# Επίσημη Εφημερίδα C 254/2009

| | ISSN 1725-2415
  doi:10.3000/17252415.C_2009.254.gre |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 254 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 52ό έτος23 Οκτωβρίου 2009 |

ISSN 1725-2415

doi:10.3000/17252415.C_2009.254.gre

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 254

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

52ό έτος23 Οκτωβρίου 2009

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | IV   Πληροφορίες |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ελεγκτικό Συνέδριο |
| 2009/C 254/01 | Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή σχετικά με τους λογαριασμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2008 | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ελεγκτικό Συνέδριο

2009/C 254/01

Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή σχετικά με τους λογαριασμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2008

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ελεγκτικό Συνέδριο

| 23.10.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 254/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.10.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 254/1

---

ΈΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΑΝΕΞΆΡΤΗΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΉ ΣΧΕΤΙΚΆ ΜΕ ΤΟΥΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΫΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΫ ΣΥΝΕΔΡΊΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΌ ΈΤΟΣ 2008

(2009/C 254/01)

ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΝΑΓΝΩΣΤΕΣ

Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 248 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποίο καθιστά το Ελεγκτικό Συνέδριο υπεύθυνο για τον έλεγχο του συνόλου των εσόδων και των δαπανών της Κοινότητας, καθώς και των διατάξεων του άρθρου 276 της εν λόγω συνθήκης σχετικά με τη χορήγηση της απαλλαγής, το Ελεγκτικό Συνέδριο αναθέτει κάθε χρόνο, από το κλείσιμο του οικονομικού έτους 1987 και εξής, τον έλεγχο των λογαριασμών της εσωτερικής διοικητικής διαχείρισής του σε ανεξάρτητο ελεγκτή.

Οι εκθέσεις τις οποίες κατάρτισε ο ανεξάρτητος ελεγκτής του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους λογαριασμούς του Συνεδρίου για τα οικονομικά έτη 1987 έως 1991 κοινοποιήθηκαν μόνον στον πρόεδρο της επιτροπής ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Σύμφωνα με την απόφαση που έλαβε η ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου στη συνεδρίασή της 8ης Ιουλίου 1993, οι εκθέσεις του ανεξάρτητου ελεγκτή δημοσιεύονται, από το οικονομικό έτος 1992 και εξής, στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Eduardo RUIZ GARCÍA

Γενικός γραμματέας του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

---

ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ ΠΟΥ ΕΛΗΞΕ ΣΤΙΣ 31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2008

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή

Ισολογισμός

Λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος

Πίνακας ταμειακών ροών

Κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού

Λογιστικές μέθοδοι και σημειώσεις στις οικονομικές καταστάσεις

| 1. | Γενικά |
| --- | --- |

1.

Γενικά

| 2. | Κυριότερες λογιστικές μέθοδοι και παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων |
| --- | --- |

2.

Κυριότερες λογιστικές μέθοδοι και παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων

| 3. | Σημειώσεις στον ισολογισμό |
| --- | --- |

3.

Σημειώσεις στον ισολογισμό

| 4. | Σημειώσεις στον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος |
| --- | --- |

4.

Σημειώσεις στον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος

| 5. | Στοιχεία εκτός ισολογισμού |
| --- | --- |

5.

Στοιχεία εκτός ισολογισμού

Ανεξάρτητη έκθεση αξιοπιστίας

Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή

Πρoς τη διοίκηση του

Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Διενεργήσαμε έλεγχο των συνημμένων οικονομικών καταστάσεων του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίες περιλαμβάνουν τον ισολογισμό της 31ης Δεκεμβρίου 2008, τον λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος, την κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού και τον πίνακα ταμειακών ροών για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, καθώς και περίληψη των κυριότερων λογιστικών μεθόδων και λοιπές επεξηγηματικές σημειώσεις.

Ευθύνη της διοίκησης σχετικά με τις οικονομικές καταστάσεις

Η διοίκηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου φέρει την ευθύνη της κατάρτισης και ακριβοδίκαιης παρουσίασης των εν λόγω οικονομικών καταστάσεων, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού του Συμβουλίου, καθώς και τους λογιστικούς κανόνες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Στο πλαίσιο αυτό εμπίπτουν, αφενός, ο σχεδιασμός, η υλοποίηση και η συνεχής λειτουργία συστήματος εσωτερικού ελέγχου σχετικά με την κατάρτιση και την ακριβοδίκαιη παρουσίαση οικονομικών καταστάσεων που δεν περιλαμβάνουν σημαντικές ανακρίβειες είτε λόγω απάτης είτε λόγω σφάλματος, και αφετέρου, η επιλογή και εφαρμογή των ενδεδειγμένων λογιστικών μεθόδων και, τέλος, η πραγματοποίηση εύλογων λογιστικών εκτιμήσεων υπό τις εκάστοτε συνθήκες.

Ευθύνη του ελεγκτή

Η ευθύνη μας συνίσταται στη διατύπωση γνώμης, με βάση τον έλεγχό μας, σχετικά με τις εν λόγω οικονομικές καταστάσεις. Ο έλεγχός μας διενεργήθηκε σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα, όπως αυτά έχουν εγκριθεί από το Σώμα Ελεγκτών Επιχειρήσεων (Institut des Réviseurs d'Entreprises). Σύμφωνα με τα πρότυπα αυτά, οφείλουμε να τηρούμε τις δεοντολογικές απαιτήσεις, καθώς και να σχεδιάζουμε και να διενεργούμε τον έλεγχο με στόχο την αποκόμιση εύλογης διασφάλισης ως προς το ότι οι οικονομικές καταστάσεις δεν περιλαμβάνουν σημαντικές ανακρίβειες.

Ο έλεγχος περιλαμβάνει την εφαρμογή διαδικασιών με στόχο τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου σχετικά με τα ποσά και τις πληροφορίες που περιέχονται στις οικονομικές καταστάσεις. Η επιλογή των διαδικασιών εναπόκειται στην κρίση του ελεγκτή, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης του κινδύνου ύπαρξης σημαντικών ανακριβειών στις οικονομικές καταστάσεις, είτε λόγω απάτης είτε λόγω σφάλματος. Κατά την εκτίμηση του εν λόγω κινδύνου, ο ελεγκτής εξετάζει το σύστημα εσωτερικού ελέγχου σχετικά με την κατάρτιση και ακριβοδίκαιη παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων από την ελεγχόμενη μονάδα, προκειμένου να σχεδιάσει τις ενδεδειγμένες, υπό τις εκάστοτε συνθήκες, διαδικασίες ελέγχου, αλλά όχι με σκοπό να διατυπώσει γνώμη ως προς την αποτελεσματικότητα του συστήματος εσωτερικού ελέγχου της ελεγχόμενης μονάδας.

Επίσης, ο έλεγχος περιλαμβάνει αξιολόγηση τόσο της καταλληλότητας των λογιστικών μεθόδων που ακολουθήθηκαν όσο και του ευλόγου των λογιστικών εκτιμήσεων στις οποίες προέβη η διοίκηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώς και αξιολόγηση της συνολικής παρουσίασης των οικονομικών καταστάσεων.

Θεωρούμε ότι τα αποδεικτικά στοιχεία ελέγχου που συγκεντρώσαμε είναι επαρκή και κατάλληλα ώστε να αποτελέσουν τη βάση διατύπωσης της ελεγκτικής γνώμης μας.

