# Amtsblatt C 283/11.

| | ISSN 1977-088X |
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| Amtsblatt
  der Europäischen Union | C 283 |
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| Ausgabe in deutscher Sprache | Mitteilungen und Bekanntmachungen | 66. Jahrgang11. August 2023 |

ISSN 1977-088X

Amtsblatt

der Europäischen Union

C 283

Ausgabe in deutscher Sprache

Mitteilungen und Bekanntmachungen

66. Jahrgang11. August 2023

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| Inhalt | Seite |
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| | EUROPÄISCHES PARLAMENT
  SITZUNGSPERIODE 2022-2023Sitzungen vom 13. bis 16. Februar 2023ANGENOMMENE TEXTE | 1 |

Inhalt

Seite

EUROPÄISCHES PARLAMENT
  SITZUNGSPERIODE 2022-2023Sitzungen vom 13. bis 16. Februar 2023ANGENOMMENE TEXTE

EUROPÄISCHES PARLAMENT

1

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| | I   Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen |
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| | ENTSCHLIEßUNGEN |
| | Europäisches Parlament |
| | Mittwoch, 15. Februar 2023 |
| 2023/C 283/01 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zur Situation des ehemaligen georgischen Präsidenten Micheil Saakaschwili (2023/2543(RSP)) | 2 |
| 2023/C 283/02 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (2022/2839(RSP)) | 5 |
| | Donnerstag, 16. Februar 2023 |
| 2023/C 283/03 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Lage von Menschenrechtsverteidigern in Eswatini, insbesondere der Ermordung von Thulani Maseko (2023/2551(RSP)) | 12 |
| 2023/C 283/04 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Thema Gewalt gegen Oppositionelle in Äquatorialguinea, insbesondere der Fall Julio Obama Mefuman (2023/2552(RSP)) | 14 |
| 2023/C 283/05 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu den unmenschlichen Haftbedingungen von Alexei Nawalny (2023/2553(RSP)) | 16 |
| 2023/C 283/06 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu einer EU-Strategie zur Förderung von industrieller Wettbewerbsfähigkeit, Handel und hochwertigen Arbeitsplätzen (2023/2513(RSP)) | 18 |
| 2023/C 283/07 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Weiterverfolgung der vom Parlament geforderten Maßnahmen zur Stärkung der Integrität der Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der Union (2023/2571(RSP)) | 27 |
| 2023/C 283/08 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2023/2555(RSP)) | 31 |
| 2023/C 283/09 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Thema Ein Jahr nach dem Beginn von Russlands Invasion in und Angriffskrieg gegen die Ukraine (2023/2558(RSP)) | 34 |
| 2023/C 283/10 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Europäischen Zentralbank — Jahresbericht 2022 (2022/2037(INI)) | 40 |
| 2023/C 283/11 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Entwicklung einer Strategie der EU für den Radverkehr (2022/2909(RSP)) | 48 |
| 2023/C 283/12 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu der Mitteilung der Kommission über die Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln (2022/2982(RSP)) | 51 |

I   Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen

ENTSCHLIEßUNGEN

Europäisches Parlament

Mittwoch, 15. Februar 2023

2023/C 283/01

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zur Situation des ehemaligen georgischen Präsidenten Micheil Saakaschwili (2023/2543(RSP))

2

2023/C 283/02

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (2022/2839(RSP))

5

Donnerstag, 16. Februar 2023

2023/C 283/03

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Lage von Menschenrechtsverteidigern in Eswatini, insbesondere der Ermordung von Thulani Maseko (2023/2551(RSP))

12

2023/C 283/04

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Thema Gewalt gegen Oppositionelle in Äquatorialguinea, insbesondere der Fall Julio Obama Mefuman (2023/2552(RSP))

14

2023/C 283/05

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu den unmenschlichen Haftbedingungen von Alexei Nawalny (2023/2553(RSP))

16

2023/C 283/06

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu einer EU-Strategie zur Förderung von industrieller Wettbewerbsfähigkeit, Handel und hochwertigen Arbeitsplätzen (2023/2513(RSP))

18

2023/C 283/07

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Weiterverfolgung der vom Parlament geforderten Maßnahmen zur Stärkung der Integrität der Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der Union (2023/2571(RSP))

27

2023/C 283/08

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2023/2555(RSP))

31

2023/C 283/09

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Thema Ein Jahr nach dem Beginn von Russlands Invasion in und Angriffskrieg gegen die Ukraine (2023/2558(RSP))

34

2023/C 283/10

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Europäischen Zentralbank — Jahresbericht 2022 (2022/2037(INI))

40

2023/C 283/11

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Entwicklung einer Strategie der EU für den Radverkehr (2022/2909(RSP))

48

2023/C 283/12

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu der Mitteilung der Kommission über die Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln (2022/2982(RSP))

51

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| | III   Vorbereitende Rechtsakte |
| --- | --- |
| | Europäisches Parlament |
| | Dienstag, 14. Februar 2023 |
| 2023/C 283/13 | Beschluss des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 über die Änderung des Beschlusses vom 10. März 2022 über die Einsetzung eines Sonderausschusses zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (INGE 2), und zur Anpassung des Namens und der Zuständigkeiten des Ausschusses (2023/2566(RSO)) | 60 |
| 2023/C 283/14 | Beschluss des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 über die Einsetzung eines Unterausschusses für öffentliche Gesundheit (2023/2565(RSO)) | 64 |
| 2023/C 283/15 | P9_TA(2023)0032Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit EU-Vereinigtes KönigreichLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Vorschriften für die Ausübung der Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits (COM(2022)0089 — C9-0059/2022 — 2022/0068(COD))P9_TC1-COD(2022)0068Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Vorschriften für die Ausübung der Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits | 65 |
| 2023/C 283/16 | P9_TA(2023)0033Programm der Union für sichere Konnektivität 2023-2027Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027 (COM(2022)0057 — C9-0045/2022 — 2022/0039(COD))P9_TC1-COD(2022)0039Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027 | 66 |
| 2023/C 283/17 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142(NLE)) | 68 |
| 2023/C 283/18 | Nichtlegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142M(NLE)) | 69 |
| 2023/C 283/19 | P9_TA(2023)0036REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und ResilienzplänenLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))P9_TC1-COD(2022)0164Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 1303/2013, (EU) 2021/1060 und (EU) 2021/1755 sowie der Richtlinie 2003/87/EG | 74 |
| 2023/C 283/20 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung) (COM(2021)0732 — C9-0021/2022 — 2021/0372(CNS)) | 76 |
| 2023/C 283/21 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS)) | 100 |
| 2023/C 283/22 | P9_TA(2023)0039CO2-Emissionsnormen für Personenkraftwagen und leichte NutzfahrzeugeLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/631 im Hinblick auf eine Verschärfung der CO2-Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen und für neue leichte Nutzfahrzeuge im Einklang mit den ehrgeizigeren Klimazielen der Union (COM(2021)0556 — C9-0322/2021 — 2021/0197(COD))P9_TC1-COD(2021)0197Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/631 im Hinblick auf eine Verschärfung der CO2-Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen und für neue leichte Nutzfahrzeuge im Einklang mit den ehrgeizigeren Klimazielen der Union | 127 |
| | Mittwoch, 15. Februar 2023 |
| 2023/C 283/23 | P9_TA(2023)0040Änderung der Verordnung über europäische langfristige Investmentfonds (ELTIF)Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/760 in Bezug auf den Umfang der zulässigen Vermögenswerte und Investitionen, die Anforderungen an die Portfoliozusammensetzung und Diversifizierung, die Barkreditaufnahme und weitere Vertragsbedingungen sowie in Bezug auf die Anforderungen für die Zulassung, die Anlagepolitik und die Bedingungen für die Tätigkeit von europäischen langfristigen Investmentfonds (COM(2021)0722 — C9-0435/2021 — 2021/0377(COD))P9_TC1-COD(2021)0377Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 15. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/760 in Bezug auf die Anforderungen an die Anlagepolitik und an die Bedingungen für die Tätigkeit von europäischen langfristigen Investmentfonds sowie in Bezug auf den Umfang der zulässigen Anlagevermögenswerte, auf die Anforderungen an Portfoliozusammensetzung und Diversifizierung und auf die Barkreditaufnahme und weitere Vertragsbedingungen | 128 |
| 2023/C 283/24 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss der Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und der Republik Nordmazedonien über operative Tätigkeiten, die von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache in der Republik Nordmazedonien durchgeführt werden (12895/2022 — C9-0369/2022 — 2022/0301(NLE)) | 129 |
| 2023/C 283/25 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zum Entwurf eines Beschlusses des Rates zur Ermächtigung Polens, die Änderung des Übereinkommens über die Erhaltung und die Bewirtschaftung der Pollackressourcen im mittleren Beringmeer im Interesse der Europäischen Union zu ratifizieren (10918/2022 — C9-0293/2022 — 2022/0177(NLE)) | 130 |
| 2023/C 283/26 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Protokolls zum Kooperationsabkommen über ein ziviles globales Satellitennavigationssystem (GNSS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Korea andererseits anlässlich des Beitritts der Republik Bulgarien, der Republik Kroatien und Rumäniens zur Europäischen Union im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten (06739/2019 — C9-0366/2022 — 2018/0429(NLE)) | 131 |
| 2023/C 283/27 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/2085 zur Gründung der Gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von Horizont Europa hinsichtlich des Gemeinsamen Unternehmens für Chips (COM(2022)0047 — C9-0113/2022 — 2022/0033(NLE)) | 132 |
| 2023/C 283/28 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf der Durchführungsbestimmungen zum Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten (N9-0065/2022 — C9-0338/2022 — 2022/0903(NLE)) | 142 |
| 2023/C 283/29 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (COM(2016)0109 — 2016/0062R(NLE)) | 149 |
| | Donnerstag, 16. Februar 2023 |
| 2023/C 283/30 | P9_TA(2023)0052Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-DiagnostikaLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) 2017/745 und (EU) 2017/746 hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika (COM(2023)0010 — C9-0003/2023 — 2023/0005(COD))P9_TC1-COD(2023)0005Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 16. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) 2017/745 und (EU) 2017/746 hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika | 163 |

III   Vorbereitende Rechtsakte

Europäisches Parlament

Dienstag, 14. Februar 2023

2023/C 283/13

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 über die Änderung des Beschlusses vom 10. März 2022 über die Einsetzung eines Sonderausschusses zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (INGE 2), und zur Anpassung des Namens und der Zuständigkeiten des Ausschusses (2023/2566(RSO))

60

2023/C 283/14

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 über die Einsetzung eines Unterausschusses für öffentliche Gesundheit (2023/2565(RSO))

64

2023/C 283/15

P9_TA(2023)0032Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit EU-Vereinigtes KönigreichLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Vorschriften für die Ausübung der Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits (COM(2022)0089 — C9-0059/2022 — 2022/0068(COD))P9_TC1-COD(2022)0068Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Vorschriften für die Ausübung der Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits

65

2023/C 283/16

P9_TA(2023)0033Programm der Union für sichere Konnektivität 2023-2027Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027 (COM(2022)0057 — C9-0045/2022 — 2022/0039(COD))P9_TC1-COD(2022)0039Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027

66

2023/C 283/17

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142(NLE))

68

2023/C 283/18

Nichtlegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142M(NLE))

69

2023/C 283/19

P9_TA(2023)0036REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und ResilienzplänenLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))P9_TC1-COD(2022)0164Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 1303/2013, (EU) 2021/1060 und (EU) 2021/1755 sowie der Richtlinie 2003/87/EG

74

2023/C 283/20

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung) (COM(2021)0732 — C9-0021/2022 — 2021/0372(CNS))

76

2023/C 283/21

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS))

100

2023/C 283/22

P9_TA(2023)0039CO2-Emissionsnormen für Personenkraftwagen und leichte NutzfahrzeugeLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/631 im Hinblick auf eine Verschärfung der CO2-Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen und für neue leichte Nutzfahrzeuge im Einklang mit den ehrgeizigeren Klimazielen der Union (COM(2021)0556 — C9-0322/2021 — 2021/0197(COD))P9_TC1-COD(2021)0197Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/631 im Hinblick auf eine Verschärfung der CO2-Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen und für neue leichte Nutzfahrzeuge im Einklang mit den ehrgeizigeren Klimazielen der Union

2

2

2

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Mittwoch, 15. Februar 2023

2023/C 283/23

P9_TA(2023)0040Änderung der Verordnung über europäische langfristige Investmentfonds (ELTIF)Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/760 in Bezug auf den Umfang der zulässigen Vermögenswerte und Investitionen, die Anforderungen an die Portfoliozusammensetzung und Diversifizierung, die Barkreditaufnahme und weitere Vertragsbedingungen sowie in Bezug auf die Anforderungen für die Zulassung, die Anlagepolitik und die Bedingungen für die Tätigkeit von europäischen langfristigen Investmentfonds (COM(2021)0722 — C9-0435/2021 — 2021/0377(COD))P9_TC1-COD(2021)0377Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 15. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/760 in Bezug auf die Anforderungen an die Anlagepolitik und an die Bedingungen für die Tätigkeit von europäischen langfristigen Investmentfonds sowie in Bezug auf den Umfang der zulässigen Anlagevermögenswerte, auf die Anforderungen an Portfoliozusammensetzung und Diversifizierung und auf die Barkreditaufnahme und weitere Vertragsbedingungen

128

2023/C 283/24

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss der Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und der Republik Nordmazedonien über operative Tätigkeiten, die von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache in der Republik Nordmazedonien durchgeführt werden (12895/2022 — C9-0369/2022 — 2022/0301(NLE))

129

2023/C 283/25

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zum Entwurf eines Beschlusses des Rates zur Ermächtigung Polens, die Änderung des Übereinkommens über die Erhaltung und die Bewirtschaftung der Pollackressourcen im mittleren Beringmeer im Interesse der Europäischen Union zu ratifizieren (10918/2022 — C9-0293/2022 — 2022/0177(NLE))

130

2023/C 283/26

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Protokolls zum Kooperationsabkommen über ein ziviles globales Satellitennavigationssystem (GNSS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Korea andererseits anlässlich des Beitritts der Republik Bulgarien, der Republik Kroatien und Rumäniens zur Europäischen Union im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten (06739/2019 — C9-0366/2022 — 2018/0429(NLE))

131

2023/C 283/27

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/2085 zur Gründung der Gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von Horizont Europa hinsichtlich des Gemeinsamen Unternehmens für Chips (COM(2022)0047 — C9-0113/2022 — 2022/0033(NLE))

132

2023/C 283/28

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf der Durchführungsbestimmungen zum Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten (N9-0065/2022 — C9-0338/2022 — 2022/0903(NLE))

142

2023/C 283/29

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (COM(2016)0109 — 2016/0062R(NLE))

149

Donnerstag, 16. Februar 2023

2023/C 283/30

P9_TA(2023)0052Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-DiagnostikaLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) 2017/745 und (EU) 2017/746 hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika (COM(2023)0010 — C9-0003/2023 — 2023/0005(COD))P9_TC1-COD(2023)0005Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 16. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) 2017/745 und (EU) 2017/746 hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika

163

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| DE | |
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DE

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11.8.2023

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/1 |
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DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/1

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EUROPÄISCHES PARLAMENT

SITZUNGSPERIODE 2022-2023

Sitzungen vom 13. bis 16. Februar 2023

ANGENOMMENE TEXTE

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I Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen

ENTSCHLIEßUNGEN

Europäisches Parlament

Mittwoch, 15. Februar 2023

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/2 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/2

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P9_TA(2023)0046

Situation des ehemaligen georgischen Präsidenten Micheil Saakaschwili

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zur Situation des ehemaligen georgischen Präsidenten Micheil Saakaschwili (2023/2543(RSP))

(2023/C 283/01)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zu Georgien, insbesondere die Entschließung vom 9. Juni 2022 zu Verstößen gegen die Medienfreiheit und die Sicherheit von Journalisten in Georgien (1) und die Entschließung vom 14. Dezember 2022 zur Umsetzung des Assoziierungsabkommens der EU mit Georgien (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zu Georgien, insbesondere die Entschließung vom 9. Juni 2022 zu Verstößen gegen die Medienfreiheit und die Sicherheit von Journalisten in Georgien (1) und die Entschließung vom 14. Dezember 2022 zur Umsetzung des Assoziierungsabkommens der EU mit Georgien (2),

| — | unter Hinweis auf das Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Georgien andererseits (3) und auf Abschnitt 1.4 mit den kurz- und mittelfristigen Prioritäten, die in der Empfehlung Nr. 1/2022 des Assoziationsrats EU-Georgien vom 16. August 2022 zur Assoziierungsagenda EU-Georgien für den Zeitraum 2021-2027 festgelegt sind (4), |
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—

unter Hinweis auf das Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und Georgien andererseits (3) und auf Abschnitt 1.4 mit den kurz- und mittelfristigen Prioritäten, die in der Empfehlung Nr. 1/2022 des Assoziationsrats EU-Georgien vom 16. August 2022 zur Assoziierungsagenda EU-Georgien für den Zeitraum 2021-2027 festgelegt sind (4),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 17. Juni 2022 mit dem Titel „Stellungnahme der Kommission zum Antrag Georgiens auf Beitritt zur Europäischen Union“ (COM(2022)0405) und die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 23. und 24. Juni 2022 zu den Beitrittsgesuchen der Ukraine, der Republik Moldau und Georgiens, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 17. Juni 2022 mit dem Titel „Stellungnahme der Kommission zum Antrag Georgiens auf Beitritt zur Europäischen Union“ (COM(2022)0405) und die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 23. und 24. Juni 2022 zu den Beitrittsgesuchen der Ukraine, der Republik Moldau und Georgiens,

| — | unter Hinweis auf die Europäische Menschenrechtskonvention, den Internationalen Pakt der Vereinten Nationen über bürgerliche und politische Rechte und das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Europäische Menschenrechtskonvention, den Internationalen Pakt der Vereinten Nationen über bürgerliche und politische Rechte und das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe,

| — | unter Hinweis auf die Resolution 45/111 der Generalversammlung der Vereinten Nationen über Grundprinzipien für die Behandlung von Gefangenen und auf die Resolution 70/175 der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu den Mindestgrundsätzen der Vereinten Nationen für die Behandlung der Gefangenen (die Nelson-Mandela-Regeln), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Resolution 45/111 der Generalversammlung der Vereinten Nationen über Grundprinzipien für die Behandlung von Gefangenen und auf die Resolution 70/175 der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu den Mindestgrundsätzen der Vereinten Nationen für die Behandlung der Gefangenen (die Nelson-Mandela-Regeln),

| — | unter Hinweis auf die Entschließung 2463 (2022) der Parlamentarischen Versammlung des Europarats vom 13. Oktober 2022 zur weiteren Eskalation der Aggression der Russischen Föderation gegen die Ukraine, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Entschließung 2463 (2022) der Parlamentarischen Versammlung des Europarats vom 13. Oktober 2022 zur weiteren Eskalation der Aggression der Russischen Föderation gegen die Ukraine,

| — | gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass der ehemalige georgische Präsident Micheil Saakaschwili, als er nach acht Jahren im Exil nach Georgien zurückkehrte, im Oktober 2021 verhaftet wurde; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass der ehemalige georgische Präsident Micheil Saakaschwili, als er nach acht Jahren im Exil nach Georgien zurückkehrte, im Oktober 2021 verhaftet wurde;

| B. | in der Erwägung, dass Micheil Saakaschwili 2018 in Abwesenheit von einem georgischen Gericht wegen Machtmissbrauchs im Amt — eines Vorwurfs, den er zurückgewiesen und als politisch motiviert bezeichnet hat — zu einer sechsjährigen Haftstrafe verurteilt wurde; in der Erwägung, dass er derzeit in weiteren Fällen vor Gericht steht; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass Micheil Saakaschwili 2018 in Abwesenheit von einem georgischen Gericht wegen Machtmissbrauchs im Amt — eines Vorwurfs, den er zurückgewiesen und als politisch motiviert bezeichnet hat — zu einer sechsjährigen Haftstrafe verurteilt wurde; in der Erwägung, dass er derzeit in weiteren Fällen vor Gericht steht;

| C. | in der Erwägung, dass er im November 2021 nach einem Hungerstreik und Berichten über seinen sich verschlechternden Gesundheitszustand in ein Gefängniskrankenhaus verlegt wurde; in der Erwägung, dass er im Mai 2022 in ein ziviles Krankenhaus im Dienste des Strafvollzugs verlegt wurde, nachdem unabhängige Ärzte in Gutachten mitgeteilt hatten, dass sich sein Zustand andernfalls nicht verbessern werde; in der Erwägung, dass sich sein Gesundheitszustand seither weiter verschlechtert hat, er sehr viel Gewicht verloren hat und laut jüngsten medizinischen Berichten immer noch keine angemessene Behandlung erhält, was Anlass zur Sorge um sein Leben gibt; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass er im November 2021 nach einem Hungerstreik und Berichten über seinen sich verschlechternden Gesundheitszustand in ein Gefängniskrankenhaus verlegt wurde; in der Erwägung, dass er im Mai 2022 in ein ziviles Krankenhaus im Dienste des Strafvollzugs verlegt wurde, nachdem unabhängige Ärzte in Gutachten mitgeteilt hatten, dass sich sein Zustand andernfalls nicht verbessern werde; in der Erwägung, dass sich sein Gesundheitszustand seither weiter verschlechtert hat, er sehr viel Gewicht verloren hat und laut jüngsten medizinischen Berichten immer noch keine angemessene Behandlung erhält, was Anlass zur Sorge um sein Leben gibt;

| D. | in der Erwägung, dass laut einem toxikologischen Befund vom 28. November 2022 von Dr. David E. Smith, M. D. & Associates bei der Untersuchung von Haar- und Nagelproben von Micheil Saakaschwili Schwermetalle und andere Stoffe nachgewiesen wurden und dass viele der pathologischen Symptome von Micheil Saakaschwili denen einer während der Haft erlittenen Schwermetallvergiftung entsprechen, die zu seinem sich rapide verschlechternden Gesundheitszustand beiträgt; in der Erwägung, dass „Empathy Centre“, eine georgische nichtstaatliche Organisation, die sich gegen Folter engagiert, im Dezember 2022 einen medizinischen Bericht über Micheil Saakaschwilis Gesundheitszustand veröffentlicht hat, der auf einer medizinischen Untersuchung durch eine Kommission aus zehn georgischen und sechs internationalen Sachverständigen beruht; in der Erwägung, dass in diesem Bericht über 20 Erkrankungen — davon zehn schwere Erkrankungen — bei Micheil Saakaschwili diagnostiziert wurden und festgestellt wurde, dass er in diesem Zustand nicht in Haft verbleiben darf; in der Erwägung, dass in dem Bericht festgestellt wird, dass bestimmte Erkrankungen zu einer irreversiblen Verschlechterung des Gesundheitszustands, einer geringeren Lebenserwartung und sogar zum Tod führen würden, sollte er nicht angemessen behandelt werden; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass laut einem toxikologischen Befund vom 28. November 2022 von Dr. David E. Smith, M. D. & Associates bei der Untersuchung von Haar- und Nagelproben von Micheil Saakaschwili Schwermetalle und andere Stoffe nachgewiesen wurden und dass viele der pathologischen Symptome von Micheil Saakaschwili denen einer während der Haft erlittenen Schwermetallvergiftung entsprechen, die zu seinem sich rapide verschlechternden Gesundheitszustand beiträgt; in der Erwägung, dass „Empathy Centre“, eine georgische nichtstaatliche Organisation, die sich gegen Folter engagiert, im Dezember 2022 einen medizinischen Bericht über Micheil Saakaschwilis Gesundheitszustand veröffentlicht hat, der auf einer medizinischen Untersuchung durch eine Kommission aus zehn georgischen und sechs internationalen Sachverständigen beruht; in der Erwägung, dass in diesem Bericht über 20 Erkrankungen — davon zehn schwere Erkrankungen — bei Micheil Saakaschwili diagnostiziert wurden und festgestellt wurde, dass er in diesem Zustand nicht in Haft verbleiben darf; in der Erwägung, dass in dem Bericht festgestellt wird, dass bestimmte Erkrankungen zu einer irreversiblen Verschlechterung des Gesundheitszustands, einer geringeren Lebenserwartung und sogar zum Tod führen würden, sollte er nicht angemessen behandelt werden;

| E. | in der Erwägung, dass sich Micheil Saakaschwilis Gesundheitszustand laut der Stellungnahme, die die Bürgerbeauftragte Georgiens dem Stadtgericht Tiflis vorgelegt hat, in den vergangenen Monaten dramatisch verschlechtert hat, sein Zustand als gravierend eingestuft wird und er daher gemäß Paragraf 283 der Strafprozessordnung Georgiens freigelassen werden muss, um sich einer medizinischen Behandlung unterziehen zu können; in der Erwägung, dass das Stadtgericht Tiflis es am 6. Februar 2023 abgelehnt hat, Micheil Saakaschwili freizulassen oder die gegen ihn verhängte Strafe aus gesundheitlichen Gründen auszusetzen; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass sich Micheil Saakaschwilis Gesundheitszustand laut der Stellungnahme, die die Bürgerbeauftragte Georgiens dem Stadtgericht Tiflis vorgelegt hat, in den vergangenen Monaten dramatisch verschlechtert hat, sein Zustand als gravierend eingestuft wird und er daher gemäß Paragraf 283 der Strafprozessordnung Georgiens freigelassen werden muss, um sich einer medizinischen Behandlung unterziehen zu können; in der Erwägung, dass das Stadtgericht Tiflis es am 6. Februar 2023 abgelehnt hat, Micheil Saakaschwili freizulassen oder die gegen ihn verhängte Strafe aus gesundheitlichen Gründen auszusetzen;

| F. | in der Erwägung, dass Micheil Saakaschwili mehrmals darum gebeten hat, sich für eine angemessene medizinische Behandlung ins Ausland begeben zu dürfen; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass Micheil Saakaschwili mehrmals darum gebeten hat, sich für eine angemessene medizinische Behandlung ins Ausland begeben zu dürfen;

| G. | in der Erwägung, dass der Leiter der EU-Delegation in Georgien und die Leiter der Vertretungen der in Georgien vertretenen Mitgliedstaaten der Union in mehreren Treffen mit Vertretern der Regierung Georgiens ihre Besorgnis über den sich verschlechternden Gesundheitszustand von Micheil Saakaschwili geäußert und hervorgehoben haben, dass die staatlichen Stellen Georgiens die Verantwortung für den Schutz seiner Rechte tragen; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass der Leiter der EU-Delegation in Georgien und die Leiter der Vertretungen der in Georgien vertretenen Mitgliedstaaten der Union in mehreren Treffen mit Vertretern der Regierung Georgiens ihre Besorgnis über den sich verschlechternden Gesundheitszustand von Micheil Saakaschwili geäußert und hervorgehoben haben, dass die staatlichen Stellen Georgiens die Verantwortung für den Schutz seiner Rechte tragen;

| H. | in der Erwägung, dass viele namhafte Organisationen der Zivilgesellschaft Georgiens Erklärungen unterzeichnet haben, in denen die Regierung aufgefordert wird, ihrer Verantwortung dafür gerecht zu werden, das Leben und die Gesundheit Micheil Saakaschwilis zu retten, etwa die Erklärung vom 14. Dezember 2022 dazu, dass die Regierung die Verantwortung für den Gesundheitszustand von Micheil Saakaschwili übernehmen sollte, und vom 2. Februar 2023 mit einer Stellungnahme zum Gerichtsverfahren gegen Micheil Saakaschwili, |
| --- | --- |

H.

in der Erwägung, dass viele namhafte Organisationen der Zivilgesellschaft Georgiens Erklärungen unterzeichnet haben, in denen die Regierung aufgefordert wird, ihrer Verantwortung dafür gerecht zu werden, das Leben und die Gesundheit Micheil Saakaschwilis zu retten, etwa die Erklärung vom 14. Dezember 2022 dazu, dass die Regierung die Verantwortung für den Gesundheitszustand von Micheil Saakaschwili übernehmen sollte, und vom 2. Februar 2023 mit einer Stellungnahme zum Gerichtsverfahren gegen Micheil Saakaschwili,

| I. | in der Erwägung, dass viele Vertreter der internationalen Gemeinschaft die sofortige Freilassung von Micheil Saakaschwili gefordert haben, darunter auch die Parlamentarische Versammlung des Europarats in ihrer Resolution 2463 (2022); |
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I.

in der Erwägung, dass viele Vertreter der internationalen Gemeinschaft die sofortige Freilassung von Micheil Saakaschwili gefordert haben, darunter auch die Parlamentarische Versammlung des Europarats in ihrer Resolution 2463 (2022);

| J. | in der Erwägung, dass die staatlichen Stellen Georgiens bislang die zahlreichen öffentlichen Forderungen, Micheil Saakaschwili freizulassen und ihm zu gestatten, sich im Ausland medizinisch behandeln zu lassen, abgelehnt haben; in der Erwägung, dass die staatlichen Stellen Georgiens zahlreiche Anträge von Mitgliedern des Europäischen Parlaments, internationalen Sachverständigen und sogar der Bürgerbeauftragten Georgiens abgelehnt haben, Micheil Saakaschwili im Gefängnis besuchen zu dürfen; in der Erwägung, dass hochrangige Amtsträger der georgischen Regierungspartei bei mehreren Gelegenheiten inakzeptable Aussagen über den Gesundheitszustand und die Situation des ehemaligen Präsidenten Micheil Saakaschwili getätigt haben; |
| --- | --- |

J.

in der Erwägung, dass die staatlichen Stellen Georgiens bislang die zahlreichen öffentlichen Forderungen, Micheil Saakaschwili freizulassen und ihm zu gestatten, sich im Ausland medizinisch behandeln zu lassen, abgelehnt haben; in der Erwägung, dass die staatlichen Stellen Georgiens zahlreiche Anträge von Mitgliedern des Europäischen Parlaments, internationalen Sachverständigen und sogar der Bürgerbeauftragten Georgiens abgelehnt haben, Micheil Saakaschwili im Gefängnis besuchen zu dürfen; in der Erwägung, dass hochrangige Amtsträger der georgischen Regierungspartei bei mehreren Gelegenheiten inakzeptable Aussagen über den Gesundheitszustand und die Situation des ehemaligen Präsidenten Micheil Saakaschwili getätigt haben;

| 1. | ist zutiefst besorgt darüber, dass sich der Gesundheitszustand des ehemaligen Präsidenten Micheil Saakaschwili verschlechtert hat und die staatlichen Stellen bislang unangemessen darauf reagiert haben; ist der Ansicht, dass der Umgang mit Häftlingen wie dem ehemaligen Präsidenten Saakaschwili ein Lackmustest dafür ist, ob die Regierung Georgiens tatsächlich für die europäischen Werte eintritt und ob sie ihre Bekundungen, sie strebe nach Europa und auch den Status als Bewerberland an, ernst meint; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bekräftigt seine Forderung an die staatlichen Stellen Georgiens, den ehemaligen Präsidenten Micheil Saakaschwili freizulassen und ihm aus humanitären Gründen und im Sinne einer abnehmenden politischen Polarisierung zu gestatten, sich im Ausland medizinisch behandeln zu lassen; nimmt die jüngste Erklärung der Präsidentin Georgiens zur Kenntnis, in der sie alle Seiten nachdrücklich auffordert, die problematische Situation von Micheil Saakaschwili zu beheben, damit die Fortschritte des Landes bei den auf die Europäische Union gerichteten Reformen wieder in den Mittelpunkt der Politik gerückt werden, und ersucht die Präsidentin Georgiens, von ihrem verfassungsmäßigen Recht, Micheil Saakaschwili zu begnadigen, Gebrauch zu machen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | weist die staatlichen Stellen Georgiens erneut darauf hin, dass sie dafür verantwortlich sind, für die Gesundheit und das Wohlergehen des ehemaligen Präsidenten Sorge zu tragen, ihm eine angemessene medizinische Behandlung zuteilwerden zu lassen und seine Grundrechte und seine persönliche Würde gemäß der Verfassung und den völkerrechtlichen Verpflichtungen Georgiens zu achten; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert den Europäischen Rat und die Kommission auf, sich entschlossener für die Freilassung des ehemaligen Präsidenten Micheil Saakaschwili einzusetzen und ihm eine ordnungsgemäße medizinische Behandlung im Ausland zu ermöglichen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | unterstreicht, dass der Ruf Georgiens weiteren Schaden nehmen wird und die Aussichten des Landes auf Zuerkennung des Status eines Bewerberlandes geschmälert werden, solange sich die Situation des ehemaligen Präsidenten Micheil Saakaschwili nicht bessert; ist der Ansicht, dass der Demokratie in Georgien und dem internationalen Ansehen des Landes ein schwerer Schlag versetzt würde, wenn Micheil Saakaschwili in der Haft stürbe; |
| --- | --- |

5.

| 6. | hebt hervor, dass durch den Verbleib von Micheil Saakaschwili in Haft die Kluft zwischen Regierung und Opposition in dem bereits polarisierten politischen Klima Georgiens nur noch weiter vertieft und das Vertrauen der Öffentlichkeit in die demokratischen Institutionen ausgehöhlt wird; |
| --- | --- |

6.

| 7. | betont, dass an dem Fall von Micheil Saakaschwili zudem deutlich wird, dass eine echte Reform des Justizsystems durchgesetzt werden muss; |
| --- | --- |

7.

| 8. | fordert den Europäischen Auswärtigen Dienst und die Kommission auf, die Anhörungen im Gerichtsverfahren gegen Micheil Saakaschwili weiterhin systematisch zu verfolgen, und zwar sowohl in Bezug auf die gegen ihn erhobenen Vorwürfe als auch in Bezug auf seinen Antrag auf eine Verlegung ins Ausland; |
| --- | --- |

8.

| 9. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, dem Rat, der Kommission, den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten, dem Europarat, der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa sowie der Präsidentin, der Regierung und dem Parlament Georgiens zu übermitteln. |
| --- | --- |

9.

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(1)  ABl. C 493 vom 27.12.2022, S. 104.

(2)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0442.

(3)  ABl. L 261 vom 30.8.2014, S. 4.

(4)  ABl. L 218 vom 23.8.2022, S. 40.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/5 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/5

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P9_TA(2023)0048

Die Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (2022/2839(RSP))

(2023/C 283/02)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau und ihr vorrangiges Thema „Innovation und technologischer Wandel sowie Bildung im digitalen Zeitalter für die Gleichstellung der Geschlechter und Stärkung aller Frauen und Mädchen“, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau und ihr vorrangiges Thema „Innovation und technologischer Wandel sowie Bildung im digitalen Zeitalter für die Gleichstellung der Geschlechter und Stärkung aller Frauen und Mädchen“,

| — | unter Hinweis auf die Erklärung und Aktionsplattform von Peking (Beijing) vom 15. September 1995 sowie die Ergebnisse ihrer Überprüfungskonferenzen, |
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—

unter Hinweis auf die Erklärung und Aktionsplattform von Peking (Beijing) vom 15. September 1995 sowie die Ergebnisse ihrer Überprüfungskonferenzen,

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau von 1979, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau von 1979,

| — | unter Hinweis auf die Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung, den Grundsatz, niemanden zurückzulassen, und insbesondere das Ziel 4 für nachhaltige Entwicklung, inklusive, gleichberechtigte und hochwertige Bildung zu gewährleisten, Nachhaltigkeitsziel 5, die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und alle Frauen und Mädchen zur Selbstbestimmung zu befähigen, Nachhaltigkeitsziel 8, ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu erreichen, Nachhaltigkeitsziel 9, den Zugang zur Informationstechnologie erheblich zu verbessern, Nachhaltigkeitsziel 10, Chancengleichheit zu gewährleisten und Ungleichheiten zu verringern, und Nachhaltigkeitsziel 13 zum Klimawandel, das die Möglichkeit vorsieht, die Ursachen geschlechtsspezifischer Ungleichheiten zu bekämpfen und so die Widerstandsfähigkeit von Frauen gegenüber dem Klimawandel zu stärken, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung, den Grundsatz, niemanden zurückzulassen, und insbesondere das Ziel 4 für nachhaltige Entwicklung, inklusive, gleichberechtigte und hochwertige Bildung zu gewährleisten, Nachhaltigkeitsziel 5, die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und alle Frauen und Mädchen zur Selbstbestimmung zu befähigen, Nachhaltigkeitsziel 8, ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu erreichen, Nachhaltigkeitsziel 9, den Zugang zur Informationstechnologie erheblich zu verbessern, Nachhaltigkeitsziel 10, Chancengleichheit zu gewährleisten und Ungleichheiten zu verringern, und Nachhaltigkeitsziel 13 zum Klimawandel, das die Möglichkeit vorsieht, die Ursachen geschlechtsspezifischer Ungleichheiten zu bekämpfen und so die Widerstandsfähigkeit von Frauen gegenüber dem Klimawandel zu stärken,

| — | unter Hinweis auf die Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen vom 16. Dezember 2020 mit dem Titel „Intensification of efforts to prevent and eliminate all forms of violence against women and girls“ (Intensivierung der Bemühungen zur Verhütung und Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen) (A/RES/75/161) und mit dem Titel „The right to privacy in the digital age“ (Das Recht auf Privatsphäre im digitalen Zeitalter) (A/RES/75/176), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen vom 16. Dezember 2020 mit dem Titel „Intensification of efforts to prevent and eliminate all forms of violence against women and girls“ (Intensivierung der Bemühungen zur Verhütung und Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen) (A/RES/75/161) und mit dem Titel „The right to privacy in the digital age“ (Das Recht auf Privatsphäre im digitalen Zeitalter) (A/RES/75/176),

| — | unter Hinweis auf die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen vom 5. Juli 2018 mit dem Titel „Accelerating efforts to eliminate violence against women and girls: preventing and responding to violence against women and girls in digital contexts“ (Beschleunigung der Bemühungen zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen: Verhütung von Gewalt und Reaktion auf Gewalt gegen Frauen und Mädchen in digitalen Kontexten) (A/HRC/RES/38/5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen vom 5. Juli 2018 mit dem Titel „Accelerating efforts to eliminate violence against women and girls: preventing and responding to violence against women and girls in digital contexts“ (Beschleunigung der Bemühungen zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen: Verhütung von Gewalt und Reaktion auf Gewalt gegen Frauen und Mädchen in digitalen Kontexten) (A/HRC/RES/38/5),

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats vom 23. November 2001 zur Cyberkriminalität, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats vom 23. November 2001 zur Cyberkriminalität,

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats vom 11. Mai 2011 zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Übereinkommen von Istanbul), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats vom 11. Mai 2011 zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Übereinkommen von Istanbul),

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates zu Frauen, Frieden und Sicherheit vom 10. Dezember 2018, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates zu Frauen, Frieden und Sicherheit vom 10. Dezember 2018,

| — | unter Hinweis auf die Spotlight-Initiative der Europäischen Union und der Vereinten Nationen zur Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Spotlight-Initiative der Europäischen Union und der Vereinten Nationen zur Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen,

| — | unter Hinweis auf Artikel 21 und 23 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (im Folgenden „Charta“), |
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—

unter Hinweis auf Artikel 21 und 23 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (im Folgenden „Charta“),

| — | unter Hinweis auf den Aktionsplan der EU für digitale Bildung 2021–2027, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Aktionsplan der EU für digitale Bildung 2021–2027,

| — | unter Hinweis auf den EU-Aktionsplan für die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle der Frau im auswärtigen Handeln 2021–2025 (GAP III), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den EU-Aktionsplan für die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle der Frau im auswärtigen Handeln 2021–2025 (GAP III),

| — | unter Hinweis auf die EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020–2025 vom 5. März 2020, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020–2025 vom 5. März 2020,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. April 2018 zur Stärkung der Rolle von Frauen und Mädchen durch die Digitalwirtschaft (1), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. April 2018 zur Stärkung der Rolle von Frauen und Mädchen durch die Digitalwirtschaft (1),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 21. Januar 2021 zur Überwindung der digitalen Kluft zwischen den Geschlechtern: die Teilhabe von Frauen an der digitalen Wirtschaft (2), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 21. Januar 2021 zur Überwindung der digitalen Kluft zwischen den Geschlechtern: die Teilhabe von Frauen an der digitalen Wirtschaft (2),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 10. Juni 2021 über die Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männern in Ausbildung und Beruf im Bereich Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik (MINT) (3), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 10. Juni 2021 über die Förderung der Gleichstellung von Frauen und Männern in Ausbildung und Beruf im Bereich Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik (MINT) (3),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Dezember 2021 mit Empfehlungen an die Kommission zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt: Gewalt im Internet (4), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Dezember 2021 mit Empfehlungen an die Kommission zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt: Gewalt im Internet (4),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 3. Mai 2022 zur Förderung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit von Frauen durch Unternehmertum und Selbstständigkeit (5), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 3. Mai 2022 zur Förderung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit von Frauen durch Unternehmertum und Selbstständigkeit (5),

| — | gestützt auf Artikel 157 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), |
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—

gestützt auf Artikel 157 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV),

| — | unter Hinweis auf die Anfrage an den Rat zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (O-000004/2023 — B9-0011/2023), |
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—

unter Hinweis auf die Anfrage an den Rat zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (O-000004/2023 — B9-0011/2023),

| — | unter Hinweis auf die Anfrage an die Kommission zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (O-000005/2023 — B9-0012/2023), |
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—

unter Hinweis auf die Anfrage an die Kommission zu den Prioritäten der EU für die 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (O-000005/2023 — B9-0012/2023),

| — | gestützt auf Artikel 136 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 136 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Entschließungsantrag des Ausschusses für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter, |
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—

unter Hinweis auf den Entschließungsantrag des Ausschusses für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter,

| A. | in der Erwägung, dass die Gleichstellung von Männern und Frauen ein in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union und in Artikel 23 der Charta verankerter Grundsatz der EU ist; in der Erwägung, dass die durchgängige Berücksichtigung des Gleichstellungsaspekts daher ein wichtiges Instrument für die Einbeziehung dieses Grundsatzes in alle Strategien, Maßnahmen und Aktionen der EU, einschließlich des auswärtigen Handelns, ist; |
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A.

in der Erwägung, dass die Gleichstellung von Männern und Frauen ein in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union und in Artikel 23 der Charta verankerter Grundsatz der EU ist; in der Erwägung, dass die durchgängige Berücksichtigung des Gleichstellungsaspekts daher ein wichtiges Instrument für die Einbeziehung dieses Grundsatzes in alle Strategien, Maßnahmen und Aktionen der EU, einschließlich des auswärtigen Handelns, ist;

| B. | in der Erwägung, dass sich im Jahr 1995 189 Länder weltweit, darunter die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten, auf der Vierten Weltfrauenkonferenz in Peking dazu verpflichtet haben, auf die Gleichstellung der Geschlechter hinzuwirken und die Position aller Frauen und Mädchen zu stärken; in der Erwägung, dass gemäß Nachhaltigkeitsziel 5 der 2015 von den Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen angenommenen Agenda für nachhaltige Entwicklung spätestens bis 2030 die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen ist und alle Frauen und Mädchen zur Selbstbestimmung zu befähigen sind; in der Erwägung, dass Nachhaltigkeitsziel 5b spezifisch auf eine bessere Nutzung von Grundlagentechnologien, insbesondere von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT), abzielt, um die Selbstbestimmung von Frauen und Mädchen zu fördern; |
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B.

in der Erwägung, dass sich im Jahr 1995 189 Länder weltweit, darunter die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten, auf der Vierten Weltfrauenkonferenz in Peking dazu verpflichtet haben, auf die Gleichstellung der Geschlechter hinzuwirken und die Position aller Frauen und Mädchen zu stärken; in der Erwägung, dass gemäß Nachhaltigkeitsziel 5 der 2015 von den Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen angenommenen Agenda für nachhaltige Entwicklung spätestens bis 2030 die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen ist und alle Frauen und Mädchen zur Selbstbestimmung zu befähigen sind; in der Erwägung, dass Nachhaltigkeitsziel 5b spezifisch auf eine bessere Nutzung von Grundlagentechnologien, insbesondere von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT), abzielt, um die Selbstbestimmung von Frauen und Mädchen zu fördern;

| C. | in der Erwägung, dass in der 1995 verabschiedeten Aktionsplattform von Peking betont wurde, wie wichtig es ist, dass Frauen nicht nur von der Technologie profitieren, sondern auch am gesamten Prozess, angefangen bei der Entwicklung bis hin zur Anwendung, Überwachung und Bewertung, teilhaben; in der Erwägung, dass in der Aktionsplattform ebenfalls auf die Verbindung zwischen einseitigem Unterricht und dem Umstand hingewiesen wurde, dass Mädchen häufig die Motivation genommen bzw. es ihnen häufig verwehrt wird, Grundkompetenzen in Mathematik und Wissenschaft sowie technische Kenntnisse zu erwerben; in der Erwägung, dass ganze Gesellschaften von einer geschlechtersensiblen Bildung profitieren, da sie zum allgemeinen Wohlergehen der Gesellschaft, zu Wirtschaftswachstum und zu Innovation beiträgt; in der Erwägung, dass Mädchen durch Geschlechterstereotype das Vertrauen genommen wird, MINT-Fächer und IKT-bezogene Fächer zu studieren, und sie somit daran gehindert werden, in besser bezahlten, wachstumsstarken Bereichen zu arbeiten; in der Erwägung, dass eine geschlechtersensible Aus- und Weiterbildung zur Bekämpfung schädlicher Geschlechterstereotype von entscheidender Bedeutung ist; in der Erwägung, dass 2023 das Europäische Jahr der Kompetenzen ist und in diesem Zusammenhang auf den Mangel an Frauen in MINT-Berufen und in der Ausbildung hingewiesen werden sollte; |
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C.

in der Erwägung, dass in der 1995 verabschiedeten Aktionsplattform von Peking betont wurde, wie wichtig es ist, dass Frauen nicht nur von der Technologie profitieren, sondern auch am gesamten Prozess, angefangen bei der Entwicklung bis hin zur Anwendung, Überwachung und Bewertung, teilhaben; in der Erwägung, dass in der Aktionsplattform ebenfalls auf die Verbindung zwischen einseitigem Unterricht und dem Umstand hingewiesen wurde, dass Mädchen häufig die Motivation genommen bzw. es ihnen häufig verwehrt wird, Grundkompetenzen in Mathematik und Wissenschaft sowie technische Kenntnisse zu erwerben; in der Erwägung, dass ganze Gesellschaften von einer geschlechtersensiblen Bildung profitieren, da sie zum allgemeinen Wohlergehen der Gesellschaft, zu Wirtschaftswachstum und zu Innovation beiträgt; in der Erwägung, dass Mädchen durch Geschlechterstereotype das Vertrauen genommen wird, MINT-Fächer und IKT-bezogene Fächer zu studieren, und sie somit daran gehindert werden, in besser bezahlten, wachstumsstarken Bereichen zu arbeiten; in der Erwägung, dass eine geschlechtersensible Aus- und Weiterbildung zur Bekämpfung schädlicher Geschlechterstereotype von entscheidender Bedeutung ist; in der Erwägung, dass 2023 das Europäische Jahr der Kompetenzen ist und in diesem Zusammenhang auf den Mangel an Frauen in MINT-Berufen und in der Ausbildung hingewiesen werden sollte;

| D. | in der Erwägung, dass die Digitalisierung laut dem UN-Generalsekretär António Guterres neben dem Klimawandel eine der beiden grundlegenden Veränderungen ist, die das 21. Jahrhundert prägen werden; in der Erwägung, dass ein angemessener Zugang zu digitalen Diensten für ein inklusives, soziales und wirtschaftliches Engagement inzwischen unabdingbar ist; |
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D.

in der Erwägung, dass die Digitalisierung laut dem UN-Generalsekretär António Guterres neben dem Klimawandel eine der beiden grundlegenden Veränderungen ist, die das 21. Jahrhundert prägen werden; in der Erwägung, dass ein angemessener Zugang zu digitalen Diensten für ein inklusives, soziales und wirtschaftliches Engagement inzwischen unabdingbar ist;

| E. | in der Erwägung, dass 62 % der Männer das Internet nutzen, während sich der Anteil bei den Frauen auf nur 57 % beläuft; in der Erwägung, dass sich die digitale Kluft zwischen Männern und Frauen in allen Regionen zwar verringert hat, Frauen jedoch in vielen der ärmsten Länder der Welt, insbesondere in entlegenen und ländlichen Gebieten, nach wie vor digital ausgegrenzt sind und immer noch mindestens 1,7 Milliarden Frauen im Globalen Süden keinen Internetzugang haben (6); in der Erwägung, dass diese Kluft unabhängig vom allgemeinen Niveau des IKT-Zugangs, der Wirtschaftsleistung, des Einkommensniveaus oder der geografischen Lage eines Landes besteht und mit zunehmend komplexen und teuren Technologien immer größer wird (7); in der Erwägung, dass das globale Bruttoinlandsprodukt (BIP) durch die Gewährleistung eines Internetzugangs für weitere 600 Millionen Frauen und Mädchen um ganze 18 Mrd. USD wachsen könnte (8); |
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E.

in der Erwägung, dass 62 % der Männer das Internet nutzen, während sich der Anteil bei den Frauen auf nur 57 % beläuft; in der Erwägung, dass sich die digitale Kluft zwischen Männern und Frauen in allen Regionen zwar verringert hat, Frauen jedoch in vielen der ärmsten Länder der Welt, insbesondere in entlegenen und ländlichen Gebieten, nach wie vor digital ausgegrenzt sind und immer noch mindestens 1,7 Milliarden Frauen im Globalen Süden keinen Internetzugang haben (6); in der Erwägung, dass diese Kluft unabhängig vom allgemeinen Niveau des IKT-Zugangs, der Wirtschaftsleistung, des Einkommensniveaus oder der geografischen Lage eines Landes besteht und mit zunehmend komplexen und teuren Technologien immer größer wird (7); in der Erwägung, dass das globale Bruttoinlandsprodukt (BIP) durch die Gewährleistung eines Internetzugangs für weitere 600 Millionen Frauen und Mädchen um ganze 18 Mrd. USD wachsen könnte (8);

| F. | in der Erwägung, dass nur ein geschlechtergerechter digitaler Wandel die für eine Veränderung negativer geschlechtsspezifischer Beschäftigungsmuster notwendigen Chancen bietet; in der Erwägung, dass sich Frauen im Hinblick auf die Mitwirkung an allen Aspekten des digitalen Wandels nach wie vor mit strukturellen und kulturellen Hindernissen konfrontiert sehen, die sich negativ auf ihren Zugang zum Arbeitsmarkt und ihre Position auf dem Arbeitsmarkt auswirken können; in der Erwägung, dass Frauen in besser bezahlten, wachstumsstarken Sektoren wie etwa im Bereich IKT und MINT unterrepräsentiert, im Bereich der unbezahlten und unsicheren Arbeit hingegen überrepräsentiert sind (9); in der Erwägung, dass sich der Mangel an im Bereich der innovativen und bahnbrechenden Technologien beschäftigten Frauen negativ auf den Entwurf, die Entwicklung und die Einführung neuer Technologien auswirken kann, was zur Beibehaltung vorhandener diskriminierender Verhaltensweisen und Stereotype, einschließlich der Entwicklung diskriminierender geschlechtsspezifischer Algorithmen, führt; in der Erwägung, dass Frauen und Mädchen integraler Bestandteil des digitalen Wandels sein müssen, damit sie Schlüsselakteure in den Bereichen Innovation und technologischer Wandel werden und gleichzeitig umfassend von seinen Vorteilen profitieren können; |
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F.

in der Erwägung, dass nur ein geschlechtergerechter digitaler Wandel die für eine Veränderung negativer geschlechtsspezifischer Beschäftigungsmuster notwendigen Chancen bietet; in der Erwägung, dass sich Frauen im Hinblick auf die Mitwirkung an allen Aspekten des digitalen Wandels nach wie vor mit strukturellen und kulturellen Hindernissen konfrontiert sehen, die sich negativ auf ihren Zugang zum Arbeitsmarkt und ihre Position auf dem Arbeitsmarkt auswirken können; in der Erwägung, dass Frauen in besser bezahlten, wachstumsstarken Sektoren wie etwa im Bereich IKT und MINT unterrepräsentiert, im Bereich der unbezahlten und unsicheren Arbeit hingegen überrepräsentiert sind (9); in der Erwägung, dass sich der Mangel an im Bereich der innovativen und bahnbrechenden Technologien beschäftigten Frauen negativ auf den Entwurf, die Entwicklung und die Einführung neuer Technologien auswirken kann, was zur Beibehaltung vorhandener diskriminierender Verhaltensweisen und Stereotype, einschließlich der Entwicklung diskriminierender geschlechtsspezifischer Algorithmen, führt; in der Erwägung, dass Frauen und Mädchen integraler Bestandteil des digitalen Wandels sein müssen, damit sie Schlüsselakteure in den Bereichen Innovation und technologischer Wandel werden und gleichzeitig umfassend von seinen Vorteilen profitieren können;

| G. | in der Erwägung, dass es weltweit inzwischen mehr weibliche als männliche Studierende gibt und im Jahr 2019 54 % der Hochschulabsolventen Frauen waren (10), wobei jedoch nur 18 % der weiblichen Studierenden MINT-Fächer studieren, während der Männeranteil (11) in diesen Fächern 35 % beträgt; in der Erwägung, dass viele Frauen ihr Studium und ihre Karriere im MINT-Bereich aufgeben oder ihre akademische Laufbahn in diesem Bereich nicht weiterverfolgen, weil die Geschlechterrollen im Familienleben ungleich verteilt sind, einschließlich einer ungleichen Aufteilung unbezahlter Betreuungsaufgaben zwischen Frauen und Männern im Haushalt, einer schlechten Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben, organisatorischer Zwänge, Belästigung und Voreingenommenheit am Arbeitsplatz und mangelnder Chancen zur beruflichen Entwicklung; in der Erwägung, dass sich der Mangel an Vielfalt in den MINT-Sektoren und -Berufen nachteilig auf die Rentabilität von Unternehmen und den wirtschaftlichem Wohlstand auswirken wird und ihnen durch die ausbleibende Förderung der Teilhabe von Frauen am digitalen Sektor potenziell ein BIP-Zuwachs in der europäischen Wirtschaft um 16 Mrd. EUR entgeht; |
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G.

in der Erwägung, dass es weltweit inzwischen mehr weibliche als männliche Studierende gibt und im Jahr 2019 54 % der Hochschulabsolventen Frauen waren (10), wobei jedoch nur 18 % der weiblichen Studierenden MINT-Fächer studieren, während der Männeranteil (11) in diesen Fächern 35 % beträgt; in der Erwägung, dass viele Frauen ihr Studium und ihre Karriere im MINT-Bereich aufgeben oder ihre akademische Laufbahn in diesem Bereich nicht weiterverfolgen, weil die Geschlechterrollen im Familienleben ungleich verteilt sind, einschließlich einer ungleichen Aufteilung unbezahlter Betreuungsaufgaben zwischen Frauen und Männern im Haushalt, einer schlechten Vereinbarkeit von Berufs- und Privatleben, organisatorischer Zwänge, Belästigung und Voreingenommenheit am Arbeitsplatz und mangelnder Chancen zur beruflichen Entwicklung; in der Erwägung, dass sich der Mangel an Vielfalt in den MINT-Sektoren und -Berufen nachteilig auf die Rentabilität von Unternehmen und den wirtschaftlichem Wohlstand auswirken wird und ihnen durch die ausbleibende Förderung der Teilhabe von Frauen am digitalen Sektor potenziell ein BIP-Zuwachs in der europäischen Wirtschaft um 16 Mrd. EUR entgeht;

| H. | in der Erwägung, dass Frauen laut der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) weltweit etwa 20 % weniger verdienen als Männer; in der Erwägung, dass das geschlechtsspezifische Lohngefälle in von Männern dominierten Sektoren, wie etwa in IKT- und Technologieunternehmen, sogar noch größer ist; in der Erwägung, dass Frauen in denselben technischen Positionen rund 28 % weniger verdienen als Männer (12); |
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H.

in der Erwägung, dass Frauen laut der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) weltweit etwa 20 % weniger verdienen als Männer; in der Erwägung, dass das geschlechtsspezifische Lohngefälle in von Männern dominierten Sektoren, wie etwa in IKT- und Technologieunternehmen, sogar noch größer ist; in der Erwägung, dass Frauen in denselben technischen Positionen rund 28 % weniger verdienen als Männer (12);

| I. | in der Erwägung, dass die wirtschaftliche Unabhängigkeit und die Stärkung von Frauen unerlässlich ist, um die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und Frauenrechte zu gewährleisten; in der Erwägung, dass dies die Fähigkeit zur uneingeschränkten Teilhabe an der Gesellschaft beinhaltet, einschließlich durch Selbstbestimmung über die eigene Zeit, das eigene Leben und den eigenen Körper, durch Selbstverwirklichung und durch gleichberechtigten Zugang zum Arbeitsmarkt, gleichberechtigte gesellschaftliche Beteiligung und gleichberechtigte Teilhabe an wirtschaftlichen Entscheidungsprozessen auf allen Ebenen; in der Erwägung, dass zur Förderung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit Beschäftigungsbereiche mit hohem Frauenanteil, die systematisch unterbezahlt und unterbewertet sind, anerkannt und entsprechend vergütet werden müssen und geeignete Maßnahmen ergriffen werden müssen, mit denen die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen am Arbeitsmarkt, gleiches Entgelt für gleiche oder gleichwertige Arbeit, der Zugang zu menschenwürdiger Arbeit sowie die Aufteilung und Anerkennung von Haushalts- und Betreuungspflichten sichergestellt werden; |
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I.

in der Erwägung, dass die wirtschaftliche Unabhängigkeit und die Stärkung von Frauen unerlässlich ist, um die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und Frauenrechte zu gewährleisten; in der Erwägung, dass dies die Fähigkeit zur uneingeschränkten Teilhabe an der Gesellschaft beinhaltet, einschließlich durch Selbstbestimmung über die eigene Zeit, das eigene Leben und den eigenen Körper, durch Selbstverwirklichung und durch gleichberechtigten Zugang zum Arbeitsmarkt, gleichberechtigte gesellschaftliche Beteiligung und gleichberechtigte Teilhabe an wirtschaftlichen Entscheidungsprozessen auf allen Ebenen; in der Erwägung, dass zur Förderung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit Beschäftigungsbereiche mit hohem Frauenanteil, die systematisch unterbezahlt und unterbewertet sind, anerkannt und entsprechend vergütet werden müssen und geeignete Maßnahmen ergriffen werden müssen, mit denen die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen am Arbeitsmarkt, gleiches Entgelt für gleiche oder gleichwertige Arbeit, der Zugang zu menschenwürdiger Arbeit sowie die Aufteilung und Anerkennung von Haushalts- und Betreuungspflichten sichergestellt werden;

| J. | in der Erwägung, dass der Zugang zum MINT-Sektor für Frauen, die mehrfache und sich überschneidende Formen der Diskriminierung erfahren, besonders schwierig ist; in der Erwägung, dass in Armut lebende Frauen und Frauen in Gebieten mit begrenzter Infrastruktur, insbesondere in ländlichen Gebieten, eine digitale, geschlechtsspezifische und ländliche Diskriminierung erleben und aufgrund unzureichender Finanzmittel, geringer digitaler Kompetenz und negativer sozialer Normen mit Hindernissen beim Zugang zu digitalen Technologien und bei der Nutzung dieser Technologien konfrontiert sind; |
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J.

in der Erwägung, dass der Zugang zum MINT-Sektor für Frauen, die mehrfache und sich überschneidende Formen der Diskriminierung erfahren, besonders schwierig ist; in der Erwägung, dass in Armut lebende Frauen und Frauen in Gebieten mit begrenzter Infrastruktur, insbesondere in ländlichen Gebieten, eine digitale, geschlechtsspezifische und ländliche Diskriminierung erleben und aufgrund unzureichender Finanzmittel, geringer digitaler Kompetenz und negativer sozialer Normen mit Hindernissen beim Zugang zu digitalen Technologien und bei der Nutzung dieser Technologien konfrontiert sind;

| K. | in der Erwägung, dass nur ein geringer Prozentsatz von Risikokapitalgebern, Business Angels und Investoren Frauen sind; in der Erwägung, dass deutlich weniger Frauen in diesen Bereichen arbeiten und Gründerinnen und Eigentümerinnen von Privatunternehmen und Start-ups sind; |
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K.

in der Erwägung, dass nur ein geringer Prozentsatz von Risikokapitalgebern, Business Angels und Investoren Frauen sind; in der Erwägung, dass deutlich weniger Frauen in diesen Bereichen arbeiten und Gründerinnen und Eigentümerinnen von Privatunternehmen und Start-ups sind;

| L. | in der Erwägung, dass die geschlechtsspezifische Dimension des digitalen Wandels in der EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020–2025 und im Aktionsplan für die Gleichstellung III anerkannt wird; in der Erwägung, dass die Förderung des gleichberechtigten Zugangs von Frauen zum bislang unausgeschöpften Potenzial digitaler Technologien für die Digitalstrategie der EU und für ein nachhaltiges Wachstum unerlässlich ist; |
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L.

in der Erwägung, dass die geschlechtsspezifische Dimension des digitalen Wandels in der EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020–2025 und im Aktionsplan für die Gleichstellung III anerkannt wird; in der Erwägung, dass die Förderung des gleichberechtigten Zugangs von Frauen zum bislang unausgeschöpften Potenzial digitaler Technologien für die Digitalstrategie der EU und für ein nachhaltiges Wachstum unerlässlich ist;

| M. | in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt nicht auf körperliche Gewalt beschränkt ist, sondern auch geschlechtsspezifische Gewalt im Internet umfasst; in der Erwägung, dass Schätzungen zufolge jede zehnte Frau im Alter ab 15 Jahren bereits eine Form von Gewalt im Internet erlebt hat (13); in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, einschließlich Online-Gewalt und durch IKT erleichterter Gewalt, während der COVID-19-Pandemie enorm zugenommen hat; in der Erwägung, dass eine 2020 unter Personen aus 180 Ländern durchgeführte Befragung der World Wide Web Foundation ergab, dass 52 % der jungen Frauen und Mädchen Online-Belästigung erlebt haben und dass 64 % angaben, jemanden zu kennen, dem dies widerfahren ist; |
| --- | --- |

M.

in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt nicht auf körperliche Gewalt beschränkt ist, sondern auch geschlechtsspezifische Gewalt im Internet umfasst; in der Erwägung, dass Schätzungen zufolge jede zehnte Frau im Alter ab 15 Jahren bereits eine Form von Gewalt im Internet erlebt hat (13); in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, einschließlich Online-Gewalt und durch IKT erleichterter Gewalt, während der COVID-19-Pandemie enorm zugenommen hat; in der Erwägung, dass eine 2020 unter Personen aus 180 Ländern durchgeführte Befragung der World Wide Web Foundation ergab, dass 52 % der jungen Frauen und Mädchen Online-Belästigung erlebt haben und dass 64 % angaben, jemanden zu kennen, dem dies widerfahren ist;

| N. | in der Erwägung, dass jedes fünfte Mädchen (19 %) ihre Nutzung von Social-Media-Plattformen nach Belästigungen eingestellt oder erheblich reduziert hat, während jedes zehnte Mädchen (12 %) die Art und Weise, sich auszudrücken, geändert hat (14); in der Erwägung, dass über ein Drittel (37 %) der Mädchen, die einer ethnischen Minderheit angehören und Missbrauch erlebt haben, erklären, dass sie aufgrund ihrer Rasse oder ethnischen Herkunft zur Zielscheibe geworden sind, während über die Hälfte (56 %) derer, die sich als lesbisch, schwul, bisexuell, transsexuell, intersexuell oder queer (LGBTIQ+) identifizieren, angeben, aufgrund ihrer Geschlechtsidentität oder sexuellen Ausrichtung belästigt zu werden; |
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N.

in der Erwägung, dass jedes fünfte Mädchen (19 %) ihre Nutzung von Social-Media-Plattformen nach Belästigungen eingestellt oder erheblich reduziert hat, während jedes zehnte Mädchen (12 %) die Art und Weise, sich auszudrücken, geändert hat (14); in der Erwägung, dass über ein Drittel (37 %) der Mädchen, die einer ethnischen Minderheit angehören und Missbrauch erlebt haben, erklären, dass sie aufgrund ihrer Rasse oder ethnischen Herkunft zur Zielscheibe geworden sind, während über die Hälfte (56 %) derer, die sich als lesbisch, schwul, bisexuell, transsexuell, intersexuell oder queer (LGBTIQ+) identifizieren, angeben, aufgrund ihrer Geschlechtsidentität oder sexuellen Ausrichtung belästigt zu werden;

| O. | in der Erwägung, dass die Zunahme an neuen intelligenten Geräten und das Internet der Dinge weitere Möglichkeiten für einen durch Technologie erleichterten Missbrauch bieten; |
| --- | --- |

O.

in der Erwägung, dass die Zunahme an neuen intelligenten Geräten und das Internet der Dinge weitere Möglichkeiten für einen durch Technologie erleichterten Missbrauch bieten;

| P. | in der Erwägung, dass Bildung für die Verhütung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet, einschließlich durch digitale Kompetenzen und Fähigkeiten wie Cyberhygiene und Netiquette, sowie für die Schaffung eines alle Geschlechter einbeziehenden, für den Abbau von Geschlechterstereotypen sorgenden Bildungsumfelds von entscheidender Bedeutung ist und dies ein wesentliches Element aller öffentlichen Maßnahmen zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet sein sollte; in der Erwägung, dass Technologie bei der Verhütung von Gewalt im Internet eine wichtige Rolle spielen kann; |
| --- | --- |

P.

in der Erwägung, dass Bildung für die Verhütung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet, einschließlich durch digitale Kompetenzen und Fähigkeiten wie Cyberhygiene und Netiquette, sowie für die Schaffung eines alle Geschlechter einbeziehenden, für den Abbau von Geschlechterstereotypen sorgenden Bildungsumfelds von entscheidender Bedeutung ist und dies ein wesentliches Element aller öffentlichen Maßnahmen zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet sein sollte; in der Erwägung, dass Technologie bei der Verhütung von Gewalt im Internet eine wichtige Rolle spielen kann;

| Q. | in der Erwägung, dass die Entwicklung neuer Arbeitsformen und Telearbeitsmöglichkeiten mit einer Reihe von Herausforderungen und Chancen für Frauen und die Vereinbarkeit ihres Berufs- und Privatlebens verbunden sind; in der Erwägung, dass die Entwicklung neuer Möglichkeiten des Fernunterrichts neue Chancen für Frauen und Mädchen zur Überwindung der digitalen Kluft und der Diskrepanzen bei der Bildung bietet; |
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Q.

in der Erwägung, dass die Entwicklung neuer Arbeitsformen und Telearbeitsmöglichkeiten mit einer Reihe von Herausforderungen und Chancen für Frauen und die Vereinbarkeit ihres Berufs- und Privatlebens verbunden sind; in der Erwägung, dass die Entwicklung neuer Möglichkeiten des Fernunterrichts neue Chancen für Frauen und Mädchen zur Überwindung der digitalen Kluft und der Diskrepanzen bei der Bildung bietet;

| 1. | richtet folgende Empfehlungen an den Rat:






  a) | zu bekräftigen, dass die EU unerschütterlich hinter der Aktionsplattform von Peking, den nachfolgenden Überprüfungskonferenzen und dem darin dargelegten Spektrum an Aktionen für die Gleichstellung der Geschlechter steht; |
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1.

a)

zu bekräftigen, dass die EU unerschütterlich hinter der Aktionsplattform von Peking, den nachfolgenden Überprüfungskonferenzen und dem darin dargelegten Spektrum an Aktionen für die Gleichstellung der Geschlechter steht;

| b) | sicherzustellen, dass das Europäische Parlament und sein Ausschuss für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter vollständig in den Entscheidungsprozess in Bezug auf den Standpunkt, den die EU auf der 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau vertritt, einbezogen werden, und zu gewährleisten, dass das Parlament vor den Verhandlungen angemessene Informationen und Zugang zu dem Positionspapier der EU erhält; |
| --- | --- |

b)

sicherzustellen, dass das Europäische Parlament und sein Ausschuss für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter vollständig in den Entscheidungsprozess in Bezug auf den Standpunkt, den die EU auf der 67. Tagung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau vertritt, einbezogen werden, und zu gewährleisten, dass das Parlament vor den Verhandlungen angemessene Informationen und Zugang zu dem Positionspapier der EU erhält;

| c) | sicherzustellen, dass die EU eine klare Vorreiterrolle spielt und Geschlossenheit zeigt, wenn es um die Bedeutung der Stärkung von Frauen und Mädchen in all ihrer Vielfalt und die Erzielung der Geschlechtergleichstellung im Rahmen des digitalen Wandels geht; entschlossen gegen die Gegenreaktion gegen die Gleichstellung der Geschlechter, einschließlich Maßnahmen und Versuche, die darauf abzielen, die Rechte der Frauen, ihre Autonomie und ihre Emanzipation in jedem Bereich zu untergraben, vorzugehen; Forderungen nach einer Standardisierung von Frauenrechten zu unterstützen; |
| --- | --- |

c)

sicherzustellen, dass die EU eine klare Vorreiterrolle spielt und Geschlossenheit zeigt, wenn es um die Bedeutung der Stärkung von Frauen und Mädchen in all ihrer Vielfalt und die Erzielung der Geschlechtergleichstellung im Rahmen des digitalen Wandels geht; entschlossen gegen die Gegenreaktion gegen die Gleichstellung der Geschlechter, einschließlich Maßnahmen und Versuche, die darauf abzielen, die Rechte der Frauen, ihre Autonomie und ihre Emanzipation in jedem Bereich zu untergraben, vorzugehen; Forderungen nach einer Standardisierung von Frauenrechten zu unterstützen;

| d) | den Einsatz von Vergewaltigung und sexueller Gewalt als Waffe in bewaffneten Konflikten, insbesondere ihren fortgesetzten Einsatz beim ungerechtfertigten Angriff Russlands auf die Ukraine sowie bei anderen Konflikten, wie etwa in der Region Tigray in Äthiopien, aufs Schärfste zu verurteilen; alle Formen der geschlechtsspezifischen Gewalt, einschließlich Gewalt im Internet, sowie alle Formen der geschlechtsspezifischen Diskriminierung zu verurteilen, da dies Menschenrechtsverletzungen sind, die der Gleichstellung der Geschlechter und damit der Entstehung von wirklich gleichberechtigten Gesellschaften entgegenstehen; |
| --- | --- |

d)

den Einsatz von Vergewaltigung und sexueller Gewalt als Waffe in bewaffneten Konflikten, insbesondere ihren fortgesetzten Einsatz beim ungerechtfertigten Angriff Russlands auf die Ukraine sowie bei anderen Konflikten, wie etwa in der Region Tigray in Äthiopien, aufs Schärfste zu verurteilen; alle Formen der geschlechtsspezifischen Gewalt, einschließlich Gewalt im Internet, sowie alle Formen der geschlechtsspezifischen Diskriminierung zu verurteilen, da dies Menschenrechtsverletzungen sind, die der Gleichstellung der Geschlechter und damit der Entstehung von wirklich gleichberechtigten Gesellschaften entgegenstehen;

| e) | seine entschlossene Unterstützung der Arbeit der Einheit der Vereinten Nationen für die Gleichstellung und Ermächtigung der Frauen (UN Women) zuzusichern, die ein zentraler Träger im System der Vereinten Nationen ist, mit dem die Rechte der Frauen in all ihrer Vielfalt gefördert und alle einschlägigen Interessenträger zusammengebracht werden, um für einen politischen Wandel und abgestimmte Maßnahmen zu sorgen; alle Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen sowie die EU aufzufordern, ausreichende Mittel für UN Women bereitzustellen; |
| --- | --- |

e)

seine entschlossene Unterstützung der Arbeit der Einheit der Vereinten Nationen für die Gleichstellung und Ermächtigung der Frauen (UN Women) zuzusichern, die ein zentraler Träger im System der Vereinten Nationen ist, mit dem die Rechte der Frauen in all ihrer Vielfalt gefördert und alle einschlägigen Interessenträger zusammengebracht werden, um für einen politischen Wandel und abgestimmte Maßnahmen zu sorgen; alle Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen sowie die EU aufzufordern, ausreichende Mittel für UN Women bereitzustellen;

| f) | die Verpflichtungen zur Gleichstellung der Geschlechter und zur Stärkung aller Frauen und Mädchen, die bei den einschlägigen Gipfeltreffen und Konferenzen der Vereinten Nationen eingegangen wurden, unter anderem bei der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung sowie in ihrem Aktionsprogramm und den Abschlussdokumenten ihrer Überprüfungen, zu bekräftigen; |
| --- | --- |

f)

die Verpflichtungen zur Gleichstellung der Geschlechter und zur Stärkung aller Frauen und Mädchen, die bei den einschlägigen Gipfeltreffen und Konferenzen der Vereinten Nationen eingegangen wurden, unter anderem bei der Internationalen Konferenz über Bevölkerung und Entwicklung sowie in ihrem Aktionsprogramm und den Abschlussdokumenten ihrer Überprüfungen, zu bekräftigen;

| g) | zu betonen, dass der Zugang von Frauen zu Informationen und Bildung, einschließlich in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Wirtschaft, weltweit gefördert und gestärkt werden muss, um ihre Kenntnisse, Fähigkeiten und Chancen auf diese Weise zu verbessern; hervorzuheben, wie wichtig die durchgängige Berücksichtigung des Gleichstellungsaspekts bei der digitalen Bildung auf allen Ebenen ist und zu betonen, dass die digitale Kluft zwischen den Geschlechtern zusammen mit allen geschlechtsspezifischen Formen der Diskriminierung beim Zugang zur Bildung auf allen Ebenen, von der frühkindlichen Erziehung bis zur Hochschulbildung, in formalen, nicht-formalen und informellen Umgebungen und von der Planung der Infrastruktur bis zur Ausbildung der Lehrkräfte, beseitigt werden muss; zu betonen, dass eine umfassendere menschliche und wirtschaftliche Entwicklung vonnöten ist, damit die digitale Kluft überwunden und das Potenzial von Frauen und Mädchen weltweit voll ausgeschöpft werden kann; |
| --- | --- |

g)

zu betonen, dass der Zugang von Frauen zu Informationen und Bildung, einschließlich in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Wirtschaft, weltweit gefördert und gestärkt werden muss, um ihre Kenntnisse, Fähigkeiten und Chancen auf diese Weise zu verbessern; hervorzuheben, wie wichtig die durchgängige Berücksichtigung des Gleichstellungsaspekts bei der digitalen Bildung auf allen Ebenen ist und zu betonen, dass die digitale Kluft zwischen den Geschlechtern zusammen mit allen geschlechtsspezifischen Formen der Diskriminierung beim Zugang zur Bildung auf allen Ebenen, von der frühkindlichen Erziehung bis zur Hochschulbildung, in formalen, nicht-formalen und informellen Umgebungen und von der Planung der Infrastruktur bis zur Ausbildung der Lehrkräfte, beseitigt werden muss; zu betonen, dass eine umfassendere menschliche und wirtschaftliche Entwicklung vonnöten ist, damit die digitale Kluft überwunden und das Potenzial von Frauen und Mädchen weltweit voll ausgeschöpft werden kann;

| h) | für einen verbesserten Zugang von Mädchen, Frauen und Menschen mit unterschiedlichen Geschlechteridentitäten zu einer allgemein zugänglichen und sicheren digitalen Konnektivität, einschließlich in ländlichen und entlegenen Gebieten, einzutreten; |
| --- | --- |

h)

für einen verbesserten Zugang von Mädchen, Frauen und Menschen mit unterschiedlichen Geschlechteridentitäten zu einer allgemein zugänglichen und sicheren digitalen Konnektivität, einschließlich in ländlichen und entlegenen Gebieten, einzutreten;

| i) | nachdrücklich darauf hinzuweisen, dass für einen allgemeinen und uneingeschränkten Zugang zu Online-Informationen über die sexuelle und reproduktive Gesundheit und die damit verbundenen Rechte, einschließlich des Rechts auf sichere und legale Abtreibung, gesorgt werden muss und es robuster Prozesse bedarf, die verhindern, dass personenbezogene Daten gegen Personen verwendet werden, die eine Abtreibung vornehmen möchten; |
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i)

nachdrücklich darauf hinzuweisen, dass für einen allgemeinen und uneingeschränkten Zugang zu Online-Informationen über die sexuelle und reproduktive Gesundheit und die damit verbundenen Rechte, einschließlich des Rechts auf sichere und legale Abtreibung, gesorgt werden muss und es robuster Prozesse bedarf, die verhindern, dass personenbezogene Daten gegen Personen verwendet werden, die eine Abtreibung vornehmen möchten;

| j) | erneut darauf hinzuweisen, dass die Einbeziehung von Frauen und Mädchen in die Gesellschaft und ihre Teilhabe an der Gesellschaft gestärkt werden müssen; zu bekräftigen, dass bei der Gleichstellung der Geschlechter schnellere Fortschritte erzielt werden müssen, einschließlich durch Förderung von Gesetzen, Strategien, Haushaltsplänen und Einrichtungen, die die Gleichstellung der Geschlechter voranbringen; ferner die Notwendigkeit umfassenderer Investitionen in geschlechtsspezifische Statistiken zu bekräftigen, da derzeit nur weniger als die Hälfte der für die Überwachung des SDG 5 notwendigen Daten verfügbar ist; |
| --- | --- |

j)

erneut darauf hinzuweisen, dass die Einbeziehung von Frauen und Mädchen in die Gesellschaft und ihre Teilhabe an der Gesellschaft gestärkt werden müssen; zu bekräftigen, dass bei der Gleichstellung der Geschlechter schnellere Fortschritte erzielt werden müssen, einschließlich durch Förderung von Gesetzen, Strategien, Haushaltsplänen und Einrichtungen, die die Gleichstellung der Geschlechter voranbringen; ferner die Notwendigkeit umfassenderer Investitionen in geschlechtsspezifische Statistiken zu bekräftigen, da derzeit nur weniger als die Hälfte der für die Überwachung des SDG 5 notwendigen Daten verfügbar ist;

| k) | zur Kenntnis zu nehmen, dass die Erholung nach der Pandemie im Einklang mit dem grünen und dem digitalen Wandel erfolgen muss, und dass die MINT-Kompetenzen in der künftigen Wirtschaft eine sogar noch bedeutendere Rolle spielen dürften; |
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k)

zur Kenntnis zu nehmen, dass die Erholung nach der Pandemie im Einklang mit dem grünen und dem digitalen Wandel erfolgen muss, und dass die MINT-Kompetenzen in der künftigen Wirtschaft eine sogar noch bedeutendere Rolle spielen dürften;

| l) | zu berücksichtigen, dass der digitale Wandel durch die Reaktionen auf die COVID-19-Pandemie beschleunigt wurde und die Zukunft der Arbeit von einer stärkeren Nachfrage nach Technologiefachleuten geprägt sein wird; in diesem Zusammenhang zur Kenntnis zu nehmen, dass es bei Bildung und Beschäftigung im IKT-Bereich eine anhaltende Geschlechtersegregation gibt und sich die digitale Kluft dadurch weiter vergrößern könnte, wenn keine geeigneten Gegenmaßnahmen getroffen werden; |
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l)

zu berücksichtigen, dass der digitale Wandel durch die Reaktionen auf die COVID-19-Pandemie beschleunigt wurde und die Zukunft der Arbeit von einer stärkeren Nachfrage nach Technologiefachleuten geprägt sein wird; in diesem Zusammenhang zur Kenntnis zu nehmen, dass es bei Bildung und Beschäftigung im IKT-Bereich eine anhaltende Geschlechtersegregation gibt und sich die digitale Kluft dadurch weiter vergrößern könnte, wenn keine geeigneten Gegenmaßnahmen getroffen werden;

| m) | sicherzustellen, dass bei allen politischen Maßnahmen im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel den geschlechtsspezifischen Erfordernissen Rechnung getragen wird und negative Auswirkungen auf Frauen, Mädchen und Menschen mit unterschiedlichen Geschlechteridentitäten verhindert werden; sich verstärkt um die Erhebung und Analyse von Daten zu bemühen, die unter anderem nach Geschlecht, Einkommen, Bildung, Beschäftigung und Alter aufgeschlüsselt sind, die Entwicklung fundierter und innovativer Strategien ermöglichen und für ein besseres Verständnis und eine bessere Regulierung des digitalen Raums notwendig sind, damit gerechtere Ergebnisse erzielt werden können, und sich ebenfalls verstärkt um die Erhebung und Analyse von Daten zu Randgruppen zu bemühen, um die Situation von mit Mehrfachdiskriminierung konfrontierten Menschen zu erfassen; |
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m)

sicherzustellen, dass bei allen politischen Maßnahmen im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel den geschlechtsspezifischen Erfordernissen Rechnung getragen wird und negative Auswirkungen auf Frauen, Mädchen und Menschen mit unterschiedlichen Geschlechteridentitäten verhindert werden; sich verstärkt um die Erhebung und Analyse von Daten zu bemühen, die unter anderem nach Geschlecht, Einkommen, Bildung, Beschäftigung und Alter aufgeschlüsselt sind, die Entwicklung fundierter und innovativer Strategien ermöglichen und für ein besseres Verständnis und eine bessere Regulierung des digitalen Raums notwendig sind, damit gerechtere Ergebnisse erzielt werden können, und sich ebenfalls verstärkt um die Erhebung und Analyse von Daten zu Randgruppen zu bemühen, um die Situation von mit Mehrfachdiskriminierung konfrontierten Menschen zu erfassen;

| n) | zu bekräftigen, dass die wirtschaftliche Unabhängigkeit und die Stärkung von Frauen unerlässlich ist, um die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und Frauenrechte zu gewährleisten; zu betonen, wie wichtig der Zugang von Frauen in all ihrer Vielfalt zu neuen Beschäftigungsmöglichkeiten im Rahmen des digitalen Wandels ist, um zu gewährleisten, dass MINT-Arbeitsplätze für alle gleichermaßen nutzbringend und zugänglich sind; hervorzuheben, dass das Unternehmertum von Frauen gefördert werden muss, während geschlechtsspezifische Normen und Stereotype, die Frauen und Mädchen von der Technologie abhalten, bekämpft werden müssen; nachdrücklich darauf hinzuweisen, dass Frauen als digitale Innovatorinnen in verschiedenen industriellen Ökosystemen unterstützt werden müssen, um eine inklusive digitale Wirtschaft aufzubauen; die geschlechtliche Stereotypisierung zu bekämpfen und mehr weibliche Rollenvorbilder zu fördern, die die Chancen von Mädchen und Frauen auf eine Laufbahn in MINT-Funktionen und anderen Funktionen im digitalen Bereich stark beeinflussen, und Maßnahmen zur Förderung des Frauenanteils in Führungspositionen im digitalen Sektor zu ergreifen; |
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n)

zu bekräftigen, dass die wirtschaftliche Unabhängigkeit und die Stärkung von Frauen unerlässlich ist, um die Gleichstellung der Geschlechter zu erreichen und Frauenrechte zu gewährleisten; zu betonen, wie wichtig der Zugang von Frauen in all ihrer Vielfalt zu neuen Beschäftigungsmöglichkeiten im Rahmen des digitalen Wandels ist, um zu gewährleisten, dass MINT-Arbeitsplätze für alle gleichermaßen nutzbringend und zugänglich sind; hervorzuheben, dass das Unternehmertum von Frauen gefördert werden muss, während geschlechtsspezifische Normen und Stereotype, die Frauen und Mädchen von der Technologie abhalten, bekämpft werden müssen; nachdrücklich darauf hinzuweisen, dass Frauen als digitale Innovatorinnen in verschiedenen industriellen Ökosystemen unterstützt werden müssen, um eine inklusive digitale Wirtschaft aufzubauen; die geschlechtliche Stereotypisierung zu bekämpfen und mehr weibliche Rollenvorbilder zu fördern, die die Chancen von Mädchen und Frauen auf eine Laufbahn in MINT-Funktionen und anderen Funktionen im digitalen Bereich stark beeinflussen, und Maßnahmen zur Förderung des Frauenanteils in Führungspositionen im digitalen Sektor zu ergreifen;

| o) | hervorzuheben, wie wichtig es ist, die vielfältige Vertretung von Frauen auf Online-Plattformen und in den sozialen Medien durch ein besseres Verständnis der zugehörigen Technologie, digitale Kompetenzen sowie den Zugang zu digitalen Mitteln anzugehen; die Bedeutung hiervon als Mittel zur Förderung der Einbindung von Frauen in Friedens- und Sicherheitsprozesse zu betonen; |
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o)

hervorzuheben, wie wichtig es ist, die vielfältige Vertretung von Frauen auf Online-Plattformen und in den sozialen Medien durch ein besseres Verständnis der zugehörigen Technologie, digitale Kompetenzen sowie den Zugang zu digitalen Mitteln anzugehen; die Bedeutung hiervon als Mittel zur Förderung der Einbindung von Frauen in Friedens- und Sicherheitsprozesse zu betonen;

| p) | mit den Vereinten Nationen zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass der Globale Digitalpakt, der im Jahr 2024 angenommen werden soll und gemeinsame Grundsätze für eine offene, freie und sichere digitale Zukunft für alle enthalten soll, geschlechtersensibel ist und den spezifischen Bedürfnissen von Frauen und Mädchen beim digitalen Wandel Rechnung trägt, sodass niemand zurückgelassen wird; |
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p)

mit den Vereinten Nationen zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass der Globale Digitalpakt, der im Jahr 2024 angenommen werden soll und gemeinsame Grundsätze für eine offene, freie und sichere digitale Zukunft für alle enthalten soll, geschlechtersensibel ist und den spezifischen Bedürfnissen von Frauen und Mädchen beim digitalen Wandel Rechnung trägt, sodass niemand zurückgelassen wird;

| q) | hervorzuheben, dass geschlechtsspezifische Gewalt im Internet häufig eine Fortsetzung geschlechtsspezifischer Gewalt jenseits des Netzes ist und dass alle wirksamen politischen Erwägungen dieser Realität Rechnung tragen müssen; die Notwendigkeit wirksamer politischer Strategien und Maßnahmen zur Verhütung, Bekämpfung und Unterstrafestellung aller Formen geschlechtsspezifischer Gewalt, einschließlich Gewalt im Internet, zu bekräftigen; anzuerkennen, dass es wichtig ist, die Überschneidungen zwischen geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet und Menschenhandel, der auf der sexuellen Ausbeutung von Frauen und Mädchen beruht, zu berücksichtigen; Forderungen nach einer Beseitigung der sexuellen Ausbeutung im Internet, einschließlich des Sexhandels und anderer Formen von Übergriffen und Missbrauch von Frauen und Kindern, zu unterstützen; |
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q)

hervorzuheben, dass geschlechtsspezifische Gewalt im Internet häufig eine Fortsetzung geschlechtsspezifischer Gewalt jenseits des Netzes ist und dass alle wirksamen politischen Erwägungen dieser Realität Rechnung tragen müssen; die Notwendigkeit wirksamer politischer Strategien und Maßnahmen zur Verhütung, Bekämpfung und Unterstrafestellung aller Formen geschlechtsspezifischer Gewalt, einschließlich Gewalt im Internet, zu bekräftigen; anzuerkennen, dass es wichtig ist, die Überschneidungen zwischen geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet und Menschenhandel, der auf der sexuellen Ausbeutung von Frauen und Mädchen beruht, zu berücksichtigen; Forderungen nach einer Beseitigung der sexuellen Ausbeutung im Internet, einschließlich des Sexhandels und anderer Formen von Übergriffen und Missbrauch von Frauen und Kindern, zu unterstützen;

| r) | Sensibilisierungskampagnen, Schulungen und Bildungsprogramme, einschließlich zu digitaler Bildung, digitalen Kompetenzen und digitalen Fähigkeiten, die sich auch an die jüngere Generation richten sollten, zu fördern, um geschlechtsspezifische Gewalt im Internet zu bekämpfen; |
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r)

Sensibilisierungskampagnen, Schulungen und Bildungsprogramme, einschließlich zu digitaler Bildung, digitalen Kompetenzen und digitalen Fähigkeiten, die sich auch an die jüngere Generation richten sollten, zu fördern, um geschlechtsspezifische Gewalt im Internet zu bekämpfen;

| s) | internationale Bemühungen um eine Bekämpfung der Straffreiheit von Tätern bei geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet zu verstärken; zu betonen, dass für alle Fälle von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet und von durch Technologie erleichterter geschlechtsspezifischer Gewalt nach legalen und soziologischen Lösungen gesucht werden muss, wobei Problemen wie der Verbreitung und der Manipulation von intimen Bildern und Informationen ohne Zustimmung, der Nutzung von Deepfake-Technologien zur Erzeugung schädlicher Bilder, Hetze, Belästigung, Stalking und Mobbing im Internet, Hacking, Identitätsdiebstahl und der Weitergabe von Inhalten ohne Zustimmung Rechnung zu tragen ist; den Zugang zu und die Nutzung von IKT als Mittel zur Bekämpfung von Geschlechterdiskriminierung und geschlechtsspezifischer Gewalt und zur Erzielung eines angemessenen Gleichgewichts zwischen Berufs- und Privatleben zu fördern; |
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s)

internationale Bemühungen um eine Bekämpfung der Straffreiheit von Tätern bei geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet zu verstärken; zu betonen, dass für alle Fälle von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet und von durch Technologie erleichterter geschlechtsspezifischer Gewalt nach legalen und soziologischen Lösungen gesucht werden muss, wobei Problemen wie der Verbreitung und der Manipulation von intimen Bildern und Informationen ohne Zustimmung, der Nutzung von Deepfake-Technologien zur Erzeugung schädlicher Bilder, Hetze, Belästigung, Stalking und Mobbing im Internet, Hacking, Identitätsdiebstahl und der Weitergabe von Inhalten ohne Zustimmung Rechnung zu tragen ist; den Zugang zu und die Nutzung von IKT als Mittel zur Bekämpfung von Geschlechterdiskriminierung und geschlechtsspezifischer Gewalt und zur Erzielung eines angemessenen Gleichgewichts zwischen Berufs- und Privatleben zu fördern;

| t) | zu betonen, dass Demokratie und Menschenrechte, wie etwa das Recht auf freie Meinungsäußerung oder das Recht auf Schutz der Privatsphäre und auf Datenschutz, im digitalen Raum geschützt werden müssen; auf die Bedrohungen zu verweisen, denen Menschenrechtsverteidigerinnen, Politikerinnen, Journalistinnen und andere Frauen und LGBTIQ+-Aktivistinnen im Internet ausgesetzt sind, da häufig versucht wird, Frauen mittels Gewalt und Mobbing im Internet mundtot zu machen; Anstrengungen, diese Frauen zu schützen, zu fördern; |
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t)

zu betonen, dass Demokratie und Menschenrechte, wie etwa das Recht auf freie Meinungsäußerung oder das Recht auf Schutz der Privatsphäre und auf Datenschutz, im digitalen Raum geschützt werden müssen; auf die Bedrohungen zu verweisen, denen Menschenrechtsverteidigerinnen, Politikerinnen, Journalistinnen und andere Frauen und LGBTIQ+-Aktivistinnen im Internet ausgesetzt sind, da häufig versucht wird, Frauen mittels Gewalt und Mobbing im Internet mundtot zu machen; Anstrengungen, diese Frauen zu schützen, zu fördern;

| u) | sich für eine stärkere Regulierung von Online-Plattformen einzusetzen, mit besonderem Fokus auf den Schutz von Frauenrechten und die Beseitigung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet; |
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u)

sich für eine stärkere Regulierung von Online-Plattformen einzusetzen, mit besonderem Fokus auf den Schutz von Frauenrechten und die Beseitigung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet;

| v) | zu betonen, dass die Rechte von Gruppen, die mehrfache und sich überschneidende Formen der Diskriminierung erfahren, darunter Frauen mit Behinderungen, rassifizierte Frauen, einschließlich schwarzer Frauen und Women of Colour, Migrantinnen und Frauen, die ethnischen Minderheiten angehören, ältere Frauen, Frauen mit geringem Bildungsniveau, Frauen mit Gesundheitsproblemen, alleinerziehende Mütter und LGBTIQ+-Frauen in ländlichen und entvölkerten Gebieten, geschützt und gefördert werden müssen; sich dafür einzusetzen, dass das Konzept der Bekämpfung von Mehrfachdiskriminierung gefördert wird und bereichsübergreifende Analysen in allen Gremien der Vereinten Nationen sowie der EU und ihren Mitgliedstaaten berücksichtigt werden; |
| --- | --- |

v)

zu betonen, dass die Rechte von Gruppen, die mehrfache und sich überschneidende Formen der Diskriminierung erfahren, darunter Frauen mit Behinderungen, rassifizierte Frauen, einschließlich schwarzer Frauen und Women of Colour, Migrantinnen und Frauen, die ethnischen Minderheiten angehören, ältere Frauen, Frauen mit geringem Bildungsniveau, Frauen mit Gesundheitsproblemen, alleinerziehende Mütter und LGBTIQ+-Frauen in ländlichen und entvölkerten Gebieten, geschützt und gefördert werden müssen; sich dafür einzusetzen, dass das Konzept der Bekämpfung von Mehrfachdiskriminierung gefördert wird und bereichsübergreifende Analysen in allen Gremien der Vereinten Nationen sowie der EU und ihren Mitgliedstaaten berücksichtigt werden;

| w) | sicherzustellen, dass bei allen politischen Maßnahmen im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel den geschlechtsspezifischen Erfordernissen Rechnung getragen wird und negative Auswirkungen auf Frauen, Mädchen und Menschen mit unterschiedlichen Geschlechteridentitäten verhindert werden; |
| --- | --- |

w)

sicherzustellen, dass bei allen politischen Maßnahmen im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel den geschlechtsspezifischen Erfordernissen Rechnung getragen wird und negative Auswirkungen auf Frauen, Mädchen und Menschen mit unterschiedlichen Geschlechteridentitäten verhindert werden;

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat, der Kommission, dem Vizepräsidenten der Europäischen Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik und dem Sonderbeauftragten der Europäischen Union für Menschenrechte zu übermitteln. |
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2.

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(1)  ABl. C 390 vom 18.11.2019, S. 28.

(2)  ABl. C 456 vom 10.11.2021, S. 232.

(3)  ABl. C 67 vom 8.2.2022, S. 137.

(4)  ABl. C 251 vom 30.6.2022, S. 2.

(5)  ABl. C 465 vom 6.12.2022, S. 54.

(6)  https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/Library/Publications/2020/The-digital-revolution-Implications-for-gender-equality-and-womens-rights-25-years-after-Beijing-en.pdf

(7)  https://www.unwomen.org/sites/default/files/2022-10/CSW67%20EGM%20Draft%20Concept%20Note.pdf

(8)  https://www.itu.int/women-and-girls/women-in-ict/

(9)  Briefing des Wissenschaftlichen Dienstes des Europäischen Parlaments (EPRS), Beijing Platform for Action: 25-year review and future priorities (Aktionsplattform von Peking: Überblick nach 25 Jahren und künftige Prioritäten), 27. Februar 2020, abrufbar unter: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_BRI(2020)646194

(10)  UNESCO-IESALC und Times Higher Education, Gender Equality: How global universities are performing (Gleichstellung der Geschlechter:Wie Universitäten weltweit abschneiden), 2022.

(11)  UNICEF und the International Telecommunication Union, Towards an equal future: Reimagining girls’ education through STEM“ (Auf dem Weg zu einer gleichberechtigten Zukunft: Mit MINT neue Wege bei der Bildung von Mädchen gehen), UNICEF, New York, Oktober 2020.

