# Uradni list C 267/28.

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 267 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Letnik 6628. julij 2023 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 267

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Letnik 6628. julij 2023

---

| Vsebina | Stran |
| --- | --- |
| | |
| | EVROPSKI PARLAMENTZASEDANJE 2022–2023Seje: 1.–2. februarja 2023SPREJETA BESEDILA | 1 |

Vsebina

Stran

EVROPSKI PARLAMENTZASEDANJE 2022–2023Seje: 1.–2. februarja 2023SPREJETA BESEDILA

1

---

| | I   Resolucije, priporočila in mnenja |
| --- | --- |
| | RESOLUCIJE |
| | Evropski parlament |
| | četrtek 2. februarja 2023 |
| 2023/C 267/01 | Resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 s priporočili Komisiji o reviziji direktive o Evropskem svetu delavcev (2019/2183(INL)) | 2 |
| 2023/C 267/02 | Resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o pripravah na vrh EU-Ukrajina (2023/2509(RSP)) | 17 |

I   Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Evropski parlament

četrtek 2. februarja 2023

2023/C 267/01

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 s priporočili Komisiji o reviziji direktive o Evropskem svetu delavcev (2019/2183(INL))

2

2023/C 267/02

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o pripravah na vrh EU-Ukrajina (2023/2509(RSP))

17

---

| | II   Sporočila |
| --- | --- |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropski parlament |
| | četrtek 2. februarja 2023 |
| 2023/C 267/03 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Nadine Morano (2022/2055(IMM)) | 23 |
| 2023/C 267/04 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za zaščito privilegijev in imunitete Helmuta Geukinga (2022/2052(IMM)) | 25 |
| 2023/C 267/05 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Nicolasu Bayu (2022/2054(IMM)) | 27 |
| 2023/C 267/06 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Andrei Cozzolinu (2023/2006(IMM)) | 29 |
| 2023/C 267/07 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Marcu Tarabellaju (2023/2005(IMM)) | 31 |

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

četrtek 2. februarja 2023

2023/C 267/03

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Nadine Morano (2022/2055(IMM))

23

2023/C 267/04

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za zaščito privilegijev in imunitete Helmuta Geukinga (2022/2052(IMM))

25

2023/C 267/05

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Nicolasu Bayu (2022/2054(IMM))

27

2023/C 267/06

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Andrei Cozzolinu (2023/2006(IMM))

29

2023/C 267/07

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Marcu Tarabellaju (2023/2005(IMM))

31

---

| | III   Pripravljalni akti |
| --- | --- |
| | Evropski parlament |
| | četrtek 2. februarja 2023 |
| 2023/C 267/08 | P9_TA(2023)0025Evropski sistem nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji (ESR 2010)Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 549/2013 in razveljavitvi 11 pravnih aktov na področju nacionalnih računov (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi dne 2. februarja 2023 z namenom sprejetja Uredbe (EU) 2023/... Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 549/2013 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji in razveljavitvi 11 pravnih aktov na področju nacionalnih računov | 33 |
| 2023/C 267/09 | P9_TA(2023)0026Ohranitev južnega modroplavutega tuna: ohranitveni in upravljalni ukrepiZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi ohranitvenih in upravljalnih ukrepov za ohranitev južnega modroplavutega tuna (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi 2. februarja 2023 z namenom sprejetja Uredbe (EU) 2023/... Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi ohranitvenih in upravljalnih ukrepov za ohranitev južnega modroplavutega tuna | 35 |
| 2023/C 267/10 | Spremembe Evropskega parlamenta, sprejete 2. februarja 2023, o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o preglednosti in ciljanju v političnem oglaševanju (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) | 36 |

III   Pripravljalni akti

Evropski parlament

četrtek 2. februarja 2023

2023/C 267/08

P9_TA(2023)0025Evropski sistem nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji (ESR 2010)Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 549/2013 in razveljavitvi 11 pravnih aktov na področju nacionalnih računov (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi dne 2. februarja 2023 z namenom sprejetja Uredbe (EU) 2023/... Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 549/2013 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji in razveljavitvi 11 pravnih aktov na področju nacionalnih računov

33

2023/C 267/09

P9_TA(2023)0026Ohranitev južnega modroplavutega tuna: ohranitveni in upravljalni ukrepiZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi ohranitvenih in upravljalnih ukrepov za ohranitev južnega modroplavutega tuna (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi 2. februarja 2023 z namenom sprejetja Uredbe (EU) 2023/... Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi ohranitvenih in upravljalnih ukrepov za ohranitev južnega modroplavutega tuna

35

2023/C 267/10

Spremembe Evropskega parlamenta, sprejete 2. februarja 2023, o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o preglednosti in ciljanju v političnem oglaševanju (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD))

36

---

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

28.7.2023

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/1

---

EVROPSKI PARLAMENT

ZASEDANJE 2022–2023

Seje: 1.–2. februarja 2023

SPREJETA BESEDILA

---

I Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Evropski parlament

četrtek 2. februarja 2023

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/2

---

P9_TA(2023)0028

Revizija direktive o Evropskem svetu delavcev

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 s priporočili Komisiji o reviziji direktive o Evropskem svetu delavcev (2019/2183(INL))

(2023/C 267/01)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju člena 3(3) Pogodbe o Evropski uniji (PEU), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 3(3) Pogodbe o Evropski uniji (PEU),

| — | ob upoštevanju člena 9, člena 151, člena 153(1)(e) in (f) ter člena 225 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 9, člena 151, člena 153(1)(e) in (f) ter člena 225 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU),

| — | ob upoštevanju členov 12, 27, 28, 30, 31 in 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 12, 27, 28, 30, 31 in 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah,

| — | ob upoštevanju Direktive 2009/38/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. maja 2009 o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive 2009/38/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. maja 2009 o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti (1),

| — | ob upoštevanju Direktive 2002/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2002 o določitvi splošnega okvira za obveščanje in posvetovanje z delavci v Evropski skupnosti (2), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive 2002/14/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2002 o določitvi splošnega okvira za obveščanje in posvetovanje z delavci v Evropski skupnosti (2),

| — | ob upoštevanju direktiv Sveta 2001/86/ES z dne 8. oktobra 2001 o dopolnitvi Statuta evropske družbe glede udeležbe delavcev (3) in 2003/72/ES z dne 22. julija 2003 o dopolnitvi statuta evropske zadruge glede udeležbe delavcev (4), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju direktiv Sveta 2001/86/ES z dne 8. oktobra 2001 o dopolnitvi Statuta evropske družbe glede udeležbe delavcev (3) in 2003/72/ES z dne 22. julija 2003 o dopolnitvi statuta evropske zadruge glede udeležbe delavcev (4),

| — | ob upoštevanju Direktive Sveta 98/59/ES z dne 20. julija 1998 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi s kolektivnimi odpusti (5), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive Sveta 98/59/ES z dne 20. julija 1998 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi s kolektivnimi odpusti (5),

| — | ob upoštevanju Direktive Sveta 2000/78/ES z dne 27. novembra 2000 o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju in delu (6), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive Sveta 2000/78/ES z dne 27. novembra 2000 o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju in delu (6),

| — | ob upoštevanju Direktive Sveta 2001/23/ES z dne 12. marca 2001 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z ohranjanjem pravic delavcev v primeru prenosa podjetij, obratov ali delov podjetij ali obratov (7), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive Sveta 2001/23/ES z dne 12. marca 2001 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z ohranjanjem pravic delavcev v primeru prenosa podjetij, obratov ali delov podjetij ali obratov (7),

| — | ob upoštevanju Direktive (EU) 2016/943 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2016 o varstvu nerazkritega strokovnega znanja in izkušenj ter poslovnih informacij (poslovnih skrivnosti) pred njihovo protipravno pridobitvijo, uporabo in razkritjem (8), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive (EU) 2016/943 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2016 o varstvu nerazkritega strokovnega znanja in izkušenj ter poslovnih informacij (poslovnih skrivnosti) pred njihovo protipravno pridobitvijo, uporabo in razkritjem (8),

| — | ob upoštevanju ocene evropske dodane vrednosti z naslovom Evropska dodana vrednost ukrepa EU na področju obveščanja delavcev in posvetovanja z njimi, predvidevanja in upravljanja prestrukturiranja, ki jo je Parlament pripravil novembra 2012, ter ocene z naslovom Evropski sveti delavcev – postopek zakonodajne pobude: revizija direktive o evropskih svetih delavcev, ki jo je Parlament pripravil januarja 2021, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju ocene evropske dodane vrednosti z naslovom Evropska dodana vrednost ukrepa EU na področju obveščanja delavcev in posvetovanja z njimi, predvidevanja in upravljanja prestrukturiranja, ki jo je Parlament pripravil novembra 2012, ter ocene z naslovom Evropski sveti delavcev – postopek zakonodajne pobude: revizija direktive o evropskih svetih delavcev, ki jo je Parlament pripravil januarja 2021,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 21. januarja 2021 o novi strategiji EU za enakost spolov (9), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 21. januarja 2021 o novi strategiji EU za enakost spolov (9),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 16. decembra 2021 o demokraciji na delovnem mestu: Evropski okvir za pravice do soodločanja delavcev in revizija direktive o Evropskem svetu delavcev (10), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 16. decembra 2021 o demokraciji na delovnem mestu: Evropski okvir za pravice do soodločanja delavcev in revizija direktive o Evropskem svetu delavcev (10),

| — | ob upoštevanju študije Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 31. avgusta 2020 o pravnem okviru EU za varstvo in krepitev obveščanja in udeležbe delavcev ter posvetovanja z njimi, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju študije Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 31. avgusta 2020 o pravnem okviru EU za varstvo in krepitev obveščanja in udeležbe delavcev ter posvetovanja z njimi,

| — | ob upoštevanju raziskovalnega projekta Univerze v Leuvnu iz maja 2016 z naslovom European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue (Evropski sveti delavcev v razvoju: pogledi poslovodstva na razvoj nadnacionalne institucije za socialni dialog), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju raziskovalnega projekta Univerze v Leuvnu iz maja 2016 z naslovom European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue (Evropski sveti delavcev v razvoju: pogledi poslovodstva na razvoj nadnacionalne institucije za socialni dialog),

| — | ob upoštevanju študije Komisije z dne 16. novembra 2018 o spremljanju uporabe okvira kakovosti EU za predvidevanje sprememb in prestrukturiranje, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju študije Komisije z dne 16. novembra 2018 o spremljanju uporabe okvira kakovosti EU za predvidevanje sprememb in prestrukturiranje,

| — | ob upoštevanju poročila Komisije z dne 14. maja 2018 o izvajanju Direktive 2009/38/ES o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti v državah članicah, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Komisije z dne 14. maja 2018 o izvajanju Direktive 2009/38/ES o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti v državah članicah,

| — | ob upoštevanju delovnega dokumenta služb Komisije z dne 14. maja 2018 z naslovom Ocena – Spremni dokument k Poročilu Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru – Poročilo o izvajanju Direktive 2009/38/ES o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti v državah članicah, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju delovnega dokumenta služb Komisije z dne 14. maja 2018 z naslovom Ocena – Spremni dokument k Poročilu Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru – Poročilo o izvajanju Direktive 2009/38/ES o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti v državah članicah,

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 4. marca 2021 o akcijskem načrtu za evropski steber socialnih pravic (COM(2021)0102), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 4. marca 2021 o akcijskem načrtu za evropski steber socialnih pravic (COM(2021)0102),

| — | ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 17. oktobra 2018 o svežnju evropskega prava družb (11), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 17. oktobra 2018 o svežnju evropskega prava družb (11),

| — | ob upoštevanju Socialne zaveze Evropskega sveta iz Porta z dne 7. maja 2021 in njegove izjave iz Porta z dne 8. maja 2021, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Socialne zaveze Evropskega sveta iz Porta z dne 7. maja 2021 in njegove izjave iz Porta z dne 8. maja 2021,

| — | ob upoštevanju členov 47 in 54 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 47 in 54 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A9-0295/2022), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A9-0295/2022),

| A. | ker je bilo leta 2015 število mednarodnih podjetij s sredstvi ali obrati v več državah približno 45-krat večje kot v devetdesetih letih prejšnjega stoletja (12); |
| --- | --- |

A.

ker je bilo leta 2015 število mednarodnih podjetij s sredstvi ali obrati v več državah približno 45-krat večje kot v devetdesetih letih prejšnjega stoletja (12);

| B. | ker sta demokracija in demokracija na delovnem mestu osrednji vrednoti Unije; ker so svoboda zbiranja, pravica delavcev do obveščenosti in posvetovanja ter pravica do kolektivnih pogajanj in ukrepov temeljne pravice, ki so zaščitene z Listino Evropske unije o temeljnih pravicah ter so gradniki trajnostne prihodnosti z ekonomskega, socialnega in okoljskega vidika; ker je v načelu št. 8 evropskega stebra socialnih pravic določeno, da je treba delavce vključevati v zadeve, ki so zanje pomembne; |
| --- | --- |

B.

ker sta demokracija in demokracija na delovnem mestu osrednji vrednoti Unije; ker so svoboda zbiranja, pravica delavcev do obveščenosti in posvetovanja ter pravica do kolektivnih pogajanj in ukrepov temeljne pravice, ki so zaščitene z Listino Evropske unije o temeljnih pravicah ter so gradniki trajnostne prihodnosti z ekonomskega, socialnega in okoljskega vidika; ker je v načelu št. 8 evropskega stebra socialnih pravic določeno, da je treba delavce vključevati v zadeve, ki so zanje pomembne;

| C. | ker je v skladu s členom 151 PDEU določeno, da si Unija in države članice prizadevajo za spodbujanje zaposlovanja, izboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev; ker zato Unija in države članice izvajajo ukrepe, ki upoštevajo različnost praks posameznih držav članic, zlasti na področju pogodbenih odnosov, ter potrebo po ohranitvi konkurenčnosti gospodarstva Unije; ker je v PDEU navedeno, da takšen razvoj ne bo nastal le na podlagi delovanja notranjega trga, marveč tudi na podlagi postopkov na področju zaposlovanja in socialne politike, predvidenih v Pogodbah, in približevanja določb zakonov ali drugih predpisov; |
| --- | --- |

C.

ker je v skladu s členom 151 PDEU določeno, da si Unija in države članice prizadevajo za spodbujanje zaposlovanja, izboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev; ker zato Unija in države članice izvajajo ukrepe, ki upoštevajo različnost praks posameznih držav članic, zlasti na področju pogodbenih odnosov, ter potrebo po ohranitvi konkurenčnosti gospodarstva Unije; ker je v PDEU navedeno, da takšen razvoj ne bo nastal le na podlagi delovanja notranjega trga, marveč tudi na podlagi postopkov na področju zaposlovanja in socialne politike, predvidenih v Pogodbah, in približevanja določb zakonov ali drugih predpisov;

| D. | ker je socialni dialog, vključno z obveščanjem delavcev in posvetovanjem z njimi, ključni element evropskega socialnega modela in ker evropski sveti delavcev odražajo pomen, ki se pripisuje zastopanosti delavcev; ker je pravna država ena od temeljnih vrednot Unije, zapisana v členu 2 PEU, in predpogoj za zaščito vseh drugih temeljnih vrednot Unije, vključno s temeljnimi pravicami, demokracijo in učinkovito uporabo prava Unije o obveščanju delavcev in posvetovanju z njimi; |
| --- | --- |

D.

ker je socialni dialog, vključno z obveščanjem delavcev in posvetovanjem z njimi, ključni element evropskega socialnega modela in ker evropski sveti delavcev odražajo pomen, ki se pripisuje zastopanosti delavcev; ker je pravna država ena od temeljnih vrednot Unije, zapisana v členu 2 PEU, in predpogoj za zaščito vseh drugih temeljnih vrednot Unije, vključno s temeljnimi pravicami, demokracijo in učinkovito uporabo prava Unije o obveščanju delavcev in posvetovanju z njimi;

| E. | ker imajo delujoči evropski sveti delavcev pomembno vlogo pri zagotavljanju ustreznega upravljanja multinacionalnih družb; |
| --- | --- |

E.

ker imajo delujoči evropski sveti delavcev pomembno vlogo pri zagotavljanju ustreznega upravljanja multinacionalnih družb;

| F. | ker je v Uniji trenutno približno 1 200 evropskih svetov delavcev z 18 000 posameznimi predstavniki (13); |
| --- | --- |

F.

ker je v Uniji trenutno približno 1 200 evropskih svetov delavcev z 18 000 posameznimi predstavniki (13);

| G. | ker je v skladu s členom 2 PEU enakost temeljna vrednota Unije in ker Unija v skladu s členom 3(3) PEU spodbuja enakost žensk in moških; ker je v načelu št. 2 evropskega stebra socialnih pravic navedeno, da je treba zagotoviti enako obravnavanje in enake možnosti žensk in moških, tudi pri udeležbi na trgu dela, pogojih za zaposlitev in poklicnem napredovanju; |
| --- | --- |

G.

ker je v skladu s členom 2 PEU enakost temeljna vrednota Unije in ker Unija v skladu s členom 3(3) PEU spodbuja enakost žensk in moških; ker je v načelu št. 2 evropskega stebra socialnih pravic navedeno, da je treba zagotoviti enako obravnavanje in enake možnosti žensk in moških, tudi pri udeležbi na trgu dela, pogojih za zaposlitev in poklicnem napredovanju;

| H. | ker je bilo po podatkih ankete Evropskega sindikalnega inštituta (14) v letu 2018 velika večina članov evropskih svetov delavcev moških, ženske pa so predstavljale le 15,4 % članov; ker je manj verjetno, da bodo članice evropskega sveta delavcev zasedale višje položaje; ker v organih odločanja še vedno obstajajo razlike med spoloma in plačami, kar preprečuje polno udeležbo žensk v gospodarskem in družbenem življenju ali njihov prispevek k temu življenju; |
| --- | --- |

H.

ker je bilo po podatkih ankete Evropskega sindikalnega inštituta (14) v letu 2018 velika večina članov evropskih svetov delavcev moških, ženske pa so predstavljale le 15,4 % članov; ker je manj verjetno, da bodo članice evropskega sveta delavcev zasedale višje položaje; ker v organih odločanja še vedno obstajajo razlike med spoloma in plačami, kar preprečuje polno udeležbo žensk v gospodarskem in družbenem življenju ali njihov prispevek k temu življenju;

| I. | ker se razvoj evropskih svetov delavcev po posameznih industrijskih sektorjih in državah članicah zelo razlikuje; ker podatki kažejo, da je skupno dejavnih 992 evropskih svetov delavcev, približno 400 pa jih je bilo sčasoma razpuščenih zaradi dejavnikov, kot so združitve, stečaji ali razpustitve (15); |
| --- | --- |

I.

ker se razvoj evropskih svetov delavcev po posameznih industrijskih sektorjih in državah članicah zelo razlikuje; ker podatki kažejo, da je skupno dejavnih 992 evropskih svetov delavcev, približno 400 pa jih je bilo sčasoma razpuščenih zaradi dejavnikov, kot so združitve, stečaji ali razpustitve (15);

| J. | ker je študija pokazala, da bi lahko evropski sveti delavcev pozitivno vplivali na prehod na ogljično nevtralno gospodarstvo ter izboljšali organizacijo dela in odločanje (16); |
| --- | --- |

J.

ker je študija pokazala, da bi lahko evropski sveti delavcev pozitivno vplivali na prehod na ogljično nevtralno gospodarstvo ter izboljšali organizacijo dela in odločanje (16);

| K. | ker se zdi, da imajo člani evropskega sveta delavcev kljub pravici do izražanja mnenja le malo vpliva na postopek odločanja v svojih podjetjih, zlasti pri prestrukturiranju; |
| --- | --- |

K.

ker se zdi, da imajo člani evropskega sveta delavcev kljub pravici do izražanja mnenja le malo vpliva na postopek odločanja v svojih podjetjih, zlasti pri prestrukturiranju;

| L. | ker bi morali delodajalci prepoznati koristno vlogo evropskih svetov delavcev, ki prinašajo različne koristi vsem stranem, kot je izboljšanje skupnega razumevanja vprašanj in odločitev, ter prispevajo k nadnacionalnemu socialnemu dialogu na ravni podjetja; |
| --- | --- |

L.

ker bi morali delodajalci prepoznati koristno vlogo evropskih svetov delavcev, ki prinašajo različne koristi vsem stranem, kot je izboljšanje skupnega razumevanja vprašanj in odločitev, ter prispevajo k nadnacionalnemu socialnemu dialogu na ravni podjetja;

| M. | ker so v večini držav članic kazni za neposvetovanje finančne globe v razponu od 23 do 187 515 EUR (17), ki zato pogosto niso učinkovite, odvračilne in sorazmerne; |
| --- | --- |

M.

ker so v večini držav članic kazni za neposvetovanje finančne globe v razponu od 23 do 187 515 EUR (17), ki zato pogosto niso učinkovite, odvračilne in sorazmerne;

| N. | ker se način dostopa evropskih svetov delavcev in posebnih pogajalskih teles do pravnega varstva v različnih državah članicah razlikuje glede na njihove nacionalne sisteme, ki lahko evropske svete delavcev obravnavajo kot pravno osebnost oziroma jim omogočajo, da v postopku ukrepajo prek svojih članov ali sindikatov (18); |
| --- | --- |

N.

ker se način dostopa evropskih svetov delavcev in posebnih pogajalskih teles do pravnega varstva v različnih državah članicah razlikuje glede na njihove nacionalne sisteme, ki lahko evropske svete delavcev obravnavajo kot pravno osebnost oziroma jim omogočajo, da v postopku ukrepajo prek svojih članov ali sindikatov (18);

| O. | ker imajo evropski sveti delavcev polno pravno osebnost samo v štirih državah članicah (Avstriji, Franciji, Romuniji in Švedski), kar članom evropskega sveta delavcev omogoča, da sprožijo sodne postopke v imenu evropskega sveta delavcev in ga zastopajo v odnosih s tretjimi stranmi (19); ker je Komisija prejela samo eno uradno pritožbo o izvajanju Direktive 2009/38/ES; ker so pravdni postopki na nacionalni ravni še vedno omejeni zaradi težav pri dostopu do pravnega varstva in pomanjkanja jasnih določb v zvezi z evropskimi sveti delavcev in posebnimi pogajalskimi telesi v Direktivi 2009/38/ES; |
| --- | --- |

O.

ker imajo evropski sveti delavcev polno pravno osebnost samo v štirih državah članicah (Avstriji, Franciji, Romuniji in Švedski), kar članom evropskega sveta delavcev omogoča, da sprožijo sodne postopke v imenu evropskega sveta delavcev in ga zastopajo v odnosih s tretjimi stranmi (19); ker je Komisija prejela samo eno uradno pritožbo o izvajanju Direktive 2009/38/ES; ker so pravdni postopki na nacionalni ravni še vedno omejeni zaradi težav pri dostopu do pravnega varstva in pomanjkanja jasnih določb v zvezi z evropskimi sveti delavcev in posebnimi pogajalskimi telesi v Direktivi 2009/38/ES;

| P. | ker je za uspešnost in pozitiven učinek evropskih svetov delavcev potrebno zaupanje med evropskim svetom delavcev in poslovodstvom podjetij, ki temelji na konstruktivnem dialogu, na katerega pogosto vpliva kultura delovnih odnosov med delodajalci in delojemalci v vsaki državi članici; ker obstajajo dokazi, da lahko zgodnje posvetovanje znatno vpliva na varnost zaposlitve med procesom prestrukturiranja in da sta udeležba delavcev in posvetovanje z njimi bistvena za zagotavljanje dobrega počutja delavcev ter lahko pozitivno vplivata na kakovost delovnih mest (20); ker imajo evropski sveti delavcev ključno vlogo pri evropeizaciji odnosov med delodajalci in delojemalci; |
| --- | --- |

P.

ker je za uspešnost in pozitiven učinek evropskih svetov delavcev potrebno zaupanje med evropskim svetom delavcev in poslovodstvom podjetij, ki temelji na konstruktivnem dialogu, na katerega pogosto vpliva kultura delovnih odnosov med delodajalci in delojemalci v vsaki državi članici; ker obstajajo dokazi, da lahko zgodnje posvetovanje znatno vpliva na varnost zaposlitve med procesom prestrukturiranja in da sta udeležba delavcev in posvetovanje z njimi bistvena za zagotavljanje dobrega počutja delavcev ter lahko pozitivno vplivata na kakovost delovnih mest (20); ker imajo evropski sveti delavcev ključno vlogo pri evropeizaciji odnosov med delodajalci in delojemalci;

| Q. | ker vrzeli in pomanjkljivo izvrševanje Direktive 2009/38/ES prispevajo k razdrobljenemu uveljavljanju pravic delavcev do obveščenosti in posvetovanja o nadnacionalnih zadevah po vsej Uniji; |
| --- | --- |

Q.

ker vrzeli in pomanjkljivo izvrševanje Direktive 2009/38/ES prispevajo k razdrobljenemu uveljavljanju pravic delavcev do obveščenosti in posvetovanja o nadnacionalnih zadevah po vsej Uniji;

| R. | ker je pojem nadnacionalnosti še vedno težko razlagati in ostaja abstrakten v konkretnih primerih (21) tako za člane evropskih svetov delavcev kot za glavno poslovodstvo; |
| --- | --- |

R.

ker je pojem nadnacionalnosti še vedno težko razlagati in ostaja abstrakten v konkretnih primerih (21) tako za člane evropskih svetov delavcev kot za glavno poslovodstvo;

| S. | ker kljub temu, da je lahko uporaba klavzul o zaupnosti na podlagi člena 8 Direktive 2009/38/ES v določenih primerih upravičena, pretirano sklicevanje na ta člen ovira učinkovito uveljavljanje pravic do obveščanja in posvetovanja (22); |
| --- | --- |

S.

ker kljub temu, da je lahko uporaba klavzul o zaupnosti na podlagi člena 8 Direktive 2009/38/ES v določenih primerih upravičena, pretirano sklicevanje na ta člen ovira učinkovito uveljavljanje pravic do obveščanja in posvetovanja (22);

| T. | ker so imeli socialni partnerji ključno vlogo pri blaženju posledic pandemije covida-19 na delovnem mestu, kot so uvedba zdravstvenih in varnostnih ukrepov, izvajanje shem za ohranjanje delovnih mest in nove oblike organizacije dela; ker zaradi koronavirusne krize trenutno potekajo številni postopki prestrukturiranja (23); ker sta posvetovanje z delavci in možnost udeležbe delavcev v pogajanjih in kolektivnih pogajanjih bistvenega pomena za obravnavanje pozitivnih in negativnih učinkov prestrukturiranja; |
| --- | --- |

T.

ker so imeli socialni partnerji ključno vlogo pri blaženju posledic pandemije covida-19 na delovnem mestu, kot so uvedba zdravstvenih in varnostnih ukrepov, izvajanje shem za ohranjanje delovnih mest in nove oblike organizacije dela; ker zaradi koronavirusne krize trenutno potekajo številni postopki prestrukturiranja (23); ker sta posvetovanje z delavci in možnost udeležbe delavcev v pogajanjih in kolektivnih pogajanjih bistvenega pomena za obravnavanje pozitivnih in negativnih učinkov prestrukturiranja;

| U. | ker so nedavne raziskave Eurofounda pokazale vpliv koronavirusne krize na delovanje in ustanovitev evropskih svetov delavcev, saj se je zaradi omejitve mobilnosti, ki je bila posledica javnozdravstvenih ukrepov, zaustavil napredek v razpravah o ustanovitvi novih evropskih svetov delavcev; čeprav so se obstoječi evropski sveti delavcev večinoma preselili na splet, kar je omogočilo dejavnejšo izmenjavo, bi morali sestanki s fizično navzočnostjo ostati pravilo, pod pogojem, da je to v skladu z javnozdravstveni ukrepi; |
| --- | --- |

U.

ker so nedavne raziskave Eurofounda pokazale vpliv koronavirusne krize na delovanje in ustanovitev evropskih svetov delavcev, saj se je zaradi omejitve mobilnosti, ki je bila posledica javnozdravstvenih ukrepov, zaustavil napredek v razpravah o ustanovitvi novih evropskih svetov delavcev; čeprav so se obstoječi evropski sveti delavcev večinoma preselili na splet, kar je omogočilo dejavnejšo izmenjavo, bi morali sestanki s fizično navzočnostjo ostati pravilo, pod pogojem, da je to v skladu z javnozdravstveni ukrepi;

| V. | ker je izvajanje prava Unije na področju obveščanja delojemalcev in posvetovanja z njimi razdrobljeno ter bi lahko imelo za posledico pomanjkanje pravne varnosti za delodajalce in delojemalce; ker je treba okrepiti nabor orodij Unije, in sicer z ambiciozno revizijo Direktive 2009/38/ES, ki bo povečala pravice delavcev do obveščanja, posvetovanja in udeležbe; |
| --- | --- |

V.

ker je izvajanje prava Unije na področju obveščanja delojemalcev in posvetovanja z njimi razdrobljeno ter bi lahko imelo za posledico pomanjkanje pravne varnosti za delodajalce in delojemalce; ker je treba okrepiti nabor orodij Unije, in sicer z ambiciozno revizijo Direktive 2009/38/ES, ki bo povečala pravice delavcev do obveščanja, posvetovanja in udeležbe;

| W. | ker bi bile lahko pri pripravi novih strategij in politik podjetij zagotovljene bolj strukturirane in proaktivne metode obveščanja predstavnikov delavcev in posvetovanja z njimi ob ustreznem upoštevanju klavzul o zaupnosti; ker bi se bilo treba s socialnimi partnerji posvetovati o pripravi in, kadar so na voljo, izvajanju načrtov držav članic za okrevanje in odpornost; |
| --- | --- |

W.

ker bi bile lahko pri pripravi novih strategij in politik podjetij zagotovljene bolj strukturirane in proaktivne metode obveščanja predstavnikov delavcev in posvetovanja z njimi ob ustreznem upoštevanju klavzul o zaupnosti; ker bi se bilo treba s socialnimi partnerji posvetovati o pripravi in, kadar so na voljo, izvajanju načrtov držav članic za okrevanje in odpornost;

| X. | ker je Parlament v svoji resoluciji z dne 9. junija 2022 o pozivu k sklicu konvencije za revizijo temeljnih pogodb (24) pozval Svet, naj vključi sklicevanje na socialni napredek v člen 9 PDEU, in sicer v povezavi s protokolom o socialnem napredku, da bi okrepili socialni dialog ter podprli krepitev konkurenčnosti in odpornosti gospodarstva Unije, pri tem pa posebno pozornost namenili malim in srednjim podjetjem ter preverjanju konkurenčnosti in spodbujanju v prihodnost usmerjenih naložb, osredotočenih na pravičen, zeleni in digitalni prehod; |
| --- | --- |

X.

ker je Parlament v svoji resoluciji z dne 9. junija 2022 o pozivu k sklicu konvencije za revizijo temeljnih pogodb (24) pozval Svet, naj vključi sklicevanje na socialni napredek v člen 9 PDEU, in sicer v povezavi s protokolom o socialnem napredku, da bi okrepili socialni dialog ter podprli krepitev konkurenčnosti in odpornosti gospodarstva Unije, pri tem pa posebno pozornost namenili malim in srednjim podjetjem ter preverjanju konkurenčnosti in spodbujanju v prihodnost usmerjenih naložb, osredotočenih na pravičen, zeleni in digitalni prehod;

| Y. | ker bi morala moteči učinek na gospodarstvo in trg dela, ki ga povzročajo sedanje preobrazbe, kot so tehnološki razvoj, digitalizacija, prehod na nizkoogljično gospodarstvo, ukrepi za preprečevanje pandemije covida-19 ter gospodarsko in socialno okrevanje po pandemiji ter nove oblike zaposlovanja, kot sta platformno delo in delo na daljavo, spremljati revizija zakonodajnih instrumentov in praks Unije, da bi se odzvali na obstoječe izzive, hkrati pa tudi izkoristili potencial teh preobrazb; |
| --- | --- |

Y.

ker bi morala moteči učinek na gospodarstvo in trg dela, ki ga povzročajo sedanje preobrazbe, kot so tehnološki razvoj, digitalizacija, prehod na nizkoogljično gospodarstvo, ukrepi za preprečevanje pandemije covida-19 ter gospodarsko in socialno okrevanje po pandemiji ter nove oblike zaposlovanja, kot sta platformno delo in delo na daljavo, spremljati revizija zakonodajnih instrumentov in praks Unije, da bi se odzvali na obstoječe izzive, hkrati pa tudi izkoristili potencial teh preobrazb;

| Z. | ker bi se morala digitalna orodja, kot so videokonferenčni sistemi, uporabljati kot sredstvo za krepitev pravic iz Direktive 2009/38/ES in njene praktične uporabe, nikakor pa ne bi smela nadomestiti postopkovnih obveznosti glede obveščanja delavcev in posvetovanja z njimi, kot so redni sestanki s fizično navzočnostjo med evropskimi sveti delavcev in glavnim poslovodstvom; |
| --- | --- |

Z.

ker bi se morala digitalna orodja, kot so videokonferenčni sistemi, uporabljati kot sredstvo za krepitev pravic iz Direktive 2009/38/ES in njene praktične uporabe, nikakor pa ne bi smela nadomestiti postopkovnih obveznosti glede obveščanja delavcev in posvetovanja z njimi, kot so redni sestanki s fizično navzočnostjo med evropskimi sveti delavcev in glavnim poslovodstvom;

Poziv Komisiji, naj izvede dolgo pričakovano revizijo Direktive 2009/38/ES

| 1. | poudarja, da imajo pravice delavcev do obveščenosti, posvetovanja in udeležbe ključno vlogo pri delovanju socialnega tržnega gospodarstva, zlasti z vidika sprememb na trgu dela, ki so posledica zelenega in digitalnega prehoda; poudarja, da so evropski sveti delavcev eden od ključnih instrumentov za krepitev demokracije na delovnem mestu pri nadnacionalnih zadevah, uveljavljanje pravic delavcev, povečanje sodelovanja zaposlenih ter spodbujanje medsebojnega zaupanja med poslovodstvom in zaposlenimi; meni, da je bistveno, da se okrepijo evropski sveti delavcev in njihova zmožnost uveljavljanja pravic do obveščenosti in posvetovanja ter da se poveča njihovo število, pri čemer je treba upoštevati različne sisteme odnosov med delodajalci in delojemalci v državah članicah; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ponovno poudarja, da je treba med predstavniki zaposlenih in poslovodstvom povečati ozaveščenost o evropskih svetih delavcev, njihovo prepoznavnost ter njihove morebitne prednosti ter ustvariti spodbude za razvoj evropskih svetov delavcev, njihovo širšo uporabo in učinkovito izvrševanje; v zvezi s tem poziva Komisijo, naj zbere podatke o podjetjih, ki spadajo na področje uporabe Direktive 2009/38/ES; poziva Komisijo, naj v letu 2023 organizira konferenco na visoki ravni, da bi podjetja, ki spadajo na področje uporabe Direktive 2009/38/ES, evropske svete delavcev, socialne partnerje v različnih sektorjih in nacionalne institucije trga dela ozavestili o pomembnosti evropskih svetov delavcev ter to temo uvrstili med prednostne politične naloge; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ugotavlja, da lahko izmenjava znanja, izkušenj in primerov dobrih praks pomembno prispeva k nadaljnjemu razvoju evropskih svetov delavcev in izboljšanju njihovega delovanja, med drugim z vzpostavitvijo platforme za strukturirano in redno izmenjavo primerov dobrih praks med državami članicami in sektorji, da bi se zlasti povečala prepoznavnost evropskih svetov delavcev v sektorjih in državah članicah, kjer je njihov obstoj omejen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poziva Komisijo, naj podpre evropske sindikalne organizacije, države članice pa, naj podprejo najbolj reprezentativne organizacije delavcev, ki so predvidene z nacionalno zakonodajo ali prakso, ter zanje organizirajo specializirana usposabljanja o pravicah evropskih svetov delavcev, da bodo lahko svoje člane ustrezno obveščale o delovanju evropskih svetov delavcev, ter naj namenijo sredstva za kampanje ozaveščanja; |
| --- | --- |

4.

| 5. | želi spomniti, da so evropski sveti delavcev edinstveni nadnacionalni organi, vzpostavljeni za obveščanje delavcev in posvetovanje z njimi ter za izgradnjo in spodbujanje identitete podjetij, in da lahko sodelovanje evropskega sveta delavcev razvija in spodbuja podjetniško kulturo in kohezijo; poudarja, kako pomembno je, da predstavniki delavcev, zlasti evropski sveti delavcev, smiselno sodelujejo pri pripravi in izvajanju odločitev v zvezi z nadnacionalnimi zadevami, ki pomembno vplivajo na interese delavcev, po tem, ko so jim bile posredovane ustrezne informacije in je bilo opravljeno posvetovanje z njimi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | močno obžaluje, da glavno poslovodstvo ne zagotovi vedno finančnih, materialnih in pravnih virov, ki so potrebni, da bi lahko evropski sveti delavcev ustrezno opravljali svoje naloge; je zaskrbljen zaradi težav, ki jih imajo evropski sveti delavcev pri dostopu do finančne podpore Komisije, ter poudarja, da je nujno treba olajšati postopek prijave in zmanjšati vsa upravna bremena pri dostopu do tega financiranja; poziva Komisijo, naj spremlja prenos Direktive 2009/38/ES in po potrebi sproži postopke za ugotavljanje kršitev; |
| --- | --- |

6.

| 7. | ponovno poziva Komisijo, naj pripravi predlog za revizijo Direktive 2009/38/ES, da bi pojasnili njene cilje, opredelitve in postopke ter okrepili pravico predstavnikov delavcev do obveščenosti in posvetovanja z njimi, zlasti med postopki prestrukturiranja, v skladu s priporočili iz resolucije Parlamenta z dne 16. decembra 2021; |
| --- | --- |

7.

| 8. | poziva Komisijo, naj v okviru prihodnje revizije preuči prednosti vključitve pogodb, ki strukturno neodvisnim podjetjem omogočajo medsebojni vpliv na poslovanje in poslovne odločitve (kot so franšizne pogodbe ali pogodbe o upravljanju) (25), v področje uporabe Direktive 2009/38/ES, da bi preprečili morebitne vrzeli. |
| --- | --- |

8.

Zagotavljanje pravočasnega in tehtnega posvetovanja

| 9. | priznava, da je Direktiva 2009/38/ES privedla do izboljšav v zvezi z ustanavljanjem in delovanjem evropskih svetov delavcev; vendar obžaluje, da se evropski sveti delavcev še vedno soočajo z velikimi težavami pri uveljavljanju svojih pravic, zlasti z vidika pravočasnega obveščanja ter predhodnega in ustreznega posvetovanja z njimi o zadevah nadnacionalnega značaja, ki bi lahko vplivala na delovna mesta in delovne pogoje delovne sile v Evropi, vključno s spremembami, ki so povezane z zelenim in digitalnim prehodom; |
| --- | --- |

9.

| 10. | poudarja, da opredelitev in s tem povezana razlaga tega, kaj je treba obravnavati kot nadnacionalne zadeve, ostajata nejasni in dopuščata različne razlage, kar povzroča razdrobljen prenos in izvajanje Direktive 2009/38/ES v državah članicah ter posledično razdrobljeno uporabo s strani podjetij; poudarja dejstvo, da mora biti opredelitev natančna in celovita ter da so obseg možnih učinkov ter ustrezna raven upravljanja in zastopanja, ki jo vključuje, manjkajoči elementi, ki jih je treba upoštevati pri določanju nadnacionalne narave zadeve; ponovno poziva, naj se razjasni pojem „nadnacionalnosti“ zadeve v Direktivi 2009/38/ES; |
| --- | --- |

10.

| 11. | obžaluje, da je v zvezi s pravočasnim posvetovanjem še vedno težava, da se lahko mnenje predstavnikov delavcev zahteva ali poda v trenutku, ko ni mogoče smiselno razmisliti o predlaganem ukrepu ali ko je bila odločitev vodstva o predlaganem ukrepu že sprejeta; obžaluje, da vodstvo ni obvezano upoštevati mnenja, zato se mnenje pogosto ne upošteva ali vsebinsko ne vpliva na predlagani ukrep; ponovno poziva Komisijo in države članice, naj spodbujajo krepitev pravic do obveščanja in posvetovanja ter smiselne postopke posvetovanja; poziva k revidirani opredelitvi pojma „posvetovanje“ v Direktivi 2009/38/ES, da bi zagotovili, da se mnenje evropskega sveta delavcev upošteva pri odločitvah podjetij in da se mnenje poda pred zaključkom posvetovanja na ustrezni ravni, preden upravni organi podjetja sprejmejo odločitev, in tako, da se evropskemu svetu delavcev omogoči pridobitev utemeljenega odgovora na njegovo mnenje v skladu z Direktivo 2002/14/ES; |
| --- | --- |

11.

| 12. | poudarja, da je pomembno zagotoviti, da lahko podjetja ali skupine podjetij učinkovito sprejemajo odločitve; |
| --- | --- |

12.

| 13. | poudarja, da morajo imeti člani evropskega sveta delavcev pravočasen dostop do smiselnih in najnovejših informacij o predvidenih odločitvah nadnacionalnega značaja, ter poudarja pomen zadostnega časa in virov za oceno in ovrednotenje prejetih informacij ter razpravo o njih ob podpori razpoložljivih strokovnjakov; poudarja, kako pomembno je zagotoviti dobro komunikacijo in sodelovanje med glavnim poslovodstvom in evropskim svetom delavcev, vključno z zastopanostjo zaposlenih na ravni upravnih odborov, da se zagotovi ustrezno spoštovanje pravic delavcev do obveščenosti, posvetovanja in udeležbe; |
| --- | --- |

13.

Krepitev dodatnih zahtev

| 14. | ugotavlja, da je triletno obdobje, ki sledi zahtevi, pred uporabo dodatnih zahtev v primeru nesklenitve sporazuma pretirano, se pogosto ne uporablja učinkovito in je v škodo delavcev; ponovno poziva k okrepitvi dodatnih zahtev iz Direktive 2009/38/ES, ki so podlaga za sporazume, dosežene s pogajanji; poudarja, da pravica evropskih svetov delavcev do letnega srečanja z glavnim poslovodstvom ni dovolj in bi jo bilo treba razširiti, da bi zagotovili srečanja dvakrat letno in da bi izboljšali praktično delovanje, učinek in upravljanje evropskih svetov delavcev; |
| --- | --- |

14.

Pojasnitev obsega zaupnosti

| 15. | poudarja dejstvo, da je izvajanje določb o zaupnosti v državah članicah razdrobljeno, ker ni jasne opredelitve, zato poziva k jasni opredelitvi zaupnih informacij; v zvezi s tem poudarja, da si morajo države članice še naprej prizadevati za natančno opredelitev in pojasnitev pogojev, pod katerimi glavnemu poslovodstvu ni treba posredovati informacij, ki bi lahko bile škodljive; ponovno poziva (26), naj se prepreči zloraba pravil o zaupnosti kot način za omejevanje dostopa do obveščenosti in učinkovite udeležbe, in poziva Komisijo, naj v okviru revizije Direktive 2009/38/ES od držav članic zahteva, da jasno opredelijo, v katerih primerih je utemeljeno omejiti dostop do obveščenosti na podlagi zaupnosti; |
| --- | --- |

15.

Izboljšanje reševanja sporov

| 16. | poudarja, da v primeru nesoglasja o tem, ali naj se izvede postopek obveščanja ali posvetovanja, primanjkuje smernic o tem, kako odpraviti morebitne negativne učinke takšnih nesoglasij na člane evropskih svetov delavcev in predstavnike delavcev; zato poudarja dodano vrednost, ki bi jo lahko imele pobude Unije pri zagotavljanju takšnih smernic; |
| --- | --- |

16.

Uvajanje učinkovitih, odvračilnih in sorazmernih kazni

| 17. | je zaskrbljen zaradi razdrobljene in nezadostne skladnosti z Direktivo 2009/38/ES po vsej Uniji in poudarja, da je treba zagotoviti ustrezno, učinkovito in pravočasno skladnost, izvajanje in izvrševanje direktive v korist delavcev po vsej Uniji; |
| --- | --- |

17.

| 18. | v zvezi s tem poziva k okrepljenim pravilom in postopkom ter drugim ukrepom, kot je uvedba pravice v Direktivi 2009/38/ES, da se pri nacionalnih sodiščih ali drugih pristojnih organih zahteva predhodna odredba za začasno odložitev izvajanja odločitev poslovodstva, dokler se ne izvede postopek obveščanja in posvetovanja z evropskim svetom delavcev na ustrezni ravni vodstva in zastopanja ter na način, ki v skladu s to direktivo omogoča utemeljen odgovor vodstva; |
| --- | --- |

18.

| 19. | obžaluje, da v več državah članicah kazni za neizpolnjevanje niso učinkovite, odvračilne ali sorazmerne, kot je določeno z Direktivo 2009/38/ES; poudarja, da je treba okrepiti določbe, ki urejajo kazni v državah članicah, da bi izboljšali skladnost z Direktivo 2009/38/ES, hkrati pa zagotoviti, da to ne bo obremenilo poslovnih subjektov; ponovno poziva Komisijo, naj revidira Direktivo 2009/38/ES, da bi uvedli učinkovite, odvračilne in sorazmerne kazni za namene zagotavljanja skladnosti; |
| --- | --- |

19.

Odprava izjem za sporazume, sprejete pred direktivo

| 20. | poudarja, da so več kot 25 let po tem, ko je bila sprejeta prva direktiva o evropskem svetu delavcev (27), številni sporazumi, sprejeti pred direktivo, še vedno v veljavi in niso bili prilagojeni zahtevam Direktive 2009/38/ES; meni, da je bistveno, da vse sporazume o evropskem svetu delavcev urejajo iste pravice in obveznosti, da se zagotovijo enaka obravnava delavcev, dostop do uporabe visokih standardov Unije in pravna varnost; ponovno poziva Komisijo in države članice, naj odpravijo izjemo za t. i. prostovoljne sporazume, sprejete pred direktivo, in poziva k reviziji ustreznih določb Direktive 2009/38/ES, da se zagotovijo regulativni enaki pogoji za delovanje evropskih svetov delavcev; |
| --- | --- |

20.

Zagotovitev dostopa do pravnega varstva

| 21. | poudarja, kako pomembno je, da imajo evropski sveti delavcev dostop do sodišč ali pristojnih nacionalnih organov za delo; obžaluje, da imajo evropski sveti delavcev težave pri uveljavljanju svojih pravic do obveščanja in posvetovanja, kot so opredeljene v Direktivi 2009/38/ES; obžaluje, da v nekaterih državah članicah sodišča ali organi, pristojni za svetovanje ali za obravnavanje ali odločanje v sporih v zvezi z evropskimi sveti delavcev, nimajo strokovnega znanja o vprašanjih iz te direktive; ponovno poziva države članice, naj evropskim svetom delavcev in posebnim pogajalskim telesom zagotovijo lažji upravni in pravni postopek za učinkovit dostop do pravnega varstva ter naj v okviru ocene učinka Komisije natančno opredelijo pravni status evropskih svetov delavcev in posebnih pogajalskih teles, vključno s podelitvijo statusa pravne osebe; |
| --- | --- |

21.

| 22. | poudarja, da imajo delavci in delodajalci ali njihove organizacije pravico do kolektivnih pogajanj in svobode zbiranja ter da delodajalci ne bi smeli posegati v te pravice in jih omejevati, predstavniki delavcev v evropskih svetih delavcev pa bi morali biti pri uveljavljanju svojih pravic zaščiteni pred povračilnimi ukrepi; |
| --- | --- |

22.

| 23. | poudarja, kako pomembni so vključujoči trgi dela in celovit pristop za doseganje enakosti spolov na delovnem mestu; obžaluje, da je treba še veliko storiti, da bi zagotovili enake možnosti, in poudarja, da je treba zagotoviti večjo udeležbo žensk in invalidov na trgu dela; poudarja, da je treba zagotoviti uravnoteženo zastopanost spolov v evropskih svetih delavcev in da imajo lahko člani evropskega sveta delavcev in drugi organi predstavnikov delavcev pri tem pomembno vlogo; |
| --- | --- |

23.

| 24. | poziva Komisijo, naj do 31. januarja 2024 na podlagi člena 153(1)(e) PDEU predloži predlog za revizijo Direktive 2009/38/ES v skladu s priporočili iz priloge k tej direktivi; |
| --- | --- |

24.

o

o o

| 25. | naroči svoji predsednici, naj posreduje to resolucijo in priložena priporočila Komisiji in Svetu. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  UL L 122, 16.5.2009, str. 28.

(2)  UL L 80, 23.3.2002, str. 29.

(3)  UL L 294, 10.11.2001, str. 22.

(4)  UL L 207, 18.8.2003, str. 25.

(5)  UL L 225, 12.8.1998, str. 16.

(6)  UL L 303, 2.12.2000, str. 16.

(7)  UL L 82, 22.3.2001, str. 16.

(8)  UL L 157, 15.6.2016, str. 1.

(9)  Sprejeta besedila, P9_TA(2021)0025.

(10)  Sprejeta besedila, P9_TA(2021)0508.

(11)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018AE1917&rid=3

(12)  Študija Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 31. avgusta 2020, str. 24.

(13)  Študija Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 31. avgusta 2020, str. 25.

(14)  Evropski sindikalni inštitut. Can anybody hear us? An overview of the 2018 survey of EWC and SEWC representatives (Nas kdo sliši? Pregled ankete predstavnikov evropskih svetov delavcev in svetov delavcev evropskih družb iz leta 2018), 2019.

(15)  https://www.eurofound.europa.eu/sl/node/52251

(16)  https://www.boeckler.de/en/faust-detail.htm?sync_id=8473

(17)  Delovni dokument služb Komisije z dne 14. maja 2018, str. 33 do 35.

(18)  Delovni dokument služb Komisije z dne 14. maja 2018, str. 34.

(19)  Delovni dokument služb Komisije z dne 14. maja 2018, str. 34.

(20)  Parlamentova ocena evropske dodane vrednosti iz novembra 2012.

(21)  Delovni dokument služb Komisije z dne 14. maja 2018, str. 6.

(22)  Delovni dokument služb Komisije z dne 14. maja 2018, str. 27-28.

(23)  https://www.eurofound.europa.eu/sl/publications/report/2020/erm-report-2020-restructuring-across-borders

(24)  UL C 493, 27.12.2022, str. 130.

(25)  Pogodbe o upravljanju so sporazumi, s katerimi eno podjetje, ki sicer ostaja neodvisna struktura, prenese tekoče poslovanje na drugo podjetje. Podjetje za upravljanje tako lahko nadzoruje zaposlene v upravljanem podjetju, ne da bi imelo v lasti podjetje kot tako.

(26)  Sprejeta besedila, P9_TA(2021)0508, odstavek 30.

(27)  Direktiva Sveta 94/45/ES z dne 22. septembra 1994 o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti (UL L 254, 30.9.1994, str. 64).

---

PRILOGA K RESOLUCIJI:

PRIPOROČILA O VSEBINI ZAHTEVANEGA PREDLOGA

Evropski parlament poziva Komisijo, naj predloži predlog spremembe Direktive 2009/38/ES o ustanovitvi Evropskega sveta delavcev ali uvedbi postopka obveščanja in posvetovanja z delavci v družbah ali povezanih družbah na območju Skupnosti, , pri tem pa upošteva naslednja priporočila:

| 1. | Zeleni in digitalni prehod ustvarjata priložnosti in izzive za trge dela, delodajalce in zaposlene. Da bi našli trajnostne rešitve za spremembe na trgih dela, bi bilo treba zaposlene, delodajalce in državljane spodbuditi k sodelovanju v demokratičnih sistemih in procesih odločanja. |
| --- | --- |

1.

Zeleni in digitalni prehod ustvarjata priložnosti in izzive za trge dela, delodajalce in zaposlene. Da bi našli trajnostne rešitve za spremembe na trgih dela, bi bilo treba zaposlene, delodajalce in državljane spodbuditi k sodelovanju v demokratičnih sistemih in procesih odločanja.

| 2. | Evropski sveti delavcev so nedvomno zgodba o uspehu in pomemben steber evropskega socialnega modela. Od sprejetja in prenosa Direktive 94/45/ES so minila skoraj tri desetletja, od sprejetja Direktive 2009/38/ES pa več kot desetletje. Izvzemanje sporazumov, podpisanih pred Direktivo 94/45/ES, ni več upravičeno, prav tako ni upravičeno, da se ta sicer zastarela direktiva še vedno uporablja za sporazume, podpisane ali spremenjene med obdobjem prenosa Direktive 2009/38/ES. Zato bi bilo treba sporazume, izvzete na podlagi člena 14 Direktive 2009/38/ES, vključiti v področje uporabe navedene direktive. |
| --- | --- |

2.