Γνώμη

Κατά τη γνώμη μας, οι εν λόγω οικονομικές καταστάσεις παρέχουν αληθή και ακριβοδίκαιη εικόνα της οικονομικής κατάστασης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου την 31η Δεκεμβρίου 2008, καθώς και των οικονομικών του επιδόσεων και των ταμειακών ροών του για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342//2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού του Συμβουλίου, καθώς και τους λογιστικούς κανόνες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Λουξεμβούργο, 26 Ιουνίου 2009

Pricewaterhouse Coopers SARL

Ελεγκτές επιχειρήσεων

Εκπρόσωπος

Marianne WEYDERT

Ισολογισμός της 31ης Δεκεμβρίου 2008

Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων.

| (EUR) |
| --- |
| Ενεργητικό | Σημείωση | 31 Δεκεμβρίου 2008 | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Ασώματες ακινητοποιήσεις | 3.1 | 417 792 | 209 449 |
| Ενσώματες ακινητοποιήσεις | 3.2 | 35 080 585 | 33 283 667 |
| Μακροπρόθεσμες απαιτήσεις | | 525 | 550 |
| Σύνολο μη κυκλοφορούντος ενεργητικού | | 35 498 902 | 33 493 666 |
| Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις | 3.3 | 1 455 781 | 1 679 772 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών | 3.4 | 1 488 625 | 2 012 791 |
| Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού | | 2 944 406 | 3 692 563 |
| Σύνολο ενεργητικού | | 38 443 308 | 37 186 229 |

(EUR)

Ενεργητικό

Σημείωση

31 Δεκεμβρίου 2008

31 Δεκεμβρίου 2007

Ασώματες ακινητοποιήσεις

3.1

417 792

209 449

Ενσώματες ακινητοποιήσεις

3.2

35 080 585

33 283 667

Μακροπρόθεσμες απαιτήσεις

525

550

Σύνολο μη κυκλοφορούντος ενεργητικού

35 498 902

33 493 666

Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις

3.3

1 455 781

1 679 772

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών

3.4

1 488 625

2 012 791

Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού

2 944 406

3 692 563

Σύνολο ενεργητικού

38 443 308

37 186 229

| (EUR) |
| --- |
| Παθητικό | Σημείωση | 31 Δεκεμβρίου 2008 | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Κεφάλαιο | | –22 012 092 | –13 098 711 |
| Σωρευμένο έλλειμμα | | –13 098 711 | –11 418 315 |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους — κέρδος+/ζημία – | | –8 913 381 | –1 680 396 |
| Παροχές προσωπικού | 3.5 | 52 533 398 | 41 867 460 |
| Άλλες μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις | 3.6 | 175 000 | 175 000 |
| Σύνολο μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων | | 52 708 398 | 42 042 460 |
| Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις | 3.7 | — | — |
| Πληρωτέοι λογαριασμοί | 3.8 | 7 747 002 | 8 242 480 |
| Σύνολο βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων | | 7 747 002 | 8 242 480 |
| Σύνολο παθητικού | | 38 443 308 | 37 186 229 |

(EUR)

Παθητικό

Σημείωση

31 Δεκεμβρίου 2008

31 Δεκεμβρίου 2007

Κεφάλαιο

–22 012 092

–13 098 711

Σωρευμένο έλλειμμα

–13 098 711

–11 418 315

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους — κέρδος+/ζημία –

–8 913 381

–1 680 396

Παροχές προσωπικού

3.5

52 533 398

41 867 460

Άλλες μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

3.6

175 000

175 000

Σύνολο μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων

52 708 398

42 042 460

Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις

3.7

—

—

Πληρωτέοι λογαριασμοί

3.8

7 747 002

8 242 480

Σύνολο βραχυπρόθεσμων υποχρεώσεων

7 747 002

8 242 480

Σύνολο παθητικού

38 443 308

37 186 229

Λογαριασμός οικονομικού αποτελέσματος για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2008

| (EUR) |
| --- |
| | Σημείωση | 2008 | 2007 |
| Κεφάλαια που μεταφέρθηκαν από την Επιτροπή σε άλλα όργανα | 4.1 | 97 366 264 | 90 474 401 |
| Έσοδα διοικητικών πράξεων | 4.2 | 17 487 342 | 16 339 509 |
| Λοιπά λειτουργικά έσοδα | 4.3 | 143 540 | 210 887 |
| Σύνολο λειτουργικών εσόδων | | 114 997 147 | 107 024 797 |
| Δαπάνες προσωπικού | 4.4 | –88 868 529 | –84 209 144 |
| Δαπάνες ακινητοποιήσεων | 3.1 - 3.2 & 4.5 | –3 307 315 | –3 426 683 |
| Λοιπές δαπάνες διοικητικής λειτουργίας | 4.6 | –19 074 703 | –21 386 771 |
| Επιχειρησιακές δαπάνες | | –74 871 | –32 486 |
| Σύνολο λειτουργικών δαπανών | | – 111 325 418 | – 109 055 084 |
| Πλεόνασμα/(έλλειμμα) από λειτουργικές δραστηριότητες | | 3 671 729 | –2 030 287 |
| Χρηματοοικονομικά έσοδα | 4.7 | 193 432 | 105 517 |
| Χρηματοοικονομικές δαπάνες | 4.8 | –15 067 | –15 096 |
| Κίνηση συντάξεων (– δαπάνες, + έσοδα) | 3.5 & 4.9 | –12 763 475 | 259 470 |
| Πλεόνασμα/(έλλειμμα) από μη λειτουργικές δραστηριότητες | | –12 585 110 | 349 891 |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους | | –8 913 381 | –1 680 396 |
| Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων. |

(EUR)

Σημείωση

2008

2007

Κεφάλαια που μεταφέρθηκαν από την Επιτροπή σε άλλα όργανα

4.1

97 366 264

90 474 401

Έσοδα διοικητικών πράξεων

4.2

17 487 342

16 339 509

Λοιπά λειτουργικά έσοδα

4.3

143 540

210 887

Σύνολο λειτουργικών εσόδων

114 997 147

107 024 797

Δαπάνες προσωπικού

4.4

–88 868 529

–84 209 144

Δαπάνες ακινητοποιήσεων

3.1 - 3.2 & 4.5

–3 307 315

–3 426 683

Λοιπές δαπάνες διοικητικής λειτουργίας

4.6

–19 074 703

–21 386 771

Επιχειρησιακές δαπάνες

–74 871

–32 486

Σύνολο λειτουργικών δαπανών

– 111 325 418

– 109 055 084

Πλεόνασμα/(έλλειμμα) από λειτουργικές δραστηριότητες

3 671 729

–2 030 287

Χρηματοοικονομικά έσοδα

4.7

193 432

105 517

Χρηματοοικονομικές δαπάνες

4.8

–15 067

–15 096

Κίνηση συντάξεων (– δαπάνες, + έσοδα)

3.5 & 4.9

–12 763 475

259 470

Πλεόνασμα/(έλλειμμα) από μη λειτουργικές δραστηριότητες

–12 585 110

349 891

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

–8 913 381

–1 680 396

Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων.

Πίνακας ταμειακών ροών για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2008

| (EUR) |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους | –8 913 381 | –1 680 396 |
| Λειτουργικές δραστηριότητες — Προσαρμογές |
| Απόσβεση (ασώματες ακινητοποιήσεις) | 131 022 | 55 323 |
| Απαξίωση (ενσώματες ακινητοποιήσεις) | 2 073 498 | 3 321 950 |
| Αύξηση/(μείωση) των προβλέψεων για κινδύνους και υποχρεώσεις | 0 | –80 789 |
| Αύξηση/(μείωση) σχετικά με τη μείωση αξίας για επισφαλείς απαιτήσεις | 1 790 | 0 |
| (Αύξηση)/μείωση των μακροπρόθεσμων απαιτήσεων | 25 | – 475 |
| (Αύξηση)/μείωση των βραχυπρόθεσμων απαιτήσεων | 219 123 | 309 862 |
| (Αύξηση)/μείωση των απαιτήσεων έναντι κοινοτικών οργανισμών | 3 078 | 3 144 |
| Αύξηση/(μείωση) άλλων μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων | 0 | –26 995 |
| Αύξηση/(μείωση) των πληρωτέων λογαριασμών | – 545 311 | 1 192 756 |
| Αύξηση/(μείωση) των υποχρεώσεων σχετικά με ενοποιημένες υπηρεσίες ΕΚ | 49 834 | 49 208 |
| (Κέρδη)/ζημίες από πώληση αγαθών, εγκαταστάσεων και εξοπλισμού | 1 360 | 666 205 |
| Καθαρές ταμειακές ροές από λειτουργικές δραστηριότητες | –6 978 962 | 3 809 793 |
| Ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες |
| Κτήση ενσώματων και ασώματων ακινητοποιήσεων (–) | –5 439 210 | –1 362 613 |
| Πρόσοδοι από ενσώματες και ασώματες ακινητοποιήσεις (+) | 1 228 068 | 38 030 |
| Καθαρές ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες | –4 211 142 | –1 324 583 |
| Αύξηση/(μείωση) παροχών προσωπικού | 10 665 938 | –2 279 511 |
| Καθαρή αύξηση/(μείωση) στα ταμειακά διαθέσιμα και τα ισοδύναμα αυτών | – 524 166 | 205 699 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών κατά την έναρξη της περιόδου | 2 012 791 | 1 807 092 |
| Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών κατά το κλείσιμο της περιόδου | 1 488 626 | 2 012 791 |
| Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων. |