(12)  https://www.womenintech.co.uk/women-technology-survey-2019

(13)  https://eige.europa.eu/publications/cyber-violence-against-women-and-girls

(14)  https://plan-international.org/news/2020/10/05/abuse-and-harassment-driving-girls-off-facebook-instagram-and-twitter/

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Donnerstag, 16. Februar 2023

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/12 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/12

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P9_TA(2023)0049

Die Lage von Menschenrechtsverteidigern in Eswatini, insbesondere die Ermordung von Thulani Maseko

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Lage von Menschenrechtsverteidigern in Eswatini, insbesondere der Ermordung von Thulani Maseko (2023/2551(RSP))

(2023/C 283/03)

Das Europäische Parlament,

| — | gestützt auf Artikel 144 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 144 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass in Eswatini (ehemals Swasiland), der letzten absoluten Monarchie in Afrika, die Menschenrechte und Grundfreiheiten beschnitten werden und politische Parteien verboten sind; |
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A.

in der Erwägung, dass in Eswatini (ehemals Swasiland), der letzten absoluten Monarchie in Afrika, die Menschenrechte und Grundfreiheiten beschnitten werden und politische Parteien verboten sind;

| B. | in der Erwägung, dass Thulani Maseko, ein prominenter Rechtsanwalt, der sich für die Menschenrechte und Gewerkschaften engagiert hat und Vorsitzender der prodemokratischen Organisation „Multi-Stakeholder Forum“ in Eswatini war und der für seine Bemühungen um die Förderung von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, verantwortungsvoller Regierungsführung und Menschenrechten bekannt war, am 21. Januar 2023 in seiner Wohnung getötet wurde, nachdem König Mswati III. Drohungen gegen Angehörige der Demokratiebewegung von Eswatini ausgesprochen hatte; |
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B.

in der Erwägung, dass Thulani Maseko, ein prominenter Rechtsanwalt, der sich für die Menschenrechte und Gewerkschaften engagiert hat und Vorsitzender der prodemokratischen Organisation „Multi-Stakeholder Forum“ in Eswatini war und der für seine Bemühungen um die Förderung von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, verantwortungsvoller Regierungsführung und Menschenrechten bekannt war, am 21. Januar 2023 in seiner Wohnung getötet wurde, nachdem König Mswati III. Drohungen gegen Angehörige der Demokratiebewegung von Eswatini ausgesprochen hatte;

| C. | in der Erwägung, dass es im Jahr 2021 zu Protesten mit Forderungen nach demokratischen Reformen gekommen war, woraufhin die Regierung des Königs massiv gegen Menschenrechtsverfechter vorging und als Vergeltung mit willkürlichen Festnahmen, Drangsalierungen, Drohungen und Entführungen, der Sperrung des Internets und dem Verbot von Protestkundgebungen reagiert hat; in der Erwägung, dass zahlreiche Menschen von den Sicherheitskräften getötet wurden; in der Erwägung, dass Angaben zufolge Söldner angeheuert wurden, um die zunehmende Opposition gegen die Regierung zu unterdrücken; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass es im Jahr 2021 zu Protesten mit Forderungen nach demokratischen Reformen gekommen war, woraufhin die Regierung des Königs massiv gegen Menschenrechtsverfechter vorging und als Vergeltung mit willkürlichen Festnahmen, Drangsalierungen, Drohungen und Entführungen, der Sperrung des Internets und dem Verbot von Protestkundgebungen reagiert hat; in der Erwägung, dass zahlreiche Menschen von den Sicherheitskräften getötet wurden; in der Erwägung, dass Angaben zufolge Söldner angeheuert wurden, um die zunehmende Opposition gegen die Regierung zu unterdrücken;

| D. | in der Erwägung, dass sich die beiden Parlamentsabgeordneten Mthandeni Dube und Mduduzi Bacede Mabuza seit Juli 2021 in Haft befinden; |
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D.

in der Erwägung, dass sich die beiden Parlamentsabgeordneten Mthandeni Dube und Mduduzi Bacede Mabuza seit Juli 2021 in Haft befinden;

| E. | in der Erwägung, dass die Sicherheitskräfte systematisch Gewerkschafter einschüchtern und grundlegende Arbeitnehmerrechte verletzen; in der Erwägung, dass die Staatsorgane führende Vertreter von Studentenvereinigungen inhaftiert und dem Vernehmen nach gefoltert haben; in der Erwägung, dass zu der problematischen Menschenrechtslage in Eswatini auch die Straflosigkeit der Sicherheitskräfte und die Diskriminierung von Frauen und Minderheiten gehören; |
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E.

in der Erwägung, dass die Sicherheitskräfte systematisch Gewerkschafter einschüchtern und grundlegende Arbeitnehmerrechte verletzen; in der Erwägung, dass die Staatsorgane führende Vertreter von Studentenvereinigungen inhaftiert und dem Vernehmen nach gefoltert haben; in der Erwägung, dass zu der problematischen Menschenrechtslage in Eswatini auch die Straflosigkeit der Sicherheitskräfte und die Diskriminierung von Frauen und Minderheiten gehören;

| 1. | verurteilt den Mord an Thulani Maseko aufs Schärfste; |
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1.

| 2. | fordert eine unverzügliche, unabhängige, unparteiische, transparente und gründliche Untersuchung unter der Schirmherrschaft der Afrikanischen Kommission für die Menschenrechte und Rechte der Völker und der Vereinten Nationen, deren Gegenstand die Angriffe auf andere Befürworter demokratischer Reformen und Menschenrechtsverteidiger und die mutmaßliche Rekrutierung von Söldnern sind; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verurteilt die weit verbreiteten Menschenrechtsverletzungen in Eswatini und fordert die unverzügliche Freilassung aller politischen Gefangenen — insbesondere der Abgeordneten Mthandeni Dube und Mduduzi Bacede Mabuza — und die sofortige Beendigung der Drangsalierung, der Gewalt und der Repressionen, die sich gegen Menschenrechtsverteidiger, Gewerkschafter, Anhänger der Demokratiebewegung und Politiker richten; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Staatsorgane von Eswatini nachdrücklich auf, die Menschenrechte, einschließlich der Meinungs-, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit, zu achten, zu fördern und zu schützen und es der Bevölkerung von Eswatini zu ermöglichen, ihre bürgerlichen und politischen Rechte auszuüben; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ist der Ansicht, dass die Inhaftierung von Politikern und Menschenrechtsverteidigern und das Verbot von Gewerkschaften eindeutige Verstöße gegen die Verpflichtungen von Eswatini im Rahmen des Cotonou-Abkommens sind; betont, dass sich die staatlichen Stellen des Landes an die Grundsätze der Internationalen Arbeitsorganisation halten müssen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | fordert die staatlichen Stellen von Eswatini nachdrücklich auf, ihre Zusagen einzuhalten und unverzüglich einen umfassenden Dialog mit allen betroffenen Interessenträgern aufzunehmen, um unter der Vermittlung und mit Unterstützung der Entwicklungsgemeinschaft des Südlichen Afrika auf die nationale Aussöhnung und den Schutz der Menschenrechte, der Rechtsstaatlichkeit und der Demokratie hinzuarbeiten, wobei das Ziel letztendlich darin besteht, dauerhaften Frieden herbeizuführen; |
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6.

| 7. | fordert die EU auf, die Förderprogramme für Eswatini zu überprüfen und gegebenenfalls auszusetzen, wenn die Gefahr besteht, dass die Mittel für Maßnahmen verwendet werden, die gegen die Menschenrechte verstoßen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, dem Rat, der Kommission und den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten dem Königreich Eswatini zu übermitteln. |
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8.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/14 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/14

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P9_TA(2023)0050

Gewalt gegen Aktivisten der Opposition in Äquatorialguinea, insbesondere der Fall Julio Obama Mefuman

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Thema „Gewalt gegen Oppositionelle in Äquatorialguinea, insbesondere der Fall Julio Obama Mefuman“ (2023/2552(RSP))

(2023/C 283/04)

Das Europäische Parlament,

| — | gestützt auf Artikel 144 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 144 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass Äquatorialguinea seit 1979 von dem Regime von Teodoro Obiang Nguema regiert wird, dessen langjährige Missachtung und Verletzung der Menschenrechte zu barbarischen Handlungen wie der Verfolgung von Hunderten von politischen Gegnern, Regierungskritikern und Menschenrechtsverteidigern geführt hat; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass Äquatorialguinea seit 1979 von dem Regime von Teodoro Obiang Nguema regiert wird, dessen langjährige Missachtung und Verletzung der Menschenrechte zu barbarischen Handlungen wie der Verfolgung von Hunderten von politischen Gegnern, Regierungskritikern und Menschenrechtsverteidigern geführt hat;

| B. | in der Erwägung, dass vier Mitglieder der äquatorialguineischen Oppositionsbewegung Movimiento para la Liberacion de Guinea Ecuatorial Tercera Republic (MLGE3R), nämlich zwei Bürger mit doppelter Staatsangehörigkeit, nämlich der von Spanien und Äquatorialguinea, Julio Obama Mefuman und Feliciano Efa Mangue, und zwei in Spanien lebende Staatsangehörige Äquatorialguineas, Martín Obiang Ondo Mbasogo und Bienvenido Ndong Ono, Ende 2019 im Südsudan entführt und mit dem Flugzeug des Präsidenten Teodoro Obiang Nguema nach Äquatorialguinea geflogen wurden; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass vier Mitglieder der äquatorialguineischen Oppositionsbewegung Movimiento para la Liberacion de Guinea Ecuatorial Tercera Republic (MLGE3R), nämlich zwei Bürger mit doppelter Staatsangehörigkeit, nämlich der von Spanien und Äquatorialguinea, Julio Obama Mefuman und Feliciano Efa Mangue, und zwei in Spanien lebende Staatsangehörige Äquatorialguineas, Martín Obiang Ondo Mbasogo und Bienvenido Ndong Ono, Ende 2019 im Südsudan entführt und mit dem Flugzeug des Präsidenten Teodoro Obiang Nguema nach Äquatorialguinea geflogen wurden;

| C. | in der Erwägung, dass Julio Obama Mefuman und Feliciano Efa Mangue konsularische Unterstützung verweigert wurde, sie ohne Garantien für ein faires Verfahren vor Gericht gestellt und im März 2020 in Äquatorialguinea wegen Terrorismus und der Beteiligung an einem mutmaßlichen Putschversuch gegen Präsident Teodoro Obiang Nguema im Jahr 2017 zu 60 bzw. 90 Jahren Haft verurteilt wurden; in der Erwägung, dass beide mutmaßlich wiederholt gefoltert wurden; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass Julio Obama Mefuman und Feliciano Efa Mangue konsularische Unterstützung verweigert wurde, sie ohne Garantien für ein faires Verfahren vor Gericht gestellt und im März 2020 in Äquatorialguinea wegen Terrorismus und der Beteiligung an einem mutmaßlichen Putschversuch gegen Präsident Teodoro Obiang Nguema im Jahr 2017 zu 60 bzw. 90 Jahren Haft verurteilt wurden; in der Erwägung, dass beide mutmaßlich wiederholt gefoltert wurden;

| D. | in der Erwägung, dass Julio Obama Mefuman am 15. Januar 2023 in Mongomo gestorben ist; |
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D.

in der Erwägung, dass Julio Obama Mefuman am 15. Januar 2023 in Mongomo gestorben ist;

| 1. | verurteilt aufs Schärfste, dass der spanische Staatsbürger Obama Mefuman in Haft gestorben ist und ist der Ansicht, dass das diktatorische Regime von Äquatorialguinea dafür verantwortlich ist; fordert die Rückführung seines Leichnams und die Freilassung der drei verbleibenden MLGE3R-Mitglieder; fordert Äquatorialguinea nachdrücklich auf, uneingeschränkt mit den spanischen Justizbehörden zusammenzuarbeiten; |
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1.

| 2. | verurteilt die systematische und organisierte Strategie des diktatorischen Regimes von Teodoro Obiang Nguema zur politischen Verfolgung und Unterdrückung politischer Gegner im In- und Ausland; verurteilt aufs Schärfste die barbarische staatliche Unterdrückung von Menschenrechtsverteidigern und den in dem Land fehlenden demokratischen Handlungsspielraum für politische Gegner und Regierungskritiker, was sich in willkürlichen Festnahmen, Schikanen, Entführungen, erzwungenen Verbringungen, Folter, Morden und Todesurteilen niederschlägt; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert die sofortige und bedingungslose Einstellung der Verfolgung von Mitgliedern der demokratischen Opposition und die Freilassung der politischen Gefangenen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Staatsorgane Äquatorialguineas auf, dringend die internationalen Menschenrechtsnormen einzuhalten und dafür zu sorgen, dass alle Häftlinge vor Folter und Misshandlung geschützt werden, sie unter humanen Bedingungen in Haft gehalten werden, ihre Urteile auf der Grundlage fairer Gerichtsverfahren gefällt werden und sie Zugang zu ihren Familien und Anwälten haben; |
| --- | --- |

4.

| 5. | fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission nachdrücklich auf, in ihren Beziehungen zur Regierung von Äquatorialguinea äußerste Entschlossenheit an den Tag zu legen und darauf zu beharren, dass alle politischen Verfolgungen und Repressionen eingestellt werden und eine unabhängige internationale Untersuchung des Todes von Julio Obama Mefuman und der allgemeinen Lage der politischen Gefangenen und Menschenrechtsverteidiger durchgeführt wird; fordert ferner die Aussetzung jeglicher Art der militärischen, polizeilichen und sicherheitspolitischen Zusammenarbeit und betont, dass jede Zusammenarbeit mit dem Regime von der Achtung der Menschenrechte und der demokratischen Offenheit abhängig gemacht werden muss; |
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5.

| 6. | fordert die EU auf, die Angehörigen des Regimes, die Menschenrechtsverletzungen begangen haben, mit Sanktionen zu belegen; |
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6.

| 7. | ist äußerst besorgt über die Aktionen der Regierung von Äquatorialguinea außerhalb des Hoheitsgebiets, einschließlich der gezielten Verfolgung und Entführung politischer Dissidenten, die die Staatsangehörigkeit eines anderen Staates als von Äquatorialguinea besitzen oder in einem anderen Staat als Äquatorialguinea, auch innerhalb der EU, ansässig sind; fordert den Europäischen Auswärtigen Dienst, EUROPOL, EUROJUST und die Kommission nachdrücklich auf, eng mit den Ermittlungs- und Justizbehörden der Mitgliedstaaten zusammenzuarbeiten, um den Schutz der EU-Bürger und der in der EU ansässigen Personen zu stärken; |
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7.

| 8. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, dem Rat, der Kommission, EUROPOL, EUROJUST, den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten, der Afrikanischen Union, der Gemeinschaft der portugiesischsprachigen Länder, dem Generalsekretär der Vereinten Nationen und der Regierung von Äquatorialguinea zu übermitteln. |
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8.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/16 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/16

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P9_TA(2023)0051

Die jüngste Verschlechterung der unmenschlichen Haftbedingungen von Alexei Nawalny und anderer politischer Gefangener in Russland

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu den unmenschlichen Haftbedingungen von Alexei Nawalny (2023/2553(RSP))

(2023/C 283/05)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zu Russland, |
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unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zu Russland,

| — | gestützt auf Artikel 144 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 144 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass Alexei Nawalny, ein prominenter russischer Politiker und Träger des Sacharow-Preises 2021, der vom Kreml-Regime mit einem Nervenkampfstoff aus der Nowitschok-Gruppe vergiftet wurde, seit dem 17. Januar 2021 inhaftiert ist und derzeit in einer Strafkolonie einsitzt; |
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A.

in der Erwägung, dass Alexei Nawalny, ein prominenter russischer Politiker und Träger des Sacharow-Preises 2021, der vom Kreml-Regime mit einem Nervenkampfstoff aus der Nowitschok-Gruppe vergiftet wurde, seit dem 17. Januar 2021 inhaftiert ist und derzeit in einer Strafkolonie einsitzt;

| B. | in der Erwägung, dass Alexei Nawalny seit seiner Festnahme Misshandlungen einschließlich Folter, willkürlicher Bestrafung und psychischem Druck ausgesetzt ist; in der Erwägung, dass Alexei Nawalny in den vergangenen acht Monaten keinen Besuch empfangen durfte; |
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B.

in der Erwägung, dass Alexei Nawalny seit seiner Festnahme Misshandlungen einschließlich Folter, willkürlicher Bestrafung und psychischem Druck ausgesetzt ist; in der Erwägung, dass Alexei Nawalny in den vergangenen acht Monaten keinen Besuch empfangen durfte;

| C. | in der Erwägung, dass Alexei Nawalny im März oder April 2023 erneut vor Gericht steht, weil ihm neue Straftaten vorgeworfen werden, und ihm eine weitere Haftstrafe von bis zu 35 Jahren droht; |
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C.

in der Erwägung, dass Alexei Nawalny im März oder April 2023 erneut vor Gericht steht, weil ihm neue Straftaten vorgeworfen werden, und ihm eine weitere Haftstrafe von bis zu 35 Jahren droht;

| D. | in der Erwägung, dass die Staatsmacht Russlands ihre Unterdrückung der politischen Opposition und der Zivilgesellschaft seit Beginn des Angriffskriegs gegen die Ukraine verschärft hat; |
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D.

in der Erwägung, dass die Staatsmacht Russlands ihre Unterdrückung der politischen Opposition und der Zivilgesellschaft seit Beginn des Angriffskriegs gegen die Ukraine verschärft hat;

| E. | in der Erwägung, dass das Verhalten des Kremls gegenüber politischen Gegnern und politischen Gefangenen, darunter auch Alexei Nawalny, den brutalen Charakter des Kremls offenbart, ebenso wie sowohl der Krieg des Kremls gegen die Ukraine als auch sein Feldzug gegen demokratisch gesinnte russische Staatsangehörige; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass das Verhalten des Kremls gegenüber politischen Gegnern und politischen Gefangenen, darunter auch Alexei Nawalny, den brutalen Charakter des Kremls offenbart, ebenso wie sowohl der Krieg des Kremls gegen die Ukraine als auch sein Feldzug gegen demokratisch gesinnte russische Staatsangehörige;

| 1. | steht Alexei Nawalny und allen anderen mutigen politischen Gefangenen in Russland in ihrem Kampf für die Demokratie in Russland bei; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Freilassung von Alexei Nawalny und allen anderen politischen Gefangenen in Russland, darunter Dmitri Iwanow, Wladimir Kara-Mursa, Ioann Kurmojarow, Wiktorija Petrowa, Marija Ponomarenko, Alexandra Skotschilenko, Dmitri Talantow, Alexei Gorinow, Ilja Jaschin und andere, die ausschließlich wegen ihrer Verbindung zu Nawalny, ihrer Ablehnung des Angriffskriegs gegen die Ukraine oder nach Maßgabe von Artikel 207 Absatz 3 des Strafgesetzbuchs Russlands strafrechtlich verfolgt wurden; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert, dass die Haftbedingungen von Alexei Nawalny und allen anderen Gefangenen bis zu ihrer Freilassung mit den internationalen Verpflichtungen Russlands in Einklang gebracht werden, insbesondere was den Zugang von Alexei Nawalny zu Ärzten seiner Wahl und medizinischer Behandlung in einem zivilen Krankenhaus, sein Recht auf Verlegung in ein Untersuchungsgefängnis mit Zugang zu seinen Anwälten und die Kommunikation mit seiner Familie betrifft; |
| --- | --- |

3.

| 4. | bekräftigt seine Forderung an die Organe der Union, die Menschenrechtslage in Russland auch künftig zu überwachen; fordert die Union nachdrücklich auf, die Zivilgesellschaft in Russland zu unterstützen; fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, Menschenrechtsverteidiger, für die Demokratie engagierte Bürger und unabhängige Journalisten aus Russland innerhalb und außerhalb Russlands zu unterstützen; |
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4.

| 5. | betont, dass sowohl die Ukraine als auch die Demokratie in Russland obsiegen müssen und dass beide Siege auch für Alexei Nawalny ein Sieg sein werden; fordert die Union und die gesamte demokratische Gemeinschaft auf, eine klare Strategie auszuarbeiten, auf deren Grundlage diese beiden Siege herbeigeführt werden, was das beste Zeichen der Solidarität der Union mit Alexei Nawalny und allen anderen wäre, die für die demokratische Zukunft Russlands kämpfen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | betont, dass Wladimir Putin wegen Verbrechen gegen seine eigene Bevölkerung vor Gericht gestellt werden muss; |
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6.

| 7. | fordert den Rat nachdrücklich auf, restriktive Maßnahmen gegen diejenigen zu ergreifen, die dafür verantwortlich sind, dass Menschen, die gegen den Krieg protestieren, willkürlich strafrechtlich verfolgt und gefoltert werden; |
| --- | --- |

7.

| 8. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, dem Rat, der Kommission, den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten sowie den Staatsorganen der Russischen Föderation zu übermitteln. |
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8.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/18 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/18

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P9_TA(2023)0053

Eine EU-Strategie zur Förderung von industrieller Wettbewerbsfähigkeit, Handel und hochwertigen Arbeitsplätzen

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu einer EU-Strategie zur Förderung von industrieller Wettbewerbsfähigkeit, Handel und hochwertigen Arbeitsplätzen (2023/2513(RSP))

(2023/C 283/06)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. Dezember 2019 mit dem Titel „Der europäische Grüne Deal“ (COM(2019)0640), |
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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. Dezember 2019 mit dem Titel „Der europäische Grüne Deal“ (COM(2019)0640),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 10. März 2020 mit dem Titel „Eine KMU-Strategie für ein nachhaltiges und digitales Europa“ (COM(2020)0103), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 10. März 2020 mit dem Titel „Eine KMU-Strategie für ein nachhaltiges und digitales Europa“ (COM(2020)0103),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 10. März 2020 mit dem Titel „Eine neue Industriestrategie für Europa“ (COM(2020)0102), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 10. März 2020 mit dem Titel „Eine neue Industriestrategie für Europa“ (COM(2020)0102),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. März 2020 mit dem Titel „Ein neuer Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft — Für ein saubereres und wettbewerbsfähigeres Europa“ (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. März 2020 mit dem Titel „Ein neuer Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft — Für ein saubereres und wettbewerbsfähigeres Europa“ (COM(2020)0098),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 8. Juli 2020 mit dem Titel „Eine Wasserstoffstrategie für ein klimaneutrales Europa“ (COM(2020)0301), |
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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 8. Juli 2020 mit dem Titel „Eine Wasserstoffstrategie für ein klimaneutrales Europa“ (COM(2020)0301),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 24. September 2020 mit dem Titel „Eine Kapitalmarktunion für die Menschen und Unternehmen — neuer Aktionsplan“ (COM(2020)0590), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 24. September 2020 mit dem Titel „Eine Kapitalmarktunion für die Menschen und Unternehmen — neuer Aktionsplan“ (COM(2020)0590),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Aktualisierung der neuen Industriestrategie von 2020: einen stärkeren Binnenmarkt für die Erholung Europas aufbauen“ (COM(2021)0350), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Aktualisierung der neuen Industriestrategie von 2020: einen stärkeren Binnenmarkt für die Erholung Europas aufbauen“ (COM(2021)0350),

| — | unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Strategic dependencies and capacities“ (Strategische Abhängigkeiten und Kapazitäten) (SWD(2021)0352), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Strategic dependencies and capacities“ (Strategische Abhängigkeiten und Kapazitäten) (SWD(2021)0352),

| — | unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Annual Single Market Report 2021“ (Jährlicher Binnenmarktbericht 2021) (SWD(2021)0351), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Annual Single Market Report 2021“ (Jährlicher Binnenmarktbericht 2021) (SWD(2021)0351),

| — | unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Towards competitive and clean European steel“ (Auf dem Weg zu einer wettbewerbsfähigen und sauberen europäischen Stahlbranche) (SWD(2021)0353), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Towards competitive and clean European steel“ (Auf dem Weg zu einer wettbewerbsfähigen und sauberen europäischen Stahlbranche) (SWD(2021)0353),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. September 2022 zur Umsetzung der aktualisierten neuen Industriestrategie für Europa: Anpassung der Ausgaben an die Politik (1), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. September 2022 zur Umsetzung der aktualisierten neuen Industriestrategie für Europa: Anpassung der Ausgaben an die Politik (1),

| — | unter Hinweis auf den Beschluss (EU) 2022/2481 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. Dezember 2022 über die Aufstellung des Politikprogramms 2030 für die digitale Dekade (2), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf den Beschluss (EU) 2022/2481 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. Dezember 2022 über die Aufstellung des Politikprogramms 2030 für die digitale Dekade (2),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 1. Februar 2023 mit dem Titel „Ein Industrieplan zum Grünen Deal für das klimaneutrale Zeitalter“ (COM(2023)0062), |
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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 1. Februar 2023 mit dem Titel „Ein Industrieplan zum Grünen Deal für das klimaneutrale Zeitalter“ (COM(2023)0062),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Mai 2022 zu den Auswirkungen des russischen Krieges in der Ukraine auf die Gesellschaft und die Wirtschaft in der EU — Stärkung der Handlungsfähigkeit der EU (3), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Mai 2022 zu den Auswirkungen des russischen Krieges in der Ukraine auf die Gesellschaft und die Wirtschaft in der EU — Stärkung der Handlungsfähigkeit der EU (3),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 5. Oktober 2022 zur Reaktion der EU auf die steigenden Energiepreise in Europa (4), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 5. Oktober 2022 zur Reaktion der EU auf die steigenden Energiepreise in Europa (4),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 25. November 2020 zu einer neuen Industriestrategie für Europa (5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 25. November 2020 zu einer neuen Industriestrategie für Europa (5),

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 21. November 2018 mit dem Titel „Eine künftige Strategie für die Industriepolitik der EU“, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 21. November 2018 mit dem Titel „Eine künftige Strategie für die Industriepolitik der EU“,

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 27. Mai 2019 mit dem Titel „Eine Strategie für die Industriepolitik der EU: Eine Vision für 2030“, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 27. Mai 2019 mit dem Titel „Eine Strategie für die Industriepolitik der EU: Eine Vision für 2030“,

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 16. November 2020 mit dem Titel „Ein Aufschwung, der den Übergang zu einer dynamischeren, widerstandsfähigeren und wettbewerbsfähigeren europäischen Industrie voranbringt“, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 16. November 2020 mit dem Titel „Ein Aufschwung, der den Übergang zu einer dynamischeren, widerstandsfähigeren und wettbewerbsfähigeren europäischen Industrie voranbringt“,

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 17. Dezember 2020 mit dem Titel „Den Aufbau kreislauffähig und grün gestalten“, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 17. Dezember 2020 mit dem Titel „Den Aufbau kreislauffähig und grün gestalten“,

| — | gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass die Industriestrategie der EU die europäische Industrie in die Lage versetzen sollte, den ökologischen und digitalen Wandel zu fördern und gleichzeitig ihre offene strategische Autonomie zu verteidigen, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt zu wahren, ein hohes Beschäftigungsniveau und hochwertige Arbeitsplätze in Europa zu erhalten und ihre Innovations- und Produktionskapazitäten in Europa zu stärken; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass die Industriestrategie der EU die europäische Industrie in die Lage versetzen sollte, den ökologischen und digitalen Wandel zu fördern und gleichzeitig ihre offene strategische Autonomie zu verteidigen, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt zu wahren, ein hohes Beschäftigungsniveau und hochwertige Arbeitsplätze in Europa zu erhalten und ihre Innovations- und Produktionskapazitäten in Europa zu stärken;

| B. | in der Erwägung, dass es angesichts der sich wandelnden weltpolitischen Lage von entscheidender Bedeutung ist, die industrielle Wettbewerbsfähigkeit Europas zu stärken, die Abhängigkeit Europas von Drittländern in Bezug auf kritische und strategisch wichtige Materialien, Produkte und Technologien zu verringern sowie erschwingliche, saubere und sichere Energieträger für die europäische Industrie bereitzustellen; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass es angesichts der sich wandelnden weltpolitischen Lage von entscheidender Bedeutung ist, die industrielle Wettbewerbsfähigkeit Europas zu stärken, die Abhängigkeit Europas von Drittländern in Bezug auf kritische und strategisch wichtige Materialien, Produkte und Technologien zu verringern sowie erschwingliche, saubere und sichere Energieträger für die europäische Industrie bereitzustellen;

| C. | in der Erwägung, dass sich der globale Wettlauf um die Gestaltung der Zukunft im Bereich der Herstellung von Technologien für saubere Energie beschleunigt und durch massive öffentliche Interventionen globaler Mächte wie das US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate (Inflation Reduction Act) angeheizt wird; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass sich der globale Wettlauf um die Gestaltung der Zukunft im Bereich der Herstellung von Technologien für saubere Energie beschleunigt und durch massive öffentliche Interventionen globaler Mächte wie das US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate (Inflation Reduction Act) angeheizt wird;

| D. | in der Erwägung, dass die Stärkung der offenen strategischen Autonomie der EU eine Kombination verschiedener Lösungen erfordert, darunter die Verringerung des Energie- und Materialverbrauchs, die Steigerung der Fertigungs- und Produktionskapazitäten in der EU, Investitionen in strategische Wirtschaftszweige sowie in Forschung und Entwicklung und die Diversifizierung der Lieferanten durch sektorspezifische Partnerschaften und Bündnisse sowie Handels- und Technologieräte mit Partnerländern; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass die Stärkung der offenen strategischen Autonomie der EU eine Kombination verschiedener Lösungen erfordert, darunter die Verringerung des Energie- und Materialverbrauchs, die Steigerung der Fertigungs- und Produktionskapazitäten in der EU, Investitionen in strategische Wirtschaftszweige sowie in Forschung und Entwicklung und die Diversifizierung der Lieferanten durch sektorspezifische Partnerschaften und Bündnisse sowie Handels- und Technologieräte mit Partnerländern;

| E. | in der Erwägung, dass durch die Industriestrategie der Union auch das ordnungsgemäße Funktionieren des Binnenmarkts sichergestellt werden sollte sowie Marktverzerrungen verhindert und gleiche Wettbewerbsbedingungen innerhalb und außerhalb der EU geschaffen werden sollten; in der Erwägung, dass auch eine starke Überwachung und Durchsetzung des Binnenmarkts erforderlich ist, um den EU-Unternehmen zu einem Wettbewerbsvorteil zu verhelfen und beim weltweiten Wandel zu einer klimaneutralen, ressourceneffizienten und kreislauforientierten Wirtschaft die Führungsrolle zu übernehmen; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass durch die Industriestrategie der Union auch das ordnungsgemäße Funktionieren des Binnenmarkts sichergestellt werden sollte sowie Marktverzerrungen verhindert und gleiche Wettbewerbsbedingungen innerhalb und außerhalb der EU geschaffen werden sollten; in der Erwägung, dass auch eine starke Überwachung und Durchsetzung des Binnenmarkts erforderlich ist, um den EU-Unternehmen zu einem Wettbewerbsvorteil zu verhelfen und beim weltweiten Wandel zu einer klimaneutralen, ressourceneffizienten und kreislauforientierten Wirtschaft die Führungsrolle zu übernehmen;

| F. | in der Erwägung, dass nicht alle Mitgliedstaaten über denselben steuerlichen Spielraum für staatliche Beihilfen verfügen; in der Erwägung, dass eine unkoordinierte Reaktion der Europäischen Union und der Mitgliedstaaten, die über unterschiedliche steuerliche Spielräume für staatliche Beihilfen verfügen, die Gefahr einer Fragmentierung des Binnenmarkts mit sich bringen könnte; in der Erwägung, dass die überwiegende Mehrheit der auf der Grundlage des befristeten Krisenrahmens genehmigten staatlichen Beihilfen von nur zwei Mitgliedstaaten angemeldet wurde; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass nicht alle Mitgliedstaaten über denselben steuerlichen Spielraum für staatliche Beihilfen verfügen; in der Erwägung, dass eine unkoordinierte Reaktion der Europäischen Union und der Mitgliedstaaten, die über unterschiedliche steuerliche Spielräume für staatliche Beihilfen verfügen, die Gefahr einer Fragmentierung des Binnenmarkts mit sich bringen könnte; in der Erwägung, dass die überwiegende Mehrheit der auf der Grundlage des befristeten Krisenrahmens genehmigten staatlichen Beihilfen von nur zwei Mitgliedstaaten angemeldet wurde;

| G. | in der Erwägung, dass in dem Plan der Kommission anerkannt wird, dass die EU zur Reaktion auf die derzeitigen Herausforderungen einen schnelleren Zugang zu ausreichenden Finanzmitteln gewähren sollte, indem sie private Mittel, staatliche Beihilfen, EU-Mittel und einen neuen Europäischen Souveränitätsfonds einsetzt, wodurch die europäische Industriestrategie unterstützt werden könnte; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass in dem Plan der Kommission anerkannt wird, dass die EU zur Reaktion auf die derzeitigen Herausforderungen einen schnelleren Zugang zu ausreichenden Finanzmitteln gewähren sollte, indem sie private Mittel, staatliche Beihilfen, EU-Mittel und einen neuen Europäischen Souveränitätsfonds einsetzt, wodurch die europäische Industriestrategie unterstützt werden könnte;

| H. | in der Erwägung, dass dem Europäischen Parlament im haushaltspolitischen Kontext stets die Funktion der Haushaltsbehörde zukommen sollte, damit im verbleibenden Zeitraum des aktuellen mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) demokratische Rechenschaftspflicht und Transparenz sichergestellt werden; |
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H.

in der Erwägung, dass dem Europäischen Parlament im haushaltspolitischen Kontext stets die Funktion der Haushaltsbehörde zukommen sollte, damit im verbleibenden Zeitraum des aktuellen mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) demokratische Rechenschaftspflicht und Transparenz sichergestellt werden;

| I. | in der Erwägung, dass der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine gezeigt hat, dass Frieden in Europa nicht als selbstverständlich angesehen werden darf; in der Erwägung, dass dessen Folgen, darunter der Anstieg der Energiepreise und die Inflation, zu beispiellosen wirtschaftlichen Turbulenzen und einer Krise in Bezug auf die Lebenshaltungskosten in Europa geführt haben, deren Entwicklung in hohem Maße ungewiss ist; |
| --- | --- |

I.

in der Erwägung, dass der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine gezeigt hat, dass Frieden in Europa nicht als selbstverständlich angesehen werden darf; in der Erwägung, dass dessen Folgen, darunter der Anstieg der Energiepreise und die Inflation, zu beispiellosen wirtschaftlichen Turbulenzen und einer Krise in Bezug auf die Lebenshaltungskosten in Europa geführt haben, deren Entwicklung in hohem Maße ungewiss ist;

| J. | in der Erwägung, dass die energieintensive Industrie, die europaweit acht Millionen Arbeitnehmer beschäftigt, mit hohen Energiepreisen konfrontiert ist, wobei die Gaspreise etwa sechsmal höher sind als die durchschnittlichen Preise in den vergangenen zehn Jahren und mehr als viermal so hoch wie in den Vereinigten Staaten; |
| --- | --- |

J.

in der Erwägung, dass die energieintensive Industrie, die europaweit acht Millionen Arbeitnehmer beschäftigt, mit hohen Energiepreisen konfrontiert ist, wobei die Gaspreise etwa sechsmal höher sind als die durchschnittlichen Preise in den vergangenen zehn Jahren und mehr als viermal so hoch wie in den Vereinigten Staaten;

| K. | in der Erwägung, dass sich die allgemeine und berufliche Bildung sowie die Hochschulbildung im Kontext der offenen strategischen Autonomie sowie des ökologischen und digitalen Wandels auf globaler Ebene erheblich auf die Qualität der Arbeitsplätze und auf die Zukunft der europäischen Industrie auswirken; in der Erwägung, dass der Hochschulgemeinschaft eine zentrale Rolle im Hinblick auf Innovation und Forschung in der Industrie zukommt; |
| --- | --- |

K.

in der Erwägung, dass sich die allgemeine und berufliche Bildung sowie die Hochschulbildung im Kontext der offenen strategischen Autonomie sowie des ökologischen und digitalen Wandels auf globaler Ebene erheblich auf die Qualität der Arbeitsplätze und auf die Zukunft der europäischen Industrie auswirken; in der Erwägung, dass der Hochschulgemeinschaft eine zentrale Rolle im Hinblick auf Innovation und Forschung in der Industrie zukommt;

| L. | in der Erwägung, dass die Union das Ziel verfolgt, im Einklang mit der Richtlinie über angemessene Mindestlöhne (6) in den Mitgliedstaaten eine tarifvertragliche Abdeckung von mindestens 80 % zu erreichen; |
| --- | --- |

L.

in der Erwägung, dass die Union das Ziel verfolgt, im Einklang mit der Richtlinie über angemessene Mindestlöhne (6) in den Mitgliedstaaten eine tarifvertragliche Abdeckung von mindestens 80 % zu erreichen;

| M. | in der Erwägung, dass gleichbleibende und verlässliche Bestimmungen für die Industrie erforderlich sind, um gleiche Wettbewerbsbedingungen sicherzustellen und gegen unlautere Praktiken von Drittstaaten und innerhalb der Union vorzugehen; in der Erwägung, dass die EU auf der Grundlage eines fairen Wettbewerbs innerhalb Europas und im Rahmen der Beziehungen zu ihren internationalen Partnern weiterhin eine offene Wirtschaft fördern sollte; |
| --- | --- |

M.

in der Erwägung, dass gleichbleibende und verlässliche Bestimmungen für die Industrie erforderlich sind, um gleiche Wettbewerbsbedingungen sicherzustellen und gegen unlautere Praktiken von Drittstaaten und innerhalb der Union vorzugehen; in der Erwägung, dass die EU auf der Grundlage eines fairen Wettbewerbs innerhalb Europas und im Rahmen der Beziehungen zu ihren internationalen Partnern weiterhin eine offene Wirtschaft fördern sollte;

| N. | in der Erwägung, dass dies die Konsolidierung der Partnerschaften der EU mit Lateinamerika und die Ratifizierung der Abkommen mit Chile, Neuseeland und Mexiko umfasst; in der Erwägung, dass dazu auch die Ratifizierung des noch ausstehenden bilateralen Abkommens mit dem Mercosur gehört, sofern die vor der Ratifizierung eingegangenen Verpflichtungen in Bezug auf Klimawandel, Entwaldung und andere Anliegen zufriedenstellend sind; in der Erwägung, dass dies auch bedeutet, weitere Verhandlungen und den möglichen Abschluss des Abkommens mit Australien zu überwachen, darauf zu drängen, dass Verhandlungen über ein bilaterales Investitionsabkommen mit Taiwan aufgenommen werden und die gleichberechtigte Partnerschaft mit Afrika im Anschluss an das Gipfeltreffen zwischen der Europäischen Union und der Afrikanischen Union von 2022 weiter voranzubringen; in der Erwägung, dass die Handelspolitik der EU darauf abzielen sollte, dass die Freihandelsabkommen der EU solide Kapitel über nachhaltige Entwicklung enthalten, die durchsetzbare Sanktionen als letztes Mittel, strenge Arbeitsnormen im Einklang mit den Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation sowie Verpflichtungen in den Bereichen Umwelt und Klimaschutz umfassen; |
| --- | --- |

N.

in der Erwägung, dass dies die Konsolidierung der Partnerschaften der EU mit Lateinamerika und die Ratifizierung der Abkommen mit Chile, Neuseeland und Mexiko umfasst; in der Erwägung, dass dazu auch die Ratifizierung des noch ausstehenden bilateralen Abkommens mit dem Mercosur gehört, sofern die vor der Ratifizierung eingegangenen Verpflichtungen in Bezug auf Klimawandel, Entwaldung und andere Anliegen zufriedenstellend sind; in der Erwägung, dass dies auch bedeutet, weitere Verhandlungen und den möglichen Abschluss des Abkommens mit Australien zu überwachen, darauf zu drängen, dass Verhandlungen über ein bilaterales Investitionsabkommen mit Taiwan aufgenommen werden und die gleichberechtigte Partnerschaft mit Afrika im Anschluss an das Gipfeltreffen zwischen der Europäischen Union und der Afrikanischen Union von 2022 weiter voranzubringen; in der Erwägung, dass die Handelspolitik der EU darauf abzielen sollte, dass die Freihandelsabkommen der EU solide Kapitel über nachhaltige Entwicklung enthalten, die durchsetzbare Sanktionen als letztes Mittel, strenge Arbeitsnormen im Einklang mit den Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation sowie Verpflichtungen in den Bereichen Umwelt und Klimaschutz umfassen;

| O. | in der Erwägung, dass der EU aufgrund weltweit führender Einrichtungen, Unternehmen im Technikbereich und hoch qualifizierter Arbeitskräfte eine weltweite Führungsrolle im Bereich der Forschung und Innovation, einschließlich der industriellen Innovation, zukommt; |
| --- | --- |

O.

in der Erwägung, dass der EU aufgrund weltweit führender Einrichtungen, Unternehmen im Technikbereich und hoch qualifizierter Arbeitskräfte eine weltweite Führungsrolle im Bereich der Forschung und Innovation, einschließlich der industriellen Innovation, zukommt;

| 1. | begrüßt die Mitteilung der Kommission vom 1. Februar 2023 mit dem Titel „Ein Industrieplan zum Grünen Deal für das klimaneutrale Zeitalter“; ist der Ansicht, dass die europäische Industriestrategie sowohl darauf ausgerichtet sein sollte, die Führungsrolle Europas bei Technologien im Bereich saubere Energie zu sichern, als auch die bestehende industrielle Basis zu verbessern und ihren künftigen Wandel zu unterstützen, um hochwertige Arbeitsplätze und Wirtschaftswachstum für alle Europäer zu schaffen, damit die Ziele des Grünen Deals verwirklicht werden können; |
| --- | --- |

1.

| 2. | betont, dass es wichtig ist, die Fertigungskapazitäten der EU in strategischen Schlüsseltechnologien wie Solar- und Windenergie, Wärmepumpen, Stromnetze, Batterien, Langzeit-Energiespeicherung, Herstellung von Elektrolyseuren für erneuerbaren Wasserstoff und vorgefertigte nachhaltige Baumaterialien auszubauen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | betont, dass die Kommission die Transformationspfade vollständig ausarbeiten muss, indem die Aktionen und Unterstützungsmaßnahmen dargelegt werden, die erforderlich sind, um die Wettbewerbsfähigkeit aller Wirtschaftszweige zu bewahren und sie zugleich zu dekarbonisieren, um zu den Klimaschutzzielen der Union und den Zielen des Grünen Deals beizutragen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Kommission und den Rat auf, die nachstehenden Überlegungen zu berücksichtigen, um sicherzustellen, dass die Ziele der offenen strategischen Autonomie und des ökologischen und digitalen Wandels mit dem Plan erreicht werden, dass dieser wirklich europäisch ausgerichtet ist, die Wettbewerbsfähigkeit Europas sicherstellt, auf den Aufbau industrieller Kapazitäten in der gesamten Union abzielt und die Integrität des Binnenmarkts schützt, während gleichzeitig dafür gesorgt wird, dass Arbeitsplätze in Europa erhalten bleiben und die Europäer über angemessene Kompetenzen verfügen, um die aktuellen Herausforderungen zu bewältigen; |
| --- | --- |

4.

Ein vorhersehbares und vereinfachtes Regelungsumfeld

| 5. | betont, dass die Transformationspfade die langfristige Sicherheit für die Investoren und die Vorhersehbarkeit der Vorschriften verbessern und als Orientierungshilfe für künftige politische Maßnahmen dienen müssen, durch die wiederum künftige Industrie- und Investitionsentscheidungen gesteuert werden müssen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | fordert die Kommission auf, eine wirksame Strategie für die Neuausrichtung, Verlagerung und Rückverlagerung der Industrie in Europa auszuarbeiten, wobei die Lieferketten diversifiziert und die Treibhausgasemissionen verringert werden müssen und die positiven Übertragungseffekte in den Mitgliedstaaten zu berücksichtigen sind; |
| --- | --- |

6.

| 7. | weist darauf hin, dass europäische Normen genutzt werden, um die Einführung von strategischen Technologien zu fördern; ist der Ansicht, dass europäische Normen eine sehr wichtige Rolle für das Funktionieren des Binnenmarkts spielen und die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie steigern, die Kosten senken und die Sicherheit verbessern sowie die produktive und innovative Effizienz steigern können; betont, dass eine starke europäische Präsenz in internationalen Normungsgremien von großer Bedeutung ist; |
| --- | --- |

7.

| 8. | fordert die Kommission auf, ihre Industriestrategie für Wettbewerbsfähigkeit auf den Ausbau und die Kommerzialisierung strategischer Technologien in der Union abzustimmen, um die Lücke zwischen Innovationen und Markteinführung zu schließen, indem Risikokapital für Technologien im Frühstadium und Demonstrationsvorhaben bereitgestellt wird und Wertketten mit früher Wertschöpfung entwickelt werden, um kommerzielle, emissionsfreie Technologien und andere ökologisch nachhaltige Produkte vorrangig vor anderen Produkten zu unterstützen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | betont, dass zügige Genehmigungsverfahren und Berechenbarkeit sichergestellt werden müssen, damit neue Projekte zur Nutzung sauberer Energie aus erneuerbaren Quellen aufgelegt werden können und die Nachhaltigkeit bestehender Projekte so schnell wie möglich verbessert werden kann, wobei der Verwaltungsaufwand in vollständigem Einklang mit dem geltenden Rechtsrahmen auf ein Mindestmaß gesenkt werden muss; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten in diesem Zusammenhang auf, Anträge auf Unterstützungsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Planung, dem Bau und dem Betrieb derartiger Projekte so rasch wie möglich zu bearbeiten; |
| --- | --- |

9.

| 10. | nimmt den Vorschlag der Kommission für ein Gesetz zu kritischen Rohstoffen zur Kenntnis; weist erneut darauf hin, wie wichtig ein sicherer Zugang zu kritischen Rohstoffen als Voraussetzung für den ökologischen und digitalen Wandel, für die Verwirklichung unserer Klimaschutzziele, für wettbewerbsfähige Wertschöpfungsketten in Europa und für die Stärkung der strategischen Unabhängigkeit ist; weist ferner darauf hin, dass Recycling und stabile Sekundärmärkte aufgebaut werden müssen und dass an Ersatz für kritische Rohstoffe geforscht werden muss; besteht darauf, dass das Potenzial heimischer Ressourcen, mit denen angemessene Standards eingehalten werden, voll ausgeschöpft wird; ist der festen Überzeugung, dass für strategisch wichtige europäische Projekte schnellere und transparentere Genehmigungen, Zugang zu neuen Finanzmitteln und ein kohärenter politischer Rahmen nötig sind; |
| --- | --- |

10.

| 11. | hebt die Bedeutung eines gerechten Übergangs hervor, der darauf ausgerichtet ist, hochwertige Arbeitsplätze und eine hochwertige Beschäftigung in Europa zu erhalten, indem die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie gesteigert wird; fordert angemessene Maßnahmen zur Unterstützung der Reindustrialisierung und zur Verhinderung der Deindustrialisierung europäischer Regionen durch strategische regionenübergreifende Investitionsprojekte und Entwicklungspläne für benachteiligte Regionen, insbesondere Regionen, die sich im Wandel befinden, ländliche und abgelegene Gebiete; |
| --- | --- |

11.

| 12. | beharrt darauf, dass die Kommission im Rahmen ihrer Folgenabschätzung eine Souveränitätsprüfung durchführen sollte, um die möglichen Auswirkungen europäischer Rechtsvorschriften und Fonds auf die Schaffung neuer unerwünschter Abhängigkeiten, insbesondere von nicht marktwirtschaftlich organisierten Volkswirtschaften und unzuverlässigen Partnern, zu bewerten; fordert die Kommission auf, im Rahmen des Programms zur Gewährleistung der Effizienz und Leistungsfähigkeit der Rechtsetzung auch die wichtigsten bestehenden Rechtsvorschriften in dieser Hinsicht zu prüfen; |
| --- | --- |

12.

Energie und Abhängigkeiten

| 13. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Energieversorgung für den nächsten Winter sicherzustellen und zusätzliche und ehrgeizige Pläne vorzulegen, alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Kapazitäten zur Erzeugung erschwinglicher, sicherer und sauberer Energie, die Unternehmen in der EU zur Verfügung gestellt werden kann, rasch auszubauen und die Energieeinsparungen und Energieeffizienzmaßnahmen zu verstärken; begrüßt in diesem Zusammenhang die Absicht der Kommission, die Gestaltung des Strommarkts zu reformieren; |
| --- | --- |

13.

| 14. | betont, dass es wichtig ist, den Wasserstoffmarkt anzukurbeln und gleichzeitig auf sauberen Wasserstoff hinzuarbeiten, indem die Rolle seiner verschiedenen Arten bewertet und seine Erzeugung beschleunigt und weniger bürokratisch gestaltet wird, und dass dringend ein Plan zur Schaffung der erforderlichen Infrastruktur entwickelt werden muss; |
| --- | --- |

14.

| 15. | betont, dass Vorhersagbarkeit, Gewissheit und langfristige Signale für Investoren und andere Wirtschaftsakteure wichtig sind, um die entscheidenden Veränderungen in der gesamten Wirtschaft zu erleichtern und voranzutreiben; |
| --- | --- |

15.

| 16. | betont, wie wichtig es ist, die offene strategische Autonomie der EU zu stärken, indem ihre Fähigkeiten im Hinblick auf die in der Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Ein Industrieplan zum Grünen Deal für das klimaneutrale Zeitalter“ genannten wichtigsten strategischen Technologien sowie andere Technologien, die für die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie von grundlegender Bedeutung sind, etwa die Schlüsseltechnologien, gefördert werden; begrüßt die Gründung der Europäischen Allianz der Solar-Photovoltaik-Industrie und der Europäischen Plattform für saubere Technologien Ende des Jahres 2022; |
| --- | --- |

16.

Regelungsaufwand

| 17. | bekräftigt, dass der unnötige Verwaltungsaufwand für Unternehmen, insbesondere für KMU und Start-up-Unternehmen, verringert werden muss und gleichzeitig die höchsten Standards im Hinblick auf Verbraucher-, Arbeitnehmer-, Gesundheits- und Umweltschutz gewahrt bleiben müssen; unterstützt zur Verwirklichung dieses Ziels weiterhin den One-in-one-out-Grundsatz; |
| --- | --- |

17.

| 18. | unterstützt die Einführung eines Wettbewerbstests durch die Kommission im Rahmen ihrer Ausarbeitung neuer Rechtsvorschriften, wobei zu berücksichtigen ist, dass bei jeder Bewertung auch der Schutz der Arbeitnehmer und der sozialen Rechte und die entsprechenden Schutzmaßnahmen einbezogen werden sollten; ist der Ansicht, dass zur Unterstützung der Verwirklichung der politischen Ziele der Union die im Rahmen dieses Plans vorgeschlagenen Maßnahmen im Einklang mit dem Innovationsprinzip gegebenenfalls innovationsfreundliche Rechtsvorschriften nutzen und anregen sollten, um eine schnellere und intensivere Umwandlung der erheblichen Wissensgüter der Union in Innovationen zu unterstützen; |
| --- | --- |

18.

Schnellerer Zugang zu ausreichenden Finanzmitteln und der Europäische Souveränitätsfonds

| 19. | betont, dass neue politische Initiativen, Ziele und Aufgaben, die aus dem EU-Haushalt finanziert werden, darunter sowohl EU-weite als auch grenzübergreifende Projekte, mit zusätzlichen neuen Mitteln finanziert werden müssen; hebt hervor, dass die Halbzeitüberprüfung des MFR eine günstige und einzigartige Gelegenheit darstellt, neue Mittel in den EU-Haushalt aufzunehmen; |
| --- | --- |

19.

| 20. | fordert die Kommission auf, eine klare Bewertung der Kosten und Investitionslücken vorzunehmen und dabei auch das US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate und seine Auswirkungen auf die Union als Ganzes und in den einzelnen Mitgliedstaaten zu berücksichtigen; |
| --- | --- |

20.

| 21. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die EU-Finanzierung an einschlägige Anforderungen im Zusammenhang mit Gemeinwohlzielen zu knüpfen, insbesondere an soziale, ökologische und finanzielle Anforderungen und die Achtung der Arbeitnehmerrechte und -standards der EU und verbesserte Arbeitsbedingungen, die von den Begünstigten erfüllt werden sollten, solange sie öffentliche Unterstützung erhalten, wobei sie für einen fairen und offenen Wettbewerb, gleiche Wettbewerbsbedingungen für unsere Unternehmen und die Achtung der Grundprinzipien unseres Binnenmarkts sorgen müssen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | betont, dass die jüngsten geopolitischen Herausforderungen, mit denen die Union konfrontiert ist, zeigen, dass die EU alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen muss, um ihre offene strategische Autonomie, auch im Verteidigungsbereich, sicherzustellen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | betont, dass das Programm „InvestEU“ bei der anstehenden Halbzeitüberprüfung des MFR im Einklang mit den Zielen des Grünen Deals gestärkt werden muss; weist erneut darauf hin, wie wichtig es ist, die InvestEU-Verordnung (7) zu überprüfen, um den Umfang der Kapitalunterstützung auszuweiten und ein zusätzliches Finanzierungsfenster für Investitionen in strategischen Sektoren zu schaffen und so auch anderen Unternehmen als KMU zu helfen und diejenigen zu unterstützen, die unter den Auswirkungen des russischen Einmarschs in die Ukraine, der Energiekrise und der Inflation leiden, und diejenigen, die von dem US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate stärker betroffen sein könnten; betont, wie wichtig es ist, Bürokratie abzubauen und die Antragsverfahren zu straffen, um die Aufnahmekapazität zu erhöhen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | hält es für wesentlich, dass der Vorschlag für den neuen Europäischen Souveränitätsfonds auf dieser Bewertung beruht, sodass er dem tatsächlichen Bedarf entspricht, dass dabei die bestehenden Fonds, einschließlich der Aufbau- und Resilienzfazilität und des derzeitigen MFR, erfasst werden und bestehende, noch nicht in Anspruch genommene Mittel so weit wie möglich genutzt werden und neue Mittel bereitgestellt werden; besteht darauf, dass der Fonds nicht auf Kosten der Kohäsionsfonds oder bereits gebundener Mittel finanziert werden darf; |
| --- | --- |

24.

| 25. | betont, dass neue Eigenmittel eine entscheidende Voraussetzung dafür sind, dass die Union ihre politischen Prioritäten umsetzen kann; betont, dass mit der Einführung derartiger zusätzlicher neuer Eigenmittel eine nachhaltige Finanzierung des EU-Haushalts langfristig sichergestellt werden könnte, um zu verhindern, dass die neuen EU-Prioritäten zulasten bestehender Programme und politischer Maßnahmen der EU finanziert werden; ist der Ansicht, dass die Einführung neuer Eigenmittel, wie in der rechtsverbindlichen Interinstitutionellen Vereinbarung vom 16. Dezember 2020 vereinbart, dauerhafte Vorteile bringen wird; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten, die an den Verhandlungen über die verstärkte Zusammenarbeit beteiligt sind, in diesem Zusammenhang nachdrücklich auf, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um vor Ende Juni 2023 eine Einigung über die Finanztransaktionssteuer zu erzielen; fordert die Kommission außerdem auf, noch mehr Ehrgeiz an den Tag zu legen und Vorschläge für neue echte Eigenmittel vorzulegen; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ist der Ansicht, dass der europäische Souveränitätsfonds unsere offene strategische Autonomie und den ökologischen und digitalen Wandel umfassend stärken sollte, dass er im Rahmen der eingehenden Überarbeitung des derzeitigen MFR in den MFR integriert werden sollte und dass er auch private Investitionen mobilisieren sollte; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ist außerdem der Ansicht, dass mit dem Fonds grenzübergreifende Energieinfrastrukturen finanziert werden sollten, um Lock-in-Effekte auf fossile Brennstoffe zu vermeiden, sowie die Erzeugung von Energie aus erneuerbaren Quellen und Energieeffizienz finanziert werden sollte und so der Weg hin zum europäischen Grünen Deal sowie Cybersicherheit, industrielle Wettbewerbsfähigkeit, Kreislaufwirtschaft, Ernährungssicherheit und nachhaltige Entwicklung gestärkt werden sollten; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ist der Ansicht, dass durch den Fonds auch europäische Investitionen in strategischen Schlüsselsektoren in der gesamten Union erhöht werden sollten, unter anderem in den Bereichen Gesundheit, Rohstoffe und Raumfahrt; ist der Ansicht, dass diese Investitionen von entscheidender Bedeutung sind, um unsere offene strategische Autonomie zu stärken und unsere Abhängigkeiten in strategischen Sektoren zu verringern; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ist der Ansicht, dass eines der Ziele des Fonds auch darin besteht, die durch die einzelstaatlichen Systeme hervorgerufene Fragmentierung zu verhindern und eine wirklich geeinte europäische Reaktion auf die derzeitige Krise sicherzustellen; hebt die vielfältigen Vorteile von Maßnahmen im Rahmen des EU-Haushalts gegenüber der unkoordinierten Bereitstellung staatlicher Beihilfen auf nationaler Ebene hervor; spricht sich entschieden gegen jeden Versuch aus, die Vorschriften über staatliche Beihilfen flexibler zu gestalten, ohne allen Mitgliedstaaten, die über keine großen Fiskalkapazitäten verfügen, um auf massive staatliche Beihilfen zurückzugreifen, eine europäische Lösung zu bieten; |
| --- | --- |

29.

| 30. | besteht darauf, dass jeder neue Fonds gemäß dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren eingerichtet und in den MFR aufgenommen wird, wodurch eine uneingeschränkte Kontrolle durch das Parlament sichergestellt wird; ist der Ansicht, dass die MFR-Obergrenzen angepasst werden sollten, damit sie allen neuen Fonds, politischen Initiativen, Zielen und Aufgaben, die aus dem EU-Haushalt finanziert werden, gerecht werden; stellt in diesem Zusammenhang fest, dass der EU-Haushalt derzeit unter Inflationsdruck leidet; |
| --- | --- |

30.

| 31. | fordert die Kommission und den Rat auf, das Europäische Instrument zur vorübergehenden Unterstützung bei der Minderung von Arbeitslosigkeitsrisiken in einer Notlage (SURE) zu stärken, um Kurzarbeitsregelungen zu unterstützen, das Einkommen von Arbeitnehmern zu stützen und Arbeitnehmer zu unterstützen, die aufgrund des Anstiegs der Energiepreise vorübergehend entlassen werden sollen; |
| --- | --- |

31.

| 32. | betont, dass die Mitgliedstaaten das volle Potenzial der bestehenden Instrumente für die umweltgerechte Vergabe öffentlicher Aufträge ausschöpfen sollten, um alle Regierungs- und Verwaltungsebenen in die Lage zu versetzen, intelligente und strategische Beschaffungsentscheidungen zu treffen und die industrielle Basis der EU zu stärken; fordert die Kommission in diesem Zusammenhang auf, so bald wie möglich strategische Leitlinien für die Vergabe öffentlicher Aufträge herauszugeben; fordert die Kommission nachdrücklich auf, politische Lösungen zu entwickeln, um eine nachhaltigere Auftragsvergabe zu fördern; ist in diesem Zusammenhang der Ansicht, dass die Anwendung sozialer und ökologischer Zuschlagskriterien durch die öffentlichen Auftraggeber ausgeweitet werden sollte, da dies dazu beitragen würde, den nachhaltigen Wandel in allen Mitgliedstaaten auf harmonisierte und koordinierte Weise zu fördern; fordert die Kommission auf, die Sozialklausel der bestehenden EU-Richtlinie über die Vergabe öffentlicher Aufträge (8) energisch durchzusetzen; weist darauf hin, dass es gemäß dem geltenden EU-Recht auch möglich sein sollte, Klauseln aufzunehmen, mit denen die Einhaltung von Tarifverträgen sichergestellt wird, ohne gegen das Unionsrecht über öffentliche Aufträge zu verstoßen; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ist davon überzeugt, dass das Potenzial für die Integration innovativer, sozialer und ökologischer Erwägungen aus der EU-Richtlinie über die öffentliche Auftragsvergabe in der EU bislang nur teilweise ausgeschöpft wurde; fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, die bestehenden Vorschriften bestmöglich zu nutzen, um die Herstellung und Verwendung von in der EU hergestellten Erzeugnissen zu fördern; fordert, dass diese Richtlinie, einschließlich Innovationspartnerschaften, genutzt wird, um die Souveränität in Bezug auf wichtige Wirtschaftszweige zurückzuerlangen, eine sozial und ökologisch nachhaltige Wirtschaft zu fördern und lokale Unternehmen, insbesondere KMU, zu stärken; |
| --- | --- |

33.

| 34. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, den energieintensiven Sektoren in den REPowerEU-Kapiteln, die derzeit ausgearbeitet werden, besondere Aufmerksamkeit zu widmen; ist der Ansicht, dass die finanzielle Unterstützung für den Übergang in diesem Sektor erforderlichenfalls verstärkt werden sollte, um vor dem Hintergrund hoher Energiepreise Wettbewerbsfähigkeit und Nachhaltigkeit sicherzustellen; |
| --- | --- |

34.

Staatliche Beihilfen

| 35. | ist zutiefst davon überzeugt, dass die strenge Regulierung staatlicher Beihilfen im Binnenmarkt ein wesentlicher Bestandteil des wirtschaftlichen Wohlstands Europas ist, da sie einen soliden und verzerrungsfreien Wettbewerb unter gleichen Wettbewerbsbedingungen ermöglicht; |
| --- | --- |

35.

| 36. | betont, dass die EU-Vorschriften über staatliche Beihilfen vereinfacht werden sollten und Flexibilität ermöglichen sollten, um die strategischen Ziele Europas zu erreichen; begrüßt in diesem Zusammenhang die Vorbereitungsarbeiten der Kommission für einen Befristeten Rahmen zur Krisenbewältigung und zur Gestaltung des Wandels, auch für Unternehmen, die strategische Güter herstellen, wie transformative Technologien, saubere innovative Technologien und Güter für Energiezwecke; betont, dass jegliche Flexibilität zielgerichtet, befristet und verhältnismäßig sein und mit den politischen Zielen der EU im Einklang stehen sollte; |
| --- | --- |

36.

| 37. | bestärkt die Kommission darin, einen Rahmen für steuerliche Anreize, die den Binnenmarkt nicht verzerren, vorzuschlagen; |
| --- | --- |

37.

| 38. | betont jedoch, dass unkoordinierte Vorschriften für staatliche Beihilfen in ganz Europa die wirtschaftliche Erholung behindern und das Bestehen des Binnenmarkts gefährden würden; ist der Ansicht, dass die Kontrolle staatlicher Beihilfen darauf abzielt, das Wohlergehen der Verbraucher zu verbessern und gleiche Wettbewerbsbedingungen zu wahren; |
| --- | --- |

38.

| 39. | ist der Ansicht, dass die Kommission die möglichen Auswirkungen einer Reform der Vorschriften über staatliche Beihilfen auf den Binnenmarkt berücksichtigen muss; |
| --- | --- |

39.

| 40. | ist besorgt über die erforderliche Bearbeitungszeit bei der Umsetzung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse sowie über die lange Wartezeit bei Entscheidungen der Kommission über die Notifizierung staatlicher Beihilfen; fordert die Kommission auf, das Notifizierungssystem zu reformieren und zu straffen, sodass jede Notifizierung innerhalb von höchstens 6 Monaten abgeschlossen wird; |
| --- | --- |

40.

| 41. | würdigt den Beitrag der EG-Fusionskontrollverordnung (9) zum reibungslosen Funktionieren des Binnenmarkts und fordert die Kommission auf, die wesentlichen Grundsätze dieser Verordnung weiterhin zu fördern und durchzusetzen; fordert die Kommission gleichzeitig nachdrücklich auf, ihre Bemühungen zu beschleunigen, um ihrer Zusage nachzukommen, ihre Bekanntmachung über die Definition des relevanten Marktes für die Zwecke des EU-Wettbewerbsrechts zu überarbeiten, um sie an den zunehmenden globalen Wettbewerb in ausgewählten strategischen Schlüsselsektoren anzupassen; |
| --- | --- |

41.

Hochwertigere Arbeitsplätze und verbesserte Kompetenzen

| 42. | betont, dass die europäische Industriestrategie zur Stärkung des europäischen Modells einer sozialen Marktwirtschaft beitragen sollte; betont, wie wichtig es in diesem Zusammenhang ist, die Gleichstellung der Geschlechter und die Chancengleichheit zu fördern; |
| --- | --- |

42.

| 43. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, dafür zu sorgen, dass der EU-Industrieplan dazu beitragen kann, den gerechten Übergang und seine Ziele zu verwirklichen, einschließlich der Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze mit fairen Arbeitsbedingungen und guter Entlohnung, der Förderung von Tarifverhandlungen und der Einhaltung von Tarifverträgen; |
| --- | --- |

43.

| 44. | betont, dass der Zugang zu Ausbildung und Umschulung von Arbeitnehmern aus den Branchen und Bereichen, die im Zusammenhang mit dem Übergang zu einer umweltverträglichen Wirtschaft und dem digitalen Wandel grundlegende Veränderungen durchlaufen müssen, wichtig ist; hebt hervor, dass Qualifikationen und zertifizierte Kompetenzen den Arbeitnehmern einen Mehrwert bieten, der ihre Position auf dem Arbeitsmarkt verbessert, und bei Arbeitsmarktübergängen übertragen werden können; fordert, dass die öffentliche Qualifikationspolitik auf die Zertifizierung und Validierung von Qualifikationen und Kompetenzen ausgerichtet ist; |
| --- | --- |

44.

| 45. | begrüßt den Beitrag des Plans zur Bereitstellung hoch qualifizierter Arbeitskräfte für die europäische Industrie durch die Stärkung der Relevanz von Kompetenzen unter Nutzung lokaler Kompetenzpakte bei gleichzeitiger Unterstützung der Entwicklung zentraler Anlaufstellen und lokaler Knotenpunkte für die Kompetenzentwicklung und sein Bestreben, Talente innerhalb der EU zu mobilisieren, die grenzüberschreitende Arbeitskräftemobilität zu verbessern und über den Europäischen Talentpool qualifizierte Arbeitskräfte aus Nicht-EU-Ländern anzuziehen; fordert die Kommission auf, einen Plan zur Verbesserung der Attraktivität Europas als Beschäftigungsort für Ingenieure und Akademiker vorzulegen; |
| --- | --- |

45.

| 46. | fordert, dass im Rahmen des EU-Industrieplans Synergien und Verbindungen zur allgemeinen Bildungspolitik geschaffen werden, da dieser Sektor große Wirkung entfalten kann; betont, dass eine Abstimmung mit der europäischen Hochschulstrategie erforderlich ist, um die Zusammenarbeit mit dem industriellen Ökosystem zu fördern, insbesondere durch die Umsetzung strategischer Forschungs- und Innovationsmaßnahmen; betont, wie wichtig die berufliche Bildung ist, damit qualifiziertes Personal mit grünen und digitalen Kompetenzen in der Industrie zur Verfügung steht; |
| --- | --- |

46.

| 47. | betont, dass mit dem Plan ein Beitrag zur Verwirklichung der Ziele und Vorgaben für 2030 geleistet werden muss, wie sie im Politikprogramm „Weg in die digitale Dekade“ festgelegt sind, unter anderem indem jungen Menschen, die sich weder in Ausbildung noch in Beschäftigung befinden, sowie Menschen mit niedrigerem Qualifikationsniveau Zugang zu Beschäftigung verschafft wird; |
| --- | --- |

47.

| 48. | weist darauf hin, dass allgemeine Aus- und Weiterbildung in der EU zwar stetig mehr in Anspruch genommen wird, das Ziel, dass bis 2030 jedes Jahr 60 % der erwachsenen Bevölkerung an einer Weiterbildung teilnehmen, aber bei Weitem nicht erreicht wird, auch aus Mangel an Interesse und einem wahrgenommenen Mangel an Bedarf; betont, dass kompetenzbasierte Vergütungssysteme ein nützliches Instrument sind, um die Inanspruchnahme von Schulungen zu erhöhen; |
| --- | --- |

48.

Offener und fairer Handel für widerstandsfähige Lieferketten

| 49. | weist darauf hin, dass jeder fünfte Arbeitsplatz in der Union von Ausfuhren abhängt; fordert die Kommission, den Europäischen Auswärtigen Dienst und die Mitgliedstaaten auf, neue Wirtschaftspartnerschaften mit demokratischen Ländern zu fördern, damit die Union und ihre Partner unter anderem den Klimawandel und die Folgen der russischen Aggression gemeinsam bewältigen können; |
| --- | --- |

49.

| 50. | fordert die Kommission auf, die derzeitigen Abhängigkeiten zu bewerten und alternative Quellen zur Diversifizierung der europäischen Lieferketten für kritische Technologien und Rohstoffe zu finden, und betont, dass eine bessere Abstimmung sowie gemeinsame Bemühungen erforderlich sind, um widerstandsfähige Lieferketten zu schaffen, die den industriellen Bedarf der EU decken; nimmt den anstehenden Vorschlag der Kommission für ein Gesetz zu kritischen Rohstoffen zur Kenntnis; |
| --- | --- |

50.

| 51. | begrüßt die während dieser Wahlperiode angenommenen Instrumente zur Bekämpfung unlauterer Praktiken durch Handelspartner, insbesondere in Bezug auf die Vergabe öffentlicher Aufträge und drittstaatliche Subventionen; fordert die Kommission auf, diese in vollem Umfang zu nutzen; fordert die Kommission darüber hinaus auf, bei der Bekämpfung des unlauteren globalen Wettbewerbs, wie er beispielsweise durch ungerechtfertigte staatliche Beihilfen verursacht wird, eine stärkere Haltung einzunehmen; |
| --- | --- |

51.

| 52. | fordert die Kommission ferner auf, „weltweite Partnerschaften einer neuen Generation“ vorzuschlagen, mit denen der wirtschaftliche und politische Einfluss der EU gegenüber ihren derzeitigen Handelspartnern in vollem Umfang genutzt würde, um dafür zu sorgen, dass die Union ihre Industrieausfuhren und -einfuhren optimal nutzt, und gleichzeitig ihre Werte und Normen — nicht zuletzt die Menschenrechte und den europäischen Grünen Deal — zu fördern; fordert die Kommission auf, alle handelspolitischen Instrumente der EU zu nutzen, um ihren Wohlstand zu fördern, indem neue Handelspartnerschaften angestrebt und geschaffen werden, und den Binnenmarkt vor Verzerrungen aus Drittländern zu schützen; |
| --- | --- |

52.

| 53. | fordert die Kommission nachdrücklich auf, dafür zu sorgen, dass diese Partnerschaften den Übergang zu einer umweltverträglichen Industrie in der EU und in Partnerländern unterstützen; |
| --- | --- |

53.

| 54. | betont, dass die Welthandelsorganisation (WTO) dringend reformiert werden muss, um ihre Wirksamkeit sicherzustellen, das regelbasierte Welthandelssystem zu erhalten, einen Subventionswettlauf und unlauteren Wettbewerb zu verhindern und sicherzustellen, dass wir über ein funktionierendes Streitbeilegungsgremium verfügen, um die multilateral vereinbarten Regeln durchzusetzen; |
| --- | --- |

54.

| 55. | betont, wie wichtig es ist, die Bestimmungen der Verordnung über die Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen schneller umzusetzen, um für Widerstandsfähigkeit zu sorgen und strategische Lieferketten zu stärken; |
| --- | --- |

55.

Das US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate

| 56. | bringt seine Besorgnis über die Bestimmungen des US-Gesetzes zur Senkung der Inflationsrate zum Ausdruck, durch die EU-Unternehmen diskriminiert werden, und fordert die Kommission nachdrücklich auf, mit der US-Regierung zusammenzuarbeiten, um im Rahmen der Taskforce zum Gesetz zur Senkung der Inflationsrate eine Lösung zu finden, die mit den WTO-Regeln vereinbar ist; erkennt jedoch das Ziel des Gesetzes an, eine saubere Produktion und Innovationen im Bereich sauberer Technologien zu fördern und die Klimaschutzbemühungen zu beschleunigen; |
| --- | --- |

56.

| 57. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die potenziellen Auswirkungen des US-Gesetzes zur -Senkung der Inflationsrate auf die europäische Industrie und ihre Wettbewerbsfähigkeit rasch zu bewerten und dabei die aktuellen Herausforderungen in Bezug auf die angespannten Lieferketten und die hohen Kosten für Energie, Transport und Rohstoffe zu berücksichtigen; |
| --- | --- |

57.

| 58. | stellt fest, dass einige Komponenten des US-Gesetzes zur Senkung der Inflationsrate und der große Umfang der mobilisierten Mittel Herausforderungen für den transatlantischen Handel und die transatlantischen Investitionen darstellen könnten; |
| --- | --- |

58.

| 59. | fordert die Kommission auf, mit den USA zusammenzuarbeiten, um die Umsetzung des Gesetzes so weit wie möglich mit den europäischen Interessen in Einklang zu bringen; fordert die Kommission insbesondere auf, dafür zu sorgen, dass die EU unter die in diesem Gesetz vorgesehenen Ausnahmen fällt, die für Länder gelten, die an einer Zusammenarbeit im Rahmen von Freihandelsabkommen beteiligt sind, und dass europäische Erzeugnisse in gleicher Weise wie US-Erzeugnisse für Steuergutschriften in Betracht kommen; |
| --- | --- |

59.

| 60. | fordert die Kommission auf, mit gleich gesinnten Ländern zusammenzuarbeiten, um zu beeinflussen, wie das US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate umgesetzt wird, insbesondere in Branchen, die für die europäische Wirtschaft von strategischer Bedeutung sind; betont, dass die EU bereit sein sollte, über das Streitbeilegungssystem eine Beschwerde gegen das US-Gesetz zur Senkung der Inflationsrate einzureichen, wenn die Bewertung ergibt, dass die Umsetzung des Gesetzes weiterhin diskriminierend ist; |
| --- | --- |

60.

o

o o

| 61. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission, dem Rat, den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Bewerberländer, der EU-Agentur für Grundrechte, dem Rechnungshof, dem Europäischen Ausschuss der Regionen, dem Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss — zwecks Weiterleitung an die subnationalen Parlamente und Räte –, dem Europarat und den Vereinten Nationen zu übermitteln. |
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61.

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(1)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0329.

(2)  ABl. L 323 vom 19.12.2022, S. 4.

(3)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0219.

(4)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0347.

(5)  ABl. C 425 vom 20.10.2021, S. 43.

(6)  Richtlinie (EU) 2022/2041 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Oktober 2022 über angemessene Mindestlöhne in der Europäischen Union (ABl. L 275 vom 25.10.2022, S. 33).

(7)  Verordnung (EU) 2021/523 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. März 2021 zur Einrichtung des Programms „InvestEU“ und zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/1017 (ABl. L 107 vom 26.3.2021, S. 30).

(8)  Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014 über die öffentliche Auftragsvergabe und zur Aufhebung der Richtlinie 2004/18/EG (ABl. L 94 vom 28.3.2014, S. 65).

(9)  Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates vom 20. Januar 2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen (ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1).

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/27 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/27

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P9_TA(2023)0054

Weiterverfolgung der vom Parlament geforderten Maßnahmen zur Stärkung der Integrität der Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der Union

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Weiterverfolgung der vom Parlament geforderten Maßnahmen zur Stärkung der Integrität der Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der Union (2023/2571(RSP))

(2023/C 283/07)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf die von seiner Konferenz der Präsidenten am 8. Februar 2023 angenommenen Maßnahmen zur Stärkung der Integrität, Unabhängigkeit und Rechenschaftspflicht, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die von seiner Konferenz der Präsidenten am 8. Februar 2023 angenommenen Maßnahmen zur Stärkung der Integrität, Unabhängigkeit und Rechenschaftspflicht,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2022 zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2022 zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU (1),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2),

| — | unter Hinweis auf die Rede der Kommissionspräsidentin vom 14. September 2022 zur Lage der Union im Jahr 2022 und auf das Arbeitsprogramm der Kommission für 2023, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Rede der Kommissionspräsidentin vom 14. September 2022 zur Lage der Union im Jahr 2022 und auf das Arbeitsprogramm der Kommission für 2023,

| — | unter Hinweis auf seinen Beschluss vom 27. April 2021 über den Abschluss einer interinstitutionellen Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat der Europäischen Union und der Europäischen Kommission über ein verbindliches Transparenz-Register (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seinen Beschluss vom 27. April 2021 über den Abschluss einer interinstitutionellen Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat der Europäischen Union und der Europäischen Kommission über ein verbindliches Transparenz-Register (3),

| — | unter Hinweis auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 20. Mai 2021 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat der Europäischen Union und der Europäischen Kommission über ein verbindliches Transparenz-Register (4), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 20. Mai 2021 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat der Europäischen Union und der Europäischen Kommission über ein verbindliches Transparenz-Register (4),

| — | unter Hinweis auf den Beschluss des Europäischen Parlaments vom 28. September 2005 zur Annahme des Abgeordnetenstatuts des Europäischen Parlaments (2005/684/EG, Euratom) (5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Beschluss des Europäischen Parlaments vom 28. September 2005 zur Annahme des Abgeordnetenstatuts des Europäischen Parlaments (2005/684/EG, Euratom) (5),

| — | gestützt auf die Artikel 10 und 11 seiner Geschäftsordnung und den Verhaltenskodex für die Mitglieder des Europäischen Parlaments, |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Artikel 10 und 11 seiner Geschäftsordnung und den Verhaltenskodex für die Mitglieder des Europäischen Parlaments,

| — | gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 29, |
| --- | --- |

—

gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf Artikel 29,

| — | gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass die laufenden Ermittlungen unter der Leitung der belgischen Behörden den begründeten Verdacht auf Korruption, Geldwäsche und Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung, insbesondere auf Betreiben Marokkos und Katars, aber auch anderer Staaten aufgedeckt haben, in die drei derzeitige Mitglieder des Europäischen Parlaments und ein ehemaliges Mitglied sowie andere Mitarbeiter involviert sind; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass die laufenden Ermittlungen unter der Leitung der belgischen Behörden den begründeten Verdacht auf Korruption, Geldwäsche und Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung, insbesondere auf Betreiben Marokkos und Katars, aber auch anderer Staaten aufgedeckt haben, in die drei derzeitige Mitglieder des Europäischen Parlaments und ein ehemaliges Mitglied sowie andere Mitarbeiter involviert sind;

| B. | in der Erwägung, dass das Europäische Parlament am 15. Dezember 2022 seine Entschließung zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU mit großer Mehrheit angenommen hat; in der Erwägung, dass in der Entschließung gefordert wurde, eine Reihe dringender Maßnahmen zu verabschieden, um die Integrität, Transparenz und Rechenschaftspflicht der Organe der Union zu stärken; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass das Europäische Parlament am 15. Dezember 2022 seine Entschließung zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU mit großer Mehrheit angenommen hat; in der Erwägung, dass in der Entschließung gefordert wurde, eine Reihe dringender Maßnahmen zu verabschieden, um die Integrität, Transparenz und Rechenschaftspflicht der Organe der Union zu stärken;

| C. | in der Erwägung, dass die Präsidentin des Europäischen Parlaments Anfang Januar 2023 Entwürfe von Vorschlägen zur Reform der Ethikregeln des Parlaments vorgelegt hat, die in einer Sitzung der Konferenz der Präsidenten Anfang Januar 2023 gebilligt wurden; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass die Präsidentin des Europäischen Parlaments Anfang Januar 2023 Entwürfe von Vorschlägen zur Reform der Ethikregeln des Parlaments vorgelegt hat, die in einer Sitzung der Konferenz der Präsidenten Anfang Januar 2023 gebilligt wurden;

| D. | in der Erwägung, dass Transparenz und Rechenschaftspflicht eine Voraussetzung für das Vertrauen der Bürger in die Organe der EU sind, und in der Erwägung, dass Korruption daher einen schwerwiegenden Angriff auf die europäische Demokratie darstellt; in der Erwägung, dass die jüngsten Enthüllungen zu einem größeren öffentlichen Interesse an den bestehenden Maßnahmen zur Gewährleistung der Transparenz, Unabhängigkeit und Rechenschaftspflicht der Mitglieder des Europäischen Parlaments und an den Maßnahmen der anderen Organe in diesem Bereich geführt haben; in der Erwägung, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit in das Europäische Parlament durch Vorwürfe der Korruption durch Interessen aus dem Ausland erschüttert wurde; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass Transparenz und Rechenschaftspflicht eine Voraussetzung für das Vertrauen der Bürger in die Organe der EU sind, und in der Erwägung, dass Korruption daher einen schwerwiegenden Angriff auf die europäische Demokratie darstellt; in der Erwägung, dass die jüngsten Enthüllungen zu einem größeren öffentlichen Interesse an den bestehenden Maßnahmen zur Gewährleistung der Transparenz, Unabhängigkeit und Rechenschaftspflicht der Mitglieder des Europäischen Parlaments und an den Maßnahmen der anderen Organe in diesem Bereich geführt haben; in der Erwägung, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit in das Europäische Parlament durch Vorwürfe der Korruption durch Interessen aus dem Ausland erschüttert wurde;

| E. | in der Erwägung, dass unbedingt sichergestellt werden muss, dass demokratische Prozesse nicht von privaten und externen Interessen unterwandert und die Rechte der Bürger in vollem Umfang geachtet werden; in der Erwägung, dass die Organe der EU und ihre Beamten die Integrität der demokratischen Grundsätze und Werte der EU schützen müssen; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass unbedingt sichergestellt werden muss, dass demokratische Prozesse nicht von privaten und externen Interessen unterwandert und die Rechte der Bürger in vollem Umfang geachtet werden; in der Erwägung, dass die Organe der EU und ihre Beamten die Integrität der demokratischen Grundsätze und Werte der EU schützen müssen;

| F. | in der Erwägung, dass die internen Überwachungs- und Warnmechanismen der EU-Organe bei der Aufdeckung der laufenden Korruption und der Einflussnahme aus dem Ausland kläglich versagt haben; in der Erwägung, dass sich die bestehenden Schutz- und Sanktionsmechanismen als unwirksam erwiesen haben, um von dem vorstehend genannten kriminellen Verhalten abzuschrecken; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass die internen Überwachungs- und Warnmechanismen der EU-Organe bei der Aufdeckung der laufenden Korruption und der Einflussnahme aus dem Ausland kläglich versagt haben; in der Erwägung, dass sich die bestehenden Schutz- und Sanktionsmechanismen als unwirksam erwiesen haben, um von dem vorstehend genannten kriminellen Verhalten abzuschrecken;

| 1. | zeigt sich erneut zutiefst bestürzt über die jüngsten Vorwürfe im Zusammenhang mit Korruption gegen derzeitige und ehemalige Mitglieder des Europäischen Parlaments, die es mit Nachdruck verurteilt, und bekräftigt, dass es gegenüber Korruption in jeder Form und auf jeder Ebene eine Null-Toleranz-Politik verfolgt; beharrt darauf, dass das Parlament und die Organe der EU angesichts des Umfangs der laufenden Ermittlungen mit unmissverständlicher Geschlossenheit und unerschütterlicher Entschlossenheit sowie auf interinstitutionelle und überparteiliche Weise reagieren müssen, indem sie unverzüglich robuste Maßnahmen ergreifen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | stellt fest, dass für einen Verstoß gegen den Verhaltenskodex für die Mitglieder nie eine einzige finanzielle Sanktion verhängt wurde, obwohl in den Jahresberichten des Beratenden Ausschusses zum Verhalten von Mitgliedern mindestens 26 Verstöße dokumentiert wurden; hält es für äußerst wichtig, dafür zu sorgen, dass die derzeitigen Transparenz- und Rechenschaftsregeln, einschließlich finanzieller Sanktionen für Verstöße gegen den Verhaltenskodex für die Mitglieder des Europäischen Parlaments, vollständig umgesetzt werden; fordert eine Überprüfung des Verzeichnisses der sanktionierbaren Tätigkeiten der Mitglieder, um die Einhaltung der in diesem Dokument aufgeführten Pflichten und Verantwortlichkeiten zu verbessern, einschließlich einer Überarbeitung von Artikel 176 der Geschäftsordnung des EP, um einen soliden und sichtbaren Rahmen zu schaffen, der durchsetzbar und abschreckend ist; |
| --- | --- |

2.

| 3. | stellt fest, dass Gesetze zur Bekämpfung von Korruption und kriminellem Verhalten von wesentlicher Bedeutung sind, sie allein aber nicht ausreichen, kriminelles Verhalten einzelner Mitglieder, ehemaliger Mitglieder, Mitarbeiter oder Beamter des Europäischen Parlaments oder der anderen europäischen Einrichtungen zu verhindern; besteht darauf, dass potenzielle Schlupflöcher in den Vorschriften und Verfahren der Organe, die rechtswidrigem Verhalten Vorschub leisten, aufgedeckt und geschlossen werden müssen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | stellt fest, dass alle EU-Organe über Mechanismen verfügen, um Transparenz und Rechenschaftspflicht anzugehen; betont, dass diese bestehenden Mechanismen und Instrumente überprüft und gegebenenfalls überarbeitet werden müssen, auch im Hinblick auf die Aufdeckung der Anfälligkeit für Einflussnahme aus dem Ausland; |
| --- | --- |

4.

| 5. | stellt fest, dass im Fall der Mitglieder und ehemaligen Mitglieder, gegen die Ermittlungen laufen, nichtstaatliche Organisationen für die Einflussnahme auf den europäischen Parlamentarismus aus dem Ausland instrumentalisiert worden sein sollen; fordert nachdrücklich eine Überprüfung der bestehenden Vorschriften mit dem Ziel, die Transparenz und Rechenschaftspflicht nichtstaatlicher Organisationen zu erhöhen, insbesondere in Bezug auf Regierungsführung, Haushalt, Einflussnahme aus dem Ausland und Personen, die unter erheblicher Kontrolle stehen; betont, dass nichtstaatliche Organisationen, die Gelder von Dritten erhalten, die nicht verpflichtet sind, sich im Transparenz-Register eintragen zu lassen, ihre Finanzierungsquellen offenlegen müssen, indem sie dieselben Informationen bereitstellen wie alle regulären registrierten Organisationen und Einzelpersonen; fordert, dass für den Fall, dass diese Informationen nicht offengelegt werden, alle öffentlichen EU-Mittel für die betreffende NRO unverzüglich eingefroren werden; fordert eine umfassende finanzielle Vorabkontrolle nichtstaatlicher Organisationen, bevor sie in das Transparenz-Register der EU aufgenommen werden, die Veröffentlichung vertraglicher Vereinbarungen zwischen der Kommission und nichtstaatlichen Organisationen und eine klare Definition von nichtstaatlichen Organisationen, die sich im Transparenz-Register registrieren lassen dürfen und für EU-Mittel infrage kommen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | bekräftigt seine uneingeschränkte Unterstützung für die in seiner Entschließung vom 15. Dezember 2022 dargelegten Vorschläge zur Stärkung von Transparenz, Integrität und Rechenschaftspflicht; |
| --- | --- |

6.

| 7. | stellt fest, dass die anfänglichen Vorschläge zur Stärkung der Integrität, Unabhängigkeit und Rechenschaftspflicht, die von der Präsidentin des Europäischen Parlaments am 8. Februar 2023 vorgelegt wurden, angesichts der dringenden Notwendigkeit für das Organ, die Rechenschaftspflicht, Transparenz und Integrität der EU-Organe sicherzustellen, ein notwendiger erster Schritt sind; stellt fest, dass der von der Konferenz der Präsidenten angenommene Plan einige vom Parlament im Dezember 2022 verabschiedete Maßnahmen abdeckt und die Berücksichtigung anderer Maßnahmen im Rahmen eines umfassenderen Reformprozesses nicht ausschließt; verpflichtet sich, alle in der Entschließung vom Dezember angenommenen Maßnahmen umzusetzen, und bekräftigt sein Bestreben, alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Rechenschaftspflicht, Transparenz und Integrität der EU-Organe zu gewährleisten; verpflichtet sich künftig zu einem offenen und transparenten Prozess, um der Öffentlichkeit ein starkes Engagement für Reformen zu zeigen und das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger zurückzugewinnen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | fordert, dass alle in der Entschließung vom Dezember angenommenen Maßnahmen und Forderungen unverzüglich vollständig umgesetzt werden; fordert, dass zusätzliche, umfassendere Maßnahmen ergriffen werden, insbesondere in Bezug auf den Schutz von Hinweisgebern, die Überwachung, die Berichterstattung und die Aufsicht; fordert, dass Entscheidungen und Beratungen in Bezug auf Transparenz, Rechenschaftspflicht und Integrität im Rahmen öffentlicher Sitzungen getroffen werden, damit die Rechenschaftspflicht und die Aufsicht grundsätzlich sichergestellt werden, es sei denn, ein legitimes und dringendes Anliegen erfordert Vertraulichkeit; |
| --- | --- |

8.

| 9. | beauftragt den Sonderausschuss zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation, und zur Stärkung der Integrität, Transparenz und Rechenschaftspflicht im Europäischen Parlament (INGE 2), potenzielle Schwachstellen in den Vorschriften des Parlaments zu ermitteln und im Einklang mit der Entschließung vom Dezember Reformvorschläge zu unterbreiten, wobei auf der Arbeit des Ausschusses für konstitutionelle Fragen und der Zusammenarbeit mit ihm und den bewährten Verfahren anderer Parlamente aufgebaut wird; |
| --- | --- |

9.

| 10. | erinnert insbesondere daran, dass das Parlament die Kommission wiederholt aufgefordert hat, gemäß seiner Entschließung vom 16. September 2021 so bald wie möglich einen Vorschlag für die Einrichtung eines unabhängigen und effizienten Ethikgremiums vorzulegen; bedauert, dass die Kommission noch immer keinen entsprechenden Vorschlag vorgelegt hat, obwohl die Kommissionspräsidentin in das Mandatsschreiben von Kommissionsmitglied Věra Jourová im Jahr 2019 einen solchen Vorschlag aufgenommen hat, und bedauert, dass der Aktionsplan der Präsidentin des Europäischen Parlaments keine Maßnahmen zur Beschleunigung des Verfahrens enthält; fordert die Kommission nachdrücklich auf, ihren Vorschlag zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums bis spätestens März 2023 im Einklang mit der Entschließung des Parlaments vom Februar 2022 zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums vorzulegen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | bedauert, dass die angenommenen Maßnahmen keine Vorschläge für eine glaubwürdige Reform des Beratenden Ausschusses zum Verhalten von Mitgliedern vorsehen; verpflichtet sich, den Beratenden Ausschuss im Einklang mit seinem Vorschlag für ein unabhängiges Ethikgremium zu reformieren, bis das unabhängige Ethikgremium der EU in der Lage ist, die derzeitige Rolle des Beratenden Ausschusses zu übernehmen und es die Mitglieder auf eigene Initiative kontrollieren kann, jedermann begründete Beschwerden einreichen kann, proaktive Kontrollen der Interessenerklärungen der Mitglieder eingeführt werden können und ein wirksameres und transparenteres System strengerer Sanktionen gegen Mitglieder und ehemalige Mitglieder sichergestellt werden kann; |
| --- | --- |

11.

| 12. | empfiehlt eine zusätzliche Überprüfung für parlamentarische Assistenten und Bedienstete, die in sensiblen Politikbereichen, insbesondere in den Bereichen auswärtige Angelegenheiten, Sicherheit und Verteidigung, tätig sind; ist der Ansicht, dass das in diesen Bereichen tätige Personal als politisch exponierte Personen im Sinne der Definition in der Geldwäscherichtlinie betrachtet werden könnte; ist der Ansicht, dass Reisen, die von Drittländern bezahlt werden, der vorherigen Genehmigung durch ein spezielles Gremium des Europäischen Parlaments unterliegen sollten; |
| --- | --- |

12.

| 13. | hält es für wesentlich, dass unmittelbar am Ende ihres jeweiligen Mandats eine sechsmonatige Karenzzeit für die Mitglieder eingeführt wird, und ist der Ansicht, dass bei der Festlegung des Zeitraums die Vorschriften berücksichtigt werden sollten, die beispielsweise für ehemalige Kommissionsmitglieder gelten, wenn sie Lobbyarbeit beim europäischen Parlament ausüben; |
| --- | --- |

13.

| 14. | verpflichtet sich, angemessene Ressourcen für das Sekretariat des Transparenz-Registers sicherzustellen, damit die Einträge zu Lobbytätigkeiten von Interessengruppen, Lobbyisten und nichtstaatlichen Organisationen auf ihre Richtigkeit überprüft werden können und Lobbyarbeit transparenter wird; |
| --- | --- |

14.

| 15. | fordert das Verbot für die Mitglieder, vergütete Nebentätigkeiten auszuüben, die einen Interessenkonflikt mit ihrem Mandat hervorrufen könnten; |
| --- | --- |

15.

| 16. | begrüßt die Maßnahmen, die ergriffen wurden, um die Transparenz von Erklärungen der Mitglieder über ihre finanziellen Interessen zu erhöhen, indem mehr Informationen über Nebentätigkeiten und auswärtige Tätigkeiten der Mitglieder verlangt werden, einschließlich der genauen Höhe der von ihnen erzielten Nebeneinkünfte und der Kunden, in deren Namen sie gegen Bezahlung arbeiten; bekräftigt seine Forderung, zusätzliche Schutzmaßnahmen gegen Korruption in Erwägung zu ziehen, wie z. B. eine Vermögenserklärung der Mitglieder zu Beginn und am Ende jedes Mandats; |
| --- | --- |

16.

| 17. | fordert, dass die Verpflichtung von Mitgliedern, alle geplanten Treffen mit diplomatischen Vertretern von Drittländern und Dritten, die in den Anwendungsbereich des Transparenz-Registers fallen, zu melden, und zwar für Berichte oder Entschließungen, an denen sie arbeiten oder in Situationen, in denen sie eine aktive Rolle spielen und einen klaren und unmittelbaren Einfluss auf die Entwicklung spezifischer Dossiers haben, außer in bestimmten Fällen, in denen die Nennung einer Person oder Einrichtung das Leben oder die Integrität einer Person gefährden würde, wenn aus anderen zwingenden Gründen des öffentlichen Interesses Vertraulichkeit geboten ist, wenn es um Treffen mit natürlichen Personen geht, die in rein persönlicher Eigenschaft und nicht in Verbindung mit anderen handeln oder für spontane Treffen oder Sitzungen rein privater oder gesellschaftlicher Art, auf akkreditierte Parlamentarische Assistenten und Bedienstete ausgeweitet wird; |
| --- | --- |

17.

| 18. | stellt fest, dass das Parlament in seiner Entschließung vom Dezember eine Überarbeitung des Statuts, insbesondere von Artikel 22 Buchstabe c, gefordert hat, um es mit den Standards der Richtlinie über Hinweisgeber in Einklang zu bringen; bekräftigt diese Forderung und fordert darüber hinaus die Überarbeitung der für Assistenten geltenden Vorschriften für Hinweisgeber; |
| --- | --- |

18.

| 19. | begrüßt die Maßnahmen, die im Anschluss an die Enthüllungen im Zusammenhang mit den Vertretern Katars ergriffen wurden; bekräftigt jedoch seine tiefe Besorgnis darüber, dass Vorwürfe der Bestechung durch marokkanische Behörden erhoben werden, und fordert die Umsetzung derselben Maßnahmen für die Vertreter Marokkos; bekräftigt seine Entschlossenheit, Fälle von Korruption, an denen Länder beteiligt sind, die versuchen, mit Geld Einfluss auf das Parlament zu nehmen, umfassend zu untersuchen und dagegen vorzugehen; |
| --- | --- |

19.

| 20. | bekräftigt mit äußerster Entschlossenheit, dass das Europäische Parlament weiterhin gegen Menschenrechtsverletzungen seine Stimme erheben sollte; |
| --- | --- |

20.

| 21. | bedauert, dass der Korruptionsskandal dazu genutzt wird, eine fehlgeleitete Verleumdungskampagne gegen nichtstaatliche Organisationen einzuleiten und Fehlinformationen über die mangelnde Transparenz ihrer Finanzierung zu verbreiten; bekräftigt seine unerschütterliche Unterstützung für Organisationen der Zivilgesellschaft, die sich unter uneingeschränkter Achtung der Transparenz- und Integritätsvorschriften der EU-Organe für Menschenrechte und die Umwelt einsetzen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | ist der Ansicht, dass der bestehende Ethikrahmen für Kommissionsmitglieder erweitert werden muss, um bestehende Rechtslücken wie das Fehlen eines Statuts der Kommissionsmitglieder zu schließen; betont, dass dieser Prozess eng mit parlamentarischer Kontrolle und Aufsicht verbunden ist; ist daher der Ansicht, dass ein solches Statut der Kommissionsmitglieder gemäß dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren ausgearbeitet werden muss; fordert die Kommission auf, als Teil des Pakets zur Verteidigung der europäischen Demokratie einen Vorschlag für ein Statut der Kommissionsmitglieder vorzulegen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | fordert die Kommission und den Rat auf, gemeinsam mit dem Parlament darauf hinzuarbeiten, dass die erforderlichen Reformen zur Sicherstellung von Prävention und Vorsorge durchgeführt werden, um die Transparenz und Rechenschaftspflicht der Organe der EU zu stärken und Korruption zu bekämpfen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | fordert, dass alle vom Parlament bereits beschlossenen Maßnahmen unverzüglich umgesetzt werden; fordert den INGE 2-Ausschuss und die anderen zuständigen Gremien des Parlaments auf, die Ethikregeln so bald wie möglich, spätestens jedoch vor dem Sommer, zu überarbeiten, und fordert eine öffentliche Bewertung der erzielten Fortschritte innerhalb von sechs Monaten; |
| --- | --- |

24.

| 25. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat, der Kommission, dem Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und dem Präsidium des Europäischen Parlaments zu übermitteln. |
| --- | --- |

25.

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(1)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0448.

(2)  ABl. C 117 vom 11.3.2022, S. 159.

(3)  ABl. C 506 vom 15.12.2021, S. 127.

(4)  ABl. L 207 vom 11.6.2021, S. 1.

(5)  ABl. L 262 vom 7.10.2005, S. 1.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/31 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/31

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P9_TA(2023)0055

Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2023/2555(RSP))

(2023/C 283/08)

Das Europäische Parlament,

| — | gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf die Artikel 9 und 10, Artikel 15 Absatz 3 und Artikel 17 Absatz 3, sowie auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 298, |
| --- | --- |

—

gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union, insbesondere auf die Artikel 9 und 10, Artikel 15 Absatz 3 und Artikel 17 Absatz 3, sowie auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 298,

| — | unter Hinweis auf das Schreiben von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vom 18. März 2022 an den Rat, in dem die Folgemaßnahmen der Kommission zu der nichtlegislativen Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU enthalten sind, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Schreiben von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vom 18. März 2022 an den Rat, in dem die Folgemaßnahmen der Kommission zu der nichtlegislativen Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU enthalten sind,

| — | unter Hinweis auf das Mandatsschreiben der Kommissionspräsidentin vom 1. Dezember 2019 an Věra Jourová, designierte Vizepräsidentin mit Zuständigkeit für Werte und Transparenz, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Mandatsschreiben der Kommissionspräsidentin vom 1. Dezember 2019 an Věra Jourová, designierte Vizepräsidentin mit Zuständigkeit für Werte und Transparenz,

| — | unter Hinweis auf die politischen Leitlinien für die Europäische Kommission 2019-2024, die am 16. Juli 2019 von Ursula von der Leyen in ihrer Eigenschaft als Kandidatin für das Amt des Präsidenten der Europäischen Kommission vorgestellt wurden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die politischen Leitlinien für die Europäische Kommission 2019-2024, die am 16. Juli 2019 von Ursula von der Leyen in ihrer Eigenschaft als Kandidatin für das Amt des Präsidenten der Europäischen Kommission vorgestellt wurden,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2022 zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2022 zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU (1),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (2),

| — | gestützt auf den Verhaltenskodex für die Mitglieder des Europäischen Parlaments, |
| --- | --- |

—

gestützt auf den Verhaltenskodex für die Mitglieder des Europäischen Parlaments,

| — | gestützt auf seine Geschäftsordnung, insbesondere auf die Artikel 2, 10, 11 und Artikel 176 Absatz 1, Anhang I, Artikel 1 bis 3, Artikel 4 Absatz 6, Artikel 5 und 6 sowie auf Anhang II, |
| --- | --- |

—

gestützt auf seine Geschäftsordnung, insbesondere auf die Artikel 2, 10, 11 und Artikel 176 Absatz 1, Anhang I, Artikel 1 bis 3, Artikel 4 Absatz 6, Artikel 5 und 6 sowie auf Anhang II,

| — | unter Hinweis auf die Verordnung Nr. 31 (EWG), 11 (EAG) über das Statut der Beamten und über die Beschäftigungsbedingungen für die sonstigen Bediensteten der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung Nr. 31 (EWG), 11 (EAG) über das Statut der Beamten und über die Beschäftigungsbedingungen für die sonstigen Bediensteten der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (3),

| — | gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass sich die Präsidentin der Kommission im Juli 2019 im Rahmen ihrer politischen Leitlinien dazu verpflichtet hat, ein Ethikgremium einzurichten; in der Erwägung, dass die für Werte und Transparenz zuständige Vizepräsidentin der Kommission in ihrem Mandatsschreiben dieselbe Verpflichtung eingegangen ist; in der Erwägung, dass das Parlament bereits seine Unterstützung für ein solches Gremium zum Ausdruck gebracht hat; in der Erwägung, dass die Kommission jedoch noch immer keinen Vorschlag für eine interinstitutionelle Vereinbarung zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums vorgelegt hat; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass sich die Präsidentin der Kommission im Juli 2019 im Rahmen ihrer politischen Leitlinien dazu verpflichtet hat, ein Ethikgremium einzurichten; in der Erwägung, dass die für Werte und Transparenz zuständige Vizepräsidentin der Kommission in ihrem Mandatsschreiben dieselbe Verpflichtung eingegangen ist; in der Erwägung, dass das Parlament bereits seine Unterstützung für ein solches Gremium zum Ausdruck gebracht hat; in der Erwägung, dass die Kommission jedoch noch immer keinen Vorschlag für eine interinstitutionelle Vereinbarung zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums vorgelegt hat;

| B. | in der Erwägung, dass die jüngsten Enthüllungen über Korruption zu Recht zu einer verstärkten öffentlichen und politischen Überprüfung der derzeitigen Standards und Verfahren im Parlament und anderen Organen geführt haben; in der Erwägung, dass die Unabhängigkeit, Transparenz und Rechenschaftspflicht der öffentlichen Einrichtungen und ihrer gewählten Vertreter sowie ihrer Kommissionsmitglieder und Bediensteten von größter Bedeutung für die Förderung des Vertrauens der Bürgerinnen und Bürger sind, das für die rechtmäßige Funktionsweise demokratischer Institutionen erforderlich ist; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass die jüngsten Enthüllungen über Korruption zu Recht zu einer verstärkten öffentlichen und politischen Überprüfung der derzeitigen Standards und Verfahren im Parlament und anderen Organen geführt haben; in der Erwägung, dass die Unabhängigkeit, Transparenz und Rechenschaftspflicht der öffentlichen Einrichtungen und ihrer gewählten Vertreter sowie ihrer Kommissionsmitglieder und Bediensteten von größter Bedeutung für die Förderung des Vertrauens der Bürgerinnen und Bürger sind, das für die rechtmäßige Funktionsweise demokratischer Institutionen erforderlich ist;

| C. | in der Erwägung, dass es innerhalb der Organe der EU bereits ethische Standards gibt, die jedoch sehr lückenhaft sind und sich einzig und allein auf einen Selbstregulierungsansatz stützen; in der Erwägung, dass die Schaffung eines unabhängigen Ethikgremiums dazu beitragen könnte, das Vertrauen in die EU-Organe und deren demokratische Legitimität zu stärken; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass es innerhalb der Organe der EU bereits ethische Standards gibt, die jedoch sehr lückenhaft sind und sich einzig und allein auf einen Selbstregulierungsansatz stützen; in der Erwägung, dass die Schaffung eines unabhängigen Ethikgremiums dazu beitragen könnte, das Vertrauen in die EU-Organe und deren demokratische Legitimität zu stärken;

| D. | in der Erwägung, dass die vom Gerichtshof der Europäischen Union erarbeitete Meroni-Doktrin die Übertragung von Zuständigkeiten der EU-Organe an externe Einrichtungen ermöglicht, auch von Zuständigkeiten, die noch nicht wahrgenommen werden; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass die vom Gerichtshof der Europäischen Union erarbeitete Meroni-Doktrin die Übertragung von Zuständigkeiten der EU-Organe an externe Einrichtungen ermöglicht, auch von Zuständigkeiten, die noch nicht wahrgenommen werden;

| 1. | zeigt sich ein weiteres Mal zutiefst bestürzt über die jüngsten Korruptionsfälle im Europäischen Parlament, die es mit Nachdruck verurteilt, und erklärt, dass es gegenüber jeglicher Ausprägung oder Form von Korruption eine Null-Toleranz-Politik verfolgt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bekräftigt seine Unterstützung für die Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums, wie es auch in seiner Entschließung vom 16. September 2021 dargelegt wurde, um das Vertrauen der Bürger in die Organe der EU wiederherzustellen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert die Kommission nachdrücklich auf, bis Ende März 2023 ihren Vorschlag zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums für das Europäische Parlament und die Kommission vorzulegen, an dem sich alle Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der EU beteiligen können, und die Verhandlungen über die Struktur, Leitung, Bezeichnung, Zusammensetzung und Befugnisse des Gremiums sowie über alle anderen Fragen, die sich ergeben könnten, noch vor der Sommerpause abzuschließen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | besteht darauf, dass eindeutig zwischen strafbaren Handlungen, Verstößen gegen Vorschriften des jeweiligen Organs und unethischem Verhalten unterschieden werden muss; erinnert daran, dass das unabhängige Ethikgremium darauf hinwirken sollte, eine auf höchsten Standards basierende gemeinsame Definition des Begriffs des Interessenkonflikts für die EU-Organe festzulegen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ist der Ansicht, dass dem neuen Ethikgremium der EU eine Reihe vereinbarter Aufgaben übertragen werden sollte, damit es im Einklang mit den geltenden Vorschriften bei Fällen beraten und für Kommissionsmitglieder, Mitglieder des Europäischen Parlaments und Bedienstete der teilnehmenden Organe vor, während und in einigen Fällen nach Ablauf ihres Mandats bzw. ihrer Amts- oder Dienstzeit Vorschriften vorschlagen kann; ist der Ansicht, dass zur Sicherstellung einer kohärenten Anwendung der ethischen Standards und der Vorhersehbarkeit das unabhängige Ethikgremium der EU bei seiner Beratung an seinen Standpunkt in derselben Angelegenheit gebunden sein sollte; |
| --- | --- |

5.

| 6. | weist darauf hin, dass das Gremium die Befugnis haben sollte, von auf eigene Initiative eine Untersuchung einzuleiten und Untersuchungen vor Ort und auf der Grundlage von Aufzeichnungen durchzuführen und sich dabei auf Informationen zu stützen, die es eingeholt oder von Dritten erhalten hat; weist darauf hin, dass das Gremium auch die Möglichkeit haben sollte, zu überprüfen, ob Erklärungen über finanzielle Interessen und Vermögensverhältnisse wahrheitsgemäß sind; |
| --- | --- |

6.

| 7. | betont, dass im Fall Katargate nichtstaatliche Organisationen für eine ausländische Einflussnahme auf die europäische Demokratie instrumentalisiert worden sein sollen; fordert nachdrücklich eine Überprüfung der bestehenden Regelungen mit dem Ziel, die Transparenz und Rechenschaftspflicht von Interessenvertretern bei ihren Interaktionen mit den Mitgliedern zu verstärken; |
| --- | --- |

7.

| 8. | weist darauf hin, dass in seinem Vorschlag ein neunköpfiges Gremium aus Ethiksachverständigen vorgesehen ist; |
| --- | --- |

8.

| 9. | betont, dass das Gremium Hinweisgeber, insbesondere EU-Bedienstete, schützen muss, damit diese ihre Sorgen in Bezug auf mögliche Regelverstöße ohne Angst vor Repressalien vorbringen können; empfiehlt eine Überarbeitung des Statuts und insbesondere von dessen Artikel 22c, um es mit den Standards der Richtlinie über den Schutz von Hinweisgebern (4) in Einklang zu bringen; fordert das Präsidium erneut auf, in der Zwischenzeit unverzüglich die interne Regelung des Parlaments über die Umsetzung von Artikel 22c des Statuts zu überarbeiten, um sie mit dem in der Richtlinie über den Schutz von Hinweisgebern vorgesehenen Schutz in Einklang zu bringen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | empfiehlt, dass das unabhängige Ethikgremium die Befugnis haben sollte, mit einschlägigen EU-Einrichtungen wie dem Europäischen Amt für Betrugsbekämpfung, der Europäischen Staatsanwaltschaft, dem Bürgerbeauftragten und dem Europäischen Rechnungshof im Rahmen ihrer jeweiligen Aufgabenbereiche zusammenzuarbeiten und Informationen auszutauschen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | empfiehlt die Annahme harmonisierter und angemessener Karenzzeiten in allen Organen der EU und die Stärkung ihrer Durchsetzung; erkennt an, dass das Phänomen des „Drehtüreffekts“ auch für nichtstaatliche Organisationen gilt, und fordert nachdrücklich eine weitere Untersuchung von Interessenkonflikten in dieser Hinsicht; fordert im Hinblick auf die Begrenzung potenzieller Interessenkonflikte ein Verbot für Mitglieder des Europäischen Parlaments, bezahlte Nebentätigkeiten für Organisationen oder Einzelpersonen auszuüben, die in den Geltungsbereich des Transparenzregisters fallen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | schlägt vor, die Sanktionsverfahren innerhalb des Europäischen Parlaments unverzüglich zu stärken und in vollem Umfang auszuschöpfen und währenddessen auf die Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums hinzuarbeiten; verweist in diesem Zusammenhang auf die jüngsten Bemerkungen der Europäischen Bürgerbeauftragten hinsichtlich des Beratenden Ausschusses des Parlaments; betont, dass sie vorschlägt, seine Unabhängigkeit zu stärken, ihm Befugnisse zur proaktiven Überwachung, Untersuchung und Sicherstellung der Einhaltung der Ethikvorschriften, insbesondere des Verhaltenskodex, zu übertragen und ihn mit ausreichenden Mitteln auszustatten; |
| --- | --- |

12.

| 13. | verpflichtet sich, gemäß dem Grundsatz der loyalen Zusammenarbeit so schnell wie möglich zu arbeiten, damit die Verhandlungen bis zum Sommer abgeschlossen werden können; fordert seine Konferenz der Präsidenten auf, seine Verhandlungsführer zu benennen und ein Schreiben zur Aufnahme von Verhandlungen mit der Kommission und anderen Organen, Einrichtungen und sonstigen Stellen zu übermitteln, die bereit sind, teilzunehmen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat, der Kommission und den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten zu übermitteln. |
| --- | --- |

14.

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(1)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0448.

(2)  ABl. C 117 vom 11.3.2022, S. 159.

(3)  ABl. P 45 vom 14.6.1962, S. 1385.

