# Il-Ġurnal Uffiċjali C 273/2009

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.C_2009.273.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 273 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5213 ta' Novembru 2009 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.C_2009.273.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 273

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5213 ta' Novembru 2009

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazzjoni |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 273/01 | Il-kontijiet annwali tal-Komunitajiet Ewropej — Is-sena finanzjarja 2008 — Dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit | 1 |
| 2009/C 273/02 | Id-Dikjarazzjoni ta’ Assigurazzjoni tal-Qorti mogħtija lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill | 122 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

2009/C 273/01

Il-kontijiet annwali tal-Komunitajiet Ewropej — Is-sena finanzjarja 2008 — Dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit

1

2009/C 273/02

Id-Dikjarazzjoni ta’ Assigurazzjoni tal-Qorti mogħtija lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill

122

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

| 13.11.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 273/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 273/1

---

IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ

IS-SENA FINANZJARJA 2008

DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI KKONSOLIDATI U RAPPORTI KKONSOLIDATI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

(2009/C 273/01)

WERREJ

Nota li takkumpanja l-kontijiet konsolidati

L-implimentazzjoni u l-kontabilizzazzjoni tal-baġit tal-UE

| PARTI I — | Inanzjarji konsolidati tal-komunitajiet ewropej u noti ta' spjeDikjarazzjonijiet fgazzjoni |
| --- | --- |

PARTI I —

| A. | Karta tal-Bilanċ |
| --- | --- |

A.

Karta tal-Bilanċ

| B. | Kont tar-Riżultat Ekonomiku |
| --- | --- |

B.

Kont tar-Riżultat Ekonomiku

| C. | Tabella tal-Flussi tal-Flus |
| --- | --- |

C.

Tabella tal-Flussi tal-Flus

| D. | Dikjarazzjoni tal-Bidliet fl-Assi Netti |
| --- | --- |

D.

Dikjarazzjoni tal-Bidliet fl-Assi Netti

| E. | Noti dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji |
| --- | --- |

E.

Noti dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji

| PARTI II — | Rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-komunitajiet ewropej u noti ta' spjegazzjoni |
| --- | --- |

PARTI II —

| TAQSIMA A — | Rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit* |
| --- | --- |

TAQSIMA A —

Rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit*

| TAQSIMA B — | Noti ta' spjegazzjoni mar-rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit |
| --- | --- |

TAQSIMA B —

Noti ta' spjegazzjoni mar-rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit

NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena 2008 tħejjew skont l-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet u korpi oħrajn taħt l-Artikolu 129.2 tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej. B'dan niddikjara li huma tħejjew f'konformità mat-Titolu VII ta' dan ir-Regolament Finanzjarju u skont il-prinċipji, regoli u metodi tal-kontabilità stipulati fl-anness tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji.

Ksibt l-informazzjoni kollha neċessarja mingħand l-uffiċjali tal-kontabilità ta' dawn l-istituzzjonijiet u korpi, li ċċertifikaw l-affidabilità tagħha, l-informazzjoni kollha neċessarja għall-produzzjoni tal-kontijiet li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Komunitajiet Ewropej u l-implimentazzjoni tal-baġit.

B'dan niċċertifika li skont din l-informazzjoni, u wara l-verifiki li dehruli neċessarji biex niffirma l-kontijiet tal-Kummissjoni Ewropea, għandi assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-Komunitajiet Ewropej fl-aspetti materjali kollha.

Ph. TAVERNE

L-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni Ewropea

L-IMPLIMENTAZZJONI U L-KONTABILIZZAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE

1.   IT-TĦEJJIJA TAL-BAĠIT ANNWALI

Il-Baġit tal-UE jiffinanzja firxa wiesgħa ta' politiki u programmi madwar l-Unjoni. Skont il-prijoritajiet stabbiliti mill-Istati Membri, il-Kummissjoni twettaq programmi, attivitajiet u proġetti speċifiċi fil-qasam. Dawn jistgħu jvarjaw minn appoġġ għal proġetti tal-edukazzjoni għall-mobilità tal-istudenti u l-għalliema, sa proġetti mmirati li jappoġġjaw ambjent tax-xogħol aħjar għall-ħaddiema fl-UE, u t-tisħiħ tal-kontroll tal-fruntieri esterni.

Kważi 94 % tal-baġit tal-UE jmur għall-finanzjament ta' dawn il-politiki u attivitajiet tal-UE, li ġew maqbula mill-Istati Membri kollha. Ir-rabta diretta bejn il-baġit annwali u l-politiki tal-UE hija assigurata permezz tal-ibbaġittjar ibbażat fuq l-attivitajiet (ABB). In-nomenklatura tal-baġit ibbażata fuq l-attivitajiet, li ġiet introdotta għall-ewwel darba fil-baġit tal-2004, tippermetti identifikazzjoni ċara tal-oqsma ta' politika tal-Unjoni Ewropea u tal-ammont totali ta' riżorsi allokati għal kull wieħed minn dawn l-oqsma.

Il-31 qasam ta' politika huma suddiviżi f'madwar 200 attività, li minnhom aktar minn 110 jinkludu intestaturi operattivi tal-baġit u għalhekk huma riflessi fin-nomenklatura tal-baġit bħala kapitoli tal-baġit. Dawn l-oqsma ta' politika huma fil-biċċa l-kbira operattivi, peress li l-attivitajiet ċentrali tagħhom għandhom l-iskop li minnhom jibbenefikaw partijiet terzi, kull wieħed fl-ambitu ta' attività rispettiv tiegħu. Oqsma oħra ta’ politika, madankollu, huma orizzontali u jassiguraw li l-Kummissjoni taħdem kif xieraq, bħal fil-każ tal-“Koordinazzjoni u pariri legali”, u l-“Baġit”. L-istruttura tal-attivitajiet tipprovdi qafas kunċettwali komuni għall-għażla tal-prijoritajiet, l-ippjanar, l-ibbaġitjar, il-monitoraġġ u r-rappurtar, bl-għan prinċipali li jittejjeb l-użu effiċjenti, ekonomiku u effettiv tar-riżorsi.

Il-proċedura interna għall-adozzjoni tal-abbozz tal-baġit tibda bit-tħejjija tiegħu mill-Kummissjoni qabel ma jgħaddi għand il-Kunsill, li jista' jagħmel emendi jekk iħoss li dawn ikunu meħtieġa. Il-baġit aġġornat imbagħad imur għand il-Parlament Ewropew, li jista' huwa wkoll jipproponi emendi jew jaċċetta jew iwarrab l-abbozz kurrenti. Ladarba jkun hemm qbil dwar l-emendi u l-aġġornamenti kollha (inkluż, jekk meħtieġ, abbozz ġdid għal kollox propost mill-Kummissjoni) il-baġit ikun adottat lejn nofs Diċembru mill-Parlament. Il-President tal-Parlament jiddikjara l-baġit adottat u mbagħad dan jista' jiġi implimentat.

2.   KIF INHI FFINANZJATA L-KE?

Il-KE għandha żewġ kategoriji ewlenin ta' finanzjament: Dħul mir-riżorsi proprji u dħul varju.

2.1.   Dħul minn riżorsi proprji u riċevibbli

Dħul li ġej minn riżorsi proprji huwa dovut awtomatikament lill-UE sabiex jippermettilha tiffinanzja l-baġit tagħha mingħajr il-ħtieġa ta' deċiżjoni sussegwenti mill-awtoritajiet nazzjonali (fl-2008 dan kien 92 % tad-dħul totali tagħha). L-ammont globali tar-riżorsi proprji meħtieġa għall-iffinanzjar tal-baġit huwa determinat min-nefqa totali bit-tnaqqis ta’ dħul ieħor. L-ammont totali ta' riżorsi proprji ma jistax jaqbeż il-1,24 % tad-dħul gross nazzjonali (DGN) tal-UE. Ir-riżorsi proprji jistgħu jinqasmu fil-kategoriji li ġejjin:

| (1) | Ir-riżorsi proprji tradizzjonali (RPT) jikkonsistu f'dazji doganali, dazji agrikoli u imposti fuq iz-zokkor. Dawn ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-operaturi ekonomiċi u jinġabru mill-Istati Membri f'isem l-UE. Madankollu, l-Istati Membri jżommu 25 % bħala kumpens għall-ispejjeż tal-ġbir tagħhom. Id-dazji doganali u d-dazji agrikoli jinżammu fuq importazzjonijiet ta' prodotti li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi, b'rati bbażati fuq it-Tariffa Doganali Komuni. L-imposti fuq iz-zokkor jitħallsu mill-produtturi taz-zokkor sabiex jiġu ffinanzjati r-rifużjonijiet tal-esportazzjoni għaz-zokkor. Ir-RPT normalment jirrappreżentaw madwar 15 % tad-dħul totali tar-riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(1)

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali (RPT) jikkonsistu f'dazji doganali, dazji agrikoli u imposti fuq iz-zokkor. Dawn ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-operaturi ekonomiċi u jinġabru mill-Istati Membri f'isem l-UE. Madankollu, l-Istati Membri jżommu 25 % bħala kumpens għall-ispejjeż tal-ġbir tagħhom. Id-dazji doganali u d-dazji agrikoli jinżammu fuq importazzjonijiet ta' prodotti li jkunu ġejjin minn pajjiżi terzi, b'rati bbażati fuq it-Tariffa Doganali Komuni. L-imposti fuq iz-zokkor jitħallsu mill-produtturi taz-zokkor sabiex jiġu ffinanzjati r-rifużjonijiet tal-esportazzjoni għaz-zokkor. Ir-RPT normalment jirrappreżentaw madwar 15 % tad-dħul totali tar-riżorsi proprji.

| (2) | Ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) tinżamm fuq il-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati għal dan l-għan f'konformità mar-regoli tal-Komunità. L-istess perċentwal jinżamm fuq il-bażi armonizzata ta' kull Stat Membru. Madankollu, il-bażi tal-VAT li trid titqies għandha limitu massimu ta' 50 % tad-DGN ta' kull Stat Membru. Ir-riżorsa bbażata fuq il-VAT normalment tirrappreżenta madwar 15 % tad-dħul tar-riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(2)

Ir-riżorsa proprja bbażata fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) tinżamm fuq il-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati għal dan l-għan f'konformità mar-regoli tal-Komunità. L-istess perċentwal jinżamm fuq il-bażi armonizzata ta' kull Stat Membru. Madankollu, il-bażi tal-VAT li trid titqies għandha limitu massimu ta' 50 % tad-DGN ta' kull Stat Membru. Ir-riżorsa bbażata fuq il-VAT normalment tirrappreżenta madwar 15 % tad-dħul tar-riżorsi proprji.

| (3) | Ir-riżorsa bbażata fuq id-dħul gross nazzjonali (DGN) hija użata sabiex tibbilanċja d-dħul u l-infiq tal-baġit, jiġifieri sabiex tiffinanzja l-parti tal-baġit li mhix koperta minn xi sorsi oħra tad-dħul. L-istess rata perċentwali hija miżmuma fuq id-DGN ta' kull Stat Membru, li huwa stabbilit skont ir-regoli tal-Komunità. Ir-riżorsa bbażata fuq id-DGN normalment tirrappreżenta madwar 70 % tad-dħul tar-riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(3)

Ir-riżorsa bbażata fuq id-dħul gross nazzjonali (DGN) hija użata sabiex tibbilanċja d-dħul u l-infiq tal-baġit, jiġifieri sabiex tiffinanzja l-parti tal-baġit li mhix koperta minn xi sorsi oħra tad-dħul. L-istess rata perċentwali hija miżmuma fuq id-DGN ta' kull Stat Membru, li huwa stabbilit skont ir-regoli tal-Komunità. Ir-riżorsa bbażata fuq id-DGN normalment tirrappreżenta madwar 70 % tad-dħul tar-riżorsi proprji.

Fir-rigward tal-ħlas ta' dawn l-ammonti, kontijiet separati jinkludu r-riżorsi proprji tradizzjonali li, skont l-Artikolu 6(3)(b) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000, ġew stabbiliti mill-Istati Membri iżda ma tpoġġewx għad-dispożizzjoni tal-Komunitajiet għaliex għadhom ma ġewx irkuprati jew garantiti, jew għaliex ġew kontestati. Kull Stat Membru jibgħat lill-Kummissjoni dikjarazzjoni kull trimestru ta' dawn il-kontijiet, bid-dettalji li ġejjin għal kull tip ta' riżorsa:

| — | il-bilanċ pendenti tat-trimestru preċedenti, |
| --- | --- |

—

il-bilanċ pendenti tat-trimestru preċedenti,

| — | il-bilanċi rkuprati matul l-istess trimestru, |
| --- | --- |

—

il-bilanċi rkuprati matul l-istess trimestru,

| — | aġġustamenti għall-bażi (korrezzjonijiet/kanċellazzjonijiet) matul l-istess trimestru, |
| --- | --- |

—

aġġustamenti għall-bażi (korrezzjonijiet/kanċellazzjonijiet) matul l-istess trimestru,

| — | ammonti maqtugħa mill-kontijiet, |
| --- | --- |

—

ammonti maqtugħa mill-kontijiet,

| — | il-bilanċi li għandhom jiġu rkuprati fit-tmiem tal-istess trimestru. |
| --- | --- |

—

il-bilanċi li għandhom jiġu rkuprati fit-tmiem tal-istess trimestru.

Meta r-riżorsi proprji tradizzjonali mill-kont separat ikunu rkuprati, huma jridu jitpoġġew għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni sa mhux aktar tard mill-ewwel jum ta' xogħol wara d-19-il jum tat-tieni xahar wara x-xahar li matulu l-intitolament kien irkuprat.

Tnaqqis fil-valur kontabbli ta' intitolamenti fil-kont separat għandu jsir sabiex jirrifletti s-sitwazzjonijiet fejn l-irkupru effettiv ma jkunx probabbli. Dan it-tnaqqis fil-valur kontabbli huwa bbażat fuq stimi magħmula mill-Istati Membri nfushom skont l-Artikolu 6(4)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1150/2000 li jistipula li: “Flimkien mad-dikjarazzjoni finali ta' kull trimestru għall-istess sena, l-Istati Membri se jippreżentaw stima tal-ammont totali tal-intitolamenti inklużi fil-kont separat tal-31 ta' Diċembru ta' dik is-sena li l-irkupru tagħhom sar improbabbli.”

Fuq il-bażi tal-istimi mibgħuta mill-Istati Membri, it-tnaqqis fil-valur kontabbli jsir fuq il-partita għar-riċevibbli mill-Istati Membri fuq in-naħa tal-assi tal-karta tal-bilanċ. Madankollu, dan ma jfissirx li l-Kummissjoni qed taċċetta li mhux se jkun hemm irkupru fil-futur tal-ammonti koperti minn dan l-aġġustament fil-valur kontabbli. Anki meta l-irkupru jkun jidher improbabbli ħafna, jekk mhux prattikament impossibbli, dan mhux bilfors ifisser li dawn l-ammonti jkunu mitlufa għall-baġit tal-Komunità bħala riżorsi proprji tradizzjonali. Dan għaliex intitolamenti mhux irkuprati huma mitlufa biss jekk l-Istat Membru jkun eżawrixxa l-modi kollha li hu marbut li juża sabiex iwettaq l-irkupru. Fejn l-Istat Membru ma jagħmilx dan, huwa miżmum finanzjarjament responsabbli u jkollu jħallas l-ammont lill-baġit tal-Komunità skont l-Artikolu 17(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000.

2.2.   Dħul varju

Id-dħul varju li jirriżulta mill-attivitajiet tal-Komunità Ewropea jikkostitwixxi madwar 8 % tad-dħul totali. Hemm, pereżempju, multi tal-kompetizzjoni u ordnijiet ta' rkupru lil debituri privati u pubbliċi fir-rigward tal-ġestjoni ta' proġetti tal-Komunità (bħal fl-eżempju aktar 'il fuq). Ħlasijiet ta' penali imposti mill-Qorti tal-Ġustizzja fuq Stati Membri li jonqsu milli jikkonformaw ma' sentenza mogħtija jaqgħu wkoll f'din il-kategorija. Il-Kummissjoni tamministra mijiet ta' eluf ta' proġetti kull sena u jenħtiġilha tistabbilixxi madwar 12 000 ordni ta' rkupru kull sena. Kull dejn mhux imħallas fid-data li jkun dovut huwa suġġett għal imgħaxijiet għall-inadempjenza. Fejn dejn ta' partijiet terzi tal-Komunità għajr Stati Membri jibqa' mhux imħallas, deċiżjonijiet tal-Kummissjoni (u l-Kunsill) li jimponu l-obbligu tal-ħlas huma infurzabbli direttament f'konformità mar-regoli tal-proċedura ċivili fis-seħħ fit-territorju fejn ikollu jsir l-infurzar. Debituri inadempjenti huma suġġetti għall-proċeduri tal-ġbir tad-dejn imnedija mis-Servizz Legali bl-għajnuna ta' kumpaniji legali esterni.

3.   KIF JIĠI ĠESTIT U MINFUQ IL-BAĠIT TAL-KOMUNITÀ

3.1.   Nefqa operattiva primarja

In-nefqa operattiva tal-Komunitajiet Ewropej tkopri l-intestaturi differenti tal-perspettiva finanzjarja u tieħu forom differenti, li jiddependu fuq kif jitħallsu u kif jiġu ġestiti l-flus. Skont ir-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni timplimenta l-baġit ġenerali permezz tal-użu tal-metodi li ġejjin:

Ġestjoni ċentralizzata diretta: dan huwa meta l-baġit jiġi implimentat direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni.

Ġestjoni ċentralizzata diretta

Ġestjoni ċentralizzata indiretta: dan jirreferi għal każijiet fejn il-Kummissjoni tagħti funzjonijiet ta' implimentazzjoni tal-baġit lil korpi tal-liġi tal-Komunità jew dik nazzjonali, bħall-aġenziji tal-Komunità tal-liġi pubblika jew b'missjonijiet tas-servizz pubbliku

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

Ġestjoni deċentralizzata: dawn huma l-każijiet fejn il-Kummissjoni tiddelega ċerti inkarigi għall-implimentazzjoni tal-baġit lil pajjiżi terzi.

Ġestjoni deċentralizzata

Ġestjoni maqsuma: b'dan il-metodu ta' ġestjoni, inkarigi tal-implimentazzjoni tal-baġit huma ddelegati lill-Istati Membri. Il-biċċa l-kbira tan-nefqa, din is-sena EUR 82 biljun (2007: EUR 90 biljun), taqa' taħt din il-forma “Ġestjoni Maqsuma” li tinvolvi d-delegazzjoni ta' inkarigi lill-Istati Membri, li jkopru oqsma bħall-infiq tal-agrikoltura u l-Azzjonijiet Strutturali.

Ġestjoni maqsuma

Ġestjoni konġunta: b'dan il-metodu, il-Kummissjoni tafda ċerti inkarigi ta' implimentazzjoni lil organizzazzjoni internazzjonali.

Ġestjoni konġunta

3.2.   L-atturi finanzjarji differenti

Il-Kulleġġ tal-Kummissarji jerfa' r-responsabbiltà politika kollettiva iżda fil-prattika ma jeżerċitax huwa stess il-poteri tal-implimentazzjoni tal-baġit li għandu. Huwa jiddelega dawn l-inkarigi kull sena lill-uffiċjali pubbliċi individwali li jirrispondu lill-Kulleġġ u huma suġġetti għar-Regolament Finanzjarju u r-Regolamenti tal-Persunal. Il-persunal ikkonċernat – ġeneralment Diretturi-Ġenerali u Kapijiet tas-Servizzi – huma magħrufa bħala “Uffiċjali Awtorizzanti b'delega”. Min-naħa tagħhom huma jistgħu jerġgħu jiddelegaw l-inkarigi tal-implimentazzjoni tal-baġit lil “Uffiċjali Awtorizzanti b'sottodelega”.

Kulleġġ tal-Kummissarji

Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjali Awtorizzanti tkopri l-proċess tal-ġestjoni kollu kemm hu, mid-deċiżjoni dwar x'għandu jsir sabiex jinkisbu l-objettivi tal-politika stabbiliti mill-istituzzjoni sal-ġestjoni tal-attivitajiet imnedija sew mil-lat operattiv u kif ukoll minn dak baġitarju, inkluż l-iffirmar ta' impenji legali, il-monitoraġġ tar-riżultati, it-twettiq ta' ħlasijiet u anki l-irkupru ta' fondi jekk meħtieġ. L-uffiċjali awtorizzanti għandhom ukoll l-inkarigu li jaraw li jsiru valutazzjonijiet sabiex tiġi analizzata l-vijabilità tal-proposti tagħhom (valutazzjonijiet ex ante) u li jivvalutaw is-suċċess u l-effiċjenza ekonomika tal-programmi li jkunu diġà qed jitwettqu (valutazzjonijiet interim u ex post). Ir-riżultati ta' dawn il-valutazzjonijiet huma użati sabiex jiġi mtejjeb il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u jiżdiedu t-trasparenza, r-responsabbiltà u l-effiċjenza ekonomika tal-intervent tal-Komunità.

Uffiċjali Awtorizzanti

Il-ġestjoni finanzjarja soda u r-responsabbiltà xierqa huma assigurati f'kull DĠ permezz tas-separazzjoni tal-kontroll tal-ġestjoni (f'idejn l-uffiċjali awtorizzanti) mill-verifika interna u l-kontroll tal-konformità bi standards ta' kontroll intern ċari (ispirati mill-istandards internazzjonali tas-COSO), kontrolli ex ante u ex post, verifiki interni indipendenti abbażi ta' stimi tar-riskju, u rappurtar regolari dwar l-attivitajiet lill-Kummissarji individwali.

L-Uffiċjal tal-Kontabilità jwettaq l-ordnijiet ta' ħlas u rkupru magħmula mill-uffiċjali awtorizzanti u huwa responsabbli għall-ġestjoni tat-teżor, id-deċiżjonijiet dwar ir-regoli u l-metodi tal-kontabilità, l-ivvalidar tas-sistemi tal-kontabilità, iż-żamma tal-kontijiet u l-produzzjoni tal-kontijiet annwali tal-istituzzjoni u l-konsolidazzjoni tagħhom ma' dawk ta' entitajiet ikkonsolidati oħra. Minbarra dan, l-Uffiċjal tal-Kontabilità jeħtieġ li jiffirma l-kontijiet u jiddikjara li huma jagħtu stampa ċara u korretta tas-sitwazzjoni finanzjarja.

Uffiċjal tal-Kontabilità

L-Awditur Intern, li mhuwiex attur finanzjarju fis-sens strett tal-kelma, huwa appuntat minn istituzzjoni sabiex jivverifika l-operat korrett tas-sistemi u l-proċeduri tal-implimentazzjoni tal-baġit u sabiex jagħti pariri lill-istituzzjoni dwar kwistjonijiet ta' ġestjoni tar-riskju. L-Awditur Intern joħroġ opinjonijiet indipendenti dwar il-kwalità tas-sistemi tal-ġestjoni u kontroll u jipprovdi rakkomandazzjonijiet dwar kif il-proċeduri operattivi għandhom jiġu mtejba u kif għandha tiġi promossa l-ġestjoni finanzjarja tajba.

L-Awditur Intern

3.3.   Impenji għall-infiq tal-baġit tal-UE

Ladarba l-baġit jiġi approvat, id-DĠ Baġit, permezz tas-sistema tal-kontabilità tal-Kummissjoni, ipoġġi l-fondi għad-dispożizzjoni tad-dipartimenti differenti tal-Kummissjoni u l-Istituzzjonijiet u l-korpi l-oħra skont ir-responsabbiltajiet tagħhom ta' politika skont sistema msejħa bbaġitjar ibbażat fuq l-attività. Pereżempju, ir-responsabbiltà għall-ġestjoni tal-linji tal-baġit li għandhom x'jaqsmu mal-ambjent jiġu delegati lill-Kummissjoni jew lill-kap - jew Direttur-Ġenerali - tad-DĠ Ambjent (li, f'dan il-kuntest, jissejjaħ l-Uffiċjal Awtorizzanti b'Delega għal-linji tal-baġit ikkonċernati).

Qabel ma jsir impenn legali (pereżempju kuntratt jew ftehim ta' għotja) ma' parti terza, irid ikun hemm linja tal-baġit li tawtorizza l-attività kkonċernata fil-baġit annwali. Irid ikun hemm ukoll biżżejjed fondi fil-linja tal-baġit ikkonċernata sabiex tiġi koperta n-nefqa. Jekk jiġu ssodisfati dawn il-kundizzjonijiet, il-fondi meħtieġa jridu jiġu rriżervati fil-baġit permezz ta' impenn baġitarju magħmul fis-sistema tal-kontijiet.

Ladarba jitnieda impenn baġitarju mill-persuna responsabbli għall-proġett, magħrufa fil-Kummissjoni bħala “aġent inizjatur”, dan għandu jsegwi proċedura prestabbilita - jew “ċirkwit finanzjarju” - li huwa proċess ritraċċabbli ta' dokumenti fiżiċi u elettroniċi li jinvolvu mill-anqas tnejn min-nies (l-hekk-imsejjaħ prinċipju tal-“erba' għajnejn”), l-inizjatur u l-verifikatur. Iċ-ċirkwiti finanzjarji stabbiliti jipprovdu għal kontrolli finanzjarji u operattivi qabel l-impenn jiġi approvat mill-Uffiċjal Awtorizzanti responsabbli.

L-ebda flus ma jistgħu jintefqu mill-baġit tal-Komunità sakemm il-Kummissjoni jew korp ieħor tal-KE u l-benefiċjarju possibbli tal-fondi tal-Komunità ma jkunux daħlu f'impenn legali bil-miktub. Taħt ġestjoni ċentralizzata diretta, dan l-impenn legali jieħu l-forma jew ta' kuntratt ma' kuntrattur jew ta' ftehim ta' għotja ma' benefiċjarju.

Ladarba jkun approvat, l-impenn baġitarju jiġi rreġistrat fis-sistema tal-kontabilità baġitarja u l-approprjazzjonijiet jiġu kkunsmati f'konformità ma' dan. Dan, madankollu, m'għandu l-ebda effett fuq il-kontijiet ġenerali (jew il-ktieb ġenerali) ladarba tkun għadha ma saret l-ebda nefqa. Dan għaliex is-sistema tal-kontabilità tal-Komunitajiet Ewropej fiha żewġ elementi separati imma marbuta:

| (a) | kontijiet tal-baġit, li jipprovdu rekord dettaljat tal-implimentazzjoni tal-baġit; kif ukoll |
| --- | --- |

(a)

kontijiet tal-baġit, li jipprovdu rekord dettaljat tal-implimentazzjoni tal-baġit; kif ukoll

| (b) | kontijiet ġenerali, li jintużaw għat-tħejjija tal-karta tal-bilanċ u r-riżultat ekonomiku. |
| --- | --- |

(b)

kontijiet ġenerali, li jintużaw għat-tħejjija tal-karta tal-bilanċ u r-riżultat ekonomiku.

Il-kontijiet tal-baġit isegwu jum b'jum l-impenji u l-ħlasijiet magħmula fuq il-madwar 1 150 linja tal-baġit. Huma bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabilità bbażata fuq il-ħlasijiet immodifikata, li fih nefqa jew dħul jiġu rreġistrati fil-kontijiet biss meta l-flus jiġu impenjati, imħallsa jew riċevuti. Dan it-tip ta' kontabilità huwa tipiku tas-settur pubbliku fejn, storikament, kien hemm it-tendenza li l-enfasi tkun fuq il-baġit u l-implimentazzjoni tiegħu. Kull xahar, il-Kummissjoni tippubblika ċifri li jiddeskrivu l-istat kurrenti tal-implimentazzjoni tal-baġit (l-infiq) fuq is-sit tal-internet Europa. Iċ-ċifri jingħataw skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju u skont il-qasam ta' politika.

Il-kontijiet ġenerali (jew il-ktieb ġenerali) jużaw il-metodu ta' żamma tal-kotba “double-entry” sabiex juru d-dħul u l-infiq kollu matul is-sena finanzarja (u, għalhekk, ir-riżultat ekonomiku) u jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja tal-KE fil-forma ta' karta tal-bilanċ tal-assi u l-obbligazzjonijiet fil-31 ta' Diċembru ta' kull sena.

3.4.   It-twettiq ta' ħlas

3.4.1.   Regoli ġenerali

L-ebda ħlas ma jista' jsir jekk ma jkunx diġà ġie approvat impenn baġitarju mill-Uffiċjal Awtorizzanti li jkun qed jittratta l-operazzjoni kkonċernata. Meta jkollu jsir ħlas irid jiġi segwit proċess simili għal dak ta' impenn baġitarju. Dan isir fis-sistema tal-kontabilità u bi proċessi traċċabbli paralleli fiżiċi u elettroniċi. Għal darba oħra, il-proċess huwa mniedi mill-aġent inizjatur u finalment approvat mill-uffiċjal awtorizzanti b'sottodelega. Ladarba l-ħlas ikun approvat, kemm il-kontijiet baġitarji u kif ukoll dawk ġenerali jiġu aġġornati awtomatikament.

Ladarba ħlas jiġi approvat fis-sistema tal-kontabilità, il-pass li jmiss huwa li jsir it-trasferiment għall-kont tal-benefiċjarju. Il-Kummissjoni, pereżempju, permezz tad-dipartiment tat-teżor tad-DĠ Baġit, tagħmel kważi l-ħlasijiet kollha tagħha permezz ta' trasferiment bankarju. Hija għandha kontijiet bankarji mat-Teżori, il-Banek Ċentrali u l-banek kummerċjali tal-Istati Membri.

Il-Kummissjoni tagħmel aktar minn miljun pagament fis-sena. Il-Kummissjoni tipparteċipa fi SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication). Kuljum, mill-inqas proċedura ta' ħlas waħda, imnedija taħt il-kontroll tad-dipartiment tat-teżor tad-Direttorat-Ġenerali għall-Baġit, tittraduċi l-ħlasijiet approvati fi struzzjonijiet ta' ħlas li jintbagħtu awtomatikament lill-banek tal-Kummissjoni, sabiex iħallsu lill-benefiċjarji indikati.

3.4.2.   Prefinanzjament

Prefinanzjament huwa ħlas maħsub biex jipprovdi lill-benefiċjarju bi ħlas bil-quddiem ta' flus. Huwa jista' jinqasam f'numru ta' ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim partikolari ta' prefinanzjament. Il-“float” jew avvanz jintuża jew għall-iskop li għalih ikun provdut matul il-perjodu definit fil-ftehim jew jitħallas lura – jekk il-benefiċjarju ma jkollux spejjeż eliġibbli huwa jkollu l-obbligu li jagħti lura l-avvanz ta' prefinanzjament lill-Komunitajiet Ewropej. Għalhekk, il-prefinanzjament imħallas mhux spiża definittiva sakemm il-kundizzjonijiet kuntrattwali relevanti jkunu ġew issodisfati u għalhekk huwa rreġistrat mal-assi fil-karta tal-bilanċ meta jsir il-ħlas inizjali. L-ammont tal-assi tal-prefinanzjament jitnaqqas (b'mod sħiħ jew parzjali) meta jiġu aċċettati l-ispejjeż eliġibbli u l-ammonti mogħtija lura. Meta l-ammont tal-prefinanzjament ikun b'mod sħiħ jew parzjali aċċettat mill-Komunitajiet, wara analiżi tal-eliġibilità ta' pretensjoni ta' spiża riċevuta (ara aktar 'l isfel), l-ammont aċċettat tan-nefqa eliġibbli jitneħħa mill-karta tal-bilanċ u jittieħed bħala spiża fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Dan jista' jillikwida l-ammont tal-prefinanzjament b'mod sħiħ jew parzjali.

Il-prefinanzjament huwa vvalutat skont l-ammont rikuperabbli tiegħu, meta titqies l-eżistenza ta' garanzija relatata marbuta mal-prefinanzjament. Il-prefinanzjament irrekuperabbli mistenni huwa rikonoxxut bħala spiża fil-kont tar-riżultat ekonomiku u tnaqqis fil-valur kontabbli tal-prefinanzjament fil-karta tal-bilanċ. Ġeneralment jiddaħħal imgħax fuq il-prefinanzjament li jitħallas (eċċezzjonijiet notevoli huma l-ammonti mħallsa lill-Istati Membri jew bħala għajnuna għal qabel is-sħubija). Dan l-imgħax jinqasam fiż-żewġ kategoriji tal-prefinanzjament eżistenti skont min ikun il-propjetarju tiegħu – il-Komunitajiet Ewropej jew Partijiet Terzi. Id-differenza bejn iż-żewġ kategoriji hija dik li l-imgħax iġġenerat mill-ammonti tal-prefinanzjament tal-“Komunitajiet Ewropej” jibqa' l-propjetà tal-Komunitajiet u għalhekk għandu jingħata lura lill-Komunitajiet, filwaqt li dak li jiddaħħal mill-prefinanzjament tal-“Partijiet Terzi” huwa l-propjetà tal-benefiċjarju.

3.4.3.   Pretensjonijiet ta' spejjeż u eliġibilità tal-infiq

Xi żmien wara l-ħlas tal-prefinanzjament, pretensjoni ta' spiża tasal għand il-korp relevanti tal-KE sabiex tiġġustifika kif l-ammont tal-prefinanzjament ikun intefaq mill-benefiċjarju skont il-kuntratt. Ir-ritmu ta' dawn il-pretensjonijiet ta' spejjeż matul is-sena huwa varjabbli u jiddependi fuq it-tip ta' azzjoni li tkun qed tiġi ffinanzjata u l-kundizzjonijiet kuntrattwali, u mhux neċessarjament jiġu riċevuti fl-aħħar tas-sena.

Id-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż li jaslu għandhom jiġu rreġistrati immedjatament fis-sistema tal-kontabilità bħala pagabbli kurrenti b'“eliġibbiltà li għadha trid tiġi kkonfermata” u “Fattura tal-1el Pass”. F'dan l-istadju, tkun għadha ma ġiet rikonoxxuta l-ebda spiża. Spiża tiġi rikonoxxuta fil-kontijiet ġenerali biss meta jkun seħħ l-“avveniment ġenerattiv” - jiġifieri meta d-dikjarazzjoni tal-ispiża tkun ġiet validata. Il-limitu ta' żmien għall-ħlas tal-fattura riċevuta jibda mid-data tar-reġistrazzjoni tat-talba riċevuta ta' ħlas ammissibbli: ladarba jkun stabbilit li d-dikjarazzjoni hija eliġibbli, issir entrata fil-kontijiet li tittrasferixxi l-ammonti eliġibbli għall-kont tar-riżultat ekonomiku bħala spiża (“Fattura tat-2ni Pass”). Il-bilanċi pendenti tal-prefinanzjament u tal-kredituri huma mbagħad imnaqqsa bl-ammont ivvalidat. M'hemm l-ebda impatt fuq l-ammonti baġitarji ladarba l-ħlas inizjali jkun diġà ġie rreġistrat.

el

ni

3.4.4.   Ħlas ta' ammonti oħra

Jekk ammont addizzjonali għall-ħlas inizjali jintalab u jiġi vverifikat jew jekk ikun meħtieġ li jitħallas it-tieni ħlas jew ħlas finali skont il-kuntratt, titnieda talba ġdida għall-ħlas skont l-istess regoli msemmija qabel. Huwa l-uffiċjal awtorizzanti b'delega li jagħti l-approvazzjoni finali qabel ma jista' jsir il-ħlas. Il-kriterji tal-eliġibilità jistgħu jiġu definiti fl-att bażiku, fis-sejħiet għall-proposti, f'dokumenti oħra ta' informazzjoni għall-benefiċjarji tal-għotjiet u/jew fil-klawsoli kuntrattwali tal-ftehimiet ta' għotja. Wara l-analiżi, l-ispejjeż eliġibbli jitpoġġew mal-infiq u l-benefiċjarju jiġi infurmat dwar kull ammont mhux eliġibbli. Ammonti li għalihom “l-eliġibilità għadha trid tiġi kkonfermata” għalhekk jirrappreżentaw pretensjonijiet ta’ spejjeż riċevuti li għalihom l-eliġibilità ma tkunx għadha ġiet ikkonfermata u għalhekk fejn l-avveniment li jwassal għall-ispiża jkun għadu ma seħħx.

3.4.5.   Trattament kontabbli fl-aħħar tas-sena (cut-off)

Fl-aħħar tas-sena ammonti pendenti ta' prefinanzjament huma stmati skont l-ammont(i) oriġinali mħallsa b'dawn li ġejjin imnaqqsa minnhom: ammonti mogħtija lura, ammonti eliġibbli llikwidati, ammonti eliġibbli stmati li għadhom mhumiex likwidati sal-aħħar tas-sena, u tnaqqis fil-valur.

Pretensjonijiet ta' spejjeż li ma jkunux għadhom ġew riċevuti fl-aħħar tas-sena jitqiesu fil-proċeduri tal-cut-off tal-kontijiet ta' tmiem is-sena. B'mod partikolari għandha ssir valutazzjoni li tikkonċerna l-ispejjeż eliġibbli mġarrba minn benefiċjarji tal-fondi tal-Komunità imma li għadhom mhumiex irrappurtati lill-KE. Sabiex wieħed jasal għall-aħjar stima ta' dawn l-ammonti jiġu użati metodi differenti skont it-tip ta' attivitajiet u informazzjoni disponibbli. Wara dawn l-entrati tal-cut-off, l-estimi tal-ammonti eliġibbli jiddaħħlu bħala spejjeż dovuti, filwaqt li l-estimi tal-partijiet mhux eleġibbli jibqgħu miftuħa fuq il-kontijiet “eliġibiltà għadha mhux konfermata”. Dawn l-ammonti jintwerew taħt obbligazzjonijiet kurrenti sabiex ma ssirx stima għolja żżejjed tal-assi u l-obbligazzjonijiet.

3.5.   L-irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti

L-eġibilità ta' nfiq iddebitat għall-baġit hija vverifikata mis-servizzi relevanti tal-KE, jew fil-każ tal-ġestjoni maqsuma, mill-Istati Membri, fuq il-bażi tad-dokumenti ta' appoġġ stipulati fir-regoli applikabbli jew fil-kundizzjonijiet ta' kull għotja. Bil-għan tal-ottimizzazzjoni tar-relazzjoni bejn il-piżijiet u l-benefiċċji tas-sistemi ta' kontroll, kontrolli tad-dokumenti ta' appoġġ għall-pretensjonijiet finali għandhom it-tendenza li jkunu aktar intensivi minn dawk fuq pretensjonijiet proviżorji, u jistgħu jidentifikaw żbalji fi ħlasijiet proviżorji li jiġu kkoreġuti b'aġġustament fil-ħlas finali. Minbarra dan, il-KE u/jew l-Istat Membru għandhom id-dritt li jivverifikaw il-korrettezza tad-dokumenti ta' appoġġ billi jagħmlu kontrolli fl-uffiċċji ta' dawk li jressqu l-pretensjonijiet, matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni ffinanzjata u/jew wara (ex-post). Żbalji misjuba matul il-perjodu tal-implimentazzjoni jistgħu jiġu kkoreġuti bl-aġġustament ta' talbiet sussegwenti. Żbalji misjuba ex-post ikunu suġġetti għal ordni ta' rkupru. Ara wkoll in-nota 6 għal aktar informazzjoni dwar dan il-qasam.

4.   RAPPURTAR TA' TMIEM IS-SENA

4.1.   Kontijiet annwali

Hija r-responsabbiltà tal-Uffiċjal tal-Kontabilità li jħejji l-kontijiet annwali u jara li dawn jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-UE. Il-kontijiet annwali jikkonsistu fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji u r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit. Huma jiġu adottati mill-Kummissjoni u ppreżentati lill-Qorti tal-Awdituri għall-verifika u fl-aħħar nett lill-Kunsill u lill-Parlament għar-rilaxx.

4.2.   Rapporti Annwali tal-Attività

Kull Uffiċjal Awtorizzanti huwa obbligat li jħejji Rapport Annwali tal-Attività (RAA) dwar l-attivitajiet taħt ir-responsabbiltà tiegħu. F'dan ir-RAA huwa jirraporta fuq ir-riżultati ta' politika u fuq l-assigurazzjoni raġonevoli li jista' jkollu li r-riżorsi assenjati lill-attivitajiet deskritti fir-rapport tiegħu ntużaw għall-għan maħsub tagħhom u skont il-prinċipji ta' ġestjoni finanzjarja tajba, u li l-proċeduri ta' kontroll fis-seħħ jagħtu l-garanziji meħtieġa fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti.

5.   VERIFIKA U RILAXX

5.1.   Verifika

Il-kontijiet annwali u l-ġestjoni tar-riżorsi tal-UE huma ssorveljati mill-awditur estern tagħha, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li tfassal rapport annwali għall-Kunsill u l-Parlament Ewropew. Id-dmir ewlieni tal-Qorti huwa li twettaq verifika esterna u indipendenti tal-kontijiet annwali tal-Komunitajiet Ewropej. Bħala parti mill-attivitajiet tagħha, il-Qorti tal-Awdituri tipproduċi:

| (1) | rapport annwali dwar l-attivitajiet iffinanzjati mill-baġit ġenerali, li jagħti l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet annwali u t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati; |
| --- | --- |

(1)

rapport annwali dwar l-attivitajiet iffinanzjati mill-baġit ġenerali, li jagħti l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet annwali u t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati;

| (2) | opinjoni, ibbażata fuq il-verifiki tagħha u mogħtija fir-rapport annwali fil-forma ta' dikjarazzjoni tal-assigurazzjoni, dwar (i) l-affidabilità tal-kontijiet u (ii) il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti li jinvolvu kemm id-dħul miġbur minn persuni taxxabbli u kif ukoll il-ħlasijiet lil benefiċjarji finali; |
| --- | --- |

(2)

opinjoni, ibbażata fuq il-verifiki tagħha u mogħtija fir-rapport annwali fil-forma ta' dikjarazzjoni tal-assigurazzjoni, dwar (i) l-affidabilità tal-kontijiet u (ii) il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti li jinvolvu kemm id-dħul miġbur minn persuni taxxabbli u kif ukoll il-ħlasijiet lil benefiċjarji finali;

| (3) | rapporti speċjali li jagħtu l-osservazzjonijiet tal-verifiki dwar oqsma speċifiċi tal-ġestjoni. |
| --- | --- |

(3)

rapporti speċjali li jagħtu l-osservazzjonijiet tal-verifiki dwar oqsma speċifiċi tal-ġestjoni.

Il-Qorti tal-Awdituri hija intitolata li jkollha aċċess għad-dokumenti kollha li tkun teħtieġ waqt li tkun qed twettaq il-verifika tagħha. Il-Qorti tivverifika l-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-KE, inkluż billi teżamina l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet u l-ħlasijiet individwali. Hija tivverifika wkoll il-kontijiet annwali nfushom, u tanalizza l-karta tal-bilanċ u l-kontijiet tar-riżultat ekonomiku individwali fejn meħtieġ, flimkien mal-preżentazzjoni globali tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Għaldaqstant, il-Qorti tista' toffri l-opinjoni tagħha mhux biss dwar iċ-ċifri ppreżentati, iżda wkoll dwar is-sistema u l-kontrolli li jkunu fis-seħħ.

5.2.   Rilaxx

Il-kontroll finali huwa r-rilaxx tal-baġit għal sena partikolari. Il-Parlament Ewropew huwa l-awtorità tar-rilaxx fi ħdan il-KE. Dan ifisser li wara l-verifika u l-iffinalizzar tal-kontijiet annwali, huwa l-kompitu tal-Kunsill li jirrakkomanda u mbagħad tal-Parlament li jiddeċiedi jekk jagħtix ir-rilaxx lill-Kummissjoni u lill-korpi l-oħra tal-KE għall-eżekuzzjoni tal-baġit tal-Komunitajiet għas-sena finanzjarja preċedenti. Din id-deċiżjoni hija bbażata fuq analiżi tal-kontijiet u tar-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri (li tinkludi dikjarazzjoni uffiċjali tal-assigurazzjoni) u r-risposti tal-Kummissjoni, u wkoll fuq mistoqsijiet u talbiet ta' informazzjoni supplimentari li jsiru lill-Kummissjoni.

Ir-rilaxx jirrappreżenta l-aspett politiku tal-kontroll estern tal-implimentazzjoni tal-baġit u huwa d-deċiżjoni li permezz tagħha l-Parlament Ewropew, li jaġixxi fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill, “jeħles” lill-Kummissjoni mir-responsabbiltà tagħha għall-ġestjoni ta' baġit partikolari billi jistabbilixxi t-tmiem tal-eżistenza ta' dak il-baġit. Din il-proċedura ta' rilaxx tista' tipproduċi wieħed minn tliet riżultati: l-għoti, il-postponiment jew ir-rifjut tar-rilaxx. Meta jagħti r-rilaxx, il-Parlament jista' jenfasizza osservazzjonijiet li huwa jqis bħala importanti, u ta' sikwit jirrakkomanda azzjonijiet li l-Kummissjoni għandha tieħu dwar dawn il-kwistjonijiet. Il-Kummissjoni tippreżenta l-miżuri meħuda f'rapport ta' segwiment u pjan ta' azzjoni li hija tibgħat sew lill-Parlament u kif ukoll lill-Kunsill.

PARTI I

DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI KONSOLIDATI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ U NOTI TA' SPJEGAZZJONI

WERREJ

| A. | Karta tal-Bilanċ |
| --- | --- |

A.

Karta tal-Bilanċ

| B. | Kont tar-Riżultat Ekonomiku |
| --- | --- |

B.

Kont tar-Riżultat Ekonomiku

| C. | Tabella tal-Flussi tal-Flus |
| --- | --- |

C.

Tabella tal-Flussi tal-Flus

| D. | Dikjarazzjoni tal |
| --- | --- |

D.

Dikjarazzjoni tal

| E. | Noti mad |
| --- | --- |

E.

Noti mad

| 1. | Politiki sinifikanti tal-kontabilità |
| --- | --- |

1.

Politiki sinifikanti tal-kontabilità

| 2. | Noti mal-Karta tal-Bilanċ |
| --- | --- |

2.

Noti mal-Karta tal-Bilanċ

| 3. | Noti mal-Kont tar-Riżultat Ekonomiku |
| --- | --- |

3.

Noti mal-Kont tar-Riżultat Ekonomiku

| 4. | Noti mat-Tabella tal-flussi tal-flus |
| --- | --- |

4.

Noti mat-Tabella tal-flussi tal-flus

| 5. | Dikjarazzjonijiet ta' barra l-Karta tal-Bilanċ |
| --- | --- |

5.

Dikjarazzjonijiet ta' barra l-Karta tal-Bilanċ

| 6. | Irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti |
| --- | --- |

6.

Irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti

| 7. | Ġestjoni tar-riskju finanzjarju |
| --- | --- |

7.

Ġestjoni tar-riskju finanzjarju

| 8. | Dikjarazzjonijiet dwar il-partijiet relatati |
| --- | --- |

8.

Dikjarazzjonijiet dwar il-partijiet relatati

| 9. | Avvenimenti wara d-data tal-karta tal-bilanċ |
| --- | --- |

9.

Avvenimenti wara d-data tal-karta tal-bilanċ

| 10. | Entitajiet konsolidati |
| --- | --- |

10.

Entitajiet konsolidati

| 11. | Entitajiet mhux konsolidati |
| --- | --- |

11.

Entitajiet mhux konsolidati

A.   KARTA TAL-BILANĊ

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| ASSI MHUX KURRENTI: |
| Assi intanġibbli | 2.1 | 56 | 44 |
| Proprjetà, impjanti u tagħmir | 2.2 | 4 881 | 4 523 |
| Investimenti fit-tul | 2.3 | 2 078 | 1 973 |
| Self | 2.4 | 3 565 | 1 806 |
| Prefinanzjament għat-tul | 2.5 | 29 023 | 14 015 |
| Ammonti riċevibbli għat-tul | 2.6 | 45 | 127 |
| | | 39 648 | 22 488 |
| ASSI KURRENTI: |
| Inventarji | 2.7 | 85 | 88 |
| Investimenti għal żmien qasir | 2.8 | 1 553 | 1 420 |
| Prefinanzjament għal perjodu qasir | 2.9 | 10 262 | 20 583 |
| Ammonti riċevibbli bi skadenza qasira | 2.10 | 11 920 | 12 051 |
| Flus u ekwivalenti ta' flus | 2.11 | 23 724 | 18 756 |
| | | 47 544 | 52 898 |
| Assi totali | | 87 192 | 75 386 |
| OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: |
| Benefiċċji tal-Impjegati | 2.12 | (37 556) | (33 480) |
| Provvedimenti għat-tul | 2.13 | (1 341) | (1 079) |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji għat-tul | 2.14 | (3 349) | (1 574) |
| Obbligazzjonijiet oħra għat-tul | 2.15 | (2 226) | (1 989) |
| | | (44 472) | (38 122) |
| OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI: |
| Provvedimenti għal perjodu qasir | 2.16 | (348) | (369) |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji għal perjodu qasir | 2.17 | (119) | (135) |
| Kontijiet pagabbli | 2.18 | (89 677) | (95 380) |
| | | (90 144) | (95 884) |
| Total obbligazzjonijiet | | (134 616) | (134 006) |
| ASSI NETTI | | (47 424) | (58 620) |
| Riżervi | 2.19 | 3 115 | 2 806 |
| Ammonti li għandhom jinġabru mill-Istati Membri: | 2.20 | | |
| Benefiċċji tal-Impjegati
   (1) | | (37 556) | (33 480) |
| Ammonti oħra
   (2) | | (12 983) | (27 946) |
| ASSI NETTI | | (47 424) | (58 620) |

EUR miljuni

Nota

31.12.2008

31.12.2007

ASSI MHUX KURRENTI:

Assi intanġibbli

2.1

2.1

56

44

Proprjetà, impjanti u tagħmir

2.2

2.2

4 881

4 523

Investimenti fit-tul

2.3

2.3

2 078

1 973

Self

2.4

2.4

3 565

1 806

Prefinanzjament għat-tul

2.5

2.5

29 023

14 015

Ammonti riċevibbli għat-tul

2.6

2.6

45

127

39 648

39 648

22 488

22 488

ASSI KURRENTI:

Inventarji

2.7

2.7

85

88

Investimenti għal żmien qasir

2.8

2.8

1 553

1 420

Prefinanzjament għal perjodu qasir

2.9

2.9

10 262

20 583

Ammonti riċevibbli bi skadenza qasira

2.10

2.10

11 920

12 051

Flus u ekwivalenti ta' flus

2.11

2.11

23 724

18 756

47 544

47 544

52 898

52 898

Assi totali

Assi totali

87 192

87 192

75 386

75 386

OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI:

Benefiċċji tal-Impjegati

2.12

2.12

(37 556)

(33 480)

Provvedimenti għat-tul

2.13

2.13

(1 341)

(1 079)

Obbligazzjonijiet finanzjarji għat-tul

2.14

2.14

(3 349)

(1 574)

Obbligazzjonijiet oħra għat-tul

2.15

2.15

(2 226)

(1 989)

(44 472)

(44 472)

(38 122)

(38 122)

OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI:

Provvedimenti għal perjodu qasir

2.16

2.16

(348)

(369)

Obbligazzjonijiet finanzjarji għal perjodu qasir

2.17

2.17

(119)

(135)

Kontijiet pagabbli

2.18

2.18

(89 677)

(95 380)

(90 144)

(90 144)

(95 884)

(95 884)

Total obbligazzjonijiet

Total obbligazzjonijiet

(134 616)

(134 616)

(134 006)

(134 006)

ASSI NETTI

(47 424)

(47 424)

(58 620)

(58 620)

Riżervi

2.19

2.19

3 115

2 806

Ammonti li għandhom jinġabru mill-Istati Membri:

2.20

2.20

Benefiċċji tal-Impjegati
   (1)

Benefiċċji tal-Impjegati

1

(37 556)

(37 556)

(33 480)

(33 480)

Ammonti oħra
   (2)

Ammonti oħra

2

(12 983)

(12 983)

(27 946)

(27 946)

ASSI NETTI

(47 424)

(47 424)

(58 620)

(58 620)

B.   KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU

| EUR miljuni |
| --- |
| | Note | 2008 | 2007 |
| DĦUL OPERATTIV |
| Dħul mir-riżorsi proprji u l-kontribuzzjonijiet | 3.1 | 112 713 | 112 084 |
| Dħul operattiv ieħor | 3.2 | 9 731 | 9 080 |
| | | 122 444 | 121 164 |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI |
| Spejjeż amministrattivi | 3.3 | (7 720) | (7 120) |
| Spejjeż operattivi | 3.4 | (97 214) | (104 682) |
| | | (104 934) | (111 802) |
| BILANĊ POŻITTIV MINN ATTIVITAJIET OPERATTIVI | | 17 510 | 9 362 |
| Dħul finanzjarju | 3.5 | 698 | 674 |
| Spejjeż finanzjarji | 3.6 | (467) | (354) |
| Moviment fl-obbligazzjonijiet tal-pensjonijiet tal-impjegati | 2.12 | (5 009) | (2 207) |
| Sehem mill-bilanċ negattiv tal-assoċjati u l-impriżi konġunti | 3.7 | (46) | (13) |
| RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA | | 12 686 | 7 462 |

EUR miljuni

Note

2008

2007

DĦUL OPERATTIV

Dħul mir-riżorsi proprji u l-kontribuzzjonijiet

3.1

3.1

112 713

112 084

Dħul operattiv ieħor

3.2

3.2

9 731

9 080

122 444

122 444

121 164

121 164

SPEJJEŻ OPERATTIVI

Spejjeż amministrattivi

3.3

3.3

(7 720)

(7 120)

Spejjeż operattivi

3.4

3.4

(97 214)

(104 682)

(104 934)

(104 934)

(111 802)

(111 802)

BILANĊ POŻITTIV MINN ATTIVITAJIET OPERATTIVI

17 510

17 510

9 362

9 362

Dħul finanzjarju

3.5

3.5

698

674

Spejjeż finanzjarji

3.6

3.6

(467)

(354)

Moviment fl-obbligazzjonijiet tal-pensjonijiet tal-impjegati

2.12

2.12

(5 009)

(2 207)

Sehem mill-bilanċ negattiv tal-assoċjati u l-impriżi konġunti

3.7

3.7

(46)

(13)

RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA

RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA

12 686

12 686

7 462

7 462

C.   TABELLA TAL-FLUSSI TAL-FLUS

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 2008 | 2007 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | | 12 686 | 7 462 |
| Attivitajiet operattivi | 4.2 | | |
| Amortizzazzjoni | | 19 | 11 |
| Deprezzament | | 302 | 329 |
| (Treġġigħ lura ta') telf minn indeboliment ta' investimenti | | 3 | (3) |
| (Żieda)/tnaqqis fis-self | | (1 759) | 217 |
| (Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament għat-tul | | (15 008) | 8 410 |
| (Żieda)/tnaqqis f’riċevibbli għat-tul | | 82 | 201 |
| (Żieda)/tnaqqis fl-inventarji | | 3 | 27 |
| (Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament għal perjodu qasir | | 10 321 | (12 528) |
| (Żieda)/tnaqqis f’riċevibbli għal perjodu qasir | | 131 | (2 255) |
| Żieda/(tnaqqis) fi provvedimenti għat-tul | | 262 | 90 |
| Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet finanzjarji għat-tul | | 1 775 | (288) |
| Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet oħrajn għat-tul | | 237 | (31) |
| Żieda/(tnaqqis) fi provvedimenti għal perjodu qasir | | (21) | (10) |
| Żieda/(tnaqqis) f'obbligazzjonijiet finanzjarji għal perjodu qasir | | (16) | 115 |
| Żieda/(tnaqqis) fil-kontijiet pagabbli | | (5 703) | 1 300 |
| Bilanċ pożittiv tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi Flus | | (1 529) | (1 848) |
| Movimenti oħrajn mhux fi flus | | 37 | (15) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjoni relatata mal-benefiċċji tal-impjegati | | 4 076 | 1 280 |
| Attivitajiet ta' investiment | 4.3 | | |
| (Żieda)/ tnaqqis fl-assi intanġibbli u l-propjetà, l-impjanti u t-tagħmir | | (689) | (284) |
| (Żieda)/tnaqqis f’investimenti għat-tul | | (152) | (5) |
| (Żieda)/tnaqqis f'investimenti għal żmien qasir | | (133) | 6 |
| FLUSSI NETTI TAL-FLUS | | 4 924 | 2 181 |
| ZIEDA NETTA FI FLUS U EKWIVALENTI (3) | | 4 924 | 2 181 |
| FLUS U EKWIVALENTI FIL-BIDU TAS-SENA (3) | 2.11 | 19 005 | 16 824 |
| FLUS U EKWIVALENTI FI TMIEM IS-SENA (3) | 2.11 | 23 929 | 19 005 |

EUR miljuni

Nota

2008

2007

Riżultat ekonomiku għas-sena

Riżultat ekonomiku għas-sena

12 686

7 462

Attivitajiet operattivi

Attivitajiet operattivi

4.2

4.2

Amortizzazzjoni

19

11

Deprezzament

302

329

(Treġġigħ lura ta') telf minn indeboliment ta' investimenti

3

(3)

(Żieda)/tnaqqis fis-self

(1 759)

217

(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament għat-tul

(15 008)

8 410

(Żieda)/tnaqqis f’riċevibbli għat-tul

82

201

(Żieda)/tnaqqis fl-inventarji

3

27

(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament għal perjodu qasir

10 321

(12 528)

(Żieda)/tnaqqis f’riċevibbli għal perjodu qasir

131

(2 255)

Żieda/(tnaqqis) fi provvedimenti għat-tul

262

90

Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet finanzjarji għat-tul

1 775

(288)

Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet oħrajn għat-tul

237

(31)

Żieda/(tnaqqis) fi provvedimenti għal perjodu qasir

(21)

(10)

Żieda/(tnaqqis) f'obbligazzjonijiet finanzjarji għal perjodu qasir

(16)

115

Żieda/(tnaqqis) fil-kontijiet pagabbli

(5 703)

1 300

Bilanċ pożittiv tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi Flus

(1 529)

(1 848)

Movimenti oħrajn mhux fi flus

37

(15)

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjoni relatata mal-benefiċċji tal-impjegati

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjoni relatata mal-benefiċċji tal-impjegati

4 076

1 280

Attivitajiet ta' investiment

Attivitajiet ta' investiment

4.3

4.3

(Żieda)/ tnaqqis fl-assi intanġibbli u l-propjetà, l-impjanti u t-tagħmir

(689)

(284)

(Żieda)/tnaqqis f’investimenti għat-tul

(152)

(5)

(Żieda)/tnaqqis f'investimenti għal żmien qasir

(133)

6

FLUSSI NETTI TAL-FLUS

FLUSSI NETTI TAL-FLUS

4 924

4 924

2 181

2 181

ZIEDA NETTA FI FLUS U EKWIVALENTI (3)

3

4 924

2 181

FLUS U EKWIVALENTI FIL-BIDU TAS-SENA (3)

3

2.11

2.11

19 005

16 824

FLUS U EKWIVALENTI FI TMIEM IS-SENA (3)

3

2.11

2.11

23 929

19 005

D.   DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Riżervi (A) | Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri (B) | Assi Netti = (A) + (B) |
| Riżerva tal-valur ġust | Riżervi oħrajn | Bilanċ pożittiv/(negattiv) Akkumulat | Riżultat Ekonomiku tas-Sena |
| BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2006 | 4 | 2 851 | (67 270) | 197 | (64 218) |
| Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | | (135) | 135 | | 0 |
| Movimenti fil-valur ġust | 3 | | (26) | | (23) |
| Oħrajn | | 60 | (53) | | 7 |
| Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku 2006 | | 23 | 174 | (197) | 0 |
| Riżultat tal-baġit 2006 attribwit lill-Istati Membri | | | (1 848) | | (1 848) |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | | | | 7 462 | 7 462 |
| BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2007 | 7 | 2 799 | (68 888) | 7 462 | (58 620) |
| Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | | 158 | (158) | | 0 |
| Movimenti fil-valur ġust | 34 | | | | 34 |
| Oħrajn | | 113 | (108) | | 5 |
| Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku 2007 | | 4 | 7 458 | (7 462) | 0 |
| Riżultat tal-baġit 2007 attribwit lill-Istati Membri | | | (1 529) | | (1 529) |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | | | | 12 686 | 12 686 |
| BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2008 | 41 | 3 074 | (63 225) | 12 686 | (47 424) |

EUR miljuni

Riżervi (A)

Ammonti li għandhom jintalbu mingħand l-Istati Membri (B)

Assi Netti = (A) + (B)

Riżerva tal-valur ġust

Riżervi oħrajn

Bilanċ pożittiv/(negattiv) Akkumulat

Riżultat Ekonomiku tas-Sena

BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2006

BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2006

4

4

2 851

2 851

(67 270)

(67 270)

197

197

(64 218)

(64 218)

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

(135)

135

0

Movimenti fil-valur ġust

3

(26)

(23)

Oħrajn

60

(53)

7

Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku 2006

23

174

(197)

0

Riżultat tal-baġit 2006 attribwit lill-Istati Membri

(1 848)

(1 848)

Riżultat ekonomiku għas-sena

7 462

7 462

BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2007

BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2007

7

7

2 799

2 799

(68 888)

(68 888)

7 462

7 462

(58 620)

(58 620)

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

158

(158)

0

Movimenti fil-valur ġust

34

34

Oħrajn

113

(108)

5

Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku 2007

4

7 458

(7 462)

0

Riżultat tal-baġit 2007 attribwit lill-Istati Membri

(1 529)

(1 529)

Riżultat ekonomiku għas-sena

12 686

12 686

BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2008

BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2008

41

41

3 074

3 074

(63 225)

(63 225)

12 686

12 686

(47 424)

(47 424)

E.   NOTI DWAR ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI

1.   POLITIKI SINIFIKANTI TAL-KONTABILITà

1.1.   ID-DISPOŻIZZJONIJIET LEGALI U R-REGOLAMENT FINANZJARJU

Il-kontijiet isiru skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1, kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1525/2007 tas-17 ta' Diċembru 2007, ĠU L 343, 27.12.2007) dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament Finanzjarju, kif l-aħħar modifikat fit-23 ta' April 2007.

L-Artikolu 133 tar-Regolament Finanzjarju jistipula li l-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni jadottta r-regoli u l-metodi tal-kontabilità li għandhom jiġu applikati mill-istituzzjonijiet u l-korpi kollha. Dawn il-prinċipji ta' politika tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti huma meħuda mill-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità għas-Settur Pubbliku (IPSAS) jew, jekk ma jkunx speċifikat mod ieħor, mill-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (IFRS) kif maħruġa rispettivament mill-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità għas-Settur Pubbliku (IPSASB) u l-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità (IASB). Dawn ir-regoli ġew adotttati mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni wara li dan irċieva l-opinjoni ta' Grupp Konsultattiv ta' Esperti għall-Istandards tal-Kontabilità li pprovda gwida professjonali. Ir-regoli tal-kontabilità jiġu riveduti u aġġornati fuq bażi regolari meta jkun meħtieġ.

Ir-regoli ta' valutazzjoni u kontabilità adotttati mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni huma applikati fl-Istituzzjonijiet u l-entitajiet Ewropej kollha li bħalissa jaqgħu fl-ambitu tal-konsolidazzjoni sabiex tiġi stabbilita ġabra ta' regoli uniformi għall-kontabilità, il-valutazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet bl-għan li jiġi armonizzat il-proċess tat-tfassil tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji u l-konsolidazzjoni.

L-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni għandu jissottometti l-kontijiet konsolidati provviżorji lill-Qorti tal-Awdituri għall-verifika sal-31 ta' Marzu tas-sena ta' wara. Il-Kummissjoni għandha tadottta l-kontijiet konsolidati finali sal-31 ta' Lulju u dawn imbagħad jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali sal-15 ta' Novembru flimkien mad-dikjarazzjoni tal-assigurazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri.

1.2.   IL-PRINĊIPJI TAL-KONTABILITÀ

L-għan tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji huwa li jipprovdu informazzjoni li tkun utli għal ħafna nies li jkollhom bżonn jużawha dwar il-pożizzjoni finanzjarja, ir-rendiment u l-flussi tal-flus ta' entità. Għal entità tas-settur pubbliku bħall-Komunitajiet Ewropej, l-għanijiet huma, b'mod aktar speċifiku, li tiġi pprovduta informazzjoni utli għat-teħid tad-deċiżjonijiet, u li tingħata prova tar-responsabbiltà tal-entità fir-rigward tar-riżorsi fdati lilha.

Biex jippreżentaw stampa vera u ġusta, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji m'għandhomx biss jipprovdu informazzjoni rilevanti biex jiddeskrivu n-natura u l-firxa tal-attivitajiet ta' Istituzzjoni jew Aġenzija, jispjegaw kif din tiġi ffinanzjata u jagħtu informazzjoni definittiva dwar l-operat tagħha, imma għandhom jagħmlu dan b’mod ċar u li jinftiehem u li jippermetti paraguni bejn is-snin finanzjarji. Huwa b'dawn l-għanijiet li d-dokument preżenti ġie mfassal.

Is-sistema ta' kontabilità tal-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji Ewropej tinkludi kontijiet ġenerali u kontijiet tal-baġit. Dawn il-kontijiet huma magħmula fl-euro fuq il-bażi tas-sena kalendarja. Il-kontijiet tal-baġit jagħtu stampa dettaljata tal-implimentazzjoni tal-baġit. Huma bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabilità bbażata fuq il-ħlasijiet immodifikat. Il-kontijiet ġenerali jippermettu l-preparazzjoni tad-dikjarazzjonjiet finanzjarji billi juru l-ispejjeż kollha u d-dħul kollu għas-sena finanzjarja fuq il-bażi tar-regoli tal-kontabilità bbażati fuq id-dovuti u huma maħsuba biex jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja taħt forma ta' karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru.

L-Artikolu 124 tar-Regolament Finanzjarju jistabbilixxi l-prinċipji tal-kontabilità li għandhom jiġu applikati fit-tfassil tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji:

| — | fuq il-bażi ta' entità attiva; |
| --- | --- |

—

fuq il-bażi ta' entità attiva;

| — | prudenza; |
| --- | --- |

—

prudenza;

| — | metodi konsistenti ta’ kontabilità; |
| --- | --- |

—

metodi konsistenti ta’ kontabilità;

| — | paragunabbiltà tal-informazzjoni; |
| --- | --- |

—

paragunabbiltà tal-informazzjoni;

| — | materjalità; |
| --- | --- |

—

materjalità;

| — | l-ebda tpaċija; |
| --- | --- |

—

l-ebda tpaċija;

| — | ir-realtà fuq l-apparenza; |
| --- | --- |

—

ir-realtà fuq l-apparenza;

| — | il-kontabilità bbażata fuq id-dovuti. |
| --- | --- |

—

il-kontabilità bbażata fuq id-dovuti.

1.3.   KONSOLIDAZZJONI

L-ambitu tal-konsolidazzjoni tal-Komunitajiet Ewropej jinkludi 39 entità kkontrollata, assoċjat wieħed u tliet impriżi konġunti. Il-lista sħiħa tal-entitajiet ikkonsolidati tinsab fin-nota 10. Meta mqabbel mal-2007, l-ambitu tal-konsolidazzjoni ġie estiż bi tliet aġenziji. L-impatt ta' dawn iż-żidiet fuq id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati ma kienx materjali. Fi tmiem l-2008, ġiet likwidata aġenzija waħda tal-Komunità. L-operazzjonijiet ta' din l-aġenzija ttieħdu mill-Kummissjoni Ewropea. Id-dħul u l-ispejjeż ta' din l-aġenzija huma parti mill-kont konsolidat tar-riżultat ekonomiku.

Entitajiet kontrollati

L-entitajiet ikkontrollati huma l-entitajiet kollha li l-Komunitajiet Ewropej għandhom, direttament jew indirettament, is-setgħa li jirregolaw il-politiki finanzjarji u operattivi tagħhom sabiex ikunu jistgħu jibbenefikaw mill-attivitajiet ta' dawn l-entitajiet. Din is-setgħa għandha tkun eżerċitabbli fil-preżent. L-entitatjiet ikkontrollati huma kkonsolidati kompletament. Il-konsolidament jibda fl-ewwel data li fiha jeżisti l-kontroll, u jintemm meta ma jkunx għadu jeżisti dan il-kontroll. L-iktar indikatur komuni tal-kontroll, il-maġġoranza tad-drittijiet tal-vot, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet mhux applikabbli għall-Komunitajiet Ewropej.

L-Istituzzjonijiet Ewropej li jaqgħu fl-ambitu tal-konsolidazzjoni ġew stabbiliti permezz tat-trattati tat-twaqqif tagħhom. Huma jirrappreżentaw il-bażi tal-istruttura organizzativa tal-Komunitajiet Ewropej u jagħtu kontribut inkontestabbli għall-għanijiet tal-Komunitajiet Ewropej. Dawn l-Istituzzjonijiet jistgħu għalhekk jitqiesu bħala li huma taħt il-kontroll esklussiv tal-Komunitajiet Ewropej.

Bl-istess metodu, l-Aġenziji tal-Komunitajiet u l-Aġenziji Eżekuttivi li nħolqu permezz ta' att ta' leġiżlazzjoni sekondarju huma kkunsidrati li jaqgħu taħt il-kontroll esklussiv tal-Komunitajiet Ewropej u għalhekk huma wkoll inklużi fl-ambitu tal-konsolidazzjoni. Għandu jiġi nnutat li l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern (Alicante) u l-Uffiċċju tal-Komunità għall-Varjetà tal-Pjanti (Angers), ma jirċevux sussidji mill-Baġit Ġenerali tal-Komunitajiet. Huma wkoll inklużi fl-ambitu tal-konsolidazzjoni żewġ aġenziji tat-3et pilastru tal-Unjoni Ewropea li rċevew sussidju mill-Baġit Ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ara wkoll in-nota 10). Barra minn hekk, il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar f'Likwidazzjoni (KEFA) hija wkoll meqjusa bħala entità kkontrollata. Meta tiġi stralċata l-Aġenzija tal-Fużjoni għall-Enerġija, li hu previst li jseħħ fl-2041, kwalunkwe bilanċ pożittiv jew negattiv għandu jitqassam fost il-membri li jkun baqa' f'dak iż-żmien.

et

10

It-tranżazzjonijiet u l-bilanċi kollha interni bejn l-entitajiet ikkontrollati tal-Komunitajiet Ewropej ġew eliminati. Il-qligħ u t-telf mhux realizzati fi tranżazzjonijiet bejn l-entitajiet mhumiex materjali u għalhekk ma ġewx eliminati.

Assoċjati

L-assoċjati huma entitajiet li fuqhom il-Komunitajiet Ewropej għandhom, direttament jew indirettament, influwenza sinifikanti, iżda mhux kontroll, fuq id-deċiżjonijiet ta' politika finanzjarja u operattiva. Huwa preżunt li jkun hemm influwenza sinifikanti fejn il-Kummissjoni Ewropea jkollha direttament jew indirettament 20 % jew aktar mid-drittijiet tal-vot.

Investimenti f'assoċjati huma kontabilizzati permezz tal-metodu tal-ekwità, u inizjalment dawn huma rikonoxxuti bil-prezz oriġinali. Is-sehem tal-Komunitajiet Ewropej mill-qligħ jew mit-telf wara l-akkwist tal-assoċjati tagħhom huwa rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku, u s-sehem tagħhom mill-movimenti fir-riżervi wara l-akkwist huwa rikonoxxut taħt ir-riżervi. Il-movimenti kumulattivi ta' wara l-akkwist huma aġġustati mal-ammont kontabbli tal-investiment. Distribuzzjonijiet riċevuti minn assoċjat inaqqsu l-ammont kontabbli tal-investiment. Qligħ u telf mhux realizzati fuq tranżazzjonijiet bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-assoċjati tagħhom mhumiex materjali u għalhekk ma ġewx eliminati.

Il-politika tal-kontabilità tal-assoċjati tista' tkun differenti minn dik adotttata mill-Komunitajiet Ewropej għal tranżazzjonijiet u avvenimenti simili f'ċirkustanzi simili. Għal raġunijiet prattiċi, ma sar l-ebda aġġustament fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-assoċjati li ġew użati fl-applikazzjoni tal-metodu tal-ekwità.

F'każijiet fejn il-Komunitajiet Ewropej ikollhom 20 % jew aktar minn fond ta' kapital ta' riskju, il-Komunitajiet Ewropej ma jfittxux li jeżerċitaw influwenza sinifikanti. Dawn il-fondi huma għalhekk meqjusa bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ u l-metodu tal-ekwità mhuwiex applikat.

Impriżi konġunti

Impriża konġunta hija arranġament b'kuntratt bejn il-Komunitajiet Ewropej u parti waħda jew aktar (“l-imprendituri”) li bih dawn jidħlu għal attività ekonomika soġġetta għal kontroll konġunt. Kontroll konġunt hu l-qsim ta' kontroll, direttament jew indirettament, miftiehem b' kuntratt fuq attività ekonomika.

Investimenti f'impriżi konġunti huma kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità. Is-sehem tal-Komunitajiet Ewropej mill-qligħ jew it-telf tal-entitajiet tagħhom li huma kkontrollati b'mod konġunt huwa rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku, u s-sehem tagħhom mill-movimenti fir-riżervi huwa rikonoxxut taħt ir-riżervi. Il-movimenti kumulattivi huma aġġustati mal-ammont kontabbli tal-investiment.

Qligħ u telf mhux realizzati fuq tranżazzjonijiet bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-entità tagħhom ikkontrollata b'mod konġunt mhumiex materjali u għalhekk ma ġewx eliminati.

Il-politika tal-kontabilità tal-impriżi konġunti tista' tkun differenti minn dik adottata mill-Komunitajiet Ewropej għal tranżazzjonijiet u avvenimenti simili f'ċirkustanzi simili.

Entitajiet mhux konsolidati

Il-fondi ġestiti mill-Komunitajiet kemm f'isem l-Iskema tal-Assigurazzjoni tal-Mard għall-persunal tal-Komunitajiet Ewropej, u kif ukoll il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp mhumiex ikkonsolidati fil-kontijiet tal-Komunitajiet Ewropej, peress li mhumiex ikkontrollati minnhom. Sal-31 ta’ Diċembru 2008 l-assi totali ta' dawn it-tnejn kienu ta’ EUR 288 miljun u EUR 1 219 miljun rispettivament – ara n-nota 11.

1.4.   BAŻI TAL-PREPARAZZJONI

1.4.1.   Munita u bażi għall-konverżjoni

Munita operattiva u tar-rappurtar

Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreżentati f'miljuni ta' euro għaliex l-euro huwa l-munita funzjonali u tar-rappurtar tal-Komunitajiet Ewropej.

Tranżazzjonijiet u bilanċi

Tranżazzjonijiet fi flus barranin huma kkonvertiti f'euro bir-rati tal-kambju prevalenti fid-dati tat-tranżazzjonijiet.

Qligħ u telf li jirriżultaw mil-likwidazzjoni ta' tranżazzjonijiet ta' muniti barranin u mit-traduzzjoni bir-rati tal-kambju tal-aħħar tas-sena ta' assi u obbligazzjonijiet monetarji denominati f'muniti barranin huma rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Metodi ta' konverżjoni differenti japplikaw għall-intestaturi li ġejjin:

| — | propjetà, impjanti u tagħmir u assi intanġibbli, li jżommu l-valur tagħhom f'euro bir-rati li kienu japplikaw fid-data meta nxtraw; kif ukoll |
| --- | --- |

—

propjetà, impjanti u tagħmir u assi intanġibbli, li jżommu l-valur tagħhom f'euro bir-rati li kienu japplikaw fid-data meta nxtraw; kif ukoll

| — | ammonti ta' prefinanzjament imħallsa taħt il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Gwida u Garanzija, li huma kkonvertiti skont ir-rati tal-kambju li japplikaw fl-10 jum tax-xahar ta’ wara x-xahar li fih jingħataw. |
| --- | --- |

—

ammonti ta' prefinanzjament imħallsa taħt il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Gwida u Garanzija, li huma kkonvertiti skont ir-rati tal-kambju li japplikaw fl-10 jum tax-xahar ta’ wara x-xahar li fih jingħataw.

Il-bilanċi tal-aħħar tas-sena ta' assi u obbligazzjonijiet monetarji denominati f'muniti barranin huma kkonvertiti f'euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju li japplikaw fil-31 ta' Diċembru:

Rati tal-Kambju tal-EURO

| Munita | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 |
| CZK | 26,8750 | 26,6280 |
| DKK | 7,4506 | 7,4583 |
| EEK | 15,6466 | 15,6466 |
| GBP | 0,9525 | 0,7333 |
| HUF | 266,7000 | 253,7300 |
| LVL | 0,7083 | 0,6964 |
| LTL | 3,4528 | 3,4528 |
| PLN | 4,1535 | 3,5935 |
| RON | 4,0225 | 3,6077 |
| SKK | 30,1260 | 33,5830 |
| SEK | 10,8700 | 9,4415 |
| JPY | 126,1400 | 164,9300 |
| USD | 1,3917 | 1,4721 |

Munita

31.12.2008

31.12.2007

BGN

1,9558

1,9558

CZK

26,8750

26,6280

DKK

7,4506

7,4583

EEK

15,6466

15,6466

GBP

0,9525

0,7333

HUF

266,7000

253,7300

LVL

0,7083

0,6964

LTL

3,4528

3,4528

PLN

4,1535

3,5935

RON

4,0225

3,6077

SKK

30,1260

33,5830

SEK

10,8700

9,4415

JPY

126,1400

164,9300

USD

1,3917

1,4721

Bidliet fil-valur ġust ta' titoli monetarji denominati f'munita barranija u kklassifikati bħala disponibbli għall-bejgħ li jirrigwardaw differenza fit-traduzzjoni huma rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Differenzi fit-traduzzjoni fuq assi u obbligazzjonijiet finanzjarji mhux monetarji kontabilizzati bil-valur ġust permezz ta' qligħ jew telf huma rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Id-differenzi fit-traduzzjoni fuq assi finanzjarji mhux monetarji kklassifikati bħala li huma disponibbli għall-bejgħ huma inklużi fir-riżerva tal-valur ġust.

1.4.2.   Użu ta' stimi

F'konformità mal-IPSAS u l-prinċipji tal-kontabilità aċċettati b'mod ġenerali, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji neċessarjament jinkludu ammonti bbażati fuq stimi u suppożizzjonijiet mill-amministrazzjoni fuq il-bażi tal-aktar informazzjoni affidabbli disponibbli. Stimi sinifikanti jinkludu, imma mhumiex limitati għal, ammonti għall-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati, provvedimenti, riskju finanzjarju fuq inventarji u kontijiet riċevibbli, dħul u ħlasijiet dovuti, assi u obbligazzjonijiet kontinġenti, u l-grad ta' indeboliment ta' assi intanġibbli u propjetà, impjanti u tagħmir. Ir-riżultati attwali jistgħu jkunu differenti minn dawn l-istimi. Il-bidliet fl-istimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa.

1.5.   KARTA TAL-BILANĊ

1.5.1.   Assi intanġibbli

Liċenzji akkwistati ta' softwer tal-kompjuter huma kontabilizzati skont kemm ikunu nxtraw bl-amortizzazzjoni u t-telf mill-indeboliment akkumulati mnaqqsa minn dan. L-assi huma amortizzati fuq bażi ta' 'linja dritta' fuq it-tul tal-ħajja utli stmata tagħhom, li hija ta' 4 snin. Assi intanġibbli prodotti internament huma bħalissa inklużi fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Spejjeż assoċjati mal-iżvilupp jew il-manteniment ta' programmi ta' softwer tal-kompjuter huma rikonoxxuti bħala spejjeż meta dawn iseħħu, u l-istess japplika għar-riċerka xjentifika u l-ispejjeż tal-iżvilupp.

1.5.2.   Proprjetà, impjanti u tagħmir

Il-propjetà, impjanti u tagħmir kollha huma kontabilizzati skont kemm ikunu nxtraw bid-deprezzament u t-telf mill-indeboliment akkumulati mnaqqsa minn dan. Il-prezz storiku jinkludi l-infiq li jkun attribwibbli direttament għall-akkwist tal-assi.

L-ispejjeż sussegwenti huma inklużi fl-ammont kontabbli tal-assi jew rikonoxxuti bħala assi separat, kif ikun jixraq, biss meta huwa probabbli li l-benefiċċji ekonomiċi, jew potenzjal ta' servizz, futuri assoċjati ma' dak l-element ikunu se jmorru għand il-Komunitajiet Ewropej u l-prezz tiegħu jkun jista' jitkejjel b'mod affidabbli. Kwalunkwe tiswija u manteniment ieħor ikunu ddebitati lill-kont tar-riżultat ekonomiku matul il-perjodu finanzjarju li fih iseħħu. Ladarba l-Komunitajiet Ewropej ma jissellfux flus sabiex jiffinanzjaw l-akkwist ta' propjetà, impjanti u tagħmir, m'hemm l-ebda spejjeż ta' self relatati ma' dan.