(EUR)

2008

2007

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

–8 913 381

–1 680 396

Λειτουργικές δραστηριότητες — Προσαρμογές

Απόσβεση (ασώματες ακινητοποιήσεις)

131 022

55 323

Απαξίωση (ενσώματες ακινητοποιήσεις)

2 073 498

3 321 950

Αύξηση/(μείωση) των προβλέψεων για κινδύνους και υποχρεώσεις

0

–80 789

Αύξηση/(μείωση) σχετικά με τη μείωση αξίας για επισφαλείς απαιτήσεις

1 790

0

(Αύξηση)/μείωση των μακροπρόθεσμων απαιτήσεων

25

– 475

(Αύξηση)/μείωση των βραχυπρόθεσμων απαιτήσεων

219 123

309 862

(Αύξηση)/μείωση των απαιτήσεων έναντι κοινοτικών οργανισμών

3 078

3 144

Αύξηση/(μείωση) άλλων μακροπρόθεσμων υποχρεώσεων

0

–26 995

Αύξηση/(μείωση) των πληρωτέων λογαριασμών

– 545 311

1 192 756

Αύξηση/(μείωση) των υποχρεώσεων σχετικά με ενοποιημένες υπηρεσίες ΕΚ

49 834

49 208

(Κέρδη)/ζημίες από πώληση αγαθών, εγκαταστάσεων και εξοπλισμού

1 360

666 205

Καθαρές ταμειακές ροές από λειτουργικές δραστηριότητες

–6 978 962

3 809 793

Ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες

Κτήση ενσώματων και ασώματων ακινητοποιήσεων (–)

–5 439 210

–1 362 613

Πρόσοδοι από ενσώματες και ασώματες ακινητοποιήσεις (+)

1 228 068

38 030

Καθαρές ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες

–4 211 142

–1 324 583

Αύξηση/(μείωση) παροχών προσωπικού

10 665 938

–2 279 511

Καθαρή αύξηση/(μείωση) στα ταμειακά διαθέσιμα και τα ισοδύναμα αυτών

– 524 166

205 699

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών κατά την έναρξη της περιόδου

2 012 791

1 807 092

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών κατά το κλείσιμο της περιόδου

1 488 626

2 012 791

Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων.

Κατάσταση μεταβολών του καθαρού ενεργητικού για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2008

| (EUR) |
| --- |
| Κεφάλαιο | Σωρευθέν έλλειμμα | Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους | Κεφάλαιο (σύνολο) |
| Υπόλοιπο στις 31 Δεκεμβρίου 2007 | –11 418 315 | –1 680 396 | –13 098 711 |
| Κατανομή του οικονομικού αποτελέσματος του προηγούμενου οικονομικού έτους | –1 680 396 | 1 680 396 | — |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους | | –8 913 381 | –8 913 381 |
| Υπόλοιπο στις 31 Δεκεμβρίου 2008 | –13 098 711 | –8 913 381 | –22 012 092 |
| Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων. |

(EUR)

Κεφάλαιο

Σωρευθέν έλλειμμα

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

Κεφάλαιο (σύνολο)

Υπόλοιπο στις 31 Δεκεμβρίου 2007

–11 418 315

–1 680 396

–13 098 711

Κατανομή του οικονομικού αποτελέσματος του προηγούμενου οικονομικού έτους

–1 680 396

1 680 396

—

Οικονομικό αποτέλεσμα του οικονομικού έτους

–8 913 381

–8 913 381

Υπόλοιπο στις 31 Δεκεμβρίου 2008

–13 098 711

–8 913 381

–22 012 092

Οι συνοδευτικές σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτών των οικονομικών καταστάσεων.

ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ ΜΕΘΟΔΟΙ ΚΑΙ ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ

1.   Γενικά

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (εφεξής «το Συνέδριο») ιδρύθηκε με τη συνθήκη των Βρυξελλών της 22ας Ιουλίου 1975 και άρχισε να λειτουργεί ως όργανο εξωτερικού ελέγχου των Κοινοτήτων τον Οκτώβριο του 1977, με έδρα το Λουξεμβούργο.

Αποστολή του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Το Συνέδριο είναι το θεσμικό όργανο της ΕΕ που ιδρύθηκε από τη συνθήκη με στόχο τη διενέργεια του ελέγχου των οικονομικών της ΕΕ. Ως εξωτερικός ελεγκτής της ΕΕ, συμβάλλει στη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης της ΕΕ και διαδραματίζει τον ρόλο του ανεξάρτητου θεματοφύλακα των οικονομικών συμφερόντων των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το Συνέδριο παρέχει υπηρεσίες ελέγχου μέσω των οποίων αξιολογεί την είσπραξη και τη χρησιμοποίηση των κεφαλαίων της ΕΕ. Εξετάζει εάν οι χρηματοοικονομικές πράξεις καταχωρίστηκαν και παρουσιάστηκαν ορθά, εάν εκτελέστηκαν νόμιμα και κανονικά και εάν η διαχείρισή τους χαρακτηρίστηκε από οικονομία, αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα. Το Συνέδριο κοινοποιεί τα αποτελέσματα των ελέγχων του μέσω σαφών, συναφών και αντικειμενικών εκθέσεων. Επίσης, γνωμοδοτεί επί ζητημάτων δημοσιονομικής διαχείρισης.

Το Συνέδριο προωθεί την υποχρέωση λογοδοσίας και τη διαφάνεια και συνδράμει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στο πλαίσιο της εποπτείας της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της ΕΕ, ιδιαίτερα κατά τη διαδικασία χορήγησης απαλλαγής. Το Συνέδριο δεσμεύεται να είναι ένας αποτελεσματικός οργανισμός στο προσκήνιο των εξελίξεων στον τομέα του δημόσιου ελέγχου και διοίκησης.

Το οικονομικό έτος του Συνεδρίου αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου.

2.   Κυριότερες λογιστικές μέθοδοι και παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων

2.1   Βάση της παρουσίασης

Η λoγιστική τoυ Συνεδρίoυ τηρείται σύμφωνα με τις διατάξεις τoυ κανoνισμoύ (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, καθώς και σύμφωνα με τον κανoνισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του εν λόγω δημοσιονομικού κανονισμού του Συμβουλίου.

Οι οικονoμικές καταστάσεις καταρτίζoνται σύμφωνα με τους λογιστικούς κανόνες των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, οι οποίοι είναι εμπνευσμένοι από τα διεθνή λογιστικά πρότυπα για τον δημόσιο τομέα (IPSAS). Οι εν λόγω λογιστικοί κανόνες θεσπίζονται από τον υπόλογο της Επιτροπής έπειτα από διαβούλευση με τα λοιπά θεσμικά όργανα.

2.2   Αποτίμηση της αξίας των υπολοίπων και των πράξεων σε ξένα νομίσματα

Τα νομισματικά στοιχεία που εκφράζονται σε νομίσματα διαφορετικά του ευρώ μετατρέπονται σε ευρώ με την ισοτιμία που ίσχυε κατά την ημερομηνία κλεισίματος. Τα μη νομισματικά στοιχεία που καταγράφονται με ιστορικό κόστος σε νόμισμα διαφορετικό του ευρώ καταχωρίζονται λογιστικά βάσει της συναλλαγματικής ισοτιμίας που ίσχυε κατά την ημερομηνία κτήσης. Τα μη νομισματικά στοιχεία που καταγράφονται με εύλογη αξία σε νόμισμα διαφορετικό του ευρώ καταχωρίζονται λογιστικά βάσει της συναλλαγματικής ισοτιμίας που ίσχυε κατά την ημερομηνία καθορισμού των εν λόγω αξιών.

