# Úradný vestník C 285E/2009

| | ISSN 1725-5236
  doi:10.3000/17255236.CE2009.285.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 285E |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5226. novembra 2009 |

ISSN 1725-5236

doi:10.3000/17255236.CE2009.285.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 285E

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5226. novembra 2009

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | Európsky parlamentZASADANIE 2008 – 2009Schôdza 5. júna 2008PRIJATÉ TEXTYZápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 189 E, 26.7.2008. |
| | |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Štvrtok 5. júna 2008 |
| 2009/C 285E/01 | Uskutočňovanie obchodnej politiky prostredníctvom účinných dovozných a vývozných pravidiel a postupovUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o uskutočňovaní obchodnej politiky prostredníctvom účinných dovozných a vývozných pravidiel a postupov (2007/2256(INI)) | 1 |
| 2009/C 285E/02 | Zhoršenie situácie v GruzínskuUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o situácii v Gruzínsku | 7 |
| 2009/C 285E/03 | Výročná správa za rok 2006 o SZBPUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o výročnej správe Rady pre Európsky parlament o hlavných aspektoch a základných možnostiach Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) za rok 2006, ktorá bola predložená Európskemu parlamentu podľa bodu G ods. 43 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 (2007/2219(INI)) | 11 |
| 2009/C 285E/04 | Európska bezpečnostná stratégia a Európska bezpečnostná a obranná politikaUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o vykonávaní Európskej bezpečnostnej stratégie a Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (2008/2003(INI)) | 23 |
| 2009/C 285E/05 | Samit EÚ – USAUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o blížiacom sa samite EÚ – USA | 32 |
| 2009/C 285E/06 | Barcelonský proces: Stredomorská úniaUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o barcelonskom procese: Stredomorskej únii | 39 |
| 2009/C 285E/07 | Budúcnosť mladých poľnohospodárov v rámci súčasnej reformy SPPUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o budúcnosti mladých poľnohospodárov v rámci súčasnej reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky (2007/2194(INI)) | 43 |
| 2009/C 285E/08 | Práca Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ v roku 2007Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o práci Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ v roku 2007 (2007/2180(INI)) | 51 |
| 2009/C 285E/09 | Hospodárska súťaž: vyšetrovanie v odvetví retailového bankovníctvaUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o hospodárskej súťaži: vyšetrovaní v odvetví retailového bankovníctva (2007/2201(INI)) | 55 |
| 2009/C 285E/10 | Zelená kniha o retailových finančných službách na jednotnom trhuUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o Zelenej knihe o retailových finančných službách na jednotnom trhu (2007/2287(INI)) | 61 |
| 2009/C 285E/11 | Reumatické ochoreniaVyhlásenie Európskeho parlamentu o reumatických ochoreniach | 67 |
| | |
| | Európsky parlament |
| | Štvrtok 5. júna 2008 |
| 2009/C 285E/12 | Osobitné opatrenia pre poľnohospodárstvo v prospech menších ostrovov v Egejskom mori *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1405/2006, ktorým sa stanovujú osobitné opatrenia pre poľnohospodárstvo v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1782/2003 (KOM(2008)0168 — C6-0175/2008 — 2008/0065(CNS)) | 69 |
| 2009/C 285E/13 | Návrh opravného rozpočtu č. 3/2008Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 3/2008 na rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor (9903/2008 — C6-0206/2008 — 2008/2095(BUD)) | 70 |
| 2009/C 285E/14 | Návrh opravného rozpočtu č. 4/2008Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2008 na rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia (9904/2008 — C6-0207/2008 — 2008/2094(BUD)) | 71 |
| 2009/C 285E/15 | Sieť kontaktných osôb na boj proti korupcii *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o podnete Spolkovej republiky Nemecko na účely prijatia rozhodnutia Rady o sieti kontaktných osôb na boj proti korupcii (11231/2007 — C6-0240/2007 — 2007/0809(CNS)) | 72 |
| 2009/C 285E/16 | Systém Spoločenstva proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému rybolovu *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho (KOM(2007)0602 — C6-0454/2007 — 2007/0223(CNS)) | 74 |
| 2009/C 285E/17 | Ochrana citlivých morských ekosystémov *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady o ochrane citlivých morských ekosystémov na otvorenom mori pred škodlivým vplyvom spojeným s používaním rybárskych zariadení na lov pri dne (KOM(2007)0605 — C6-0453/2007 — 2007/0224(CNS)) | 90 |
| 2009/C 285E/18 | Mobilizácia Fondu solidarity EÚUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Fondu solidarity EÚ podľa bodu 26 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (KOM(2008)0200 — C6-0164/2008 — 2008/2091(ACI)) | 96 |
| 2009/C 285E/19 | Prístup na trh autokarovej a autobusovej dopravy (prepracované znenie) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy (prepracované znenie) (KOM(2007)0264 — C6-0147/2007 — 2007/0097(COD)) | 98 |
| P6_TC1-COD(2007)0097Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy, ktorou sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 561/2006 (prepracované znenie) | 99 |
| 2009/C 285E/20 | Hygiena potravín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín (KOM(2007)0090 — C6-0211/2007 — 2007/0037B(COD)) | 122 |
| P6_TC1-COD(2007)0037BPozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie ║(ES) č. 852/2004 o hygiene potravín | 123 |
| 2009/C 285E/21 | Zákaz používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/22/ES o zákaze používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka (KOM(2007)0292 — C6-0154/2007 — 2007/0102(COD)) | 125 |
| P6_TC1-COD(2007)0102Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/.../ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/22/ES o zákaze používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka | 125 |
| 2009/C 285E/22 | Všeobecné colné preferencie na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nariadenia Komisie (ES) č. 964/2007 a (ES) č. 1100/2006 (KOM(2007)0857 — C6-0051/2008 — 2007/0289(CNS)) | 126 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

Európsky parlamentZASADANIE 2008 – 2009Schôdza 5. júna 2008PRIJATÉ TEXTYZápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 189 E, 26.7.2008.

UZNESENIA

Európsky parlament

Štvrtok 5. júna 2008

2009/C 285E/01

Uskutočňovanie obchodnej politiky prostredníctvom účinných dovozných a vývozných pravidiel a postupovUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o uskutočňovaní obchodnej politiky prostredníctvom účinných dovozných a vývozných pravidiel a postupov (2007/2256(INI))

1

2009/C 285E/02

Zhoršenie situácie v GruzínskuUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o situácii v Gruzínsku

7

2009/C 285E/03

Výročná správa za rok 2006 o SZBPUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o výročnej správe Rady pre Európsky parlament o hlavných aspektoch a základných možnostiach Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) za rok 2006, ktorá bola predložená Európskemu parlamentu podľa bodu G ods. 43 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 (2007/2219(INI))

11

2009/C 285E/04

Európska bezpečnostná stratégia a Európska bezpečnostná a obranná politikaUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o vykonávaní Európskej bezpečnostnej stratégie a Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (2008/2003(INI))

23

2009/C 285E/05

Samit EÚ – USAUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o blížiacom sa samite EÚ – USA

32

2009/C 285E/06

Barcelonský proces: Stredomorská úniaUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o barcelonskom procese: Stredomorskej únii

39

2009/C 285E/07

Budúcnosť mladých poľnohospodárov v rámci súčasnej reformy SPPUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o budúcnosti mladých poľnohospodárov v rámci súčasnej reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky (2007/2194(INI))

43

2009/C 285E/08

Práca Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ v roku 2007Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o práci Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ v roku 2007 (2007/2180(INI))

51

2009/C 285E/09

Hospodárska súťaž: vyšetrovanie v odvetví retailového bankovníctvaUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o hospodárskej súťaži: vyšetrovaní v odvetví retailového bankovníctva (2007/2201(INI))

55

2009/C 285E/10

Zelená kniha o retailových finančných službách na jednotnom trhuUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o Zelenej knihe o retailových finančných službách na jednotnom trhu (2007/2287(INI))

61

2009/C 285E/11

Reumatické ochoreniaVyhlásenie Európskeho parlamentu o reumatických ochoreniach

67

Európsky parlament

Štvrtok 5. júna 2008

2009/C 285E/12

Osobitné opatrenia pre poľnohospodárstvo v prospech menších ostrovov v Egejskom mori *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1405/2006, ktorým sa stanovujú osobitné opatrenia pre poľnohospodárstvo v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1782/2003 (KOM(2008)0168 — C6-0175/2008 — 2008/0065(CNS))

69

2009/C 285E/13

Návrh opravného rozpočtu č. 3/2008Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 3/2008 na rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia a oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor (9903/2008 — C6-0206/2008 — 2008/2095(BUD))

70

2009/C 285E/14

Návrh opravného rozpočtu č. 4/2008Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2008 na rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia (9904/2008 — C6-0207/2008 — 2008/2094(BUD))

71

2009/C 285E/15

Sieť kontaktných osôb na boj proti korupcii *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o podnete Spolkovej republiky Nemecko na účely prijatia rozhodnutia Rady o sieti kontaktných osôb na boj proti korupcii (11231/2007 — C6-0240/2007 — 2007/0809(CNS))

72

2009/C 285E/16

Systém Spoločenstva proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému rybolovu *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho (KOM(2007)0602 — C6-0454/2007 — 2007/0223(CNS))

74

2009/C 285E/17

Ochrana citlivých morských ekosystémov *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady o ochrane citlivých morských ekosystémov na otvorenom mori pred škodlivým vplyvom spojeným s používaním rybárskych zariadení na lov pri dne (KOM(2007)0605 — C6-0453/2007 — 2007/0224(CNS))

90

2009/C 285E/18

Mobilizácia Fondu solidarity EÚUznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Fondu solidarity EÚ podľa bodu 26 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (KOM(2008)0200 — C6-0164/2008 — 2008/2091(ACI))

96

2009/C 285E/19

Prístup na trh autokarovej a autobusovej dopravy (prepracované znenie) ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy (prepracované znenie) (KOM(2007)0264 — C6-0147/2007 — 2007/0097(COD))

98

P6_TC1-COD(2007)0097Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy, ktorou sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 561/2006 (prepracované znenie)

99

2009/C 285E/20

Hygiena potravín ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín (KOM(2007)0090 — C6-0211/2007 — 2007/0037B(COD))

122

P6_TC1-COD(2007)0037BPozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie ║(ES) č. 852/2004 o hygiene potravín

123

2009/C 285E/21

Zákaz používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/22/ES o zákaze používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka (KOM(2007)0292 — C6-0154/2007 — 2007/0102(COD))

125

P6_TC1-COD(2007)0102Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/.../ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/22/ES o zákaze používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka

125

2009/C 285E/22

Všeobecné colné preferencie na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nariadenia Komisie (ES) č. 964/2007 a (ES) č. 1100/2006 (KOM(2007)0857 — C6-0051/2008 — 2007/0289(CNS))

126

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultačný postup |
| --- | --- |
| **I | Postup spolupráce: prvé čítanie |
| **II | Postup spolupráce: druhé čítanie |
| *** | Postup so súhlasom |
| ***I | Spolurozhodovací postup: prvé čítanie |
| ***II | Spolurozhodovací postup: druhé čítanie |
| ***III | Spolurozhodovací postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultačný postup

**I

Postup spolupráce: prvé čítanie

**II

Postup spolupráce: druhé čítanie

***

Postup so súhlasom

***I

Spolurozhodovací postup: prvé čítanie

***II

Spolurozhodovací postup: druhé čítanie

***III

Spolurozhodovací postup: tretie čítanie

(Voľba postupu závisí od právneho základu, ktorý navrhla Komisia)

Politické pozmeňujúce a doplňujúce návrhy: nový alebo nahradený text je vyznačený hrubou kurzívou a vypustenia sa označujú symbolom ▐.

Korekcie a technické úpravy, ktoré urobili útvary: nový alebo nahradený text je vyznačený kurzívou a vypustenia sa označujú symbolom ║.

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

Európsky parlamentZASADANIE 2008 – 2009Schôdza 5. júna 2008PRIJATÉ TEXTYZápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 189 E, 26.7.2008.

UZNESENIA

Európsky parlament

Štvrtok 5. júna 2008

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/1

---

Štvrtok 5. júna 2008Uskutočňovanie obchodnej politiky prostredníctvom účinných dovozných avývozných pravidiel apostupov

P6_TA(2008)0247

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 ouskutočňovaní obchodnej politiky prostredníctvom účinných dovozných avývozných pravidiel apostupov (2007/2256(INI))

2009/C 285 E/01

Európsky parlament,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej články 23 až 31, 95, 133 a 135,

so zreteľom na Lisabonskú zmluvu z 13. decembra 2007, ktorú členské štáty v súčasnosti ratifikujú,

so zreteľom na dohovor o zriadení Rady pre colnú spoluprácu, ktorý bol podpísaný 15. decembra 1950 v Bruseli a ktorý nadobudol účinnosť 4. novembra 1952,

so zreteľom na Všeobecnú dohodu o clách a obchode (GATT) z roku 1994, a najmä na jej články V, VIII a X,

so zreteľom na ministerské vyhlásenie v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO), ktoré bolo prijaté 13. decembra 1996 v Singapure, a najmä jeho bod 21,

so zreteľom na ministerské vyhlásenie v rámci WTO, ktoré bolo prijaté 14. novembra 2001 v Dauhe, a najmä jeho bod 27,

so zreteľom na rozhodnutie schválené 1. augusta 2004 Generálnou radou WTO, a najmä jeho prílohu D o pravidlách pre rokovania na uľahčenie obchodovania,

so zreteľom na ministerské vyhlásenie v rámci WTO prijaté 18. decembra 2005 v Hongkongu, a najmä jeho bod 33 a prílohu E,

so zreteľom na správy osobitnej skupiny a orgánu WTO na riešenie sporov vo veci (WT/DS315) Európske spoločenstvá – niektoré colné otázky,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (1),

so zreteľom na svoju pozíciu prijatú v druhom čítaní 19. februára 2008 k spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva (modernizovaný Colný kódex) (2),

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 70/2008/ES z 15. januára 2008 o colnom a obchodnom prostredí bez dokladov v papierovej forme (3),

so zreteľom na návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje akčný program pre colné správy v Spoločenstve (Colníctvo 2013) (KOM(2006)0201),

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. marca 2005 s názvom Pravidlá pôvodu v preferenčných obchodných režimoch – orientácie na budúcnosť (KOM(2005)0100),

so zreteľom na oznámenie Komisie z 1. apríla 2008 s názvom Stratégia vývoja colnej únie (KOM(2008)0169),

so zreteľom na návrh nariadenia Komisie (TAXUD 2046/2007) o pravidlách pôvodu všeobecného systému preferencií, ktorý v tomto čase skúma Výbor pre colný kódex,

so zreteľom na zmenený a doplnený Medzinárodný dohovor o zjednodušení a zosúladení colných režimov (revidovaný Kjótsky dohovor),

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady o pristúpení Európskych spoločenstiev k Svetovej colnej organizácii (WCO) a o vykonávaní práv a povinností vyplývajúcich z dočasného členstva (KOM(2007)0252),

so zreteľom na záverečnú správu GR Komisie pre dane a colnú úniu z 15. júna 2007 o budúcej úlohe colníc,

so zreteľom na vypočutie, ktoré sa konalo 19. decembra 2007 vo výbore Európskeho parlamentu pre medzinárodný obchod na tému Účinné dovozné a vývozné pravidlá a postupy na podporu obchodnej politiky,

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A6-0184/2008),

| A. | keďže colná únia je jedným z historických nástrojov, na ktorých sa vybudovala hospodárska a politická integrácia európskeho kontinentu, |
| --- | --- |

A.

keďže colná únia je jedným z historických nástrojov, na ktorých sa vybudovala hospodárska a politická integrácia európskeho kontinentu,

| B. | keďže pojmy colná únia a spoločná obchodná politika navzájom súvisia, |
| --- | --- |

B.

keďže pojmy colná únia a spoločná obchodná politika navzájom súvisia,

| C. | keďže dovozné a vývozné pravidlá a postupy Európskej únie aj naďalej zohrávajú kľúčovú úlohu v hladkom fungovaní vnútorného trhu, |
| --- | --- |

C.

keďže dovozné a vývozné pravidlá a postupy Európskej únie aj naďalej zohrávajú kľúčovú úlohu v hladkom fungovaní vnútorného trhu,

| D. | keďže spoločná obchodná politika zaznamenala počas svojej histórie významné zmeny, ktoré si vyžadovali a naďalej si vyžadujú neustále prispôsobovanie dovozných a vývozných pravidiel a postupov, |
| --- | --- |

D.

keďže spoločná obchodná politika zaznamenala počas svojej histórie významné zmeny, ktoré si vyžadovali a naďalej si vyžadujú neustále prispôsobovanie dovozných a vývozných pravidiel a postupov,

| E. | keďže spoločná obchodná politika môže fungovať iba pomocou účinných pravidiel a postupov pri dovoze a vývoze tovaru, |
| --- | --- |

E.

keďže spoločná obchodná politika môže fungovať iba pomocou účinných pravidiel a postupov pri dovoze a vývoze tovaru,

| F. | keďže zjednodušenie a modernizácia dovozných a vývozných pravidiel a postupov v Európskej únii a na medzinárodnej úrovni sú v rámci obchodnej konkurencieschopnosti strategickými otázkami, |
| --- | --- |

F.

keďže zjednodušenie a modernizácia dovozných a vývozných pravidiel a postupov v Európskej únii a na medzinárodnej úrovni sú v rámci obchodnej konkurencieschopnosti strategickými otázkami,

| G. | berúc do úvahy osobitné problémy, s ktorými sa stretávajú malé a stredné podniky (MSP) v súvislosti s ovládaním colných pravidiel a predpisov, ktoré často bránia týmto podnikom v prístupe k medzinárodnému obchodu a ktoré im bránia plne využívať príležitosti vyplývajúce z globalizácie, |
| --- | --- |

G.

berúc do úvahy osobitné problémy, s ktorými sa stretávajú malé a stredné podniky (MSP) v súvislosti s ovládaním colných pravidiel a predpisov, ktoré často bránia týmto podnikom v prístupe k medzinárodnému obchodu a ktoré im bránia plne využívať príležitosti vyplývajúce z globalizácie,

| H. | keďže správne stanovenie tarifného zaradenia, pôvodu a hodnoty dovážaného tovaru je nevyhnutné pre správne uplatňovanie spoločných colných taríf, preferenčných taríf, antidumpingových a antisubvenčných opatrení a série ďalších nástrojov obchodnej politiky, |
| --- | --- |

H.

keďže správne stanovenie tarifného zaradenia, pôvodu a hodnoty dovážaného tovaru je nevyhnutné pre správne uplatňovanie spoločných colných taríf, preferenčných taríf, antidumpingových a antisubvenčných opatrení a série ďalších nástrojov obchodnej politiky,

| I. | keďže prehnane zaťažujúce alebo pomalé colné pravidlá a postupy narúšajú medzinárodný obchod s tovarom a hospodárske subjekty, najmä MSP, ich radia medzi hlavné netarifné prekážky obchodu, |
| --- | --- |

I.

keďže prehnane zaťažujúce alebo pomalé colné pravidlá a postupy narúšajú medzinárodný obchod s tovarom a hospodárske subjekty, najmä MSP, ich radia medzi hlavné netarifné prekážky obchodu,

| J. | keďže sa úloha colníc presúva od obyčajného vyberania cla, ktoré je dôležitou úlohou, ale za posledných 20 rokov stratilo na význame, k uplatňovaniu netarifných opatrení, najmä tých, ktoré sa týkajú ochrany a bezpečnosti, boja proti falšovaniu, praniu špinavých peňazí a drogám, k uplatňovaniu opatrení na ochranu zdravia, životného prostredia a spotrebiteľa, ako aj k vyberaniu DPH a dovozných spotrebných daní či oslobodzovaniu od vývozných poplatkov a samozrejme k dodržiavaniu obchodnej politiky Únie, |
| --- | --- |

J.

keďže sa úloha colníc presúva od obyčajného vyberania cla, ktoré je dôležitou úlohou, ale za posledných 20 rokov stratilo na význame, k uplatňovaniu netarifných opatrení, najmä tých, ktoré sa týkajú ochrany a bezpečnosti, boja proti falšovaniu, praniu špinavých peňazí a drogám, k uplatňovaniu opatrení na ochranu zdravia, životného prostredia a spotrebiteľa, ako aj k vyberaniu DPH a dovozných spotrebných daní či oslobodzovaniu od vývozných poplatkov a samozrejme k dodržiavaniu obchodnej politiky Únie,

| K. | vzhľadom na úsilie, ktoré bolo v rámci WTO a kola rokovaní z Dauhy od augusta 2004 vynaložené na dosiahnutie záväznej multilaterálnej dohody na uľahčenie obchodovania, a vzhľadom na ťažkosti viacerých rozvojových krajín s financovaním opatrení na hraniciach navrhnutých v rámci rokovaní, |
| --- | --- |

K.

vzhľadom na úsilie, ktoré bolo v rámci WTO a kola rokovaní z Dauhy od augusta 2004 vynaložené na dosiahnutie záväznej multilaterálnej dohody na uľahčenie obchodovania, a vzhľadom na ťažkosti viacerých rozvojových krajín s financovaním opatrení na hraniciach navrhnutých v rámci rokovaní,

| L. | berúc do úvahy osobitné ťažkosti rozvojových krajín pri zavádzaní účinných colných systémov, najmä v oblasti infraštruktúr, zariadenia, ako aj odborného vzdelávania a bezúhonnosti personálu, |
| --- | --- |

L.

berúc do úvahy osobitné ťažkosti rozvojových krajín pri zavádzaní účinných colných systémov, najmä v oblasti infraštruktúr, zariadenia, ako aj odborného vzdelávania a bezúhonnosti personálu,

| M. | keďže hlavný cieľ – uľahčenie obchodovania – sa musí zosúladiť s nemenej dôležitým cieľom účinnosti kontroly, |
| --- | --- |

M.

keďže hlavný cieľ – uľahčenie obchodovania – sa musí zosúladiť s nemenej dôležitým cieľom účinnosti kontroly,

| N. | keďže obavy spojené s otázkou bezpečnosti osôb a majetku zohrávajú stále väčšiu úlohu pri vypracovávaní a uplatňovaní colných pravidiel a postupov, najmä pokiaľ ide o veľkých obchodných partnerov Únie, |
| --- | --- |

N.

keďže obavy spojené s otázkou bezpečnosti osôb a majetku zohrávajú stále väčšiu úlohu pri vypracovávaní a uplatňovaní colných pravidiel a postupov, najmä pokiaľ ide o veľkých obchodných partnerov Únie,

| O. | keďže európske normy ochrany spotrebiteľov, najmä v oblasti zdravia a bezpečnosti, by sa mali uplatňovať na všetky výrobky vo voľnom obehu na vnútornom trhu bez ohľadu na ich pôvod, |
| --- | --- |

O.

keďže európske normy ochrany spotrebiteľov, najmä v oblasti zdravia a bezpečnosti, by sa mali uplatňovať na všetky výrobky vo voľnom obehu na vnútornom trhu bez ohľadu na ich pôvod,

| P. | keďže využívania informačných a iných moderných technológií pri spracúvaní colných transakcií a pri kontrole tovaru prináša výrazné zlepšenia pokiaľ ide o účinnosť a rýchlosť, |
| --- | --- |

P.

keďže využívania informačných a iných moderných technológií pri spracúvaní colných transakcií a pri kontrole tovaru prináša výrazné zlepšenia pokiaľ ide o účinnosť a rýchlosť,

| Q. | keďže je potrebné zohľadniť požiadavky interoperability spojené s používaním takýchto zariadení, ako aj náklady dotknutých správnych orgánov a hospodárskych subjektov vyplývajúce z ich používania, |
| --- | --- |

Q.

keďže je potrebné zohľadniť požiadavky interoperability spojené s používaním takýchto zariadení, ako aj náklady dotknutých správnych orgánov a hospodárskych subjektov vyplývajúce z ich používania,

| R. | keďže Zmluva o EÚ stanovuje v rámci nových hlavných cieľov uvedených v článku 3 ods. 5 (zodpovedajúcom súčasnému článku 2 ods. 5 v znení zmien a doplnení článku 1 bod 4 Lisabonskej zmluvy), že vo svojich vzťahoch s ostatným svetom Únia prispieva k ochrane svojich občanov; keďže v tejto zmluve sa v článku 3 ods. 2 (zodpovedajúcom súčasnom článku 2 ods. 2 v znení zmien a doplnení článku 1 bod 4 Lisabonskej zmluvy) ustanovuje, že Únia ponúka svojim občanom priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez vnútorných hraníc, v ktorom je zaručený voľný pohyb osôb spolu s príslušnými opatreniami týkajúcimi sa kontroly na vonkajších hraniciach, |
| --- | --- |

R.

keďže Zmluva o EÚ stanovuje v rámci nových hlavných cieľov uvedených v článku 3 ods. 5 (zodpovedajúcom súčasnému článku 2 ods. 5 v znení zmien a doplnení článku 1 bod 4 Lisabonskej zmluvy), že vo svojich vzťahoch s ostatným svetom Únia prispieva k ochrane svojich občanov; keďže v tejto zmluve sa v článku 3 ods. 2 (zodpovedajúcom súčasnom článku 2 ods. 2 v znení zmien a doplnení článku 1 bod 4 Lisabonskej zmluvy) ustanovuje, že Únia ponúka svojim občanom priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez vnútorných hraníc, v ktorom je zaručený voľný pohyb osôb spolu s príslušnými opatreniami týkajúcimi sa kontroly na vonkajších hraniciach,

| S. | keďže colné pravidlá a postupy Únie sa vytvárajú a schvaľujú na úrovni Spoločenstva, ale ich skutočné uplatňovanie spočíva na činnosti vnútroštátnych správnych orgánov členských štátov, |
| --- | --- |

S.

keďže colné pravidlá a postupy Únie sa vytvárajú a schvaľujú na úrovni Spoločenstva, ale ich skutočné uplatňovanie spočíva na činnosti vnútroštátnych správnych orgánov členských štátov,

| T. | keďže WCO má významnú úlohu pri podpore obchodu prostredníctvom medzinárodnej colnej spolupráce, |
| --- | --- |

T.

keďže WCO má významnú úlohu pri podpore obchodu prostredníctvom medzinárodnej colnej spolupráce,

Význam dovozných a vývozných pravidiel a postupov

| 1. | zdôrazňuje význam účinnosti dovozných a vývozných pravidiel a postupov pri uplatňovaní obchodnej politiky; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje význam účinnosti dovozných a vývozných pravidiel a postupov pri uplatňovaní obchodnej politiky;

| 2. | pripomína, že účinnosť ktoréhokoľvek opatrenia v rámci obchodnej politiky závisí vo veľkej miere od schopnosti Únie zabezpečiť jeho správne uplatňovanie; rovnako pripomína, že ide najmä o opatrenia na ochranu obchodu a všetkých druhov colných preferencií, ktoré Únia priznala svojom jednotlivým partnerom, a že opatrenie v colnej oblasti, ktoré sa nedá uplatniť, alebo sa dá uplatniť len s ťažkosťami, je z obchodného hľadiska neúčinným opatrením, ktoré môže spôsobiť závažné narušenie konkurencieschopnosti a nespočetné vedľajšie hospodárske, sociálne a/alebo environmentálne škody; |
| --- | --- |

2.

pripomína, že účinnosť ktoréhokoľvek opatrenia v rámci obchodnej politiky závisí vo veľkej miere od schopnosti Únie zabezpečiť jeho správne uplatňovanie; rovnako pripomína, že ide najmä o opatrenia na ochranu obchodu a všetkých druhov colných preferencií, ktoré Únia priznala svojom jednotlivým partnerom, a že opatrenie v colnej oblasti, ktoré sa nedá uplatniť, alebo sa dá uplatniť len s ťažkosťami, je z obchodného hľadiska neúčinným opatrením, ktoré môže spôsobiť závažné narušenie konkurencieschopnosti a nespočetné vedľajšie hospodárske, sociálne a/alebo environmentálne škody;

| 3. | ľutuje, že „colná uskutočniteľnosť“ niektorých iniciatív v rámci obchodnej politiky sa nie vždy správne vyhodnotí a zohľadní; ako príklad uvádza problémy, ku ktorým došlo v roku 2005 pri uplatňovaní memoranda o porozumení s Čínou z 10. júna 2005 týkajúceho sa dovozu textilných výrobkov a oblečenia; |
| --- | --- |

3.

ľutuje, že „colná uskutočniteľnosť“ niektorých iniciatív v rámci obchodnej politiky sa nie vždy správne vyhodnotí a zohľadní; ako príklad uvádza problémy, ku ktorým došlo v roku 2005 pri uplatňovaní memoranda o porozumení s Čínou z 10. júna 2005 týkajúceho sa dovozu textilných výrobkov a oblečenia;

| 4. | trvá na potrebe zlepšenia spolupráce medzi oddeleniami Komisie poverenými obchodnou politikou a oddeleniami poverenými colnou politikou najmä prostredníctvom systematického začleňovania oddelení pre colnú politiku do skupín rokujúcich o obchodných dohodách; |
| --- | --- |

4.

trvá na potrebe zlepšenia spolupráce medzi oddeleniami Komisie poverenými obchodnou politikou a oddeleniami poverenými colnou politikou najmä prostredníctvom systematického začleňovania oddelení pre colnú politiku do skupín rokujúcich o obchodných dohodách;

| 5. | vyzýva Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť problémom, ktorým čelia MSP, uľahčila prispôsobenie ich informačných systémov systémom používaným colnou správou s najnižšími možnými nákladmi a zjednodušila postupy na získanie štatútu schváleného hospodárskeho subjektu; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť problémom, ktorým čelia MSP, uľahčila prispôsobenie ich informačných systémov systémom používaným colnou správou s najnižšími možnými nákladmi a zjednodušila postupy na získanie štatútu schváleného hospodárskeho subjektu;

| 6. | víta skutočnosť, že Európske spoločenstvo bolo od 1. júla 2007 prijaté za riadneho člena WCO, čím sa uznávajú jeho medzinárodné právomoci v oblasti colnej politiky a čo môže len prispieť k posilneniu jeho vnútornej súdržnosti; vyzýva Komisiu, aby podporovala túto organizáciu; |
| --- | --- |

6.

víta skutočnosť, že Európske spoločenstvo bolo od 1. júla 2007 prijaté za riadneho člena WCO, čím sa uznávajú jeho medzinárodné právomoci v oblasti colnej politiky a čo môže len prispieť k posilneniu jeho vnútornej súdržnosti; vyzýva Komisiu, aby podporovala túto organizáciu;

Colné zatriedenie, hodnota, pôvod a hospodárske režimy

| 7. | pripomína osobitnú dôležitosť pravidiel týkajúcich sa colného zatriedenia, hodnoty a preferenčného alebo nepreferenčného pôvodu tovaru; |
| --- | --- |

7.

pripomína osobitnú dôležitosť pravidiel týkajúcich sa colného zatriedenia, hodnoty a preferenčného alebo nepreferenčného pôvodu tovaru;

| 8. | vyzýva Komisiu, aby v záujme zlepšenia transparentnosti, predvídateľnosti, zjednodušenia a účinnosti pravidiel neustále pracovala na zlepšovaní týchto pravidiel, tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na multilaterálnej úrovni na pôde WTO a WCO; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Komisiu, aby v záujme zlepšenia transparentnosti, predvídateľnosti, zjednodušenia a účinnosti pravidiel neustále pracovala na zlepšovaní týchto pravidiel, tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na multilaterálnej úrovni na pôde WTO a WCO;

| 9. | ľutuje pretrvávajúce zablokovanie harmonizácie pravidiel o nepreferenčnom pôvode na multilaterálnej úrovni, ktoré sa začalo v roku 1995 na základe Dohody o pravidlách určovania pôvodu, uzavretej v rámci uruguajského kola rokovaní; domnieva sa, že takáto harmonizácia by umožnila účinnejšie a spravodlivejšie uplatňovanie opatrení na ochranu obchodu na celom svete a vytvorila by lepší rámec pre postupy na označovanie pôvodu; vyzýva Komisiu, aby vyvinula všestrannú iniciatívu s cieľom opätovne naštartovať a uzavrieť tieto rokovania podľa zásad stanovených v Dohode o pravidlách určovania pôvodu; |
| --- | --- |

9.

ľutuje pretrvávajúce zablokovanie harmonizácie pravidiel o nepreferenčnom pôvode na multilaterálnej úrovni, ktoré sa začalo v roku 1995 na základe Dohody o pravidlách určovania pôvodu, uzavretej v rámci uruguajského kola rokovaní; domnieva sa, že takáto harmonizácia by umožnila účinnejšie a spravodlivejšie uplatňovanie opatrení na ochranu obchodu na celom svete a vytvorila by lepší rámec pre postupy na označovanie pôvodu; vyzýva Komisiu, aby vyvinula všestrannú iniciatívu s cieľom opätovne naštartovať a uzavrieť tieto rokovania podľa zásad stanovených v Dohode o pravidlách určovania pôvodu;

| 10. | berie na vedomie úsilie Komisie o modernizáciu a zjednodušenie pravidiel preferenčného pôvodu; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie úsilie Komisie o modernizáciu a zjednodušenie pravidiel preferenčného pôvodu;

| 11. | ľutuje, že nebol užšie zapojený do prípravy návrhu nariadenia o reforme pravidiel pôvodu všeobecného systému preferencií, ktorý členské štáty práve skúmajú v rámci Výboru pre colný kódex, a nevyužil tak svoje právo na predbežnú kontrolu v rámci komitologického postupu, a to aj napriek dôležitosti a výrazne politicky citlivému charakteru tejto reformy; konštatuje však, že Komisia by mala vystúpiť na túto tému pred príslušným výborom Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

11.

ľutuje, že nebol užšie zapojený do prípravy návrhu nariadenia o reforme pravidiel pôvodu všeobecného systému preferencií, ktorý členské štáty práve skúmajú v rámci Výboru pre colný kódex, a nevyužil tak svoje právo na predbežnú kontrolu v rámci komitologického postupu, a to aj napriek dôležitosti a výrazne politicky citlivému charakteru tejto reformy; konštatuje však, že Komisia by mala vystúpiť na túto tému pred príslušným výborom Európskeho parlamentu;

| 12. | berie na vedomie vážne námietky, ktoré majú niektoré odvetvia priemyslu Spoločenstva, napr. textilný, odevný a poľnohospodársko-potravinársky, voči uniformnému uplatňovaniu zásady pridanej hodnoty; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v čo najväčšom rozsahu zohľadnili túto oprávnenú kritiku; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie vážne námietky, ktoré majú niektoré odvetvia priemyslu Spoločenstva, napr. textilný, odevný a poľnohospodársko-potravinársky, voči uniformnému uplatňovaniu zásady pridanej hodnoty; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v čo najväčšom rozsahu zohľadnili túto oprávnenú kritiku;

| 13. | pripomína, že vo všeobecnosti je dôležité dôsledne dohliadať na to, aby preferencie udelené krajinám v rámci preferenčného režimu v niektorých citlivých oblastiach neboli príliš ľahko zneužiteľné vysoko konkurencieschopnými tretími krajinami z dôvodu príliš flexibilných pravidiel pôvodu; |
| --- | --- |

13.

pripomína, že vo všeobecnosti je dôležité dôsledne dohliadať na to, aby preferencie udelené krajinám v rámci preferenčného režimu v niektorých citlivých oblastiach neboli príliš ľahko zneužiteľné vysoko konkurencieschopnými tretími krajinami z dôvodu príliš flexibilných pravidiel pôvodu;

| 14. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že európske podniky málo využívajú colné uskladňovanie Spoločenstva, aktívny a pasívny zušľachťovací styk, pretože sú komplikované; žiada Komisiu, aby zvážila zjednodušenie hospodárskych systémov, zavedenie flexibilnejších postupov a zrušenie dokumentov v papierovej forme; |
| --- | --- |

14.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že európske podniky málo využívajú colné uskladňovanie Spoločenstva, aktívny a pasívny zušľachťovací styk, pretože sú komplikované; žiada Komisiu, aby zvážila zjednodušenie hospodárskych systémov, zavedenie flexibilnejších postupov a zrušenie dokumentov v papierovej forme;

Uľahčenie obchodovania

| 15. | pripisuje veľký význam rokovaniam o uľahčení obchodovania, ktoré prebiehajú v rámci WTO od roku 2004; pripomína rozsiahle zisky, ktoré sa očakávajú od ambicióznej dohody v oblasti zníženia administratívnych nákladov, zlepšenia konkurencieschopnosti, príťažlivosti rozvojových krajín v medzinárodnom meradle a podpory obchodu; |
| --- | --- |

15.

pripisuje veľký význam rokovaniam o uľahčení obchodovania, ktoré prebiehajú v rámci WTO od roku 2004; pripomína rozsiahle zisky, ktoré sa očakávajú od ambicióznej dohody v oblasti zníženia administratívnych nákladov, zlepšenia konkurencieschopnosti, príťažlivosti rozvojových krajín v medzinárodnom meradle a podpory obchodu;

| 16. | uvedomuje si, že výsledok rokovaní o uľahčení obchodovania môže mať za následok, že rozvojové krajiny budú musieť zaviesť nákladné programy, ktoré bude zrejme zložité financovať; považuje preto za nevyhnutné, aby sa rozvinuté krajiny v záveroch z rokovaní jasne zaviazali, že poskytnú rozvojovým krajinám technickú a finančnú pomoc, aby rozvojové krajiny mohli pokryť náklady na zosúladenie, prispôsobenie a uplatňovanie budúceho multilaterálneho rámca; |
| --- | --- |

16.

uvedomuje si, že výsledok rokovaní o uľahčení obchodovania môže mať za následok, že rozvojové krajiny budú musieť zaviesť nákladné programy, ktoré bude zrejme zložité financovať; považuje preto za nevyhnutné, aby sa rozvinuté krajiny v záveroch z rokovaní jasne zaviazali, že poskytnú rozvojovým krajinám technickú a finančnú pomoc, aby rozvojové krajiny mohli pokryť náklady na zosúladenie, prispôsobenie a uplatňovanie budúceho multilaterálneho rámca;

| 17. | zdôrazňuje prevládajúci duch spolupráce počas týchto rokovaní, ktoré sa ťažko dajú spojiť s prípadnými obšírnymi vyjednávaniami týkajúcimi sa tém z kola rokovaní z Dauhy; domnieva sa, že otázka uľahčenia obchodovania by sa mohla uzavrieť a uplatniť samostatne, a to bez toho, aby sa narušila rovnováha kola rokovaní, a preto žiada, aby sa oblasť uľahčenia obchodovania vyčlenila z okruhu jednotného záväzku; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje prevládajúci duch spolupráce počas týchto rokovaní, ktoré sa ťažko dajú spojiť s prípadnými obšírnymi vyjednávaniami týkajúcimi sa tém z kola rokovaní z Dauhy; domnieva sa, že otázka uľahčenia obchodovania by sa mohla uzavrieť a uplatniť samostatne, a to bez toho, aby sa narušila rovnováha kola rokovaní, a preto žiada, aby sa oblasť uľahčenia obchodovania vyčlenila z okruhu jednotného záväzku;

| 18. | podporuje tiež začlenenie kapitoly „uľahčenie obchodovania a colnej spolupráce“ do všetkých nových dohôd o voľnom obchode, o ktorých s vysokými ambíciami rokovala Komisia, v súlade s oznámením zo 4. októbra 2006 s názvom Globálna Európa: Svetová konkurencia, príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2006)0567); |
| --- | --- |

18.

podporuje tiež začlenenie kapitoly „uľahčenie obchodovania a colnej spolupráce“ do všetkých nových dohôd o voľnom obchode, o ktorých s vysokými ambíciami rokovala Komisia, v súlade s oznámením zo 4. októbra 2006 s názvom Globálna Európa: Svetová konkurencia, príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2006)0567);

Nové colné úlohy

| 19. | pripomína potrebu zaviesť na úrovni EÚ plán boja proti falšovaniu a pirátstvu; trvá na potrebe posilnenia spolupráce v tejto oblasti v rámci Komisie medzi oddeleniami zaoberajúcimi sa duševným vlastníctvom, obchodnou a colnou politikou, ako aj spolupráce s colnými správami členských štátov a medzi nimi; |
| --- | --- |

19.

pripomína potrebu zaviesť na úrovni EÚ plán boja proti falšovaniu a pirátstvu; trvá na potrebe posilnenia spolupráce v tejto oblasti v rámci Komisie medzi oddeleniami zaoberajúcimi sa duševným vlastníctvom, obchodnou a colnou politikou, ako aj spolupráce s colnými správami členských štátov a medzi nimi;

| 20. | víta kompromis, ktorý členské štáty a Komisia dosiahli a ktorý sa týka dohodnutého mandátu medzinárodnej obchodnej dohody o boji proti falšovaniu (Anti-Counterfeiting Trade Agreement – ACTA), ktorá je významným článkom globálnej obchodnej stratégie Únie a ktorá poskytne medzinárodný rámec na posilnenie práv duševného vlastníctva na vysokej úrovni a umožní chrániť výrobcov pred priemyselnou krádežou a spotrebiteľov pred zdravotnými a bezpečnostnými rizikami spojenými s množstvom falošných výrobkov; |
| --- | --- |

20.

víta kompromis, ktorý členské štáty a Komisia dosiahli a ktorý sa týka dohodnutého mandátu medzinárodnej obchodnej dohody o boji proti falšovaniu (Anti-Counterfeiting Trade Agreement – ACTA), ktorá je významným článkom globálnej obchodnej stratégie Únie a ktorá poskytne medzinárodný rámec na posilnenie práv duševného vlastníctva na vysokej úrovni a umožní chrániť výrobcov pred priemyselnou krádežou a spotrebiteľov pred zdravotnými a bezpečnostnými rizikami spojenými s množstvom falošných výrobkov;

| 21. | žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zabezpečenia toho, aby dovážaný tovar, ktorý sa má uviesť na trh v EÚ, zodpovedal európskym normám ochrany spotrebiteľov, najmä v oblasti zdravia a bezpečnosti, aby sa predišlo uvedeniu na trh tovarov alebo látok, ktoré by mohli byť pre spotrebiteľov nebezpečné; |
| --- | --- |

21.

žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zabezpečenia toho, aby dovážaný tovar, ktorý sa má uviesť na trh v EÚ, zodpovedal európskym normám ochrany spotrebiteľov, najmä v oblasti zdravia a bezpečnosti, aby sa predišlo uvedeniu na trh tovarov alebo látok, ktoré by mohli byť pre spotrebiteľov nebezpečné;

Znepokojujúca odchýlka spojená s bezpečnosťou

| 22. | uznáva oprávnenosť obáv spojených s otázkou bezpečnosti osôb a majetku, ale trvá na tom, že je potrebné nájsť pravú rovnováhu medzi kontrolou a uľahčením aby sa zbytočne alebo nadmerne nebránilo medzinárodnému obchodu; v každom prípade sa domnieva, že colnice zohrávajú prvoradú úlohu pri úplnom zavádzaní opatrení Spoločenstva tak v oblasti zdravia, životného prostredia a ochrany spotrebiteľov, a že táto úloha nesmie byť ohrozená opatreniami na colné uľahčovanie; |
| --- | --- |

22.

uznáva oprávnenosť obáv spojených s otázkou bezpečnosti osôb a majetku, ale trvá na tom, že je potrebné nájsť pravú rovnováhu medzi kontrolou a uľahčením aby sa zbytočne alebo nadmerne nebránilo medzinárodnému obchodu; v každom prípade sa domnieva, že colnice zohrávajú prvoradú úlohu pri úplnom zavádzaní opatrení Spoločenstva tak v oblasti zdravia, životného prostredia a ochrany spotrebiteľov, a že táto úloha nesmie byť ohrozená opatreniami na colné uľahčovanie;

| 23. | podporuje rámec noriem SAFE (uľahčenie a bezpečnosť obchodu), ktoré prijala Rada WCO v roku 2005; plne podporuje názor WCO, že „nie je prijateľné, ani potrebné kontrolovať všetky zásielky“ a že na účinné znižovanie rizika je treba uprednostniť výkonné informačné systémy; |
| --- | --- |

23.

podporuje rámec noriem SAFE (uľahčenie a bezpečnosť obchodu), ktoré prijala Rada WCO v roku 2005; plne podporuje názor WCO, že „nie je prijateľné, ani potrebné kontrolovať všetky zásielky“ a že na účinné znižovanie rizika je treba uprednostniť výkonné informačné systémy;

| 24. | veľmi ľutuje, že americký Kongres v júli 2007 schválil tzv. HR1 zákon a že Spojené štáty jednostranne zaviedli požiadavku, aby sa od roku 2012 skenovali všetky kontajnery prichádzajúce do Spojených štátov; pochybuje o účinnosti takéhoto opatrenia a jeho zlučiteľnosti s pravidlami WTO; obáva sa, že po zavedení do praxe sa stane brzdou rozvoja transatlantického obchodu; |
| --- | --- |

24.

veľmi ľutuje, že americký Kongres v júli 2007 schválil tzv. HR1 zákon a že Spojené štáty jednostranne zaviedli požiadavku, aby sa od roku 2012 skenovali všetky kontajnery prichádzajúce do Spojených štátov; pochybuje o účinnosti takéhoto opatrenia a jeho zlučiteľnosti s pravidlami WTO; obáva sa, že po zavedení do praxe sa stane brzdou rozvoja transatlantického obchodu;

| 25. | konštatuje, že bezpečný obchod je v celosvetovom hospodárstve, ktoré je stále integrovanejšie, zvlášť dôležitý; žiada Transatlantický dialóg zákonodarcov (Transatlantic Legislators’ Dialogue – TLD) a Komisiu, aby pokračovali v úsilí o to, aby sa americké právne predpisy, v ktorých sa počíta so skenovaním všetkých kontajnerov prichádzajúcich do USA, pozmenili a aby uplatňovali prístup založený na rizikách; žiada Komisiu, aby túto otázku predložila Transatlantickej hospodárskej rade (THR), ako aj v rámci iných orgánov a aby presvedčila USA, aby opätovne zvážili svoje rozhodnutie; vyzýva na podporu vzájomného uznávania schválených hospodárskych subjektov a bezpečnostných noriem prijatých WCO (C-TPAT, rámec noriem SAFE); |
| --- | --- |

25.

konštatuje, že bezpečný obchod je v celosvetovom hospodárstve, ktoré je stále integrovanejšie, zvlášť dôležitý; žiada Transatlantický dialóg zákonodarcov (Transatlantic Legislators’ Dialogue – TLD) a Komisiu, aby pokračovali v úsilí o to, aby sa americké právne predpisy, v ktorých sa počíta so skenovaním všetkých kontajnerov prichádzajúcich do USA, pozmenili a aby uplatňovali prístup založený na rizikách; žiada Komisiu, aby túto otázku predložila Transatlantickej hospodárskej rade (THR), ako aj v rámci iných orgánov a aby presvedčila USA, aby opätovne zvážili svoje rozhodnutie; vyzýva na podporu vzájomného uznávania schválených hospodárskych subjektov a bezpečnostných noriem prijatých WCO (C-TPAT, rámec noriem SAFE);

Pretrvávajúci nedostatočný súlad

| 26. | pripomína, že súlad colného systému s pravidlami WTO bol v zásade potvrdený orgánom WTO na riešenie sporov v odvolacom konaní vo vyššie uvedenom prípade WT/DS315, a víta tento výsledok; |
| --- | --- |

26.

pripomína, že súlad colného systému s pravidlami WTO bol v zásade potvrdený orgánom WTO na riešenie sporov v odvolacom konaní vo vyššie uvedenom prípade WT/DS315, a víta tento výsledok;

| 27. | konštatuje však, že tak naši obchodní partneri, ako aj samotné európske hospodárske subjekty požadujú väčší súlad medzi vnútroštátnymi správnymi orgánmi pri uplatňovaní colných právnych predpisov Spoločenstva; |
| --- | --- |

27.

konštatuje však, že tak naši obchodní partneri, ako aj samotné európske hospodárske subjekty požadujú väčší súlad medzi vnútroštátnymi správnymi orgánmi pri uplatňovaní colných právnych predpisov Spoločenstva;

| 28. | konštatuje, že medzi členskými štátmi niekedy dochádza k poškodzujúcim nezhodám v tejto otázke, napríklad v súvislosti s DPH pri dovoze, podmienkami prístupu k zjednodušeným postupom, frekvenciou fyzických kontrol tovaru a v súvislosti so sankciami; |
| --- | --- |

28.

konštatuje, že medzi členskými štátmi niekedy dochádza k poškodzujúcim nezhodám v tejto otázke, napríklad v súvislosti s DPH pri dovoze, podmienkami prístupu k zjednodušeným postupom, frekvenciou fyzických kontrol tovaru a v súvislosti so sankciami;

| 29. | domnieva sa, že na zabezpečenie rovnakého prístupu k hospodárskym subjektom na celom colnom území Spoločenstva, ktorý je pre integritu vnútorného trhu nevyhnutný, na ochranu finančných záujmov Únie, zachovanie jej vonkajších právomocí, najmä v oblasti obchodnej politiky, a na dodržiavanie jej medzinárodných záväzkov je potrebné vynaložiť všetko úsilie; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že na zabezpečenie rovnakého prístupu k hospodárskym subjektom na celom colnom území Spoločenstva, ktorý je pre integritu vnútorného trhu nevyhnutný, na ochranu finančných záujmov Únie, zachovanie jej vonkajších právomocí, najmä v oblasti obchodnej politiky, a na dodržiavanie jej medzinárodných záväzkov je potrebné vynaložiť všetko úsilie;

| 30. | vyjadruje svoju podporu všetkým iniciatívam, ktoré sú zamerané na zlepšenie kohézie medzi vnútroštátnymi správnymi orgánmi, podporu synergií, zavedenie nových systémov komunikácie a výmeny informácií, rozvoj osvedčených postupov, výmenu personálu a skúseností s cieľom umožniť týmto rozličným orgánom, aby pri uplatňovaní právnych predpisov Spoločenstva fungovali ako jednotný celok; |
| --- | --- |

30.

vyjadruje svoju podporu všetkým iniciatívam, ktoré sú zamerané na zlepšenie kohézie medzi vnútroštátnymi správnymi orgánmi, podporu synergií, zavedenie nových systémov komunikácie a výmeny informácií, rozvoj osvedčených postupov, výmenu personálu a skúseností s cieľom umožniť týmto rozličným orgánom, aby pri uplatňovaní právnych predpisov Spoločenstva fungovali ako jednotný celok;

| 31. | zdôrazňuje v tomto smere podstatný význam nástrojov ako integrovaná colná tarifa (TARIC), záväzné informácie o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (EBTI), záväzné informácie o pôvode tovaru (BOI) a spoločný rámec riadenia rizika; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pokračovali v zdokonaľovaní týchto nástrojov a zabezpečili tak ich správne fungovanie; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje v tomto smere podstatný význam nástrojov ako integrovaná colná tarifa (TARIC), záväzné informácie o nomenklatúrnom zatriedení tovaru (EBTI), záväzné informácie o pôvode tovaru (BOI) a spoločný rámec riadenia rizika; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby pokračovali v zdokonaľovaní týchto nástrojov a zabezpečili tak ich správne fungovanie;

| 32. | trvá na potrebe zjednotiť dôkazné právo alebo stanoviť minimálne spoločné pravidlá a zabezpečiť jednotné uplatňovanie nariadení Spoločenstva týkajúcich sa colného práva (najmä nariadenia (ES) č. 1383/2003 (4)) zo strany 27 členských štátov; |
| --- | --- |

32.

trvá na potrebe zjednotiť dôkazné právo alebo stanoviť minimálne spoločné pravidlá a zabezpečiť jednotné uplatňovanie nariadení Spoločenstva týkajúcich sa colného práva (najmä nariadenia (ES) č. 1383/2003 (4)) zo strany 27 členských štátov;

| 33. | žiada Komisiu, aby do svojich návrhov zahrnula presné ustanovenia týkajúce sa administratívnych sankcií a trestov za porušovanie colných predpisov uvedených v článkoch 135 a 280 Zmluvy o ES v znení zmien a doplnení článku 2 bod 45 a článku 276 Lisabonskej zmluvy; |
| --- | --- |

33.

žiada Komisiu, aby do svojich návrhov zahrnula presné ustanovenia týkajúce sa administratívnych sankcií a trestov za porušovanie colných predpisov uvedených v článkoch 135 a 280 Zmluvy o ES v znení zmien a doplnení článku 2 bod 45 a článku 276 Lisabonskej zmluvy;

| 34. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia a členské štáty majú v tomto štádiu zábrany, aby uvažovali o nových štruktúrach na zabezpečenie jednotného uplatňovania colných právnych predpisov Spoločenstva; žiada Komisiu a členské štáty, aby seriózne preskúmali možnosť zjednotenia colných správ EÚ v záujme pokročenia k vytvoreniu správnych orgánov Spoločenstva zodpovedných za colnú úniu, ktorá by bola poverená colnou úniou, aby sa účinnejšie uplatňovali colné predpisy a postupy na celom colnom území Európskej únie; |
| --- | --- |

34.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že Komisia a členské štáty majú v tomto štádiu zábrany, aby uvažovali o nových štruktúrach na zabezpečenie jednotného uplatňovania colných právnych predpisov Spoločenstva; žiada Komisiu a členské štáty, aby seriózne preskúmali možnosť zjednotenia colných správ EÚ v záujme pokročenia k vytvoreniu správnych orgánov Spoločenstva zodpovedných za colnú úniu, ktorá by bola poverená colnou úniou, aby sa účinnejšie uplatňovali colné predpisy a postupy na celom colnom území Európskej únie;

*

* *

| 35. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Svetovej colnej organizácii, Svetovej obchodnej organizácii, ako aj členským a kandidátskym krajinám týchto dvoch organizácií. |
| --- | --- |

35.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Svetovej colnej organizácii, Svetovej obchodnej organizácii, ako aj členským a kandidátskym krajinám týchto dvoch organizácií.

---

(1)  Ú. v. ES L 302, 19.10.1992, s. 1.

(2)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0049.

(3)  Ú. v. EÚ L 23, 26.1.2008, s. 21.

(4)  Ú. v. EÚ L 196, 2.8.2003, s. 7.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/7

---

Štvrtok 5. júna 2008Zhoršenie situácie v Gruzínsku

P6_TA(2008)0253

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 osituácii v Gruzínsku

2009/C 285 E/02

Európsky parlament,

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Gruzínsku, najmä na uznesenia z 26. októbra 2006 (1) a 29. novembra 2007 (2),

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o posilňovaní Európskej susedskej politiky (3) a uznesenia zo 17. januára 2008 o účinnejšej politike Európskej únie pre južný Kaukaz: od sľubov k činom (4) a o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (5),

so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Gruzínskou republikou na druhej strane (6), ktorá nadobudla platnosť 1. júla 1999,

so zreteľom na akčný plán Európskej susedskej politiky (ESP), ktorý schválila Rada pre spoluprácu EÚ a Gruzínska 14. novembra 2006,

so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1808 (2008) z 15. apríla 2008, ktorou sa podporuje územná celistvosť Gruzínska a predlžuje sa mandát pozorovateľskej misie OSN v Gruzínsku (UNOMIG) do 15. októbra 2008,

so zreteľom na odporúčania, ktoré prijal parlamentný výbor pre spoluprácu EÚ a Gruzínska 28. – 30. apríla 2008,

so zreteľom na vyhlásenia slovinského predsedníctva Rady v mene EÚ o stupňovaní napätia medzi Gruzínskom a Ruskom z 18. apríla 2008 a 2. mája 2008,

so zreteľom na vyhlásenie o predbežných zisteniach a záveroch medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie na gruzínskych parlamentných voľbách z 22. mája 2008,

so zreteľom na závery vyšetrovania UNOMIG z 26. mája 2008 týkajúce sa zostrelenia gruzínskeho bezposádkového lietadla,

so zreteľom na závery zasadnutia Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy týkajúce sa Gruzínska z 26. mája 2008,

so zreteľom na článok 103 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže EÚ je naďalej odhodlaná ešte viac rozvíjať a prehlbovať svoje vzťahy s Gruzínskom a podporuje nevyhnuté politické a hospodárske reformy a opatrenia na vytvorenie stabilných a účinných demokratických inštitúcií a efektívneho a nezávislého súdnictva, ako aj ďalšie úsilie v boji proti korupcii, čím pomáha budovať pokojné a prosperujúce Gruzínsko, ktoré môže prispieť k stabilite v regióne a ostatných častiach Európy, |
| --- | --- |

A.

keďže EÚ je naďalej odhodlaná ešte viac rozvíjať a prehlbovať svoje vzťahy s Gruzínskom a podporuje nevyhnuté politické a hospodárske reformy a opatrenia na vytvorenie stabilných a účinných demokratických inštitúcií a efektívneho a nezávislého súdnictva, ako aj ďalšie úsilie v boji proti korupcii, čím pomáha budovať pokojné a prosperujúce Gruzínsko, ktoré môže prispieť k stabilite v regióne a ostatných častiach Európy,

| B. | keďže na základe prezidentského dekrétu boli ruské ministerstvá a ostatné štátne orgány vyzvané, aby nadviazali oficiálne styky s príslušnými orgánmi v odtrhnutých gruzínskych regiónoch Abcházsko a Južné Osetsko, |
| --- | --- |

B.

keďže na základe prezidentského dekrétu boli ruské ministerstvá a ostatné štátne orgány vyzvané, aby nadviazali oficiálne styky s príslušnými orgánmi v odtrhnutých gruzínskych regiónoch Abcházsko a Južné Osetsko,

| C. | keďže Ruská federácia odstúpila od rozhodnutia Rady hláv štátov SNŠ z 19. januára 1996, ktorým sa signatárskym štátom zakazuje rozvíjať akúkoľvek vojenskú spoluprácu so separatistickými orgánmi Abcházska, |
| --- | --- |

C.

keďže Ruská federácia odstúpila od rozhodnutia Rady hláv štátov SNŠ z 19. januára 1996, ktorým sa signatárskym štátom zakazuje rozvíjať akúkoľvek vojenskú spoluprácu so separatistickými orgánmi Abcházska,

| D. | keďže v máji 2008 Rusko jednostranne rozmiestnilo ďalšie vojenské jednotky v Abcházsku a presunulo tam ťažké delostrelectvo pod záštitou mierovej misie, ktorú schválilo SNŠ, a oznámilo svoj zámer zriadiť ďalších 15 kontrolných stanovíšť pozdĺž administratívnej hranice; keďže ruskí predstavitelia oznámili, že počet jednotiek ruského práporu nasadeného v Južnom Osetsku sa môže zvýšiť, |
| --- | --- |

D.

keďže v máji 2008 Rusko jednostranne rozmiestnilo ďalšie vojenské jednotky v Abcházsku a presunulo tam ťažké delostrelectvo pod záštitou mierovej misie, ktorú schválilo SNŠ, a oznámilo svoj zámer zriadiť ďalších 15 kontrolných stanovíšť pozdĺž administratívnej hranice; keďže ruskí predstavitelia oznámili, že počet jednotiek ruského práporu nasadeného v Južnom Osetsku sa môže zvýšiť,

| E. | keďže 20. apríla 2008 bolo nad Abcházskom zostrelené gruzínske prieskumné lietadlo; keďže nedávna správa UNOMIG-u venovaná tomuto incidentu naznačuje, že prieskumné bezposádkové lietadlo bolo zostrelené ruským lietadlom; keďže v správe sa takisto uvádza, že Gruzínsko by malo prestať vysielať tieto prieskumné bezposádkové lietadlá nad abcházske územie, |
| --- | --- |

E.

keďže 20. apríla 2008 bolo nad Abcházskom zostrelené gruzínske prieskumné lietadlo; keďže nedávna správa UNOMIG-u venovaná tomuto incidentu naznačuje, že prieskumné bezposádkové lietadlo bolo zostrelené ruským lietadlom; keďže v správe sa takisto uvádza, že Gruzínsko by malo prestať vysielať tieto prieskumné bezposádkové lietadlá nad abcházske územie,

| F. | keďže od októbra 2007 neprebehli medzi gruzínskymi a abcházskymi predstaviteľmi žiadne oficiálne stretnutia na vysokej úrovni pod záštitou OSN; keďže gruzínsky prezident Michail Saakašvili predložil nové návrhy na vyriešenie konfliktu v Abcházsku, ktoré zahŕňajú široké politické zastúpenie na najvyšších úrovniach gruzínskej vlády, zaručenie práva vetovať všetky významné právne predpisy týkajúce sa Abcházska a vytvorenie medzinárodných záruk na zabezpečenie širokého federalizmu, neobmedzenej autonómie a bezpečnosti, |
| --- | --- |

F.

keďže od októbra 2007 neprebehli medzi gruzínskymi a abcházskymi predstaviteľmi žiadne oficiálne stretnutia na vysokej úrovni pod záštitou OSN; keďže gruzínsky prezident Michail Saakašvili predložil nové návrhy na vyriešenie konfliktu v Abcházsku, ktoré zahŕňajú široké politické zastúpenie na najvyšších úrovniach gruzínskej vlády, zaručenie práva vetovať všetky významné právne predpisy týkajúce sa Abcházska a vytvorenie medzinárodných záruk na zabezpečenie širokého federalizmu, neobmedzenej autonómie a bezpečnosti,

| G. | keďže Gruzínsko podniklo oficiálne kroky, ktorými vyzvalo na revíziu súčasného formátu zabezpečovania mierového stavu alebo na výmenu ruského mierového kontingentu, ktorý je momentálne rozmiestnený v Abcházsku, |
| --- | --- |

G.

keďže Gruzínsko podniklo oficiálne kroky, ktorými vyzvalo na revíziu súčasného formátu zabezpečovania mierového stavu alebo na výmenu ruského mierového kontingentu, ktorý je momentálne rozmiestnený v Abcházsku,

| H. | keďže 15. mája 2008 Valné zhromaždenie OSN prijalo rezolúciu A/RES/62/249, v ktorej sa uznáva právo utečencov a osôb vysídlených v rámci štátu a ich potomkov bez ohľadu na ich etnický pôvod na návrat do Abcházska a zdôrazňuje sa dôležitosť zachovania majetkových práv utečencov a osôb vysídlených v rámci štátu vrátane obetí hlásených etnických čistiek, |
| --- | --- |

H.

keďže 15. mája 2008 Valné zhromaždenie OSN prijalo rezolúciu A/RES/62/249, v ktorej sa uznáva právo utečencov a osôb vysídlených v rámci štátu a ich potomkov bez ohľadu na ich etnický pôvod na návrat do Abcházska a zdôrazňuje sa dôležitosť zachovania majetkových práv utečencov a osôb vysídlených v rámci štátu vrátane obetí hlásených etnických čistiek,

| I. | keďže tbiliské orgány prerušili bilaterálne rozhovory s Moskvou o pristúpení Ruska k Medzinárodnej obchodnej organizácii (WTO) na protest proti ruskému rozhodnutiu posilniť spoluprácu so samozvanými republikami Abcházsko a Južné Osetsko; keďže stále trvá ruský zákaz dovážať gruzínske víno a poľnohospodárske výrobky, |
| --- | --- |

I.

keďže tbiliské orgány prerušili bilaterálne rozhovory s Moskvou o pristúpení Ruska k Medzinárodnej obchodnej organizácii (WTO) na protest proti ruskému rozhodnutiu posilniť spoluprácu so samozvanými republikami Abcházsko a Južné Osetsko; keďže stále trvá ruský zákaz dovážať gruzínske víno a poľnohospodárske výrobky,

| J. | keďže 5. januára 2008 sa v Gruzínsku konal celoštátny plebiscit; keďže na samite NATO, ktorý sa konal v Bukurešti 2. – 4. apríla 2008, nebol Gruzínsku ponúknutý akčný plán členstva, ale bol prijatý politický záväzok k prípadnému členstvu v budúcnosti, |
| --- | --- |

J.

keďže 5. januára 2008 sa v Gruzínsku konal celoštátny plebiscit; keďže na samite NATO, ktorý sa konal v Bukurešti 2. – 4. apríla 2008, nebol Gruzínsku ponúknutý akčný plán členstva, ale bol prijatý politický záväzok k prípadnému členstvu v budúcnosti,

| K. | keďže poskytovanie ruského občianstva obyvateľom Abcházska a Južného Osetska, ktoré im umožňuje využívať výhodu vyplývajúcu z dohody medzi EÚ a Ruskom o zjednodušení vízového režimu, stále viac znevýhodňuje gruzínskych občanov, pretože podobná dohoda medzi Gruzínskom a EÚ ešte neexistuje, |
| --- | --- |

K.

keďže poskytovanie ruského občianstva obyvateľom Abcházska a Južného Osetska, ktoré im umožňuje využívať výhodu vyplývajúcu z dohody medzi EÚ a Ruskom o zjednodušení vízového režimu, stále viac znevýhodňuje gruzínskych občanov, pretože podobná dohoda medzi Gruzínskom a EÚ ešte neexistuje,

| L. | keďže napriek úsiliu usporiadať v Gruzínsku voľby v súlade s medzinárodnými normami odhalila medzinárodná volebná pozorovateľská misia na gruzínskych parlamentných voľbách, ktoré sa konali 21. mája 2008, niekoľko problémov, ktoré by sa mali v dohľadnom čase riešiť, |
| --- | --- |

L.

keďže napriek úsiliu usporiadať v Gruzínsku voľby v súlade s medzinárodnými normami odhalila medzinárodná volebná pozorovateľská misia na gruzínskych parlamentných voľbách, ktoré sa konali 21. mája 2008, niekoľko problémov, ktoré by sa mali v dohľadnom čase riešiť,

| 1. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad vyhrotením situácie v Abcházsku a vyzýva všetky zúčastnené strany, aby sa zdržali krokov, ktoré by mohli situáciu ešte viac destabilizovať; vyzýva na obnovenie medzinárodného úsilia, ktorého cieľom je priviesť zúčastnené strany opäť k dialógu a znovu naštartovať mierový proces v záujme dosiahnutia dlhodobého a komplexného riešenia; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad vyhrotením situácie v Abcházsku a vyzýva všetky zúčastnené strany, aby sa zdržali krokov, ktoré by mohli situáciu ešte viac destabilizovať; vyzýva na obnovenie medzinárodného úsilia, ktorého cieľom je priviesť zúčastnené strany opäť k dialógu a znovu naštartovať mierový proces v záujme dosiahnutia dlhodobého a komplexného riešenia;

| 2. | vyjadruje hlboký nesúhlas s vyhlásením Ruska, že nadviaže oficiálne vzťahy s inštitúciami separatistických orgánov v Južnom Osetsku a Abcházsku; vzhľadom na to ľutuje rozhodnutie ruského ministerstva obrany z 31. mája 2008 vyslať svoje jednotky do Abcházka, aby obnovili železničnú a cestnú infraštruktúru v odtrhnutej oblasti v súlade s prezidentským dekrétom; |
| --- | --- |

2.

vyjadruje hlboký nesúhlas s vyhlásením Ruska, že nadviaže oficiálne vzťahy s inštitúciami separatistických orgánov v Južnom Osetsku a Abcházsku; vzhľadom na to ľutuje rozhodnutie ruského ministerstva obrany z 31. mája 2008 vyslať svoje jednotky do Abcházka, aby obnovili železničnú a cestnú infraštruktúru v odtrhnutej oblasti v súlade s prezidentským dekrétom;

| 3. | znovu potvrdzuje plnú podporu suverenite a územnej celistvosti Gruzínska v rámci jeho medzinárodne uznaných hraníc a vyzýva Rusko, aby zrušilo toto rozhodnutie ohrozujúce medzinárodné mierové úsilie, ktorého sa samo zúčastňuje; |
| --- | --- |

3.

znovu potvrdzuje plnú podporu suverenite a územnej celistvosti Gruzínska v rámci jeho medzinárodne uznaných hraníc a vyzýva Rusko, aby zrušilo toto rozhodnutie ohrozujúce medzinárodné mierové úsilie, ktorého sa samo zúčastňuje;

| 4. | podporuje snahy, ktorých cieľom je upokojenie situácie prostredníctvom rozhovorov medzi vysokým predstaviteľom pre Spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku (SZBP), gruzínskym prezidentom Michailom Saakašvilim a ruským ministrom zahraničných vecí Sergejom Viktorovičovom Lavrovom; naliehavo žiada osobitného predstaviteľa EÚ pre južný Kaukaz, aby našiel spôsoby na uľahčenie dialógu medzi všetkými zúčastnenými stranami a aby sa snažil o obnovenie vzájomnej dôvery; |
| --- | --- |

4.

podporuje snahy, ktorých cieľom je upokojenie situácie prostredníctvom rozhovorov medzi vysokým predstaviteľom pre Spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku (SZBP), gruzínskym prezidentom Michailom Saakašvilim a ruským ministrom zahraničných vecí Sergejom Viktorovičovom Lavrovom; naliehavo žiada osobitného predstaviteľa EÚ pre južný Kaukaz, aby našiel spôsoby na uľahčenie dialógu medzi všetkými zúčastnenými stranami a aby sa snažil o obnovenie vzájomnej dôvery;

| 5. | naliehavo žiada Rusko, aby z Abcházska okamžite stiahla dodatočne vyslané vojenské jednotky; zastáva názor, že sa musí prehodnotiť súčasný formát mierových misií, pretože ruské jednotky stratili svoju úlohu neutrálnych a nestranných mierových jednotiek, a vyzýva, aby sa Európa väčšmi zapájala do týchto tzv. zmrazených konfliktov s cieľom urýchliť mierový proces; |
| --- | --- |

5.

naliehavo žiada Rusko, aby z Abcházska okamžite stiahla dodatočne vyslané vojenské jednotky; zastáva názor, že sa musí prehodnotiť súčasný formát mierových misií, pretože ruské jednotky stratili svoju úlohu neutrálnych a nestranných mierových jednotiek, a vyzýva, aby sa Európa väčšmi zapájala do týchto tzv. zmrazených konfliktov s cieľom urýchliť mierový proces;

| 6. | vyzýva Radu, aby zvážila posilnenie medzinárodnej prítomnosti v zóne konfliktu vyslaním hraničnej misie v rámci Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) na základe pozitívnej skúsenosti s Pomocnou hraničnou misiou Európskej únie (EUBAM) na podnesterskom úseku hranice medzi Moldavskom a Ukrajinou a navrhuje aktívnejšiu úlohu členských štátov v misii UNOMIG; vyzýva OSN, aby posilnila mandát a prostriedky misie UNOMIG; |
| --- | --- |

6.

vyzýva Radu, aby zvážila posilnenie medzinárodnej prítomnosti v zóne konfliktu vyslaním hraničnej misie v rámci Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) na základe pozitívnej skúsenosti s Pomocnou hraničnou misiou Európskej únie (EUBAM) na podnesterskom úseku hranice medzi Moldavskom a Ukrajinou a navrhuje aktívnejšiu úlohu členských štátov v misii UNOMIG; vyzýva OSN, aby posilnila mandát a prostriedky misie UNOMIG;

| 7. | vyzýva Bezpečnostnú radu OSN, Organizáciu pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a ďalšie medzinárodné organizácie, aby podporili návrhy gruzínskej vlády týkajúce sa nových alternatívnych rokovaní a formátov zabezpečovania mierového stavu vrátane postupného vytvorenia skutočne nezávislých medzinárodných mierových síl; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Bezpečnostnú radu OSN, Organizáciu pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a ďalšie medzinárodné organizácie, aby podporili návrhy gruzínskej vlády týkajúce sa nových alternatívnych rokovaní a formátov zabezpečovania mierového stavu vrátane postupného vytvorenia skutočne nezávislých medzinárodných mierových síl;

| 8. | vyzýva v tejto súvislosti Radu a Komisiu, aby na nadchádzajúcom samite EÚ – Rusko a počas rokovaní o novej rozšírenej dohode o partnerstve rozhodne predniesli otázku Abcházska a Južného Osetska ruskej strane, a naliehavo vyzýva ruské orgány, aby nebránili prípadnej misii EBOP v regióne ani prítomnosti EÚ v civilných a vojenských mierových operáciách; |
| --- | --- |

8.

vyzýva v tejto súvislosti Radu a Komisiu, aby na nadchádzajúcom samite EÚ – Rusko a počas rokovaní o novej rozšírenej dohode o partnerstve rozhodne predniesli otázku Abcházska a Južného Osetska ruskej strane, a naliehavo vyzýva ruské orgány, aby nebránili prípadnej misii EBOP v regióne ani prítomnosti EÚ v civilných a vojenských mierových operáciách;

| 9. | žiada OSN, aby vyšetrila a preskúmala, či všetky strany v zóne konfliktu prísne dodržiavajú všetky relevantné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, ako aj možný výskyt ťažkých zbraní; |
| --- | --- |

9.

žiada OSN, aby vyšetrila a preskúmala, či všetky strany v zóne konfliktu prísne dodržiavajú všetky relevantné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, ako aj možný výskyt ťažkých zbraní;

| 10. | berie na vedomie výsledky parlamentných volieb z 21. mája 2008 a zistenia medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie, ktorá konštatuje, že deň volieb bol celkovo pokojný a všeobecne sa dá hodnotiť kladne a že od prezidentských volieb z januára 2008 sa dosiahol významný pokrok; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie výsledky parlamentných volieb z 21. mája 2008 a zistenia medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie, ktorá konštatuje, že deň volieb bol celkovo pokojný a všeobecne sa dá hodnotiť kladne a že od prezidentských volieb z januára 2008 sa dosiahol významný pokrok;

| 11. | zdôrazňuje však, že v úzkej spolupráci s medzinárodným spoločenstvom je potrebné ďalej vyvíjať úsilie zamerané na riešenie a vyriešenie všetkých problémov zistených v procese volieb, ktoré boli spôsobené nesúrodým a neúplným uplatňovaním noriem OBSE a Rady Európy, ako aj úsilie o zlepšenie a upevnenie úspechov Gruzínska v oblasti demokracie; vyzýva gruzínske orgány, aby sa transparentným spôsobom zaoberali všetkými sťažnosťami na priebeh volieb a aby pracovali na jeho ďalšom zlepšení s cieľom zvýšiť dôveru vo volebný proces; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje však, že v úzkej spolupráci s medzinárodným spoločenstvom je potrebné ďalej vyvíjať úsilie zamerané na riešenie a vyriešenie všetkých problémov zistených v procese volieb, ktoré boli spôsobené nesúrodým a neúplným uplatňovaním noriem OBSE a Rady Európy, ako aj úsilie o zlepšenie a upevnenie úspechov Gruzínska v oblasti demokracie; vyzýva gruzínske orgány, aby sa transparentným spôsobom zaoberali všetkými sťažnosťami na priebeh volieb a aby pracovali na jeho ďalšom zlepšení s cieľom zvýšiť dôveru vo volebný proces;

| 12. | vyzýva všetky politické sily v Gruzínsku, aby rešpektovali zásady právneho štátu, zaviazali sa ku konštruktívnemu dialógu a kompromisom a prestali ďalej polarizovať gruzínsku spoločnosť; konštatuje, že nedostatok dôvery medzi vládou a opozičnými stranami je prekážkou ďalšieho demokratického rozvoja, a od všetkých politických síl očakáva, že sa budú usilovať o demokratickú politickú kultúru, ktorá je charakteristická tým, že politické diskusie sa odohrávajú v parlamente, rešpektuje sa politická opozícia a cieľom konštruktívneho dialógu je podpora a upevnenie krehkých demokratických inštitúcií Gruzínska; |
| --- | --- |

12.

vyzýva všetky politické sily v Gruzínsku, aby rešpektovali zásady právneho štátu, zaviazali sa ku konštruktívnemu dialógu a kompromisom a prestali ďalej polarizovať gruzínsku spoločnosť; konštatuje, že nedostatok dôvery medzi vládou a opozičnými stranami je prekážkou ďalšieho demokratického rozvoja, a od všetkých politických síl očakáva, že sa budú usilovať o demokratickú politickú kultúru, ktorá je charakteristická tým, že politické diskusie sa odohrávajú v parlamente, rešpektuje sa politická opozícia a cieľom konštruktívneho dialógu je podpora a upevnenie krehkých demokratických inštitúcií Gruzínska;

| 13. | podporuje úsilie Gruzínska o urýchlenie procesu integrácie do EÚ v rámci rozšírenej ESP; |
| --- | --- |

13.

podporuje úsilie Gruzínska o urýchlenie procesu integrácie do EÚ v rámci rozšírenej ESP;

| 14. | vyzýva Radu a Komisiu, aby urýchlili otvorenie rokovaní o vízovom režime medzi EÚ a Gruzínskom s cieľom uzavrieť v blízkom čase s Gruzínskom dohody o zjednodušení vízového režimu a readmisii, aby sa predišlo znevýhodneniu občanov Gruzínska vo vzťahu k držiteľom ruských pasov v separatistických regiónoch; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Radu a Komisiu, aby urýchlili otvorenie rokovaní o vízovom režime medzi EÚ a Gruzínskom s cieľom uzavrieť v blízkom čase s Gruzínskom dohody o zjednodušení vízového režimu a readmisii, aby sa predišlo znevýhodneniu občanov Gruzínska vo vzťahu k držiteľom ruských pasov v separatistických regiónoch;

| 15. | víta závery Rady z 18. februára 2008 o ESP týkajúce sa potreby začať, ak je to možné, rokovania o širokých a všeobecných dohodách o voľnom obchode; naliehavo vyzýva Komisiu, aby sa usilovala o urýchlené uzavretie dohody s Gruzínskom o jeho ambíciách a aby od členských štátov získala mandát na rokovanie; verí, že sa v tejto oblasti podarí dosiahnuť ďalší pokrok počas francúzskeho predsedníctva; |
| --- | --- |

15.

víta závery Rady z 18. februára 2008 o ESP týkajúce sa potreby začať, ak je to možné, rokovania o širokých a všeobecných dohodách o voľnom obchode; naliehavo vyzýva Komisiu, aby sa usilovala o urýchlené uzavretie dohody s Gruzínskom o jeho ambíciách a aby od členských štátov získala mandát na rokovanie; verí, že sa v tejto oblasti podarí dosiahnuť ďalší pokrok počas francúzskeho predsedníctva;

| 16. | víta zriadenie podvýboru EÚ – Gruzínsko pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť, ktorého cieľom je posilniť bilaterálny dialóg a vykonávanie akčného plánu ESP; |
| --- | --- |

16.

víta zriadenie podvýboru EÚ – Gruzínsko pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť, ktorého cieľom je posilniť bilaterálny dialóg a vykonávanie akčného plánu ESP;

| 17. | verí, že Gruzínsko v plnej miere využije dodatočné finančné možnosti poskytované investičným nástrojom susedskej politiky, najmä v projektoch súvisiacich s infraštruktúrou, energetikou a ochranou životného prostredia, ale vyzýva Komisiu, aby venovala zvýšenú pozornosť vzdelávaniu, budovaniu demokracie a sociálnym oblastiam; |
| --- | --- |

17.

verí, že Gruzínsko v plnej miere využije dodatočné finančné možnosti poskytované investičným nástrojom susedskej politiky, najmä v projektoch súvisiacich s infraštruktúrou, energetikou a ochranou životného prostredia, ale vyzýva Komisiu, aby venovala zvýšenú pozornosť vzdelávaniu, budovaniu demokracie a sociálnym oblastiam;

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a členským štátom, prezidentovi a parlamentu Gruzínska, OBSE, Rade Európy a prezidentovi a parlamentu Ruskej federácie. |
| --- | --- |

18.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a členským štátom, prezidentovi a parlamentu Gruzínska, OBSE, Rade Európy a prezidentovi a parlamentu Ruskej federácie.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 313 E, 20.12.2006, s. 429.

(2)  Prijaté texy P6_TA(2007)0572.

(3)  Prijaté texy P6_TA(2007)0538.

(4)  Prijaté texy P6_TA(2008)0016.

(5)  Prijaté texy P6_TA(2008)0017.

(6)  Ú. v. ES L 205, 4.8.1999, s. 3.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/11

---

Štvrtok 5. júna 2008Výročná správa za rok 2006 o SZBP

P6_TA(2008)0254

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 ovýročnej správe Rady pre Európsky parlament ohlavných aspektoch azákladných možnostiach Spoločnej zahraničnej abezpečnostnej politiky (SZBP) za rok 2006, ktorá bola predložená Európskemu parlamentu podľa bodu G ods. 43 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 (2007/2219(INI))

2009/C 285 E/03

Európsky parlament,

so zreteľom na výročnú správu Rady pre Európsky parlament o hlavných aspektoch a základných možnostiach Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) za rok 2006, ktorá bola predložená Európskemu parlamentu podľa bodu G ods. 43 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006,

so zreteľom na článok 21 Zmluvy o EÚ,

so zreteľom na zmluvu, ktorou sa mení a dopĺňa Zmluva o Európskej únii a Zmluva o založení Európskeho spoločenstva (Lisabonská zmluva), podpísanú v Lisabone 13. decembra 2007, a na Chartu základných práv Európskej únie vyhlásenú 12. decembra 2007,

so zreteľom na Európsku bezpečnostnú stratégiu (EBS), ktorú prijala Európska rada 12. decembra 2003,

so zreteľom na uvedenú medziinštitucionálnu dohodu medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1),

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady, ktorá zasadala v Bruseli 14. decembra 2007 a jej výzvu na rýchle ukončenie vnútroštátnych ratifikačných procesov, aby Lisabonská zmluva mohla nadobudnúť platnosť 1. januára 2009,

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady, ktorá zasadala v Bruseli 15. – 16. decembra 2005 o finančnom výhľade na roky 2007 – 2013,

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. februára 2008 o Lisabonskej zmluve (2) vrátane stanoviska parlamentného Výboru pre zahraničné veci z 22. januára 2008 k uvedenému uzneseniu,

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o výročnej správe Rady pre Európsky parlament o hlavných aspektoch a základných voľbách SZBP vrátane finančných dôsledkov pre všeobecný rozpočet Európskej únie – 2005 (3),

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2006 o vykonávaní Európskej bezpečnostnej stratégie v súvislosti s Európskou bezpečnostnou a obrannou politikou (4),

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. februára 2006 o nových nástrojoch na financovanie rozvoja v rámci Rozvojových cieľov milénia (5),

so zreteľom na svoje uznesenia z 10. mája a 14. novembra 2007 o samitoch EÚ – Rusko (6) a z 19. júna 2007 o hospodárskych a obchodných vzťahoch medzi EÚ a Ruskom (7),

so zreteľom na svoje uznesenia z 1. júna 2006 o zlepšení vzťahov EÚ a USA v rámci dohody o transatlantickom partnerstve (8) a z 25. apríla 2007 o transatlantických hospodárskych vzťahoch EÚ – USA (9),

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. júla 2007 o situácii na Blízkom východe (10),

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2007 o samite EÚ – Čína a o dialógu o ľudských právach medzi EÚ a Čínou (11),

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2007 o súčasnom stave vzťahov medzi EÚ a Afrikou (12) a z 10. mája 2007 o Africkom rohu: Regionálne politické partnerstvo Európskej únie za mier, bezpečnosť a rozvoj (13),

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. mája 2007 o reformách v arabskom svete: aká bude stratégia Európskej únie? (14),

so zreteľom na svoje uznesenie z 27. apríla 2006 o posilnení partnerstva medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou (15),

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. januára 2006 (16) a na závery Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy z 10. marca 2008 týkajúce sa Afganistanu,

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2005 o preskúmaní zmluvy o nešírení jadrových zbraní – jadrové zbrane v Severnej Kórei a Iráne (17), ktoré dáva jasne najavo, že EÚ sa bude vo svojom prístupe ku Kórejskému polostrovu pridržiavať zásady „No Say, No Pay“,

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2007 o Iráne (18),

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. októbra 2007 o návrhu rozhodnutia Komisie, ktorým sa ustanovuje osobitné opatrenie pre Irak na rok 2007 (19),

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie (20),

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o obmedzení globálnych klimatických zmien na 2 stupne Celzia – Postup do konferencie o klimatických zmenách na Bali a neskôr (COP 13 a COP/MOP 3) a z 29. novembra 2007 o obchode a klimatických zmenách (21), ako aj na závery predsedníctva zo zasadnutia Európskej rady z 13. až 14. marca 2008 v Bruseli týkajúce sa klimatických zmien a energie a dokument o klimatických zmenách a medzinárodnej bezpečnosti, ktorý mu predložili vysoký predstaviteľ EÚ a Európska komisia (22),

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2007 o boji proti terorizmu (23),

so zreteľom na svoje uznesenia z 26. apríla 2007 o výročnej správe o ľudských právach vo svete v roku 2006 a politike EÚ v oblasti ľudských práv (24) a z 6. septembra 2007 o fungovaní dialógu a konzultácií s tretími krajinami v oblasti ľudských práv (25),

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2006 o inštitucionálnych aspektoch schopnosti Európskej únie integrovať nové členské štáty (26),

so zreteľom na svoje uznesenia z 13. decembra 2006 o oznámení Komisie o stratégii rozšírenia a hlavných výzvach 2006 – 2007 (27) a z 15. novembra 2007 o posilňovaní Európskej susedskej politiky (28),

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (29),

so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 25. októbra 2007 o vzťahoch medzi Európskou úniou a Srbskom (30),

so zreteľom na článok 112 ods. 1 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (A6-0189/2008),

| A. | keďže na naplnenie cieľov vonkajšej činnosti EÚ, a najmä jej politiky zahraničných vecí, je nevyhnutné jasné vymedzenie záujmov EÚ, |
| --- | --- |

A.

keďže na naplnenie cieľov vonkajšej činnosti EÚ, a najmä jej politiky zahraničných vecí, je nevyhnutné jasné vymedzenie záujmov EÚ,

| B. | keďže na posilnenie a zefektívnenie SZBP založenej na hodnotách je nevyhnutná väčšia politická jednotnosť v rámci EÚ, pretože inak hrozí, že sa oslabí jej dôveryhodnosť ako globálneho činiteľa, ako sa to stalo kvôli spôsobu, akým EÚ postupovala v prípade
  Číny
  , Ruska, Iraku, Afganistanu, Kuby a energetickej bezpečnosti; keďže treba dúfať, že Lisabonská zmluva a posilnená úloha vysokého predstaviteľa napomôžu prezieravejšiu a dlhodobejšiu zahraničnopolitickú stratégiu a zavedenie komplexného prístupu, ktorý bude mať podporu všetkých členských štátov, |
| --- | --- |

B.

keďže na posilnenie a zefektívnenie SZBP založenej na hodnotách je nevyhnutná väčšia politická jednotnosť v rámci EÚ, pretože inak hrozí, že sa oslabí jej dôveryhodnosť ako globálneho činiteľa, ako sa to stalo kvôli spôsobu, akým EÚ postupovala v prípade
  Číny
  , Ruska, Iraku, Afganistanu, Kuby a energetickej bezpečnosti; keďže treba dúfať, že Lisabonská zmluva a posilnená úloha vysokého predstaviteľa napomôžu prezieravejšiu a dlhodobejšiu zahraničnopolitickú stratégiu a zavedenie komplexného prístupu, ktorý bude mať podporu všetkých členských štátov,

| C. | keďže Lisabonská zmluva zreteľne zlepšuje súčasné pravidlá SZBP, čím zvyšuje medzinárodný profil EÚ a posilňuje jej účinnosť; keďže je napriek tomu nevyhnutné ďalšie úsilie o zefektívnenie rozhodovacieho procesu v oblasti zahraničnej politiky s cieľom prekonať právo veta a zaviesť hlasovanie kvalifikovanou väčšinou, |
| --- | --- |

C.

keďže Lisabonská zmluva zreteľne zlepšuje súčasné pravidlá SZBP, čím zvyšuje medzinárodný profil EÚ a posilňuje jej účinnosť; keďže je napriek tomu nevyhnutné ďalšie úsilie o zefektívnenie rozhodovacieho procesu v oblasti zahraničnej politiky s cieľom prekonať právo veta a zaviesť hlasovanie kvalifikovanou väčšinou,

| D. | keďže tlak kríz a konfliktov za hranicami EÚ a potreba čeliť novým znepokojivým výzvam spôsobeným rýchlou zmenou klímy ponúkajú SZBP širšiu perspektívu, |
| --- | --- |

D.

keďže tlak kríz a konfliktov za hranicami EÚ a potreba čeliť novým znepokojivým výzvam spôsobeným rýchlou zmenou klímy ponúkajú SZBP širšiu perspektívu,

| E. | keďže na zabezpečenie dôveryhodnosti SZBP a budúcej spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) sa musia vyčleniť zdroje v súlade s ich ambíciami a konkrétnymi cieľmi a keďže v tomto ohľade sa za potrebný považuje výrazný nárast týchto zdrojov v rámci priebežného preskúmania finančného výhľadu v roku 2009 a z iných finančných zdrojov, |
| --- | --- |

E.

keďže na zabezpečenie dôveryhodnosti SZBP a budúcej spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) sa musia vyčleniť zdroje v súlade s ich ambíciami a konkrétnymi cieľmi a keďže v tomto ohľade sa za potrebný považuje výrazný nárast týchto zdrojov v rámci priebežného preskúmania finančného výhľadu v roku 2009 a z iných finančných zdrojov,

Zásady

| 1. | zastáva názor, že SZBP vrátane európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) už od svojho vytvorenia prispieva k posilňovaniu európskej identity i úlohy EÚ ako globálneho činiteľa; |
| --- | --- |

1.

zastáva názor, že SZBP vrátane európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) už od svojho vytvorenia prispieva k posilňovaniu európskej identity i úlohy EÚ ako globálneho činiteľa;

| 2. | domnieva sa však, že vzhľadom na neochotu členských štátov prijať potrebné a nevyhnutné reformy zamerané na zvýšenie účinnosti, súdržnosti a zodpovednosti svojej zahraničnej politiky nie je úloha EÚ vo svete úmerná jej možnostiam a očakávaniam európskej verejnej mienky; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa však, že vzhľadom na neochotu členských štátov prijať potrebné a nevyhnutné reformy zamerané na zvýšenie účinnosti, súdržnosti a zodpovednosti svojej zahraničnej politiky nie je úloha EÚ vo svete úmerná jej možnostiam a očakávaniam európskej verejnej mienky;

| 3. | domnieva sa, že na to, aby EÚ mohla byť dôveryhodným globálnym činiteľom, musí z dôvodu, že je spoločenstvom spočívajúcom na hodnotách, dodržiavať vysoké štandardy vo vonkajších vzťahoch, a že SZBP sa musí opierať o hodnoty, ktoré si ctí EÚ a jej členské štáty, najmä o demokraciu, zásady právneho štátu a dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd, ktoré sú zároveň kľúčovými cieľmi SZBP; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že na to, aby EÚ mohla byť dôveryhodným globálnym činiteľom, musí z dôvodu, že je spoločenstvom spočívajúcom na hodnotách, dodržiavať vysoké štandardy vo vonkajších vzťahoch, a že SZBP sa musí opierať o hodnoty, ktoré si ctí EÚ a jej členské štáty, najmä o demokraciu, zásady právneho štátu a dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd, ktoré sú zároveň kľúčovými cieľmi SZBP;

| 4. | poukazuje v tejto súvislosti na skutočnosť, že silná energetická závislosť EÚ na nedemokratických krajinách môže oslabiť súdržnosť, asertivitu a udržateľnosť jej spoločnej zahraničnej politiky; |
| --- | --- |

4.

poukazuje v tejto súvislosti na skutočnosť, že silná energetická závislosť EÚ na nedemokratických krajinách môže oslabiť súdržnosť, asertivitu a udržateľnosť jej spoločnej zahraničnej politiky;

| 5. | je pevne presvedčený, že EÚ dokáže zohrávať významnú úlohu a viesť skutočnú, účinnú a dôveryhodnú SZBP len vtedy, ak jednoznačne vymedzí svoje spoločné ciele, zabezpečí si náležité nástroje takým spôsobom, aby zaručila súlad medzi cieľmi a prostriedkami, vystupuje jednotne a má k dispozícii silnú demokratickú legitimitu, ktorú jej poskytujú kontrolné právomoci Európskeho parlamentu; zároveň sa domnieva, že kľúčový cieľ SZBP je možno dosiahnuť len vtedy, keď samotný Európsky parlament bude vystupovať jednotne a v tomto smere podporí jasnejšie tematické a geografické vymedzenie právomocí medzi svojimi špecializovanými orgánmi zaoberajúcimi sa SZBP; |
| --- | --- |

5.

je pevne presvedčený, že EÚ dokáže zohrávať významnú úlohu a viesť skutočnú, účinnú a dôveryhodnú SZBP len vtedy, ak jednoznačne vymedzí svoje spoločné ciele, zabezpečí si náležité nástroje takým spôsobom, aby zaručila súlad medzi cieľmi a prostriedkami, vystupuje jednotne a má k dispozícii silnú demokratickú legitimitu, ktorú jej poskytujú kontrolné právomoci Európskeho parlamentu; zároveň sa domnieva, že kľúčový cieľ SZBP je možno dosiahnuť len vtedy, keď samotný Európsky parlament bude vystupovať jednotne a v tomto smere podporí jasnejšie tematické a geografické vymedzenie právomocí medzi svojimi špecializovanými orgánmi zaoberajúcimi sa SZBP;

| 6. | vyzýva členské štáty, aby sa zaviazali, že pred prijímaním strategických rozhodnutí v oblasti zahraničnej politiky budú konzultovať s partnermi EÚ a vysokým predstaviteľom, najmä pokiaľ ide o mnohostranné organizácie, pretože tieto rozhodnutia môžu ovplyvniť prepojenosť a súdržnosť vonkajšej činnosti ÉÚ a oslabiť dôveryhodnosť EÚ ako globálneho činiteľa vo vzťahu k tretím krajinám; |
| --- | --- |

6.

vyzýva členské štáty, aby sa zaviazali, že pred prijímaním strategických rozhodnutí v oblasti zahraničnej politiky budú konzultovať s partnermi EÚ a vysokým predstaviteľom, najmä pokiaľ ide o mnohostranné organizácie, pretože tieto rozhodnutia môžu ovplyvniť prepojenosť a súdržnosť vonkajšej činnosti ÉÚ a oslabiť dôveryhodnosť EÚ ako globálneho činiteľa vo vzťahu k tretím krajinám;

Výročná správa o SZBP za rok 2006 a o vzťahoch medzi inštitúciami EÚ

| 7. | berie na vedomie výročnú správu Rady za rok 2006; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie výročnú správu Rady za rok 2006;

| 8. | uznáva síce pokrok dosiahnutý v štruktúre správy, najmä zahrnutie dlhodobejšieho plánovania spolu s popisom činností vykonaných v predchádzajúcom roku, očakáva však, že Rada v ďalšej výročnej správe zohľadní príslušné uznesenia a/alebo odporúčania prijaté Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

8.

uznáva síce pokrok dosiahnutý v štruktúre správy, najmä zahrnutie dlhodobejšieho plánovania spolu s popisom činností vykonaných v predchádzajúcom roku, očakáva však, že Rada v ďalšej výročnej správe zohľadní príslušné uznesenia a/alebo odporúčania prijaté Európskym parlamentom;

| 9. | zastáva názor, že Európsky parlament by mal systematickejšie zaujímať stanoviská ku každej nasledujúcej fáze rozhodovania o SZBP a EBOP; odporúča, aby spoločné pozície a jednotné akcie v prípade potreby odkazovali na uvedené stanoviská Európskeho parlamentu, aby sa podporila ich demokratická legitimita; |
| --- | --- |

9.

zastáva názor, že Európsky parlament by mal systematickejšie zaujímať stanoviská ku každej nasledujúcej fáze rozhodovania o SZBP a EBOP; odporúča, aby spoločné pozície a jednotné akcie v prípade potreby odkazovali na uvedené stanoviská Európskeho parlamentu, aby sa podporila ich demokratická legitimita;

| 10. | uznáva, že vo vzťahoch medzi Radou a Európskym parlamentom sa dosiahol značný pokrok najmä vďaka tomu, že sa vytvorili nové, flexibilnejšie komunikačné kanály; domnieva sa však, že Európsky parlament musí zaujať pevnejšie stanovisko vo vzťahu k prerokovaným otázkam, ktorými by sa mala systematicky zaoberať Rada; poukazuje na to, že pokrok sa podarilo dosiahnuť tiež prostredníctvom intenzívnejších kontaktov medzi inštitúciami vrátane pravidelných výmen názorov s vysokým predstaviteľom, ako aj vďaka tomu, že osobitní predstavitelia EÚ a ďalší vyšší predstavitelia častejšie vystupovali v Európskom parlamente; domnieva sa však, že stále existuje priestor na zlepšenie, najmä pokiaľ ide o časové rozvrhnutie týchto vystúpení, ktoré by mali zohľadňovať program Európskeho parlamentu a jeho príslušných orgánov; |
| --- | --- |

10.

uznáva, že vo vzťahoch medzi Radou a Európskym parlamentom sa dosiahol značný pokrok najmä vďaka tomu, že sa vytvorili nové, flexibilnejšie komunikačné kanály; domnieva sa však, že Európsky parlament musí zaujať pevnejšie stanovisko vo vzťahu k prerokovaným otázkam, ktorými by sa mala systematicky zaoberať Rada; poukazuje na to, že pokrok sa podarilo dosiahnuť tiež prostredníctvom intenzívnejších kontaktov medzi inštitúciami vrátane pravidelných výmen názorov s vysokým predstaviteľom, ako aj vďaka tomu, že osobitní predstavitelia EÚ a ďalší vyšší predstavitelia častejšie vystupovali v Európskom parlamente; domnieva sa však, že stále existuje priestor na zlepšenie, najmä pokiaľ ide o časové rozvrhnutie týchto vystúpení, ktoré by mali zohľadňovať program Európskeho parlamentu a jeho príslušných orgánov;

| 11. | víta silnejúce uznanie skutočnosti, že legitimita a prepojenosť SZBP a EBOP vo veľkej miere závisia od narastajúcej ochoty vysokého predstaviteľa a jeho útvarov, ako aj od pripravenosti predsedníctva Rady spolupracovať s Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

11.

víta silnejúce uznanie skutočnosti, že legitimita a prepojenosť SZBP a EBOP vo veľkej miere závisia od narastajúcej ochoty vysokého predstaviteľa a jeho útvarov, ako aj od pripravenosti predsedníctva Rady spolupracovať s Európskym parlamentom;

Priority Európskeho parlamentu týkajúce sa niektorých horizontálnych aspektov na rok 2008

| 12. | navrhuje, aby sa v roku 2008 za prioritu vyhlásil obmedzený počet oblastí, ktoré viac súvisia s obavami európskych občanov a ich očakávaniami týkajúcimi sa úlohy, ktorú má zohrávať EÚ v medzinárodných otázkach; |
| --- | --- |

12.