(4)  Richtlinie (EU) 2019/1937 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2019 zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das Unionsrecht melden, ABl. L 305 vom 26.11.2019, S. 17.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/34 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/34

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P9_TA(2023)0056

Ein Jahr nach dem Beginn von Russlands Invasion in und Angriffskrieg gegen die Ukraine

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Thema „Ein Jahr nach dem Beginn von Russlands Invasion in und Angriffskrieg gegen die Ukraine“ (2023/2558(RSP))

(2023/C 283/09)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zur Ukraine und zu Russland und insbesondere jene, die seit der Eskalation des Krieges Russlands gegen die Ukraine im Februar 2022 angenommen wurden, |
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unter Hinweis auf seine früheren Entschließungen zur Ukraine und zu Russland und insbesondere jene, die seit der Eskalation des Krieges Russlands gegen die Ukraine im Februar 2022 angenommen wurden,

| — | unter Hinweis auf das im Jahr 2014 unterzeichnete Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Ukraine andererseits (1) und die dazugehörige vertiefte und umfassende Freihandelszone zwischen der Europäischen Union und der Ukraine, |
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unter Hinweis auf das im Jahr 2014 unterzeichnete Assoziierungsabkommen zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Ukraine andererseits (1) und die dazugehörige vertiefte und umfassende Freihandelszone zwischen der Europäischen Union und der Ukraine,

| — | unter Hinweis auf die Charta der Vereinten Nationen, die Haager Übereinkommen, die Genfer Konventionen und ihre Zusatzprotokolle und das Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs, |
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unter Hinweis auf die Charta der Vereinten Nationen, die Haager Übereinkommen, die Genfer Konventionen und ihre Zusatzprotokolle und das Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs,

| — | unter Hinweis auf den Antrag der Ukraine vom 28. Februar 2022 auf Beitritt zur Europäischen Union und darauf, dass der Europäische Rat dem Land in der Folge am 23. Juni 2022 auf der Grundlage einer positiven Bewertung durch die Kommission und im Einklang mit dem Standpunkt des Europäischen Parlaments den Status eines Bewerberlandes zuerkannt hat, |
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unter Hinweis auf den Antrag der Ukraine vom 28. Februar 2022 auf Beitritt zur Europäischen Union und darauf, dass der Europäische Rat dem Land in der Folge am 23. Juni 2022 auf der Grundlage einer positiven Bewertung durch die Kommission und im Einklang mit dem Standpunkt des Europäischen Parlaments den Status eines Bewerberlandes zuerkannt hat,

| — | unter Hinweis auf die zum Abschluss des 24. Gipfeltreffens EU-Ukraine am 3. Februar 2023 abgegebene gemeinsame Erklärung, |
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unter Hinweis auf die zum Abschluss des 24. Gipfeltreffens EU-Ukraine am 3. Februar 2023 abgegebene gemeinsame Erklärung,

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 9. Februar 2023, |
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unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 9. Februar 2023,

| — | unter Hinweis auf die Rede, die der Präsident der Ukraine, Wolodymyr Selenskyj, bei seinem Besuch im Parlament am 9. Februar 2023 gehalten hat, |
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unter Hinweis auf die Rede, die der Präsident der Ukraine, Wolodymyr Selenskyj, bei seinem Besuch im Parlament am 9. Februar 2023 gehalten hat,

| — | gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung, |
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gestützt auf Artikel 132 Absätze 2 und 4 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass Russland seit dem 24. Februar 2022 einen unrechtmäßigen, unprovozierten und ungerechtfertigten Angriffskrieg gegen die Ukraine führt; in der Erwägung, dass dieser Angriffskrieg einen unverhohlenen und offenkundigen Verstoß gegen die Charta der Vereinten Nationen und die Grundprinzipien des Völkerrechts darstellt; in der Erwägung, dass die Ukraine seit den Protesten im November 2013 gegen die Entscheidung des damaligen Präsidenten, die Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Ukraine auszusetzen, russischen Angriffen ausgesetzt ist; in der Erwägung, dass die im vergangenen Jahr verübten Handlungen Russlands in der Ukraine den Frieden und die Sicherheit in Europa und weltweit weiter bedrohen; |
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A.

in der Erwägung, dass Russland seit dem 24. Februar 2022 einen unrechtmäßigen, unprovozierten und ungerechtfertigten Angriffskrieg gegen die Ukraine führt; in der Erwägung, dass dieser Angriffskrieg einen unverhohlenen und offenkundigen Verstoß gegen die Charta der Vereinten Nationen und die Grundprinzipien des Völkerrechts darstellt; in der Erwägung, dass die Ukraine seit den Protesten im November 2013 gegen die Entscheidung des damaligen Präsidenten, die Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Ukraine auszusetzen, russischen Angriffen ausgesetzt ist; in der Erwägung, dass die im vergangenen Jahr verübten Handlungen Russlands in der Ukraine den Frieden und die Sicherheit in Europa und weltweit weiter bedrohen;

| B. | in der Erwägung, dass die Streitkräfte Russlands wahllos Wohngebiete und zivile Infrastruktur angegriffen haben; in der Erwägung, dass bereits Tausende Zivilisten, einschließlich Hunderter Kinder, ermordet und viele weitere gefoltert, schikaniert, sexueller Gewalt ausgesetzt, entführt oder vertrieben wurden; in der Erwägung, dass die Streitkräfte Russlands und ihre Hilfstruppen das humanitäre Völkerrecht mit ihrem unmenschlichen Vorgehen völlig missachten; in der Erwägung, dass Russland am 30. September 2022 einseitig die Annexion der teilweise von Russland besetzten ukrainischen Gebiete Cherson, Donezk, Luhansk und Saporischschja erklärt hat, nachdem es zuvor bereits die Halbinsel Krim annektiert hatte; in der Erwägung, dass der Versuch Russlands, die besetzten Teile der Ukraine ethnisch zu säubern, zu Massengräueln geführt hat; in der Erwägung, dass Russland beabsichtigt, die nationale Identität der Ukraine zu zerstören und die ukrainische Kultur und Staatlichkeit auszulöschen; |
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B.

in der Erwägung, dass die Streitkräfte Russlands wahllos Wohngebiete und zivile Infrastruktur angegriffen haben; in der Erwägung, dass bereits Tausende Zivilisten, einschließlich Hunderter Kinder, ermordet und viele weitere gefoltert, schikaniert, sexueller Gewalt ausgesetzt, entführt oder vertrieben wurden; in der Erwägung, dass die Streitkräfte Russlands und ihre Hilfstruppen das humanitäre Völkerrecht mit ihrem unmenschlichen Vorgehen völlig missachten; in der Erwägung, dass Russland am 30. September 2022 einseitig die Annexion der teilweise von Russland besetzten ukrainischen Gebiete Cherson, Donezk, Luhansk und Saporischschja erklärt hat, nachdem es zuvor bereits die Halbinsel Krim annektiert hatte; in der Erwägung, dass der Versuch Russlands, die besetzten Teile der Ukraine ethnisch zu säubern, zu Massengräueln geführt hat; in der Erwägung, dass Russland beabsichtigt, die nationale Identität der Ukraine zu zerstören und die ukrainische Kultur und Staatlichkeit auszulöschen;

| C. | in der Erwägung, dass Millionen von Ukrainern vor den Angriffen Russlands geflohen sind und somit innerhalb der Ukraine und in andere Länder vertrieben wurden; in der Erwägung, dass infolge der fortgesetzten Aggression Russlands gegen die Ukraine weiterhin Menschen zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen sein dürften; in der Erwägung, dass infolge der Kriegsverbrechen Russlands eine Generation von Kindern aus der Ukraine traumatisiert sein wird und Millionen von Zivilisten und Militärangehörigen aus der Ukraine wegen psychischer Qualen, Depressionen, Angstzuständen und posttraumatischer Belastungsstörungen behandelt werden müssen; |
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C.

in der Erwägung, dass Millionen von Ukrainern vor den Angriffen Russlands geflohen sind und somit innerhalb der Ukraine und in andere Länder vertrieben wurden; in der Erwägung, dass infolge der fortgesetzten Aggression Russlands gegen die Ukraine weiterhin Menschen zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen sein dürften; in der Erwägung, dass infolge der Kriegsverbrechen Russlands eine Generation von Kindern aus der Ukraine traumatisiert sein wird und Millionen von Zivilisten und Militärangehörigen aus der Ukraine wegen psychischer Qualen, Depressionen, Angstzuständen und posttraumatischer Belastungsstörungen behandelt werden müssen;

| D. | in der Erwägung, dass im Zuge der Befreiung ukrainischer Gebiete erdrückende Beweise für von den Streitkräften Russlands und ihren Helfershelfern begangene strukturelle und massenhafte Menschenrechtsverletzungen und Kriegsverbrechen gefunden wurden, etwa für summarische Hinrichtungen und Bestattungen in Massengräbern, Vergewaltigung und andere Formen sexueller Gewalt, Folter, die Verwendung von Zivilisten als menschliche Schutzschilde, die Zwangsumsiedlung von Zivilisten (einschließlich Kindern) nach Russland, die Zerstörung von Ökosystemen, der Einsatz von Sprengwaffen mit großer Reichweite, darunter auch illegale Streumunition in dicht besiedelten Gebieten, und die gezielte Zerstörung ziviler Infrastruktureinrichtungen wie Krankenhäusern, Wohnhäusern und Schulen; |
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D.

in der Erwägung, dass im Zuge der Befreiung ukrainischer Gebiete erdrückende Beweise für von den Streitkräften Russlands und ihren Helfershelfern begangene strukturelle und massenhafte Menschenrechtsverletzungen und Kriegsverbrechen gefunden wurden, etwa für summarische Hinrichtungen und Bestattungen in Massengräbern, Vergewaltigung und andere Formen sexueller Gewalt, Folter, die Verwendung von Zivilisten als menschliche Schutzschilde, die Zwangsumsiedlung von Zivilisten (einschließlich Kindern) nach Russland, die Zerstörung von Ökosystemen, der Einsatz von Sprengwaffen mit großer Reichweite, darunter auch illegale Streumunition in dicht besiedelten Gebieten, und die gezielte Zerstörung ziviler Infrastruktureinrichtungen wie Krankenhäusern, Wohnhäusern und Schulen;

| E. | in der Erwägung, dass Frauen und Mädchen in humanitären sowie in von Flucht und Vertreibung geprägten Krisen besonders gefährdet sind, da sie nach wie vor in unverhältnismäßigem Ausmaß geschlechtsspezifischer Gewalt zum Opfer fallen; |
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E.

in der Erwägung, dass Frauen und Mädchen in humanitären sowie in von Flucht und Vertreibung geprägten Krisen besonders gefährdet sind, da sie nach wie vor in unverhältnismäßigem Ausmaß geschlechtsspezifischer Gewalt zum Opfer fallen;

| F. | in der Erwägung, dass durch Russlands Blockade der Getreideausfuhren aus der Ukraine im vergangenen Jahr für viele Millionen Menschen innerhalb und außerhalb der Ukraine die Gefahr einer Hungersnot heraufbeschworen wurde, was den Holodomor in Erinnerung ruft; |
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F.

in der Erwägung, dass durch Russlands Blockade der Getreideausfuhren aus der Ukraine im vergangenen Jahr für viele Millionen Menschen innerhalb und außerhalb der Ukraine die Gefahr einer Hungersnot heraufbeschworen wurde, was den Holodomor in Erinnerung ruft;

| G. | in der Erwägung, dass der Angriffskrieg Russlands dessen koloniale Haltung gegenüber seinen Nachbarländern offenbart; in der Erwägung, dass Russland — solange es ein imperialer Staat bleibt — weiter bestrebt sein wird, unaufhörlich mit Angriffen auf dem europäischen Kontinent zu drohen; in der Erwägung, dass zahlreiche internationale Akteure Russland als dem Terrorismus Vorschub leistenden Staat und als terroristische Mittel einsetzenden Staat eingestuft haben, worauf nun konkrete Maßnahmen folgen sollten; |
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G.

in der Erwägung, dass der Angriffskrieg Russlands dessen koloniale Haltung gegenüber seinen Nachbarländern offenbart; in der Erwägung, dass Russland — solange es ein imperialer Staat bleibt — weiter bestrebt sein wird, unaufhörlich mit Angriffen auf dem europäischen Kontinent zu drohen; in der Erwägung, dass zahlreiche internationale Akteure Russland als dem Terrorismus Vorschub leistenden Staat und als terroristische Mittel einsetzenden Staat eingestuft haben, worauf nun konkrete Maßnahmen folgen sollten;

| H. | in der Erwägung, dass die Ukraine mittlerweile ein anerkanntes Bewerberland für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union ist und von der Union in allen Bereichen massive Unterstützung erhalten hat, darunter auch beispiellose militärische Unterstützung; in der Erwägung, dass sich die seit Februar 2022 von der Union, ihren Mitgliedstaaten und Finanzinstituten der Union zugesagte Gesamtunterstützung für die Ukraine auf mindestens 67 Mrd. EUR beläuft, militärische Unterstützung eingeschlossen; |
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H.

in der Erwägung, dass die Ukraine mittlerweile ein anerkanntes Bewerberland für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union ist und von der Union in allen Bereichen massive Unterstützung erhalten hat, darunter auch beispiellose militärische Unterstützung; in der Erwägung, dass sich die seit Februar 2022 von der Union, ihren Mitgliedstaaten und Finanzinstituten der Union zugesagte Gesamtunterstützung für die Ukraine auf mindestens 67 Mrd. EUR beläuft, militärische Unterstützung eingeschlossen;

| I. | in der Erwägung, dass es der Regierung der Ukraine trotz der Aggression Russlands und der prekären sozioökonomischen Lage gelungen ist, bestimmte Erfolge bei der Fortsetzung ihrer Reformen in den Bereichen Dezentralisierung und Demokratisierung zu erzielen; |
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I.

in der Erwägung, dass es der Regierung der Ukraine trotz der Aggression Russlands und der prekären sozioökonomischen Lage gelungen ist, bestimmte Erfolge bei der Fortsetzung ihrer Reformen in den Bereichen Dezentralisierung und Demokratisierung zu erzielen;

| J. | in der Erwägung, dass Russlands Angriffskrieg der größte militärische Konflikt auf dem europäischen Kontinent seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs ist und darin der zunehmende Konflikt zwischen Autoritarismus und Demokratie zum Ausdruck kommt; |
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J.

in der Erwägung, dass Russlands Angriffskrieg der größte militärische Konflikt auf dem europäischen Kontinent seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs ist und darin der zunehmende Konflikt zwischen Autoritarismus und Demokratie zum Ausdruck kommt;

| 1. | bekräftigt seine vorbehaltlose Solidarität mit dem Volk und der Führung der Ukraine sowie seine Unterstützung für die Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Unversehrtheit der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen; |
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1.

| 2. | verurteilt erneut aufs Schärfste den unrechtmäßigen, unprovozierten und durch nichts zu rechtfertigenden Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine sowie die Verstrickung des Regimes in Belarus in diesen Krieg; fordert Russland und seine Helfershelfer auf, alle militärischen Handlungen und insbesondere seine Angriffe auf Wohngebiete und zivile Infrastruktur einzustellen und alle Streitkräfte und Hilfstruppen sowie sämtliche militärische Ausrüstung aus dem gesamten international anerkannten Hoheitsgebiet der Ukraine abzuziehen, die Deportationen ukrainischer Zivilisten einzustellen und alle inhaftierten Ukrainer freizulassen; |
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2.

| 3. | würdigt das mutige Volk der Ukraine, das rechtmäßiger Preisträger des Sacharow-Preises für geistige Freiheit 2023 ist und tapfer sein Land, seine Souveränität, seine Unabhängigkeit und seine territoriale Unversehrtheit verteidigt und gleichzeitig Freiheit, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und europäische Werte gegen ein brutales Regime verteidigt, das die Demokratie in der Union untergraben und die Union schwächen und spalten will; |
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3.

| 4. | spricht den Familien und Angehörigen der tapferen Kämpfer, die für die Verteidigung der Ukraine, ihres Volkes, ihrer Freiheit und ihrer Demokratie ihr Leben geopfert haben, sein tief empfundenes Beileid aus; fordert eine kontinuierliche und verstärkte Unterstützung seitens der Union und ihrer Mitgliedstaaten für die Behandlung und Rehabilitation verwundeter Verteidiger der Ukraine; |
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4.

| 5. | bekräftigt seine Entschlossenheit, zur Wahrung des Widerstandsgeists des Volkes der Ukraine und seines Glaubens an eine besseren Zukunft beizutragen, in der in der Ukraine und in Europa Frieden herrscht, kein Teil des Hoheitsgebiets der Ukraine von Russland besetzt ist und sich kein Staatsangehöriger der Ukraine oder eines anderen Landes wegen seines Wunsches, in Frieden, Sicherheit und Wohlstand und unter Achtung der europäischen Werte und Grundsätze zu leben, bedroht oder angegriffen fühlt; |
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5.

| 6. | lobt die Solidarität, die die Unionsbürger, die Zivilgesellschaft, die Mitgliedstaaten und die Union selbst gegenüber der Ukraine und ihrem Volk zeigen; spricht sich dafür aus, die Richtlinie über den vorübergehenden Schutz (2) für Menschen, die infolge des Angriffskriegs Russlands gegen die Ukraine fliehen, weiter zu verlängern; |
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6.

| 7. | ist der Ansicht, dass das Ergebnis des Krieges und die Haltung der internationalen Gemeinschaft von entscheidender Bedeutung dafür sein werden, wenn es gilt, das künftige Handeln anderer autoritärer Regime, die den Verlauf des Krieges genau beobachten, zu beeinflussen; |
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7.

| 8. | betont, dass das Hauptziel der Ukraine darin besteht, den Krieg gegen Russland zu gewinnen, worunter zu verstehen ist, dass sie in der Lage ist, sämtliche Streitkräfte Russlands sowie seine Hilfstruppen und Verbündeten aus dem international anerkannten Hoheitsgebiet der Ukraine zu vertreiben; ist der Ansicht, dass dieses Ziel nur durch die kontinuierliche, dauerhafte und stetig zunehmende Lieferung von Waffen ausnahmslos aller Gattungen an die Ukraine erreicht werden kann; |
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8.

| 9. | fordert, dass Russland dauerhaft davon Abstand nimmt, die Souveränität, Unabhängigkeit und territoriale Unversehrtheit der Ukraine und anderer Nachbarländer zu verletzen oder zu bedrohen; betont, dass sich die Aggression Russlands insofern nicht auf die Ukraine beschränkt, als sich diese Aggression nachteilig auf die Sicherheit und die Wirtschaft aller Länder der Östlichen Partnerschaft der Union auswirkt, was insbesondere für die Republik Moldau gilt, die ständig politischer Erpressung, Sicherheitsbedrohungen und Provokationen seitens Russlands ausgesetzt ist, die darauf abzielen, die Regierung zu destabilisieren und die Demokratie zu untergraben, und den Weg des Landes in Richtung der Union zu vereiteln drohen; nimmt die jüngste Erklärung der Präsidentin der Republik Moldau, Maia Sandu, zur Gefahr eines Staatsstreichs im Land zur Kenntnis; fordert die Union und ihre Mitgliedstaaten auf, die Republik Moldau weiter zu unterstützen, da ihre Schwachstellen die Widerstandsfähigkeit der Ukraine beeinträchtigen und die Sicherheit Europas gefährden könnten; fordert die Union und ihre Mitgliedstaaten auf, Solidarität und Zusammenarbeit im Rahmen der EU-Initiative Östliche Partnerschaft zu fördern und alle erforderlichen Ressourcen in Anspruch zu nehmen, um auf neu auftretende Bedrohungen angemessen zu reagieren und in der Region für Stabilität und Wohlstand zu sorgen; |
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9.

| 10. | betont, dass Präsident Putin, die anderen Mitglieder der Führung Russlands und ihre Verbündeten in Belarus, die die entsprechenden Anordnungen zur Einleitung dieses Angriffskriegs gegen die Ukraine geplant und erlassen haben, für das Verbrechen der Aggression, das sie begangen haben, zur Rechenschaft gezogen werden müssen; besteht zudem darauf, dass auch diejenigen, die das Regime in Russland stützen, für ihre Rolle im Angriffskrieg Russlands zur Rechenschaft gezogen werden; |
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10.

| 11. | bekräftigt seine Aufforderung an die Kommission, den Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik (HR/VP) und die Mitgliedstaaten, sich dafür einzusetzen, dass diejenigen, die für die Verbrechen verantwortlich sind, die während des Angriffskriegs Russlands gegen die Ukraine begangen wurden, zur Rechenschaft gezogen werden, insbesondere für das Verbrechen der Aggression, Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und mutmaßlichen Völkermord; bekräftigt daher seine Aufforderung an die Kommission, den HR/VP und die Mitgliedstaaten, zusammen mit der Ukraine und der internationalen Gemeinschaft an der Einrichtung eines Sondergerichtshofs zu arbeiten, der das Verbrechen der Aggression gegen die Ukraine, das von der Führung Russlands und ihren Verbündeten begangen wurde, untersuchen und strafrechtlich verfolgen soll; |
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11.

| 12. | fordert den HR/VP, den Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) sowie die Mitgliedstaaten und ihre diplomatischen Dienste auf, weiterhin so eng und intensiv wie möglich mit den internationalen Partnern zusammenzuarbeiten, um die Geschlossenheit der internationalen Gemeinschaft zu stärken, wenn es gilt, den Angriffskrieg Russlands zu verurteilen und ihm entgegenzutreten und die Verantwortlichen für Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und das Verbrechen der Aggression tatsächlich zur Rechenschaft zu ziehen; bekräftigt seine uneingeschränkte Unterstützung für die Arbeit des Internationalen Strafgerichtshofs bei seiner Aufgabe, der Straflosigkeit derjenigen ein Ende zu setzen, die die schwersten Verbrechen, die die internationale Staatengemeinschaft berühren, begangen haben; |
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12.

| 13. | verurteilt den Einsatz sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt als Kriegswaffe auf das Allerschärfste und betont, dass dies ein Kriegsverbrechen darstellt; fordert die Union und die Länder, in denen Frauen und Mädchen aus der Ukraine Zuflucht gefunden haben, auf, ihnen den Zugang zu Dienstleistungen im Bereich der sexuellen und reproduktiven Gesundheit und der damit verbundenen Rechte, insbesondere zu Notfallverhütung, auch für Opfer von Vergewaltigungen, zu garantieren und die Erbringung dieser Dienstleistungen in der Ukraine zu unterstützen; |
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13.

| 14. | betont, dass weiterhin humanitäre Hilfe für die Ukraine bereitgestellt werden muss und dass die Bedürfnisse von Millionen Menschen, die aus der Ukraine vertrieben wurden oder dort Binnenvertriebene sind, erfüllt werden müssen, insbesondere die Bedürfnisse derjenigen, die schutzbedürftigen Gruppen angehören; bekräftigt, dass die fortgesetzte Zwangsumsiedlung und Deportation von Kindern aus der Ukraine, auch aus Heimen, nach Russland und ihre Zwangsadoption durch Familien in Russland einen Verstoß gegen das Recht der Ukraine und das Völkerrecht darstellt; unterstreicht, dass nach Artikel II der Konvention über die Verhütung und Bestrafung des Völkermords die gewaltsame Überführung von Kindern einer Gruppe in eine andere Gruppe Völkermord bedeutet; fordert die internationale Gemeinschaft in diesem Zusammenhang auf, die staatlichen Stellen der Ukraine in ihren Bemühungen zu unterstützen, Beweise für die während des Krieges Russlands gegen die Ukraine begangenen Menschenrechtsverletzungen zu sammeln, zu dokumentieren und zu sichern; |
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14.

| 15. | begrüßt die Aussagen von Präsident Selenskyj in seiner Rede vor dem Europäischen Parlament, wonach dieses Europa auch das Europa der Ukraine sei, die Regeln der Union auch die Regeln der Ukraine seien, die europäische Lebensweise auch die Lebensweise der Ukraine sei und die Ukraine sozusagen auf dem Weg nach Hause sei, und unterstützt diese Aussagen uneingeschränkt; bekräftigt sein Engagement für die Mitgliedschaft der Ukraine in der Europäischen Union; bekräftigt seine Forderung nach einem innovativen, komplementären und flexiblen Zusammenspiel der laufenden Arbeiten zur Umsetzung des geltenden Assoziierungsabkommens und des Prozesses der Beitrittsverhandlungen, damit die Ukraine schrittweise in den Unionsbinnenmarkt und die bereichsspezifischen Programme integriert werden kann, was auch bedeutet, ihr nach und nach Zugang zu Unionsmitteln in den jeweiligen Bereichen zu gewähren, damit die Bürgerinnen und Bürger der Ukraine schon während des gesamten Prozesses und nicht erst nach dessen Abschluss die Vorteile des Beitritts nutzen können; |
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15.

| 16. | hebt hervor, dass sich durch Russlands Angriffskrieg die geopolitische Lage in Europa grundlegend verändert hat und daher kühne, entschlossene und umfassende politische, sicherheitspolitische und finanzielle Entscheidungen der Europäischen Union erforderlich sind; bekräftigt in diesem Zusammenhang seine Unterstützung für den Beschluss des Europäischen Rates, der Ukraine den Status eines Bewerberlandes zuzuerkennen; fordert die Ukraine, die Kommission und den Rat auf, auf den Beginn der Beitrittsverhandlungen in diesem Jahr hinzuarbeiten; ist der Ansicht, dass die Mitgliedschaft der Ukraine in der Union eine geostrategische Investition in ein geeintes und starkes Europa ist und darin Führungsstärke, Entschlossenheit und Weitsicht zum Ausdruck kommen; |
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16.

| 17. | begrüßt den Beschluss des Europäischen Rates, der Ukraine den Status eines Bewerberlandes zuzuerkennen; betont, dass der Beitritt zur Union im Einklang mit Artikel 49 des Vertrags über die Europäische Union erfolgen muss, wobei die einschlägigen Verfahren eingehalten und die festgelegten Kriterien, insbesondere die sogenannten Kopenhagener Kriterien für die Mitgliedschaft in der Union, erfüllt werden müssen, und dass der Beitrittsprozess nach wie vor ein Verfahren ist, bei dem auf die Verdienste des jeweiligen Landes abgestellt wird und das die Annahme und Durchführung einschlägiger Reformen erfordert, insbesondere in den Bereichen Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte, Marktwirtschaft und Umsetzung des Besitzstands der Union; fordert die Regierung der Ukraine auf, die Stärkung der kommunalen Selbstverwaltung — eine Reform, die im Land selbst und international weithin gewürdigt wurde — fortzusetzen und sich den Erfolg der Dezentralisierungsreform in der Gesamtstruktur der Verfahren für die Instandsetzungsarbeiten, die Erholung der Wirtschaft und den Wiederaufbau in der Ukraine zunutze zu machen; |
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17.

| 18. | bekräftigt, dass es die Bereitstellung militärischer Unterstützung für die Ukraine so lange unterstützt, wie es erforderlich ist; würdigt die Anstrengungen der Mitgliedstaaten bei der Bereitstellung der militärischen Unterstützung und des HR/VP bei der Koordinierung der militärischen Unterstützung, damit die Ukraine ihr legitimes Recht auf Selbstverteidigung gegen den Angriffskrieg Russlands wahrnehmen kann; bekräftigt seine Forderung an die Mitgliedstaaten, ihre militärische Unterstützung dennoch erheblich zu verstärken und zu beschleunigen, damit die Ukraine sich nicht nur gegen die Angriffe Russlands verteidigen, sondern auch die uneingeschränkte Kontrolle über ihr gesamtes international anerkanntes Hoheitsgebiet wiedererlangen kann; fordert die Mitgliedstaaten, die USA, das Vereinigte Königreich und Kanada auf, ihre Zusage, der Ukraine moderne Kampfpanzer zur Verfügung zu stellen, rasch in die Tat umzusetzen; hält es für überaus wichtig, dass sich die Verbündeten der Ukraine bei der Analyse der dringenden Gesuche der staatlichen Stellen der Ukraine um schwere Waffen und moderne Luftabwehrsysteme auch künftig eng abstimmen und dass sie die Geschlossenheit wahren; fordert, dass ernsthaft geprüft wird, der Ukraine Kampfflugzeuge und Kampfhubschrauber westlicher Bauart sowie zweckmäßige Mehrfachraketenwerfersysteme zu liefern und die Munitionslieferungen erheblich auszuweiten; |
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18.

| 19. | fordert den Rat auf, seine Sanktionspolitik gegenüber Russland und Belarus fortzusetzen und dabei die Wirksamkeit und die Auswirkungen der Sanktionen zu überwachen, zu überprüfen und zu verstärken; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die rasche Umsetzung und die strikte Durchsetzung aller Sanktionen sicherzustellen; fordert den Rat auf, das zehnte Sanktionspaket gegen Russland bis Ende Februar 2023 anzunehmen, den Umfang der Sanktionen erheblich auszuweiten, insbesondere gegen die Wirtschaft und die Energiebranche, indem Einfuhren von fossilen Brennstoffen, Uran und Diamanten aus Russland untersagt werden, und auch die Sanktionen gegen Personen und Organisationen erheblich auszuweiten, etwa gegen sämtliche Personen, die mit der sogenannten Gruppe Wagner und anderen von Russland finanzierten bewaffneten Gruppen, Milizen und Hilfstruppen — auch diejenigen, die in den besetzten Gebieten der Ukraine operieren — in Verbindung stehen, und die Erdgasfernleitungen Nord Stream 1 und 2 vollständig aufzugeben, um der Finanzierung von Putins Kriegsmaschinerie durch Gelder der Union ein Ende zu setzen; fordert alle Mitgliedstaaten auf, weiterhin geschlossen auf den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine zu reagieren, und fordert alle Bewerberländer und möglichen Bewerberländer auf, sich der Sanktionspolitik der Union anzuschließen; |
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19.

| 20. | fordert die Kommission auf, die Wirksamkeit der Sanktionen zu bewerten, was deren Auswirkungen auf die Kriegsanstrengungen Russlands und die Umgehung der Sanktionen anbelangt; weist darauf hin, dass der Verstoß gegen restriktive Maßnahmen in die Unionsliste der Straftaten aufgenommen wurde; |
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20.

| 21. | fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, weitere Maßnahmen zu ergreifen, um die internationale Isolation der Russischen Föderation fortzusetzen, auch im Hinblick auf die Mitgliedschaft Russlands in internationalen Organisationen und Gremien wie dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen; |
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21.

| 22. | ist zutiefst besorgt über Berichte, wonach mehrere Drittländer mit Russland kollaborieren, um es bei der Umgehung von Sanktionen zu unterstützen, darunter Berichte darüber, dass Iran und Nordkorea Russland kontinuierlich militärische Ausrüstung liefern, dass chinesische staatseigene Verteidigungsunternehmen Russland Güter mit doppeltem Verwendungszweck, Navigationsgeräte, Störtechnologie und Kampfflugzeugteile liefern und dass Russland „Schattentanker“ betreibt; fordert die Kommission auf, Vorkehrungen dafür zu treffen, dass Erdgas aus Russland, das Sanktionen der Union unterliegt, auch nicht auf Umwegen und unter dem Deckmantel von Gaseinfuhren aus Drittländern — etwa Aserbaidschan — in die Union gelangt; fordert die Union, die Mitgliedstaaten und ihre Verbündeten auf, die Wirksamkeit der bereits verhängten Sanktionen zu stärken, Dringlichkeitsmaßnahmen zu ergreifen, um jeden Versuch, diese Sanktionen zu umgehen, zu verhindern, und an einem Mechanismus für sekundäre Sanktionen zu arbeiten, mit dem etwaige Schlupflöcher geschlossen würden; verurteilt das Verhalten der Länder, die Russland beim Abwenden der Auswirkungen der verhängten Sanktionen Hilfestellung leisten, und fordert die Union auf, Unternehmen, Vereinigungen oder Einzelpersonen, die an der Umgehung der Sanktionen mitwirken, rigoros strafrechtlich zu verfolgen; |
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22.

| 23. | fordert die Kommission und die Mitgesetzgeber auf, die rechtliche Regelung zu vervollständigen, die die Einziehung russischer Vermögenswerte, die von der Union eingefroren wurden, und deren Verwendung zur Bewältigung der verschiedenen Folgen der Aggression Russlands gegen die Ukraine, auch für den Wiederaufbau des Landes und die Entschädigung der Opfer der Aggression Russlands, ermöglicht; betont seine Überzeugung, dass Russland nach Kriegsende verpflichtet werden muss, die ihm auferlegten Reparationen zu zahlen, damit es einen wesentlichen Beitrag zum Wiederaufbau der Ukraine leistet; |
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23.

| 24. | verurteilt erneut die jüngste Entscheidung des Internationalen Olympischen Komitees (IOC), Athleten aus Russland und Belarus unter neutraler Flagge an Qualifikationen für die Olympischen Spiele 2024 in Paris teilnehmen zu lassen, was der in vielen Bereichen bestehenden Isolation dieser Länder zuwiderläuft und von beiden Regimen für Propagandazwecke ausgenutzt werden wird; fordert die Mitgliedstaaten und die internationale Gemeinschaft auf, Druck auf das IOC auszuüben, damit es diese für die internationale Sportwelt beschämende Entscheidung rückgängig macht, und einen ähnlichen Standpunkt für alle anderen Veranstaltungen in den Bereichen Sport, Kultur und Wissenschaft zu beschließen; |
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24.

| 25. | fordert die Union und ihre Mitgliedstaaten auf, die diplomatischen Bemühungen internationaler Organisationen wie der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO), die die Einrichtung einer Schutzzone für nukleare Sicherheit und Gefahrenabwehr um das Kernkraftwerk Saporischschja in der Ukraine vorgeschlagen hat, tatkräftig zu unterstützen; hält es für sehr wichtig, die Integrität der Infrastruktur zu wahren und der IAEO-Mission einen unkomplizierten Zugang zu den Standorten kerntechnischer Anlagen zu garantieren; fordert, dass die Organe der Union und die Mitgliedstaaten Rosatom von laufenden Investitionen in kritische Infrastruktur in der Union ausschließen und dass sämtliche Tätigkeiten dieses Unternehmens in der Union eingestellt werden; |
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25.

| 26. | fordert die Organe der Union auf, die Möglichkeiten für gewählte Vertreter und Amtsträger aus der Ukraine, die Arbeit der Unionsorgane vor Ort zu analysieren und zu beobachten, auszuweiten; fordert, dass die Verfahren für die Einrichtung der Akademie für öffentliche Verwaltung für die Östliche Partnerschaft eingeleitet werden; |
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26.

| 27. | fordert die Union und ihre Mitgliedstaaten auf, strategisch und vorausschauend gegen hybride Bedrohungen vorzugehen und die Einmischung Russlands in politische Verfahren, Wahlen und andere demokratische Abläufe in der Ukraine und in der Union zu verhindern, insbesondere böswillige Handlungen, mit denen die öffentliche Meinung manipuliert und der Beitritt der Ukraine zur Union letztendlich verhindert werden soll; fordert die Union und ihre Mitgliedstaaten auf, die Widerstandsfähigkeit gegen Desinformation und Störkampagnen zu erhöhen, mit denen demokratische Prozesse untergraben werden sollen und Zwietracht in der Ukraine und in der Union gesät werden soll, und Schlupflöcher zu schließen, indem sichergestellt wird, dass Rundfunkunternehmen und Fernsehsender aus der Union weder Dienstleistungen für Fernsehsender aus Russland erbringen, gegen die Sanktionen verhängt wurden, noch zur Verbreitung von Desinformationsinhalten aus Russland beitragen; |
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27.

| 28. | fordert die Generalversammlung der Vereinten Nationen auf, den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine auf ihrer Tagesordnung zu belassen, und fordert die Partner der Union auf der ganzen Welt auf, der Ukraine ununterbrochen politische und humanitäre Unterstützung bei der Verteidigung ihrer Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Unversehrtheit zu leisten; fordert den EAD und die Mitgliedstaaten auf, sich bei der politischen Führung von Staaten aus anderen Regionen der Welt stärker für die Unterstützung der Ukraine einzusetzen und den internationalen Druck auf das in Russland herrschende Regime zu verstärken; |
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28.

| 29. | dankt den Ländern, die seit den ersten Stunden des Krieges in beispielloser Weise Geschlossenheit, Solidarität und Unterstützung zugunsten der Ukraine gezeigt haben und weiterhin zeigen; |
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29.

| 30. | bekundet den mutigen Menschen in Russland und Belarus, die gegen Russlands Angriffskrieg gegen die Ukraine protestieren, seine Solidarität und Unterstützung; fordert, dass die Mitgliedstaaten Russen und Belarussen, die verfolgt werden, weil sie sich gegen den Krieg aussprechen oder dagegen protestieren, sowie russischen und belarussischen Deserteuren und Kriegsdienstverweigerern Schutz bieten und Asyl gewähren; |
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30.

| 31. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat, der Kommission, dem Vizepräsidenten der Kommission und Hohen Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik und den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten sowie dem Präsidenten, der Regierung und der Werchowna Rada der Ukraine, den Vereinten Nationen, dem Internationalen Olympischen Komitee und den Staatsorganen Russlands und von Belarus zu übermitteln. |
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31.

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(1)  ABl. L 161 vom 29.5.2014, S. 3.

(2)  Richtlinie 2001/55/EG des Rates vom 20. Juli 2001 über Mindestnormen für die Gewährung vorübergehenden Schutzes im Falle eines Massenzustroms von Vertriebenen und Maßnahmen zur Förderung einer ausgewogenen Verteilung der Belastungen, die mit der Aufnahme dieser Personen und den Folgen dieser Aufnahme verbunden sind, auf die Mitgliedstaaten (ABl. L 212 vom 7.8.2001, S. 12).

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/40 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/40

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P9_TA(2023)0057

Europäische Zentralbank — Jahresbericht 2022

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Europäischen Zentralbank — Jahresbericht 2022 (2022/2037(INI))

(2023/C 283/10)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Jahresbericht der Europäischen Zentralbank (EZB) 2021, |
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unter Hinweis auf den Jahresbericht der Europäischen Zentralbank (EZB) 2021,

| — | unter Hinweis auf die Rückmeldung der EZB vom 28. April 2022 auf die Ausführungen des Europäischen Parlaments im Rahmen seiner Entschließung zum Jahresbericht der EZB für das Jahr 2020, |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die Rückmeldung der EZB vom 28. April 2022 auf die Ausführungen des Europäischen Parlaments im Rahmen seiner Entschließung zum Jahresbericht der EZB für das Jahr 2020,

| — | unter Hinweis auf den Klimaaktionsplan der EZB vom 4. Juli 2022 zur weiteren Berücksichtigung des Klimawandels bei ihren geld- und währungspolitischen Maßnahmen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Klimaaktionsplan der EZB vom 4. Juli 2022 zur weiteren Berücksichtigung des Klimawandels bei ihren geld- und währungspolitischen Maßnahmen,

| — | unter Hinweis auf die von Experten der EZB erstellten gesamtwirtschaftlichen Projektionen für das Euro-Währungsgebiet vom 8. September 2022, |
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—

unter Hinweis auf die von Experten der EZB erstellten gesamtwirtschaftlichen Projektionen für das Euro-Währungsgebiet vom 8. September 2022,

| — | unter Hinweis auf die Schnellschätzung von Eurostat vom 30. September 2022, |
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—

unter Hinweis auf die Schnellschätzung von Eurostat vom 30. September 2022,

| — | unter Hinweis auf die Ergebnisse des Klimarisiko-Stresstests der EZB vom 8. Juli 2022, |
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—

unter Hinweis auf die Ergebnisse des Klimarisiko-Stresstests der EZB vom 8. Juli 2022,

| — | unter Hinweis auf die Wirtschaftsprognose der Kommission für den Sommer 2022, |
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unter Hinweis auf die Wirtschaftsprognose der Kommission für den Sommer 2022,

| — | unter Hinweis auf den Weltwirtschaftsausblick des Internationalen Währungsfonds (IWF) für das Jahr 2022, |
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unter Hinweis auf den Weltwirtschaftsausblick des Internationalen Währungsfonds (IWF) für das Jahr 2022,

| — | unter Hinweis auf die Eurobarometer-Umfrage von Juni/Juli 2022, |
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unter Hinweis auf die Eurobarometer-Umfrage von Juni/Juli 2022,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2019 zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen für Positionen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene (1), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2019 zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen für Positionen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene (1),

| — | unter Hinweis auf das gemäß dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen geschlossene Übereinkommen von Paris, |
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unter Hinweis auf das gemäß dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen geschlossene Übereinkommen von Paris,

| — | unter Hinweis auf Artikel 123 Absatz 1, Artikel 125, Artikel 127 Absätze 1 und 2, Artikel 130, Artikel 282 Absatz 2 und Artikel 284 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf Artikel 123 Absatz 1, Artikel 125, Artikel 127 Absätze 1 und 2, Artikel 130, Artikel 282 Absatz 2 und Artikel 284 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV),

| — | unter Hinweis auf die geld- und währungspolitischen Dialoge mit der Präsidentin der Europäischen Zentralbank, Christine Lagarde, vom 7. Februar, 20. Juni, 26. September und 28. November 2022, |
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—

unter Hinweis auf die geld- und währungspolitischen Dialoge mit der Präsidentin der Europäischen Zentralbank, Christine Lagarde, vom 7. Februar, 20. Juni, 26. September und 28. November 2022,

| — | unter Hinweis auf die Billigung des Transmissionsschutzinstruments durch den EZB-Rat am 21. Juli 2022, |
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unter Hinweis auf die Billigung des Transmissionsschutzinstruments durch den EZB-Rat am 21. Juli 2022,

| — | unter Hinweis auf die geldpolitischen Beschlüsse des EZB-Rates, die Zinssätze der EZB im Juli, September, November und Dezember 2022 anzuheben, |
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unter Hinweis auf die geldpolitischen Beschlüsse des EZB-Rates, die Zinssätze der EZB im Juli, September, November und Dezember 2022 anzuheben,

| — | unter Hinweis auf den Bericht der EZB vom 29. September 2022 über die Fortschritte bei der Untersuchungsphase zum digitalen Euro, |
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unter Hinweis auf den Bericht der EZB vom 29. September 2022 über die Fortschritte bei der Untersuchungsphase zum digitalen Euro,

| — | unter Hinweis auf die europäische Säule sozialer Rechte, |
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—

unter Hinweis auf die europäische Säule sozialer Rechte,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Mai 2022 zu den Auswirkungen des russischen Krieges in der Ukraine auf die Gesellschaft und die Wirtschaft in der EU — Stärkung der Handlungsfähigkeit der EU (2), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Mai 2022 zu den Auswirkungen des russischen Krieges in der Ukraine auf die Gesellschaft und die Wirtschaft in der EU — Stärkung der Handlungsfähigkeit der EU (2),

| — | gestützt auf die Artikel 3 und 13 des Vertrags über die Europäische Union (EUV), |
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gestützt auf die Artikel 3 und 13 des Vertrags über die Europäische Union (EUV),

| — | gestützt auf Artikel 142 Absatz 1 seiner Geschäftsordnung, |
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gestützt auf Artikel 142 Absatz 1 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0022/2023), |
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unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0022/2023),

| A. | in der Erwägung, dass das Wirtschaftswachstum den Basisprognosen der EZB vom September 2022 zufolge von 3,1 % im Jahr 2022 auf 0,9 % im Jahr 2023 zurückgehen wird, bevor es sich im Jahr 2024 mit 1,9 % im Basisszenario wieder erholen wird; in der Erwägung, dass einige Grundannahmen dieser Prognose bereits veraltet sind; in der Erwägung, dass die Konjunkturaussichten im Euro-Währungsgebiet zwischen den einzelnen Ländern äußerst heterogen ausfallen und mit einem hohen Maß an Unsicherheit im Zusammenhang mit dem Fortgang des Krieges in der Ukraine und der Energiekrise behaftet sind, wobei eine Reihe unabhängiger Prognosen eine Rezession voraussagen; |
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A.

in der Erwägung, dass das Wirtschaftswachstum den Basisprognosen der EZB vom September 2022 zufolge von 3,1 % im Jahr 2022 auf 0,9 % im Jahr 2023 zurückgehen wird, bevor es sich im Jahr 2024 mit 1,9 % im Basisszenario wieder erholen wird; in der Erwägung, dass einige Grundannahmen dieser Prognose bereits veraltet sind; in der Erwägung, dass die Konjunkturaussichten im Euro-Währungsgebiet zwischen den einzelnen Ländern äußerst heterogen ausfallen und mit einem hohen Maß an Unsicherheit im Zusammenhang mit dem Fortgang des Krieges in der Ukraine und der Energiekrise behaftet sind, wobei eine Reihe unabhängiger Prognosen eine Rezession voraussagen;

| B. | in der Erwägung, dass der unprovozierte, unmoralische und ungerechtfertigte Aggressionskrieg Russlands gegen die Ukraine das Vertrauen schwer erschüttert, die Energie- und Lebensmittelpreise in die Höhe getrieben und in Verbindung mit anderen angebotsseitigen Störungen in China den bestehenden Druck auf die Lieferketten verschärft hat; |
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B.

in der Erwägung, dass der unprovozierte, unmoralische und ungerechtfertigte Aggressionskrieg Russlands gegen die Ukraine das Vertrauen schwer erschüttert, die Energie- und Lebensmittelpreise in die Höhe getrieben und in Verbindung mit anderen angebotsseitigen Störungen in China den bestehenden Druck auf die Lieferketten verschärft hat;

| C. | in der Erwägung, dass das vorrangige Ziel der EZB darin besteht, die Preisstabilität aufrechtzuerhalten, die sie als mittelfristiges Inflationsziel von 2 % definiert hat; |
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C.

in der Erwägung, dass das vorrangige Ziel der EZB darin besteht, die Preisstabilität aufrechtzuerhalten, die sie als mittelfristiges Inflationsziel von 2 % definiert hat;

| D. | in der Erwägung, dass die Gesamtinflation den Prognosen der EZB vom September 2022 zufolge von 8,1 % im Jahr 2022 auf 5,5 % im Jahr 2023 und 2,3 % im Jahr 2024 zurückgehen dürfte; in der Erwägung, dass der Wert von 2,3 % noch immer leicht über dem Zielwert der EZB liegt; |
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D.

in der Erwägung, dass die Gesamtinflation den Prognosen der EZB vom September 2022 zufolge von 8,1 % im Jahr 2022 auf 5,5 % im Jahr 2023 und 2,3 % im Jahr 2024 zurückgehen dürfte; in der Erwägung, dass der Wert von 2,3 % noch immer leicht über dem Zielwert der EZB liegt;

| E. | in der Erwägung, dass nach Angaben von Eurostat die Arbeitslosenquote im Juli 2022 bei 6 % in der EU und 6,6 % im Euro-Währungsgebiet lag, wobei die Arbeitslosenzahlen in der EU und innerhalb der Mitgliedstaaten ungleich verteilt waren und es bei jungen Menschen nach wie vor deutlich höhere Arbeitslosenquoten gab (14 % in der EU und 14,2 % im Euro-Währungsgebiet); in der Erwägung, dass die hohe Jugendarbeitslosenquote in der EU weiterhin ein schwerwiegendes Problem ist, wogegen vorgegangen werden muss; |
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E.

in der Erwägung, dass nach Angaben von Eurostat die Arbeitslosenquote im Juli 2022 bei 6 % in der EU und 6,6 % im Euro-Währungsgebiet lag, wobei die Arbeitslosenzahlen in der EU und innerhalb der Mitgliedstaaten ungleich verteilt waren und es bei jungen Menschen nach wie vor deutlich höhere Arbeitslosenquoten gab (14 % in der EU und 14,2 % im Euro-Währungsgebiet); in der Erwägung, dass die hohe Jugendarbeitslosenquote in der EU weiterhin ein schwerwiegendes Problem ist, wogegen vorgegangen werden muss;

| F. | in der Erwägung, dass sich die EZB im Rahmen ihres Mandats dafür einsetzt, zu den Zielen des Übereinkommens von Paris beizutragen; in der Erwägung, dass durch den Klimawandel die Wirksamkeit der Geldpolitik gemindert und das Wachstum beeinträchtigt werden kann und die Preisinstabilität und die makroökonomische Instabilität erhöht werden können; |
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F.

in der Erwägung, dass sich die EZB im Rahmen ihres Mandats dafür einsetzt, zu den Zielen des Übereinkommens von Paris beizutragen; in der Erwägung, dass durch den Klimawandel die Wirksamkeit der Geldpolitik gemindert und das Wachstum beeinträchtigt werden kann und die Preisinstabilität und die makroökonomische Instabilität erhöht werden können;

| G. | in der Erwägung, dass die Funktionsfähigkeit des geldpolitischen Transmissionsmechanismus eine Voraussetzung dafür ist, dass die EZB ihr Preisstabilitätsmandat erfüllen kann; |
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G.

in der Erwägung, dass die Funktionsfähigkeit des geldpolitischen Transmissionsmechanismus eine Voraussetzung dafür ist, dass die EZB ihr Preisstabilitätsmandat erfüllen kann;

| H. | in der Erwägung, dass sich der Außenwert des Euro im Vergleich zum US-Dollar in den letzten Monaten erheblich verschlechtert hat; in der Erwägung, dass Energie und Energiederivate in US-Dollar gehandelt werden und dass die Entwertung des Wechselkurses des Euro gegenüber dem Dollar die Inflation weiter antreibt; |
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H.

in der Erwägung, dass sich der Außenwert des Euro im Vergleich zum US-Dollar in den letzten Monaten erheblich verschlechtert hat; in der Erwägung, dass Energie und Energiederivate in US-Dollar gehandelt werden und dass die Entwertung des Wechselkurses des Euro gegenüber dem Dollar die Inflation weiter antreibt;

| I. | in der Erwägung, dass sich laut der Eurobarometer-Umfrage vom Juni/Juli 2022 die Unterstützung der Öffentlichkeit für die europäische Wirtschafts- und Währungsunion mit einer einheitlichen Währung, dem Euro, auf den höchsten jemals verzeichneten Stand befand, nämlich bei 80 % im Euro-Währungsgebiet und bei 72 % in der EU insgesamt; |
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I.

in der Erwägung, dass sich laut der Eurobarometer-Umfrage vom Juni/Juli 2022 die Unterstützung der Öffentlichkeit für die europäische Wirtschafts- und Währungsunion mit einer einheitlichen Währung, dem Euro, auf den höchsten jemals verzeichneten Stand befand, nämlich bei 80 % im Euro-Währungsgebiet und bei 72 % in der EU insgesamt;

| J. | in der Erwägung, dass die EZB gegenüber dem Europäischen Parlament als Organ, das die Bürgerinnen und Bürger der EU vertritt, rechenschaftspflichtig ist; |
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J.

in der Erwägung, dass die EZB gegenüber dem Europäischen Parlament als Organ, das die Bürgerinnen und Bürger der EU vertritt, rechenschaftspflichtig ist;

Allgemeiner Überblick

| 1. | ist zutiefst besorgt über den unprovozierten russischen Aggressionskrieg gegen die Ukraine und über dessen schwerwiegenden, unvorhersehbaren und lang anhaltenden Auswirkungen auf die europäische Wirtschaft und Gesellschaft, insbesondere auf die anfälligsten und schutzbedürftigsten Gruppen, beispielsweise auf kleine und mittlere Unternehme (KMU) und auf Haushalte mit niedrigem Einkommen; |
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1.

| 2. | betont, dass beispiellose Krisen beispiellose, innovative und mutige geldpolitische Entscheidungen erfordern; |
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2.

| 3. | versteht, dass die Geldpolitik von Unsicherheit und einem komplexen Umfeld getrieben wird; zeigt sich zutiefst besorgt über die Inflation, die einen historischen Höchststand erreicht hat; begrüßt die entschlossene Bereitschaft der EZB, die zur Sicherung der Finanzstabilität erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen; |
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3.

| 4. | weist darauf hin, dass das vorrangige Mandat der EZB darin besteht, die Preisstabilität sicherzustellen; |
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4.

| 5. | erkennt an, dass die EZB die Preise senken könnte, indem sie die Gesamtnachfrage über ihre geldpolitischen Instrumente deutlich verringert, räumt jedoch zugleich ein, dass dies das Risiko negativer Auswirkungen auf Wachstum und Beschäftigung erhöhen würde; |
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5.

| 6. | stellt fest, dass die derzeitige Inflation hauptsächlich angebotsgetrieben ist, insbesondere durch die Energie- und Nahrungsmittelpreise, die sich nun auf die Kerninflation auswirken; |
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6.

| 7. | stellt ferner fest, dass herkömmliche geldpolitische Instrumente nur begrenzten Einfluss auf die überwiegend angebotsgetriebene Inflation haben; |
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7.

| 8. | betont, dass die satzungsgemäße und in den Verträgen verankerte Unabhängigkeit der EZB eine Voraussetzung für die Erfüllung ihres Mandats ist; |
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8.

| 9. | begrüßt, dass die Republik Kroatien seit Januar 2023 dem Euro-Währungsgebiet als 20. Mitgliedstaat beigetreten ist; |
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9.

| 10. | stellt fest, dass sich die Finanz- und Währungspolitik während der Pandemie gegenseitig gestärkt haben, wobei alle EU-Organe und Mitgliedstaaten im Rahmen ihrer Mandate zusammenarbeiten, damit sich die Erfahrungen bei der Finanzkrise aus dem Jahr 2008 nicht wiederholen, und weist auf die Lehren hin, die aus den Ursachen gezogen wurden, sowie auf die entsprechende Reaktion; betont, dass die Wahrung der Preisstabilität heute eine noch engere Koordinierung der Finanz- und Geldpolitik erfordert, zumal für die Bewältigung angebotsseitiger Schocks eine größere Widerstandsfähigkeit der Lieferkette, Reformen im Energiebereich, darunter ein Übergang zu erneuerbaren Energieträgern, und ein berechenbarerer Investitionsrahmen notwendig sind; stimmt in die Warnung von Präsidentin Lagarde mit ein, wonach „es von entscheidender Bedeutung ist, dass die finanzpolitische Unterstützung, mit der [...] Haushalte vor den Auswirkungen der höheren Preise geschützt werden sollen, zeitlich begrenzt und gezielt eingesetzt wird. Auf diese Weise wird das Risiko des Anheizens des Inflationsdrucks begrenzt, was auch die Aufgabe der Geldpolitik erleichtert, Preisstabilität zu gewährleisten und zur Wahrung der Tragfähigkeit der Schulden beizutragen“ (3); |
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10.

| 11. | begrüßt die Erklärung von Präsidentin Lagarde, wonach die derzeitige geopolitische Krise es erfordert, Fortschritte bei der fiskalpolitischen Integration der EU zu erzielen; begrüßt die langjährige Unterstützung der EZB für die rasche Vollendung der Bankenunion und hebt die Risiken hervor, die durch erhebliche Verzögerungen entstehen; nimmt die Unterstützung der EZB für die Einrichtung eines eigenständigen europäischen Einlagenversicherungssystems (EDIS) zur Kenntnis; nimmt zur Kenntnis, dass Risikoteilung und Risikominderung miteinander verbunden sind und dass institutsbezogene Sicherungssysteme eine zentrale Rolle beim Schutz und bei der Stabilisierung von Mitgliedsinstituten spielen; begrüßt die bisherigen Fortschritte beim Abbau notleidender Kredite; |
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11.

| 12. | fordert die EZB auf, die Entwicklungen weiterhin zu beobachten und regelmäßig Informationen über die internationale Rolle des Euro zu veröffentlichen; betont, dass die Stärkung der Rolle des Euro die Vertiefung und Vollendung der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion erfordert, um die tatsächliche und wahrgenommene Anfälligkeit des Euro-Währungsgebiets gegenüber wirtschaftlichen Schocks zu verringern; stellt fest, dass nicht nur die internationale Nutzung des Euro weiter gefördert werden kann, indem dafür Sorge getragen wird, dass der Euro als Reservewährung attraktiver wird, sondern dass so auch die Fähigkeit der EU gesteigert werden kann, unabhängig einen Rahmen für ihren politischen Kurs festzulegen, was für die Wahrung der europäischen Wirtschaftssouveränität wesentlich ist; |
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12.

Währungspolitik

| 13. | ist beunruhigt darüber, dass die Inflation im Euro-Währungsgebiet mit einer durchschnittlichen Inflationsrate von 8,4 % im Jahr 2022 Rekordwerte erreicht hat; betont, dass die Gesamtinflation im Oktober 2022 auf ein Rekordhoch von 10,6 % gestiegen und bis Dezember 2022 auf 9,2 % gesunken ist; betont, dass Energie der bei Weitem wichtigste Faktor für die Inflation ist (40,8 %) — gefolgt von den Nahrungsmittelpreisen (11,8 %); stellt fest, dass die EZB von einer Gesamtinflationsrate von 6,3 % im Jahr 2023, 3,4 % im Jahr 2024 und 2,3 % im Jahr 2025 ausgeht, wobei hauptsächlich aufgrund von Unterbrechungen der Energie- und Nahrungsmittelversorgung Aufwärtsrisiken bestehen; stellt fest, dass die Inflation derzeit weit über dem Zielwert der EZB von 2 % liegt; stellt fest, dass die Kerninflation derzeit 5,2 % beträgt; weist darauf hin, dass das vorrangige Mandat der EZB darin besteht, die Preisstabilität sicherzustellen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | weist darauf hin, dass im Rahmen der Überprüfung der EZB-Strategie die mittelfristige Ausrichtung des Inflationsziels erneut bestätigt und mittelfristig ein symmetrisches Inflationsziel von 2 % festgelegt wurde; fordert die EZB auf, die Inflation auch in der derzeitigen Krise genau an diesem mittelfristigen Zeithorizont auszurichten; fordert die EZB auf, den Begriff „mittelfristig“ zu definieren; |
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14.

| 15. | nimmt die jüngsten geldpolitischen Entscheidungen der EZB zur Kenntnis, die Leitzinsen im Jahr 2022 im Juli um 50 Basispunkte, im September um 75 Basispunkte, im November um 75 Basispunkte und, im Dezember um 50 Basispunkte und im Februar 2023 um 50 Basispunkte anzuheben; stellt fest, dass der derzeitige Zinssatz bei 3,0 % liegt; nimmt die Erklärung von Präsidentin Lagarde zur Kenntnis, wonach die EZB beabsichtigt, die Zinssätze bei mehreren anstehenden Sitzungen weiter anzuheben, bis die Inflation auf ihr Zielniveau gesunken ist; stellt fest, dass die nominalen Zinssätze nach wie vor unterhalb des neutralen Zinssatzes liegen; |
| --- | --- |

15.

| 16. | stellt fest, dass der EZB Instrumente zur Verfügung stehen, um die Gesamtnachfrage zu verringern, damit die Inflation mittelfristig auf ihr Zielniveau gesenkt werden kann; ist besorgt über die Auswirkungen solcher politischen Entscheidungen auf Wachstum und Beschäftigung, womit man sich im Rahmen einer Verhältnismäßigkeitsbewertung befassen müsste; fordert die EZB auf, angesichts des hohen Maßes an Unsicherheit über eine ausgewogenere und schrittweise Anpassung der Politik nachzudenken; fordert, dass künftige Entscheidungen über Leitzinssätze besser begründet werden; |
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16.

| 17. | weist darauf hin, dass die russische Aggression in der Ukraine und die Abhängigkeit von eingeführten fossilen Brennstoffen für einen Großteil des deutlichen Preisanstiegs in letzter Zeit verantwortlich sind, wobei die Gesamtinflation den starken Anstieg der Erdöl- und Erdgaspreise widerspiegelt; stellt fest, dass die derzeitige Inflation hauptsächlich angebotsgetrieben ist; stellt ferner fest, dass herkömmliche geldpolitische Instrumente nur begrenzten Einfluss auf die Bekämpfung von Inflation haben, wenn diese hauptsächlich auf Energie- und Nahrungsmittelpreise zurückzuführen ist; stellt fest, dass die EZB wiederholt bestätigt hat, dass eine Anhebung der Zinssätze weder zu einer Senkung der Energiepreise führt noch sich kurzfristig auf die Inflation auswirkt; |
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17.

| 18. | ist zutiefst besorgt über die Gefahr einer Fragmentierung angesichts der Unterschiede bei den Inflationsraten zwischen den Ländern des Euro-Währungsgebiets — angefangen bei 25,2 % in Estland bis zu 6,6 % in Frankreich im August 2022; ist der Ansicht, dass dies die Einheitlichkeit der Geldpolitik der EZB und ihrer Transmission gefährdet; |
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18.

| 19. | ist besorgt darüber, dass nach Aussage von Isabel Schnabel, Mitglied des Direktoriums, Gewinne in letzter Zeit — stärker noch als in der Vergangenheit — wesentlich zur hausgemachten Inflation beigetragen haben (4); fordert die EZB auf, regelmäßig Daten über den Beitrag der Gewinne zur Inflation zu veröffentlichen; stellt fest, dass die Geldpolitik nicht die richtige Antwort auf diesen Inflationsfaktor, nämlich die übermäßige Marktmacht, ist, gegen die besser durch andere Maßnahmen vorgegangen werden sollte; |
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19.

| 20. | fordert die EZB auf, eine glaubwürdige Kommunikationsstrategie zu entwickeln, die durch rasche und konkrete Maßnahmen flankiert wird, um den EU-Bürgern zu signalisieren, dass die Inflation mittelfristig sinken wird; ist zutiefst besorgt darüber, dass die Inflationserwartungen der Verbraucher für die nächsten zwölf Monate und der Median der Inflationserwartungen für die nächsten drei Jahre deutlich über dem Zielwert von 5,0 % bzw. 2,9 % liegen (5); stellt mit Besorgnis fest, dass dies darauf hindeutet, dass die Inflationserwartungen vom Ziel der EZB losgelöst werden; stellt fest, dass die Beeinflussung der Inflationserwartungen einer der Hauptgründe für die Zinserhöhung durch die EZB ist; fordert die EZB auf, weiter zu prüfen, welche Rolle die Inflationserwartungen spielen und wie sie von den Ankündigungen und Maßnahmen der EZB beeinflusst werden; |
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20.

| 21. | stellt fest, dass es keinen wissenschaftlichen Konsens darüber gibt, wie sich die Inflationserwartungen auf die Inflationsergebnisse auswirken; |
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21.

| 22. | ist insbesondere besorgt darüber, dass der gegenwärtig sinkende Euro/US-Dollar-Wechselkurs zu einem wichtigen Faktor für die Inflation bei den Energiepreisen geworden ist; stellt fest, dass die Inflation bei den Energiepreisen unter anderem auf die jüngste Abwertung des Euro gegenüber dem US-Dollar zurückzuführen ist, da Energiederivate in US-Dollar gehandelt werden; |
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22.

| 23. | stellt fest, dass der IWF in seinem Weltwirtschaftsausblick 2022 zu dem Schluss gekommen ist, dass die Risiken einer Lohnspirale begrenzt sind; stellt fest, dass widerstandsfähige Arbeitsmärkte und ein gewisser Aufholprozess zum Ausgleich von Kaufkraftverlusten wahrscheinlich zu einem starken Lohnwachstum beitragen werden; fordert die EZB auf, dieses Risiko sehr aufmerksam im Auge zu behalten; |
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23.

| 24. | ist besorgt darüber, dass sich die EZB in ihrem Sicherheitenrahmen bei Länderratings weiterhin auf private Ratingagenturen stützt; fordert die EZB erneut auf, diese Abhängigkeit zu beenden; |
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24.

| 25. | betont, dass eine einheitliche Transmission der Geldpolitik für die Erfüllung des Preisstabilitätsmandats der EZB von entscheidender Bedeutung ist; betont, dass übermäßige Divergenzen bei den Renditen von Staatsanleihen dazu führen, dass Kreditkonditionen nicht mit der einheitlichen Transmission der Geldpolitik vereinbar sind; nimmt die Entscheidung der EZB vom 15. Juni 2022 zur Kenntnis, bei der Wiederanlage der Tilgungsbeträge, die im Rahmen des Pandemie-Notfallankaufprogramms fällig werden, flexibel zu agieren; nimmt Kenntnis von der Einführung des Transmissionsschutzinstruments zur Unterstützung einer wirksamen Transmission der Geldpolitik im gesamten Euro-Währungsgebiet; |
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25.

| 26. | stellt fest, dass die Kombination aus kostengünstigen gezielten längerfristigen Refinanzierungsgeschäften (GLRG) und höheren Zinssätzen das Risiko hat entstehen lassen, dass es europäischen Banken möglich ist, zusätzliche Gewinne in Milliardenhöhe zu erzielen; begrüßt die in ihrer Sitzung vom Oktober getroffene Entscheidung der EZB, diese Arbitrage zu unterbinden; |
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26.

| 27. | ist besorgt über die mangelnde Koordinierung der Geldpolitik zwischen den großen Zentralbanken weltweit; befürchtet ferner, dass ein gleichzeitiger Zyklus von Zinserhöhungen weltweit zu einer beispiellosen Verschärfung der geldpolitischen Bedingungen führen wird; fordert die EZB auf, einen internationalen Dialog mit anderen Zentralbanken aufzunehmen; |
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27.

Sekundäre Ziele

| 28. | erinnert daran, dass die EZB-Präsidentin im Rahmen des geld- und währungspolitischen Dialogs vom November 2021 Folgendes erklärt hat: „Im Rahmen unserer sekundären Ziele gibt es natürlich die wirtschaftliche Entwicklung, wir haben den Schutz der Umwelt und die Bekämpfung des Klimawandels und so weiter, und so fort. All das muss natürlich berücksichtigt werden, besonders dann, wenn diese sekundären Ziele ganz klar von den anderen Institutionen und insbesondere vom Europäischen Parlament genannt werden“; schlägt vor, diese Entschließung zu nutzen, um der EZB Beiträge zu den sekundären Zielen zu liefern (6); |
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28.

| 29. | weist darauf hin, dass die EZB gemäß dem AEUV verpflichtet ist, unbeschadet des Ziels der Preisstabilität die allgemeine Wirtschaftspolitik der Union zu unterstützen, wie in Artikel 3 EUV festgelegt ist; weist darauf hin, dass es zwischen den Zielen der EZB eine klare Hierarchie gibt; |
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29.

| 30. | stellt fest, dass die Geldpolitik der EZB, die auf die Erfüllung ihres primären Mandats abzielt, einer Verhältnismäßigkeitsprüfung unterliegt; stellt fest, dass bei der Verhältnismäßigkeitsprüfung die Auswirkungen geldpolitischer Maßnahmen auf die allgemeine Wirtschafts- und Wirtschaftspolitik berücksichtigt werden, worauf in diesem Abschnitt eingegangen wird; betont, dass die EZB, wenn sie eine Wahl zwischen verschiedenen politischen Optionen hat, die der Preisstabilität gleichermaßen förderlich sind, diejenigen wählen wird, die die allgemeine Wirtschaftspolitik der EU am besten unterstützen (7); |
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30.

| 31. | fordert die EZB auf, in ihrem Jahresbericht ein gesondertes Kapitel der Frage zu widmen, wie sie ihre Nebenziele ausgelegt und umgesetzt hat, und die Wirkungen ihrer Geldpolitik auf die allgemeine Wirtschaftspolitik der EU zu erläutern; |
| --- | --- |

31.

| 32. | ist der Ansicht, dass ein hohes Maß an sozial, ökologisch und wirtschaftlich nachhaltigem Wachstum und eine in hohem Maße wettbewerbsfähige soziale Marktwirtschaft, die auf Vollbeschäftigung abzielt, zentrale wirtschaftliche Ziele sind; erinnert an die Bedeutung der europäischen Säule sozialer Rechte; betont, dass sich diese Ziele am besten erreichen lassen, wenn der freie Markt in einem stabilen makroökonomischen Umfeld auf der Grundlage eines vorhersehbaren Preisniveaus funktioniert; |
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32.

| 33. | hebt hervor, dass KMU für die Wirtschaft der EU, die wirtschaftliche und soziale Konvergenz und die Beschäftigung sowie für die Umsetzung des parallelen (digitalen und ökologischen) Wandels eine zentrale Rolle spielen; |
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33.

| 34. | schlägt vor, dass die EZB im Rahmen ihrer Verhältnismäßigkeitsprüfung berücksichtigen sollte, dass die Kosten ihrer geldpolitischen Operationen nicht unverhältnismäßig von den niedrigeren Einkommensschichten und den am stärksten gefährdeten Gruppen getragen werden sollten, und die Auswirkungen ihrer geldpolitischen Operationen auf diese Gruppen bewerten sollte, wobei sie berücksichtigen sollte, dass Vermögens- und Einkommensungleichheiten die Wirksamkeit der geldpolitischen Transmission beeinträchtigen (8); |
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34.

| 35. | fordert die EZB als unabhängige Institution auf, bei der Wahrnehmung ihres Mandats weiterhin von politisch motivierten Entscheidungen abzusehen; |
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35.

Maßnahmen gegen den Klimawandel

| 36. | stellt fest, dass Preisstabilität und ein stabiles makroökonomisches Umfeld erforderlich sind, um grüne Investitionen zu fördern, und unter anderem dazu beitragen würden, die richtigen Bedingungen für die Umsetzung des Übereinkommens von Paris zu schaffen; ersucht die EZB, zu bewerten, inwieweit der Klimawandel ihre Fähigkeit beeinträchtigt, die Preise stabil zu halten; |
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36.

| 37. | weist darauf hin, dass die EZB als Organ der EU an die Verpflichtungen der EU im Rahmen des Übereinkommens von Paris gebunden ist; |
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37.

| 38. | nimmt den Beschluss des EZB-Rates zur Kenntnis, weitere Schritte zu unternehmen, damit Klimaschutzerwägungen in den geldpolitischen Rahmen des Eurosystems aufgenommen werden; |
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38.

| 39. | stellt fest, dass das Konzept der Marktneutralität mit dem Grundsatz einer „offenen Marktwirtschaft mit freiem Wettbewerb“ zusammenhängt; fordert die EZB auf, unter Achtung ihrer Unabhängigkeit gegen Markversagen vorzugehen und für den effizienten Einsatz der Ressourcen auf lange Sicht zu sorgen, dabei aber möglichst unpolitisch zu bleiben und den Grundsatz der Marktneutralität zu achten; stellt fest, dass die EZB bereits mehrfach von der Marktneutralität abgewichen ist; unterstreicht, dass solche Beschlüsse nicht auf Kosten der Erreichung des vorrangigen Ziels der EZB gehen dürfen; |
| --- | --- |

39.

| 40. | nimmt die Ankündigung der EZB zur Kenntnis, ihre Bestände an Unternehmensanleihen durch Umwidmung des Portfolios zu dekarbonisieren; betont, dass die Programme der EZB zum Ankauf von Vermögenswerten eine unkonventionelle Geldpolitik darstellen, die nur unter außergewöhnlichen wirtschaftlichen Umständen verfolgt werden sollte; betont außerdem, dass diese Positionen ein Nebenprodukt des bisherigen Kampfes gegen die niedrige Inflation sind und dass Investitionen kein Ziel von Geldpolitik darstellen; |
| --- | --- |

40.

| 41. | nimmt ferner die Ankündigung zur Ökologisierung des Sicherheitenrahmens der EZB zur Kenntnis, die dazu beitragen wird, das finanzielle Risiko in der Bilanz der EZB zu verringern; |
| --- | --- |

41.

| 42. | begrüßt die Ankündigung der EZB, die Risikobewertungsinstrumente und -kapazitäten des Eurosystems weiter zu verbessern, um klima- und umweltbezogene Risiken besser einzubeziehen, z. B. durch ihre internen Systeme zur Bonitätsbewertung; begrüßt insbesondere die Zusammenarbeit der EZB mit den Ratingagenturen, um mehr Transparenz dahingehend zu schaffen, wie sie Klimarisiken in ihre Ratings einbeziehen, sowie über ihre Bestrebungen in Bezug auf die Verpflichtungen zur Offenlegung von Klimarisiken; |
| --- | --- |

42.

| 43. | begrüßt den Aktionsplan der EZB und ihren ausführlichen Fahrplan zu Klimaschutzmaßnahmen, damit Überlegungen in Bezug auf den Klimawandel stärker in ihren politischen Handlungsrahmen und ihre entsprechenden Modelle einbezogen werden; |
| --- | --- |

43.

| 44. | begrüßt den Klimarisiko-Stresstests der EZB, der ausgearbeitet wurde, um die Widerstandsfähigkeit von Banken und Unternehmen im Hinblick auf das Risiko der Klimawende zu bewerten; stellt fest, dass aus den am 8. Juli 2022 veröffentlichten Ergebnissen hervorgeht, dass die meisten Banken keine robusten Rahmen für Klimarisiko-Stresstests haben und nicht über einschlägige Daten verfügen; fordert die EZB auf, praktikable Leitlinien bereitzustellen und Bürokratie abzubauen; stellt fest, dass die Bankenaufsicht risikobasiert sein und nicht auf sekundären Erwägungen beruhen sollte; fordert Banken auf, ihre Anstrengungen zur Messung und Bewältigung von Klimarisiken zu verstärken; |
| --- | --- |

44.

| 45. | begrüßt, dass die EZB ihre CO2-Emissionen zwischen 2020 und 2021 um 10,7 % senken konnte; |
| --- | --- |

45.

Transparenz, Rechenschaftspflicht, Gleichstellung der Geschlechter und weitere Aspekte

| 46. | betont, dass bei den Vorkehrungen der EZB in Bezug auf Rechenschaftspflicht und Transparenz noch Verbesserungsbedarf besteht; stellt fest, dass die EZB zwar ihr Instrumentarium und ihre Ziele über die Preisstabilität hinaus ausgeweitet hat, ihre Verfahren der Rechenschaftspflicht jedoch nur teilweise weiterentwickelt wurden; sieht der schriftlichen Formalisierung der derzeitigen Verfahren der Rechenschaftspflicht zwischen der EZB und dem Europäischen Parlament erwartungsvoll entgegen; fordert die EZB erneut auf, ihre Rechenschaftspflicht gegenüber dem Europäischen Parlament zu stärken; |
| --- | --- |

46.

| 47. | begrüßt, dass die EZB eine umfassende, detaillierte Rückmeldung zu der Entschließung des Parlaments zum Jahresbericht der EZB 2020 vorgelegt hat; fordert die EZB auf, sich auch künftig für die Einhaltung der Rechenschaftspflicht einzusetzen und ihre schriftliche Rückmeldung zu den Entschließungen des Parlaments zu den Jahresberichten der EZB jedes Jahr zu veröffentlichen; |
| --- | --- |

47.

| 48. | fordert die EZB auf, besser über die Standpunkte der EZB im Basler Ausschuss für Bankenaufsicht Bericht zu erstatten, auch in schriftlicher Form; |
| --- | --- |

48.

| 49. | begrüßt die neue Kommunikationspolitik der EZB, die leichter zugängliche Wege zur Erläuterung und Darstellung der politischen Beschlüsse der EZB für die Bürgerinnen und Bürger und die Interessengruppen umfasst; |
| --- | --- |

49.

| 50. | begrüßt, dass die EZB den Risiken von Cyberangriffen Aufmerksamkeit widmet; fordert die EZB auf, diese Aufmerksamkeit beizubehalten, insbesondere vor dem Hintergrund des geopolitischen Kontextes; |
| --- | --- |

50.

| 51. | fordert die EZB auf, die Entwicklung von Kryptowährungen und die damit verbundenen Risiken in Bezug auf Cybersicherheit, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und andere kriminelle Aktivitäten im Zusammenhang mit der Anonymität von Kryptowerten stärker zu überwachen; nimmt in diesem Zusammenhang das Inkrafttreten der Verordnung über Märkte für Kryptowerte zur Kenntnis; |
| --- | --- |

51.

| 52. | bedauert, dass nur zwei Mitglieder des EZB-Direktoriums und des EZB-Rates Frauen sind; bekräftigt, dass bei den Nominierungen für das Direktorium ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis herrschen sollte und dass die Auswahllisten dem Parlament vorgelegt werden sollten; bedauert zutiefst, dass die Mitgliedstaaten vor kurzem eine Anzahl von Kandidaten nominiert haben, die der Zahl der freien Stellen entsprach, anstatt Auswahllisten vorzulegen; weist erneut darauf hin, dass das Parlament sich zuvor verpflichtet hat, im Einklang mit seiner Entschließung zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene keine Auswahllisten in Betracht zu ziehen, bei denen der Grundsatz des ausgewogenen Verhältnisses von Frauen und Männern nicht beachtet wird; fordert die Mitgliedstaaten des Euro-Währungsgebiets auf, das Ihre zu tun und den Grundsatz der Gleichstellung der Geschlechter in ihren Ernennungsverfahren uneingeschränkt zu berücksichtigen, um für Chancengleichheit aller Geschlechter in Bezug auf das Amt der Präsidentin bzw. des Präsidenten der nationalen Zentralbanken zu sorgen; |
| --- | --- |

52.

| 53. | bedauert, dass das Ungleichgewicht zwischen den Geschlechtern auch in der gesamten Organisationsstruktur der EZB fortbesteht, insbesondere was den Anteil von Frauen in Führungspositionen betrifft; stellt fest, dass die jüngsten verfügbaren Statistiken dazu aus dem Jahr 2019 stammen und aus ihnen hervorgeht, dass der Anteil von Frauen in allen Führungspositionen der EZB auf 30,3 % und in der höheren Führungsebene auf 30,8 % gestiegen ist; begrüßt die neue Strategie der EZB zur Verbesserung des Geschlechtergleichgewichts, einschließlich des Ziels, den Frauenanteil bis 2026 auf zwischen 40 % und 51 % zu erhöhen; fordert die EZB auf, im Rahmen ihres Jahresberichts über die Fortschritte in diesem Bereich Bericht zu erstatten; |
| --- | --- |

53.

| 54. | unterstützt das Ziel der EZB, den Anteil von Frauen zu erhöhen, indem sie Frauen ermutigt, in diesem Bereich voranzukommen; begrüßt daher Initiativen wie das Stipendium der EZB für Frauen in wirtschaftswissenschaftlichen Studiengängen; |
| --- | --- |

54.

| 55. | nimmt die Personalvorschriften der EZB zu potenziellen Interessenkonflikten zur Kenntnis und fordert die ehrgeizige Anwendung dieser Vorschriften; nimmt ferner die laufende Überprüfung ihres Ethikrahmens zur Kenntnis; hebt die Entscheidung der Europäischen Bürgerbeauftragten vom 26. Oktober 2022 hervor, in der diesbezügliche Empfehlungen abgegeben werden, insbesondere in Bezug auf „Drehtüreffekte“ bei der EZB, nachdem kürzlich ein leitender Wirtschaftswissenschaftler zu einer amerikanischen Investmentbank gewechselt war (9); fordert die EZB auf, die Karenzzeit für höhere Gehaltsgruppen auch auf Beschäftigte in niedrigeren Gehaltsgruppen auszuweiten; |
| --- | --- |

55.

| 56. | fordert die EZB auf, eine Strategie für den Umgang mit Lobbyisten auszuarbeiten und die Transparenz der Kontakte auf Mitarbeiterebene über den Rat der EZB hinaus zu erhöhen; |
| --- | --- |

56.

| 57. | begrüßt den Umstand, dass die Zahl der gefälschten Euro-Banknoten im Jahr 2021 auf den niedrigsten Stand seit 2003 (12 ppm) gesunken ist; fordert die EZB auf, den Kampf gegen Fälschungen sowie ihre Zusammenarbeit mit Europol, Interpol und der Kommission bei diesem Ziel zu verstärken; fordert die EZB auf, unbeschadet der Vorrechte der Mitgliedstaaten ein System einzurichten, um im Hinblick auf die Bekämpfung von Geldwäsche, Steuerhinterziehung und die Finanzierung von Terrorismus und organisierter Kriminalität große Transaktionen besser zu überwachen; |
| --- | --- |

57.

| 58. | begrüßt die Fortschritte der EZB beim Projekt zum digitalen Euro sowie den diesbezüglichen Dialog mit dem Parlament; sieht dem Abschluss der 24-monatigen Untersuchungsphase des Projekts zum digitalen Euro und der Entscheidung des EZB-Rates über den Beginn der Einführung des digitalen Euro, sobald von den Mitgesetzgebern auf der Grundlage des anstehenden Vorschlags der Kommission die Rechtsgrundlage dafür geschaffen wird, erwartungsvoll entgegen; |
| --- | --- |

58.

| 59. | hebt die erwarteten Vorteile wie Effizienzgewinne und eine stärkere finanzielle Inklusion hervor; schließt sich der Auffassung der EZB an, dass ein digitaler Euro eine ganze Palette von Mindestanforderungen, wie Stabilität, Sicherheit, Effizienz und Schutz der Privatsphäre, erfüllen müsste; betont, dass ein digitaler Euro Bargeld als Zahlungsmittel ergänzen könnte, aber nicht ersetzen darf; |
| --- | --- |

59.

| 60. | fordert die EZB auf, bei der Gestaltung des digitalen Euro die Risiken für den Bankensektor und die Kreditvergabe an die Realwirtschaft insgesamt gebührend zu berücksichtigen; |
| --- | --- |

60.

| 61. | bedauert zutiefst die Entscheidung der EZB, Amazon in die Erprobung von Prototypschnittstellen für einen digitalen Euro einzubeziehen; betont, dass dieses Unternehmen ein potenzieller Konkurrent in diesem Bereich ist und daher nicht in eine solche Position versetzt werden sollte, zumal es für diese Aufgabe keinen finanziellen Ausgleich erhält; betont ferner, dass die Auslagerung der Infrastruktur für den digitalen Euro an ein US-amerikanisches Technologieunternehmen die strategische Autonomie der EU schwächt; |
| --- | --- |

61.

| 62. | fordert, dass der interne Rahmen der EZB für die Meldung von Missständen weiter verbessert und mit der EU-Richtlinie über den Schutz von Hinweisgebern (10) in Einklang gebracht wird; |
| --- | --- |

62.

| 63. | schlägt die Einrichtung eines unabhängigen Bewertungsbüros nach dem Vorbild des IWF vor, das Bewertungen der EZB-Politik durchführen und Folgenabschätzungen zu verschiedenen politischen Optionen durchführen könnte, ohne die Unabhängigkeit der EZB zu beeinträchtigen; |
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63.

o

o o

| 64. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat und der Kommission zu übermitteln. |
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64.

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(1)  ABl. C 23 vom 21.1.2021, S. 105.

(2)  ABl. C 479 vom 16.12.2022, S. 75.

(3)  Eröffnungsrede zum währungspolitischen Dialog vom 26. September 2022.

https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2022/html/ecb.sp220926_1~0bd6fcc86c.en. html

(4)  Rede von Isabel Schnabel zum Thema Globalisierung der Inflation: https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2022/html/ecb.sp220511_1~e9ba02e127.en.html

(5)  https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2023/html/ecb.pr230112~6cfbeda491.en.html

(6)  Seite 17 der Niederschrift des geld- währungspolitischen Dialogs vom November 2021: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/243260/1243808-3_DE.pdf.

(7)  https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2022/html/ecb.sp220324~61c5afb6b9.en.ht ml

(8)  https://www.bis.org/publ/othp50.htm

(9)  https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/de/162341

(10)  Richtlinie (EU) 2019/1937 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2019 zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das Unionsrecht melden (ABl. L 305 vom 26.11.2019, S. 17).

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/48 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/48

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P9_TA(2023)0058

Entwicklung einer Strategie der EU für den Radverkehr

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zur Entwicklung einer Strategie der EU für den Radverkehr (2022/2909(RSP))

(2023/C 283/11)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf das Paket „Fit für 55“ der Kommission vom 14. Juli 2021 zur Umsetzung des europäischen Grünen Deals, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Paket „Fit für 55“ der Kommission vom 14. Juli 2021 zur Umsetzung des europäischen Grünen Deals,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 18. Mai 2022 mit dem Titel „Ein Energiesparplan für die EU“ (COM(2022)0240), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 18. Mai 2022 mit dem Titel „Ein Energiesparplan für die EU“ (COM(2022)0240),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 14. Dezember 2021 mit dem Titel „Der neue europäische Rahmen für urbane Mobilität“ (COM(2021)0811), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 14. Dezember 2021 mit dem Titel „Der neue europäische Rahmen für urbane Mobilität“ (COM(2021)0811),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 9. Dezember 2020 mit dem Titel „Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität: Den Verkehr in Europa auf Zukunftskurs bringen“ (COM(2020)0789), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 9. Dezember 2020 mit dem Titel „Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität: Den Verkehr in Europa auf Zukunftskurs bringen“ (COM(2020)0789),

| — | unter Hinweis auf die Durchführungsverordnung (EU) 2019/73 der Kommission vom 17. Januar 2019 zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls und zur endgültigen Vereinnahmung des vorläufigen Zolls auf die Einfuhren von Elektrofahrrädern mit Ursprung in der Volksrepublik China (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Durchführungsverordnung (EU) 2019/73 der Kommission vom 17. Januar 2019 zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls und zur endgültigen Vereinnahmung des vorläufigen Zolls auf die Einfuhren von Elektrofahrrädern mit Ursprung in der Volksrepublik China (1),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Ausschusses der Regionen vom 12. Oktober 2016 mit dem Titel „Ein EU-Aktionsplan für den Radverkehr“ (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Ausschusses der Regionen vom 12. Oktober 2016 mit dem Titel „Ein EU-Aktionsplan für den Radverkehr“ (2),

| — | unter Hinweis auf den Sonderbericht Nr. 6/2020 des Europäischen Rechnungshofs mit dem Titel „Nachhaltige urbane Mobilität in der EU: Ohne das Engagement der Mitgliedstaaten sind keine wesentlichen Verbesserungen möglich“, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Sonderbericht Nr. 6/2020 des Europäischen Rechnungshofs mit dem Titel „Nachhaltige urbane Mobilität in der EU: Ohne das Engagement der Mitgliedstaaten sind keine wesentlichen Verbesserungen möglich“,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 10. März 2020 mit dem Titel „Eine neue Industriestrategie für Europa“ (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 10. März 2020 mit dem Titel „Eine neue Industriestrategie für Europa“ (COM(2020)0102),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Januar 2021 zur Überarbeitung der Leitlinien für das transeuropäische Verkehrsnetz (TEN-V) (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Januar 2021 zur Überarbeitung der Leitlinien für das transeuropäische Verkehrsnetz (TEN-V) (3),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 6. Oktober 2021 zu dem EU-Politikrahmen für die Straßenverkehrssicherheit im Zeitraum 2021 bis 2030 — Empfehlungen für die nächsten Schritte auf dem Weg zur „Vision Null Straßenverkehrstote“ (4), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 6. Oktober 2021 zu dem EU-Politikrahmen für die Straßenverkehrssicherheit im Zeitraum 2021 bis 2030 — Empfehlungen für die nächsten Schritte auf dem Weg zur „Vision Null Straßenverkehrstote“ (4),

| — | unter Hinweis auf die Rede des Exekutiv-Vizepräsidenten der Kommission Frans Timmermans vom 30. Juni 2022 auf dem Fahrradgipfel in Kopenhagen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Rede des Exekutiv-Vizepräsidenten der Kommission Frans Timmermans vom 30. Juni 2022 auf dem Fahrradgipfel in Kopenhagen,

| — | unter Hinweis auf das Subsidiaritätsprinzip, insbesondere auf Artikel 5 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Subsidiaritätsprinzip, insbesondere auf Artikel 5 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die von den Mitgliedstaaten während des Luxemburger Ratsvorsitzes im Oktober 2015 angenommene Erklärung zum Fahrrad als klimafreundlichem Verkehrsmittel, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die von den Mitgliedstaaten während des Luxemburger Ratsvorsitzes im Oktober 2015 angenommene Erklärung zum Fahrrad als klimafreundlichem Verkehrsmittel,

| — | unter Hinweis auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen, insbesondere Ziel 11 „nachhaltige Städte und Gemeinden“, worin Fahrradfahren als Mittel gesehen wird, um Städte und Siedlungen inklusiver, sicherer, widerstandsfähiger und nachhaltiger zu gestalten, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen, insbesondere Ziel 11 „nachhaltige Städte und Gemeinden“, worin Fahrradfahren als Mittel gesehen wird, um Städte und Siedlungen inklusiver, sicherer, widerstandsfähiger und nachhaltiger zu gestalten,

| — | unter Hinweis auf die Erklärung der Kommission vom 7. Juli 2022 als Antwort auf die Anfrage an die Kommission zur Entwicklung einer Strategie der EU für den Radverkehr (O-000025/2022 — B9-0017/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Erklärung der Kommission vom 7. Juli 2022 als Antwort auf die Anfrage an die Kommission zur Entwicklung einer Strategie der EU für den Radverkehr (O-000025/2022 — B9-0017/2022),

| — | gestützt auf Artikel 132 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 132 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Entschließungsantrag des Ausschusses für Verkehr und Tourismus, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entschließungsantrag des Ausschusses für Verkehr und Tourismus,

| A. | in der Erwägung, dass der Verkehr maßgeblich zur Luftverschmutzung beiträgt und dass nachhaltige Verkehrsträger wie der Radverkehr wesentlich dafür sind, die Ziele der Union, das Klima zu schützen und der Verschmutzung zu verringern, zu erreichen und ihre in den Initiativen der Union „Ein Energiesparplan für die EU“ und REPowerEU formulierten Bestrebungen zu verwirklichen; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass der Verkehr maßgeblich zur Luftverschmutzung beiträgt und dass nachhaltige Verkehrsträger wie der Radverkehr wesentlich dafür sind, die Ziele der Union, das Klima zu schützen und der Verschmutzung zu verringern, zu erreichen und ihre in den Initiativen der Union „Ein Energiesparplan für die EU“ und REPowerEU formulierten Bestrebungen zu verwirklichen;

| B. | in der Erwägung, dass Fahrradfahren viele Vorteile mit sich bringt, etwa bessere Gesundheit, weniger Staus auf den Straßen und weniger Lärmbelastung, verbesserte Luftqualität, Wirtschaftswachstum und ökologischen und gesellschaftlichen Nutzen; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass Fahrradfahren viele Vorteile mit sich bringt, etwa bessere Gesundheit, weniger Staus auf den Straßen und weniger Lärmbelastung, verbesserte Luftqualität, Wirtschaftswachstum und ökologischen und gesellschaftlichen Nutzen;

| C. | in der Erwägung, dass Fahrradfahren ein relativ erschwingliches Verkehrsmittel ist, das sich die meisten Bürgerinnen und Bürger leisten können, und einer nachhaltigen Wirtschaft förderlich ist; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass Fahrradfahren ein relativ erschwingliches Verkehrsmittel ist, das sich die meisten Bürgerinnen und Bürger leisten können, und einer nachhaltigen Wirtschaft förderlich ist;

| D. | in der Erwägung, dass mehr sichere Radverkehrsinfrastruktur benötigt wird, um das Potenzial für den Radverkehr zu erschließen, der für Kurzstreckenfahrten eine wertvolle Alternative ist; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass mehr sichere Radverkehrsinfrastruktur benötigt wird, um das Potenzial für den Radverkehr zu erschließen, der für Kurzstreckenfahrten eine wertvolle Alternative ist;

| E. | in der Erwägung, dass die Radverkehrswelt der EU bereits über 1 000 kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und 1 Million Arbeitsplätze umfasst und bis 2030 auf bis zu 2 Millionen Arbeitsplätze expandieren kann; in der Erwägung, dass Elektrofahrräder für das Wachstum der Fahrradindustrie eine Chance darstellen, die das Potenzial bietet, umweltfreundliche Arbeitsplätze zu schaffen und umgeschulte Arbeitskräfte aus anderen Branchen aufzunehmen; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass die Radverkehrswelt der EU bereits über 1 000 kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und 1 Million Arbeitsplätze umfasst und bis 2030 auf bis zu 2 Millionen Arbeitsplätze expandieren kann; in der Erwägung, dass Elektrofahrräder für das Wachstum der Fahrradindustrie eine Chance darstellen, die das Potenzial bietet, umweltfreundliche Arbeitsplätze zu schaffen und umgeschulte Arbeitskräfte aus anderen Branchen aufzunehmen;

| F. | in der Erwägung, dass das Fehlen gesicherter Abstellanlagen und von Maßnahmen zur Verhinderung von Diebstahl sowie der Mangel an gesonderten Radwegen als die beiden Haupthindernisse gelten, die der Anziehung neuer Nutzerinnen und Nutzer und der Erschließung des vollen Potenzials des Radverkehrs in Städten im Wege stehen; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass das Fehlen gesicherter Abstellanlagen und von Maßnahmen zur Verhinderung von Diebstahl sowie der Mangel an gesonderten Radwegen als die beiden Haupthindernisse gelten, die der Anziehung neuer Nutzerinnen und Nutzer und der Erschließung des vollen Potenzials des Radverkehrs in Städten im Wege stehen;

| 1. | ist der Auffassung, dass der Radverkehr als vollwertiger Verkehrsträger anerkannt werden sollte; fordert die Kommission auf, eigens eine Strategie der Union für den Radverkehr zu entwickeln, um die Zahl der in der Union auf dem Fahrrad zurückgelegten Kilometer bis 2030 zu verdoppeln; fordert die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass Daten über den Radverkehr, einschließlich Daten aus der Industrie, harmonisiert erhoben werden; |
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1.

| 2. | stellt fest, dass der Radverkehr als Reaktion auf die COVID-19-Pandemie und auf den steigenden Preis fossiler Kraftstoffe seit Russlands rechtswidrigem Angriffskrieg gegen die Ukraine zugenommen hat; fordert die regionalen und lokalen Gebietskörperschaften auf, die Beibehaltung der Radverkehrsinfrastruktur in Erwägung zu ziehen, die im Rahmen ihrer regulären Stadtplanung als Reaktion auf die Pandemie errichtet wurde, und spürbare Maßnahmen zu ergreifen, um den Radverkehr richtig in ihre Rahmenregelungen für die Mobilität in der Stadt zu integrieren, und dabei das Potenzial des Radverkehrs als Beitrag zu einer besseren Anbindung zwischen Vororten und Innenstädten — insbesondere durch Radschnellwege — anzuerkennen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert mit Blick auf die Förderung der Multimodalität, Synergieeffekte zwischen dem Radverkehr und anderen Verkehrsträgern zu schaffen, etwa indem in Zügen mehr Plätze für Fahrräder und an Bahnhöfen und Mobilitätsknotenpunkten mehr gesicherte Abstellanlagen für Zweiräder zur Verfügung gestellt werden; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ist der Auffassung, dass beim Bau oder bei der Modernisierung der TEN-V-Infrastruktur die Ermöglichung des Radfahrens gebührende Berücksichtigung in den Strategien und Unterstützungsmaßnahmen der Union finden sollte, auch indem dort, wo es machbar ist, parallel zu Eisenbahnstrecken und Binnenwasserstraßen Radwege gebaut werden; |
| --- | --- |

4.

| 5. | fordert die Mitgliedstaaten und lokalen Gebietskörperschaften auf, die Investitionen in den Bau separater Radverkehrsinfrastruktur erheblich zu erhöhen, erschwingliche Elektrofahrrad- und Fahrradverleihsysteme in die Netze ihrer Mobilitätspläne zu integrieren und das Fahrradfahren als unerlässliche Lösung für die letzte Meile an städtischen Knoten zur Geltung zu bringen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | weist darauf hin, dass die Planung der städtischen Infrastruktur im Einklang mit dem Straßenverkehrssicherheitsrecht der Union, das auch Sicherheitsnormen für den Radverkehr umfasst, weiterentwickelt werden sollte; fordert die Kommission auf, ihre Arbeit an den in der Richtlinie über ein Sicherheitsmanagement für die Straßenverkehrsinfrastruktur (5) vorgesehenen Orientierungshilfen für Qualitätsanforderungen für hochwertige und sichere Radverkehrsinfrastruktur zu beschleunigen; betont, dass Technologien für intelligente Verkehrssysteme so verbessert werden müssen, dass sie Radfahrer auf der Straße besser erkennen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | fordert die Kommission auf, die Fahrradindustrie, darunter auch die Akkuherstellung für Elektrofahrräder und die Kreislaufwirtschaft, und insbesondere KMU als legitime Partner im Ökosystem Mobilität der Industriestrategie der Union und in Programmen und Finanzierungssystemen für industrielle Infrastruktur anzuerkennen; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, Projekte zum Radverkehr und zu verwandten Bereichen, unter anderem Mobilität, Tourismus, Gesundheit und Sport, zu fördern; |
| --- | --- |

7.

| 8. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Herstellung von Fahrrädern und Bauteilen „made in Europe“ zu unterstützen und dadurch die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie der Union zu stimulieren, indem die Investitionslücke geschlossen, weltweit gleiche Wettbewerbsbedingungen aufrechterhalten und Anreize für Rückverlagerung und Sicherheit in Lieferketten geschaffen werden und indem hochwertige Arbeitsplätze gefördert werden, Radverkehrscluster entstehen und die industriebezogene berufliche Bildung verstärkt wird; |
| --- | --- |

8.

| 9. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, für die Barrierefreiheit des Fahrradfahrens für Personen mit eingeschränkter Mobilität zu sorgen und das Radfahren für benachteiligte Gruppen erschwinglich zu machen; stellt fest, dass aus dem Klima-Sozialfonds der Union und mit den Struktur- und Investitionsfonds denjenigen geholfen werden kann, die am stärksten von „Verkehrsarmut“ betroffen sind, indem der Kauf von Fahrrädern gefördert oder der Zugang zu Fahrradverleihdiensten unterstützt wird; |
| --- | --- |

9.

| 10. | fordert die Kommission, die Mitgliedstaaten und die regionalen und lokalen Gebietskörperschaften auf, Bildungskampagnen und Schulungen einschließlich Informationsmaßnahmen durchzuführen, um das Bewusstsein für die Straßenverkehrssicherheit zu schärfen und die sichere Nutzung von Fahrrädern und Elektrofahrrädern zu unterstützen; fordert die Kommission ferner auf, Leitlinien für sicheres Radfahren (Schutzhelme, Altersbeschränkungen, Mitnahme von Kindern usw.) vorzuschlagen, und fordert, dass der Förderung des Radfahrens bei Frauen und älteren Menschen, konkret durch die Verbesserung der Sicherheit, besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird; |
| --- | --- |

10.

| 11. | stellt in diesem Zusammenhang fest, dass eine ordnungsgemäße Durchsetzung und Überwachung für die Sicherheit der Verkehrsteilnehmer von wesentlicher Bedeutung sind, und fordert, dass der Schwerpunkt auf die Durchsetzung der bestehenden Vorschriften gelegt wird, um für eine respektvolle Koexistenz der verschiedenen Verkehrsträger Sorge zu tragen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | unterstreicht das Potenzial von Elektrofahrrädern zur Steigerung des Radverkehrsaufkommens; stellt fest, dass Elektrofahrräder mit Unterstützung, die Geschwindigkeiten von bis zu 25 km/h erreichen können, sowohl im Unionsrecht als auch im nationalen Recht korrekt eingestuft werden müssen, um die rasche Einführung von Elektrofahrrädern und den Zugang zu ihnen aufrechtzuerhalten; |
| --- | --- |

12.

| 13. | weist darauf hin, dass sichere Abstellanlagen für Fahrräder und Ladekapazitäten für Elektrofahrräder bei der Planung von Wohngebäuden gebührende Berücksichtigung finden sollten; |
| --- | --- |

13.

| 14. | fordert Unternehmen, öffentliche Organisationen und Institutionen auf, das Radfahren durch spezifische Anreize zu fördern, darunter Programme für Arbeitnehmer und die Einrichtung ausreichend dimensionierter Fahrradabstellanlagen mit Ladestationen für Elektrofahrräder und die Bereitstellung angemessener sanitärer Einrichtungen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | betont, dass der Fahrradtourismus und das Radfahren in ländlichen Gebieten unterstützt werden müssen, indem der Ausbau des EuroVelo-Netzes und seiner 17 Routen beschleunigt wird, insbesondere durch eine stärkere Unterstützung und die Nutzung von Synergieeffekten mit dem TEN-V-Netz; |
| --- | --- |

15.

| 16. | legt den Mitgliedstaaten nahe, die Mehrwertsteuersätze für die Lieferung, Vermietung und Reparatur von Fahrrädern und Elektrofahrrädern zu senken; |
| --- | --- |

16.

| 17. | fordert die Kommission auf, das Jahr 2024 zum Europäischen Jahr des Radverkehrs auszurufen. |
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17.

| 18. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission und den Mitgliedstaaten und ihren Parlamenten zu übermitteln. |
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18.

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(1)  ABl. L 16 vom 18.1.2019, S. 108.

(2)  ABl. C 88 vom 21.3.2017, S. 49.

(3)  ABl. C 456 vom 10.11.2021, S. 47.

(4)  ABl. C 132 vom 24.3.2022, S. 45.

(5)  Richtlinie (EU) 2019/1936 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2019 zur Änderung der Richtlinie 2008/96/EG über ein Sicherheitsmanagement für die Straßenverkehrsinfrastruktur (ABl. L 305 vom 26.11.2019, S. 1).

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/51 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/51

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P9_TA(2023)0059

Verfügbarkeit von Düngemitteln in der EU

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu der Mitteilung der Kommission über die Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln (2022/2982(RSP))

(2023/C 283/12)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 9. November 2022 mit dem Titel „Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln“ (COM(2022)0590), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 9. November 2022 mit dem Titel „Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln“ (COM(2022)0590),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 24. März 2022 zu dem Erfordernis eines vordringlichen Aktionsplans der EU zur Sicherstellung der Ernährungssicherheit inner- und außerhalb der EU in Anbetracht des russischen Einmarschs in die Ukraine (1), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 24. März 2022 zu dem Erfordernis eines vordringlichen Aktionsplans der EU zur Sicherstellung der Ernährungssicherheit inner- und außerhalb der EU in Anbetracht des russischen Einmarschs in die Ukraine (1),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zu einer Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem (2), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zu einer Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem (2),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 10. Februar 2021 zu dem neuen Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft (3), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 10. Februar 2021 zu dem neuen Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft (3),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Befristeter Krisenrahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft infolge der Aggression Russlands gegen die Ukraine“ (4), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Befristeter Krisenrahmen für staatliche Beihilfen zur Stützung der Wirtschaft infolge der Aggression Russlands gegen die Ukraine“ (4),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 23. März 2022 mit dem Titel „Gewährleistung der Ernährungssicherheit und Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Lebensmittelsysteme“ (COM(2022)0133), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 23. März 2022 mit dem Titel „Gewährleistung der Ernährungssicherheit und Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Lebensmittelsysteme“ (COM(2022)0133),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 20. Juli 2022 mit dem Titel „Gaseinsparungen für einen sicheren Winter“ (COM(2022)0360), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 20. Juli 2022 mit dem Titel „Gaseinsparungen für einen sicheren Winter“ (COM(2022)0360),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 20. Mai 2020 mit dem Titel „Vom Hof auf den Tisch — eine Strategie für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem“ (COM(2020)0381), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 20. Mai 2020 mit dem Titel „Vom Hof auf den Tisch — eine Strategie für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem“ (COM(2020)0381),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/2115 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Dezember 2021 mit Vorschriften für die Unterstützung der von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik zu erstellenden und durch den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) zu finanzierenden Strategiepläne (GAP-Strategiepläne) und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 sowie der Verordnung (EU) Nr. 1307/2013 (5), |
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—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/2115 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Dezember 2021 mit Vorschriften für die Unterstützung der von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik zu erstellenden und durch den Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) und den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) zu finanzierenden Strategiepläne (GAP-Strategiepläne) und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 sowie der Verordnung (EU) Nr. 1307/2013 (5),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2022/1854 vom 6. Oktober 2022 über Notfallmaßnahmen als Reaktion auf die hohen Energiepreise (6), |
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—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2022/1854 vom 6. Oktober 2022 über Notfallmaßnahmen als Reaktion auf die hohen Energiepreise (6),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2019/1009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juni 2019 mit Vorschriften für die Bereitstellung von EU-Düngeprodukten auf dem Markt und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1069/2009 und (EG) Nr. 1107/2009 sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 2003/2003 (7), |
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—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2019/1009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juni 2019 mit Vorschriften für die Bereitstellung von EU-Düngeprodukten auf dem Markt und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1069/2009 und (EG) Nr. 1107/2009 sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 2003/2003 (7),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 91/676/EWG des Rates vom 12. Dezember 1991 zum Schutz der Gewässer vor Verunreinigung durch Nitrat aus landwirtschaftlichen Quellen (8) (Nitratrichtlinie), |
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—

unter Hinweis auf die Richtlinie 91/676/EWG des Rates vom 12. Dezember 1991 zum Schutz der Gewässer vor Verunreinigung durch Nitrat aus landwirtschaftlichen Quellen (8) (Nitratrichtlinie),

| — | unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 4. Januar 2023 mit dem Titel „Drivers of food security“ (Triebkräfte der Ernährungssicherheit) (SWD(2023)0004), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 4. Januar 2023 mit dem Titel „Drivers of food security“ (Triebkräfte der Ernährungssicherheit) (SWD(2023)0004),

| — | unter Hinweis auf die Veröffentlichung der Gemeinsamen Forschungsstelle über Technische Vorschläge für die sichere Verwendung verarbeiteter Gülle oberhalb des Schwellenwerts, der in der Nitratrichtlinie (91/676/EWG) für nitratgefährdete Gebiete festgelegt wurde (9), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Veröffentlichung der Gemeinsamen Forschungsstelle über Technische Vorschläge für die sichere Verwendung verarbeiteter Gülle oberhalb des Schwellenwerts, der in der Nitratrichtlinie (91/676/EWG) für nitratgefährdete Gebiete festgelegt wurde (9),

| — | unter Hinweis auf die Anfrage an die Kommission zu der Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln“ (O-000001/2023 — B9-0010/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Anfrage an die Kommission zu der Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Sicherstellung der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln“ (O-000001/2023 — B9-0010/2023),

| — | gestützt auf Artikel 136 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 136 Absatz 5 und Artikel 132 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf einer Entschließung des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, |
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—

unter Hinweis auf den Entwurf einer Entschließung des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung,

| A. | in der Erwägung, dass Düngemittel und Nährstoffmanagement von wesentlicher Bedeutung sind, um die Erzeugung ausreichender und hochwertiger Nahrungsmittel sicherzustellen, und eine kritische Funktion im Hinblick auf die weltweite Ernährungssicherheit haben; in der Erwägung, dass sich heutige Engpässe bei Düngemitteln auf die Ernten von morgen auswirken können; |
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A.

in der Erwägung, dass Düngemittel und Nährstoffmanagement von wesentlicher Bedeutung sind, um die Erzeugung ausreichender und hochwertiger Nahrungsmittel sicherzustellen, und eine kritische Funktion im Hinblick auf die weltweite Ernährungssicherheit haben; in der Erwägung, dass sich heutige Engpässe bei Düngemitteln auf die Ernten von morgen auswirken können;

| B. | in der Erwägung, dass die Herstellung und der Preis mineralischer Düngemittel stark von der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Erdgas abhängig sind und die Herstellung auch bis zu 2,1 % der weltweiten Treibhausgasemissionen verursacht (10); in der Erwägung, dass für die Erzeugung von Düngemittelbestandteilen wie Stickstoff und Ammoniak Erdgas in enormen Mengen erforderlich ist; in der Erwägung, dass die Produktionskosten von Düngemitteln zu rund 80 % auf Erdgas entfallen; |
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B.

in der Erwägung, dass die Herstellung und der Preis mineralischer Düngemittel stark von der Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Erdgas abhängig sind und die Herstellung auch bis zu 2,1 % der weltweiten Treibhausgasemissionen verursacht (10); in der Erwägung, dass für die Erzeugung von Düngemittelbestandteilen wie Stickstoff und Ammoniak Erdgas in enormen Mengen erforderlich ist; in der Erwägung, dass die Produktionskosten von Düngemitteln zu rund 80 % auf Erdgas entfallen;

| C. | in der Erwägung, dass die Belastungsgrenzen des Planeten für die biogeochemischen Ströme des Stickstoffkreislaufs (3,3 Mal) und des Phosphorkreislaufs (2 Mal) in der Union überschritten wurden (11); |
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C.

in der Erwägung, dass die Belastungsgrenzen des Planeten für die biogeochemischen Ströme des Stickstoffkreislaufs (3,3 Mal) und des Phosphorkreislaufs (2 Mal) in der Union überschritten wurden (11);

| D. | in der Erwägung, dass die globale Krise bei der Versorgung mit mineralischen Düngemitteln und die Energiekrise, bei denen es sich um Folgen der rechtswidrigen Invasion der Russischen Föderation in die Ukraine vom 24. Februar 2022 handelt, die globale Ernährungssicherheit gefährden und die Lebensmittelpreise ansteigen lassen, was potenziell tiefgreifende Auswirkungen auf die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen weltweit haben kann, die in hohem Maße vom Zugang zu erschwinglichen und nährstoffreichen Lebensmitteln abhängig sind; |
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D.

in der Erwägung, dass die globale Krise bei der Versorgung mit mineralischen Düngemitteln und die Energiekrise, bei denen es sich um Folgen der rechtswidrigen Invasion der Russischen Föderation in die Ukraine vom 24. Februar 2022 handelt, die globale Ernährungssicherheit gefährden und die Lebensmittelpreise ansteigen lassen, was potenziell tiefgreifende Auswirkungen auf die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen weltweit haben kann, die in hohem Maße vom Zugang zu erschwinglichen und nährstoffreichen Lebensmitteln abhängig sind;

| E. | in der Erwägung, dass ein großer Anteil des zur Düngemittelherstellung verwendeten Erdgases in der Vergangenheit aus der Russischen Föderation stammte; in der Erwägung, dass die Russische Föderation weltweit der Hauptlieferant von Düngemitteln und ihren wesentlichen Bestandteilen ist; in der Erwägung, dass Russland seine dominante Stellung bei Gaslieferungen und Düngemitteln als politische Waffe missbraucht; in der Erwägung, dass der anhaltend hohe Einsatz mineralischer Düngemittel mit der Gefahr einhergeht, die Kriegsanstrengungen Russlands zu stärken und andere autokratische Regime zu unterstützen; |
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E.

in der Erwägung, dass ein großer Anteil des zur Düngemittelherstellung verwendeten Erdgases in der Vergangenheit aus der Russischen Föderation stammte; in der Erwägung, dass die Russische Föderation weltweit der Hauptlieferant von Düngemitteln und ihren wesentlichen Bestandteilen ist; in der Erwägung, dass Russland seine dominante Stellung bei Gaslieferungen und Düngemitteln als politische Waffe missbraucht; in der Erwägung, dass der anhaltend hohe Einsatz mineralischer Düngemittel mit der Gefahr einhergeht, die Kriegsanstrengungen Russlands zu stärken und andere autokratische Regime zu unterstützen;

| F. | in der Erwägung, dass die Inflation umfassende Auswirkungen auf die Landwirtschaft in der Union hat, insbesondere dadurch, dass sie den gegenwärtigen Haushalt der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) stark belastet; |
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F.

in der Erwägung, dass die Inflation umfassende Auswirkungen auf die Landwirtschaft in der Union hat, insbesondere dadurch, dass sie den gegenwärtigen Haushalt der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) stark belastet;

| G. | in der Erwägung, dass zahlreiche in der Union ansässige Hersteller mineralischer Düngemittel ihre Tätigkeit eingeschränkt oder ihre Produktion ganz eingestellt haben, was vor allem auf den Anstieg der Erdgaskosten, aber auch auf die Besteuerung und die Konkurrenz aus Ländern mit weniger Bürokratie zurückzuführen ist, was zu Engpässen, einem Anstieg der Düngemittelpreise und niedrigeren Erträgen führt, da die Landwirte keinen Zugang zu den Düngemitteln haben, die sie benötigen, um ihre Produktionsanforderungen zu erfüllen, und was sich letztlich auf die Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Lebensmitteln auswirkt; |
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G.

in der Erwägung, dass zahlreiche in der Union ansässige Hersteller mineralischer Düngemittel ihre Tätigkeit eingeschränkt oder ihre Produktion ganz eingestellt haben, was vor allem auf den Anstieg der Erdgaskosten, aber auch auf die Besteuerung und die Konkurrenz aus Ländern mit weniger Bürokratie zurückzuführen ist, was zu Engpässen, einem Anstieg der Düngemittelpreise und niedrigeren Erträgen führt, da die Landwirte keinen Zugang zu den Düngemitteln haben, die sie benötigen, um ihre Produktionsanforderungen zu erfüllen, und was sich letztlich auf die Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Lebensmitteln auswirkt;

| H. | in der Erwägung, dass die größten Düngemittelhersteller weltweit Gewinne in Rekordhöhe verzeichnet haben (12); |
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H.

in der Erwägung, dass die größten Düngemittelhersteller weltweit Gewinne in Rekordhöhe verzeichnet haben (12);

| I. | in der Erwägung, dass die Landwirte nun mit der Frage konfrontiert sind, wie viel Risiko sie bei ihren Aussaat- und Produktionsentscheidungen eingehen können, oder sogar entscheiden müssen, ob sie ihre landwirtschaftliche Tätigkeit ganz einstellen, da die Düngemittelpreise in jüngster Zeit stark schwankten und in den vergangenen beiden Jahren auf ein in der Union nie dagewesenes Niveau angestiegen sind, was sich auf das Einkommensniveau der Landwirte und auch auf die Betriebsführung auswirkt; in der Erwägung, dass die Verfügbarkeit von Rohstoffen für die Herstellung von Düngemitteln nicht sichergestellt ist, was bei den landwirtschaftlichen Betrieben zu Engpässen während der Vegetationsperiode führen könnte; |
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I.

in der Erwägung, dass die Landwirte nun mit der Frage konfrontiert sind, wie viel Risiko sie bei ihren Aussaat- und Produktionsentscheidungen eingehen können, oder sogar entscheiden müssen, ob sie ihre landwirtschaftliche Tätigkeit ganz einstellen, da die Düngemittelpreise in jüngster Zeit stark schwankten und in den vergangenen beiden Jahren auf ein in der Union nie dagewesenes Niveau angestiegen sind, was sich auf das Einkommensniveau der Landwirte und auch auf die Betriebsführung auswirkt; in der Erwägung, dass die Verfügbarkeit von Rohstoffen für die Herstellung von Düngemitteln nicht sichergestellt ist, was bei den landwirtschaftlichen Betrieben zu Engpässen während der Vegetationsperiode führen könnte;

| J. | in der Erwägung, dass die steigenden landwirtschaftlichen Betriebsmittelkosten wesentlich zu den hohen Agrarrohstoffpreisen in den vergangenen zwei Jahren beigetragen haben; in der Erwägung, dass sich die derzeitigen Betriebsmittelkosten möglicherweise nicht in den Preisen der gegenwärtig erwarteten künftigen Preise für Getreide, das 2023 geerntet wird, niederschlagen und die Erlöse daher womöglich niedriger ausfallen als die Produktionskosten; in der Erwägung, dass in einigen Mitgliedstaaten, insbesondere jenen in der Nachbarschaft der vom Krieg heimgesuchten Ukraine, der Verkaufspreis die Produktionskosten bereits jetzt schon nicht gedeckt hat; in der Erwägung, dass die Landwirte mit Investitionen in Düngemittel bei weiterhin hohen Preisen ein Risiko eingehen, da die Düngemittelpreise kurzfristig erheblich sinken können; |
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J.

in der Erwägung, dass die steigenden landwirtschaftlichen Betriebsmittelkosten wesentlich zu den hohen Agrarrohstoffpreisen in den vergangenen zwei Jahren beigetragen haben; in der Erwägung, dass sich die derzeitigen Betriebsmittelkosten möglicherweise nicht in den Preisen der gegenwärtig erwarteten künftigen Preise für Getreide, das 2023 geerntet wird, niederschlagen und die Erlöse daher womöglich niedriger ausfallen als die Produktionskosten; in der Erwägung, dass in einigen Mitgliedstaaten, insbesondere jenen in der Nachbarschaft der vom Krieg heimgesuchten Ukraine, der Verkaufspreis die Produktionskosten bereits jetzt schon nicht gedeckt hat; in der Erwägung, dass die Landwirte mit Investitionen in Düngemittel bei weiterhin hohen Preisen ein Risiko eingehen, da die Düngemittelpreise kurzfristig erheblich sinken können;

| K. | in der Erwägung, dass aufgrund der erhöhten Liquiditätsanforderungen und der Schwankungen auf dem Düngemittelmarkt viele kleinere Händler nicht in der Lage sind, das Risiko eines Markteintritts einzugehen, was den Wettbewerb beeinträchtigt; in der Erwägung, dass die Kommission Maßnahmen zur Minderung dieses Risikos ergreifen sollte, um den Wettbewerb zu stärken; |
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K.

in der Erwägung, dass aufgrund der erhöhten Liquiditätsanforderungen und der Schwankungen auf dem Düngemittelmarkt viele kleinere Händler nicht in der Lage sind, das Risiko eines Markteintritts einzugehen, was den Wettbewerb beeinträchtigt; in der Erwägung, dass die Kommission Maßnahmen zur Minderung dieses Risikos ergreifen sollte, um den Wettbewerb zu stärken;

| L. | in der Erwägung, dass mit der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem das Ziel gesetzt wurde, die Nährstoffverluste bei gleichbleibender Bodenfruchtbarkeit um mindestens 50 % zu verringern; in der Erwägung, dass das Parlament dieses Ziel in seiner Entschließung vom 20. Oktober 2021 zu der Strategie begrüßt und auch darauf bestanden hat, dass sichergestellt werden muss, dass sich die Bodenfruchtbarkeit nicht verschlechtert; in der Erwägung, dass sich durch die Verwirklichung dieses Ziels der Einsatz von Düngemitteln bis 2030 um mindestens 20 % verringert; |
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L.

in der Erwägung, dass mit der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ für ein faires, gesundes und umweltfreundliches Lebensmittelsystem das Ziel gesetzt wurde, die Nährstoffverluste bei gleichbleibender Bodenfruchtbarkeit um mindestens 50 % zu verringern; in der Erwägung, dass das Parlament dieses Ziel in seiner Entschließung vom 20. Oktober 2021 zu der Strategie begrüßt und auch darauf bestanden hat, dass sichergestellt werden muss, dass sich die Bodenfruchtbarkeit nicht verschlechtert; in der Erwägung, dass sich durch die Verwirklichung dieses Ziels der Einsatz von Düngemitteln bis 2030 um mindestens 20 % verringert;

| M. | in der Erwägung, dass die derzeitige Krise in Bezug auf die Verfügbarkeit mineralischer Düngemittel zeigt, dass die Tierhaltung für eine ausgewogene Landwirtschaft in der Union und für die Aufrechterhaltung der Nutzpflanzenerzeugung sehr wichtig ist, da sie die Ersetzung und Ergänzung mineralischer Düngemittel ermöglicht; in der Erwägung, dass es nach wie vor viele Quellen organischer Nährstoffe gibt, die derzeit nicht in vollem Umfang genutzt werden, wie Viehdung, Gärrückstände, Insektenkot und Klärschlamm; in der Erwägung, dass die Verarbeitung organischer Nährstoffe zu organischen Düngemittelprodukten eine wichtige Funktion bei der Verwirklichung der Ziele der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ und der Klimaziele der Union übernehmen kann; |
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M.

in der Erwägung, dass die derzeitige Krise in Bezug auf die Verfügbarkeit mineralischer Düngemittel zeigt, dass die Tierhaltung für eine ausgewogene Landwirtschaft in der Union und für die Aufrechterhaltung der Nutzpflanzenerzeugung sehr wichtig ist, da sie die Ersetzung und Ergänzung mineralischer Düngemittel ermöglicht; in der Erwägung, dass es nach wie vor viele Quellen organischer Nährstoffe gibt, die derzeit nicht in vollem Umfang genutzt werden, wie Viehdung, Gärrückstände, Insektenkot und Klärschlamm; in der Erwägung, dass die Verarbeitung organischer Nährstoffe zu organischen Düngemittelprodukten eine wichtige Funktion bei der Verwirklichung der Ziele der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ und der Klimaziele der Union übernehmen kann;

| N. | in der Erwägung, dass sich nach dem kombinierten Dürreindikator (CDI) in den ersten zehn Tagen des Monats August 2022 47 % Europas im Warn- und 17 % im Alarmzustand wegen schwerer Dürre befanden; in der Erwägung, dass die von der Dürre im Frühjahr 2022 betroffenen Regionen diejenigen waren, in denen sich die Bedingungen am stärksten verschlechterten (13); |
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N.

in der Erwägung, dass sich nach dem kombinierten Dürreindikator (CDI) in den ersten zehn Tagen des Monats August 2022 47 % Europas im Warn- und 17 % im Alarmzustand wegen schwerer Dürre befanden; in der Erwägung, dass die von der Dürre im Frühjahr 2022 betroffenen Regionen diejenigen waren, in denen sich die Bedingungen am stärksten verschlechterten (13);

| O. | in der Erwägung, dass die Umsetzung der Zurückgewinnung von Stickstoff aus Dung (RENURE) im Rahmen eines Dungbewirtschaftungssystems Fortschritte auf dem Weg zur Kreislaufwirtschaft und eine verbesserte Ressourceneffizienz im Lebensmittelsystem der Union ermöglicht; |
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O.

in der Erwägung, dass die Umsetzung der Zurückgewinnung von Stickstoff aus Dung (RENURE) im Rahmen eines Dungbewirtschaftungssystems Fortschritte auf dem Weg zur Kreislaufwirtschaft und eine verbesserte Ressourceneffizienz im Lebensmittelsystem der Union ermöglicht;

| P. | in der Erwägung, dass die kommissionseigene Gemeinsame Forschungsstelle Kriterien für die sichere Verarbeitung von Gülle oberhalb des Schwellenwerts, der in der Nitratrichtlinie für nitratgefährdete Gebiete festgelegt wurde, erarbeitet hat; |
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P.

in der Erwägung, dass die kommissionseigene Gemeinsame Forschungsstelle Kriterien für die sichere Verarbeitung von Gülle oberhalb des Schwellenwerts, der in der Nitratrichtlinie für nitratgefährdete Gebiete festgelegt wurde, erarbeitet hat;

| 1. | hebt hervor, dass im September 2022 bei Stickstoffdüngemitteln eine Preissteigerung um 149 % verzeichnet wurde, und begrüßt die Mitteilung der Kommission über Düngemittel und die Absicht der Kommission, die Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Düngemitteln zu vernünftigen Preisen sicherzustellen, um die Widerstandsfähigkeit der Landwirtschaft in der Union zu sichern; |
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1.

| 2. | betont, dass die Verfügbarkeit aller Arten von Düngemitteln und die Düngemittelherstellung für die Versorgung der Unionsbürgerinnen und Unionsbürger mit Lebensmitteln und für die weltweite Ernährungssicherheit sowie für die Sicherstellung der Bodenfruchtbarkeit und die Verhinderung von Bodenverarmung von wesentlicher Bedeutung sind; stellt fest, dass die Herstellung von Düngemitteln auch für die Produktion von AdBlue für den Verkehr und von CO2 für die Lebensmittelindustrie von wesentlicher Bedeutung ist; ist besorgt über den beispiellosen Anstieg der Preise für Stickstoffdünger, zu dem auch hohe Erdgaspreise und ein gestörter Zugang zu Gaslieferungen beigetragen haben, und betont, dass dies erhebliche Auswirkungen auf die Kosten der landwirtschaftlichen Erzeugung und die Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft in der Union haben kann; |
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2.

| 3. | betont, dass die begrenzte Verfügbarkeit von Düngemitteln im Jahr 2022 zur Erschöpfung der verbleibenden Düngemittelreserven in Böden geführt hat, woraus sich 2023 erhebliche Auswirkungen auf die Lebensmittelproduktion in der Union ergeben könnten; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ist der Ansicht, dass die in der Mitteilung der Kommission enthaltenen Maßnahmen insbesondere als eine direkte Reaktion auf die Krise in der Versorgung mit Düngemitteln ein guter Ausgangspunkt, allerdings bei Weitem nicht ausreichend sind, um den Verwerfungen auf den Düngemittelmärkten zu begegnen und für eine langfristige strategische Autonomie im Hinblick auf Düngemittel zu sorgen; fordert die Kommission auf, eine langfristige Düngemittelstrategie der Union zu entwickeln und bis Juni 2023 eine langfristige nachhaltige Strategie der Union für Bodennährstoffe vorzulegen; fordert, dass umgehend allumfassende Maßnahmen ergriffen werden, um durch die Förderung einer nachhaltigen, umweltfreundlichen und an den Klimawandel angepassten Lebensmittelerzeugung neue Abhängigkeiten von Düngemittel- oder Energie- und Energieträgereinfuhren zu verhindern und die weltweite Ernährungssicherheit sicherzustellen und dabei dem wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Kontext auf regionaler Ebene, Unionsebene und globaler Ebene Rechnung zu tragen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | hebt hervor, dass langfristige, auf Unionsebene eingerichtete Lösungen notwendig sind, insbesondere um wirtschaftliche Verzerrungen zwischen den Wirtschaftszweigen der Landwirtschaft der Mitgliedstaaten zu verhindern; |
| --- | --- |

5.

| 6. | weist erneut darauf hin, dass selbst durch eine kurzfristige mangelnde Verfügbarkeit oder Erschwinglichkeit von Düngemitteln der termingerechte Anbau von Nutzpflanzen gefährdet werden kann, was sich dann negativ auf die Einkommen von Landwirten auswirkt; weist erneut darauf hin, dass dies zu Ernährungsunsicherheit beitragen kann; |
| --- | --- |

6.

| 7. | betont, dass sich der Anstieg der Betriebsmittelkosten auf die Landwirtschaft der Union auswirkt, und hebt hervor, dass Landwirte in anderen Regionen wie Russland und Südamerika Zugang zu deutlich kostengünstigeren Düngemitteln haben, wodurch die Wettbewerbsfähigkeit der Landwirte aus der Union geschwächt wird; |
| --- | --- |

7.