2.3   Ασώματες και ενσώματες ακινητοποιήσεις

Οι ασώματες και ενσώματες ακινητοποιήσεις αξιολογούνται στο κόστος κτήσης τους, μείον τις αποσβέσεις και την απαξίωση. Οι πράξεις χαμηλής αξίας (μικρότερης των 420 ευρώ) καταχωρίζονται λογιστικά ως δαπάνες κατά τη διάρκεια του έτους κτήσης. Τα στοιχεία ενεργητικού που παραδίδονται κατά τη διάρκεια του λογιστικού έτους αλλά απομένουν προς πληρωμή στο τέλος αυτού καταχωρίζονται λογιστικά ως «τρέχουσες ακινητοποιήσεις». Οι αποσβέσεις καταχωρίζονται λογιστικά σύμφωνα με τη γραμμική μέθοδο, με αφετηρία τον μήνα κτήσης και για την εκτιμώμενη διάρκεια ζωής τους, ως εξής:

| Ασώματες ακινητοποιήσεις (άδειες λογισμικών πληροφορικής) | 4 έτη |
| --- | --- |
| Κτίρια | 25 έτη |
| Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία | 4, 8 έτη |
| Έπιπλα και οχήματα | 4, 8, 10 έτη |
| Υλικό πληροφορικής | 4 έτη |
| Διαρρύθμιση μισθωμένων κτιρίων | Διάρκεια της μίσθωσης |
| Λοιπά είδη και εγκαταστάσεις | 6 έτη |

Ασώματες ακινητοποιήσεις (άδειες λογισμικών πληροφορικής)

4 έτη

Κτίρια

25 έτη

Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία

4, 8 έτη

Έπιπλα και οχήματα

4, 8, 10 έτη

Υλικό πληροφορικής

4 έτη

Διαρρύθμιση μισθωμένων κτιρίων

Διάρκεια της μίσθωσης

Λοιπά είδη και εγκαταστάσεις

6 έτη

2.4   Παροχές προσωπικού

Οι παροχές προσωπικού αντιστοιχούν στα μελλοντικά συνταξιοδοτικά δικαιώματα των μελών του Συνεδρίου. Δυνάμει του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2290/77 του Συμβουλίου της 18ης Οκτωβρίου 1977, περί του καθορισμού του καθεστώτος χρηματικών απολαυών των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕ L 268 της 20.10.1977, σ. 1), οι παροχές που προβλέπονται από το εν λόγω συνταξιοδοτικό καθεστώς επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό των Κοινοτήτων και τα κράτη μέλη εγγυώνται από κοινού την καταβολή τους.

Τα ποσά τα οποία εγγυώνται τα κράτη μέλη βασίζονται, αφενός, στον λογιστικό κανόνα αριθ. 12 «Παροχές προσωπικού», ο οποίος θεσπίστηκε με απόφαση του υπολόγου της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 133 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και, αφετέρου, σε αναλογιστική μελέτη που εκπόνησαν οι εμπειρογνώμονες της ειδικής μονάδας της Eurostat.

2.5   Προβλέψεις για υποχρεώσεις και επιβαρύνσεις

Οι προβλέψεις για υποχρεώσεις και επιβαρύνσεις στοχεύουν στην κάλυψη ζημιών ή χρεών των οποίων η φύση καθορίζεται σαφώς και τα οποία, κατά την ημερομηνία κλεισίματος του ισολογισμού, είναι είτε πιθανά είτε βέβαια αλλά το ύψος τους και η ημερομηνία κατά την οποία θα προκύψουν δεν έχουν καθοριστεί.

3.   Σημειώσεις στον ισολογισμό

3.1   Ασώματες ακινητοποιήσεις

Οι κινήσεις ασώματων ακινητοποιήσεων κατά το οικονομικό έτος 2008 ήταν οι εξής:

| (EUR) |
| --- |
| | Μεικτή λογιστική αξία την 1η Ιανουαρίου 2008 | Κτήσεις | Εκχωρήσεις | Λοιπές αλλαγές | Μεικτή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008 | Σωρευμένες αποσβέσεις στις 31 Δεκεμβρίου 2008 | Καθαρή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008 |
| Λογισμικά πληροφορικής | 290 514 | 339 366 | — | — | 629 880 | – 212 088 | 417 792 |
| Σύνολο | 290 514 | 339 366 | 0 | 0 | 629 880 | – 212 088 | 417 792 |

(EUR)

Μεικτή λογιστική αξία την 1η Ιανουαρίου 2008

Κτήσεις

Εκχωρήσεις

Λοιπές αλλαγές

Μεικτή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008

Σωρευμένες αποσβέσεις στις 31 Δεκεμβρίου 2008

Καθαρή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008

Λογισμικά πληροφορικής

290 514

339 366

—

—

629 880

– 212 088

417 792

Σύνολο

290 514

339 366

0

0

629 880

– 212 088

417 792

3.2   Ενσώματες ακινητοποιήσεις

Οι κινήσεις ενσώματων ακινητοποιήσεων κατά το οικονομικό έτος 2008 ήταν οι εξής:

| (EUR) |
| --- |
| | Μεικτή λογιστική αξία την 1η Ιανουαρίου 2008 | Κτήσεις | Εκχωρήσεις | Μεταφορά μεταξύ κονδυλίων | Μεικτή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008 | Σωρευμένες αποσβέσεις στις 31 Δεκεμβρίου 2008 | Καθαρή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008 |
| Γήπεδα | 776 630 | — | — | — | 776 630 | — | 776 630 |
| Κτίρια | 52 074 987 | — | — | — | 52 074 987 | –24 039 665 | 28 035 322 |
| Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία | 1 256 222 | 3 815 | –1 566 | –1 126 868 | 131 603 | – 101 469 | 30 134 |
| Υλικό πληροφορικής | 4 362 412 | 706 392 | – 816 204 | –65 458 | 4 187 142 | –3 034 323 | 1 152 819 |
| Έπιπλα και οχήματα | 1 715 569 | 274 711 | – 237 754 | 290 074 | 2 042 600 | –1 318 473 | 724 127 |
| Λοιπά είδη και εγκαταστάσεις | 1 043 800 | 37 171 | –83 856 | 902 252 | 1 899 367 | –1 615 568 | 283 799 |
| Τρέχουσες ακινητοποιήσεις | 90 048 | 4 077 754 | –90 048 | — | 4 077 754 | — | 4 077 754 |
| Σύνολο | 61 319 668 | 5 099 843 | –1 229 428 | 0 | 65 190 083 | –30 109 498 | 35 080 585 |

(EUR)

Μεικτή λογιστική αξία την 1η Ιανουαρίου 2008

Κτήσεις

Εκχωρήσεις

Μεταφορά μεταξύ κονδυλίων

Μεικτή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008

Σωρευμένες αποσβέσεις στις 31 Δεκεμβρίου 2008

Καθαρή λογιστική αξία στις 31 Δεκεμβρίου 2008

Γήπεδα

776 630

—

—

—

776 630

—

776 630

Κτίρια

52 074 987

—

—

—

52 074 987

–24 039 665

28 035 322

Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία

1 256 222

3 815

–1 566

–1 126 868

131 603

– 101 469

30 134

Υλικό πληροφορικής

4 362 412

706 392

– 816 204

–65 458

4 187 142

–3 034 323

1 152 819

Έπιπλα και οχήματα

1 715 569

274 711

– 237 754

290 074

2 042 600

–1 318 473

724 127

Λοιπά είδη και εγκαταστάσεις

1 043 800

37 171

–83 856

902 252

1 899 367

–1 615 568

283 799

Τρέχουσες ακινητοποιήσεις

90 048

4 077 754

–90 048

—

4 077 754

—

4 077 754

Σύνολο

61 319 668

5 099 843

–1 229 428

0

65 190 083

–30 109 498

35 080 585

Η «Μεταφορά μεταξύ κονδυλίων» είναι ανακατανομή των ακινητοποιήσεων από τη μία κατηγορία στην άλλη την 1η Ιανουαρίου 2008.