navrhuje, aby sa v roku 2008 za prioritu vyhlásil obmedzený počet oblastí, ktoré viac súvisia s obavami európskych občanov a ich očakávaniami týkajúcimi sa úlohy, ktorú má zohrávať EÚ v medzinárodných otázkach;

| 13. | vyzýva Radu a Komisiu, aby sa spoločne a s väčšou naliehavosťou zaoberali príčinami súčasnej neistoty v Európe, akými sú terorizmus, organizovaný zločin, zlepšovanie bezpečnosti prostredníctvom spolupráce a rozvoja, energetická bezpečnosť, zmena klímy, trvalo udržateľný rozvoj, zlepšenie stability v susedných regiónoch, riadenie rizík, predchádzanie konfliktom a riešenie konfliktov, nešírenie zbraní hromadného ničenia, riadenie migrácie a podpora ľudských práv a občianskych slobôd; víta správu o zmene klímy a medzinárodnej bezpečnosti, ktorú Európskej rade predložila Komisia spoločne s vysokým predstaviteľom; vyzýva Radu, aby správu preskúmala a predložila odporúčania prípadných nadväzujúcich opatrení; zdôrazňuje význam vonkajšieho rozmeru ako základného kameňa pre vytvorenie európskeho priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Radu a Komisiu, aby sa spoločne a s väčšou naliehavosťou zaoberali príčinami súčasnej neistoty v Európe, akými sú terorizmus, organizovaný zločin, zlepšovanie bezpečnosti prostredníctvom spolupráce a rozvoja, energetická bezpečnosť, zmena klímy, trvalo udržateľný rozvoj, zlepšenie stability v susedných regiónoch, riadenie rizík, predchádzanie konfliktom a riešenie konfliktov, nešírenie zbraní hromadného ničenia, riadenie migrácie a podpora ľudských práv a občianskych slobôd; víta správu o zmene klímy a medzinárodnej bezpečnosti, ktorú Európskej rade predložila Komisia spoločne s vysokým predstaviteľom; vyzýva Radu, aby správu preskúmala a predložila odporúčania prípadných nadväzujúcich opatrení; zdôrazňuje význam vonkajšieho rozmeru ako základného kameňa pre vytvorenie európskeho priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti;

| 14. | vyzýva vysokého predstaviteľa, aby vyhodnotil dosiahnutý pokrok a všetky nedostatky vo vykonávaní EBS od roku 2003 vrátane návrhov na jej zlepšenie a doplnenie; domnieva sa, že dodržiavanie medzinárodného práva, účinný multilateralizmus, bezpečnosť ľudí a ochrana občianskych práv po celom svete, predchádzanie konfliktom, odzbrojenie a úloha medzinárodných inštitúcií by sa mali stať základnými zásadami vonkajších opatrení EÚ; zastáva názor, že takéto hodnotenie by malo byť základom pre širšiu verejnú politickú diskusiu; zdôrazňuje, že všetky budúce hodnotenia EBS by sa mali uskutočniť v úzkej konzultácii so všetkými inštitúciami EÚ vrátane Európskeho parlamentu a národných parlamentov; zastáva názor, že EBS by sa mala revidovať takým spôsobom, aby zahŕňala hĺbkovú analýzu súčasného poslania a budúceho smerovania NATO a vzťahu medzi NATO a EÚ na strategickej a operačnej úrovni, ako aj analýzu bezpečnostných následkov ďalšieho rozšírenia NATO; vyzýva Európsku radu, aby sa podujala prvýkrát sformulovaťzrozumiteľné stanovisko k politike vzťahov medzi EÚ a NATO, ktoré poslúži nielen na revitalizáciu transatlantických vzťahov, ale poskytne zároveň podporu včasnému vytvoreniu EBOP, tak ako ju predpokladá Lisabonská zmluva; |
| --- | --- |

14.

vyzýva vysokého predstaviteľa, aby vyhodnotil dosiahnutý pokrok a všetky nedostatky vo vykonávaní EBS od roku 2003 vrátane návrhov na jej zlepšenie a doplnenie; domnieva sa, že dodržiavanie medzinárodného práva, účinný multilateralizmus, bezpečnosť ľudí a ochrana občianskych práv po celom svete, predchádzanie konfliktom, odzbrojenie a úloha medzinárodných inštitúcií by sa mali stať základnými zásadami vonkajších opatrení EÚ; zastáva názor, že takéto hodnotenie by malo byť základom pre širšiu verejnú politickú diskusiu; zdôrazňuje, že všetky budúce hodnotenia EBS by sa mali uskutočniť v úzkej konzultácii so všetkými inštitúciami EÚ vrátane Európskeho parlamentu a národných parlamentov; zastáva názor, že EBS by sa mala revidovať takým spôsobom, aby zahŕňala hĺbkovú analýzu súčasného poslania a budúceho smerovania NATO a vzťahu medzi NATO a EÚ na strategickej a operačnej úrovni, ako aj analýzu bezpečnostných následkov ďalšieho rozšírenia NATO; vyzýva Európsku radu, aby sa podujala prvýkrát sformulovaťzrozumiteľné stanovisko k politike vzťahov medzi EÚ a NATO, ktoré poslúži nielen na revitalizáciu transatlantických vzťahov, ale poskytne zároveň podporu včasnému vytvoreniu EBOP, tak ako ju predpokladá Lisabonská zmluva;

| 15. | vyzýva Radu, aby zvážila vytvorenie vhodných štruktúr a postupov a tiež zlepšenie fungovania tých súčasných, aby si EÚ mohla vytvoriť kapacitu na rýchlu reakciu v krízových situáciách; požaduje tiež vytvoriť právny rámec stanovujúci právo na intervenciu a povinnosť chrániť v krízových situáciách vrátane postupov rozhodovania a príslušných úloh v takýchto situáciách; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Radu, aby zvážila vytvorenie vhodných štruktúr a postupov a tiež zlepšenie fungovania tých súčasných, aby si EÚ mohla vytvoriť kapacitu na rýchlu reakciu v krízových situáciách; požaduje tiež vytvoriť právny rámec stanovujúci právo na intervenciu a povinnosť chrániť v krízových situáciách vrátane postupov rozhodovania a príslušných úloh v takýchto situáciách;

| 16. | domnieva sa, že význam zahraničnopolitického rozmeru energetickej bezpečnosti vrátane závislosti EÚ od energie a ďalších strategických dodávok z nestabilných či nedemokratických krajín a regiónov bude ďalej narastať; odporúča rozsiahlo diverzifikovať energetické zdroje a energetické prepravné trasy a zvýšiť energetickú účinnosť i solidaritu v oblasti politiky energetickej bezpečnosti medzi členskými štátmi EÚ; odsudzuje nekoordinované podpisovanie bilaterálnych dohôd o energetike členskými štátmi, čo poškodzuje záujmy a spochybňuje strategické projekty EÚ ako celku i ostatných členských štátov; zdôrazňuje v tejto súvislosti strategický význam plynovodu Nabucco pre energetickú bezpečnosť EÚ a vyzýva Komisiu a Radu, aby zmobilizovali všetko svoje úsilie zamerané na úspešnú a čo najrýchlejšiu realizáciu tohto projektu; znovu opakuje svoju výzvu na vytvorenie pozície vysokého predstaviteľa pre zahraničnú energetickú politiku v rámci pôsobnosti budúcej dvojitej funkcie vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, ktorý by zodpovedal za koordináciu činností EÚ v tejto oblasti; s ľútosťou vníma absenciu akejkoľvek reakcie zo strany Rady a Komisie na uvedené uznesenie Európskeho parlamentu z 26. septembra 2007; |
| --- | --- |

16.

domnieva sa, že význam zahraničnopolitického rozmeru energetickej bezpečnosti vrátane závislosti EÚ od energie a ďalších strategických dodávok z nestabilných či nedemokratických krajín a regiónov bude ďalej narastať; odporúča rozsiahlo diverzifikovať energetické zdroje a energetické prepravné trasy a zvýšiť energetickú účinnosť i solidaritu v oblasti politiky energetickej bezpečnosti medzi členskými štátmi EÚ; odsudzuje nekoordinované podpisovanie bilaterálnych dohôd o energetike členskými štátmi, čo poškodzuje záujmy a spochybňuje strategické projekty EÚ ako celku i ostatných členských štátov; zdôrazňuje v tejto súvislosti strategický význam plynovodu Nabucco pre energetickú bezpečnosť EÚ a vyzýva Komisiu a Radu, aby zmobilizovali všetko svoje úsilie zamerané na úspešnú a čo najrýchlejšiu realizáciu tohto projektu; znovu opakuje svoju výzvu na vytvorenie pozície vysokého predstaviteľa pre zahraničnú energetickú politiku v rámci pôsobnosti budúcej dvojitej funkcie vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, ktorý by zodpovedal za koordináciu činností EÚ v tejto oblasti; s ľútosťou vníma absenciu akejkoľvek reakcie zo strany Rady a Komisie na uvedené uznesenie Európskeho parlamentu z 26. septembra 2007;

| 17. | vyjadruje poľutovanie nad nedostatočným napredovaním smerom k vytvoreniu spoločnej európskej zahraničnej politiky v oblasti energetiky a odsudzuje bilaterálne akcie niektorých členských štátov EÚ, ktoré značne oslabujú vyjednávaciu silu EÚ ako celku a jej úsilie zamerané na vytvorenie spoločnej zahraničnej politiky v oblasti energetiky; znovu opakuje svoj názor, že takáto politika sa musí zakladať na solidarite a podporovať účinným a kvalitne prepojeným vnútorným trhom vybaveným všetkými nástrojmi, ktoré sú potrebné na vyváženie monopolistického a politicky motivovaného neobchodného správania, ktoré môže predstavovať hrozbu pre energetickú bezpečnosť Spoločenstva; víta preto začlenenie ustanovenia o tretích krajinách do tretieho energetického balíka a dôrazne ho podporuje; |
| --- | --- |

17.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatočným napredovaním smerom k vytvoreniu spoločnej európskej zahraničnej politiky v oblasti energetiky a odsudzuje bilaterálne akcie niektorých členských štátov EÚ, ktoré značne oslabujú vyjednávaciu silu EÚ ako celku a jej úsilie zamerané na vytvorenie spoločnej zahraničnej politiky v oblasti energetiky; znovu opakuje svoj názor, že takáto politika sa musí zakladať na solidarite a podporovať účinným a kvalitne prepojeným vnútorným trhom vybaveným všetkými nástrojmi, ktoré sú potrebné na vyváženie monopolistického a politicky motivovaného neobchodného správania, ktoré môže predstavovať hrozbu pre energetickú bezpečnosť Spoločenstva; víta preto začlenenie ustanovenia o tretích krajinách do tretieho energetického balíka a dôrazne ho podporuje;

| 18. | znovu opakuje, že terorizmus ako prostriedok využívaný nedemokratickými alebo teroristickými organizáciami predstavuje jednu z hlavných hrozieb bezpečnosti EÚ a víta úsilie koordinátora EÚ na boj proti terorizmu zjednotiť uplatňovanie protiteroristickej stratégie EÚ; konštatuje, že boj proti terorizmu sa musí viesť s náležitým rešpektovaním všeobecných demokratických hodnôt, zásady právneho štátu, dodržiavania ľudských práv a základných slobôd a ich ochrany, a to v úzkej spolupráci s medzinárodnými partnermi a v súlade so stratégiou stanovenou OSN; zastáva názor, že účinný boj proti terorizmu musí byť kľúčovou prioritou vo vzťahoch medzi EÚ a tretími krajinami; |
| --- | --- |

18.

znovu opakuje, že terorizmus ako prostriedok využívaný nedemokratickými alebo teroristickými organizáciami predstavuje jednu z hlavných hrozieb bezpečnosti EÚ a víta úsilie koordinátora EÚ na boj proti terorizmu zjednotiť uplatňovanie protiteroristickej stratégie EÚ; konštatuje, že boj proti terorizmu sa musí viesť s náležitým rešpektovaním všeobecných demokratických hodnôt, zásady právneho štátu, dodržiavania ľudských práv a základných slobôd a ich ochrany, a to v úzkej spolupráci s medzinárodnými partnermi a v súlade so stratégiou stanovenou OSN; zastáva názor, že účinný boj proti terorizmu musí byť kľúčovou prioritou vo vzťahoch medzi EÚ a tretími krajinami;

| 19. | znovu zdôrazňuje dôležitosť systematického riadenia migrácie; považuje preto za nevyhnutné zabezpečiť spoluprácu krajín pôvodu na jednej strane a tranzitných krajín na druhej strane a podporiť túto spoluprácu vykonávaním politiky pozitívnej podmienenosti, poukazuje na potrebu prevencie nelegálnej migrácie a boja proti skupinám, ktoré v tejto oblasti vykonávajú nelegálnu obchodnú činnosť; |
| --- | --- |

19.

znovu zdôrazňuje dôležitosť systematického riadenia migrácie; považuje preto za nevyhnutné zabezpečiť spoluprácu krajín pôvodu na jednej strane a tranzitných krajín na druhej strane a podporiť túto spoluprácu vykonávaním politiky pozitívnej podmienenosti, poukazuje na potrebu prevencie nelegálnej migrácie a boja proti skupinám, ktoré v tejto oblasti vykonávajú nelegálnu obchodnú činnosť;

| 20. | opätovne pripomína, že pre vonkajšiu činnosť EÚ zostáva rozhodujúcim záujmom posilnenie globálneho riadenia, medzinárodných inštitúcií a hodnôt zakotvených v medzinárodnom práve; v tejto súvislosti vyzdvihuje kľúčovú úlohu, ktorú má OSN zohrávať v podpore účinného multilateralizmu, a zdôrazňuje, že EÚ musí zaujímať jednotné stanoviská a zároveň naliehať na svojich partnerov, aby sa usilovali o rozvoj a upevňovanie demokracie, ľudských práv a právneho štátu ako spoločného základu prosperujúceho a bezpečného sveta; znovu potvrdzuje svoj záväzok voči rozvojovým cieľom milénia OSN, najmä voči celosvetovému boju proti chudobe; |
| --- | --- |

20.

opätovne pripomína, že pre vonkajšiu činnosť EÚ zostáva rozhodujúcim záujmom posilnenie globálneho riadenia, medzinárodných inštitúcií a hodnôt zakotvených v medzinárodnom práve; v tejto súvislosti vyzdvihuje kľúčovú úlohu, ktorú má OSN zohrávať v podpore účinného multilateralizmu, a zdôrazňuje, že EÚ musí zaujímať jednotné stanoviská a zároveň naliehať na svojich partnerov, aby sa usilovali o rozvoj a upevňovanie demokracie, ľudských práv a právneho štátu ako spoločného základu prosperujúceho a bezpečného sveta; znovu potvrdzuje svoj záväzok voči rozvojovým cieľom milénia OSN, najmä voči celosvetovému boju proti chudobe;

| 21. | zastáva názor, že pri vyvíjaní úsilia o zabezpečenie globálneho riadenia sa musí mimoriadna pozornosť venovať úlohe štátnych investičných fondov a podobných štátnych hospodárskych subjektov, ktoré by sa mali povzbudzovať k tomu, aby svoju činnosť vykonávali čo najviac transparentne a zodpovedne; |
| --- | --- |

21.

zastáva názor, že pri vyvíjaní úsilia o zabezpečenie globálneho riadenia sa musí mimoriadna pozornosť venovať úlohe štátnych investičných fondov a podobných štátnych hospodárskych subjektov, ktoré by sa mali povzbudzovať k tomu, aby svoju činnosť vykonávali čo najviac transparentne a zodpovedne;

| 22. | domnieva sa, že je dôležité, aby EÚ vyvíjala väčšie úsilie na rozšírenie a upevnenie svojich politík v oblasti podpory demokracie na celom svete; považuje preto za nevyhnutné, aby sa takáto podpora stala ústrednou súčasťou SZBP a zároveň považuje za potrebné zabezpečiť súlad medzi činnosťou inštitúcií EÚ a členských štátov; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že je dôležité, aby EÚ vyvíjala väčšie úsilie na rozšírenie a upevnenie svojich politík v oblasti podpory demokracie na celom svete; považuje preto za nevyhnutné, aby sa takáto podpora stala ústrednou súčasťou SZBP a zároveň považuje za potrebné zabezpečiť súlad medzi činnosťou inštitúcií EÚ a členských štátov;

| 23. | trvá na potrebe účinne plniť doložky o ľudských právach, ustanovenia o nešírení zbraní a boji proti terorizmu, ako aj na potrebe zahrnutia doložky o energetickej bezpečnosti do dohôd s tretími krajinami, aby sa zaistila súdržnosť a účinnosť vonkajších politík EÚ; |
| --- | --- |

23.

trvá na potrebe účinne plniť doložky o ľudských právach, ustanovenia o nešírení zbraní a boji proti terorizmu, ako aj na potrebe zahrnutia doložky o energetickej bezpečnosti do dohôd s tretími krajinami, aby sa zaistila súdržnosť a účinnosť vonkajších politík EÚ;

| 24. | trvá na tom, že je potrebné dožadovať uplatňovania stratégie EÚ zameranej proti šíreniu zbraní hromadného ničenia na medzinárodnej úrovni, vyvíjať aktívnu činnosť s cieľom zachovať súčasný systém kontroly zbrojenia a odzbrojovania, predovšetkým pokiaľ ide o nadobudnutie platnosti Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok, zabezpečiť dôsledné uplatňovanie a komplexný monitoring Dohovoru o chemických zbraniach, medzinárodný zákaz kazetovej munície a univerzálne uplatňovanie dohovoru o zákaze protipechotných mín, klásť väčší dôraz na iniciatívy na kontrolu obchodu s ručnými zbraňami a ďalšie iniciatívy a otázky týkajúce sa odzbrojenia a nešírenia jadrových zbraní, posilniť viacstranné zmluvy o nešírení jadrových zbraní a poskytnúť finančné prostriedky na vykonávanie stratégie EÚ v oblasti zbraní hromadného ničenia; vyzýva EÚ a členské štáty, aby sa pozitívnym a účinným spôsobom pričinili o ukončenie aktuálnej patovej situácie na ženevskej konferencii o odzbrojení a aby uskutočnili kroky, ktoré zabezpečia, že výsledkom rokovaní bude nediskriminačná, viacstranná, medzinárodná a účinne preukázateľná zmluva zakazujúca výrobu štiepneho materiálu pre jadrové zbrane; |
| --- | --- |

24.

trvá na tom, že je potrebné dožadovať uplatňovania stratégie EÚ zameranej proti šíreniu zbraní hromadného ničenia na medzinárodnej úrovni, vyvíjať aktívnu činnosť s cieľom zachovať súčasný systém kontroly zbrojenia a odzbrojovania, predovšetkým pokiaľ ide o nadobudnutie platnosti Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok, zabezpečiť dôsledné uplatňovanie a komplexný monitoring Dohovoru o chemických zbraniach, medzinárodný zákaz kazetovej munície a univerzálne uplatňovanie dohovoru o zákaze protipechotných mín, klásť väčší dôraz na iniciatívy na kontrolu obchodu s ručnými zbraňami a ďalšie iniciatívy a otázky týkajúce sa odzbrojenia a nešírenia jadrových zbraní, posilniť viacstranné zmluvy o nešírení jadrových zbraní a poskytnúť finančné prostriedky na vykonávanie stratégie EÚ v oblasti zbraní hromadného ničenia; vyzýva EÚ a členské štáty, aby sa pozitívnym a účinným spôsobom pričinili o ukončenie aktuálnej patovej situácie na ženevskej konferencii o odzbrojení a aby uskutočnili kroky, ktoré zabezpečia, že výsledkom rokovaní bude nediskriminačná, viacstranná, medzinárodná a účinne preukázateľná zmluva zakazujúca výrobu štiepneho materiálu pre jadrové zbrane;

Priority Európskeho parlamentu v geograficky vymedzených oblastiach na rok 2008

| 25. | zastáva názor, že proces rozširovania EÚ na základe článku 49 Zmluvy o EÚ zostáva naďalej kľúčovou prioritou zahraničnej politiky a že by sa mal zakladať na schopnosti EÚ integrovať nové členské štáty (s ohľadom na vplyv tohto rozšírenia na jej inštitúcie, finančné zdroje a schopnosť sledovať svoje politické ciele); |
| --- | --- |

25.

zastáva názor, že proces rozširovania EÚ na základe článku 49 Zmluvy o EÚ zostáva naďalej kľúčovou prioritou zahraničnej politiky a že by sa mal zakladať na schopnosti EÚ integrovať nové členské štáty (s ohľadom na vplyv tohto rozšírenia na jej inštitúcie, finančné zdroje a schopnosť sledovať svoje politické ciele);

| 26. | domnieva sa, že stabilita na západnom Balkáne by mala byť v roku 2008 v súlade so stanoviskom Rady vyjadreným vo výročnej správe na rok 2006 hlavnou prioritou EÚ; prikladá preto najväčší význam zdvojnásobeniu snáh o priblíženie západného Balkánu k EÚ vrátane zavedenia bezvízového styku, zintenzívnenia regionálnej spolupráce v oblastiach, ako je obchod, doprava, energetika, ako aj účasť krajín západného Balkánu na programoch Spoločenstva; domnieva sa, že kladením väčšieho dôrazu na hospodárske a sociálne otázky, ktoré s tým súvisia, by sa v súlade so solúnskou agendou uľahčila a podporila príprava týchto krajín na pristúpenie k EÚ; zdôrazňuje, že je dôležité zapojiť do prístupového procesu občiansku spoločnosť; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že stabilita na západnom Balkáne by mala byť v roku 2008 v súlade so stanoviskom Rady vyjadreným vo výročnej správe na rok 2006 hlavnou prioritou EÚ; prikladá preto najväčší význam zdvojnásobeniu snáh o priblíženie západného Balkánu k EÚ vrátane zavedenia bezvízového styku, zintenzívnenia regionálnej spolupráce v oblastiach, ako je obchod, doprava, energetika, ako aj účasť krajín západného Balkánu na programoch Spoločenstva; domnieva sa, že kladením väčšieho dôrazu na hospodárske a sociálne otázky, ktoré s tým súvisia, by sa v súlade so solúnskou agendou uľahčila a podporila príprava týchto krajín na pristúpenie k EÚ; zdôrazňuje, že je dôležité zapojiť do prístupového procesu občiansku spoločnosť;

| 27. | zastáva názor, že dialóg so Srbskom by sa mal zintenzívniť a mali by sa prijať konkrétne kroky na potvrdenie európskej perspektívy tejto krajiny; považuje podpísanie Dohody o stabilizácii a pridružení za konkrétny krok vedúci k budúcemu pristúpeniu Srbska do EÚ; podporuje významnú pomoc, plnenie vzájomne prijatých záväzkov a opatrení v oblasti spolupráce vrátane plánu liberalizácie vízového režimu; zdôrazňuje, že osobitný dôraz by sa mal klásť na posilnenie väzieb so všetkými demokratickými silami a občianskou spoločnosťou v oblastiach spoločného záujmu; domnieva sa, že EÚ by mala vytvoriť náležité politiky a iniciovať vhodné procesy s cieľom zamedziť izolácii Srbska; |
| --- | --- |

27.

zastáva názor, že dialóg so Srbskom by sa mal zintenzívniť a mali by sa prijať konkrétne kroky na potvrdenie európskej perspektívy tejto krajiny; považuje podpísanie Dohody o stabilizácii a pridružení za konkrétny krok vedúci k budúcemu pristúpeniu Srbska do EÚ; podporuje významnú pomoc, plnenie vzájomne prijatých záväzkov a opatrení v oblasti spolupráce vrátane plánu liberalizácie vízového režimu; zdôrazňuje, že osobitný dôraz by sa mal klásť na posilnenie väzieb so všetkými demokratickými silami a občianskou spoločnosťou v oblastiach spoločného záujmu; domnieva sa, že EÚ by mala vytvoriť náležité politiky a iniciovať vhodné procesy s cieľom zamedziť izolácii Srbska;

| 28. | odvoláva sa na závery zasadnutia Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy z 18. februára 2008, v ktorých Rada vzala na vedomie prijatie uznesenia, ktorým kosovské zhromaždenie vyhlásilo 17. februára 2008 nezávislosť Kosova, a v ktorých sa Rada zároveň vyjadrila, že členské štáty rozhodnú o svojich vzťahoch s Kosovom v súlade s vnútroštátnou praxou a medzinárodným právom; |
| --- | --- |

28.

odvoláva sa na závery zasadnutia Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy z 18. februára 2008, v ktorých Rada vzala na vedomie prijatie uznesenia, ktorým kosovské zhromaždenie vyhlásilo 17. februára 2008 nezávislosť Kosova, a v ktorých sa Rada zároveň vyjadrila, že členské štáty rozhodnú o svojich vzťahoch s Kosovom v súlade s vnútroštátnou praxou a medzinárodným právom;

| 29. | domnieva sa, že misia Európskej únie na podporu právneho štátu v Kosove (EULEX) by mala ochraňovať záujmy národnostných menšín, ako sa uvádza v Ahtisaariho pláne, aby sa zachoval multietnický charakter územia, budovala dôvera medzi etnickými spoločenstvami, ochránilo sa kultúrne, náboženské a historické dedičstvo, upevnil sa právny štát a podporil hospodársky rozvoj; poukazuje na to, že úspešnú transformáciu a trvalo udržateľný spoločenský, politický a hospodársky vývoj je v Kosove možné dosiahnuť vtedy, ak sa za toto úsilie ponesie miestna zodpovednosť; vyjadruje obavy v súvislosti patovou situáciou, ktorá nastala v rokovaniach o prenose zodpovedností z misie Organizácie Spojených národov pre dočasnú správu v Kosove (UNMIK) na EULEX; vyzýva členské štáty, aby v rámci OSN spojili svoje sily s cieľom získať uznanie misie EULEX ako súčasti medzinárodných civilných jednotiek v Kosove v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN 1244 (1999); |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že misia Európskej únie na podporu právneho štátu v Kosove (EULEX) by mala ochraňovať záujmy národnostných menšín, ako sa uvádza v Ahtisaariho pláne, aby sa zachoval multietnický charakter územia, budovala dôvera medzi etnickými spoločenstvami, ochránilo sa kultúrne, náboženské a historické dedičstvo, upevnil sa právny štát a podporil hospodársky rozvoj; poukazuje na to, že úspešnú transformáciu a trvalo udržateľný spoločenský, politický a hospodársky vývoj je v Kosove možné dosiahnuť vtedy, ak sa za toto úsilie ponesie miestna zodpovednosť; vyjadruje obavy v súvislosti patovou situáciou, ktorá nastala v rokovaniach o prenose zodpovedností z misie Organizácie Spojených národov pre dočasnú správu v Kosove (UNMIK) na EULEX; vyzýva členské štáty, aby v rámci OSN spojili svoje sily s cieľom získať uznanie misie EULEX ako súčasti medzinárodných civilných jednotiek v Kosove v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN 1244 (1999);

| 30. | zdôrazňuje, že EÚ by mala naďalej podrobne sledovať situáciu menšín vo všetkých štátoch západného Balkánu, aby sa zabezpečila účinná ochrana všetkých menšín a ich práv a aby sa umožnilo v tejto oblasti ďalej dôsledne napredovať v súlade s európskymi normami; domnieva sa, že v snahe podporiť vzájomné porozumenie a vzdelávanie zamerané na vštepovanie zásad tolerancie by sa mala využiť skutočnosť, že rok 2008 je rokom medzikultúrneho dialógu; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že EÚ by mala naďalej podrobne sledovať situáciu menšín vo všetkých štátoch západného Balkánu, aby sa zabezpečila účinná ochrana všetkých menšín a ich práv a aby sa umožnilo v tejto oblasti ďalej dôsledne napredovať v súlade s európskymi normami; domnieva sa, že v snahe podporiť vzájomné porozumenie a vzdelávanie zamerané na vštepovanie zásad tolerancie by sa mala využiť skutočnosť, že rok 2008 je rokom medzikultúrneho dialógu;

| 31. | ďalej zdôrazňuje, že posilnenie európskej susedskej politiky (ESP) by sa malo vnímať ako hlavný cieľ pre rok 2008 a že táto skutočnosť by mala viesť k diferencovanejšiemu prístupu k našim susedom, ktorý náležite zohľadní ich očakávania a strategické záujmy EÚ; domnieva sa, že táto prepracovaná politika by mala viesť k lepšiemu a širšiemu využívaniu dostupných nástrojov Spoločenstva; |
| --- | --- |

31.

ďalej zdôrazňuje, že posilnenie európskej susedskej politiky (ESP) by sa malo vnímať ako hlavný cieľ pre rok 2008 a že táto skutočnosť by mala viesť k diferencovanejšiemu prístupu k našim susedom, ktorý náležite zohľadní ich očakávania a strategické záujmy EÚ; domnieva sa, že táto prepracovaná politika by mala viesť k lepšiemu a širšiemu využívaniu dostupných nástrojov Spoločenstva;

| 32. | znovu zdôrazňuje, že pretrvávanie nevyriešených konfliktov v krajinách ESP predstavuje vážnu výzvu pre bezpečnosť vonkajších hraníc EÚ a účinné vykonávanie ESP; podčiarkuje, že po rozšírení v roku 2007 ležia hranice EÚ ešte bližšie k týmto oblastiam konfliktov; vyzýva preto na aktívnejšie a komplexnejšie zapojenie EÚ do prebiehajúceho úsilia o vyriešenie týchto konfliktov, predovšetkým konfliktu v podnesterskej oblasti Moldavskej republiky, v súlade s medzinárodným právom a zásadami územnej celistvosti, a zároveň vyzýva EÚ k intenzívnejšiemu zapojeniu v oblasti riadenia konfliktov; |
| --- | --- |

32.

znovu zdôrazňuje, že pretrvávanie nevyriešených konfliktov v krajinách ESP predstavuje vážnu výzvu pre bezpečnosť vonkajších hraníc EÚ a účinné vykonávanie ESP; podčiarkuje, že po rozšírení v roku 2007 ležia hranice EÚ ešte bližšie k týmto oblastiam konfliktov; vyzýva preto na aktívnejšie a komplexnejšie zapojenie EÚ do prebiehajúceho úsilia o vyriešenie týchto konfliktov, predovšetkým konfliktu v podnesterskej oblasti Moldavskej republiky, v súlade s medzinárodným právom a zásadami územnej celistvosti, a zároveň vyzýva EÚ k intenzívnejšiemu zapojeniu v oblasti riadenia konfliktov;

| 33. | domnieva sa, že EÚ by mala svoju pozornosť sústrediť na rozvoj hospodárskej spolupráce, politickej stability a demokracie v troch kľúčových oblastiach regionálnej spolupráce, ktorými sú oblasť Stredozemného, Baltského a Čierneho mora, a to využívaním štruktúr spolupráce v týchto oblastiach, posilňovaním synergie medzi inštitucionálnymi a regionálnymi politikami a poskytovaním pomoci uvedeným regiónom v ich integračnom procese; víta zámer vyjadrený na zasadnutí Európskej rady z 13. – 14. marca 2007 posilniť barcelonský proces; znovu opakuje, že je dôležité dosiahnuť konkrétne výsledky v európsko-stredomorskej oblasti, kde by sa v krajinách na južnom pobreží Stredozemného mora malo podporovať rešpektovanie ľudských práv a hospodárskeho a spoločenského rozvoja a kde by sa pozornosť mala venovať riešeniu energetických a environmentálnych otázok; |
| --- | --- |

33.

domnieva sa, že EÚ by mala svoju pozornosť sústrediť na rozvoj hospodárskej spolupráce, politickej stability a demokracie v troch kľúčových oblastiach regionálnej spolupráce, ktorými sú oblasť Stredozemného, Baltského a Čierneho mora, a to využívaním štruktúr spolupráce v týchto oblastiach, posilňovaním synergie medzi inštitucionálnymi a regionálnymi politikami a poskytovaním pomoci uvedeným regiónom v ich integračnom procese; víta zámer vyjadrený na zasadnutí Európskej rady z 13. – 14. marca 2007 posilniť barcelonský proces; znovu opakuje, že je dôležité dosiahnuť konkrétne výsledky v európsko-stredomorskej oblasti, kde by sa v krajinách na južnom pobreží Stredozemného mora malo podporovať rešpektovanie ľudských práv a hospodárskeho a spoločenského rozvoja a kde by sa pozornosť mala venovať riešeniu energetických a environmentálnych otázok;

| 34. | znovu opakuje, že regióny Čierneho a Baltského mora majú pre EÚ strategický význam a že si preto zaslúžia komplexnejší prístup podobne ako oblasť Stredozemného mora; vyzýva Radu a Komisiu, aby podporovali regionálnu spoluprácu s oblasťami Čierneho a Baltského mora; zastáva názor, že rovnakú pozornosť a vyváženosť medzi týmito tromi kľúčovými regiónmi by najlepšie zabezpečilo navrhnutie nových organizačných štruktúr regionálnej spolupráce v oblastiach Čierneho a Baltského mora, ako aj posilnenie vzťahov s existujúcimi mnohostrannými zhromaždeniami, akým je napríklad Parlamentné zhromaždenie čiernomorskej ekonomickej spolupráce; |
| --- | --- |

34.

znovu opakuje, že regióny Čierneho a Baltského mora majú pre EÚ strategický význam a že si preto zaslúžia komplexnejší prístup podobne ako oblasť Stredozemného mora; vyzýva Radu a Komisiu, aby podporovali regionálnu spoluprácu s oblasťami Čierneho a Baltského mora; zastáva názor, že rovnakú pozornosť a vyváženosť medzi týmito tromi kľúčovými regiónmi by najlepšie zabezpečilo navrhnutie nových organizačných štruktúr regionálnej spolupráce v oblastiach Čierneho a Baltského mora, ako aj posilnenie vzťahov s existujúcimi mnohostrannými zhromaždeniami, akým je napríklad Parlamentné zhromaždenie čiernomorskej ekonomickej spolupráce;

| 35. | zdôrazňuje potrebu posilniť transatlantické spojenie a ďalej prehlbovať vzťahy s USA, a to okrem iného prostredníctvom prepracovanejšej a komplexnejšej dohody o transatlantickom partnerstve, ktorej potenciál treba naplno využiť a ktorá by mala zahŕňať konzultácie a spoluprácu v oblasti vzájomných záujmov, ako aj predchádzanie občianskym konfliktom, medzinárodný právny poriadok, mier a odzbrojenie, udržateľný rozvoj a boj proti chudobe; víta vytvorenie Transatlantickej hospodárskej rady; zdôrazňuje význam parlamentného rozmeru v rámci dialógu transatlantických zákonodarcov, ako aj potrebu nadviazať hlbší dialóg s Kongresom USA o budúcich vzťahoch EÚ a USA, o budúcnosti NATO a reforme OSN; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje potrebu posilniť transatlantické spojenie a ďalej prehlbovať vzťahy s USA, a to okrem iného prostredníctvom prepracovanejšej a komplexnejšej dohody o transatlantickom partnerstve, ktorej potenciál treba naplno využiť a ktorá by mala zahŕňať konzultácie a spoluprácu v oblasti vzájomných záujmov, ako aj predchádzanie občianskym konfliktom, medzinárodný právny poriadok, mier a odzbrojenie, udržateľný rozvoj a boj proti chudobe; víta vytvorenie Transatlantickej hospodárskej rady; zdôrazňuje význam parlamentného rozmeru v rámci dialógu transatlantických zákonodarcov, ako aj potrebu nadviazať hlbší dialóg s Kongresom USA o budúcich vzťahoch EÚ a USA, o budúcnosti NATO a reforme OSN;

| 36. | považuje prehodnotenie vzťahov EÚ s Ruskom v roku 2008 za veľmi dôležité; zastáva názor, že tieto vzťahy by sa mali zakladať na vyváženom partnerstve, ktoré by sa zaoberalo celosvetovými otázkami, akými sú nešírenie zbraní hromadného ničenia, regionálna bezpečnosť a energetická bezpečnosť, a podporovali by upevnenie demokracie, ochranu ľudských práv, voľný obchod a predovšetkým dodržiavanie zásad právneho štátu; pripomína, že skutočné partnerstvo sa musí zakladať na rovnakom zaobchádzaní so všetkými členskýmištátmi, ako aj na dobrých vzťahoch so susednými štátmi, transparentnosti a zodpovednosti; žiada členské štáty, aby koordinovali vzťahy s Ruskou federáciou na základe spoločných záujmov EÚ; vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili, že mandát pre všetky budúce dohody nielenže tieto spoločné záujmy zdôrazní, ale vytvorí aj mechanizmus na sledovanie ich vykonávania; |
| --- | --- |

36.

považuje prehodnotenie vzťahov EÚ s Ruskom v roku 2008 za veľmi dôležité; zastáva názor, že tieto vzťahy by sa mali zakladať na vyváženom partnerstve, ktoré by sa zaoberalo celosvetovými otázkami, akými sú nešírenie zbraní hromadného ničenia, regionálna bezpečnosť a energetická bezpečnosť, a podporovali by upevnenie demokracie, ochranu ľudských práv, voľný obchod a predovšetkým dodržiavanie zásad právneho štátu; pripomína, že skutočné partnerstvo sa musí zakladať na rovnakom zaobchádzaní so všetkými členskýmištátmi, ako aj na dobrých vzťahoch so susednými štátmi, transparentnosti a zodpovednosti; žiada členské štáty, aby koordinovali vzťahy s Ruskou federáciou na základe spoločných záujmov EÚ; vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili, že mandát pre všetky budúce dohody nielenže tieto spoločné záujmy zdôrazní, ale vytvorí aj mechanizmus na sledovanie ich vykonávania;

| 37. | vyzýva Radu a Komisiu, aby v rámci blízkovýchodnej štvorky, ako aj priamo na mieste pokračovali v úsilí podporovať rokovania medzi Izraelčanmi a Palestínčanmi s cieľom dosiahnuť úplné, trvalé a spravodlivé mierové riešenie založené na existencii dvoch bezpečných a životaschopných štátov v súlade so záväzkami stanovenými v programe z Annapolisu; zastáva názor, že na dosiahnutie mierového riešenia by EÚ mala čo najviac posilniť svoj finančný, obchodný a politický vplyv na oboch stranách a že by v rámci príslušných fór mala zohrávať úlohu zodpovedajúcu jej finančnému a politickému prínosu; |
| --- | --- |

37.

vyzýva Radu a Komisiu, aby v rámci blízkovýchodnej štvorky, ako aj priamo na mieste pokračovali v úsilí podporovať rokovania medzi Izraelčanmi a Palestínčanmi s cieľom dosiahnuť úplné, trvalé a spravodlivé mierové riešenie založené na existencii dvoch bezpečných a životaschopných štátov v súlade so záväzkami stanovenými v programe z Annapolisu; zastáva názor, že na dosiahnutie mierového riešenia by EÚ mala čo najviac posilniť svoj finančný, obchodný a politický vplyv na oboch stranách a že by v rámci príslušných fór mala zohrávať úlohu zodpovedajúcu jej finančnému a politickému prínosu;

| 38. | je presvedčený, že režim nešírenia jadrových zbraní podľa zmluvy o nešírení jadrových zbraní (NPT) je vážne ohrozený a vyzýva Radu a predovšetkým dva členské štáty, ktoré vlastnia jadrové zbrane, aby predložili európsku iniciatívu na plnenie záväzkov súvisiacich s odzbrojovaním, ktoré sú obsiahnuté v článku VI NPT, najmä s ohľadom na konferenciu o preskúmaní NPT v roku 2010; dôrazne sa stavia proti výrobe a šíreniu zbraní hromadného ničenia, v prípade ktorého hrozí, že kvôli nemožnosti jasne oddeliť využívanie jadrovej energie na energetické účely a na výrobu jadrových zbraní, sa v čoraz väčšom počte krajín bude realizovať; v tejto súvislosti poukazuje najmä na nepredvídateľnosť cieľov iránskeho jadrového programu; vyzýva Irán, aby vo svojich vzťahoch s Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (MAAE) konal transparentne a aby sa snažil znovu nadobudnúť dôveru medzinárodného spoločenstva; vyzýva členov Bezpečnostnej rady OSN, aby iránsku otázku predložili MAAE a aby bez predbežných podmienok začali rokovania; vyzýva členské štáty, aby zakázali akýkoľvek vývoz jadrovej technológie do všetkých krajín, ktoré neratifikovali dodatkové protokoly k NPT; |
| --- | --- |

38.

je presvedčený, že režim nešírenia jadrových zbraní podľa zmluvy o nešírení jadrových zbraní (NPT) je vážne ohrozený a vyzýva Radu a predovšetkým dva členské štáty, ktoré vlastnia jadrové zbrane, aby predložili európsku iniciatívu na plnenie záväzkov súvisiacich s odzbrojovaním, ktoré sú obsiahnuté v článku VI NPT, najmä s ohľadom na konferenciu o preskúmaní NPT v roku 2010; dôrazne sa stavia proti výrobe a šíreniu zbraní hromadného ničenia, v prípade ktorého hrozí, že kvôli nemožnosti jasne oddeliť využívanie jadrovej energie na energetické účely a na výrobu jadrových zbraní, sa v čoraz väčšom počte krajín bude realizovať; v tejto súvislosti poukazuje najmä na nepredvídateľnosť cieľov iránskeho jadrového programu; vyzýva Irán, aby vo svojich vzťahoch s Medzinárodnou agentúrou pre atómovú energiu (MAAE) konal transparentne a aby sa snažil znovu nadobudnúť dôveru medzinárodného spoločenstva; vyzýva členov Bezpečnostnej rady OSN, aby iránsku otázku predložili MAAE a aby bez predbežných podmienok začali rokovania; vyzýva členské štáty, aby zakázali akýkoľvek vývoz jadrovej technológie do všetkých krajín, ktoré neratifikovali dodatkové protokoly k NPT;

| 39. | je presvedčený, že EÚ by mohla prispieť k budovaniu dôvery voči krajinám, s ktorými nemá žiadne zmluvné vzťahy, alebo má takéto vzťahy len v obmedzenej miere, a to podporovaním medziľudských kontaktov, napríklad prostredníctvom programov partnerstva miest alebo Erasmus Mundus; |
| --- | --- |

39.

je presvedčený, že EÚ by mohla prispieť k budovaniu dôvery voči krajinám, s ktorými nemá žiadne zmluvné vzťahy, alebo má takéto vzťahy len v obmedzenej miere, a to podporovaním medziľudských kontaktov, napríklad prostredníctvom programov partnerstva miest alebo Erasmus Mundus;

| 40. | očakáva rýchlu a komplexnú realizáciu stratégie pre strednú Áziu; |
| --- | --- |

40.

očakáva rýchlu a komplexnú realizáciu stratégie pre strednú Áziu;

| 41. | opätovne pripomína, že podpora medzinárodnej solidarity, stability, mieru a demokratického, ľudského a hospodárskeho rozvoja, právneho štátu a boja proti drogám musí aj v roku 2008 ostať jedným z kľúčových prvkov politiky EÚ voči Afganistanu; zdôrazňuje potrebu obnoviť bezpečnosť v Afganistane, čo nemožno dosiahnuť len vojenskými prostriedkami; zdôrazňuje, že na dosiahnutie tohto cieľa je rovnako nevyhnutné posilniť policajné zložky a ustanoviť tak právny štát a posilniť rozvojové úsilie; so znepokojením konštatuje, že výroba drog sa postupne zvyšuje, v dôsledku čoho sa Afganistan opäť stal ich najväčším producentom na svete; víta rozmiestnenie jednotiek policajnej misie EÚ v Afganistane (EUPOL Afganistan) a naliehavo žiada členské štáty EÚ, aby jej dali k dispozícii skúsený a dobre pripravený personál a aby ho prípadne rozšírili; vyjadruje znepokojenie nad tým, že nedostatočná koordinácia tak v rámci medzinárodného spoločenstva (najmä medzi EÚ a NATO), ako aj vo vzťahoch s afganskými orgánmi vážne narúša účinnosť aktivít vykonávaných v danej oblasti; vyzýva všetkých činiteľov, aby sa usilovali o zlepšenie tejto situácie; v tejto súvislosti víta vymenovanie Kai Eideho za osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN pre Afganistan; |
| --- | --- |

41.

opätovne pripomína, že podpora medzinárodnej solidarity, stability, mieru a demokratického, ľudského a hospodárskeho rozvoja, právneho štátu a boja proti drogám musí aj v roku 2008 ostať jedným z kľúčových prvkov politiky EÚ voči Afganistanu; zdôrazňuje potrebu obnoviť bezpečnosť v Afganistane, čo nemožno dosiahnuť len vojenskými prostriedkami; zdôrazňuje, že na dosiahnutie tohto cieľa je rovnako nevyhnutné posilniť policajné zložky a ustanoviť tak právny štát a posilniť rozvojové úsilie; so znepokojením konštatuje, že výroba drog sa postupne zvyšuje, v dôsledku čoho sa Afganistan opäť stal ich najväčším producentom na svete; víta rozmiestnenie jednotiek policajnej misie EÚ v Afganistane (EUPOL Afganistan) a naliehavo žiada členské štáty EÚ, aby jej dali k dispozícii skúsený a dobre pripravený personál a aby ho prípadne rozšírili; vyjadruje znepokojenie nad tým, že nedostatočná koordinácia tak v rámci medzinárodného spoločenstva (najmä medzi EÚ a NATO), ako aj vo vzťahoch s afganskými orgánmi vážne narúša účinnosť aktivít vykonávaných v danej oblasti; vyzýva všetkých činiteľov, aby sa usilovali o zlepšenie tejto situácie; v tejto súvislosti víta vymenovanie Kai Eideho za osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN pre Afganistan;

| 42. | odporúča v roku 2008 prehĺbiť politické a hospodárske vzťahy s Čínou pod podmienkou, že sa v oblasti demokracie a ľudských práv dosiahne významný pokrok a že Čína bude venovať pozornosť vážnym obavám EÚ týkajúcich sa jej správania v Tibete, pričom sa o týchto otázkach bude naďalej konštruktívne diskutovať so zodpovednými činiteľmi, obzvlášť z dôvodu príprav na olympijské hry v Pekingu; žiada Čínu, aby zaviedla komplexný progresívny prístup k obnove krajiny zahŕňajúci väčší rešpekt voči jej rôznemu obyvateľstvu a kultúrnym tradíciám; v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom zásadných výsledkov, pokiaľ ide o dialóg EÚ a Číny týkajúci sa ľudských práv; |
| --- | --- |

42.

odporúča v roku 2008 prehĺbiť politické a hospodárske vzťahy s Čínou pod podmienkou, že sa v oblasti demokracie a ľudských práv dosiahne významný pokrok a že Čína bude venovať pozornosť vážnym obavám EÚ týkajúcich sa jej správania v Tibete, pričom sa o týchto otázkach bude naďalej konštruktívne diskutovať so zodpovednými činiteľmi, obzvlášť z dôvodu príprav na olympijské hry v Pekingu; žiada Čínu, aby zaviedla komplexný progresívny prístup k obnove krajiny zahŕňajúci väčší rešpekt voči jej rôznemu obyvateľstvu a kultúrnym tradíciám; v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom zásadných výsledkov, pokiaľ ide o dialóg EÚ a Číny týkajúci sa ľudských práv;

| 43. | odporúča v roku 2008 prehĺbiť politické a hospodárske vzťahy so Združením krajín juhovýchodnej Ázie (ASEAN) na základe zásadného pokroku dosiahnutého v oblasti demokracie a ľudských práv; uznáva narastajúci význam úlohy, ktorú ASEAN zohráva ako sila upevňujúca regionálnu stabilitu a prosperitu; domnieva sa, že EÚ a ASEAN dokážu vo zvýšenej miere spolupracovať čiastočne na základe pokroku, ktorý ASEAN dosiahlo v oblasti regionálnej integrácie, demokracie a ľudských práv; naďalej zostáva mimoriadne znepokojený situáciou v Barme; |
| --- | --- |

43.

odporúča v roku 2008 prehĺbiť politické a hospodárske vzťahy so Združením krajín juhovýchodnej Ázie (ASEAN) na základe zásadného pokroku dosiahnutého v oblasti demokracie a ľudských práv; uznáva narastajúci význam úlohy, ktorú ASEAN zohráva ako sila upevňujúca regionálnu stabilitu a prosperitu; domnieva sa, že EÚ a ASEAN dokážu vo zvýšenej miere spolupracovať čiastočne na základe pokroku, ktorý ASEAN dosiahlo v oblasti regionálnej integrácie, demokracie a ľudských práv; naďalej zostáva mimoriadne znepokojený situáciou v Barme;

| 44. | zdôrazňuje, že v roku 2008 treba nadviazať na rozhodnutia prijaté na samite EÚ – Afrika, ktorý sa uskutočnil v decembri 2007 v Lisabone; v tejto súvislosti víta obsadenie dvojitej funkcie osobitného splnomocnenca EÚ/predsedu Delegácie Európskej komisie pri Africkej únii so sídlom v Addis Abebe; v tomto smere sa domnieva, že EÚ by mala v spolupráci s OSN vynaložiť všetko úsilie na posilnenie schopnosti Africkej únie budovať a udržiavať mier; v tejto súvislosti víta misie EÚ zamerané na reformu bezpečnostného sektora v Konžskej demokratickej republike a Guinejsko-bissauskej republike a žiada, aby sa nástroje SZBP a nástroje Spoločenstva, napríklad nástroj stability, využívali koordinovane; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že v roku 2008 treba nadviazať na rozhodnutia prijaté na samite EÚ – Afrika, ktorý sa uskutočnil v decembri 2007 v Lisabone; v tejto súvislosti víta obsadenie dvojitej funkcie osobitného splnomocnenca EÚ/predsedu Delegácie Európskej komisie pri Africkej únii so sídlom v Addis Abebe; v tomto smere sa domnieva, že EÚ by mala v spolupráci s OSN vynaložiť všetko úsilie na posilnenie schopnosti Africkej únie budovať a udržiavať mier; v tejto súvislosti víta misie EÚ zamerané na reformu bezpečnostného sektora v Konžskej demokratickej republike a Guinejsko-bissauskej republike a žiada, aby sa nástroje SZBP a nástroje Spoločenstva, napríklad nástroj stability, využívali koordinovane;

| 45. | očakáva, že 5. samit EÚ a krajín Latinskej Ameriky a Karibiku, ktorý sa uskutočnil v máji 2008 v Lime, povedie k prehĺbeniu obsahu vyhláseného medziregionálneho združenia vrátane zriadenia medziregionálneho fondu solidarity navrhovaného Európskym parlamentom, ako aj k včasnému ukončeniu rokovaní o dohode o pridružení medzi EÚ a krajinami združenia Mercosur, Andským spoločenstvom a Strednou Amerikou do konca roku 2008; |
| --- | --- |

45.

očakáva, že 5. samit EÚ a krajín Latinskej Ameriky a Karibiku, ktorý sa uskutočnil v máji 2008 v Lime, povedie k prehĺbeniu obsahu vyhláseného medziregionálneho združenia vrátane zriadenia medziregionálneho fondu solidarity navrhovaného Európskym parlamentom, ako aj k včasnému ukončeniu rokovaní o dohode o pridružení medzi EÚ a krajinami združenia Mercosur, Andským spoločenstvom a Strednou Amerikou do konca roku 2008;

| 46. | upozorňuje na svoje početné uznesenia a správy týkajúce sa rôznych geografických oblastí záujmu, pretože obsahujú hodnotné príspevky k diskusii o spôsobe vývoja politiky EÚ voči týmto oblastiam; |
| --- | --- |

46.

upozorňuje na svoje početné uznesenia a správy týkajúce sa rôznych geografických oblastí záujmu, pretože obsahujú hodnotné príspevky k diskusii o spôsobe vývoja politiky EÚ voči týmto oblastiam;

| 47. | odporúča, aby EÚ posilnila svoj politický dialóg s tretími krajinami a regiónmi, najmä s kľúčovými partnermi; v tejto súvislosti pripomína dôležitú úlohu, ktorú zohráva parlamentná diplomacia ako doplňujúci nástroj vo vzťahoch EÚ s tretími krajinami a regiónmi, a to najmä prostredníctvom troch hlavných mnohostranných medziparlamentných zhromaždení (Spoločného parlamentného zhromaždenia krajín Afriky, Karibiku a Tichomoria – EÚ, Euro-stredomorského parlamentného zhromaždenia (EuroMed) a Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia (EuroLat)); je odhodlaný do roku 2009 vytvoriť parlamentné zhromaždenie pre vzťahy s východnými susedmi EÚ (Euro–Nest) s cieľom posilniť parlamentný rozmer politického partnerstva medzi Európskym parlamentom a krajinami z východnej časti oblasti pôsobenia ESP; |
| --- | --- |

47.

odporúča, aby EÚ posilnila svoj politický dialóg s tretími krajinami a regiónmi, najmä s kľúčovými partnermi; v tejto súvislosti pripomína dôležitú úlohu, ktorú zohráva parlamentná diplomacia ako doplňujúci nástroj vo vzťahoch EÚ s tretími krajinami a regiónmi, a to najmä prostredníctvom troch hlavných mnohostranných medziparlamentných zhromaždení (Spoločného parlamentného zhromaždenia krajín Afriky, Karibiku a Tichomoria – EÚ, Euro-stredomorského parlamentného zhromaždenia (EuroMed) a Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia (EuroLat)); je odhodlaný do roku 2009 vytvoriť parlamentné zhromaždenie pre vzťahy s východnými susedmi EÚ (Euro–Nest) s cieľom posilniť parlamentný rozmer politického partnerstva medzi Európskym parlamentom a krajinami z východnej časti oblasti pôsobenia ESP;

| 48. | opätovne vyzýva členské štáty, ktoré sú členmi Bezpečnostnej rady OSN, aby v tejto oblasti zlepšili svoju koordináciu s cieľom posilniť efektivitu činností EÚ na svetovej scéne a aby sa v dlhodobejšom horizonte a v súvislosti so zásadnou reformou systému fungovania OSN usilovali zabezpečiť EÚ miesto v Bezpečnostnej rade; žiada stálych členov Bezpečnostnej rady OSN, ktorí sú zároveň členskými štátmi, aby užšie spolupracovali s tými členskými štátmi, ktoré stálymi členmi nie sú; |
| --- | --- |

48.

opätovne vyzýva členské štáty, ktoré sú členmi Bezpečnostnej rady OSN, aby v tejto oblasti zlepšili svoju koordináciu s cieľom posilniť efektivitu činností EÚ na svetovej scéne a aby sa v dlhodobejšom horizonte a v súvislosti so zásadnou reformou systému fungovania OSN usilovali zabezpečiť EÚ miesto v Bezpečnostnej rade; žiada stálych členov Bezpečnostnej rady OSN, ktorí sú zároveň členskými štátmi, aby užšie spolupracovali s tými členskými štátmi, ktoré stálymi členmi nie sú;

Účinnosť, súdržnosť a viditeľnosť SZBP

| 49. | víta zlepšenia, ktoré so sebou prináša Lisabonská zmluva v súvislosti s vonkajšou činnosťou, SZBP a EBOP, ktorá sa má rozvinúť do SPOB; zastáva názor, že nová zmluva výrazne posilňuje vonkajšiu činnosť EÚ a jej úlohu v medzinárodných vzťahoch a že zvyšuje viditeľnosť a profil EÚ, pričom zároveň posilňuje jej schopnosť účinne konať na svetovej scéne; |
| --- | --- |

49.

víta zlepšenia, ktoré so sebou prináša Lisabonská zmluva v súvislosti s vonkajšou činnosťou, SZBP a EBOP, ktorá sa má rozvinúť do SPOB; zastáva názor, že nová zmluva výrazne posilňuje vonkajšiu činnosť EÚ a jej úlohu v medzinárodných vzťahoch a že zvyšuje viditeľnosť a profil EÚ, pričom zároveň posilňuje jej schopnosť účinne konať na svetovej scéne;

| 50. | s nádejou očakáva, že všetky členské štáty Lisabonskú zmluvu bezodkladne ratifikujú, čím umožnia jej včasné nadobudnutie platnosti; blahoželá tým členským štátom, ktoré už Lisabonskú zmluvu ratifikovali; |
| --- | --- |

50.

s nádejou očakáva, že všetky členské štáty Lisabonskú zmluvu bezodkladne ratifikujú, čím umožnia jej včasné nadobudnutie platnosti; blahoželá tým členským štátom, ktoré už Lisabonskú zmluvu ratifikovali;

| 51. | víta zlepšenie inštitucionálneho rámca EÚ v oblasti SZBP, najmä prostredníctvom:






  a) | vytvorenia pozície vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, ktorý bude podpredsedom Komisie zodpovedajúcim sa Európskemu parlamentu a zároveň predsedom Rady ministrov zahraničných vecí, ktorý bude viesť SZBP a SBOP, prispievať k rozvoju politiky a zabezpečovať súdržnosť vonkajšej činnosti EÚ; |
| --- | --- | --- |

51.

víta zlepšenie inštitucionálneho rámca EÚ v oblasti SZBP, najmä prostredníctvom:

a)

vytvorenia pozície vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, ktorý bude podpredsedom Komisie zodpovedajúcim sa Európskemu parlamentu a zároveň predsedom Rady ministrov zahraničných vecí, ktorý bude viesť SZBP a SBOP, prispievať k rozvoju politiky a zabezpečovať súdržnosť vonkajšej činnosti EÚ;

| b) | zriadenia Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, a to so súhlasom Komisie a po konzultácii s Európskym parlamentom, ktorá bude podporovať vysokého predstaviteľa v jeho činnostiach a ktorej členmi budú zástupcovia Komisie, sekretariátu Rady a vnútroštátnych diplomatických služieb; |
| --- | --- |

b)

zriadenia Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, a to so súhlasom Komisie a po konzultácii s Európskym parlamentom, ktorá bude podporovať vysokého predstaviteľa v jeho činnostiach a ktorej členmi budú zástupcovia Komisie, sekretariátu Rady a vnútroštátnych diplomatických služieb;

| 52. | víta rozšírenie vonkajšej oblasti pôsobnosti EÚ vrátane ustanovenia nového právneho základu a nástrojov ovplyvňujúcich oblasti týkajúce sa SZBP, ako sú jednoznačný právny základ pre ESP, ustanovenie jednotnej právnej subjektivity EÚ, naliehavá finančná podpora tretím krajinám, humanitárna pomoc, sankcie voči neštátnym subjektom, vesmírna politika, energetická bezpečnosť, boj proti zmene klímy, predchádzanie medzinárodnému terorizmu a ochrana osobných údajov; |
| --- | --- |

52.

víta rozšírenie vonkajšej oblasti pôsobnosti EÚ vrátane ustanovenia nového právneho základu a nástrojov ovplyvňujúcich oblasti týkajúce sa SZBP, ako sú jednoznačný právny základ pre ESP, ustanovenie jednotnej právnej subjektivity EÚ, naliehavá finančná podpora tretím krajinám, humanitárna pomoc, sankcie voči neštátnym subjektom, vesmírna politika, energetická bezpečnosť, boj proti zmene klímy, predchádzanie medzinárodnému terorizmu a ochrana osobných údajov;

| 53. | zdôrazňuje význam zabezpečenia súdržnosti politiky v rámci vonkajšej oblasti pôsobnosti EÚ, najmä medzi SZBP, SBOP a rozvojovou a obchodnou politikou; v tejto súvislosti kladie dôraz na dôležitú úlohu, ktorú by pri presadzovaní tejto súdržnosti mali zohrávať vysoký predstaviteľ a Európska služba pre vonkajšiu činnosť; |
| --- | --- |

53.

zdôrazňuje význam zabezpečenia súdržnosti politiky v rámci vonkajšej oblasti pôsobnosti EÚ, najmä medzi SZBP, SBOP a rozvojovou a obchodnou politikou; v tejto súvislosti kladie dôraz na dôležitú úlohu, ktorú by pri presadzovaní tejto súdržnosti mali zohrávať vysoký predstaviteľ a Európska služba pre vonkajšiu činnosť;

| 54. | pripomína, že ustanovenie právnej subjektivity EÚ vyvoláva otázku jej postavenia v rámci medzinárodných organizácií, napríklad OSN; zastáva názor, že budúce postavenie EÚ v rámci OSN by malo byť úmerné jej finančnému a politickému prínosu; |
| --- | --- |

54.

pripomína, že ustanovenie právnej subjektivity EÚ vyvoláva otázku jej postavenia v rámci medzinárodných organizácií, napríklad OSN; zastáva názor, že budúce postavenie EÚ v rámci OSN by malo byť úmerné jej finančnému a politickému prínosu;

Lisabonská zmluva a jej vplyv na vzťahy medzi Radou, Európskym parlamentom a Komisiou v otázkach SZBP/SBOP a na parlamentnú kontrolu SZBP/SBOP

| 55. | považuje za kľúčové, aby predseda Európskej rady, predseda Komisie, vysoký predstaviteľ a rotujúce predsedníctvo čo najužšie spolupracovali a zabezpečili tak, že ich rôzne úlohy prispejú k súdržnosti a účinnosti SZBP; |
| --- | --- |

55.

považuje za kľúčové, aby predseda Európskej rady, predseda Komisie, vysoký predstaviteľ a rotujúce predsedníctvo čo najužšie spolupracovali a zabezpečili tak, že ich rôzne úlohy prispejú k súdržnosti a účinnosti SZBP;

| 56. | vyzýva Radu, aby vecne reagovala na priania a obavy vyjadrené vo formálnych oznámeniach Európskeho parlamentu, najmä pokiaľ ide o uznesenia o prípadoch porušenia ľudských práv, demokracie a zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

56.

vyzýva Radu, aby vecne reagovala na priania a obavy vyjadrené vo formálnych oznámeniach Európskeho parlamentu, najmä pokiaľ ide o uznesenia o prípadoch porušenia ľudských práv, demokracie a zásad právneho štátu;

| 57. | vyzýva Radu, aby preskúmala účinnosť svojich sankčných politík voči niektorým odporným režimom, ako napríklad Mugabeho režimu v Zimbabwe a vojenskej junte v Barme, a aby zaviedla opatrenia na ich zlepšenie vrátane potrebných mechanizmov na ich úplné dodržiavanie a presadzovanie; |
| --- | --- |

57.

vyzýva Radu, aby preskúmala účinnosť svojich sankčných politík voči niektorým odporným režimom, ako napríklad Mugabeho režimu v Zimbabwe a vojenskej junte v Barme, a aby zaviedla opatrenia na ich zlepšenie vrátane potrebných mechanizmov na ich úplné dodržiavanie a presadzovanie;

| 58. | vyzýva budúceho vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, aby budoval na skúsenostiach s pravidelnou účasťou vysokého predstaviteľa a člena Komisie pre zahraničné vzťahy na pôde Európskeho parlamentu počas plenárnych schôdzí a na schôdzach parlamentného Výboru pre zahraničné veci, ako aj na obvyklých postupoch neformálnych stretnutí, aby sa na pravidelnom, systematickom a zmysluplnom základe nadviazali konzultácie s Európskym parlamentom a jeho príslušnými orgánmi; poukazuje na to, že budúci úrad vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie bude odvodzovať svoju legitimitu priamo od Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

58.

vyzýva budúceho vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, aby budoval na skúsenostiach s pravidelnou účasťou vysokého predstaviteľa a člena Komisie pre zahraničné vzťahy na pôde Európskeho parlamentu počas plenárnych schôdzí a na schôdzach parlamentného Výboru pre zahraničné veci, ako aj na obvyklých postupoch neformálnych stretnutí, aby sa na pravidelnom, systematickom a zmysluplnom základe nadviazali konzultácie s Európskym parlamentom a jeho príslušnými orgánmi; poukazuje na to, že budúci úrad vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie bude odvodzovať svoju legitimitu priamo od Európskeho parlamentu;

| 59. | ďalej zdôrazňuje, že vzťahy medzi Radou a Európskym parlamentom treba takisto znovu prehodnotiť, aby sa zohľadnili hlavné reformy budúcej SBOP a posilnené kontrolné právomoci Európskeho parlamentu po prenesení zostávajúcich kompetencií Západoeurópskej únie na EÚ; v tejto súvislosti víta ustanovenia o užšej spolupráci medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi; |
| --- | --- |

59.

ďalej zdôrazňuje, že vzťahy medzi Radou a Európskym parlamentom treba takisto znovu prehodnotiť, aby sa zohľadnili hlavné reformy budúcej SBOP a posilnené kontrolné právomoci Európskeho parlamentu po prenesení zostávajúcich kompetencií Západoeurópskej únie na EÚ; v tejto súvislosti víta ustanovenia o užšej spolupráci medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi;

| 60. | žiada ustanovenie medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom a Radou, ktorá vymedzí ich pracovné vzťahy v oblasti vonkajšej činnosti vrátane poskytovania dôverných informácií v čase nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy; žiada, aby sa rámcová dohoda medzi Komisiou a Európskym parlamentom aktualizovala tak, aby sa zohľadnili ustanovenia Lisabonskej zmluvy; |
| --- | --- |

60.

žiada ustanovenie medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom a Radou, ktorá vymedzí ich pracovné vzťahy v oblasti vonkajšej činnosti vrátane poskytovania dôverných informácií v čase nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy; žiada, aby sa rámcová dohoda medzi Komisiou a Európskym parlamentom aktualizovala tak, aby sa zohľadnili ustanovenia Lisabonskej zmluvy;

| 61. | žiada, aby sa budúci vysoký predstaviteľ/podpredseda Komisie ujal úradu 1. novembra 2009 zároveň s novou Komisiou, ďalej žiada, aby sa našlo dočasné riešenie na obdobie medzi nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy a 1. novembrom 2009 a aby sa s Európskym parlamentom riadne konzultovalo o nominácii prvého vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, ktorého vymenúva Európska rada po súhlase predsedu Komisie, ako aj o všetkých dočasných menovaniach; v tejto súvislosti považuje za dôležité, aby sa pre vymenovanie vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie usporiadalo ad hoc vypočutie, v rámci ktorého by bol Výbor pre zahraničné veci gestorským výborom; |
| --- | --- |

61.

žiada, aby sa budúci vysoký predstaviteľ/podpredseda Komisie ujal úradu 1. novembra 2009 zároveň s novou Komisiou, ďalej žiada, aby sa našlo dočasné riešenie na obdobie medzi nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy a 1. novembrom 2009 a aby sa s Európskym parlamentom riadne konzultovalo o nominácii prvého vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, ktorého vymenúva Európska rada po súhlase predsedu Komisie, ako aj o všetkých dočasných menovaniach; v tejto súvislosti považuje za dôležité, aby sa pre vymenovanie vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie usporiadalo ad hoc vypočutie, v rámci ktorého by bol Výbor pre zahraničné veci gestorským výborom;

| 62. | poukazuje na výrazný vplyv, ktorý bude mať zriadenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť na vonkajšie vzťahy EÚ; zdôrazňuje potrebu transparentnosti a demokratického vkladu do tohto procesu; pripomína svoje právo byť konzultovaný vo veci zriadenia Európskej služby pre vonkajšiu činnosť v súlade s článkom 27 ods. 3 Zmluvy o EÚ zmenenej a doplnenej Lisabonskou zmluvou; v tejto súvislosti žiada plné zapojenie do prípravných prác; odkazuje na svoju priebežnú správu o tejto otázke; dúfa, že vytvorenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť prispeje k väčšej prehľadnosti, pokiaľ ide o kritériá týkajúce sa osobitných zástupcov EÚ, ich menovanie a hodnotenie, vrátane vymedzenia a účelu ich úloh, dĺžky trvania ich mandátu a koordinácie a dopĺňania sa s delegáciami Komisie; |
| --- | --- |

62.

poukazuje na výrazný vplyv, ktorý bude mať zriadenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť na vonkajšie vzťahy EÚ; zdôrazňuje potrebu transparentnosti a demokratického vkladu do tohto procesu; pripomína svoje právo byť konzultovaný vo veci zriadenia Európskej služby pre vonkajšiu činnosť v súlade s článkom 27 ods. 3 Zmluvy o EÚ zmenenej a doplnenej Lisabonskou zmluvou; v tejto súvislosti žiada plné zapojenie do prípravných prác; odkazuje na svoju priebežnú správu o tejto otázke; dúfa, že vytvorenie Európskej služby pre vonkajšiu činnosť prispeje k väčšej prehľadnosti, pokiaľ ide o kritériá týkajúce sa osobitných zástupcov EÚ, ich menovanie a hodnotenie, vrátane vymedzenia a účelu ich úloh, dĺžky trvania ich mandátu a koordinácie a dopĺňania sa s delegáciami Komisie;

| 63. | vyzýva budúceho vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, ako aj Radu a Komisiu, aby posilnili spoluprácu s existujúcimi mnohostrannými parlamentnými zhromaždeniami (parlamentné zhromaždenie AKT-EÚ, EuroMed, EuroLat a po svojom vytvorení aj Euro–Nest), ktoré spájajú poslancov EÚ s niektorými najvýznamnejšími partnermi, pretože to bude pre súdržnosť a účinnosť vonkajšej činnosti EÚ znamenať jasnú pridanú hodnotu; |
| --- | --- |

63.

vyzýva budúceho vysokého predstaviteľa/podpredsedu Komisie, ako aj Radu a Komisiu, aby posilnili spoluprácu s existujúcimi mnohostrannými parlamentnými zhromaždeniami (parlamentné zhromaždenie AKT-EÚ, EuroMed, EuroLat a po svojom vytvorení aj Euro–Nest), ktoré spájajú poslancov EÚ s niektorými najvýznamnejšími partnermi, pretože to bude pre súdržnosť a účinnosť vonkajšej činnosti EÚ znamenať jasnú pridanú hodnotu;

| 64. | zastáva názor, že parlamentná kontrola má pre EBOP rozhodujúci význam; v tomto ohľade vyzýva Politický a bezpečnostný výbor, aby spolu s Európskym parlamentom vytvoril mechanizmus týkajúci sa dôverných informácií o otázkach vznikajúcich kríz alebo udalostí súvisiacich s medzinárodnou bezpečnosťou, ktorý by bol porovnateľný s existujúcimi mechanizmami vo viacerých národných parlamentoch členských štátov a ktorý by v závislosti od stupňa dôvernosti siahal od schôdzí výborov za zatvorenými dverami až po stretnutia Politického a bezpečnostného výboru a menovaných členov príslušných výborov a podvýborov; |
| --- | --- |

64.

zastáva názor, že parlamentná kontrola má pre EBOP rozhodujúci význam; v tomto ohľade vyzýva Politický a bezpečnostný výbor, aby spolu s Európskym parlamentom vytvoril mechanizmus týkajúci sa dôverných informácií o otázkach vznikajúcich kríz alebo udalostí súvisiacich s medzinárodnou bezpečnosťou, ktorý by bol porovnateľný s existujúcimi mechanizmami vo viacerých národných parlamentoch členských štátov a ktorý by v závislosti od stupňa dôvernosti siahal od schôdzí výborov za zatvorenými dverami až po stretnutia Politického a bezpečnostného výboru a menovaných členov príslušných výborov a podvýborov;

| 65. | považuje za nevyhnutné zabezpečiť, aby sa predseda Výboru pre zahraničné veci zúčastňoval na neformálnych schôdzach ministrov zahraničných vecí členských štátov (schôdze Gymnich) podľa vzoru neformálnych schôdzí Rady týkajúcich sa ďalších oblastí politiky, ktoré sú už zaužívanou praxou; |
| --- | --- |

65.

považuje za nevyhnutné zabezpečiť, aby sa predseda Výboru pre zahraničné veci zúčastňoval na neformálnych schôdzach ministrov zahraničných vecí členských štátov (schôdze Gymnich) podľa vzoru neformálnych schôdzí Rady týkajúcich sa ďalších oblastí politiky, ktoré sú už zaužívanou praxou;

| 66. | zdôrazňuje potrebu zabezpečiť demokratickú zodpovednosť a transparentnosť činností, ktoré vykonáva Európska obranná agentúra; |
| --- | --- |

66.

zdôrazňuje potrebu zabezpečiť demokratickú zodpovednosť a transparentnosť činností, ktoré vykonáva Európska obranná agentúra;

Financovanie SZBP/SBOP vzhľadom na Lisabonskú zmluvu

| 67. | s uspokojením berie na vedomie, že sa v rámci Lisabonskej zmluvy posilnili rozpočtové právomoci Európskeho parlamentu vo vzťahu ku všetkým výdavkom EÚ vrátane Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, čo Európsky parlament stavia na rovnocennú úroveň s Radou, odstraňuje rozlišovanie medzi povinnými a nepovinnými výdavkami a zabezpečuje právnu záväznosť viacročného finančného rámca; |
| --- | --- |

67.

s uspokojením berie na vedomie, že sa v rámci Lisabonskej zmluvy posilnili rozpočtové právomoci Európskeho parlamentu vo vzťahu ku všetkým výdavkom EÚ vrátane Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, čo Európsky parlament stavia na rovnocennú úroveň s Radou, odstraňuje rozlišovanie medzi povinnými a nepovinnými výdavkami a zabezpečuje právnu záväznosť viacročného finančného rámca;

| 68. | vyjadruje poľutovanie nad komplexnosťou opatrení týkajúcich sa rýchleho financovania aktivít SBOP mimo rozpočtu EÚ; trvá na tom, že vonkajšie činnosti EÚ (vrátane činností v rámci budúcej SBOP okrem všetkých vojenských výdavkov) by sa mali v budúcnosti financovať zo spoločného rozpočtu EÚ; |
| --- | --- |

68.

vyjadruje poľutovanie nad komplexnosťou opatrení týkajúcich sa rýchleho financovania aktivít SBOP mimo rozpočtu EÚ; trvá na tom, že vonkajšie činnosti EÚ (vrátane činností v rámci budúcej SBOP okrem všetkých vojenských výdavkov) by sa mali v budúcnosti financovať zo spoločného rozpočtu EÚ;

| 69. | v tejto súvislosti zdôrazňuje, že osobitnú pozornosť treba venovať sledovaniu civilného krízového riadenia, kde sa využívajú zdroje a rôzne zodpovednosti Rady, Komisie a členských štátov s cieľom zabezpečiť optimálnu účinnosť a koordináciu; |
| --- | --- |

69.

v tejto súvislosti zdôrazňuje, že osobitnú pozornosť treba venovať sledovaniu civilného krízového riadenia, kde sa využívajú zdroje a rôzne zodpovednosti Rady, Komisie a členských štátov s cieľom zabezpečiť optimálnu účinnosť a koordináciu;

| 70. | uznáva užitočnosť spoločných konzultačných schôdzí predsedníctiev Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre rozpočet a predsedu Politického a bezpečnostného výboru, ktoré stanovuje uvedená medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006; zároveň podporuje myšlienku, aby predsedovia a/alebo spravodajcovia výborov Európskeho parlamentu zodpovední za vonkajšiu činnosť boli zapojení do činností nového zmierovacieho výboru pre nový rozpočtový postup, ak sa to v rámci ročného postupu uzná za potrebné; |
| --- | --- |

70.

uznáva užitočnosť spoločných konzultačných schôdzí predsedníctiev Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre rozpočet a predsedu Politického a bezpečnostného výboru, ktoré stanovuje uvedená medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006; zároveň podporuje myšlienku, aby predsedovia a/alebo spravodajcovia výborov Európskeho parlamentu zodpovední za vonkajšiu činnosť boli zapojení do činností nového zmierovacieho výboru pre nový rozpočtový postup, ak sa to v rámci ročného postupu uzná za potrebné;

| 71. | žiada, aby v duchu uvedenej medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006, v ktorej je zakotvený štruktúrovaný dialóg Rady a Európskeho parlamentu, Rada informovala Európsky parlament pred prijatím rozhodnutí týkajúcich sa výdavkov SZBP; |
| --- | --- |

71.

žiada, aby v duchu uvedenej medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006, v ktorej je zakotvený štruktúrovaný dialóg Rady a Európskeho parlamentu, Rada informovala Európsky parlament pred prijatím rozhodnutí týkajúcich sa výdavkov SZBP;

| 72. | považuje celkovú sumu 1 740 miliónov EUR vyčlenených na SZBP na obdobie rokov 2007 – 2013 za nedostatočnú na splnenie ambícií a konkrétnych cieľov EÚ ako globálneho aktéra, no zároveň uznáva, že financovanie SZBP schválené na rok 2008 vo výške 285 miliónov EUR predstavuje významný krok vpred v porovnaní s doteraz vyčlenenými finančnými prostriedkami (a nárast o 125 miliónov EUR oproti roku 2007); zdôrazňuje, že tento nárast by mali sprevádzať prísnejšie opatrenia zamerané na parlamentnú kontrolu a zlepšená spolupráca zo strany Rady; |
| --- | --- |

72.

považuje celkovú sumu 1 740 miliónov EUR vyčlenených na SZBP na obdobie rokov 2007 – 2013 za nedostatočnú na splnenie ambícií a konkrétnych cieľov EÚ ako globálneho aktéra, no zároveň uznáva, že financovanie SZBP schválené na rok 2008 vo výške 285 miliónov EUR predstavuje významný krok vpred v porovnaní s doteraz vyčlenenými finančnými prostriedkami (a nárast o 125 miliónov EUR oproti roku 2007); zdôrazňuje, že tento nárast by mali sprevádzať prísnejšie opatrenia zamerané na parlamentnú kontrolu a zlepšená spolupráca zo strany Rady;

| 73. | predloží konkrétne návrhy na financovanie a kontrolu rozpočtu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť v rámci plánovanej správy o tejto veci; |
| --- | --- |

73.

predloží konkrétne návrhy na financovanie a kontrolu rozpočtu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť v rámci plánovanej správy o tejto veci;

*

* *

| 74. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi OSN, generálnemu tajomníkovi NATO a predsedovi parlamentného zhromaždenia Rady Európy. |
| --- | --- |

74.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi OSN, generálnemu tajomníkovi NATO a predsedovi parlamentného zhromaždenia Rady Európy.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2008/371/ES (Ú. v. EÚ L 128, 16.5.2008, s. 8).

(2)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0055.

(3)  Ú. v. EÚ C 102 E, 24.4.2008, s. 309.

(4)  Ú. v. EÚ C 314 E, 21.12.2006, s. 334.

(5)  Ú. v. EÚ C 290 E, 29.11.2006, s. 396.

(6)  Ú. v. EÚ C 76 E, 27.3.2008, s. 95 a Prijaté texty, P6_TA(2007)0528.

(7)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0262.

(8)  Ú. v. EÚ C 298 E, 8.12.2006, s. 226 a 235.

(9)  Ú. v. EÚ C 74 E, 20.3.2008, s. 670.

(10)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0350.

(11)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0622.

(12)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0483.

(13)  Ú. v. EÚ C 76 E, 27.3.2008, s. 106.

(14)  Ú. v. EÚ C 76 E, 27.3.2008, s. 100.

(15)  Ú. v. EÚ C 296 E, 6.12.2006, s. 123.

(16)  Ú. v. EÚ C 287 E, 24.11.2006, s. 176.

(17)  Ú. v. EÚ C 320 E, 15.12.2005, s. 253.

(18)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0488.

(19)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0481.

(20)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0413.

(21)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0537 a Prijaté texty, P6_TA(2007)0576.

(22)  S113/08, 14. marec 2008.

(23)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0612.

(24)  Ú. v. EÚ C 74 E, 20.3.2008, s. 753.

(25)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0381.

(26)  Ú. v. EÚ C 317 E, 23.12.2006, s. 485.

(27)  Ú. v. EÚ C 317 E, 23.12.2006, s. 480.

(28)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0538.

(29)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0017.

(30)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0482.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/23 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/23

---

Štvrtok 5. júna 2008Európska bezpečnostná stratégia a Európska bezpečnostná a obranná politika

P6_TA(2008)0255

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o vykonávaní Európskej bezpečnostnej stratégie a Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (2008/2003(INI))

2009/C 285 E/04

Európsky parlament,

so zreteľom na Európsku bezpečnostnú stratégiu (EBS), ktorú prijala Európska rada dňa 12. decembra 2003,

so zreteľom na Lisabonskú zmluvu, podpísanú v Lisabone dňa 13. decembra 2007,

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo 14. decembra 2007,

so zreteľom na správy predsedníctva Rady týkajúce sa Európskej bezpečnostnej a obrannej politike (EBOP) z 18. júna a 10. decembra 2007,

so zreteľom na spoločné zasadanie ministrov obrany a ministrov pre rozvoj v rámci Rady 19. a 20. novembra 2007,

so zreteľom na závery zasadnutia Rady týkajúceho sa bezpečnosti a rozvoja a na závery o EBOP, ktoré sa konalo 19. a 20. novembra 2007,

so zreteľom na madridskú správu, ktorú vypracovala študijná skupina pre bezpečnosť ľudí 8. novembra 2007,

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. apríla 2005 o Európskej bezpečnostnej stratégii (1),

so zreteľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2006 o vykonávaní Európskej bezpečnostnej stratégie v súvislosti s Európskou bezpečnostnou a obrannou politikou (2),

so zreteľom na spoločnú stratégiu EÚ a Afriky prijatú v Lisabone 9. decembra 2007 a vymenovanie generála Pierra-Michela Joanu za osobitného poradcu vysokého predstaviteľa EÚ pre udržiavanie mieru v Afrike od 1. marca 2008,

so zreteľom na svoje uznesenie z 27. septembra 2007 o operácii EBOP na východe Čadu a severe Stredoafrickej republiky (3),

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (A6-0186/2008),

| A. | keďže v roku 2007 a začiatkom roku 2008 prijala Rada v oblasti EBOP a vykonávania EBS významné operačné rozhodnutia, medzi ktoré patrí






  a) | začatie policajnej misie EÚ v Afganistane (EUPOL Afganistan) |
| --- | --- | --- |

A.

keďže v roku 2007 a začiatkom roku 2008 prijala Rada v oblasti EBOP a vykonávania EBS významné operačné rozhodnutia, medzi ktoré patrí

a)

začatie policajnej misie EÚ v Afganistane (EUPOL Afganistan)

| b) | rozhodnutie o začatí vojenskej operácie EÚ v Čade a Stredoafrickej republike (EUFOR Čad/SAR); |
| --- | --- |

b)

rozhodnutie o začatí vojenskej operácie EÚ v Čade a Stredoafrickej republike (EUFOR Čad/SAR);

| c) | rekonfigurácia a zníženie počtu jednotiek EUFOR Althea v Bosne; |
| --- | --- |

c)

rekonfigurácia a zníženie počtu jednotiek EUFOR Althea v Bosne;

| d) | príprava na civilnú misiu EÚ v Kosove (EULEX Kosovo); |
| --- | --- |

d)

príprava na civilnú misiu EÚ v Kosove (EULEX Kosovo);

| e) | príprava na misiu EÚ v oblasti reformy bezpečnostného sektora v Guinei-Bissau (EUSEK Guinea-Bissau), |
| --- | --- |

e)

príprava na misiu EÚ v oblasti reformy bezpečnostného sektora v Guinei-Bissau (EUSEK Guinea-Bissau),

| B. | keďže v roku 2007 a začiatkom roku 2008 sa dosiahol ďalší rozvoj v oblasti pôsobnosti EBOP a vykonávania EBS, vrátane:






  a) | prijatia nového hlavného civilného cieľa 2010; |
| --- | --- | --- |

B.

keďže v roku 2007 a začiatkom roku 2008 sa dosiahol ďalší rozvoj v oblasti pôsobnosti EBOP a vykonávania EBS, vrátane:

a)

prijatia nového hlavného civilného cieľa 2010;

| b) | vytvorenia civilnej štruktúry pre plánovanie a operačnú spôsobilosť (CPCC) v rámci sekretariátu Rady; |
| --- | --- |

b)

vytvorenia civilnej štruktúry pre plánovanie a operačnú spôsobilosť (CPCC) v rámci sekretariátu Rady;

| c) | dosiahnutia operačnej spôsobilosti operačného centra EÚ; |
| --- | --- |

c)

dosiahnutia operačnej spôsobilosti operačného centra EÚ;

| d) | dosiahnutia plnej operačnej spôsobilosti na rýchle a simultánne uskutočnenie dvoch vojenských operácií EBOP s využitím bojových skupín, |
| --- | --- |

d)

dosiahnutia plnej operačnej spôsobilosti na rýchle a simultánne uskutočnenie dvoch vojenských operácií EBOP s využitím bojových skupín,

| C. | keďže rok 2007 a začiatok roku 2008 potvrdili aj pretrvávajúce nedostatky v oblasti EBOP a vykonávania EBS, vrátane:






  a) | neexistencie civilných mierových jednotiek EÚ, ktoré žiada Európsky parlament od roku 2000, a nedostatok spôsobilosti civilnej ochrany a humanitárnej pomoci, na ktoré odkazuje množstvo dokumentov Rady a Komisie od katastrofy spôsobenej cunami v roku 2004; |
| --- | --- | --- |

C.

keďže rok 2007 a začiatok roku 2008 potvrdili aj pretrvávajúce nedostatky v oblasti EBOP a vykonávania EBS, vrátane:

a)

neexistencie civilných mierových jednotiek EÚ, ktoré žiada Európsky parlament od roku 2000, a nedostatok spôsobilosti civilnej ochrany a humanitárnej pomoci, na ktoré odkazuje množstvo dokumentov Rady a Komisie od katastrofy spôsobenej cunami v roku 2004;

| b) | oneskorenia dodávok a stúpajúcich nákladov týkajúcich sa veľmi potrebných kapacít diaľkovej vzdušnej dopravy vo forme vojenského transportného lietadla Airbus A400M; |
| --- | --- |

b)

oneskorenia dodávok a stúpajúcich nákladov týkajúcich sa veľmi potrebných kapacít diaľkovej vzdušnej dopravy vo forme vojenského transportného lietadla Airbus A400M;

| c) | nerovnováhy príspevkov členských štátov, čo sa týka poskytovania personálu do misií EBOP, ktorá obmedzuje spôsobilosť krízového manažmentu EÚ; |
| --- | --- |

c)

nerovnováhy príspevkov členských štátov, čo sa týka poskytovania personálu do misií EBOP, ktorá obmedzuje spôsobilosť krízového manažmentu EÚ;

| d) | problémov pri prijímaní dostatočného počtu policajných dôstojníkov do misie v Afganistane spôsobených bezpečnostnými obavami a nedostatočnými individuálnymi kariérnymi vyhliadkami po ich návrate; |
| --- | --- |

d)

problémov pri prijímaní dostatočného počtu policajných dôstojníkov do misie v Afganistane spôsobených bezpečnostnými obavami a nedostatočnými individuálnymi kariérnymi vyhliadkami po ich návrate;

| e) | oneskorenia začiatku operácie EUFOR Čad/SAR z dôvodu neúspešnej konferencie o vytvorení síl, najmä čo sa týka nedostatku helikoptér; |
| --- | --- |

e)

oneskorenia začiatku operácie EUFOR Čad/SAR z dôvodu neúspešnej konferencie o vytvorení síl, najmä čo sa týka nedostatku helikoptér;

| f) | doterajšieho nepodpísania technických dohôd navrhnutých medzi EÚ a NATO s cieľom zabezpečiť koordináciu medzi Medzinárodnými bezpečnostnými silami (KFOR) a možnou budúcou misiou EBOP v Kosove a medzi EUPOL-om a Medzinárodnými bezpečnostnými a pomocnými silami (ISAF) v Afganistane z dôvodu nesúhlasu Turecka, |
| --- | --- |

f)

doterajšieho nepodpísania technických dohôd navrhnutých medzi EÚ a NATO s cieľom zabezpečiť koordináciu medzi Medzinárodnými bezpečnostnými silami (KFOR) a možnou budúcou misiou EBOP v Kosove a medzi EUPOL-om a Medzinárodnými bezpečnostnými a pomocnými silami (ISAF) v Afganistane z dôvodu nesúhlasu Turecka,

| D. | keďže Lisabonská zmluva zavedie dôležité inovácie v oblasti EBOP, |
| --- | --- |

D.

keďže Lisabonská zmluva zavedie dôležité inovácie v oblasti EBOP,

| E. | keďže je potrebné vyvíjať neustálu snahu na predchádzanie dvojitej práci a zvýšenie interoperability v rámci EÚ, a keďže najúspornejší spôsob, ako to dosiahnuť, je zdieľať a združovať obranné prostriedky s cieľom maximalizovať obranyschopnosť Európy, |
| --- | --- |

E.

keďže je potrebné vyvíjať neustálu snahu na predchádzanie dvojitej práci a zvýšenie interoperability v rámci EÚ, a keďže najúspornejší spôsob, ako to dosiahnuť, je zdieľať a združovať obranné prostriedky s cieľom maximalizovať obranyschopnosť Európy,

| 1. | opätovne potvrdzuje závery svojich predchádzajúcich uznesení o EBS a EBOP; |
| --- | --- |

1.

opätovne potvrdzuje závery svojich predchádzajúcich uznesení o EBS a EBOP;

Lisabonská zmluva

| 2. | víta podpísanie Lisabonskej zmluvy, ktorá v oblasti EBOP zavedie dôležité inovácie, najmä čo sa týka posilnenia pozície vysokého predstaviteľa, vytvorenia Európskeho útvaru pre vonkajšiu činnosť, vloženia článku o vzájomnej obrannej pomoci, ustanovenia o solidarite, stálej štruktúrovanej spolupráce v oblasti obrany a rozšírenia tzv. petersberských úloh; dúfa, že ratifikačný proces bude úspešne a včas ukončený vo všetkých členských štátoch; blahoželá tým členským štátom, ktoré už Lisabonskú zmluvu ratifikovali; zdôrazňuje, že Európsky parlament si bude plniť svoje úlohy vyplývajúce z platnej zmluvy a bude dôkladne monitorovať vykonávanie všetkých nových inovácií; |
| --- | --- |

2.

víta podpísanie Lisabonskej zmluvy, ktorá v oblasti EBOP zavedie dôležité inovácie, najmä čo sa týka posilnenia pozície vysokého predstaviteľa, vytvorenia Európskeho útvaru pre vonkajšiu činnosť, vloženia článku o vzájomnej obrannej pomoci, ustanovenia o solidarite, stálej štruktúrovanej spolupráce v oblasti obrany a rozšírenia tzv. petersberských úloh; dúfa, že ratifikačný proces bude úspešne a včas ukončený vo všetkých členských štátoch; blahoželá tým členským štátom, ktoré už Lisabonskú zmluvu ratifikovali; zdôrazňuje, že Európsky parlament si bude plniť svoje úlohy vyplývajúce z platnej zmluvy a bude dôkladne monitorovať vykonávanie všetkých nových inovácií;

| 3. | žiada príslušné členské štáty, aby preskúmali možnosti a možný vplyv zaradenia existujúcich mnohonárodných síl, ako sú Eurocorps, Eurofor, Euromarfor, Európska žandárska jednotka, španielsko-talianska obojživelná jednotka, Európska skupina leteckej prepravy, Európska bunka koordinácie leteckej prepravy v Eindhovene, mnohonárodné koordinačné stredisko námornej dopravy v Aténach a všetky sily a štruktúry vhodné pre operácie EBOP do stálej štruktúrovanej spolupráce plánovanej v rámci Lisabonskej zmluvy; |
| --- | --- |

3.

žiada príslušné členské štáty, aby preskúmali možnosti a možný vplyv zaradenia existujúcich mnohonárodných síl, ako sú Eurocorps, Eurofor, Euromarfor, Európska žandárska jednotka, španielsko-talianska obojživelná jednotka, Európska skupina leteckej prepravy, Európska bunka koordinácie leteckej prepravy v Eindhovene, mnohonárodné koordinačné stredisko námornej dopravy v Aténach a všetky sily a štruktúry vhodné pre operácie EBOP do stálej štruktúrovanej spolupráce plánovanej v rámci Lisabonskej zmluvy;

Hodnotenie a dopĺňanie EBS

| 4. | žiada vysokého predstaviteľa, aby v bielej knihe vyhodnotil dosiahnutý pokrok a všetky nedostatky vo vykonávaní EBS od roku 2003, vrátane ponaučení z operácií EBOP, prepojenie medzi vonkajšími a vnútornými aspektmi bezpečnosti (boj proti terorizmu), ochranu hraníc a kritickej infraštruktúry vrátane ochrany proti počítačovým útokom, bezpečnosť energetických dodávok ako výzvu pre civilné hospodárske, technické a diplomatické úsilie, nevyriešené regionálne spory v susedstve EÚ, napr. Podnestersko, Abcházsko, Južné Osetsko a Náhorný Karabach, humanitárne a bezpečnostné výzvy na africkom kontinente a dôsledky zmeny klímy a prírodných katastrof pre civilnú ochranu a bezpečnosť ľudí, ako aj šírenie zbraní hromadného ničenia; ďalej ho vyzýva, aby vyhodnotil, či sa tieto hrozby, riziká a výzvy priamo týkajú širšieho chápania európskej bezpečnosti alebo či majú len bezpečnostný rozmer; |
| --- | --- |

4.

žiada vysokého predstaviteľa, aby v bielej knihe vyhodnotil dosiahnutý pokrok a všetky nedostatky vo vykonávaní EBS od roku 2003, vrátane ponaučení z operácií EBOP, prepojenie medzi vonkajšími a vnútornými aspektmi bezpečnosti (boj proti terorizmu), ochranu hraníc a kritickej infraštruktúry vrátane ochrany proti počítačovým útokom, bezpečnosť energetických dodávok ako výzvu pre civilné hospodárske, technické a diplomatické úsilie, nevyriešené regionálne spory v susedstve EÚ, napr. Podnestersko, Abcházsko, Južné Osetsko a Náhorný Karabach, humanitárne a bezpečnostné výzvy na africkom kontinente a dôsledky zmeny klímy a prírodných katastrof pre civilnú ochranu a bezpečnosť ľudí, ako aj šírenie zbraní hromadného ničenia; ďalej ho vyzýva, aby vyhodnotil, či sa tieto hrozby, riziká a výzvy priamo týkajú širšieho chápania európskej bezpečnosti alebo či majú len bezpečnostný rozmer;

| 5. | žiada vysokého predstaviteľa, aby do tejto bielej knihy zahrnul návrhy na zlepšenie a doplnenie EBS, ako je definícia spoločných európskych bezpečnostných záujmov a kritérií pre začatie misií EBOP; vyzýva ho, aby definoval nové ciele civilných a vojenských spôsobilostí (vrátane štruktúr riadenia a kontroly a dopravy pre všetkých európskych aktérov krízového manažmentu na účely EBOP, ako aj pomoci pri katastrofách) a aby zhodnotil dôsledky Lisabonskej zmluvy na EBOP a návrhy nového partnerstva medzi EÚ a NATO; |
| --- | --- |

5.

žiada vysokého predstaviteľa, aby do tejto bielej knihy zahrnul návrhy na zlepšenie a doplnenie EBS, ako je definícia spoločných európskych bezpečnostných záujmov a kritérií pre začatie misií EBOP; vyzýva ho, aby definoval nové ciele civilných a vojenských spôsobilostí (vrátane štruktúr riadenia a kontroly a dopravy pre všetkých európskych aktérov krízového manažmentu na účely EBOP, ako aj pomoci pri katastrofách) a aby zhodnotil dôsledky Lisabonskej zmluvy na EBOP a návrhy nového partnerstva medzi EÚ a NATO;

| 6. | naliehavo žiada vysokého predstaviteľa, aby takisto vyriešil problematiku tzv. námietok v rámci bielej knihy; hoci ide o vec národnej suverenity každého členského štátu, domnieva sa, že je potrebné ich harmonizovať z dôvodu ochrany bezpečnosti ozbrojených síl rôznych členských štátov vyslaných do terénu; |
| --- | --- |

6.

naliehavo žiada vysokého predstaviteľa, aby takisto vyriešil problematiku tzv. námietok v rámci bielej knihy; hoci ide o vec národnej suverenity každého členského štátu, domnieva sa, že je potrebné ich harmonizovať z dôvodu ochrany bezpečnosti ozbrojených síl rôznych členských štátov vyslaných do terénu;

| 7. | domnieva sa, že táto biela kniha by mala byť základom pre širšiu verejnú politickú diskusiu, predovšetkým preto, lebo EBS vymedzuje základné hodnoty a ciele EÚ a objasňuje, za čím si stojí; zdôrazňuje, že budúce hodnotenie EBS sa musí vykonať s väčšou mierou demokratickej zodpovednosti, a preto by sa malo uskutočniť v úzkej konzultácii so všetkými inštitúciami EÚ vrátane Európskeho parlamentu a národných parlamentov; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že táto biela kniha by mala byť základom pre širšiu verejnú politickú diskusiu, predovšetkým preto, lebo EBS vymedzuje základné hodnoty a ciele EÚ a objasňuje, za čím si stojí; zdôrazňuje, že budúce hodnotenie EBS sa musí vykonať s väčšou mierou demokratickej zodpovednosti, a preto by sa malo uskutočniť v úzkej konzultácii so všetkými inštitúciami EÚ vrátane Európskeho parlamentu a národných parlamentov;

Priamy dialóg o bezpečnosti s novou vládou USA a Kanady

| 8. | zdôrazňuje, že NATO je transatlantickým fórom, v rámci ktorého sa majú riešiť bezpečnostné problémy väčšinou členských štátov EÚ, USA a Kanadou; nabáda však Radu a vysokého predstaviteľa, aby iniciovali priamy dialóg o bezpečnosti s prichádzajúcou vládou USA a kanadskou vládou v oblastiach, ktoré sú v právomoci EÚ; navrhuje, aby sa taký dialóg zameriaval na konkrétne otázky, ako je zvýšenie dôveryhodnosti západných hodnôt v boji proti terorizmu, ako aj stabilizácia a rekonštrukcia; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že NATO je transatlantickým fórom, v rámci ktorého sa majú riešiť bezpečnostné problémy väčšinou členských štátov EÚ, USA a Kanadou; nabáda však Radu a vysokého predstaviteľa, aby iniciovali priamy dialóg o bezpečnosti s prichádzajúcou vládou USA a kanadskou vládou v oblastiach, ktoré sú v právomoci EÚ; navrhuje, aby sa taký dialóg zameriaval na konkrétne otázky, ako je zvýšenie dôveryhodnosti západných hodnôt v boji proti terorizmu, ako aj stabilizácia a rekonštrukcia;

Civilný krízový manažment a civilná ochrana

| 9. | víta nový hlavný civilný cieľ 2010 so začiatkom uplatňovania od 1. januára 2008, ktorý zohľadňuje skúsenosti z minulosti z predchádzajúcich civilných misií EBOP; |
| --- | --- |

9.

víta nový hlavný civilný cieľ 2010 so začiatkom uplatňovania od 1. januára 2008, ktorý zohľadňuje skúsenosti z minulosti z predchádzajúcich civilných misií EBOP;

| 10. | víta vytvorenie CPCC v rámci sekretariátu Rady, ktorý bude slúžiť ako civilný ekvivalent operačného štábu EÚ a bude poskytovať asistenciu a podporu pri plánovaní a vykonávaní civilných misií EBOP, čo zabezpečí civilné velenie; vyzýva, aby sa táto rovnováha zohľadnila v úlohe a administratívnej štruktúre civilno-vojenskej bunky; |
| --- | --- |

10.

víta vytvorenie CPCC v rámci sekretariátu Rady, ktorý bude slúžiť ako civilný ekvivalent operačného štábu EÚ a bude poskytovať asistenciu a podporu pri plánovaní a vykonávaní civilných misií EBOP, čo zabezpečí civilné velenie; vyzýva, aby sa táto rovnováha zohľadnila v úlohe a administratívnej štruktúre civilno-vojenskej bunky;

| 11. | vyzýva Radu a Komisiu, aby preskúmala možnosti vhodnejšieho organizačného usporiadania, ako napríklad špecializovanej jednotky v rámci Európskeho útvaru pre vonkajšiu činnosť s cieľom zabezpečiť ucelenejší a komplexnejší prístup k civilnému krízovému manažmentu, ktorý by prekonal inštitučné rozdiely, a umožnil tak lepšiu koordináciu vnútorných nástrojov EÚ, ako aj spoluprácu medzi EÚ a externými organizáciami a mimovládnymi organizáciami; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Radu a Komisiu, aby preskúmala možnosti vhodnejšieho organizačného usporiadania, ako napríklad špecializovanej jednotky v rámci Európskeho útvaru pre vonkajšiu činnosť s cieľom zabezpečiť ucelenejší a komplexnejší prístup k civilnému krízovému manažmentu, ktorý by prekonal inštitučné rozdiely, a umožnil tak lepšiu koordináciu vnútorných nástrojov EÚ, ako aj spoluprácu medzi EÚ a externými organizáciami a mimovládnymi organizáciami;

| 12. | žiada Radu, aby z dôvodu predchádzajúceho nedostatočného plánovania a nasadenia EUPOL Afganistan bezodkladne vykonala revíziu aspektov rozhodovacieho postupu, financovania a nasadzovania civilných misií EBOP a aby predložila konkrétne návrhy s cieľom zamedziť opakovaniu tejto situácie v budúcnosti; |
| --- | --- |

12.