Kurzfristige Maßnahmen

| 8. | fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, angesichts des exponentiellen Anstiegs der Düngemittelkosten und des daraus resultierenden Anstiegs der Produktionskosten aus der Agrarreserve für das Haushaltsjahr 2023 eine sofortige Unterstützung für die Landwirte bereitzustellen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | betont jedoch, dass die Inanspruchnahme der Krisenreserve als finanzielle Reaktion nicht ausreicht, um die Herausforderungen zu bewältigen, und dass eine umfassendere Reaktion notwendig ist, um die derzeitige Krise anzugehen; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, dafür zu sorgen, dass die Landwirte Unterstützung erhalten, bis sich der Markt stabilisiert hat und Alternativen zu mineralischen Düngemitteln verfügbar werden; stellt fest, dass sich die Überlebensfähigkeit der landwirtschaftlichen Betriebe in der Union durch die stetige Kürzung des GAP-Haushalts und den Inflationsdruck weiter verschlechtert hat; |
| --- | --- |

9.

| 10. | fordert die Mitgliedstaaten auf, in diesem Zusammenhang der Sicherstellung eines ständigen und ununterbrochenen Zugangs zu Erdgas und Strom zu erschwinglichen Preisen für die Düngemittel- und damit zusammenhängende AdBlue- und CO2-Herstellung in ihren nationalen Notfallplänen Vorrang einzuräumen, um langfristig für Ernährungssicherheit, die Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt und einen funktionierenden Verkehr zu sorgen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | befürchtet, dass mit der Unterstützung für Landwirte und Düngemittelhersteller im Rahmen des Befristeten Krisenrahmens für staatliche Beihilfen das Risiko einer Renationalisierung, Fragmentierung und eines Wettbewerbs zwischen verschiedenen Märkten und einzelnen Landwirten einhergeht; betont, dass gemeinsame Maßnahmen bevorzugt werden müssen und dass gleiche Wettbewerbsbedingungen und eine gerechte Angebotsverteilung in der gesamten Union erforderlich sind; |
| --- | --- |

11.

| 12. | weist in diesem Zusammenhang erneut darauf hin, dass es im Zuge der Halbzeitüberprüfung des mehrjährigen Finanzrahmens möglich werden könnte, den GAP-Haushalt aufzustocken und den schwerwiegenden Auswirkungen der Inflation auf die Betriebsmittelkosten und die Einkommen landwirtschaftlicher Betriebe Rechnung zu tragen; fordert die Union auf, nach alternativen Finanzierungsquellen außerhalb der GAP zu suchen, um geeignete Maßnahmen zur Sicherstellung der Erschwinglichkeit und Verfügbarkeit von Düngemitteln in der Union und zur Abmilderung der wirtschaftlichen Auswirkungen des Mangels an Düngemitteln zu entwickeln; |
| --- | --- |

12.

| 13. | weist die Mitgliedstaaten darauf hin, dass es möglich ist, im Rahmen ihrer GAP-Strategiepläne spezielle Ökoregelungen zur Förderung organischer Düngung oder der stärkeren Hinwirkung auf optimale pH-Werte in den Böden zu entwickeln, da dann weniger Düngemittel eingesetzt werden müssen und das begrenzte Angebot optimal genutzt werden würde, oder sektorale Interventionen im Kapitel über andere Wirtschaftszweige zu entwickeln, darunter möglicherweise auch Maßnahmen, mit denen die Entwicklung von Alternativen zur mineralischen Düngung angeregt wird, gemeinsame und kooperative Ansätze für Engpassszenarien unterstützt und Innovationen und Technologien zur Verringerung des Düngemitteleinsatzes angewandt werden; |
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13.

| 14. | würdigt die Funktion von Agrar- und Lebensmittelgenossenschaften und unterstützt diese Genossenschaften in besonderem Maße, da sie logistisch, organisatorisch und wirtschaftlich in der Lage sind, örtliche Projekte zur Düngemittelherstellung zu fördern, und zwar sowohl auf der Grundlage der Viehzucht als auch von Alternativen zu Düngemitteln auf der Basis fossiler Brennstoffe; |
| --- | --- |

14.

| 15. | fordert die Kommission auf, mit Blick auf die Lage bei den Düngemitteln die Mitgliedstaaten bei der Suche nach Lösungen für die effiziente Nutzung der GAP-Strategiepläne zu unterstützen; fordert die Mitgliedstaaten auf, ihre nationalen GAP-Strategiepläne erforderlichenfalls zu überarbeiten, um Lücken zu schließen, sodass der Einsatz von Düngemitteln optimiert und verringert wird und Nährstoffverluste gemindert werden, Anreize für den Ersatz und die Ergänzung von mineralischen Düngemitteln durch Nährstoffe aus organischen Quellen geschaffen werden und die Nutzung geeigneter Düngemethoden beschleunigt wird, damit die Fruchtbarkeit der Böden und optimale Ernten sichergestellt werden und der Verlagerung von CO2-Emissionen in Gegenden mit niedrigeren Produktionsstandards vorgebeugt wird; betont, dass diese Überarbeitungen rechtzeitig vorgenommen werden sollten, sofern die Menge und Qualität der Erzeugung nicht verringert werden, und dass sie nicht als Änderung ihrer nationalen GAP-Strategiepläne gelten sollten, die nur einmal jährlich zulässig ist; hebt hervor, dass der Fruchtwechsel mit Hülsenfrüchten als Düngemethode in diesem Zusammenhang eindeutige Vorteile bieten kann, da er eine Nitratfixierung ermöglicht, wodurch weniger Düngemittel eingesetzt werden müssen; fordert die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass alle Mitgliedstaaten ihre Landwirte auf die Möglichkeit hinweisen, Zwischenfrüchte im Zusammenhang mit dem guten landwirtschaftlichen und ökologischen Zustand im Rahmen der GAP zu nutzen; |
| --- | --- |

15.

| 16. | bestärkt die Mitgliedstaaten darin, das Potenzial der kürzlich erlassenen Verordnung (EU) 2019/1009 voll auszuschöpfen, mit der die Vorschriften für die Bereitstellung von Düngemittelprodukten aus der Union auf dem Markt überarbeitet wurden und die Öffnung des Unionsbinnenmarkts für organische Düngemittel und Düngemittel auf der Grundlage von Bioabfällen ermöglicht wurde, indem die CE-Kennzeichnung für diese Düngemittel geöffnet wurde; |
| --- | --- |

16.

| 17. | fordert die Kommission auf, die Definition von Viehdung in den Rechtsvorschriften der Union zu aktualisieren, indem eindeutig zwischen verarbeitetem und nicht verarbeitetem Dung unterschieden wird, um angesichts der unterschiedlichen Zusammensetzungen und Verschmutzungsrisiken für angemessene Regelungen zu sorgen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | fordert die Kommission auf, wissenschaftliche Erkenntnisse über die Auswirkungen fermentierter Gülle und anderer verarbeiteter organischer Nährstoffe im Hinblick auf Klimavorteile und das Wasserverschmutzungsrisiko zu sammeln; fordert die Kommission auf, die mit dem Einsatz fermentierten Dungs und anderer verarbeiteter organischer Nährstoffe einhergehenden Vorteile für die Umwelt auszuschöpfen, wenn diese Vorteile wissenschaftlich nachgewiesen sind, indem der Einsatz gefördert wird und möglicherweise Rechtsvorschriften angepasst werden; |
| --- | --- |

18.

| 19. | bedauert, dass in der Mitteilung keine Erleichterung des Einsatzes von organischen Alternativen zu chemischen Düngemitteln vorgesehen ist, etwa von aus Dung zurückgewonnenem Stickstoff (RENURE), Gärrückständen aus Bioabfällen, die durch anaerobe Vergärung tierischer Ausscheidungen gewonnen wurden, und anderen wirksamen und überprüften Instrumenten, die sowohl in der Landwirtschaft als auch in der Tierhaltung eingesetzt werden können, und fordert eine entsprechende Änderung von Anhang III der Nitratrichtlinie, wobei die Grundsätze der Effizienz und Sicherheit beibehalten werden müssen; fordert in der Zwischenzeit angesichts der derzeitigen Krise eine vorübergehende Ausnahme, da RENURE-Produkte und Gärrückstände chemische Düngemittel ersetzen können, ohne dass es zu zusätzlichen Emissionen, Stickstoffverlusten oder zusätzlicher Dungerzeugung kommt; fordert die Kommission auf, unverzüglich und spätestens in ihrem zukünftigen Aktionsplan für integriertes Nährstoffmanagement (INMAP) Gesetzgebungsmaßnahmen vorzuschlagen, um die legale und sichere Anwendung der von der Gemeinsamen Forschungsstelle entwickelten Kriterien umzusetzen, sodass die sichere Verwendung von RENURE oberhalb der Schwellenwerte, die in der Nitratrichtlinie für nitratgefährdete Gebiete festgelegt wurden, ermöglicht wird; |
| --- | --- |

19.

| 20. | stellt fest, dass die Verwendung von Insektenkot als Düngemittel eine wichtige Funktion bei der Deckung des Nährstoffbedarfs des Bodens übernehmen kann; fordert die Kommission in diesem Zusammenhang auf, Anreize für die Verwendung von Insektenkot zu schaffen, indem die Belastungen durch unnötige Rechts- und Verwaltungsvorschriften so bald wie möglich beseitigt werden; |
| --- | --- |

20.

| 21. | betont, dass ungleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen Düngemitteln mit gleichen Eigenschaften fortbestehen dürften, wenn sich die Anerkennung der Wiederverwendung von Nährstoffen aus verarbeiteter Gülle unter denselben Bedingungen wie bei chemischen Düngemitteln verzögert; |
| --- | --- |

21.

| 22. | fordert die Kommission und den Rat auf, die vorübergehende Aussetzung der Einfuhrzölle auf alle mineralischen Düngemittel mit Ausnahme von Düngemitteln mit Ursprung in Russland oder Belarus auszuweiten, um die Verfügbarkeit von Düngemitteln für Landwirte zu erhöhen und dadurch die Preise zu stabilisieren, und den Unionsmarkt durch Verbesserung der Logistik und Verringerung des Verwaltungsaufwands dynamischer zu gestalten; unterstreicht, dass die Union nicht eine Abhängigkeit durch eine andere ersetzen sollte, in diesem Fall bei der Einfuhr von Düngemitteln, und auch nicht die Umstellung auf eine CO2-arme Düngemittelindustrie der Union gefährden sollte, was weltweit zu einem erheblichen Anstieg der CO2-Emissionen führen und die Verwirklichung der Klimaziele von Paris gefährden würde; |
| --- | --- |

22.

| 23. | fordert die Schaffung eines Stützungsmechanismus für Händler, um das Risiko des Kaufs großer Düngemittelmengen einzugrenzen; weist darauf hin, dass mittels eines Terminkaufsystems, mit dem die Händler vor einer untragbaren Verschuldung geschützt werden, sichergestellt werden muss, dass sie mit einem geringeren Risiko in den Markt eintreten können; |
| --- | --- |

23.

| 24. | bedauert, dass die Kommission keine Folgenabschätzung für die Reduzierung der Nährstoffverluste um mindestens 50 % bis 2030 vorgelegt hat, und fordert sofortige Maßnahmen, um hier Abhilfe zu schaffen; |
| --- | --- |

24.

| 25. | fordert die Kommission auf, die Möglichkeit zu prüfen, Regeln für die Einrichtung eines gemeinsamen Mechanismus für den Ankauf von Düngemitteln auf Unionsebene festzulegen; |
| --- | --- |

25.

| 26. | fordert die Kommission und den Rat auf, das Funktionieren des Unionsmarktes für Düngemittel zu verbessern, indem die logistischen Engpässe verringert und — insbesondere im Hinblick auf Einfuhren — für Ausgewogenheit gesorgt wird, indem der Verwaltungsaufwand für die Einfuhr und den Handel mit Düngemitteln verringert wird und indem den Händlern und Landwirten Kauf und Lagerung außerhalb der Saison erleichtert werden; |
| --- | --- |

26.

| 27. | stellt fest, dass die Händler einen erhöhten Liquiditätsbedarf haben und dass über die Europäische Zentralbank Finanzmittel zur Verfügung gestellt werden müssen, um die Kreditaufnahme und den Terminkauf von Düngemitteln zu erleichtern; |
| --- | --- |

27.

| 28. | fordert die Kommission auf, strategische Allianzen mit zuverlässigen Partnern aufzubauen, um die Beschaffung von Düngemitteln mittelfristig zu erleichtern; |
| --- | --- |

28.

| 29. | betont, dass durch Marktmanipulation die Versorgung mit Düngemitteln beeinträchtigt wird und Terminkontrakte für Getreide und Futtermittel beeinträchtigt werden können, was zu einer weiteren Inflation der Nahrungsmittelpreise für die Verbraucher führt; |
| --- | --- |

29.

Mittel- und langfristige Maßnahmen

| 30. | nimmt zur Kenntnis, dass die Ausgangsstoffe für mineralische Düngemittel sowie Erdgas, Phosphor und Kalium überwiegend aus Drittstaaten und oft aus Staaten mit autokratischen Regimen stammen und eine Selbstversorgung mit mineralischen Düngemitteln kurz- oder sogar mittelfristig nicht realistisch ist; fordert daher, dass der Schwerpunkt stärker auf mittel- und langfristige Maßnahmen, einschließlich Investitionen und neue Geschäftsmodelle, gelegt wird, mit denen potenziell schädliche Einfuhrabhängigkeiten verringert oder beseitigt werden und insbesondere die Entstehung neuer solcher Abhängigkeiten verhindert und die strategische Autonomie der Union bei Düngemitteln gestärkt wird, insbesondere durch die Dekarbonisierung und die Einführung erneuerbarer Energiequellen für die Herstellung grüner Düngemittel, indem ein besserer Zugang zu organischen Düngemitteln und Nährstoffen aus rezyklierten Abfallströmen gewährt wird und die Kreislauffähigkeit der Landwirtschaft erhöht wird, wodurch die Widerstandsfähigkeit der Landwirtschaft in der Union gestärkt wird; |
| --- | --- |

30.

| 31. | stellt fest, dass mit dem neuen CO2-Grenzausgleichssystem der EU (CBAM) das wichtige Ziel verfolgt wird, die Verlagerung von CO2-Emissionen zu verhindern, was mit anderen Zielen der Union wie der Sicherstellung der Ernährungssicherheit verbunden werden sollte; |
| --- | --- |

31.

| 32. | fordert sofortige Maßnahmen, einschließlich der Sicherstellung angemessener Regelungen und Finanzierungen, damit die Produktionsprozesse der bestehenden Düngemittelindustrie in der Union wirksam und schnell dekarbonisiert werden können, mit dem Ziel, die Abhängigkeit von Erdgas zu beseitigen und den Landwirten in der Union erneuerbare, fossilfreie und CO2-arme Düngemittel zur Verfügung zu stellen; |
| --- | --- |

32.

| 33. | stellt fest, dass der Kauf von Gas aus Russland, das für die Herstellung von Düngemitteln verwendet wird, zur Finanzierung des Krieges in der Ukraine beiträgt; fordert deshalb, dass so schnell wie möglich ausreichende Mittel bereitgestellt werden, um die Abhängigkeit von Gas dieser Herkunft zu beenden; |
| --- | --- |

33.

| 34. | betont, dass der Prozess der Dekarbonisierung und der Steigerung der Nachhaltigkeit und der Resilienz der Stickstoffdüngerindustrie beschleunigt werden muss, indem bei der Herstellung von Düngemitteln fossilfreie, CO2-arme und erneuerbare Energie und rezyklierte Nährstoffe — insbesondere Stickstoff, der bei der Zersetzung von Viehdung entsteht — eingesetzt werden, sodass die Abhängigkeit von Erdgas abnimmt; fordert die Kommission in diesem Zusammenhang auf, neue Vorschläge zu unterbreiten, um den Einsatz kleiner und mittlerer Biogasanlagen zur Erzeugung von Düngemitteln und Energie in der gesamten Union und mit einem strategischen regionalen Schwerpunkt zu fördern, sodass die Landwirte bei der Schaffung einer nachhaltigen Wertschöpfungskette der Union unterstützt werden, durch die die Abhängigkeit der Union von Drittländern verringern wird; weist darauf hin, dass die Erhöhung der Zahl der Anlagen zur anaeroben Vergärung in der Landwirtschaft, deren strategischer Hauptzweck die Erzeugung von Biomethan und Gärrückständen ist, nicht allein mit Mitteln der GAP erfolgen sollte; |
| --- | --- |

34.

| 35. | fordert die Kommission auf, mittel- und langfristige politische Maßnahmen vorzuschlagen, um die Verwendung von RENURE-Produkten zu ermöglichen, indem sie auf der Grundlage wissenschaftlicher Kriterien als Ersatz für chemische Düngemittel eingestuft werden, sodass die Landwirte die Möglichkeit erhalten, ihre Abhängigkeit von chemischen Düngemitteln zu verringern und die Kreislaufwirtschaft in den Betrieben durch die Verwertung von Abfallstoffen wie Dung zu verbessern; |
| --- | --- |

35.

| 36. | weist auf das Potenzial der Offshore-Windkraft in der Union zur Erzeugung von Strom für die Wasserstoff- und Ammoniakproduktion hin; fordert die Kommission auf, die Machbarkeit eines integrierten Modells zur Herstellung von Ammoniak als nachhaltigem Kraftstoff für den Seeverkehr und als nachhaltige Quelle von Düngemitteln zu untersuchen; |
| --- | --- |

36.

| 37. | fordert die Kommission auf, eine Folgenabschätzung vorzulegen, in der die Versorgung der Landwirtschaft in der Union mit Nährstoffen aus mineralischen, organisch-mineralischen und organischen Düngemitteln umfassend analysiert wird, wobei der Schwerpunkt auf der Verwirklichung des langfristigen Ziels der Selbstversorgung mit Nährstoffen liegt; |
| --- | --- |

37.

| 38. | betont, dass zukunftssichere Terminals für verflüssigtes Erdgas (LNG) entwickelt werden müssen, die den Umschlag von Wasserstoff und Ammoniak erleichtern; |
| --- | --- |

38.

| 39. | betont, dass die Art und Weise, wie Landwirte düngen, und die Effizienz des Nährstoffeinsatzes verbessert werden müssen, indem Anreize für Nachhaltigkeit und Optimierung geschaffen werden, insbesondere durch den Zugang zu gezielter technischer Beratung, Digitalisierung, Innovation, Präzisionslandwirtschaft und Instrumenten für das Nährstoffmanagement, die verbesserte landwirtschaftliche Verfahren ermöglichen, und durch die Bevorzugung und Unterstützung agrarökologischer Verfahren; bekräftigt, dass dies finanzielle Anstrengungen erfordert; |
| --- | --- |

39.

| 40. | würdigt die Fortschritte, die bei der Ersetzung von Kunstdünger durch entwickelte, moderne, agrarökologische Methoden erzielt wurden, die im landwirtschaftlichen Alltag in innovativen Betrieben eingesetzt werden; fordert, dass diese Verfahren durch Beratungsstellen, im direkten Austausch zwischen den Landwirten und in den Schulen bekannt gemacht werden; |
| --- | --- |

40.

| 41. | fordert eine stärkere Ausrichtung auf die Kreislaufwirtschaft und die Agrarökologie und damit auch einen stärkeren Forschungsschwerpunkt im Rahmen der Forschungsprogramme der Union auf die Entwicklung von Innovationen, darunter die Beschleunigung der Nutzung von RENURE und die Förderung der Wiederentdeckung, Verbreitung und Weitergabe von agrarökologisches Wissen, Methoden und Innovationen, insbesondere durch Landwirtschaftsschulen und Beratungsstellen, damit neue Düngemittel oder andere Alternativen entwickelt werden und die Präzisionslandwirtschaft gefördert wird; |
| --- | --- |

41.

| 42. | fordert die Kommission auf, Informationen und Erfahrungen aus den Mitgliedstaaten zu Verfahren wie der Optimierung des Einsatzes von Düngemitteln, dem Nährstoffrecycling und dem Einsatz alternativer Nährstoffe zu erfassen und für deren Austausch zu sorgen und dabei auch die Hindernisse zu berücksichtigen, die bei der Ausweitung des Einsatzes dieser Alternativen auftreten, sowie darzulegen, wie diese Schwierigkeiten überwunden werden können; fordert die Umsetzung und Ausweitung des Farm Sustainability Tools (FaST) auf der Ebene der Mitgliedstaaten, um den Landwirten in der Union personalisierte und genaue Ratschläge zum Nährstoffmanagement, einschließlich des Düngemittelbedarfs, zu geben; unterstützt in diesem Zusammenhang den Einsatz digitaler Instrumente zur Entscheidungshilfe, insbesondere bei kollektiven und kooperativen Arbeitsformen, um die Beschränkungen, die mit einer geringen Betriebsgröße einhergehen, zu überwinden; |
| --- | --- |

42.

| 43. | weist auf die hervorragende Gelegenheit hin, die unionsweite kollektive Abhängigkeit von chemischen Düngemitteln zu verringern, indem organischer Dünger aus der Viehzucht, stickstoffbindende Pflanzen wie Klee und Nährstoffbewirtschaftungsverfahren effizienter genutzt werden; fordert die Kommission auf, die Umsetzung und die Entwicklung dieser Maßnahmen finanziell zu unterstützen; |
| --- | --- |

43.

| 44. | stellt fest, dass organischer Dünger aus der Viehzucht eine entscheidende Komponente beim Übergang zu nachhaltigeren Lebensmittelsystemen ist und in vielen Produktionssystemen der ökologischen Landwirtschaft eine entscheidende Funktion hat; |
| --- | --- |

44.

| 45. | fordert die Kommission nachdrücklich auf, die Quellen von Düngemitteln zu diversifizieren, neue Mineralvorkommen in der Union zu ermitteln und die bestehenden auf nachhaltige Weise zu erweitern, um die Abhängigkeit von ausländischen Märkten zu verringern und eine stärkere Selbstversorgung zu fördern; betont, dass die Union das Angebot an organischen Düngemitteln und agrarökologischen Techniken langfristig ausbauen muss, um die Abhängigkeit von Stickstoffdüngern zu verringern; |
| --- | --- |

45.

| 46. | fordert die rasche Verabschiedung von Rechtsvorschriften über neue Pflanzenzuchttechniken, insbesondere über neue genomische Verfahren, mit denen die Ernteerträge gesteigert werden, ohne dass mehr Düngemittel verwendet werden müssen; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Forschung und Entwicklung neuer Pflanzenzuchttechniken, einschließlich neuer genomischer Verfahren, zu unterstützen; |
| --- | --- |

46.

| 47. | fordert die Kommission auf, eine Überprüfung aller stillgelegten Produktionskapazitäten für Düngemittel in der Union vorzunehmen und festzustellen, wo die Produktionskapazitäten erweitert werden könnten; |
| --- | --- |

47.

| 48. | unterstützt die Herstellung umweltfreundlicher Düngemittel aus lokalen Ressourcen und erneuerbarer Energie, etwa grünem Ammoniak; |
| --- | --- |

48.

| 49. | befürwortet den Einsatz von Leguminosen, um die Bodenqualität zu erhalten oder zu verbessern, ohne das Ziel der Ernährungssicherheit zu gefährden, und fordert eine Ausweitung des Anbaus von Leguminosen in der Union, um die biologische Vielfalt zu stärken und die Stickstoffbindung zu verbessern; fordert die Kommission auf, zeitnah eine Eiweißstrategie der Union für verbesserte landwirtschaftliche Verfahren vorzulegen, in der Leguminosen eine zentrale Bedeutung zukommt; |
| --- | --- |

49.

| 50. | betont, dass die Erforschung der Bodenzusammensetzung und von Spurenelementen auf der Ebene der landwirtschaftlichen Betriebe unterstützt werden muss; betont, dass diese Kenntnisse es den Landwirten ermöglichen, effizientere Dünge-, Anbau- und Bodenbewirtschaftungsmaßnahmen zu planen und die Grundlage für ein nachhaltiges Fruchtfolgeprogramm zu schaffen; fordert die Kommission — wie in der Bodenstrategie der Union für 2030 angekündigt — auf, eine Initiative mit dem Namen „Teste kostenlos Deine Böden“ einzurichten und technische und finanzielle Unterstützung in Form einer Öko-Regelung oder einer Maßnahme im Rahmen der zweiten Säule bereitzustellen; |
| --- | --- |

50.

| 51. | betont die Bedeutung des Fruchtwechsels für die Fruchtbarkeit der Böden; |
| --- | --- |

51.

| 52. | betont, dass Landwirten weitere finanzielle Unterstützung für den Einsatz von Kalk, Klee und artenreicher Grasnarben gewährt werden muss, um der unionsweiten Abhängigkeit von Düngemitteln entgegenzuwirken und die Ziele der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ zu erreichen; |
| --- | --- |

52.

| 53. | spricht sich für einen verstärkten Einsatz von Biostimulanzien aus, um die Düngung durch eine Verbesserung der Nährstoffaufnahme und -wirksamkeit zu optimieren, die Toleranz von Nutzpflanzen gegenüber abiotischem Stress aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels wie Trockenheit und Extremtemperaturen zu stärken und ihre Leistung zu verbessern; fordert die Kommission in diesem Zusammenhang auf, in das Fachwissen und die Anzahl der Sachverständigen zu investieren, die der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit zur Verfügung stehen, und die Geschwindigkeit zu erhöhen, mit der neue Biostimulanzien bewertet und zugelassen werden können; |
| --- | --- |

53.

| 54. | stellt fest, dass der ökologische/biologische Landbau weniger stark von Preissteigerungen betroffen ist; weist darauf hin, dass der Düngemittelindustrie in der Union bis zur Umstellung auf die Verwendung nachhaltiger Düngemitteltypen dennoch die notwendigen Einfuhren, einschließlich Gas, zur Verfügung gestellt werden müssen, um in der Union selbst Düngemittel zu produzieren und sicherzustellen, dass die Aussichten für die Ernten in der Union nicht negativ beeinflusst werden; fordert die Kommission auf, die Umsetzung der Maßnahmen zu beschleunigen, die sie in ihrer Mitteilung vorgesehen hat, um die Risiken und Schwachstellen zu bewältigen, die im Rahmen des Europäischen Mechanismus zur Krisenvorsorge und Krisenreaktion im Bereich der Ernährungssicherheit (EFSCM) ermittelt wurden; |
| --- | --- |

54.

| 55. | befürwortet auch die Verwendung von Kompost und anderen Bodenverbesserungsmitteln zur Verbesserung der Bodengesundheit und der Düngung und gleichzeitig als Beitrag zur Bekämpfung der Dürre angesichts der wasserspeichernden Eigenschaften dieser Produkte; |
| --- | --- |

55.

| 56. | stellt fest, dass Stickstoffoxid einen erheblichen Teil der landwirtschaftlichen Emissionen in der Union ausmacht, und fordert daher den Einsatz und die vorrangige Verwendung von Düngemitteln ohne Stickstoffoxidemissionen; |
| --- | --- |

56.

| 57. | begrüßt, dass die Kommission einen Plan für integriertes Nährstoffmanagement (INMAP) angekündigt hat; spricht sich dafür aus, die Bedeutung einer ausgewogenen Pflanzenernährung für gesunde Böden und die Nahrungsmittelproduktion anzuerkennen, und befürwortet die unvoreingenommene Suche nach alternativen nährstoffreichen Nebenströmen und Energiequellen zur Förderung der Nutzung aller Bioabfälle und tierischen Nebenprodukte; betont, dass der Schwerpunkt des INMAP auf die Verbesserung der Effizienz der Nährstoffverwertung gelegt, in seinem Rahmen die Entwicklung von Gründüngern gefördert und die Nutzung von mineralischen und organischen Düngemitteln durch Präzisionslandwirtschaft, Nährstoffmanagementplanung, verbesserte Lagerung und Transport optimiert werden sollte, ohne jedoch unnötige zusätzliche Belastungen für Landwirte zu schaffen, wobei die gesetzlichen Grenzwerte uneingeschränkt eingehalten werden und Vorsichtsmaßnahmen gegen antimikrobielle Resistenzen getroffen werden; |
| --- | --- |

57.

| 58. | stellt fest, dass menschliche Abfälle derzeit einen der größten nicht geschlossenen Kreisläufe im Nährstoffkreislauf darstellen, da Nährstoffe aus dem Abwasser meist nicht in landwirtschaftliche Böden zurückgeführt werden; fordert die Kommission auf, weitere Anreize für Verfahren zu schaffen, die dazu beitragen, Nährstoffe aus Klärschlamm zurückzugewinnen, unter anderem durch die Einführung von Kriterien für das Ende der Abfalleigenschaft für Materialien, die aus Kläranlagen zurückgewonnen werden können, und durch die Entwicklung von Kriterien für ihre sichere Anwendung auf landwirtschaftlichen Böden; |
| --- | --- |

58.

| 59. | fordert, das Vorhandensein von Nutztieren in den meisten Gebieten zu einem langfristigen Ziel der Agrarpolitik zu erklären; ist der Ansicht, dass eine einheitlichere Verfügbarkeit von organischen Düngemitteln Teil der Strategie der Union für ihre Landwirtschaft sein sollte; |
| --- | --- |

59.

| 60. | fordert, dass die Möglichkeit, die regionale Flexibilität im Rahmen der Nitratrichtlinie auszuweiten, geprüft wird, wobei das Ziel der Verringerung der Verunreinigung im Auge behalten werden sollte; fordert die Kommission auf, die Annahme von Vorschriften über eine ausgewogene Stickstoffbilanz pro Unternehmen und von Ausnahmen von dem Grenzwert von 170 kg Stickstoff pro Hektar jährlich für organische Düngemittel und gleichwertige Produkte zu prüfen, wobei die verschiedenen Bedingungen in den einzelnen Mitgliedstaaten und in Regionen mit günstigen klimatischen Bedingungen und der effiziente Einsatz von Düngemitteln, die Optimierung der Düngung, die Verwendung von Bioabfällen und sekundären Nährstoffquellen sowie die Verwendung von Biostimulanzien zu berücksichtigen sind; |
| --- | --- |

60.

| 61. | ist besorgt über den Mangel an Transparenz auf dem Markt für Düngemittel und spricht sich für weitere Maßnahmen zur Stärkung der Transparenz und der Information der Öffentlichkeit sowohl auf Unionsebene als auch auf globaler Ebene über diesen Markt und hinsichtlich der Rohstoffe aus, die für die Herstellung von Düngemitteln verwendet werden; fordert die Kommission auf, die Übergewinne globaler Düngemittelhersteller genau zu überwachen, falls erforderlich, Ermittlungen im Hinblick auf Kartellvereinbarungen und beherrschende Marktstellungen einzuleiten, Möglichkeiten für Steuern auf Zufallsgewinne zu prüfen und entsprechende Vorschläge zu unterbreiten, um unlauteren Wettbewerb zu bekämpfen; fordert die Kommission auf, eine Marktbeobachtungsstelle einzurichten, die sich mit der Überwachung des Angebots und der Bestände an Düngemitteln auf internationaler Ebene und auf Unionsebene befasst, und die Auswirkungen der Spekulation auf dem Markt zu verringern; |
| --- | --- |

61.

| 62. | nimmt zur Kenntnis, dass der Mediananteil von Energie und Düngemitteln an den gesamten Betriebsmittelkosten über alle Mitgliedstaaten der Union gesehen und jahresübergreifend bei 8 bzw. 6 % liegt, dass es jedoch erhebliche Unterschiede bei den Kostenanteilen zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten und von Jahr zu Jahr gibt (14); hält es daher für zeitgemäß und angebracht, die externe Annäherung zu beschleunigen, um die Landwirte in den Mitgliedstaaten, in denen dieser Prozess noch nicht abgeschlossen ist, in die Lage zu versetzen, die derzeitigen Herausforderungen zu bewältigen; |
| --- | --- |

62.

| 63. | fordert die Kommission auf, eine globale Strategie auszuarbeiten, die darauf abzielt, die dominante Stellung der Russischen Föderation auf den globalen Düngemittel- und Lebensmittelmärkten, insbesondere in der unmittelbaren Nachbarschaft der Union, zu schwächen, und betont, dass die Welt von Ausfuhren aus Russland unabhängig werden muss, indem Möglichkeiten für erneuerbare, fossilfreie und CO2-arme Düngemittel und Lebensmittel in der Nachbarschaft der Union und weltweit geschaffen werden; |
| --- | --- |

63.

| 64. | fordert die Kommission nachdrücklich auf, die von der Gemeinsamen Forschungsstelle durchgeführten Folgenabschätzungen zu berücksichtigen, in denen vor den negativen Auswirkungen auf die Produktion und die Ernährungssicherheit gewarnt wird, die eine Einschränkung des Einsatzes von Düngemitteln kurzfristig haben könnte, wenn keine wirtschaftlich tragfähigen Alternativen für die Landwirte bestehen; |
| --- | --- |

64.

o

o o

| 65. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission und dem Rat zu übermitteln. |
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65.

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(1)  ABl. C 361 vom 20.9.2022, S. 2.

(2)  ABl. C 184 vom 5.5.2022, S. 2.

(3)  ABl. C 465 vom 17.11.2021, S. 11.

(4)  ABl. C 426 vom 9.11.2022, S. 1.

(5)  ABl. L 435 vom 6.12.2021, S. 1.

(6)  ABl. L 261 I vom 7.10.2022, S. 1.

(7)  ABl. L 170 vom 25.6.2019, S. 1.

(8)  ABl. L 375 vom 31.12.1991, S. 1.

(9)  D. Huygens, G. Orveillon, E. Lugato, S. Tavazzi, S. Comero, A. Jones, B. Gawlik und H. Saveyn: „Technical proposals for the safe use of processed manure above the threshold established for Nitrate Vulnerable Zones by the Nitrates Directive (91/676/EEC)“, Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, Luxemburg, 2020.

(10)  https://www.nature.com/articles/s41598-022-18773-w

(11)  https://commission.europa.eu/publications/analysis-main-drivers-food-security_en, S. 26.

(12)  https://grain.org/system/articles/pdfs/000/006/903/original/The%20Fertiliser%20Trap%20English%20-%20Embargoed%208th%20November%202022.pdf?1667838216

(13)  https://edo.jrc.ec.europa.eu/documents/news/GDO-EDODroughtNews202208_Europe.pdf

(14)  https://commission.europa.eu/publications/analysis-main-drivers-food-security_en

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III Vorbereitende Rechtsakte

Europäisches Parlament

Dienstag, 14. Februar 2023

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/60 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/60

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P9_TA(2023)0030

Änderung des Beschlusses vom 10. März 2022 über die Einsetzung eines Sonderausschusses zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (INGE 2), und Anpassung des Namens und der Zuständigkeiten des Sonderausschusses

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 über die Änderung des Beschlusses vom 10. März 2022 über die Einsetzung eines Sonderausschusses zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (INGE 2), und zur Anpassung des Namens und der Zuständigkeiten des Ausschusses (2023/2566(RSO))

(2023/C 283/13)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Konferenz der Präsidenten, |
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unter Hinweis auf den Vorschlag der Konferenz der Präsidenten,

| — | unter Hinweis auf die im Plenum am 18./19. Januar 2023 angekündigte Verlängerung der Mandatszeit des Sonderausschusses um drei Monate, |
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—

unter Hinweis auf die im Plenum am 18./19. Januar 2023 angekündigte Verlängerung der Mandatszeit des Sonderausschusses um drei Monate,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission zu dem europäischen Aktionsplan für Demokratie (COM(2020)0790), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission zu dem europäischen Aktionsplan für Demokratie (COM(2020)0790),

| — | unter Hinweis auf das Paket zum Gesetz über digitale Dienste, einschließlich des Vorschlags für eine Verordnung über einen Binnenmarkt für digitale Dienste (Gesetz über digitale Dienste) und zur Änderung der Richtlinie 2000/31/EG (COM(2020)0825) und des Vorschlags für eine Verordnung über bestreitbare und faire Märkte im digitalen Sektor (Gesetz über digitale Märkte) (COM(2020)0842), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Paket zum Gesetz über digitale Dienste, einschließlich des Vorschlags für eine Verordnung über einen Binnenmarkt für digitale Dienste (Gesetz über digitale Dienste) und zur Änderung der Richtlinie 2000/31/EG (COM(2020)0825) und des Vorschlags für eine Verordnung über bestreitbare und faire Märkte im digitalen Sektor (Gesetz über digitale Märkte) (COM(2020)0842),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zum Thema: „Europas Medien in der digitalen Dekade: Ein Aktionsplan zur Unterstützung der Erholung und des Wandels“ (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zum Thema: „Europas Medien in der digitalen Dekade: Ein Aktionsplan zur Unterstützung der Erholung und des Wandels“ (1),

| — | unter Hinweis auf den Verhaltenskodex von 2018 zur Bekämpfung von Desinformation und die Leitlinien von 2021 zur Stärkung des Verhaltenskodex für Desinformation (COM(2021)0262) sowie auf die Empfehlungen für den neuen Verhaltenskodex zur Bekämpfung von Desinformation, die von der Gruppe europäischer Regulierungsstellen für audiovisuelle Mediendienste im Oktober 2021 herausgegeben wurden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Verhaltenskodex von 2018 zur Bekämpfung von Desinformation und die Leitlinien von 2021 zur Stärkung des Verhaltenskodex für Desinformation (COM(2021)0262) sowie auf die Empfehlungen für den neuen Verhaltenskodex zur Bekämpfung von Desinformation, die von der Gruppe europäischer Regulierungsstellen für audiovisuelle Mediendienste im Oktober 2021 herausgegeben wurden,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 16. Dezember 2020 für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Resilienz kritischer Einrichtungen (COM(2020)0829), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 16. Dezember 2020 für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Resilienz kritischer Einrichtungen (COM(2020)0829),

| — | unter Hinweis auf das EU-Instrumentarium für sichere 5G-Netze vom März 2021, |
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unter Hinweis auf das EU-Instrumentarium für sichere 5G-Netze vom März 2021,

| — | unter Hinweis auf den Sonderbericht 09/2021 des Europäischen Rechnungshofs „Desinformation und ihre Auswirkungen auf die EU: Problem erkannt, aber nicht gebannt“, |
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unter Hinweis auf den Sonderbericht 09/2021 des Europäischen Rechnungshofs „Desinformation und ihre Auswirkungen auf die EU: Problem erkannt, aber nicht gebannt“,

| — | unter Hinweis auf die gemeinsame Mitteilung der Kommission und des Hohen Vertreters der Union für Außen- und Sicherheitspolitik vom 10. Juni 2020 mit dem Titel „Bekämpfung von Desinformation im Zusammenhang mit COVID-19 — Fakten statt Fiktion“ (JOIN(2020)0008), |
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—

unter Hinweis auf die gemeinsame Mitteilung der Kommission und des Hohen Vertreters der Union für Außen- und Sicherheitspolitik vom 10. Juni 2020 mit dem Titel „Bekämpfung von Desinformation im Zusammenhang mit COVID-19 — Fakten statt Fiktion“ (JOIN(2020)0008),

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Sonderausschusses zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (A9-0022/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Sonderausschusses zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation (A9-0022/2022),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2022 zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2022 zum Korruptionsverdacht gegen Katar und zu der umfassenderen Notwendigkeit von Transparenz und Rechenschaftspflicht in den Organen der EU (2),

| — | unter Hinweis auf seinen Beschluss vom 27. April 2021 über den Abschluss einer interinstitutionellen Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat der Europäischen Union und der Europäischen Kommission über ein verbindliches Transparenz-Register (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seinen Beschluss vom 27. April 2021 über den Abschluss einer interinstitutionellen Vereinbarung zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat der Europäischen Union und der Europäischen Kommission über ein verbindliches Transparenz-Register (3),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (4), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 zu der Verbesserung von Transparenz und Integrität in den Organen der EU durch die Einsetzung eines unabhängigen Ethikgremiums der EU (4),

| — | gestützt auf Artikel 207 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 207 seiner Geschäftsordnung,

| A. | in der Erwägung, dass Einflussnahme aus dem Ausland einen schweren Verstoß gegen die universellen Werte und Grundsätze darstellt, auf denen die EU beruht, wie Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit, Solidarität, Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit; in der Erwägung, dass Beweise dafür vorliegen, dass böswillige und autoritäre ausländische staatliche und nichtstaatliche Akteure durch Manipulation von Informationen und andere Taktiken der Einmischung in demokratische Prozesse in der EU eingreifen; in der Erwägung, dass solche Angriffe die Bürgerinnen und Bürger irreführen und täuschen und ihr Wahlverhalten beeinflussen, spaltende Debatten verstärken, spalten, polarisieren und die Vulnerabilitäten von Gesellschaften verstärken, Hetze fördern, die Lage schutzbedürftiger Gruppen, die eher Opfer von Desinformation werden, verschlechtern, die Integrität demokratischer Wahlen und Referenden verzerren, Misstrauen gegenüber nationalen Regierungen, staatlichen Stellen und der liberalen demokratischen Ordnung schüren und das Ziel verfolgen, die europäische Demokratie zu destabilisieren; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass Einflussnahme aus dem Ausland einen schweren Verstoß gegen die universellen Werte und Grundsätze darstellt, auf denen die EU beruht, wie Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit, Solidarität, Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, Demokratie und Rechtsstaatlichkeit; in der Erwägung, dass Beweise dafür vorliegen, dass böswillige und autoritäre ausländische staatliche und nichtstaatliche Akteure durch Manipulation von Informationen und andere Taktiken der Einmischung in demokratische Prozesse in der EU eingreifen; in der Erwägung, dass solche Angriffe die Bürgerinnen und Bürger irreführen und täuschen und ihr Wahlverhalten beeinflussen, spaltende Debatten verstärken, spalten, polarisieren und die Vulnerabilitäten von Gesellschaften verstärken, Hetze fördern, die Lage schutzbedürftiger Gruppen, die eher Opfer von Desinformation werden, verschlechtern, die Integrität demokratischer Wahlen und Referenden verzerren, Misstrauen gegenüber nationalen Regierungen, staatlichen Stellen und der liberalen demokratischen Ordnung schüren und das Ziel verfolgen, die europäische Demokratie zu destabilisieren;

| B. | in der Erwägung, dass Russland im Vorfeld und während seines am 24. Februar 2022 begonnenen Angriffskrieges gegen die Ukraine eine Desinformationskampagne von beispielloser Bösartigkeit und Größenordnung geführt hat, um sowohl die eigenen Bürger als auch die internationale Staatengemeinschaft insgesamt zu täuschen; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass Russland im Vorfeld und während seines am 24. Februar 2022 begonnenen Angriffskrieges gegen die Ukraine eine Desinformationskampagne von beispielloser Bösartigkeit und Größenordnung geführt hat, um sowohl die eigenen Bürger als auch die internationale Staatengemeinschaft insgesamt zu täuschen;

| C. | in der Erwägung, dass Versuche staatlicher Akteure aus Drittstaaten und nichtstaatlicher Akteure, mittels böswilliger Eingriffe Einfluss auf die Funktionsweise der Demokratie in der EU und in ihren Mitgliedstaaten zu nehmen sowie Druck auf die in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union verankerten Werte auszuüben, Teil eines allgemeinen Trends zur Störung von Demokratien weltweit sind; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass Versuche staatlicher Akteure aus Drittstaaten und nichtstaatlicher Akteure, mittels böswilliger Eingriffe Einfluss auf die Funktionsweise der Demokratie in der EU und in ihren Mitgliedstaaten zu nehmen sowie Druck auf die in Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union verankerten Werte auszuüben, Teil eines allgemeinen Trends zur Störung von Demokratien weltweit sind;

| D. | in der Erwägung, dass böswillige Akteure nach wie vor versuchen, auf Wahlverfahren Einfluss zu nehmen und die Offenheit und den Pluralismus unserer Gesellschaften als strategische Schwachstelle auszunutzen und demokratische Prozesse und die Widerstandsfähigkeit der EU und ihrer Mitgliedstaaten anzugreifen; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass böswillige Akteure nach wie vor versuchen, auf Wahlverfahren Einfluss zu nehmen und die Offenheit und den Pluralismus unserer Gesellschaften als strategische Schwachstelle auszunutzen und demokratische Prozesse und die Widerstandsfähigkeit der EU und ihrer Mitgliedstaaten anzugreifen;

| E. | in der Erwägung, dass die EU und ihre Mitgliedstaaten derzeit keine besondere Sanktionsregelung im Hinblick auf von ausländischen staatlichen Akteuren organisierten Einmischungs- und Desinformationskampagnen im Ausland haben, sodass diese Akteure sicher davon ausgehen können, dass ihre Destabilisierungskampagnen gegen die EU keine Konsequenzen nach sich ziehen werden; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass die EU und ihre Mitgliedstaaten derzeit keine besondere Sanktionsregelung im Hinblick auf von ausländischen staatlichen Akteuren organisierten Einmischungs- und Desinformationskampagnen im Ausland haben, sodass diese Akteure sicher davon ausgehen können, dass ihre Destabilisierungskampagnen gegen die EU keine Konsequenzen nach sich ziehen werden;

| F. | in der Erwägung, dass es an einer gemeinsamen Definition und einem gemeinsamen Verständnis dieses Phänomens mangelt und viele Lücken und Schlupflöcher in den geltenden Rechtsvorschriften und Maßnahmen auf EU- und nationaler Ebene bestehen, die darauf abzielen, Einflussnahme aus dem Ausland aufzudecken, zu verhindern und zu bekämpfen; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass es an einer gemeinsamen Definition und einem gemeinsamen Verständnis dieses Phänomens mangelt und viele Lücken und Schlupflöcher in den geltenden Rechtsvorschriften und Maßnahmen auf EU- und nationaler Ebene bestehen, die darauf abzielen, Einflussnahme aus dem Ausland aufzudecken, zu verhindern und zu bekämpfen;

| G. | in der Erwägung, dass Einflussnahme aus dem Ausland, Desinformation und zahlreiche Angriffe auf und Bedrohungen gegen die Demokratie im Vorfeld der Kommunal-, Regional- und Parlamentswahlen sowie der Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2024 in immer größerer Zahl und auf immer raffiniertere Weise erfolgen dürften; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass Einflussnahme aus dem Ausland, Desinformation und zahlreiche Angriffe auf und Bedrohungen gegen die Demokratie im Vorfeld der Kommunal-, Regional- und Parlamentswahlen sowie der Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2024 in immer größerer Zahl und auf immer raffiniertere Weise erfolgen dürften;

| H. | in der Erwägung, dass die früheren Empfehlungen des Parlaments zur Bekämpfung bösartiger Einflussnahme aus dem Ausland auf die demokratischen Prozesse der EU dazu beigetragen haben dürften, dass das Problem in der EU allgemein verstanden und stärker ins Bewusstsein gerückt wurde; |
| --- | --- |

H.

in der Erwägung, dass die früheren Empfehlungen des Parlaments zur Bekämpfung bösartiger Einflussnahme aus dem Ausland auf die demokratischen Prozesse der EU dazu beigetragen haben dürften, dass das Problem in der EU allgemein verstanden und stärker ins Bewusstsein gerückt wurde;

| I. | in der Erwägung, dass die Anhörungen und die Arbeit des INGE-Sonderausschusses zur öffentlichen Anerkennung und zur Kontextualisierung dieser Fragen beigetragen und die europäische Debatte über die Einflussnahme aus dem Ausland auf demokratische Prozesse und Desinformation erfolgreich gestaltet haben; |
| --- | --- |

I.

in der Erwägung, dass die Anhörungen und die Arbeit des INGE-Sonderausschusses zur öffentlichen Anerkennung und zur Kontextualisierung dieser Fragen beigetragen und die europäische Debatte über die Einflussnahme aus dem Ausland auf demokratische Prozesse und Desinformation erfolgreich gestaltet haben;

| J. | in der Erwägung, dass diese Empfehlungen weiter überwacht werden müssen; |
| --- | --- |

J.

in der Erwägung, dass diese Empfehlungen weiter überwacht werden müssen;

| K. | in der Erwägung, dass es einer globalen, multilateralen Zusammenarbeit und Unterstützung zwischen gleich gesinnten Partnern, auch zwischen Parlamentariern, bedarf, wenn es darum geht, gegen böswillige Einmischung aus dem Ausland und Desinformation vorzugehen; in der Erwägung, dass Demokratien fortgeschrittene Fähigkeiten und Strategien zur Bekämpfung dieser Bedrohungen entwickelt haben; |
| --- | --- |

K.

in der Erwägung, dass es einer globalen, multilateralen Zusammenarbeit und Unterstützung zwischen gleich gesinnten Partnern, auch zwischen Parlamentariern, bedarf, wenn es darum geht, gegen böswillige Einmischung aus dem Ausland und Desinformation vorzugehen; in der Erwägung, dass Demokratien fortgeschrittene Fähigkeiten und Strategien zur Bekämpfung dieser Bedrohungen entwickelt haben;

| L. | in der Erwägung, dass das Parlament infolge der jüngsten Fälle von Einflussnahme aus dem Ausland und der laufenden Ermittlungen zur Korruption im Europäischen Parlament gefordert hat, potenzielle Schlupflöcher in seinen Vorschriften über Transparenz, Integrität und Korruptionsbekämpfung zu ermitteln, um das Organ besser zu schützen; |
| --- | --- |

L.

in der Erwägung, dass das Parlament infolge der jüngsten Fälle von Einflussnahme aus dem Ausland und der laufenden Ermittlungen zur Korruption im Europäischen Parlament gefordert hat, potenzielle Schlupflöcher in seinen Vorschriften über Transparenz, Integrität und Korruptionsbekämpfung zu ermitteln, um das Organ besser zu schützen;

| 1. | beschließt, dass der Sonderausschuss künftig als „Sonderausschuss zu Einflussnahme aus dem Ausland auf alle demokratischen Prozesse in der Europäischen Union, einschließlich Desinformation, und zur Stärkung der Integrität, Transparenz und Rechenschaftspflicht im Europäischen Parlament“ bezeichnet wird und dass er folgende Zuständigkeiten hat:






  a) | Überprüfung bestehender und geplanter Rechtsvorschriften und Maßnahmen in Zusammenarbeit und Absprache mit den ständigen Ausschüssen, soweit deren jeweilige Befugnisse und Zuständigkeiten gemäß Anlage VI der Geschäftsordnung betroffen sind, um potenzielle Lücken, Schlupflöcher und Überschneidungen zu ermitteln, die für böswillige Einflussnahme auf demokratische Prozesse ausgenutzt werden könnten, unter anderem in Bezug auf folgende Aspekte:






  i) | politische Maßnahmen, die zu demokratischen Prozessen in der EU beitragen, Resilienz durch Situationsbewusstsein, Medien- und Informationskompetenz, Medienpluralismus, unabhängiger Journalismus und Bildung, |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

Überprüfung bestehender und geplanter Rechtsvorschriften und Maßnahmen in Zusammenarbeit und Absprache mit den ständigen Ausschüssen, soweit deren jeweilige Befugnisse und Zuständigkeiten gemäß Anlage VI der Geschäftsordnung betroffen sind, um potenzielle Lücken, Schlupflöcher und Überschneidungen zu ermitteln, die für böswillige Einflussnahme auf demokratische Prozesse ausgenutzt werden könnten, unter anderem in Bezug auf folgende Aspekte:

i)

politische Maßnahmen, die zu demokratischen Prozessen in der EU beitragen, Resilienz durch Situationsbewusstsein, Medien- und Informationskompetenz, Medienpluralismus, unabhängiger Journalismus und Bildung,

| ii) | Einflussnahme durch Online-Plattformen, insbesondere durch eingehende Bewertung der Verantwortung und der Auswirkungen sehr großer Online-Plattformen auf die Demokratie und die demokratischen Prozesse in der EU, |
| --- | --- |

ii)

Einflussnahme durch Online-Plattformen, insbesondere durch eingehende Bewertung der Verantwortung und der Auswirkungen sehr großer Online-Plattformen auf die Demokratie und die demokratischen Prozesse in der EU,

| iii) | kritische Infrastruktur und strategische Bereiche; |
| --- | --- |

iii)

kritische Infrastruktur und strategische Bereiche;

| iv) | Einflussnahme während des Wahlverfahrens, |
| --- | --- |

iv)

Einflussnahme während des Wahlverfahrens,

| v) | verdeckte Finanzierung politischer Aktivitäten durch ausländische Akteure und Geber; |
| --- | --- |

v)

verdeckte Finanzierung politischer Aktivitäten durch ausländische Akteure und Geber;

| vi) | Cybersicherheit und Widerstandsfähigkeit in Bezug auf Cyberangriffe, soweit sie mit demokratischen Prozessen in Zusammenhang stehen, |
| --- | --- |

vi)

Cybersicherheit und Widerstandsfähigkeit in Bezug auf Cyberangriffe, soweit sie mit demokratischen Prozessen in Zusammenhang stehen,

| vii) | die Rolle nichtstaatlicher Akteure, |
| --- | --- |

vii)

die Rolle nichtstaatlicher Akteure,

| viii) | die Auswirkungen von Einflussnahme auf die Rechte von Minderheiten und anderen diskriminierten Gruppen, |
| --- | --- |

viii)

die Auswirkungen von Einflussnahme auf die Rechte von Minderheiten und anderen diskriminierten Gruppen,

| ix) | Einflussnahme durch die Vereinnahmung von Eliten, nationale Diasporagemeinschaften, Universitäten und Kulturveranstaltungen; |
| --- | --- |

ix)

Einflussnahme durch die Vereinnahmung von Eliten, nationale Diasporagemeinschaften, Universitäten und Kulturveranstaltungen;

| x) | Abschreckung, Zurechnung und kollektive Gegenmaßnahmen, darunter Sanktionen; |
| --- | --- |

x)

Abschreckung, Zurechnung und kollektive Gegenmaßnahmen, darunter Sanktionen;

| xi) | Nachbarschaft und globale Zusammenarbeit sowie Multilateralismus; |
| --- | --- |

xi)

Nachbarschaft und globale Zusammenarbeit sowie Multilateralismus;

| xii) | Einflussnahme von in der EU ansässigen Akteuren in der EU und in Drittländern, |
| --- | --- |

xii)

Einflussnahme von in der EU ansässigen Akteuren in der EU und in Drittländern,

| b) | in enger Zusammenarbeit mit den ständigen Ausschüssen und in Anlehnung an die Arbeitsweise des Sonderausschusses INGE 1 Erarbeitung von Vorschlägen, wie diese Lücken geschlossen werden können, um die rechtliche Widerstandsfähigkeit der EU zu stärken und den institutionellen Rahmen der EU zu verbessern, |
| --- | --- |

b)

in enger Zusammenarbeit mit den ständigen Ausschüssen und in Anlehnung an die Arbeitsweise des Sonderausschusses INGE 1 Erarbeitung von Vorschlägen, wie diese Lücken geschlossen werden können, um die rechtliche Widerstandsfähigkeit der EU zu stärken und den institutionellen Rahmen der EU zu verbessern,

| c) | enge Zusammenarbeit mit anderen EU-Institutionen, Behörden der Mitgliedstaaten, internationalen Organisationen, der Zivilgesellschaft sowie staatlichen und nichtstaatlichen Partnern in Drittländern, um die Maßnahmen der EU gegen hybride Bedrohungen und Desinformation zu verstärken, wobei bei allen öffentlichen Tätigkeiten des Sonderausschusses INGE 2 die in diesem Beschluss festgelegten Prioritäten beachtet werden, |
| --- | --- |

c)

enge Zusammenarbeit mit anderen EU-Institutionen, Behörden der Mitgliedstaaten, internationalen Organisationen, der Zivilgesellschaft sowie staatlichen und nichtstaatlichen Partnern in Drittländern, um die Maßnahmen der EU gegen hybride Bedrohungen und Desinformation zu verstärken, wobei bei allen öffentlichen Tätigkeiten des Sonderausschusses INGE 2 die in diesem Beschluss festgelegten Prioritäten beachtet werden,

| d) | eingehende und rigorose Verfolgung der Umsetzung des Berichts des INGE 1-Sonderausschusses und Bewertung der von den EU-Organen unternommenen Schritte, |
| --- | --- |

d)

eingehende und rigorose Verfolgung der Umsetzung des Berichts des INGE 1-Sonderausschusses und Bewertung der von den EU-Organen unternommenen Schritte,

| e) | Beitrag zur allgemeinen institutionellen Widerstandsfähigkeit gegen Einflussnahme aus dem Ausland, hybride Bedrohungen und Desinformation im Vorfeld der Europawahl 2024; |
| --- | --- |

e)

Beitrag zur allgemeinen institutionellen Widerstandsfähigkeit gegen Einflussnahme aus dem Ausland, hybride Bedrohungen und Desinformation im Vorfeld der Europawahl 2024;

| f) | Ermittlung der Mängel in den Vorschriften des Europäischen Parlaments in Bezug auf Transparenz, Integrität, Rechenschaftspflicht und Korruptionsbekämpfung, Erwägung anderer mittel- bis längerfristiger Maßnahmen und Abgabe von Empfehlungen für Reformen, aufbauend auf den Entschließungen des Europäischen Parlaments und den bewährten Verfahren anderer Parlamente und Institutionen, in enger Zusammenarbeit mit dem Ausschuss für konstitutionelle Fragen und dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten; |
| --- | --- |

f)

Ermittlung der Mängel in den Vorschriften des Europäischen Parlaments in Bezug auf Transparenz, Integrität, Rechenschaftspflicht und Korruptionsbekämpfung, Erwägung anderer mittel- bis längerfristiger Maßnahmen und Abgabe von Empfehlungen für Reformen, aufbauend auf den Entschließungen des Europäischen Parlaments und den bewährten Verfahren anderer Parlamente und Institutionen, in enger Zusammenarbeit mit dem Ausschuss für konstitutionelle Fragen und dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten;

| 2. | beschließt, dass die Sitzungen immer dann, wenn sich der Sonderausschuss mit der Anhörung von vertraulichen Beweisen oder von Zeugenaussagen, die personenbezogene Daten umfassen, oder mit einem Meinungsaustausch mit Behörden oder Einrichtungen zu als vertraulich eingestuften Informationen, wozu auch wissenschaftliche Studien oder Teile davon zählen, die gemäß Artikel 63 der Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates (5) als vertraulich gelten, oder mit entsprechenden Anhörungen befasst, unter Ausschluss der Öffentlichkeit stattfinden; beschließt außerdem, dass Zeugen und Sachverständige das Recht haben, unter Ausschluss der Öffentlichkeit auszusagen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beschließt, dass die Liste der Personen, die zu öffentlichen Sitzungen eingeladen werden, die Liste der Personen, die diesen Sitzungen beiwohnen, sowie die Protokolle dieser Sitzungen öffentlich zugänglich gemacht werden; |
| --- | --- |

3.

| 4. | beschließt, dass bei dem Sonderausschuss eingegangene als vertraulich eingestufte Dokumente im Rahmen des Verfahrens gemäß Artikel 221 seiner Geschäftsordnung geprüft werden und dass derartige Informationen ausschließlich genutzt werden, um den Abschlussbericht des Sonderausschusses zu erstellen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | legt die Zahl der Mitglieder des Sonderausschusses auf 33 fest; |
| --- | --- |

5.

| 6. | beauftragt den Sonderausschuss, seinen Abschlussbericht mit Schwerpunkt auf den in Absatz 1 Buchstabe f genannten Fragen zur Annahme im Plenum bis spätestens zur Plenartagung im Juli 2023 vorzulegen. |
| --- | --- |

6.

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(1)  Angenommene Texte, P9_TA(2021)0428.

(2)  Angenommene Texte, P9_TA(2022)0448.

(3)  Angenommene Texte, P9_TA(2021)0130.

(4)  Angenommene Texte, P9_TA(2021)0396.

(5)  Verordnung (EG) Nr. 1107/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. Oktober 2009 über das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln und zur Aufhebung der Richtlinien 79/117/EWG und 91/414/EWG des Rates (ABl. L 309 vom 24.11.2009, S. 1).

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/64 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/64

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P9_TA(2023)0031

Einsetzung eines Unterausschusses für öffentliche Gesundheit

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 über die Einsetzung eines Unterausschusses für öffentliche Gesundheit (2023/2565(RSO))

(2023/C 283/14)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Konferenz der Präsidenten, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Konferenz der Präsidenten,

| — | unter Hinweis auf seinen Beschluss vom 15. Januar 2014 über die Zuständigkeiten der ständigen Ausschüsse (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seinen Beschluss vom 15. Januar 2014 über die Zuständigkeiten der ständigen Ausschüsse (1),

| — | gestützt auf Artikel 168 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 168 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | gestützt auf die Artikel 206 und 212 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Artikel 206 und 212 seiner Geschäftsordnung,

| 1. | beschließt, innerhalb des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit einen Unterausschuss einzurichten; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beschließt, dass der Unterausschuss für Angelegenheiten der öffentlichen Gesundheit und insbesondere für die Programme und spezifischen Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit, pharmazeutische und kosmetische Erzeugnisse, die Gesundheitsaspekte des Bioterrorismus, die Europäische Arzneimittelagentur und das Europäische Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten zuständig ist; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beschließt, dass in Anlage VI Teil VIII Nummer 2 seiner Geschäftsordnung folgender Satz hinzugefügt wird:
  „Dabei wird der Ausschuss von einem Unterausschuss für öffentliche Gesundheit unterstützt.“; |
| --- | --- |

3.

„Dabei wird der Ausschuss von einem Unterausschuss für öffentliche Gesundheit unterstützt.“;

| 4. | beschließt, dass der Ausschuss für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit weiterhin für die Prüfung von Gesetzgebungsvorschlägen zuständig ist und Abstimmungen in diesem Ausschuss stattfinden; |
| --- | --- |

4.

| 5. | legt die Zahl der Mitglieder des Unterausschusses auf 30 fest; |
| --- | --- |

5.

| 6. | beschließt unter Bezugnahme auf die Beschlüsse der Konferenz der Präsidenten vom 30. Juni 2019 und 9. Januar 2020 über die Zusammensetzung der Vorstände von Unterausschüssen, dass dem Vorstand des Ausschusses bis zu vier stellvertretende Vorsitzende angehören können; |
| --- | --- |

6.

| 7. | beauftragt seine Präsidentin, diesen Beschluss dem Rat und der Kommission zur Information zu übermitteln. |
| --- | --- |

7.

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(1)  ABl. C 482 vom 23.12.2016, S. 160.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/65 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/65

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P9_TA(2023)0032

Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit EU-Vereinigtes Königreich

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Vorschriften für die Ausübung der Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits (COM(2022)0089 — C9-0059/2022 — 2022/0068(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 283/15)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2022)0089), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2022)0089),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 43, 91, 100, 173, 182, 188, 189 und 207 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0059/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 43, 91, 100, 173, 182, 188, 189 und 207 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0059/2022),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung von den zuständigen Ausschüssen angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 20. Dezember 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung von den zuständigen Ausschüssen angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 20. Dezember 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz, des Ausschusses für Verkehr und Tourismus sowie des Fischereiausschusses, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz, des Ausschusses für Verkehr und Tourismus sowie des Fischereiausschusses,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, des Ausschusses für internationalen Handel und des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A9-0248/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, des Ausschusses für internationalen Handel und des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A9-0248/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat, der Kommission und den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

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P9_TC1-COD(2022)0068

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Vorschriften für die Ausübung der Rechte der Union bei der Durchführung und Durchsetzung des Abkommens über den Austritt des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland aus der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft und des Abkommens über Handel und Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft einerseits und dem Vereinigten Königreich Großbritannien und Nordirland andererseits

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2023/657.)

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/66 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/66

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P9_TA(2023)0033

Programm der Union für sichere Konnektivität 2023-2027

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027 (COM(2022)0057 — C9-0045/2022 — 2022/0039(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 283/16)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2022)0057), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2022)0057),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 189 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0045/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 189 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0045/2022),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung von dem zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 23. November 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung von dem zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 23. November 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Haushaltsausschusses, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Haushaltsausschusses,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0249/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0249/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
| --- | --- |

1.

| 2. | billigt die dieser Entschließung beigefügte gemeinsame Erklärung des Europäischen Parlaments und des Rates, die im Amtsblatt der Europäischen Union (Reihe C) veröffentlicht wird; |
| --- | --- |

2.

| 3. | billigt die dieser Entschließung beigefügte gemeinsame Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission, die im Amtsblatt der Europäischen Union (Reihe C) veröffentlicht wird; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

4.

| 5. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

5.

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P9_TC1-COD(2022)0039

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2023/588.)

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ANLAGE ZUR LEGISLATIVEN ENTSCHLIESSUNG

Gemeinsame politische Erklärung zur Finanzierung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027

Das Europäische Parlament und der Rat kommen unbeschadet der Vorrechte der Haushaltsbehörde im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens überein, dass für die Finanzierung des Programms der Union für sichere Konnektivität für den Zeitraum 2023-2027 indikativ folgende Mittel bereitgestellt werden:

| — | 200 Mio. EUR aus Spielräumen an nicht zugewiesenen Mitteln der Rubriken 1 und 5; |
| --- | --- |

—

200 Mio. EUR aus Spielräumen an nicht zugewiesenen Mitteln der Rubriken 1 und 5;

| — | 1 450 Mio. EUR aus Beiträgen aus den Rubriken 1, 5 und 6. |
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—

1 450 Mio. EUR aus Beiträgen aus den Rubriken 1, 5 und 6.

Gemeinsame politische Erklärung zur Wiederverwendung freigegebener Mittel im Zusammenhang mit Horizont Europa

In der Gemeinsamen Erklärung zur Wiederverwendung freigegebener Mittel im Zusammenhang mit dem Forschungsprogramm (1) sind das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission übereingekommen, für das Forschungsprogramm Mittel für Verpflichtungen wieder einzusetzen, die dem Betrag an freigegebenen Mitteln in Höhe von bis zu 0,5 Mrd. EUR (zu Preisen von 2018) im Zeitraum 2021-2027 entsprechen, der sich aus der vollständigen oder teilweisen Nichtumsetzung von Projekten des Rahmenprogramms „Horizont Europa“ oder seines Vorgängers „Horizont 2020“ (2) ergibt, wie dies in Artikel 15 Absatz 3 der Haushaltsordnung vorgesehen ist.

In der Erklärung zur Verordnung (EU) 2021/695 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. April 2021 zur Einrichtung von „Horizont Europa“, dem Rahmenprogramm für Forschung und Innovation, sowie über dessen Regeln für die Beteiligung und die Verbreitung der Ergebnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EU) Nr. 1290/2013 und (EU) Nr. 1291/2013 (3) einigten sich das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission auf eine indikative Aufteilung dieses Betrags in Höhe von bis zu 300 000 000 EUR zu konstanten Preisen von 2018 für das Cluster „Digitalisierung, Industrie und Raumfahrt“, insbesondere für die Quantenforschung.

Unbeschadet der Befugnisse der Haushaltsbehörde im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens und der Befugnisse der Kommission zur Ausführung des Haushaltsplans kommen das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission überein, dass im Rahmen des Clusters „Digitalisierung, Industrie und Raumfahrt“ von Horizont Europa ein Richtbetrag von 200 000 000 EUR zu konstanten Preisen von 2018 für Forschungstätigkeiten im Bereich der sicheren Konnektivität bereitgestellt wird.

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(1)  ABl. C 444 I vom 22.12.2020, S. 3.

(2)  Verordnung (EU) Nr. 1291/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2013 über das Rahmenprogramm für Forschung und Innovation Horizont 2020 (2014-2020) und zur Aufhebung des Beschlusses Nr. 1982/2006/EG (ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 104).

(3)  ABl. C 185 vom 12.5.2021, S. 1.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/68 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/68

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P9_TA(2023)0034

Freiwilliges Partnerschaftsabkommen EU-Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die EU

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 283/17)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (09272/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (09272/2022),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09271/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09271/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 207 Absatz 3 Unterabsatz 1, Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1, Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a Ziffer v und Artikel 218 Absatz 7 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0432/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 207 Absatz 3 Unterabsatz 1, Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1, Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a Ziffer v und Artikel 218 Absatz 7 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0432/2022),

| — | unter Hinweis auf seine nichtlegislative Entschließung vom 14. Februar 2023 (1) zu dem Entwurf eines Beschlusses, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine nichtlegislative Entschließung vom 14. Februar 2023 (1) zu dem Entwurf eines Beschlusses,

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Entwicklungsausschusses, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Entwicklungsausschusses,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0008/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0008/2023),

| 1. | gibt seine Zustimmung zu dem Abschluss des Abkommens; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Kooperativen Republik Guyana zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

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(1)  Angenommene Texte von diesem Tag, P9_TA(2023)0035.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/69 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/69

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P9_TA(2023)0035

Freiwilliges Partnerschaftsabkommen EU-Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die EU

Nichtlegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142M(NLE))

(2023/C 283/18)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 10. Mai 2022 für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzerzeugnissen in die Europäische Union (COM(2022)0200), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 10. Mai 2022 für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzerzeugnissen in die Europäische Union (COM(2022)0200),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09272/2022),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09271/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf des Freiwilligen Partnerschaftsabkommens zwischen der Europäischen Union und der Kooperativen Republik Guyana über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor sowie über die Einfuhr von Holzprodukten in die Europäische Union (09271/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 207 Absatz 3 Unterabsatz 1 und Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 1 Buchstabe a Ziffer v und Artikel 218 Absatz 7 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0432/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 207 Absatz 3 Unterabsatz 1 und Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 in Verbindung mit Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 1 Buchstabe a Ziffer v und Artikel 218 Absatz 7 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0432/2022),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 2173/2005 des Rates vom 20. Dezember 2005 zur Einrichtung eines FLEGT-Genehmigungssystems für Holzeinfuhren in die Europäische Gemeinschaft (1) (FLEGT-Verordnung), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 2173/2005 des Rates vom 20. Dezember 2005 zur Einrichtung eines FLEGT-Genehmigungssystems für Holzeinfuhren in die Europäische Gemeinschaft (1) (FLEGT-Verordnung),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 995/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Oktober 2010 über die Verpflichtungen von Marktteilnehmern, die Holz und Holzerzeugnisse in Verkehr bringen (2) (EU-Holzverordnung), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 995/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Oktober 2010 über die Verpflichtungen von Marktteilnehmern, die Holz und Holzerzeugnisse in Verkehr bringen (2) (EU-Holzverordnung),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. Dezember 2019 mit dem Titel „Der europäische Grüne Deal“ (COM(2019)0640) und die Entschließung des Parlaments vom 15. Januar 2020 zu diesem Thema (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. Dezember 2019 mit dem Titel „Der europäische Grüne Deal“ (COM(2019)0640) und die Entschließung des Parlaments vom 15. Januar 2020 zu diesem Thema (3),

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen, das am 12. Dezember 2015 auf der 21. Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP 21) in Paris geschlossen wurde (Übereinkommen von Paris), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen, das am 12. Dezember 2015 auf der 21. Tagung der Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP 21) in Paris geschlossen wurde (Übereinkommen von Paris),

| — | unter Hinweis auf die Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2020 zu der Rolle der EU beim Schutz und der Wiederherstellung der Wälder in der Welt (4), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2020 zu der Rolle der EU beim Schutz und der Wiederherstellung der Wälder in der Welt (4),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 22. Oktober 2020 mit Empfehlungen an die Kommission für einen EU-Rechtsrahmen zur Eindämmung und Umkehrung der von der EU verursachten weltweiten Entwaldung (5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 22. Oktober 2020 mit Empfehlungen an die Kommission für einen EU-Rechtsrahmen zur Eindämmung und Umkehrung der von der EU verursachten weltweiten Entwaldung (5),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 21. Mai 2003 mit dem Titel „Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (FLEGT) — Vorschlag für einen EU-Aktionsplan“ (COM(2003)0251) und den Arbeitsplan 2018-2022 für seine Umsetzung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 21. Mai 2003 mit dem Titel „Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (FLEGT) — Vorschlag für einen EU-Aktionsplan“ (COM(2003)0251) und den Arbeitsplan 2018-2022 für seine Umsetzung,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 17. November 2021 für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bereitstellung bestimmter Rohstoffe und Erzeugnisse, die mit Entwaldung und Waldschädigung in Verbindung stehen, auf dem Unionsmarkt sowie ihre Ausfuhr aus der Union und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 995/2010 (COM(2021)0706) (Verordnung über Entwaldung), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 17. November 2021 für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bereitstellung bestimmter Rohstoffe und Erzeugnisse, die mit Entwaldung und Waldschädigung in Verbindung stehen, auf dem Unionsmarkt sowie ihre Ausfuhr aus der Union und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 995/2010 (COM(2021)0706) (Verordnung über Entwaldung),

| — | unter Hinweis auf seinen Standpunkt vom 14. Februar 2023 (6) zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seinen Standpunkt vom 14. Februar 2023 (6) zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates,

| — | gestützt auf Artikel 105 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absatz 2 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Entwicklungsausschusses, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Entwicklungsausschusses,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0018/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0018/2023),

| A. | in der Erwägung, dass die EU und Guyana im November 2018 die Verhandlungen über ein Freiwilliges Partnerschaftsabkommen (Voluntary Partnership Agreement — VPA) über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (Forest Law Enforcement, Governance and Trade — FLEGT) abgeschlossen haben; in der Erwägung, dass sich Guyana und die EU am 10. März 2022 auf einen aktualisierten gemeinsamen Umsetzungsrahmen — einen detaillierten Fahrplan für die Umsetzung des VPA — geeinigt haben, der darauf ausgerichtet ist, die Politikgestaltung in der Forstwirtschaft zu verbessern und den Handel mit legalem Holz zu überwachen; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass die EU und Guyana im November 2018 die Verhandlungen über ein Freiwilliges Partnerschaftsabkommen (Voluntary Partnership Agreement — VPA) über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (Forest Law Enforcement, Governance and Trade — FLEGT) abgeschlossen haben; in der Erwägung, dass sich Guyana und die EU am 10. März 2022 auf einen aktualisierten gemeinsamen Umsetzungsrahmen — einen detaillierten Fahrplan für die Umsetzung des VPA — geeinigt haben, der darauf ausgerichtet ist, die Politikgestaltung in der Forstwirtschaft zu verbessern und den Handel mit legalem Holz zu überwachen;

| B. | in der Erwägung, dass etwa 84 % der Fläche Guyanas mit Wald bedeckt sind; in der Erwägung, dass dies etwa 18 Mio. Acres entspricht; in der Erwägung, dass Guyana weltweit die zweitgrößte in den Wäldern gespeicherte Kohlenstoffmenge pro Kopf aufweist und in seinen Wäldern schätzungsweise 21,8 Mrd. Tonnen Kohlendioxid gebunden sind; in der Erwägung, dass etwa 13 % der Wälder Guyanas offiziell als amerindische Gemarkung ausgewiesen sind; in der Erwägung, dass das ökologische Gebiet des Nebelwaldes den größten Teil Guyanas ausmacht; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass etwa 84 % der Fläche Guyanas mit Wald bedeckt sind; in der Erwägung, dass dies etwa 18 Mio. Acres entspricht; in der Erwägung, dass Guyana weltweit die zweitgrößte in den Wäldern gespeicherte Kohlenstoffmenge pro Kopf aufweist und in seinen Wäldern schätzungsweise 21,8 Mrd. Tonnen Kohlendioxid gebunden sind; in der Erwägung, dass etwa 13 % der Wälder Guyanas offiziell als amerindische Gemarkung ausgewiesen sind; in der Erwägung, dass das ökologische Gebiet des Nebelwaldes den größten Teil Guyanas ausmacht;

| C. | in der Erwägung, dass seit 1996 Erhaltungsmaßnahmen ergriffen werden und die jährliche Entwaldungsrate in Guyana mit durchschnittlich rund 0,06 % sehr niedrig ist; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass seit 1996 Erhaltungsmaßnahmen ergriffen werden und die jährliche Entwaldungsrate in Guyana mit durchschnittlich rund 0,06 % sehr niedrig ist;

| D. | in der Erwägung, dass Guyana weltweit zu den Ländern gehört, die die größte biologische Vielfalt aufweisen; in der Erwägung, dass in den Wäldern Guyanas schätzungsweise rund 8 000 Pflanzenarten und mehr als 1 000 Arten von Landwirbeltieren beheimatet sind; in der Erwägung, dass etwa 5 % aller Pflanzenarten als endemisch für Guyana gelten; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass Guyana weltweit zu den Ländern gehört, die die größte biologische Vielfalt aufweisen; in der Erwägung, dass in den Wäldern Guyanas schätzungsweise rund 8 000 Pflanzenarten und mehr als 1 000 Arten von Landwirbeltieren beheimatet sind; in der Erwägung, dass etwa 5 % aller Pflanzenarten als endemisch für Guyana gelten;

| E. | in der Erwägung, dass der illegale Bergbau und der illegale Holzeinschlag in Guyana weiterhin Anlass zur Besorgnis bieten, da beide Praktiken den Wäldern des Landes schaden; in der Erwägung, dass der Großteil der Entwaldung in Guyana auf Brände (50 %) sowie legalen und illegalen Bergbau (41 %) zurückzuführen ist; in der Erwägung, dass die durch die Umstellung der Landwirtschaft verursachte Entwaldung zwar nur etwa 5 % ausmacht, aber dennoch Anlass zur Sorge bietet; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass der illegale Bergbau und der illegale Holzeinschlag in Guyana weiterhin Anlass zur Besorgnis bieten, da beide Praktiken den Wäldern des Landes schaden; in der Erwägung, dass der Großteil der Entwaldung in Guyana auf Brände (50 %) sowie legalen und illegalen Bergbau (41 %) zurückzuführen ist; in der Erwägung, dass die durch die Umstellung der Landwirtschaft verursachte Entwaldung zwar nur etwa 5 % ausmacht, aber dennoch Anlass zur Sorge bietet;

| F. | in der Erwägung, dass die wichtigsten Wirtschaftszweige in Guyana die Landwirtschaft, der Bauxit- und Goldabbau, die Holzindustrie, der Mineralbergbau und die Fischerei sind; in der Erwägung, dass die Forstwirtschaft Guyanas Schätzungen zufolge weniger als 2 % seines BIP ausmacht, wobei davon ausgegangen wird, dass die Zahl weiter sinken wird, da der Mineralölsektor seit 2015, als in den Hoheitsgewässern Guyanas große Ölvorkommen entdeckt wurden, rasch wächst; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass die wichtigsten Wirtschaftszweige in Guyana die Landwirtschaft, der Bauxit- und Goldabbau, die Holzindustrie, der Mineralbergbau und die Fischerei sind; in der Erwägung, dass die Forstwirtschaft Guyanas Schätzungen zufolge weniger als 2 % seines BIP ausmacht, wobei davon ausgegangen wird, dass die Zahl weiter sinken wird, da der Mineralölsektor seit 2015, als in den Hoheitsgewässern Guyanas große Ölvorkommen entdeckt wurden, rasch wächst;

| G. | in der Erwägung, dass die Forstwirtschaft in erheblichem Maße zum wirtschaftlichen Wachstum Guyanas beiträgt und rund 20 000 Menschen — insbesondere in ländlichen Gebieten — Beschäftigung bietet; in der Erwägung, dass die Wälder Guyanas 2 % zum BIP und 6 % zur Schaffung von Arbeitsplätzen insgesamt beitragen; in der Erwägung, dass das VPA das Potenzial der Forstwirtschaft durch die Schaffung neuer Arbeitsplätze erhöhen und zum nachhaltigen Wirtschaftswachstum des Landes beitragen würde; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass die Forstwirtschaft in erheblichem Maße zum wirtschaftlichen Wachstum Guyanas beiträgt und rund 20 000 Menschen — insbesondere in ländlichen Gebieten — Beschäftigung bietet; in der Erwägung, dass die Wälder Guyanas 2 % zum BIP und 6 % zur Schaffung von Arbeitsplätzen insgesamt beitragen; in der Erwägung, dass das VPA das Potenzial der Forstwirtschaft durch die Schaffung neuer Arbeitsplätze erhöhen und zum nachhaltigen Wirtschaftswachstum des Landes beitragen würde;

| H. | in der Erwägung, dass die Menge des zwischen Guyana und der EU gehandelten Holzes niedrig ist, da im Jahr 2018 nur 8 % des aus Guyana ausgeführten Holzes nach Europa geliefert wurden und nur etwa die Hälfte davon in die EU; in der Erwägung, dass der wichtigste Handelspartner Guyanas insgesamt die Vereinigten Staaten sind, während Singapur den zweiten Platz einnimmt; in der Erwägung, dass sein größter Ausfuhrmarkt für Holz der asiatisch-pazifische Raum ist; in der Erwägung, dass das VPA Guyana mehr Möglichkeiten für die Ausfuhr in die EU und neue Märkte eröffnen würde und dadurch die Entwicklungschancen des Landes verbessern könnte; |
| --- | --- |

H.

in der Erwägung, dass die Menge des zwischen Guyana und der EU gehandelten Holzes niedrig ist, da im Jahr 2018 nur 8 % des aus Guyana ausgeführten Holzes nach Europa geliefert wurden und nur etwa die Hälfte davon in die EU; in der Erwägung, dass der wichtigste Handelspartner Guyanas insgesamt die Vereinigten Staaten sind, während Singapur den zweiten Platz einnimmt; in der Erwägung, dass sein größter Ausfuhrmarkt für Holz der asiatisch-pazifische Raum ist; in der Erwägung, dass das VPA Guyana mehr Möglichkeiten für die Ausfuhr in die EU und neue Märkte eröffnen würde und dadurch die Entwicklungschancen des Landes verbessern könnte;

| I. | in der Erwägung, dass Guyana im Mai 2016 das Übereinkommen von Paris ratifiziert hat und in seinem überarbeiteten national festgelegten Beitrag eine Reihe von Verpflichtungen in Bezug auf die nachhaltige Forstwirtschaft eingegangen ist, etwa die Erhaltung weiterer 2 Mio. Hektar Wald; |
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I.

in der Erwägung, dass Guyana im Mai 2016 das Übereinkommen von Paris ratifiziert hat und in seinem überarbeiteten national festgelegten Beitrag eine Reihe von Verpflichtungen in Bezug auf die nachhaltige Forstwirtschaft eingegangen ist, etwa die Erhaltung weiterer 2 Mio. Hektar Wald;

| J. | in der Erwägung, dass Guyana Herausforderungen überwinden muss, um das Wohlergehen seiner Bürgerinnen und Bürger zu verbessern, etwa die Bekämpfung von Armut, Ungleichheit und Diskriminierung, insbesondere von LGBTI-Personen und indigenen Völkern, sowie die Bekämpfung von Korruption, rassischer und ethnischer Polarisierung und Gewalt, die nach wie vor Anlass zur Sorge bieten; |
| --- | --- |

J.

in der Erwägung, dass Guyana Herausforderungen überwinden muss, um das Wohlergehen seiner Bürgerinnen und Bürger zu verbessern, etwa die Bekämpfung von Armut, Ungleichheit und Diskriminierung, insbesondere von LGBTI-Personen und indigenen Völkern, sowie die Bekämpfung von Korruption, rassischer und ethnischer Polarisierung und Gewalt, die nach wie vor Anlass zur Sorge bieten;

| K. | in der Erwägung, dass Guyana Finanzmittel für die Umsetzung des VPA zugesagt hat; in der Erwägung, dass die EU, Norwegen und das Vereinigte Königreich ebenfalls zugesagt haben, zu diesem Zweck zusätzliche Finanzmittel bereitzustellen; |
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K.

in der Erwägung, dass Guyana Finanzmittel für die Umsetzung des VPA zugesagt hat; in der Erwägung, dass die EU, Norwegen und das Vereinigte Königreich ebenfalls zugesagt haben, zu diesem Zweck zusätzliche Finanzmittel bereitzustellen;

| L. | in der Erwägung, dass mit dem VPA dafür gesorgt werden soll, dass alle für den EU-Markt bestimmten Lieferungen von Holz und Holzerzeugnissen aus Guyana dem Guyanischen Legalitätssicherungssystem für Holz (Guyana Timber Legality Assurance System — GTLAS) entsprechen und somit Anspruch auf eine FLEGT-Genehmigung haben; in der Erwägung, dass inländisches Holz und für sämtliche Ausfuhrmärkte bestimmtes Holz ebenfalls GTLAS-konform sein muss; |
| --- | --- |

L.

in der Erwägung, dass mit dem VPA dafür gesorgt werden soll, dass alle für den EU-Markt bestimmten Lieferungen von Holz und Holzerzeugnissen aus Guyana dem Guyanischen Legalitätssicherungssystem für Holz (Guyana Timber Legality Assurance System — GTLAS) entsprechen und somit Anspruch auf eine FLEGT-Genehmigung haben; in der Erwägung, dass inländisches Holz und für sämtliche Ausfuhrmärkte bestimmtes Holz ebenfalls GTLAS-konform sein muss;

| M. | in der Erwägung, dass das VPA die fünf nach der FLEGT-Verordnung obligatorischen Holzprodukte — Baumstämme, Schnittholz, Eisenbahnschwellen, Sperrholz und Furnier — sowie verarbeitetes Holz, Pfähle und Pflöcke, Bautischler- und Zimmermannsarbeiten abdeckt; |
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M.

in der Erwägung, dass das VPA die fünf nach der FLEGT-Verordnung obligatorischen Holzprodukte — Baumstämme, Schnittholz, Eisenbahnschwellen, Sperrholz und Furnier — sowie verarbeitetes Holz, Pfähle und Pflöcke, Bautischler- und Zimmermannsarbeiten abdeckt;

| N. | in der Erwägung, dass dem Vorschlag der Kommission für die Verordnung über Entwaldung zufolge Holz mit einer FLEGT-Genehmigung, das in die EU eingeführt wird, die Legalitätsanforderung automatisch erfüllt; |
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N.

in der Erwägung, dass dem Vorschlag der Kommission für die Verordnung über Entwaldung zufolge Holz mit einer FLEGT-Genehmigung, das in die EU eingeführt wird, die Legalitätsanforderung automatisch erfüllt;

| O. | in der Erwägung, dass in dem VPA ein Gemeinsamer Überwachungs- und Überprüfungsausschuss vorgesehen ist, der für die Umsetzung und Überwachung des Abkommens zuständig sein wird; |
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O.

in der Erwägung, dass in dem VPA ein Gemeinsamer Überwachungs- und Überprüfungsausschuss vorgesehen ist, der für die Umsetzung und Überwachung des Abkommens zuständig sein wird;

| P. | in der Erwägung, dass der Zweck und der erwartete Nutzen von FLEGT-VPA über die Erleichterung des Handels mit legalem Holz hinausgehen, da diese Abkommen auch strukturelle Veränderungen in der Politikgestaltung in der Forstwirtschaft, der Rechtsdurchsetzung und der Transparenz und die Einbeziehung verschiedener Interessengruppen, insbesondere von Organisationen der Zivilgesellschaft, Arbeitnehmerorganisationen und indigenen Gemeinschaften, in den politischen Entscheidungsprozess sowie eine Förderung der wirtschaftlichen Integration und die Einhaltung der internationalen Nachhaltigkeitsziele bewirken sollen; |
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P.

in der Erwägung, dass der Zweck und der erwartete Nutzen von FLEGT-VPA über die Erleichterung des Handels mit legalem Holz hinausgehen, da diese Abkommen auch strukturelle Veränderungen in der Politikgestaltung in der Forstwirtschaft, der Rechtsdurchsetzung und der Transparenz und die Einbeziehung verschiedener Interessengruppen, insbesondere von Organisationen der Zivilgesellschaft, Arbeitnehmerorganisationen und indigenen Gemeinschaften, in den politischen Entscheidungsprozess sowie eine Förderung der wirtschaftlichen Integration und die Einhaltung der internationalen Nachhaltigkeitsziele bewirken sollen;

| Q. | in der Erwägung, dass Länder auf der ganzen Welt, deren Einfuhrmärkte für legales Holz reguliert sind oder die dies anstreben, von der Zusammenarbeit profitieren; in der Erwägung, dass gemeinsame internationale Standards die wirksamste Lösung wären, um gegen Entwaldung vorzugehen und langfristige Rechtssicherheit für Unternehmen und Verbraucher zu fördern; |
| --- | --- |

Q.

in der Erwägung, dass Länder auf der ganzen Welt, deren Einfuhrmärkte für legales Holz reguliert sind oder die dies anstreben, von der Zusammenarbeit profitieren; in der Erwägung, dass gemeinsame internationale Standards die wirksamste Lösung wären, um gegen Entwaldung vorzugehen und langfristige Rechtssicherheit für Unternehmen und Verbraucher zu fördern;

| 1. | begrüßt nachdrücklich den Abschluss der Verhandlungen über das FLEGT-VPA zwischen der EU und Guyana; weist darauf hin, dass das VPA einen hohen Stellenwert für das Land einnimmt und ihm das Potenzial zur Förderung der Handelsbeziehungen zwischen der EU und Guyana innewohnt; ist der Ansicht, dass der Erfolg der Verhandlungen über dieses VPA die große Bedeutung der Delegationen der Union in Drittstaaten deutlich macht und sicherstellen wird, dass nur legal geschlagenes Holz aus Guyana in die EU eingeführt wird, nachhaltige forstwirtschaftliche Bewirtschaftungsmethoden und nachhaltiger Handel mit legal geschlagenem Holz gefördert werden, Verbesserungen bei der Politikgestaltung in der Forstwirtschaft, der Rechtsdurchsetzung (unter anderem mit Blick auf Verpflichtungen in den Bereichen Arbeit und Beschäftigung, Gesundheit und Sicherheit), den Menschenrechten, der Transparenz, der Rechenschaftspflicht und der Resilienz der Institutionen Guyanas herbeigeführt werden, die biologische Vielfalt geschützt wird und ein Beitrag zur Verwirklichung der Nachhaltigkeitsziele und zur Verbesserung der Handelsbeziehungen zwischen Guyana und der EU geleistet wird; |
| --- | --- |

1.

| 2. | weist darauf hin, dass die vollständige Umsetzung und Durchsetzung des VPA ein langfristiger Prozess sein wird, der die Verabschiedung einer umfassenden Palette von Rechtsvorschriften sowie angemessene Verwaltungskapazitäten und Fachkenntnisse erfordern wird, damit die Umsetzung und Durchsetzung des Abkommens sichergestellt ist; |
| --- | --- |

2.

| 3. | begrüßt die ausgeprägte Beteiligung von Interessengruppen während des gesamten Verhandlungsprozesses; hebt hervor, dass es in der Umsetzungs- und Überwachungsphase wirklicher Konsultationen und der Beteiligung zahlreicher Interessengruppen bedarf, wozu auch die sinnvolle Beteiligung der Zivilgesellschaft, von Vertretern der Wirtschaft, von Arbeitnehmerorganisationen und lokaler und indigener Gemeinschaften an der Beschlussfassung gehört, damit sichergestellt ist, dass die Landbesitzrechte und der Grundsatz der freien Zustimmung nach vorheriger Aufklärung eingehalten werden; weist erneut darauf hin, dass die Transparenz verbessert und für eine wirksame Veröffentlichung von Informationen und die zeitnahe Weitergabe von Dokumenten an die Bevölkerungsgruppen vor Ort und an indigene Völker gesorgt werden muss; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Kommission und die EU-Delegation in Guyana auf, im Rahmen aktueller und künftiger Instrumente der Entwicklungszusammenarbeit ausreichend Unterstützung beim Kapazitätsaufbau sowie bei Logistik und Technik zu gewähren, damit Guyana in die Lage versetzt wird, die Verpflichtungen nach dem VPA zu erfüllen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | begrüßt die jüngste Verabschiedung des gemeinsamen Umsetzungsrahmens und fordert die Regierung Guyanas auf, einen konkreten, termingebundenen und messbaren Ansatz zu verfolgen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | hält es für geboten, Partnerschaften aufzubauen und Kooperationsmechanismen zu entwickeln, damit alle Aspekte der Politikgestaltung im Forstsektor, auch im Hinblick auf den Austausch von Informationen, gemeinsam angegangen werden können; |
| --- | --- |

6.

| 7. | begrüßt die bisherigen Anstrengungen Guyanas bei der Erzielung von Fortschritten im Hinblick auf größere Transparenz und sieht der weiteren positiven Zusammenarbeit im Kampf gegen illegalen Holzeinschlag entgegen; betont, dass illegaler Holzeinschlag und Waldschädigung durch schlechte Politikgestaltung und Korruption in der Forstwirtschaft beschleunigt werden; erkennt das Engagement und den politischen Willen Guyanas mit Blick auf eine solide Waldbewirtschaftung an; betont, dass der Erfolg von FLEGT-VPA auch von der Bekämpfung von Betrug und Korruption in der gesamten Holzlieferkette abhängt; fordert die Regierung Guyanas nachdrücklich auf, die Datenerhebung zu stärken, um die Umsetzung des Rückverfolgbarkeitssystems zu verbessern, auch künftig darauf hinzuarbeiten, dass der weitverbreiteten Korruption ein Ende gesetzt wird, und andere Faktoren anzugehen, die den illegalen Holzeinschlag und die Waldschädigung begünstigen, insbesondere im Hinblick auf den Zoll und andere Behörden, die eine zentrale Rolle bei der Umsetzung und Durchsetzung des VPA spielen werden; hält es für geboten, der Straflosigkeit im Forstsektor ein Ende zu setzen, indem Menschenrechtsverteidiger und Hinweisgeber im Umweltbereich geschützt und wirksame Rechtsbehelfe bei Menschenrechtsverletzungen sichergestellt werden; begrüßt in diesem Zusammenhang die Ratifizierung des Übereinkommens von Escazú durch Guyana und betont, dass die uneingeschränkte Anerkennung von Landbesitzrechten lokaler Gemeinschaften und indigener Völker, insbesondere amerindischer Gemeinschaften, unter anderem im Zusammenhang mit dem Bergbau sichergestellt werden muss; |
| --- | --- |

7.

| 8. | begrüßt, dass die Aushandlung des VPA verschiedenen Wirtschaftszweigen die Möglichkeit eröffnet hat, gemeinsame Ziele und Prioritäten zu ermitteln, um auf eine nachhaltige Forstwirtschaft und Handelszusammenarbeit hinzuarbeiten, und Gemeinschaften eine gute Gelegenheit bietet, eine partizipative Bewirtschaftung ihrer Wälder auf lokaler, kommunaler und regionaler Ebene und sogar bis hin zur nationalen oder föderalen Ebene zu ermöglichen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | betont, dass das VPA eine großartige Gelegenheit bietet, die Schaffung von Arbeitsplätzen in der Forstwirtschaft zu fördern; hebt hervor, dass die forstwirtschaftlichen Verfahren und der Handel mit rechtmäßig erzeugtem Holz sozial und wirtschaftlich nachhaltig sein sollten, damit der Handel den direkt oder indirekt beteiligten Personen zugutekommen kann; |
| --- | --- |

9.

| 10. | fordert, dass die geschlechtsspezifische Analyse in alle Aktivitäten und Projekte zur Umsetzung des VPA einbezogen wird; fordert eine quantitative und qualitative sowie nach Geschlecht aufgeschlüsselte Analyse der Grundbesitzverhältnisse, des Eigentums an Vermögenswerten und der finanziellen Inklusion in Wirtschaftszweigen, die in Verbindung mit Handel stehen; fordert die Kommission auf, diese Maßnahmen mit technischen und personellen Ressourcen zu unterstützen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ersucht die Kommission, dem Europäischen Parlament regelmäßig unter anderem im Hinblick auf die Tätigkeiten des Gemeinsamen Überwachungs- und Überprüfungsausschusses über die Umsetzung des Abkommens Bericht zu erstatten, damit eine fundierte Entscheidung getroffen werden kann, sobald der Vorschlag für den delegierten Rechtsakt vorgelegt wird, mit dem die Anerkennung von FLEGT-Genehmigungen gestattet wird; hebt deshalb hervor, dass neue VPA mit weiteren Partnern vorangebracht werden sollten; fordert die Kommission auf, die Auswirkungen des VPA und der künftigen Verordnung über Entwaldung auf die Arbeitnehmer und Kleinerzeuger in der Forstwirtschaft und in anderen damit zusammenhängenden Bereichen, die von einer erhöhten Zahl an Prüfungen und Kontrollen im Bereich des Holzeinschlags betroffen sein werden, umfassend zu bewerten; |
| --- | --- |

11.

| 12. | betont, dass die regionale Dimension des illegalen Holzeinschlags sowie die Beförderung und Verarbeitung von illegalem Holz und der Handel damit entlang der gesamten Lieferkette angegangen werden müssen; fordert, dass dies in das Bewertungsverfahren für das VPA aufgenommen wird; |
| --- | --- |

12.

| 13. | ist der Ansicht, dass die EU eine wichtige Rolle spielt, wenn es gilt, sowohl auf der Angebots- als auch auf der Nachfrageseite für Holz Verbesserungen zu erzielen, sodass illegal erzeugtes Holz abgelehnt wird und die Ausfuhrländer in ihren Bemühungen um die Bekämpfung des illegalen Holzeinschlags und der Korruption, die die Zerstörung ihrer Wälder nach sich zieht, des Klimawandels und von Menschenrechtsverstößen unterstützt werden; weist darauf hin, dass VPA mit dem neuen Vorschlag für eine Verordnung über Entwaldung auch künftig sowohl für die EU als auch für ihre Partnerländer ein wichtiger Rechtsrahmen sein werden; hebt hervor, dass dies durch die gute Zusammenarbeit und die Bemühungen der beteiligten Partnerländer ermöglicht wurde; unterstützt die Kommission bei der Suche nach weiteren potenziellen Partnern für künftige FLEGT-VPA; |
| --- | --- |

13.

| 14. | weist darauf hin, dass zur Verwirklichung der in der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung und im Übereinkommen von Paris festgelegten Ziele eine nachhaltige und inklusive Forstwirtschaft und eine entsprechende Politikgestaltung wesentlich sind, und zwar insbesondere im Wege der national festgelegten Beiträge; weist darauf hin, dass der Bergbau eine treibende Kraft für die Abholzung der Tropenwälder ist, die zu einer erheblichen Bodenerosion und -kontamination, einer immer stärkeren Fragmentierung von Waldflächen und der Quecksilberverschmutzung von Flüssen und Wasserläufen führt; stellt fest, dass Guyana seine Öl-, Gas- und Bergbauindustrie ausbaut; fordert die Regierung Guyanas auf, weitere Schritte zur Eindämmung des illegalen Bergbaus zu unternehmen; nimmt mit Besorgnis die mangelnde Kohärenz zwischen der Regulierung im Forstbereich und der Regulierung im Bergbau zur Kenntnis; begrüßt weitere Abkommen, mit denen das FLEGT-VPA in Umweltfragen ergänzt werden soll; |
| --- | --- |

14.

| 15. | betont, dass der Erfolg der gesamten FLEGT-Initiative unter anderem davon abhängt, dass Menschenrechtsverteidiger und Hinweisgeber im Umweltbereich geschützt werden, dass kleine und mittlere Unternehmen (KMU) besser in die Lage versetzt werden, ihren Tätigkeiten legal nachzugehen, und dass für einen wirksamen Schutz des Landes und die uneingeschränkte Anerkennung der gewohnheitsmäßigen Rechte lokaler Gemeinschaften und indigener Völker, insbesondere der amerindischen Gemeinschaften, gesorgt wird, unter anderem mit Blick auf das eine Frage der sozialen Gerechtigkeit darstellende Recht, dem Holzeinschlag auf ihrem Grund und Boden die Zustimmung zu erteilen oder zu verweigern; betont, dass die EU an das traditionelle Wissen indigener Völker und anderer lokaler Gemeinschaften über nachhaltige Waldbewirtschaftung anknüpfen sollte; weist in diesem Zusammenhang darauf hin, dass es wichtig ist, dass KMU kein zusätzlicher Verwaltungsaufwand aufgebürdet wird und dass KMU Unterstützung in Rechtsfragen erhalten, um sicherzustellen, dass sie die neuen internationalen Übereinkommen, Instrumente und Dokumente in Bezug auf die Umwelt einhalten; |
| --- | --- |

15.

| 16. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat und der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Kooperativen Republik Guyana zu übermitteln. |
| --- | --- |

16.

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(1)  ABl. L 347 vom 30.12.2005, S. 1.

(2)  ABl. L 295 vom 12.11.2010, S. 23.

(3)  ABl. C 270 vom 7.7.2021, S. 2.

(4)  ABl. C 385 vom 22.9.2021, S. 10.

(5)  ABl. C 404 vom 6.10.2021, S. 175.

(6)  Angenommene Texte von diesem Tag, P9_TA(2023)0034.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/74 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/74

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P9_TA(2023)0036

REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 283/19)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2022)0231), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2022)0231),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 175 Absatz 3, Artikel 177 Absatz 1, Artikel 192 Absatz 1, Artikel 194 Absatz 2 sowie Artikel 322 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0183/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 175 Absatz 3, Artikel 177 Absatz 1, Artikel 192 Absatz 1, Artikel 194 Absatz 2 sowie Artikel 322 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0183/2022),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 21. September 2022 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 21. September 2022 (1),

| — | nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, |
| --- | --- |

—

nach Anhörung des Ausschusses der Regionen,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Rechnungshofs vom 26. Juli 2022 (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Rechnungshofs vom 26. Juli 2022 (2),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung von den zuständigen Ausschüssen angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 20. Dezember 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung von den zuständigen Ausschüssen angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 20. Dezember 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die gemeinsamen Beratungen des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Währung gemäß Artikel 58 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die gemeinsamen Beratungen des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Währung gemäß Artikel 58 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie, des Ausschusses für regionale Entwicklung und des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie, des Ausschusses für regionale Entwicklung und des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0260/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0260/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ABl. C 486 vom 21.12.2022, S. 185.

(2)  ABl. C 333 vom 1.9.2022, S. 5.

(3)  Dieser Standpunkt ersetzt die am 10. November 2022 angenommenen Abänderungen (Angenommene Texte, P9_TA(2022)0384).

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P9_TC1-COD(2022)0164

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnungen (EU) Nr. 1303/2013, (EU) 2021/1060 und (EU) 2021/1755 sowie der Richtlinie 2003/87/EG

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2023/435.)

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/76 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/76

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P9_TA(2023)0037

Wahlrecht mobiler Unionsbürger bei den Wahlen zum Europäischen Parlament

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung) (COM(2021)0732 — C9-0021/2022 — 2021/0372(CNS))

(Besonderes Gesetzgebungsverfahren — Anhörung — Neufassung)

(2023/C 283/20)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an den Rat (COM(2021)0732), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an den Rat (COM(2021)0732),

| — | gestützt auf Artikel 22 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gemäß dem es vom Rat angehört wurde (C9-0021/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 22 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gemäß dem es vom Rat angehört wurde (C9-0021/2022),

| — | gestützt auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 28. November 2001 über die systematischere Neufassung von Rechtsakten (1), |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 28. November 2001 über die systematischere Neufassung von Rechtsakten (1),

| — | unter Hinweis auf das Schreiben des Rechtsausschusses vom 8. November 2022 an den Ausschuss für konstitutionelle Fragen gemäß Artikel 110 Absatz 3 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Schreiben des Rechtsausschusses vom 8. November 2022 an den Ausschuss für konstitutionelle Fragen gemäß Artikel 110 Absatz 3 seiner Geschäftsordnung,

| — | gestützt auf die Artikel 110 und 82 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Artikel 110 und 82 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A9-0297/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A9-0297/2022),

| A. | in der Erwägung, dass der Vorschlag der Kommission nach Auffassung der beratenden Gruppe der Juristischen Dienste des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission keine anderen inhaltlichen Änderungen enthält als diejenigen, die im Vorschlag als solche ausgewiesen sind, und dass sich der Vorschlag in Bezug auf die Kodifizierung der unveränderten Bestimmungen der bisherigen Rechtsakte mit jenen Änderungen auf eine reine Kodifizierung der bestehenden Rechtstexte ohne inhaltliche Änderungen beschränkt; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass der Vorschlag der Kommission nach Auffassung der beratenden Gruppe der Juristischen Dienste des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission keine anderen inhaltlichen Änderungen enthält als diejenigen, die im Vorschlag als solche ausgewiesen sind, und dass sich der Vorschlag in Bezug auf die Kodifizierung der unveränderten Bestimmungen der bisherigen Rechtsakte mit jenen Änderungen auf eine reine Kodifizierung der bestehenden Rechtstexte ohne inhaltliche Änderungen beschränkt;

| 1. | billigt den Vorschlag der Kommission mit den Anpassungen an die Empfehlungen der beratenden Gruppe der Juristischen Dienste des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission und mit den nachstehenden Änderungen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, ihren Vorschlag gemäß Artikel 293 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union entsprechend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert den Rat auf, es zu unterrichten, falls er beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert den Rat auf, es erneut anzuhören, falls er beabsichtigt, den Vorschlag der Kommission entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

4.

| 5. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

5.