Οι «Τρέχουσες ακινητοποιήσεις» είναι συνήθως στοιχεία ενεργητικού που έχουν παραδοθεί αλλά δεν έχουν ακόμη τιμολογηθεί στο τέλος του έτους. Με την παραλαβή του τιμολογίου, τα σχετικά στοιχεία εμφανίζονται στις κτήσεις στην ορθή κατηγορία των στοιχείων ενεργητικού και οι «εκχωρήσεις» στις «τρέχουσες ακινητοποιήσεις».

Οι τρέχουσες ακινητοποιήσεις είναι επίσης σημαντικά κατασκευαστικά έργα εν εξελίξειακόμη στο τέλος του οικονομικού έτους, όπως η περίπτωση στις 31 Δεκεμβρίου 2008 που αφορούσε το νέο κτίριο K3 (μελέτες), τις εργασίες σχετικά με τον τομέα υγείας και ασφάλειας για το κτίριο K1 και τη νέα αίθουσα συνεδριάσεων.

3.3   Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις

Βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2008 | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Τρέχουσες απαιτήσεις λόγω μεταφοράς εθνικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων από το προσωπικό | 504 166 | 628 778 |
| Εκ των προτέρων βεβαιωθείσες επιβαρύνσεις για μισθώσεις κτιρίων και συμβάσεις ΤΠ | 614 114 | 560 782 |
| Διάφορες απαιτήσεις που συνδέονται κυρίως με τη μισθοδοσία και τις προκαταβολές εξόδων αποστολής | 335 446 | 485 079 |
| Απαιτήσεις από κοινοτικές υπηρεσίες (Υπηρεσία Εκδόσεων) | 2 055 | 5 133 |
| Σύνολο | 1 455 781 | 1 679 772 |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2008

31 Δεκεμβρίου 2007

Τρέχουσες απαιτήσεις λόγω μεταφοράς εθνικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων από το προσωπικό

504 166

628 778

Εκ των προτέρων βεβαιωθείσες επιβαρύνσεις για μισθώσεις κτιρίων και συμβάσεις ΤΠ

614 114

560 782

Διάφορες απαιτήσεις που συνδέονται κυρίως με τη μισθοδοσία και τις προκαταβολές εξόδων αποστολής

335 446

485 079

Απαιτήσεις από κοινοτικές υπηρεσίες (Υπηρεσία Εκδόσεων)

2 055

5 133

Σύνολο

1 455 781

1 679 772

3.4   Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών

Ταμειακά διαθέσιμα και ισοδύναμα αυτών

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2008 | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Πάγιες προκαταβολές | 1 000 | 1 000 |
| Τρεχούμενος τραπεζικός λογαριασμός | 1 487 625 | 2 011 791 |
| Σύνολο | 1 488 625 | 2 012 791 |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2008

31 Δεκεμβρίου 2007

Πάγιες προκαταβολές

1 000

1 000

Τρεχούμενος τραπεζικός λογαριασμός

1 487 625

2 011 791

Σύνολο

1 488 625

2 012 791

3.5   Παροχές προσωπικού

Ο υπολογισμός των μελλοντικών υποχρεώσεων καταβολής συντάξεων πραγματοποιείται χωρίς τους φόρους που εισπράττονται επί των μελλοντικών πληρωμών συντάξεων. Ο φορολογικός συντελεστής έχει επικαιροποιηθεί βάσει του πραγματικού μέσου φορολογικού συντελεστή κατά τα τρία τελευταία έτη.

Υποχρεώσεις για συντάξεις και επίπτωση του φορολογικού συντελεστή

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2008 | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Μεικτό ποσό | 63 730 921 | 50 871 762 |
| Φορολογικός συντελεστής (%) | 17,57 % | 17,70 % |
| Φόροι | 11 197 523 | 9 004 302 |
| Καθαρό ποσό φόρων | 52 533 398 | 41 867 460 |
| | | |
| Διακύμανση το 2008 των καθαρών υποχρεώσεων για συντάξεις | 10 665 938 | |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2008

31 Δεκεμβρίου 2007

Μεικτό ποσό

63 730 921

50 871 762

Φορολογικός συντελεστής (%)

17,57 %

17,70 %

Φόροι

11 197 523

9 004 302

Καθαρό ποσό φόρων

52 533 398

41 867 460

Διακύμανση το 2008 των καθαρών υποχρεώσεων για συντάξεις

10 665 938

Οι υποχρεώσεις σχετικά με παροχές προσωπικού υπολογίζονται βάσει των δικαιωμάτων που απέκτησαν τα μέλη σύμφωνα με τα διάφορα κεκτημένα δικαιώματα, όπως ισόβιες πρόσοδοι και προσωρινές αποζημιώσεις, καθώς και βάσει των διαφόρων καθεστώτων των δικαιούχων.

Για το έτος 2008 η Eurostat ήταν για πρώτη φορά υπεύθυνη για τον υπολογισμό της υποχρέωσης αυτής. Η αναλογιστική δέσμευση υπολογίστηκε σύμφωνα με τον λογιστικό κανόνα 12 της ΕΚ «Παροχές προσωπικού».

Η αύξηση του 2008, ύψους 10,7 εκατομμυρίων ευρώ χωρίς φόρους προκύπτει κυρίως από:

| — | τη συμπερίληψη για πρώτη φορά το 2008 των παροχών για προσωρινές αποζημιώσεις που απέκτησαν τα ενεργά μέλη του Συνεδρίου, ήτοι 4,7 εκατομμύρια ευρώ, κατά τον υπολογισμό της υποχρέωσης, αντικατοπτρίζοντας μια μεταβολή της λογιστικής μεθόδου, ώστε να είναι σύμφωνη με τον λογιστικό κανόνα 12, |
| --- | --- |

—

τη συμπερίληψη για πρώτη φορά το 2008 των παροχών για προσωρινές αποζημιώσεις που απέκτησαν τα ενεργά μέλη του Συνεδρίου, ήτοι 4,7 εκατομμύρια ευρώ, κατά τον υπολογισμό της υποχρέωσης, αντικατοπτρίζοντας μια μεταβολή της λογιστικής μεθόδου, ώστε να είναι σύμφωνη με τον λογιστικό κανόνα 12,

| — | την κανονική εξέλιξη της υποχρέωσης παροχών προσωπικού, λόγω, παραδείγματος χάριν, των μεταβολών του επιτοκίου και των πινάκων θνησιμότητας, καθώς και της προσθήκης νέων δικαιούχων και παροχών, που ανήλθαν σε 4,5 εκατομμύρια ευρώ, και |
| --- | --- |

—

την κανονική εξέλιξη της υποχρέωσης παροχών προσωπικού, λόγω, παραδείγματος χάριν, των μεταβολών του επιτοκίου και των πινάκων θνησιμότητας, καθώς και της προσθήκης νέων δικαιούχων και παροχών, που ανήλθαν σε 4,5 εκατομμύρια ευρώ, και

| — | τις μεταβολές και διορθώσεις που επήλθαν στη βάση δεδομένων του προσωπικού (οικογενειακή κατάσταση κ.λπ.). |
| --- | --- |

—

τις μεταβολές και διορθώσεις που επήλθαν στη βάση δεδομένων του προσωπικού (οικογενειακή κατάσταση κ.λπ.).

Η δημοσιοποίηση στοιχείων αποκλίνει από την παρουσίαση που εμφαίνεται στον λογιστικό κανόνα 12 της ΕΚ «Παροχές προσωπικού», λόγω του γεγονότος ότι οι αναγκαίοι λεπτομερείς αναλογιστικοί υπολογισμοί δεν παρασχέθηκαν από τη Eurostat.

3.6   Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

Tο ποσό των 175 000 ευρώ οφείλεται συμβατικά κατά τη λήξη της μίσθωσης του κτιρίου Κ9.