žiada Radu, aby z dôvodu predchádzajúceho nedostatočného plánovania a nasadenia EUPOL Afganistan bezodkladne vykonala revíziu aspektov rozhodovacieho postupu, financovania a nasadzovania civilných misií EBOP a aby predložila konkrétne návrhy s cieľom zamedziť opakovaniu tejto situácie v budúcnosti;

| 13. | uznáva úsilie členských štátov poskytovať personál pre civilné misie EBOP v oblasti civilnej ochrany, monitoringu, podpory osobitným predstaviteľom EÚ a podpory misiám; upozorňuje ale na pretrvávajúce nedostatky v oblasti polície, právneho štátu a civilnej správy; zdôrazňuje význam zabezpečenia kompetentného a vysokokvalifikovaného personálu pre misie EBOP; |
| --- | --- |

13.

uznáva úsilie členských štátov poskytovať personál pre civilné misie EBOP v oblasti civilnej ochrany, monitoringu, podpory osobitným predstaviteľom EÚ a podpory misiám; upozorňuje ale na pretrvávajúce nedostatky v oblasti polície, právneho štátu a civilnej správy; zdôrazňuje význam zabezpečenia kompetentného a vysokokvalifikovaného personálu pre misie EBOP;

| 14. | vyzýva Radu a Komisiu, aby zintenzívnili spoluprácu v oblasti civilných misií EBOP a pohraničných misií EÚ, kde je rozdelenie právomocí medzi obidvoma inštitúciami nejasné; domnieva sa, že Európsky útvar pre vonkajšiu činnosť uvedený v Lisabonskej zmluve by túto úlohu uľahčil; domnieva sa však, že konflikty v oblasti kompetencií by mohli nastať aj podľa Lisabonskej zmluvy, čo by si vyžadovalo, aby v tej veci rozhodol vysoký predstaviteľ; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Radu a Komisiu, aby zintenzívnili spoluprácu v oblasti civilných misií EBOP a pohraničných misií EÚ, kde je rozdelenie právomocí medzi obidvoma inštitúciami nejasné; domnieva sa, že Európsky útvar pre vonkajšiu činnosť uvedený v Lisabonskej zmluve by túto úlohu uľahčil; domnieva sa však, že konflikty v oblasti kompetencií by mohli nastať aj podľa Lisabonskej zmluvy, čo by si vyžadovalo, aby v tej veci rozhodol vysoký predstaviteľ;

| 15. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby pravidelne hodnotili dostupnosť personálu pre civilné misie EBOP a vytvorili spoluprácu medzi príslušnými vnútroštátnymi orgánmi s cieľom vypracovať národné akčné plány pre možné príspevky, ako je tomu v prípade Fínska, vrátane vytvorenia postupov na zabezpečenie kariérneho rastu pre účastníkov týchto misií a s primeraným zohľadnením rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) o zastúpení žien v mechanizmoch na prevenciu, riadenie a riešenie konfliktov; ďalej naliehavo žiada naplánovanie osobitnej odbornej prípravy v oblasti ochrany detí v súlade s usmerneniami EÚ o deťoch v ozbrojených konfliktoch; |
| --- | --- |

15.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby pravidelne hodnotili dostupnosť personálu pre civilné misie EBOP a vytvorili spoluprácu medzi príslušnými vnútroštátnymi orgánmi s cieľom vypracovať národné akčné plány pre možné príspevky, ako je tomu v prípade Fínska, vrátane vytvorenia postupov na zabezpečenie kariérneho rastu pre účastníkov týchto misií a s primeraným zohľadnením rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) o zastúpení žien v mechanizmoch na prevenciu, riadenie a riešenie konfliktov; ďalej naliehavo žiada naplánovanie osobitnej odbornej prípravy v oblasti ochrany detí v súlade s usmerneniami EÚ o deťoch v ozbrojených konfliktoch;

| 16. | považuje za dôležité posilniť civilnú schopnosť riešenia konfliktov; vyzýva preto Radu a Komisiu, aby vytvorili civilné mierové jednotky EÚ pre krízový manažment a predchádzanie konfliktom, ako to požaduje Európsky parlament; |
| --- | --- |

16.

považuje za dôležité posilniť civilnú schopnosť riešenia konfliktov; vyzýva preto Radu a Komisiu, aby vytvorili civilné mierové jednotky EÚ pre krízový manažment a predchádzanie konfliktom, ako to požaduje Európsky parlament;

| 17. | konštatuje nedostatočné použitie cenného nástroja tímov civilného nasadenia (CRT) a ľutuje, že odborníci CRT boli namiesto pôvodne plánovaného nasadenia v tímoch, na ktoré boli vycvičení, nasadzovaní takmer výhradne na individuálnej báze; |
| --- | --- |

17.

konštatuje nedostatočné použitie cenného nástroja tímov civilného nasadenia (CRT) a ľutuje, že odborníci CRT boli namiesto pôvodne plánovaného nasadenia v tímoch, na ktoré boli vycvičení, nasadzovaní takmer výhradne na individuálnej báze;

| 18. | víta rozhodnutia Rady 2007/779/ES, Euratom z 8. novembra 2007 o ustanovení mechanizmu Spoločenstva v oblasti civilnej ochrany (4) a 2007/162/ES, Euratom z 5. marca 2007, ktorým sa ustanovuje finančný nástroj civilnej ochrany (5), ktoré sú určené na zlepšenie mobilizácie a koordinácie pomoci v oblasti civilnej ochrany v prípadoch závažných núdzových situácií v rámci EÚ alebo mimo nej; |
| --- | --- |

18.

víta rozhodnutia Rady 2007/779/ES, Euratom z 8. novembra 2007 o ustanovení mechanizmu Spoločenstva v oblasti civilnej ochrany (4) a 2007/162/ES, Euratom z 5. marca 2007, ktorým sa ustanovuje finančný nástroj civilnej ochrany (5), ktoré sú určené na zlepšenie mobilizácie a koordinácie pomoci v oblasti civilnej ochrany v prípadoch závažných núdzových situácií v rámci EÚ alebo mimo nej;

Bezpečnosť ľudí a bezpečnostný rozmer rozvojovej politiky

| 19. | pripomína Rade jej zodpovednosť podľa medzinárodného práva za zabezpečenie toho, aby bol všetok civilný a vojenský personál vycvičený v plnej miere v súlade s medzinárodnými humanitárnymi štandardmi a aby boli primerané usmernenia predmetom revízií a aby boli rozvíjané s cieľom zabezpečiť rešpektovanie miestneho obyvateľstva, kultúry a rodového hľadiska; |
| --- | --- |

19.

pripomína Rade jej zodpovednosť podľa medzinárodného práva za zabezpečenie toho, aby bol všetok civilný a vojenský personál vycvičený v plnej miere v súlade s medzinárodnými humanitárnymi štandardmi a aby boli primerané usmernenia predmetom revízií a aby boli rozvíjané s cieľom zabezpečiť rešpektovanie miestneho obyvateľstva, kultúry a rodového hľadiska;

| 20. | pripomína význam ľudských práv a uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti a vyzýva, aby sa navrhoval väčší počet ženských uchádzačiek na vyššie manažérske pozície v rámci Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) a EBOP vrátane pozícií osobitných predstaviteľov EÚ, ako aj do operácií EBOP všeobecne; |
| --- | --- |

20.

pripomína význam ľudských práv a uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti a vyzýva, aby sa navrhoval väčší počet ženských uchádzačiek na vyššie manažérske pozície v rámci Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) a EBOP vrátane pozícií osobitných predstaviteľov EÚ, ako aj do operácií EBOP všeobecne;

| 21. | vyzýva členské štáty, aby pokračovali v práci s cieľom medzinárodného zákazu kazetovej munície, aby ďalej rozvíjali metódy na detekciu a zneškodnenie nevybuchnutej munície, aby poskytli finančnú a technickú pomoc príslušným krajinám a aby pokračovali v práci s cieľom ukončenia prebiehajúcich rokovaní o posilnení celosvetového zákazu nášľapných mín, celosvetového zákazu uránových zbraní a celosvetovej kontroly prevozu konvenčných zbraní; považuje v tejto súvislosti za zahanbujúce, že napriek tomu, že Etický kódex EÚ pre vývoz zbraní oslávi v roku 2008 svoje desiate výročie, stále nie je právne záväzný a zdá sa, že nekontrolovaný vývoz zbraní z členských štátov pokračuje bez väčších prekážok, a to aj smerom k vládam krajín, kde EÚ začína či zvažuje operácie EBOP; ďalej berie na vedomie nebezpečenstvo, že zbrane je možné previezť cez EÚ prostredníctvom členských štátov s menej prísnymi vývoznými kontrolami do tretích krajín a/alebo nezodpovedne pružného využitia medzinárodného dovozného certifikátu; zdôrazňuje preto, že je dôležité, aby všetky členské štáty uplatňovali pri kontrole vývozu zbraní najvyššie normy, čím sa predíde tomu, aby zbrane z EÚ živili konflikty; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, aby pokračovali v práci s cieľom medzinárodného zákazu kazetovej munície, aby ďalej rozvíjali metódy na detekciu a zneškodnenie nevybuchnutej munície, aby poskytli finančnú a technickú pomoc príslušným krajinám a aby pokračovali v práci s cieľom ukončenia prebiehajúcich rokovaní o posilnení celosvetového zákazu nášľapných mín, celosvetového zákazu uránových zbraní a celosvetovej kontroly prevozu konvenčných zbraní; považuje v tejto súvislosti za zahanbujúce, že napriek tomu, že Etický kódex EÚ pre vývoz zbraní oslávi v roku 2008 svoje desiate výročie, stále nie je právne záväzný a zdá sa, že nekontrolovaný vývoz zbraní z členských štátov pokračuje bez väčších prekážok, a to aj smerom k vládam krajín, kde EÚ začína či zvažuje operácie EBOP; ďalej berie na vedomie nebezpečenstvo, že zbrane je možné previezť cez EÚ prostredníctvom členských štátov s menej prísnymi vývoznými kontrolami do tretích krajín a/alebo nezodpovedne pružného využitia medzinárodného dovozného certifikátu; zdôrazňuje preto, že je dôležité, aby všetky členské štáty uplatňovali pri kontrole vývozu zbraní najvyššie normy, čím sa predíde tomu, aby zbrane z EÚ živili konflikty;

| 22. | opakuje svoje znepokojenie z pretrvávajúceho šírenia malých a ľahkých zbraní, ktoré spôsobujú zbytočné ľudské utrpenie, zhoršujú ozbrojené konflikty a nestabilitu, uľahčujú terorizmus, podkopávajú trvalo udržateľný rozvoj, dobrú verejnú správu a právny štát, a prispievajú k hrubému porušovaniu ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva; domnieva sa, že vhodná integrácia stratégií na zníženie rozšírenia malých a ľahkých zbraní a na ich kontrolu sa musí stať neoddeliteľnou súčasťou medzinárodných programov zameraných na prevenciu konfliktov a budovanie mieru po konfliktoch; vyzýva členské štáty, Radu a Komisiu, aby vyvíjali nátlak na vlády s cieľom prijať záväzné ustanovenia o kontrole malých a ľahkých zbraní (vrátane sprostredkovania a prevozu) prostredníctvom medzinárodných, regionálnych a vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

22.

opakuje svoje znepokojenie z pretrvávajúceho šírenia malých a ľahkých zbraní, ktoré spôsobujú zbytočné ľudské utrpenie, zhoršujú ozbrojené konflikty a nestabilitu, uľahčujú terorizmus, podkopávajú trvalo udržateľný rozvoj, dobrú verejnú správu a právny štát, a prispievajú k hrubému porušovaniu ľudských práv a medzinárodného humanitárneho práva; domnieva sa, že vhodná integrácia stratégií na zníženie rozšírenia malých a ľahkých zbraní a na ich kontrolu sa musí stať neoddeliteľnou súčasťou medzinárodných programov zameraných na prevenciu konfliktov a budovanie mieru po konfliktoch; vyzýva členské štáty, Radu a Komisiu, aby vyvíjali nátlak na vlády s cieľom prijať záväzné ustanovenia o kontrole malých a ľahkých zbraní (vrátane sprostredkovania a prevozu) prostredníctvom medzinárodných, regionálnych a vnútroštátnych právnych predpisov;

| 23. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ prevzala iniciatívu pri posilňovaní medzinárodného režimu kontroly zbraní, a tým prispela k posilneniu skutočnej mnohostrannosti v rámci medzinárodného poriadku; berie ďalej na vedomie súlad úsilia o začlenenie aspektov zákazu šírenia zbraní do európskej susedskej politiky s úsilím o celkový strategický cieľ vybudovania bezpečnosti v susedstve EÚ; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ prevzala iniciatívu pri posilňovaní medzinárodného režimu kontroly zbraní, a tým prispela k posilneniu skutočnej mnohostrannosti v rámci medzinárodného poriadku; berie ďalej na vedomie súlad úsilia o začlenenie aspektov zákazu šírenia zbraní do európskej susedskej politiky s úsilím o celkový strategický cieľ vybudovania bezpečnosti v susedstve EÚ;

| 24. | domnieva sa, že odzbrojenie, demobilizácia a reintegrácia by mali byť súčasťou operácií EBOP, a vyzýva Radu, aby vždy, ak je to možné, zahrnula do mandátu operácií EBOP zneškodnenie alebo bezpečné uskladnenie vyradených zbraní a zabránenie ich nelegálnemu prevozu ako ponaučenie zo skúseností Mnohonárodných stabilizačných síl NATO (SFOR)/EUFOR Althea v Bosne; |
| --- | --- |

24.

domnieva sa, že odzbrojenie, demobilizácia a reintegrácia by mali byť súčasťou operácií EBOP, a vyzýva Radu, aby vždy, ak je to možné, zahrnula do mandátu operácií EBOP zneškodnenie alebo bezpečné uskladnenie vyradených zbraní a zabránenie ich nelegálnemu prevozu ako ponaučenie zo skúseností Mnohonárodných stabilizačných síl NATO (SFOR)/EUFOR Althea v Bosne;

| 25. | víta uskutočnenie vôbec prvého spoločného zasadania ministrov obrany a ministrov pre rozvoj z 19. novembra 2007, ktoré bolo dôležitým krokom pre prehodnotenie problémov, ktorým čelí rozvojový svet, posilnenie súdržnosti a ucelenosti krátkodobých bezpečnostných akcií EÚ, ako aj dlhodobých rozvojových činností vo vzťahu k príslušným krajinám; víta tiež závery Rady v oblasti bezpečnosti a rozvoja z 19. novembra 2007, najmä ich dôraz na analýzu konfliktov a citlivosť na konflikty, a dôrazne vyzýva Radu a Komisiu, aby tieto závery zrealizovali; |
| --- | --- |

25.

víta uskutočnenie vôbec prvého spoločného zasadania ministrov obrany a ministrov pre rozvoj z 19. novembra 2007, ktoré bolo dôležitým krokom pre prehodnotenie problémov, ktorým čelí rozvojový svet, posilnenie súdržnosti a ucelenosti krátkodobých bezpečnostných akcií EÚ, ako aj dlhodobých rozvojových činností vo vzťahu k príslušným krajinám; víta tiež závery Rady v oblasti bezpečnosti a rozvoja z 19. novembra 2007, najmä ich dôraz na analýzu konfliktov a citlivosť na konflikty, a dôrazne vyzýva Radu a Komisiu, aby tieto závery zrealizovali;

| 26. | domnieva sa, že 40. výročie Zmluvy o nešírení jadrových zbraní, pripadajúce na 1. júla 2008, je nutné vidieť ako príležitosť pre EÚ podporiť potrebu jadrového odzbrojenia vo svojej stratégii proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, a to s ohľadom na prípravné výbory nadchádzajúcej konferencie o revízii tejto zmluvy; opakuje svoj názor, že to zahŕňa potrebu, aby tzv. uznané jadrové mocnosti predložili iniciatívy v oblasti odzbrojenia, vytvorili z Európy zónu bez jadrových zbraní a uzavreli celosvetový dohovor o zákaze jadrových zbraní; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že 40. výročie Zmluvy o nešírení jadrových zbraní, pripadajúce na 1. júla 2008, je nutné vidieť ako príležitosť pre EÚ podporiť potrebu jadrového odzbrojenia vo svojej stratégii proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, a to s ohľadom na prípravné výbory nadchádzajúcej konferencie o revízii tejto zmluvy; opakuje svoj názor, že to zahŕňa potrebu, aby tzv. uznané jadrové mocnosti predložili iniciatívy v oblasti odzbrojenia, vytvorili z Európy zónu bez jadrových zbraní a uzavreli celosvetový dohovor o zákaze jadrových zbraní;

Diplomatická úloha EÚ týkajúca sa iránskeho jadrového programu

| 27. | zdôrazňuje vedúcu diplomatickú úlohu EÚ vo vzťahu k iránskemu jadrovému programu, ktorá zahŕňa nielen vysokého predstaviteľa, ktorý hovorí za EÚ, a EÚ-3 (Francúzsko, Nemecko a Spojené kráľovstvo), ale aj skutočnosť, že USA, Rusko a Čína spojili rozdielne záujmy a prístupy v sledovaní spoločného cieľa; opäť potvrdzuje, že riziká v oblasti šírenia spojené s iránskym jadrovým programom sú naďalej zdrojom vážnych obáv EÚ a medzinárodného spoločenstva; v tomto ohľade zdôrazňuje svoje uznesenie z 31. januára 2008 o Iráne (6) a podporuje rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1803 (2008) z 3. marca 2008, ako aj ponuku Iránu zo strany EÚ-3 a USA, Ruska a Číny týkajúcu sa mierového využitia jadrovej energie, politickej a hospodárskej spolupráce, energetického partnerstva, poľnohospodárstva, životného prostredia a infraštruktúry, civilného letectva a rozvojovej spolupráce v oblastiach hospodárskej, sociálnej a humanitárnej pomoci; |
| --- | --- |

27.

zdôrazňuje vedúcu diplomatickú úlohu EÚ vo vzťahu k iránskemu jadrovému programu, ktorá zahŕňa nielen vysokého predstaviteľa, ktorý hovorí za EÚ, a EÚ-3 (Francúzsko, Nemecko a Spojené kráľovstvo), ale aj skutočnosť, že USA, Rusko a Čína spojili rozdielne záujmy a prístupy v sledovaní spoločného cieľa; opäť potvrdzuje, že riziká v oblasti šírenia spojené s iránskym jadrovým programom sú naďalej zdrojom vážnych obáv EÚ a medzinárodného spoločenstva; v tomto ohľade zdôrazňuje svoje uznesenie z 31. januára 2008 o Iráne (6) a podporuje rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1803 (2008) z 3. marca 2008, ako aj ponuku Iránu zo strany EÚ-3 a USA, Ruska a Číny týkajúcu sa mierového využitia jadrovej energie, politickej a hospodárskej spolupráce, energetického partnerstva, poľnohospodárstva, životného prostredia a infraštruktúry, civilného letectva a rozvojovej spolupráce v oblastiach hospodárskej, sociálnej a humanitárnej pomoci;

Doprava, komunikácia a spravodajstvo

| 28. | vyjadruje poľutovanie nad oneskorením pri dodávke a nad stúpajúcimi nákladmi na letecký stroj A400M pre diaľkovú vzdušnú dopravu, ako aj nedostatkom dostupných a prevádzkyschopných vrtuľníkov pre dopravu na krátke vzdialenosti; |
| --- | --- |

28.

vyjadruje poľutovanie nad oneskorením pri dodávke a nad stúpajúcimi nákladmi na letecký stroj A400M pre diaľkovú vzdušnú dopravu, ako aj nedostatkom dostupných a prevádzkyschopných vrtuľníkov pre dopravu na krátke vzdialenosti;

| 29. | schvaľuje prácu Európskej obrannej agentúry (EDA) v oblasti strategickej dopravy a vyzýva členské štáty, aby vykonali viac na odstránenie nedostatkov; víta prechodné opatrenia, ako je dočasné riešenie strategickej leteckej prepravy (SALIS) a podporuje rozvoj operačného konceptu pre združovanie schopností; |
| --- | --- |

29.

schvaľuje prácu Európskej obrannej agentúry (EDA) v oblasti strategickej dopravy a vyzýva členské štáty, aby vykonali viac na odstránenie nedostatkov; víta prechodné opatrenia, ako je dočasné riešenie strategickej leteckej prepravy (SALIS) a podporuje rozvoj operačného konceptu pre združovanie schopností;

| 30. | víta návrh Spojeného kráľovstva na výmenu informácií o dostupnosti vrtuľníkov pre misie EÚ s cieľom lepšie koordinovať letky; |
| --- | --- |

30.

víta návrh Spojeného kráľovstva na výmenu informácií o dostupnosti vrtuľníkov pre misie EÚ s cieľom lepšie koordinovať letky;

| 31. | víta francúzsko-nemecký projekt ťažkého vojenského vrtuľníka, ale je si tiež vedomý komplexných dôvodov nedostatku dostupných a prevádzkyschopných vrtuľníkov, ktorý je vo veľkej miere spôsobený vysokými nákladmi letových hodín a údržby; vyzýva Radu, aby preskúmala možnosti prekonania rozporov v blízkej budúcnosti, a to buď jednotnou akciou alebo podporou členských štátov pri renovácii a zdokonaľovaní vrtuľníkov ruskej výroby, ako aj pri vytvorení výcvikového strediska pre vrtuľníky; opakuje, že jednou z hlavných prekážok modernizácie a transformácie európskych síl s cieľom umožniť im účinne riešiť bezpečnostné výzvy 21. storočia vo všeobecnosti nie je úroveň výdavkov na obranu, ale skôr nedostatok spolupráce, chýbajúce jasné rozdelenie práce a chýbajúca špecializácia, a zdvojenie práce a nejednotnosť pri výrobe a obstarávaní zbraní, čím sa zvyšuje riziko nemožnosti interoperability medzi armádami; preto naliehavo vyzýva členské štáty, aby naplánovali zvýšenie výdavkov na obranu na konkrétny účel účinného využívania doposiaľ získaných vrtuľníkov; |
| --- | --- |

31.

víta francúzsko-nemecký projekt ťažkého vojenského vrtuľníka, ale je si tiež vedomý komplexných dôvodov nedostatku dostupných a prevádzkyschopných vrtuľníkov, ktorý je vo veľkej miere spôsobený vysokými nákladmi letových hodín a údržby; vyzýva Radu, aby preskúmala možnosti prekonania rozporov v blízkej budúcnosti, a to buď jednotnou akciou alebo podporou členských štátov pri renovácii a zdokonaľovaní vrtuľníkov ruskej výroby, ako aj pri vytvorení výcvikového strediska pre vrtuľníky; opakuje, že jednou z hlavných prekážok modernizácie a transformácie európskych síl s cieľom umožniť im účinne riešiť bezpečnostné výzvy 21. storočia vo všeobecnosti nie je úroveň výdavkov na obranu, ale skôr nedostatok spolupráce, chýbajúce jasné rozdelenie práce a chýbajúca špecializácia, a zdvojenie práce a nejednotnosť pri výrobe a obstarávaní zbraní, čím sa zvyšuje riziko nemožnosti interoperability medzi armádami; preto naliehavo vyzýva členské štáty, aby naplánovali zvýšenie výdavkov na obranu na konkrétny účel účinného využívania doposiaľ získaných vrtuľníkov;

| 32. | vyzýva Radu a Komisiu, aby informovali Európsky parlament o súčasných iniciatívach na riešenie nedostatkov v oblasti spôsobilostí v kľúčových oblastiach, do ktorých patria vrtuľníky a jednotky lekárskej podpory, a aby predložili spoločné finančné návrhy na zabezpečenie prístupu k takýmto spôsobilostiam na humanitárne účely, ako aj účely spojené s EBOP; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Radu a Komisiu, aby informovali Európsky parlament o súčasných iniciatívach na riešenie nedostatkov v oblasti spôsobilostí v kľúčových oblastiach, do ktorých patria vrtuľníky a jednotky lekárskej podpory, a aby predložili spoločné finančné návrhy na zabezpečenie prístupu k takýmto spôsobilostiam na humanitárne účely, ako aj účely spojené s EBOP;

| 33. | víta projekt EDA týkajúci sa softvérom riadeného rádia, ktorý má potenciál zlepšiť komunikáciu medzi civilnými a vojenskými orgánmi v prípade núdzových situácií; |
| --- | --- |

33.

víta projekt EDA týkajúci sa softvérom riadeného rádia, ktorý má potenciál zlepšiť komunikáciu medzi civilnými a vojenskými orgánmi v prípade núdzových situácií;

| 34. | vyzýva členské štáty, aby zintenzívnili výmenu spravodajských informácií prostredníctvom spoločného situačného centra EÚ; domnieva sa, že je potrebné zohľadniť osobitné opatrenia týkajúce sa nových hrozieb, ktoré nepokrýva EBS, ako napríklad bezpečnosť energetických dodávok a bezpečnostné dôsledky zmeny klímy; |
| --- | --- |

34.

vyzýva členské štáty, aby zintenzívnili výmenu spravodajských informácií prostredníctvom spoločného situačného centra EÚ; domnieva sa, že je potrebné zohľadniť osobitné opatrenia týkajúce sa nových hrozieb, ktoré nepokrýva EBS, ako napríklad bezpečnosť energetických dodávok a bezpečnostné dôsledky zmeny klímy;

Vojenská spôsobilosť

| 35. | domnieva sa, že bojové skupiny sú nástrojom, ktorý napomáha členským štátom transformovať ich ozbrojené sily, posilniť interoperabilitu a vytvoriť spoločnú strategickú obrannú kultúru; konštatuje, že bojové skupiny doposiaľ neboli použité najmä z dôvodu striktne definovaných ustanovení o ich nasadení a vyjadruje ľútosť nad skutočnosťou, že súčasný koncept bojových skupín preto nevyriešil problém vytvárania ozbrojených síl pre konkrétne operácie; domnieva sa, že s cieľom vyhnúť sa zbytočnému prekrývaniu budovania vojenských štruktúr je potrebné naliehavé vyjasnenie; |
| --- | --- |

35.

domnieva sa, že bojové skupiny sú nástrojom, ktorý napomáha členským štátom transformovať ich ozbrojené sily, posilniť interoperabilitu a vytvoriť spoločnú strategickú obrannú kultúru; konštatuje, že bojové skupiny doposiaľ neboli použité najmä z dôvodu striktne definovaných ustanovení o ich nasadení a vyjadruje ľútosť nad skutočnosťou, že súčasný koncept bojových skupín preto nevyriešil problém vytvárania ozbrojených síl pre konkrétne operácie; domnieva sa, že s cieľom vyhnúť sa zbytočnému prekrývaniu budovania vojenských štruktúr je potrebné naliehavé vyjasnenie;

| 36. | uvedomuje si, že vytvorenie ozbrojených síl je v prvom rade otázkou politickej vôle a spoločného hodnotenia; vyzýva Radu, aby zhodnotila možnosti zlepšiť vytváranie ozbrojených síl, napríklad prostredníctvom ďalšieho rozvoja konceptu bojových skupín, ktoré by viedlo k širším spoločným silám nasadenia EÚ alebo prostredníctvom širšieho zoznamu dostupných spôsobilostí v rámci hlavného cieľa, aby sa docielila schopnosť rýchleho vytvorenia ozbrojených síl zodpovedajúcich podmienkam misie; |
| --- | --- |

36.

uvedomuje si, že vytvorenie ozbrojených síl je v prvom rade otázkou politickej vôle a spoločného hodnotenia; vyzýva Radu, aby zhodnotila možnosti zlepšiť vytváranie ozbrojených síl, napríklad prostredníctvom ďalšieho rozvoja konceptu bojových skupín, ktoré by viedlo k širším spoločným silám nasadenia EÚ alebo prostredníctvom širšieho zoznamu dostupných spôsobilostí v rámci hlavného cieľa, aby sa docielila schopnosť rýchleho vytvorenia ozbrojených síl zodpovedajúcich podmienkam misie;

| 37. | vyzýva, aby sa v rámci operačného centra EÚ vytvorili stále štruktúry pre plánovanie a operačnú spôsobilosť viesť vojenské misie EBOP; |
| --- | --- |

37.

vyzýva, aby sa v rámci operačného centra EÚ vytvorili stále štruktúry pre plánovanie a operačnú spôsobilosť viesť vojenské misie EBOP;

| 38. | navrhuje zaradiť Eurocorps, ako stálu vojenskú silu, pod velenie EÚ a vyzýva členské štáty, aby do nej prispeli; |
| --- | --- |

38.

navrhuje zaradiť Eurocorps, ako stálu vojenskú silu, pod velenie EÚ a vyzýva členské štáty, aby do nej prispeli;

| 39. | vyzýva na neustále zlepšovanie interoperability medzi národnými ozbrojenými silami v EÚ; vyjadruje ľútosť nad existujúcou mnohorakosťou výcviku a vybavenia jednotlivých ozbrojených síl členských štátov a vyzýva na vojenský program Erasmus, ktorý by zahŕňal spoločný výcvik vojenského personálu, ktorý by mohol byť nasadený do operácií; |
| --- | --- |

39.

vyzýva na neustále zlepšovanie interoperability medzi národnými ozbrojenými silami v EÚ; vyjadruje ľútosť nad existujúcou mnohorakosťou výcviku a vybavenia jednotlivých ozbrojených síl členských štátov a vyzýva na vojenský program Erasmus, ktorý by zahŕňal spoločný výcvik vojenského personálu, ktorý by mohol byť nasadený do operácií;

| 40. | pripomína, že úspech operácií EBOP závisí od primeraného výstroja a zázemia vojenského personálu; vyzýva Radu, aby pripravila spoločné normy v oblasti zdravotníckej a operačnej starostlivosti; domnieva sa, že takéto spoločné normy a pravidelná výmena osvedčených postupov, koordinovaná napríklad vojenským štábom EÚ, by podporili jednotlivé členské štáty pri ich práci na budovaní spôsobilosti, a tým im pomôžu časom dospieť k spôsobilým silám; |
| --- | --- |

40.

pripomína, že úspech operácií EBOP závisí od primeraného výstroja a zázemia vojenského personálu; vyzýva Radu, aby pripravila spoločné normy v oblasti zdravotníckej a operačnej starostlivosti; domnieva sa, že takéto spoločné normy a pravidelná výmena osvedčených postupov, koordinovaná napríklad vojenským štábom EÚ, by podporili jednotlivé členské štáty pri ich práci na budovaní spôsobilosti, a tým im pomôžu časom dospieť k spôsobilým silám;

| 41. | vyjadruje ľútosť nad tým, že vytvorenie EDA prišlo príliš neskoro na to, aby zabránilo vzniku troch rozličných vnútroštátnych programov na vývoj leteckých prostriedkov bez ľudskej posádky namiesto jediného európskeho programu, čo umožnilo niektorým spoločnostiam zúčastniť sa viac ako jedného projektu, a predstavuje teda mrhanie finančnými prostriedkami daňových poplatníkov, pričom EDA bola prinútená len pracovať na zaradení tohto leteckého prostriedku bez ľudskej posádky do kontrolovaného vzdušného priestoru; konštatuje, že uprednostňuje jednotný európsky satelitný projekt, a to či už v oblasti spravodajstva alebo komunikácie; |
| --- | --- |

41.

vyjadruje ľútosť nad tým, že vytvorenie EDA prišlo príliš neskoro na to, aby zabránilo vzniku troch rozličných vnútroštátnych programov na vývoj leteckých prostriedkov bez ľudskej posádky namiesto jediného európskeho programu, čo umožnilo niektorým spoločnostiam zúčastniť sa viac ako jedného projektu, a predstavuje teda mrhanie finančnými prostriedkami daňových poplatníkov, pričom EDA bola prinútená len pracovať na zaradení tohto leteckého prostriedku bez ľudskej posádky do kontrolovaného vzdušného priestoru; konštatuje, že uprednostňuje jednotný európsky satelitný projekt, a to či už v oblasti spravodajstva alebo komunikácie;

| 42. | víta obranný balík Komisie, najmä návrh smernice v oblasti vojenského obstarávania a návrh smernice v oblasti transferov obranných zariadení v rámci Spoločenstva; domnieva sa, že tieto kroky sú potrebné na poskytnutie najlepšieho možného interoperabilného vybavenia pre národný a európsky vojenský personál; |
| --- | --- |

42.

víta obranný balík Komisie, najmä návrh smernice v oblasti vojenského obstarávania a návrh smernice v oblasti transferov obranných zariadení v rámci Spoločenstva; domnieva sa, že tieto kroky sú potrebné na poskytnutie najlepšieho možného interoperabilného vybavenia pre národný a európsky vojenský personál;

| 43. | víta vyhlásenie riadiaceho výboru EDA zo 14. mája 2007, najmä jeho výzvu na zníženie závislosti na neeurópskych zdrojoch v oblasti kľúčových obranných technológií a zdôraznenie potreby autonómie a operačnej suverenity EÚ; |
| --- | --- |

43.

víta vyhlásenie riadiaceho výboru EDA zo 14. mája 2007, najmä jeho výzvu na zníženie závislosti na neeurópskych zdrojoch v oblasti kľúčových obranných technológií a zdôraznenie potreby autonómie a operačnej suverenity EÚ;

Financovanie EBOP – misie

| 44. | zdôrazňuje, že rastúca úloha EÚ, najmä prostredníctvom civilných misií EBOP, si vyžaduje čoraz vyšší rozpočet EBOP a žiada preto Radu, aby poskytovala širšie a aktuálnejšie informácie, ktoré by Európskemu parlamentu umožnili pripraviť svoje rozhodnutia týkajúce sa ročného rozpočtu; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že rastúca úloha EÚ, najmä prostredníctvom civilných misií EBOP, si vyžaduje čoraz vyšší rozpočet EBOP a žiada preto Radu, aby poskytovala širšie a aktuálnejšie informácie, ktoré by Európskemu parlamentu umožnili pripraviť svoje rozhodnutia týkajúce sa ročného rozpočtu;

| 45. | vyzýva Radu a Komisiu, aby vytvorili návrhy umožňujúce flexibilné postupy obstarávania prispôsobené civilným misiám EBOP, ktoré si často vyžadujú rýchle rozhodnutia, a ktoré by Európsky parlament, Rada a Komisia spoločne prehodnotili a schválili; víta skutočnosť, že Komisia nedávno otvorila školenia v oblasti verejného obstarávania a finančných postupov pre pracovníkov z misií EBOP; |
| --- | --- |

45.

vyzýva Radu a Komisiu, aby vytvorili návrhy umožňujúce flexibilné postupy obstarávania prispôsobené civilným misiám EBOP, ktoré si často vyžadujú rýchle rozhodnutia, a ktoré by Európsky parlament, Rada a Komisia spoločne prehodnotili a schválili; víta skutočnosť, že Komisia nedávno otvorila školenia v oblasti verejného obstarávania a finančných postupov pre pracovníkov z misií EBOP;

| 46. | vyjadruje poľutovanie nad zbytočnou zložitosťou opatrení ustanovených v článku 28 Zmluvy o EÚ so zreteľom na rýchle financovanie aktivít v rámci EBOP mimo rozpočtu EÚ; trvá na tom, aby sa v plnej miere vykonávala medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (7) a štruktúrovaný dialóg medzi Radou a Európskym parlamentom, ktorý dohoda predvída; v dlhodobom horizonte vyzýva na začlenenie mechanizmu Athena do rozpočtu SZBP pri súčasnom zachovaní jeho flexibility; |
| --- | --- |

46.

vyjadruje poľutovanie nad zbytočnou zložitosťou opatrení ustanovených v článku 28 Zmluvy o EÚ so zreteľom na rýchle financovanie aktivít v rámci EBOP mimo rozpočtu EÚ; trvá na tom, aby sa v plnej miere vykonávala medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (7) a štruktúrovaný dialóg medzi Radou a Európskym parlamentom, ktorý dohoda predvída; v dlhodobom horizonte vyzýva na začlenenie mechanizmu Athena do rozpočtu SZBP pri súčasnom zachovaní jeho flexibility;

| 47. | žiada o strednodobé preskúmanie v rámci finančnej perspektívy 2007 – 2013 so zreteľom na súdržnosť a komplementárnosť použitia vonkajších nástrojov EÚ (rozpočet SZBP, stabilizačný nástroj, nástroj rozvojovej spolupráce a nástroj európskej susedskej politiky) vzhľadom na všetky činnosti spojené s (vojenským a civilným) krízovým manažmentom EÚ; |
| --- | --- |

47.

žiada o strednodobé preskúmanie v rámci finančnej perspektívy 2007 – 2013 so zreteľom na súdržnosť a komplementárnosť použitia vonkajších nástrojov EÚ (rozpočet SZBP, stabilizačný nástroj, nástroj rozvojovej spolupráce a nástroj európskej susedskej politiky) vzhľadom na všetky činnosti spojené s (vojenským a civilným) krízovým manažmentom EÚ;

EBOP a parlamentné preskúmanie

| 48. | zdôrazňuje, že Európsky parlament je prostredníctvom svojich kontaktov s národnými parlamentmi (konferencia predsedov výborov pre zahraničné veci, konferencia predsedov výborov pre obranu, Parlamentné zhromaždenie NATO) a prostredníctvom budúcej implementácie protokolu k Lisabonskej zmluve o úlohe národných parlamentov, legitímnym orgánom na európskej úrovni, v ktorom by sa mali uskutočňovať parlamentná kontrola, monitoring, a kontrola EBOP; |
| --- | --- |

48.

zdôrazňuje, že Európsky parlament je prostredníctvom svojich kontaktov s národnými parlamentmi (konferencia predsedov výborov pre zahraničné veci, konferencia predsedov výborov pre obranu, Parlamentné zhromaždenie NATO) a prostredníctvom budúcej implementácie protokolu k Lisabonskej zmluve o úlohe národných parlamentov, legitímnym orgánom na európskej úrovni, v ktorom by sa mali uskutočňovať parlamentná kontrola, monitoring, a kontrola EBOP;

| 49. | v súvislosti s novým potenciálom SZBP a EBOP, ktorá sa stane Spoločnou zahraničnou a obrannou politikou, ktorý poskytuje Lisabonská zmluva, si želá podporovať užšiu spoluprácu medzi príslušnými výbormi Európskeho parlamentu, národných parlamentov a Parlamentného zhromaždenia NATO; |
| --- | --- |

49.

v súvislosti s novým potenciálom SZBP a EBOP, ktorá sa stane Spoločnou zahraničnou a obrannou politikou, ktorý poskytuje Lisabonská zmluva, si želá podporovať užšiu spoluprácu medzi príslušnými výbormi Európskeho parlamentu, národných parlamentov a Parlamentného zhromaždenia NATO;

| 50. | vyzýva Politický a bezpečnostný výbor, aby spolu s Európskym parlamentom vytvoril mechanizmus v súvislosti s dôvernými informáciami týkajúcimi sa vznikajúcich kríz alebo udalostí vo vzťahu k medzinárodnej bezpečnosti, ktorý by bol porovnateľný s existujúcimi mechanizmami vo viacerých národných parlamentoch členských štátov a ktorý by v závislosti od stupňa dôvernosti siahal od schôdzí výborov za zatvorenými dverami až po stretnutia Politického a bezpečnostného výboru a menovaných členov príslušných výborov a podvýborov; |
| --- | --- |

50.

vyzýva Politický a bezpečnostný výbor, aby spolu s Európskym parlamentom vytvoril mechanizmus v súvislosti s dôvernými informáciami týkajúcimi sa vznikajúcich kríz alebo udalostí vo vzťahu k medzinárodnej bezpečnosti, ktorý by bol porovnateľný s existujúcimi mechanizmami vo viacerých národných parlamentoch členských štátov a ktorý by v závislosti od stupňa dôvernosti siahal od schôdzí výborov za zatvorenými dverami až po stretnutia Politického a bezpečnostného výboru a menovaných členov príslušných výborov a podvýborov;

| 51. | zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal pokračovať v prijímaní odporúčaní a uznesení pred začatím akejkoľvek operácie EBOP (vrátane nasadenia bojovej skupiny) v úzkej konzultácii s národnými parlamentmi, s cieľom získať stanovisko Európskeho parlamentu pred operáciou EBOP; domnieva sa, že s cieľom zabezpečenia flexibility v prípade, že Európsky parlament nezasadá na plenárnej schôdzi, alebo ak sa považuje za potrebný rýchly zásah, rokovací poriadok Európskeho parlamentu by sa mal upraviť tak, aby bol príslušný výbor oprávnený prijať odporúčanie alebo uznesenie v jeho mene; |
| --- | --- |

51.

zdôrazňuje, že Európsky parlament by mal pokračovať v prijímaní odporúčaní a uznesení pred začatím akejkoľvek operácie EBOP (vrátane nasadenia bojovej skupiny) v úzkej konzultácii s národnými parlamentmi, s cieľom získať stanovisko Európskeho parlamentu pred operáciou EBOP; domnieva sa, že s cieľom zabezpečenia flexibility v prípade, že Európsky parlament nezasadá na plenárnej schôdzi, alebo ak sa považuje za potrebný rýchly zásah, rokovací poriadok Európskeho parlamentu by sa mal upraviť tak, aby bol príslušný výbor oprávnený prijať odporúčanie alebo uznesenie v jeho mene;

| 52. | žiada Radu, aby do jednotnej akcie, ktorou sa schvaľuje operácia EBOP, vkladala odkaz na odporúčanie alebo uznesenie prijaté Európskym parlamentom, čím sa dá najavo, že úmyslom Rady je hľadať ďalšiu demokratickú legitimitu pre jej vonkajšiu činnosť prostredníctvom parlamentných rozhodnutí; |
| --- | --- |

52.

žiada Radu, aby do jednotnej akcie, ktorou sa schvaľuje operácia EBOP, vkladala odkaz na odporúčanie alebo uznesenie prijaté Európskym parlamentom, čím sa dá najavo, že úmyslom Rady je hľadať ďalšiu demokratickú legitimitu pre jej vonkajšiu činnosť prostredníctvom parlamentných rozhodnutí;

Vzťahy EÚ – NATO

| 53. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Turecko vyslovilo námietky voči realizácii strategickej spolupráce medzi EÚ a NATO na základe dohody „Berlín plus“ a nad rámec tejto dohody; je znepokojený negatívnymi dôsledkami týchto námietok na ochranu nasadeného personálu EÚ, najmä v rámci misie EUPOL Afganistan a misie EULEX Kosovo, a žiada, aby Turecko uvedené námietky čo najskôr stiahlo; |
| --- | --- |

53.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Turecko vyslovilo námietky voči realizácii strategickej spolupráce medzi EÚ a NATO na základe dohody „Berlín plus“ a nad rámec tejto dohody; je znepokojený negatívnymi dôsledkami týchto námietok na ochranu nasadeného personálu EÚ, najmä v rámci misie EUPOL Afganistan a misie EULEX Kosovo, a žiada, aby Turecko uvedené námietky čo najskôr stiahlo;

| 54. | domnieva sa, že plán USA vytvoriť protiraketový systém v Európe môže byť v súčasnosti prekážkou medzinárodného úsilia o odzbrojenie; vyjadruje znepokojenie nad pozastavením vykonávania záväzkov Ruska podľa Zmluvy o konvenčných ozbrojených silách v Európe, čo spôsobilo obavy o strategickú rovnováhu v Európe; zdôrazňuje, že obe tieto otázky majú vplyv na bezpečnosť všetkých európskych krajín, a preto by nemali byť predmetom čisto dvojstranných diskusií medzi USA a jednotlivými európskymi krajinami; vyzýva Radu a členské štáty, aby spolu s NATO vytvorili rámec, ktorý do diskusie zapojí čo najviac európskych krajín; vyzýva Radu a NATO, aby vyhodnotili odhadované budúce jadrové hrozby z istých krajín a nebezpečenstvo nových pretekov v zbrojení v Európe a aby na ne navrhli primeranú mnohostrannú odpoveď s možnosťou začlenenia navrhovaného protiraketového systému USA do rámca NATO; |
| --- | --- |

54.

domnieva sa, že plán USA vytvoriť protiraketový systém v Európe môže byť v súčasnosti prekážkou medzinárodného úsilia o odzbrojenie; vyjadruje znepokojenie nad pozastavením vykonávania záväzkov Ruska podľa Zmluvy o konvenčných ozbrojených silách v Európe, čo spôsobilo obavy o strategickú rovnováhu v Európe; zdôrazňuje, že obe tieto otázky majú vplyv na bezpečnosť všetkých európskych krajín, a preto by nemali byť predmetom čisto dvojstranných diskusií medzi USA a jednotlivými európskymi krajinami; vyzýva Radu a členské štáty, aby spolu s NATO vytvorili rámec, ktorý do diskusie zapojí čo najviac európskych krajín; vyzýva Radu a NATO, aby vyhodnotili odhadované budúce jadrové hrozby z istých krajín a nebezpečenstvo nových pretekov v zbrojení v Európe a aby na ne navrhli primeranú mnohostrannú odpoveď s možnosťou začlenenia navrhovaného protiraketového systému USA do rámca NATO;

| 55. | považuje EÚ a NATO za navzájom sa posilňujúce a naliehavo žiada o ich úzku spoluprácu; |
| --- | --- |

55.

považuje EÚ a NATO za navzájom sa posilňujúce a naliehavo žiada o ich úzku spoluprácu;

*

* *

| 56. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Parlamentnému zhromaždeniu NATO a generálnym tajomníkom OSN, NATO, Africkej únie, OBSE, OECD a Rady Európy. |
| --- | --- |

56.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Parlamentnému zhromaždeniu NATO a generálnym tajomníkom OSN, NATO, Africkej únie, OBSE, OECD a Rady Európy.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 33 E, 9.2.2006, s. 580.

(2)  Ú. v. EÚ C 314 E, 21.12.2006, s. 334.

(3)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0419.

(4)  Ú. v. EÚ L 314, 1.12.2007, s. 9.

(5)  Ú. v. EÚ L 71, 10.3.2007, s. 9.

(6)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0031.

(7)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2008/371/ES (Ú. v. EÚ L 128, 16.5.2008, s. 8).

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/32 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/32

---

Štvrtok 5. júna 2008Samit EÚ – USA

P6_TA(2008)0256

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 oblížiacom sa samite EÚ – USA

2009/C 285 E/05

Európsky parlament,

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o transatlantických vzťahoch, najmä na svoje dve uznesenia z 1. júna 2006 o zlepšení vzťahov EÚ a USA v rámci dohody o transatlantickom partnerstve (1) a o transatlantických hospodárskych vzťahoch medzi EÚ a USA (2) a so zreteľom na svoje uznesenie z 25. apríla 2007 o transatlantických vzťahoch (3),

so zreteľom na transatlantické vyhlásenie o vzťahoch medzi EÚ a USA z roku 1990 a na novú transatlantickú agendu z roku 1995,

so zreteľom na vyhlásenia EÚ a USA o boji proti terorizmu z 26. júna 2004 a o posilnení spolupráce v oblasti nešírenia jadrových zbraní a boja proti terorizmu z 20. júna 2005,

so zreteľom na blížiaci sa samit EÚ – USA, ktorý sa bude konať 10. júna 2008 v meste Brdo, a na výsledok samitu EÚ – USA, ktorý sa konal 30. apríla 2007 vo Washingtone D.C.,

so zreteľom na spoločné vyhlásenia 63. transatlantického dialógu zákonodarcov z októbra 2007 a 64. transatlantického dialógu zákonodarcov z mája 2008,

so zreteľom na vyhlásenie samitu Severoatlantickej rady v Bukurešti 3. apríla 2008,

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. mája 2008 o Transatlantickej hospodárskej rade (4),

so zreteľom na dokument vysokého predstaviteľa a Komisie pre Európsku radu s názvom Zmena klímy a medzinárodná bezpečnosť (zo 14. marca 2008),

so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1803 (2008), č. 1696 (2006), č. 1737 (2006) a č. 1747 (2007) o iránskom jadrovom programe,

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo 16. a 17. decembra 2004, a najmä na oddiely s názvom Medzinárodný poriadok založený na účinnej mnohostrannosti a Spolupráca s partnermi,

so zreteľom na svoje uznesenia o zmene klímy, najmä na uznesenia zo 16. novembra 2005 (5), 26. októbra 2006 (6) a 14. februára 2007 (7),

so zreteľom na článok 103 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže partnerstvo medzi EÚ a USA je základným kameňom vonkajšej činnosti EÚ a vychádza zo spoločných hodnôt ako je sloboda, demokracia, ľudské práva a právny štát, a podporuje udržateľné ekonomiky a udržateľný rozvoj, |
| --- | --- |

A.

keďže partnerstvo medzi EÚ a USA je základným kameňom vonkajšej činnosti EÚ a vychádza zo spoločných hodnôt ako je sloboda, demokracia, ľudské práva a právny štát, a podporuje udržateľné ekonomiky a udržateľný rozvoj,

| B. | keďže EÚ a USA zohrávajú kľúčovú úlohu vo svetovom hospodárstve a politike a majú spoločnú zodpovednosť za presadzovanie mieru, demokracie a stability vo svete, ako aj za riešenie výziev, pred ktorými stojí svetové hospodárstvo, najmä kríz na finančných trhoch, obchodnej a menovej nerovnováhy a krízovej situácie v súvislosti so zadlžením niektorých najchudobnejších krajín, |
| --- | --- |

B.

keďže EÚ a USA zohrávajú kľúčovú úlohu vo svetovom hospodárstve a politike a majú spoločnú zodpovednosť za presadzovanie mieru, demokracie a stability vo svete, ako aj za riešenie výziev, pred ktorými stojí svetové hospodárstvo, najmä kríz na finančných trhoch, obchodnej a menovej nerovnováhy a krízovej situácie v súvislosti so zadlžením niektorých najchudobnejších krajín,

| C. | keďže účinky zmeny klímy, ako sú teritoriálne konflikty kvôli zdrojom, narastajúce ceny potravín a prisťahovalectvo, sú otázkami, ktoré vyvolávajú veľké obavy obyvateľov a vedúcich predstaviteľov EÚ; keďže podľa Medzinárodnej energetickej agentúry stúpne celosvetový dopyt po energii do roku 2030 o 50 až 60 %, |
| --- | --- |

C.

keďže účinky zmeny klímy, ako sú teritoriálne konflikty kvôli zdrojom, narastajúce ceny potravín a prisťahovalectvo, sú otázkami, ktoré vyvolávajú veľké obavy obyvateľov a vedúcich predstaviteľov EÚ; keďže podľa Medzinárodnej energetickej agentúry stúpne celosvetový dopyt po energii do roku 2030 o 50 až 60 %,

| D. | keďže EÚ aj USA môžu a mali by zastávať na medzinárodnej úrovni vedúce postavenie v procese riešenia zmeny klímy, |
| --- | --- |

D.

keďže EÚ aj USA môžu a mali by zastávať na medzinárodnej úrovni vedúce postavenie v procese riešenia zmeny klímy,

| E. | keďže svetový dopyt po potravinách rastie rýchlejšie než ponuka, v neposlednom rade pre rastúci dopyt v rozvíjajúcich sa ekonomikách, ako sú India a Čína, a to najmä po mäse a mliečnych výrobkoch, a teda aj po krmive; keďže podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) prispievajú dotácie USA na výrobu etanolu z kukurice k celosvetovému nárastu cien potravín, čo najťažšie pociťujú najchudobnejšie krajiny sveta, |
| --- | --- |

E.

keďže svetový dopyt po potravinách rastie rýchlejšie než ponuka, v neposlednom rade pre rastúci dopyt v rozvíjajúcich sa ekonomikách, ako sú India a Čína, a to najmä po mäse a mliečnych výrobkoch, a teda aj po krmive; keďže podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) prispievajú dotácie USA na výrobu etanolu z kukurice k celosvetovému nárastu cien potravín, čo najťažšie pociťujú najchudobnejšie krajiny sveta,

| F. | keďže väčšina rozvojových krajín nesplní väčšinu rozvojových cieľov milénia do termínu v roku 2015, |
| --- | --- |

F.

keďže väčšina rozvojových krajín nesplní väčšinu rozvojových cieľov milénia do termínu v roku 2015,

| G. | keďže v EÚ existuje konsenzus v súvislosti s obnovovaním a posilňovaním Zmluvy o nešírení jadrových zbraní v období pred blížiacou sa konferenciou o revízii tejto zmluvy v roku 2010, |
| --- | --- |

G.

keďže v EÚ existuje konsenzus v súvislosti s obnovovaním a posilňovaním Zmluvy o nešírení jadrových zbraní v období pred blížiacou sa konferenciou o revízii tejto zmluvy v roku 2010,

| H. | keďže vedúci predstavitelia Izraela a Palestíny sa v Annapolise dohodli, že obnovia rokovania v záujme dosiahnutia dohody do konca roka 2008; keďže úsilie o nastolenie stability na Blízkom východe podporovaním mieru, demokracie a dodržiavania ľudských práv si vyžaduje úzku spoluprácu EÚ a USA, a to aj v rámci tzv. blízkovýchodného kvarteta, a s Ligou arabských štátov, |
| --- | --- |

H.

keďže vedúci predstavitelia Izraela a Palestíny sa v Annapolise dohodli, že obnovia rokovania v záujme dosiahnutia dohody do konca roka 2008; keďže úsilie o nastolenie stability na Blízkom východe podporovaním mieru, demokracie a dodržiavania ľudských práv si vyžaduje úzku spoluprácu EÚ a USA, a to aj v rámci tzv. blízkovýchodného kvarteta, a s Ligou arabských štátov,

| I. | keďže úzka spolupráca EÚ a USA v Kosove je rozhodujúca pre stabilitu a rozvoj západného Balkánu; keďže USA sa v princípe zaviazali, že sa budú podieľať na tejto kľúčovej misii Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) zameranej na dodržiavanie zásad právneho štátu v Kosove (EULEX) a poskytnú približne 80 policajtov, 2 sudcov a 4 až 6 prokurátorov, |
| --- | --- |

I.

keďže úzka spolupráca EÚ a USA v Kosove je rozhodujúca pre stabilitu a rozvoj západného Balkánu; keďže USA sa v princípe zaviazali, že sa budú podieľať na tejto kľúčovej misii Európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP) zameranej na dodržiavanie zásad právneho štátu v Kosove (EULEX) a poskytnú približne 80 policajtov, 2 sudcov a 4 až 6 prokurátorov,

| J. | keďže v boji proti medzinárodnému terorizmu je potrebné zdôrazňovať význam plného rešpektovania medzinárodného práva a zmlúv týkajúcich sa ľudských práv a základných slobôd, |
| --- | --- |

J.

keďže v boji proti medzinárodnému terorizmu je potrebné zdôrazňovať význam plného rešpektovania medzinárodného práva a zmlúv týkajúcich sa ľudských práv a základných slobôd,

| K. | keďže valné zhromaždenie OSN prijalo historickým hlasovaním 18. decembra 2007 rezolúciu o moratóriu na trest smrti, ktorú podporila medziregionálna aliancia vrátane EÚ; keďže je hlboko znepokojený tým, že v mnohých štátoch USA naďalej existuje trest smrti, |
| --- | --- |

K.

keďže valné zhromaždenie OSN prijalo historickým hlasovaním 18. decembra 2007 rezolúciu o moratóriu na trest smrti, ktorú podporila medziregionálna aliancia vrátane EÚ; keďže je hlboko znepokojený tým, že v mnohých štátoch USA naďalej existuje trest smrti,

| L. | keďže transatlantické hospodárske vzťahy založené na spolupráci sú v spoločnom záujme EÚ a USA a keďže posilnenie transatlantického trhu si vyžaduje stabilné politické vedenie; keďže podporuje pokračujúcu prácu Transatlantickej hospodárskej rady a vyjadruje nádej, že sa stane jedným z pilierov vzťahov medzi EÚ a USA, |
| --- | --- |

L.

keďže transatlantické hospodárske vzťahy založené na spolupráci sú v spoločnom záujme EÚ a USA a keďže posilnenie transatlantického trhu si vyžaduje stabilné politické vedenie; keďže podporuje pokračujúcu prácu Transatlantickej hospodárskej rady a vyjadruje nádej, že sa stane jedným z pilierov vzťahov medzi EÚ a USA,

| M. | keďže je potrebné rozvíjať slobodu a demokraciu vo svete a riešiť úlohy, ktoré so sebou prinášajú, ktorými sú napr. medzinárodná bezpečnosť, odstránenie chudoby, podpora rozvoja, potreba úsilia na celosvetové odzbrojenie, ochrana ľudských práv, riešenie celosvetových zdravotných rizík, otázky životného prostredia a energetickej bezpečnosti, boj proti medzinárodnému terorizmu a organizovanému zločinu a nešírenie zbraní hromadného ničenia; keďže Transatlantické partnerstvo a NATO majú veľký význam pre kolektívnu bezpečnosť, ako to objasňuje európska bezpečnostná stratégia, |
| --- | --- |

M.

keďže je potrebné rozvíjať slobodu a demokraciu vo svete a riešiť úlohy, ktoré so sebou prinášajú, ktorými sú napr. medzinárodná bezpečnosť, odstránenie chudoby, podpora rozvoja, potreba úsilia na celosvetové odzbrojenie, ochrana ľudských práv, riešenie celosvetových zdravotných rizík, otázky životného prostredia a energetickej bezpečnosti, boj proti medzinárodnému terorizmu a organizovanému zločinu a nešírenie zbraní hromadného ničenia; keďže Transatlantické partnerstvo a NATO majú veľký význam pre kolektívnu bezpečnosť, ako to objasňuje európska bezpečnostná stratégia,

| N. | keďže v záujme obidvoch partnerov je jednotný postup proti spoločným hrozbám a výzvam na základe platných medzinárodných zmlúv a efektívna činnosť medzinárodných inštitúcií, najmä systému OSN v súlade s Chartou OSN, |
| --- | --- |

N.

keďže v záujme obidvoch partnerov je jednotný postup proti spoločným hrozbám a výzvam na základe platných medzinárodných zmlúv a efektívna činnosť medzinárodných inštitúcií, najmä systému OSN v súlade s Chartou OSN,

| O. | keďže v posledných rokoch viaceré dohody podnietené požiadavkami USA a prijaté bez akejkoľvek účasti Európskeho parlamentu, najmä dohoda o PNR (záznam podľa mena cestujúceho), memorandum o SWIFT a existencii automatizovaného systému USA na preverovanie osôb (Automated Targeting System), viedli k právnej neistote, pokiaľ ide o záruky na potrebnú transatlantickú ochranu údajov pri spoločnom využívaní a prenose údajov medzi EÚ a USA na účely boja proti terorizmu, |
| --- | --- |

O.

keďže v posledných rokoch viaceré dohody podnietené požiadavkami USA a prijaté bez akejkoľvek účasti Európskeho parlamentu, najmä dohoda o PNR (záznam podľa mena cestujúceho), memorandum o SWIFT a existencii automatizovaného systému USA na preverovanie osôb (Automated Targeting System), viedli k právnej neistote, pokiaľ ide o záruky na potrebnú transatlantickú ochranu údajov pri spoločnom využívaní a prenose údajov medzi EÚ a USA na účely boja proti terorizmu,

Transatlantické vzťahy vo všeobecnosti

| 1. | vzhľadom na blížiace sa prezidentské voľby v USA sa teší na spoluprácu s novým prezidentom USA a dúfa vo väčšiu angažovanosť USA v presadzovaní multilateralizmu, mieru a demokracie vo svete; je presvedčený, že treba posilniť partnerstvo medzi EÚ a USA v citlivých otázkach, ako sú globálne výzvy spojené s chudobou a so zmenou klímy; uvedomuje si, že na oboch brehoch Atlantiku pretrvávajú rozdielne prístupy k niektorým témam, napríklad k Medzinárodnému trestnému súdu, k metódam uplatňovaným v boji proti terorizmu a ku Kjótskemu protokolu k rámcovému dohovoru OSN o zmene klímy; dúfa, že budúci prezident USA zapojí svoju administratívu do riešenia uvedených problémov; |
| --- | --- |

1.

vzhľadom na blížiace sa prezidentské voľby v USA sa teší na spoluprácu s novým prezidentom USA a dúfa vo väčšiu angažovanosť USA v presadzovaní multilateralizmu, mieru a demokracie vo svete; je presvedčený, že treba posilniť partnerstvo medzi EÚ a USA v citlivých otázkach, ako sú globálne výzvy spojené s chudobou a so zmenou klímy; uvedomuje si, že na oboch brehoch Atlantiku pretrvávajú rozdielne prístupy k niektorým témam, napríklad k Medzinárodnému trestnému súdu, k metódam uplatňovaným v boji proti terorizmu a ku Kjótskemu protokolu k rámcovému dohovoru OSN o zmene klímy; dúfa, že budúci prezident USA zapojí svoju administratívu do riešenia uvedených problémov;

| 2. | dôrazne vyzýva EÚ a USA, aby užšie spolupracovali na širokej škále spoločných politických úloh, konkrétne v súvislosti s Blízkym východom, Iránom, Irakom, Kosovom a západným Balkánom, Afganistanom a Afrikou, a aby spolupracovali na vytvorení medzinárodných podmienok, ktoré prispejú k zlepšeniu situácie v oblasti bezpečnosti a ľudských práv na miestach, ako je Barma a Zimbabwe, a sústredili sa na tieto otázky v rámci všetkých dôležitých fór vrátane Bezpečnostnej rady OSN; žiada spoločný prístup k vzťahom s ďalšími významnými geopolitickými aktérmi; |
| --- | --- |

2.

dôrazne vyzýva EÚ a USA, aby užšie spolupracovali na širokej škále spoločných politických úloh, konkrétne v súvislosti s Blízkym východom, Iránom, Irakom, Kosovom a západným Balkánom, Afganistanom a Afrikou, a aby spolupracovali na vytvorení medzinárodných podmienok, ktoré prispejú k zlepšeniu situácie v oblasti bezpečnosti a ľudských práv na miestach, ako je Barma a Zimbabwe, a sústredili sa na tieto otázky v rámci všetkých dôležitých fór vrátane Bezpečnostnej rady OSN; žiada spoločný prístup k vzťahom s ďalšími významnými geopolitickými aktérmi;

Zmena klímy

| 3. | dôrazne podporuje obe partnerské strany v tom, aby sa dohodli na spoločnom prístupe, ktorý obmedzí zmenu klímy na maximálny teplotný nárast o 2° C v porovnaní s úrovňou pred industrializáciou, a to prostredníctvom primeraného príspevku rozvinutých a rozvojových krajín k úsiliu o znižovanie emisií skleníkových plynov na základe ich rozdielnej zodpovednosti a možností, a uznáva zodpovednosť rozvinutých krajín, ktoré by sa mali v tejto súvislosti ujať vedúcej úlohy; víta záväzok hlavných kandidátov na prezidenta USA riešiť problém emisií skleníkových plynov a dosiahnuť do roku 2009 medzinárodnú dohodu s cieľom zvrátiť nebezpečnú zmenu klímy; |
| --- | --- |

3.

dôrazne podporuje obe partnerské strany v tom, aby sa dohodli na spoločnom prístupe, ktorý obmedzí zmenu klímy na maximálny teplotný nárast o 2° C v porovnaní s úrovňou pred industrializáciou, a to prostredníctvom primeraného príspevku rozvinutých a rozvojových krajín k úsiliu o znižovanie emisií skleníkových plynov na základe ich rozdielnej zodpovednosti a možností, a uznáva zodpovednosť rozvinutých krajín, ktoré by sa mali v tejto súvislosti ujať vedúcej úlohy; víta záväzok hlavných kandidátov na prezidenta USA riešiť problém emisií skleníkových plynov a dosiahnuť do roku 2009 medzinárodnú dohodu s cieľom zvrátiť nebezpečnú zmenu klímy;

| 4. | naliehavo vyzýva USA, aby vyvinuli maximálne úsilie s cieľom dokončiť práce na svojich vnútroštátnych právnych predpisoch o klíme do začatia konferencie OSN, ktorá sa uskutoční v decembri 2009 v Kodani; rovnako vyzýva USA, aby vytrvali vo svojom úsilí o vytvorenie systému obchodovania s emisiami uhlíka, ktorý by sa dal v budúcnosti prepojiť so systémom EÚ obchodovania s emisiami (EU ETS), pretože životnému prostrediu aj priemyslu vo všeobecnosti najviac prospeje, ak budú mechanizmy obchodovania s emisiami uhlíka, vznikajúce po celom svete, kompatibilné a interoperabilné; víta preto osobitné ustanovenie v návrhoch na EU ETS, ktoré umožňuje napojiť sa na iné záväzné systémy emisných kvót a obchodovania s emisiami vrátane podnárodných systémov; v tejto súvislosti je povzbudený vznikom regionálnych systémov obchodovania s emisiami uhlíka v USA; |
| --- | --- |

4.

naliehavo vyzýva USA, aby vyvinuli maximálne úsilie s cieľom dokončiť práce na svojich vnútroštátnych právnych predpisoch o klíme do začatia konferencie OSN, ktorá sa uskutoční v decembri 2009 v Kodani; rovnako vyzýva USA, aby vytrvali vo svojom úsilí o vytvorenie systému obchodovania s emisiami uhlíka, ktorý by sa dal v budúcnosti prepojiť so systémom EÚ obchodovania s emisiami (EU ETS), pretože životnému prostrediu aj priemyslu vo všeobecnosti najviac prospeje, ak budú mechanizmy obchodovania s emisiami uhlíka, vznikajúce po celom svete, kompatibilné a interoperabilné; víta preto osobitné ustanovenie v návrhoch na EU ETS, ktoré umožňuje napojiť sa na iné záväzné systémy emisných kvót a obchodovania s emisiami vrátane podnárodných systémov; v tejto súvislosti je povzbudený vznikom regionálnych systémov obchodovania s emisiami uhlíka v USA;

| 5. | víta vyššie uvedenú správu vysokého predstaviteľa a Komisie o dôsledkoch zmeny klímy na bezpečnosť; naliehavo vyzýva samit EÚ/USA, aby sa prednostne venoval tejto otázke, opierajúc sa o úspešnú konferenciu, ktorá sa konala v decembri 2007 na Bali; vyzýva EÚ a USA, aby navzájom spolupracovali s cieľom dosiahnuť v roku 2009 ambicióznu dohodu na obdobie po roku 2012 vrátane opatrení na zmierňovanie dôsledkov zmeny klímy a prispôsobovanie sa jej na medzinárodnej úrovni; so záujmom si všíma aj návrhy prerokúvané v Kongrese USA v súvislosti s vytvorením medzinárodného fondu pre čisté technológie a vyzýva Komisiu, aby v tejto otázke nadviazala dialóg s administratívou USA; |
| --- | --- |

5.

víta vyššie uvedenú správu vysokého predstaviteľa a Komisie o dôsledkoch zmeny klímy na bezpečnosť; naliehavo vyzýva samit EÚ/USA, aby sa prednostne venoval tejto otázke, opierajúc sa o úspešnú konferenciu, ktorá sa konala v decembri 2007 na Bali; vyzýva EÚ a USA, aby navzájom spolupracovali s cieľom dosiahnuť v roku 2009 ambicióznu dohodu na obdobie po roku 2012 vrátane opatrení na zmierňovanie dôsledkov zmeny klímy a prispôsobovanie sa jej na medzinárodnej úrovni; so záujmom si všíma aj návrhy prerokúvané v Kongrese USA v súvislosti s vytvorením medzinárodného fondu pre čisté technológie a vyzýva Komisiu, aby v tejto otázke nadviazala dialóg s administratívou USA;

Terorizmus a ľudské práva

| 6. | vyjadruje znepokojenie nad samotnou existenciou väzenského zariadenia v zálive Guantánamo a praxou svojvoľného zadržiavania a mimoriadneho vydávania osôb, čo naďalej vysiela negatívne signály v súvislosti so spôsobom vedenia boja proti terorizmu; naliehavo vyzýva Radu, aby vydala jednoznačné a rozhodné vyhlásenie týkajúce sa vlády USA s cieľom skoncovať so svojvoľným zadržiavaním a mimoriadnym vydávaním osôb a žiada administratívu USA, aby začala súdne konanie alebo prepustila zostávajúce zadržané osoby a zabezpečila ich návrat a poskytla im náhradu v plnom súlade s medzinárodným právom a medzinárodnými normami a aby objasnila existenciu tajných väzení mimo územia USA; |
| --- | --- |

6.

vyjadruje znepokojenie nad samotnou existenciou väzenského zariadenia v zálive Guantánamo a praxou svojvoľného zadržiavania a mimoriadneho vydávania osôb, čo naďalej vysiela negatívne signály v súvislosti so spôsobom vedenia boja proti terorizmu; naliehavo vyzýva Radu, aby vydala jednoznačné a rozhodné vyhlásenie týkajúce sa vlády USA s cieľom skoncovať so svojvoľným zadržiavaním a mimoriadnym vydávaním osôb a žiada administratívu USA, aby začala súdne konanie alebo prepustila zostávajúce zadržané osoby a zabezpečila ich návrat a poskytla im náhradu v plnom súlade s medzinárodným právom a medzinárodnými normami a aby objasnila existenciu tajných väzení mimo územia USA;

| 7. | vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím vlády USA vybudovať nový väzenský komplex v Afganistane v presvedčení, že USA budú v najbližších rokoch pokračovať v zadržiavaní väzňov v zahraničí; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím vlády USA vybudovať nový väzenský komplex v Afganistane v presvedčení, že USA budú v najbližších rokoch pokračovať v zadržiavaní väzňov v zahraničí;

| 8. | pripomína svoju výzvu Rade a Komisii, aby uplatnili odporúčania, ktoré im adresoval Dočasný výbor vo veci údajného využívania európskych krajín prostredníctvom CIA na účely prepravy a nezákonného zadržiavania väzňov; |
| --- | --- |

8.

pripomína svoju výzvu Rade a Komisii, aby uplatnili odporúčania, ktoré im adresoval Dočasný výbor vo veci údajného využívania európskych krajín prostredníctvom CIA na účely prepravy a nezákonného zadržiavania väzňov;

| 9. | vyzýva USA, aby bezodkladne zrušili vízový režim a aby voči všetkým občanom členských štátov EÚ pristupovali rovnako na základe úplnej reciprocity; v tejto súvislosti víta začiatok rozhovorov medzi EÚ a USA o nových bezpečnostných požiadavkách USA na zavedenie bezvízového režimu; domnieva sa, že rokovania musia byť transparentné, založené na zásade reciprocity a musia dodržiavať ustanovenia EÚ o ochrane údajov; |
| --- | --- |

9.

vyzýva USA, aby bezodkladne zrušili vízový režim a aby voči všetkým občanom členských štátov EÚ pristupovali rovnako na základe úplnej reciprocity; v tejto súvislosti víta začiatok rozhovorov medzi EÚ a USA o nových bezpečnostných požiadavkách USA na zavedenie bezvízového režimu; domnieva sa, že rokovania musia byť transparentné, založené na zásade reciprocity a musia dodržiavať ustanovenia EÚ o ochrane údajov;

| 10. | víta skutočnosť, že USA uznali právomoc Spoločenstva rokovať o takejto dohode, a poznamenáva, že veci, ktoré patria do právomoci EÚ, ako sú otázky spojené s bezpečnosťou (vrátane výmeny PNR, extradície a vzájomnej právnej pomoci), by sa mali prerokovať s Radou, a s členskými štátmi iba v rozsahu, v akom sa týkajú ich vlastných štátnych príslušníkov; |
| --- | --- |

10.

víta skutočnosť, že USA uznali právomoc Spoločenstva rokovať o takejto dohode, a poznamenáva, že veci, ktoré patria do právomoci EÚ, ako sú otázky spojené s bezpečnosťou (vrátane výmeny PNR, extradície a vzájomnej právnej pomoci), by sa mali prerokovať s Radou, a s členskými štátmi iba v rozsahu, v akom sa týkajú ich vlastných štátnych príslušníkov;

| 11. | zdôrazňuje, že spoločné využívanie údajov a informácií môže byť cenným nástrojom v medzinárodnom boji proti terorizmu a súvisiacej trestnej činnosti, ale prízvukuje, že využívanie osobných údajov musí byť v súlade s náležitým právnym rámcom, ktorý stanoví jasné pravidlá a podmienky, zabezpečí primeranú ochranu súkromia a občianskych slobôd jednotlivých občanov a v prípade potreby poskytne mechanizmus na nápravu, pričom takéto spoločné využívanie údajov by malo vychádzať zo záväznej medzinárodnej dohody za plnej účasti Európskeho parlamentu a Kongresu USA; zdôrazňuje, že potrebné údaje by sa mali vymieňať v súlade s platnou dohodou medzi EÚ a USA o extradícii a vzájomnej právnej pomoci a v súlade s právnymi predpismi ES a EÚ o ochrane údajov a túto výmenu by mala sprevádzať koordinácia medzi spravodajskými službami a orgánmi činnými v trestnom konaní, a to v prípade potreby aj na operačnej úrovni, a prostredníctvom súdnej spolupráce na základe dohody medzi EÚ a USA o extradícii a vzájomnej právnej pomoci; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že spoločné využívanie údajov a informácií môže byť cenným nástrojom v medzinárodnom boji proti terorizmu a súvisiacej trestnej činnosti, ale prízvukuje, že využívanie osobných údajov musí byť v súlade s náležitým právnym rámcom, ktorý stanoví jasné pravidlá a podmienky, zabezpečí primeranú ochranu súkromia a občianskych slobôd jednotlivých občanov a v prípade potreby poskytne mechanizmus na nápravu, pričom takéto spoločné využívanie údajov by malo vychádzať zo záväznej medzinárodnej dohody za plnej účasti Európskeho parlamentu a Kongresu USA; zdôrazňuje, že potrebné údaje by sa mali vymieňať v súlade s platnou dohodou medzi EÚ a USA o extradícii a vzájomnej právnej pomoci a v súlade s právnymi predpismi ES a EÚ o ochrane údajov a túto výmenu by mala sprevádzať koordinácia medzi spravodajskými službami a orgánmi činnými v trestnom konaní, a to v prípade potreby aj na operačnej úrovni, a prostredníctvom súdnej spolupráce na základe dohody medzi EÚ a USA o extradícii a vzájomnej právnej pomoci;

| 12. | zdôrazňuje význam dodržiavania základných práv a zásad právneho štátu v boji proti terorizmu a organizovanému zločinu a naliehavo vyzýva Komisiu, aby informovala Európsky parlament o dosiahnutom pokroku v rokovaniach o rámci euroatlantickej spolupráce, najmä o ochrane osobných údajov a súkromného života; vyzýva na naliehavé vypracovanie noriem všeobecnej ochrany údajov v kontexte Transatlantickej hospodárskej rady, aby bolo možné zaručiť vysoký stupeň ochrany osobných údajov a právnu istotu pre spoločnosti; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje význam dodržiavania základných práv a zásad právneho štátu v boji proti terorizmu a organizovanému zločinu a naliehavo vyzýva Komisiu, aby informovala Európsky parlament o dosiahnutom pokroku v rokovaniach o rámci euroatlantickej spolupráce, najmä o ochrane osobných údajov a súkromného života; vyzýva na naliehavé vypracovanie noriem všeobecnej ochrany údajov v kontexte Transatlantickej hospodárskej rady, aby bolo možné zaručiť vysoký stupeň ochrany osobných údajov a právnu istotu pre spoločnosti;

| 13. | vyzýva administratívu EÚ a USA, aby v rámci OSN spustili iniciatívu na reformu existujúcich postupov týkajúcich sa zoznamov sankcií vrátane ustanovenia riadnych postupov pre spravodlivé vypočutie, uvedenie dôvodov a účinnú súdnu ochranu a opravné prostriedky; zároveň zdôrazňuje potrebu zlepšiť postupy týkajúce sa tzv. čiernej listiny EÚ; |
| --- | --- |

13.

vyzýva administratívu EÚ a USA, aby v rámci OSN spustili iniciatívu na reformu existujúcich postupov týkajúcich sa zoznamov sankcií vrátane ustanovenia riadnych postupov pre spravodlivé vypočutie, uvedenie dôvodov a účinnú súdnu ochranu a opravné prostriedky; zároveň zdôrazňuje potrebu zlepšiť postupy týkajúce sa tzv. čiernej listiny EÚ;

Šírenie jadrových zbraní, protiraketová obrana, kontrola zbraní a NATO

| 14. | opätovne pripomína svoju úplnú podporu rezolúciám Bezpečnostnej rady OSN o Iráne prijatým podľa článku 41 kapitoly VII Charty OSN a vyzýva EÚ a USA, aby sa dohodli na spoločnej stratégii, ktorá by presvedčila Teherán, aby sa riadil rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN; |
| --- | --- |

14.

opätovne pripomína svoju úplnú podporu rezolúciám Bezpečnostnej rady OSN o Iráne prijatým podľa článku 41 kapitoly VII Charty OSN a vyzýva EÚ a USA, aby sa dohodli na spoločnej stratégii, ktorá by presvedčila Teherán, aby sa riadil rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN;

| 15. | víta úzku spoluprácu medzi EÚ a USA v otázke iránskeho jadrového programu, ktorá 3. marca 2008 viedla k prijatiu vyššie uvedenej rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1803 (2008), v ktorej sa zavádzajú nové sankcie voči Iránu; vyzýva USA, aby sa po svojom diplomatickom úspechu v rokovaniach so Severnou Kóreou priamo zúčastnili spolu s EÚ na rokovaniach s Iránom, pretože USA môžu ponúknuť dodatočné bezpečnostné záruky, ktoré zohľadňujú bezpečnostné záujmy Iránu; zdôrazňuje význam spolupráce s USA, Ruskom, Čínou a neutrálnymi štátmi s cieľom zvážiť doplnkové myšlienky zamerané na dosiahnutie komplexnej dohody s Iránom o jeho jadrových zariadeniach a ich použití; |
| --- | --- |

15.

víta úzku spoluprácu medzi EÚ a USA v otázke iránskeho jadrového programu, ktorá 3. marca 2008 viedla k prijatiu vyššie uvedenej rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1803 (2008), v ktorej sa zavádzajú nové sankcie voči Iránu; vyzýva USA, aby sa po svojom diplomatickom úspechu v rokovaniach so Severnou Kóreou priamo zúčastnili spolu s EÚ na rokovaniach s Iránom, pretože USA môžu ponúknuť dodatočné bezpečnostné záruky, ktoré zohľadňujú bezpečnostné záujmy Iránu; zdôrazňuje význam spolupráce s USA, Ruskom, Čínou a neutrálnymi štátmi s cieľom zvážiť doplnkové myšlienky zamerané na dosiahnutie komplexnej dohody s Iránom o jeho jadrových zariadeniach a ich použití;

| 16. | víta nedávnu iniciatívu členských krajín Bezpečnostnej rady OSN a Nemecka (skupiny P5+1) predložiť nový balík stimulov pre Irán v úsilí presvedčiť túto krajinu, aby zastavila svoj program obohacovania uránu; v záujme vyriešenia tohto problému vyzýva USA, aby v plnej miere podporili rokovania s Iránom v rámci pravidiel a povinností vyplývajúcich zo Zmluvy o nešírení jadrových zbraní; |
| --- | --- |

16.

víta nedávnu iniciatívu členských krajín Bezpečnostnej rady OSN a Nemecka (skupiny P5+1) predložiť nový balík stimulov pre Irán v úsilí presvedčiť túto krajinu, aby zastavila svoj program obohacovania uránu; v záujme vyriešenia tohto problému vyzýva USA, aby v plnej miere podporili rokovania s Iránom v rámci pravidiel a povinností vyplývajúcich zo Zmluvy o nešírení jadrových zbraní;

| 17. | požaduje posilnenie medzinárodného systému zmlúv a režimov proti šíreniu zbraní hromadného ničenia; zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ a USA užšie spolupracovali v boji proti terorizmu a šíreniu zbraní hromadného ničenia v súlade s medzinárodným právom, a že je potrebné, aby obe strany podporovali úlohu, ktorú musí OSN zohrávať v týchto oblastiach; naliehavo vyzýva Radu, aby so svojimi americkými partnermi prerokovala spôsob, ako vytvoriť pozitívny prístup k budúcemu zasadnutiu prípravných výborov pre Zmluvu o nešírení jadrových zbraní, ktoré bude prvou príležitosťou na posilnenie celosvetového režimu nešírenia jadrových zbraní v rámci príprav na hodnotiacu konferenciu o Zmluve o nešírení jadrových zbraní, ktorá sa uskutoční v roku 2010; zdôrazňuje potrebu prerokovať na samite niekoľko iniciatív jadrového odzbrojovania založených na „13 praktických krokoch“, ktoré boli jednomyseľne prijaté na hodnotiacej konferencii o Zmluve o nešírení jadrových zbraní v roku 2000; dúfa, že na tomto samite bude administratíva USA ochotná prijať s EÚ spoločnú stratégiu, ktorá bude zameraná na dosiahnutie pokroku v oblasti odzbrojovania, pokiaľ ide o zbrane hromadného ničenia i konvenčnú výzbroj; vyzýva EÚ a USA, aby sa vyhli prípadnému vákuu v rokoch 2009 až 2010, keď sa budú musieť obnoviť hlavné zmluvy o odzbrojení; dúfa, že veľmi dôležité dohody, ktoré sa uzavreli s Ruskom v rokoch 1999, 2000 a 2001, zostanú v platnosti; vyzýva USA, aby ratifikovali Zmluvu o všeobecnom zákaze jadrových skúšok ako zmysluplný krok smerom k zníženiu operatívneho významu jadrových zbraní; |
| --- | --- |

17.

požaduje posilnenie medzinárodného systému zmlúv a režimov proti šíreniu zbraní hromadného ničenia; zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ a USA užšie spolupracovali v boji proti terorizmu a šíreniu zbraní hromadného ničenia v súlade s medzinárodným právom, a že je potrebné, aby obe strany podporovali úlohu, ktorú musí OSN zohrávať v týchto oblastiach; naliehavo vyzýva Radu, aby so svojimi americkými partnermi prerokovala spôsob, ako vytvoriť pozitívny prístup k budúcemu zasadnutiu prípravných výborov pre Zmluvu o nešírení jadrových zbraní, ktoré bude prvou príležitosťou na posilnenie celosvetového režimu nešírenia jadrových zbraní v rámci príprav na hodnotiacu konferenciu o Zmluve o nešírení jadrových zbraní, ktorá sa uskutoční v roku 2010; zdôrazňuje potrebu prerokovať na samite niekoľko iniciatív jadrového odzbrojovania založených na „13 praktických krokoch“, ktoré boli jednomyseľne prijaté na hodnotiacej konferencii o Zmluve o nešírení jadrových zbraní v roku 2000; dúfa, že na tomto samite bude administratíva USA ochotná prijať s EÚ spoločnú stratégiu, ktorá bude zameraná na dosiahnutie pokroku v oblasti odzbrojovania, pokiaľ ide o zbrane hromadného ničenia i konvenčnú výzbroj; vyzýva EÚ a USA, aby sa vyhli prípadnému vákuu v rokoch 2009 až 2010, keď sa budú musieť obnoviť hlavné zmluvy o odzbrojení; dúfa, že veľmi dôležité dohody, ktoré sa uzavreli s Ruskom v rokoch 1999, 2000 a 2001, zostanú v platnosti; vyzýva USA, aby ratifikovali Zmluvu o všeobecnom zákaze jadrových skúšok ako zmysluplný krok smerom k zníženiu operatívneho významu jadrových zbraní;

| 18. | vyzýva členské štáty EÚ a USA, aby spolupracovali na nových myšlienkach týkajúcich sa obnovenia prepracovaného a silnejšieho partnerstva EÚ – NATO prekračujúceho rámec dohôd „Berlín plus“, pretože Afganistan potrebuje väčšiu mieru spolupráce; domnieva sa, že snahy o úpravu a opätovné vymedzenie európskej bezpečnostnej stratégie by sa mali spájať s prvotnou fázou diskusií o novej strategickej koncepcii NATO; zdôrazňuje význam organizácie NATO, ktorá zostáva hlavným fórom na rokovania o bezpečnostných otázkach medzi Európou a USA, ako aj význam spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky EÚ pri upevňovaní schopnosti EÚ čeliť existujúcim a vznikajúcim bezpečnostným rizikám 21. storočia; víta, že USA na bukureštskom samite uznali, že vytvorenie silnej aliancie NATO si vyžaduje vysokú efektívnosť európskej obrany; odporúča rozvíjať existujúce partnerstvo medzi NATO a EÚ v bezpečnostných otázkach, pričom sa aj naďalej bude rešpektovať nezávislý charakter oboch organizácií; |
| --- | --- |

18.

vyzýva členské štáty EÚ a USA, aby spolupracovali na nových myšlienkach týkajúcich sa obnovenia prepracovaného a silnejšieho partnerstva EÚ – NATO prekračujúceho rámec dohôd „Berlín plus“, pretože Afganistan potrebuje väčšiu mieru spolupráce; domnieva sa, že snahy o úpravu a opätovné vymedzenie európskej bezpečnostnej stratégie by sa mali spájať s prvotnou fázou diskusií o novej strategickej koncepcii NATO; zdôrazňuje význam organizácie NATO, ktorá zostáva hlavným fórom na rokovania o bezpečnostných otázkach medzi Európou a USA, ako aj význam spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky EÚ pri upevňovaní schopnosti EÚ čeliť existujúcim a vznikajúcim bezpečnostným rizikám 21. storočia; víta, že USA na bukureštskom samite uznali, že vytvorenie silnej aliancie NATO si vyžaduje vysokú efektívnosť európskej obrany; odporúča rozvíjať existujúce partnerstvo medzi NATO a EÚ v bezpečnostných otázkach, pričom sa aj naďalej bude rešpektovať nezávislý charakter oboch organizácií;

| 19. | zastáva názor, že plán USA vytvoriť protiraketový systém v Európe môže v súčasnosti mariť medzinárodné úsilie o odzbrojenie; vyjadruje znepokojenie nad rozhodnutím Ruska pozastaviť plnenie svojich záväzkov vyplývajúcich zo Zmluvy o konvenčných ozbrojených silách v Európe; zdôrazňuje, že obe otázky ovplyvňujú bezpečnosť obyvateľov Európy, a preto by nemali byť predmetom dvojstranných rokovaní medzi USA a jednotlivými európskymi krajinami; v tejto súvislosti berie na vedomie vyhlásenie samitu v Bukurešti vydané na poslednom stretnutí Severoatlantickej rady 3. apríla 2008 požadujúce komplexnú štruktúru protiraketovej obrany, ktorá by rozšírila pokrytie na celé územie spojencov; vyzýva Radu a členské štáty, aby vytvorili rámec na zapojenie všetkých členských štátov EÚ a NATO do diskusie o tejto otázke; |
| --- | --- |

19.

zastáva názor, že plán USA vytvoriť protiraketový systém v Európe môže v súčasnosti mariť medzinárodné úsilie o odzbrojenie; vyjadruje znepokojenie nad rozhodnutím Ruska pozastaviť plnenie svojich záväzkov vyplývajúcich zo Zmluvy o konvenčných ozbrojených silách v Európe; zdôrazňuje, že obe otázky ovplyvňujú bezpečnosť obyvateľov Európy, a preto by nemali byť predmetom dvojstranných rokovaní medzi USA a jednotlivými európskymi krajinami; v tejto súvislosti berie na vedomie vyhlásenie samitu v Bukurešti vydané na poslednom stretnutí Severoatlantickej rady 3. apríla 2008 požadujúce komplexnú štruktúru protiraketovej obrany, ktorá by rozšírila pokrytie na celé územie spojencov; vyzýva Radu a členské štáty, aby vytvorili rámec na zapojenie všetkých členských štátov EÚ a NATO do diskusie o tejto otázke;

| 20. | očakáva prehodnotenie bezpečnostného rozmeru vzťahov medzi EÚ a USA vzhľadom na výsledok strategického preskúmania NATO, aktualizáciu európskej bezpečnostnej stratégie a nástup novej administratívy v USA; |
| --- | --- |

20.

očakáva prehodnotenie bezpečnostného rozmeru vzťahov medzi EÚ a USA vzhľadom na výsledok strategického preskúmania NATO, aktualizáciu európskej bezpečnostnej stratégie a nástup novej administratívy v USA;

Rozvojová spolupráca a ceny potravín

| 21. | požaduje zvýšenie pomoci v núdzových situáciách s cieľom okamžite reagovať na hrozbu, ktorej čelia najchudobnejší ľudia vo svete z dôvodu vyšších cien potravín; uvedomuje si však, že finančných prostriedkov nie je nadostač, a preto vyzýva Radu, Komisiu a Kongres a administratívu USA, aby sa zaoberali štrukturálnymi problémami, ako sú nedostatočné investície do poľnohospodárstva; požaduje koordinovaný globálny prístup zo strany EÚ, USA a mnohostranných organizácií, ktorý by mal zahŕňať spravodlivejšie obchodné pravidlá a zvýšenie investícií do poľnohospodárstva v rozvojových krajinách so zameraním sa na malovýrobcov a ženy; vyzýva darcov, aby poskytovali podporu a pomoc pri financovaní sietí sociálneho zabezpečenia pre najzraniteľnejšie skupiny obyvateľov; vyzýva vedúcich predstaviteľov EÚ a USA, aby aktívne podporovali pracovnú skupinu na vysokej úrovni pre celosvetovú potravinovú krízu, ktorá bola zriadená pod záštitou generálneho tajomníka OSN Ban Ki-Muna, a zapájali sa do jej činnosti; |
| --- | --- |

21.

požaduje zvýšenie pomoci v núdzových situáciách s cieľom okamžite reagovať na hrozbu, ktorej čelia najchudobnejší ľudia vo svete z dôvodu vyšších cien potravín; uvedomuje si však, že finančných prostriedkov nie je nadostač, a preto vyzýva Radu, Komisiu a Kongres a administratívu USA, aby sa zaoberali štrukturálnymi problémami, ako sú nedostatočné investície do poľnohospodárstva; požaduje koordinovaný globálny prístup zo strany EÚ, USA a mnohostranných organizácií, ktorý by mal zahŕňať spravodlivejšie obchodné pravidlá a zvýšenie investícií do poľnohospodárstva v rozvojových krajinách so zameraním sa na malovýrobcov a ženy; vyzýva darcov, aby poskytovali podporu a pomoc pri financovaní sietí sociálneho zabezpečenia pre najzraniteľnejšie skupiny obyvateľov; vyzýva vedúcich predstaviteľov EÚ a USA, aby aktívne podporovali pracovnú skupinu na vysokej úrovni pre celosvetovú potravinovú krízu, ktorá bola zriadená pod záštitou generálneho tajomníka OSN Ban Ki-Muna, a zapájali sa do jej činnosti;

| 22. | víta iniciatívu administratívy USA uvoľniť potravinovú pomoc a pokladá túto iniciatívu za prvý krok k reforme celkového programu potravinovej pomoci, ktorá by mala v plnej miere zohľadniť potrebu aktívnej podpory posilnenia regionálnej a miestnej potravinovej bezpečnosti, ktorá bola v minulosti často znemožňovaná viazanou potravinovou pomocou USA; |
| --- | --- |

22.

víta iniciatívu administratívy USA uvoľniť potravinovú pomoc a pokladá túto iniciatívu za prvý krok k reforme celkového programu potravinovej pomoci, ktorá by mala v plnej miere zohľadniť potrebu aktívnej podpory posilnenia regionálnej a miestnej potravinovej bezpečnosti, ktorá bola v minulosti často znemožňovaná viazanou potravinovou pomocou USA;

| 23. | vyzýva Komisiu, aby upozornila na potrebu vyčleniť väčšiu časť rozpočtových prostriedkov EÚ – USA pre rozvojovú pomoc na výskum a vzdelávanie v oblasti poľnohospodárstva a na výmenu osvedčených postupov medzi poľnohospodármi s cieľom ďalej rozvíjať účinné a trvalo udržateľné systémy pestovania plodín, ako je striedanie plodín a pestovanie zmiešaných kultúr, ako aj účasť na pestovaní geneticky nemodifikovaných organizmov a chove zvierat, ktoré sú prispôsobené miestnym podmienkam, s cieľom vytvoriť stabilitu v miestnom zásobovaní potravinami a vhodné poľnohospodárske systémy s dlhodobo nízkymi energetickými vstupmi; |
| --- | --- |

23.

vyzýva Komisiu, aby upozornila na potrebu vyčleniť väčšiu časť rozpočtových prostriedkov EÚ – USA pre rozvojovú pomoc na výskum a vzdelávanie v oblasti poľnohospodárstva a na výmenu osvedčených postupov medzi poľnohospodármi s cieľom ďalej rozvíjať účinné a trvalo udržateľné systémy pestovania plodín, ako je striedanie plodín a pestovanie zmiešaných kultúr, ako aj účasť na pestovaní geneticky nemodifikovaných organizmov a chove zvierat, ktoré sú prispôsobené miestnym podmienkam, s cieľom vytvoriť stabilitu v miestnom zásobovaní potravinami a vhodné poľnohospodárske systémy s dlhodobo nízkymi energetickými vstupmi;

| 24. | vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím vlády USA znížiť finančný príspevok určený Populačnému fondu OSN (UNFPA); poukazuje na príspevok UNFPA pri dosahovaní dobrovoľného poklesu pôrodnosti v menej rozvinutých krajinách; je presvedčený, že dostupnosť antikoncepcie a reprodukčných služieb, posilnenie postavenia dievčat a žien, ako aj podpora zdravia matiek a detí sú rozhodujúcimi stratégiami na spomalenie populačného rastu a zachovanie trvalej udržateľnosti zdrojov; nalieha preto na vládu USA, aby zvýšila financovanie UNFPA; |
| --- | --- |

24.

vyjadruje poľutovanie nad rozhodnutím vlády USA znížiť finančný príspevok určený Populačnému fondu OSN (UNFPA); poukazuje na príspevok UNFPA pri dosahovaní dobrovoľného poklesu pôrodnosti v menej rozvinutých krajinách; je presvedčený, že dostupnosť antikoncepcie a reprodukčných služieb, posilnenie postavenia dievčat a žien, ako aj podpora zdravia matiek a detí sú rozhodujúcimi stratégiami na spomalenie populačného rastu a zachovanie trvalej udržateľnosti zdrojov; nalieha preto na vládu USA, aby zvýšila financovanie UNFPA;

| 25. | vyzýva EÚ a USA, aby sa rozvojové ciele milénia stali stredobodom ich medzinárodnej rozvojovej politiky; nalieha na Radu, Komisiu, členské štáty a USA, aby zvýšili svoju pomoc určenú rozvojovým krajinám v záujme zachovania vierohodnosti svojich záväzkov na zvýšenie pomoci; uvedomuje si, že USA zvýšili záväzok týkajúci sa rozvojovej pomoci vo všeobecnosti a osobitne pre Afriku; naliehavo vyzýva prezidenta USA, aby využil posledný rok svojho funkčného obdobia a zameral sa na dosiahnutie ambicióznych výsledkov v súvislosti so stretnutím skupiny G8 v Japonsku v júli 2008 a so samitom OSN o rozvojových cieľoch milénia v New Yorku v septembri 2008; vyzýva EÚ, aby zachovala rozvojové ciele milénia a ročné časové plány na dosiahnutie oficiálnej rozvojovej pomoci vo výške 0,7 % ako hlavný bod programu zasadnutia Európskej rady 19. a 20. júna 2008; |
| --- | --- |

25.

vyzýva EÚ a USA, aby sa rozvojové ciele milénia stali stredobodom ich medzinárodnej rozvojovej politiky; nalieha na Radu, Komisiu, členské štáty a USA, aby zvýšili svoju pomoc určenú rozvojovým krajinám v záujme zachovania vierohodnosti svojich záväzkov na zvýšenie pomoci; uvedomuje si, že USA zvýšili záväzok týkajúci sa rozvojovej pomoci vo všeobecnosti a osobitne pre Afriku; naliehavo vyzýva prezidenta USA, aby využil posledný rok svojho funkčného obdobia a zameral sa na dosiahnutie ambicióznych výsledkov v súvislosti so stretnutím skupiny G8 v Japonsku v júli 2008 a so samitom OSN o rozvojových cieľoch milénia v New Yorku v septembri 2008; vyzýva EÚ, aby zachovala rozvojové ciele milénia a ročné časové plány na dosiahnutie oficiálnej rozvojovej pomoci vo výške 0,7 % ako hlavný bod programu zasadnutia Európskej rady 19. a 20. júna 2008;

Medzinárodné vzťahy

| 26. | zdôrazňuje, že vyriešenie konfliktu medzi Izraelom a Palestínou je zásadným predpokladom na zabezpečenie mieru a stability na Blízkom východe; pripomína zúčastneným stranám záväzky z Annapolisu rokovať v dobrej viere s cieľom uzavrieť do konca roku 2008 mierovú dohodu riešiacu všetky nedoriešené otázky; opäť zdôrazňuje význam arabskej mierovej iniciatívy a nalieha na EÚ a USA, aby zabezpečili konštruktívnu účasť arabských partnerov; opakuje svoju výzvu Izraelu, aby zmrazil všetky aktivity osídľovania vrátane prirodzeného rastu a zrušil základne postavené od marca 2001; znovu vyjadruje hlboké znepokojenie nad humanitárnou a politickou krízou v pásme Gazy a jej ďalšími možnými vážnymi dôsledkami; vyzýva, aby palestínske milície okamžite skoncovali s vystreľovaním rakiet z pásma Gazy na územie Izraela; plne podporuje úsilie Egypta o ukončenie násilia a o riešenie, ktoré by umožnilo opätovne otvoriť všetky hraničné priechody; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že vyriešenie konfliktu medzi Izraelom a Palestínou je zásadným predpokladom na zabezpečenie mieru a stability na Blízkom východe; pripomína zúčastneným stranám záväzky z Annapolisu rokovať v dobrej viere s cieľom uzavrieť do konca roku 2008 mierovú dohodu riešiacu všetky nedoriešené otázky; opäť zdôrazňuje význam arabskej mierovej iniciatívy a nalieha na EÚ a USA, aby zabezpečili konštruktívnu účasť arabských partnerov; opakuje svoju výzvu Izraelu, aby zmrazil všetky aktivity osídľovania vrátane prirodzeného rastu a zrušil základne postavené od marca 2001; znovu vyjadruje hlboké znepokojenie nad humanitárnou a politickou krízou v pásme Gazy a jej ďalšími možnými vážnymi dôsledkami; vyzýva, aby palestínske milície okamžite skoncovali s vystreľovaním rakiet z pásma Gazy na územie Izraela; plne podporuje úsilie Egypta o ukončenie násilia a o riešenie, ktoré by umožnilo opätovne otvoriť všetky hraničné priechody;

| 27. | víta oznámenie, že Sýria a Izrael sa zúčastňujú nepriamych mierových rokovaní pod záštitou Turecka; |
| --- | --- |

27.

víta oznámenie, že Sýria a Izrael sa zúčastňujú nepriamych mierových rokovaní pod záštitou Turecka;

| 28. | víta zvolenie Michela Sulejmana za prezidenta Libanonu; zdôrazňuje význam stability, suverenity, nezávislosti a územnej celistvosti Libanonu; nalieha na zúčastnené strany, aby uplatňovali dohodu z Dohy v celom rozsahu, a vyzýva EÚ a USA, aby podporili všetky snahy v tomto ohľade; |
| --- | --- |

28.

víta zvolenie Michela Sulejmana za prezidenta Libanonu; zdôrazňuje význam stability, suverenity, nezávislosti a územnej celistvosti Libanonu; nalieha na zúčastnené strany, aby uplatňovali dohodu z Dohy v celom rozsahu, a vyzýva EÚ a USA, aby podporili všetky snahy v tomto ohľade;

| 29. | zdôrazňuje, že euroatlantická a širšia medzinárodná bezpečnosť úzko súvisí s budúcnosťou Afganistanu ako štátu, v ktorom vládne mier a demokracia, ktorý rešpektuje ľudské práva a v ktorom nehrozia teroristické útoky; víta preto pevný a dlhodobý záväzok NATO voči Afganistanu, ktorý je zdôraznený v novej strategickej vízii Medzinárodných bezpečnostných a pomocných síl (ISAF), ako aj komplexný prístup medzinárodného spoločenstva, ktorý spája civilné a vojenské snahy vrátane policajnej misie EÚ (EUPOL), ktorá je súčasťou celkového záväzku EÚ voči Afganistanu a koordinovaného prístupu EÚ, ktorý zahŕňa politické poradenstvo na miestnej úrovni, ktoré poskytuje osobitný predstaviteľ EÚ a úsilie o obnovu, ktoré, okrem iných orgánov, riadi aj Komisia; vyzýva EÚ a USA, aby podnikli rýchle kroky na zvýšenie, zlepšenie a lepšiu koordináciu rozvojovej pomoci, ktorú poskytujú Afganistanu, a to, okrem iného, poskytnutím čo najväčších finančných prostriedkov afganským inštitúciám a mimovládnym organizáciám so skúsenosťami v tejto oblasti; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že euroatlantická a širšia medzinárodná bezpečnosť úzko súvisí s budúcnosťou Afganistanu ako štátu, v ktorom vládne mier a demokracia, ktorý rešpektuje ľudské práva a v ktorom nehrozia teroristické útoky; víta preto pevný a dlhodobý záväzok NATO voči Afganistanu, ktorý je zdôraznený v novej strategickej vízii Medzinárodných bezpečnostných a pomocných síl (ISAF), ako aj komplexný prístup medzinárodného spoločenstva, ktorý spája civilné a vojenské snahy vrátane policajnej misie EÚ (EUPOL), ktorá je súčasťou celkového záväzku EÚ voči Afganistanu a koordinovaného prístupu EÚ, ktorý zahŕňa politické poradenstvo na miestnej úrovni, ktoré poskytuje osobitný predstaviteľ EÚ a úsilie o obnovu, ktoré, okrem iných orgánov, riadi aj Komisia; vyzýva EÚ a USA, aby podnikli rýchle kroky na zvýšenie, zlepšenie a lepšiu koordináciu rozvojovej pomoci, ktorú poskytujú Afganistanu, a to, okrem iného, poskytnutím čo najväčších finančných prostriedkov afganským inštitúciám a mimovládnym organizáciám so skúsenosťami v tejto oblasti;

| 30. | vyzýva Radu, aby viedla s USA dialóg o Iraku, v ktorom bude tlmočiť názory EÚ na jej strategickú úlohu, ktorú zohráva v tejto krajine, a aby pokračovala v podpore zvýšenej multilateralizácie úlohy, ktorú zohráva medzinárodné spoločenstvo v Iraku, prostredníctvom plného využitia rozšírenej úlohy OSN v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN č. 1770 (2007); |
| --- | --- |

30.

vyzýva Radu, aby viedla s USA dialóg o Iraku, v ktorom bude tlmočiť názory EÚ na jej strategickú úlohu, ktorú zohráva v tejto krajine, a aby pokračovala v podpore zvýšenej multilateralizácie úlohy, ktorú zohráva medzinárodné spoločenstvo v Iraku, prostredníctvom plného využitia rozšírenej úlohy OSN v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN č. 1770 (2007);

| 31. | zdôrazňuje platný spoločný záväzok upevňovať bezpečnosť a stabilitu v regióne celého Balkánu; vyslovuje uznanie pohotovému, nestrannému a účinnému zásahu Medzinárodných bezpečnostných síl NATO v Kosove (KFOR) vzhľadom na nedávne vypuknutie násilia v Kosove a zdôrazňuje, že treba, aby jednotky KFOR zostali v Kosove na základe rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1244 (1999) s cieľom zaisťovať bezpečnosť vrátane voľného pohybu všetkých obyvateľov a všetkých účastníkov z ostatných štátov v Kosove; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že EÚ zohráva v Kosove dôležitú úlohu, víta začiatok činnosti misie EULEX v Kosove a trvá na tom, aby bol EULEX prítomný na celom území Kosova; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje platný spoločný záväzok upevňovať bezpečnosť a stabilitu v regióne celého Balkánu; vyslovuje uznanie pohotovému, nestrannému a účinnému zásahu Medzinárodných bezpečnostných síl NATO v Kosove (KFOR) vzhľadom na nedávne vypuknutie násilia v Kosove a zdôrazňuje, že treba, aby jednotky KFOR zostali v Kosove na základe rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1244 (1999) s cieľom zaisťovať bezpečnosť vrátane voľného pohybu všetkých obyvateľov a všetkých účastníkov z ostatných štátov v Kosove; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že EÚ zohráva v Kosove dôležitú úlohu, víta začiatok činnosti misie EULEX v Kosove a trvá na tom, aby bol EULEX prítomný na celom území Kosova;

| 32. | je presvedčený, že EÚ a USA musia súrne riešiť krátkodobé výzvy bezpečnosti a dlhodobé výzvy rozvoja v Kosove na účely dosiahnutia spoločného cieľa: fungujúci štát, multietnická spoločnosť so silnými, fungujúcimi inštitúciami a rešpektovanie zásad právneho štátu; víta skutočnosť, že na misii EULEX v Kosove sa po prvý raz zúčastnia policajti z USA; berie na vedomie, že administratíva USA vyšle viacero zamestnancov ministerstva zahraničných vecí a zmluvných partnerov do Kosova a pokryje 25 % prevádzkových nákladov Medzinárodného civilného úradu (ICO), pričom zvyšné náklady pokryjú príspevky Komisie a ďalších štátov; |
| --- | --- |

32.

je presvedčený, že EÚ a USA musia súrne riešiť krátkodobé výzvy bezpečnosti a dlhodobé výzvy rozvoja v Kosove na účely dosiahnutia spoločného cieľa: fungujúci štát, multietnická spoločnosť so silnými, fungujúcimi inštitúciami a rešpektovanie zásad právneho štátu; víta skutočnosť, že na misii EULEX v Kosove sa po prvý raz zúčastnia policajti z USA; berie na vedomie, že administratíva USA vyšle viacero zamestnancov ministerstva zahraničných vecí a zmluvných partnerov do Kosova a pokryje 25 % prevádzkových nákladov Medzinárodného civilného úradu (ICO), pričom zvyšné náklady pokryjú príspevky Komisie a ďalších štátov;

| 33. | požaduje o prijatie koordinovaných opatrení proti Číne predovšetkým vzhľadom na súrnu potrebu nájsť spôsoby podpory demokracie v tejto krajine, uvoľnenia napätia vo vzájomných vzťahoch a uľahčenia dialógu medzi pekinskými orgánmi a Dalajlámom s cieľom dosiahnuť konkrétny posun v otázke Tibetu; |
| --- | --- |

33.

požaduje o prijatie koordinovaných opatrení proti Číne predovšetkým vzhľadom na súrnu potrebu nájsť spôsoby podpory demokracie v tejto krajine, uvoľnenia napätia vo vzájomných vzťahoch a uľahčenia dialógu medzi pekinskými orgánmi a Dalajlámom s cieľom dosiahnuť konkrétny posun v otázke Tibetu;

| 34. | vyzýva Radu, aby USA opäť predložila otázku Medzinárodného trestného súdu ako základného piliera medzinárodného práva; od budúcej vlády USA očakáva konštruktívnejší prístup k ratifikácii štatútu Medzinárodného trestného súdu a aktívnu účasť v úsilí o dosiahnutie dohody o stále nevymedzenom pojme trestného činu agresie tak, ako sa predpokladá v článku 5.2 Rímskeho štatútu pri príprave hodnotiacej konferencie Medzinárodného trestného súdu v roku 2009; |
| --- | --- |

34.

vyzýva Radu, aby USA opäť predložila otázku Medzinárodného trestného súdu ako základného piliera medzinárodného práva; od budúcej vlády USA očakáva konštruktívnejší prístup k ratifikácii štatútu Medzinárodného trestného súdu a aktívnu účasť v úsilí o dosiahnutie dohody o stále nevymedzenom pojme trestného činu agresie tak, ako sa predpokladá v článku 5.2 Rímskeho štatútu pri príprave hodnotiacej konferencie Medzinárodného trestného súdu v roku 2009;

| 35. | znovu odsudzuje trest smrti; opäť vyzýva vládu USA a všetky štáty USA, aby ho zrušili; vyjadruje poľutovanie nad nedávnym rozhodnutím Najvyššieho súdu USA potvrdzujúcim spôsob výkonu trestu smrtiacou injekciou, ktorým sa otvorila cesta k obnoveniu výkonu trestov smrti; |
| --- | --- |

35.

znovu odsudzuje trest smrti; opäť vyzýva vládu USA a všetky štáty USA, aby ho zrušili; vyjadruje poľutovanie nad nedávnym rozhodnutím Najvyššieho súdu USA potvrdzujúcim spôsob výkonu trestu smrtiacou injekciou, ktorým sa otvorila cesta k obnoveniu výkonu trestov smrti;

| 36. | odporúča prijať opatrenia na posilnenie transatlantických vzťahov s USA prostredníctvom novej dohody o transatlantickom partnerstve, ktorá nahradí súčasnú novú transatlantickú agendu; v tomto smere navrhuje, aby sa pre túto dohodu o transatlantickom partnerstve vytvoril mechanizmus pravidelných revízií, v rámci ktorého by sa odborníci z EÚ a USA nepretržite usilovali o zlepšenie transatlantického partnerstva s cieľom naplno využiť jeho potenciál; zdôrazňuje, že iba výraznejšie zapojenie Kongresu USA, Európskeho parlamentu a národných parlamentov na všetkých úrovniach umožní skutočne posilniť celý proces a že súčasná medziparlamentná výmena by sa mala postupne zmeniť na de facto transatlantické zhromaždenie; |
| --- | --- |

36.

odporúča prijať opatrenia na posilnenie transatlantických vzťahov s USA prostredníctvom novej dohody o transatlantickom partnerstve, ktorá nahradí súčasnú novú transatlantickú agendu; v tomto smere navrhuje, aby sa pre túto dohodu o transatlantickom partnerstve vytvoril mechanizmus pravidelných revízií, v rámci ktorého by sa odborníci z EÚ a USA nepretržite usilovali o zlepšenie transatlantického partnerstva s cieľom naplno využiť jeho potenciál; zdôrazňuje, že iba výraznejšie zapojenie Kongresu USA, Európskeho parlamentu a národných parlamentov na všetkých úrovniach umožní skutočne posilniť celý proces a že súčasná medziparlamentná výmena by sa mala postupne zmeniť na de facto transatlantické zhromaždenie;

*

* *

| 37. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a prezidentovi a Kongresu USA. |
| --- | --- |

37.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a prezidentovi a Kongresu USA.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 298 E, 8.12.2006, s. 226.