Abänderung 1

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2) | Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) garantieren Unionsbürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive und passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen wie den Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats. Dieses Recht, das auch in Artikel 39 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (Charta) verankert ist, konkretisiert den in Artikel 21 verankerten Grundsatz der Gleichheit und Nichtdiskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit. Es ergibt sich außerdem aus dem in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe a sowie Artikel 21 AEUV und Artikel 45 der Charta verankerten Recht auf Freizügigkeit und freien Aufenthalt. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(2)

Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) garantieren Unionsbürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive und passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen wie den Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats. Dieses Recht, das auch in Artikel 39 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (Charta) verankert ist, konkretisiert den in Artikel 21 verankerten Grundsatz der Gleichheit und Nichtdiskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit. Es ergibt sich außerdem aus dem in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe a sowie Artikel 21 AEUV und Artikel 45 der Charta verankerten Recht auf Freizügigkeit und freien Aufenthalt.

| (2) | Mit dem Vertrag über die Europäische Union von 1992 (im Folgenden „Vertrag von Maastricht“) wurde eine neue Etappe auf dem Weg zu einer immer engeren Union der Völker Europas eingeleitet, indem das Rechtskonzept der Unionsbürgerschaft eingeführt wurde, um den Schutz der Rechte und Interessen der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten zu stärken, wozu die bestehenden Rechte im Rahmen der EU um eine Reihe neuer politischer Rechte und Wahlrechte ergänzt wurden.
  Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) garantieren Unionsbürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive und passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen wie den Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats. Dieses Recht, das auch in Artikel 39 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (Charta) verankert ist, konkretisiert den in Artikel 21 verankerten Grundsatz der Gleichheit und Nichtdiskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit. Es ergibt sich außerdem aus dem in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe a sowie Artikel 21 AEUV und Artikel 45 der Charta verankerten Recht auf Freizügigkeit und freien Aufenthalt.
  Das aktive und passive Wahlrecht ermöglicht es den Bürgern auch, sich wirksam am demokratischen Leben der Union zu beteiligen und in die Europäische Union als politische Einheit eingebunden zu sein. Es ist unerlässlich, dass alle Unionsbürger — auch die mobilen Unionsbürger, die Unionsbürger mit Behinderungen und die Unionsbürger, die von Obdachlosigkeit betroffen sind,– ihre politischen Rechte im Rahmen der Wahlen zum Europäischen Parlament in vollem Umfang ausüben können, sowohl als Kandidaten als auch als Wähler. Es besteht die Gefahr, dass mobile Unionsbürger durch ihre Mobilität in Europa daran gehindert werden, die in den europäischen Verträgen verankerten politischen Grundrechte — etwa in Bezug auf die Teilnahme an den Wahlen zum Europäischen Parlament — auszuüben. Das aktive und passive Wahlrecht der mobilen Bürger sollte in allen Wahllisten und Wahlkreisen gelten — auch im unionsweiten Wahlkreis, falls dieser eingerichtet wird. |
| --- | --- |

(2)

Mit dem Vertrag über die Europäische Union von 1992 (im Folgenden „Vertrag von Maastricht“) wurde eine neue Etappe auf dem Weg zu einer immer engeren Union der Völker Europas eingeleitet, indem das Rechtskonzept der Unionsbürgerschaft eingeführt wurde, um den Schutz der Rechte und Interessen der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten zu stärken, wozu die bestehenden Rechte im Rahmen der EU um eine Reihe neuer politischer Rechte und Wahlrechte ergänzt wurden.
  Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) garantieren Unionsbürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive und passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen wie den Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats. Dieses Recht, das auch in Artikel 39 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union (Charta) verankert ist, konkretisiert den in Artikel 21 verankerten Grundsatz der Gleichheit und Nichtdiskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit. Es ergibt sich außerdem aus dem in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe a sowie Artikel 21 AEUV und Artikel 45 der Charta verankerten Recht auf Freizügigkeit und freien Aufenthalt.
  Das aktive und passive Wahlrecht ermöglicht es den Bürgern auch, sich wirksam am demokratischen Leben der Union zu beteiligen und in die Europäische Union als politische Einheit eingebunden zu sein. Es ist unerlässlich, dass alle Unionsbürger — auch die mobilen Unionsbürger, die Unionsbürger mit Behinderungen und die Unionsbürger, die von Obdachlosigkeit betroffen sind,– ihre politischen Rechte im Rahmen der Wahlen zum Europäischen Parlament in vollem Umfang ausüben können, sowohl als Kandidaten als auch als Wähler. Es besteht die Gefahr, dass mobile Unionsbürger durch ihre Mobilität in Europa daran gehindert werden, die in den europäischen Verträgen verankerten politischen Grundrechte — etwa in Bezug auf die Teilnahme an den Wahlen zum Europäischen Parlament — auszuüben. Das aktive und passive Wahlrecht der mobilen Bürger sollte in allen Wahllisten und Wahlkreisen gelten — auch im unionsweiten Wahlkreis, falls dieser eingerichtet wird.

Abänderung 2

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 2 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (2a) | Gemäß der legislativen Entschließung des Europäischen Parlaments vom 3. Mai 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die allgemeine unmittelbare Wahl der Mitglieder des Europäischen Parlaments sowie zur Aufhebung des Beschlusses (76/787/EGKS, EWG, Euratom) des Rates und des diesem Beschluss beigefügten Akts zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Mitglieder des Europäischen Parlaments sollte das Ziel dieser Richtlinie darin bestehen, die Wahl zum Europäischen Parlament zugänglicher, kompetitiver und europäischer zu gestalten. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(2a)

Gemäß der legislativen Entschließung des Europäischen Parlaments vom 3. Mai 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die allgemeine unmittelbare Wahl der Mitglieder des Europäischen Parlaments sowie zur Aufhebung des Beschlusses (76/787/EGKS, EWG, Euratom) des Rates und des diesem Beschluss beigefügten Akts zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Mitglieder des Europäischen Parlaments sollte das Ziel dieser Richtlinie darin bestehen, die Wahl zum Europäischen Parlament zugänglicher, kompetitiver und europäischer zu gestalten.

Abänderung 3

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4) | Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (24) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  mobiler
  Unionsbürgerinnen und
  -bürger
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates über mehrere Wahlperioden hinweg gesammelt wurden, und unter Berücksichtigung der Änderungen der Verträge sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(4)

Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (24) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  mobiler
  Unionsbürgerinnen und
  -bürger
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates über mehrere Wahlperioden hinweg gesammelt wurden, und unter Berücksichtigung der Änderungen der Verträge sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden.

| (4) | Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (24) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  von
  Unionsbürgerinnen und
  -bürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates über mehrere Wahlperioden hinweg gesammelt wurden, und unter Berücksichtigung der Änderungen der Verträge sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden. |
| --- | --- |

(4)

Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (24) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  von
  Unionsbürgerinnen und
  -bürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates über mehrere Wahlperioden hinweg gesammelt wurden, und unter Berücksichtigung der Änderungen der Verträge sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden.

Abänderung 4

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 5

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (5) | Artikel 20 Absatz 2 AEUV gilt unbeschadet 
  Artikel
   223 Absatz 1 AEUV, der die Einführung eines in allen Mitgliedstaaten einheitlichen Verfahrens im Einklang mit den allen Mitgliedstaaten gemeinsamen Grundsätzen
  für diese Wahlen
  vorsieht. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(5)

Artikel 20 Absatz 2 AEUV gilt unbeschadet 
  Artikel
   223 Absatz 1 AEUV, der die Einführung eines in allen Mitgliedstaaten einheitlichen Verfahrens im Einklang mit den allen Mitgliedstaaten gemeinsamen Grundsätzen
  für diese Wahlen
  vorsieht.

| (5) | Artikel 20 Absatz 2 AEUV gilt unbeschadet
  des Artikels
   223 Absatz 1 AEUV, der die Einführung eines in allen Mitgliedstaaten einheitlichen Verfahrens 
  für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  im Einklang mit den allen Mitgliedstaaten gemeinsamen Grundsätzen vorsieht. |
| --- | --- |

(5)

Artikel 20 Absatz 2 AEUV gilt unbeschadet
  des Artikels
   223 Absatz 1 AEUV, der die Einführung eines in allen Mitgliedstaaten einheitlichen Verfahrens 
  für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  im Einklang mit den allen Mitgliedstaaten gemeinsamen Grundsätzen vorsieht.

Abänderung 5

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 6

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (6) | Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Wohnsitzmitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei den Wahlen zum Europäischen Parlament wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise gleichbehandelt werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(6)

Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Wohnsitzmitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei den Wahlen zum Europäischen Parlament wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise gleichbehandelt werden.

| (6) | Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Wohnsitzmitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei den Wahlen zum Europäischen Parlament wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise
  mit den Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats
  gleichbehandelt werden. |
| --- | --- |

(6)

Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Wohnsitzmitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei den Wahlen zum Europäischen Parlament wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise
  mit den Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats
  gleichbehandelt werden.

Abänderung 6

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 6 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (6a) | Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten Informationen über die Möglichkeit der Ausübung des aktiven oder passiven Wahlrechts erhalten, wenn sie ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat anmelden, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen. Die Informationen über die Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Einreichung einer Kandidatur sollten auch allen aktiv und passiv Wahlberechtigten in regelmäßigen Abständen und rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament gemäß den in dieser Richtlinie vorgesehenen Bedingungen für das aktive und passive Wahlrecht zur Verfügung gestellt werden. Darüber hinaus sollten Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei der Eintragung in das Wählerverzeichnis und rechtzeitig vor den Wahlen ordnungsgemäß über ihre jeweiligen Rechte im Rahmen der europäischen Wahlrechtsordnungen informiert werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(6a)

Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten Informationen über die Möglichkeit der Ausübung des aktiven oder passiven Wahlrechts erhalten, wenn sie ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat anmelden, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen. Die Informationen über die Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Einreichung einer Kandidatur sollten auch allen aktiv und passiv Wahlberechtigten in regelmäßigen Abständen und rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament gemäß den in dieser Richtlinie vorgesehenen Bedingungen für das aktive und passive Wahlrecht zur Verfügung gestellt werden. Darüber hinaus sollten Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei der Eintragung in das Wählerverzeichnis und rechtzeitig vor den Wahlen ordnungsgemäß über ihre jeweiligen Rechte im Rahmen der europäischen Wahlrechtsordnungen informiert werden.

Abänderung 7

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 7

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (7) | Es gilt
  , die freie Entscheidung des Unionsbürgers bezüglich des Mitgliedstaats, in dem er sich an den Wahlen zum Europäischen Parlament beteiligen möchte,
  zu respektieren
  , wobei durch geeignete Maßnahmen die Möglichkeit einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur in verschiedenen Ländern auszuschließen ist. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(7)

Es gilt
  , die freie Entscheidung des Unionsbürgers bezüglich des Mitgliedstaats, in dem er sich an den Wahlen zum Europäischen Parlament beteiligen möchte,
  zu respektieren
  , wobei durch geeignete Maßnahmen die Möglichkeit einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur in verschiedenen Ländern auszuschließen ist.

| (7) | Da die meisten Mitgliedstaaten den Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats gestatten, nach nationalem Recht ihr Wahlrecht für eine Liste im Herkunftsmitgliedstaat beizubehalten, erfordert die Möglichkeit, zu entscheiden, in welchem von zwei oder mehr Staaten das Wahlrecht ausgeübt wird, dass die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats klar informiert werden und eine Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten erfolgt, um das Risiko von Mehrfachstimmabgaben zu verringern.
  Die freie Entscheidung des Unionsbürgers bezüglich des Mitgliedstaats, in dem er sich an den Wahlen zum Europäischen Parlament beteiligen möchte,
  sollte respektiert werden
  , wobei durch geeignete Maßnahmen die Möglichkeit einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur in verschiedenen Ländern auszuschließen ist.
  Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten bei der Unterrichtung über die Möglichkeit, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive oder passive Wahlrecht auszuüben, ordnungsgemäß darüber informiert werden, dass sie je nach ihrer Entscheidung und den jeweils geltenden nationalen Bestimmungen entweder in ihrem Herkunftsmitgliedstaat oder in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive oder passive Wahlrecht ausüben können. Die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats sollten die endgültige Wahl des Mitgliedstaats treffen, in dem sie wählen möchten. |
| --- | --- |

(7)

Da die meisten Mitgliedstaaten den Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats gestatten, nach nationalem Recht ihr Wahlrecht für eine Liste im Herkunftsmitgliedstaat beizubehalten, erfordert die Möglichkeit, zu entscheiden, in welchem von zwei oder mehr Staaten das Wahlrecht ausgeübt wird, dass die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats klar informiert werden und eine Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten erfolgt, um das Risiko von Mehrfachstimmabgaben zu verringern.
  Die freie Entscheidung des Unionsbürgers bezüglich des Mitgliedstaats, in dem er sich an den Wahlen zum Europäischen Parlament beteiligen möchte,
  sollte respektiert werden
  , wobei durch geeignete Maßnahmen die Möglichkeit einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur in verschiedenen Ländern auszuschließen ist.
  Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten bei der Unterrichtung über die Möglichkeit, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive oder passive Wahlrecht auszuüben, ordnungsgemäß darüber informiert werden, dass sie je nach ihrer Entscheidung und den jeweils geltenden nationalen Bestimmungen entweder in ihrem Herkunftsmitgliedstaat oder in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive oder passive Wahlrecht ausüben können. Die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats sollten die endgültige Wahl des Mitgliedstaats treffen, in dem sie wählen möchten.

Abänderung 8

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 8

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (8) | Im Einklang mit internationalen und europäischen Normen, einschließlich der Anforderungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte und der Europäischen Menschenrechtskonvention, sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger anerkennen und achten, sondern auch
  Beschränkungen für die Teilnahme an Wahlen so weit
  wie möglich
  ausräumen
  ,
  damit diese ihr Wahlrecht ungehindert ausüben können
  . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(8)

Im Einklang mit internationalen und europäischen Normen, einschließlich der Anforderungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte und der Europäischen Menschenrechtskonvention, sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger anerkennen und achten, sondern auch
  Beschränkungen für die Teilnahme an Wahlen so weit
  wie möglich
  ausräumen
  ,
  damit diese ihr Wahlrecht ungehindert ausüben können
  .

| (8) | Im Einklang mit internationalen und europäischen Normen, einschließlich der Anforderungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte und
  des Rechts
  der Europäischen Menschenrechtskonvention, sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger anerkennen und achten, sondern auch
  die Ausübung ihres Wahlrechts so demokratisch, verhältnismäßig und einfach
  wie möglich
  gestalten
  ,
  indem sie sämtliche Hindernisse für die Teilnahme an Wahlen beseitigen
  . |
| --- | --- |

(8)

Im Einklang mit internationalen und europäischen Normen, einschließlich der Anforderungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte und
  des Rechts
  der Europäischen Menschenrechtskonvention, sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger anerkennen und achten, sondern auch
  die Ausübung ihres Wahlrechts so demokratisch, verhältnismäßig und einfach
  wie möglich
  gestalten
  ,
  indem sie sämtliche Hindernisse für die Teilnahme an Wahlen beseitigen
  .

Abänderung 9

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 9

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (9) | Um Unionsbürgern die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem Wohnsitzland zu erleichtern,
  sollten
  sie rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und eine förmliche Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den Wahlen teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(9)

Um Unionsbürgern die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem Wohnsitzland zu erleichtern,
  sollten
  sie rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und eine förmliche Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den Wahlen teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten.

| (9) | Um Unionsbürgern die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem Wohnsitzland zu erleichtern,
  sollte eine unmittelbare Eintragung in das Wählerverzeichnis bei der Anmeldung ihres Wohnsitzes möglich sein, sofern
  sie
  dem zustimmen. Die betreffenden Bürger müssen vorab über diese unmittelbare Eintragung informiert werden — insbesondere darüber, dass eine doppelte Stimmabgabe verboten ist und die unmittelbare Eintragung ihre Streichung aus dem Wählerverzeichnis für die Wahlen zum Europäischen Parlament an ihrem Herkunftsort zur Folge haben könnte. Wenn bei der Anmeldung des Wohnsitzes keine unmittelbare Eintragung in das Wählerverzeichnis erfolgt ist, sollten die Bürger
  rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und 
  – in hinreichend begründeten Fällen –
  eine förmliche
  und benutzerfreundliche
  Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den Wahlen teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten. |
| --- | --- |

(9)

Um Unionsbürgern die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem Wohnsitzland zu erleichtern,
  sollte eine unmittelbare Eintragung in das Wählerverzeichnis bei der Anmeldung ihres Wohnsitzes möglich sein, sofern
  sie
  dem zustimmen. Die betreffenden Bürger müssen vorab über diese unmittelbare Eintragung informiert werden — insbesondere darüber, dass eine doppelte Stimmabgabe verboten ist und die unmittelbare Eintragung ihre Streichung aus dem Wählerverzeichnis für die Wahlen zum Europäischen Parlament an ihrem Herkunftsort zur Folge haben könnte. Wenn bei der Anmeldung des Wohnsitzes keine unmittelbare Eintragung in das Wählerverzeichnis erfolgt ist, sollten die Bürger
  rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und 
  – in hinreichend begründeten Fällen –
  eine förmliche
  und benutzerfreundliche
  Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den Wahlen teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten.

Abänderung 10

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 11

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (11) | Um die Gleichbehandlung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die ihr passives Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat ausüben möchten, zu gewährleisten, sollten diese Staatsangehörigen die gleichen Nachweise beibringen müssen wie Kandidaten, die Staatsangehörige des betreffenden Mitgliedstaats sind. Um jedoch feststellen zu können, dass besagte Staatsangehörige das in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV verankerte Recht genießen, sollten die Mitgliedstaaten die Vorlage einer förmlichen Erklärung verlangen können, die die erforderlichen Angaben zum Nachweis ihres passiven Wahlrechts bei den betreffenden Wahlen enthält. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(11)

Um die Gleichbehandlung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die ihr passives Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat ausüben möchten, zu gewährleisten, sollten diese Staatsangehörigen die gleichen Nachweise beibringen müssen wie Kandidaten, die Staatsangehörige des betreffenden Mitgliedstaats sind. Um jedoch feststellen zu können, dass besagte Staatsangehörige das in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV verankerte Recht genießen, sollten die Mitgliedstaaten die Vorlage einer förmlichen Erklärung verlangen können, die die erforderlichen Angaben zum Nachweis ihres passiven Wahlrechts bei den betreffenden Wahlen enthält.

| (11) | Um die Gleichbehandlung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die ihr passives Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat ausüben möchten, zu gewährleisten, sollten diese Staatsangehörigen die gleichen Nachweise beibringen müssen wie Kandidaten, die Staatsangehörige des betreffenden Mitgliedstaats sind. Um jedoch feststellen zu können, dass besagte Staatsangehörige das in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV verankerte Recht genießen, sollten die Mitgliedstaaten
  in hinreichend begründeten Fällen
  die Vorlage einer förmlichen Erklärung verlangen können, die die erforderlichen Angaben zum Nachweis ihres passiven Wahlrechts bei den betreffenden Wahlen enthält. |
| --- | --- |

(11)

Um die Gleichbehandlung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die ihr passives Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat ausüben möchten, zu gewährleisten, sollten diese Staatsangehörigen die gleichen Nachweise beibringen müssen wie Kandidaten, die Staatsangehörige des betreffenden Mitgliedstaats sind. Um jedoch feststellen zu können, dass besagte Staatsangehörige das in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV verankerte Recht genießen, sollten die Mitgliedstaaten
  in hinreichend begründeten Fällen
  die Vorlage einer förmlichen Erklärung verlangen können, die die erforderlichen Angaben zum Nachweis ihres passiven Wahlrechts bei den betreffenden Wahlen enthält.

Abänderung 11

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 11 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (11a) | Um Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, in der Praxis die Wahrnehmung ihres passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament zu ermöglichen, sollten die politischen Parteien auf nationaler Ebene dazu angehalten werden, die Aufnahme von Mitgliedern nicht vom Besitz der Staatsangehörigkeit des jeweiligen Mitgliedsstaats abhängig zu machen. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(11a)

Um Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, in der Praxis die Wahrnehmung ihres passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament zu ermöglichen, sollten die politischen Parteien auf nationaler Ebene dazu angehalten werden, die Aufnahme von Mitgliedern nicht vom Besitz der Staatsangehörigkeit des jeweiligen Mitgliedsstaats abhängig zu machen.

Abänderung 12

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 12

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (12) | Damit genau festgestellt werden kann, ob Wähler und Kandidaten sowohl in ihrem Herkunftsmitgliedstaat als auch in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat eingetragen sind, sollten die von Unionsbürgern bei der Einreichung ihres Antrags auf Eintragung ins Wählerverzeichnis oder ihrer Kandidaturerklärung im Wohnsitzmitgliedstaat zu verlangenden Angaben die persönliche Identifikationsnummer oder die Seriennummer eines gültigen Identitäts- oder Reisedokuments umfassen. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(12)

Damit genau festgestellt werden kann, ob Wähler und Kandidaten sowohl in ihrem Herkunftsmitgliedstaat als auch in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat eingetragen sind, sollten die von Unionsbürgern bei der Einreichung ihres Antrags auf Eintragung ins Wählerverzeichnis oder ihrer Kandidaturerklärung im Wohnsitzmitgliedstaat zu verlangenden Angaben die persönliche Identifikationsnummer oder die Seriennummer eines gültigen Identitäts- oder Reisedokuments umfassen.

| (12) | Damit genau festgestellt werden kann, ob Wähler und Kandidaten sowohl in ihrem Herkunftsmitgliedstaat als auch in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat eingetragen sind, sollten die von Unionsbürgern bei der
  unmittelbaren Eintragung oder nach der
  Einreichung ihres Antrags auf Eintragung ins Wählerverzeichnis oder ihrer Kandidaturerklärung im Wohnsitzmitgliedstaat zu verlangenden Angaben die persönliche Identifikationsnummer oder die Seriennummer eines gültigen Identitäts- oder Reisedokuments umfassen. |
| --- | --- |

(12)

Damit genau festgestellt werden kann, ob Wähler und Kandidaten sowohl in ihrem Herkunftsmitgliedstaat als auch in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat eingetragen sind, sollten die von Unionsbürgern bei der
  unmittelbaren Eintragung oder nach der
  Einreichung ihres Antrags auf Eintragung ins Wählerverzeichnis oder ihrer Kandidaturerklärung im Wohnsitzmitgliedstaat zu verlangenden Angaben die persönliche Identifikationsnummer oder die Seriennummer eines gültigen Identitäts- oder Reisedokuments umfassen.

Abänderung 13

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 13

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (13) | Unionsbürger, die aufgrund einer zivil- oder strafrechtlichen Einzelfallentscheidung der zuständigen Behörde des aktiven und passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sollten von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen werden. Bei Eingang eines Antrags auf Eintragung als Wähler können die Mitgliedstaaten von dem betreffenden Staatsangehörigen eine förmliche Erklärung verlangen,
  aus
  der
  hervorgeht
  , dass
  er seines aktiven Wahlrechts
  nicht
  verlustig gegangen
  ist. Bei einer Kandidatur in ihrem
  Wohnsitzmitgliedstaat sollten Unionsbürger
  eine Erklärung
  beibringen müssen
  ,
  aus
  der
  hervorgeht
  , dass
  sie ihres passiven Wahlrechts
  bei den Wahlen zum Europäischen Parlament nicht
  verlustig gegangen sind
  . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(13)

Unionsbürger, die aufgrund einer zivil- oder strafrechtlichen Einzelfallentscheidung der zuständigen Behörde des aktiven und passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sollten von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen werden. Bei Eingang eines Antrags auf Eintragung als Wähler können die Mitgliedstaaten von dem betreffenden Staatsangehörigen eine förmliche Erklärung verlangen,
  aus
  der
  hervorgeht
  , dass
  er seines aktiven Wahlrechts
  nicht
  verlustig gegangen
  ist. Bei einer Kandidatur in ihrem
  Wohnsitzmitgliedstaat sollten Unionsbürger
  eine Erklärung
  beibringen müssen
  ,
  aus
  der
  hervorgeht
  , dass
  sie ihres passiven Wahlrechts
  bei den Wahlen zum Europäischen Parlament nicht
  verlustig gegangen sind
  .

| (13) | Unionsbürger, die aufgrund einer zivil- oder strafrechtlichen Einzelfallentscheidung der zuständigen Behörde des aktiven und passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sollten von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen werden.
  Nach einer unmittelbaren Eintragung oder
  bei Eingang eines Antrags auf Eintragung als Wähler können die Mitgliedstaaten von dem betreffenden Staatsangehörigen
  in hinreichend begründeten Fällen
  eine förmliche Erklärung verlangen,
  in
  der
  bestätigt wird
  , dass
  ihm sein aktives Wahlrecht
  nicht
  entzogen worden
  ist. Bei einer Kandidatur in ihrem
  Wohnsitzland sollte das Wohnsitzland von den Unionsbürgern
  eine Erklärung
  verlangen können
  ,
  in
  der
  bestätigt wird
  , dass
  ihnen ihr passives Wahlrecht
  bei den Wahlen zum Europäischen Parlament nicht
  entzogen worden ist
  . |
| --- | --- |

(13)

Unionsbürger, die aufgrund einer zivil- oder strafrechtlichen Einzelfallentscheidung der zuständigen Behörde des aktiven und passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sollten von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen werden.
  Nach einer unmittelbaren Eintragung oder
  bei Eingang eines Antrags auf Eintragung als Wähler können die Mitgliedstaaten von dem betreffenden Staatsangehörigen
  in hinreichend begründeten Fällen
  eine förmliche Erklärung verlangen,
  in
  der
  bestätigt wird
  , dass
  ihm sein aktives Wahlrecht
  nicht
  entzogen worden
  ist. Bei einer Kandidatur in ihrem
  Wohnsitzland sollte das Wohnsitzland von den Unionsbürgern
  eine Erklärung
  verlangen können
  ,
  in
  der
  bestätigt wird
  , dass
  ihnen ihr passives Wahlrecht
  bei den Wahlen zum Europäischen Parlament nicht
  entzogen worden ist
  .

Abänderung 14

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 16

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (16) | Um Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen zu vermeiden, sollten die Mitgliedstaaten Informationen aus den förmlichen Erklärungen
  austauschen
  , die von aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union abgegeben wurden. Da sich die Mitgliedstaaten zur Identifizierung von Bürgern auf unterschiedliche Daten stützen, sollte ein gemeinsamer Datensatz ins Auge gefasst werden, um aktiv und passiv Wahlberechtigte der Union genau zu identifizieren und sie an einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur zu hindern. Die ausgetauschten personenbezogenen Daten sollten auf das für das Erreichen dieser Ziele erforderliche Mindestmaß begrenzt werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(16)

Um Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen zu vermeiden, sollten die Mitgliedstaaten Informationen aus den förmlichen Erklärungen
  austauschen
  , die von aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union abgegeben wurden. Da sich die Mitgliedstaaten zur Identifizierung von Bürgern auf unterschiedliche Daten stützen, sollte ein gemeinsamer Datensatz ins Auge gefasst werden, um aktiv und passiv Wahlberechtigte der Union genau zu identifizieren und sie an einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur zu hindern. Die ausgetauschten personenbezogenen Daten sollten auf das für das Erreichen dieser Ziele erforderliche Mindestmaß begrenzt werden.

| (16) | Um Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen zu vermeiden, sollten die Mitgliedstaaten
  ihre Verwaltungssysteme in kohärenter Weise aufeinander abstimmen. Aus diesem Grund sollte die Mitgliedstaaten verpflichtet sein,
  Informationen aus den förmlichen Erklärungen
  auszutauschen
  , die von aktiv und passiv Wahlberechtigten
  aus einem anderen Mitgliedstaat
  der Union
  im Wohnsitzmitgliedstaat
  abgegeben wurden. Da sich die Mitgliedstaaten zur Identifizierung von Bürgern auf unterschiedliche Daten stützen, sollte ein gemeinsamer Datensatz ins Auge gefasst werden, um aktiv und passiv Wahlberechtigte der Union genau zu identifizieren und sie an einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur zu hindern. Die ausgetauschten personenbezogenen Daten sollten auf das für das Erreichen dieser Ziele erforderliche Mindestmaß begrenzt werden. |
| --- | --- |

(16)

Um Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen zu vermeiden, sollten die Mitgliedstaaten
  ihre Verwaltungssysteme in kohärenter Weise aufeinander abstimmen. Aus diesem Grund sollte die Mitgliedstaaten verpflichtet sein,
  Informationen aus den förmlichen Erklärungen
  auszutauschen
  , die von aktiv und passiv Wahlberechtigten
  aus einem anderen Mitgliedstaat
  der Union
  im Wohnsitzmitgliedstaat
  abgegeben wurden. Da sich die Mitgliedstaaten zur Identifizierung von Bürgern auf unterschiedliche Daten stützen, sollte ein gemeinsamer Datensatz ins Auge gefasst werden, um aktiv und passiv Wahlberechtigte der Union genau zu identifizieren und sie an einer Mehrfachstimmabgabe oder einer Mehrfachkandidatur zu hindern. Die ausgetauschten personenbezogenen Daten sollten auf das für das Erreichen dieser Ziele erforderliche Mindestmaß begrenzt werden.

Abänderung 15

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 17

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (17) | Der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten, mit dem Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen vermieden werden sollen, sollte ihre Staatsangehörigen nicht daran hindern, bei anderen Wahlarten zu wählen oder zu kandidieren. Zur Erleichterung der Kommunikation zwischen den nationalen Behörden sollten die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, eine Kontaktstelle für den Informationsaustausch zu benennen. Die Kommission hat
  bereits
  ein sicheres Instrument entwickelt, das die Mitgliedstaaten eigenverantwortlich für den Austausch der erforderlichen Daten nutzen können. Dieses sichere Instrument sollte in diese Richtlinie aufgenommen werden, um den Austausch zwischen den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten weiter zu unterstützen. Die Mitgliedstaaten werden diesbezüglich als separate Verantwortliche für die Verarbeitung personenbezogener Daten fungieren. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(17)

Der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten, mit dem Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen vermieden werden sollen, sollte ihre Staatsangehörigen nicht daran hindern, bei anderen Wahlarten zu wählen oder zu kandidieren. Zur Erleichterung der Kommunikation zwischen den nationalen Behörden sollten die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, eine Kontaktstelle für den Informationsaustausch zu benennen. Die Kommission hat
  bereits
  ein sicheres Instrument entwickelt, das die Mitgliedstaaten eigenverantwortlich für den Austausch der erforderlichen Daten nutzen können. Dieses sichere Instrument sollte in diese Richtlinie aufgenommen werden, um den Austausch zwischen den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten weiter zu unterstützen. Die Mitgliedstaaten werden diesbezüglich als separate Verantwortliche für die Verarbeitung personenbezogener Daten fungieren.

| (17) | Der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten, mit dem Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen vermieden werden sollen, sollte ihre Staatsangehörigen nicht daran hindern, bei anderen Wahlarten zu wählen oder zu kandidieren. Zur Erleichterung der Kommunikation zwischen den nationalen Behörden sollten die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, eine Kontaktstelle für den Informationsaustausch zu benennen. Die Kommission hat ein sicheres Instrument entwickelt, das die Mitgliedstaaten eigenverantwortlich für den Austausch der erforderlichen Daten nutzen können. Dieses sichere Instrument sollte in diese Richtlinie aufgenommen werden, um den Austausch zwischen den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten weiter zu unterstützen. Die Mitgliedstaaten werden diesbezüglich als separate Verantwortliche für die Verarbeitung personenbezogener Daten fungieren. |
| --- | --- |

(17)

Der Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten, mit dem Mehrfachstimmabgaben oder Mehrfachkandidaturen ein und derselben Person bei denselben Wahlen vermieden werden sollen, sollte ihre Staatsangehörigen nicht daran hindern, bei anderen Wahlarten zu wählen oder zu kandidieren. Zur Erleichterung der Kommunikation zwischen den nationalen Behörden sollten die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, eine Kontaktstelle für den Informationsaustausch zu benennen. Die Kommission hat ein sicheres Instrument entwickelt, das die Mitgliedstaaten eigenverantwortlich für den Austausch der erforderlichen Daten nutzen können. Dieses sichere Instrument sollte in diese Richtlinie aufgenommen werden, um den Austausch zwischen den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten weiter zu unterstützen. Die Mitgliedstaaten werden diesbezüglich als separate Verantwortliche für die Verarbeitung personenbezogener Daten fungieren.

Abänderung 16

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 20

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (20) | Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV und über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an den und die Organisation der Wahlen zum Europäischen Parlament zuständig sind. Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  bereitgestellten Informationen klar
  und
  verständlich sein
  . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(20)

Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV und über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an den und die Organisation der Wahlen zum Europäischen Parlament zuständig sind. Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  bereitgestellten Informationen klar
  und
  verständlich sein
  .

| (20) | Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV und über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an den und die Organisation der Wahlen zum Europäischen Parlament zuständig sind.
  Um die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats zu veranlassen, sich aktiv um solche Informationen zu bemühen, sollten die Mitgliedstaaten auch dafür sorgen, dass die Informationen über ein breites Spektrum von Kanälen zugänglich gemacht werden, unter anderem durch gezielte Kooperationsprojekte zwischen Organisationen der Zivilgesellschaft, den benannten nationalen Behörden und — falls eine solche Behörde eingerichtet wird — der Europäischen Wahlbehörde.
  Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  Informationen rechtzeitig und auf klare und verständliche Weise bereitgestellt werden, wobei die Termine für die Schließung der Wählerverzeichnisse
  und
  die Bekanntgabe der Kandidatenlisten gemäß dem Akt zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Mitglieder des Europäischen Parlaments zu berücksichtigen sind
  . |
| --- | --- |

(20)

Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 2 AEUV und über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an den und die Organisation der Wahlen zum Europäischen Parlament zuständig sind.
  Um die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats zu veranlassen, sich aktiv um solche Informationen zu bemühen, sollten die Mitgliedstaaten auch dafür sorgen, dass die Informationen über ein breites Spektrum von Kanälen zugänglich gemacht werden, unter anderem durch gezielte Kooperationsprojekte zwischen Organisationen der Zivilgesellschaft, den benannten nationalen Behörden und — falls eine solche Behörde eingerichtet wird — der Europäischen Wahlbehörde.
  Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  Informationen rechtzeitig und auf klare und verständliche Weise bereitgestellt werden, wobei die Termine für die Schließung der Wählerverzeichnisse
  und
  die Bekanntgabe der Kandidatenlisten gemäß dem Akt zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Mitglieder des Europäischen Parlaments zu berücksichtigen sind
  .

Abänderung 17

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 20 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (20a) | Um die demokratische Beteiligung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats zu fördern, sollten die Mitgliedstaaten die Unionsbürger in angemessener, klarer und umfassender Weise über das Wahlrecht und die möglichen administrativen Schritte zur Ausübung dieses Rechts sowie über die Wahlkulturen und Wahlsysteme informieren. Diese Informationen sollten entweder unmittelbar bei der Anmeldung des Wohnsitzes von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats oder auf Anfrage zu einem späteren Zeitpunkt und rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament bereitgestellt werden. Besonderes Augenmerk sollte auch auf die Bedürfnisse schutzbedürftiger Bürger — beispielsweise von Menschen mit Behinderungen und älteren Menschen — gelegt werden |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(20a)

Um die demokratische Beteiligung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats zu fördern, sollten die Mitgliedstaaten die Unionsbürger in angemessener, klarer und umfassender Weise über das Wahlrecht und die möglichen administrativen Schritte zur Ausübung dieses Rechts sowie über die Wahlkulturen und Wahlsysteme informieren. Diese Informationen sollten entweder unmittelbar bei der Anmeldung des Wohnsitzes von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats oder auf Anfrage zu einem späteren Zeitpunkt und rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament bereitgestellt werden. Besonderes Augenmerk sollte auch auf die Bedürfnisse schutzbedürftiger Bürger — beispielsweise von Menschen mit Behinderungen und älteren Menschen — gelegt werden

Abänderung 18

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 21

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (21) | Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese Informationen nicht nur in der oder den Sprachen des Wohnsitzmitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen
  Unionsbürgern
  verstanden wird, abgefasst werden. Die Mitgliedstaaten können in Teilen ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Gebiete unterschiedliche Amtssprachen der Union wählen, je nachdem, welche Sprache die Mehrheit der dort ansässigen Unionsbürger versteht. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(21)

Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese Informationen nicht nur in der oder den Sprachen des Wohnsitzmitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen
  Unionsbürgern
  verstanden wird, abgefasst werden. Die Mitgliedstaaten können in Teilen ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Gebiete unterschiedliche Amtssprachen der Union wählen, je nachdem, welche Sprache die Mehrheit der dort ansässigen Unionsbürger versteht.

| (21) | Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese
  wesentlichen
  Informationen
  über das Wahlrecht auf klare und inklusive Weise und rechtzeitig vor den Wahlen
  nicht nur in der oder den Sprachen des Wohnsitzmitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen
  Unionsbürger
  verstanden wird, abgefasst werden
  . Den Mitgliedstaaten sollte nahegelegt werden, Informationen auch in der Muttersprache der Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats bereitzustellen
  . Die Mitgliedstaaten können in Teilen ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Gebiete unterschiedliche Amtssprachen der Union wählen, je nachdem, welche Sprache die Mehrheit der dort ansässigen Unionsbürger versteht. |
| --- | --- |

(21)

Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese
  wesentlichen
  Informationen
  über das Wahlrecht auf klare und inklusive Weise und rechtzeitig vor den Wahlen
  nicht nur in der oder den Sprachen des Wohnsitzmitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen
  Unionsbürger
  verstanden wird, abgefasst werden
  . Den Mitgliedstaaten sollte nahegelegt werden, Informationen auch in der Muttersprache der Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats bereitzustellen
  . Die Mitgliedstaaten können in Teilen ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Gebiete unterschiedliche Amtssprachen der Union wählen, je nachdem, welche Sprache die Mehrheit der dort ansässigen Unionsbürger versteht.

Abänderung 19

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 22

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (22) | Jede Ausnahme von den allgemeinen Regeln dieser Richtlinie muss nach Artikel 22 Absatz 2 AEUV aufgrund besonderer Probleme eines Mitgliedstaats gerechtfertigt sein und den Anforderungen des Artikels 52 der Charta entsprechen; dazu gehört, dass jegliche Einschränkungen der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament gesetzlich vorgesehen sein und den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und der Notwendigkeit unterliegen müssen. Zudem muss jede Ausnahmeregelung gemäß Artikel 47 der Charta überprüft werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(22)

Jede Ausnahme von den allgemeinen Regeln dieser Richtlinie muss nach Artikel 22 Absatz 2 AEUV aufgrund besonderer Probleme eines Mitgliedstaats gerechtfertigt sein und den Anforderungen des Artikels 52 der Charta entsprechen; dazu gehört, dass jegliche Einschränkungen der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament gesetzlich vorgesehen sein und den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und der Notwendigkeit unterliegen müssen. Zudem muss jede Ausnahmeregelung gemäß Artikel 47 der Charta überprüft werden.

entfällt

Abänderung 20

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 23

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (23) | Solche besonderen Probleme können sich insbesondere in einem Mitgliedstaat ergeben, in dem der Anteil von Unionsbürgern im Wahlalter, die in diesem Mitgliedstaat ihren Wohnsitz haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, ganz erheblich über dem Durchschnitt liegt. Ein Anteil von 20 v. H. solcher Unionsbürger an der gesamten Wählerschaft sollte eine Ausnahmeregelung in Bezug auf das Wahlrecht rechtfertigen, die sich auf das Kriterium der Wohnsitzdauer stützt. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(23)

Solche besonderen Probleme können sich insbesondere in einem Mitgliedstaat ergeben, in dem der Anteil von Unionsbürgern im Wahlalter, die in diesem Mitgliedstaat ihren Wohnsitz haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, ganz erheblich über dem Durchschnitt liegt. Ein Anteil von 20 v. H. solcher Unionsbürger an der gesamten Wählerschaft sollte eine Ausnahmeregelung in Bezug auf das Wahlrecht rechtfertigen, die sich auf das Kriterium der Wohnsitzdauer stützt.

entfällt

Abänderung 21

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 24

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (24) | Ein Mitgliedstaat, in dem der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die nicht seine Staatsangehörigkeit besitzen, 20 v. H. aller Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat übersteigt, sollte gemäß Artikel 22 Absatz 2 AEUV besondere Bestimmungen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten vorsehen können . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(24)

Ein Mitgliedstaat, in dem der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die nicht seine Staatsangehörigkeit besitzen, 20 v. H. aller Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat übersteigt, sollte gemäß Artikel 22 Absatz 2 AEUV besondere Bestimmungen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten vorsehen können .

entfällt

Abänderung 22

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 26

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (26) | Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  können für die Ermittlung von Maßnahmen zweckdienlich sein
  ,
  die erforderlich sind
  ,
  um
  die
  wirksame Ausübung des Wahlrechts der Unionsbürger zu gewährleisten
  . Um die Erhebung von Daten für die Wahlen zum Europäischen Parlament zu verbessern, ist es erforderlich, die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten regelmäßig zu überwachen und darüber Bericht zu erstatten. Parallel dazu sollte die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie bewerten und nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Bericht mit einer entsprechenden Bewertung vorlegen. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(26)

Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  können für die Ermittlung von Maßnahmen zweckdienlich sein
  ,
  die erforderlich sind
  ,
  um
  die
  wirksame Ausübung des Wahlrechts der Unionsbürger zu gewährleisten
  . Um die Erhebung von Daten für die Wahlen zum Europäischen Parlament zu verbessern, ist es erforderlich, die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten regelmäßig zu überwachen und darüber Bericht zu erstatten. Parallel dazu sollte die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie bewerten und nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Bericht mit einer entsprechenden Bewertung vorlegen.

| (26) | Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  sind von entscheidender Bedeutung bei der Bewertung der einschlägigen Strategie der Union sowie um zu ermitteln
  ,
  welche Maßnahmen gewährleisten
  ,
  dass
  die
  Unionsbürger ihr aktives und passives Wahlrecht wirksam ausüben können
  . Um die Erhebung
  und Meldung
  von Daten für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  durch die Mitgliedstaaten zu verstärken und
  zu verbessern, ist es erforderlich, die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten regelmäßig zu überwachen und darüber Bericht zu erstatten
  , wobei gemeinsame Indikatoren zugrunde zu legen sind
  . Parallel dazu sollte die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie bewerten und nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Bericht mit einer entsprechenden Bewertung vorlegen. |
| --- | --- |

(26)

Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  sind von entscheidender Bedeutung bei der Bewertung der einschlägigen Strategie der Union sowie um zu ermitteln
  ,
  welche Maßnahmen gewährleisten
  ,
  dass
  die
  Unionsbürger ihr aktives und passives Wahlrecht wirksam ausüben können
  . Um die Erhebung
  und Meldung
  von Daten für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  durch die Mitgliedstaaten zu verstärken und
  zu verbessern, ist es erforderlich, die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten regelmäßig zu überwachen und darüber Bericht zu erstatten
  , wobei gemeinsame Indikatoren zugrunde zu legen sind
  . Parallel dazu sollte die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie bewerten und nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Bericht mit einer entsprechenden Bewertung vorlegen.

Abänderung 23

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 27

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (27) | Es ist erforderlich, dass die Kommission
  innerhalb einer angemessenen Frist
  nach
  den letzten beiden Wahlen
  zum Europäischen Parlament eine Bewertung der Anwendung dieser Richtlinie vornimmt. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(27)

Es ist erforderlich, dass die Kommission
  innerhalb einer angemessenen Frist
  nach
  den letzten beiden Wahlen
  zum Europäischen Parlament eine Bewertung der Anwendung dieser Richtlinie vornimmt.

| (27) | Es ist erforderlich, dass die Kommission
  spätestens 18 Monate
  nach
  jeder Wahl
  zum Europäischen Parlament eine Bewertung der Anwendung dieser Richtlinie vornimmt
  und daraufhin gegebenenfalls einen Legislativvorschlag zur Änderung der vorliegenden Richtlinie vorlegt
  . |
| --- | --- |

(27)

Es ist erforderlich, dass die Kommission
  spätestens 18 Monate
  nach
  jeder Wahl
  zum Europäischen Parlament eine Bewertung der Anwendung dieser Richtlinie vornimmt
  und daraufhin gegebenenfalls einen Legislativvorschlag zur Änderung der vorliegenden Richtlinie vorlegt
  .

Abänderung 24

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 28

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (28) | Um sicherzustellen, dass die Muster der von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die das aktive oder passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament ausüben wollen, vorzulegenden förmlichen Erklärungen stets die für die Ausübung des Wahlrechts durch Unionsbürger erforderlichen Angaben enthalten, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Muster anzupassen. Es ist von besonderer Bedeutung, dass die Kommission im Zuge ihrer Vorbereitungsarbeit angemessene Konsultationen, auch auf der Ebene von Sachverständigen, durchführt, die mit den Grundsätzen in Einklang stehen, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 13. April 2016 über bessere Rechtsetzung niedergelegt wurden. Um insbesondere für eine gleichberechtigte Beteiligung an der Vorbereitung delegierter Rechtsakte zu sorgen, erhalten das Europäische Parlament und der Rat alle Dokumente zur gleichen Zeit wie die Sachverständigen der Mitgliedstaaten, und ihre Sachverständigen haben systematisch Zugang zu den Sitzungen der Sachverständigengruppen der Kommission, die mit der Vorbereitung der delegierten Rechtsakte befasst sind. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(28)

Um sicherzustellen, dass die Muster der von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die das aktive oder passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament ausüben wollen, vorzulegenden förmlichen Erklärungen stets die für die Ausübung des Wahlrechts durch Unionsbürger erforderlichen Angaben enthalten, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Muster anzupassen. Es ist von besonderer Bedeutung, dass die Kommission im Zuge ihrer Vorbereitungsarbeit angemessene Konsultationen, auch auf der Ebene von Sachverständigen, durchführt, die mit den Grundsätzen in Einklang stehen, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 13. April 2016 über bessere Rechtsetzung niedergelegt wurden. Um insbesondere für eine gleichberechtigte Beteiligung an der Vorbereitung delegierter Rechtsakte zu sorgen, erhalten das Europäische Parlament und der Rat alle Dokumente zur gleichen Zeit wie die Sachverständigen der Mitgliedstaaten, und ihre Sachverständigen haben systematisch Zugang zu den Sitzungen der Sachverständigengruppen der Kommission, die mit der Vorbereitung der delegierten Rechtsakte befasst sind.

| (28) | Um sicherzustellen, dass die Muster der von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die das aktive oder passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament ausüben wollen, vorzulegenden förmlichen Erklärungen stets die für die Ausübung des Wahlrechts durch Unionsbürger erforderlichen Angaben enthalten, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Muster anzupassen.
  Um die Erhebung und Meldung von Daten durch die Mitgliedstaaten für die Wahlen zum Europäischen Parlament zu verstärken und zu verbessern, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Richtlinie durch Festlegung eines Musters und der Form, in der die Daten für die Zwecke des Artikels 17 Absatz 1 erhoben werden, zu ergänzen.
  Es ist von besonderer Bedeutung, dass die Kommission im Zuge ihrer Vorbereitungsarbeit angemessene Konsultationen, auch auf der Ebene von Sachverständigen, durchführt, die mit den Grundsätzen in Einklang stehen, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 13. April 2016 über bessere Rechtsetzung niedergelegt wurden. Um insbesondere für eine gleichberechtigte Beteiligung an der Vorbereitung delegierter Rechtsakte zu sorgen, erhalten das Europäische Parlament und der Rat alle Dokumente zur gleichen Zeit wie die Sachverständigen der Mitgliedstaaten, und ihre Sachverständigen haben systematisch Zugang zu den Sitzungen der Sachverständigengruppen der Kommission, die mit der Vorbereitung der delegierten Rechtsakte befasst sind. |
| --- | --- |

(28)

Um sicherzustellen, dass die Muster der von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats, die das aktive oder passive Wahlrecht bei den Wahlen zum Europäischen Parlament ausüben wollen, vorzulegenden förmlichen Erklärungen stets die für die Ausübung des Wahlrechts durch Unionsbürger erforderlichen Angaben enthalten, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Muster anzupassen.
  Um die Erhebung und Meldung von Daten durch die Mitgliedstaaten für die Wahlen zum Europäischen Parlament zu verstärken und zu verbessern, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Richtlinie durch Festlegung eines Musters und der Form, in der die Daten für die Zwecke des Artikels 17 Absatz 1 erhoben werden, zu ergänzen.
  Es ist von besonderer Bedeutung, dass die Kommission im Zuge ihrer Vorbereitungsarbeit angemessene Konsultationen, auch auf der Ebene von Sachverständigen, durchführt, die mit den Grundsätzen in Einklang stehen, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 13. April 2016 über bessere Rechtsetzung niedergelegt wurden. Um insbesondere für eine gleichberechtigte Beteiligung an der Vorbereitung delegierter Rechtsakte zu sorgen, erhalten das Europäische Parlament und der Rat alle Dokumente zur gleichen Zeit wie die Sachverständigen der Mitgliedstaaten, und ihre Sachverständigen haben systematisch Zugang zu den Sitzungen der Sachverständigengruppen der Kommission, die mit der Vorbereitung der delegierten Rechtsakte befasst sind.

Abänderung 25

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 29

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (29) | Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (27) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen, sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(29)

Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (27) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen, sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden.

| (29) | Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (27) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens 
  – insbesondere von Artikel 29 –
  sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen, sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden.
  Insbesondere sollten die Mitgliedstaaten geeignete, auf ihre nationalen Wahlvorgänge zugeschnittene Vorkehrungen treffen, um Bürgern mit Behinderungen die Stimmabgabe zu erleichtern, wie zum Beispiel die Möglichkeit, Wahllokale zu wählen, geschlossene Wahllokale in zentralen Orten und die Verwendung von unterstützenden Technologien, Formaten und Techniken — etwa von Braille-Schrift, Großdruck, audiobasierten Informationen, taktilen Schablonen, leicht lesbaren Informationen und Gebärdensprache. Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten die Einführung zusätzlicher Instrumente zur Erleichterung der Stimmabgabe in Erwägung ziehen, wie zum Beispiel die vorgezogene persönliche Stimmabgabe und die Stimmrechtsvertretung sowie die elektronische Stimmabgabe und die Stimmabgabe über das Internet. |
| --- | --- |

(29)

Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (27) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens 
  – insbesondere von Artikel 29 –
  sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen, sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden.
  Insbesondere sollten die Mitgliedstaaten geeignete, auf ihre nationalen Wahlvorgänge zugeschnittene Vorkehrungen treffen, um Bürgern mit Behinderungen die Stimmabgabe zu erleichtern, wie zum Beispiel die Möglichkeit, Wahllokale zu wählen, geschlossene Wahllokale in zentralen Orten und die Verwendung von unterstützenden Technologien, Formaten und Techniken — etwa von Braille-Schrift, Großdruck, audiobasierten Informationen, taktilen Schablonen, leicht lesbaren Informationen und Gebärdensprache. Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten die Einführung zusätzlicher Instrumente zur Erleichterung der Stimmabgabe in Erwägung ziehen, wie zum Beispiel die vorgezogene persönliche Stimmabgabe und die Stimmrechtsvertretung sowie die elektronische Stimmabgabe und die Stimmabgabe über das Internet.

Abänderung 26

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 29 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (29a) | Die Mitgliedstaaten sollten im Vorfeld der Wahlen zum Europäischen Parlament Sensibilisierungs- und Informationskampagnen fördern und gleichzeitig die Barrierefreiheitsanforderungen zugunsten von Menschen mit Behinderungen, älteren und schutzbedürftigen Menschen verbessern. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(29a)

Die Mitgliedstaaten sollten im Vorfeld der Wahlen zum Europäischen Parlament Sensibilisierungs- und Informationskampagnen fördern und gleichzeitig die Barrierefreiheitsanforderungen zugunsten von Menschen mit Behinderungen, älteren und schutzbedürftigen Menschen verbessern.

Abänderung 27

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 29 b (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (29b) | Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass Strafgefangene, denen das Wahlrecht nach den innerstaatlichen Rechtsvorschriften zuerkannt wurde, ihr Wahlrecht ausüben können, auch wenn sie sich in einem Mitgliedstaat aufhalten, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(29b)

Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass Strafgefangene, denen das Wahlrecht nach den innerstaatlichen Rechtsvorschriften zuerkannt wurde, ihr Wahlrecht ausüben können, auch wenn sie sich in einem Mitgliedstaat aufhalten, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen.

Abänderung 28

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 3 — Absatz 1 — Buchstabe a

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| a) | die Person, die am maßgeblichen Tag Unionsbürger im Sinne von Artikel 20 Absatz 1 AEUV ist; |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

a)

die Person, die am maßgeblichen Tag Unionsbürger im Sinne von Artikel 20 Absatz 1 AEUV ist;

| a) | die Person, die am maßgeblichen Tag Unionsbürger im Sinne von Artikel 20 Absatz 1 AEUV ist
  , unabhängig von der Rechtsfähigkeit dieser Person
  ; |
| --- | --- |

a)

die Person, die am maßgeblichen Tag Unionsbürger im Sinne von Artikel 20 Absatz 1 AEUV ist
  , unabhängig von der Rechtsfähigkeit dieser Person
  ;

Abänderung 29

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 4 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Jeder aktiv Wahlberechtigte der Union
  kann
  sein aktives Wahlrecht entweder im Wohnsitzmitgliedstaat oder im Herkunftsmitgliedstaat ausüben. Niemand darf bei einer Wahl mehr als eine Stimme abgeben. | (1)   Jeder aktiv Wahlberechtigte der Union
  verfügt über das Recht zu entscheiden, ob er
  sein aktives Wahlrecht entweder im Wohnsitzmitgliedstaat oder im Herkunftsmitgliedstaat ausüben
  will
  . Niemand darf bei einer Wahl mehr als eine Stimme abgeben. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(1)   Jeder aktiv Wahlberechtigte der Union
  kann
  sein aktives Wahlrecht entweder im Wohnsitzmitgliedstaat oder im Herkunftsmitgliedstaat ausüben. Niemand darf bei einer Wahl mehr als eine Stimme abgeben.

(1)   Jeder aktiv Wahlberechtigte der Union
  verfügt über das Recht zu entscheiden, ob er
  sein aktives Wahlrecht entweder im Wohnsitzmitgliedstaat oder im Herkunftsmitgliedstaat ausüben
  will
  . Niemand darf bei einer Wahl mehr als eine Stimme abgeben.

Abänderung 30

Abänderung 30

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 6 — Absatz 1

Artikel 6 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, und die nach dem Recht des Wohnsitzmitgliedstaats oder nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer Einzelfallentscheidung einer Justizbehörde oder einer Einzelfallentscheidung einer Verwaltungsbehörde, die vor Gericht angefochten werden kann, des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sind von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen. | (1)   Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, und die nach dem Recht des Wohnsitzmitgliedstaats oder nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer Einzelfallentscheidung einer Justizbehörde oder einer Einzelfallentscheidung einer Verwaltungsbehörde, die vor Gericht angefochten werden kann, des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sind von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen.
  Entscheidungen des Herkunftsmitgliedstaats über den Entzug der Rechtsfähigkeit aufgrund einer Behinderung halten Unionsbürger jedoch nicht davon ab, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei Wahlen zum Europäischen Parlament zu kandidieren, wenn nach den Rechtsvorschriften des betreffenden Mitgliedstaats allen Menschen mit Behinderungen dieses Recht uneingeschränkt gewährt wird. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, und die nach dem Recht des Wohnsitzmitgliedstaats oder nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer Einzelfallentscheidung einer Justizbehörde oder einer Einzelfallentscheidung einer Verwaltungsbehörde, die vor Gericht angefochten werden kann, des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sind von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen.

(1)   Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, und die nach dem Recht des Wohnsitzmitgliedstaats oder nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer Einzelfallentscheidung einer Justizbehörde oder einer Einzelfallentscheidung einer Verwaltungsbehörde, die vor Gericht angefochten werden kann, des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, sind von der Ausübung dieses Rechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament im Wohnsitzmitgliedstaat ausgeschlossen.
  Entscheidungen des Herkunftsmitgliedstaats über den Entzug der Rechtsfähigkeit aufgrund einer Behinderung halten Unionsbürger jedoch nicht davon ab, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei Wahlen zum Europäischen Parlament zu kandidieren, wenn nach den Rechtsvorschriften des betreffenden Mitgliedstaats allen Menschen mit Behinderungen dieses Recht uneingeschränkt gewährt wird.

Abänderung 31

Abänderung 31

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 6 — Absatz 5

Artikel 6 — Absatz 5

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (5)   Die Mitgliedstaaten benennen eine Kontaktstelle, die die für die Anwendung des Absatzes 3 erforderlichen Informationen entgegennimmt und weiterleitet. Sie teilen der Kommission die Bezeichnung und die Kontaktdaten der Kontaktstelle mit und unterrichten sie
  über diesbezügliche
  Änderungen. Die Kommission führt ein Verzeichnis der Kontaktstellen und stellt dieses den Mitgliedstaaten zur Verfügung. | (5)   Die Mitgliedstaaten benennen eine Kontaktstelle, die die für die Anwendung des Absatzes 3 erforderlichen Informationen entgegennimmt und weiterleitet. Sie teilen der Kommission die Bezeichnung und die Kontaktdaten der Kontaktstelle mit und unterrichten sie
  im Fall diesbezüglicher
  Änderungen. Die Kommission führt ein Verzeichnis der Kontaktstellen und stellt dieses den Mitgliedstaaten zur Verfügung. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(5)   Die Mitgliedstaaten benennen eine Kontaktstelle, die die für die Anwendung des Absatzes 3 erforderlichen Informationen entgegennimmt und weiterleitet. Sie teilen der Kommission die Bezeichnung und die Kontaktdaten der Kontaktstelle mit und unterrichten sie
  über diesbezügliche
  Änderungen. Die Kommission führt ein Verzeichnis der Kontaktstellen und stellt dieses den Mitgliedstaaten zur Verfügung.

(5)   Die Mitgliedstaaten benennen eine Kontaktstelle, die die für die Anwendung des Absatzes 3 erforderlichen Informationen entgegennimmt und weiterleitet. Sie teilen der Kommission die Bezeichnung und die Kontaktdaten der Kontaktstelle mit und unterrichten sie
  im Fall diesbezüglicher
  Änderungen. Die Kommission führt ein Verzeichnis der Kontaktstellen und stellt dieses den Mitgliedstaaten zur Verfügung.

Abänderung 32

Abänderung 32

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 2 a (neu)

Artikel 8 — Absatz 2 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (2a)
     
  Die unmittelbare Eintragung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats in das Wählerverzeichnis ist möglich. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2a)
     
  Die unmittelbare Eintragung von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats in das Wählerverzeichnis ist möglich.

Abänderung 33

Abänderung 33

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 2 b (neu)

Artikel 8 — Absatz 2 b (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (2b)
     
  Bei der Anmeldung des Wohnsitzes können Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats den Wunsch äußern, sich in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats eintragen zu lassen, und sie werden von der Möglichkeit in Kenntnis gesetzt, zu kandidieren und einen entsprechenden Antrag einzureichen. |
| | Entscheiden sich die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats dagegen, den Wunsch zu äußern, zum Zeitpunkt der Anmeldung ihres Wohnsitzes in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats eingetragen zu werden, so behalten sie das Recht, dies später zu tun. Bei der Bereitstellung von Informationen über die Möglichkeit, zu wählen oder zu kandidieren, informieren die Mitgliedstaaten die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats ordnungsgemäß darüber, dass sie selbst entscheiden können, ob sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat oder in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat wählen oder kandidieren möchten. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2b)
     
  Bei der Anmeldung des Wohnsitzes können Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats den Wunsch äußern, sich in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats eintragen zu lassen, und sie werden von der Möglichkeit in Kenntnis gesetzt, zu kandidieren und einen entsprechenden Antrag einzureichen.

Entscheiden sich die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats dagegen, den Wunsch zu äußern, zum Zeitpunkt der Anmeldung ihres Wohnsitzes in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats eingetragen zu werden, so behalten sie das Recht, dies später zu tun. Bei der Bereitstellung von Informationen über die Möglichkeit, zu wählen oder zu kandidieren, informieren die Mitgliedstaaten die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats ordnungsgemäß darüber, dass sie selbst entscheiden können, ob sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat oder in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat wählen oder kandidieren möchten.

Entscheiden sich die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats dagegen, den Wunsch zu äußern, zum Zeitpunkt der Anmeldung ihres Wohnsitzes in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats eingetragen zu werden, so behalten sie das Recht, dies später zu tun. Bei der Bereitstellung von Informationen über die Möglichkeit, zu wählen oder zu kandidieren, informieren die Mitgliedstaaten die Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats ordnungsgemäß darüber, dass sie selbst entscheiden können, ob sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat oder in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat wählen oder kandidieren möchten.

Abänderung 34

Abänderung 34

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 1

Artikel 9 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten der Union, die den Wunsch geäußert haben, in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden,
  rechtzeitig
  vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können. | (1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten der Union, die den Wunsch geäußert haben, in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden,
  spätestens 14 Wochen
  vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können.
  Die Mitgliedstaaten ermöglichen die Eintragung, sobald der betreffende Wähler seinen Wohnsitz angemeldet hat. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten der Union, die den Wunsch geäußert haben, in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden,
  rechtzeitig
  vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können.

(1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten der Union, die den Wunsch geäußert haben, in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden,
  spätestens 14 Wochen
  vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können.
  Die Mitgliedstaaten ermöglichen die Eintragung, sobald der betreffende Wähler seinen Wohnsitz angemeldet hat.

Abänderung 35

Abänderung 35

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 3 — Buchstabe c a (neu)

Artikel 9 — Absatz 3 — Buchstabe c a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | ca) | gegebenenfalls die Sprache angeben, in der sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

ca)

ca)

gegebenenfalls die Sprache angeben, in der sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten.

gegebenenfalls die Sprache angeben, in der sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten.

Abänderung 36

Abänderung 36

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 4

Artikel 9 — Absatz 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4)   Aktiv Wahlberechtigte der Union, die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie nationale aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie die Streichung aus diesem Wählerverzeichnis beantragen oder gestrichen werden, weil sie die Bedingungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Soweit Bestimmungen zur Unterrichtung nationaler aktiv Wahlberechtigter über eine Streichung aus dem Wählerverzeichnis bestehen, gelten sie in
  gleicher Weise
  für aktiv Wahlberechtigte der Union. | (4)   Aktiv Wahlberechtigte der Union, die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie nationale aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie die Streichung aus diesem Wählerverzeichnis beantragen oder gestrichen werden, weil sie die Bedingungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Soweit Bestimmungen zur Unterrichtung nationaler aktiv Wahlberechtigter über eine Streichung aus dem Wählerverzeichnis bestehen, gelten sie
  ebenfalls
  für aktiv Wahlberechtigte der Union.
  Die Unterrichtung erfolgt in einer Amtssprache der Union, die für die aktiv Wahlberechtigten der Union verständlich ist
  . |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(4)   Aktiv Wahlberechtigte der Union, die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie nationale aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie die Streichung aus diesem Wählerverzeichnis beantragen oder gestrichen werden, weil sie die Bedingungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Soweit Bestimmungen zur Unterrichtung nationaler aktiv Wahlberechtigter über eine Streichung aus dem Wählerverzeichnis bestehen, gelten sie in
  gleicher Weise
  für aktiv Wahlberechtigte der Union.

(4)   Aktiv Wahlberechtigte der Union, die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie nationale aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie die Streichung aus diesem Wählerverzeichnis beantragen oder gestrichen werden, weil sie die Bedingungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Soweit Bestimmungen zur Unterrichtung nationaler aktiv Wahlberechtigter über eine Streichung aus dem Wählerverzeichnis bestehen, gelten sie
  ebenfalls
  für aktiv Wahlberechtigte der Union.
  Die Unterrichtung erfolgt in einer Amtssprache der Union, die für die aktiv Wahlberechtigten der Union verständlich ist
  .

Abänderung 37

Abänderung 37

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 10 — Absatz 2 a (neu)

Artikel 10 — Absatz 2 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (2a)
     
  Die nationalen Behörden stellen sicher, dass die demokratischen, verhältnismäßigen und transparenten Normen, die für die Staatsangehörigen ihres Mitgliedstaats bei der Einreichung einer Kandidatenliste gelten, auch für Kandidaten gelten, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2a)
     
  Die nationalen Behörden stellen sicher, dass die demokratischen, verhältnismäßigen und transparenten Normen, die für die Staatsangehörigen ihres Mitgliedstaats bei der Einreichung einer Kandidatenliste gelten, auch für Kandidaten gelten, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind.

Abänderung 38

Abänderung 38

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 1

Artikel 11 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden rechtzeitig und in klarer und einfacher Sprache darüber, wie ihr Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur beschieden wurde. | (1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden rechtzeitig und in klarer und einfacher Sprache
  sowie in einer für sie verständlichen Amtssprache der Union
  darüber, wie ihr Antrag auf
  unmittelbare Eintragung oder
  Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur beschieden wurde
  , sowie über die Möglichkeiten zur Anfechtung dieser Entscheidungen
  . |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden rechtzeitig und in klarer und einfacher Sprache darüber, wie ihr Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur beschieden wurde.

(1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden rechtzeitig und in klarer und einfacher Sprache
  sowie in einer für sie verständlichen Amtssprache der Union
  darüber, wie ihr Antrag auf
  unmittelbare Eintragung oder
  Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur beschieden wurde
  , sowie über die Möglichkeiten zur Anfechtung dieser Entscheidungen
  .

Abänderung 39

Abänderung 39

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 3

Artikel 11 — Absatz 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Bei Fehlern in den Wählerverzeichnissen oder in den Kandidatenlisten für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  kann der Betreffende
  die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die nationalen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen. | (3)   Bei Fehlern in den Wählerverzeichnissen oder in den Kandidatenlisten für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  werden die Betreffenden rechtzeitig unterrichtet und können
  die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die nationalen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Bei Fehlern in den Wählerverzeichnissen oder in den Kandidatenlisten für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  kann der Betreffende
  die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die nationalen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen.

(3)   Bei Fehlern in den Wählerverzeichnissen oder in den Kandidatenlisten für die Wahlen zum Europäischen Parlament
  werden die Betreffenden rechtzeitig unterrichtet und können
  die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die nationalen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen.

Abänderung 40

Abänderung 40

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 4

Artikel 11 — Absatz 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4)   Die Mitgliedstaaten unterrichten
  den
  Betreffenden klar und rechtzeitig über die Entscheidung nach Absatz 1 und die Rechtsbehelfe nach den Absätzen 2 und 3. | (4)   Die Mitgliedstaaten unterrichten
  die
  Betreffenden klar und rechtzeitig
  in einer für sie verständlichen Amtssprache der Union
  über die Entscheidung nach Absatz 1 und die Rechtsbehelfe nach den Absätzen 2 und 3. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(4)   Die Mitgliedstaaten unterrichten
  den
  Betreffenden klar und rechtzeitig über die Entscheidung nach Absatz 1 und die Rechtsbehelfe nach den Absätzen 2 und 3.

(4)   Die Mitgliedstaaten unterrichten
  die
  Betreffenden klar und rechtzeitig
  in einer für sie verständlichen Amtssprache der Union
  über die Entscheidung nach Absatz 1 und die Rechtsbehelfe nach den Absätzen 2 und 3.

Abänderung 41

Abänderung 41

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 1

Artikel 12 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine nationale Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei den Wahlen zum Europäischen Parlament rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden. | (1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine nationale Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei den Wahlen zum Europäischen Parlament rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden
  , sobald sie den Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, angemeldet haben, sowie in regelmäßigen Abständen vor den Wahlen zum Europäischen Parlament, wobei die für die Bekanntgabe der Kandidatenlisten festgelegten Fristen zu berücksichtigen sind
  .
  Aus diesen Informationen muss hervorgehen, dass die Bürger die Wahl haben, sich entsprechend ihren Präferenzen in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat einzutragen oder in ihrem Herkunftsmitgliedstaat eingetragen zu bleiben. |
| | Die benannte Behörde stellt den Betreffenden auch eine Kopie der standardisierten Muster für die in den Anhängen I und II aufgeführten förmlichen Erklärungen zur Verfügung, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats abgeben müssen, um sich in das Wählerverzeichnis eintragen zu lassen oder ihre Kandidatur einzureichen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine nationale Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei den Wahlen zum Europäischen Parlament rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden.

(1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine nationale Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei den Wahlen zum Europäischen Parlament rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden
  , sobald sie den Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, angemeldet haben, sowie in regelmäßigen Abständen vor den Wahlen zum Europäischen Parlament, wobei die für die Bekanntgabe der Kandidatenlisten festgelegten Fristen zu berücksichtigen sind
  .
  Aus diesen Informationen muss hervorgehen, dass die Bürger die Wahl haben, sich entsprechend ihren Präferenzen in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat einzutragen oder in ihrem Herkunftsmitgliedstaat eingetragen zu bleiben.

Die benannte Behörde stellt den Betreffenden auch eine Kopie der standardisierten Muster für die in den Anhängen I und II aufgeführten förmlichen Erklärungen zur Verfügung, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats abgeben müssen, um sich in das Wählerverzeichnis eintragen zu lassen oder ihre Kandidatur einzureichen.

Die benannte Behörde stellt den Betreffenden auch eine Kopie der standardisierten Muster für die in den Anhängen I und II aufgeführten förmlichen Erklärungen zur Verfügung, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats abgeben müssen, um sich in das Wählerverzeichnis eintragen zu lassen oder ihre Kandidatur einzureichen.

Abänderung 42

Abänderung 42

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe d a (neu)

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe d a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | da) | die spezifischen Maßnahmen, die zur Erleichterung der Ausübung des Wahlrechts durch schutzbedürftige und marginalisierte Wählergruppen, wie Menschen mit Behinderungen, ergriffen werden. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

da)

da)

die spezifischen Maßnahmen, die zur Erleichterung der Ausübung des Wahlrechts durch schutzbedürftige und marginalisierte Wählergruppen, wie Menschen mit Behinderungen, ergriffen werden.

die spezifischen Maßnahmen, die zur Erleichterung der Ausübung des Wahlrechts durch schutzbedürftige und marginalisierte Wählergruppen, wie Menschen mit Behinderungen, ergriffen werden.

Abänderung 43

Abänderung 43

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 2 a (neu)

Artikel 12 — Absatz 2 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (2a)
     
  Die Mitgliedstaaten unternehmen Anstrengungen zur aktiven Einbeziehung von Organisationen der Zivilgesellschaft, wenn es darum geht, die Öffentlichkeit für die in den Absätzen 1 und 2 genannten Informationen zu sensibilisieren und Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats zu ermutigen, sich, so oft Bedarf besteht, aktiv um den Erhalt dieser Informationen zu bemühen. Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass zu diesem Zweck ausreichende Finanzmittel zur Verfügung stehen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2a)
     
  Die Mitgliedstaaten unternehmen Anstrengungen zur aktiven Einbeziehung von Organisationen der Zivilgesellschaft, wenn es darum geht, die Öffentlichkeit für die in den Absätzen 1 und 2 genannten Informationen zu sensibilisieren und Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats zu ermutigen, sich, so oft Bedarf besteht, aktiv um den Erhalt dieser Informationen zu bemühen. Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass zu diesem Zweck ausreichende Finanzmittel zur Verfügung stehen.

Abänderung 44

Abänderung 44

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 1

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen werden in klarer und einfacher Sprache bereitgestellt. | (3)   Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen werden in
  Übereinstimmung mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (1a)

  dargelegten Qualitätsanforderungen in
  klarer und einfacher Sprache bereitgestellt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen werden in klarer und einfacher Sprache bereitgestellt.

(3)   Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen werden in
  Übereinstimmung mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (1a)

  dargelegten Qualitätsanforderungen in
  klarer und einfacher Sprache bereitgestellt.

Abänderung 45

Abänderung 45

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 2

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen
  sollten nicht nur
  in
  der oder den Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens
  einer
  anderen
  Amtssprache der Union, die
  von einer möglichst großen Zahl
  der
  in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, und im Einklang mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (30)

  festgelegten Qualitätsanforderungen bereitgestellt werden
  . | Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen
  werden
  in einer Amtssprache der Union
  bereitgestellt
  , die
  für den betreffenden aktiv Wahlberechtigten
  der
  Union oder Kandidaten verständlich ist
  . |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen
  sollten nicht nur
  in
  der oder den Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens
  einer
  anderen
  Amtssprache der Union, die
  von einer möglichst großen Zahl
  der
  in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, und im Einklang mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (30)

  festgelegten Qualitätsanforderungen bereitgestellt werden
  .

sollten nicht nur

der oder den Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens

anderen

von einer möglichst großen Zahl

in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, und im Einklang mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

30

festgelegten Qualitätsanforderungen bereitgestellt werden

Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen
  werden
  in einer Amtssprache der Union
  bereitgestellt
  , die
  für den betreffenden aktiv Wahlberechtigten
  der
  Union oder Kandidaten verständlich ist
  .

werden

bereitgestellt

für den betreffenden aktiv Wahlberechtigten

Union oder Kandidaten verständlich ist

Abänderung 46

Abänderung 46

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 4

Artikel 12 — Absatz 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4)   Die Mitgliedstaaten stellen
  durch geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten
  sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen Bürgern mit Behinderungen
  und
  älteren Bürgern zugänglich gemacht werden. | (4)   Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen
  schutzbedürftigen und marginalisierten Gruppen, wie
  Bürgern mit Behinderungen, älteren Bürgern
  , wohnungslosen Bürgern und inhaftierten Bürgern mit Wahlrecht,
  zugänglich gemacht werden
  , indem sie die in Anhang I der Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (1a)

  festgelegten Barrierefreiheitsanforderungen anwenden und geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten, wie Braille-Schrift, Großdruck, audiobasierte Informationen, taktile Schablonen, leicht lesbare Informationen und Gebärdensprache, verwenden
  . |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(4)   Die Mitgliedstaaten stellen
  durch geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten
  sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen Bürgern mit Behinderungen
  und
  älteren Bürgern zugänglich gemacht werden.

(4)   Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie die in Absatz 2 genannten Informationen
  schutzbedürftigen und marginalisierten Gruppen, wie
  Bürgern mit Behinderungen, älteren Bürgern
  , wohnungslosen Bürgern und inhaftierten Bürgern mit Wahlrecht,
  zugänglich gemacht werden
  , indem sie die in Anhang I der Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (1a)

  festgelegten Barrierefreiheitsanforderungen anwenden und geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten, wie Braille-Schrift, Großdruck, audiobasierte Informationen, taktile Schablonen, leicht lesbare Informationen und Gebärdensprache, verwenden
  .

Abänderung 47

Abänderung 47

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 4 a (neu)

Artikel 12 — Absatz 4 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (4a)
     
  Personen, die zur Ausübung des aktiven und des passiven Wahlrechts gemäß Artikel 3 berechtigt sind und ihren Wohnsitz im entsprechenden Mitgliedstaat angemeldet haben, erhalten automatisch Informationen über die ihnen nach dieser Richtlinie zustehenden Rechte. Diese Informationen werden ihnen auch in regelmäßigen Abständen und rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament zur Verfügung gestellt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(4a)
     
  Personen, die zur Ausübung des aktiven und des passiven Wahlrechts gemäß Artikel 3 berechtigt sind und ihren Wohnsitz im entsprechenden Mitgliedstaat angemeldet haben, erhalten automatisch Informationen über die ihnen nach dieser Richtlinie zustehenden Rechte. Diese Informationen werden ihnen auch in regelmäßigen Abständen und rechtzeitig vor den Wahlen zum Europäischen Parlament zur Verfügung gestellt.

Abänderung 48

Abänderung 48

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 13 — Absatz 1

Artikel 13 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Mitgliedstaaten tauschen rechtzeitig vor den Wahlen untereinander die Informationen aus, die für die Durchführung des Artikels 4 notwendig sind. Hierfür beginnt der Wohnsitzmitgliedstaat 
  spätestens sechs
  Wochen vor dem ersten Tag des Wahlzeitraums nach Artikel 10 Absatz 1 des Akts zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Abgeordneten der Versammlung dem Herkunftsmitgliedstaat die Informationen gemäß Anhang III zu übermitteln . Der Herkunftsmitgliedstaat trifft gemäß seinen Rechtsvorschriften die geeigneten Maßnahmen, um die Mehrfachstimmabgabe und die Mehrfachkandidatur seiner Staatsangehörigen zu verhindern. | (1)   Die Mitgliedstaaten tauschen rechtzeitig vor den Wahlen untereinander die Informationen aus, die für die Durchführung des Artikels 4 notwendig sind. Hierfür beginnt der Wohnsitzmitgliedstaat
  spätestens 16
   Wochen vor dem ersten Tag des Wahlzeitraums nach Artikel 10 Absatz 1 des Akts zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Abgeordneten der Versammlung dem Herkunftsmitgliedstaat die Informationen gemäß Anhang III zu übermitteln. Der Herkunftsmitgliedstaat trifft gemäß seinen Rechtsvorschriften die geeigneten Maßnahmen, um die Mehrfachstimmabgabe und die Mehrfachkandidatur seiner Staatsangehörigen zu verhindern. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Mitgliedstaaten tauschen rechtzeitig vor den Wahlen untereinander die Informationen aus, die für die Durchführung des Artikels 4 notwendig sind. Hierfür beginnt der Wohnsitzmitgliedstaat 
  spätestens sechs
  Wochen vor dem ersten Tag des Wahlzeitraums nach Artikel 10 Absatz 1 des Akts zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Abgeordneten der Versammlung dem Herkunftsmitgliedstaat die Informationen gemäß Anhang III zu übermitteln . Der Herkunftsmitgliedstaat trifft gemäß seinen Rechtsvorschriften die geeigneten Maßnahmen, um die Mehrfachstimmabgabe und die Mehrfachkandidatur seiner Staatsangehörigen zu verhindern.

(1)   Die Mitgliedstaaten tauschen rechtzeitig vor den Wahlen untereinander die Informationen aus, die für die Durchführung des Artikels 4 notwendig sind. Hierfür beginnt der Wohnsitzmitgliedstaat
  spätestens 16
   Wochen vor dem ersten Tag des Wahlzeitraums nach Artikel 10 Absatz 1 des Akts zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Abgeordneten der Versammlung dem Herkunftsmitgliedstaat die Informationen gemäß Anhang III zu übermitteln. Der Herkunftsmitgliedstaat trifft gemäß seinen Rechtsvorschriften die geeigneten Maßnahmen, um die Mehrfachstimmabgabe und die Mehrfachkandidatur seiner Staatsangehörigen zu verhindern.

Abänderung 49

Abänderung 49

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 14 — Absatz 1

Artikel 14 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Mitgliedstaaten
  , die bei den
  Wahlen zum Europäischen Parlament
  die Möglichkeit der vorzeitigen
  Stimmabgabe,
  der Briefwahl
  ,
  der elektronischen
  Stimmabgabe oder
  der
  Stimmabgabe über das Internet
  vorsehen,
  stellen sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe aktiv Wahlberechtigten der Union unter
  den gleichen
  Bedingungen wie für ihre eigenen Staatsangehörigen offenstehen. | Die
  Mitgliedstaaten
  ziehen in Betracht, für die
  Wahlen zum Europäischen Parlament
  zusätzliche Wahlinstrumente, wie Briefwahl, vorgezogene persönliche Stimmabgabe,
  Stimmabgabe
  durch Bevollmächtigte
  ,
  mobile Wahllokale für Wähler, die sich am Wahltag nicht in die Wahllokale begeben können
  ,
  sowie elektronische
  Stimmabgabe oder Stimmabgabe über das Internet
  , einzuführen. Die Mitgliedstaaten
  stellen sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe aktiv Wahlberechtigten der Union unter
  denselben
  Bedingungen wie für ihre eigenen Staatsangehörigen offenstehen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Mitgliedstaaten
  , die bei den
  Wahlen zum Europäischen Parlament
  die Möglichkeit der vorzeitigen
  Stimmabgabe,
  der Briefwahl
  ,
  der elektronischen
  Stimmabgabe oder
  der
  Stimmabgabe über das Internet
  vorsehen,
  stellen sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe aktiv Wahlberechtigten der Union unter
  den gleichen
  Bedingungen wie für ihre eigenen Staatsangehörigen offenstehen.

, die bei den

die Möglichkeit der vorzeitigen

der Briefwahl

der elektronischen

der

vorsehen,

den gleichen

Die
  Mitgliedstaaten
  ziehen in Betracht, für die
  Wahlen zum Europäischen Parlament
  zusätzliche Wahlinstrumente, wie Briefwahl, vorgezogene persönliche Stimmabgabe,
  Stimmabgabe
  durch Bevollmächtigte
  ,
  mobile Wahllokale für Wähler, die sich am Wahltag nicht in die Wahllokale begeben können
  ,
  sowie elektronische
  Stimmabgabe oder Stimmabgabe über das Internet
  , einzuführen. Die Mitgliedstaaten
  stellen sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe aktiv Wahlberechtigten der Union unter
  denselben
  Bedingungen wie für ihre eigenen Staatsangehörigen offenstehen.

Die

ziehen in Betracht, für die

zusätzliche Wahlinstrumente, wie Briefwahl, vorgezogene persönliche Stimmabgabe,

durch Bevollmächtigte

mobile Wahllokale für Wähler, die sich am Wahltag nicht in die Wahllokale begeben können

sowie elektronische

, einzuführen. Die Mitgliedstaaten

denselben

Abänderung 50

Abänderung 50

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 15 — Absatz 1

Artikel 15 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Die Mitgliedstaaten benennen eine Behörde, die dafür zuständig ist, einschlägige statistische Daten über die Teilnahme von Unionsbürgern, die nicht Staatsangehörige des Wohnsitzmitgliedstaats sind, an den Wahlen zum Europäischen Parlament zu erheben und der Öffentlichkeit und der Kommission zur Verfügung zu stellen. | Die Mitgliedstaaten benennen eine Behörde, die dafür zuständig ist,
  auf der Grundlage gemeinsamer Indikatoren
  einschlägige statistische Daten über die Teilnahme von Unionsbürgern, die nicht Staatsangehörige des Wohnsitzmitgliedstaats sind, an den Wahlen zum Europäischen Parlament zu erheben und der Öffentlichkeit und der Kommission zur Verfügung zu stellen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Die Mitgliedstaaten benennen eine Behörde, die dafür zuständig ist, einschlägige statistische Daten über die Teilnahme von Unionsbürgern, die nicht Staatsangehörige des Wohnsitzmitgliedstaats sind, an den Wahlen zum Europäischen Parlament zu erheben und der Öffentlichkeit und der Kommission zur Verfügung zu stellen.

Die Mitgliedstaaten benennen eine Behörde, die dafür zuständig ist,
  auf der Grundlage gemeinsamer Indikatoren
  einschlägige statistische Daten über die Teilnahme von Unionsbürgern, die nicht Staatsangehörige des Wohnsitzmitgliedstaats sind, an den Wahlen zum Europäischen Parlament zu erheben und der Öffentlichkeit und der Kommission zur Verfügung zu stellen.

auf der Grundlage gemeinsamer Indikatoren

Abänderung 51

Abänderung 51

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 16

Artikel 16

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Artikel 16 | entfällt |
| Ausnahmeregelungen | |
| (1)
     
  Überschreitet in einem Mitgliedstaat der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, 20 v. H. aller inländischen und nicht inländischen Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat, so kann dieser Mitgliedstaat in Abweichung von den Artikeln 3, 9 und 10 | |
| a) | das aktive Wahlrecht denjenigen aktiv Wahlberechtigten der Union vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die auf höchstens fünf Jahre festgesetzt werden darf, ihren Wohnsitz haben; |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Artikel 16

Artikel 16

entfällt

entfällt

Ausnahmeregelungen

Ausnahmeregelungen

(1)
     
  Überschreitet in einem Mitgliedstaat der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, 20 v. H. aller inländischen und nicht inländischen Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat, so kann dieser Mitgliedstaat in Abweichung von den Artikeln 3, 9 und 10

a)

a)

das aktive Wahlrecht denjenigen aktiv Wahlberechtigten der Union vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die auf höchstens fünf Jahre festgesetzt werden darf, ihren Wohnsitz haben;

das aktive Wahlrecht denjenigen aktiv Wahlberechtigten der Union vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die auf höchstens fünf Jahre festgesetzt werden darf, ihren Wohnsitz haben;

| b) | das passive Wahlrecht denjenigen passiv Wahlberechtigten der Union vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die auf höchstens zehn Jahre festgesetzt werden darf, ihren Wohnsitz haben. |
| --- | --- |

b)

b)

das passive Wahlrecht denjenigen passiv Wahlberechtigten der Union vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die auf höchstens zehn Jahre festgesetzt werden darf, ihren Wohnsitz haben.

das passive Wahlrecht denjenigen passiv Wahlberechtigten der Union vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die auf höchstens zehn Jahre festgesetzt werden darf, ihren Wohnsitz haben.

Diese Bestimmungen berühren nicht die angemessenen Maßnahmen, die dieser Mitgliedstaat hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten erlassen kann und die insbesondere darauf abzielen, die Integration von Unionsbürgern, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind, zu erleichtern.

Diese Bestimmungen berühren nicht die angemessenen Maßnahmen, die dieser Mitgliedstaat hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten erlassen kann und die insbesondere darauf abzielen, die Integration von Unionsbürgern, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind, zu erleichtern.

Jedoch können aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union, die aufgrund der Tatsache, dass sie ihren Wohnsitz außerhalb ihres Herkunftsmitgliedstaats haben, oder aufgrund der Dauer dieses Wohnsitzes dort das aktive oder passive Wahlrecht nicht haben, die in Unterabsatz 1 genannten Bedingungen der Wohnsitzdauer nicht entgegengehalten werden.

Jedoch können aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union, die aufgrund der Tatsache, dass sie ihren Wohnsitz außerhalb ihres Herkunftsmitgliedstaats haben, oder aufgrund der Dauer dieses Wohnsitzes dort das aktive oder passive Wahlrecht nicht haben, die in Unterabsatz 1 genannten Bedingungen der Wohnsitzdauer nicht entgegengehalten werden.

(2)
     
  Wenn in den Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats vorgesehen ist, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats, die im erstgenannten Mitgliedstaat ihren Wohnsitz haben, das Wahlrecht für die Wahlen zum nationalen Parlament dieses Mitgliedstaats besitzen und hierzu in die Wählerverzeichnisse dieses Mitgliedstaats unter völlig gleichen Bedingungen wie die nationalen aktiv Wahlberechtigten eingetragen werden können, so braucht der erstgenannte Mitgliedstaat abweichend von dieser Richtlinie die Artikel 6 bis 13 nicht auf diese Staatsangehörigen anzuwenden.

(3)
     
  Die Kommission legt dem Europäischen Parlament und dem Rat jeweils 18 Monate vor jeder Wahl zum Europäischen Parlament einen Bericht vor, in dem sie prüft, ob die Gründe, die die Gewährung einer Ausnahme nach Artikel 22 Absatz 2 AEUV für die betreffenden Mitgliedstaaten gerechtfertigt haben, fortbestehen, und schlägt gegebenenfalls vor, dass entsprechende Anpassungen vorgenommen werden.

Die Mitgliedstaaten, die Ausnahmeregelungen nach Absatz 1 anwenden, übermitteln der Kommission die erforderlichen Begründungen.

Die Mitgliedstaaten, die Ausnahmeregelungen nach Absatz 1 anwenden, übermitteln der Kommission die erforderlichen Begründungen.

Abänderung 52

Abänderung 52

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 16 a (neu)

Artikel 16 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | Artikel 16a




  Die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats bei den Wahlen zum Europäischen Parlament gilt für alle Wahllisten und Wahlkreise, die in dem Akt zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Mitglieder des Europäischen Parlaments festgelegt sind, auch im Falle der Einrichtung eines unionsweiten Wahlkreises, damit der Grundsatz der Nichtdiskriminierung gewahrt bleibt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Artikel 16a

Die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts von Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats bei den Wahlen zum Europäischen Parlament gilt für alle Wahllisten und Wahlkreise, die in dem Akt zur Einführung allgemeiner unmittelbarer Wahlen der Mitglieder des Europäischen Parlaments festgelegt sind, auch im Falle der Einrichtung eines unionsweiten Wahlkreises, damit der Grundsatz der Nichtdiskriminierung gewahrt bleibt.

Abänderung 53

Abänderung 53

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 17 — Titel

Artikel 17 — Titel

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Berichterstattung | Datenerhebung und
  Berichterstattung |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Berichterstattung

Datenerhebung und
  Berichterstattung

Datenerhebung und

Abänderung 54

Abänderung 54

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 17 — Absatz 1

Artikel 17 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission innerhalb von sechs Monaten nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament Informationen über die Anwendung dieser Richtlinie in ihrem Hoheitsgebiet. Über die allgemeinen Bemerkungen hinaus enthält der Bericht statistische Daten über die Teilnahme der aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union an den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie eine
  Zusammenfassung der
  zu ihrer Unterstützung getroffenen Maßnahmen. | (1)   Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission innerhalb von sechs Monaten nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament Informationen über die Anwendung dieser Richtlinie in ihrem Hoheitsgebiet. Über die allgemeinen Bemerkungen hinaus enthält der Bericht statistische Daten über die Teilnahme der aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union an den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie eine
  ausführliche Übersicht über die
  zu ihrer Unterstützung getroffenen Maßnahmen
  , wobei gemeinsame Indikatoren zugrunde gelegt werden. Die Mitgliedstaaten legen ferner ausführliche Informationen über die Wirksamkeit des Austauschs zwischen ihnen vor, um eine doppelte Stimmabgabe zu verhindern. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission innerhalb von sechs Monaten nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament Informationen über die Anwendung dieser Richtlinie in ihrem Hoheitsgebiet. Über die allgemeinen Bemerkungen hinaus enthält der Bericht statistische Daten über die Teilnahme der aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union an den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie eine
  Zusammenfassung der
  zu ihrer Unterstützung getroffenen Maßnahmen.

(1)   Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission innerhalb von sechs Monaten nach jeder Wahl zum Europäischen Parlament Informationen über die Anwendung dieser Richtlinie in ihrem Hoheitsgebiet. Über die allgemeinen Bemerkungen hinaus enthält der Bericht statistische Daten über die Teilnahme der aktiv und passiv Wahlberechtigten der Union an den Wahlen zum Europäischen Parlament sowie eine
  ausführliche Übersicht über die
  zu ihrer Unterstützung getroffenen Maßnahmen
  , wobei gemeinsame Indikatoren zugrunde gelegt werden. Die Mitgliedstaaten legen ferner ausführliche Informationen über die Wirksamkeit des Austauschs zwischen ihnen vor, um eine doppelte Stimmabgabe zu verhindern.

Abänderung 55

Abänderung 55

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 17 — Absatz 2 a (neu)

Artikel 17 — Absatz 2 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (2a)
     
  Der Kommission wird die Befugnis übertragen, gemäß Artikel 20 delegierte Rechtsakte zu erlassen, in denen ein Muster und die Form, in der die Daten für die Zwecke von Absatz 1 dieses Artikels erhoben werden, festgelegt wird. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2a)
     
  Der Kommission wird die Befugnis übertragen, gemäß Artikel 20 delegierte Rechtsakte zu erlassen, in denen ein Muster und die Form, in der die Daten für die Zwecke von Absatz 1 dieses Artikels erhoben werden, festgelegt wird.

Abänderung 56

Abänderung 56

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 18 — Absatz 1

Artikel 18 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Innerhalb von
  zwei Jahren
  nach
  den Wahlen
  zum Europäischen Parlament
  im Jahr 2029
  bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte. Die Bewertung umfasst auch eine Überprüfung der Funktionsweise von Artikel 13. | Innerhalb von
  18 Monaten
  nach
  jeder Wahl
  zum Europäischen Parlament bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte. Die Bewertung umfasst auch eine Überprüfung der Funktionsweise von Artikel 13.
  Im Anschluss an diese Bewertung wird gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie vorgelegt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Innerhalb von
  zwei Jahren
  nach
  den Wahlen
  zum Europäischen Parlament
  im Jahr 2029
  bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte. Die Bewertung umfasst auch eine Überprüfung der Funktionsweise von Artikel 13.

zwei Jahren

den Wahlen

im Jahr 2029

Innerhalb von
  18 Monaten
  nach
  jeder Wahl
  zum Europäischen Parlament bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte. Die Bewertung umfasst auch eine Überprüfung der Funktionsweise von Artikel 13.
  Im Anschluss an diese Bewertung wird gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie vorgelegt.

18 Monaten

jeder Wahl

Im Anschluss an diese Bewertung wird gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie vorgelegt.

Abänderung 57

Abänderung 57

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 20 — Absatz 3

Artikel 20 — Absatz 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Die Befugnisübertragung gemäß den Artikeln 9, 10 und 13 kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt. | (3)   Die Befugnisübertragung gemäß den Artikeln 9, 10 und 13
  und Artikel 17 Absatz 2a
  kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Die Befugnisübertragung gemäß den Artikeln 9, 10 und 13 kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt.

(3)   Die Befugnisübertragung gemäß den Artikeln 9, 10 und 13
  und Artikel 17 Absatz 2a
  kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt.

Abänderung 58

Abänderung 58

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 20 — Absatz 6

Artikel 20 — Absatz 6

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß den Artikeln 9, 10 oder 13 erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist der Rat der Kommission mitgeteilt hat, dass er keine Einwände erheben wird. Auf Initiative des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert. | (6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß den Artikeln 9, 10 oder 13
  oder Artikel 17 Absatz 2a
  erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist der Rat der Kommission mitgeteilt hat, dass er keine Einwände erheben wird. Auf Initiative des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß den Artikeln 9, 10 oder 13 erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist der Rat der Kommission mitgeteilt hat, dass er keine Einwände erheben wird. Auf Initiative des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert.

(6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß den Artikeln 9, 10 oder 13
  oder Artikel 17 Absatz 2a
  erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist der Rat der Kommission mitgeteilt hat, dass er keine Einwände erheben wird. Auf Initiative des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert.

Abänderung 59

Abänderung 59

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang I — Zeile 4 a (neu)

Anhang I — Zeile 4 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | Bevorzugte Sprachen, in denen ich Informationen über die Wahlen erhalten möchte. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Bevorzugte Sprachen, in denen ich Informationen über die Wahlen erhalten möchte.

Bevorzugte Sprachen, in denen ich Informationen über die Wahlen erhalten möchte.

Abänderung 60

Abänderung 60

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang II — Absatz 4

Anhang II — Absatz 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Mir ist das passive Wahlrecht in meinem Herkunftsmitgliedstaat nicht verlustig gegangen. | Mir ist das passive Wahlrecht in meinem Herkunftsmitgliedstaat nicht verlustig gegangen (1a). |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Mir ist das passive Wahlrecht in meinem Herkunftsmitgliedstaat nicht verlustig gegangen.

Mir ist das passive Wahlrecht in meinem Herkunftsmitgliedstaat nicht verlustig gegangen (1a).

1a

---

(1)  ABl. C 77 vom 28.3.2002, S. 1.

1

(24)  https://ec.europa.eu/info/files/eu-citizenship-report-2020-empowering-citizens-and-protecting-their-rights_de

24

(24)  https://ec.europa.eu/info/files/eu-citizenship-report-2020-empowering-citizens-and-protecting-their-rights_de

24

(27)  Beschluss 2010/48/EG des Rates vom 26. November 2009 über den Abschluss des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen durch die Europäische Gemeinschaft (ABl. L 23 vom 27.1.2010, S. 35).

27

(27)  Beschluss 2010/48/EG des Rates vom 26. November 2009 über den Abschluss des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen durch die Europäische Gemeinschaft (ABl. L 23 vom 27.1.2010, S. 35).

27

(1a)  
  Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Oktober 2018 über die Einrichtung eines einheitlichen digitalen Zugangstors zu Informationen, Verfahren, Hilfs- und Problemlösungsdiensten und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 1).

1a

Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Oktober 2018 über die Einrichtung eines einheitlichen digitalen Zugangstors zu Informationen, Verfahren, Hilfs- und Problemlösungsdiensten und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 1).

(30)  
  Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Oktober 2018 über die Einrichtung eines einheitlichen digitalen Zugangstors zu Informationen, Verfahren, Hilfs- und Problemlösungsdiensten und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 1).

30

Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Oktober 2018 über die Einrichtung eines einheitlichen digitalen Zugangstors zu Informationen, Verfahren, Hilfs- und Problemlösungsdiensten und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 1).

(1a)  
  Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (ABl. L 151 vom 7.6.2019, S. 70).

1a

Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (ABl. L 151 vom 7.6.2019, S. 70).

(1a)  
  Nur dann, wenn diese Anforderung auch für Staatsangehörige des Wohnsitzmitgliedstaats gilt.

1a

Nur dann, wenn diese Anforderung auch für Staatsangehörige des Wohnsitzmitgliedstaats gilt.

---

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/100 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/100

---

P9_TA(2023)0038

Wahlrecht mobiler Unionsbürger bei Kommunalwahlen

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS))

(Besonderes Gesetzgebungsverfahren — Anhörung — Kodifizierung)

(2023/C 283/21)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an den Rat (COM(2021)0733), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an den Rat (COM(2021)0733),

| — | gestützt auf Artikel 22 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gemäß dem es vom Rat angehört wurde (C9-0022/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 22 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gemäß dem es vom Rat angehört wurde (C9-0022/2022),

| — | gestützt auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 28. November 2001 über die systematischere Neufassung von Rechtsakten (1), |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Interinstitutionelle Vereinbarung vom 28. November 2001 über die systematischere Neufassung von Rechtsakten (1),

| — | unter Hinweis auf das Schreiben des Rechtsausschusses vom 8. November 2022 an den Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres gemäß Artikel 110 Absatz 3 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Schreiben des Rechtsausschusses vom 8. November 2022 an den Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres gemäß Artikel 110 Absatz 3 seiner Geschäftsordnung,

| — | gestützt auf die Artikel 110 und 82 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Artikel 110 und 82 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Ausschusses für konstitutionelle Fragen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Ausschusses für konstitutionelle Fragen,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0005/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0005/2023),

| A. | in der Erwägung, dass der Vorschlag der Kommission nach Auffassung der beratenden Gruppe der Juristischen Dienste des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission keine anderen inhaltlichen Änderungen enthält als diejenigen, die im Vorschlag als solche ausgewiesen sind, und dass sich der Vorschlag in Bezug auf die Kodifizierung der unveränderten Bestimmungen der bisherigen Rechtsakte mit jenen Änderungen auf eine reine Kodifizierung der bestehenden Rechtstexte ohne inhaltliche Änderungen beschränkt; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass der Vorschlag der Kommission nach Auffassung der beratenden Gruppe der Juristischen Dienste des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission keine anderen inhaltlichen Änderungen enthält als diejenigen, die im Vorschlag als solche ausgewiesen sind, und dass sich der Vorschlag in Bezug auf die Kodifizierung der unveränderten Bestimmungen der bisherigen Rechtsakte mit jenen Änderungen auf eine reine Kodifizierung der bestehenden Rechtstexte ohne inhaltliche Änderungen beschränkt;

| 1. | billigt den Vorschlag der Kommission mit den Anpassungen an die Empfehlungen der beratenden Gruppe der Juristischen Dienste des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission und mit den nachstehenden Änderungen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, ihren Vorschlag gemäß Artikel 293 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union entsprechend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert den Rat auf, es zu unterrichten, falls er beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert den Rat auf, es erneut anzuhören, falls er beabsichtigt, den Vorschlag der Kommission entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

4.

| 5. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

5.

Abänderung 1

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 1 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (1a) | Der Vertrag über die Europäische Union aus dem Jahr 1992 („Vertrag von Maastricht“) stellte eine neue Stufe bei der Verwirklichung einer immer engeren Union der Völker Europas dar. Eines der Anliegen im Rahmen des Vertrags war es, die Beziehungen zwischen den Völkern der Mitgliedstaaten kohärent und solidarisch zu gestalten. Zu seinen grundlegenden Zielen gehörte es, durch die Einführung einer Unionsbürgerschaft den Schutz der Rechte und Interessen der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten zu stärken. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(1a)

Der Vertrag über die Europäische Union aus dem Jahr 1992 („Vertrag von Maastricht“) stellte eine neue Stufe bei der Verwirklichung einer immer engeren Union der Völker Europas dar. Eines der Anliegen im Rahmen des Vertrags war es, die Beziehungen zwischen den Völkern der Mitgliedstaaten kohärent und solidarisch zu gestalten. Zu seinen grundlegenden Zielen gehörte es, durch die Einführung einer Unionsbürgerschaft den Schutz der Rechte und Interessen der Staatsangehörigen der Mitgliedstaaten zu stärken.

Abänderung 2

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3) | Die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen sind in der Richtlinie 94/80/EG des Rates festgelegt. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(3)

Die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen sind in der Richtlinie 94/80/EG des Rates festgelegt.

| (3) | Die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen
  durch Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  sind in der Richtlinie 94/80/EG des Rates festgelegt. |
| --- | --- |

(3)

Die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen
  durch Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  sind in der Richtlinie 94/80/EG des Rates festgelegt.

Abänderung 3

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4) | Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (22) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei Kommunalwahlen aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  mobiler
  Unionsbürgerinnen und
  -bürger
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie über mehrere
  Wahlperioden
  hinweg gesammelt wurden, und um Änderungen der Verträge Rechnung zu tragen, sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(4)

Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (22) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei Kommunalwahlen aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  mobiler
  Unionsbürgerinnen und
  -bürger
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie über mehrere
  Wahlperioden
  hinweg gesammelt wurden, und um Änderungen der Verträge Rechnung zu tragen, sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden.

| (4) | Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (22) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei Kommunalwahlen aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  von
  Unionsbürgerinnen und
  -bürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie über mehrere
  Kommunalwahlen
  hinweg gesammelt wurden, und um Änderungen der Verträge Rechnung zu tragen, sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden. |
| --- | --- |

(4)

Im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 (22) wies die Kommission darauf hin, dass die Vorschriften für die Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei Kommunalwahlen aktualisiert, präzisiert und gestärkt werden müssten, um eine breite und inklusive Beteiligung
  von
  Unionsbürgerinnen und
  -bürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  zu fördern. Auch in Anbetracht der Erfahrungen, die bei der Anwendung der Richtlinie über mehrere
  Kommunalwahlen
  hinweg gesammelt wurden, und um Änderungen der Verträge Rechnung zu tragen, sollten mehrere Bestimmungen dieser Richtlinie aktualisiert werden.

Abänderung 4

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 5

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (5) | Das Wahlverfahren für Kommunalwahlen liegt in der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten, die diese Wahlen gemäß ihren jeweiligen Traditionen und im Einklang mit internationalen und europäischen Standards organisieren. Im Einklang mit dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte und der Europäischen Menschenrechtskonvention sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger anerkennen und achten, sondern auch
  Beschränkungen
  für die Teilnahme an
  Wahlen so weit wie möglich ausräumen, damit diese ihr Wahlrecht ungehindert ausüben können
  . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(5)

Das Wahlverfahren für Kommunalwahlen liegt in der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten, die diese Wahlen gemäß ihren jeweiligen Traditionen und im Einklang mit internationalen und europäischen Standards organisieren. Im Einklang mit dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte und der Europäischen Menschenrechtskonvention sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger anerkennen und achten, sondern auch
  Beschränkungen
  für die Teilnahme an
  Wahlen so weit wie möglich ausräumen, damit diese ihr Wahlrecht ungehindert ausüben können
  .

| (5) | Das Wahlverfahren für Kommunalwahlen liegt in der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten, die diese Wahlen gemäß ihren
  Verfassungstraditionen und ihren
  jeweiligen Traditionen und im Einklang mit internationalen und europäischen Standards organisieren. Im Einklang mit dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte
  , dem Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
  und der Europäischen Menschenrechtskonvention sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger
  mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, bei Kommunalwahlen
  anerkennen und achten, sondern auch
  den uneingeschränkten und wirksamen Zugang zu ihrem Wahlrecht sicherstellen, indem alle Hindernisse
  für die Teilnahme an
  Kommunalwahlen beseitigt werden und uneingeschränkter Zugang zu einschlägigen Informationen gewährt wird
  . |
| --- | --- |

(5)

Das Wahlverfahren für Kommunalwahlen liegt in der Zuständigkeit der Mitgliedstaaten, die diese Wahlen gemäß ihren
  Verfassungstraditionen und ihren
  jeweiligen Traditionen und im Einklang mit internationalen und europäischen Standards organisieren. Im Einklang mit dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte
  , dem Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
  und der Europäischen Menschenrechtskonvention sollten die Mitgliedstaaten nicht nur das aktive und passive Wahlrecht der Unionsbürger
  mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, bei Kommunalwahlen
  anerkennen und achten, sondern auch
  den uneingeschränkten und wirksamen Zugang zu ihrem Wahlrecht sicherstellen, indem alle Hindernisse
  für die Teilnahme an
  Kommunalwahlen beseitigt werden und uneingeschränkter Zugang zu einschlägigen Informationen gewährt wird
  .

Abänderung 5

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 6

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (6) | Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Aufnahmemitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei Kommunalwahlen wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise
  gleich behandelt
  werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(6)

Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Aufnahmemitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei Kommunalwahlen wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise
  gleich behandelt
  werden.

| (6) | Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Aufnahmemitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei Kommunalwahlen wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise
  gegenüber den Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats gleichbehandelt
  werden. |
| --- | --- |

(6)

Um sicherzustellen, dass Unionsbürger, die ihren Wohnsitz in einem Mitgliedstaat haben, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen („Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats“), ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen unter denselben Bedingungen ausüben können wie die Staatsangehörigen ihres Aufnahmemitgliedstaats, sollten die Bedingungen für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und die Teilnahme an solchen Wahlen präzisiert werden, damit die Gleichbehandlung von in- und ausländischen Unionsbürgern gewährleistet ist. Insbesondere sollten Unionsbürger, die in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat bei Kommunalwahlen wählen und kandidieren wollen, bezüglich der für die Ausübung dieses Rechts nachzuweisenden Wohnsitzdauer und der diesbezüglich geforderten Nachweise
  gegenüber den Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats gleichbehandelt
  werden.

Abänderung 6

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 7

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (7) | Zudem sollten Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats keinen besonderen Voraussetzungen unterworfen sein, um ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen auszuüben, es sei denn, eine unterschiedliche Behandlung von in- und ausländischen Staatsangehörigen ist durch besondere Umstände letzterer gerechtfertigt, die sie von den ersteren unterscheiden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(7)

Zudem sollten Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats keinen besonderen Voraussetzungen unterworfen sein, um ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen auszuüben, es sei denn, eine unterschiedliche Behandlung von in- und ausländischen Staatsangehörigen ist durch besondere Umstände letzterer gerechtfertigt, die sie von den ersteren unterscheiden.

| (7) | Zudem sollten Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats keinen besonderen Voraussetzungen unterworfen sein, um ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen auszuüben, es sei denn, eine unterschiedliche Behandlung von in- und ausländischen Staatsangehörigen ist durch besondere
  außergewöhnliche
  Umstände letzterer gerechtfertigt, die sie von den ersteren unterscheiden.
  Eine solche unterschiedliche Behandlung muss in jedem Fall begründet werden. |
| --- | --- |

(7)

Zudem sollten Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats keinen besonderen Voraussetzungen unterworfen sein, um ihr aktives und passives Wahlrecht bei Kommunalwahlen auszuüben, es sei denn, eine unterschiedliche Behandlung von in- und ausländischen Staatsangehörigen ist durch besondere
  außergewöhnliche
  Umstände letzterer gerechtfertigt, die sie von den ersteren unterscheiden.
  Eine solche unterschiedliche Behandlung muss in jedem Fall begründet werden.