3.7   Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις

Το ποσό που αντιστοιχεί στην αξία, χωρίς τους φόρους, των αδειών που δεν ζητήθηκαν και οφείλονται στο προσωπικό θεωρούνταν στο παρελθόν ως «Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις». Από το 2008, η ετήσια άδεια που δεν ζητήθηκε θεωρείται «Πληρωτέα έξοδα» (και όχι προβλέψεις). Στον ισολογισμό στις 31 Δεκεμβρίου 2007, το ποσό του 1 927 531 ευρώ εμφανιζόταν στις «Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις». Επί του παρόντος, το εν λόγω ποσό ανακατατάσσεται στα «Πληρωτέα έξοδα» και εμφαίνεται στους «Πληρωτέους λογαριασμούς»:

Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις την 31η Δεκεμβρίου 2007

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις στον ισολογισμό της 31.12.2007 | 1 927 531 |
| Προβλέψεις ανακατάταξης για κινδύνους και επιβαρύνσεις | –1 927 531 |
| Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις στον ισολογισμό της 31.12.2007 μετά την ανακατάταξη | 0 |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2007

Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις στον ισολογισμό της 31.12.2007

1 927 531

Προβλέψεις ανακατάταξης για κινδύνους και επιβαρύνσεις

–1 927 531

Πρόβλεψη για κινδύνους και επιβαρύνσεις στον ισολογισμό της 31.12.2007 μετά την ανακατάταξη

0

Πληρωτέοι λογαριασμοί την 31η Δεκεμβρίου 2007

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Πληρωτέοι λογαριασμοί στον ισολογισμό της 31.12.2007 | 6 314 949 |
| Προβλέψεις ανακατάταξης για κινδύνους και επιβαρύνσεις | 1 927 531 |
| Πληρωτέοι λογαριασμοί στον ισολογισμό της 31.12.2007 μετά την ανακατάταξη | 8 242 480 |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2007

Πληρωτέοι λογαριασμοί στον ισολογισμό της 31.12.2007

6 314 949

Προβλέψεις ανακατάταξης για κινδύνους και επιβαρύνσεις

1 927 531

Πληρωτέοι λογαριασμοί στον ισολογισμό της 31.12.2007 μετά την ανακατάταξη

8 242 480

3.8   Πληρωτέοι λογαριασμοί

Πληρωτέοι λογαριασμοί

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2008 | 31 Δεκεμβρίου 2007 |
| Τα πληρωτέα έξοδα αντιστοιχούν σε πραγματοποιηθείσες δαπάνες που δεν έχουν ακόμη τιμολογηθεί. Εδώ, περιλαμβάνεται επίσης το ποσό των αδειών που δεν ζητήθηκαν τόσο για το 2007 όσο και για το 2008 (βλέπε σημείωση 3.7 παραπάνω) | 6 672 098 | 7 177 873 |
| Διάφορες υποχρεώσεις προς το προσωπικό | 427 175 | 522 592 |
| Τρέχουσες υποχρεώσεις προς προμηθευτές | 540 605 | 484 724 |
| Πληρωτέοι λογαριασμοί προς ενοποιημένες υπηρεσίες της ΕΕ, κυρίως προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο | 107 124 | 57 291 |
| Σύνολο | 7 747 002 | 8 242 480 |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2008

31 Δεκεμβρίου 2007

Τα πληρωτέα έξοδα αντιστοιχούν σε πραγματοποιηθείσες δαπάνες που δεν έχουν ακόμη τιμολογηθεί. Εδώ, περιλαμβάνεται επίσης το ποσό των αδειών που δεν ζητήθηκαν τόσο για το 2007 όσο και για το 2008 (βλέπε σημείωση 3.7 παραπάνω)

6 672 098

7 177 873

Διάφορες υποχρεώσεις προς το προσωπικό

427 175

522 592

Τρέχουσες υποχρεώσεις προς προμηθευτές

540 605

484 724

Πληρωτέοι λογαριασμοί προς ενοποιημένες υπηρεσίες της ΕΕ, κυρίως προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

107 124

57 291

Σύνολο

7 747 002

8 242 480

4.   Σημειώσεις στο λογαριασμό οικονομικού αποτελέσματος

4.1.   Αντιστοιχεί στις μηνιαίες αιτήσεις καταβολής κεφαλαίων που απευθύνει το Συνέδριο προς την Επιτροπή για την επανατροφοδότηση του τραπεζικού λογαριασμού του.

4.2.   Κατά το πλείστον, ο τίτλος αυτός αποτελείται από κρατήσεις επί των αποδοχών των μελών και του προσωπικού (φόροι και εισφορές κοινωνικής ασφάλισης).

4.3.   Τα «λοιπά λειτουργικά έσοδα» προέρχονται, μεταξύ άλλων, από τις πωλήσεις των εκδόσεων από την Υπηρεσία Εκδόσεων.

4.4.   Οι αποδοχές των μελών και του προσωπικού του Συνεδρίου αντιστοιχούν στο 96 % του ποσού αυτού. Το υπόλοιπο περιλαμβάνει τις αποδοχές των συμβασιούχων υπαλλήλων και του έκτακτου προσωπικού.

4.5.   Οι δαπάνες που αφορούν τις ακινητοποιήσεις αντιστοιχούν στην απαξίωση/απόσβεση των ενσώματων και ασώματων ακινητοποιήσεων.

4.6.   Τα σημαντικότερα στοιχεία του εν λόγω τίτλου είναι τα εξής:

| — | επιβαρύνσεις που αφορούν τη μίσθωση κτιρίων και τα συναφή έξοδα, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το κτίριο Κ3, |
| --- | --- |

—

επιβαρύνσεις που αφορούν τη μίσθωση κτιρίων και τα συναφή έξοδα, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το κτίριο Κ3,

| — | ΤΠ και τηλεπικοινωνίες, |
| --- | --- |

—

ΤΠ και τηλεπικοινωνίες,

| — | έξοδα αποστολών, |
| --- | --- |

—

έξοδα αποστολών,

| — | υπηρεσίες καθαρισμού και ασφαλείας. |
| --- | --- |

—

υπηρεσίες καθαρισμού και ασφαλείας.

4.7.   Τραπεζικός τόκος που εισπράχθηκε από τον λογαριασμό όψεως του Συνεδρίου.

4.8.   Τραπεζικά έξοδα που καταβλήθηκαν από τον λογαριασμό όψεως του Συνεδρίου.

4.9.   Στις «Κινήσεις συντάξεων» περιλαμβάνονται τα εξής:

Κινήσεις σχετικά με τις συντάξεις

| (EUR) |
| --- |
| | 2008 |
| Καταβολή των συντάξεων του έτους | –2 097 537 |
| Διακύμανση των καθαρών υποχρεώσεων καταβολής των συντάξεων των μελών | –10 665 938 |
| Σύνολο | –12 763 475 |

(EUR)

2008

Καταβολή των συντάξεων του έτους

–2 097 537

Διακύμανση των καθαρών υποχρεώσεων καταβολής των συντάξεων των μελών

–10 665 938

Σύνολο

–12 763 475

5.   Στοιχεία εκτός ισολογισμού

5.1   Υπό αίρεση στοιχεία ενεργητικού

Οι ακόλουθες τραπεζικές εγγυήσεις συστάθηκαν από προμηθευτές σύμφωνα με συμβατικές υποχρεώσεις:

Ληφθείσες τραπεζικές εγγυήσεις

| (EUR) |
| --- |
| | 2008 |
| Γραφείο ταξιδίων | 50 000 |
| Μίσθωση οχημάτων | 75 000 |
| Ασφαλιστική εταιρεία | 1 361 |
| Τηλεπικοινωνίες | 20 000 |
| Σύνολο | 146 361 |

(EUR)

2008

Γραφείο ταξιδίων

50 000

Μίσθωση οχημάτων

75 000

Ασφαλιστική εταιρεία

1 361

Τηλεπικοινωνίες

20 000

Σύνολο

146 361

5.2   Αναλήψεις υποχρεώσεων για μελλοντικές χρηματοδοτήσεις

Αναλήψεις υποχρεώσεων για μελλοντικές χρηματοδοτήσεις

| (EUR) |
| --- |
| | 31 Δεκεμβρίου 2008 |
| Κτίριο K7 | 2 455 000 |
| Κτίριο K8 | 2 229 333 |
| Κτίριο K9 | 7 384 000 |
| Βρυξέλλες «Antenne» | 54 000 |
| Foyer européen – Maison de l'Europe | 50 565 |
| Υποσύνολο | 12 172 898 |
| Απλή μισθωτήρια σύμβαση για οχήματα και φωτοτυπικά μηχανήματα | 640 251 |
| Άλλα (Cetrel, ...) | 89 698 |
| Υποσύνολο | 12 902 847 |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων για πιστώσεις που δεν έχουν ακόμη αναλωθεί — απομένουν προς εκκαθάριση—, έπειτα από αφαίρεση των καταβλητέων εξόδων για το 2008 | 7 548 508 |
| Σύνολο | 20 451 355 |

(EUR)

31 Δεκεμβρίου 2008

Κτίριο K7

2 455 000

Κτίριο K8

2 229 333

Κτίριο K9

7 384 000

Βρυξέλλες «Antenne»

54 000

Foyer européen – Maison de l'Europe

50 565

Υποσύνολο

12 172 898

Απλή μισθωτήρια σύμβαση για οχήματα και φωτοτυπικά μηχανήματα

640 251

Άλλα (Cetrel, ...)