(2)  Ú. v. EÚ C 298 E, 8.12.2006, s. 235.

(3)  Ú. v. EÚ C 74 E, 20.3.2008, s. 670.

(4)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0192.

(5)  Ú. v. EÚ C 280 E, 18.11.2006, s. 120.

(6)  Ú. v. EÚ C 313 E, 20.12.2006, s. 439.

(7)  Ú. v. EÚ C 287 E, 29.11.2007, s. 344.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/39 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/39

---

Štvrtok 5. júna 2008Barcelonský proces: Stredomorská únia

P6_TA(2008)0257

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 obarcelonskom procese: Stredomorskej únii

2009/C 285 E/06

Európsky parlament,

so zreteľom na barcelonskú deklaráciu prijatú na euro-stredomorskej konferencii ministrov zahraničných vecí v Barcelone 27. a 28. novembra 1995, ktorou sa zakladá Euro-stredomorské partnerstvo,

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o barcelonskom procese: Stredomorskej únii (KOM(2008)0319),

so zreteľom na schválenie zásady týkajúcej sa založenia barcelonského procesu: Stredomorskej únie zo strany Európskej rady na zasadnutí v Bruseli 13. a 14. marca 2008,

so zreteľom na záverečné vyhlásenie predsedníctva Euro-stredomorského parlamentného zhromaždenia (ESPZ) a na odporúčania ESPZ prijaté na jeho štvrtej plenárnej schôdzi v Aténach 27. a 28. marca 2008,

so zreteľom na závery euro-stredomorskej konferencie ministrov zahraničných vecí, ktorá sa konala v Neapoli 2. a 3. decembra 2003 a v Lisabone 5. a 6. novembra 2007,

so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o posilňovaní Európskej susedskej politiky (ESP) (KOM(2006)0726),

so zreteľom na závery euro-stredomorského samitu konanom v Barcelone 27. a 28. novembra 2005 pri príležitosti 10. výročia Euro-stredomorského partnerstva,

so zreteľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o posilnení činností EÚ v oblasti ľudských práv a demokratizácie so stredomorskými partnermi – strategické usmernenia (KOM(2003)0294),

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o stredomorskej politike EÚ a najmä na svoje uznesenie z 15. marca 2007 (1),

so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Stredomorský región a Blízky východ majú pre EÚ strategický význam a keďže je potrebné, aby existovala stredomorská politika založená na solidarite, dialógu, spolupráci a výmene s cieľom čeliť spoločným výzvam a dosiahnuť cieľ vytvorenia oblasti mieru, stability a spoločnej prosperity, |
| --- | --- |

A.

keďže Stredomorský región a Blízky východ majú pre EÚ strategický význam a keďže je potrebné, aby existovala stredomorská politika založená na solidarite, dialógu, spolupráci a výmene s cieľom čeliť spoločným výzvam a dosiahnuť cieľ vytvorenia oblasti mieru, stability a spoločnej prosperity,

| B. | keďže na ustanovujúcom samite barcelonského procesu: Stredomorskej únie, ktorý sa uskutoční 13. júla 2008 v Paríži, by sa mali stanoviť jasné usmernenia na posilnenie multilaterálnych vzťahov EÚ s jej stredomorskými partnermi vrátane posilnenia pracovných metód a rozšírenia spoločných zodpovedností, |
| --- | --- |

B.

keďže na ustanovujúcom samite barcelonského procesu: Stredomorskej únie, ktorý sa uskutoční 13. júla 2008 v Paríži, by sa mali stanoviť jasné usmernenia na posilnenie multilaterálnych vzťahov EÚ s jej stredomorskými partnermi vrátane posilnenia pracovných metód a rozšírenia spoločných zodpovedností,

| C. | keďže by sa mala náležite zohľadniť analýza dosiahnutých výsledkov a nedostatkov barcelonského procesu, aby sa tak mohli účinne prehodnotiť európsko-stredomorské vzťahy a barcelonskému procesu poskytnúť nový stimul; keďže v tejto súvislosti je dôležité riešiť ťažkosti zaznamenané v rozvíjajúcej sa spolupráce a prehlbovaní Euro-stredomorského partnerstva, ako je pretrvávajúci blízkovýchodný konflikt, vážne politické napätie v regióne, napríklad v západnej Sahare, nedostatočný pokrok v oblasti demokracie a ľudských práv a nedostatočná informovanosť verejnosti o procese, |
| --- | --- |

C.

keďže by sa mala náležite zohľadniť analýza dosiahnutých výsledkov a nedostatkov barcelonského procesu, aby sa tak mohli účinne prehodnotiť európsko-stredomorské vzťahy a barcelonskému procesu poskytnúť nový stimul; keďže v tejto súvislosti je dôležité riešiť ťažkosti zaznamenané v rozvíjajúcej sa spolupráce a prehlbovaní Euro-stredomorského partnerstva, ako je pretrvávajúci blízkovýchodný konflikt, vážne politické napätie v regióne, napríklad v západnej Sahare, nedostatočný pokrok v oblasti demokracie a ľudských práv a nedostatočná informovanosť verejnosti o procese,

| D. | keďže z celkového hodnotenia barcelonského procesu vyplýva, že napriek jeho nedostatočným výsledkom má v porovnaní s počiatočnými cieľmi potenciál, ktorý by sa mal využiť čo najlepšie, |
| --- | --- |

D.

keďže z celkového hodnotenia barcelonského procesu vyplýva, že napriek jeho nedostatočným výsledkom má v porovnaní s počiatočnými cieľmi potenciál, ktorý by sa mal využiť čo najlepšie,

| 1. | víta vyššie uvedené oznámenie Komisie o barcelonskom procese: Stredomorskej únii a zdieľa cieľ tejto novej iniciatívy, ktorým je dodať nový politický a praktický impulz multilaterálnym vzťahom EÚ a jej stredomorských partnerov prostredníctvom posilnenia politickej úrovne týchto vzťahov, zvýšenia spoluúčasti a zlepšeného rozdelenia zodpovedností, ako aj vývoja regionálnych projektov reagujúcich na potreby občanov v regióne; |
| --- | --- |

1.

víta vyššie uvedené oznámenie Komisie o barcelonskom procese: Stredomorskej únii a zdieľa cieľ tejto novej iniciatívy, ktorým je dodať nový politický a praktický impulz multilaterálnym vzťahom EÚ a jej stredomorských partnerov prostredníctvom posilnenia politickej úrovne týchto vzťahov, zvýšenia spoluúčasti a zlepšeného rozdelenia zodpovedností, ako aj vývoja regionálnych projektov reagujúcich na potreby občanov v regióne;

| 2. | domnieva sa, že barcelonský proces potrebuje nový podnet, aby sa posilnila jeho viditeľnosť a zdôraznil jeho konkrétny prínos pre občanov a najmä obyvateľov južného pobrežia Stredozemného mora; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že barcelonský proces potrebuje nový podnet, aby sa posilnila jeho viditeľnosť a zdôraznil jeho konkrétny prínos pre občanov a najmä obyvateľov južného pobrežia Stredozemného mora;

| 3. | súhlasí s názorom, že je potrebné opätovne oživiť barcelonský proces, ktorý by mal byť i naďalej ústredným prvkom spolupráce EÚ so stredomorským regiónom, keďže je jediným fórom, v rámci ktorého si všetci stredomorskí partneri vymieňajú názory a zúčastňujú sa na konštruktívnom dialógu; považuje barcelonskú deklaráciu, jej ciele a oblasti spolupráce za míľnik v týchto vzťahoch; dúfa, že nová iniciatíva bude vychádzať z úspechov Euro-stredomorského partnerstva a prinesie procesu pridanú hodnotu; |
| --- | --- |

3.

súhlasí s názorom, že je potrebné opätovne oživiť barcelonský proces, ktorý by mal byť i naďalej ústredným prvkom spolupráce EÚ so stredomorským regiónom, keďže je jediným fórom, v rámci ktorého si všetci stredomorskí partneri vymieňajú názory a zúčastňujú sa na konštruktívnom dialógu; považuje barcelonskú deklaráciu, jej ciele a oblasti spolupráce za míľnik v týchto vzťahoch; dúfa, že nová iniciatíva bude vychádzať z úspechov Euro-stredomorského partnerstva a prinesie procesu pridanú hodnotu;

| 4. | preto vyzýva krajiny, ktoré nie sú súčasťou barcelonského procesu, aby sa podieľali na barcelonskom acquis a urobili tak krok smerom k splneniu rovnakých cieľov; |
| --- | --- |

4.

preto vyzýva krajiny, ktoré nie sú súčasťou barcelonského procesu, aby sa podieľali na barcelonskom acquis a urobili tak krok smerom k splneniu rovnakých cieľov;

| 5. | pevne podporuje navrhovaný rozvoj barcelonského procesu: Stredomorskej únie ako konsolidáciu euro-stredomorskej oblasti na základe demokratických zásad a dodržiavania zásad právneho štátu a ľudských práv, ktorý by mal viesť k silnému partnerstvu v zahraničnej a bezpečnostnej politike; |
| --- | --- |

5.

pevne podporuje navrhovaný rozvoj barcelonského procesu: Stredomorskej únie ako konsolidáciu euro-stredomorskej oblasti na základe demokratických zásad a dodržiavania zásad právneho štátu a ľudských práv, ktorý by mal viesť k silnému partnerstvu v zahraničnej a bezpečnostnej politike;

| 6. | žiada Radu a Komisiu, aby posúdili novú inštitúciu a právne dôsledky tejto dôležitej novej iniciatívy, predovšetkým vo vzťahu k ustanoveniam Lisabonskej zmluvy; |
| --- | --- |

6.

žiada Radu a Komisiu, aby posúdili novú inštitúciu a právne dôsledky tejto dôležitej novej iniciatívy, predovšetkým vo vzťahu k ustanoveniam Lisabonskej zmluvy;

| 7. | ubezpečuje o pripravenosti spolupracovať pri zriaďovaní inštitucionálneho rámca pre barcelonský proces: Stredomorskú úniu; poukazuje na to, že ako zložka rozpočtového orgánu EÚ bude zapojený do procesu, aby sa zabezpečil úspech nového rámca a jeho projektov; |
| --- | --- |

7.

ubezpečuje o pripravenosti spolupracovať pri zriaďovaní inštitucionálneho rámca pre barcelonský proces: Stredomorskú úniu; poukazuje na to, že ako zložka rozpočtového orgánu EÚ bude zapojený do procesu, aby sa zabezpečil úspech nového rámca a jeho projektov;

| 8. | víta návrh Komisie zaviesť spolupredsedníctvo barcelonského procesu: Stredomorskej únie na úrovni hláv štátov a predsedov vlád a na úrovni ministrov zahraničných vecí a oceňuje, že sa tým posilní spoločná účasť na európsko-stredomorskej spolupráci; víta návrh Komisie, aby spolupredsedníctvo zo strany EÚ viedli príslušné inštitúcie EÚ, zdôrazňuje, že stredomorská vetva predsedníctva by mala byť vymenovaná na základe konsenzu stredomorských partnerov a že predsedajúca krajina by mala pozývať všetky štáty zúčastňujúce sa na barcelonskom procese: Stredomorskej únii na samity a ministerské schôdzky; |
| --- | --- |

8.

víta návrh Komisie zaviesť spolupredsedníctvo barcelonského procesu: Stredomorskej únie na úrovni hláv štátov a predsedov vlád a na úrovni ministrov zahraničných vecí a oceňuje, že sa tým posilní spoločná účasť na európsko-stredomorskej spolupráci; víta návrh Komisie, aby spolupredsedníctvo zo strany EÚ viedli príslušné inštitúcie EÚ, zdôrazňuje, že stredomorská vetva predsedníctva by mala byť vymenovaná na základe konsenzu stredomorských partnerov a že predsedajúca krajina by mala pozývať všetky štáty zúčastňujúce sa na barcelonskom procese: Stredomorskej únii na samity a ministerské schôdzky;

| 9. | schvaľuje návrh Komisie vytvoriť stály spoločný výbor so sídlom v Bruseli, pozostávajúci zo zástupcov menovaných zo všetkých účastníkov barcelonského procesu: Stredomorskej únie, ktorý môže mať veľký význam pri zlepšovaní inštitucionálneho riadenia; |
| --- | --- |

9.

schvaľuje návrh Komisie vytvoriť stály spoločný výbor so sídlom v Bruseli, pozostávajúci zo zástupcov menovaných zo všetkých účastníkov barcelonského procesu: Stredomorskej únie, ktorý môže mať veľký význam pri zlepšovaní inštitucionálneho riadenia;

| 10. | domnieva sa, že navrhovaný nový sekretariát by mal byť súčasťou oddelení Komisie a mohol by pozostávať z úradníkov vyslaných zo všetkých krajín zúčastnených na tomto procese a mal by vniesť pridanú hodnotu do existujúcich štruktúr s cieľom posilniť administratívnu kapacitu na podporu celkového procesu; |
| --- | --- |

10.

domnieva sa, že navrhovaný nový sekretariát by mal byť súčasťou oddelení Komisie a mohol by pozostávať z úradníkov vyslaných zo všetkých krajín zúčastnených na tomto procese a mal by vniesť pridanú hodnotu do existujúcich štruktúr s cieľom posilniť administratívnu kapacitu na podporu celkového procesu;

| 11. | domnieva sa, že navrhovaný nový sekretariát by mal barcelonský proces: Stredomorskú úniu viac zviditeľniť v praxi, a že by sa mal výlučne sústrediť na regionálne projekty a mal by byť aj schopný prevziať zodpovednosť za celú sériu úloh s cieľom dobrého riadenia projektov; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že navrhovaný nový sekretariát by mal barcelonský proces: Stredomorskú úniu viac zviditeľniť v praxi, a že by sa mal výlučne sústrediť na regionálne projekty a mal by byť aj schopný prevziať zodpovednosť za celú sériu úloh s cieľom dobrého riadenia projektov;

| 12. | vyzýva však Radu a Komisiu, aby požadovali od hostiteľskej krajiny sekretariátu záväzok k hodnotám barcelonského procesu v oblasti demokracie a ľudských práv; |
| --- | --- |

12.

vyzýva však Radu a Komisiu, aby požadovali od hostiteľskej krajiny sekretariátu záväzok k hodnotám barcelonského procesu v oblasti demokracie a ľudských práv;

| 13. | víta návrh Komisie posilniť vzťahy so stredomorskými partnermi EÚ na politickej úrovni prostredníctvom organizovania samitov každé dva roky v rámci barcelonského procesu: Stredomorskej únie zameraných na prijímanie politických vyhlásení a rozhodnutí o hlavných programoch a projektoch, ktoré sa majú vyvíjať na regionálnej úrovni; |
| --- | --- |

13.

víta návrh Komisie posilniť vzťahy so stredomorskými partnermi EÚ na politickej úrovni prostredníctvom organizovania samitov každé dva roky v rámci barcelonského procesu: Stredomorskej únie zameraných na prijímanie politických vyhlásení a rozhodnutí o hlavných programoch a projektoch, ktoré sa majú vyvíjať na regionálnej úrovni;

| 14. | domnieva sa, že ESPZ by malo byť plne zapojené do prípravy a konania týchto samitov; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že ESPZ by malo byť plne zapojené do prípravy a konania týchto samitov;

| 15. | víta návrh Komisie v súvislosti s úlohou ESPZ, ktoré by sa malo stať neoddeliteľnou súčasťou inštitucionálneho rámca barcelonského procesu: Stredomorskej únie ako jeho parlamentný rozmer; zdôrazňuje, že je potrebné posilniť demokratickú legitímnosť, ako aj úlohu ESPZ, jediného parlamentného zhromaždenia spájajúceho 27 členských štátov EÚ a všetky strany zúčastnené na mierovom procese na Blízkom východe; domnieva sa, že ESPZ by ako konzultačný orgán malo mať právo predkladať návrhy a hodnotenia; podporuje účasť parlamentných zástupcov krajín, ktoré nie sú súčasťou barcelonského procesu, na ESPZ; |
| --- | --- |

15.

víta návrh Komisie v súvislosti s úlohou ESPZ, ktoré by sa malo stať neoddeliteľnou súčasťou inštitucionálneho rámca barcelonského procesu: Stredomorskej únie ako jeho parlamentný rozmer; zdôrazňuje, že je potrebné posilniť demokratickú legitímnosť, ako aj úlohu ESPZ, jediného parlamentného zhromaždenia spájajúceho 27 členských štátov EÚ a všetky strany zúčastnené na mierovom procese na Blízkom východe; domnieva sa, že ESPZ by ako konzultačný orgán malo mať právo predkladať návrhy a hodnotenia; podporuje účasť parlamentných zástupcov krajín, ktoré nie sú súčasťou barcelonského procesu, na ESPZ;

| 16. | opakuje, že vývoj demokracie sa musí dosiahnuť prostredníctvom podpory politických reforiem, a zdôrazňuje, že dôveryhodnosť európskej politiky demokratizácie a podpory ľudských práv závisí od pevnej a viditeľnej podpory občianskej spoločnosti a demokratických politických organizácií na južnom pobreží Stredozemného mora; vyzýva na výraznejšie zapojenie zástupcov občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov do inštitucionálneho rámca barcelonského procesu: Stredomorskej únie; |
| --- | --- |

16.

opakuje, že vývoj demokracie sa musí dosiahnuť prostredníctvom podpory politických reforiem, a zdôrazňuje, že dôveryhodnosť európskej politiky demokratizácie a podpory ľudských práv závisí od pevnej a viditeľnej podpory občianskej spoločnosti a demokratických politických organizácií na južnom pobreží Stredozemného mora; vyzýva na výraznejšie zapojenie zástupcov občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov do inštitucionálneho rámca barcelonského procesu: Stredomorskej únie;

| 17. | upozorňuje na to, že jedným z hlavných cieľov euro-stredomorskej politiky je podpora zásad právneho štátu, demokracie, dodržiavania ľudských práv a politickej plurality, a v tejto súvislosti sa domnieva, že Euro-stredomorské partnerstvo doteraz neprinieslo očakávané výsledky v oblasti ľudských práv; preto vyzýva Radu a Komisiu, aby jasne zakotvili podporu ľudských práv a demokracie do cieľov tejto novej iniciatívy a ďalej posilňovali vykonávanie existujúcich mechanizmov, ako je doložka o ľudských právach zahrnutá do dohôd o pridružení a vytvorenie mechanizmu na vykonávanie tejto doložky v novej generácii dohôd, dvojstranné akčné plány ESP a vytvorenie podvýborov pre ľudské práva; |
| --- | --- |

17.

upozorňuje na to, že jedným z hlavných cieľov euro-stredomorskej politiky je podpora zásad právneho štátu, demokracie, dodržiavania ľudských práv a politickej plurality, a v tejto súvislosti sa domnieva, že Euro-stredomorské partnerstvo doteraz neprinieslo očakávané výsledky v oblasti ľudských práv; preto vyzýva Radu a Komisiu, aby jasne zakotvili podporu ľudských práv a demokracie do cieľov tejto novej iniciatívy a ďalej posilňovali vykonávanie existujúcich mechanizmov, ako je doložka o ľudských právach zahrnutá do dohôd o pridružení a vytvorenie mechanizmu na vykonávanie tejto doložky v novej generácii dohôd, dvojstranné akčné plány ESP a vytvorenie podvýborov pre ľudské práva;

| 18. | poukazuje na to, že aj rozsah európsko-stredomorskej spolupráce sa musí rozšíriť do ďalších štátov stredomorského pobrežia a zdôrazňuje, že celú stredomorskú identitu iných krajín treba plne uznať; |
| --- | --- |

18.

poukazuje na to, že aj rozsah európsko-stredomorskej spolupráce sa musí rozšíriť do ďalších štátov stredomorského pobrežia a zdôrazňuje, že celú stredomorskú identitu iných krajín treba plne uznať;

| 19. | pripomína príklady iniciatív, ktoré navrhovala Komisia, ako napríklad morské diaľnice, prepojenie arabsko-magrebskej diaľnice (AMA), odstránenie znečistenia Stredozemného mora, civilná ochrana a plán využívania solárnej energie v stredomorskej oblasti; vyjadruje záujem o možnosti vysokovýkonných zdrojov solárnej termálnej elektrickej energie v púšti Severnej Afriky a odporúča, aby sa diskusia o tom považovala za prioritu pri prvých stretnutiach Stredomorskej únie; zároveň podporuje aj iné projekty, ako napríklad odsoľovanie vody s cieľom uľahčiť prístup k pitnej vode, čo je hlavným problémom v mnohých krajinách v stredomorskej oblasti; |
| --- | --- |

19.

pripomína príklady iniciatív, ktoré navrhovala Komisia, ako napríklad morské diaľnice, prepojenie arabsko-magrebskej diaľnice (AMA), odstránenie znečistenia Stredozemného mora, civilná ochrana a plán využívania solárnej energie v stredomorskej oblasti; vyjadruje záujem o možnosti vysokovýkonných zdrojov solárnej termálnej elektrickej energie v púšti Severnej Afriky a odporúča, aby sa diskusia o tom považovala za prioritu pri prvých stretnutiach Stredomorskej únie; zároveň podporuje aj iné projekty, ako napríklad odsoľovanie vody s cieľom uľahčiť prístup k pitnej vode, čo je hlavným problémom v mnohých krajinách v stredomorskej oblasti;

| 20. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby projekty v rámci barcelonského procesu: Stredomorskej únie boli otvorené všetkým členským štátom EÚ a stredomorským partnerom, ktorí majú záujem zapojiť sa do nich, najmä ak sú zainteresovanými subjektmi v konkrétnych projektoch alebo oblastiach; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby projekty v rámci barcelonského procesu: Stredomorskej únie boli otvorené všetkým členským štátom EÚ a stredomorským partnerom, ktorí majú záujem zapojiť sa do nich, najmä ak sú zainteresovanými subjektmi v konkrétnych projektoch alebo oblastiach;

| 21. | vyzýva Komisiu, aby pravidelne informovala Európsky parlament a ESPZ o tom, ako sa tieto regionálne projekty vyvíjajú, a aby zvažovala návrhy a hodnotenia predkladané na parlamentnej úrovni s cieľom posilniť význam procesu a zvýšiť absorpčnú kapacitu a prínos pre občanov v regióne; |
| --- | --- |

21.

vyzýva Komisiu, aby pravidelne informovala Európsky parlament a ESPZ o tom, ako sa tieto regionálne projekty vyvíjajú, a aby zvažovala návrhy a hodnotenia predkladané na parlamentnej úrovni s cieľom posilniť význam procesu a zvýšiť absorpčnú kapacitu a prínos pre občanov v regióne;

| 22. | zdôrazňuje, že Euro-stredomorské partnerstvo sa nemôže zamerať iba na hospodárske a obchodné otázky; poukazuje na to, že tri barcelonské piliere navzájom úzko súvisia; pripomína, že prvý pilier, ktorého zámerom bolo prispieť k mieru, stabilite a prosperite, a projekt Charty za mier a stabilitu nedosiahli výrazný pokrok; zdôrazňuje, že cieľ vytvorenia priestoru voľného obchodu a liberalizácie obchodu nie sú cieľmi ako takými, ale musí ich sprevádzať posilnenie regionálnej spolupráce, ako aj sociálnej a environmentálnej integrácie; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že Euro-stredomorské partnerstvo sa nemôže zamerať iba na hospodárske a obchodné otázky; poukazuje na to, že tri barcelonské piliere navzájom úzko súvisia; pripomína, že prvý pilier, ktorého zámerom bolo prispieť k mieru, stabilite a prosperite, a projekt Charty za mier a stabilitu nedosiahli výrazný pokrok; zdôrazňuje, že cieľ vytvorenia priestoru voľného obchodu a liberalizácie obchodu nie sú cieľmi ako takými, ale musí ich sprevádzať posilnenie regionálnej spolupráce, ako aj sociálnej a environmentálnej integrácie;

| 23. | pripomína, že ekonomické politiky sa musia vyhodnotiť nielen z hľadiska ich prínosu pre rast, ale aj z hľadiska počtu pracovných miest, ktoré vytvárajú, a ich príspevku k znižovaniu chudoby; zdôrazňuje v tejto súvislosti, že je potrebné, aby EÚ viac podporovala programy stredomorských partnerských štátov s cieľom uľahčiť vytvorenie prostredia, ktoré je priaznivé pre zvýšené investície a povzbudenie mladých ľudí do zakladania malých podnikov, ako aj uľahčovanie prístupu k mikroúverom; domnieva sa v tejto súvislosti, že by sa mala posilniť podpora nástroja pre euro-stredomorské investície a partnerstvo (FEMIP) vrátane informačných kampaní; |
| --- | --- |

23.

pripomína, že ekonomické politiky sa musia vyhodnotiť nielen z hľadiska ich prínosu pre rast, ale aj z hľadiska počtu pracovných miest, ktoré vytvárajú, a ich príspevku k znižovaniu chudoby; zdôrazňuje v tejto súvislosti, že je potrebné, aby EÚ viac podporovala programy stredomorských partnerských štátov s cieľom uľahčiť vytvorenie prostredia, ktoré je priaznivé pre zvýšené investície a povzbudenie mladých ľudí do zakladania malých podnikov, ako aj uľahčovanie prístupu k mikroúverom; domnieva sa v tejto súvislosti, že by sa mala posilniť podpora nástroja pre euro-stredomorské investície a partnerstvo (FEMIP) vrátane informačných kampaní;

| 24. | poukazuje na svoj návrh na vytvorenie Euro-stredomorskej investičnej a rozvojovej banky schopnej prilákať priame zahraničné investície, ktoré chýbajú euro-stredomorskému regiónu, a upozorňuje na to, že účasť štátov Perzského zálivu ako prvých investorov v regióne by mohla prispieť k realizácii tohto cieľa; |
| --- | --- |

24.

poukazuje na svoj návrh na vytvorenie Euro-stredomorskej investičnej a rozvojovej banky schopnej prilákať priame zahraničné investície, ktoré chýbajú euro-stredomorskému regiónu, a upozorňuje na to, že účasť štátov Perzského zálivu ako prvých investorov v regióne by mohla prispieť k realizácii tohto cieľa;

| 25. | opätovne potvrdzuje, že je potrebné výrazne podporiť postavenie žien v stredomorskom regióne prostredníctvom politík, ktoré ženám priznávajú významnú úlohu v spoločnostiach, kde žijú, a presadzovaním rodovej rovnosti; zdôrazňuje, že tradície a zvyky sa nemusia dodržiavať na úkor základných práv žien; |
| --- | --- |

25.

opätovne potvrdzuje, že je potrebné výrazne podporiť postavenie žien v stredomorskom regióne prostredníctvom politík, ktoré ženám priznávajú významnú úlohu v spoločnostiach, kde žijú, a presadzovaním rodovej rovnosti; zdôrazňuje, že tradície a zvyky sa nemusia dodržiavať na úkor základných práv žien;

| 26. | zdôrazňuje, že stredomorským partnerom EÚ je potrebné navrhnúť zaujímavé rozmedzie programov kultúrnej spolupráce prostredníctvom lepšieho využitia programov ERASMUS MUNDUS a Euromed Audiovisual II (2006 – 2008), ktorých realizácia by sa mala zrýchliť a rozšíriť, a vo všeobecnosti, prostredníctvom lepšieho využitia nástroja európskej susedskej politiky (2); |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje, že stredomorským partnerom EÚ je potrebné navrhnúť zaujímavé rozmedzie programov kultúrnej spolupráce prostredníctvom lepšieho využitia programov ERASMUS MUNDUS a Euromed Audiovisual II (2006 – 2008), ktorých realizácia by sa mala zrýchliť a rozšíriť, a vo všeobecnosti, prostredníctvom lepšieho využitia nástroja európskej susedskej politiky (2);

| 27. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vysokému predstaviteľovi pre Spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov a vládam a parlamentom štátov zúčastnených na barcelonskom procese. |
| --- | --- |

27.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vysokému predstaviteľovi pre Spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov a vládam a parlamentom štátov zúčastnených na barcelonskom procese.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 301 E, 13.12.2007, s. 206.

(2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 z 24. októbra 2006, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia zriaďujúce nástroj európskeho susedstva a partnerstva (Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2006, s. 1).

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/43 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/43

---

Štvrtok 5. júna 2008Budúcnosť mladých poľnohospodárov vrámci súčasnej reformy SPP

P6_TA(2008)0258

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 obudúcnosti mladých poľnohospodárov vrámci súčasnej reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky (2007/2194(INI))

2009/C 285 E/07

Európsky parlament,

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2001 o situácii a výhľadoch mladých poľnohospodárov v Európskej únii (1),

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1698/2005 z 20. septembra 2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (2),

so zreteľom na Lisabonskú stratégiu, ktorej cieľom je, aby sa EÚ do roku 2010 stala najkonkurenčnejšou a najdynamickejšou znalostnou ekonomikou na svete,

so zreteľom na výsledok verejného vypočutia z 26. februára 2008,

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A6-0182/2008),

| A. | keďže göteborská stratéga ustanovuje priority týkajúce sa konkurencieschopnosti a trvalej udržateľnosti hospodárstva EÚ a mladí poľnohospodári môžu pri dosahovaní týchto cieľov zohrávať dôležitú úlohu, |
| --- | --- |

A.

keďže göteborská stratéga ustanovuje priority týkajúce sa konkurencieschopnosti a trvalej udržateľnosti hospodárstva EÚ a mladí poľnohospodári môžu pri dosahovaní týchto cieľov zohrávať dôležitú úlohu,

| B. | keďže multifunkčný model poľnohospodárstva EÚ môže napomôcť dosiahnutiu trvalej udržateľnosti vo vidieckych oblastiach vďaka značnému rozšíreniu poľnohospodárskych podnikov, |
| --- | --- |

B.

keďže multifunkčný model poľnohospodárstva EÚ môže napomôcť dosiahnutiu trvalej udržateľnosti vo vidieckych oblastiach vďaka značnému rozšíreniu poľnohospodárskych podnikov,

| C. | keďže s napredovaním reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) sa otvárajú pre mladých ľudí nové možnosti s ohľadom na množstvo aspektov, ktoré sa týkajú začatia podnikateľskej činnosti v poľnohospodárstve a zriaďovania nových podnikov, pričom však tieto možnosti nie sú na území EÚ rozšírené rovnako, čo sťažuje strategický prístup Spoločenstva, |
| --- | --- |

C.

keďže s napredovaním reformy Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) sa otvárajú pre mladých ľudí nové možnosti s ohľadom na množstvo aspektov, ktoré sa týkajú začatia podnikateľskej činnosti v poľnohospodárstve a zriaďovania nových podnikov, pričom však tieto možnosti nie sú na území EÚ rozšírené rovnako, čo sťažuje strategický prístup Spoločenstva,

| D. | keďže nedostatok úplných a aktuálnych štatistických údajov o počte mladých poľnohospodárov a ich postavení v poľnohospodárstve EÚ je poľutovaniahodný, údaje Eurostatu z roku 2003 ukazujú, že percentuálny podiel poľnohospodárov v EÚ mladších ako 35 rokov bol len 7 % a klesá, zatiaľ čo produkcia potravín v budúcnosti musí naďalej stúpať, |
| --- | --- |

D.

keďže nedostatok úplných a aktuálnych štatistických údajov o počte mladých poľnohospodárov a ich postavení v poľnohospodárstve EÚ je poľutovaniahodný, údaje Eurostatu z roku 2003 ukazujú, že percentuálny podiel poľnohospodárov v EÚ mladších ako 35 rokov bol len 7 % a klesá, zatiaľ čo produkcia potravín v budúcnosti musí naďalej stúpať,

| E. | keďže budúca revízia SPP (kontrola stavu) je možnosťou na zlepšenie cielenia pomoci pre mladých poľnohospodárov, ktorú nemožno zmeškať, |
| --- | --- |

E.

keďže budúca revízia SPP (kontrola stavu) je možnosťou na zlepšenie cielenia pomoci pre mladých poľnohospodárov, ktorú nemožno zmeškať,

| F. | keďže s ohľadom na výzvy, ktoré predstavujú energetická bezpečnosť a bezpečnosť dodávok potravín v EÚ, rast a zamestnanosť vo všetkých vidieckych oblastiach v EÚ a trvalo udržateľné a dlhodobé spravovanie vidieckych oblastí, mladí poľnohospodári musia mať životaschopné podniky v prostredí, kde sa dá žiť, |
| --- | --- |

F.

keďže s ohľadom na výzvy, ktoré predstavujú energetická bezpečnosť a bezpečnosť dodávok potravín v EÚ, rast a zamestnanosť vo všetkých vidieckych oblastiach v EÚ a trvalo udržateľné a dlhodobé spravovanie vidieckych oblastí, mladí poľnohospodári musia mať životaschopné podniky v prostredí, kde sa dá žiť,

| G. | keďže sa vyžaduje multifunkčný prístup a mala by najmä existovať stála politika pomoci mladým poľnohospodárom, |
| --- | --- |

G.

keďže sa vyžaduje multifunkčný prístup a mala by najmä existovať stála politika pomoci mladým poľnohospodárom,

| H. | keďže pre vidiecke oblasti je prvoradé, aby sa mladí ľudia stali majiteľmi poľnohospodárskych podnikov, keďže poľnohospodárstvo je naďalej základom ekonomickej činnosti a sociálnej siete vo väčšine týchto oblastí, |
| --- | --- |

H.

keďže pre vidiecke oblasti je prvoradé, aby sa mladí ľudia stali majiteľmi poľnohospodárskych podnikov, keďže poľnohospodárstvo je naďalej základom ekonomickej činnosti a sociálnej siete vo väčšine týchto oblastí,

| I. | keďže sa ukazuje, že európska stratégia na podporu vzdelávania mladých poľnohospodárov v oblasti podnikania je potrebná, |
| --- | --- |

I.

keďže sa ukazuje, že európska stratégia na podporu vzdelávania mladých poľnohospodárov v oblasti podnikania je potrebná,

| J. | keďže mladí poľnohospodári majú vysoko dynamický prístup k rozhodovaniu, sú ochotní podstúpiť riziko, vyhľadávať synergie a komplementárnosť a realizovať vysoko inovatívne možnosti plánovania nad rámec bežnej poľnohospodárskej praxe, |
| --- | --- |

J.

keďže mladí poľnohospodári majú vysoko dynamický prístup k rozhodovaniu, sú ochotní podstúpiť riziko, vyhľadávať synergie a komplementárnosť a realizovať vysoko inovatívne možnosti plánovania nad rámec bežnej poľnohospodárskej praxe,

| K. | keďže napriek tomu, že jednotlivé politiky v prospech mladých poľnohospodárov prispeli k tomu, že dodali poľnohospodárskemu odvetviu EÚ nový impulz, generačná výmena majiteľov poľnohospodárskych podnikov však zostáva naďalej výzvou EÚ, |
| --- | --- |

K.

keďže napriek tomu, že jednotlivé politiky v prospech mladých poľnohospodárov prispeli k tomu, že dodali poľnohospodárskemu odvetviu EÚ nový impulz, generačná výmena majiteľov poľnohospodárskych podnikov však zostáva naďalej výzvou EÚ,

| L. | keďže mladí poľnohospodári čelia ďalším problémom v rámci poľnohospodárskeho odvetvia, akými sú vysoké počiatočné náklady, vysoká miera zadlženia, nedostatok dostupných podnikov a nedostatok špecifickej odbornej prípravy; keďže navyše poľnohospodárska politika zavádza čoraz viac povinností podnikateľov v súvislosti s požiadavkami na dodržiavanie podmienok z iných oblastí, napríklad z oblasti životného prostredia, zdravia zvierat, dobrých životných podmienok zvierat, potravinovej bezpečnosti a ochrany a tvorby krajiny, |
| --- | --- |

L.

keďže mladí poľnohospodári čelia ďalším problémom v rámci poľnohospodárskeho odvetvia, akými sú vysoké počiatočné náklady, vysoká miera zadlženia, nedostatok dostupných podnikov a nedostatok špecifickej odbornej prípravy; keďže navyše poľnohospodárska politika zavádza čoraz viac povinností podnikateľov v súvislosti s požiadavkami na dodržiavanie podmienok z iných oblastí, napríklad z oblasti životného prostredia, zdravia zvierat, dobrých životných podmienok zvierat, potravinovej bezpečnosti a ochrany a tvorby krajiny,

| M. | keďže mladé a dynamické poľnohospodárske odvetvie musí predstavovať jeden zo základných prvkov na dosiahnutie cieľov stanovených Lisabonskou stratégiou, |
| --- | --- |

M.

keďže mladé a dynamické poľnohospodárske odvetvie musí predstavovať jeden zo základných prvkov na dosiahnutie cieľov stanovených Lisabonskou stratégiou,

| N. | keďže prostredníctvom nového nariadenia o podpore rozvoja vidieka bude možné uskutočniť plánovanie na obdobie do 31. decembra 2013, |
| --- | --- |

N.

keďže prostredníctvom nového nariadenia o podpore rozvoja vidieka bude možné uskutočniť plánovanie na obdobie do 31. decembra 2013,

| O. | keďže vidiecke oblasti predstavujú až 92 % územia EÚ, pričom 50 % obyvateľstva žije v mestách a 50 % na vidieku, |
| --- | --- |

O.

keďže vidiecke oblasti predstavujú až 92 % územia EÚ, pričom 50 % obyvateľstva žije v mestách a 50 % na vidieku,

| P. | keďže generačná výmena je potrebná na zachovanie vysokej kvality potravín a potravinovej bezpečnosti v EÚ a sebestačnosti EÚ aj v budúcnosti, |
| --- | --- |

P.

keďže generačná výmena je potrebná na zachovanie vysokej kvality potravín a potravinovej bezpečnosti v EÚ a sebestačnosti EÚ aj v budúcnosti,

| 1. | domnieva sa, že jedným z cieľov reformovanej SPP by malo byť zabezpečenie lepšej generačnej výmeny v poľnohospodárstve a že na jej dosiahnutie sú nástroje prvého a druhého piliera na podporu životaschopného poľnohospodárstva a rozvinutého vidieka osobitne komplementárne; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že jedným z cieľov reformovanej SPP by malo byť zabezpečenie lepšej generačnej výmeny v poľnohospodárstve a že na jej dosiahnutie sú nástroje prvého a druhého piliera na podporu životaschopného poľnohospodárstva a rozvinutého vidieka osobitne komplementárne;

| 2. | domnieva sa, že akcia na podporu generačnej výmeny v poľnohospodárstve je dôležitá v záujme toho, aby mohlo poľnohospodárstvo EÚ čeliť dnes i v budúcnosti potravinovým, energetickým a územným výzvam; domnieva sa, že všetky tieto výzvy nie je možné riešiť bez silného poľnohospodárstva a bez veľkého počtu poľnohospodárov v EÚ, ak sa majú naplniť očakávania spoločnosti; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že akcia na podporu generačnej výmeny v poľnohospodárstve je dôležitá v záujme toho, aby mohlo poľnohospodárstvo EÚ čeliť dnes i v budúcnosti potravinovým, energetickým a územným výzvam; domnieva sa, že všetky tieto výzvy nie je možné riešiť bez silného poľnohospodárstva a bez veľkého počtu poľnohospodárov v EÚ, ak sa majú naplniť očakávania spoločnosti;

| 3. | zdôrazňuje, že rozšírenie EÚ o nové členské štáty posilnilo jej kultúrnu rozmanitosť a umožnilo vyššiu rozmanitosť výrobkov a že prostredníctvom zamerania sa na neustálu inováciu a kvalitu výrobkov Spoločenstva a dôrazu na výkony výrobcov v dôležitej oblasti potravinovej bezpečnosti ponúka ideálnu príležitosť na zvýšenie konkurencieschopnosti poľnohospodárstva EÚ; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že rozšírenie EÚ o nové členské štáty posilnilo jej kultúrnu rozmanitosť a umožnilo vyššiu rozmanitosť výrobkov a že prostredníctvom zamerania sa na neustálu inováciu a kvalitu výrobkov Spoločenstva a dôrazu na výkony výrobcov v dôležitej oblasti potravinovej bezpečnosti ponúka ideálnu príležitosť na zvýšenie konkurencieschopnosti poľnohospodárstva EÚ;

| 4. | zastáva názor, že pri vyvíjaní a realizácii opatrení na podporu mladých poľnohospodárov by sa mala osobitne zohľadňovať situácia mladých poľnohospodárov v nových členských štátoch; |
| --- | --- |

4.

zastáva názor, že pri vyvíjaní a realizácii opatrení na podporu mladých poľnohospodárov by sa mala osobitne zohľadňovať situácia mladých poľnohospodárov v nových členských štátoch;

| 5. | preto vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy na zavedenie EÚ značky kvality, ktorá spotrebiteľom umožní ľahko identifikovať výrobky, ktoré boli vyrobené v súlade s prísnymi normami EÚ v oblasti životného prostredia, dobrých životných podmienok zvierat a potravinovej bezpečnosti; |
| --- | --- |

5.

preto vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy na zavedenie EÚ značky kvality, ktorá spotrebiteľom umožní ľahko identifikovať výrobky, ktoré boli vyrobené v súlade s prísnymi normami EÚ v oblasti životného prostredia, dobrých životných podmienok zvierat a potravinovej bezpečnosti;

| 6. | poznamenáva, že pokiaľ ide o kvalitu, cieľom by mala byť rozmanitosť výroby a výrobkov; |
| --- | --- |

6.

poznamenáva, že pokiaľ ide o kvalitu, cieľom by mala byť rozmanitosť výroby a výrobkov;

| 7. | poznamenáva, že hlavnou podmienkou pre omladenie poľnohospodárstva je prístup k pôde, vzhľadom na jej vysoké náklady; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že hlavnou podmienkou pre omladenie poľnohospodárstva je prístup k pôde, vzhľadom na jej vysoké náklady;

| 8. | domnieva sa, že cieľom SPP v budúcnosti bude musieť byť odstraňovanie prekážok, ktorým v súčasnosti čelia mladí ľudia, ktorí chcú pracovať v poľnohospodárstve, pričom jednou z jej priorít musí byť striedanie generácií; |
| --- | --- |

8.

domnieva sa, že cieľom SPP v budúcnosti bude musieť byť odstraňovanie prekážok, ktorým v súčasnosti čelia mladí ľudia, ktorí chcú pracovať v poľnohospodárstve, pričom jednou z jej priorít musí byť striedanie generácií;

| 9. | ďalej vyzýva na zvýšené úsilie pri objasňovaní európskeho poľnohospodárskeho modelu verejnosti vrátane jeho prísnych noriem v oblasti životného prostredia, dobrých životných podmienok zvierat a potravinovej bezpečnosti; |
| --- | --- |

9.

ďalej vyzýva na zvýšené úsilie pri objasňovaní európskeho poľnohospodárskeho modelu verejnosti vrátane jeho prísnych noriem v oblasti životného prostredia, dobrých životných podmienok zvierat a potravinovej bezpečnosti;

| 10. | domnieva sa, že začatie podnikateľskej činnosti mladých ľudí v poľnohospodárstve alebo ich prevzatie už zriadených poľnohospodárskych podnikov je hlavnou výhodou rozšírenej EÚ; |
| --- | --- |

10.

domnieva sa, že začatie podnikateľskej činnosti mladých ľudí v poľnohospodárstve alebo ich prevzatie už zriadených poľnohospodárskych podnikov je hlavnou výhodou rozšírenej EÚ;

| 11. | upozorňuje na pretrvávajúce ťažkosti spojené s vysokými počiatočnými nákladmi, vrátane predajnej ceny a nájmu poľnohospodárskej pôdy, ako aj potreba neustálych investícií do hmotného majetku a ľudských zdrojov v záujme technickej a logistickej inovácie a poukazuje na to, že tieto technické a logistické inovácie zahŕňajú viac než kúpu strojov a zariadení a vyžadujú hlavne výskum, ako aj prístup k výsledkom výskumu; |
| --- | --- |

11.

upozorňuje na pretrvávajúce ťažkosti spojené s vysokými počiatočnými nákladmi, vrátane predajnej ceny a nájmu poľnohospodárskej pôdy, ako aj potreba neustálych investícií do hmotného majetku a ľudských zdrojov v záujme technickej a logistickej inovácie a poukazuje na to, že tieto technické a logistické inovácie zahŕňajú viac než kúpu strojov a zariadení a vyžadujú hlavne výskum, ako aj prístup k výsledkom výskumu;

| 12. | žiada Komisiu, aby podporila členské štáty pri zriadení pozemkovej banky na základe pôdy, ktorá sa uvoľnila v dôsledku odchodu do predčasného dôchodku; domnieva sa, že by sa mala poskytnúť podpora spoločnému nadobúdaniu drahých strojov a zariadení, ktoré jednotliví poľnohospodári využívajú len zriedkavo; |
| --- | --- |

12.

žiada Komisiu, aby podporila členské štáty pri zriadení pozemkovej banky na základe pôdy, ktorá sa uvoľnila v dôsledku odchodu do predčasného dôchodku; domnieva sa, že by sa mala poskytnúť podpora spoločnému nadobúdaniu drahých strojov a zariadení, ktoré jednotliví poľnohospodári využívajú len zriedkavo;

| 13. | vyzýva na preskúmanie výšky podpory pri začatí podnikateľskej činnosti, ktorá zostala rovnaká od jej zavedenia a ktorá už nezodpovedá potrebám poľnohospodárov; |
| --- | --- |

13.

vyzýva na preskúmanie výšky podpory pri začatí podnikateľskej činnosti, ktorá zostala rovnaká od jej zavedenia a ktorá už nezodpovedá potrebám poľnohospodárov;

| 14. | zdôrazňuje, že cena pôdy prispela k problémom mladých ľudí, ktorí začínajú podnikať v poľnohospodárstve, a žiada Komisiu, aby preskúmala obrovský nárast ceny pôdy, ktorý je sčasti spôsobený urbanizačným tlakom a špekuláciou; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že cena pôdy prispela k problémom mladých ľudí, ktorí začínajú podnikať v poľnohospodárstve, a žiada Komisiu, aby preskúmala obrovský nárast ceny pôdy, ktorý je sčasti spôsobený urbanizačným tlakom a špekuláciou;

| 15. | odporúča vyvinúť nástroje, ktoré pri prevode poľnohospodárskej pôdy umožnia uprednostniť mladých poľnohospodárov, ktorí začínajú podnikať, pred poľnohospodármi, ktorí chcú rozšíriť svoj podnik, a to najmä prostredníctvom mechanizmu odchodu do predčasného dôchodku, pomoci na nadobudnutie pozemku v budúcnosti, mechanizmu postupného začatia podnikateľskej činnosti a prenájmu časti pôdy; |
| --- | --- |

15.

odporúča vyvinúť nástroje, ktoré pri prevode poľnohospodárskej pôdy umožnia uprednostniť mladých poľnohospodárov, ktorí začínajú podnikať, pred poľnohospodármi, ktorí chcú rozšíriť svoj podnik, a to najmä prostredníctvom mechanizmu odchodu do predčasného dôchodku, pomoci na nadobudnutie pozemku v budúcnosti, mechanizmu postupného začatia podnikateľskej činnosti a prenájmu časti pôdy;

| 16. | berie na vedomie nevyhnutnosť zlepšiť účinnosť politík na podporu mladých poľnohospodárov pri začatí podnikateľskej činnosti a dôležitosť ustanovenia ďalších kritérií pri vytváraní kategórií prijímateľov podpory podľa priority, ktoré budú zohľadňovať objektívne faktory; |
| --- | --- |

16.

berie na vedomie nevyhnutnosť zlepšiť účinnosť politík na podporu mladých poľnohospodárov pri začatí podnikateľskej činnosti a dôležitosť ustanovenia ďalších kritérií pri vytváraní kategórií prijímateľov podpory podľa priority, ktoré budú zohľadňovať objektívne faktory;

| 17. | vyzýva Komisiu, aby vo svojom legislatívnom návrhu o kontrole stavu SPP navrhla, aby sa pomoc poskytovaná mladým poľnohospodárom, ktorú stanovujú právne predpisy o rozvoji vidieka, stala súčasťou povinných opatrení obsiahnutých v plánoch vypracovaných členskými štátmi, čo by malo sprevádzať aj zvýšenie podpory pri začatí podnikateľskej činnosti; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu, aby vo svojom legislatívnom návrhu o kontrole stavu SPP navrhla, aby sa pomoc poskytovaná mladým poľnohospodárom, ktorú stanovujú právne predpisy o rozvoji vidieka, stala súčasťou povinných opatrení obsiahnutých v plánoch vypracovaných členskými štátmi, čo by malo sprevádzať aj zvýšenie podpory pri začatí podnikateľskej činnosti;

| 18. | zastáva názor, že podpornými opatreniami pre mladých poľnohospodárov by sa mali podporovať aj začínajúci poľnohospodári, keďže môžu byť cenným zdrojom obnovy poľnohospodárstva EÚ; preto poukazuje na to, že podpora by sa mala poskytovať najmä novým podnikateľom, a nie podnikateľom, ktorí končia s poľnohospodárstvom; zdôrazňuje, že opatrenia na podporu prevzatia poľnohospodárskych podnikov nesmú narušiť hospodársku súťaž medzi začínajúcimi poľnohospodármi a potomkami poľnohospodárov; |
| --- | --- |

18.

zastáva názor, že podpornými opatreniami pre mladých poľnohospodárov by sa mali podporovať aj začínajúci poľnohospodári, keďže môžu byť cenným zdrojom obnovy poľnohospodárstva EÚ; preto poukazuje na to, že podpora by sa mala poskytovať najmä novým podnikateľom, a nie podnikateľom, ktorí končia s poľnohospodárstvom; zdôrazňuje, že opatrenia na podporu prevzatia poľnohospodárskych podnikov nesmú narušiť hospodársku súťaž medzi začínajúcimi poľnohospodármi a potomkami poľnohospodárov;

| 19. | pripomína, že osobitne dôležité je zabrániť dezertifikácii znevýhodnených poľnohospodárskych oblastí a pokračovať v dosahovaní cieľov územnej súdržnosti EÚ, uľahčiť začatie podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov v oblastiach s trvalým prírodným znevýhodnením, ako sú ostrovy a horské oblasti, kde sú vyššie náklady na rozvoj, výstavbu a dostupnosť a kde je často potrebné diverzifikovať činnosti, aby sa dosiahla postačujúca hranica životaschopnosti; |
| --- | --- |

19.

pripomína, že osobitne dôležité je zabrániť dezertifikácii znevýhodnených poľnohospodárskych oblastí a pokračovať v dosahovaní cieľov územnej súdržnosti EÚ, uľahčiť začatie podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov v oblastiach s trvalým prírodným znevýhodnením, ako sú ostrovy a horské oblasti, kde sú vyššie náklady na rozvoj, výstavbu a dostupnosť a kde je často potrebné diverzifikovať činnosti, aby sa dosiahla postačujúca hranica životaschopnosti;

| 20. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala účinnosť a prínos rôznych vnútroštátnych opatrení a opatrení EÚ zameraných na pomoc mladým poľnohospodárom a podala o tom správu do 1. júla 2009; |
| --- | --- |

20.

vyzýva Komisiu, aby preskúmala účinnosť a prínos rôznych vnútroštátnych opatrení a opatrení EÚ zameraných na pomoc mladým poľnohospodárom a podala o tom správu do 1. júla 2009;

| 21. | konštatuje, že mnoho mladých poľnohospodárov považuje investičnú podporu a úľavy na úrokových sadzbách za najefektívnejšie prostriedky na oživenie svojej podnikateľskej činnosti a posilnenie svojho konkurenčného postavenia; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podpore a úľavám venovali náležitú pozornosť; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že mnoho mladých poľnohospodárov považuje investičnú podporu a úľavy na úrokových sadzbách za najefektívnejšie prostriedky na oživenie svojej podnikateľskej činnosti a posilnenie svojho konkurenčného postavenia; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podpore a úľavám venovali náležitú pozornosť;

| 22. | žiada Komisiu, aby vypracovala štúdiu o účinku výrobného práva, práva na jednotnú platbu alebo práva na poskytnutie príspevku pri začatí podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov, pretože všetky tieto nástroje zapríčiňujú časté konflikty medzi generáciami v dôsledku toho, že mladí ľudia, ktorí chcú začať podnikať v poľnohospodárstve, majú sťažený prístup k týmto právam; je toho názoru, že Komisia by mala vyvodiť potrebné závery, pokiaľ ide o riadenia SPP, aby sa zlepšilo postavenie mladých ľudí pri začatí podnikania v poľnohospodárstve; |
| --- | --- |

22.

žiada Komisiu, aby vypracovala štúdiu o účinku výrobného práva, práva na jednotnú platbu alebo práva na poskytnutie príspevku pri začatí podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov, pretože všetky tieto nástroje zapríčiňujú časté konflikty medzi generáciami v dôsledku toho, že mladí ľudia, ktorí chcú začať podnikať v poľnohospodárstve, majú sťažený prístup k týmto právam; je toho názoru, že Komisia by mala vyvodiť potrebné závery, pokiaľ ide o riadenia SPP, aby sa zlepšilo postavenie mladých ľudí pri začatí podnikania v poľnohospodárstve;

| 23. | poznamenáva, že na lepšie zohľadnenie zvýšenia nákladov pri preberaní poľnohospodárskych podnikov a ťažkostí spojených so začatím podnikateľskej činnosti na problematických poľnohospodárskych územiach treba zvýšiť hornú hranicu pomoci Spoločenstva, ktorá je 55 000 EUR, a predĺžiť obdobie na zosúladenie s normami z troch na päť rokov; |
| --- | --- |

23.

poznamenáva, že na lepšie zohľadnenie zvýšenia nákladov pri preberaní poľnohospodárskych podnikov a ťažkostí spojených so začatím podnikateľskej činnosti na problematických poľnohospodárskych územiach treba zvýšiť hornú hranicu pomoci Spoločenstva, ktorá je 55 000 EUR, a predĺžiť obdobie na zosúladenie s normami z troch na päť rokov;

| 24. | zdôrazňuje, že poľnohospodárska činnosť je často poslednou prežívajúcou činnosťou vo vidieckych oblastiach, a že by sa mali podnety pre mladých ľudí, aby začali podnikať v poľnohospodárstve; avšak poukazuje na to, že okrem životaschopnosti podnikov je potrebné vyvinúť úsilie na to, aby sa životné prostredie na vidieku stalo miestom, kde budú ľudia chcieť bývať, a to podporou rovnakého prístupu k verejným službám (pošty, školy, verejná hromadná doprava, zdravotná starostlivosť, atď.) a zachovaním obvyklého poskytovania služieb (obchody a remeselníci, zariadenia pre starostlivosť o deti, zariadenia pre starostlivosť o starších ľudí, sociálna bytová výstavba, možnosť prenájmu nehnuteľností atď.) a sociálnych vymožeností, ktoré pomôžu ľuďom prekonať izoláciu (kaviarne, spoločenské strediská, športové strediská, atď.); |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že poľnohospodárska činnosť je často poslednou prežívajúcou činnosťou vo vidieckych oblastiach, a že by sa mali podnety pre mladých ľudí, aby začali podnikať v poľnohospodárstve; avšak poukazuje na to, že okrem životaschopnosti podnikov je potrebné vyvinúť úsilie na to, aby sa životné prostredie na vidieku stalo miestom, kde budú ľudia chcieť bývať, a to podporou rovnakého prístupu k verejným službám (pošty, školy, verejná hromadná doprava, zdravotná starostlivosť, atď.) a zachovaním obvyklého poskytovania služieb (obchody a remeselníci, zariadenia pre starostlivosť o deti, zariadenia pre starostlivosť o starších ľudí, sociálna bytová výstavba, možnosť prenájmu nehnuteľností atď.) a sociálnych vymožeností, ktoré pomôžu ľuďom prekonať izoláciu (kaviarne, spoločenské strediská, športové strediská, atď.);

| 25. | zdôrazňuje, že je potrebné zaviesť nástroje, ktoré umožnia, aby sa mladí poľnohospodári mohli vzdialiť zo svojich podnikov z dôvodu odbornej prípravy, dovolenky, narodenia dieťaťa, atď.; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že je potrebné zaviesť nástroje, ktoré umožnia, aby sa mladí poľnohospodári mohli vzdialiť zo svojich podnikov z dôvodu odbornej prípravy, dovolenky, narodenia dieťaťa, atď.;

| 26. | oceňuje možnosť podmieniť pridelenie podpory mladým poľnohospodárom pri začatí podnikania, i čiastočnom začatí podnikania, dobrovoľným vypracovaním podnikateľského plánu ako nástroja, ktorý by im časom umožnil v ich nových poľnohospodárskych podnikoch rozvoj poľnohospodárskych i nepoľnohospodárskych činností spojených s vidieckym prostredím; |
| --- | --- |

26.

oceňuje možnosť podmieniť pridelenie podpory mladým poľnohospodárom pri začatí podnikania, i čiastočnom začatí podnikania, dobrovoľným vypracovaním podnikateľského plánu ako nástroja, ktorý by im časom umožnil v ich nových poľnohospodárskych podnikoch rozvoj poľnohospodárskych i nepoľnohospodárskych činností spojených s vidieckym prostredím;

| 27. | odporúča, aby boli v systéme na podporu začatia podnikateľskej činnosti stanovené opatrenia na podporu vlastníkov prenajímajúcich poľnohospodárske podniky mladým poľnohospodárom a/alebo na podporu pri prenájme, ktorá môže trvať až desať rokov po začatí podnikateľskej činnosti; |
| --- | --- |

27.

odporúča, aby boli v systéme na podporu začatia podnikateľskej činnosti stanovené opatrenia na podporu vlastníkov prenajímajúcich poľnohospodárske podniky mladým poľnohospodárom a/alebo na podporu pri prenájme, ktorá môže trvať až desať rokov po začatí podnikateľskej činnosti;

| 28. | poukazuje na to, že mladí ľudia, ktorí chcú začať podnikať v poľnohospodárstve, majú sťažený prístup k financovaniu, a na užitočnú úlohu, ktorú zohrávajú pôžičky so zvýhodnenou úrokovou sadzbou, ktoré umožňujú mladým poľnohospodárom začať podnikať v poľnohospodárstve a pokračovať v tomto podnikaní bez nadmerného zadlženia; |
| --- | --- |

28.

poukazuje na to, že mladí ľudia, ktorí chcú začať podnikať v poľnohospodárstve, majú sťažený prístup k financovaniu, a na užitočnú úlohu, ktorú zohrávajú pôžičky so zvýhodnenou úrokovou sadzbou, ktoré umožňujú mladým poľnohospodárom začať podnikať v poľnohospodárstve a pokračovať v tomto podnikaní bez nadmerného zadlženia;

| 29. | konštatuje, že vysoká miera zadlženia a vysoké náklady na začatie podnikateľskej činnosti mladým poľnohospodárov výrazne sťažujú možnosti vybudovania dobrej konkurenčnej pozície; preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby predložili dodatočné riešenia týchto špecifických problémov; |
| --- | --- |

29.

konštatuje, že vysoká miera zadlženia a vysoké náklady na začatie podnikateľskej činnosti mladým poľnohospodárov výrazne sťažujú možnosti vybudovania dobrej konkurenčnej pozície; preto vyzýva Komisiu a členské štáty, aby predložili dodatočné riešenia týchto špecifických problémov;

| 30. | zastáva názor, že podnikateľské aktivity mladých poľnohospodárov by sa mali podporiť prostredníctvom transparentných, jednoduchších a menej ťažkopádnych predpisov, čo by malo za následok zníženie nákladov; |
| --- | --- |

30.

zastáva názor, že podnikateľské aktivity mladých poľnohospodárov by sa mali podporiť prostredníctvom transparentných, jednoduchších a menej ťažkopádnych predpisov, čo by malo za následok zníženie nákladov;

| 31. | domnieva sa preto, že členské štáty a regionálne orgány by mali preskúmať možnosti zavedenia alebo zlepšenia systémov na poskytovanie počiatočného kapitálu novým poľnohospodárom pri zvýhodnených sadzbách; |
| --- | --- |

31.

domnieva sa preto, že členské štáty a regionálne orgány by mali preskúmať možnosti zavedenia alebo zlepšenia systémov na poskytovanie počiatočného kapitálu novým poľnohospodárom pri zvýhodnených sadzbách;

| 32. | odsudzuje zároveň dosah špekulatívnych a štrukturálnych faktorov, ktoré bránia primeranej návratnosti pôdy, práce a kapitálu, akými sú napríklad záruky potrebné na poskytnutie úveru, vysoké úrokové sadzby, právne a daňové prekážky, odvody na sociálne zabezpečenie a administratívne náklady, a domnieva sa, že na odstránenie výkyvov a narušenia hospodárskej súťaže sú potrebné primerané politické opatrenia; |
| --- | --- |

32.

odsudzuje zároveň dosah špekulatívnych a štrukturálnych faktorov, ktoré bránia primeranej návratnosti pôdy, práce a kapitálu, akými sú napríklad záruky potrebné na poskytnutie úveru, vysoké úrokové sadzby, právne a daňové prekážky, odvody na sociálne zabezpečenie a administratívne náklady, a domnieva sa, že na odstránenie výkyvov a narušenia hospodárskej súťaže sú potrebné primerané politické opatrenia;

| 33. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vyvinuli nové (fiškálne) opatrenia s cieľom pomôcť mladým poľnohospodárom niesť vysoké náklady na úroky, ktorým čelia bezprostredne po nadobudnutí svojich poľnohospodárskych podnikov; vyzýva Komisiu, aby na tento účel predložila konkrétne návrhy v rámci kontroly stavu SPP; |
| --- | --- |

33.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vyvinuli nové (fiškálne) opatrenia s cieľom pomôcť mladým poľnohospodárom niesť vysoké náklady na úroky, ktorým čelia bezprostredne po nadobudnutí svojich poľnohospodárskych podnikov; vyzýva Komisiu, aby na tento účel predložila konkrétne návrhy v rámci kontroly stavu SPP;

| 34. | požaduje, aby boli takéto opatrenia na podporu mladých poľnohospodárov povinné ako súčasť činností ustanovených na základe osi I v nariadení (ES) č. 1698/2005 v záujme zlepšenia konkurencieschopnosti poľnohospodárskeho odvetvia; |
| --- | --- |

34.

požaduje, aby boli takéto opatrenia na podporu mladých poľnohospodárov povinné ako súčasť činností ustanovených na základe osi I v nariadení (ES) č. 1698/2005 v záujme zlepšenia konkurencieschopnosti poľnohospodárskeho odvetvia;

| 35. | opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že opatrenia na rozvoj vidieka by mali byť priamo zamerané na poľnohospodárov; |
| --- | --- |

35.

opätovne potvrdzuje svoje stanovisko, že opatrenia na rozvoj vidieka by mali byť priamo zamerané na poľnohospodárov;

| 36. | zastáva názor, že Komisia musí preskúmať špecifickú finančnú podporu mladých poľnohospodárov v rámci osi II a III politiky rozvoja vidieka, napríklad pokiaľ ide o sociálnu infraštruktúru a zlepšenie miery zamestnanosti mladých ľudí vo vidieckych oblastiach; |
| --- | --- |

36.

zastáva názor, že Komisia musí preskúmať špecifickú finančnú podporu mladých poľnohospodárov v rámci osi II a III politiky rozvoja vidieka, napríklad pokiaľ ide o sociálnu infraštruktúru a zlepšenie miery zamestnanosti mladých ľudí vo vidieckych oblastiach;

| 37. | žiada, aby sa zvýšila podpora pri začatí podnikateľskej činnosti poľnohospodárov, ktorí vykonávajú multifunkčné činnosti (poľnohospodárske a nepoľnohospodárske), aby mladí poľnohospodári, ktorí vykonávajú výlučne poľnohospodárske činnosti, alebo ktorí tieto činnosti dopĺňajú inými činnosťami, z ktorých majú príjem vo vidieckych oblastiach, mohli mať prístup k podpore pri prvom začatí podnikateľskej činnosti; |
| --- | --- |

37.

žiada, aby sa zvýšila podpora pri začatí podnikateľskej činnosti poľnohospodárov, ktorí vykonávajú multifunkčné činnosti (poľnohospodárske a nepoľnohospodárske), aby mladí poľnohospodári, ktorí vykonávajú výlučne poľnohospodárske činnosti, alebo ktorí tieto činnosti dopĺňajú inými činnosťami, z ktorých majú príjem vo vidieckych oblastiach, mohli mať prístup k podpore pri prvom začatí podnikateľskej činnosti;

| 38. | žiada členské štáty, aby umožnili prístup k podpore pri prvom začatí podnikateľskej činnosti tým mladým ľuďom, mužom či ženám, ktorí sa nachádzajú v ťažkej situácii, pokiaľ ide o vlastníctvo, a ktorí potrebujú túto podporu na to, aby mohli prispôsobiť svoje poľnohospodárske podniky, či už vykonávaním poľnohospodárskych činností alebo ich doplnením inými činnosťami, z ktorých majú príjmy tak, aby si zabezpečili životnú úroveň meranú vzhľadom na dostupný príjem a prácu; |
| --- | --- |

38.

žiada členské štáty, aby umožnili prístup k podpore pri prvom začatí podnikateľskej činnosti tým mladým ľuďom, mužom či ženám, ktorí sa nachádzajú v ťažkej situácii, pokiaľ ide o vlastníctvo, a ktorí potrebujú túto podporu na to, aby mohli prispôsobiť svoje poľnohospodárske podniky, či už vykonávaním poľnohospodárskych činností alebo ich doplnením inými činnosťami, z ktorých majú príjmy tak, aby si zabezpečili životnú úroveň meranú vzhľadom na dostupný príjem a prácu;

| 39. | domnieva sa, že mladí poľnohospodári v EÚ by mali byť schopní navzájom si konkurovať za rovnakých podmienok v EÚ pre všetkých; preto vyzýva na dôslednú revíziu a následné vykonávanie platného článku 69 nariadenia Rady (ES) č. 1782/2003 (3) s cieľom zabrániť akémukoľvek narušeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu EÚ; |
| --- | --- |

39.

domnieva sa, že mladí poľnohospodári v EÚ by mali byť schopní navzájom si konkurovať za rovnakých podmienok v EÚ pre všetkých; preto vyzýva na dôslednú revíziu a následné vykonávanie platného článku 69 nariadenia Rady (ES) č. 1782/2003 (3) s cieľom zabrániť akémukoľvek narušeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu EÚ;

| 40. | žiada, aby boli všetky politiky na rozvoj poľnohospodárstva a vidieka plne zlučiteľné s cieľmi, ktoré si vytýčila sama EÚ v rámci Lisabonskej stratégie, s cieľom umožniť mladým poľnohospodárom, aby vyvíjali svoju činnosť v dynamickom hospodárskom prostredí; |
| --- | --- |

40.

žiada, aby boli všetky politiky na rozvoj poľnohospodárstva a vidieka plne zlučiteľné s cieľmi, ktoré si vytýčila sama EÚ v rámci Lisabonskej stratégie, s cieľom umožniť mladým poľnohospodárom, aby vyvíjali svoju činnosť v dynamickom hospodárskom prostredí;

| 41. | domnieva sa, že v rámci kontroly stavu SPP by sa mala podporovať stabilizácia a zabezpečovanie príjmov z poľnohospodárstva, čo je základnou podmienkou pre generačnú obnovu v poľnohospodárstve, a to zavádzaním nástrojov na inovačné riadenie rizika a krízové riadenie na úrovni EÚ, aby bolo možné reagovať na fluktuáciu trhu a zvýšenú cenovú nestálosť; |
| --- | --- |

41.

domnieva sa, že v rámci kontroly stavu SPP by sa mala podporovať stabilizácia a zabezpečovanie príjmov z poľnohospodárstva, čo je základnou podmienkou pre generačnú obnovu v poľnohospodárstve, a to zavádzaním nástrojov na inovačné riadenie rizika a krízové riadenie na úrovni EÚ, aby bolo možné reagovať na fluktuáciu trhu a zvýšenú cenovú nestálosť;

| 42. | domnieva sa, že prvoradou úlohou by malo byť dosiahnutie skutočného zjednodušenia a lepšej transparentnosti pri realizácii nástrojov a opatrení v prospech mladých poľnohospodárov, ktorí vykonávajú poľnohospodárske činnosti, a to aj vtedy, ak sú tieto činnosti dopĺňané inými nepoľnohospodárskymi činnosťami spojenými s vidieckym prostredím, ktoré sú potrebné na zabezpečenie životaschopnosti poľnohospodárskeho podniku; |
| --- | --- |

42.

domnieva sa, že prvoradou úlohou by malo byť dosiahnutie skutočného zjednodušenia a lepšej transparentnosti pri realizácii nástrojov a opatrení v prospech mladých poľnohospodárov, ktorí vykonávajú poľnohospodárske činnosti, a to aj vtedy, ak sú tieto činnosti dopĺňané inými nepoľnohospodárskymi činnosťami spojenými s vidieckym prostredím, ktoré sú potrebné na zabezpečenie životaschopnosti poľnohospodárskeho podniku;

| 43. | poukazuje nato, že by sa nemali znevýhodňovať tí poľnohospodári, ktorí už nie sú považovaní za mladých poľnohospodárov, ale zo strednodobého hľadiska budú pokračovať v činnosti a čelia tiež novým výzvam; |
| --- | --- |

43.

poukazuje nato, že by sa nemali znevýhodňovať tí poľnohospodári, ktorí už nie sú považovaní za mladých poľnohospodárov, ale zo strednodobého hľadiska budú pokračovať v činnosti a čelia tiež novým výzvam;

| 44. | poukazuje na to, že kvôli vysokým požiadavkám kladeným na „manažérov zajtrajška“ je nevyhnutné zvýšiť intenzitu mimoškolského odborného vzdelávania s cieľom zabezpečiť prenos vedomostí z oblasti poľnohospodárskeho výskumu do poľnohospodárstva; |
| --- | --- |

44.

poukazuje na to, že kvôli vysokým požiadavkám kladeným na „manažérov zajtrajška“ je nevyhnutné zvýšiť intenzitu mimoškolského odborného vzdelávania s cieľom zabezpečiť prenos vedomostí z oblasti poľnohospodárskeho výskumu do poľnohospodárstva;

| 45. | je toho názoru, že v súvislosti s dedením by sa malo zvážiť zavedenie právnej úpravy, ktorá sa viac zameria na udržanie poľnohospodárskeho podniku ako celku, aby bolo možné získať úspory z rozsahu aj zo sortimentu; poukazuje na to, že dedenie zahŕňajúce i osoby, ktoré nie sú rodinnými príslušníkmi, by sa malo zjednodušiť s cieľom zachovať poľnohospodárske podniky a umožniť mladým podnikateľom so vzdelaním v oblasti poľnohospodárstva, aby sa stali poľnohospodármi; |
| --- | --- |

45.

je toho názoru, že v súvislosti s dedením by sa malo zvážiť zavedenie právnej úpravy, ktorá sa viac zameria na udržanie poľnohospodárskeho podniku ako celku, aby bolo možné získať úspory z rozsahu aj zo sortimentu; poukazuje na to, že dedenie zahŕňajúce i osoby, ktoré nie sú rodinnými príslušníkmi, by sa malo zjednodušiť s cieľom zachovať poľnohospodárske podniky a umožniť mladým podnikateľom so vzdelaním v oblasti poľnohospodárstva, aby sa stali poľnohospodármi;

| 46. | domnieva sa, že mechanizmy členských štátov týkajúce sa odchodu do predčasného dôchodku by sa mali uplatniť len v prípade, ak podnikateľskú činnosť poľnohospodára odchádzajúceho do dôchodku prevezme mladý poľnohospodár, alebo prípadne by poľnohospodár odchádzajúci do dôchodku mal mať v tomto prípade nárok na lepší dôchodok; |
| --- | --- |

46.

domnieva sa, že mechanizmy členských štátov týkajúce sa odchodu do predčasného dôchodku by sa mali uplatniť len v prípade, ak podnikateľskú činnosť poľnohospodára odchádzajúceho do dôchodku prevezme mladý poľnohospodár, alebo prípadne by poľnohospodár odchádzajúci do dôchodku mal mať v tomto prípade nárok na lepší dôchodok;

| 47. | zastáva názor, že celkové plány zamerané na začatie podnikateľskej činnosti a rozvoj poľnohospodárskych podnikov by mali obsahovať osobitné opatrenia na uznanie mladých poľnohospodárov zo zákona, čím by sa zaručili rovnaké sociálne práva mužov a žien; z tohto dôvodu považuje za dôležité zachovať vo vidieckych oblastiach niektoré základné služby, ako sú jasle, materské školy a služby na pomoc matkám; v tejto súvislosti osobitne poukazuje na dôležitosť informovania o postavení spolupracujúcich partnerov; |
| --- | --- |

47.

zastáva názor, že celkové plány zamerané na začatie podnikateľskej činnosti a rozvoj poľnohospodárskych podnikov by mali obsahovať osobitné opatrenia na uznanie mladých poľnohospodárov zo zákona, čím by sa zaručili rovnaké sociálne práva mužov a žien; z tohto dôvodu považuje za dôležité zachovať vo vidieckych oblastiach niektoré základné služby, ako sú jasle, materské školy a služby na pomoc matkám; v tejto súvislosti osobitne poukazuje na dôležitosť informovania o postavení spolupracujúcich partnerov;

| 48. | poukazuje na to, že sociálna a kultúrna osobitosť a rozmanitosť predstavujú kľúčový prvok v rámci politiky propagácie výrobkov, rovnako ako identifikácia špecifickej geografickej oblasti a vysoká kvalita výrobných metód, ako to dokazuje dobré meno a úspech poľnohospodárskych výrobkov s chráneným označením pôvodu alebo výrobkov s označením; |
| --- | --- |

48.

poukazuje na to, že sociálna a kultúrna osobitosť a rozmanitosť predstavujú kľúčový prvok v rámci politiky propagácie výrobkov, rovnako ako identifikácia špecifickej geografickej oblasti a vysoká kvalita výrobných metód, ako to dokazuje dobré meno a úspech poľnohospodárskych výrobkov s chráneným označením pôvodu alebo výrobkov s označením;

| 49. | poukazuje na to, že výchova v oblasti potravín, ktorú môžu poskytnúť mladí poľnohospodári, podporuje zdravé stravovacie návyky v prospech ľudského zdravia a celkovo i spoločnosti a osobitne víta takéto aktivity, napríklad program Tellus Európskej rady mladých farmárov (CEJA) a cezhraničné modelové projekty ako je projekt Schüler auf dem Bauernhof (Žiaci na farme); |
| --- | --- |

49.

poukazuje na to, že výchova v oblasti potravín, ktorú môžu poskytnúť mladí poľnohospodári, podporuje zdravé stravovacie návyky v prospech ľudského zdravia a celkovo i spoločnosti a osobitne víta takéto aktivity, napríklad program Tellus Európskej rady mladých farmárov (CEJA) a cezhraničné modelové projekty ako je projekt Schüler auf dem Bauernhof (Žiaci na farme);

| 50. | zdôrazňuje nevyhnutnosť odborných informácií pre náuku o potravinách a stravovaní vo všetkých formách vzdelávania; |
| --- | --- |

50.

zdôrazňuje nevyhnutnosť odborných informácií pre náuku o potravinách a stravovaní vo všetkých formách vzdelávania;

| 51. | domnieva sa, že by sa mali prijať opatrenia na podporu poľnohospodárskej profesie a jej služieb verejnosti popri jej výrobnej činnosti, aby sa táto profesia zatraktívnila pre mládež, a to najmä mladých ľudí, ktorí nepochádzajú z poľnohospodárskych rodín; |
| --- | --- |

51.

domnieva sa, že by sa mali prijať opatrenia na podporu poľnohospodárskej profesie a jej služieb verejnosti popri jej výrobnej činnosti, aby sa táto profesia zatraktívnila pre mládež, a to najmä mladých ľudí, ktorí nepochádzajú z poľnohospodárskych rodín;

| 52. | domnieva sa, že podpora poľnohospodárskej profesie by mala tiež zahŕňať lepšiu komunikáciu so širokou verejnosťou, a teda so spotrebiteľmi, o obsahu SPP, pokiaľ ide o zdravotné a environmentálne požiadavky a požiadavky na dobré životné podmienky zvierat, podmienky poskytnutia pomoci, multifunkčnosť, kvalitu výrobkov z EÚ, príspevok k boju proti zmenám klímy, potravinovú sebestačnosť a potravinové výzvy pre celosvetovú populáciu, ktorá by mala v roku 2050 dosiahnuť deväť miliárd osôb; |
| --- | --- |

52.

domnieva sa, že podpora poľnohospodárskej profesie by mala tiež zahŕňať lepšiu komunikáciu so širokou verejnosťou, a teda so spotrebiteľmi, o obsahu SPP, pokiaľ ide o zdravotné a environmentálne požiadavky a požiadavky na dobré životné podmienky zvierat, podmienky poskytnutia pomoci, multifunkčnosť, kvalitu výrobkov z EÚ, príspevok k boju proti zmenám klímy, potravinovú sebestačnosť a potravinové výzvy pre celosvetovú populáciu, ktorá by mala v roku 2050 dosiahnuť deväť miliárd osôb;

| 53. | žiada posilnenie preferenčného záujmu Spoločenstva, aby sa európskym spotrebiteľom poskytli záruky týkajúce sa zdravotnej a environmentálnej kvality výrobkov, ktoré kupujú, a aby sa poskytli kompenzácie poľnohospodárom z EÚ, ktorí čelia konkurencii z tretích krajín, ktoré nedodržiavajú rovnakú úroveň zdravotných, environmentálnych a sociálnych požiadaviek; |
| --- | --- |

53.