L-art u x-xogħlijiet tal-arti mhumiex deprezzati għax jitqiesu li għandhom ħajja infinita. Assi taħt kostruzzjoni mhumiex deprezzati għax għadhom mhumiex disponibbli għall-użu. Id-deprezzament fuq assi oħrajn jiġi kkalkulat bil-metodu tal-'linja dritta' biex tiġi allokata l-ispiża oriġinali tagħhom lill-valuri residwi tagħhom fuq it-tul maħsub taż-żmien tal-utilità tagħhom, kif ġej:

Rati ta' deprezzament

| Tip ta’ Assi | Rata ta’ deprezzament 'linja dritta' |
| --- | --- |
| Bini | 4 % |
| Impjant, makkinarju u tagħmir | 10 % to 25 % |
| Għamara | 10 % to 25 % |
| Armar | 10 % to 33 % |
| Vetturi | 25 % |
| Hardware tal-kompjuter | 25 % |
| Assi tanġibbli oħra | 10 % to 33 % |

Tip ta’ Assi

Rata ta’ deprezzament 'linja dritta'

Bini

4 %

Impjant, makkinarju u tagħmir

10 % to 25 %

Għamara

10 % to 25 %

Armar

10 % to 33 %

Vetturi

25 %

Hardware tal-kompjuter

25 %

Assi tanġibbli oħra

10 % to 33 %

Qligħ u telf fuq ċessjonijiet huma determinati billi jitqabblu d-dħul, bl-ispejjeż tal-bejgħ imnaqqsa minnu, mal-ammont kontabbli tal-assi ċedut. Dawn huma inklużi fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Kirjiet

Il-kiri ta' assi tanġibbli, fejn il-Komunitajiet Ewropej għandhom sostanzjalment ir-riskji u l-vantaġġi kollha ta' propjetà, huwa kklassifikat bħala kiri finanzjarju. Il-kiri finanzjarju huwa kkapitalizzat fil-bidunett tal-kirja skont l-inqas mill-valur ġust tal-assi mikrija u l-valur preżenti tal-ħlasijiet minimi tal-kiri. Kull ħlas tal-kiri huwa allokat bejn l-obbligazzjoni u l-ħlasijiet finanzjarji sabiex tinkiseb rata kostanti fuq il-bilanċ finanzjarju pendenti. L-obbligi tal-kiri, wara li jkunu ġew imnaqqsa l-ħlasijiet finanzjarji, huma inklużi f'obbligazzjonijiet oħrajn (ta' skadenza twila u qasira.) L-element ta' imgħax tal-ispiża finanzjarja huwa ddebitat lill-kont tar-riżultat ekonomiku matul il-perjodu tal-kiri b'mod li jipproduċi rata perjodika kostanti ta' imgħax fuq il-bilanċ li jibqa' tal-obbligazzjoni għal kull perjodu. L-assi akkwistati taħt kiri finanzjarju huma deprezzati matul l-iqsar bejn iż-żmien tal-utilità tal-assi u t-terminu tal-kiri.

Kiri fejn sid il-kera jżomm sehem sinifikanti mir-riskji u l-benefiċċji marbuta mal-propjetà huwa kklassifikat bħala kiri operattiv. Ħlasijiet li jsiru taħt kiri operattiv huma ddebitati lill-kont tar-riżultat ekonomiku fuq bażi ta' linja dritta matul il-perjodu tal-kirja.

1.5.3.   Indeboliment ta’ assi mhux finanzjarji

Assi li għandhom żmien ta' utilità indefinit mhumiex soġġetti għall-amortizzazzjoni u huma ttestjati kull sena fir-rigward tal-indeboliment. Assi li huma soġġetti għall-amortizzazzjoni huma eżaminati fir-rigward tal-indeboliment kull darba li avvenimenti jew bidliet fiċ-ċirkustanzi jindikaw il-possibbiltà li l-ammont kontabilizzat jista' ma jkunx rekuperabbli. Telf minħabba indeboliment huwa rikonoxxut għall-ammont li bih l-ammont kontabbli tal-assi jaqbeż l-ammont rekuperabbli tiegħu. L-ammont li jista' jkun irkuprat huwa l-ogħla mill-valur ġust tal-assi, bl-ispejjeż tal-bejgħ imnaqqsa minnu, u l-valur tiegħu fl-użu.

Il-valuri residwi u l-ħajja utli tal-assi intanġibbli u l-propjetà, l-impjanti u t-tagħmir jiġu eżaminati, u aġġustati jekk ikun hemm bżonn, ma' kull data tal-karta tal-bilanċ. L-ammont kontabbli ta' assi jiġi mnaqqas immedjatament għall-ammont li jista’ jerġa’ jiġi rkuprat jekk l-ammont kontabbli tal-assi jkun akbar mill-ammont li hu stmat li jista’ jerġa’ jiġi rkuprat tiegħu.

1.5.4.   Investimenti

Investimenti f'Assoċjati u interessi f'Impriżi Konġunti

Investimenti f'assoċjati u interessi f'impriżi konġunti huma kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità. L-investimenti huma ttestjati għall-indeboliment jekk ikun hemm indikazzjonijiet ta' indeboliment u mnaqqsa għall-ammont rekuperabbli aktar baxx jekk meħtieġ. L-ammont rekuperabbli huwa stabbilit kif deskritt taħt 1.5.3.

1.5.3

Investimenti f'Fondi ta' Kapital tar-Riskju

Klassifikar u kejl

Investimenti f'Fondi ta' Kapital tar-Riskju huma klassifikati bħala assi disponibbli għall-bejgħ u għalhekk għandhom jintwerew skont il-valur ġust tagħhom bil-qligħ u t-telf li jirriżulta mill-bidliet fil-valur ġust (inklużi differenzi fit-traduzzjoni) rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust.

Kunsiderazzjonijiet tal-valur ġust

Ladarba m’għandhomx prezz tas-suq ikkwotat f’suq attiv u fl-assenza ta' teknika affidabbli oħra ta' valutazzjoni, investimenti f'Fondi ta’ Kapital tar-Riskju huma vvalutati linja b’linja abbażi tal-inqas mill-prezz tax-xiri jew il-valur tal-assi netti (“NAV”) attribwibbli kif irrapurtati mill-amministratur tal-fondi sad-data tal-karta tal-bilanċ, u b’hekk huwa eskluż kwalunkwe qligħ mhux realizzat li jista’ jkun attribwit u li jista’ jkun prevalenti fil-portafoll ta’ investimenti sottostanti. Investimenti fil-Fondi ta' Kapital tar-Riskju li ilhom jeżistu għal inqas minn sentejn fid-data tal-karta tal-bilanċ jiġu valutati fuq il-bażi tal-istess prinċipji, ħlief f'każ ta' telf mhux realizzat dovut biss għal spejjeż amministrattivi fejn, minħabba l-istadju bikri tal-portafoll tal-investiment ta' bażi, dan it-telf mhux realizzat mhuwiex meqjus.

B'dan il-metodu, il-valur ġust tal-investimenti f'Fondi tal-Kapital tar-Riskju jinkiseb bl-applikazzjoni tal-kunċett tal-Valur tal-Assi Netti (“NAV”) aggregat, li impliċitament jassumi li jekk l-NAV tal-fondi jistgħu jitqiesu bħala konformi mal-IAS 39, allura l-aggregazzjoni tal-NAV tal-fondi kollha tkun hi nnifisha konformi mal-IAS 39.

Skont dan il-metodu, il-fondi huma kklassifikati fi tliet kategoriji:

| — | Kategorija I – fondi li adotttaw ir-rekwiżiti tal-valur ġust tal-IAS 39. |
| --- | --- |

—

Kategorija I – fondi li adotttaw ir-rekwiżiti tal-valur ġust tal-IAS 39.

| — | Kategorija II – fondi li adotttaw linji gwida ta’ valutazzjoni (jiġifieri linji gwida ta’ valutazzjoni tal-AFIC, tal-BVCA u tal-EVCA) jew standards oħrajn li jistgħu jitqiesu li jikkonformaw mal-IAS 39. |
| --- | --- |

—

Kategorija II – fondi li adotttaw linji gwida ta’ valutazzjoni (jiġifieri linji gwida ta’ valutazzjoni tal-AFIC, tal-BVCA u tal-EVCA) jew standards oħrajn li jistgħu jitqiesu li jikkonformaw mal-IAS 39.

| — | Kategorija III – fondi li ma adotttawx ir-rekwiżiti tal-valur ġust tal-IAS 39 jew kwalunkwe linji gwida ta’ valutazzjoni oħrajn li jikkonformaw mal-IAS 39. |
| --- | --- |

—

Kategorija III – fondi li ma adotttawx ir-rekwiżiti tal-valur ġust tal-IAS 39 jew kwalunkwe linji gwida ta’ valutazzjoni oħrajn li jikkonformaw mal-IAS 39.

Għall-Kategoriji I u II, gwadanji mhux realizzati li jirriżultaw mill-kejl tal-valur ġust huma rikonoxxuti fir-riżervi u telf mhux realizzat huwa evalwat għal indeboliment sabiex jiġi ddeterminat jekk għandux jiġi rikonoxxut bħala telf minn indeboliment fil-kont tar-riżultat ekonomiku jew bħala bidla fir-riżerva tal-valur ġust. Il-valur ġust tal-NAV attribwibbli huwa ddeterminat billi wieħed japplika jew il-perċentwal tas-sehem mill-fond tal-Komunitajiet Ewropej għall-NAV rifless fl-aktar rapport reċenti jew, sa fejn hu disponibbli, il-valur eżatt tal-ishma fl-istess data, ippreżentat mill-Amministratur tal-Fondi rispettiv.

Investimenti li jaqgħu taħt il-Kategorija III huma valutati skont kemm swew bit-tnaqqis tat-telf mill-indeboliment (għalkemm bħalissa mhuma miżmuma l-ebda investimenti ta' dan it-tip).

Strumenti finanzjarji

L-istrumenti finanzjarji huma kuntratti li jwasslu għal assi finanzjarju ta' entità waħda u għal obbligazzjoni finanzjarja jew strument ta' ekwità ta' entità oħra.

Klassifikazzjoni

Il-Komunitajiet Ewropej jikklassifikaw l-assi finanzjarji tagħhom fil-kategoriji li ġejjin: assi finanzjarji bil-valur ġust permezz ta' profitt jew telf; ammonti mislufa u riċevibbli; investimenti miżmuma sad-data tal-maturità; u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ. Il-klassifikazzjoni tal-investimenti hija ddeterminata mar-rikonoxximent inizjali u terġa' tiġi evalwata f'kull data tal-karta tal-bilanċ.

(i)   Assi finanzjarji b'valur ġust minn qligħ jew telf

Strument finanzjarju huwa kklassifikat f'din il-kategorija jekk ikun akkwistat prinċipalment bl-iskop li jinbiegħ fi żmien qasir jew jekk ikun hekk indikat mill-Komunitajiet Ewropej. Id-derivattivi huma wkoll ikkategorizzati f'din il-kategorija. L-assi f'din il-kategorija jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti jekk ikunu mistennija li jiġu realizzati fi żmien 12-il xahar mid-data tal-karta tal-bilanċ.

(ii)   Self u ammonti riċevibbli

Self u ammonti riċevibbli huma assi finanzjarji mhux derivattivi bi ħlasijiet fissi jew li jistgħu jiġu determinati li mhumiex ikkwotati f'suq attiv. Dawn jinħolqu meta l-Komunitajiet Ewropej jipprovdu flus, oġġetti jew servizzi direttament lil debitur bl-ebda intenzjoni li jinnegozjaw ir-riċevibbli. Dawn huma inklużi fl-assi mhux kurrenti, minbarra fil-każ ta' maturitajiet ta' inqas minn 12-il xahar mid-data tal-karta tal-bilanċ.

(iii)   Investimenti li jinżammu sal-maturità

Investimenti li jinżammu sal-maturità huma assi finanzjarji mhux derivattivi bi ħlasijiet fissi jew li jistgħu jiġu ddeterminati, u maturitajiet fissi li l-Komunitajiet Ewropej ikollhom l-intenzjoni u l-abilità li jżommu sakemm jimmaturaw. Matul din is-sena finanzjarja, il-Komunitajiet Ewropej ma kellhomx investimenti f'din il-kategorija.

(iv)   Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma assi mhux derivattivi li jew huma kklassifikati f'din il-kategorija jew mhuma kklassifikati fl-ebda waħda mill-kategoriji l-oħrajn. Huma kklassifikati jew bħala assi kurrenti jew bħala assi mhux kurrenti, skont il-perjodu ta' żmien li fih il-Komunitajiet bi ħsiebhom jiddisponu minnhom. Investimenti f'entitajiet mhux konsolidati u investimenti oħra ta' ekwità li mhumiex kontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità huma wkoll ikklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Rikonoxximent u valutazzjoni inizjali

Xiri u bejgħ ta’ assi finanzjarji bil-valur ġust minn qligħ jew telf, dawk li jinżammu sal-maturità u dawk disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti fid-data tan-negozju – id-data li fiha l-Komunitajiet Ewropej jikkommettu ruħhom li jixtru jew ibigħu l-assi. Is-self huwa rikonoxxut meta l-flus jingħataw lil min jissellef. L-istrumenti finanzjarji huma rikonoxxuti inizjalment bil-valur ġust flimkien mal-ispejjeż tat-tranżazzjoni għall-assi finanzjarji kollha li ma jkunux kontabilizzati bil-valur ġust minn qligħ jew telf. Assi finanzjarji kontabilizzati b'valur ġust minn qligħ jew telf huma rikonoxxuti inizjalment bil-valur ġust u l-ispejjeż tat-tranżazzjoni huma mniżżla fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Il-valur ġust ta' assi finanzjarji fir-rikonoxximent inizjali huwa normalment il-prezz tat-tranżazzjoni (jiġifieri l-valur ġust tal-konsiderazzjoni riċevuta). Madankollu, meta jingħata self fit-tul li m'għandux imgħax jew li għandu imgħax inqas mill-kundizzjonijiet tas-suq, il-valur ġust tiegħu jista' jkun stmat bħala l-valur preżenti tal-ħlasijiet futuri kollha skontati skont ir-rata ta' imgħax prevalenti fis-suq għal strument simili bi klassifika tal-kreditu simili.

L-investimenti ma jibqgħux rikonoxxuti meta d-drittijiet li wieħed jirċievi flussi tal-flus mill-investimenti jiskadu jew jiġu trasferiti u l-Komunitajiet Ewropej ikunu ttrasferew sostanzjalment ir-riskji u l-benefiċċji kollha tal-propjetà.

Kejl sussegwenti

L-assi finanzjarji bil-valur ġust permezz tal-qligħ u t-telf huma sussegwentement kontabilizzati skont il-valur ġust. Qligħ u telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-kategorija “strumenti finanzjarji bil-valur ġust minn qligħ jew telf” huma inklużi fil-kont tar-riżultat ekonomiku fil-perjodu meta jseħħu.

Self u ammonti riċevibbli u investimenti miżmuma sal-maturità huma kontabilizzati bil-prezz amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Fil-każ ta' self mogħti fuq fondi missellfa, il-metodu tal-imgħax effettiv m'għandux għalfejn jiġi applikat separatament għall-ammonti mogħtija b'self u dawk meħuda b'self. Ir-raġuni għal dan hu li dak is-self għandu l-karatteristiċi ta' “operazzjonijiet dahar ma’ dahar” u d-differenzi bejn il-kundizzjonijiet u l-ammonti tal-għoti u t-teħid b'self mhumiex materjali. Għaldaqstant, m'hemm l-ebda informazzjoni relevanti nieqsa li taffettwa kemm il-qarrej jista' jifhem it-tranżazzjonijiet sottostanti. L-ispejjeż tat-tranżazzjoni magħmula mill-Komunitajiet Ewropej u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma sussegwentement kontabilizzati bil-valur ġust. Gwadanji u telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-assi disponibbli għall-bejgħ huma rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust. Meta assi finanzjarji kklassifikati bħala lesti għall-bejgħ ikunu mibjugħa jew isofru indeboliment, l-aġġustamenti kumulattivi fil-valur ġust li qabel kienu rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust huma rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku. L-imgħax fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ikkalkulat bil-metodu tal-imgħax effettiv huwa rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Id-dividendi fuq strumenti ta' ekwità disponibbli għall-bejgħ huma rikonoxxuti meta jiġi stabbilit id-dritt tal-Komunitajiet Ewropej li jirċievu ħlas.

Il-valuri ġusti ta' investimenti kkwotati fi swieq attivi huma bbażati fuq il-prezzijiet kurrenti tax-xiri. Jekk is-suq għal assi finanzjarju ma jkunx attiv (u fil-każ ta' titoli mhux ikkwotati), il-Komunitajiet Ewropej jistabbilixxu valur ġust billi jużaw tekniċi ta' valutazzjoni. Dawn jinkludu l-użu ta’ tranżazzjonijiet indipendenti (“arm's length”) riċenti, referenza għal strumenti oħrajn li huma sostanzjalment l-istess, analiżi tal-flussi tal-flus skontati, mudelli ta’ prezzar ta' options u tekniċi ta’ stima oħrajn li huma komunement użati minn parteċipanti fis-suq.

Fil-każijiet fejn il-valur ġust ta' investimenti fi strumenti ta' ekwità li m'għandhomx prezz tas-suq ikkwotat f'suq attiv ma jkunx jista' jiġi vvalutat b'mod li wieħed jista' jorbot fuqu, dawn l-investimenti huma vvalutati skont kemm swew, bit-telf minn indeboliment imnaqqas minn dan.

Indeboliment ta' assi finanzjarji

Ma' kull data tal-karta tal-bilanċ il-Komunitajiet Ewropej jagħmlu stima biex jaraw jekk hemmx evidenza oġġettiva li xi assi finanzjarju sofra indeboliment. Assi finanzjarji jkunu sofrew indeboliment, u b'hekk jiġġarrab telf minħabba l-indeboliment biss jekk ikun hemm evidenza oġġettiva ta' indeboliment bħala riżultat ta' avveniment jew avvenimenti li seħħew wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi, u dak l-avveniment (jew avvenimenti) ta' telf ikollhom impatt fuq il-flussi tal-flus futuri stmati tal-assi finanzjarju li jistgħu jkunu stmati b'mod affidabbli.

(i)   Assi kontabilizzati bi prezz amortizzat

Jekk hemm evidenza oġġettiva li ġġarrab telf minħabba indeboliment fuq self u riċevibbli jew investimenti li jinżammu sal-maturità kontabilizzati bil-prezz ammortizzat, l-ammont tat-telf jitkejjel bħala d-differenza bejn l-ammont kontabbli tal-assi u l-valur preżenti tal-flussi futuri stmati tal-flus (minbarra telfiet futuri tal-kreditu li ma ġġarrbux) skontat bir-rata ta’ imgħax effettiva oriġinali tal-assi finanzjarju. L-ammont kontabbli tal-assi jitnaqqas u l-ammont tat-telf jiġi rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Jekk self jew investiment li jinżamm sal-maturità jkollu rata tal-imgħax varjabbli, ir-rata ta' skont għall-kejl ta' kwalunkwe telf minħabba indeboliment tkun ir-rata preżenti effettiva tal-imgħax iddeterminata fil-kuntratt. L-ikkalkular tal-valur preżenti ta’ flussi ta' flus futuri stmati ta’ assi finanzjarju kollateralizzat jirrifletti l-flussi ta’ flus li jistgħu jirriżultaw mill-qbid li minnhom jitnaqqsu l-ispejjeż għall-kisba u l-bejgħ tas-sigurtà, kemm jekk il-qbid hu probabbli u kif ukoll jekk mhux. Jekk, f'perjodu sussegwenti, l-ammont tat-telf minħabba indeboliment jonqos u dan it-tnaqqis ikun jista' jiġi relatat b'mod oġġettiv ma' avveniment li jseħħ wara li l-indeboliment kien rikonoxxut, it-telf minħabba indeboliment rikonoxxut preċedentement jitreġġa' permezz tal-kont tar-riżultat ekonomiku.

(ii)   Assi miżmuma b'valur ġust

Fil-każ ta' titoli ta' ekwità klassifikati bħala disponibbli għall-bejgħ, tnaqqis sinifikanti jew permanenti (fit-tul) fil-valur ġust tat-titolu taħt il-prezz oriġinali tiegħu jiġi kkunsidrat fid-determinazzjoni ta' jekk it-titoli ddeterjorawx. Jekk kwalunkwe evidenza ta’ dan it-tip teżisti għal assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, it-telf kumulattiv – imkejjel bħala d-differenza bejn il-prezz tal-akkwist u l-valur ġust kurrenti, bit-tnaqqis ta’ kwalunkwe telf minħabba indeboliment fuq dak l-assi finanzjarju rikonoxxut preċedentement fil-kont tar-riżultat ekonomiku – huwa mnaqqas mir-riżervi u rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Telf minħabba indeboliment rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku fuq strumenti azzjonarji ma jiġix ikkanċellat permezz tal-kont tar-riżultat ekonomiku. Jekk, f'perjodu sussegwenti, il-valur ġust ta' strument ta' debitu kklassifikat bħala disponibbli għall-bejgħ jiżdied u ż-żieda tista' tkun relatata b'mod oġġettiv ma' avveniment li jkun seħħ wara li t-telf minħabba indeboliment kien rikonoxxut, it-telf minħabba indeboliment jitreġġa' lura permezz tal-kont tar-riżultat ekonomiku.

1.5.5.   Inventarji

L-inventarji huma rrappurtati skont l-inqas wieħed mill-valur tal-prezz tal-akkwist u l-valur nett realizzabbli. Il-prezz tal-akkwist huwa ddeterminat skont il-metodu ta' dak li jidħol l-ewwel joħroġ l-ewwel (FIFO). L-ispiża tal-oġġetti lesti u tax-xogħol li jkun għadu għaddej tinkludi l-ispejjeż tal-materja prima, xogħol dirett, spejjeż diretti oħrajn u spejjeż fissi tal-produzzjoni relatati (ibbażati fuq kapaċità operattiva normali). Il-valur nett realizzabbli huwa l-prezz tal-bejgħ stmat fil-kors normali tan-negozju, bl-ispejjeż għat-tlestija u l-ispejjeż tal-bejgħ imnaqqsa minnu.

Meta inventarji jiġu miżmuma għad-distribuzzjoni mingħajr ħlas jew bi ħlas nominali, dawn jitkejlu skont l-inqas mill-prezz tal-akkwist u l-prezz kurrenti tas-sostituzzjoni. Il-prezz kurrenti tas-sostituzzjoni huwa l-prezz li l-Komunitajiet Ewropej iġarrbu kieku kellhom jakkwistaw l-assi fid-data tar-rappurtar.

1.5.6.   Ammonti ta’ prefinanzjament

Prefinanzjament huwa ħlas maħsub biex jipprovdi lill-benefiċjarju bi ħlas bil-quddiem ta' flus. Huwa jista' jinqasam f'numru ta' ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim partikolari ta' prefinanzjament. L-avvanz jitħallas lura jew jiġi użat għall-għan li għalih kien ipprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim. Jekk il-benefiċjarju ma jkollux spejjeż eliġibbli, għandu l-obbligu li jrodd lura l-avvanz tal-prefinanzjament lill-Komunitajiet Ewropej. L-ammont tal-prefinanzjament jitnaqqas (kollu kemm hu jew parzjalment) meta jiġu aċċettati spejjeż eliġibbli u ammonti mogħtija lura.

Fl-aħħar tas-sena ammonti pendenti ta' prefinanzjament huma stmati bl-ammont(i) oriġinali mħallsa, b'dawn li ġejjin imnaqqsa minnhom: ammonti mogħtija lura, ammonti eliġibbli llikwidati, ammonti eliġibbli stmati li għadhom mhumiex likwidati sal-aħħar tas-sena, u tnaqqis fil-valur.

L-imgħax fuq il-prefinanzjamenti huwa rikonoxxut hekk kif dan jiġi ggwadanjat skont id-dispożizzjonijiet tal-ftehim rilevanti. Stima tad-dħul dovut mill-imgħaxijiet, fuq il-bażi tal-aktar informazzjoni affidabbli, issir fl-aħħar tas-sena u hija inkluża fil-karta tal-bilanċ.

1.5.7.   Riċevibbli

L-ammonti riċevibbli huma kontabilizzati bl-ammont oriġinali bit-tnaqqis fil-valur kontabbli minħabba indeboliment imnaqqas minnu. It-tnaqqis fil-valur kontabbli minħabba indeboliment ta' riċevibbli jiġi stabbilit meta jkun hemm evidenza oġġettiva li l-Komunitajiet Ewropej mhux se jkunu jistgħu jiġbru l-ammonti kollha dovuti skont it-termini oriġinali tar-riċevibbli. L-ammont tat-tnaqqis fil-valur kontabbli huwa d-differenza bejn l-ammont kontabbli tal-assi u l-ammont li jista’ jiġi rkuprat, li huwa l-valur preżenti tal-flussi tal-flus futuri mistennija, skontat bir-rata ta’ imgħax tas-suq għal debituri simili. L-ammont tat-tnaqqis fil-valur huwa rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Huwa rikonoxxut ukoll tnaqqis ġenerali fil-valur kontabbli ta' 20 % fis-sena għal ordnijiet pendenti ta' rkupru li ma jkunux diġà soġġetti għal tnaqqis kontabbli speċifiku. Ara wkoll in-nota 1.5.13 aktar 'l isfel dwar it-trattament ta' dħul dovut fl-aħħar tas-sena.

1.5.13

1.5.8.   Flus u ekwivalenti ta' flus

Il-flus u l-ekwivalenti huma strumenti finanzjarji u huma definiti bħala assi għal perjodu qasir. Dawn jinkludu flus disponibbli, depożiti miżmuma mal-banek li jistgħu jiġu miġbuda bla dewmien, investimenti likwidi oħrajn ta' skadenza qasira b'maturitajiet oriġinali ta' tliet xhur jew inqas, u overdrafts bankarji. Overdrafts bankarji huma mniżżlin bħala obbligazzjonijiet finanzjarji taħt obbligazzjonijiet kurrenti fil-karta tal-bilanċ.

1.5.9.   Benefiċċji tal-Impjegati

L-obbligi tal-pensjoni

Il-Komunitajiet Ewropej joperaw pjanijiet ta' pensjoni b'benefiċċju definit. Pjan ta' benefiċċju definit huwa pjan ta' pensjoni li ġeneralment jiddefinixxi ammont li impjegat jirċievi meta jirtira, li s-soltu jiddependi fuq fattur wieħed jew aktar bħall-età, is-snin ta' servizz u l-kumpens. Filwaqt li l-persunal jikkontribwixxi mis-salarju terz ta' kemm hu mistenni li jiswew dawn il-benefiċċji, l-obbligazzjoni m'hijiex finanzjata.

L-obbligazzjoni rikonoxxuta fil-karta tal-bilanċ fir-rigward tal-pjanijiet ta’ pensjoni b’benefiċċju definit hija l-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit fid-data tal-karta tal-bilanċ. L-obbligu tal-benefiċċju definit huwa kkalkulat minn attwarji li jużaw il-metodu ta' unità tal-kreditu stmat. Il-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit jiġi determinat billi l-ħruġ tal-flus stmat fil-futur jiġi skontat bl-użu ta' rati ta' imgħax ta' bonds tal-gvern li huma denominati fil-munita li l-benefiċċji se jitħallsu biha, u li għandhom termini ta' maturità li joqorbu lejn it-termini tal-obbligazzjoni tal-pensjoni relatata.

Qligħ u telf attwarji li jseħħu minħabba li jsiru aġġustamenti bbażati fuq l-esperjenza, u bidliet f'suppożizzjonijiet attwarji huma rikonoxxuti immedjatament fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Spejjeż ta' servizzi mogħtija fil-passat huma rikonoxxuti immedjatament fil-kont tar-riżultat ekonomiku, kemm-il darba l-bidliet fil-pjan tal-pensjoni jkunu marbuta mal-kundizzjoni li l-impjegati jibqgħu fis-servizz għal perjodu ta' żmien speċifikat (il-perjodu ta' assenjazzjoni). F'dan il-każ, l-ispejjeż tas-servizzi mogħtija fil-passat jiġu amortizzati fuq bażi ta' linja dritta waqt il-perjodu ta' assenjazzjoni.

Benefiċċji tal-mard wara l-irtirar

Il-Komunitajiet Ewropej jipprovdu benefiċċji tas-saħħa lill-impjegati permezz ta' rimbors tal-ispejjeż mediċi. Għall-amministrazzjoni ta' kuljum inħoloq fond separat (“RCAM”). Jibbenefikaw mis-sistema kemm impjegati preżenti, kif ukoll pensjonanti, romol u l-benefiċjarji tagħhom.

Il-benefiċċji mogħtija lill-persuni “inattivi” (pensjonanti, orfni, eċċ.) huma klassifikati bħala “Benefiċċji tal-Impjegati ta' wara l-Impjieg”. Minħabba n-natura ta' dawn il-benefiċċji, huwa meħtieġ kalkolu attwarju. L-obbligazzjoni fil-karta tal-bilanċ hija ddeterminata b'mod simili bħal fil-każ ta' obbligi tal-pensjoni (ara aktar 'il fuq).

1.5.10.   Provvedimenti

Provvedimenti huma rikonoxxuti meta l-Komunitajiet Ewropej ikollhom obbligu preżenti legali jew kostruttiv b'konsegwenza ta' avvenimenti tal-imgħoddi, huwa probabbli li ħruġ ta' riżorsi jkun meħtieġ biex jitħallas l-obbligu, u l-ammont ikun jista' jiġi stmat b'mod affidabbli. M'humiex rikonoxxuti provvedimenti għal telf operattiv fil-futur. L-ammont tal-provvediment huwa l-aħjar stima tal-ispejjeż mistennija li jkunu meħtieġa sabiex jiġi likwidat l-obbligu preżenti fid-data tar-rappurtaġġ. Fejn il-provvediment jinvolvi għadd kbir ta’ elementi, l-obbligu jiġi stmat billi wieħed jagħti piż lil kull riżultat possibbli skont il-probabbiltajiet assoċjati tagħhom (il-metodu tal-“valur mistenni”).

Fejn l-effett tal-valur taż-żmien tal-flus ikun materjali, l-ammont tal-provvediment huwa l-valur preżenti tal-ispejjeż mistennija li jkunu meħtieġa biex jiġi likwidat l-obbligu. Ir-rata ta' skont użata hija rata li tirrifletti stimi kurrenti tas-suq tal-valur taż-żmien tal-flus u r-riskji speċifiċi għall-obbligazzjoni imma mhux ir-riskji li għalihom ġew aġġustati l-estimi tal-flussi futuri tal-flus.

1.5.11.   Obbligazzjonijiet finanzjarji

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji bil-valur ġust permezz tal-qligħ jew it-telf jew bħala obbligazzjonijiet finanzjarji kontabilizzati skont l-ispiża oriġinali amortizzata (Fondi missellfa). Il-fondi missellfa jikkonsistu f'fondi missellfa minn istituzzjonijiet ta' kreditu u djun ipprovati minn ċertifikati. L-ammonti missellfa huma rikonoxxuti inizjalment skont il-valur ġust, li huwa r-rikavat mill-ħruġ tagħhom (valur ġust tal-kunsiderazzjoni riċevuta) nett mill-ispejjeż tat-tranżazzjoni mġarrba, imbagħad sussegwentement kontabilizzati skont l-ispiża amortizzata bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv; kwalunkwe differenza bejn ir-rikavat, nett mill-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet, u l-valur tal-fidi hija rikonoxxuta fil-kont tar-riżultat ekonomiku matul il-perjodu tad-djun bil-metodu ta' imgħax effettiv. Huma kklassifikati bħala obbligi mhux kurrenti, bl-eċċezzjoni ta' maturitajiet ta' inqas minn 12-il xahar wara d-data tal-karta tal-bilanċ. Fil-każ ta' self mogħti fuq fondi missellfa, il-metodu tal-imgħax effettiv ma jistax jiġi applikat separatament għall-għoti u teħid b'self, fuq il-bażi ta' kunsiderazzjonijiet ta' materjalità. L-ispejjeż tat-tranżazzjoni magħmula mill-Komunitajiet Ewropej u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Obbligazzjonijiet finanzjarji kategorizzati bħala li huma skont il-valur ġust permezz tal-qligħ jew it-telf jinkludu derivattivi meta l-valur ġust tagħhom ikun negattiv. Huma jingħataw l-istess trattament fil-kontijiet bħall-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz tal-qligħ jew it-telf, ara n-nota 1.5.4.

1.5.4

1.5.12.   Ammonti pagabbli

Parti sinifikattiva mill-ammonti pagabbli tal-Komunitajiet mhumiex marbuta max-xiri ta’ oġġetti jew servizzi – iżda minflok huma pretensjonijiet ta' spejjeż minn benefiċjarji ta’ għotjiet jew finanzjamenti oħrajn tal-Komunitajiet li għadhom ma tħallsux. Dawn huma mniżżlin bħala ammonti pagabbli għall-ammont rikjest meta t-talba għal ħlas tiġi riċevuta u, wara verifikazzjoni, aċċettata bħala eliġibbli mill-aġenti finanzjarji rilevanti. F'dan l-istadju, dawn huma stmati skont l-ammont aċċettat u eliġibbli.

Ammonti pagabbli li jinħolqu mix-xiri ta' oġġetti u servizzi huma rikonoxxuti meta tiġi riċevuta l-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż relevanti jitniżżlu fil-kontijiet meta l-provvisti jew servizzi jaslu u jkunu aċċettati mill-Komunitajiet Ewropej.

1.5.13.   Dħul u spejjeż dovuti u differiti

Element kritiku fil-kontabilità bbażata fuq id-dovuti huwa l-eżerċizzju li jiġi assigurat li t-tranżazzjonijiet jiġu rreġistrati fis-sena kontabbli li jkunu marbuta magħha. Dan l-eżerċizzju jissejjaħ l-eżerċizzju tal-cut-off. B’mod partikolari għandha ssir valutazzjoni li tikkonċerna l-ispejjeż eliġibbli mġarrba minn benefiċjarji tal-fondi tal-Komunitajiet imma li għadhom mhumiex irrappurtati lill-Komunitajiet (spejjeż dovuti). Sabiex wieħed jasal għall-aħjar stima ta' dawn l-ammonti jiġu użati metodi differenti skont it-tip ta' attivitajiet u informazzjoni disponibbli. Bil-maqlub, xi ħlasijiet li jsiru fis-sena kurrenti huma relatati ma' perjodi sussegwenti (spejjeż differiti) u dawn għandhom jiġu identifikati u inklużi fil-perjodu/i sussegwenti.

Skont ir-regoli tal-kontabilità tal-Komunitajiet Ewropej, it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti huma rikonoxxuti fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji fil-perjodu li għandhom x'jaqsmu miegħu. Fi tmiem il-perjodu tal-kontabilità, l-ispejjeż dovuti huma rikonoxxuti abbażi tal-ammont stmat tal-obbligu tat-trasferiment tal-perjodu. Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir skont il-linji gwida operattivi u prattiċi dettaljati maħruġa mill-Kummissjoni li għandhom il-mira li jaraw li d-dikjarazzjonijiet finanzjarji jagħtu stampa vera u ġusta.

Id-dħul għandu jkun kontabilizzat ukoll fil-perjodu li huwa relatat miegħu. Fl-aħħar tas-sena, jekk fattura ma tkunx għadha ntbagħtet iżda s-servizz ikun ingħata, il-provvisti jkunu ġew ipprovduti mill-Komunitajiet, jew ikun jeżisti ftehim kuntrattwali (jiġifieri, b'referenza għal trattat), jiġi rikonoxxut dħul dovut fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji.

Minbarra dan, fi tmiem is-sena, jekk tinħareġ fattura iżda s-servizzi ma jkunux għadhom ingħataw jew l-oġġetti pprovduti jkunu għadhom ma ġewx ikkunsinjati, id-dħul jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu sussegwenti tal-kontabilità.

1.6.   KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU

1.6.1.   Dħul

Dħul mhux mill-kambju

Dan jifforma l-maġġoranza l-kbira tad-dħul tal-Komunitajiet u jinkludi fil-biċċa l-kbira taxxi diretti u indiretti u ammonti ta’ riżorsi proprji. Barra mit-taxxi, il-Komunitajiet Ewropej jistgħu wkoll jirċievu ħlasijiet minn partijiet oħrajn, bħal dazji, multi u donazzjonijiet.

Riżorsi bbażati fuq id-DGN u riżorsi mill-VAT

Ammonti riċevibbli u dħul relatat huma rikonoxxuti meta l-Komunitajiet Ewropej joħorġu sejħa għall-fondi lill-Istati Membri u jitolbu l-kontribuzzjoni tagħhom. Huma mkejla skont “l-ammont imsejjaħ” tagħhom. Billi r-riżorsi mill-VAT u mid-DGN huma bbażati fuq stimi tad-dejta għas-sena baġitarja kkonċernata, dawn jistgħu jkunu riveduti skont il-bidliet li jseħħu sakemm toħroġ id-dejta finali mill-Istati Membri. L-effett ta' bidla fl-istima huwa inkluż meta jiġu determinati l-bilanċi pożittivi jew negattivi netti għal dak il-perjodu li fih tkun seħħet il-bidla.

Riżorsi proprji tradizzjonali

Ammonti riċevibbli u dħul relatat huma rikonoxxuti meta d-dikjarazzjonijiet A relevanti ta' kull xahar (li jinkludu d-dazji miġbura u l-ammonti dovuti li huma ggarantiti u mhux kontestati) ikunu riċevuti mingħand l-Istati Membri. Fid-data tar-rappurtaġġ, id-dħul miġbur mill-Istati Membri għal dak il-perjodu iżda li jkun għadu mhux imħallas lill-Komunitajiet Ewropej huwa stmat u rikonoxxut bħala dħul dovut. Id-dikjarazzjonijiet B ta' kull trimestru (li jinkludu dazji la miġbura u lanqas garantiti, kif ukoll ammonti garantiti li ġew ikkuntestati mid-debitur) riċevuti mill-Istati Membri huma rikonoxxuti bħala dħul wara li jitnaqqsu minnhom l-ispejjeż tal-ġbir (25 %) li għalih huma intitolati. Barra minn hekk, tnaqqis fil-valur huwa rikonoxxut għall-ammont stmat tad-differenza fl-irkupru fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Multi

Ammonti riċevibbli u dħul relatat huma rikonoxxuti meta d-deċiżjoni tal-Komunitajiet li jimponu multa tkun ittieħdet u tkun ġiet innotifikata uffiċjalment lid-destinatarju. Jekk ikun hemm dubji dwar is-solvenza tal-impriża, għandu jiġi rikonoxxut tnaqqis fil-valur tal-intitolament. Wara d-deċiżjoni li tiġi imposta l-multa, id-debituri għandhom xahrejn mid-data tan-notifikazzjoni biex:

| — | jew jaċċettaw id-deċiżjoni, u b’hekk ikollhom iħallsu l-multa fiż-żmien stipulat u l-ammont ikun definittivament miġbur mill-Komunitajiet; |
| --- | --- |

—

jew jaċċettaw id-deċiżjoni, u b’hekk ikollhom iħallsu l-multa fiż-żmien stipulat u l-ammont ikun definittivament miġbur mill-Komunitajiet;

| — | jew ma jaċċettawx id-deċiżjoni, u f'dak il-każ jappellaw taħt il-liġi tal-Komunitajiet. |
| --- | --- |

—

jew ma jaċċettawx id-deċiżjoni, u f'dak il-każ jappellaw taħt il-liġi tal-Komunitajiet.

Madankollu, is-somma tal-multa għandha titħallas fiż-żmien stipulat ta' tliet xhur billi l-appell m'għandux l-effett ta' sospensjoni (Artikolu 242 tat-Trattat tal-KE). Id-debitur għandu jħallas il-multa provviżorjament iżda, taħt ċerti ċirkustanzi u fuq il-kundizzjoni li jkun hemm qbil mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, huwa jista' minflok jippreżenta garanzija bankarja għall-istess ammont.

Jekk l-impriża tappella kontra d-deċiżjoni, u tkun diġà ħallset il-multa provviżorjament, l-ammont jiġi reġistrat bħala obbligazzjoni kontinġenti. Madankollu, billi appell tad-destinatarju kontra deċiżjoni tal-Komunitajiet m’għandux effett ta' sospensjoni, il-flus riċevuti jintużaw biex jillikwidaw l-ammont riċevibbli. Jekk tiġi riċevuta garanzija minflok ħlas, il-multa tibqa' bħala ammont riċevibbli.

Jekk ikun jidher probabbli li l-Qorti tal-Prima Istanza ma tkunx se tiddeċiedi favur il-Komunitajiet, jiġi rikonoxxut provvediment sabiex ikopri r-riskju. Jekk minflok tkun ingħatat garanzija, allura l-ammont riċevibbli pendenti jkun imnaqqas kif meħtieġ. L-imgħax akkumulat irċevut mill-Komunitajiet Ewropej fuq il-kontijiet bankarji fejn ħlasijiet riċevuti jkunu depożitati huwa rikonoxxut bħala dħul, u kwalunkwe obbligazzjoni kontinġenti tiżdied skont dan.

Irkupru ta' spejjeż

Għal operazzjonijiet li jwasslu għal rimbors ta' spejjeż li qabel ikunu tħallsu mill-baġit Ewropew lil benefiċjarju finali, pajjiż terz jew Stat Membru, ordnijiet ta' rkupru huma stabbiliti u kontabilizzati kif ġej:

| — | Irkupru ta' spejjeż: Għal dawn it-tipi ta' rkupri, ir-regoli tal-kontabilità jitolbu li jekk ordni ta' rkupru tinħareġ fl-istess sena li fiha jsir il-ħlas oriġinali, hija għandha tirriżulta f'reċivibbli mill-benefiċjarju bi tnaqqis li jikkorrispondi miegħu fl-ispejjeż ta' dik is-sena. Jekk, madankollu, l-ordni ta' rkupru tinħareġ f'sena oħra, hija tirriżulta f'riċevibbli u l-entrata li tikkorrispondi magħha tkun dħul fil-kont tar-riżultat ekonomiku (taħt l-intestatura “rkupru ta' spejjeż”) għal dik is-sena; jew |
| --- | --- |

—

Irkupru ta' spejjeż: Għal dawn it-tipi ta' rkupri, ir-regoli tal-kontabilità jitolbu li jekk ordni ta' rkupru tinħareġ fl-istess sena li fiha jsir il-ħlas oriġinali, hija għandha tirriżulta f'reċivibbli mill-benefiċjarju bi tnaqqis li jikkorrispondi miegħu fl-ispejjeż ta' dik is-sena. Jekk, madankollu, l-ordni ta' rkupru tinħareġ f'sena oħra, hija tirriżulta f'riċevibbli u l-entrata li tikkorrispondi magħha tkun dħul fil-kont tar-riżultat ekonomiku (taħt l-intestatura “rkupru ta' spejjeż”) għal dik is-sena; jew

| — | Irkupru ta' ammonti tal-prefinanzjament: f'dan il-każ, l-ammont huwa inkluż taħt l-intestatura tal-prefinanzjament. |
| --- | --- |

—

Irkupru ta' ammonti tal-prefinanzjament: f'dan il-każ, l-ammont huwa inkluż taħt l-intestatura tal-prefinanzjament.

Dħul mill-kambju

Dħul mill-bejgħ ta' oġġetti huwa rikonoxxut meta r-riskju u l-benefiċċji sinifikanti tas-sjieda tal-oġġetti jiġu trasferiti lix-xerrej. Dħul assoċjat ma' tranżazzjoni li tinvolvi l-forniment ta' servizzi huwa rikonoxxut b'referenza għall-istadju ta' twettiq tat-tranżazzjoni fid-data tar-rappurtaġġ.

Dħul u spejjeż minn imgħax

Dħul u spejjeż minn imgħax huma rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Dan huwa metodu biex tiġi kkalkulata l-ispiża amortizzata ta' assi finanzjarju jew ta' obbligazzjoni finanzjarja, u biex jiġi allokat id-dħul mill-imgħax jew l-ispiża tal-imgħax matul il-perjodu relevanti. Ir-rata effettiva tal-imgħax hija r-rata li tiskonta b'mod preċiż il-ħruġ jew dħul ta' flus futuri stmati fit-tul tal-ħajja mistennija tal-istrument finanzjarju (jew, fejn xieraq, perjodu iqsar) mill-ammont nett kontabbli tal-assi finanzjarju jew tal-obbligazzjoni finanzjarja. Meta tiġi kkalkulata r-rata effettiva tal-imgħax, il-Komunitajiet Ewropej jistmaw il-flussi tal-flus billi jikkunsidraw it-termini kuntrattwali kollha tal-istrument finanzjarju (pereżempju, għażliet għall-ħlas bil-quddiem) imma ma jikkunsidrawx telfiet futuri tal-kreditu. Il-kalkolu jinkludi l-onorarji u l-punti kollha mħallsa jew riċevuti bejn partijiet fil-kuntratt li huma parti integrali mir-rata effettiva tal-imgħax, mill-ispejjeż tat-tranżazzjoni u mill-primjums jew l-iskonti l-oħrajn kollha.

Fil-każ ta' self mogħti fuq fondi missellfa, il-metodu tal-imgħax effettiv ma jistax jiġi applikat separatament għall-għoti u teħid b'self, fuq il-bażi ta' kunsiderazzjonijiet ta' materjalità. L-ispejjeż tat-tranżazzjoni magħmula mill-Komunitajiet Ewropej u mbagħad iddebitati mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Ladarba l-valur kontabbli ta' assi finanzjarju jew grupp ta' assi finanzjarji simili jkun ġie mnaqqas bħala riżultat ta' telf minħabba indeboliment, id-dħul mill-imgħax ikun rikonoxxut bl-użu tar-rata tal-imgħax użata biex jiġu skontati l-flussi tal-flus futuri bl-iskop li jitkejjel it-telf minħabba indeboliment.

Dħul minn dividendi

Id-dħul minn dividendi huwa rikonoxxut meta jiġi stabbilit id-dritt li jiġi rċevut ħlas.

1.6.2.   Nefqa

Spejjeż tal-kambju li jinħolqu mix-xiri ta' oġġetti u servizzi huma rikonoxxuti meta l-provvisti jiġu fornuti lill-Komunitajiet Ewropej u aċċettati minnhom. Dawn jiġu vvalutati skont il-prezz oriġinali tal-fattura.

L-ispejjeż mhux tal-kambju huma speċifiċi għall-Komunitajiet Ewropej u jirrappreżentaw il-maġġoranza tan-nefqa tagħhom. Dawn huma marbuta ma' trasferimenti lil benefiċjarji u jistgħu jkunu ta' tliet tipi: intitolamenti, trasferimenti bi ftehim u għotjiet diskrezzjonali, kontribuzzjonijiet u donazzjonijiet.

It-trasferimenti huma rikonoxxuti bħala spejjeż matul il-perjodu li fih l-avvenimenti li jwasslu għat-trasferiment ikunu seħħew, bil-kondizzjoni li n-natura tat-trasferiment tkun permessa mir-regolamenti (ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Persunal, jew regolamenti oħra) jew ikun ġie ffirmat kuntratt li jawtorizza t-trasferiment; kull kriterju ta' eliġibbiltà jkun ġie ssodisfat mill-benefiċjarju; u tkun tista' ssir stima raġonevoli tal-ammont.

Meta kwalunkwe rikjesta għal ħlas jew pretensjoni ta' spiża tiġi riċevuta u tissodisfa l-kriterji ta' rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena, spejjeż eliġibbli mġarrba li jkunu diġà dovuti lill-benefiċjarji imma li jkunu għadhom mhux irrappurtati jiġu stmati u reġistrati bħala spejjeż dovuti.

1.7.   ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

Assi kontinġenti

Assi kontinġenti huwa assi possibbli li jirriżulta minn avvenimenti tal-imgħoddi u li l-eżistenza tiegħu tiġi kkonfermata biss meta jseħħu jew ma jseħħux avvenimenti jew avvenimenti li mhumiex ċerti fil-futur u li mhumiex totalment fil-kontroll tal-Komunitajiet Ewropej. Assi kontinġenti jiġi ddikjarat meta jkun probabbli d-dħul ta' benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta' servizz.

L-assi kontinġenti huma eżaminati ma' kull data tal-karta tal-bilanċ sabiex ikun żgurat li l-iżviluppi jkunu riflessi kif xieraq fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Jekk ikun hemm prattikament ċertezza li se jkun hemm dħul ta’ benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz, u l-valur tal-assi jkun jista’ jitkejjel b’mod li wieħed ikun jista’ joqgħod fuqu, l-assi u d-dħul relatat miegħu jiġu rikonoxxuti fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-perjodu li fih isseħħ il-bidla.

Obbligazzjonijiet kontinġenti

Obbligazzjoni kontinġenti hija obbligu possibbli li jinħoloq minn avvenimenti tal-imgħoddi u li l-eżistenza tiegħu tiġi kkonfermata biss meta jseħħu jew ma jseħħux avveniment jew avvenimenti li mhumiex ċerti fil-futur u li mhumiex totalment fil-kontroll tal-Komunitajiet Ewropej; jew obbligu preżenti li jirriżulta minn avvenimenti tal-imgħoddi imma li ma jkunx rikonoxxut għax mhux probabbli li ħruġ ta’ riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi, jew potenzjal ta’ servizz ikun meħtieġ biex jitħallas l-obbligu, jew, fiċ-ċirkostanzi rari fejn l-ammont tal-obbligu ma jkunx jista' jiġi vvalutat b’mod affidabbli biżżejjed.

Obbligazzjoni kontinġenti hija ddikjarata, ħlief jekk il-possibbiltà ta' ħruġ ta' riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew li jkollhom potenzjal ta' servizz tkun remota. Filwaqt li l-KE hija esposta għal xi riskji minħabba n-natura tal-attivitajiet ta' kuljum tagħha (pereżempju l-implimentazzjoni u l-infurzar tal-liġijiet u l-istandards tal-UE), u bħal ħafna entitajiet pubbliċi xi wħud minn dawn ir-riskji huma awtoassigurati, l-ebda obbligazzjoni kontinġenti ma hija ddikjarata sakemm ma jkunx seħħ avveniment speċifiku, ladarba sa dak il-punt, il-possibilità ta' ħruġ ta' riżorsi hija remota.

L-obbligazzjonijiet kontinġenti huma eżaminati f'kull data tal-karta tal-bilanċ biex ikun determinat jekk il-ħruġ ta' riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal ta' servizz ikunx sar probabbli. Jekk isir probabbli li ħruġ ta' riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal ta' servizz ikunu meħtieġa għal oġġett li jiġi ttrattat bħala obbligazzjoni kontinġenti, jiġi rikonoxxut provvediment fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-perjodu li fih isseħħ il-bidla fil-probabbiltà.

Impenji għal finanzjament futur

Impenn għal finanzjament futur jirrappreżenta impenn legali jew kostruttiv, normalment kuntrattwali, li l-Komunitajiet Ewropej daħlu fih u li jista' jitlob ħruġ ta' riżorsi fil-futur.

Garanziji

Il-garanziji huma assi jew obbligazzjonijiet possibbli li jirriżultaw minn avvenimenti tal-imgħoddi u li l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata meta jseħħ jew ma jseħħx l-oġġett tal-garanzija. Il-garanziji għalhekk jistgħu jikkwalifikaw bħala assi jew obbligazzjonijiet kontinġenti. Garanzija tiġi likwidata meta l-oġġett tal-garanzija ma jibqax jeżisti. Hija tikkonkretizza ruħha meta jitwettqu l-kundizzjonijiet għat-talba għall-ħlas min-naħa tal-garanti.

2.   NOTI MAL-KARTA TAL-BILANĊ

ASSI MHUX KURRENTI

2.1.   ASSI INTANĠIBBLI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Amount |
| Ammont kontabbli gross fil-31 ta' Diċembru 2007 | 105 |
| Żidiet | 30 |
| Tnaqqis | (3) |
| Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi | 0 |
| Bidliet oħra | 2 |
| Ammont kontabbli gross fil-31 ta’ Diċembru 2008 | 134 |
| Amortizzazzjoni akkumulata fil-31 ta’ Diċembru 2007 | 61 |
| Tnaqqis għal amortizzazzjoni għas-sena | 19 |
| Tnaqqis | (2) |
| Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi | 0 |
| Bidliet oħra | 0 |
| Amortizzazzjoni akkumulata fil-31 ta’ Diċembru 2008 | 78 |
| AMMONT KONTABBLI NETT FIL-31 TA’ DIĊEMBRU 2008 | 56 |
| Ammont kontabbli nett fil-31 ta’ Diċembru 2007 | 44 |

EUR miljuni

Amount

Ammont kontabbli gross fil-31 ta' Diċembru 2007

105

Żidiet

30

Tnaqqis

(3)

Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi

0

Bidliet oħra

2

Ammont kontabbli gross fil-31 ta’ Diċembru 2008

Ammont kontabbli gross fil-31 ta’ Diċembru 2008

134

134

Amortizzazzjoni akkumulata fil-31 ta’ Diċembru 2007

61

Tnaqqis għal amortizzazzjoni għas-sena

19

Tnaqqis

(2)

Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi

0

Bidliet oħra

0

Amortizzazzjoni akkumulata fil-31 ta’ Diċembru 2008

Amortizzazzjoni akkumulata fil-31 ta’ Diċembru 2008

78

78

AMMONT KONTABBLI NETT FIL-31 TA’ DIĊEMBRU 2008

AMMONT KONTABBLI NETT FIL-31 TA’ DIĊEMBRU 2008

56

56

Ammont kontabbli nett fil-31 ta’ Diċembru 2007

Ammont kontabbli nett fil-31 ta’ Diċembru 2007

44

44

L-ammonti jirrigwardaw primarjament is-softwer tal-kompjuter.

2.2.   PROPJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

F'xi pajjiżi, il-valur tal-art ma jistax jiġi separat mill-valur tal-bini għax it-tnejn inxtraw flimkien bħala ħaġa waħda. Il-valur tal-art, li mhux suġġett għal deprezzament, mhux se jiġi vvalutat separatament sakemm dan ma jkunx meħtieġ, jiġifieri għal infiq sussegwenti bħall-kostruzzjoni ta' propjetà ġdida jew il-bejgħ parzjali.

PROPJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

| EUR miljuni |
| --- |
| | Art u bini | Impjanti u tagħmir | Għamara u vetturi | Hardware tal-kompjuter | Assi tanġibbli oħra | Kirjiet finanzjarji | Assi taħt kostruzzjoni | Total |
| Ammont kontabbli gross fil-31 ta' Diċembru 2007 | 3 860 | 350 | 194 | 446 | 115 | 1 943 | 332 | 7 240 |
| Żidiet | 38 | 24 | 16 | 59 | 23 | 368 | 115 | 643 |
| Tnaqqis | (16) | (30) | (14) | (54) | (9) | 0 | 0 | (123) |
| Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi | 3 | 3 | 1 | 0 | 13 | 310 | (330) | 0 |
| Bidliet oħra | 17 | 21 | 8 | 15 | 9 | 0 | 5 | 75 |
| Ammont kontabbli gross fil-31 ta’ Diċembru 2008 | 3 902 | 368 | 205 | 466 | 151 | 2 621 | 122 | 7 835 |
| Deprezzament akkumulat fil-31 ta’ Diċembru 2007 | 1 506 | 281 | 142 | 333 | 81 | 374 | | 2 717 |
| Deprezzament għas-sena | 122 | 29 | 16 | 62 | 13 | 77 | | 319 |
| Deprezzament imħassar | (15) | 0 | (1) | (1) | 0 | 0 | | (17) |
| Ċessjonijiet | (5) | (30) | (10) | (50) | (9) | 0 | | (104) |
| Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi | 89 | (1) | 0 | 0 | 0 | (88) | | 0 |
| Bidliet oħra | (81) | 21 | 2 | 5 | 7 | 85 | | 39 |
| Deprezzament akkumulat fil-31 ta’ Diċembru 2008 | 1 616 | 300 | 149 | 349 | 92 | 448 | | 2 954 |
| AMMONT KONTABBLI NETT FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2008 | 2 286 | 68 | 56 | 117 | 59 | 2 173 | 122 | 4 881 |
| Ammont kontabbli nett fil-31 ta' diċembru 2007 | 2 354 | 69 | 52 | 113 | 34 | 1 569 | 332 | 4 523 |

EUR miljuni

Art u bini

Impjanti u tagħmir

Għamara u vetturi

Hardware tal-kompjuter

Assi tanġibbli oħra

Kirjiet finanzjarji

Assi taħt kostruzzjoni

Total

Ammont kontabbli gross fil-31 ta' Diċembru 2007

3 860

350

194

446

115

1 943

332

7 240

Żidiet

38

24

16

59

23

368

115

643

Tnaqqis

(16)

(30)

(14)

(54)

(9)

0

0

(123)

Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi

3

3

1

0

13

310

(330)

0

Bidliet oħra

17

21

8

15

9

0

5

75

Ammont kontabbli gross fil-31 ta’ Diċembru 2008

Ammont kontabbli gross fil-31 ta’ Diċembru 2008

3 902

3 902

368

368

205

205

466

466

151

151

2 621

2 621

122

122

7 835

7 835

Deprezzament akkumulat fil-31 ta’ Diċembru 2007

1 506

281

142

333

81

374

2 717

Deprezzament għas-sena

122

29

16

62

13

77

319

Deprezzament imħassar

(15)

0

(1)

(1)

0

0

(17)

Ċessjonijiet

(5)

(30)

(10)

(50)

(9)

0

(104)

Trasferimenti bejn kategoriji ta' assi

89

(1)

0

0

0

(88)

0

Bidliet oħra

(81)

21

2

5

7

85

39

Deprezzament akkumulat fil-31 ta’ Diċembru 2008

Deprezzament akkumulat fil-31 ta’ Diċembru 2008

1 616

1 616

300

300

149

149

349

349

92

92

448

448

2 954

2 954

AMMONT KONTABBLI NETT FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2008

AMMONT KONTABBLI NETT FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2008

2 286

2 286

68

68

56

56

117

117

59

59

2 173

2 173

122

122

4 881

4 881

Ammont kontabbli nett fil-31 ta' diċembru 2007

Ammont kontabbli nett fil-31 ta' diċembru 2007

2 354

2 354

69

69

52

52

113

113

34

34

1 569

1 569

332

332

4 523

4 523

Spejjeż li għadhom iridu jitħallsu fir-rigward ta' kirjiet finanzjarji u intitolamenti simili kif murija fl-obbligazzjonijiet għat-tul u għal żmien qasir fil-karta tal-bilanċ (ara wkoll in-noti 2.15 u 2.18.1). Dawn jinqasmu kif ġej:

2.15

2.18.1

Kirjiet finanzjarji

| EUR miljuni |
| --- |
| Deskrizzjoni | Spejjeż kumulattivi (A) | Ammonti futuri li għandhom jitħallsu | Valur Totali | Nefqa sussegwenti fuq assi | Valur tal-assi | Deprezzament | Ammont kontabbli nett |
| < 1 sena | > 1 sena | > 5 snin | Obbligazzjoni totali (B) | A+B | (C) | A+B+C | (E) | A+B+C+E |
| Art u bini | 732 | 47 | 239 | 1 520 | 1 806 | 2 538 | 61 | 2 599 | (442) | 2 157 |
| Assi tanġibbli oħra | 6 | 5 | 11 | 0 | 16 | 22 | 0 | 22 | (6) | 16 |
| Total fil- 31.12.2008 | 738 | 52 | 250 | 1 520 | 1 822 | 2 560 | 61 | 2 621 | (448) | 2 173 |
| Total fil-31.12.2007 | 331 | 32 | 170 | 1 349 | 1 551 | 1 882 | 61 | 1 943 | (374) | 1 569 |

EUR miljuni

Deskrizzjoni

Spejjeż kumulattivi (A)

Ammonti futuri li għandhom jitħallsu

Valur Totali

Nefqa sussegwenti fuq assi

Valur tal-assi

Deprezzament

Ammont kontabbli nett

< 1 sena

> 1 sena

> 5 snin

Obbligazzjoni totali (B)

A+B

(C)

A+B+C

(E)

A+B+C+E

Art u bini

732

47

239

1 520

1 806

2 538

61

2 599

(442)

2 157

2 157

Assi tanġibbli oħra

6

5

11

0

16

22

0

22

(6)

16

16

Total fil- 31.12.2008

Total fil- 31.12.2008

738

738

52

52

250

250

1 520

1 520

1 822

1 822

2 560

2 560

61

61

2 621

2 621

(448)

(448)

2 173

2 173

Total fil-31.12.2007

Total fil-31.12.2007

331

331

32

32

170

170

1 349

1 349

1 551

1 551

1 882

1 882

61

61

1 943

1 943

(374)

(374)

1 569

1 569

2.3.   INVESTIMENTI FIT-TUL

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | Bilanċ fil- 31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Investiment f'Assoċjati | 2.3.1 | 278 | 246 |
| Interessi f'Impriżi Konġunti | 2.3.2 | 145 | 32 |
| Il-Fond ta' Garanzija | 2.3.3 | 1 091 | 1 149 |
| Assi disponibbli għall-bejgħ | 2.3.4 | 564 | 533 |
| Assi miżmuma biex jiġu nnegozjati | 2.3.4 | 0 | 13 |
| Investimenti Totali | | 2 078 | 1 973 |

EUR miljuni

Nota

Bilanċ fil- 31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Investiment f'Assoċjati

2.3.1

2.3.1

278

246

Interessi f'Impriżi Konġunti

2.3.2

2.3.2

145

32

Il-Fond ta' Garanzija

2.3.3

2.3.3

1 091

1 149

Assi disponibbli għall-bejgħ

2.3.4

2.3.4

564

533

Assi miżmuma biex jiġu nnegozjati

2.3.4

2.3.4

0

13

Investimenti Totali

Investimenti Totali

2 078

2 078

1 973

1 973

Din l-intestatura tkopri investimenti magħmula bil-ħsieb li jiġu stabbiliti konnessjonijiet permanenti u appoġġ għall-attivitajiet tal-Komunitajiet Ewropej. Hija tinkludi wkoll l-assi netti tal-Fond ta' Garanzija.

2.3.1.   Investimenti f'assoċjati: Il-Fond Ewropew għall-Investiment (FEI)

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont |
| Ammont fil-31 ta' Diċembru 2007 | 246 |
| Akkwisti | 33 |
| Sehem mill-bilanċ pożittiv/(negattiv) nett | 10 |
| Movimenti oħra ta' ekwità (dividendi) | (11) |
| Ammont fil-31 ta' Diċembru 2008 | 278 |

EUR miljuni

Ammont

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2007

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2007

246

246

Akkwisti

33

Sehem mill-bilanċ pożittiv/(negattiv) nett

10

Movimenti oħra ta' ekwità (dividendi)

(11)

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2008

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2008

278

278

Il-Fond Ewropew għall-Investiment (FEI) huwa l-istituzzjoni finanzjarja tal-Unjoni Ewropea li tispeċjalizza fil-forniment tal-kapital tar-riskju u l-garanziji għall-SMEs. Taħt id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-6 ta' Ġunju 1994, il-Komunitajiet Ewropej, irrappreżentati mill-Kummissjoni, oriġinarjament issottoskrivew għal total ta' 600 miljun ECU mill-kapital tal-FEI, li huma 600 sehem jew 30 % tal-kapital tal-FEI. Wara żieda fil-kapital fl-2007, il-Kummissjoni ssottoskriviet għal ishma oħra li jfisser li sal-31 ta' Diċembru 2008, hija ssottoskriviet għal ammont totali ta' EUR 786 miljun (minn EUR 2 865 miljun) tal-kapital azzjonarju tal-FEI. Dan jirrappreżenta 27,43 % tal-kapital azzjonarju totali tal-FEI. Il-Kummissjoni ħallset 20 %, u l-bilanċ li ma ssejjaħx kien jikkorrispondi għal ammont ta' EUR 629 miljun - ara wkoll in-nota 5.13.2.

5.13.2

Skont ftehim bejn il-Kummissjoni u l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) iffirmat fl-2005, il-Kummissjoni hija intitolata li tbigħ l-ishma tagħha fi kwalunkwe żmien lill-BEI bil-prezz li jikkorrispondi mal-valutazzjoni tal-FEI diviża bin-numru totali ta' ishma maħruġa. Il-valur tal-put option huwa kważi żero għaliex il-formula użata biex tiddetermina l-prezz tal-bejgħ tal-ishma hija simili għal dik użata biex ikun determinat il-kapital nett tal-FEI.

L-investiment tal-Komunitajiet fl-FEI huwa kontabilizzat permezz tal-metodu tal-ekwità, f'konformità mar-regoli tal-kontabilità tal-KE. L-ishma huma għalhekk ivvalutati bħala 27,43 % tal-assi netti tal-FEI, li fil-31 ta' Diċembru 2008 kienu jammontaw għal EUR 278 miljun (2007: EUR 246 miljun), li minnhom EUR 10 miljun jikkonċernaw ir-riżultat għall-2008. Fl-2008 ttieħed dividend ta' EUR 6 miljun li jikkonċerna s-sena finanzjarja 2007.

2.3.2.   Interessi f'impriżi konġunti

| EUR miljuni |
| --- |
| | Galileo | Sesar | Iter Int | Total |
| Ammont fil-31 ta' Diċembru 2007 | 0 | 10 | 22 | 32 |
| Akkwisti | 0 | 100 | 69 | 169 |
| Sehem mill-bilanċ pożittiv/(negattiv) nett | 0 | (7) | (49) | (56) |
| Ammont fil-31 ta' Diċembru 2008 | 0 | 103 | 42 | 145 |

EUR miljuni

Galileo

Sesar

Iter Int

Total

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2007

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2007

0

0

10

10

22

22

32

32

Akkwisti

0

100

69

169

Sehem mill-bilanċ pożittiv/(negattiv) nett

0

(7)

(49)

(56)

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2008

Ammont fil-31 ta' Diċembru 2008

0

0

103

103

42

42

145

145

Programm Galileo

Għat-twettiq tal-fażi In Orbit Validation (IOV) tal-programm Galileo, impriża konġunta, skont it-tifsira tal-Artikolu 171 tat-Trattat, twaqqfet permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nr. 876/2002 għal perjodu ta' 4 snin (2002 sal-2006.) Il-mira ta' din l-entità ġuridika hija li tiżgura l-unità tal-amministrazzjoni u l-kontroll finanzjarju tal-programm Galileo għall-iżvilupp tiegħu, u għal dan l-għan li timmobilizza l-fondi assenjati għal dak il-programm. Il-membri fundaturi kienu l-Komunitajiet Ewropej, irrappreżentati mill-Kummissjoni, u l-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA). Il-Kummissjoni, permezz ta' għotjiet mogħtija mill-baġit tan-netwerks tranż-Ewropej (TEN), poġġiet għad-dispożizzjoni tal-Impriża Konġunta Galileo (GJU) l-fondi għall-kofinanzjament tal-attivitajiet ta' din il-fażi tal-IOV.

Il-GJU tpoġġa f'likwidazzjoni fi tmiem l-2006 u l-proċess għadu għaddej. L-assi netti tal-GJU f'likwidazzjoni fi tmiem is-sena kienu jammontaw għal EUR 0 miljun. Il-GJU huwa kontabilizzat permezz tal-metodu tal-ekwità. Billi l-entità kienet inattiva u kienet għadha għaddejja mil-likwidazzjoni fl-2008, ma kien hemm l-ebda dħul jew infiq. Il-valur tal-investiment fil-31 ta' Diċembru 2008 kien ta' EUR 0 miljun li kienu l-investiment ta' EUR 585 miljun bis-sehem akkumulat tat-telf, EUR 585 miljun, imnaqqas minnu.

L-Awtorità Ewropea tas-Superviżjoni tal-GNSS (GSA), Aġenzija tal-Komunità maħluqa fl-2004 u kkonsolidata fil-kontijiet tal-Komunitajiet, uffiċjalment ħadet f'idejha r-responsabbiltà mingħand il-GJU fl-1 ta' Jannar 2007, hekk kif il-GJU tpoġġiet f'likwidazzjoni. Filwaqt li dan il-korp il-ġdid kien oriġinarjament maħsub sabiex iħaddem is-sħubija pubblika privata, wara deċiżjoni tal-Kunsill li saret f'Novembru 2007 il-programm Galileo issa għandu jiġi ffinanzjat għal kollox mill-baġit tal-UE. Minbarra dan, wara r-Regolament 638/2008 tal-25 ta' Lulju 2008, issa hija l-Kummissjoni li tamministra l-programm f'isem il-KE. Fl-2009 huwa mistenni li jiġi ffirmat Ftehim bejn il-Kumissjoni u l-ESA li se jiċċara xi wħud mill-kwistjonijiet prattiċi, inkluż it-trasferiment tal-assi maħluqa lill-Kummissjoni fi tmiem il-fażi IOV (mistenni fi tmiem l-2010).

Għandu jiġi nnutat li l-Kummissjoni, sa tmiem l-2008 u inkluż l-investiment ta' hawn fuq fil-GJU, ħallset EUR 795 miljun għall-fażi IOV tal-programm Galileo. Billi dan il-programm bħalissa għadu fil-fażi tar-riċerka, taħt ir-regoli tal-kontabilità tal-KE, il-flus minfuqa ġew ikkontabilizzati bħala spejjeż u ma ġew rikonoxxuti l-ebda assi intanġibbli. Ikun biss meta l-proġett jgħaddi għall-fażi tal-iżvilupp li jkun possibbli li dan l-infiq jiġi kkapitalizzat. Il-kontribuzzjoni totali (indikattiva) tal-Kummissjoni għall-fażi li jmiss tal-programm Galileo (mill-2008 sal-2013) hija ta' EUR 2 645 miljun.

SESAR

L-għan ta' din l-Impriża Konġunta huwa li tassigura l-modernizzazzjoni tas-sistema tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru Ewropea u l-implimentazzjoni rapida tal-Master Plan Ewropew tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru permezz tal-koordinazzjoni u l-konċentrazzjoni tal-isforzi kollha relevanti tar-riċerka u l-iżvilupp fil-Komunitajiet. L-Impriża Konġunta SESAR bdiet l-attivitajiet tagħha f'nofs l-2007 u għandha tispiċċa tmien snin wara li l-Kunsill japprova l-Pjan Ewropew tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru. Il-Komunitajiet Ewropej, irrappreżentati mill-Kummissjoni, u l-Organizzazzjoni Ewropea għas-Sikurezza fin-Navigazzjoni tal-Ajru (Eurocontrol), irrappreżentata mill-Aġenzija tagħha, huma l-membri fundaturi tal-Impriża Konġunta SESAR. Il-membri se jkollhom voti skont il-kontribuzzjonijiet rispettivi tagħhom iżda, iż-żewġ membri fundaturi għandu jkollhom bħala minimu, dritt ta' vot ta' 25 %. Fil-31 ta' Diċembru 2008, il-Kummissjoni kkontribwiet 91.73 % tal-kontribuzzjoni totali tal-parteċipanti kollha fl-SESAR. Il-kontribuzzjoni totali (indikattiva) tal-Kummissjoni prevista għall-SESAR (mill-2007 sal-2016) hija ta' EUR 700 miljun. L-investiment ta' ekwità tal-Komunitajiet Ewropej f'din l-Impriża Konġunta huwa bbażat fuq id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-SESAR li jkopru l-perjodu mill-10 ta' Awwissu 2007 (il-bidu tal-attivitajiet tagħha) sal-31 ta' Diċembru 2008, skont l-Artikolu 5 tar-Regolament Finanzjarju tal-SESAR.

Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Enerġija tal-Fużjoni (ITER)

ITER tinvolvi l-Komunitajiet Ewropej u sitt parteċipanti oħra miċ-Ċina, l-Indja, ir-Russja, il-Korea, il-Ġappun u l-Istati Uniti. ITER inħolqot sabiex tamministra l-faċilitajiet tal-ITER, sabiex tinkoraġġixxi l-utilizzazzjoni tal-faċilitajiet tal-ITER mil-laboratorji u l-istituzzjonijiet u persunal l-oħra fil-programmi ta' riċerka u żvilupp tal-enerġija tal-fużjoni tal-membri, sabiex tippromwovi l-għarfien tal-pubbliku dwar l-enerġija tal-fużjoni u d-disponibbiltà tiegħu li jaċċettaha u sabiex twettaq kull attività oħra li hija meħtieġa sabiex tilħaq l-għan tagħha. Il-membri għandu jkollhom drittijiet tal-vot fi proporzjon mal-kontribuzzjonijiet rispettivi tagħhom iżda, b'mod ġenerali, id-deċiżjonijiet kollha għandhom jittieħdu b'unanimità. Fil-31 ta' Diċembru 2008, il-Kummissjoni kkontribwiet 48,46 % tal-investiment totali fl-ITER. Il-kontribuzzjoni totali (indikattiva) tal-Kummissjoni prevista għall-ITER (bejn l-2007 u l-2041) hija ta' EUR 7 649 miljun.

2.3.3.   Il-Fond ta' Garanzija

ASSI NETTI TAL-FOND TA' GARANZIJA (4)

4

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Assi disponibbli għall-bejgħ | 887 | 901 |
| Flus u ekwivalenti ta' flus | 205 | 249 |
| Assi totali | 1 092 | 1 150 |
| Obbligazzjonijiet totali | (1) | (1) |
| Assi netti | 1 091 | 1 149 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Assi disponibbli għall-bejgħ

887

901

Flus u ekwivalenti ta' flus

205

249

Assi totali

Assi totali

1 092

1 092

1 150

1 150

Obbligazzjonijiet totali

Obbligazzjonijiet totali

(1)

(1)

(1)

(1)

Assi netti

Assi netti

1 091

1 091

1 149

1 149

Il-Fond ta' Garanzija għal azzjonijiet esterni jkopri self garantit mill-Komunitajiet bħala riżultat ta' Deċiżjoni tal-Kunsill, b'mod partikolari l-operazzjonijiet ta' self tal-Bank Ewropew għall-Investiment (EIB) barra mill-Unjoni Ewropea u self taħt l-għajnuna makrofinanzjarja (self MFA) u self tal-Euratom barra mill-Unjoni Ewropea. Huwa strument maħsub għat-tul sabiex ikopri self inadempjenti garantit mill-Komunitajiet u wieħed jista' għalhekk iħares lejh bħala investiment fit-tul. Dan jixhdu l-fatt li kważi 88 % tal-assi disponibbli għall-bejgħ għandhom maturità ta' bejn 1 u 10 snin (ara wkoll in-nota 7.9). Il-Fond huwa mogħni bi ħlasijiet mill-baġit ġenerali tal-Komunitajiet ekwivalenti għal 9 % tal-valur kapitali tal-operazzjonijiet, id-dħul minn imgħaxijiet fuq investimenti magħmula mill-assi tal-Fond, u l-ammonti rkuprati minn debituri inadempjenti u li għalihom il-Fond kellu jattiva l-garanzija tiegħu. Kull bilanċ annwali li jirriżulta għandu jitħallas lura lil intestatura speċjali fid-dikjarazzjoni tad-dħul tal-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej.

7.9

Il-Komunitajiet Ewropej huma obbligati li jinkludu riżerva ta' garanzija sabiex ikopru s-self lil pajjiżi terzi. Din ir-riżerva hija maħsuba biex tkopri l-ħtiġijiet tal-Fond ta' Garanzija u, fejn neċessarju, il-garanziji attivati li jaqbżu l-ammont disponibbli fil-Fond, sabiex dawn l-ammonti jkunu jistgħu jiġu ddebitati lill-baġit. Din ir-riżerva ta' EUR 1 276 miljun tikkorrispondi mal-mira ta' 9 % tas-self pendenti fil-31 ta' Diċembru 2008. L-assi netti tal-Fond fil-31 ta' Diċembru 2008 jammontaw għal total ta' EUR 1 091 miljun. Id-differenza bejn l-assi netti u l-ammont tar-riżerva tikkorrispondi mal-ammont li għandu jitħallas mill-baġit tal-UE lill-Fond, jiġifieri EUR 185 miljun. Il-bidliet fil-valur ġust tal-portafoll ta’ titoli ta’ dejn disponibbli għall-bejgħ ġew rikonoxxuti fl-ekwità fl-2008 bl-ammont totali ta’ EUR 15-il miljun (2007: EUR (19-il) miljun.)

Il-politika tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju tal-Fond ta' Garanzija hija deskritta fin-nota 7.

2.3.4.   Investimenti oħrajn

2.3.4.1.   Assi disponibbli għall-bejgħ

Din l-intestatura tinkludi investimenti u parteċipazzjonijiet mixtrija sabiex jgħinu lill-benefiċjarji jiżviluppaw l-attivitajiet kummerċjali tagħhom.

ASSI GĦAT-TUL DISPONIBBLI GĦALL-BEJGĦ

| EUR miljuni |
| --- |
| | EBRD | RCO | ETF Start up | EFSE | Oħrajn | Total |
| Ammonti fil-31.12.2007 | 157 | 218 | 98 | 55 | 5 | 533 |
| Akkwisti | 0 | 17 | 51 | 7 | 1 | 76 |
| Ċessjonijiet/irtirar | 0 | (27) | (4) | 0 | (2) | (33) |
| Proporzjon tal-bilanċ pożittiv/(negattiv) tar-rivalutazzjoni mal-kapital | 0 | 1 | (6) | 5 | (1) | (1) |
| Telf minn indeboliment | 0 | (5) | (6) | 0 | 0 | (11) |
| Ammonti fil-31.12.2008 | 157 | 204 | 133 | 67 | 3 | 564 |

EUR miljuni

EBRD

RCO

ETF Start up

EFSE

Oħrajn

Total

Ammonti fil-31.12.2007

157

218

98

55

5

533

Akkwisti

0

17

51

7

1

76

Ċessjonijiet/irtirar

0

(27)

(4)

0

(2)

(33)

Proporzjon tal-bilanċ pożittiv/(negattiv) tar-rivalutazzjoni mal-kapital

0

1

(6)

5

(1)

(1)

Telf minn indeboliment

0

(5)

(6)

0

0

(11)

Ammonti fil-31.12.2008

Ammonti fil-31.12.2008

157

157

204

204

133

133

67

67

3

3

564

564

Investiment tal-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (EBRD)

Il-Kummissjoni ssottoskriviet għal 3 % tal-kapital totali tal-EBRD ta' EUR 20 biljun. Fid-data tal-karta tal-bilanċ, l-ammont imsejjaħ kien ta' EUR 157 miljun, li minnhom tħallsu EUR 156 miljun. Il-ħlasijiet pendenti fuq il-kapital imsejjaħ (EUR 1 miljun) huma rreġistrati bħala obbligazzjonijiet għal perjodu qasir u huma kontabilizzati skont il-prezz amortizzat. Il-ħlasijiet pendenti fuq il-kapital mhux maħruġ jammontaw għal EUR 443 miljun u huma inklużi bħala obbligi kontinġenti barra mill-karta tal-bilanċ. Ladarba l-EBRD mhu kkwotat fuq l-ebda borża u minħabba r-restrizzjonijiet kuntrattwali inklużi fl-artikoli tal-inkorporazzjoni tal-EBRD dwar, fost l-oħrajn, il-bejgħ ta’ interessi ta’ parteċipazzjoni, li huwa limitat għall-prezz tal-akkwist u awtorizzat li jsir biss lill-azzjonisti eżistenti, is-sehem tal-Kummissjoni huwa vvalutat daqs kemm sewa wara li jitnaqqas minn dan kull tnaqqis fil-valur kontabbli minħabba indeboliment tal-assi.

Operazzjonijiet ta' Kapital tar-Riskju (RCO)

Taħt l-operazzjonijiet ta' kapital tar-riskju jingħataw ammonti lil intermedjarji finanzjari għall-iffinanzjar ta' investimenti azzjonarji. Minkejja li xi wħud minn dawn il-kuntratti għandhom il-karatteristiċi ta' self, ladarba l-maġġoranza l-kbira ta' dawn il-kuntratti ta' finanzjament m'għandhomx il-karatteristiċi bażiċi u essenzjali ta' self (għax mhemmx skeda fissa ta' ħlas lura jew rata ta' imgħax miftiehma għall-kunsiderazzjoni prinċipali), il-portafoll kollu huwa trattat bħala investiment azzjonarju indirett. Huma miżmuma bil-prezz storiku bi kwalunkwe provvedimenti għal indeboliment imnaqqsa minnhom, għaliex m'hemmx prezzijiet ikkwotati disponibbli f'suq attiv u l-valur ġust tagħhom ma jistax fil-preżent jitkejjel b'mod affidabbli.

Investimenti oħrajn

L-ammonti l-aktar sinifikanti jirrigwardaw il-programm Tkabbir u Impjiegi, il-programm MAP u l-programm CIP, li hu l-fiduċjarju tagħhom l-FEI, li jagħtu għajnuna fil-ħolqien u l-finanzjament ta’ impriżi żgħar jew ta' daqs medju li jkunu għadhom qed jibdew billi jinvestu f’fondi ta’ kapital ta’ riskju speċjalizzati (EUR 133 miljun). Huma wkoll inklużi l-EUR 67 miljun relatati mal-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa (EFSE), kumpanija tal-investiment b'kapital tal-ishma varjabbli (SICAV). L-għan globali tal-EFSE huwa li jinkoraġġixxi l-iżvilupp ekonomiku u l-prosperità fix-Xlokk tal-Ewropa billi jipprovdi b'mod sostenibbli finanzjament addizzjonali għall-iżvilupp permezz ta' intermedjarji finanzjarji lokali. Id-drittijiet kurrenti tal-vot tal-Komunitajiet jammontaw għal 14,7 %.

2.3.4.2.   Assi miżmuma biex jiġu nnegozjati

Ara 2.8.2, dawn l-ammonti issa jirrigwardaw perjodu ta' żmien qasir.

2.8.2

2.4.   SELF

Din l-intestatura tkopri ammonti ta' self dovuti lill-Komunitajiet Ewropej u li jimmaturaw f'aktar minn sena:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil- 31.12.2008 | Bilanċ fil- 31.12.2007 |
| Self mogħti mill-baġit tal-KE u l-KEFA | 179 | 189 |
| Self mogħti minn fondi missellfa | 3 386 | 1 617 |
| Assi netti | 3 565 | 1 806 |

EUR miljuni

Bilanċ fil- 31.12.2008

Bilanċ fil- 31.12.2007

Self mogħti mill-baġit tal-KE u l-KEFA

179

189

Self mogħti minn fondi missellfa

3 386

1 617

Assi netti

Assi netti

3 565

3 565

1 806

1 806

2.4.1.   Self mogħti mill-baġit tal-Komunitajiet Ewropej u l-KEFA f’likwidazzjoni

| EUR miljuni |
| --- |
| | Self b'kundizzjonijiet speċjali | KEFA f’likwidazzjoni | Total |
| Total fil-31.12.2007 | 155 | 34 | 189 |
| Ħlas lura | (17) | (8) | (25) |
| Bidliet fl-ammont kontabbli | 12 | 3 | 15 |
| Total fil-31.12.2008 | 150 | 29 | 179 |

EUR miljuni

Self b'kundizzjonijiet speċjali

KEFA f’likwidazzjoni

Total

Total fil-31.12.2007

155

34

189

Ħlas lura

(17)

(8)

(25)

Bidliet fl-ammont kontabbli

12

3

15

Total fil-31.12.2008

Total fil-31.12.2008

150

150

29

29

179

179

Self b'Kundizzjonijiet Speċjali

Din il-partita tkopri self b'kundizzjonijiet speċjali mogħti b'rati preferenzjali bħala parti mill-koperazzjoni ma' pajjiżi mhux membri. L-ammonti kollha jsiru dovuti aktar minn 12-il xahar wara tmiem is-sena. Ir-rati tal-imgħax effettivi fuq dan is-self ivarjaw bejn 7,39 % u 12,36 %.