Evropski sveti delavcev so nedvomno zgodba o uspehu in pomemben steber evropskega socialnega modela. Od sprejetja in prenosa Direktive 94/45/ES so minila skoraj tri desetletja, od sprejetja Direktive 2009/38/ES pa več kot desetletje. Izvzemanje sporazumov, podpisanih pred Direktivo 94/45/ES, ni več upravičeno, prav tako ni upravičeno, da se ta sicer zastarela direktiva še vedno uporablja za sporazume, podpisane ali spremenjene med obdobjem prenosa Direktive 2009/38/ES. Zato bi bilo treba sporazume, izvzete na podlagi člena 14 Direktive 2009/38/ES, vključiti v področje uporabe navedene direktive.

| 3. | Določene odločitve, ki imajo morebitne znatne neposredne ali posredne posledice za interese delavcev, morajo biti čim prej predmet obveščanja njihovih predstavnikov in posvetovanja z njimi. |
| --- | --- |

3.

Določene odločitve, ki imajo morebitne znatne neposredne ali posredne posledice za interese delavcev, morajo biti čim prej predmet obveščanja njihovih predstavnikov in posvetovanja z njimi.

| 4. | Čeprav so bile z direktivama 94/45/ES in 2009/38/ES določene nadnacionalne kolektivne delavske pravice do obveščenosti in posvetovanja, se te pravice v praksi pogosto ne spoštujejo in izkazalo se je, da jih je zelo težko izvrševati. V številnih primerih so delodajalci izvedli ukrepe z nadnacionalnimi učinki, ne da bi o tem obvestili evropski svet delavcev in se z njim posvetovali (Renault Vilvoorde) (1). Pogosto so evropski sveti delavcev obveščeni in se z njimi posvetuje šele, ko se ukrepi z nadnacionalnimi učinki že izvedejo. Zato bi bilo treba uvesti določbe, ki bi omogočale učinkovito izvrševanje. |
| --- | --- |

4.

Čeprav so bile z direktivama 94/45/ES in 2009/38/ES določene nadnacionalne kolektivne delavske pravice do obveščenosti in posvetovanja, se te pravice v praksi pogosto ne spoštujejo in izkazalo se je, da jih je zelo težko izvrševati. V številnih primerih so delodajalci izvedli ukrepe z nadnacionalnimi učinki, ne da bi o tem obvestili evropski svet delavcev in se z njim posvetovali (Renault Vilvoorde) (1). Pogosto so evropski sveti delavcev obveščeni in se z njimi posvetuje šele, ko se ukrepi z nadnacionalnimi učinki že izvedejo. Zato bi bilo treba uvesti določbe, ki bi omogočale učinkovito izvrševanje.

Direktiva 2009/38/ES se spremeni:

| (1) | v členu 1, se odstavek 4 nadomesti z naslednjim:

  „4.   Za nadnacionalne se štejejo zadeve, katerih morebitni učinki neposredno ali posredno zadevajo družbo ali povezano družbo na ravni Unije ali najmanj dve družbi ali podružnici ali povezani družbi v dveh različnih državah članicah.


  4a.   Za določitev nadnacionalne narave zadeve se upoštevata obseg njenih morebitnih učinkov in raven vključenih poslovodstev in predstavništev. To vključuje zadeve, ki ne glede na število vključenih držav članic zadevajo delavce v smislu obsega njihovega morebitnega vpliva, ter zadeve, ki vključujejo prenos dejavnosti med dvema ali več državami članicami. Družbe ali podružnice, ki se nahajajo v različnih državah članicah, se štejejo za zadevne družbe ali podružnice, kadar je mogoče razumno pričakovati, da bo zadeva, ki vpliva na eno družbo ali podružnico, vplivala ali bi lahko v bližnji prihodnosti vplivala na družbe ali podružnice v drugih državah članicah, tudi kadar se odločitve, ki jih namerava sprejeti družba ali skupina družb, sprejmejo v državi članici, ki ni država članica, v kateri ti učinki nastanejo.“
  ; |
| --- | --- |

(1)

v členu 1, se odstavek 4 nadomesti z naslednjim:

„4.   Za nadnacionalne se štejejo zadeve, katerih morebitni učinki neposredno ali posredno zadevajo družbo ali povezano družbo na ravni Unije ali najmanj dve družbi ali podružnici ali povezani družbi v dveh različnih državah članicah.

4a.   Za določitev nadnacionalne narave zadeve se upoštevata obseg njenih morebitnih učinkov in raven vključenih poslovodstev in predstavništev. To vključuje zadeve, ki ne glede na število vključenih držav članic zadevajo delavce v smislu obsega njihovega morebitnega vpliva, ter zadeve, ki vključujejo prenos dejavnosti med dvema ali več državami članicami. Družbe ali podružnice, ki se nahajajo v različnih državah članicah, se štejejo za zadevne družbe ali podružnice, kadar je mogoče razumno pričakovati, da bo zadeva, ki vpliva na eno družbo ali podružnico, vplivala ali bi lahko v bližnji prihodnosti vplivala na družbe ali podružnice v drugih državah članicah, tudi kadar se odločitve, ki jih namerava sprejeti družba ali skupina družb, sprejmejo v državi članici, ki ni država članica, v kateri ti učinki nastanejo.“

| (2) | v členu 2 se odstavek 1 spremeni:






  (a) | točka (d) se nadomesti z naslednjim:






  „(d) | ‚predstavniki delavcev‘ pomeni predstavnike sindikata ali delavcev po nacionalni zakonodaji ali običajih;“ |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

v členu 2 se odstavek 1 spremeni:

(a)

točka (d) se nadomesti z naslednjim:

„(d)

‚predstavniki delavcev‘ pomeni predstavnike sindikata ali delavcev po nacionalni zakonodaji ali običajih;“

;

| (b) | točka (g) se nadomesti z naslednjim:






  „(g) | ‚posvetovanje‘ pomeni vzpostavljanje dialoga in izmenjava stališč med predstavniki delavcev in glavnim poslovodstvom ali z drugo ustrezno ravnjo vodstva v času, na način in z vsebino, ki predstavnikom delavcev na podlagi zagotovljenih informacij omogoča, da brez poseganja v pristojnosti vodstva in v razumnem času izrazijo predhodno mnenje o predlaganih ukrepih, na katere se nanaša posvetovanje, ki se upošteva v družbi, ki posluje na ravni Unije, ali povezani družbi, ki posluje na ravni Unije. Posvetovanje poteka tako, da lahko predstavniki delavcev pred sprejetjem odločitve od glavnega poslovodstva pravočasno pridobijo utemeljen odgovor;“ |
| --- | --- | --- |

(b)

točka (g) se nadomesti z naslednjim:

„(g)

‚posvetovanje‘ pomeni vzpostavljanje dialoga in izmenjava stališč med predstavniki delavcev in glavnim poslovodstvom ali z drugo ustrezno ravnjo vodstva v času, na način in z vsebino, ki predstavnikom delavcev na podlagi zagotovljenih informacij omogoča, da brez poseganja v pristojnosti vodstva in v razumnem času izrazijo predhodno mnenje o predlaganih ukrepih, na katere se nanaša posvetovanje, ki se upošteva v družbi, ki posluje na ravni Unije, ali povezani družbi, ki posluje na ravni Unije. Posvetovanje poteka tako, da lahko predstavniki delavcev pred sprejetjem odločitve od glavnega poslovodstva pravočasno pridobijo utemeljen odgovor;“

;

| (3) | člen 5 se spremeni:






  (a) | odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

  „1.   „Za doseganje cilja iz člena 1(1) začne glavno poslovodstvo pogajanja za ustanovitev evropskega sveta delavcev ali za uvedbo postopka za obveščanje in posvetovanje z delavci na lastno pobudo ali na skupno ali ločeno pisno zahtevo najmanj 100 delavcev ali njihovih predstavnikov v vsaj dveh družbah ali podružnicah v najmanj dveh različnih državah članicah.“
  ; |
| --- | --- | --- |

(3)

člen 5 se spremeni:

(a)

odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1.   „Za doseganje cilja iz člena 1(1) začne glavno poslovodstvo pogajanja za ustanovitev evropskega sveta delavcev ali za uvedbo postopka za obveščanje in posvetovanje z delavci na lastno pobudo ali na skupno ali ločeno pisno zahtevo najmanj 100 delavcev ali njihovih predstavnikov v vsaj dveh družbah ali podružnicah v najmanj dveh različnih državah članicah.“

| (b) | uvodno besedilo odstavka 2 se nadomesti z naslednjim:

  „2.   V ta namen se v šestih mesecih od datuma zahteve v skladu z odstavkom 1 in z možnostjo šestmesečnega podaljšanja ustanovi posebno pogajalsko telo v skladu z naslednjimi smernicami:“
  ; |
| --- | --- |

(b)

uvodno besedilo odstavka 2 se nadomesti z naslednjim:

„2.   V ta namen se v šestih mesecih od datuma zahteve v skladu z odstavkom 1 in z možnostjo šestmesečnega podaljšanja ustanovi posebno pogajalsko telo v skladu z naslednjimi smernicami:“

| (c) | v odstavku 2 se točka (b) nadomesti z naslednjim:






  „(b) | Člani posebnega pogajalskega telesa so izvoljeni ali imenovani v sorazmerju s številom delavcev, ki jih v vsaki državi članici zaposlujejo družbe ali povezane družbe, ki poslujejo na območju Unije, in sicer na način, s katerim se skuša doseči po spolu uravnoteženo zastopanost, z dodelitvijo enega sedeža vsaki državi članici za vsak delež v tej državi članici zaposlenih delavcev, kar je enako 10 % skupnega števila delavcev, zaposlenih v vseh državah članicah, ali ulomku tega deleža.“ |
| --- | --- | --- |

(c)

v odstavku 2 se točka (b) nadomesti z naslednjim:

„(b)

Člani posebnega pogajalskega telesa so izvoljeni ali imenovani v sorazmerju s številom delavcev, ki jih v vsaki državi članici zaposlujejo družbe ali povezane družbe, ki poslujejo na območju Unije, in sicer na način, s katerim se skuša doseči po spolu uravnoteženo zastopanost, z dodelitvijo enega sedeža vsaki državi članici za vsak delež v tej državi članici zaposlenih delavcev, kar je enako 10 % skupnega števila delavcev, zaposlenih v vseh državah članicah, ali ulomku tega deleža.“

;

| (d) | v odstavku 4 se tretji pododstavek nadomesti z naslednjim:
  „Za namene pogajanj lahko posebno pogajalsko telo zaprosi za pomoč predstavnikov pristojnih potrjenih organizacij delavcev na ravni Unije in po potrebi dodatnih strokovnjakov po lastni izbiri. Ti strokovnjaki in predstavniki sindikatov so lahko na zahtevo posebnega pogajalskega telesa navzoči na pogajalskih sestankih v vlogi svetovalca.“; |
| --- | --- |

(d)

v odstavku 4 se tretji pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Za namene pogajanj lahko posebno pogajalsko telo zaprosi za pomoč predstavnikov pristojnih potrjenih organizacij delavcev na ravni Unije in po potrebi dodatnih strokovnjakov po lastni izbiri. Ti strokovnjaki in predstavniki sindikatov so lahko na zahtevo posebnega pogajalskega telesa navzoči na pogajalskih sestankih v vlogi svetovalca.“

| (e) | v odstavku 6 se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:
  „Skladno s tem načelom države članice lahko same sprejmejo pravila za financiranje delovanja posebnega pogajalskega telesa. Zlasti lahko omejijo pokrivanje stroškov za strokovnjake na samo enega strokovnjaka poleg predstavnika potrjene organizacije delavcev na ravni Unije.“; |
| --- | --- |

(e)

v odstavku 6 se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Skladno s tem načelom države članice lahko same sprejmejo pravila za financiranje delovanja posebnega pogajalskega telesa. Zlasti lahko omejijo pokrivanje stroškov za strokovnjake na samo enega strokovnjaka poleg predstavnika potrjene organizacije delavcev na ravni Unije.“

| (4) | vstavi se naslednji člen:

  „Člen 5a
  Cilji v zvezi z uravnoteženo zastopanostjo spolov v evropskih svetih delavcev in ožjem odboru
  Ko glavno poslovodstvo in posebno pogajalsko telo ustanavljata nov evropski svet delavcev ali ko se glavno poslovodstvo in evropski svet delavcev ponovno pogajata o sporazumu o evropskem svetu delavcev, se v duhu iskrenega sodelovanja pogajata o potrebnih ureditvah za zagotovitev, da so evropski sveti delavcev predmet naslednjih zastavljenih ciljev:






  (a) | premalo zastopani spol predstavlja vsaj 40 % članov evropskega sveta delavcev; |
| --- | --- | --- |

(4)

vstavi se naslednji člen:

„Člen 5a

Cilji v zvezi z uravnoteženo zastopanostjo spolov v evropskih svetih delavcev in ožjem odboru

Ko glavno poslovodstvo in posebno pogajalsko telo ustanavljata nov evropski svet delavcev ali ko se glavno poslovodstvo in evropski svet delavcev ponovno pogajata o sporazumu o evropskem svetu delavcev, se v duhu iskrenega sodelovanja pogajata o potrebnih ureditvah za zagotovitev, da so evropski sveti delavcev predmet naslednjih zastavljenih ciljev:

(a)

premalo zastopani spol predstavlja vsaj 40 % članov evropskega sveta delavcev;

| (b) | pripadniki premalo zastopanega spola zasedajo vsaj 40 % položajev v ožjem odboru. |
| --- | --- |

(b)

pripadniki premalo zastopanega spola zasedajo vsaj 40 % položajev v ožjem odboru.

Število članov evropskih svetov delavcev in položajev v ožjem odboru, potrebno za dosego ciljev iz prvega pododstavka, je število, ki je najbližje deležu 40 %, a ne višje kot 49 %.“

| (5) | v členu 6(2) se točka (b) nadomesti z naslednjim:






  „(b) | sestavo evropskega sveta delavcev, število članov, razdelitev mandatov, ki omogoča upoštevanje, kolikor je to mogoče, potrebe po uravnoteženem predstavništvu delavcev po dejavnostih in kategorijah delavcev, ter trajanje mandata, vključno z vrsto postopkovnih zahtev pri dodeljevanju sedežev za dosego po spolu uravnotežene zastopanosti;“ |
| --- | --- | --- |

(5)

v členu 6(2) se točka (b) nadomesti z naslednjim:

„(b)

sestavo evropskega sveta delavcev, število članov, razdelitev mandatov, ki omogoča upoštevanje, kolikor je to mogoče, potrebe po uravnoteženem predstavništvu delavcev po dejavnostih in kategorijah delavcev, ter trajanje mandata, vključno z vrsto postopkovnih zahtev pri dodeljevanju sedežev za dosego po spolu uravnotežene zastopanosti;“

;

| (6) | v členu 7(1) se druga in tretja alinea nadomestita z naslednjim:






  „— | kadar se prvi sestanek posebnega pogajalskega telesa ne skliče v roku šestih mesecev od vložitve zahteve iz člena 5(1), |
| --- | --- | --- |

(6)

v členu 7(1) se druga in tretja alinea nadomestita z naslednjim:

„—

kadar se prvi sestanek posebnega pogajalskega telesa ne skliče v roku šestih mesecev od vložitve zahteve iz člena 5(1),

| — | kadar v roku 18 mesecev od dneva vložitve zahteve ne pride do sklenitve sporazuma po členu 6 in posebno pogajalsko telo ne sprejme sklepa iz člena 5(5).“ |
| --- | --- |

—

kadar v roku 18 mesecev od dneva vložitve zahteve ne pride do sklenitve sporazuma po členu 6 in posebno pogajalsko telo ne sprejme sklepa iz člena 5(5).“

;

| (7) | v členu 8 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim (2):

  „1.   Države članice zagotovijo, da člani posebnih pogajalskih teles in evropskih svetov delavcev in strokovnjaki, ki jim pomagajo, v skladu s pogoji in omejitvami iz zakonodaje Unije in nacionalne zakonodaje, pa tudi z objektivnimi merili, varujejo informacije, ki jih dobijo na podlagi upravičenega interesa družbe ali podružnice, kot zaupne.
  Enako velja za predstavnike delavcev v okviru postopka obveščanja in posvetovanja.
  Ta dolžnost velja ne glede na to, kje so osebe, navedene v prvem in drugem pododstavku, in celo po izteku njihovega mandata.
  Ta odstavek se ne uporablja za člane evropskega svetom delavcev, ki nacionalnim ali lokalnim svetom delavcev razkrijejo informacije, ki bi lahko vplivale na položaj delavcev, če so jim bile te informacije posredovane zaupno in zanje veljajo nacionalna pravila o zaupnosti.
  Glavno poslovodstvo članom evropskega sveta delavcev zagotovi objektivna merila iz odstavka 2 in določi trajanje zahtev glede zaupnosti.


  2.   Vsaka država članica opredeli, da v posebnih in utemeljenih primerih in po pogojih in omejitvah, ki jih določa nacionalna zakonodaja, glavno poslovodstvo v tej državi ni dolžno posredovati informacij, ki so take narave, da bi po objektivnih merilih lahko resno ovirale zadevne družbe.
  Država članica takšno oprostitev obveznosti podvrže predhodni upravni ali sodni potrditvi.“
  ; |
| --- | --- |

(7)

v členu 8 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim (2):

2

„1.   Države članice zagotovijo, da člani posebnih pogajalskih teles in evropskih svetov delavcev in strokovnjaki, ki jim pomagajo, v skladu s pogoji in omejitvami iz zakonodaje Unije in nacionalne zakonodaje, pa tudi z objektivnimi merili, varujejo informacije, ki jih dobijo na podlagi upravičenega interesa družbe ali podružnice, kot zaupne.

Enako velja za predstavnike delavcev v okviru postopka obveščanja in posvetovanja.

Ta dolžnost velja ne glede na to, kje so osebe, navedene v prvem in drugem pododstavku, in celo po izteku njihovega mandata.

Ta odstavek se ne uporablja za člane evropskega svetom delavcev, ki nacionalnim ali lokalnim svetom delavcev razkrijejo informacije, ki bi lahko vplivale na položaj delavcev, če so jim bile te informacije posredovane zaupno in zanje veljajo nacionalna pravila o zaupnosti.

Glavno poslovodstvo članom evropskega sveta delavcev zagotovi objektivna merila iz odstavka 2 in določi trajanje zahtev glede zaupnosti.

2.   Vsaka država članica opredeli, da v posebnih in utemeljenih primerih in po pogojih in omejitvah, ki jih določa nacionalna zakonodaja, glavno poslovodstvo v tej državi ni dolžno posredovati informacij, ki so take narave, da bi po objektivnih merilih lahko resno ovirale zadevne družbe.

Država članica takšno oprostitev obveznosti podvrže predhodni upravni ali sodni potrditvi.“

| (8) | v členu 9 se dodajo naslednji odstavki:
  „Postopek obveščanja in posvetovanja se začne v časovnem okviru in na način, ki evropskemu svetu delavcev omogoča tehtno posvetovanje z zadevnimi predstavniki delavcev na lokalni in nacionalni ravni, da bi svoje mnenje podal pred zaključkom postopka posvetovanja na ustrezni ravni.“
  V primeru spora med glavnim poslovodstvom in evropskim svetom delavcev ali predstavniki delavcev glede tega, ali je treba izvesti postopek obveščanja in posvetovanja, glavno poslovodstvo pisno navede ustrezno utemeljene razloge, zakaj se zahteve glede obveščanja in posvetovanja iz te direktive ali sporazumov, sklenjenih na njeni podlagi, ne uporabljajo, tudi razloge, ki upravičujejo, zakaj ni nadnacionalnih vprašanj.
  Evropski svet delavcev ali ožji odbor lahko pri opravljanju svojih nalog zaprosi za pomoč strokovnjake po svoji izbiri. Med njimi so lahko tudi predstavniki pristojnih potrjenih organizacij delavcev na ravni Unije. Ti strokovnjaki so na zahtevo evropskega sveta delavcev navzoči na sestankih evropskega sveta delavcev in sestankih z glavnim poslovodstvom v vlogi svetovalca.
  V skladu s tem členom lahko države članice same določijo pravila za financiranje dela evropskega sveta delavcev. Zlasti lahko omejijo pokrivanje stroškov za strokovnjake na samo enega strokovnjaka poleg predstavnika potrjene organizacije delavcev na ravni Unije.“; |
| --- | --- |

(8)

v členu 9 se dodajo naslednji odstavki:

„Postopek obveščanja in posvetovanja se začne v časovnem okviru in na način, ki evropskemu svetu delavcev omogoča tehtno posvetovanje z zadevnimi predstavniki delavcev na lokalni in nacionalni ravni, da bi svoje mnenje podal pred zaključkom postopka posvetovanja na ustrezni ravni.“

V primeru spora med glavnim poslovodstvom in evropskim svetom delavcev ali predstavniki delavcev glede tega, ali je treba izvesti postopek obveščanja in posvetovanja, glavno poslovodstvo pisno navede ustrezno utemeljene razloge, zakaj se zahteve glede obveščanja in posvetovanja iz te direktive ali sporazumov, sklenjenih na njeni podlagi, ne uporabljajo, tudi razloge, ki upravičujejo, zakaj ni nadnacionalnih vprašanj.

Evropski svet delavcev ali ožji odbor lahko pri opravljanju svojih nalog zaprosi za pomoč strokovnjake po svoji izbiri. Med njimi so lahko tudi predstavniki pristojnih potrjenih organizacij delavcev na ravni Unije. Ti strokovnjaki so na zahtevo evropskega sveta delavcev navzoči na sestankih evropskega sveta delavcev in sestankih z glavnim poslovodstvom v vlogi svetovalca.

V skladu s tem členom lahko države članice same določijo pravila za financiranje dela evropskega sveta delavcev. Zlasti lahko omejijo pokrivanje stroškov za strokovnjake na samo enega strokovnjaka poleg predstavnika potrjene organizacije delavcev na ravni Unije.“

| (9) | člen 10 se nadomesti z naslednjim:

  „Člen 10
  Vloga in varstvo predstavnikov delavcev

  1.   Brez poseganja v pristojnosti drugih teles ali organizacij na tem področju imajo člani posebnega pogajalskega telesa in evropskega sveta delavcev na voljo sredstva in pravne možnosti, potrebne za uresničevanje pravic iz te direktive, in kolektivno zastopajo interese delavcev družbe ali povezane družbe, ki posluje na ravni Unije;


  2.   Brez poseganja v člen 8 imajo člani evropskega sveta delavcev pravico in potrebne vire, da obvestijo predstavnike delavcev podružnic ali družb v povezani družbi, ki posluje na ravni Unije ali, če teh predstavnikov ni, vse delavce, o vsebini in rezultatih postopka obveščanja in posvetovanja z delavci, kadar menijo, da je to potrebno za opravljanje njihovih nalog, ki izhajajo iz te direktive, zlasti pred sestanki in po njih.


  3.   Člani posebnih pogajalskih teles, člani evropskih svetov delavcev in predstavniki delavcev, ki opravljajo svoje naloge v skladu s postopkom iz člena 6(3), pri opravljanju svojih nalog, vključno s pravico do ustanavljanja sindikatov in članstva v njih, uživajo varstvo, zlasti pred povračilnimi ukrepi ali odpuščanjem, in jamstva, podobna tistim, ki jih za predstavnike delavcev določa nacionalna zakonodaja in/ali praksa, ki velja v državi zaposlitve.
  To zlasti velja za udeležbo na sestankih posebnih pogajalskih teles ali na drugih sestankih v okviru sporazuma iz člena 6(3), za izplačilo plač članom, ki so delavci v družbi ali povezani družbi, ki posluje na ravni Unije, za čas ko so nujno odsotni z dela zaradi opravljanja svojih nalog.
  Član posebnega pogajalskega telesa ali Evropskega sveta delavcev ali namestnik takega člana, ki je član posadke morskega plovila, ima pravico do udeležbe na sestankih posebnega pogajalskega telesa ali Evropskega sveta delavcev ali na katerih koli drugih sestankih v okviru postopkov, uvedenih na podlagi člena 6(3), če tedaj, ko poteka sestanek, ta član ali namestnik ni na morju ali v pristanišču v državi, ki ni država, v kateri ima ladjarsko podjetje sedež.
  Če je to mogoče, se sestanki načrtujejo tako, da se olajša sodelovanje članov ali namestnikov, ki so člani posadk morskih plovil.
  Kadar se član posebnega pogajalskega telesa ali Evropskega sveta delavcev ali namestnik takega člana, ki je član posadke morskega plovila, sestanka ne more udeležiti, se preuči možnost uporabe novih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, kadar je to mogoče.


  4.   Članom posebnega pogajalskega telesa in evropskega sveta delavcev se zagotovi plačana odsotnost z dela zaradi brezplačnega usposabljanja, če je to potrebno za izpolnjevanje njihovih predstavniških nalog na mednarodni ravni.“

  ; |
| --- | --- |

(9)

člen 10 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 10

Vloga in varstvo predstavnikov delavcev

1.   Brez poseganja v pristojnosti drugih teles ali organizacij na tem področju imajo člani posebnega pogajalskega telesa in evropskega sveta delavcev na voljo sredstva in pravne možnosti, potrebne za uresničevanje pravic iz te direktive, in kolektivno zastopajo interese delavcev družbe ali povezane družbe, ki posluje na ravni Unije;

2.   Brez poseganja v člen 8 imajo člani evropskega sveta delavcev pravico in potrebne vire, da obvestijo predstavnike delavcev podružnic ali družb v povezani družbi, ki posluje na ravni Unije ali, če teh predstavnikov ni, vse delavce, o vsebini in rezultatih postopka obveščanja in posvetovanja z delavci, kadar menijo, da je to potrebno za opravljanje njihovih nalog, ki izhajajo iz te direktive, zlasti pred sestanki in po njih.

3.   Člani posebnih pogajalskih teles, člani evropskih svetov delavcev in predstavniki delavcev, ki opravljajo svoje naloge v skladu s postopkom iz člena 6(3), pri opravljanju svojih nalog, vključno s pravico do ustanavljanja sindikatov in članstva v njih, uživajo varstvo, zlasti pred povračilnimi ukrepi ali odpuščanjem, in jamstva, podobna tistim, ki jih za predstavnike delavcev določa nacionalna zakonodaja in/ali praksa, ki velja v državi zaposlitve.

To zlasti velja za udeležbo na sestankih posebnih pogajalskih teles ali na drugih sestankih v okviru sporazuma iz člena 6(3), za izplačilo plač članom, ki so delavci v družbi ali povezani družbi, ki posluje na ravni Unije, za čas ko so nujno odsotni z dela zaradi opravljanja svojih nalog.

Član posebnega pogajalskega telesa ali Evropskega sveta delavcev ali namestnik takega člana, ki je član posadke morskega plovila, ima pravico do udeležbe na sestankih posebnega pogajalskega telesa ali Evropskega sveta delavcev ali na katerih koli drugih sestankih v okviru postopkov, uvedenih na podlagi člena 6(3), če tedaj, ko poteka sestanek, ta član ali namestnik ni na morju ali v pristanišču v državi, ki ni država, v kateri ima ladjarsko podjetje sedež.

Če je to mogoče, se sestanki načrtujejo tako, da se olajša sodelovanje članov ali namestnikov, ki so člani posadk morskih plovil.

Kadar se član posebnega pogajalskega telesa ali Evropskega sveta delavcev ali namestnik takega člana, ki je član posadke morskega plovila, sestanka ne more udeležiti, se preuči možnost uporabe novih informacijskih in komunikacijskih tehnologij, kadar je to mogoče.

4.   Članom posebnega pogajalskega telesa in evropskega sveta delavcev se zagotovi plačana odsotnost z dela zaradi brezplačnega usposabljanja, če je to potrebno za izpolnjevanje njihovih predstavniških nalog na mednarodni ravni.“

| (10) | člen 11 se spremeni:






  (a) | odstavek 2 se nadomesti z naslednjim (3):

  „2.   Države članice poskrbijo, da so v primeru kršitve te direktive na voljo zlahka dostopni ustrezni upravni ali sodni postopki za pravočasno in učinkovito uveljavljanje pravic in izvajanje obveznosti iz nje.
  Države članice določijo učinkovite in hitro dostopne sodne postopke, vključno z možnostjo za zahtevanje predhodne odredbe, za vložitev prošnje za začasno odložitev odločitev glavnega poslovodstva in njeno prenehanje, kadar se take odločitve izpodbijajo na podlagi kršitve zahtev glede obveščanja in posvetovanja iz te direktive ali sporazumov, sklenjenih na njeni podlagi. Učinki izpodbijanih odločitev o pogodbah o zaposlitvi ali delovnih razmerjih prizadetih delavcev se ustrezno odložijo.“
  ; |
| --- | --- | --- |

(10)

člen 11 se spremeni:

(a)

odstavek 2 se nadomesti z naslednjim (3):

3

„2.   Države članice poskrbijo, da so v primeru kršitve te direktive na voljo zlahka dostopni ustrezni upravni ali sodni postopki za pravočasno in učinkovito uveljavljanje pravic in izvajanje obveznosti iz nje.

Države članice določijo učinkovite in hitro dostopne sodne postopke, vključno z možnostjo za zahtevanje predhodne odredbe, za vložitev prošnje za začasno odložitev odločitev glavnega poslovodstva in njeno prenehanje, kadar se take odločitve izpodbijajo na podlagi kršitve zahtev glede obveščanja in posvetovanja iz te direktive ali sporazumov, sklenjenih na njeni podlagi. Učinki izpodbijanih odločitev o pogodbah o zaposlitvi ali delovnih razmerjih prizadetih delavcev se ustrezno odložijo.“

| (b) | v odstavku 3 se prvi pododstavek nadomesti z naslednjim:

  „3.   Pri uporabi člena 8 države članice zagotovijo postopke za sodne in druge pritožbe, ki jih člani evropskega sveta delavcev in/ali predstavniki delavcev lahko vložijo, kadar se glavno poslovodstvo sklicuje na zaupnost podatkov ali jih v skladu z navedenim členom noče dati. S takimi postopki se zagotovi pravočasna odločitev, da lahko evropski svet delavcev učinkovito uveljavlja svojo pravico do obveščenosti in posvetovanja.
  Glavno poslovodstvo krije sodne stroške, ki nastanejo pri izvajanju postopkov, stroške pravnega zastopanja ter stroške dnevnic in potne stroške za vsaj enega predstavnika delavcev.“
  ; |
| --- | --- |

(b)

v odstavku 3 se prvi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„3.   Pri uporabi člena 8 države članice zagotovijo postopke za sodne in druge pritožbe, ki jih člani evropskega sveta delavcev in/ali predstavniki delavcev lahko vložijo, kadar se glavno poslovodstvo sklicuje na zaupnost podatkov ali jih v skladu z navedenim členom noče dati. S takimi postopki se zagotovi pravočasna odločitev, da lahko evropski svet delavcev učinkovito uveljavlja svojo pravico do obveščenosti in posvetovanja.

Glavno poslovodstvo krije sodne stroške, ki nastanejo pri izvajanju postopkov, stroške pravnega zastopanja ter stroške dnevnic in potne stroške za vsaj enega predstavnika delavcev.“

| (11) | vstavi se naslednji člen:

  „Člen 11a
  Kazni

  1.   Države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve te direktive ali sporazumov, sklenjenih na njeni podlagi. Te kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračalne.


  2.   Kazni iz odstavka 1 vključujejo:






  (a) | denarne kazni, ki so sorazmerne z naravo, resnostjo in trajanjem kršitve podjetja ter katerih znesek narašča glede na število prizadetih delavcev; |
| --- | --- | --- |

(11)

vstavi se naslednji člen:

„Člen 11a

Kazni

1.   Države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve te direktive ali sporazumov, sklenjenih na njeni podlagi. Te kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračalne.

2.   Kazni iz odstavka 1 vključujejo:

(a)

denarne kazni, ki so sorazmerne z naravo, resnostjo in trajanjem kršitve podjetja ter katerih znesek narašča glede na število prizadetih delavcev;

| (b) | odredbe o izključitvi podjetja iz upravičenosti do nekaterih ali vseh javnih ugodnosti, pomoči ali subvencij, vključno s sredstvi EU, ki jih upravljajo države članice, za obdobje do treh let; |
| --- | --- |

(b)

odredbe o izključitvi podjetja iz upravičenosti do nekaterih ali vseh javnih ugodnosti, pomoči ali subvencij, vključno s sredstvi EU, ki jih upravljajo države članice, za obdobje do treh let;

| (c) | odredbe o izključitvi podjetja iz sodelovanja v javnem naročilu, kot je opredeljeno v Direktivi 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta (4). |
| --- | --- |

(c)

odredbe o izključitvi podjetja iz sodelovanja v javnem naročilu, kot je opredeljeno v Direktivi 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta (4).

3.   V primeru kršitev iz odstavka 1, ki niso storjene namerno, so denarne kazni iz odstavka 2(a) konkretne in enakovredne tistim iz člena 83(4) Uredbe (EU) 2016/679 (5).

4.   V primeru namernih kršitev iz odstavka 1 so denarne kazni iz odstavka 2(a) konkretne in enakovredne tistim iz člena 83(5) Uredbe (EU) 2016/679.“

(4)  Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65)."

4

(5)  Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1)."

5

| (12) | člen 14 se nadomesti z naslednjim:

  „Člen 14
  Veljavni sporazumi

  1.   Obveznosti iz te direktive se v celoti uporabljajo za vse družbe ali povezane družbe, ki poslujejo na območju Unije, od... [dve leti po roku za prenos te direktive o spremembi].


  2.   Vsi sporazumi, sklenjeni v skladu s členom 13(1) Direktive 94/45/ES, in sporazumi, sklenjeni v skladu s členom 6 Direktive 94/45/ES, ki so bili podpisani ali revidirani med 5. junijem 2009 in 5. junijem 2011, spadajo na področje uporabe te direktive brez kakršne koli obveznosti ponovnega pogajanja. Ponovna pogajanja o obstoječih sporazumih so še naprej mogoča ob uporabi ustreznih določb iz samih sporazumov in kot je določeno v členih 5 in 13 te direktive.


  3.   Ta direktiva ne vpliva na določbe v obstoječih sporazumih, ki so ugodnejše za evropske svete delavcev.“; |
| --- | --- |

(12)

člen 14 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 14

Veljavni sporazumi

1.   Obveznosti iz te direktive se v celoti uporabljajo za vse družbe ali povezane družbe, ki poslujejo na območju Unije, od... [dve leti po roku za prenos te direktive o spremembi].

2.   Vsi sporazumi, sklenjeni v skladu s členom 13(1) Direktive 94/45/ES, in sporazumi, sklenjeni v skladu s členom 6 Direktive 94/45/ES, ki so bili podpisani ali revidirani med 5. junijem 2009 in 5. junijem 2011, spadajo na področje uporabe te direktive brez kakršne koli obveznosti ponovnega pogajanja. Ponovna pogajanja o obstoječih sporazumih so še naprej mogoča ob uporabi ustreznih določb iz samih sporazumov in kot je določeno v členih 5 in 13 te direktive.

3.   Ta direktiva ne vpliva na določbe v obstoječih sporazumih, ki so ugodnejše za evropske svete delavcev.“;

| (13) | v členu 16 se doda naslednji odstavek:

  „3.   Države članice čim prej uradno obvestijo Komisijo o sprejetih ukrepih iz člena 11(2).“
  ; |
| --- | --- |

(13)

v členu 16 se doda naslednji odstavek:

„3.   Države članice čim prej uradno obvestijo Komisijo o sprejetih ukrepih iz člena 11(2).“

| (14) | Priloga I se spremeni:






  (a) | točka 2 se nadomesti z naslednjim:






  „2. | Evropski svet delavcev ima pravico, da se dvakrat na leto sestane z glavnim poslovodstvom zaradi obveščanja in posvetovanja na osnovi poročila, ki ga glavno poslovodstvo pripravi o poslovnem uspehu in perspektivah družbe ali povezane družbe, ki posluje na ravni Unije. Poslovodstva lokalnih družb prejmejo ustrezno informacijo o tem.“ |
| --- | --- | --- | --- |

(14)

Priloga I se spremeni:

(a)

točka 2 se nadomesti z naslednjim:

„2.

Evropski svet delavcev ima pravico, da se dvakrat na leto sestane z glavnim poslovodstvom zaradi obveščanja in posvetovanja na osnovi poročila, ki ga glavno poslovodstvo pripravi o poslovnem uspehu in perspektivah družbe ali povezane družbe, ki posluje na ravni Unije. Poslovodstva lokalnih družb prejmejo ustrezno informacijo o tem.“

| (b) | v točki 3 se prvi odstavek nadomesti z naslednjim:






  „3. | „Kadar se pojavijo izredne okoliščine ali odločitve, ki bi lahko v precejšnji meri vplivale na interese delavcev, in kadar zaradi nujnosti ni mogoče izvesti postopka obveščanja ali posvetovanja na naslednjem načrtovanem sestanku evropskega sveta delavcev, zlasti v primeru spremembe lokacije, zaprtja družbe ali kolektivnega odpuščanja presežnih delavcev, ima ožji odbor, ali če tega odbora ni, evropski svet delavcev, pravico, da je s tem pravočasno seznanjen. Pravico ima, da se na svojo zahtevo sestane z glavnim poslovodstvom ali z drugo, bolj ustrezno ravnjo vodstva v sklopu družbe ali povezane družbe, ki posluje na ravni Unije, ki je pristojna za samostojno odločanje zaradi obveščanja in posvetovanja. Poleg ožjega odbora imajo člani evropskega sveta delavcev, določeni v državah članicah, ki jih izredne okoliščine neposredno ali potencialno prizadenejo, pravico udeležiti se izrednih sestankov.“ |
| --- | --- | --- |

(b)

v točki 3 se prvi odstavek nadomesti z naslednjim:

„3.

„Kadar se pojavijo izredne okoliščine ali odločitve, ki bi lahko v precejšnji meri vplivale na interese delavcev, in kadar zaradi nujnosti ni mogoče izvesti postopka obveščanja ali posvetovanja na naslednjem načrtovanem sestanku evropskega sveta delavcev, zlasti v primeru spremembe lokacije, zaprtja družbe ali kolektivnega odpuščanja presežnih delavcev, ima ožji odbor, ali če tega odbora ni, evropski svet delavcev, pravico, da je s tem pravočasno seznanjen. Pravico ima, da se na svojo zahtevo sestane z glavnim poslovodstvom ali z drugo, bolj ustrezno ravnjo vodstva v sklopu družbe ali povezane družbe, ki posluje na ravni Unije, ki je pristojna za samostojno odločanje zaradi obveščanja in posvetovanja. Poleg ožjega odbora imajo člani evropskega sveta delavcev, določeni v državah članicah, ki jih izredne okoliščine neposredno ali potencialno prizadenejo, pravico udeležiti se izrednih sestankov.“

;

| (c) | točka 5 se nadomesti z naslednjim:






  „5. | Evropskemu svetu delavcev ali njegovemu ožjemu odboru lahko pomagajo strokovnjaki, ki jih sama izbereta, če je to potrebno za izvajanje njunih nalog. Med njimi so lahko tudi predstavniki potrjenih organizacij delavcev na ravni Unije. Ti strokovnjaki so na zahtevo evropskega sveta delavcev navzoči na sestankih evropskega sveta delavcev in sestankih z glavnim poslovodstvom v vlogi svetovalca.“ |
| --- | --- | --- |

(c)

točka 5 se nadomesti z naslednjim:

„5.

Evropskemu svetu delavcev ali njegovemu ožjemu odboru lahko pomagajo strokovnjaki, ki jih sama izbereta, če je to potrebno za izvajanje njunih nalog. Med njimi so lahko tudi predstavniki potrjenih organizacij delavcev na ravni Unije. Ti strokovnjaki so na zahtevo evropskega sveta delavcev navzoči na sestankih evropskega sveta delavcev in sestankih z glavnim poslovodstvom v vlogi svetovalca.“

;

| (d) | v točki 6 se prvi odstavek nadomesti z naslednjim:






  „6. | Ob upoštevanju teh načel lahko države članice same določijo pravila za financiranje dela evropskega sveta delavcev. Zlasti lahko omejijo pokrivanje stroškov za strokovnjake na samo enega strokovnjaka poleg predstavnika potrjene organizacije delavcev na ravni Unije.“ |
| --- | --- | --- |

(d)

v točki 6 se prvi odstavek nadomesti z naslednjim:

„6.

Ob upoštevanju teh načel lahko države članice same določijo pravila za financiranje dela evropskega sveta delavcev. Zlasti lahko omejijo pokrivanje stroškov za strokovnjake na samo enega strokovnjaka poleg predstavnika potrjene organizacije delavcev na ravni Unije.“

.

---

(4)  Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65).

4

(5)  Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1).“

5

---

(1)  https://www.eurofound.europa.eu/publications/article/1997/the-renault-case-and-the-future-of-social-europe

1

(2)  Obstoječe besedilo se glasi:

2

„1.   Države članice zagotovijo, da člani posebnih pogajalskih teles in evropskih svetov delavcev in strokovnjaki, ki jim pomagajo, varujejo informacije, ki jih dobijo, kot zaupne.

Enako velja za predstavnike delavcev v okviru postopka obveščanja in posvetovanja.

Ta dolžnost velja ne glede na to, kje so osebe, navedene v prvem in drugem pododstavku, in celo po izteku njihovega mandata.

2.   Vsaka država članica določi, da v posebnih primerih in po pogojih in omejitvah, ki jih določa nacionalna zakonodaja, glavno poslovodstvo v tej državi ni dolžno posredovati informacij, ki so take narave, da bi po objektivnih merilih lahko resno ovirale zadevne družbe ali jim škodovale.

Država članica lahko takšno oprostitev obveznosti podvrže predhodni upravni ali sodni potrditvi.“.

(3)  Obstoječe besedilo se glasi: „2. Države članice sprejmejo primerne ukrepe za primer kršitve te direktive; zlasti zagotovijo ustrezne sodne ali druge postopke za uveljavljanje obveznosti iz nje.“

3

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/17

---

P9_TA(2023)0029

Priprave na vrh EU-Ukrajina

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o pripravah na vrh EU-Ukrajina (2023/2509(RSP))

(2023/C 267/02)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Ukrajini, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Ukrajini,

| — | ob upoštevanju pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (1) in spremljajočega poglobljenega in celovitega prostotrgovinskega območja med EU in Ukrajino, podpisanega leta 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (1) in spremljajočega poglobljenega in celovitega prostotrgovinskega območja med EU in Ukrajino, podpisanega leta 2014,

| — | ob upoštevanju prošnje Ukrajine za članstvo v EU z dne 28. februarja 2022, sporočila Komisije z dne 17. junija 2022 z naslovom Mnenje Komisije o prošnji Ukrajine za članstvo v Evropski uniji (COM(2022)0407) in kasnejših sklepov Evropskega sveta z dne 23. in 24. junija 2022, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju prošnje Ukrajine za članstvo v EU z dne 28. februarja 2022, sporočila Komisije z dne 17. junija 2022 z naslovom Mnenje Komisije o prošnji Ukrajine za članstvo v Evropski uniji (COM(2022)0407) in kasnejših sklepov Evropskega sveta z dne 23. in 24. junija 2022,

| — | ob upoštevanju Ustanovne listine OZN, haaških konvencij, ženevskih konvencij in njihovih dodatnih protokolov ter Rimskega statuta, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Ustanovne listine OZN, haaških konvencij, ženevskih konvencij in njihovih dodatnih protokolov ter Rimskega statuta,

| — | ob upoštevanju skupne izjave s 23. vrha EU-Ukrajina, ki je potekal 12. oktobra 2021, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju skupne izjave s 23. vrha EU-Ukrajina, ki je potekal 12. oktobra 2021,

| — | ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 15. decembra 2022, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 15. decembra 2022,

| — | ob upoštevanju člena 132(2) in (4) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 132(2) in (4) Poslovnika,

| A. | ker Ruska federacija od 24. februarja 2022 izvaja nezakonito, neizzvano in neupravičeno vojaško agresijo proti Ukrajini; ker ta vojaška agresija pomeni očitno in grobo kršitev Ustanovne listine OZN in temeljnih načel mednarodnega prava; ker so se geopolitične razmere v Evropi bistveno spremenile, to pa zahteva drzne, pogumne in celovite politične, varnostne in finančne odločitve EU; ker je Ukrajina žrtev ruske agresije že od novembra 2013, ko so izbruhnili protesti zaradi odločitve takratnega predsednika, da bo odložil podpis pridružitvenega sporazuma med EU in Ukrajino; |
| --- | --- |

A.

ker Ruska federacija od 24. februarja 2022 izvaja nezakonito, neizzvano in neupravičeno vojaško agresijo proti Ukrajini; ker ta vojaška agresija pomeni očitno in grobo kršitev Ustanovne listine OZN in temeljnih načel mednarodnega prava; ker so se geopolitične razmere v Evropi bistveno spremenile, to pa zahteva drzne, pogumne in celovite politične, varnostne in finančne odločitve EU; ker je Ukrajina žrtev ruske agresije že od novembra 2013, ko so izbruhnili protesti zaradi odločitve takratnega predsednika, da bo odložil podpis pridružitvenega sporazuma med EU in Ukrajino;

| B. | ker ruske sile izvajajo neselektivne napade na stanovanjska območja in civilno infrastrukturo; ker je bilo ubitih že več tisoč civilistov, tudi na stotine otrok, še več pa jih je bilo mučenih, nadlegovanih, spolno napadenih, ugrabljenih ali prisilno razseljenih; ker to nečloveško ravnanje ruskih sil in njihovih zaveznikov nikakor ni v skladu z mednarodnim humanitarnim pravom; ker je Rusija poleg svoje prejšnje priključitve krimskega polotoka 30. septembra 2022 enostransko razglasila priključitev ukrajinskih pokrajin Doneck, Herson, Lugansk in Zaporožje, ki jih je delno zasedala; |
| --- | --- |

B.

ker ruske sile izvajajo neselektivne napade na stanovanjska območja in civilno infrastrukturo; ker je bilo ubitih že več tisoč civilistov, tudi na stotine otrok, še več pa jih je bilo mučenih, nadlegovanih, spolno napadenih, ugrabljenih ali prisilno razseljenih; ker to nečloveško ravnanje ruskih sil in njihovih zaveznikov nikakor ni v skladu z mednarodnim humanitarnim pravom; ker je Rusija poleg svoje prejšnje priključitve krimskega polotoka 30. septembra 2022 enostransko razglasila priključitev ukrajinskih pokrajin Doneck, Herson, Lugansk in Zaporožje, ki jih je delno zasedala;

| C. | ker sta ukrajinsko politično vodstvo in prebivalstvo pokazala izjemno odločenost, da kljub vojni ohranita delujoče državne institucije in javne službe; |
| --- | --- |

C.

ker sta ukrajinsko politično vodstvo in prebivalstvo pokazala izjemno odločenost, da kljub vojni ohranita delujoče državne institucije in javne službe;

| D. | ker naj bi 24. vrh EU-Ukrajina potekal 3. februarja 2023 v Kijevu; ker je ta vrh odlična priložnost za razpravo o razmerah na terenu in trenutnih prednostnih nalogah Ukrajine, vključno s finančno in vojaško podporo, odgovornosti za ruske vojne zločine, hudodelstvih zoper človečnost in agresiji, svetovnem ozaveščanju, omejevalnih ukrepih ter prehranski in energetski varnosti, pa tudi za sprejetje ukrepov, potrebnih za nadaljevanje reformnih prizadevanj Ukrajine, kot je določeno v pridružitvenem sporazumu/poglobljenem in celovitem prostotrgovinskem območju ter sedmih prednostnih nalogah, navedenih v mnenju Komisije z dne 17. junija 2022, in tistih, ki vodijo k članstvu v EU; |
| --- | --- |

D.

ker naj bi 24. vrh EU-Ukrajina potekal 3. februarja 2023 v Kijevu; ker je ta vrh odlična priložnost za razpravo o razmerah na terenu in trenutnih prednostnih nalogah Ukrajine, vključno s finančno in vojaško podporo, odgovornosti za ruske vojne zločine, hudodelstvih zoper človečnost in agresiji, svetovnem ozaveščanju, omejevalnih ukrepih ter prehranski in energetski varnosti, pa tudi za sprejetje ukrepov, potrebnih za nadaljevanje reformnih prizadevanj Ukrajine, kot je določeno v pridružitvenem sporazumu/poglobljenem in celovitem prostotrgovinskem območju ter sedmih prednostnih nalogah, navedenih v mnenju Komisije z dne 17. junija 2022, in tistih, ki vodijo k članstvu v EU;

| E. | ker je pridružitveni sporazum med EU in Ukrajino, ki velja od leta 2014, že občutno okrepil politični dialog, pospešil politično pridruževanje in gospodarsko povezovanje ter odprl nove možnosti za sektorsko sodelovanje; |
| --- | --- |

E.

ker je pridružitveni sporazum med EU in Ukrajino, ki velja od leta 2014, že občutno okrepil politični dialog, pospešil politično pridruževanje in gospodarsko povezovanje ter odprl nove možnosti za sektorsko sodelovanje;

| F. | ker je Svet v svojih sklepih z dne 13. decembra 2022 o širitvi in stabilizacijsko-pridružitvenem procesu pozval Komisijo, naj pripravi časovni načrt, v katerem bodo opredeljeni naslednji koraki za olajšanje dostopa Ukrajine do enotnega trga EU, pri čemer naj izkoristi celoten potencial pridružitvenega sporazuma/poglobljenega in celovitega prostotrgovinskega območja z Ukrajino; |
| --- | --- |

F.

ker je Svet v svojih sklepih z dne 13. decembra 2022 o širitvi in stabilizacijsko-pridružitvenem procesu pozval Komisijo, naj pripravi časovni načrt, v katerem bodo opredeljeni naslednji koraki za olajšanje dostopa Ukrajine do enotnega trga EU, pri čemer naj izkoristi celoten potencial pridružitvenega sporazuma/poglobljenega in celovitega prostotrgovinskega območja z Ukrajino;

| G. | ker je Komisija 17. junija 2022 objavila mnenje o prošnji Ukrajine za članstvo v EU in priporočila, da se ji podeli status kandidatke za članstvo v EU pod pogojem, da se sprejmejo nekateri reformni ukrepi, denimo v zvezi s pravno državo in bojem proti korupciji; ker je Svet v svojih sklepih z dne 13. decembra 2022 opozoril, da je bila Komisija pozvana, naj v okviru svojega rednega širitvenega svežnja v letu 2023 poroča o izpolnjevanju pogojev, določenih v mnenju Komisije z dne 17. junija 2022, ter se seznanil z namero Komisije, da posodobljeno poročilo predloži spomladi 2023; |
| --- | --- |

G.

ker je Komisija 17. junija 2022 objavila mnenje o prošnji Ukrajine za članstvo v EU in priporočila, da se ji podeli status kandidatke za članstvo v EU pod pogojem, da se sprejmejo nekateri reformni ukrepi, denimo v zvezi s pravno državo in bojem proti korupciji; ker je Svet v svojih sklepih z dne 13. decembra 2022 opozoril, da je bila Komisija pozvana, naj v okviru svojega rednega širitvenega svežnja v letu 2023 poroča o izpolnjevanju pogojev, določenih v mnenju Komisije z dne 17. junija 2022, ter se seznanil z namero Komisije, da posodobljeno poročilo predloži spomladi 2023;

| H. | ker članstvo v EU ni mogoče po hitrem postopku in ker pristop ostaja zapleten in strukturiran postopek, ki temelji na dosežkih ter zahteva učinkovito izvajanje reform in prenos pravnega reda; ker se napredek vsake države na poti k pristopu ocenjuje na podlagi njenih dosežkov in rezultatov reformnega procesa; ker to ne izključuje hitrega začetka procesa kot izraza zavezanosti EU Ukrajini v novih geopolitičnih razmerah, ki jih je ustvarila ruska agresija; ker bo zmožnost EU, da sprejme nove članice, imela pomembno vlogo pri prihodnjih pristopih; |
| --- | --- |

H.

ker članstvo v EU ni mogoče po hitrem postopku in ker pristop ostaja zapleten in strukturiran postopek, ki temelji na dosežkih ter zahteva učinkovito izvajanje reform in prenos pravnega reda; ker se napredek vsake države na poti k pristopu ocenjuje na podlagi njenih dosežkov in rezultatov reformnega procesa; ker to ne izključuje hitrega začetka procesa kot izraza zavezanosti EU Ukrajini v novih geopolitičnih razmerah, ki jih je ustvarila ruska agresija; ker bo zmožnost EU, da sprejme nove članice, imela pomembno vlogo pri prihodnjih pristopih;

| I. | ker sta decentralizacija in močna lokalna samouprava postali temelj ukrajinske demokracije in pomembno prispevata k odpornosti Ukrajine med vojno; ker je osrednjega pomena, da lokalno obnovo vodijo občine, da se zagotovi, da se nacionalna in mednarodna sredstva za obnovo porabijo tam, kjer so najbolj potrebna; |
| --- | --- |

I.