žiada posilnenie preferenčného záujmu Spoločenstva, aby sa európskym spotrebiteľom poskytli záruky týkajúce sa zdravotnej a environmentálnej kvality výrobkov, ktoré kupujú, a aby sa poskytli kompenzácie poľnohospodárom z EÚ, ktorí čelia konkurencii z tretích krajín, ktoré nedodržiavajú rovnakú úroveň zdravotných, environmentálnych a sociálnych požiadaviek;

| 54. | domnieva sa, že mladí poľnohospodári by mali mať čo najlepšiu pozíciu, aby mohli profitovať z možností, ktoré poskytuje väčšia pružnosť dopytu po tovare a službách súvisiacich s poľnohospodárskou činnosťou spolu s väčšou otvorenosťou rozvíjajúcich sa trhov na celom svete s cieľom ukončenia viacstranných rokovaní; preto považuje za dôležité, aby Komisia rokovala o dohode vo WTO, ktorá poskytne poľnohospodárom dostatok priestoru na to, aby mohli naďalej konkurovať tretím krajinám a zaručí tým budúcnosť pre mladých poľnohospodárov; domnieva sa, že v tejto súvislosti je mimoriadne dôležité zohľadniť neobchodné záujmy; |
| --- | --- |

54.

domnieva sa, že mladí poľnohospodári by mali mať čo najlepšiu pozíciu, aby mohli profitovať z možností, ktoré poskytuje väčšia pružnosť dopytu po tovare a službách súvisiacich s poľnohospodárskou činnosťou spolu s väčšou otvorenosťou rozvíjajúcich sa trhov na celom svete s cieľom ukončenia viacstranných rokovaní; preto považuje za dôležité, aby Komisia rokovala o dohode vo WTO, ktorá poskytne poľnohospodárom dostatok priestoru na to, aby mohli naďalej konkurovať tretím krajinám a zaručí tým budúcnosť pre mladých poľnohospodárov; domnieva sa, že v tejto súvislosti je mimoriadne dôležité zohľadniť neobchodné záujmy;

| 55. | domnieva sa, že mladí poľnohospodári by mali byť schopní konkurovať zahraničným konkurentom za rovnakých podmienok pre všetkých; preto vyzýva Komisiu, aby sa pri viacstranných, ako aj dvojstranných obchodných rokovaniach prioritná pozornosť venovala tomu, aby boli neobchodné záujmy uznané ako dovozné kritériá; |
| --- | --- |

55.

domnieva sa, že mladí poľnohospodári by mali byť schopní konkurovať zahraničným konkurentom za rovnakých podmienok pre všetkých; preto vyzýva Komisiu, aby sa pri viacstranných, ako aj dvojstranných obchodných rokovaniach prioritná pozornosť venovala tomu, aby boli neobchodné záujmy uznané ako dovozné kritériá;

| 56. | pripomína, že v perspektíve strednodobého a dlhodobého plánovania preberá v rámci boja proti zmene klímy nová generácia poľnohospodárov zodpovednosť, postupuje v súlade s ochranou životného prostredia a tým, že poskytuje ekologické zdroje energie, najmä produkciou biomasy a prevádzkovaním zariadení na bioplyn, aktívne prispieva k ochrane životného prostredia a znižovaniu CO2; |
| --- | --- |

56.

pripomína, že v perspektíve strednodobého a dlhodobého plánovania preberá v rámci boja proti zmene klímy nová generácia poľnohospodárov zodpovednosť, postupuje v súlade s ochranou životného prostredia a tým, že poskytuje ekologické zdroje energie, najmä produkciou biomasy a prevádzkovaním zariadení na bioplyn, aktívne prispieva k ochrane životného prostredia a znižovaniu CO2;

| 57. | zdôrazňuje, že mladí poľnohospodári čelia dvojitej výzve, a to vykonávaniu opatrení na zlepšenie poľnohospodárskych postupov, aby sa stali udržateľnejšie a životaschopnejšie, a zároveň musia obnoviť hlavnú úlohu poľnohospodárstva pri riadení environmentálnych prvkov, aby sa tak stalo hlavným aktérom v boji proti zmenám klímy; zdôrazňuje, že na tento účel musia politiky a opatrenia ponúknuť mladým poľnohospodárom dlhodobé a trvalo udržateľné perspektívy a ich úsiliu na ochranu životného prostredia sa musí poskytnúť finančná podpora; |
| --- | --- |

57.

zdôrazňuje, že mladí poľnohospodári čelia dvojitej výzve, a to vykonávaniu opatrení na zlepšenie poľnohospodárskych postupov, aby sa stali udržateľnejšie a životaschopnejšie, a zároveň musia obnoviť hlavnú úlohu poľnohospodárstva pri riadení environmentálnych prvkov, aby sa tak stalo hlavným aktérom v boji proti zmenám klímy; zdôrazňuje, že na tento účel musia politiky a opatrenia ponúknuť mladým poľnohospodárom dlhodobé a trvalo udržateľné perspektívy a ich úsiliu na ochranu životného prostredia sa musí poskytnúť finančná podpora;

| 58. | poznamenáva, že poľnohospodárstvo a lesníctvo predstavujú jediné hospodárske činnosti, ktoré vďaka fotosyntéze pohlcujú CO2, čo ešte viac utužuje potrebu zachovať poľnohospodársku činnosť; |
| --- | --- |

58.

poznamenáva, že poľnohospodárstvo a lesníctvo predstavujú jediné hospodárske činnosti, ktoré vďaka fotosyntéze pohlcujú CO2, čo ešte viac utužuje potrebu zachovať poľnohospodársku činnosť;

| 59. | zdôrazňuje dôležitosť nasmerovania cieľa poľnohospodárskeho výskumu podľa reformy SPP, podpory prenosu technológií a zlepšenia prístupu poľnohospodárov k výsledkom výskumu a k najnovším inováciám týkajúcim sa spôsobov výroby a výrobných nástrojov; domnieva sa, že je potrebné, aby poľnohospodári z EÚ mali ľahší prístup k výsledkom výskumu prostredníctvom vytvorenia sietí na výmenu údajov získaných vo výskume a koordinácie výskumu na vnútroštátnej úrovní a na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

59.

zdôrazňuje dôležitosť nasmerovania cieľa poľnohospodárskeho výskumu podľa reformy SPP, podpory prenosu technológií a zlepšenia prístupu poľnohospodárov k výsledkom výskumu a k najnovším inováciám týkajúcim sa spôsobov výroby a výrobných nástrojov; domnieva sa, že je potrebné, aby poľnohospodári z EÚ mali ľahší prístup k výsledkom výskumu prostredníctvom vytvorenia sietí na výmenu údajov získaných vo výskume a koordinácie výskumu na vnútroštátnej úrovní a na úrovni EÚ;

| 60. | konštatuje, že na to, aby sa výsledky výskumu zaviedli v praxi a aby výskum spĺňal potreby poľnohospodárskeho odvetvia, je nevyhnutná výmena medzi oblasťou vedy a tými, ktorí su aplikujú; |
| --- | --- |

60.

konštatuje, že na to, aby sa výsledky výskumu zaviedli v praxi a aby výskum spĺňal potreby poľnohospodárskeho odvetvia, je nevyhnutná výmena medzi oblasťou vedy a tými, ktorí su aplikujú;

| 61. | zdôrazňuje, že je v záujme EÚ, hospodárskom (zvýšenie produktivity) a environmentálnom (aktualizácia vedomostí o ekologických postupoch), vo zvýšenej miere podporovať celoživotné vzdelávanie poľnohospodárov; podporuje najmä programy na podporu mobility mladých poľnohospodárov v EÚ (najmä program Leonardo); osobitne zdôrazňuje, že treba vytvárať nástroje, ktoré umožnia, aby sa mladí poľnohospodári mohli vzdialiť zo svojich poľnohospodárskych podnikov počas takého vzdelávania; |
| --- | --- |

61.

zdôrazňuje, že je v záujme EÚ, hospodárskom (zvýšenie produktivity) a environmentálnom (aktualizácia vedomostí o ekologických postupoch), vo zvýšenej miere podporovať celoživotné vzdelávanie poľnohospodárov; podporuje najmä programy na podporu mobility mladých poľnohospodárov v EÚ (najmä program Leonardo); osobitne zdôrazňuje, že treba vytvárať nástroje, ktoré umožnia, aby sa mladí poľnohospodári mohli vzdialiť zo svojich poľnohospodárskych podnikov počas takého vzdelávania;

| 62. | navrhuje vytvoriť program pre mladých poľnohospodárov na výmenu osvedčených poľnohospodárskych postupov; |
| --- | --- |

62.

navrhuje vytvoriť program pre mladých poľnohospodárov na výmenu osvedčených poľnohospodárskych postupov;

| 63. | domnieva sa, že je potrebné vypracovať program výmen určený pre mladých poľnohospodárov, ktorý uľahčí združovanie osvedčených postupov, a zároveň vytvoriť sieť vzdelávania, v rámci ktorej budú mať kľúčový význam informácie týkajúce sa otázok, ako je trvalá udržateľnosť, bioenergia, zmena klímy a konkurencieschopnosť; domnieva sa, že cieľom týchto opatrení je pripraviť mladých poľnohospodárov na ich úlohu pri riešení náročných úloh v oblasti poľnohospodárstva a výživy; |
| --- | --- |

63.

domnieva sa, že je potrebné vypracovať program výmen určený pre mladých poľnohospodárov, ktorý uľahčí združovanie osvedčených postupov, a zároveň vytvoriť sieť vzdelávania, v rámci ktorej budú mať kľúčový význam informácie týkajúce sa otázok, ako je trvalá udržateľnosť, bioenergia, zmena klímy a konkurencieschopnosť; domnieva sa, že cieľom týchto opatrení je pripraviť mladých poľnohospodárov na ich úlohu pri riešení náročných úloh v oblasti poľnohospodárstva a výživy;

| 64. | vyzýva na vypracovanie pilotného projektu, ktorý uľahčí program výmen medzi mladými poľnohospodármi v rozvojových krajinách a v EÚ a umožní im získať priame poznatky o tom, ako fungujú trhy ich partnerov, o technológií, ktorú využívajú, a o ich metódach prispôsobovania sa prevládajúcim klimatickým podmienkam; |
| --- | --- |

64.

vyzýva na vypracovanie pilotného projektu, ktorý uľahčí program výmen medzi mladými poľnohospodármi v rozvojových krajinách a v EÚ a umožní im získať priame poznatky o tom, ako fungujú trhy ich partnerov, o technológií, ktorú využívajú, a o ich metódach prispôsobovania sa prevládajúcim klimatickým podmienkam;

| 65. | odporúča, aby sa zachovali, zdokonalili a šírili poľnohospodárske postupy spojené so špecifickými geografickými oblasťami a kultúrnymi tradíciami v EÚ; |
| --- | --- |

65.

odporúča, aby sa zachovali, zdokonalili a šírili poľnohospodárske postupy spojené so špecifickými geografickými oblasťami a kultúrnymi tradíciami v EÚ;

| 66. | domnieva sa, že udržiavanie poľnohospodárskej pôdyje úzko spojené so začatím podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov, a že je preto potrebné zaviesť politiku, ktorá zabezpečí, aby sa pri prideľovaní pôdy uprednostnili mladí poľnohospodári začínajúci podnikať; vyzýva Komisiu, aby vypracovala správu o pozemkovej problematike pri preberaní poľnohospodárskeho podniku mladými ľuďmi; |
| --- | --- |

66.

domnieva sa, že udržiavanie poľnohospodárskej pôdyje úzko spojené so začatím podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov, a že je preto potrebné zaviesť politiku, ktorá zabezpečí, aby sa pri prideľovaní pôdy uprednostnili mladí poľnohospodári začínajúci podnikať; vyzýva Komisiu, aby vypracovala správu o pozemkovej problematike pri preberaní poľnohospodárskeho podniku mladými ľuďmi;

| 67. | je toho názoru, že by sa mala poskytnúť účinnejšia podpora na zriaďovanie štruktúr na báze spoločností zavedením osobitných opatrení pre túto formu začatia podnikateľskej činnosti, ktoré nielen znížia zriaďovacie náklady pre dotknutých mladých ľudí, ale im umožnia aj organizáciu ich práce takým spôsobom, ktorý zvýši životaschopnosť ich poľnohospodárskych podnikov; |
| --- | --- |

67.

je toho názoru, že by sa mala poskytnúť účinnejšia podpora na zriaďovanie štruktúr na báze spoločností zavedením osobitných opatrení pre túto formu začatia podnikateľskej činnosti, ktoré nielen znížia zriaďovacie náklady pre dotknutých mladých ľudí, ale im umožnia aj organizáciu ich práce takým spôsobom, ktorý zvýši životaschopnosť ich poľnohospodárskych podnikov;

| 68. | odporúča zaviesť väčšiu pružnosť do postupov týkajúcich sa začatia podnikateľskej činnosti a prevodu poľnohospodárskych podnikov pomocou týchto prostriedkov: postupné začatie podnikateľskej činnosti, zváženie validácie predchádzajúcich profesionálnych skúseností, ak osoba, ktoré chce zriadiť podnik, nemá požadovanú kvalifikáciu, poskytnutie výnimky z požiadavky na vekovú hranicu, ak uchádzač predloží životaschopný projekt na začatie podnikateľskej činnosti, najmä v znevýhodnených poľnohospodárskych oblastiach, atď.; |
| --- | --- |

68.

odporúča zaviesť väčšiu pružnosť do postupov týkajúcich sa začatia podnikateľskej činnosti a prevodu poľnohospodárskych podnikov pomocou týchto prostriedkov: postupné začatie podnikateľskej činnosti, zváženie validácie predchádzajúcich profesionálnych skúseností, ak osoba, ktoré chce zriadiť podnik, nemá požadovanú kvalifikáciu, poskytnutie výnimky z požiadavky na vekovú hranicu, ak uchádzač predloží životaschopný projekt na začatie podnikateľskej činnosti, najmä v znevýhodnených poľnohospodárskych oblastiach, atď.;

| 69. | domnieva sa, že by sa mali prijať opatrenia potrebné na podporu, sledovanie a poradenstvo pre mladých poľnohospodárov v rámci systému pomoci pri začatí podnikateľskej činnosti s cieľom zvyšovať mieru úspešnosti a zároveň minimalizovať alebo úplne zabrániť prípadom ukončenia poľnohospodárskej činnosti alebo dokonca bankrotom; |
| --- | --- |

69.

domnieva sa, že by sa mali prijať opatrenia potrebné na podporu, sledovanie a poradenstvo pre mladých poľnohospodárov v rámci systému pomoci pri začatí podnikateľskej činnosti s cieľom zvyšovať mieru úspešnosti a zároveň minimalizovať alebo úplne zabrániť prípadom ukončenia poľnohospodárskej činnosti alebo dokonca bankrotom;

| 70. | navrhuje zaviesť Európsky rok dialógu medzi mestami a vidiekom; |
| --- | --- |

70.

navrhuje zaviesť Európsky rok dialógu medzi mestami a vidiekom;

| 71. | vyzýva Komisiu, aby podporovala mladých ľudí, ktorí chcú začať podnikať v poľnohospodárstve, prostredníctvom spoľahlivej politiky, administratívy zodpovedajúcej praxi a maximálnou podporou manažmentu; |
| --- | --- |

71.

vyzýva Komisiu, aby podporovala mladých ľudí, ktorí chcú začať podnikať v poľnohospodárstve, prostredníctvom spoľahlivej politiky, administratívy zodpovedajúcej praxi a maximálnou podporou manažmentu;

| 72. | vyzýva Komisiu, aby predložila priebežnú správu o situácii mladých poľnohospodárov a aby včas konzultovala s dotknutými organizáciami mladých poľnohospodárov; |
| --- | --- |

72.

vyzýva Komisiu, aby predložila priebežnú správu o situácii mladých poľnohospodárov a aby včas konzultovala s dotknutými organizáciami mladých poľnohospodárov;

| 73. | zdôrazňuje, že by sa mala podporovať činnosť mladých poľnohospodárov počas niekoľkých rokov po začatí ich podnikateľskej činnosti a mal by sa vytvoriť osobitný rezervný fond, ktorý im pomôže v prípade nepredvídateľných udalostí, ku ktorým došlo po začatí ich podnikateľskej činnosti, ako napríklad extrémny prejav počasia, ktorý poškodil úrodu, alebo veľký nárast nákladov; |
| --- | --- |

73.

zdôrazňuje, že by sa mala podporovať činnosť mladých poľnohospodárov počas niekoľkých rokov po začatí ich podnikateľskej činnosti a mal by sa vytvoriť osobitný rezervný fond, ktorý im pomôže v prípade nepredvídateľných udalostí, ku ktorým došlo po začatí ich podnikateľskej činnosti, ako napríklad extrémny prejav počasia, ktorý poškodil úrodu, alebo veľký nárast nákladov;

| 74. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala spôsoby zdieľania osvedčených postupov v oblasti inovačných poľnohospodárskych postupov a riadenia poľnohospodárskej činnosti medzi novými poľnohospodármi v celej EÚ; |
| --- | --- |

74.

vyzýva Komisiu, aby preskúmala spôsoby zdieľania osvedčených postupov v oblasti inovačných poľnohospodárskych postupov a riadenia poľnohospodárskej činnosti medzi novými poľnohospodármi v celej EÚ;

| 75. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

75.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. ES C 262, 18.9.2001, s. 153.

(2)  Ú. v. EÚ L 277, 21.10.2005, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 270, 21.10.2003, s. 1.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/51 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/51

---

Štvrtok 5. júna 2008Práca Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ v roku 2007

P6_TA(2008)0259

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o práci Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ v roku 2007 (2007/2180(INI))

2009/C 285 E/08

Európsky parlament,

so zreteľom na dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov (AKT) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanú v Cotonou 23. júna 2000 (1) (Dohoda z Cotonou),

so zreteľom na rokovací poriadok Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT-EÚ prijatý 3. apríla 2003 (2) a naposledy zmenený a doplnený vo Wiesbadene (Nemecko) 28. júna 2007 (3),

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 z 18. decembra 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj financovania rozvojovej spolupráce (4),

so zreteľom na vyhlásenie z Kigali za dohody o hospodárskom partnerstve podporujúce rozvoj (5) prijaté Spoločným parlamentným zhromaždením 22. novembra 2007 v Kigali (vyhlásenie z Kigali),

so zreteľom na uznesenia prijaté Spoločným parlamentným zhromaždením v roku 2007:

| — | o dobrom riadení, transparentnosti a zodpovednosti v oblasti využívania prírodných zdrojov v krajinách AKT (6), |
| --- | --- |

—

o dobrom riadení, transparentnosti a zodpovednosti v oblasti využívania prírodných zdrojov v krajinách AKT (6),

| — | o znižovaní chudoby malých poľnohospodárov v krajinách AKT – predovšetkým v odvetviach ovocinárstva, zeleninárstva a kvetinárstva (7), |
| --- | --- |

—

o znižovaní chudoby malých poľnohospodárov v krajinách AKT – predovšetkým v odvetviach ovocinárstva, zeleninárstva a kvetinárstva (7),

| — | o migrácii kvalifikovaných pracovníkov a jej vplyve na národný rozvoj (8), |
| --- | --- |

—

o migrácii kvalifikovaných pracovníkov a jej vplyve na národný rozvoj (8),

| — | o situácii v Dárfúre (9), |
| --- | --- |

—

o situácii v Dárfúre (9),

| — | o voľbách a volebných procesoch v krajinách AKT a v členských štátoch EÚ (10), |
| --- | --- |

—

o voľbách a volebných procesoch v krajinách AKT a v členských štátoch EÚ (10),

| — | o dôsledkoch priamych zahraničných investícií v afrických, karibských a tichomorských štátoch (11), |
| --- | --- |

—

o dôsledkoch priamych zahraničných investícií v afrických, karibských a tichomorských štátoch (11),

| — | o prístupe k zdravotnej starostlivosti a liekom s osobitným zameraním na zanedbávané ochorenia (12), |
| --- | --- |

—

o prístupe k zdravotnej starostlivosti a liekom s osobitným zameraním na zanedbávané ochorenia (12),

| — | o prírodných katastrofách v štátoch AKT: financovanie pripravenosti zo strany EÚ (prostriedky ERF) a pomoci (ECHO fondy) (13), |
| --- | --- |

—

o prírodných katastrofách v štátoch AKT: financovanie pripravenosti zo strany EÚ (prostriedky ERF) a pomoci (ECHO fondy) (13),

| — | o situácii v Konžskej demokratickej republike, najmä na východe krajiny, a jej vplyve na región (14), |
| --- | --- |

—

o situácii v Konžskej demokratickej republike, najmä na východe krajiny, a jej vplyve na región (14),

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj (A6-0175/2008),

| A. | so zreteľom na diskusie, ktoré prebehli v júni 2007 vo Wiesbadene a v novembri 2007 v Kigali, o stave rokovaní o dohodách o hospodárskom partnerstve, ktoré viedli k prijatiu vyhlásenia z Kigali, |
| --- | --- |

A.

so zreteľom na diskusie, ktoré prebehli v júni 2007 vo Wiesbadene a v novembri 2007 v Kigali, o stave rokovaní o dohodách o hospodárskom partnerstve, ktoré viedli k prijatiu vyhlásenia z Kigali,

| B. | keďže Európsky parlament a Rada prijali nariadenie (ES) č. 1905/2006 stanovujúce tematické programy, ktoré sa môžu uplatňovať aj v krajinách AKT, ako aj program sprievodných opatrení pre krajiny, na ktoré sa vzťahuje protokol AKT o cukre, |
| --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament a Rada prijali nariadenie (ES) č. 1905/2006 stanovujúce tematické programy, ktoré sa môžu uplatňovať aj v krajinách AKT, ako aj program sprievodných opatrení pre krajiny, na ktoré sa vzťahuje protokol AKT o cukre,

| C. | keďže člen Komisie zodpovedný za rozvoj a humanitárnu pomoc prijal počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia vo Wiesbadene záväzok týkajúci sa predkladania národných a regionálnych strategických dokumentov pre krajiny AKT (týkajúce sa obdobia 2008 – 2013) na demokratické preskúmanie parlamentmi a keďže tento záväzok sa našťastie začína uplatňovať, |
| --- | --- |

C.

keďže člen Komisie zodpovedný za rozvoj a humanitárnu pomoc prijal počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia vo Wiesbadene záväzok týkajúci sa predkladania národných a regionálnych strategických dokumentov pre krajiny AKT (týkajúce sa obdobia 2008 – 2013) na demokratické preskúmanie parlamentmi a keďže tento záväzok sa našťastie začína uplatňovať,

| D. | keďže revízia Dohody z Cotonou vytvorila základ pre posilnenú a účinnejšiu spoluprácu medzi EÚ a krajinami AKT, hoci proces ratifikácie tejto dohody ešte stále nie je dokončený, |
| --- | --- |

D.

keďže revízia Dohody z Cotonou vytvorila základ pre posilnenú a účinnejšiu spoluprácu medzi EÚ a krajinami AKT, hoci proces ratifikácie tejto dohody ešte stále nie je dokončený,

| E. | keďže v rámci Spoločného parlamentného zhromaždenia narastá význam otázok spoločného záujmu týkajúcich sa ľudských práv, demokracie, citlivých situácií, politickej súdržnosti a účinnosti pomoci, |
| --- | --- |

E.

keďže v rámci Spoločného parlamentného zhromaždenia narastá význam otázok spoločného záujmu týkajúcich sa ľudských práv, demokracie, citlivých situácií, politickej súdržnosti a účinnosti pomoci,

| F. | keďže v priebehu roka 2007 sa situácia v Zimbabwe zhoršila a, bohužiaľ, počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia vo Wiesbadene nebolo na záver veľmi podnetnej diskusie možné prijať uznesenie na túto tému; keďže neúčasť delegácie Zimbabwe na tomto zasadnutí je veľmi poľutovaniahodná, |
| --- | --- |

F.

keďže v priebehu roka 2007 sa situácia v Zimbabwe zhoršila a, bohužiaľ, počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia vo Wiesbadene nebolo na záver veľmi podnetnej diskusie možné prijať uznesenie na túto tému; keďže neúčasť delegácie Zimbabwe na tomto zasadnutí je veľmi poľutovaniahodná,

| G. | s ohľadom na pretrvávajúci konflikt v Darfúre (Sudán) a závažné a opakujúce sa porušovanie ľudských práv, najmä na pokračujúce riziko sexuálnych útokov a znásilňovania, ktorému sú vystavené ženy a dievčatá, a zdôrazňujúc potrebu efektívnej humanitárnej pomoci a pomoci obetiam sexuálneho násilia, |
| --- | --- |

G.

s ohľadom na pretrvávajúci konflikt v Darfúre (Sudán) a závažné a opakujúce sa porušovanie ľudských práv, najmä na pokračujúce riziko sexuálnych útokov a znásilňovania, ktorému sú vystavené ženy a dievčatá, a zdôrazňujúc potrebu efektívnej humanitárnej pomoci a pomoci obetiam sexuálneho násilia,

| H. | s ohľadom na prácu Panafrického parlamentu a formalizovanie vzťahov medzi Európskym parlamentom a Panafrickým parlamentom; s ohľadom najmä na spoločné vyhlásenie Panafrického parlamentu a Európskeho parlamentu v súvislosti so samitom EÚ – Afrika, ktorý sa konal v decembri 2007 v Lisabone, |
| --- | --- |

H.

s ohľadom na prácu Panafrického parlamentu a formalizovanie vzťahov medzi Európskym parlamentom a Panafrickým parlamentom; s ohľadom najmä na spoločné vyhlásenie Panafrického parlamentu a Európskeho parlamentu v súvislosti so samitom EÚ – Afrika, ktorý sa konal v decembri 2007 v Lisabone,

| I. | s ohľadom na zvyšujúcu sa účasť mimovládnych subjektov na zasadnutiach Spoločného parlamentného zhromaždenia a finančné ťažkosti občianskej spoločnosti krajín AKT v súvislosti s účasťou na týchto zasadnutiach, |
| --- | --- |

I.

s ohľadom na zvyšujúcu sa účasť mimovládnych subjektov na zasadnutiach Spoločného parlamentného zhromaždenia a finančné ťažkosti občianskej spoločnosti krajín AKT v súvislosti s účasťou na týchto zasadnutiach,

| J. | s ohľadom na vynikajúci príspevok nemeckého predsedníctva EÚ a rwandskej vlády k vyššie uvedenému zasadnutiu Spoločného parlamentného zhromaždenia vo Wiesbadene a Kigali, |
| --- | --- |

J.

s ohľadom na vynikajúci príspevok nemeckého predsedníctva EÚ a rwandskej vlády k vyššie uvedenému zasadnutiu Spoločného parlamentného zhromaždenia vo Wiesbadene a Kigali,

| K. | s ohľadom na informačné a študijné cesty predsedníctva Spoločného parlamentného zhromaždenia v roku 2007:






  — | do Senegalu, na Pobrežie Slonoviny a do Ghany, a |
| --- | --- | --- |

K.

s ohľadom na informačné a študijné cesty predsedníctva Spoločného parlamentného zhromaždenia v roku 2007:

—

do Senegalu, na Pobrežie Slonoviny a do Ghany, a

| — | na Madagaskar, |
| --- | --- |

—

na Madagaskar,

| 1. | víta skutočnosť, že Spoločné parlamentné zhromaždenie vytvorilo v roku 2007 rámec pre otvorený, demokratický a intenzívny dialóg v súvislosti s rokovaním o dohodách o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a krajinami AKT, čoho dôkazom je prijatie vyhlásenia z Kigali; |
| --- | --- |

1.

víta skutočnosť, že Spoločné parlamentné zhromaždenie vytvorilo v roku 2007 rámec pre otvorený, demokratický a intenzívny dialóg v súvislosti s rokovaním o dohodách o hospodárskom partnerstve medzi EÚ a krajinami AKT, čoho dôkazom je prijatie vyhlásenia z Kigali;

| 2. | zdôrazňuje obavy Spoločného parlamentného zhromaždenia v súvislosti s viacerými aspektmi rokovaní, a to formálnymi aj obsahovými; zdôrazňuje pokračovanie diskusie po prijatí dohôd o hospodárskom partnerstve s Karibikom a dočasných dohôd s niektorými krajinami a regiónmi; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje obavy Spoločného parlamentného zhromaždenia v súvislosti s viacerými aspektmi rokovaní, a to formálnymi aj obsahovými; zdôrazňuje pokračovanie diskusie po prijatí dohôd o hospodárskom partnerstve s Karibikom a dočasných dohôd s niektorými krajinami a regiónmi;

| 3. | je znepokojený vytvorením nového orgánu v rámci dohôd o hospodárskom partnerstve, a to parlamentného výboru, bez toho, aby došlo k objasneniu vzťahu medzi týmto orgánom a Spoločným parlamentným zhromaždením; žiada, aby sa zabránilo zbytočným kompetenčným sporom alebo nezhodám v tejto oblasti; zároveň víta tento parlamentný rozmer dohôd o hospodárskom partnerstve a je pevne presvedčený, že Spoločné parlamentné zhromaždenie bude bezodkladne implementovať tento dialóg na parlamentnej úrovni prostredníctvom svojich regionálnych schôdzí; |
| --- | --- |

3.

je znepokojený vytvorením nového orgánu v rámci dohôd o hospodárskom partnerstve, a to parlamentného výboru, bez toho, aby došlo k objasneniu vzťahu medzi týmto orgánom a Spoločným parlamentným zhromaždením; žiada, aby sa zabránilo zbytočným kompetenčným sporom alebo nezhodám v tejto oblasti; zároveň víta tento parlamentný rozmer dohôd o hospodárskom partnerstve a je pevne presvedčený, že Spoločné parlamentné zhromaždenie bude bezodkladne implementovať tento dialóg na parlamentnej úrovni prostredníctvom svojich regionálnych schôdzí;

| 4. | víta záväzok člena Komisie zodpovedného za rozvoj a humanitárnu pomoc prijatý počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia v Kigali, ktorý sa týka predkladania národných a regionálnych strategických dokumentov pre krajiny AKT (týkajúcich sa obdobia 2008 – 2013) na demokratické preskúmanie parlamentmi, a víta prácu, ktorú už niektoré parlamenty krajín AKT uskutočnili v súvislosti s analýzou týchto dokumentov; |
| --- | --- |

4.

víta záväzok člena Komisie zodpovedného za rozvoj a humanitárnu pomoc prijatý počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia v Kigali, ktorý sa týka predkladania národných a regionálnych strategických dokumentov pre krajiny AKT (týkajúcich sa obdobia 2008 – 2013) na demokratické preskúmanie parlamentmi, a víta prácu, ktorú už niektoré parlamenty krajín AKT uskutočnili v súvislosti s analýzou týchto dokumentov;

| 5. | v tejto súvislosti pripomína potrebu úzkeho zapojenia parlamentov do demokratického procesu a do národných stratégií rozvoja; zdôrazňuje ich hlavnú úlohu pri zavádzaní, monitorovaní a kontrole rozvojových politík; |
| --- | --- |

5.

v tejto súvislosti pripomína potrebu úzkeho zapojenia parlamentov do demokratického procesu a do národných stratégií rozvoja; zdôrazňuje ich hlavnú úlohu pri zavádzaní, monitorovaní a kontrole rozvojových politík;

| 6. | vyzýva parlamenty krajín AKT, aby od svojich vlád a od Komisie požadovali, aby ich zapojili do procesu prípravy a realizácie národných strategických dokumentov týkajúcich sa spolupráce medzi EÚ a ich krajinami (týkajúcich sa obdobia 2008 – 2013); |
| --- | --- |

6.

vyzýva parlamenty krajín AKT, aby od svojich vlád a od Komisie požadovali, aby ich zapojili do procesu prípravy a realizácie národných strategických dokumentov týkajúcich sa spolupráce medzi EÚ a ich krajinami (týkajúcich sa obdobia 2008 – 2013);

| 7. | vyzýva Komisiu, aby parlamentom krajín AKT poskytovala všetky dostupné informácie a pomoc pri uskutočňovaní demokratickej kontroly, najmä prostredníctvom podpory ich kapacít; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Komisiu, aby parlamentom krajín AKT poskytovala všetky dostupné informácie a pomoc pri uskutočňovaní demokratickej kontroly, najmä prostredníctvom podpory ich kapacít;

| 8. | vyzýva parlamenty krajín AKT, aby vykonávali prísnu parlamentnú kontrolu zameranú na Európsky rozvojový fond (ERF); zdôrazňuje výsadné postavenie Spoločného parlamentného zhromaždenia v rámci tejto diskusie a vyzýva ho, aby pokračovalo v naliehaní na tie parlamenty, ktoré ešte neratifikovali revidovanú Dohodu z Cotonou, aby tak v záujme využívania 10. ERF urobili; |
| --- | --- |

8.

vyzýva parlamenty krajín AKT, aby vykonávali prísnu parlamentnú kontrolu zameranú na Európsky rozvojový fond (ERF); zdôrazňuje výsadné postavenie Spoločného parlamentného zhromaždenia v rámci tejto diskusie a vyzýva ho, aby pokračovalo v naliehaní na tie parlamenty, ktoré ešte neratifikovali revidovanú Dohodu z Cotonou, aby tak v záujme využívania 10. ERF urobili;

| 9. | žiada Komisiu, aby stanovila opatrenia na vyplnenie medzery vo financovaní medzi realizáciou 9. a 10. ERF; |
| --- | --- |

9.

žiada Komisiu, aby stanovila opatrenia na vyplnenie medzery vo financovaní medzi realizáciou 9. a 10. ERF;

| 10. | opäť potvrdzuje svoju podporu požiadavke Spoločného parlamentného zhromaždenia z deviateho zasadnutia v apríli 2005, aby sa vhodný percentuálny podiel prostriedkov ERF pridelil na vzdelávanie a politickú prípravu poslancov a politických, hospodárskych a sociálnych predstaviteľov v záujme trvalo udržateľného skonsolidovania dobrého riadenia, právneho štátu, demokratických štruktúr a interakcie medzi vládou a opozíciou v pluralitných demokraciách založených na slobodných voľbách; |
| --- | --- |

10.

opäť potvrdzuje svoju podporu požiadavke Spoločného parlamentného zhromaždenia z deviateho zasadnutia v apríli 2005, aby sa vhodný percentuálny podiel prostriedkov ERF pridelil na vzdelávanie a politickú prípravu poslancov a politických, hospodárskych a sociálnych predstaviteľov v záujme trvalo udržateľného skonsolidovania dobrého riadenia, právneho štátu, demokratických štruktúr a interakcie medzi vládou a opozíciou v pluralitných demokraciách založených na slobodných voľbách;

| 11. | víta stále viac parlamentný, a teda politický charakter Spoločného parlamentného zhromaždenia, ako aj zvyšovanie angažovanosti jeho členov a kvality diskusií, čo rozhodujúcim spôsobom prispieva k partnerstvu AKT – EÚ; |
| --- | --- |

11.

víta stále viac parlamentný, a teda politický charakter Spoločného parlamentného zhromaždenia, ako aj zvyšovanie angažovanosti jeho členov a kvality diskusií, čo rozhodujúcim spôsobom prispieva k partnerstvu AKT – EÚ;

| 12. | domnieva sa, že vyššie uvedené uznesenia Spoločného parlamentného zhromaždenia o situácii v Dárfúre a o situácii v Konžskej demokratickej republike sú významným príkladom tohto posilneného dialógu; |
| --- | --- |

12.

domnieva sa, že vyššie uvedené uznesenia Spoločného parlamentného zhromaždenia o situácii v Dárfúre a o situácii v Konžskej demokratickej republike sú významným príkladom tohto posilneného dialógu;

| 13. | domnieva sa, že Spoločné parlamentné zhromaždenie, ktoré je diskusným miestom poslancov z EÚ a z krajín AKT, zohráva pozitívnu úlohu v rámci politického dialógu a pri hľadaní všeobecnej a úplnej dohody o mieri a rozvoji obyvateľov Dárfúru; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa, že Spoločné parlamentné zhromaždenie, ktoré je diskusným miestom poslancov z EÚ a z krajín AKT, zohráva pozitívnu úlohu v rámci politického dialógu a pri hľadaní všeobecnej a úplnej dohody o mieri a rozvoji obyvateľov Dárfúru;

| 14. | vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby prispievalo k úsiliu medzinárodného spoločenstva informovať o konfliktoch, ktoré zasiahli Severné Kivu a viacero regiónov vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky, aby propagovalo politické riešenie krízy a aby podporovalo každú aktivitu, ktorá by ponúkala takéto riešenie na základe rokovaní; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby prispievalo k úsiliu medzinárodného spoločenstva informovať o konfliktoch, ktoré zasiahli Severné Kivu a viacero regiónov vo východnej časti Konžskej demokratickej republiky, aby propagovalo politické riešenie krízy a aby podporovalo každú aktivitu, ktorá by ponúkala takéto riešenie na základe rokovaní;

| 15. | vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby pokračovalo a prehlbovalo dialóg s Panafrickým parlamentom a parlamentmi regionálnych organizácií, pretože regionálna integrácia je v záujme mieru a rozvoja krajín AKT dôležitá; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby pokračovalo a prehlbovalo dialóg s Panafrickým parlamentom a parlamentmi regionálnych organizácií, pretože regionálna integrácia je v záujme mieru a rozvoja krajín AKT dôležitá;

| 16. | víta diskusiu o situácii v Somálsku, ktorá sa uskutočnila počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia v Kigali a ktorá preukázala, že Spoločné parlamentné zhromaždenie môže slúžiť ako fórum na riešenie takýchto komplexných otázok; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že sa situácia v Somálsku nezlepšila a je aj naďalej „zabudnutou krízou“; |
| --- | --- |

16.

víta diskusiu o situácii v Somálsku, ktorá sa uskutočnila počas vyššie uvedeného zasadnutia Spoločného parlamentného zhromaždenia v Kigali a ktorá preukázala, že Spoločné parlamentné zhromaždenie môže slúžiť ako fórum na riešenie takýchto komplexných otázok; vyjadruje však poľutovanie nad tým, že sa situácia v Somálsku nezlepšila a je aj naďalej „zabudnutou krízou“;

| 17. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že sa so Spoločným parlamentným zhromaždením dostatočne nekonzultovalo pri príprave spoločnej stratégie EÚ – Afrika, a dúfa, že Spoločné parlamentné zhromaždenie sa aktívne zapojí do uplatňovania tejto stratégie; |
| --- | --- |

17.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že sa so Spoločným parlamentným zhromaždením dostatočne nekonzultovalo pri príprave spoločnej stratégie EÚ – Afrika, a dúfa, že Spoločné parlamentné zhromaždenie sa aktívne zapojí do uplatňovania tejto stratégie;

| 18. | víta skutočnosť, že regionálne zasadnutia ustanovené v Dohode z Cotonou a v rokovacom poriadku Spoločného parlamentného zhromaždenia sa od roku 2008 konečne zrealizujú; dúfa, že tieto zasadnutia umožnia skutočnú výmenu názorov na tému regionálnych výziev vrátane predchádzania konfliktom a ich riešenia a že politiky EÚ prispejú k posilneniu regionálnej súdržnosti; zdôrazňuje, že tieto zasadnutia sú obzvlášť dobre načasované, pokiaľ ide o rokovania o dohodách o hospodárskom partnerstve, ich uzatváranie a plnenie, a že by to malo byť kľúčovým cieľom; víta zorganizovanie prvého regionálneho zasadnutia v apríli 2008 vo Windhoeku v Namíbii; |
| --- | --- |

18.

víta skutočnosť, že regionálne zasadnutia ustanovené v Dohode z Cotonou a v rokovacom poriadku Spoločného parlamentného zhromaždenia sa od roku 2008 konečne zrealizujú; dúfa, že tieto zasadnutia umožnia skutočnú výmenu názorov na tému regionálnych výziev vrátane predchádzania konfliktom a ich riešenia a že politiky EÚ prispejú k posilneniu regionálnej súdržnosti; zdôrazňuje, že tieto zasadnutia sú obzvlášť dobre načasované, pokiaľ ide o rokovania o dohodách o hospodárskom partnerstve, ich uzatváranie a plnenie, a že by to malo byť kľúčovým cieľom; víta zorganizovanie prvého regionálneho zasadnutia v apríli 2008 vo Windhoeku v Namíbii;

| 19. | vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby posilnilo úlohu svojho Výboru pre politické veci a v rámci partnerstva AKT – EÚ z neho urobilo skutočné fórum na prevenciu a riešenie konfliktov a aby v tomto smere zovšeobecnilo diskusie o naliehavých situáciách v jednotlivých krajinách; víta prácu vykonanú v oblasti dobrého riadenia, ako aj volieb a volebných procesov v krajinách AKT a v EÚ, a podporuje úzku spoluprácu v činnostiach poslancov z krajín AKT a EÚ ako pozorovateľov volieb v rámci volebných pozorovateľských misií EÚ; |
| --- | --- |

19.

vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby posilnilo úlohu svojho Výboru pre politické veci a v rámci partnerstva AKT – EÚ z neho urobilo skutočné fórum na prevenciu a riešenie konfliktov a aby v tomto smere zovšeobecnilo diskusie o naliehavých situáciách v jednotlivých krajinách; víta prácu vykonanú v oblasti dobrého riadenia, ako aj volieb a volebných procesov v krajinách AKT a v EÚ, a podporuje úzku spoluprácu v činnostiach poslancov z krajín AKT a EÚ ako pozorovateľov volieb v rámci volebných pozorovateľských misií EÚ;

| 20. | s uspokojením berie na vedomie želanie Výboru pre hospodársky rozvoj, financie a obchod Spoločného parlamentného zhromaždenia zaoberať sa otázkami týkajúcimi sa potravinovej bezpečnosti, predovšetkým v čase, keď Svetový potravinový program (WFP) varuje v súvislosti s rastom cien, dôsledkami klimatických zmien a poklesom svetových potravinových zásob; |
| --- | --- |

20.

s uspokojením berie na vedomie želanie Výboru pre hospodársky rozvoj, financie a obchod Spoločného parlamentného zhromaždenia zaoberať sa otázkami týkajúcimi sa potravinovej bezpečnosti, predovšetkým v čase, keď Svetový potravinový program (WFP) varuje v súvislosti s rastom cien, dôsledkami klimatických zmien a poklesom svetových potravinových zásob;

| 21. | zdôrazňuje dôležitosť správy o účinnosti pomoci prijatej na vyššie uvedenom zasadnutí Spoločného parlamentného zhromaždenia v Kigali a vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby viedlo intenzívnu diskusiu o koncepte oficiálnej rozvojovej pomoci, rozpočtových otázkach a forme alternatívneho financovania rozvojovej spolupráce; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje dôležitosť správy o účinnosti pomoci prijatej na vyššie uvedenom zasadnutí Spoločného parlamentného zhromaždenia v Kigali a vyzýva Spoločné parlamentné zhromaždenie, aby viedlo intenzívnu diskusiu o koncepte oficiálnej rozvojovej pomoci, rozpočtových otázkach a forme alternatívneho financovania rozvojovej spolupráce;

| 22. | poukazuje na úlohu, ktorú zohráva Výbor pre sociálne veci a životné prostredie Spoločného parlamentného zhromaždenia v oblasti migrácie kvalifikovaných pracovníkov a v oblasti zanedbávaných ochorení a podporuje jeho rozhodnutie skúmať vplyv programov štrukturálnych reforiem; |
| --- | --- |

22.

poukazuje na úlohu, ktorú zohráva Výbor pre sociálne veci a životné prostredie Spoločného parlamentného zhromaždenia v oblasti migrácie kvalifikovaných pracovníkov a v oblasti zanedbávaných ochorení a podporuje jeho rozhodnutie skúmať vplyv programov štrukturálnych reforiem;

| 23. | s uspokojením berie na vedomie rastúcu účasť mimovládnych subjektov na zasadnutiach Spoločného parlamentného zhromaždenia a skutočnosť, že udalosti, ktoré sa odohrávajú popri týchto zasadnutiach, sú pozitívnym prínosom; žiada Spoločné parlamentné zhromaždenie, členské štáty EÚ a krajiny AKT, aby finančne a technicky podporovali účasť občianskych spoločností krajín AKT na týchto prácach; požiadavku a návrhy, ktoré sa v tomto zmysle predložia predsedníctvu Spoločného parlamentného zhromaždenia v septembri 2008, považuje za konštruktívny vývoj; |
| --- | --- |

23.

s uspokojením berie na vedomie rastúcu účasť mimovládnych subjektov na zasadnutiach Spoločného parlamentného zhromaždenia a skutočnosť, že udalosti, ktoré sa odohrávajú popri týchto zasadnutiach, sú pozitívnym prínosom; žiada Spoločné parlamentné zhromaždenie, členské štáty EÚ a krajiny AKT, aby finančne a technicky podporovali účasť občianskych spoločností krajín AKT na týchto prácach; požiadavku a návrhy, ktoré sa v tomto zmysle predložia predsedníctvu Spoločného parlamentného zhromaždenia v septembri 2008, považuje za konštruktívny vývoj;

| 24. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Rade AKT, Spoločnému parlamentnému zhromaždeniu, parlamentom krajín AKT a vládam a parlamentom Nemeckej spolkovej republiky a Rwandskej republiky. |
| --- | --- |

24.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Rade AKT, Spoločnému parlamentnému zhromaždeniu, parlamentom krajín AKT a vládam a parlamentom Nemeckej spolkovej republiky a Rwandskej republiky.

---

(1)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Rady ministrov AKT-ES č. 1/2006 (Ú. v. EÚ L 247, 9.9.2006, s. 22).

(2)  Ú. v. EÚ C 231, 26.9.2003, s. 68.

(3)  Ú. v. EÚ C 254, 26.10.2007, s. 42.

(4)  Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 41. Opravené v Ú. v. EÚ L 163, 23.6.2007, s. 24.

(5)  Ú. v. EÚ C 58, 1.3.2008, s. 44.

(6)  Ú. v. EÚ C 254, 26.10.2007, s. 17.

(7)  Ú. v. EÚ C 254, 26.10.2007, s. 25;.

(8)  Ú. v. EÚ C 254, 26.10.2007, s. 31.

(9)  Ú. v. EÚ C 254, 26.10.2007, s. 39.

(10)  Ú. v. EÚ C 58, 1.3.2008, s. 18.

(11)  Ú. v. EÚ C 58, 1.3.2008, s. 26.

(12)  Ú. v. EÚ C 58, 1.3.2008, s. 29.

(13)  Ú. v. EÚ C 58, 1.3.2008, s. 35.

(14)  Ú. v. EÚ C 58, 1.3.2008, s. 40.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/55 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/55

---

Štvrtok 5. júna 2008Hospodárska súťaž: vyšetrovanie vodvetví retailového bankovníctva

P6_TA(2008)0260

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 ohospodárskej súťaži: vyšetrovaní vodvetví retailového bankovníctva (2007/2201(INI))

2009/C 285 E/09

Európsky parlament,

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Vyšetrovanie v odvetví retailového bankovníctva podľa článku 17 nariadenia (ES) č. 1/2003 (Záverečná správa) (KOM(2007)0033),

so zreteľom na priebežnú správu Komisie I z 12. apríla 2006 o platobných kartách a jej priebežnú správu II zo 17. júla 2006 o bežných účtoch a súvisiacich službách,

so zreteľom na Zelenú knihu o retailových finančných službách na jednotnom trhu (KOM(2007)0226),

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Jednotný trh pre Európu 21. storočia (KOM(2007)0724),

so zreteľom na nedávne rozhodnutie Komisie KOMP/34.579 Europay (Eurocard-MasterCard) z 19. decembra 2007 o mnohostranných výmenných poplatkoch spoločnosti MasterCard v rámci EHP,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/48/ES zo 14. júna 2006 o začatí a vykonávaní činností úverových inštitúcií (prepracované znenie) (1) (smernica o kapitálových požiadavkách) a smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/49/ES zo 14. júna 2006 o kapitálovej primeranosti investičných spoločností a úverových inštitúcií (prepracované znenie) (2) (smernica o kapitálovej primeranosti),

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2007/64/ES z 13. novembra 2007 o platobných službách na vnútornom trhu (3) (smernica o platobných službách),

so zreteľom na svoju pozíciu v druhom čítaní zo 16. januára 2008 K spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS (4) (návrh smernice o spotrebiteľskom úvere)

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. júla 2007 o politike finančných služieb na roky (2005 – 2010) – Biela kniha (5),

so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. júla 2006 o ďalšej konsolidácii v odvetví finančných služieb (6),

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A6-0185/2008),

| A. | keďže dobre fungujúci jednotný finančný trh je nevyhnutným predpokladom na dosiahnutie cieľov v rámci lisabonskej agendy, ktorej cieľom je zabezpečiť, aby EÚ mala najkonkurencieschopnejšiu a najdynamickejšiu znalostnú ekonomiku na svete schopnú zabezpečiť trvalo udržateľný hospodársky rast a zvyšovať počet a kvalitu pracovných miest, |
| --- | --- |

A.

keďže dobre fungujúci jednotný finančný trh je nevyhnutným predpokladom na dosiahnutie cieľov v rámci lisabonskej agendy, ktorej cieľom je zabezpečiť, aby EÚ mala najkonkurencieschopnejšiu a najdynamickejšiu znalostnú ekonomiku na svete schopnú zabezpečiť trvalo udržateľný hospodársky rast a zvyšovať počet a kvalitu pracovných miest,

| B. | keďže retailové banky majú zásadnú úlohu pri aplikácii podmienok menovej politiky, podľa potreby, na trh, predovšetkým na malé a stredné podniky (MSP) a spotrebiteľov, |
| --- | --- |

B.

keďže retailové banky majú zásadnú úlohu pri aplikácii podmienok menovej politiky, podľa potreby, na trh, predovšetkým na malé a stredné podniky (MSP) a spotrebiteľov,

| C. | keďže preto, aby sa dokončil akčný plán pre finančné služby a aby ho mohli spotrebitelia a retailoví zákazníci v plnej miere využiť, treba zlepšiť retailové finančné služby, |
| --- | --- |

C.

keďže preto, aby sa dokončil akčný plán pre finančné služby a aby ho mohli spotrebitelia a retailoví zákazníci v plnej miere využiť, treba zlepšiť retailové finančné služby,

| D. | keďže prístup k základným bankovým službám, ako otvorenie bankového účtu, je právom každého občana, |
| --- | --- |

D.

keďže prístup k základným bankovým službám, ako otvorenie bankového účtu, je právom každého občana,

| E. | keďže odvetvie retailového bankovníctva je dôležité pre hospodárstvo EÚ, pokiaľ ide o rast a zamestnanosť, a jeho význam pre spotrebiteľov a MSP, |
| --- | --- |

E.

keďže odvetvie retailového bankovníctva je dôležité pre hospodárstvo EÚ, pokiaľ ide o rast a zamestnanosť, a jeho význam pre spotrebiteľov a MSP,

| F. | keďže pretrvávajú ťažkosti týkajúce sa harmonizácie v oblasti spotrebiteľskej politiky v EÚ a vnútornej zložitosti finančných produktov, |
| --- | --- |

F.

keďže pretrvávajú ťažkosti týkajúce sa harmonizácie v oblasti spotrebiteľskej politiky v EÚ a vnútornej zložitosti finančných produktov,

| G. | keďže politiky hospodárskej súťaže Spoločenstva je dôležitá pre dobudovanie vnútorného trhu a dobré fungovanie skutočne rovnakých podmienok pre všetky subjekty, |
| --- | --- |

G.

keďže politiky hospodárskej súťaže Spoločenstva je dôležitá pre dobudovanie vnútorného trhu a dobré fungovanie skutočne rovnakých podmienok pre všetky subjekty,

| H. | keďže rozmanitosť právnych modelov a obchodných cieľov finančných subjektov v odvetví retailového bankovníctva (banky, sporiteľne, družstevné banky atď.) je základnou prednosťou hospodárstva EÚ, ktorá obohacuje toto odvetvie, zodpovedá zmiešanej štruktúre trhu a prispieva k zvýšeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu, |
| --- | --- |

H.

keďže rozmanitosť právnych modelov a obchodných cieľov finančných subjektov v odvetví retailového bankovníctva (banky, sporiteľne, družstevné banky atď.) je základnou prednosťou hospodárstva EÚ, ktorá obohacuje toto odvetvie, zodpovedá zmiešanej štruktúre trhu a prispieva k zvýšeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu,

| I. | keďže je potrebné vyvážiť vysoký stupeň ochrany spotrebiteľa s riadnym fungovaním vnútorného trhu, |
| --- | --- |

I.

keďže je potrebné vyvážiť vysoký stupeň ochrany spotrebiteľa s riadnym fungovaním vnútorného trhu,

Všeobecne

| 1. | podporuje integrovaný prístup Komisie pozostávajúci z podpory politiky vnútorného trhu s dobre cieleným vyšetrovaním v odvetví; ľutuje však načasovanie tohto vyšetrovania v odvetví a skutočnosť, že sa nepreskúmal spôsob aplikácie podmienok menovej politiky na retailový trh, a povzbudzuje Komisiu, aby pokračovala vo svojej činnosti, kým sa v praxi prejavia účinky smernice o kapitálovej primeranosti, Jednotnej európskej platobnej oblasti (SEPA), smernice o platobných službách a smernice o spotrebiteľskom úvere; |
| --- | --- |

1.

podporuje integrovaný prístup Komisie pozostávajúci z podpory politiky vnútorného trhu s dobre cieleným vyšetrovaním v odvetví; ľutuje však načasovanie tohto vyšetrovania v odvetví a skutočnosť, že sa nepreskúmal spôsob aplikácie podmienok menovej politiky na retailový trh, a povzbudzuje Komisiu, aby pokračovala vo svojej činnosti, kým sa v praxi prejavia účinky smernice o kapitálovej primeranosti, Jednotnej európskej platobnej oblasti (SEPA), smernice o platobných službách a smernice o spotrebiteľskom úvere;

| 2. | ľutuje, že vyšetrovanie v odvetví retailového bankovníctva dostatočne neprihliada na osobitosti prísne regulovaného bankového sektora a na význam kultúry, zvykov a jazykov pri voľbe zo strany spotrebiteľa a dostupnej ochrane finančných produktov; domnieva sa, že nedostatočná mobilita zákazníkov v EÚ je často podmienená dlhodobým vzťahom dôvery, ktorý často vzniká medzi bankou a spotrebiteľom; je znepokojený skutočnosťou, že základom hodnotenia Komisie týkajúceho sa trhovej integrácie je príliš málo hospodárskych ukazovateľov, a preto je možné, že toto hodnotenie nevyjadruje presne vlastnosti odvetvia retailového bankovníctva; |
| --- | --- |

2.

ľutuje, že vyšetrovanie v odvetví retailového bankovníctva dostatočne neprihliada na osobitosti prísne regulovaného bankového sektora a na význam kultúry, zvykov a jazykov pri voľbe zo strany spotrebiteľa a dostupnej ochrane finančných produktov; domnieva sa, že nedostatočná mobilita zákazníkov v EÚ je často podmienená dlhodobým vzťahom dôvery, ktorý často vzniká medzi bankou a spotrebiteľom; je znepokojený skutočnosťou, že základom hodnotenia Komisie týkajúceho sa trhovej integrácie je príliš málo hospodárskych ukazovateľov, a preto je možné, že toto hodnotenie nevyjadruje presne vlastnosti odvetvia retailového bankovníctva;

| 3. | pripomína, že politika hospodárskej súťaže je silným nástrojom na dobudovanie vnútorného trhu, ale že snaha o väčšiu konkurenciu by nemala viesť k oslabenému riadeniu rizika v bankovom sektore ani ohroziť stabilitu mimoriadne dôležitého a strategického sektora svetového hospodárstva; zdôrazňuje, že dôvera trhu a dôvera spotrebiteľa sú pre ďalší rozvoj finančných služieb nevyhnutné a že je potrebné podporovať informovanie spotrebiteľa o finančných službách s cieľom posilniť úlohu spotrebiteľov ako účastníkov trhu; |
| --- | --- |

3.

pripomína, že politika hospodárskej súťaže je silným nástrojom na dobudovanie vnútorného trhu, ale že snaha o väčšiu konkurenciu by nemala viesť k oslabenému riadeniu rizika v bankovom sektore ani ohroziť stabilitu mimoriadne dôležitého a strategického sektora svetového hospodárstva; zdôrazňuje, že dôvera trhu a dôvera spotrebiteľa sú pre ďalší rozvoj finančných služieb nevyhnutné a že je potrebné podporovať informovanie spotrebiteľa o finančných službách s cieľom posilniť úlohu spotrebiteľov ako účastníkov trhu;

| 4. | poukazuje na skutočnosť, že nadmerne rozdrobený regulačný rámec je prekážkou rozvoja cezhraničného poskytovania bankových služieb; podporuje preto iniciatívu Komisie znovu prehodnotiť smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/65/ES z 23. septembra 2002 o poskytovaní finančných služieb spotrebiteľom na diaľku (7), ktorá musí takisto zahŕňať revíziu smerníc o elektronickom obchode (8) a elektronických podpisoch (9), s cieľom umožniť, aby účinne dosiahli svoje ciele; |
| --- | --- |

4.

poukazuje na skutočnosť, že nadmerne rozdrobený regulačný rámec je prekážkou rozvoja cezhraničného poskytovania bankových služieb; podporuje preto iniciatívu Komisie znovu prehodnotiť smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/65/ES z 23. septembra 2002 o poskytovaní finančných služieb spotrebiteľom na diaľku (7), ktorá musí takisto zahŕňať revíziu smerníc o elektronickom obchode (8) a elektronických podpisoch (9), s cieľom umožniť, aby účinne dosiahli svoje ciele;

| 5. | domnieva sa, že aj vykonávanie právnych predpisov proti praniu špinavých peňazí môže byť prekážkou mobility zákazníkov napríklad v súvislosti s otvorením cezhraničného bežného účtu, keďže banky musia splniť rôzne požiadavky týkajúce sa identifikácie a overenia; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila vplyv pravidiel stanovených právnymi predpismi proti praniu špinavých peňazí na mobilitu spotrebiteľov; |
| --- | --- |

5.

domnieva sa, že aj vykonávanie právnych predpisov proti praniu špinavých peňazí môže byť prekážkou mobility zákazníkov napríklad v súvislosti s otvorením cezhraničného bežného účtu, keďže banky musia splniť rôzne požiadavky týkajúce sa identifikácie a overenia; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila vplyv pravidiel stanovených právnymi predpismi proti praniu špinavých peňazí na mobilitu spotrebiteľov;

Mobilita spotrebiteľov

| 6. | žiada Komisiu, aby podnikala kroky na uľahčenie mobility spotrebiteľov a monitorovala pokrok členských štátov v súvislosti s možnosťou spotrebiteľa ľahšie zmeniť poskytovateľa služieb, čím by sa posilnila zdravá hospodárska súťaž medzi poskytovateľmi služieb; želá si, aby sa v čo najväčšej miere zabránilo narušeniu služieb, a to aj v prípade zrušenia bežného účtu či zmeny poskytovateľa, a aby sa zabránilo akémukoľvek zdvojovaniu služieb; |
| --- | --- |

6.

žiada Komisiu, aby podnikala kroky na uľahčenie mobility spotrebiteľov a monitorovala pokrok členských štátov v súvislosti s možnosťou spotrebiteľa ľahšie zmeniť poskytovateľa služieb, čím by sa posilnila zdravá hospodárska súťaž medzi poskytovateľmi služieb; želá si, aby sa v čo najväčšej miere zabránilo narušeniu služieb, a to aj v prípade zrušenia bežného účtu či zmeny poskytovateľa, a aby sa zabránilo akémukoľvek zdvojovaniu služieb;

| 7. | naliehavo žiada, aby zjednodušenie nariadení týkajúcich sa finančných služieb a odstránenie prekážok mobility spotrebiteľa nespôsobili v členských štátoch zníženie noriem ochrany spotrebiteľa; |
| --- | --- |

7.

naliehavo žiada, aby zjednodušenie nariadení týkajúcich sa finančných služieb a odstránenie prekážok mobility spotrebiteľa nespôsobili v členských štátoch zníženie noriem ochrany spotrebiteľa;

| 8. | odporúča, aby sa s cieľom podporiť mobilitu a hospodársku súťaž povoľovali podľa možnosti žiadne alebo len plne opodstatnené náklady na zrušenie účtov; nabáda odvetvie bankovníctva, aby vypracovalo osvedčené postupy pre rýchle a účinné spôsoby zmeny účtov, pričom by sa zohľadnil čas trvania takejto zmeny aj náklady s ňou spojené; domnieva sa, že zmena bežných účtov by nemala spotrebiteľom spôsobiť žiadnu škodu; je proti akýmkoľvek nepotrebným zmluvným podmienkam, ktoré bránia mobilite spotrebiteľov; |
| --- | --- |

8.

odporúča, aby sa s cieľom podporiť mobilitu a hospodársku súťaž povoľovali podľa možnosti žiadne alebo len plne opodstatnené náklady na zrušenie účtov; nabáda odvetvie bankovníctva, aby vypracovalo osvedčené postupy pre rýchle a účinné spôsoby zmeny účtov, pričom by sa zohľadnil čas trvania takejto zmeny aj náklady s ňou spojené; domnieva sa, že zmena bežných účtov by nemala spotrebiteľom spôsobiť žiadnu škodu; je proti akýmkoľvek nepotrebným zmluvným podmienkam, ktoré bránia mobilite spotrebiteľov;

| 9. | zdôrazňuje, že vzhľadom na viazanie produktov je nevyhnutné jasne rozlišovať kombinácie produktov, ktoré sú na jednej strane výhodné pre spotrebiteľa aj banku a spoločné pre všetky odvetvia hospodárstva, a na druhej strane postupy, ktoré vedú k nečestnej súťaži; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že vzhľadom na viazanie produktov je nevyhnutné jasne rozlišovať kombinácie produktov, ktoré sú na jednej strane výhodné pre spotrebiteľa aj banku a spoločné pre všetky odvetvia hospodárstva, a na druhej strane postupy, ktoré vedú k nečestnej súťaži;

| 10. | domnieva sa, že prístup k základným finančným službám, ako otvorenie bankového účtu, je právom každého občana, a vyzýva Komisiu, aby v tomto zmysle vymedzila prekážky brániace výkonu tohto práva a vypracovala osvedčené postupy operátorov v retailovom finančnom odvetví; |
| --- | --- |

10.

domnieva sa, že prístup k základným finančným službám, ako otvorenie bankového účtu, je právom každého občana, a vyzýva Komisiu, aby v tomto zmysle vymedzila prekážky brániace výkonu tohto práva a vypracovala osvedčené postupy operátorov v retailovom finančnom odvetví;

Informovanosť a transparentnosť

| 11. | domnieva sa, že informovanosť spotrebiteľov je zásadná na zabezpečenie hospodárskej súťaže medzi bankami; žiada kvalitnejšie a čitateľnejšie informácie, ktoré sú skutočne prístupné spotrebiteľom; zastáva názor, že v súčasnosti je získavanie týchto informácií pre spotrebiteľov neraz časovo náročné a zložité; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že informovanosť spotrebiteľov je zásadná na zabezpečenie hospodárskej súťaže medzi bankami; žiada kvalitnejšie a čitateľnejšie informácie, ktoré sú skutočne prístupné spotrebiteľom; zastáva názor, že v súčasnosti je získavanie týchto informácií pre spotrebiteľov neraz časovo náročné a zložité;

| 12. | uznáva, že medzi zabránením informačnému preťaženiu a poskytnutím dostatočných informácií spotrebiteľom existuje napätie; uprednostňuje kvalitu informácií pred kvantitou; žiada preto Komisiu, aby vyzvala spotrebiteľské organizácie, aby určili, ktoré informácie považujú za nevyhnutné v súvislosti s poskytnutím možnosti primeraného výberu spotrebiteľovi; |
| --- | --- |

12.

uznáva, že medzi zabránením informačnému preťaženiu a poskytnutím dostatočných informácií spotrebiteľom existuje napätie; uprednostňuje kvalitu informácií pred kvantitou; žiada preto Komisiu, aby vyzvala spotrebiteľské organizácie, aby určili, ktoré informácie považujú za nevyhnutné v súvislosti s poskytnutím možnosti primeraného výberu spotrebiteľovi;

| 13. | žiada Komisiu, aby uskutočňovala kroky s cieľom zabezpečiť, že k existujúcim vnútroštátnym ustanoveniam poskytne odvetvie dodatočne spotrebiteľom skôr, než si otvoria účet, stručný prehľad podrobne uvádzajúci všetky náklady vrátane prípadných nákladov na zrušenie takým spôsobom, ktorý by bol porovnateľný v rámci EÚ; vyzýva Komisiu, aby predložila vhodné legislatívne návrhy v prípade, že odvetvie nedodrží svoje záväzky; |
| --- | --- |

13.

žiada Komisiu, aby uskutočňovala kroky s cieľom zabezpečiť, že k existujúcim vnútroštátnym ustanoveniam poskytne odvetvie dodatočne spotrebiteľom skôr, než si otvoria účet, stručný prehľad podrobne uvádzajúci všetky náklady vrátane prípadných nákladov na zrušenie takým spôsobom, ktorý by bol porovnateľný v rámci EÚ; vyzýva Komisiu, aby predložila vhodné legislatívne návrhy v prípade, že odvetvie nedodrží svoje záväzky;

| 14. | víta štúdiu Komisie týkajúcu sa regulačného prostredia pre retailové investičné produkty a verí, že na tomto základe bude možné lepšie zverejnenie nákladov, rizík a podmienok, čo tiež poskytne užitočné medzinárodné porovnávanie; |
| --- | --- |

14.

víta štúdiu Komisie týkajúcu sa regulačného prostredia pre retailové investičné produkty a verí, že na tomto základe bude možné lepšie zverejnenie nákladov, rizík a podmienok, čo tiež poskytne užitočné medzinárodné porovnávanie;

| 15. | odporúča vytvorenie jednotnej normy EÚ, v ktorej by dodávatelia poskytovali spotrebiteľom informácie o svojich základných produktoch, nákladoch a podmienkach, s cieľom umožniť ľahké a prehľadné porovnanie v tých prípadoch, v ktorých to momentálne viazané produkty neposkytujú; žiada, aby sa na požiadanie zverejňovali náklady hodnotového reťazca retailových finančných produktov s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky hospodárskej súťaže; navrhuje, aby odvetvie pracovalo na realizácii zriadenia vyhľadávača, ktorý by v rámci EÚ umožnil ľahké a voľné cezhraničné porovnávanie; |
| --- | --- |

15.

odporúča vytvorenie jednotnej normy EÚ, v ktorej by dodávatelia poskytovali spotrebiteľom informácie o svojich základných produktoch, nákladoch a podmienkach, s cieľom umožniť ľahké a prehľadné porovnanie v tých prípadoch, v ktorých to momentálne viazané produkty neposkytujú; žiada, aby sa na požiadanie zverejňovali náklady hodnotového reťazca retailových finančných produktov s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky hospodárskej súťaže; navrhuje, aby odvetvie pracovalo na realizácii zriadenia vyhľadávača, ktorý by v rámci EÚ umožnil ľahké a voľné cezhraničné porovnávanie;

Vzdelávanie spotrebiteľov týkajúce sa retailového bankovníctva

| 16. | žiada vytvoriť programy finančného vzdelávania zamerané na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov v súvislosti s ich možnosťami spravovania peňazí; |
| --- | --- |

16.

žiada vytvoriť programy finančného vzdelávania zamerané na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov v súvislosti s ich možnosťami spravovania peňazí;

| 17. | podporuje úsilie Komisie a odvetvia finančných služieb zvýšiť úroveň poznatkov spotrebiteľov týkajúcich sa produktov finančných služieb a uskutočňovať programy vzdelávania v tejto oblasti, pretože je nevyhnutné, aby spotrebitelia rozumeli informáciám, ktoré predkladajú poskytovatelia produktov finančných služieb, a využívali ich; |
| --- | --- |

17.

podporuje úsilie Komisie a odvetvia finančných služieb zvýšiť úroveň poznatkov spotrebiteľov týkajúcich sa produktov finančných služieb a uskutočňovať programy vzdelávania v tejto oblasti, pretože je nevyhnutné, aby spotrebitelia rozumeli informáciám, ktoré predkladajú poskytovatelia produktov finančných služieb, a využívali ich;

| 18. | pripomína význam rozvoja finančného vzdelávania, ktoré má dopĺňať primeranú ochranu spotrebiteľa, predovšetkým v oblasti retailového bankovníctva (napríklad pokiaľ ide o pôžičky, hypotéky, diverzifikované a bezpečné úspory a investície); vyzýva členské štáty a bankové odvetvie, aby prijali a zladili opatrenia na zvýšenie finančnej gramotnosti občanov vrátane detí, mladých ľudí, zamestnancov a dôchodcov s cieľom vzdelávať a posilniť postavenie spotrebiteľov a umožniť im tak nájsť lepšie, lacnejšie a vhodnejšie produkty a služby a podporiť konkurencieschopnosť, kvalitu a inováciu v rámci bankového odvetvia; pripomína, že spoľahliví investori môžu kapitálovým trhom poskytnúť dodatočnú likviditu; |
| --- | --- |

18.

pripomína význam rozvoja finančného vzdelávania, ktoré má dopĺňať primeranú ochranu spotrebiteľa, predovšetkým v oblasti retailového bankovníctva (napríklad pokiaľ ide o pôžičky, hypotéky, diverzifikované a bezpečné úspory a investície); vyzýva členské štáty a bankové odvetvie, aby prijali a zladili opatrenia na zvýšenie finančnej gramotnosti občanov vrátane detí, mladých ľudí, zamestnancov a dôchodcov s cieľom vzdelávať a posilniť postavenie spotrebiteľov a umožniť im tak nájsť lepšie, lacnejšie a vhodnejšie produkty a služby a podporiť konkurencieschopnosť, kvalitu a inováciu v rámci bankového odvetvia; pripomína, že spoľahliví investori môžu kapitálovým trhom poskytnúť dodatočnú likviditu;

| 19. | žiada členské štáty, aby uvažovali o ustanovení inštitúcie nezávislého národného ombudsmana pre finančné služby; |
| --- | --- |

19.

žiada členské štáty, aby uvažovali o ustanovení inštitúcie nezávislého národného ombudsmana pre finančné služby;

Registre úverov a sprostredkovatelia

| 20. | zdôrazňuje význam spoľahlivých údajov o úveroch a podvodoch pre banky a iných poskytovateľov úverov dostupných na spravodlivom a transparentnom základe; trvá však na potrebe ochrany osobných údajov spotrebiteľa; žiada Komisiu, aby vymedzila prekážky výmeny údajov a predložila návrhy týkajúce sa interoperability registrov údajov rešpektujúce súkromný život spotrebiteľov a ich právo na prístup k vlastným osobným údajom a na ich opravu; domnieva sa, že spotrebitelia by mali byť informovaní v prípade cezhraničných žiadostí týkajúcich sa ich údajov; víta zámer Komisie vytvoriť expertnú skupinu pre históriu úverov s cieľom pomôcť Komisii pripraviť vyššie uvedené opatrenia; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje význam spoľahlivých údajov o úveroch a podvodoch pre banky a iných poskytovateľov úverov dostupných na spravodlivom a transparentnom základe; trvá však na potrebe ochrany osobných údajov spotrebiteľa; žiada Komisiu, aby vymedzila prekážky výmeny údajov a predložila návrhy týkajúce sa interoperability registrov údajov rešpektujúce súkromný život spotrebiteľov a ich právo na prístup k vlastným osobným údajom a na ich opravu; domnieva sa, že spotrebitelia by mali byť informovaní v prípade cezhraničných žiadostí týkajúcich sa ich údajov; víta zámer Komisie vytvoriť expertnú skupinu pre históriu úverov s cieľom pomôcť Komisii pripraviť vyššie uvedené opatrenia;

| 21. | vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoju činnosť súvisiacu so sprostredkovateľmi úverov (agentmi alebo maklérmi), a tým zabezpečila ochranu spotrebiteľa a zabránila nejasným postupom, ktoré mimoriadne poškodzujú zraniteľnejšie skupiny obyvateľstva; víta v tejto súvislosti záväzok Komisie zverejniť štúdiu, ktorá analyzuje trh sprostredkovateľov úverov v EÚ, prehodnocuje jeho regulačný rámec a skúma možný škodlivý vplyv na spotrebiteľov; |
| --- | --- |

21.

vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila svoju činnosť súvisiacu so sprostredkovateľmi úverov (agentmi alebo maklérmi), a tým zabezpečila ochranu spotrebiteľa a zabránila nejasným postupom, ktoré mimoriadne poškodzujú zraniteľnejšie skupiny obyvateľstva; víta v tejto súvislosti záväzok Komisie zverejniť štúdiu, ktorá analyzuje trh sprostredkovateľov úverov v EÚ, prehodnocuje jeho regulačný rámec a skúma možný škodlivý vplyv na spotrebiteľov;

| 22. | žiada Komisiu, aby spresnila a zharmonizovala zodpovednosti a záväzky sprostredkovateľov úverov podľa zásady „rovnaké podnikanie, rovnaké riziká, rovnaké pravidlá“, keďže pri predaji, správe a presadzovaní dohôd o finančných službách často vznikajú problémy; zdôrazňuje, že zovšeobecňujúci prístup jedného riešenia pre všetkých by nepriaznivo pôsobil na rozmanitosť produktov; pripomína Komisii, aby na jednej strane rozlišovala medzi informáciami, ktoré musia byť jasné, stručné, čitateľné a bezplatné, a poskytovaním poradenských služieb pre konkrétneho spotrebiteľa na strane druhej; |
| --- | --- |

22.

žiada Komisiu, aby spresnila a zharmonizovala zodpovednosti a záväzky sprostredkovateľov úverov podľa zásady „rovnaké podnikanie, rovnaké riziká, rovnaké pravidlá“, keďže pri predaji, správe a presadzovaní dohôd o finančných službách často vznikajú problémy; zdôrazňuje, že zovšeobecňujúci prístup jedného riešenia pre všetkých by nepriaznivo pôsobil na rozmanitosť produktov; pripomína Komisii, aby na jednej strane rozlišovala medzi informáciami, ktoré musia byť jasné, stručné, čitateľné a bezplatné, a poskytovaním poradenských služieb pre konkrétneho spotrebiteľa na strane druhej;

Spolupráca medzi bankami

| 23. | víta, že Komisia ďalej skúma spoluprácu medzi bankami s cieľom zhodnotiť, kde by takáto spolupráca mohla viesť k ekonomickým výhodám a výhodám pre spotrebiteľov alebo a či by mohla spôsobiť obmedzenia hospodárskej súťaže; zdôrazňuje však, že výsledkom spolupráce medzi bankami, napríklad úverovými inštitúciami pôsobiacimi v rámci decentralizovaných sietí, môže byť ekonomický prínos a prínos pre spotrebiteľov, a že preto je nevyhnutná dôkladná analýza a objektívny prístup; |
| --- | --- |

23.

víta, že Komisia ďalej skúma spoluprácu medzi bankami s cieľom zhodnotiť, kde by takáto spolupráca mohla viesť k ekonomickým výhodám a výhodám pre spotrebiteľov alebo a či by mohla spôsobiť obmedzenia hospodárskej súťaže; zdôrazňuje však, že výsledkom spolupráce medzi bankami, napríklad úverovými inštitúciami pôsobiacimi v rámci decentralizovaných sietí, môže byť ekonomický prínos a prínos pre spotrebiteľov, a že preto je nevyhnutná dôkladná analýza a objektívny prístup;

| 24. | zastáva názor, že sporiteľne a družstevné banky, ako aj ostatné úverové inštitúcie, prispievajú významnou mierou k financovaniu miestneho hospodárstva a k rozvoju vnútorného potenciálu regiónov a uľahčujú prístup k finančným službám pre všetkých spotrebiteľov; zdôrazňuje, že otvorené bankové trhy a rozmanitosť poskytovateľov sú predpokladom zlepšenia hospodárskej súťaže na celom bankovom trhu EÚ pod podmienkou, že nie je narušená hospodárska súťaž a že pre všetkých účastníkov trhu sú zaručené rovnaké podmienky podľa zásady „rovnaké podnikanie, rovnaké riziká, rovnaké pravidlá“; |
| --- | --- |

24.

zastáva názor, že sporiteľne a družstevné banky, ako aj ostatné úverové inštitúcie, prispievajú významnou mierou k financovaniu miestneho hospodárstva a k rozvoju vnútorného potenciálu regiónov a uľahčujú prístup k finančným službám pre všetkých spotrebiteľov; zdôrazňuje, že otvorené bankové trhy a rozmanitosť poskytovateľov sú predpokladom zlepšenia hospodárskej súťaže na celom bankovom trhu EÚ pod podmienkou, že nie je narušená hospodárska súťaž a že pre všetkých účastníkov trhu sú zaručené rovnaké podmienky podľa zásady „rovnaké podnikanie, rovnaké riziká, rovnaké pravidlá“;

| 25. | domnieva sa, že nediskriminačná spolupráca medzi nezávislými úverovými subjektmi, ktoré medzi sebou stále súťažia, je účinnejšia a koncovému užívateľovi zabezpečuje väčšiu interoperabilitu a širšiu ponuku služieb a môže odvetviu pomôcť fungovať a prispieť k dosiahnutiu vyššie stanovených cieľov; |
| --- | --- |

25.

domnieva sa, že nediskriminačná spolupráca medzi nezávislými úverovými subjektmi, ktoré medzi sebou stále súťažia, je účinnejšia a koncovému užívateľovi zabezpečuje väčšiu interoperabilitu a širšiu ponuku služieb a môže odvetviu pomôcť fungovať a prispieť k dosiahnutiu vyššie stanovených cieľov;

Platobné systémy

| 26. | je presvedčený, že SEPA a smernica o platobných službách by mali priniesť riešenia v súvislosti s rozdrobenosťou a nedostatkom hospodárskej súťaže, ktoré odhalilo vyšetrovanie v odvetví týkajúce sa platobnej infraštruktúry; pripomína, že prvá etapa SEPA nadobudla účinnosť 28. januára 2008 a vyžaduje integrované platformy zúčtovania a vyrovnania fungujúce na základe rovnakých pravidiel a technických noriem; zdôrazňuje, že kritéria prístupu k sieti SEPA by mali byť spravodlivé a transparentné a riadenie by malo zohľadňovať všetky zainteresované subjekty v systéme, nielen finančné inštitúcie; rovnako pripomína, že smernica o platobných službách zabezpečuje, že v oblasti prístupu k platobným systémom by nemalo dochádzať k diskriminácii, pokiaľ nejde o nevyhnutnú diskrimináciu smerujúcu k zabezpečeniu pred rizikami a ochrane finančnej a prevádzkovej stability; poukazuje na skutočnosť, že podľa zásady neutrality politík Spoločenstva sa nemá uprednostňovať žiadny spôsob platby a náklady spojené s využívaním rôznych platobných systémov majú byť transparentné, aby si spotrebitelia mohli vybrať spôsob platby na základe úplného poznania skutočností; |
| --- | --- |

26.

je presvedčený, že SEPA a smernica o platobných službách by mali priniesť riešenia v súvislosti s rozdrobenosťou a nedostatkom hospodárskej súťaže, ktoré odhalilo vyšetrovanie v odvetví týkajúce sa platobnej infraštruktúry; pripomína, že prvá etapa SEPA nadobudla účinnosť 28. januára 2008 a vyžaduje integrované platformy zúčtovania a vyrovnania fungujúce na základe rovnakých pravidiel a technických noriem; zdôrazňuje, že kritéria prístupu k sieti SEPA by mali byť spravodlivé a transparentné a riadenie by malo zohľadňovať všetky zainteresované subjekty v systéme, nielen finančné inštitúcie; rovnako pripomína, že smernica o platobných službách zabezpečuje, že v oblasti prístupu k platobným systémom by nemalo dochádzať k diskriminácii, pokiaľ nejde o nevyhnutnú diskrimináciu smerujúcu k zabezpečeniu pred rizikami a ochrane finančnej a prevádzkovej stability; poukazuje na skutočnosť, že podľa zásady neutrality politík Spoločenstva sa nemá uprednostňovať žiadny spôsob platby a náklady spojené s využívaním rôznych platobných systémov majú byť transparentné, aby si spotrebitelia mohli vybrať spôsob platby na základe úplného poznania skutočností;

| 27. | vyzýva Komisiu, aby preskúmala, či transpozícia smernice o platobných službách znižuje počet poskytovateľov zúčtovacích služieb, a aby bezodkladne prijala opatrenia, ak hlavní poskytovatelia vytvoria monopolnú pozíciu, ktorá by mohla znížiť úroveň hospodárskej súťaže; |
| --- | --- |

27.

vyzýva Komisiu, aby preskúmala, či transpozícia smernice o platobných službách znižuje počet poskytovateľov zúčtovacích služieb, a aby bezodkladne prijala opatrenia, ak hlavní poskytovatelia vytvoria monopolnú pozíciu, ktorá by mohla znížiť úroveň hospodárskej súťaže;

| 28. | berie na vedomie, že Komisia a mnohé vnútroštátne orgány hospodárskej súťaže pri viacerých príležitostiach vyhlásili, že mnohostranné výmenné poplatky (MVP) samé osebe nie sú podľa článku 81 Zmluvy o ES zakázané; konštatuje však, že Komisia sa nedávno zamerala na zlučiteľnosť systému MVP s právnymi predpismi Spoločenstva o hospodárskej súťaži; odporúča Komisii, aby navrhla jasné usmernenia a určila opatrenia na nápravu nedokonalostí trhu; pripomína Komisii význam právnej stability pre účastníkov trhu, ako aj nových účastníkov, ktorá je potrebná na rozvoj a inovácie ich služieb; |
| --- | --- |

28.

berie na vedomie, že Komisia a mnohé vnútroštátne orgány hospodárskej súťaže pri viacerých príležitostiach vyhlásili, že mnohostranné výmenné poplatky (MVP) samé osebe nie sú podľa článku 81 Zmluvy o ES zakázané; konštatuje však, že Komisia sa nedávno zamerala na zlučiteľnosť systému MVP s právnymi predpismi Spoločenstva o hospodárskej súťaži; odporúča Komisii, aby navrhla jasné usmernenia a určila opatrenia na nápravu nedokonalostí trhu; pripomína Komisii význam právnej stability pre účastníkov trhu, ako aj nových účastníkov, ktorá je potrebná na rozvoj a inovácie ich služieb;

| 29. | verí, že je mimoriadne potrebné lepšie objasnenie, pokiaľ ide o metodiku a pravidlá pre správu MVP v prípade poplatkov za platby platobnou kartou a pre mechanizmy na výpočet medzibankových poplatkov za používanie bankomatov a platby iným spôsobom ako platobnou kartou; pripomína, že systémy priameho inkasa a úverových prevodov, ako napríklad SEPA, podporujú služby, ktoré spoločne ponúkajú dvaja poskytovatelia platobných služieb a spoločne požadujú dvaja spotrebitelia, čím vytvárajú ekonomický prínos vďaka takzvaným účinkom siete; navrhuje, aby Komisia stanovila a oznámila všetkým zainteresovaným subjektom kritériá, na základe ktorých prevádzkovatelia trhu určia metodiku, ktorá sa má použiť na výpočet všetkých MVP, ktoré tým môže Komisia vziať na vedomie s cieľom zabezpečiť skutočne rovnaké podmienky a presadenie všetkých pravidiel hospodárskej súťaže; |
| --- | --- |

29.

verí, že je mimoriadne potrebné lepšie objasnenie, pokiaľ ide o metodiku a pravidlá pre správu MVP v prípade poplatkov za platby platobnou kartou a pre mechanizmy na výpočet medzibankových poplatkov za používanie bankomatov a platby iným spôsobom ako platobnou kartou; pripomína, že systémy priameho inkasa a úverových prevodov, ako napríklad SEPA, podporujú služby, ktoré spoločne ponúkajú dvaja poskytovatelia platobných služieb a spoločne požadujú dvaja spotrebitelia, čím vytvárajú ekonomický prínos vďaka takzvaným účinkom siete; navrhuje, aby Komisia stanovila a oznámila všetkým zainteresovaným subjektom kritériá, na základe ktorých prevádzkovatelia trhu určia metodiku, ktorá sa má použiť na výpočet všetkých MVP, ktoré tým môže Komisia vziať na vedomie s cieľom zabezpečiť skutočne rovnaké podmienky a presadenie všetkých pravidiel hospodárskej súťaže;

| 30. | pripomína Komisii, že je rovnako potrebné zamerať sa na poplatky a ceny, ako aj dosiahnuť väčšiu transparentnosť odvetvia v súvislosti s oznamovaním vlastností platobných produktov a služieb spotrebiteľom, a ich práv a povinností ako používateľov, a tým podporiť väčšiu hospodársku súťaž na trhu; |
| --- | --- |

30.

pripomína Komisii, že je rovnako potrebné zamerať sa na poplatky a ceny, ako aj dosiahnuť väčšiu transparentnosť odvetvia v súvislosti s oznamovaním vlastností platobných produktov a služieb spotrebiteľom, a ich práv a povinností ako používateľov, a tým podporiť väčšiu hospodársku súťaž na trhu;

*

* *

| 31. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Európskej centrálnej banke a Výboru európskych orgánov bankového dohľadu. |
| --- | --- |

31.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Európskej centrálnej banke a Výboru európskych orgánov bankového dohľadu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 177, 30.6.2006, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 177, 30.6.2006, s. 201.

(3)  Ú. v. EÚ L 319, 5.12.2007, s. 1.

(4)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0011.

(5)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0338.

(6)  OJ C 303E, 13.12.2006, s. 110.

(7)  Ú. v. ES L 271, 9.10.2002, s. 16.

(8)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES zo 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (Ú. v. ES L 178, 17.7.2000, s. 1).

(9)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/93/ES z 13. decembra 1999 o rámci Spoločenstva pre elektronické podpisy (Ú. v. ES L 13, 19.1.2000, s. 12).

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/61 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/61

---

Štvrtok 5. júna 2008Zelená kniha oretailových finančných službách na jednotnom trhu

P6_TA(2008)0261

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o Zelenej knihe o retailových finančných službách na jednotnom trhu (2007/2287(INI))

2009/C 285 E/10

Európsky parlament,

so zreteľom na Zelenú knihu Komisie o retailových finančných službách na jednotnom trhu (KOM(2007)0226),

so zreteľom na oznámenie Komisie o vyšetrovaní v odvetví retailového bankovníctva podľa článku 17 nariadenia (ES) č. 1/2003 (záverečná správa) (KOM(2007)0033),

so zreteľom na oznámenie Komisie o sektorovom prieskume v zmysle článku 17 nariadenia (ES) č. 1/2003 v oblasti poistenia podnikateľských subjektov (záverečná správa) (KOM(2007)0556),

so zreteľom na oznámenie Komisie o jednotnom trhu pre Európu 21. storočia (KOM(2007)0724), a najmä na príslušný pracovný dokument útvarov Komisie o iniciatívach v oblasti retailových finančných služieb (SEK(2007)1520),

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES) č. 358/2003 z 27. februára 2003 o uplatňovaní článku 81 ods. 3 zmluvy na niektoré kategórie dohôd, rozhodnutí a zosúladených postupov v sektore poisťovníctva (1),

so zreteľom na svoju pozíciu v druhom čítaní zo 16. januára 2008 o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS (2),

so zreteľom na svoje uznesenie z 12. decembra 2007 o európskom zmluvnom práve (3),

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. júla 2007 o politike finančných služieb (2005 – 2010) – Biela kniha (4),

so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. júla 2006 o ďalšej konsolidácii v odvetví finančných služieb (5),

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A6-0187/2008),

| A. | keďže súhlas občanov s európskou integráciou závisí od konkrétnych výhod, ktoré z nej pre nich vyplývajú; keďže z tohto dôvodu musia mať všetci občania možnosť rovnakým dielom využívať výhody vnútroného trhu, |
| --- | --- |

A.

keďže súhlas občanov s európskou integráciou závisí od konkrétnych výhod, ktoré z nej pre nich vyplývajú; keďže z tohto dôvodu musia mať všetci občania možnosť rovnakým dielom využívať výhody vnútroného trhu,

| B. | keďže retailové bankovníctvo zohráva rozhodujúcu úlohu pri riadnom prenose podmienok menovej politiky na trh, najmä na spotrebiteľov a malé a stredné podniky (MSP), |
| --- | --- |

B.

keďže retailové bankovníctvo zohráva rozhodujúcu úlohu pri riadnom prenose podmienok menovej politiky na trh, najmä na spotrebiteľov a malé a stredné podniky (MSP),

| C. | keďže podľa Lisabonskej zmluvy je európskym hospodárskym modelom trvalo udržateľné sociálne trhové hospodárstvo, |
| --- | --- |

C.

keďže podľa Lisabonskej zmluvy je európskym hospodárskym modelom trvalo udržateľné sociálne trhové hospodárstvo,

| D. | keďže v posledných rokoch došlo k povzbudivo rýchlemu pokroku, pokiaľ ide o integráciu vnútorného trhu s finančnými službami pre veľké podniky, ale v prípade vnútorného trhu s finančnými službami pre spotrebiteľov a MSP ešte existuje priestor na zlepšovanie, |
| --- | --- |

D.

keďže v posledných rokoch došlo k povzbudivo rýchlemu pokroku, pokiaľ ide o integráciu vnútorného trhu s finančnými službami pre veľké podniky, ale v prípade vnútorného trhu s finančnými službami pre spotrebiteľov a MSP ešte existuje priestor na zlepšovanie,

Všeobecne

| 1. | víta Zelenú knihu, ktorá zahŕňa bankové, poisťovacie a penzijné produkty, a jej ciele, ktorými sú poskytovanie konkrétnych výhod spotrebiteľom prostredníctvom zabezpečenia väčšieho výberu a nižších cien, zvýšenie dôvery spotrebiteľov, ako aj posilnenie ich postavenia; |
| --- | --- |

1.

víta Zelenú knihu, ktorá zahŕňa bankové, poisťovacie a penzijné produkty, a jej ciele, ktorými sú poskytovanie konkrétnych výhod spotrebiteľom prostredníctvom zabezpečenia väčšieho výberu a nižších cien, zvýšenie dôvery spotrebiteľov, ako aj posilnenie ich postavenia;

| 2. | konštatuje, že nielen spotrebitelia, ale aj MSP čoraz menej využívajú cezhraničné finančné služby; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby aj malé podniky mali výhody vnútorného trhu s finančnými službami; upozorňuje však na to, že to neznamená rozšírenie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa na MSP; ďalej zdôrazňuje, že komplexná retailová stratégia zahŕňa širokú škálu opatrení, pričom právne predpisy na ochranu spotrebiteľa sú len jedným z nich; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že nielen spotrebitelia, ale aj MSP čoraz menej využívajú cezhraničné finančné služby; zdôrazňuje, že treba zabezpečiť, aby aj malé podniky mali výhody vnútorného trhu s finančnými službami; upozorňuje však na to, že to neznamená rozšírenie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa na MSP; ďalej zdôrazňuje, že komplexná retailová stratégia zahŕňa širokú škálu opatrení, pričom právne predpisy na ochranu spotrebiteľa sú len jedným z nich;

| 3. | domnieva sa, že poskytovanie finančných služieb spotrebiteľom a MSP je najmä na strane dopytu do značnej miery miestnym podnikaním, a to kvôli jazykovým a kultúrnym faktorom a skutočnosti, že ľudia uprednostňujú osobný kontakt; zároveň uznáva príležitosti, ktoré poskytuje uľahčenie prístupu na retailové trhy na strane ponuky; nabáda preto spotrebiteľov a MSP, aby využili prínosy hospodárskej súťaže a ponuky, ktoré môžu poskytnúť cezhraničné finančné služby; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že poskytovanie finančných služieb spotrebiteľom a MSP je najmä na strane dopytu do značnej miery miestnym podnikaním, a to kvôli jazykovým a kultúrnym faktorom a skutočnosti, že ľudia uprednostňujú osobný kontakt; zároveň uznáva príležitosti, ktoré poskytuje uľahčenie prístupu na retailové trhy na strane ponuky; nabáda preto spotrebiteľov a MSP, aby využili prínosy hospodárskej súťaže a ponuky, ktoré môžu poskytnúť cezhraničné finančné služby;

| 4. | zdôrazňuje, že vnútorný trh s retailovými finančnými službami sa dá vytvoriť len pomocou opatrení, ktoré zaistia bezpečné prostredie pre dopyt i ponuku vrátane podmienok na nápravu; považuje za rozhodujúce, aby tieto opatrenia mali formu, ktorá by otvorila cestu novým produktom, službám a subjektom na trhu; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že vnútorný trh s retailovými finančnými službami sa dá vytvoriť len pomocou opatrení, ktoré zaistia bezpečné prostredie pre dopyt i ponuku vrátane podmienok na nápravu; považuje za rozhodujúce, aby tieto opatrenia mali formu, ktorá by otvorila cestu novým produktom, službám a subjektom na trhu;

| 5. | zdôrazňuje, že je nevyhnutné preskúmať a určiť rámec a vnútroštátne mandáty na spoluprácu medzi národnými dozornými orgánmi s cieľom poskytnúť praktické riešenia pre dohľad nad cezhraničnými retailovými finančnými skupinami v krátkom čase; pozitívne vníma kolégiá dozorných orgánov zaoberajúce sa finančnými konglomerátmi viacerých jurisdikcií; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že je nevyhnutné preskúmať a určiť rámec a vnútroštátne mandáty na spoluprácu medzi národnými dozornými orgánmi s cieľom poskytnúť praktické riešenia pre dohľad nad cezhraničnými retailovými finančnými skupinami v krátkom čase; pozitívne vníma kolégiá dozorných orgánov zaoberajúce sa finančnými konglomerátmi viacerých jurisdikcií;

Lepšia regulácia

| 6. | podporuje Komisiu v jej snahe presadzovať len také iniciatívy, ktoré občanom preukázateľne prinášajú konkrétne výhody, sú riadne odôvodnené dôkladnou analýzou nákladov a prínosov a boli podrobené náležitým štúdiám vplyvu; súhlasí s tým, že cezhraničná činnosť je rozhodujúcim faktorom pre zvýšenie hospodárskej súťaže, ktorá zvyčajne prináša väčší výber, nižšie náklady a dynamickejší rozvoj; |
| --- | --- |

6.

podporuje Komisiu v jej snahe presadzovať len také iniciatívy, ktoré občanom preukázateľne prinášajú konkrétne výhody, sú riadne odôvodnené dôkladnou analýzou nákladov a prínosov a boli podrobené náležitým štúdiám vplyvu; súhlasí s tým, že cezhraničná činnosť je rozhodujúcim faktorom pre zvýšenie hospodárskej súťaže, ktorá zvyčajne prináša väčší výber, nižšie náklady a dynamickejší rozvoj;

| 7. | upozorňuje na to, že dôkladná štúdia vplyvu musí vždy obsahovať aj presné stanovenie pôvodných trhových podmienok; zdôrazňuje, že hodnotenie integrácie trhu a hospodárskej súťaže na trhu, ako aj vplyvu iniciatívy treba vykonávať nielen na základe jedného ukazovateľa, ale na základe čo možno najväčšieho počtu meraní; vyzýva Komisiu, aby okrem ceny a rozsahu ponuky zohľadnila aj kvalitu služieb a sociálny a kultúrny rámec; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje na to, že dôkladná štúdia vplyvu musí vždy obsahovať aj presné stanovenie pôvodných trhových podmienok; zdôrazňuje, že hodnotenie integrácie trhu a hospodárskej súťaže na trhu, ako aj vplyvu iniciatívy treba vykonávať nielen na základe jedného ukazovateľa, ale na základe čo možno najväčšieho počtu meraní; vyzýva Komisiu, aby okrem ceny a rozsahu ponuky zohľadnila aj kvalitu služieb a sociálny a kultúrny rámec;

| 8. | konštatuje, že z legislatívnych prístupov, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii, je cielená plná harmonizácia, ktorá so sebou nesie plnú harmonizáciu tých kľúčových prvkov, ktoré sú považované za nevyhnutné, správnym prístupom pre rozvoj cezhraničného obchodu a ochrany spotrebiteľa, a teda aj pre integráciu retailového trhu; domnieva sa, že v prípade prvkov, ktoré nie je možné harmonizovať, by sa malo uplatniť vzájomné uznávanie rôznych vnútroštátnych predpisov; |
| --- | --- |

8.

konštatuje, že z legislatívnych prístupov, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii, je cielená plná harmonizácia, ktorá so sebou nesie plnú harmonizáciu tých kľúčových prvkov, ktoré sú považované za nevyhnutné, správnym prístupom pre rozvoj cezhraničného obchodu a ochrany spotrebiteľa, a teda aj pre integráciu retailového trhu; domnieva sa, že v prípade prvkov, ktoré nie je možné harmonizovať, by sa malo uplatniť vzájomné uznávanie rôznych vnútroštátnych predpisov;

| 9. | uvedomuje si, že myšlienka 28. režimu, akým je napríklad spoločný referenčný rámec, bola uvedená ako možný nový prístup k európskej regulácii s cieľom poskytnúť cezhraničným užívateľom prístup k celoeurópskym finančným produktom s rovnako vysokou úrovňou ochrany spotrebiteľa; vyzýva Komisiu, aby predložila harmonogram dôkladného prešetrenia, či 28. režim môže byť realizovateľný, ak je po ňom dopyt zo strany odvetvia finančných služieb alebo spotrebiteľov, a ak by mohol priniesť pozitívne výsledky; zdôrazňuje, že 28. režim by v žiadnom prípade nemal predstavovať prekážku pre nové služby a produkty; |
| --- | --- |

9.

uvedomuje si, že myšlienka 28. režimu, akým je napríklad spoločný referenčný rámec, bola uvedená ako možný nový prístup k európskej regulácii s cieľom poskytnúť cezhraničným užívateľom prístup k celoeurópskym finančným produktom s rovnako vysokou úrovňou ochrany spotrebiteľa; vyzýva Komisiu, aby predložila harmonogram dôkladného prešetrenia, či 28. režim môže byť realizovateľný, ak je po ňom dopyt zo strany odvetvia finančných služieb alebo spotrebiteľov, a ak by mohol priniesť pozitívne výsledky; zdôrazňuje, že 28. režim by v žiadnom prípade nemal predstavovať prekážku pre nové služby a produkty;

| 10. | stavia sa kriticky k myšlienke štandardizácie produktov prostredníctvom právnych predpisov, ak by to narúšalo snahu o väčšiu rozmanitosť produktov; domnieva sa, že s cieľom zlepšiť porovnateľnosť konkurenčných finančných produktov je harmonizácia právnych predpisov, napríklad informácií alebo požiadaviek na obozretnosť, cestou vpred; |
| --- | --- |

10.

stavia sa kriticky k myšlienke štandardizácie produktov prostredníctvom právnych predpisov, ak by to narúšalo snahu o väčšiu rozmanitosť produktov; domnieva sa, že s cieľom zlepšiť porovnateľnosť konkurenčných finančných produktov je harmonizácia právnych predpisov, napríklad informácií alebo požiadaviek na obozretnosť, cestou vpred;

| 11. | domnieva sa, že v niektorých prípadoch sa môže ako účinná preukázať samoregulácia odvetvia finančných služieb; zdôrazňuje, že najmä v týchto konkrétnych prípadoch by sa samoregulácia mala podporovať a jej realizovanie by sa malo dôkladne monitorovať; vyzýva odvetvie finančných služieb, aby sa vytrvalo snažilo dosiahnuť ciele Zelenej knihy prostredníctvom samoregulácie, a tak znížilo potrebu právnych predpisov; |
| --- | --- |

11.

domnieva sa, že v niektorých prípadoch sa môže ako účinná preukázať samoregulácia odvetvia finančných služieb; zdôrazňuje, že najmä v týchto konkrétnych prípadoch by sa samoregulácia mala podporovať a jej realizovanie by sa malo dôkladne monitorovať; vyzýva odvetvie finančných služieb, aby sa vytrvalo snažilo dosiahnuť ciele Zelenej knihy prostredníctvom samoregulácie, a tak znížilo potrebu právnych predpisov;

| 12. | poukazuje na skutočnosť, že je potrebné, aby sa konkrétna povinnosť poskytovať starostlivosť uplatňovala na marketing sporiacich a dôchodkových produktov, pretože rozhodnutia spotrebiteľov v tejto oblasti sú pre nich zvyčajne veľmi dôležité; |
| --- | --- |

12.

poukazuje na skutočnosť, že je potrebné, aby sa konkrétna povinnosť poskytovať starostlivosť uplatňovala na marketing sporiacich a dôchodkových produktov, pretože rozhodnutia spotrebiteľov v tejto oblasti sú pre nich zvyčajne veľmi dôležité;

Väčší výber a nižšie ceny pre spotrebiteľov a MSP

| 13. | zdôrazňuje, že jedným zo základných predpokladov vytvorenia vnútorného trhu s finančnými službami pre spotrebiteľov a MSP je zabezpečenie celoeurópskej hospodárskej súťaže a cezhraničného poskytovania finančných služieb; poukazuje na to, že nižšie ceny, väčší výber a vyššia kvalita sú výsledkom predovšetkým zdravej hospodárskej súťaže medzi poskytovateľmi finančných služieb; zdôrazňuje, že smernice o finančných službách zvýhodňujúce MSP prinesú úžitok len vtedy, keď bude medzi poskytovateľmi retailových finančných služieb existovať skutočná hospodárska súťaž; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že jedným zo základných predpokladov vytvorenia vnútorného trhu s finančnými službami pre spotrebiteľov a MSP je zabezpečenie celoeurópskej hospodárskej súťaže a cezhraničného poskytovania finančných služieb; poukazuje na to, že nižšie ceny, väčší výber a vyššia kvalita sú výsledkom predovšetkým zdravej hospodárskej súťaže medzi poskytovateľmi finančných služieb; zdôrazňuje, že smernice o finančných službách zvýhodňujúce MSP prinesú úžitok len vtedy, keď bude medzi poskytovateľmi retailových finančných služieb existovať skutočná hospodárska súťaž;

| 14. | víta iniciatívu odvetvia platobných služieb v súvislosti s vytvorením jednotnej európskej platobnej oblasti, ale zdôrazňuje, že takýto systém by mal viesť k väčšej transparentnosti, predovšetkým pokiaľ ide o výmenné poplatky; |
| --- | --- |

14.

víta iniciatívu odvetvia platobných služieb v súvislosti s vytvorením jednotnej európskej platobnej oblasti, ale zdôrazňuje, že takýto systém by mal viesť k väčšej transparentnosti, predovšetkým pokiaľ ide o výmenné poplatky;

| 15. | pripomína Komisii, že zárukou skutočnej hospodárskej súťaže medzi poskytovateľmi finančných služieb je vysoký počet účastníkov trhu, pre ktorých platia rovnaké podmienky hospodárskej súťaže, a nepretržitý tok informácií relevantných pre spotrebiteľov; poukazuje na svoje uznesenie o konsolidácii odvetvia finančných služieb, v ktorom uvádza, že pluralistická štruktúra bankového trhu EÚ, na ktorom si finančné inštitúcie zvolia rôzne právne formy v závislosti od ich rozdielnych obchodných cieľov, je prínosom pre európske sociálne trhové hospodárstvo, spotrebiteľov a stabilitu finančných trhov; |
| --- | --- |

15.

pripomína Komisii, že zárukou skutočnej hospodárskej súťaže medzi poskytovateľmi finančných služieb je vysoký počet účastníkov trhu, pre ktorých platia rovnaké podmienky hospodárskej súťaže, a nepretržitý tok informácií relevantných pre spotrebiteľov; poukazuje na svoje uznesenie o konsolidácii odvetvia finančných služieb, v ktorom uvádza, že pluralistická štruktúra bankového trhu EÚ, na ktorom si finančné inštitúcie zvolia rôzne právne formy v závislosti od ich rozdielnych obchodných cieľov, je prínosom pre európske sociálne trhové hospodárstvo, spotrebiteľov a stabilitu finančných trhov;

| 16. | poukazuje na dôležitú úlohu vzájomných poisťovateľov na poistnom trhu Spoločenstva, ktorý tvoria 68 % poisťovacie spoločnosti s 25 % podielom na trhu a ktoré poskytujú služby viac ako 230 miliónom európskych občanov; zdôrazňuje, že súčasné nástroje na rozvoj podnikania na vnútornom trhu nie sú zlučiteľné so vzájomnou podnikovou štruktúrou; |
| --- | --- |

16.

poukazuje na dôležitú úlohu vzájomných poisťovateľov na poistnom trhu Spoločenstva, ktorý tvoria 68 % poisťovacie spoločnosti s 25 % podielom na trhu a ktoré poskytujú služby viac ako 230 miliónom európskych občanov; zdôrazňuje, že súčasné nástroje na rozvoj podnikania na vnútornom trhu nie sú zlučiteľné so vzájomnou podnikovou štruktúrou;

| 17. | poukazuje na skutočnosť, že na základe štatútu európskej vzájomnej spoločnosti by vzájomní poisťovatelia mohli vykonávať svoju činnosť za rovnakých podmienok ako ostatné poisťovacie spoločnosti, predovšetkým v cezhraničnej situácii, čím by sa zvýšila ponuka poisťovacích produktov; zdôrazňuje, že vzájomné organizácie z dôvodu svojho riadenia, ktoré priamo zahŕňa ich zákazníkov, prispievajú k zvýšeniu celkovej dôvery spotrebiteľov vo finančné trhy EÚ; pevne verí, že účastnícky model riadenia vo vzájomných organizáciách môže zvýšiť povedomie zákazníkov o finančných trhoch a ich účasť na nich; |
| --- | --- |

17.

poukazuje na skutočnosť, že na základe štatútu európskej vzájomnej spoločnosti by vzájomní poisťovatelia mohli vykonávať svoju činnosť za rovnakých podmienok ako ostatné poisťovacie spoločnosti, predovšetkým v cezhraničnej situácii, čím by sa zvýšila ponuka poisťovacích produktov; zdôrazňuje, že vzájomné organizácie z dôvodu svojho riadenia, ktoré priamo zahŕňa ich zákazníkov, prispievajú k zvýšeniu celkovej dôvery spotrebiteľov vo finančné trhy EÚ; pevne verí, že účastnícky model riadenia vo vzájomných organizáciách môže zvýšiť povedomie zákazníkov o finančných trhoch a ich účasť na nich;

| 18. | konštatuje, že skutočná a spravodlivá hospodárska súťaž môže vzniknúť iba na základe rovnakých podmienok platných pre všetkých; vyvodzuje, že všetky právne predpisy sa musia riadiť zásadou „rovnaké podnikanie, rovnaké riziko, rovnaké pravidlá“; pripomína však, že v odvetví finančných služieb je podoba produktov ovplyvňovaná najmä regulačným prostredím a nerozlišujúci univerzálny prístup by mal nepriaznivý vplyv na rozmanitosť produktov; zdôrazňuje preto význam rozlišovania podľa typu produktu; je však presvedčený, že sú potrebné porovnateľné požiadavky na transparentnosť a zverejňovanie, pokiaľ ide o konkurenčné investičné produkty, najmä na mieste predaja; ľutuje, že doteraz sa riadne neriešila otázka komplexných finančných produktov; vyzýva preto Komisiu, aby sa zaoberala neopodstatnenými nezrovnalosťami a ďalšími nedostatkami príslušného regulačného rámca; |
| --- | --- |