Abänderung 7

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 8

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (8) | Um
  Unionsbürgern
  die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem
  Wohnsitzland
  zu erleichtern, sollten
  sie
  rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und eine förmliche Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den
  Wahlen
  teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(8)

Um
  Unionsbürgern
  die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem
  Wohnsitzland
  zu erleichtern, sollten
  sie
  rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und eine förmliche Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den
  Wahlen
  teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten.

| (8) | Um
  Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats
  die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem
  Wohnsitzmitgliedstaat
  zu erleichtern, sollten
  sich die Mitgliedstaaten darum bemühen, eine unmittelbare Eintragung als Wähler zu ermöglichen, wenn Unionsbürger den Wunsch geäußert haben, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat an Wahlen teilzunehmen. In den Fällen, in denen keine unmittelbare Eintragung erfolgt, sollten Unionsbürger
  rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach
  , so leicht zugänglich und in allen Mitgliedstaaten so ähnlich
  wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und
  in hinreichend begründeten Fällen
  eine förmliche Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den
  Kommunalwahlen
  teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten.
  Die Mitgliedstaaten sollten gesonderte Wählerverzeichnisse für Kommunalwahlen und Wahlen zum Europäischen Parlament erstellen. |
| --- | --- |

(8)

Um
  Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats
  die Ausübung ihres aktiven und passiven Wahlrechts in ihrem
  Wohnsitzmitgliedstaat
  zu erleichtern, sollten
  sich die Mitgliedstaaten darum bemühen, eine unmittelbare Eintragung als Wähler zu ermöglichen, wenn Unionsbürger den Wunsch geäußert haben, in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat an Wahlen teilzunehmen. In den Fällen, in denen keine unmittelbare Eintragung erfolgt, sollten Unionsbürger
  rechtzeitig vor dem Wahltag in das Wählerverzeichnis eingetragen werden. Die Formalitäten für ihre Eintragung sollten so einfach
  , so leicht zugänglich und in allen Mitgliedstaaten so ähnlich
  wie möglich sein. Es sollte ausreichen, wenn die betreffenden Unionsbürger einen gültigen Identitätsausweis und
  in hinreichend begründeten Fällen
  eine förmliche Erklärung vorlegen, aus der hervorgeht, dass sie berechtigt sind, an den
  Kommunalwahlen
  teilzunehmen. Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten nach ihrer Eintragung unter denselben Bedingungen wie die Staatsangehörigen des betreffenden Mitgliedstaats im Wählerverzeichnis verbleiben, solange sie die Voraussetzungen für die Ausübung des Wahlrechts erfüllen. Unionsbürger sollten den zuständigen Behörden zudem Kontaktinformationen zur Verfügung stellen, die es diesen Behörden ermöglichen, sie regelmäßig auf dem Laufenden zu halten.
  Die Mitgliedstaaten sollten gesonderte Wählerverzeichnisse für Kommunalwahlen und Wahlen zum Europäischen Parlament erstellen.

Abänderung 8

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 8 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (8a) | Die Mitgliedstaaten sollten dafür Sorge tragen, dass die Anforderungen für die Eintragung als Kandidat und für die Einreichung einer Kandidatenliste demokratischen, verhältnismäßigen und transparenten Standards entsprechen und sowohl für inländische Unionsbürger als auch für Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats gelten. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(8a)

Die Mitgliedstaaten sollten dafür Sorge tragen, dass die Anforderungen für die Eintragung als Kandidat und für die Einreichung einer Kandidatenliste demokratischen, verhältnismäßigen und transparenten Standards entsprechen und sowohl für inländische Unionsbürger als auch für Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats gelten.

Abänderung 9

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 8 b (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (8b) | Um Unionsbürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, die wirksame Wahrnehmung ihres passiven Wahlrechts bei Kommunalwahlen zu ermöglichen, sollten die politischen Parteien in den Mitgliedstaaten die Aufnahme von Mitgliedern nicht davon abhängig machen, dass diese die Staatsbürgerschaft des Mitgliedstaats besitzen, in dem sie kandidieren möchten. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(8b)

Um Unionsbürgern mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, die wirksame Wahrnehmung ihres passiven Wahlrechts bei Kommunalwahlen zu ermöglichen, sollten die politischen Parteien in den Mitgliedstaaten die Aufnahme von Mitgliedern nicht davon abhängig machen, dass diese die Staatsbürgerschaft des Mitgliedstaats besitzen, in dem sie kandidieren möchten.

Abänderung 10

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 10

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (10) | Der Ausschluss vom passiven Wahlrecht kann sich aus einer Einzelfallentscheidung der Behörden des Wohnsitz- oder des Herkunftsmitgliedstaats ergeben. Angesichts der politischen Bedeutung des Amtes eines kommunalen Mandatsträgers sollten die Mitgliedstaaten vom Herkunftsmitgliedstaat des Kandidaten Informationen zu dessen Ausschluss vom passiven Wahlrecht einholen. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(10)

Der Ausschluss vom passiven Wahlrecht kann sich aus einer Einzelfallentscheidung der Behörden des Wohnsitz- oder des Herkunftsmitgliedstaats ergeben. Angesichts der politischen Bedeutung des Amtes eines kommunalen Mandatsträgers sollten die Mitgliedstaaten vom Herkunftsmitgliedstaat des Kandidaten Informationen zu dessen Ausschluss vom passiven Wahlrecht einholen.

| (10) | Der Ausschluss vom passiven Wahlrecht kann sich aus einer Einzelfallentscheidung der Behörden des Wohnsitz- oder des Herkunftsmitgliedstaats ergeben. Angesichts der politischen Bedeutung des Amtes eines kommunalen Mandatsträgers sollten die Mitgliedstaaten vom Herkunftsmitgliedstaat des Kandidaten
  unmittelbar
  Informationen zu dessen Ausschluss vom passiven Wahlrecht einholen.
  Entscheidungen des Herkunftsmitgliedstaats, mit denen Unionsbürgern aufgrund einer Behinderung die Rechtsfähigkeit entzogen wird, sollte sie nicht von einer Kandidatur in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat ausschließen, wenn nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats allen Menschen mit derartigen Behinderungen dieses Recht uneingeschränkt gewährt wird. |
| --- | --- |

(10)

Der Ausschluss vom passiven Wahlrecht kann sich aus einer Einzelfallentscheidung der Behörden des Wohnsitz- oder des Herkunftsmitgliedstaats ergeben. Angesichts der politischen Bedeutung des Amtes eines kommunalen Mandatsträgers sollten die Mitgliedstaaten vom Herkunftsmitgliedstaat des Kandidaten
  unmittelbar
  Informationen zu dessen Ausschluss vom passiven Wahlrecht einholen.
  Entscheidungen des Herkunftsmitgliedstaats, mit denen Unionsbürgern aufgrund einer Behinderung die Rechtsfähigkeit entzogen wird, sollte sie nicht von einer Kandidatur in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat ausschließen, wenn nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats allen Menschen mit derartigen Behinderungen dieses Recht uneingeschränkt gewährt wird.

Abänderung 11

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 11

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (11) | Die Aufgaben des Exekutivorgans der lokalen Gebietskörperschaften der Grundstufe können die Teilnahme an der Ausübung der Staatsgewalt und die Wahrung der allgemeinen Interessen umfassen. Die Mitgliedstaaten sollten folglich diese Ämter unter strikter Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit ihren Staatsangehörigen vorbehalten können. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(11)

Die Aufgaben des Exekutivorgans der lokalen Gebietskörperschaften der Grundstufe können die Teilnahme an der Ausübung der Staatsgewalt und die Wahrung der allgemeinen Interessen umfassen. Die Mitgliedstaaten sollten folglich diese Ämter unter strikter Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit ihren Staatsangehörigen vorbehalten können.

entfällt

Abänderung 12

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 12

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (12) | Ebenso ist es angemessen, dass die Teilnahme von kommunalen Mandatsträgern an der Wahl einer parlamentarischen Versammlung den eigenen Staatsangehörigen vorbehalten werden kann. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(12)

Ebenso ist es angemessen, dass die Teilnahme von kommunalen Mandatsträgern an der Wahl einer parlamentarischen Versammlung den eigenen Staatsangehörigen vorbehalten werden kann.

entfällt

Abänderung 13

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 14

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (14) | Das dem Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats gewährte aktive und passive Wahlrecht bei den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat tritt nicht an die Stelle des aktiven und passiven Wahlrechts in dem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt. Daher ist dafür zu sorgen, dass die freie Entscheidung dieser Unionsbürger, ob sie an den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat teilnehmen wollen oder nicht, respektiert wird und dass diese Bürger ihren Willen zum Ausdruck bringen können, ihr Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat auszuüben.
  Mitgliedstaaten, in denen keine Wahlpflicht besteht, können daher eine Eintragung dieser Bürger von Amts wegen vorsehen . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(14)

Das dem Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats gewährte aktive und passive Wahlrecht bei den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat tritt nicht an die Stelle des aktiven und passiven Wahlrechts in dem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt. Daher ist dafür zu sorgen, dass die freie Entscheidung dieser Unionsbürger, ob sie an den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat teilnehmen wollen oder nicht, respektiert wird und dass diese Bürger ihren Willen zum Ausdruck bringen können, ihr Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat auszuüben.
  Mitgliedstaaten, in denen keine Wahlpflicht besteht, können daher eine Eintragung dieser Bürger von Amts wegen vorsehen .

| (14) | Das dem Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats gewährte aktive und passive Wahlrecht bei den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat tritt nicht an die Stelle des aktiven und passiven Wahlrechts in dem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt. Daher ist dafür zu sorgen, dass die freie Entscheidung dieser Unionsbürger, ob sie an den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat teilnehmen wollen oder nicht, respektiert wird und dass diese Bürger ihren Willen zum Ausdruck bringen können, ihr Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat auszuüben. |
| --- | --- |

(14)

Das dem Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats gewährte aktive und passive Wahlrecht bei den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat tritt nicht an die Stelle des aktiven und passiven Wahlrechts in dem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt. Daher ist dafür zu sorgen, dass die freie Entscheidung dieser Unionsbürger, ob sie an den Kommunalwahlen im Wohnsitzmitgliedstaat teilnehmen wollen oder nicht, respektiert wird und dass diese Bürger ihren Willen zum Ausdruck bringen können, ihr Wahlrecht in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat auszuüben.

Abänderung 14

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 15

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (15) | Die Verfügbarkeit von Informationen zum Wahlrecht und zu den Wahlverfahren ist eine wesentliche Voraussetzung für die wirksame Ausübung des in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV verankerten Rechts. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(15)

Die Verfügbarkeit von Informationen zum Wahlrecht und zu den Wahlverfahren ist eine wesentliche Voraussetzung für die wirksame Ausübung des in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV verankerten Rechts.

| (15) | Die Verfügbarkeit von Informationen zum Wahlrecht und zu den Wahlverfahren ist eine wesentliche Voraussetzung für die wirksame Ausübung des in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV verankerten Rechts.
  Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten bei ihrer Ankunft in einem Mitgliedstaat in regelmäßigen Abständen und rechtzeitig vor Kommunalwahlen Zugang zu Informationen über ihre Wahlrechte und die Wahlverfahren erhalten. Sie sollten auch darüber informiert werden, dass es gesonderte Wählerverzeichnisse für die Kommunalwahlen und die Wahlen zum Europäischen Parlament gibt. |
| --- | --- |

(15)

Die Verfügbarkeit von Informationen zum Wahlrecht und zu den Wahlverfahren ist eine wesentliche Voraussetzung für die wirksame Ausübung des in Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV verankerten Rechts.
  Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sollten bei ihrer Ankunft in einem Mitgliedstaat in regelmäßigen Abständen und rechtzeitig vor Kommunalwahlen Zugang zu Informationen über ihre Wahlrechte und die Wahlverfahren erhalten. Sie sollten auch darüber informiert werden, dass es gesonderte Wählerverzeichnisse für die Kommunalwahlen und die Wahlen zum Europäischen Parlament gibt.

Abänderung 15

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 16

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (16) | Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV
  und
  über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an und die Organisation von Kommunalwahlen zuständig sind. Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  bereitgestellten Informationen klar
  und
  verständlich sein
  . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(16)

Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV
  und
  über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an und die Organisation von Kommunalwahlen zuständig sind. Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  bereitgestellten Informationen klar
  und
  verständlich sein
  .

| (16) | Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV, über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an und die Organisation von Kommunalwahlen
  und über das Wahlsystem und das politische System, einschließlich der Befugnisse der lokalen Gebietskörperschaften der Grundstufe,
  zuständig sind.
  Diese Behörden sollten die Informationskampagnen gemeinsam mit den lokalen Behörden und, soweit möglich, mit Organisationen der Zivilgesellschaft abstimmen und sie sollten ein breites Spektrum an Informationskanälen nutzen.
  Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  Informationen rechtzeitig, regelmäßig
  und
  in klarer und verständlicher Form bereitgestellt werden, und zwar im Idealfall ohne einen Schwierigkeitsgrad zu übersteigen, der über dem Niveau B1 (mittlere Stufe) des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen des Europarates liegt
  . |
| --- | --- |

(16)

Unzureichende Informationen zu den Wahlverfahren beeinträchtigen die Ausübung des zu den Unionsbürgerrechten zählenden Wahlrechts. Sie beeinträchtigen zudem die Fähigkeit der zuständigen Behörden, ihre Rechte wahrzunehmen und ihren Verpflichtungen nachzukommen. Die Mitgliedstaaten sollten verpflichtet werden, Behörden zu benennen, die für die angemessene Unterrichtung der Unionsbürger über ihre Rechte gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV, über die nationalen Vorschriften und Verfahren für die Teilnahme an und die Organisation von Kommunalwahlen
  und über das Wahlsystem und das politische System, einschließlich der Befugnisse der lokalen Gebietskörperschaften der Grundstufe,
  zuständig sind.
  Diese Behörden sollten die Informationskampagnen gemeinsam mit den lokalen Behörden und, soweit möglich, mit Organisationen der Zivilgesellschaft abstimmen und sie sollten ein breites Spektrum an Informationskanälen nutzen.
  Im Interesse einer wirksamen Kommunikation sollten die
  Informationen rechtzeitig, regelmäßig
  und
  in klarer und verständlicher Form bereitgestellt werden, und zwar im Idealfall ohne einen Schwierigkeitsgrad zu übersteigen, der über dem Niveau B1 (mittlere Stufe) des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen des Europarates liegt
  .

Abänderung 16

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 17

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (17) | Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese Informationen
  nicht nur in
  der
  oder
  den
  Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats
  ,
  sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache
  der Union
  , die von einer möglichst großen Zahl
  der
  in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, abgefasst werden
  .
  Die Mitgliedstaaten können in Teilen ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Gebiete unterschiedliche Amtssprachen der Union wählen, je nachdem, welche Sprache
  die
  Mehrheit
  der
  dort ansässigen Unionsbürger versteht
  . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(17)

Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese Informationen
  nicht nur in
  der
  oder
  den
  Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats
  ,
  sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache
  der Union
  , die von einer möglichst großen Zahl
  der
  in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, abgefasst werden
  .
  Die Mitgliedstaaten können in Teilen ihres Hoheitsgebiets oder ihrer Gebiete unterschiedliche Amtssprachen der Union wählen, je nachdem, welche Sprache
  die
  Mehrheit
  der
  dort ansässigen Unionsbürger versteht
  .

| (17) | Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese Informationen
  in allen Amtssprachen
  der
  Union und, sofern sie von
  den
  Behörden angeboten werden
  ,
  in der bevorzugten Sprache des aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  zur Verfügung gestellt werden, die dieser zum Zeitpunkt der Eintragung angeben können sollte
  .
  Erforderlichenfalls sollte die Kommission die Mitgliedstaaten bei der Übersetzung von Informationen über die Eintragungs- und Wahlverfahren in
  die
  Amtssprachen
  der
  Union unterstützen
  . |
| --- | --- |

(17)

Um Wahlinformationen leichter zugänglich zu machen, sollten diese Informationen
  in allen Amtssprachen
  der
  Union und, sofern sie von
  den
  Behörden angeboten werden
  ,
  in der bevorzugten Sprache des aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  zur Verfügung gestellt werden, die dieser zum Zeitpunkt der Eintragung angeben können sollte
  .
  Erforderlichenfalls sollte die Kommission die Mitgliedstaaten bei der Übersetzung von Informationen über die Eintragungs- und Wahlverfahren in
  die
  Amtssprachen
  der
  Union unterstützen
  .

Abänderung 17

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 18

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (18) | Jede Ausnahme von den allgemeinen Regeln dieser Richtlinie muss nach Artikel 22 Absatz 1 AEUV durch besondere Probleme eines Mitgliedstaats gerechtfertigt sein und die Anforderungen des Artikels 52 der Charta erfüllen, einschließlich der Anforderung, dass jede Einschränkung der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen gesetzlich vorgesehen sein und den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und des Erfordernisses genügen muss . Zudem muss jede Ausnahmeregelung nach Artikel 47 der Charta auf ihren Ausnahmecharakter hin überprüft werden . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(18)

Jede Ausnahme von den allgemeinen Regeln dieser Richtlinie muss nach Artikel 22 Absatz 1 AEUV durch besondere Probleme eines Mitgliedstaats gerechtfertigt sein und die Anforderungen des Artikels 52 der Charta erfüllen, einschließlich der Anforderung, dass jede Einschränkung der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen gesetzlich vorgesehen sein und den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und des Erfordernisses genügen muss . Zudem muss jede Ausnahmeregelung nach Artikel 47 der Charta auf ihren Ausnahmecharakter hin überprüft werden .

| (18) | Jede Ausnahme von den allgemeinen Regeln dieser Richtlinie muss nach Artikel 22 Absatz 1 AEUV durch besondere Probleme eines Mitgliedstaats gerechtfertigt sein und die Anforderungen des Artikels 52 der Charta erfüllen, einschließlich der Anforderung, dass jede Einschränkung der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen
  durch Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  gesetzlich vorgesehen sein und den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und des Erfordernisses genügen muss. Zudem muss jede Ausnahmeregelung nach Artikel 47 der Charta auf ihren Ausnahmecharakter hin überprüft werden
  . Da die Mitgliedstaaten von den in der Richtlinie 94/80/EG vorgesehenen Möglichkeiten, von den allgemeinen Regeln abzuweichen, nur in begrenztem Umfang Gebrauch gemacht haben, sollten diese Möglichkeiten für Ausnahmeregelungen nicht mehr angeboten werden. |
| --- | --- |

(18)

Jede Ausnahme von den allgemeinen Regeln dieser Richtlinie muss nach Artikel 22 Absatz 1 AEUV durch besondere Probleme eines Mitgliedstaats gerechtfertigt sein und die Anforderungen des Artikels 52 der Charta erfüllen, einschließlich der Anforderung, dass jede Einschränkung der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen
  durch Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  gesetzlich vorgesehen sein und den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und des Erfordernisses genügen muss. Zudem muss jede Ausnahmeregelung nach Artikel 47 der Charta auf ihren Ausnahmecharakter hin überprüft werden
  . Da die Mitgliedstaaten von den in der Richtlinie 94/80/EG vorgesehenen Möglichkeiten, von den allgemeinen Regeln abzuweichen, nur in begrenztem Umfang Gebrauch gemacht haben, sollten diese Möglichkeiten für Ausnahmeregelungen nicht mehr angeboten werden.

Abänderung 18

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 19

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (19) | Solche besonderen Probleme können sich insbesondere in einem Mitgliedstaat ergeben, in dem der Anteil von Unionsbürgern im Wahlalter, die in diesem Mitgliedstaat ihren Wohnsitz haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, ganz erheblich über dem Durchschnitt liegt. Ein Anteil von 20 v. H. solcher Unionsbürger an der gesamten Wählerschaft rechtfertigt eine Ausnahmeregelung, die sich auf das Kriterium der Wohnsitzdauer stützt. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(19)

Solche besonderen Probleme können sich insbesondere in einem Mitgliedstaat ergeben, in dem der Anteil von Unionsbürgern im Wahlalter, die in diesem Mitgliedstaat ihren Wohnsitz haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, ganz erheblich über dem Durchschnitt liegt. Ein Anteil von 20 v. H. solcher Unionsbürger an der gesamten Wählerschaft rechtfertigt eine Ausnahmeregelung, die sich auf das Kriterium der Wohnsitzdauer stützt.

entfällt

Abänderung 19

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 20

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (20) | Mitgliedstaaten, in denen der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die nicht ihre Staatsbürgerschaft besitzen, 20 v. H. aller Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat übersteigt, sollten unter Beachtung von Artikel 22 Absatz 1 AEUV besondere Bestimmungen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten vorsehen können . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(20)

Mitgliedstaaten, in denen der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die nicht ihre Staatsbürgerschaft besitzen, 20 v. H. aller Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat übersteigt, sollten unter Beachtung von Artikel 22 Absatz 1 AEUV besondere Bestimmungen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten vorsehen können .

entfällt

Abänderung 20

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 21

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (21) | Es ist zu berücksichtigen, dass in bestimmten Mitgliedstaaten die dort wohnhaften Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten das Wahlrecht zum nationalen Parlament besitzen und infolgedessen die in dieser Richtlinie vorgesehenen Formalitäten erleichtert werden können. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(21)

Es ist zu berücksichtigen, dass in bestimmten Mitgliedstaaten die dort wohnhaften Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten das Wahlrecht zum nationalen Parlament besitzen und infolgedessen die in dieser Richtlinie vorgesehenen Formalitäten erleichtert werden können.

entfällt

Abänderung 21

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 22

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (22) | Das Königreich Belgien weist besondere Gegebenheiten und Gleichgewichtsverhältnisse auf, da die belgische Verfassung (Artikel 1 bis 4) drei Amtssprachen und eine Aufteilung in Regionen und Gemeinschaften vorsieht. Die uneingeschränkte Anwendung dieser Richtlinie könnte daher in einigen Gemeinden zu Auswirkungen führen, aufgrund deren es angebracht ist, zur Berücksichtigung dieser Gegebenheiten und Gleichgewichtsverhältnisse eine Ausnahme von den Bestimmungen dieser Richtlinie vorzusehen. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(22)

Das Königreich Belgien weist besondere Gegebenheiten und Gleichgewichtsverhältnisse auf, da die belgische Verfassung (Artikel 1 bis 4) drei Amtssprachen und eine Aufteilung in Regionen und Gemeinschaften vorsieht. Die uneingeschränkte Anwendung dieser Richtlinie könnte daher in einigen Gemeinden zu Auswirkungen führen, aufgrund deren es angebracht ist, zur Berücksichtigung dieser Gegebenheiten und Gleichgewichtsverhältnisse eine Ausnahme von den Bestimmungen dieser Richtlinie vorzusehen.

entfällt

Abänderung 22

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 23

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (23) | Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  können nützlich sein
  , um zu ermitteln, welche Maßnahmen
  gewährleisten
  , dass die Unionsbürger ihr aktives und passives Wahlrecht wirksam ausüben können. Um die Erhebung von Daten für Kommunalwahlen zu verbessern, müssen eine regelmäßige Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten eingeführt werden, wobei neben statistischen Daten auch Informationen über die Maßnahmen enthalten sein sollten, die zur Unterstützung der Teilnahme der Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten an Wahlen ergriffen wurden. Die Kommission sollte eine Bewertung der Anwendung der Richtlinie, einschließlich der Entwicklung der Wählerschaft nach dem Inkrafttreten der Richtlinie, durchführen und zu diesem Zweck dem Europäischen Parlament und dem Rat Bericht erstatten . |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(23)

Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  können nützlich sein
  , um zu ermitteln, welche Maßnahmen
  gewährleisten
  , dass die Unionsbürger ihr aktives und passives Wahlrecht wirksam ausüben können. Um die Erhebung von Daten für Kommunalwahlen zu verbessern, müssen eine regelmäßige Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten eingeführt werden, wobei neben statistischen Daten auch Informationen über die Maßnahmen enthalten sein sollten, die zur Unterstützung der Teilnahme der Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten an Wahlen ergriffen wurden. Die Kommission sollte eine Bewertung der Anwendung der Richtlinie, einschließlich der Entwicklung der Wählerschaft nach dem Inkrafttreten der Richtlinie, durchführen und zu diesem Zweck dem Europäischen Parlament und dem Rat Bericht erstatten .

| (23) | Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  sind wichtig
  , um
  die einschlägige Strategie der Union zu bewerten und
  zu ermitteln, welche Maßnahmen
  erforderlich sind, um sicherzustellen
  , dass die Unionsbürger ihr aktives und passives Wahlrecht wirksam ausüben können. Um die Erhebung
  und Meldung
  von Daten für Kommunalwahlen
  durch die Mitgliedstaaten
  zu verbessern, müssen eine regelmäßige Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten eingeführt werden, wobei neben statistischen Daten auch Informationen über die Maßnahmen enthalten sein sollten, die zur Unterstützung der Teilnahme der Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten an Wahlen ergriffen wurden
  , auch für Menschen mit Behinderungen
  .
  Diese Daten sollten auf der Grundlage gemeinsamer Indikatoren auf transparente und sichere Weise in allen Mitgliedstaaten erhoben werden. Zu diesem Zweck sollte die Kommission gemeinsame Indikatoren für die Bereitstellung der betreffenden statistischen Daten durch die Mitgliedstaaten festlegen.
  Die Kommission sollte eine Bewertung der Anwendung der Richtlinie, einschließlich der Entwicklung der Wählerschaft nach dem Inkrafttreten der Richtlinie, durchführen und zu diesem Zweck dem Europäischen Parlament und dem Rat Bericht erstatten. |
| --- | --- |

(23)

Daten über die Ausübung der Rechte und die Anwendung dieser Richtlinie
  sind wichtig
  , um
  die einschlägige Strategie der Union zu bewerten und
  zu ermitteln, welche Maßnahmen
  erforderlich sind, um sicherzustellen
  , dass die Unionsbürger ihr aktives und passives Wahlrecht wirksam ausüben können. Um die Erhebung
  und Meldung
  von Daten für Kommunalwahlen
  durch die Mitgliedstaaten
  zu verbessern, müssen eine regelmäßige Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzung durch die Mitgliedstaaten eingeführt werden, wobei neben statistischen Daten auch Informationen über die Maßnahmen enthalten sein sollten, die zur Unterstützung der Teilnahme der Staatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten an Wahlen ergriffen wurden
  , auch für Menschen mit Behinderungen
  .
  Diese Daten sollten auf der Grundlage gemeinsamer Indikatoren auf transparente und sichere Weise in allen Mitgliedstaaten erhoben werden. Zu diesem Zweck sollte die Kommission gemeinsame Indikatoren für die Bereitstellung der betreffenden statistischen Daten durch die Mitgliedstaaten festlegen.
  Die Kommission sollte eine Bewertung der Anwendung der Richtlinie, einschließlich der Entwicklung der Wählerschaft nach dem Inkrafttreten der Richtlinie, durchführen und zu diesem Zweck dem Europäischen Parlament und dem Rat Bericht erstatten.

Abänderung 23

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 24

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (24) | Es ist erforderlich, dass die Kommission nach dem Inkrafttreten dieser Richtlinie innerhalb einer angemessenen Frist eine Evaluierung ihrer Anwendung vornimmt und dabei auch die Evaluierung der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates (23) berücksichtigt. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(24)

Es ist erforderlich, dass die Kommission nach dem Inkrafttreten dieser Richtlinie innerhalb einer angemessenen Frist eine Evaluierung ihrer Anwendung vornimmt und dabei auch die Evaluierung der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates (23) berücksichtigt.

| (24) | Es ist erforderlich, dass die Kommission nach dem Inkrafttreten dieser Richtlinie innerhalb einer angemessenen Frist eine Evaluierung ihrer Anwendung vornimmt und dabei auch die Evaluierung der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates (23)

  vom 6. Dezember 1993 über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  berücksichtigt.
  Im Anschluss an diese Bewertung sollte gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie vorgelegt werden. |
| --- | --- |

(24)

Es ist erforderlich, dass die Kommission nach dem Inkrafttreten dieser Richtlinie innerhalb einer angemessenen Frist eine Evaluierung ihrer Anwendung vornimmt und dabei auch die Evaluierung der Anwendung der Richtlinie 93/109/EG des Rates (23)

  vom 6. Dezember 1993 über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen,
  berücksichtigt.
  Im Anschluss an diese Bewertung sollte gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie vorgelegt werden.

Abänderung 24

Vorschlag für eine Richtlinie

Erwägung 26

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (26) | Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (25) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens, einschließlich des Artikels 29 über die Teilhabe am politischen und öffentlichen Leben, sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen, sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(26)

Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (25) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens, einschließlich des Artikels 29 über die Teilhabe am politischen und öffentlichen Leben, sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen, sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden.

| (26) | Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (25) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens, einschließlich des Artikels 29 über die Teilhabe am politischen und öffentlichen Leben, sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen,
  wobei insbesondere die erheblichen Auswirkungen berücksichtigt werden sollten, die lokale Entscheidungen auf Fragen der Barrierefreiheit und das Leben von Menschen mit Behinderungen und älteren Bürgern haben können,
  sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der
  spezifischen
  Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden.
  Insbesondere sollten die Mitgliedstaaten in Betracht ziehen, geeignete, auf ihre nationalen Wahlvorgänge zugeschnittene Vorkehrungen zu treffen, um Bürgern mit Behinderungen die Stimmabgabe zu erleichtern, wie zum Beispiel die Möglichkeit, Wahllokale zu wählen, und die Verwendung von unterstützenden Technologien, Formaten und Techniken, etwa von Braille-Schrift, Großdruck, audiobasierten Informationen, taktilen Schablonen, leicht lesbaren Informationen und Gebärdensprache. Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten es Menschen mit Behinderungen auf ihr Ersuchen hin ermöglichen, durch eine Person ihrer Wahl Unterstützung bei der Stimmabgabe zu erhalten. Die Mitgliedstaaten sollten bestrebt sein, die Möglichkeit der Briefwahl anzubieten, und können weitere ergänzende Instrumente zur Erleichterung der Stimmabgabe vorsehen, etwa die vorzeitige persönliche Stimmabgabe, die Stimmabgabe mittels eines Bevollmächtigten sowie die elektronische Stimmabgabe und die Stimmabgabe über das Internet. |
| --- | --- |

(26)

Die Mitgliedstaaten haben sich durch die Ratifizierung und die Union durch den Abschluss (25) des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichtet, die Einhaltung des Übereinkommens, einschließlich des Artikels 29 über die Teilhabe am politischen und öffentlichen Leben, sicherzustellen. Um eine inklusive und gleichberechtigte Wahlbeteiligung für Menschen mit Behinderungen sicherzustellen,
  wobei insbesondere die erheblichen Auswirkungen berücksichtigt werden sollten, die lokale Entscheidungen auf Fragen der Barrierefreiheit und das Leben von Menschen mit Behinderungen und älteren Bürgern haben können,
  sollten die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Kommunalwahlen für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, unter Berücksichtigung der
  spezifischen
  Belange von Bürgern mit Behinderungen und älteren Bürgern festgelegt werden.
  Insbesondere sollten die Mitgliedstaaten in Betracht ziehen, geeignete, auf ihre nationalen Wahlvorgänge zugeschnittene Vorkehrungen zu treffen, um Bürgern mit Behinderungen die Stimmabgabe zu erleichtern, wie zum Beispiel die Möglichkeit, Wahllokale zu wählen, und die Verwendung von unterstützenden Technologien, Formaten und Techniken, etwa von Braille-Schrift, Großdruck, audiobasierten Informationen, taktilen Schablonen, leicht lesbaren Informationen und Gebärdensprache. Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten es Menschen mit Behinderungen auf ihr Ersuchen hin ermöglichen, durch eine Person ihrer Wahl Unterstützung bei der Stimmabgabe zu erhalten. Die Mitgliedstaaten sollten bestrebt sein, die Möglichkeit der Briefwahl anzubieten, und können weitere ergänzende Instrumente zur Erleichterung der Stimmabgabe vorsehen, etwa die vorzeitige persönliche Stimmabgabe, die Stimmabgabe mittels eines Bevollmächtigten sowie die elektronische Stimmabgabe und die Stimmabgabe über das Internet.

Abänderung 25

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 2 — Absatz 1 — Buchstabe d a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | da) | „aktiv Wahlberechtigter der Union“ einen Unionsbürger, der gemäß den Bestimmungen dieser Richtlinie in seinem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive Wahlrecht bei Kommunalwahlen besitzt; |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

da)

„aktiv Wahlberechtigter der Union“ einen Unionsbürger, der gemäß den Bestimmungen dieser Richtlinie in seinem Wohnsitzmitgliedstaat das aktive Wahlrecht bei Kommunalwahlen besitzt;

Abänderung 26

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 2 — Absatz 1 — Buchstabe d b (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | db) | „passiv Wahlberechtigter der Union“ einen Unionsbürger, der gemäß den Bestimmungen dieser Richtlinie in seinem Wohnsitzmitgliedstaat das passive Wahlrecht bei Kommunalwahlen besitzt; |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

db)

„passiv Wahlberechtigter der Union“ einen Unionsbürger, der gemäß den Bestimmungen dieser Richtlinie in seinem Wohnsitzmitgliedstaat das passive Wahlrecht bei Kommunalwahlen besitzt;

Abänderung 27

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 4 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Wenn die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats das aktive oder passive Wahlrecht nur unter der Voraussetzung besitzen, dass sie ihren Wohnsitz seit einer Mindestzeit im Staatsgebiet haben, so gilt diese Bedingung von den aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3 als
  erfüllt, wenn sie in anderen Mitgliedstaaten für die gleiche Dauer einen Wohnsitz hatten. | (1)   Wenn die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats das aktive oder passive Wahlrecht nur unter der Voraussetzung besitzen, dass sie ihren Wohnsitz seit einer Mindestzeit im Staatsgebiet haben, so gilt diese Bedingung
  als
  von den aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  erfüllt, wenn sie in anderen Mitgliedstaaten für die gleiche Dauer einen Wohnsitz hatten. |

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

(1)   Wenn die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats das aktive oder passive Wahlrecht nur unter der Voraussetzung besitzen, dass sie ihren Wohnsitz seit einer Mindestzeit im Staatsgebiet haben, so gilt diese Bedingung von den aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3 als
  erfüllt, wenn sie in anderen Mitgliedstaaten für die gleiche Dauer einen Wohnsitz hatten.

(1)   Wenn die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats das aktive oder passive Wahlrecht nur unter der Voraussetzung besitzen, dass sie ihren Wohnsitz seit einer Mindestzeit im Staatsgebiet haben, so gilt diese Bedingung
  als
  von den aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  erfüllt, wenn sie in anderen Mitgliedstaaten für die gleiche Dauer einen Wohnsitz hatten.

Abänderung 28

Abänderung 28

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 4 — Absatz 2

Artikel 4 — Absatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2)   Können die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats nach dessen Rechtsvorschriften nur in der lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe wählen oder gewählt werden, in der sie ihren Hauptwohnsitz haben, so unterliegen auch die aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  dieser Bedingung. | (2)   Können die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats nach dessen Rechtsvorschriften nur in der lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe wählen oder gewählt werden, in der sie ihren Hauptwohnsitz haben, so unterliegen auch die aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  dieser Bedingung. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2)   Können die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats nach dessen Rechtsvorschriften nur in der lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe wählen oder gewählt werden, in der sie ihren Hauptwohnsitz haben, so unterliegen auch die aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  dieser Bedingung.

(2)   Können die Staatsangehörigen des Wohnsitzmitgliedstaats nach dessen Rechtsvorschriften nur in der lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe wählen oder gewählt werden, in der sie ihren Hauptwohnsitz haben, so unterliegen auch die aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  dieser Bedingung.

Abänderung 29

Abänderung 29

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 5 — Absatz 1

Artikel 5 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Wohnsitzmitgliedstaaten können bestimmen, dass Unionsbürger, die nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer zivilrechtlichen Einzelfallentscheidung oder einer strafrechtlichen Entscheidung des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, von der Ausübung dieses Rechts bei den Kommunalwahlen ausgeschlossen sind . | (1)   Die Wohnsitzmitgliedstaaten können bestimmen, dass Unionsbürger, die nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer zivilrechtlichen Einzelfallentscheidung oder einer strafrechtlichen Entscheidung des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, von der Ausübung dieses Rechts bei den Kommunalwahlen ausgeschlossen sind.
  Entscheidungen des Herkunftsmitgliedstaats, mit denen Unionsbürgern aufgrund einer Behinderung die Rechtsfähigkeit entzogen wird, schließen sie nicht von einer Kandidatur bei Kommunalwahlen in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat aus, wenn nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats allen Menschen mit derartigen Behinderungen dieses Recht uneingeschränkt gewährt wird. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Wohnsitzmitgliedstaaten können bestimmen, dass Unionsbürger, die nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer zivilrechtlichen Einzelfallentscheidung oder einer strafrechtlichen Entscheidung des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, von der Ausübung dieses Rechts bei den Kommunalwahlen ausgeschlossen sind .

(1)   Die Wohnsitzmitgliedstaaten können bestimmen, dass Unionsbürger, die nach dem Recht ihres Herkunftsmitgliedstaats infolge einer zivilrechtlichen Einzelfallentscheidung oder einer strafrechtlichen Entscheidung des passiven Wahlrechts verlustig gegangen sind, von der Ausübung dieses Rechts bei den Kommunalwahlen ausgeschlossen sind.
  Entscheidungen des Herkunftsmitgliedstaats, mit denen Unionsbürgern aufgrund einer Behinderung die Rechtsfähigkeit entzogen wird, schließen sie nicht von einer Kandidatur bei Kommunalwahlen in ihrem Wohnsitzmitgliedstaat aus, wenn nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats allen Menschen mit derartigen Behinderungen dieses Recht uneingeschränkt gewährt wird.

Abänderung 30

Abänderung 30

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 5 — Absatz 3

Artikel 5 — Absatz 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)
     
  Die Mitgliedstaaten können bestimmen, dass nur ihre eigenen Staatsangehörigen in die Ämter des Leiters des Exekutivorgans, seines Vertreters oder eines Mitglieds des leitenden kollegialen Exekutivorgans einer lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe wählbar sind, wenn diese Personen gewählt worden sind, um diese Ämter während der Dauer des Mandats auszuüben. | entfällt |
| Die Mitgliedstaaten können ebenfalls bestimmen, dass die vorübergehende und vertretungsweise Wahrnehmung der Aufgaben des Leiters des Exekutivorgans, seines Vertreters oder eines Mitglieds des leitenden kollegialen Exekutivorgans einer lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe den eigenen Staatsangehörigen vorbehalten werden kann. | |
| Die Vorschriften, die die Mitgliedstaaten erlassen können, um sicherzustellen, dass die Ausübung der Ämter im Sinne des Unterabsatzes 1 und die Wahrnehmung der Vertretungsbefugnisse im Sinne des Unterabsatzes 2 nur durch ihre eigenen Staatsangehörigen erfolgen kann, müssen den Vertrag und die allgemeinen Prinzipien des Rechts beachten und geeignet, erforderlich und verhältnismäßig sein. | |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)
     
  Die Mitgliedstaaten können bestimmen, dass nur ihre eigenen Staatsangehörigen in die Ämter des Leiters des Exekutivorgans, seines Vertreters oder eines Mitglieds des leitenden kollegialen Exekutivorgans einer lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe wählbar sind, wenn diese Personen gewählt worden sind, um diese Ämter während der Dauer des Mandats auszuüben.

entfällt

entfällt

Die Mitgliedstaaten können ebenfalls bestimmen, dass die vorübergehende und vertretungsweise Wahrnehmung der Aufgaben des Leiters des Exekutivorgans, seines Vertreters oder eines Mitglieds des leitenden kollegialen Exekutivorgans einer lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe den eigenen Staatsangehörigen vorbehalten werden kann.

Die Mitgliedstaaten können ebenfalls bestimmen, dass die vorübergehende und vertretungsweise Wahrnehmung der Aufgaben des Leiters des Exekutivorgans, seines Vertreters oder eines Mitglieds des leitenden kollegialen Exekutivorgans einer lokalen Gebietskörperschaft der Grundstufe den eigenen Staatsangehörigen vorbehalten werden kann.

Die Vorschriften, die die Mitgliedstaaten erlassen können, um sicherzustellen, dass die Ausübung der Ämter im Sinne des Unterabsatzes 1 und die Wahrnehmung der Vertretungsbefugnisse im Sinne des Unterabsatzes 2 nur durch ihre eigenen Staatsangehörigen erfolgen kann, müssen den Vertrag und die allgemeinen Prinzipien des Rechts beachten und geeignet, erforderlich und verhältnismäßig sein.

Die Vorschriften, die die Mitgliedstaaten erlassen können, um sicherzustellen, dass die Ausübung der Ämter im Sinne des Unterabsatzes 1 und die Wahrnehmung der Vertretungsbefugnisse im Sinne des Unterabsatzes 2 nur durch ihre eigenen Staatsangehörigen erfolgen kann, müssen den Vertrag und die allgemeinen Prinzipien des Rechts beachten und geeignet, erforderlich und verhältnismäßig sein.

Abänderung 31

Abänderung 31

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 5 — Absatz 4

Artikel 5 — Absatz 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4)
     
  Die Mitgliedstaaten können ferner bestimmen, dass die Unionsbürger, die als Mitglied einer Vertretungskörperschaft gewählt werden, weder an der Ernennung der Wahlmänner einer parlamentarischen Versammlung noch an der Wahl deren Mitglieder teilnehmen dürfen. | entfällt |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(4)
     
  Die Mitgliedstaaten können ferner bestimmen, dass die Unionsbürger, die als Mitglied einer Vertretungskörperschaft gewählt werden, weder an der Ernennung der Wahlmänner einer parlamentarischen Versammlung noch an der Wahl deren Mitglieder teilnehmen dürfen.

entfällt

entfällt

Abänderung 32

Abänderung 32

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 6 — Absatz 1

Artikel 6 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  unterliegen denselben Unvereinbarkeitsbedingungen, die nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats für die Staatsangehörigen dieses Staates gelten. | (1)   Die passiv Wahlberechtigten
  der Union
  unterliegen denselben Unvereinbarkeitsbedingungen, die nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats für die Staatsangehörigen dieses Staates gelten. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  unterliegen denselben Unvereinbarkeitsbedingungen, die nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats für die Staatsangehörigen dieses Staates gelten.

(1)   Die passiv Wahlberechtigten
  der Union
  unterliegen denselben Unvereinbarkeitsbedingungen, die nach den Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats für die Staatsangehörigen dieses Staates gelten.

Abänderung 33

Abänderung 33

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 7 — Absatz 1

Artikel 7 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Aktiv Wahlberechtigte, die die Bedingungen des Artikels 3 erfüllen, üben ihr Wahlrecht im Wohnsitzmitgliedstaat aus, wenn sie eine entsprechende Willensbekundung abgegeben haben. | (1)   Aktiv Wahlberechtigte
  der Union
  , die die Bedingungen des Artikels 3 erfüllen, üben ihr Wahlrecht im Wohnsitzmitgliedstaat aus, wenn sie eine entsprechende Willensbekundung abgegeben haben. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Aktiv Wahlberechtigte, die die Bedingungen des Artikels 3 erfüllen, üben ihr Wahlrecht im Wohnsitzmitgliedstaat aus, wenn sie eine entsprechende Willensbekundung abgegeben haben.

(1)   Aktiv Wahlberechtigte
  der Union
  , die die Bedingungen des Artikels 3 erfüllen, üben ihr Wahlrecht im Wohnsitzmitgliedstaat aus, wenn sie eine entsprechende Willensbekundung abgegeben haben.

Abänderung 34

Abänderung 34

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 7 — Absatz 2

Artikel 7 — Absatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2)   Besteht im Wohnsitzmitgliedstaat Wahlpflicht, so gilt diese Pflicht auch für die aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  , die sich dort in das Wählerverzeichnis haben eintragen lassen. | (2)   Besteht im Wohnsitzmitgliedstaat Wahlpflicht, so gilt diese Pflicht auch für die aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  , die sich dort in das Wählerverzeichnis haben eintragen lassen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2)   Besteht im Wohnsitzmitgliedstaat Wahlpflicht, so gilt diese Pflicht auch für die aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  , die sich dort in das Wählerverzeichnis haben eintragen lassen.

(2)   Besteht im Wohnsitzmitgliedstaat Wahlpflicht, so gilt diese Pflicht auch für die aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  , die sich dort in das Wählerverzeichnis haben eintragen lassen.

Abänderung 35

Abänderung 35

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 7 — Absatz 3

Artikel 7 — Absatz 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Die Mitgliedstaaten
  , in denen keine Wahlpflicht besteht, können eine
  Eintragung der
  Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3
  in das Wählerverzeichnis
  von Amts wegen vorsehen
  . | (3)   Die Mitgliedstaaten
  bemühen sich um die Einführung einer unmittelbaren
  Eintragung der
  Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats als aktiv Wahlberechtigte der Union
  in das Wählerverzeichnis
  , wobei diese Eintragung mit Zustimmung der betreffenden Unionsbürger zum Zeitpunkt der Anmeldung des Wohnsitzes im Wohnsitzmitgliedstaat erfolgt. Aktiv Wahlberechtigte der Union, die sich gegen die unmittelbare Eintragung entschieden haben, werden rechtzeitig vor dem Wahlzeitraum eingeladen, sich eintragen zu lassen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Die Mitgliedstaaten
  , in denen keine Wahlpflicht besteht, können eine
  Eintragung der
  Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3
  in das Wählerverzeichnis
  von Amts wegen vorsehen
  .

(3)   Die Mitgliedstaaten
  bemühen sich um die Einführung einer unmittelbaren
  Eintragung der
  Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats als aktiv Wahlberechtigte der Union
  in das Wählerverzeichnis
  , wobei diese Eintragung mit Zustimmung der betreffenden Unionsbürger zum Zeitpunkt der Anmeldung des Wohnsitzes im Wohnsitzmitgliedstaat erfolgt. Aktiv Wahlberechtigte der Union, die sich gegen die unmittelbare Eintragung entschieden haben, werden rechtzeitig vor dem Wahlzeitraum eingeladen, sich eintragen zu lassen.

Abänderung 36

Abänderung 36

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 1

Artikel 8 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  rechtzeitig vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können. | (1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  rechtzeitig vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  rechtzeitig vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können.

(1)   Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnahmen, damit die aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  rechtzeitig vor den Wahlen in das Wählerverzeichnis eingetragen werden können.

Abänderung 37

Abänderung 37

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 2 — Unterabsatz 1

Artikel 8 — Absatz 2 — Unterabsatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Um in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden, haben aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3 die gleichen
  Nachweise wie inländische aktiv Wahlberechtigte zu erbringen. | Um in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden, haben aktiv Wahlberechtigte
  der Union die gleichen oder gleichwertige
  Nachweise wie inländische aktiv Wahlberechtigte zu erbringen.
  Außerdem haben sie eine förmliche Erklärung gemäß dem Muster in Anhang II vorzulegen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Um in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden, haben aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3 die gleichen
  Nachweise wie inländische aktiv Wahlberechtigte zu erbringen.

im Sinne des Artikels 3 die gleichen

Um in das Wählerverzeichnis eingetragen zu werden, haben aktiv Wahlberechtigte
  der Union die gleichen oder gleichwertige
  Nachweise wie inländische aktiv Wahlberechtigte zu erbringen.
  Außerdem haben sie eine förmliche Erklärung gemäß dem Muster in Anhang II vorzulegen.

der Union die gleichen oder gleichwertige

Außerdem haben sie eine förmliche Erklärung gemäß dem Muster in Anhang II vorzulegen.

Abänderung 38

Abänderung 38

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 2 — Unterabsatz 2

Artikel 8 — Absatz 2 — Unterabsatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3 einen gültigen Identitätsausweis sowie eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang II erstellt wurde . | Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass aktiv Wahlberechtigte
  der Union |
| | a) | einen gültigen Identitätsausweis vorlegen, |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3 einen gültigen Identitätsausweis sowie eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang II erstellt wurde .

im Sinne des Artikels 3 einen gültigen Identitätsausweis sowie eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang II erstellt wurde .

Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass aktiv Wahlberechtigte
  der Union

der Union

a)

a)

einen gültigen Identitätsausweis vorlegen,

einen gültigen Identitätsausweis vorlegen,

| b) | den Zeitpunkt angeben, seit dem sie ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat oder in einem anderen Mitgliedstaat haben, |
| --- | --- |

b)

b)

den Zeitpunkt angeben, seit dem sie ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat oder in einem anderen Mitgliedstaat haben,

den Zeitpunkt angeben, seit dem sie ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat oder in einem anderen Mitgliedstaat haben,

| c) | gegebenenfalls eine oder mehrere bevorzugte Sprachen angeben, in denen sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten, die unter den Amtssprachen der Union oder, sofern von der zuständigen Behörde angeboten, anderen Sprachen ausgewählt werden können. |
| --- | --- |

c)

c)

gegebenenfalls eine oder mehrere bevorzugte Sprachen angeben, in denen sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten, die unter den Amtssprachen der Union oder, sofern von der zuständigen Behörde angeboten, anderen Sprachen ausgewählt werden können.

gegebenenfalls eine oder mehrere bevorzugte Sprachen angeben, in denen sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten, die unter den Amtssprachen der Union oder, sofern von der zuständigen Behörde angeboten, anderen Sprachen ausgewählt werden können.

Abänderung 39

Abänderung 39

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 3 — Unterabsatz 1

Artikel 8 — Absatz 3 — Unterabsatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3
  , die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie inländische aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie aus diesem Wählerverzeichnis gestrichen werden, weil sie die Voraussetzungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Sehen die Mitgliedstaaten vor, dass ihre Staatsangehörigen von der Streichung aus dem Wählerverzeichnis unterrichtet werden, so gelten diese Bestimmungen auch für aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3
  . | (3)   Aktiv Wahlberechtigte
  der Union
  , die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie inländische aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie aus diesem Wählerverzeichnis gestrichen werden, weil sie die Voraussetzungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Sehen die Mitgliedstaaten vor, dass ihre Staatsangehörigen von der Streichung aus dem Wählerverzeichnis unterrichtet werden, so gelten diese Bestimmungen auch für aktiv Wahlberechtigte
  der Union. Diese Mitteilung wird den betreffenden aktiv Wahlberechtigten der Union in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen Sprache der Union übermittelt, sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine entsprechende Angabe gemacht hat
  . |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3
  , die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie inländische aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie aus diesem Wählerverzeichnis gestrichen werden, weil sie die Voraussetzungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Sehen die Mitgliedstaaten vor, dass ihre Staatsangehörigen von der Streichung aus dem Wählerverzeichnis unterrichtet werden, so gelten diese Bestimmungen auch für aktiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3
  .

(3)   Aktiv Wahlberechtigte
  der Union
  , die in das Wählerverzeichnis eingetragen worden sind, bleiben unter den gleichen Bedingungen wie inländische aktiv Wahlberechtigte so lange eingetragen, bis sie aus diesem Wählerverzeichnis gestrichen werden, weil sie die Voraussetzungen für die Ausübung des aktiven Wahlrechts nicht mehr erfüllen. Sehen die Mitgliedstaaten vor, dass ihre Staatsangehörigen von der Streichung aus dem Wählerverzeichnis unterrichtet werden, so gelten diese Bestimmungen auch für aktiv Wahlberechtigte
  der Union. Diese Mitteilung wird den betreffenden aktiv Wahlberechtigten der Union in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen Sprache der Union übermittelt, sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine entsprechende Angabe gemacht hat
  .

Abänderung 40

Abänderung 40

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 8 — Absatz 5

Artikel 8 — Absatz 5

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (5)   Unbeschadet der Vorschriften eines Mitgliedstaats über das aktive und passive Wahlrecht seiner Staatsangehörigen, die ihren Wohnsitz außerhalb seines Hoheitsgebiets haben, hat die Eintragung von aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats nicht zur Folge, dass sie aus dem Wählerverzeichnis des Herkunftsmitgliedstaats gestrichen werden. | (5)   Unbeschadet der Vorschriften eines Mitgliedstaats über das aktive und passive Wahlrecht seiner Staatsangehörigen, die ihren Wohnsitz außerhalb seines Hoheitsgebiets haben, hat die Eintragung von aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats nicht zur Folge, dass sie aus dem Wählerverzeichnis des Herkunftsmitgliedstaats gestrichen werden. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(5)   Unbeschadet der Vorschriften eines Mitgliedstaats über das aktive und passive Wahlrecht seiner Staatsangehörigen, die ihren Wohnsitz außerhalb seines Hoheitsgebiets haben, hat die Eintragung von aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats nicht zur Folge, dass sie aus dem Wählerverzeichnis des Herkunftsmitgliedstaats gestrichen werden.

(5)   Unbeschadet der Vorschriften eines Mitgliedstaats über das aktive und passive Wahlrecht seiner Staatsangehörigen, die ihren Wohnsitz außerhalb seines Hoheitsgebiets haben, hat die Eintragung von aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  in das Wählerverzeichnis ihres Wohnsitzmitgliedstaats nicht zur Folge, dass sie aus dem Wählerverzeichnis des Herkunftsmitgliedstaats gestrichen werden.

Abänderung 41

Abänderung 41

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 1

Artikel 9 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Bei Einreichung der Erklärung über ihre Kandidatur haben
  die passiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3
  die gleichen Nachweise beizubringen wie inländische Kandidaten. Der Wohnsitzmitgliedstaat kann verlangen, dass die betreffenden Personen eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang III erstellt wurde. | (1)   Bei Einreichung der Erklärung über ihre Kandidatur haben
  Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats
  die gleichen
  oder gleichwertige
  Nachweise beizubringen wie inländische Kandidaten. Der Wohnsitzmitgliedstaat kann verlangen, dass die betreffenden Personen eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang III erstellt wurde. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Bei Einreichung der Erklärung über ihre Kandidatur haben
  die passiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3
  die gleichen Nachweise beizubringen wie inländische Kandidaten. Der Wohnsitzmitgliedstaat kann verlangen, dass die betreffenden Personen eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang III erstellt wurde.

(1)   Bei Einreichung der Erklärung über ihre Kandidatur haben
  Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats
  die gleichen
  oder gleichwertige
  Nachweise beizubringen wie inländische Kandidaten. Der Wohnsitzmitgliedstaat kann verlangen, dass die betreffenden Personen eine förmliche Erklärung vorlegen, die nach dem Muster in Anhang III erstellt wurde.

Abänderung 42

Abänderung 42

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 2 — Einleitung

Artikel 9 — Absatz 2 — Einleitung

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2)   Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass passiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3 | (2)   Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass passiv Wahlberechtigte
  der Union |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2)   Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass passiv Wahlberechtigte
  im Sinne des Artikels 3

(2)   Ferner kann der Wohnsitzmitgliedstaat verlangen, dass passiv Wahlberechtigte
  der Union

Abänderung 43

Abänderung 43

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 2 — Buchstabe a

Artikel 9 — Absatz 2 — Buchstabe a

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| a) | bei Einreichung der Erklärung über ihre Kandidatur in ihrer förmlichen Erklärung nach Absatz 1 angeben, dass sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind; |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

a)

bei Einreichung der Erklärung über ihre Kandidatur in ihrer förmlichen Erklärung nach Absatz 1 angeben, dass sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind;

| a) | bei Einreichung der förmlichen Erklärung über ihre Kandidatur in ihrer förmlichen Erklärung nach Absatz 1 angeben, dass sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind
  . Im Falle von berechtigten Zweifeln am Inhalt der förmlichen Erklärung vor oder nach der Wahl kann der Wohnsitzmitgliedstaat direkt beim Herkunftsmitgliedstaat des Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats eine Bescheinigung darüber verlangen, dass die Person in diesem Mitgliedstaat nicht ihres passiven Wahlrechts verlustig gegangen ist
  ; |
| --- | --- |

a)

bei Einreichung der förmlichen Erklärung über ihre Kandidatur in ihrer förmlichen Erklärung nach Absatz 1 angeben, dass sie in ihrem Herkunftsmitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind
  . Im Falle von berechtigten Zweifeln am Inhalt der förmlichen Erklärung vor oder nach der Wahl kann der Wohnsitzmitgliedstaat direkt beim Herkunftsmitgliedstaat des Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats eine Bescheinigung darüber verlangen, dass die Person in diesem Mitgliedstaat nicht ihres passiven Wahlrechts verlustig gegangen ist
  ;

. Im Falle von berechtigten Zweifeln am Inhalt der förmlichen Erklärung vor oder nach der Wahl kann der Wohnsitzmitgliedstaat direkt beim Herkunftsmitgliedstaat des Staatsangehörigen eines anderen Mitgliedstaats eine Bescheinigung darüber verlangen, dass die Person in diesem Mitgliedstaat nicht ihres passiven Wahlrechts verlustig gegangen ist

Abänderung 44

Abänderung 44

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 2 — Buchstabe b

Artikel 9 — Absatz 2 — Buchstabe b

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| b) | bei Zweifeln am Inhalt der Erklärung nach Buchstabe a vor oder nach der Wahl eine Bescheinigung der zuständigen Verwaltungsbehörden ihres Herkunftsmitgliedstaats vorlegen, mit der bestätigt wird, dass sie in diesem Mitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind oder dass diesen Behörden ein solcher Verlust nicht bekannt ist; |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

b)

b)

bei Zweifeln am Inhalt der Erklärung nach Buchstabe a vor oder nach der Wahl eine Bescheinigung der zuständigen Verwaltungsbehörden ihres Herkunftsmitgliedstaats vorlegen, mit der bestätigt wird, dass sie in diesem Mitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind oder dass diesen Behörden ein solcher Verlust nicht bekannt ist;

bei Zweifeln am Inhalt der Erklärung nach Buchstabe a vor oder nach der Wahl eine Bescheinigung der zuständigen Verwaltungsbehörden ihres Herkunftsmitgliedstaats vorlegen, mit der bestätigt wird, dass sie in diesem Mitgliedstaat ihres passiven Wahlrechts nicht verlustig gegangen sind oder dass diesen Behörden ein solcher Verlust nicht bekannt ist;

entfällt

entfällt

Abänderung 45

Abänderung 45

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 9 — Absatz 2 — Buchstabe e a (neu)

Artikel 9 — Absatz 2 — Buchstabe e a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | ea) | gegebenenfalls eine oder mehrere Sprachen angeben, in denen sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten, die unter den Amtssprachen der Union oder, sofern von der zuständigen Behörde angeboten, anderen Sprachen ausgewählt werden können. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

ea)

ea)

gegebenenfalls eine oder mehrere Sprachen angeben, in denen sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten, die unter den Amtssprachen der Union oder, sofern von der zuständigen Behörde angeboten, anderen Sprachen ausgewählt werden können.

gegebenenfalls eine oder mehrere Sprachen angeben, in denen sie die in Artikel 12 Absatz 2 genannten Informationen erhalten möchten, die unter den Amtssprachen der Union oder, sofern von der zuständigen Behörde angeboten, anderen Sprachen ausgewählt werden können.

Abänderung 46

Abänderung 46

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 10 — Absatz 1

Artikel 10 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Mitgliedstaaten, die
  vorsehen, dass
  ihre Staatsangehörigen die Möglichkeit
  haben
  ,
  ihr Stimmrecht
  bei Kommunalwahlen durch vorzeitige Stimmabgabe,
  Briefwahl
  , elektronische Stimmabgabe oder Stimmabgabe über das Internet auszuüben, stellen sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe den aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  unter den gleichen Bedingungen offenstehen. | Die
  Mitgliedstaaten
  sind bestrebt
  ,
  bei Kommunalwahlen
  die
  Möglichkeit der Briefwahl vorzusehen. Sofern Mitgliedstaaten für
  ihre Staatsangehörigen die Möglichkeit
  vorsehen
  , bei Kommunalwahlen durch
  Briefwahl,
  vorzeitige Stimmabgabe,
  Stimmabgabe durch Bevollmächtigte
  , elektronische Stimmabgabe oder Stimmabgabe über das Internet
  ihr Stimmrecht
  auszuüben, stellen
  sie
  sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe den aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  unter den gleichen Bedingungen offenstehen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Mitgliedstaaten, die
  vorsehen, dass
  ihre Staatsangehörigen die Möglichkeit
  haben
  ,
  ihr Stimmrecht
  bei Kommunalwahlen durch vorzeitige Stimmabgabe,
  Briefwahl
  , elektronische Stimmabgabe oder Stimmabgabe über das Internet auszuüben, stellen sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe den aktiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  unter den gleichen Bedingungen offenstehen.

vorsehen, dass

haben

ihr Stimmrecht

Briefwahl

im Sinne des Artikels 3

Die
  Mitgliedstaaten
  sind bestrebt
  ,
  bei Kommunalwahlen
  die
  Möglichkeit der Briefwahl vorzusehen. Sofern Mitgliedstaaten für
  ihre Staatsangehörigen die Möglichkeit
  vorsehen
  , bei Kommunalwahlen durch
  Briefwahl,
  vorzeitige Stimmabgabe,
  Stimmabgabe durch Bevollmächtigte
  , elektronische Stimmabgabe oder Stimmabgabe über das Internet
  ihr Stimmrecht
  auszuüben, stellen
  sie
  sicher, dass diese Arten der Stimmabgabe den aktiv Wahlberechtigten
  der Union
  unter den gleichen Bedingungen offenstehen.

Die

sind bestrebt

bei Kommunalwahlen

Möglichkeit der Briefwahl vorzusehen. Sofern Mitgliedstaaten für

vorsehen

Briefwahl,

Stimmabgabe durch Bevollmächtigte

ihr Stimmrecht

sie

der Union

Abänderung 47

Abänderung 47

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 1

Artikel 11 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden
  rechtzeitig und in klarer und einfacher Sprache darüber, wie über
   ihren Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur entschieden wurde. | (1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden
  darüber, wie über ihre unmittelbare Eintragung in das Wählerverzeichnis,
  ihren Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur entschieden wurde. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden
  rechtzeitig und in klarer und einfacher Sprache darüber, wie über
   ihren Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur entschieden wurde.

(1)   Der Wohnsitzmitgliedstaat unterrichtet die Betreffenden
  darüber, wie über ihre unmittelbare Eintragung in das Wählerverzeichnis,
  ihren Antrag auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder die Frage der Zulässigkeit ihrer Kandidatur entschieden wurde.

Abänderung 48

Abänderung 48

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 2

Artikel 11 — Absatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2)   Bei Nichteintragung in das Wählerverzeichnis, bei Ablehnung des Antrags auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder bei Ablehnung der Kandidatur können die betreffenden Unionsbürger die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in
  vergleichbaren
  Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen. | (2)   Bei Nichteintragung in das Wählerverzeichnis, bei Ablehnung
  der unmittelbaren Eintragung in das Wählerverzeichnis oder
  des Antrags auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder bei Ablehnung der Kandidatur können die betreffenden Unionsbürger die
  wirksamen
  Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in
  gleichen
  Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2)   Bei Nichteintragung in das Wählerverzeichnis, bei Ablehnung des Antrags auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder bei Ablehnung der Kandidatur können die betreffenden Unionsbürger die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in
  vergleichbaren
  Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen.

(2)   Bei Nichteintragung in das Wählerverzeichnis, bei Ablehnung
  der unmittelbaren Eintragung in das Wählerverzeichnis oder
  des Antrags auf Eintragung in das Wählerverzeichnis oder bei Ablehnung der Kandidatur können die betreffenden Unionsbürger die
  wirksamen
  Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in
  gleichen
  Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen.

Abänderung 49

Abänderung 49

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 3

Artikel 11 — Absatz 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Bei Fehlern im Wählerverzeichnis oder in der Kandidatenliste für die Kommunalwahlen kann der Betreffende die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen. | (3)   Bei Fehlern im Wählerverzeichnis oder in der Kandidatenliste für die Kommunalwahlen kann der Betreffende die
  wirksamen
  Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Bei Fehlern im Wählerverzeichnis oder in der Kandidatenliste für die Kommunalwahlen kann der Betreffende die Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen.

(3)   Bei Fehlern im Wählerverzeichnis oder in der Kandidatenliste für die Kommunalwahlen kann der Betreffende die
  wirksamen
  Rechtsbehelfe einlegen, die die Rechtsvorschriften des Wohnsitzmitgliedstaats in vergleichbaren Fällen für die inländischen aktiv und passiv Wahlberechtigten vorsehen.

Abänderung 50

Abänderung 50

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 11 — Absatz 3 a (neu)

Artikel 11 — Absatz 3 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (3a)
     
  Die Mitgliedstaaten unterrichten die Betreffenden rechtzeitig, in klarer und einfacher Sprache und — sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine bevorzugte Sprache angegeben hat — in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen Sprache der Union, über die in Absatz 1 genannte Entscheidung und die in den Absätzen 2 und 3 genannten Rechtsbehelfe. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3a)
     
  Die Mitgliedstaaten unterrichten die Betreffenden rechtzeitig, in klarer und einfacher Sprache und — sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine bevorzugte Sprache angegeben hat — in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen Sprache der Union, über die in Absatz 1 genannte Entscheidung und die in den Absätzen 2 und 3 genannten Rechtsbehelfe.

Abänderung 51

Abänderung 51

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 1

Artikel 12 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine
  nationale
  Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei Kommunalwahlen rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden. | (1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine
  zuständige
  Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei Kommunalwahlen rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden.
  Die Informationen werden von den einschlägigen Behörden in abgestimmter Weise und, soweit möglich, in Zusammenarbeit mit Organisationen der Zivilgesellschaft bei der Registrierung des Wohnsitzes und rechtzeitig vor den Wahlen zur Verfügung gestellt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine
  nationale
  Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei Kommunalwahlen rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden.

(1)   Die Mitgliedstaaten benennen eine
  zuständige
  Behörde, die mittels geeigneter Maßnahmen sicherstellt, dass Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats bei Kommunalwahlen rechtzeitig über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste informiert werden.
  Die Informationen werden von den einschlägigen Behörden in abgestimmter Weise und, soweit möglich, in Zusammenarbeit mit Organisationen der Zivilgesellschaft bei der Registrierung des Wohnsitzes und rechtzeitig vor den Wahlen zur Verfügung gestellt.

Abänderung 52

Abänderung 52

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 2 — Einleitung

Artikel 12 — Absatz 2 — Einleitung

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2)   Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die gemäß Absatz 1 benannte Behörde jedem einzelnen aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  unmittelbar Folgendes mitteilt: | (2)   Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die gemäß Absatz 1 benannte Behörde jedem einzelnen aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  unmittelbar Folgendes mitteilt: |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2)   Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die gemäß Absatz 1 benannte Behörde jedem einzelnen aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  unmittelbar Folgendes mitteilt:

(2)   Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass die gemäß Absatz 1 benannte Behörde jedem einzelnen aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  unmittelbar Folgendes mitteilt:

Abänderung 53

Abänderung 53

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe b

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe b

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| b) | sobald verfügbar, das Datum der Wahl sowie die Art und den Ort der Stimmabgabe, |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

b)

sobald verfügbar, das Datum der Wahl sowie die Art und den Ort der Stimmabgabe,

| b) | sobald verfügbar, das Datum der Wahl sowie die Art und den Ort der Stimmabgabe,
  einschließlich der besonderen Arten der Stimmabgabe gemäß Artikel 10, |
| --- | --- |

b)

sobald verfügbar, das Datum der Wahl sowie die Art und den Ort der Stimmabgabe,
  einschließlich der besonderen Arten der Stimmabgabe gemäß Artikel 10,

einschließlich der besonderen Arten der Stimmabgabe gemäß Artikel 10,

Abänderung 54

Abänderung 54

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe b a (neu)

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe b a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | ba) | die besonderen Maßnahmen zur Erleichterung der Ausübung des Wahlrechts für bestimmte Wählergruppen wie zum Beispiel Menschen mit Behinderungen, |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

ba)

ba)

die besonderen Maßnahmen zur Erleichterung der Ausübung des Wahlrechts für bestimmte Wählergruppen wie zum Beispiel Menschen mit Behinderungen,

die besonderen Maßnahmen zur Erleichterung der Ausübung des Wahlrechts für bestimmte Wählergruppen wie zum Beispiel Menschen mit Behinderungen,

Abänderung 55

Abänderung 55

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe b b (neu)

Artikel 12 — Absatz 2 — Buchstabe b b (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | bb) | Informationen über das Wahlsystem und das politische System, einschließlich der Befugnisse der lokalen Gebietskörperschaften der untersten Ebene, |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

bb)

bb)

Informationen über das Wahlsystem und das politische System, einschließlich der Befugnisse der lokalen Gebietskörperschaften der untersten Ebene,

Informationen über das Wahlsystem und das politische System, einschließlich der Befugnisse der lokalen Gebietskörperschaften der untersten Ebene,

Abänderung 56

Abänderung 56

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 1

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen sowie die in Absatz 
  2
  genannten Informationen werden in
  klarer und einfacher
  Sprache bereitgestellt. | Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen
  gemäß Absatz 1
  sowie
  sämtliche weitere gemäß dieser Richtlinie übermittelten Informationen werden in klarer und einfacher Sprache bereitgestellt.
  Die in Absatz 
  1
  genannten Informationen werden in
  allen Amtssprachen der Union bereitgestellt, während die in Absatz 2 genannten Informationen den Betreffenden in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen
  Sprache
  der Union
  bereitgestellt
  werden, sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine entsprechende Angabe gemacht hat
  . |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen sowie die in Absatz 
  2
  genannten Informationen werden in
  klarer und einfacher
  Sprache bereitgestellt.

2

klarer und einfacher

Die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen
  gemäß Absatz 1
  sowie
  sämtliche weitere gemäß dieser Richtlinie übermittelten Informationen werden in klarer und einfacher Sprache bereitgestellt.
  Die in Absatz 
  1
  genannten Informationen werden in
  allen Amtssprachen der Union bereitgestellt, während die in Absatz 2 genannten Informationen den Betreffenden in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen
  Sprache
  der Union
  bereitgestellt
  werden, sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine entsprechende Angabe gemacht hat
  .

gemäß Absatz 1

sämtliche weitere gemäß dieser Richtlinie übermittelten Informationen werden in klarer und einfacher Sprache bereitgestellt.

1

allen Amtssprachen der Union bereitgestellt, während die in Absatz 2 genannten Informationen den Betreffenden in einer von dieser Person bevorzugten, in der förmlichen Erklärung angegebenen

der Union

werden, sofern der aktiv Wahlberechtigte der Union eine entsprechende Angabe gemacht hat

Abänderung 57

Abänderung 57

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 2

Artikel 12 — Absatz 3 — Unterabsatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen sollten nicht nur in der oder den Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, und im Einklang mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (28)

  festgelegten Qualitätsanforderungen bereitgestellt werden. | entfällt |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen sollten nicht nur in der oder den Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, und im Einklang mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (28)

  festgelegten Qualitätsanforderungen bereitgestellt werden.

Die in Unterabsatz 1 genannten Informationen sollten nicht nur in der oder den Sprachen des Aufnahmemitgliedstaats, sondern zusätzlich in mindestens einer anderen Amtssprache der Union, die von einer möglichst großen Zahl der in seinem Hoheitsgebiet aufhältigen Unionsbürger hinreichend verstanden wird, und im Einklang mit den in Artikel 9 der Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates

28

festgelegten Qualitätsanforderungen bereitgestellt werden.

entfällt

entfällt

Abänderung 58

Abänderung 58

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 3 a (neu)

Artikel 12 — Absatz 3 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (3a)
     
  Die Kommission stellt sicher, dass die Informationen über das aktive und passive Wahlrecht, das Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV bei Kommunalwahlen haben, sowie die in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels genannten Informationen in klarer und zugänglicher Weise in allen Amtssprachen der Union zur Verfügung gestellt werden, erforderlichenfalls unter anderem über Europe Direct und Your Europe. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3a)
     
  Die Kommission stellt sicher, dass die Informationen über das aktive und passive Wahlrecht, das Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen, gemäß Artikel 20 Absatz 2 Buchstabe b und Artikel 22 Absatz 1 AEUV bei Kommunalwahlen haben, sowie die in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels genannten Informationen in klarer und zugänglicher Weise in allen Amtssprachen der Union zur Verfügung gestellt werden, erforderlichenfalls unter anderem über Europe Direct und Your Europe.

Abänderung 59

Abänderung 59

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 12 — Absatz 4

Artikel 12 — Absatz 4

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4)   
  Die Mitgliedstaaten stellen
  durch geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen sowie die in Absatz 2 genannten Informationen
  Bürgern
  mit Behinderungen und
  älteren Bürgern
  zugänglich gemacht werden. | (4)   
  Indem sie den Barrierefreiheitsanforderungen gemäß Anhang I der Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (1a) und durch
  für die Betreffenden
  geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten
  wie Gebärdensprache, Braille-Schrift oder leicht lesbare Formate nachkommen, stellen die Mitgliedstaaten
  sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen sowie die in Absatz 2 genannten Informationen
  Menschen
  mit Behinderungen
  , älteren Menschen, Menschen in abgelegenen Gebieten, Angehörigen von Minderheiten
  und
  ganz allgemein Menschen, die sich beim Wählen mit Schwierigkeiten konfrontiert sehen,
  zugänglich gemacht werden.
  Die Mitgliedstaaten können sicherstellen, dass Menschen mit Behinderungen auf ihr Ersuchen hin bei der Stimmabgabe durch eine Person ihrer Wahl unterstützt werden. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(4)   
  Die Mitgliedstaaten stellen
  durch geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen sowie die in Absatz 2 genannten Informationen
  Bürgern
  mit Behinderungen und
  älteren Bürgern
  zugänglich gemacht werden.

(4)   
  Indem sie den Barrierefreiheitsanforderungen gemäß Anhang I der Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates

   (1a) und durch
  für die Betreffenden
  geeignete Kommunikationswege, -mittel und -arten
  wie Gebärdensprache, Braille-Schrift oder leicht lesbare Formate nachkommen, stellen die Mitgliedstaaten
  sicher, dass die Informationen über die Bedingungen und Modalitäten für die Eintragung in das Wählerverzeichnis und in die Kandidatenliste bei Kommunalwahlen sowie die in Absatz 2 genannten Informationen
  Menschen
  mit Behinderungen
  , älteren Menschen, Menschen in abgelegenen Gebieten, Angehörigen von Minderheiten
  und
  ganz allgemein Menschen, die sich beim Wählen mit Schwierigkeiten konfrontiert sehen,
  zugänglich gemacht werden.
  Die Mitgliedstaaten können sicherstellen, dass Menschen mit Behinderungen auf ihr Ersuchen hin bei der Stimmabgabe durch eine Person ihrer Wahl unterstützt werden.

Abänderung 60

Abänderung 60

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 13

Artikel 13

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Artikel 13 | entfällt |
| Ausnahmeregelungen | |
| (1)
     
  Überschreitet in einem Mitgliedstaat der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, 20 v. H. aller Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat, so kann dieser Mitgliedstaat in Abweichung von dieser Richtlinie | |
| a) | das aktive Wahlrecht denjenigen aktiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3 vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die die Dauer einer Amtszeit der kommunalen Vertretungskörperschaft nicht überschreiten darf, ihren Wohnsitz haben, und |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Artikel 13

Artikel 13

entfällt

entfällt

Ausnahmeregelungen

Ausnahmeregelungen

(1)
     
  Überschreitet in einem Mitgliedstaat der Anteil der Unionsbürger im Wahlalter, die ihren Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat haben, ohne dessen Staatsangehörigkeit zu besitzen, 20 v. H. aller Unionsbürger im Wahlalter mit Wohnsitz in diesem Mitgliedstaat, so kann dieser Mitgliedstaat in Abweichung von dieser Richtlinie

a)

a)

das aktive Wahlrecht denjenigen aktiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3 vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die die Dauer einer Amtszeit der kommunalen Vertretungskörperschaft nicht überschreiten darf, ihren Wohnsitz haben, und

das aktive Wahlrecht denjenigen aktiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3 vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die die Dauer einer Amtszeit der kommunalen Vertretungskörperschaft nicht überschreiten darf, ihren Wohnsitz haben, und

| b) | das passive Wahlrecht denjenigen passiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3 vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die die Dauer von zwei Amtszeiten dieser Vertretungskörperschaft nicht überschreiten darf, ihren Wohnsitz haben, und |
| --- | --- |

b)

b)

das passive Wahlrecht denjenigen passiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3 vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die die Dauer von zwei Amtszeiten dieser Vertretungskörperschaft nicht überschreiten darf, ihren Wohnsitz haben, und

das passive Wahlrecht denjenigen passiv Wahlberechtigten im Sinne des Artikels 3 vorbehalten, die in diesem Mitgliedstaat seit einer Mindestzeit, die die Dauer von zwei Amtszeiten dieser Vertretungskörperschaft nicht überschreiten darf, ihren Wohnsitz haben, und

| c) | geeignete Maßnahmen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten erlassen, die insbesondere darauf abzielen, die Integration von Unionsbürgern, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind, zu erleichtern. |
| --- | --- |

c)

c)

geeignete Maßnahmen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten erlassen, die insbesondere darauf abzielen, die Integration von Unionsbürgern, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind, zu erleichtern.

geeignete Maßnahmen hinsichtlich der Zusammensetzung der Kandidatenlisten erlassen, die insbesondere darauf abzielen, die Integration von Unionsbürgern, die Staatsangehörige eines anderen Mitgliedstaats sind, zu erleichtern.

(2)
     
  Das Königreich Belgien kann, abweichend von den Bestimmungen dieser Richtlinie, Absatz 1 Buchstabe a auf eine begrenzte Anzahl von Gemeinden anwenden, deren Verzeichnis es mindestens ein Jahr vor der Kommunalwahl, für die diese Ausnahmeregelung gelten soll, mitteilt.

(3)
     
  Wenn die Staatsangehörigen eines Mitgliedstaats, die in einem anderen Mitgliedstaat ihren Wohnsitz haben, nach den Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats dort das Wahlrecht für die Wahlen zum nationalen Parlament dieses Mitgliedstaats besitzen und zu diesem Zweck unter genau denselben Bedingungen wie die inländischen aktiv Wahlberechtigten in die Wählerverzeichnisse eingetragen werden können, so braucht der erstgenannte Mitgliedstaat abweichend von den Bestimmungen dieser Richtlinie die Artikel 6 bis 11 auf diese Staatsangehörigen nicht anzuwenden.

(4)
     
  Die Kommission legt dem Europäischen Parlament und dem Rat nach dem Inkrafttreten dieser Richtlinie alle sechs Jahre einen Bericht vor, in dem sie prüft, ob die Gründe, die die Gewährung einer Ausnahme nach Artikel 22 Absatz 1 AEUV zugunsten der betreffenden Mitgliedstaaten gerechtfertigt haben, fortbestehen; sie schlägt gegebenenfalls vor, dass geeignete Anpassungen vorgenommen werden. Die Mitgliedstaaten, die Ausnahmeregelungen nach den Absätzen 1 und 2 anwenden, übermitteln der Kommission die erforderlichen Begründungen.

Abänderung 61

Abänderung 61

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 14 — Überschrift

Artikel 14 — Überschrift

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Berichterstattung | Datenerhebung und
  Berichterstattung |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Berichterstattung

Datenerhebung und
  Berichterstattung

Datenerhebung und

Abänderung 62

Abänderung 62

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 14 — Absatz 1

Artikel 14 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (1)   Innerhalb von drei Jahren nach Inkrafttreten dieser Richtlinie und danach alle vier Jahre erstatten die Mitgliedstaaten der Kommission über die Anwendung dieser Richtlinie, einschließlich ihres Artikels 5 Absätze 3 und 4, in ihrem Hoheitsgebiet Bericht. Der Bericht enthält statistische Daten über die Teilnahme von aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  an Kommunalwahlen sowie eine Zusammenfassung der
  diesbezüglich
  getroffenen Maßnahmen. | (1)   Innerhalb von drei Jahren nach Inkrafttreten dieser Richtlinie und danach alle vier Jahre erstatten die Mitgliedstaaten
  der Öffentlichkeit und
  der Kommission über die Anwendung dieser Richtlinie, einschließlich ihres Artikels 5 Absätze 3 und 4, in ihrem Hoheitsgebiet Bericht. Der Bericht enthält
  zusätzlich zu allgemeinen Bemerkungen auch
  statistische Daten über die Teilnahme von aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  an Kommunalwahlen sowie eine Zusammenfassung der
  zur Erleichterung und Förderung ihrer Beteiligung
  getroffenen Maßnahmen.
  Diese Daten werden auf transparente, einheitliche und sichere Weise basierend auf gemeinsamen Indikatoren in allen Mitgliedstaaten erhoben. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1)   Innerhalb von drei Jahren nach Inkrafttreten dieser Richtlinie und danach alle vier Jahre erstatten die Mitgliedstaaten der Kommission über die Anwendung dieser Richtlinie, einschließlich ihres Artikels 5 Absätze 3 und 4, in ihrem Hoheitsgebiet Bericht. Der Bericht enthält statistische Daten über die Teilnahme von aktiv und passiv Wahlberechtigten
  im Sinne des Artikels 3
  an Kommunalwahlen sowie eine Zusammenfassung der
  diesbezüglich
  getroffenen Maßnahmen.

(1)   Innerhalb von drei Jahren nach Inkrafttreten dieser Richtlinie und danach alle vier Jahre erstatten die Mitgliedstaaten
  der Öffentlichkeit und
  der Kommission über die Anwendung dieser Richtlinie, einschließlich ihres Artikels 5 Absätze 3 und 4, in ihrem Hoheitsgebiet Bericht. Der Bericht enthält
  zusätzlich zu allgemeinen Bemerkungen auch
  statistische Daten über die Teilnahme von aktiv und passiv Wahlberechtigten
  der Union
  an Kommunalwahlen sowie eine Zusammenfassung der
  zur Erleichterung und Förderung ihrer Beteiligung
  getroffenen Maßnahmen.
  Diese Daten werden auf transparente, einheitliche und sichere Weise basierend auf gemeinsamen Indikatoren in allen Mitgliedstaaten erhoben.

Abänderung 63

Abänderung 63

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 14 — Absatz 1 a (neu)

Artikel 14 — Absatz 1 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (1a)
     
  Die Kommission ist befugt, in Bezug auf die Festlegung der gemeinsamen Indikatoren für die Erhebung der in Artikel 1 genannten statistischen Daten delegierte Rechtsakte gemäß Artikel 16 zu erlassen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(1a)
     
  Die Kommission ist befugt, in Bezug auf die Festlegung der gemeinsamen Indikatoren für die Erhebung der in Artikel 1 genannten statistischen Daten delegierte Rechtsakte gemäß Artikel 16 zu erlassen.

Abänderung 64

Abänderung 64

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 15 — Absatz 1

Artikel 15 — Absatz 1

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Innerhalb von zwei Jahren nach den Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2029 bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte. | Innerhalb von zwei Jahren nach den Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2029 bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte.
  Dieser Bewertung ist gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie beizufügen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Innerhalb von zwei Jahren nach den Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2029 bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte.

Innerhalb von zwei Jahren nach den Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2029 bewertet die Kommission die Anwendung dieser Richtlinie und erstellt einen Bewertungsbericht über die im Hinblick auf die darin enthaltenen Ziele erreichten Fortschritte.
  Dieser Bewertung ist gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie beizufügen.

Dieser Bewertung ist gegebenenfalls ein Gesetzgebungsvorschlag zur Änderung dieser Richtlinie beizufügen.

Abänderung 65

Abänderung 65

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 16 — Absatz 2

Artikel 16 — Absatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (2)   Die Befugnis zum Erlass delegierter Rechtsakte gemäß
  den Artikeln 2, 8 und 9
  wird der Kommission auf unbestimmte Zeit ab Inkrafttreten dieser Richtlinie übertragen. | (2)   Die Befugnis zum Erlass delegierter Rechtsakte gemäß
  Artikel 2 Absatz 2, Artikel 8 Absatz 4, Artikel 9 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 1a
  wird der Kommission auf unbestimmte Zeit ab ... [Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Richtlinie] übertragen. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(2)   Die Befugnis zum Erlass delegierter Rechtsakte gemäß
  den Artikeln 2, 8 und 9
  wird der Kommission auf unbestimmte Zeit ab Inkrafttreten dieser Richtlinie übertragen.

(2)   Die Befugnis zum Erlass delegierter Rechtsakte gemäß
  Artikel 2 Absatz 2, Artikel 8 Absatz 4, Artikel 9 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 1a
  wird der Kommission auf unbestimmte Zeit ab ... [Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Richtlinie] übertragen.

Abänderung 66

Abänderung 66

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 16 — Absatz 3

Artikel 16 — Absatz 3

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (3)   Die Befugnisübertragung gemäß
  den Artikeln 2, 8 und 9
  kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt. | (3)   Die Befugnisübertragung gemäß
  Artikel 2 Absatz 2, Artikel 8 Absatz 4, Artikel 9 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 1a
  kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(3)   Die Befugnisübertragung gemäß
  den Artikeln 2, 8 und 9
  kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt.

(3)   Die Befugnisübertragung gemäß
  Artikel 2 Absatz 2, Artikel 8 Absatz 4, Artikel 9 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 1a
  kann vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt.

Abänderung 67

Abänderung 67

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 16 — Absatz 6

Artikel 16 — Absatz 6

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß
  den Artikeln 2, 8 oder 9
  erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist das Europäische Parlament und der Rat beide der Kommission mitgeteilt haben, dass sie keine Einwände erheben werden. Auf Initiative des Europäischen Parlaments oder des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert. | (6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß
  Artikel 2 Absatz 2, Artikel 8 Absatz 4, Artikel 9 Absatz 3 oder Artikel 14 Absatz 1a
  erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist das Europäische Parlament und der Rat beide der Kommission mitgeteilt haben, dass sie keine Einwände erheben werden. Auf Initiative des Europäischen Parlaments oder des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

(6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß
  den Artikeln 2, 8 oder 9
  erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist das Europäische Parlament und der Rat beide der Kommission mitgeteilt haben, dass sie keine Einwände erheben werden. Auf Initiative des Europäischen Parlaments oder des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert.

(6)   Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß
  Artikel 2 Absatz 2, Artikel 8 Absatz 4, Artikel 9 Absatz 3 oder Artikel 14 Absatz 1a
  erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat keine Einwände erhoben hat oder wenn vor Ablauf dieser Frist das Europäische Parlament und der Rat beide der Kommission mitgeteilt haben, dass sie keine Einwände erheben werden. Auf Initiative des Europäischen Parlaments oder des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert.

Abänderung 68

Abänderung 68

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Artikel 19 — Absatz 2

Artikel 19 — Absatz 2

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Die Artikel 1 bis 7, Artikel 8 Absatz 1
  Artikel 11 Absatz 2 und Artikel 13
  gelten ab dem 31. Dezember 2023. | Die Artikel 1 bis 7, Artikel 8 Absatz 1
  und Artikel 11 Absatz 2
  gelten ab dem 31. Dezember 2023. |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Die Artikel 1 bis 7, Artikel 8 Absatz 1
  Artikel 11 Absatz 2 und Artikel 13
  gelten ab dem 31. Dezember 2023.

Artikel 11 Absatz 2 und Artikel 13

Die Artikel 1 bis 7, Artikel 8 Absatz 1
  und Artikel 11 Absatz 2
  gelten ab dem 31. Dezember 2023.

und Artikel 11 Absatz 2

Abänderung 69

Abänderung 69

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang II — Überschrift

Anhang II — Überschrift

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | ANHANG II — Von aktiv Wahlberechtigten der Union einzureichende förmliche Erklärung |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

ANHANG II — Von aktiv Wahlberechtigten der Union einzureichende förmliche Erklärung

ANHANG II — Von aktiv Wahlberechtigten der Union einzureichende förmliche Erklärung

Abänderung 70

Abänderung 70

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang II — Absatz 1 a (neu)

Anhang II — Absatz 1 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | Der/Die Unterzeichnete erklärt hiermit seine/ihre Zustimmung, Mitteilungen im Zusammenhang mit der Stimmabgabe bei den Kommunalwahlen künftig in einer oder mehreren der folgenden Sprachen zu erhalten: |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Der/Die Unterzeichnete erklärt hiermit seine/ihre Zustimmung, Mitteilungen im Zusammenhang mit der Stimmabgabe bei den Kommunalwahlen künftig in einer oder mehreren der folgenden Sprachen zu erhalten:

Der/Die Unterzeichnete erklärt hiermit seine/ihre Zustimmung, Mitteilungen im Zusammenhang mit der Stimmabgabe bei den Kommunalwahlen künftig in einer oder mehreren der folgenden Sprachen zu erhalten:

Abänderung 71

Abänderung 71

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang II — Tabelle 1 a (neu)

Anhang II — Tabelle 1 a (neu)

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

| Der/Die Unterzeichnete ist seit ............... (Zeitraum)

   (1a)

  in ............... (Wohnsitzmitgliedstaat) wohnhaft. |
| --- |
| Ort/Datum: | |
| Unterschrift: | |

Der/Die Unterzeichnete ist seit ............... (Zeitraum)

   (1a)

  in ............... (Wohnsitzmitgliedstaat) wohnhaft.

Der/Die Unterzeichnete ist seit ............... (Zeitraum)

1a

in ............... (Wohnsitzmitgliedstaat) wohnhaft.

Ort/Datum:

Ort/Datum:

Unterschrift:

Unterschrift:

Abänderung 72

Abänderung 72

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang III — Überschrift

Anhang III — Überschrift

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | ANHANG III — Von passiv Wahlberechtigten der Union einzureichende förmliche Erklärung |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

ANHANG III — Von passiv Wahlberechtigten der Union einzureichende förmliche Erklärung

ANHANG III — Von passiv Wahlberechtigten der Union einzureichende förmliche Erklärung

Abänderung 73

Abänderung 73

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang III — Absatz 1 a (neu)

Anhang III — Absatz 1 a (neu)

| Vorschlag der Kommission | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | Der/Die Unterzeichnete erklärt hiermit seine/ihre Zustimmung, Mitteilungen im Zusammenhang mit der Kandidatur bei den Kommunalwahlen künftig in einer oder mehreren der folgenden Sprachen zu erhalten: |

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

Der/Die Unterzeichnete erklärt hiermit seine/ihre Zustimmung, Mitteilungen im Zusammenhang mit der Kandidatur bei den Kommunalwahlen künftig in einer oder mehreren der folgenden Sprachen zu erhalten:

Der/Die Unterzeichnete erklärt hiermit seine/ihre Zustimmung, Mitteilungen im Zusammenhang mit der Kandidatur bei den Kommunalwahlen künftig in einer oder mehreren der folgenden Sprachen zu erhalten:

Abänderung 74

Abänderung 74

Vorschlag für eine Richtlinie

Vorschlag für eine Richtlinie

Anhang III — Tabelle 1 a (neu)

Anhang III — Tabelle 1 a (neu)

Vorschlag der Kommission

Vorschlag der Kommission

Geänderter Text

Geänderter Text

| Der/Die Unterzeichnete ist seit ............... (Zeitraum)

   (1a)

  in ............... (Wohnsitzmitgliedstaat) wohnhaft. |
| --- |
| Ort/Datum: | |
| Unterschrift: | |

Der/Die Unterzeichnete ist seit ............... (Zeitraum)

   (1a)

  in ............... (Wohnsitzmitgliedstaat) wohnhaft.

Der/Die Unterzeichnete ist seit ............... (Zeitraum)

1a

in ............... (Wohnsitzmitgliedstaat) wohnhaft.

Ort/Datum:

Ort/Datum:

Unterschrift:

Unterschrift:

---

(1)  ABl. C 77 vom 28.3.2002, S. 1.

1

(22)  Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 — Stärkung der Bürgerteilhabe und Schutz der Bürgerrechte (COM(2020) 
  730 final
  ).

22

730 final

(22)  Bericht über die Unionsbürgerschaft 2020 — Stärkung der Bürgerteilhabe und Schutz der Bürgerrechte (COM(2020)
  0730
  ).

22

0730

(23)  Richtlinie 93/109/EG des Rates vom 6. Dezember 1993 über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung).

23

(23)  Richtlinie 93/109/EG des Rates vom 6. Dezember 1993 über die Einzelheiten der Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts bei den Wahlen zum Europäischen Parlament für Unionsbürger mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen Staatsangehörigkeit sie nicht besitzen (Neufassung).

23

(25)  Beschluss 2010/48/EG des Rates vom 26. November 2009 über den Abschluss des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen durch die Europäische Gemeinschaft (ABl. L 23 vom 27.1.2010, S. 35)

25

(25)  Beschluss 2010/48/EG des Rates vom 26. November 2009 über den Abschluss des Übereinkommens der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen durch die Europäische Gemeinschaft (ABl. L 23 vom 27.1.2010, S. 35)

25

(28)  
  Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Oktober 2018 über die Einrichtung eines einheitlichen digitalen Zugangstors zu Informationen, Verfahren, Hilfs- und Problemlösungsdiensten und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 1).

28

Verordnung (EU) 2018/1724 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 2. Oktober 2018 über die Einrichtung eines einheitlichen digitalen Zugangstors zu Informationen, Verfahren, Hilfs- und Problemlösungsdiensten und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1024/2012 (ABl. L 295 vom 21.11.2018, S. 1).

(1a)  
  Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (ABl. L 151 vom 7.6.2019, S. 70).

1a

Richtlinie (EU) 2019/882 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. April 2019 über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen (ABl. L 151 vom 7.6.2019, S. 70).

(1a)  
  Nur wenn aufgrund nationaler Rechtsvorschriften erforderlich.

1a

Nur wenn aufgrund nationaler Rechtsvorschriften erforderlich.

(1a)  
  Nur wenn aufgrund nationaler Rechtsvorschriften erforderlich.

1a

Nur wenn aufgrund nationaler Rechtsvorschriften erforderlich.

---

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/127 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/127

---

P9_TA(2023)0039

CO2-Emissionsnormen für Personenkraftwagen und leichte Nutzfahrzeuge

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 14. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/631 im Hinblick auf eine Verschärfung der CO2-Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen und für neue leichte Nutzfahrzeuge im Einklang mit den ehrgeizigeren Klimazielen der Union (COM(2021)0556 — C9-0322/2021 — 2021/0197(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 283/22)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0556), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0556),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 192 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0322/2021), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 192 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0322/2021),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die vom irischen Senat im Rahmen des Protokolls Nr. 2 über die Anwendung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit vorgelegte begründete Stellungnahme, in der geltend gemacht wird, dass der Entwurf eines Gesetzgebungsakts nicht mit dem Subsidiaritätsprinzip vereinbar ist, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vom irischen Senat im Rahmen des Protokolls Nr. 2 über die Anwendung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit vorgelegte begründete Stellungnahme, in der geltend gemacht wird, dass der Entwurf eines Gesetzgebungsakts nicht mit dem Subsidiaritätsprinzip vereinbar ist,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 19. Januar 2022 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 19. Januar 2022 (1),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen vom 27. Januar 2022 (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen vom 27. Januar 2022 (2),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 16. November 2022 gemachte Zusage, den genannten Standpunkt gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 16. November 2022 gemachte Zusage, den genannten Standpunkt gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie und des Ausschusses für Verkehr und Tourismus, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie und des Ausschusses für Verkehr und Tourismus,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (A9-0150/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (A9-0150/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

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(1)  ABl. C 194 vom 12.5.2022, S. 81

(2)  ABl. C 270 vom 13.7.2022, S. 38.

(3)  Dieser Standpunkt ersetzt die am 8. Juni 2022 angenommenen Abänderungen (Angenommene Texte P9_TA(2022)0234).

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P9_TC1-COD(2021)0197

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 14. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/631 im Hinblick auf eine Verschärfung der CO2-Emissionsnormen für neue Personenkraftwagen und für neue leichte Nutzfahrzeuge im Einklang mit den ehrgeizigeren Klimazielen der Union

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2023/851.)

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Mittwoch, 15. Februar 2023

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/128 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/128

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P9_TA(2023)0040

Änderung der Verordnung über europäische langfristige Investmentfonds (ELTIF)

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/760 in Bezug auf den Umfang der zulässigen Vermögenswerte und Investitionen, die Anforderungen an die Portfoliozusammensetzung und Diversifizierung, die Barkreditaufnahme und weitere Vertragsbedingungen sowie in Bezug auf die Anforderungen für die Zulassung, die Anlagepolitik und die Bedingungen für die Tätigkeit von europäischen langfristigen Investmentfonds (COM(2021)0722 — C9-0435/2021 — 2021/0377(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 283/23)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0722), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0722),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0435/2021), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0435/2021),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 23. März 2022 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 23. März 2022 (1),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 7. Dezember 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 7. Dezember 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0196/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0196/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu verändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

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(1)  ABl. C 290 vom 29.7.2022, S. 64.

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P9_TC1-COD(2021)0377

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 15. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2015/760 in Bezug auf die Anforderungen an die Anlagepolitik und an die Bedingungen für die Tätigkeit von europäischen langfristigen Investmentfonds sowie in Bezug auf den Umfang der zulässigen Anlagevermögenswerte, auf die Anforderungen an Portfoliozusammensetzung und Diversifizierung und auf die Barkreditaufnahme und weitere Vertragsbedingungen

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2023/606.)

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/129 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/129

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P9_TA(2023)0041

Vereinbarung EU-Nordmazedonien über operative Tätigkeiten, die von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache in der Republik Nordmazedonien durchgeführt werden

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss der Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und der Republik Nordmazedonien über operative Tätigkeiten, die von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache in der Republik Nordmazedonien durchgeführt werden (12895/2022 — C9-0369/2022 — 2022/0301(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 283/24)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (12895/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (12895/2022),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf einer Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und der Republik Nordmazedonien über operative Tätigkeiten, die von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache in der Republik Nordmazedonien durchgeführt werden (12896/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf einer Vereinbarung zwischen der Europäischen Union und der Republik Nordmazedonien über operative Tätigkeiten, die von der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache in der Republik Nordmazedonien durchgeführt werden (12896/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 77 Absatz 2 Buchstaben b und d, Artikel 79 Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0369/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 77 Absatz 2 Buchstaben b und d, Artikel 79 Absatz 2 Buchstabe c und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0369/2022),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0027/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0027/2023),

| 1. | gibt seine Zustimmung zu dem Abschluss der Vereinbarung; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Republik Nordmazedonien zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/130 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/130

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P9_TA(2023)0042

Ermächtigung Polens, die Änderung des Übereinkommens über die Erhaltung und die Bewirtschaftung der Pollackressourcen im mittleren Beringmeer zu ratifizieren

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zum Entwurf eines Beschlusses des Rates zur Ermächtigung Polens, die Änderung des Übereinkommens über die Erhaltung und die Bewirtschaftung der Pollackressourcen im mittleren Beringmeer im Interesse der Europäischen Union zu ratifizieren (10918/2022 — C9-0293/2022 — 2022/0177(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 283/25)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (10918/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (10918/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 43 Absatz 2 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0293/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 43 Absatz 2 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0293/2022),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Fischereiausschusses (A9-0007/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Fischereiausschusses (A9-0007/2023),

| 1. | gibt seine Zustimmung zur Ermächtigung Polens, die Änderung des Übereinkommens über die Erhaltung und die Bewirtschaftung der Pollackressourcen im mittleren Beringmeer zu ratifizieren; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/131 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/131

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P9_TA(2023)0043

Protokoll zum Kooperationsabkommen EG-Korea über ein ziviles globales Satellitennavigationssystem (GNSS): Beitritt Bulgariens, Kroatiens und Rumäniens

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Protokolls zum Kooperationsabkommen über ein ziviles globales Satellitennavigationssystem (GNSS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Korea andererseits anlässlich des Beitritts der Republik Bulgarien, der Republik Kroatien und Rumäniens zur Europäischen Union im Namen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten (06739/2019 — C9-0366/2022 — 2018/0429(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 283/26)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (06739/2019), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (06739/2019),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Protokolls zum Kooperationsabkommen über ein ziviles globales Satellitennavigationssystem (GNSS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Korea andererseits anlässlich des Beitritts der Republik Bulgarien, der Republik Kroatien und Rumäniens zur Europäischen Union (06756/2019), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Protokolls zum Kooperationsabkommen über ein ziviles globales Satellitennavigationssystem (GNSS) zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Korea andererseits anlässlich des Beitritts der Republik Bulgarien, der Republik Kroatien und Rumäniens zur Europäischen Union (06756/2019),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 172 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a Ziffer v des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0366/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 172 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a Ziffer v des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0366/2022),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4, Artikel 114 Absatz 7 und Artikel 52 Absatz 1 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4, Artikel 114 Absatz 7 und Artikel 52 Absatz 1 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0006/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0006/2023),

| 1. | gibt seine Zustimmung zu dem Abschluss des Protokolls zum Kooperationsabkommen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Republik Korea zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/132 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/132

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P9_TA(2023)0044

Gemeinsame Unternehmen im Rahmen von „Horizont Europa“: Gemeinsames Unternehmen für Chips

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/2085 zur Gründung der Gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von „Horizont Europa“ hinsichtlich des Gemeinsamen Unternehmens für Chips (COM(2022)0047 — C9-0113/2022 — 2022/0033(NLE))

(Anhörung)

(2023/C 283/27)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an den Rat (COM(2022)0047), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an den Rat (COM(2022)0047),

| — | gestützt auf Artikel 187 und Artikel 188 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gemäß denen es vom Rat angehört wurde (C9-0113/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 187 und Artikel 188 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, gemäß denen es vom Rat angehört wurde (C9-0113/2022),

| — | gestützt auf Artikel 82 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 82 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0012/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0012/2023),

| 1. | billigt den Vorschlag der Kommission in der geänderten Fassung; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, ihren Vorschlag gemäß Artikel 293 Absatz 2 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union entsprechend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert den Rat auf, es zu unterrichten, falls er beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert den Rat auf, es erneut anzuhören, falls er beabsichtigt, den Vorschlag der Kommission entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

4.

| 5. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission zu übermitteln. |
| --- | --- |

5.