ker sta decentralizacija in močna lokalna samouprava postali temelj ukrajinske demokracije in pomembno prispevata k odpornosti Ukrajine med vojno; ker je osrednjega pomena, da lokalno obnovo vodijo občine, da se zagotovi, da se nacionalna in mednarodna sredstva za obnovo porabijo tam, kjer so najbolj potrebna;

| 1. | ponovno najostreje obsoja agresijo Ruske federacije proti Ukrajini in vpletenost Belorusije v to vojno ter zahteva, naj Rusija nemudoma zaustavi vse vojaške operacije v Ukrajini in brezpogojno umakne vse sile in vojaško opremo s celotnega mednarodno priznanega ozemlja Ukrajine; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ponovno izraža neomajno solidarnost z ukrajinskim ljudstvom, ki od 24. februarja 2022 in v zadnjih devetih letih ruske agresije proti Ukrajini ob nezmanjšanih grožnjah in napadih izkazuje izjemen pogum in odpornost; |
| --- | --- |

2.

| 3. | v celoti podpira neodvisnost, suverenost in ozemeljsko celovitost Ukrajine v njenih mednarodno priznanih mejah in poudarja, da je ta vojna resna kršitev mednarodnega prava; s tem v zvezi ponovno obsoja nezakonito priključitev ukrajinskih pokrajin Doneck, Herson, Lugansk in Zaporožje, pa tudi krimskega polotoka; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poudarja nujno potrebo po odgovornosti za ruska vojna hudodelstva, hudodelstva zoper človečnost in agresijo proti Ukrajini; znova poziva EU in njene države članice, naj prevzamejo vodilno vlogo in dejavno podprejo ustanovitev posebnega sodišča za preiskovanje in pregon ruske agresije proti Ukrajini, pa tudi mednarodnega registra škode; v celoti podpira preiskavo, ki jo izvaja tožilec Mednarodnega kazenskega sodišča o razmerah v Ukrajini ter domnevnih vojnih hudodelstvih, hudodelstvih zoper človečnost in genocidu; poziva Ukrajino, naj ratificira Rimski statut Mednarodnega kazenskega sodišča in njegove spremembe ter naj uradno postane članica tega sodišča, da bi podprla mednarodna prizadevanja za ugotavljanje odgovornosti za huda mednarodna kazniva dejanja; |
| --- | --- |

4.

| 5. | ponovno poziva institucije in države članice EU ter partnerje EU, naj Ukrajini nudijo vso potrebno politično, vojaško in gospodarsko podporo, podporo v zvezi z infrastrukturo ter finančno in humanitarno podporo; pričakuje, da bodo države članice na prihodnjem vrhu EU-Ukrajina okrepile svojo zavezanost; |
| --- | --- |

5.

| 6. | poudarja, da je še vedno treba zagotavljati humanitarno pomoč Ukrajini ter poziva EU in Ukrajino, naj razpravljata o potrebah približno 8 milijonov Ukrajincev, ki so pobegnili pred vojno in začasno prebivajo v državah članicah EU; v zvezi s tem pozdravlja nedavno podaljšanje direktive o začasni zaščiti (2) do marca 2024; poudarja, da je treba dati prednost položaju otrok in žensk, zlasti nosečnic, staršev samohranilcev in žrtev trgovine z ljudmi, ter združiti prizadevanja za vrnitev prisilno deportiranih Ukrajincev v Ukrajino in za ponovno združitev družin otrok, ki so bili prisilno posvojeni iz Ukrajine; |
| --- | --- |

6.

| 7. | poziva države članice, naj povečajo in pospešijo vojaško pomoč Ukrajini, zlasti oskrbo z orožjem, v odziv na jasno opredeljene potrebe; izraža podporo najnovejšim odločitvam, da se Ukrajini zagotovijo sodobna pehotna bojna vozila, oklepna vozila za prevoz osebja, sistemi zračne obrambe in ustrezno strelivo, ter poziva države članice, naj pospešijo dobavo vojaške podpore in opreme Ukrajini; pozdravlja odločitev vlad več držav članic EU, ZDA, Združenega kraljestva in Kanade, da Ukrajini dobavijo sodobne glavne bojne tanke; vztraja, da se mora usposabljanje ukrajinskih posadk za upravljanje teh tankov začeti takoj, in poziva, naj se razmisli o tem, da bi kot naslednji korak zagotovili zahodna bojna letala in raketne sisteme dolgega dosega; |
| --- | --- |

7.

| 8. | poziva Svet, Komisijo in države članice, naj podprejo mirovni načrt v desetih točkah, ki jih je predstavil ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski, in naj si prizadevajo za oblikovanje mednarodne koalicije za izvedbo tega načrta ter z Ukrajino sodelujejo glede vprašanja varnostnih jamstev v prihodnosti, kot so tista, predlagana v sporazumu o varnosti iz Kijeva; |
| --- | --- |

8.

| 9. | podpira vzpostavitev misije za vojaško pomoč za usposabljanje ukrajinskih oboroženih sil na ozemlju EU; priznava sedanje delo svetovalne misije EU za reformo sektorja civilne varnosti v Ukrajini in pozdravlja, da je bil nedavno prilagojen njen mandat, da bi podprli ukrajinske oblasti pri spodbujanju preiskav in pregona vseh kaznivih dejanj po mednarodnem pravu, ki so jih ruske oborožene sile in plačanci storili v okviru neizzvane in neupravičene ruske vojaške agresije proti Ukrajini; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pozdravlja podpis memoranduma o soglasju in sporazuma o posojilu 16. januarja 2023 za sveženj podpore brez primere za Ukrajino v višini 18 milijard EUR v letu 2023 prek instrumenta makrofinančne pomoči plus, pa tudi hitro izplačilo prvega obroka 17. januarja 2023; poudarja, kako pomembno je neprekinjeno in hitro uresničevanje zavez o finančni in tehnični pomoči, da bi zagotovili makroekonomsko stabilnost Ukrajine, obnovili kritično infrastrukturo in ohranili osnovne javne storitve, zlasti glede na nenehne ruske napade na civilno infrastrukturo, ki ogrožajo veliko število ukrajinskih državljanov, saj lahko ostanejo brez osnovnih storitev, kot so voda, ogrevanje in električna energija; poudarja potrebo po odgovorni, pregledni in učinkoviti uporabi finančne pomoči EU in druge mednarodne finančne pomoči ter pomen ponovne vzpostavitve ukrajinskega sistema javnih naročil s popolno ponovno vzpostavitvijo sistema ProZorro; |
| --- | --- |

10.

| 11. | poziva, naj se na prihodnjem vrhu EU-Ukrajina prednostno obravnava potreba po celovitem svežnju za okrevanje Ukrajine, ki bi moral biti osredotočen na takojšnjo, srednje- in dolgoročno pomoč, obnovo in okrevanje in še dodatno pomagati okrepiti gospodarsko rast po koncu vojne; opominja, da bi morali sveženj za okrevanje skupaj upravljati EU, mednarodne finančne institucije in podobno misleči partnerji, ob znatni udeležbi G7; priporoča, naj predstavniki ukrajinske lokalne samouprave sodelujejo pri oblikovanju ukrepov za okrevanje; priporoča vzpostavitev jasnega in preglednega mehanizma za vključevanje ukrajinske civilne družbe v ključne procese odločanja in poziva k nadaljnji podpori za civilno družbo; poudarja, kako pomembne so zahteve glede varstva okolja in preglednosti pri prizadevanjih za obnovo; vztraja, da je treba izvesti najpomembnejše okoljske reforme in sprejeti učinkovite zaščitne ukrepe za varstvo okolja med razvojem in obnovo Ukrajine; poziva, naj se sveženj za okrevanje podpre s potrebnimi proračunskimi zmogljivostmi EU; |
| --- | --- |

11.

| 12. | ponovno poziva k opredelitvi ustrezne pravne podlage, ki bo omogočala uporabo zamrznjenih sredstev ruske centralne banke in premoženja ruskih oligarhov za financiranje obnove Ukrajine; podpira ustanovitev posebne mednarodne opazovalne misije, ki bo evidentirala okoljske posledice ruske agresije proti Ukrajini in tako ustvarila podlago za pridobitev posebne odškodnine od Rusije; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pozdravlja odločitev Evropskega sveta, da Ukrajini podeli status kandidatke za članstvo v EU; poudarja, da mora pristop k EU potekati v skladu s členom 49 Pogodbe o Evropski uniji, in sicer po ustreznih postopkih in pod pogojem, da bodo izpolnjena uveljavljena merila, predvsem københavnska merila za članstvo v EU, ter da se bo še naprej izvajal proces na podlagi dosežkov, ki zahteva sprejetje in izvajanje ustreznih reform, zlasti na področjih demokracije, pravne države, človekovih pravic, temeljnih svoboščin, tržnega gospodarstva in izvajanja pravnega reda EU; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ponovno poudarja, da je zavezan članstvu Ukrajine v Evropski uniji; verjame, da predstavlja geostrateško naložbo v združeno in močno Evropo; ponovno poudarja, da prošnja Ukrajine za članstvo v EU priča o vodstveni vlogi, odločenosti in viziji v sedanjem kontekstu brutalne ruske vojne agresije ter pošilja jasno politično sporočilo, da je Ukrajina nepreklicno izbrala evropsko pot, na kateri jo bodo podpirali njeni evropski partnerji; |
| --- | --- |

14.

| 15. | pozdravlja evropske ambicije ukrajinskega ljudstva in zato poziva ukrajinske politične voditelje in organe, naj nujno izkoristijo ta zagon in si odločno prizadevajo za program reform, povezanih z EU, pri tem pa upoštevajo prednostne naloge, ki jih je Komisija navedla v mnenju o prošnji Ukrajine za članstvo v EU; |
| --- | --- |

15.

| 16. | poziva ukrajinske oblasti, naj nedvoumno pokažejo svojo politično odločenost, da bodo ukrepale v skladu z evropskimi ambicijami svojih prebivalcev, tako da bodo znatno pospešile obsežne reforme, da bi čim prej uspešno izpolnile merila za članstvo v EU; v zvezi s tem poudarja, da je treba zaščititi neodvisnost vseh protikorupcijskih institucij, izboljšati svobodo medijev, povečati učinkovitost in odgovornost sodstva, odpraviti pomanjkljivosti v delovanju organov preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kaznivih dejanj ter zagotoviti politični in strankarski pluralizem tako v ukrajinskem parlamentu kot zunaj njega; poziva Ukrajino, naj ne sprejema zakonodaje, ki ni združljiva s pravnim redom EU ali bi ogrozila dosežke v reformnem procesu in boju proti korupciji; |
| --- | --- |

16.

| 17. | poziva tiste, ki se bodo udeležili skorajšnjega vrha med EU in Ukrajino, naj si prizadevajo za začetek pristopnih pogajanj in podprejo časovni načrt, v katerem bodo opredeljeni naslednji koraki, ki bodo Ukrajini omogočili pristop k enotnemu trgu EU, pri čemer naj se osredotočijo na zagotavljanje oprijemljivih koristi za ukrajinsko družbo in državljane od začetka procesa na podlagi postopnega pristopa; poziva Komisijo, naj predstavi drzen in ambiciozen načrt za ta pogajanja ter hitro in postopno vključitev Ukrajine v politike in programe EU, ki bo pospremljen s časovnim načrtom za vsako fazo tega procesa; poziva k inovativnemu, dopolnjujočemu in prožnemu sodelovanju med sedanjim delom v zvezi z izvajanjem veljavnega pridružitvenega sporazuma in procesom pristopnih pogajanj; |
| --- | --- |

17.

| 18. | poziva ukrajinsko vlado, naj nadaljuje krepitev lokalne samouprave, tj. reformo, ki je bila deležna znatne nacionalne in mednarodne podpore, in naj uspeh reforme decentralizacije vključi v splošno strukturo procesov sanacije, okrevanja in obnove Ukrajine; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pozdravlja znaten napredek Ukrajine pri usklajevanju z enotnim trgom EU in poziva k hitremu sprejetju prednostnega akcijskega načrta za okrepljeno izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine med EU in Ukrajino v obdobju 2023–2024; poziva k podaljšanju veljavnosti Uredbe (EU) 2022/870 o začasni trgovinski liberalizaciji (3) ter k nujnemu pregledu morebitnih nadaljnjih ukrepov za liberalizacijo prevoza; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pozdravlja sporazum o gostovanju kot doma med EU in ukrajinskimi telekomunikacijskimi podjetji v korist ukrajinskih beguncev, ki ga podpira EU, in pozdravlja njegovo podaljšanje; poziva, naj se ukrajinski telekomunikacijski trg vključi v telekomunikacijski trg EU; |
| --- | --- |

20.

| 21. | poziva Komisijo in države članice, naj okrepijo strateško komuniciranje in zagotovijo ustrezne informacije o vzajemnih koristih in priložnostih širitve tako v Ukrajini kot v državah članicah, da bi dodatno povečale podporo in izboljšale razumevanje pristopnega procesa; poziva Komisijo in države članice, naj izboljšajo prepoznavnost financiranja EU in njegove oprijemljive rezultate v Ukrajini; vztraja, da morata ukrajinska civilna družba in EU odigrati dejavno vlogo pri uresničevanju teh ciljev; |
| --- | --- |

21.

| 22. | pozdravlja dejavno udeležbo Ukrajine v pobudi EU za vzhodno partnerstvo in poziva k nadaljnji krepitvi te politične pobude kot pomembne platforme za regionalno sodelovanje in izmenjavo izkušenj z reformami med partnerskimi državami, ki si prizadevajo za tesnejše sodelovanje z EU ali za članstvo v EU; |
| --- | --- |

22.

| 23. | poziva institucije EU, naj razširijo možnosti za ukrajinske uradnike, da preučujejo in opazujejo delo institucij EU; spodbuja dvostranska parlamentarna srečanja med parlamenti držav članic in ukrajinskim parlamentom; poziva EU in njene države članice, naj še naprej zagotavljajo izobraževalne priložnosti, med drugim za ukrajinske mlade, javne uslužbence in diplomate; poziva k začetku postopkov za ustanovitev akademije vzhodnega partnerstva za javno upravo; |
| --- | --- |

23.

| 24. | poziva države članice čim prej sprejmejo deseti sveženj sankcij proti Rusiji ter proaktivno predlagajo nadaljnje širjenje sankcij z vključevanjem novih sektorjev in posameznikov; poziva vse države članice, naj še naprej enotno nastopajo zoper rusko vojno proti Ukrajini; poziva vse partnerje, zlasti države kandidatke za članstvo v EU in potencialne države kandidatke, naj se uskladijo s svežnji sankcij; |
| --- | --- |

24.

| 25. | poziva, da se na seznam posameznikov in subjektov, za katere veljajo sankcije, uvrstijo tudi ruska podjetja, ki so še navzoča na trgih EU, kot sta Lukoil in Rosatom, ter osebe, ki so povezane s prisilnimi deportacijami, nezakonitimi pridržanji ruskih civilnodružbenih aktivistov in pripadnikov politične opozicije, nezakonitimi „referendumi“ v Lugansku, Hersonu, Zaporožju in Donecku ter nezakonitimi „volitvami“ na Krimu in v Sevastopolu, pa tudi vsi člani strank v ruskem parlamentu, ki opravljajo funkcije v izvoljenih parlamentih na vseh ravneh, tudi na regionalni in občinski ravni, ter člani ruskih propagandnih medijev, ki širijo protiukrajinska in vojni naklonjena čustva; poziva Svet, naj seznam sankcioniranih posameznikov razširi, da bo vključeval posameznike s seznama, ki ga je predlagala protikorupcijska fundacija Alekseja Navalnega; hkrati poziva Ukrajino, naj sprejme ukrajinski zakon Magnickega; poziva k prepovedi neposrednega ali posrednega uvoza, nakupa ali prenosa surovih ali obdelanih diamantov s poreklom iz Ruske federacije; |
| --- | --- |

25.

| 26. | znova poziva k takojšnjemu in popolnemu embargu na uvoz fosilnih goriv in urana iz Rusije ter k popolni opustitvi plinovodov Severni tok 1 in 2, da se prepreči financiranje Putinove vojne z denarjem EU; poziva k okrepitvi omejevalnih ukrepov proti Belorusiji; poziva Svet, naj v sodelovanju z mednarodnimi partnerji zniža zgornjo mejo cen za nafto, ki izvira iz Rusije ali se iz nje izvaža; |
| --- | --- |

26.

| 27. | poziva Komisijo in nadzorne organe EU, naj pozorno spremljajo, kako učinkovite in dosledne so države članice pri izvajanju vseh sankcij EU, ter naj se odzovejo na vsak poskus izogibanja, vključno z odpravo obstoječih vrzeli; obsoja tretje države, ki so Rusiji in Belorusiji pomagale pri izogibanju uvedenim sankcijam, ter poziva Komisijo in države članice, naj razmislijo o ukrepih proti tem tretjim državam; |
| --- | --- |

27.

| 28. | obsoja nedavno odločitev Mednarodnega olimpijskega komiteja, da ruskim in beloruskim športnikom dovoli, da se potegujejo za kvalifikacije za olimpijske igre v Parizu 2024 pod nevtralno zastavo, kar je v nasprotju z večplastno izolacijo teh držav in jih bosta oba režima uporabljala za propagando; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ponovno poziva EU in njene države članice, naj okrepijo mednarodno osamitev Ruske federacije, tudi v zvezi z njenim članstvom v mednarodnih organizacijah in organih, ter naj se vzdržijo vseh uradnih dogodkov na ozemlju Ruske federacije in tako znižajo raven diplomatskih odnosov z Moskvo; |
| --- | --- |

29.

| 30. | obsoja nezakonito rusko zasedbo ukrajinske jedrske elektrarne v Zaporožju in podpira predlog o vzpostavitvi zaščitnega območja za jedrsko varnost, da bi zmanjšali tveganje jedrske ali radiološke nesreče, kot je predlagala Mednarodna agencija za atomsko energijo; |
| --- | --- |

30.

| 31. | poziva EU in njene države članice, naj delujejo strateško in se proaktivno zoperstavijo hibridnim grožnjam ter preprečijo vmešavanje Rusije v politične, volilne in druge demokratične procese v Ukrajini in širše, zlasti zlonamerna dejanja, katerih cilj je manipuliranje z javnim mnenjem in spodkopavanje evropskega povezovanja; poziva EU in njene države članice, naj povečajo odpornost proti dezinformacijam in kampanjam motenja, namenjenim spodkopavanju demokratičnih procesov in ustvarjanju delitev v Ukrajini; |
| --- | --- |

31.

| 32. | naroči svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, Evropski službi za zunanje delovanje, vladam in parlamentom držav članic, Svetu Evrope, Organizaciji za varnost in sodelovanje v Evropi ter predsedniku, vladi in parlamentu Ukrajine. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  UL L 161, 29.5.2014, str. 3.

(2)  Direktiva Sveta 2001/55/ES z dne 20. julija 2001 o najnižjih standardih za dodelitev začasne zaščite v primeru množičnega prihoda razseljenih oseb in o ukrepih za uravnoteženje prizadevanj in posledic za države članice pri sprejemanju takšnih oseb (UL L 212, 7.8.2001, str. 12).

(3)  Uredba (EU) 2022/870 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 2022 o začasnih ukrepih za trgovinsko liberalizacijo, ki dopolnjujejo trgovinske koncesije, ki se uporabljajo za ukrajinske izdelke v okviru Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (UL L 152, 3.6.2022, str. 103).

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

četrtek 2. februarja 2023

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/23

---

P9_TA(2023)0020

Zahteva za odvzem imunitete Nadine Morano

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Nadine Morano (2022/2055(IMM))

(2023/C 267/03)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Nadine Morano, ki jo je v pismu z dne 16. maja 2022 posredovalo francosko ministrstvo za pravosodje v zvezi s kazenskim postopkom v teku pred preiskovalnim sodnikom splošnega sodišča v Marseillu in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 8. junija 2022, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Nadine Morano, ki jo je v pismu z dne 16. maja 2022 posredovalo francosko ministrstvo za pravosodje v zvezi s kazenskim postopkom v teku pred preiskovalnim sodnikom splošnega sodišča v Marseillu in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 8. junija 2022,

| — | po zagovoru Nadine Morano v skladu s členom 9(6) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Nadine Morano v skladu s členom 9(6) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1),

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0011/2023), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0011/2023),

| A. | ker je francosko ministrstvo za pravosodje posredovalo zahtevo državnega tožilca prizivnega sodišča v Aix-en-Provence za odvzem imunitete poslanki Evropskega parlamenta Nadine Morano izključno za namen preiskave v zvezi s civilno tožbo, vloženo zoper njo zaradi domnevnega javnega obrekovanja na spletu; |
| --- | --- |

A.

ker je francosko ministrstvo za pravosodje posredovalo zahtevo državnega tožilca prizivnega sodišča v Aix-en-Provence za odvzem imunitete poslanki Evropskega parlamenta Nadine Morano izključno za namen preiskave v zvezi s civilno tožbo, vloženo zoper njo zaradi domnevnega javnega obrekovanja na spletu;

| B. | ker je Nadine Morano 7. oktobra 2018 med televizijskim programom, ki je bil predvajan na kanalu France 3, izrazila dvom o dejavnostih plovila, ki je po naročilu tožnika izvajalo operacije v Sredozemskem morju; ker je ekipa Nadine Morano v njenem računu v Twitterju objavila tri tvite v živo s podobnim sporočilom; |
| --- | --- |

B.

ker je Nadine Morano 7. oktobra 2018 med televizijskim programom, ki je bil predvajan na kanalu France 3, izrazila dvom o dejavnostih plovila, ki je po naročilu tožnika izvajalo operacije v Sredozemskem morju; ker je ekipa Nadine Morano v njenem računu v Twitterju objavila tri tvite v živo s podobnim sporočilom;

| C. | ker je Nadine Morano s temi komentarji domnevno storila kaznivo dejanje javnega obrekovanja, ki se kaznuje na podlagi prvega odstavka člena 23, prvega odstavka člena 29, prvega odstavka člena 32 in člena 42 francoskega zakona z dne 29. julija 1881 o svobodi medijev ter členom 93–3 francoskega zakona št. 82-652 z dne 29. julija 1982 o avdiovizualnih komunikacijah; |
| --- | --- |

C.

ker je Nadine Morano s temi komentarji domnevno storila kaznivo dejanje javnega obrekovanja, ki se kaznuje na podlagi prvega odstavka člena 23, prvega odstavka člena 29, prvega odstavka člena 32 in člena 42 francoskega zakona z dne 29. julija 1881 o svobodi medijev ter členom 93–3 francoskega zakona št. 82-652 z dne 29. julija 1982 o avdiovizualnih komunikacijah;

| D. | ker je tožilec v Marseillu 5. aprila 2019 začel sodno preiskavo zaradi javnega obrekovanja na podlagi pritožbe združenja, ki je najelo ladjo, 3. junija 2020 pa je bila vložena uradna obtožnica zoper Nadine Morano; ker je pristojno sodišče aprila 2021 obtožnico razveljavilo, ker je bila v nasprotju s poslansko imuniteto, ki jo uživa Nadine Morano v skladu z določbami Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije; |
| --- | --- |

D.

ker je tožilec v Marseillu 5. aprila 2019 začel sodno preiskavo zaradi javnega obrekovanja na podlagi pritožbe združenja, ki je najelo ladjo, 3. junija 2020 pa je bila vložena uradna obtožnica zoper Nadine Morano; ker je pristojno sodišče aprila 2021 obtožnico razveljavilo, ker je bila v nasprotju s poslansko imuniteto, ki jo uživa Nadine Morano v skladu z določbami Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije;

| E. | ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s tem postopkom za odvzem imunitete ne sme biti „obtoženec“ (2); |
| --- | --- |

E.

ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s tem postopkom za odvzem imunitete ne sme biti „obtoženec“ (2);

| F. | ker se v skladu s členom 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskava, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodni postopek zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti; |
| --- | --- |

F.

ker se v skladu s členom 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskava, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodni postopek zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti;

| G. | ker Parlament na podlagi člena 5(2) Poslovnika pri izvajanju svojih pooblastil v zvezi s privilegiji in imunitetami ohranja integriteto kot demokratična zakonodajna skupščina in zagotavlja neodvisnost poslancev pri opravljanju njihovih nalog; |
| --- | --- |

G.

ker Parlament na podlagi člena 5(2) Poslovnika pri izvajanju svojih pooblastil v zvezi s privilegiji in imunitetami ohranja integriteto kot demokratična zakonodajna skupščina in zagotavlja neodvisnost poslancev pri opravljanju njihovih nalog;

| H. | ker lahko izjava poslanca zunaj Evropskega parlamenta predstavlja mnenje, izraženo pri opravljanju njegovih dolžnosti v smislu člena 8 Protokola, če vsebuje subjektivno oceno, ki je neposredno in očitno povezana z opravljanjem njegovih nalog v Evropskem parlamentu; ker je zato treba ugotoviti, ali je tako, glede na naravo in vsebino izjave, in ne glede na kraj, v katerem je bila izjava podana; |
| --- | --- |

H.

ker lahko izjava poslanca zunaj Evropskega parlamenta predstavlja mnenje, izraženo pri opravljanju njegovih dolžnosti v smislu člena 8 Protokola, če vsebuje subjektivno oceno, ki je neposredno in očitno povezana z opravljanjem njegovih nalog v Evropskem parlamentu; ker je zato treba ugotoviti, ali je tako, glede na naravo in vsebino izjave, in ne glede na kraj, v katerem je bila izjava podana;

| I. | ker je Nadine Morano članica delegacije Evropskega parlamenta za odnose z Vseafriškim parlamentom, nadomestna članica delegacije Evropskega parlamenta pri skupni parlamentarni skupščini AKP-EU in članica Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve, ki je med drugim odgovoren za:
  „(...) vzpostavitev in razvoj območja svobode, varnosti in pravice ob spoštovanju načel subsidiarnosti in sorazmernosti, zlasti:






  (a) | ukrepe glede vstopa in gibanja oseb, azila in priseljevanja, |
| --- | --- | --- |

I.

ker je Nadine Morano članica delegacije Evropskega parlamenta za odnose z Vseafriškim parlamentom, nadomestna članica delegacije Evropskega parlamenta pri skupni parlamentarni skupščini AKP-EU in članica Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve, ki je med drugim odgovoren za:

„(...) vzpostavitev in razvoj območja svobode, varnosti in pravice ob spoštovanju načel subsidiarnosti in sorazmernosti, zlasti:

(a)

ukrepe glede vstopa in gibanja oseb, azila in priseljevanja,

| (b) | ukrepe integriranega upravljanja skupnih meja (...)“; |
| --- | --- |

(b)

ukrepe integriranega upravljanja skupnih meja (...)“;

| J. | ker danes politična razprava, v kateri poslanci Evropskega parlamenta sodelujejo pri izvajanju svojega mandata, vse pogosteje poteka zunaj prostorov Parlamenta, tudi v medijih in internetu, v družbenih omrežjih, kot je Twitter; |
| --- | --- |

J.

ker danes politična razprava, v kateri poslanci Evropskega parlamenta sodelujejo pri izvajanju svojega mandata, vse pogosteje poteka zunaj prostorov Parlamenta, tudi v medijih in internetu, v družbenih omrežjih, kot je Twitter;

| K. | ker so bile te izjave dane v širšem kontekstu politične razprave, ki se ponavlja na plenarnem zasedanju Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

K.

ker so bile te izjave dane v širšem kontekstu politične razprave, ki se ponavlja na plenarnem zasedanju Evropskega parlamenta;

| L. | ker so bile izjave Nadine Morano glede na navedena dejstva jasno podane v okviru njene funkcije poslanke Evropskega parlamenta in ker je mogoče šteti, da obstaja neposredna in očitna povezava med temi izjavami in parlamentarnim mandatom Nadine Morano; |
| --- | --- |

L.

ker so bile izjave Nadine Morano glede na navedena dejstva jasno podane v okviru njene funkcije poslanke Evropskega parlamenta in ker je mogoče šteti, da obstaja neposredna in očitna povezava med temi izjavami in parlamentarnim mandatom Nadine Morano;

1.

sklene, da se Nadine Morano ne odvzame imuniteta;

2.

naroči svoji predsednici, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnim organom Francoske republike in Nadine Morano.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008, Marra/De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013, Gollnisch/ Parlament, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, in sodba Sodišča z dne 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Sodba Sodišča z dne 30. aprila 2019, Briois/Parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/25 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/25

---

P9_TA(2023)0021

Zahteva za zaščito privilegijev in imunitete Helmuta Geukinga

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za zaščito privilegijev in imunitete Helmuta Geukinga (2022/2052(IMM))

(2023/C 267/04)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve Helmuta Geukinga z dne 11. maja 2022 za zaščito njegovih privilegijev in imunitete v okviru civilnega postopka v teku pred deželnim sodiščem v Hamburgu (ref. št. 324 O 276/20), razglašene na plenarnem zasedanju 18. maja 2022, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve Helmuta Geukinga z dne 11. maja 2022 za zaščito njegovih privilegijev in imunitete v okviru civilnega postopka v teku pred deželnim sodiščem v Hamburgu (ref. št. 324 O 276/20), razglašene na plenarnem zasedanju 18. maja 2022,

| — | po zagovoru Helmuta Geukinga v skladu s členom 9(6) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Helmuta Geukinga v skladu s členom 9(6) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1),

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 7 in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 7 in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0013/2023), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0013/2023),

| A. | ker je poslanec Evropskega parlamenta Helmut Geuking zahteval zaščito svoje poslanske imunitete v zvezi s civilnim postopkom pred hamburškim deželnim sodiščem; |
| --- | --- |

A.

ker je poslanec Evropskega parlamenta Helmut Geuking zahteval zaščito svoje poslanske imunitete v zvezi s civilnim postopkom pred hamburškim deželnim sodiščem;

| B. | ker so nemško podjetje, ena od njegovih hčerinskih družb in strokovnjak za reorganizacije podjetij, ki ga je najela hčerinska družba, zoper Helmuta Geukinga vložili tožbo, s katero zahtevajo odredbo sodne prepovedi, denarno odškodnino in povrnitev škode v zvezi z njegovimi izjavami proti tožečim strankam, ki jih je podal v prostorih Evropskega parlamenta v Bruslju, v videu, objavljenem na YouTubu, in v lokalnem nemškem časopisu maja oziroma junija 2020; ker naj bi v teh izjavah Helmut Geuking nemškemu podjetju očital, da je vložilo predlog za plačilno nesposobnost hčerinske družbe in da je odpustilo 200 zaposlenih brez odpravnine, obenem pa je sponzoriralo neko nemško nogometno ekipo za znesek, primerljiv z višino odpravnin, ki bi po njegovem mnenju moral biti izplačan odpuščenim zaposlenim; |
| --- | --- |

B.

ker so nemško podjetje, ena od njegovih hčerinskih družb in strokovnjak za reorganizacije podjetij, ki ga je najela hčerinska družba, zoper Helmuta Geukinga vložili tožbo, s katero zahtevajo odredbo sodne prepovedi, denarno odškodnino in povrnitev škode v zvezi z njegovimi izjavami proti tožečim strankam, ki jih je podal v prostorih Evropskega parlamenta v Bruslju, v videu, objavljenem na YouTubu, in v lokalnem nemškem časopisu maja oziroma junija 2020; ker naj bi v teh izjavah Helmut Geuking nemškemu podjetju očital, da je vložilo predlog za plačilno nesposobnost hčerinske družbe in da je odpustilo 200 zaposlenih brez odpravnine, obenem pa je sponzoriralo neko nemško nogometno ekipo za znesek, primerljiv z višino odpravnin, ki bi po njegovem mnenju moral biti izplačan odpuščenim zaposlenim;

| C. | ker je medtem Helmut Geuking izbrisal video izjavo; |
| --- | --- |

C.

ker je medtem Helmut Geuking izbrisal video izjavo;

| D. | ker imuniteta pred sodnimi postopki, ki jo uživajo poslanci Evropskega parlamenta, pokriva tudi imuniteto pred civilnimi postopki; |
| --- | --- |

D.

ker imuniteta pred sodnimi postopki, ki jo uživajo poslanci Evropskega parlamenta, pokriva tudi imuniteto pred civilnimi postopki;

| E. | ker mora to varstvo, da bi bilo učinkovito, zajemati tako začasno prepoved kot tudi glavni postopek; |
| --- | --- |

E.

ker mora to varstvo, da bi bilo učinkovito, zajemati tako začasno prepoved kot tudi glavni postopek;

| F. | ker ima Parlament široko diskrecijsko pravico pri pripravi sklepa o zahtevi svojega poslanca za zaščito njegove imunitete (2); |
| --- | --- |

F.

ker ima Parlament široko diskrecijsko pravico pri pripravi sklepa o zahtevi svojega poslanca za zaščito njegove imunitete (2);

| G. | ker se v skladu s členom 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskava, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodni postopek zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti; |
| --- | --- |

G.

ker se v skladu s členom 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskava, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodni postopek zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti;

| H. | ker je jasno, da je Helmut Geuking podal te izjave kot polnopravni član Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve Evropskega parlamenta, ki je pristojen za zaposlovalno politiko in vse vidike socialne politike, med drugim tudi delovne pogoje, socialno varnost, socialno vključenost in socialno varstvo ter delavske pravice, in ker je zato očitno, da so bile te izjave podane v okviru izvajanja mandata poslanca Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

H.

ker je jasno, da je Helmut Geuking podal te izjave kot polnopravni član Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve Evropskega parlamenta, ki je pristojen za zaposlovalno politiko in vse vidike socialne politike, med drugim tudi delovne pogoje, socialno varnost, socialno vključenost in socialno varstvo ter delavske pravice, in ker je zato očitno, da so bile te izjave podane v okviru izvajanja mandata poslanca Evropskega parlamenta;

| I. | ker poleg tega v tem primeru znesek škode, katere povrnitev zahtevajo tožeče stranke, vštevši sodno prepoved, povračilo škode in denarno odškodnino, znaša 620 000 EUR in se zato zdi podoben „kaznovalni odškodnini“, se pravi, da naj bi bil zahtevani znesek namenjen predvsem odvračanju od ponovitve izjave Helmuta Geukinga in preprečevanju podobnih izjav morebitnih posnemovalcev; ker je Helmut Geuking nemudoma izbrisal svojo video izjavo; ker je poleg tega v času, ko je Helmut Geuking podal svoje izjave, že potekala javna razprava prek različnih medijskih poročil, pri čemer se tožeče stranke v pričujočem civilnem postopku na ta poročila očitno niso odzivale; |
| --- | --- |

I.

ker poleg tega v tem primeru znesek škode, katere povrnitev zahtevajo tožeče stranke, vštevši sodno prepoved, povračilo škode in denarno odškodnino, znaša 620 000 EUR in se zato zdi podoben „kaznovalni odškodnini“, se pravi, da naj bi bil zahtevani znesek namenjen predvsem odvračanju od ponovitve izjave Helmuta Geukinga in preprečevanju podobnih izjav morebitnih posnemovalcev; ker je Helmut Geuking nemudoma izbrisal svojo video izjavo; ker je poleg tega v času, ko je Helmut Geuking podal svoje izjave, že potekala javna razprava prek različnih medijskih poročil, pri čemer se tožeče stranke v pričujočem civilnem postopku na ta poročila očitno niso odzivale;

| J. | ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki, povezanimi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti; |
| --- | --- |

J.

ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki, povezanimi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti;

| K. | ker Parlament v skladu s členom 5 Poslovnika pri izvajanju svojih pooblastil v zvezi s privilegiji in imunitetami ohranja integriteto kot demokratična zakonodajna skupščina in zagotavlja neodvisnost poslancev pri opravljanju njihovih nalog; |
| --- | --- |

K.

ker Parlament v skladu s členom 5 Poslovnika pri izvajanju svojih pooblastil v zvezi s privilegiji in imunitetami ohranja integriteto kot demokratična zakonodajna skupščina in zagotavlja neodvisnost poslancev pri opravljanju njihovih nalog;

1.

sklene, da se zaščitijo privilegiji in imuniteta Helmuta Geukinga;

2.

naroči svoji predsednici, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnim nemškim organom in Helmutu Geukingu.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008, Marra/De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, in sodba Sodišča z dne 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Zadeva T-42/06, Gollnisch/Parlament (citirano zgoraj), odstavek 101.

2

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/27 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/27

---

P9_TA(2023)0022

Zahteva za odvzem imunitete Nicolasu Bayu

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Nicolasu Bayu (2022/2054(IMM))

(2023/C 267/05)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve državnega tožilca prizivnega sodišča v Rouenu za odvzem imunitete Nicolasu Bayu z dne 18. novembra 2021 v okviru predkazenskega postopka, ki jo je francosko ministrstvo za pravosodje poslalo z dopisom z dne 16. maja 2022 in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 8. junija 2022, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve državnega tožilca prizivnega sodišča v Rouenu za odvzem imunitete Nicolasu Bayu z dne 18. novembra 2021 v okviru predkazenskega postopka, ki jo je francosko ministrstvo za pravosodje poslalo z dopisom z dne 16. maja 2022 in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 8. junija 2022,

| — | po zagovoru Nicolasa Baya v skladu s členom 9(6) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Nicolasa Baya v skladu s členom 9(6) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1),

| — | ob upoštevanju 26. člena ustave Republike Francije, kakor je bil spremenjen z ustavnim zakonom št. 95880 z dne 4. avgusta 1995, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju 26. člena ustave Republike Francije, kakor je bil spremenjen z ustavnim zakonom št. 95880 z dne 4. avgusta 1995,

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0015/2023), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0015/2023),

| A. | ker je državni tožilec prizivnega sodišča v Rouenu (Normandija, Francija) zahteval odvzem imunitete francoskemu poslancu Evropskega parlamenta Nicolasu Bayu, da bi izvedli predkazenski postopek v zvezi s kazenskimi obtožbami domnevnega spodbujanja sovraštva ali nasilja na podlagi izvora, etnične pripadnosti, narodnosti, rase ali vere, in sicer z govorom, besedilom, podobo ali elektronskim javnim komuniciranjem; |
| --- | --- |

A.

ker je državni tožilec prizivnega sodišča v Rouenu (Normandija, Francija) zahteval odvzem imunitete francoskemu poslancu Evropskega parlamenta Nicolasu Bayu, da bi izvedli predkazenski postopek v zvezi s kazenskimi obtožbami domnevnega spodbujanja sovraštva ali nasilja na podlagi izvora, etnične pripadnosti, narodnosti, rase ali vere, in sicer z govorom, besedilom, podobo ali elektronskim javnim komuniciranjem;

| B. | ker je Nicolas Bay 5. maja 2021 na svojem računu na Twitterju in strani Facebook objavil videoposnetek, posneti pred gradbiščem mošeje v občini Guinchainville (Normandija, Francija), ki naj bi vseboval navedbe, ki gradnjo mošeje povezujejo z razširjanjem političnega islama na francoskem ozemlju in terorističnimi dejanji; ker je v videoposnetku kot dokaz prestopništva, kriminala in terorizma navedel zlasti umor prebivalca občine Évreux; ker je video posnetek nekaj časa ostal na družbenih medijih ter je na strani Facebook in Twitterju sprožil sovražne komentarje in pozive k izkoreninjenju muslimanov; |
| --- | --- |

B.

ker je Nicolas Bay 5. maja 2021 na svojem računu na Twitterju in strani Facebook objavil videoposnetek, posneti pred gradbiščem mošeje v občini Guinchainville (Normandija, Francija), ki naj bi vseboval navedbe, ki gradnjo mošeje povezujejo z razširjanjem političnega islama na francoskem ozemlju in terorističnimi dejanji; ker je v videoposnetku kot dokaz prestopništva, kriminala in terorizma navedel zlasti umor prebivalca občine Évreux; ker je video posnetek nekaj časa ostal na družbenih medijih ter je na strani Facebook in Twitterju sprožil sovražne komentarje in pozive k izkoreninjenju muslimanov;

| C. | ker so 20. junija 2021 potekale volitve v regionalni svet Normandije; ker je Nicolas Bay takrat, ko so bili komentarji videoposnetka posneti, kandidiral na teh regionalnih volitvah; ker je bil videoposnetek posnet na ozemlju volilnega okrožja, na katerem je kandidiral Nicolas Bay; |
| --- | --- |

C.

ker so 20. junija 2021 potekale volitve v regionalni svet Normandije; ker je Nicolas Bay takrat, ko so bili komentarji videoposnetka posneti, kandidiral na teh regionalnih volitvah; ker je bil videoposnetek posnet na ozemlju volilnega okrožja, na katerem je kandidiral Nicolas Bay;

| D. | ker je bil Nicolas Bay 6. septembra 2021 povabljen na zaslišanje pred pristojnimi policijskimi organi in ker se zaslišanja ni udeležil, pri čemer ni navedel razlogov za to; ker mu je bilo 29. septembra 2021 poslano drugo vabilo in ker je 21. septembra 2021 policijske organe pisno obvestil, da se zaslišanja ne bo udeležil, pri čemer se je skliceval na svojo parlamentarno imuniteto; |
| --- | --- |

D.

ker je bil Nicolas Bay 6. septembra 2021 povabljen na zaslišanje pred pristojnimi policijskimi organi in ker se zaslišanja ni udeležil, pri čemer ni navedel razlogov za to; ker mu je bilo 29. septembra 2021 poslano drugo vabilo in ker je 21. septembra 2021 policijske organe pisno obvestil, da se zaslišanja ne bo udeležil, pri čemer se je skliceval na svojo parlamentarno imuniteto;

| E. | ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s postopkom za odvzem imunitete ne sme biti obravnavan kot „tožena stranka“ (2); |
| --- | --- |

E.

ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s postopkom za odvzem imunitete ne sme biti obravnavan kot „tožena stranka“ (2);

| F. | ker se sporna dejanja ne nanašajo na mnenje ali glas, ki ga je Nicolas Bay izrekel ali oddal pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije; |
| --- | --- |

F.

ker se sporna dejanja ne nanašajo na mnenje ali glas, ki ga je Nicolas Bay izrekel ali oddal pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije;

| G. | ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki, povezanimi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti; |
| --- | --- |

G.

ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki, povezanimi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti;

| H. | ker v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije poslanci Evropskega parlamenta uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane članom parlamenta te države; |
| --- | --- |

H.

ker v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije poslanci Evropskega parlamenta uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane članom parlamenta te države;

| I. | ker je v 26. členu francoske ustave določeno, da se zoper poslanca francoskega parlamenta ne sme odrediti sodni postopek ali preiskava, niti se ga ne sme aretirati, pridržati ali mu soditi zaradi mnenja ali glasu, izraženega ali oddanega pri opravljanju dolžnosti, in da se poslanca ne sme aretirati zaradi kaznivega dejanja niti se mu ne sme drugače odvzeti ali omejiti prostosti brez dovoljenja parlamenta; |
| --- | --- |

I.

ker je v 26. členu francoske ustave določeno, da se zoper poslanca francoskega parlamenta ne sme odrediti sodni postopek ali preiskava, niti se ga ne sme aretirati, pridržati ali mu soditi zaradi mnenja ali glasu, izraženega ali oddanega pri opravljanju dolžnosti, in da se poslanca ne sme aretirati zaradi kaznivega dejanja niti se mu ne sme drugače odvzeti ali omejiti prostosti brez dovoljenja parlamenta;

| J. | ker v tem primeru Parlament ni našel dokaza o tem, da gre za fumus persecutionis, tj. dejstva, ki kažejo, da bi lahko bil namen sodnega postopka škodovati politični dejavnosti poslanca in s tem tudi Evropskemu parlamentu; |
| --- | --- |

J.

ker v tem primeru Parlament ni našel dokaza o tem, da gre za fumus persecutionis, tj. dejstva, ki kažejo, da bi lahko bil namen sodnega postopka škodovati politični dejavnosti poslanca in s tem tudi Evropskemu parlamentu;

1.

sklene, da se Nicolasu Bayu odvzame imuniteta;

2.

naroči svoji predsednici, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnim organom Republike Francije in Nicolasu Bayu.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008, Marra/De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011,Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; sodba Sodišča z dne 19. decembra 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Sodba Sodišča z dne 30. aprila 2019, Briois/Parlamentu, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/29 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/29

---

P9_TA(2023)0023

Zahteva za odvzem imunitete Andrei Cozzolinu

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Andrei Cozzolinu (2023/2006(IMM))

(2023/C 267/06)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Andrei Cozzolinu z dne 28. decembra 2022, ki jo je vložil zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru kazenskega postopka, ki ga želi začeti proti njemu, posredovane z dopisom zvezne javne službe za zunanje zadeve, zunanjo trgovino in razvojno sodelovanje z dne 30. decembra 2022 in predložene na plenarnem zasedanju 16. januarja 2023, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Andrei Cozzolinu z dne 28. decembra 2022, ki jo je vložil zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru kazenskega postopka, ki ga želi začeti proti njemu, posredovane z dopisom zvezne javne službe za zunanje zadeve, zunanjo trgovino in razvojno sodelovanje z dne 30. decembra 2022 in predložene na plenarnem zasedanju 16. januarja 2023,

| — | ob upoštevanju zagovora, ki ga je Andrea Cozzolino podal v skladu s členom 9(6) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zagovora, ki ga je Andrea Cozzolino podal v skladu s členom 9(6) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1),

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0016/2023), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0016/2023),

| A. | ker je zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru preiskave, ki je v teku v zvezi s kaznivimi dejanji, zahteval odvzem imunitete Andrei Cozzolinu, poslancu Evropskega parlamenta, izvoljenemu za Italijo; |
| --- | --- |

A.

ker je zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru preiskave, ki je v teku v zvezi s kaznivimi dejanji, zahteval odvzem imunitete Andrei Cozzolinu, poslancu Evropskega parlamenta, izvoljenemu za Italijo;

| B. | ker je bilo v preiskavi, ki je v teku, ugotovljeno, da bi lahko bil Andrea Cozzolino vpleten v korupcijska kazniva dejanja, ki so posledica vmešavanja ene ali več tretjih držav z namenom vplivanja na razprave v Evropskem parlamentu in odločitve, sprejete v njem; |
| --- | --- |

B.

ker je bilo v preiskavi, ki je v teku, ugotovljeno, da bi lahko bil Andrea Cozzolino vpleten v korupcijska kazniva dejanja, ki so posledica vmešavanja ene ali več tretjih držav z namenom vplivanja na razprave v Evropskem parlamentu in odločitve, sprejete v njem;

| C. | ker je iz preiskave, ki je v teku, razvidno tudi, da obstaja sum, da je Andrea Cozzolino po letu 2019 sodeloval pri sklenitvi sporazuma z drugimi osebami, ki je predvideval sodelovanje za zaščito interesov tretjih držav v Evropskem parlamentu, zlasti s preprečevanjem sprejetja parlamentarnih resolucij, ki bi lahko škodovale interesom teh držav, v zameno za denarne zneske; |
| --- | --- |

C.

ker je iz preiskave, ki je v teku, razvidno tudi, da obstaja sum, da je Andrea Cozzolino po letu 2019 sodeloval pri sklenitvi sporazuma z drugimi osebami, ki je predvideval sodelovanje za zaščito interesov tretjih držav v Evropskem parlamentu, zlasti s preprečevanjem sprejetja parlamentarnih resolucij, ki bi lahko škodovale interesom teh držav, v zameno za denarne zneske;

| D. | ker so kazniva dejanja, očitana Andrei Cozzolinu, kazniva dejanja javne korupcije iz členov 246 in 247 belgijskega kazenskega zakonika, sodelovanje v hudodelski združbi iz členov 324a in 324b belgijskega kazenskega zakonika ter pranje denarja iz člena 505 belgijskega kazenskega zakonika; |
| --- | --- |

D.

ker so kazniva dejanja, očitana Andrei Cozzolinu, kazniva dejanja javne korupcije iz členov 246 in 247 belgijskega kazenskega zakonika, sodelovanje v hudodelski združbi iz členov 324a in 324b belgijskega kazenskega zakonika ter pranje denarja iz člena 505 belgijskega kazenskega zakonika;

| E. | ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s postopkom za odvzem imunitete ne sme biti obravnavan kot obdolženec (2); |
| --- | --- |

E.

ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s postopkom za odvzem imunitete ne sme biti obravnavan kot obdolženec (2);

| F. | ker parlamentarna imuniteta ni osebni privilegij poslanca, temveč je jamstvo za neodvisnost Parlamenta kot celote in njegovih poslancev in ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki v zvezi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti; |
| --- | --- |

F.

ker parlamentarna imuniteta ni osebni privilegij poslanca, temveč je jamstvo za neodvisnost Parlamenta kot celote in njegovih poslancev in ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki v zvezi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti;

| G. | ker se domnevna kazniva dejanja ne nanašajo na mnenja, ki jih je Andrea Cozzolino izrekel, ali glasove, ki jih je oddal pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije; |
| --- | --- |

G.

ker se domnevna kazniva dejanja ne nanašajo na mnenja, ki jih je Andrea Cozzolino izrekel, ali glasove, ki jih je oddal pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije;

| H. | ker poslanci Evropskega parlamenta v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane članom parlamenta te države, na ozemlju vseh drugih držav članic pa imuniteto pred kakršnim koli priporom in sodnim postopkom; ker kadar je poslanec zaloten pri kaznivem dejanju, sklicevanje na imuniteto ni mogoče in pravice Evropskega parlamenta, da svojemu poslancu odvzame imuniteto, ni mogoče omejiti; |
| --- | --- |

H.

ker poslanci Evropskega parlamenta v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane članom parlamenta te države, na ozemlju vseh drugih držav članic pa imuniteto pred kakršnim koli priporom in sodnim postopkom; ker kadar je poslanec zaloten pri kaznivem dejanju, sklicevanje na imuniteto ni mogoče in pravice Evropskega parlamenta, da svojemu poslancu odvzame imuniteto, ni mogoče omejiti;

| I. | ker lahko samo Evropski parlament odloči o tem, ali se bo imuniteta v posameznem primeru odvzela; ker lahko Evropski parlament pri odločanju o odvzemu imunitete razumno upošteva stališče poslanca (3); ker je Andrea Cozzolino med zaslišanjem izjavil, da ne nasprotuje odvzemu poslanske imunitete; |
| --- | --- |

I.

ker lahko samo Evropski parlament odloči o tem, ali se bo imuniteta v posameznem primeru odvzela; ker lahko Evropski parlament pri odločanju o odvzemu imunitete razumno upošteva stališče poslanca (3); ker je Andrea Cozzolino med zaslišanjem izjavil, da ne nasprotuje odvzemu poslanske imunitete;

| J. | ker v tem primeru Parlament ni našel dokaza o tem, da gre za fumus persecutionis, tj. dejstva, ki kažejo, da bi lahko bil namen zadevne preiskave škodovati politični dejavnosti poslanca, ki jo opravlja kot poslanec Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

J.

ker v tem primeru Parlament ni našel dokaza o tem, da gre za fumus persecutionis, tj. dejstva, ki kažejo, da bi lahko bil namen zadevne preiskave škodovati politični dejavnosti poslanca, ki jo opravlja kot poslanec Evropskega parlamenta;

1.

sklene, da se Andrei Cozzolinu odvzame imuniteta;

2.

naroči svoji predsednici, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Kraljevine Belgije in Andrei Cozzolinu.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008, Marra/De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; Sodba Sodišča z dne 19. decembra 2019,Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Sodba Splošnega sodišča z dne 30. aprila 2019, Briois/Parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

(3)  Sodba Splošnega sodišča z dne 15. oktobra 2008, Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, točka 28.