Self residenzjali tal-KEFA f'likwidazzjoni (KEFA)

Self residenzjali huwa self mogħti mill-KEFA mill-fondi proprji tagħha skont l-Artikoli 54 u 54.2 tat-Trattat tal-KEFA. Dan is-self jingħata bir-rata fissa ta' 1 % u għalhekk jitqies bħala self b'rati preferenzjali. Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq dan is-self ivarjaw bejn 2,806 % u 22,643 %. Fil-każ ta' dan is-self, il-prezz tat-tranżazzjoni jintuża bħala l-valur ġust fil-bidu indipendentement minn kull rata tal-imgħax preferenzjali mogħtija, għal raġunijiet prattiċi u fuq il-bażi ta' kunsiderazzjonijiet ta' materjalità.

2.4.2.   Self mogħti minn fondi missellfa

| EUR miljuni |
| --- |
| | Self tal-MFA | Self tal-Euratom | BOP | KEFA f'likwidazzjoni | Total |
| Total fil-31.12.2007 | 795 | 482 | 0 | 478 | 1 755 |
| Self ġdid | 0 | 15 | 2 000 | 0 | 2 015 |
| Ħlas lura | (132) | (5) | 0 | (67) | (204) |
| Differenzi tal-kambju | 0 | 1 | 0 | (61) | (60) |
| Bidliet fl-ammont kontabbli | 0 | 1 | 4 | (12) | (7) |
| Total fil-31.12.2008 | 663 | 494 | 2 004 | 338 | 3 499 |
| Ammont dovut < sena 1 | 25 | 0 | 0 | 88 | 113 |
| Ammont dovut > sena 1 | 638 | 494 | 2 004 | 250 | 3 386 |

EUR miljuni

Self tal-MFA

Self tal-Euratom

BOP

KEFA f'likwidazzjoni

Total

Total fil-31.12.2007

795

482

0

478

1 755

Self ġdid

0

15

2 000

0

2 015

Ħlas lura

(132)

(5)

0

(67)

(204)

Differenzi tal-kambju

0

1

0

(61)

(60)

Bidliet fl-ammont kontabbli

0

1

4

(12)

(7)

Total fil-31.12.2008

663

494

2 004

338

3 499

Ammont dovut < sena 1

Ammont dovut < sena 1

25

25

0

0

0

0

88

88

113

113

Ammont dovut > sena 1

Ammont dovut > sena 1

638

638

494

494

2 004

2 004

250

250

3 386

3 386

Self ta' Għajnuna Makrofinanzjarja (MFA)

L-MFA huwa strument finanzjarju bbażat fuq l-oqsma ta' politika, ta' għajnuna mhux marbuta u ġenerali għall-bilanċ tal-pagamenti u/jew għall-baġit għal pajjiżi terzi sħab ġeografikament qrib it-territorju tal-UE. Huwa jieħu l-forma ta' self jew għotjiet fit-tul/għal tul medju jew taħlita xierqa tat-tnejn u ġeneralment jikkumplimenta finanzjament ipprovdut fil-kuntest ta' programm ta' aġġustament u ta' riforma appoġġjat mill-IMF.

Il-Kummissjoni ma rċevietx garanziji minn partijiet terzi għal dan is-self, iżda huwa garantit mill-Fond ta' Garanzija (ara n-nota 2.3.3).

2.3.3

Self tal-Euratom

Il-Euratom hija waħda mill-entitajiet legali tal-Komunitajiet Ewropej u hija rrappreżentata mill-Kummissjoni Ewropea. L-għan finanzjarju ta' din l-entità huwa li tagħti self lill-Istati Membri u lil Stati mhux Membri kif ġej:

| — | Self tal-Euratom lil Stati Membri jingħata għall-iskop tal-iffinanzjar ta' proġetti ta' investiment fl-Istati Membri dwar il-produzzjoni industrijali tal-elettriku f'ċentri tal-produzzjoni tal-enerġija nukleari u f'istallazzjonijiet industrijali fuel cycle. |
| --- | --- |

—

Self tal-Euratom lil Stati Membri jingħata għall-iskop tal-iffinanzjar ta' proġetti ta' investiment fl-Istati Membri dwar il-produzzjoni industrijali tal-elettriku f'ċentri tal-produzzjoni tal-enerġija nukleari u f'istallazzjonijiet industrijali fuel cycle.

| — | Self tal-Euratom lil Stati mhux Membri jingħata għall-iskop tat-titjib tal-livell tas-sikurezza u l-effiċjenza tal-impjanti tal-enerġija nukleari u l-istallazzjonijiet fiċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari li huma operattivi jew li qed jinbnew. |
| --- | --- |

—

Self tal-Euratom lil Stati mhux Membri jingħata għall-iskop tat-titjib tal-livell tas-sikurezza u l-effiċjenza tal-impjanti tal-enerġija nukleari u l-istallazzjonijiet fiċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari li huma operattivi jew li qed jinbnew.

Il-Kummissjoni rċeviet EUR 486 miljun (2007: EUR 474 miljun) ta' garanziji minn garanti terzi fir-rigward ta' dan is-self.

Self tal-Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

Il-BOP huwa strument finanzjarju bbażat fuq il-politika li ġie riattivat sabiex jipprovdi għajnuna finanzjarja lill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea matul il-kriżi finanzjarja kurrenti. Huwa jipprovdi appoġġ finanzjarju għal perjodu ta' żmien ta' tul medju li jippermetti li jingħata s-self lil Stat Membru jew Stati Membri li jkunu għaddejjin minn diffikultajiet fil-bilanċi tal-pagament tagħhom jew fil-movimenti kapitali, jew li jkunu mhedda serjament b'diffikultajiet bħal dawn. L-Istati Membri li ma adotttawx l-euro biss jistgħu jibbenefikaw minn din il-faċilità tal-Komunità. Dan is-self huwa garantit mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea.

EUR 6.5 biljun tpoġġew għad-dispożizzjoni tal-Ungerija, u minn dawn EUR 2 biljun (ara aktar 'il fuq) inħarġu fl-2008, b'data ta' maturità ta' Diċembru 2011. EUR 3,5 biljun oħra nħarġu fl-ewwel 7 xhur tal-2009 (dati tal-maturità: Novembru 2014 u April 2016). EUR 3,1 biljun tpoġġew għad-dispożizzjoni tal-Latvja u EUR 1 biljun minn dawn inħarġu, huma wkoll fl-ewwel kwart tal-2009, b'data ta' maturità ta' April 2014. EUR 5 biljun tpoġġew għad-dispożizzjoni tar-Rumanija matul it-tieni tremestru tal-2009.

Għas-self ta' hawn fuq (MFA, Euratom u BOP), il-metodu tar-rata tal-imgħax effettiva mhux applikat b'mod separat għall-ammonti mislufa u missellfa għaliex għandhom il-karatteristiċi ta' operazzjonijiet “dahar ma' dahar”. Id-differenzi bejn il-kundizzjonijiet u l-ammonti tal-għoti u t-teħid b'self mhumiex materjali. Għaldaqstant, m'hemm l-ebda informazzjoni relevanti nieqsa li taffettwa kemm il-qarrej jista' jifhem it-tranżazzjonijiet sottostanti. L-ispejjeż tat-tranżazzjoni huma rreġistrati direttament bħala spejjeż fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

Ammonti mislufa tal-KEFA f'likwidazzjoni

Din il-partita tinkludi l-aktar self mogħti mill-KEFA f'likwidazzjoni fuq fondi missellfa skont l-Artikoli 54 u 56 tat-Trattat tal-KEFA u kif ukoll żewġ titoli tad-dejn mhux kwotati maħruġa mill-Bank Ewropew għall-Investiment (BEI) bħala sostitut għal debitur inadempjenti. Dawn it-titoli tad-dejn se jinżammu sal-maturità finali tagħhom (2017 u 2019) sabiex ikunu koperti l-ħlasijiet dovuti fuq ammonti missellfa relatati. Il-bidliet fl-ammont irreġistrat jikkorrispondu għall-bidliet fl-imgħaxijiet dovuti flimkien mal-amortizzazzjoni tas-sena tal-primjums imħallsa u l-ispejjeż tat-tranżazzjoni li jseħħu fil-bidu, ikkalkulati skont il-metodu tar-rata effettiva tal-imgħax.

Ir-rati ta' imgħax effettivi (espressi bħala firxa ta' rati tal-imgħax) kienu kif ġej:

| Self | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| --- | --- | --- |
| Għajnuna Makrofinanzjarja (MFA) | 3,022 % - 5,29 % | 3,82 % - 4,822 % |
| Euratom | 3,428 % - 5,76 % | 4,446 % - 5,76 % |
| BOP | 3,25 % | — |
| KEFA f'likwidazzjoni | 3,072 % - 5,8103 % (5) | 4,375 % - 12,077 % (5) |

Self

31.12.2008

31.12.2007

Għajnuna Makrofinanzjarja (MFA)

3,022 % - 5,29 %

3,82 % - 4,822 %

Euratom

3,428 % - 5,76 %

4,446 % - 5,76 %

BOP

3,25 %

—

KEFA f'likwidazzjoni

3,072 % - 5,8103 % (5)

5

4,375 % - 12,077 % (5)

5

2.5.   PREFINANZJAMENT GĦAT-TUL

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ ġestjoni | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta | 1 351 | 434 |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | 275 | 318 |
| Ġestjoni deċentralizzata | 90 | 64 |
| Ġestjoni maqsuma | 26 764 | 12 875 |
| Ġestjoni konġunta | 543 | 324 |
| Total ta' Prefinanzjament fit-Tul | 29 023 | 14 015 |

EUR miljuni

Tip ta’ ġestjoni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Ġestjoni ċentralizzata diretta

1 351

434

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

275

318

Ġestjoni deċentralizzata

90

64

Ġestjoni maqsuma

26 764

12 875

Ġestjoni konġunta

543

324

Total ta' Prefinanzjament fit-Tul

Total ta' Prefinanzjament fit-Tul

29 023

29 023

14 015

14 015

L-ammonti ta' prefinanzjament fit-tul l-aktar sinifikanti jirrigwardaw l-Azzjonijiet Strutturali: il-fond għall-iżvilupp reġjonali, il-fond soċjali, il-fond agrikolu għall-iżvilupp rurali, il-fond ta' koeżjoni u l-fond tas-sajd. Ladarba ħafna mill-proġetti huma għat-tul fin-natura tagħhom, huwa neċessarju li l-ħlas bil-quddiem relatat ikun disponibbli għal aktar minn sena. B'hekk dawn l-ammonti ta' prefinanzjament jintwerew bħala assi għat-tul. L-ammont tal-prefinanzjament imsemmi aktar 'il fuq li għalih il-Komunitajiet Ewropej huma intitolati li jirċievu imgħaxijiet mill-benefiċjarji jammonta għal EUR 1 587 miljun.

Iż-żieda fl-2008 tirriżulta l-aktar mit-tieni ħlas bil-quddiem (EUR 13 888 miljun) magħmul lill-Istati Membri sabiex jiġu ffinanzjati l-programmi tal-2007-13 ta' dawn il-fondi. Ħlasijiet bil-quddiem magħmula taħt is-7 Programm ta' Qafas tar-Riċerka jispjegaw ukoll żieda ta' madwar EUR 780 miljun (minn żieda totali ta' EUR 917 miljun) fi prefinanzjament fit-tul direttament amministrat mill-Kummissjoni Ewropea.

Xi ammonti tal-prefinanzjament imħallsa taħt is-7 Programm ta' Qafas għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (FP7) huma effettivament koperti mill-Fond ta' Garanzija tal-Parteċipanti (PGF). Dan huwa strument ta' benefiċċju reċiproku stabbilit sabiex ikopri r-riskji finanzjarji tal-Komunitajiet u l-parteċipanti matul l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet indiretti tal-FP7, u l-kapital u l-imgħax tiegħu jikkostitwixxu sigurtà għall-implimentazzjoni. Il-parteċipanti kollha fl-azzjonijiet indiretti li jieħdu l-forma ta' għotja (u għalhekk prefinanzjament fil-kotba tal-Kummissjoni) jikkontribwixxu 5 % tal-prefinanzjament li jirċievu għall-kapital tal-PGF sakemm iddum l-azzjoni. Bħala tali l-parteċipanti huma s-sidien tal-PGF, u l-Komunitajiet (irrappreżentati mill-Kummissjoni) huma l-aġent eżekuttiv tagħhom. Fit-tmiem ta' azzjoni indiretta, il-parteċipanti għandhom jirkupraw il-kontribuzzjoni tagħhom għall-kapital b'mod sħiħ, ħlief fejn il-PGF isofri telf dovut għal benefiċjarji inadempjenti - u, f'dan il-każ, il-parteċipanti għandhom jirkupraw, bħala minimu, 80 % tal-kontribuzzjoni tagħhom. Il-Fond ta' Garanzija tal-Parteċipanti għalhekk jiggarantixxi l-interessi finanzjarji sew tal-Komunitajiet u kif ukoll tal-parteċipanti. Sal-31 ta' Diċembru 2008, ammont totali ta' EUR 283 miljun ġew ikkontribwiti għall-PGF mill-parteċipanti (2007: EUR 38 miljun).

2.6.   AMMONTI RIĊEVIBBLI GĦAT-TUL

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri | 24 | 93 |
| Self tal-persunal tal-KEFA | 13 | 15 |
| Oħrajn | 2 | 13 |
| Garanziji u depożiti | 6 | 6 |
| Total | 45 | 127 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri

24

93

Self tal-persunal tal-KEFA

13

15

Oħrajn

2

13

Garanziji u depożiti

6

6

Total

Total

45

45

127

127

Ammonti li għandhom jiġu rċevuti mill-Istati Membri jirreferu għal ammonti dovuti lill-KEFA f'likwidazzjoni minn dawk li kienu l-pajjiżi tal-adeżjoni.

ASSI KURRENTI

2.7.   INVENTARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Tagħmir Xjentifiku: |
| Materjal xjentifiku | 8 | 9 |
| Materjal fissili u heavy water | 20 | 19 |
| Materjal xjentifiku għal bejgħ mill-ġdid | 45 | 45 |
| Tilqim | 6 | 8 |
| Materjali għall-produzzjoni | 1 | 7 |
| Pubblikazzjonijiet u prodotti għal bejgħ mill-ġdid | 5 | 0 |
| Total | 85 | 88 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Tagħmir Xjentifiku:

Materjal xjentifiku

8

9

Materjal fissili u heavy water

20

19

Materjal xjentifiku għal bejgħ mill-ġdid

45

45

Tilqim

6

8

Materjali għall-produzzjoni

1

7

Pubblikazzjonijiet u prodotti għal bejgħ mill-ġdid

5

0

Total

Total

85

85

88

88

Il-ħażna tat-tagħmir xjentifiku hija miżmuma u amministrata mill-JRC. Parti kbira minnha huwa l-ħażna ta' materjali ta' referenza, nukleari u mhumiex, li huma miżmuma f'Geel. Din il-ħażna hija ta' natura strateġika u tinżamm sabiex ikunu jistgħu jiġu ffaċċjati talbiet futuri imprevedibbli f'sitwazzjonijiet ta' kriżi. Hija vvalutata skont il-valur realizzabbli nett fi tmiem is-sena, bl-applikazzjoni ta' tnaqqis tal-valur mill-prezz tal-bejgħ; it-tnaqqis tal-valur jieħu in kunsiderazzjoni l-ispejjeż tal-ħażna u spejjeż oħrajn imġarrba meta tinbiegħ il-ħażna (l-ispejjeż tad-distribuzzjoni taċ-ċertifikazzjoni, eċċ.) u jammonta għal totali ta' EUR 43 miljun. L-oġġetti konsumabbli tal-JRC li kienu jammontaw għal EUR 7 miljun fil-31 ta' Diċembru 2007 u ġew irrappurtati taħt “Materjal tal-produzzjoni”, m'għadhomx trattati bħala stokk.

Il-ħażna ta' pubblikazzjonijiet miżmuma u/jew amministrati mill-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet hija vvalutata skont l-anqas mill-ispiża oriġinali u l-valur realizzabbli nett, li huwa kważi żero. Minbarra dan, il-pubblikazzjonijiet imqassma b'xejn ġew imħassra għal kollox mill-kontijiet għax il-valur realizzabbli nett tagħhom huwa żero. Dan it-tnaqqis mill-valur kontabbli jammonta għal total ta' EUR 16-il miljun u jirriżulta fl-ammont kontabbli ta' żero għall-pubblikazzjonijiet, muri aktar 'il fuq.

2.8.   INVESTIMENTI GĦAL ŻMIEN QASIR

Investimenti għal żmien qasir jikkonsistu f'assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, li jinxtraw għar-rendita tagħhom bħala investiment, jew jinżammu sabiex tiġi stabbilita struttura partikolari tal-assi jew sors sekondarju ta' likwidità u għalhekk jistgħu jinbiegħu bħala reazzjoni għal ħtieġa ta' likwidità jew bidliet fir-rati tal-imgħax.

2.8.1.   Assi għal żmien qasir li huma disponibbli għall-bejgħ

| EUR miljuni |
| --- |
| | KEFA f’likwidazzjoni | Oħrajn | Total |
| Ammonti fil-31.12.2007 | 1 417 | 3 | 1 420 |
| Akkwisti | 304 | 79 | 383 |
| Ċessjonijiet u rtirar | (275) | — | (275) |
| Aġġustament għal spejjeż amortizzati | 2 | — | 2 |
| Bidla fl-ammont kontabbli | (8) | — | (8) |
| Proporzjon tal-bilanċ pożittiv/(negattiv) tar-rivalutazzjoni mal-kapital proprju | 24 | — | 24 |
| Ammonti fil-31.12.2008 | 1 464 | 82 | 1 546 |

EUR miljuni

KEFA f’likwidazzjoni

Oħrajn

Total

Ammonti fil-31.12.2007

1 417

3

1 420

Akkwisti

304

79

383

Ċessjonijiet u rtirar

(275)

—

(275)

Aġġustament għal spejjeż amortizzati

2

—

2

Bidla fl-ammont kontabbli

(8)

—

(8)

Proporzjon tal-bilanċ pożittiv/(negattiv) tar-rivalutazzjoni mal-kapital proprju

24

—

24

Ammonti fil-31.12.2008

Ammonti fil-31.12.2008

1 464

1 464

82

82

1 546

1 546

Fir-rigward tal-ammonti tal-KEFA f'likwidazzjoni, l-investimenti kollha huma titoli ta' dejn denominati f'EUR u kkwotati f'suq attiv. Dettalji tal-portafoll ta’ investimenti skont it-tip ta’ min joħroġhom u skont il-klassifikazzjoni huma mogħtija fin-nota 7. Fil-31 ta’ Diċembru 2008, it-titoli tad-dejn (espressi bil-valur ġust tagħhom) li jimmaturaw matul l-2009 jammontaw għal EUR 126 miljun (2007: EUR 146 miljun).

2.8.2.   Assi għal perjodu qasir li huma miżmuma għan-negozju

Il-KEFA f'likwidazzjoni (KEFA) daħlet fi ftehim ta' swap tar-rata tal-interessi u taħlita ta' ftehim ta' swap tar-rata tal-interessi u swap inkroċjata tar-rata tal-interessi u l-muniti. Il-valur ġust ta' dawn l-iswaps tar-rati tal-interessi nkiseb billi ġew skontati l-flussi tal-flus netti fissi permezz ta' rati ta' swaps b'kupun ta' żero fid-data tal-karta tal-bilanċ. Dan il-valur ġust (inkluż l-imgħax dovut) ta' dawn l-iswaps b'maturità finali ta' aktar minn sena wara d-data tal-karta tal-bilanċ huwa ta' EUR 7 miljun (2007: EUR 13-il miljun, għal perjodu twil).

EUR 7 miljun

2.9.   PREFINANZJAMENT GĦAL PERJODU QASIR

Iż-żmien tar-rekuperabbiltà jew l-użu tal-prefinanzjament jiddetermina jekk dan jiġix iddikjarat bħala assi ta' prefinanzjament kurrenti jew fit-tul. L-użu huwa definit mill-ftehim sottostanti tal-proġett. Il-ħlas lura jew użu kollha dovuti inqas minn tnax il-xahar wara d-data tar-rappurtar huma ddikjarati bħala prefinanzjament għal perjodu qasir u għalhekk bħala assi kurrenti. Ara wkoll in-nota 2.5 għal aktar dettalji dwar il-prefinanzjament fit-tul.

2.5

L-ispejjeż dovuti jirrappreżentaw l-ammont ta' spejjeż eliġibbli li kien stmat li jintefqu mill-benefiċjarji tal-ammonti ta' prefinanzjament pendenti fl-aħħar tas-sena, iżda li kienu għadhom ma ġewx irrappurtati lill-Komunitajiet. Dawn l-ammonti jittieħdu wkoll bħala spejjeż fil-kont tar-riżultat ekonomiku tal-perjodu tar-rappurtar.

It-tnaqqis kbir fil-prefinanzjament għal perjodu qasir huwa dovut għall-fatt li għall-Azzjonijiet Strutturali taħt ġestjoni konġunta, xi proġetti li qed jiġu ffinanzjati jinsabu fil-proċess li jiġu mitmuma (programmi relatati għall-perjodu 2000-2006), filwaqt li għall-proġetti l-ġodda (programmi relatati mal-perjodu 2007-2013) pagament ta' prefinanzjament tħallas fl-2008, iżda ġie klassifikat fl-assi fit-tul kif spjegat fin-nota 2.5. L-ammont tal-prefinanzjament għal perjodu qasir li għalih il-Komunitajiet Ewropej huma intitolati li jirċievu l-imgħax mill-benefiċjarji huwa ta' EUR 3 798 miljun, meta titqies stima tal-użu tal-fondi li għadu ma ġiex irrappurtat lill-Komunitajiet.

2.5

Għandu tiġi nnutata wkoll li l-qsim tal-ammonti pendenti bejn it-tipi ta' ġestjoni huwa disponibbli għall-ħlasijiet tal-prefinanzjament magħmula sa mill-2005. L-ammonti ta’ prefinanzjament mhux allokati huma dawk li kienu inklużi għall-ewwel darba fil-karta tal-bilanċ tal-2005 u qegħdin jintwerew separatament f’linja waħda f'ċifri komparattivi tal-2007 għaliex dak iż-żmien ma kienet disponibbli l-ebda informazzjoni dwar il-qsim skont it-tip ta' ġestjoni. L-ammont mhux allokat fl-2007 jirrigwarda l-aktar il-ġestjoni konġunta. Għall-ewwel darba fl-2008, l-ammonti mhux allokati li baqa' fil-31 ta' Diċembru 2008 ġew analizzati u riklassifikati skont it-tip relevanti ta' ġestjoni tal-baġit.

PREFINANZJAMENT GĦAL PERJODU QASIR

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ ġestjoni | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta | | 13 554 | 11 567 |
| | Għotjiet għal azzjonijiet | 11 439 | 9 715 |
| | Għotjiet għall-funzjonament | 129 | 142 |
| | Akkwisti (operattivi) | 713 | 638 |
| | Operattivi | 933 | 457 |
| | Krediti amministrattivi | 340 | 615 |
| wara li jitnaqqsu | Spejjeż dovuti | (10 499) | |
| | Ġestjoni ċentralizzata diretta - netta | 3 055 | |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | | 4 563 | 2 265 |
| | Aġenziji nazzjonali | 2 880 | 1 736 |
| | Għotjiet għal azzjonijiet | 1 608 | 485 |
| | Akkwisti (operattivi) u oħrajn | 49 | 29 |
| | Oħrajn | 26 | 15 |
| wara li jitnaqqsu | Spejjeż dovuti | (3 633) | |
| | Ġestjoni ċentralizzata indiretta - netta | 930 | |
| Ġestjoni deċentralizzata | Ammont gross | 1 565 | 1 280 |
| wara li jitnaqqsu | Spejjeż dovuti | (1 239) | |
| | Ġestjoni deċentralizzata - netta | 326 | |
| Ġestjoni maqsuma | Ammont gross | 22 979 | 3 229 |
| wara li jitnaqqsu | Spejjeż dovuti | (17 675) | |
| | Ġestjoni maqsuma - netta | 5 304 | |
| Ġestjoni konġunta | Ammont gross | 2 005 | 1 135 |
| wara li jitnaqqsu | Spejjeż dovuti | (1 397) | |
| | Ġestjoni konġunta - netta | 608 | |
| Implimentata mill-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji | Ammont gross | 65 | 204 |
| | Spejjeż dovuti | (26) | |
| | Istituzzjonijiet u Aġenziji - netti | 39 | |
| Bilanċi ta’ prefinanzjament mhux allokati | | 21 404 |
| Ammonti totali grossi ta’ prefinanzjament | | 41 084 |
| wara li jitnaqqsu | Spejjeż dovuti: | | (20 501) |
| Total ta' Prefinanzjament għal Perjodu Qasir | 10 262 | 20 583 |

EUR miljuni

Tip ta’ ġestjoni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Ġestjoni ċentralizzata diretta

13 554

11 567

Għotjiet għal azzjonijiet

Għotjiet għal azzjonijiet

11 439

11 439

9 715

9 715

Għotjiet għall-funzjonament

Għotjiet għall-funzjonament

129

129

142

142

Akkwisti (operattivi)

Akkwisti (operattivi)

713

713

638

638

Operattivi

Operattivi

933

933

457

457

Krediti amministrattivi

Krediti amministrattivi

340

340

615

615

wara li jitnaqqsu

Spejjeż dovuti

Spejjeż dovuti

(10 499)

Ġestjoni ċentralizzata diretta - netta

Ġestjoni ċentralizzata diretta - netta

3 055

3 055

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

4 563

2 265

Aġenziji nazzjonali

Aġenziji nazzjonali

2 880

2 880

1 736

1 736

Għotjiet għal azzjonijiet

Għotjiet għal azzjonijiet

1 608

1 608

485

485

Akkwisti (operattivi) u oħrajn

Akkwisti (operattivi) u oħrajn

49

49

29

29

Oħrajn

Oħrajn

26

26

15

15

wara li jitnaqqsu

Spejjeż dovuti

Spejjeż dovuti

(3 633)

Ġestjoni ċentralizzata indiretta - netta

Ġestjoni ċentralizzata indiretta - netta

930

930

Ġestjoni deċentralizzata

Ammont gross

Ammont gross

1 565

1 280

wara li jitnaqqsu

Spejjeż dovuti

Spejjeż dovuti

(1 239)

Ġestjoni deċentralizzata - netta

Ġestjoni deċentralizzata - netta

326

326

Ġestjoni maqsuma

Ammont gross

Ammont gross

22 979

3 229

wara li jitnaqqsu

Spejjeż dovuti

Spejjeż dovuti

(17 675)

Ġestjoni maqsuma - netta

Ġestjoni maqsuma - netta

5 304

5 304

Ġestjoni konġunta

Ammont gross

Ammont gross

2 005

1 135

wara li jitnaqqsu

Spejjeż dovuti

Spejjeż dovuti

(1 397)

Ġestjoni konġunta - netta

Ġestjoni konġunta - netta

608

608

Implimentata mill-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji

Ammont gross

Ammont gross

65

204

Spejjeż dovuti

Spejjeż dovuti

(26)

Istituzzjonijiet u Aġenziji - netti

Istituzzjonijiet u Aġenziji - netti

39

39

Bilanċi ta’ prefinanzjament mhux allokati

21 404

Ammonti totali grossi ta’ prefinanzjament

Ammonti totali grossi ta’ prefinanzjament

41 084

41 084

wara li jitnaqqsu

Spejjeż dovuti:

Spejjeż dovuti:

(20 501)

Total ta' Prefinanzjament għal Perjodu Qasir

Total ta' Prefinanzjament għal Perjodu Qasir

10 262

10 262

20 583

20 583

Garanziji rċevuti fir-rigward ta' prefinanzjament

Dawn huma garanziji li l-Komunitajiet Ewropej jitolbu f'ċerti każijiet mingħand il-benefiċjarji meta jħallsu pagamenti bil-quddiem (prefinanzjament). Hemm żewġ valuri li għandhom jiġu ddikjarati għal dan it-tip ta' garanzija, il-valur “nominali” u dak “kurrenti”. Għall-valur “nominali”, l-avveniment ġenerattiv huwa marbut mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur “kurrenti”, l-avveniment ġenerattiv tal-garanzija huwa l-ħlas tal-prefinanzjament u/jew l-approvazzjonijiet sussegwenti.

Fil-31 ta' Diċembru 2008, il-valur “nominali” tal-garanziji riċevuti mill-Kummissjoni fir-rigward tal-prefinanzjament jammonta għal EUR 968 miljun. Il-valur “kurrenti” ta' dawn il-garanziji jammonta għal EUR 769 miljun. Fil-31 ta' Diċembru 2007, dawn il-valuri kienu EUR 1 007 miljun u EUR 772 miljun rispettivament. Din id-differenza effettivament isservi ta' kopertura għall-prefinanzjament li ġie approvat u kkontabilizzat bħala spiża, iżda li jista' jkollu jiġi rkuprat fil-futur.

2.10.   AMMONTI RIĊEVIBBLI GĦAL PERJODU QASIR

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Il-porzjon kurrenti tar-riċevibbli għat-tul | 114 | 160 |
| Riċevibbli kurrenti | 6 128 | 5 441 |
| Riċevibbli varji | 23 | 27 |
| Dħul dovut u spejjeż differiti | 5 655 | 6 423 |
| Total | 11 920 | 12 051 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Il-porzjon kurrenti tar-riċevibbli għat-tul

114

160

Riċevibbli kurrenti

6 128

5 441

Riċevibbli varji

23

27

Dħul dovut u spejjeż differiti

5 655

6 423

Total

Total

11 920

11 920

12 051

12 051

2.10.1.   Il-porzjon kurrenti tar-riċevibbli għat-tul

Dawn l-ammonti jirrigwardaw primarjament self li l-maturitajiet finali li baqgħalhom huma ta' anqas minn 12-il xahar wara d-data tal-karta tal-bilanċ (EUR 113 miljun, ara n-nota 2.4 aktar 'il fuq għal aktar dettalji).

2.4

2.10.2.   Riċevibbli kurrenti

| EUR miljuni |
| --- |
| Grupp kontabbli | Fil-31.12.2008 | Fil-31.12.2007 |
| Ammont gross | Tnaqqis tal-valur kontabbli | Valur Nett | Ammont gross | Tnaqqis tal-valur kontabbli | Valur Nett |
| Klijenti | 4 833 | (175) | 4 658 | 3 897 | (171) | 3 726 |
| Stati Membri | 2 576 | (1 204) | 1 372 | 2 873 | (1 256) | 1 617 |
| Oħrajn | 111 | (13) | 98 | 111 | (13) | 98 |
| Total | 7 520 | (1 392) | 6 128 | 6 881 | (1 440) | 5 441 |

EUR miljuni

Grupp kontabbli

Fil-31.12.2008

Fil-31.12.2007

Ammont gross

Tnaqqis tal-valur kontabbli

Valur Nett

Ammont gross

Tnaqqis tal-valur kontabbli

Valur Nett

Klijenti

4 833

(175)

4 658

3 897

(171)

3 726

Stati Membri

2 576

(1 204)

1 372

2 873

(1 256)

1 617

Oħrajn

111

(13)

98

111

(13)

98

Total

Total

7 520

7 520

(1 392)

(1 392)

6 128

6 128

6 881

6 881

(1 440)

(1 440)

5 441

5 441

2.10.2.1.   Klijenti

Dawn huma ordnijiet ta' rkupru inklużi fil-kontijiet fil-31 ta' Diċembru 2008 bħala intitolamenti stabbiliti li għandhom jiġu rkuprati u li kienu għadhom mhumiex inklużi taħt intestaturi oħra fuq in-naħa tal-assi tal-karta tal-bilanċ. L-akbar parti ta' dan il-bilanċ tirrigwarda multi maħruġa mill-Kummissjoni, li huma ta' ammont gross ta' EUR 4 590 miljun. Sal-31 ta' Diċembru 2008 ġew riċevuti garanziji li jammontaw għal total ta' EUR 2 403 miljun (2007: EUR 2 563 miljun) fir-rigward ta' dawn l-ammonti riċevibbli, li jindika li d-destinatarju tal-multa bi ħsiebu jappella minnha. Minn tmiem is-sena EUR 1 304 miljun oħra ta' ħlasijiet ġew riċevuti fir-rigward ta' dan l-ammont riċevibbli, flimkien ma' garanziji addizzjonali ta' EUR 744 miljun.

2.10.2.2.   Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Riċevibbli FAEG |
| Riċevibbli FAEG | 684 | 902 |
| Valur kontabbli mnaqqas | (392) | (483) |
| Total | 292 | 419 |
| VAT imħallsa u rekuperabbli mill-Istati Membri | 36 | 24 |
| Riżorsi proprji |
| Stabbiliti fil-kont A, sal-irkupru | 97 | 75 |
| Stabbilit fil-kont separat, sal-irkupru | 1 260 | 1 333 |
| Valur kontabbli mnaqqas | (812) | (773) |
| Oħrajn | 16 | 38 |
| Total | 561 | 673 |
| Riċevibbli oħra mill-Istati Membri | 483 | 501 |
| Total | 1 372 | 1 617 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Riċevibbli FAEG

Riċevibbli FAEG

Riċevibbli FAEG

684

902

Valur kontabbli mnaqqas

(392)

(483)

Total

Total

292

292

419

419

VAT imħallsa u rekuperabbli mill-Istati Membri

VAT imħallsa u rekuperabbli mill-Istati Membri

36

36

24

24

Riżorsi proprji

Riżorsi proprji

Stabbiliti fil-kont A, sal-irkupru

97

75

Stabbilit fil-kont separat, sal-irkupru

1 260

1 333

Valur kontabbli mnaqqas

(812)

(773)

Oħrajn

16

38

Total

Total

561

561

673

673

Riċevibbli oħra mill-Istati Membri

Riċevibbli oħra mill-Istati Membri

483

483

501

501

Total

Total

1 372

1 372

1 617

1 617

Riċevibbli tal-Garanzija FAEG

Din il-partita tkopri l-ammonti dovuti mill-benefiċjarji tal-FAEG fil-31 ta' Diċembru 2008, kif iddikjarati u ċċertifikati mill-Istati Membri fil-15 ta' Ottubru 2008, u b'20 % fil-mija tal-ammont, li l-Istati Membri jistgħu jżommuhom sabiex ikopru l-ispejjeż amministrattivi, imnaqqsa minnhom. Issir ukoll stima għall-ammonti riċevibbli li joħorġu wara din id-dikjarazzjoni u sal-31 ta' Diċembru 2008. Il-Kummissjoni qed tikkalkula wkoll tnaqqis fil-valur kontabbli tal-ammonti dovuti minn benefiċjarji, li mhux probabbli li jiġu rkuprati. Il-fatt li jsir dan l-aġġustament ma jfissirx li l-Kummissjoni qegħda tirrinunzja għall-irkupru futur ta' dawn l-ammonti.

Riżorsi proprji

Għandu jiġi nnutat li l-Istati Membri huma intitolati li jżommu 25 % tar-riżorsi proprji tradizzjonali bħala spejjeż tal-ġbir, u għalhekk iċ-ċifri ta' hawn fuq huma murija wara dan it-tnaqqis. Abbażi tal-istimi mibgħuta mill-Istati Membri, sar tnaqqis fil-valur kontabbli ta' EUR 812 miljun mir-reċivibbli mill-Istati Membri. Madankollu, dan ma jfissirx li l-Kummissjoni qed taċċetta li mhux se jkun hemm irkupru fil-futur tal-ammonti koperti minn dan l-aġġustament fil-valur kontabbli.

Riċevibbli oħra mill-Istati Membri

Riċevibbli oħra mill-Istati Membri jinkludu EUR 120 miljun fi rkupru ta' spejjeż u EUR 244 miljun f'avvanzi tal-FAEG.

2.10.3.   Dħul dovut u spejjeż differiti

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Dħul dovut | 5 402 | 6 129 |
| Spejjeż differiti | 223 | 243 |
| Oħrajn | 30 | 51 |
| Total | 5 655 | 6 423 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Dħul dovut

5 402

6 129

Spejjeż differiti

223

243

Oħrajn

30

51

Total

Total

5 655

5 655

6 423

6 423

L-ammont prinċipali taħt din l-intestatura huwa dħul dovut ta' EUR 5 402 miljun:

| EUR miljuni |
| --- |
| Dħul dovut | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Riżorsi proprji | 2 576 | 2 730 |
| Dħul agrikolu assenjat Nov. u Diċ. | 1 261 | 1 310 |
| Ristrutturar taz-zokkor | 911 | 1 516 |
| FAEG: deċiżjonijiet ta' korrezzjoni tal-konformità mhux eżegwiti | 368 | 350 |
| Il-Fondi ta' Koeżjoni u għall-Iżvilupp Reġjonali: korrezzjonijiet finanzjarji | 146 | — |
| Il-Fond tas-Sajd | 32 | 82 |
| Dħul ieħor finanzjarju | 108 | 141 |
| Dħul dovut totali | 5 402 | 6 129 |

EUR miljuni

Dħul dovut

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Riżorsi proprji

2 576

2 730

Dħul agrikolu assenjat Nov. u Diċ.

1 261

1 310

Ristrutturar taz-zokkor

911

1 516

FAEG: deċiżjonijiet ta' korrezzjoni tal-konformità mhux eżegwiti

368

350

Il-Fondi ta' Koeżjoni u għall-Iżvilupp Reġjonali: korrezzjonijiet finanzjarji

146

—

Il-Fond tas-Sajd

32

82

Dħul ieħor finanzjarju

108

141

Dħul dovut totali

Dħul dovut totali

5 402

5 402

6 129

6 129

Huma wkoll inklużi taħt din l-intestatura spejeż differiti li jammontaw għal total ta' EUR 223 miljun li minnhom l-ammonti prinċipali huma ħlasijiet antiċipati ta' EUR 34 miljun għall-kera ta' uffiċċji u EUR 25 miljun għat-trasformazzjoni tal-uffiċċji, EUR 16-il miljun imgħaxijiet fuq kirjiet ta' assi fissi, EUR 37 miljun għall-iskola Ewropea u EUR 59 miljun imħallsa taħt il-ftehimiet bilaterali tas-sajd ma' pajjiżi terzi.

L-ammonti l-oħrajn inklużi bħala dħul dovut huma primarjament dħul ta' imgħaxijiet tard, imgħaxijiet bankarji dovuti u imgħaxijiet dovuti fuq ammonti ta' prefinanzjament.

2.11.   FLUS U EKWIVALENTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Flus mhux marbuta: |
| Kontijiet mat-Teżori u l-Banek Ċentrali | 15 039 | 11 313 |
| Kontijiet kurrenti | 1 415 | 956 |
| Kontijiet imprest | 35 | 81 |
| Trasferimenti (flus fi tranżitu) | 26 | 2 |
| Depożiti għal żmien qasir u ekwivalenti oħrajn ta' flus | 1 456 | 1 367 |
| Total | 17 971 | 13 719 |
| Flus marbuta | 5 753 | 5 037 |
| Total | 23 724 | 18 756 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Flus mhux marbuta:

Flus mhux marbuta:

Kontijiet mat-Teżori u l-Banek Ċentrali

15 039

11 313

Kontijiet kurrenti

1 415

956

Kontijiet imprest

35

81

Trasferimenti (flus fi tranżitu)

26

2

Depożiti għal żmien qasir u ekwivalenti oħrajn ta' flus

1 456

1 367

Total

Total

17 971

17 971

13 719

13 719

Flus marbuta

Flus marbuta

5 753

5 753

5 037

5 037

Total

Total

23 724

23 724

18 756

18 756

Flus u ekwivalenti jinkludu dan li ġej għall-fini tad-dikjarazzjoni tal-flussi tal-flus.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Flus u ekwivalenti | 23 724 | 18 756 |
| Flus u ekwivalenti – Fond ta’ Garanzija (ara n-nota 2.3.3) | 205 | 249 |
| Total | 23 929 | 19 005 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Flus u ekwivalenti

23 724

18 756

Flus u ekwivalenti – Fond ta’ Garanzija (ara n-nota 2.3.3)

2.3.3

205

249

Total

Total

23 929

23 929

19 005

19 005

2.11.1.   Flus mhux marbuta

Il-flus mhux marbuta jkopru l-fondi kollha li l-Kummissjoni żżomm fil-kontijiet tagħha f'kull Stat Membru u pajjiż tal-EFTA (teżor jew bank ċentrali), kif ukoll f'kontijiet kurrenti, kontijiet tal-imprest, depożiti bankarji għal żmien qasir u ammonti żgħar ta' flus kontanti.

Il-bilanċ relattivament għoli mat-Teżori u l-Banek Ċentrali jirriżulta mill-fatt li wara l-baġit ta' rettifika fl-aħħar tas-sena, kellhom jitħallsu lura EUR 6 627 miljun lill-Istati Membri, u dan sar kmieni fl-2009. L-obbligazzjoni relatata hija murija taħt l-ammonti pagabbli kurrenti - ara wkoll in-nota 2.18.2 aktar 'l isfel. Kellhom ukoll impatt fuq il-bilanċ tal-flus fi tmiem is-sena, il-flus mid-dħul assenjat li kienu għadhom mhux użati (EUR 5,2 biljun) li ma jistgħux jiġu mħallsa lura lill-Istati Membri u EUR 2,1 biljun, li nżammu sabiex ikopru l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet trasferiti 'l quddiem lejn l-2009. Ir-riżultat tal-baġit ta' EUR 1,8 biljun għandu wkoll jitħallas lura lill-Istati Membri permezz ta' tnaqqis mill-ammonti tagħhom dovuti għall-2009.

2.18.2

2.11.2.   Flus marbuta

Flus marbuta jirreferu għal ammonti riċevuti fir-rigward ta' multi maħruġa mill-Kummissjoni li għalihom il-każ ikun għadu miftuħ. Dawn jinżammu f'kontijiet ta' depożitu speċifiċi li mhumiex użati għal attivitajiet oħra.

OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI

2.12.   BENEFIĊĊJI TAL-IMPJEGATI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Pensjonijiet - Persunal | 32 867 | 30 212 |
| Pensjonijiet - Oħrajn | 696 | 481 |
| L-Iskema ta' Assigurazzjoni Konġunta kontra l-Mard | 3 993 | 2 787 |
| Total | 37 556 | 33 480 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Pensjonijiet - Persunal

32 867

30 212

Pensjonijiet - Oħrajn

696

481

L-Iskema ta' Assigurazzjoni Konġunta kontra l-Mard

3 993

2 787

Total

Total

37 556

37 556

33 480

33 480

2.12.1.   Pensjonijiet - Persunal

Fil-31 ta' Diċembru 2008, ir-regoli dwar l-iskema tal-pensjonijiet (PSEO: Skema tal-Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej) huma definiti mill-aktar verżjoni riċenti tar-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (fis-seħħ mill-1 ta' Mejju 2004). Ir-regoli dwar il-pensjonijiet tal-persunal huma applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha. L-arranġament ikopri d-diversi tipi ta' pensjonijiet u allowances (dawk tal-età, tal-invalidità u tas-superstiti). Skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal, il-ħlas tal-benefiċċji previsti fl-iskema tal-pensjonijiet jiġi ddebitat lill-baġit tal-Komunitajiet. Il-provvediment għal dan mhux iffinanzjat, iżda l-Istati Membri jiggarantixxu l-ħlas ta' dawn il-benefiċċji b'mod kollettiv skont l-iskala stabbilita għall-iffinanzjar ta dan l-infiq. Minbarra dan, l-uffiċjali jikkontribwixxu terz għall-iffinanzjar fit-tul ta' din l-iskema permezz ta' kontribuzzjoni obbligatorja. L-ammont ta' din il-kontribuzzjoni huwa revedut kull sena u aġġornat kif meħtieġ sabiex jiġi garantit li dawn il-kontribuzzjonijiet (bħalissa 10,9 % tas-salarju bażiku) ikunu biżżejjed sabiex jiffinanzjaw kull sena terz tad-drittijiet akkwistati matul is-sena.

L-obbligazzjonijiet ta' din l-iskema tal-pensjonijiet ġew ivvalutati fuq il-bażi tan-numru ta' persunal u tal-persunal irtirat fil-31 ta' Diċembru 2008 u fuq ir-regoli tar-Regolamenti tal-Persunal applikabbli f'din id-data. Din il-valutazzjoni ħadet inkunsiderazzjoni l-benefiċċji assoċjati mal-età, l-invalidità u dawk tas-superstiti (tipi differenti ta' pensjonijiet kif ukoll l-allowance tal-invalidità). Hija twettqet skont il-metodoloġija tal-IPSAS 25. Dan l-istandard tal-kontabilità jirrikjedi li min iħaddem jiddetermina l-impenji tiegħu vvalutati fuq bażi attwarja, u f'dan iqis sew il-benefiċċji kuntrattwali matul il-ħajja attiva tal-impjegati kif ukoll iż-żidiet prevedibbli fil-pagi.

Il-metodu ta' valutazzjoni attwarja użat sabiex tiġi kkalkulata din l-obbligazzjoni huwa magħruf bħala l-metodu tal-kreditu projettat tal-unità. Il-presuppożizzjonijiet attwarji prinċipali disponibbli fid-data tal-valutazzjoni u użati fil-valutazzjoni kienu kif ġej:

| (1) | Ir-rata ta' skont nominali kienet ibbażata fuq il-bonds tal-gvern f'Diċembru 2008 fiż-żona tal-Euro għal tul li huwa qrib għal dak tal-iskema (19-il sena), bħala stima tal-kurva tar-rendita tal-Euro tal-kupun żero f'Diċembru 2008 għall-istess tul, li hija 3,9 %. Skont l-IPSAS 25, ir-rata tal-inflazzjoni għandha tkun ir-rata tal-inflazzjoni mistennija matul il-perjodu ta' żmien tal-iskema: għandha mbagħad tiġi bbażata fuq valuri prospettivi kif espressi mill-bonds marbuta mal-indiċi fuq is-swieq finanzjarji Ewropej. Ir-rata ta' inflazzjoni mistennija fit-tul kienet ta' 1,8 %, u għalhekk ir-rata ta' skont reali kient ta' 2,1 %. |
| --- | --- |

(1)

Ir-rata ta' skont nominali kienet ibbażata fuq il-bonds tal-gvern f'Diċembru 2008 fiż-żona tal-Euro għal tul li huwa qrib għal dak tal-iskema (19-il sena), bħala stima tal-kurva tar-rendita tal-Euro tal-kupun żero f'Diċembru 2008 għall-istess tul, li hija 3,9 %. Skont l-IPSAS 25, ir-rata tal-inflazzjoni għandha tkun ir-rata tal-inflazzjoni mistennija matul il-perjodu ta' żmien tal-iskema: għandha mbagħad tiġi bbażata fuq valuri prospettivi kif espressi mill-bonds marbuta mal-indiċi fuq is-swieq finanzjarji Ewropej. Ir-rata ta' inflazzjoni mistennija fit-tul kienet ta' 1,8 %, u għalhekk ir-rata ta' skont reali kient ta' 2,1 %.

| (2) | It-Tabella tal-Ħajja tal-Uffiċjali Ċivili Internazzjonali tal-2008 ġiet użata fil-kalkolu. Din it-tabella tal-ħajja l-ġdida ġiet żviluppata fl-2008 f'koperazzjoni mat-Taqsima Amministrattiva tal-Pensjonijiet Konġunta u ġiet użata għall-ewwel darba fil-kalkolu tar-rata tal-kontribuzzjoni għall-pensjoni fis-seħħ mill-1 ta' Lulju 2008. Din it-tabella l-ġdida tieħu post dik li kienet it-Tabella tal-ħajja tal-UE-2004 użata f'valutazzjonijiet tal-obbligazzjonijiet fil-passat. |
| --- | --- |

(2)

It-Tabella tal-Ħajja tal-Uffiċjali Ċivili Internazzjonali tal-2008 ġiet użata fil-kalkolu. Din it-tabella tal-ħajja l-ġdida ġiet żviluppata fl-2008 f'koperazzjoni mat-Taqsima Amministrattiva tal-Pensjonijiet Konġunta u ġiet użata għall-ewwel darba fil-kalkolu tar-rata tal-kontribuzzjoni għall-pensjoni fis-seħħ mill-1 ta' Lulju 2008. Din it-tabella l-ġdida tieħu post dik li kienet it-Tabella tal-ħajja tal-UE-2004 użata f'valutazzjonijiet tal-obbligazzjonijiet fil-passat.

| (3) | It-tkabbir ġenerali tal-pagi (GSG), li huwa ugwali għar-rivalutazzjoni ġenerali tal-pensjonijiet, kien ibbażat fuq statistika tar-rivalutazzjoni tal-pagi u l-pensjonijiet fuq medja li tinbidel ta’ 12-il sena matul il-perjodu 1997 - 2008, li kienet ta' 0,3 %; Il-progressjoni individwali tas-salarji (ISP) lil hinn mir-rata tal-GSG kienet aġġornata sabiex tqis il-promozzjonijiet tal-2008. Din it-tabella tipprovdi dettalji dwar ir-rata tal-ISP skont il-grad u l-iskala u s-sena tal-irtirar mistennija mill-2009 sal-2053. |
| --- | --- |

(3)

It-tkabbir ġenerali tal-pagi (GSG), li huwa ugwali għar-rivalutazzjoni ġenerali tal-pensjonijiet, kien ibbażat fuq statistika tar-rivalutazzjoni tal-pagi u l-pensjonijiet fuq medja li tinbidel ta’ 12-il sena matul il-perjodu 1997 - 2008, li kienet ta' 0,3 %; Il-progressjoni individwali tas-salarji (ISP) lil hinn mir-rata tal-GSG kienet aġġornata sabiex tqis il-promozzjonijiet tal-2008. Din it-tabella tipprovdi dettalji dwar ir-rata tal-ISP skont il-grad u l-iskala u s-sena tal-irtirar mistennija mill-2009 sal-2053.

| (4) | Il-koeffiċjenti taż-żwiġijiet għal uffiċjali attivi fiż-żmien meta jirtiraw kienu bbażati fuq statistika tal-popolazzjoni ta’ uffiċjali li kienet ta’ 84 % għall-irġiel u 38 % għan-nisa - għall-ex-uffiċjali (pensjonanti u invalidi) ttieħdet is-sitwazzjoni attwali taż-żwiġijiet. |
| --- | --- |

(4)

Il-koeffiċjenti taż-żwiġijiet għal uffiċjali attivi fiż-żmien meta jirtiraw kienu bbażati fuq statistika tal-popolazzjoni ta’ uffiċjali li kienet ta’ 84 % għall-irġiel u 38 % għan-nisa - għall-ex-uffiċjali (pensjonanti u invalidi) ttieħdet is-sitwazzjoni attwali taż-żwiġijiet.

| (5) | L-irtirar jitqies li jseħħ fiż-żmien meta l-uffiċjal jibbenefika mid-drittijiet sħaħ tiegħu, filwaqt li jitqies it-tnaqqis għall-irtirar kmieni u l-Inċentiva ta' Barċellona għall-irtirar tard, l-aktar sa 65 sena. |
| --- | --- |

(5)

L-irtirar jitqies li jseħħ fiż-żmien meta l-uffiċjal jibbenefika mid-drittijiet sħaħ tiegħu, filwaqt li jitqies it-tnaqqis għall-irtirar kmieni u l-Inċentiva ta' Barċellona għall-irtirar tard, l-aktar sa 65 sena.

| (6) | Il-kalkolu tal-pensjonijiet grossi u l-benefiċċji tal-familja huma bbażati fuq ir-Regolamenti tal-Persunal. |
| --- | --- |

(6)

Il-kalkolu tal-pensjonijiet grossi u l-benefiċċji tal-familja huma bbażati fuq ir-Regolamenti tal-Persunal.

L-obbligazzjonijiet ikopru d-drittijiet definiti aktar 'il fuq għall-persuni li ġejjin:

| (1) | Persunal f'impjieg attiv fil-31 ta' Diċembru 2008 fl-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji kollha inklużi fl-iskema tal-pensjonijiet; |
| --- | --- |

(1)

Persunal f'impjieg attiv fil-31 ta' Diċembru 2008 fl-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji kollha inklużi fl-iskema tal-pensjonijiet;

| (7) | Persunal f’sitwazzjoni differita, jiġifieri li temporanjament jew definittivament telqu l-Istituzzjonijiet iżda żammew id-drittijiet tagħhom tal-pensjoni fl-iskema tal-pensjonijiet (biss dawk li akkumulaw mill-anqas 10 snin ta' servizz); |
| --- | --- |

(7)

Persunal f’sitwazzjoni differita, jiġifieri li temporanjament jew definittivament telqu l-Istituzzjonijiet iżda żammew id-drittijiet tagħhom tal-pensjoni fl-iskema tal-pensjonijiet (biss dawk li akkumulaw mill-anqas 10 snin ta' servizz);

| (8) | Ex-uffiċjali u impjegati oħra li qed jibbenefikaw minn pensjoni tal-irtirar; |
| --- | --- |

(8)

Ex-uffiċjali u impjegati oħra li qed jibbenefikaw minn pensjoni tal-irtirar;

| (9) | Ex-uffiċjali u impjegati oħra li qed jibbenefikaw minn pensjoni tal-invalidità; |
| --- | --- |

(9)

Ex-uffiċjali u impjegati oħra li qed jibbenefikaw minn pensjoni tal-invalidità;

| (10) | Ex-uffiċjali u impjegati oħra li qed jibbenefikaw minn benefiċċju tal-invalidità; |
| --- | --- |

(10)

Ex-uffiċjali u impjegati oħra li qed jibbenefikaw minn benefiċċju tal-invalidità;

| (11) | Dawk li qed jirċievu pensjoni tas-superstiti (romol, orfni, dipendenti). |
| --- | --- |

(11)

Dawk li qed jirċievu pensjoni tas-superstiti (romol, orfni, dipendenti).

Ir-riżultati miksuba fil-qafas ta’ dan l-istudju tqabblu mal-estimi bbażati fuq il-valutazzjoni attwarja preċedenti tal-31 ta' Diċembru 2007.

| EUR miljuni |
| --- |
| Moviment fl-Obbligazzjoni tal-Pensjonijiet tal-Impjegati | Ammont |
| Obbligazzjoni grossa tal-Pensjonijiet fil- 31 ta' Diċembru 2007 | 33 222 |
| Spejjeż tas-servizzi | 1 161 |
| Spejjeż tal-imgħax | 1 593 |
| Benefiċċji mħallsin | (978) |
| Telf attwarju | 1 237 |
| Bidla dovuta għal persunal ġdid | 260 |
| Obbligazzjoni grossa tal-Pensjonijiet fil-31 ta' Diċembru 2008 | 36 495 |

EUR miljuni

Moviment fl-Obbligazzjoni tal-Pensjonijiet tal-Impjegati

Ammont

Obbligazzjoni grossa tal-Pensjonijiet fil- 31 ta' Diċembru 2007

33 222

Spejjeż tas-servizzi

1 161

Spejjeż tal-imgħax

1 593

Benefiċċji mħallsin

(978)

Telf attwarju

1 237

Bidla dovuta għal persunal ġdid

260

Obbligazzjoni grossa tal-Pensjonijiet fil-31 ta' Diċembru 2008

Obbligazzjoni grossa tal-Pensjonijiet fil-31 ta' Diċembru 2008

36 495

36 495

Il-punti ewlenin li għandhom jiġu nnutati huma:

| — | L-obbligazzjoni attwarja grossa kienet ivvalutata għal EUR 36 495 miljun fil-31 ta' Diċembru 2008 (2007: EUR 33,222 miljun). Miżjud ma' din hemm effett ta' korrettur koeffiċjenti ta' EUR 1 277 miljun (2007: EUR 1 345 miljun). It-taxxi pagabbli mill-benefiċjarji jitnaqqsu mill-obbligazzjoni grossa totali biex tinstab l-obbligazzjoni netta inkluża fil-karta tal-bilanċ (għaliex it-taxxa titnaqqas fuq il-ħlas tal-pensjonijiet u tiġi kkreditata għad-dħul tal-Komunitajiet fis-sena tal-ħlas). Din l-obbligazzjoni netta (obbligazzjoni grossa bit-taxxi mnaqqsa minnha) fil-31 ta' Diċembru 2008 għalhekk ġiet stmata li hi ta' EUR 32 867 miljun. |
| --- | --- |

—

L-obbligazzjoni attwarja grossa kienet ivvalutata għal EUR 36 495 miljun fil-31 ta' Diċembru 2008 (2007: EUR 33,222 miljun). Miżjud ma' din hemm effett ta' korrettur koeffiċjenti ta' EUR 1 277 miljun (2007: EUR 1 345 miljun). It-taxxi pagabbli mill-benefiċjarji jitnaqqsu mill-obbligazzjoni grossa totali biex tinstab l-obbligazzjoni netta inkluża fil-karta tal-bilanċ (għaliex it-taxxa titnaqqas fuq il-ħlas tal-pensjonijiet u tiġi kkreditata għad-dħul tal-Komunitajiet fis-sena tal-ħlas). Din l-obbligazzjoni netta (obbligazzjoni grossa bit-taxxi mnaqqsa minnha) fil-31 ta' Diċembru 2008 għalhekk ġiet stmata li hi ta' EUR 32 867 miljun.

| — | Ir-rata reali ta' skont inbidlet minn 2,4 % fl-2007 għal 2,1 % fl-2008; meta jitqies ukoll l-effett ġenerali tat-tkabbir tas-salarji (0,4 % fl-2007 u 0,3 % fl-2008), ir-rata ta’ skont nett inbidlet minn 2,0 % fl-2007 għal 1,8 % fl-2008. Dan it-tnaqqis huwa waħda mir-raġunijiet ewlenin għaż-żieda fl-obbligazzjoni globali. |
| --- | --- |

—

Ir-rata reali ta' skont inbidlet minn 2,4 % fl-2007 għal 2,1 % fl-2008; meta jitqies ukoll l-effett ġenerali tat-tkabbir tas-salarji (0,4 % fl-2007 u 0,3 % fl-2008), ir-rata ta’ skont nett inbidlet minn 2,0 % fl-2007 għal 1,8 % fl-2008. Dan it-tnaqqis huwa waħda mir-raġunijiet ewlenin għaż-żieda fl-obbligazzjoni globali.

| — | It-telf attwarju prinċipali huwa dovut għat-tnaqqis fir-rata tal-iskont (EUR 1 867 miljun) li huwa parzjalment ikkompensat mill-gwadanji dovuti għal presuppożizzjonijiet attwarji oħra (EUR 410 miljun). |
| --- | --- |

—

It-telf attwarju prinċipali huwa dovut għat-tnaqqis fir-rata tal-iskont (EUR 1 867 miljun) li huwa parzjalment ikkompensat mill-gwadanji dovuti għal presuppożizzjonijiet attwarji oħra (EUR 410 miljun).

| — | Il-membri tal-iskema tal-pensjonijiet tal-persunal żdiedu b'2 919-il individwu. |
| --- | --- |

—

Il-membri tal-iskema tal-pensjonijiet tal-persunal żdiedu b'2 919-il individwu.

| — | Il-moviment sħiħ fl-obligazzjoni jmur fil-kont tar-riżultat ekonomiku. |
| --- | --- |

—

Il-moviment sħiħ fl-obligazzjoni jmur fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

2.12.2.   Pensjonijiet - Oħrajn

Din tirreferi għall-obbligazzjoni li tirrigwarda obbligi tal-pensjonijiet tal-membri u l-eks-membri tal-Kummissjoni, il-Qorti tal-Ġustizzja (u l-Qorti tal-Prim'Istanza) u l-Qorti tal-Awdituri, is-Segretarji Ġenerali tal-Kunsill, l-Ombudsman, il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta u t-Tribunal tas-Servizz Ċivili tal-Unjoni Ewropea. Hija inkluża wkoll taħt din l-intestatura obbligazzjoni li tirrigwarda l-pensjonijet ta' ċerti Membri tal-Parlament.

2.12.3.   L-Iskema ta' Assigurazzjoni Konġunta kontra l-Mard

Isir ukoll kalkolu tal-obbligazzjoni stmata li l-Komunitajiet għandhom rigward il-kontribuzzjonijiet tagħhom għall-Iskema ta' Assigurazzjoni Konġunta kontra l-Mard fir-rigward tal-persunal irtirat tagħhom. Din l-obbligazzjoni ġiet ivvalutata għal EUR 4 248 miljun. L-assi tal-pjan huma mnaqqsa minn din l-obbligazzjoni grossa u kienu jammontaw għal EUR 255 miljun (2007: EUR 260 miljun). Il-kalkoli jqisu l-uffiċjali attivi u l-pensjonanti mid-diversi Istituzzjonijiet u l-Aġenziji tal-UE, u l-familji tagħhom, u l-membri attivi u l-pensjonanti mill-Kummissjoni, mill-Qorti tal-Awdituri, mill-Qorti tal-Ġustizzja, mill-Kunsill, mill-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta u mill-Ombudsman Ewropew. Ir-rata tal-iskont u t-tkabbir ġenerali fis-salarji użati fil-kalkoli huma l-istess bħal dawk użati fil-valutazzjoni tal-pensjoni tal-persunal (ara aktar 'il fuq). Telf attwarju dovut għal bidliet fil-presuppożizzjonijiet (pereżempju r-rata tal-iskont) flimkien maż-żieda fl-ispejjeż medji għas-saħħa huma r-raġuni prinċipali għaż-żieda sinifikanti f'din l-obbligazzjoni.

| EUR miljuni |
| --- |
| Ċaqliq fl-obbligazzjonijiet tal-Iskema ta' Assigurazzjoni Konġunta kontra l-Mard | Ammont |
| Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2007 | 3 047 |
| Spejjeż normali | 133 |
| Spejjeż tal-imgħax | 146 |
| Benefiċċji mħallsin | (92) |
| Telf attwarju | 1 014 |
| Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2008 | 4 248 |
| Bl-assi tal-Pjan imnaqqsa | (255) |
| Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2008 | 3 993 |

EUR miljuni

Ċaqliq fl-obbligazzjonijiet tal-Iskema ta' Assigurazzjoni Konġunta kontra l-Mard

Ammont

Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2007

3 047

Spejjeż normali

133

Spejjeż tal-imgħax

146

Benefiċċji mħallsin

(92)

Telf attwarju

1 014

Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2008

4 248

Bl-assi tal-Pjan imnaqqsa

(255)

Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2008

Obbligazzjoni grossa fil-31 ta' Diċembru 2008

3 993

3 993

2.13.   PROVVEDIMENTI GĦAT-TUL

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont fil-31.12.2007 | Provvedimenti addizzjonali | Ammonti mhux użati mreġġa' lura | Ammonti użati | Trasferiment għal provvedimenti għal perjodu qasir | Skontar għall-valur preżenti | Ammont fil-31.12.2008 |
| Kawżi legali | 297 | 169 | (39) | (6) | 0 | 0 | 421 |
| Żarmar ta' siti nukleari | 744 | 0 | 0 | 0 | (34) | 109 | 819 |
| Finanzjarji | 14 | 8 | 0 | 0 | (11) | 1 | 12 |
| Oħrajn | 24 | 86 | (16) | (2) | (3) | 0 | 89 |
| Total | 1 079 | 263 | (55) | (8) | (48) | 110 | 1 341 |

EUR miljuni

Ammont fil-31.12.2007

Provvedimenti addizzjonali

Ammonti mhux użati mreġġa' lura

Ammonti użati

Trasferiment għal provvedimenti għal perjodu qasir

Skontar għall-valur preżenti

Ammont fil-31.12.2008

Kawżi legali

297

169

(39)

(6)

0

0

421

Żarmar ta' siti nukleari

744

0

0

0

(34)

109

819

Finanzjarji

14

8

0

0

(11)

1

12

Oħrajn

24

86

(16)

(2)

(3)

0

89

Total

Total

1 079

1 079

263

263

(55)

(55)

(8)

(8)

(48)

(48)

110

110

1 341

1 341

Kawżi legali

Din hija l-istima ta' ammonti li huwa probabbli li jitħallsu wara l-2009 fir-rigward ta' numru ta' kawżi legali li jinsabu għaddejjin. L-akbar parti minnhom, EUR 403 miljun, tirrigwarda kawżi legali pendenti fil-31 ta' Diċembru 2008 fir-rigward tal-korrezzjonijiet finanzjarji għan-nefqa tal-Garanzija FAEG u kawżi oħra legali dwar in-nefqa agrikola.

Żarmar ta' siti nukleari

Fl-2002 konsorzju ta' esperti indipendenti wettaq studju dwar l-ispejjeż stmati taż-żarmar tal-faċilitajiet nukleari tal-JRC u l-programm tal-ġestjoni tal-iskart tagħhom. L-istima tagħhom ta' EUR 1 145 miljun (inklużi EUR 76 miljun bħala stima tal-ispiża meħtieġa għall-għażla “green field”, jiġifieri d-distruzzjoni totali tal-bini kollu) hija meħuda bħala l-bażi tal-provvediment li għandu jiġi inkluż fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Sabiex ikunu applikati kompletament ir-regoli tal-kontabilità tal-Komunitajiet, dan il-provvediment huwa indiċizzat għall-inflazzjoni (b'rata fissa ta' 2,5 %) u mbagħad skontat sal-valur preżenti nett tiegħu (bl-użu tal-kurva tal-iswaps tal-kupun żero tal-Euro). Fil-31 ta' Diċembru 2008, dan irriżulta fi provvediment ta' EUR 1 072 miljun, bl-ispiża li ntefqet s'issa ta' EUR 164 miljun imnaqqsa minnu, li jwassal għall-figura ta' EUR 908 miljun maqsuma bejn ammonti li hu mistenni li jintużaw fl-2009 (EUR 89 miljun) u wara (EUR 819 miljun).

Minħabba t-tul stmat ta' dan il-programm (madwar 30 sena), ta' min jinnota li hemm xi ftit inċertezza dwar din l-istima, u l-ispiża finali tista' tkun differenti mill-ammonti mdaħħla fil-preżent.

Dispożizzjonijiet finanzjarji

Taħt il-Faċilità ta' Garanzija tal-SME 1998, il-Faċilità ta' Garanzija tal-SME 2001, u l-Faċilità ta' Garanzija tal-SME 2007 taħt is-CIP, il-Fond Ewropew għall-Investiment (FEI) huwa awtorizzat li joħroġ garanziji f'ismu stess iżda li jkunu għall-Kummissjoni u għar-riskju tagħha. Madankollu, hemm limitu massimu għar-riskju finanzjarju marbut mal-garanziji użati u mhux użati. Fid-data tal-karta tal-bilanċ, il-provvedimenti finanzjarji taż-żewġ faċilitajiet jikkorrispondu mal-obbligi tal-ħlas lill-intermedjarji finanzjarji wara li jkunu tnaqqsu t-talbiet netti ta' ħlasijiet magħmula sa dik id-data. Il-provvedimenti finanzjarji għat-tul huma skontati sal-valur nett preżenti tagħhom (bl-użu tal-kurva tal-iswaps tal-kupun żero tal-Euro).

Provvedimenti oħra

L-ammont prinċipali hawn jikkonċerna l-estimi tal-kontributi tal-Komunitajiet lil diversi Stati Membri taħt il-Fond Veterinarju ta' Emerġenza għal ċerti epidemiji ta' mard tal-annimali, li jammontaw għal EUR 101 miljun (2007: EUR 42 miljun) maqsuma bejn l-ammonti mistennija li jitħallsu fl-2009 (EUR 14-il miljun) u wara (EUR 87 miljun).

2.14.   Obbligazzjonijiet finanzjarji għat-tul

2.14.1.   Ammonti misselfa

| EUR miljuni |
| --- |
| Isem | Bilanċ fil-31.12.2007 | Ammonti missellfa ġodda | Ħlas lura | Differenzi fil-kambju | Bidla fl-ammont kontabbli | Bilanċ fil-31.12.2008 |
| MFA | 792 | 0 | (129) | 0 | 0 | 663 |
| BOP | 0 | 2 000 | 0 | 0 | 4 | 2 004 |
| EURATOM | 482 | 15 | (5) | 1 | 1 | 494 |
| KEFA f'likwidazzjoni | 424 | 0 | (66) | (73) | (3) | 282 |
| Total | 1 698 | 2 015 | (200) | (72) | 2 | 3 443 |

EUR miljuni

Isem

Bilanċ fil-31.12.2007

Ammonti missellfa ġodda

Ħlas lura

Differenzi fil-kambju

Bidla fl-ammont kontabbli

Bilanċ fil-31.12.2008

MFA

792

0

(129)

0

0

663

BOP

0

2 000

0

0

4

2 004

EURATOM

482

15

(5)

1

1

494

KEFA f'likwidazzjoni

424

0

(66)

(73)

(3)

282

Total

Total

1 698

1 698

2 015

2 015

(200)

(200)

(72)

(72)

2

2

3 443

3 443

Kif jinqasmu l-ammonti meħuda b'self bejn dawk għat-tul u dawk għal żmien qasir

| EUR miljuni |
| --- |
| Ammonti misselfa | Maturità < sena 1 | Maturità > sena 1 | Total fil-31.12.2008 |
| MFA | 25 | 638 | 663 |
| BOP | 0 | 2 004 | 2 004 |
| EURATOM | 0 | 494 | 494 |
| KEFA f'likwidazzjoni | 69 | 213 | 282 |
| Total | 94 | 3 349 | 3 443 |

EUR miljuni

Ammonti misselfa

Maturità < sena 1

Maturità > sena 1

Total fil-31.12.2008

MFA

25

638

663

BOP

0

2 004

2 004

EURATOM

0

494

494

KEFA f'likwidazzjoni

69

213

282

Total

Total

94

94

3 349

3 349

3 443

3 443

Din l-intestatura tinkludi ammonti misselfa dovuti mill-Komunitajiet Ewropej li jimmaturaw f'aktar minn sena (għandu jiġi nnutat li ċ-ċifri tas-sena ta' qabel għall-MFA huma netti mill-ammonti miżmuma mill-Fond ta' Garanzija). L-ammonti missellfa jinkludu djun ippruvati b’ċertifikati li jammontaw għal EUR 3 131 miljun (2007: EUR 1 344 miljun). Il-bidliet fl-ammont kontabbli jikkorrispondu għall-bidliet fl-imgħaxijiet dovuti flimkien ma', fil-każ tal-ammonti misselfa tal-KEFA f’likwidazzjoni, l-amortizzazzjoni tas-sena tal-ispejjeż materjali tat-tranżazzjoni li jseħħu fil-bidu, ikkalkulati skont il-metodu tar-rata effettiva tal-imgħax. Ir-rati ta' imgħax effettivi (espressi bħala firxa ta' rati tal-imgħax) kienu kif ġej:

| Ammonti misselfa | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| --- | --- | --- |
| Self ta' Għajnuna Makrofinanzjarja (MFA) | 3,022 % - 5,29 % | 3,816 % - 4,822 % |
| Euratom | 3,348 % - 5,6775 % | 4,366 % - 5,6775 % |
| BOP | 3,25 % | — |
| KEFA f'likwidazzjoni | 4,939 % - 11,875 % (6) | 4,375 % - 11,875 % (6) |

Ammonti misselfa

31.12.2008

31.12.2007

Self ta' Għajnuna Makrofinanzjarja (MFA)

3,022 % - 5,29 %

3,816 % - 4,822 %

Euratom

3,348 % - 5,6775 %

4,366 % - 5,6775 %

BOP

3,25 %

—

KEFA f'likwidazzjoni

4,939 % - 11,875 % (6)

6

4,375 % - 11,875 % (6)

6

2.14.2.   Obbligazzjonijiet miżmuma biex jiġu nnegozjati

| EUR miljuni |
| --- |
| Swaps tal-KEFA f'likwidazzjoni | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Għat-tul | 0 | 7 |
| Għal żmien qasir | 25 | 4 |
| Total | 25 | 11 |

EUR miljuni

Swaps tal-KEFA f'likwidazzjoni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Għat-tul

0

7

Għal żmien qasir

25

4

Total

Total

25

25

11

11

Ara l-assi miżmuma biex jiġu nnegozjati, fin-nota 2.3.4.2 u 2.8.2 aktar 'il fuq, għal aktar dettalji.

2.3.4.2 u 2.8.2

2.15.   OBBLIGAZZJONIJIET GĦAT-TUL OĦRAJN

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Djun ta’ kiri finanzjarju | 1 770 | 1 519 |
| Bini mħallas bin-nifs | 403 | 427 |
| Oħrajn | 53 | 43 |
| Total | 2 226 | 1 989 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Djun ta’ kiri finanzjarju

1 770

1 519

Bini mħallas bin-nifs

403

427

Oħrajn

53

43

Total

Total

2 226

2 226

1 989

1 989

Din il-partita tkopri primarjament obbligazzjonijiet tas-self dovuti f'aktar minn sena (ara n-nota 2.2 aktar 'il fuq). Huma inklużi wkoll ammonti relatati ma' ċerti binjiet li l-Kummissjoni xtrat fejn il-prezz tax-xiri se jitħallas bin-nifs - dawn mhumiex kuntratti ta' kiri ladarba t-titolu għadda għand il-Kummissjoni mall-ewwel.

2.2

OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI

2.16.   PROVVEDIMENTI GĦAL PERJODU QASIR

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont fil- 31.12.2007 | Provvedimenti addizzjonali | Ammonti mhux użati mogħtija lura | Ammonti użati | Trasferimenti lil/minn intestaturi oħra | Skontar għall-valur preżenti | Ammont fil- 31.12.2008 |
| Kawżi legali | 28 | 7 | (3) | (16) | 0 | 0 | 16 |
| Żarmar ta' siti nukleari | 78 | 0 | 0 | (25) | 34 | 2 | 89 |
| Finanzjarji | 233 | 1 | 0 | (44) | 11 | 1 | 202 |
| Oħrajn | 30 | 28 | (10) | (10) | 3 | 0 | 41 |
| Total | 369 | 36 | (13) | (95) | 48 | 3 | 348 |

EUR miljuni

Ammont fil- 31.12.2007

Provvedimenti addizzjonali

Ammonti mhux użati mogħtija lura

Ammonti użati

Trasferimenti lil/minn intestaturi oħra

Skontar għall-valur preżenti

Ammont fil- 31.12.2008

Kawżi legali

28

7

(3)

(16)

0

0

16

Żarmar ta' siti nukleari

78

0

0

(25)

34

2

89

Finanzjarji

233

1

0

(44)

11

1

202

Oħrajn

30

28

(10)

(10)

3

0

41

Total

Total

369

369

36

36

(13)

(13)

(95)

(95)

48

48

3

3

348

348

Din l-intestatura tinkludi l-porzjon ta' provvedimenti li l-ħlas tagħhom huwa dovut f'anqas minn sena.

2.17.   OBBLIGAZZJONIJIET FINANZJARJI GĦAL PERJODU QASIR

Din l-intestatura tinkludi ammonti misselfa ta' EUR 94 miljun li jimmaturaw matul it-12-il xahar wara d-data tal-karta tal-bilanċ (nota 2.14.1) u EUR 25 miljun li jirrrigwardaw l-obbligazzjonijiet miżmuma għan-negozju (nota 2.14.2).

94 miljun

2.14.1

25 miljun

2.14.2

2.18.   KONTIJIET PAGABBLI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Il-porzjon kurrenti tal-obbligazzjonijiet għat-tul | 64 | 65 |
| Ammonti pagabbli kurrenti | 12 026 | 13 939 |
| Pagabbli varji | 115 | 189 |
| Spejjeż dovuti u dħul differit | 77 472 | 81 187 |
| Total | 89 677 | 95 380 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Il-porzjon kurrenti tal-obbligazzjonijiet għat-tul

64

65

Ammonti pagabbli kurrenti

12 026

13 939

Pagabbli varji

115

189

Spejjeż dovuti u dħul differit

77 472

81 187

Total

Total

89 677

89 677

95 380

95 380

2.18.1.   Il-porzjon kurrenti tal-obbligazzjonijiet għat-tul

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Obbligazzjonijiet ta' kirjiet finanzjarji | 52 | 32 |
| Oħrajn | 12 | 33 |
| Total | 64 | 65 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Obbligazzjonijiet ta' kirjiet finanzjarji

52

32

Oħrajn

12

33

Total

Total

64

64

65

65

2.18.2.   Ammonti pagabbli kurrenti

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Stati Membri | 11 386 | 12 328 |
| Fornituri u oħrajn | 1 175 | 2 244 |
| L-Eliġibilità għadha trid tiġi vverifikata | (535) | (633) |
| Total | 12 026 | 13 939 |

EUR miljuni

Tip

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Stati Membri

11 386

12 328

Fornituri u oħrajn

1 175

2 244

L-Eliġibilità għadha trid tiġi vverifikata

(535)

(633)

Total

Total

12 026

12 026

13 939

13 939

Il-pagabbli kurrenti jikkonċernaw l-aktar dikjarazzjonijiet ta’ spejjeż riċevuti mill-Komunitajiet fil-qafas tal-attivitajiet ta’ għotjiet. Huma kkreditati għall-ammont tal-pretensjoni mill-mument li tkun riċevuta l-pretensjoni. Jekk il-kontroparti jkun Stat Membru, ikunu kklassifikati bħala tali. L-istess proċedura tintuża għall-fatturi u noti ta' kreditu riċevuti f'attivitajiet ta' akkwist. Il-pretensjonijiet ta' spejjeż ikkonċernati ttieħdu f'kunsiderazzjoni fil-proċeduri tal-għeluq fl-aħħar tas-sena (ara n-nota 2.18.3 aktar 'l isfel). Wara dawn l-entrati finali, l-ammonti eliġibbli stmati għalhekk ġew irreġistrati bħala spejjeż dovuti, filwaqt li l-partijiet mhux eliġibbli għadhom miftuħa fuq il-kontijiet “eliġibilità għadha trid tiġi kkonfermata”. Sabiex ma jsirux stimi għoljin wisq tal-assi u l-obbligazzjonijet, ġie deċiż li jiġi ppreżentat l-ammont nett li għandu jitħallas taħt l-obbligazzjonijiet kurrenti.

2.18.3

L-Istati Membri

L-ammonti prinċipali hawn kienu jirrigwardaw EUR 4 660 miljun (2007: EUR 6 287 miljun) fi pretensjonijiet mhux imħallsa ta' spejjeż għal azzjonijiet tal-fondi strutturali. Hawn huma inklużi wkoll EUR 6 627 miljun dovuti lura lill-Istati Membri wara baġit ta' rettifika magħmul fi tmiem l-2008 (2007: EUR 5 889 miljun) - dawn kienu mħallsa lill-Istati Membri fi Frar 2009.

Fornituri u oħrajn

Inklużi taħt din l-intestatura huma ammonti dovuti wara attivitajiet ta' għotjiet u ta' akkwisti, flimkien ma' ammonti pagabbli lil entitajiet pubbliċi u entitajiet mhux konsolidati (pereżempju l-FEŻ).

L-Eliġibilità għadha trid tiġi kkonfermata

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| DG EMPL | 249 | 194 |
| DG REGIO | 161 | 229 |
| DG MARE | 36 | 21 |
| DG AGRI | 7 | 109 |
| DG ENV | 7 | 20 |
| Oħrajn | 75 | 60 |
| Total | 535 | 633 |

EUR miljuni

Tip

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

DG EMPL

249

194

DG REGIO

161

229

DG MARE

36

21

DG AGRI

7

109

DG ENV

7

20

Oħrajn

75

60

Total

Total

535

535

633

633

2.18.3.   Spejjeż dovuti u dħul differit

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Spejjeż dovuti | 77 260 | 80 937 |
| Dħul pospost | 50 | 47 |
| Oħrajn | 162 | 203 |
| Total | 77 472 | 81 187 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Spejjeż dovuti

77 260

80 937

Dħul pospost

50

47

Oħrajn

162

203

Total

Total

77 472

77 472

81 187

81 187

L-ispejjeż dovuti jitqassmu kif ġej:

SPEJJEŻ DOVUTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Spejjeż dovuti tal-FAEG: |
| Spejjeż mis-16/10/2008 sal-31/12/2008 | 30 415 | 28 642 |
| Għajnuna Diretta | 12 682 | 13 786 |
| Ristrutturar taz-zokkor | 3 787 | 3 108 |
| Oħrajn | (13) | (101) |
| Total FAEG | 46 871 | 45 435 |
| Spejjeż dovuti tal-Azzjonijiet Strutturali: |
| FAEŻR | 7 004 | 6 723 |
| ERDF u azzjonijiet innovattivi | 10 687 | 15 244 |
| Fond ta’ Koeżjoni | 2 810 | 1 593 |
| ISPA | 4 | 0 |
| ESF | 4 596 | 7 744 |
| Total Fondi Strutturali | 25 101 | 31 304 |
| Spejjeż dovuti oħra: |
| Riċerka u Żvilupp | 1 978 | 1 315 |
| Oħrajn | 3 310 | 2 883 |
| Total tal-oħrajn | 5 288 | 4 198 |
| Total spejjeż dovuti | 77 260 | 80 937 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Spejjeż dovuti tal-FAEG:

Spejjeż dovuti tal-FAEG:

Spejjeż mis-16/10/2008 sal-31/12/2008

30 415

28 642

Għajnuna Diretta

12 682

13 786

Ristrutturar taz-zokkor

3 787

3 108

Oħrajn

(13)

(101)

Total FAEG

Total FAEG

46 871

46 871

45 435

45 435

Spejjeż dovuti tal-Azzjonijiet Strutturali:

Spejjeż dovuti tal-Azzjonijiet Strutturali:

FAEŻR

7 004

6 723

ERDF u azzjonijiet innovattivi

10 687

15 244

Fond ta’ Koeżjoni

2 810

1 593

ISPA

4

0

ESF

4 596

7 744

Total Fondi Strutturali

Total Fondi Strutturali

25 101

25 101

31 304

31 304

Spejjeż dovuti oħra:

Spejjeż dovuti oħra:

Riċerka u Żvilupp

1 978

1 315

Oħrajn

3 310

2 883

Total tal-oħrajn

Total tal-oħrajn

5 288

5 288

4 198

4 198

Total spejjeż dovuti

Total spejjeż dovuti

77 260

77 260

80 937

80 937

ASSI NETTI

2.19.   RIŻERVI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Bilanċ fil-31.12.2008 | Bilanċ fil-31.12.2007 |
| Riżerva tal-valur ġust | 41 | 7 |
| Riżervi oħrajn: |
| Fond ta' Garanzija | 1 276 | 1 118 |
| Riżerva ta' rivalutazzjoni | 57 | 57 |
| Attivitajiet ta' għoti u teħid b'self | 1 528 | 1 525 |
| Oħrajn | 213 | 99 |
| Total | 3 074 | 2 799 |
| Total | 3 115 | 2 806 |

EUR miljuni

Bilanċ fil-31.12.2008

Bilanċ fil-31.12.2007

Riżerva tal-valur ġust

41

41

7

7

Riżervi oħrajn:

Fond ta' Garanzija

1 276

1 118

Riżerva ta' rivalutazzjoni

57

57

Attivitajiet ta' għoti u teħid b'self

1 528

1 525

Oħrajn

213

99

Total

Total

3 074

3 074

2 799

2 799

Total

Total

3 115

3 115

2 806

2 806

2.19.1.   Riżerva tal-valur ġust

F'konformità mar-regoli tal-kontabilità, l-aġġustamenti għall-valur ġust tal-assi disponibbli għall-bejgħ huma rreġistrati fir-riżerva tal-valur ġust.