18.

konštatuje, že skutočná a spravodlivá hospodárska súťaž môže vzniknúť iba na základe rovnakých podmienok platných pre všetkých; vyvodzuje, že všetky právne predpisy sa musia riadiť zásadou „rovnaké podnikanie, rovnaké riziko, rovnaké pravidlá“; pripomína však, že v odvetví finančných služieb je podoba produktov ovplyvňovaná najmä regulačným prostredím a nerozlišujúci univerzálny prístup by mal nepriaznivý vplyv na rozmanitosť produktov; zdôrazňuje preto význam rozlišovania podľa typu produktu; je však presvedčený, že sú potrebné porovnateľné požiadavky na transparentnosť a zverejňovanie, pokiaľ ide o konkurenčné investičné produkty, najmä na mieste predaja; ľutuje, že doteraz sa riadne neriešila otázka komplexných finančných produktov; vyzýva preto Komisiu, aby sa zaoberala neopodstatnenými nezrovnalosťami a ďalšími nedostatkami príslušného regulačného rámca;

| 19. | naliehavo žiada Komisiu, aby predložila návrhy na zjednodušenie regulačných požiadaviek so zreteľom na distribúciu a organizáciu porovnateľných retailových produktov a na informovanie o nich; je ďalej toho názoru, že takéto návrhy by mali vychádzať zo zásad uvedených v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/39/ES z 21. apríla 2004 o trhoch s finančnými nástrojmi (6), napr. zo zásad „najlepšieho poradenstva“ a „poznaj svojho klienta“; |
| --- | --- |

19.

naliehavo žiada Komisiu, aby predložila návrhy na zjednodušenie regulačných požiadaviek so zreteľom na distribúciu a organizáciu porovnateľných retailových produktov a na informovanie o nich; je ďalej toho názoru, že takéto návrhy by mali vychádzať zo zásad uvedených v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/39/ES z 21. apríla 2004 o trhoch s finančnými nástrojmi (6), napr. zo zásad „najlepšieho poradenstva“ a „poznaj svojho klienta“;

| 20. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že cezhraničným poskytovateľom finančných služieb vznikajú v dôsledku rozdielnych právnych predpisov a postupov národných dozorných orgánov vysoké náklady a doplácajú na právnu neistotu; vyzýva Lamfalussyho výbory, aby zintenzívnili svoju prácu na jednotných normách EÚ; podporuje najmä dohodu o jednoduchých a praktických štandardných formulároch pre oznamovacie a schvaľovacie postupy; |
| --- | --- |

20.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že cezhraničným poskytovateľom finančných služieb vznikajú v dôsledku rozdielnych právnych predpisov a postupov národných dozorných orgánov vysoké náklady a doplácajú na právnu neistotu; vyzýva Lamfalussyho výbory, aby zintenzívnili svoju prácu na jednotných normách EÚ; podporuje najmä dohodu o jednoduchých a praktických štandardných formulároch pre oznamovacie a schvaľovacie postupy;

| 21. | domnieva sa, že rozvoj internetových služieb mení vyhliadky finančných trhov EÚ a poskytuje možnosť prevziať vedúcu úlohu v rozvoji retailových služieb; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby naďalej podporovali elektronický obchod a elektronický podpis; ďalej vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zhodnotili, či smernica o praní špinavých peňazí (7) bráni poskytovaniu služieb na diaľku a ako možno v tomto smere dosiahnuť nápravu; |
| --- | --- |

21.

domnieva sa, že rozvoj internetových služieb mení vyhliadky finančných trhov EÚ a poskytuje možnosť prevziať vedúcu úlohu v rozvoji retailových služieb; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby naďalej podporovali elektronický obchod a elektronický podpis; ďalej vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zhodnotili, či smernica o praní špinavých peňazí (7) bráni poskytovaniu služieb na diaľku a ako možno v tomto smere dosiahnuť nápravu;

| 22. | uznáva veľký význam sprostredkovateľov finančných služieb, agentov a maklérov, pri poskytovaní finančných služieb z iných členských štátov spotrebiteľom a MSP; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila rámec na posilnenie tohto hospodárskeho odvetvia; pripomína, že každý rámec pre toto odvetvie musí dodržiavať zásadu „rovnaké podnikanie, rovnaké riziko, rovnaké pravidlá“ a zároveň sa vyhýbať nevhodnému univerzálnemu prístupu; zdôrazňuje, že akékoľvek ustanovenie o sprostredkovateľoch musí zabezpečiť agentom a maklérom právnu istotu a spotrebiteľom ochranu, napríklad pred pochybnými predajnými praktikami; ďalej zdôrazňuje, že by sa tiež mali stanoviť pravidlá pre odbornú prípravu sprostredkovateľov finančných služieb a poradenstvo pri propagácii a predaji; |
| --- | --- |

22.

uznáva veľký význam sprostredkovateľov finančných služieb, agentov a maklérov, pri poskytovaní finančných služieb z iných členských štátov spotrebiteľom a MSP; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila rámec na posilnenie tohto hospodárskeho odvetvia; pripomína, že každý rámec pre toto odvetvie musí dodržiavať zásadu „rovnaké podnikanie, rovnaké riziko, rovnaké pravidlá“ a zároveň sa vyhýbať nevhodnému univerzálnemu prístupu; zdôrazňuje, že akékoľvek ustanovenie o sprostredkovateľoch musí zabezpečiť agentom a maklérom právnu istotu a spotrebiteľom ochranu, napríklad pred pochybnými predajnými praktikami; ďalej zdôrazňuje, že by sa tiež mali stanoviť pravidlá pre odbornú prípravu sprostredkovateľov finančných služieb a poradenstvo pri propagácii a predaji;

| 23. | pripomína význam rozvoja finančného vzdelávania, ktoré dopĺňa primeranú ochranu spotrebiteľa; vyzýva členské štáty a všetky zainteresované subjekty, aby prijali a koordinovali opatrenia na zvýšenie finančnej gramotnosti medzi občanmi vrátane detí, mladých ľudí, zamestnancov a dôchodcov s cieľom posilniť postavenie spotrebiteľov a vzdelávať ich, aby vyhľadávali lepšie, lacnejšie a vhodnejšie produkty a služby, podnietiť hospodársku súťaž, kvalitu a inovácie v odvetví a vybudovať finančne gramotné spotrebiteľské organizácie, ktoré dokážu vyvážiť úlohu podnikov v procese prípravy regulácie; pripomína, že občania, ktorí dôverujú investovaniu, môžu kapitálovým trhom poskytnúť dodatočnú likviditu; |
| --- | --- |

23.

pripomína význam rozvoja finančného vzdelávania, ktoré dopĺňa primeranú ochranu spotrebiteľa; vyzýva členské štáty a všetky zainteresované subjekty, aby prijali a koordinovali opatrenia na zvýšenie finančnej gramotnosti medzi občanmi vrátane detí, mladých ľudí, zamestnancov a dôchodcov s cieľom posilniť postavenie spotrebiteľov a vzdelávať ich, aby vyhľadávali lepšie, lacnejšie a vhodnejšie produkty a služby, podnietiť hospodársku súťaž, kvalitu a inovácie v odvetví a vybudovať finančne gramotné spotrebiteľské organizácie, ktoré dokážu vyvážiť úlohu podnikov v procese prípravy regulácie; pripomína, že občania, ktorí dôverujú investovaniu, môžu kapitálovým trhom poskytnúť dodatočnú likviditu;

| 24. | upozorňuje na to, že rozdiely v daňovom práve sú jednou z najväčších prekážok vnútorného trhu s finančnými službami; pripomína členským štátom ich veľkú zodpovednosť v tejto oblasti; |
| --- | --- |

24.

upozorňuje na to, že rozdiely v daňovom práve sú jednou z najväčších prekážok vnútorného trhu s finančnými službami; pripomína členským štátom ich veľkú zodpovednosť v tejto oblasti;

| 25. | berúc si ponaučenie z istých nedávnych prípadov otrasov v odvetví retailového bankovníctva, ako napríklad Northern Rock, IKB, Sachsen LB a Société Générale, uznáva, že je potrebné upraviť systémy odmeňovania v bankách na základe dlhodobých cieľov a usmernení orgánov dohľadu s cieľom účinnejšie bojovať proti javu morálneho hazardu a posilniť úlohu obozretných systémov riadenia rizika; |
| --- | --- |

25.

berúc si ponaučenie z istých nedávnych prípadov otrasov v odvetví retailového bankovníctva, ako napríklad Northern Rock, IKB, Sachsen LB a Société Générale, uznáva, že je potrebné upraviť systémy odmeňovania v bankách na základe dlhodobých cieľov a usmernení orgánov dohľadu s cieľom účinnejšie bojovať proti javu morálneho hazardu a posilniť úlohu obozretných systémov riadenia rizika;

Bankovníctvo

| 26. | dôrazne upozorňuje, že je dôležité umožniť úverovým inštitúciám a sprostredkovateľom úverových údajov nediskriminačný cezhraničný prístup k databázam úverových údajov a údajov o podvodoch; nabáda banky, aby využívali informácie o dostupných úverových údajoch, najmä s cieľom uľahčiť mobilitu klientov, ktorá by následne podporila zdravú hospodársku súťaž; zdôrazňuje však, že zároveň musí byť zaručená optimálna ochrana spotrebiteľských údajov, ako aj právo spotrebiteľa kontrolovať a v prípade potreby opravovať svoje osobné údaje; |
| --- | --- |

26.

dôrazne upozorňuje, že je dôležité umožniť úverovým inštitúciám a sprostredkovateľom úverových údajov nediskriminačný cezhraničný prístup k databázam úverových údajov a údajov o podvodoch; nabáda banky, aby využívali informácie o dostupných úverových údajoch, najmä s cieľom uľahčiť mobilitu klientov, ktorá by následne podporila zdravú hospodársku súťaž; zdôrazňuje však, že zároveň musí byť zaručená optimálna ochrana spotrebiteľských údajov, ako aj právo spotrebiteľa kontrolovať a v prípade potreby opravovať svoje osobné údaje;

| 27. | naliehavo žiada Komisiu, aby objasnila právne postavenie a rámec dohľadu nebankových poskytovateľov spotrebiteľských úverov, ako napríklad tých, ktorí sú dostupní len prostredníctvom internetu a/alebo SMS správ; |
| --- | --- |

27.

naliehavo žiada Komisiu, aby objasnila právne postavenie a rámec dohľadu nebankových poskytovateľov spotrebiteľských úverov, ako napríklad tých, ktorí sú dostupní len prostredníctvom internetu a/alebo SMS správ;

| 28. | zdôrazňuje význam spoľahlivých údajov pre poskytovanie bankových pôžičiek, ktoré by mali byť dostupné na základe spravodlivých a transparentných kritérií; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje význam spoľahlivých údajov pre poskytovanie bankových pôžičiek, ktoré by mali byť dostupné na základe spravodlivých a transparentných kritérií;

Poistenie

| 29. | naliehavo žiada Komisiu, aby podporovala spoluprácu v odvetví poisťovníctva, ktorá uľahčí prístup na trh; vyzýva Komisiu, aby predĺžila platnosť nariadenia (ES) č. 358/2003 tak, aby sa vzťahovalo aj na obdobie po roku 2010; |
| --- | --- |

29.

naliehavo žiada Komisiu, aby podporovala spoluprácu v odvetví poisťovníctva, ktorá uľahčí prístup na trh; vyzýva Komisiu, aby predĺžila platnosť nariadenia (ES) č. 358/2003 tak, aby sa vzťahovalo aj na obdobie po roku 2010;

| 30. | domnieva sa, že odstránenie požiadavky na menovanie daňového zástupcu v prípade činností vykonávaných v inom členskom štáte by malo byť možné len vtedy, keď bude zavedený právny rámec stanovujúci dozorné právomoci a povinnosti pri cezhraničných operáciách; |
| --- | --- |

30.

domnieva sa, že odstránenie požiadavky na menovanie daňového zástupcu v prípade činností vykonávaných v inom členskom štáte by malo byť možné len vtedy, keď bude zavedený právny rámec stanovujúci dozorné právomoci a povinnosti pri cezhraničných operáciách;

| 31. | podporuje Komisiu v jej úsilí preskúmať všetky záväzné vnútroštátne predpisy všeobecného záujmu z hľadiska ich zhody s právnymi predpismi Spoločenstva; |
| --- | --- |

31.

podporuje Komisiu v jej úsilí preskúmať všetky záväzné vnútroštátne predpisy všeobecného záujmu z hľadiska ich zhody s právnymi predpismi Spoločenstva;

| 32. | vyzýva Komisiu, aby obnovila prácu na štatúte európskej vzájomnej spoločnosti prostredníctvom iniciovania štúdie o realizovateľnosti tohto legislatívneho projektu; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Komisiu, aby obnovila prácu na štatúte európskej vzájomnej spoločnosti prostredníctvom iniciovania štúdie o realizovateľnosti tohto legislatívneho projektu;

Zvýšenie dôvery spotrebiteľov a posilnenie ich postavenia

| 33. | zdôrazňuje, že aj keď požaduje, aby sa právne predpisy Spoločenstva o retailových finančných službách vždy zameriavali na veľmi vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov, všetci operátori na trhu vrátane spotrebiteľov a investorov musia mať vždy na zreteli základnú zásadu finančného trhu spočívajúcu v tom, že každá možnosť väčšieho zisku so sebou prináša zvýšené riziko a že riziko patrí neodmysliteľne ku každému fungujúcemu finančnému trhu; ďalej zdôrazňuje, že je potrebné usilovať sa o dosiahnutie rozumného kompromisu medzi vysokou úrovňou ochrany spotrebiteľov a bezchybne fungujúcimi mechanizmami vnútorného trhu; zastáva názor, že Komisia by mala podporovať národné iniciatívy na odovzdávanie poznatkov o financiách s cieľom zabezpečiť presné chápanie zásady „riziko – návratnosť“ a špecifických vlastností finančných nástrojov; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že aj keď požaduje, aby sa právne predpisy Spoločenstva o retailových finančných službách vždy zameriavali na veľmi vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov, všetci operátori na trhu vrátane spotrebiteľov a investorov musia mať vždy na zreteli základnú zásadu finančného trhu spočívajúcu v tom, že každá možnosť väčšieho zisku so sebou prináša zvýšené riziko a že riziko patrí neodmysliteľne ku každému fungujúcemu finančnému trhu; ďalej zdôrazňuje, že je potrebné usilovať sa o dosiahnutie rozumného kompromisu medzi vysokou úrovňou ochrany spotrebiteľov a bezchybne fungujúcimi mechanizmami vnútorného trhu; zastáva názor, že Komisia by mala podporovať národné iniciatívy na odovzdávanie poznatkov o financiách s cieľom zabezpečiť presné chápanie zásady „riziko – návratnosť“ a špecifických vlastností finančných nástrojov;

| 34. | uznáva, že aj keď je dopyt po retailových finančných službách v súčasnosti predovšetkým vnútroštátneho charakteru, internet a elektronické bankovníctvo sa stali kľúčovými nástrojmi spotrebiteľov, ktorí majú záujem realizovať cezhraničné retailové finančné činnosti; vyzýva preto všetky zúčastnené strany, aby podporovali rozvoj takýchto služieb, a zároveň zaistili bezpečnosť elektronickej korešpondencie, najmä vzhľadom na spotrebiteľov; |
| --- | --- |

34.

uznáva, že aj keď je dopyt po retailových finančných službách v súčasnosti predovšetkým vnútroštátneho charakteru, internet a elektronické bankovníctvo sa stali kľúčovými nástrojmi spotrebiteľov, ktorí majú záujem realizovať cezhraničné retailové finančné činnosti; vyzýva preto všetky zúčastnené strany, aby podporovali rozvoj takýchto služieb, a zároveň zaistili bezpečnosť elektronickej korešpondencie, najmä vzhľadom na spotrebiteľov;

| 35. | zdôrazňuje však, že by sa nemalo zabúdať na spotrebiteľov, ktorí nemajú prístup k týmto technológiám alebo pre ktorých je ich používanie problematické, napríklad kvôli veku; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje však, že by sa nemalo zabúdať na spotrebiteľov, ktorí nemajú prístup k týmto technológiám alebo pre ktorých je ich používanie problematické, napríklad kvôli veku;

| 36. | je toho názoru, že zjednodušenie nariadení v oblasti finančných služieb a odstránenie prekážok mobility zákazníkov by nemalo viesť k zníženiu úrovne ochrany spotrebiteľov v členských štátoch; |
| --- | --- |

36.

je toho názoru, že zjednodušenie nariadení v oblasti finančných služieb a odstránenie prekážok mobility zákazníkov by nemalo viesť k zníženiu úrovne ochrany spotrebiteľov v členských štátoch;

| 37. | pripomína svoje uznesenie z 11. júla 2007, najmä v ňom obsiahnuté odporúčanie vytvoriť „položku európskeho rozpočtu na financovanie odborného posudku finančného trhu v spotrebiteľských organizáciách a MSP“; |
| --- | --- |

37.

pripomína svoje uznesenie z 11. júla 2007, najmä v ňom obsiahnuté odporúčanie vytvoriť „položku európskeho rozpočtu na financovanie odborného posudku finančného trhu v spotrebiteľských organizáciách a MSP“;

| 38. | súhlasí s tým, že spotrebitelia, ktorí majú záujem zmeniť poskytovateľa finančných služieb, musia mať možnosť kedykoľvek tak urobiť s minimálnymi právnymi prekážkami a nákladmi, a že zmluvné ustanovenia, ktorými sa takáto zmena poskytovateľa riadi, musia byť formulované transparentne, zrozumiteľne a spotrebiteľ na ne musí byť výslovne upozornený; |
| --- | --- |

38.

súhlasí s tým, že spotrebitelia, ktorí majú záujem zmeniť poskytovateľa finančných služieb, musia mať možnosť kedykoľvek tak urobiť s minimálnymi právnymi prekážkami a nákladmi, a že zmluvné ustanovenia, ktorými sa takáto zmena poskytovateľa riadi, musia byť formulované transparentne, zrozumiteľne a spotrebiteľ na ne musí byť výslovne upozornený;

| 39. | podporuje iniciatívy Komisie na zvýšenie úrovne finančnej gramotnosti a uvedomuje si, že na to sú potrebné náležité informácie, ale zároveň uznáva, že je ťažké nájsť rovnováhu medzi zahltením spotrebiteľov informáciami a poskytnutím dostatočných informácií; uprednostňuje kvalitu informácií pred kvantitou; vyzýva preto Komisiu, aby vyzvala spotrebiteľské organizácie, aby určili, ktoré informácie považujú za nevyhnutné, aby sa spotrebitelia mohli správne rozhodnúť; zdôrazňuje, že by sa malo jasne rozlišovať medzi informovaním a poradenstvom; |
| --- | --- |

39.

podporuje iniciatívy Komisie na zvýšenie úrovne finančnej gramotnosti a uvedomuje si, že na to sú potrebné náležité informácie, ale zároveň uznáva, že je ťažké nájsť rovnováhu medzi zahltením spotrebiteľov informáciami a poskytnutím dostatočných informácií; uprednostňuje kvalitu informácií pred kvantitou; vyzýva preto Komisiu, aby vyzvala spotrebiteľské organizácie, aby určili, ktoré informácie považujú za nevyhnutné, aby sa spotrebitelia mohli správne rozhodnúť; zdôrazňuje, že by sa malo jasne rozlišovať medzi informovaním a poradenstvom;

| 40. | zdôrazňuje, že spotrebitelia musia mať dôveru a príslušné vedomosti, aby si mohli vybrať správny finančný produkt; zdôrazňuje ďalej, že je preto potrebné vyvíjať koordinované úsilie na vnútroštátnej i európskej úrovni s cieľom zvýšiť finančnú gramotnosť vo všetkých členských štátoch; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje, že spotrebitelia musia mať dôveru a príslušné vedomosti, aby si mohli vybrať správny finančný produkt; zdôrazňuje ďalej, že je preto potrebné vyvíjať koordinované úsilie na vnútroštátnej i európskej úrovni s cieľom zvýšiť finančnú gramotnosť vo všetkých členských štátoch;

| 41. | požaduje, aby spotrebitelia mali prístup k mechanizmom mimosúdneho alternatívneho riešenia sporov na urovnávanie sporov z oblasti retailových finančných služieb tak na vnútroštátnej, ako aj cezhraničnej úrovni; vyzýva Komisiu, aby podporovala „osvedčené postupy“ alternatívneho riešenia sporov; |
| --- | --- |

41.

požaduje, aby spotrebitelia mali prístup k mechanizmom mimosúdneho alternatívneho riešenia sporov na urovnávanie sporov z oblasti retailových finančných služieb tak na vnútroštátnej, ako aj cezhraničnej úrovni; vyzýva Komisiu, aby podporovala „osvedčené postupy“ alternatívneho riešenia sporov;

| 42. | vyzýva členské štáty, aby podporovali informovanosť spotrebiteľov a znalosť siete riešenia finančných sporov mimosúdneho systému sťažností v krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru (FIN-NET); zdôrazňuje, že FIN-NET by mala vo všetkých členských štátoch zohrávať kľúčovú úlohu pri koordinovaní informácií určených verejnosti týkajúcich sa prístupu k náprave a mechanizmom alternatívneho riešenia sporov, najmä v súvislosti s cezhraničnými finančnými službami; |
| --- | --- |

42.

vyzýva členské štáty, aby podporovali informovanosť spotrebiteľov a znalosť siete riešenia finančných sporov mimosúdneho systému sťažností v krajinách Európskeho hospodárskeho priestoru (FIN-NET); zdôrazňuje, že FIN-NET by mala vo všetkých členských štátoch zohrávať kľúčovú úlohu pri koordinovaní informácií určených verejnosti týkajúcich sa prístupu k náprave a mechanizmom alternatívneho riešenia sporov, najmä v súvislosti s cezhraničnými finančnými službami;

| 43. | pripomína skutočnosť, že bežné súdne konania budú aj naďalej dôležitým mechanizmom riešenia sporov; vyzýva preto Komisiu, aby preskúmala účinok nariadenia Rady (ES) č. 44/2001 z 22. decembra 2000 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (8) na cezhraničné retailové finančné služby; |
| --- | --- |

43.

pripomína skutočnosť, že bežné súdne konania budú aj naďalej dôležitým mechanizmom riešenia sporov; vyzýva preto Komisiu, aby preskúmala účinok nariadenia Rady (ES) č. 44/2001 z 22. decembra 2000 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (8) na cezhraničné retailové finančné služby;

| 44. | podporuje hľadanie jednotného riešenia na európskej úrovni, ktoré poskytne spotrebiteľom prístup k novým vyváženým formám kolektívnej nápravy pri urovnaní cezhraničných sťažností týkajúcich sa retailových finančných produktov; navrhuje posúdiť vplyv systémov, ktoré boli nedávno vytvorené na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

44.

podporuje hľadanie jednotného riešenia na európskej úrovni, ktoré poskytne spotrebiteľom prístup k novým vyváženým formám kolektívnej nápravy pri urovnaní cezhraničných sťažností týkajúcich sa retailových finančných produktov; navrhuje posúdiť vplyv systémov, ktoré boli nedávno vytvorené na vnútroštátnej úrovni;

| 45. | zdôrazňuje nevyhnutnosť zabezpečiť prístup všetkých zainteresovaných strán k finančným službám; naliehavo preto žiada poskytovateľov finančných služieb, aby spotrebiteľom, ktorí prejavia záujem, ponúkli aspoň úverový žírový účet; |
| --- | --- |

45.

zdôrazňuje nevyhnutnosť zabezpečiť prístup všetkých zainteresovaných strán k finančným službám; naliehavo preto žiada poskytovateľov finančných služieb, aby spotrebiteľom, ktorí prejavia záujem, ponúkli aspoň úverový žírový účet;

*

* *

| 46. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Európskej centrálnej banke, Výboru európskych orgánov bankového dohľadu, Výboru európskych orgánov dohľadu nad poisťovníctvom a zamestnaneckými dôchodkovými fondmi a Výboru európskych regulačných orgánov cenných papierov. |
| --- | --- |

46.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Európskej centrálnej banke, Výboru európskych orgánov bankového dohľadu, Výboru európskych orgánov dohľadu nad poisťovníctvom a zamestnaneckými dôchodkovými fondmi a Výboru európskych regulačných orgánov cenných papierov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 53, 28.2.2003, s. 8.

(2)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0011.

(3)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0615.

(4)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0338.

(5)  Ú. v. EÚ C 303 E, 13.12.2006, s. 110.

(6)  Ú. v. EÚ L 145, 30.4.2004, s. 1.

(7)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES z 26. októbra 2005 o predchádzaní využívania finančného systému na účely prania špinavých peňazí a financovania terorizmu (Ú. v. EÚ L 309, 25.11.2005, s. 15).

(8)  Ú. v. ES L 12, 16.1.2001, s. 1.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/67 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/67

---

Štvrtok 5. júna 2008Reumatické ochorenia

P6_TA(2008)0262

Vyhlásenie Európskeho parlamentu o reumatických ochoreniach

2009/C 285 E/11

Európsky parlament,

so zreteľom na článok 116 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže reumatické ochorenia sú bolestivé chronické ochorenia spôsobujúce invaliditu, |
| --- | --- |

A.

keďže reumatické ochorenia sú bolestivé chronické ochorenia spôsobujúce invaliditu,

| B. | keďže u 30 % až 40 % populácie sa prejavujú muskuloskeletálne symptómy a keďže tieto symptómy postihujú v Európe vyše 100 miliónov ľudí, |
| --- | --- |

B.

keďže u 30 % až 40 % populácie sa prejavujú muskuloskeletálne symptómy a keďže tieto symptómy postihujú v Európe vyše 100 miliónov ľudí,

| C. | keďže reumatické ochorenia sú hlavnou príčinou invalidity pracovníkov a odchodu do predčasného dôchodku, |
| --- | --- |

C.

keďže reumatické ochorenia sú hlavnou príčinou invalidity pracovníkov a odchodu do predčasného dôchodku,

| D. | keďže sa odhaduje, že osoby staršie ako 65 rokov budú do roku 2030 predstavovať až štvrtinu Európanov a že u väčšiny ľudí starších ako 70 rokov sa prejavujú chronické alebo opakujúce sa reumatické symptómy, |
| --- | --- |

D.

keďže sa odhaduje, že osoby staršie ako 65 rokov budú do roku 2030 predstavovať až štvrtinu Európanov a že u väčšiny ľudí starších ako 70 rokov sa prejavujú chronické alebo opakujúce sa reumatické symptómy,

| E. | keďže schválenie sociálnych a zdravotných politík založených na analýze potrieb osôb s reumatickými ochoreniami by znížilo ekonomické a sociálne náklady súvisiace s týmito ochoreniami (1 až 1,5 % HND v rozvinutých krajinách), |
| --- | --- |

E.

keďže schválenie sociálnych a zdravotných politík založených na analýze potrieb osôb s reumatickými ochoreniami by znížilo ekonomické a sociálne náklady súvisiace s týmito ochoreniami (1 až 1,5 % HND v rozvinutých krajinách),

| 1. | vyzýva Radu a Komisiu, aby:






  — | v novej stratégii Spoločenstva v oblasti zdravotníctva venovali väčšiu pozornosť reumatickým ochoreniam vzhľadom na vysoké sociálne a ekonomické náklady, ktoré s nimi súvisia, |
| --- | --- | --- |

1.

vyzýva Radu a Komisiu, aby:

—

v novej stratégii Spoločenstva v oblasti zdravotníctva venovali väčšiu pozornosť reumatickým ochoreniam vzhľadom na vysoké sociálne a ekonomické náklady, ktoré s nimi súvisia,

| — | podporovali členské štáty, aby vypracovali národné programy zamerané na boj proti reumatickým ochoreniam a propagovali ich realizáciu, |
| --- | --- |

—

podporovali členské štáty, aby vypracovali národné programy zamerané na boj proti reumatickým ochoreniam a propagovali ich realizáciu,

| — | vypracovali stratégiu Spoločenstva na boj proti reumatickým ochoreniam a pripravili odporúčanie Rady na včasné diagnostikovanie a liečbu reumatických ochorení, |
| --- | --- |

—

vypracovali stratégiu Spoločenstva na boj proti reumatickým ochoreniam a pripravili odporúčanie Rady na včasné diagnostikovanie a liečbu reumatických ochorení,

| — | vypracovali stratégiu zameranú na zlepšenie dostupnosti informácií a lekárskeho ošetrenia; |
| --- | --- |

—

vypracovali stratégiu zameranú na zlepšenie dostupnosti informácií a lekárskeho ošetrenia;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby toto vyhlásenie spolu so zoznamom podpísaných poslancov postúpil Rade, Komisii a parlamentom členských štátov.
  Zoznam podpísaných poslancov
  Adamos Adamou, Vittorio Agnoletto, Gabriele Albertini, Alexander Alvaro, Jan Andersson, Georgs Andrejevs, Alfonso Andria, Laima Liucija Andrikienė, Emmanouil Angelakas, Roberta Angelilli, Kader Arif, Stavros Arnaoutakis, Francisco Assis, Robert Atkins, John Attard-Montalto, Jean-Pierre Audy, Margrete Auken, Inés Ayala Sender, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Maria Badia i Cutchet, Enrique Barón Crespo, Katerina Batzeli, Edit Bauer, Zsolt László Becsey, Ivo Belet, Irena Belohorská, Monika Beňová, Sergio Berlato, Giovanni Berlinguer, Slavi Binev, Šarūnas Birutis, Jana Bobošíková, Herbert Bösch, Vito Bonsignore, Josep Borrell Fontelles, Victor Boștinaru, Costas Botopoulos, Bernadette Bourzai, John Bowis, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Danutė Budreikaitė, Udo Bullmann, Nicodim Bulzesc, Ieke van den Burg, Colm Burke, Philip Bushill-Matthews, Cristian Silviu Bușoi, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Milan Cabrnoch, Mogens Camre, Luis Manuel Capoulas Santos, Carlos Carnero González, David Casa, Paulo Casaca, Michael Cashman, Françoise Castex, Pilar del Castillo Vera, Giusto Catania, Alejandro Cercas, Giulietto Chiesa, Ole Christensen, Luigi Cocilovo, Carlos Coelho, Dorette Corbey, Giovanna Corda, Titus Corlățean, Thierry Cornillet, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Corina Crețu, Gabriela Crețu, Brian Crowley, Magor Imre Csibi, Daniel Dăianu, Joseph Daul, Dragoș Florin David, Chris Davies, Antonio De Blasio, Bairbre de Brún, Arūnas Degutis, Véronique De Keyser, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Proinsias De Rossa, Marie-Hélène Descamps, Harlem Désir, Nirj Deva, Mia De Vits, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Jolanta Dičkutė, Koenraad Dillen, Giorgos Dimitrakopoulos, Alexandra Dobolyi, Brigitte Douay, Mojca Drčar Murko, Bárbara Dührkop Dührkop, Árpád Duka-Zólyomi, Constantin Dumitriu, Maria da Assunção Esteves, Edite Estrela, Harald Ettl, Jill Evans, Robert Evans, Göran Färm, Carlo Fatuzzo, Claudio Fava, Szabolcs Fazakas, Emanuel Jardim Fernandes, Fernando Fernández Martín, Anne Ferreira, Elisa Ferreira, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Karl-Heinz Florenz, Alessandro Foglietta, Nicole Fontaine, Glyn Ford, Juan Fraile Cantón, Armando França, Monica Frassoni, Duarte Freitas, Ingo Friedrich, Sorin Frunzăverde, Milan Gaľa, Gerardo Galeote, Vicente Miguel Garcés Ramón, Iratxe García Pérez, Jean-Paul Gauzès, Evelyne Gebhardt, Bronisław Geremek, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Roland Gewalt, Claire Gibault, Neena Gill, Robert Goebbels, Bogdan Golik, Bruno Gollnisch, Ana Maria Gomes, Donata Gottardi, Hélène Goudin, Genowefa Grabowska, Dariusz Maciej Grabowski, Vasco Graça Moura, Martí Grau i Segú, Louis Grech, Lissy Gröner, Elly de Groen-Kouwenhoven, Françoise Grossetête, Lilli Gruber, Pedro Guerreiro, Umberto Guidoni, Zita Gurmai, Cristina Gutiérrez-Cortines, Catherine Guy-Quint, David Hammerstein, Małgorzata Handzlik, Marian Harkin, Joel Hasse Ferreira, Gyula Hegyi, Jeanine Hennis-Plasschaert, Edit Herczog, Mary Honeyball, Richard Howitt, Alain Hutchinson, Iliana Malinova Iotova, Mikel Irujo Amezaga, Marie Anne Isler Béguin, Carlos José Iturgaiz Angulo, Lily Jacobs, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Rumiana Jeleva, Karin Jöns, Jelko Kacin, Filip Kaczmarek, Ioannis Kasoulides, Piia-Noora Kauppi, Tunne Kelam, Glenys Kinnock, Dieter-Lebrecht Koch, Eija-Riitta Korhola, Magda Kósáné Kovács, Miloš Koterec, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Ģirts Valdis Kristovskis, Urszula Krupa, Wiesław Stefan Kuc, Helmut Kuhne, Sepp Kusstatscher, Stavros Lambrinidis, Vytautas Landsbergis, Romano Maria La Russa, Henrik Lax, Johannes Lebech, Roselyne Lefrançois, Lasse Lehtinen, Bogusław Liberadzki, Marie-Noëlle Lienemann, Kartika Tamara Liotard, Alain Lipietz, Pia Elda Locatelli, Antonio López-Istúriz White, Andrea Losco, Astrid Lulling, Elizabeth Lynne, Marusya Ivanova Lyubcheva, Jules Maaten, Linda McAvan, Mary Lou McDonald, Mairead McGuinness, Edward McMillan-Scott, Jamila Madeira, Toine Manders, Ramona Nicole Mănescu, Vladimír Maňka, Erika Mann, Diamanto Manolakou, Marian-Jean Marinescu, Sérgio Marques, David Martin, Jean-Claude Martinez, Miguel Ángel Martínez Martínez, Jan Tadeusz Masiel, Antonio Masip Hidalgo, Marios Matsakis, Maria Matsouka, Mario Mauro, Manolis Mavrommatis, Manuel Medina Ortega, Erik Meijer, Íñigo Méndez de Vigo, Emilio Menéndez del Valle, Willy Meyer Pleite, Rosa Miguélez Ramos, Marianne Mikko, Miroslav Mikolášik, Francisco José Millán Mon, Gay Mitchell, Nickolay Mladenov, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Eluned Morgan, Luisa Morgantini, Elisabeth Morin, Roberto Musacchio, Cristiana Muscardini, Joseph Muscat, Riitta Myller, Pasqualina Napoletano, Juan Andrés Naranjo Escobar, Robert Navarro, Cătălin-Ioan Nechifor, Catherine Neris, James Nicholson, Angelika Niebler, Raimon Obiols i Germà, Jan Olbrycht, Seán Ó Neachtain, Gérard Onesta, Dumitru Oprea, Josu Ortuondo Larrea, Siiri Oviir, Reino Paasilinna, Athanasios Pafilis, Justas Vincas Paleckis, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Marco Pannella, Pier Antonio Panzeri, Dimitrios Papadimoulis, Atanas Paparizov, Neil Parish, Ioan Mircea Pașcu, Aldo Patriciello, Béatrice Patrie, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Willi Piecyk, Rihards Pīks, João de Deus Pinheiro, Józef Pinior, Gianni Pittella, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Zita Pleštinská, Rovana Plumb, Anni Podimata, Zdzisław Zbigniew Podkański, Bernard Poignant, Adriana Poli Bortone, Mihaela Popa, Nicolae Vlad Popa, Miguel Portas, Bernd Posselt, Christa Prets, Pierre Pribetich, Vittorio Prodi, Luís Queiró, Bilyana Ilieva Raeva, Miloslav Ransdorf, Poul Nyrup Rasmussen, Vladimír Remek, Karin Resetarits, José Ribeiro e Castro, Teresa Riera Madurell, Frédérique Ries, Giovanni Rivera, Michel Rocard, Zuzana Roithová, Luca Romagnoli, Raül Romeva i Rueda, Dagmar Roth-Behrendt, Mechtild Rothe, Libor Rouček, Martine Roure, Leopold Józef Rutowicz, Eoin Ryan, Guido Sacconi, Tokia Saïfi, Aloyzas Sakalas, Katrin Saks, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, María Isabel Salinas García, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Jacek Saryusz-Wolski, Luciana Sbarbati, Christel Schaldemose, Pál Schmitt, Inger Segelström, Adrian Severin, José Albino Silva Peneda, Brian Simpson, Kathy Sinnott, Marek Siwiec, Peter Skinner, Nina Škottová, Csaba Sógor, Søren Bo Søndergaard, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Sérgio Sousa Pinto, Jean Spautz, Bart Staes, Grażyna Staniszewska, Dirk Sterckx, Catherine Stihler, Ulrich Stockmann, Theodor Dumitru Stolojan, Daniel Strož, Margie Sudre, László Surján, Eva-Britt Svensson, Hannes Swoboda, József Szájer, Konrad Szymański, Csaba Sándor Tabajdi, Antonio Tajani, Hannu Takkula, Charles Tannock, Andres Tarand, Salvatore Tatarella, Britta Thomsen, Silvia-Adriana Țicău, Gary Titley, Patrizia Toia, Ewa Tomaszewska, Witold Tomczak, Georgios Toussas, Antonios Trakatellis, Catherine Trautmann, Kyriacos Triantaphyllides, Evangelia Tzampazi, Vladimir Urutchev, Inese Vaidere, Johan Van Hecke, Anne Van Lancker, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Ioannis Varvitsiotis, Yannick Vaugrenard, Bernadette Vergnaud, Alejo Vidal-Quadras, Kristian Vigenin, Oldřich Vlasák, Dominique Vlasto, Sahra Wagenknecht, Graham Watson, Henri Weber, Renate Weber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott, Iuliu Winkler, Bernard Wojciechowski, Janusz Wojciechowski, Corien Wortmann-Kool, Luis Yáñez-Barnuevo García, Anna Záborská, Mauro Zani, Andrzej Tomasz Zapałowski, Tatjana Ždanoka, Dushana Zdravkova, Gabriele Zimmer, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby toto vyhlásenie spolu so zoznamom podpísaných poslancov postúpil Rade, Komisii a parlamentom členských štátov.

Zoznam podpísaných poslancov

Adamos Adamou, Vittorio Agnoletto, Gabriele Albertini, Alexander Alvaro, Jan Andersson, Georgs Andrejevs, Alfonso Andria, Laima Liucija Andrikienė, Emmanouil Angelakas, Roberta Angelilli, Kader Arif, Stavros Arnaoutakis, Francisco Assis, Robert Atkins, John Attard-Montalto, Jean-Pierre Audy, Margrete Auken, Inés Ayala Sender, Liam Aylward, Pilar Ayuso, Maria Badia i Cutchet, Enrique Barón Crespo, Katerina Batzeli, Edit Bauer, Zsolt László Becsey, Ivo Belet, Irena Belohorská, Monika Beňová, Sergio Berlato, Giovanni Berlinguer, Slavi Binev, Šarūnas Birutis, Jana Bobošíková, Herbert Bösch, Vito Bonsignore, Josep Borrell Fontelles, Victor Boștinaru, Costas Botopoulos, Bernadette Bourzai, John Bowis, Emine Bozkurt, Iles Braghetto, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Danutė Budreikaitė, Udo Bullmann, Nicodim Bulzesc, Ieke van den Burg, Colm Burke, Philip Bushill-Matthews, Cristian Silviu Bușoi, Philippe Busquin, Jerzy Buzek, Milan Cabrnoch, Mogens Camre, Luis Manuel Capoulas Santos, Carlos Carnero González, David Casa, Paulo Casaca, Michael Cashman, Françoise Castex, Pilar del Castillo Vera, Giusto Catania, Alejandro Cercas, Giulietto Chiesa, Ole Christensen, Luigi Cocilovo, Carlos Coelho, Dorette Corbey, Giovanna Corda, Titus Corlățean, Thierry Cornillet, Jean Louis Cottigny, Jan Cremers, Corina Crețu, Gabriela Crețu, Brian Crowley, Magor Imre Csibi, Daniel Dăianu, Joseph Daul, Dragoș Florin David, Chris Davies, Antonio De Blasio, Bairbre de Brún, Arūnas Degutis, Véronique De Keyser, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Proinsias De Rossa, Marie-Hélène Descamps, Harlem Désir, Nirj Deva, Mia De Vits, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Jolanta Dičkutė, Koenraad Dillen, Giorgos Dimitrakopoulos, Alexandra Dobolyi, Brigitte Douay, Mojca Drčar Murko, Bárbara Dührkop Dührkop, Árpád Duka-Zólyomi, Constantin Dumitriu, Maria da Assunção Esteves, Edite Estrela, Harald Ettl, Jill Evans, Robert Evans, Göran Färm, Carlo Fatuzzo, Claudio Fava, Szabolcs Fazakas, Emanuel Jardim Fernandes, Fernando Fernández Martín, Anne Ferreira, Elisa Ferreira, Ilda Figueiredo, Věra Flasarová, Karl-Heinz Florenz, Alessandro Foglietta, Nicole Fontaine, Glyn Ford, Juan Fraile Cantón, Armando França, Monica Frassoni, Duarte Freitas, Ingo Friedrich, Sorin Frunzăverde, Milan Gaľa, Gerardo Galeote, Vicente Miguel Garcés Ramón, Iratxe García Pérez, Jean-Paul Gauzès, Evelyne Gebhardt, Bronisław Geremek, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Roland Gewalt, Claire Gibault, Neena Gill, Robert Goebbels, Bogdan Golik, Bruno Gollnisch, Ana Maria Gomes, Donata Gottardi, Hélène Goudin, Genowefa Grabowska, Dariusz Maciej Grabowski, Vasco Graça Moura, Martí Grau i Segú, Louis Grech, Lissy Gröner, Elly de Groen-Kouwenhoven, Françoise Grossetête, Lilli Gruber, Pedro Guerreiro, Umberto Guidoni, Zita Gurmai, Cristina Gutiérrez-Cortines, Catherine Guy-Quint, David Hammerstein, Małgorzata Handzlik, Marian Harkin, Joel Hasse Ferreira, Gyula Hegyi, Jeanine Hennis-Plasschaert, Edit Herczog, Mary Honeyball, Richard Howitt, Alain Hutchinson, Iliana Malinova Iotova, Mikel Irujo Amezaga, Marie Anne Isler Béguin, Carlos José Iturgaiz Angulo, Lily Jacobs, Anneli Jäätteenmäki, Lívia Járóka, Rumiana Jeleva, Karin Jöns, Jelko Kacin, Filip Kaczmarek, Ioannis Kasoulides, Piia-Noora Kauppi, Tunne Kelam, Glenys Kinnock, Dieter-Lebrecht Koch, Eija-Riitta Korhola, Magda Kósáné Kovács, Miloš Koterec, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Ģirts Valdis Kristovskis, Urszula Krupa, Wiesław Stefan Kuc, Helmut Kuhne, Sepp Kusstatscher, Stavros Lambrinidis, Vytautas Landsbergis, Romano Maria La Russa, Henrik Lax, Johannes Lebech, Roselyne Lefrançois, Lasse Lehtinen, Bogusław Liberadzki, Marie-Noëlle Lienemann, Kartika Tamara Liotard, Alain Lipietz, Pia Elda Locatelli, Antonio López-Istúriz White, Andrea Losco, Astrid Lulling, Elizabeth Lynne, Marusya Ivanova Lyubcheva, Jules Maaten, Linda McAvan, Mary Lou McDonald, Mairead McGuinness, Edward McMillan-Scott, Jamila Madeira, Toine Manders, Ramona Nicole Mănescu, Vladimír Maňka, Erika Mann, Diamanto Manolakou, Marian-Jean Marinescu, Sérgio Marques, David Martin, Jean-Claude Martinez, Miguel Ángel Martínez Martínez, Jan Tadeusz Masiel, Antonio Masip Hidalgo, Marios Matsakis, Maria Matsouka, Mario Mauro, Manolis Mavrommatis, Manuel Medina Ortega, Erik Meijer, Íñigo Méndez de Vigo, Emilio Menéndez del Valle, Willy Meyer Pleite, Rosa Miguélez Ramos, Marianne Mikko, Miroslav Mikolášik, Francisco José Millán Mon, Gay Mitchell, Nickolay Mladenov, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Eluned Morgan, Luisa Morgantini, Elisabeth Morin, Roberto Musacchio, Cristiana Muscardini, Joseph Muscat, Riitta Myller, Pasqualina Napoletano, Juan Andrés Naranjo Escobar, Robert Navarro, Cătălin-Ioan Nechifor, Catherine Neris, James Nicholson, Angelika Niebler, Raimon Obiols i Germà, Jan Olbrycht, Seán Ó Neachtain, Gérard Onesta, Dumitru Oprea, Josu Ortuondo Larrea, Siiri Oviir, Reino Paasilinna, Athanasios Pafilis, Justas Vincas Paleckis, Marie Panayotopoulos-Cassiotou, Marco Pannella, Pier Antonio Panzeri, Dimitrios Papadimoulis, Atanas Paparizov, Neil Parish, Ioan Mircea Pașcu, Aldo Patriciello, Béatrice Patrie, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Tobias Pflüger, Willi Piecyk, Rihards Pīks, João de Deus Pinheiro, Józef Pinior, Gianni Pittella, Francisca Pleguezuelos Aguilar, Zita Pleštinská, Rovana Plumb, Anni Podimata, Zdzisław Zbigniew Podkański, Bernard Poignant, Adriana Poli Bortone, Mihaela Popa, Nicolae Vlad Popa, Miguel Portas, Bernd Posselt, Christa Prets, Pierre Pribetich, Vittorio Prodi, Luís Queiró, Bilyana Ilieva Raeva, Miloslav Ransdorf, Poul Nyrup Rasmussen, Vladimír Remek, Karin Resetarits, José Ribeiro e Castro, Teresa Riera Madurell, Frédérique Ries, Giovanni Rivera, Michel Rocard, Zuzana Roithová, Luca Romagnoli, Raül Romeva i Rueda, Dagmar Roth-Behrendt, Mechtild Rothe, Libor Rouček, Martine Roure, Leopold Józef Rutowicz, Eoin Ryan, Guido Sacconi, Tokia Saïfi, Aloyzas Sakalas, Katrin Saks, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, María Isabel Salinas García, Antolín Sánchez Presedo, Manuel António dos Santos, Jacek Saryusz-Wolski, Luciana Sbarbati, Christel Schaldemose, Pál Schmitt, Inger Segelström, Adrian Severin, José Albino Silva Peneda, Brian Simpson, Kathy Sinnott, Marek Siwiec, Peter Skinner, Nina Škottová, Csaba Sógor, Søren Bo Søndergaard, Bogusław Sonik, María Sornosa Martínez, Sérgio Sousa Pinto, Jean Spautz, Bart Staes, Grażyna Staniszewska, Dirk Sterckx, Catherine Stihler, Ulrich Stockmann, Theodor Dumitru Stolojan, Daniel Strož, Margie Sudre, László Surján, Eva-Britt Svensson, Hannes Swoboda, József Szájer, Konrad Szymański, Csaba Sándor Tabajdi, Antonio Tajani, Hannu Takkula, Charles Tannock, Andres Tarand, Salvatore Tatarella, Britta Thomsen, Silvia-Adriana Țicău, Gary Titley, Patrizia Toia, Ewa Tomaszewska, Witold Tomczak, Georgios Toussas, Antonios Trakatellis, Catherine Trautmann, Kyriacos Triantaphyllides, Evangelia Tzampazi, Vladimir Urutchev, Inese Vaidere, Johan Van Hecke, Anne Van Lancker, Daniel Varela Suanzes-Carpegna, Ioannis Varvitsiotis, Yannick Vaugrenard, Bernadette Vergnaud, Alejo Vidal-Quadras, Kristian Vigenin, Oldřich Vlasák, Dominique Vlasto, Sahra Wagenknecht, Graham Watson, Henri Weber, Renate Weber, Åsa Westlund, Anders Wijkman, Glenis Willmott, Iuliu Winkler, Bernard Wojciechowski, Janusz Wojciechowski, Corien Wortmann-Kool, Luis Yáñez-Barnuevo García, Anna Záborská, Mauro Zani, Andrzej Tomasz Zapałowski, Tatjana Ždanoka, Dushana Zdravkova, Gabriele Zimmer, Jaroslav Zvěřina, Tadeusz Zwiefka

---

Európsky parlament

Štvrtok 5. júna 2008

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/69 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/69

---

Štvrtok 5. júna 2008Osobitné opatrenia pre poľnohospodárstvo v prospech menších ostrovov v Egejskom mori *

P6_TA(2008)0241

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1405/2006, ktorým sa stanovujú osobitné opatrenia pre poľnohospodárstvo v prospech menších ostrovov v Egejskom mori a ktorým sa mení adopĺňa nariadenie (ES) č. 1782/2003 (KOM(2008)0168 — C6-0175/2008 — 2008/0065(CNS))

2009/C 285 E/12

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2008)0168),

so zreteľom na článok 37 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0175/2008),

so zreteľom na článok 51 a článok 43 ods. 1 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A6-0170/2008),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/70 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/70

---

Štvrtok 5. júna 2008Návrh opravného rozpočtu č. 3/2008

P6_TA(2008)0242

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 onávrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 3/2008 na rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia aoddiel VI – Európsky hospodársky asociálny výbor (9903/2008 — C6-0206/2008 — 2008/2095(BUD))

2009/C 285 E/13

Európsky parlament,

so zreteľom na článok 272 Zmluvy o ES a článok 177 Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (1), a najmä na jeho články 37 a 38,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 prijatý s konečnou platnosťou 13. decembra 2007 (2),

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (3),

so zreteľom na predbežný návrh opravného rozpočtu Európskej únie č. 3/2008 na rozpočtový rok 2008, ktorý Komisia predložila 14. apríla 2008 (KOM(2008)0201),

so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 3/2008, ktorý Rada zostavila 26. mája 2008 (9903/2008 — C6-0206/2008)

so zreteľom na článok 69 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A6-0204/2008),

| A. | keďže návrh opravného rozpočtu č. 3 k všeobecnému rozpočtu na rok 2008 zahŕňa tieto body:






  — | zahrnutie príjmov pochádzajúcich z konania proti spoločnosti Microsoft (pokuta a úroky spolu vo výške 849 200 000 EUR) do rozpočtu, |
| --- | --- | --- |

A.

keďže návrh opravného rozpočtu č. 3 k všeobecnému rozpočtu na rok 2008 zahŕňa tieto body:

—

zahrnutie príjmov pochádzajúcich z konania proti spoločnosti Microsoft (pokuta a úroky spolu vo výške 849 200 000 EUR) do rozpočtu,

| — | zahrnutie úspor vyplývajúcich z menšieho nárastu výdavkov na mzdy a dôchodky zamestnancov za rok 2007 oproti odhadu do rozpočtu, |
| --- | --- |

—

zahrnutie úspor vyplývajúcich z menšieho nárastu výdavkov na mzdy a dôchodky zamestnancov za rok 2007 oproti odhadu do rozpočtu,

| — | navýšenie prostriedkov núdzového fondu na veterinárne opatrenia na riešenie epidémie katarálnej horúčky oviec o 130 000 000 EUR viazaných rozpočtových prostriedkov a 63 950 000 EUR platobných rozpočtových prostriedkov, |
| --- | --- |

—

navýšenie prostriedkov núdzového fondu na veterinárne opatrenia na riešenie epidémie katarálnej horúčky oviec o 130 000 000 EUR viazaných rozpočtových prostriedkov a 63 950 000 EUR platobných rozpočtových prostriedkov,

| — | vytvorenie rozpočtových položiek na dotácie pre štyri spoločné podniky: Iniciatíva pre inovačné lieky (IMI), „Čistá obloha“ (Clean Sky), ARTEMIS (Spoločná technologická iniciatíva pre vstavané výpočtové systémy) a ENIAC (Európska technologická platforma pre nanoelektroniku), |
| --- | --- |

—

vytvorenie rozpočtových položiek na dotácie pre štyri spoločné podniky: Iniciatíva pre inovačné lieky (IMI), „Čistá obloha“ (Clean Sky), ARTEMIS (Spoločná technologická iniciatíva pre vstavané výpočtové systémy) a ENIAC (Európska technologická platforma pre nanoelektroniku),

| — | mobilizácia Fondu solidarity EÚ v sume 98 000 000 EUR viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov, ktoré sa týkajú požiarov v Grécku v auguste 2007 a povodní v Slovinsku v septembri 2007, |
| --- | --- |

—

mobilizácia Fondu solidarity EÚ v sume 98 000 000 EUR viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov, ktoré sa týkajú požiarov v Grécku v auguste 2007 a povodní v Slovinsku v septembri 2007,

| — | úprava plánu stavu zamestnancov Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť, t. j. zmenu úrovne pozície z AD 13 na AD 14, |
| --- | --- |

—

úprava plánu stavu zamestnancov Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť, t. j. zmenu úrovne pozície z AD 13 na AD 14,

| — | úprava plánu stavu zamestnancov Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru, |
| --- | --- |

—

úprava plánu stavu zamestnancov Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru,

| B. | keďže účelom návrhu opravného rozpočtu č. 3/2008 je formálne zahrnúť tieto rozpočtové úpravy do rozpočtu na rok 2008, |
| --- | --- |

B.

keďže účelom návrhu opravného rozpočtu č. 3/2008 je formálne zahrnúť tieto rozpočtové úpravy do rozpočtu na rok 2008,

| C. | keďže Rada zahrnula do návrhu opravného rozpočtu č. 3/2008 úspory na mzdách a dôchodkoch a prostriedky z takzvaného monitorovacieho mechanizmu pre Microsoft, |
| --- | --- |

C.

keďže Rada zahrnula do návrhu opravného rozpočtu č. 3/2008 úspory na mzdách a dôchodkoch a prostriedky z takzvaného monitorovacieho mechanizmu pre Microsoft,

| 1. | pripomína, že rozpočtové prostriedky pre spoločné podniky sa čerpajú z prevádzkového rozpočtu príslušného programu; |
| --- | --- |

1.

pripomína, že rozpočtové prostriedky pre spoločné podniky sa čerpajú z prevádzkového rozpočtu príslušného programu;

| 2. | zdôrazňuje, že monitorovací mechanizmus pre Microsoft je výlučne financovaný z úspor na mzdách a dôchodkoch v okruhu 5; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že monitorovací mechanizmus pre Microsoft je výlučne financovaný z úspor na mzdách a dôchodkoch v okruhu 5;

| 3. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada neočakávane znížila rozpočtový riadok 26 02 01, čím zaviedla nový prvok bez akejkoľvek diskusie s Európskym parlamentom; očakáva, že tieto úspory sa využijú v okruhu 1a na financovanie priorít Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

3.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Rada neočakávane znížila rozpočtový riadok 26 02 01, čím zaviedla nový prvok bez akejkoľvek diskusie s Európskym parlamentom; očakáva, že tieto úspory sa využijú v okruhu 1a na financovanie priorít Európskeho parlamentu;

| 4. | žiada Komisiu, aby sa v budúcnosti vyhla zahrnutiu financovania týkajúceho sa nástrojov, ako sú Fond solidarity EÚ alebo Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii, do návrhov opravných rozpočtov spolu s inými otázkami, aby sa zabránilo akémukoľvek oneskoreniu v procese rozhodovania a čerpania; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby sa v budúcnosti vyhla zahrnutiu financovania týkajúceho sa nástrojov, ako sú Fond solidarity EÚ alebo Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii, do návrhov opravných rozpočtov spolu s inými otázkami, aby sa zabránilo akémukoľvek oneskoreniu v procese rozhodovania a čerpania;

| 5. | schvaľuje návrh opravného rozpočtu č. 3/2008 bez zmien a doplnení; |
| --- | --- |

5.

schvaľuje návrh opravného rozpočtu č. 3/2008 bez zmien a doplnení;

| 6. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

6.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1525/2007 (Ú. v. EÚ L 343, 27.12.2007, s. 9).

(2)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(3)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2008/371/ES (Ú. v. EÚ L 128, 16.5.2008, s. 8).

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/71 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/71

---

Štvrtok 5. júna 2008Návrh opravného rozpočtu č. 4/2008

P6_TA(2008)0243

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 onávrhu opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2008 na rozpočtový rok 2008, oddiel III – Komisia (9904/2008 — C6-0207/2008 — 2008/2094(BUD))

2009/C 285 E/14

Európsky parlament,

so zreteľom na článok 272 Zmluvy o ES a článok 177 Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (1), a najmä na jeho články 37 a 38,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2008 prijatý s konečnou platnosťou 13. decembra 2007 (2),

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (3),

so zreteľom na predbežný návrh opravného rozpočtu Európskej únie č. 4/2008 na rozpočtový rok 2008, ktorý Komisia predložila 15. apríla 2008 (KOM(2008)0203),

so zreteľom na návrh opravného rozpočtu č. 4/2008, ktorý Rada zostavila 26. mája 2008 (9904/2008 — C6-0207/2008)

so zreteľom na článok 69 a prílohu IV rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A6-0203/2008),

| A. | keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4 k všeobecnému rozpočtu na rok 2008 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2008 prebytok z rozpočtového roka 2007 vo výške 1 528 833 290 EUR, |
| --- | --- |

A.

keďže cieľom návrhu opravného rozpočtu č. 4 k všeobecnému rozpočtu na rok 2008 je zahrnúť do rozpočtu na rok 2008 prebytok z rozpočtového roka 2007 vo výške 1 528 833 290 EUR,

| B. | keďže hlavnými zložkami tohto prebytku sú zaznamenanie vyšších príjmov vo výške 72 957 868,80 EUR, nedostatočné čerpanie výdavkov vo výške 1 579 386 212,59 EUR a negatívne saldo menového kurzu vo výške - 123 510 791,35 EUR, |
| --- | --- |

B.

keďže hlavnými zložkami tohto prebytku sú zaznamenanie vyšších príjmov vo výške 72 957 868,80 EUR, nedostatočné čerpanie výdavkov vo výške 1 579 386 212,59 EUR a negatívne saldo menového kurzu vo výške - 123 510 791,35 EUR,

| C. | keďže nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov oproti predchádzajúcim rokom naďalej pokleslo, |
| --- | --- |

C.

keďže nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov oproti predchádzajúcim rokom naďalej pokleslo,

| D. | keďže nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov v roku 2007 (4) dosahovalo v prípade okruhu 1 sumu 648 miliónov EUR, v prípade okruhu 2 sumu 361 miliónov EUR, v prípade okruhu 3 sumu 241 miliónov EUR, v prípade okruhu 4 sumu 362 miliónov EUR a v prípade okruhu 5 sumu 903 miliónov EUR, |
| --- | --- |

D.

keďže nedostatočné čerpanie výdavkových rozpočtových prostriedkov v roku 2007 (4) dosahovalo v prípade okruhu 1 sumu 648 miliónov EUR, v prípade okruhu 2 sumu 361 miliónov EUR, v prípade okruhu 3 sumu 241 miliónov EUR, v prípade okruhu 4 sumu 362 miliónov EUR a v prípade okruhu 5 sumu 903 miliónov EUR,

| 1. | berie na vedomie predbežný návrh opravného rozpočtu č. 4/2008, ktorý sa týka výlučne vykazovania účtov za rozpočtový rok 2007; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie predbežný návrh opravného rozpočtu č. 4/2008, ktorý sa týka výlučne vykazovania účtov za rozpočtový rok 2007;

| 2. | schvaľuje návrh opravného rozpočtu č. 4/2008 bez zmien a doplnení; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje návrh opravného rozpočtu č. 4/2008 bez zmien a doplnení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 1525/2007 (Ú. v. EÚ L 343, 27.12.2007, s. 9).

(2)  Ú. v. EÚ L 71, 14.3.2008.

(3)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2008/371/ES (Ú. v. EÚ L 128, 16.5.2008, s. 8).

(4)  Vypočítané na základe rozdielu medzi výdavkovými rozpočtovými prostriedkami a výdavkami za rozpočtový rok 2007, ktorý nezahŕňa sumy plnenia príjmov a výdavkov a prenos prostriedkov z pripísaných príjmov.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/72 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/72

---

Štvrtok 5. júna 2008Sieť kontaktných osôb na boj proti korupcii *

P6_TA(2008)0244

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o podnete Spolkovej republiky Nemecko na účely prijatia rozhodnutia Rady o sieti kontaktných osôb na boj proti korupcii (11231/2007 — C6-0240/2007 — 2007/0809(CNS))

2009/C 285 E/15

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

so zreteľom na podnet Spolkovej republiky Nemecko (11231/2007),

so zreteľom na článok 34 ods. 2 písm. c) Zmluvy o EÚ,

so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o EÚ, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0240/2007),

so zreteľom na články 93 a 51 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0174/2008),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený podnet Spolkovej republiky Nemecko; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený podnet Spolkovej republiky Nemecko;

| 2. | vyzýva Radu, aby text zodpovedajúco zmenila; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby text zodpovedajúco zmenila;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť podnet Spolkovej republiky Nemecko; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť podnet Spolkovej republiky Nemecko;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii a vláde Spolkovej republiky Nemecko. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii a vláde Spolkovej republiky Nemecko.

| TEXT PREDLOŽENÝ SPOLKOVOU REPUBLIKOU NEMECKO | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Článok 1 |
| S cieľom zlepšiť spoluprácu medzi orgánmi a agentúrami na predchádzanie korupcie a boj proti nej sa zriaďuje sieť kontaktných osôb členských štátov Európskej únie (ďalej len sieť). Európska komisia, Europol a Eurojust sa v plnom rozsahu zapájajú do činností siete. | S cieľom zlepšiť spoluprácu medzi orgánmi a agentúrami na predchádzanie korupcie a boj proti nej sa zriaďuje sieť kontaktných osôb členských štátov (ďalej len sieť). Komisia

  , a najmä OLAF
  , Europol a Eurojust sa v plnom rozsahu zapájajú do činností siete. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 |
| Článok 2 |
| Sieť sa skladá z orgánov a agentúr členských štátov Európskej únie, ktorých úlohou je predchádzať alebo bojovať proti korupcii. Členské štáty určia jej členov. Každý členský štát určí najmenej jednu a najviac tri organizácie. Európska komisia určí svojich zástupcov. Europol a Eurojust sa v rámci svojich právomocí
  môžu

  zúčastňovať na činnostiach siete. | Sieť sa skladá z orgánov a agentúr členských štátov, ktorých úlohou je predchádzať alebo bojovať proti korupcii. Členské štáty určia jej členov. Každý členský štát určí najmenej jednu a najviac tri organizácie. Komisia

  za účasti OLAF-u
  určí svojich zástupcov.
  OLAF,
  Europol a Eurojust sa v rámci svojich právomocí zúčastňujú na činnostiach siete. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 |
| Článok 3 odsek 1 bod 1a (nový) |
| | 1a. | každoročne predkladá Komisii a Európskemu parlamentu správu o svojich zisteniach na základe bodu 1, v prípade potreby aj vrátane konkrétnych návrhov na predchádzanie korupcii a boj proti nej; |

TEXT PREDLOŽENÝ SPOLKOVOU REPUBLIKOU NEMECKO

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Článok 1

S cieľom zlepšiť spoluprácu medzi orgánmi a agentúrami na predchádzanie korupcie a boj proti nej sa zriaďuje sieť kontaktných osôb členských štátov Európskej únie (ďalej len sieť). Európska komisia, Europol a Eurojust sa v plnom rozsahu zapájajú do činností siete.

S cieľom zlepšiť spoluprácu medzi orgánmi a agentúrami na predchádzanie korupcie a boj proti nej sa zriaďuje sieť kontaktných osôb členských štátov (ďalej len sieť). Komisia

  , a najmä OLAF
  , Europol a Eurojust sa v plnom rozsahu zapájajú do činností siete.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Článok 2

Sieť sa skladá z orgánov a agentúr členských štátov Európskej únie, ktorých úlohou je predchádzať alebo bojovať proti korupcii. Členské štáty určia jej členov. Každý členský štát určí najmenej jednu a najviac tri organizácie. Európska komisia určí svojich zástupcov. Europol a Eurojust sa v rámci svojich právomocí
  môžu

  zúčastňovať na činnostiach siete.

Sieť sa skladá z orgánov a agentúr členských štátov, ktorých úlohou je predchádzať alebo bojovať proti korupcii. Členské štáty určia jej členov. Každý členský štát určí najmenej jednu a najviac tri organizácie. Komisia

  za účasti OLAF-u
  určí svojich zástupcov.
  OLAF,
  Europol a Eurojust sa v rámci svojich právomocí zúčastňujú na činnostiach siete.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Článok 3 odsek 1 bod 1a (nový)

1a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Článok 3 odsek 2

2.   Členovia siete sa na splnenie svojich úloh stretávajú
  podľa potreby a
  najmenej raz ročne.

2.   Členovia siete sa na plnenie svojich úloh stretávajú najmenej raz ročne.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Článok 5 odsek 1

1.   Organizácia siete je založená na existujúcej neformálnej spolupráci medzi EPAC.

1.   Sieť sa má zorganizovať tak, aby jej predsedalo

  príslušné predsedníctvo Rady a aby bola
  založená na existujúcej neformálnej spolupráci medzi EPAC.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Článok 5 odsek 2

2.   The
  Členské štáty a

  Európska komisia znášajú všetky náklady
  členov alebo
  zástupcov,
  ktorých si určili
  . Rovnaké pravidlá sa vzťahujú na Europol a Eurojust.

2.   Komisia znáša všetky náklady
  svojich
  zástupcov,
  ako aj náklady členov určených členskými štátmi
  . Rovnaké pravidlá sa vzťahujú na Europol a Eurojust.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/74 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/74

---

Štvrtok 5. júna 2008Systém Spoločenstva proti nezákonnému, neohlásenému aneregulovanému rybolovu *

P6_TA(2008)0245

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 onávrhu nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na prevenciu aodstránenie nezákonného, neohláseného aneregulovaného rybolovu ana odrádzanie od neho (KOM(2007)0602 — C6-0454/2007 — 2007/0223(CNS))

2009/C 285 E/16

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0602),

so zreteľom na článok 37 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6–0454/2007),

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod (A6-0193/2008),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Návrh nariadenia


  Odôvodnenie 2a (nové) |
| | (2a) | Aby sa zabezpečil súlad s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie týkajúcimi sa nediskriminovania a zaobchádzania na vnútroštátnej úrovni, toto nariadenie by v žiadnom prípade nemalo viesť k diskriminačnému zaobchádzaniu čo sa týka opatrení prijatých na boj proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému (NNN) rybolovu. |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2a (nové)

(2a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 3a (nové)

| (3a) | Najvzdialenejšie regióny Európskej únie uvedené v článku 299 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva a v článku 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie si v rámci boja proti NNN rybolovu vzhľadom na mimoriadne citlivú povahu svojich ekosystémov vyžadujú osobitnú pozornosť. |
| --- | --- |

(3a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

| (5) | Podľa Medzinárodného akčného plánu na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho, ktorý prijala Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 2001, NNN rybolov predstavuje rybolovné činnosti považované za nezákonné, neohlásené alebo neregulované, ak:










  1. | Nezákonný rybolov súvisí s činnosťami:








  — | ktoré vykonávajú národné alebo zahraničné plavidlá vo vodách podliehajúcich jurisdikcii štátu bez povolenia tohto štátu alebo v rozpore s jeho zákonmi a právnymi predpismi; |
| --- | --- | --- | --- |

(5)

Podľa Medzinárodného akčného plánu na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho, ktorý prijala Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 2001, NNN rybolov predstavuje rybolovné činnosti považované za nezákonné, neohlásené alebo neregulované, ak:

1.

Nezákonný rybolov súvisí s činnosťami:

—

ktoré vykonávajú národné alebo zahraničné plavidlá vo vodách podliehajúcich jurisdikcii štátu bez povolenia tohto štátu alebo v rozpore s jeho zákonmi a právnymi predpismi;

| — | ktoré vykonávajú plavidlá plaviace sa pod vlajkou štátov, ktoré sú členmi príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu, ale vykonávajú svoju činnosť v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia prijatými touto organizáciou a záväznými pre dané štáty alebo v rozpore s príslušnými ustanoveniami platného medzinárodného práva; alebo |
| --- | --- |

—

ktoré vykonávajú plavidlá plaviace sa pod vlajkou štátov, ktoré sú členmi príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu, ale vykonávajú svoju činnosť v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia prijatými touto organizáciou a záväznými pre dané štáty alebo v rozpore s príslušnými ustanoveniami platného medzinárodného práva; alebo

| — | ktorými sa porušujú vnútroštátne právne predpisy alebo medzinárodné povinnosti, vrátane tých, ktoré prijali spolupracujúce štáty príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu. |
| --- | --- |

—

ktorými sa porušujú vnútroštátne právne predpisy alebo medzinárodné povinnosti, vrátane tých, ktoré prijali spolupracujúce štáty príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu.

| 2. | Neohlásený rybolov súvisí s rybolovnými činnosťami:








  — | ktoré neboli príslušnému vnútroštátnemu orgánu ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, v rozpore s vnútroštátnymi zákonmi a právnymi predpismi; alebo |
| --- | --- | --- |

2.

Neohlásený rybolov súvisí s rybolovnými činnosťami:

—

ktoré neboli príslušnému vnútroštátnemu orgánu ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, v rozpore s vnútroštátnymi zákonmi a právnymi predpismi; alebo

| — | ktoré sa vykonávajú v oblasti podliehajúcej kompetencii príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu a neboli ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, v rozpore s postupmi podávania správ tejto organizácie. |
| --- | --- |

—

ktoré sa vykonávajú v oblasti podliehajúcej kompetencii príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu a neboli ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, v rozpore s postupmi podávania správ tejto organizácie.

| 3. | Neregulovaný rybolov súvisí s rybolovnými činnosťami:








  — | ktoré v oblasti pôsobenia príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu vykonávajú plavidlá bez štátnej príslušnosti alebo plaviace sa pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo rybolovný subjekt spôsobom, ktorý nie je v súlade alebo je v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia tejto organizácie; alebo |
| --- | --- | --- |

3.

Neregulovaný rybolov súvisí s rybolovnými činnosťami:

—

ktoré v oblasti pôsobenia príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu vykonávajú plavidlá bez štátnej príslušnosti alebo plaviace sa pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo rybolovný subjekt spôsobom, ktorý nie je v súlade alebo je v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia tejto organizácie; alebo

| — | v oblastiach alebo na zásobách rýb, v súvislosti s ktorými neexistujú žiadne platné opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, a kde sa takéto rybolovné činnosti vykonávajú spôsobom nezlučiteľným so zodpovednosťou štátu za ochranu živých morských zdrojov podľa medzinárodného práva; |
| --- | --- |

—

v oblastiach alebo na zásobách rýb, v súvislosti s ktorými neexistujú žiadne platné opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, a kde sa takéto rybolovné činnosti vykonávajú spôsobom nezlučiteľným so zodpovednosťou štátu za ochranu živých morských zdrojov podľa medzinárodného práva;

| (5) | Podľa Medzinárodného akčného plánu na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho, ktorý prijala Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 2001, NNN rybolov predstavuje rybolovné činnosti považované za nezákonné, neohlásené alebo neregulované. |
| --- | --- |

(5)

Podľa Medzinárodného akčného plánu na prevenciu a odstránenie nezákonného, neohláseného a neregulovaného rybolovu a na odrádzanie od neho, ktorý prijala Organizácia pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v roku 2001, NNN rybolov predstavuje rybolovné činnosti považované za nezákonné, neohlásené alebo neregulované.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13

| (13) | Treba zakázať dovoz produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu do Spoločenstva; aby bol tento zákaz účinný a aby sa zabezpečil výlov dovážaných produktov v súlade s medzinárodnými opatreniami v oblasti ochrany a riadenia a prípadne aj s ďalšími relevantnými predpismi uplatňovanými na príslušné rybárske plavidlá, treba zaviesť certifikačný systém uplatňovaný na všetky dovozy produktov rybolovu do Spoločenstva. |
| --- | --- |

(13)

Treba zakázať dovoz produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu do Spoločenstva; aby bol tento zákaz účinný a aby sa zabezpečil výlov dovážaných produktov v súlade s medzinárodnými opatreniami v oblasti ochrany a riadenia a prípadne aj s ďalšími relevantnými predpismi uplatňovanými na príslušné rybárske plavidlá, treba zaviesť certifikačný systém uplatňovaný na všetky dovozy produktov rybolovu do Spoločenstva.

| (13) | Treba zakázať dovoz produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu do Spoločenstva; aby bol tento zákaz účinný, aby sa zaručila sledovateľnosť
  a aby sa zabezpečil výlov dovážaných produktov v súlade s medzinárodnými opatreniami v oblasti ochrany a riadenia a prípadne aj s ďalšími relevantnými predpismi uplatňovanými na príslušné rybárske plavidlá, treba zaviesť certifikačný systém uplatňovaný na všetky dovozy produktov rybolovu do Spoločenstva. |
| --- | --- |

(13)

Treba zakázať dovoz produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu do Spoločenstva; aby bol tento zákaz účinný, aby sa zaručila sledovateľnosť
  a aby sa zabezpečil výlov dovážaných produktov v súlade s medzinárodnými opatreniami v oblasti ochrany a riadenia a prípadne aj s ďalšími relevantnými predpismi uplatňovanými na príslušné rybárske plavidlá, treba zaviesť certifikačný systém uplatňovaný na všetky dovozy produktov rybolovu do Spoločenstva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

| (14) | Spoločenstvo by malo pri implementácii certifikačného systému zohľadniť kapacitné obmedzenia rozvojových krajín. |
| --- | --- |

(14)

Spoločenstvo by malo pri implementácii certifikačného systému zohľadniť kapacitné obmedzenia rozvojových krajín.

| (14) | Spoločenstvo by malo pri implementácii certifikačného systému zohľadniť
  všetky
  kapacitné obmedzenia rozvojových krajín
  a malo by im pomôcť vyhnúť sa možným netarifným prekážkam pri obchodovaní
  . |
| --- | --- |

(14)

Spoločenstvo by malo pri implementácii certifikačného systému zohľadniť
  všetky
  kapacitné obmedzenia rozvojových krajín
  a malo by im pomôcť vyhnúť sa možným netarifným prekážkam pri obchodovaní
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14a (nový)

| (14a) | Pomoc by sa okrem iného mohla poskytnúť formou finančnej alebo technickej podpory, ako aj vzdelávacích programov. |
| --- | --- |

(14a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34

| (34) | Spolupráca medzi členskými štátmi, Komisiou a tretími štátmi je dôležitá na zabezpečenie toho, aby sa NNN rybolov náležite vyšetroval a aby sa mohli uplatňovať opatrenia stanovené v tomto nariadení; mal by sa ustanoviť systém vzájomnej pomoci na posilnenie tejto spolupráce. |
| --- | --- |

(34)

Spolupráca medzi členskými štátmi, Komisiou a tretími štátmi je dôležitá na zabezpečenie toho, aby sa NNN rybolov náležite vyšetroval a aby sa mohli uplatňovať opatrenia stanovené v tomto nariadení; mal by sa ustanoviť systém vzájomnej pomoci na posilnenie tejto spolupráce.

| (34) | Spolupráca, koordinácia a výmena osvedčených postupov
  medzi členskými štátmi, Komisiou a tretími štátmi je dôležitá na zabezpečenie toho, aby sa NNN rybolov náležite vyšetroval a aby sa
  v budúcnosti
  mohli uplatňovať opatrenia stanovené v tomto nariadení. Mal by sa ustanoviť systém vzájomnej pomoci na posilnenie tejto spolupráce. |
| --- | --- |

(34)

Spolupráca, koordinácia a výmena osvedčených postupov
  medzi členskými štátmi, Komisiou a tretími štátmi je dôležitá na zabezpečenie toho, aby sa NNN rybolov náležite vyšetroval a aby sa
  v budúcnosti
  mohli uplatňovať opatrenia stanovené v tomto nariadení. Mal by sa ustanoviť systém vzájomnej pomoci na posilnenie tejto spolupráce.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 37

| (37) | Toto nariadenie označuje NNN rybolov za mimoriadne závažné porušenie platných zákonov, pravidiel alebo právnych predpisov, keďže nebezpečne podkopávajú dosahovanie cieľov porušovaných predpisov a ohrozujú trvalú udržateľnosť príslušných zásob alebo ochranu morského prostredia. Vzhľadom na obmedzenú pôsobnosť tohto nariadenia sa musí jeho vykonávanie odvolávať na nariadenie Rady č. 2847/93, ktoré ustanovuje základný rámec pre kontrolu a monitorovanie rybolovných činností podliehajúcich spoločnej politike rybného hospodárstva, a musí uvedené nariadenie dopĺňať. Preto toto nariadenie posilňuje predpisy nariadenia č. 2847/93 v oblasti prístavných inšpekcií plavidiel tretích krajín (článok 28 písm. e), 28 písm. f) a 28 písm. g)), ktoré sa teraz rušia a nahrádzajú režimom prístavnej inšpekcie zriadeným v kapitole II tohto nariadenia. Okrem toho toto nariadenie v kapitole X ustanovuje režim postihov, ktorý sa uplatňuje osobitne na činnosti NNN rybolovu. Ustanovenia nariadenia č. 2847/93 týkajúce sa postihov (článok 31) zostávajú v platnosti pre porušovanie iných predpisov spoločnej politiky rybného hospodárstva, ako sú tie, ktorými sa zaoberá toto nariadenie. |
| --- | --- |

(37)

Toto nariadenie označuje NNN rybolov za mimoriadne závažné porušenie platných zákonov, pravidiel alebo právnych predpisov, keďže nebezpečne podkopávajú dosahovanie cieľov porušovaných predpisov a ohrozujú trvalú udržateľnosť príslušných zásob alebo ochranu morského prostredia. Vzhľadom na obmedzenú pôsobnosť tohto nariadenia sa musí jeho vykonávanie odvolávať na nariadenie Rady č. 2847/93, ktoré ustanovuje základný rámec pre kontrolu a monitorovanie rybolovných činností podliehajúcich spoločnej politike rybného hospodárstva, a musí uvedené nariadenie dopĺňať. Preto toto nariadenie posilňuje predpisy nariadenia č. 2847/93 v oblasti prístavných inšpekcií plavidiel tretích krajín (článok 28 písm. e), 28 písm. f) a 28 písm. g)), ktoré sa teraz rušia a nahrádzajú režimom prístavnej inšpekcie zriadeným v kapitole II tohto nariadenia. Okrem toho toto nariadenie v kapitole X ustanovuje režim postihov, ktorý sa uplatňuje osobitne na činnosti NNN rybolovu. Ustanovenia nariadenia č. 2847/93 týkajúce sa postihov (článok 31) zostávajú v platnosti pre porušovanie iných predpisov spoločnej politiky rybného hospodárstva, ako sú tie, ktorými sa zaoberá toto nariadenie.

| (37) | Toto nariadenie označuje NNN rybolov za mimoriadne závažné porušenie platných zákonov, pravidiel alebo právnych predpisov, keďže nebezpečne podkopávajú dosahovanie cieľov porušovaných predpisov a ohrozujú
  prežitie rybárov vykonávajúcich legálny rybolov
  , trvalú udržateľnosť
  odvetvia a
  príslušných zásob
  a
  ochranu morského prostredia. Vzhľadom na obmedzenú pôsobnosť tohto nariadenia sa musí jeho vykonávanie odvolávať na nariadenie Rady (EHS) č. 2847/93, ktoré ustanovuje základný rámec pre kontrolu a monitorovanie rybolovných činností podliehajúcich spoločnej politike rybného hospodárstva, a musí uvedené nariadenie dopĺňať. Preto toto nariadenie posilňuje predpisy nariadenia (EHS) č. 2847/93 v oblasti prístavných inšpekcií plavidiel tretích krajín (článok 28e, 28f a 28g), ktoré sa teraz rušia a nahrádzajú režimom prístavnej inšpekcie zriadeným v kapitole II tohto nariadenia. Okrem toho toto nariadenie v kapitole X ustanovuje režim postihov, ktorý sa uplatňuje osobitne na činnosti NNN rybolovu. Ustanovenia nariadenia (EHS) č. 2847/93 týkajúce sa postihov (článok 31) zostávajú v platnosti pre porušovanie iných predpisov spoločnej politiky rybného hospodárstva, ako sú tie, ktorými sa zaoberá toto nariadenie. |
| --- | --- |

(37)

Toto nariadenie označuje NNN rybolov za mimoriadne závažné porušenie platných zákonov, pravidiel alebo právnych predpisov, keďže nebezpečne podkopávajú dosahovanie cieľov porušovaných predpisov a ohrozujú
  prežitie rybárov vykonávajúcich legálny rybolov
  , trvalú udržateľnosť
  odvetvia a
  príslušných zásob
  a
  ochranu morského prostredia. Vzhľadom na obmedzenú pôsobnosť tohto nariadenia sa musí jeho vykonávanie odvolávať na nariadenie Rady (EHS) č. 2847/93, ktoré ustanovuje základný rámec pre kontrolu a monitorovanie rybolovných činností podliehajúcich spoločnej politike rybného hospodárstva, a musí uvedené nariadenie dopĺňať. Preto toto nariadenie posilňuje predpisy nariadenia (EHS) č. 2847/93 v oblasti prístavných inšpekcií plavidiel tretích krajín (článok 28e, 28f a 28g), ktoré sa teraz rušia a nahrádzajú režimom prístavnej inšpekcie zriadeným v kapitole II tohto nariadenia. Okrem toho toto nariadenie v kapitole X ustanovuje režim postihov, ktorý sa uplatňuje osobitne na činnosti NNN rybolovu. Ustanovenia nariadenia (EHS) č. 2847/93 týkajúce sa postihov (článok 31) zostávajú v platnosti pre porušovanie iných predpisov spoločnej politiky rybného hospodárstva, ako sú tie, ktorými sa zaoberá toto nariadenie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Článok 1 odsek 2

| 2. | V tejto súvislosti každý členský štát príjme vhodné opatrenia v súlade s právnym poriadkom Spoločenstva na zabezpečenie účinnosti tohto systému. Svojim príslušným orgánom poskytne k dispozícii dostatočné prostriedky, aby im umožnil vykonávať svoje úlohy stanovené v tomto nariadení. |
| --- | --- |

2.

V tejto súvislosti každý členský štát príjme vhodné opatrenia v súlade s právnym poriadkom Spoločenstva na zabezpečenie účinnosti tohto systému. Svojim príslušným orgánom poskytne k dispozícii dostatočné prostriedky, aby im umožnil vykonávať svoje úlohy stanovené v tomto nariadení.

| 2. | V tejto súvislosti každý členský štát prijme v súlade s právnym poriadkom Spoločenstva,
  ako aj s multilaterálnymi a bilaterálnymi medzinárodnými záväzkami

  vhodné opatrenia na zabezpečenie účinnosti tohto systému. Svojim príslušným orgánom poskytne k dispozícii dostatočné prostriedky, aby im umožnil vykonávať svoje úlohy stanovené v tomto nariadení. |
| --- | --- |

2.

V tejto súvislosti každý členský štát prijme v súlade s právnym poriadkom Spoločenstva,
  ako aj s multilaterálnymi a bilaterálnymi medzinárodnými záväzkami

  vhodné opatrenia na zabezpečenie účinnosti tohto systému. Svojim príslušným orgánom poskytne k dispozícii dostatočné prostriedky, aby im umožnil vykonávať svoje úlohy stanovené v tomto nariadení.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno –a (nové)

| –a) | NNN rybolov predstavuje nezákonný, neohlásený a neregulovaný rybolov, ak sú splnené nasledujúce podmienky.









  1. | Nezákonný rybolov tvoria činnosti:








  — | ktoré vykonávajú národné alebo zahraničné plavidlá vo vodách podliehajúcich jurisdikcii štátu bez povolenia tohto štátu alebo v rozpore s jeho zákonmi a právnymi predpismi, |
| --- | --- | --- | --- |

–a)

1.

Nezákonný rybolov tvoria činnosti:

—

ktoré vykonávajú národné alebo zahraničné plavidlá vo vodách podliehajúcich jurisdikcii štátu bez povolenia tohto štátu alebo v rozpore s jeho zákonmi a právnymi predpismi,

| — | ktoré vykonávajú plavidlá plaviace sa pod vlajkou štátov, ktoré sú členmi príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu (RFMO), ale vykonávajú svoju činnosť v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia prijatými touto organizáciou a záväznými pre dané štáty alebo v rozpore s príslušnými ustanoveniami platného medzinárodného práva, alebo |
| --- | --- |

—

ktoré vykonávajú plavidlá plaviace sa pod vlajkou štátov, ktoré sú členmi príslušnej regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu (RFMO), ale vykonávajú svoju činnosť v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia prijatými touto organizáciou a záväznými pre dané štáty alebo v rozpore s príslušnými ustanoveniami platného medzinárodného práva, alebo

| — | ktorými sa porušujú vnútroštátne zákony alebo medzinárodné povinnosti, vrátane tých, ktoré prijali spolupracujúce štáty príslušnej RFMO |
| --- | --- |

—

ktorými sa porušujú vnútroštátne zákony alebo medzinárodné povinnosti, vrátane tých, ktoré prijali spolupracujúce štáty príslušnej RFMO

| 2. | Neohlásený rybolov tvoria rybolovné činnosti:








  — | ktoré neboli príslušnému vnútroštátnemu orgánu ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, a to v rozpore s vnútroštátnymi zákonmi a inými právnymi predpismi; alebo |
| --- | --- | --- |

2.

Neohlásený rybolov tvoria rybolovné činnosti:

—

ktoré neboli príslušnému vnútroštátnemu orgánu ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, a to v rozpore s vnútroštátnymi zákonmi a inými právnymi predpismi; alebo

| — | ktoré sa vykonávajú v oblasti pôsobenia príslušnej RFMO a neboli ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, čím sa dostali do rozporu s postupmi podávania správ tejto organizácie. |
| --- | --- |

—

ktoré sa vykonávajú v oblasti pôsobenia príslušnej RFMO a neboli ohlásené alebo boli ohlásené nesprávne, čím sa dostali do rozporu s postupmi podávania správ tejto organizácie.

| 3. | Neregulovaný rybolov tvoria rybolovné činnosti:








  — | ktoré v oblasti pôsobenia príslušnej RFMO vykonávajú plavidlá bez štátnej príslušnosti alebo plaviace sa pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo ktoré vykonáva rybolovný subjekt spôsobom, ktorý nie je v súlade alebo je v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia tejto organizácie; alebo |
| --- | --- | --- |

3.

Neregulovaný rybolov tvoria rybolovné činnosti:

—

ktoré v oblasti pôsobenia príslušnej RFMO vykonávajú plavidlá bez štátnej príslušnosti alebo plaviace sa pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo ktoré vykonáva rybolovný subjekt spôsobom, ktorý nie je v súlade alebo je v rozpore s opatreniami v oblasti ochrany a riadenia tejto organizácie; alebo

| — | v oblastiach alebo na zásobách rýb, v súvislosti s ktorými neexistujú žiadne platné opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, a kde sa takéto rybolovné činnosti vykonávajú spôsobom nezlučiteľným so zodpovednosťou štátu za ochranu živých morských zdrojov podľa medzinárodného práva. |
| --- | --- |

—

v oblastiach alebo na zásobách rýb, v súvislosti s ktorými neexistujú žiadne platné opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, a kde sa takéto rybolovné činnosti vykonávajú spôsobom nezlučiteľným so zodpovednosťou štátu za ochranu živých morských zdrojov podľa medzinárodného práva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno a

| a) | Názov rybárskeho plavidla„rybárske plavidlo“ znamená akékoľvek plavidlo ľubovoľnej veľkosti používané alebo určené na používanie na účely komerčného využívania zdrojov rybolovu vrátane pomocných lodí, nákladných lodí, lodí na spracovanie rýb a lodí zaoberajúcich sa prekládkou; |
| --- | --- |

a)

Názov rybárskeho plavidla„rybárske plavidlo“ znamená akékoľvek plavidlo ľubovoľnej veľkosti používané alebo určené na používanie na účely komerčného využívania zdrojov rybolovu vrátane pomocných lodí, nákladných lodí, lodí na spracovanie rýb a lodí zaoberajúcich sa prekládkou;

| a) | „rybárske plavidlo“ znamená akékoľvek plavidlo ľubovoľnej veľkosti používané alebo určené na používanie na účely komerčného využívania zdrojov rybolovu, ich chladenia, mrazenia alebo spracovania na palube alebo ich prepravy
  , vrátane pomocných lodí, nákladných lodí, lodí na spracovanie rýb a lodí zaoberajúcich sa prekládkou; |
| --- | --- |

a)

„rybárske plavidlo“ znamená akékoľvek plavidlo ľubovoľnej veľkosti používané alebo určené na používanie na účely komerčného využívania zdrojov rybolovu, ich chladenia, mrazenia alebo spracovania na palube alebo ich prepravy
  , vrátane pomocných lodí, nákladných lodí, lodí na spracovanie rýb a lodí zaoberajúcich sa prekládkou;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno h

| h) | „regionálna organizácia pre riadenie rybolovu“ znamená subregionálnu alebo regionálnu organizáciu alebo subjekt s kompetenciou uznávanou medzinárodným právom zavádzať opatrenia v oblasti ochrany a riadenia
  obsádok
  rýb
  alebo rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti
  vyskytujúcich sa v oblastiach otvorených morí podliehajúcich jej zodpovednosti na základe jej ustanovujúceho dohovoru alebo dohody; |
| --- | --- |

h)

„regionálna organizácia pre riadenie rybolovu“ znamená subregionálnu alebo regionálnu organizáciu alebo subjekt s kompetenciou uznávanou medzinárodným právom zavádzať opatrenia v oblasti ochrany a riadenia
  obsádok
  rýb
  alebo rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti
  vyskytujúcich sa v oblastiach otvorených morí podliehajúcich jej zodpovednosti na základe jej ustanovujúceho dohovoru alebo dohody;

| h) | „regionálna organizácia pre riadenie rybolovu“ znamená subregionálnu alebo regionálnu organizáciu alebo subjekt s kompetenciou uznávanou medzinárodným právom zavádzať opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, ktoré sa vzťahujú na zásoby rýb vyskytujúcich sa v oblastiach otvorených morí podliehajúcich jej zodpovednosti na základe jej ustanovujúceho dohovoru alebo dohody; |
| --- | --- |

h)

„regionálna organizácia pre riadenie rybolovu“ znamená subregionálnu alebo regionálnu organizáciu alebo subjekt s kompetenciou uznávanou medzinárodným právom zavádzať opatrenia v oblasti ochrany a riadenia, ktoré sa vzťahujú na zásoby rýb vyskytujúcich sa v oblastiach otvorených morí podliehajúcich jej zodpovednosti na základe jej ustanovujúceho dohovoru alebo dohody;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 – písmeno j

| j) | lovilo alebo
  vyloďovalo ryby, ktoré nedosahujú lovnú veľkosť, alebo; |
| --- | --- |

j)

lovilo alebo
  vyloďovalo ryby, ktoré nedosahujú lovnú veľkosť, alebo;

| j) | vyloďovalo ryby, ktoré nedosahujú lovnú veľkosť, alebo; |
| --- | --- |

j)

vyloďovalo ryby, ktoré nedosahujú lovnú veľkosť, alebo;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a

| a) | vykonávalo rybolovné činnosti v oblasti regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu spôsobom nezlučiteľným s opatreniami tejto organizácie v oblasti ochrany a riadenia alebo v rozpore s týmito opatreniami, pričom
  sa plaví pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo |
| --- | --- |

a)

vykonávalo rybolovné činnosti v oblasti regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu spôsobom nezlučiteľným s opatreniami tejto organizácie v oblasti ochrany a riadenia alebo v rozpore s týmito opatreniami, pričom
  sa plaví pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo

| a) | vykonávalo rybolovné činnosti v oblasti regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu spôsobom nezlučiteľným s opatreniami tejto organizácie v oblasti ochrany a riadenia alebo v rozpore s týmito opatreniami
  alebo
  sa plaví pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo |
| --- | --- |

a)

vykonávalo rybolovné činnosti v oblasti regionálnej organizácie pre riadenie rybolovu spôsobom nezlučiteľným s opatreniami tejto organizácie v oblasti ochrany a riadenia alebo v rozpore s týmito opatreniami
  alebo
  sa plaví pod vlajkou štátu, ktorý nie je členom tejto organizácie, alebo

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1a (nový)

| 1a. | Rybárskym plavidlám tretích krajín, ktoré sú uvedené na zozname Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, sa v súlade s článkami 26 a 29 zakazuje vstup do prístavov členských štátov, využívanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch. |
| --- | --- |

1a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2

| 2. | S výnimkou prípadov pôsobenia vyššej moci sa pre

  rybárske plavidlá tretích krajín zakazuje vstup do prístavov členských štátov, poskytovanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch, pokiaľ tieto plavidlá nevyhovujú požiadavkám ustanoveným v tejto kapitole a ostatným súvisiacim ustanoveniam tohto nariadenia. |
| --- | --- |

2.

S výnimkou prípadov pôsobenia vyššej moci sa pre

  rybárske plavidlá tretích krajín zakazuje vstup do prístavov členských štátov, poskytovanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch, pokiaľ tieto plavidlá nevyhovujú požiadavkám ustanoveným v tejto kapitole a ostatným súvisiacim ustanoveniam tohto nariadenia.

| 2. | Rybárskym plavidlám tretích krajín
  , ktoré nie sú uvedené v odseku 1,

  sa zakazuje vstup do prístavov členských štátov, využívanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch, pokiaľ tieto plavidlá nevyhovujú požiadavkám ustanoveným v tejto kapitole a ostatným súvisiacim ustanoveniam tohto nariadenia. |
| --- | --- |

2.

Rybárskym plavidlám tretích krajín
  , ktoré nie sú uvedené v odseku 1,

  sa zakazuje vstup do prístavov členských štátov, využívanie prístavných služieb a vykonávanie vyloďovania, prekládky alebo operácií spracovania na palube v týchto prístavoch, pokiaľ tieto plavidlá nevyhovujú požiadavkám ustanoveným v tejto kapitole a ostatným súvisiacim ustanoveniam tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2a (nový)

| 2a. | V prípadoch vyššej moci alebo v prípade sucha môžu rybárske plavidlá uvedené v odsekoch 1a a 2 vstupovať do prístavov členských štátov s cieľom využívať v nich prístavné služby a prostriedky, ktoré sú nevyhnutne potrebné na riešenie naliehavých prípadov. |
| --- | --- |

2a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 3

| 3. | Prekládka medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín alebo medzi týmito plavidlami a plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu sa

  vo vodách Spoločenstva
  zakazuje
  a môže sa vykonávať len v prístave
  v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly. |
| --- | --- |

3.

Prekládka medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín alebo medzi týmito plavidlami a plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu sa

  vo vodách Spoločenstva
  zakazuje
  a môže sa vykonávať len v prístave
  v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly.

| 3. | Vo vodách Spoločenstva

  sa prekládka medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín alebo medzi
  rybárskymi
  plavidlami
  tretích krajín
  a plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu zakazuje
  s výnimkou určených prístavov
  v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly. |
| --- | --- |

3.

Vo vodách Spoločenstva

  sa prekládka medzi rybárskymi plavidlami tretích krajín alebo medzi
  rybárskymi
  plavidlami
  tretích krajín
  a plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu zakazuje
  s výnimkou určených prístavov
  v súlade s ustanoveniami tejto kapitoly.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 4

| 4. | Plavidlá plaviace sa pod vlajkou členského štátu
  nemajú právo vykonávať na mori prekládku úlovkov z rybárskych plavidiel tretích krajín mimo vôd Spoločenstva
  . |
| --- | --- |

4.

Plavidlá plaviace sa pod vlajkou členského štátu
  nemajú právo vykonávať na mori prekládku úlovkov z rybárskych plavidiel tretích krajín mimo vôd Spoločenstva
  .

| 4. | Mimo vôd Spoločenstva sa prekládka na mori medzi

  plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu
  alebo medzi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu a plavidlami tretej krajiny zakazuje
  . |
| --- | --- |

4.

Mimo vôd Spoločenstva sa prekládka na mori medzi

  plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu
  alebo medzi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu a plavidlami tretej krajiny zakazuje
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1

| 1. | Členské štáty určia
  miesto
  , ktoré sa má používať na vyloďovanie alebo
  miesto
  blízko pobrežia (určené prístavy), kde sú povolené operácie vyloďovania
  alebo
  prekládky rýb podľa odseku 2. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty určia
  miesto
  , ktoré sa má používať na vyloďovanie alebo
  miesto
  blízko pobrežia (určené prístavy), kde sú povolené operácie vyloďovania
  alebo
  prekládky rýb podľa odseku 2.

| 1. | Členské štáty určia
  prístavy
  ,
  v ktorých sa má uskutočniť
  vyloďovanie
  ,
  alebo
  miesta nachádzajúce sa
  blízko pobrežia (určené prístavy), kde sú povolené
  prístavné služby
  , operácie vyloďovania
  a
  prekládky rýb podľa odseku 2. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty určia
  prístavy
  ,
  v ktorých sa má uskutočniť
  vyloďovanie
  ,
  alebo
  miesta nachádzajúce sa
  blízko pobrežia (určené prístavy), kde sú povolené
  prístavné služby
  , operácie vyloďovania
  a
  prekládky rýb podľa odseku 2.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – úvodná časť

| 1. | Kapitáni rybárskych plavidiel tretích krajín alebo ich zástupcovia poskytnú príslušným orgánom členského štátu, ktorého prístav alebo vyloďovacie zariadenie chcú použiť, minimálne 72 hodín pred odhadovaným časom príchodu do prístavu, tieto informácie: |
| --- | --- |

1.

Kapitáni rybárskych plavidiel tretích krajín alebo ich zástupcovia poskytnú príslušným orgánom členského štátu, ktorého prístav alebo vyloďovacie zariadenie chcú použiť, minimálne 72 hodín pred odhadovaným časom príchodu do prístavu, tieto informácie:

| 1. | S výnimkou prípadov vyššej moci

  poskytnú kapitáni rybárskych plavidiel tretích krajín alebo ich zástupcovia príslušným orgánom členského štátu, ktorého prístav alebo vyloďovacie zariadenie chcú použiť, minimálne 72 hodín pred odhadovaným časom príchodu do prístavu, tieto informácie: |
| --- | --- |

1.