3

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/31 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/31

---

P9_TA(2023)0024

Zahteva za odvzem imunitete Marcu Tarabellaju

Sklep Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o zahtevi za odvzem imunitete Marcu Tarabellaju (2023/2005(IMM))

(2023/C 267/07)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Marcu Tarabellaju z dne 28. decembra 2022, ki jo je vložil zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru kazenskega postopka, ki ga želi začeti proti njemu, posredovane z dopisom zvezne javne službe za zunanje zadeve, zunanjo trgovino in razvojno sodelovanje z dne 30. decembra 2022 in predložene na plenarnem zasedanju 16. januarja 2023, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Marcu Tarabellaju z dne 28. decembra 2022, ki jo je vložil zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru kazenskega postopka, ki ga želi začeti proti njemu, posredovane z dopisom zvezne javne službe za zunanje zadeve, zunanjo trgovino in razvojno sodelovanje z dne 30. decembra 2022 in predložene na plenarnem zasedanju 16. januarja 2023,

| — | ob upoštevanju tega, da se je Marc Tarabella odrekel pravici do zagovora iz člena 9(6) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju tega, da se je Marc Tarabella odrekel pravici do zagovora iz člena 9(6) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta z dne 20. septembra 1976 o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta z dne 20. septembra 1976 o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011, 17. januarja 2013 in 19. decembra 2019 (1),

| — | ob upoštevanju členov 58 in 59 belgijske ustave, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 58 in 59 belgijske ustave,

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0017/2023), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A9-0017/2023),

| A. | ker je zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru preiskave, ki je v teku v zvezi s kaznivimi dejanji, zahteval odvzem imunitete Marcu Tarabellaju, poslancu Evropskega parlamenta, izvoljenemu za Belgijo; |
| --- | --- |

A.

ker je zvezni tožilec belgijskega zveznega tožilstva v okviru preiskave, ki je v teku v zvezi s kaznivimi dejanji, zahteval odvzem imunitete Marcu Tarabellaju, poslancu Evropskega parlamenta, izvoljenemu za Belgijo;

| B. | ker je bilo v preiskavi, ki je v teku, ugotovljeno, da bi lahko bil Marc Tarabella vpleten v korupcijska kazniva dejanja, ki so posledica vmešavanja ene ali več tretjih držav z namenom vplivanja na razprave v Evropskem parlamentu in odločitve, sprejete v njem; |
| --- | --- |

B.

ker je bilo v preiskavi, ki je v teku, ugotovljeno, da bi lahko bil Marc Tarabella vpleten v korupcijska kazniva dejanja, ki so posledica vmešavanja ene ali več tretjih držav z namenom vplivanja na razprave v Evropskem parlamentu in odločitve, sprejete v njem;

| C. | ker je iz preiskave, ki je v teku, razvidno tudi, da obstaja sum, da je Marc Tarabella v zadnjih dveh letih v Evropskem parlamentu podprl nekatera stališča v korist tretje države v zameno za gotovino; ker obstaja pričanje proti njemu, v katerem se navaja, da je v zameno za usluge večkrat prejel denar, pri čemer naj bi skupni znesek znašal 120 000 EUR do 140 000 EUR; |
| --- | --- |

C.

ker je iz preiskave, ki je v teku, razvidno tudi, da obstaja sum, da je Marc Tarabella v zadnjih dveh letih v Evropskem parlamentu podprl nekatera stališča v korist tretje države v zameno za gotovino; ker obstaja pričanje proti njemu, v katerem se navaja, da je v zameno za usluge večkrat prejel denar, pri čemer naj bi skupni znesek znašal 120 000 EUR do 140 000 EUR;

| D. | ker so kazniva dejanja, očitana Marcu Tarabellaju, kazniva dejanja javne korupcije iz členov 246 in 247 belgijskega kazenskega zakonika, sodelovanje v hudodelski združbi iz členov 324a in 324b belgijskega kazenskega zakonika ter pranje denarja iz člena 505 belgijskega kazenskega zakonika; |
| --- | --- |

D.

ker so kazniva dejanja, očitana Marcu Tarabellaju, kazniva dejanja javne korupcije iz členov 246 in 247 belgijskega kazenskega zakonika, sodelovanje v hudodelski združbi iz členov 324a in 324b belgijskega kazenskega zakonika ter pranje denarja iz člena 505 belgijskega kazenskega zakonika;

| E. | ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s postopkom za odvzem imunitete ne sme biti obravnavan kot obdolženec (2); |
| --- | --- |

E.

ker Parlamenta ni mogoče enačiti s sodiščem in ker poslanec v zvezi s postopkom za odvzem imunitete ne sme biti obravnavan kot obdolženec (2);

| F. | ker parlamentarna imuniteta ni osebni privilegij poslanca, temveč je jamstvo za neodvisnost Parlamenta kot celote in njegovih poslancev in ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki v zvezi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti; |
| --- | --- |

F.

ker parlamentarna imuniteta ni osebni privilegij poslanca, temveč je jamstvo za neodvisnost Parlamenta kot celote in njegovih poslancev in ker je namen poslanske imunitete zaščititi Parlament in njegove poslance pred sodnimi postopki v zvezi z dejavnostmi poslancev med opravljanjem parlamentarnih dolžnosti, ki jih od teh dolžnosti ni mogoče ločiti;

| G. | ker se domnevna kazniva dejanja ne nanašajo na mnenja, ki jih poslanec izreče, ali glasove, ki jih odda, pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije; |
| --- | --- |

G.

ker se domnevna kazniva dejanja ne nanašajo na mnenja, ki jih poslanec izreče, ali glasove, ki jih odda, pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije;

| H. | ker poslanci Evropskega parlamenta v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane članom parlamenta te države, na ozemlju vseh drugih držav članic pa imuniteto pred kakršnim koli priporom in sodnim postopkom; ker se poslanec, ki je bil zaloten pri kaznivem dejanju, ne more sklicevati na imuniteto in pravice Evropskega parlamenta, da svojemu poslancu odvzame imuniteto, ni mogoče omejiti; |
| --- | --- |

H.

ker poslanci Evropskega parlamenta v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane članom parlamenta te države, na ozemlju vseh drugih držav članic pa imuniteto pred kakršnim koli priporom in sodnim postopkom; ker se poslanec, ki je bil zaloten pri kaznivem dejanju, ne more sklicevati na imuniteto in pravice Evropskega parlamenta, da svojemu poslancu odvzame imuniteto, ni mogoče omejiti;

| I. | ker je v členu 59 belgijske ustave določeno:
  „V okviru kazenske zadeve se lahko član katerega koli od dveh domov med zasedanjem privede ali pozove neposredno pred sodišče ali se mu odvzame prostost le z dovoljenjem senata, katerega član je, razen, kadar je zaloten pri storitvi kaznivega dejanja.
  V okviru kazenske zadeve se lahko zoper člana katerega koli od dveh domov med zasedanjem odredijo omejevalni ukrepi, ki zahtevajo intervencijo sodnika, le na zahtevo prvega predsednika pritožbenega sodišča ali pristojnega sodnika razen, kadar je zaloten pri storitvi kaznivega dejanja. Sklep o tem se sporoči predsedniku zadevnega doma.
  Vse preiskave ali zasegi, izvedeni v skladu s prejšnjim odstavkom, se lahko izvedejo le v navzočnosti predsednika zadevnega doma ali člana, ki ga ta imenuje.
  Med zasedanjem lahko samo uradniki državnega tožilstva in pristojni uradniki začnejo kazenski postopek proti članu katerega koli od dveh domov.
  Zadevni član katerega koli od dveh domov lahko med zasedanjem domu, katerega član je, v kazenskih postopkih predlaga, da ustavi pregon v kateri koli fazi preiskave. Zadevni dom ta predlog sprejme z dvotretjinsko večino oddanih glasov.
  Pridržanje ali pregon člana katerega koli od dveh domov se med zasedanjem prekine, če tako zahteva senat, katerega član je.“; |
| --- | --- |

I.

ker je v členu 59 belgijske ustave določeno:

„V okviru kazenske zadeve se lahko član katerega koli od dveh domov med zasedanjem privede ali pozove neposredno pred sodišče ali se mu odvzame prostost le z dovoljenjem senata, katerega član je, razen, kadar je zaloten pri storitvi kaznivega dejanja.

V okviru kazenske zadeve se lahko zoper člana katerega koli od dveh domov med zasedanjem odredijo omejevalni ukrepi, ki zahtevajo intervencijo sodnika, le na zahtevo prvega predsednika pritožbenega sodišča ali pristojnega sodnika razen, kadar je zaloten pri storitvi kaznivega dejanja. Sklep o tem se sporoči predsedniku zadevnega doma.

Vse preiskave ali zasegi, izvedeni v skladu s prejšnjim odstavkom, se lahko izvedejo le v navzočnosti predsednika zadevnega doma ali člana, ki ga ta imenuje.

Med zasedanjem lahko samo uradniki državnega tožilstva in pristojni uradniki začnejo kazenski postopek proti članu katerega koli od dveh domov.

Zadevni član katerega koli od dveh domov lahko med zasedanjem domu, katerega član je, v kazenskih postopkih predlaga, da ustavi pregon v kateri koli fazi preiskave. Zadevni dom ta predlog sprejme z dvotretjinsko večino oddanih glasov.

Pridržanje ali pregon člana katerega koli od dveh domov se med zasedanjem prekine, če tako zahteva senat, katerega član je.“;

| J. | ker v tem primeru Parlament ni našel dokaza o tem, da gre za fumus persecutionis, tj. dejstva, ki kažejo, da bi lahko bil namen zadevne preiskave škodovati politični dejavnosti poslanca, ki jo opravlja kot poslanec Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

J.

ker v tem primeru Parlament ni našel dokaza o tem, da gre za fumus persecutionis, tj. dejstva, ki kažejo, da bi lahko bil namen zadevne preiskave škodovati politični dejavnosti poslanca, ki jo opravlja kot poslanec Evropskega parlamenta;

| K. | ker lahko samo Evropski parlament odloči o tem, ali se bo imuniteta v posameznem primeru odvzela; ker lahko Evropski parlament pri odločanju o odvzemu imunitete razumno upošteva stališče poslanca (3); ker je Marc Tarabella izjavil, da ne nasprotuje odvzemu poslanske imunitete; |
| --- | --- |

K.

ker lahko samo Evropski parlament odloči o tem, ali se bo imuniteta v posameznem primeru odvzela; ker lahko Evropski parlament pri odločanju o odvzemu imunitete razumno upošteva stališče poslanca (3); ker je Marc Tarabella izjavil, da ne nasprotuje odvzemu poslanske imunitete;

1.

sklene, da se Marcu Tarabellaju odvzame imuniteta;

2.

naroči svoji predsednici, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Kraljevine Belgije in Marcu Tarabellaju.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008, Marra/De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, in sodba Sodišča z dne 19. decembra 2019 ,Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Sodba Splošnega sodišča z dne 30. aprila 2019, Briois/Parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

(3)  Sodba Splošnega sodišča z dne 15. oktobra 2008, Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, točka 28.

3

---

III Pripravljalni akti

Evropski parlament

četrtek 2. februarja 2023

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/33 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/33

---

P9_TA(2023)0025

Evropski sistem nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji (ESR 2010)

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 549/2013 in razveljavitvi 11 pravnih aktov na področju nacionalnih računov (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

(2023/C 267/08)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2021)0776), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2021)0776),

| — | ob upoštevanju člena 294(2) in člena 338(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C9-0461/2021), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(2) in člena 338(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C9-0461/2021),

| — | ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju mnenja Evropske centralne banke z dne 25. marca 2022 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju mnenja Evropske centralne banke z dne 25. marca 2022 (1),

| — | ob upoštevanju začasnega dogovora, ki ga je odobril pristojni odbor na podlagi člena 74(4) Poslovnika, in zaveze predstavnika Sveta v pismu z dne 30. novembra 2022, da bo odobril stališče Evropskega parlamenta v skladu s členom 294(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju začasnega dogovora, ki ga je odobril pristojni odbor na podlagi člena 74(4) Poslovnika, in zaveze predstavnika Sveta v pismu z dne 30. novembra 2022, da bo odobril stališče Evropskega parlamenta v skladu s členom 294(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 59 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 59 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A9-0202/2022), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A9-0202/2022),

| 1. | sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poziva Komisijo, naj mu zadevo ponovno predloži, če svoj predlog nadomesti, ga bistveno spremeni ali ga namerava bistveno spremeniti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | naroči svoji predsednici, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  UL C 218, 2.6.2022, str. 2.

---

P9_TC1-COD(2021)0407

Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi dne 2. februarja 2023 z namenom sprejetja Uredbe (EU) 2023/... Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) št. 549/2013 o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji in razveljavitvi 11 pravnih aktov na področju nacionalnih računov

(Ker je bil dosežen sporazum med Parlamentom in Svetom, je stališče Parlamenta enako končnemu zakonodajnemu aktu, Uredbi (EU) 2023/734.)

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/35

---

P9_TA(2023)0026

Ohranitev južnega modroplavutega tuna: ohranitveni in upravljalni ukrepi

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 2. februarja 2023 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi ohranitvenih in upravljalnih ukrepov za ohranitev južnega modroplavutega tuna (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

(2023/C 267/09)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2021)0424), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2021)0424),

| — | ob upoštevanju člena 294(2) in člena 43(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C9-0344/2021), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(2) in člena 43(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C9-0344/2021),

| — | ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 22. oktobra 2021 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 22. oktobra 2021 (1),

| — | ob upoštevanju začasnega dogovora, ki ga je odobril pristojni odbor na podlagi člena 74(4) Poslovnika, in zaveze predstavnika Sveta v pismu z dne 9. novembra 2022, da bo odobril stališče Evropskega parlamenta v skladu s členom 294(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju začasnega dogovora, ki ga je odobril pristojni odbor na podlagi člena 74(4) Poslovnika, in zaveze predstavnika Sveta v pismu z dne 9. novembra 2022, da bo odobril stališče Evropskega parlamenta v skladu s členom 294(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 59 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 59 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za ribištvo (A9-0134/2022), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za ribištvo (A9-0134/2022),

| 1. | sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

| 2. | poziva Komisijo, naj mu zadevo ponovno predloži, če svoj predlog nadomesti, ga bistveno spremeni ali ga namerava bistveno spremeniti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | naroči svoji predsednici, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  UL C 105, 4.3.2022, str. 151.

---

P9_TC1-COD(2021)0242

Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi 2. februarja 2023 z namenom sprejetja Uredbe (EU) 2023/... Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi ohranitvenih in upravljalnih ukrepov za ohranitev južnega modroplavutega tuna

(Ker je bil dosežen sporazum med Parlamentom in Svetom, je stališče Parlamenta enako končnemu zakonodajnemu aktu, Uredbi (EU) 2023/675.)

---

| 28.7.2023 | SL | Uradni list Evropske unije | C 267/36 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SL

Uradni list Evropske unije

C 267/36

---

P9_TA(2023)0027

Preglednost in ciljanje v političnem oglaševanju

Spremembe Evropskega parlamenta, sprejete 2. februarja 2023, o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o preglednosti in ciljanju v političnem oglaševanju (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) (1)

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

(2023/C 267/10)

Sprememba 1

Predlog uredbe

Uvodna izjava 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (1) | Ponudba političnega oglaševanja in povpraševanje po njem se povečujeta in sta vedno bolj čezmejna. S to dejavnostjo je povezano veliko in vedno večje število raznovrstnih storitev, kot so politične svetovalne službe, oglaševalske agencije, platforme za oglaševalsko tehnologijo, družbe za odnose z javnostmi, vplivneži ter različni podatkovni analitiki in posredniki. Oblike političnega oglaševanja so lahko zelo raznolike, vključno s plačano vsebino, sponzoriranimi rezultati iskanja, plačanimi ciljanimi sporočili, promocijami pri razvrščanju, promocijo izdelka ali osebe, vključeno v vsebino, kot je promocijsko umeščanje izdelkov, ter oglaševanje z vplivneži in drugimi vrstami podpore. Povezane dejavnosti lahko vključujejo na primer razširjanje političnih oglasov na zahtevo sponzorja ali objavo vsebine za plačilo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(1)

Ponudba političnega oglaševanja in povpraševanje po njem se povečujeta in sta vedno bolj čezmejna. S to dejavnostjo je povezano veliko in vedno večje število raznovrstnih storitev, kot so politične svetovalne službe, oglaševalske agencije, platforme za oglaševalsko tehnologijo, družbe za odnose z javnostmi, vplivneži ter različni podatkovni analitiki in posredniki. Oblike političnega oglaševanja so lahko zelo raznolike, vključno s plačano vsebino, sponzoriranimi rezultati iskanja, plačanimi ciljanimi sporočili, promocijami pri razvrščanju, promocijo izdelka ali osebe, vključeno v vsebino, kot je promocijsko umeščanje izdelkov, ter oglaševanje z vplivneži in drugimi vrstami podpore. Povezane dejavnosti lahko vključujejo na primer razširjanje političnih oglasov na zahtevo sponzorja ali objavo vsebine za plačilo.

| (1) | Ponudba političnega oglaševanja in povpraševanje po njem se povečujeta in sta vedno bolj čezmejna. S to dejavnostjo je povezano veliko in vedno večje število raznovrstnih storitev, kot so politične svetovalne službe, oglaševalske agencije, platforme za oglaševalsko tehnologijo, družbe za odnose z javnostmi, vplivneži ter različni podatkovni analitiki in posredniki. Oblike političnega oglaševanja so lahko zelo raznolike, vključno s plačano vsebino, sponzoriranimi rezultati iskanja, plačanimi ciljanimi sporočili, promocijami pri razvrščanju, promocijo izdelka ali osebe, vključeno v vsebino, kot je promocijsko umeščanje izdelkov, ter oglaševanje z vplivneži in drugimi vrstami podpore. Povezane dejavnosti lahko vključujejo na primer razširjanje političnih oglasov na zahtevo sponzorja ali objavo vsebine za plačilo
  ali druge oblike nadomestil, tudi prejemke v naravi
  . |
| --- | --- |

(1)

Ponudba političnega oglaševanja in povpraševanje po njem se povečujeta in sta vedno bolj čezmejna. S to dejavnostjo je povezano veliko in vedno večje število raznovrstnih storitev, kot so politične svetovalne službe, oglaševalske agencije, platforme za oglaševalsko tehnologijo, družbe za odnose z javnostmi, vplivneži ter različni podatkovni analitiki in posredniki. Oblike političnega oglaševanja so lahko zelo raznolike, vključno s plačano vsebino, sponzoriranimi rezultati iskanja, plačanimi ciljanimi sporočili, promocijami pri razvrščanju, promocijo izdelka ali osebe, vključeno v vsebino, kot je promocijsko umeščanje izdelkov, ter oglaševanje z vplivneži in drugimi vrstami podpore. Povezane dejavnosti lahko vključujejo na primer razširjanje političnih oglasov na zahtevo sponzorja ali objavo vsebine za plačilo
  ali druge oblike nadomestil, tudi prejemke v naravi
  .

Sprememba 2

Predlog uredbe

Uvodna izjava 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (2) | Politični oglasi se lahko razširjajo ali objavljajo prek različnih sredstev in medijev ter čez meje.
  Lahko
  se razširjajo ali objavljajo prek tradicionalnih nespletnih medijev, kot so časopisi, televizija in radio, vse pogosteje pa tudi prek spletnih platform, spletišč, mobilnih aplikacij, računalniških iger in drugih digitalnih vmesnikov. Za slednje je ne le zelo verjetno, da se bodo ponujali čez mejo, ampak prinašajo tudi nove in težavne regulativne izzive in izzive pri izvrševanju. Uporaba spletnega političnega oglaševanja se močno povečuje, nekatere linearne nespletne oblike političnega oglaševanja, kot sta radio in televizija, pa so na voljo tudi na spletu kot storitve na zahtevo. Politične oglaševalske kampanje se običajno izvajajo tako, da uporabljajo vrsto različnih medijev in oblik. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(2)

Politični oglasi se lahko razširjajo ali objavljajo prek različnih sredstev in medijev ter čez meje.
  Lahko
  se razširjajo ali objavljajo prek tradicionalnih nespletnih medijev, kot so časopisi, televizija in radio, vse pogosteje pa tudi prek spletnih platform, spletišč, mobilnih aplikacij, računalniških iger in drugih digitalnih vmesnikov. Za slednje je ne le zelo verjetno, da se bodo ponujali čez mejo, ampak prinašajo tudi nove in težavne regulativne izzive in izzive pri izvrševanju. Uporaba spletnega političnega oglaševanja se močno povečuje, nekatere linearne nespletne oblike političnega oglaševanja, kot sta radio in televizija, pa so na voljo tudi na spletu kot storitve na zahtevo. Politične oglaševalske kampanje se običajno izvajajo tako, da uporabljajo vrsto različnih medijev in oblik.

| (2) | Politični oglasi se lahko razširjajo ali objavljajo prek različnih
  spletnih in nespletnih
  sredstev in medijev ter čez meje.
  Njihovo število hitro narašča, saj
  se
  lahko
  razširjajo ali objavljajo prek tradicionalnih nespletnih medijev, kot so časopisi, televizija in radio, vse pogosteje pa tudi prek spletnih platform, spletišč, mobilnih aplikacij, računalniških iger in drugih digitalnih vmesnikov. Za slednje je ne le zelo verjetno, da se bodo ponujali čez mejo, ampak prinašajo tudi nove in težavne regulativne izzive in izzive pri izvrševanju. Uporaba spletnega političnega oglaševanja se močno povečuje, nekatere linearne nespletne oblike političnega oglaševanja, kot sta radio in televizija, pa so na voljo tudi na spletu kot storitve na zahtevo. Politične oglaševalske kampanje se običajno izvajajo tako, da uporabljajo vrsto različnih medijev in oblik. |
| --- | --- |

(2)

Politični oglasi se lahko razširjajo ali objavljajo prek različnih
  spletnih in nespletnih
  sredstev in medijev ter čez meje.
  Njihovo število hitro narašča, saj
  se
  lahko
  razširjajo ali objavljajo prek tradicionalnih nespletnih medijev, kot so časopisi, televizija in radio, vse pogosteje pa tudi prek spletnih platform, spletišč, mobilnih aplikacij, računalniških iger in drugih digitalnih vmesnikov. Za slednje je ne le zelo verjetno, da se bodo ponujali čez mejo, ampak prinašajo tudi nove in težavne regulativne izzive in izzive pri izvrševanju. Uporaba spletnega političnega oglaševanja se močno povečuje, nekatere linearne nespletne oblike političnega oglaševanja, kot sta radio in televizija, pa so na voljo tudi na spletu kot storitve na zahtevo. Politične oglaševalske kampanje se običajno izvajajo tako, da uporabljajo vrsto različnih medijev in oblik.

Sprememba 3

Predlog uredbe

Uvodna izjava 4

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (4) | Potreba po zagotavljanju preglednosti je legitimen javni cilj, skladen z vrednotami, ki so skupne EU in njenim državam članicam v skladu s členom 2 Pogodbe o Evropski uniji (PEU). Državljani včasih s težavo prepoznajo politične oglase, enako pa velja tudi za njihovo uveljavljanje demokratičnih pravic na ozaveščen način.
  Visoka raven preglednosti je med drugim potrebna v podporo odprti in pošteni politični razpravi ter svobodnim
  in
  poštenim volitvam ali referendumom, kot tudi za boj proti dezinformacijam in nezakonitemu vmešavanju
  ,
  tudi iz tujine
  . Politično oglaševanje je lahko dejavnik pri razširjanju dezinformacij, zlasti kadar oglasi ne razkrivajo svoje politične narave
  in
  kadar so ciljani. Preglednost političnega oglaševanja prispeva k temu, da volivci bolje razumejo, kdaj jim je prikazan politični oglas, v čigavem imenu je bil oglas pripravljen
  in
  kako ponudnik storitev oglaševanja nanje cilja, kar jim omogoča bolj ozaveščene odločitve. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(4)

Potreba po zagotavljanju preglednosti je legitimen javni cilj, skladen z vrednotami, ki so skupne EU in njenim državam članicam v skladu s členom 2 Pogodbe o Evropski uniji (PEU). Državljani včasih s težavo prepoznajo politične oglase, enako pa velja tudi za njihovo uveljavljanje demokratičnih pravic na ozaveščen način.
  Visoka raven preglednosti je med drugim potrebna v podporo odprti in pošteni politični razpravi ter svobodnim
  in
  poštenim volitvam ali referendumom, kot tudi za boj proti dezinformacijam in nezakonitemu vmešavanju
  ,
  tudi iz tujine
  . Politično oglaševanje je lahko dejavnik pri razširjanju dezinformacij, zlasti kadar oglasi ne razkrivajo svoje politične narave
  in
  kadar so ciljani. Preglednost političnega oglaševanja prispeva k temu, da volivci bolje razumejo, kdaj jim je prikazan politični oglas, v čigavem imenu je bil oglas pripravljen
  in
  kako ponudnik storitev oglaševanja nanje cilja, kar jim omogoča bolj ozaveščene odločitve.

| (4) | Potreba po zagotavljanju preglednosti je legitimen javni cilj, skladen z vrednotami, ki so skupne EU in njenim državam članicam v skladu s členom 2 Pogodbe o Evropski uniji (PEU). Državljani včasih s težavo prepoznajo politične oglase, enako pa velja tudi za njihovo uveljavljanje demokratičnih pravic na ozaveščen način.
  Poleg tega bi bilo treba obravnavati dejstvo, da se zlonamerni tuji akterji vse bolj dovršeno
  in
  intenzivno vmešavajo v naše demokratične volilne procese
  ,
  tako da širijo dezinformacije
  . Politično oglaševanje je lahko dejavnik pri razširjanju dezinformacij, zlasti kadar oglasi ne razkrivajo svoje politične narave
  , kadar jih sponzorirajo akterji zunaj Unije ali
  kadar so ciljani
  ali ojačevani. Visoka raven preglednosti je med drugim potrebna v podporo odprti in pošteni politični razpravi, političnim kampanjam ter svobodnim in poštenim volitvam ali referendumom, kot tudi za boj proti dezinformacijam in nezakonitemu vmešavanju, tudi iz tretjih držav
  . Preglednost političnega oglaševanja prispeva k temu, da volivci
  in posamezniki na splošno
  bolje razumejo, kdaj jim je prikazan politični oglas, v čigavem imenu je bil oglas pripravljen
  ter
  kako
  in zakaj
  ponudnik storitev oglaševanja nanje cilja, kar jim omogoča bolj ozaveščene odločitve. |
| --- | --- |

(4)

Potreba po zagotavljanju preglednosti je legitimen javni cilj, skladen z vrednotami, ki so skupne EU in njenim državam članicam v skladu s členom 2 Pogodbe o Evropski uniji (PEU). Državljani včasih s težavo prepoznajo politične oglase, enako pa velja tudi za njihovo uveljavljanje demokratičnih pravic na ozaveščen način.
  Poleg tega bi bilo treba obravnavati dejstvo, da se zlonamerni tuji akterji vse bolj dovršeno
  in
  intenzivno vmešavajo v naše demokratične volilne procese
  ,
  tako da širijo dezinformacije
  . Politično oglaševanje je lahko dejavnik pri razširjanju dezinformacij, zlasti kadar oglasi ne razkrivajo svoje politične narave
  , kadar jih sponzorirajo akterji zunaj Unije ali
  kadar so ciljani
  ali ojačevani. Visoka raven preglednosti je med drugim potrebna v podporo odprti in pošteni politični razpravi, političnim kampanjam ter svobodnim in poštenim volitvam ali referendumom, kot tudi za boj proti dezinformacijam in nezakonitemu vmešavanju, tudi iz tretjih držav
  . Preglednost političnega oglaševanja prispeva k temu, da volivci
  in posamezniki na splošno
  bolje razumejo, kdaj jim je prikazan politični oglas, v čigavem imenu je bil oglas pripravljen
  ter
  kako
  in zakaj
  ponudnik storitev oglaševanja nanje cilja, kar jim omogoča bolj ozaveščene odločitve.

Sprememba 4

Predlog uredbe

Uvodna izjava 4 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (4a) | Ponudnike oglaševalskih storitev, ki so ponudniki posredniških storitev v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) in sodelujejo pri predstavitvi političnega oglaševanja na svojem vmesniku ali vmesniku drugega ponudnika storitev, bi bilo treba spodbujati k vzpostavitvi, izvajanju in objavi prilagojenih politik in ukrepov za preprečevanje oddajanja v razširjanje političnega oglaševanja skupaj z dezinformacijami, tudi s sodelovanjem v širših pobudah za demonetizacijo dezinformacij, kot je kodeks ravnanja glede dezinformacij. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(4a)

Ponudnike oglaševalskih storitev, ki so ponudniki posredniških storitev v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) in sodelujejo pri predstavitvi političnega oglaševanja na svojem vmesniku ali vmesniku drugega ponudnika storitev, bi bilo treba spodbujati k vzpostavitvi, izvajanju in objavi prilagojenih politik in ukrepov za preprečevanje oddajanja v razširjanje političnega oglaševanja skupaj z dezinformacijami, tudi s sodelovanjem v širših pobudah za demonetizacijo dezinformacij, kot je kodeks ravnanja glede dezinformacij.

Sprememba 5

Predlog uredbe

Uvodna izjava 5

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (5) | V okviru političnega oglaševanja se pogosto uporabljajo tehnike ciljanja. Tehnike ciljanja ali
  ojačevanja
  bi
  se morale razumeti
  kot tehnike, ki se uporabljajo za
  usmerjanje prilagojenega
  političnega
  oglasa samo
  na
  določeno osebo ali skupino oziroma
  za
  višjo stopnjo razširjanja
  ,
  dosega ali vidnosti političnega oglasa
  . Glede na moč in možnosti zlorabe osebnih podatkov s ciljanjem, tudi z mikrociljanjem in drugimi naprednimi tehnikami, lahko take tehnike predstavljajo posebno grožnjo legitimnim javnim interesom, kot so poštenost, enake možnosti in preglednost v volilnem procesu ter
  temeljna pravica
  do obveščenosti na objektiven, pregleden in pluralističen način. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(5)

V okviru političnega oglaševanja se pogosto uporabljajo tehnike ciljanja. Tehnike ciljanja ali
  ojačevanja
  bi
  se morale razumeti
  kot tehnike, ki se uporabljajo za
  usmerjanje prilagojenega
  političnega
  oglasa samo
  na
  določeno osebo ali skupino oziroma
  za
  višjo stopnjo razširjanja
  ,
  dosega ali vidnosti političnega oglasa
  . Glede na moč in možnosti zlorabe osebnih podatkov s ciljanjem, tudi z mikrociljanjem in drugimi naprednimi tehnikami, lahko take tehnike predstavljajo posebno grožnjo legitimnim javnim interesom, kot so poštenost, enake možnosti in preglednost v volilnem procesu ter
  temeljna pravica
  do obveščenosti na objektiven, pregleden in pluralističen način.

| (5) | V okviru političnega oglaševanja se pogosto uporabljajo tehnike ciljanja
  in prikazovanja oglasov
  . Tehnike ciljanja
  bi bilo treba razlagati kot tehnike, ki se uporabljajo za prilagoditev političnih oglasov samo določeni osebi
  ali
  skupini oziroma za njeno izključitev z obdelavo osebnih podatkov. Tehnike prikazovanja oglasov
  bi
  bilo treba razlagati
  kot
  avtomatizirane
  tehnike
  obdelave osebnih podatkov
  , ki se uporabljajo za
  določitev specifičnega občinstva kot določene osebe ali skupine oseb v potencialnem občinstvu za razširjanje političnih oglasov. Izdajatelji političnega oglaševanja in zlasti zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) te tehnike uporabljajo, da ciljanemu občinstvu dostavijo politične oglase na podlagi osebnih podatkov in vsebine oglasov.
  Za
  prikazovanje oglasov s tovrstnimi tehnikami se uporabljajo nepregledni algoritmi
  ,
  zaradi česar se lahko razlikuje od pričakovanj sponzorjev in ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, posledično pa je za nekatere uporabnike manj verjetno, da jim bo določen politični oglas prikazan, kot za druge
  . Glede na moč in možnosti zlorabe osebnih podatkov s ciljanjem, tudi z mikrociljanjem in drugimi naprednimi tehnikami, lahko take tehnike predstavljajo posebno grožnjo legitimnim javnim interesom, kot so poštenost,
  svoboda izražanja,
  enake možnosti in preglednost v volilnem procesu ter
  temeljne pravice
  do obveščenosti na objektiven, pregleden in pluralističen način
  , do zasebnosti in varstva osebnih podatkov ter do enake obravnave in nediskriminacije
  . |
| --- | --- |

(5)

V okviru političnega oglaševanja se pogosto uporabljajo tehnike ciljanja
  in prikazovanja oglasov
  . Tehnike ciljanja
  bi bilo treba razlagati kot tehnike, ki se uporabljajo za prilagoditev političnih oglasov samo določeni osebi
  ali
  skupini oziroma za njeno izključitev z obdelavo osebnih podatkov. Tehnike prikazovanja oglasov
  bi
  bilo treba razlagati
  kot
  avtomatizirane
  tehnike
  obdelave osebnih podatkov
  , ki se uporabljajo za
  določitev specifičnega občinstva kot določene osebe ali skupine oseb v potencialnem občinstvu za razširjanje političnih oglasov. Izdajatelji političnega oglaševanja in zlasti zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) te tehnike uporabljajo, da ciljanemu občinstvu dostavijo politične oglase na podlagi osebnih podatkov in vsebine oglasov.
  Za
  prikazovanje oglasov s tovrstnimi tehnikami se uporabljajo nepregledni algoritmi
  ,
  zaradi česar se lahko razlikuje od pričakovanj sponzorjev in ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, posledično pa je za nekatere uporabnike manj verjetno, da jim bo določen politični oglas prikazan, kot za druge
  . Glede na moč in možnosti zlorabe osebnih podatkov s ciljanjem, tudi z mikrociljanjem in drugimi naprednimi tehnikami, lahko take tehnike predstavljajo posebno grožnjo legitimnim javnim interesom, kot so poštenost,
  svoboda izražanja,
  enake možnosti in preglednost v volilnem procesu ter
  temeljne pravice
  do obveščenosti na objektiven, pregleden in pluralističen način
  , do zasebnosti in varstva osebnih podatkov ter do enake obravnave in nediskriminacije
  .

Sprememba 6

Predlog uredbe

Uvodna izjava 6

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (6) | Politično oglaševanje je v državah članicah trenutno različno urejeno, te ureditve pa se pogosto osredotočajo na tradicionalne oblike medijev. V zvezi s tem obstajajo posebne omejitve, tudi za čezmejno opravljanje storitev političnega oglaševanja. Nekatere države članice ponudnikom storitev EU, ki imajo sedež v drugih državah članicah, v volilnih obdobjih prepovedujejo opravljanje storitev politične narave ali s političnim namenom. Obenem
  v nekaterih državah članicah
  najverjetneje obstajajo vrzeli in praznine v nacionalni zakonodaji, zaradi česar se politični oglasi včasih razširjajo brez upoštevanja ustreznih nacionalnih pravil, kar lahko ogroža cilj ureditve preglednosti političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(6)

Politično oglaševanje je v državah članicah trenutno različno urejeno, te ureditve pa se pogosto osredotočajo na tradicionalne oblike medijev. V zvezi s tem obstajajo posebne omejitve, tudi za čezmejno opravljanje storitev političnega oglaševanja. Nekatere države članice ponudnikom storitev EU, ki imajo sedež v drugih državah članicah, v volilnih obdobjih prepovedujejo opravljanje storitev politične narave ali s političnim namenom. Obenem
  v nekaterih državah članicah
  najverjetneje obstajajo vrzeli in praznine v nacionalni zakonodaji, zaradi česar se politični oglasi včasih razširjajo brez upoštevanja ustreznih nacionalnih pravil, kar lahko ogroža cilj ureditve preglednosti političnega oglaševanja.

| (6) | Politično oglaševanje je v državah članicah trenutno različno urejeno, te ureditve pa se pogosto osredotočajo na tradicionalne oblike medijev. V zvezi s tem obstajajo posebne omejitve, tudi za čezmejno opravljanje storitev političnega oglaševanja
  , ki neposredno vplivajo na zmožnost izvajanja čezmejnih in vseevropskih političnih kampanj
  . Nekatere države članice ponudnikom storitev EU, ki imajo sedež v drugih državah članicah, v volilnih obdobjih prepovedujejo opravljanje storitev politične narave ali s političnim namenom. Obenem najverjetneje obstajajo vrzeli in praznine v nacionalni zakonodaji
  nekaterih držav članic, pa tudi v zakonodaji Unije
  , zaradi česar se politični oglasi včasih razširjajo brez upoštevanja ustreznih nacionalnih pravil, kar lahko ogroža cilj ureditve preglednosti političnega oglaševanja. |
| --- | --- |

(6)

Politično oglaševanje je v državah članicah trenutno različno urejeno, te ureditve pa se pogosto osredotočajo na tradicionalne oblike medijev. V zvezi s tem obstajajo posebne omejitve, tudi za čezmejno opravljanje storitev političnega oglaševanja
  , ki neposredno vplivajo na zmožnost izvajanja čezmejnih in vseevropskih političnih kampanj
  . Nekatere države članice ponudnikom storitev EU, ki imajo sedež v drugih državah članicah, v volilnih obdobjih prepovedujejo opravljanje storitev politične narave ali s političnim namenom. Obenem najverjetneje obstajajo vrzeli in praznine v nacionalni zakonodaji
  nekaterih držav članic, pa tudi v zakonodaji Unije
  , zaradi česar se politični oglasi včasih razširjajo brez upoštevanja ustreznih nacionalnih pravil, kar lahko ogroža cilj ureditve preglednosti političnega oglaševanja.

Sprememba 7

Predlog uredbe

Uvodna izjava 8

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (8) | To povzroča razdrobljenost notranjega trga, zmanjšuje pravno varnost za ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki pripravljajo, oddajajo v razširjanje, izdajajo ali razširjajo politične oglase, ustvarja ovire za prosti pretok povezanih storitev, izkrivlja konkurenco na notranjem trgu, tudi med ponudniki spletnih in nespletnih storitev, ter od ponudnikov ustreznih storitev zahteva zapletena prizadevanja za zagotavljanje skladnosti in dodatne stroške. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(8)

To povzroča razdrobljenost notranjega trga, zmanjšuje pravno varnost za ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki pripravljajo, oddajajo v razširjanje, izdajajo ali razširjajo politične oglase, ustvarja ovire za prosti pretok povezanih storitev, izkrivlja konkurenco na notranjem trgu, tudi med ponudniki spletnih in nespletnih storitev, ter od ponudnikov ustreznih storitev zahteva zapletena prizadevanja za zagotavljanje skladnosti in dodatne stroške.

| (8) | To povzroča razdrobljenost notranjega trga, zmanjšuje pravno varnost za ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki pripravljajo, oddajajo v razširjanje,
  promovirajo,
  izdajajo
  , prikazujejo
  ali razširjajo politične oglase, ustvarja ovire za prosti pretok povezanih storitev, izkrivlja konkurenco na notranjem trgu, tudi med ponudniki spletnih in nespletnih
  storitev zaradi različnih ravni obveznosti in skladnosti med temi različnimi vrstami ponudnikov
  storitev, ter od ponudnikov ustreznih storitev zahteva zapletena prizadevanja za zagotavljanje skladnosti in dodatne stroške. |
| --- | --- |

(8)

To povzroča razdrobljenost notranjega trga, zmanjšuje pravno varnost za ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki pripravljajo, oddajajo v razširjanje,
  promovirajo,
  izdajajo
  , prikazujejo
  ali razširjajo politične oglase, ustvarja ovire za prosti pretok povezanih storitev, izkrivlja konkurenco na notranjem trgu, tudi med ponudniki spletnih in nespletnih
  storitev zaradi različnih ravni obveznosti in skladnosti med temi različnimi vrstami ponudnikov
  storitev, ter od ponudnikov ustreznih storitev zahteva zapletena prizadevanja za zagotavljanje skladnosti in dodatne stroške.

Sprememba 8

Predlog uredbe

Uvodna izjava 9

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (9) | Te okoliščine ponudnike storitev političnega oglaševanja verjetno odvračajo od opravljanja storitev v čezmejnih primerih. To zlasti velja za mikropodjetja in MSP, ki pogosto nimajo sredstev, da bi pokrila visoke stroške zagotavljanja skladnosti, povezane s pripravo, oddajo v razširjanje, izdajanjem ali razširjanjem političnih oglasov v več kot eni državi članici, ali da bi te stroške prenesla na stranke. To omejuje razpoložljivost storitev in negativno vpliva na možnosti ponudnikov storitev za uvajanje inovacij in ponujanje večmedijskih in večnacionalnih kampanj na notranjem trgu. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(9)

Te okoliščine ponudnike storitev političnega oglaševanja verjetno odvračajo od opravljanja storitev v čezmejnih primerih. To zlasti velja za mikropodjetja in MSP, ki pogosto nimajo sredstev, da bi pokrila visoke stroške zagotavljanja skladnosti, povezane s pripravo, oddajo v razširjanje, izdajanjem ali razširjanjem političnih oglasov v več kot eni državi članici, ali da bi te stroške prenesla na stranke. To omejuje razpoložljivost storitev in negativno vpliva na možnosti ponudnikov storitev za uvajanje inovacij in ponujanje večmedijskih in večnacionalnih kampanj na notranjem trgu.

| (9) | Te okoliščine ponudnike storitev političnega oglaševanja verjetno odvračajo od opravljanja storitev v čezmejnih primerih. To zlasti velja za mikropodjetja in MSP, ki pogosto nimajo sredstev, da bi pokrila visoke stroške zagotavljanja skladnosti, povezane s pripravo, oddajo v razširjanje,
  promocijo,
  izdajanjem ali razširjanjem političnih oglasov v več kot eni državi članici, ali da bi te stroške prenesla na stranke. To omejuje razpoložljivost storitev in negativno vpliva na možnosti ponudnikov storitev za uvajanje inovacij in ponujanje večmedijskih in večnacionalnih kampanj na notranjem trgu. |
| --- | --- |

(9)

Te okoliščine ponudnike storitev političnega oglaševanja verjetno odvračajo od opravljanja storitev v čezmejnih primerih. To zlasti velja za mikropodjetja in MSP, ki pogosto nimajo sredstev, da bi pokrila visoke stroške zagotavljanja skladnosti, povezane s pripravo, oddajo v razširjanje,
  promocijo,
  izdajanjem ali razširjanjem političnih oglasov v več kot eni državi članici, ali da bi te stroške prenesla na stranke. To omejuje razpoložljivost storitev in negativno vpliva na možnosti ponudnikov storitev za uvajanje inovacij in ponujanje večmedijskih in večnacionalnih kampanj na notranjem trgu.

Sprememba 9

Predlog uredbe

Uvodna izjava 10

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (10) | Zato bi bilo treba pri opravljanju storitev političnega oglaševanja zagotoviti dosledno in visoko raven preglednosti političnega oglaševanja po vsej Uniji ter preprečiti razlike, ki ovirajo prosti pretok s tem povezanih storitev na notranjem trgu, in sicer z določitvijo
  enotnih obveznosti glede
  preglednosti za ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki bodo zagotavljale enotno varstvo pravic posameznikov in nadzor na celotnem notranjem trgu na podlagi člena 114 PDEU. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(10)

Zato bi bilo treba pri opravljanju storitev političnega oglaševanja zagotoviti dosledno in visoko raven preglednosti političnega oglaševanja po vsej Uniji ter preprečiti razlike, ki ovirajo prosti pretok s tem povezanih storitev na notranjem trgu, in sicer z določitvijo
  enotnih obveznosti glede
  preglednosti za ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki bodo zagotavljale enotno varstvo pravic posameznikov in nadzor na celotnem notranjem trgu na podlagi člena 114 PDEU.

| (10) | Zato bi bilo treba pri opravljanju storitev političnega oglaševanja zagotoviti dosledno in visoko raven preglednosti političnega oglaševanja po vsej Uniji ter preprečiti razlike, ki ovirajo prosti pretok s tem povezanih storitev na notranjem trgu, in sicer z določitvijo
  harmoniziranih pravil o opravljanju storitev političnega oglaševanja ter o
  preglednosti
  in skrbnem pregledu
  za
  sponzorje in
  ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki bodo zagotavljale enotno varstvo pravic posameznikov in nadzor na celotnem notranjem trgu na podlagi člena 114 PDEU. |
| --- | --- |

(10)

Zato bi bilo treba pri opravljanju storitev političnega oglaševanja zagotoviti dosledno in visoko raven preglednosti političnega oglaševanja po vsej Uniji ter preprečiti razlike, ki ovirajo prosti pretok s tem povezanih storitev na notranjem trgu, in sicer z določitvijo
  harmoniziranih pravil o opravljanju storitev političnega oglaševanja ter o
  preglednosti
  in skrbnem pregledu
  za
  sponzorje in
  ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki bodo zagotavljale enotno varstvo pravic posameznikov in nadzor na celotnem notranjem trgu na podlagi člena 114 PDEU.

Sprememba 10

Predlog uredbe

Uvodna izjava 11

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (11) | Države članice v svojem nacionalnem pravu ne bi smele ohranjati ali vanj uvajati določb, ki se razlikujejo od določb iz te uredbe, zlasti strožjih ali manj strogih določb, ki bi povzročile različne ravni preglednosti političnega oglaševanja. Popolna harmonizacija zahtev glede preglednosti, povezanih s političnim oglaševanjem, povečuje pravno varnost in zmanjšuje razdrobljenost obveznosti, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki storitev v okviru političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(11)

Države članice v svojem nacionalnem pravu ne bi smele ohranjati ali vanj uvajati določb, ki se razlikujejo od določb iz te uredbe, zlasti strožjih ali manj strogih določb, ki bi povzročile različne ravni preglednosti političnega oglaševanja. Popolna harmonizacija zahtev glede preglednosti, povezanih s političnim oglaševanjem, povečuje pravno varnost in zmanjšuje razdrobljenost obveznosti, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki storitev v okviru političnega oglaševanja.

| (11) | Države članice v svojem nacionalnem pravu ne bi smele ohranjati ali vanj uvajati določb, ki se razlikujejo od določb iz te uredbe, zlasti strožjih ali manj strogih določb, ki bi povzročile različne ravni preglednosti političnega oglaševanja. Popolna harmonizacija zahtev glede preglednosti
  in skrbnega pregleda
  , povezanih s političnim oglaševanjem, povečuje pravno varnost in zmanjšuje razdrobljenost obveznosti, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki storitev v okviru političnega oglaševanja. |
| --- | --- |

(11)

Države članice v svojem nacionalnem pravu ne bi smele ohranjati ali vanj uvajati določb, ki se razlikujejo od določb iz te uredbe, zlasti strožjih ali manj strogih določb, ki bi povzročile različne ravni preglednosti političnega oglaševanja. Popolna harmonizacija zahtev glede preglednosti
  in skrbnega pregleda
  , povezanih s političnim oglaševanjem, povečuje pravno varnost in zmanjšuje razdrobljenost obveznosti, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki storitev v okviru političnega oglaševanja.

Sprememba 11

Predlog uredbe

Uvodna izjava 13

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (13) | Ta uredba ne bi smela vplivati na vsebino političnih oglasov niti na pravila, ki urejajo
  prikazovanje
  političnih oglasov,
  vključno s tako imenovanimi obdobji volilnega molka pred volitvami ali referendumi
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(13)

Ta uredba ne bi smela vplivati na vsebino političnih oglasov niti na pravila, ki urejajo
  prikazovanje
  političnih oglasov,
  vključno s tako imenovanimi obdobji volilnega molka pred volitvami ali referendumi
  .

| (13) | Ta uredba ne bi smela vplivati na vsebino političnih oglasov niti na pravila
  Unije ali držav članic
  , ki urejajo
  vsebino
  političnih oglasov,
  predstavitev političnih oglasov, volilna obdobja in izvajanje političnih kampanj, vključno s prepovedmi oglaševanja
  .
  Prav tako ne bi smela vplivati zlasti na temeljno pravico do svobode mnenja in govora. |
| --- | --- |

(13)

Ta uredba ne bi smela vplivati na vsebino političnih oglasov niti na pravila
  Unije ali držav članic
  , ki urejajo
  vsebino
  političnih oglasov,
  predstavitev političnih oglasov, volilna obdobja in izvajanje političnih kampanj, vključno s prepovedmi oglaševanja
  .
  Prav tako ne bi smela vplivati zlasti na temeljno pravico do svobode mnenja in govora.

Sprememba 12

Predlog uredbe

Uvodna izjava 13 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (13a) | Pri uporabi in izvrševanju te uredbe bi bilo treba v skladu z načelom sorazmernosti upoštevati posebne potrebe mikropodjetij ter malih in srednjih podjetij. Pojem mikropodjetja ter mala in srednja podjetja bi bilo treba razumeti v smislu Direktive 2013/34/EU. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(13a)

Pri uporabi in izvrševanju te uredbe bi bilo treba v skladu z načelom sorazmernosti upoštevati posebne potrebe mikropodjetij ter malih in srednjih podjetij. Pojem mikropodjetja ter mala in srednja podjetja bi bilo treba razumeti v smislu Direktive 2013/34/EU.

Sprememba 13

Predlog uredbe

Uvodna izjava 14

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (14) | Uredba bi morala zagotoviti
  harmonizirano zahtevo
  po preglednosti za gospodarske subjekte, ki ponujajo politično oglaševanje in povezane storitve (tj. dejavnosti, ki se običajno opravljajo za plačilo); te storitve vključujejo zlasti pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje političnega oglaševanja. Pravila te uredbe, ki zagotavljajo visoko raven preglednosti storitev političnega oglaševanja, temeljijo na členu 114 PDEU. Ta uredba bi morala prav tako obravnavati uporabo tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  v kontekstu izdajanja,
  razširjanja
  ali
  promocije
  političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov. Pravila te uredbe, ki obravnavajo ciljanje in
  ojačevanje
  , temeljijo na členu 16 PDEU. Politično oglaševanje, usmerjeno na posameznike v državi članici, bi moralo vključevati oglaševanje, ki ga v celoti pripravijo, oddajo v razširjanje ali
  izdajo
  ponudniki storitev s sedežem zunaj Unije, vendar se razširja posameznikom v Uniji. Pri ugotavljanju, ali je politični oglas usmerjen na posameznike v državi članici, bi bilo treba upoštevati dejavnike, ki ga povezujejo s to državo članico, vključno z jezikom, kontekstom, ciljem oglasa in sredstvi njegovega razširjanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(14)

Uredba bi morala zagotoviti
  harmonizirano zahtevo
  po preglednosti za gospodarske subjekte, ki ponujajo politično oglaševanje in povezane storitve (tj. dejavnosti, ki se običajno opravljajo za plačilo); te storitve vključujejo zlasti pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje političnega oglaševanja. Pravila te uredbe, ki zagotavljajo visoko raven preglednosti storitev političnega oglaševanja, temeljijo na členu 114 PDEU. Ta uredba bi morala prav tako obravnavati uporabo tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  v kontekstu izdajanja,
  razširjanja
  ali
  promocije
  političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov. Pravila te uredbe, ki obravnavajo ciljanje in
  ojačevanje
  , temeljijo na členu 16 PDEU. Politično oglaševanje, usmerjeno na posameznike v državi članici, bi moralo vključevati oglaševanje, ki ga v celoti pripravijo, oddajo v razširjanje ali
  izdajo
  ponudniki storitev s sedežem zunaj Unije, vendar se razširja posameznikom v Uniji. Pri ugotavljanju, ali je politični oglas usmerjen na posameznike v državi članici, bi bilo treba upoštevati dejavnike, ki ga povezujejo s to državo članico, vključno z jezikom, kontekstom, ciljem oglasa in sredstvi njegovega razširjanja.

| (14) | Uredba bi morala zagotoviti
  harmonizirane zahteve
  po preglednosti
  in skrbnem pregledu
  za gospodarske subjekte, ki ponujajo politično oglaševanje in povezane storitve (tj. dejavnosti, ki se običajno opravljajo za plačilo); te storitve vključujejo zlasti pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje političnega oglaševanja. Pravila te uredbe, ki zagotavljajo visoko raven preglednosti storitev političnega oglaševanja, temeljijo na členu 114 PDEU. Ta uredba bi morala prav tako obravnavati uporabo tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  v kontekstu
  promocije,
  izdajanja,
  prikazovanja
  ali
  razširjanja
  političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov. Pravila te uredbe, ki obravnavajo ciljanje in
  prikazovanje oglasov
  , temeljijo na členu 16 PDEU. Politično oglaševanje, usmerjeno na posameznike v državi članici, bi moralo vključevati oglaševanje, ki ga v celoti pripravijo, oddajo v razširjanje
  , promovirajo, izdajo, prikazujejo
  ali
  razširjajo
  ponudniki storitev s sedežem zunaj Unije, vendar se razširja posameznikom v Uniji. Pri ugotavljanju, ali je politični oglas usmerjen na posameznike v državi članici, bi bilo treba upoštevati dejavnike, ki ga povezujejo s to državo članico, vključno z jezikom, kontekstom, ciljem oglasa in sredstvi njegovega razširjanja. |
| --- | --- |

(14)

Uredba bi morala zagotoviti
  harmonizirane zahteve
  po preglednosti
  in skrbnem pregledu
  za gospodarske subjekte, ki ponujajo politično oglaševanje in povezane storitve (tj. dejavnosti, ki se običajno opravljajo za plačilo); te storitve vključujejo zlasti pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje političnega oglaševanja. Pravila te uredbe, ki zagotavljajo visoko raven preglednosti storitev političnega oglaševanja, temeljijo na členu 114 PDEU. Ta uredba bi morala prav tako obravnavati uporabo tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  v kontekstu
  promocije,
  izdajanja,
  prikazovanja
  ali
  razširjanja
  političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov. Pravila te uredbe, ki obravnavajo ciljanje in
  prikazovanje oglasov
  , temeljijo na členu 16 PDEU. Politično oglaševanje, usmerjeno na posameznike v državi članici, bi moralo vključevati oglaševanje, ki ga v celoti pripravijo, oddajo v razširjanje
  , promovirajo, izdajo, prikazujejo
  ali
  razširjajo
  ponudniki storitev s sedežem zunaj Unije, vendar se razširja posameznikom v Uniji. Pri ugotavljanju, ali je politični oglas usmerjen na posameznike v državi članici, bi bilo treba upoštevati dejavnike, ki ga povezujejo s to državo članico, vključno z jezikom, kontekstom, ciljem oglasa in sredstvi njegovega razširjanja.