2.19.2.   Riżervi oħrajn

Il-Fond ta' Garanzija

Ara wkoll in-nota 2.3.3 dwar l-operat tal-Fond ta' Garanzija. Din ir-riżerva tirrifletti l-mira ta' 9 % mill-ammonti pendenti garantiti mill-Fond li għandhom jinżammu bħala assi.

2.3.3

Riżerva ta' rivalutazzjoni

Ir-riżerva tar-rivalutazzjoni tikkonsisti fir-rivalutazzjonijiet tal-propjetà, l-impjanti u t-tagħmir. Il-bilanċ fl-aħħar tas-sena ta' EUR 57 miljun jirrigwarda rivalutazzjoni tal-art u l-bini tal-Kummissjoni, li kienet diġà seħħet qabel it-tranżizzjoni għar-regoli l-ġodda tal-kontabilità.

Riżerva tal-attivitajiet ta' għoti u teħid b'self

Dawn l-ammonti jinkludu r-riżervi li jirrigwardaw l-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self tal-Komunitajiet. L-ammont prinċipali jirrigwarda primarjament ir-riżervi tal-KEFA f'likwidazzjoni, li l-akbar waħda minnhom hija r-riżerva għall-assi tal-Fond tar-Riċerka għall-Faħam u l-Azzar. Din ir-riżerva nħolqot fil-kuntest tal-istralċ tal-KEFA, u kienet tammonta għal EUR 1 526 miljun fil-31 ta' Diċembru 2008.

2.20.   AMMONTI LI GĦANDHOM JINĠABRU MILL-ISTATI MEMBRI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont |
| Ammonti li għandhom jinġabru mingħand l-Istati Membri fil-31 ta' Diċembru 2007 | 61 426 |
| Ritorn tal-bilanċ pożittiv tal-baġit 2007 lill-Istati Membri | 1 529 |
| Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | 158 |
| Movimenti oħra fir-riżervi | 108 |
| KEFA f'likwidazzjoni: allokazzjoni tar-riżultat tal-2007 | 4 |
| Riżultat ekonomiku (bilanċ pożittiv) għas-sena | (12 686) |
| Ammonti totali li għandhom jinġabru mill-Istati Membri fil-31 Diċembru 2008 | 50 539 |
| Maqsuma bejn: |
| Benefiċċji tal-Impjegati | 37 556 |
| Ammonti oħrajn | 12 983 |

EUR miljuni

Ammont

Ammonti li għandhom jinġabru mingħand l-Istati Membri fil-31 ta' Diċembru 2007

61 426

61 426

Ritorn tal-bilanċ pożittiv tal-baġit 2007 lill-Istati Membri

1 529

Moviment fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

158

Movimenti oħra fir-riżervi

108

KEFA f'likwidazzjoni: allokazzjoni tar-riżultat tal-2007

4

Riżultat ekonomiku (bilanċ pożittiv) għas-sena

(12 686)

Ammonti totali li għandhom jinġabru mill-Istati Membri fil-31 Diċembru 2008

Ammonti totali li għandhom jinġabru mill-Istati Membri fil-31 Diċembru 2008

50 539

50 539

Maqsuma bejn:

Maqsuma bejn:

Benefiċċji tal-Impjegati

37 556

Ammonti oħrajn

12 983

Dan l-ammont jirrappreżenta dik il-parti mill-ispejjeż li diġà għamlu l-Komunitajiet sal-31 ta' Diċembru 2008 li trid titħallas minn baġits futuri. Bosta spejjeż jiġu rikonoxxuti skont ir-regoli tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti fis-sena N għalkemm dawn fil-fatt jistgħu jitħallsu fis-sena N+1 u jiġu ffinanzjati permezz tal-baġit tas-sena N+1. L-inklużjoni fil-kontijiet ta' dawn l-obbligazzjonijiet flimkien mal-fatt li l-ammonti li jikkorrispondu magħhom huma ffinanzjati minn baġits futuri wasslu biex ikun hemm ħafna aktar obbligazzjonijiet milli assi fi tmiem is-sena. L-ammonti l-aktar sinifikanti li għandhom jiġu enfasizzati huma l-attivitajiet tal-EAGF. L-ammont tal-ħlasijiet dovuti lill-Istati Membri għall-perjodu mis-16 ta’ Ottubru sal-31 ta’ Diċembru 2008 kien ta’ EUR 30,4 biljun. Il-biċċa l-kbira tal-ammonti li għandhom jinġabru fil-fatt jitħallsu mill-Istati Membri f'anqas minn 12-il xahar wara t-tmiem tas-sena finanzjarja kkonċernata bħala parti mill-baġit tas-sena ta' wara.

Kien hemm tnaqqis sinifikanti fl-ammonti l-oħra li għandhom jinġabru mill-Istati Membri meta mqabbla mas-sena l-oħra, EUR 13-il biljun meta mqabbla ma' EUR 27,9 biljun fl-2007. Ir-raġunijiet prinċipali għal dan it-tnaqqis huma t-tnaqqis ta' EUR 5,7 biljun fil-kontijiet pagabbli (ara n-nota 2.18 aktar 'il fuq), iż-żieda ta' EUR 4,7 biljun fil-prefinanzjament (noti 2.5 u 2.9) u ż-żieda ta' EUR 5 biljun fi flus (nota 2.11).

2.18

2.5 u 2.9

2.11

Huma essenzjalment biss l-obbligi tal-benefiċċji tal-impjegati tal-Komunitajiet fir-rigward tal-persunal tagħha li jitħallsu fuq perjodu itwal, filwaqt li jiġi nnutat li l-finanzjament tal-ħlasijiet tal-pensjonijiet mill-baġits annwali huwa garantit mill-Istati Membri. Għall-finijiet tal-informazzjoni biss, hawn taħt qed tingħata stima tal-ħlasijiet futuri tal-benefiċċji tal-impjegati:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont |
| Fuq medda ta' żmien qasira: ammonti li għandhom jitħallsu fl-2009 | 1 160 |
| Fuq medda ta' żmien twila: ammonti li għandhom jitħallsu wara l-2009 | 36 396 |
| Obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati fil-31.12.2008 | 37 556 |

EUR miljuni

Ammont

Fuq medda ta' żmien qasira: ammonti li għandhom jitħallsu fl-2009

1 160

Fuq medda ta' żmien twila: ammonti li għandhom jitħallsu wara l-2009

36 396

Obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati fil-31.12.2008

Obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati fil-31.12.2008

37 556

37 556

Ta' min jinnota wkoll li dan ta' hawn fuq m'għandu l-ebda effett fuq ir-riżultat tal-baġit - id-dħul tal-baġit għandu dejjem ikun daqs in-nefqa tal-baġit jew iżjed minnha u kwalunkwe dħul żejjed jingħata lura lill-Istati Membri.

3.   NOTI MAL-KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU

3.1.   DĦUL MINN RIŻORSI PROPRJI U KONTRIBUZZJONIJIET

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 2008 | 2007 |
| Dħul mir-riżorsi proprji: | 3.1.1 | | |
| Riżorsi mid-DGN | | 74 479 | 73 922 |
| Riżorsi mill-VAT | | 19 008 | 19 442 |
| Riżorsi Proprji Tradizzjonali: |
| Dazji agrikoli | | 1 184 | 1 429 |
| Dazji doganali | | 15 196 | 15 288 |
| Imposti fuq iz-zokkor | | 702 | (36) |
| Total tar-riżorsi proprji tradizzjonali | | 17 082 | 16 681 |
| Aġġustamenti tal-baġit | 3.1.2 | 1 930 | 1 892 |
| Kontribuzzjonijiet ta' pajjiżi terzi (inkl. pajjiżi tal-EFTA) | | 214 | 147 |
| Total | | 112 713 | 112 084 |

EUR miljuni

Nota

2008

2007

Dħul mir-riżorsi proprji:

3.1.1

3.1.1

Riżorsi mid-DGN

74 479

73 922

Riżorsi mill-VAT

19 008

19 442

Riżorsi Proprji Tradizzjonali:

Dazji agrikoli

1 184

1 184

1 429

1 429

Dazji doganali

15 196

15 196

15 288

15 288

Imposti fuq iz-zokkor

702

702

(36)

(36)

Total tar-riżorsi proprji tradizzjonali

Total tar-riżorsi proprji tradizzjonali

17 082

17 082

16 681

16 681

Aġġustamenti tal-baġit

3.1.2

3.1.2

1 930

1 892

Kontribuzzjonijiet ta' pajjiżi terzi (inkl. pajjiżi tal-EFTA)

214

147

Total

Total

112 713

112 713

112 084

112 084

Id-dħul mir-riżorsi proprji huwa l-element primarju tad-dħul operattiv tal-Komunitajiet Ewropej. Għaldaqstant, il-parti ewlenija tan-nefqa hija ffinanzjata mir-riżorsi proprji, għaliex id-dħul l-ieħor jirrappreżenta biss parti żgħira mill-finanzjament totali.

3.1.1.   Dħul mir-riżorsi proprji

Hemm tliet kategoriji ta' riżorsi proprji: ir-riżorsi proprji tradizzjonali, ir-riżorsa bbażata fuq il-VAT u r-riżorsa bbażata fuq id-DGN. Ir-riżorsi proprji tradizzjonali jikkonsistu fid-dazji agrikoli, l-imposti fuq iz-zokkor u d-dazji doganali. Mekkaniżmu ta' korrezzjoni fir-rigward ta' żbilanċi baġitarji (ir-Rifużjoni tar-Renju Unit) huwa wkoll parti mis-sistema tar-riżorsi proprji. L-Istati Membri jżommu, għall-ispejjeż tal-ġbir, 25 % tar-riżorsi proprji tradizzjonali, u l-ammonti ta' hawn fuq huma murija netti minn dan it-tnaqqis.

Ir-riżorsi proprji tal-VAT jiġu mill-applikazzjoni ta' rata uniformi, għall-Istati Membri kollha, għall-bażi armonizzata tal-VAT, bażi li ma tistax taqbeż il-50 % tad-DGN għall-Istati Membri kollha. Ir-riżorsa bbażata fuq id-DGN hija riżorsa varjabbli maħsuba sabiex tforni d-dħul meħtieġ, f'kull sena, sabiex tiġi koperta n-nefqa li taqbeż l-ammont miġbur mir-riżorsi proprji tradizzjonali, ir-riżorsi tal-VAT u d-dħul varju. Id-dħul jiġi mill-applikazzjoni ta' rata uniformi għad-DGN aggregat tal-Istati Membri kollha.

Il-livell tar-riżorsi proprji bejn l-2007 u l-2008 huwa pjuttost simili. Iż-żieda ta' EUR 524 miljun hija l-aktar marbuta maż-żieda fl-imposti taz-zokkor b'riżultat ta' bidla fil-leġiżlazzjoni taz-zokkor fir-rigward tal-organizzazzjoni komuni tas-suq.

3.1.2.   Aġġustamenti tal-baġit

L-aġġustamenti tal-baġit jinkludu l-bilanċ pożittiv tal-baġit mill-2007 (EUR 1 529 miljun) li jiġi rifuż indirettament lill-Istati Membri permezz ta' tnaqqis tal-ammonti li huma għandhom jittrasferixxu lill-Komunità fis-sena ta' wara – għaldaqstant dan huwa dħul għall-2008. Skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/597/KE dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunità Ewropea, ir-Renju Unit jingħata korrezzjoni fir-rigward tal-iżbilanċi baġitarji. Ladarba dan l-ammont huwa ffinanzjat mill-Istati Membri l-oħra, m'għandu jkun hemm l-ebda effett nett fuq ir-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit jew ir-riżultat ekonomiku. Madankollu, ammont ta' EUR 400 miljun kien irreġistrat taħt din l-intestatura, u dan jikkonsisti fid-differenzi fir-rati tal-Euro użati għall-finijiet tal-baġit (ara l-Artikolu 10 (3) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000) u r-rati fis-seħħ fiż-żmien meta dawk l-Istati Membri li ma jiffurmawx parti mill-EMU effettivament għamlu l-ħlas tagħhom.

3.2.   DĦUL OPERATTIV IEĦOR

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 2008 | 2007 |
| Multi | 3.2.1 | 3 171 | 3 339 |
| Imposti agrikoli | 3.2.2 | 2 299 | 2 634 |
| Irkupru ta' spejjeż: | 3.2.3 | | |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta | | 61 | 93 |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | | 4 | 10 |
| Ġestjoni deċentralizzata | | 90 | 133 |
| Ġestjoni maqsuma | | 1 349 | 577 |
| Ġestjoni konġunta | | 0 | 1 |
| Total | | 1 504 | 814 |
| Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi: | 3.2.4 | | |
| Persunal | | 974 | 908 |
| Dħul relatat mal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir | | 25 | 26 |
| Dħul amministrattiv ieħor | | 149 | 181 |
| Total | | 1 148 | 1 115 |
| Dħul operattiv varju: | 3.2.5 | | |
| Aġġustamenti/provvedimenti | | 71 | 23 |
| Qligħ mill-kambju | | 269 | 276 |
| Oħrajn | | 1 269 | 879 |
| Total | | 1 609 | 1 178 |
| Total | | 9 731 | 9 080 |

EUR miljuni

Nota

2008

2007

Multi

3.2.1

3.2.1

3 171

3 339

Imposti agrikoli

3.2.2

3.2.2

2 299

2 634

Irkupru ta' spejjeż:

3.2.3

3.2.3

Ġestjoni ċentralizzata diretta

61

93

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

4

10

Ġestjoni deċentralizzata

90

133

Ġestjoni maqsuma

1 349

577

Ġestjoni konġunta

0

1

Total

Total

1 504

1 504

814

814

Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi:

3.2.4

3.2.4

Persunal

974

908

Dħul relatat mal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

25

26

Dħul amministrattiv ieħor

149

181

Total

Total

1 148

1 148

1 115

1 115

Dħul operattiv varju:

3.2.5

3.2.5

Aġġustamenti/provvedimenti

71

23

Qligħ mill-kambju

269

276

Oħrajn

1 269

879

Total

Total

1 609

1 609

1 178

1 178

Total

Total

9 731

9 731

9 080

9 080

3.2.1.   Multi

Dan id-dħul jirrigwarda multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni. Ammonti riċevibbli u dħul relatat huma rikonoxxuti meta d-deċiżjoni tal-Komunitajiet li timponi multa tkun ittieħdet u tkun ġiet innotifikata uffiċjalment lid-destinatarju. Mhumiex inklużi ma' dawn il-multi għall-prattiċi antikompetittivi nnotifikati mill-Kummissjoni Ewropea: lil produttur taċ-chips tal-kompjuter f'Mejju 2009 bl-ammont ta' EUR 1,06 biljun u lil żewġ produtturi tal-enerġija f'Lulju 2009 għal ammont totali ta' EUR 1,106 biljun.

3.2.2.   Imposti agrikoli

Dawn l-ammonti jirrigwardaw l-imposti tal-ħalib ta' EUR 338 miljun (2007: EUR 232 miljun) u l-imposti taz-zokkor ta' EUR 1 961 miljun (2007: EUR 2 402 miljun). L-imposti tal-ħalib fil-fatt huma għodda tal-ġestjoni tas-suq immirata sabiex tippenalizza lill-produtturi tal-ħalib li jeċċedu l-kwantitajiet ta' referenza tagħhom. Ladarba din mhix marbuta ma' ħlasijiet preċedenti mill-Kummissjoni, hija fil-prattika meqjusa bħala dħul għal skop speċifiku. L-imposti taz-zokkor jirrigwardaw il-fond tar-ristrutturar taz-zokkor, li bih ir-riforma tas-settur taz-zokkor naqqset il-prezz intern taz-zokkor sabiex titnaqqas id-differenza bejn il-prezz tal-UE u l-prezz internazzjonali. Sabiex produtturi taz-zokkor inqas kompetittivi jiġu inkoraġġiti jħallu s-suq, inħoloq fond ta' ristrutturazzjoni li jiffinanzja lilu nnifsu, iffinanzjat mid-dħul li jiġi minn taxxa temporanja fuq il-produtturi taz-zokkor, li hija trattata bħala dħul assenjat. L-iskema għandha ddum erba' snin.

3.2.3.   Irkupru ta' spejjeż

Din l-intestatura tirrappreżenta l-ordnijiet ta' rkupru maħruġa mill-Kummissjoni, u t-tnaqqis mill-ħlasijiet sussegwenti rreġistrati fis-sistema tal-kontijiet tal-Kummissjoni, għall-irkupru ta' ammonti li kienu mħallsa qabel mill-baġit ġenerali, abbażi ta' kontrolli, verifiki magħluqa jew analiżi tal-eliġibilità, flimkien ma ordnijiet ta' rkupru maħruġa mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tal-infiq tal-FAEG. Hija tinkludi wkoll il-varjazzjoni ta' estimi ta' dħul dovut mit-tmiem is-sena preċedenti sa dak kurrenti. Madankollu, hija ma turix għal kollox l-irkupri magħmula fuq infiq tal-KE, partikolarment għall-oqsma ta' nfiq sinifikanti tal-Azzjonijiet Strutturali, fejn hemm mekkaniżmi speċifiċi maħsuba biex jiżguraw ir-ritorn ta' flus li ma kienx hemm eliġibilità għalihom, li l-biċċa l-kbira minnhom ma jinvolvux il-ħruġ ta' ordni ta' rkupru. L-irkupru ta' ammonti ta' prefinanzjament ukoll mhuwiex inkluż bħala dħul, f'konformità mar-regoli tal-kontabilità tal-KE. Għal aktar informazzjoni dwar l-irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti, ara n-nota 6.

Ikupru ta' spejjeż: Ġestjoni maqsuma

It-total ta' EUR 1 349 miljun inklużi taħt din is-sottointestatura jikkonsisti f'EUR 1 000 miljun li jirrigwardaw il-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u EUR 349 miljun għall-Azzjonijiet Strutturali.

(a)   Agrikoltura, FAEG

Fil-qafas tal-agrikoltura, l-ammonti kkontabilizzati bħala dħul għas-sena taħt din l-intestatura huma EUR 1 000 miljun, li jikkonsistu f'li ġej:

| — | korrezzjonijiet tal-konformità deċiżi matul is-sena, EUR 859 miljun; |
| --- | --- |

—

korrezzjonijiet tal-konformità deċiżi matul is-sena, EUR 859 miljun;

| — | frodi u irregolaritajiet EUR 141 miljun: rimborsi ddikjarati mill-Istati Membri u rkuprati matul is-sena, EUR 360 miljun, bit-tnaqqis tar-riduzzjoni fl-ammonti pendenti ddikjarati mill-Istati Membri li għandhom jiġu rkuprati fi tmiem is-sena li jirrigwardaw il-frodi u l-irregolaritajiet, EUR 219 miljun (EUR 684 miljun fi tmiem is-sena 2008 meta mqabbla ma' EUR 902 miljun fi tmiem is-sena 2007) mnaqqsa minn dawn - ara wkoll in-nota 2.10.2.2. |
| --- | --- |

—

frodi u irregolaritajiet EUR 141 miljun: rimborsi ddikjarati mill-Istati Membri u rkuprati matul is-sena, EUR 360 miljun, bit-tnaqqis tar-riduzzjoni fl-ammonti pendenti ddikjarati mill-Istati Membri li għandhom jiġu rkuprati fi tmiem is-sena li jirrigwardaw il-frodi u l-irregolaritajiet, EUR 219 miljun (EUR 684 miljun fi tmiem is-sena 2008 meta mqabbla ma' EUR 902 miljun fi tmiem is-sena 2007) mnaqqsa minn dawn - ara wkoll in-nota 2.10.2.2.

2.10.2.2

Fil-31 ta' Diċembru 2008, l-ammont ta' nfiq tal-FAEG suġġett għal korrezzjonijiet futuri wara verifiki li ma kinux għadhom finalizzati huwa ta' EUR 1,7 biljun. Dan l-ammont huwa muri bħala assi kontinġenti barra mill-karta tal-bilanċ (ara n-nota 5.3.)

5.3

(b)   Azzjonijiet tal-Fond Strutturali

L-irkupru tal-infiq taħt l-azzjonijiet Strutturali inklużi taħt din l-intestatura ammonta għal EUR 349 miljun. L-ammonti ekwivalenti għall-2007 kienu ta' EUR 77 miljun.

Din is-sottointestatura tinkludi ordnijiet ta' rkupru maħruġa mill-Kummissjoni sabiex tirkupra ħlasijiet mhux dovuti magħmula fis-snin preċedenti, EUR 267 miljun, u l-varjazzjoni (żieda) tad-dħul dovut fi tmiem is-sena EUR 82 miljun. L-ordnijiet ta' rkupru jinħarġu biss fil-każijiet li ġejjin:

| — | deċiżjonijiet ta' korrezzjoni finanzjarja formali magħmula mill-Kummissjoni wara li jiġi identifikat infiq irregolari fl-ammonti ddikjarati mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

—

deċiżjonijiet ta' korrezzjoni finanzjarja formali magħmula mill-Kummissjoni wara li jiġi identifikat infiq irregolari fl-ammonti ddikjarati mill-Istati Membri;

| — | aġġustamenti fl-għeluq ta' programm li jwasslu għal tnaqqis fil-kontribuzzjoni tal-UE fejn Stat Membru ma ddikjarax nefqa eliġibbli suffiċjenti sabiex tiġġustifika l-ħlasijiet totali tal-prefinanzjament u dawk proviżorji li jkunu diġà saru; dawn l-operazzjonijet jistgħu jsiru mingħajr deċiżjoni formali tal-Kummissjoni jekk ikunu aċċettati mill-Istat Membru; |
| --- | --- |

—

aġġustamenti fl-għeluq ta' programm li jwasslu għal tnaqqis fil-kontribuzzjoni tal-UE fejn Stat Membru ma ddikjarax nefqa eliġibbli suffiċjenti sabiex tiġġustifika l-ħlasijiet totali tal-prefinanzjament u dawk proviżorji li jkunu diġà saru; dawn l-operazzjonijet jistgħu jsiru mingħajr deċiżjoni formali tal-Kummissjoni jekk ikunu aċċettati mill-Istat Membru;

| — | il-ħlas lura ta' ammonti rkuprati wara l-għeluq wara l-konklużjoni ta' proċedimenti legali li kienu pendenti fiż-żmien tal-għeluq. |
| --- | --- |

—

il-ħlas lura ta' ammonti rkuprati wara l-għeluq wara l-konklużjoni ta' proċedimenti legali li kienu pendenti fiż-żmien tal-għeluq.

L-ordnijiet ta' rkupru maħruġa fl-2008 għall-irkupru ta' spejjeż, li jammontaw għal EUR 267 miljun, jistgħu jinqasmu kif ġej: EUR 200 miljun għall-korrezzjonijiet finanzjarji deċiżi fl-2008, EUR 34 miljun għall-korrezzjonijiet finanzjarji deċiżi qabel l-2008, EUR 31 miljun għall-irkupru ta' ammonti inkorrettament imħallsa minħabba żball jew irregolarità u EUR 2 miljun għal ordnijiet oħra ta' rkupru. Ordnijiet ta' rkupru oħra maħruġa taħt l-Azzjonijiet Strutturali jirrigwardaw l-irkupru tal-prefinanzjament. Dawn l-ammonti mhumiex murija bħala dħul, iżda huma kkreditati għall-intestatura dwar il-prefinanzjament fuq il-karta tal-bilanċ.

Ammont ta' EUR 2,6 biljun li jirrigwarda korrezzjonijiet finanzjarji potenzjali li huma fil-proċess li jiġu deċiżi huwa muri bħala assi kontinġenti (ara n-nota 5.3).

5.3

Irkupru ta' spejjeż: Tipi oħra ta' ġestjoni

Din is-sottointestatura tammonta għal EUR 155 miljun u tinkludi ordnijiet ta' rkupru maħruġa mill-Kummissjoni għall-irkupru ta' ħlasijiet magħmula fis-snin preċedenti għal EUR 48 miljun ta' ħlasijiet mhux dovuti, ordnijiet ta' rkupru oħra għal EUR 135 miljun, il-varjazzjoni tad-dħul dovut fi tmiem is-sena (EUR –22 miljun) u l-eliminazzjonijiet bejn il-kumpaniji (EUR –6 miljun). Irkupri oħra taħt it-tipi l-oħra ta' ġestjoni jirrigwardaw l-irkupru ta' prefinanzjament u jammontaw għal EUR 24 miljun. Dawn l-ammonti mhumiex murija bħala dħul, iżda huma kkreditati għall-intestatura dwar il-prefinanzjament fuq il-karta tal-bilanċ.

3.2.4.   Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi

Dan id-dħul jirriżulta l-aktar minn tnaqqis mill-pagi tal-persunal u huwa magħmul primarjament minn żewġ ammonti – kontribuzzjonijiet għall-pensjonijiet u taxxi fuq id-dħul.

3.2.5.   Dħul operattiv varju

Ammont ta' EUR 321 miljun (2007: EUR 296 miljun) jirrigwarda l-ammonti riċevuti mill-pajjiżi tal-adeżjoni. Waħda mir-raġunijiet ewlenin għaż-żieda fid-dħul operattiv varju meta mqabbel mas-sena li għaddiet hija li din is-sena inkludiet dħul ta' EUR 109 miljun li kienu jirrigwardaw it-tnaqqis iżgħar fil-valur tar-riċevibbli tal-FAEG (2007: EUR 11 miljun). Minbarra dan, din is-sena inkludiet ukoll ammont ta' EUR 241 miljun (2007: EUR 33 miljun) li jirrigwardaw ammonti ta' prefinanzjament inklużi fil-karta tal-bilanċ għall-ewwel darba, li l-kontroparti tagħhom tidher ukoll taħt din l-intestatura – l-akbar ammont, EUR 231 miljun, jirrigwarda l-flus imħallsa taħt il-Faċilità ta' Schengen.

Qligħ mill-kambju, minbarra fuq attivitajiet finanzjarji diskussi fin-nota 3.5 ta' hawn taħt, huwa wkoll inkluż taħt din l-intestatura. Dan jirriżulta mill-attivitajiet ta' kuljum u tranżazzjonijiet relatati li jsiru f'muniti oħra barra l-Euro, u kif ukoll ir-rivalutazzjoni tal-aħħar tas-sena meħtieġa sabiex jiġu ppreparati l-kontijiet. Huwa jinkludi qligħ sew irrealizzat u kif ukoll mhux irrealizzat.

3.5

3.3.   SPEJJEŻ AMMINISTRATTIVI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| Spejjeż tal-persunal | 4 563 | 4 289 |
| Spejjeż relatati ma' assi intanġibbli u Propjetà, Impjanti u Tagħmir | 330 | 343 |
| Infiq amministrattiv ieħor | 2 827 | 2 488 |
| Total | 7 720 | 7 120 |

EUR miljuni

2008

2007

Spejjeż tal-persunal

4 563

4 289

Spejjeż relatati ma' assi intanġibbli u Propjetà, Impjanti u Tagħmir

330

343

Infiq amministrattiv ieħor

2 827

2 488

Total

Total

7 720

7 720

7 120

7 120

Dawn huma spejjeż amministrattivi li ntefqu bħala parti mill-attivitajiet tal-Komunitajiet u jinkludu spejjeż tal-persunal u spejjeż relatati mal-assi intanġibbli u proprjetà, impjanti u tagħmir (bħad-deprezzament, l-ispejjeż tal-manutenzjoni, eċċ).

3.4.   SPEJJEŻ OPERATTIVI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 2008 | 2007 |
| Spejjeż operattivi primarji: | 3.4.1 | | |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta | | 7 998 | 9 504 |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | | 3 077 | 1 185 |
| Ġestjoni deċentralizzata | | 1 278 | 1 978 |
| Ġestjoni maqsuma | | 81 839 | 89 778 |
| Ġestjoni konġunta | | 1 188 | 949 |
| Total | | 95 380 | 103 394 |
| Spejjeż operattivi oħra: | 3.4.2 | | |
| Aġġustamenti/provvedimenti | | 278 | 260 |
| Telf mill-kambju | | 773 | 399 |
| Oħrajn | | 783 | 629 |
| Total | | 1 834 | 1 288 |
| Total | | 97 214 | 104 682 |

EUR miljuni

Nota

2008

2007

Spejjeż operattivi primarji:

Spejjeż operattivi primarji:

3.4.1

3.4.1

Ġestjoni ċentralizzata diretta

7 998

9 504

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

3 077

1 185

Ġestjoni deċentralizzata

1 278

1 978

Ġestjoni maqsuma

81 839

89 778

Ġestjoni konġunta

1 188

949

Total

Total

95 380

95 380

103 394

103 394

Spejjeż operattivi oħra:

Spejjeż operattivi oħra:

3.4.2

3.4.2

Aġġustamenti/provvedimenti

278

260

Telf mill-kambju

773

399

Oħrajn

783

629

Total

Total

1 834

1 834

1 288

1 288

Total

Total

97 214

97 214

104 682

104 682

3.4.1.   Spejjeż operattivi primarji

In-nefqa operattiva tal-Komunitajiet Ewropej tkopri l-intestaturi differenti tal-perspettiva finanzjarja u tieħu forom differenti, li jiddependu fuq kif jitħallsu u kif jiġu ġestiti l-flus. Il-biċċa l-kbira tal-infiq, 86 %, jaqgħu taħt l-intestatura “Ġestjoni Maqsuma” li tinvolvi d-delegazzjoni ta' dmirijiet lill-Istati Membri, u dan ikopri oqsma bħall-infiq tal-FAEG u azzjonijiet iffinanzjati permezz tal-Azzjonijiet Strutturali differenti (il-fond tal-iżvilupp reġjonali, il-fond soċjali, il-fond agrikolu għall-iżvilupp rurali, il-fond ta' koeżjoni u l-fond tas-sajd).

Il-biċċa l-kbira tat-tnaqqis fl-ispejjeż operattivi fl-2008 ġejjin mill-azzjonijiet iffinanzjati permezz tal-Azzjonijiet Strutturali differenti taħt il-ġestjoni maqsuma. Dawn l-azzjonijiet huma pprogrammati u mnedija b'perjodi jew ta' 5 snin jew ta' 6 snin. Fil-31 ta' Diċembru 2008, kien hemm żewġ perjodi ta' programmar li l-azzjonijiet tagħhom jinsabu għaddejjin b'mod parallel, programmi għall-perjodu 2000-2006 u programmi għall-2007-2013. It-tnaqqis ta' EUR 7,9 biljun għall-Fondi Strutturali jista' jiġi attribwit għall-fatt li sa mill-2006 xi proġetti li kienu qed jiġu ffinanzjati kienu fil-proċess li jingħalqu (programmi relatati mal-perjodu 2000-2006), filwaqt li oħrajn (programmi relatati mal-perjodu 2007-2013) huma anqas avvanzati milli kien previst fl-2007. Għal dawn il-proġetti l-ġodda, it-tieni pagament ta' prefinanzjament tħallas fl-2008 kif spjegat fin-nota 2.5, iżda kien hemm dewmien fl-implimentazzjoni tal-programmi mill-Istati Membri, u parti minn dan kienet dovuta għall-obbligu tal-approvazzjoni mill-Kummissjoni tas-Sistemi tal-Ġestjoni u l-Kontroll tal-Istati Membri.

2.5

Iż-żieda ta' EUR 1,9 biljun f'infiq tal-ġestjoni ċentralizzata indiretta hija parzjalment ikkumpensata bi tnaqqis ta' EUR 1,3 biljun f'infiq tal-ġestjoni ċentralizzata diretta. Fil-fatt, din is-sena kien hemm riklassifikazzjoni tal-proġetti, l-aktar dawk tal-aġenziji eżekuttivi, min-nefqa ċentralizzata diretta għal dik indiretta.

3.4.2.   Spejjeż operattivi oħrajn

Telf mill-kambju, minbarra fuq attivitajiet finanzjarji li titkellem dwarhom in-nota 3.6 ta' hawn taħt, iseħħ fl-attivitajiet ta' kuljum u tranżazzjonijiet relatati li jsiru f'muniti li mhumiex l-Euro, u kif ukoll fir-rivalutazzjoni tal-aħħar tas-sena meħtieġa sabiex jiġu ppreparati l-kontijiet - dan it-telf huwa kemm realizzat kif ukoll mhux realizzat.

3.6

Meta wieħed iħares lejn il-pożizzjoni netta, kien hemm telf nett sinifikattiv tal-kambju għas-sena. L-akbar impatt ġej mill-Kummissjoni. Hawnhekk, l-ammont tat-telf nett mhux realizzat mill-kambju f'din is-sena huwa r-riżultat tar-rivalutazzjoni ta' tmiem is-sena tal-bilanċi pendenti f'muniti barranin. Il-biċċa l-kbira tat-telf (EUR 242 miljun minn EUR 305 miljun) huwa relatat mal-GBP u l-SEK. Dawn iż-żewġ muniti t-tnejn li huma sofrew deprezzament ta' aktar minn 20 % fir-rigward tal-EUR fl-aħħar erba' xhur tal-2008. Bilanċi sinifikanti f'muniti barranin, inklużi l-GBP u l-SEK, jinżammu mill-Kummissjoni fil-kontijiet tal-bank tagħha tar-riżorsi proprji sabiex ikunu koperti l-ħtiġijiet ta' flus tal-Kummissjoni li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-baġit.

Kien hemm ukoll telf nett realizzat sinifikanti mill-kambju min-naħa tal-Kummissjoni, li l-parti l-kbira minnu (madwar EUR 150 miljun minn EUR 192 miljun) jirriżultaw minn tranżazzjonijiet tal-kontabilità relatati mal-ammonti tar-riżorsi proprji mħallsa fil-muniti nazzjonali minbarra l-EUR minn Stati Membri li mhumiex parti miż-żona tal-Euro. It-telf jirriżulta mid-differenza bejn ir-rata tal-kambju kontabbli li biha dawn l-ammonti huma kkontabilizzati mill-Kummissjoni meta jiġu riċevuti, u r-rata tal-kambju tas-suq li biha jiġu konvertiti f'EUR qabel ma jintużaw sabiex ikopru l-ħlasijiet tal-Kummissjoni. Kif iddikjarat aktar 'il fuq, matul l-aħħar erba' xhur tal-2008, bosta muniti Ewropej, inklużi b'mod partikolari l-GBP, l-PLN, l-SEK, sofrew deprezzament sinifikanti u kontinwu fil-konfront tal-EUR. B'riżultat ta' dan, ir-rati tal-kambju tas-suq applikati f'dan il-perjodu għall-konverżjoni tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni f'dawn il-muniti kienu regolarment inqas mir-rati tal-kontabilità li bihom ġew kontabilizzati. Il-parti l-oħra tad-differenza hija relatata ma' tranżazzjonijiet kontabbli oħra inklużi ħlasijiet imwettqa mill-Kummissjoni f'muniti oħra.

Is-sottointestatura “oħrajn” tinkludi fil-biċċa l-kbira korrezzjonijiet ta' prefinanzjament u ammonti mnaqqsa/mitlufa mar-realizzazzjoni li jirrigwardaw debituri tal-Kummissjoni. Huwa inkluż ukoll ammont ta' EUR 144 miljun li jirrigwardaw l-implimentazzjoni tal-programm CARDS fil-Kosovo, is-Serbja u l-Montenegro, u ammont ta' EUR 143 miljun fir-rigward ta' żewġ programmi oħra amministrati mill-aġenzija kkonsolidata.

3.5.   DĦUL FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| Dħul mid-dividendi (minn Fondi ta' Kapital tar-Riskju) | 22 | 6 |
| Dħul mill-imgħax: |
| Fuq prefinanzjament | 50 | 33 |
| Fuq ħlasijiet tard | 26 | 81 |
| Fuq swaps | 13 | 19 |
| Fuq assi disponibbli għall-bejgħ | 102 | 97 |
| Fuq self | 105 | 106 |
| Fuq flus u ekwivalenti | 349 | 263 |
| Oħrajn | 3 | 12 |
| Total | 648 | 611 |
| Dħul ieħor finanzjarju: |
| Qligħ realizzat fuq bejgħ ta' assi finanzjarji | 4 | 6 |
| Treġġigħ lura ta' telf minħabba indeboliment ta' assi finanzjarji | 0 | 1 |
| Oħrajn | 11 | 23 |
| Total | 15 | 30 |
| Aġġustamenti fil-valur preżenti | 3 | 24 |
| Qligħ mill-kambju | 10 | 3 |
| Total | 698 | 674 |

EUR miljuni

2008

2007

Dħul mid-dividendi (minn Fondi ta' Kapital tar-Riskju)

Dħul mid-dividendi

22

22

6

6

Dħul mill-imgħax:

Dħul mill-imgħax:

Fuq prefinanzjament

50

33

Fuq ħlasijiet tard

26

81

Fuq swaps

13

19

Fuq assi disponibbli għall-bejgħ

102

97

Fuq self

105

106

Fuq flus u ekwivalenti

349

263

Oħrajn

3

12

Total

648

648

611

611

Dħul ieħor finanzjarju:

Dħul ieħor finanzjarju:

Qligħ realizzat fuq bejgħ ta' assi finanzjarji

4

6

Treġġigħ lura ta' telf minħabba indeboliment ta' assi finanzjarji

0

1

Oħrajn

11

23

Total

15

15

30

30

Aġġustamenti fil-valur preżenti

Aġġustamenti fil-valur preżenti

3

3

24

24

Qligħ mill-kambju

Qligħ mill-kambju

10

10

3

3

Total

Total

698

698

674

674

3.6.   SPEJJEŻ FINANZJARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| Spejjeż tal-imgħax: |
| Kiri | 91 | 101 |
| Fuq swaps | 10 | 17 |
| Fuq fondi missellfa | 90 | 91 |
| Oħrajn | 9 | 5 |
| Total | 200 | 214 |
| Spejjeż finanzjarji oħra: |
| Aġġustamenti għad-dispożizzjonijiet finanzjarji | 12 | 11 |
| Spejjeż finanzjarji fuq strumenti baġitarji | 50 | 57 |
| Telf realizzat fuq bejgħ ta' assi finanzjarji | 8 | 9 |
| Telf minħabba indeboliment ta' assi finanzjarji | 11 | 15 |
| Oħrajn | 56 | 35 |
| Total | 137 | 127 |
| Aġġustamenti fil-valur preżenti | 118 | 7 |
| Telf mill-kambju | 12 | 6 |
| Total | 467 | 354 |

EUR miljuni

2008

2007

Spejjeż tal-imgħax:

Spejjeż tal-imgħax:

Kiri

91

101

Fuq swaps

10

17

Fuq fondi missellfa

90

91

Oħrajn

9

5

Total

200

200

214

214

Spejjeż finanzjarji oħra:

Spejjeż finanzjarji oħra:

Aġġustamenti għad-dispożizzjonijiet finanzjarji

12

11

Spejjeż finanzjarji fuq strumenti baġitarji

50

57

Telf realizzat fuq bejgħ ta' assi finanzjarji

8

9

Telf minħabba indeboliment ta' assi finanzjarji

11

15

Oħrajn

56

35

Total

137

137

127

127

Aġġustamenti fil-valur preżenti

Aġġustamenti fil-valur preżenti

118

118

7

7

Telf mill-kambju

Telf mill-kambju

12

12

6

6

Total

Total

467

467

354

354

Minbarra t-telf fuq il-bejgħ u t-tnaqqis fil-valur kontabbli tal-assi finanzjarji, spejjeż finanzjarji oħra jinkludu wkoll l-aġġustamenti magħmula għall-provvedimenti finanzjarji u d-drittijiet tal-ġestjoni mħallsa lill-fiduċjarji.

3.7.   SEHEM MILL-BILANĊ POŻITTIV/(NEGATTIV) NETT TAL-ASSOĊJATI U L-IMPRIŻI KONĠUNTI

F'konformità mal-metodu tal-kontabilità tal-ekwità, il-Komunitajiet jinkludu fil-kont tar-riżultat ekonomiku tagħhom is-sehem tagħhom mill-qligħ nett tal-assoċjat tagħhom, il-FEI, u l-impriżi konġunti tiegħu (ara wkoll in-noti 2.3.1 & 2.3.2).

2.3.1 & 2.3.2

3.8.   RAPPURTAR SKONT IS-SEGMENTI

Dan ir-rapport jaqsam id-dħul u l-ispejjeż operattivi skont il-qasam ta' politika, fuq il-bażi tal-istruttura ta' Baġit Ibbażat fuq l-Attivitajiet, fi ħdan il-Kummissjoni. Dawn l-oqsma tal-politika jinġabru taħt tliet intestaturi akbar - Attivitajiet fi ħdan l-Unjoni Ewropea, Attivitajiet barra l-Unjoni Ewropea, u Servizzi u oħrajn.

“Attivitajiet fi ħdan l-Unjoni Ewropea” hija l-akbar fost dawn l-intestaturi peress li tiġbor taħtha l-ħafna oqsma ta' politika fi ħdan l-Unjoni Ewropea. “Attivitajiet barra l-Unoni Ewropea” tikkonċerna l-politika li tiġi operata barra l-Unjoni, bħall-kummerċ u l-għajnuna. “Servizzi u oħrajn” huma l-attivitajiet interni u orizzontali meħtieġa biex l-Istituzzjonijiet u l-entitajiet tal-Komunitajiet jiffunzjonaw.

L-aġenziji konsolidati huma integrati fl-oqsma ta' politika differenti. Istituzzjonijiet oħra, għajr il-Kummissjoni, huma miġbura f'qasam politiku speċifiku. Id-diversi oqsma ta' politika jirrappreżentaw ċifri grossi qabel it-tnaqqis tal-konsolidazzjoni u t-tnaqqis tal-konsolidazzjoni jsir b'mod globali f'kolonna waħda.

Ta' min jinnota li r-riżorsi proprji u l-kontribuzzjonijiet mhumiex maqsuma bejn l-attivitajiet varji billi dawn huma kkalkulati, miġbura u ġestiti minn servizzi ċentrali tal-Kummissjoni. Dawn qed jintwerew hawnhekk sabiex jippermettu li jsir tqabbil tar-riżultat nett mal-kont tar-riżultat ekonomiku.

RAPPURTAR SKONT IS-SEGMENTI – FIL-QOSOR

| EUR miljuni |
| --- |
| | Attivitajiet fi ħdan l-UE | Attivitajiet barra l-UE | Servizzi u Oħrajn | KEFA f’likwidazzjoni | Istituzzjonijiet Oħra | Eliminazzjonijiet ta’ konsolidazzjoni | Total |
| Dħul operattiv: |
| Multi | 3 171 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 171 |
| Imposti agrikoli | 2 299 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 299 |
| Irkupru ta' spejjeż | 1 384 | 120 | 6 | 0 | 0 | (6) | 1 504 |
| Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi | 69 | 35 | 832 | 0 | 352 | (140) | 1 148 |
| Dħul operattiv ieħor | 1 756 | 266 | 586 | 2 | 2 | (1 003) | 1 609 |
| DĦUL OPERATTIV TOTALI | 8 679 | 421 | 1 424 | 2 | 354 | (1 149) | 9 731 |
| Spejjeż amministrattivi: |
| Spejjeż tal-persunal | (1 610) | (714) | (1 018) | 0 | (1 229) | 8 | (4 563) |
| Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE | (58) | (18) | (115) | 0 | (139) | 0 | (330) |
| Infiq amministrattiv ieħor | (645) | (279) | (848) | 0 | (1 239) | 184 | (2 827) |
| | (2 313) | (1 011) | (1 981) | 0 | (2 607) | 192 | (7 720) |
| Spejjeż operattivi: |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta: | (4 807) | (3 604) | (226) | 0 | 0 | 639 | (7 998) |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | (3 094) | (195) | (3) | 0 | 0 | 215 | (3 077) |
| Ġestjoni deċentralizzata | (21) | (1 257) | 0 | 0 | 0 | 0 | (1 278) |
| Ġestjoni maqsuma | (81 748) | (17) | (74) | 0 | 0 | 0 | (81 839) |
| Ġestjoni konġunta | (115) | (1 074) | 0 | 0 | 0 | 1 | (1 188) |
| Spejjeż operattivi oħrajn | (879) | (182) | (820) | (54) | (1) | 102 | (1 834) |
| | (90 664) | (6 329) | (1 123) | (54) | (1) | 957 | (97 214) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI | (92 977) | (7 340) | (3 104) | (54) | (2 608) | 1 149 | (104 934) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI | (84 298) | (6 919) | (1 680) | (52) | (2 254) | 0 | (95 203) |
| Dħul minn riżorsi proprji u kontribuzzjonijiet | 112 713 |
| Bilanċ pożittiv minn attivitajiet operattivi | 17 510 |
| Dħul finanzjarju nett | 231 |
| Moviment fl-obbligazzjonijiet tal-pensjonijiet tal-impjegati | (5 009) |
| Sehem tal-assoċjati/riżultati ta’ intrapriżi konġunti | (46) |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 12 686 |

EUR miljuni

Attivitajiet fi ħdan l-UE

Attivitajiet barra l-UE

Servizzi u Oħrajn

KEFA f’likwidazzjoni

Istituzzjonijiet Oħra

Eliminazzjonijiet ta’ konsolidazzjoni

Total

Dħul operattiv:

Multi

3 171

0

0

0

0

0

3 171

Imposti agrikoli

2 299

0

0

0

0

0

2 299

Irkupru ta' spejjeż

1 384

120

6

0

0

(6)

1 504

Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi

69

35

832

0

352

(140)

1 148

Dħul operattiv ieħor

1 756

266

586

2

2

(1 003)

1 609

DĦUL OPERATTIV TOTALI

8 679

8 679

421

421

1 424

1 424

2

2

354

354

(1 149)

(1 149)

9 731

9 731

Spejjeż amministrattivi:

Spejjeż tal-persunal

(1 610)

(714)

(1 018)

0

(1 229)

8

(4 563)

Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE

(58)

(18)

(115)

0

(139)

0

(330)

Infiq amministrattiv ieħor

(645)

(279)

(848)

0

(1 239)

184

(2 827)

(2 313)

(2 313)

(1 011)

(1 011)

(1 981)

(1 981)

0

0

(2 607)

(2 607)

192

192

(7 720)

(7 720)

Spejjeż operattivi:

Ġestjoni ċentralizzata diretta:

(4 807)

(3 604)

(226)

0

0

639

(7 998)

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

(3 094)

(195)

(3)

0

0

215

(3 077)

Ġestjoni deċentralizzata

(21)

(1 257)

0

0

0

0

(1 278)

Ġestjoni maqsuma

(81 748)

(17)

(74)

0

0

0

(81 839)

Ġestjoni konġunta

(115)

(1 074)

0

0

0

1

(1 188)

Spejjeż operattivi oħrajn

(879)

(182)

(820)

(54)

(1)

102

(1 834)

(90 664)

(90 664)

(6 329)

(6 329)

(1 123)

(1 123)

(54)

(54)

(1)

(1)

957

957

(97 214)

(97 214)

SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI

(92 977)

(92 977)

(7 340)

(7 340)

(3 104)

(3 104)

(54)

(54)

(2 608)

(2 608)

1 149

1 149

(104 934)

(104 934)

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

(84 298)

(84 298)

(6 919)

(6 919)

(1 680)

(1 680)

(52)

(52)

(2 254)

(2 254)

0

0

(95 203)

(95 203)

Dħul minn riżorsi proprji u kontribuzzjonijiet

112 713

112 713

Bilanċ pożittiv minn attivitajiet operattivi

Bilanċ pożittiv minn attivitajiet operattivi

17 510

17 510

Dħul finanzjarju nett

231

Moviment fl-obbligazzjonijiet tal-pensjonijiet tal-impjegati

(5 009)

Sehem tal-assoċjati/riżultati ta’ intrapriżi konġunti

(46)

Riżultat ekonomiku għas-sena

Riżultat ekonomiku għas-sena

12 686

12 686

RAPPURTAĠĠ SKONT IS-SEGMENTI – ATTIVITAJIET FI ĦDAN L-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| | Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji | Impriża u Industrija | Kompetizzjoni | Impjiegi | Agrikoltura | Trasport & Enerġija | Ambjent | Riċerka | Is-Soċjetà tal-Informazzjoni |
| Dħul operattiv: |
| Multi | 0 | 0 | 3 168 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Imposti agrikoli | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 299 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Irkupru ta' spejjeż | 1 | 1 | 0 | 58 | 1 005 | 7 | 1 | 3 | 10 |
| Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi | 0 | 11 | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | 1 | 7 |
| Dħul operattiv ieħor | 0 | 218 | 3 | 32 | 145 | 297 | 39 | 370 | 6 |
| DĦUL OPERATTIV TOTALI | 1 | 230 | 3 171 | 90 | 3 449 | 316 | 40 | 374 | 23 |
| Spejjeż amministrattivi: | (51) | (225) | (68) | (99) | (108) | (218) | (93) | (265) | (131) |
| Spejjeż tal-persunal | (45) | (149) | (62) | (74) | (89) | (161) | (70) | (151) | (94) |
| Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE | 0 | (11) | 0 | (1) | 0 | (4) | (1) | 0 | 0 |
| Infiq amministrattiv ieħor | (6) | (65) | (6) | (24) | (19) | (53) | (22) | (114) | (37) |
| Spejjeż operattivi: | (52) | (336) | (54) | (8 175) | (54 290) | (1 326) | (186) | (2 672) | (1 377) |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta | (52) | (250) | 0 | (186) | (46) | 819 | (162) | (2 630) | (1 266) |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (1 818) | (8) | 0 | (92) |
| Ġestjoni deċentralizzata | 0 | 0 | 0 | 0 | (3) | (11) | 0 | 0 | 0 |
| Ġestjoni maqsuma | 0 | 0 | 0 | (7 976) | (54 049) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ġestjoni konġunta | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (100) | 0 | 0 | 0 |
| Spejjeż operattivi oħrajn | 0 | (86) | (54) | (13) | (192) | (216) | (16) | (42) | (19) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI | (103) | (561) | (122) | (8 274) | (54 398) | (1 544) | (279) | (2 937) | (1 508) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI | (102) | (331) | 3 049 | (8 184) | (50 949) | (1 228) | (239) | (2 563) | (1 485) |

EUR miljuni

Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji

Impriża u Industrija

Kompetizzjoni

Impjiegi

Agrikoltura

Trasport & Enerġija

Ambjent

Riċerka

Is-Soċjetà tal-Informazzjoni

Dħul operattiv:

Dħul operattiv:

Multi

0

0

3 168

0

0

0

0

0

0

Imposti agrikoli

0

0

0

0

2 299

0

0

0

0

Irkupru ta' spejjeż

1

1

0

58

1 005

7

1

3

10

Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi

0

11

0

0

0

12

0

1

7

Dħul operattiv ieħor

0

218

3

32

145

297

39

370

6

DĦUL OPERATTIV TOTALI

1

1

230

230

3 171

3 171

90

90

3 449

3 449

316

316

40

40

374

374

23

23

Spejjeż amministrattivi:

Spejjeż amministrattivi:

(51)

(51)

(225)

(225)

(68)

(68)

(99)

(99)

(108)

(108)

(218)

(218)

(93)

(93)

(265)

(265)

(131)

(131)

Spejjeż tal-persunal

(45)

(149)

(62)

(74)

(89)

(161)

(70)

(151)

(94)

Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE

0

(11)

0

(1)

0

(4)

(1)

0

0

Infiq amministrattiv ieħor

(6)

(65)

(6)

(24)

(19)

(53)

(22)

(114)

(37)

Spejjeż operattivi:

Spejjeż operattivi:

(52)

(52)

(336)

(336)

(54)

(54)

(8 175)

(8 175)

(54 290)

(54 290)

(1 326)

(1 326)

(186)

(186)

(2 672)

(2 672)

(1 377)

(1 377)

Ġestjoni ċentralizzata diretta

(52)

(250)

0

(186)

(46)

819

(162)

(2 630)

(1 266)

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

0

0

0

0

0

(1 818)

(8)

0

(92)

Ġestjoni deċentralizzata

0

0

0

0

(3)

(11)

0

0

0

Ġestjoni maqsuma

0

0

0

(7 976)

(54 049)

0

0

0

0

Ġestjoni konġunta

0

0

0

0

0

(100)

0

0

0

Spejjeż operattivi oħrajn

0

(86)

(54)

(13)

(192)

(216)

(16)

(42)

(19)

SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI

(103)

(103)

(561)

(561)

(122)

(122)

(8 274)

(8 274)

(54 398)

(54 398)

(1 544)

(1 544)

(279)

(279)

(2 937)

(2 937)

(1 508)

(1 508)

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

(102)

(102)

(331)

(331)

3 049

3 049

(8 184)

(8 184)

(50 949)

(50 949)

(1 228)

(1 228)

(239)

(239)

(2 563)

(2 563)

(1 485)

(1 485)

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ċentru Konġunt tar-Riċerka | Sajd | Is-Suq Intern | Politika Reġjonali | Tassazzjoni u Dwana | Edukazzjoni u Kultura | Saħħa u Protezzjoni tal-Konsumatur | Ġustizzja, Libertà u Sigurtà | Totali tal-Attivitajiet fi ħdan l-UE |
| Dħul operattiv: |
| Multi | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 171 |
| Imposti agrikoli | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 299 |
| Irkupru ta' spejjeż | 0 | (41) | 0 | 329 | 0 | 4 | 5 | 1 | 1 384 |
| Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 |
| Dħul operattiv ieħor | 52 | 8 | 198 | (1) | 1 | 151 | 135 | 102 | 1 756 |
| DĦUL OPERATTIV TOTALI | 90 | (33) | 201 | 328 | 1 | 155 | 140 | 103 | 8 679 |
| Spejjeż amministrattivi: | (334) | (39) | (146) | (66) | (46) | (160) | (165) | (99) | (2 313) |
| Spejjeż tal-persunal | (222) | (32) | (100) | (55) | (38) | (85) | (110) | (73) | (1 610) |
| Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE | (29) | 0 | (4) | 0 | (1) | (1) | (4) | (2) | (58) |
| Infiq amministrattiv ieħor | (83) | (7) | (42) | (11) | (7) | (74) | (51) | (24) | (645) |
| Spejjeż operattivi: | (84) | (883) | (41) | (19 058) | (56) | (1 284) | (509) | (281) | (90 664) |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta | (81) | (235) | (5) | (29) | (56) | (142) | (358) | (128) | (4 807) |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | 0 | 0 | 0 | (21) | 0 | (1 126) | (30) | 1 | (3 094) |
| Ġestjoni deċentralizzata | 0 | 0 | 0 | (7) | 0 | 0 | 0 | 0 | (21) |
| Ġestjoni maqsuma | 0 | (644) | 0 | (18 986) | 0 | 0 | 0 | (93) | (81 748) |
| Ġestjoni konġunta | 0 | 0 | 0 | (15) | 0 | 0 | 0 | 0 | (115) |
| Spejjeż operattivi oħrajn | (3) | (4) | (36) | 0 | 0 | (16) | (121) | (61) | (879) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI | (418) | (922) | (187) | (19 124) | (102) | (1 444) | (674) | (380) | (92 977) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI | (328) | (955) | 14 | (18 796) | (101) | (1 289) | (534) | (277) | (84 298) |

EUR miljuni

Ċentru Konġunt tar-Riċerka

Sajd

Is-Suq Intern

Politika Reġjonali

Tassazzjoni u Dwana

Edukazzjoni u Kultura

Saħħa u Protezzjoni tal-Konsumatur

Ġustizzja, Libertà u Sigurtà

Totali tal-Attivitajiet fi ħdan l-UE

Dħul operattiv:

Dħul operattiv:

Multi

0

0

3

0

0

0

0

0

3 171

Imposti agrikoli

0

0

0

0

0

0

0

0

2 299

Irkupru ta' spejjeż

0

(41)

0

329

0

4

5

1

1 384

Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi

38

0

0

0

0

0

0

0

69

Dħul operattiv ieħor

52

8

198

(1)

1

151

135

102

1 756

DĦUL OPERATTIV TOTALI

90

90

(33)

(33)

201

201

328

328

1

1

155

155

140

140

103

103

8 679

8 679

Spejjeż amministrattivi:

Spejjeż amministrattivi:

(334)

(334)

(39)

(39)

(146)

(146)

(66)

(66)

(46)

(46)

(160)

(160)

(165)

(165)

(99)

(99)

(2 313)

(2 313)

Spejjeż tal-persunal

(222)

(32)

(100)

(55)

(38)

(85)

(110)

(73)

(1 610)

Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE

(29)

0

(4)

0

(1)

(1)

(4)

(2)

(58)

Infiq amministrattiv ieħor

(83)

(7)

(42)

(11)

(7)

(74)

(51)

(24)

(645)

Spejjeż operattivi:

Spejjeż operattivi:

(84)

(84)

(883)

(883)

(41)

(41)

(19 058)

(19 058)

(56)

(56)

(1 284)

(1 284)

(509)

(509)

(281)

(281)

(90 664)

(90 664)

Ġestjoni ċentralizzata diretta

(81)

(235)

(5)

(29)

(56)

(142)

(358)

(128)

(4 807)

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

0

0

0

(21)

0

(1 126)

(30)

1

(3 094)

Ġestjoni deċentralizzata

0

0

0

(7)

0

0

0

0

(21)

Ġestjoni maqsuma

0

(644)

0

(18 986)

0

0

0

(93)

(81 748)

Ġestjoni konġunta

0

0

0

(15)

0

0

0

0

(115)

Spejjeż operattivi oħrajn

(3)

(4)

(36)

0

0

(16)

(121)

(61)

(879)

SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI

(418)

(418)

(922)

(922)

(187)

(187)

(19 124)

(19 124)

(102)

(102)

(1 444)

(1 444)

(674)

(674)

(380)

(380)

(92 977)

(92 977)

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

(328)

(328)

(955)

(955)

14

14

(18 796)

(18 796)

(101)

(101)

(1 289)

(1 289)

(534)

(534)

(277)

(277)

(84 298)

(84 298)

RAPPURTAĠĠ SKONT IS-SEGMENTI – ATTIVITAJIET BARRA L-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| | Relazzjonijiet esterni | Kummerċ | Żvilupp | Tkabbir | Għajnuna Umanitarja | Total ta’ Attivitajiet barra l-UE |
| Dħul operattiv: |
| Irkupru ta' spejjeż | 19 | 0 | 4 | 92 | 5 | 120 |
| Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 |
| Dħul operattiv ieħor | 67 | 0 | (1) | 199 | 1 | 266 |
| DĦUL OPERATTIV TOTALI | 121 | 0 | 3 | 291 | 6 | 421 |
| Spejjeż amministrattivi: | (740) | (51) | (135) | (62) | (23) | (1 011) |
| Spejjeż tal-persunal | (477) | (45) | (127) | (50) | (15) | (714) |
| Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE | (17) | 0 | 0 | (1) | 0 | (18) |
| Spejjeż amministrattivi oħrajn | (246) | (6) | (8) | (11) | (8) | (279) |
| Spejjeż operattivi: | (2 988) | (10) | (876) | (1 586) | (869) | (6 329) |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta: | (2 163) | (7) | (530) | (503) | (401) | (3 604) |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | (42) | 0 | 3 | (156) | 0 | (195) |
| Ġestjoni deċentralizzata | (352) | 0 | (154) | (751) | 0 | (1 257) |
| Ġestjoni maqsuma | 0 | 0 | (17) | 0 | 0 | (17) |
| Ġestjoni konġunta | (413) | (3) | (170) | (21) | (467) | (1 074) |
| Spejjeż operattivi oħrajn | (18) | 0 | (8) | (155) | (1) | (182) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI | (3 728) | (61) | (1 011) | (1 648) | (892) | (7 340) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI | (3 607) | (61) | (1 008) | (1 357) | (886) | (6 919) |

EUR miljuni

Relazzjonijiet esterni

Kummerċ

Żvilupp

Tkabbir

Għajnuna Umanitarja

Total ta’ Attivitajiet barra l-UE

Dħul operattiv:

Dħul operattiv:

Irkupru ta' spejjeż

19

0

4

92

5

120

Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi

35

0

0

0

0

35

Dħul operattiv ieħor

67

0

(1)

199

1

266

DĦUL OPERATTIV TOTALI

121

121

0

0

3

3

291

291

6

6

421

421

Spejjeż amministrattivi:

Spejjeż amministrattivi:

(740)

(740)

(51)

(51)

(135)

(135)

(62)

(62)

(23)

(23)

(1 011)

(1 011)

Spejjeż tal-persunal

(477)

(45)

(127)

(50)

(15)

(714)

Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE

(17)

0

0

(1)

0

(18)

Spejjeż amministrattivi oħrajn

(246)

(6)

(8)

(11)

(8)

(279)

Spejjeż operattivi:

Spejjeż operattivi:

(2 988)

(2 988)

(10)

(10)

(876)

(876)

(1 586)

(1 586)

(869)

(869)

(6 329)

(6 329)

Ġestjoni ċentralizzata diretta:

(2 163)

(7)

(530)

(503)

(401)

(3 604)

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

(42)

0

3

(156)

0

(195)

Ġestjoni deċentralizzata

(352)

0

(154)

(751)

0

(1 257)

Ġestjoni maqsuma

0

0

(17)

0

0

(17)

Ġestjoni konġunta

(413)

(3)

(170)

(21)

(467)

(1 074)

Spejjeż operattivi oħrajn

(18)

0

(8)

(155)

(1)

(182)

SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI

(3 728)

(3 728)

(61)

(61)

(1 011)

(1 011)

(1 648)

(1 648)

(892)

(892)

(7 340)

(7 340)

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

(3 607)

(3 607)

(61)

(61)

(1 008)

(1 008)

(1 357)

(1 357)

(886)

(886)

(6 919)

(6 919)

RAPPURTAĠĠ SKONT IS-SEGMENTI – SERVIZZI U OĦRAJN

| EUR miljuni |
| --- |
| | Stampa u Komunikazzjoni | Uffiċju ta’ kontra l-Frodi | Koordinazzjoni | Persunal u Amministrazzjoni | Eurostat | Baġit | Verifika | Lingwi | Oħrajn | Total ta’ Servizzi u Oħrajn |
| Dħul operattiv: |
| Irkupru ta' spejjeż | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
| Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi | 1 | 5 | 0 | 682 | 0 | 46 | 0 | 98 | 0 | 832 |
| Dħul operattiv ieħor | (2) | (1) | 8 | 38 | 0 | 235 | 0 | 42 | 266 | 586 |
| DĦUL OPERATTIV TOTALI | (1) | 4 | 8 | 723 | 3 | 281 | 0 | 140 | 266 | 1 424 |
| Spejjeż amministrattivi: | (94) | (49) | (151) | (1 200) | (66) | (50) | (9) | (390) | 28 | (1 981) |
| Spejjeż tal-persunal | (59) | (34) | (127) | (436) | (60) | (38) | (8) | (284) | 28 | (1 018) |
| Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE | (2) | 0 | 0 | (113) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (115) |
| Spejjeż amministrattivi oħrajn | (33) | (15) | (24) | (651) | (6) | (12) | (1) | (106) | 0 | (848) |
| Spejjeż operattivi: | (80) | (15) | (8) | (45) | (22) | (217) | 0 | (1) | (735) | (1 123) |
| Ġestjoni ċentralizzata diretta: | (77) | (15) | (1) | (29) | (21) | (104) | 0 | (1) | 22 | (226) |
| Ġestjoni ċentralizzata indiretta | (3) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (3) |
| Ġestjoni kondiviża | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (74) | 0 | 0 | 0 | (74) |
| Spejjeż operattivi oħrajn | 0 | 0 | (7) | (16) | (1) | (39) | 0 | 0 | (757) | (820) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI | (174) | (64) | (159) | (1 245) | (88) | (267) | (9) | (391) | (707) | (3 104) |
| SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI | (175) | (60) | (151) | (522) | (85) | 14 | (9) | (251) | (441) | (1 680) |

EUR miljuni

Stampa u Komunikazzjoni

Uffiċju ta’ kontra l-Frodi

Koordinazzjoni

Persunal u Amministrazzjoni

Eurostat

Baġit

Verifika

Lingwi

Oħrajn

Total ta’ Servizzi u Oħrajn

Dħul operattiv:

Dħul operattiv:

Irkupru ta' spejjeż

0

0

0

3

3

0

0

0

0

6

Dħul minn operazzjonijiet amministrattivi

1

5

0

682

0

46

0

98

0

832

Dħul operattiv ieħor

(2)

(1)

8

38

0

235

0

42

266

586

DĦUL OPERATTIV TOTALI

(1)

(1)

4

4

8

8

723

723

3

3

281

281

0

0

140

140

266

266

1 424

1 424

Spejjeż amministrattivi:

Spejjeż amministrattivi:

(94)

(94)

(49)

(49)

(151)

(151)

(1 200)

(1 200)

(66)

(66)

(50)

(50)

(9)

(9)

(390)

(390)

28

28

(1 981)

(1 981)

Spejjeż tal-persunal

(59)

(34)

(127)

(436)

(60)

(38)

(8)

(284)

28

(1 018)

Assi intanġibbli u spejjeż relatati mal-PPE

(2)

0

0

(113)

0

0

0

0

0

(115)

Spejjeż amministrattivi oħrajn

(33)

(15)

(24)

(651)

(6)

(12)

(1)

(106)

0

(848)

Spejjeż operattivi:

Spejjeż operattivi:

(80)

(80)

(15)

(15)

(8)

(8)

(45)

(45)

(22)

(22)

(217)

(217)

0

0

(1)

(1)

(735)

(735)

(1 123)

(1 123)

Ġestjoni ċentralizzata diretta:

(77)

(15)

(1)

(29)

(21)

(104)

0

(1)

22

(226)

Ġestjoni ċentralizzata indiretta

(3)

0

0

0

0

0

0

0

0

(3)

Ġestjoni kondiviża

0

0

0

0

0

(74)

0

0

0

(74)

Spejjeż operattivi oħrajn

0

0

(7)

(16)

(1)

(39)

0

0

(757)

(820)

SPEJJEŻ OPERATTIVI TOTALI

(174)

(174)

(64)

(64)

(159)

(159)

(1 245)

(1 245)

(88)

(88)

(267)

(267)

(9)

(9)

(391)

(391)

(707)

(707)

(3 104)

(3 104)

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

SPEJJEŻ OPERATTIVI NETTI

(175)

(175)

(60)

(60)

(151)

(151)

(522)

(522)

(85)

(85)

14

14

(9)

(9)

(251)

(251)

(441)

(441)

(1 680)

(1 680)

4.   NOTI MAT-TABELLA TAL-FLUSSI TAL-FLUS

4.1.   GĦAN U PREPARAZZJONI TAT-TABELLA TAL-FLUSSI TAL-FLUS

Informazzjoni dwar il-flussi tal-flus hija użata sabiex tipprovdi bażi għall-valutazzjoni tal-kapaċità tal-Komunitajiet sabiex jiġġeneraw flus u ekwivalenti, u l-bżonnijiet tagħhom li jużaw dawk il-flussi ta' flus.

It-tabella tal-flussi tal-flus tiġi ppreparata permezz tal-metodu indirett. Dan ifisser illi l-bilanċ pożittiv jew negattiv nett għas-sena finanzjarja jiġi aġġustat skont l-effetti ta' tranżazzjonijiet ta' natura mhux ta' flus, kull differiment jew akkumulazzjoni ta' dħul jew ħlasijiet operattivi ta' flus kemm passati kif ukoll futuri, u partiti ta' dħul jew infiq assoċjati mal-flussi tal-flus tal-investimenti.

Flussi tal-flus li jiġu minn tranżazzjonijiet f'munita barranija huma rreġistrati fil-munita tar-rappurtar tal-Komunitajiet Ewropej (l-euro), billi tiġi applikata għall-ammont tal-munita barranija r-rata tal-kambju bejn l-euro u l-munita barranija fid-data tal-fluss tal-flus.

It-tabella tal-flussi tal-flus murija aktar 'il fuq tirrapporta flussi ta' flus matul il-perjodu kklassifikati f'attivitajiet operattivi u dawk ta' investiment (il-Komunitajiet m'għandhomx attivitajiet ta' finanzjament).

4.2.   ATTIVITAJIET OPERATTIVI

Attivitajiet operattivi huma l-attivitajiet tal-Komunitajiet li mhumiex attivitajiet ta' investiment. Dawn huma l-maġġoranza tal-attivitajiet li jsiru. Self mogħti lill-benefiċjarji (u s-self meħud relat meta applikabbli) mhumiex ikkunsidrati bħala attivitajiet ta' investiment (jew finanzjament) peress illi huma parti mill-objettivi ġenerali u għalhekk huma operazzjonijiet ta' kuljum tal-Komunitajiet. Attivitajiet operattivi jinkludu wkoll investimenti bħall-FEI, l-EBRD u l-fondi tal-kapital tar-riskju. Tabilħaqq, l-għan ta' dawn l-attivitajiet huwa li jikkontribwixxu għall-kisba tar-riżultati li jikkostitwixxu l-mira tal-politika.

4.3.   ATTIVITAJIET TA' INVESTIMENT

Attivitajiet ta' investiment huma l-akkwist u ċ-ċessjoni ta' assi intanġibbli u propjetà, impjanti u tagħmir u ta' investimenti oħra li mhumiex inklużi fl-ekwivalenti ta' flus. Attivitajiet ta' investiment ma jinkludux self mogħti lil benefiċjarji. L-għan huwa li jintwerew l-investimenti reali li jsiru mill-Komunitajiet.

Għandu jiġi nnutat li EUR 5 753 miljun ta' flus u ekwivalenti miżmuma mill-Komunitajiet mhumiex disponibbli għall-użu mill-Komunitajiet. Dawn huma l-flus li jiġu riċevuti bħala ħlas ta' multi imposti, fejn il-parti l-oħra qiegħda tappella mill-impożizzjoni tal-multa. Dawn l-ammonti huma murija b'mod ċar bħala “flus marbuta” taħt in-nota 2.11 ta' hawn fuq.

2.11

5.   DIKJARAZZJONIJIET TA' BARRA L-KARTA TAL-BILANĊ

ASSI KONTINĠENTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Garanziji riċevuti | 5.1 | 260 | 237 |
| Assi kontinġenti li għandhom x'jaqsmu ma' każijiet ta' frodi u irregolaritajiet | 5.2 | 2 010 | 1 701 |
| Korrezzjonijiet Finanzjarji li jinsabu għaddejjin | 5.3 | 4 390 | 4 436 |
| Assi kontinġenti oħra | 5.4 | 43 | 19 |
| Assi Kontinġenti Totali | | 6 703 | 6 393 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2008

31.12.2007

Garanziji riċevuti

5.1

5.1

260

237

Assi kontinġenti li għandhom x'jaqsmu ma' każijiet ta' frodi u irregolaritajiet

5.2

5.2

2 010

1 701

Korrezzjonijiet Finanzjarji li jinsabu għaddejjin

5.3

5.3

4 390

4 436

Assi kontinġenti oħra

5.4

5.4

43

19

Assi Kontinġenti Totali

Assi Kontinġenti Totali

6 703

6 703

6 393

6 393

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI U L-IMPENJI GĦALL-FINANZJAMENT FIL-FUTUR

L-obbligazzjonijiet u l-impenji kollha kontinġenti jiġu ffinanzjati, meta jkunu dovuti, mill-baġit tal-Komunitajiet fis-snin li ġejjin. Il-baġit tal-Komunitajiet huwa ffinanzjat mill-Istati Membri.

| EUR miljuni |
| --- |
| Obbligazzjonijiet Kontinġenti | Nota | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Garanziji mogħtija | 5.5 | 17 510 | 15 863 |
| Multi – appelli fil-Qorti tal-Ġustizzja | 5.6 | 10 198 | 8 682 |
| FAEG - sentenzi pendenti tal-qorti | 5.7 | 1 609 | 1 095 |
| Ammonti relatati ma' każijiet legali u tilwim ieħor | 5.8 | 281 | 2 043 |
| Obbligazzjonijiet kontinġenti oħra | 5.9 | 18 | 19 |
| Obbligazzjonijiet Kontinġenti Totali | | 29 616 | 27 702 |

EUR miljuni

Obbligazzjonijiet Kontinġenti

Nota

31.12.2008

31.12.2007

Garanziji mogħtija

5.5

5.5

17 510

15 863

Multi – appelli fil-Qorti tal-Ġustizzja

5.6

5.6

10 198

8 682

FAEG - sentenzi pendenti tal-qorti

5.7

5.7

1 609

1 095

Ammonti relatati ma' każijiet legali u tilwim ieħor

5.8

5.8

281

2 043

Obbligazzjonijiet kontinġenti oħra

5.9

5.9

18

19

Obbligazzjonijiet Kontinġenti Totali

Obbligazzjonijiet Kontinġenti Totali

29 616

29 616

27 702

27 702

| Impenji għal finanzjament futur | Nota | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| --- | --- | --- | --- |
| Impenji li ma ġewx użati | 5.10 | 4 885 | 239 |
| Impenji kontra approprjazzjonijiet li għadhom mhumiex ikkunsmati | 5.11 | 120 023 | 95 992 |
| Impenji Legali dwar azzjonijiet multiannwali | 5.12 | 333 659 | 386 209 |
| Kontribuzzjonijiet għal organizzazzjonijiet relatati | 5.13 | 1 072 | 996 |
| Impenji ta' kirjiet operattivi | 5.14 | 2 349 | 2 003 |
| Impenji kuntrattwali | 5.15 | 983 | 806 |
| Impenji Totali għall-finanzjament fil-futur | | 462 971 | 486 245 |

Impenji għal finanzjament futur

Nota

31.12.2008

31.12.2007

Impenji li ma ġewx użati

5.10

5.10

4 885

239

Impenji kontra approprjazzjonijiet li għadhom mhumiex ikkunsmati

5.11

5.11

120 023

95 992

Impenji Legali dwar azzjonijiet multiannwali

5.12

5.12

333 659

386 209

Kontribuzzjonijiet għal organizzazzjonijiet relatati

5.13

5.13

1 072

996

Impenji ta' kirjiet operattivi

5.14

5.14

2 349

2 003

Impenji kuntrattwali

5.15

5.15

983

806

Impenji Totali għall-finanzjament fil-futur

Impenji Totali għall-finanzjament fil-futur

462 971

462 971

486 245

486 245

ASSI KONTINĠENTI

5.1.   GARANZIJI RIĊEVUTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Garanziji għall-implimentazzjoni | 239 | 217 |
| Oħrajn | 21 | 20 |
| Total | 260 | 237 |

EUR miljuni

31.12.2008

31.12.2007

Garanziji għall-implimentazzjoni

239

217

Oħrajn

21

20

Total

Total

260

260

237

237

Garanziji tal-implimentazzjoni xi drabi jintalbu sabiex jiżguraw li benefiċjarji tal-fondi tal-Komunitajiet iwettqu l-obbligazzjonijiet tal-kuntratti tagħhom mal-Komunitajiet.

Għandu jiġi nnutat li garanziji ta' partijiet terzi ġew riċevuti wkoll mill-Kummissjoni fir-rigward ta' self mogħti (EUR 486 miljun, ara n-nota 2.4.2), ħlasijiet ta' prefinanzjament magħmula (EUR 968 miljun, ara n-nota 2.9) u multi maħruġa (EUR 2 403 miljun, ara n-nota 2.10.2.1). Dawn il-garanziji, madankollu, huma differenti minn dawk irrappurtati aktar 'il fuq għax jirrigwardaw assi diġà inklużi fil-karta tal-bilanċ.

2.4.2

2.9

2.10.2.1

5.2.   FRODI U IRREGOLARITAJIET

It-tabella ta' hawn taħt tippreżenta l-ammont potenzjali tal-irkupri li jistgħu jsiru mill-Istati Membri wara li jinstabu pretensjonijiet irregolari fuq fondi strutturali. Hija bbażata fuq rapporti formali sottomessi mill-Istati Membri skont ir-Regolament tal-Kummissjoni Nru 1681/94, bl-ammonti mqassma skont l-Istati Membri.

Assi kontinġenti: każijiet ta' frodi u irregolaritajiet

| EUR miljuni |
| --- |
| Stat Membru | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| L-Awstrija | 13 | 15 |
| Il-Belġju | 16 | 16 |
| Ir-Repubblika Ċeka | 13 | 1 |
| Id-Danimarka | 10 | 10 |
| L-Estonja | 2 | 1 |
| Il-Finlandja | 3 | 3 |
| Franza | 12 | 12 |
| Il-Ġermanja | 581 | 592 |
| Il-Greċja | 62 | 69 |
| L-Ungerija | 5 | 1 |
| L-Irlanda | 1 | 1 |
| L-Italja | 441 | 434 |
| Il-Latvja | 4 | 1 |
| Il-Litwanja | 2 | 0 |
| Malta | 1 | 0 |
| L-Olanda | 14 | 12 |
| Il-Polonja | 13 | 11 |
| Il-Portugall | 114 | 83 |
| Is-Slovakkja | 9 | 1 |
| Is-Slovenja | 1 | 0 |
| Spanja | 279 | 249 |
| L-Iżvezja | 2 | 2 |
| Ir-Renju Unit | 257 | 178 |
| TOTAL | 1 855 | 1 692 |

EUR miljuni

Stat Membru

31.12.2008

31.12.2007

L-Awstrija

13

15

Il-Belġju

16

16

Ir-Repubblika Ċeka

13

1

Id-Danimarka

10

10

L-Estonja

2

1

Il-Finlandja

3

3

Franza

12

12

Il-Ġermanja

581

592

Il-Greċja

62

69

L-Ungerija

5

1

L-Irlanda

1

1

L-Italja

441

434

Il-Latvja

4

1

Il-Litwanja

2

0

Malta

1

0

L-Olanda

14

12

Il-Polonja

13

11

Il-Portugall

114

83

Is-Slovakkja

9

1

Is-Slovenja

1

0

Spanja

279

249

L-Iżvezja

2

2

Ir-Renju Unit

257

178

TOTAL

TOTAL

1 855

1 855

1 692

1 692

Il-figuri mogħtija f'din it-tabella jirrappreżentaw massimu teoretiku minflok l-ammonti li fil-fatt ser ikunu disponibbli għall-baġit tal-Komunitajiet, għar-raġunijiet li ġejjin:

| — | L-Istati Membri mhux dejjem jirrappurtaw ir-riżultati tal-operazzjonijiet ta' rkupru tagħhom. |
| --- | --- |

—

L-Istati Membri mhux dejjem jirrappurtaw ir-riżultati tal-operazzjonijiet ta' rkupru tagħhom.

| — | Minkejja li l-Istati Membri huma marbuta li jinfurmaw lill-Kummissjoni bil-probabbiltà tal-irkupru, huwa impossibbli li jiġi stabbilit eżatt liema proporzjon tal-ammonti li għadhom iridu jiġu rkupruati fil-fatt se jiġu rkuprati. Il-liġijiet nazzjonali minn xi drabi jipprovdu għal perjodu ta' limitazzjoni ta' 30 sena, li jista' jwassal lill-awtoritajiet nazzjonali sabiex idewmu t-tħassir formali tad-dejn mill-kontijiet ukoll jekk il-possibbiltajiet ta' rkupru jkunu biss teoretiċi. Għal operazzjonijiet strutturali, l-Istati Membri issa jridu jibagħtu lill-Kummissjoni ta' darba f'sena prospett tal-ammonti li qegħdin jistennew irkupru (Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 438/2001) sabiex jagħtu stampa aktar ċara tas-sitwazzjoni reali. |
| --- | --- |

—

Minkejja li l-Istati Membri huma marbuta li jinfurmaw lill-Kummissjoni bil-probabbiltà tal-irkupru, huwa impossibbli li jiġi stabbilit eżatt liema proporzjon tal-ammonti li għadhom iridu jiġu rkupruati fil-fatt se jiġu rkuprati. Il-liġijiet nazzjonali minn xi drabi jipprovdu għal perjodu ta' limitazzjoni ta' 30 sena, li jista' jwassal lill-awtoritajiet nazzjonali sabiex idewmu t-tħassir formali tad-dejn mill-kontijiet ukoll jekk il-possibbiltajiet ta' rkupru jkunu biss teoretiċi. Għal operazzjonijiet strutturali, l-Istati Membri issa jridu jibagħtu lill-Kummissjoni ta' darba f'sena prospett tal-ammonti li qegħdin jistennew irkupru (Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 438/2001) sabiex jagħtu stampa aktar ċara tas-sitwazzjoni reali.

| — | Anki jekk l-Istat Membru kkonċernat iniedi proċeduri ta' rkupru fil-ħin, mhux dejjem huwa garantit riżultat pożittiv. Dan huwa partikolarment il-każ fejn l-ordnijiet ta' rkupru jiġu kkontestati fil-qrati. |
| --- | --- |

—

Anki jekk l-Istat Membru kkonċernat iniedi proċeduri ta' rkupru fil-ħin, mhux dejjem huwa garantit riżultat pożittiv. Dan huwa partikolarment il-każ fejn l-ordnijiet ta' rkupru jiġu kkontestati fil-qrati.

| — | Proġetti individwali huma kofinanzjati bħala parti minn programmi multiannwali. Sakemm programm multiannwali ma jiġix magħluq, huwa impossibbli li titqiegħed figura eżatta fuq l-ammonti li għandhom jiġu rkuprati għaliex il-finanzjament użat għal infiq irregolari jista', f'xi ċirkustanzi, jiġi riallokat għal proġetti oħrajn leġittimi u għaliex pagamenti sussegwenti, b'mod partikolari pagamenti finali, jistgħu minn xi drabi jiġu użati bħala mezz ta' aġġustament għal infiq irregolari preċedenti. Il-figuri f'dawn it-tabelli huma figuri proviżorji bbażati fuq ir-rapporti rċevuti u pproċessati sal-aħħar ta' Frar 2008. Dawn il-figuri jistgħu jinbidlu skont rapporti oħra li jidħlu tard. |
| --- | --- |

—

Proġetti individwali huma kofinanzjati bħala parti minn programmi multiannwali. Sakemm programm multiannwali ma jiġix magħluq, huwa impossibbli li titqiegħed figura eżatta fuq l-ammonti li għandhom jiġu rkuprati għaliex il-finanzjament użat għal infiq irregolari jista', f'xi ċirkustanzi, jiġi riallokat għal proġetti oħrajn leġittimi u għaliex pagamenti sussegwenti, b'mod partikolari pagamenti finali, jistgħu minn xi drabi jiġu użati bħala mezz ta' aġġustament għal infiq irregolari preċedenti. Il-figuri f'dawn it-tabelli huma figuri proviżorji bbażati fuq ir-rapporti rċevuti u pproċessati sal-aħħar ta' Frar 2008. Dawn il-figuri jistgħu jinbidlu skont rapporti oħra li jidħlu tard.