89 698

Υποσύνολο

12 902 847

Αναλήψεις υποχρεώσεων για πιστώσεις που δεν έχουν ακόμη αναλωθεί — απομένουν προς εκκαθάριση—, έπειτα από αφαίρεση των καταβλητέων εξόδων για το 2008

7 548 508

Σύνολο

20 451 355

5.3   Κατασκευαστικά έργα του Συνεδρίου

Το Συνέδριο εγκαταστάθηκε στο κτίριο των κεντρικών γραφείων (το κτίριο «K1») το 1988, το οποίο αγόρασε το 1990, όπως και το οικόπεδο στο οποίο αναγέρθηκε. Το 1999, το Συνέδριο υπέγραψε μια σύμβαση-πλαίσιο με το κράτος του Λουξεμβούργου με την οποία του εκχωρήθηκε το δικαίωμα χρησιμοποίησης ενός δεύτερου οικοπέδου για περίοδο 49 ετών (ανανεώσιμη άπαξ) με σκοπό την ανέγερση επέκτασης (κτίριο «K2») στην τιμή του ενός ευρώ.

Το Συνέδριο αποφάσισε να προχωρήσει στην ανέγερση δεύτερης επέκτασης (κτίριο «K3») και, λόγω των διαφορετικών διατάξεων υλοποίησης του έργου, το κράτος του Λουξεμβούργου και το Συνέδριο συνήψαν νέα σύμβαση-πλαίσιο στις 22 Φεβρουαρίου 2008.

Όσον αφορά τα δύο οικόπεδα που προορίζονται για τις δύο προαναφερθείσες επεκτάσεις, το κράτος τα πώλησε στο Συνέδριο στη συμβολική τιμή του ενός ευρώ. Το Συνέδριο, από την πλευρά του, εάν ποτέ εξέταζε το ενδεχόμενο εκχώρησης κάποιου από τα κτίρια σε τρίτο, εκτός των κοινοτικών θεσμικών οργάνων και οργανισμών, θα επιστρέψει το οικόπεδο στο κράτος στη συμβολική τιμή του ενός ευρώ. Το κράτος διαθέτει επίσης δικαίωμα κτήσης του οικοπέδου σε τιμή που θα καθοριστεί από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα. Σε περίπτωση που το κράτος αποφασίσει να μην ασκήσει το δικαίωμα αυτό, θα εκχωρήσει το δικαίωμα επιφανείας του οικοπέδου στους αγοραστές του κτιρίου.

Το κτίριο K2 χρησιμοποιήθηκε τον Νοέμβριο του 2003. Οι εργασίες ανέγερσης του κτιρίου K3 προγραμματίζονται να αρχίσουν κατά τα τέλη του 2009.

5.4   Δυνητικές υποχρεώσεις για δικαστικές διαφορές

Καμία.

Ανεξάρτητη έκθεση αξιοπιστίας

Πρoς τη διοίκηση του

Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Εξετάσαμε εάν οι χρηματοοικονομικοί πόροι που χορήγησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (εφεξής «το Συνέδριο») χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς και εάν οι ελεγκτικές διαδικασίες που θεσπίστηκαν από τους διατάκτες παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς για τους χρηματοοικονομικούς πόρους που διατέθηκαν και χρησιμοποιήθηκαν για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 2008 έως 31 Δεκεμβρίου 2008.

Την ευθύνη για την τήρηση των βιβλίων και αρχείων, καθώς και για τη θέσπιση και συνεχή εφαρμογή κατάλληλων ελέγχων, φέρει η διοίκηση τoυ Συνεδρίoυ. Η ευθύνη μας συνίσταται στη διατύπωση γνώμης βάσει της εξέτασής μας.

Πραγματοποιήσαμε την εξέτασή μας σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο σχετικά με τις δεσμεύσεις αξιοπιστίας «Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information» (ISAE 3000), όπως αυτό έχει εγκριθεί από το Σώμα Ελεγκτών Επιχειρήσεων (Institut des Réviseurs d'Entreprises). Σύμφωνα με το εν λόγω πρότυπο, οφείλουμε να σχεδιάζουμε και να πραγματοποιούμε την εξέτασή μας κατά τρόπο ώστε να ανιχνεύεται με εύλογη βεβαιότητα κάθε περίπτωση λανθασμένης χρησιμοποίησης των πόρων η οποία επηρεάζει σημαντικά τα βιβλία του Συνεδρίου. Κατά κύριο λόγο, το έργο μας συνίστατο στην εξέταση, βάσει δοκιμαστικών και δειγματοληπτικών ελέγχων, αποδεικτικών στοιχείων ελέγχου προς στήριξη του ότι:

| — | οι πόροι που χορηγήθηκαν στο Συνέδριο χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς, |
| --- | --- |

—

οι πόροι που χορηγήθηκαν στο Συνέδριο χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς,

| — | οι ελεγκτικές διαδικασίες που θεσπίστηκαν παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς. |
| --- | --- |

—

οι ελεγκτικές διαδικασίες που θεσπίστηκαν παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς.

Οι ακόλουθοι κανόνες και κανονισμοί υπήρξαν τα κριτήρια που χρησιμοποιήσαμε για την εξέτασή μας:

| — | κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό (εφεξής «ο προϋπολογισμός») των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός»), |
| --- | --- |

—

κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό (εφεξής «ο προϋπολογισμός») των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής «ο δημοσιονομικός κανονισμός»),

| — | κανoνισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής «οι κανόνες εφαρμογής»), |
| --- | --- |

—

κανoνισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (εφεξής «οι κανόνες εφαρμογής»),

| — | απόφαση αριθ. 36/2007 τoυ Ευρωπαϊκού Ελεγκτικoύ Συνεδρίoυ σχετικά με τους εσωτερικoύς κανόνες για την εκτέλεση τoυ πρoϋπoλoγισμoύ του, που εγκρίθηκε στις 12 και τις 19 Ιουλίου 2007. Οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνονται στις διαδικασίες που θεσπίστηκαν με τις συνθήκες, ή στις συμφωνίες που πραγματοποιήθηκαν δυνάμει αυτών, όσον αφορά την επιχειρησιακή διαδικασία που συνδέεται με την εκτέλεση τoυ πρoϋπoλoγισμoύ. |
| --- | --- |

—

απόφαση αριθ. 36/2007 τoυ Ευρωπαϊκού Ελεγκτικoύ Συνεδρίoυ σχετικά με τους εσωτερικoύς κανόνες για την εκτέλεση τoυ πρoϋπoλoγισμoύ του, που εγκρίθηκε στις 12 και τις 19 Ιουλίου 2007. Οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνονται στις διαδικασίες που θεσπίστηκαν με τις συνθήκες, ή στις συμφωνίες που πραγματοποιήθηκαν δυνάμει αυτών, όσον αφορά την επιχειρησιακή διαδικασία που συνδέεται με την εκτέλεση τoυ πρoϋπoλoγισμoύ.