Sprememba 14

Predlog uredbe

Uvodna izjava 14 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (14a) | Pri uporabi in izvrševanju te uredbe bi bilo treba upoštevati posebnosti medija za izdajo ali razširjanje političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(14a)

Pri uporabi in izvrševanju te uredbe bi bilo treba upoštevati posebnosti medija za izdajo ali razširjanje političnega oglaševanja.

Sprememba 15

Predlog uredbe

Uvodna izjava 14 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (14b) | Ta uredba bi morala poudariti pomen načela nediskriminacije pri čezmejnem opravljanju storitev političnega oglaševanja v Uniji. Ponudniki storitev političnega oglaševanja ne bi smeli diskriminirati sponzorjev z zakonitim sedežem v Uniji, tudi v primeru čezmejnih storitev za evropske politične stranke, saj bi to omejilo možnosti za izvajanje čezmejnih političnih kampanj, ki so ključne za spodbujanje evropske javnega prostora. Vendar zavrnitev opravljanja storitev v državi članici, v kateri ponudniki storitev političnega oglaševanja ne poslujejo, ne pomeni diskriminacije, saj se ponudnikov ne bi smelo siliti v opravljanje storitev v državi članici, v kateri nimajo poslovnih dejavnosti. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(14b)

Ta uredba bi morala poudariti pomen načela nediskriminacije pri čezmejnem opravljanju storitev političnega oglaševanja v Uniji. Ponudniki storitev političnega oglaševanja ne bi smeli diskriminirati sponzorjev z zakonitim sedežem v Uniji, tudi v primeru čezmejnih storitev za evropske politične stranke, saj bi to omejilo možnosti za izvajanje čezmejnih političnih kampanj, ki so ključne za spodbujanje evropske javnega prostora. Vendar zavrnitev opravljanja storitev v državi članici, v kateri ponudniki storitev političnega oglaševanja ne poslujejo, ne pomeni diskriminacije, saj se ponudnikov ne bi smelo siliti v opravljanje storitev v državi članici, v kateri nimajo poslovnih dejavnosti.

Sprememba 16

Predlog uredbe

Uvodna izjava 14 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (14c) | Obstajajo številni dokazi, da tuji akterji dejavno posegajo v demokratično delovanje Unije in njenih držav članic, zlasti v času volitev in referendumov. Glede na to, da tuje vmešavanje pomeni hudo kršitev vrednot in načel, na katerih temelji Unija, ter da tuje vmešavanje, manipuliranje z informacijami in dezinformacije pomenijo zlorabo in ogrožanje temeljnih svoboščin izražanja in obveščanja iz člena 11 Listine ter spodkopavajo demokratične procese v EU in njenih državah članicah, kot je izvedba svobodnih in poštenih volitev, je treba sprejeti ustrezne ukrepe za boj proti dezinformacijam in preprečevanje takega vmešavanja z oglasi, ki jih sponzorirajo akterji iz držav zunaj Unije. Da bi podprli izvrševanje nacionalnih pravil o zunanjem vmešavanju v volitve, je treba poskrbeti, da se bodo storitve političnega oglaševanja, ki se sponzorira, pripravi, odda v razširjanje, promovira, izda, prikazuje ali razširja v Uniji ali je namenjeno posameznikom v eni ali več državah članicah, ne glede na to, kje ima ponudnik storitev sedež, lahko zagotavljale samo sponzorjem, ki so državljani Unije, in ponudnikom storitev, ki delujejo v imenu teh sponzorjev, poleg fizičnih in pravnih oseb s prebivališčem oziroma sedežem v Uniji. Sedež sponzorja se določi tako, da se upošteva, kje imajo sedež subjekti, ki imajo končni nadzor nad sponzorjem. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(14c)

Obstajajo številni dokazi, da tuji akterji dejavno posegajo v demokratično delovanje Unije in njenih držav članic, zlasti v času volitev in referendumov. Glede na to, da tuje vmešavanje pomeni hudo kršitev vrednot in načel, na katerih temelji Unija, ter da tuje vmešavanje, manipuliranje z informacijami in dezinformacije pomenijo zlorabo in ogrožanje temeljnih svoboščin izražanja in obveščanja iz člena 11 Listine ter spodkopavajo demokratične procese v EU in njenih državah članicah, kot je izvedba svobodnih in poštenih volitev, je treba sprejeti ustrezne ukrepe za boj proti dezinformacijam in preprečevanje takega vmešavanja z oglasi, ki jih sponzorirajo akterji iz držav zunaj Unije. Da bi podprli izvrševanje nacionalnih pravil o zunanjem vmešavanju v volitve, je treba poskrbeti, da se bodo storitve političnega oglaševanja, ki se sponzorira, pripravi, odda v razširjanje, promovira, izda, prikazuje ali razširja v Uniji ali je namenjeno posameznikom v eni ali več državah članicah, ne glede na to, kje ima ponudnik storitev sedež, lahko zagotavljale samo sponzorjem, ki so državljani Unije, in ponudnikom storitev, ki delujejo v imenu teh sponzorjev, poleg fizičnih in pravnih oseb s prebivališčem oziroma sedežem v Uniji. Sedež sponzorja se določi tako, da se upošteva, kje imajo sedež subjekti, ki imajo končni nadzor nad sponzorjem.

Sprememba 17

Predlog uredbe

Uvodna izjava 15

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (15) | Za politično oglaševanje ali politični oglas ne obstaja opredelitev na ravni Unije. Potrebna je skupna opredelitev, da se določi področje uporabe harmoniziranih obveznosti glede preglednosti ter pravil o ciljanju in
  ojačevanju
  . Ta opredelitev bi morala zajemati številne oblike, v katerih se pojavlja politično oglaševanje, ter vsa sredstva in načine izdajanja ali razširjanja v Uniji, ne glede na to, ali se vir nahaja v Uniji ali v tretji državi. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(15)

Za politično oglaševanje ali politični oglas ne obstaja opredelitev na ravni Unije. Potrebna je skupna opredelitev, da se določi področje uporabe harmoniziranih obveznosti glede preglednosti ter pravil o ciljanju in
  ojačevanju
  . Ta opredelitev bi morala zajemati številne oblike, v katerih se pojavlja politično oglaševanje, ter vsa sredstva in načine izdajanja ali razširjanja v Uniji, ne glede na to, ali se vir nahaja v Uniji ali v tretji državi.

| (15) | Za politično oglaševanje ali politični oglas ne obstaja opredelitev na ravni Unije. Potrebna je skupna opredelitev, da se določi področje uporabe harmoniziranih obveznosti glede preglednosti ter pravil o ciljanju in
  prikazovanju oglasov
  . Ta opredelitev bi morala zajemati številne oblike, v katerih se pojavlja politično oglaševanje, ter vsa sredstva in načine izdajanja ali razširjanja v Uniji, ne glede na to, ali se vir nahaja v Uniji ali v tretji državi. |
| --- | --- |

(15)

Za politično oglaševanje ali politični oglas ne obstaja opredelitev na ravni Unije. Potrebna je skupna opredelitev, da se določi področje uporabe harmoniziranih obveznosti glede preglednosti ter pravil o ciljanju in
  prikazovanju oglasov
  . Ta opredelitev bi morala zajemati številne oblike, v katerih se pojavlja politično oglaševanje, ter vsa sredstva in načine izdajanja ali razširjanja v Uniji, ne glede na to, ali se vir nahaja v Uniji ali v tretji državi.

Sprememba 18

Predlog uredbe

Uvodna izjava 16

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (16) | Opredelitev političnega oglaševanja bi morala vključevati oglaševanje, ki ga neposredno ali posredno izda ali razširja politični akter ali kdo drug v njegovem imenu. Ker oglasov političnega akterja oziroma oglasov zanj ali v njegovem imenu ni mogoče ločiti od njegove dejavnosti v vlogi političnega akterja, se lahko zanje šteje, da lahko vplivajo na politično razpravo, razen v primeru sporočil, ki so izključno zasebne ali izključno komercialne narave. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(16)

Opredelitev političnega oglaševanja bi morala vključevati oglaševanje, ki ga neposredno ali posredno izda ali razširja politični akter ali kdo drug v njegovem imenu. Ker oglasov političnega akterja oziroma oglasov zanj ali v njegovem imenu ni mogoče ločiti od njegove dejavnosti v vlogi političnega akterja, se lahko zanje šteje, da lahko vplivajo na politično razpravo, razen v primeru sporočil, ki so izključno zasebne ali izključno komercialne narave.

| (16) | Opredelitev političnega oglaševanja bi morala vključevati oglaševanje, ki ga
  na kakršen koli način,
  neposredno ali posredno
  , pripravi, odda v razširjanje, promovira,
  izda
  , prikazuje
  ali razširja politični akter ali kdo drug v njegovem imenu. Ker oglasov političnega akterja oziroma oglasov zanj ali v njegovem imenu ni mogoče ločiti od njegove dejavnosti v vlogi političnega akterja, se lahko zanje šteje, da lahko vplivajo na politično razpravo
  ali izid volitev ali referenduma
  , razen v primeru sporočil, ki so izključno zasebne ali izključno komercialne narave.
  Da se ugotovi, ali je sporočilo povsem zasebne ali povsem komercialne narave, je treba upoštevati vse ustrezne dejavnike, kot so njegova vsebina, jezik in kontekst, v katerih se prenaša, njegov namen in sredstva, s katerimi se promovira, objavlja ali razširja. Za sporočila v zvezi z družinskim statusom političnega akterja ali njegovimi poslovnimi dejavnostmi se lahko šteje, da so izključno zasebne oziroma komercialne narave. Poleg tega bi morala opredelitev političnega oglaševanja vključevati pripravljena, oddajana, promovirana, izdana, prikazovana ali razširjana sporočila, ki bi lahko vplivala na izid volitev ali referenduma, na zakonodajni ali regulativni postopek ali na glasovanje. Teh sporočil ni mogoče šteti za izključno zasebna ali komercialna. Ta sporočila lahko pošilja katera koli fizična ali pravna oseba, tudi iz uradnih virov, kot so vlade, javni organi, institucije in drugi organi. Če pa so njihova sporočila strogo omejena na obveščanje o razpisu volitev ali referendumov ali o načinih udeležbe na volitvah ali referendumih, se izključijo iz področja uporabe. |
| --- | --- |

(16)

Opredelitev političnega oglaševanja bi morala vključevati oglaševanje, ki ga
  na kakršen koli način,
  neposredno ali posredno
  , pripravi, odda v razširjanje, promovira,
  izda
  , prikazuje
  ali razširja politični akter ali kdo drug v njegovem imenu. Ker oglasov političnega akterja oziroma oglasov zanj ali v njegovem imenu ni mogoče ločiti od njegove dejavnosti v vlogi političnega akterja, se lahko zanje šteje, da lahko vplivajo na politično razpravo
  ali izid volitev ali referenduma
  , razen v primeru sporočil, ki so izključno zasebne ali izključno komercialne narave.
  Da se ugotovi, ali je sporočilo povsem zasebne ali povsem komercialne narave, je treba upoštevati vse ustrezne dejavnike, kot so njegova vsebina, jezik in kontekst, v katerih se prenaša, njegov namen in sredstva, s katerimi se promovira, objavlja ali razširja. Za sporočila v zvezi z družinskim statusom političnega akterja ali njegovimi poslovnimi dejavnostmi se lahko šteje, da so izključno zasebne oziroma komercialne narave. Poleg tega bi morala opredelitev političnega oglaševanja vključevati pripravljena, oddajana, promovirana, izdana, prikazovana ali razširjana sporočila, ki bi lahko vplivala na izid volitev ali referenduma, na zakonodajni ali regulativni postopek ali na glasovanje. Teh sporočil ni mogoče šteti za izključno zasebna ali komercialna. Ta sporočila lahko pošilja katera koli fizična ali pravna oseba, tudi iz uradnih virov, kot so vlade, javni organi, institucije in drugi organi. Če pa so njihova sporočila strogo omejena na obveščanje o razpisu volitev ali referendumov ali o načinih udeležbe na volitvah ali referendumih, se izključijo iz področja uporabe.

Sprememba 19

Predlog uredbe

Uvodna izjava 17

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (17) | Tudi sporočila, ki jih
  objavljajo
  ali razširjajo drugi akterji in bi lahko vplivala na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  volilno vedenje
  , bi bilo treba šteti za politično oglaševanje. Da bi bilo mogoče določiti, ali izdaja ali razširjanje sporočila
  lahko vpliva
  na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  volilno vedenje
  , bi bilo treba upoštevati vse pomembne
  dejavnike
  , kot so vsebina sporočila, jezik, ki se uporablja za prenos sporočila, kontekst, v katerem se sporočilo prenaša, cilj sporočila in sredstva, s katerimi se sporočilo
  objavi ali razširja. Sporočila o družbenih
  ali
  spornih vprašanjih lahko vplivajo na izid volitev ali referenduma
  ,
  zakonodajni ali regulativni postopek ali volilno vedenje
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(17)

Tudi sporočila, ki jih
  objavljajo
  ali razširjajo drugi akterji in bi lahko vplivala na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  volilno vedenje
  , bi bilo treba šteti za politično oglaševanje. Da bi bilo mogoče določiti, ali izdaja ali razširjanje sporočila
  lahko vpliva
  na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  volilno vedenje
  , bi bilo treba upoštevati vse pomembne
  dejavnike
  , kot so vsebina sporočila, jezik, ki se uporablja za prenos sporočila, kontekst, v katerem se sporočilo prenaša, cilj sporočila in sredstva, s katerimi se sporočilo
  objavi ali razširja. Sporočila o družbenih
  ali
  spornih vprašanjih lahko vplivajo na izid volitev ali referenduma
  ,
  zakonodajni ali regulativni postopek ali volilno vedenje
  .

| (17) | Tudi sporočila, ki jih
  promovirajo, izdajo, prikazujejo
  ali razširjajo drugi akterji in bi lahko vplivala na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  glasovanje ali na javno mnenje o družbenih ali spornih vprašanjih na ravni Unije, nacionalni, regionalni, lokalni ravni ali ravni politične stranke
  , bi bilo treba šteti za politično oglaševanje.
  Zakonodajni ali regulativni postopek bi moral vključevati sprejemanje odločitev z zavezujočimi učinki, ki se splošno uporabljajo na lokalni, regionalni, nacionalni ali evropski ravni.
  Da bi bilo mogoče določiti, ali
  bi lahko
  izdaja
  , promocija
  ali razširjanje sporočila
  vplivali
  na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  glasovanje
  , bi bilo treba upoštevati vse
  dejavnike,
  pomembne
  v času izdaje, objave, prikazovanja ali razširjanja sporočila
  , kot so
  identiteta sponzorja sporočila, oblika in
  vsebina sporočila,
  govorjeni ali pisni
  jezik, ki se uporablja za prenos sporočila, kontekst, v katerem se sporočilo prenaša, cilj sporočila in sredstva, s katerimi se sporočilo
  promovira, izda, prikazuje
  ali
  razširja
  ,
  ciljano občinstvo in cilj sporočila
  . |
| --- | --- |

(17)

Tudi sporočila, ki jih
  promovirajo, izdajo, prikazujejo
  ali razširjajo drugi akterji in bi lahko vplivala na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  glasovanje ali na javno mnenje o družbenih ali spornih vprašanjih na ravni Unije, nacionalni, regionalni, lokalni ravni ali ravni politične stranke
  , bi bilo treba šteti za politično oglaševanje.
  Zakonodajni ali regulativni postopek bi moral vključevati sprejemanje odločitev z zavezujočimi učinki, ki se splošno uporabljajo na lokalni, regionalni, nacionalni ali evropski ravni.
  Da bi bilo mogoče določiti, ali
  bi lahko
  izdaja
  , promocija
  ali razširjanje sporočila
  vplivali
  na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali
  glasovanje
  , bi bilo treba upoštevati vse
  dejavnike,
  pomembne
  v času izdaje, objave, prikazovanja ali razširjanja sporočila
  , kot so
  identiteta sponzorja sporočila, oblika in
  vsebina sporočila,
  govorjeni ali pisni
  jezik, ki se uporablja za prenos sporočila, kontekst, v katerem se sporočilo prenaša, cilj sporočila in sredstva, s katerimi se sporočilo
  promovira, izda, prikazuje
  ali
  razširja
  ,
  ciljano občinstvo in cilj sporočila
  .

Sprememba 20

Predlog uredbe

Uvodna izjava 17 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (17a) | Komunikacija med politično stranko in njenimi trenutnimi ali nekdanjimi člani je sestavni del članstva v politični stranki in se ne bi smela šteti za politično oglaševanje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(17a)

Komunikacija med politično stranko in njenimi trenutnimi ali nekdanjimi člani je sestavni del članstva v politični stranki in se ne bi smela šteti za politično oglaševanje.

Sprememba 21

Predlog uredbe

Uvodna izjava 17 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (17b) | Komercialno oglaševanje in prakse trženja lahko dejansko vplivajo na potrošnikovo dojemanje proizvodov in storitev ali na njihovo nakupovalno vedenje, tudi s prepoznavanjem blagovnih znamk na podlagi ukrepov podjetij na področju družbene odgovornosti, ki ustvarjajo družbeni učinek, ali drugimi vrstami ciljno usmerjenega delovanja. Ta uredba bi se morala uporabljati v primerih, ko lahko komercialno oglaševanje vpliva na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali glasovanje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(17b)

Komercialno oglaševanje in prakse trženja lahko dejansko vplivajo na potrošnikovo dojemanje proizvodov in storitev ali na njihovo nakupovalno vedenje, tudi s prepoznavanjem blagovnih znamk na podlagi ukrepov podjetij na področju družbene odgovornosti, ki ustvarjajo družbeni učinek, ali drugimi vrstami ciljno usmerjenega delovanja. Ta uredba bi se morala uporabljati v primerih, ko lahko komercialno oglaševanje vpliva na izid volitev ali referenduma, zakonodajni ali regulativni postopek ali glasovanje.

Sprememba 22

Predlog uredbe

Uvodna izjava 17 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (17c) | Da bi se zahteve iz te uredbe učinkovito izvajale, zlasti pa, da bi sponzorjem oglaševanja in ponudnikom storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, pomagala pri označevanju političnih oglasov, ponudnikom storitev političnega oglaševanja pa pri omogočanju in ustreznem upravljanju teh izjav, bi morala Komisija pripraviti skupne smernice. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(17c)

Da bi se zahteve iz te uredbe učinkovito izvajale, zlasti pa, da bi sponzorjem oglaševanja in ponudnikom storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, pomagala pri označevanju političnih oglasov, ponudnikom storitev političnega oglaševanja pa pri omogočanju in ustreznem upravljanju teh izjav, bi morala Komisija pripraviti skupne smernice.

Sprememba 23

Predlog uredbe

Uvodna izjava 18

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (18) | Praktične informacije iz uradnih virov o 
  organizaciji
  volitev
  in
  referendumov
  ter
  o načinih udeležbe na
  njih
  se ne bi smele šteti za politično oglaševanje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(18)

Praktične informacije iz uradnih virov o 
  organizaciji
  volitev
  in
  referendumov
  ter
  o načinih udeležbe na
  njih
  se ne bi smele šteti za politično oglaševanje.

| (18) | Praktične informacije iz uradnih virov
  , ki zadevajo izključno obveščanje
  o 
  razpisu
  volitev
  ali
  referendumov
  ali
  o načinih udeležbe na
  volitvah ali referendumih,
  se ne bi smele šteti za politično oglaševanje. |
| --- | --- |

(18)

Praktične informacije iz uradnih virov
  , ki zadevajo izključno obveščanje
  o 
  razpisu
  volitev
  ali
  referendumov
  ali
  o načinih udeležbe na
  volitvah ali referendumih,
  se ne bi smele šteti za politično oglaševanje.

Sprememba 24

Predlog uredbe

Uvodna izjava 19

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (19) | Ta uredba ne bi smela zajemati
  političnih
  stališč,
  izraženih
  v 
  linearnih avdiovizualnih oddajah
  ali
  objavljenih
  v 
  tiskanih medijih brez neposrednega plačila ali enakovrednega nadomestila
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(19)

Ta uredba ne bi smela zajemati
  političnih
  stališč,
  izraženih
  v 
  linearnih avdiovizualnih oddajah
  ali
  objavljenih
  v 
  tiskanih medijih brez neposrednega plačila ali enakovrednega nadomestila
  .

| (19) | Mediji prispevajo k pravilnemu delovanju demokratičnih procesov in imajo ključno vlogo pri svobodi izražanja in pravici do obveščenosti, zlasti v času volitev. Nudijo prostor za javno razpravo in prispevajo k oblikovanju javnega mnenja. Ta uredba ne bi smela vplivati na uredniško svobodo medijev. Politična stališča in mnenja ali druge uredniške vsebine, izražene ali razširjene za potrebe opravljanja novinarskega dela ali pod uredniško odgovornostjo ponudnika medijskih storitev, se ne bi smele šteti za politično oglaševanje in jih
  ta uredba ne bi smela zajemati
  , če tretje osebe za izražanje teh
  stališč
  ali mnenj ne ponudijo nobenega plačila ali drugega nadomestila. Če ponudnik storitev takšna politična stališča in mnenja dodatno promovira, objavlja ali razširja, bi jih bilo treba v vsakem primeru šteti za politično oglaševanje. Uporabljati bi se morale novinarske prakse, določene v nacionalnem pravu ali s strani medijskih in tiskovnih svetov v skladu s pravom Unije, vključno z Listino o temeljnih pravicah. Vse oblike prikritega oglaševanja bi morale biti prepovedane. |
| --- | --- |

(19)

Mediji prispevajo k pravilnemu delovanju demokratičnih procesov in imajo ključno vlogo pri svobodi izražanja in pravici do obveščenosti, zlasti v času volitev. Nudijo prostor za javno razpravo in prispevajo k oblikovanju javnega mnenja. Ta uredba ne bi smela vplivati na uredniško svobodo medijev. Politična stališča in mnenja ali druge uredniške vsebine, izražene ali razširjene za potrebe opravljanja novinarskega dela ali pod uredniško odgovornostjo ponudnika medijskih storitev, se ne bi smele šteti za politično oglaševanje in jih
  ta uredba ne bi smela zajemati
  , če tretje osebe za izražanje teh
  stališč
  ali mnenj ne ponudijo nobenega plačila ali drugega nadomestila. Če ponudnik storitev takšna politična stališča in mnenja dodatno promovira, objavlja ali razširja, bi jih bilo treba v vsakem primeru šteti za politično oglaševanje. Uporabljati bi se morale novinarske prakse, določene v nacionalnem pravu ali s strani medijskih in tiskovnih svetov v skladu s pravom Unije, vključno z Listino o temeljnih pravicah. Vse oblike prikritega oglaševanja bi morale biti prepovedane.

Sprememba 25

Predlog uredbe

Uvodna izjava 19 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (19a) | Medijska pismenost je osrednjega pomena, da lahko posamezniki medije uporabljajo učinkovito in varno. Je tudi bistvena spretnost, ki javnosti omogoča dostop do koristnih informacij o političnem oglaševanju, zagotovljen s to uredbo. Zato je pomembno, da se razvijanje medijske pismenosti spodbuja v državah članicah in na ravni Unije, in to v vseh segmentih družbe in za posameznike vseh starosti. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(19a)

Medijska pismenost je osrednjega pomena, da lahko posamezniki medije uporabljajo učinkovito in varno. Je tudi bistvena spretnost, ki javnosti omogoča dostop do koristnih informacij o političnem oglaševanju, zagotovljen s to uredbo. Zato je pomembno, da se razvijanje medijske pismenosti spodbuja v državah članicah in na ravni Unije, in to v vseh segmentih družbe in za posameznike vseh starosti.

Sprememba 26

Predlog uredbe

Uvodna izjava 21

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (21) | Politični oglas je treba opredeliti kot posamezni primer političnega oglaševanja. Oglasi vključujejo sredstva, s katerimi se oglaševalsko sporočilo posreduje, vključno s tiskom, radiodifuzijskimi mediji
  in
  storitvami spletnih platform. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(21)

Politični oglas je treba opredeliti kot posamezni primer političnega oglaševanja. Oglasi vključujejo sredstva, s katerimi se oglaševalsko sporočilo posreduje, vključno s tiskom, radiodifuzijskimi mediji
  in
  storitvami spletnih platform.

| (21) | Politični oglas je treba opredeliti kot posamezni primer političnega oglaševanja. Oglasi vključujejo sredstva, s katerimi se oglaševalsko sporočilo posreduje, vključno s tiskom, radiodifuzijskimi mediji
  , spletnimi medijskimi portali, spletnimi stranmi, ki prikazujejo rezultate iskanja prek iskalnikov, ali s
  storitvami spletnih platform. |
| --- | --- |

(21)

Politični oglas je treba opredeliti kot posamezni primer političnega oglaševanja. Oglasi vključujejo sredstva, s katerimi se oglaševalsko sporočilo posreduje, vključno s tiskom, radiodifuzijskimi mediji
  , spletnimi medijskimi portali, spletnimi stranmi, ki prikazujejo rezultate iskanja prek iskalnikov, ali s
  storitvami spletnih platform.

Sprememba 27

Predlog uredbe

Uvodna izjava 24

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (24) | Kampanja političnega oglaševanja bi se morala nanašati na pripravo, izdajanje in razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o 
  političnem oglaševanju
  na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja. Vključevati bi morala pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje oglasa ali različic oglasa v različnih medijih in na različnih stopnjah istega volilnega cikla. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(24)

Kampanja političnega oglaševanja bi se morala nanašati na pripravo, izdajanje in razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o 
  političnem oglaševanju
  na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja. Vključevati bi morala pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje oglasa ali različic oglasa v različnih medijih in na različnih stopnjah istega volilnega cikla.

| (24) | Kampanja političnega oglaševanja bi se morala nanašati na pripravo,
  oddajo v razširjanje, promoviranje,
  izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o 
  storitvah političnega oglaševanja
  na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja. Vključevati bi morala pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje oglasa ali različic oglasa v različnih medijih in na različnih stopnjah istega volilnega cikla
  ali zakonodajnega procesa
  . |
| --- | --- |

(24)

Kampanja političnega oglaševanja bi se morala nanašati na pripravo,
  oddajo v razširjanje, promoviranje,
  izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o 
  storitvah političnega oglaševanja
  na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja. Vključevati bi morala pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje oglasa ali različic oglasa v različnih medijih in na različnih stopnjah istega volilnega cikla
  ali zakonodajnega procesa
  .

Sprememba 28

Predlog uredbe

Uvodna izjava 25

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (25) | Opredelitev političnega oglaševanja ne bi smela vplivati na nacionalne opredelitve političnih strank, političnih ciljev ali obdobij kampanj na nacionalni ravni. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(25)

Opredelitev političnega oglaševanja ne bi smela vplivati na nacionalne opredelitve političnih strank, političnih ciljev ali obdobij kampanj na nacionalni ravni.

| (25) | Opredelitev političnega oglaševanja ne bi smela vplivati na nacionalne opredelitve političnih strank, političnih ciljev ali obdobij
  političnih
  kampanj na nacionalni ravni. |
| --- | --- |

(25)

Opredelitev političnega oglaševanja ne bi smela vplivati na nacionalne opredelitve političnih strank, političnih ciljev ali obdobij
  političnih
  kampanj na nacionalni ravni.

Sprememba 29

Predlog uredbe

Uvodna izjava 26

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (26) | Da bi se zajel širok nabor relevantnih ponudnikov storitev, povezanih s storitvami političnega oglaševanja, bi bilo treba ponudnike storitev političnega oglaševanja razumeti kot ponudnike, ki sodelujejo v pripravi, oddaji v razširjanje, promociji, izdajanju in razširjanju političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(26)

Da bi se zajel širok nabor relevantnih ponudnikov storitev, povezanih s storitvami političnega oglaševanja, bi bilo treba ponudnike storitev političnega oglaševanja razumeti kot ponudnike, ki sodelujejo v pripravi, oddaji v razširjanje, promociji, izdajanju in razširjanju političnega oglaševanja.

| (26) | Da bi se zajel širok nabor relevantnih ponudnikov storitev, povezanih s storitvami političnega oglaševanja, bi bilo treba ponudnike storitev političnega oglaševanja razumeti kot ponudnike, ki sodelujejo pri pripravi, kot je zasnova ali načrtovanje oglaševalske kampanje, ali pri oddaji v razširjanje, promociji, izdajanju, prikazovanju ali razširjanju političnega oglaševanja.
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja lahko na primer te storitve začnejo izvajati v imenu sponzorjev. Zagotavljanje tehnik ciljanja in prikazovanja v okviru političnega oglaševanja bi bilo treba razumeti kot storitev političnega oglaševanja. |
| --- | --- |

(26)

Da bi se zajel širok nabor relevantnih ponudnikov storitev, povezanih s storitvami političnega oglaševanja, bi bilo treba ponudnike storitev političnega oglaševanja razumeti kot ponudnike, ki sodelujejo pri pripravi, kot je zasnova ali načrtovanje oglaševalske kampanje, ali pri oddaji v razširjanje, promociji, izdajanju, prikazovanju ali razširjanju političnega oglaševanja.
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja lahko na primer te storitve začnejo izvajati v imenu sponzorjev. Zagotavljanje tehnik ciljanja in prikazovanja v okviru političnega oglaševanja bi bilo treba razumeti kot storitev političnega oglaševanja.

Sprememba 30

Predlog uredbe

Uvodna izjava 26 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (26a) | Ponudniki storitev, ki so zgolj pomožne političnemu oglaševanju in se zagotavljajo poleg priprave, oddaje v razširjanje, promocije, objave in razširjanja političnega oglaševanja, se ne bi smeli razumeti kot ponudniki storitev političnega oglaševanja v smislu te uredbe. Pomožne storitve so storitve, ki so običajno odvisne od storitve političnega oglaševanja in jo dopolnjujejo. Te storitve lahko vključujejo prevoz, financiranje in naložbe, nakup, prodajo, pripravo in dostavo hrane, trženje, računalniške storitve, čiščenje in vzdrževanje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(26a)

Ponudniki storitev, ki so zgolj pomožne političnemu oglaševanju in se zagotavljajo poleg priprave, oddaje v razširjanje, promocije, objave in razširjanja političnega oglaševanja, se ne bi smeli razumeti kot ponudniki storitev političnega oglaševanja v smislu te uredbe. Pomožne storitve so storitve, ki so običajno odvisne od storitve političnega oglaševanja in jo dopolnjujejo. Te storitve lahko vključujejo prevoz, financiranje in naložbe, nakup, prodajo, pripravo in dostavo hrane, trženje, računalniške storitve, čiščenje in vzdrževanje.

Sprememba 31

Predlog uredbe

Uvodna izjava 26 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (26b) | Sponzorja bi bilo treba razumeti kot osebo, v imenu katere se politično oglaševanje pripravlja, oddaja v razširjanje, promovira, objavlja ali razširja; to je na primer posamezen kandidat na volitvah, politična stranka ali politična organizacija. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(26b)

Sponzorja bi bilo treba razumeti kot osebo, v imenu katere se politično oglaševanje pripravlja, oddaja v razširjanje, promovira, objavlja ali razširja; to je na primer posamezen kandidat na volitvah, politična stranka ali politična organizacija.

Sprememba 32

Predlog uredbe

Uvodna izjava 26 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (26c) | Izdajatelje političnega oglaševanja bi bilo treba razumeti kot ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki so običajno na koncu verige ponudnikov storitev ter promovirajo, izdajajo, prikazujejo ali razširjajo politične oglase prek radia in televizije, jih prek vmesnika dajejo na voljo ali kako drugače posredujejo javnosti. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(26c)

Izdajatelje političnega oglaševanja bi bilo treba razumeti kot ponudnike storitev političnega oglaševanja, ki so običajno na koncu verige ponudnikov storitev ter promovirajo, izdajajo, prikazujejo ali razširjajo politične oglase prek radia in televizije, jih prek vmesnika dajejo na voljo ali kako drugače posredujejo javnosti.

Sprememba 33

Predlog uredbe

Uvodna izjava 27

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (27) | Pojem
  storitev
  političnega oglaševanja ne bi smel vključevati sporočil, ki jih posamezniki delijo zgolj v svojem imenu. Če posamezniki objavljajo sporočila, za katerih razširjanje ali objavo plača
  nekdo drug
  , se ne bi smelo šteti, da delujejo v svojem imenu. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(27)

Pojem
  storitev
  političnega oglaševanja ne bi smel vključevati sporočil, ki jih posamezniki delijo zgolj v svojem imenu. Če posamezniki objavljajo sporočila, za katerih razširjanje ali objavo plača
  nekdo drug
  , se ne bi smelo šteti, da delujejo v svojem imenu.

| (27) | Pojem političnega oglaševanja ne bi smel vključevati sporočil, ki jih posamezniki delijo zgolj v svojem imenu. Če posamezniki objavljajo sporočila, za katerih razširjanje ali objavo
  v denarju ali v naravi
  plača
  tretja oseba
  , se ne bi smelo šteti, da delujejo v svojem imenu. |
| --- | --- |

(27)

Pojem političnega oglaševanja ne bi smel vključevati sporočil, ki jih posamezniki delijo zgolj v svojem imenu. Če posamezniki objavljajo sporočila, za katerih razširjanje ali objavo
  v denarju ali v naravi
  plača
  tretja oseba
  , se ne bi smelo šteti, da delujejo v svojem imenu.

Sprememba 34

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (28) | Ko
  je oglas opredeljen kot povezan s političnim oglaševanjem
  , bi bilo treba to jasno sporočiti drugim ponudnikom storitev, ki sodelujejo v storitvah političnega oglaševanja. Poleg tega bi moralo biti tudi nadaljnje razširjanje oglasa, potem ko je ta opredeljen kot politični oglas, v skladu z zahtevami glede preglednosti
  . Tudi ko si ljudje na primer med seboj spontano delijo sponzorirano vsebino
  ,
  bi moralo biti oglaševanje še vedno
  označeno kot politično
  oglaševanje
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(28)

Ko
  je oglas opredeljen kot povezan s političnim oglaševanjem
  , bi bilo treba to jasno sporočiti drugim ponudnikom storitev, ki sodelujejo v storitvah političnega oglaševanja. Poleg tega bi moralo biti tudi nadaljnje razširjanje oglasa, potem ko je ta opredeljen kot politični oglas, v skladu z zahtevami glede preglednosti
  . Tudi ko si ljudje na primer med seboj spontano delijo sponzorirano vsebino
  ,
  bi moralo biti oglaševanje še vedno
  označeno kot politično
  oglaševanje
  .

| (28) | Ko
  sponzor izjavi, da je oglas politični
  , bi bilo treba to jasno
  in nemudoma
  sporočiti drugim ponudnikom storitev, ki sodelujejo v storitvah političnega oglaševanja. Poleg tega bi moralo biti tudi nadaljnje razširjanje oglasa, potem ko je ta opredeljen kot politični oglas, v skladu z zahtevami glede preglednosti
  in potrebne skrbnosti. Politično oglaševanje mora biti
  ,
  tudi kadar se med ljudmi širi spontano,
  označeno kot politično. |
| --- | --- |

(28)

Ko
  sponzor izjavi, da je oglas politični
  , bi bilo treba to jasno
  in nemudoma
  sporočiti drugim ponudnikom storitev, ki sodelujejo v storitvah političnega oglaševanja. Poleg tega bi moralo biti tudi nadaljnje razširjanje oglasa, potem ko je ta opredeljen kot politični oglas, v skladu z zahtevami glede preglednosti
  in potrebne skrbnosti. Politično oglaševanje mora biti
  ,
  tudi kadar se med ljudmi širi spontano,
  označeno kot politično.

Sprememba 35

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (28a) | Za zagotovitev učinkovitosti zahtev glede preglednosti in potrebne skrbnosti bi morali sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, v dobri veri, pravočasno ter na jasen, celovit in pravilen način posredovati ustrezne informacije, da bi lahko drugi ponudniki storitev v verigi ravnali v skladu z uredbo. Kadar je izdajatelj političnega oglaševanja edini ponudnik storitev političnega oglaševanja, bi moral sponzor to informacijo sporočiti izdajatelju političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(28a)

Za zagotovitev učinkovitosti zahtev glede preglednosti in potrebne skrbnosti bi morali sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, v dobri veri, pravočasno ter na jasen, celovit in pravilen način posredovati ustrezne informacije, da bi lahko drugi ponudniki storitev v verigi ravnali v skladu z uredbo. Kadar je izdajatelj političnega oglaševanja edini ponudnik storitev političnega oglaševanja, bi moral sponzor to informacijo sporočiti izdajatelju političnega oglaševanja.

Sprememba 36

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (28b) | Kadar ponudniki storitev političnega oglaševanja ugotovijo, da je izjava o tem, ali je oglas politični ali ne, ali da so sporočene informacije očitno napačne, netočne ali nepopolne, bi morali od sponzorjev zahtevati, da se ta očitna napaka, netočnost ali nepopolnost odpravi. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(28b)

Kadar ponudniki storitev političnega oglaševanja ugotovijo, da je izjava o tem, ali je oglas politični ali ne, ali da so sporočene informacije očitno napačne, netočne ali nepopolne, bi morali od sponzorjev zahtevati, da se ta očitna napaka, netočnost ali nepopolnost odpravi.

Sprememba 37

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (28c) | Izjava ali informacija bi se morala šteti za očitno napačno, kadar je to brez nadaljnjega preverjanja ali ugotavljanja dejstev razvidno na podlagi oglasa, sponzorja ali konteksta, v katerem se zadevna storitev zagotavlja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(28c)

Izjava ali informacija bi se morala šteti za očitno napačno, kadar je to brez nadaljnjega preverjanja ali ugotavljanja dejstev razvidno na podlagi oglasa, sponzorja ali konteksta, v katerem se zadevna storitev zagotavlja.

Sprememba 38

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28 d (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (28d) | Razumna prizadevanja bi morala vključevati skrbne in objektivne ukrepe, kot je vzpostavitev stika z zadevnim sponzorjem ali ponudniki storitev, da bi se zadevne informacije dopolnile ali popravile. Upoštevati bi bilo treba naravo in resnost napačnih ali manjkajočih informacij v zvezi z zahtevami iz te uredbe. Razumna prizadevanja bi se morala odražati tudi v pogodbenih dogovorih med ponudniki storitev in, kadar je ustrezno, s sponzorjem. Od ponudnika storitev političnega oglaševanja se ne bi smelo zahtevati, da izvaja pretirane ali drage postopke za ugotavljanje dejstev ali vzdržuje zapletene stike z zadevnim sponzorjem ali ponudnikom storitev političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(28d)

Razumna prizadevanja bi morala vključevati skrbne in objektivne ukrepe, kot je vzpostavitev stika z zadevnim sponzorjem ali ponudniki storitev, da bi se zadevne informacije dopolnile ali popravile. Upoštevati bi bilo treba naravo in resnost napačnih ali manjkajočih informacij v zvezi z zahtevami iz te uredbe. Razumna prizadevanja bi se morala odražati tudi v pogodbenih dogovorih med ponudniki storitev in, kadar je ustrezno, s sponzorjem. Od ponudnika storitev političnega oglaševanja se ne bi smelo zahtevati, da izvaja pretirane ali drage postopke za ugotavljanje dejstev ali vzdržuje zapletene stike z zadevnim sponzorjem ali ponudnikom storitev političnega oglaševanja.

Sprememba 39

Predlog uredbe

Uvodna izjava 29

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (29) | Pravila o preglednosti, določena v tej uredbi, bi bilo treba uporabljati samo za storitve političnega oglaševanja, tj. politično oglaševanje, ki se običajno opravi za plačilo, ki lahko vključuje prejemek v naravi. Zahteve glede preglednosti se ne bi smele uporabljati za vsebine, ki jih naloži uporabnik spletne posredniške storitve, kot je spletna platforma, in ki jih spletna posredniška storitev razširja brez plačila za razširjanje, izdajanje ali razširjanje določenega sporočila, razen če je uporabnik za politični oglas prejel plačilo od tretje osebe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(29)

Pravila o preglednosti, določena v tej uredbi, bi bilo treba uporabljati samo za storitve političnega oglaševanja, tj. politično oglaševanje, ki se običajno opravi za plačilo, ki lahko vključuje prejemek v naravi. Zahteve glede preglednosti se ne bi smele uporabljati za vsebine, ki jih naloži uporabnik spletne posredniške storitve, kot je spletna platforma, in ki jih spletna posredniška storitev razširja brez plačila za razširjanje, izdajanje ali razširjanje določenega sporočila, razen če je uporabnik za politični oglas prejel plačilo od tretje osebe.

| (29) | Pravila o preglednosti,
  potrebni skrbnosti in varstvu podatkov,
  določena v tej uredbi, bi bilo treba uporabljati samo za storitve političnega oglaševanja, tj. politično oglaševanje, ki se običajno opravi za plačilo, ki lahko vključuje prejemek v naravi. Zahteve glede preglednosti se ne bi smele uporabljati za vsebine, ki jih naloži uporabnik spletne posredniške storitve, kot je spletna platforma, in ki jih spletna posredniška storitev razširja brez plačila za
  oddajo v
  razširjanje, izdajanje
  , prikazovanje
  ali razširjanje določenega sporočila, razen če je uporabnik za politični oglas prejel plačilo
  ali prejemek v naravi
  od tretje osebe. |
| --- | --- |

(29)

Pravila o preglednosti,
  potrebni skrbnosti in varstvu podatkov,
  določena v tej uredbi, bi bilo treba uporabljati samo za storitve političnega oglaševanja, tj. politično oglaševanje, ki se običajno opravi za plačilo, ki lahko vključuje prejemek v naravi. Zahteve glede preglednosti se ne bi smele uporabljati za vsebine, ki jih naloži uporabnik spletne posredniške storitve, kot je spletna platforma, in ki jih spletna posredniška storitev razširja brez plačila za
  oddajo v
  razširjanje, izdajanje
  , prikazovanje
  ali razširjanje določenega sporočila, razen če je uporabnik za politični oglas prejel plačilo
  ali prejemek v naravi
  od tretje osebe.

Sprememba 40

Predlog uredbe

Uvodna izjava 30

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (30) | Zahteve glede preglednosti se prav tako ne bi smele uporabljati za deljenje informacij prek elektronskih komunikacijskih storitev, kot so storitve elektronskih sporočil ali telefonski klici, če ni vključena nobena storitev političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(30)

Zahteve glede preglednosti se prav tako ne bi smele uporabljati za deljenje informacij prek elektronskih komunikacijskih storitev, kot so storitve elektronskih sporočil ali telefonski klici, če ni vključena nobena storitev političnega oglaševanja.

| (30) | Zahteve glede preglednosti se prav tako ne bi smele uporabljati za deljenje informacij prek elektronskih
  medosebnih
  komunikacijskih storitev, kot so storitve elektronskih sporočil ali telefonski klici, če ni vključena nobena storitev političnega oglaševanja. |
| --- | --- |

(30)

Zahteve glede preglednosti se prav tako ne bi smele uporabljati za deljenje informacij prek elektronskih
  medosebnih
  komunikacijskih storitev, kot so storitve elektronskih sporočil ali telefonski klici, če ni vključena nobena storitev političnega oglaševanja.

Sprememba 41

Predlog uredbe

Uvodna izjava 31

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (31) | Svoboda izražanja, zaščitena s členom 11 Listine o temeljnih pravicah, zajema pravico posameznika do političnega mnenja, sprejemanja in širjenja političnih informacij ter izmenjave političnih idej. Vsaka omejitev mora biti v skladu s členom 52 Listine o temeljnih pravicah in ta svoboščina je lahko predmet sprememb in omejitev, če take spremembe in omejitve upravičuje
  zasledovanje
  legitimnega javnega interesa
  in
  če so v skladu s splošnimi načeli prava EU, kot sta sorazmernost in pravna varnost. To med drugim velja, če se politične ideje sporočajo prek ponudnikov oglaševalskih storitev. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(31)

Svoboda izražanja, zaščitena s členom 11 Listine o temeljnih pravicah, zajema pravico posameznika do političnega mnenja, sprejemanja in širjenja političnih informacij ter izmenjave političnih idej. Vsaka omejitev mora biti v skladu s členom 52 Listine o temeljnih pravicah in ta svoboščina je lahko predmet sprememb in omejitev, če take spremembe in omejitve upravičuje
  zasledovanje
  legitimnega javnega interesa
  in
  če so v skladu s splošnimi načeli prava EU, kot sta sorazmernost in pravna varnost. To med drugim velja, če se politične ideje sporočajo prek ponudnikov oglaševalskih storitev.

| (31) | Svoboda izražanja, zaščitena s členom 11 Listine o temeljnih pravicah, zajema pravico posameznika do političnega mnenja, sprejemanja in širjenja političnih informacij ter izmenjave političnih idej. Vsaka omejitev mora biti v skladu s členom 52 Listine o temeljnih pravicah in ta svoboščina je lahko predmet sprememb in omejitev, če
  so
  take spremembe in omejitve
  potrebne in jih
  upravičuje
  sledenje
  legitimnega javnega interesa
  ter
  če so v skladu s splošnimi načeli prava EU, kot sta sorazmernost in pravna varnost. To med drugim velja, če se politične ideje sporočajo prek ponudnikov oglaševalskih storitev.
  Svoboda izražanja je eden od temeljev živahne demokratične razprave. |
| --- | --- |

(31)

Svoboda izražanja, zaščitena s členom 11 Listine o temeljnih pravicah, zajema pravico posameznika do političnega mnenja, sprejemanja in širjenja političnih informacij ter izmenjave političnih idej. Vsaka omejitev mora biti v skladu s členom 52 Listine o temeljnih pravicah in ta svoboščina je lahko predmet sprememb in omejitev, če
  so
  take spremembe in omejitve
  potrebne in jih
  upravičuje
  sledenje
  legitimnega javnega interesa
  ter
  če so v skladu s splošnimi načeli prava EU, kot sta sorazmernost in pravna varnost. To med drugim velja, če se politične ideje sporočajo prek ponudnikov oglaševalskih storitev.
  Svoboda izražanja je eden od temeljev živahne demokratične razprave.

Sprememba 42

Predlog uredbe

Uvodna izjava 31 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (31a) | Glede na pomen političnega oglaševanja je bistveno, da ta uredba zagotovi regulativni okvir, ki zagotavlja popoln, enak in neomejen dostop do storitev političnega oglaševanja ter zahtevanih informacij o preglednosti vsem prejemnikom, vključno z invalidi. Da zaradi digitalnih inovacij nihče ne bi bil zapostavljen, je zato pomembno, da so zahteve glede dostopnosti za ponudnike storitev političnega oglaševanja, skladne z veljavnim pravom Unije, kot sta evropski akt o dostopnosti in direktiva o spletni dostopnosti, ter da se pravo Unije še naprej razvija. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(31a)

Glede na pomen političnega oglaševanja je bistveno, da ta uredba zagotovi regulativni okvir, ki zagotavlja popoln, enak in neomejen dostop do storitev političnega oglaševanja ter zahtevanih informacij o preglednosti vsem prejemnikom, vključno z invalidi. Da zaradi digitalnih inovacij nihče ne bi bil zapostavljen, je zato pomembno, da so zahteve glede dostopnosti za ponudnike storitev političnega oglaševanja, skladne z veljavnim pravom Unije, kot sta evropski akt o dostopnosti in direktiva o spletni dostopnosti, ter da se pravo Unije še naprej razvija.

Sprememba 43

Predlog uredbe

Uvodna izjava 32

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (32) | Kar zadeva spletne posrednike, se Uredba (EU)
  2021
  /
  XX [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  uporablja za politične oglase, ki jih izdajo ali razširjajo spletni posredniki, prek horizontalnih pravil, ki se uporabljajo za vse vrste spletnega oglaševanja, vključno s komercialnimi in političnimi oglasi. Na podlagi opredelitve političnega oglaševanja iz te uredbe je primerno določiti dodatne podrobnosti o zahtevah glede preglednosti za izdajatelje oglasov, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU)
  2021
  /
  XX [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  ,
  zlasti
  za zelo velike platforme. To zadeva zlasti informacije v zvezi s financiranjem političnih oglasov. Zahteve iz te uredbe ne posegajo v določbe akta o digitalnih storitvah,
  tudi kar zadeva oceno tveganja in ukrepe za zmanjšanje tveganja za zelo velike spletne platforme
  v zvezi z njihovimi oglaševalskimi sistemi. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(32)

Kar zadeva spletne posrednike, se Uredba (EU)
  2021
  /
  XX [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  uporablja za politične oglase, ki jih izdajo ali razširjajo spletni posredniki, prek horizontalnih pravil, ki se uporabljajo za vse vrste spletnega oglaševanja, vključno s komercialnimi in političnimi oglasi. Na podlagi opredelitve političnega oglaševanja iz te uredbe je primerno določiti dodatne podrobnosti o zahtevah glede preglednosti za izdajatelje oglasov, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU)
  2021
  /
  XX [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  ,
  zlasti
  za zelo velike platforme. To zadeva zlasti informacije v zvezi s financiranjem političnih oglasov. Zahteve iz te uredbe ne posegajo v določbe akta o digitalnih storitvah,
  tudi kar zadeva oceno tveganja in ukrepe za zmanjšanje tveganja za zelo velike spletne platforme
  v zvezi z njihovimi oglaševalskimi sistemi.

| (32) | Kar zadeva spletne posrednike, se Uredba (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  uporablja za politične oglase, ki jih izdajo ali razširjajo spletni posredniki, prek horizontalnih pravil, ki se uporabljajo za vse vrste spletnega oglaševanja, vključno s komercialnimi in političnimi oglasi. Na podlagi opredelitve političnega oglaševanja iz te uredbe je primerno določiti dodatne podrobnosti o zahtevah glede preglednosti za izdajatelje oglasov, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  ,
  predvsem
  za zelo velike
  spletne
  platforme. To zadeva zlasti informacije v zvezi s financiranjem političnih oglasov. Zahteve iz te uredbe ne posegajo v določbe akta o digitalnih storitvah,
  bi pa se morale upoštevati pri obveznostih zelo velikih spletnih platform glede ocene tveganja in zmanjšanja tveganja
  v zvezi z njihovimi oglaševalskimi sistemi
  , vključno z uporabljenimi tehnikami ciljanja in prikazovanja političnega oglaševanja. Komisija bi morala v pomoč državam članicam in ponudnikom storitev pripraviti smernice o povezavi in komplementarnosti različnih pravnih aktov Unije in te uredbe ter o razlagi podobnih zahtev. |
| --- | --- |

(32)

Kar zadeva spletne posrednike, se Uredba (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  uporablja za politične oglase, ki jih izdajo ali razširjajo spletni posredniki, prek horizontalnih pravil, ki se uporabljajo za vse vrste spletnega oglaševanja, vključno s komercialnimi in političnimi oglasi. Na podlagi opredelitve političnega oglaševanja iz te uredbe je primerno določiti dodatne podrobnosti o zahtevah glede preglednosti za izdajatelje oglasov, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  ,
  predvsem
  za zelo velike
  spletne
  platforme. To zadeva zlasti informacije v zvezi s financiranjem političnih oglasov. Zahteve iz te uredbe ne posegajo v določbe akta o digitalnih storitvah,
  bi pa se morale upoštevati pri obveznostih zelo velikih spletnih platform glede ocene tveganja in zmanjšanja tveganja
  v zvezi z njihovimi oglaševalskimi sistemi
  , vključno z uporabljenimi tehnikami ciljanja in prikazovanja političnega oglaševanja. Komisija bi morala v pomoč državam članicam in ponudnikom storitev pripraviti smernice o povezavi in komplementarnosti različnih pravnih aktov Unije in te uredbe ter o razlagi podobnih zahtev.