Il-prospetti ta' rkupru f'każijiet individwali ma jistgħux jiġu vvalutati bi preċiżjoni biżżejjed mill-informazzjoni mogħtija mill-Istati Membri.

Il-movimenti prinċipali sa mill-2007 jirrigwardaw żidiet li jikkonċernaw: każijiet tal-Fond Soċjali Ewropew (Ir-Renju Unit EUR 18-il miljun u l-Portugall EUR 4 miljuni); każijiet tal-Fond Reġjonali u tal-Iżvilupp Ewropew (ir-Renju Unit EUR 58 miljun, ir-Repubblika Ċeka EUR 12-il miljun, Spanja EUR 20 miljun, u l-Portugall EUR 6 miljun); il-Fond Agrikolu Ewropew ta' Gwida u Garanzija (il-Portugall EUR 21 miljun); u każijiet tal-Fond ta' Koeżjoni (Spanja EUR 8 miljun).

Huma inklużi wkoll taħt din l-intestatura EUR 153 miljun fir-rigward tal-FAEG. L-Istati Membri kkomunikaw lill-Kummissjoni l-ammonti li ġew irreġistrati fir-“reġistru tad-debituri” tagħhom, u wkoll ammonti li kienu għadhom fl-istadju preliminari tal-iċċekkjar. Huma dawn l-ammonti preliminari li huma żvelati taħt din l-intestatura. Qabel, din l-informazzjoni ma kenitx mitluba mill-Istati Membri.

5.3.   KORREZZJONIJIET FINANZJARJI LI JINSABU GĦADDEJJIN

Għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali, in-nefqa agrikola ddikjarata mill-Istati Membri hija provviżorja sakemm il-kontijiet annwali tal-aġenziji tal-ħlas għas-sena finanzjarja N jiġu approvati. Normalment, dan isir sat-30 ta' April N+1. L-approvazzjoni finanzjarja hija deċiża mill-Kummissjoni fuq il-bażi tax-xogħol ta' ċertifikazzjoni tal-korpi taċ-ċertifikazzjoni u analiżi mill-Kummissjoni. Ladarba l-Kummissjoni taċċetta l-kontijiet tal-aġenziji tal-ħlas akkreditati, in-nefqa relevanti ssir definittiva. Il-Kummissjoni tista' wkoll tagħmel korrezzjonijiet finanzjarji permezz tal-hekk-imsejħa deċiżjonijiet ta' konformità, iżda dawn jistgħu jaffettwaw biss in-nefqa li ssir fl-24 xahar qabel il-Kummissjoni tinnotifika lill-Istat Membru kkonċernat bil-miktub dwar l-osservazzjonijiet tal-ispezzjoni tagħha. Għalhekk, ammont ta' EUR 1,7 miljun huwa inkluż hawn bħala assi kontinġenti, u din hija stima tal-ammont li għandu jiġi rċevut taħt id-deċiżjonijiet futuri tal-konformità għall-verifiki li jkopru ċertu nfiq iddikjarat fil-perjodu 2001-2008 (ara n-nota 6.4.1.1). Dawn l-ammonti ma ġewx rikonoxxuti fuq il-karta tal-bilanċ minħabba li għadhom mhux definittivi.

6.4.1.1

Għall-politika ta' koeżjoni, ammont ta' EUR 2.6 biljun ukoll ġie inkluż taħt din l-intestatura bħala assi kontinġenti fir-rigward ta' korrezzjonijiet finanzjarji potenzjali li qed jiġu deċiżi (ara n-nota 6.4.1.2). Dan l-ammont huwa bbażat fuq osservazzjonijiet tal-verifika tal-Kummissjoni u dawk tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li kollha kemm huma qed jiġu segwiti mid-Direttorati Ġenerali relevanti. Din hija l-aħjar stima, li tieħu in kunsiderazzjoni s-sitwazzjoni tas-segwiment tal-verifiki, u l-ħruġ tal-ittri tal-pożizzjonijiet finali (jew ekwivalenti) fil-31 ta' Diċembru 2008. Dan l-ammont jista' jinbidel wara l-proċedura għas-sospensjonijiet u l-korrezzjonijiet finanzjarji, li fiha l-Istati Membri jingħataw l-opportunità li jippreżentaw, f'seduta, aktar provi sabiex jappoġġjaw il-pretensjonijiet tagħhom.

6.4.1.2

Ara n-nota 6 għal aktar dettalji dwar l-irkupru tal-ispejjeż.

6

5.4.   ASSI KONTINĠENTI OĦRA

Din l-intestatura tinkludi ammonti kontinġenti iżgħar li mhumiex klassifikabbli taħt l-intestaturi ta' hawn fuq.

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

5.5.   GARANZIJI MOGĦTIJA

5.5.1.   Fuq self mogħti mill-Bank Ewropew għall-Investiment (BEI) mir-riżorsi tiegħu stess

| EUR miljuni |
| --- |
| | Qsim tar-Riskju 31.12.2008 | Mingħajr Qsim tar-Riskju 31.12.2008 | Pendenti 31.12.2008 Total | Pendenti 31.12.2007 |
| Awtorità Pubblika | Kumpanija privata |
| 65 % garantit | 2 333 | 8 642 | 1 454 | 12 429 | 10 138 |
| 70 % garantit | 145 | 2 604 | 159 | 2 908 | 3 225 |
| 75 % garantit | | 941 | 108 | 1 049 | 1 245 |
| 100 % garantit | | 770 | 238 | 1 008 | 1 179 |
| Total | 2 478 | 12 957 | 1 959 | 17 394 | 15 787 |

EUR miljuni

Qsim tar-Riskju 31.12.2008

Mingħajr Qsim tar-Riskju 31.12.2008

Pendenti 31.12.2008 Total

Pendenti 31.12.2007

Awtorità Pubblika

Kumpanija privata

65 % garantit

2 333

8 642

1 454

12 429

12 429

10 138

70 % garantit

145

2 604

159

2 908

2 908

3 225

75 % garantit

941

108

1 049

1 049

1 245

100 % garantit

770

238

1 008

1 008

1 179

Total

Total

2 478

2 478

12 957

12 957

1 959

1 959

17 394

17 394

15 787

15 787

Il-Baġit tal-Komunitajiet jiggarantixxi self iffirmat u mogħti mill-BEI mir-riżorsi tiegħu stess lil pajjiżi terzi fil-31 ta' Diċembru 2008 (inkluż self mogħti lil Stati Membri qabel l-adeżjoni tagħhom). Madanakollu, il-garanzija tal-Komunità hija limitata għal perċentwal tal-massimu tal-linji ta' kreditu awtorizzati: 65 %, 70 %, 75 % jew 100 %. Fejn il-massimu ma jintlaħaqx, il-garanzija tal-Komunitajiet tkopri l-ammont kollu. Fil-31 ta' Diċembru 2008, l-ammont pendenti kien jammonta għal EUR 17 394 miljun u dan, għalhekk, huwa l-esponiment massimu li għandhom il-Komunitajiet.

Għal self kopert mill-garanzija tal-baġit tal-Komunitajiet, il-BEI jikseb ukoll garanziji minn partijiet terzi (Stati, istituzzjonijiet finanzjarji pubbliċi jew privati); f'dawn il-każijiet il-Kummissjoni hija garanti sekondarja. Il-garanzija tal-baġit tal-Komunitajiet tkopri biss ir-riskju politiku tal-garanziji pprovduti taħt it-titolu ta' “qsim tar-riskji”. Ir-riskji l-oħra huma koperti mill-BEI jekk il-garanti primarju ma jonorax l-impenji mogħtija. Għall-garanziji pprovduti taħt it-titolu ta' “mingħajr qsim tar-riskju”, ir-riskji kollha huma koperti mill-baġit tal-Komunitajiet jekk il-garanti primarju ma jonorax l-impenji mogħtija. Jekk il-garanti primarju huwa awtorità pubblika dawn ir-riskji huma bħala regola limitati għar-riskju politiku, iżda meta l-garanziji huma pprovduti minn istituzzjoni jew kumpanija privata, il-baġit tal-Komunità jista' jkollu jkopri wkoll ir-riskju kummerċjali.

5.5.2.   Garanziji oħra mogħtija

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Faċilità Finanzjarja għall-Qsim tar-Riskju (RSFF) | 48 | 34 |
| MEDA: Garanziji tal-Marokk | 66 | 41 |
| Strument ta' Garanzija tas-Self għal Proġetti Ten-T (LGTT) | 1 | 0 |
| Oħrajn | 1 | 1 |
| Total | 116 | 76 |

EUR miljuni

31.12.2008

31.12.2007

Faċilità Finanzjarja għall-Qsim tar-Riskju (RSFF)

48

34

MEDA: Garanziji tal-Marokk

66

41

Strument ta' Garanzija tas-Self għal Proġetti Ten-T (LGTT)

1

0

Oħrajn

1

1

Total

Total

116

116

76

76

Taħt il-Faċilità Finanzjarja tal-Qsim tar-Riskju (RSFF), il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni tintuża bħala provvediment għar-riskju finanzjarju fuq self u garanziji mogħtija mill-BEI għal proġetti ta' riċerka eliġibbli. B'kollox, huwa previst baġit tal-Kummissjoni li jammonta sa EUR 1 biljun għall-perjodu 2007-2013 li minnhom sa EUR 800 miljun huma mill-programm speċifiku “Koperazzjoni” u sa EUR 200 miljun huma mill-programmi speċifiċi “Kapaċitajiet”. Il-BEI impenja ruħu li jipprovdi l-istess ammont. Ammont ta' EUR 48 miljun ġie bblukkat mill-Kummissjoni bħala “Allokazzjoni Kapitali”. Din l-Allokazzjoni Kapitali tkopri telf mhux mistenni fuq self u garanziji mogħtija mill-BEI fil-qafas tal-RSFF. Dan huwa t-telf massimu li l-Kummissjoni tista' ssofri fil-każ ta' inadempjenza fir-rigward ta' self jew garanziji mogħtija. Dan huwa l-limitu massimu tal-garanzija mogħtija mill-Kummissjoni fir-rigward tal-RSFF u huwa għalhekk meqjus bħala obbligazzjoni kontinġenti tal-KE.

Bħala parti mill-programm MEDA, il-Kummissjoni ħolqot mekkaniżmu ta' garanzija permezz ta' Fond speċifiku, li se jibbenefikaw minnu żewġ organizzazzjonijiet Marokkini, jiġifieri l-Caisse Centrale de Garantie u l-Fonds Dar Ad-Damane. Fil-31 ta' Diċembru 2008, il-volum totali ta' faċilitajiet ta' kreditu jammonta għal MAD 1 659 miljun, li minnhom MAD 743 miljun (EUR 66 miljun) jaqgħu taħt il-garanzija tal-Kummissjoni.

L-Istrument tal-Garanzija tas-Self għall-Proġetti Ten-(LGTT) (2007-2013) għandu l-għan li joħroġ garanziji sabiex jiġi mmitigat ir-riskju għad-dħul fl-ewwel snin tal-proġetti TEN-Transport. Speċifikament, il-garanzija tkun tkopri b'mod sħiħ il-linji ta' kreditu ta' riżerva, li jintużaw biss f'każijiet fejn il-flussi tal-flus tal-proġetti ma jkunux biżżejjed sabiex jitħallsu l-ammonti dovuti fir-rigward tad-dejn prijoritarju. L-istrument se jkun prodott finanzjarju konġunt tal-Kummissjoni u l-BEI u EUR 500 miljun mill-baġit tal-UE se jiġu allokati. Il-BEI se jalloka EUR 500 miljun oħra u għalhekk b'kollox l-ammont disponibbli se jkun ta' EUR 1 biljun. L-ammont inkluż hawn, EUR 1 miljun, jirrappreżenta l-kontribuzzjoni għall-provvedimenti għat-telf mhux mistenni fir-rigward tal-operazzjonijiet tal-LGTT.

5.6.   MULTI

Dawn l-ammonti jirrigwardaw multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur ta' regoli tal-kompetizzjoni li ġew imħallsa provviżorjament u fejn jew sar appell jew mhux magħruf jekk hux se jsir appell. L-obbligazzjoni kontinġenti tinżamm sa meta deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-każ tkun finali. Imgħax miksub fuq ħlasijiet proviżorji (EUR 434 miljun) huwa inkluż fir-riżultat ekonomiku għas-sena u wkoll bħala passiv kontinġenti sabiex jirrifletti l-inċertezza tat-titolu tal-Kummissjoni għal dawn l-ammonti.

5.7.   FAEG – SENTENZI PENDENTI TAL-QORTI

Dawn huma obbligazzjonijiet kontinġenti lejn l-Istati Membri konnessi mad-deċiżjonijiet ta' konformità tal-FAEG, sakemm ikun hemm sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja. Id-determinazzjoni tal-ammont finali tal-obbligazzjoni u s-sena li fiha l-effett ta' appell li jirnexxi jkun attribwit lill-baġit jiddependu fuq it-tul tal-proċedura quddiem il-Qorti. Stima tal-ammonti probabbli li għandhom jitħallsu (EUR 364 miljun) ġiet inkluża bħala provvediment għat-tul fil-karta tal-bilanċ - ara n-nota 2.13.

2.13

5.8.   AMMONTI RELATATI MA' KAWŻI LEGALI U TILWIM IEĦOR

Din l-intestatura għandha x'taqsam ma' azzjonijiet għad-danni li fil-preżent qed jinġiebu kontra l-Komunitajiet, tilwimiet legali oħra u l-ispejjeż legali stmati.

It-tnaqqis kbir mill-2007 jirrigwarda żewġ azzjonijiet kbar għad-danni miġjuba kontra l-Kummissjoni fejn l-obbligazzjonijiet kontinġenti ġew inklużi fil-karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2007 u kienu jammontaw għal total ta' EUR 2 014 miljun. Għall-ewwel każ, l-azzjoni ġiet rifjutata f'Settembru 2008 u għalhekk l-obbligazzjoni kontinġenti relatata ta' EUR 350 miljun m'għadhiex qed tintwera. Għat-tieni azzjoni, il-Qorti tal-Prim Istanza (QPI) ħarġet sentenza f'Lulju 2007 fejn ikkundannat lill-Kummissjoni sabiex tħallas id-danni. Madankollu, il-Kummissjoni appellat din is-sentenza tal-QPI u f'Lulju 2009 il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet favur il-Kummissjoni kważi fuq il-punti kollha. Il-Kummissjoni xorta għandha tħallas kumpens sabiex tkopri ċerti spejjeż li għamlet il-parti l-oħra, iżda dan l-ammont għadu mhux iffinalizzat u mhux se jkun materjali meta mqabbel mat-talba oriġinali ta' EUR 1 664 miljun u l-kontijiet b'mod globali. Għaldaqstant, din l-obbligazzjoni kontinġenti m'għadhiex qed tiġi ddikjarata.

Ammonti oħra huma relatati ma' tilwimiet li jinvolvu fornituri, kuntratturi u eks-membri tal-persunal. Għandu jiġi nnutat illi f'azzjoni għad-danni taħt Artikolu 288 KE l-applikant għandu juri ksur serju biżżejjed, mill-istituzzjoni, ta' regola tal-liġi maħsuba sabiex tagħti drittijiet lill-individwi, dannu reali li sofra l-applikant, u rabta diretta ta' kawża u effett bejn l-att illegali u d-dannu.

5.9.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI OĦRA

Hija inkluża wkoll taħt din l-intestatura l-obbligazzjoni possibbli, stmata li hi ta' EUR 11-il miljun, li tirrigwarda ċerti spejjeż ta' qerda tal-mard li jistgħu jkollhom jinġarru mill-baġit tal-Kummissjoni.

IMPENJI GĦAL FINANZJAMENT FUTUR

5.10.   IMPENJI LI MA ĠEWX UŻATI

Dawn huma ftehimiet ta' self u ta' investiment azzjonarju li daħlet fihom il-Kummissjoni (mhux koperti mill-RAL) iżda li għadhom ma ntużawx mill-parti l-oħra qabel tmiem is-sena. Iż-żieda sinifikanti mill-2007 hija dovuta għall-ftehim ta' self tal-Bilanċ tal-Pagamenti ffirmat mal-Ungerija f'Diċembru 2008 (EUR 4,5 biljun) iżda l-ammonti ma nħarġux qabel tmiem is-sena.

5.11.   IMPENJI KONTRA APPROPRJAZZJONIJIET LI GĦADHOM MHUMIEX IKKUNSMATI

Ir-RAL (“Reste à Liquider”) tal-baġit huwa ammont li jirrappreżenta l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma sarux il-ħlasijiet u/jew diżimpenji. Din hija l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta' programmi multiannwali. Fil-31 ta' Diċembru 2008, ir-RAL tal-baġit kien jammonta għal EUR 155 034 miljun. L-ammont li ġie indikat bħala impenn futur li għandu jiġi ffinanzjat huwa dan ir-RAL tal-baġit li minnu jitnaqqsu l-ammonti relatati li ġew inklużi bħala spejjeż fil-Kont tar-Riżultat Ekonomiku tal-2008, li jagħti total ta' EUR 120 023 miljun.

5.12.   IMPENJI LEGALI DWAR AZZJONIJIET MULTIANNWALI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Operazzjonijiet Strutturali | 332 995 | 385 722 |
| Protokolli ma' Pajjiżi Mediterranji | 263 | 262 |
| Ftehimiet tas-sajd | 401 | 225 |
| Total | 333 659 | 386 209 |

EUR miljuni

31.12.2008

31.12.2007

Operazzjonijiet Strutturali

332 995

385 722

Protokolli ma' Pajjiżi Mediterranji

263

262

Ftehimiet tas-sajd

401

225

Total

Total

333 659

333 659

386 209

386 209

Dawn l-impenji oriġinaw minħabba li l-Kummissjoni ddeċidiet li tidħol f'impenji legali fit-tul fir-rigward ta' ammonti li kienu għadhom mhumiex koperti minn approprjazzjonijiet għall-impenji fil-baġit. Mhux il-programmi multiannwali kollha fihom impenji li jirrikjedu inklużjoni taħt din l-intestatura ladarba n-nefqa fis-snin futuri hija kkundizzjonata mid-deċiżjonijiet annwali tal-awtorità tal-baġit jew minn bidliet fir-regoli kkonċernati.

5.12.1.   Operazzjonijiet Strutturali

It-tabella ta' hawn taħt turi tqabbil bejn l-impenji legali li għalihom għadhom ma sarux impenji tal-baġit u l-impenji massimi fir-rigward tal-ammonti previsti fil-qafas finanzjarju (il-perspettiva finanzjarja) 2007-2013:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammonti tal-Perspettiva finanzjarja 2007-2013
  (A) | Impenji legali konklużi
  (B) | Impenji tal-baġit 2007-2008
  (C) | Impenji legali bl-impenji tal-baġit imnaqqsa minnhom
  (= B – C) | Impenn massimu
  (= A – C) |
| Fondi tal-politika ta' koeżjoni | 346 543 | 346 087 | 92 012 | 254 075 | 254 531 |
| Riżorsi Naturali | 95 288 | 95 288 | 25 184 | 70 104 | 70 104 |
| Strument għall-Għajnuna ta' Qabel l-Adeżjoni | 11 088 | 4 055 | 2 728 | 1 327 | 8 360 |
| Total | 452 919 | 445 430 | 119 924 | 325 506 | 332 995 |

EUR miljuni

Ammonti tal-Perspettiva finanzjarja 2007-2013

(A)

Impenji legali konklużi

(B)

Impenji tal-baġit 2007-2008

(C)

Impenji legali bl-impenji tal-baġit imnaqqsa minnhom

(= B – C)

Impenn massimu

(= A – C)

Fondi tal-politika ta' koeżjoni

346 543

346 087

92 012

254 075

254 531

Riżorsi Naturali

95 288

95 288

25 184

70 104

70 104

Strument għall-Għajnuna ta' Qabel l-Adeżjoni

11 088

4 055

2 728

1 327

8 360

Total

Total

452 919

445 430

119 924

325 506

332 995

332 995

L-Operazzjonijiet Strutturali jirrappreżentaw l-għajnuna ppjanata għall-perjodu 2007-2013. Il-format u l-objettivi tal-perjodu tal-Qafas Finanzjarju li beda fl-2007 huma differenti minn dawk tal-perjodu preċedenti.

5.12.2.   Protokolli ma' Pajjiżi Mediterranji

Dawn l-impenji jammontaw għal EUR 263 miljun u jirrigwardaw il-protokolli finanzjarji ma' pajjiżi tal-Meditterran li mhumiex membri. L-ammont inkluż hawnhekk huwa d-differenza bejn l-ammont totali tal-protokolli ffirmati u l-ammont tal-impenji tal-baġit li ddaħhlu fil-kontijiet. Dawn il-Protokolli huma trattati internazzjonali li ma jistgħux jitħassru mingħajr il-qbil taż-żewġ partijiet, għalkemm il-proċess (tal-għeluq tagħhom) jinsab għaddej.

5.12.3.   Ftehimiet tas-sajd

Dawn huma impenji li jammontaw għal EUR 401 miljun li saru ma' pajjiżi terzi għal operazzjonijiet taħt ftehimiet internazzjonali tas-sajd.

5.13.   KONTRIBUZZJONIJIET GĦAL ORGANIZZAZZJONIJIET RELATATI

Din is-somma tirrappreżenta ħlasijiet pendenti fuq kapital li mhux imsejjaħ sottoskritt mill-Kummissjoni.

5.13.1.   Kapital azzjonarju mhux imsejjaħ: EBRD

| EUR miljuni |
| --- |
| EBRD | Total kapital EBRD | Sottoskrizzjoni tal-Kummissjoni |
| Kapital | 19 794 | 600 |
| Imħallas | (5 198) | (157) |
| Mhux Imsejjaħ | 14 596 | 443 |

EUR miljuni

EBRD

Total kapital EBRD

Sottoskrizzjoni tal-Kummissjoni

Kapital

19 794

600

Imħallas

(5 198)

(157)

Mhux Imsejjaħ

14 596

443

443

5.13.2.   Kapital azzjonarju mhux imsejjaħ: FEI

| EUR miljuni |
| --- |
| FEI | Total kapital FEI | Sottoskrizzjoni tal-Kummissjoni |
| Kapital | 2 865 | 786 |
| Imħallas | (573) | (157) |
| Mhux Imsejjaħ | 2 292 | 629 |

EUR miljuni

FEI

Total kapital FEI

Sottoskrizzjoni tal-Kummissjoni

Kapital

2 865

786

Imħallas

(573)

(157)

Mhux Imsejjaħ

2 292

629

629

Fil-Laqgħa Annwali Ġenerali tal-Azzjonisti tal-FEI li saret fis-7 ta' Mejju 2007 ġie deċiż li jinħarġu 1 000 sehem ġdid identiċi għall-2 000 eżistenti (b'valur nominali ta' EUR 1 miljun kull wieħed; imħallsa bir-rata ta' 20 %). L-azzjonisti tal-Fond għandhom l-għażla li jissottoskrivu pro-rata, fuq id-diskrezzjoni tagħhom, fuq perjodu ta' erba' snin li jibda fl-2007 u jintemm fl-2010 għal dawn l-ishma l-ġodda. Il-BEI se jissottoskrivi sat-30 ta' Ġunju 2010 għall-ishma kollha li l-azzjonisti l-oħra ma jkunux għadhom issottoskrivew għalihom.

Matul l-2008, il-Komunitajiet issottoskrivew għal 95 sehem b'ammont nominali ta' EUR 1 miljun kull sehem, li minnhom 20 % tal-ammont nominali u l-primjum tħallsu fl-2008. Il-parteċpazzjoni tal-Komunitajiet hija limitata għal 900 sehem (ta' EUR 900 miljun). Ara wkoll in-nota 2.3.1.

2.3.1

5.14.   IMPENJI TA' KIRJIET OPERATTIVI

| EUR miljuni |
| --- |
| Deskrizzjoni | Ammonti futuri li għandhom jitħallsu |
| < 1 sena | 1 - 5 snin | > 5 snin | Total |
| Bini | 290 | 1 114 | 918 | 2 322 |
| Materjali tal-IT u tagħmir ieħor | 7 | 12 | 8 | 27 |
| Total | 297 | 1 126 | 926 | 2 349 |

EUR miljuni

Deskrizzjoni

Ammonti futuri li għandhom jitħallsu

< 1 sena

1 - 5 snin

> 5 snin

Total

Bini

290

1 114

918

2 322

Materjali tal-IT u tagħmir ieħor

7

12

8

27

Total

Total

297

297

1 126

1 126

926

926

2 349

2 349

Din l-intestatura tkopri bini u tagħmir ieħor mikri taħt kuntratti ta' kirjiet operattivi li ma jilħqux il-kundizzjonijiet għad-dħul fin-naħa tal-assi tal-karta tal-bilanċ. L-ammonti indikati jikkorrispondu ma' impenji li għadhom iridu jitħallsu matul it-terminu tal-kuntratti.

Fl-2008, EUR 284 miljun ġew rikonoxxuti bħala spiża fil-kont tar-riżultat ekonomiku fir-rigward tal-kirjiet operattivi.

5.15.   IMPENJI KUNTRATTWALI

Din l-intestatura tkopri ammonti li l-Komunitajiet Ewropej huma impenjati li jħallsu fil-futur taħt il-kuntratti eżistenti fid-data tal-karta tal-bilanċ. Huma jkopru primarjament kuntratti multiannwali li jirrigwardaw il-forniment ta' servizzi bħas-sigurtà, it-tindif, eċċ, iżda wkoll impenji kuntrattwali li jirrigwardaw proġetti speċifiċi bħal xogħlijiet tal-bini. L-ammonti indikati jikkorrispondu ma' ammonti li ġew impenjati sabiex jitħallsu matul it-terminu tal-kuntratti.

Inkluża hawn hija l-obbligazzjoni kuntrattwali pendenti ta' EUR 243 miljun li tirrigwarda kuntratti relatati mal-bini tal-Kunsill, u kif ukoll EUR 445 miljun li jirrigwardaw kuntratti ta' bini tal-Parlament. L-ammont l-ieħor sinifikanti inkluż huwa EUR 28 miljun li jirrigwardaw l-estensjoni tal-bini tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Lussemburgu. Din is-sena hemm ukoll EUR 155 miljun inklużi taħt din l-intestatura li jirrigwardaw l-arranġamenti ta' akkwisti bejn l-Aġenzija tal-Fużjoni għall-Enerġija (l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija tal-Fużjoni) u ITER International.

6.   IRKUPRU TA' ĦLASIJIET MHUX DOVUTI

6.1.   INTRODUZZJONI

L-irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti huwa l-aħħar fażi fl-operazzjoni tas-sistemi ta' kontroll, u l-evalwazzjoni ta' dawn l-irkupri hija essenzjali sabiex tintwera ġestjoni finanzjarja tajba. L-ammonti rkuprati ġeneralment jirrigwardaw infiq ikkontabilizzat fi snin preċedenti, li jkun dovut fiż-żmien li jgħaddi bejn id-data tal-ħlas u dik ta' verifika ex-post, u ż-żmien meħtieġ għal proċeduri kontradittorji u sabiex jiġi stabbilit l-ammont finalment dovut. Fil-qasam tal-agrikoltura, dan iż-żmien huwa estiż aktar jekk l-Istat Membru kkonċernat jitlob proċedura ta' konċiljazzjoni.

Meta jkunu qed jikkontrollaw proġett iffinanzjat mill-UE, l-awdituri jippruvaw li jivverifikaw l-applikazzjoni korretta tar-regoli finanzjarji u kuntrattwali li xi kultant huma kumplikati. Minkejja li żbalji, irregolaritajiet u frodi jistgħu jseħħu fi kwalunkwe stadju ta' proġett jew kuntratt tal-UE, huwa l-aktar probabbli li dawn jinstabu fl-istadju finali: jiġifieri meta l-benefiċjarju jibgħat it-talba tiegħu għall-ħlas finali.

L-għan ta' dan il-kapitolu huwa li jagħti ħarsa lejn il-proċedura stabbilita għall-irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti u jippreżenta l-aħjar stima tal-ammont totali. Hemm bosta modi kif jiġu rkuprati l-ħlasijiet tard mill-Kummissjoni Ewropea fejn ikun hemm każ ċar ta' żball jew irregolarità finanzjarji, u dawn huma spjegati hawn isfel. Għall-Azzjonijiet Strutturali, meta jsiru avvanzi li jkunu ogħla mill-ispejjeż finali ta' proġett, irid jiġi rkuprat il-prefinanzjament mhux użat. Dawn l-irkupri mhumiex meqjusa bħala rkupru ta' żbalji jew irregolaritajiet, u huma għalhekk esklużi mill-analiżi ta' hawn isfel.

Sabiex itejjeb ir-rappurtar tiegħu fuq ammonti rkuprati li jirrigwardaw żbalji u irregolaritajiet, il-Kummissjoni tejbet is-sistema tal-kontabilità tagħha permezz ta' funzjonalità ġdida. L-għan ewlieni huwa li jiġu żvelati dawk l-iżbalji u irregolaritajiet li huma rkuprati mis-Servizzi tal-Kummissjoni permezz ta' tnaqqis mill-ħlasijiet sussegwenti jew permezz ta' ordni ta' rkupru.

6.2.   IRKUPRU TA' ĦLASIJIET MHUX DOVUTI MAGĦMULA TAĦT IL-ĠESTJONI MAQSUMA

Madwar 80 % tal-baġit huwa ġestit b'mod konġunt mill-Kummissjoni Ewropea u l-Istati Membri. Din in-nefqa tal-ġestjoni maqsuma tinkludi prinċipalment infiq fuq l-agrikoltura, l-azzjonijiet strutturali u s-sajd. Meta l-Kummissjoni Ewropea timplimenta l-baġit b'ġestjoni maqsuma, id-dmirijiet u r-responsabbiltajiet tal-implimentazzjoni, inkluża l-korrezzjoni tan-nefqa ineliġibbli, huma delegati lill-Istati Membri: għaldaqstant dawn tal-aħħar huma primarjament responsabbli għall-korrezzjoni tal-irregolaritajiet imwettqa mill-benefiċjarji. Il-Kummissjoni Ewropea għandha rwol ta' superviżjoni ġenerali: hija tikkontrolla s-suffiċjenza tal-ġestjoni finanzjarja tal-Istati Membri u timponi korrezzjonijiet jekk hi ssib li Stat Membru ma kienx ħares b'mod adegwat il-baġit tal-KE minn irregolaritajiet. Dawn il-korrezzjonijiet jistgħu jirriżultaw ukoll minn verifiki u kontrolli mwettqa mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri jew investigazzjonijiet tal-OLAF.

Il-katina tal-kontroll tabilħaqq ma tkunx kompluta mingħajr mekkaniżmu li jassigura li l-Istati Membri jwettqu l-ħidma tagħhom b'mod korrett u li, jekk huma jonqsu milli jagħmlu dan, jimponi l-konsegwenzi finanzjarji neċessarji.

Il-Kummissjoni għandha l-poter li tapplika
  korrezzjonijiet estrapolati jew b'rata fissa
  f'ċerti każijiet fejn ma jkunx possibbli jew prattikabbli li jiġi kkwantifikat b'mod preċiż l-ammont tal-infiq irregolari, jew fejn ikun sproporzjonat li n-nefqa kkonċernata tiġi kkanċellata b'mod sħiħ. L-estrapolazzjoni tintuża fejn ikun hemm riżultati ta' kampjun rappreżentattiv ta' fajls disponibbli fir-rigward ta' irregolarità sistemika. Korrezzjonijiet b'rata fissa huma applikati fil-każ ta' ksur individwali jew irregolaritajiet sistemiċi fejn l-impatt finanzjarju ma jistax jiġu kkwantifikat b'mod preċiż minħabba li huwa suġġett għal numru kbir wisq ta' elementi varjabbli jew minħabba li l-effetti tiegħu huma diffużi.

korrezzjonijiet estrapolati jew b'rata fissa

6.2.1.   Irkupru ta' nfiq iddebitat għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali

Taħt l-FAEG u l-FAEŻR, li ħadu post it-taqsima Garanzija tal-EAGGF, il-mekkaniżmu tal-irkupru jikkonsisti fl-approvazzjoni tal-kontijiet u l-irkupru tal-irregolaritajiet.

Il-proċedura tal-approvazzjoni tal-kontijiet

Il-proċedura tal-approvazzjoni tal-kontijiet hija operata mill-Kummissjoni u tinkludi approvazzjoni finanzjarja annwali tal-kontijiet ta' kull aġenzija tal-ħlas u approvazzjoni multiannwali tal-konformità li tkopri l-konformità tal-infiq iddikjarat mill-Istati Membri mar-regoli tal-UE. Fil-każ tal-FAEG, dawn l-ammonti kollha huma rreġistrati fil-kont tar-riżultat ekonomiku tal-Kummissjoni bħala dħul. Għall-FAEŻR, l-ammonti rkuprati mill-Istati Membri nfushom, u kif ukoll dawk li jirriżultaw mill-approvazzjoni finanzjarja annwali tal-kontijiet, huma bħala regola ġenerali riutilizzabbli għall-programm.

Approvazzjoni finanzjarja: Il-Kummissjoni tadottta deċiżjoni annwali tal-approvazzjoni tal-kontijiet, li biha hija formalment taċċetta l-kontijiet annwali tal-aġenziji tal-ħlas fuq il-bażi tal-verifikazzjonijiet tal-maniġment, u taċ-ċertifikati u r-rapporti mill-korpi taċ-ċertifikazzjoni.

Approvazzjoni finanzjarja

L-approvazzjoni tal-konformità hija mfassla sabiex teskludi mill-finanzjament tal-UE nfiq li ma jkunx sar f'konformità mar-regoli tal-UE, biex b'hekk il-baġit Komunitarju jiġi protett kontra spejjeż li m'għandhomx ikunu ddebitati lilu. L-approvazzjoni tal-konformità mhix, għalhekk, mekkaniżmu li bih il-ħlasijiet irregolari jiġu rkuprati direttament mingħand il-benefiċjarji finali. Madankollu, il-korrezzjonijiet finanzjarji huma inċentiva qawwija għall-Istati Membri sabiex itejbu s-sistemi tal-ġestjoni u l-kontroll tagħhom u b'hekk jevitaw jew jidentifikaw u jirkupraw ħlasijiet irregolari lil benefiċjarji finali. Minbarra dan, korrezzjoni ta' konformità ma teħlisx lill-Istat Membru mir-responsabbiltà tiegħu li jsegwi l-irregolaritajiet identifikati, altrimenti tista' tiġi mnedija proċedura ta' ksur. Filwaqt li l-approvazzjoni finanzjarja hija eżerċizzju annwali, l-approvazzjoni tal-konformità ma ssegwix ċiklu annwali. Hija tkopri nefqa li tkun saret f'aktar minn sena finanzjarja waħda, bl-eċċezzjoni ta' nfiq li jsir aktar minn 24 xahar qabel ma l-Kummissjoni uffiċjalment tinnotifika lill-Istat Membru dwar l-osservazzjonijiet tal-verifika tagħha. Il-korrezzjonijiet tal-konformità huma trattati bħala dħul assenjat.

L-approvazzjoni tal-konformità

L-approvazzjoni finanzjarja tal-ħlasijiet imwettqa li ma jirrispettawx il-limiti taż-żmien regolatorji: għas-sistemi ta' appoġġ l-aktar importanti taħt l-FAEG, ir-regolamenti jipprevedu li l-Istati Membri jridu jagħmlu l-ħlasijiet lill-benefiċjarji sa ċerti limiti ta' żmien. Ir-rispett tal-iskadenzi fissi huwa kkontrollat sistematikament tliet darbiet fis-sena f'konformità mal-Art. 9 tar-Regolament tal-Kummissioni (KE) Nru 883/2006. Fil-każ ta' nuqqas ta' rispett tal-iskadenzi, il-Kummissjoni teffettwa tnaqqis, suġġett għal ċerti konċessjonijiet għal każijiet speċjali u ċirkustanzi eċċezzjonali, u kif ukoll għall-proporzjonalità. It-tnaqqis isir fil-kuntest tal-ħlasijiet ta' kull xahar lill-Istati Membri u fl-approvazzjoni finanzjarja annwali. Il-korrezzjonijiet finanzjarji għan-nuqqas ta' rispett tal-iskadenzi għall-ħlas huma trattati bħala “ħlasijiet negattivi” u kontabilizzati fil-kont tar-riżultat ekonomiku bħala tnaqqis fl-ispejjeż.

L-approvazzjoni finanzjarja tal-ħlasijiet imwettqa li ma jirrispettawx il-limiti taż-żmien regolatorji

Irkupru ta' irregolaritajiet iddikjarati mill-Istati Membri

L-Istati Membri huma obbligati li jirkupraw somom mitlufa b'riżultat ta' irregolaritajiet fir-rispett tar-regoli u l-proċeduri nazzjonali tagħhom. Għal azzjonijiet iffinanzjati mill-FAEG, jekk jirnexxilhom jagħmlu irkupri mill-benefiċjarji, huma jikkreditaw is-somom irkuprati lill-Kummissjoni u dawn jiġu kkontabilizzati fil-kont tar-riżultat ekonomiku bħala dħul. Għall-FAEŻR, l-irkupri jitnaqqsu mill-pretensjoni ta' ħlas li jmiss, u għaldaqstant l-ammont relevanti tal-FAEŻR jista' jintuża mill-ġdid għall-programm. Madankollu, mhux dejjem faċli li jiġu rkuprati s-somom li jkunu ntefqu b'mod irregolari. Jekk l-Istat Membru jeħtieġ aktar minn erba' snin sabiex jagħmel l-irkupru, jew tmien snin fil-każ ta' proċedimenti f'qorti nazzjonali kontra l-benefiċjarju, il-Kummissjoni tiddebita 50 % tas-somma pendenti lill-Istat Membru kkonċernat, sabiex tħares l-interessi finanzjarji tal-UE (l-hekk-imsejħa “regola 50/50”). Dan isir permezz tal-proċedura ta' approvazzjoni finanzjarja deskritta aktar 'il fuq. Wara dan l-eżerċizzju ta' kontabilità, l-Istat Membru xorta waħda jkun għadu obbligat li jkompli l-azzjonijiet tiegħu ta' rkupru. 50 % tas-somom irkuprati b'dan għandhom jiġu ttrasferiti lill-baġit tal-UE. Għandu jiġi nnutat li huwa permess li l-ammonti rkuprati tal-FAEG jistgħu jiġu trasferiti lill-Kummissjoni wara tnaqqis ta' 20 % mill-Istati Membri sabiex ikopru l-ispejjeż tagħhom. Taħt kull ċirkustanza, il-Kummissjoni għandha żżomm għajnejha fuq l-azzjonijiet ta' rkupru tal-Istati Membri. Jekk Stat Membru ma jsegwix l-irkupru jew ma jkunx diliġenti fl-azzjonijiet tiegħu, il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi li tintervjeni permezz ta' proċedura ta' approvazzjoni tal-konformità u timponi korrezzjoni finanzjarja fuq l-Istat Membru kkonċernat.

6.2.2.   Irkupru ta' nfiq taħt l-Azzjonijiet Strutturali

F'dan il-qasam, il-mekkaniżmu ta' rkupru ta' żbalji, irregolaritajiet u frodi jikkonsisti l-aktar f'korrezzjonijiet finanzjarji.

Korrezzjonijiet finanzjarji: L-infiq li ma jissodisfax il-kundizzjonijiet tal-finanzjament, minħabba irregolarità, għandu jiġi eskluż mill-kofinanzjament mill-baġit tal-UE. Din l-esklużjoni tissejjaħ “korrezzjoni finanzjarja”. L-iskop tal-korrezzjonijiet finanzjarji huwa sabiex jerġgħu joħolqu sitwazzjoni fejn 100 % tan-nefqa ddikjarata għall-kofinanzjament mill-Azzjonijiet Strutturali tkun konformi mar-regoli u regolamenti nazzjonali u Komunitarji applikabbli.

Korrezzjonijiet finanzjarji

Il-korrezzjonijiet finanzjarji jistgħu jirriżultaw mill-kontrolli u l-verifiki f'kull livell tas-sistema tal-kontroll fl-Istati Membri jew mill-verifiki tal-Kummissjoni jew tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri jew l-investigazzjonijiet tal-OLAF. L-Istati Membri għandhom ir-responsabbiltà primarja sabiex jagħmlu l-korrezzjonijiet finanzjarji tal-irregolaritajiet imwettqa mill-benefiċjarji. Fejn l-Istat Membru jaqbel li jagħmel korrezzjoni b'riżultat ta' attività ta' kontroll u verifika tiegħu stess jew tal-KE, huwa jista' jirtira n-nefqa irregolari u jerġa' juża l-finanzjament tal-UE għal infiq ieħor taħt il-programm ikkonċernat, iżda li ma jkunx relatat mal-operazzjoni jew operazzjonijiet li kienu s-suġġett tal-korrezzjoni. Il-Kummissjoni Ewropea tista' tieħu deċiżjoni formali sabiex tapplika korrezzjonijiet finanzjarji għall-Istat Membru fejn l-Istat Membru jkun naqas li jagħmel il-korrezzjonijiet meħtieġa jew fejn ikun hemm nuqqas serju fis-sistemi tal-ġestjoni u l-kontroll li jista' jwassal għal irregolaritajiet sistemiċi. Korrezzjoni finanzjarja applikata b'deċiżjoni tal-Kummissjoni tinvolvi tnaqqis fil-finanzjament tal-KE għall-programm ikkonċernat. Il-korrezzjonijiet effettwati mill-Istati Membri wara verifiki tagħhom jew tal-KE mhumiex irreġistrati fis-sistema tal-kontabilità tal-Kummissjoni, u l-informazzjoni hija rrappurtata mill-Istati Membri darba fis-sena. Il-korrezzjonijiet finanzjarji biss li huma implimentati b'ordni ta' rkupru jew bi tnaqqis fil-ħlas finali huma inklużi fil-kontijiet tal-KE.

6.3.   IRKUPRU TA' ĦLASIJIET MHUX DOVUTI – TIPI OĦRA TA' ĠESTJONI

Il-mekkaniżmi previsti huma ordnijiet ta' rkupru jew tnaqqis fil-pagament li jkun imiss. Bosta proġetti tal-UE jdumu għaddejjin diversi snin u l-korrezzjonijiet normalment huma applikati permezz ta' aġġustament tal-pretensjonijiet sussegwenti u/jew il-ħlasijiet finali, wara kontrolli perjodiċi jew skrutinju ta' ċertifikati indipendenti ta' verifika. Informazzjoni dwar irkupri magħmula permezz ta' tnaqqis mill-ħlasijiet sussegwenti, u b'hekk fejn ma tinħareġ l-ebda ordni ta' rkupru, hija identifikabbli fis-sistema tal-kontijiet tal-Kummissjoni.

Mal-għeluq tal-proġett jew wara, il-Kummissjoni Ewropea tista' tapplika wkoll korrezzjonijiet ulterjuri abbażi tal-verifiki fuq il-post tagħha stess jew tal-Qorti tal-Awdituri. Dawn il-korrezzjonijiet jistgħu jsiru fis-snin ta' wara u tinħareġ ordni ta' rkupru.

6.4.   ANALIŻI TAL-IRKUPRU TA' ĦLASIJIET MHUX DOVUTI DEĊIŻI FL-2008

Iċ-ċifri ppreżentati aktar 'l isfel huma stabbiliti fejn possibbli “fuq il-bażi tad-dovuti” jiġifieri l-irkupru huwa allokat għas-sena li fiha:

| — | tkun inħarġet l-ordni ta' rkupru, jew ikun sar ħlas imnaqqas; |
| --- | --- |

—

tkun inħarġet l-ordni ta' rkupru, jew ikun sar ħlas imnaqqas;

| — | tiġi deċiża korrezzjoni mill-Kummissjoni jew jaqblu dwarha l-Istati Membri; jew |
| --- | --- |

—

tiġi deċiża korrezzjoni mill-Kummissjoni jew jaqblu dwarha l-Istati Membri; jew

| — | taħt l-FAEG u l-FAEŻR, l-ammont tal-irregolaritajiet huwa rkuprat u ddikjarat mill-Istati Membri. |
| --- | --- |

—

taħt l-FAEG u l-FAEŻR, l-ammont tal-irregolaritajiet huwa rkuprat u ddikjarat mill-Istati Membri.

6.4.1.   Ġestjoni Maqsuma

6.4.1.1.   Irkupru ta' nfiq iddebitat għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali: FAEG u FAEŻR

Matul is-sena kalendarja 2008, il-Kummissjoni ddeċidiet, fir-rigward tal-FAEG, li tirkupra mill-Istati Membri EUR 917-il miljun wara korrezzjonijiet finanzjarji. Minbarra dan, matul l-istess sena, l-Istati Membri ħallsu lura lill-Kummissjoni EUR 360 miljun li jirrappreżentaw infiq irregolari li kienu rkupraw mingħand il-benefiċjarji. Fir-rigward tal-FAEŻR, ma kien hemm l-ebda rkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti fl-2008. Dawn l-irkupri kollha huma rreġistrati fis-sistema tal-kontabilità tal-Kummissjoni u inklużi fil-kont tar-riżultat ekonomiku.

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| Korrezzjonijiet finanzjarji deċiżi, li huma: |
| Approvazzjoni tal-konformità | 859 | 532 |
| Approvazzjoni finanzjarja u skadenzi tal-ħlas mhux rispettati | 58 | 75 |
| Total | 917 | 607 |
| Irregolaritajiet iddikjarati mill-Istati Membri | 360 | 247 |
| Total | 1 277 | 854 |

EUR miljuni

2008

2007

Korrezzjonijiet finanzjarji deċiżi, li huma:

Approvazzjoni tal-konformità

Approvazzjoni tal-konformità

859

859

532

532

Approvazzjoni finanzjarja u skadenzi tal-ħlas mhux rispettati

Approvazzjoni finanzjarja u skadenzi tal-ħlas mhux rispettati

58

58

75

75

Total

917

607

Irregolaritajiet iddikjarati mill-Istati Membri

360

247

Total

Total

1 277

1 277

854

854

Il-Kummissjoni tista' wkoll tagħmel korrezzjonijiet finanzjarji taħt “deċiżjonijiet ta' konformità” iżda biss għal infiq iddikjarat f'perjodu limitat għall-24 xahar qabel issir verifika fuq qasam speċifiku ta' nfiq iddikjarat minn Stat Membru speċifiku. L-ammont li għandu jiġi rċevut taħt id-deċiżjonijiet tal-korrezzjonijiet finanzjarji tal-konformità agrikola li għadhom iridu jittieħdu wara l-verifiki tal-Kummissjoni huwa stmat li huwa ta' EUR 1,7 biljun. Dan jirrigwarda ċertu nfiq iddikjarat matul il-perjodu 2001-2008 u huwa muri bħala assi kontinġenti fin-nota 5.3 ma' dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji.

5.3

6.4.1.2.   Irkupru ta' nfiq taħt l-Azzjonijiet Strutturali

A.   Korrezzjonijiet finanzjarji

Il-korrezzjonijiet finanzjarji totali magħmula għall-programmi, li rrizultaw minn xogħol ta' verifika mill-Kummissjoni, xogħol ta' verifika mill-Qorti tal-Awdituri u l-proċess ta' għeluq għaż-żewġ perjodi ta' programmar huma murija hawn isfel:

KORREZZJONIJIET FINANZJARJI TOTALI LI JIRRIGWARDAW IL-PROGRAMMI/PROĠETTI TAL-2000-2006

| EUR miljuni |
| --- |
| | Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2007 | Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 mingħajr deċiżjoni tal-Kummissjoni | Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 b'Deċiżjoni tal-Kummissjoni | Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2008 |
| Fond ta' Koeżjoni | 103 | 19 | 35 | 157 |
| ERDF | 1 561 | 594 | 25 | 2 180 |
| ESF | 475 | 496 | | 971 |
| FIFG | 0 | 2 | | 2 |
| EAGGF Gwida | 1 | | 2 | 3 |
| Total | 2 140 | 1 111 | 62 | 3 313 |

EUR miljuni

Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2007

Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 mingħajr deċiżjoni tal-Kummissjoni

Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 b'Deċiżjoni tal-Kummissjoni

Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2008

Fond ta' Koeżjoni

103

19

35

157

ERDF

1 561

594

25

2 180

ESF

475

496

971

FIFG

0

2

2

EAGGF Gwida

1

2

3

Total

Total

2 140

2 140

1 111

1 111

62

62

3 313

3 313

KORREZZJONIJIET FINANZJARJI TOTALI LI JIRRIGWARDAW IL-PROGRAMMI/PROĠETTI TAL-1994-99

| EUR miljuni |
| --- |
| | Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2007 | Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 mingħajr deċiżjoni tal-Kummissjoni | Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 b'Deċiżjoni tal-Kummissjoni | Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2008 |
| Fond ta' Koeżjoni | 225 | 7 | 31 | 263 |
| ERDF | 858 | 11 | 319 | 1 188 |
| ESF | 345 | | 26 | 371 |
| FIFG | 39 | 2 | 15 | 56 |
| EAGGF Gwida | 114 | 3 | | 117 |
| Total | 1 581 | 23 | 391 | 1 995 |

EUR miljuni

Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2007

Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 mingħajr deċiżjoni tal-Kummissjoni

Korrezzjonijiet finanzjarji 2008 b'Deċiżjoni tal-Kummissjoni

Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji 31.12.2008

Fond ta' Koeżjoni

225

7

31

263

ERDF

858

11

319

1 188

ESF

345

26

371

FIFG

39

2

15

56

EAGGF Gwida

114

3

117

Total

Total

1 581

1 581

23

23

391

391

1 995

1 995

L-istat tal-implimentazzjoni tal-korrezzjonijiet finanzjarji għall-Azzjonijiet Strutturali fl-2008, li kienu jammontaw għal EUR 1 587 miljun, huwa kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | ERDF | CF | ESF | FIFG | EAGGF G | Total |
| Korrezzjonijiet finanzjarji li jirrigwardaw il-perjodu 1994-99: |
| B'ordni ta' rkupru | 105 | 29 | 20 | 9 | 3 | 166 |
| Diżimpenn/tnaqqis fl-għeluq | 96 | 1 | 6 | 2 | | 105 |
| Għadhom mhux implimentati | 129 | 8 | | 6 | | 143 |
| Total parzjali għall-perjodu 1994-99 | 330 | 38 | 26 | 17 | 3 | 414 |
| Korrezzjonijiet finanzjarji 2000-2006: |
| B'ordni ta' rkupru | 25 | 7 | | | 2 | 34 |
| Tnaqqis skont l-Istati Membri | 201 | 4 | 492 | | | 697 |
| Diżimpenn/tnaqqis fl-għeluq | | 11 | | | | 11 |
| Għadhom mhux implimentati | 393 | 32 | 4 | 2 | | 431 |
| Total parzjali għall-perjodu 2000-2006 | 619 | 54 | 496 | 2 | 2 | 1 173 |
| Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji | 949 | 92 | 522 | 19 | 5 | 1 587 |

EUR miljuni

ERDF

CF

ESF

FIFG

EAGGF G

Total

Korrezzjonijiet finanzjarji li jirrigwardaw il-perjodu 1994-99:

B'ordni ta' rkupru

105

29

20

9

3

166

Diżimpenn/tnaqqis fl-għeluq

96

1

6

2

105

Għadhom mhux implimentati

129

8

6

143

Total parzjali għall-perjodu 1994-99

Total parzjali għall-perjodu 1994-99

330

330

38

38

26

26

17

17

3

3

414

414

Korrezzjonijiet finanzjarji 2000-2006:

B'ordni ta' rkupru

25

7

2

34

Tnaqqis skont l-Istati Membri

201

4

492

697

Diżimpenn/tnaqqis fl-għeluq

11

11

Għadhom mhux implimentati

393

32

4

2

431

Total parzjali għall-perjodu 2000-2006

Total parzjali għall-perjodu 2000-2006

619

619

54

54

496

496

2

2

2

2

1 173

1 173

Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji

Total ta' korrezzjonijiet finanzjarji

949

949

92

92

522

522

19

19

5

5

1 587

1 587

Din it-tabella ma tinkludix ir-riżultati tal-kontrolli tal-Istati Membri stess dwar l-infiq tal-Fondi Strutturali. Minbarra dan, hemm korrezzjonijiet finanzjarji potenzjali li jinsabu fil-proċess li jiġu deċiżi u dawn jammontaw għal EUR 2,6 biljun. Dan l-ammont huwa bbażat fuq osservazzjonijiet tal-verifika tal-Kummissjoni u dawk tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li kollha kemm huma qed jiġu segwiti mid-Direttorati Ġenerali. Din hija l-aħjar stima fiż-żmien tal-għeluq tal-kontijiet tal-2008, li tieħu in kunsiderazzjoni s-sitwazzjoni tas-segwiment tal-verifiki u b'mod partikolari l-ittri tal-pożizzjonijiet finali (jew ekwivalenti) maħruġa. Hija ddikjarata bħala assi kontinġenti (ara n-nota 5.3).

5.3

Attività ta' korrezzjoni finanzjarja (irtirar, irkupru u rkupru pendenti) mill-Istati Membri għal Azzjonijiet Strutturali għall-2008

L-Istati Membri huma obbligati li jipprovdu lill-Kummissjoni informazzjoni aġġornata dwar l-irtirar, l-irkupru u l-irkupru pendenti ta' Fondi Strutturali sew għall-2008 u kumulattivament għall-perjodu sħiħ 2000-2006, u li tkopri l-erba' fondi (ERDF, ESF, EAGGF u FIFG).

L-irtirar u l-irkupru fl-2008 fuq il-bażi tad-dejta rrappurtata mill-Istati Membri f'konformità l-obbligu tagħhom skont ir-Regolamenti 438/2001 u 448/2001 jammontaw għal EUR 558 miljun u EUR 463 miljun rispettivament, li jagħmlu total ta' EUR 1 021 miljun. Dawn iċ-ċifri jqisu r-riżultati tal-ewwel analiżi mill-Kummissjoni li wasslet għal korrezzjonijiet ta' ċerta dejta. Il-verifiki ta' fuq il-post tad-dejta tal-Istati Membri mwettqa mill-Kummissjoni matul l-2008 f'għaxar Stati Membri wrew li s-sistemi biex tiġi rreġistrata u rrappurtata d-dejta għadhom mhumiex kompletament affidabbli fl-Istati Membri kollha, għalkemm hemm evidenza li l-kwalità qed titjieb u li kien hemm xi titjib meta mqabbel mas-snin preċedenti.

Fil-kontijiet annwali tal-2007, il-Kummissjoni rrappurtat iċ-ċifra ta' EUR 540 miljun għall-irtirar u l-irkupru ta' kontribuzzjonijiet tal-Fondi Strutturali għall-programmi 2000-2006 mill-Istati Membri fl-2007. Fuq il-bażi tad-dejta reveduta riċevuta, iċ-ċifra kkoreġuta issa tammonta għal EUR 901 miljun (EUR 565 miljun f'irtirar u EUR 336 miljun f'irkupri). Id-differenza kienet dovuta l-aktar għall-komunikazzjoni ta' ammonti li qabel kienu nieqsa minn xi Stati Membri kbar.

Hemm ir-riskju ta' rappurtar doppju bejn iċ-ċifri rrappurtati għall-korrezzjonijiet finanzjarji li jirriżultaw mix-xogħol tal-korpi tal-UE (verifiki mill-Kummissjoni u l-Qorti tal-Awdituri u l-investigazzjonijiet tal-OLAF) u dawk irrappurtati mill-Istati Membri. Dan għaliex proporzjon kbir tal-korrezzjonijiet finanzjarji li jirriżultaw mill-ħidma ta' dawk il-korpi huwa aċċettat mill-Istati Membri u implimentat minnhom mingħajr deċiżjoni formali tal-Kummissjoni billi jirtiraw l-infiq ikkonċernat mid-dikjarazzjonijiet tal-infiq tagħhom. Ladarba l-Istati Membri mhumiex obbligati li jiddistingwu bejn korrezzjonijiet li jirriżultaw mill-ħidma tal-korpi tal-UE u dawk dovuti għall-kontrolli u l-verifiki tagħhom stess, id-daqs ta' dan ir-rappurtar doppju ma jistax jiġi kwantifikat b'mod preċiż. Madankollu, tqabbil għal kull Stat Membru bejn iċ-ċifri tal-Istati Membri għall-2008 u l-ammonti tal-korrezzjonijiet li jirriżultaw mill-ħidma tal-korpi tal-UE li ġew aċċettati mill-Istati Membri jissuġġerixxu li l-ammont tar-rappurtar doppju m'għandux jaqbeż is-EUR 600 miljun. Għall-2007, ir-rappurtar doppju ma jistax jaqbeż l-EUR 220 miljun, li huwa l-ammont totali tal-korrezzjonijiet li jirriżultaw mill-ħidma tal-korpi tal-UE li l-Istati Membri aċċettaw f'dik is-sena.

Fil-perjodu tal-ipprogrammar 2007-2013, il-Kummissjoni inkorporat ir-rappurtar annwali fis-sistema tal-IT tagħha. Dan ifisser li se tirċievi dejta direttament mill-Istati Membri li tidentifika b'mod separat il-korrezzjonijiet li jirriżultaw mix-xogħol tal-UE, u b'hekk ir-rappurtar doppju jkun kwantifikabbli.

B.   IRKUPRI OĦRA

L-ordnijiet ta' rkupru li mhumiex relatati mal-korrezzjonijiet finanzjarji iżda maħruġa sabiex jirkupraw ammonti li jirriżultaw minn żbalji u irregolarità jammontaw għal EUR 31 miljun.

6.4.2.   Irkupru ta' nfiq taħt tipi oħra ta' ġestjoni

Għal tipi oħra ta' ġestjoni, l-ammont totali għall-2008 huwa ta' EUR 72 miljun. Minn dawn, EUR 48 miljun jirrigwardaw irkupru ta' spejjeż u EUR 24 miljun irkupru ta' prefinanzjament.

| EUR miljuni |
| --- |
| Ordnijiet ta' rkupru għal ħlasijiet mhux dovuti maħruġa fl-2008 | 2008 | 2007 |
| Azzjonijiet esterni | 32 | 178 |
| Politiki interni | 40 | 81 |
| Total | 72 | 259 |

EUR miljuni

Ordnijiet ta' rkupru għal ħlasijiet mhux dovuti maħruġa fl-2008

2008

2007

Azzjonijiet esterni

32

178

Politiki interni

40

81

Total

Total

72

72

259

259

6.5.   TAQSIRA TAL-IRKUPRU TA' ĦLASIJIET MHUX DOVUTI 2008

It-tabella li jmiss tippreżenta l-aħjar estimi tal-ammont totali li ġie deċiż fl-2008 li għandu jiġi rkuprat. Kif spjegat aktar 'il fuq, dawn ma jinkludux ir-riżultati tal-kontrolli tal-Istati Membri stess tal-infiq tal-Azzjonijiet Strutturali.

Taqsira tal-irkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| EAGGF |
| — | korrezzjonijiet finanzjarji |

EUR miljuni

2008

2007

EAGGF

EAGGF

—

korrezzjonijiet finanzjarji

917

607

| — | irregolaritajiet iddikjarati mill-Istati Membri |
| --- | --- |

—

irregolaritajiet iddikjarati mill-Istati Membri

360

247

Fondi strutturali u ta' koeżjoni (il-programmi tal-1994-1999 u l-2000-2006)

Fondi strutturali u ta' koeżjoni (il-programmi tal-1994-1999 u l-2000-2006)

| A. | Korrezzjonijiet finanzjarji |
| --- | --- |

A.

Korrezzjonijiet finanzjarji

1 587

396

| B. | Irkupri oħra |
| --- | --- |

B.

Irkupri oħra

31

Ordnijiet ta' rkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti:

Ordnijiet ta' rkupru ta' ħlasijiet mhux dovuti:

| — | azzjonijiet esterni |
| --- | --- |

—

azzjonijiet esterni

32

178

| — | politika interna |
| --- | --- |

—

politika interna

40

81

Total

Total

2 967

2 967

1 509

1 509

7.   ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU

OPERAZZJONIJIET TAT-TEŻOR TAL-KUMMISSJONI EWROPEA

Id-dikjarazzjonijiet li ġejjin jirrigwardaw l-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea sabiex timplimenta l-baġit tagħha. Ir-regoli u l-prinċipji għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-Kummissjoni għall-implimentazzjoni tal-baġit huma stabbiliti fir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000 (kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2028/2004) u fir-Regolament (Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006) u r-Regoli tal-Implimentazzjoni tiegħu (ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 478/2007).

B'riżultat ta' dawn ir-regolamenti, japplikaw il-prinċipji ewlenin li ġejjin:

| — | Ir-riżorsi proprji huma mħallsa mill-Istati Membri f'kontijiet miftuħa għal dan l-għan f'isem il-Kummissjoni mat-Teżor jew il-korp appuntat minn kull Stat Membru. Il-Kummissjoni tista' tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta' flus likwidi tagħha. |
| --- | --- |

—

Ir-riżorsi proprji huma mħallsa mill-Istati Membri f'kontijiet miftuħa għal dan l-għan f'isem il-Kummissjoni mat-Teżor jew il-korp appuntat minn kull Stat Membru. Il-Kummissjoni tista' tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta' flus likwidi tagħha.

| — | Ir-Riżorsi Proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-muniti nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-ħlasijiet tal-Kummissjoni huma l-aktar denominati f'EUR. |
| --- | --- |

—

Ir-Riżorsi Proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-muniti nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-ħlasijiet tal-Kummissjoni huma l-aktar denominati f'EUR.

| — | Il-kontijiet bankarji miftuħa f'isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b'tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv. |
| --- | --- |

—

Il-kontijiet bankarji miftuħa f'isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b'tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv.

| — | Il-bilanċi tal-kontijiet miżmuma f'muniti oħra għajr l-EUR huma jew użati għall-ħlasijiet fl-istess muniti jew perjodikament maqluba f'EUR (f'konformità mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000, meta dan jirrigwarda fondi miżmuma fil-kontijiet tar-riżorsi proprji). |
| --- | --- |

—

Il-bilanċi tal-kontijiet miżmuma f'muniti oħra għajr l-EUR huma jew użati għall-ħlasijiet fl-istess muniti jew perjodikament maqluba f'EUR (f'konformità mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000, meta dan jirrigwarda fondi miżmuma fil-kontijiet tar-riżorsi proprji).

Minbarra l-kontijiet tar-riżorsi proprji, kontijiet bankarji oħra nfetħu mill-Kummissjoni, mal-banek ċentrali u banek kummerċjali, għall-finijiet tal-eżekuzzjoni ta' ħlasijiet u sabiex jiġu riċevuti ammonti oħra għajr il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri għall-baġit. Dawn il-kontijiet kollha (bl-eċċezzjoni tal-kontijiet għall-ammonti riċevuti) huma riforniti ta' kuljum fuq il-bażi tal-ħlasijiet li għandhom isiru minnhom. Bilanċi minimi ta' flus huma miżmuma fuq dawn il-kontijiet kollha sabiex tkun possibbli l-eżekuzzjoni ta' ħlasijiet urġenti jekk b'mod eċċezzjonali jkun hemm xi dewmien fil-finanzjament tagħhom. Il-bilanċi tal-kontijiet tad-dħul huma regolarment trasferiti għall-kontijiet tar-riżorsi proprji jew għall-kontijiet l-oħra, skont il-ħtiġijiet tat-teżor.

Il-banek kummerċjali kollha li magħhom il-Kummissjoni għandha kontijiet bankarji jintgħażlu b'sejħa għall-offerti. Kontijiet tal-imprest jinfetħu f'konformità mal-Artikolu 63 tar-Regolament Finanzjarju u jinfetħu kontijiet bankarji għall-ħtiġijiet tagħhom, bil-banek magħżula skont proċedura ssimplifikata ta' offerti.

7.1.   RISKJU OPERATTIV

L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-ħlas huma awtomatizzati ħafna u jiddependu fuq sistemi moderni tal-informatika. Proċeduri speċifiċi huma applikati sabiex tiġi garantita s-sigurtà tas-sistema u sabiex tiġi assigurata s-segregazzjoni tad-dmirijiet f'konformità mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards ta' kontroll interni tal-Kummissjoni, u l-prinċipji tal-verifika. Ġabra miktuba ta' linji gwida u proċeduri jirregolaw il-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor u tal-ħlas bil-għan li jiġi limitat ir-riskju operattiv u finanzjarju u li jiġi assigurat livell adegwat ta' kontroll. Huma jkopru l-oqsma differenti ta' operazzjoni u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri hija kkontrollata regolarment. Huma jinkludu b'mod partikolari:

| — | Il-ftuħ u l-għeluq ta' kontijiet bankarji |
| --- | --- |

—

Il-ftuħ u l-għeluq ta' kontijiet bankarji

| — | Il-parametrizzazzjoni tas-sistemi finanzjarji |
| --- | --- |

—

Il-parametrizzazzjoni tas-sistemi finanzjarji

| — | L-ippjanar u t-tbassir tat-teżor |
| --- | --- |

—

L-ippjanar u t-tbassir tat-teżor

| — | L-eżekuzzjoni tal-ħlasijiet u l-ġestjoni tal-flus likwidi |
| --- | --- |

—

L-eżekuzzjoni tal-ħlasijiet u l-ġestjoni tal-flus likwidi

| — | L-operazzjonijiet tal-kambju tal-muniti |
| --- | --- |

—

L-operazzjonijiet tal-kambju tal-muniti

| — | L-għażla tal-banek |
| --- | --- |

—

L-għażla tal-banek

| — | Il-monitoraġġ tat-tranżazzjonijiet u r-rikonċiljazzjoni bankarja |
| --- | --- |

—

Il-monitoraġġ tat-tranżazzjonijiet u r-rikonċiljazzjoni bankarja

| — | Iż-żamma u l-kontroll tal-fajls tal-partijiet terzi |
| --- | --- |

—

Iż-żamma u l-kontroll tal-fajls tal-partijiet terzi

7.2.   RISKJU FINANZJARJU

Riskju tal-munita:

Ir-riżorsi proprji mħallsa mill-Istati Membri f'muniti oħra minbarra l-EUR jinżammu fil-kontijiet tar-riżorsi proprji. Huma jiġu kkonvertiti f'EUR meta jkunu meħtieġa sabiex ikopru l-eżekuzzjoni tal-ħlasijiet f'EUR jew, f'numru limitat ta' każijiet, jintużaw direttament għal ħlasijiet li jkollhom isiru fl-istess muniti.

Numru ta' kontijiet f'muniti tal-UE minbarra l-EUR, u fid-USD, huma miżmuma mill-Kummissjoni ma' numru ta' banek kummerċjali, sabiex jitwettqu ħlasijet denominati fl-istess muniti. Dawn il-kontijiet huma riforniti skont l-ammont tal-ħlasijiet li jkollhom isiru; b'konsegwenza ta' dan, il-bilanċi tagħhom bejn jum u ieħor jinżammu baxxi ħafna u jirrappreżentaw biss esponiment limitat għaċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju tal-muniti barranin.

Meta d-dħul varju (minbarra r-riżorsi proprji) jiġi rċevut f'muniti oħra minbarra l-EUR, huwa jew jiġi trasferit għal kontijiet oħra fl-istess muniti, jekk ikun meħtieġ sabiex ikopri l-eżekuzzjoni ta' ħlasijiet, jew jiġi konvertit f'EUR u trasferit għal kontijiet oħra tal-EUR skont il-ħtiġijiet tat-teżor. Il-kontijiet imprest miżmuma f'muniti oħra minbarra l-EUR huma riforniti skont l-istima tal-ħtiġijiet tal-ħlasijiet lokali fl-istess muniti għal perjodu qasir. Il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fi ħdan il-limiti rispettivi tagħhom.

Riskju tal-kreditu:

Il-biċċa l-kbira tar-riżorsi tat-teżor huma miżmuma, skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000, f'kontijiet miftuħa mill-Istati Membri għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom (riżorsi proprji). Dawn il-kontijiet kollha huma miżmuma mat-teżori tal-Istati Membri jew mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn l-istituzzjonijiet m'għandhom prattikament l-ebda riskju tal-kreditu/kontroparti għall-Kummissjoni.

Parti żgħira mir-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni jinżammu mal-banek kummerċjali, sabiex tiġi koperta l-eżekuzzjoni tal-ħlasijiet, jew operazzjonijiet bankarji oħra. Hija prattika normali li jiġu riforniti l-kontijiet f'banek kummerċjali biss fil-mument meta jkun meħtieġ. B'konsegwenza ta' dan, l-ammonti li jinżammu minn jum għall-ieħor f'dawn il-kontijiet huma dejjem baxxi ħafna (medja ta' madwar EUR 50 miljun u EUR 150 miljun, imqassma fuq aktar minn 30 kont bankarju) u għalhekk il-Kummissjoni hija esposta biss b'mod limitat għar-riskju tal-kreditu. Minbarra dan, linji gwida speċifiċi huma applikati għall-għażla tal-banek kummerċjali sabiex ikompli jitnaqqas ir-riskju tal-kreditu.

Il-banek kummerċjali kollha jintgħażlu b'sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni minima tal-kreditu għal perjodu qasir li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri tat-tfigħ tal-offerti hija P-1 ta' Moody's jew ekwivalenti (S&P A-1 jew Fitch F1). Jista' jkun meħtieġ livell anqas għoli f'ċirkustanzi speċifiċi. Il-kuntratti kollha jipprovdu għall-possibilità ta' terminazzjoni immedjata mill-Kummissjoni fil-każ li l-klassifikazzjoni tal-kontroparti tiġi reveduta u taqa' taħt il-livell minimu meħtieġ.

Il-kontijiet imprest jinżammu ma' banek lokali magħżula bi proċedura ssimplifikata ta' offerti. Ir-rekwiżiti tal-klassifikazzjoni jiddependu fuq is-sitwazzjoni lokali u jistgħu jvarjaw ħafna minn pajjiż għal ieħor. Sabiex jiġi limitat l-esponiment għar-riskju tal-kreditu, il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fl-aktar livell baxx possibbli (meta jitqiesu l-ħtiġijiet operattivi), huma riforniti regolarment, u l-limiti massimi applikati huma reveduti fuq bażi annwali.

Fil-kuntest tal-ambjent finanzjarju u ekonomiku diffiċli fit-tieni nofs tal-2008, miżuri intensifikati speċifiċi ġew adotttati mit-teżor tal-Kummissjoni għall-monitoraġġ tal-esponiment tar-riskju tagħha. Fl-istess ħin, l-ammont globali medju tal-fondi miżmuma fil-kontijiet mal-banek kummerċjali użati għall-eżekuzzjoni tal-ħlasijiet tal-Kummissjoni tnaqqsu aktar, bil-għan li jiġi mminimizzat l-esponiment għar-riskju. It-teżor tal-Kummissjoni se jkompli dawn il-miżuri addizzjonali fl-2009, u sakemm tkompli s-sitwazzjoni finanzjarja instabbli.

Ir-riskju tar-rati tal-imgħax:

Kontijiet miftuħa mat-Teżori tal-Istati Membri jew il-Banek Ċentrali Nazzjonali f'konformità mal-Artikolu 9 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000, ma jrendux imgħax u ma jinżamm l-ebda ħlas għalihom. Għall-kontijiet l-oħra kollha miżmuma mal-Banek Ċentrali Nazzjonali, ir-remunerazzjoni tiddependi fuq il-kundizzjonijiet speċifiċi offruti minn kull bank; ir-rati tal-imgħax applikati huma varjabbli u aġġustati għaċ-ċaqliq tas-suq.

Għall-biċċa l-kbira tal-kontijiet miżmuma mal-banek kummerċjali, l-imgħax jiġi kkalkulat fuq bażi varjabbli, marbuta mar-rata marġinali tal-BĊE għall-operazzjonijiet ewlenin ta' rifinanzjament tiegħu, u aġġustati sabiex jirriflettu ċ-ċaqliq ta' din ir-rata. B'riżultat ta' dan, il-Kummissjoni ma ġġorr l-ebda riskju tar-rati tal-imgħax.

7.3.   ĠESTJONI TA' MULTI MSARRFA PROVVIŻORJAMENT

Id-dikjarazzjonijiet li ġejjin jirrigwardaw l-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea għall-ġestjoni tal-multi msarrfa provviżorjament (flus marbuta).

Riskju tal-munita:

Ladarba l-multi kollha huma imposti u mħallsa f'EUR, il-Kummissjoni mhix esposta għar-riskju taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju tal-muniti barranin.

Riskju tal-kreditu:

Huma applikati linji gwida għall-għażla tal-banek fejn jinżammu l-fondi, u l-esponiment għal kwalunkwe kontroparti waħda huwa limitat. Il-fondi kollha jinżammu f'kontijiet kurrenti u jistgħu jiġu miġbuda fi kwalunkwe żmien, mingħajr avviż minn qabel. Il-banek jintgħażlu b'sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni minima għad-depożiti bankarji għal perjodu twil li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri tal-offerti hija Aa ta' Moody's jew ekwivalenti (jiġifieri S&P AA- jew Fitch AA-).

L-esponiment għal kontroparti waħda huwa limitat għal 5 % tal-“Kapital + riżervi + self subordinat” tagħha, kif jirriżulta mill-kontijiet ikkonsolidati ċċertifikati tagħha. Dan il-limitu huwa revedut mill-anqas fuq bażi annwali. Il-kuntratti kollha jipprovdu għall-possibilità ta' terminazzjoni immedjata mill-Kummissjoni fil-każ li l-klassifikazzjoni tal-kontroparti tiġi reveduta u taqa' taħt il-livell minimu meħtieġ.

Kif iddikjarat aktar 'il fuq, fil-kuntest tal-ambjent finanzjarju u ekonomiku diffiċli fit-tieni nofs tal-2008, miżuri speċifiċi intensifikati ġew adotttati mit-teżor tal-Kummissjoni għas-sorveljanza tal-esponiment tar-riskju tagħha. Ingħatat ukoll enfasi għall-livell tal-klassifikazzjonijiet għal perjodu qasir għall-kontropartijiet li għandhom il-Kummissjoni qed iżżomm flus relatati ma' multi msarrfa provviżorjament. Il-miżuri kollha addizzjonali bħal dawn ta' monitoraġġ, adotttati mit-teżor tal-Kummissjoni fil-kuntest kurrenti, se jibqgħu fis-seħħ fl-2009, u sakemm tkompli s-sitwazzjoni finanzjarja instabbli.

Ir-riskju tar-rati tal-imgħax:

Għall-kontijiet kollha, l-imgħax jiġi kkalkulat fuq bażi varjabbli, marbuta mar-rata minima tal-BĊE għall-operazzjonijiet ewlenin ta' rifinanzjament tiegħu, u aġġustat sabiex jirrifletti ċ-ċaqliq ta' din ir-rata. B'riżultat ta' dan, il-Kummissjoni ma ġġorr l-ebda riskju tar-rati tal-imgħax.

ATTIVITAJIET TA' GĦOTI U TEĦID B'SELF U L-FOND TA' GARANZIJA

Id-dikjarazzjonijiet li ġejjin jirrigwardaw l-attivitajiet ta' għoti u teħid b'self tal-Kummissjoni Ewropea permezz tal-Assistenza Makrofinanzjarja (MFA), il-Bilanċ tal-Pagamenti (BOP) u l-Euratom, flimkien mal-Fond ta' Garanzija.

7.4.   POLITIKA TA' ĠESTJONI TAR-RISKJU U ATTIVITAJIET TA' KOPERTURA

MFA, BOP u Euratom:

It-tranżazzjonijiet ta' għoti u teħid b'self, flimkien mal-ġestjoni relatata tat-teżor, jitwettqu mill-Komunitajiet skont id-Deċiżjonijiet rispettivi tal-Kunsill tal-Euratom, jekk applikabbli, u l-linji gwida interni. Manwali ta' proċedura bil-miktub li jkopru oqsma speċifiċi bħall-għoti u t-teħid b'self u l-ġestjoni tat-teżor ġew żviluppati u huma użati mill-unitajiet operattivi relevanti. Riskji finanzjarji u operattivi huma identifikati u valutati u l-konformità mal-linji gwida u proċeduri interni hija kkontrollata regolarment. Bħala regola ġenerali, ma jsiru l-ebda attivatijiet ta' kopertura ladarba l-operazzjonijiet ta' għoti b'self huma ffinanzjati minn operazzjonijiet “dahar ma' dahar” u għaliex ma teżisti l-ebda pożizzjoni miftuħa ta' muniti.

Fond ta' Garanzija:

Ir-regoli u l-prinċipji tal-ġestjoni tal-assi tal-Fond ta' Garanzija (ara t-Taqsima 2.3.3) huma stipulati fil-Konvenzjoni bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Bank Ewropew għall-Investiment (BEI) bid-data tal-25 ta' Novembru 1994 u l-emendi sussegwenti bid-data tas-17/23 ta' Settembru 1996, it-8 ta' Mejju 2002 u l-25 ta' Frar 2008.

2.3.3

Il-prinċipji ewlenin, kif jirriżultaw b'mod dirett mill-Konvenzjoni, huma dawn li ġejjin:

| — | Il-Fond ta' Garanzija se jopera f'munita waħda: l-EUR. Huwa se jinvesti biss f'din il-munita sabiex jiġi evitat kull riskju tar-rati tal-kambju. |
| --- | --- |

—

Il-Fond ta' Garanzija se jopera f'munita waħda: l-EUR. Huwa se jinvesti biss f'din il-munita sabiex jiġi evitat kull riskju tar-rati tal-kambju.

| — | Il-ġestjoni tal-assi se tkun ibbażata fuq ir-regoli tradizzjonali tal-prudenza li jiġu osservati għall-attivitajiet finanzjarji. Hija se jkollha tagħti attenzjoni partikolari sabiex jitnaqqsu r-riskji u sabiex jiġi żgurat li l-assi li jiġu ġestiti jkollhom grad suffiċjenti ta' likwidità u trasferibbiltà, filwaqt li jittieħed kont tal-impenji li jkollu l-Fond ta' Garanzija. |
| --- | --- |

—

Il-ġestjoni tal-assi se tkun ibbażata fuq ir-regoli tradizzjonali tal-prudenza li jiġu osservati għall-attivitajiet finanzjarji. Hija se jkollha tagħti attenzjoni partikolari sabiex jitnaqqsu r-riskji u sabiex jiġi żgurat li l-assi li jiġu ġestiti jkollhom grad suffiċjenti ta' likwidità u trasferibbiltà, filwaqt li jittieħed kont tal-impenji li jkollu l-Fond ta' Garanzija.

7.5.   RISKJU TAL-MUNITA

Peress illi l-biċċa l-kbira tal-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji huma denominati f'Euro, il-Komunitajiet ma jiħdux esponiment għall-effetti taċ-ċaqliq tal-muniti barranin fuq il-pożizzjoni finanzjarja u l-flussi tal-flus tagħhom.

Madankollu, il-Komunitajiet għandhom self, permezz tal-istrument finanzjarju Euratom, li huwa denominat f'muniti barranin (USD) li huwa ffinanzjat permezz ta' ammonti ekwivalenti missellfa f'USD (operazzjoni “dahar ma' dahar”). Fid-data tal-karta tal-bilanċ, il-Komunitajiet ma ħadux esponiment nett għall-effetti taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju tal-muniti barranin fuq il-pożizzjoni finanzjarja u l-flussi tal-flus tagħhom fil-Euratom.

7.6.   RISKJU TAR-RATI TAL-IMGĦAX

Minħabba n-natura tal-attivitajiet tagħhom ta' għoti u teħid ta' self, il-Komunitajiet għandhom ammont sinifikanti ta' assi u obbligazzjonijiet bl-imgħax.