Abänderung 1

2022/0033 (NLE)

Vorschlag für eine

VERORDNUNG DES RATES

zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/2085 zur Gründung der Gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von „Horizont Europa“ hinsichtlich des Gemeinsamen Unternehmens für Chips

(Text von Bedeutung für den EWR)

DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 187 und Artikel 188 Absatz 1,

auf Vorschlag der Europäischen Kommission,

nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (1),

nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses (2),

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (-1) | Die Stärkung des Halbleiter-Ökosystems der Union ist eine der entscheidenden Etappen auf dem Weg zu wirtschaftlicher Resilienz und Sicherheit, strategischer Autonomie, höherer digitaler Souveränität und geringerer Abhängigkeit und hat eine wichtige Funktion beim grünen und beim digitalen Wandel. |
| --- | --- |

(-1)

Die Stärkung des Halbleiter-Ökosystems der Union ist eine der entscheidenden Etappen auf dem Weg zu wirtschaftlicher Resilienz und Sicherheit, strategischer Autonomie, höherer digitaler Souveränität und geringerer Abhängigkeit und hat eine wichtige Funktion beim grünen und beim digitalen Wandel.

| (1) | Durch die Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates (3) wurden die Gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von „Horizont Europa“, einschließlich des Gemeinsamen Unternehmens für digitale Schlüsseltechnologien
  (das „Gemeinsame Unternehmen für Chips“)
  , gegründet. |
| --- | --- |

(1)

Durch die Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates (3) wurden die Gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von „Horizont Europa“, einschließlich des Gemeinsamen Unternehmens für digitale Schlüsseltechnologien
  (das „Gemeinsame Unternehmen für Chips“)
  , gegründet.

| (2) | Das Gemeinsame Unternehmen für
  Chips
  befasst sich mit klar abgegrenzten Themen, die es der Industrie aus der Union insgesamt ermöglichen, die innovativsten Technologien im Bereich Elektronikkomponenten und -systeme
  zu erforschen, zu entwerfen,
  zu entwickeln, zu fertigen und einzusetzen. |
| --- | --- |

(2)

Das Gemeinsame Unternehmen für
  Chips
  befasst sich mit klar abgegrenzten Themen, die es der Industrie aus der Union insgesamt ermöglichen, die innovativsten Technologien im Bereich Elektronikkomponenten und -systeme
  zu erforschen, zu entwerfen,
  zu entwickeln, zu fertigen und einzusetzen.

| (3) | Mit der Verordnung (EU) [...] (4) wird ein Rahmen für die Stärkung der Resilienz,
  Anpassungsfähigkeit, Leistung und Versorgungssicherheit und -stabilität
  der Union im Bereich der Halbleitertechnologien geschaffen
  . Mit der Verordnung sollen Anreize für öffentliche und private Investitionen gesetzt, das Gedeihen der Wirtschaft angeregt,
  die Kapazitäten der Halbleiterlieferkette in der Union gestärkt und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten, der Kommission
  und den Interessenträgern aus der Industrie
  intensiviert werden. Um die Voraussetzungen für die Stärkung der industriellen Kapazität sowie der Kapazität für
  Forschung, Entwicklung und
  Innovation (FEI) der Union zu schaffen, wird die Initiative „Mikrochips für Europa“ (im Folgenden „Initiative“) ins Leben gerufen. Im Sinne einer kohärenten Umsetzung der Initiative sollte das Europäische Halbleitergremium den Rat der öffentlichen Körperschaften beraten. |
| --- | --- |

(3)

Mit der Verordnung (EU) [...] (4) wird ein Rahmen für die Stärkung der Resilienz,
  Anpassungsfähigkeit, Leistung und Versorgungssicherheit und -stabilität
  der Union im Bereich der Halbleitertechnologien geschaffen
  . Mit der Verordnung sollen Anreize für öffentliche und private Investitionen gesetzt, das Gedeihen der Wirtschaft angeregt,
  die Kapazitäten der Halbleiterlieferkette in der Union gestärkt und die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten, der Kommission
  und den Interessenträgern aus der Industrie
  intensiviert werden. Um die Voraussetzungen für die Stärkung der industriellen Kapazität sowie der Kapazität für
  Forschung, Entwicklung und
  Innovation (FEI) der Union zu schaffen, wird die Initiative „Mikrochips für Europa“ (im Folgenden „Initiative“) ins Leben gerufen. Im Sinne einer kohärenten Umsetzung der Initiative sollte das Europäische Halbleitergremium den Rat der öffentlichen Körperschaften beraten.

| (3a) | Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte anstreben, klare und erkennbare Vorteile im gesamten Halbleiter-Ökosystem zu sichern. Es sollte einen Beitrag zu den zentralen Werten der Union leisten und diese Werte zum Ausdruck bringen, darunter den eingebauten Datenschutz, Vertrauen, Sicherheit, Nachhaltigkeit sowie wachsende Kompetenzen und hochwertige Arbeitsplätze auf allen Ebenen der Wertschöpfungskette. Mit der [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems („Chip-Gesetz“)] und mit dem Gemeinsamen Unternehmen für Chips sollte darauf abgezielt werden, enge Synergieeffekte mit den Programmen und Finanzierungsinstrumenten der Union zu entwickeln, insbesondere mit denjenigen, mit denen die Einführung innovativer Lösungen für die Herausforderungen der Union unterstützt werden. An dem Gemeinsamen Unternehmen für Chips sollten alle relevanten Interessenträger, KMU und die Sozialpartner mitwirken. |
| --- | --- |

(3a)

Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte anstreben, klare und erkennbare Vorteile im gesamten Halbleiter-Ökosystem zu sichern. Es sollte einen Beitrag zu den zentralen Werten der Union leisten und diese Werte zum Ausdruck bringen, darunter den eingebauten Datenschutz, Vertrauen, Sicherheit, Nachhaltigkeit sowie wachsende Kompetenzen und hochwertige Arbeitsplätze auf allen Ebenen der Wertschöpfungskette. Mit der [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems („Chip-Gesetz“)] und mit dem Gemeinsamen Unternehmen für Chips sollte darauf abgezielt werden, enge Synergieeffekte mit den Programmen und Finanzierungsinstrumenten der Union zu entwickeln, insbesondere mit denjenigen, mit denen die Einführung innovativer Lösungen für die Herausforderungen der Union unterstützt werden. An dem Gemeinsamen Unternehmen für Chips sollten alle relevanten Interessenträger, KMU und die Sozialpartner mitwirken.

| (3b) | Die Tätigkeiten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollten konkret an den breiter angelegten Zielen des Chip-Fonds ausgerichtet sein, um die Entwicklung eines dynamischen und resilienten Halbleiter-Ökosystems zu unterstützen. Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte Möglichkeiten für eine verstärkte Verfügbarkeit von Mitteln bieten, um das Wachstum von Start-up-Unternehmen und KMU zu unterstützen sowie Investitionen entlang der gesamten Wertschöpfungskette und unionsweit zu fördern, wodurch zur Verwirklichung des grünen und des digitalen Wandels beigetragen wird. Insbesondere sollten Start-up-Unternehmen und KMU dabei unterstützt und beraten werden, wie sie Zugang zu öffentlichen und privaten Investitionen einschließlich Risikokapital erhalten, wobei nicht nur der Zugang, sondern auch das Antrags- und Genehmigungsverfahren beschleunigt werden sollte. |
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(3b)

Die Tätigkeiten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollten konkret an den breiter angelegten Zielen des Chip-Fonds ausgerichtet sein, um die Entwicklung eines dynamischen und resilienten Halbleiter-Ökosystems zu unterstützen. Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte Möglichkeiten für eine verstärkte Verfügbarkeit von Mitteln bieten, um das Wachstum von Start-up-Unternehmen und KMU zu unterstützen sowie Investitionen entlang der gesamten Wertschöpfungskette und unionsweit zu fördern, wodurch zur Verwirklichung des grünen und des digitalen Wandels beigetragen wird. Insbesondere sollten Start-up-Unternehmen und KMU dabei unterstützt und beraten werden, wie sie Zugang zu öffentlichen und privaten Investitionen einschließlich Risikokapital erhalten, wobei nicht nur der Zugang, sondern auch das Antrags- und Genehmigungsverfahren beschleunigt werden sollte.

| (3c) | Mit den Tätigkeiten des Chip-Fonds sollte die Entwicklung eines dynamischen und resilienten Halbleiter-Ökosystems unterstützt werden. Der Chip-Fonds sollte Möglichkeiten für eine verstärkte Verfügbarkeit von Mitteln bieten, um das Wachstum von Start-up-Unternehmen und KMU zu unterstützen und Investitionen entlang der gesamten Wertschöpfungskette zu fördern. Die Union sollte anstreben, die Hebelwirkung des Einsatzes von Haushaltsmitteln der Union zu verbessern und einen stärkeren Multiplikatoreffekt bei der Mobilisierung von Finanzmitteln der Privatwirtschaft zu erzielen. In diesem Zusammenhang sollten klare Leitlinien und Zugangspunkte bereitgestellt werden, um Start-up-Unternehmen und KMU dabei zu helfen, Zugang zu öffentlichen und privaten Mitteln zu erhalten. Darüber hinaus sollte eine Strategie für den Umgang mit außergewöhnlichen Finanzierungskrisen, z. B. einem erheblichen Anstieg der Inflation, ins Auge gefasst werden. |
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(3c)

Mit den Tätigkeiten des Chip-Fonds sollte die Entwicklung eines dynamischen und resilienten Halbleiter-Ökosystems unterstützt werden. Der Chip-Fonds sollte Möglichkeiten für eine verstärkte Verfügbarkeit von Mitteln bieten, um das Wachstum von Start-up-Unternehmen und KMU zu unterstützen und Investitionen entlang der gesamten Wertschöpfungskette zu fördern. Die Union sollte anstreben, die Hebelwirkung des Einsatzes von Haushaltsmitteln der Union zu verbessern und einen stärkeren Multiplikatoreffekt bei der Mobilisierung von Finanzmitteln der Privatwirtschaft zu erzielen. In diesem Zusammenhang sollten klare Leitlinien und Zugangspunkte bereitgestellt werden, um Start-up-Unternehmen und KMU dabei zu helfen, Zugang zu öffentlichen und privaten Mitteln zu erhalten. Darüber hinaus sollte eine Strategie für den Umgang mit außergewöhnlichen Finanzierungskrisen, z. B. einem erheblichen Anstieg der Inflation, ins Auge gefasst werden.

| (3d) | Angesichts der Bedeutung der Zusammenarbeit mit Dritten im Bereich FEI sollten das Europäische Halbleitergremium und die Kommission klare und unmittelbar zugängliche Leitlinien zu den Zugangsmodalitäten und zu Software und Hardware für ihre Beteiligung an Projekten festlegen, die in den Anwendungsbereich dieser Verordnung fallen. In den Strukturen des Europäischen Halbleitergremiums, in internationalen Foren und im Rahmen anderer Abkommen und Strategien der Union mit Drittländern sollten Leitlinien für die Überwindung bestehender Hindernisse für die internationale Zusammenarbeit im Bereich FEI bereitgestellt werden. |
| --- | --- |

(3d)

Angesichts der Bedeutung der Zusammenarbeit mit Dritten im Bereich FEI sollten das Europäische Halbleitergremium und die Kommission klare und unmittelbar zugängliche Leitlinien zu den Zugangsmodalitäten und zu Software und Hardware für ihre Beteiligung an Projekten festlegen, die in den Anwendungsbereich dieser Verordnung fallen. In den Strukturen des Europäischen Halbleitergremiums, in internationalen Foren und im Rahmen anderer Abkommen und Strategien der Union mit Drittländern sollten Leitlinien für die Überwindung bestehender Hindernisse für die internationale Zusammenarbeit im Bereich FEI bereitgestellt werden.

| (3e) | Die Kommission sollte klare und unmittelbar zugängliche Leitlinien für die Bedingungen für die Entwicklung von Pilotanlagen und den Zugang Dritter zu Pilotanlagen sowie für die Kompatibilität und Zugänglichkeit der virtuellen Entwurfsplattformen, Entwurfsbibliotheken und Kompetenzzentren der Union bereitstellen. |
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(3e)

Die Kommission sollte klare und unmittelbar zugängliche Leitlinien für die Bedingungen für die Entwicklung von Pilotanlagen und den Zugang Dritter zu Pilotanlagen sowie für die Kompatibilität und Zugänglichkeit der virtuellen Entwurfsplattformen, Entwurfsbibliotheken und Kompetenzzentren der Union bereitstellen.

| (3f) | Der Erfolg der Initiative muss auf gemeinsamen Anstrengungen der Mitgliedstaaten und der Union beruhen, damit sowohl die beträchtlichen Kapitalkosten getragen werden als auch die breite Verfügbarkeit virtueller Entwurfs-, Prüf- und Pilotressourcen sowie die Verbreitung von Kenntnissen, Fertigkeiten und Kompetenzen unterstützt wird. Die neuen Konzepte und Ziele der ... [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems („Chip-Gesetz“)] und der Initiative sollten durch wesentliche neue Finanzvorschriften für FEI sowie für die Entwicklung, Erprobung und Prüfung fortgeschrittener und sich weiterentwickelnder bestehender Technologien und Produkte im Halbleiter-Ökosystem der Union unterstützt werden. |
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(3f)

Der Erfolg der Initiative muss auf gemeinsamen Anstrengungen der Mitgliedstaaten und der Union beruhen, damit sowohl die beträchtlichen Kapitalkosten getragen werden als auch die breite Verfügbarkeit virtueller Entwurfs-, Prüf- und Pilotressourcen sowie die Verbreitung von Kenntnissen, Fertigkeiten und Kompetenzen unterstützt wird. Die neuen Konzepte und Ziele der ... [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems („Chip-Gesetz“)] und der Initiative sollten durch wesentliche neue Finanzvorschriften für FEI sowie für die Entwicklung, Erprobung und Prüfung fortgeschrittener und sich weiterentwickelnder bestehender Technologien und Produkte im Halbleiter-Ökosystem der Union unterstützt werden.

| (3g) | Die Initiative ist eine neue strategische Initiative der Union und erfordert daher neue Haushaltsmittel. Ihre Finanzierung sollte bei der Halbzeitüberprüfung des mehrjährigen Finanzrahmens geprüft werden, um die Stabilität, Kohärenz, Zielsetzung und langfristige Finanzierung der Initiative sicherzustellen. Die Fortführung der bereits im Rahmen des Programms „Horizont Europa“ beabsichtigten Tätigkeiten muss sichergestellt werden. Die Gesamtsumme der dem Programm „Horizont Europa“ zugewiesenen Finanzmittel sollte nicht gekürzt werden, und die Mittel sollten auch nicht zur Finanzierung von Tätigkeiten außerhalb von FEI umgewidmet werden. Jegliche Kürzung der Finanzmittel des Programms zur Aufstockung der Finanzausstattung des Programms „Digitales Europa“ als Beitrag zu der Initiative sollte durch zusätzliche Finanzierungsquellen ausgeglichen werden. |
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(3g)

Die Initiative ist eine neue strategische Initiative der Union und erfordert daher neue Haushaltsmittel. Ihre Finanzierung sollte bei der Halbzeitüberprüfung des mehrjährigen Finanzrahmens geprüft werden, um die Stabilität, Kohärenz, Zielsetzung und langfristige Finanzierung der Initiative sicherzustellen. Die Fortführung der bereits im Rahmen des Programms „Horizont Europa“ beabsichtigten Tätigkeiten muss sichergestellt werden. Die Gesamtsumme der dem Programm „Horizont Europa“ zugewiesenen Finanzmittel sollte nicht gekürzt werden, und die Mittel sollten auch nicht zur Finanzierung von Tätigkeiten außerhalb von FEI umgewidmet werden. Jegliche Kürzung der Finanzmittel des Programms zur Aufstockung der Finanzausstattung des Programms „Digitales Europa“ als Beitrag zu der Initiative sollte durch zusätzliche Finanzierungsquellen ausgeglichen werden.

| (3h) | Die Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben auf die Initiative und den Wirtschaftszweig FEI in der Union sollten vor dem nächsten MFR bewertet und überprüft werden. Öffentliche Einrichtungen sind dafür verantwortlich, öffentliche Mittel in allen Bereichen effizient und wirksam einzusetzen und für die Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung, ein angemessenes Kosten-Nutzen-Verhältnis, die Rendite öffentlicher Investitionen sowie die Vermeidung von Verschwendung und Fehlern Sorge zu tragen. Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte sicherstellen, dass sich öffentliche Investitionen positiv auf das Halbleiter-Ökosystem der Union und ihre Bürgerinnen und Bürger auswirken. In diesem Zusammenhang sollte bei der Aufstellung der Arbeitsprogramme für das Gemeinsame Unternehmen für Chips und bei ihrer Umsetzung der Grundsatz „so offen wie möglich, so geschlossen wie nötig“ beachtet werden. |
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(3h)

Die Auswirkungen der öffentlichen Ausgaben auf die Initiative und den Wirtschaftszweig FEI in der Union sollten vor dem nächsten MFR bewertet und überprüft werden. Öffentliche Einrichtungen sind dafür verantwortlich, öffentliche Mittel in allen Bereichen effizient und wirksam einzusetzen und für die Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung, ein angemessenes Kosten-Nutzen-Verhältnis, die Rendite öffentlicher Investitionen sowie die Vermeidung von Verschwendung und Fehlern Sorge zu tragen. Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte sicherstellen, dass sich öffentliche Investitionen positiv auf das Halbleiter-Ökosystem der Union und ihre Bürgerinnen und Bürger auswirken. In diesem Zusammenhang sollte bei der Aufstellung der Arbeitsprogramme für das Gemeinsame Unternehmen für Chips und bei ihrer Umsetzung der Grundsatz „so offen wie möglich, so geschlossen wie nötig“ beachtet werden.

| (3i) | Mit der finanziellen Unterstützung im Rahmen der Initiative sollten Fälle von Marktversagen oder suboptimale Investitionsbedingungen als Folge der hohen Kapitalintensität, des hohen Risikos und der komplexen Landschaft des Halbleiter-Ökosystems auf verhältnismäßige Weise ausgeglichen werden. Mit den Maßnahmen des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollte die private Finanzierung weder überlagert oder verdrängt noch der Wettbewerb im Binnenmarkt verzerrt werden, und diese Maßnahmen sollten einen klaren Mehrwert für die Union haben. |
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(3i)

Mit der finanziellen Unterstützung im Rahmen der Initiative sollten Fälle von Marktversagen oder suboptimale Investitionsbedingungen als Folge der hohen Kapitalintensität, des hohen Risikos und der komplexen Landschaft des Halbleiter-Ökosystems auf verhältnismäßige Weise ausgeglichen werden. Mit den Maßnahmen des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollte die private Finanzierung weder überlagert oder verdrängt noch der Wettbewerb im Binnenmarkt verzerrt werden, und diese Maßnahmen sollten einen klaren Mehrwert für die Union haben.

| (4) | Die im Rahmen der Initiative unterstützten Tätigkeiten sollten aus der Verordnung (EU) 2021/695 des Europäischen Parlaments und des Rates (5) zur Einrichtung des Programms „Horizont Europa“ und aus der Verordnung (EU) 2021/694 des Europäischen Parlaments und des Rates (6) zur Aufstellung des Programms „Digitales Europa“ finanziert werden.
  Die Erhöhung des Finanzbeitrags der Union zum Gemeinsamen Unternehmen für Chips sollte nicht zu Kürzungen bei Unionsprogrammen oder bestehenden Projekten führen und sollte im Einklang mit der ... [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems („Chip-Gesetz“)] festgelegt werden, vorrangig aus den nicht zugewiesenen Spielräumen innerhalb der MFR-Obergrenzen entnommen oder über die nicht themenbezogenen besonderen Instrumente des MFR mobilisiert werden. |
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(4)

Die im Rahmen der Initiative unterstützten Tätigkeiten sollten aus der Verordnung (EU) 2021/695 des Europäischen Parlaments und des Rates (5) zur Einrichtung des Programms „Horizont Europa“ und aus der Verordnung (EU) 2021/694 des Europäischen Parlaments und des Rates (6) zur Aufstellung des Programms „Digitales Europa“ finanziert werden.
  Die Erhöhung des Finanzbeitrags der Union zum Gemeinsamen Unternehmen für Chips sollte nicht zu Kürzungen bei Unionsprogrammen oder bestehenden Projekten führen und sollte im Einklang mit der ... [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems („Chip-Gesetz“)] festgelegt werden, vorrangig aus den nicht zugewiesenen Spielräumen innerhalb der MFR-Obergrenzen entnommen oder über die nicht themenbezogenen besonderen Instrumente des MFR mobilisiert werden.

| (5) | Mithilfe der Initiative sollen Wettbewerbsfähigkeit und Resilienz der technologischen und industriellen Basis für Halbleiter erhöht und gleichzeitig die
  FEI-Kapazität
  des Halbleiter-Ökosystems gestärkt
  und diversifiziert
  werden, die Abhängigkeit von einigen wenigen Drittländern und dort angesiedelten Unternehmen verringert und ihre Fähigkeit zur Entwicklung und Herstellung moderner
  , nachhaltiger und innovativer
  Komponenten gestärkt werden. Diese Ziele sollten unterstützt werden, indem die Kluft zwischen den modernen
  FEI-Kapazitäten
  der Union und ihrer industriellen Nutzung geschlossen
  und in die entsprechenden Bemühungen investiert
  wird. Die Initiative sollte den Kapazitätsaufbau unterstützen, um
  FEI,
  Entwicklung,
  Herstellung,
  Produktion
  , Packaging
  und Systemintegration bei den Halbleitertechnologien der nächsten Generation
  wie Fotonik- und Quantentechnologien sowie die Weiterentwicklung bestehender Halbleitertechnologien
  zu ermöglichen.
  Sie sollte
  die Zusammenarbeit zwischen den wichtigsten Akteuren in der Union verbessern, die Liefer- und Wertschöpfungsketten für Halbleiter in Europa stärken, wichtige Industriezweige fördern und neue Märkte schaffen. |
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(5)

Mithilfe der Initiative sollen Wettbewerbsfähigkeit und Resilienz der technologischen und industriellen Basis für Halbleiter erhöht und gleichzeitig die
  FEI-Kapazität
  des Halbleiter-Ökosystems gestärkt
  und diversifiziert
  werden, die Abhängigkeit von einigen wenigen Drittländern und dort angesiedelten Unternehmen verringert und ihre Fähigkeit zur Entwicklung und Herstellung moderner
  , nachhaltiger und innovativer
  Komponenten gestärkt werden. Diese Ziele sollten unterstützt werden, indem die Kluft zwischen den modernen
  FEI-Kapazitäten
  der Union und ihrer industriellen Nutzung geschlossen
  und in die entsprechenden Bemühungen investiert
  wird. Die Initiative sollte den Kapazitätsaufbau unterstützen, um
  FEI,
  Entwicklung,
  Herstellung,
  Produktion
  , Packaging
  und Systemintegration bei den Halbleitertechnologien der nächsten Generation
  wie Fotonik- und Quantentechnologien sowie die Weiterentwicklung bestehender Halbleitertechnologien
  zu ermöglichen.
  Sie sollte
  die Zusammenarbeit zwischen den wichtigsten Akteuren in der Union verbessern, die Liefer- und Wertschöpfungsketten für Halbleiter in Europa stärken, wichtige Industriezweige fördern und neue Märkte schaffen.

| (5a) | Das Gemeinsame Unternehmen für Chips und der Chip-Fonds sollten anstreben, das Potenzial von Partnerschaften mit der Privatwirtschaft und/oder dem öffentlichen Sektor vollständig auszuschöpfen, um die größtmögliche positive Wirkung der Finanzierung durch die Union zu erzielen und den wirksamsten Beitrag zu den politischen Zielen der Union zu leisten. Dazu sollten Partnerschaften mit der Industrie, FEI- und Technologieorganisationen, öffentliche Aufgaben wahrnehmenden kommunalen, regionalen, nationalen oder internationalen Stellen und Organisationen der Zivilgesellschaft wie Stiftungen, die FEI-Tätigkeiten unterstützen und/oder durchführen, zählen, sofern die gewünschten Wirkungen in partnerschaftlicher Zusammenarbeit effizienter erreicht werden können als von der Union allein. |
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(5a)

Das Gemeinsame Unternehmen für Chips und der Chip-Fonds sollten anstreben, das Potenzial von Partnerschaften mit der Privatwirtschaft und/oder dem öffentlichen Sektor vollständig auszuschöpfen, um die größtmögliche positive Wirkung der Finanzierung durch die Union zu erzielen und den wirksamsten Beitrag zu den politischen Zielen der Union zu leisten. Dazu sollten Partnerschaften mit der Industrie, FEI- und Technologieorganisationen, öffentliche Aufgaben wahrnehmenden kommunalen, regionalen, nationalen oder internationalen Stellen und Organisationen der Zivilgesellschaft wie Stiftungen, die FEI-Tätigkeiten unterstützen und/oder durchführen, zählen, sofern die gewünschten Wirkungen in partnerschaftlicher Zusammenarbeit effizienter erreicht werden können als von der Union allein.

| (5b) | Das Gemeinsame Unternehmen für Chips und der Chip-Fonds sollten gemeinsam Partnerschaften mit der Privatwirtschaft und/oder dem öffentlichen Sektor einrichten, beispielsweise im Wege von Absichtserklärungen, um bestimmte Wirkungen effizienter zu erzielen. Hierzu könnten Partnerschaften mit der Industrie, FEI- und Technologieorganisationen, öffentliche Aufgaben wahrnehmenden kommunalen, regionalen, nationalen oder internationalen Stellen und Organisationen der Zivilgesellschaft wie Stiftungen, die FEI-Tätigkeiten unterstützen und/oder durchführen, zählen. |
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(5b)

Das Gemeinsame Unternehmen für Chips und der Chip-Fonds sollten gemeinsam Partnerschaften mit der Privatwirtschaft und/oder dem öffentlichen Sektor einrichten, beispielsweise im Wege von Absichtserklärungen, um bestimmte Wirkungen effizienter zu erzielen. Hierzu könnten Partnerschaften mit der Industrie, FEI- und Technologieorganisationen, öffentliche Aufgaben wahrnehmenden kommunalen, regionalen, nationalen oder internationalen Stellen und Organisationen der Zivilgesellschaft wie Stiftungen, die FEI-Tätigkeiten unterstützen und/oder durchführen, zählen.

| (5c) | Die Begünstigten der Initiative sollten Maßnahmen zur Verhinderung unerwünschter Transfers von Technologien und Wissen ergreifen und dabei von den verschiedenen Instrumenten Gebrauch machen, die auf Unionsebene und nationaler Ebene zur Verfügung stehen, um die tatsächliche offene strategische Autonomie der Union zu verwirklichen. Die Mitgliedstaaten und die Kommission sollten benachrichtigt werden und in der Lage sein, zu handeln, wenn das Risiko von Transfers von Unternehmen aus der Union in Länder außerhalb der Union infolge ausländischer Übernahmen oder anderer Maßnahmen von Unternehmen außerhalb der Union zur Erzwingung von Technologie- oder Wissenstransfers entsteht. |
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(5c)

Die Begünstigten der Initiative sollten Maßnahmen zur Verhinderung unerwünschter Transfers von Technologien und Wissen ergreifen und dabei von den verschiedenen Instrumenten Gebrauch machen, die auf Unionsebene und nationaler Ebene zur Verfügung stehen, um die tatsächliche offene strategische Autonomie der Union zu verwirklichen. Die Mitgliedstaaten und die Kommission sollten benachrichtigt werden und in der Lage sein, zu handeln, wenn das Risiko von Transfers von Unternehmen aus der Union in Länder außerhalb der Union infolge ausländischer Übernahmen oder anderer Maßnahmen von Unternehmen außerhalb der Union zur Erzwingung von Technologie- oder Wissenstransfers entsteht.

| (5d) | Investitionen in Talente und Kompetenzen sollten als entscheidende Priorität der Initiative betrachtet werden. Die Verfügbarkeit von Talenten ist von überragender Bedeutung, um Investitionen im Wirtschaftszweig Halbleiter einzuwerben. Die Union sollte das Potenzial und die Kompetenzen ihrer Bürgerinnen und Bürger durch MINT-Bildung fördern, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf Frauen liegen sollte, die in diesen Wirtschaftszweigen unterrepräsentiert sind. Die Union sollte anstreben, Synergieeffekte mit anderen Programmen und Finanzierungsmöglichkeiten im Bereich Kompetenzen und Bildung zu ermitteln, um die Wirkung des Gemeinsamen Unternehmens für Chips zu maximieren. Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte, sofern dies nach den geltenden Vorschriften für „Horizont Europa“ zweckmäßig und angemessen ist, anstreben, die internationale Zusammenarbeit zu intensivieren, die von entscheidender Bedeutung ist, um den Zugang zu Wissen, Fachkenntnissen und Märkten weltweit sicherzustellen. |
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(5d)

Investitionen in Talente und Kompetenzen sollten als entscheidende Priorität der Initiative betrachtet werden. Die Verfügbarkeit von Talenten ist von überragender Bedeutung, um Investitionen im Wirtschaftszweig Halbleiter einzuwerben. Die Union sollte das Potenzial und die Kompetenzen ihrer Bürgerinnen und Bürger durch MINT-Bildung fördern, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf Frauen liegen sollte, die in diesen Wirtschaftszweigen unterrepräsentiert sind. Die Union sollte anstreben, Synergieeffekte mit anderen Programmen und Finanzierungsmöglichkeiten im Bereich Kompetenzen und Bildung zu ermitteln, um die Wirkung des Gemeinsamen Unternehmens für Chips zu maximieren. Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte, sofern dies nach den geltenden Vorschriften für „Horizont Europa“ zweckmäßig und angemessen ist, anstreben, die internationale Zusammenarbeit zu intensivieren, die von entscheidender Bedeutung ist, um den Zugang zu Wissen, Fachkenntnissen und Märkten weltweit sicherzustellen.

| (6) | Die Initiative sollte mit den Mitteln ausgestattet werden, die angemessen und notwendig sind, um ihre ambitionierten Ziele erreichen zu können.
  Die Initiative sollte in Form von Maßnahmen umgesetzt werden, die auf der soliden Wissensbasis aufbauen, die durch das Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien entstanden ist. Das Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien sollte beauftragt werden, im Rahmen der Initiative finanzierte Maßnahmen über Instrumente oder Verfahren, die im Programm „Horizont Europa“ oder im Programm „Digitales Europa“ vorgesehen sind, finanziell zu unterstützen. Darüber hinaus sollte das Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien in Gemeinsames Unternehmen für Chips umbenannt werden. Während des gesamten Bestehens des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollten mindestens 2,5 Mrd. EUR für Pilotanlagen, Entwurfsinfrastrukturen, Kompetenzzentren und sonstige Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau vorgesehen werden. |
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(6)

Die Initiative sollte mit den Mitteln ausgestattet werden, die angemessen und notwendig sind, um ihre ambitionierten Ziele erreichen zu können.
  Die Initiative sollte in Form von Maßnahmen umgesetzt werden, die auf der soliden Wissensbasis aufbauen, die durch das Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien entstanden ist. Das Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien sollte beauftragt werden, im Rahmen der Initiative finanzierte Maßnahmen über Instrumente oder Verfahren, die im Programm „Horizont Europa“ oder im Programm „Digitales Europa“ vorgesehen sind, finanziell zu unterstützen. Darüber hinaus sollte das Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien in Gemeinsames Unternehmen für Chips umbenannt werden. Während des gesamten Bestehens des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollten mindestens 2,5 Mrd. EUR für Pilotanlagen, Entwurfsinfrastrukturen, Kompetenzzentren und sonstige Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau vorgesehen werden.

| (7) | Die vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips finanzierten Tätigkeiten sollten in einem einzigen Arbeitsprogramm behandelt werden, das vom Verwaltungsrat angenommen werden sollte. Vor Erstellung eines Arbeitsprogramms sollte der Rat der öffentlichen Körperschaften unter Berücksichtigung der Empfehlungen des Europäischen Halbleitergremiums und der Beiträge anderer einschlägiger Interessenträger
  aus der Industrie, von Sachverständigen, der Sozialpartner, des Rates der privaten Mitglieder
  und einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnologien (7) erstellten Fahrpläne den Teil des Arbeitsprogramms festlegen, der mit Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau sowie
  FEI-Tätigkeiten
  in Verbindung steht, einschließlich der entsprechenden Ausgabenschätzungen. Zu diesem Zweck sollte der Rat der öffentlichen Körperschaften ausschließlich die Kommission und öffentliche Körperschaften der Mitgliedstaaten umfassen. Anschließend sollte der Exekutivdirektor auf der Grundlage dieser Festlegung das Arbeitsprogramm einschließlich der Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau sowie
  FEI-Tätigkeiten
  und die entsprechenden Ausgabenschätzungen erstellen. |
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(7)

Die vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips finanzierten Tätigkeiten sollten in einem einzigen Arbeitsprogramm behandelt werden, das vom Verwaltungsrat angenommen werden sollte. Vor Erstellung eines Arbeitsprogramms sollte der Rat der öffentlichen Körperschaften unter Berücksichtigung der Empfehlungen des Europäischen Halbleitergremiums und der Beiträge anderer einschlägiger Interessenträger
  aus der Industrie, von Sachverständigen, der Sozialpartner, des Rates der privaten Mitglieder
  und einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnologien (7) erstellten Fahrpläne den Teil des Arbeitsprogramms festlegen, der mit Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau sowie
  FEI-Tätigkeiten
  in Verbindung steht, einschließlich der entsprechenden Ausgabenschätzungen. Zu diesem Zweck sollte der Rat der öffentlichen Körperschaften ausschließlich die Kommission und öffentliche Körperschaften der Mitgliedstaaten umfassen. Anschließend sollte der Exekutivdirektor auf der Grundlage dieser Festlegung das Arbeitsprogramm einschließlich der Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau sowie
  FEI-Tätigkeiten
  und die entsprechenden Ausgabenschätzungen erstellen.

| (8) | Alle Mitglieder des Verwaltungsrats sollten in die Ausarbeitung des Arbeitsprogramms einbezogen werden, sich an den einschlägigen Diskussionen beteiligen und die erforderlichen Informationen erhalten.
  Bei der Annahme des Arbeitsprogramms durch den Verwaltungsrat sollten die Stimmrechte für den Teil des Arbeitsprogramms, der sich auf den Kapazitätsaufbau bezieht, ausschließlich auf die Kommission und die Mitgliedstaaten beschränkt werden. Die Stimmrechte für den Teil des Arbeitsprogramms, der sich auf FuI-Tätigkeiten bezieht, sollten zu gleichen Teilen auf die Kommission, die Teilnehmerstaaten und die privaten Mitglieder aufgeteilt werden. Kann über einen der beiden Teile des Arbeitsprogramms kein Beschluss gefasst werden, so sollte das Arbeitsprogramm angenommen werden, das nur den Teil umfasst, über den eine positive Entscheidung getroffen wurde. |
| --- | --- |

(8)

Alle Mitglieder des Verwaltungsrats sollten in die Ausarbeitung des Arbeitsprogramms einbezogen werden, sich an den einschlägigen Diskussionen beteiligen und die erforderlichen Informationen erhalten.
  Bei der Annahme des Arbeitsprogramms durch den Verwaltungsrat sollten die Stimmrechte für den Teil des Arbeitsprogramms, der sich auf den Kapazitätsaufbau bezieht, ausschließlich auf die Kommission und die Mitgliedstaaten beschränkt werden. Die Stimmrechte für den Teil des Arbeitsprogramms, der sich auf FuI-Tätigkeiten bezieht, sollten zu gleichen Teilen auf die Kommission, die Teilnehmerstaaten und die privaten Mitglieder aufgeteilt werden. Kann über einen der beiden Teile des Arbeitsprogramms kein Beschluss gefasst werden, so sollte das Arbeitsprogramm angenommen werden, das nur den Teil umfasst, über den eine positive Entscheidung getroffen wurde.

| (9) | Der Rat der öffentlichen Körperschaften sollte für die Auswahl der Projekte im Zusammenhang mit Maßnahmen zum Kapazitätsaufbau zuständig sein. Zu diesem Zweck sollte der Rat der öffentlichen Körperschaften ausschließlich die Kommission und öffentliche Körperschaften der Mitgliedstaaten umfassen.
  Die Mitglieder des Rats der öffentlichen Körperschaften sollten über die Kompetenzen und Fachkenntnisse verfügen, die erforderlich sind, um Empfehlungen zu unterbreiten, bei denen den Zielen des Gemeinsamen Unternehmens für Chips Rechnung getragen wird. Der Rat der öffentlichen Körperschaften sollte auf eine ausgewogenere Vertretung der Geschlechter in seinen Strukturen und Projekten abzielen und die geografische Ausgewogenheit der ausgewählten Projekte anstreben. |
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(9)

Der Rat der öffentlichen Körperschaften sollte für die Auswahl der Projekte im Zusammenhang mit Maßnahmen zum Kapazitätsaufbau zuständig sein. Zu diesem Zweck sollte der Rat der öffentlichen Körperschaften ausschließlich die Kommission und öffentliche Körperschaften der Mitgliedstaaten umfassen.
  Die Mitglieder des Rats der öffentlichen Körperschaften sollten über die Kompetenzen und Fachkenntnisse verfügen, die erforderlich sind, um Empfehlungen zu unterbreiten, bei denen den Zielen des Gemeinsamen Unternehmens für Chips Rechnung getragen wird. Der Rat der öffentlichen Körperschaften sollte auf eine ausgewogenere Vertretung der Geschlechter in seinen Strukturen und Projekten abzielen und die geografische Ausgewogenheit der ausgewählten Projekte anstreben.

| (10) | Der Rat der öffentlichen Körperschaften sollte für die Auswahl der Projekte im Zusammenhang mit FuI-Tätigkeiten zuständig sein. |
| --- | --- |

(10)

Der Rat der öffentlichen Körperschaften sollte für die Auswahl der Projekte im Zusammenhang mit FuI-Tätigkeiten zuständig sein.

| (11) | Um die Durchführung der Maßnahmen der Initiative zu beschleunigen und die Zusammenarbeit zwischen Rechtsträgern, insbesondere Forschungs- und Technologieorganisationen, zu verbessern, sollten bestimmte Vorschläge für Maßnahmen nur dann förderfähig sein, wenn die Maßnahme von Rechtsträgern durchgeführt wird, die im Rahmen eines Konsortiums zusammenarbeiten, dem mindestens drei Rechtsträger aus drei verschiedenen Mitgliedstaaten angehören
  , die die geografische Ausgewogenheit in der Union repräsentieren
  . Ein solches Konsortium könnte entweder die Struktur eines Konsortiums für eine europäische Chips-Infrastruktur gemäß dem „Chip-Gesetz“ aufweisen oder auf der Grundlage anderer nach Unionsrecht verfügbarer Rechtsinstrumente aufgebaut sein. Da die im Rahmen der Initiative unterstützten und vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips durchgeführten Tätigkeiten aus den Programmen „Horizont Europa“ und „Digitales Europa“ unterstützt werden, sollte der in Artikel 128 der Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates genannte Finanzbeitrag der Union zum Gemeinsamen Unternehmen für Chips entsprechend erhöht werden. Die Verwaltungskosten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollten entsprechend der Zunahme der operativen Aufgaben ebenfalls erhöht werden. Die privaten Mitglieder sollten nicht an den zusätzlichen Verwaltungskosten beteiligt werden. |
| --- | --- |

(11)

Um die Durchführung der Maßnahmen der Initiative zu beschleunigen und die Zusammenarbeit zwischen Rechtsträgern, insbesondere Forschungs- und Technologieorganisationen, zu verbessern, sollten bestimmte Vorschläge für Maßnahmen nur dann förderfähig sein, wenn die Maßnahme von Rechtsträgern durchgeführt wird, die im Rahmen eines Konsortiums zusammenarbeiten, dem mindestens drei Rechtsträger aus drei verschiedenen Mitgliedstaaten angehören
  , die die geografische Ausgewogenheit in der Union repräsentieren
  . Ein solches Konsortium könnte entweder die Struktur eines Konsortiums für eine europäische Chips-Infrastruktur gemäß dem „Chip-Gesetz“ aufweisen oder auf der Grundlage anderer nach Unionsrecht verfügbarer Rechtsinstrumente aufgebaut sein. Da die im Rahmen der Initiative unterstützten und vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips durchgeführten Tätigkeiten aus den Programmen „Horizont Europa“ und „Digitales Europa“ unterstützt werden, sollte der in Artikel 128 der Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates genannte Finanzbeitrag der Union zum Gemeinsamen Unternehmen für Chips entsprechend erhöht werden. Die Verwaltungskosten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips sollten entsprechend der Zunahme der operativen Aufgaben ebenfalls erhöht werden. Die privaten Mitglieder sollten nicht an den zusätzlichen Verwaltungskosten beteiligt werden.

| (12) | Die Bereitstellung finanzieller Unterstützung aus dem Programm „Digitales Europa“ für Tätigkeiten sollte mit der Verordnung (EU) 2021/694 vereinbar sein. |
| --- | --- |

(12)

Die Bereitstellung finanzieller Unterstützung aus dem Programm „Digitales Europa“ für Tätigkeiten sollte mit der Verordnung (EU) 2021/694 vereinbar sein.

| (13) | Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte die Zusammenarbeit zwischen der Union und
  einschlägigen gleichgesinnten
  internationalen Akteuren erleichtern
  , um die offene strategische Autonomie der Union zu stärken und die Rechte des geistigen Eigentums zu schützen
  .
  Es sollte eine auf Komplementaritäten und Interdependenzen entlang der Halbleiter-Lieferkette aufbauende
  Kooperationsstrategie
  festlegen
  , wozu auch die Ermittlung und Förderung von Bereichen für die Zusammenarbeit in
  FEI
  und der Kompetenzentwicklung sowie die Durchführung von Maßnahmen gehören, bei denen ein beiderseitiger Nutzen, hauptsächlich auf der Grundlage der Gegenseitigkeit
  und im Einklang mit dem Programm „Horizont Europa“ und internationalen Verpflichtungen,
  besteht. |
| --- | --- |

(13)

Das Gemeinsame Unternehmen für Chips sollte die Zusammenarbeit zwischen der Union und
  einschlägigen gleichgesinnten
  internationalen Akteuren erleichtern
  , um die offene strategische Autonomie der Union zu stärken und die Rechte des geistigen Eigentums zu schützen
  .
  Es sollte eine auf Komplementaritäten und Interdependenzen entlang der Halbleiter-Lieferkette aufbauende
  Kooperationsstrategie
  festlegen
  , wozu auch die Ermittlung und Förderung von Bereichen für die Zusammenarbeit in
  FEI
  und der Kompetenzentwicklung sowie die Durchführung von Maßnahmen gehören, bei denen ein beiderseitiger Nutzen, hauptsächlich auf der Grundlage der Gegenseitigkeit
  und im Einklang mit dem Programm „Horizont Europa“ und internationalen Verpflichtungen,
  besteht.

| (14) | Die Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates sollte daher entsprechend geändert werden — |
| --- | --- |

(14)

Die Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates sollte daher entsprechend geändert werden —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die Verordnung (EU) 2021/2085 wird wie folgt geändert:

| 1. | Artikel 2 wird wie folgt geändert:






  a) | Die Nummern 2, 3 und 4 erhalten folgende Fassung:






  „2. | ‚Gründungsmitglied‘ einen Rechtsträger mit Sitz in einem Mitgliedstaat, ein mit ‚Horizont Europa‘ bzw. mit dem Programm ‚Digitales Europa‘ assoziiertes Land oder eine internationale Organisation, die in dieser Verordnung oder in einem ihrer Anhänge als Mitglied eines gemeinsamen Unternehmens ausgewiesen ist; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Artikel 2 wird wie folgt geändert:

a)

Die Nummern 2, 3 und 4 erhalten folgende Fassung:

„2.

| 3. | ‚assoziiertes Mitglied‘ einen beliebigen Rechtsträger mit Sitz in einem Mitgliedstaat, ein mit ‚Horizont Europa‘ bzw. mit dem Programm ‚Digitales Europa‘ assoziiertes Land oder eine internationale Organisation, die einem gemeinsamen Unternehmen beitritt, indem sie eine Verpflichtungserklärung gemäß Artikel 6 Absatz 3 unterzeichnet und einer Genehmigung gemäß Artikel 7 unterliegt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ‚Teilnehmerstaat‘ einen Mitgliedstaat oder ein mit ‚Horizont Europa‘ bzw. mit dem Programm ‚Digitales Europa‘ assoziiertes Land im Anschluss an die Mitteilung über seine Teilnahme an den Tätigkeiten des betreffenden gemeinsamen Unternehmens in Form einer Verpflichtungserklärung;“ |
| --- | --- |

4.

| 2. | Artikel 3 wird wie folgt geändert:






  a) | Absatz 1 Buchstabe g erhält folgende Fassung:






  „g) | das Gemeinsame Unternehmen für Chips“; |
| --- | --- | --- | --- |

2.

Artikel 3 wird wie folgt geändert:

a)

Absatz 1 Buchstabe g erhält folgende Fassung:

„g)

das Gemeinsame Unternehmen für Chips“;

| b) | Absatz 3 erhält folgende Fassung:

  „(3)   Um der Laufzeit von ‚Horizont Europa‘ bzw. des Programms ‚Digitales Europa‘ Rechnung zu tragen, sind Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen der gemeinsamen Unternehmen spätestens am 31. Dezember 2027 zu veröffentlichen. In hinreichend begründeten Fällen können Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen bis spätestens am 31. Dezember 2028 veröffentlicht werden.“ |
| --- | --- |

b)

Absatz 3 erhält folgende Fassung:

„(3)   Um der Laufzeit von ‚Horizont Europa‘ bzw. des Programms ‚Digitales Europa‘ Rechnung zu tragen, sind Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen der gemeinsamen Unternehmen spätestens am 31. Dezember 2027 zu veröffentlichen. In hinreichend begründeten Fällen können Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen bis spätestens am 31. Dezember 2028 veröffentlicht werden.“

| 3. | In Artikel 4 Absatz 1 wird folgender Unterabsatz angefügt:
  „Das Gemeinsame Unternehmen für Chips trägt zudem zur
  Umsetzung
  der Ziele der Initiative ‚Chips für Europa‘ und des Programms ‚Digitales Europa‘ bei.“ |
| --- | --- |

3.

In Artikel 4 Absatz 1 wird folgender Unterabsatz angefügt:

„Das Gemeinsame Unternehmen für Chips trägt zudem zur
  Umsetzung
  der Ziele der Initiative ‚Chips für Europa‘ und des Programms ‚Digitales Europa‘ bei.“

Umsetzung

| 4. | Artikel 10 Absätze 2 und 3 erhalten folgende Fassung:

  „(2)   Der Betrag des in Teil 2 genannten Finanzbeitrags der Union kann um Beiträge von Drittländern erhöht werden, die mit ‚Horizont Europa‘ gemäß Artikel 16 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2021/695 bzw. mit dem Programm ‚Digitales Europa‘ gemäß Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EU) 2021/694 assoziiert sind, sofern der Beitrag anderer Mitglieder als der Union oder der sie konstituierenden Rechtsträger oder der mit ihnen verbundenen Rechtsträger mindestens dem Gesamtbetrag, um den der Beitrag der Union erhöht wird, entspricht.


  (3)   Der Beitrag der Union wird aus den Mitteln des Gesamthaushaltsplans der Union für das spezifische Programm zur Durchführung von ‚Horizont Europa‘ bzw. für das Programm ‚Digitales Europa‘ nach Artikel 62 Absatz 1 Buchstabe c Ziffer iv und Artikel 154 der Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 im Falle von Einrichtungen gemäß Artikel 71 der genannten Verordnung geleistet.“ |
| --- | --- |

4.

Artikel 10 Absätze 2 und 3 erhalten folgende Fassung:

„(2)   Der Betrag des in Teil 2 genannten Finanzbeitrags der Union kann um Beiträge von Drittländern erhöht werden, die mit ‚Horizont Europa‘ gemäß Artikel 16 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2021/695 bzw. mit dem Programm ‚Digitales Europa‘ gemäß Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EU) 2021/694 assoziiert sind, sofern der Beitrag anderer Mitglieder als der Union oder der sie konstituierenden Rechtsträger oder der mit ihnen verbundenen Rechtsträger mindestens dem Gesamtbetrag, um den der Beitrag der Union erhöht wird, entspricht.

(3)   Der Beitrag der Union wird aus den Mitteln des Gesamthaushaltsplans der Union für das spezifische Programm zur Durchführung von ‚Horizont Europa‘ bzw. für das Programm ‚Digitales Europa‘ nach Artikel 62 Absatz 1 Buchstabe c Ziffer iv und Artikel 154 der Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 im Falle von Einrichtungen gemäß Artikel 71 der genannten Verordnung geleistet.“

| 5. | Artikel 12 Absatz 1 wird wie folgt geändert:






  a) | Absatz 1 Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung:

  „1.   Zusätzlich zu den in Artikel 22 der Verordnung über ‚Horizont Europa‘ oder, im Fall des Gemeinsamen Unternehmens für Chips, in Artikel 18 des Programms ‚Digitales Europa‘ festgelegten Kriterien
  enthält
  das Arbeitsprogramm als Anhang Zulassungskriterien für nationale Rechtspersonen
  , einschließlich eines Beitrags zur Verwirklichung des grünen und des digitalen Wandels
  .“ |
| --- | --- | --- |

5.

Artikel 12 Absatz 1 wird wie folgt geändert:

a)

Absatz 1 Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung:

„1.   Zusätzlich zu den in Artikel 22 der Verordnung über ‚Horizont Europa‘ oder, im Fall des Gemeinsamen Unternehmens für Chips, in Artikel 18 des Programms ‚Digitales Europa‘ festgelegten Kriterien
  enthält
  das Arbeitsprogramm als Anhang Zulassungskriterien für nationale Rechtspersonen
  , einschließlich eines Beitrags zur Verwirklichung des grünen und des digitalen Wandels
  .“

| b) | Absatz 1 Unterabsatz 3 erhält folgende Fassung:
  „Jeder Teilnehmerstaat betraut das
  Gemeinsame Unternehmen für Chips
  mit der Bewertung der Vorschläge gemäß dem Beiträge leistenden Unionsprogramm.“ |
| --- | --- |

b)

Absatz 1 Unterabsatz 3 erhält folgende Fassung:

„Jeder Teilnehmerstaat betraut das
  Gemeinsame Unternehmen für Chips
  mit der Bewertung der Vorschläge gemäß dem Beiträge leistenden Unionsprogramm.“

Gemeinsame Unternehmen für Chips

| 6. | Artikel 29 Absatz 2 erhält folgende Fassung:






  a) | Absatz 2 erhält folgende Fassung:

  „(2)   Mittelbindungen
  der in
  Artikel 3 Absatz 1 Buchstaben b, d, g und h genannten
  Gemeinsamen Unternehmen
  können in Jahrestranchen aufgeteilt werden. Bis zum 31. Dezember 2024 darf der kumulierte Betrag dieser Mittelbindungen in Tranchen 50 % des in Artikel 10 festgelegten Höchstbeitrags der Union nicht überschreiten. Ab Januar 2025 werden mindestens 20 % der kumulierten Haushaltsmittel der verbleibenden Jahre nicht mehr durch Jahrestranchen gedeckt.“ |
| --- | --- | --- |

6.

Artikel 29 Absatz 2 erhält folgende Fassung:

a)

Absatz 2 erhält folgende Fassung:

„(2)   Mittelbindungen
  der in
  Artikel 3 Absatz 1 Buchstaben b, d, g und h genannten
  Gemeinsamen Unternehmen
  können in Jahrestranchen aufgeteilt werden. Bis zum 31. Dezember 2024 darf der kumulierte Betrag dieser Mittelbindungen in Tranchen 50 % des in Artikel 10 festgelegten Höchstbeitrags der Union nicht überschreiten. Ab Januar 2025 werden mindestens 20 % der kumulierten Haushaltsmittel der verbleibenden Jahre nicht mehr durch Jahrestranchen gedeckt.“

| 7. | Artikel 126 wird wie folgt geändert:






  a) | Absatz 1 Buchstabe b erhält folgende Fassung:






  „b) | Aufbau der wissenschaftlichen Spitzenleistung und eines Innovationsvorsprungs der Union im Bereich neu entstehender Komponenten und Systemtechnologien, einschließlich Tätigkeiten im Zusammenhang mit niedrigeren Technologie-Reifegraden, und Förderung der aktiven Einbeziehung von KMU, die mindestens ein Drittel der Gesamtzahl der Teilnehmer an indirekten Maßnahmen ausmachen und denen mindestens 20 % der öffentlichen Mittel für Forschungs-
  , Entwicklungs-
  und Innovationsmaßnahmen
  (FEI-Maßnahmen)
  zugutekommen sollten;“ |
| --- | --- | --- | --- |

7.

Artikel 126 wird wie folgt geändert:

a)

Absatz 1 Buchstabe b erhält folgende Fassung:

„b)

Aufbau der wissenschaftlichen Spitzenleistung und eines Innovationsvorsprungs der Union im Bereich neu entstehender Komponenten und Systemtechnologien, einschließlich Tätigkeiten im Zusammenhang mit niedrigeren Technologie-Reifegraden, und Förderung der aktiven Einbeziehung von KMU, die mindestens ein Drittel der Gesamtzahl der Teilnehmer an indirekten Maßnahmen ausmachen und denen mindestens 20 % der öffentlichen Mittel für Forschungs-
  , Entwicklungs-
  und Innovationsmaßnahmen
  (FEI-Maßnahmen)
  zugutekommen sollten;“

, Entwicklungs-

(FEI-Maßnahmen)

| b) | In Absatz 1 wird folgender Buchstabe d angefügt:






  „d) | Erhöhung der ▌Kapazität bei den Spitzentechnologien und den Technologien der nächsten Generation im Halbleiterbereich in der gesamten Union zur Stärkung ihrer Fähigkeiten auf den Gebieten der fortschrittlichen Konstruktion,
  der Herstellung, der Ausrüstung, der Materialentwicklung,
  der Systemintegration und der Halbleiterproduktion und
  des Packagings; Anstreben der Verhinderung
  und ▌Begrenzung
  etwaiger negativer Umweltauswirkungen und Anwendung die Grundsätze der Verringerung, der Wiederverwendung und des Recyclings.“ |
| --- | --- | --- |

b)

In Absatz 1 wird folgender Buchstabe d angefügt:

„d)

Erhöhung der ▌Kapazität bei den Spitzentechnologien und den Technologien der nächsten Generation im Halbleiterbereich in der gesamten Union zur Stärkung ihrer Fähigkeiten auf den Gebieten der fortschrittlichen Konstruktion,
  der Herstellung, der Ausrüstung, der Materialentwicklung,
  der Systemintegration und der Halbleiterproduktion und
  des Packagings; Anstreben der Verhinderung
  und ▌Begrenzung
  etwaiger negativer Umweltauswirkungen und Anwendung die Grundsätze der Verringerung, der Wiederverwendung und des Recyclings.“

der Herstellung, der Ausrüstung, der Materialentwicklung,

des Packagings; Anstreben der Verhinderung

etwaiger negativer Umweltauswirkungen und Anwendung die Grundsätze der Verringerung, der Wiederverwendung und des Recyclings.“

| c) | Absatz 2 Buchstabe f erhält folgende Fassung:






  „f) | Schaffung von Kohärenz zwischen der strategischen Forschungs- und Innovationsagenda des Gemeinsamen Unternehmens für Chips, den Beiträgen anderer einschlägiger Interessenträger, einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnik erstellten Fahrpläne, und den politischen Maßnahmen der Union, damit
  insbesondere die Ziele der Initiative umgesetzt und verwirklicht werden
  können.“ |
| --- | --- | --- |

c)

Absatz 2 Buchstabe f erhält folgende Fassung:

„f)

Schaffung von Kohärenz zwischen der strategischen Forschungs- und Innovationsagenda des Gemeinsamen Unternehmens für Chips, den Beiträgen anderer einschlägiger Interessenträger, einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnik erstellten Fahrpläne, und den politischen Maßnahmen der Union, damit
  insbesondere die Ziele der Initiative umgesetzt und verwirklicht werden
  können.“

insbesondere die Ziele der Initiative umgesetzt und verwirklicht werden

| d) | In Absatz 2 werden folgende Buchstaben ▌angefügt:






  „g) | Aufbau
  von
  Entwurfskapazitäten für integrierte
  Halbleiter-, Quanten- und andere Spitzentechnologien wie Fotonik
  ; |
| --- | --- | --- |

d)

In Absatz 2 werden folgende Buchstaben ▌angefügt:

„g)

Aufbau
  von
  Entwurfskapazitäten für integrierte
  Halbleiter-, Quanten- und andere Spitzentechnologien wie Fotonik
  ;

von

Halbleiter-, Quanten- und andere Spitzentechnologien wie Fotonik

| h) | Ausbau bestehender und Entwicklung neuer fortgeschrittener Pilotanlagen; |
| --- | --- |

h)

Ausbau bestehender und Entwicklung neuer fortgeschrittener Pilotanlagen;

| i) | Aufbau fortgeschrittener technologischer und ingenieurstechnischer Kapazitäten zur Beschleunigung der Entwicklung von Quantenchips; |
| --- | --- |

i)

Aufbau fortgeschrittener technologischer und ingenieurstechnischer Kapazitäten zur Beschleunigung der Entwicklung von Quantenchips;

| j) | Einrichtung eines Netzes der Kompetenzzentren in der gesamten Union; |
| --- | --- |

j)

Einrichtung eines Netzes der Kompetenzzentren in der gesamten Union;

| ja) | Unterstützung des grünen Wandels, indem sichergestellt wird, dass bei der Entwicklung und Umsetzung von FEI Umweltbelange berücksichtigt werden, z. B. durch höhere Energie- und Wassereffizienz; |
| --- | --- |

ja)

ja)

Unterstützung des grünen Wandels, indem sichergestellt wird, dass bei der Entwicklung und Umsetzung von FEI Umweltbelange berücksichtigt werden, z. B. durch höhere Energie- und Wassereffizienz;

Unterstützung des grünen Wandels, indem sichergestellt wird, dass bei der Entwicklung und Umsetzung von FEI Umweltbelange berücksichtigt werden, z. B. durch höhere Energie- und Wassereffizienz;

| jb) | Förderung der MINT-Bildung, insbesondere der Beteiligung von Frauen an FEI; |
| --- | --- |

jb)

jb)

Förderung der MINT-Bildung, insbesondere der Beteiligung von Frauen an FEI;

Förderung der MINT-Bildung, insbesondere der Beteiligung von Frauen an FEI;

| jc) | Förderung der offenen Wissenschaft und der öffentlichen Erkennbarkeit sowie Sicherstellung, dass mit FEI-Tätigkeiten auf positive Auswirkungen auf die Gesellschaft abgezielt wird.“ |
| --- | --- |

jc)

jc)

Förderung der offenen Wissenschaft und der öffentlichen Erkennbarkeit sowie Sicherstellung, dass mit FEI-Tätigkeiten auf positive Auswirkungen auf die Gesellschaft abgezielt wird.“

Förderung der offenen Wissenschaft und der öffentlichen Erkennbarkeit sowie Sicherstellung, dass mit FEI-Tätigkeiten auf positive Auswirkungen auf die Gesellschaft abgezielt wird.“

| 8. | Artikel 128 erhält folgende Fassung:

  „Artikel 128

  (1)   Der Finanzbeitrag der Union, einschließlich der EWR-Mittel, zum
  Gemeinsamen Unternehmens für Chips
  beträgt
  mindestens
  4 175 000 000 EUR, einschließlich bis zu 50 174 000 EUR für Verwaltungskosten, die wie folgt verteilt sind:






  a) | bis zu 2 650 000 000 EUR aus ‚Horizont Europa‘; |
| --- | --- | --- |

8.

Artikel 128 erhält folgende Fassung:

„Artikel 128

(1)   Der Finanzbeitrag der Union, einschließlich der EWR-Mittel, zum
  Gemeinsamen Unternehmens für Chips
  beträgt
  mindestens
  4 175 000 000 EUR, einschließlich bis zu 50 174 000 EUR für Verwaltungskosten, die wie folgt verteilt sind:

a)

bis zu 2 650 000 000 EUR aus ‚Horizont Europa‘;

| b) | bis zu 1 525 000 000 EUR aus dem Programm ‚Digitales Europa‘. |
| --- | --- |

b)

bis zu 1 525 000 000 EUR aus dem Programm ‚Digitales Europa‘.

(2)   Der Finanzbeitrag der Union nach Absatz 1 wird aus den Mitteln gezahlt, die im Gesamthaushaltsplan der Union den einzelnen einschlägigen Programmen zugewiesen sind.

(3)   Zusätzliche Unionsmittel zur Ergänzung des Beitrags nach Absatz 1 dieses Artikels können dem
  Gemeinsamen Unternehmen für Chips
  von mit ‚Horizont Europa‘ oder dem Programm ‚Digitales Europa‘ assoziierten Drittländern entsprechend ihren jeweiligen Assoziierungsabkommen bewilligt werden. Diese zusätzlichen Unionsmittel haben keinen Einfluss auf die Beiträge der Teilnehmerstaaten nach Artikel 129 Absatz 1.

(4)   Der Finanzbeitrag der Union nach Absatz 1 Buchstabe a dieses Artikels wird für finanzielle Unterstützung des
  Gemeinsamen Unternehmens für Chips
  für indirekte Maßnahmen gemäß der Definition in Artikel 2 Absatz 43 der Verordnung (EU) 2021/695 verwendet, die den
  FEI-Tätigkeiten
  des
  Gemeinsamen Unternehmens für Chips
  entsprechen.

(5)   Der Finanzbeitrag der Union nach Absatz 1 Buchstabe b wird zum Kapazitätsaufbau für Pilotanlagen und Entwurfsinfrastrukturen in der gesamten Union verwendet.“

| 9. | Artikel 129 Absatz 3 erhält folgende Fassung:

  „(3)   Abweichend von Artikel 28 Absatz 4 leisten die privaten Mitglieder einen Finanzbeitrag von
  bis zu
  26 331 000 EUR zu den Verwaltungskosten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips oder veranlassen die sie konstituierenden Rechtsträger und die mit ihnen verbundenen Rechtsträger, diesen zu leisten. Der Anteil des jährlichen Gesamtbeitrags der privaten Mitglieder zu den Verwaltungskosten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips beträgt 35 %.
  Ändern sich der Tätigkeitsbereich oder die Zusammensetzung der Mitgliedschaft des Gemeinsamen Unternehmens für Chips erheblich, so werden die Mitglieder aus der Privatwirtschaft zu jeder Änderung des Finanzbeitrags konsultiert.“ |
| --- | --- |

9.

Artikel 129 Absatz 3 erhält folgende Fassung:

„(3)   Abweichend von Artikel 28 Absatz 4 leisten die privaten Mitglieder einen Finanzbeitrag von
  bis zu
  26 331 000 EUR zu den Verwaltungskosten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips oder veranlassen die sie konstituierenden Rechtsträger und die mit ihnen verbundenen Rechtsträger, diesen zu leisten. Der Anteil des jährlichen Gesamtbeitrags der privaten Mitglieder zu den Verwaltungskosten des Gemeinsamen Unternehmens für Chips beträgt 35 %.
  Ändern sich der Tätigkeitsbereich oder die Zusammensetzung der Mitgliedschaft des Gemeinsamen Unternehmens für Chips erheblich, so werden die Mitglieder aus der Privatwirtschaft zu jeder Änderung des Finanzbeitrags konsultiert.“

| 10. | In Artikel 133 wird folgender Absatz 3a angefügt:

  „(3a).   Der Verwaltungsrat umfasst
  bei Abstimmungen
  nur die Kommission und öffentliche Körperschaften aus Mitgliedstaaten▌. Die Kommission verfügt über 50 % der Stimmrechte. Die Absätze 2 und 3 gelten sinngemäß für die Stimmrechte der Mitgliedstaaten.“ |
| --- | --- |

10.

In Artikel 133 wird folgender Absatz 3a angefügt:

„(3a).   Der Verwaltungsrat umfasst
  bei Abstimmungen
  nur die Kommission und öffentliche Körperschaften aus Mitgliedstaaten▌. Die Kommission verfügt über 50 % der Stimmrechte. Die Absätze 2 und 3 gelten sinngemäß für die Stimmrechte der Mitgliedstaaten.“

| 11. | Folgender Artikel 133a wird eingefügt:

  „Artikel 133a
  Vorschriften für die im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘ finanzierten Tätigkeiten

  (1)   Die Verordnung (EU) 2021/694 gilt für die vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips finanzierten Tätigkeiten im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘.


  (2)   Das Arbeitsprogramm und die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen des Gemeinsamen Unternehmens für Chips werden auf der Website des Programms ‚Digitales Europa‘ veröffentlicht.


  (3)   Im Fall des Gemeinsamen Unternehmens für Chips werden Ex-post-Prüfungen der Ausgaben für durch das Programm ‚Digitales Europa‘ finanzierte Tätigkeiten vom Gemeinsamen Unternehmen
  für Chips
  im Einklang mit Artikel 27 der Verordnung (EU) 2021/694 durchgeführt.“ |
| --- | --- |

11.

Folgender Artikel 133a wird eingefügt:

„Artikel 133a

Vorschriften für die im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘ finanzierten Tätigkeiten

(1)   Die Verordnung (EU) 2021/694 gilt für die vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips finanzierten Tätigkeiten im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘.

(2)   Das Arbeitsprogramm und die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen des Gemeinsamen Unternehmens für Chips werden auf der Website des Programms ‚Digitales Europa‘ veröffentlicht.

(3)   Im Fall des Gemeinsamen Unternehmens für Chips werden Ex-post-Prüfungen der Ausgaben für durch das Programm ‚Digitales Europa‘ finanzierte Tätigkeiten vom Gemeinsamen Unternehmen
  für Chips
  im Einklang mit Artikel 27 der Verordnung (EU) 2021/694 durchgeführt.“

| 12. | Artikel 134 erhält folgende Fassung:

  „Artikel 134
  Beschränkung der Teilnahme an bestimmten Maßnahmen und Teilnahmebedingungen

  (1)   Bei im Rahmen von ‚Horizont Europa‘ finanzierten Maßnahmen wird abweichend von Artikel 17 Absatz 2 Buchstabe l die Teilnahme an bestimmten Maßnahmen auf Antrag der Kommission nach Billigung durch den Rat der öffentlichen Körperschaften gemäß Artikel 22 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2021/695 beschränkt.


  (2)   Bei im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘ finanzierten Maßnahmen wird die Teilnahme an bestimmten Maßnahmen auf Antrag der Kommission nach Billigung durch den Rat der öffentlichen Körperschaften gemäß Artikel 12 Absatz 6 und Artikel 18 der Verordnung (EU) 2021/694 beschränkt.


  (3)   Für Maßnahmen, die im Rahmen von mehr als einem Beiträge leistenden Unionsprogramm finanziert werden, sind im Arbeitsprogramm gemeinsame Bedingungen, auch zu den Teilnahmebeschränkungen nach den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels, im Einklang mit den Regeln der Beiträge leistenden Unionsprogramme festzulegen.


  (4)   Bestimmte Maßnahmen können von Rechtsträgern durchgeführt werden, die im Rahmen eines Konsortiums mit der Struktur eines Konsortiums für eine europäische Chips-Infrastruktur zusammenarbeiten. Die Maßnahmen, für die ein solches Konsortium notwendig sein könnte, spezifische Zulassungsanforderungen für die Durchführung spezifischer Maßnahmen und Aufgaben und die etwaigen operativen Anforderungen für die Gründung, den Betrieb und die Abwicklung sind im Arbeitsprogramm festzulegen.“




  (4a)
     
  Zur Maximierung der positiven Auswirkungen der Finanzierung und der Projekte der Union und zum Schutz vor unerwünschten Technologie- und Wissenstransfers findet Artikel 27a Absatz 2a der ... [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems (‚Chip-Gesetz‘)] Anwendung.“ |
| --- | --- |

12.

Artikel 134 erhält folgende Fassung:

„Artikel 134

Beschränkung der Teilnahme an bestimmten Maßnahmen und Teilnahmebedingungen

(1)   Bei im Rahmen von ‚Horizont Europa‘ finanzierten Maßnahmen wird abweichend von Artikel 17 Absatz 2 Buchstabe l die Teilnahme an bestimmten Maßnahmen auf Antrag der Kommission nach Billigung durch den Rat der öffentlichen Körperschaften gemäß Artikel 22 Absatz 5 der Verordnung (EU) 2021/695 beschränkt.

(2)   Bei im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘ finanzierten Maßnahmen wird die Teilnahme an bestimmten Maßnahmen auf Antrag der Kommission nach Billigung durch den Rat der öffentlichen Körperschaften gemäß Artikel 12 Absatz 6 und Artikel 18 der Verordnung (EU) 2021/694 beschränkt.

(3)   Für Maßnahmen, die im Rahmen von mehr als einem Beiträge leistenden Unionsprogramm finanziert werden, sind im Arbeitsprogramm gemeinsame Bedingungen, auch zu den Teilnahmebeschränkungen nach den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels, im Einklang mit den Regeln der Beiträge leistenden Unionsprogramme festzulegen.

(4)   Bestimmte Maßnahmen können von Rechtsträgern durchgeführt werden, die im Rahmen eines Konsortiums mit der Struktur eines Konsortiums für eine europäische Chips-Infrastruktur zusammenarbeiten. Die Maßnahmen, für die ein solches Konsortium notwendig sein könnte, spezifische Zulassungsanforderungen für die Durchführung spezifischer Maßnahmen und Aufgaben und die etwaigen operativen Anforderungen für die Gründung, den Betrieb und die Abwicklung sind im Arbeitsprogramm festzulegen.“

(4a)
     
  Zur Maximierung der positiven Auswirkungen der Finanzierung und der Projekte der Union und zum Schutz vor unerwünschten Technologie- und Wissenstransfers findet Artikel 27a Absatz 2a der ... [Verordnung zur Schaffung eines Rahmens für Maßnahmen zur Stärkung des europäischen Halbleiter-Ökosystems (‚Chip-Gesetz‘)] Anwendung.“

| 13. | Folgender Artikel 134a wird eingefügt:

  „Artikel 134a
  Zusätzliche Aufgaben des Exekutivdirektors
  Zusätzlich zu den in Artikel 19 aufgeführten Aufgaben erstellt der Exekutivdirektor des Gemeinsamen Unternehmens für Chips das Arbeitsprogramm des
  Gemeinsamen Unternehmens für Chips
  zur Umsetzung der strategischen Forschungs- und Innovationsagenda und legt es nach Berücksichtigung der Definition des Rates der öffentlichen Körperschaften in Artikel 137 Buchstabe f sowie der
  einschlägigen
  Beiträge
  von Interessenträgern und Sachverständigen
  einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnik erstellten Fahrpläne, dem Verwaltungsrat zur Annahme vor.“ |
| --- | --- |

13.

Folgender Artikel 134a wird eingefügt:

„Artikel 134a

Zusätzliche Aufgaben des Exekutivdirektors

Zusätzlich zu den in Artikel 19 aufgeführten Aufgaben erstellt der Exekutivdirektor des Gemeinsamen Unternehmens für Chips das Arbeitsprogramm des
  Gemeinsamen Unternehmens für Chips
  zur Umsetzung der strategischen Forschungs- und Innovationsagenda und legt es nach Berücksichtigung der Definition des Rates der öffentlichen Körperschaften in Artikel 137 Buchstabe f sowie der
  einschlägigen
  Beiträge
  von Interessenträgern und Sachverständigen
  einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnik erstellten Fahrpläne, dem Verwaltungsrat zur Annahme vor.“

| 14. | Artikel 136 wird wie folgt geändert:






  a) | Absatz 2 erhält folgende Fassung:

  „(2)   Für die Zwecke von Artikel 134 Absätze 1 und 2 und Artikel 137 Buchstaben f und g umfasst der Rat der öffentlichen Körperschaften nur die Kommission und öffentliche Körperschaften aus Mitgliedstaaten. Absatz 1 gilt entsprechend.“ |
| --- | --- | --- |

14.

Artikel 136 wird wie folgt geändert:

a)

Absatz 2 erhält folgende Fassung:

„(2)   Für die Zwecke von Artikel 134 Absätze 1 und 2 und Artikel 137 Buchstaben f und g umfasst der Rat der öffentlichen Körperschaften nur die Kommission und öffentliche Körperschaften aus Mitgliedstaaten. Absatz 1 gilt entsprechend.“

| 15. | Artikel 137 wird wie folgt geändert:






  a) | Die folgenden Buchstaben f und g werden angefügt:






  „f) | vor Erstellung eines Arbeitsprogramms Bestimmung des Teils des Arbeitsprogramms, der mit Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau sowie
  FEI-Tätigkeiten
  in Verbindung steht, einschließlich der entsprechenden Ausgabenschätzungen unter Berücksichtigung der Hinweise
  des Rates der privaten Mitglieder und
  des europäischen Halbleitergremiums und der
  einschlägigen
  Beiträge
  von anderen Interessenträgern aus der Industrie, Sachverständigen und den Sozialpartnern
  einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnik erstellten Fahrpläne; |
| --- | --- | --- | --- |

15.

Artikel 137 wird wie folgt geändert:

a)

Die folgenden Buchstaben f und g werden angefügt:

„f)

vor Erstellung eines Arbeitsprogramms Bestimmung des Teils des Arbeitsprogramms, der mit Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau sowie
  FEI-Tätigkeiten
  in Verbindung steht, einschließlich der entsprechenden Ausgabenschätzungen unter Berücksichtigung der Hinweise
  des Rates der privaten Mitglieder und
  des europäischen Halbleitergremiums und der
  einschlägigen
  Beiträge
  von anderen Interessenträgern aus der Industrie, Sachverständigen und den Sozialpartnern
  einschließlich der etwaigen von der Allianz für Prozessoren und Halbleitertechnik erstellten Fahrpläne;

FEI-Tätigkeiten

des Rates der privaten Mitglieder und

einschlägigen

von anderen Interessenträgern aus der Industrie, Sachverständigen und den Sozialpartnern

| g) | Auswahl von Vorschlägen mit Bezug zu Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau gemäß Artikel 12 Absatz 1 und Artikel 17 Absatz 2 Buchstabe u.“ |
| --- | --- |

g)

Auswahl von Vorschlägen mit Bezug zu Tätigkeiten zum Kapazitätsaufbau gemäß Artikel 12 Absatz 1 und Artikel 17 Absatz 2 Buchstabe u.“

| b) | Buchstabe d erhält folgende Fassung:






  „d) | Auswahl von Vorschlägen mit Bezug zu
  FEI-Tätigkeiten
  gemäß Artikel 12 Absatz 1 und Artikel 17 Absatz 2 Buchstabe u.“ |
| --- | --- | --- |

b)

Buchstabe d erhält folgende Fassung:

„d)

Auswahl von Vorschlägen mit Bezug zu
  FEI-Tätigkeiten
  gemäß Artikel 12 Absatz 1 und Artikel 17 Absatz 2 Buchstabe u.“

FEI-Tätigkeiten

| 16. | Artikel 141 erhält folgende Fassung:

  „Artikel 141
  Finanzierungssätze und Teilnahmeregeln

  (1)   Das Gemeinsame Unternehmen für Chips kann für im Rahmen von ‚Horizont Europa‘ finanzierte indirekte Maßnahmen gemäß Artikel 17 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2021/695 und abweichend von Artikel 34 der genannten Verordnung sowie für im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘ finanzierte Tätigkeiten je nach Art des Teilnehmers, insbesondere bei KMU und gemeinnützigen Rechtsträgern, und nach Art der Maßnahme unterschiedliche Finanzierungssätze für die Unionsförderung im Rahmen einer Maßnahme anwenden. Die Finanzierungssätze werden im Arbeitsprogramm festgelegt.


  (2)   Wird dies in der Beschreibung der einschlägigen Themen im Arbeitsprogramm hinreichend begründet, so können ein einziger Rechtsträger mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder assoziierten Land oder Konsortien, die die Bedingung gemäß Artikel 22 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2021/695 oder gemäß Artikel 18 der Verordnung (EU) 2021/694 nicht erfüllen, an Maßnahmen teilnehmen, die vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips finanziert werden.“ |
| --- | --- |

16.

Artikel 141 erhält folgende Fassung:

„Artikel 141

Finanzierungssätze und Teilnahmeregeln

(1)   Das Gemeinsame Unternehmen für Chips kann für im Rahmen von ‚Horizont Europa‘ finanzierte indirekte Maßnahmen gemäß Artikel 17 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2021/695 und abweichend von Artikel 34 der genannten Verordnung sowie für im Rahmen des Programms ‚Digitales Europa‘ finanzierte Tätigkeiten je nach Art des Teilnehmers, insbesondere bei KMU und gemeinnützigen Rechtsträgern, und nach Art der Maßnahme unterschiedliche Finanzierungssätze für die Unionsförderung im Rahmen einer Maßnahme anwenden. Die Finanzierungssätze werden im Arbeitsprogramm festgelegt.

(2)   Wird dies in der Beschreibung der einschlägigen Themen im Arbeitsprogramm hinreichend begründet, so können ein einziger Rechtsträger mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder assoziierten Land oder Konsortien, die die Bedingung gemäß Artikel 22 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2021/695 oder gemäß Artikel 18 der Verordnung (EU) 2021/694 nicht erfüllen, an Maßnahmen teilnehmen, die vom Gemeinsamen Unternehmen für Chips finanziert werden.“

| 17. | Bezugnahmen auf das „Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien“ sind als Bezugnahmen auf das „Gemeinsame Unternehmen für Chips“ zu verstehen. |
| --- | --- |

17.

Bezugnahmen auf das „Gemeinsame Unternehmen für digitale Schlüsseltechnologien“ sind als Bezugnahmen auf das „Gemeinsame Unternehmen für Chips“ zu verstehen.

Artikel 2

Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Geschehen zu Brüssel am ...

Im Namen des Rates

Der Präsident / Die Präsidentin

---

(1)  ABl. C ... vom ..., S. ....

1

(2)  ABl. C ... vom ..., S. ....

2

(3)  Verordnung (EU) 2021/2085 des Rates vom 19. November 2021 zur Gründung der gemeinsamen Unternehmen im Rahmen von „Horizont Europa“ und zur Aufhebung der Verordnungen (EG) Nr. 219/2007, (EU) Nr. 557/2014, (EU) Nr. 558/2014, (EU) Nr. 559/2014, (EU) Nr. 560/2014, (EU) Nr. 561/2014 und (EU) Nr. 642/2014 (ABl. L 427 vom 30.11.2021, S. 17).

3

(4)  ABl. L ... vom ..., S. ....

4

(5)  Verordnung (EU) 2021/695 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. April 2021 zur Einrichtung von „Horizont Europa“, dem Rahmenprogramm für Forschung und Innovation, sowie über dessen Regeln für die Beteiligung und die Verbreitung der Ergebnisse und zur Aufhebung der Verordnungen (EU) Nr. 1290/2013 und (EU) Nr. 1291/2013 (ABl. L 170 vom 12.5.2021, S. 1).

5

(6)  Verordnung (EU) 2021/694 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2021 zur Aufstellung des Programms „Digitales Europa“ und zur Aufhebung des Beschlusses (EU) 2015/2240 (ABl. L 166 vom 11.5.2021, S. 1).

6

(7)  Auf die Allianz wird in der Mitteilung der Kommission vom 5. Mai 2021 mit dem Titel „Aktualisierung der neuen Industriestrategie von 2020: einen stärkeren Binnenmarkt für die Erholung Europas aufbauen“ Bezug genommen.

7

---

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/142 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/142

---

P9_TA(2023)0045

Konsultation zu den Durchführungsbestimmungen zum Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Entwurf der Durchführungsbestimmungen zum Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten (N9-0065/2022 — C9-0338/2022 — 2022/0903(NLE))

(Anhörung)

(2023/C 283/28)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf der Durchführungsbestimmungen zum Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten (N9-0065/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf der Durchführungsbestimmungen zum Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten (N9-0065/2022),

| — | unter Hinweis auf Artikel 18 der Verordnung (EU, Euratom) 2021/1163 des Europäischen Parlaments vom 24. Juni 2021 zur Festlegung der Regelungen und allgemeinen Bedingungen für die Ausübung der Aufgaben des Bürgerbeauftragten (Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten) und zur Aufhebung des Beschlusses 94/262/EGKS, EG, Euratom (1), gemäß dem das Europäische Parlament von dem Europäischen Bürgerbeauftragten konsultiert wurde (C9-0338/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf Artikel 18 der Verordnung (EU, Euratom) 2021/1163 des Europäischen Parlaments vom 24. Juni 2021 zur Festlegung der Regelungen und allgemeinen Bedingungen für die Ausübung der Aufgaben des Bürgerbeauftragten (Statut des Europäischen Bürgerbeauftragten) und zur Aufhebung des Beschlusses 94/262/EGKS, EG, Euratom (1), gemäß dem das Europäische Parlament von dem Europäischen Bürgerbeauftragten konsultiert wurde (C9-0338/2022),

| — | gestützt auf Artikel 82 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 82 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A9-0010/2023), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für konstitutionelle Fragen (A9-0010/2023),

| 1. | billigt den Entwurf der Durchführungsbestimmungen in der geänderten Fassung; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Bürgerbeauftragte auf, es zu unterrichten, falls sie beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert die Bürgerbeauftragte auf, es erneut anzuhören, falls sie beabsichtigt, ihren Entwurf entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

3.

| 4. | beauftragt seine Präsidentin, seinen Standpunkt der Europäischen Bürgerbeauftragten, dem Rat und der Kommission zu übermitteln. |
| --- | --- |

4.

Abänderung 1

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 2 — Absatz 3

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 2.3.
     
  Der Bürgerbeauftragte behandelt eine Petition, die unter die Aufgaben des Bürgerbeauftragten gemäß Artikel 1 Absatz 3 des Statuts fällt und die vom Europäischen Parlament mit Zustimmung des Petenten als Beschwerde übertragen wird, als Beschwerde. | entfällt |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

2.3.
     
  Der Bürgerbeauftragte behandelt eine Petition, die unter die Aufgaben des Bürgerbeauftragten gemäß Artikel 1 Absatz 3 des Statuts fällt und die vom Europäischen Parlament mit Zustimmung des Petenten als Beschwerde übertragen wird, als Beschwerde.

entfällt

entfällt

Abänderung 2

Abänderung 2

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 3 — Absatz 1

Artikel 3 — Absatz 1

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 3.1.   Der Bürgerbeauftragte bearbeitet Beschwerden in allen Amtssprachen und Arbeitssprachen der Organe der Union. Der Bürgerbeauftragte kommuniziert mit dem Beschwerdeführer in der
  gewählten
  Sprache, es sei denn, der Beschwerdeführer erklärt sich bereit, Mitteilungen in einer anderen Amts- und Arbeitssprache der Union zu erhalten. | 3.1.   Der Bürgerbeauftragte bearbeitet Beschwerden in allen Amtssprachen und Arbeitssprachen der Organe der Union. Der Bürgerbeauftragte kommuniziert mit dem Beschwerdeführer in der
  in der Beschwerde verwendeten
  Sprache, es sei denn, der Beschwerdeführer erklärt sich bereit, Mitteilungen in einer anderen Amts- und Arbeitssprache der Union zu erhalten. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

3.1.   Der Bürgerbeauftragte bearbeitet Beschwerden in allen Amtssprachen und Arbeitssprachen der Organe der Union. Der Bürgerbeauftragte kommuniziert mit dem Beschwerdeführer in der
  gewählten
  Sprache, es sei denn, der Beschwerdeführer erklärt sich bereit, Mitteilungen in einer anderen Amts- und Arbeitssprache der Union zu erhalten.

3.1.   Der Bürgerbeauftragte bearbeitet Beschwerden in allen Amtssprachen und Arbeitssprachen der Organe der Union. Der Bürgerbeauftragte kommuniziert mit dem Beschwerdeführer in der
  in der Beschwerde verwendeten
  Sprache, es sei denn, der Beschwerdeführer erklärt sich bereit, Mitteilungen in einer anderen Amts- und Arbeitssprache der Union zu erhalten.

Abänderung 3

Abänderung 3

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 3 — Absatz 6

Artikel 3 — Absatz 6

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 3.6.   
  Hält
  der Bürgerbeauftragte dies für angemessen
  , kann er
  Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass eine Beschwerde vorrangig behandelt wird, wobei die strategischen
  Ziele
  oder die besondere Art einer Beschwerde, unter anderem bei Meldungen von Missständen und Belästigungen, zu berücksichtigen sind. | 3.6.   
  Unter Berücksichtigung des Artikels 2 des Statuts kann
  der Bürgerbeauftragte
  , wenn er
  dies für angemessen
  hält,
  Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass eine Beschwerde vorrangig behandelt wird, wobei die
  vom Bürgerbeauftragten im Jahresbericht festgelegten
  strategischen
  Arbeitsschwerpunkte
  oder die besondere Art einer Beschwerde, unter anderem bei Meldungen von Missständen und Belästigungen, zu berücksichtigen sind. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

3.6.   
  Hält
  der Bürgerbeauftragte dies für angemessen
  , kann er
  Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass eine Beschwerde vorrangig behandelt wird, wobei die strategischen
  Ziele
  oder die besondere Art einer Beschwerde, unter anderem bei Meldungen von Missständen und Belästigungen, zu berücksichtigen sind.

3.6.   
  Unter Berücksichtigung des Artikels 2 des Statuts kann
  der Bürgerbeauftragte
  , wenn er
  dies für angemessen
  hält,
  Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass eine Beschwerde vorrangig behandelt wird, wobei die
  vom Bürgerbeauftragten im Jahresbericht festgelegten
  strategischen
  Arbeitsschwerpunkte
  oder die besondere Art einer Beschwerde, unter anderem bei Meldungen von Missständen und Belästigungen, zu berücksichtigen sind.

Abänderung 4

Abänderung 4

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 3 — Absatz 7

Artikel 3 — Absatz 7

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 3.7.   Der Bürgerbeauftragte befasst sich mit verletzenden oder missbräuchlichen Äußerungen und mit Beschwerden, die einen Missbrauch des Verfahrens darstellen, im Einklang mit den zu diesem Zweck erlassenen Leitlinien. | 3.7.   Der Bürgerbeauftragte befasst sich mit verletzenden oder missbräuchlichen Äußerungen und mit Beschwerden, die einen Missbrauch des Verfahrens darstellen, im Einklang mit den zu diesem Zweck erlassenen Leitlinien.
  Diese Leitlinien werden auf der Website des Bürgerbeauftragten veröffentlicht. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

3.7.   Der Bürgerbeauftragte befasst sich mit verletzenden oder missbräuchlichen Äußerungen und mit Beschwerden, die einen Missbrauch des Verfahrens darstellen, im Einklang mit den zu diesem Zweck erlassenen Leitlinien.

3.7.   Der Bürgerbeauftragte befasst sich mit verletzenden oder missbräuchlichen Äußerungen und mit Beschwerden, die einen Missbrauch des Verfahrens darstellen, im Einklang mit den zu diesem Zweck erlassenen Leitlinien.
  Diese Leitlinien werden auf der Website des Bürgerbeauftragten veröffentlicht.

Abänderung 5

Abänderung 5

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 4 — Absatz 3

Artikel 4 — Absatz 3

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 4.3.   Auf Verlangen des Bürgerbeauftragten stellen die Organe dem Bürgerbeauftragten Informationen
  oder
  Unterlagen für die Zwecke einer Untersuchung zur Verfügung. Das Untersuchungsteam des Bürgerbeauftragten kann
  Unterlagen
  entweder in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs oder auf elektronischem Wege
  einsehen
  . EU-Verschlusssachen werden in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs zur Verfügung gestellt, sofern mit dem Bürgerbeauftragten nichts anderes vereinbart wird. | 4.3.   Auf Verlangen des Bürgerbeauftragten
  und unter den in Artikel 5 des Statuts festgelegten Bedingungen
  stellen die Organe dem Bürgerbeauftragten Informationen
  , auch in Form von
  Unterlagen, für die Zwecke einer Untersuchung zur Verfügung. Das Untersuchungsteam des Bürgerbeauftragten kann
  die Informationen
  entweder in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs oder auf elektronischem Wege
  prüfen
  . EU-Verschlusssachen werden in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs zur Verfügung gestellt, sofern mit dem Bürgerbeauftragten nichts anderes vereinbart wird. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

4.3.   Auf Verlangen des Bürgerbeauftragten stellen die Organe dem Bürgerbeauftragten Informationen
  oder
  Unterlagen für die Zwecke einer Untersuchung zur Verfügung. Das Untersuchungsteam des Bürgerbeauftragten kann
  Unterlagen
  entweder in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs oder auf elektronischem Wege
  einsehen
  . EU-Verschlusssachen werden in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs zur Verfügung gestellt, sofern mit dem Bürgerbeauftragten nichts anderes vereinbart wird.

4.3.   Auf Verlangen des Bürgerbeauftragten
  und unter den in Artikel 5 des Statuts festgelegten Bedingungen
  stellen die Organe dem Bürgerbeauftragten Informationen
  , auch in Form von
  Unterlagen, für die Zwecke einer Untersuchung zur Verfügung. Das Untersuchungsteam des Bürgerbeauftragten kann
  die Informationen
  entweder in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs oder auf elektronischem Wege
  prüfen
  . EU-Verschlusssachen werden in den Räumlichkeiten des betreffenden Organs zur Verfügung gestellt, sofern mit dem Bürgerbeauftragten nichts anderes vereinbart wird.

Abänderung 6

Abänderung 6

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 4 — Absatz 4

Artikel 4 — Absatz 4

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 4.4.   Die Antworten des Organs zu den in den Absätzen 4.2 und 4.3 genannten Angelegenheiten erfolgen innerhalb der vom Bürgerbeauftragten festgelegten Frist, die grundsätzlich drei Monate nicht überschreiten darf. Die Übermittlung einer Antwort erfolgt innerhalb eines angemessenen Zeitrahmens unter Berücksichtigung der Komplexität und Dringlichkeit der Untersuchung. Ist der Bürgerbeauftragte der Ansicht, dass die Untersuchung
  von öffentlicher Bedeutung
  ist, muss die Frist für die Beantwortung so kurz wie möglich sein. Ist das betreffende Organ nicht in der Lage, innerhalb der gesetzten Frist eine Antwort zu geben, so stellt es einen begründeten Antrag auf Verlängerung. | 4.4.   Die Antworten des Organs zu den in den Absätzen 4.2 und 4.3 genannten Angelegenheiten erfolgen innerhalb der vom Bürgerbeauftragten festgelegten Frist, die grundsätzlich drei Monate nicht überschreiten darf. Die Übermittlung einer Antwort erfolgt innerhalb eines angemessenen Zeitrahmens unter Berücksichtigung der Komplexität und Dringlichkeit der Untersuchung. Ist der Bürgerbeauftragte der Ansicht, dass die Untersuchung
  im öffentlichem Interesse
  ist, muss die Frist für die Beantwortung so kurz wie möglich sein. Ist das betreffende Organ nicht in der Lage, innerhalb der gesetzten Frist eine Antwort zu geben, so stellt es einen begründeten Antrag auf Verlängerung. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

4.4.   Die Antworten des Organs zu den in den Absätzen 4.2 und 4.3 genannten Angelegenheiten erfolgen innerhalb der vom Bürgerbeauftragten festgelegten Frist, die grundsätzlich drei Monate nicht überschreiten darf. Die Übermittlung einer Antwort erfolgt innerhalb eines angemessenen Zeitrahmens unter Berücksichtigung der Komplexität und Dringlichkeit der Untersuchung. Ist der Bürgerbeauftragte der Ansicht, dass die Untersuchung
  von öffentlicher Bedeutung
  ist, muss die Frist für die Beantwortung so kurz wie möglich sein. Ist das betreffende Organ nicht in der Lage, innerhalb der gesetzten Frist eine Antwort zu geben, so stellt es einen begründeten Antrag auf Verlängerung.

4.4.   Die Antworten des Organs zu den in den Absätzen 4.2 und 4.3 genannten Angelegenheiten erfolgen innerhalb der vom Bürgerbeauftragten festgelegten Frist, die grundsätzlich drei Monate nicht überschreiten darf. Die Übermittlung einer Antwort erfolgt innerhalb eines angemessenen Zeitrahmens unter Berücksichtigung der Komplexität und Dringlichkeit der Untersuchung. Ist der Bürgerbeauftragte der Ansicht, dass die Untersuchung
  im öffentlichem Interesse
  ist, muss die Frist für die Beantwortung so kurz wie möglich sein. Ist das betreffende Organ nicht in der Lage, innerhalb der gesetzten Frist eine Antwort zu geben, so stellt es einen begründeten Antrag auf Verlängerung.

Abänderung 7

Abänderung 7

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 4 — Absatz 10

Artikel 4 — Absatz 10

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 4.10.   Die Unterlagen oder Informationen
  , die von einem Organ
  oder
  Mitgliedstaat im Verlauf einer Untersuchung eingereicht und für vertraulich gekennzeichnet wurden,
  verbleiben nur so lange im Besitz des Bürgerbeauftragten, wie die Untersuchung noch nicht abgeschlossen und die Frist für die Behandlung
  etwaiger Ersuchen
  um erneute Prüfung noch nicht abgelaufen ist. Diese Unterlagen oder Informationen werden vernichtet, nachdem die Untersuchung abgeschlossen ist und die Frist für die Bearbeitung eines Antrags auf Überprüfung abgelaufen ist. Der Bürgerbeauftragte kann ein Organ oder einen Mitgliedstaat in Folge einer Mitteilung an sie darüber, dass die Unterlagen nicht länger im Besitz des Bürgerbeauftragten verbleiben, auffordern, solche Unterlagen über einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren aufzubewahren. | 4.10.   Die
  in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts genannten
  Unterlagen oder Informationen verbleiben nur so lange im Besitz des Bürgerbeauftragten, wie die Untersuchung noch nicht abgeschlossen und die Frist für die Behandlung
  eines gemäß Artikel 9 Absatz 3 dieses Beschlusses gestellten Ersuchens
  um erneute Prüfung noch nicht abgelaufen ist. Diese Unterlagen oder Informationen werden vernichtet, nachdem die Untersuchung abgeschlossen ist und die Frist für die Bearbeitung eines Antrags auf Überprüfung abgelaufen ist. Der Bürgerbeauftragte kann ein Organ oder einen Mitgliedstaat in Folge einer Mitteilung an sie darüber, dass die Unterlagen nicht länger im Besitz des Bürgerbeauftragten verbleiben, auffordern, solche Unterlagen über einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren aufzubewahren. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

4.10.   Die Unterlagen oder Informationen
  , die von einem Organ
  oder
  Mitgliedstaat im Verlauf einer Untersuchung eingereicht und für vertraulich gekennzeichnet wurden,
  verbleiben nur so lange im Besitz des Bürgerbeauftragten, wie die Untersuchung noch nicht abgeschlossen und die Frist für die Behandlung
  etwaiger Ersuchen
  um erneute Prüfung noch nicht abgelaufen ist. Diese Unterlagen oder Informationen werden vernichtet, nachdem die Untersuchung abgeschlossen ist und die Frist für die Bearbeitung eines Antrags auf Überprüfung abgelaufen ist. Der Bürgerbeauftragte kann ein Organ oder einen Mitgliedstaat in Folge einer Mitteilung an sie darüber, dass die Unterlagen nicht länger im Besitz des Bürgerbeauftragten verbleiben, auffordern, solche Unterlagen über einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren aufzubewahren.

4.10.   Die
  in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts genannten
  Unterlagen oder Informationen verbleiben nur so lange im Besitz des Bürgerbeauftragten, wie die Untersuchung noch nicht abgeschlossen und die Frist für die Behandlung
  eines gemäß Artikel 9 Absatz 3 dieses Beschlusses gestellten Ersuchens
  um erneute Prüfung noch nicht abgelaufen ist. Diese Unterlagen oder Informationen werden vernichtet, nachdem die Untersuchung abgeschlossen ist und die Frist für die Bearbeitung eines Antrags auf Überprüfung abgelaufen ist. Der Bürgerbeauftragte kann ein Organ oder einen Mitgliedstaat in Folge einer Mitteilung an sie darüber, dass die Unterlagen nicht länger im Besitz des Bürgerbeauftragten verbleiben, auffordern, solche Unterlagen über einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren aufzubewahren.

Abänderung 8

Abänderung 8

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 5 — Absatz 1

Artikel 5 — Absatz 1

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 5.1.   Ist der Bürgerbeauftragte der Auffassung, dass eine Beschwerde beigelegt werden kann, so bemüht er sich mit dem betreffenden Organ
  und dem Beschwerdeführer
  um eine Lösung. | 5.1.   Ist der Bürgerbeauftragte der Auffassung, dass eine Beschwerde beigelegt werden kann, so bemüht er sich mit dem betreffenden Organ um eine Lösung, um
  den fraglichen Missstand in der Verwaltungstätigkeit zu beseitigen und dadurch die Beschwerde beizulegen
  . |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

5.1.   Ist der Bürgerbeauftragte der Auffassung, dass eine Beschwerde beigelegt werden kann, so bemüht er sich mit dem betreffenden Organ
  und dem Beschwerdeführer
  um eine Lösung.

5.1.   Ist der Bürgerbeauftragte der Auffassung, dass eine Beschwerde beigelegt werden kann, so bemüht er sich mit dem betreffenden Organ um eine Lösung, um
  den fraglichen Missstand in der Verwaltungstätigkeit zu beseitigen und dadurch die Beschwerde beizulegen
  .

Abänderung 9

Abänderung 9

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 6 — Absatz 2

Artikel 6 — Absatz 2

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 6.2.   Stellt der Bürgerbeauftragte keine Missstände fest bzw. stellt er fest, dass man zu einer Lösung gelangt ist oder dass weitere Untersuchungen nicht gerechtfertigt sind, so wird die Untersuchung mittels einer Entscheidung, in der die Ergebnisse dargelegt werden, abgeschlossen. In der Entscheidung über den Abschluss der Untersuchung kann der Bürgerbeauftragte
  Verbesserungsvorschläge
  zu Fragen
  machen
  , die im Laufe der Untersuchung ermittelt wurden. Der Bürgerbeauftragte übermittelt die Entscheidung dem Beschwerdeführer und dem betroffenen Organ. | 6.2.   Stellt der Bürgerbeauftragte keine Missstände fest bzw. stellt er fest, dass man zu einer Lösung gelangt ist oder dass weitere Untersuchungen nicht gerechtfertigt sind, so wird die Untersuchung mittels einer Entscheidung, in der die Ergebnisse dargelegt werden, abgeschlossen. In der Entscheidung über den Abschluss der Untersuchung kann der Bürgerbeauftragte
  Empfehlungen
  zu Fragen
  abgeben
  , die im Laufe der Untersuchung ermittelt wurden. Der Bürgerbeauftragte übermittelt die Entscheidung dem Beschwerdeführer und dem betroffenen Organ. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

6.2.   Stellt der Bürgerbeauftragte keine Missstände fest bzw. stellt er fest, dass man zu einer Lösung gelangt ist oder dass weitere Untersuchungen nicht gerechtfertigt sind, so wird die Untersuchung mittels einer Entscheidung, in der die Ergebnisse dargelegt werden, abgeschlossen. In der Entscheidung über den Abschluss der Untersuchung kann der Bürgerbeauftragte
  Verbesserungsvorschläge
  zu Fragen
  machen
  , die im Laufe der Untersuchung ermittelt wurden. Der Bürgerbeauftragte übermittelt die Entscheidung dem Beschwerdeführer und dem betroffenen Organ.

6.2.   Stellt der Bürgerbeauftragte keine Missstände fest bzw. stellt er fest, dass man zu einer Lösung gelangt ist oder dass weitere Untersuchungen nicht gerechtfertigt sind, so wird die Untersuchung mittels einer Entscheidung, in der die Ergebnisse dargelegt werden, abgeschlossen. In der Entscheidung über den Abschluss der Untersuchung kann der Bürgerbeauftragte
  Empfehlungen
  zu Fragen
  abgeben
  , die im Laufe der Untersuchung ermittelt wurden. Der Bürgerbeauftragte übermittelt die Entscheidung dem Beschwerdeführer und dem betroffenen Organ.

Abänderung 10

Abänderung 10

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 7 — Absatz 2

Artikel 7 — Absatz 2

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 7.2.   Der Bürgerbeauftragte kann dem Europäischen Parlament einen Sonderbericht über jede Untersuchung vorlegen, bei der der Bürgerbeauftragte einen Missstand in der Verwaltungstätigkeit feststellt und den er
  für die Öffentlichkeit für wichtig hält
  . | 7.2.   Der Bürgerbeauftragte kann dem Europäischen Parlament einen Sonderbericht über jede Untersuchung vorlegen, bei der der Bürgerbeauftragte einen Missstand in der Verwaltungstätigkeit feststellt und den er
  als von besonderem öffentlichem Interesse erachtet
  . |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

7.2.   Der Bürgerbeauftragte kann dem Europäischen Parlament einen Sonderbericht über jede Untersuchung vorlegen, bei der der Bürgerbeauftragte einen Missstand in der Verwaltungstätigkeit feststellt und den er
  für die Öffentlichkeit für wichtig hält
  .

7.2.   Der Bürgerbeauftragte kann dem Europäischen Parlament einen Sonderbericht über jede Untersuchung vorlegen, bei der der Bürgerbeauftragte einen Missstand in der Verwaltungstätigkeit feststellt und den er
  als von besonderem öffentlichem Interesse erachtet
  .

Abänderung 11

Abänderung 11

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 8 — Überschrift

Artikel 8 — Überschrift

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Untersuchungen aus eigener Initiative | Untersuchungen aus eigener Initiative
  und Folgeuntersuchungen |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

Untersuchungen aus eigener Initiative

Untersuchungen aus eigener Initiative
  und Folgeuntersuchungen

und Folgeuntersuchungen

Abänderung 12

Abänderung 12

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 8 — Absatz 1

Artikel 8 — Absatz 1

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 8.1.   Im Einklang mit den Aufgaben des Bürgerbeauftragten gemäß Artikel 1 Absatz 3 des Statuts führt der Bürgerbeauftragte aus eigener Initiative Untersuchungen durch, die er für begründet hält. | 8.1.   Im Einklang mit den Aufgaben des Bürgerbeauftragten gemäß Artikel 1 Absatz 3
  und Artikel 3 Absatz 3
  des Statuts führt der Bürgerbeauftragte aus eigener Initiative Untersuchungen durch, die er für begründet hält. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

8.1.   Im Einklang mit den Aufgaben des Bürgerbeauftragten gemäß Artikel 1 Absatz 3 des Statuts führt der Bürgerbeauftragte aus eigener Initiative Untersuchungen durch, die er für begründet hält.

8.1.   Im Einklang mit den Aufgaben des Bürgerbeauftragten gemäß Artikel 1 Absatz 3
  und Artikel 3 Absatz 3
  des Statuts führt der Bürgerbeauftragte aus eigener Initiative Untersuchungen durch, die er für begründet hält.

Abänderung 13

Abänderung 13

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 8 — Absatz 2

Artikel 8 — Absatz 2

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 8.2.   
  Die auf in der Folge einer Beschwerde eingeleiteten Untersuchungen anzuwendenden Verfahren sind, soweit sie in den jeweiligen Fällen relevant sind, auch auf Untersuchungen aus eigener Initiative anzuwenden. | 8.2.   
  Der Bürgerbeauftragte kann sich auch schriftlich mit den Organen in Verbindung setzen, um ihr Bewusstsein zu schärfen, Beobachtungen mitzuteilen oder Informationen über Verwaltungsverfahren einzuholen. Im Rahmen der in Artikel 1 Absatz 3 des Statuts festgelegten Aufgaben des Bürgerbeauftragten und in Einklang mit Artikel 3 Absatz 3 kann der Bürgerbeauftragte beschließen, Untersuchungen aus eigener Initiative auch im Anschluss an solche Kontakte mit den Organen durchzuführen. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

8.2.   
  Die auf in der Folge einer Beschwerde eingeleiteten Untersuchungen anzuwendenden Verfahren sind, soweit sie in den jeweiligen Fällen relevant sind, auch auf Untersuchungen aus eigener Initiative anzuwenden.

8.2.   
  Der Bürgerbeauftragte kann sich auch schriftlich mit den Organen in Verbindung setzen, um ihr Bewusstsein zu schärfen, Beobachtungen mitzuteilen oder Informationen über Verwaltungsverfahren einzuholen. Im Rahmen der in Artikel 1 Absatz 3 des Statuts festgelegten Aufgaben des Bürgerbeauftragten und in Einklang mit Artikel 3 Absatz 3 kann der Bürgerbeauftragte beschließen, Untersuchungen aus eigener Initiative auch im Anschluss an solche Kontakte mit den Organen durchzuführen.

Abänderung 14

Abänderung 14

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 8 — Absatz 3

Artikel 8 — Absatz 3

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 8.3.   
  Der Bürgerbeauftragte kann sich außerhalb des Rahmens der Untersuchungen schriftlich mit den Organen in Verbindung setzen, um ihr Bewusstsein zu schärfen, Beobachtungen mitzuteilen oder Informationen über Verwaltungspraktiken einzuholen. Im Rahmen der in Artikel 1 Absatz 3 des Statuts festgelegten Aufgaben kann der Bürgerbeauftragte beschließen, Untersuchungen aus eigener Initiative auch im Anschluss an solche Kontakte mit den Organen gemäß den Absätzen 8.1 und 8.2 durchzuführen. | 8.3.   
  Die Verfahren für Untersuchungen, die aufgrund einer Beschwerde eingeleitet werden, gelten für Untersuchungen aus eigener Initiative gemäß den Absätzen 8.1 und 8.2, soweit sie für diese Untersuchungen relevant sind. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

8.3.   
  Der Bürgerbeauftragte kann sich außerhalb des Rahmens der Untersuchungen schriftlich mit den Organen in Verbindung setzen, um ihr Bewusstsein zu schärfen, Beobachtungen mitzuteilen oder Informationen über Verwaltungspraktiken einzuholen. Im Rahmen der in Artikel 1 Absatz 3 des Statuts festgelegten Aufgaben kann der Bürgerbeauftragte beschließen, Untersuchungen aus eigener Initiative auch im Anschluss an solche Kontakte mit den Organen gemäß den Absätzen 8.1 und 8.2 durchzuführen.

8.3.   
  Die Verfahren für Untersuchungen, die aufgrund einer Beschwerde eingeleitet werden, gelten für Untersuchungen aus eigener Initiative gemäß den Absätzen 8.1 und 8.2, soweit sie für diese Untersuchungen relevant sind.

Abänderung 15

Abänderung 15

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 9 — Absatz 3

Artikel 9 — Absatz 3

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 9.3.   Der Beschwerdeführer hat das Recht, um erneute Prüfung einer Entscheidung nach Absätze 3.3 und 3.4 des vorliegenden Beschlusses sowie um erneute Prüfung aller in einer Entscheidung zur Schließung einer Untersuchung dargelegten Ergebnisse, mit Ausnahme von Ergebnissen im Zusammenhang mit der Feststellung von Missständen, zu ersuchen. Die Einzelheiten der Behandlung von Anträgen auf erneute Prüfung durch den Bürgerbeauftragten werden in einer Entscheidung des Bürgerbeauftragten festgelegt. | 9.3.   Der Beschwerdeführer hat das Recht, um erneute Prüfung einer Entscheidung nach Absätze 3.3 und 3.4 des vorliegenden Beschlusses sowie um erneute Prüfung aller in einer Entscheidung zur Schließung einer Untersuchung dargelegten Ergebnisse, mit Ausnahme von Ergebnissen im Zusammenhang mit der Feststellung von Missständen, zu ersuchen. Die Einzelheiten der Behandlung von Anträgen auf erneute Prüfung durch den Bürgerbeauftragten werden in einer Entscheidung des Bürgerbeauftragten festgelegt
  und auf der Website des Bürgerbeauftragten veröffentlicht
  . |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

9.3.   Der Beschwerdeführer hat das Recht, um erneute Prüfung einer Entscheidung nach Absätze 3.3 und 3.4 des vorliegenden Beschlusses sowie um erneute Prüfung aller in einer Entscheidung zur Schließung einer Untersuchung dargelegten Ergebnisse, mit Ausnahme von Ergebnissen im Zusammenhang mit der Feststellung von Missständen, zu ersuchen. Die Einzelheiten der Behandlung von Anträgen auf erneute Prüfung durch den Bürgerbeauftragten werden in einer Entscheidung des Bürgerbeauftragten festgelegt.

9.3.   Der Beschwerdeführer hat das Recht, um erneute Prüfung einer Entscheidung nach Absätze 3.3 und 3.4 des vorliegenden Beschlusses sowie um erneute Prüfung aller in einer Entscheidung zur Schließung einer Untersuchung dargelegten Ergebnisse, mit Ausnahme von Ergebnissen im Zusammenhang mit der Feststellung von Missständen, zu ersuchen. Die Einzelheiten der Behandlung von Anträgen auf erneute Prüfung durch den Bürgerbeauftragten werden in einer Entscheidung des Bürgerbeauftragten festgelegt
  und auf der Website des Bürgerbeauftragten veröffentlicht
  .

Abänderung 16

Abänderung 16

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 9 — Absatz 4

Artikel 9 — Absatz 4

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 9.4.   Wenn der Beschwerdeführer einen Antrag auf Überprüfung gemäß Absatz 9.3 dieses Beschlusses stellt, ist er berechtigt,
  gemäß den Bestimmungen des Statuts
  Zugang zur Akte des Bürgerbeauftragten zu der Beschwerde zu beantragen
  , mit Ausnahme von Unterlagen, die von einem Organ, einem Mitgliedstaat oder dem Bürgerbeauftragten für vertraulich erklärt werden, oder jeder anderen vertraulichen Information in der Akte
  . Die Offenlegung der in der Akte enthaltenen Informationen an den Beschwerdeführer
  unterliegt
  den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen. | 9.4.   Wenn der Beschwerdeführer einen Antrag auf Überprüfung gemäß Absatz 9.3 dieses Beschlusses stellt, ist er berechtigt, Zugang zur Akte des Bürgerbeauftragten zu der Beschwerde zu beantragen. Die Offenlegung der in der Akte enthaltenen Informationen an den Beschwerdeführer
  erfolgt im Einklang mit den Bestimmungen des Statuts und insbesondere mit
  den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

9.4.   Wenn der Beschwerdeführer einen Antrag auf Überprüfung gemäß Absatz 9.3 dieses Beschlusses stellt, ist er berechtigt,
  gemäß den Bestimmungen des Statuts
  Zugang zur Akte des Bürgerbeauftragten zu der Beschwerde zu beantragen
  , mit Ausnahme von Unterlagen, die von einem Organ, einem Mitgliedstaat oder dem Bürgerbeauftragten für vertraulich erklärt werden, oder jeder anderen vertraulichen Information in der Akte
  . Die Offenlegung der in der Akte enthaltenen Informationen an den Beschwerdeführer
  unterliegt
  den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen.

9.4.   Wenn der Beschwerdeführer einen Antrag auf Überprüfung gemäß Absatz 9.3 dieses Beschlusses stellt, ist er berechtigt, Zugang zur Akte des Bürgerbeauftragten zu der Beschwerde zu beantragen. Die Offenlegung der in der Akte enthaltenen Informationen an den Beschwerdeführer
  erfolgt im Einklang mit den Bestimmungen des Statuts und insbesondere mit
  den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen.

Abänderung 17

Abänderung 17

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 9 — Absatz 5

Artikel 9 — Absatz 5

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| 9.5.   Zum Schutz der berechtigten Interessen des Beschwerdeführers oder eines Dritten kann der Bürgerbeauftragte Informationen in einer Beschwerde oder in anderen Unterlagen als vertrauliche Informationen einstufen und das Organ davon in Kenntnis setzen. Unter außergewöhnlichen Umständen, z. B. bei Beschwerden über die Meldung von Missständen, kann der Bürgerbeauftragte beschließen, dem betreffenden Organ die Identität des Beschwerdeführers nicht mitzuteilen. | 9.5.   Zum Schutz der berechtigten Interessen des Beschwerdeführers oder eines Dritten kann der Bürgerbeauftragte Informationen in einer Beschwerde oder in anderen Unterlagen als vertrauliche Informationen einstufen und das Organ davon in Kenntnis setzen. Unter außergewöhnlichen Umständen, z. B. bei Beschwerden über die Meldung von Missständen, kann der Bürgerbeauftragte beschließen, dem betreffenden Organ
  oder dem externen Akteur
  die Identität des Beschwerdeführers nicht mitzuteilen. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

9.5.   Zum Schutz der berechtigten Interessen des Beschwerdeführers oder eines Dritten kann der Bürgerbeauftragte Informationen in einer Beschwerde oder in anderen Unterlagen als vertrauliche Informationen einstufen und das Organ davon in Kenntnis setzen. Unter außergewöhnlichen Umständen, z. B. bei Beschwerden über die Meldung von Missständen, kann der Bürgerbeauftragte beschließen, dem betreffenden Organ die Identität des Beschwerdeführers nicht mitzuteilen.

9.5.   Zum Schutz der berechtigten Interessen des Beschwerdeführers oder eines Dritten kann der Bürgerbeauftragte Informationen in einer Beschwerde oder in anderen Unterlagen als vertrauliche Informationen einstufen und das Organ davon in Kenntnis setzen. Unter außergewöhnlichen Umständen, z. B. bei Beschwerden über die Meldung von Missständen, kann der Bürgerbeauftragte beschließen, dem betreffenden Organ
  oder dem externen Akteur
  die Identität des Beschwerdeführers nicht mitzuteilen.

Abänderung 18

Abänderung 18

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 9 — Absatz 7 (neu)

Artikel 9 — Absatz 7 (neu)

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | 9.7.
     
  In Fällen, in denen der Bürgerbeauftragte während einer Verwaltungsuntersuchung gebeten wird, zu überprüfen, ob die von der zuständigen Behörde des betreffenden Organs, der betreffenden Einrichtung, des betreffenden Amtes oder der betreffenden sonstigen Stelle der Union getroffenen Maßnahmen den Schutz mutmaßlicher Opfer von Belästigung sicherstellen und ein gesundes und sicheres Arbeitsumfeld wiederherstellen, in dem die Würde der betroffenen Personen geachtet wird, kann der Bürgerbeauftragte externe Sachverständige auf diesem Gebiet zur Unterstützung und für mögliche Empfehlungen zurate ziehen. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

9.7.
     
  In Fällen, in denen der Bürgerbeauftragte während einer Verwaltungsuntersuchung gebeten wird, zu überprüfen, ob die von der zuständigen Behörde des betreffenden Organs, der betreffenden Einrichtung, des betreffenden Amtes oder der betreffenden sonstigen Stelle der Union getroffenen Maßnahmen den Schutz mutmaßlicher Opfer von Belästigung sicherstellen und ein gesundes und sicheres Arbeitsumfeld wiederherstellen, in dem die Würde der betroffenen Personen geachtet wird, kann der Bürgerbeauftragte externe Sachverständige auf diesem Gebiet zur Unterstützung und für mögliche Empfehlungen zurate ziehen.

Abänderung 19

Abänderung 19

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 10

Artikel 10

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Der Bürgerbeauftragte stellt sicher, dass die Organe über die Untersuchungen des Bürgerbeauftragten und deren Ergebnisse auf dem Laufenden gehalten werden und
  gegebenenfalls
  die Möglichkeit erhalten, gemäß diesem Beschluss und dem Statut Bemerkungen und Nachweise vorzulegen. | Der Bürgerbeauftragte stellt sicher, dass die Organe über die Untersuchungen des Bürgerbeauftragten und deren Ergebnisse auf dem Laufenden gehalten werden und die Möglichkeit erhalten, gemäß diesem Beschluss und dem Statut Bemerkungen und Nachweise vorzulegen. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

Der Bürgerbeauftragte stellt sicher, dass die Organe über die Untersuchungen des Bürgerbeauftragten und deren Ergebnisse auf dem Laufenden gehalten werden und
  gegebenenfalls
  die Möglichkeit erhalten, gemäß diesem Beschluss und dem Statut Bemerkungen und Nachweise vorzulegen.

gegebenenfalls

Der Bürgerbeauftragte stellt sicher, dass die Organe über die Untersuchungen des Bürgerbeauftragten und deren Ergebnisse auf dem Laufenden gehalten werden und die Möglichkeit erhalten, gemäß diesem Beschluss und dem Statut Bemerkungen und Nachweise vorzulegen.

Abänderung 20

Abänderung 20

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Entwurf der Durchführungsbestimmungen

Artikel 13

Artikel 13

| Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten | Geänderter Text |
| --- | --- |
| Der Bürgerbeauftragte
  kann nichtvertrauliche Informationen über den Fortgang einer Untersuchung veröffentlichen. Insbesondere bei Untersuchungen von
  öffentlicher Bedeutung
  kann der Bürgerbeauftragte einen öffentlichen Austausch mit den Organen oder Mitgliedstaaten unter den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen durchführen. | Unbeschadet Artikel 6 und Artikel 9 Absatz 1 des Statuts
  kann
  der Bürgerbeauftragte
  nichtvertrauliche Informationen über den Fortgang einer Untersuchung veröffentlichen. Insbesondere bei Untersuchungen von
  öffentlichem Interesse
  kann der Bürgerbeauftragte einen öffentlichen Austausch mit den Organen oder Mitgliedstaaten unter den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen durchführen. |

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Vorschlag des Europäischen Bürgerbeauftragten

Geänderter Text

Geänderter Text

Der Bürgerbeauftragte
  kann nichtvertrauliche Informationen über den Fortgang einer Untersuchung veröffentlichen. Insbesondere bei Untersuchungen von
  öffentlicher Bedeutung
  kann der Bürgerbeauftragte einen öffentlichen Austausch mit den Organen oder Mitgliedstaaten unter den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen durchführen.