Sprememba 44

Predlog uredbe

Uvodna izjava 33

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (33) | Priprava, oddaja v razširjanje, promocija, izdajanje in razširjanje političnega oglaševanja lahko vključujejo zapleteno verigo ponudnikov storitev. To velja zlasti, kadar izbiro vsebine oglasa, izbiro meril ciljanja, zagotavljanje podatkov, ki se uporabijo za ciljanje z oglasom, zagotavljanje tehnik ciljanja,
  izdelavo
  oglasa in njegovo razširjanje nadzorujejo različni ponudniki storitev.
  Avtomatizirane storitve lahko na primer podpirajo ujemanje profila uporabnika vmesnika z zagotovljeno oglaševalsko vsebino tako, da uporabijo osebne podatke, pridobljene neposredno od uporabnika storitve in na podlagi uporabnikovega spletnega vedenja, ter izpeljane podatke. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(33)

Priprava, oddaja v razširjanje, promocija, izdajanje in razširjanje političnega oglaševanja lahko vključujejo zapleteno verigo ponudnikov storitev. To velja zlasti, kadar izbiro vsebine oglasa, izbiro meril ciljanja, zagotavljanje podatkov, ki se uporabijo za ciljanje z oglasom, zagotavljanje tehnik ciljanja,
  izdelavo
  oglasa in njegovo razširjanje nadzorujejo različni ponudniki storitev.
  Avtomatizirane storitve lahko na primer podpirajo ujemanje profila uporabnika vmesnika z zagotovljeno oglaševalsko vsebino tako, da uporabijo osebne podatke, pridobljene neposredno od uporabnika storitve in na podlagi uporabnikovega spletnega vedenja, ter izpeljane podatke.

| (33) | Priprava, oddaja v razširjanje, promocija, izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje političnega oglaševanja lahko vključujejo zapleteno verigo ponudnikov storitev. To velja zlasti, kadar izbiro vsebine oglasa, izbiro meril ciljanja
  in prikazovanja
  , zagotavljanje podatkov, ki se uporabijo za ciljanje
  in prikazovanje
  z oglasom, zagotavljanje tehnik ciljanja
  in prikazovanja
  ,
  način prikazovanja
  oglasa in njegovo razširjanje nadzorujejo različni ponudniki storitev. |
| --- | --- |

(33)

Priprava, oddaja v razširjanje, promocija, izdajanje
  , prikazovanje
  in razširjanje političnega oglaševanja lahko vključujejo zapleteno verigo ponudnikov storitev. To velja zlasti, kadar izbiro vsebine oglasa, izbiro meril ciljanja
  in prikazovanja
  , zagotavljanje podatkov, ki se uporabijo za ciljanje
  in prikazovanje
  z oglasom, zagotavljanje tehnik ciljanja
  in prikazovanja
  ,
  način prikazovanja
  oglasa in njegovo razširjanje nadzorujejo različni ponudniki storitev.

Sprememba 45

Predlog uredbe

Uvodna izjava 34

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (34) | Glede na
  pomen zagotavljanja učinkovitih
  zahtev glede preglednosti
  , med drugim s poenostavitvijo njihovega
  nadzora, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotoviti, da
  se
  ustrezne informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev, vključno z navedbo, da gre za politični oglas, sporočijo izdajatelju političnega oglaševanja, ki politični oglas
  izda za javnost
  . Da bi se
  podprli
  učinkovito izvajanje te zahteve ter pravočasno in točno zagotavljanje teh informacij, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja razmisliti o avtomatizaciji prenosa informacij med ponudniki storitev političnega oglaševanja in tako avtomatizacijo podpreti. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(34)

Glede na
  pomen zagotavljanja učinkovitih
  zahtev glede preglednosti
  , med drugim s poenostavitvijo njihovega
  nadzora, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotoviti, da
  se
  ustrezne informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev, vključno z navedbo, da gre za politični oglas, sporočijo izdajatelju političnega oglaševanja, ki politični oglas
  izda za javnost
  . Da bi se
  podprli
  učinkovito izvajanje te zahteve ter pravočasno in točno zagotavljanje teh informacij, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja razmisliti o avtomatizaciji prenosa informacij med ponudniki storitev političnega oglaševanja in tako avtomatizacijo podpreti.

| (34) | Glede na
  pomembnost izpolnjevanja zlasti
  zahtev glede
  učinkovite
  preglednosti
  in potrebne skrbnosti, vključno z olajšanjem njegovega
  nadzora, bi morali
  sponzorji in po potrebi
  ponudniki storitev političnega oglaševanja
  , ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotoviti točnost informacij, ki jih zagotavljajo. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali
  zagotoviti, da
  so
  ustrezne informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev, vključno z navedbo, da gre za politični oglas,
  popolne ter se
  sporočijo izdajatelju političnega oglaševanja, ki politični oglas
  razširja
  . Da bi se
  podprlo
  učinkovito izvajanje te zahteve ter pravočasno in točno zagotavljanje teh informacij, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja
  te informacije posredovati hkrati z zagotavljanjem zadevne storitve ter
  razmisliti o avtomatizaciji prenosa informacij med ponudniki storitev političnega oglaševanja in tako avtomatizacijo podpreti
  , tako da za lažje zagotavljanje skladnosti prilagodijo svoje spletne vmesnike. Ko ponudniki storitev političnega oglaševanja ugotovijo, da so bile informacije, ki so jih posredovali, posodobljene, bi morali poskrbeti, da se te posodobljene informacije posredujejo ustreznemu izdajatelju političnega oglaševanja. |
| --- | --- |

(34)

Glede na
  pomembnost izpolnjevanja zlasti
  zahtev glede
  učinkovite
  preglednosti
  in potrebne skrbnosti, vključno z olajšanjem njegovega
  nadzora, bi morali
  sponzorji in po potrebi
  ponudniki storitev političnega oglaševanja
  , ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotoviti točnost informacij, ki jih zagotavljajo. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali
  zagotoviti, da
  so
  ustrezne informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev, vključno z navedbo, da gre za politični oglas,
  popolne ter se
  sporočijo izdajatelju političnega oglaševanja, ki politični oglas
  razširja
  . Da bi se
  podprlo
  učinkovito izvajanje te zahteve ter pravočasno in točno zagotavljanje teh informacij, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja
  te informacije posredovati hkrati z zagotavljanjem zadevne storitve ter
  razmisliti o avtomatizaciji prenosa informacij med ponudniki storitev političnega oglaševanja in tako avtomatizacijo podpreti
  , tako da za lažje zagotavljanje skladnosti prilagodijo svoje spletne vmesnike. Ko ponudniki storitev političnega oglaševanja ugotovijo, da so bile informacije, ki so jih posredovali, posodobljene, bi morali poskrbeti, da se te posodobljene informacije posredujejo ustreznemu izdajatelju političnega oglaševanja.

Sprememba 46

Predlog uredbe

Uvodna izjava 36

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (36) | Možna ukrepa bi bila
  zagotovitev učinkovitih mehanizmov
  , ki bi posameznikom omogočali, da prijavijo, da je oglas političen, in učinkovito odzivanje na take prijave. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(36)

Možna ukrepa bi bila
  zagotovitev učinkovitih mehanizmov
  , ki bi posameznikom omogočali, da prijavijo, da je oglas političen, in učinkovito odzivanje na take prijave.

| (36) | Možna ukrepa bi bila
  , da izdajatelji oglaševanja zagotovijo učinkovite mehanizme
  , ki bi posameznikom omogočali, da prijavijo, da je oglas političen, in učinkovito odzivanje na take prijave. |
| --- | --- |

(36)

Možna ukrepa bi bila
  , da izdajatelji oglaševanja zagotovijo učinkovite mehanizme
  , ki bi posameznikom omogočali, da prijavijo, da je oglas političen, in učinkovito odzivanje na take prijave.

Sprememba 47

Predlog uredbe

Uvodna izjava 37

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (37) | Čeprav ta uredba določa posebne zahteve, se nobena od v njej določenih obveznosti ne bi smela razumeti, kot da se ponudnikom posredniških storitev nalaga splošna obveznost spremljanja političnih vsebin, ki si jih izmenjujejo fizične ali pravne osebe, niti splošna obveznost, da sprejmejo proaktivne ukrepe v zvezi z nezakonitimi vsebinami ali vsebinami, povezanimi z nezakonitimi dejavnostmi, ki jih navedeni ponudniki prenašajo ali shranjujejo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(37)

Čeprav ta uredba določa posebne zahteve, se nobena od v njej določenih obveznosti ne bi smela razumeti, kot da se ponudnikom posredniških storitev nalaga splošna obveznost spremljanja političnih vsebin, ki si jih izmenjujejo fizične ali pravne osebe, niti splošna obveznost, da sprejmejo proaktivne ukrepe v zvezi z nezakonitimi vsebinami ali vsebinami, povezanimi z nezakonitimi dejavnostmi, ki jih navedeni ponudniki prenašajo ali shranjujejo.

| (37) | Čeprav ta uredba določa posebne zahteve, se nobena od v njej določenih obveznosti ne bi smela razumeti, kot da se ponudnikom posredniških storitev nalaga splošna obveznost spremljanja političnih vsebin, ki si jih
  spontano
  izmenjujejo fizične ali pravne osebe, niti splošna obveznost, da sprejmejo proaktivne ukrepe v zvezi z nezakonitimi vsebinami ali vsebinami, povezanimi z nezakonitimi dejavnostmi, ki jih navedeni ponudniki prenašajo ali shranjujejo. |
| --- | --- |

(37)

Čeprav ta uredba določa posebne zahteve, se nobena od v njej določenih obveznosti ne bi smela razumeti, kot da se ponudnikom posredniških storitev nalaga splošna obveznost spremljanja političnih vsebin, ki si jih
  spontano
  izmenjujejo fizične ali pravne osebe, niti splošna obveznost, da sprejmejo proaktivne ukrepe v zvezi z nezakonitimi vsebinami ali vsebinami, povezanimi z nezakonitimi dejavnostmi, ki jih navedeni ponudniki prenašajo ali shranjujejo.

Sprememba 48

Predlog uredbe

Uvodna izjava 38

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (38) | Preglednost političnega oglaševanja bi morala
  državljanom
  omogočiti, da politični oglas prepoznajo kot tak. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali zagotoviti, da se v 
  povezavi z vsakim političnim oglasom objavi jasna izjava
  , da gre za politični oglas, in
  navede njegov sponzor
  . Kadar je primerno, bi lahko ime sponzorja vključevalo politični logotip. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali uporabljati označevanje, ki je učinkovito ter upošteva razvoj v zadevnih znanstvenih raziskavah in dobre prakse v zvezi z uporabo označevanja oglasov za zagotavljanje preglednosti.
  Zagotoviti
  bi
  morali tudi, da se
  v 
  povezavi z vsakim političnim oglasom objavijo informacije, ki omogočajo razumevanje širšega konteksta
  in
  namena političnega oglasa ter ki so lahko vključene v sam oglas ali pa jih izdajatelj objavi na svojem spletnem mestu
  ,
  dostopnem prek povezave ali enakovredne
  in
  uporabniku prijazne usmeritve, vključene v oglas
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(38)

Preglednost političnega oglaševanja bi morala
  državljanom
  omogočiti, da politični oglas prepoznajo kot tak. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali zagotoviti, da se v 
  povezavi z vsakim političnim oglasom objavi jasna izjava
  , da gre za politični oglas, in
  navede njegov sponzor
  . Kadar je primerno, bi lahko ime sponzorja vključevalo politični logotip. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali uporabljati označevanje, ki je učinkovito ter upošteva razvoj v zadevnih znanstvenih raziskavah in dobre prakse v zvezi z uporabo označevanja oglasov za zagotavljanje preglednosti.
  Zagotoviti
  bi
  morali tudi, da se
  v 
  povezavi z vsakim političnim oglasom objavijo informacije, ki omogočajo razumevanje širšega konteksta
  in
  namena političnega oglasa ter ki so lahko vključene v sam oglas ali pa jih izdajatelj objavi na svojem spletnem mestu
  ,
  dostopnem prek povezave ali enakovredne
  in
  uporabniku prijazne usmeritve, vključene v oglas
  .

| (38) | Preglednost političnega oglaševanja bi morala
  posameznikom
  omogočiti, da politični oglas prepoznajo kot tak. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali zagotoviti, da se v 
  vsakem političnem oglasu jasno navede
  , da gre za politični oglas
  ter identiteta sponzorja
  in
  politične kampanje, katere del je
  . Kadar je primerno, bi lahko ime sponzorja vključevalo politični logotip. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali
  zagotoviti, da se oglasi, ki so politični, tudi pravilno označijo kot taki,
  uporabljati označevanje, ki je učinkovito ter upošteva razvoj v zadevnih znanstvenih raziskavah in dobre prakse v zvezi z uporabo označevanja oglasov za zagotavljanje preglednosti.
  Komisija
  bi
  morala
  v 
  luči tehnološkega in drugega razvoja na področju ustreznih znanstvenih raziskav
  in
  tržnih praks sprejeti delegirani akt
  ,
  s katerim bi določila harmonizirano
  in
  učinkovito označevanje političnih oglasov
  . |
| --- | --- |

(38)

Preglednost političnega oglaševanja bi morala
  posameznikom
  omogočiti, da politični oglas prepoznajo kot tak. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali zagotoviti, da se v 
  vsakem političnem oglasu jasno navede
  , da gre za politični oglas
  ter identiteta sponzorja
  in
  politične kampanje, katere del je
  . Kadar je primerno, bi lahko ime sponzorja vključevalo politični logotip. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali
  zagotoviti, da se oglasi, ki so politični, tudi pravilno označijo kot taki,
  uporabljati označevanje, ki je učinkovito ter upošteva razvoj v zadevnih znanstvenih raziskavah in dobre prakse v zvezi z uporabo označevanja oglasov za zagotavljanje preglednosti.
  Komisija
  bi
  morala
  v 
  luči tehnološkega in drugega razvoja na področju ustreznih znanstvenih raziskav
  in
  tržnih praks sprejeti delegirani akt
  ,
  s katerim bi določila harmonizirano
  in
  učinkovito označevanje političnih oglasov
  .

Sprememba 49

Predlog uredbe

Uvodna izjava 39

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (39) | Te informacije bi bilo treba navesti v obvestilu za preglednost, v katerem bi morala biti navedena tudi identiteta sponzorja,
  kar bi podpiralo
  odgovornost v političnem procesu. Jasno bi bilo treba navesti kraj sedeža sponzorja in ali je sponzor fizična ali pravna oseba. Osebni podatki v zvezi s posamezniki, ki sodelujejo v političnem oglaševanju in niso povezani s sponzorjem ali drugim vpletenim političnim akterjem, se v obvestilu o preglednosti ne bi smeli navesti. Obvestilo
  za preglednost
  bi moralo vsebovati tudi informacije o obdobju razširjanja, morebitnih povezanih volitvah, porabljenem znesku in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas ter za celotno oglaševalsko kampanjo, virih uporabljenega financiranja in druge informacije za zagotovitev poštenega razširjanja političnega oglasa. Informacije o viru uporabljenega financiranja pomenijo na primer navedbo, ali je financiranje javnega ali zasebnega izvora in ali izvira iz Evropske unije ali tretje države. Informacije o povezanih volitvah ali referendumih bi morale po možnosti vključevati povezavo na informacije iz uradnih virov glede organizacije volitev ali referendumov in načinov udeležbe na njih ali za spodbujanje udeležbe na teh volitvah ali referendumih. Obvestilo
  za preglednost
  bi moralo vključevati tudi informacije o tem, kako označiti politične oglase v skladu s postopkom, ki ga določa ta uredba. Ta zahteva ne bi smela posegati v določbe o obvestilu na podlagi členov
  14, 15
  in
  19
  Uredbe (EU)
  2021
  /
  XXX [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(39)

Te informacije bi bilo treba navesti v obvestilu za preglednost, v katerem bi morala biti navedena tudi identiteta sponzorja,
  kar bi podpiralo
  odgovornost v političnem procesu. Jasno bi bilo treba navesti kraj sedeža sponzorja in ali je sponzor fizična ali pravna oseba. Osebni podatki v zvezi s posamezniki, ki sodelujejo v političnem oglaševanju in niso povezani s sponzorjem ali drugim vpletenim političnim akterjem, se v obvestilu o preglednosti ne bi smeli navesti. Obvestilo
  za preglednost
  bi moralo vsebovati tudi informacije o obdobju razširjanja, morebitnih povezanih volitvah, porabljenem znesku in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas ter za celotno oglaševalsko kampanjo, virih uporabljenega financiranja in druge informacije za zagotovitev poštenega razširjanja političnega oglasa. Informacije o viru uporabljenega financiranja pomenijo na primer navedbo, ali je financiranje javnega ali zasebnega izvora in ali izvira iz Evropske unije ali tretje države. Informacije o povezanih volitvah ali referendumih bi morale po možnosti vključevati povezavo na informacije iz uradnih virov glede organizacije volitev ali referendumov in načinov udeležbe na njih ali za spodbujanje udeležbe na teh volitvah ali referendumih. Obvestilo
  za preglednost
  bi moralo vključevati tudi informacije o tem, kako označiti politične oglase v skladu s postopkom, ki ga določa ta uredba. Ta zahteva ne bi smela posegati v določbe o obvestilu na podlagi členov
  14, 15
  in
  19
  Uredbe (EU)
  2021
  /
  XXX [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  .

| (39) | Te informacije bi bilo treba navesti v obvestilu o preglednosti, v katerem bi morala biti navedena tudi identiteta sponzorja
  in
  ,
  kadar je ustrezno, subjekta, ki ima končni nadzor nad sponzorjem, da se podpre
  odgovornost v političnem procesu. Jasno bi bilo treba navesti kraj sedeža sponzorja in ali je sponzor fizična ali pravna oseba. Osebni podatki v zvezi s posamezniki, ki sodelujejo v političnem oglaševanju in niso povezani s sponzorjem ali drugim vpletenim političnim akterjem, se v obvestilu o preglednosti ne bi smeli navesti. Obvestilo
  o preglednosti
  bi moralo vsebovati tudi informacije o obdobju razširjanja, morebitnih povezanih volitvah, porabljenem znesku in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas ter za celotno oglaševalsko kampanjo, virih uporabljenega financiranja in druge informacije za zagotovitev poštenega razširjanja političnega oglasa. Informacije o viru uporabljenega financiranja pomenijo na primer navedbo, ali je financiranje javnega ali zasebnega izvora in ali izvira iz Evropske unije ali tretje države. Informacije o povezanih volitvah ali referendumih bi morale po možnosti vključevati povezavo na informacije iz uradnih virov glede organizacije volitev ali referendumov in načinov udeležbe na njih ali za spodbujanje udeležbe na teh volitvah ali referendumih. Obvestilo
  o preglednosti bi moralo biti na voljo takoj, ko se oglas objavi ali razširi, informacije v njem pa bi se morale posodabljati. Obvestilo o preglednosti
  bi moralo vključevati tudi informacije o tem, kako označiti politične oglase v skladu s postopkom, ki ga določa ta uredba. Ta zahteva ne bi smela posegati v določbe o obvestilu na podlagi členov
  16
  in
  17
  Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  . |
| --- | --- |

(39)

Te informacije bi bilo treba navesti v obvestilu o preglednosti, v katerem bi morala biti navedena tudi identiteta sponzorja
  in
  ,
  kadar je ustrezno, subjekta, ki ima končni nadzor nad sponzorjem, da se podpre
  odgovornost v političnem procesu. Jasno bi bilo treba navesti kraj sedeža sponzorja in ali je sponzor fizična ali pravna oseba. Osebni podatki v zvezi s posamezniki, ki sodelujejo v političnem oglaševanju in niso povezani s sponzorjem ali drugim vpletenim političnim akterjem, se v obvestilu o preglednosti ne bi smeli navesti. Obvestilo
  o preglednosti
  bi moralo vsebovati tudi informacije o obdobju razširjanja, morebitnih povezanih volitvah, porabljenem znesku in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas ter za celotno oglaševalsko kampanjo, virih uporabljenega financiranja in druge informacije za zagotovitev poštenega razširjanja političnega oglasa. Informacije o viru uporabljenega financiranja pomenijo na primer navedbo, ali je financiranje javnega ali zasebnega izvora in ali izvira iz Evropske unije ali tretje države. Informacije o povezanih volitvah ali referendumih bi morale po možnosti vključevati povezavo na informacije iz uradnih virov glede organizacije volitev ali referendumov in načinov udeležbe na njih ali za spodbujanje udeležbe na teh volitvah ali referendumih. Obvestilo
  o preglednosti bi moralo biti na voljo takoj, ko se oglas objavi ali razširi, informacije v njem pa bi se morale posodabljati. Obvestilo o preglednosti
  bi moralo vključevati tudi informacije o tem, kako označiti politične oglase v skladu s postopkom, ki ga določa ta uredba. Ta zahteva ne bi smela posegati v določbe o obvestilu na podlagi členov
  16
  in
  17
  Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  .

Sprememba 50

Predlog uredbe

Uvodna izjava 40

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (40) | Informacije,
  ki jih mora vključevati
  obvestilo
  za preglednost, bi morale biti navedene
  v 
  samem oglasu ali
  bi
  morale biti zlahka dostopne
  na
  podlagi usmeritve
  ,
  ki je del oglasa
  . Zahteva, da morajo biti informacije iz obvestila za preglednost med drugim jasno opazne, bi morala pomeniti, da so jasno poudarjene v ali ob oglasu. Zahteva, da morajo biti informacije, objavljene v obvestilu za preglednost, lahko dostopne, strojno berljive, če je to tehnično izvedljivo, ter uporabniku prijazne, bi se morala nanašati tudi na potrebe invalidov. Priloga I k Direktivi (EU) 2019/882 (evropski akt o dostopnosti) vsebuje zahteve glede dostopnosti informacij, vključno z digitalnimi informacijami, ki bi se morale uporabljati za to, da bi bile informacije o političnem oglaševanju dostopne invalidom. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(40)

Informacije,
  ki jih mora vključevati
  obvestilo
  za preglednost, bi morale biti navedene
  v 
  samem oglasu ali
  bi
  morale biti zlahka dostopne
  na
  podlagi usmeritve
  ,
  ki je del oglasa
  . Zahteva, da morajo biti informacije iz obvestila za preglednost med drugim jasno opazne, bi morala pomeniti, da so jasno poudarjene v ali ob oglasu. Zahteva, da morajo biti informacije, objavljene v obvestilu za preglednost, lahko dostopne, strojno berljive, če je to tehnično izvedljivo, ter uporabniku prijazne, bi se morala nanašati tudi na potrebe invalidov. Priloga I k Direktivi (EU) 2019/882 (evropski akt o dostopnosti) vsebuje zahteve glede dostopnosti informacij, vključno z digitalnimi informacijami, ki bi se morale uporabljati za to, da bi bile informacije o političnem oglaševanju dostopne invalidom.

| (40) | Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali zagotoviti, da je v vsakem političnem oglasu jasno navedeno, kje je mogoče zlahka najti obvestilo o preglednosti. Predstavitev informacij se lahko razlikuje glede na uporabljena sredstva. Za enostavno iskanje informacij
  v 
  obvestilu o preglednosti
  bi
  se lahko na primer uporabila povezava
  na
  zaslonu ali z zvočnimi sredstvi do namenske spletne strani
  ,
  hitroodzivna koda (koda QR) ali enakovredni uporabniku prijazni tehnični ukrepi
  . Zahteva, da morajo biti informacije iz obvestila o preglednosti med drugim jasno opazne, bi morala pomeniti, da so jasno poudarjene v ali ob oglasu. Zahteva, da morajo biti informacije, objavljene v obvestilu o preglednosti, lahko dostopne, strojno berljive, če je to tehnično izvedljivo, ter uporabniku prijazne, bi se morala nanašati tudi na potrebe invalidov. Priloga I k Direktivi (EU) 2019/882 (evropski akt o dostopnosti) vsebuje zahteve glede dostopnosti informacij, vključno z digitalnimi informacijami, ki bi se morale uporabljati za to, da bi bile informacije o političnem oglaševanju dostopne invalidom. |
| --- | --- |

(40)

Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali zagotoviti, da je v vsakem političnem oglasu jasno navedeno, kje je mogoče zlahka najti obvestilo o preglednosti. Predstavitev informacij se lahko razlikuje glede na uporabljena sredstva. Za enostavno iskanje informacij
  v 
  obvestilu o preglednosti
  bi
  se lahko na primer uporabila povezava
  na
  zaslonu ali z zvočnimi sredstvi do namenske spletne strani
  ,
  hitroodzivna koda (koda QR) ali enakovredni uporabniku prijazni tehnični ukrepi
  . Zahteva, da morajo biti informacije iz obvestila o preglednosti med drugim jasno opazne, bi morala pomeniti, da so jasno poudarjene v ali ob oglasu. Zahteva, da morajo biti informacije, objavljene v obvestilu o preglednosti, lahko dostopne, strojno berljive, če je to tehnično izvedljivo, ter uporabniku prijazne, bi se morala nanašati tudi na potrebe invalidov. Priloga I k Direktivi (EU) 2019/882 (evropski akt o dostopnosti) vsebuje zahteve glede dostopnosti informacij, vključno z digitalnimi informacijami, ki bi se morale uporabljati za to, da bi bile informacije o političnem oglaševanju dostopne invalidom.

Sprememba 51

Predlog uredbe

Uvodna izjava 41

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (41) | Obvestila
  za preglednost
  bi morala biti zasnovana tako, da bi pripomogla k ozaveščanju uporabnika in k jasnemu prepoznavanju političnega oglasa kot takega. Oblikovana bi morala biti tako, da se ohranijo oziroma ostanejo dostopna, tudi če se politični oglas razširja naprej, na primer tako, da se objavi na drugi platformi ali da si ga posamezniki posredujejo med seboj. Informacije, navedene v obvestilu
  za preglednost
  , bi bilo treba objaviti ob začetku izdajanja političnih oglasov in hraniti
  eno leto
  po zadnji izdaji. Hranjene informacije bi morale vključevati tudi informacije o političnem oglaševanju, ki se je zaključilo ali ki ga je izdajatelj umaknil. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(41)

Obvestila
  za preglednost
  bi morala biti zasnovana tako, da bi pripomogla k ozaveščanju uporabnika in k jasnemu prepoznavanju političnega oglasa kot takega. Oblikovana bi morala biti tako, da se ohranijo oziroma ostanejo dostopna, tudi če se politični oglas razširja naprej, na primer tako, da se objavi na drugi platformi ali da si ga posamezniki posredujejo med seboj. Informacije, navedene v obvestilu
  za preglednost
  , bi bilo treba objaviti ob začetku izdajanja političnih oglasov in hraniti
  eno leto
  po zadnji izdaji. Hranjene informacije bi morale vključevati tudi informacije o političnem oglaševanju, ki se je zaključilo ali ki ga je izdajatelj umaknil.

| (41) | Obvestila
  o preglednosti
  bi morala biti zasnovana tako, da bi pripomogla k ozaveščanju uporabnika in k jasnemu prepoznavanju političnega oglasa kot takega. Oblikovana bi morala biti tako, da se ohranijo oziroma ostanejo dostopna, tudi če se politični oglas razširja naprej, na primer tako, da se objavi na drugi platformi ali da si ga posamezniki posredujejo med seboj. Informacije, navedene v obvestilu
  o preglednosti
  , bi bilo treba objaviti ob začetku izdajanja političnih oglasov in hraniti
  deset let
  po zadnji izdaji. Hranjene informacije bi morale vključevati tudi informacije o političnem oglaševanju, ki se je zaključilo ali ki ga je izdajatelj umaknil
  in razloge za umik
  . |
| --- | --- |

(41)

Obvestila
  o preglednosti
  bi morala biti zasnovana tako, da bi pripomogla k ozaveščanju uporabnika in k jasnemu prepoznavanju političnega oglasa kot takega. Oblikovana bi morala biti tako, da se ohranijo oziroma ostanejo dostopna, tudi če se politični oglas razširja naprej, na primer tako, da se objavi na drugi platformi ali da si ga posamezniki posredujejo med seboj. Informacije, navedene v obvestilu
  o preglednosti
  , bi bilo treba objaviti ob začetku izdajanja političnih oglasov in hraniti
  deset let
  po zadnji izdaji. Hranjene informacije bi morale vključevati tudi informacije o političnem oglaševanju, ki se je zaključilo ali ki ga je izdajatelj umaknil
  in razloge za umik
  .

Sprememba 52

Predlog uredbe

Uvodna izjava 42

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (42) | Ker izdajatelji političnega oglaševanja dajejo politične oglase na voljo javnosti, bi morali navedene informacije objaviti ali razširjati v javnosti ob izdaji ali razširjanju političnega oglasa. Izdajatelji političnega oglaševanja
  ne bi smeli dati na voljo javnosti političnih oglasov, ki
  ne
  izpolnjujejo
  zahtev glede preglednosti iz te uredbe
  . Poleg tega bi
  morali
  izdajatelji političnega oglaševanja
  ,
  ki so zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2021/XXX [akt o digitalnih storitvah], dati na voljo informacije
  , ki
  jih vsebuje obvestilo za preglednost, prek odložišč izdanih oglasov v skladu s členom 30 navedene uredbe [akt o digitalnih storitvah]. To bo olajšalo delo zainteresiranih akterjev, tudi raziskovalcev, ki imajo posebno vlogo pri podpiranju svobodnih in poštenih volitev ali referendumov ter poštenih volilnih kampanj, med drugim s tem, da preučujejo sponzorje političnih oglasov in analizirajo okolje političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(42)

Ker izdajatelji političnega oglaševanja dajejo politične oglase na voljo javnosti, bi morali navedene informacije objaviti ali razširjati v javnosti ob izdaji ali razširjanju političnega oglasa. Izdajatelji političnega oglaševanja
  ne bi smeli dati na voljo javnosti političnih oglasov, ki
  ne
  izpolnjujejo
  zahtev glede preglednosti iz te uredbe
  . Poleg tega bi
  morali
  izdajatelji političnega oglaševanja
  ,
  ki so zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2021/XXX [akt o digitalnih storitvah], dati na voljo informacije
  , ki
  jih vsebuje obvestilo za preglednost, prek odložišč izdanih oglasov v skladu s členom 30 navedene uredbe [akt o digitalnih storitvah]. To bo olajšalo delo zainteresiranih akterjev, tudi raziskovalcev, ki imajo posebno vlogo pri podpiranju svobodnih in poštenih volitev ali referendumov ter poštenih volilnih kampanj, med drugim s tem, da preučujejo sponzorje političnih oglasov in analizirajo okolje političnega oglaševanja.

| (42) | Ker izdajatelji političnega oglaševanja dajejo politične oglase na voljo javnosti, bi morali navedene informacije objaviti ali razširjati v javnosti ob izdaji ali razširjanju političnega oglasa.
  Kadar izdajatelji političnega oglaševanja ugotovijo, da politični oglas ne izpolnjuje zahtev glede preglednosti iz te uredbe, bi si morali po najboljših močeh prizadevati, da jih izpolni. Kadar informacij ni mogoče dopolniti ali popraviti brez nepotrebnega odlašanja, izdajatelji političnega oglaševanja zadevnega političnega oglasa
  , ki
  ne izpolnjuje zahtev glede preglednosti iz te uredbe, ne bi smeli dati na voljo oziroma ga ne bi smeli več oddajati v razširjanje
  ,
  promovirati
  ,
  izdajati, prikazovati ali razširjati. V takem primeru bi morali izdajatelji političnega oglaševanja zadevnega ponudnika storitev in
  ,
  kadar je ustrezno, sponzorja obvestiti o razumnih ukrepih, sprejetih za izpolnitev zahtev iz te uredbe
  . |
| --- | --- |

(42)

Ker izdajatelji političnega oglaševanja dajejo politične oglase na voljo javnosti, bi morali navedene informacije objaviti ali razširjati v javnosti ob izdaji ali razširjanju političnega oglasa.
  Kadar izdajatelji političnega oglaševanja ugotovijo, da politični oglas ne izpolnjuje zahtev glede preglednosti iz te uredbe, bi si morali po najboljših močeh prizadevati, da jih izpolni. Kadar informacij ni mogoče dopolniti ali popraviti brez nepotrebnega odlašanja, izdajatelji političnega oglaševanja zadevnega političnega oglasa
  , ki
  ne izpolnjuje zahtev glede preglednosti iz te uredbe, ne bi smeli dati na voljo oziroma ga ne bi smeli več oddajati v razširjanje
  ,
  promovirati
  ,
  izdajati, prikazovati ali razširjati. V takem primeru bi morali izdajatelji političnega oglaševanja zadevnega ponudnika storitev in
  ,
  kadar je ustrezno, sponzorja obvestiti o razumnih ukrepih, sprejetih za izpolnitev zahtev iz te uredbe
  .

Sprememba 53

Predlog uredbe

Uvodna izjava 42 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (42a) | Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali pri izpolnjevanju teh obveznosti ustrezno upoštevati temeljne pravice ter druge pravice in legitimne interese. Posebno pozornost pa bi morali nameniti svobodi izražanja in pravici dostopa do informacij, vključno s svobodo in pluralnostjo medijev. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(42a)

Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali pri izpolnjevanju teh obveznosti ustrezno upoštevati temeljne pravice ter druge pravice in legitimne interese. Posebno pozornost pa bi morali nameniti svobodi izražanja in pravici dostopa do informacij, vključno s svobodo in pluralnostjo medijev.

Sprememba 54

Predlog uredbe

Uvodna izjava 42 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (42b) | Ta uredba bi morala olajšati delo deležnikov, tudi raziskovalcev, ki imajo posebno vlogo pri podpiranju svobodnih in poštenih volitev ali referendumov ter poštenih volilnih kampanj, med drugim s tem, da preučujejo sponzorje političnih oglasov in analizirajo okolje političnega oglasa. Zato bi morali izdajatelji političnega oglaševanja, ki so zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) in zelo veliki spletni iskalniki, kot so opredeljeni v Uredbi (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), informacije iz obvestila o preglednosti dati na voljo prek odložišč izdanih oglasov, objavljenih v skladu z Uredbo (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), in jih v realnem času posodabljati. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(42b)

Ta uredba bi morala olajšati delo deležnikov, tudi raziskovalcev, ki imajo posebno vlogo pri podpiranju svobodnih in poštenih volitev ali referendumov ter poštenih volilnih kampanj, med drugim s tem, da preučujejo sponzorje političnih oglasov in analizirajo okolje političnega oglasa. Zato bi morali izdajatelji političnega oglaševanja, ki so zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) in zelo veliki spletni iskalniki, kot so opredeljeni v Uredbi (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), informacije iz obvestila o preglednosti dati na voljo prek odložišč izdanih oglasov, objavljenih v skladu z Uredbo (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), in jih v realnem času posodabljati.

Sprememba 55

Predlog uredbe

Uvodna izjava 42 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (42c) | Komisija bi morala vzpostaviti evropsko odložišče spletnih političnih oglasov, da bi izdajateljem političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) in zelo veliki spletni iskalniki, kot so opredeljeni v Uredbi (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), pomagala pri spoštovanju določb te uredbe. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) ali zelo veliki spletni iskalniki, kot so opredeljeni v Uredbi (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), bi morali zagotoviti, da so informacije iz obvestila o preglednosti brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v 24 urah razpoložljive v evropskem odložišču spletnih političnih oglasov. Informacije, ki so na voljo prek vmesnika izdajateljev političnega oglaševanja, se zagotovijo v strojno berljivi obliki v skladu s skupno podatkovno strukturo in skupnimi standardi, ki jih razvije Komisija po posvetovanju z ustreznimi deležniki. Informacije v odložiščih velikih spletnih platform in velikih spletnih iskalnikov ter informacije v evropskem odložišču spletnih političnih oglasov bi morale biti povezane prek skupnega vmesnika za aplikacijsko programiranje in biti javno dostopne prek enotnega portala. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(42c)

Komisija bi morala vzpostaviti evropsko odložišče spletnih političnih oglasov, da bi izdajateljem političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) in zelo veliki spletni iskalniki, kot so opredeljeni v Uredbi (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), pomagala pri spoštovanju določb te uredbe. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) ali zelo veliki spletni iskalniki, kot so opredeljeni v Uredbi (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), bi morali zagotoviti, da so informacije iz obvestila o preglednosti brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v 24 urah razpoložljive v evropskem odložišču spletnih političnih oglasov. Informacije, ki so na voljo prek vmesnika izdajateljev političnega oglaševanja, se zagotovijo v strojno berljivi obliki v skladu s skupno podatkovno strukturo in skupnimi standardi, ki jih razvije Komisija po posvetovanju z ustreznimi deležniki. Informacije v odložiščih velikih spletnih platform in velikih spletnih iskalnikov ter informacije v evropskem odložišču spletnih političnih oglasov bi morale biti povezane prek skupnega vmesnika za aplikacijsko programiranje in biti javno dostopne prek enotnega portala.

Sprememba 56

Predlog uredbe

Uvodna izjava 44

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (44) | Informacije o porabljenih zneskih in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za storitve političnega oglaševanja, lahko koristno prispevajo k politični razpravi. Treba je zagotoviti, da je iz letnih poročil, ki jih pripravijo ustrezni izdajatelji političnega oglaševanja, razviden ustrezen pregled dejavnosti političnega oglaševanja. Da se podpreta nadzor in odgovornost, bi moralo tako poročanje vključevati informacije o izdatkih za
  ciljano politično oglaševanje
  v zadevnem obdobju, združenih glede na kampanjo ali kandidata. Da se prepreči nalaganje nesorazmernih bremen, se navedene obveznosti poročanja o preglednosti ne bi smele uporabljati za podjetja iz člena 3(3) Direktive 2013/34/EU. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(44)

Informacije o porabljenih zneskih in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za storitve političnega oglaševanja, lahko koristno prispevajo k politični razpravi. Treba je zagotoviti, da je iz letnih poročil, ki jih pripravijo ustrezni izdajatelji političnega oglaševanja, razviden ustrezen pregled dejavnosti političnega oglaševanja. Da se podpreta nadzor in odgovornost, bi moralo tako poročanje vključevati informacije o izdatkih za
  ciljano politično oglaševanje
  v zadevnem obdobju, združenih glede na kampanjo ali kandidata. Da se prepreči nalaganje nesorazmernih bremen, se navedene obveznosti poročanja o preglednosti ne bi smele uporabljati za podjetja iz člena 3(3) Direktive 2013/34/EU.

| (44) | Informacije o porabljenih zneskih in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za storitve političnega oglaševanja, lahko koristno prispevajo k politični razpravi. Treba je zagotoviti, da je iz letnih poročil, ki jih pripravijo ustrezni izdajatelji političnega oglaševanja, razviden ustrezen pregled dejavnosti političnega oglaševanja. Da se podpreta nadzor in odgovornost, bi moralo tako poročanje vključevati informacije o izdatkih za
  ciljanje ali prikazovanje političnega oglaševanja
  v zadevnem obdobju, združenih glede na kampanjo ali kandidata. Da se prepreči nalaganje nesorazmernih bremen, se navedene obveznosti poročanja o preglednosti ne bi smele uporabljati za podjetja iz člena 3
  , odstavki 1 do
  3, Direktive 2013/34/EU. |
| --- | --- |

(44)

Informacije o porabljenih zneskih in vrednosti drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za storitve političnega oglaševanja, lahko koristno prispevajo k politični razpravi. Treba je zagotoviti, da je iz letnih poročil, ki jih pripravijo ustrezni izdajatelji političnega oglaševanja, razviden ustrezen pregled dejavnosti političnega oglaševanja. Da se podpreta nadzor in odgovornost, bi moralo tako poročanje vključevati informacije o izdatkih za
  ciljanje ali prikazovanje političnega oglaševanja
  v zadevnem obdobju, združenih glede na kampanjo ali kandidata. Da se prepreči nalaganje nesorazmernih bremen, se navedene obveznosti poročanja o preglednosti ne bi smele uporabljati za podjetja iz člena 3
  , odstavki 1 do
  3, Direktive 2013/34/EU.

Sprememba 57

Predlog uredbe

Uvodna izjava 45

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (45) | Izdajatelji političnega oglaševanja, ki opravljajo storitve političnega oglaševanja, bi morali vzpostaviti mehanizme, s katerimi bi posameznikom omogočili, da jim prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ki ni v skladu s to uredbo. Mehanizmi za prijavo takih oglasov bi morali biti lahko dostopni in preprosti za uporabo ter bi morali biti prilagojeni obliki oglaševanja, ki ga izdajatelj oglaševanja razširja. Kolikor je mogoče, bi morali biti ti mehanizmi dostopni iz samega oglasa, na primer na spletnem mestu izdajatelja oglaševanja. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali imeti možnost, da po potrebi uporabijo obstoječe mehanizme. Če so izdajatelji političnega oglaševanja ponudniki storitev gostovanja v smislu akta o digitalnih storitvah, se določbe člena
  14
  akta o digitalnih storitvah, kar zadeva politične oglase, ki jih navedeni ponudniki gostijo na zahtevo prejemnikov njihovih storitev, še naprej uporabljajo za obvestila o neskladnosti takih oglasov s to uredbo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(45)

Izdajatelji političnega oglaševanja, ki opravljajo storitve političnega oglaševanja, bi morali vzpostaviti mehanizme, s katerimi bi posameznikom omogočili, da jim prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ki ni v skladu s to uredbo. Mehanizmi za prijavo takih oglasov bi morali biti lahko dostopni in preprosti za uporabo ter bi morali biti prilagojeni obliki oglaševanja, ki ga izdajatelj oglaševanja razširja. Kolikor je mogoče, bi morali biti ti mehanizmi dostopni iz samega oglasa, na primer na spletnem mestu izdajatelja oglaševanja. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali imeti možnost, da po potrebi uporabijo obstoječe mehanizme. Če so izdajatelji političnega oglaševanja ponudniki storitev gostovanja v smislu akta o digitalnih storitvah, se določbe člena
  14
  akta o digitalnih storitvah, kar zadeva politične oglase, ki jih navedeni ponudniki gostijo na zahtevo prejemnikov njihovih storitev, še naprej uporabljajo za obvestila o neskladnosti takih oglasov s to uredbo.

| (45) | Izdajatelji političnega oglaševanja, ki opravljajo storitve političnega oglaševanja, bi morali vzpostaviti mehanizme, s katerimi bi posameznikom omogočili, da jim prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ki ni v skladu s to uredbo. Mehanizmi za prijavo takih oglasov bi morali biti lahko dostopni in preprosti za uporabo ter bi morali biti prilagojeni obliki oglaševanja, ki ga izdajatelj oglaševanja razširja. Kolikor je mogoče, bi morali biti ti mehanizmi dostopni iz samega oglasa, na primer na spletnem mestu izdajatelja oglaševanja. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali imeti možnost, da po potrebi uporabijo obstoječe mehanizme. Če so izdajatelji političnega oglaševanja ponudniki storitev gostovanja v smislu akta o digitalnih storitvah, se določbe člena
  16
  akta o digitalnih storitvah, kar zadeva politične oglase, ki jih navedeni ponudniki gostijo na zahtevo prejemnikov njihovih storitev, še naprej uporabljajo za obvestila o neskladnosti takih oglasov s to uredbo.
  Če so izdajatelji političnega oglaševanja ponudniki spletnih storitev gostovanja v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 [akt o digitalnih storitvah], bi morali imeti izdajatelji političnega oglaševanja v zvezi s političnimi oglasi, ki se gostijo na zahtevo prejemnikov njihovih storitev, možnost, da za obvestilo o neskladnosti navedenih oglasov s to uredbo uporabijo mehanizem prijave v skladu z Uredbo (EU) 2022/2065 [akt o digitalnih storitvah]. |
| --- | --- |

(45)

Izdajatelji političnega oglaševanja, ki opravljajo storitve političnega oglaševanja, bi morali vzpostaviti mehanizme, s katerimi bi posameznikom omogočili, da jim prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ki ni v skladu s to uredbo. Mehanizmi za prijavo takih oglasov bi morali biti lahko dostopni in preprosti za uporabo ter bi morali biti prilagojeni obliki oglaševanja, ki ga izdajatelj oglaševanja razširja. Kolikor je mogoče, bi morali biti ti mehanizmi dostopni iz samega oglasa, na primer na spletnem mestu izdajatelja oglaševanja. Izdajatelji političnega oglaševanja bi morali imeti možnost, da po potrebi uporabijo obstoječe mehanizme. Če so izdajatelji političnega oglaševanja ponudniki storitev gostovanja v smislu akta o digitalnih storitvah, se določbe člena
  16
  akta o digitalnih storitvah, kar zadeva politične oglase, ki jih navedeni ponudniki gostijo na zahtevo prejemnikov njihovih storitev, še naprej uporabljajo za obvestila o neskladnosti takih oglasov s to uredbo.
  Če so izdajatelji političnega oglaševanja ponudniki spletnih storitev gostovanja v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 [akt o digitalnih storitvah], bi morali imeti izdajatelji političnega oglaševanja v zvezi s političnimi oglasi, ki se gostijo na zahtevo prejemnikov njihovih storitev, možnost, da za obvestilo o neskladnosti navedenih oglasov s to uredbo uporabijo mehanizem prijave v skladu z Uredbo (EU) 2022/2065 [akt o digitalnih storitvah].

Sprememba 58

Predlog uredbe

Uvodna izjava 45 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (45a) | Kadar določen oglas ni v skladu s to uredbo, bi morali mehanizmi, ki jih vzpostavi izdajatelj, posameznikom omogočiti, da označijo zadevni oglas. Kadar ti mehanizmi niso na voljo, bi morali imeti posamezniki možnost, da tak politični oglas prijavijo neposredno pristojnim organom. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(45a)

Kadar določen oglas ni v skladu s to uredbo, bi morali mehanizmi, ki jih vzpostavi izdajatelj, posameznikom omogočiti, da označijo zadevni oglas. Kadar ti mehanizmi niso na voljo, bi morali imeti posamezniki možnost, da tak politični oglas prijavijo neposredno pristojnim organom.

Sprememba 59

Predlog uredbe

Uvodna izjava 45 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (45b) | Izdajatelji političnega oglaševanja bi si morali v razumnih mejah prizadevati, da pravočasno, skrbno in objektivno obravnavajo prijave, prejete v skladu s to uredbo, tako da stopijo v stik z ustreznimi ponudniki storitev in po potrebi s sponzorji. Izdajatelj političnega oglaševanja bi moral obvestiti avtorja obvestila in zadevne ponudnike storitev o nadaljnjih korakih v zvezi z obvestilom ter zagotoviti informacije o možnostih pravnega varstva v zvezi z oglasom, na katerega se obvestilo nanaša, tudi v skladu z Direktivo (EU) 2020/1828 Evropskega parlamenta in Sveta

   (1a)

  . Kadar obvestilo vsebuje dovolj informacij, da lahko skrbni ponudnik storitev političnega oglaševanja brez podrobnega pregleda in zapletenega postopka stikov ugotovi, da informacije manjkajo ali so nepopolne, bi moral izdajatelj političnega oglaševanja ukrepati brez nepotrebnega odlašanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(45b)

Izdajatelji političnega oglaševanja bi si morali v razumnih mejah prizadevati, da pravočasno, skrbno in objektivno obravnavajo prijave, prejete v skladu s to uredbo, tako da stopijo v stik z ustreznimi ponudniki storitev in po potrebi s sponzorji. Izdajatelj političnega oglaševanja bi moral obvestiti avtorja obvestila in zadevne ponudnike storitev o nadaljnjih korakih v zvezi z obvestilom ter zagotoviti informacije o možnostih pravnega varstva v zvezi z oglasom, na katerega se obvestilo nanaša, tudi v skladu z Direktivo (EU) 2020/1828 Evropskega parlamenta in Sveta

   (1a)

  . Kadar obvestilo vsebuje dovolj informacij, da lahko skrbni ponudnik storitev političnega oglaševanja brez podrobnega pregleda in zapletenega postopka stikov ugotovi, da informacije manjkajo ali so nepopolne, bi moral izdajatelj političnega oglaševanja ukrepati brez nepotrebnega odlašanja.

Sprememba 60

Predlog uredbe

Uvodna izjava 45 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (45c) | Da bi zagotovili učinkovitost zahtev glede preglednosti in potrebne skrbnosti med volitvami ali referendumom, bi morali izdajatelji političnega oglaševanja v zadnjem mesecu pred volitvami ali referendumom brez nepotrebnega odlašanja in najkasneje v 48 urah po prejetju obdelati vsa prejeta obvestila o oglasu v zvezi s tem glasovanjem, in sicer tako, da se obrnejo na zadevne ponudnike storitev in po potrebi sponzorja. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so mikro in mala podjetja, bi morali vsako tako obvestilo obdelati brez nepotrebnega odlašanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(45c)

Da bi zagotovili učinkovitost zahtev glede preglednosti in potrebne skrbnosti med volitvami ali referendumom, bi morali izdajatelji političnega oglaševanja v zadnjem mesecu pred volitvami ali referendumom brez nepotrebnega odlašanja in najkasneje v 48 urah po prejetju obdelati vsa prejeta obvestila o oglasu v zvezi s tem glasovanjem, in sicer tako, da se obrnejo na zadevne ponudnike storitev in po potrebi sponzorja. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so mikro in mala podjetja, bi morali vsako tako obvestilo obdelati brez nepotrebnega odlašanja.

Sprememba 61

Predlog uredbe

Uvodna izjava 45 d (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (45d) | Vsak ukrep izdajatelja političnega oglaševanja bi moral biti strogo namenjen samopopravkom, dopolnitvi ali brisanju določenih informacij, ki niso v skladu s to uredbo. Pri tem bi moral ustrezno upoštevati svobodo izražanja in obveščanja ter druge temeljne pravice. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(45d)

Vsak ukrep izdajatelja političnega oglaševanja bi moral biti strogo namenjen samopopravkom, dopolnitvi ali brisanju določenih informacij, ki niso v skladu s to uredbo. Pri tem bi moral ustrezno upoštevati svobodo izražanja in obveščanja ter druge temeljne pravice.

Sprememba 62

Predlog uredbe

Uvodna izjava 46

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (46) | Da bi se specifičnim subjektom omogočilo opravljanje njihovih vlog v demokraciji, je primerno določiti pravila o predložitvi informacij, objavljenih skupaj s političnim oglasom ali vsebovanih v obvestilu
  za preglednost
  , zainteresiranim akterjem, kot so preverjeni raziskovalci, novinarji, organizacije civilne družbe in akreditirani opazovalci volitev, da se podprejo pri izvajanju njihovih vlog v demokratičnem procesu. Od ponudnikov storitev političnega oglaševanja se ne bi smelo zahtevati, da se odzivajo na zahteve, ki so očitno
  neutemeljene
  ali
  pretirane
  . Poleg tega bi bilo treba zadevnemu ponudniku storitev dovoliti, da v primeru ponavljajočih se in dragih zahtev zaračuna razumno pristojbino, pri čemer se upoštevajo upravni stroški zagotavljanja informacij. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(46)

Da bi se specifičnim subjektom omogočilo opravljanje njihovih vlog v demokraciji, je primerno določiti pravila o predložitvi informacij, objavljenih skupaj s političnim oglasom ali vsebovanih v obvestilu
  za preglednost
  , zainteresiranim akterjem, kot so preverjeni raziskovalci, novinarji, organizacije civilne družbe in akreditirani opazovalci volitev, da se podprejo pri izvajanju njihovih vlog v demokratičnem procesu. Od ponudnikov storitev političnega oglaševanja se ne bi smelo zahtevati, da se odzivajo na zahteve, ki so očitno
  neutemeljene
  ali
  pretirane
  . Poleg tega bi bilo treba zadevnemu ponudniku storitev dovoliti, da v primeru ponavljajočih se in dragih zahtev zaračuna razumno pristojbino, pri čemer se upoštevajo upravni stroški zagotavljanja informacij.

| (46) | Da bi se specifičnim subjektom omogočilo opravljanje njihovih vlog v demokraciji, je primerno določiti pravila o predložitvi informacij, objavljenih skupaj s političnim oglasom ali vsebovanih v obvestilu
  o preglednosti
  , zainteresiranim akterjem, kot so preverjeni raziskovalci, novinarji, organizacije civilne družbe in akreditirani opazovalci volitev, da se podprejo pri izvajanju njihovih vlog v demokratičnem procesu. Od ponudnikov storitev političnega oglaševanja se ne bi smelo zahtevati, da se odzivajo na zahteve, ki so očitno
  nejasne, pretirane
  ali
  se nanašajo na informacije, ki niso pod nadzorom ponudnika storitev
  . Poleg tega bi bilo treba zadevnemu ponudniku storitev dovoliti, da v primeru ponavljajočih se in dragih zahtev zaračuna razumno pristojbino, pri čemer se upoštevajo upravni stroški zagotavljanja informacij. |
| --- | --- |

(46)

Da bi se specifičnim subjektom omogočilo opravljanje njihovih vlog v demokraciji, je primerno določiti pravila o predložitvi informacij, objavljenih skupaj s političnim oglasom ali vsebovanih v obvestilu
  o preglednosti
  , zainteresiranim akterjem, kot so preverjeni raziskovalci, novinarji, organizacije civilne družbe in akreditirani opazovalci volitev, da se podprejo pri izvajanju njihovih vlog v demokratičnem procesu. Od ponudnikov storitev političnega oglaševanja se ne bi smelo zahtevati, da se odzivajo na zahteve, ki so očitno
  nejasne, pretirane
  ali
  se nanašajo na informacije, ki niso pod nadzorom ponudnika storitev
  . Poleg tega bi bilo treba zadevnemu ponudniku storitev dovoliti, da v primeru ponavljajočih se in dragih zahtev zaračuna razumno pristojbino, pri čemer se upoštevajo upravni stroški zagotavljanja informacij.