MFA & Euratom:

Ammonti missellfa b'rati varjabbli jesponu lill-Komunitajiet għar-riskju tar-rata tal-imgħax għall-fluss tal-flus. Dawn jirrappreżentaw bejn wieħed u ieħor 93 % tal-volum totali tal-ammonti missellfa. Madankollu, ir-riskji tar-rati tal-imgħax li jirriżultaw minn ammonti missellfa huma kkumpensati b'ammonti mislufa li huma ekwivalenti fit-termini u kundizzjonijiet (operazzjonijiet “dahar ma' dahar”). Dakinhar tad-data tal-karta tal-bilanċ, il-Komunitajiet kellhom ammonti mislufa (espressi f'ammonti nominali) b'rati varjabbli ta' EUR 1,05 biljun (2007: EUR 1,18 biljun), bil-prezzijiet jiġu stabbiliti mill-ġdid kull sitt xhur. Il-Komunitajiet għandhom ukoll ammonti mislufa (espressi f'ammonti nominali) b'rati fissi ta' EUR 85 miljun fl-2008 (2007: EUR 85 miljun), li għandhom data ta' maturità finali ta' aktar minn ħames snin.

BOP

Il-Komunitajiet għandhom ammont misluf (espress f'ammonti nominali) taħt l-istrument finanzjarju BOP b'rata fissa għal EUR 2 biljun fl-2008 (2007: EUR 0 miljun). Dan għandu data finali tal-maturità ta' anqas minn ħames snin.

Fond ta' Garanzija:

Kif miftiehem mill-Kummissjoni u l-BEI, l-ebda riskju sinifikanti ma qiegħed jittieħed bħalissa u għalhekk mhi qed issir l-ebda kopertura. Billi t-tranżazzjonijiet u l-operazzjonijiet huma denominati fl-Euro biss, l-ebda koperturi oħra mhuma meħtieġa. Id-distribuzzjoni tal-parteċipazzjonijiet (holdings) tal-Fond ta' Garanzija fil-31 ta' Diċembru 2008 u 2007 (il-valur tas-suq mingħajr l-imgħax dovut) hija murija fid-dettall fit-tabella:

| EUR miljuni |
| --- |
| Segmenti | Investimenti b'rata fissa | Titoli b'rata varjabbli | Total |
| Anqas minn 3 xhur | 3 xhur sa sena 1 | 1 sa 10 snin |
| 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 | 2008 | 2007 |
| Kontijiet kurrenti | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Depożiti għal żmien qasir u ekwivalenti ta' flus | 203 | 247 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 203 | 247 |
| Assi disponibbli għall-bejgħ | 15 | 25 | 59 | 84 | 746 | 703 | 48 | 71 | 868 | 883 |
| Total | 219 | 273 | 59 | 84 | 746 | 703 | 48 | 71 | 1 072 | 1 131 |
| Persentaġġ | 20 % | 24 % | 6 % | 7 % | 70 % | 63 % | 4 % | 6 % | 100 % | 100 % |

EUR miljuni

Segmenti

Investimenti b'rata fissa

Titoli b'rata varjabbli

Total

Anqas minn 3 xhur

3 xhur sa sena 1

1 sa 10 snin

2008

2008

2007

2008

2008

2007

2008

2008

2007

2008

2008

2007

2008

2008

2007

Kontijiet kurrenti

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

1

Depożiti għal żmien qasir u ekwivalenti ta' flus

203

247

0

0

0

0

0

0

203

203

247

Assi disponibbli għall-bejgħ

15

25

59

84

746

703

48

71

868

868

883

Total

Total

219

219

273

59

59

84

746

746

703

48

48

71

1 072

1 072

1 131

Persentaġġ

20 %

20 %

24 %

6 %

6 %

7 %

70 %

70 %

63 %

4 %

4 %

6 %

100 %

100 %

100 %

Fil-31 ta' Diċembru 2008, għall-flus u ekwivalenti (depożiti għal żmien fiss), ir-rata tal-imgħax effettiva tvarja bejn 3,10 % u 5,15 %. Għall-portafoll tat-titoli Disponibbli-għall-Bejħ (AFS), ir-rata effettiva tal-imgħax tvarja bejn 2,94 % u 5,52 %.

7.7.   RISKJU TAL-KREDITU

Il-Komunitajiet jesponu ruħhom għal riskju ta' kreditu, li huwa r-riskju li kontroparti ma tkunx f'pożizzjoni li tħallas ammonti b'mod sħiħ meta dawn ikunu dovuti. L-esponiment għal riskju ta' kreditu huwa ġestit, l-ewwel nett billi jinkisbu garanziji mill-pajjiżi fil-każ ta' Euratom, imbagħad permezz tal-Fond ta' Garanzija. Il-Fond ta' Garanzija għal azzjonijiet esterni twaqqaf fl-1994 sabiex ikopri r-riskji ta' inadempjenza, relatati mal-ammonti missellfa li jiffinanzjaw self lil pajjiżi barra l-Unjoni Ewropea. Fi kwalunkwe każ, l-esponiment għar-riskju tal-kreditu huwa ġestit permezz tal-possibiltà li jintuża l-baġit tal-UE fil-każ li debitur ma jkunx jista' jirrimborsa l-ammonti dovuti b'mod sħiħ. Għal dan l-għan, il-Komunitajiet huma intitolati li jitolbu lill-Istati Membri kollha sabiex jaraw li jkun hemm konformità mal-obbligu legali tal-Komunitajiet fir-rigward ta' dawk li jisilfuhom il-flus.

MFA u Euratom:

L-akbar konċentrazzjonijiet ta' riskju ta' kreditu li l-Komunitajiet għandhom huma dawk li jirrigwardaw ir-Rumanija, is-Serbja u l-Bulgarija. Dawn il-pajjiżi jirrappreżentaw bejn wieħed u ieħor 28 %, 24 % u 22 % rispettivament tal-volum totali tas-self. Safejn għandhom x'jaqsmu l-operazzjonijiet tat-teżor, għandhom jiġu applikati linji gwida fuq l-għażla tal-kontroparti. Għaldaqstant, l-unità operattiva se tkun tista' tidħol fi ftehimiet biss ma' banek eliġibbli li jkunu parti minn “lista tan-negozju ta' banek awtorizzati” u li jkollhom limiti suffiċjenti tal-kontraparti.

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP):

L-esponiment tar-riskju tal-kreditu tal-Komunità fil-faċilità tal-BOP, fil-31 ta' Diċembru 2008, jirrigwarda kollu kemm hu r-Repubblika tal-Ungerija.

Fond ta' Garanzija:

Depożiti b'Terminu Fiss tal-Fond ta' Garanzija - Profil tal-kontropartijiet

F'konformità mal-ftehim bejn il-Komunità u l-BEI dwar il-ġestjoni tal-Fond ta' Garanzija, kull investiment interbankarju għandu jkun maħruġ minn entità li jkollha klassifikazzjoni minima għal żmien qasir mingħand Moody's, jew ekwivalenti, ta' P-1. Sal-31 ta' Diċembru 2008, l-investimenti kollha (EUR 183 miljun) saru ma' kontropartijiet li kellhom klassifikazzjoni minima ta' P-1 ta' Moody's jew ekwivalenti (ukoll għall-2007, EUR 248 miljun).

Ekwivalenti oħra ta' flus - profil tal-kontropartijiet

Sal-31 ta' Diċembru 2008, il-fond investa f'karta ta' skont waħda għal perjodu qasir u l-investimenti kollha (EUR 20 miljun) saru ma' kontropartijiet bi klassifikazzjoni minima ta' P-1 ta' Moody's jew ekwivalenti.

Assi tal-Fond ta' Garanzija disponibbli għall-bejgħ - Profil ta' min joħroġhom

Il-profil ta' min joħroġ l-assi, il-valur tas-suq minbarra l-imgħax dovut, fil-31 ta' Diċembru 2008 huma kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| Min joħroġ l-assi | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Oħrajn Aaa | 217 | 25 % | 310 | 35 % |
| Supra Aaa | 0 | 0 % | 5 | 1 % |
| Gvernijiet/Agenziji Aaa | 339 | 39 % | 196 | 22 % |
| Gvernijiet/Agenziji Aa1 | 53 | 6 % | 72 | 8 % |
| Gvernijiet/Agenziji Aa2 | 136 | 16 % | 0 | 0 % |
| Gvernijiet/Agenziji Aa3 | 0 | 0 % | 81 | 9 % |
| Gvernijiet/Agenziji A1 | 82 | 9 % | 73 | 8 % |
| Gvernijiet/Agenziji A2 | 32 | 4 % | 132 | 15 % |
| Gvernijiet/Agenziji A3 | 9 | 1 % | 4 | 1 % |
| Gvernijiet/Agenziji Baa1 | 0 | 0 % | 10 | 1 % |
| Gvernijiet/Agenziji NR | 0 | 0 % | 0 | 0 % |
| Total | 868 | 100 % | 883 | 100 % |

EUR miljuni

Min joħroġ l-assi

31.12.2008

31.12.2007

Oħrajn Aaa

217

25 %

310

35 %

Supra Aaa

0

0 %

5

1 %

Gvernijiet/Agenziji Aaa

339

39 %

196

22 %

Gvernijiet/Agenziji Aa1

53

6 %

72

8 %

Gvernijiet/Agenziji Aa2

136

16 %

0

0 %

Gvernijiet/Agenziji Aa3

0

0 %

81

9 %

Gvernijiet/Agenziji A1

82

9 %

73

8 %

Gvernijiet/Agenziji A2

32

4 %

132

15 %

Gvernijiet/Agenziji A3

9

1 %

4

1 %

Gvernijiet/Agenziji Baa1

0

0 %

10

1 %

Gvernijiet/Agenziji NR

0

0 %

0

0 %

Total

Total

868

868

100 %

100 %

883

883

100 %

100 %

It-titoli kollha miżmuma fil-portafoll huma konformi mal-linji gwida reveduti tal-ġestjoni u jissodisfaw il-kriterji li ġejjin:

| — | It-titoli maħruġa mill-Istati Membri: klassifikazzjoni minima Baa3 |
| --- | --- |

—

It-titoli maħruġa mill-Istati Membri: klassifikazzjoni minima Baa3

| — | Titoli maħruġa minn Supranazzjonali, Stati oħra, jew Kumpanija Pubblika: klassifikazzjoni minima ta' Aa2 |
| --- | --- |

—

Titoli maħruġa minn Supranazzjonali, Stati oħra, jew Kumpanija Pubblika: klassifikazzjoni minima ta' Aa2

| — | Bonds koperti: klassifikazzjoni Aaa |
| --- | --- |

—

Bonds koperti: klassifikazzjoni Aaa

| — | Titoli maħruġa mill-Banek u l-Kumpaniji: klassifikazzjoni minima ta' Aa2 |
| --- | --- |

—

Titoli maħruġa mill-Banek u l-Kumpaniji: klassifikazzjoni minima ta' Aa2

7.8.   VALUR ĠUST

Il-valur ġust stmat tal-ammonti mislufa jew missellfa mill-MFA, il-BOP, u l-Euratom huwa stabbilit permezz ta' mudell ta' flussi skontati tal-flus. Skont dan il-mudell, il-flussi futuri mistennija tal-flus jiġu skontati bl-applikazzjoni tal-kurvi tar-rendita AAA li huma xierqa għat-terminu li jibqa' sal-maturità. Il-valur xieraq stmat ta' ammonti mislufa b'rati li jvarjaw huwa meqjus li jqarreb l-ammont kontabbli tagħhom peress illi dawn jingħataw prezz mill-ġdid b'rati tal-imgħax tas-suq kull 6 xhur.

Fid-data tal-karta tal-bilanċ, il-valur ġust stmat tal-ammonti mislufa u missellfa b'rata tal-imgħax fissa jammonta għal EUR 2 118 miljun (2007: EUR 90 miljun) u EUR 2 118 miljun (2007: EUR 89 miljun), rispettivament, imqabbla mal-valur kontabbli li jikkorrispondi magħhom ta' EUR 2 091 miljun (2007: EUR 87 miljun) u EUR 2 091 miljun (2007: EUR 87 miljun), rispettivament.

7.9.   POŻIZZJONI TAL-LIKWIDITà

It-Tabella ta' hawn taħt tipprovdi analiżi tal-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Fond ta' Garanzija skont ragruppamenti relevanti ta' maturità abbażi tal-perjodu li baqa' mid-data tal-karta tal-bilanċ sad-data tal-maturità kuntrattwali. Hija ppreżentata taħt il-kunsiderazzjoni l-aktar prudenti tad-dati ta' maturità. Għalhekk, fil-każ tal-obbligazzjonijiet hija murija l-iktar data kmieni possibbli ta' ħlas lura, filwaqt illi għall-assi tidher l-iktar data tard ta' ħlas lura possibbli. Dawk l-assi u obbligazzjonijiet li m'għandhomx data tal-maturità kuntrattwali huma miġbura flimkien fil-kategorija “Maturità mhux definita”.

Fond ta' Garanzija

| EUR miljuni |
| --- |
| Maturità | Anqas minn 3 xhur | 3 xhur sa sena 1 | 1 sa 10 snin | Maturità mhux definita | Total |
| Assi f'EUR: |
| Kontijiet kurrenti | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Depożiti ta' żmien qasir | 203 | 0 | 0 | 0 | 203 |
| Li minnhom imgħax dovut | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Assi disponibbli għall-bejgħ | 21 | 82 | 784 | 0 | 887 |
| Li minnhom imgħax dovut | 6 | 13 | 0 | 0 | 19 |
| Total | 225 | 82 | 784 | 0 | 1 091 |
| Obbligazzjonijiet f'EUR: |
| Ekwità | 0 | 0 | 0 | 1 090 | 1 090 |
| Pagabbli skont il-kontijiet | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Total | 1 | 0 | 0 | 1 090 | 1 091 |
| Sitwazzjoni ta' likwidità netta fil-31.12.2008 | 224 | 82 | 784 | (1 090) | 0 |
| Sitwazzjoni ta' likwidità kumulattiva fil- 31.12.2008 | 224 | 306 | 1 090 | 0 | |

EUR miljuni

Maturità

Anqas minn 3 xhur

3 xhur sa sena 1

1 sa 10 snin

Maturità mhux definita

Total

Assi f'EUR:

Assi f'EUR:

Kontijiet kurrenti

1

0

0

0

1

1

Depożiti ta' żmien qasir

203

0

0

0

203

203

Li minnhom imgħax dovut

Li minnhom imgħax dovut

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

Assi disponibbli għall-bejgħ

21

82

784

0

887

887

Li minnhom imgħax dovut

Li minnhom imgħax dovut

6

6

13

13

0

0

0

0

19

19

Total

Total

225

225

82

82

784

784

0

0

1 091

1 091

Obbligazzjonijiet f'EUR:

Obbligazzjonijiet f'EUR:

Ekwità

0

0

0

1 090

1 090

1 090

Pagabbli skont il-kontijiet

1

0

0

0

1

1

Total

Total

1

1

0

0

0

0

1 090

1 090

1 091

1 091

Sitwazzjoni ta' likwidità netta fil-31.12.2008

Sitwazzjoni ta' likwidità netta fil-31.12.2008

224

224

82

82

784

784

(1 090)

(1 090)

0

0

Sitwazzjoni ta' likwidità kumulattiva fil- 31.12.2008

Sitwazzjoni ta' likwidità kumulattiva fil- 31.12.2008

224

224

306

306

1 090

1 090

0

0

KOMUNITAJIET EWROPEJ TAL-FAĦAM U L-AZZAR (f'likwidazzjoni)

L-informazzjoni li ġejja tirrigwarda ammonti mislufa u missellfa, u kif ukoll attivitajiet tat-teżor imwettqa mill-Komunitajiet Ewropej permezz tal-Komunitajiet Ewropej tal-Faħam u l-Azzar (f'Likwidazzjoni). Aktar informazzjoni hija disponibbli fil-kontijiet tal-KEFA f'likwidazzjoni.

7.10.   POLITIKA TA' ĠESTJONI TAR-RISKJU U ATTIVITAJIET TA' KOPERTURA

Il-Kummissjoni Ewropea tamministra l-likwidazzjoni tal-KEFA u l-ebda self ġdid jew finanzjament li jikkorrispondi miegħu ma huma previsti għall-KEFA f'likwidazzjoni. Self ġdid mill-KEFA huwa ristrett għall-finanzjament mill-ġdid bl-għan li titnaqqas l-ispiża tal-fondi. Sa fejn għandhom x'jaqsmu operazzjonijiet tat-teżor, il-prinċipji ta' ġestjoni prudenti bil-ħsieb li jitnaqqsu r-riskji operattivi, ir-riskji tal-kontroparti u r-riskji tas-suq huma applikati.

7.11.   RISKJU TAS-SUQ

Il-KEFA f'likwidazzjoni hija esposta għal riskju tal-kambju tal-muniti barranin ikkawżat minn esponimenti għall-muniti fir-rigward tal-Lira Ingliża. Il-pożizzjoni tal-assi u l-obbligazzjonijiet tal-GBP tikkonsisti prinċipalment fis-somma ekwivalenti għal EUR 157 miljun f'titoli tad-dejn mhux ikkwotati maħruġa mill-Bank Ewropew tal-Investiment bħala sostitut ta' debitur inadempjenti (ara n-nota 2.4.2). Il-KEFA f'likwidazzjoni hija esposta għar-riskju tal-prezz tat-titoli tad-dejn minħabba investimenti kklassifikati fuq il-karta tal-bilanċ bħala disponibbli għall-bejgħ.

2.4.2

7.12.   RISKJU TAR-RATI TAL-IMGĦAX

Minħabba n-natura tal-attivitajiet tagħha, il-KEFA f'likwidazzjoni hija esposta għall-effetti taċ-ċaqliq fil-livelli prevalenti tar-rati tal-imgħax tas-suq sew fir-rigward tar-riskji tal-valur ġust tagħha u kif ukoll fuq dawk tal-flussi tal-flus. Ir-riskji tar-rata tal-imgħax li jiġu mill-ammonti missellfa huma ġeneralment paċuti b'ammont misluf li jkun ekwivalenti fit-termini u fil-kundizzjonijiet (operazzjonijiet “dahar ma' dahar”). Titoli tad-dejn maħruġa b'rati varjabbli jesponu lill-KEFA f'likwidazzjoni għar-riskju tar-rata tal-imgħax tal-flussi tal-flus filwaqt li t-titoli tad-dejn b'rati fissi jesponuha għal riskju tar-rata ta' imgħax tal-valur ġust. Bonds ta' rati fissi jirrappreżentaw bejn wieħed u ieħor 97 % tal-portafoll tal-investiment fid-data tal-karta tal-bilanċ (2007: 94 %).

7.13.   RISKJU TAL-KREDITU

Il-KEFA f'likwidazzjoni hija esposta għar-riskju li kontroparti jista' ma jkunx jista' jħallas ammonti b'mod sħiħ meta dawn ikunu dovuti. L-unità operattiva titħalla tidħol fi ftehimiet biss ma' banek eliġibbli li jkunu parti minn “lista tan-negozju ta' banek awtorizzati” u li jkollhom limiti suffiċjenti tal-kontraparti. L-esponiment għar-riskju ta' kreditu huwa ġestit permezz ta' analiżi regolari tal-kapaċità ta' min jissellef li jissodisfa l-obbligi tal-ħlas tal-imgħax u tal-ħlas lura tal-kapital. Esponiment għar-riskju tal-kreditu huwa wkoll ġestit bil-kisba ta' garanziji kollaterali kif ukoll garanziji tal-pajjiż, korporattivi u personali. 73 % tal-ammont totali pendenti huwa kopert minn garanziji minn Stat Membru jew korp ekwivalenti (istituzzjonijiet pubbliċi jew gruppi industrijali tas-settur pubbliku fl-Istati Membri). 20 % tas-self dovut ingħata lil banek jew ġie garantit minn banek.

7.14.   RISKJU TAL-LIKWIDITà

Ir-riskju tal-likwidità li jiġi minn ammonti missellfa huwa ġeneralment paċut minn ammonti mislufa b'termini u kundizzjonijiet ekwivalenti (operazzjonijiet “dahar ma' dahar”).

Għall-ġestjoni tal-assi u l-obbligazzjonijiet tal-KEFA f'likwidazzjoni, il-Kummissjoni tiġġestixxi l-ħtiġijiet tal-likwidità fuq il-bażi tat-tbassir tal-ħruġ ta' flus fuq medda ta' 11-il sena miksub permezz ta' konsultazzjonijiet mas-servizzi responsabbli tal-Kummissjoni.

7.15.   VALUR ĠUST

Il-valur ġust stmat tal-ammonti mislufa u missellfa huwa determinat bl-użu ta' mudell tal-flussi skontati tal-flus. It-titoli disponibbli għall-bejgħ huma ppreżentati bil-valur ġust li huwa l-prezz tas-suq flimkien mal-imgħax dovut. Ma hemmx strumenti finanzjarji mkejla bil-valur ġust permezz ta' teknika ta' valutazzjoni li mhijiex appoġġjata minn prezzijiet jew rati tas-suq li jistgħu jiġu osservati. Il-valur nominali li minnu jitnaqqas il-provvediment għall-indeboliment tal-ammonti riċevibbli tan-negozju u l-valur nominali tal-ammonti pagabbli tan-negozju huma meqjusa li joqorbu lejn il-valur ġust tagħhom. Il-valur ġust tal-flus u ekwivalenti inklużi kontijiet kurrenti u depożiti għal perjodu qasir (ta' anqas minn tliet xhur) huwa l-ammont kontabbli tagħhom.

8.   DIKJARAZZJONIJIET DWAR IL-PARTIJIET RELATATI

Għall-finijiet tal-preżentazzjoni tal-informazzjoni dwar il-ġestjoni prinċipali tal-Komunitajiet Ewropej, dawn il-persuni jidhru hawn taħt ħames kategoriji:

| Kategorija 1 | : | Il-President tal-Kummissjoni u l-President tal-Qorti tal-Ġustizzja |
| --- | --- | --- |
| Kategorija 2 | : | Is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill u l-Viċi-Presidenti tal-Kummissjoni |
| Kategorija 3 | : | il-Membri tal-Kummissjoni, l-Imħallfin u l-Avukati Ġenerali tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-President u l-Membri tal-Qorti tal-Prim' Istanza, il-President u l-Membri tat-Tribunal Ewropew tas-Servizz Ċivili, l-Ombudsman u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta. |
| Kategorija 4 | : | il-President u l-Membri tal-Qorti tal-Awdituri |
| Kategorija 5 | : | l-uffiċjali fl-ogħla karigi tal-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji |

Kategorija 1

Kategorija 1

:

Il-President tal-Kummissjoni u l-President tal-Qorti tal-Ġustizzja

Kategorija 2

Kategorija 2

:

Is-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill u l-Viċi-Presidenti tal-Kummissjoni

Kategorija 3

Kategorija 3

:

il-Membri tal-Kummissjoni, l-Imħallfin u l-Avukati Ġenerali tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-President u l-Membri tal-Qorti tal-Prim' Istanza, il-President u l-Membri tat-Tribunal Ewropew tas-Servizz Ċivili, l-Ombudsman u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta.

Kategorija 4

Kategorija 4

:

il-President u l-Membri tal-Qorti tal-Awdituri

Kategorija 5

Kategorija 5

:

l-uffiċjali fl-ogħla karigi tal-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji

INTITOLAMENTI FINANZJARJI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

| EUR |
| --- |
| Intitolament (għal kull impjegat) | Kategorija 1 | Kategorija 2 | Kategorija 3 | Kategorija 4 | Kategorija 5 |
| Salarju bażiku (fix-xahar) | 24 422,79 | 22 122,10 | 17 697,68 – 19 909,88 | 19 113,50 – 20 352,33 | 11 253,14 – 17 697,68 |
| Allowance Residenzjali/tal-Espatrijazzjoni | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 16 % |
| Allowances għall-familja: |
| Household (% tas-salarju) | 2 % + 164,27 | 2 % + 164,27 | 2 % + 164,27 | 2 % + 164,27 | 2 % + 164,27 |
| Tfal dipendenti | 358,96 | 358,96 | 358,96 | 358,96 | 358,96 |
| Pre-school | 87,69 | 87,69 | 87,69 | 87,69 | 87,69 |
| Edukazzjoni, jew | 243,55 | 243,55 | 243,55 | 243,55 | 243,55 |
| Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol | 487,10 | 487,10 | 487,10 | 487,10 | 487,10 |
| Allowance tal-imħallfin li jippresiedu | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | 500 - 810.74 | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli |
| Allowance tar-rappreżentazzjoni | 1 418,07 | 0 - 911,38 | 500 - 607,71 | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | Iva |
| Trasferimenti lill-Istat Membru: |
| Allowance għall (7) | Iva | Iva | Iva | Iva | Iva |
| % tas (7) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % tas | Massimu 25 % | Massimu 25 % | Massimu 25 % | Massimu 25 % | Massimu 25 % |
| Spejjeż ta' rappreżentazzjoni | rimburżati | rimburżati | rimburżati | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli |
| Bidu tal-impjieg: |
| Spejjeż tal-istallazzjoni | 48 845,58 | 44 244,20 | 35 395,36 – 39 819,76 | 38 227,00 – 40 704,66 | rimburżati |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati |
| Spejjeż taċ-ċaqliq | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati |
| Tluq mill-kariga: |
| Spejjeż tar-reinstallazzjoni | 24 422,79 | 22 122,10 | 17 697,68 – 19 909,88 | 19 113,50 – 20 352,33 | rimburżati |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati |
| Spejjeż taċ-ċaqliq | rimburżati | rimburżati | 40 % - 65 % | rimburżati | rimburżati |
| Tranżizzjoni (% mis-salarju) (8) | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | Mhux Applikabbli |
| Assikurazzjoni għall-Mard | rimburżati | rimburżati | rimburżati | rimburżati | fakultattiv |
| Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa) | Massimu 70 % | Massimu 70 % | Massimu 70 % | Massimu 70 % | Massimu 70 % |
| Tnaqqis: |
| Taxxa tal | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % |
| Assigurazzjoni tal | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % |
| Imposta speċjali fuq is | 4,21 % | 4,21 % | 4,21 % | 4,21 % | 4,21 % |
| Tnaqqis tal | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | Mhux Applikabbli | 10,9 % |
| Numru ta' persuni fil-31/12/2008 | 2 | 6 | 92 | 27 | 81 |

EUR

Intitolament (għal kull impjegat)

Kategorija 1

Kategorija 2

Kategorija 3

Kategorija 4

Kategorija 5

Salarju bażiku (fix-xahar)

Salarju bażiku

24 422,79

22 122,10

17 697,68 – 19 909,88

19 113,50 – 20 352,33

11 253,14 – 17 697,68

Allowance Residenzjali/tal-Espatrijazzjoni

Allowance Residenzjali/tal-Espatrijazzjoni

15 %

15 %

15 %

15 %

16 %

Allowances għall-familja:

Allowances għall-familja:

Household (% tas-salarju)

2 % + 164,27

2 % + 164,27

2 % + 164,27

2 % + 164,27

2 % + 164,27

Tfal dipendenti

358,96

358,96

358,96

358,96

358,96

Pre-school

87,69

87,69

87,69

87,69

87,69

Edukazzjoni, jew

243,55

243,55

243,55

243,55

243,55

Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol

487,10

487,10

487,10

487,10

487,10

Allowance tal-imħallfin li jippresiedu

Allowance tal-imħallfin li jippresiedu

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

500 - 810.74

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Allowance tar-rappreżentazzjoni

Allowance tar-rappreżentazzjoni

1 418,07

0 - 911,38

500 - 607,71

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali

Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Iva

Trasferimenti lill-Istat Membru:

Trasferimenti lill-Istat Membru:

Allowance għall (7)

7

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

% tas (7)

7

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% tas

Massimu 25 %

Massimu 25 %

Massimu 25 %

Massimu 25 %

Massimu 25 %

Spejjeż ta' rappreżentazzjoni

Spejjeż ta' rappreżentazzjoni

rimburżati

rimburżati

rimburżati

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Bidu tal-impjieg:

Bidu tal-impjieg:

Spejjeż tal-istallazzjoni

48 845,58

44 244,20

35 395,36 – 39 819,76

38 227,00 – 40 704,66

rimburżati

Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

Spejjeż taċ-ċaqliq

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

Tluq mill-kariga:

Tluq mill-kariga:

Spejjeż tar-reinstallazzjoni

24 422,79

22 122,10

17 697,68 – 19 909,88

19 113,50 – 20 352,33

rimburżati

Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

Spejjeż taċ-ċaqliq

rimburżati

rimburżati

40 % - 65 %

rimburżati

rimburżati

Tranżizzjoni (% mis-salarju) (8)

8

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

Mhux Applikabbli

Assikurazzjoni għall-Mard

rimburżati

rimburżati

rimburżati

rimburżati

fakultattiv

Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa)

Pensjoni

Massimu 70 %

Massimu 70 %

Massimu 70 %

Massimu 70 %

Massimu 70 %

Tnaqqis:

Tnaqqis:

Taxxa tal

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

Assigurazzjoni tal

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

Imposta speċjali fuq is

4,21 %

4,21 %

4,21 %

4,21 %

4,21 %

Tnaqqis tal

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

Mhux Applikabbli

10,9 %

Numru ta' persuni fil-31/12/2008

Numru ta' persuni fil-31/12/2008

2

2

6

6

92

92

27

27

81

81

9.   AVVENIMENTI WARA D-DATA TAL-KARTA TAL-BILANĊ

Fid-data tal-approvazzjoni ta' dawn il-kontijiet, ma ġew għall-attenzjoni tal-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni, u ma ġew irrappurtati lilu, l-ebda kwistjonijiet materjali li kienu jeħtieġu li jiġu ddikjarati separatament taħt din it-taqsima. Il-kontijiet annwali u n-noti relatati ġew ippreparati bl-użu tal-informazzjoni l-aktar riċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata hawn fuq.

10.   ENTITAJIET KONSOLIDATI

A.   ENTITAJIET KONTROLLATI

1.   Istituzzjonijiet u korpi konsultattivi

Il-Kumitat tar-Reġjuni

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

tal-Kummissjoni Ewropea

Il-Qorti tal-Awdituri

Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

L-Ombudsman Ewropew

Il-Parlament Ewropew

2.   Aġenziji tal-Komunità

L-Aġenzija Ewropea tar-Rikostruzzjoni (9)

9

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà fl-Avjazzjoni

Ċentru Ewropew għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard

Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali

L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u tal-Għajxien

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà Marittima

L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (10)

10

Il-Fużjoni għall-Enerġija (L-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER) u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni (10)

10

Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni (ENISA)

Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-UE

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

L-Awtorita Ewropea tas-Sorveljanza GNSS

L-Uffiċċju tal-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Trejdmarks u Disinni)

L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti

L-Aġenzija Komunitarja tal-Kontroll tas-Sajd

3.   Aġenziji Eżekuttivi

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-kompetittività u l-Innovazzjoni

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżjoni u l-Kultura

L-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumaturi

Aġenzija Eżekuttiva għan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew (10)

10

4.   Entitajiet ikkontrollati oħra

Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (f'likwidazzjoni)

Il-Eurojust (11)

11

Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija (CEPOL) (11)

11

B.   IMPRIŻI KONĠUNTI

Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Enerġija mill-Fużjoni ITER (sehem mill-interess/saħħa tal-voti: 48.5 %)

L-Impriża Konġunta SESAR (sehem mill-interess 91.73 %/saħħa tal-voti: 65 %)

Impriża Konġunta Galileo f'likwidazzjoni (sehem mill-interess/saħħa tal-voti: 91.6 %/49.3 %)

C.   ASSOĊJATI

Il-Fond Ewropew għall-Investiment (sehem mill-interess/saħħa tal-voti: 27.43 %)

11.   ENTITAJIET MHUX KONSOLIDATI

Għalkemm il-Komunitajiet jieħdu ħsieb il-ġestjoni tal-assi tal-entitajiet imsemmija hawn taħt, dawn tal-aħħar ma jilħqux ir-rekwiżiti sabiex ikunu konsolidati u għalhekk mhumiex inklużi fil-kontijiet tal-Komunitajiet Ewropej:

11.1.   IL-FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP (FEŻ)

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) huwa l-istrument prinċipali għall-għajnuna tal-Komunità għall-koperazzjoni għall-iżvilupp fil-pajjiżi tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku (l-AKP) u l-Pajjiżi u t-Territorji Barranin (OCTs). It-Trattat ta' Ruma tal-1957 pprovda għall-ħolqien tiegħu bil-għan li tingħata għajnuna teknika u finanzjarja, inizjalment lil pajjiżi Afrikani li dak iż-żmien kienu għadhom ikkolonizzati u li magħhom xi Stati Membri kellhom rabtiet storiċi.

Kull FEŻ huwa konkluż għal perjodu ta' ħames snin. Sa mill-konklużjoni tal-ewwel partenarjat. Id-9 FEŻ skada mad-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ fl-1 ta' Lulju 2008.

Il-FEŻ mhuwiex iffinanzjat mill-Baġit tal-Komunitajiet iżda minn kontribuzzjonijiet diretti mill-Istati Membri, li jintlaħaq qbil dwarhom f'negozjati. L-ammont li Stat Membru jħallas huwa, fost affarijiet oħra, parzjalment ibbażat fuq il-PGN tiegħu u parzjalment ibbażat fuq il-konnessjonijiet storiċi tiegħu mal-Istati tal-AKP u OCT involuti. Il-Kummissjoni u l-BEI jamministraw ir-riżorsi tal-FEŻ.

Il-FEŻ huwa kkontrollat mir-Regolament Finanzjarju tiegħu stess (ĠU L 78, 19.3.2008, p. 1) li jipprevedi l-preżentazzjoni tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji tiegħu stess, separatament minn dawk tal-Komunitajiet. Il-FEŻ huma suġġetti għall-kontroll estern tal-Qorti tal-Awdituri u l-Parlament. Għall-informazzjoni, il-karta tal-bilanċ u l-kont tar-riżultat ekonomiku tat-8, id-9 u l-10 FEŻ huma murija hawn taħt:

KARTA TAL-BILANĊ – it-8, id-9 u l-10 FEŻ

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2008 | 31.12.2007 |
| Assi kurrenti: |
| Riċevibbli | 17 | 8 |
| Prefinanzjament Nett | 918 | 957 |
| Assi kurrenti oħra | (6) | (3) |
| Flus u ekwivalenti | 290 | 388 |
| Assi totali | 1 219 | 1 350 |
| Obbligazzjonijiet kurrenti: |
| Ammonti pagabbli | (702) | (704) |
| Obbligazzjonijiet totali | (702) | (704) |
| Assi netti | 517 | 646 |
| Fondi u riżervi |
| Kapital imsejjaħ għall-fondi | 17 079 | 25 019 |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | (3 030) | (3 256) |
| Riżultati ekonomiċi trasferiti mis-snin ta' qabel | (15 784) | (22 411) |
| Riżervi oħrajn | 2 252 | 1 294 |
| Assi netti | 517 | 646 |

EUR miljuni

31.12.2008

31.12.2007

Assi kurrenti:

Assi kurrenti:

Riċevibbli

17

8

Prefinanzjament Nett

918

957

Assi kurrenti oħra

(6)

(3)

Flus u ekwivalenti

290

388

Assi totali

Assi totali

1 219

1 219

1 350

1 350

Obbligazzjonijiet kurrenti:

Obbligazzjonijiet kurrenti:

Ammonti pagabbli

(702)

(704)

Obbligazzjonijiet totali

Obbligazzjonijiet totali

(702)

(702)

(704)

(704)

Assi netti

Assi netti

517

517

646

646

Fondi u riżervi

Fondi u riżervi

Kapital imsejjaħ għall-fondi

17 079

25 019

Riżultat ekonomiku tas-sena

(3 030)

(3 256)

Riżultati ekonomiċi trasferiti mis-snin ta' qabel

(15 784)

(22 411)

Riżervi oħrajn

2 252

1 294

Assi netti

Assi netti

517

517

646

646

KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU – it-8, id-9 u l-10 FEŻ

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| Dħul totali | 23 | 0 |
| Spejjeż operattivi |
| Spejjeż Operattivi |
| Għajnuna Programmabbli | 416 | 638 |
| Appoġġ makroekonomiku | 344 | 427 |
| Politika settorjali | 1 387 | 1 149 |
| Proġetti intra-AKP | 517 | 382 |
| Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax | 2 | 1 |
| Għajnuna għal emerġenza | 188 | 155 |
| Għajnuna għar-refuġjati | 6 | (6) |
| Kapital ta' riskju | 17 | 58 |
| STABEX | 25 | 98 |
| Sysmin | 5 | 32 |
| Programmi oħra ta' għajnuna relatati mal-FEŻ preċedenti | 19 | 5 |
| Aġġustamenti strutturali | 0 | (6) |
| Għajnuna bid-dejn | (1) | 180 |
| Kumpens għad-dħul mill-esportazzjoni | 42 | 84 |
| Appoġġ istituzzjonali | 35 | 30 |
| Fond tal-Kongo | 2 | 17 |
| Spejjeż Operattivi Totali | 3 004 | 3 244 |
| Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja | 58 | 31 |
| Bilanċ pożittiv/(negattiv) minn attivitajiet operattivi | (3 039) | (3 275) |
| Attivitajiet mhux operattivi |
| Dħul finanzjarju | 13 | 19 |
| Telf minħabba indeboliment fuq ammonti riċevibbli | (4) | 0 |
| Bilanċ pożittiv/(negattiv) minn attivitajiet mhux operattivi | 9 | 19 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | (3 030) | (3 256) |

EUR miljuni

2008

2007

Dħul totali

Dħul totali

23

23

0

0

Spejjeż operattivi

Spejjeż operattivi

Spejjeż Operattivi

Spejjeż Operattivi

Għajnuna Programmabbli

416

638

Appoġġ makroekonomiku

344

427

Politika settorjali

1 387

1 149

Proġetti intra-AKP

517

382

Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax

2

1

Għajnuna għal emerġenza

188

155

Għajnuna għar-refuġjati

6

(6)

Kapital ta' riskju

17

58

STABEX

25

98

Sysmin

5

32

Programmi oħra ta' għajnuna relatati mal-FEŻ preċedenti

19

5

Aġġustamenti strutturali

0

(6)

Għajnuna bid-dejn

(1)

180

Kumpens għad-dħul mill-esportazzjoni

42

84

Appoġġ istituzzjonali

35

30

Fond tal-Kongo

2

17

Spejjeż Operattivi Totali

Spejjeż Operattivi Totali

3 004

3 004

3 244

3 244

Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja

Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja

58

58

31

31

Bilanċ pożittiv/(negattiv) minn attivitajiet operattivi

Bilanċ pożittiv/(negattiv) minn attivitajiet operattivi

(3 039)

(3 039)

(3 275)

(3 275)

Attivitajiet mhux operattivi

Attivitajiet mhux operattivi

Dħul finanzjarju

13

19

Telf minħabba indeboliment fuq ammonti riċevibbli

(4)

0

Bilanċ pożittiv/(negattiv) minn attivitajiet mhux operattivi

Bilanċ pożittiv/(negattiv) minn attivitajiet mhux operattivi

9

9

19

19

Riżultat ekonomiku għas-sena

Riżultat ekonomiku għas-sena

(3 030)

(3 030)

(3 256)

(3 256)

11.2.   L-ISKEMA TA' ASSIGURAZZJONI TAL-MARD

L-Iskema ta' Assigurazzjoni tal-Mard hija l-iskema li tipprovdi assigurazzjoni medika lill-persunal tad-diversi korpi tal-Komunitajiet Ewropej. Il-fondi tal-Iskema huma propjetà tagħha stess u mhumiex kontrollati mill-Komunitajiet Ewropej, għalkemm l-assi finanzjarji tagħha huma ġestiti mill-Kummissjoni. L-Iskema hija ffinanzjata minn kontribuzzjonijiet mill-membri tagħha (il-persunal) u minn dawk li jimpjegaw (l-Istituzzjonijiet/Aġenziji/korpi). Kull bilanċ pożittiv jibqa' ġewwa l-Iskema.

L-iskema għandha erba' entitajiet separati – l-iskema ewlenija li tkopri l-persunal tal-Istituzzjonijiet, l-Aġenziji tal-Komunitajiet Ewropej, u tliet skemi iżgħar li jkopru l-persunal tal-Università Ewropea ta' Firenze, l-iskejjel Ewropej u l-persunal li jaħdem barra l-KE bħall-persunal fid-delegazzjonijiet tal-UE. L-assi totali tal-Iskema fil-31 ta' Diċembru 2008 kienu jammontaw għal EUR 288 miljun (2007: EUR 287 miljun.).

PARTI II

RAPPORTI KKONSOLIDATI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ U NOTI TA' SPJEGAZZJONI

WERREJ

| A. | Rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit: |
| --- | --- |

A.

Rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit:

| 1. | Riżultat tal-baġit |
| --- | --- |

1.

Riżultat tal-baġit

| 2. | Dikjarazzjoni tat-Tqabbil tal-Baġit u l-Ammonti Reali |
| --- | --- |

2.

Dikjarazzjoni tat-Tqabbil tal-Baġit u l-Ammonti Reali

Dħul:

Dħul:

| 3. | Sommarju konsolidat tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-baġit |
| --- | --- |

3.

Sommarju konsolidat tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-baġit

Nefqa:

Nefqa:

| 4. | Analiżi u tibdil fl-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju |
| --- | --- |

4.

Analiżi u tibdil fl-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju

| 5. | Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju |
| --- | --- |

5.

Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju

| 6. | Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju |
| --- | --- |

6.

Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju

| 7. | Il-moviment fl-impenji pendenti skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju |
| --- | --- |

7.

Il-moviment fl-impenji pendenti skont l-intestatura tal-qafas finanzjarju

| 8. | Tqassim tal-impenji pendenti skont is-sena tal-oriġini skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju |
| --- | --- |

8.

Tqassim tal-impenji pendenti skont is-sena tal-oriġini skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju

| 9. | Analiżi u tibdil fl-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont il-qasam ta' politika |
| --- | --- |

9.

Analiżi u tibdil fl-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont il-qasam ta' politika

| 10. | Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji skont il-qasam ta' politika |
| --- | --- |

10.

Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji skont il-qasam ta' politika

| 11. | Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet skont il-qasam ta' politika |
| --- | --- |

11.

Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet skont il-qasam ta' politika

| 12. | Moviment fl-impenji pendenti skont il-qasam ta' politika |
| --- | --- |

12.

Moviment fl-impenji pendenti skont il-qasam ta' politika

| 13. | Tqassim tal-impenji pendenti skont is-sena tal-oriġini u skont il-qasam ta' politika |
| --- | --- |

13.

Tqassim tal-impenji pendenti skont is-sena tal-oriġini u skont il-qasam ta' politika

Istituzzjonijiet:

Istituzzjonijiet:

| 14. | Sommarju konsolidat tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-baġit għal kull Istituzzjoni |
| --- | --- |

14.

Sommarju konsolidat tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-baġit għal kull Istituzzjoni

| 15. | Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont l-Istituzzjoni |
| --- | --- |

15.

Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont l-Istituzzjoni

Aġenziji:

Aġenziji:

| 16. | Dħul tal-Aġenziji: previżjonijiet tal-baġit, intitolamenti u ammonti riċevuti |
| --- | --- |

16.

Dħul tal-Aġenziji: previżjonijiet tal-baġit, intitolamenti u ammonti riċevuti

| 17. | Approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont l-Aġenzija |
| --- | --- |

17.

Approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet skont l-Aġenzija

| 18. | Riżultat tal-Baġit inklużi l-Aġenziji |
| --- | --- |

18.

Riżultat tal-Baġit inklużi l-Aġenziji

| B. | Noti ta' spjegazzjoni mar-rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit |
| --- | --- |

B.

Noti ta' spjegazzjoni mar-rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit

| 1. | Prinċipji, strutturi u approprjazzjonijiet tal-baġit |
| --- | --- |

1.

Prinċipji, strutturi u approprjazzjonijiet tal-baġit

| 2. | Spjegazzjoni tar-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit |
| --- | --- |

2.

Spjegazzjoni tar-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit

TAQSIMA A: RIŻULTAT TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT (12)

12

RIŻULTAT TAL-EŻEKUZZJONI

1.   TAL-BAĠIT 2008

| EUR miljuni |
| --- |
| | EFTA-ŻEE | Il-komunitajiet Ewropej | Total 2008 | Total 2007 |
| Dħul għas-sena finanzjarja | 199 | 121 385 | 121 584 | 117 563 |
| Pagamenti kontra approprjazzjonijiet għas-sena kurrenti | (184) | (115 366) | (115 550) | (113 028) |
| Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mgħoddija mis-sena N+1 | 0 | (3 912) | (3 912) | (3 114) |
| Approprjazzjonijiet tal-EFTA miġjuba mis-sena N-1 | (2) | 0 | (2) | (2) |
| Kanċellazzjoni ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati trasferiti mis-sena N-1 | 1 | 187 | 188 | 246 |
| Differenzi tal-kambju għas-sena | 0 | (498) | (498) | (123) |
| Riżultat tal-Baġit | 14 | 1 796 | 1 810 | 1 542 |

EUR miljuni

EFTA-ŻEE

Il-komunitajiet Ewropej

Total 2008

Total 2007

Dħul għas-sena finanzjarja

199

121 385

121 584

121 584

117 563

117 563

Pagamenti kontra approprjazzjonijiet għas-sena kurrenti

(184)

(115 366)

(115 550)

(115 550)

(113 028)

(113 028)

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mgħoddija mis-sena N+1

0

(3 912)

(3 912)

(3 912)

(3 114)

(3 114)

Approprjazzjonijiet tal-EFTA miġjuba mis-sena N-1

(2)

0

(2)

(2)

(2)

(2)

Kanċellazzjoni ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati trasferiti mis-sena N-1

1

187

188

188

246

246

Differenzi tal-kambju għas-sena

0

(498)

(498)

(498)

(123)

(123)

Riżultat tal-Baġit

Riżultat tal-Baġit

14

14

1 796

1 796

1 810

1 810

1 542

1 542

Il-bilanċ tal-baġit tal-Komunitajiet Ewropej jingħata lura lill-Istati Membri matul is-sena sussegwenti permezz ta' tnaqqis mill-ammonti dovuti tagħhom għal dik is-sena.

2.   DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

DĦUL

| EUR miljuni |
| --- |
| Titlu | Baġit Oriġinali | Baġit Finali | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Differenza Finali-Attwali | Dħul bħala % tal-baġit | Pendenti |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2-4 | 6=4/2 | 7=3-4 |
| 1. | Riżorsi proprji | 118 922 | 108 323 | 110 008 | 108 649 | – 326 | 100.30 % | 1 358 |
| 3. | Eċċessi, bilanċi u aġġustamenti | 126 | 4 160 | 4 174 | 4 174 | –14 | 100.34 % | 0 |
| 4. | Dħul minn persuni li jaħdmu ma' istituzzjonijiet u ma' entitajiet Komunitarji oħrajn | 1 029 | 1 029 | 984 | 977 | 52 | 94.96 % | 7 |
| 5. | Dħul akkumulat mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet | 81 | 81 | 443 | 353 | – 272 | 435.29 % | 90 |
| 6. | Kontribuzzjonijiet u restituzzjonijiet fil-qafas tal-ftehimiet u tal-programmi Komunitarji | 10 | 356 | 5 967 | 5 564 | –5 208 | 1 562,84 % | 403 |
| 7. | Interessi dwar ħlasijiet tard u multi | 123 | 1 766 | 11 733 | 1 794 | –28 | 101.61 % | 9 938 |
| 8. | Operazzjonijiet ta' teħid u għoti b'self | 26 | 26 | 61 | 34 | –8 | 130.07 % | 27 |
| 9. | Dħul varju | 30 | 30 | 71 | 39 | –9 | 129.19 % | 32 |
| Total | 120 347 | 115 771 | 133 441 | 121 584 | –5 813 | 105.02 % | 11 856 |

EUR miljuni

Titlu

Baġit Oriġinali

Baġit Finali

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Differenza Finali-Attwali

Dħul bħala % tal-baġit

Pendenti

1

2

3

4

5=2-4

6=4/2

7=3-4

1.

Riżorsi proprji

118 922

108 323

110 008

108 649

– 326

100.30 %

1 358

3.

Eċċessi, bilanċi u aġġustamenti

126

4 160

4 174

4 174

–14

100.34 %

0

4.

Dħul minn persuni li jaħdmu ma' istituzzjonijiet u ma' entitajiet Komunitarji oħrajn

1 029

1 029

984

977

52

94.96 %

7

5.

Dħul akkumulat mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet

81

81

443

353

– 272

435.29 %

90

6.

Kontribuzzjonijiet u restituzzjonijiet fil-qafas tal-ftehimiet u tal-programmi Komunitarji

10

356

5 967

5 564

–5 208

1 562,84 %

403

7.

Interessi dwar ħlasijiet tard u multi

123

1 766

11 733

1 794

–28

101.61 %

9 938

8.

Operazzjonijiet ta' teħid u għoti b'self

26

26

61

34

–8

130.07 %

27

9.

Dħul varju

30

30

71

39

–9

129.19 %

32

Total

Total

120 347

120 347

115 771

115 771

133 441

133 441

121 584

121 584

–5 813

–5 813

105.02 %

105.02 %

11 856

11 856

INFIQ – SKONT L-INTESTATURI TAL-QAFAS FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju | Baġit Oriġinali | Baġit Finali (13) | Pagamenti effettwati | Differenza Finali-Attwali | % | Approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem 2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| 1 | 2 | 3 | 4=2-3 | 5=3/2 | 6 | 7=2-3-6 |
| 1. | Tkabbir sostenibbli | 50 324 | 47 743 | 45 611 | 2 132 | 95.53 % | 1 431 | 701 |
| 2 | Konservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 53 177 | 59 431 | 54 813 | 4 619 | 92.23 % | 4 361 | 258 |
| 3 | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 241 | 1 533 | 1 311 | 223 | 85.48 % | 91 | 131 |
| 4 | L-UE bħala sieħeb globali | 8 113 | 8 252 | 7 311 | 941 | 88.60 % | 527 | 414 |
| 5 | Amministrazzjoni | 7 284 | 8 494 | 7 292 | 1 201 | 85.86 % | 922 | 279 |
| 6. | Kumpens | 207 | 207 | 207 | 0 | 100.00 % | 0 | 0 |
| Total | 120 347 | 125 660 | 116 545 | 9 115 | 92.75 % | 7 333 | 1 782 |

EUR miljuni

Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju

Baġit Oriġinali

Baġit Finali (13)

13

Pagamenti effettwati

Differenza Finali-Attwali

%

Approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem 2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

1

2

3

4=2-3

5=3/2

6

7=2-3-6

1.

Tkabbir sostenibbli

50 324

47 743

45 611

2 132

95.53 %

1 431

701

2

Konservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

53 177

59 431

54 813

4 619

92.23 %

4 361

258

3

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

1 241

1 533

1 311

223

85.48 %

91

131

4

L-UE bħala sieħeb globali

8 113

8 252

7 311

941

88.60 %

527

414

5

Amministrazzjoni

7 284

8 494

7 292

1 201

85.86 %

922

279

6.

Kumpens

207

207

207

0

100.00 %

0

0

Total

Total

120 347

120 347

125 660

125 660

116 545

116 545

9 115

9 115

92.75 %

92.75 %

7 333

7 333

1 782

1 782

NEFQA – SKONT IL-QASAM TA' POLITIKA

| EUR miljuni |
| --- |
| Oqsma ta' politika | Baġit Oriġinali | Baġit Finali (14) | Pagamenti effettwati | Differenza Finali-Attwali | % | Approprjazzjonijiet trasferiti | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| 1 | 2 | 3 | 4=2-3 | 5=3/2 | 6 | 7=2-3-6 |
| 01 | Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 414 | 358 | 286 | 72 | 79.85 % | 18 | 55 |
| 02 | Intrapriża | 533 | 603 | 477 | 126 | 79.14 % | 64 | 61 |
| 03 | Kompetizzjoni | 79 | 104 | 87 | 16 | 84.45 % | 14 | 2 |
| 04 | Impjiegi u affarijiet soċjali | 11 137 | 9 415 | 9 092 | 323 | 96.57 % | 26 | 297 |
| 05 | Agrikoltura u żvilupp rurali | 52 459 | 58 508 | 53 803 | 4 705 | 91.96 % | 4 500 | 205 |
| 06 | Enerġija u Trasport | 1 910 | 2 169 | 1 785 | 384 | 82.29 % | 127 | 257 |
| 07 | Ambjent | 298 | 319 | 264 | 55 | 82.67 % | 26 | 30 |
| 08 | Riċerka | 4 112 | 5 146 | 4 439 | 708 | 86.24 % | 686 | 22 |
| 09 | Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja | 1 549 | 1 890 | 1 708 | 181 | 90.41 % | 171 | 11 |
| 10 | Riċerka diretta | 372 | 672 | 389 | 282 | 57.98 % | 269 | 13 |
| 11 | Sajd u affarijiet marittimi | 846 | 932 | 879 | 53 | 94.35 % | 8 | 44 |
| 12 | Suq intern | 61 | 69 | 58 | 11 | 84.35 % | 8 | 3 |
| 13 | Politika Reġjonali | 30 655 | 27 891 | 27 674 | 217 | 99.22 % | 195 | 22 |
| 14 | Tassazzjoni u unjoni doganali | 108 | 121 | 105 | 16 | 87.01 % | 10 | 5 |
| 15 | Edukazzjoni u kultura | 1 345 | 1 555 | 1 378 | 177 | 88.62 % | 147 | 30 |
| 16 | Komunikazzjoni | 197 | 224 | 186 | 38 | 83.23 % | 18 | 19 |
| 17 | Saħħa u ħarsien tal-konsumatur | 501 | 604 | 515 | 89 | 85.32 % | 38 | 50 |
| 18 | Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja | 589 | 550 | 445 | 105 | 80.88 % | 20 | 85 |
| 19 | Relazzjonijiet esterni | 3 338 | 3 604 | 3 449 | 155 | 95.71 % | 72 | 83 |
| 20 | Kummerċ | 77 | 85 | 75 | 10 | 88.35 % | 7 | 3 |
| 21 | Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP | 1 179 | 1 401 | 1 229 | 172 | 87.74 % | 119 | 53 |
| 22 | Tkabbir | 1 832 | 1 642 | 1 555 | 88 | 94.65 % | 58 | 30 |
| 23 | Għajnuna umanitarja | 773 | 904 | 895 | 9 | 99.06 % | 7 | 2 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 70 | 76 | 63 | 13 | 82.42 % | 6 | 8 |
| 25 | Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali | 178 | 201 | 177 | 24 | 88.05 % | 21 | 3 |
| 26 | Amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 972 | 1 182 | 971 | 211 | 82.17 % | 171 | 40 |
| 27 | Baġit | 275 | 284 | 263 | 20 | 92.84 % | 12 | 9 |
| 28 | Verifika | 10 | 12 | 10 | 1 | 89.25 % | 1 | 0 |
| 29 | Statistika | 107 | 130 | 110 | 21 | 84.07 % | 15 | 6 |
| 30 | Pensjonijiet | 1 087 | 1 081 | 1 049 | 31 | 97.13 % | 0 | 31 |
| 31 | Servizzi Lingwistiċi | 368 | 462 | 410 | 52 | 88.75 % | 47 | 5 |
| 40 | Riżervi | 239 | 171 | 0 | 171 | 0.00 % | 0 | 171 |
| 90 | Istituzzjonijiet Oħra | 2 674 | 3 298 | 2 717 | 581 | 82.38 % | 453 | 128 |
| Total | 120 347 | 125 660 | 116 545 | 9 115 | 92.75 % | 7 333 | 1 782 |

EUR miljuni

Oqsma ta' politika

Baġit Oriġinali

Baġit Finali (14)

14

Pagamenti effettwati

Differenza Finali-Attwali

%

Approprjazzjonijiet trasferiti

Approprjazzjonijiet li jiskadu

1

2

3

4=2-3

5=3/2

6

7=2-3-6

01

Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

414

358

286

72

79.85 %

18

55

02

Intrapriża

533

603

477

126

79.14 %

64

61

03

Kompetizzjoni

79

104

87

16

84.45 %

14

2

04

Impjiegi u affarijiet soċjali

11 137

9 415

9 092

323

96.57 %

26

297

05

Agrikoltura u żvilupp rurali

52 459

58 508

53 803

4 705

91.96 %

4 500

205

06

Enerġija u Trasport

1 910

2 169

1 785

384

82.29 %

127

257

07

Ambjent

298

319

264

55

82.67 %

26

30

08

Riċerka

4 112

5 146

4 439

708

86.24 %

686

22

09

Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

1 549

1 890

1 708

181

90.41 %

171

11

10

Riċerka diretta

372

672

389

282

57.98 %

269

13

11

Sajd u affarijiet marittimi

846

932

879

53

94.35 %

8

44

12

Suq intern

61

69

58

11

84.35 %

8

3

13

Politika Reġjonali

30 655

27 891

27 674

217

99.22 %

195

22

14

Tassazzjoni u unjoni doganali

108

121

105

16

87.01 %

10

5

15

Edukazzjoni u kultura

1 345

1 555

1 378

177

88.62 %

147

30

16

Komunikazzjoni

197

224

186

38

83.23 %

18

19

17

Saħħa u ħarsien tal-konsumatur

501

604

515

89

85.32 %

38

50

18

Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja

589

550

445

105

80.88 %

20

85

19

Relazzjonijiet esterni

3 338

3 604

3 449

155

95.71 %

72

83

20

Kummerċ

77

85

75

10

88.35 %

7

3

21

Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP

1 179

1 401

1 229

172

87.74 %

119

53

22

Tkabbir

1 832

1 642

1 555

88

94.65 %

58

30

23

Għajnuna umanitarja

773

904

895

9

99.06 %

7

2

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

70

76

63

13

82.42 %

6

8

25

Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali

178

201

177

24

88.05 %

21

3

26

Amministrazzjoni tal-Kummissjoni

972

1 182

971

211

82.17 %

171

40

27

Baġit

275

284

263

20

92.84 %

12

9

28

Verifika

10

12

10

1

89.25 %

1

0

29

Statistika

107

130

110

21

84.07 %

15

6

30

Pensjonijiet

1 087

1 081

1 049

31

97.13 %

0

31

31

Servizzi Lingwistiċi

368

462

410

52

88.75 %

47

5

40

Riżervi

239

171

0

171

0.00 %

0

171

90

Istituzzjonijiet Oħra

2 674

3 298

2 717

581

82.38 %

453

128

Total

Total

120 347

120 347

125 660

125 660

116 545

116 545

9 115

9 115

92.75 %

92.75 %

7 333

7 333

1 782

1 782

3.   TAQSIRA TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT GĦALL-2008

| EUR miljuni |
| --- |
| Titlu | Approprjazzjonijiet tad-dħul | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Dħul bħala | Pendenti |
| Bidu | Finali | Sena kurrenti | Trasferiti | Total | Fuq intitolamenti tassena Kurrenti | Fuq intitolamenti kontabilizzati | Total % tal-baġit |
| 1. | Riżorsi proprji | 118 922 | 108 323 | 108 593 | 1 415 | 110 008 | 107 313 | 1 336 | 108 649 | 100,30 % | 1 358 |
| 3. | Eċċessi, bilanċi u aġġustamenti | 126 | 4 160 | 4 175 | 0 | 4 174 | 4 174 | 0 | 4 174 | 100,34 % | 0 |
| 4. | Dħul minn persuni li jaħdmu ma' istituzzjonijiet u ma' entitajiet Komunitarji oħrajn | 1 029 | 1 029 | 975 | 9 | 984 | 970 | 7 | 977 | 94,96 % | 7 |
| 5. | Dħul mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet | 81 | 81 | 359 | 83 | 443 | 330 | 23 | 353 | 435,29 % | 90 |
| 6. | Kontribuzzjonijiet u restituzzjonijiet fil-qafas tal-ftehimiet u tal-programmi Komunitarji | 10 | 356 | 5 760 | 207 | 5 967 | 5 467 | 96 | 5 564 | 1 562,84 % | 403 |
| 7. | Interessi dwar ħlasijiet tard u multi | 123 | 1 766 | 3 284 | 8 449 | 11 733 | 146 | 1 648 | 1 794 | 101,61 % | 9 938 |
| 8. | Operazzjonijiet ta' teħid u għoti b'self | 26 | 26 | 61 | 0 | 61 | 34 | 0 | 34 | 130,07 % | 27 |
| 9. | Dħul varju | 30 | 30 | 30 | 41 | 71 | 26 | 13 | 39 | 129,19 % | 32 |
| Total | 120 347 | 115 771 | 123 236 | 10 205 | 133 441 | 118 461 | 3 124 | 121 584 | 105,02 % | 11 856 |

EUR miljuni

Titlu

Approprjazzjonijiet tad-dħul

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Dħul bħala

Pendenti

Bidu

Finali

Sena kurrenti

Trasferiti

Total

Fuq intitolamenti tassena Kurrenti

Fuq intitolamenti kontabilizzati

Total % tal-baġit

1.

Riżorsi proprji

118 922

108 323

108 593

1 415

110 008

107 313

1 336

108 649

100,30 %

1 358

3.

Eċċessi, bilanċi u aġġustamenti

126

4 160

4 175

0

4 174

4 174

0

4 174

100,34 %

0

4.

Dħul minn persuni li jaħdmu ma' istituzzjonijiet u ma' entitajiet Komunitarji oħrajn

1 029

1 029

975

9

984

970

7

977

94,96 %

7

5.

Dħul mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet

81

81

359

83

443

330

23

353

435,29 %

90

6.

Kontribuzzjonijiet u restituzzjonijiet fil-qafas tal-ftehimiet u tal-programmi Komunitarji

10

356

5 760

207

5 967

5 467

96

5 564

1 562,84 %

403

7.

Interessi dwar ħlasijiet tard u multi

123

1 766

3 284

8 449

11 733

146

1 648

1 794

101,61 %

9 938

8.

Operazzjonijiet ta' teħid u għoti b'self

26

26

61

0

61

34

0

34

130,07 %

27

9.

Dħul varju

30

30

30

41

71

26

13

39

129,19 %

32

Total

Total

120 347

120 347

115 771

115 771

123 236

123 236

10 205

10 205

133 441

133 441

118 461

118 461

3 124

3 124

121 584

121 584

105,02 %

105,02 %

11 856

11 856

Dettalji tat-titolu 1: riżorsi proprji

| Kapitolu | Approprjazzjonijiet tad-dħul | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Dħul bħala | Pendenti |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bidu | Finali | Sena kurrenti | Trasferiti | Total | Fuq intitolamenti tas-sena Kurrenti | Fuq intitolamenti kontabilizzati | Total % tal-baġit |
| 10. | Dazji agrikoli | 1 683 | 1 283 | 1 237 | 390 | 1 628 | 887 | 390 | 1 278 | 99,59 % | 350 |
| 11. | Imposti fuq iz-zokkor | 633 | 708 | 708 | 28 | 736 | 680 | 28 | 708 | 100,01 % | 28 |
| 12. | Dazji doganali | 16 432 | 14 946 | 15 289 | 989 | 16 278 | 14 380 | 918 | 15 297 | 102,35 % | 980 |
| 13. | VAT | 19 096 | 18 097 | 17 964 | 2 | 17 966 | 17 966 | 0 | 17 966 | 99,28 % | 0 |
| 14. | DGN | 81 078 | 73 290 | 73 008 | 7 | 73 015 | 73 015 | 0 | 73 015 | 99,62 % | 0 |
| 15. | Korrezzjoni ta' żbilanċi baġitarji | 0 | 0 | 387 | –2 | 385 | 385 | 0 | 385 | | 0 |
| Total | 118 922 | 108 323 | 108 593 | 1 415 | 110 008 | 107 313 | 1 336 | 108 649 | 100,30 % | 1 358 |

Kapitolu

Approprjazzjonijiet tad-dħul

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Dħul bħala

Pendenti

Bidu

Finali

Sena kurrenti

Trasferiti

Total

Fuq intitolamenti tas-sena Kurrenti

Fuq intitolamenti kontabilizzati

Total % tal-baġit

10.

Dazji agrikoli

1 683

1 283

1 237

390

1 628

887

390

1 278

99,59 %

350

11.

Imposti fuq iz-zokkor

633

708

708

28

736

680

28

708

100,01 %

28

12.

Dazji doganali

16 432

14 946

15 289

989

16 278

14 380

918

15 297

102,35 %

980

13.

VAT

19 096

18 097

17 964

2

17 966

17 966

0

17 966

99,28 %

0

14.

DGN

81 078

73 290

73 008

7

73 015

73 015

0

73 015

99,62 %

0

15.

Korrezzjoni ta' żbilanċi baġitarji

0

0

387

–2

385

385

0

385

0

Total

Total

118 922

118 922

108 323

108 323

108 593

108 593

1 415

1 415

110 008

110 008

107 313

107 313

1 336

1 336

108 649

108 649

100,30 %

100,30 %

1 358

1 358

Dettalji tat-titolu 3: bilanċi disponibbli

| Kapitolu | Approprjazzjonijiet tad-dħul | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Dħul bħala | Pendenti |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bidu | Finali | Sena kurrenti | Trasferiti | Total | Fuq intitolamenti tas-sena Kurrenti | Fuq intitolamenti kontabilizzati | Total % tal-baġit |
| 30. | Bilanċ mis-sena ta' qabel | 126 | 1 655 | 1 655 | 0 | 1 655 | 1 655 | 0 | 1 655 | 100,00 % | 0 |
| 31. | Bilanċ mill-VAT | 0 | 1 043 | 1 042 | 0 | 1 041 | 1 041 | 0 | 1 041 | 99,88 % | 0 |
| 32. | Bilanċ mid-DGN | 0 | 1 463 | 1 462 | 0 | 1 462 | 1 462 | 0 | 1 462 | 99,97 % | 0 |
| 34. | Aġġustament għan-nuqqas ta' parteċipazzjoni fil-JHAP | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | | 0 |
| 35. | Il-korrezzjoni tar-Renju Unit | 0 | 0 | 15 | 0 | 15 | 15 | 0 | 15 | | 0 |
| Total | 126 | 4 160 | 4 175 | 0 | 4 174 | 4 174 | 0 | 4 174 | 100.34 % | 0 |

Kapitolu

Approprjazzjonijiet tad-dħul

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Dħul bħala

Pendenti

Bidu

Finali

Sena kurrenti

Trasferiti

Total

Fuq intitolamenti tas-sena Kurrenti

Fuq intitolamenti kontabilizzati

Total % tal-baġit

30.

Bilanċ mis-sena ta' qabel

126

1 655

1 655

0

1 655

1 655

0

1 655

100,00 %

0

31.

Bilanċ mill-VAT

0

1 043

1 042

0

1 041

1 041

0

1 041

99,88 %

0

32.

Bilanċ mid-DGN

0

1 463

1 462

0

1 462

1 462

0

1 462

99,97 %

0

34.

Aġġustament għan-nuqqas ta' parteċipazzjoni fil-JHAP

0

0

1

0

1

1

0

1

0

35.

Il-korrezzjoni tar-Renju Unit

0

0

15

0

15

15

0

15

0

Total

Total

126

126

4 160

4 160

4 175

4 175

0

0

4 174

4 174

4 174

4 174

0

0

4 174

4 174

100.34 %

100.34 %

0

0

4.   ANALIŻI U TIBDIL FL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju | L-approprjazzjonijiet għall-impenji | L-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet |
| Approprjazzjonijiet adotttati | Modifiki (Trasferimenti u AB) | Trasferiti | Dħul assenjat | Total addizzjonali | Total awtorizzat | Approprjazzjonijiet adotttati | Modifiki (Trasferimenti u AB) | Trasferiti | Dħul assenjat | Total addizzjonali | Total awtorizzat |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6=1+2+5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11=9+10 | 12=7+8+11 |
| 1 | Tkabbir sostenibbli | 57 964 | 378 | 133 | 1 405 | 1 537 | 59 879 | 50 324 | –4 571 | 183 | 1 807 | 1 990 | 47 743 |
| 2 | Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 55 041 | 524 | 1 363 | 6 110 | 7 473 | 63 038 | 53 177 | 130 | 47 | 6 077 | 6 124 | 59 431 |
| 3 | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 343 | 283 | 2 | 95 | 96 | 1 722 | 1 241 | 81 | 93 | 118 | 211 | 1 533 |
| 4 | L-UE bħala sieħeb globali | 7 311 | 240 | 102 | 320 | 422 | 7 973 | 8 113 | – 212 | 83 | 268 | 351 | 8 252 |
| 5 | Amministrazzjoni | 7 284 | –5 | 119 | 397 | 516 | 7 795 | 7 284 | –3 | 786 | 426 | 1 212 | 8 494 |
| 6 | Kumpens | 207 | 0 | 0 | 0 | 0 | 207 | 207 | 0 | 0 | 0 | 0 | 207 |
| Total | 129 150 | 1 420 | 1 719 | 8 326 | 10 045 | 140 615 | 120 347 | –4 575 | 1 193 | 8 696 | 9 889 | 125 660 |

EUR miljuni

Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju

L-approprjazzjonijiet għall-impenji

L-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Approprjazzjonijiet adotttati

Modifiki (Trasferimenti u AB)

Trasferiti

Dħul assenjat

Total addizzjonali

Total awtorizzat

Approprjazzjonijiet adotttati

Modifiki (Trasferimenti u AB)

Trasferiti

Dħul assenjat

Total addizzjonali

Total awtorizzat

1

2

3

4

5=3+4

6=1+2+5

7

8

9

10

11=9+10

12=7+8+11

1

Tkabbir sostenibbli

57 964

378

133

1 405

1 537

59 879

50 324

–4 571

183

1 807

1 990

47 743

2

Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

55 041

524

1 363

6 110

7 473

63 038

53 177

130

47

6 077

6 124

59 431

3

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

1 343

283

2

95

96

1 722

1 241

81

93

118

211

1 533

4

L-UE bħala sieħeb globali

7 311

240

102

320

422

7 973

8 113

– 212

83

268

351

8 252

5

Amministrazzjoni

7 284

–5

119

397

516

7 795

7 284

–3

786

426

1 212

8 494

6

Kumpens

207

0

0

0

0

207

207

0

0

0

0

207

Total

Total

129 150

129 150

1 420

1 420

1 719

1 719

8 326

8 326

10 045

10 045

140 615

140 615

120 347

120 347

–4 575

–4 575

1 193

1 193

8 696

8 696

9 889

9 889

125 660

125 660

5.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju | Approprjazzjonijiet għall-impenji awtorizzati | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Mill-approprjazzjonijiet tas-sena | Minn trasferimenti | Minn dħul assenjat | Total | % | Dħul assenjat | Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni | Total | % | Mill-approprjazzjonijiet tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat (EFTA) | Total | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10=9/1 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 | 15=14/1 |
| 1 | Tkabbir sostenibbli | 59 879 | 57 779 | 133 | 603 | 58 514 | 97,72 % | 801 | 19 | 820 | 1,37 % | 544 | 0 | 1 | 545 | 0,91 % |
| 2 | Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 63 038 | 55 405 | 1 363 | 2 539 | 59 307 | 94,08 % | 3 571 | 0 | 3 571 | 5,67 % | 160 | 0 | 0 | 160 | 0,25 % |
| 3 | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 722 | 1 520 | 2 | 44 | 1 565 | 90,90 % | 51 | 83 | 133 | 7,74 % | 23 | 0 | 0 | 23 | 1,36 % |
| 4 | L-UE bħala sieħeb globali | 7 973 | 7 255 | 102 | 155 | 7 513 | 94,23 % | 165 | 271 | 435 | 5,46 % | 25 | 0 | 0 | 25 | 0,32 % |
| 5 | Amministrazzjoni | 7 795 | 7 096 | 119 | 212 | 7 427 | 95,27 % | 183 | 8 | 191 | 2,45 % | 175 | 0 | 3 | 177 | 2,28 % |
| 6 | Kumpens | 207 | 207 | 0 | 0 | 207 | 100,00 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % |
| Total | 140 615 | 129 261 | 1 719 | 3 552 | 134 533 | 95,67 % | 4 770 | 381 | 5 151 | 3,66 % | 927 | 0 | 3 | 931 | 0,66 % |

EUR miljuni

Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju

Approprjazzjonijiet għall-impenji awtorizzati

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Mill-approprjazzjonijiet tas-sena

Minn trasferimenti

Minn dħul assenjat

Total

%

Dħul assenjat

Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni

Total

%

Mill-approprjazzjonijiet tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat (EFTA)

Total

%

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10=9/1

11

12

13

14=11+12+13

15=14/1

1

Tkabbir sostenibbli

59 879

57 779

133

603

58 514

97,72 %

801

19

820

1,37 %

544

0

1

545

0,91 %

2

Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

63 038

55 405

1 363

2 539

59 307

94,08 %

3 571

0

3 571

5,67 %

160

0

0

160

0,25 %

3

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

1 722

1 520

2

44

1 565

90,90 %

51

83

133

7,74 %

23

0

0

23

1,36 %

4

L-UE bħala sieħeb globali

7 973

7 255

102

155

7 513

94,23 %

165

271

435

5,46 %

25

0

0

25

0,32 %

5

Amministrazzjoni

7 795

7 096

119

212

7 427

95,27 %

183

8

191

2,45 %

175

0

3

177

2,28 %

6

Kumpens

207

207

0

0

207

100,00 %

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

Total

Total

140 615

140 615

129 261

129 261

1 719

1 719

3 552

3 552

134 533

134 533

95,67 %

95,67 %

4 770

4 770

381

381

5 151

5 151

3,66 %

3,66 %

927

927

0

0

3

3

931

931

0,66 %

0,66 %

6.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju | Approprjazz jonijiet għall-ħlasijiet awtorizzati | Pagamenti effettwati | Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Mill-approprjazzjonijiet tas-sena | Minn trasferimenti | Minn dħul assenjat | Total | % | Trasferimenti awtomatiċi | Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni | Dħul assenjat | Total | % | Mill-approprjazzjonijiet tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat (EFTA) | Total | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11=10/1 | 12 | 13 | 14 | 15=12+ 13+14 | 16=15/1 |
| 1 | Tkabbir sostenibbli | 47 743 | 44 912 | 147 | 553 | 45 611 | 95,53 % | 148 | 33 | 1 250 | 1 431 | 3,00 % | 661 | 36 | 4 | 701 | 1,47 % |
| 2 | Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 59 431 | 52 230 | 37 | 2 546 | 54 813 | 92,23 % | 45 | 784 | 3 532 | 4 361 | 7,34 % | 248 | 10 | 0 | 258 | 0,43 % |
| 3 | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 533 | 1 203 | 59 | 49 | 1 311 | 85,48 % | 9 | 13 | 69 | 91 | 5,96 % | 97 | 34 | 1 | 131 | 8,56 % |
| 4 | L-UE bħala sieħeb globali | 8 252 | 7 125 | 65 | 120 | 7 311 | 88,60 % | 55 | 325 | 147 | 527 | 6,39 % | 396 | 18 | 0 | 414 | 5,01 % |
| 5 | Amministrazzjoni | 8 494 | 6 399 | 686 | 207 | 7 292 | 85,86 % | 694 | 12 | 217 | 922 | 10,86 % | 176 | 100 | 3 | 279 | 3,28 % |
| 6 | Kumpens | 207 | 207 | 0 | 0 | 207 | 100,00 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % |
| Total | 125 660 | 112 075 | 995 | 3 475 | 116 545 | 92,75 % | 951 | 1 168 | 5 214 | 7 333 | 5,84 % | 1 577 | 198 | 7 | 1 782 | 1,42 % |

EUR miljuni

Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju

Approprjazz jonijiet għall-ħlasijiet awtorizzati

Pagamenti effettwati

Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Mill-approprjazzjonijiet tas-sena

Minn trasferimenti

Minn dħul assenjat

Total

%

Trasferimenti awtomatiċi

Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni

Dħul assenjat

Total

%

Mill-approprjazzjonijiet tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat (EFTA)

Total

%

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11=10/1

12

13

14

15=12+ 13+14

16=15/1

1

Tkabbir sostenibbli

47 743

44 912

147

553

45 611

95,53 %

148

33

1 250

1 431

3,00 %

661

36

4

701

1,47 %

2

Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

59 431

52 230

37

2 546

54 813

92,23 %

45

784

3 532

4 361

7,34 %

248

10

0

258

0,43 %

3

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

1 533

1 203

59

49

1 311

85,48 %

9

13

69

91

5,96 %

97

34

1

131

8,56 %

4

L-UE bħala sieħeb globali

8 252

7 125

65

120

7 311

88,60 %

55

325

147

527

6,39 %

396

18

0

414

5,01 %

5

Amministrazzjoni

8 494

6 399

686

207

7 292

85,86 %

694

12

217

922

10,86 %

176

100

3

279

3,28 %

6

Kumpens

207

207

0

0

207

100,00 %

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

Total

Total

125 660

125 660

112 075

112 075

995

995

3 475

3 475

116 545

116 545

92,75 %

92,75 %

951

951

1 168

1 168

5 214

5 214

7 333

7 333

5,84 %

5,84 %

1 577

1 577

198

198

7

7

1 782

1 782

1,42 %

1,42 %

7.   IL-MOVIMENT FL-IMPENJI PENDENTI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti | Impenji għas-sena | |
| Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju | Impenji trasferiti 'l quddiem mis-snin preċedenti | Diżimpenji/Rivalutazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet | Ħlasijiet | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji għassena | Ħlasijiet | Tħassir ta' impenji mhux trasferibbli | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji pendenti totali fi tmiem is-sena |
| 1 | Tkabbir sostenibbli | 107 519 | – 614 | –41 378 | 65 526 | 58 514 | –4 233 | –6 | 54 275 | 119 802 |
| 2 | Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 9 905 | – 274 | –5 650 | 3 982 | 59 307 | –49 163 | 0 | 10 144 | 14 125 |
| 3 | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 353 | –77 | – 477 | 800 | 1 565 | – 834 | 0 | 732 | 1 531 |
| 4 | L-UE bħala sieħeb globali | 19 250 | – 610 | –5 636 | 13 003 | 7 513 | –1 675 | –2 | 5 836 | 18 840 |
| 5 | Amministrazzjoni | 713 | –99 | – 583 | 31 | 7 427 | –6 709 | –1 | 717 | 747 |
| 6 | Kumpens | 0 | 0 | 0 | 0 | 207 | – 207 | 0 | 0 | 0 |
| Total | 138 740 | –1 674 | –53 724 | 83 342 | 134 533 | –62 820 | –9 | 71 704 | 155 045 |

EUR miljuni

EUR miljuni

Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti

Impenji għas-sena

Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju

Impenji trasferiti 'l quddiem mis-snin preċedenti

Diżimpenji/Rivalutazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet

Ħlasijiet

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji għassena

Ħlasijiet

Tħassir ta' impenji mhux trasferibbli

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji pendenti totali fi tmiem is-sena

1

Tkabbir sostenibbli

107 519

– 614

–41 378

65 526

58 514

–4 233

–6

54 275

119 802

2

Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

9 905

– 274

–5 650

3 982

59 307

–49 163

0

10 144

14 125

3

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

1 353

–77

– 477

800

1 565

– 834

0

732

1 531

4

L-UE bħala sieħeb globali

19 250

– 610

–5 636

13 003

7 513

–1 675

–2

5 836

18 840

5

Amministrazzjoni

713

–99

– 583

31

7 427

–6 709

–1

717

747

6

Kumpens

0

0

0

0

207

– 207

0

0

0

Total

Total

138 740

138 740

–1 674

–1 674

–53 724

–53 724

83 342

83 342

134 533

134 533

–62 820

–62 820

–9

–9

71 704

71 704

155 045

155 045

8.   ANALIŻI KONSOLIDATA TAL-IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI TAL-IMPENN SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju | <2002 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Total |
| 1 | Tkabbir sostenibbli | 666 | 527 | 1 045 | 2 113 | 5 461 | 25 078 | 30 637 | 54 275 | 119 802 |
| 2 | Konservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 95 | 36 | 41 | 65 | 205 | 2 545 | 995 | 10 144 | 14 125 |
| 3 | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 10 | 12 | 23 | 61 | 92 | 167 | 435 | 732 | 1 531 |
| 4 | L-UE bħala sieħeb globali | 933 | 579 | 735 | 1 148 | 2 022 | 4 033 | 3 553 | 5 836 | 18 840 |
| 5 | Amministrazzjoni | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 717 | 748 |
| Total | 1 705 | 1 155 | 1 843 | 3 386 | 7 780 | 31 823 | 35 650 | 71 704 | 155 045 |