S výnimkou prípadov vyššej moci

  poskytnú kapitáni rybárskych plavidiel tretích krajín alebo ich zástupcovia príslušným orgánom členského štátu, ktorého prístav alebo vyloďovacie zariadenie chcú použiť, minimálne 72 hodín pred odhadovaným časom príchodu do prístavu, tieto informácie:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno ga (nové)

| ga) | množstvo, ktoré sa má vylodiť alebo preložiť. |
| --- | --- |

ga)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 3

| 3. | Komisia môže v súlade s postupom ustanoveným v článku 52 udeliť určitým kategóriám rybárskych plavidiel tretích krajín výnimku z povinnosti stanovenej v odseku 1 na obmedzenú a opakovateľnú dobu alebo môže poskytnúť ďalšie oznamovacie obdobie zohľadňujúc okrem iného vzdialenosť medzi loviskami, miestami vylodenia a prístavmi, kde sú príslušné plavidlá zaregistrované alebo zaznamenané. |
| --- | --- |

3.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 4

| 4. | Odchylne od odsekov 2 a 3 môže prístavný členský štát povoliť vstup do prístavu a celé vylodenie alebo jeho časť v prípadoch, ak informácie uvedené v odseku 1 nie sú úplné alebo overovanie nie je dokončené, ale v takýchto prípadoch ponechá dotknuté ryby v skladoch pod kontrolou príslušných orgánov. Ryby sa uvoľnia na predaj, prevzatie alebo prevoz až vtedy, keď sa získajú informácie uvedené v odseku 1 alebo keď sa ukončí proces overovania. Ak sa tento proces neukončí v priebehu 14 dní od vylodenia, prístavný členský štát môže ryby skonfiškovať alebo zlikvidovať v súlade s vnútroštátnymi predpismi. |
| --- | --- |

4.

Odchylne od odsekov 2 a 3 môže prístavný členský štát povoliť vstup do prístavu a celé vylodenie alebo jeho časť v prípadoch, ak informácie uvedené v odseku 1 nie sú úplné alebo overovanie nie je dokončené, ale v takýchto prípadoch ponechá dotknuté ryby v skladoch pod kontrolou príslušných orgánov. Ryby sa uvoľnia na predaj, prevzatie alebo prevoz až vtedy, keď sa získajú informácie uvedené v odseku 1 alebo keď sa ukončí proces overovania. Ak sa tento proces neukončí v priebehu 14 dní od vylodenia, prístavný členský štát môže ryby skonfiškovať alebo zlikvidovať v súlade s vnútroštátnymi predpismi.

| 4. | Odchylne od odsekov 2 a 3 môže prístavný členský štát povoliť vstup do prístavu a celé vylodenie alebo jeho časť v prípadoch, že informácie uvedené v odseku 1 nie sú úplné alebo ich overovanie nie je dokončené, ale v takýchto prípadoch ponechá dotknuté
  zmrazené
  ryby v skladoch pod kontrolou príslušných orgánov. Ryby sa uvoľnia na predaj, prevzatie alebo prevoz až vtedy, keď sa získajú informácie uvedené v odseku 1 alebo keď sa ukončí proces overovania. Ak sa tento proces neukončí v priebehu 14 dní od vylodenia, prístavný členský štát môže ryby skonfiškovať alebo zlikvidovať v súlade s vnútroštátnymi predpismi.
  Náklady spojené so skladovaním hradia prevádzkovatelia.
  . |
| --- | --- |

4.

Odchylne od odsekov 2 a 3 môže prístavný členský štát povoliť vstup do prístavu a celé vylodenie alebo jeho časť v prípadoch, že informácie uvedené v odseku 1 nie sú úplné alebo ich overovanie nie je dokončené, ale v takýchto prípadoch ponechá dotknuté
  zmrazené
  ryby v skladoch pod kontrolou príslušných orgánov. Ryby sa uvoľnia na predaj, prevzatie alebo prevoz až vtedy, keď sa získajú informácie uvedené v odseku 1 alebo keď sa ukončí proces overovania. Ak sa tento proces neukončí v priebehu 14 dní od vylodenia, prístavný členský štát môže ryby skonfiškovať alebo zlikvidovať v súlade s vnútroštátnymi predpismi.
  Náklady spojené so skladovaním hradia prevádzkovatelia.
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 4a (nový)

| 4a. | Ak sú ryby uvedené v odseku 4 čerstvé, predávajú sa bežným spôsobom. Výnos z predaja podlieha kontrole zodpovedných orgánov až do konca obdobia uvedeného v odseku 4. |
| --- | --- |

4a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1

| 1. | Členské štáty uskutočnia každý rok vo svojich prístavoch inšpekcie minimálne
  15
  % vylodení, prekládok a operácií spracovania na palube vykonávaných rybárskymi plavidlami tretích krajín. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty uskutočnia každý rok vo svojich prístavoch inšpekcie minimálne
  15
  % vylodení, prekládok a operácií spracovania na palube vykonávaných rybárskymi plavidlami tretích krajín.

| 1. | Členské štáty uskutočnia každý rok vo svojich prístavoch inšpekcie minimálne
  50
  % vylodení, prekládok a operácií spracovania na palube vykonávaných rybárskymi plavidlami tretích krajín. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty uskutočnia každý rok vo svojich prístavoch inšpekcie minimálne
  50
  % vylodení, prekládok a operácií spracovania na palube vykonávaných rybárskymi plavidlami tretích krajín.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno d

| d) | rybárske plavidlá uvedené na zozname plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovu prijatom regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu a oznámenom v súlade s článkom 29. |
| --- | --- |

d)

rybárske plavidlá uvedené na zozname plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovu prijatom regionálnou organizáciou pre riadenie rybolovu a oznámenom v súlade s článkom 29.

| d) | rybárske plavidlá uvedené na zozname plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovu prijatom RFMO a oznámenom v súlade s článkom 29,
  ktoré ešte nie sú uvedené na zozname Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, uvedenom v článku 26. |
| --- | --- |

d)

rybárske plavidlá uvedené na zozname plavidiel podozrivých z vykonávania NNN rybolovu prijatom RFMO a oznámenom v súlade s článkom 29,
  ktoré ešte nie sú uvedené na zozname Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, uvedenom v článku 26.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 3a (nový)

| 3a. | Takáto inšpekcia je v súlade s pravidlami a cieľmi, ktoré už stanovila Komisia, a v rozličných členských štátoch sa uskutočňuje a uvádza do praxe jednotným spôsobom. Každý členský štát si vytvára svoju databázu na základe kritérií stanovených Komisiou, v ktorej sú zaregistrované všetky inšpekcie vykonané na jeho území. Členské štáty poskytujú Komisii na požiadanie prístup k svojim databázam. |
| --- | --- |

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 10

Článok 10 – Inšpektori

| 1. | Členské štáty vydajú každému inšpektorovi doklad o totožnosti. Inšpektori majú mať tento dokument pri sebe a predložiť ho pri vykonávaní inšpekcie rybárskeho plavidla. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Členské štáty zabezpečia, aby inšpektori vykonávali svoje povinnosti v súlade s pravidlami ustanovenými v tomto oddiele. |
| --- | --- |

2.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 1 – úvodná časť

| 1. | Ak má inšpektor vážny dôvod domnievať sa,
  že rybárske plavidlo vykonávalo činnosť NNN rybolovu v súlade s kritériami uvedenými v článku 3: |
| --- | --- |

1.

Ak má inšpektor vážny dôvod domnievať sa,
  že rybárske plavidlo vykonávalo činnosť NNN rybolovu v súlade s kritériami uvedenými v článku 3:

| 1. | Ak informácia získaná počas inšpekcie poskytuje inšpektorovi dostatočný dôvod na podozrenie,
  že rybárske plavidlo vykonávalo činnosť NNN rybolovu v súlade s kritériami uvedenými v článku 3: |
| --- | --- |

1.

Ak informácia získaná počas inšpekcie poskytuje inšpektorovi dostatočný dôvod na podozrenie,
  že rybárske plavidlo vykonávalo činnosť NNN rybolovu v súlade s kritériami uvedenými v článku 3:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 1 – písmeno a

| a) | uvedie priestupok v správe o inšpekcii; |
| --- | --- |

a)

uvedie priestupok v správe o inšpekcii;

| a) | uvedie
  údajný
  priestupok v správe o inšpekcii; |
| --- | --- |

a)

uvedie
  údajný
  priestupok v správe o inšpekcii;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 1 – písmeno aa (nové)

| aa) | pozastaví vyloďovanie, prekládku a spracovanie úlovku na palube; |
| --- | --- |

aa)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 1

| 1. | Dovoz produktov rybolovu získaných nezákonným, neohláseným alebo neregulovaným rybolovom do Spoločenstva sa zakazuje. |
| --- | --- |

1.

Dovoz produktov rybolovu získaných nezákonným, neohláseným alebo neregulovaným rybolovom do Spoločenstva sa zakazuje.

| 1. | Dovoz produktov rybolovu získaných nezákonným, neohláseným alebo neregulovaným rybolovom do Spoločenstva sa
  v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  zakazuje. |
| --- | --- |

1.

Dovoz produktov rybolovu získaných nezákonným, neohláseným alebo neregulovaným rybolovom do Spoločenstva sa
  v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  zakazuje.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 4

| 4. | Akákoľvek osoba má právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým príslušnými orgánmi podľa odseku 1 alebo 2, ktoré sa ich priamo a individuálne týkajú. Právo na odvolanie sa uplatňuje v súlade s ustanoveniami platnými v príslušnom členskom štáte. |
| --- | --- |

4.

Akákoľvek osoba má právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým príslušnými orgánmi podľa odseku 1 alebo 2, ktoré sa ich priamo a individuálne týkajú. Právo na odvolanie sa uplatňuje v súlade s ustanoveniami platnými v príslušnom členskom štáte.

| 4. | Akákoľvek
  fyzická alebo právnická
  osoba má právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým príslušnými orgánmi podľa odseku 1 alebo 2, ktoré sa jej priamo a individuálne týkajú. Právo na odvolanie sa uplatňuje v súlade s ustanoveniami platnými v príslušnom členskom štáte. |
| --- | --- |

4.

Akákoľvek
  fyzická alebo právnická
  osoba má právo odvolať sa proti rozhodnutiam prijatým príslušnými orgánmi podľa odseku 1 alebo 2, ktoré sa jej priamo a individuálne týkajú. Právo na odvolanie sa uplatňuje v súlade s ustanoveniami platnými v príslušnom členskom štáte.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 20

Článok 20 – Spätný vývoz

| 1. | Spätný vývoz produktov dovezených s osvedčením o úlovku v súlade s touto kapitolou sa povoľuje, keď príslušné orgány členského štátu, z ktorého sa spätný vývoz má vykonať, potvrdia osvedčenie o spätnom vývoze, a to na požiadanie vývozcu. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Osvedčenia o spätnom vývoze obsahujú všetky informácie požadované vo formulári uvedenom v prílohe II a doplní ich kópia osvedčení o úlovku, ktoré boli prijaté v súvislosti s dovozom produktov. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Členské štáty oznámia Komisii, ktoré sú ich príslušné orgány zodpovedné za potvrdzovanie a overovanie osvedčení o spätnom vývoze. |
| --- | --- |

3.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 3 – písmeno b

| b) | informuje vlajkový štát
  a prípadne aj štát spätného vývozu
  o zrušení oznámenia; a |
| --- | --- |

b)

informuje vlajkový štát
  a prípadne aj štát spätného vývozu
  o zrušení oznámenia; a

| b) | informuje vlajkový štát o zrušení oznámenia; a |
| --- | --- |

b)

informuje vlajkový štát o zrušení oznámenia; a

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 4 – písmeno b

| b) | informuje vlajkový štát
  a prípadne aj štát spätného vývozu; |
| --- | --- |

b)

informuje vlajkový štát
  a prípadne aj štát spätného vývozu;

| b) | informuje vlajkový štát;
  a |
| --- | --- |

b)

informuje vlajkový štát;
  a

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 24 – názov

Článok 24 –
  Údajné činnosti
  NNN rybolovu

Článok 24 –
  Postup odhaľovania činností
  NNN rybolovu

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 24 – odsek 1 – úvodná časť

| 1. | Komisia alebo ňou určený orgán zhromaždí všetky informácie o činnostiach NNN rybolovu a vykoná analýzu týchto informácií: |
| --- | --- |

1.

Komisia alebo ňou určený orgán zhromaždí všetky informácie o činnostiach NNN rybolovu a vykoná analýzu týchto informácií:

| 1. | Komisia alebo ňou určený orgán zhromaždí všetky informácie o činnostiach NNN rybolovu a vykoná analýzu týchto informácií
  v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  : |
| --- | --- |

1.

Komisia alebo ňou určený orgán zhromaždí všetky informácie o činnostiach NNN rybolovu a vykoná analýzu týchto informácií
  v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  :

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 24 – odsek 1 – písmeno ba (nové)

| ba) | informácií týkajúcich sa postihov a pokút uložených lodiam vykonávajúcim NNN rybolov. |
| --- | --- |

ba)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 25 – názov

Článok 25 – Predpokladané činnosti NNN rybolovu

Článok 25 –
  Vyšetrovanie činností
  NNN rybolovu

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 2 – písmeno –a (nové)

| –a) | poskytne informácie, ktoré získala o údajných činnostiach NNN rybolovu a oznámi podrobne uvedené dôkazy, ktoré odôvodňujú začlenenie do zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov; |
| --- | --- |

–a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 1

| 1. | Komisia zriadi zoznam Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov. Tento zoznam obsahuje plavidlá, v súvislosti s ktorými sa na základe krokov uskutočnených podľa článkov 24 a 25 v súlade s týmto nariadením získali informácie, ktoré dokazujú, že tieto plavidlá sa zúčastňujú na činnostiach NNN rybolovu a že ich vlajkové štáty neprijali žiadne účinné opatrenia proti týmto činnostiam. |
| --- | --- |

1.

Komisia zriadi zoznam Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov. Tento zoznam obsahuje plavidlá, v súvislosti s ktorými sa na základe krokov uskutočnených podľa článkov 24 a 25 v súlade s týmto nariadením získali informácie, ktoré dokazujú, že tieto plavidlá sa zúčastňujú na činnostiach NNN rybolovu a že ich vlajkové štáty neprijali žiadne účinné opatrenia proti týmto činnostiam.

| 1. | Komisia zriadi zoznam Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov. Tento zoznam obsahuje plavidlá, v súvislosti s ktorými sa na základe krokov uskutočnených podľa článkov 24 a 25 v súlade s týmto nariadením získali informácie, ktoré umožňujú preukázať, že tieto plavidlá sa zúčastňujú na činnostiach NNN rybolovu
  v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  a že ich vlajkové štáty neprijali žiadne účinné opatrenia proti týmto činnostiam. |
| --- | --- |

1.

Komisia zriadi zoznam Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov. Tento zoznam obsahuje plavidlá, v súvislosti s ktorými sa na základe krokov uskutočnených podľa článkov 24 a 25 v súlade s týmto nariadením získali informácie, ktoré umožňujú preukázať, že tieto plavidlá sa zúčastňujú na činnostiach NNN rybolovu
  v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  a že ich vlajkové štáty neprijali žiadne účinné opatrenia proti týmto činnostiam.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 1a (nový)

| 1a. | Komisia informuje vlajkový štát o zapísaní plavidla do zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov a oznámi mu podrobne uvedené dôkazy, ktoré odôvodňujú tento zápis. |
| --- | --- |

1a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 4a (nový)

| 4a. | V prípade, ak námorný dopravca vlastní plavidlo zapísané do zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, sa všetky plavidlá, ktoré vlastní, podrobia dôkladnej inšpekcii. |
| --- | --- |

4a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 28 – odsek 1 – písmeno h

| h) | údaje o prvom zapísaní do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov; |
| --- | --- |

h)

údaje o prvom zapísaní do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov;

| h) | dátum prvého zapísania do zoznamu
  Spoločenstva
  plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov
  a prípadne dátum prvého zapísania do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov jednej alebo viacerých RFMO; |
| --- | --- |

h)

dátum prvého zapísania do zoznamu
  Spoločenstva
  plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov
  a prípadne dátum prvého zapísania do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov jednej alebo viacerých RFMO;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 28 – odsek 1 bod ia (nový)

| ia) | technické špecifikácie príslušného plavidla. |
| --- | --- |

ia)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 28 – odsek 2

| 2. | Komisia príjme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity zoznamu Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo. |
| --- | --- |

2.

Komisia príjme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity zoznamu Európskeho spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov, vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo.

| 2. | Komisia
  zverejní zoznam Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov v Úradnom vestníku Európskej únie a

  prijme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo. |
| --- | --- |

2.

Komisia
  zverejní zoznam Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov v Úradnom vestníku Európskej únie a

  prijme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity zoznamu Spoločenstva plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 30 – odsek 1

| 1. | Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 52 identifikuje tretie štáty, ktoré považuje za nespolupracujúce v boji proti činnostiam NNN rybolovu. |
| --- | --- |

1.

Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 52 identifikuje tretie štáty, ktoré považuje za nespolupracujúce v boji proti činnostiam NNN rybolovu.

| 1. | Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 52 identifikuje tretie štáty, ktoré považuje za nespolupracujúce v boji proti činnostiam NNN rybolovu, na základe jasných, transparentných a objektívnych kritérií
  . |
| --- | --- |

1.

Komisia v súlade s postupom stanoveným v článku 52 identifikuje tretie štáty, ktoré považuje za nespolupracujúce v boji proti činnostiam NNN rybolovu, na základe jasných, transparentných a objektívnych kritérií
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 30 – odsek 6 – písmeno ba (nové)

| ba) | skutočnosť, že na daný štát RFMO uplatňovala alebo neuplatňovala reštriktívne obchodné opatrenia v oblasti produktov rybolovu; |
| --- | --- |

ba)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 30 – odsek 7

| 7. | V prípade potreby sa pri vykonávaní tohto článku náležite zohľadnia osobitné prekážky rozvojových krajín, predovšetkým v súvislosti s monitorovaním, kontrolou a dohľadom nad rybolovnými činnosťami. |
| --- | --- |

7.

V prípade potreby sa pri vykonávaní tohto článku náležite zohľadnia osobitné prekážky rozvojových krajín, predovšetkým v súvislosti s monitorovaním, kontrolou a dohľadom nad rybolovnými činnosťami.

| 7. | V prípade potreby sa pri vykonávaní tohto článku náležite zohľadnia osobitné prekážky rozvojových krajín, predovšetkým v súvislosti s monitorovaním, kontrolou a dohľadom nad rybolovnými činnosťami.
  Komisia v lehote troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia zverejní analýzu pravdepodobných vplyvov tohto nariadenia na rozvojové krajiny, a predloží návrh na financovanie osobitných programov s cieľom podporiť vykonávanie tohto nariadenia a odstrániť jeho prípadné negatívne vplyvy. |
| --- | --- |

7.

V prípade potreby sa pri vykonávaní tohto článku náležite zohľadnia osobitné prekážky rozvojových krajín, predovšetkým v súvislosti s monitorovaním, kontrolou a dohľadom nad rybolovnými činnosťami.
  Komisia v lehote troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia zverejní analýzu pravdepodobných vplyvov tohto nariadenia na rozvojové krajiny, a predloží návrh na financovanie osobitných programov s cieľom podporiť vykonávanie tohto nariadenia a odstrániť jeho prípadné negatívne vplyvy.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 34

V súlade so všetkými platnými požiadavkami na dôvernosť

  Komisia príjme všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie publicity zoznamu
  nespolupracujúcich štátov
  , vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo. Zoznam sa pravidelne aktualizuje a Komisia zabezpečí systém automatického oznamovania aktualizácií členským štátom, regionálnym organizáciám pre riadenie rybolovu a všetkým príslušníkom občianskej spoločnosti, ktorí by o to mohli požiadať. Okrem toho Komisia zašle zoznam nespolupracujúcich štátov Organizácii OSN pre výživu a poľnohospodárstvo a regionálnym organizáciám pre riadenie rybolovu na účely zintenzívnenia spolupráce medzi Európskym spoločenstvom a týmito organizáciami v záujme prevencie a odstránenia NNN rybolovu a odrádzania od neho.

Komisia
  zverejní zoznam nespolupracujúcich štátov v Úradnom vestníku Európskej únie a

  prijme všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie publicity
  tohto
  zoznamu, vrátane jeho vystavenia na internetovej stránke GR pre rybné hospodárstvo
  v súlade s platnými požiadavkami na dôvernosť
  . Zoznam sa pravidelne aktualizuje a Komisia zabezpečí systém automatického oznamovania aktualizácií členským štátom, RFMO a všetkým príslušníkom občianskej spoločnosti, ktorí by o to mohli požiadať. Okrem toho Komisia zašle zoznam nespolupracujúcich štátov Organizácii OSN pre výživu a poľnohospodárstvo a regionálnym organizáciám pre riadenie rybolovu na účely zintenzívnenia spolupráce medzi Európskym spoločenstvom a týmito organizáciami v záujme prevencie a odstránenia NNN rybolovu a odrádzania od neho.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 36 – písmeno ha (nové)

| ha) | členské štáty odmietnu povoliť vývoz plavidla plaviaceho sa pod ich vlajkou, ktoré je zaradené do zoznamu plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov; |
| --- | --- |

ha)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 36 – písmeno ja (nové)

| ja) | členské štáty nesmú za žiadnych okolností poskytnúť pomoc alebo dotácie plavidlám vykonávajúcim NNN rybolov. |
| --- | --- |

ja)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 37 – písmeno h

| h) | členské štáty

  informujú dovozcov, prepravcov, nákupcov, dodávateľov zariadení, bankárov a prevádzkovateľov poskytujúcich ďalšie služby o rizikách súvisiacich s vykonávaním obchodných operácií spojených s rybolovnými činnosťami štátnych príslušníkov ktoréhokoľvek z takýchto štátov; |
| --- | --- |

h)

členské štáty

  informujú dovozcov, prepravcov, nákupcov, dodávateľov zariadení, bankárov a prevádzkovateľov poskytujúcich ďalšie služby o rizikách súvisiacich s vykonávaním obchodných operácií spojených s rybolovnými činnosťami štátnych príslušníkov ktoréhokoľvek z takýchto štátov;

| h) | každý členský štát

  informuje dovozcov, prepravcov, nákupcov, dodávateľov zariadení, bankárov a prevádzkovateľov poskytujúcich ďalšie služby
  , ktorí majú sídlo na jeho území
  , o rizikách súvisiacich s vykonávaním obchodných operácií spojených s rybolovnými činnosťami štátnych príslušníkov ktoréhokoľvek z takýchto štátov; |
| --- | --- |

h)

každý členský štát

  informuje dovozcov, prepravcov, nákupcov, dodávateľov zariadení, bankárov a prevádzkovateľov poskytujúcich ďalšie služby
  , ktorí majú sídlo na jeho území
  , o rizikách súvisiacich s vykonávaním obchodných operácií spojených s rybolovnými činnosťami štátnych príslušníkov ktoréhokoľvek z takýchto štátov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 37 – písmeno i

| i) | Komisia navrhne vypovedanie akejkoľvek platnej bilaterálnej dohody o rybolove alebo dohody o partnerstve v oblasti rybolovu uzavretej s takýmito štátmi; |
| --- | --- |

i)

Komisia navrhne vypovedanie akejkoľvek platnej bilaterálnej dohody o rybolove alebo dohody o partnerstve v oblasti rybolovu uzavretej s takýmito štátmi;

| i) | Komisia navrhne vypovedanie akejkoľvek platnej bilaterálnej dohody o rybolove alebo dohody o partnerstve v oblasti rybolovu uzavretej s takýmito štátmi, ak znenie príslušnej dohody obsahuje záväzky v oblasti boja proti NNN rybolovu
  . |
| --- | --- |

i)

Komisia navrhne vypovedanie akejkoľvek platnej bilaterálnej dohody o rybolove alebo dohody o partnerstve v oblasti rybolovu uzavretej s takýmito štátmi, ak znenie príslušnej dohody obsahuje záväzky v oblasti boja proti NNN rybolovu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 41 – písmeno a

| a) | činnosti považované za činnosti NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3; |
| --- | --- |

a)

činnosti považované za činnosti NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3;

| a) | činnosti považované za činnosti NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  a zahrnutými do zoznamu závažných porušení uvedeného v prílohe (...); |
| --- | --- |

a)

činnosti považované za činnosti NNN rybolovu v súlade s kritériami stanovenými v článku 3
  a zahrnutými do zoznamu závažných porušení uvedeného v prílohe (...);

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 43 – odsek 1

| 1. | Členské štáty zabezpečia, aby sa fyzickým osobám, ktoré sa dopustili závažného porušenia predpisov, alebo právnickým osobám zodpovedným za závažné porušenie predpisov uložili účinné, primerané a odrádzajúce postihy, ktoré zahŕňajú maximálne pokuty vo výške najmenej 300 000 EUR pre fyzické osoby a najmenej 500 000 EUR pre právnické osoby. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty zabezpečia, aby sa fyzickým osobám, ktoré sa dopustili závažného porušenia predpisov, alebo právnickým osobám zodpovedným za závažné porušenie predpisov uložili účinné, primerané a odrádzajúce postihy, ktoré zahŕňajú maximálne pokuty vo výške najmenej 300 000 EUR pre fyzické osoby a najmenej 500 000 EUR pre právnické osoby.

| 1. | Členské štáty zabezpečia, aby sa fyzickým osobám, ktoré sa dopustili závažného porušenia predpisov, alebo právnickým osobám zodpovedným za závažné porušenie predpisov uložili účinné, primerané a odrádzajúce
  správne
  postihy, ktoré zahŕňajú maximálne pokuty vo výške najmenej 300 000 EUR pre fyzické osoby a najmenej 500 000 EUR pre právnické osoby. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty zabezpečia, aby sa fyzickým osobám, ktoré sa dopustili závažného porušenia predpisov, alebo právnickým osobám zodpovedným za závažné porušenie predpisov uložili účinné, primerané a odrádzajúce
  správne
  postihy, ktoré zahŕňajú maximálne pokuty vo výške najmenej 300 000 EUR pre fyzické osoby a najmenej 500 000 EUR pre právnické osoby.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 43 – odsek 2a (nový)

| 2a. | Členské štáty sa môžu rozhodnúť uložiť aj trestné postihy v prípade, ak sú aspoň rovnocenné so správnymi postihmi. |
| --- | --- |

2a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 45a (nový)

Článok 45a

Iné postihy

Postihy ustanovené v tejto kapitole môžu byť doplnené o ďalšie postihy alebo opatrenia, konkrétne:

| a) | dočasný zákaz aspoň po dobu programového obdobia alebo trvalý zákaz prístupu k štátnej pomoci alebo dotáciám, |
| --- | --- |

a)

dočasný zákaz aspoň po dobu programového obdobia alebo trvalý zákaz prístupu k štátnej pomoci alebo dotáciám,

| b) | povinnosť vrátiť štátnu pomoc alebo dotácie, ktoré získali plavidlá vykonávajúce NNN rybolov počas príslušného finančného obdobia. |
| --- | --- |

b)

povinnosť vrátiť štátnu pomoc alebo dotácie, ktoré získali plavidlá vykonávajúce NNN rybolov počas príslušného finančného obdobia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 53 – odsek – 1 (nový)

| –1. | Počas prvého roka, ktorý nasleduje po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia, sa kontroly vykonávajú každých šesť mesiacov s cieľom vyhodnotiť schopnosť členských štátov dodržiavať v plnej miere jeho ustanovenia. V prípade zistenia porušení môžu byť členské štáty vyzvané na zavedenie potrebných úprav. |
| --- | --- |

–1.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Príloha II

Príloha sa vypúšťa.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/90 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/90

---

Štvrtok 5. júna 2008Ochrana citlivých morských ekosystémov *

P6_TA(2008)0246

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 onávrhu nariadenia Rady oochrane citlivých morských ekosystémov na otvorenom mori pred škodlivým vplyvom spojeným spoužívaním rybárskych zariadení na lov pri dne (KOM(2007)0605 — C6-0453/2007 — 2007/0224(CNS))

2009/C 285 E/17

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0605),

so zreteľom na článok 37 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0453/2007),

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0183/2008),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Návrh nariadenia


  Odôvodnenie 10 |
| (10) | Práca na zisťovaní citlivých morských ekosystémov v oblastiach, ktoré neregulujú regionálne organizácie na riadenie rybolovu, stále prebieha a vedecké informácie sú v tomto smere relatívne obmedzené.
  Hĺbkové limity na umiestnenie rybárskeho zariadenia na lov rýb pri dne zabezpečujú preventívne hranice ochrany pre hlbokomorské koraly a huby v rámci vodného stĺpca. Hĺbka 1 000 m predstavuje primeraný výber, ktorý poskytuje vyhovujúci stupeň ochrany a je zlučiteľný s pokračujúcim rybolovom pri dne druhov žijúcich na alebo pri dne, ktoré sa zvyčajne nachádzajú v malých hĺbkach, akými sú merlúza a oliheň. Toto hĺbkové obmedzenie je, podľa tohto nariadenia, takisto zlučiteľné s postupným rozvojom opatrení týkajúcich sa príslušných oblastí na celkovú ochranu miest, ktoré sú známe ako citlivé ekosystémy, alebo u ktorých je pravdepodobné, že sa tam budú vyskytovať. |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10

(10)

Práca na zisťovaní citlivých morských ekosystémov v oblastiach, ktoré neregulujú regionálne organizácie na riadenie rybolovu, stále prebieha a vedecké informácie sú v tomto smere relatívne obmedzené.
  Hĺbkové limity na umiestnenie rybárskeho zariadenia na lov rýb pri dne zabezpečujú preventívne hranice ochrany pre hlbokomorské koraly a huby v rámci vodného stĺpca. Hĺbka 1 000 m predstavuje primeraný výber, ktorý poskytuje vyhovujúci stupeň ochrany a je zlučiteľný s pokračujúcim rybolovom pri dne druhov žijúcich na alebo pri dne, ktoré sa zvyčajne nachádzajú v malých hĺbkach, akými sú merlúza a oliheň. Toto hĺbkové obmedzenie je, podľa tohto nariadenia, takisto zlučiteľné s postupným rozvojom opatrení týkajúcich sa príslušných oblastí na celkovú ochranu miest, ktoré sú známe ako citlivé ekosystémy, alebo u ktorých je pravdepodobné, že sa tam budú vyskytovať.

| (10) | Práca na zisťovaní citlivých morských ekosystémov v oblastiach, ktoré neregulujú regionálne organizácie na riadenie rybolovu, stále prebieha a vedecké informácie sú v tomto smere relatívne obmedzené. |
| --- | --- |

(10)

Práca na zisťovaní citlivých morských ekosystémov v oblastiach, ktoré neregulujú regionálne organizácie na riadenie rybolovu, stále prebieha a vedecké informácie sú v tomto smere relatívne obmedzené.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12a (nové)

| (12a) | Toto nariadenie zohľadňuje medzinárodné smernice Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) o riadení hlbinného rybolovu na otvorenom mori. V prípade pochybností by sa toto nariadenie malo vykladať v zmysle smerníc FAO. |
| --- | --- |

(12a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1

| 1. | Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá Spoločenstva vykonávajúce rybolovné činnosti s výstrojom na lov pri dne na otvorenom mori. |
| --- | --- |

1.

Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá Spoločenstva vykonávajúce rybolovné činnosti s výstrojom na lov pri dne na otvorenom mori.

| 1. | Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá Spoločenstva vykonávajúce rybolovné činnosti so zariadením na lov pri dne na otvorenom mori,
  pokiaľ je toto zariadenie v kontakte s morským dnom počas obvyklého priebehu rybolovných činností
  . |
| --- | --- |

1.

Toto nariadenie sa vzťahuje na rybárske plavidlá Spoločenstva vykonávajúce rybolovné činnosti so zariadením na lov pri dne na otvorenom mori,
  pokiaľ je toto zariadenie v kontakte s morským dnom počas obvyklého priebehu rybolovných činností
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 2 – písmeno a)

| a) | pod zodpovednosťou regionálnych organizácií pre riadenie rybolovu alebo dohovorov s právomocou regulovať takéto rybolovné činnosti; |
| --- | --- |

a)

pod zodpovednosťou regionálnych organizácií pre riadenie rybolovu alebo dohovorov s právomocou regulovať takéto rybolovné činnosti;

| a) | pod zodpovednosťou regionálnych organizácií pre riadenie rybolovu so

  zákonnou
  právomocou regulovať takéto rybolovné činnosti; |
| --- | --- |

a)

pod zodpovednosťou regionálnych organizácií pre riadenie rybolovu so

  zákonnou
  právomocou regulovať takéto rybolovné činnosti;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno b)

| b) | „citlivý morský ekosystém“ znamená akýkoľvek morský ekosystém, ktorého špecifická štruktúra
  a funkcia
  sú,
  v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými informáciami a zásadou prevencie, pravdepodobne ohroziteľné stresom vyvolaným fyzickým kontaktom s výstrojom na lov rýb pri dne v priebehu rybolovných činností, patria sem okrem iného útesy, podmorské pohoria, hydrotermálne prieduchy, studenomorské koraly alebo náleziská studenomorských húb; |
| --- | --- |

b)

„citlivý morský ekosystém“ znamená akýkoľvek morský ekosystém, ktorého špecifická štruktúra
  a funkcia
  sú,
  v súlade s najlepšími dostupnými vedeckými informáciami a zásadou prevencie, pravdepodobne ohroziteľné stresom vyvolaným fyzickým kontaktom s výstrojom na lov rýb pri dne v priebehu rybolovných činností, patria sem okrem iného útesy, podmorské pohoria, hydrotermálne prieduchy, studenomorské koraly alebo náleziská studenomorských húb;

| b) | „citlivý morský ekosystém“ znamená akýkoľvek morský ekosystém, ktorého špecifická štruktúra
  a/alebo funkcie
  sú
  ohroziteľné pôsobením určitého vonkajšieho činiteľa; |
| --- | --- |

b)

„citlivý morský ekosystém“ znamená akýkoľvek morský ekosystém, ktorého špecifická štruktúra
  a/alebo funkcie
  sú
  ohroziteľné pôsobením určitého vonkajšieho činiteľa;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno c)

| c) | „rybárske zariadenia na lov rýb pri dne“ znamená vlečné siete na lov rýb pri dne, bagre (sieť alebo kovový kôš namontovaný na ráme), žiabrové siete na lov rýb pri dne, dlhé lovné šnúry na lov pri dne, kotle a klepce. |
| --- | --- |

c)

„rybárske zariadenia na lov rýb pri dne“ znamená vlečné siete na lov rýb pri dne, bagre (sieť alebo kovový kôš namontovaný na ráme), žiabrové siete na lov rýb pri dne, dlhé lovné šnúry na lov pri dne, kotle a klepce.

| c) | „rybárske zariadenia na lov rýb pri dne“ znamená
  rybárske zariadenia používané na lov pri dne, ktoré prichádzajú do kontaktu s dnom, ako napríklad
  vlečné siete na lov rýb pri dne, bagre (sieť alebo kovový kôš namontovaný na ráme), žiabrové siete na lov rýb pri dne, dlhé lovné šnúry na lov pri dne, kotle a klepce. |
| --- | --- |

c)

„rybárske zariadenia na lov rýb pri dne“ znamená
  rybárske zariadenia používané na lov pri dne, ktoré prichádzajú do kontaktu s dnom, ako napríklad
  vlečné siete na lov rýb pri dne, bagre (sieť alebo kovový kôš namontovaný na ráme), žiabrové siete na lov rýb pri dne, dlhé lovné šnúry na lov pri dne, kotle a klepce.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno b)

| b) | cieľové druhy, |
| --- | --- |

b)

cieľové druhy,

| b) | cieľové druhy
  a druhy, ktoré by mohli byť vylovené v rámci vedľajších úlovkov; |
| --- | --- |

b)

cieľové druhy
  a druhy, ktoré by mohli byť vylovené v rámci vedľajších úlovkov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c)

| c) | hĺbku, v ktorej bude výstroj na lov rýb umiestnený; |
| --- | --- |

c)

| c) | používané zariadenia a hĺbky, v ktorých sa budú používať; |
| --- | --- |

c)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d)

| d) | hĺbkový profil morského dna namieste plánovaného rybolovu. |
| --- | --- |

d)

hĺbkový profil morského dna namieste plánovaného rybolovu.

| d) | hĺbkový profil morského dna naplánovaných miestach rybolovu,
  ak príslušné orgány vlajkového štátu lodí ešte tieto informácie nemajú k dispozícii. |
| --- | --- |

d)

hĺbkový profil morského dna naplánovaných miestach rybolovu,
  ak príslušné orgány vlajkového štátu lodí ešte tieto informácie nemajú k dispozícii.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno da) (nové)

| da) | dobu trvania činností
  . |
| --- | --- |

da)

dobu trvania činností
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2

| 2. | Príslušné orgány vydajú špeciálne povolenie na rybolov po vykonaní hodnotenia potenciálnych vplyvov plánovaných rybolovných činností plavidiel a po posúdení, že tieto činnosti pravdepodobne nepredstavujú závažné škodlivé vplyvy na citlivé morské ekosystémy. |
| --- | --- |

2.

Príslušné orgány vydajú špeciálne povolenie na rybolov po vykonaní hodnotenia potenciálnych vplyvov plánovaných rybolovných činností plavidiel a po posúdení, že tieto činnosti pravdepodobne nepredstavujú závažné škodlivé vplyvy na citlivé morské ekosystémy.

| 2. | Príslušné orgány vydajú špeciálne povolenie na rybolov po vykonaní hodnotenia potenciálnych vplyvov plánovaných rybolovných činností plavidiel a po posúdení, že tieto činnosti pravdepodobne nepredstavujú závažné škodlivé vplyvy na citlivé morské ekosystémy.
  Dĺžka platnosti špeciálneho povolenia na rybolov nie je dlhšia než plán rybolovu. |
| --- | --- |

2.

Príslušné orgány vydajú špeciálne povolenie na rybolov po vykonaní hodnotenia potenciálnych vplyvov plánovaných rybolovných činností plavidiel a po posúdení, že tieto činnosti pravdepodobne nepredstavujú závažné škodlivé vplyvy na citlivé morské ekosystémy.
  Dĺžka platnosti špeciálneho povolenia na rybolov nie je dlhšia než plán rybolovu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 4

| 4. | Počas procesu hodnotenia uvedeného v odseku 2 príslušné orgány uplatňujú preventívne kritériá.
  V prípade neistoty, či sú škodlivé vplyvy závažné alebo nie, sa budú pravdepodobné škodlivé vplyvy vyplývajúce z vedeckého posudku považovať za závažné. |
| --- | --- |

4.

Počas procesu hodnotenia uvedeného v odseku 2 príslušné orgány uplatňujú preventívne kritériá.
  V prípade neistoty, či sú škodlivé vplyvy závažné alebo nie, sa budú pravdepodobné škodlivé vplyvy vyplývajúce z vedeckého posudku považovať za závažné.

| 4. | Počas procesu hodnotenia uvedeného v odseku 2 príslušné orgány uplatňujú preventívne kritériá. |
| --- | --- |

4.

Počas procesu hodnotenia uvedeného v odseku 2 príslušné orgány uplatňujú preventívne kritériá.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Článok 6

Článok 6

Používanie výstroja na lov rýb pri dne v hĺbkach väčších ako 1 000 m je zakázané.

vypúšťa sa

Hĺbkové limity

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1

| 1. | Ak v priebehu rybolovných činností
  narazí
  rybárske plavidlo na citlivé morské ekosystémy, ihneď zastaví rybolov alebo sa na príslušnom mieste vyhne rybolovu. Pokračovať v činnosti môže až vtedy, keď dopláva na iné miesto v minimálnej vzdialenosti 5 námorných míľ od miesta, kde sa na uvedený ekosystém narazilo, v rámci oblasti uvedenej v jeho pláne rybolovu podľa článku 4 odseku 1. |
| --- | --- |

1.

Ak v priebehu rybolovných činností
  narazí
  rybárske plavidlo na citlivé morské ekosystémy, ihneď zastaví rybolov alebo sa na príslušnom mieste vyhne rybolovu. Pokračovať v činnosti môže až vtedy, keď dopláva na iné miesto v minimálnej vzdialenosti 5 námorných míľ od miesta, kde sa na uvedený ekosystém narazilo, v rámci oblasti uvedenej v jeho pláne rybolovu podľa článku 4 odseku 1.

| 1. | Ak
  napriek opatreniam prijatým v súlade s článkom 4 vedecký pozorovateľ prítomný v súlade s článkom 12 získa dostatočné dôkazy, že
  v priebehu rybolovných činností rybárske plavidlo
  môže naraziť
  na morské ekosystémy,
  ktoré by mohli byť

  citlivé,
  takáto loď
  ihneď zastaví rybolov alebo sa na príslušnom mieste vyhne rybolovu. Pokračovať v činnosti môže až vtedy, keď dopláva na iné miesto v minimálnej vzdialenosti 5 námorných míľ od miesta, kde sa na uvedený ekosystém narazilo, v rámci oblasti uvedenej v jeho pláne rybolovu podľa článku 4 odseku 1. |
| --- | --- |

1.

Ak
  napriek opatreniam prijatým v súlade s článkom 4 vedecký pozorovateľ prítomný v súlade s článkom 12 získa dostatočné dôkazy, že
  v priebehu rybolovných činností rybárske plavidlo
  môže naraziť
  na morské ekosystémy,
  ktoré by mohli byť

  citlivé,
  takáto loď
  ihneď zastaví rybolov alebo sa na príslušnom mieste vyhne rybolovu. Pokračovať v činnosti môže až vtedy, keď dopláva na iné miesto v minimálnej vzdialenosti 5 námorných míľ od miesta, kde sa na uvedený ekosystém narazilo, v rámci oblasti uvedenej v jeho pláne rybolovu podľa článku 4 odseku 1.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2a (nový)

| 2a. | Ak jestvujú odôvodnené pochybnosti o tom, či sa na dotknutom mieste nachádza citlivý morský ekosystém, oblasť sa označí za citlivý morský ekosystém až dovtedy, kým nebude k dispozícii dostatok dôkazov, ktoré jeho existenciu vyvrátia. |
| --- | --- |

2a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 3

| 3. | Rybárske plavidlo bezodkladne oznámi príslušným orgánom
  každé

  stretnutie a poskytne presné informácie o charaktere, mieste, čase a všetkých ďalších dôležitých okolnostiach stretnutia. |
| --- | --- |

3.

Rybárske plavidlo bezodkladne oznámi príslušným orgánom
  každé

  stretnutie a poskytne presné informácie o charaktere, mieste, čase a všetkých ďalších dôležitých okolnostiach stretnutia.

| 3. | Rybárske plavidlo bezodkladne oznámi príslušným orgánom,
  ktoré túto skutočnosť čo najskôr oznámia Komisii a členským štátom, akékoľvek

  narazenie

  tohto druhu
  a poskytne presné informácie o charaktere, mieste, čase a všetkých ďalších dôležitých okolnostiach narazenia. |
| --- | --- |

3.

Rybárske plavidlo bezodkladne oznámi príslušným orgánom,
  ktoré túto skutočnosť čo najskôr oznámia Komisii a členským štátom, akékoľvek

  narazenie

  tohto druhu
  a poskytne presné informácie o charaktere, mieste, čase a všetkých ďalších dôležitých okolnostiach narazenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 3a (nový)

| 3a. | Nepredvídané narazenia sa zaznamenajú do elektronického on-line mapovacieho systému s cieľom vytvoriť trvalú databázu citlivých morských ekosystémov. |
| --- | --- |

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1

| 1. | Na základe najlepších dostupných vedeckých informácií o výskyte alebo pravdepodobnom výskyte citlivých morských ekosystémov v regióne, kde ich rybárske plavidlá lovia, členské štáty určia oblasti, ktoré sa uzavrú pre rybolov s výstrojom na lovenie rýb pri dne. Členské štáty bezodkladne zrealizujú tieto uzávierky pre svoje plavidlá a
  v súlade s článkom 13 predložia správu

  Komisii. |
| --- | --- |

1.

Na základe najlepších dostupných vedeckých informácií o výskyte alebo pravdepodobnom výskyte citlivých morských ekosystémov v regióne, kde ich rybárske plavidlá lovia, členské štáty určia oblasti, ktoré sa uzavrú pre rybolov s výstrojom na lovenie rýb pri dne. Členské štáty bezodkladne zrealizujú tieto uzávierky pre svoje plavidlá a
  v súlade s článkom 13 predložia správu

  Komisii.

| 1. | Na základe najlepších dostupných vedeckých informácií o výskyte alebo pravdepodobnom výskyte citlivých morských ekosystémov v regióne, kde ich rybárske plavidlá lovia, členské štáty určia oblasti, ktoré sa uzavrú pre rybolov s výstrojom na lovenie rýb pri dne. Členské štáty bezodkladne uplatnia tieto uzávierky pre svoje plavidlá a Komisiu

  ihneď o uplatnenej uzávierke informujú. Komisia bezodkladne odovzdá tieto informácie ostatným členským štátom. |
| --- | --- |

1.

Na základe najlepších dostupných vedeckých informácií o výskyte alebo pravdepodobnom výskyte citlivých morských ekosystémov v regióne, kde ich rybárske plavidlá lovia, členské štáty určia oblasti, ktoré sa uzavrú pre rybolov s výstrojom na lovenie rýb pri dne. Členské štáty bezodkladne uplatnia tieto uzávierky pre svoje plavidlá a Komisiu

  ihneď o uplatnenej uzávierke informujú. Komisia bezodkladne odovzdá tieto informácie ostatným členským štátom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Článok 11

Rybárske plavidlá Spoločenstva uvedené v článku 1 odseku 1 zamerané na hlbokomorské druhy rýb sa takisto podriaďujú požiadavkám ustanoveným v nariadení (ES) č. 2347/2002 zo 16. decembra 2002.

Rybárske plavidlá Spoločenstva uvedené v článku 1 ods. 1 zamerané na hlbokomorské druhy rýb sa takisto podriaďujú požiadavkám ustanoveným v
  článkoch 3, 5, 7 a 9

  nariadenia (ES) č. 2347/2002 zo 16. decembra 2002.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Článok 12 – názov

Pozorovatelia

Vedeckí

  pozorovatelia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 1

| 1. | Každý členský štát určí vedeckých pozorovateľov pre plavidlá
  , ktorým
  bolo vydané
  špeciálne povolenie na rybolov ustanovené v článku 3 odseku 1. Pozorovatelia

  pozorujú
  rybolovné činnosti plavidla počas celej doby uskutočňovania jeho plánu rybolovu ustanoveného v článku 4 odseku 1. |
| --- | --- |

1.

Každý členský štát určí vedeckých pozorovateľov pre plavidlá
  , ktorým
  bolo vydané
  špeciálne povolenie na rybolov ustanovené v článku 3 odseku 1. Pozorovatelia

  pozorujú
  rybolovné činnosti plavidla počas celej doby uskutočňovania jeho plánu rybolovu ustanoveného v článku 4 odseku 1.

| 1. | Reprezentatívna vzorka lodí
  , ktorým
  členské štáty vydali
  špeciálne povolenie na rybolov ustanovené v článku 3 odsek 1,
  má na palube vedeckého pozorovateľa. Celkový počet vedeckých pozorovateľov stanoví Komisia na základe návrhu vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybolov v závislosti od oblasti a druhu rybolovu. Počet vedeckých pozorovateľov je pomerný k počtu lodí každého členského štátu, ktorým bolo vydané špeciálne povolenie na rybolov. Komisia zabezpečuje, aby vedeckí pozorovatelia vhodným spôsobom prechádzali z jednej lode na druhú po ukončení každej rybárskej sezóny. Vedeckí

  pozorovatelia

  monitorujú
  rybolovné činnosti plavidla počas celej doby uskutočňovania jeho plánu rybolovu ustanoveného v článku 4 odsek 1
  a najmä vykonávajú úlohy stanovené v odseku 2 tohto článku. |
| --- | --- |

1.

Reprezentatívna vzorka lodí
  , ktorým
  členské štáty vydali
  špeciálne povolenie na rybolov ustanovené v článku 3 odsek 1,
  má na palube vedeckého pozorovateľa. Celkový počet vedeckých pozorovateľov stanoví Komisia na základe návrhu vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybolov v závislosti od oblasti a druhu rybolovu. Počet vedeckých pozorovateľov je pomerný k počtu lodí každého členského štátu, ktorým bolo vydané špeciálne povolenie na rybolov. Komisia zabezpečuje, aby vedeckí pozorovatelia vhodným spôsobom prechádzali z jednej lode na druhú po ukončení každej rybárskej sezóny. Vedeckí

  pozorovatelia

  monitorujú
  rybolovné činnosti plavidla počas celej doby uskutočňovania jeho plánu rybolovu ustanoveného v článku 4 odsek 1
  a najmä vykonávajú úlohy stanovené v odseku 2 tohto článku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 3a (nový)

| 3a. | Vedecký pozorovateľ je nezávislý od pozorovaných plavidiel alebo spoločností. Nesmie mať žiaden finančný alebo podielový záujem v tejto lodi alebo spoločnosti. Nemá žiadny záznam o závažnom trestnom čine a má dostatočné vedomosti o metódach hlbinného rybolovu, o cieľových druhoch a príslušných ekosystémoch. |
| --- | --- |

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 1 – písmeno aa) (nové)

| (aa) | vplyvoch rybolovných činností v súlade s článkom 4 ods. 2; |
| --- | --- |

(aa)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2

| 2. | Komisia bezodkladne zašle informácie obsiahnuté v správe uvedenej v odseku 1 príslušným vedeckým orgánom. |
| --- | --- |

2.

Komisia bezodkladne zašle informácie obsiahnuté v správe uvedenej v odseku 1 príslušným vedeckým orgánom.

| 2. | Komisia bezodkladne zašle informácie obsiahnuté v správe uvedenej v odseku 1 príslušným vedeckým orgánom,
  ako aj členským štátom, ktoré o túto informáciu požiadajú. |
| --- | --- |

2.

Komisia bezodkladne zašle informácie obsiahnuté v správe uvedenej v odseku 1 príslušným vedeckým orgánom,
  ako aj členským štátom, ktoré o túto informáciu požiadajú.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Článok 14 – názov

Ďalší postup

Preskúmanie

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Článok 14

Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o implementácii nariadenia do
  30. júna 2010
  . V prípade potreby správu doloží návrhmi na zmenu a doplnenie tohto nariadenia.

Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tohto nariadenia do
  30. júna 2009
  . V prípade potreby správu doloží návrhmi na zmenu a doplnenie tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 15 – pododsek 1

Toto nariadenie nadobúda účinnosť
  siedmym dňom
  po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť
  tridsiatym dňom
  po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/96 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/96

---

Štvrtok 5. júna 2008Mobilizácia Fondu solidarity EÚ

P6_TA(2008)0248

Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o mobilizácii Fondu solidarity EÚ podľa bodu 26 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (KOM(2008)0200 — C6-0164/2008 — 2008/2091(ACI))

2009/C 285 E/18

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2008)0200 — C6-0164/2008),

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1) a najmä na jej bod 26,

so zreteľom na výsledky trialógu medzi Komisiou a dvoma zložkami rozpočtového orgánu zo 16. apríla 2008,

so zreteľom na správu Výboru pre rozpočet (A6-0205/2008),

| 1. | schvaľuje rozhodnutie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje rozhodnutie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

| 2. | dôrazne odporúča Komisii, aby v prípadoch týkajúcich sa Fondu solidarity EÚ predkladala opravné rozpočty, ktorých jediným účelom bude jeho mobilizácia, aby sa zabránilo oneskoreniu finančnej pomoci v prípade katastrofy; |
| --- | --- |

2.

dôrazne odporúča Komisii, aby v prípadoch týkajúcich sa Fondu solidarity EÚ predkladala opravné rozpočty, ktorých jediným účelom bude jeho mobilizácia, aby sa zabránilo oneskoreniu finančnej pomoci v prípade katastrofy;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie podpísal spoločne s predsedom Rady a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie; |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie podpísal spoločne s predsedom Rady a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie spolu s prílohou postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie spolu s prílohou postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2008/371/ES (Ú. v. EÚ L 128, 16.5.2008, s. 8).

---

Štvrtok 5. júna 2008PRÍLOHA

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

z 5. júna 2008

o mobilizácii Fondu solidarity EÚ podľa bodu 26 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1), a najmä na jej bod 26,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie (2),

so zreteľom na návrh Komisie,

keďže:

| (1) | Európska únia zriadila Fond solidarity Európskej únie (ďalej len „fond“), aby prejavila solidaritu s obyvateľmi regiónov postihnutých prírodnými katastrofami. |
| --- | --- |

(1)

Európska únia zriadila Fond solidarity Európskej únie (ďalej len „fond“), aby prejavila solidaritu s obyvateľmi regiónov postihnutých prírodnými katastrofami.

| (2) | Medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006 umožňuje mobilizáciu fondu v rámci ročného stropu vo výške 1 miliardy EUR. |
| --- | --- |

(2)

Medziinštitucionálna dohoda zo 17. mája 2006 umožňuje mobilizáciu fondu v rámci ročného stropu vo výške 1 miliardy EUR.

| (3) | Nariadenie (ES) č. 2012/2002 obsahuje ustanovenia, podľa ktorých je možné fond mobilizovať. |
| --- | --- |

(3)

Nariadenie (ES) č. 2012/2002 obsahuje ustanovenia, podľa ktorých je možné fond mobilizovať.

| (4) | Grécko predložilo žiadosť o mobilizáciu fondu v súvislosti s katastrofou zapríčinenou lesnými požiarmi v auguste 2007. |
| --- | --- |

(4)

Grécko predložilo žiadosť o mobilizáciu fondu v súvislosti s katastrofou zapríčinenou lesnými požiarmi v auguste 2007.

| (5) | Slovinsko predložilo žiadosť o mobilizáciu fondu v súvislosti s katastrofou zapríčinenou povodňami v septembri 2007, |
| --- | --- |

(5)

Slovinsko predložilo žiadosť o mobilizáciu fondu v súvislosti s katastrofou zapríčinenou povodňami v septembri 2007,

ROZHODLI TAKTO:

Článok 1

V rámci všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2008 sa mobilizuje Fond solidarity Európskej únie s cieľom poskytnúť prostriedky vo výške 98 023 212 EUR vo viazaných a platobných rozpočtových prostriedkoch.

Článok 2

Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.

V Bruseli 5. júna 2008

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1. Dohoda naposledy zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady 2008/371/ES (Ú. v. EÚ L 128, 16.5.2008, s. 8).

1

(2)  Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3.

2

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/98 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/98

---

Štvrtok 5. júna 2008Prístup na trh autokarovej aautobusovej dopravy (prepracované znenie) ***I

P6_TA(2008)0249

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 onávrhu nariadenia Európskeho parlamentu aRady ospoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej aautobusovej dopravy (prepracované znenie) (KOM(2007)0264 — C6-0147/2007 — 2007/0097(COD))

2009/C 285 E/19

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0264),

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 71 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0147/2007),

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (1),

so zreteľom na list Výboru pre právne veci z 20. novembra 2007 v súlade s článkom 80a ods. 3 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na článok 80a a článok 51 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0037/2008),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie upravený podľa odporúčaní poradnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie upravený podľa odporúčaní poradnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

---

Štvrtok 5. júna 2008P6_TC1-COD(2007)0097

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy, ktorou sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 561/2006 (prepracované znenie)

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 71,

so zreteľom na návrh Komisie ║,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy (3),

keďže:

| (1) | Je potrebné vykonať viacero podstatných zmien v nariadení Rady (EHS) č. 684/92 zo 16. marca 1992 o spoločných pravidlách pre medzinárodnú prepravu osôb autokarmi a autobusmi (4) a v nariadení Rady (ES) č. 12/98 z 11. decembra 1997, ktorým sa stanovujú podmienky, za ktorých môžu dopravcovia, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, vykonávať vnútroštátnu cestnú osobnú dopravu v členskom štáte (5). Z dôvodu prehľadnosti a zjednodušenia je vhodné tieto nariadenia prepracovať a vložiť do jedného nariadenia. |
| --- | --- |

(1)

Je potrebné vykonať viacero podstatných zmien v nariadení Rady (EHS) č. 684/92 zo 16. marca 1992 o spoločných pravidlách pre medzinárodnú prepravu osôb autokarmi a autobusmi (4) a v nariadení Rady (ES) č. 12/98 z 11. decembra 1997, ktorým sa stanovujú podmienky, za ktorých môžu dopravcovia, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, vykonávať vnútroštátnu cestnú osobnú dopravu v členskom štáte (5). Z dôvodu prehľadnosti a zjednodušenia je vhodné tieto nariadenia prepracovať a vložiť do jedného nariadenia.

| (2) | Ustanovenie spoločnej dopravnej politiky vyžaduje, okrem iného, ustanovenie spoločných pravidiel použiteľných pre medzinárodnú cestnú prepravu osôb, ako aj podmienok, za ktorých môžu dopravcovia, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, vykonávať vnútroštátnu cestnú osobnú dopravu v inom členskom štáte. |
| --- | --- |

(2)

Ustanovenie spoločnej dopravnej politiky vyžaduje, okrem iného, ustanovenie spoločných pravidiel použiteľných pre medzinárodnú cestnú prepravu osôb, ako aj podmienok, za ktorých môžu dopravcovia, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, vykonávať vnútroštátnu cestnú osobnú dopravu v inom členskom štáte.

| (3) | Na zabezpečenie jednotného rámca pre medzinárodnú prepravu cestujúcich autokarmi a autobusmi v rámci celého Spoločenstva by sa toto nariadenie malo vzťahovať na celú medzinárodnú prepravu na území Spoločenstva. Preprava z členských štátov do tretích štátov je ešte stále v značnej miere upravená v dvojstranných dohodách medzi členskými štátmi a danými tretími štátmi. Toto nariadenie by sa preto nemalo vzťahovať na tú časť cesty, ktorá sa uskutočnila v členskom štáte, kde nastupovali alebo vystupovali cestujúci, pokiaľ neboli medzi Spoločenstvom a príslušnými tretími štátmi uzavreté potrebné dohody. Malo by sa však uplatňovať na území tranzitného členského štátu. |
| --- | --- |

(3)

Na zabezpečenie jednotného rámca pre medzinárodnú prepravu cestujúcich autokarmi a autobusmi v rámci celého Spoločenstva by sa toto nariadenie malo vzťahovať na celú medzinárodnú prepravu na území Spoločenstva. Preprava z členských štátov do tretích štátov je ešte stále v značnej miere upravená v dvojstranných dohodách medzi členskými štátmi a danými tretími štátmi. Toto nariadenie by sa preto nemalo vzťahovať na tú časť cesty, ktorá sa uskutočnila v členskom štáte, kde nastupovali alebo vystupovali cestujúci, pokiaľ neboli medzi Spoločenstvom a príslušnými tretími štátmi uzavreté potrebné dohody. Malo by sa však uplatňovať na území tranzitného členského štátu.

| (4) | Sloboda poskytovania služieb je základným princípom spoločnej dopravnej politiky a vyžaduje, aby dopravcovia zo všetkých členských štátov mali zabezpečený prístup na medzinárodné dopravné trhy bez diskriminácie na základe štátnej príslušnosti alebo miesta sídla. |
| --- | --- |

(4)

Sloboda poskytovania služieb je základným princípom spoločnej dopravnej politiky a vyžaduje, aby dopravcovia zo všetkých členských štátov mali zabezpečený prístup na medzinárodné dopravné trhy bez diskriminácie na základe štátnej príslušnosti alebo miesta sídla.

| (5) | Vykonávanie medzinárodnej prepravy cestujúcich autokarmi a autobusmi by malo byť podmienené vlastníctvom licencie Spoločenstva. Od dopravcov by sa malo vyžadovať, aby sa v každom ich vozidle nachádzala overená kópia licencie Spoločenstva v záujme uľahčenia účinnej kontroly zo strany kontrolných orgánov, a to najmä orgánov mimo členského štátu, v ktorom je dopravca usadený. Mali by sa stanoviť podmienky vydávania licencií Spoločenstva, ich obdobia platnosti a podrobné pravidlá ich používania. Je tiež potrebné ustanoviť podrobné špecifikácie vzhľadom na úpravu a iné aspekty licencie Spoločenstva a overených kópií. |
| --- | --- |

(5)

Vykonávanie medzinárodnej prepravy cestujúcich autokarmi a autobusmi by malo byť podmienené vlastníctvom licencie Spoločenstva. Od dopravcov by sa malo vyžadovať, aby sa v každom ich vozidle nachádzala overená kópia licencie Spoločenstva v záujme uľahčenia účinnej kontroly zo strany kontrolných orgánov, a to najmä orgánov mimo členského štátu, v ktorom je dopravca usadený. Mali by sa stanoviť podmienky vydávania licencií Spoločenstva, ich obdobia platnosti a podrobné pravidlá ich používania. Je tiež potrebné ustanoviť podrobné špecifikácie vzhľadom na úpravu a iné aspekty licencie Spoločenstva a overených kópií.

| (6) | Mali by sa ustanoviť flexibilné opatrenia týkajúce sa podmienok pre špeciálnu pravidelnú dopravu a určitú príležitostnú dopravu, aby boli uspokojené požiadavky trhu. |
| --- | --- |

(6)

Mali by sa ustanoviť flexibilné opatrenia týkajúce sa podmienok pre špeciálnu pravidelnú dopravu a určitú príležitostnú dopravu, aby boli uspokojené požiadavky trhu.

| (7) | Toto nariadenie sa nevzťahuje na dopravcov, ktorí majú prístup iba na ich vnútroštátny trh autokarovej a autobusovej dopravy, ani na licencie, ktoré im vydávajú členské štáty, v ktorých majú títo dopravcovia sídlo. |
| --- | --- |

(7)

Toto nariadenie sa nevzťahuje na dopravcov, ktorí majú prístup iba na ich vnútroštátny trh autokarovej a autobusovej dopravy, ani na licencie, ktoré im vydávajú členské štáty, v ktorých majú títo dopravcovia sídlo.

| (8) | Popri zachovaní systému povolení pre pravidelnú dopravu by sa mali zmeniť a doplniť niektoré pravidlá, hlavne pokiaľ ide o povoľovacie konania. |
| --- | --- |

(8)

Popri zachovaní systému povolení pre pravidelnú dopravu by sa mali zmeniť a doplniť niektoré pravidlá, hlavne pokiaľ ide o povoľovacie konania.

| (9) | Povolenie pre služby pravidelnej dopravy by sa teda malo udeliť, pokiaľ nie sú jasne špecifikované dôvody zamietnutia týkajúce sa žiadateľa. V súvislosti s príslušným trhom by sa mal ponechať len jeden dôvod zamietnutia, a to ten, že služba, o ktorú sa žiada, by závažne obmedzovala životaschopnosť porovnateľnej služby prevádzkovanej v rámci záväzkov verejnej služby na priamo ovplyvnených úsekoch. |
| --- | --- |

(9)

Povolenie pre služby pravidelnej dopravy by sa teda malo udeliť, pokiaľ nie sú jasne špecifikované dôvody zamietnutia týkajúce sa žiadateľa. V súvislosti s príslušným trhom by sa mal ponechať len jeden dôvod zamietnutia, a to ten, že služba, o ktorú sa žiada, by závažne obmedzovala životaschopnosť porovnateľnej služby prevádzkovanej v rámci záväzkov verejnej služby na priamo ovplyvnených úsekoch.

| (10) | Dopravcovia, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, by mali mať možnosť vykonávať niektoré služby vnútroštátnej cestnej osobnej dopravy so zreteľom na špecifické charakteristiky každého druhu týchto služieb. |
| --- | --- |

(10)

Dopravcovia, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, by mali mať možnosť vykonávať niektoré služby vnútroštátnej cestnej osobnej dopravy so zreteľom na špecifické charakteristiky každého druhu týchto služieb.

| (11) | Ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/71/ES zo 16. decembra 1996 o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb (6) platia v prípadoch, keď v záujme zabezpečenia špeciálnej pravidelnej dopravy dopravcovia vysielajú pracovníkov, ktorí sú s týmito dopravcami v pracovnom pomere, z členského štátu, v ktorom bežne pracujú. |
| --- | --- |

(11)

Ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/71/ES zo 16. decembra 1996 o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb (6) platia v prípadoch, keď v záujme zabezpečenia špeciálnej pravidelnej dopravy dopravcovia vysielajú pracovníkov, ktorí sú s týmito dopravcami v pracovnom pomere, z členského štátu, v ktorom bežne pracujú.

| (12) | Pokiaľ ide o pravidelnú dopravu, len pravidelná doprava vykonávaná ako časť pravidelnej medzinárodnej dopravy, okrem mestskej a predmestskej dopravy, by sa mala otvoriť pre dopravcov, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, za dodržania určitých podmienok, najmä vzhľadom na platný právny poriadok hostiteľského členského štátu. |
| --- | --- |

(12)

Pokiaľ ide o pravidelnú dopravu, len pravidelná doprava vykonávaná ako časť pravidelnej medzinárodnej dopravy, okrem mestskej a predmestskej dopravy, by sa mala otvoriť pre dopravcov, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v určitom členskom štáte, za dodržania určitých podmienok, najmä vzhľadom na platný právny poriadok hostiteľského členského štátu.

| (13) | Je žiaduce, aby si členské štáty poskytli vzájomnú pomoc z hľadiska správneho uplatňovania tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(13)

Je žiaduce, aby si členské štáty poskytli vzájomnú pomoc z hľadiska správneho uplatňovania tohto nariadenia.

| (14) | Administratívne formálne požiadavky by mali byť zredukované v najväčšej možnej miere bez toho, aby sa zrušili kontroly a sankcie, ktoré sú zárukou správneho uplatňovania a účinného presadzovania tohto nariadenia. Na tento účel by sa existujúce pravidlá odobratia licencie Spoločenstva mali objasniť a posilniť. Súčasné pravidlá by sa mali prispôsobiť s cieľom umožniť účinné sankcionovanie závažných porušení ▐, ku ktorým došlo v
  iných členských štátoch
  , ako je členský štát kde má dopravca sídlo. Pokuty by mali byť nediskriminačné a primerané závažnosti porušení. Je potrebné zabezpečiť možnosť podať odvolanie proti každej uloženej sankcii. |
| --- | --- |

(14)

Administratívne formálne požiadavky by mali byť zredukované v najväčšej možnej miere bez toho, aby sa zrušili kontroly a sankcie, ktoré sú zárukou správneho uplatňovania a účinného presadzovania tohto nariadenia. Na tento účel by sa existujúce pravidlá odobratia licencie Spoločenstva mali objasniť a posilniť. Súčasné pravidlá by sa mali prispôsobiť s cieľom umožniť účinné sankcionovanie závažných porušení ▐, ku ktorým došlo v
  iných členských štátoch
  , ako je členský štát kde má dopravca sídlo. Pokuty by mali byť nediskriminačné a primerané závažnosti porušení. Je potrebné zabezpečiť možnosť podať odvolanie proti každej uloženej sankcii.

| (15) | Členské štáty by mali zaznamenávať do svojich vnútroštátnych registrov podnikov cestnej dopravy všetky závažné porušenia, ktorých sa dopustili dopravcovia a ktoré viedli k uloženiu sankcie. |
| --- | --- |

(15)

Členské štáty by mali zaznamenávať do svojich vnútroštátnych registrov podnikov cestnej dopravy všetky závažné porušenia, ktorých sa dopustili dopravcovia a ktoré viedli k uloženiu sankcie.

| (16) | V záujme posilnenia a uľahčenia výmeny informácií medzi vnútroštátnymi orgánmi by si členské štáty mali vymieňať príslušné informácie prostredníctvom vnútroštátnych kontaktných miest zriadených podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008
  z..., [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy] (7). |
| --- | --- |

(16)

V záujme posilnenia a uľahčenia výmeny informácií medzi vnútroštátnymi orgánmi by si členské štáty mali vymieňať príslušné informácie prostredníctvom vnútroštátnych kontaktných miest zriadených podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008
  z..., [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy] (7).

| (17) | Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (8). |
| --- | --- |

(17)

Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (8).

| (18) | Komisia by predovšetkým mala byť splnomocnená na stanovenie formátu určitých dokumentov, ktoré sa majú používať pri uplatňovaní tohto nariadenia, a na prispôsobenie prílohy I technickému pokroku. Keďže tieto opatrenia majú všeobecnú pôsobnosť a ich cieľom je zmeniť ║ nepodstatné prvky tohto nariadenia, okrem iného aj jeho doplnením o nové nepodstatné prvky, musia sa prijať v súlade s regulačným postupom s kontrolou ustanoveným v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES. |
| --- | --- |

(18)

Komisia by predovšetkým mala byť splnomocnená na stanovenie formátu určitých dokumentov, ktoré sa majú používať pri uplatňovaní tohto nariadenia, a na prispôsobenie prílohy I technickému pokroku. Keďže tieto opatrenia majú všeobecnú pôsobnosť a ich cieľom je zmeniť ║ nepodstatné prvky tohto nariadenia, okrem iného aj jeho doplnením o nové nepodstatné prvky, musia sa prijať v súlade s regulačným postupom s kontrolou ustanoveným v článku 5a rozhodnutia 1999/468/ES.

| (19) | Z dôvodu komplexnosti by sa na prijatie uvedených opatrení mali obvyklé lehoty pre regulačný postup s kontrolou skrátiť. |
| --- | --- |

(19)

Z dôvodu komplexnosti by sa na prijatie uvedených opatrení mali obvyklé lehoty pre regulačný postup s kontrolou skrátiť.

| (20) | Členské štáty by mali prijať potrebné opatrenia na vykonávanie tohto nariadenia, najmä vzhľadom na účinné, primerané a odrádzajúce sankcie. |
| --- | --- |

(20)

Členské štáty by mali prijať potrebné opatrenia na vykonávanie tohto nariadenia, najmä vzhľadom na účinné, primerané a odrádzajúce sankcie.

| (21) | Keďže ║ ciele činnosti, ktorá sa má uskutočniť, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov ale z dôvodu ich rozsahu a dôsledkov ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku neprekračuje toto nariadenie rámec ║ nevyhnutný na dosiahnutie uvedených cieľov. |
| --- | --- |

(21)

Keďže ║ ciele činnosti, ktorá sa má uskutočniť, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov ale z dôvodu ich rozsahu a dôsledkov ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku neprekračuje toto nariadenie rámec ║ nevyhnutný na dosiahnutie uvedených cieľov.

| (22) | Podpora autokarových zájazdov najmä pre turistov s nižšími príjmami a propagácia cestovného ruchu v regiónoch si vyžaduje opätovné zavedenie 12-dňového pravidla pre spiatočné cesty autokarom ako uvádza Európsky parlament v odseku 78 jeho uznesenia z 29. novembra 2007 o obnovenej politike EÚ v oblasti cestovného ruchu: za pevnejšie partnerstvo v rámci európskeho cestovného ruchu (9). Z tohto dôvodu by sa malo náležite rozšíriť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy (10). |
| --- | --- |

(22)

Podpora autokarových zájazdov najmä pre turistov s nižšími príjmami a propagácia cestovného ruchu v regiónoch si vyžaduje opätovné zavedenie 12-dňového pravidla pre spiatočné cesty autokarom ako uvádza Európsky parlament v odseku 78 jeho uznesenia z 29. novembra 2007 o obnovenej politike EÚ v oblasti cestovného ruchu: za pevnejšie partnerstvo v rámci európskeho cestovného ruchu (9). Z tohto dôvodu by sa malo náležite rozšíriť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy (10).

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Kapitola I

Všeobecné ustanovenia

Článok 1

Rozsah pôsobnosti

1.   Toto nariadenie sa vzťahuje na medzinárodnú autokarovú a autobusovú prepravu osôb ║ na území Spoločenstva, vykonávanú za odplatu alebo pre vlastnú potrebu dopravcami usadenými v členskom štáte v súlade s jeho právnymi predpismi, pričom sa používajú vozidlá, ktoré sú v tomto členskom štáte zaregistrované a ktoré sú vhodné z hľadiska ich konštrukcie a vybavenia na prepravu viac ako 9 osôb vrátane vodiča a sú určené na tento účel a na pohyb takýchto vozidiel naprázdno v súvislosti s takouto prepravou.

Výmena vozidla alebo prerušenie prepravy umožňujúce, aby sa časť cesty uskutočnila inými dopravnými prostriedkami, neovplyvní uplatňovanie tohto nariadenia.

2.   V prípade prepravy z členského štátu do tretieho štátu a naopak sa toto nariadenie bude uplatňovať na tú časť cesty, ktorá sa uskutočnila na území ktoréhokoľvek tranzitného členského štátu. Nevzťahuje sa na časť cesty na území členského štátu, kde cestujúci nastupujú alebo vystupujú, pokiaľ nebola uzavretá potrebná dohoda medzi Spoločenstvom a dotknutým tretím štátom.

3.   Do uzavretia dohôd uvedených v odseku 2 medzi Spoločenstvom a dotknutými tretími štátmi nie sú týmto nariadením dotknuté ustanovenia týkajúce sa prepravy z členského štátu do tretieho štátu a naopak, obsiahnuté v dvojstranných dohodách medzi členskými štátmi s takýmito tretími štátmi. Členské štáty však prispôsobia tieto dohody, aby sa zabezpečilo dodržanie zásady nediskriminácie medzi dopravcami Spoločenstva.

4.   Toto nariadenie sa vzťahuje na vnútroštátnu cestnú osobnú dopravu v prenájme alebo za úhradu, ktorú dočasne vykonáva dopravca, ktorý nemá bydlisko/sídlo v danom členskom štáte, ako sa ustanovuje v kapitole V.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

| a) | „pravidelná doprava“ je doprava, ktorá zabezpečuje prepravu cestujúcich v presne stanovených intervaloch po presne stanovených trasách, pričom cestujúci nastupujú a vystupujú na vopred určených zastávkach; |
| --- | --- |

a)

„pravidelná doprava“ je doprava, ktorá zabezpečuje prepravu cestujúcich v presne stanovených intervaloch po presne stanovených trasách, pričom cestujúci nastupujú a vystupujú na vopred určených zastávkach;

| b) | „špeciálna pravidelná doprava“ je pravidelná doprava, bez ohľadu na to, kto ju organizuje, ktorá zabezpečuje prepravu špecifikovaných kategórií cestujúcich s vylúčením ostatných cestujúcich; |
| --- | --- |

b)

„špeciálna pravidelná doprava“ je pravidelná doprava, bez ohľadu na to, kto ju organizuje, ktorá zabezpečuje prepravu špecifikovaných kategórií cestujúcich s vylúčením ostatných cestujúcich;

| c) | „príležitostná doprava“ je doprava, ktorá nespadá pod definíciu pravidelnej dopravy, vrátane špeciálnej pravidelnej dopravy, ktorej hlavnou vlastnosťou je, že prepravuje skupinu cestujúcich vytvorenú z podnetu zákazníka alebo dopravcu samotného; |
| --- | --- |

c)

„príležitostná doprava“ je doprava, ktorá nespadá pod definíciu pravidelnej dopravy, vrátane špeciálnej pravidelnej dopravy, ktorej hlavnou vlastnosťou je, že prepravuje skupinu cestujúcich vytvorenú z podnetu zákazníka alebo dopravcu samotného;

| d) | „doprava pre vlastnú potrebu“ je doprava, ktorá sa uskutočňuje na nekomerčné a neziskové účely fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pričom platí, že






  — | dopravná činnosť je len vedľajšou činnosťou pre túto fyzickú osobu alebo právnickú osobu, |
| --- | --- | --- |

d)

„doprava pre vlastnú potrebu“ je doprava, ktorá sa uskutočňuje na nekomerčné a neziskové účely fyzickou osobou alebo právnickou osobou, pričom platí, že

—

dopravná činnosť je len vedľajšou činnosťou pre túto fyzickú osobu alebo právnickú osobu,

| — | používané vozidlá sú majetkom tejto fyzickej osoby alebo právnickej osoby, alebo boli nimi nadobudnuté na splátky, alebo sú predmetom dlhodobej leasingovej zmluvy a riadia ich členovia personálu tejto fyzickej osoby alebo právnickej osoby alebo samotná fyzická osoba; |
| --- | --- |

—

používané vozidlá sú majetkom tejto fyzickej osoby alebo právnickej osoby, alebo boli nimi nadobudnuté na splátky, alebo sú predmetom dlhodobej leasingovej zmluvy a riadia ich členovia personálu tejto fyzickej osoby alebo právnickej osoby alebo samotná fyzická osoba;

| e) | „║ Vymedzenie pojmov kabotážna preprava“ sú služby cestnej osobnej dopravy v prenájme alebo za úhradu, ktoré dočasne vykonáva dopravca v hostiteľskom členskom štáte; |
| --- | --- |

e)

„║ Vymedzenie pojmov kabotážna preprava“ sú služby cestnej osobnej dopravy v prenájme alebo za úhradu, ktoré dočasne vykonáva dopravca v hostiteľskom členskom štáte;

| f) | „hostiteľský členský štát“ je členský štát, v ktorom dopravca vykonáva činnosť, iný, ako je členský štát, v ktorom má daný dopravca sídlo; |
| --- | --- |

f)

„hostiteľský členský štát“ je členský štát, v ktorom dopravca vykonáva činnosť, iný, ako je členský štát, v ktorom má daný dopravca sídlo;

| g) | „závažné porušenie ▐ právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy“je porušenie, ktoré
  by v rámci súdneho konania mohlo viesť
  k strate bezúhonnosti v súlade s článkom 6 ods. 1 a ods. 2 nariadenia (ES) č. .../2008 [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy]. |
| --- | --- |

g)

„závažné porušenie ▐ právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy“je porušenie, ktoré
  by v rámci súdneho konania mohlo viesť
  k strate bezúhonnosti v súlade s článkom 6 ods. 1 a ods. 2 nariadenia (ES) č. .../2008 [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy].

Článok 3

Sloboda poskytovania služieb

1.   Akýkoľvek dopravca v prenájme alebo za úhradu uvedený v článku 1 môže v súlade s týmto nariadením vykonávať pravidelnú dopravu vrátane špeciálnej pravidelnej dopravy a príležitostnej dopravy autokarmi a autobusmi bez diskriminácie v súvislosti so štátnou príslušnosťou alebo sídlom, ak:

| a) | je v členskom štáte, v ktorom je usadený, oprávnený vykonávať prepravu autokarom a autobusom v rámci pravidelnej dopravy vrátane špeciálnej pravidelnej dopravy alebo príležitostnej dopravy v súlade s podmienkami prístupu na trh ustanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch; |
| --- | --- |

a)

je v členskom štáte, v ktorom je usadený, oprávnený vykonávať prepravu autokarom a autobusom v rámci pravidelnej dopravy vrátane špeciálnej pravidelnej dopravy alebo príležitostnej dopravy v súlade s podmienkami prístupu na trh ustanovenými vo vnútroštátnych právnych predpisoch;

| b) | spĺňa podmienky ustanovené v pravidlách Spoločenstva o prístupe k povolaniu prevádzkovateľa cestnej osobnej dopravy v národných a medzinárodných dopravných operáciách; |
| --- | --- |

b)

spĺňa podmienky ustanovené v pravidlách Spoločenstva o prístupe k povolaniu prevádzkovateľa cestnej osobnej dopravy v národných a medzinárodných dopravných operáciách;

| c) | spĺňa právne požiadavky na predpisy pre vodičov a vozidlá, ako sa ustanovuje najmä v smernici Rady 92/6/EHS (11)
  z 10. februára 1992 o montáži a používaní zariadení obmedzujúcich rýchlosť pre určité kategórie motorových vozidiel v Spoločenstve, v smernici Rady 96/53/ES z 25. júla 1996, ktorou sa v Spoločenstve stanovujú najväčšie prípustné rozmery niektorých vozidiel vo vnútroštátnej a medzinárodnej cestnej doprave a maximálna povolená hmotnosť v medzinárodnej cestnej doprave
   (12) a v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2003/59/ES z 15. júla 2003 o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel nákladnej a osobnej dopravy
   (13). |
| --- | --- |

c)

spĺňa právne požiadavky na predpisy pre vodičov a vozidlá, ako sa ustanovuje najmä v smernici Rady 92/6/EHS (11)
  z 10. februára 1992 o montáži a používaní zariadení obmedzujúcich rýchlosť pre určité kategórie motorových vozidiel v Spoločenstve, v smernici Rady 96/53/ES z 25. júla 1996, ktorou sa v Spoločenstve stanovujú najväčšie prípustné rozmery niektorých vozidiel vo vnútroštátnej a medzinárodnej cestnej doprave a maximálna povolená hmotnosť v medzinárodnej cestnej doprave
   (12) a v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2003/59/ES z 15. júla 2003 o základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku vodičov určitých cestných vozidiel nákladnej a osobnej dopravy
   (13).

2.   Akýkoľvek dopravca pre podnikové potreby uvedený v článku 1 môže vykonávať dopravné služby definované v článku 5 ods. 5 bez diskriminácie v súvislosti so štátnou príslušnosťou alebo sídlom, ak:

| a) | je v členskom štáte, v ktorom má sídlo, oprávnený vykonávať dopravu autokarom a autobusom v súlade s podmienkami prístupu na trh stanovenými vnútroštátnymi právnymi predpismi; |
| --- | --- |

a)

je v členskom štáte, v ktorom má sídlo, oprávnený vykonávať dopravu autokarom a autobusom v súlade s podmienkami prístupu na trh stanovenými vnútroštátnymi právnymi predpismi;

| b) | spĺňa právne požiadavky na predpisy pre vodičov a vozidlá, ako sa ustanovuje najmä v smerniciach 92/6/EHS, 96/53/ES, a 2003/59/ES. |
| --- | --- |

b)

spĺňa právne požiadavky na predpisy pre vodičov a vozidlá, ako sa ustanovuje najmä v smerniciach 92/6/EHS, 96/53/ES, a 2003/59/ES.

Kapitola II

Licencia Spoločenstva a prístup na trh

Článok 4

Licencia Spoločenstva

1.   Medzinárodná preprava cestujúcich autokarom a autobusom sa vykonáva ak príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo vydajú na tento účel licenciu Spoločenstva.

2.   Príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo vydajú držiteľovi licencie Spoločenstva originál licencie, ktorý dopravca uschová, a overené kópie zodpovedajúce počtu vozidiel, ktoré držiteľ používa v medzinárodnej osobnej cestnej doprave na základe plného vlastníctva alebo inou formou, a to najmä na základe zmluvy o kúpe na splátky, zmluvy o nájme alebo leasingovej zmluvy.

Licencia Spoločenstva a overené kópie sú vo formáte, ktorý sa ustanovuje v prílohe I.

Musí na nich byť reliéfny odtlačok pečiatky alebopečate vydávajúceho orgánu, ako aj podpis a sériové číslo. Sériové čísla licencie Spoločenstva a overených kópií sa zaznamenajú do vnútroštátneho elektronického registra podnikov cestnej dopravy v zmysle článku 15 nariadenia (ES) č. .../2008, [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy] ako súčasť súboru údajov o dopravcovi.

Komisia prispôsobí prílohu I technickému pokroku. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia, prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

3.   Licencia Spoločenstva sa vystavuje na meno dopravcu a je neprenosná. Overená kópia licencie Spoločenstva má byť vo vozidle a predloží sa na požiadanie ktoréhokoľvek oprávneného kontrolného orgánu.

4.   Licencia Spoločenstva sa vydá na obdobie piatich rokov a jej platnosť sa môže obnoviť.

Licencie Spoločenstva a overené kópie vydané pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia zostávajú platné až do dňa uplynutia ich platnosti.

5.   Pri predložení žiadosti o licenciu a do piatich rokov po predložení, príslušné orgány členského štátu, v ktorom má žiadateľ sídlo, overia, či dopravca spĺňa alebo ďalej spĺňa podmienky ustanovené v článku 3 ods. 1.

6.   Keď nie sú splnené podmienky uvedené v článku 3 ods. 1, príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo, odmietnu vydať, obnoviť alebo odňať licenciu Spoločenstva formou zdôvodneného rozhodnutia.

7.   Členské štáty zaručia právo žiadateľa alebo držiteľa licencie Spoločenstva na opravný prostriedok proti rozhodnutiu príslušných orgánov členského štátu, v ktorom má sídlo, ktoré sa týka odmietnutia alebo odňatia licencie.

8.   Členské štáty môžu rozhodnúť, že licencia Spoločenstva platí aj pre vnútroštátnu dopravu.

Článok 5

Prístup na trh

1.   Pravidelná doprava je prístupná pre všetkých a v prípade potreby je povinná rezervácia.

Vyžaduje si povolenie v súlade s ustanoveniami kapitoly III.

Pravidelný charakter dopravnej služby nesmie byť ovplyvnený akýmkoľvek prispôsobením sa prevádzkovým prepravným podmienkam.

Organizovanie dočasnej alebo súbežnej dopravy slúžiacej širokej verejnosti rovnako ako existujúca pravidelná doprava, používanie dodatočných vozidiel na kratšie vzdialenosti, nezastavovanie na niektorých zastávkach a poskytnutie ďalších zastávok v súčasnej pravidelnej doprave sa riadi rovnakými pravidlami ako pravidelná doprava.

2.   Špeciálna pravidelná doprava sa vykonáva za podmienok uvedených v odseku 1. Zahŕňa:

| a) | prepravu pracovníkov z domu do práce a späť; |
| --- | --- |

a)

prepravu pracovníkov z domu do práce a späť;

| b) | prepravu pre žiakov a študentov do vzdelávacích zariadení a z nich. |
| --- | --- |

b)

prepravu pre žiakov a študentov do vzdelávacích zariadení a z nich.

Skutočnosť, že špeciálna doprava sa môže meniť podľa potrieb užívateľov, neovplyvní jej označenie ako pravidelná doprava.

Špeciálna pravidelná doprava nepodlieha povoleniu, ak je vykonávaná na základe zmluvy uzavretej medzi organizátorom a dopravcom.

3.   Príležitostná doprava nepodlieha povoleniu.

Organizovanie paralelnej alebo dočasnej dopravy, porovnateľnej s existujúcou pravidelnou dopravou, ktorá slúži tej istej verejnosti ako pravidelná doprava, však podlieha povoleniam v súlade s postupom ustanoveným v kapitole III.

Príležitostná doprava neprestane byť príležitostnou dopravou len preto, že sa uskutočňuje v určitých intervaloch.

Príležitostná doprava môže byť zabezpečovaná skupinou dopravcov konajúcich v mene rovnakej zmluvnej strany a cestujúci môžu po trase využiť spoj s iným dopravcom z tej istej skupiny na území jedného z členských štátov.

Komisia určí konanie pre oznámenie mien takýchto dopravcov a prípojov na trase príslušným orgánom dotknutých členských štátov. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

4.   Podobne ani cesty vozidlami naprázdno v súvislosti s dopravnými činnosťami uvedenými v treťom pododseku odseku 2 a v odseku 3 si nevyžadujú povolenie.

5.   Doprava pre vlastné potreby definovaná ║ bude oslobodená od každého systému schvaľovania, ale bude podliehať systému osvedčení.

Osvedčenia vydáva príslušný orgán členského štátu, v ktorom je vozidlo zaregistrované, a budú platiť počas celej cesty vrátane tranzitu.

Komisia určí formát osvedčení. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

Kapitola III

Pravidelná doprava, ktorá podlieha povoleniu

Článok 6

Druh povolenia

1.   Povolenia sa vydávajú
  na meno dopravcu. Dopravca ich nemôže previesť na tretie strany. Dopravca, ktorý dostal povolenie, však môže so súhlasom úradu uvedeného v článku 7 ods. 1 vykonávať dopravu prostredníctvom subdodávateľa. V tomto prípade bude v povolení vyznačené meno subdodávateľa a jeho úloha ako ║. Subdodávateľ spĺňa podmienky stanovené v článku 3 ods. 1.

V prípade podnikov združených na účely vykonávania pravidelnej dopravy sa povolenie vydá na meno všetkých podnikov. Dostane ho podnik, ktorý riadi dopravu a ostatní dostanú kópie. V povolení sa uvedú mená všetkých dopravcov.

2.   Doba platnosti povolenia nepresiahne 5 rokov. Na požiadanie žiadateľa alebo po vzájomnej dohode príslušných úradov členských štátov, na území ktorých dochádza k zberu alebo vysadeniu cestujúcich, môže byť doba platnosti povolenia skrátená.

3.   V povoleniach budú uvedené tieto údaje:

| a) | typ dopravy; |
| --- | --- |

a)

typ dopravy;

| b) | dopravná trasa, konkrétne s uvedením miesta odchodu a miesta určenia; |
| --- | --- |

b)

dopravná trasa, konkrétne s uvedením miesta odchodu a miesta určenia;

| c) | doba platnosti povolenia; |
| --- | --- |

c)

doba platnosti povolenia;

| d) | zastávky a cestovný poriadok. |
| --- | --- |

d)

zastávky a cestovný poriadok.

4.   Komisia určí formát povolenia. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

5.   Povolenia oprávňujú ich držiteľov na vykonávanie pravidelnej dopravy na území všetkých členských štátov, cez ktoré prechádza ich dopravná trasa.

6.   Prevádzkovateľ pravidelnej dopravy môže použiť dodatočné vozidlá na zvládnutie dočasných a výnimočných situácií.
  O príčinách tejto výnimočnej a dočasnej situácie informuje členský štát, na území ktorého sa nachádza miesto odchodu.

V tomto prípade dopravca zabezpečí prítomnosť nasledovných dokumentov vo vozidle:

| a) | kópia povolenia na pravidelnú dopravu, |
| --- | --- |

a)

kópia povolenia na pravidelnú dopravu,

| b) | kópia zmluvy medzi prevádzkovateľom pravidelnej dopravy a podnikom poskytujúcim dodatočné vozidlá alebo rovnocenný dokument, |
| --- | --- |

b)

kópia zmluvy medzi prevádzkovateľom pravidelnej dopravy a podnikom poskytujúcim dodatočné vozidlá alebo rovnocenný dokument,

| c) | overená kópia licencie Spoločenstva vydaná prevádzkovateľovi pravidelnej dopravy. |
| --- | --- |

c)

overená kópia licencie Spoločenstva vydaná prevádzkovateľovi pravidelnej dopravy.

7.
     
  Členské štáty môžu oslobodiť od postupu udeľovania povolenia pravidelnú cezhraničnú prepravu, ktorá nepresahuje viac ako 50 km od hranice. Informujú o tom Komisiu a susedné štáty.

Článok 7

Predkladanie žiadostí o povolenie

1.   Žiadosti o povolenie na pravidelnú dopravu sa predložia príslušným orgánom členského štátu, na území ktorého sa nachádza miesto odchodu.

2.   Komisia určí formát žiadosti. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením, prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

3.   Osoby žiadajúce o povolenie poskytnú akékoľvek ďalšie informácie, ktoré považujú za relevantné, alebo ktoré požaduje povoľujúci orgán, najmä plán jazdy umožňujúci monitorovať súlad s právnymi predpismi Spoločenstva týkajúcimi sa doby jazdy a odpočinku a kópiu licencie Spoločenstva pre medzinárodnú cestnú prepravu cestujúcich v prenájme alebo za úhradu uvedenú v článku 4.

Článok 8

Povoľovací postup

1.   Povolenia sa vydajú po dohode s orgánmi všetkých členských štátov, na území ktorých dochádza k vyzdvihnutiu alebo vysadeniu cestujúcich. Povoľujúci orgán pošle takýmto orgánom, ako aj príslušným orgánom členských štátov, ktorých územia sa prekračujú bez vyzdvihnutia alebo vysadenia cestujúcich, kópiu žiadosti aj s jej posúdením spolu s kópiami akejkoľvek inej relevantnej dokumentácie.

2.   Príslušné orgány členských štátov, súhlas ktorých sa požadoval, do dvoch mesiacov oznámia povoľujúcemu orgánu svoje rozhodnutie týkajúce sa žiadosti. Táto lehota sa počíta od dátumu získania žiadosti o súhlas, ktorý je uvedený na potvrdení o udelení žiadosti. Ak povoľujúci orgán nedostane do dvoch mesiacov nijakú odpoveď, považuje sa to za súhlasné stanovisko konzultovaných orgánov a povoľujúci orgán môže vydať povolenie.

3.   Povoľujúci orgán rozhodne o žiadosti do
  troch
  mesiacov od dátumu predloženia žiadosti dopravcom.

4.   Povolenie sa udelí:

| a) | ak je žiadateľ schopný zabezpečiť prepravu, ktorá je predmetom žiadosti, s vybavením, ktoré má priamo k dispozícii; |
| --- | --- |

a)

ak je žiadateľ schopný zabezpečiť prepravu, ktorá je predmetom žiadosti, s vybavením, ktoré má priamo k dispozícii;

| b) | ak žiadateľ v minulosti spĺňal požiadavky vnútroštátnych alebo medzinárodných právnych predpisov pre cestnú dopravu a hlavne podmienky a požiadavky týkajúce sa povolení pre medzinárodnú cestnú osobnú dopravu, alebo ak sa nedopustil závažného porušenia ▐ právnych predpisov v súvislosti s bezpečnosťou na cestách, najmä s ohľadom na pravidlá uplatniteľné na vozidlá a dobu jazdy a odpočinku
  a uvedené porušenie má za následok stratu bezúhonnosti v zmysle nariadenia ES č. .../2008, [ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy]
  ; |
| --- | --- |

b)

ak žiadateľ v minulosti spĺňal požiadavky vnútroštátnych alebo medzinárodných právnych predpisov pre cestnú dopravu a hlavne podmienky a požiadavky týkajúce sa povolení pre medzinárodnú cestnú osobnú dopravu, alebo ak sa nedopustil závažného porušenia ▐ právnych predpisov v súvislosti s bezpečnosťou na cestách, najmä s ohľadom na pravidlá uplatniteľné na vozidlá a dobu jazdy a odpočinku
  a uvedené porušenie má za následok stratu bezúhonnosti v zmysle nariadenia ES č. .../2008, [ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy]
  ;

| c) | ak v prípade žiadosti o obnovenie povolenia splnil podmienky povoľovania; |
| --- | --- |

c)

ak v prípade žiadosti o obnovenie povolenia splnil podmienky povoľovania;

| d) | ak členský štát rozhodne na základe podrobnej analýzy, že príslušné služby vážnejšie neovplyvnia životaschopnosť porovnateľnej dopravy vykonávanej na základe zmluvy o verejnej službe, v ktorej sa stanovuje záväzok verejnej služby podľa definície v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave (14), priamo na príslušných úsekoch. |
| --- | --- |

d)

ak členský štát rozhodne na základe podrobnej analýzy, že príslušné služby vážnejšie neovplyvnia životaschopnosť porovnateľnej dopravy vykonávanej na základe zmluvy o verejnej službe, v ktorej sa stanovuje záväzok verejnej služby podľa definície v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave (14), priamo na príslušných úsekoch.

▐

Skutočnosť, že dopravca ponúka nižšie ceny než ostatní cestní dopravcovia, alebo skutočnosť, že prepravu na príslušnom spoji už vykonávajú iní cestní dopravcovia, nie je sama osebe dôvodom na zamietnutie žiadosti.

5.   Povoľujúci orgán a príslušné orgány všetkých členských štátov, zapojené do postupu dosiahnutia dohody podľa odseku 1, môžu zamietnuť žiadosti len na základe dôvodov stanovených v tomto nariadení.

6.   Po ukončení postupu stanoveného v odsekoch 1 až 5 tohto článku povoľujúci orgán udelí povolenie alebo formálne zamietne žiadosť.

V rozhodnutí o zamietnutí žiadosti sú uvedené dôvody zamietnutia. Členské štáty zabezpečia, aby mali dopravné podniky v prípade, že ich žiadosť bola zamietnutá, možnosť uplatniť svoje práva.

Povoľujúci orgán informuje všetky orgány uvedené v odseku 1 o svojom rozhodnutí a pošle im kópiu každého povolenia.

7.   Ak postup dosiahnutia dohody uvedenej v odseku 1 neumožňuje povoľujúcemu orgánu rozhodnúť o žiadosti, celá záležitosť sa do jedného mesiaca od dátumu oznámenia negatívneho rozhodnutia zo strany jedného alebo viacerých členských štátov, s ktorými sa uskutočnili konzultácie podľa odseku 1 môže predložiť Komisii.

8.   Po porade s príslušnými členskými štátmi prijme Komisia do
  10 týždňov
  od prijatia oznámenia povoľujúceho orgánu rozhodnutie, ktoré nadobudne účinnosť po tridsiatich dňoch od úradného oznámenia príslušnému členskému štátu.

9.   Rozhodnutie Komisie naďalej platí dovtedy, kým sa nedosiahne dohoda medzi príslušnými členskými štátmi.

Článok 9

Obnovenie a zmena povolenia

Článok 8 sa primerane uplatní v prípade žiadostí o obnovenie povolení alebo o zmenu podmienok, za ktorých sa musí vykonávať doprava podliehajúca schvaľovaniu.

V prípade menšej zmeny prevádzkových podmienok, najmä úpravy intervalov cestovného a cestovných poriadkov, schvaľujúci úrad len oznámi informácie týkajúce sa zmeny ostatným členským štátom zainteresovaným v príslušnej veci.

Zainteresované členské štáty sa môžu dohodnúť, že schvaľujúci úrad sám rozhodne o zmenách podmienok, za ktorých sa bude uskutočňovať doprava.

Článok 10

Doba platnosti povolenia

1.   Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia (ES) č. 1370/2007, platnosť povolenia na zabezpečovanie pravidelnej dopravy uplynie na konci lehoty jeho platnosti alebo 3 mesiace po tom, ako schvaľujúci úrad dostane od držiteľa povolenia oznámenie o jeho zámere ukončiť prevádzkovanie dopravy. Takéto oznámenie obsahuje vhodné zdôvodnenie.

2.   Tam, kde prestal existovať dopyt po doprave, lehota na oznámenie ustanovená v odseku 1 je 1 mesiac.

3.   Schvaľujúci úrad bude informovať príslušné orgány ostatných zainteresovaných členských štátov o tom, že platnosť povolenia vypršala.

4.   Držiteľ povolenia bude vhodným spôsobom informovať o zrušení dopravy ║ zainteresovaných užívateľov dopravy a to jeden mesiac vopred.

Článok 11

Povinnosti dopravcov

1.   Okrem prípadu vyššej moci bude prevádzkovateľ pravidelnej dopravy až do uplynutia platnosti povolenia prijímať všetky opatrenia, aby zabezpečil dopravný výkon spĺňajúci štandardy plynulosti, pravidelnosti a kapacity a aby splnil aj ostatné podmienky ustanovené príslušným orgánom v súlade s článkom 6 ods. 3.

2.   Dopravca oznámi trasu, autobusové zastávky, cestovný poriadok, cestovné a prepravné podmienky takým spôsobom, aby zabezpečil, že tieto informácie sú k dispozícii všetkým užívateľom.

3.   Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie (ES) č. 1370/2007 bude možné, aby zainteresované členské štáty na základe spoločnej dohody a po dohode s držiteľom povolenia robili zmeny prevádzkových podmienok pravidelnej dopravy.