Sprememba 63

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (47) | Osebni podatki, pridobljeni neposredno od posameznikov ali posredno, kot v primeru izvedenih podatkov, pri čemer se posamezniki združujejo v skupine glede na njihove domnevne interese ali njihovo dejavnost na spletu, vedenjsko profiliranje in druge analitske tehnike se vse pogosteje uporabljajo za ciljanje političnih sporočil na skupine ali posamezne volivce ali posameznike in za ojačevanje učinka teh sporočil. Na podlagi obdelave osebnih podatkov, zlasti podatkov, ki se štejejo za občutljive v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (11) in Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (12), se lahko različne skupine volivcev ali posameznikov segmentirajo in njihove značilnosti ali ranljivosti izkoriščajo, na primer z razširjanjem oglasov ob določenem času in na določenih krajih z namenom, da se izkoristijo okoliščine, zaradi katerih bi lahko bili dovzetnejši za določeno vrsto informacij oziroma sporočil. To ima specifične in škodljive posledice za temeljne pravice in svoboščine državljanov, kar zadeva obdelavo njihovih osebnih podatkov ter njihovo svobodo, da prejemajo objektivne informacije, si oblikujejo lastno mnenje, sprejemajo politične odločitve in uveljavljajo svojo volilno pravico. To negativno vpliva na demokratični proces.
  Določiti bi bilo treba dodatne omejitve in pogoje glede
  na
  Uredbo
  (EU) 2016/679 in
  Uredbo
  (EU) 2018/1725. V tej uredbi določeni pogoji glede uporabe tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov v okviru političnega oglaševanja, bi morali temeljiti na členu 16 PDEU. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47)

Osebni podatki, pridobljeni neposredno od posameznikov ali posredno, kot v primeru izvedenih podatkov, pri čemer se posamezniki združujejo v skupine glede na njihove domnevne interese ali njihovo dejavnost na spletu, vedenjsko profiliranje in druge analitske tehnike se vse pogosteje uporabljajo za ciljanje političnih sporočil na skupine ali posamezne volivce ali posameznike in za ojačevanje učinka teh sporočil. Na podlagi obdelave osebnih podatkov, zlasti podatkov, ki se štejejo za občutljive v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (11) in Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (12), se lahko različne skupine volivcev ali posameznikov segmentirajo in njihove značilnosti ali ranljivosti izkoriščajo, na primer z razširjanjem oglasov ob določenem času in na določenih krajih z namenom, da se izkoristijo okoliščine, zaradi katerih bi lahko bili dovzetnejši za določeno vrsto informacij oziroma sporočil. To ima specifične in škodljive posledice za temeljne pravice in svoboščine državljanov, kar zadeva obdelavo njihovih osebnih podatkov ter njihovo svobodo, da prejemajo objektivne informacije, si oblikujejo lastno mnenje, sprejemajo politične odločitve in uveljavljajo svojo volilno pravico. To negativno vpliva na demokratični proces.
  Določiti bi bilo treba dodatne omejitve in pogoje glede
  na
  Uredbo
  (EU) 2016/679 in
  Uredbo
  (EU) 2018/1725. V tej uredbi določeni pogoji glede uporabe tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov v okviru političnega oglaševanja, bi morali temeljiti na členu 16 PDEU.

| (47) | Osebni podatki, pridobljeni neposredno od posameznikov ali posredno, kot v primeru
  zaznanih ali
  izvedenih podatkov, pri čemer se posamezniki združujejo v skupine glede na njihove domnevne interese ali njihovo dejavnost na spletu, vedenjsko profiliranje in druge analitske tehnike se vse pogosteje uporabljajo za ciljanje političnih sporočil na skupine ali posamezne volivce ali posameznike in za ojačevanje učinka teh sporočil. Na podlagi obdelave osebnih podatkov, zlasti podatkov, ki se štejejo za občutljive v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (11) in Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (12), se lahko različne skupine volivcev ali posameznikov segmentirajo in njihove značilnosti ali ranljivosti izkoriščajo, na primer z razširjanjem oglasov ob določenem času in na določenih krajih z namenom, da se izkoristijo okoliščine, zaradi katerih bi lahko bili dovzetnejši za določeno vrsto informacij oziroma sporočil. To ima specifične in škodljive posledice za temeljne pravice in svoboščine državljanov, kar zadeva obdelavo njihovih osebnih podatkov ter njihovo svobodo, da
  se jih obravnava pravično in enakopravno in se z njimi ne manipulira, da
  prejemajo objektivne informacije, si oblikujejo lastno mnenje, sprejemajo politične odločitve in uveljavljajo svojo volilno pravico.
  Poleg tega
  to negativno vpliva na demokratični proces
  , saj omogoča razdrobljenost javne razprave o pomembnih družbenih temah, plenilsko analiziranje volivcev, selektivno nagovarjanje, posledično pa manipulacijo volilnega telesa
  .
  Povečuje se tudi tveganje za širjenje dezinformacij ter se uporablja za tuje vmešavanje v volitve, česar se poslužujejo zlasti nedemokratični tuji subjekti. Zavajajoče ali nejasno oglaševanje v politične namene predstavlja tveganje, saj vpliva na osnovne mehanizme, ki omogočajo delovanje naše demokratične družbe. Do tega prihaja kljub že veljavnim pogojem za obdelavo osebnih podatkov, tudi za namene ciljanja in prikazovanja oglasov, iz Uredbe
   (EU) 2016/679 in
  Uredbe
   (EU) 2018/1725. V tej uredbi določeni pogoji glede uporabe tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov v okviru političnega oglaševanja, bi morali temeljiti na členu 16 PDEU. |
| --- | --- |

(47)

Osebni podatki, pridobljeni neposredno od posameznikov ali posredno, kot v primeru
  zaznanih ali
  izvedenih podatkov, pri čemer se posamezniki združujejo v skupine glede na njihove domnevne interese ali njihovo dejavnost na spletu, vedenjsko profiliranje in druge analitske tehnike se vse pogosteje uporabljajo za ciljanje političnih sporočil na skupine ali posamezne volivce ali posameznike in za ojačevanje učinka teh sporočil. Na podlagi obdelave osebnih podatkov, zlasti podatkov, ki se štejejo za občutljive v skladu z Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (11) in Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in
  Sveta

   (12), se lahko različne skupine volivcev ali posameznikov segmentirajo in njihove značilnosti ali ranljivosti izkoriščajo, na primer z razširjanjem oglasov ob določenem času in na določenih krajih z namenom, da se izkoristijo okoliščine, zaradi katerih bi lahko bili dovzetnejši za določeno vrsto informacij oziroma sporočil. To ima specifične in škodljive posledice za temeljne pravice in svoboščine državljanov, kar zadeva obdelavo njihovih osebnih podatkov ter njihovo svobodo, da
  se jih obravnava pravično in enakopravno in se z njimi ne manipulira, da
  prejemajo objektivne informacije, si oblikujejo lastno mnenje, sprejemajo politične odločitve in uveljavljajo svojo volilno pravico.
  Poleg tega
  to negativno vpliva na demokratični proces
  , saj omogoča razdrobljenost javne razprave o pomembnih družbenih temah, plenilsko analiziranje volivcev, selektivno nagovarjanje, posledično pa manipulacijo volilnega telesa
  .
  Povečuje se tudi tveganje za širjenje dezinformacij ter se uporablja za tuje vmešavanje v volitve, česar se poslužujejo zlasti nedemokratični tuji subjekti. Zavajajoče ali nejasno oglaševanje v politične namene predstavlja tveganje, saj vpliva na osnovne mehanizme, ki omogočajo delovanje naše demokratične družbe. Do tega prihaja kljub že veljavnim pogojem za obdelavo osebnih podatkov, tudi za namene ciljanja in prikazovanja oglasov, iz Uredbe
   (EU) 2016/679 in
  Uredbe
   (EU) 2018/1725. V tej uredbi določeni pogoji glede uporabe tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov v okviru političnega oglaševanja, bi morali temeljiti na členu 16 PDEU.

Sprememba 64

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47a) | Obstoječe možnosti za zakonito prilagajanje in nagovarjanje posameznikov z oglasi, ki jih omogoča Uredba (EU) 2016/679, se sistematično zlorabljajo, zlasti kar zadeva pridobivanje svobodne in informirane privolitve posameznikov, česar ni mogoče rešiti v okviru veljavnega regulativnega okvira. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47a)

Obstoječe možnosti za zakonito prilagajanje in nagovarjanje posameznikov z oglasi, ki jih omogoča Uredba (EU) 2016/679, se sistematično zlorabljajo, zlasti kar zadeva pridobivanje svobodne in informirane privolitve posameznikov, česar ni mogoče rešiti v okviru veljavnega regulativnega okvira.

Sprememba 65

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47b) | Temni vzorci na spletnih vmesnikih spletnih platform so prakse, ki namerno ali dejansko bistveno izkrivljajo ali zmanjšujejo zmožnost uporabnikov storitve, da sprejemajo samostojne in informirane odločitve ali odločitve o osebnih podatkih, ki jih posredujejo za politično oglaševanje. Zato bi bilo treba spletnim platformam prepovedati spodbujanje uporabnikov storitev ter izkrivljanje ali omejevanje njihove avtonomije, odločanja ali izbire. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47b)

Temni vzorci na spletnih vmesnikih spletnih platform so prakse, ki namerno ali dejansko bistveno izkrivljajo ali zmanjšujejo zmožnost uporabnikov storitve, da sprejemajo samostojne in informirane odločitve ali odločitve o osebnih podatkih, ki jih posredujejo za politično oglaševanje. Zato bi bilo treba spletnim platformam prepovedati spodbujanje uporabnikov storitev ter izkrivljanje ali omejevanje njihove avtonomije, odločanja ali izbire.

Sprememba 66

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47c) | To bi moralo vključevati tudi ponavljajoče se zahteve uporabniku storitve za izbiranje, kadar je to že storil, zaradi česar je postopek preklica storitve bistveno bolj zapleten kot prijava na storitev, pa tudi oteževanje nekaterih odločitev oziroma da so nekatere odločitve bolj zamudne kot druge, ali prek privzetih nastavitev, ki jih je zelo težko spreminjati, s čimer se nerazumno vpliva na odločanje uporabnikov storitve na način, ki spodkopava ali ovira njihovo avtonomijo, odločanje ali izbiranje. Vendar se pravila, ki preprečujejo temne vzorce, ne bi smela razumeti v smislu, da ponudnikom storitev onemogočajo neposredno interakcijo z uporabniki storitve in ponujanje novih ali dodatnih storitev. Sistematična uporaba temnih vzorcev, nejasne izjave o privolitvi, zavajajoče informacije in premalo časa za preučitev pogojev so pogoste prakse, ki uporabnikom storitve otežujejo, da bi pridobili jasne informacije in nadzor v zvezi s spletno oglaševalsko industrijo, ki temelji na spremljanju. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47c)

To bi moralo vključevati tudi ponavljajoče se zahteve uporabniku storitve za izbiranje, kadar je to že storil, zaradi česar je postopek preklica storitve bistveno bolj zapleten kot prijava na storitev, pa tudi oteževanje nekaterih odločitev oziroma da so nekatere odločitve bolj zamudne kot druge, ali prek privzetih nastavitev, ki jih je zelo težko spreminjati, s čimer se nerazumno vpliva na odločanje uporabnikov storitve na način, ki spodkopava ali ovira njihovo avtonomijo, odločanje ali izbiranje. Vendar se pravila, ki preprečujejo temne vzorce, ne bi smela razumeti v smislu, da ponudnikom storitev onemogočajo neposredno interakcijo z uporabniki storitve in ponujanje novih ali dodatnih storitev. Sistematična uporaba temnih vzorcev, nejasne izjave o privolitvi, zavajajoče informacije in premalo časa za preučitev pogojev so pogoste prakse, ki uporabnikom storitve otežujejo, da bi pridobili jasne informacije in nadzor v zvezi s spletno oglaševalsko industrijo, ki temelji na spremljanju.

Sprememba 67

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 d (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47d) | Za zaščito posameznikov pri načinu in namenih obdelave njihovih osebnih podatkov, zlasti kjer je to pomembno za vplivanje na njihovo demokratično izbiro in udeležbo v javni razpravi ter za zaščito demokracije in integritete volitev, je treba uredbi (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725 dopolniti z dodatnimi omejitvami, ki bi morale strogo omejevati obdelavo osebnih podatkov za ciljanje in prikazovanje oglasov v spletnem političnem oglaševanju na podlagi člena 16 PDEU. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47d)

Za zaščito posameznikov pri načinu in namenih obdelave njihovih osebnih podatkov, zlasti kjer je to pomembno za vplivanje na njihovo demokratično izbiro in udeležbo v javni razpravi ter za zaščito demokracije in integritete volitev, je treba uredbi (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725 dopolniti z dodatnimi omejitvami, ki bi morale strogo omejevati obdelavo osebnih podatkov za ciljanje in prikazovanje oglasov v spletnem političnem oglaševanju na podlagi člena 16 PDEU.

Sprememba 68

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 e (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47e) | Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov po določenih pogojih in za strogo omejeno količino posredovanih osebnih podatkov, ki ne sodijo v posebne kategorije osebnih podatkov v smislu člena 9 Uredbe (EU) 2016/679 ali člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725 so lahko koristne pri razširjanju političnih oglasov in informacij ter pri doseganju in obveščanju državljanov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47e)

Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov po določenih pogojih in za strogo omejeno količino posredovanih osebnih podatkov, ki ne sodijo v posebne kategorije osebnih podatkov v smislu člena 9 Uredbe (EU) 2016/679 ali člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725 so lahko koristne pri razširjanju političnih oglasov in informacij ter pri doseganju in obveščanju državljanov.

Sprememba 69

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 f (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47f) | Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, bi bilo treba dovoliti samo za osebne podatke, ki jih posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, izrecno posreduje izdajatelju oglaševanja izključno za namene prejemanja ciljanih političnih oglasov. Ponudniki ne bi smeli zahtevati privolitve, kadar posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, uveljavlja svojo pravico do ugovora z avtomatiziranimi sredstvi z uporabo tehničnih specifikacij v skladu s členom 21(5) Uredbe (EU) 2016/679. Če posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, zavrnejo privolitev ali jo prekličejo, bi morali imeti druge poštene in razumne možnosti za dostop do storitev informacijske družbe. Za posameznika, na katerega se podatki nanašajo, zavrnitev privolitve ne bi smela biti težavnejša in bolj zamudna kot privolitev. Obdelava zaznanih ali izpeljanih osebnih podatkov v skladu s smernicami Evropskega odbora za varstvo podatkov št. 8/2020 o ciljnem usmerjanju na uporabnike družbenih medijev ne bi smela biti dovoljena. Brez take omejitve tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov bi ciljanje in prikazovanje oglasov v političnem oglaševanju na podlagi osebnih podatkov verjetno močno ogrozilo pravice in svoboščine fizičnih oseb. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47f)

Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, bi bilo treba dovoliti samo za osebne podatke, ki jih posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, izrecno posreduje izdajatelju oglaševanja izključno za namene prejemanja ciljanih političnih oglasov. Ponudniki ne bi smeli zahtevati privolitve, kadar posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, uveljavlja svojo pravico do ugovora z avtomatiziranimi sredstvi z uporabo tehničnih specifikacij v skladu s členom 21(5) Uredbe (EU) 2016/679. Če posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, zavrnejo privolitev ali jo prekličejo, bi morali imeti druge poštene in razumne možnosti za dostop do storitev informacijske družbe. Za posameznika, na katerega se podatki nanašajo, zavrnitev privolitve ne bi smela biti težavnejša in bolj zamudna kot privolitev. Obdelava zaznanih ali izpeljanih osebnih podatkov v skladu s smernicami Evropskega odbora za varstvo podatkov št. 8/2020 o ciljnem usmerjanju na uporabnike družbenih medijev ne bi smela biti dovoljena. Brez take omejitve tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov bi ciljanje in prikazovanje oglasov v političnem oglaševanju na podlagi osebnih podatkov verjetno močno ogrozilo pravice in svoboščine fizičnih oseb.

Sprememba 70

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 g (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47g) | Posredovani osebni podatki bi morali vključevati le kategorije osebnih podatkov, ki jih izrecno in dejavno posreduje posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, izključno za namene ciljanja pri političnem oglaševanju, ki ga izvaja upravljavec podatkov, ki se mu ti podatki posredujejo. Politično oglaševanje, ki ga izvajajo upravljavci podatkov, ne bi smelo biti namenjeno posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki. Pri posredovanju podatkov izdajatelju bi jih bilo treba vnesti v vmesnik ali nastavitve izdajatelja. Zato bi bilo treba izključiti obdelavo vseh podatkov v zvezi s posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, ki bi bili sicer obdelani med običajno uporabo storitve, kot so metapodatki, podatki o prometu in lokaciji ali vsebina osebne ali javne komunikacije. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47g)

Posredovani osebni podatki bi morali vključevati le kategorije osebnih podatkov, ki jih izrecno in dejavno posreduje posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, izključno za namene ciljanja pri političnem oglaševanju, ki ga izvaja upravljavec podatkov, ki se mu ti podatki posredujejo. Politično oglaševanje, ki ga izvajajo upravljavci podatkov, ne bi smelo biti namenjeno posameznikom, na katere se nanašajo osebni podatki. Pri posredovanju podatkov izdajatelju bi jih bilo treba vnesti v vmesnik ali nastavitve izdajatelja. Zato bi bilo treba izključiti obdelavo vseh podatkov v zvezi s posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, ki bi bili sicer obdelani med običajno uporabo storitve, kot so metapodatki, podatki o prometu in lokaciji ali vsebina osebne ali javne komunikacije.

Sprememba 71

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 h (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47h) | Nekateri dobro financirani politični kandidati ali stranke se lahko z notranjimi službami, ki izvajajo obsežno politično trženje, izognejo omejitvam glede tehnik ciljanja. Zato bi morale za sponzorje, ki sistematično in v velikem obsegu obdelujejo osebne podatke za neposredno ciljno politično trženje, kot je pošiljanje ciljne elektronske pošte ali besedilnih sporočil, veljati omejitve tehnik ciljanja ne glede na to, ali je vključena storitev ali ne. To ne vpliva na dejstvo, da se omejitve tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov ne bi smele uporabljati za zgolj neposredno komunikacijo, vključno s personalizirano elektronsko pošto ali besedilnimi sporočili, ki niso obsežno ciljno neposredno trženje, in spontano vsebino, ki se objavi z uporabo spletnih posredniških storitev brez plačila za oddajo v razširjanje, izdajanje ali razširjanje določenega sporočila. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47h)

Nekateri dobro financirani politični kandidati ali stranke se lahko z notranjimi službami, ki izvajajo obsežno politično trženje, izognejo omejitvam glede tehnik ciljanja. Zato bi morale za sponzorje, ki sistematično in v velikem obsegu obdelujejo osebne podatke za neposredno ciljno politično trženje, kot je pošiljanje ciljne elektronske pošte ali besedilnih sporočil, veljati omejitve tehnik ciljanja ne glede na to, ali je vključena storitev ali ne. To ne vpliva na dejstvo, da se omejitve tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov ne bi smele uporabljati za zgolj neposredno komunikacijo, vključno s personalizirano elektronsko pošto ali besedilnimi sporočili, ki niso obsežno ciljno neposredno trženje, in spontano vsebino, ki se objavi z uporabo spletnih posredniških storitev brez plačila za oddajo v razširjanje, izdajanje ali razširjanje določenega sporočila.

Sprememba 72

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 i (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47i) | Da bi zaščitili volitve in referendume ter preprečili kakršno koli neupravičeno vmešavanje, manipulacijo in dezinformacije, je treba uvesti dodatne omejitve za ciljanje in prikazovanje oglasov v obdobju neposredno pred volitvami ali referendumom. V 60 dneh pred volitvami ali referendumom bi morale biti tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov v okviru političnega oglaševanja, ki vključujejo posredovane osebne podatke, strogo omejene na uporabo lokacije in jezikov, ki jih govori posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki. Mogoče je uporabiti tudi dejstvo, da oseba voli prvič, saj je pomembno vzpostaviti stik s temi osebami in jim posredovati informacije o volitvah ali referendumu Lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki se uporablja za ciljno politično oglaševanje, bi bilo treba razumeti na ravni volilnega okrožja, ki velja za ustrezne volitve ali referendum. V državah članicah, ki imajo za volitve v Evropski parlament samo eno volilno enoto na nacionalni ravni, bi se lahko za politično oglaševanje, povezano s temi volitvami, lokacija posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, razumela na regionalni ali enakovredni ravni v skladu z nacionalnim pravom. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47i)

Da bi zaščitili volitve in referendume ter preprečili kakršno koli neupravičeno vmešavanje, manipulacijo in dezinformacije, je treba uvesti dodatne omejitve za ciljanje in prikazovanje oglasov v obdobju neposredno pred volitvami ali referendumom. V 60 dneh pred volitvami ali referendumom bi morale biti tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov v okviru političnega oglaševanja, ki vključujejo posredovane osebne podatke, strogo omejene na uporabo lokacije in jezikov, ki jih govori posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki. Mogoče je uporabiti tudi dejstvo, da oseba voli prvič, saj je pomembno vzpostaviti stik s temi osebami in jim posredovati informacije o volitvah ali referendumu Lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki se uporablja za ciljno politično oglaševanje, bi bilo treba razumeti na ravni volilnega okrožja, ki velja za ustrezne volitve ali referendum. V državah članicah, ki imajo za volitve v Evropski parlament samo eno volilno enoto na nacionalni ravni, bi se lahko za politično oglaševanje, povezano s temi volitvami, lokacija posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, razumela na regionalni ali enakovredni ravni v skladu z nacionalnim pravom.

Sprememba 73

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 j (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47j) | Prepoved in omejitve za obdelavo osebnih podatkov za politično oglaševanje sponzorjem, izdajateljem političnega oglaševanja ali ponudnikom storitev oglaševanja, vključno s spletnimi platformami, ne bi smele preprečevati prikazovanja spletnega političnega oglaševanja na podlagi kontekstualnih informacij, vključno s ključnimi besedami. Takšno omejevanje je sorazmerno, saj imajo sponzorji na voljo druge načine političnega oglaševanja, zlasti prek kontekstualnega ciljanja na spletu in prek drugih nespletnih medijev. Ta omejitev je v skladu s pravico do posredovanja informacij in idej splošnega interesa, do katere je upravičena javnost, saj je ta pravica v nekaterih okoliščinah lahko omejena, če se omejitev izvede razumno, skrbno in v dobri veri ter če je sorazmerna in utemeljena z ustreznimi in zadostnimi razlogi, zlasti za varstvo pravic drugih. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47j)

Prepoved in omejitve za obdelavo osebnih podatkov za politično oglaševanje sponzorjem, izdajateljem političnega oglaševanja ali ponudnikom storitev oglaševanja, vključno s spletnimi platformami, ne bi smele preprečevati prikazovanja spletnega političnega oglaševanja na podlagi kontekstualnih informacij, vključno s ključnimi besedami. Takšno omejevanje je sorazmerno, saj imajo sponzorji na voljo druge načine političnega oglaševanja, zlasti prek kontekstualnega ciljanja na spletu in prek drugih nespletnih medijev. Ta omejitev je v skladu s pravico do posredovanja informacij in idej splošnega interesa, do katere je upravičena javnost, saj je ta pravica v nekaterih okoliščinah lahko omejena, če se omejitev izvede razumno, skrbno in v dobri veri ter če je sorazmerna in utemeljena z ustreznimi in zadostnimi razlogi, zlasti za varstvo pravic drugih.

Sprememba 74

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 k (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47k) | Sponzorji pri izbiri ciljnih parametrov opredelijo potencialno občinstvo za svoje politično oglaševanje. Vendar glede na proračun, ki ga namenijo oglaševalski kampanji, njihovo politično oglaševanje ne bo nujno doseglo tega celotnega potencialnega občinstva. Izdajatelj se bo moral odločiti, komu v potencialnem občinstvu dejansko poslati politične oglase. Da se prepreči ustvarjanje odmevnih komor in filtrirnih mehurčkov ter demografsko izkrivljanje glede rase ali spola, ki povzroča razne oblike diskriminacije, spletne platforme ciljnemu potencialnem občinstvu ne bi smele selektivno posredovati političnih oglasov na podlagi nadaljnje obdelave osebnih podatkov. Tako bi moral dejanske prejemnike političnih oglasov zgolj naključno izbrati izdajatelj brez nadaljnje obdelave osebnih podatkov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47k)

Sponzorji pri izbiri ciljnih parametrov opredelijo potencialno občinstvo za svoje politično oglaševanje. Vendar glede na proračun, ki ga namenijo oglaševalski kampanji, njihovo politično oglaševanje ne bo nujno doseglo tega celotnega potencialnega občinstva. Izdajatelj se bo moral odločiti, komu v potencialnem občinstvu dejansko poslati politične oglase. Da se prepreči ustvarjanje odmevnih komor in filtrirnih mehurčkov ter demografsko izkrivljanje glede rase ali spola, ki povzroča razne oblike diskriminacije, spletne platforme ciljnemu potencialnem občinstvu ne bi smele selektivno posredovati političnih oglasov na podlagi nadaljnje obdelave osebnih podatkov. Tako bi moral dejanske prejemnike političnih oglasov zgolj naključno izbrati izdajatelj brez nadaljnje obdelave osebnih podatkov.

Sprememba 75

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 l (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (47l) | Velike obveznosti glede preglednosti iz te uredbe bodo pripomogle, da ne bo mogoče neopaženo podajanje nasprotujočih si ali razdiralnih sporočil nekaterim delom volilnega telesa, saj bodo nadzorni organi, civilna družba, novinarji in drugi deli volilnega telesa to lahko nadzorovali. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(47l)

Velike obveznosti glede preglednosti iz te uredbe bodo pripomogle, da ne bo mogoče neopaženo podajanje nasprotujočih si ali razdiralnih sporočil nekaterim delom volilnega telesa, saj bodo nadzorni organi, civilna družba, novinarji in drugi deli volilnega telesa to lahko nadzorovali.

Sprememba 76

Predlog uredbe

Uvodna izjava 48

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (48) | Tehnike ciljanja in ojačevanja v kontekstu političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov iz člena 9(1) Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10(1) Uredbe (EU) 2018/1725, bi zato morale biti prepovedane. Uporaba takih tehnik bi morala biti dovoljena le upravljavcu ali tistemu, ki deluje v njegovem imenu, na podlagi izrecne privolitve posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali ko jo med zakonitimi dejavnostmi z ustreznimi zaščitnimi ukrepi izvaja ustanova, združenje ali katero koli drugo neprofitno telo s političnim, filozofskim, verskim ali sindikalnim ciljem in pod pogojem, da se obdelava nanaša samo na člane ali nekdanje člane telesa ali na osebe, ki so v rednem stiku z njim v zvezi z njegovimi nameni, ter da se osebni podatki ne posredujejo zunaj tega telesa brez privolitve posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki. To bi morali spremljati posebni zaščitni ukrepi. Privolitev bi se morala razumeti v smislu Uredbe (EU) 2016/679 in Uredbe (EU) 2018/1725. Zato se za uporabo tehnik ciljanja in ojačevanja za izdajanje, promoviranje ali razširjanje političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov iz člena 9(1) Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10(1) Uredbe (EU) 2018/725, ne bi smelo biti mogoče sklicevati na izjeme iz člena 9(2), točke (b), (c), (e), (f), (g), (h), (i) in (j) Uredbe (EU) 2016/679, oziroma člena 10(2), točke (b), (c), (e), (f), (g), (h), (i) in (j) Uredbe (EU) 2018/1725. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(48)

Tehnike ciljanja in ojačevanja v kontekstu političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov iz člena 9(1) Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10(1) Uredbe (EU) 2018/1725, bi zato morale biti prepovedane. Uporaba takih tehnik bi morala biti dovoljena le upravljavcu ali tistemu, ki deluje v njegovem imenu, na podlagi izrecne privolitve posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali ko jo med zakonitimi dejavnostmi z ustreznimi zaščitnimi ukrepi izvaja ustanova, združenje ali katero koli drugo neprofitno telo s političnim, filozofskim, verskim ali sindikalnim ciljem in pod pogojem, da se obdelava nanaša samo na člane ali nekdanje člane telesa ali na osebe, ki so v rednem stiku z njim v zvezi z njegovimi nameni, ter da se osebni podatki ne posredujejo zunaj tega telesa brez privolitve posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki. To bi morali spremljati posebni zaščitni ukrepi. Privolitev bi se morala razumeti v smislu Uredbe (EU) 2016/679 in Uredbe (EU) 2018/1725. Zato se za uporabo tehnik ciljanja in ojačevanja za izdajanje, promoviranje ali razširjanje političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov iz člena 9(1) Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10(1) Uredbe (EU) 2018/725, ne bi smelo biti mogoče sklicevati na izjeme iz člena 9(2), točke (b), (c), (e), (f), (g), (h), (i) in (j) Uredbe (EU) 2016/679, oziroma člena 10(2), točke (b), (c), (e), (f), (g), (h), (i) in (j) Uredbe (EU) 2018/1725.

črtano

Sprememba 77

Predlog uredbe

Uvodna izjava 49

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (49) | Da bi se v kontekstu političnega oglaševanja zagotovila večja preglednost in odgovornost pri uporabi tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, bi morali upravljavci uvesti dodatne zaščitne ukrepe. Sprejeti in izvajati bi morali politiko, ki bi opisala uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike ali
  ojačevanje učinka
  , in hraniti evidenco svojih ustreznih dejavnosti. Pri izdajanju, promociji ali razširjanju političnega oglasa ob uporabi tehnik ciljanja
  in ojačevanja
  bi upravljavci morali skupaj s političnimi oglasi zagotoviti relevantne informacije, ki bi zadevnemu posamezniku omogočale, da razume razloge za uporabljeno ciljanje in njegove glavne parametre ter da lahko ugotovi, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključno s tem, ali je bilo ciljanje oglasa med izvajanjem dodatno optimizirano. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(49)

Da bi se v kontekstu političnega oglaševanja zagotovila večja preglednost in odgovornost pri uporabi tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, bi morali upravljavci uvesti dodatne zaščitne ukrepe. Sprejeti in izvajati bi morali politiko, ki bi opisala uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike ali
  ojačevanje učinka
  , in hraniti evidenco svojih ustreznih dejavnosti. Pri izdajanju, promociji ali razširjanju političnega oglasa ob uporabi tehnik ciljanja
  in ojačevanja
  bi upravljavci morali skupaj s političnimi oglasi zagotoviti relevantne informacije, ki bi zadevnemu posamezniku omogočale, da razume razloge za uporabljeno ciljanje in njegove glavne parametre ter da lahko ugotovi, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključno s tem, ali je bilo ciljanje oglasa med izvajanjem dodatno optimizirano.

| (49) | Da bi se v kontekstu političnega oglaševanja zagotovila večja preglednost in odgovornost pri uporabi tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, bi morali upravljavci uvesti dodatne zaščitne ukrepe. Sprejeti in izvajati bi morali politiko, ki bi opisala uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike ali
  posredovanje vsebine njihovih oglasov, izvajati letne ocene tveganja
  ,
  kaj uporaba teh tehnik pomeni za temeljne pravice in svoboščine posameznikov
  in
  celotne družbe, ter
  hraniti evidenco svojih ustreznih dejavnosti. Pri izdajanju, promociji
  , prikazovanju
  ali razširjanju političnega oglasa ob uporabi tehnik ciljanja bi upravljavci morali skupaj s političnimi oglasi zagotoviti relevantne informacije, ki bi zadevnemu posamezniku omogočale, da razume razloge za uporabljeno ciljanje in njegove glavne parametre ter da lahko ugotovi, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključno s tem, ali je bilo ciljanje oglasa med izvajanjem dodatno optimizirano. |
| --- | --- |

(49)

Da bi se v kontekstu političnega oglaševanja zagotovila večja preglednost in odgovornost pri uporabi tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, bi morali upravljavci uvesti dodatne zaščitne ukrepe. Sprejeti in izvajati bi morali politiko, ki bi opisala uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike ali
  posredovanje vsebine njihovih oglasov, izvajati letne ocene tveganja
  ,
  kaj uporaba teh tehnik pomeni za temeljne pravice in svoboščine posameznikov
  in
  celotne družbe, ter
  hraniti evidenco svojih ustreznih dejavnosti. Pri izdajanju, promociji
  , prikazovanju
  ali razširjanju političnega oglasa ob uporabi tehnik ciljanja bi upravljavci morali skupaj s političnimi oglasi zagotoviti relevantne informacije, ki bi zadevnemu posamezniku omogočale, da razume razloge za uporabljeno ciljanje in njegove glavne parametre ter da lahko ugotovi, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključno s tem, ali je bilo ciljanje oglasa med izvajanjem dodatno optimizirano.

Sprememba 78

Predlog uredbe

Uvodna izjava 50

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (50) | Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  in ojačevanja
  , bi morali v svoje obvestilo
  za preglednost
  vključiti informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel logiko uporabljene tehnike in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključiti pa bi morali tudi povezavo na ustrezno politiko
  upravljavca
  . V primeru, da
  upravljavec
  ni hkrati tudi izdajatelj oglaševanja, bi moral
  upravljavec
  izdajatelju političnega oglaševanja posredovati notranjo politiko ali sklic nanjo. Ponudniki oglaševalskih storitev bi po potrebi morali izdajatelju političnega oglaševanja predložiti informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz te uredbe. Predložitev takih informacij bi se lahko avtomatizirala in vključila v redne delovne postopke na podlagi standardov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(50)

Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  in ojačevanja
  , bi morali v svoje obvestilo
  za preglednost
  vključiti informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel logiko uporabljene tehnike in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključiti pa bi morali tudi povezavo na ustrezno politiko
  upravljavca
  . V primeru, da
  upravljavec
  ni hkrati tudi izdajatelj oglaševanja, bi moral
  upravljavec
  izdajatelju političnega oglaševanja posredovati notranjo politiko ali sklic nanjo. Ponudniki oglaševalskih storitev bi po potrebi morali izdajatelju političnega oglaševanja predložiti informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz te uredbe. Predložitev takih informacij bi se lahko avtomatizirala in vključila v redne delovne postopke na podlagi standardov.

| (50) | Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  ali prikazovanja oglasov
  , bi morali v svoje obvestilo
  o preglednosti
  vključiti informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel logiko uporabljene tehnike in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključiti pa bi morali tudi povezavo na ustrezno politiko
  ponudnika storitev političnega oglaševanja
  . V primeru, da
  ponudnik storitev političnega oglaševanja
  ni hkrati tudi izdajatelj oglaševanja, bi moral
  ponudnik storitev
  izdajatelju političnega oglaševanja posredovati notranjo politiko ali sklic nanjo. Ponudniki oglaševalskih storitev bi po potrebi morali izdajatelju političnega oglaševanja predložiti informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz te uredbe. Predložitev takih informacij bi se lahko avtomatizirala in vključila v redne delovne postopke na podlagi standardov. |
| --- | --- |

(50)

Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  ali prikazovanja oglasov
  , bi morali v svoje obvestilo
  o preglednosti
  vključiti informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel logiko uporabljene tehnike in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike, vključiti pa bi morali tudi povezavo na ustrezno politiko
  ponudnika storitev političnega oglaševanja
  . V primeru, da
  ponudnik storitev političnega oglaševanja
  ni hkrati tudi izdajatelj oglaševanja, bi moral
  ponudnik storitev
  izdajatelju političnega oglaševanja posredovati notranjo politiko ali sklic nanjo. Ponudniki oglaševalskih storitev bi po potrebi morali izdajatelju političnega oglaševanja predložiti informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz te uredbe. Predložitev takih informacij bi se lahko avtomatizirala in vključila v redne delovne postopke na podlagi standardov.

Sprememba 79

Predlog uredbe

Uvodna izjava 51

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (51) | Da bi se posamezniki še bolj opolnomočili za uveljavljanje svojih pravic v zvezi z varstvom podatkov, bi morali izdajatelji političnega oglaševanja zadevnemu posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, predložiti dodatne informacije in učinkovita orodja ter ga tako podpreti pri uveljavljanju pravic, ki izhajajo iz pravnega okvira EU o varstvu podatkov, vključno s pravico do
  ugovora ali
  preklica privolitve v primeru, da se s političnim oglasom cilja nanj. Te informacije bi morale biti tudi lahko dostopne neposredno iz obvestila
  za preglednost
  . Orodja, ki se dajo na razpolago posameznikom, da bi lažje uveljavljali pravice, bi morala biti učinkovita pri preprečevanju tega, da se s političnimi oglasi cilja nanje, ter pri preprečevanju ciljanja na podlagi posebnih meril in s strani enega ali več specifičnih upravljavcev. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(51)

Da bi se posamezniki še bolj opolnomočili za uveljavljanje svojih pravic v zvezi z varstvom podatkov, bi morali izdajatelji političnega oglaševanja zadevnemu posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, predložiti dodatne informacije in učinkovita orodja ter ga tako podpreti pri uveljavljanju pravic, ki izhajajo iz pravnega okvira EU o varstvu podatkov, vključno s pravico do
  ugovora ali
  preklica privolitve v primeru, da se s političnim oglasom cilja nanj. Te informacije bi morale biti tudi lahko dostopne neposredno iz obvestila
  za preglednost
  . Orodja, ki se dajo na razpolago posameznikom, da bi lažje uveljavljali pravice, bi morala biti učinkovita pri preprečevanju tega, da se s političnimi oglasi cilja nanje, ter pri preprečevanju ciljanja na podlagi posebnih meril in s strani enega ali več specifičnih upravljavcev.

| (51) | Da bi se posamezniki še bolj opolnomočili za uveljavljanje svojih pravic v zvezi z varstvom podatkov, bi morali izdajatelji političnega oglaševanja zadevnemu posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, predložiti dodatne informacije in učinkovita orodja ter ga tako podpreti pri uveljavljanju pravic, ki izhajajo iz pravnega okvira EU o varstvu podatkov, vključno s pravico do preklica privolitve v primeru, da se s političnim oglasom cilja nanj. Te informacije bi morale biti tudi lahko dostopne neposredno iz obvestila
  o preglednosti
  . Orodja, ki se dajo na razpolago posameznikom, da bi lažje uveljavljali pravice, bi morala biti učinkovita pri preprečevanju tega, da se s političnimi oglasi cilja nanje, ter pri preprečevanju ciljanja na podlagi posebnih meril in s strani enega ali več specifičnih upravljavcev. |
| --- | --- |

(51)

Da bi se posamezniki še bolj opolnomočili za uveljavljanje svojih pravic v zvezi z varstvom podatkov, bi morali izdajatelji političnega oglaševanja zadevnemu posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, predložiti dodatne informacije in učinkovita orodja ter ga tako podpreti pri uveljavljanju pravic, ki izhajajo iz pravnega okvira EU o varstvu podatkov, vključno s pravico do preklica privolitve v primeru, da se s političnim oglasom cilja nanj. Te informacije bi morale biti tudi lahko dostopne neposredno iz obvestila
  o preglednosti
  . Orodja, ki se dajo na razpolago posameznikom, da bi lažje uveljavljali pravice, bi morala biti učinkovita pri preprečevanju tega, da se s političnimi oglasi cilja nanje, ter pri preprečevanju ciljanja na podlagi posebnih meril in s strani enega ali več specifičnih upravljavcev.

Sprememba 80

Predlog uredbe

Uvodna izjava 52

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (52) | Komisija bi morala
  spodbujati pripravo kodeksov ravnanja iz člena 40 Uredbe (EU) 2016/679
  , da bi se posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, podprli pri uveljavljanju pravic v tem kontekstu. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(52)

Komisija bi morala
  spodbujati pripravo kodeksov ravnanja iz člena 40 Uredbe (EU) 2016/679
  , da bi se posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, podprli pri uveljavljanju pravic v tem kontekstu.

| (52) | Komisija bi morala
  pripraviti smernice
  , da bi se posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, podprli pri uveljavljanju pravic v tem kontekstu. |
| --- | --- |

(52)

Komisija bi morala
  pripraviti smernice
  , da bi se posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, podprli pri uveljavljanju pravic v tem kontekstu.

Sprememba 81

Predlog uredbe

Uvodna izjava 53

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (53) | Informacije, ki se morajo predložiti v skladu z vsemi zahtevami, ki se uporabljajo za uporabo tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  v skladu s to uredbo, bi bilo treba pripraviti v obliki, ki je preprosto dostopna, jasno vidna in uporabniku prijazna, med drugim tako, da so napisane v preprostem jeziku. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(53)

Informacije, ki se morajo predložiti v skladu z vsemi zahtevami, ki se uporabljajo za uporabo tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  v skladu s to uredbo, bi bilo treba pripraviti v obliki, ki je preprosto dostopna, jasno vidna in uporabniku prijazna, med drugim tako, da so napisane v preprostem jeziku.

| (53) | Informacije, ki se morajo predložiti v skladu z vsemi zahtevami, ki se uporabljajo za uporabo tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  v skladu s to uredbo, bi bilo treba pripraviti v obliki, ki je preprosto dostopna,
  popolna,
  jasno vidna in uporabniku prijazna, med drugim tako, da so napisane v preprostem jeziku
  , ter primerna za invalide
  . |
| --- | --- |

(53)

Informacije, ki se morajo predložiti v skladu z vsemi zahtevami, ki se uporabljajo za uporabo tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  v skladu s to uredbo, bi bilo treba pripraviti v obliki, ki je preprosto dostopna,
  popolna,
  jasno vidna in uporabniku prijazna, med drugim tako, da so napisane v preprostem jeziku
  , ter primerna za invalide
  .

Sprememba 82

Predlog uredbe

Uvodna izjava 54

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (54) | Primerno je določiti pravila o predložitvi informacij o ciljanju drugim zainteresiranim subjektom. Ureditev, ki se uporablja, bi morala biti skladna z ureditvijo za predložitev informacij, povezanih z zahtevami glede preglednosti. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(54)

Primerno je določiti pravila o predložitvi informacij o ciljanju drugim zainteresiranim subjektom. Ureditev, ki se uporablja, bi morala biti skladna z ureditvijo za predložitev informacij, povezanih z zahtevami glede preglednosti.

| (54) | Primerno je določiti pravila o predložitvi informacij o ciljanju
  in prikazovanju oglasov
  drugim zainteresiranim subjektom. Ureditev, ki se uporablja, bi morala biti skladna z ureditvijo za predložitev informacij, povezanih z zahtevami glede preglednosti. |
| --- | --- |

(54)

Primerno je določiti pravila o predložitvi informacij o ciljanju
  in prikazovanju oglasov
  drugim zainteresiranim subjektom. Ureditev, ki se uporablja, bi morala biti skladna z ureditvijo za predložitev informacij, povezanih z zahtevami glede preglednosti.

Sprememba 83

Predlog uredbe

Uvodna izjava 55

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (55) | Ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki imajo sedež v tretjih državah in storitve ponujajo v Uniji, bi morali imenovati pooblaščenega pravnega zastopnika v Uniji, da se zagotovi učinkovit nadzor te uredbe v zvezi z navedenimi ponudniki. Pravni zastopnik bi lahko bil predstavnik, imenovan na podlagi člena 27 Uredbe (EU) 2016/679, ali zastopnik, imenovan na podlagi člena
  11
  Uredbe (EU)
  2021
  /
  xxx [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(55)

Ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki imajo sedež v tretjih državah in storitve ponujajo v Uniji, bi morali imenovati pooblaščenega pravnega zastopnika v Uniji, da se zagotovi učinkovit nadzor te uredbe v zvezi z navedenimi ponudniki. Pravni zastopnik bi lahko bil predstavnik, imenovan na podlagi člena 27 Uredbe (EU) 2016/679, ali zastopnik, imenovan na podlagi člena
  11
  Uredbe (EU)
  2021
  /
  xxx [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  .

| (55) | Ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki imajo sedež v tretjih državah in storitve ponujajo v Uniji, bi morali imenovati pooblaščenega pravnega zastopnika v Uniji,
  registriranega pri enotni nacionalni kontaktni točki,
  da se zagotovi učinkovit nadzor te uredbe v zvezi z navedenimi ponudniki. Pravni zastopnik bi lahko bil predstavnik, imenovan na podlagi člena 27 Uredbe (EU) 2016/679, ali zastopnik, imenovan na podlagi člena
  13
  Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah). Države članice bi morale voditi javno dostopen register vseh pravnih zastopnikov, registriranih na njihovem ozemlju v skladu s to uredbo, Komisija pa bi morala voditi javno in lahko dostopno podatkovno zbirko pravnih zastopnikov, registriranih v Uniji
  . |
| --- | --- |

(55)

Ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki imajo sedež v tretjih državah in storitve ponujajo v Uniji, bi morali imenovati pooblaščenega pravnega zastopnika v Uniji,
  registriranega pri enotni nacionalni kontaktni točki,
  da se zagotovi učinkovit nadzor te uredbe v zvezi z navedenimi ponudniki. Pravni zastopnik bi lahko bil predstavnik, imenovan na podlagi člena 27 Uredbe (EU) 2016/679, ali zastopnik, imenovan na podlagi člena
  13
  Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah). Države članice bi morale voditi javno dostopen register vseh pravnih zastopnikov, registriranih na njihovem ozemlju v skladu s to uredbo, Komisija pa bi morala voditi javno in lahko dostopno podatkovno zbirko pravnih zastopnikov, registriranih v Uniji
  .

Sprememba 84

Predlog uredbe

Uvodna izjava 56

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (56) | V interesu učinkovitega nadzora te uredbe je treba nadzornim organom podeliti pristojnost za spremljanje in izvrševanje ustreznih pravil. Glede na pravni sistem posamezne države članice ter v skladu z veljavnim pravom Unije, vključno z Uredbo (EU) 2016/679 in Uredbo (EU)
  2021
  /
  xxx [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  , se lahko v ta namen imenujejo različni nacionalni pravosodni ali upravni organi. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(56)

V interesu učinkovitega nadzora te uredbe je treba nadzornim organom podeliti pristojnost za spremljanje in izvrševanje ustreznih pravil. Glede na pravni sistem posamezne države članice ter v skladu z veljavnim pravom Unije, vključno z Uredbo (EU) 2016/679 in Uredbo (EU)
  2021
  /
  xxx [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  , se lahko v ta namen imenujejo različni nacionalni pravosodni ali upravni organi.

| (56) | V interesu učinkovitega nadzora te uredbe je treba nadzornim organom podeliti pristojnost za spremljanje in izvrševanje ustreznih pravil
  ter jim nameniti vire, ki bodo sorazmerni z dodatnimi pristojnostmi
  . Glede na pravni sistem posamezne države članice ter v skladu z veljavnim pravom Unije, vključno z Uredbo (EU) 2016/679 in Uredbo (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  , se lahko v ta namen imenujejo različni nacionalni pravosodni ali upravni organi. |
| --- | --- |

(56)

V interesu učinkovitega nadzora te uredbe je treba nadzornim organom podeliti pristojnost za spremljanje in izvrševanje ustreznih pravil
  ter jim nameniti vire, ki bodo sorazmerni z dodatnimi pristojnostmi
  . Glede na pravni sistem posamezne države članice ter v skladu z veljavnim pravom Unije, vključno z Uredbo (EU) 2016/679 in Uredbo (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  , se lahko v ta namen imenujejo različni nacionalni pravosodni ali upravni organi.

Sprememba 85

Predlog uredbe

Uvodna izjava 57

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (57) | Kar zadeva nadzor spletnih posredniških storitev v skladu s to uredbo, bi države članice morale imenovati pristojne organe in zagotoviti, da je tak nadzor skladen z nalogami pristojnih organov, imenovanih v skladu s členom 38 Uredbe (EU) [akt o digitalnih storitvah]. Koordinatorji digitalnih storitev v skladu z Uredbo (EU) [akt o digitalnih storitvah] v vsaki državi članici bi vsekakor morali biti odgovorni za zagotavljanje usklajenosti na nacionalni ravni glede navedenih zadev in po potrebi v čezmejnih primerih sodelovati z drugimi koordinatorji digitalnih storitev v skladu z mehanizmi iz Uredbe (EU) [akt o digitalnih storitvah]. V okviru uporabe te uredbe bi moral biti ta mehanizem omejen na nacionalno sodelovanje med koordinatorji digitalnih storitev in ne bi smel vključevati razširitve na raven Unije, kakor je določeno v Uredbi (EU) [akt o digitalnih storitvah]. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(57)

Kar zadeva nadzor spletnih posredniških storitev v skladu s to uredbo, bi države članice morale imenovati pristojne organe in zagotoviti, da je tak nadzor skladen z nalogami pristojnih organov, imenovanih v skladu s členom 38 Uredbe (EU) [akt o digitalnih storitvah]. Koordinatorji digitalnih storitev v skladu z Uredbo (EU) [akt o digitalnih storitvah] v vsaki državi članici bi vsekakor morali biti odgovorni za zagotavljanje usklajenosti na nacionalni ravni glede navedenih zadev in po potrebi v čezmejnih primerih sodelovati z drugimi koordinatorji digitalnih storitev v skladu z mehanizmi iz Uredbe (EU) [akt o digitalnih storitvah]. V okviru uporabe te uredbe bi moral biti ta mehanizem omejen na nacionalno sodelovanje med koordinatorji digitalnih storitev in ne bi smel vključevati razširitve na raven Unije, kakor je določeno v Uredbi (EU) [akt o digitalnih storitvah].

| (57) | Kar zadeva nadzor spletnih posredniških storitev v skladu s to uredbo, bi države članice morale imenovati pristojne organe in zagotoviti, da je tak nadzor skladen z nalogami pristojnih organov, imenovanih v skladu s členom 38 Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). Koordinatorji digitalnih storitev v skladu z Uredbo (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah) v vsaki državi članici bi vsekakor morali biti odgovorni za zagotavljanje usklajenosti na nacionalni ravni glede navedenih zadev in po potrebi v čezmejnih primerih sodelovati z drugimi koordinatorji digitalnih storitev v skladu z mehanizmi iz Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). V okviru uporabe te uredbe bi moral biti ta mehanizem omejen na nacionalno sodelovanje med koordinatorji digitalnih storitev in ne bi smel vključevati razširitve na raven Unije, kakor je določeno v Uredbi (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). |
| --- | --- |

(57)

Kar zadeva nadzor spletnih posredniških storitev v skladu s to uredbo, bi države članice morale imenovati pristojne organe in zagotoviti, da je tak nadzor skladen z nalogami pristojnih organov, imenovanih v skladu s členom 38 Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). Koordinatorji digitalnih storitev v skladu z Uredbo (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah) v vsaki državi članici bi vsekakor morali biti odgovorni za zagotavljanje usklajenosti na nacionalni ravni glede navedenih zadev in po potrebi v čezmejnih primerih sodelovati z drugimi koordinatorji digitalnih storitev v skladu z mehanizmi iz Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). V okviru uporabe te uredbe bi moral biti ta mehanizem omejen na nacionalno sodelovanje med koordinatorji digitalnih storitev in ne bi smel vključevati razširitve na raven Unije, kakor je določeno v Uredbi (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah).

Sprememba 86

Predlog uredbe

Uvodna izjava 58

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (58) | Za nadzor nad vidiki te uredbe, ki ne spadajo v pristojnost nadzornih organov v skladu z Uredbo (EU) 2016/679
  in
  Uredbo (EU) 2018/725, bi države članice morale imenovati pristojne organe. Da bi se podprle temeljne pravice in svoboščine, pravna država, demokratična načela in zaupanje javnosti v nadzor političnega oglaševanja, morajo biti taki organi strukturno neodvisni od zunanjega poseganja ali političnega pritiska ter imeti ustrezna pooblastila za učinkovito spremljanje in sprejemanje ukrepov, potrebnih za zagotavljanje skladnosti s to uredbo, zlasti obveznostmi iz člena 7. Države članice lahko imenujejo zlasti nacionalne regulatorne organe ali telesa v skladu s členom 30 Direktive 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta (13). |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(58)

Za nadzor nad vidiki te uredbe, ki ne spadajo v pristojnost nadzornih organov v skladu z Uredbo (EU) 2016/679
  in
  Uredbo (EU) 2018/725, bi države članice morale imenovati pristojne organe. Da bi se podprle temeljne pravice in svoboščine, pravna država, demokratična načela in zaupanje javnosti v nadzor političnega oglaševanja, morajo biti taki organi strukturno neodvisni od zunanjega poseganja ali političnega pritiska ter imeti ustrezna pooblastila za učinkovito spremljanje in sprejemanje ukrepov, potrebnih za zagotavljanje skladnosti s to uredbo, zlasti obveznostmi iz člena 7. Države članice lahko imenujejo zlasti nacionalne regulatorne organe ali telesa v skladu s členom 30 Direktive 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta (13).

| (58) | Za nadzor nad vidiki te uredbe, ki ne spadajo v pristojnost nadzornih organov v skladu z Uredbo (EU) 2016/679, Uredbo (EU) 2018/725
  in Direktivo (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah),
  bi države članice morale imenovati pristojne organe
  , ki bi spremljali in uveljavljali ustrezna pravila
  . Da bi se podprle temeljne pravice in svoboščine, pravna država, demokratična načela in zaupanje javnosti v nadzor političnega oglaševanja, morajo biti taki organi strukturno neodvisni od zunanjega poseganja ali političnega pritiska ter imeti ustrezna pooblastila za učinkovito spremljanje in sprejemanje ukrepov, potrebnih za zagotavljanje skladnosti s to uredbo, zlasti obveznostmi iz člena 7. Države članice lahko imenujejo zlasti nacionalne regulatorne organe ali telesa v skladu s členom 30 Direktive 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta (13). |
| --- | --- |

(58)

Za nadzor nad vidiki te uredbe, ki ne spadajo v pristojnost nadzornih organov v skladu z Uredbo (EU) 2016/679, Uredbo (EU) 2018/725
  in Direktivo (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah),
  bi države članice morale imenovati pristojne organe
  , ki bi spremljali in uveljavljali ustrezna pravila
  . Da bi se podprle temeljne pravice in svoboščine, pravna država, demokratična načela in zaupanje javnosti v nadzor političnega oglaševanja, morajo biti taki organi strukturno neodvisni od zunanjega poseganja ali političnega pritiska ter imeti ustrezna pooblastila za učinkovito spremljanje in sprejemanje ukrepov, potrebnih za zagotavljanje skladnosti s to uredbo, zlasti obveznostmi iz člena 7. Države članice lahko imenujejo zlasti nacionalne regulatorne organe ali telesa v skladu s členom 30 Direktive 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta (13).