EUR miljuni

Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju

<2002

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Total

1

Tkabbir sostenibbli

666

527

1 045

2 113

5 461

25 078

30 637

54 275

119 802

2

Konservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

95

36

41

65

205

2 545

995

10 144

14 125

3

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

10

12

23

61

92

167

435

732

1 531

4

L-UE bħala sieħeb globali

933

579

735

1 148

2 022

4 033

3 553

5 836

18 840

5

Amministrazzjoni

1

0

0

0

0

0

30

717

748

Total

Total

1 705

1 705

1 155

1 155

1 843

1 843

3 386

3 386

7 780

7 780

31 823

31 823

35 650

35 650

71 704

71 704

155 045

155 045

9.   ANALIŻI U TIBDIL FL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT IL-QASAM TA' POLITIKA

| EUR miljuni |
| --- |
| Oqsma ta' politika | Approprjazzjonijiet għall-impenji | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet |
| Approp. adotttati | Modifiki (Trasferimenti/AB) | Trasferiti | Dħul assenjat | Total addizzjonali | Total awtorizzati | Approp. adotttati | Modifiki (Trasferimenti/AB) | Trasferiti | Dħul assenjat | Total addizzjonali | Total awtorizzati |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=3+4 | 6=1+2+5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11=9+10 | 12=7+8+11 |
| 01 | Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 396 | – 127 | 0 | 15 | 15 | 284 | 414 | –77 | 5 | 15 | 20 | 358 |
| 02 | Intrapriża | 599 | –3 | 0 | 63 | 63 | 659 | 533 | –22 | 19 | 72 | 91 | 603 |
| 03 | Kompetizzjoni | 78 | 14 | 0 | 3 | 3 | 96 | 79 | 14 | 7 | 3 | 11 | 104 |
| 04 | Impjiegi u affarijiet soċjali | 11 485 | – 452 | 15 | 13 | 28 | 11 062 | 11 137 | –1 753 | 19 | 12 | 31 | 9 415 |
| 05 | Agrikoltura u żvilupp rurali | 53 703 | 369 | 1 409 | 6 089 | 7 498 | 61 570 | 52 459 | –75 | 61 | 6 062 | 6 123 | 58 508 |
| 06 | Enerġija u Trasport | 2 806 | 0 | 0 | 88 | 88 | 2 894 | 1 910 | 56 | 67 | 135 | 202 | 2 169 |
| 07 | Ambjent | 403 | 0 | 0 | 23 | 23 | 426 | 298 | –13 | 16 | 18 | 34 | 319 |
| 08 | Riċerka | 4 045 | 3 | 0 | 599 | 599 | 4 647 | 4 112 | 104 | 43 | 887 | 930 | 5 146 |
| 09 | Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja | 1 494 | –1 | 0 | 142 | 142 | 1 635 | 1 549 | 63 | 14 | 263 | 277 | 1 890 |
| 10 | Riċerka diretta | 361 | 0 | 0 | 347 | 347 | 708 | 372 | –10 | 34 | 275 | 309 | 672 |
| 11 | Sajd u affarijiet marittimi | 991 | 23 | 2 | 4 | 6 | 1 021 | 846 | 71 | 9 | 5 | 15 | 932 |
| 12 | Suq intern | 61 | 0 | 0 | 2 | 2 | 64 | 61 | 0 | 6 | 2 | 8 | 69 |
| 13 | Politika Reġjonali | 35 987 | 1 204 | 134 | 10 | 144 | 37 335 | 30 655 | –2 780 | 13 | 3 | 16 | 27 891 |
| 14 | Tassazzjoni u unjoni doganali | 125 | 0 | 0 | 3 | 3 | 128 | 108 | 3 | 6 | 3 | 10 | 121 |
| 15 | Edukazzjoni u kultura | 1 335 | 0 | 0 | 213 | 213 | 1 548 | 1 345 | –49 | 17 | 241 | 259 | 1 555 |
| 16 | Komunikazzjoni | 207 | 1 | 0 | 4 | 4 | 211 | 197 | 3 | 19 | 4 | 23 | 224 |
| 17 | Saħħa u ħarsien tal-konsumatur | 554 | 130 | 0 | 20 | 20 | 703 | 501 | 50 | 26 | 27 | 53 | 604 |
| 18 | Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja | 784 | 2 | 2 | 17 | 19 | 805 | 589 | – 146 | 90 | 16 | 106 | 550 |
| 19 | Relazzjonijiet esterni | 3 974 | 100 | 2 | 75 | 76 | 4 151 | 3 338 | 161 | 45 | 60 | 105 | 3 604 |
| 20 | Kummerċ | 78 | –1 | 0 | 2 | 2 | 80 | 77 | 0 | 5 | 2 | 8 | 85 |
| 21 | Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP | 1 317 | 259 | 22 | 161 | 183 | 1 759 | 1 179 | 39 | 31 | 152 | 183 | 1 401 |
| 22 | Tkabbir | 1 093 | 28 | 14 | 82 | 96 | 1 217 | 1 832 | – 255 | 11 | 54 | 65 | 1 642 |
| 23 | Għajnuna umanitarja | 770 | 180 | 0 | 8 | 8 | 958 | 773 | 116 | 6 | 8 | 14 | 904 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | 70 | 1 | 6 | 0 | 6 | 76 |
| 25 | Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali | 178 | 1 | 0 | 7 | 7 | 186 | 178 | 1 | 15 | 7 | 22 | 201 |
| 26 | Amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 969 | –8 | 0 | 89 | 89 | 1 051 | 972 | –2 | 120 | 91 | 211 | 1 182 |
| 27 | Baġit | 275 | –5 | 0 | 5 | 5 | 275 | 275 | –5 | 9 | 5 | 14 | 284 |
| 28 | Verifika | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | 10 | 0 | 1 | 0 | 1 | 12 |
| 29 | Statistika | 127 | –1 | 0 | 9 | 9 | 135 | 107 | 3 | 7 | 13 | 20 | 130 |
| 30 | Pensjonijiet | 1 087 | –6 | 0 | 0 | 0 | 1 081 | 1 087 | –6 | 0 | 0 | 0 | 1 081 |
| 31 | Servizzi Lingwistiċi | 368 | –2 | 0 | 68 | 68 | 435 | 368 | –2 | 28 | 68 | 96 | 462 |
| 40 | Riżervi | 739 | – 288 | 0 | 0 | 0 | 452 | 239 | –68 | 0 | 0 | 0 | 171 |
| 90 | Istituzzjonijiet Oħra | 2 674 | 0 | 119 | 162 | 281 | 2 955 | 2 674 | 0 | 434 | 190 | 624 | 3 298 |
| Total | 129 150 | 1 420 | 1 719 | 8 326 | 10 045 | 140 615 | 120 347 | –4 575 | 1 193 | 8 696 | 9 889 | 125 660 |

EUR miljuni

Oqsma ta' politika

Approprjazzjonijiet għall-impenji

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Approp. adotttati

Modifiki (Trasferimenti/AB)

Trasferiti

Dħul assenjat

Total addizzjonali

Total awtorizzati

Approp. adotttati

Modifiki (Trasferimenti/AB)

Trasferiti

Dħul assenjat

Total addizzjonali

Total awtorizzati

1

2

3

4

5=3+4

6=1+2+5

7

8

9

10

11=9+10

12=7+8+11

01

Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

396

– 127

0

15

15

284

414

–77

5

15

20

358

02

Intrapriża

599

–3

0

63

63

659

533

–22

19

72

91

603

03

Kompetizzjoni

78

14

0

3

3

96

79

14

7

3

11

104

04

Impjiegi u affarijiet soċjali

11 485

– 452

15

13

28

11 062

11 137

–1 753

19

12

31

9 415

05

Agrikoltura u żvilupp rurali

53 703

369

1 409

6 089

7 498

61 570

52 459

–75

61

6 062

6 123

58 508

06

Enerġija u Trasport

2 806

0

0

88

88

2 894

1 910

56

67

135

202

2 169

07

Ambjent

403

0

0

23

23

426

298

–13

16

18

34

319

08

Riċerka

4 045

3

0

599

599

4 647

4 112

104

43

887

930

5 146

09

Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

1 494

–1

0

142

142

1 635

1 549

63

14

263

277

1 890

10

Riċerka diretta

361

0

0

347

347

708

372

–10

34

275

309

672

11

Sajd u affarijiet marittimi

991

23

2

4

6

1 021

846

71

9

5

15

932

12

Suq intern

61

0

0

2

2

64

61

0

6

2

8

69

13

Politika Reġjonali

35 987

1 204

134

10

144

37 335

30 655

–2 780

13

3

16

27 891

14

Tassazzjoni u unjoni doganali

125

0

0

3

3

128

108

3

6

3

10

121

15

Edukazzjoni u kultura

1 335

0

0

213

213

1 548

1 345

–49

17

241

259

1 555

16

Komunikazzjoni

207

1

0

4

4

211

197

3

19

4

23

224

17

Saħħa u ħarsien tal-konsumatur

554

130

0

20

20

703

501

50

26

27

53

604

18

Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja

784

2

2

17

19

805

589

– 146

90

16

106

550

19

Relazzjonijiet esterni

3 974

100

2

75

76

4 151

3 338

161

45

60

105

3 604

20

Kummerċ

78

–1

0

2

2

80

77

0

5

2

8

85

21

Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP

1 317

259

22

161

183

1 759

1 179

39

31

152

183

1 401

22

Tkabbir

1 093

28

14

82

96

1 217

1 832

– 255

11

54

65

1 642

23

Għajnuna umanitarja

770

180

0

8

8

958

773

116

6

8

14

904

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

75

0

0

0

0

74

70

1

6

0

6

76

25

Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali

178

1

0

7

7

186

178

1

15

7

22

201

26

Amministrazzjoni tal-Kummissjoni

969

–8

0

89

89

1 051

972

–2

120

91

211

1 182

27

Baġit

275

–5

0

5

5

275

275

–5

9

5

14

284

28

Verifika

10

0

0

0

0

11

10

0

1

0

1

12

29

Statistika

127

–1

0

9

9

135

107

3

7

13

20

130

30

Pensjonijiet

1 087

–6

0

0

0

1 081

1 087

–6

0

0

0

1 081

31

Servizzi Lingwistiċi

368

–2

0

68

68

435

368

–2

28

68

96

462

40

Riżervi

739

– 288

0

0

0

452

239

–68

0

0

0

171

90

Istituzzjonijiet Oħra

2 674

0

119

162

281

2 955

2 674

0

434

190

624

3 298

Total

Total

129 150

129 150

1 420

1 420

1 719

1 719

8 326

8 326

10 045

10 045

140 615

140 615

120 347

120 347

–4 575

–4 575

1 193

1 193

8 696

8 696

9 889

9 889

125 660

125 660

10.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI SKONT IL-QASAM TA' POLITIKA

| EUR miljuni |
| --- |
| Oqsma ta' politika | Approprjazzjonijiet għall-impenji awtorizzati | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Mill-approprjazzjonijiet tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat | Total | % | Dħul assenjat | Trasferimenti 'l quddiem: deċiżjoni | Total | % | Mill-approprjazzjonijiet tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat (EFTA) | Total | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10=9/1 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 | 15=14/1 |
| 01 | Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 284 | 265 | 0 | 14 | 279 | 98,05 % | 1 | 0 | 1 | 0,46 % | 4 | 0 | 0 | 4 | 1,49 % |
| 02 | Intrapriża | 659 | 588 | 0 | 32 | 620 | 94,08 % | 31 | 0 | 31 | 4,72 % | 8 | 0 | 0 | 8 | 1,20 % |
| 03 | Kompetizzjoni | 96 | 92 | 0 | 2 | 94 | 97,78 % | 2 | 0 | 2 | 1,60 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 0,62 % |
| 04 | Impjiegi u affarijiet soċjali | 11 062 | 11 009 | 15 | 5 | 11 030 | 99,71 % | 7 | 2 | 9 | 0,08 % | 22 | 0 | 0 | 23 | 0,21 % |
| 05 | Agrikoltura u żvilupp rurali | 61 570 | 53 962 | 1 409 | 2 534 | 57 905 | 94,05 % | 3 555 | 0 | 3 555 | 5,77 % | 109 | 0 | 0 | 109 | 0,18 % |
| 06 | Enerġija u Trasport | 2 894 | 2 796 | 0 | 34 | 2 830 | 97,79 % | 54 | 1 | 55 | 1,89 % | 9 | 0 | 0 | 9 | 0,32 % |
| 07 | Ambjent | 426 | 389 | 0 | 5 | 394 | 92,58 % | 17 | 0 | 17 | 4,10 % | 14 | 0 | 0 | 14 | 3,32 % |
| 08 | Riċerka | 4 647 | 4 043 | 0 | 313 | 4 355 | 93,73 % | 287 | 0 | 287 | 6,17 % | 5 | 0 | 0 | 5 | 0,10 % |
| 09 | Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja | 1 635 | 1 489 | 0 | 80 | 1 569 | 95,96 % | 62 | 0 | 62 | 3,82 % | 3 | 0 | 0 | 4 | 0,22 % |
| 10 | Riċerka diretta | 708 | 355 | 0 | 48 | 403 | 56,94 % | 299 | 0 | 299 | 42,18 % | 6 | 0 | 0 | 6 | 0,88 % |
| 11 | Sajd u affarijiet marittimi | 1 021 | 971 | 2 | 1 | 975 | 95,46 % | 3 | 0 | 4 | 0,35 % | 43 | 0 | 0 | 43 | 4,19 % |
| 12 | Suq intern | 64 | 61 | 0 | 1 | 63 | 98,08 % | 1 | 0 | 1 | 1,51 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,41 % |
| 13 | Politika Reġjonali | 37 335 | 37 148 | 134 | 9 | 37 291 | 99,88 % | 1 | 24 | 25 | 0,07 % | 19 | 0 | 0 | 19 | 0,05 % |
| 14 | Tassazzjoni u unjoni doganali | 128 | 118 | 0 | 2 | 119 | 93,07 % | 2 | 0 | 2 | 1,37 % | 7 | 0 | 0 | 7 | 5,56 % |
| 15 | Edukazzjoni u kultura | 1 548 | 1 328 | 0 | 104 | 1 432 | 92,52 % | 109 | 0 | 109 | 7,04 % | 6 | 0 | 1 | 7 | 0,44 % |
| 16 | Komunikazzjoni | 211 | 204 | 0 | 2 | 207 | 97,97 % | 1 | 0 | 1 | 0,61 % | 3 | 0 | 0 | 3 | 1,42 % |
| 17 | Saħħa u ħarsien tal-konsumatur | 703 | 678 | 0 | 12 | 690 | 98,15 % | 8 | 0 | 8 | 1,13 % | 5 | 0 | 0 | 5 | 0,72 % |
| 18 | Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja | 805 | 695 | 2 | 8 | 704 | 87,51 % | 9 | 75 | 84 | 10,47 % | 16 | 0 | 0 | 16 | 2,02 % |
| 19 | Relazzjonijiet esterni | 4 151 | 4 043 | 2 | 45 | 4 090 | 98,54 % | 29 | 0 | 29 | 0,71 % | 31 | 0 | 0 | 31 | 0,75 % |
| 20 | Kummerċ | 80 | 75 | 0 | 1 | 76 | 94,91 % | 1 | 0 | 1 | 1,37 % | 3 | 0 | 0 | 3 | 3,72 % |
| 21 | Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP | 1 759 | 1 308 | 22 | 73 | 1 403 | 79,75 % | 88 | 265 | 353 | 20,04 % | 4 | 0 | 0 | 4 | 0,21 % |
| 22 | Tkabbir | 1 217 | 1 114 | 14 | 37 | 1 164 | 95,66 % | 45 | 6 | 51 | 4,19 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 0,16 % |
| 23 | Għajnuna umanitarja | 958 | 950 | 0 | 6 | 956 | 99,72 % | 2 | 0 | 2 | 0,22 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 0,07 % |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 74 | 72 | 0 | 0 | 73 | 97,41 % | 0 | 0 | 0 | 0,04 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 2,55 % |
| 25 | Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali | 186 | 176 | 0 | 4 | 180 | 97.12 % | 3 | 0 | 3 | 1,76 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 1,11 % |
| 26 | Amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 1 051 | 942 | 0 | 46 | 988 | 93,96 % | 42 | 0 | 42 | 4,04 % | 20 | 0 | 1 | 21 | 2,00 % |
| 27 | Baġit | 275 | 262 | 0 | 3 | 266 | 96,65 % | 1 | 0 | 1 | 0,50 % | 8 | 0 | 0 | 8 | 2,86 % |
| 28 | Verifika | 11 | 10 | 0 | 0 | 10 | 95,39 % | 0 | 0 | 0 | 2,60 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 2,01 % |
| 29 | Statistika | 135 | 119 | 0 | 6 | 125 | 92,47 % | 3 | 0 | 3 | 1,92 % | 7 | 0 | 0 | 8 | 5,62 % |
| 30 | Pensjonijiet | 1 081 | 1 049 | 0 | 0 | 1 049 | 97,13 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 31 | 0 | 0 | 31 | 2,87 % |
| 31 | Servizzi Lingwistiċi | 435 | 364 | 0 | 45 | 408 | 93,92 % | 24 | 0 | 24 | 5,45 % | 3 | 0 | 0 | 3 | 0,62 % |
| 40 | Riżervi | 452 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 452 | 0 | 0 | 452 | 100,0 % |
| 90 | Istituzzjonijiet Oħra | 2 955 | 2 584 | 119 | 81 | 2 784 | 94,24 % | 81 | 8 | 89 | 3,02 % | 81 | 0 | 0 | 81 | 2,74 % |
| Total | 140 615 | 129 261 | 1 719 | 3 552 | 134 533 | 95,67 % | 4 770 | 381 | 5 151 | 3,66 % | 927 | 0 | 3 | 931 | 0,66 % |

EUR miljuni

Oqsma ta' politika

Approprjazzjonijiet għall-impenji awtorizzati

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Mill-approprjazzjonijiet tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat

Total

%

Dħul assenjat

Trasferimenti 'l quddiem: deċiżjoni

Total

%

Mill-approprjazzjonijiet tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat (EFTA)

Total

%

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10=9/1

11

12

13

14=11+12+13

15=14/1

01

Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

284

265

0

14

279

98,05 %

1

0

1

0,46 %

4

0

0

4

1,49 %

02

Intrapriża

659

588

0

32

620

94,08 %

31

0

31

4,72 %

8

0

0

8

1,20 %

03

Kompetizzjoni

96

92

0

2

94

97,78 %

2

0

2

1,60 %

1

0

0

1

0,62 %

04

Impjiegi u affarijiet soċjali

11 062

11 009

15

5

11 030

99,71 %

7

2

9

0,08 %

22

0

0

23

0,21 %

05

Agrikoltura u żvilupp rurali

61 570

53 962

1 409

2 534

57 905

94,05 %

3 555

0

3 555

5,77 %

109

0

0

109

0,18 %

06

Enerġija u Trasport

2 894

2 796

0

34

2 830

97,79 %

54

1

55

1,89 %

9

0

0

9

0,32 %

07

Ambjent

426

389

0

5

394

92,58 %

17

0

17

4,10 %

14

0

0

14

3,32 %

08

Riċerka

4 647

4 043

0

313

4 355

93,73 %

287

0

287

6,17 %

5

0

0

5

0,10 %

09

Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

1 635

1 489

0

80

1 569

95,96 %

62

0

62

3,82 %

3

0

0

4

0,22 %

10

Riċerka diretta

708

355

0

48

403

56,94 %

299

0

299

42,18 %

6

0

0

6

0,88 %

11

Sajd u affarijiet marittimi

1 021

971

2

1

975

95,46 %

3

0

4

0,35 %

43

0

0

43

4,19 %

12

Suq intern

64

61

0

1

63

98,08 %

1

0

1

1,51 %

0

0

0

0

0,41 %

13

Politika Reġjonali

37 335

37 148

134

9

37 291

99,88 %

1

24

25

0,07 %

19

0

0

19

0,05 %

14

Tassazzjoni u unjoni doganali

128

118

0

2

119

93,07 %

2

0

2

1,37 %

7

0

0

7

5,56 %

15

Edukazzjoni u kultura

1 548

1 328

0

104

1 432

92,52 %

109

0

109

7,04 %

6

0

1

7

0,44 %

16

Komunikazzjoni

211

204

0

2

207

97,97 %

1

0

1

0,61 %

3

0

0

3

1,42 %

17

Saħħa u ħarsien tal-konsumatur

703

678

0

12

690

98,15 %

8

0

8

1,13 %

5

0

0

5

0,72 %

18

Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja

805

695

2

8

704

87,51 %

9

75

84

10,47 %

16

0

0

16

2,02 %

19

Relazzjonijiet esterni

4 151

4 043

2

45

4 090

98,54 %

29

0

29

0,71 %

31

0

0

31

0,75 %

20

Kummerċ

80

75

0

1

76

94,91 %

1

0

1

1,37 %

3

0

0

3

3,72 %

21

Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP

1 759

1 308

22

73

1 403

79,75 %

88

265

353

20,04 %

4

0

0

4

0,21 %

22

Tkabbir

1 217

1 114

14

37

1 164

95,66 %

45

6

51

4,19 %

2

0

0

2

0,16 %

23

Għajnuna umanitarja

958

950

0

6

956

99,72 %

2

0

2

0,22 %

1

0

0

1

0,07 %

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

74

72

0

0

73

97,41 %

0

0

0

0,04 %

2

0

0

2

2,55 %

25

Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali

186

176

0

4

180

97.12 %

3

0

3

1,76 %

2

0

0

2

1,11 %

26

Amministrazzjoni tal-Kummissjoni

1 051

942

0

46

988

93,96 %

42

0

42

4,04 %

20

0

1

21

2,00 %

27

Baġit

275

262

0

3

266

96,65 %

1

0

1

0,50 %

8

0

0

8

2,86 %

28

Verifika

11

10

0

0

10

95,39 %

0

0

0

2,60 %

0

0

0

0

2,01 %

29

Statistika

135

119

0

6

125

92,47 %

3

0

3

1,92 %

7

0

0

8

5,62 %

30

Pensjonijiet

1 081

1 049

0

0

1 049

97,13 %

0

0

0

0,00 %

31

0

0

31

2,87 %

31

Servizzi Lingwistiċi

435

364

0

45

408

93,92 %

24

0

24

5,45 %

3

0

0

3

0,62 %

40

Riżervi

452

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0,00 %

452

0

0

452

100,0 %

90

Istituzzjonijiet Oħra

2 955

2 584

119

81

2 784

94,24 %

81

8

89

3,02 %

81

0

0

81

2,74 %

Total

Total

140 615

140 615

129 261

129 261

1 719

1 719

3 552

3 552

134 533

134 533

95,67 %

95,67 %

4 770

4 770

381

381

5 151

5 151

3,66 %

3,66 %

927

927

0

0

3

3

931

931

0,66 %

0,66 %

11.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-ĦLASIJIET SKONT IL-QASAM TA' POLITIKA

| EUR miljuni |
| --- |
| Oqsma ta' politika | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet awtorizzati | Pagamenti effettwati | Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Mill-approp. tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat | Total | % | Trasferimenti awtomatiċi | Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni | Dħul assenjat | Total | % | Mill-approp. tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat (EFTA) | Total | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11=10/1 | 12 | 13 | 14 | 15=12+
  13+14 | 16=15/1 |
| 01 | Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 358 | 268 | 5 | 13 | 286 | 79,85 % | 6 | 10 | 2 | 18 | 4,89 % | 54 | 0 | 0 | 55 | 15,26 % |
| 02 | Intrapriża | 603 | 438 | 13 | 27 | 477 | 79,14 % | 20 | 0 | 45 | 64 | 10,69 % | 54 | 6 | 1 | 61 | 10,17 % |
| 03 | Kompetizzjoni | 104 | 80 | 7 | 1 | 87 | 84,45 % | 9 | 4 | 2 | 14 | 13,92 % | 1 | 1 | 0 | 2 | 1,63 % |
| 04 | Impjiegi u affarijiet soċjali | 9 415 | 9 074 | 13 | 4 | 9 092 | 96,57 % | 18 | 0 | 7 | 26 | 0,27 % | 291 | 6 | 0 | 297 | 3,16 % |
| 05 | Agrikoltura u żvilupp rurali | 58 508 | 51 215 | 55 | 2 533 | 53 803 | 91,96 % | 25 | 946 | 3 529 | 4 500 | 7,69 % | 199 | 6 | 0 | 205 | 0,35 % |
| 06 | Enerġija u Trasport | 2 169 | 1 695 | 60 | 29 | 1 785 | 82,29 % | 22 | 1 | 103 | 127 | 5,84 % | 247 | 8 | 2 | 257 | 11,87 % |
| 07 | Ambjent | 319 | 238 | 15 | 11 | 264 | 82,67 % | 17 | 3 | 6 | 26 | 8,08 % | 28 | 2 | 0 | 30 | 9,25 % |
| 08 | Riċerka | 5 146 | 4 161 | 29 | 248 | 4 439 | 86,24 % | 47 | 0 | 639 | 686 | 13,33 % | 8 | 14 | 0 | 22 | 0,42 % |
| 09 | Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja | 1 890 | 1 589 | 12 | 108 | 1 708 | 90,41 % | 16 | 0 | 155 | 171 | 9,03 % | 8 | 3 | 0 | 11 | 0,56 % |
| 10 | Riċerka diretta | 672 | 316 | 31 | 43 | 389 | 57,98 % | 36 | 1 | 232 | 269 | 40,06 % | 10 | 3 | 0 | 13 | 1,97 % |
| 11 | Sajd u affarijiet marittimi | 932 | 874 | 4 | 1 | 879 | 94,35 % | 3 | 1 | 4 | 8 | 0,89 % | 39 | 6 | 0 | 44 | 4,76 % |
| 12 | Suq intern | 69 | 53 | 5 | 1 | 58 | 84,35 % | 7 | 0 | 1 | 8 | 11,66 % | 2 | 1 | 0 | 3 | 3,99 % |
| 13 | Politika Reġjonali | 27 891 | 27 664 | 9 | 1 | 27 674 | 99,22 % | 14 | 180 | 2 | 195 | 0,70 % | 18 | 4 | 0 | 22 | 0,08 % |
| 14 | Tassazzjoni u unjoni doganali | 121 | 98 | 5 | 2 | 105 | 87,01 % | 7 | 2 | 2 | 10 | 8,49 % | 5 | 1 | 0 | 5 | 4,50 % |
| 15 | Edukazzjoni u kultura | 1 555 | 1 253 | 15 | 110 | 1 378 | 88,62 % | 16 | 0 | 131 | 147 | 9,47 % | 26 | 3 | 1 | 30 | 1,91 % |
| 16 | Komunikazzjoni | 224 | 169 | 15 | 2 | 186 | 83,23 % | 17 | 0 | 1 | 18 | 8,25 % | 14 | 5 | 0 | 19 | 8,51 % |
| 17 | Saħħa u ħarsien tal-konsumatur | 604 | 472 | 24 | 19 | 515 | 85,32 % | 30 | 0 | 8 | 38 | 6,32 % | 48 | 2 | 0 | 50 | 8,36 % |
| 18 | Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja | 550 | 377 | 57 | 11 | 445 | 80,88 % | 8 | 6 | 6 | 20 | 3,62 % | 52 | 33 | 0 | 85 | 15,50 % |
| 19 | Relazzjonijiet esterni | 3 604 | 3 378 | 33 | 38 | 3 449 | 95,71 % | 48 | 2 | 22 | 72 | 1,99 % | 70 | 13 | 0 | 83 | 2,30 % |
| 20 | Kummerċ | 85 | 69 | 5 | 1 | 75 | 88,35 % | 6 | 0 | 1 | 7 | 8,42 % | 2 | 1 | 0 | 3 | 3,23 % |
| 21 | Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP | 1 401 | 1 141 | 22 | 66 | 1 229 | 87,74 % | 32 | 0 | 86 | 119 | 8,46 % | 44 | 9 | 0 | 53 | 3,80 % |
| 22 | Tkabbir | 1 642 | 1 534 | 8 | 13 | 1 555 | 94,65 % | 17 | 0 | 40 | 58 | 3,50 % | 27 | 4 | 0 | 30 | 1,85 % |
| 23 | Għajnuna umanitarja | 904 | 883 | 5 | 7 | 895 | 99,06 % | 6 | 0 | 1 | 7 | 0,75 % | 1 | 1 | 0 | 2 | 0,19 % |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 76 | 59 | 4 | 0 | 63 | 82,42 % | 6 | 0 | 0 | 6 | 7,73 % | 6 | 2 | 0 | 8 | 9,85 % |
| 25 | Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali | 201 | 159 | 14 | 3 | 177 | 88,05 % | 17 | 0 | 4 | 21 | 10,44 % | 2 | 1 | 0 | 3 | 1,51 % |
| 26 | Amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 1 182 | 830 | 105 | 36 | 971 | 82,17 % | 113 | 4 | 54 | 171 | 14,48 % | 24 | 15 | 1 | 40 | 3,35 % |
| 27 | Baġit | 284 | 253 | 8 | 2 | 263 | 92,84 % | 9 | 0 | 2 | 12 | 4,11 % | 8 | 1 | 0 | 9 | 3,05 % |
| 28 | Verifika | 12 | 9 | 1 | 0 | 10 | 89,25 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 7,97 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 2,77 % |
| 29 | Statistika | 130 | 99 | 6 | 4 | 110 | 84,07 % | 7 | 0 | 8 | 15 | 11,16 % | 5 | 1 | 0 | 6 | 4,77 % |
| 30 | Pensjonijiet | 1 081 | 1 049 | 0 | 0 | 1 049 | 97,13 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 31 | 0 | 0 | 31 | 2,87 % |
| 31 | Servizzi Lingwistiċi | 462 | 343 | 26 | 41 | 410 | 88,75 % | 20 | 0 | 27 | 47 | 10,25 % | 3 | 2 | 0 | 5 | 1,01 % |
| 40 | Riżervi | 171 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 171 | 0 | 0 | 171 | 100,00 % |
| 90 | Istituzzjonijiet Oħra | 3 298 | 2 231 | 387 | 98 | 2 717 | 82,38 % | 353 | 8 | 92 | 453 | 13,74 % | 81 | 47 | 0 | 128 | 3,88 % |
| Total | 125 660 | 112 075 | 995 | 3 475 | 116 545 | 92,75 % | 951 | 1 168 | 5 214 | 7 333 | 5,84 % | 1 577 | 198 | 7 | 1 782 | 1,42 % |

EUR miljuni

Oqsma ta' politika

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet awtorizzati

Pagamenti effettwati

Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Mill-approp. tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat

Total

%

Trasferimenti awtomatiċi

Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni

Dħul assenjat

Total

%

Mill-approp. tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat (EFTA)

Total

%

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11=10/1

12

13

14

15=12+

13+14

16=15/1

01

Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

358

268

5

13

286

79,85 %

6

10

2

18

4,89 %

54

0

0

55

15,26 %

02

Intrapriża

603

438

13

27

477

79,14 %

20

0

45

64

10,69 %

54

6

1

61

10,17 %

03

Kompetizzjoni

104

80

7

1

87

84,45 %

9

4

2

14

13,92 %

1

1

0

2

1,63 %

04

Impjiegi u affarijiet soċjali

9 415

9 074

13

4

9 092

96,57 %

18

0

7

26

0,27 %

291

6

0

297

3,16 %

05

Agrikoltura u żvilupp rurali

58 508

51 215

55

2 533

53 803

91,96 %

25

946

3 529

4 500

7,69 %

199

6

0

205

0,35 %

06

Enerġija u Trasport

2 169

1 695

60

29

1 785

82,29 %

22

1

103

127

5,84 %

247

8

2

257

11,87 %

07

Ambjent

319

238

15

11

264

82,67 %

17

3

6

26

8,08 %

28

2

0

30

9,25 %

08

Riċerka

5 146

4 161

29

248

4 439

86,24 %

47

0

639

686

13,33 %

8

14

0

22

0,42 %

09

Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

1 890

1 589

12

108

1 708

90,41 %

16

0

155

171

9,03 %

8

3

0

11

0,56 %

10

Riċerka diretta

672

316

31

43

389

57,98 %

36

1

232

269

40,06 %

10

3

0

13

1,97 %

11

Sajd u affarijiet marittimi

932

874

4

1

879

94,35 %

3

1

4

8

0,89 %

39

6

0

44

4,76 %

12

Suq intern

69

53

5

1

58

84,35 %

7

0

1

8

11,66 %

2

1

0

3

3,99 %

13

Politika Reġjonali

27 891

27 664

9

1

27 674

99,22 %

14

180

2

195

0,70 %

18

4

0

22

0,08 %

14

Tassazzjoni u unjoni doganali

121

98

5

2

105

87,01 %

7

2

2

10

8,49 %

5

1

0

5

4,50 %

15

Edukazzjoni u kultura

1 555

1 253

15

110

1 378

88,62 %

16

0

131

147

9,47 %

26

3

1

30

1,91 %

16

Komunikazzjoni

224

169

15

2

186

83,23 %

17

0

1

18

8,25 %

14

5

0

19

8,51 %

17

Saħħa u ħarsien tal-konsumatur

604

472

24

19

515

85,32 %

30

0

8

38

6,32 %

48

2

0

50

8,36 %

18

Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja

550

377

57

11

445

80,88 %

8

6

6

20

3,62 %

52

33

0

85

15,50 %

19

Relazzjonijiet esterni

3 604

3 378

33

38

3 449

95,71 %

48

2

22

72

1,99 %

70

13

0

83

2,30 %

20

Kummerċ

85

69

5

1

75

88,35 %

6

0

1

7

8,42 %

2

1

0

3

3,23 %

21

Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP

1 401

1 141

22

66

1 229

87,74 %

32

0

86

119

8,46 %

44

9

0

53

3,80 %

22

Tkabbir

1 642

1 534

8

13

1 555

94,65 %

17

0

40

58

3,50 %

27

4

0

30

1,85 %

23

Għajnuna umanitarja

904

883

5

7

895

99,06 %

6

0

1

7

0,75 %

1

1

0

2

0,19 %

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

76

59

4

0

63

82,42 %

6

0

0

6

7,73 %

6

2

0

8

9,85 %

25

Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali

201

159

14

3

177

88,05 %

17

0

4

21

10,44 %

2

1

0

3

1,51 %

26

Amministrazzjoni tal-Kummissjoni

1 182

830

105

36

971

82,17 %

113

4

54

171

14,48 %

24

15

1

40

3,35 %

27

Baġit

284

253

8

2

263

92,84 %

9

0

2

12

4,11 %

8

1

0

9

3,05 %

28

Verifika

12

9

1

0

10

89,25 %

1

0

0

1

7,97 %

0

0

0

0

2,77 %

29

Statistika

130

99

6

4

110

84,07 %

7

0

8

15

11,16 %

5

1

0

6

4,77 %

30

Pensjonijiet

1 081

1 049

0

0

1 049

97,13 %

0

0

0

0

0,00 %

31

0

0

31

2,87 %

31

Servizzi Lingwistiċi

462

343

26

41

410

88,75 %

20

0

27

47

10,25 %

3

2

0

5

1,01 %

40

Riżervi

171

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

171

0

0

171

100,00 %

90

Istituzzjonijiet Oħra

3 298

2 231

387

98

2 717

82,38 %

353

8

92

453

13,74 %

81

47

0

128

3,88 %

Total

Total

125 660

125 660

112 075

112 075

995

995

3 475

3 475

116 545

116 545

92,75 %

92,75 %

951

951

1 168

1 168

5 214

5 214

7 333

7 333

5,84 %

5,84 %

1 577

1 577

198

198

7

7

1 782

1 782

1,42 %

1,42 %

12.   MOVIMENT FL-IMPENJI PENDENTI SKONT IL-QASAM TA' POLITIKA

| EUR miljuni |
| --- |
| Oqsma ta' politika | Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti | Impenji għas-sena | Impenji trasferiti 'l quddiem mis-snin preċedenti |
| Diżimpenji/Rivalutazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet | Ħlasijiet | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji għas-sena | Ħlasijiet | Tħassir ta' impenji mhux trasferibbli | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji pendenti totali fi tmiem is-sena |
| 01 | Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 344 | –8 | –63 | 272 | 279 | – 223 | 0 | 56 | 329 |
| 02 | Intrapriża | 537 | –27 | – 214 | 297 | 620 | – 264 | 0 | 357 | 653 |
| 03 | Kompetizzjoni | 8 | –1 | –7 | 0 | 94 | –81 | 0 | 13 | 13 |
| 04 | Impjiegi u affarijiet soċjali | 22 299 | – 154 | –8 861 | 13 285 | 11 030 | – 231 | 0 | 10 798 | 24 082 |
| 05 | Agrikoltura u żvilupp rurali | 8 491 | – 185 | –4 962 | 3 344 | 57 905 | –48 841 | 0 | 9 064 | 12 408 |
| 06 | Enerġija u Trasport | 3 303 | –48 | –1 098 | 2 157 | 2 830 | – 686 | 0 | 2 144 | 4 301 |
| 07 | Ambjent | 580 | –28 | – 149 | 404 | 394 | – 115 | 0 | 279 | 683 |
| 08 | Riċerka | 8 443 | – 107 | –3 553 | 4 783 | 4 355 | – 885 | –2 | 3 468 | 8 251 |
| 09 | Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja | 2 440 | –45 | –1 081 | 1 314 | 1 569 | – 627 | 0 | 941 | 2 255 |
| 10 | Riċerka diretta | 140 | –8 | –89 | 43 | 403 | – 301 | 0 | 102 | 146 |
| 11 | Sajd u affarijiet marittimi | 1 324 | –73 | – 531 | 721 | 975 | – 348 | 0 | 626 | 1 347 |
| 12 | Suq intern | 15 | –3 | –10 | 3 | 63 | –49 | 0 | 14 | 17 |
| 13 | Politika Reġjonali | 72 250 | – 192 | –26 817 | 45 242 | 37 291 | – 857 | –2 | 36 432 | 81 673 |
| 14 | Tassazzjoni u unjoni doganali | 80 | –4 | –41 | 34 | 119 | –64 | 0 | 55 | 90 |
| 15 | Edukazzjoni u kultura | 571 | –60 | – 252 | 259 | 1 432 | –1 126 | 0 | 306 | 565 |
| 16 | Komunikazzjoni | 79 | –11 | –57 | 11 | 207 | – 130 | 0 | 77 | 88 |
| 17 | Saħħa u ħarsien tal-konsumatur | 444 | –4 | – 245 | 194 | 690 | – 270 | 0 | 421 | 614 |
| 18 | Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja | 629 | –24 | – 216 | 389 | 704 | – 229 | 0 | 476 | 865 |
| 19 | Relazzjonijiet esterni | 8 358 | – 213 | –2 491 | 5 653 | 4 090 | – 958 | –1 | 3 132 | 8 785 |
| 20 | Kummerċ | 22 | –2 | –14 | 6 | 76 | –61 | 0 | 15 | 21 |
| 21 | Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP | 2 718 | –75 | – 762 | 1 882 | 1 403 | – 467 | 0 | 936 | 2 818 |
| 22 | Tkabbir | 4 604 | – 308 | –1 462 | 2 834 | 1 164 | –92 | –2 | 1 071 | 3 905 |
| 23 | Għajnuna umanitarja | 383 | –21 | – 248 | 113 | 956 | – 647 | 0 | 309 | 422 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 24 | –5 | –11 | 8 | 73 | –51 | 0 | 21 | 29 |
| 25 | Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali | 19 | –1 | –17 | 1 | 180 | – 160 | 0 | 20 | 21 |
| 26 | Amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 172 | –16 | – 134 | 22 | 988 | – 837 | –1 | 150 | 172 |
| 27 | Baġit | 9 | –1 | –8 | 0 | 266 | – 255 | 0 | 10 | 10 |
| 28 | Verifika | 1 | 0 | –1 | 0 | 10 | –10 | 0 | 1 | 1 |
| 29 | Statistika | 81 | –4 | –34 | 43 | 125 | –75 | 0 | 50 | 92 |
| 30 | Pensjonijiet | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 049 | –1 049 | 0 | 0 | 0 |
| 31 | Servizzi Lingwistiċi | 27 | –2 | –26 | 0 | 408 | – 385 | 0 | 24 | 24 |
| 90 | Istituzzjonijiet Oħra | 343 | –45 | – 270 | 28 | 2 784 | –2 446 | 0 | 338 | 366 |
| Total | 138 740 | –1 674 | –53 724 | 83 342 | 134 533 | –62 820 | –9 | 71 704 | 155 045 |

EUR miljuni

Oqsma ta' politika

Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti

Impenji għas-sena

Impenji trasferiti 'l quddiem mis-snin preċedenti

Diżimpenji/Rivalutazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet

Ħlasijiet

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji għas-sena

Ħlasijiet

Tħassir ta' impenji mhux trasferibbli

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji pendenti totali fi tmiem is-sena

01

Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

344

–8

–63

272

279

– 223

0

56

329

02

Intrapriża

537

–27

– 214

297

620

– 264

0

357

653

03

Kompetizzjoni

8

–1

–7

0

94

–81

0

13

13

04

Impjiegi u affarijiet soċjali

22 299

– 154

–8 861

13 285

11 030

– 231

0

10 798

24 082

05

Agrikoltura u żvilupp rurali

8 491

– 185

–4 962

3 344

57 905

–48 841

0

9 064

12 408

06

Enerġija u Trasport

3 303

–48

–1 098

2 157

2 830

– 686

0

2 144

4 301

07

Ambjent

580

–28

– 149

404

394

– 115

0

279

683

08

Riċerka

8 443

– 107

–3 553

4 783

4 355

– 885

–2

3 468

8 251

09

Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

2 440

–45

–1 081

1 314

1 569

– 627

0

941

2 255

10

Riċerka diretta

140

–8

–89

43

403

– 301

0

102

146

11

Sajd u affarijiet marittimi

1 324

–73

– 531

721

975

– 348

0

626

1 347

12

Suq intern

15

–3

–10

3

63

–49

0

14

17

13

Politika Reġjonali

72 250

– 192

–26 817

45 242

37 291

– 857

–2

36 432

81 673

14

Tassazzjoni u unjoni doganali

80

–4

–41

34

119

–64

0

55

90

15

Edukazzjoni u kultura

571

–60

– 252

259

1 432

–1 126

0

306

565

16

Komunikazzjoni

79

–11

–57

11

207

– 130

0

77

88

17

Saħħa u ħarsien tal-konsumatur

444

–4

– 245

194

690

– 270

0

421

614

18

Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja

629

–24

– 216

389

704

– 229

0

476

865

19

Relazzjonijiet esterni

8 358

– 213

–2 491

5 653

4 090

– 958

–1

3 132

8 785

20

Kummerċ

22

–2

–14

6

76

–61

0

15

21

21

Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP

2 718

–75

– 762

1 882

1 403

– 467

0

936

2 818

22

Tkabbir

4 604

– 308

–1 462

2 834

1 164

–92

–2

1 071

3 905

23

Għajnuna umanitarja

383

–21

– 248

113

956

– 647

0

309

422

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

24

–5

–11

8

73

–51

0

21

29

25

Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali

19

–1

–17

1

180

– 160

0

20

21

26

Amministrazzjoni tal-Kummissjoni

172

–16

– 134

22

988

– 837

–1

150

172

27

Baġit

9

–1

–8

0

266

– 255

0

10

10

28

Verifika

1

0

–1

0

10

–10

0

1

1

29

Statistika

81

–4

–34

43

125

–75

0

50

92

30

Pensjonijiet

0

0

0

0

1 049

–1 049

0

0

0

31

Servizzi Lingwistiċi

27

–2

–26

0

408

– 385

0

24

24

90

Istituzzjonijiet Oħra

343

–45

– 270

28

2 784

–2 446

0

338

366

Total

Total

138 740

138 740

–1 674

–1 674

–53 724

–53 724

83 342

83 342

134 533

134 533

–62 820

–62 820

–9

–9

71 704

71 704

155 045

155 045

13.   ANALIŻI TAL-IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TAL-ORIĠINI TAL-IMPENN SKONT IL-QASAM TA' POLITIKA

| EUR miljuni |
| --- |
| | Oqsma ta' politika | <2002 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Total |
| 01 | Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 1 | 0 | 0 | 23 | 41 | 122 | 85 | 56 | 329 |
| 02 | Intrapriża | 10 | 6 | 15 | 13 | 36 | 68 | 148 | 357 | 653 |
| 03 | Kompetizzjoni | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | 13 |
| 04 | Impjiegi u affarijiet soċjali | 176 | 55 | 89 | 71 | 651 | 5 510 | 6 732 | 10 798 | 24 082 |
| 05 | Agrikoltura u żvilupp rurali | 51 | 1 | 0 | 30 | 260 | 2 343 | 658 | 9 064 | 12 408 |
| 06 | Enerġija u Trasport | 87 | 47 | 58 | 159 | 346 | 503 | 958 | 2 144 | 4 301 |
| 07 | Ambjent | 3 | 4 | 18 | 41 | 62 | 92 | 183 | 279 | 683 |
| 08 | Riċerka | 70 | 80 | 337 | 433 | 875 | 1 479 | 1 510 | 3 468 | 8 251 |
| 09 | Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja | 2 | 3 | 29 | 60 | 230 | 365 | 625 | 941 | 2 255 |
| 10 | Riċerka diretta | 1 | 1 | 2 | 0 | 6 | 12 | 22 | 102 | 146 |
| 11 | Sajd u affarijiet marittimi | 42 | 34 | 28 | 25 | 84 | 413 | 95 | 626 | 1 347 |
| 12 | Suq intern | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 14 | 17 |
| 13 | Politika Reġjonali | 429 | 445 | 841 | 1 663 | 3 609 | 17 561 | 20 693 | 36 432 | 81 673 |
| 14 | Tassazzjoni u unjoni doganali | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | 10 | 21 | 55 | 90 |
| 15 | Edukazzjoni u kultura | 14 | 4 | 11 | 14 | 41 | 67 | 108 | 306 | 565 |
| 16 | Komunikazzjoni | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 9 | 77 | 88 |
| 17 | Saħħa u ħarsien tal-konsumatur | 1 | 3 | 9 | 18 | 8 | 53 | 102 | 421 | 614 |
| 18 | Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 | 5 | 6 | 15 | 50 | 59 | 253 | 476 | 865 |
| 19 | Relazzjonijiet esterni | 463 | 319 | 224 | 508 | 730 | 1 457 | 1 952 | 3 132 | 8 785 |
| 20 | Kummerċ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 5 | 15 | 21 |
| 21 | Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP | 127 | 78 | 87 | 156 | 337 | 496 | 602 | 936 | 2 818 |
| 22 | Tkabbir | 226 | 68 | 88 | 155 | 401 | 1 182 | 715 | 1 071 | 3 905 |
| 23 | Għajnuna umanitarja | 2 | 0 | 0 | 0 | 4 | 13 | 95 | 309 | 422 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 7 | 21 | 29 |
| 25 | Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | 21 |
| 26 | Amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 19 | 150 | 172 |
| 27 | Baġit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 10 |
| 28 | Verifika | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
| 29 | Statistika | 0 | 1 | 0 | 2 | 6 | 11 | 23 | 50 | 92 |
| 30 | Pensjonijiet | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 31 | Servizzi Lingwistiċi | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | 24 |
| 90 | Istituzzjonijiet Oħra | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | 338 | 366 |
| Total | 1 705 | 1 155 | 1 843 | 3 386 | 7 780 | 31 823 | 35 650 | 71 704 | 155 045 |

EUR miljuni

Oqsma ta' politika

<2002

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Total

01

Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

1

0

0

23

41

122

85

56

329

02

Intrapriża

10

6

15

13

36

68

148

357

653

03

Kompetizzjoni

0

0

0

0

0

0

0

13

13

04

Impjiegi u affarijiet soċjali

176

55

89

71

651

5 510

6 732

10 798

24 082

05

Agrikoltura u żvilupp rurali

51

1

0

30

260

2 343

658

9 064

12 408

06

Enerġija u Trasport

87

47

58

159

346

503

958

2 144

4 301

07

Ambjent

3

4

18

41

62

92

183

279

683

08

Riċerka

70

80

337

433

875

1 479

1 510

3 468

8 251

09

Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

2

3

29

60

230

365

625

941

2 255

10

Riċerka diretta

1

1

2

0

6

12

22

102

146

11

Sajd u affarijiet marittimi

42

34

28

25

84

413

95

626

1 347

12

Suq intern

0

0

0

0

0

0

3

14

17

13

Politika Reġjonali

429

445

841

1 663

3 609

17 561

20 693

36 432

81 673

14

Tassazzjoni u unjoni doganali

0

0

1

0

2

10

21

55

90

15

Edukazzjoni u kultura

14

4

11

14

41

67

108

306

565

16

Komunikazzjoni

0

0

0

0

0

2

9

77

88

17

Saħħa u ħarsien tal-konsumatur

1

3

9

18

8

53

102

421

614

18

Żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja

1

5

6

15

50

59

253

476

865

19

Relazzjonijiet esterni

463

319

224

508

730

1 457

1 952

3 132

8 785

20

Kummerċ

0

0

0

0

0

1

5

15

21

21

Żvilupp u relazzjonijiet mal-Istati AKP

127

78

87

156

337

496

602

936

2 818

22

Tkabbir

226

68

88

155

401

1 182

715

1 071

3 905

23

Għajnuna umanitarja

2

0

0

0

4

13

95

309

422

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

0

0

0

0

0

1

7

21

29

25

Koordinazzjoni tal-politika tal-Kummissjoni u konsulenza legali

0

0

0

0

0

0

0

20

21

26

Amministrazzjoni tal-Kummissjoni

0

0

0

0

1

2

19

150

172

27

Baġit

0

0

0

0

0

0

0

10

10

28

Verifika

0

0

0

0

0

0

0

1

1

29

Statistika

0

1

0

2

6

11

23

50

92

30

Pensjonijiet

0

0

0

0

0

0

0

0

0

31

Servizzi Lingwistiċi

0

0

0

0

0

0

0

24

24

90

Istituzzjonijiet Oħra

0

0

0

0

0

0

28

338

366

Total

Total

1 705

1 705

1 155

1 155

1 843

1 843

3 386

3 386

7 780

7 780

31 823

31 823

35 650

35 650

71 704

71 704

155 045

155 045

14.   TAQSIRA TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT SKONT L-ISTITUZZJONI

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet tad-dħul | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Dħul bħala | Pendenti |
| Bidu | Finali | Sena kurrenti | Trasferiti | Total | Fuq intitolamenti tas-sena Kurrenti | Fuq intitolamenti kontabilizzati | Total % tal-baġit |
| Il-Parlament Ewropew | 103 | 103 | 164 | 74 | 237 | 146 | 5 | 151 | 147,14 % | 86 |
| Il-Kunsill | 50 | 50 | 103 | 5 | 108 | 92 | 4 | 96 | 190,63 % | 12 |
| Il-Kummissjoni | 120 123 | 115 547 | 122 869 | 10 125 | 132 993 | 118 122 | 3 114 | 121 236 | 104,92 % | 11 758 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 37 | 37 | 39 | 0 | 39 | 39 | 0 | 39 | 106,81 % | 0 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 18 | 18 | 18 | 1 | 18 | 17 | 0 | 18 | 99,93 % | 1 |
| Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 10 | 10 | 14 | 0 | 14 | 14 | 0 | 14 | 149,16 % | 0 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 5 | 5 | 29 | 0 | 29 | 29 | 0 | 29 | 528,98 % | 0 |
| L-Ombudsman | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 94,96 % | 0 |
| Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76,94 % | 0 |
| Total | 120 347 | 115 771 | 123 236 | 10 205 | 133 441 | 118 461 | 3 124 | 121 584 | 105,02 % | 11 856 |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet tad-dħul

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Dħul bħala

Pendenti

Bidu

Finali

Sena kurrenti

Trasferiti

Total

Fuq intitolamenti tas-sena Kurrenti

Fuq intitolamenti kontabilizzati

Total % tal-baġit

Il-Parlament Ewropew

103

103

164

74

237

146

5

151

147,14 %

86

Il-Kunsill

50

50

103

5

108

92

4

96

190,63 %

12

Il-Kummissjoni

120 123

115 547

122 869

10 125

132 993

118 122

3 114

121 236

104,92 %

11 758

Il-Qorti tal-Ġustizzja

37

37

39

0

39

39

0

39

106,81 %

0

Il-Qorti tal-Awdituri

18

18

18

1

18

17

0

18

99,93 %

1

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali

10

10

14

0

14

14

0

14

149,16 %

0

Il-Kumitat tar-Reġjuni

5

5

29

0

29

29

0

29

528,98 %

0

L-Ombudsman

1

1

1

0

1

1

0

1

94,96 %

0

Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta

1

1

0

0

0

0

0

0

76,94 %

0

Total

Total

120 347

120 347

115 771

115 771

123 236

123 236

10 205

10 205

133 441

133 441

118 461

118 461

3 124

3 124

121 584

121 584

105,02 %

105,02 %

11 856

11 856

15.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-ISTITUZZJONI

Approprjazzjonijiet għall-impenji

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet għall-impenji awtorizzati | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Mill-approp. tas-sena | Minn trasferimenti | Minn dħul assenjat | Total | % | Minn dħul assenjat | Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni | Total | % | Mill-approp. tas-sena | Approprjazzjonijiet trasferiti | Dħul assenjat (EFTA) | Total | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10=9/1 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 | 15=14/1 |
| Il-Parlament Ewropew | 1 556 | 1 402 | 44 | 26 | 1 472 | 94,60 % | 34 | 8 | 42 | 2,69 % | 42 | 0 | 0 | 42 | 2,71 % |
| Il-Kunsill | 743 | 580 | 75 | 39 | 694 | 93,34 % | 35 | 0 | 35 | 4,65 % | 15 | 0 | 0 | 15 | 2,01 % |
| Il-Kummissjoni | 137 660 | 126 677 | 1 600 | 3 471 | 131 748 | 95,71 % | 4 689 | 373 | 5 062 | 3,68 % | 846 | 0 | 3 | 850 | 0,62 % |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 297 | 290 | 0 | 1 | 291 | 98,20 % | 2 | 0 | 2 | 0,56 % | 4 | 0 | 0 | 4 | 1,24 % |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 133 | 121 | 0 | 0 | 121 | 90,66 % | 0 | 0 | 0 | 0,23 % | 12 | 0 | 0 | 12 | 9,10 % |
| Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 118 | 110 | 0 | 4 | 113 | 95,64 % | 0 | 0 | 0 | 0,23 % | 5 | 0 | 0 | 5 | 4,13 % |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 93 | 70 | 0 | 11 | 81 | 86,87 % | 11 | 0 | 11 | 11,54 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 1,59 % |
| L-Ombudsman | 9 | 8 | 0 | 0 | 8 | 91,51 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 8,49 % |
| Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta | 5 | 5 | 0 | 0 | 5 | 86,14 % | 0 | 0 | 0 | 0,00 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 13,86 % |
| Total | 140 615 | 129 261 | 1 719 | 3 552 | 134 533 | 95,67 % | 4 770 | 381 | 5 151 | 3,66 % | 927 | 0 | 3 | 931 | 0,66 % |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet għall-impenji awtorizzati

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Mill-approp. tas-sena

Minn trasferimenti

Minn dħul assenjat

Total

%

Minn dħul assenjat

Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni

Total

%

Mill-approp. tas-sena

Approprjazzjonijiet trasferiti

Dħul assenjat (EFTA)

Total

%

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10=9/1

11

12

13

14=11+12+13

15=14/1

Il-Parlament Ewropew

1 556

1 402

44

26

1 472

94,60 %

34

8

42

2,69 %

42

0

0

42

2,71 %

Il-Kunsill

743

580

75

39

694

93,34 %

35

0

35

4,65 %

15

0

0

15

2,01 %

Il-Kummissjoni

137 660

126 677

1 600

3 471

131 748

95,71 %

4 689

373

5 062

3,68 %

846

0

3

850

0,62 %

Il-Qorti tal-Ġustizzja

297

290

0

1

291

98,20 %

2

0

2

0,56 %

4

0

0

4

1,24 %

Il-Qorti tal-Awdituri

133

121

0

0

121

90,66 %

0

0

0

0,23 %

12

0

0

12

9,10 %

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali

118

110

0

4

113

95,64 %

0

0

0

0,23 %

5

0

0

5

4,13 %

Il-Kumitat tar-Reġjuni

93

70

0

11

81

86,87 %

11

0

11

11,54 %

1

0

0

1

1,59 %

L-Ombudsman

9

8

0

0

8

91,51 %

0

0

0

0,00 %

1

0

0

1

8,49 %

Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta

5

5

0

0

5

86,14 %

0

0

0

0,00 %

1

0

0

1

13,86 %

Total

Total

140 615

140 615

129 261

129 261

1 719

1 719

3 552

3 552

134 533

134 533

95,67 %

95,67 %

4 770

4 770

381

381

5 151

5 151

3,66 %

3,66 %

927

927

0

0

3

3

931

931

0,66 %

0,66 %

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet awtorizzati | Pagamenti effettwati | Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Mill-approp. tas-sena | Minn trasferimenti | Minn dħul assenjat | Total | % | Trasferimenti awtomatiċi | Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni | Minn dħul assenjat | Total | % | Mill-approp. tas-sena | Minn trasferimenti | Dħul assenjat (EFTA) | Total | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11=10/1 | 12 | 13 | 14 | 15=12+13+14 | 16=15/1 |
| Il-Parlament Ewropew | 1 807 | 1 206 | 237 | 46 | 1 489 | 82,37 % | 196 | 8 | 40 | 245 | 13,53 % | 42 | 32 | 0 | 74 | 4,10 % |
| Il-Kunsill | 798 | 463 | 120 | 35 | 618 | 77,41 % | 117 | 0 | 38 | 155 | 19,38 % | 15 | 11 | 0 | 26 | 3,22 % |
| Il-Kummissjoni | 122 362 | 109 844 | 607 | 3 377 | 113 828 | 93,03 % | 598 | 1 159 | 5 122 | 6 880 | 5,62 % | 1 496 | 151 | 7 | 1 654 | 1,35 % |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 310 | 276 | 12 | 1 | 288 | 93,19 % | 15 | 0 | 2 | 16 | 5,25 % | 4 | 1 | 0 | 5 | 1,55 % |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 142 | 108 | 8 | 0 | 116 | 81,94 % | 12 | 0 | 0 | 13 | 8,89 % | 12 | 1 | 0 | 13 | 9,16 % |
| Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 126 | 104 | 5 | 4 | 114 | 90,74 % | 5 | 0 | 1 | 6 | 4,70 % | 5 | 1 | 0 | 6 | 4,56 % |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 99 | 63 | 4 | 11 | 79 | 79,38 % | 7 | 0 | 11 | 18 | 17,72 % | 1 | 1 | 0 | 3 | 2,90 % |
| L-Ombudsman | 9 | 7 | 0 | 0 | 8 | 84,62 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 6,66 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 8,72 % |
| Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta | 6 | 4 | 1 | 0 | 4 | 68,12 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 14,32 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 17,56 % |
| Total | 125 660 | 112 075 | 995 | 3 475 | 116 545 | 92,75 % | 951 | 1 168 | 5 214 | 7 333 | 5,84 % | 1 577 | 198 | 7 | 1 782 | 1,42 % |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet awtorizzati

Pagamenti effettwati

Approprjazzjonijiet trasferiti ’l quddiem għall-2009

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Mill-approp. tas-sena

Minn trasferimenti

Minn dħul assenjat

Total

%

Trasferimenti awtomatiċi

Trasferimenti permezz ta' deċiżjoni

Minn dħul assenjat

Total

%

Mill-approp. tas-sena

Minn trasferimenti

Dħul assenjat (EFTA)

Total

%

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11=10/1

12

13

14

15=12+13+14

16=15/1

Il-Parlament Ewropew

1 807

1 206

237

46

1 489

82,37 %

196

8

40

245

13,53 %

42

32

0

74

4,10 %

Il-Kunsill

798

463

120

35

618

77,41 %

117

0

38

155

19,38 %

15

11

0

26

3,22 %

Il-Kummissjoni

122 362

109 844

607

3 377

113 828

93,03 %

598

1 159

5 122

6 880

5,62 %

1 496

151

7

1 654

1,35 %

Il-Qorti tal-Ġustizzja

310

276

12

1

288

93,19 %

15

0

2

16

5,25 %

4

1

0

5

1,55 %

Il-Qorti tal-Awdituri

142

108

8

0

116

81,94 %

12

0

0

13

8,89 %

12

1

0

13

9,16 %

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali

126

104

5

4

114

90,74 %

5

0

1

6

4,70 %

5

1

0

6

4,56 %

Il-Kumitat tar-Reġjuni

99

63

4

11

79

79,38 %

7

0

11

18

17,72 %

1

1

0

3

2,90 %

L-Ombudsman

9

7

0

0

8

84,62 %

1

0

0

1

6,66 %

1

0

0

1

8,72 %

Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta

6

4

1

0

4

68,12 %

1

0

0

1

14,32 %

1

0

0

1

17,56 %

Total

Total

125 660

125 660

112 075

112 075

995

995

3 475

3 475

116 545

116 545

92,75 %

92,75 %

951

951

1 168

1 168

5 214

5 214

7 333

7 333

5,84 %

5,84 %

1 577

1 577

198

198

7

7

1 782

1 782

1,42 %

1,42 %

16.   DĦUL TAL-AĠENZIJI: PREVIŻJONI TAL-BAĠIT, INTITOLAMENTI U AMMONTI RIĊEVUTI

| EUR miljuni |
| --- |
| Aġenzija | Dħul previst tal-baġit | Intitolamenti stabbiliti | Ammonti rċevuti | Pendenti | Finanzjament Qasam ta' Politika tal-Kummissjoni |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà fl-Avjazzjoni | 102 | 110 | 101 | 9 | 06 |
| Frontex | 71 | 47 | 46 | 0 | 18 |
| Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali | 18 | 18 | 18 | 0 | 15 |
| Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija | 10 | 5 | 5 | 0 | 18 |
| Aġenzija Ewropea tal-Kimika | 66 | 63 | 63 | 0 | 02 |
| Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard | 41 | 37 | 37 | 0 | 17 |
| Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi | 15 | 15 | 15 | 0 | 18 |
| L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent | 37 | 37 | 36 | 1 | 07 |
| L-Aġenzija Komunitarja tal-Kontroll tas-Sajd | 9 | 9 | 9 | 0 | 11 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel | 66 | 66 | 66 | 0 | 17 |
| Awtorità superviżorja Ewropea GNSS | 125 | 114 | 114 | 0 | 06 |
| L-Enerġija mill-fużjoni | 192 | 150 | 150 | 0 | 08 |
| Eurojust | 25 | 25 | 25 | 0 | 18 |
| L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà Marittima | 50 | 38 | 38 | 0 | 06 |
| L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern | 318 | 217 | 217 | 0 | 12 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali | 183 | 198 | 188 | 10 | 02 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni (ENISA) | 8 | 8 | 8 | 0 | 09 |
| Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali | 15 | 15 | 15 | 0 | 18 |
| L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea | 18 | 17 | 17 | 0 | 06 |
| L-Aġenzija Ewropea tar-Rikostruzzjoni | 236 | 135 | 135 | 0 | 22 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol | 15 | 14 | 14 | 0 | 04 |
| Iċ-Ċentru ta Traduzzjonijiet għall-Korpi fl-UE | 60 | 54 | 47 | 7 | 31 |
| Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ | 19 | 19 | 19 | 0 | 15 |
| L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti | 10 | 11 | 11 | 0 | 17 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u tal-Għajxien | 21 | 20 | 20 | 0 | 04 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Audioviżjoni u l-Kultura | 38 | 38 | 38 | 0 | 15 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni | 11 | 11 | 11 | 0 | 06 |
| Aġenzija eżekuttiva għall-Programm tas-Saħħa Pubblika | 4 | 4 | 4 | 0 | 17 |
| Aġenzija Eżekuttiva għan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew | 5 | 5 | 5 | 0 | 06 |
| Total | 1 791 | 1 502 | 1 474 | 29 | |

EUR miljuni

Aġenzija

Dħul previst tal-baġit

Intitolamenti stabbiliti

Ammonti rċevuti

Pendenti

Finanzjament Qasam ta' Politika tal-Kummissjoni

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà fl-Avjazzjoni

102

110

101

9

06

Frontex

71

47

46

0

18

Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali

18

18

18

0

15

Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija

10

5

5

0

18

Aġenzija Ewropea tal-Kimika

66

63

63

0

02

Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

41

37

37

0

17

Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi

15

15

15

0

18

L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent

37

37

36

1

07

L-Aġenzija Komunitarja tal-Kontroll tas-Sajd

9

9

9

0

11

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel

66

66

66

0

17

Awtorità superviżorja Ewropea GNSS

125

114

114

0

06

L-Enerġija mill-fużjoni

192

150

150

0

08

Eurojust

25

25

25

0

18

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà Marittima

50

38

38

0

06

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern

318

217

217

0

12

L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali

183

198

188

10

02

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni (ENISA)

8

8

8

0

09

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

15

15

15

0

18

L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea

18

17

17

0

06

L-Aġenzija Ewropea tar-Rikostruzzjoni

236

135

135

0

22

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol

15

14

14

0

04

Iċ-Ċentru ta Traduzzjonijiet għall-Korpi fl-UE

60

54

47

7

31

Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

19

19

19

0

15

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti

10

11

11

0

17

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u tal-Għajxien

21

20

20

0

04

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Audioviżjoni u l-Kultura

38

38

38

0

15

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni

11

11

11

0

06

Aġenzija eżekuttiva għall-Programm tas-Saħħa Pubblika

4

4

4

0

17

Aġenzija Eżekuttiva għan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew

5

5

5

0

06

Total

Total

1 791

1 791

1 502

1 502

1 474

1 474

29

29

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta' dħul | Dħul previst tal-baġit | Intitolamenti stabbiliti | Ammonti rċevuti | Pendenti |
| Sussidju tal-Kummissjoni | 1 117 | 934 | 934 | 1 |
| Dħul minn miżati | 373 | 421 | 405 | 16 |
| Dħul ieħor | 301 | 147 | 135 | 12 |
| Total | 1 791 | 1 502 | 1 474 | 29 |

EUR miljuni

Tip ta' dħul

Dħul previst tal-baġit

Intitolamenti stabbiliti

Ammonti rċevuti

Pendenti

Sussidju tal-Kummissjoni

1 117

934

934

1

Dħul minn miżati

373

421

405

16

Dħul ieħor

301

147

135

12

Total

Total

1 791

1 791

1 502

1 502

1 474

1 474

29

29

17.   AĠENZIJI: APPROPRJAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-AĠENZIJA

| EUR miljuni |
| --- |
| A[enzija | Approprjazzjonijiet għall-impenji | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet |
| Approprjazzjonijiet | Impenji magħmula | Trasferiti għall-2009 | Ammonti li jiskadu | Approprjazzjonijiet | Impenji magħmula | Trasferiti għall-2009 | Ammonti li jiskadu |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà fl-Avjazzjoni | 118 | 87 | 30 | 1 | 138 | 78 | 57 | 4 |
| Frontex | 72 | 65 | 1 | 5 | 94 | 50 | 30 | 13 |
| Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali | 20 | 18 | 1 | 0 | 21 | 16 | 4 | 0 |
| Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija | 15 | 10 | 3 | 2 | 14 | 8 | 5 | 2 |
| Aġenzija Ewropea tal-Kimika | 70 | 55 | 0 | 15 | 70 | 40 | 13 | 17 |
| Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard | 41 | 39 | 0 | 1 | 52 | 33 | 16 | 3 |
| Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi | 16 | 15 | 1 | 0 | 17 | 15 | 2 | 0 |
| L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent | 41 | 41 | 0 | 0 | 46 | 38 | 7 | 1 |
| L-Aġenzija Komunitarja tal-Kontroll tas-Sajd | 11 | 9 | 0 | 2 | 12 | 8 | 1 | 2 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel | 66 | 64 | 0 | 2 | 75 | 55 | 16 | 4 |
| Awtorità superviżorja Ewropea GNSS | 221 | 158 | 63 | 1 | 200 | 144 | 54 | 2 |
| L-Enerġija mill-fużjoni | 193 | 187 | 1 | 5 | 150 | 92 | 32 | 26 |
| Eurojust | 26 | 25 | 0 | 1 | 30 | 25 | 3 | 2 |
| L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà Marittima | 50 | 47 | 0 | 4 | 52 | 39 | 3 | 10 |
| L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern | 318 | 143 | 0 | 175 | 347 | 140 | 29 | 179 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali | 183 | 173 | 0 | 10 | 215 | 168 | 36 | 11 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni (ENISA) | 8 | 8 | 0 | 0 | 10 | 8 | 2 | 1 |
| Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali | 15 | 15 | 0 | 1 | 23 | 15 | 7 | 1 |
| L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea | 18 | 17 | 0 | 1 | 21 | 15 | 4 | 1 |
| L-Aġenzija Ewropea tar-Rikostruzzjoni | 475 | 128 | 345 | 2 | 476 | 158 | 298 | 20 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol | 15 | 14 | 0 | 1 | 18 | 13 | 4 | 1 |
| Iċ-Ċentru ta Traduzzjonijiet għall-Korpi fl-UE | 42 | 33 | 0 | 8 | 37 | 34 | 4 | 0 |
| Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ | 21 | 19 | 1 | 0 | 24 | 20 | 3 | 1 |
| L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti | 13 | 12 | 0 | 1 | 14 | 12 | 1 | 1 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u tal-Għajxien | 21 | 20 | 0 | 1 | 26 | 19 | 6 | 1 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Audioviżjoni u l-Kultura | 38 | 38 | 0 | 1 | 45 | 38 | 6 | 1 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni | 11 | 11 | 0 | 0 | 14 | 11 | 1 | 1 |
| Aġenzija eżekuttiva għall-Programm tas-Saħħa Pubblika | 4 | 4 | 0 | 0 | 6 | 4 | 1 | 1 |
| Aġenzija Eżekuttiva għan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew | 5 | 5 | 0 | 1 | 5 | 3 | 1 | 1 |
| Total | 2 150 | 1 459 | 449 | 242 | 2 251 | 1 298 | 646 | 308 |

EUR miljuni

A[enzija

Approprjazzjonijiet għall-impenji

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Approprjazzjonijiet

Impenji magħmula

Trasferiti għall-2009

Ammonti li jiskadu

Approprjazzjonijiet

Impenji magħmula

Trasferiti għall-2009

Ammonti li jiskadu

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà fl-Avjazzjoni

118

87

30

1

138

78

57

4

Frontex

72

65

1

5

94

50

30

13

Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Professjonali

20

18

1

0

21

16

4

0

Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija

15

10

3

2

14

8

5

2

Aġenzija Ewropea tal-Kimika

70

55

0

15

70

40

13

17

Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

41

39

0

1

52

33

16

3

Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi

16

15

1

0

17

15

2

0

L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent

41

41

0

0

46

38

7

1

L-Aġenzija Komunitarja tal-Kontroll tas-Sajd

11

9

0

2

12

8

1

2

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel

66

64

0

2

75

55

16

4

Awtorità superviżorja Ewropea GNSS

221

158

63

1

200

144

54

2

L-Enerġija mill-fużjoni

193

187

1

5

150

92

32

26

Eurojust

26

25

0

1

30

25

3

2

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà Marittima

50

47

0

4

52

39

3

10

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern

318

143

0

175

347

140

29

179

L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali

183

173

0

10

215

168

36

11

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà tan-Networks u tal-Informazzjoni (ENISA)

8

8

0

0

10

8

2

1

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

15

15

0

1

23

15

7

1

L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea

18

17

0

1

21

15

4

1

L-Aġenzija Ewropea tar-Rikostruzzjoni

475

128

345

2

476

158

298

20

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol

15

14

0

1

18

13

4

1

Iċ-Ċentru ta Traduzzjonijiet għall-Korpi fl-UE

42

33

0

8

37

34

4

0

Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

21

19

1

0

24

20

3

1

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti

13

12

0

1

14

12

1

1

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol u tal-Għajxien

21

20

0

1

26

19

6

1

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Audioviżjoni u l-Kultura

38

38

0

1

45

38

6

1

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni

11

11

0

0

14

11

1

1

Aġenzija eżekuttiva għall-Programm tas-Saħħa Pubblika

4

4

0

0

6

4

1

1

Aġenzija Eżekuttiva għan-Netwerk tat-Trasport Trans-Ewropew

5

5

0

1

5

3

1

1

Total

Total

2 150

2 150

1 459

1 459

449

449

242

242

2 251

2 251

1 298

1 298

646

646

308

308

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta’ nefqa | Approprjazzjonijiet għall-impenji | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet |
| Approprjazzjonijiet | Impenji magħmula | Trasferiti għall-2009 | Ammonti li jiskadu | Approprjazzjonijiet | Pagamenti effettwati | Trasferiti għall-2009 | Ammonti li jiskadu |
| Spejjeż tal-amministrazzjoni | 229 | 209 | 2 | 19 | 285 | 182 | 80 | 23 |
| Spejjeż operattivi | 1 440 | 807 | 447 | 186 | 1 481 | 684 | 550 | 247 |
| Persunal | 480 | 443 | 0 | 37 | 485 | 432 | 15 | 38 |
| Total | 2 150 | 1 459 | 449 | 242 | 2 251 | 1 298 | 646 | 308 |

EUR miljuni

Tip ta’ nefqa

Approprjazzjonijiet għall-impenji

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Approprjazzjonijiet

Impenji magħmula

Trasferiti għall-2009

Ammonti li jiskadu

Approprjazzjonijiet

Pagamenti effettwati

Trasferiti għall-2009

Ammonti li jiskadu

Spejjeż tal-amministrazzjoni

229

209

2

19

285

182

80

23

Spejjeż operattivi

1 440

807

447

186

1 481

684

550

247

Persunal

480

443

0

37

485

432

15

38

Total

Total

2 150

2 150

1 459

1 459

449

449

242

242

2 251

2 251

1 298

1 298

646

646

308

308

18.   RIŻULTAT TAL-BAĠIT INKLUŻI L-AĠENZIJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Il-komunitajiet ewropej | Aġenziji | Tneħħija ta' sussidji lill-aġenziji | Total |
| Dħul għas-sena finanzjarja | 121 584 | 1 474 | (934) | 122 125 |
| Pagamenti kontra approprjazzjonijiet għas-sena kurrenti | (115 550) | (1 146) | 934 | (115 762) |
| Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mgħoddija għas-sena N+1 | (3 912) | (646) | 0 | (4 558) |
| Approprjazzjonijiet tal-EFTA miġjuba mis-sena N-1 | (2) | 0 | 0 | (2) |
| Kanċellazzjoni ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati trasferiti mis-sena N-1 | 188 | 445 | 0 | 632 |
| Differenzi tal-kambju għas-sena | (498) | (2) | 0 | (500) |
| Riżultat tal-Baġit | 1 810 | 125 | 0 | 1 935 |

EUR miljuni

Il-komunitajiet ewropej

Aġenziji

Tneħħija ta' sussidji lill-aġenziji

Total

Dħul għas-sena finanzjarja

121 584

1 474

(934)

122 125

122 125

Pagamenti kontra approprjazzjonijiet għas-sena kurrenti

(115 550)

(1 146)

934

(115 762)

(115 762)

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mgħoddija għas-sena N+1

(3 912)

(646)

0

(4 558)

(4 558)

Approprjazzjonijiet tal-EFTA miġjuba mis-sena N-1

(2)

0

0

(2)

(2)

Kanċellazzjoni ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati trasferiti mis-sena N-1

188

445

0

632

632

Differenzi tal-kambju għas-sena

(498)

(2)

0

(500)

(500)

Riżultat tal-Baġit

1 810

125

0

1 935

1 935

TAQSIMA B: NOTI TA' SPJEGAZZJONI MAR-RAPPORTI KONSOLIDATI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

1.   PRINĊIPJI, STRUTTURI U APPROPRJAZZJONIJIET TAL-BAĠIT

1.1.   IL-BAŻI LEGALI U R-REGOLAMENT FINANZJARJU

Il-kontijiet tal-baġit huma miżmuma skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1, kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1995/2006 tat-13 ta' Diċembru 2006, ĠU L390 tat-30.12.2006) dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament Finanzjarju, kif l-aħħar modifikat fit-28 ta' Marzu 2007. Il-baġit ġenerali, l-istrument prinċipali tal-politika finanzjarja tal-Komunitajiet, huwa strument li jipprovdi għad-dħul u l-infiq tal-Komunitajiet u jawtorizzahom għal kull sena.

Il-proċedura tal-baġit hija stabbilita fl-Artikolu 272 tat-Trattat tal-KE li jistipula s-sekwenza tal-istadji u l-limiti ta' żmien li jridu jkunu rispettati miż-żewġ dirgħajn tal-awtorità tal-baġit: il-Kunsill u l-Parlament. Kull sena, il-Kummissjoni tagħmel stima tad-dħul u l-infiq tal-Istituzzjonijiet Ewropej kollha għas-sena ta' wara u tfassal abbozz preliminari tal-baġit li tibagħtu għand l-awtorità tal-baġit. Fuq il-bażi ta' dan l-abbozz preliminari tal-baġit, il-Kunsill ifassal l-abbozz tal-baġit li mbagħad ikun is-suġġett ta' negozjati bejn iż-żewġ dirgħajn tal-awtorità tal-baġit. Il-President tal-Parlament jiddikjara li l-baġit ġie finalment adotttat u dan għalhekk isir inforzabbli. L-eżekuzzjoni tal-baġit hija prinċipalment ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni.

1.2.   PRINĊIPJI TAL-BAĠIT

Il-baġit ġenerali tal-Komunitajiet huwa rregolat minn numru ta' prinċipji bażiċi:

| — | l-unità u l-preċiżjoni tal-baġit: l-infiq u d-dħul kollu tal-Komunitajiet għandu jkun inkorporat f'dokument wieħed tal-baġit, għandu jkun reġistrat f'linja tal-baġit u l-infiq m'għandux jaqbeż l-approprjazzjonijiet awtorizzati; |
| --- | --- |

—

l-unità u l-preċiżjoni tal-baġit: l-infiq u d-dħul kollu tal-Komunitajiet għandu jkun inkorporat f'dokument wieħed tal-baġit, għandu jkun reġistrat f'linja tal-baġit u l-infiq m'għandux jaqbeż l-approprjazzjonijiet awtorizzati;

l-unità u l-preċiżjoni tal-baġit

| — | l-universalità: dan il-prinċipju jikkonsisti f'żewġ regoli:






  — | ir-regola tan-non-assenjazzjoni, li tfisser li d-dħul tal-baġit m'għandux ikun assenjat speċifikament għal partiti speċifiċi ta' nfiq (id-dħul totali għandu jkopri l-infiq totali); |
| --- | --- | --- |

—

l-universalità: dan il-prinċipju jikkonsisti f'żewġ regoli:

l-universalità

—

ir-regola tan-non-assenjazzjoni, li tfisser li d-dħul tal-baġit m'għandux ikun assenjat speċifikament għal partiti speċifiċi ta' nfiq (id-dħul totali għandu jkopri l-infiq totali);

| — | ir-regola tal-baġit gross, jiġifieri li d-dħul u l-infiq jiddaħħlu b'mod sħiħ fil-baġit mingħajr ma jiġu aġġustati kontra xulxin; |
| --- | --- |

—

ir-regola tal-baġit gross, jiġifieri li d-dħul u l-infiq jiddaħħlu b'mod sħiħ fil-baġit mingħajr ma jiġu aġġustati kontra xulxin;

| — | l-annwalità: l-approprjazzjonijiet imdaħħla huma awtorizzati għal sena waħda u għandhom għalhekk ikunu użati matul dik is-sena; |
| --- | --- |

—

l-annwalità: l-approprjazzjonijiet imdaħħla huma awtorizzati għal sena waħda u għandhom għalhekk ikunu użati matul dik is-sena;

l-annwalità

| — | l-ekwilibriju: id-dħul u l-infiq murija fil-baġit għandhom ikunu f'bilanċ (id-dħul stmat għandu jkun ugwali għall-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet); |
| --- | --- |

—

l-ekwilibriju: id-dħul u l-infiq murija fil-baġit għandhom ikunu f'bilanċ (id-dħul stmat għandu jkun ugwali għall-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet);

l-ekwilibriju

| — | l-ispeċifikazzjoni: kull approprjazzjoni hija assenjata għal skop speċifiku u għan speċifiku; |
| --- | --- |

—

l-ispeċifikazzjoni: kull approprjazzjoni hija assenjata għal skop speċifiku u għan speċifiku;

l-ispeċifikazzjoni

| — | l-unità tal-kontijiet: il-baġit huwa mfassal u implimentat f'euro u l-kontijiet huma ppreżentati f'euro; |
| --- | --- |

—

l-unità tal-kontijiet: il-baġit huwa mfassal u implimentat f'euro u l-kontijiet huma ppreżentati f'euro;

l-unità tal-kontijiet

| — | il-ġestjoni finanzjarja soda: l-approprjazzjonijiet tal-baġit huma użati f'konformità mal-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja soda, jiġifieri skont il-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effikaċja; |
| --- | --- |

—

il-ġestjoni finanzjarja soda: l-approprjazzjonijiet tal-baġit huma użati f'konformità mal-prinċipju tal-ġestjoni finanzjarja soda, jiġifieri skont il-prinċipji tal-ekonomija, l-effiċjenza u l-effikaċja;

il-ġestjoni finanzjarja soda

| — | it-trasparenza: il-baġit huwa stabbilit u implimentat u l-kontijiet huma ppreżentati f'konformità mal-prinċipju tat-trasparenza - il-baġit u l-baġits ta' emenda huma ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

—

it-trasparenza: il-baġit huwa stabbilit u implimentat u l-kontijiet huma ppreżentati f'konformità mal-prinċipju tat-trasparenza - il-baġit u l-baġits ta' emenda huma ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

it-trasparenza

1.3.   STRUTTURA TAL-BAĠIT

Il-baġit jikkonsisti f'dawn li ġejjin:

| (a) | f'dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul; |
| --- | --- |

(a)

f'dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul;

| (b) | f'sezzjonijiet separati maqsuma fid-dikjarazzjonijiet tad-dħul u l-infiq ta' kull Istituzzjoni: Taqsima I: il-Parlament; Taqsima II: il-Kunsill; Taqsima III: il-Kummissjoni; Taqsima IV: il-Qorti tal-Ġustizzja; Taqsima V: il-Qorti tal-Awdituri; Taqsima VI: il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali; Taqsima VII: il-Kumitat tar-Reġjuni; Taqsima VIII: L-Ombudsman; Taqsima IX: Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta. |
| --- | --- |

(b)

f'sezzjonijiet separati maqsuma fid-dikjarazzjonijiet tad-dħul u l-infiq ta' kull Istituzzjoni: Taqsima I: il-Parlament; Taqsima II: il-Kunsill; Taqsima III: il-Kummissjoni; Taqsima IV: il-Qorti tal-Ġustizzja; Taqsima V: il-Qorti tal-Awdituri; Taqsima VI: il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali; Taqsima VII: il-Kumitat tar-Reġjuni; Taqsima VIII: L-Ombudsman; Taqsima IX: Il-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta.

Il-partiti tad-dħul u l-infiq ta' kull Istituzzjoni huma klassifikati skont it-tip tagħhom jew l-użu li għalih ikunu assenjati taħt intestaturi, kapitoli, artikoli u partiti.

Parti mill-fondi tal-KEFA f'likwidazzjoni tpoġġew għad-dispożizzjoni tal-baġit operattiv tal-KEFA f'likwidazzjoni. Dan il-baġit operattiv kien adotttat annwalment mill-Kummissjoni, wara konsultazzjoni mal-Kunsill u l-Parlament Ewropew. L-aħħar baġit kien imfassal għall-perjodu tal-1 ta' Jannar sat-23 ta' Lulju 2002. Sa mill-24 ta' Lulju 2002, id-dħul u l-ispejjeż li għandhom x'jaqsmu mal-baġit operattiv huma inklużi fid-dħul u l-infiq tal-KEFA f'likwidazzjoni. L-impenji li għadhom iridu jiġu mwettqa huma murija fuq in-naħa tal-assi tal-karta tal-bilanċ.