Kapitola IV

Príležitostná doprava a iné dopravné služby oslobodené od povolenia

Článok 12

Kontrolné dokumenty

1.   Príležitostná doprava sa vykonáva na základe jazdného listu s výnimkou dopravy uvedenej v článku 5 ods. 3 druhom pododseku.

2.   Dopravca zabezpečujúci príležitostnú dopravu vyplní jazdný list pred každou jazdou.

3.   Jazdný list má obsahovať aspoň nasledovné informácie:

| a) | typ dopravy; |
| --- | --- |

a)

typ dopravy;

| b) | základný cestovný program; |
| --- | --- |

b)

základný cestovný program;

| c) | dotknutý(-í) dopravca(-ovia). |
| --- | --- |

c)

dotknutý(-í) dopravca(-ovia).

4.   Komisia určí formát jazdného listu a spôsob jeho používania. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením, prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

Komisia a členské štáty prijmú opatrenia potrebné na zabezpečenie toho, aby sa ustanovenia o jazdnom liste, odvodené z ďalších dohôd s tretími krajinami, najneskôr do 1. januára 2010 zosúladili s ustanoveniami tohto nariadenia.

5.   Knihy jazdných listov poskytnú
  efektívnym a používateľsky jednoduchým spôsobom
  príslušné orgány členského štátu, v ktorom je dopravný podnik usadený, alebo orgány menované týmito orgánmi.

6.   Komisia určí formát knihy jazdných listov a spôsob jeho používania. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením, prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

7.   V prípade osobitnej pravidelnej dopravy uvedenej v článku 5 ods. 2 treťom pododseku slúži ako kontrolný dokument zmluva alebo jej overená kópia.

Článok 13

Miestne zájazdy

V rámci medzinárodnej príležitostnej dopravy môže dopravca vykonávať príležitostnú dopravu (miestne zájazdy) do iného členského štátu, ako je ten, v ktorom m má sídlo.

Takáto doprava bude určená pre cestujúcich ▐, prepravených tým istým dopravcom v medzinárodnej doprave uvedenej v prvom odseku a musí sa uskutočniť tým istým vozidlom alebo iným vozidlom od toho istého dopravcu alebo skupiny dopravcov.

Kapitola V

Kabotáž

Článok 14

Zásady

1.   Každý dopravca vykonávajúci cestnú osobnú dopravu v prenájme alebo za úhradu, ktorý je držiteľom licencie Spoločenstva má povolené za podmienok stanovených v tejto kapitole a bez diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti dopravcu alebo miesta, kde má sídlo, vykonávať kabotážnu prepravu podľa článku 15.

2.   Overená kópia licencie Spoločenstva sa nachádza vo vozidle a predkladá sa na požiadanie oprávneného kontrolného orgánu.

Článok 15

Povolená kabotážna preprava

Kabotážna preprava je povolená pre nasledujúcu dopravu:

| a) | špeciálnu pravidelnú dopravu za predpokladu, že sa uskutočňuje na základe zmluvy medzi organizátorom a dopravcom; |
| --- | --- |

a)

špeciálnu pravidelnú dopravu za predpokladu, že sa uskutočňuje na základe zmluvy medzi organizátorom a dopravcom;

| b) | príležitostnú dopravu; |
| --- | --- |

b)

príležitostnú dopravu;

| c) | pravidelnú dopravu ktorú vykonáva dopravca, ktorý nemá bydlisko/sídlo v hostiteľskom členskom štáte v prípade pravidelnej medzinárodnej dopravy v súlade s týmto nariadením, s výnimkou dopravy, ktorá plní potreby mestských centier alebo mestských aglomerácií alebo dopravné potreby medzi nimi a priľahlými oblasťami. Kabotážna preprava sa nevykonáva nezávisle na takejto medzinárodnej doprave. |
| --- | --- |

c)

pravidelnú dopravu ktorú vykonáva dopravca, ktorý nemá bydlisko/sídlo v hostiteľskom členskom štáte v prípade pravidelnej medzinárodnej dopravy v súlade s týmto nariadením, s výnimkou dopravy, ktorá plní potreby mestských centier alebo mestských aglomerácií alebo dopravné potreby medzi nimi a priľahlými oblasťami. Kabotážna preprava sa nevykonáva nezávisle na takejto medzinárodnej doprave.

Článok 16

Pravidlá uplatniteľné na kabotážnu prepravu

1.   Vykonávanie kabotážnej prepravy uvedenej v článku 15 podlieha, pokiaľ právne predpisy Spoločenstva neustanovujú inak, platným zákonom, právnym predpisom a správnym opatreniam hostiteľského členského štátu v nasledujúcich oblastiach:

| a) | podmienky, ktorými sa riadia zmluvy o preprave; |
| --- | --- |

a)

podmienky, ktorými sa riadia zmluvy o preprave;

| b) | hmotnosti a rozmery cestných vozidiel; |
| --- | --- |

b)

hmotnosti a rozmery cestných vozidiel;

| c) | požiadavky týkajúce sa prepravy určitých kategórií cestujúcich, a to školskej mládeže, detí a osôb so zníženou pohyblivosťou; |
| --- | --- |

c)

požiadavky týkajúce sa prepravy určitých kategórií cestujúcich, a to školskej mládeže, detí a osôb so zníženou pohyblivosťou;

| d) | ▐ doba jazdy a odpočinku; |
| --- | --- |

d)

▐ doba jazdy a odpočinku;

| e) | daň z pridanej hodnoty (DPH) z dopravných služieb; jednotná základňa alebo ohodnotenie; |
| --- | --- |

e)

daň z pridanej hodnoty (DPH) z dopravných služieb; jednotná základňa alebo ohodnotenie;

| f) | vysielanie pracovníkov, ako je stanovené v smernici 96/71/ES. |
| --- | --- |

f)

vysielanie pracovníkov, ako je stanovené v smernici 96/71/ES.

Hmotnosti a rozmery uvedené v písmene b) prvého odseku môžu v prípade potreby presahovať hmotnosti a rozmery platné v členskom štáte, v ktorom má dopravca sídlo, ale za žiadnych okolností nesmú prekročiť hraničné hodnoty stanovené hostiteľským členským štátom pre vnútroštátnu dopravu alebo technické charakteristiky uvedené v dokladoch podľa článku 6 ods. 1 smernice 96/53/ES.

2.   Pokiaľ právne predpisy Spoločenstva nestanovujú inak, kabotážna preprava, ktorá tvorí časť dopravy uvedenej v článku 15 písm. c), podlieha zákonom, iným právnym predpisom a správnym opatreniam platným v hostiteľskom členskom štáte, ktoré sa týkajú povoľovania, výberového konania, dopravných trás, ktoré majú byť obsluhované a pravidelnosti, nepretržitosti a frekvencie dopravných služieb ako aj cestovných programov.

3.   Technické normy konštrukcie a vybavenia, ktoré musia spĺňať vozidlá vykonávajúce kabotážnu prepravu, sa zhodujú s normami ustanovenými pre vozidlá medzinárodnej dopravy.

4.   Vnútroštátne zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia uvedené v odsekoch 1 a 2 uplatňujú členské štáty voči dopravcom, ktorí nemajú bydlisko/sídlo v členskom štáte za tých istých podmienok, aké sú stanovené pre ich vlastných štátnych príslušníkov tak, aby sa zabránilo akejkoľvek diskriminácii z dôvodu štátnej príslušnosti alebo miesta sídla.

Článok 17

Kontrolné dokumenty pre kabotážnu prepravu

1.   Kabotážna preprava vo forme príležitostnej dopravy sa vykonáva na základe jazdného listu podľa článku 12, ktorý musí byť vo vozidle a musí byť predložený na požiadanie oprávneného kontrolného orgánu.

2.   Do jazdného listu sa zaznamenávajú nasledujúce informácie:

| a) | miesto odchodu a určenia prepravy; |
| --- | --- |

a)

miesto odchodu a určenia prepravy;

| b) | dátum odchodu a dátum, ktorým preprava končí. |
| --- | --- |

b)

dátum odchodu a dátum, ktorým preprava končí.

3.   Jazdné listy sa dodajú v knihách podľa článku 12 potvrdených príslušným orgánom alebo agentúrou v členskom štáte, v ktorom má dopravca sídlo.

4.   V prípade špeciálnej pravidelnej dopravy ako kontrolný dokument slúži zmluva uzavretá medzi dopravcom a organizátorom prepravy alebo overená kópia zmluvy.

Jazdný list sa však vyplní formou mesačného výkazu.

5.   Jazdné listy sa vrátia príslušnému orgánu alebo agentúre v členskom štáte, v ktorom má dopravca sídlo, v súlade s postupom ustanoveným týmto orgánom alebo agentúrou.

Článok 18

Ochranné opatrenia

1.
     
  V prípade závažného narušenia vnútroštátneho dopravného trhu v danej geografickej oblasti vyvolaného alebo zhoršeného kabotážnou prepravou sa môže ktorýkoľvek členský štát obrátiť na Komisiu so žiadosťou o prijatie ochranných opatrení, pričom ju informuje a oboznámi s opatreniami, ktoré zamýšľa prijať, pokiaľ ide o domácich dopravcov.

2.
     
  Na účely odseku 1:

| — | „závažné narušenie vnútroštátneho dopravného trhu v danej geografickej oblasti“ znamená, že sa na trhu vyskytujú problémy špecifické pre tento trh, ktoré spôsobujú vážnu a potenciálne trvalú prevahu ponuky nad dopytom, čo znamená ohrozenie finančnej stability a existencie značného počtu podnikov poskytujúcich služby prepravy osôb; |
| --- | --- |

—

„závažné narušenie vnútroštátneho dopravného trhu v danej geografickej oblasti“ znamená, že sa na trhu vyskytujú problémy špecifické pre tento trh, ktoré spôsobujú vážnu a potenciálne trvalú prevahu ponuky nad dopytom, čo znamená ohrozenie finančnej stability a existencie značného počtu podnikov poskytujúcich služby prepravy osôb;

| — | „geografická oblasť“ znamená oblasť zahŕňajúcu celé územie členského štátu alebo jeho časť alebo oblasť rozšírenú na celé územie iných členských štátov alebo ich časti. |
| --- | --- |

—

„geografická oblasť“ znamená oblasť zahŕňajúcu celé územie členského štátu alebo jeho časť alebo oblasť rozšírenú na celé územie iných členských štátov alebo ich časti.

3.
     
  Komisia preskúma situáciu a po konzultácii s výborom uvedeným v článku 27 v lehote jedného mesiaca od prijatia príslušnej žiadosti členského štátu rozhodne, či sú potrebné ochranné opatrenia a v prípade ich potreby ich prijme. Opatrenia zavedené v súlade s týmto článkom ostanú v platnosti najviac šesť mesiacov s možnosťou jedného predĺženia. Komisia bezodkladne oznámi členským štátom a Rade každé rozhodnutie prijaté podľa tohto odseku.

4.
     
  Ak sa Komisia rozhodne prijať ochranné opatrenia týkajúce sa jedného alebo viacerých členských štátov, od príslušných orgánov týchto členských štátov sa bude vyžadovať, aby prijali opatrenia ekvivalentného rozsahu, pokiaľ ide o domácich dopravcov, a informovali o tom Komisiu. Tieto opatrenia sa uplatňujú najneskôr od toho istého dátumu ako ochranné opatrenia prijaté Komisiou.

5.
     
  Každý členský štát môže predložiť Rade rozhodnutie Komisie uvedené v odseku 3, do 30 dní od jeho oznámenia. Rada môže kvalifikovanou väčšinou prijať rozdielne rozhodnutie do 30 dní od podania žiadosti členským štátom alebo od podania prvej žiadosti, ak žiadosť podá niekoľko členských štátov.

Lehoty stanovené v odseku 3 sa vzťahujú na rozhodnutie Rady. Od príslušných orgánov dotknutých členských štátov sa vyžaduje, aby prijali opatrenia ekvivalentného rozsahu, pokiaľ ide o domácich dopravcov, a informovali o tom Komisiu. Ak Rada neprijme žiadne rozhodnutie v priebehu obdobia uvedeného v prvom pododseku, rozhodnutie Komisie sa stane konečným.

6.
     
  Ak Komisia usúdi, že doba účinnosti opatrení uvedených v odseku 3 sa musí predĺžiť, predloží návrh Rade, ktorá rozhodne kvalifikovanou väčšinou
  .

Kapitola VI

Kontroly a sankcie

Článok 19

Cestovné lístky

1.   Dopravcovia vykonávajúci pravidelnú dopravu s výnimkou špeciálnej pravidelnej dopravy vydávajú individuálne alebo kolektívne cestovné lístky s vyznačením:

| a) | miesta odchodu a určenia a, kde je to vhodné, spiatočnej cesty; |
| --- | --- |

a)

miesta odchodu a určenia a, kde je to vhodné, spiatočnej cesty;

| b) | doby platnosti cestovného lístka; |
| --- | --- |

b)

doby platnosti cestovného lístka;

| c) | ceny za prepravu. |
| --- | --- |

c)

ceny za prepravu.

2.   Cestovný lístok uvedený v odseku 1 bude na požiadanie predložený každému splnomocnenému úradníkovi, ktorý vykonáva kontrolu.

Článok 20

Kontroly na cestách a v podnikoch

1.   Povolenie alebo kontrolný doklad bude vo vozidle a bude na požiadanie predložený každému splnomocnenému úradníkovi, ktorý vykonáva kontrolu.

2.   Dopravcovia prevádzkujúci autokary a autobusy v medzinárodnej osobnej doprave umožnia vykonanie všetkých kontrol zameraných na potvrdenie toho, že operácie sa vykonávajú korektne, hlavne pokiaľ ide o čas jazdy a odpočinku. V súvislosti s uplatňovaním tohto nariadenia budú splnomocnení úradníci vykonávajúci kontrolu povolení:

| a) | kontrolovať knihy a ostatnú dokumentáciu týkajúcu sa činnosti dopravného podniku; |
| --- | --- |

a)

kontrolovať knihy a ostatnú dokumentáciu týkajúcu sa činnosti dopravného podniku;

| b) | robiť kópie alebo výpisy z kníh a dokumentácie v mieste dopravného podniku; |
| --- | --- |

b)

robiť kópie alebo výpisy z kníh a dokumentácie v mieste dopravného podniku;

| c) | mať prístup k všetkým budovám, stanovištiam a vozidlám dopravného podniku; |
| --- | --- |

c)

mať prístup k všetkým budovám, stanovištiam a vozidlám dopravného podniku;

| d) | žiadať predloženie všetkých informácií obsiahnutých v knihách, dokumentácii alebo databázach. |
| --- | --- |

d)

žiadať predloženie všetkých informácií obsiahnutých v knihách, dokumentácii alebo databázach.

Článok 21

Vzájomná pomoc

Členské štáty si navzájom pomáhajú pri uplatňovaní tohto nariadenia. Vymieňajú si informácie prostredníctvom vnútroštátnych kontaktných miest zriadených podľa článku 17 nariadenia (ES) č. .../2008, [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy].

Článok 22

Odňatie licencií Spoločenstva a povolení

1.   Príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo, odnímu licenciu Spoločenstva uvedenú v článku 4, ak držiteľ:

| a) | prestal spĺňať podmienky stanovené v článku 3 ods. 1; |
| --- | --- |

a)

prestal spĺňať podmienky stanovené v článku 3 ods. 1;

| b) | poskytol nepresné informácie týkajúce sa údajov, ktoré sa požadovali pre vydanie licencie Spoločenstva. |
| --- | --- |

b)

poskytol nepresné informácie týkajúce sa údajov, ktoré sa požadovali pre vydanie licencie Spoločenstva.

2.   Povoľujúci orgán členského štátu odoberie držiteľovi povolenie, ak tento prestal spĺňať podmienky, na základe ktorých bolo podľa tohto nariadenia povolenie vydané, najmä keď o to požiada členský štát, v ktorom má dopravca sídlo. Orgán bezodkladne informuje príslušné orgány príslušného členského štátu.

Článok 23

Sankcionovanie porušení zo strany členského štátu usadenia

1.   V prípade závažného porušenia ▐ právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy, ku ktorému došlo alebo ktoré bolo zistené v ktoromkoľvek členskom štáte, najmä vzhľadom na pravidlá uplatniteľné na vozidlá, dobu jazdy a odpočinku vodičov, ako aj poskytovanie paralelných alebo dočasných dopravných služieb bez povolenia, ako je uvedené v článku 5 ods. 1 štvrtý pododsek, príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca, ktorý sa dopustil porušenia, sídlo, vydajú upozornenie a môžu okrem iného uložiť tieto administratívne sankcie:

| a) | dočasne alebo natrvalo odňať niektoré alebo všetky overené kópie licencie Spoločenstva; |
| --- | --- |

a)

dočasne alebo natrvalo odňať niektoré alebo všetky overené kópie licencie Spoločenstva;

| b) | dočasne alebo natrvalo odňať licenciu Spoločenstva; |
| --- | --- |

b)

dočasne alebo natrvalo odňať licenciu Spoločenstva;

| c) | pokuty. |
| --- | --- |

c)

pokuty.

Tieto sankcie sa stanovia vzhľadom na závažnosť porušenia, ktorého sa dopustil držiteľ licencie Spoločenstva, a vzhľadom na celkový počet overených kópií, ktoré vlastní a ktoré sa týkajú medzinárodných dopravných služieb.

2.   Príslušné orgány členských štátov zakážu dopravcovi prevádzkovať medzinárodnú osobnú dopravu podľa tohto nariadenia na svojom území, ak ▐ závažne poruší právne predpisy Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy,
  a na základe vydania konečného rozhodnutia po vyčerpaní všetkých možností právneho preskúmania, ktoré má dopravca k dispozícii,
  najmä vzhľadom na pravidlá uplatniteľné na vozidlá, dobu jazdy a odpočinku vodičov. Orgány bezodkladne informujú príslušné orgány príslušného členského štátu.

3.   
  Ak sa zistilo závažné porušenie
  v prípade uvedenom v článku 24 ods. 1 príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo, rozhodnú,
  aká

  sankcia sa má uložiť príslušnému dopravcovi. Príslušným orgánom členského štátu, v ktorom boli porušenia zistené, čo najskôr, najneskôr však do troch mesiacov od získania vedomosti o porušení, oznámia, ktorá zo sankcií určených v odsekoch 1 a 2 tohto článku bola uložená. Ak nebolo možné uložiť takéto sankcie, uvedú odôvodnenie.

4.   Príslušné orgány zohľadnia každú sankciu, ktorá už bola uložená v inom členskom štáte, v ktorom bolo porušenie zistené, a zabezpečia, aby sankcie uložené príslušnému dopravcovi boli ako celok úmerné porušeniu alebo priestupkom, ktoré boli dôvodom týchto sankcií.

Sankcia uložená príslušnými orgánmi členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo, môže po porade s príslušnými orgánmi hostiteľského členského štátu v prípade uvedenom v článku 24 ods. 1, zahŕňať odňatie povolenia na vykonávanie povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy.

5.   Príslušné orgány členského štátu, v ktorom je dopravca usadený, môžu takisto na základe svojich vnútroštátnych právnych predpisov začať konanie voči príslušnému dopravcovi pred príslušným vnútroštátnym súdom alebo tribunálom. Informujú príslušné orgány hostiteľského členského štátu o rozhodnutiach prijatých za týmto účelom.

6.   Členské štáty zabezpečia dopravcom právo odvolať sa voči akejkoľvek administratívnej sankcii, ktorá bola dopravcom uložená podľa tohto článku.

Článok 24

Sankcionovanie porušení zo strany hostiteľského členského štátu

1.   Keď sa príslušné orgány členského štátu dozvedia, že došlo k závažnému porušeniu ▐ tohto nariadenia alebo právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy dopravcom, ktorý nemá sídlo na území tohto členského štátu, potom členský štát, na území ktorého sa toto porušenie zistilo, poskytne príslušným orgánom členského štátu, v ktorom má dopravca sídlo, čo najskôr, no najneskôr do jedného mesiaca od získania informácie o porušení, tieto informácie:

| a) | opis porušeniu, dátum a čas, kedy k nemu došlo; |
| --- | --- |

a)

opis porušeniu, dátum a čas, kedy k nemu došlo;

| b) | kategória, typ a závažnosť porušeniu; |
| --- | --- |

b)

kategória, typ a závažnosť porušeniu;

| c) | uložené a realizované sankcie. |
| --- | --- |

c)

uložené a realizované sankcie.

Príslušné orgány hostiteľského členského štátu môžu požiadať príslušné orgány členského štátu, v ktorom je dopravca usadený, o uloženie administratívnych sankcií v súlade s článkom 23.

2.   Bez toho, aby bolo dotknuté trestné stíhanie, môže hostiteľský členský štát uložiť sankcie dopravcom, ktorí nemajú sídlo v členskom štáte, a ktorí porušili toto nariadenie alebo predpisy Spoločenstva alebo vnútroštátne právne predpisy v oblasti dopravy na jeho území pri vykonávaní kabotážnej prepravy. Sankcie sa uložia nediskriminačným spôsobom; okrem iného sa rozlišujú tieto sankcie: upozornenie a/alebo v prípade závažného porušenia ▐ dočasný zákaz kabotážnej prepravy na území hostiteľského členského štátu, kde k porušeniu došlo,
  a/alebo uloženie pokuty
  .

3.   Členské štáty zabezpečia dopravcom právo odvolať sa voči akejkoľvek administratívnej sankcii, ktorá bola dopravcom uložená podľa tohto článku.

Článok 25

Záznamy vo vnútroštátnom registri

Členské štáty zabezpečia, aby sa závažné porušenie ▐ právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy, ktorého sa dopustili dopravcovia, ktorí majú sídlo na území týchto štátov a ktoré viedlo k uloženiu sankcie zo strany niektorého členského štátu, rovnako ako uložené sankcie, zaznamenávalo do vnútroštátneho registra podnikov cestnej dopravy zriadeného podľa nariadenia (ES) č. .../2008, [ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré treba dodržiavať pri výkone povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy]. Tie záznamy v registri, ktoré sa týkajú dočasného alebo trvalého odobratia licencie Spoločenstva, sa v databáze uchovávajú aspoň dva roky.

Kapitola VII

Vykonávanie

Článok 26

Dohody medzi členskými štátmi

1.   Členské štáty môžu uzavrieť dvojstranné a viacstranné dohody o ďalšej liberalizácii dopravy zahrnutej v tomto nariadení, hlavne pokiaľ ide o systém schvaľovania a zjednodušenia alebo zrušenia kontrolných dokladov.

2.   Členské štáty budú informovať Komisiu o všetkých dohodách uzavretých podľa odseku 1.

Článok 27

Výbor

1.   Komisii pomáha výbor zriadený podľa článku 18 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 z 20. decembra 1985 o záznamovom zariadení v cestnej doprave
   (15).

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5a ods. 1 až ods. 4 a ods. 5 písm. b) a článok 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ║ jeho článok 8.

Lehoty ustanovená v článku 5a ods. 3 písm. c), ods. 4 písm. b) a ║ e) rozhodnutia 1999/468/ES sú jeden mesiac.

Článok 28

Sankcie

Členské štáty prijmú pravidlá týkajúce sa sankcií za porušovanie ustanovení tohto nariadenia a prijmú všetky opatrenia potrebné na zabezpečenie ich vykonávania. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. Členské štáty oznámia Komisii tieto opatrenia do... (16), a čo najskôr oznámia akékoľvek následné zmeny.

Zabezpečia, aby sa takéto opatrenia uplatňovali bez diskriminácie z dôvodu štátnej príslušnosti alebo miesta usadenia dopravcu.

Článok 29

Predkladanie správ

1.   Členské štáty každoročne do 31. januára oznamujú Komisii počet povolení pre pravidelnú dopravu, ktoré boli vydané v predchádzajúcom roku, a celkový počet povolení pravidelnej dopravy, ktoré sú platné ku koncu tohto obdobia predkladania správ. Tieto informácie sa poskytujú samostatne pre každú krajinu určenia pravidelnej dopravy. Členské štáty oznamujú Komisii aj údaje o kabotážnej preprave, ktorú vo forme špeciálnej pravidelnej dopravy a príležitostnej dopravy vykonávajú počas obdobia predkladania správ dopravcovia, ktorí majú sídlo v určitom členskom štáte.

2.   Každoročne do 31. januára zasielajú príslušné orgány hostiteľského členského štátu Komisii štatistiku o počte povolení vydaných pre kabotážnu prepravu vo forme pravidelnej dopravy uvedenej v článku 15 písm. c).

3.   Komisia určí formát tabuľky, ktorá sa použije na oznámenie štatistiky podľa odseku 2. Keďže tieto opatrenia sú zamerané na zmenu nepodstatných prvkov tohto nariadenia jeho doplnením, prijmú sa v súlade s regulačným postupom s kontrolou uvedeným v článku 27 ods. 2.

4.   Členské štáty informujú Komisiu najneskôr do 31. januára každého roku o počte dopravcov vlastniacich licenciu Spoločenstva k 31. decembru predchádzajúceho roku a o počte overených kópií zodpovedajúcich počtu vozidiel v obehu k tomuto dátumu.

Článok 30

Zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 561/2006

Do článku 8 nariadenia (ES) č. 561/2006 sa dopĺňa tento odsek:

„6a.   
  Odchylne od odseku 6 a v súlade s týmito podmienkami môže vodič, ktorý vykonáva medzinárodnú príležitostnú dopravu ako sa uvádza v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.
  ...
  /2008 z ... [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy] (17) odložiť týždennú dobu odpočinku o najviac 12 nepretržitých 24-hodinových časových úsekov nasledujúcich po predošlej riadnej týždennej dobe odpočinku pod podmienkou, že:

| — | medzinárodná príležitostná doprava sa prevádzkuje najmenej 24 hodín v členskom štáte alebo tretej krajine inej ako tá, z ktorej vozidlo poskytujúce predmetnú službu vyšlo, a |
| --- | --- |

—

medzinárodná príležitostná doprava sa prevádzkuje najmenej 24 hodín v členskom štáte alebo tretej krajine inej ako tá, z ktorej vozidlo poskytujúce predmetnú službu vyšlo, a

| — | týždenná doba odpočinku po uplatnení výnimky je vždy riadnym týždenným odpočinkom trvajúcim najmenej 45 hodín; náhradný odpočinok v trvaní 24 hodín sa čerpá vcelku pred ukončením tretieho týždňa nasledujúceho po uplatnení výnimky; spôsob a podmienky čerpania tohto náhradného odpočinku náležite stanovia relevantné zúčastnené strany na vnútroštátnej úrovni, a |
| --- | --- |

—

týždenná doba odpočinku po uplatnení výnimky je vždy riadnym týždenným odpočinkom trvajúcim najmenej 45 hodín; náhradný odpočinok v trvaní 24 hodín sa čerpá vcelku pred ukončením tretieho týždňa nasledujúceho po uplatnení výnimky; spôsob a podmienky čerpania tohto náhradného odpočinku náležite stanovia relevantné zúčastnené strany na vnútroštátnej úrovni, a

| — | v prípade jazdy od 22.00 hod. do 6.00 hod. bez prestávky sú vo vozidle počas celej doby jazdy vždy dvaja vodiči alebo doba vedenia vozidla uvedená v článku 7 sa skráti na tri hodiny, a |
| --- | --- |

—

v prípade jazdy od 22.00 hod. do 6.00 hod. bez prestávky sú vo vozidle počas celej doby jazdy vždy dvaja vodiči alebo doba vedenia vozidla uvedená v článku 7 sa skráti na tri hodiny, a

| — | od 1. januára 2014 sa môže táto výnimka uplatňovať len v prípade vozidiel vybavených záznamovým zariadením v súlade s požiadavkami prílohy IB nariadenia (EHS) č. 3821/85. |
| --- | --- |

—

od 1. januára 2014 sa môže táto výnimka uplatňovať len v prípade vozidiel vybavených záznamovým zariadením v súlade s požiadavkami prílohy IB nariadenia (EHS) č. 3821/85.

Kapitola VIII

Kapitola VIII

Záverečné ustanovenia

Záverečné ustanovenia

Článok 31

Zrušenia

Zrušenia

Nariadenia (EHS) č. 684/92 a (ES) č. 12/98 sa zrušujú.

Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe II.

Článok 32

Nadobudnutie účinnosti

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od
  1. januára 2009
  .

1. januára 2009

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V ║

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  
  Ú. v. EÚ C 10, 15.1.2008, s. 44
  .

1

Ú. v. EÚ C 10, 15.1.2008, s. 44

(2)  Ú. v. EÚ C...

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 5. júna 2008.

3

Pozícia Európskeho parlamentu z 5. júna 2008.

(4)  Ú. v. ES L 74, 20.3.1992, s. 1. ║.

4

(5)  Ú. v. ES L 4, 8.1.1998, s. 4.

5

(6)  Ú. v. ES L 18, 21.1.1997, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L...

7

(8)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. ║.

8

(9)  
  Prijaté texty, P6_TA(2007)0575.

9

Prijaté texty, P6_TA(2007)0575.

(10)  

  Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1.

10

Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1.

(11)  Ú. v. ES L 57, 2.3.1992, s. 27. ║.

11

(12)  Ú. v. ES L 235, 17.9.1996, s. 59.

12

(13)  Ú. v. EÚ L 226, 10.9.2003, s. 4.

13

(14)  
  Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 1
  .

14

Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 1

(15)  Ú. v. ES L 370, 31.12.1985, s. 8.

15

(16)  12 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

16

dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia

(17)  Ú. v. EÚ L...“

17

Ú. v. EÚ L...“

Štvrtok 5. júna 2008PRÍLOHA I

EURÓPSKE SPOLOČENSTVO

a)

(Syntetický svetlomodrý papier, formát DIN A4, 150g/m2 alebo viac)

(Prvá strana licencie)

(Text v úradnom jazyku (úradných jazykoch) alebo v jednom z úradných jazykov clenského štátu vydávajúceho licenciu)

| ROZLIŠUJÚCI SYMBOL ČLENSKÉHO ŠTÁTU (1) VYDÁVAJÚCEHO LICENCIU | OZNAČENIE PRÍSLUŠNÉHO ÚRADU ALEBO ORGÁNU |
| --- | --- |

ROZLIŠUJÚCI SYMBOL ČLENSKÉHO ŠTÁTU (1) VYDÁVAJÚCEHO LICENCIU

OZNAČENIE PRÍSLUŠNÉHO ÚRADU ALEBO ORGÁNU

LICENCIA č. ...

OVERENÁ KÓPIA č.

na medzinárodnú prepravu cestujúcich autokarmi a autobusmi ako podnikateľskú činnosť
  a na kabotážnu prepravu

Držiteľ tejto licencie (2) ...

...

...

je oprávnený vykonávať medzinárodnú osobnú dopravu ako podnikateľskú činnosť na území Spoločenstva podľa podmienok stanovených nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 z ... [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy] (3) a v súlade so všeobecnými ustanoveniami tejto licencie.

Poznámky: ...

...

Táto licencia je platná od ... do ...

vydaná v ... dátum ... (4)

Všeobecné ustanovenia

| 1. | Táto licencia je vydaná podľa nariadenia ║ (ES) č. .../2008
  [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy]. |
| --- | --- |

1.

Táto licencia je vydaná podľa nariadenia ║ (ES) č. .../2008
  [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy].

| 2. | Táto licencia je vydaná príslušnými orgánmi členského štátu, v ktorom má dopravca vykonávajúci dopravu ako podnikateľskú činnosť sídlo, ktorý je:






  a) | oprávnený v členskom štáte, v ktorom má sídlo, vykonávať prepravu prostredníctvom pravidelnej dopravy vrátane osobitnej pravidelnej dopravy alebo príležitostnej dopravy autokarmi a autobusmi; |
| --- | --- | --- |

2.

Táto licencia je vydaná príslušnými orgánmi členského štátu, v ktorom má dopravca vykonávajúci dopravu ako podnikateľskú činnosť sídlo, ktorý je:

a)

oprávnený v členskom štáte, v ktorom má sídlo, vykonávať prepravu prostredníctvom pravidelnej dopravy vrátane osobitnej pravidelnej dopravy alebo príležitostnej dopravy autokarmi a autobusmi;

| b) | spĺňa podmienky stanovené v súlade s predpismi Spoločenstva o prístupe k povolaniu prevádzkovateľa cestnej osobnej dopravy vo vnútroštátnej a medzinárodnej doprave; |
| --- | --- |

b)

spĺňa podmienky stanovené v súlade s predpismi Spoločenstva o prístupe k povolaniu prevádzkovateľa cestnej osobnej dopravy vo vnútroštátnej a medzinárodnej doprave;

| c) | spĺňa právne požiadavky, pokiaľ ide o normy týkajúce sa vodičov a vozidiel. |
| --- | --- |

c)

spĺňa právne požiadavky, pokiaľ ide o normy týkajúce sa vodičov a vozidiel.

| 3. | Táto licencia povoľuje medzinárodnú prepravu cestujúcich autokarmi a autobusmi ako podnikateľskú činnosť na všetkých dopravných spojoch na území Spoločenstva:






  a) | kde je miesto odchodu a miesto určenia situované v dvoch rôznych členských štátoch, s tranzitom alebo bez tranzitu cez jeden alebo viaceré členské alebo tretie štáty, |
| --- | --- | --- |

3.

Táto licencia povoľuje medzinárodnú prepravu cestujúcich autokarmi a autobusmi ako podnikateľskú činnosť na všetkých dopravných spojoch na území Spoločenstva:

a)

kde je miesto odchodu a miesto určenia situované v dvoch rôznych členských štátoch, s tranzitom alebo bez tranzitu cez jeden alebo viaceré členské alebo tretie štáty,

| b) | z členského štátu do tretieho štátu a naopak, s tranzitom alebo bez tranzitu cez jeden alebo viaceré členské alebo tretie štáty; |
| --- | --- |

b)

z členského štátu do tretieho štátu a naopak, s tranzitom alebo bez tranzitu cez jeden alebo viaceré členské alebo tretie štáty;

| c) | medzi tretími štátmi, prechádzajúc tranzitom cez územie jedného alebo viacerých členských štátov, |
| --- | --- |

c)

medzi tretími štátmi, prechádzajúc tranzitom cez územie jedného alebo viacerých členských štátov,

a prázdne jazdy v súvislosti s dopravnými činnosťami za podmienok stanovených nariadením (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy].

V prípade dopravy z členského štátu do tretieho štátu a naopak platí nariadenie (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy] pre tú časť cesty, ktorá sa uskutočnila na území ktoréhokoľvek tranzitného členského štátu. Nevzťahuje sa na časť cesty na území členského štátu, v ktorom sa cestujúci vyzdvihnú alebo vysadia, pokiaľ nebola uzavretá potrebná dohoda medzi Spoločenstvom a dotknutým tretím štátom.

| 4. | Táto licencia je vystavená na meno držiteľa a je neprenosná. |
| --- | --- |

4.

Táto licencia je vystavená na meno držiteľa a je neprenosná.

| 5. | Táto licencia môže byť odňatá príslušnými úradmi členských štátov, ktoré ju vydali, najmä ak dopravca:






  a) | prestal spĺňať podmienky stanovené v článku 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy]; |
| --- | --- | --- |

5.

Táto licencia môže byť odňatá príslušnými úradmi členských štátov, ktoré ju vydali, najmä ak dopravca:

a)

prestal spĺňať podmienky stanovené v článku 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy];

| b) | poskytol nepresné informácie týkajúce sa údajov, ktoré sa požadujú na vydanie alebo obnovenie licencie; |
| --- | --- |

b)

poskytol nepresné informácie týkajúce sa údajov, ktoré sa požadujú na vydanie alebo obnovenie licencie;

| c) | sa dopustil závažného porušenia ▐ právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy
  jednom alebo viacerých členských štátoch
  , najmä vzhľadom na pravidlá uplatniteľné na vozidlá, dobu jazdy a odpočinku vodičov a na poskytovanie paralelných alebo dočasných dopravných služieb bez povolenia, ako je uvedené v článku 5 ods. 1 štvrtom pododseku nariadenia (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy]. Príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca, ktorý sa porušenia dopustil, sídlo, môžu okrem iného odňať licenciu Spoločenstva alebo dočasne alebo natrvalo odňať niektoré alebo všetky overené kópie licencie Spoločenstva. |
| --- | --- |

c)

sa dopustil závažného porušenia ▐ právnych predpisov Spoločenstva v oblasti cestnej dopravy
  jednom alebo viacerých členských štátoch
  , najmä vzhľadom na pravidlá uplatniteľné na vozidlá, dobu jazdy a odpočinku vodičov a na poskytovanie paralelných alebo dočasných dopravných služieb bez povolenia, ako je uvedené v článku 5 ods. 1 štvrtom pododseku nariadenia (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy]. Príslušné orgány členského štátu, v ktorom má dopravca, ktorý sa porušenia dopustil, sídlo, môžu okrem iného odňať licenciu Spoločenstva alebo dočasne alebo natrvalo odňať niektoré alebo všetky overené kópie licencie Spoločenstva.

Tieto sankcie sa stanovia podľa vážnosti porušenia, ktorého sa dopustil držiteľ licencie Spoločenstva a podľa celkového počtu overených kópií, ktoré vlastní a týkajú sa jeho medzinárodných dopravných služieb.

| 6. | Originál licencie musí uchovávať dopravca. Overená kópia licencie musí byť vo vozidle vykonávajúcom medzinárodnú dopravu. |
| --- | --- |

6.

Originál licencie musí uchovávať dopravca. Overená kópia licencie musí byť vo vozidle vykonávajúcom medzinárodnú dopravu.

| 7. | Táto licencia musí byť predložená na požiadanie akéhokoľvek kontrolného orgánu. |
| --- | --- |

7.

Táto licencia musí byť predložená na požiadanie akéhokoľvek kontrolného orgánu.

| 8. | Držiteľ musí na území každého členského štátu dodržiavať zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia platné v tomto štáte, najmä v súvislosti s dopravou a premávkou. |
| --- | --- |

8.

Držiteľ musí na území každého členského štátu dodržiavať zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia platné v tomto štáte, najmä v súvislosti s dopravou a premávkou.

| 9. | „Pravidelná doprava“ je doprava, ktorá zabezpečuje prepravu cestujúcich v presne stanovených intervaloch po presne stanovených trasách, pričom cestujúci nastupujú a vystupujú na vopred určených zastávkach, a ktorá je prístupná pre všetkých, s výhradou prípadnej povinnej rezervácie.
  Pravidelný charakter dopravy nesmie byť ovplyvnený akýmkoľvek zasahovaním do prevádzkových podmienok.
  Pravidelná doprava podlieha povoleniu.
  „Špeciálna pravidelná doprava“je pravidelná doprava, ktorá zabezpečuje prepravu špecifikovaných kategórií cestujúcich s vylúčením ostatných cestujúcich, v stanovených intervaloch po stanovených trasách, pričom k vyzdvihnutiu a vysadeniu cestujúcich dochádza na vopred určených zastávkach.

  Špeciálna pravidelná doprava zahŕňa:






  a) | prepravu pracovníkov z domu do práce a späť; |
| --- | --- | --- |

9.

„Pravidelná doprava“ je doprava, ktorá zabezpečuje prepravu cestujúcich v presne stanovených intervaloch po presne stanovených trasách, pričom cestujúci nastupujú a vystupujú na vopred určených zastávkach, a ktorá je prístupná pre všetkých, s výhradou prípadnej povinnej rezervácie.

Pravidelný charakter dopravy nesmie byť ovplyvnený akýmkoľvek zasahovaním do prevádzkových podmienok.

Pravidelná doprava podlieha povoleniu.

„Špeciálna pravidelná doprava“je pravidelná doprava, ktorá zabezpečuje prepravu špecifikovaných kategórií cestujúcich s vylúčením ostatných cestujúcich, v stanovených intervaloch po stanovených trasách, pričom k vyzdvihnutiu a vysadeniu cestujúcich dochádza na vopred určených zastávkach.

Špeciálna pravidelná doprava zahŕňa:

a)

prepravu pracovníkov z domu do práce a späť;

| b) | prepravu do vzdelávacích zariadení a z nich, pre žiakov a študentov. |
| --- | --- |

b)

prepravu do vzdelávacích zariadení a z nich, pre žiakov a študentov.

Skutočnosť, že sa špeciálna doprava môže meniť podľa potrieb užívateľov, nemá vplyv na jej klasifikáciu ako pravidelnej dopravy.

Špeciálna doprava si nevyžaduje povolenie, ak sa vykonáva na základe zmluvy medzi organizátorom a dopravcom.

Organizovanie paralelnej alebo dočasnej dopravy, slúžiacej tej istej verejnosti ako existujúca pravidelná doprava, si vyžaduje povolenie.

„Príležitostná doprava“je doprava, ktorá nespĺňa definíciu pravidelnej dopravy, vrátane špeciálnej pravidelnej dopravy, a ktorej hlavné charakteristiky sú tie, že prepravuje skupiny vytvorené na podnet zákazníka alebo samotného dopravcu. Organizovanie paralelnej alebo dočasnej dopravy porovnateľnej s existujúcou pravidelnou dopravou a slúžiacou tej istej verejnosti ako pravidelná doprava, podlieha povoleniu v súlade s postupom stanoveným v kapitole III nariadenia (ES) č. .../2008 [o spoločných pravidlách prístupu na trh autokarovej a autobusovej dopravy]. Táto doprava neprestáva byť príležitostnou dopravou len preto, že sa vykonáva v určitých intervaloch.

Príležitostná doprava nepodlieha povoleniu.

---

(1)  Rozlišujúce symboly členských štátov: (B) Belgicko, (BG) Bulharsko, (CZ) Česká republika, (DK) Dánsko, (D) Nemecko, (EST) Estónsko, (IRL) Írsko, (GR) Grécko, (E) Španielsko, (F) Francúzsko, (I) Taliansko, (CY) Cyprus, (LV) Lotyšsko, (LT) Litva, (L) Luxembursko, (H) Maďarsko, (MT) Malta, (NL) Holandsko, (A) Rakúsko, (PL) Poľsko, (P) Portugalsko, (RO) Rumunsko, (SLO) Slovinsko, (SK) Slovensko, (FIN) Fínsko, (S) Švédsko, (UK) Spojené kráľovstvo.

(2)  Úplné meno alebo obchodné meno a úplná adresa dopravcu.

(3)  Ú. v. EÚ L ...

(4)  Podpis a odtlačok pečiatky príslušného úradu alebo orgánu vydávajúceho licenciu.

Štvrtok 5. júna 2008PRÍLOHA II

TABUĽKA ZHODY

| Nariadenie (EHS) č. 684/92 | Nariadenie (ES) č. 12/98 | Toto nariadenie |
| --- | --- | --- |
| Článok 1 ods. 1 | | Článok 1 ods. 1 zmenený a doplnený |
| - | | Článok 1 ods. 4 nový |
| Článok 2 bod 1.1 | | Článok 2 písm. a), článok 5 ods. 1 |
| Článok 2 bod 1.2 | | Článok 2 písm. b), článok 5 ods. 2 |
| Článok 2 bod 1.3 | | Článok 5 ods. 3 |
| Článok 2 bod 3.1 | | Článok 2 písm. c), článok 5 ods. 3 |
| Článok 2 bod 3.3 | | Článok 5 ods. 3 |
| Článok 2 bod 3.4 | | Článok 5 ods. 3 |
| Článok 2 bod 4 | | Článok 2 písm. d), článok 5 ods. 5 |
| - | | Článok 2 písm. e), f), g) nový |
| Článok 3 | | Článok 3 zmenený a doplnený, článok 29 |
| Článok 3a | | Článok 4 |
| Článok 4 | | Článok 5 zmenený a doplnený |
| Článok 5 | | Článok 6 |
| Článok 6 | | Článok 7 |
| Článok 7 | | Článok 8 zmenený a doplnený |
| Článok 8 | | Článok 9 |
| Článok 9 | | Článok 10 zmenený a doplnený |
| Článok 10 | | Článok 11 |
| Článok 11 | | Článok 12 |
| Článok 12 | | Článok 13 |
| Článok 13 | | Článok 5 ods. 5 zmenený a doplnený |
| | Článok 1 | Článok 14 zmenený a doplnený |
| | Článok 2 | Článok 2, článok 5 |
| | Článok 3 | Článok 15 |
| | Článok 4 ods. 1 | Článok 16 ods. 1 zmenený a doplnený |
| | Článok 4 ods. 2 | Článok 16 ods. 2 |
| | Článok 4 ods. 3 | Článok 16 ods. 3 |
| | Článok 4 ods. 4 | Článok 16 ods. 4 |
| | Článok 4 ods. 5 | - |
| | Článok 5 | Článok 4 ods. 3 |
| | Článok 6 | Článok 17 |
| | Článok 7 | Článok 29 ods. 3 zmenený a doplnený |
| | Článok 8 | Článok 27 zmenený a doplnený |
| | Článok 9 | - |
| | Článok 10 | Článok 27 zmenený a doplnený |
| - | - | Článok 18 |
| Článok 14 | | Článok 19 zmenený a doplnený |
| Článok 15 | | Článok 12, článok 20 |
| | Článok 11 ods. 1 | Článok 21 zmenený a doplnený |
| Článok 16 ods. 1 | | Článok 22 ods. 1 |
| Článok 16 ods. 2 | | Článok 22 ods. 2 |
| Článok 16 ods. 3 | | Článok 23 ods. 1 zmenený a doplnený |
| Článok 16 ods. 4 | | Článok 23 ods. 2 zmenený a doplnený |
| Článok 16 ods. 5 | | Článok 25 |
| | | Článok 24 ods. 1 nový |
| | Článok 11 ods. 2 | Článok 24 ods. 2 |
| | Článok 11 ods. 3 | Článok 24 ods. 2 |
| | Článok 11 ods. 4 | - |
| | Článok 12 | Článok 23, článok 24 |
| | Článok 13 | - |
| Článok 16a | | - |
| Článok 17 | | - |
| Článok 18 | | Článok 26 |
| Článok 19 | Článok 14 | Článok 28 |
| - | - | Článok 30 |
| Článok 21 | | Článok 31 |
| Článok 22 | Článok 15 | Článok 32 |
| Príloha I | | Príloha I |
| | | Príloha II nová |

Nariadenie (EHS) č. 684/92

Nariadenie (ES) č. 12/98

Toto nariadenie

Článok 1 ods. 1

Článok 1 ods. 1 zmenený a doplnený

-

Článok 1 ods. 4 nový

Článok 2 bod 1.1

Článok 2 písm. a), článok 5 ods. 1

Článok 2 bod 1.2

Článok 2 písm. b), článok 5 ods. 2

Článok 2 bod 1.3

Článok 5 ods. 3

Článok 2 bod 3.1

Článok 2 písm. c), článok 5 ods. 3

Článok 2 bod 3.3

Článok 5 ods. 3

Článok 2 bod 3.4

Článok 5 ods. 3

Článok 2 bod 4

Článok 2 písm. d), článok 5 ods. 5

-

Článok 2 písm. e), f), g) nový

Článok 3

Článok 3 zmenený a doplnený, článok 29

Článok 3a

Článok 4

Článok 4

Článok 5 zmenený a doplnený

Článok 5

Článok 6

Článok 6

Článok 7

Článok 7

Článok 8 zmenený a doplnený

Článok 8

Článok 9

Článok 9

Článok 10 zmenený a doplnený

Článok 10

Článok 11

Článok 11

Článok 12

Článok 12

Článok 13

Článok 13

Článok 5 ods. 5 zmenený a doplnený

Článok 1

Článok 14 zmenený a doplnený

Článok 2

Článok 2, článok 5

Článok 3

Článok 15

Článok 4 ods. 1

Článok 16 ods. 1 zmenený a doplnený

Článok 4 ods. 2

Článok 16 ods. 2

Článok 4 ods. 3

Článok 16 ods. 3

Článok 4 ods. 4

Článok 16 ods. 4

Článok 4 ods. 5

-

Článok 5

Článok 4 ods. 3

Článok 6

Článok 17

Článok 7

Článok 29 ods. 3 zmenený a doplnený

Článok 8

Článok 27 zmenený a doplnený

Článok 9

-

Článok 10

Článok 27 zmenený a doplnený

-

-

Článok 18

Článok 14

Článok 19 zmenený a doplnený

Článok 15

Článok 12, článok 20

Článok 11 ods. 1

Článok 21 zmenený a doplnený

Článok 16 ods. 1

Článok 22 ods. 1

Článok 16 ods. 2

Článok 22 ods. 2

Článok 16 ods. 3

Článok 23 ods. 1 zmenený a doplnený

Článok 16 ods. 4

Článok 23 ods. 2 zmenený a doplnený

Článok 16 ods. 5

Článok 25

Článok 24 ods. 1 nový

Článok 11 ods. 2

Článok 24 ods. 2

Článok 11 ods. 3

Článok 24 ods. 2

Článok 11 ods. 4

-

Článok 12

Článok 23, článok 24

Článok 13

-

Článok 16a

-

Článok 17

-

Článok 18

Článok 26

Článok 19

Článok 14

Článok 28

-

-

Článok 30

Článok 21

Článok 31

Článok 22

Článok 15

Článok 32

Príloha I

Príloha I

Príloha II nová

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/122 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/122

---

Štvrtok 5. júna 2008Hygiena potravín ***I

P6_TA(2008)0250

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentua Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín (KOM(2007)0090 — C6-0211/2007 — 2007/0037B(COD))

2009/C 285 E/20

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0090),

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0211/2007),

so zreteľom na rozhodnutie konferencie predsedov z 5. júla 2007 udeliť Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín aj Výboru pre dopravu a cestovný ruch povolenie na vypracovanie legislatívnej správy na základe uvedeného návrhu Komisie,

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhovanému právnemu základu,

so zreteľom na články 51 a 35 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0143/2008),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie v znení zmien a doplnení v súvislosti s hygienou potravín; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie v znení zmien a doplnení v súvislosti s hygienou potravín;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

Štvrtok 5. júna 2008P6_TC1-COD(2007)0037B

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, ktorým sa mení a dopĺňa ▐ nariadenie ║(ES) č. 852/2004 o hygiene potravín

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zretelom na Zmluvu o založení Európskeho spolocenstva, najmä na jej ▐ clánok 95 a clánok 152, ods. 4 písm. b),

so zretelom na návrh Komisie ║,

so zretelom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1)

so zretelom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v clánku 251 zmluvy (3),

kedže:

| (1) | Politiky Spolocenstva v oblasti lepšej právnej úpravy, najmä oznámenia Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov nazvané„Strategické hodnotenie programu Lepšia právna regulácia v Európskej únii“║ a ║ „Akcný program na znižovanie administratívnej zátaže v Európskej únii“║ zdôraznujú význam znižovania administratívnej zátaže podnikov prostredníctvom existujúcich právnych predpisov ako klúcový prvok zvyšovania konkurencieschopnosti a dosiahnutia cielov Lisabonskej agendy
  ▐ |
| --- | --- |

(1)

Politiky Spolocenstva v oblasti lepšej právnej úpravy, najmä oznámenia Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov nazvané„Strategické hodnotenie programu Lepšia právna regulácia v Európskej únii“║ a ║ „Akcný program na znižovanie administratívnej zátaže v Európskej únii“║ zdôraznujú význam znižovania administratívnej zátaže podnikov prostredníctvom existujúcich právnych predpisov ako klúcový prvok zvyšovania konkurencieschopnosti a dosiahnutia cielov Lisabonskej agendy

▐

| (2) | V clánku 5 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) c. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín
   (4) sa vyžaduje, aby všetci prevádzkovatelia potravinových podnikov zaviedli, implementovali a zachovávali postup založený na zásadách analýzy nebezpecenstva a kritických kontrolných bodov (HACCP). |
| --- | --- |

(2)

V clánku 5 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) c. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín
   (4) sa vyžaduje, aby všetci prevádzkovatelia potravinových podnikov zaviedli, implementovali a zachovávali postup založený na zásadách analýzy nebezpecenstva a kritických kontrolných bodov (HACCP).

| (3) | Skúsenosti ukázali, že v urcitých potravinových podnikoch sa môže hygiena potravín zabezpecit správnou implementáciou požiadaviek týkajúcich sa hygieny potravín stanovených v nariadení (ES) c. 852/2004 bez toho, aby sa používal systém HACCP. Dotknutými podnikmi sú najmä malé podniky prevažne predávajúce svoje výrobky priamo konecnému spotrebitelovi, ako napr. pekárne, mäsiarstva, predajne potravín, trhové stánky, reštaurácie a bary, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúcania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúceho sa vymedzenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov (5). |
| --- | --- |

(3)

Skúsenosti ukázali, že v urcitých potravinových podnikoch sa môže hygiena potravín zabezpecit správnou implementáciou požiadaviek týkajúcich sa hygieny potravín stanovených v nariadení (ES) c. 852/2004 bez toho, aby sa používal systém HACCP. Dotknutými podnikmi sú najmä malé podniky prevažne predávajúce svoje výrobky priamo konecnému spotrebitelovi, ako napr. pekárne, mäsiarstva, predajne potravín, trhové stánky, reštaurácie a bary, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúcania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúceho sa vymedzenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov (5).

| (4) | Je preto vhodné, aby sa pre tieto podniky ustanovila výnimka z požiadaviek clánku 5 ods. l nariadenia (ES) c. 852/2004, pricom musia splnat všetky ostatné požiadavky uvedeného nariadenia
  ▐ |
| --- | --- |

(4)

Je preto vhodné, aby sa pre tieto podniky ustanovila výnimka z požiadaviek clánku 5 ods. l nariadenia (ES) c. 852/2004, pricom musia splnat všetky ostatné požiadavky uvedeného nariadenia

▐

PRIJALI TOTO NARIADENIE: ▐

Clánok 1

| 1. | Do nariadenia (ES) c. 852/2004 sa vkladá toto nové odôvodnenie:










  „(15a) | Je dôležité, aby príslušné orgány uplatňovali pružnosť ustanovenú v tomto nariadení, najmä v článku 5 ods. 2 písm. g) a článku 5 ods. 5, predovšetkým pokiaľ ide o podniky, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúceho sa vymedzenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov (6). |
| --- | --- | --- |

1.

Do nariadenia (ES) c. 852/2004 sa vkladá toto nové odôvodnenie:

„(15a)

Je dôležité, aby príslušné orgány uplatňovali pružnosť ustanovenú v tomto nariadení, najmä v článku 5 ods. 2 písm. g) a článku 5 ods. 5, predovšetkým pokiaľ ide o podniky, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúceho sa vymedzenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov (6).

| 2. | V clánku 5 ods. 3 nariadenia (ES) c. 852/2004 sa doplna táto veta:
  „Bez toho, aby boli dotknuté ostatné požiadavky tohto nariadenia, prevádzkovatelia potravinárskych podnikov môžu byť vyňatí z požiadavky zaviesť, uplatňovať a zachovávať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP. Táto výnimka sa uplatňuje len na podniky, najmä mikropodniky v zmysle odporúčania ║ 2003/361/ES ║, a činnosti ktorých pozostávajú prevažne z priameho predaja potravín konečnému spotrebiteľovi a za predpokladu, že príslušný orgán sa na základe pravidelne vykonávanej analýzy rizika domnieva, že buď neexistujú žiadne riziká, ktorým treba predísť alebo ktoré treba odstrániť či znížiť na prijateľnú úroveň, alebo že zistené riziká sú dostatočne a pravidelne kontrolované prostredníctvom uplatňovania všeobecných a osobitných požiadaviek na hygienu potravín ustanovených v článku 4 ods. 2 až 6 tohto nariadenia. Pri požadovaní dôkazov o dodržiavaní požiadaviek ustanovených v článku 4 ods. 2 až 6 príslušný orgán náležite zohľadní povahu a veľkosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku.“ |
| --- | --- |

2.

V clánku 5 ods. 3 nariadenia (ES) c. 852/2004 sa doplna táto veta:

„Bez toho, aby boli dotknuté ostatné požiadavky tohto nariadenia, prevádzkovatelia potravinárskych podnikov môžu byť vyňatí z požiadavky zaviesť, uplatňovať a zachovávať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP. Táto výnimka sa uplatňuje len na podniky, najmä mikropodniky v zmysle odporúčania ║ 2003/361/ES ║, a činnosti ktorých pozostávajú prevažne z priameho predaja potravín konečnému spotrebiteľovi a za predpokladu, že príslušný orgán sa na základe pravidelne vykonávanej analýzy rizika domnieva, že buď neexistujú žiadne riziká, ktorým treba predísť alebo ktoré treba odstrániť či znížiť na prijateľnú úroveň, alebo že zistené riziká sú dostatočne a pravidelne kontrolované prostredníctvom uplatňovania všeobecných a osobitných požiadaviek na hygienu potravín ustanovených v článku 4 ods. 2 až 6 tohto nariadenia. Pri požadovaní dôkazov o dodržiavaní požiadaviek ustanovených v článku 4 ods. 2 až 6 príslušný orgán náležite zohľadní povahu a veľkosť prevádzkovateľa potravinárskeho podniku.“

Clánok 2

Toto nariadenie nadobúda úcinnost dvadsiatym dnom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatnitelné vo všetkých clenských štátoch.

V ║

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  
  Ú. v. EÚ C 175, 27.7.2007, s. 37.

1

Ú. v. EÚ C 175, 27.7.2007, s. 37.

(2)  Ú. v. EÚ C...

2

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 5. júna 2008.

3

Pozícia Európskeho parlamentu z 5. júna 2008

(4)  Ú. v. EÚ L 139, 30.4.2004, s. 1. Opravené znenie v Ú. v. EÚ L 226, 25.6.2004, s. 3.

4

(5)  Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36.

5

(6)  

  Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36.“

6

Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36.“

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/125 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/125

---

Štvrtok 5. júna 2008Zákaz používania určitých látok shormonálnym alebo tyrostatickým účinkom abeta-agonistov pri chove dobytka ***I

P6_TA(2008)0251

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 onávrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení adopĺňa smernica Rady 96/22/ES ozákaze používania určitých látok shormonálnym alebo tyrostatickým účinkom abeta-agonistov pri chove dobytka (KOM(2007)0292 — C6-0154/2007 — 2007/0102(COD))

2009/C 285 E/21

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0292),

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0154/2007),

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A6-0067/2008),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

Štvrtok 5. júna 2008P6_TC1-COD(2007)0102

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 5. júna 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/.../ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 96/22/ES o zákaze používania určitých látok s hormonálnym alebo tyrostatickým účinkom a beta-agonistov pri chove dobytka

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní zodpovedá konečnému zneniu legislatívneho aktu, smernici 2008/97/ES.)

---

| 26.11.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 285/126 |
| --- | --- | --- | --- |

26.11.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 285/126

---

Štvrtok 5. júna 2008Všeobecné colné preferencie na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 *

P6_TA(2008)0252

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 5. júna 2008 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa uplatňuje systém všeobecných colných preferencií na obdobie od 1. januára 2009 do 31. decembra 2011 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 552/97, (ES) č. 1933/2006 a nariadenia Komisie (ES) č. 964/2007 a (ES) č. 1100/2006 (KOM(2007)0857 — C6-0051/2008 — 2007/0289(CNS))

2009/C 285 E/22

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0857),

so zreteľom na článok 133 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0051/2008),

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj (A6-0200/2008),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt


  Odôvodnenie 1a (nové) |
| | (1a) | Všeobecný systém preferencií (VSP) bol už od svojho zavedenia jedným z kľúčových nástrojov obchodnej a rozvojovej politiky EÚ, ktorý pomáha rozvojovým krajinám znižovať chudobu, pretože prostredníctvom medzinárodného obchodu vytvára príjmy, a ktorý prispieva k ich trvalo udržateľnému rozvoju tým, že podporuje ich priemyselný rozvoj a diverzifikáciu ich ekonomík. |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 1a (nové)

(1a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 2a (nové)

| (2a) | Hlavným cieľom rozvojovej politiky EÚ, a teda VSP, je prispieť prostredníctvom väčšej diverzifikácie ekonomík rozvojových krajín a ich väčšej účasti na svetovom obchode k splneniu rozvojových cieľov milénia (RCM), odstráneniu chudoby, podpore trvalo udržateľného rozvoja a dobrej správe vecí verejných v rozvojových krajinách. |
| --- | --- |

(2a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 6a (nové)

| (6a) | Aby Európska únia zvýšila mieru využívania a účinnosť VSP a umožnila rozvojovým krajinám využívať výhody plynúce z medzinárodného obchodu a preferenčných dojednaní, mala by sa snažiť poskytnúť primeranú technickú pomoc týmto krajinám a predovšetkým najmenej rozvinutým krajinám. |
| --- | --- |

(6a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 8a (nové)

| (8a) | Vykonávanie dohovorov uvedených v osobitnom stimulačnom dojednaní pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných by sa malo podporovať prostredníctvom technickej pomoci. |
| --- | --- |

(8a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 10a (nové)

| (10a) | Rozvojové krajiny, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti týkajúce sa osobitného stimulačného dojednania na podporu trvalo udržateľného rozvoja a dobrej správy vecí verejných po 31. októbri 2008, by mali byť oprávnené využívať výhody dodatočných colných preferencií hneď po tom, ako tieto kritériá splnia. Komisia sa každoročne vyjadrí k novým žiadostiam. |
| --- | --- |

(10a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 15

| (15) | Colné sadzby na necitlivé výrobky by mali byť naďalej pozastavené, zatiaľ čo clá na citlivé výrobky by mali byť
  znížené,
  aby sa zabezpečil uspokojivý koeficient ich použitia a súčasne sa zohľadnila situácia v príslušných výrobných odvetviach Spoločenstva. |
| --- | --- |

(15)

Colné sadzby na necitlivé výrobky by mali byť naďalej pozastavené, zatiaľ čo clá na citlivé výrobky by mali byť
  znížené,
  aby sa zabezpečil uspokojivý koeficient ich použitia a súčasne sa zohľadnila situácia v príslušných výrobných odvetviach Spoločenstva.

| (15) | Colné sadzby na necitlivé výrobky by mali byť naďalej pozastavené, zatiaľ čo clá na citlivé výrobky by mali byť
  stanovené tak
  , aby sa zabezpečil uspokojivý koeficient ich použitia a súčasne sa zohľadnila situácia v príslušných výrobných odvetviach Spoločenstva. |
| --- | --- |

(15)

Colné sadzby na necitlivé výrobky by mali byť naďalej pozastavené, zatiaľ čo clá na citlivé výrobky by mali byť
  stanovené tak
  , aby sa zabezpečil uspokojivý koeficient ich použitia a súčasne sa zohľadnila situácia v príslušných výrobných odvetviach Spoločenstva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 15a (nové)

| (15a) | Aby sa predišlo narušeniu preferencií, Komisia by mala v budúcom nariadení zvážiť zaradenie výrobkov, ktoré sú v súčasnosti klasifikované ako „citlivé“, do kategórie „necitlivých“ výrobkov. |
| --- | --- |

(15a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 19

| (19) | Kvôli súdržnosti obchodnej politiky Spoločenstva by prijímajúca krajina nemala čerpať výhody z tohto systému a zároveň z dohody o voľnom obchode, ak sa uvedená dohoda vzťahuje aspoň na všetky preferencie, ktoré stanovuje súčasný systém pre uvedenú krajinu. |
| --- | --- |

(19)

Kvôli súdržnosti obchodnej politiky Spoločenstva by prijímajúca krajina nemala čerpať výhody z tohto systému a zároveň z dohody o voľnom obchode, ak sa uvedená dohoda vzťahuje aspoň na všetky preferencie, ktoré stanovuje súčasný systém pre uvedenú krajinu.

| (19) | Kvôli súdržnosti obchodnej politiky Spoločenstva by prijímajúca krajina nemala čerpať výhody z tohto systému a zároveň z dohody o voľnom obchode, ak uvedená dohoda pokrýva,
  účinne vykonáva a v prípade potreby konsoliduje
  aspoň všetky preferencie, ktoré stanovuje súčasný systém pre uvedenú krajinu. |
| --- | --- |

(19)

Kvôli súdržnosti obchodnej politiky Spoločenstva by prijímajúca krajina nemala čerpať výhody z tohto systému a zároveň z dohody o voľnom obchode, ak uvedená dohoda pokrýva,
  účinne vykonáva a v prípade potreby konsoliduje
  aspoň všetky preferencie, ktoré stanovuje súčasný systém pre uvedenú krajinu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 21a (nové)

| (21a) | Pravidlá pôvodu by sa mali revidovať s cieľom zohľadniť kumuláciu medzi regiónmi, globálnu kumuláciu a možnosť krajiny využívať výhody preferenčného zaobchádzania v rámci VSP, VSP+ a iniciatívy Všetko okrem zbraní (EBA) aj v prípade, že nie je konečnou krajinou vývozu, za podmienky, že v tejto krajine výrobok získa významnú pridanú hodnotu. Pri tejto revízii by sa tiež mala zrušiť požiadavka dvojitého spracovania v prípade niektorých výrobkov. |
| --- | --- |

(21a)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 21b (nové)

| (21b) | Komisia by sa v rámci Svetovej obchodnej organizácie (WTO) mala prioritne zamerať na dosiahnutie dohody o harmonizácii pravidiel pôvodu, ktorými sa pre rozvojové krajiny a najmenej rozvinuté krajiny zavádza preferenčné zaobchádzanie. |
| --- | --- |

(21b)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Odôvodnenie 21c (nové)

| (21c) | Komisia sa v súlade s článkom 37 ods. 6 Dohody o partnerstve AKT-EÚ zaviazala hľadať všetky možnosti na to, aby krajiny, ktoré nie sú zaradené do skupiny najmenej rozvinutých krajín a ktoré nepodpísali dohodu o hospodárskej spolupráci, mohli využívať obchodný rámec, ktorý ponúka minimálne rovnaké obchodné výhody ako sú výhody zakotvené v Dohode z Cotonou. |
| --- | --- |

(21c)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 3 – odsek 1a (nový)

| 1a. | Na základe najnovších porovnateľných a upravených údajov, ktoré sú k dispozícii v čase prijatia tohto nariadenia, Komisia rozhodne, ktoré prijímajúce krajiny spĺňajú kritériá stanovené v odseku 1. |
| --- | --- |

1a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 3 – odsek 1b (nový)

| 1b. | Komisia každý rok v Úradnom vestníku Európskej únie uverejní zoznam prijímajúcich krajín, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v odseku 1. |
| --- | --- |

1b.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 3 – odsek 2

| 2. | Ak prijímajúca krajina využíva výhody preferenčnej obchodnej dohody so Spoločenstvom,
  ktorá sa vzťahuje
  aspoň
  na
  všetky preferencie, ktoré poskytuje systém týkajúci sa tejto krajiny, je vyňatá zo zoznamu prijímajúcich krajín. |
| --- | --- |

2.

Ak prijímajúca krajina využíva výhody preferenčnej obchodnej dohody so Spoločenstvom,
  ktorá sa vzťahuje
  aspoň
  na
  všetky preferencie, ktoré poskytuje systém týkajúci sa tejto krajiny, je vyňatá zo zoznamu prijímajúcich krajín.

| 2. | Ak prijímajúca krajina využíva výhody preferenčnej obchodnej dohody so Spoločenstvom,
  uplatnenie obchodnej dohody má prednosť pred uplatňovaním tohto systému za predpokladu, že táto dohoda účinne vykonáva a v prípade potreby konsoliduje
  aspoň všetky preferencie, ktoré poskytuje systém týkajúci sa tejto krajiny, je vyňatá zo zoznamu prijímajúcich krajín.
  Obchodná dohoda so Spoločenstvom nie je prekážkou oprávnenosti, pokiaľ ide o osobitné stimulačné dojednanie stanovené v článkoch 7 až 10. |
| --- | --- |

2.

Ak prijímajúca krajina využíva výhody preferenčnej obchodnej dohody so Spoločenstvom,
  uplatnenie obchodnej dohody má prednosť pred uplatňovaním tohto systému za predpokladu, že táto dohoda účinne vykonáva a v prípade potreby konsoliduje
  aspoň všetky preferencie, ktoré poskytuje systém týkajúci sa tejto krajiny, je vyňatá zo zoznamu prijímajúcich krajín.
  Obchodná dohoda so Spoločenstvom nie je prekážkou oprávnenosti, pokiaľ ide o osobitné stimulačné dojednanie stanovené v článkoch 7 až 10.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 3 – odsek 3

| 3. | Komisia informuje prijímajúcu krajinu o jej vyňatí zo zoznamu prijímajúcich krajín. |
| --- | --- |

3.

Komisia informuje prijímajúcu krajinu o jej vyňatí zo zoznamu prijímajúcich krajín.

| 3. | O prípadnom vyňatí prijímajúcej krajiny
  zo zoznamu prijímajúcich krajín Komisia informuje

  dotknutú krajinu a Európsky parlament. |
| --- | --- |

3.

O prípadnom vyňatí prijímajúcej krajiny
  zo zoznamu prijímajúcich krajín Komisia informuje

  dotknutú krajinu a Európsky parlament.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 3 – odsek 3a (nový)

| 3a. | Komisia v záujme zvýšenia vplyvu systému poskytne rozvojovým krajinám, a najmä najmenej rozvinutým krajinám, primeranú technickú pomoc pri budovaní inštitucionálnych a regulačných kapacít potrebných na to, aby mohli využívať výhody plynúce z medzinárodného obchodu a VSP. |
| --- | --- |

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 5 – odsek 2

| 2. | Na účely dojednaní uvedených v článku 1 ods. 2 pravidlá pôvodu týkajúce sa definície pojmu pôvodné výrobky, postupy a metódy administratívnej spolupráce s tým súvisiacej sú ustanovené v nariadení (EHS) č. 2454/93. |
| --- | --- |

2.

Na účely dojednaní uvedených v článku 1 ods. 2 pravidlá pôvodu týkajúce sa definície pojmu pôvodné výrobky, postupy a metódy administratívnej spolupráce s tým súvisiacej sú ustanovené v nariadení (EHS) č. 2454/93.

| 2. | Na účely dojednaní uvedených v článku 1 ods. 2 pravidlá pôvodu týkajúce sa definície pojmu pôvodné výrobky, postupy a metódy administratívnej spolupráce s tým súvisiacej sú ustanovené v nariadení (EHS) č. 2454/93.
  Podoba, obsah a postupy systému pravidiel pôvodu podliehajú pravidelnej revízii, aby sa vyhodnotil ich vplyv na mieru využitia VSP a aby lepšie prispievali k podpore hospodárskeho rozvoja. |
| --- | --- |

2.

Na účely dojednaní uvedených v článku 1 ods. 2 pravidlá pôvodu týkajúce sa definície pojmu pôvodné výrobky, postupy a metódy administratívnej spolupráce s tým súvisiacej sú ustanovené v nariadení (EHS) č. 2454/93.
  Podoba, obsah a postupy systému pravidiel pôvodu podliehajú pravidelnej revízii, aby sa vyhodnotil ich vplyv na mieru využitia VSP a aby lepšie prispievali k podpore hospodárskeho rozvoja.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 5 – odsek 3a (nový)

| 3a. | Komisia sa v rámci WTO prioritne zameria na harmonizáciu pravidiel pôvodu, ktorými sa pre rozvojové krajiny a najmenej rozvinuté krajiny udelí preferenčné zaobchádzanie. |
| --- | --- |

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 7 – odsek 3a (nový)

| 3a. | Technická pomoc sa oprávneným rozvojovým krajinám poskytuje aj preto, aby sa im uľahčilo plnenie požiadaviek ratifikácie a účinného vykonávania nového osobitného stimulačného dojednania pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu verejných vecí. |
| --- | --- |

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 8 – odsek 3

| 3. | Komisia dohliada na stav ratifikácie a účinné vykonávania dohovorov uvedených v prílohe III. Pred uplynutím obdobia uplatňovania tohto nariadenia a dostatočne včas na diskusiu o budúcom nariadení Komisia predloží Rade správu o stave ratifikácie týchto dohovorov
  vrátane odporúčaní
  monitorovacích orgánov. |
| --- | --- |

3.

Komisia dohliada na stav ratifikácie a účinné vykonávania dohovorov uvedených v prílohe III. Pred uplynutím obdobia uplatňovania tohto nariadenia a dostatočne včas na diskusiu o budúcom nariadení Komisia predloží Rade správu o stave ratifikácie týchto dohovorov
  vrátane odporúčaní
  monitorovacích orgánov.

| 3. | Komisia dohliada na stav ratifikácie a účinného vykonávania dohovorov uvedených v prílohe III. Pred uplynutím obdobia uplatňovania tohto nariadenia a dostatočne včas na diskusiu o budúcom nariadení Komisia predloží
  Európskemu parlamentu a
  Rade správu o stave ratifikácie
  a vykonávaní
  týchto dohovorov
  so zreteľom na každú krajinu, ktorá čerpá výhody z osobitného stimulačného dojednania. V prípade potreby Komisia pripojí odporúčania
  monitorovacích orgánov
  týkajúce sa toho, či má konkrétna krajina na účinné vykonávanie niektorého z dohovorov prijať dodatočné kroky
  .


  V tejto správe Komisia takisto ohodnotí, ako účinne plní osobitné stimulačné dojednanie svoj účel, a v prípade potreby odporučí revíziu prílohy III. |
| --- | --- |

3.

Komisia dohliada na stav ratifikácie a účinného vykonávania dohovorov uvedených v prílohe III. Pred uplynutím obdobia uplatňovania tohto nariadenia a dostatočne včas na diskusiu o budúcom nariadení Komisia predloží
  Európskemu parlamentu a
  Rade správu o stave ratifikácie
  a vykonávaní
  týchto dohovorov
  so zreteľom na každú krajinu, ktorá čerpá výhody z osobitného stimulačného dojednania. V prípade potreby Komisia pripojí odporúčania
  monitorovacích orgánov
  týkajúce sa toho, či má konkrétna krajina na účinné vykonávanie niektorého z dohovorov prijať dodatočné kroky
  .

V tejto správe Komisia takisto ohodnotí, ako účinne plní osobitné stimulačné dojednanie svoj účel, a v prípade potreby odporučí revíziu prílohy III.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 9 – odsek 1 – písmeno a

| a) | krajina alebo územie uvedené v prílohe I museli oň požiadať do 31. októbra 2008 a |
| --- | --- |

a)

krajina alebo územie uvedené v prílohe I museli oň požiadať do 31. októbra 2008 a

| a) | krajina alebo územie uvedené v prílohe I oň požiadali do 31. októbra 2008
  alebo, pokiaľ ide o krajiny alebo územia spĺňajúce podmienky článku 8 ods. 1 a 2, po tomto dátume raz ročne
  a |
| --- | --- |

a)

krajina alebo územie uvedené v prílohe I oň požiadali do 31. októbra 2008
  alebo, pokiaľ ide o krajiny alebo územia spĺňajúce podmienky článku 8 ods. 1 a 2, po tomto dátume raz ročne
  a

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 10 – odsek 1

| 1. | Komisia preskúma žiadosť s pripojenými informáciami uvedenými v článku 9 ods. 2. Pri preskúmaní žiadosti Komisia zohľadní zistenia relevantných medzinárodných organizácií a agentúr. Môže položiť žiadajúcej krajine ľubovoľné otázky, ktoré považuje za relevantné, a poskytnuté informácie si
  môže overiť
  v žiadajúcej krajine alebo u akéhokoľvek iného relevantného zdroja. |
| --- | --- |

1.

Komisia preskúma žiadosť s pripojenými informáciami uvedenými v článku 9 ods. 2. Pri preskúmaní žiadosti Komisia zohľadní zistenia relevantných medzinárodných organizácií a agentúr. Môže položiť žiadajúcej krajine ľubovoľné otázky, ktoré považuje za relevantné, a poskytnuté informácie si
  môže overiť
  v žiadajúcej krajine alebo u akéhokoľvek iného relevantného zdroja.

| 1. | Komisia preskúma žiadosť s pripojenými informáciami uvedenými v článku 9 ods. 2. Pri preskúmaní žiadosti Komisia zohľadní zistenia relevantných medzinárodných organizácií a agentúr. Môže položiť žiadajúcej krajine ľubovoľné otázky, ktoré považuje za relevantné, a poskytnuté informácie si
  overí
  v žiadajúcej krajine alebo u akéhokoľvek iného relevantného zdroja
  vrátane Európskeho parlamentu a zástupcov občianskej spoločnosti, napríklad u sociálnych partnerov
  . |
| --- | --- |

1.

Komisia preskúma žiadosť s pripojenými informáciami uvedenými v článku 9 ods. 2. Pri preskúmaní žiadosti Komisia zohľadní zistenia relevantných medzinárodných organizácií a agentúr. Môže položiť žiadajúcej krajine ľubovoľné otázky, ktoré považuje za relevantné, a poskytnuté informácie si
  overí
  v žiadajúcej krajine alebo u akéhokoľvek iného relevantného zdroja
  vrátane Európskeho parlamentu a zástupcov občianskej spoločnosti, napríklad u sociálnych partnerov
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 10 – odsek 3

| 3. | Komisia oznámi žiadajúcej krajine rozhodnutie prijaté v súlade s odsekom 2. Ak sa krajine udelí osobitné stimulačné dojednanie, bude informovaná o dátume, kedy toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia do 15. decembra 2008uverejní oznámenie v Úradnom vestníku Európskej únie, v ktorom uvedie zoznam krajín, ktoré čerpajú výhody z osobitného stimulačného ustanovenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných. |
| --- | --- |

3.

Komisia oznámi žiadajúcej krajine rozhodnutie prijaté v súlade s odsekom 2. Ak sa krajine udelí osobitné stimulačné dojednanie, bude informovaná o dátume, kedy toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia do 15. decembra 2008uverejní oznámenie v Úradnom vestníku Európskej únie, v ktorom uvedie zoznam krajín, ktoré čerpajú výhody z osobitného stimulačného ustanovenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných.

| 3. | Komisia oznámi žiadajúcej krajine rozhodnutie prijaté v súlade s odsekom 2. Ak sa krajine udelí osobitné stimulačné dojednanie, bude informovaná o dátume, kedy toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia do 15. decembra 2008v Úradnom vestníku Európskej únie uverejní oznámenie,
  ktoré každoročne aktualizuje a
  v ktorom uvedie zoznam krajín, ktoré čerpajú výhody z osobitného stimulačného ustanovenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných. |
| --- | --- |

3.

Komisia oznámi žiadajúcej krajine rozhodnutie prijaté v súlade s odsekom 2. Ak sa krajine udelí osobitné stimulačné dojednanie, bude informovaná o dátume, kedy toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia do 15. decembra 2008v Úradnom vestníku Európskej únie uverejní oznámenie,
  ktoré každoročne aktualizuje a
  v ktorom uvedie zoznam krajín, ktoré čerpajú výhody z osobitného stimulačného ustanovenia pre trvalo udržateľný rozvoj a dobrú správu vecí verejných.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 10 – odsek 4

| 4. | Ak Komisia žiadajúcej krajine osobitné stimulačné dojednanie neudelí, vysvetlí dôvody svojho rozhodnutia,
  ak o to táto krajina požiada
  . |
| --- | --- |

4.

Ak Komisia žiadajúcej krajine osobitné stimulačné dojednanie neudelí, vysvetlí dôvody svojho rozhodnutia,
  ak o to táto krajina požiada
  .

| 4. | Ak Komisia žiadajúcej krajine osobitné stimulačné dojednanie neudelí, vysvetlí dôvody svojho rozhodnutia a
  oznámi ich žiadajúcej krajine a Európskemu parlamentu
  . |
| --- | --- |

4.

Ak Komisia žiadajúcej krajine osobitné stimulačné dojednanie neudelí, vysvetlí dôvody svojho rozhodnutia a
  oznámi ich žiadajúcej krajine a Európskemu parlamentu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek – 1 (nový)

| - 1. | Komisia pravidelne sleduje, či prijímajúce krajiny dodržiavajú záväzky a či sa nevyskytli dôvody na dočasné zrušenie preferenčných dojednaní stanovené v článku 15 ods. 1 a 2 a v článku 16 ods. 1 a 2. Komisia uverejní výročnú správu o dočasnom zrušení a zašle ju Európskemu parlamentu, Rade a členským štátom. |
| --- | --- |

- 1.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 17 – odsek 1

| 1. | Ak Komisia alebo členský štát dostane informácie, ktorými možno odôvodniť dočasné zrušenie, a ak Komisia alebo členský štát usúdi, že existujú dostatočné dôvody na prešetrovanie, informuje o tom výbor a požiada o konzultácie. Konzultácie by sa mali uskutočniť do jedného mesiaca. |
| --- | --- |

1.

Ak Komisia alebo členský štát dostane informácie, ktorými možno odôvodniť dočasné zrušenie, a ak Komisia alebo členský štát usúdi, že existujú dostatočné dôvody na prešetrovanie, informuje o tom výbor a požiada o konzultácie. Konzultácie by sa mali uskutočniť do jedného mesiaca.

| 1. | Ak
  Európsky parlament,
  Komisia alebo členský štát dostane informácie, ktorými možno odôvodniť dočasné zrušenie, a ak
  Európsky parlament,
  Komisia alebo členský štát usúdi, že existujú dostatočné dôvody na prešetrovanie, informuje o tom výbor
  a Európsky parlament
  a požiada o konzultácie. Konzultácie by sa mali uskutočniť do jedného mesiaca... |
| --- | --- |

1.

Ak
  Európsky parlament,
  Komisia alebo členský štát dostane informácie, ktorými možno odôvodniť dočasné zrušenie, a ak
  Európsky parlament,
  Komisia alebo členský štát usúdi, že existujú dostatočné dôvody na prešetrovanie, informuje o tom výbor
  a Európsky parlament
  a požiada o konzultácie. Konzultácie by sa mali uskutočniť do jedného mesiaca...

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 17 – odsek 2

| 2. | Po konzultáciách Komisia môže do jedného mesiaca a v súlade s postupom uvedeným v článku 27 ods. 5 rozhodnúť o začatí prešetrovania. |
| --- | --- |

2.

Po konzultáciách Komisia môže do jedného mesiaca a v súlade s postupom uvedeným v článku 27 ods. 5 rozhodnúť o začatí prešetrovania.

| 2. | Po konzultáciách Komisia môže do jedného mesiaca a v súlade s postupom uvedeným v článku 27 ods. 5 rozhodnúť o začatí prešetrovania.
  Pokiaľ ide o dôvody uvedené v článku 15 ods. 1 písm. a), Komisia začne automaticky prešetrovanie vždy, keď výbor pre uplatňovanie noriem MOP venuje osobitný odsek prijímajúcej krajine, ktorá nedodržiava základné normy v oblasti práce. |
| --- | --- |

2.

Po konzultáciách Komisia môže do jedného mesiaca a v súlade s postupom uvedeným v článku 27 ods. 5 rozhodnúť o začatí prešetrovania.
  Pokiaľ ide o dôvody uvedené v článku 15 ods. 1 písm. a), Komisia začne automaticky prešetrovanie vždy, keď výbor pre uplatňovanie noriem MOP venuje osobitný odsek prijímajúcej krajine, ktorá nedodržiava základné normy v oblasti práce.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 18 – odsek 3

| 3. | Komisia vyhľadáva všetky informácie, ktoré považuje za potrebné, vrátane dostupných hodnotení, komentárov, rozhodnutí, odporúčaní a záverov relevantných dozorných orgánov OSN, MOP a iných príslušných medzinárodných organizácií. Tieto slúžia ako východiskový bod pre prešetrovanie toho, či je dočasné zrušenie oprávnené z dôvodu uvedeného v článku 15 ods. 1 písm. a). Komisia môže overiť informácie získané od hospodárskych subjektov a príslušnej prijímajúcej krajiny. |
| --- | --- |

3.

Komisia vyhľadáva všetky informácie, ktoré považuje za potrebné, vrátane dostupných hodnotení, komentárov, rozhodnutí, odporúčaní a záverov relevantných dozorných orgánov OSN, MOP a iných príslušných medzinárodných organizácií. Tieto slúžia ako východiskový bod pre prešetrovanie toho, či je dočasné zrušenie oprávnené z dôvodu uvedeného v článku 15 ods. 1 písm. a). Komisia môže overiť informácie získané od hospodárskych subjektov a príslušnej prijímajúcej krajiny.

| 3. | Komisia vyhľadáva všetky informácie, ktoré považuje za potrebné, vrátane dostupných hodnotení, komentárov, rozhodnutí, odporúčaní a záverov
  ostatných európskych inštitúcií a
  relevantných dozorných orgánov OSN, MOP a iných príslušných medzinárodných organizácií. Tieto slúžia ako východiskový bod pre prešetrovanie toho, či je dočasné zrušenie oprávnené z dôvodu uvedeného v článku 15 ods. 1 písm. a). Komisia môže overiť získané informácie s hospodárskymi subjektmi,
  zástupcami občianskej spoločnosti (vrátane sociálnych partnerov)
  a s príslušnou prijímajúcou krajinou. |
| --- | --- |

3.

Komisia vyhľadáva všetky informácie, ktoré považuje za potrebné, vrátane dostupných hodnotení, komentárov, rozhodnutí, odporúčaní a záverov
  ostatných európskych inštitúcií a
  relevantných dozorných orgánov OSN, MOP a iných príslušných medzinárodných organizácií. Tieto slúžia ako východiskový bod pre prešetrovanie toho, či je dočasné zrušenie oprávnené z dôvodu uvedeného v článku 15 ods. 1 písm. a). Komisia môže overiť získané informácie s hospodárskymi subjektmi,
  zástupcami občianskej spoločnosti (vrátane sociálnych partnerov)
  a s príslušnou prijímajúcou krajinou.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 19 – odsek 1

| 1. | Komisia predloží správu o svojich zisteniach výboru. |
| --- | --- |

1.

Komisia predloží správu o svojich zisteniach výboru.

| 1. | Komisia predloží správu o svojich zisteniach výboru
  a Európskemu parlamentu
  . |
| --- | --- |

1.

Komisia predloží správu o svojich zisteniach výboru
  a Európskemu parlamentu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 19 – odsek 4

| 4. | Ak Komisia považuje dočasné zrušenie za nevyhnutné, predloží príslušný návrh Rade, ktorá o ňom rozhodne kvalifikovanou väčšinou do dvoch mesiacov. V prípade uvedenom v odseku 3 Komisia predloží svoj návrh na ukončenie obdobia uvedeného v uvedenom odseku. |
| --- | --- |

4.

Ak Komisia považuje dočasné zrušenie za nevyhnutné, predloží príslušný návrh Rade, ktorá o ňom rozhodne kvalifikovanou väčšinou do dvoch mesiacov. V prípade uvedenom v odseku 3 Komisia predloží svoj návrh na ukončenie obdobia uvedeného v uvedenom odseku.

| 4. | Ak Komisia považuje dočasné zrušenie za nevyhnutné, predloží
  po tom, ako informovala Európsky parlament
  , príslušný návrh Rade, ktorá o ňom rozhodne kvalifikovanou väčšinou do dvoch mesiacov. V prípade uvedenom v odseku 3 Komisia predloží svoj návrh na ukončenie obdobia uvedeného v uvedenom odseku. |
| --- | --- |

4.

Ak Komisia považuje dočasné zrušenie za nevyhnutné, predloží
  po tom, ako informovala Európsky parlament
  , príslušný návrh Rade, ktorá o ňom rozhodne kvalifikovanou väčšinou do dvoch mesiacov. V prípade uvedenom v odseku 3 Komisia predloží svoj návrh na ukončenie obdobia uvedeného v uvedenom odseku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 20 – odsek 7

| 7. | Ak prešetrovanie znemožnia výnimočné okolnosti, ktoré vyžadujú okamžité konanie, Komisia môže po tom, ako informovala výbor, prijať akékoľvek nevyhnutné preventívne opatrenie. |
| --- | --- |

7.

Ak prešetrovanie znemožnia výnimočné okolnosti, ktoré vyžadujú okamžité konanie, Komisia môže po tom, ako informovala výbor, prijať akékoľvek nevyhnutné preventívne opatrenie.

| 7. | Ak prešetrovanie znemožnia výnimočné okolnosti, ktoré vyžadujú okamžité konanie, Komisia môže po tom, ako informovala výbor
  a Európsky parlament
  , prijať akékoľvek nevyhnutné preventívne opatrenie. |
| --- | --- |

7.

Ak prešetrovanie znemožnia výnimočné okolnosti, ktoré vyžadujú okamžité konanie, Komisia môže po tom, ako informovala výbor
  a Európsky parlament
  , prijať akékoľvek nevyhnutné preventívne opatrenie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 21

Ak dovoz výrobkov zaradených do prílohy I zmluvy spôsobí alebo existuje nebezpečenstvo, že spôsobí závažné narušenie trhov Spoločenstva, najmä jedného alebo viacerých vzdialenejších regiónov alebo regulačných mechanizmov týchto trhov, Komisia môže z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť členského štátu pozastaviť preferenčné dojednania vo vzťahu k príslušným výrobkom po predchádzajúcom informovaní riadiaceho výboru pre organizáciu príslušného spoločného trhu.

Ak dovoz výrobkov zaradených do prílohy I zmluvy spôsobí alebo by mohol spôsobiť závažné narušenie trhov Spoločenstva, najmä jedného alebo viacerých vzdialenejších regiónov alebo regulačných mechanizmov týchto trhov, Komisia môže z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť členského štátu
  alebo Európskeho parlamentu
  pozastaviť preferenčné dojednania vo vzťahu k príslušným výrobkom po predchádzajúcom informovaní riadiaceho výboru pre organizáciu príslušného spoločného trhu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 22 – odsek 1

| 1. | Komisia čo najskôr informuje príslušnú prijímajúcu krajinu o každom rozhodnutí prijatom podľa článkov 20 alebo 21 pred tým, ako toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia o tom informuje aj Radu a členské štáty. |
| --- | --- |

1.

Komisia čo najskôr informuje príslušnú prijímajúcu krajinu o každom rozhodnutí prijatom podľa článkov 20 alebo 21 pred tým, ako toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia o tom informuje aj Radu a členské štáty.

| 1. | Komisia čo najskôr informuje príslušnú prijímajúcu krajinu o každom rozhodnutí prijatom podľa článkov 20 alebo 21 pred tým, ako toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia o tom informuje aj
  Európsky parlament
  , Radu a členské štáty. |
| --- | --- |

1.

Komisia čo najskôr informuje príslušnú prijímajúcu krajinu o každom rozhodnutí prijatom podľa článkov 20 alebo 21 pred tým, ako toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Komisia o tom informuje aj
  Európsky parlament
  , Radu a členské štáty.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 22 – odsek 2

| 2. | Každý členský štát môže do jedného mesiaca vrátiť Rade rozhodnutie vydané podľa článku 20 alebo 21. Rada konajúc na základe kvalifikovanej väčšiny môže prijať odlišné rozhodnutie do jedného mesiaca. |
| --- | --- |

2.

Každý členský štát môže do jedného mesiaca vrátiť Rade rozhodnutie vydané podľa článku 20 alebo 21. Rada konajúc na základe kvalifikovanej väčšiny môže prijať odlišné rozhodnutie do jedného mesiaca.

| 2. | Každý členský štát,
  ako aj Európsky parlament
  , môže do jedného mesiaca vrátiť Rade rozhodnutie vydané podľa článku 20 alebo 21. Rada konajúc na základe kvalifikovanej väčšiny môže prijať odlišné rozhodnutie do jedného mesiaca.
  V prípade potreby Rada o svojom rozhodnutí informuje žiadajúcu krajinu a Európsky parlament. |
| --- | --- |

2.

Každý členský štát,
  ako aj Európsky parlament
  , môže do jedného mesiaca vrátiť Rade rozhodnutie vydané podľa článku 20 alebo 21. Rada konajúc na základe kvalifikovanej väčšiny môže prijať odlišné rozhodnutie do jedného mesiaca.
  V prípade potreby Rada o svojom rozhodnutí informuje žiadajúcu krajinu a Európsky parlament.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 25 – písmeno e

| e) | na vypracovanie zoznamu prijímajúcich krajín najneskôr do 15. decembra 2008 v súlade s článkom 10. |
| --- | --- |

e)

na vypracovanie zoznamu prijímajúcich krajín najneskôr do 15. decembra 2008 v súlade s článkom 10.

| e) | na vypracovanie zoznamu prijímajúcich krajín,
  ktorý sa má každoročne aktualizovať
  , najneskôr do 15. decembra 2008 v súlade s článkom 10. |
| --- | --- |

e)

na vypracovanie zoznamu prijímajúcich krajín,
  ktorý sa má každoročne aktualizovať
  , najneskôr do 15. decembra 2008 v súlade s článkom 10.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 26a (nový)

Článok 26a

1.
     
  Komisia informuje Európsky parlament pravidelne o:

| a) | štatistikách obchodu medzi Európskou úniou a prijímajúcimi krajinami v rámci VSP; |
| --- | --- |

a)

štatistikách obchodu medzi Európskou úniou a prijímajúcimi krajinami v rámci VSP;

| b) | stave ratifikácie a vykonávania dohovorov uvedených v prílohe III so zreteľom na každú krajinu, ktorá čerpá výhody z osobitného stimulačného dojednania. V prípade potreby Komisia pripojí odporúčania týkajúce sa toho, či má konkrétna krajina na účinné vykonávanie niektorého z dohovorov prijať dodatočné kroky; |
| --- | --- |

b)

stave ratifikácie a vykonávania dohovorov uvedených v prílohe III so zreteľom na každú krajinu, ktorá čerpá výhody z osobitného stimulačného dojednania. V prípade potreby Komisia pripojí odporúčania týkajúce sa toho, či má konkrétna krajina na účinné vykonávanie niektorého z dohovorov prijať dodatočné kroky;

| c) | závažných informáciách týkajúcich sa pokroku v dosahovaní RCM najmä v najmenej rozvinutých krajinách. |
| --- | --- |

c)

závažných informáciách týkajúcich sa pokroku v dosahovaní RCM najmä v najmenej rozvinutých krajinách.

2.
     
  Komisia pripraví štúdiu hodnotenia vplyvu VSP na obdobie od 1. januára 2006 do 31. decembra 2009. Túto štúdiu odovzdá do 1. marca 2010 výboru, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru.

3.
     
  Komisia po konzultácii s výborom stanoví obsah štúdie hodnotenia vplyvu uvedenej v odseku 2, ktorá bude zahŕňať postoje prijímajúcich krajín a v každom prípade bude obsahovať najmenej tieto náležitosti

| — | hĺbkovú štatistickú analýzu miery využívania VSP podľa krajiny a odvetvia vrátanie porovnania s predchádzajúcimi rokmi, |
| --- | --- |

—

hĺbkovú štatistickú analýzu miery využívania VSP podľa krajiny a odvetvia vrátanie porovnania s predchádzajúcimi rokmi,

| — | hodnotenie hospodárskych a obchodných vplyvov odstupňovania na krajiny, na ktoré sa systém odstupňovania vzťahuje, |
| --- | --- |

—

hodnotenie hospodárskych a obchodných vplyvov odstupňovania na krajiny, na ktoré sa systém odstupňovania vzťahuje,

| — | predbežné hodnotenie vplyvu budúceho odstupňovania na krajiny, ktoré sa do systému odstupňovania pravdepodobne zaradia v rámci budúceho nariadenia, |
| --- | --- |

—

predbežné hodnotenie vplyvu budúceho odstupňovania na krajiny, ktoré sa do systému odstupňovania pravdepodobne zaradia v rámci budúceho nariadenia,

| — | analýza možných vplyvov rozšírenia systému preferencií prostredníctvom zvýšenia preferenčného rozmedzia udeleného citlivým výrobkom a/alebo zaradením „citlivých“ výrobkov do kategórie „necitlivých“ výrobkov, |
| --- | --- |

—

analýza možných vplyvov rozšírenia systému preferencií prostredníctvom zvýšenia preferenčného rozmedzia udeleného citlivým výrobkom a/alebo zaradením „citlivých“ výrobkov do kategórie „necitlivých“ výrobkov,

| — | hodnotenie prínosu tohto nariadenia k dosahovaniu RCM, najmä pokiaľ ide o najmenej rozvinuté krajiny. |
| --- | --- |

—

hodnotenie prínosu tohto nariadenia k dosahovaniu RCM, najmä pokiaľ ide o najmenej rozvinuté krajiny.

4.
     
  Komisia predloží Európskemu parlamentu v čase ukončenia kola rokovaní o rozvojovom programe z Dauhy osobitnú správu, v ktorej preskúma vplyv rokovaní na systém stanovený v tomto nariadení a posúdi prijatie opatrení zameraných na zabezpečenie účinnosti všeobecného systému preferencií.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 27 – odsek 3

| 3. | Výbor skúma účinky systému na základe správy Komisie za obdobie od
  1. januára 2009
  . Táto správa obsahuje všetky preferenčné dojednania uvedené v článku 1 ods. 2 a predkladá sa dostatočne včas na diskusiu o novom nariadení. |
| --- | --- |

3.

Výbor skúma účinky systému na základe správy Komisie za obdobie od
  1. januára 2009
  . Táto správa obsahuje všetky preferenčné dojednania uvedené v článku 1 ods. 2 a predkladá sa dostatočne včas na diskusiu o novom nariadení.

| 3. | Výbor skúma účinky systému na základe správy Komisie za obdobie od
  1. januára 2006
  . Táto správa
  obsahuje štúdiu o hodnotení vplyvu, ktorá zahŕňa aspoň tieto body:








  — | porovnávaciu štúdiu o miere využitia VSP podľa tohto a predchádzajúcich nariadení s cieľom určiť pozitívne a negatívne trendy, |
| --- | --- | --- |

3.

Výbor skúma účinky systému na základe správy Komisie za obdobie od
  1. januára 2006
  . Táto správa
  obsahuje štúdiu o hodnotení vplyvu, ktorá zahŕňa aspoň tieto body:

—

porovnávaciu štúdiu o miere využitia VSP podľa tohto a predchádzajúcich nariadení s cieľom určiť pozitívne a negatívne trendy,

| — | hodnotenie účinkov, ktoré má odstupňovanie ukazovateľov chudoby príslušných krajín, |
| --- | --- |

—

hodnotenie účinkov, ktoré má odstupňovanie ukazovateľov chudoby príslušných krajín,

| — | porovnávaciu štúdiu o preferenčnom zaobchádzaní, ktoré poskytuje VSP a dohody o hospodárskom partnerstve. |
| --- | --- |

—

porovnávaciu štúdiu o preferenčnom zaobchádzaní, ktoré poskytuje VSP a dohody o hospodárskom partnerstve.

Táto správa
  obsahuje všetky preferenčné dojednania uvedené v článku 1 ods. 2 a predkladá sa dostatočne včas na diskusiu o novom nariadení.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Návrh nariadenia – pozmeňujúci akt

Článok 29 – odsek 2a (nový)

| 2a. | Do 1. júna 2010 predloží Komisia Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru návrh revízie nariadenia na obdobie od 1. januára 2012 do 31. decembra 2014. Nový návrh náležite zohľadní výsledky štúdie hodnotenia vplyvu uvedenej v článku 26a ods. 2. |
| --- | --- |

2a.

---