Ιδιαίτερα, χρησιμοποιήθηκαν ως κριτήρια οι εξής εσωτερικοί κανόνες:

| — | άρθρο 7 — Υπογραφές — «Καθένα από τα εμπλεκόμενα μέρη στην κατάρτιση, τον έλεγχο και την καταχώριση πράξεων για τη βεβαίωση ή την είσπραξη εσόδων ή για την ανάληψη ποσών και την πραγματοποίηση πληρωμών, υπογράφει και δηλώνει την ημερομηνία ανάμιξής του», |
| --- | --- |

—

άρθρο 7 — Υπογραφές — «Καθένα από τα εμπλεκόμενα μέρη στην κατάρτιση, τον έλεγχο και την καταχώριση πράξεων για τη βεβαίωση ή την είσπραξη εσόδων ή για την ανάληψη ποσών και την πραγματοποίηση πληρωμών, υπογράφει και δηλώνει την ημερομηνία ανάμιξής του»,

| — | άρθρο 9 — Κατασκευαστικά έργα — «Προτού εγκρίνει το Συνέδριο οποιαδήποτε συμβατική υποχρέωση σχετικά με τέτοιου είδους έργα, η υπεύθυνη υπηρεσία υποβάλλει επεξηγηματικό έγγραφο που να αιτιολογεί τη συμβατότητα του έργου με το δημοσιονομικό πλαίσιο», |
| --- | --- |

—

άρθρο 9 — Κατασκευαστικά έργα — «Προτού εγκρίνει το Συνέδριο οποιαδήποτε συμβατική υποχρέωση σχετικά με τέτοιου είδους έργα, η υπεύθυνη υπηρεσία υποβάλλει επεξηγηματικό έγγραφο που να αιτιολογεί τη συμβατότητα του έργου με το δημοσιονομικό πλαίσιο»,

| — | άρθρο 16 — Πραγματοποίηση πληρωμών — «Ο υπόλογος εκτελεί τις εντολές πληρωμής που ορίζονται στο άρθρο 80 του δημοσιονομικού κανονισμού αφού ελέγξει τις υποχρεωτικές λεπτομέρειες που αναφέρονται στα άρθρα 103 παράγραφος 1 και 104 των κανόνων εφαρμογής», |
| --- | --- |

—

άρθρο 16 — Πραγματοποίηση πληρωμών — «Ο υπόλογος εκτελεί τις εντολές πληρωμής που ορίζονται στο άρθρο 80 του δημοσιονομικού κανονισμού αφού ελέγξει τις υποχρεωτικές λεπτομέρειες που αναφέρονται στα άρθρα 103 παράγραφος 1 και 104 των κανόνων εφαρμογής»,

| — | άρθρο 23.1 — Μεταβιβάσεις πιστώσεων — «Δυνάμει του άρθρου 21 του δημοσιονομικού κανονισμού, καθορίζεται ειδικός προορισμός για τις πιστώσεις ανά τίτλο και κεφάλαιο· τα κεφάλαια υποδιαιρούνται περαιτέρω σε άρθρα και θέσεις», |
| --- | --- |

—

άρθρο 23.1 — Μεταβιβάσεις πιστώσεων — «Δυνάμει του άρθρου 21 του δημοσιονομικού κανονισμού, καθορίζεται ειδικός προορισμός για τις πιστώσεις ανά τίτλο και κεφάλαιο· τα κεφάλαια υποδιαιρούνται περαιτέρω σε άρθρα και θέσεις»,

| — | άρθρο 23.2 — Μεταβιβάσεις πιστώσεων — «Κάθε αίτημα για μεταβίβαση συνοδεύεται από διευκρινίσεις ως προς την ανεπάρκεια των πιστώσεων. Το αίτημα μεταβίβασης υπογράφεται από τον αρμόδιο διευθυντή», |
| --- | --- |

—

άρθρο 23.2 — Μεταβιβάσεις πιστώσεων — «Κάθε αίτημα για μεταβίβαση συνοδεύεται από διευκρινίσεις ως προς την ανεπάρκεια των πιστώσεων. Το αίτημα μεταβίβασης υπογράφεται από τον αρμόδιο διευθυντή»,

| — | άρθρο 24 — Μεταφορές πιστώσεων — «Ο αρμόδιος διατάκτης καταρτίζει κατάσταση που παρουσιάζει το διαθέσιμο υπόλοιπο των αναλήψεων υποχρεώσεων· το υπόλοιπο αυτό προσαρμόζεται στους λογαριασμούς του προϋπολογισμού λαμβάνοντας υπόψη τις προς ακύρωση πιστώσεις και εμφαίνει τις προς μεταφορά πιστώσεις», |
| --- | --- |

—

άρθρο 24 — Μεταφορές πιστώσεων — «Ο αρμόδιος διατάκτης καταρτίζει κατάσταση που παρουσιάζει το διαθέσιμο υπόλοιπο των αναλήψεων υποχρεώσεων· το υπόλοιπο αυτό προσαρμόζεται στους λογαριασμούς του προϋπολογισμού λαμβάνοντας υπόψη τις προς ακύρωση πιστώσεις και εμφαίνει τις προς μεταφορά πιστώσεις»,

| — | άρθρο 26 — Απογραφή περιουσιακών στοιχείων — «Η απογραφή των ενσώματων ακινητοποιήσεων τηρείται σε βάση δεδομένων», |
| --- | --- |

—

άρθρο 26 — Απογραφή περιουσιακών στοιχείων — «Η απογραφή των ενσώματων ακινητοποιήσεων τηρείται σε βάση δεδομένων»,

| — | άρθρο 27 — Ελάχιστες διαδικασίες διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου — «Οι διαδικασίες διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου καταρτίζονται από τους διατάκτες σύμφωνα με τα ελάχιστα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου που ενέκρινε το Συνέδριο. Το αρμόδιο για τον προληπτικό έλεγχο άτομο (...) χειρίζεται κάθε πράξη του προϋπολογισμού (...). Εάν το αρμόδιο για τον προληπτικό έλεγχο άτομο βεβαιώσει ότι η εν λόγω πράξη πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 47 παράγραφος 3, των κανόνων εφαρμογής, την επικυρώνει και τεκμηριώνει την επικύρωσή της.» |
| --- | --- |

—

άρθρο 27 — Ελάχιστες διαδικασίες διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου — «Οι διαδικασίες διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου καταρτίζονται από τους διατάκτες σύμφωνα με τα ελάχιστα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου που ενέκρινε το Συνέδριο. Το αρμόδιο για τον προληπτικό έλεγχο άτομο (...) χειρίζεται κάθε πράξη του προϋπολογισμού (...). Εάν το αρμόδιο για τον προληπτικό έλεγχο άτομο βεβαιώσει ότι η εν λόγω πράξη πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 47 παράγραφος 3, των κανόνων εφαρμογής, την επικυρώνει και τεκμηριώνει την επικύρωσή της.»

Θεωρούμε ότι η εξέτασή μας παρέχει εύλογη βάση για τη διατύπωση της γνώμης μας.

Βάσει των εργασιών μας, όπως περιγράφονται στην παρούσα έκθεση, δεν υπέπεσε στην αντίληψή μας κανένα στοιχείο που να μας ωθεί να θεωρήσουμε ότι, από κάθε ουσιαστική πλευρά και βάσει των κριτηρίων που παρατέθηκαν ανωτέρω:

| α) | οι πόροι που χορηγήθηκαν στο Συνέδριο δεν χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς· |
| --- | --- |

α)

οι πόροι που χορηγήθηκαν στο Συνέδριο δεν χρησιμοποιήθηκαν για τους προβλεπόμενους σκοπούς·

| β) | οι ελεγκτικές διαδικασίες που θεσπίστηκαν δεν παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς. |
| --- | --- |

β)

οι ελεγκτικές διαδικασίες που θεσπίστηκαν δεν παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση των χρηματοοικονομικών πράξεων με τους εφαρμοστέους κανόνες και κανονισμούς.

Μοναδικός στόχος της έκθεσής μας είναι ο αναφερόμενος στην πρώτη παράγραφο, καθώς και η πληροφόρησή σας. Η έκθεση δεν πρέπει να χρησιμοποιηθεί για οποιονδήποτε άλλο σκοπό, ούτε να κοινοποιηθεί σε τρίτους, εκτός από τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Λουξεμβούργο, 26 Ιουνίου 2009

PricewaterhouseCoopers S.à r.l.

Ελεγκτές επιχειρήσεων

Εκπρόσωπος

Marianne WEYDERT

---