1.4.   STRUTTURA TAL-KONTIJIET TAL-BAĠIT

1.4.1.   Ħarsa ġenerali

Il-baġit tal-Kummissjoni biss fih approprjazzjonijiet amministrattivi u approprjazzjonijiet operattivi. L-Istituzzjonijiet l-oħra għandhom biss approprjazzjonijiet amministrattivi.

Il-baġit jiddistingwi bejn żewġ tipi ta' approprjazzjonijiet: approprjazzjonijiet mhux differenzjati u approprjazzjonijiet differenzjati. L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati huma użati sabiex jiffinanzjaw operazzjonijiet ta' natura annwali (li huma konformi mal-prinċipju tal-annwalità). L-approprjazzjonijiet differenzjati kienu introdotti sabiex jirrikonċiljaw il-prinċipju tal-annwalità mal-bżonn li jkunu amministrati operazzjonijiet multiannwali.

| a) | L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati jkopru:






  — | it-taqsimiet amministrattivi kollha tal-baġit tat-Taqsima tal-Kummissjoni u l-intier ta' kull taqsima oħra; |
| --- | --- | --- |

a)

L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati jkopru:

L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati

—

it-taqsimiet amministrattivi kollha tal-baġit tat-Taqsima tal-Kummissjoni u l-intier ta' kull taqsima oħra;

| — | l-approprjazzjonijiet ta' Garanzija tal-EAGGF ta' natura annwali; kif ukoll |
| --- | --- |

—

l-approprjazzjonijiet ta' Garanzija tal-EAGGF ta' natura annwali; kif ukoll

| — | ċerti approprjazzjonijiet tekniċi (ħlas lura, garanziji għal għoti b’self u teħid b'self, eċċ.) |
| --- | --- |

—

ċerti approprjazzjonijiet tekniċi (ħlas lura, garanziji għal għoti b’self u teħid b'self, eċċ.)

Fil-każ ta' approprjazzjonijiet mhux differenzjati, l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-impenji huwa l-istess bħal dak ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet.

| b) | L-approprjazzjonijiet differenzjati huma maħsuba biex ikopru operazzjonijiet multiannwali u jinkludu l-approprjazzjonijiet fil-Kapitoli kollha ħlief il-Kapitolu 1 tat-Taqsima tal-Kummissjoni.
  Dawn l-approprjazzjonijiet differenzjati jitqassmu f'approprjazzjonijiet għall-impenji u approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet:






  — | l-approprjazzjonijiet għall-impenji
  : ikopru l-ispiża totali tal-obbligazzjonijiet legali li jkunu ġew assunti għas-sena finanzjarja kurrenti għal operazzjonijiet li jestendu fuq numru ta' snin. Madankollu, l-impenji tal-baġit għal azzjonijiet li jestendu fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu, skont l-Artikolu 76(3) tar-Regolament Finanzjarju, jitqassmu fuq numru ta' snin f'porzjonijiet annwali fejn l-att bażiku jipprovdi għal dan. Għall-approprjazzjonijiet differenzjati, l-impenji tal-baġit li jkunu għadhom ma sarux għal snin futuri jintwerew bħala obbligazzjonijiet kontinġenti barra mill-karta tal-bilanċ. |
| --- | --- | --- |

b)

L-approprjazzjonijiet differenzjati huma maħsuba biex ikopru operazzjonijiet multiannwali u jinkludu l-approprjazzjonijiet fil-Kapitoli kollha ħlief il-Kapitolu 1 tat-Taqsima tal-Kummissjoni.

L-approprjazzjonijiet differenzjati

Dawn l-approprjazzjonijiet differenzjati jitqassmu f'approprjazzjonijiet għall-impenji u approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet:

—

l-approprjazzjonijiet għall-impenji
  : ikopru l-ispiża totali tal-obbligazzjonijiet legali li jkunu ġew assunti għas-sena finanzjarja kurrenti għal operazzjonijiet li jestendu fuq numru ta' snin. Madankollu, l-impenji tal-baġit għal azzjonijiet li jestendu fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu, skont l-Artikolu 76(3) tar-Regolament Finanzjarju, jitqassmu fuq numru ta' snin f'porzjonijiet annwali fejn l-att bażiku jipprovdi għal dan. Għall-approprjazzjonijiet differenzjati, l-impenji tal-baġit li jkunu għadhom ma sarux għal snin futuri jintwerew bħala obbligazzjonijiet kontinġenti barra mill-karta tal-bilanċ.

l-approprjazzjonijiet għall-impenji

| — | l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet
  : ikopru l-infiq li joħroġ mill-impenji assunti fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew is-snin finanzjarji ta' qabel. |
| --- | --- |

—

l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet
  : ikopru l-infiq li joħroġ mill-impenji assunti fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew is-snin finanzjarji ta' qabel.

l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

1.4.2.   L-Oriġini tal-Approprjazzjonijiet

Is-sors prinċipali tal-approprjazzjonijiet huwa l-baġit tal-Komunitajiet għas-sena kurrenti. Madankollu, hemm tipi oħra ta' approprjazzjonijiet li jirriżultaw mid-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju. Dawn jiġu mis-snin finanzjarji ta' qabel jew minn sorsi esterni.

1.4.2.1.   Approprjazzjonijiet Finali tal-Baġit li jinkludu:

| — | Approprjazzjonijiet tal-baġit inizjali adotttati |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet tal-baġit inizjali adotttati

| — | Trasferimenti: L-approprjazzjonijiet jistgħu jiġu trasferiti bejn il-linji skont ir-regoli stabbiliti fl-Artikoli 22 sa 24 tar-Regolament Finanzjarju (Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002). |
| --- | --- |

—

Trasferimenti: L-approprjazzjonijiet jistgħu jiġu trasferiti bejn il-linji skont ir-regoli stabbiliti fl-Artikoli 22 sa 24 tar-Regolament Finanzjarju (Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002).

| — | Baġits ta' emenda: Il-baġit adotttat jista' jkun emendat jew miżjud b'baġit ta' emenda. Ir-regoli huma stabbiliti fl-Artikoli 37 u 38 tar-Regolament Finanzjarju. |
| --- | --- |

—

Baġits ta' emenda: Il-baġit adotttat jista' jkun emendat jew miżjud b'baġit ta' emenda. Ir-regoli huma stabbiliti fl-Artikoli 37 u 38 tar-Regolament Finanzjarju.

1.4.2.2.   Approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti jew li jkunu disponibbli mill-ġdid

| — | Approprjazzjonijiet trasferiti awtomatikament għas-sena finanzjarja ta' wara: Dawn huma approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux differenzjati li jistgħu jkunu trasferiti 'l quddiem awtomatikament għal sena finanzjarja waħda biss (m'hemmx limiti għall-KEFA f'likwidazzjoni) f'konformità mal-Artikolu 9(4) tar-Regolament Finanzjarju. |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet trasferiti awtomatikament għas-sena finanzjarja ta' wara: Dawn huma approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux differenzjati li jistgħu jkunu trasferiti 'l quddiem awtomatikament għal sena finanzjarja waħda biss (m'hemmx limiti għall-KEFA f'likwidazzjoni) f'konformità mal-Artikolu 9(4) tar-Regolament Finanzjarju.

| — | Approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem b'deċiżjoni tal-Istituzzjonijiet: Istituzzjoni tista' tiddeċiedi li tittrasferixxi 'l quddiem approprjazzjonijiet mill-baġit preċedenti f'waħda minn żewġ każijiet: jekk l-istadji preparatorji jkunu tlestew (Artikolu 9(2)(a) tar-Regolament Finanzjarju) jew jekk il-bażi legali tiġi adotttata tard (Artikolu 9(2)(b)). Sew l-approprjazzjonijiet għall-impenji u kif ukoll l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem (Artikolu 9(3)). |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem b'deċiżjoni tal-Istituzzjonijiet: Istituzzjoni tista' tiddeċiedi li tittrasferixxi 'l quddiem approprjazzjonijiet mill-baġit preċedenti f'waħda minn żewġ każijiet: jekk l-istadji preparatorji jkunu tlestew (Artikolu 9(2)(a) tar-Regolament Finanzjarju) jew jekk il-bażi legali tiġi adotttata tard (Artikolu 9(2)(b)). Sew l-approprjazzjonijiet għall-impenji u kif ukoll l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem (Artikolu 9(3)).

| — | Approprjazzjonijiet li jerġgħu jsiru disponibbli minħabba diżimpenji: Dan jinvolvi d-dħul mill-ġdid ta' approprjazzjonijiet għall-impenji li għandhom x'jaqsmu ma' fondi strutturali li ġew diżimpenjati. Ammonti jistgħu jerġgħu jiddaħħlu bħala eċċezzjoni f'każ ta' żball mill-Kummissjoni jew jekk ikunu indispensabbli għat-tlestija tal-programm (Artikolu 157 tar-Regolament Finanzjarju). |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet li jerġgħu jsiru disponibbli minħabba diżimpenji: Dan jinvolvi d-dħul mill-ġdid ta' approprjazzjonijiet għall-impenji li għandhom x'jaqsmu ma' fondi strutturali li ġew diżimpenjati. Ammonti jistgħu jerġgħu jiddaħħlu bħala eċċezzjoni f'każ ta' żball mill-Kummissjoni jew jekk ikunu indispensabbli għat-tlestija tal-programm (Artikolu 157 tar-Regolament Finanzjarju).

1.4.2.3.   Dħul assenjat

| — | Rifużjonijiet: Dawn l-approprjazzjonijiet joħorġu mill-ħlas lura ta' ammonti mħallsa bi żball, dħul mill-forniment ta' prodotti/servizzi lil korpi oħra tal-Komunitajiet, ħlasijiet ta' assigurazzjoni riċevuti u dħul minn kirjiet u bejgħ ta' pubblikazzjonijiet - l-ammonti huma assenjati bħala dħul fuq il-linja tal-baġit li minnha tkun ittieħdet in-nefqa inizjali, (Regolament Finanzjarju Artikolu 10 u Artikolu 18(1)(e), (f), (g), (h), (i), u (j)), u jistgħu jkunu trasferiti 'l quddiem mingħajr limitu. |
| --- | --- |

—

Rifużjonijiet: Dawn l-approprjazzjonijiet joħorġu mill-ħlas lura ta' ammonti mħallsa bi żball, dħul mill-forniment ta' prodotti/servizzi lil korpi oħra tal-Komunitajiet, ħlasijiet ta' assigurazzjoni riċevuti u dħul minn kirjiet u bejgħ ta' pubblikazzjonijiet - l-ammonti huma assenjati bħala dħul fuq il-linja tal-baġit li minnha tkun ittieħdet in-nefqa inizjali, (Regolament Finanzjarju Artikolu 10 u Artikolu 18(1)(e), (f), (g), (h), (i), u (j)), u jistgħu jkunu trasferiti 'l quddiem mingħajr limitu.

| — | Approprjazzjonijiet tal-EFTA: Il-ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea jipprovdi għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-membri tagħha għal ċerti attivitajiet fil-baġit tal-Komunitajiet. Il-linji tal-baġit ikkonċernati u l-ammonti proġettati huma ppubblikati fl-Anness III tal-baġit tal-Komunitajiet. Il-linji kkonċernati huma miżjuda bil-kontribuzzjoni tal-EFTA. Approprjazzjonijiet mhux użati fl-aħħar tas-sena huma kkanċellati u rritornati lill-pajjiżi taż-ŻEE. |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet tal-EFTA: Il-ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea jipprovdi għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-membri tagħha għal ċerti attivitajiet fil-baġit tal-Komunitajiet. Il-linji tal-baġit ikkonċernati u l-ammonti proġettati huma ppubblikati fl-Anness III tal-baġit tal-Komunitajiet. Il-linji kkonċernati huma miżjuda bil-kontribuzzjoni tal-EFTA. Approprjazzjonijiet mhux użati fl-aħħar tas-sena huma kkanċellati u rritornati lill-pajjiżi taż-ŻEE.

| — | Dħul minn partijiet terzi: Kif jiġri bl-approprjazzjonijiet tal-EFTA, pajjiżi oħra kkonkludew diversi ftehim mal-Komunitajiet Ewropej li jinvolvu kontribuzzjoni finanzjarja għall-attivitajiet tal-Komunitajiet. L-ammonti riċevuti huma kkunsidrati bħala dħul minn partijiet terzi li hu allokat għall-partiti tal-baġit ikkonċernati (ħafna drabi fil-qasam tar-riċerka) u jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem bla limiti (Artikolu 10 u Artikolu 18(1)(a) u (d) tar-Regolament Finanzjarju). |
| --- | --- |

—

Dħul minn partijiet terzi: Kif jiġri bl-approprjazzjonijiet tal-EFTA, pajjiżi oħra kkonkludew diversi ftehim mal-Komunitajiet Ewropej li jinvolvu kontribuzzjoni finanzjarja għall-attivitajiet tal-Komunitajiet. L-ammonti riċevuti huma kkunsidrati bħala dħul minn partijiet terzi li hu allokat għall-partiti tal-baġit ikkonċernati (ħafna drabi fil-qasam tar-riċerka) u jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem bla limiti (Artikolu 10 u Artikolu 18(1)(a) u (d) tar-Regolament Finanzjarju).

| — | Xogħol għal partijiet terzi: Bħala parti mill-attivitajiet tagħhom tar-riċerka, iċ-ċentri tar-riċerka tal-Komunitajiet jistgħu jaħdmu għal korpi esterni (Artikolu 161(2) tar-Regolament Finanzjarju). Bħad-dħul minn partijiet terzi, ix-xogħol għal partijiet terzi huwa assenjat għal partiti tal-baġit speċifiċi u jista' jkun trasferit 'il quddiem bla limiti (Artikolu 10 u Artikolu 18(1)(d) tar-Regolament Finanzjarju). |
| --- | --- |

—

Xogħol għal partijiet terzi: Bħala parti mill-attivitajiet tagħhom tar-riċerka, iċ-ċentri tar-riċerka tal-Komunitajiet jistgħu jaħdmu għal korpi esterni (Artikolu 161(2) tar-Regolament Finanzjarju). Bħad-dħul minn partijiet terzi, ix-xogħol għal partijiet terzi huwa assenjat għal partiti tal-baġit speċifiċi u jista' jkun trasferit 'il quddiem bla limiti (Artikolu 10 u Artikolu 18(1)(d) tar-Regolament Finanzjarju).

| — | Approprjazzjonijiet li jerġgħu jsiru disponibbli bħala riżultat ta' ħlas lura ta' ħlasijiet fuq il-kont: Dawn huma fondi tal-Komunitajiet li tħallsu lura mill-benefiċjarji. Ħlas lura ta' ħlasijiet fuq il-kont huma mniżżla bħala dħul assenjat (Artikoli 10 u 18(2) tar-Regolament Finanzjarju) u jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem mingħajr limiti. Fil-qasam tal-Fondi Strutturali r-reiskrizzjoni hija bbażata fuq Deċiżjoni tal-Kummissjoni (Artikolu 18(2) tar-Regolament Finanzjarju u Artikolu 228 tar-Regoli ta' Implimentazzjoni tiegħu). |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet li jerġgħu jsiru disponibbli bħala riżultat ta' ħlas lura ta' ħlasijiet fuq il-kont: Dawn huma fondi tal-Komunitajiet li tħallsu lura mill-benefiċjarji. Ħlas lura ta' ħlasijiet fuq il-kont huma mniżżla bħala dħul assenjat (Artikoli 10 u 18(2) tar-Regolament Finanzjarju) u jistgħu jiġu trasferiti 'l quddiem mingħajr limiti. Fil-qasam tal-Fondi Strutturali r-reiskrizzjoni hija bbażata fuq Deċiżjoni tal-Kummissjoni (Artikolu 18(2) tar-Regolament Finanzjarju u Artikolu 228 tar-Regoli ta' Implimentazzjoni tiegħu).

1.4.3.   Kompożizzjoni tal-Approprjazzjonijiet Disponibbli

| — | Approprjazzjonijiet finali tal-baġit = approprjazzjonijiet inizjali tal-baġit adotttati + approprjazzjonijiet tal-baġits ta' emenda + trasferimenti; |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet finali tal-baġit = approprjazzjonijiet inizjali tal-baġit adotttati + approprjazzjonijiet tal-baġits ta' emenda + trasferimenti;

Approprjazzjonijiet finali tal-baġit

| — | Approprjazzjonijiet addizzjonali = dħul assenjat (ara aktar 'il fuq) + approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem mis-sena finanzjarja ta' qabel jew li jkunu reġgħu saru disponibbli wara diżimpenji; |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet addizzjonali = dħul assenjat (ara aktar 'il fuq) + approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem mis-sena finanzjarja ta' qabel jew li jkunu reġgħu saru disponibbli wara diżimpenji;

Approprjazzjonijiet addizzjonali

| — | Approprjazzjonijiet totali awtorizzati = approprjazzjonijiet finali tal-baġit + approprjazzjonijiet addizzjonali; |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet totali awtorizzati = approprjazzjonijiet finali tal-baġit + approprjazzjonijiet addizzjonali;

Approprjazzjonijiet totali awtorizzati

| — | Approprjazzjonijiet għas-sena (kif użati biex jiġi kkalkulat ir-riżultat tal-baġit) = approprjazzjonijiet finali tal-baġit + dħul assenjat. |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet għas-sena (kif użati biex jiġi kkalkulat ir-riżultat tal-baġit) = approprjazzjonijiet finali tal-baġit + dħul assenjat.

Approprjazzjonijiet għas-sena

1.5.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

L-implimentazzjoni tal-baġit hija rregolata mir-Regolament Finanzjarju, li l-Artikolu 48(1) tiegħu jgħid: “il-Kummissjoni għandha timplimenta ... il-baġit skont dan ir-Regolament, fuq ir-responsabbiltà tagħha stess u fil-limiti tal-approprjazzjonijiet awtorizzati.” L-Artikolu 50 jgħid li l-Kummissjoni għandha tagħti lill-Istituzzjonijiet il-poteri meħtieġa għall-implimentazzjoni tat-taqsimiet tal-baġit li jikkonċernaw lilhom.

1.6.   IMPENJI PENDENTI (RAL)

Bl-introduzzjoni tal-approprjazzjonijiet differenzjati, żviluppat differenza bejn l-impenji li ttieħdu u l-ħlasijiet magħmula: din id-differenza, li tikkorrispondi mal-impenji pendenti, tirrappreżenta d-differenza ta' żmien bejn meta jittieħdu l-impenji u meta jsiru l-ħlasijiet li jikkorrispondu magħhom.

2.   SPJEGAZZJONIJIET DWAR IR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

| 2.1. | RIŻULTAT TAL-BAĠIT GĦAS-SENA (Tabella 1) |
| --- | --- |

2.1.

Tabella 1

2.1.1.   Ġenerali

L-ammonti ta' riżorsi proprji mdaħħla fil-kontijiet huma dawk kreditati matul is-sena għall-kontijiet miftuħa f'isem il-Kummissjoni mill-gvernijiet tal-Istati Membri. Id-dħul jinkludi wkoll, fil-każ ta' bilanċ pożittiv, ir-riżultat tal-baġit għas-sena finanzjarja preċedenti. Id-dħul l-ieħor imdaħħal fil-kontijiet huwa l-ammont fil-fatt irċevut matul is-sena.

Għall-iskopijiet tal-kalkolu tar-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit għas-sena, in-nefqa tinkludi l-ħlasijiet magħmula mill-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għas-sena flimkien mal-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li jiġu trasferiti 'l quddiem għas-sena ta' wara. Ħlasijiet magħmula mill-approprjazzjonijiet għall-ħlas għas-sena jfissru ħlasijiet li jsiru mill-uffiċjal tal-kontabilità sal-31 ta' Diċembru tas-sena finanzjarja. Fil-każ tal-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija, il-ħlasijiet huma dawk magħmula mill-Istati Membri bejn is-16 ta' Ottubru 2007 u l-15 ta' Ottubru 2008, sakemm l-uffiċjal tal-kontabilità kien notifikat bl-impenn u l-awtorizzazzjoni sal-31 ta' Jannar 2009. In-nefqa tal-FAEG tista' tkun suġġetta għal deċiżjoni ta' konformità wara kontrolli fl-Istati Membri.

Ir-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit jinkludi żewġ elementi: ir-riżultat tal-Komunitajiet Ewropej u r-riżultat tal-parteċipazzjoni tal-pajjiżi tal-EFTA li huma fiż-ŻEE. F'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament Nru 1150/2000 dwar ir-riżorsi proprji, dan ir-riżultat tal-eżekuzzjoni jirrappreżenta d-differenza bejn:

| — | id-dħul totali rċevut għal dik is-sena; |
| --- | --- |

—

id-dħul totali rċevut għal dik is-sena;

| — | u l-ħlasijiet totali magħmula mill-approprjazzjonijiet għal dik is-sena flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet għal dik is-sena trasferiti għas-sena ta' wara. Fil-każ tal-pajjiżi tal-EFTA-ŻEE, il-volum tal-approprjazzjonijiet trasferiti mis-sena n għas-sena n+1 isir magħruf wara li l-kontijiet ikunu ngħalqu. Għalhekk, il-kalkolu tal-bilanċ jinkludi trasferimenti ta' approprjazzjonijiet mis-sena n-1 għas-sena n. |
| --- | --- |

—

u l-ħlasijiet totali magħmula mill-approprjazzjonijiet għal dik is-sena flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet għal dik is-sena trasferiti għas-sena ta' wara. Fil-każ tal-pajjiżi tal-EFTA-ŻEE, il-volum tal-approprjazzjonijiet trasferiti mis-sena n għas-sena n+1 isir magħruf wara li l-kontijiet ikunu ngħalqu. Għalhekk, il-kalkolu tal-bilanċ jinkludi trasferimenti ta' approprjazzjonijiet mis-sena n-1 għas-sena n.

Dawn li ġejjin huma miżjuda mal-figura li tirriżulta jew imnaqqsa minnha:

| — | il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet trasferiti 'l quddiem mis-snin ta' qabel u kull ħlas li, minħabba ċ-ċaqliq fir-rata tal-euro, ikun akbar mill-approprjazzjonijiet mhux differenzjati trasferiti 'l quddiem mis-sena ta' qabel; |
| --- | --- |

—

il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet trasferiti 'l quddiem mis-snin ta' qabel u kull ħlas li, minħabba ċ-ċaqliq fir-rata tal-euro, ikun akbar mill-approprjazzjonijiet mhux differenzjati trasferiti 'l quddiem mis-sena ta' qabel;

| — | il-bilanċ tal-gwadanji u t-telf mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena. |
| --- | --- |

—

il-bilanċ tal-gwadanji u t-telf mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena.

Ir-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit jingħata lura lill-Istati Membri matul is-sena sussegwenti permezz ta' tnaqqis mill-ammonti dovuti minnhom għal dik is-sena finanzjarja.

Ir-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit jingħata lura lill-Istati Membri matul is-sena sussegwenti permezz ta' tnaqqis mill-ammonti dovuti minnhom għal dik is-sena finanzjarja.

L-approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem mis-sena finanzjarja ta' qabel fir-rigward ta' kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi u ħidmiet għalihom, li min-natura tagħhom qatt ma jiskadu, huma inklużi mal-approprjazzjonijiet addizzjonali għas-sena finanzjarja. Dan jispjega d-differenza bejn it-trasferimenti mis-sena ta' qabel fid-dikjarazzjonijiet tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-2008 u dawk trasferiti għas-sena ta' wara fid-dikjarazzjonijiet tal-implimentazzjoni tal-baġit tal-2007. L-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet biex jerġgħu jintużaw u l-approprjazzjonijiet li jerġgħu jkunu disponibbli wara l-ħlas lura tal-ħlasijiet fuq il-kont mhumiex ikkalkulati meta jkun qed jinħadem ir-riżultat tal-eżekuzzjoni għas-sena.

Il-parti tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet li għandha x'taqsam mal-EFTA-ŻEE li ġiet trasferita 'l quddiem mill-Komunitajiet mill-2008 għall-2009 ma setgħetx tkun inkluża fil-bilanċ tal-2008 minħabba li hija suġġetta għall-approvazzjoni mill-EFTA tal-ammonti kkonċernati, u din mhix se tingħata sa nofs l-2009.

L-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet li ġew trasferiti 'l quddiem jinkludu: trasferimenti awtomatiċi u trasferimenti b'deċiżjoni. Dan jinkludi wkoll iż-żieda tal-approprjazzjonijiet fuq dħul allokat billi approprjazzjonijiet mhux użati fl-aħħar tas-sena għandhom ikunu trasferiti 'l quddiem awtomatikament. It-tħassir tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati trasferiti 'l quddiem mis-sena ta' qabel issa juri biss it-tħassir ta' approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem awtomatikament u b'deċiżjoni.

2.1.2.   Ir-rikonċiljazzjoni tar-riżultat tal-baġit mar-riżultat ekonomiku tal-2008

Ir-riżultat ekonomiku għas-sena ppreżentat fil-paġna 14 huwa kkalkulat abbażi tal-prinċipji tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti. Ir-riżultat tal-baġit huwa madankollu bbażat fuq ir-regoli tal-kontabilità bbażata fuq il-ħlasijiet immodifikata, f'konformità mar-Regolament Finanzjarju. Minħabba li dawn huma t-tnejn li huma r-riżultat tal-istess tranżazzjonijiet, huwa kontroll utli li jiġi aċċertat li huma rikonċiljabbli. It-tabella ta' hawn fuq turi din ir-rikonċiljazzjoni, u tenfasizza l-ammonti ewlenin tar-rikonċiljazzjoni, maqsuma bejn il-partiti tad-dħul u l-infiq.

RIKONĊILJAZZJONI: RIŻULTAT EKONOMIKU – RIŻULTAT TAL-BAĠIT 2008

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2008 | 2007 |
| RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA | 12 686 | 7 462 |
| Dħul |
| Intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti imma li għadhom ma nġabrux | (4 685) | (5 036) |
| Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti | 3 485 | 2 543 |
| Dħul dovut (nett) | (724) | (1 068) |
| Nefqa |
| Spejjeż dovuti (netti) | 6 353 | 8 814 |
| Spejjeż tas-sena preċedenti mħallsa fis-sena kurrenti | (219) | (3 635) |
| Effett nett prefinanzjament | (16 446) | (6 810) |
| Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet trasferiti 'l quddiem għas-sena ta' wara | (3 914) | (3 116) |
| Ħlasijiet minn trasferimenti 'l quddiem u tħassir ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati | 1 182 | 1 171 |
| Moviment fil-provvedimenti | 4 316 | 1 395 |
| Oħrajn | (88) | (33) |
| Riżultat ekonomiku aġenziji + KEFA | (136) | (145) |
| RIŻULTAT TAL-EŻEKUZZJONI TAL-BAĠIT GĦAS-SENA | 1 810 | 1 542 |

EUR miljuni

2008

2007

RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA

RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA

12 686

12 686

7 462

7 462

Dħul

Dħul

Intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti imma li għadhom ma nġabrux

(4 685)

(5 036)

Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti

3 485

2 543

Dħul dovut (nett)

(724)

(1 068)

Nefqa

Nefqa

Spejjeż dovuti (netti)

6 353

8 814

Spejjeż tas-sena preċedenti mħallsa fis-sena kurrenti

(219)

(3 635)

Effett nett prefinanzjament

(16 446)

(6 810)

Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet trasferiti 'l quddiem għas-sena ta' wara

(3 914)

(3 116)

Ħlasijiet minn trasferimenti 'l quddiem u tħassir ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet mhux użati

1 182

1 171

Moviment fil-provvedimenti

4 316

1 395

Oħrajn

(88)

(33)

Riżultat ekonomiku aġenziji + KEFA

Riżultat ekonomiku aġenziji + KEFA

(136)

(145)

RIŻULTAT TAL-EŻEKUZZJONI TAL-BAĠIT GĦAS-SENA

RIŻULTAT TAL-EŻEKUZZJONI TAL-BAĠIT GĦAS-SENA

1 810

1 810

1 542

1 542

Il-partiti tar-rikonċiljazzjoni - Dħul

Id-dħul baġitarju effettiv għal sena finanzjarja jikkorrispondi mad-dħul miġbur minn intitolamenti stabbiliti matul il-kors tas-sena u ammonti miġbura minn intitolamenti stabbiliti fis-snin ta' qabel. Għalhekk, l-intitolamenti stabbiliti matul is-sena kurrenti iżda li għadhom mhux miġbura għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet tar-rikonċiljazzjoni għax ma jiffurmawx parti mid-dħul baġitarju. Għall-kuntrarju, l-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta' qabel u miġbura matul is-sena kurrenti għandhom jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku għall-finijiet tar-rikonċiljazzjoni.

l-intitolamenti stabbiliti matul is-sena kurrenti iżda li għadhom mhux miġbura

intitolamenti stabbiliti fis-snin ta' qabel u miġbura matul is-sena kurrenti

Id-dħul dovut nett jikkonsisti l-aktar fi dħul dovut għall-imposti agrikoli, ir-riżorsi proprji u l-interessi u d-dividendi. Jitqies biss l-effett nett, jiġifieri d-dħul dovut għas-sena kurrenti bid-dħul dovut mit-treġġigħ lura mis-sena ta' qabel imnaqqas minnu.

dħul dovut nett

Il-partiti tar-rikonċiljazzjoni - Dħul

L-ispejjeż dovuti netti jikkonsistu l-aktar f'dovuti magħmula għall-finijiet tal-għeluq fl-aħħar tas-sena, jiġifieri spejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji tal-fondi tal-Komunità iżda li jkunu għadhom mhux irrappurtati lill-KE.

L-ispejjeż dovuti netti

Filwaqt li l-ispejjeż dovuti mhumiex meqjusa bħala nefqa tal-baġit, il-ħlasijiet magħmula fis-sena kurrenti fir-rigward tal-fatturi rreġistrati matul is-snin preċedenti huma parti min-nefqa baġitarja tas-sena kurrenti.

il-ħlasijiet magħmula fis-sena kurrenti fir-rigward tal-fatturi rreġistrati matul is-snin preċedenti

L-effett nett tal-prefinanzjament huwa l-kombinazzjoni ta' (1) l-ammonti l-ġodda tal-prefinanzjament imħallsa matul is-sena kurrenti u rikonoxxuti bħala nfiq baġitarju għas-sena u (2) ir-rilaxx tal-prefinanzjament imħallas fis-sena kurrenti jew is-snin preċedenti billi jiġu aċċettati l-ispejjeż eliġibbli. Dawn tal-aħħar jirrappreżentaw spiża f'termini tad-dovuti iżda mhux fil-kontijiet tal-baġit ladarba l-ħlas tal-prefinanzjament inizjali diġà kien ġie kkunsidrat bħala nefqa baġitarja fiż-żmien ta' meta tħallas.

L-effett nett tal-prefinanzjament

Minbarra l-ħlasijiet magħmula kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena, l-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma trasferiti 'l quddiem għas-sena ta' wara jridu wkoll jitqiesu biex jiġi kkalkulat ir-riżultat tal-baġit għas-sena (f'konformità mal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1150/2000). L-istess japplika għall-ħlasijiet tal-baġit magħmula matul is-sena kurrenti minn trasferimenti 'l quddiem u t-tħassir ta' approprjazzjonijet għall-ħlasijiet mhux użati.

trasferiti 'l quddiem għas-sena ta' wara

trasferimenti 'l quddiem u t-tħassir ta' approprjazzjonijet għall-ħlasijiet mhux użati

Il-moviment fil-provvedimenti jirrigwarda l-estimi ta' tmiem is-sena magħmula fil-kontijiet ibbażati fuq id-dovuti (l-aktar benefiċċji tal-impjegati) li m'għandhomx impatt fuq il-kontijiet tal-baġit. Ammonti oħra ta' rikonċiljazzjoni jikkonsistu f'elementi differenti bħad-deprezzament tal-assi, l-akkwisti tal-assi, il-ħlasijiet tal-kiri kapitali (“capital lease”) u l-parteċipazzjonijiet finanzjarji li għalihom it-trattament tal-baġit u tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti huma differenti.

Il-moviment fil-provvedimenti

Ammonti oħra ta' rikonċiljazzjoni

Fl-aħħar nett, ir-riżultat ekonomiku tal-aġenziji u tal-KEFA li huma inklużi fir-riżultat ekonomiku kkonsolidat jridu jiġu esklużi ladarba l-eżekuzzjoni baġitarja tagħhom mhix parti mir-riżultat ikkonsolidat tal-baġit.

ir-riżultat ekonomiku tal-aġenziji u tal-KEFA

2.2.   TQABBIL TAL-AMMONTI TAL-BAĠIT U DAWK ATTWALI 2008 (Tabella 2)

Tabella 2

L-ammont tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet fil-baġit adotttat inizjalment, iffirmat mill-President tal-Parlament Ewropew fit-18 ta' Diċembru 2007, ġie ffissat għal EUR 120 347 miljun, li għandhom jiġu ffinanzjati mir-riżorsi proprji li jammontaw għal EUR 118 922 miljun. Għandu jiġi nnutat li l-estimi tad-dħul u l-infiq fil-baġit inizjali huma suġġetti għal aġġustament matul is-sena baġitarja, b'dawn il-modifiki jiġu ppreżentati f'baġits ta' emenda. Aġġustamenti fil-ħlasijiet tar-riżorsi proprji bbażati fuq id-DGN tal-Istati Membri jassiguraw li d-dħul ibbaġitjat huwa eżattament daqs l-infiq ibbaġitjat. F'konformità mal-prinċipju tal-ekwilibriju, id-dħul u l-infiq tal-baġit (approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet) għandhom ikunu f'bilanċ.

Dħul:

Matul l-2008 ġew adotttati għaxar baġits ta' emenda. L-impatt tagħhom fuq in-naħa tad-dħul tal-baġit tal-2008 irriżulta fi dħul finali totali ta' EUR 115 771 miljun. Dan kien iffinanzjat minn riżorsi proprji li ammontaw għal EUR 108 323 miljun (għalhekk EUR 10 599 miljun anqas milli inizjalment previst) u d-differenza minn dħul ieħor. Il-ħtieġa iżgħar għar-riżorsi proprji kienet dovuta għal diversi fatturi bħall-inklużjoni ta' EUR 1 529 miljun li jirrigwardaw il-bilanċ pożittiv tas-sena ta' qabel flimkien mal-multi imposti fuq Microsoft u l-imgħaxijiet bankarji li rriżultaw minnhom li jammontaw għal EUR 849 miljun. Fl-aħħarnett, l-effett ikkombinat ta' tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet u żieda fil-previżjoni tad-dħul fil-Baġit ta' Emenda nru 9/2008 rriżultat fi tnaqqis supplementari fir-riżorsi tad-DGN ta' EUR 6 936 miljun.

F'dak li jirrigwarda r-riżorsi proprji għandu jkun innutat li l-ġbir tar-riżorsi proprji tradizzjonali laħaq 102 % tal-ammonti previsti. Dan huwa spjegat mill-fatt li l-estimi tal-baġit ġew immodifikati fiż-żmien meta ġie stabbilit il-Baġit ta' Emenda Nru 5/2008 (tnaqqsu b'EUR 212 miljun) u wkoll fiż-żmien meta ġie stabbilit il-Baġit ta' Emenda Nru 9/2008 (ġew imnaqqsa b'EUR 1 600 miljun). Dawn l-aġġustamenti kienu bbażati minn naħa waħda fuq il-previżjonijiet makroekonomiċi l-ġodda tar-rebbiegħa tal-2008, li kienu anqas ottimisti minn dawk ta' qabilhom, u min-naħa l-oħra fuq l-evoluzzjoni tal-kontribuzzjonijiet.

Il-ħlasijiet finali tal-VAT u d-DGN tal-Istati Membri wkoll kienu jikkorrispondu mill-qrib ħafna mal-istima finali tal-baġit. Id-differenzi bejn l-ammonti previsti u l-ammonti li tħallsu realment huma spjegati permezz tad-differenzi fir-rati tal-Euro użati għall-finijiet tal-baġit u r-rati fis-seħħ fiż-żmien meta dawk l-Istati Membri li ma jiffurmawx parti mill-EMU effettivament għamlu l-ħlas tagħhom.

Nefqa:

Il-baġit tal-2008 kien għadu jirrifletti t-tranżizzjoni minn Qafas Finanzjarju għal ieħor. L-approprjazzjonijiet għall-impenji kienu konsistenti mal-orjentazzjonijiet tal-infiq miftiehma għall-perjodu l-ġdid ta' programmar 2007 - 2013, filwaqt li l-pretensjonijiet tal-ħlas fil-parti l-kbira kienu għadhom jirrigwardaw il-Qafas Finanzjarju 2000 - 2006. Is-sehem tal-ammonti maħruġa għal programmi multiannwali ġodda huwa mistenni li jiżdied b'mod mgħaġġel mill-2009 'l quddiem.

Fir-rigward tal-impenji, ir-rata tal-implimentazzjoni kienet ta' 99 % meta mqabbla ma' dik tal-baġit finali (99,4 % meta tiġi eskluża r-riżerva mhux użata għall-Fond tal-Globalizzazzjoni) u 100,2 % meta mqabbla mal-baġit inizjali. Saħansitra fil-każijiet tal-programmi fiż-Żona tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja fejn ir-rata ta' implimentazzjoni effettiva kienet l-aktar waħda baxxa mill-Intestaturi kollha, l-implimentazzjoni laħqet id-99 % wara t-trasferimenti 'l quddiem.

Iż-żieda fil-baġit finali mqabbla ma' dik inizjali kienet ta' anqas minn 1 %. Ir-rinfurzar permezz ta' baġits ta' emenda kien jammonta għal EUR 1 421 miljun, li kienu jikkonsistu l-aktar fir-riprogrammar ippjanat tal-Fond Ewropew tal-Iżvilupp Reġjonali (ERDF), il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u l-Fond Ewropew tas-Sajd (EFF) li kienu jammontaw għal EUR 771 miljun, filwaqt li EUR 280 miljun ġew allokati lill-Fond Ewropew tas-Solidarjetà li huwa min-natura tiegħu infiq imprevedibbli, u EUR 240 miljun kienu rinforz għar-riżerva tal-Għajnuna ta' Emerġenza għall-ħtiġijiet tal-istrument il-ġdid tal-Faċilità tal-Ikel.

Il-ħlasijiet li saru kienu jikkorrispondu għal 93 % tal-baġit inizjali - rata ta' implimentazzjoni ta' 97 % tal-approprjazzjonijiet disponibbli eventwalment intlaħqet wara tnaqqis fl-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet totali ta' 4 % u xi trasferimenti sinifikanti bejn l-Intestaturi tal-Qafas Finanzjarju.

It-tnaqqis sinifikanti kien meħtieġ għall-Fondi Strutturali u ta' Koeżjoni (EUR 4 515 miljun jew 11 % tal-approprjazzjonijiet disponibbli), billi ħlasijiet interim kienu għadhom suġġetti għall-approvazzjoni tas-sistemi ta' ġestjoni u kontroll għall-proġetti tal-Fondi Strutturali u għal proposti taħt il-Fond ta' Koeżjoni li l-Istati Membri għandhom jissottomettu, għall-Intestatura 4 (EUR 265 miljun jew 3 % tal-approprjazzjonijiet disponibbli, maqsuma fuq l-Intestatura kollha kemm hi) u tnaqqis ta' EUR 21 miljun fir-riżerva kurrenti għall-Ftehimiet Internazzjonali tas-Sajd.

L-analiżi dettaljata tal-aġġustamenti baġitarji, il-kuntest relevanti tagħhom, il-ġustifikazzjoni tagħhom u l-impatt tagħhom hija ppreżentata fir-Rapport tal-Kummissjoni dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja fl-2008, Parti A li tagħti ħarsa lejn il-livell tal-baġit u Parti B li tittratta kull Intestatura tal-Qafas Finanzjarju.

2.3.   DĦUL (Tabella 3)

Tabella 3

Id-dħul mill-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej jista' jinqasam f'żewġ kategoriji prinċipali: riżorsi proprji u dħul ieħor. Dan huwa stabbilit fl-Artikolu 269 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunitajiet Ewropej, li jgħid: “Salv kull dħul ieħor, l-estimi għandhom ikunu ffinanzjati kompletament minn riżorsi proprji.” Il-biċċa l-kbira tan-nefqa tal-baġit hija ffinanzjata mir-riżorsi proprji. Id-dħul l-ieħor jirrappreżenta biss parti żgħira mill-finanzjament totali.

Hemm tliet kategoriji ta' riżorsi proprji: ir-riżorsi proprji tradizzjonali, ir-riżorsa tal-VAT u r-riżorsa tad-DGN. Ir-riżorsi proprji tradizzjonali jikkonsistu fid-dazji agrikoli, l-imposti fuq iz-zokkor u d-dazji doganali. Mekkaniżmu ta' korrezzjoni fir-rigward tal-iżbilanċi baġitarji jifforma wkoll parti mis-sistema tar-riżorsi proprji.

L-allokazzjoni tar-riżorsi proprji ssir skont ir-regoli stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2000/597/KE, Euratom tad-29 ta' Settembru 2000 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunitajiet Ewropej. Fl-1 ta' Marzu 2009, deċiżjoni ġdida dwar ir-riżorsi proprji Nru 2007/436/KE, Euratom tas-7 ta' Ġunju 2007, daħlet fis-seħħ. Din id-Deċiżjoni hija effettiva mill-1 ta' Jannar 2007. Madankollu, l-impatt finanzjarju tagħha se jkun jidher mis-sena finanzjarja 2009 'l quddiem għax l-effetti retroattivi se jitqiesu biss fis-sena baġitarja 2009.

2.3.1.   Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi Proprji Tradizzjonali: L-ammonti kollha stabbiliti ta' riżorsi proprji tradizzjonali għandhom jitniżżlu f'wieħed jew ieħor mill-kontijiet miżmuma mill-awtoritajiet kompetenti.

| — | Fil-kont ordinarju stipulat mill-Artikolu 6(3)(a) tar-Regolament Nru 1150/2000: kull ammont irkuprat jew garantit. |
| --- | --- |

—

Fil-kont ordinarju stipulat mill-Artikolu 6(3)(a) tar-Regolament Nru 1150/2000: kull ammont irkuprat jew garantit.

| — | Fil-kont separat stipulat mill-Artikolu 6(3)(b) tar-Regolament Nru 1150/2000: kull ammont li jkun għadu ma ġiex irkuprat u/jew garantit; ammonti garantiti imma kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f'dan il-kont. |
| --- | --- |

—

Fil-kont separat stipulat mill-Artikolu 6(3)(b) tar-Regolament Nru 1150/2000: kull ammont li jkun għadu ma ġiex irkuprat u/jew garantit; ammonti garantiti imma kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f'dan il-kont.

Għall-kont separat, l-Istati Membri jibagħtu lill-Kummissjoni dikjarazzjoni kull tliet xhur li tinkludi:

| — | il-bilanċ li għandu jkun irkuprat matul it-trimestru preċedenti, |
| --- | --- |

—

il-bilanċ li għandu jkun irkuprat matul it-trimestru preċedenti,

| — | il-bilanċi rkuprati matul l-istess trimestru, |
| --- | --- |

—

il-bilanċi rkuprati matul l-istess trimestru,

| — | aġġustamenti għall-bażi (korrezzjonijiet/kanċellazzjonijiet) matul l-istess trimestru, |
| --- | --- |

—

aġġustamenti għall-bażi (korrezzjonijiet/kanċellazzjonijiet) matul l-istess trimestru,

| — | ammonti maqtugħa mill-kontijiet, |
| --- | --- |

—

ammonti maqtugħa mill-kontijiet,

| — | bilanċ li għandu jkun irkuprat fit-tmiem ta' dak it-trimestru. |
| --- | --- |

—

bilanċ li għandu jkun irkuprat fit-tmiem ta' dak it-trimestru.

L-informazzjoni ppreżentata mill-Istati Membri ma tippermettix li l-ammonti rkuprati matul is-sena jkunu assenjati għas-sena li fiha jkunu nħolqu l-intitolamenti. Għalhekk, il-kolonna għall-ammonti rċevuti kontra l-ammonti trasferiti 'l quddiem fit-tabella “Sommarju tal-implimentazzjoni tad-dħul ġenerali tal-baġit, 2008” tinkludi l-ammonti rċevuti matul is-sena u l-ammonti tal-intitolamenti kkanċellati u sostitwiti mill-ammont il-ġdid tal-intitolamenti ddikjarati mill-Istati Membri meta jkunu qed jagħmlu d-dikjarazzjoni l-ġdida tagħhom. Huwa applikat tnaqqis fil-valur għall-intitolamenti tar-riżorsi proprji.

Meta r-riżorsi proprji tradizzjonali mill-kont separat ikunu rkuprati, huma jridu jiddaħħlu fil-kont tal-Kummissjoni mat-teżor jew mal-korp appuntat sa mhux aktar tard mill-ewwel jum ta' xogħol wara d-19-il jum tat-tieni xahar wara x-xahar li matulu l-intitolamenti jkunu rkuprati. L-Istati Membri jżommu, bħala spejjeż tal-ġbir, 25 % tar-riżorsi proprji tradizzjonali.

2.3.2.   Riżorsi bbażati fuq il-VAT u riżorsi bbażati fuq id-DGN

Ir-riżorsi proprji bbażati fuq il-VAT joħorġu mill-applikazzjoni ta' rata uniformi, għall-Istati Membri kollha, għall-bażi tal-VAT armonizzata stabbilita skont ir-regoli tal-Artikolu 2(1)(c) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill tad-29 ta' Settembru 2000. Il-bażi tal-VAT għandha limitu massimu ta' 50 % tad-DGN għall-Istati Membri kollha.

Ir-riżorsa tad-DGN hija riżorsa varjabbli maħsuba sabiex tforni d-dħul meħtieġ, f'kull sena, sabiex tiġi koperta n-nefqa li taqbeż l-ammont miġbur mir-riżorsi proprji tradizzjonali, ir-riżorsi tal-VAT u d-dħul varju. Id-dħul jiġi mill-applikazzjoni ta' rata uniformi għad-DGN aggregat tal-Istati Membri kollha.

Ir-riżorsi tal-VAT u tad-DGN huma determinati fuq il-bażi tal-previżjonijiet tal-bażijiet tal-VAT u d-DGN magħmula meta l-abbozz preliminari tal-baġit ikun qed jitfassal. Dawn il-previżjonijiet huma mbagħad riveduti; iċ-ċifri huma aġġornati matul is-sena tal-baġit konċernata permezz ta' baġit ta' emenda.

Iċ-ċifri finali għall-bażijiet tal-VAT u d-DGN isiru disponibbli matul is-sena ta' wara s-sena tal-baġit konċernata. Il-Kummissjoni tikkalkula d-differenzi bejn l-ammonti dovuti mill-Istati Membri b'referenza għall-bażijiet reali u s-somom effettivament imħallsa fuq il-bażi tal-previżjonijiet (riveduti). Dawn il-bilanċi tal-VAT u d-DGN, sew pożittivi u wkoll negattivi, huma miġbura mill-Kummissjoni mingħand l-Istati Membri fl-1 ta' Diċembru tas-sena ta' wara s-sena tal-baġit ikkonċernata. Jistgħu jibqgħu jsiru korrezzjonijiet għall-bażijiet attwali tal-VAT u d-DGN matul l-erba' snin ta' wara, sakemm ma tinħariġx riżerva. Il-bilanċi kkalkulati aktar kmieni huma aġġustati u d-differenza hija miġbura fl-istess żmien bħall-bilanċi tal-VAT u d-DGN għas-sena tal-baġit preċedenti.

Meta tkun qed twettaq kontrolli tad-dikjarazzjonijiet tal-VAT u d-dejta tad-DGN, il-Kummissjoni tista' tinnotifika lill-Istati Membri b'riżervi dwar ċerti punti li jista' jkollhom konsegwenzi għall-kontribuzzjonijiet tagħhom għar-riżorsi proprji. Dawn il-punti, pereżempju, jistgħu jirriżultaw minn assenza ta' dejta aċċettabbli, jew il-ħtieġa li tiġi żviluppata metodoloġija adattata. Dawn ir-riżervi għandhom jitqiesu bħala pretensjonijiet potenzjali fuq l-Istati Membri għal ammonti mhux stabbiliti għaliex l-impatt finanzjarju tagħhom ma jistax jiġi kkalkulat bi preċiżjoni. Meta l-ammont preċiż jista' jiġi stabbilit, ir-riżorsi li jikkorrispondu miegħu tal-VAT u DGN jinġabru jew b'konnessjoni mal-bilanċi tal-VAT u d-DGN jew b'sejħa individwali għall-fondi.

2.3.3.   Il-Korrezzjoni tar-Renju Unit

Dan il-mekkaniżmu jnaqqas il-ħlasijiet tar-riżorsi proprji tar-Renju Unit proporzjonalment għal dak li hu magħruf bħala “l-iżbilanċ baġitarju” tagħha u jżid il-ħlasijiet tar-riżorsi proprji tal-Istati Membri l-oħra b'mod li jikkorrispondi ma' dan it-tnaqqis. Il-mekkaniżmu ta' korrezzjoni tal-iżbilanċ baġitarju favur ir-Renju Unit ġie stabbilit mill-Kunsill Ewropew ta' Fontainebleau (Ġunju 1984) u d-Deċiżjoni tar-Riżorsi Proprji tas-7 ta' Mejju 1985 li ħarġet minnu. L-iskop tal-mekkaniżmu kien li jnaqqas l-iżbilanċ baġitarju tar-Renju Unit permezz ta' tnaqqis fil-ħlasijiet tiegħu lill-Komunitajiet.

Aktar informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tad-dħul tista' tinstab fir-Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja 2008.

2.4.   NEFQA (Tabelli 4 sa 13)

Tabelli 4 sa 13

2.4.1.   Il-Qafas Finanzjarju 2007-2013

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| 1. | Tabbir Sostenibbli | 53 979 | 57 653 | 59 700 | 61 782 | 63 638 | 66 628 | 69 621 |
| 2. | Konservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali | 55 143 | 59 193 | 59 639 | 60 113 | 60 338 | 60 810 | 61 289 |
| 3. | Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja | 1 273 | 1 362 | 1 523 | 1 693 | 1 889 | 2 105 | 2 376 |
| 4. | L-Ewropa bħala sieħeb globali | 6 578 | 7 002 | 7 440 | 7 893 | 8 430 | 8 997 | 9 595 |
| 5. | Amministrazzjoni | 7 039 | 7 380 | 7 699 | 8 008 | 8 334 | 8 670 | 9 095 |
| 6. | Kumpens | 445 | 207 | 210 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Approprjazzjonijiet għall-impenji | 124 457 | 132 797 | 136 211 | 139 489 | 142 629 | 147 210 | 151 976 |
| Total tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet | 122 190 | 129 681 | 123 858 | 133 505 | 133 452 | 140 200 | 142 408 |

EUR miljuni

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1.

Tabbir Sostenibbli

53 979

57 653

59 700

61 782

63 638

66 628

69 621

2.

Konservazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

55 143

59 193

59 639

60 113

60 338

60 810

61 289

3.

Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

1 273

1 362

1 523

1 693

1 889

2 105

2 376

4.

L-Ewropa bħala sieħeb globali

6 578

7 002

7 440

7 893

8 430

8 997

9 595

5.

Amministrazzjoni

7 039

7 380

7 699

8 008

8 334

8 670

9 095

6.

Kumpens

445

207

210

0

0

0

0

Approprjazzjonijiet għall-impenji

Approprjazzjonijiet għall-impenji

124 457

124 457

132 797

132 797

136 211

136 211

139 489

139 489

142 629

142 629

147 210

147 210

151 976

151 976

Total tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

Total tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet

122 190

122 190

129 681

129 681

123 858

123 858

133 505

133 505

133 452

133 452

140 200

140 200

142 408

142 408

Din it-taqsima tiddeskrivi l-kategoriji prinċipali tan-nefqa tal-Komunitajiet, ikklassifikati skont l-intestaturi tal-perspettiva finanzjarja 2007-2013. Is-sena finanzjarja 2008 kienet it-tieni waħda koperta mill-perspettiva finanzarja 2007-2013. Il-limitu massimu globali tal-approprjazzjonijiet għall-impenji għall-2008 huwa ta' EUR 132 797 miljun, ekwivalenti għal 1,06 % tad-DGN. Il-limitu massimu li jikkorrispondi miegħu għall-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet huwa ta' 129 681 miljun EUR, ekwivalenti għal 1,03 % tad-DGN. It-tabella ta' hawn fuq turi l-qafas finanzjarju bil-prezzijiet kurrenti stmati għall-2013.

Intestatura 1 - Tkabbir sostenibbli

Din l-Intestatura tinqasam f'żewġ komponenti li huma separati, iżda marbuta bejniethom:

| — | 1a. Il-kompetittività għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, li tkopri n-nefqa fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-edukazzjoni u t-taħriġ, in-netwerks tranż-Ewropej, il-politika soċjali, is-suq intern u l-politiki li jakkumpanjawhom. |
| --- | --- |

—

1a. Il-kompetittività għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, li tkopri n-nefqa fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-edukazzjoni u t-taħriġ, in-netwerks tranż-Ewropej, il-politika soċjali, is-suq intern u l-politiki li jakkumpanjawhom.

| — | 1b. Il-koeżjoni għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, imfassla sabiex issaħħaħ il-konverġenza tal-Istati Membri u r-reġjuni l-anqas żviluppati, sabiex tikkumplimenta l-istrateġija tal-UE għall-iżvilupp sostenibbli barra r-reġjuni li għandhom livell aktar baxx ta' prosperità u tappoġġja l-koperazzjoni interreġjonali. |
| --- | --- |

—

1b. Il-koeżjoni għat-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi, imfassla sabiex issaħħaħ il-konverġenza tal-Istati Membri u r-reġjuni l-anqas żviluppati, sabiex tikkumplimenta l-istrateġija tal-UE għall-iżvilupp sostenibbli barra r-reġjuni li għandhom livell aktar baxx ta' prosperità u tappoġġja l-koperazzjoni interreġjonali.

Intestatura 2 – Preżervazzjoni u ġestjoni tar-riżorsi naturali

L-intestatura 2 tinkludi l-politiki komuni tal-agrikoltura u s-sajd, l-iżvilupp rurali u l-miżuri ambjentali, b'mod partikolari Natura 2000. L-ammont iddedikat għall-politika agrikola komuni jirrifletti l-ftehim milħuq fil-Kunsill Ewropew ta' Brussell f'Ottubru 2002.

Intestatura 3 - Ċittadinanza, libertà, sigurtà u ġustizzja

L-intestatura l-ġdida Nru 3 (Ċittadinanza, libertà, sigurtà, u ġustizzja) tirrifletti l-importanza dejjem tikber marbuta ma' ċerti oqsma fejn l-Unjoni ġiet allokata dmirijiet ġodda – il-ġustizzja u l-affarijiet interni, il-ħarsien tal-fruntieri, il-politika dwar l-immigrazzjoni u l-ażil, is-saħħa pubblika u l-ħarsien tal-konsumatur, il-kultura, iż-żgħażagħ, l-informazzjoni u d-djalogu maċ-ċittadini. Hija maqsuma f'żewġ komponenti:

| — | 3a. Libertà, Sigurtà u Ġustizzja |
| --- | --- |

—

3a. Libertà, Sigurtà u Ġustizzja

| — | 3b. Ċittadinanza |
| --- | --- |

—

3b. Ċittadinanza

Intestatura 4 – L-UE bħala sieħeb globali

L-intestatura 4 tkopri l-azzjoni esterna kollha, inklużi l-istrumenti tal-preadeżjoni. Għalkemm il-Kummissjoni kienet ipproponiet li l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) jiġi integrat fil-qafas finanzjarju, il-Kunsill Ewropew u l-Parlament Ewropew qablu li dan jitħalla barra.

Intestatura 5 - L-Amministrazzjoni

Din l-intestatura tkopri l-infiq amministrattiv tal-istituzzjonijiet kollha, il-pensjonijiet u l-Iskejjel Ewropej. Għall-Istituzzjonijiet l-oħra barra l-Kummissjoni, dawn l-ispejjeż jiffurmaw il-parti l-kbira tan-nefqa tagħhom, iżda l-Aġenziji u l-entitajiet l-oħra għandhom infiq sew amministrattiv u kif ukoll operattiv.

Intestatura 6 - Kumpens

F'konformità mal-ftehim politiku li l-Istati Membri l-ġodda ma jsirux kontributuri netti għall-baġit fil-bidu nett tas-sħubija tagħhom, kien previst kumpens taħt din l-intestatura. Dan l-ammont kien disponibbli bħala trasferimenti lilhom sabiex jibbilanċja d-dħul u l-kontribuzzjonijiet baġitarji tagħhom.

2.4.2.   Oqsma ta' politika

Bħala parti mill-użu tagħha tal-Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet (ABM) il-Kummissjoni implimentat Ibbaġitjar Ibbażat fuq l-Attivitajiet (ABB) fil-proċessi ta' ppjanar u ġestjoni tagħha. L-ABB jinvolvi struttura tal-baġit li fiha t-titoli tal-baġit jikkorrispondu mal-oqsma ta' politika u l-kapitoli tal-baġit mal-attivitajiet.

L-ABB jara li jipprovdi qafas ċar biex jittraduċi l-għanijiet tal-politika tal-Kummissjoni f'azzjoni, permezz ta' mezzi leġiżlattivi, finanzjarji jew ta' politika pubblika oħrajn. Billi x-xogħol tal-Kummissjoni jkun strutturat f'termini ta' attivitajiet, tinkiseb stampa ċara tal-impenji tal-Kummissjoni u fl-istess ħin ikun stabbilit qafas komuni għat-tfassil tal-prijoritajiet. Ir-riżorsi huma allokati għall-prijoritajiet matul il-proċedura tal-baġit, bl-użu tal-Attivitajiet bħala l-elementi bażiċi għal-finijiet tal-ibbaġitjar. Billi tkun stabbilita din ir-rabta bejn l-attivitajiet u r-riżorsi allokati lilhom, l-ABB għandu l-għan li jżid l-effiċjenza u l-effikaċja fl-użu tar-riżorsi fil-Kummissjoni.

Qasam ta' politika jista' jiġi definit bħala grupp omoġenju ta' Attivitajiet li jikkostitwixxu partijiet tal-ħidma tal-Kummissjoni, li huma rilevanti għall-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet. B'kollox, 31 qasam ta' politika ġew identifikati, b'kull qasam ta' politika jikkorrispondi, b'mod ġenerali, għal DĠ, u jiġbor fih medja ta' madwar 6 jew 7 Attivitajiet individwali. Dawn l-oqsma ta' politika huma fil-biċċa l-kbira operattivi, peress li l-attivitajiet ċentrali tagħhom għandhom l-iskop li minnhom jibbenefikaw terzi, kull wieħed fl-ambitu rispettiv ta' attività. Il-baġit operattiv jitlesta bin-nefqa amministrattiva neċessarja għal kull qasam ta' politika.

Aktar informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tan-nefqa tista' tinstab fir-Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja 2008.

2.5.   ISTITUZZJONIJIET U AĠENZIJI (Tabelli 14 sa 18)

Tabelli 14 sa 18

Ir-rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej jinkludu, bħal fis-snin preċedenti, l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Istituzzjonijiet kollha peress li fi ħdan il-baġit tal-Komunitajiet huwa stabbilit baġit separat għal kull Istituzzjoni.

L-Aġenziji m'għandhomx baġit separat fi ħdan il-baġit tal-Komunitajiet u huma parzjalment iffinanzjati minn sussidju tal-baġit tal-Kummissjoni. Sabiex tkun provduta d-dejta tal-baġit kollha relevanti għall-Aġenziji, il-parti baġitarja tal-kontijiet annwali kkonsolidati tinkludi rapporti separati dwar l-implimentazzjoni tal-baġits individwali tal-aġenziji tradizzjonali kkonsolidati. Dawk ir-rapporti huma:

| — | Tabella dwar id-dħul tal-baġit li tindika l-ammont irċevut mill-baġit tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

Tabella dwar id-dħul tal-baġit li tindika l-ammont irċevut mill-baġit tal-Kummissjoni;

| — | Żewġ tabelli dwar l-infiq tal-baġit (impenji, ħlasijiet) bid-dettalji għal kull aġenzija b'separazzjoni tal-approprjazzjonijiet tal-baġit u dawk addizzjonali; |
| --- | --- |

—

Żewġ tabelli dwar l-infiq tal-baġit (impenji, ħlasijiet) bid-dettalji għal kull aġenzija b'separazzjoni tal-approprjazzjonijiet tal-baġit u dawk addizzjonali;

| — | Fil-qiegħ ta’ kull tabella tqiegħed total parzjali li jagħti l-informazzjoni dwar l-impatt finanzjarju totali tal-Aġenziji skont it-tip ta’ nfiq/dħul; |
| --- | --- |

—

Fil-qiegħ ta’ kull tabella tqiegħed total parzjali li jagħti l-informazzjoni dwar l-impatt finanzjarju totali tal-Aġenziji skont it-tip ta’ nfiq/dħul;

| — | Tabella bir-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit, li żżid ir-riżultat tal-baġit tal-Aġenziji mar-riżultat tal-Komunitajiet (billi telimina s-sussidji mħallsa min-nefqa tal-Komunitajiet u s-sussidji rċevuti bħala dħul tal-Aġenziji). |
| --- | --- |

—

Tabella bir-riżultat tal-eżekuzzjoni tal-baġit, li żżid ir-riżultat tal-baġit tal-Aġenziji mar-riżultat tal-Komunitajiet (billi telimina s-sussidji mħallsa min-nefqa tal-Komunitajiet u s-sussidji rċevuti bħala dħul tal-Aġenziji).

---

(1)  Skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal (ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 259/68 tad-29 ta’ Frar 1968 kif emendat), l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu flimkien l-obbligazzjoni għall-pensjonijiet.

1

(2)  Il-Parlament adottta baġit fit-18 ta’ Diċembru 2008 li stipula l-ħlas tal-obbligazzjonijiet bi skadenza qasira tal-Komunitajiet mir-riżorsi proprji li għandhom jinġabru mill-Istati Membri, jew jiġu mitluba lilhom, fl-2009.

2

(3)  Jinkludu l-flus tal-Fond ta' Garanzija (ara n-nota 2.11)

3

2.11

(4)  Wara l-eliminazzjoni tal-ammonti tal-MFA

4

(5)  il-valur ogħla marbut huwa relatat mas-self b’rata fissa kopert bl-iswap tar-rati tal-imgħaxijiet (ara n-nota 2.8.2)

5

2.8.2

(6)  il-valur ogħla marbut huwa relatat mas-self b’rata fissa kopert bl-iswap tar-rati tal-imgħaxijiet (ara n-nota 2.8.2)

6

2.8.2

(7)  bl-applikazzjoni tal-koeffiċjent ta' korrezzjoni (“cc”).

7

(8)  imħallsa għall-ewwel tliet snin wara t-tluq.

8

(9)  Aġenzija likwidata fil-31 ta' Diċembru 2008.

9

(10)  Ikkonsolidat għall-ewwel darba fl-2008.

10

(11)  Korp deċentralizzat tal-UE li jaqa' taħt il-pilastru “Pulizija u Kooperazzjoni Ġudizzjarja f'materji kriminali”.

11

(12)  Għandu jiġi nnutat li minħabba t-tqarrib taċ-ċifri f'miljuni ta' euro, xi dejta finanzjarja f'dawn it-tabelli tal-baġit tista' tidher li mhix konsistenti

12

(13)  inklużi approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem u dħul allokat

13

(14)  inklużi approprjazzjonijiet trasferiti 'l quddiem u dħul allokat

14

---

| 13.11.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 273/122 |
| --- | --- | --- | --- |

13.11.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 273/122

---

ID-DIKJARAZZJONI TA’ ASSIGURAZZJONI TAL-QORTI MOGĦTIJA LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL

(2009/C 273/02)

I.   Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 248 tat-Trattat il-Qorti vverifikat:

| a) | il-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” li jikkonsistu fir-“Rendikonti finanzjarji konsolidati” (1) u r-“Rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit” (2) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008; u |
| --- | --- |

a)

il-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” li jikkonsistu fir-“Rendikonti finanzjarji konsolidati” (1) u r-“Rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit” (2) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008; u

| b) | il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati dawk il-kontijiet. |
| --- | --- |

b)

il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati dawk il-kontijiet.

Ir-responsabbiltà tal-maniġment

II.   Skont l-Artikoli 268 sa 280 tat-Trattat u r-Regolament Finanzjarju, il-maniġment (3) huwa responsabbli mill-preparazzjoni u l-preżentazzjoni ġusta tal-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” u mil-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li huma bbażati fuqhom:

| a) | Ir-responsabbiltà tal-maniġment dwar il-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” tinkludi: it-tfassil, l-implimentazzjoni u ż-żamma ta’ kontroll intern rilevanti għall-preparazzjoni u l-preżentazzjoni ġusta ta’ rendikonti finanzjarji li huma ħielsa minn dikjarazzjoni żbaljata materjali, kemm jekk minħabba frodi jew inkella żball; l-għażla u l-applikazzjoni ta’ politika tal-kontabilità xierqa, abbażi tar-regoli tal-kontabilità adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni (4); u l-kalkolu ta’ estimi tal-kontabilità li huma raġonevoli fiċ-ċirkostanzi. Skont l-Artikolu 129 tar-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni tapprova l-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” wara li l-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni jkun ikkonsolidahom abbażi tal-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet (5) u l-korpi (6) l-oħrajn u jkun stabbilixxa nota, li takkompanja lill-kontijiet konsolidati, li tiddikjara, fost l-oħrajn, li għandu assigurazzjoni raġonevoli li jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-Komunitajiet Ewropej fl-aspetti materjali kollha. |
| --- | --- |

a)

Ir-responsabbiltà tal-maniġment dwar il-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” tinkludi: it-tfassil, l-implimentazzjoni u ż-żamma ta’ kontroll intern rilevanti għall-preparazzjoni u l-preżentazzjoni ġusta ta’ rendikonti finanzjarji li huma ħielsa minn dikjarazzjoni żbaljata materjali, kemm jekk minħabba frodi jew inkella żball; l-għażla u l-applikazzjoni ta’ politika tal-kontabilità xierqa, abbażi tar-regoli tal-kontabilità adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni (4); u l-kalkolu ta’ estimi tal-kontabilità li huma raġonevoli fiċ-ċirkostanzi. Skont l-Artikolu 129 tar-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni tapprova l-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” wara li l-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni jkun ikkonsolidahom abbażi tal-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet (5) u l-korpi (6) l-oħrajn u jkun stabbilixxa nota, li takkompanja lill-kontijiet konsolidati, li tiddikjara, fost l-oħrajn, li għandu assigurazzjoni raġonevoli li jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-Komunitajiet Ewropej fl-aspetti materjali kollha.

| b) | Il-mod li bih il-maniġment iħaddem ir-responsabbiltà tiegħu għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi jiddependi fuq il-metodu ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Fil-każ ta’ ġestjoni ċentralizzata diretta, il-kompiti ta’ implimentazzjoni jitwettqu mid-dipartimenti tal-Kummissjoni. Taħt ġestjoni maqsuma, il-kompiti ta’ implimentazzjoni huma ddelegati lill-Istati Membri, taħt ġestjoni deċentralizzata lil pajjiżi terzi u taħt ġestjoni ċentralizzata u indiretta lil korpi oħrajn. Fil-każ ta’ ġestjoni konġunta, il-kompiti ta’ implimentazzjoni huma maqsuma bejn il-Kummissjoni u organizzazzjonijiet internazzjonali (l-Artikoli 53 sa 57 tar-Regolament Finanzjarju). Il-kompiti ta’ implimentazzjoni għandhom jikkonformaw mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, li jeħtieġ tfassil, implimentazzjoni u żamma ta’ kontroll intern effettiv u effiċjenti li jinkludi miżuri ta’ sorveljanza adegwati u miżuri xierqa biex jevitaw l-irregolaritajiet u l-frodi u, jekk hemm bżonn, proċeduri legali biex jiġu rkuprati fondi mħallsa jew użati ħażin. Ikun xi jkun il-metodu ta’ implimentazzjoni applikat, il-Kummissjoni tħaddan ir-responsabbiltà finali għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li l-kontijiet tal-Komunitajiet Ewropej huma bbażati fuqhom (l-Artikolu 274 tat-Trattat). |
| --- | --- |

b)

Il-mod li bih il-maniġment iħaddem ir-responsabbiltà tiegħu għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi jiddependi fuq il-metodu ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Fil-każ ta’ ġestjoni ċentralizzata diretta, il-kompiti ta’ implimentazzjoni jitwettqu mid-dipartimenti tal-Kummissjoni. Taħt ġestjoni maqsuma, il-kompiti ta’ implimentazzjoni huma ddelegati lill-Istati Membri, taħt ġestjoni deċentralizzata lil pajjiżi terzi u taħt ġestjoni ċentralizzata u indiretta lil korpi oħrajn. Fil-każ ta’ ġestjoni konġunta, il-kompiti ta’ implimentazzjoni huma maqsuma bejn il-Kummissjoni u organizzazzjonijiet internazzjonali (l-Artikoli 53 sa 57 tar-Regolament Finanzjarju). Il-kompiti ta’ implimentazzjoni għandhom jikkonformaw mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, li jeħtieġ tfassil, implimentazzjoni u żamma ta’ kontroll intern effettiv u effiċjenti li jinkludi miżuri ta’ sorveljanza adegwati u miżuri xierqa biex jevitaw l-irregolaritajiet u l-frodi u, jekk hemm bżonn, proċeduri legali biex jiġu rkuprati fondi mħallsa jew użati ħażin. Ikun xi jkun il-metodu ta’ implimentazzjoni applikat, il-Kummissjoni tħaddan ir-responsabbiltà finali għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li l-kontijiet tal-Komunitajiet Ewropej huma bbażati fuqhom (l-Artikolu 274 tat-Trattat).

Ir-responsabbiltà tal-awditur

III.   Ir-responsabbiltà tal-Qorti hija li, abbażi tal-verifika tagħha, tagħti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi. Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skont l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi tal-Etika tal-IFAC u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi ta' Verifika tal-INTOSAI, safejn dawn japplikaw għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Dawn l-istandards jitolbu li l-Qorti tippjana u twettaq il-verifika biex tikseb assigurazzjoni raġonevoli dwar jekk il-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” humiex ħielsa minn dikjarazzjoni żbaljata materjali u dwar jekk it-tranżazzjonijiet ta’ bażi humiex legali u regolari.

IV.   Verifika tinvolvi t-twettiq ta' proċeduri sabiex tinkiseb evidenza tal-verifika dwar l-ammonti u t-tagħrif fil-kontijiet konsolidati u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li huma bbażati fuqhom. Il-proċeduri magħżula jiddependu fuq l-evalwazzjoni tal-awditur, inkluża l-evalwazzjoni tar-riskji ta’ dikjarazzjoni żbaljata materjali fil-kontijet konsolidati u ta’ nuqqas ta’ konformità materjali tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi mar-rekwiżiti tal-qafas legali tal-Komunitajiet Ewropej, kemm jekk minħabba frodi jew inkella żball. Meta jagħmel dawk l-evalwazzjonijiet tar-riskju, l-awditur jikkunsidra l-kontroll intern rilevanti għall-preparazzjoni u l-preżentazzjoni ġusta tal-kontijiet konsolidati, u tas-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll implimentati biex jiżguraw il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ bażi, sabiex jitfasslu proċeduri tal-verifika li jixirqu ċ-ċirkostanzi. Verifika f’dan il-kuntest tinkludi wkoll evalwazzjoni tal-adegwatezza tal-politika tal-kontabilità użata u r-raġonevolezza tal-estimi tal-kontabilità magħmula, kif ukoll evalwazzjoni tal-preżentazzjoni ġenerali tal-kontijiet konsolidati u r-rapporti ta’ attività annwali.

V.   Fil-kuntest tad-“Dħul”, il-verifika tal-Qorti dwar ir-riżorsi proprji bbażati fuq it-Taxxa fuq il-Valur Miżjud (VAT) u fuq id-Dħul Gross Nazzjonali (DGN) tieħu, bħala l-punt tat-tluq tagħha, il-wasla għand il-Kummissjoni tal-aggregati makroekonomiċi mħejjija mill-Istati Membri, u mbagħad tevalwa s-sistemi tal-Kummissjoni għall-ipproċessar tad-data sakemm jiġu inklużi fil-kontijiet finali u sakemm il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri jkunu ġew irċevuti. Għar-riżorsi proprji tradizzjonali, il-Qorti teżamina l-kontijet tal-awtoritajiet tad-dwana u tanalizza l-fluss tad-dazji taħt sorveljanza doganali sakemm l-ammonti jiġu rreġistrati fil-kontijiet finali u jaslu għand il-Kummissjoni.

VI.   Il-Qorti tqis li l-evidenza tal-verifika miksuba hija biżżejjed u xierqa biex tipprovdi bażi għad-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni tagħha.

L-opinjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet

VII.   Fl-opinjoni tal-Qorti, il-“Kontijiet Annwali tal-Komunitajiet Ewropej” jippreżentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tal-Komunitajiet fil-31 ta’ Diċembru 2008, u r-riżultati tal-operazzjonijiet tagħhom u tal-likwidità tagħhom għas-sena li ntemmet dakinhar, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju u r-regoli tal-kontabilità adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni.

VIII.   Mingħajr ma tpoġġi f’diskussjoni l-opinjoni espressa fil-paragrafu VII, il-Qorti tinnota li d-dgħufijiet fis-sistemi tal-kontabilità, li huma parzjalment dovuti għall-qafas legali u finanzjarju kumpless, għadhom ipoġġu fir-riskju l-kwalità tal-informazzjoni finanzjarja ta’ ċerti Direttorati-Ġenerali tal-Kummissjoni (partikolarment għall-finanzjament minn qabel, għall-qtugħ relatat ma’ dan u għall-fatturi/klejms tal-ispejjeż) kif ukoll għall-attiv fiss tal-Programm Ewropew tan-Navigazzjoni bis-Satellita Galileo.

L-opinjoni dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet

IX.   Fl-opinjoni tal-Qorti, “Id-Dħul”, l-impenji għall-gruppi tal-politika kollha u l-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008 għall-gruppi tal-politika “L-Edukazzjoni u ċ-Ċittadinanza” u “In-Nefqa amministrattiva u nefqa oħra” huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha.

X.   Fl-opinjoni tal-Qorti,

| a) | il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008 għall-grupp tal-politika “L-Agrikoltura u r-riżorsi naturali” ħlief għall-Iżvilupp Rurali, huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha. Għal dan il-grupp tal-politika, is-sistema tal-amministrazzjoni u l-kontroll integrata (IACS) ġeneralment għadha effettiva. Kwistjonijiet jeħtieġ li jiġu indirizzati f’ċerti oqsma, partikolarment għall-Iżvilupp Rurali, biex ikun limitat ir-riskju ta’ nefqa irregolari; u |
| --- | --- |

a)

il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008 għall-grupp tal-politika “L-Agrikoltura u r-riżorsi naturali” ħlief għall-Iżvilupp Rurali, huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha. Għal dan il-grupp tal-politika, is-sistema tal-amministrazzjoni u l-kontroll integrata (IACS) ġeneralment għadha effettiva. Kwistjonijiet jeħtieġ li jiġu indirizzati f’ċerti oqsma, partikolarment għall-Iżvilupp Rurali, biex ikun limitat ir-riskju ta’ nefqa irregolari; u

| b) | il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008 għall-grupp tal-politika “L-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji”, ħlief għan-nefqa tas-Sitt Programm ta’ Qafas għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (FP6) f’dan il-grupp tal-politika, huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha. Għal dan il-grupp tal-politika, is-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll fil-qasam tal-politika “L-Intrapriża”, l-aktar minħabba dgħufijiet rigward l-FP6, huma parzjalment effettivi biex jevitaw jew isibu u jikkoreġu żbalji. |
| --- | --- |

b)

il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008 għall-grupp tal-politika “L-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji”, ħlief għan-nefqa tas-Sitt Programm ta’ Qafas għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (FP6) f’dan il-grupp tal-politika, huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha. Għal dan il-grupp tal-politika, is-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll fil-qasam tal-politika “L-Intrapriża”, l-aktar minħabba dgħufijiet rigward l-FP6, huma parzjalment effettivi biex jevitaw jew isibu u jikkoreġu żbalji.

XI.   Fl-opinjoni tal-Qorti, il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2008 għall-gruppi tal-politika “Il-Koeżjoni”, “Ir-Riċerka, l-enerġija u t-trasport”, u “L-Għajnuna esterna, l-iżvilupp u t-tkabbir”, huma materjalment milquta minn żbalji, għalkemm fuq livelli differenti. Għall-gruppi tal-politika msemmija hawn fuq, ħlief għall-“Koeżjoni”, is-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll huma parzjalment effettivi fil-prevenzjoni jew fis-sejba u l-korrezzjoni tar-rimborż ta’ spejjeż iddikjarati iżjed jew inkella spejjeż ineliġibbli. Għall-grupp tal-politika “Il-Koeżjoni”, is-sistemi tal-Istati Membri biex jikkoreġu żbalji misjuba minn kontrolli nazzjonali huma, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, għall-anqas parzjalment effettivi.

XII.   Il-Qorti tisħaq li rekwiżiti legali kkumplikati jew mhux ċari (bħar-regoli ta’ eliġibbiltà) għandhom impatt sinifikanti fuq il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata n-nefqa fil-gruppi tal-politika tal-“Agrikoltura u r-riżorsi naturali”, partikolarment l-Iżvilupp Rurali, “Il-Koeżjoni”, “Ir-Riċerka, l-enerġija u t-trasport” u “L-Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji”, partikolarment għall-infiq tal-FP6.

XIII.   Il-Qorti tinnota aktar progress fis-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll tal-Kummissjoni, partikolarment dwar l-impatt tar-riżervi fuq l-assigurazzjoni mogħtija fid-dikjarazzjonijiet mid-Diretturi-Ġenerali; u konsistenza akbar ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet mas-sejbiet tal-Qorti. Madankollu, il-Qorti tinnota li l-Kummissjoni għad mhijiex kapaċi turi li l-azzjonijiet tagħha biex ittejjeb is-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll kienu effettivi biex inaqqsu r-riskju ta’ żbalji fil-gruppi tal-politika u fl-attivitajiet imsemmija fil-paragrafi X u XI.

l-24 ta’ Settembru 2009

Vίtor Manuel DA SILVA CALDEIRA

President

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

12, rue Alcide de Gasperi, L-1615 Luxembourg

---

(1)  Ir-“Rendikonti Finanzjarji Konsolidati” jinkludu l-karta tal-bilanċ, il-kont tar-riżultat ekonomiku, it-tabella tal-likwidità, ir-rendikont tat-tibdil fl-attiv nett u sommarju tal-politika tal-kontabilità sinifikanti u noti oħrajn ta’ spjegazzjoni (bir-rappurtar tas-segmenti inkluż).

1

(2)  Ir-“Rapporti Konsolidati dwar l-Implimentazzjoni tal-Baġit” jinkludu r-rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit u sommarju tal-prinċipji baġitarji u noti oħrajn ta’ spjegazzjoni.

2

(3)  Fil-livell tal-Istituzzjonijiet u l-korpi Ewropej, il-maniġment jinkludi l-Membri tal-Istituzzjonijiet, id-Diretturi tal-Aġenziji, l-Uffiċjali li Jawtorizzaw b’delegazzjoni u b’subdelegazzjoni, l-Uffiċjali tal-Kontabilità u l-persunal prinċipali tal-unitajiet finanzjarji, tal-verifika jew tal-kontroll. Fil-livell tal-Istati Membri u Stati Benefiċjarji, il-maniġment jinkludi l-Uffiċjali li Jawtorizzaw, l-Uffiċjali tal-Kontabilità u l-persunal prinċipali tal-awtoritajiet tal-pagament, tal-korpi li jiċċertifikaw u tal-aġenziji tal-implimentazzjoni.

3

(4)  Ir-regoli tal-kontabilità adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni huma meħudin mill-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità għas-Settur Pubbliku (IPSAS) maħruġa mill-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti jew, fl-assenza ta’ dawn, Standards Internazzjonali tal-Kontabilità (IAS)/ Standards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (IFRS) maħruġa mill-Bord Internazzjonali tal-Istandards tal-Kontabilità. Skont ir-Regolament Finanzjarju, ir-“Rendikonti Finanzjarji Konsolidati” għas-sena finanzjarja 2008 huma ppreparati (bħalma kienu sa mis-sena finanzjarja 2005) abbażi ta’ dawn ir-regoli tal-kontabilità adottati mill-uffiċjal tal-Kontabilità tal-Kummissjoni, li jadattaw il-prinċipji tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti għall-ambjent speċifiku tal-Komunitajiet, filwaqt li r-“Rapporti Konsolidati dwar l-Implimentazzjoni tal-Baġit” għadhom ibbażati primarjament fuq ċaqliq tal-flus kontanti.

4

(5)  Qabel l-adozzjoni tal-Kontijiet Annwali mill-istituzzjonijiet, l-uffiċjali tal-kontabilità differenti jiffirmawhom, u b’hekk jiċċertifikaw li għandhom assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-istituzzjoni (l-Artikolu 61 tar-Regolament Finanzjarju).

5

(6)  Il-Kontijiet Annwali huma ppreparati mid-diretturi rispettivi u mibgħuta lill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni flimkien mal-opinjoni tal-bord amministrattiv involut. Barra dan, l-uffiċjali tal-kontabilità rispettivi jiffirmawhom, u b’hekk jiċċertifikaw li għandhom assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-korpi (l-Artikolu 61 tar-Regolament Finanzjarju).

6

---