Der Bürgerbeauftragte

öffentlicher Bedeutung

Unbeschadet Artikel 6 und Artikel 9 Absatz 1 des Statuts
  kann
  der Bürgerbeauftragte
  nichtvertrauliche Informationen über den Fortgang einer Untersuchung veröffentlichen. Insbesondere bei Untersuchungen von
  öffentlichem Interesse
  kann der Bürgerbeauftragte einen öffentlichen Austausch mit den Organen oder Mitgliedstaaten unter den in Artikel 5 Absatz 8 des Statuts festgelegten Bedingungen durchführen.

Unbeschadet Artikel 6 und Artikel 9 Absatz 1 des Statuts

der Bürgerbeauftragte

öffentlichem Interesse

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(1)  ABl. L 253 vom 16.7.2021, S. 1.

1

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| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/149 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/149

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P9_TA(2023)0047

Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt: Beitritt der EU

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 15. Februar 2023 zu dem Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (COM(2016)0109 — 2016/0062R(NLE))

(2023/C 283/29)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (COM(2016)0109), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (COM(2016)0109),

| — | unter Hinweis auf den Beschluss (EU) 2017/865 des Rates vom 11. Mai 2017 über die Unterzeichnung — im Namen der Europäischen Union — des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt in Bezug auf Aspekte, die die justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen betreffen (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Beschluss (EU) 2017/865 des Rates vom 11. Mai 2017 über die Unterzeichnung — im Namen der Europäischen Union — des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt in Bezug auf Aspekte, die die justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen betreffen (1),

| — | unter Hinweis auf den Beschluss (EU) 2017/866 des Rates vom 11. Mai 2017 über die Unterzeichnung — im Namen der Europäischen Union — des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt in Bezug auf Asyl und das Verbot der Zurückweisung (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Beschluss (EU) 2017/866 des Rates vom 11. Mai 2017 über die Unterzeichnung — im Namen der Europäischen Union — des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt in Bezug auf Asyl und das Verbot der Zurückweisung (2),

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Übereinkommen von Istanbul), das am 1. August 2014 in Kraft trat (3) und am 12. Juni 2017 von der Europäischen Union unterzeichnet wurde, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Übereinkommen von Istanbul), das am 1. August 2014 in Kraft trat (3) und am 12. Juni 2017 von der Europäischen Union unterzeichnet wurde,

| — | gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union (EUV), insbesondere auf die Artikel 2 und 3, und den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), insbesondere auf die Artikel 8, 10, 19, 83, 153 und 157, |
| --- | --- |

—

gestützt auf den Vertrag über die Europäische Union (EUV), insbesondere auf die Artikel 2 und 3, und den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), insbesondere auf die Artikel 8, 10, 19, 83, 153 und 157,

| — | unter Hinweis auf die Charta der Grundrechte der Europäischen Union (im Folgenden „Charta“), die im Dezember 2009 mit der Annahme des Vertrags von Lissabon in Kraft trat, insbesondere auf die Artikel 1, 2, 3, 4, 6, 21, 23 und 31, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Charta der Grundrechte der Europäischen Union (im Folgenden „Charta“), die im Dezember 2009 mit der Annahme des Vertrags von Lissabon in Kraft trat, insbesondere auf die Artikel 1, 2, 3, 4, 6, 21, 23 und 31,

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2004/113/EG des Rates vom 13. Dezember 2004 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und der Gleichbehandlung von Männern und Frauen beim Zugang zu und bei der Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen (4), in der Belästigung und sexuelle Belästigung definiert und verurteilt werden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2004/113/EG des Rates vom 13. Dezember 2004 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und der Gleichbehandlung von Männern und Frauen beim Zugang zu und bei der Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen (4), in der Belästigung und sexuelle Belästigung definiert und verurteilt werden,

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2006/54/ΕG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juli 2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (5), in der die Begriffe „unmittelbare Diskriminierung“, „mittelbare Diskriminierung“, „Belästigung“ und „sexuelle Belästigung“ definiert werden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2006/54/ΕG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5. Juli 2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (5), in der die Begriffe „unmittelbare Diskriminierung“, „mittelbare Diskriminierung“, „Belästigung“ und „sexuelle Belästigung“ definiert werden,

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten sowie zur Ersetzung des Rahmenbeschlusses 2001/220/JI (6) („Opferschutzrichtlinie“), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten sowie zur Ersetzung des Rahmenbeschlusses 2001/220/JI (6) („Opferschutzrichtlinie“),

| — | unter Hinweis auf den Bericht der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) von 2014 über Gewalt gegen Frauen (7), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) von 2014 über Gewalt gegen Frauen (7),

| — | unter Hinweis auf die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) und insbesondere auf seine Urteile zu häuslicher Gewalt und Gewalt gegen Frauen, insbesondere Opuz/Türkei (8), Y u. a./Bulgarien (9), Landi/Italien (10), M.C./Bulgarien (11), Yazgül Yılmaz/Türkei (12), V.C./Slowakei (13), P. und S. /Polen (14) und J.L./Italien (15), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) und insbesondere auf seine Urteile zu häuslicher Gewalt und Gewalt gegen Frauen, insbesondere Opuz/Türkei (8), Y u. a./Bulgarien (9), Landi/Italien (10), M.C./Bulgarien (11), Yazgül Yılmaz/Türkei (12), V.C./Slowakei (13), P. und S. /Polen (14) und J.L./Italien (15),

| — | unter Hinweis auf die am 4. November 1950 in Rom unterzeichnete Konvention des Europarats zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, insbesondere auf die Artikel 2, 3, 8 und 14 sowie auf das Protokoll Nr. 12 zur Konvention, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die am 4. November 1950 in Rom unterzeichnete Konvention des Europarats zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten, insbesondere auf die Artikel 2, 3, 8 und 14 sowie auf das Protokoll Nr. 12 zur Konvention,

| — | unter Hinweis auf die Basisbewertungsberichte der Expertengruppe für die Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (GREVIO) des Europarats und insbesondere auf die Berichte über Belgien, Dänemark, Finnland, Frankreich, Italien, Malta, den Niederlanden, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Slowenien, Spanien und Schweden, einschließlich der Listen der Vorschläge und Anregungen der GREVIO und der Empfehlungen des Ausschusses der Vertragsparteien, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Basisbewertungsberichte der Expertengruppe für die Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (GREVIO) des Europarats und insbesondere auf die Berichte über Belgien, Dänemark, Finnland, Frankreich, Italien, Malta, den Niederlanden, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien, Slowenien, Spanien und Schweden, einschließlich der Listen der Vorschläge und Anregungen der GREVIO und der Empfehlungen des Ausschusses der Vertragsparteien,

| — | unter Hinweis auf die Allgemeine Empfehlung Nr. 1 der GREVIO zur digitalen Dimension von Gewalt gegen Frauen, die am 20. Oktober 2021 angenommen wurde, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Allgemeine Empfehlung Nr. 1 der GREVIO zur digitalen Dimension von Gewalt gegen Frauen, die am 20. Oktober 2021 angenommen wurde,

| — | unter Hinweis auf die horizontale Halbzeitbewertung der Basisbewertungsberichte der GREVIO (16) vom Februar 2022, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die horizontale Halbzeitbewertung der Basisbewertungsberichte der GREVIO (16) vom Februar 2022,

| — | unter Hinweis auf den erläuternden Bericht zum Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt vom 11. Mai 2011, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den erläuternden Bericht zum Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt vom 11. Mai 2011,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Europarats mit dem Titel „Overview of studies on the costs of violence against women and domestic violence“ (Überblick über Studien zu den Kosten von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Europarats mit dem Titel „Overview of studies on the costs of violence against women and domestic violence“ (Überblick über Studien zu den Kosten von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt),

| — | unter Hinweis auf das Themenpapier des Menschenrechtskommissars des Europarats vom 4. Dezember 2017 mit dem Titel „Women‘s sexual and reproductive health and rights in Europe“ (Sexuelle und reproduktive Gesundheit und diesbezügliche Rechte von Frauen in Europa), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Themenpapier des Menschenrechtskommissars des Europarats vom 4. Dezember 2017 mit dem Titel „Women‘s sexual and reproductive health and rights in Europe“ (Sexuelle und reproduktive Gesundheit und diesbezügliche Rechte von Frauen in Europa),

| — | unter Hinweis auf die Erklärung und das Aktionsprogramm von Wien, die 1993 von der Weltkonferenz der Vereinten Nationen über Menschenrechte angenommen wurden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Erklärung und das Aktionsprogramm von Wien, die 1993 von der Weltkonferenz der Vereinten Nationen über Menschenrechte angenommen wurden,

| — | unter Hinweis auf die Erklärung und die Aktionsplattform von Peking, die am 15. September 1995 auf der Vierten Weltfrauenkonferenz angenommen wurden, sowie auf die nachfolgenden Abschlussdokumente, die im Rahmen der Sondertagungen der Vereinten Nationen Peking + 5 (2000), Peking + 10 (2005), Peking + 15 (2010) und Peking + 20 (2015) angenommen wurden, und die politische Erklärung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (FRK) zu Peking + 25 (2020), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Erklärung und die Aktionsplattform von Peking, die am 15. September 1995 auf der Vierten Weltfrauenkonferenz angenommen wurden, sowie auf die nachfolgenden Abschlussdokumente, die im Rahmen der Sondertagungen der Vereinten Nationen Peking + 5 (2000), Peking + 10 (2005), Peking + 15 (2010) und Peking + 20 (2015) angenommen wurden, und die politische Erklärung der Kommission der Vereinten Nationen für die Rechtsstellung der Frau (FRK) zu Peking + 25 (2020),

| — | unter Hinweis auf die Bestimmungen der Rechtsinstrumente der Vereinten Nationen im Bereich der Menschenrechte, insbesondere jene, die die Rechte der Frau betreffen, wie etwa die Charta der Vereinten Nationen, die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte, den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte, den Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (Frauenrechtskonvention) und das dazugehörige Fakultativprotokoll, das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe, das Abkommen über die Rechtsstellung der Flüchtlinge von 1951 und den Grundsatz der Nichtzurückweisung sowie das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Bestimmungen der Rechtsinstrumente der Vereinten Nationen im Bereich der Menschenrechte, insbesondere jene, die die Rechte der Frau betreffen, wie etwa die Charta der Vereinten Nationen, die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte, den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte, den Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (Frauenrechtskonvention) und das dazugehörige Fakultativprotokoll, das Übereinkommen gegen Folter und andere grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe, das Abkommen über die Rechtsstellung der Flüchtlinge von 1951 und den Grundsatz der Nichtzurückweisung sowie das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes,

| — | unter Hinweis auf die Allgemeinen Empfehlungen Nr. 12, 19, 33 und 35 des Ausschusses für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau (CEDAW) zu Gewalt gegen Frauen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Allgemeinen Empfehlungen Nr. 12, 19, 33 und 35 des Ausschusses für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau (CEDAW) zu Gewalt gegen Frauen,

| — | unter Hinweis auf Bericht der Sonderberichterstatterin zu Gewalt gegen Frauen von 2018 zu ihren Ursachen und Folgen mit Blick auf Gewalt im Internet gegen Frauen und Mädchen aus humanitärer Perspektive, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf Bericht der Sonderberichterstatterin zu Gewalt gegen Frauen von 2018 zu ihren Ursachen und Folgen mit Blick auf Gewalt im Internet gegen Frauen und Mädchen aus humanitärer Perspektive,

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) Nr. 190 über Gewalt und Belästigung in der Arbeitswelt, das am 25. Juni 2021 in Kraft trat, und die dazugehörige Empfehlung Nr. 206 zu Gewalt und Belästigung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) Nr. 190 über Gewalt und Belästigung in der Arbeitswelt, das am 25. Juni 2021 in Kraft trat, und die dazugehörige Empfehlung Nr. 206 zu Gewalt und Belästigung,

| — | unter Hinweis auf das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, dessen Vertragspartei die EU ist, einschließlich der an die EU gerichteten Abschließenden Bemerkungen des Ausschusses der Vereinten Nationen für die Rechte von Menschen mit Behinderungen von 2015, in denen die EU dazu aufgefordert wird, dem Übereinkommen von Istanbul beizutreten, damit Frauen und Mädchen mit Behinderungen vor Gewalt geschützt werden können, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, dessen Vertragspartei die EU ist, einschließlich der an die EU gerichteten Abschließenden Bemerkungen des Ausschusses der Vereinten Nationen für die Rechte von Menschen mit Behinderungen von 2015, in denen die EU dazu aufgefordert wird, dem Übereinkommen von Istanbul beizutreten, damit Frauen und Mädchen mit Behinderungen vor Gewalt geschützt werden können,

| — | unter Hinweis auf das Ziel für nachhaltige Entwicklung 5 („Geschlechtergleichstellung erreichen und alle Frauen und Mädchen zur Selbstbestimmung befähigen“), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Ziel für nachhaltige Entwicklung 5 („Geschlechtergleichstellung erreichen und alle Frauen und Mädchen zur Selbstbestimmung befähigen“),

| — | unter Hinweis auf die Erklärung der Vereinten Nationen von 1993 über die Beseitigung der Gewalt gegen Frauen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Erklärung der Vereinten Nationen von 1993 über die Beseitigung der Gewalt gegen Frauen,

| — | unter Hinweis auf die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen von 2020 mit dem Titel „Intensification of efforts to prevent and eliminate all forms of violence against women and girls“ (Intensivierung der Bemühungen zur Verhütung und Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen von 2020 mit dem Titel „Intensification of efforts to prevent and eliminate all forms of violence against women and girls“ (Intensivierung der Bemühungen zur Verhütung und Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025“ (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025“ (COM(2020)0152),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 24. Juni 2020 mit dem Titel „EU-Strategie für die Rechte von Opfern (2020-2025)“ (COM(2020)0258), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 24. Juni 2020 mit dem Titel „EU-Strategie für die Rechte von Opfern (2020-2025)“ (COM(2020)0258),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 12. November 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung von LGBTIQ-Personen 2020-2025“ (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 12. November 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung von LGBTIQ-Personen 2020-2025“ (COM(2020)0698),

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 8. März 2022 für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (COM(2022)0105), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 8. März 2022 für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (COM(2022)0105),

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Europäischen Instituts für Gleichstellungsfragen (EIGE) aus dem Jahr 2021 mit dem Titel „The costs of gender-based violence in the European Union“ (Die Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt in der EU) sowie auf die vom EIGE seit 2013 veröffentlichten Berichte über den Gleichstellungsindex, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Europäischen Instituts für Gleichstellungsfragen (EIGE) aus dem Jahr 2021 mit dem Titel „The costs of gender-based violence in the European Union“ (Die Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt in der EU) sowie auf die vom EIGE seit 2013 veröffentlichten Berichte über den Gleichstellungsindex,

| — | unter Hinweis auf die auf dem Forum „Generation Gleichberechtigung“ im Juli 2021 eingegangenen Verpflichtungen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die auf dem Forum „Generation Gleichberechtigung“ im Juli 2021 eingegangenen Verpflichtungen,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 26. November 2009 zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (17), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 26. November 2009 zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (17),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 5. April 2011 zu den Prioritäten und Grundzügen einer neuen EU-Politik zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (18), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 5. April 2011 zu den Prioritäten und Grundzügen einer neuen EU-Politik zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (18),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 25. Februar 2014 mit Empfehlungen an die Kommission zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (19), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 25. Februar 2014 mit Empfehlungen an die Kommission zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (19),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 26. Oktober 2017 zur Bekämpfung von sexueller Belästigung und sexuellem Missbrauch in der EU (20), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 26. Oktober 2017 zur Bekämpfung von sexueller Belästigung und sexuellem Missbrauch in der EU (20),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 12. September 2017 zu dem Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (21), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 12. September 2017 zu dem Vorschlag für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt durch die Europäische Union (21),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 13. Februar 2019 zur Erfahrung von Gegenreaktionen gegen die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter in der EU (22), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 13. Februar 2019 zur Erfahrung von Gegenreaktionen gegen die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter in der EU (22),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 4. April 2019 zur Einholung eines Gutachtens des Gerichtshofs über die Vereinbarkeit der Vorschläge für den Beitritt der Europäischen Union zum Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt mit den Verträgen und über das Verfahren für diesen Beitritt (23), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 4. April 2019 zur Einholung eines Gutachtens des Gerichtshofs über die Vereinbarkeit der Vorschläge für den Beitritt der Europäischen Union zum Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt mit den Verträgen und über das Verfahren für diesen Beitritt (23),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 28. November 2019 zum Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul und zu weiteren Maßnahmen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt (24), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 28. November 2019 zum Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul und zu weiteren Maßnahmen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt (24),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 21. Januar 2021 zu der EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter (25), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 21. Januar 2021 zu der EU-Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter (25),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 11. Februar 2021 zu anstehenden Herausforderungen mit Blick auf die Frauenrechte in Europa: mehr als 25 Jahre nach der Erklärung und Aktionsplattform von Peking (26), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 11. Februar 2021 zu anstehenden Herausforderungen mit Blick auf die Frauenrechte in Europa: mehr als 25 Jahre nach der Erklärung und Aktionsplattform von Peking (26),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 mit Empfehlungen an die Kommission über die Festlegung von geschlechtsspezifischer Gewalt als neuer Kriminalitätsbereich gemäß Artikel 83 Absatz 1 AEUV (27), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. September 2021 mit Empfehlungen an die Kommission über die Festlegung von geschlechtsspezifischer Gewalt als neuer Kriminalitätsbereich gemäß Artikel 83 Absatz 1 AEUV (27),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 6. Oktober 2021 zu den Auswirkungen von Gewalt in Paarbeziehungen und von Sorgerechtsregelungen auf Frauen und Kinder (28), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 6. Oktober 2021 zu den Auswirkungen von Gewalt in Paarbeziehungen und von Sorgerechtsregelungen auf Frauen und Kinder (28),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Dezember 2021 mit Empfehlungen an die Kommission zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet (29), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. Dezember 2021 mit Empfehlungen an die Kommission zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet (29),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2021 zu der Gleichstellung von Frauen und Männern in der Europäischen Union 2018-2020 (30), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 15. Dezember 2021 zu der Gleichstellung von Frauen und Männern in der Europäischen Union 2018-2020 (30),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 24. November 2016 zum Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (31), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 24. November 2016 zum Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (31),

| — | unter Hinweis auf das Gutachten 1/19 des Gerichtshofs der Europäischen Union (Große Kammer) vom 6. Oktober 2021 zum Übereinkommen von Istanbul (32), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Gutachten 1/19 des Gerichtshofs der Europäischen Union (Große Kammer) vom 6. Oktober 2021 zum Übereinkommen von Istanbul (32),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absatz 5 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absatz 5 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die gemeinsamen Beratungen des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres und des Ausschusses für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter gemäß Artikel 58 der Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die gemeinsamen Beratungen des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres und des Ausschusses für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter gemäß Artikel 58 der Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres und des Ausschusses für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter (A9-0021/2023), |
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unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres und des Ausschusses für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter (A9-0021/2023),

| A. | in der Erwägung, dass die Gleichstellung der Geschlechter ein Grundwert der EU ist, der in Artikel 2 EUV verankert und in Artikel 23 der Charta hervorgehoben wird sowie in allen Strategien, Tätigkeiten und Programmen der EU durchgängig berücksichtigt werden muss; in der Erwägung, dass das Europäische Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE) festgestellt hat, dass die Europäische Union etwa 60 Jahre benötigt, um die Gleichstellung der Geschlechter im derzeitigen Tempo zu verwirklichen; in der Erwägung, dass die Beseitigung der geschlechtsbezogenen Gewalt und insbesondere der Gewalt gegen Frauen und Mädchen eine Voraussetzung für die Verwirklichung einer echten Gleichstellung der Geschlechter ist; |
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A.

in der Erwägung, dass die Gleichstellung der Geschlechter ein Grundwert der EU ist, der in Artikel 2 EUV verankert und in Artikel 23 der Charta hervorgehoben wird sowie in allen Strategien, Tätigkeiten und Programmen der EU durchgängig berücksichtigt werden muss; in der Erwägung, dass das Europäische Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE) festgestellt hat, dass die Europäische Union etwa 60 Jahre benötigt, um die Gleichstellung der Geschlechter im derzeitigen Tempo zu verwirklichen; in der Erwägung, dass die Beseitigung der geschlechtsbezogenen Gewalt und insbesondere der Gewalt gegen Frauen und Mädchen eine Voraussetzung für die Verwirklichung einer echten Gleichstellung der Geschlechter ist;

| B. | in der Erwägung, dass es sich bei geschlechtsspezifischer Gewalt um Gewalt handelt, die sich gegen eine Person aufgrund ihres Geschlechts richtet, oder um Gewalt, die Personen eines bestimmten Geschlechts unverhältnismäßig stark betrifft; in der Erwägung, dass gemäß der Definition des Übereinkommens von Istanbul der Begriff „Gewalt gegen Frauen“ als eine Menschenrechtsverletzung und eine Form der Diskriminierung der Frau verstanden wird und alle Handlungen geschlechtsspezifischer Gewalt bezeichnet, die zu körperlichen, sexuellen, psychischen, strukturellen oder wirtschaftlichen Schäden oder Leiden bei Frauen führen oder führen können, einschließlich der Androhung solcher Handlungen, der Nötigung oder der willkürlichen Freiheitsentziehung, sei es im öffentlichen oder privaten Leben; in der Erwägung, dass es Freiheit und Gleichstellung Frauen ermöglichen, ihr wahres Potenzial zu entfalten; |
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B.

in der Erwägung, dass es sich bei geschlechtsspezifischer Gewalt um Gewalt handelt, die sich gegen eine Person aufgrund ihres Geschlechts richtet, oder um Gewalt, die Personen eines bestimmten Geschlechts unverhältnismäßig stark betrifft; in der Erwägung, dass gemäß der Definition des Übereinkommens von Istanbul der Begriff „Gewalt gegen Frauen“ als eine Menschenrechtsverletzung und eine Form der Diskriminierung der Frau verstanden wird und alle Handlungen geschlechtsspezifischer Gewalt bezeichnet, die zu körperlichen, sexuellen, psychischen, strukturellen oder wirtschaftlichen Schäden oder Leiden bei Frauen führen oder führen können, einschließlich der Androhung solcher Handlungen, der Nötigung oder der willkürlichen Freiheitsentziehung, sei es im öffentlichen oder privaten Leben; in der Erwägung, dass es Freiheit und Gleichstellung Frauen ermöglichen, ihr wahres Potenzial zu entfalten;

| C. | in der Erwägung, dass in Artikel 3 des Übereinkommens von Istanbul festgelegt ist, dass der Begriff „geschlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen“ Gewalt bezeichnet, „die gegen eine Frau gerichtet ist, weil sie eine Frau ist, oder die Frauen unverhältnismäßig stark betrifft“, und der Begriff „Geschlecht“ („Gender“) die „gesellschaftlich geprägten Rollen, Verhaltensweisen, Tätigkeiten und Merkmale“ bezeichnet, „die eine bestimmte Gesellschaft als für Frauen und Männer angemessen ansieht“, |
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C.

in der Erwägung, dass in Artikel 3 des Übereinkommens von Istanbul festgelegt ist, dass der Begriff „geschlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen“ Gewalt bezeichnet, „die gegen eine Frau gerichtet ist, weil sie eine Frau ist, oder die Frauen unverhältnismäßig stark betrifft“, und der Begriff „Geschlecht“ („Gender“) die „gesellschaftlich geprägten Rollen, Verhaltensweisen, Tätigkeiten und Merkmale“ bezeichnet, „die eine bestimmte Gesellschaft als für Frauen und Männer angemessen ansieht“,

| D. | in der Erwägung, dass jede dritte Frau in der EU, d. h. insgesamt rund 62 Millionen Frauen, körperliche und/oder sexuelle Gewalt erlebt hat, und in der Erwägung, dass mehr als die Hälfte der Frauen (55 %) in der EU mindestens einmal seit dem Alter von 15 Jahren sexuelle Belästigung erfahren hat (33); in der Erwägung, dass die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) derzeit eine neue Erhebung durchführt, um diese Daten zu aktualisieren; in der Erwägung, dass die geschätzten Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt und der Gewalt in der Partnerschaft in der Europäischen Union zuletzt um etwa ein Drittel gestiegen sind und dass die Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt auf 366 Mrd. EUR pro Jahr geschätzt werden (34); in der Erwägung, dass für viele Arten und Aspekte geschlechtsspezifischer Gewalt nach wie vor keine ausreichenden Daten vorliegen; in der Erwägung, dass das EIGE in seinem Gleichstellungsindex 2022 (35) festgestellt hat, dass die Daten das Ausmaß geschlechtsspezifischer Gewalt in der EU noch immer nicht widerspiegeln; |
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D.

in der Erwägung, dass jede dritte Frau in der EU, d. h. insgesamt rund 62 Millionen Frauen, körperliche und/oder sexuelle Gewalt erlebt hat, und in der Erwägung, dass mehr als die Hälfte der Frauen (55 %) in der EU mindestens einmal seit dem Alter von 15 Jahren sexuelle Belästigung erfahren hat (33); in der Erwägung, dass die Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA) derzeit eine neue Erhebung durchführt, um diese Daten zu aktualisieren; in der Erwägung, dass die geschätzten Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt und der Gewalt in der Partnerschaft in der Europäischen Union zuletzt um etwa ein Drittel gestiegen sind und dass die Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt auf 366 Mrd. EUR pro Jahr geschätzt werden (34); in der Erwägung, dass für viele Arten und Aspekte geschlechtsspezifischer Gewalt nach wie vor keine ausreichenden Daten vorliegen; in der Erwägung, dass das EIGE in seinem Gleichstellungsindex 2022 (35) festgestellt hat, dass die Daten das Ausmaß geschlechtsspezifischer Gewalt in der EU noch immer nicht widerspiegeln;

| E. | in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, insbesondere gegen Frauen und Mädchen, sowohl eine Ursache als auch eine Folge der strukturellen Ungleichheiten ist, die in Geschlechterstereotypen und Machtasymmetrien, auch im privaten, sozialen, öffentlichen und wirtschaftlichen Bereich, verwurzelt sind; in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, sowohl online als auch offline, der schwerwiegendste Ausdruck geschlechtsspezifischer Ungleichheit und Diskriminierung ist und schwerwiegende direkte und indirekte Auswirkungen auf die Opfer und ihre Kinder mit möglichen langfristigen körperlichen, sexuellen, emotionalen und psychischen Folgen hat, die als solche ein Problem der öffentlichen Gesundheit darstellen und wirtschaftliche und finanzielle Schäden verursachen; in der Erwägung, dass geschlechtsbezogene Gewalt eine Verletzung der Menschenrechte von Frauen darstellt, ein ernsthaftes Hindernis für die Teilnahme von Frauen am sozialen, öffentlichen und politischen Leben sowie am Arbeitsmarkt ist und dazu führt, dass Frauen ihre Rechte und Grundfreiheiten nicht in vollem Umfang wahrnehmen können; |
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E.

in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, insbesondere gegen Frauen und Mädchen, sowohl eine Ursache als auch eine Folge der strukturellen Ungleichheiten ist, die in Geschlechterstereotypen und Machtasymmetrien, auch im privaten, sozialen, öffentlichen und wirtschaftlichen Bereich, verwurzelt sind; in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, sowohl online als auch offline, der schwerwiegendste Ausdruck geschlechtsspezifischer Ungleichheit und Diskriminierung ist und schwerwiegende direkte und indirekte Auswirkungen auf die Opfer und ihre Kinder mit möglichen langfristigen körperlichen, sexuellen, emotionalen und psychischen Folgen hat, die als solche ein Problem der öffentlichen Gesundheit darstellen und wirtschaftliche und finanzielle Schäden verursachen; in der Erwägung, dass geschlechtsbezogene Gewalt eine Verletzung der Menschenrechte von Frauen darstellt, ein ernsthaftes Hindernis für die Teilnahme von Frauen am sozialen, öffentlichen und politischen Leben sowie am Arbeitsmarkt ist und dazu führt, dass Frauen ihre Rechte und Grundfreiheiten nicht in vollem Umfang wahrnehmen können;

| F. | in der Erwägung, dass durch geschlechtsbezogene Gewalt viele in internationalen und europäischen Menschenrechtsinstrumenten. einschließlich der Charta, verankerte Grundrechte beeinträchtigt werden können, darunter das Recht auf die Würde des Menschen (Artikel 1), das Recht auf Leben (Artikel 2), das Recht auf Unversehrtheit (Artikel 3), das Verbot der Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung (Artikel 4), das Recht auf Freiheit und Sicherheit (Artikel 6), das Recht auf Nichtdiskriminierung, auch aufgrund des Geschlechts (Artikel 21), und das Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf und ein unparteiisches Gericht; |
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F.

in der Erwägung, dass durch geschlechtsbezogene Gewalt viele in internationalen und europäischen Menschenrechtsinstrumenten. einschließlich der Charta, verankerte Grundrechte beeinträchtigt werden können, darunter das Recht auf die Würde des Menschen (Artikel 1), das Recht auf Leben (Artikel 2), das Recht auf Unversehrtheit (Artikel 3), das Verbot der Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung (Artikel 4), das Recht auf Freiheit und Sicherheit (Artikel 6), das Recht auf Nichtdiskriminierung, auch aufgrund des Geschlechts (Artikel 21), und das Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf und ein unparteiisches Gericht;

| G. | in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, insbesondere gegen Frauen und Mädchen, ein strukturelles und weitverbreitetes Problem in ganz Europa und weltweit ist, das Opfer und Täter betrifft, und zwar unabhängig von Alter, Bildung, Einkommen, sozialem Status und kulturellem Hintergrund, und dass zwar jeder indirekt Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt werden kann, Frauen und Mädchen jedoch unverhältnismäßig stark von allen Formen dieser Art von Gewalt betroffen sind; |
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G.

in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, insbesondere gegen Frauen und Mädchen, ein strukturelles und weitverbreitetes Problem in ganz Europa und weltweit ist, das Opfer und Täter betrifft, und zwar unabhängig von Alter, Bildung, Einkommen, sozialem Status und kulturellem Hintergrund, und dass zwar jeder indirekt Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt werden kann, Frauen und Mädchen jedoch unverhältnismäßig stark von allen Formen dieser Art von Gewalt betroffen sind;

| H. | in der Erwägung, dass insbesondere Frauen und Mädchen in ihrer ganzen Vielfalt von geschlechtsspezifischer Gewalt betroffen sind und unterschiedliche und sich überschneidende Formen der Diskriminierung erleben, die einander verstärkende negative Auswirkungen haben; in der Erwägung, dass bestimmte Gruppen von Frauen und Mädchen, wie zum Beispiel Migrantinnen, weibliche Flüchtlinge und Asylbewerberinnen, Frauen und Mädchen mit Behinderungen und weibliche Roma, Gefahr laufen, in mehrfacher Hinsicht diskriminiert zu werden und daher auch in Bezug auf Gewalt stärker gefährdet sind; in der Erwägung, dass die Vielfalt der Frauen und die Risiken sich überschneidender Formen der Diskriminierung berücksichtigt werden sollten; in der Erwägung, dass LGBTIQ+-Personen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung, ihres Geschlechts, ihrer Geschlechtsidentität, des Ausdrucks ihrer Geschlechtlichkeit oder ihrer Geschlechtsmerkmale zu Opfern geschlechtsspezifischer Gewalt werden können; in der Erwägung, dass im Übereinkommen von Istanbul festgelegt ist, dass die Durchführung aller Bestimmungen des Übereinkommens, insbesondere von Maßnahmen zum Schutz der Rechte der Opfer, „ohne Diskriminierung insbesondere wegen des biologischen oder sozialen Geschlechts, der Rasse, der Hautfarbe, der Sprache, der Religion, der politischen oder sonstigen Anschauung, der nationalen oder sozialen Herkunft, der Zugehörigkeit zu einer nationalen Minderheit, des Vermögens, der Geburt, der sexuellen Ausrichtung, der Geschlechtsidentität, des Alters, des Gesundheitszustands, einer Behinderung, des Familienstands, des Migranten- oder Flüchtlingsstatus oder eines sonstigen Status sicherzustellen“ ist; |
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H.

in der Erwägung, dass insbesondere Frauen und Mädchen in ihrer ganzen Vielfalt von geschlechtsspezifischer Gewalt betroffen sind und unterschiedliche und sich überschneidende Formen der Diskriminierung erleben, die einander verstärkende negative Auswirkungen haben; in der Erwägung, dass bestimmte Gruppen von Frauen und Mädchen, wie zum Beispiel Migrantinnen, weibliche Flüchtlinge und Asylbewerberinnen, Frauen und Mädchen mit Behinderungen und weibliche Roma, Gefahr laufen, in mehrfacher Hinsicht diskriminiert zu werden und daher auch in Bezug auf Gewalt stärker gefährdet sind; in der Erwägung, dass die Vielfalt der Frauen und die Risiken sich überschneidender Formen der Diskriminierung berücksichtigt werden sollten; in der Erwägung, dass LGBTIQ+-Personen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung, ihres Geschlechts, ihrer Geschlechtsidentität, des Ausdrucks ihrer Geschlechtlichkeit oder ihrer Geschlechtsmerkmale zu Opfern geschlechtsspezifischer Gewalt werden können; in der Erwägung, dass im Übereinkommen von Istanbul festgelegt ist, dass die Durchführung aller Bestimmungen des Übereinkommens, insbesondere von Maßnahmen zum Schutz der Rechte der Opfer, „ohne Diskriminierung insbesondere wegen des biologischen oder sozialen Geschlechts, der Rasse, der Hautfarbe, der Sprache, der Religion, der politischen oder sonstigen Anschauung, der nationalen oder sozialen Herkunft, der Zugehörigkeit zu einer nationalen Minderheit, des Vermögens, der Geburt, der sexuellen Ausrichtung, der Geschlechtsidentität, des Alters, des Gesundheitszustands, einer Behinderung, des Familienstands, des Migranten- oder Flüchtlingsstatus oder eines sonstigen Status sicherzustellen“ ist;

| I. | in der Erwägung, dass diese sich überschneidenden und vielfältigen Formen der Diskriminierung bei der Gewährung des Zugangs zur Justiz und zu damit verbundenen Dienstleistungen berücksichtigt werden sollten; in der Erwägung, dass Frauen im Rahmen der Umsetzung von Schutzmaßnahmen Zugang zu spezialisierten Hilfsleistungen gewährt werden sollte; |
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I.

in der Erwägung, dass diese sich überschneidenden und vielfältigen Formen der Diskriminierung bei der Gewährung des Zugangs zur Justiz und zu damit verbundenen Dienstleistungen berücksichtigt werden sollten; in der Erwägung, dass Frauen im Rahmen der Umsetzung von Schutzmaßnahmen Zugang zu spezialisierten Hilfsleistungen gewährt werden sollte;

| J. | in der Erwägung, dass die Vergewaltigungskultur, welche aus einer Reihe von Überzeugungen besteht, die männliche sexuelle Aggression fördern und geschlechtsspezifische Gewalt unterstützen, immer noch ein weitverbreitetes Problem in ganz Europa und der Welt ist, das sich in der Normalisierung oder Verharmlosung von sexueller Gewalt, Vergewaltigung oder sexueller Belästigung äußert und in Geschlechterstereotypen, Sexismus, Frauenfeindlichkeit und der ungleichen Machtverteilung zwischen den Geschlechtern verwurzelt ist; |
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J.

in der Erwägung, dass die Vergewaltigungskultur, welche aus einer Reihe von Überzeugungen besteht, die männliche sexuelle Aggression fördern und geschlechtsspezifische Gewalt unterstützen, immer noch ein weitverbreitetes Problem in ganz Europa und der Welt ist, das sich in der Normalisierung oder Verharmlosung von sexueller Gewalt, Vergewaltigung oder sexueller Belästigung äußert und in Geschlechterstereotypen, Sexismus, Frauenfeindlichkeit und der ungleichen Machtverteilung zwischen den Geschlechtern verwurzelt ist;

| K. | in der Erwägung, dass der Grad der Gleichstellung der Geschlechter häufig ein Anhaltspunkt und ein erster Warnhinweis für eine sich verschlechternde Lage der Menschenrechte und Werte, einschließlich Demokratie und Rechtsstaatlichkeit, in einer bestimmten Gesellschaft ist; in der Erwägung, dass in diesem Jahrzehnt ein sichtbarer und zunehmend organisierter Angriff auf und repressive Gegenreaktionen gegen die Gleichstellung der Geschlechter, die Rechte von Frauen und Mädchen sowie die Rechte von LGBTIQ+-Personen zu beobachten sind, was sich insbesondere in einer Reihe von Mitgliedstaaten sowie in anderen Teilen der Welt manifestiert und zu einer sichtbaren Zunahme der Online- und Offline-Gewalt gegen Frauen und LGBTIQ+-Personen geführt hat; |
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K.

in der Erwägung, dass der Grad der Gleichstellung der Geschlechter häufig ein Anhaltspunkt und ein erster Warnhinweis für eine sich verschlechternde Lage der Menschenrechte und Werte, einschließlich Demokratie und Rechtsstaatlichkeit, in einer bestimmten Gesellschaft ist; in der Erwägung, dass in diesem Jahrzehnt ein sichtbarer und zunehmend organisierter Angriff auf und repressive Gegenreaktionen gegen die Gleichstellung der Geschlechter, die Rechte von Frauen und Mädchen sowie die Rechte von LGBTIQ+-Personen zu beobachten sind, was sich insbesondere in einer Reihe von Mitgliedstaaten sowie in anderen Teilen der Welt manifestiert und zu einer sichtbaren Zunahme der Online- und Offline-Gewalt gegen Frauen und LGBTIQ+-Personen geführt hat;

| L. | in der Erwägung, dass die EU alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen muss, um das Recht aller Frauen und Mädchen auf ein gewaltfreies Leben zu fördern und zu schützen; in der Erwägung, dass die COVID-19-Pandemie zu einer Zunahme von häuslicher Gewalt und Gewalt gegen Frauen geführt hat; in der Erwägung, dass mehr als 45 % der Frauen weltweit berichtet haben, dass sie oder eine Frau, die sie kennen, irgendeine Form von Gewalt erlebt haben, und 65 % der Frauen angegeben haben, dass sie im Laufe ihres Lebens von irgendeiner Form von Gewalt betroffen waren; in der Erwägung, dass die gemeldeten Fälle von Femiziden in den europäischen Ländern entweder drastisch oder kontinuierlich zugenommen haben; in der Erwägung, dass der Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Notunterkünften und Telefondiensten zurückgegangen ist, was bestätigt, dass nach den Lehren, die aus der Pandemie gezogen wurden, noch dringender konkrete Maßnahmen zur Bekämpfung dieser Gewalt ergriffen werden müssen; |
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L.

in der Erwägung, dass die EU alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen muss, um das Recht aller Frauen und Mädchen auf ein gewaltfreies Leben zu fördern und zu schützen; in der Erwägung, dass die COVID-19-Pandemie zu einer Zunahme von häuslicher Gewalt und Gewalt gegen Frauen geführt hat; in der Erwägung, dass mehr als 45 % der Frauen weltweit berichtet haben, dass sie oder eine Frau, die sie kennen, irgendeine Form von Gewalt erlebt haben, und 65 % der Frauen angegeben haben, dass sie im Laufe ihres Lebens von irgendeiner Form von Gewalt betroffen waren; in der Erwägung, dass die gemeldeten Fälle von Femiziden in den europäischen Ländern entweder drastisch oder kontinuierlich zugenommen haben; in der Erwägung, dass der Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Notunterkünften und Telefondiensten zurückgegangen ist, was bestätigt, dass nach den Lehren, die aus der Pandemie gezogen wurden, noch dringender konkrete Maßnahmen zur Bekämpfung dieser Gewalt ergriffen werden müssen;

| M. | in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, die sich insbesondere gegen Frauen und Mädchen richtet, viele Formen annehmen kann, wie körperliche Übergriffe, sexuelle Gewalt, einschließlich Vergewaltigung, weibliche Genitalverstümmelung, Femizid, Frauen- und Mädchenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung, sexuelle Belästigung, „Ehrverbrechen“ und Zwangsehe, eheliche Gefangenschaft, Zwangssterilisation, Zwangsabtreibung sowie die Verweigerung eines sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruchs, geburtshilfliche und gynäkologische Gewalt, institutionelle Gewalt, indirekte Gewalt, wirtschaftliche Gewalt innerhalb der Familie und/oder des Haushalts, Stalking, Mobbing und Belästigung, Hetze, sowohl online als auch offline, sowie verschiedene Formen von Cybergewalt; in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt gegen LGBTIQ+-Frauen zusätzliche Formen sexueller Gewalt wie „korrigierende“ Vergewaltigung und sexuelle Belästigung, weibliche und intersexuelle Genitalverstümmelungen, Zwangssterilisation von trans- und intersexuellen Menschen und Konversionstherapie umfasst; |
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M.

in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt, die sich insbesondere gegen Frauen und Mädchen richtet, viele Formen annehmen kann, wie körperliche Übergriffe, sexuelle Gewalt, einschließlich Vergewaltigung, weibliche Genitalverstümmelung, Femizid, Frauen- und Mädchenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung, sexuelle Belästigung, „Ehrverbrechen“ und Zwangsehe, eheliche Gefangenschaft, Zwangssterilisation, Zwangsabtreibung sowie die Verweigerung eines sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruchs, geburtshilfliche und gynäkologische Gewalt, institutionelle Gewalt, indirekte Gewalt, wirtschaftliche Gewalt innerhalb der Familie und/oder des Haushalts, Stalking, Mobbing und Belästigung, Hetze, sowohl online als auch offline, sowie verschiedene Formen von Cybergewalt; in der Erwägung, dass geschlechtsspezifische Gewalt gegen LGBTIQ+-Frauen zusätzliche Formen sexueller Gewalt wie „korrigierende“ Vergewaltigung und sexuelle Belästigung, weibliche und intersexuelle Genitalverstümmelungen, Zwangssterilisation von trans- und intersexuellen Menschen und Konversionstherapie umfasst;

| N. | in der Erwägung, dass die Unterschiede in den Rechtsvorschriften und der Politik der Mitgliedstaaten zu Unterschieden beim Umfang des Schutzes von Frauen vor geschlechtsspezifischer Gewalt geführt haben, sodass Frauen nicht überall in der EU den gleichen Schutz vor geschlechtsspezifischer Gewalt genießen; in der Erwägung, dass in einigen Mitgliedstaaten die Verweigerung eines sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruchs in den letzten Jahren zum Tod einer Reihe von Frauen geführt hat (36); in der Erwägung, dass der EGMR mehrfach entschieden hat, dass die Einschränkung des Zugangs zu Schwangerschaftsabbrüchen, sofern dies im nationalen Recht vorgesehen ist, und die fehlende Umsetzung des gesetzlich zulässigen Zugangs gegen die Menschenrechte verstoßen und daher in diesem Zusammenhang eine Form der geschlechtsspezifischen Gewalt darstellen; in der Erwägung, dass in einigen Mitgliedstaaten Frauenrechtsorganisationen schikaniert und verfolgt werden, weil sie Opfer unmenschlicher Abtreibungsgesetze unterstützen (37); |
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N.

in der Erwägung, dass die Unterschiede in den Rechtsvorschriften und der Politik der Mitgliedstaaten zu Unterschieden beim Umfang des Schutzes von Frauen vor geschlechtsspezifischer Gewalt geführt haben, sodass Frauen nicht überall in der EU den gleichen Schutz vor geschlechtsspezifischer Gewalt genießen; in der Erwägung, dass in einigen Mitgliedstaaten die Verweigerung eines sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruchs in den letzten Jahren zum Tod einer Reihe von Frauen geführt hat (36); in der Erwägung, dass der EGMR mehrfach entschieden hat, dass die Einschränkung des Zugangs zu Schwangerschaftsabbrüchen, sofern dies im nationalen Recht vorgesehen ist, und die fehlende Umsetzung des gesetzlich zulässigen Zugangs gegen die Menschenrechte verstoßen und daher in diesem Zusammenhang eine Form der geschlechtsspezifischen Gewalt darstellen; in der Erwägung, dass in einigen Mitgliedstaaten Frauenrechtsorganisationen schikaniert und verfolgt werden, weil sie Opfer unmenschlicher Abtreibungsgesetze unterstützen (37);

| O. | in der Erwägung, dass geschlechtsbezogene Gewalt in der Europäischen Union nach wie vor ein Verbrechen mit hoher Dunkelziffer ist; in der Erwägung, dass 67 % der Frauen, die im Rahmen der FRA-Umfrage im Jahr 2014 befragt wurden, erklärten, dass sie der Polizei oder einer anderen Organisation schwere Vorfälle von Partnergewalt nicht gemeldet hätten (38); |
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O.

in der Erwägung, dass geschlechtsbezogene Gewalt in der Europäischen Union nach wie vor ein Verbrechen mit hoher Dunkelziffer ist; in der Erwägung, dass 67 % der Frauen, die im Rahmen der FRA-Umfrage im Jahr 2014 befragt wurden, erklärten, dass sie der Polizei oder einer anderen Organisation schwere Vorfälle von Partnergewalt nicht gemeldet hätten (38);

| P. | in der Erwägung, dass Stereotypisierung und geschlechtsspezifische Voreingenommenheit im Justizsystem sowie das Fehlen einer geschlechtsspezifischen, wirksamen und zügigen Strafverfolgung, eines Rechtsrahmens, von Justizsystemen und von Maßnahmen zum Schutz, zur Unterstützung und zur Wiedergutmachung den Zugang von Frauen zur Justiz beeinträchtigen und mangelndes Vertrauen in die Strafverfolgungsbehörden fördern, und dass fehlende Informationen darüber, wie Maßnahmen ergriffen und solche Vorfälle gemeldet werden können, sowie das Fehlen angemessener sozialer und medizinischer Dienste häufige Gründe dafür sind, dass geschlechtsspezifische Gewalt nicht angezeigt wird; |
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P.

in der Erwägung, dass Stereotypisierung und geschlechtsspezifische Voreingenommenheit im Justizsystem sowie das Fehlen einer geschlechtsspezifischen, wirksamen und zügigen Strafverfolgung, eines Rechtsrahmens, von Justizsystemen und von Maßnahmen zum Schutz, zur Unterstützung und zur Wiedergutmachung den Zugang von Frauen zur Justiz beeinträchtigen und mangelndes Vertrauen in die Strafverfolgungsbehörden fördern, und dass fehlende Informationen darüber, wie Maßnahmen ergriffen und solche Vorfälle gemeldet werden können, sowie das Fehlen angemessener sozialer und medizinischer Dienste häufige Gründe dafür sind, dass geschlechtsspezifische Gewalt nicht angezeigt wird;

| Q. | in der Erwägung, dass bestimmte Gruppen, die geschlechtsbezogener Gewalt ausgesetzt sind, wie Frauen, die aufgrund von Rassismus diskriminiert werden, Frauen mit Behinderungen, Migrantinnen und LGBTIQ+-Personen, zusätzliche Hindernisse beim Zugang zur Justiz überwinden müssen; |
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Q.

in der Erwägung, dass bestimmte Gruppen, die geschlechtsbezogener Gewalt ausgesetzt sind, wie Frauen, die aufgrund von Rassismus diskriminiert werden, Frauen mit Behinderungen, Migrantinnen und LGBTIQ+-Personen, zusätzliche Hindernisse beim Zugang zur Justiz überwinden müssen;

| R. | in der Erwägung, dass das Opfer in vielen Fällen erniedrigenden Äußerungen, wiederholter Konfrontation mit dem Täter, Beschuldigungen und wiederholten Vernehmungen durch Strafverfolgungsbeamte und die Polizei ausgesetzt werden kann, was seine Angst vor einer Anzeige der erlittenen Gewalttat verstärkt und das Risiko einer Reviktimisierung oder sekundärer Formen der Viktimisierung erhöht; |
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R.

in der Erwägung, dass das Opfer in vielen Fällen erniedrigenden Äußerungen, wiederholter Konfrontation mit dem Täter, Beschuldigungen und wiederholten Vernehmungen durch Strafverfolgungsbeamte und die Polizei ausgesetzt werden kann, was seine Angst vor einer Anzeige der erlittenen Gewalttat verstärkt und das Risiko einer Reviktimisierung oder sekundärer Formen der Viktimisierung erhöht;

| S. | Gewalt gegen Frauen gemäß der Erklärung der Generalversammlung der Vereinten Nationen von 1993 über die Beseitigung der Gewalt gegen Frauen definiert wird als jede gegen Frauen aufgrund ihrer Geschlechtszugehörigkeit gerichtete Gewalthandlung, durch die Frauen körperlicher, sexueller oder psychischer Schaden oder Leid zugefügt wird oder werden kann, einschließlich der Androhung derartiger Handlungen, der Nötigung oder der willkürlichen Freiheitsberaubung, sei es im öffentlichen oder privaten Leben; in der Erwägung, dass der UN-Ausschuss für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau (CEDAW) den Begriff „geschlechtsbezogene Gewalt gegen Frauen“ als „Gewalt, die gegen eine Frau gerichtet ist, weil sie eine Frau ist, oder die Frauen unverhältnismäßig stark betrifft“ definiert hat; in der Erwägung, dass der CEDAW betont, dass geschlechtsbezogene Gewalt eine Form der Diskriminierung ist, die Frauen erheblich daran hindert, ihre Rechte und Freiheiten auf der Grundlage der Gleichheit mit Männern auszuüben, und somit eine Verletzung ihrer Menschenrechte darstellt; |
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S.

Gewalt gegen Frauen gemäß der Erklärung der Generalversammlung der Vereinten Nationen von 1993 über die Beseitigung der Gewalt gegen Frauen definiert wird als jede gegen Frauen aufgrund ihrer Geschlechtszugehörigkeit gerichtete Gewalthandlung, durch die Frauen körperlicher, sexueller oder psychischer Schaden oder Leid zugefügt wird oder werden kann, einschließlich der Androhung derartiger Handlungen, der Nötigung oder der willkürlichen Freiheitsberaubung, sei es im öffentlichen oder privaten Leben; in der Erwägung, dass der UN-Ausschuss für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau (CEDAW) den Begriff „geschlechtsbezogene Gewalt gegen Frauen“ als „Gewalt, die gegen eine Frau gerichtet ist, weil sie eine Frau ist, oder die Frauen unverhältnismäßig stark betrifft“ definiert hat; in der Erwägung, dass der CEDAW betont, dass geschlechtsbezogene Gewalt eine Form der Diskriminierung ist, die Frauen erheblich daran hindert, ihre Rechte und Freiheiten auf der Grundlage der Gleichheit mit Männern auszuüben, und somit eine Verletzung ihrer Menschenrechte darstellt;

| T. | in der Erwägung, dass der Ausschuss die Beendigung der geschlechtsbezogenen Gewalt als eine der wichtigsten Prioritäten in die Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025 aufgenommen hat, und zwar mit einer Reihe konkreter Vorschläge, darunter der Abschluss des Beitritts der EU zum Übereinkommen von Istanbul und seine rasche Ratifizierung und Umsetzung durch die EU-Mitgliedstaaten, damit für eine wirksame Prävention von geschlechtsbezogener Gewalt und häuslicher Gewalt gesorgt wird; |
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T.

in der Erwägung, dass der Ausschuss die Beendigung der geschlechtsbezogenen Gewalt als eine der wichtigsten Prioritäten in die Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025 aufgenommen hat, und zwar mit einer Reihe konkreter Vorschläge, darunter der Abschluss des Beitritts der EU zum Übereinkommen von Istanbul und seine rasche Ratifizierung und Umsetzung durch die EU-Mitgliedstaaten, damit für eine wirksame Prävention von geschlechtsbezogener Gewalt und häuslicher Gewalt gesorgt wird;

| U. | in der Erwägung, dass nur mit einer Kombination aus legislativen und nicht legislativen Maßnahmen sowie mit Maßnahmen, mit denen den Opfern der Zugang zu Wohnraum und Beschäftigung, einschließlich der Gewährung von Zuflucht für Opfer sowie der finanziellen Unabhängigkeit und der gleichberechtigten Beteiligung von Frauen in allen Bereichen der Gesellschaft, erleichtert wird, Gewalt gegen Frauen und Mädchen sowie andere Formen der Gewalt wie die gegen LGBTIQ+-Personen und ihre Folgen spürbar reduziert werden können; |
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U.

in der Erwägung, dass nur mit einer Kombination aus legislativen und nicht legislativen Maßnahmen sowie mit Maßnahmen, mit denen den Opfern der Zugang zu Wohnraum und Beschäftigung, einschließlich der Gewährung von Zuflucht für Opfer sowie der finanziellen Unabhängigkeit und der gleichberechtigten Beteiligung von Frauen in allen Bereichen der Gesellschaft, erleichtert wird, Gewalt gegen Frauen und Mädchen sowie andere Formen der Gewalt wie die gegen LGBTIQ+-Personen und ihre Folgen spürbar reduziert werden können;

| V. | in der Erwägung, dass die Zivilgesellschaft, und dabei insbesondere Frauenorganisationen und diejenigen, die sich für die Gleichstellung der Geschlechter einsetzen, einen wichtigen Beitrag zur Verhütung und Bekämpfung jeder Form von Gewalt leisten und dass ihre Arbeit anerkannt, gefördert, unterstützt und mit angemessenen Mitteln ausgestattet werden sollte, auch durch die Möglichkeit, staatliche Mittel und EU-Mittel zu beantragen und zu erhalten, damit sie ihre Arbeit bestmöglich verrichten können; |
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V.

in der Erwägung, dass die Zivilgesellschaft, und dabei insbesondere Frauenorganisationen und diejenigen, die sich für die Gleichstellung der Geschlechter einsetzen, einen wichtigen Beitrag zur Verhütung und Bekämpfung jeder Form von Gewalt leisten und dass ihre Arbeit anerkannt, gefördert, unterstützt und mit angemessenen Mitteln ausgestattet werden sollte, auch durch die Möglichkeit, staatliche Mittel und EU-Mittel zu beantragen und zu erhalten, damit sie ihre Arbeit bestmöglich verrichten können;

| W. | in der Erwägung, dass das Übereinkommen von Istanbul das bisher wirksamste, stärkste und umfassendste Instrument zur Verhütung und Bekämpfung einer Vielzahl von Formen von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt auf europäischer Ebene und darüber hinaus ist; in der Erwägung, dass das Übereinkommen den Vertragsstaaten und ihren jeweiligen nationalen Behörden Orientierungshilfe bietet, um über die vier Säulen eine angemessene multidisziplinäre Reaktion auf Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu geben: Verhütung, Schutz von Überlebenden und Wiedergutmachung, Verfolgung von Tätern und integrierte politische Strategien; in der Erwägung, dass die Länder, die das Übereinkommen ratifiziert haben, ihre Präventionsbemühungen verstärkt und die Ermittlungen und Strafverfolgung sowie die Dienste zum Schutz von Frauen und Mädchen, die Opfer von Gewalt geworden sind, verbessert haben (39); in der Erwägung, dass der sofortige Beitritt aller Mitgliedstaaten zum Übereinkommen von Istanbul zur Entwicklung einer integrierten Politik und damit zur Gewährleistung eines gleichberechtigten Schutzes durch ein verbindliches Instrument zur Überwindung der unterschiedlichen politischen Strategien und Rechtsvorschriften in den Mitgliedstaaten sowie zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt beitragen würde, was insbesondere in Kriegszeiten und bei humanitären Krisen und Vertreibungskrisen von Bedeutung ist, wie die Situation von Frauen und Mädchen, die aus der Ukraine flohen, verdeutlicht hat; |
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W.

in der Erwägung, dass das Übereinkommen von Istanbul das bisher wirksamste, stärkste und umfassendste Instrument zur Verhütung und Bekämpfung einer Vielzahl von Formen von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt auf europäischer Ebene und darüber hinaus ist; in der Erwägung, dass das Übereinkommen den Vertragsstaaten und ihren jeweiligen nationalen Behörden Orientierungshilfe bietet, um über die vier Säulen eine angemessene multidisziplinäre Reaktion auf Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu geben: Verhütung, Schutz von Überlebenden und Wiedergutmachung, Verfolgung von Tätern und integrierte politische Strategien; in der Erwägung, dass die Länder, die das Übereinkommen ratifiziert haben, ihre Präventionsbemühungen verstärkt und die Ermittlungen und Strafverfolgung sowie die Dienste zum Schutz von Frauen und Mädchen, die Opfer von Gewalt geworden sind, verbessert haben (39); in der Erwägung, dass der sofortige Beitritt aller Mitgliedstaaten zum Übereinkommen von Istanbul zur Entwicklung einer integrierten Politik und damit zur Gewährleistung eines gleichberechtigten Schutzes durch ein verbindliches Instrument zur Überwindung der unterschiedlichen politischen Strategien und Rechtsvorschriften in den Mitgliedstaaten sowie zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit bei der Bekämpfung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt beitragen würde, was insbesondere in Kriegszeiten und bei humanitären Krisen und Vertreibungskrisen von Bedeutung ist, wie die Situation von Frauen und Mädchen, die aus der Ukraine flohen, verdeutlicht hat;

| X. | in der Erwägung, dass es sich beim Übereinkommen von Istanbul um ein gemischtes Abkommen handelt, weshalb ein Beitritt der EU parallel zum Beitritt ihrer Mitgliedstaaten möglich ist; in der Erwägung, dass dies durch das Gutachten des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH) (40) bestätigt wurde; |
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X.

in der Erwägung, dass es sich beim Übereinkommen von Istanbul um ein gemischtes Abkommen handelt, weshalb ein Beitritt der EU parallel zum Beitritt ihrer Mitgliedstaaten möglich ist; in der Erwägung, dass dies durch das Gutachten des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH) (40) bestätigt wurde;

| Y. | in der Erwägung, dass man mit dem Beitritt aller Mitgliedstaaten zum Übereinkommen von Istanbul einen koordinierten Ansatz bei der Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen sowie bestehende oder künftige damit zusammenhängende Maßnahmen auf EU-Ebene unterstützen würde, etwa den Vorschlag für eine EU-Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt und die Opferschutzrichtlinie; |
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Y.

in der Erwägung, dass man mit dem Beitritt aller Mitgliedstaaten zum Übereinkommen von Istanbul einen koordinierten Ansatz bei der Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen sowie bestehende oder künftige damit zusammenhängende Maßnahmen auf EU-Ebene unterstützen würde, etwa den Vorschlag für eine EU-Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt und die Opferschutzrichtlinie;

| Z. | in der Erwägung, dass Gewalt, einschließlich häuslicher Gewalt, gegen Frauen allzu oft als Privatangelegenheit angesehen und daher zu leichtfertig hingenommen wird; in der Erwägung, dass es sich tatsächlich um eine grenzüberschreitende, systemische Verletzung der Grundrechte und eine schwere Straftat handelt, die verhindert und strafrechtlich verfolgt werden muss, weshalb die Mitgliedstaaten eng zusammenarbeiten sollten, um sie gemeinsam zu bekämpfen; in der Erwägung, dass alle Frauen und Mädchen in der Europäischen Union in den Genuss eines gleichen Maßes an Schutz vor geschlechtsbezogener Gewalt kommen sollten, unabhängig davon, in welchem Mitgliedstaat sie sich befinden; in der Erwägung, dass das Übereinkommen von Istanbul zwar von allen Mitgliedstaaten unterzeichnet, aber nur von 21 Mitgliedstaaten ratifiziert wurde; in der Erwägung, dass sechs Mitgliedstaaten — Bulgarien, Tschechien, Ungarn, Lettland, Litauen und die Slowakei — das Übereinkommen noch nicht ratifiziert haben; in der Erwägung, dass der Beitritt der EU zum Übereinkommen die Mitgliedstaaten nicht davon entbindet, es auch auf einzelstaatlicher Ebene zu ratifizieren; in der Erwägung, dass die EU in Zusammenarbeit mit ihren Mitgliedstaaten alle erforderlichen Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Rechts aller Frauen und Mädchen auf ein Leben frei von geschlechtsspezifischer Gewalt treffen muss; in der Erwägung, dass die polnische Regierung ihre Absicht angekündigt hat, im Jahr 2020 aus dem Übereinkommen auszutreten, und in der Erwägung, dass die Angelegenheit nach wie vor beim polnischen Verfassungsgericht anhängig ist; |
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Z.

in der Erwägung, dass Gewalt, einschließlich häuslicher Gewalt, gegen Frauen allzu oft als Privatangelegenheit angesehen und daher zu leichtfertig hingenommen wird; in der Erwägung, dass es sich tatsächlich um eine grenzüberschreitende, systemische Verletzung der Grundrechte und eine schwere Straftat handelt, die verhindert und strafrechtlich verfolgt werden muss, weshalb die Mitgliedstaaten eng zusammenarbeiten sollten, um sie gemeinsam zu bekämpfen; in der Erwägung, dass alle Frauen und Mädchen in der Europäischen Union in den Genuss eines gleichen Maßes an Schutz vor geschlechtsbezogener Gewalt kommen sollten, unabhängig davon, in welchem Mitgliedstaat sie sich befinden; in der Erwägung, dass das Übereinkommen von Istanbul zwar von allen Mitgliedstaaten unterzeichnet, aber nur von 21 Mitgliedstaaten ratifiziert wurde; in der Erwägung, dass sechs Mitgliedstaaten — Bulgarien, Tschechien, Ungarn, Lettland, Litauen und die Slowakei — das Übereinkommen noch nicht ratifiziert haben; in der Erwägung, dass der Beitritt der EU zum Übereinkommen die Mitgliedstaaten nicht davon entbindet, es auch auf einzelstaatlicher Ebene zu ratifizieren; in der Erwägung, dass die EU in Zusammenarbeit mit ihren Mitgliedstaaten alle erforderlichen Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Rechts aller Frauen und Mädchen auf ein Leben frei von geschlechtsspezifischer Gewalt treffen muss; in der Erwägung, dass die polnische Regierung ihre Absicht angekündigt hat, im Jahr 2020 aus dem Übereinkommen auszutreten, und in der Erwägung, dass die Angelegenheit nach wie vor beim polnischen Verfassungsgericht anhängig ist;

| AA. | in der Erwägung, dass Straffreiheit für die Täter von Verbrechen gegen Frauen nach wie vor besteht und beseitigt werden muss, indem sichergestellt wird, dass sie strafrechtlich verfolgt werden und angemessene Strafen erhalten, was notwendig ist, um den Teufelskreis des Schweigens für die Opfer von Gewalt zu durchbrechen, und dass Frauen und Mädchen, die Gewalt überlebt haben, die erforderliche Unterstützung, Wiedergutmachung und Anerkennung durch die Strafverfolgung und das Justizsystem erhalten, insbesondere wenn sie in ländlichen Gebieten leben, in denen es keine oder nur wenige Schutzdienste für Opfer gibt; in der Erwägung, dass es wichtig ist, unabhängig vom Stadium des Strafverfahrens einen angemessenen Zugang zu spezialisierten Dienstleistungen, einschließlich Gesundheitsversorgung oder sicheren Unterkünften, zu gewährleisten; in der Erwägung, dass es von grundlegender Bedeutung ist, geeignete Schulungen, Verfahren und Leitlinien in Bezug auf Rechte und geschlechtsspezifische Aspekte für alle Praktiker und Strafverfolgungsbeamte, einschließlich Richter, Staatsanwälte, Justizbedienstete, Gerichtsmediziner, Dienstleister, Arbeitsplatzmanager und andere Fachleute, die mit Opfern jeglicher geschlechtsbezogener Gewaltakte zu tun haben, anzubieten, um Diskriminierung und Reviktimisierung zu verhindern; |
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AA.

in der Erwägung, dass Straffreiheit für die Täter von Verbrechen gegen Frauen nach wie vor besteht und beseitigt werden muss, indem sichergestellt wird, dass sie strafrechtlich verfolgt werden und angemessene Strafen erhalten, was notwendig ist, um den Teufelskreis des Schweigens für die Opfer von Gewalt zu durchbrechen, und dass Frauen und Mädchen, die Gewalt überlebt haben, die erforderliche Unterstützung, Wiedergutmachung und Anerkennung durch die Strafverfolgung und das Justizsystem erhalten, insbesondere wenn sie in ländlichen Gebieten leben, in denen es keine oder nur wenige Schutzdienste für Opfer gibt; in der Erwägung, dass es wichtig ist, unabhängig vom Stadium des Strafverfahrens einen angemessenen Zugang zu spezialisierten Dienstleistungen, einschließlich Gesundheitsversorgung oder sicheren Unterkünften, zu gewährleisten; in der Erwägung, dass es von grundlegender Bedeutung ist, geeignete Schulungen, Verfahren und Leitlinien in Bezug auf Rechte und geschlechtsspezifische Aspekte für alle Praktiker und Strafverfolgungsbeamte, einschließlich Richter, Staatsanwälte, Justizbedienstete, Gerichtsmediziner, Dienstleister, Arbeitsplatzmanager und andere Fachleute, die mit Opfern jeglicher geschlechtsbezogener Gewaltakte zu tun haben, anzubieten, um Diskriminierung und Reviktimisierung zu verhindern;

| AB. | in der Erwägung, dass geschlechtsbezogene Gewalt, insbesondere, wenn sie sich gegen Frauen und Mädchen richtet, von der internationalen Gemeinschaft anerkannt wurde und umfassend angegangen werden sollte, und trotz aller Bemühungen der internationalen Organisationen, der Zivilgesellschaft und der staatlichen Behörden, geschlechtsbezogene Gewalt zu beseitigen, nach wie vor allgegenwärtig ist und sich in neuen Formen wie Cybergewalt, Cyber-Belästigung, Cyber-Stalking und nicht einvernehmliche Weitergabe von intimem Material über soziale Medien manifestiert; in der Erwägung, dass Online-Gewalt gegen Frauen und Online-Gewalt in der Partnerschaft in den letzten Jahren, insbesondere nach der COVID-19-Pandemie, zunehmend verbreitet sind; in der Erwägung, dass in der Europäischen Union zwischen 4 und 7 % der Frauen Opfer von Cybermobbing und zwischen 1 und 3 % der Frauen Opfer von Cyber-Stalking geworden sind (41); in der Erwägung, dass die im Jahr 2020 weltweit durchgeführte Umfrage der „World Wide Web Foundation“ (42) unter Befragten aus 180 Ländern ergab, dass 52 % der jungen Frauen und Mädchen Opfer von Missbrauch im Internet, wie etwa in Form der Weitergabe intimer Bilder, Videos oder Nachrichten ohne ihre Zustimmung, beleidigender und demütigender Nachrichten, der Verwendung von beleidigender oder bedrohender Sprache, sexueller Belästigung und falscher Inhalte, geworden sind und 64 % der Befragten angaben, dass sie jemanden kennen, dem Belästigung, Missbrauch oder Gewalt widerfahren ist; |
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AB.

in der Erwägung, dass geschlechtsbezogene Gewalt, insbesondere, wenn sie sich gegen Frauen und Mädchen richtet, von der internationalen Gemeinschaft anerkannt wurde und umfassend angegangen werden sollte, und trotz aller Bemühungen der internationalen Organisationen, der Zivilgesellschaft und der staatlichen Behörden, geschlechtsbezogene Gewalt zu beseitigen, nach wie vor allgegenwärtig ist und sich in neuen Formen wie Cybergewalt, Cyber-Belästigung, Cyber-Stalking und nicht einvernehmliche Weitergabe von intimem Material über soziale Medien manifestiert; in der Erwägung, dass Online-Gewalt gegen Frauen und Online-Gewalt in der Partnerschaft in den letzten Jahren, insbesondere nach der COVID-19-Pandemie, zunehmend verbreitet sind; in der Erwägung, dass in der Europäischen Union zwischen 4 und 7 % der Frauen Opfer von Cybermobbing und zwischen 1 und 3 % der Frauen Opfer von Cyber-Stalking geworden sind (41); in der Erwägung, dass die im Jahr 2020 weltweit durchgeführte Umfrage der „World Wide Web Foundation“ (42) unter Befragten aus 180 Ländern ergab, dass 52 % der jungen Frauen und Mädchen Opfer von Missbrauch im Internet, wie etwa in Form der Weitergabe intimer Bilder, Videos oder Nachrichten ohne ihre Zustimmung, beleidigender und demütigender Nachrichten, der Verwendung von beleidigender oder bedrohender Sprache, sexueller Belästigung und falscher Inhalte, geworden sind und 64 % der Befragten angaben, dass sie jemanden kennen, dem Belästigung, Missbrauch oder Gewalt widerfahren ist;

| AC. | in der Erwägung, dass die Anstrengungen zur Beseitigung der geschlechtsspezifischen Gewalt, insbesondere der Gewalt gegen Frauen und Mädchen, häufig im Namen von Tradition, Kultur, Religion oder fundamentalistischen, populistischen Ideologien oder rechtsextremen Bewegungen angefochten oder geschwächt werden und dass falsche Narrative und Desinformationen verbreitet werden, indem beispielsweise über das Übereinkommen von Istanbul behauptet wird, es ziele darauf ab, „die traditionelle Familie abzuschaffen“ und „Gender-Ideologie und Homosexualität zu fördern“; in der Erwägung, dass diese Gruppen Desinformation und populistische Rhetorik nutzen, um Politiker unter Druck zu setzen und bei den Bürgern ungerechtfertigte Ängste auszulösen; |
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AC.

in der Erwägung, dass die Anstrengungen zur Beseitigung der geschlechtsspezifischen Gewalt, insbesondere der Gewalt gegen Frauen und Mädchen, häufig im Namen von Tradition, Kultur, Religion oder fundamentalistischen, populistischen Ideologien oder rechtsextremen Bewegungen angefochten oder geschwächt werden und dass falsche Narrative und Desinformationen verbreitet werden, indem beispielsweise über das Übereinkommen von Istanbul behauptet wird, es ziele darauf ab, „die traditionelle Familie abzuschaffen“ und „Gender-Ideologie und Homosexualität zu fördern“; in der Erwägung, dass diese Gruppen Desinformation und populistische Rhetorik nutzen, um Politiker unter Druck zu setzen und bei den Bürgern ungerechtfertigte Ängste auszulösen;

| AD. | in der Erwägung, dass das Erleiden von körperlicher, sexueller, psychologischer und sozioökonomischer Gewalt und Missbrauch schwerwiegende Auswirkungen auf die Opfer, ihre Familien und Verwandten sowie die Gesellschaft insgesamt hat; in der Erwägung, dass in den nationalen Sorgerechtsgesetzen das Wohl von Kindern berücksichtigt werden sollte, wenn es um die Entscheidung geht, ob den Tätern das Sorgerecht oder das Besuchsrecht gewährt werden sollte (43); |
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AD.

in der Erwägung, dass das Erleiden von körperlicher, sexueller, psychologischer und sozioökonomischer Gewalt und Missbrauch schwerwiegende Auswirkungen auf die Opfer, ihre Familien und Verwandten sowie die Gesellschaft insgesamt hat; in der Erwägung, dass in den nationalen Sorgerechtsgesetzen das Wohl von Kindern berücksichtigt werden sollte, wenn es um die Entscheidung geht, ob den Tätern das Sorgerecht oder das Besuchsrecht gewährt werden sollte (43);

| AE. | in der Erwägung, dass die Türkei, die das Übereinkommen als erstes Land unterzeichnet und ratifiziert hat, sechs Jahre später beschloss, davon zurückzutreten, und seit dem 1. Juli 2021 kein Vertragsstaat des Übereinkommens mehr ist; in der Erwägung, dass die Organe der EU diesen Rückschritt, der einen gefährlichen Präzedenzfall für andere Vertragsstaaten darstellt, verurteilt haben; in der Erwägung, dass die Ukraine das Übereinkommen im Juni 2022 als 36. Staat ratifiziert hat, während sie ihr Hoheitsgebiet gegen den ungerechtfertigten, unprovozierten und illegalen Angriffskrieg Russlands verteidigte; in der Erwägung, dass Vergewaltigung und sexuelle Gewalt gegen Frauen und Mädchen in dem Konflikt als Kriegswaffe eingesetzt werden; in der Erwägung, dass das Übereinkommen am 1. November 2022 in Kraft trat und mit seiner raschen Umsetzung die Bemühungen der ukrainischen Behörden unterstützt werden sollten, sich mit den von russischen Soldaten an Frauen und Kindern begangenen Gräueltaten zu befassen und gegen geschlechtsspezifische Gewalt vorzugehen; in der Erwägung, dass die Ratifizierung durch die Ukraine während des Kriegs allen Mitgliedstaaten, die die Ratifizierung verweigern oder ihr keinen Vorrang einräumen, als Vorbild dienen sollte; |
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AE.

in der Erwägung, dass die Türkei, die das Übereinkommen als erstes Land unterzeichnet und ratifiziert hat, sechs Jahre später beschloss, davon zurückzutreten, und seit dem 1. Juli 2021 kein Vertragsstaat des Übereinkommens mehr ist; in der Erwägung, dass die Organe der EU diesen Rückschritt, der einen gefährlichen Präzedenzfall für andere Vertragsstaaten darstellt, verurteilt haben; in der Erwägung, dass die Ukraine das Übereinkommen im Juni 2022 als 36. Staat ratifiziert hat, während sie ihr Hoheitsgebiet gegen den ungerechtfertigten, unprovozierten und illegalen Angriffskrieg Russlands verteidigte; in der Erwägung, dass Vergewaltigung und sexuelle Gewalt gegen Frauen und Mädchen in dem Konflikt als Kriegswaffe eingesetzt werden; in der Erwägung, dass das Übereinkommen am 1. November 2022 in Kraft trat und mit seiner raschen Umsetzung die Bemühungen der ukrainischen Behörden unterstützt werden sollten, sich mit den von russischen Soldaten an Frauen und Kindern begangenen Gräueltaten zu befassen und gegen geschlechtsspezifische Gewalt vorzugehen; in der Erwägung, dass die Ratifizierung durch die Ukraine während des Kriegs allen Mitgliedstaaten, die die Ratifizierung verweigern oder ihr keinen Vorrang einräumen, als Vorbild dienen sollte;

| 1. | begrüßt, dass die Kommission am 4. März 2016 den Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul, dem umfassendsten rechtsverbindlichen Instrument zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und geschlechtsbezogener Gewalt, einschließlich häuslicher Gewalt, auf internationaler Ebene, vorgeschlagen hat; |
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1.

| 2. | begrüßt die Unterzeichnung des Übereinkommens von Istanbul durch die EU am 13. Juni 2017; bedauert, dass die EU das Übereinkommen sechs Jahre später noch immer nicht ratifiziert hat, da sich einige Mitgliedstaaten im Rat weigern; stellt jedoch fest, dass die Rechtsunsicherheit, die durch die Beschränkung des Umfangs des künftigen Beitritts der EU zu bestimmten Bestimmungen des Übereinkommens — und zwar Bestimmungen zur justiziellen Zusammenarbeit in Bezug auf Strafsachen, Asyl und Nichtzurückweisung — verursacht wurde, sowie die Bedenken hinsichtlich des internen Verfahrens im Hinblick auf die Ratifizierung des Übereinkommens im Gutachten des EuGH vom 6. Oktober 2021 behandelt wurden; fordert den Rat nachdrücklich auf, im Einklang mit diesem Beschluss zu handeln und den Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul nicht länger hinauszuzögern; weist erneut darauf hin, dass das Übereinkommen von Istanbul als erforderlicher Mindeststandard für die Beseitigung geschlechtsspezifischer Gewalt verstanden werden sollte und dass die EU in diesem Zusammenhang auch zusätzliche legislative und nicht legislative Maßnahmen ergreifen sollte; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bekräftigt seine Entschlossenheit, einen umfassenden Ansatz zu verfolgen, um auf EU-Ebene die Beseitigung aller geschlechtsspezifischen Gewalt gegen Frauen und Mädchen in ihrer ganzen Vielfalt und gegen LGBTIQ+-Personen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung, ihrer Geschlechtsidentität, ihres Ausdrucks der Geschlechtlichkeit und ihrer Geschlechtsmerkmale zu fordern und die Umsetzung seiner Empfehlungen, die in einer Reihe von Entschließungen vorgeschlagen wurden, sicherzustellen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verurteilt aufs Schärfste alle Formen geschlechtsspezifischer Gewalt gegen Frauen und Mädchen sowie gegen LGBTIQ+-Personen; bekräftigt nachdrücklich, dass die Verweigerung sexueller und reproduktiver Gesundheit und damit verbundener Rechte und Dienstleistungen, einschließlich des Rechts auf einen sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruch, eine Form von Gewalt gegen Frauen und Mädchen darstellt; betont erneut, dass Frauen und Mädchen selbst uneingeschränkt über ihren Körper und ihre Sexualität bestimmen können müssen; hebt hervor, dass der EGMR mehrfach entschieden hat, dass restriktive Abtreibungsgesetze und die mangelnde Umsetzung die Menschenrechte von Frauen verletzen; stellt mit großer Besorgnis fest und verurteilt, dass in einigen Mitgliedstaaten, wie der Slowakei, Polen und Ungarn, die sexuellen und reproduktiven Rechte von Frauen, insbesondere das Recht auf einen sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruch, ständig bedroht sind; weist darauf hin, dass der Zugang zu Schwangerschaftsabbrüchen in Italien schleichend ausgehöhlt wird, dass das illegitime Verfassungsgericht Polens am 22. Oktober 2020 ein De-facto-Abtreibungsverbot eingeführt hat, dass Schwangerschaftsabbrüche in Malta verboten sind und dass medizinische Schwangerschaftsabbrüche während der frühen Schwangerschaft in der Slowakei nicht legal und in Ungarn nicht möglich sind; begrüßt die Initiativen einiger Mitgliedstaaten wie Frankreich, das Recht auf Schwangerschaftsabbruch in ihren Verfassungen zu verankern, um dieses Grundrecht zu schützen; fordert erneut, das Recht auf einen sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruch in die EU-Charta der Grundrechte aufzunehmen; fordert die Mitgliedstaaten auf, für den allgemeinen Zugang zum gesamten Spektrum der Dienstleistungen im Bereich der sexuellen und reproduktiven Gesundheit, einschließlich umfassender altersgerechter Sexualerziehung Familienplanung, moderner Methoden der Empfängnisverhütung und des Rechts auf einen sicheren und legalen Schwangerschaftsabbruch, zu sorgen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | verweist auf seine Entschließung vom 12. September 2017 zum Abschluss des Übereinkommens von Istanbul durch die Europäische Union und bedauert, dass Frauen und Mädchen häufig häuslicher Gewalt, sexueller Belästigung, psychischer und physischer Gewalt, Stalking, sexueller Gewalt, Vergewaltigung, Zwangsheirat, weiblicher Genitalverstümmelung, Zwangsabtreibung, Zwangssterilisation, Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung und anderen Formen von Gewalt ausgesetzt sind; betont, dass man sich nach dem Übereinkommen von Istanbul nicht auf Kultur, Sitte, Religion, Tradition oder die sogenannte „Ehre“ berufen kann, um Gewalttaten gegen Frauen zu rechtfertigen; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, in ihren einschlägigen Rechtsvorschriften auf die Definition von Gewalt gegen Frauen im Übereinkommen von Istanbul Bezug zu nehmen; |
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5.

| 6. | erinnert daran, dass das Übereinkommen von Istanbul sowohl in Friedenszeiten als auch in Situationen bewaffneter Konflikte gilt; weist darauf hin, dass im Römischen Statut des Internationalen Strafgerichtshofs vom 17. Juli 1998 verschiedene Formen sexueller Gewalt als Verbrechen gegen die Menschlichkeit und als Kriegsverbrechen unter Strafe gestellt werden; |
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6.

| 7. | weist darauf hin, dass gemäß dem Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge die Zustimmung eines Staates, durch einen Vertrag gebunden zu sein, durch Unterzeichnung ausgedrückt werden kann und dass sich die Vertragsparteien eines internationalen Übereinkommens nicht auf ihr innerstaatliches Recht berufen können, um die Nichterfüllung eines Vertrags zu rechtfertigen; |
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7.

| 8. | weist darauf hin, dass Frauen mit Behinderungen und Eltern von Kindern mit Behinderungen bei der Meldung von Gewalt und beim Zugang zum Justizsystem ebenfalls auf Hindernisse stoßen, wozu nach Angaben der GREVIO auch unzugängliche Polizeidienststellen, fehlende Schulungen sowie bei Strafverfolgungsbeamten vorherrschende Stereotypen und der Mangel an Informationen in zugänglichen Formaten über die Hilfe für Opfer von Gewalt und entsprechende verfügbare Dienste gehören; |
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8.

| 9. | fordert die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass das Übereinkommen vollständig in den legislativen und politischen Rahmen der EU integriert wird; fordert alle Mitgliedstaaten auf, dafür zu sorgen, dass die sich aus dem Übereinkommen ergebenden Maßnahmen in ihren nationalen Rechtsvorschriften und Strategien vollständig umgesetzt werden; verurteilt nachdrücklich die in einigen Mitgliedstaaten unternommenen Versuche, bereits getroffene Maßnahmen zur Umsetzung des Übereinkommens von Istanbul und zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen häuslicher Gewalt zu widerrufen; fordert die Mitgliedstaaten darüber hinaus auf, für die ordnungsgemäße Durchsetzung und Ausstattung mit ausreichenden finanziellen Mitteln und entsprechendem Personal sowie für die Verhütung und Bekämpfung geschlechtsbezogener Gewalt, für die Stärkung der Position von Frauen und Mädchen und für den Schutz von Opfern zu sorgen, damit sie entschädigt werden können, insbesondere solche, die in Gebieten leben, in denen keine oder nur sehr begrenzte Schutzdienste für Opfer vorhanden sind; |
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9.

| 10. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, durch legislative und nichtlegislative Initiativen unter anderem das Sorgerecht und das Besuchsrecht für Kinder, die zivilrechtlichen Folgen von Zwangsehen, Stalking sowie die Verweigerung der reproduktiven Rechte und des Zugangs zur reproduktiven Gesundheitsversorgung angemessen anzugehen und die Opfer zu schützen, die mitunter schwere Traumata erleiden, welche in manchen Fällen sogar Selbstmorde nach sich ziehen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | fordert die Mitgliedstaaten auf, Präventivmaßnahmen, einschließlich einer verstärkten Primärprävention von geschlechtsspezifischer Gewalt, die mit geschlechtersensiblen Bildungsprogrammen für Mädchen und Jungen von frühester Kindheit an beginnen und durch gezielte lebenslange Bildung fortgesetzt werden muss, einen opferorientierten Ansatz für Unterstützungsdienste und Schutzmaßnahmen für Überlebende, wie z. B. finanzielle Unterstützung, psychologische Betreuung, Beratungsstellen, Notunterkünfte und Zugang zu Sozialwohnungen und „sicheren Urlaub“ sowie Maßnahmen, mit denen den Opfern geholfen wird, weiterhin sicher in ihren Wohnungen zu leben, wie z. B. einstweilige Verfügungen gegen Täter und spezialisierte Unterstützung für Kinder, umzusetzen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | betont, wie wichtig es ist, die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten in Bezug auf geschlechtsspezifische Gewalt durch den Austausch bewährter Verfahren zu fördern; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, Informationskampagnen über das Übereinkommen von Istanbul und seine Bestimmungen zu organisieren und durchzuführen und Partnerschaften zwischen Behörden und zivilgesellschaftlichen Organisationen unterstützen sowie gemeinsame Programme durchzuführen, damit die Bestimmungen des Übereinkommens leichter umgesetzt werden können; |
| --- | --- |

12.

| 13. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, geeignete Schulungen, Verfahren und Leitlinien in Bezug auf geschlechtsspezifische Aspekte sowie spezielle Unterstützungs- und Schutzmaßnahmen mit einem opferorientierten Ansatz für alle beteiligten Fachkräfte, einschließlich Strafverfolgungsbehörden, Justiz und Staatsanwälte, sicherzustellen, um eine frühzeitige Erkennung von Opfern sicherzustellen, unzulänglichen Risikobewertungen vorzubeugen und Diskriminierung, Traumatisierung oder erneute Viktimisierung während gerichtlicher, medizinischer und polizeilicher Verfahren zu verhindern; fordert insbesondere EU-weite Mindeststandards für die Strafverfolgung in diesem Bereich; weist auf die zentrale Rolle des Übereinkommens von Istanbul bei der Stärkung der Kapazitäten der Mitgliedstaaten in diesem Bereich hin; fordert die notwendigen Verbesserungen, um zu erreichen, dass die Melderate bei solchen Verbrechen steigt; |
| --- | --- |

13.

| 14. | weist darauf hin, dass das Übereinkommen von Istanbul nach wie vor der internationale Standard und das wichtigste Instrument zur Beseitigung der Gewalt gegenüber Frauen und anderer Formen geschlechtsspezifischer Gewalt, einschließlich häuslicher Gewalt; weist darauf hin, dass die Strafjustiz nur ein Teil einer umfassenden und integrierten Reaktion auf Gewalt gegen Frauen und andere Formen geschlechtsspezifischer Gewalt sein darf, die Verhütung, Schutz und Strafverfolgung umfasst; hebt die Vorteile der Struktur des Übereinkommens von Istanbul hervor, das eine ganzheitliche, umfassende und koordinierte Methodik zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und von geschlechtsspezifischer Gewalt. einschließlich häuslicher Gewalt, in all ihren körperlichen, sexuellen, psychologischen und wirtschaftlichen Formen vorsieht, die auf einem Vier-Säulen-Ansatz beruht, der alle Aspekte von der Verhütung über den Schutz und die Strafverfolgung bis hin zu koordinierten Maßnahmen umfasst; weist darauf hin, dass die Mitgliedstaaten dafür verantwortlich sind, der Straffreiheit in Fällen von Gewalt gegen Frauen und anderen Formen geschlechtsspezifischer Gewalt, einschließlich häuslicher Gewalt, entgegenzuwirken und die abschreckende Wirkung von Strafen und Strafverfolgung zu wahren; |
| --- | --- |

14.

| 15. | hebt den auf Opfer ausgerichteten Ansatz des Übereinkommens von Istanbul hervor, bei dem Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt aus einem breiten Spektrum von Perspektiven angegangen wird, indem Maßnahmen wie Gewaltpräventions- und Behandlungsprogramme vorgesehen werden, mit denen Täter häuslicher Gewalt zu gewaltfreiem Verhalten in zwischenmenschlichen Beziehungen angeleitet werden, um weitere Gewalttaten zu verhindern, sowie die Bekämpfung von Diskriminierung durch den Schutz und die Unterstützung von Opfern, der Schutz von Kindern, der Schutz von weiblichen Asylbewerbern und Flüchtlingen sowie strafrechtliche Maßnahmen zur Bekämpfung der Straflosigkeit, die Einführung von Risikobewertungsverfahren, Risikoabschätzung und eine bessere Datenerhebung und Sensibilisierungskampagnen und -programme, unter anderem in Zusammenarbeit mit nationalen Menschenrechts- und Gleichstellungsstellen, der Zivilgesellschaft und nichtstaatlichen Organisationen; |
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15.

| 16. | stellt fest, dass das Übereinkommen von Istanbul auf 10 Jahre Erfahrung und Praxis mit seinem einzigartigen Überwachungs- und Umsetzungssystem im Rahmen der GREVIO zurückblicken kann; hebt die Bedeutung dieses Prozesses und interaktiven Austauschs zwischen der GREVIO und den teilnehmenden Mitgliedern hervor; erkennt die enorme Arbeit der GREVIO bei der Überwachung der Umsetzung des Übereinkommens an und fordert alle Parteien auf, dessen länderspezifische Empfehlungen umzusetzen; fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, den Empfehlungen der GREVIO Rechnung zu tragen und ihre Rechtsvorschriften zu verbessern, indem sie sie mit den Bestimmungen des Übereinkommens von Istanbul in Einklang bringen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | fordert die Mitgliedstaaten auf, die Schlussfolgerungen und bewährten Verfahren zu berücksichtigen, die in der Halbzeitbewertung der Basisbewertungsberichte der GREVIO (44) dargelegt wurden, und diese zu nutzen, um der ordnungsgemäßen Umsetzung und Durchsetzung des Übereinkommens neue Impulse zu verleihen und so dafür zu sorgen, dass die Mitgliedstaaten ihre nationalen Rahmen für die Verhütung und Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt, einschließlich ihrer nationalen Rechtsvorschriften, verbessern; |
| --- | --- |

17.

| 18. | weist darauf hin, dass zur Gewährleistung einer wirksamen Umsetzung des Übereinkommens von Istanbul ein aus zwei Säulen bestehender Überwachungsmechanismus eingerichtet wurde, bestehend aus der GREVIO, die einen länderbezogenen Bericht erstellt, und dem Ausschuss der Vertragsparteien; |
| --- | --- |

18.

| 19. | erkennt an, dass das Übereinkommen von Istanbul während der COVID-19-Pandemie eine wichtige Rolle dabei gespielt hat, die Mitgliedstaaten bei der Bewältigung des alarmierenden Anstiegs an geschlechtsspezifischer Gewalt zu unterstützen, der als Schattenpandemie zu betrachten ist; lobt die Bemühungen einiger Mitgliedstaaten dafür, zusätzliche Präventionsmaßnahmen sowie Schutz- und Unterstützungsdienste während der Pandemie eingeführt zu haben; fordert in diesem Zusammenhang jedoch die Ausarbeitung eines spezifischen EU-Protokolls über Gewalt gegen Frauen in Krisen- und Notsituationen, das die im Übereinkommen von Istanbul verankerten Maßnahmen ergänzt und die Europäische Union besser auf die Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt in diesen besonderen Situationen vorbereitet; |
| --- | --- |

19.

| 20. | nimmt das auf Ersuchen des Parlaments ergangene Gutachten des EuGH vom 6. Oktober 2021 zur Kenntnis, das es dem Rat ermöglicht, das Übereinkommen von Istanbul durch die Europäische Union ohne vorherige gemeinsame Einigung zu ratifizieren; ist der Auffassung, dass die Europäische Union das Übereinkommen nun ratifizieren könnte und sollte; |
| --- | --- |

20.

| 21. | betont, dass durch den Beitritt der EU ein kohärenter europäischer Rechtsrahmen für die interne und externe Politik der EU zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen, häuslicher Gewalt und anderer Formen geschlechtsspezifischer Gewalt, zum Schutz und zur Unterstützung von Opfern und zur Einrichtung wirksamer Entschädigungsregelungen geschaffen wird und dass er zu einer besseren Überwachung, Auslegung und Umsetzung von Rechtsvorschriften, Programmen und Mitteln der EU, die einen Bezug zum Übereinkommen aufweisen, zusammen mit einer besseren Sammlung vergleichbarer, aufgeschlüsselter Daten auf EU-Ebene führen wird; ist ferner der Ansicht, dass die EU durch den Beitritt zum Übereinkommen mit gutem Beispiel vorangehen und sich weltweit wirksamer für die Rechte der Frauen einsetzen wird; |
| --- | --- |

21.

| 22. | weist darauf hin, dass der Beitritt der EU auch eine umfassendere Erhebung von Daten über geschlechtsspezifische Gewalt auf EU-Ebene ermöglichen wird; stellt fest, dass die GREVIO das Ausmaß der geschlechtsspezifischen Gewalt und insbesondere die Bedeutung einer faktengestützten Politikgestaltung hervorgehoben hat, und unterstreicht, dass ein System zur regelmäßigen Datenerfassung eingerichtet und Erhebungen zu allen Formen von Gewalt gegen Frauen und Mädchen durchgeführt werden müssen; begrüßt die derzeitigen Bemühungen von Eurostat, eine für 2023 geplante Erhebung über geschlechtsspezifische Gewalt in der EU zu koordinieren, um die neuesten vorhandenen Daten der Europäischen Union über geschlechtsspezifische Gewalt aus dem Jahr 2014 zu aktualisieren, und fordert in diesem Zusammenhang alle Mitgliedstaaten, die Vertragsparteien des Übereinkommens sind, zu kooperieren und daran mitzuwirken; |
| --- | --- |

22.

| 23. | bedauert und verurteilt nachdrücklich die politische Instrumentalisierung des Übereinkommens durch einige Mitgliedstaaten; fordert einen konstruktiven Dialog und eine wirksame kurz-, mittel- und langfristige Zusammenarbeit mit verschiedenen Institutionen, Behörden und Akteuren der Zivilgesellschaft sowie mit dem Rat und den Mitgliedstaaten in Zusammenarbeit mit dem Europarat, um auf die Vorbehalte, Einwände und Bedenken der Mitgliedstaaten einzugehen und irreführende und falsche Auslegungen des Übereinkommens von Istanbul in vielen Mitgliedstaaten zu klären, wie z. B. die angebliche Förderung „destruktiver Gender-Ideologien“, damit in diesem Bereich Fortschritte erzielt werden und die Ratifizierung des Übereinkommens von Istanbul durch alle Mitgliedstaaten und die EU-Organe Wirklichkeit wird; fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, die Verhandlungen über die Ratifizierung und Umsetzung des Übereinkommens von Istanbul zu beschleunigen und alle Versuche zur Rücknahme von Maßnahmen, die bereits zur Umsetzung des Übereinkommens von Istanbul und zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen ergriffen wurden, aufs Schärfste zu verurteilen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | fordert die Kommission und den Rat auf, dafür zu sorgen, dass das Parlament nach dem Beitritt der Union zum Übereinkommen von Istanbul in vollem Umfang in das Verfahren zur Überwachung des Übereinkommens einbezogen wird; betont, wie wichtig es ist, sich rasch auf einen Verhaltenskodex für die Zusammenarbeit zwischen der EU und ihren Mitgliedstaaten zur Umsetzung des Übereinkommens zu einigen, woran auch Organisationen der Zivilgesellschaft, insbesondere Frauenrechtsorganisationen, beteiligt werden sollten; |
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24.

| 25. | weist darauf hin, dass der Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul die Mitgliedstaaten nicht davon entbindet, das Übereinkommen auch auf einzelstaatlicher Ebene zu ratifizieren; weist darauf hin, dass zwar alle Mitgliedstaaten das Übereinkommen von Istanbul bereits unterzeichnet haben, sechs es jedoch noch nicht ratifiziert haben, nämlich Bulgarien, Tschechien, Ungarn, Lettland, Litauen und die Slowakei; verurteilt die Rückschläge in Bezug auf die Gleichstellung der Geschlechter, die Rechte der Frauen und das Übereinkommen von Istanbul in einigen Mitgliedstaaten, beispielsweise in Polen, wo der Premierminister eine Prüfung der Verfassungsmäßigkeit des Übereinkommens vor dem Verfassungsgericht gefordert hat; nachdrücklich, dass der polnische Justizminister versucht hat, das Übereinkommen von Istanbul aufzukündigen, indem er förmlich beantragte, am Rücktritt von dem Übereinkommen zu arbeiten; weist darauf hin, dass in der Slowakei der Nationalrat die Ratifizierung des Übereinkommens im Jahr 2020 ablehnte und die slowakische Präsidentin aufforderte, die Unterzeichnung durch das Land zurückzuziehen, stellt jedoch fest, die Präsidentin dieser Forderung nicht nachkam; fordert die nationalen Behörden auf, gegen Desinformation vorzugehen und Sensibilisierungskampagnen einzuleiten, damit jeder Zweifel an dem Übereinkommen und seinen Vorteilen für die ganze Gesellschaft ausgeräumt wird; betont, dass der Beitritt der EU zum Übereinkommen von Istanbul die Mitgliedstaaten nicht von der Ratifizierung auf nationaler Ebene entbindet, und fordert daher die verbleibenden sechs Mitgliedstaaten, die dies noch nicht getan haben, nachdrücklich auf, das Übereinkommen unverzüglich zu ratifizieren; verurteilt aufs Schärfste jeden Versuch seitens Mitgliedstaaten, ihre Ratifizierung zurückzunehmen; |
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25.

| 26. | verurteilt aufs Schärfste alle Initiativen, die darauf abzielen, das Übereinkommen von Istanbul durch Alternativen wie den sogenannten Familienvertrag in Polen zu ersetzen, die auf Werten beruhen, die grundlegend von den Menschenrechten und den Rechten der Gleichstellung der Geschlechter abweichen und kein wirksames Instrument zur Bekämpfung häuslicher Gewalt und Gewalt in der Partnerschaft darstellen; |
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26.

| 27. | verurteilt den wachsenden Widerstand gegen das Übereinkommen von Istanbul in einigen Mitgliedstaaten und die Versuche, das Übereinkommen und seine positiven Auswirkungen auf die Überwindung geschlechtsspezifischer Gewalt zu diskreditieren; verurteilt aufs Schärfste alle Desinformationskampagnen über das Übereinkommen von Istanbul, die darauf abzielen, in der Gesellschaft Ängste vor dessen angeblich „zerstörerischen Auswirkungen auf die Familie“ zu wecken; betont, dass solche Desinformationskampagnen häufig von ultrakonservativen Gruppen und rechtsextremen Bewegungen sowie von Anti-Gender-Bewegungen von außerhalb der EU koordiniert, finanziert und organisiert werden; bekräftigt in diesem Zusammenhang seine entschiedene Verurteilung der Verleumdungskampagnen gegen das Übereinkommen als Ablehnung der international vereinbarten Null-Toleranz-Politik gegenüber Gewalt gegen Frauen und andere Formen geschlechtsspezifischer Gewalt; hebt hervor, dass die Mitgliedstaaten ihre Bemühungen weiter verstärken sollten, um falschen Narrativen in Bezug auf das Übereinkommen entgegenzuwirken; |
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27.

| 28. | unterstreicht, dass es für den Rat keine rechtlichen Hindernisse für die Ratifizierung des Übereinkommens gibt, da eine qualifizierte Mehrheit für seine Annahme ausreicht; wiederholt seine Forderung an den Rat, die Ratifizierung des Übereinkommens von Istanbul durch die EU auf der Grundlage eines breit angelegten Beitritts ohne Beschränkungen dringend abzuschließen und dafür einzutreten, dass das Übereinkommen von allen Mitgliedstaaten ratifiziert wird; fordert die Mitgliedstaaten auf, ihren politischen Willen zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen zu bekräftigen und daher diesen Beschluss zu fassen und nicht zuzulassen, dass einige wenige Mitgliedstaaten auf die Gleichstellungsagenda im Rat Einfluss nehmen; weist zudem erneut auf die Zusage der Präsidentin der Kommission hin, sich für die Ratifizierung einzusetzen, eine Zusage, die sie in ihrer Rede vor dem Plenum des Europäischen Parlaments zu den Schlussfolgerungen der Tagung des Europäischen Rates vom 25./26. März 2021 und zum Ergebnis des Treffens zwischen der EU und der Türkei vom 6. April 2021 gegeben hat; |
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28.

| 29. | begrüßt den Vorschlag der Kommission für eine Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt und unterstreicht das Erfordernis, zumindest die Standards des Übereinkommens von Istanbul zu gewährleisten; weist darauf hin, dass es sich um den ersten EU-Rechtsakt handeln wird, mit dem speziell die geschlechtsspezifische Gewalt angegangen wird und der dazu beiträgt, die unterschiedlichen Ansätze der Mitgliedstaaten in Bezug auf Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu harmonisieren und gemeinsame Mindeststandards für ihre Verhütung, für den Schutz von Opfern und Überlebenden geschlechtsspezifischer Gewalt sowie für die Sicherstellung ihres Zugangs zur Justiz festzulegen; betont, dass dieser Rechtsakt das Übereinkommen nicht ersetzt, sondern ergänzt, da er nur einen Teil davon abdeckt und das Übereinkommen nach wie vor ein wesentliches Instrument für die Strategie der EU zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt ist; |
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29.

| 30. | verurteilt die Tatsache, dass immer mehr Frauen und Mädchen Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet und in den sozialen Medien werden; stellt fest, dass auf die Umsetzung des Übereinkommens spezifische legislative Maßnahmen zu geschlechtsspezifischer Gewalt im Internet folgen sollten, in deren Rahmen diese spezifische Form geschlechtsspezifischer Gewalt anerkannt und verhindert und die im Online-Bereich begangenen Handlungen geschlechtsspezifischer Gewalt unter Strafe gestellt werden; begrüßt in diesem Zusammenhang die Aufnahme einiger Formen geschlechtsspezifischer Cybergewalt als Straftatbestände in den Vorschlag der Kommission für eine Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt, nämlich die nicht einvernehmliche Weitergabe von intimem oder manipuliertem Material, Cyberstalking, Cybermobbing und Aufstachelung zu Gewalt oder Hass; im Internet; |
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30.

| 31. | fordert die Kommission auf, eine ganzheitliche EU-Strategie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und geschlechtsspezifischer Gewalt auszuarbeiten, die einen umfassenden Plan zur Verhütung und Bekämpfung aller Formen geschlechtsspezifischer Diskrepanzen enthält und alle Bemühungen der EU zur Beseitigung der Gewalt gegen Frauen einbezieht; |
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31.

| 32. | stellt fest, dass die Aufnahme von geschlechtsspezifischer Gewalt als besonders schwere Straftat mit grenzüberschreitender Dimension („Straftat mit europäischer Dimension“) — eine der Prioritäten der politischen Leitlinien der Kommissionspräsidentin — eine angemessenere und wirksamere Rechtsgrundlage für die von der Kommission vorgeschlagene Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt gewesen wäre; fordert den Rat erneut auf, die Überleitungsklausel zu aktivieren, indem er einen einstimmigen Beschluss fasst, mit dem geschlechtsbezogene Gewalt als einer der Kriminalitätsbereiche gemäß Artikel 83 Absatz 1 AEUV definiert wird. |
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32.

| 33. | fordert in Anbetracht des Ausmaßes und der Schwere der geschlechtsspezifischen Gewalt und der sexuellen Belästigung am Arbeitsplatz die Mitgliedstaaten auf, das Übereinkommen Nr. 190 der IAO über Gewalt und Belästigung in der Arbeitswelt zu ratifizieren und umzusetzen; |
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33.

| 34. | würdigt die zentrale Rolle von Organisationen der Zivilgesellschaft, insbesondere von Frauenrechts- und anderen Menschenrechtsorganisationen — einschließlich solcher, die sich für den Schutz der Rechte von Frauen, die Minderheitengruppen und anderen schutzbedürftigen Gruppen angehören einsetzen –, und die von ihnen geleistete enorme Arbeit bei der Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen und anderen Formen geschlechtsspezifischer Gewalt sowie ihre Bemühungen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt zu unterstützen; fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, diese Tätigkeiten zu unterstützen, indem sie ausreichende zuverlässige und nachhaltige personelle und langfristige Finanzmittel bereitstellen, unter anderem im Rahmen des Programms „Bürgerinnen und Bürger, Gleichstellung, Rechte und Werte“, um zivilgesellschaftliche Akteure zu unterstützen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt Hilfe leisten, sich für die Beseitigung geschlechtsspezifischer Gewalt und an die Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt einsetzen, sowie die spezifischen Dienste, die Opfern insbesondere in Bezug auf den Zugang zur Justiz und zu spezialisierten Unterkünften helfen, wie dies im erläuternden Bericht über das Übereinkommen von Istanbul und der horizontalen Halbzeitbewertung der GREVIO erwähnt ist; |
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34.

| 35. | fordert die Mitgliedstaaten auf, den Schutz von Kindern, die Opfer oder Zeugen von häuslicher Gewalt oder Gewalt in der Partnerschaft sind, fortzusetzen und zu verstärken; verurteilt insbesondere die Anwendung, Geltendmachung und Annahme unwissenschaftlicher Theorien und Konzepte in Sorgerechtsfällen, um häusliche Gewalt in Zivilverfahren zu verharmlosen und der Mutter das Sorgerecht für das Kind zu verweigern und es dem Vater, der der geschlechtsspezifischen Gewalt beschuldigt wird, zuzuerkennen; |
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35.

| 36. | fordert den Rat nachdrücklich auf, die rasche Ratifizierung des Übereinkommens von Istanbul durch die EU unverzüglich sicherzustellen; fordert den Rat ferner nachdrücklich auf, dafür zu sorgen, dass alle Mitgliedstaaten der EU dem Übereinkommen ohne Einschränkungen beitreten; |
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36.

| 37. | beauftragt seinen Präsidenten, diese Entschließung dem Rat, der Kommission, den Mitgliedstaaten sowie der Parlamentarischen Versammlung des Europarats zu übermitteln. |
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37.

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(1)  ABl. L 131 vom 20.5.2017, S. 11.

(2)  ABl. L 131 vom 20.5.2017, S. 13.

(3)  https://rm.coe.int/16806b076a.

(4)  ABl. L 373 vom 21.12.2004, S. 37.

(5)  ABl. L 204 vom 26.7.2006, S. 23.

(6)  ABl. L 315 vom 14.11.2012, S. 57.

(7)  FRA, „Violence against women: an EU-wide survey. Main results report“, 3. März 2014.

(8)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-92945.

(9)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-216360.

(10)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-216854.

(11)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-61521.

(12)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-103214.

(13)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-93532.

(14)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=002-7226.

(15)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=002-13282.

(16)  Europarat, „horizontale Halbzeitbewertung der Basisbewertungsberichte der GREVIO“, Februar 2022.

(17)  ABl. C 285 E vom 21.10.2010, S. 53.

(18)  ABl. C 296 E vom 2.10.2012, S. 26.

(19)  ABl. C 285 vom 29.8.2017, S. 2.

(20)  ABl. C 346 vom 27.9.2018, S. 19.

(21)  ABl. C 337 vom 20.9.2018, S. 16.

(22)  ABl. C 449 vom 23.12.2020, S. 102.

(23)  ABl. C 116 vom 31.3.2021, S. 7.

(24)  ABl. C 232 vom 16.6.2021, S. 48.

(25)  ABl. C 456 vom 10.11.2021, S. 208.

(26)  ABl. C 465 vom 17.11.2021, S. 160.

(27)  ABl. C 117 vom 11.3.2022, S. 8.

(28)  ABl. C 132 vom 24.3.2022, S. 27.

(29)  ABl. C 251 vom 30.6.2022, S. 2.

(30)  ABl. C 251 vom 30.6.2022, S. 23.

(31)  ABl. C 224 vom 27.6.2018, S. 96.

(32)  ECLI:EU:C:2021:198.

(33)  Agentur der Europäischen Union für Grundrechte, 2014.

(34)  Europäisches Institut für Gleichstellungsfragen, „Die Kosten der geschlechtsbezogenen Gewalt in der EU“, Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, Luxemburg, 2021.

(35)  EIGE, Gleichstellungsindex 2022.

(36)  https://www.hrw.org/news/2022/10/22/two-years-polands-abortion-crackdowns-and-rule-law.

(37)  https://www.hrw.org/news/2019/02/06/poland-womens-rights-activists-targeted.

(38)  FRA, „Gewalt gegen Frauen: sie passiert täglich und in allen Kontexten“, 5 März 2014.

(39)  Empfehlungen von European Women’s Lobby mit dem Titel „Towards a Europe Free from Male Violence Against Women and Girls“ (Siehe: https://womenlobby.org/IMG/pdf/ic-2.pdf)

(40)  ECLI:EU:C:2021:832.

(41)  Studie des Wissenschaftlichen Dienstes des Europäischen Parlaments mit dem Titel „Combating gender-based violence: Cyber violence — European added value assessment“ (Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt: Gewalt im Internet — Bewertung des europäischen Mehrwerts).

(42)  World Wide Web Foundation, „Survey — Young people’s experience of online harassment“, 2020.

(43)  GREVIO, „3rd General Report on GREVIO’s Activities“, Juni 2022.

(44)  GREVIO, „horizontale Halbzeitbewertung der Basisbewertungsberichte der GREVIO“, Februar 2022.

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Donnerstag, 16. Februar 2023

| 11.8.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 283/163 |
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11.8.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 283/163

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P9_TA(2023)0052

Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Februar 2023 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) 2017/745 und (EU) 2017/746 hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika (COM(2023)0010 — C9-0003/2023 — 2023/0005(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 283/30)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2023)0010), |
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—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2023)0010),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 und Artikel 168 Absatz 4 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0003/2023), |
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—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 und Artikel 168 Absatz 4 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0003/2023),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
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—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 24. Januar 2023 (1), |
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—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 24. Januar 2023 (1),

| — | nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, |
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—

nach Anhörung des Ausschusses der Regionen,

| — | unter Hinweis auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 1. Februar 2023 gemachte Zusage, den Standpunkt des Europäischen Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
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unter Hinweis auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 1. Februar 2023 gemachte Zusage, den Standpunkt des Europäischen Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf die Artikel 59 und 163 seiner Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf die Artikel 59 und 163 seiner Geschäftsordnung,

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
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1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
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2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
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3.

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(1)  Noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht.

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P9_TC1-COD(2023)0005

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 16. Februar 2023 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2023/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnungen (EU) 2017/745 und (EU) 2017/746 hinsichtlich der Übergangsbestimmungen für bestimmte Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2023/607.)

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