Sprememba 87

Predlog uredbe

Uvodna izjava 58 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (58a) | Za izvajanje pooblastil iz te uredbe bi bilo treba pristojnim organom iz člena 15 in Evropskemu odboru za varstvo podatkov zagotoviti zadostna sredstva. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(58a)

Za izvajanje pooblastil iz te uredbe bi bilo treba pristojnim organom iz člena 15 in Evropskemu odboru za varstvo podatkov zagotoviti zadostna sredstva.

Sprememba 88

Predlog uredbe

Uvodna izjava 59

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (59) | Če že obstojijo pravila prava Unije glede zagotavljanja informacij pristojnim organom ter sodelovanja med temi organi in z njimi, kot je člen 9 Uredbe (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah] ali pravila iz Uredbe (EU) 2016/679, bi se navedena pravila morala smiselno uporabljati za ustrezne določbe iz te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(59)

Če že obstojijo pravila prava Unije glede zagotavljanja informacij pristojnim organom ter sodelovanja med temi organi in z njimi, kot je člen 9 Uredbe (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah] ali pravila iz Uredbe (EU) 2016/679, bi se navedena pravila morala smiselno uporabljati za ustrezne določbe iz te uredbe.

| (59) | Če že obstojijo pravila prava Unije glede zagotavljanja informacij pristojnim organom ter sodelovanja med temi organi in z njimi, kot je člen 9 Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah) ali pravila iz Uredbe (EU) 2016/679, bi se navedena pravila morala smiselno uporabljati za ustrezne določbe iz te uredbe. |
| --- | --- |

(59)

Če že obstojijo pravila prava Unije glede zagotavljanja informacij pristojnim organom ter sodelovanja med temi organi in z njimi, kot je člen 9 Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah) ali pravila iz Uredbe (EU) 2016/679, bi se navedena pravila morala smiselno uporabljati za ustrezne določbe iz te uredbe.

Sprememba 89

Predlog uredbe

Uvodna izjava 60

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (60) | Organi, pristojni za nadzor te uredbe, bi morali med seboj sodelovati tako na nacionalni ravni kot na ravni EU ter pri tem čim bolje izkoristiti obstoječe strukture, vključno z nacionalnimi mrežami za sodelovanje, evropsko mrežo za volilno sodelovanje iz Priporočila C(2018) 5949 final in skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve, ustanovljeno z Direktivo 2010/13/EU. Tako sodelovanje bi moralo omogočiti hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog na podlagi te uredbe, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(60)

Organi, pristojni za nadzor te uredbe, bi morali med seboj sodelovati tako na nacionalni ravni kot na ravni EU ter pri tem čim bolje izkoristiti obstoječe strukture, vključno z nacionalnimi mrežami za sodelovanje, evropsko mrežo za volilno sodelovanje iz Priporočila C(2018) 5949 final in skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve, ustanovljeno z Direktivo 2010/13/EU. Tako sodelovanje bi moralo omogočiti hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog na podlagi te uredbe, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil.

| (60) | Organi, pristojni za nadzor te uredbe, bi morali med seboj sodelovati tako na nacionalni ravni kot na ravni EU ter pri tem čim bolje izkoristiti obstoječe strukture, vključno z nacionalnimi mrežami za sodelovanje, evropsko mrežo za volilno sodelovanje iz Priporočila C(2018) 5949 final,
  Evropskim odborom za digitalne storitve iz Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah)
  in skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve, ustanovljeno z Direktivo 2010/13/EU. Tako sodelovanje bi moralo omogočiti hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog na podlagi te uredbe, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil. |
| --- | --- |

(60)

Organi, pristojni za nadzor te uredbe, bi morali med seboj sodelovati tako na nacionalni ravni kot na ravni EU ter pri tem čim bolje izkoristiti obstoječe strukture, vključno z nacionalnimi mrežami za sodelovanje, evropsko mrežo za volilno sodelovanje iz Priporočila C(2018) 5949 final,
  Evropskim odborom za digitalne storitve iz Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah)
  in skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve, ustanovljeno z Direktivo 2010/13/EU. Tako sodelovanje bi moralo omogočiti hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog na podlagi te uredbe, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil.

Sprememba 90

Predlog uredbe

Uvodna izjava 60 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (60a) | V okviru evropske mreže za volilno sodelovanje bi bilo treba vzpostaviti stalno mrežo nacionalnih kontaktnih točk, ki bi služila kot platforma za redno izmenjavo informacij ter za strukturirano sodelovanje med nacionalnimi kontaktnimi točkami in Komisijo glede vseh vidikov te uredbe. Delovati bi morala v tesnem sodelovanju s skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve ter drugimi ustreznimi organi in mrežami. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(60a)

V okviru evropske mreže za volilno sodelovanje bi bilo treba vzpostaviti stalno mrežo nacionalnih kontaktnih točk, ki bi služila kot platforma za redno izmenjavo informacij ter za strukturirano sodelovanje med nacionalnimi kontaktnimi točkami in Komisijo glede vseh vidikov te uredbe. Delovati bi morala v tesnem sodelovanju s skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve ter drugimi ustreznimi organi in mrežami.

Sprememba 91

Predlog uredbe

Uvodna izjava 61

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (61) | Z namenom olajšanja učinkovite uporabe obveznosti, določenih s to uredbo, je treba nacionalne organe pooblastiti, da lahko od ponudnikov storitev zahtevajo ustrezne informacije o preglednosti političnega oglaševanja. Informacije, ki se predložijo pristojnim organom, bi lahko zadevale oglaševalsko kampanjo, lahko bi bile združene po letih ali bi zadevale specifične oglase. Da se zagotovi uspešno in učinkovito odzivanje na zahteve po takih informacijah ter da se prepreči izpostavljanje ponudnikov storitev političnega oglaševanja nesorazmernim bremenom, je treba določiti nekatere pogoje, ki bi jih te zahteve morale izpolnjevati. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi se morali zlasti v interesu pravočasnega nadzora nad volilnim procesom hitro odzivati na zahteve pristojnih organov, vselej pa v 10 delovnih dneh po prejemu zahteve. V interesu pravne varnosti in v skladu s pravico do obrambe bi morale zahteve pristojnih organov po predložitvi informacij vsebovati ustrezno utemeljitev in informacije o razpoložljivih pravnih sredstvih. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali določiti kontaktne točke za stike s pristojnimi organi. Take kontaktne točke bi lahko bile elektronske. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(61)

Z namenom olajšanja učinkovite uporabe obveznosti, določenih s to uredbo, je treba nacionalne organe pooblastiti, da lahko od ponudnikov storitev zahtevajo ustrezne informacije o preglednosti političnega oglaševanja. Informacije, ki se predložijo pristojnim organom, bi lahko zadevale oglaševalsko kampanjo, lahko bi bile združene po letih ali bi zadevale specifične oglase. Da se zagotovi uspešno in učinkovito odzivanje na zahteve po takih informacijah ter da se prepreči izpostavljanje ponudnikov storitev političnega oglaševanja nesorazmernim bremenom, je treba določiti nekatere pogoje, ki bi jih te zahteve morale izpolnjevati. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi se morali zlasti v interesu pravočasnega nadzora nad volilnim procesom hitro odzivati na zahteve pristojnih organov, vselej pa v 10 delovnih dneh po prejemu zahteve. V interesu pravne varnosti in v skladu s pravico do obrambe bi morale zahteve pristojnih organov po predložitvi informacij vsebovati ustrezno utemeljitev in informacije o razpoložljivih pravnih sredstvih. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali določiti kontaktne točke za stike s pristojnimi organi. Take kontaktne točke bi lahko bile elektronske.

| (61) | Z namenom olajšanja učinkovite uporabe obveznosti, določenih s to uredbo, je treba nacionalne organe pooblastiti, da lahko od ponudnikov storitev zahtevajo ustrezne informacije o preglednosti političnega oglaševanja. Informacije, ki se predložijo pristojnim organom, bi lahko zadevale oglaševalsko kampanjo, lahko bi bile združene po letih ali bi zadevale specifične oglase. Da se zagotovi uspešno in učinkovito odzivanje na zahteve po takih informacijah ter da se prepreči izpostavljanje ponudnikov storitev političnega oglaševanja nesorazmernim bremenom, je treba določiti nekatere pogoje, ki bi jih te zahteve morale izpolnjevati. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi se morali zlasti v interesu pravočasnega nadzora nad volilnim procesom hitro odzivati na zahteve pristojnih organov, vselej pa v 10 delovnih dneh po prejemu zahteve.
  V zadnjem mesecu pred volitvami ali referendumom bi bilo treba kršitev te uredbe obravnavati kot negativno in zelo resno poseganje v pravice posameznikov, zato bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja zahtevane informacije posredovati brez nepotrebnega odlašanja, in sicer najpozneje v 48 urah, če ne gre za mikropodjetja ali mala podjetja.
   V interesu pravne varnosti in v skladu s pravico do obrambe bi morale zahteve pristojnih organov po predložitvi informacij vsebovati ustrezno utemeljitev in informacije o razpoložljivih pravnih sredstvih. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali določiti kontaktne točke za stike s pristojnimi organi. Take kontaktne točke bi lahko bile elektronske. |
| --- | --- |

(61)

Z namenom olajšanja učinkovite uporabe obveznosti, določenih s to uredbo, je treba nacionalne organe pooblastiti, da lahko od ponudnikov storitev zahtevajo ustrezne informacije o preglednosti političnega oglaševanja. Informacije, ki se predložijo pristojnim organom, bi lahko zadevale oglaševalsko kampanjo, lahko bi bile združene po letih ali bi zadevale specifične oglase. Da se zagotovi uspešno in učinkovito odzivanje na zahteve po takih informacijah ter da se prepreči izpostavljanje ponudnikov storitev političnega oglaševanja nesorazmernim bremenom, je treba določiti nekatere pogoje, ki bi jih te zahteve morale izpolnjevati. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi se morali zlasti v interesu pravočasnega nadzora nad volilnim procesom hitro odzivati na zahteve pristojnih organov, vselej pa v 10 delovnih dneh po prejemu zahteve.
  V zadnjem mesecu pred volitvami ali referendumom bi bilo treba kršitev te uredbe obravnavati kot negativno in zelo resno poseganje v pravice posameznikov, zato bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja zahtevane informacije posredovati brez nepotrebnega odlašanja, in sicer najpozneje v 48 urah, če ne gre za mikropodjetja ali mala podjetja.
   V interesu pravne varnosti in v skladu s pravico do obrambe bi morale zahteve pristojnih organov po predložitvi informacij vsebovati ustrezno utemeljitev in informacije o razpoložljivih pravnih sredstvih. Ponudniki storitev političnega oglaševanja bi morali določiti kontaktne točke za stike s pristojnimi organi. Take kontaktne točke bi lahko bile elektronske.

Sprememba 92

Predlog uredbe

Uvodna izjava 62

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (62) | Države članice bi morale imenovati kontaktno točko na ravni Unije za namene te uredbe. Če je mogoče, bi morala kontaktna točka biti članica evropske mreže za volilno sodelovanje. Kontaktna točka bi morala olajšati sodelovanje med pristojnimi organi držav članic pri njihovih nalogah nadzora in izvrševanja, zlasti s posredovanjem pri kontaktnih točkah v drugih državah članicah in pri pristojnih organih v lastni državi članici. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(62)

Države članice bi morale imenovati kontaktno točko na ravni Unije za namene te uredbe. Če je mogoče, bi morala kontaktna točka biti članica evropske mreže za volilno sodelovanje. Kontaktna točka bi morala olajšati sodelovanje med pristojnimi organi držav članic pri njihovih nalogah nadzora in izvrševanja, zlasti s posredovanjem pri kontaktnih točkah v drugih državah članicah in pri pristojnih organih v lastni državi članici.

| (62) | Države članice bi morale imenovati
  nacionalno
  kontaktno točko na ravni Unije za namene te uredbe. Če je mogoče, bi morala kontaktna točka biti članica evropske mreže za volilno sodelovanje. Kontaktna točka bi morala olajšati sodelovanje med pristojnimi organi držav članic pri njihovih nalogah nadzora in izvrševanja, zlasti s posredovanjem pri kontaktnih točkah v drugih državah članicah in pri
  drugih
  pristojnih organih v lastni državi članici. |
| --- | --- |

(62)

Države članice bi morale imenovati
  nacionalno
  kontaktno točko na ravni Unije za namene te uredbe. Če je mogoče, bi morala kontaktna točka biti članica evropske mreže za volilno sodelovanje. Kontaktna točka bi morala olajšati sodelovanje med pristojnimi organi držav članic pri njihovih nalogah nadzora in izvrševanja, zlasti s posredovanjem pri kontaktnih točkah v drugih državah članicah in pri
  drugih
  pristojnih organih v lastni državi članici.

Sprememba 93

Predlog uredbe

Uvodna izjava 63

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (63) | Organi držav članic bi morali zagotoviti, da se kršitve obveznosti iz te uredbe kaznujejo z upravnimi globami ali denarnimi kaznimi. Pri teh globah in kaznih bi bilo treba upoštevati naravo, resnost, ponavljanje in trajanje kršitve glede na zadevni javni interes, obseg in vrsto izvedenih dejavnosti ter ekonomsko zmožnost kršitelja. V tem kontekstu bi se morala upoštevati ključna vloga obveznosti, določenih v 
  členu 7
  , za uspešno doseganje ciljev te uredbe. Poleg tega bi bilo pri teh globah in kaznih treba upoštevati, ali zadevni ponudnik storitev sistematično oziroma pogosto ne izpolnjuje svojih obveznosti, ki izhajajo iz te uredbe, tudi z odlašanjem predložitve informacij zainteresiranim subjektom, ter če je ustrezno, ali je ponudnik storitev političnega oglaševanja dejaven v več državah članicah. Denarne kazni in upravne globe bi morale biti v vsakem posameznem primeru učinkovite, sorazmerne in odvračilne, pri tem pa ustrezno upoštevati zadostne in dostopne postopkovne zaščitne ukrepe ter zlasti zagotoviti, da politična razprava ostane odprta in dostopna. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(63)

Organi držav članic bi morali zagotoviti, da se kršitve obveznosti iz te uredbe kaznujejo z upravnimi globami ali denarnimi kaznimi. Pri teh globah in kaznih bi bilo treba upoštevati naravo, resnost, ponavljanje in trajanje kršitve glede na zadevni javni interes, obseg in vrsto izvedenih dejavnosti ter ekonomsko zmožnost kršitelja. V tem kontekstu bi se morala upoštevati ključna vloga obveznosti, določenih v 
  členu 7
  , za uspešno doseganje ciljev te uredbe. Poleg tega bi bilo pri teh globah in kaznih treba upoštevati, ali zadevni ponudnik storitev sistematično oziroma pogosto ne izpolnjuje svojih obveznosti, ki izhajajo iz te uredbe, tudi z odlašanjem predložitve informacij zainteresiranim subjektom, ter če je ustrezno, ali je ponudnik storitev političnega oglaševanja dejaven v več državah članicah. Denarne kazni in upravne globe bi morale biti v vsakem posameznem primeru učinkovite, sorazmerne in odvračilne, pri tem pa ustrezno upoštevati zadostne in dostopne postopkovne zaščitne ukrepe ter zlasti zagotoviti, da politična razprava ostane odprta in dostopna.

| (63) | Organi držav članic bi morali zagotoviti, da se kršitve obveznosti iz te uredbe kaznujejo z upravnimi globami ali denarnimi kaznimi. Pri teh globah in kaznih bi bilo treba upoštevati naravo, resnost, ponavljanje in trajanje kršitve glede na zadevni javni interes, obseg in vrsto izvedenih dejavnosti ter
  velikost in
  ekonomsko zmožnost kršitelja. V tem kontekstu bi se morala upoštevati ključna vloga obveznosti, določenih v členih
  3a, 5, 7, 7a, 7b in 12
  za uspešno doseganje ciljev te uredbe
  , kršitve teh členov pa bi bilo treba obravnavati kot posebej hude
  . Poleg tega bi bilo pri teh globah in kaznih treba upoštevati, ali zadevni ponudnik storitev sistematično oziroma pogosto ne izpolnjuje svojih obveznosti, ki izhajajo iz te uredbe, tudi z odlašanjem predložitve informacij zainteresiranim subjektom, ter če je ustrezno, ali je ponudnik storitev političnega oglaševanja dejaven v več državah članicah. Denarne kazni in upravne globe bi morale biti v vsakem posameznem primeru učinkovite, sorazmerne in odvračilne, pri tem pa ustrezno upoštevati zadostne in dostopne postopkovne zaščitne ukrepe ter zlasti zagotoviti, da politična razprava ostane odprta in dostopna. |
| --- | --- |

(63)

Organi držav članic bi morali zagotoviti, da se kršitve obveznosti iz te uredbe kaznujejo z upravnimi globami ali denarnimi kaznimi. Pri teh globah in kaznih bi bilo treba upoštevati naravo, resnost, ponavljanje in trajanje kršitve glede na zadevni javni interes, obseg in vrsto izvedenih dejavnosti ter
  velikost in
  ekonomsko zmožnost kršitelja. V tem kontekstu bi se morala upoštevati ključna vloga obveznosti, določenih v členih
  3a, 5, 7, 7a, 7b in 12
  za uspešno doseganje ciljev te uredbe
  , kršitve teh členov pa bi bilo treba obravnavati kot posebej hude
  . Poleg tega bi bilo pri teh globah in kaznih treba upoštevati, ali zadevni ponudnik storitev sistematično oziroma pogosto ne izpolnjuje svojih obveznosti, ki izhajajo iz te uredbe, tudi z odlašanjem predložitve informacij zainteresiranim subjektom, ter če je ustrezno, ali je ponudnik storitev političnega oglaševanja dejaven v več državah članicah. Denarne kazni in upravne globe bi morale biti v vsakem posameznem primeru učinkovite, sorazmerne in odvračilne, pri tem pa ustrezno upoštevati zadostne in dostopne postopkovne zaščitne ukrepe ter zlasti zagotoviti, da politična razprava ostane odprta in dostopna.

Sprememba 94

Predlog uredbe

Uvodna izjava 63 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (63a) | Države članice bi morale določiti pravila o kaznih, vključno z upravnimi globami in denarnimi kaznimi, ki se uporabljajo za kršitve te uredbe, in poskrbeti, da se ta pravila dejansko izvršujejo. Te globe in kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni za hude in ponavljajoče se kršitve te uredbe. Na ravni Unije bi morala mreža nacionalnih kontaktnih točk olajšati vzpostavitev usklajenega pristopa k sankcijam, ki se izvršujejo na nacionalni ravni. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(63a)

Države članice bi morale določiti pravila o kaznih, vključno z upravnimi globami in denarnimi kaznimi, ki se uporabljajo za kršitve te uredbe, in poskrbeti, da se ta pravila dejansko izvršujejo. Te globe in kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni za hude in ponavljajoče se kršitve te uredbe. Na ravni Unije bi morala mreža nacionalnih kontaktnih točk olajšati vzpostavitev usklajenega pristopa k sankcijam, ki se izvršujejo na nacionalni ravni.

Sprememba 95

Predlog uredbe

Uvodna izjava 65

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (65) | Države članice bi morale dovolj zgodaj pred začetkom volilnega koledarja objaviti natančno trajanje svojih volilnih obdobij, določenih v skladu z njihovimi volilnimi tradicijami. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(65)

Države članice bi morale dovolj zgodaj pred začetkom volilnega koledarja objaviti natančno trajanje svojih volilnih obdobij, določenih v skladu z njihovimi volilnimi tradicijami.

| (65) | Države članice bi morale dovolj zgodaj pred začetkom volilnega koledarja objaviti natančno trajanje svojih
  zakonodajnih in
  volilnih obdobij, določenih v skladu z njihovimi zakonodajnimi in volilnimi tradicijami. |
| --- | --- |

(65)

Države članice bi morale dovolj zgodaj pred začetkom volilnega koledarja objaviti natančno trajanje svojih
  zakonodajnih in
  volilnih obdobij, določenih v skladu z njihovimi zakonodajnimi in volilnimi tradicijami.

Sprememba 96

Predlog uredbe

Uvodna izjava 67

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (67) | Komisija bi morala predložiti javno poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament. Komisija bi morala pri pripravi navedenega poročila upoštevati
  tudi
  izvajanje te uredbe v kontekstu drugih volitev in referendumov, ki se odvijajo v Uniji. V poročilu bi bilo treba med drugim pregledati nadaljnjo ustreznost določb iz prilog
  k tej uredbi in
  preučiti potrebo po njihovi reviziji. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(67)

Komisija bi morala predložiti javno poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament. Komisija bi morala pri pripravi navedenega poročila upoštevati
  tudi
  izvajanje te uredbe v kontekstu drugih volitev in referendumov, ki se odvijajo v Uniji. V poročilu bi bilo treba med drugim pregledati nadaljnjo ustreznost določb iz prilog
  k tej uredbi in
  preučiti potrebo po njihovi reviziji.

| (67) | Komisija bi morala predložiti javno poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament. Komisija bi morala pri pripravi navedenega poročila upoštevati tudi izvajanje te uredbe v kontekstu drugih volitev in referendumov, ki se odvijajo v Uniji. V poročilu bi bilo treba med drugim pregledati nadaljnjo ustreznost določb iz
  te uredbe in njenih
  prilog
  ter
  preučiti potrebo po njihovi reviziji.
  Komisija bi morala zlasti oceniti ustreznost področja uporabe in opredelitev pojmov ter učinkovitost obveznosti, določb o upravljanju in izvrševanju, tudi glede na tehnološki napredek, tržni razvoj in nova znanstvena dognanja. |
| --- | --- |

(67)

Komisija bi morala predložiti javno poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament. Komisija bi morala pri pripravi navedenega poročila upoštevati tudi izvajanje te uredbe v kontekstu drugih volitev in referendumov, ki se odvijajo v Uniji. V poročilu bi bilo treba med drugim pregledati nadaljnjo ustreznost določb iz
  te uredbe in njenih
  prilog
  ter
  preučiti potrebo po njihovi reviziji.
  Komisija bi morala zlasti oceniti ustreznost področja uporabe in opredelitev pojmov ter učinkovitost obveznosti, določb o upravljanju in izvrševanju, tudi glede na tehnološki napredek, tržni razvoj in nova znanstvena dognanja.

Sprememba 97

Predlog uredbe

Uvodna izjava 68 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (68a) | Da bi zagotovili visoko raven preglednosti in okrepljeno varstvo osebnih podatkov posameznikov za politično oglaševanje v okviru volitev v Evropski parlament leta 2024, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotoviti, da se zahteve glede označevanja in obvestila o preglednosti izpolnijo takoj, ne glede na razpoložljivost dodatnih elementov, ki jih mora zagotoviti Komisija. Izdajatelji političnega oglaševanja bi si morali močno prizadevati, da bodo obvestila o preglednosti na voljo, ne glede na razpoložljivost evropskega odložišča za politično oglaševanje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(68a)

Da bi zagotovili visoko raven preglednosti in okrepljeno varstvo osebnih podatkov posameznikov za politično oglaševanje v okviru volitev v Evropski parlament leta 2024, bi morali ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotoviti, da se zahteve glede označevanja in obvestila o preglednosti izpolnijo takoj, ne glede na razpoložljivost dodatnih elementov, ki jih mora zagotoviti Komisija. Izdajatelji političnega oglaševanja bi si morali močno prizadevati, da bodo obvestila o preglednosti na voljo, ne glede na razpoložljivost evropskega odložišča za politično oglaševanje.

Sprememba 98

Predlog uredbe

Uvodna izjava 70

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (70) | Ta uredba ne posega v pravila, določena zlasti v Direktivi 2000/31/ES, vključno s pravili o odgovornosti ponudnikov posredniških storitev iz členov 12 do 15 navedene direktive, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah], Uredbi (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih trgih], Direktivi 2002/58/ES
  in Uredbi (EU) XXX [uredba o e-zasebnosti]
  ter Direktivi
  (EU) 2010/13
  , Direktivi 2000/31/ES,
  Direktivi 2002/58/ES
  , Direktivi 2005/29/ES, Direktivi 2011/83/EU, Direktivi 2006/114/ES, Direktivi 2006/123/ES in Uredbi (EU) 2019/1150. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(70)

Ta uredba ne posega v pravila, določena zlasti v Direktivi 2000/31/ES, vključno s pravili o odgovornosti ponudnikov posredniških storitev iz členov 12 do 15 navedene direktive, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah], Uredbi (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih trgih], Direktivi 2002/58/ES
  in Uredbi (EU) XXX [uredba o e-zasebnosti]
  ter Direktivi
  (EU) 2010/13
  , Direktivi 2000/31/ES,
  Direktivi 2002/58/ES
  , Direktivi 2005/29/ES, Direktivi 2011/83/EU, Direktivi 2006/114/ES, Direktivi 2006/123/ES in Uredbi (EU) 2019/1150.

| (70) | Ta uredba ne posega v pravila, določena zlasti v Direktivi 2000/31/ES, vključno s pravili o odgovornosti ponudnikov posredniških storitev iz členov 12 do 15 navedene direktive, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah), Uredbi (EU)
  2022/1925 (
  akt o digitalnih trgih), Direktivi 2002/58/ES in Direktivi (EU)
  2010/13/EU
  , Direktivi 2000/31/ES, Direktivi 2005/29/ES, Direktivi 2011/83/EU, Direktivi 2006/114/ES, Direktivi 2006/123/ES in Uredbi (EU) 2019/1150.
  Ta uredba bi morala dopolniti pravni red Unije na področju varstva podatkov, zlasti Uredbo (EU) 2016/679, Uredbo (EU) 2018/1725 in Direktivo 2002/58/ES ter določiti posebna pravila za varstvo podatkov. Ta uredba ne zagotavlja pravne podlage, ki zadošča zahtevam iz člena 6 Uredbe (EU) 2016/679 ali člena 5 Uredbe (EU) 2018/1725 glede obdelave osebnih podatkov za namene političnega oglaševanja. |
| --- | --- |

(70)

Ta uredba ne posega v pravila, določena zlasti v Direktivi 2000/31/ES, vključno s pravili o odgovornosti ponudnikov posredniških storitev iz členov 12 do 15 navedene direktive, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah), Uredbi (EU)
  2022/1925 (
  akt o digitalnih trgih), Direktivi 2002/58/ES in Direktivi (EU)
  2010/13/EU
  , Direktivi 2000/31/ES, Direktivi 2005/29/ES, Direktivi 2011/83/EU, Direktivi 2006/114/ES, Direktivi 2006/123/ES in Uredbi (EU) 2019/1150.
  Ta uredba bi morala dopolniti pravni red Unije na področju varstva podatkov, zlasti Uredbo (EU) 2016/679, Uredbo (EU) 2018/1725 in Direktivo 2002/58/ES ter določiti posebna pravila za varstvo podatkov. Ta uredba ne zagotavlja pravne podlage, ki zadošča zahtevam iz člena 6 Uredbe (EU) 2016/679 ali člena 5 Uredbe (EU) 2018/1725 glede obdelave osebnih podatkov za namene političnega oglaševanja.

Sprememba 99

Predlog uredbe

Uvodna izjava 71

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (71) | V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal 
  XX. xx
  . 2022. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(71)

V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal 
  XX. xx
  . 2022.

| (71) | V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal
  20. januarja
  2022. |
| --- | --- |

(71)

V skladu s členom 42(1) Uredbe (EU) 2018/1725 je bilo opravljeno posvetovanje z Evropskim nadzornikom za varstvo podatkov, ki je mnenje podal
  20. januarja
  2022.

Sprememba 100

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 – uvodni del

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Ta uredba določa: | 1.   Ta uredba določa
  usklajena pravila glede
  : |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

1.   Ta uredba določa:

1.   Ta uredba določa
  usklajena pravila glede
  :

Sprememba 101

Sprememba 101

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 – točka a

Člen 1 – odstavek 1 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | harmonizirane obveznosti glede
  preglednosti
  za ponudnike
  političnega oglaševanja
  in povezanih storitev v zvezi s hrambo, razkrivanjem in objavljanjem informacij
  glede opravljanja takih storitev; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

harmonizirane obveznosti glede
  preglednosti
  za ponudnike
  političnega oglaševanja
  in povezanih storitev v zvezi s hrambo, razkrivanjem in objavljanjem informacij
  glede opravljanja takih storitev;

harmonizirane obveznosti glede

za ponudnike

in povezanih storitev v zvezi s hrambo, razkrivanjem in objavljanjem informacij

| (a) | zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ter
  preglednosti
  in potrebne skrbnosti sponzorjev in ponudnikov storitev
  političnega oglaševanja,
  ki od njih zahtevajo, da zagotavljajo, zbirajo, hranijo, razkrivajo in objavljajo informacije
  glede opravljanja takih storitev
  na notranjem trgu
  ; |
| --- | --- |

(a)

zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ter
  preglednosti
  in potrebne skrbnosti sponzorjev in ponudnikov storitev
  političnega oglaševanja,
  ki od njih zahtevajo, da zagotavljajo, zbirajo, hranijo, razkrivajo in objavljajo informacije
  glede opravljanja takih storitev
  na notranjem trgu
  ;

zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ter

in potrebne skrbnosti sponzorjev in ponudnikov storitev

ki od njih zahtevajo, da zagotavljajo, zbirajo, hranijo, razkrivajo in objavljajo informacije

na notranjem trgu

Sprememba 102

Sprememba 102

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 – točka b

Člen 1 – odstavek 1 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | harmonizirana pravila o uporabi
  tehnik ciljanja in
  ojačevanja v kontekstu izdajanja, razširjanja ali promocije
  političnega oglaševanja,
  pri katerih se uporabljajo osebni podatki
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

harmonizirana pravila o uporabi
  tehnik ciljanja in
  ojačevanja v kontekstu izdajanja, razširjanja ali promocije
  političnega oglaševanja,
  pri katerih se uporabljajo osebni podatki
  .

harmonizirana pravila o uporabi

ojačevanja v kontekstu izdajanja, razširjanja ali promocije

pri katerih se uporabljajo osebni podatki

| (b) | uporaba
  tehnik ciljanja
  in oglaševanja v povezavi s pripravo, razporejanjem, promocijo, objavo, zagotavljanjem ali razširjanjem
  političnega oglaševanja
  v kontekstu zagotavljanja storitev
  političnega oglaševanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov; |
| --- | --- |

(b)

uporaba
  tehnik ciljanja
  in oglaševanja v povezavi s pripravo, razporejanjem, promocijo, objavo, zagotavljanjem ali razširjanjem
  političnega oglaševanja
  v kontekstu zagotavljanja storitev
  političnega oglaševanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov;

uporaba

in oglaševanja v povezavi s pripravo, razporejanjem, promocijo, objavo, zagotavljanjem ali razširjanjem

v kontekstu zagotavljanja storitev

, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov;

Sprememba 103

Sprememba 103

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1 – točka b a (novo)

Člen 1 – odstavek 1 – točka b a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ba) | pravila o nadzoru in izvrševanju te uredbe, tudi glede sodelovanja pristojnih organov in usklajevanja med njimi. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ba)

(ba)

pravila o nadzoru in izvrševanju te uredbe, tudi glede sodelovanja pristojnih organov in usklajevanja med njimi.

pravila o nadzoru in izvrševanju te uredbe, tudi glede sodelovanja pristojnih organov in usklajevanja med njimi.

Sprememba 104

Sprememba 104

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 2

Člen 1 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Ta uredba se uporablja za politično oglaševanje, pripravljeno, oddano v razširjanje, promovirano, izdano ali razširjano v Uniji ali usmerjeno na posameznike v eni ali več državah članicah, ne glede na sedež ponudnika oglaševalskih storitev in ne glede na uporabljeno sredstvo. | 2.   Ta uredba se uporablja za politično oglaševanje,
  sponzorirano,
  pripravljeno, oddano v razširjanje, promovirano, izdano,
  zagotovljeno
  ali razširjano v Uniji ali usmerjeno na posameznike v eni ali več državah članicah, ne glede na sedež
  zadevnega sponzorja ali
  ponudnika oglaševalskih storitev in ne glede na uporabljeno sredstvo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Ta uredba se uporablja za politično oglaševanje, pripravljeno, oddano v razširjanje, promovirano, izdano ali razširjano v Uniji ali usmerjeno na posameznike v eni ali več državah članicah, ne glede na sedež ponudnika oglaševalskih storitev in ne glede na uporabljeno sredstvo.

2.   Ta uredba se uporablja za politično oglaševanje,
  sponzorirano,
  pripravljeno, oddano v razširjanje, promovirano, izdano,
  zagotovljeno
  ali razširjano v Uniji ali usmerjeno na posameznike v eni ali več državah članicah, ne glede na sedež
  zadevnega sponzorja ali
  ponudnika oglaševalskih storitev in ne glede na uporabljeno sredstvo.

Sprememba 105

Sprememba 105

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 2 a (novo)

Člen 1 – odstavek 2 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Za politično oglaševanje se ne štejejo politična stališča in mnenja, izražena pod uredniško odgovornostjo ponudnika medijskih storitev, razen če za njihovo pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje, zagotavljanje ali razširjanje, ki ga opravljajo tretje strani, zagotovi posebno plačilo ali drugo nadomestilo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2a.
     
  Za politično oglaševanje se ne štejejo politična stališča in mnenja, izražena pod uredniško odgovornostjo ponudnika medijskih storitev, razen če za njihovo pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje, zagotavljanje ali razširjanje, ki ga opravljajo tretje strani, zagotovi posebno plačilo ali drugo nadomestilo.

Sprememba 106

Sprememba 106

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 3 – točka a

Člen 1 – odstavek 3 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | prispevati k pravilnemu delovanju notranjega trga storitev političnega oglaševanja in povezanih storitev; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

prispevati k pravilnemu delovanju notranjega trga storitev političnega oglaševanja in povezanih storitev;

| (a) | prispevati k 
  usklajevanju ter
  pravilnemu in varnemu delovanju
  preglednega, varnega, predvidljivega in zaupanja vrednega
  notranjega trga storitev političnega oglaševanja in povezanih storitev; |
| --- | --- |

(a)

prispevati k 
  usklajevanju ter
  pravilnemu in varnemu delovanju
  preglednega, varnega, predvidljivega in zaupanja vrednega
  notranjega trga storitev političnega oglaševanja in povezanih storitev;

usklajevanju ter

preglednega, varnega, predvidljivega in zaupanja vrednega

Sprememba 107

Sprememba 107

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 3 – točka b

Člen 1 – odstavek 3 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | zaščititi fizične osebe pri obdelavi osebnih podatkov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

zaščititi fizične osebe pri obdelavi osebnih podatkov.

| (b) | zaščititi
  temeljne pravice in svoboščine, zapisane v pravu Unije in nacionalnem pravu, vključno z Listino o temeljnih pravicah, predvsem pa zaščititi
  fizične osebe pri
  njihovi pravici do zasebnosti in
  obdelavi osebnih podatkov. |
| --- | --- |

(b)

zaščititi
  temeljne pravice in svoboščine, zapisane v pravu Unije in nacionalnem pravu, vključno z Listino o temeljnih pravicah, predvsem pa zaščititi
  fizične osebe pri
  njihovi pravici do zasebnosti in
  obdelavi osebnih podatkov.

temeljne pravice in svoboščine, zapisane v pravu Unije in nacionalnem pravu, vključno z Listino o temeljnih pravicah, predvsem pa zaščititi

njihovi pravici do zasebnosti in

Sprememba 108

Sprememba 108

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 4 – točka b

Člen 1 – odstavek 4 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | Direktivi 2002/58/ES
  in Uredbi (EU) XXX [uredba o e-zasebnosti]; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

Direktivi 2002/58/ES
  in Uredbi (EU) XXX [uredba o e-zasebnosti];

in Uredbi (EU) XXX [uredba o e-zasebnosti];

| (b) | Direktivi 2002/58/ES; |
| --- | --- |

(b)

Direktivi 2002/58/ES;

Sprememba 109

Sprememba 109

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 4 – točka f

Člen 1 – odstavek 4 – točka f

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (f) | Direktivi (EU)
  2010/13
  ; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(f)

Direktivi (EU)
  2010/13
  ;

2010/13

| (f) | Direktivi
  2010/13/EU
  ; |
| --- | --- |

(f)

Direktivi
  2010/13/EU
  ;

2010/13/EU

Sprememba 110

Sprememba 110

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 4 – točka i

Člen 1 – odstavek 4 – točka i

1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (i) | Uredbi (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah]. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(i)

Uredbi (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah].

2021/xxx [

| (i) | Uredbi (EU) 
  2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (
  akt o digitalnih storitvah
  ), UL L 277, 27.10.2022, str. 1

  . |
| --- | --- |

(i)

Uredbi (EU) 
  2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (
  akt o digitalnih storitvah
  ), UL L 277, 27.10.2022, str. 1

  .

2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (

), UL L 277, 27.10.2022, str. 1

Sprememba 111

Sprememba 111

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 4 – točka i a (novo)

Člen 1 – odstavek 4 – točka i a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ia) | Uredbi (EU) 2022/1925 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2022 o tekmovalnih in pravičnih trgih v digitalnem sektorju in spremembi direktiv (EU) 2019/1937 in (EU) 2020/1828 (akt o digitalnih trgih), UL L 265, 12.10.2022, str. 1. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ia)

(ia)

Uredbi (EU) 2022/1925 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2022 o tekmovalnih in pravičnih trgih v digitalnem sektorju in spremembi direktiv (EU) 2019/1937 in (EU) 2020/1828 (akt o digitalnih trgih), UL L 265, 12.10.2022, str. 1.

Uredbi (EU) 2022/1925 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. septembra 2022 o tekmovalnih in pravičnih trgih v digitalnem sektorju in spremembi direktiv (EU) 2019/1937 in (EU) 2020/1828 (akt o digitalnih trgih), UL L 265, 12.10.2022, str. 1.

Sprememba 112

Sprememba 112

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 4 a (novo)

Člen 1 – odstavek 4 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Pravila o varstvu podatkov o obdelavi osebnih podatkov iz te uredbe se štejejo za posebna pravila o varstvu podatkov v odnosu do splošnih pravil iz Uredb (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725. Nobene določbe iz te uredbe ni mogoče uporabljati ali razlagati tako, da bi se zmanjšala ali omejila raven varstva, ki jo zagotavljata pravici do zasebnega življenja in varstva osebnih podatkov, zaščiteni z Listino Evropske unije o temeljnih pravicah in pravom Unije o varstvu podatkov in zasebnosti, zlasti Uredbama (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4a.
     
  Pravila o varstvu podatkov o obdelavi osebnih podatkov iz te uredbe se štejejo za posebna pravila o varstvu podatkov v odnosu do splošnih pravil iz Uredb (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725. Nobene določbe iz te uredbe ni mogoče uporabljati ali razlagati tako, da bi se zmanjšala ali omejila raven varstva, ki jo zagotavljata pravici do zasebnega življenja in varstva osebnih podatkov, zaščiteni z Listino Evropske unije o temeljnih pravicah in pravom Unije o varstvu podatkov in zasebnosti, zlasti Uredbama (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725.

Sprememba 113

Sprememba 113

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 4 b (novo)

Člen 1 – odstavek 4 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Ta uredba ne vpliva na vsebino političnih oglasov niti na pravila Unije ali držav članic, ki urejajo vsebino političnih oglasov, volilna obdobja ter organizacijo in vodenje političnih kampanj. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4b.
     
  Ta uredba ne vpliva na vsebino političnih oglasov niti na pravila Unije ali držav članic, ki urejajo vsebino političnih oglasov, volilna obdobja ter organizacijo in vodenje političnih kampanj.

Sprememba 114

Sprememba 114

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 2 – uvodni del

Člen 2 – odstavek 1 – točka 2 – uvodni del

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2. | „politično oglaševanje“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje ali razširjanje sporočila s kakršnimi koli sredstvi: |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.

„politično oglaševanje“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje ali razširjanje sporočila s kakršnimi koli sredstvi:

| 2. | „politično oglaševanje“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  ali razširjanje sporočila s kakršnimi koli sredstvi: |
| --- | --- |

2.

„politično oglaševanje“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  ali razširjanje sporočila s kakršnimi koli sredstvi:

, prikazovanje

Sprememba 115

Sprememba 115

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 2 – točka b

Člen 2 – odstavek 1 – točka 2 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | za katero je verjetno, da bo vplivalo na
  izid volitev
  ali
  referenduma
  ,
  zakonodajni
  ali
  regulativni postopek
  ali
  volilno vedenje
  ; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

za katero je verjetno, da bo vplivalo na
  izid volitev
  ali
  referenduma
  ,
  zakonodajni
  ali
  regulativni postopek
  ali
  volilno vedenje
  ;

izid volitev

referenduma

zakonodajni

regulativni postopek

volilno vedenje

| (b) | za katero je verjetno, da bo vplivalo na
  volilno vedenje
  ali
  na izid volitev
  ,
  referenduma
  ali
  zakonodajnega
  ali
  regulativnega postopka
  ; |
| --- | --- |

(b)

za katero je verjetno, da bo vplivalo na
  volilno vedenje
  ali
  na izid volitev
  ,
  referenduma
  ali
  zakonodajnega
  ali
  regulativnega postopka
  ;

volilno vedenje

na izid volitev

referenduma

zakonodajnega

regulativnega postopka

Sprememba 116

Sprememba 116

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka d

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka d

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (d) | kandidata za katero koli voljeno funkcijo na
  evropski,
  nacionalni, regionalni in lokalni ravni ali za enega od vodilnih položajev v politični stranki; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(d)

kandidata za katero koli voljeno funkcijo na
  evropski,
  nacionalni, regionalni in lokalni ravni ali za enega od vodilnih položajev v politični stranki;

evropski,

| (d) | kandidata za katero koli voljeno funkcijo na
  ravni Unije ter
  nacionalni, regionalni in lokalni ravni ali za enega od vodilnih položajev v politični stranki
  ali njihovega nosilca
  ; |
| --- | --- |

(d)

kandidata za katero koli voljeno funkcijo na
  ravni Unije ter
  nacionalni, regionalni in lokalni ravni ali za enega od vodilnih položajev v politični stranki
  ali njihovega nosilca
  ;

ravni Unije ter

ali njihovega nosilca

Sprememba 117

Sprememba 117

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka e

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka e

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (e) | voljenega funkcionarja v javni instituciji na evropski, nacionalni, regionalni ali lokalni ravni; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(e)

(e)

voljenega funkcionarja v javni instituciji na evropski, nacionalni, regionalni ali lokalni ravni;

voljenega funkcionarja v javni instituciji na evropski, nacionalni, regionalni ali lokalni ravni;

črtano

črtano

Sprememba 118

Sprememba 118

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka f

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka f

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (f) | nevoljenega člana vlade na
  evropski
  , nacionalni, regionalni ali lokalni ravni; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(f)

nevoljenega člana vlade na
  evropski
  , nacionalni, regionalni ali lokalni ravni;

evropski

| (f) | nevoljenega člana vlade na
  ravni Unije
  , nacionalni, regionalni ali lokalni ravni; |
| --- | --- |

(f)

nevoljenega člana vlade na
  ravni Unije
  , nacionalni, regionalni ali lokalni ravni;

ravni Unije

Sprememba 119

Sprememba 119

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka g

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka g

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (g) | organizacijo za politične kampanje, s pravno osebnostjo ali brez nje, ustanovljeno za
  doseganje določenega izida
  volitev ali
  referenduma
  ; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(g)

organizacijo za politične kampanje, s pravno osebnostjo ali brez nje, ustanovljeno za
  doseganje določenega izida
  volitev ali
  referenduma
  ;

doseganje določenega izida

referenduma

| (g) | organizacijo za politične kampanje, s pravno osebnostjo ali brez nje, ustanovljeno za
  vpliv na izid
  volitev
  , referenduma
  ali
  zakonodajnega ali regulativnega postopka
  ; |
| --- | --- |

(g)

organizacijo za politične kampanje, s pravno osebnostjo ali brez nje, ustanovljeno za
  vpliv na izid
  volitev
  , referenduma
  ali
  zakonodajnega ali regulativnega postopka
  ;

vpliv na izid

, referenduma

zakonodajnega ali regulativnega postopka

Sprememba 120

Sprememba 120

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka h

Člen 2 – odstavek 1 – točka 4 – točka h

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (h) | katero koli fizično ali pravno osebo, ki zastopa katero koli osebo ali organizacijo iz točk (a) do (g) oziroma nastopa v njenem imenu, pri čemer spodbuja njene politične cilje; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(h)

katero koli fizično ali pravno osebo, ki zastopa katero koli osebo ali organizacijo iz točk (a) do (g) oziroma nastopa v njenem imenu, pri čemer spodbuja njene politične cilje;

(Ne zadeva slovenske različice.)

(Ne zadeva slovenske različice.)

Sprememba 121

Sprememba 121

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 5

Člen 2 – odstavek 1 – točka 5

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 5. | „storitev političnega oglaševanja“ pomeni storitev, ki predstavlja politično oglaševanje, razen spletne posredniške storitve v smislu člena
  2
  (
  f
  ) Uredbe (EU)
  2021
  /
  XXX [
  akt o digitalnih storitvah], ki se opravi
  ne glede na
  oddajo v razširjanje, izdajanje ali
  razširjanja
  določenega sporočila; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5.

„storitev političnega oglaševanja“ pomeni storitev, ki predstavlja politično oglaševanje, razen spletne posredniške storitve v smislu člena
  2
  (
  f
  ) Uredbe (EU)
  2021
  /
  XXX [
  akt o digitalnih storitvah], ki se opravi
  ne glede na
  oddajo v razširjanje, izdajanje ali
  razširjanja
  določenega sporočila;

2

f

2021

XXX [

ne glede na

razširjanja

| 5. | „storitev političnega oglaševanja“ pomeni storitev, ki predstavlja politično oglaševanje, razen spletne posredniške storitve v smislu člena
  3
  (
  g
  ) Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (
  akt o digitalnih storitvah), ki se opravi
  brez plačila za pripravo,
  oddajo v razširjanje
  , promocijo
  , izdajanje
  , prikazovanje
  ali
  razširjanje
  določenega sporočila; |
| --- | --- |

5.

„storitev političnega oglaševanja“ pomeni storitev, ki predstavlja politično oglaševanje, razen spletne posredniške storitve v smislu člena
  3
  (
  g
  ) Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (
  akt o digitalnih storitvah), ki se opravi
  brez plačila za pripravo,
  oddajo v razširjanje
  , promocijo
  , izdajanje
  , prikazovanje
  ali
  razširjanje
  določenega sporočila;

3

g

2022

2065 (

brez plačila za pripravo,

, promocijo

, prikazovanje

razširjanje

Sprememba 122

Sprememba 122

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 5 a (novo)

Člen 2 – odstavek 1 – točka 5 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 5a. | „ponudnik storitev političnega oglaševanja“ pomeni fizično ali pravno osebo, ki opravlja storitve političnega oglaševanja, razen izključno pomožnih storitev; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5a.

5a.

„ponudnik storitev političnega oglaševanja“ pomeni fizično ali pravno osebo, ki opravlja storitve političnega oglaševanja, razen izključno pomožnih storitev;

Sprememba 123

Sprememba 123

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 6

Člen 2 – odstavek 1 – točka 6

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 6. | „kampanja političnega oglaševanja“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje ali razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o političnem oglaševanju na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6.

„kampanja političnega oglaševanja“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje ali razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o političnem oglaševanju na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja.

| 6. | „kampanja političnega oglaševanja“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  ali razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o političnem oglaševanju na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja. |
| --- | --- |

6.

„kampanja političnega oglaševanja“ pomeni pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje
  , prikazovanje
  ali razširjanje niza povezanih oglasov v času veljavnosti pogodbe o političnem oglaševanju na podlagi skupne priprave, sponzorstva in financiranja.

, prikazovanje

Sprememba 124

Sprememba 124

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 6 a (novo)

Člen 2 – odstavek 1 – točka 6 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 6a. | „zelo velika spletna platforma“ pomeni spletno platformo, ki je bila določena kot zelo velika spletna platforma v skladu s členom 33(4) Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah); |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6a.

6a.

„zelo velika spletna platforma“ pomeni spletno platformo, ki je bila določena kot zelo velika spletna platforma v skladu s členom 33(4) Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah);

Sprememba 125

Sprememba 125

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 6 b (novo)

Člen 2 – odstavek 1 – točka 6 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 6b. | „zelo velik spletni iskalnik“ pomeni spletni iskalnik, ki je bil določen kot zelo velik spletni iskalnik v skladu s členom 33(4) Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah); |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6b.

6b.

„zelo velik spletni iskalnik“ pomeni spletni iskalnik, ki je bil določen kot zelo velik spletni iskalnik v skladu s členom 33(4) Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah);

Sprememba 126

Sprememba 126

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 7

Člen 2 – odstavek 1 – točka 7

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 7. | „sponzor“ pomeni fizično ali pravno osebo, v imenu katere se politični oglas pripravi, odda v razširjanje, izda ali razširja; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7.

„sponzor“ pomeni fizično ali pravno osebo, v imenu katere se politični oglas pripravi, odda v razširjanje, izda ali razširja;

| 7. | „sponzor“ pomeni fizično ali pravno osebo, v imenu katere se politični oglas pripravi, odda v razširjanje,
  promovira,
  izda
  , prikazuje
  ali razširja; |
| --- | --- |

7.

„sponzor“ pomeni fizično ali pravno osebo, v imenu katere se politični oglas pripravi, odda v razširjanje,
  promovira,
  izda
  , prikazuje
  ali razširja;

promovira,

, prikazuje

Sprememba 127

Sprememba 127

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 8

Člen 2 – odstavek 1 – točka 8

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 8. | „tehnike ciljanja
  in ojačevanja
  “ pomenijo tehnike, ki
  se
  uporabljajo za
  usmerjanje prilagojenega
  političnega oglasa
  samo na določeno osebo ali skupino oziroma za višjo stopnjo razširjanja
  ,
  dosega ali vidnosti političnega oglasa
  ; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

8.

„tehnike ciljanja
  in ojačevanja
  “ pomenijo tehnike, ki
  se
  uporabljajo za
  usmerjanje prilagojenega
  političnega oglasa
  samo na določeno osebo ali skupino oziroma za višjo stopnjo razširjanja
  ,
  dosega ali vidnosti političnega oglasa
  ;

in ojačevanja

se

usmerjanje prilagojenega

samo na določeno osebo ali skupino oziroma za višjo stopnjo razširjanja

dosega ali vidnosti političnega oglasa

| 8. | „tehnike ciljanja“ pomenijo tehnike, ki
  jih sponzorji, izdajatelji političnega oglaševanja ali ponudniki oglaševalskih storitev
  uporabljajo za
  prilagoditev
  političnega oglasa
  določeni osebi ali skupini oziroma da se jih izključi iz obdelave osebnih podatkov
  ,
  zlasti prek zbiranja njihovih podatkov
  ; |
| --- | --- |

8.

„tehnike ciljanja“ pomenijo tehnike, ki
  jih sponzorji, izdajatelji političnega oglaševanja ali ponudniki oglaševalskih storitev
  uporabljajo za
  prilagoditev
  političnega oglasa
  določeni osebi ali skupini oziroma da se jih izključi iz obdelave osebnih podatkov
  ,
  zlasti prek zbiranja njihovih podatkov
  ;

jih sponzorji, izdajatelji političnega oglaševanja ali ponudniki oglaševalskih storitev

prilagoditev

določeni osebi ali skupini oziroma da se jih izključi iz obdelave osebnih podatkov

zlasti prek zbiranja njihovih podatkov

Sprememba 128

Sprememba 128

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 8 a (novo)

Člen 2 – odstavek 1 – točka 8 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 8a. | „tehnike prikazovanja oglasov“ pomenijo avtomatizirane tehnike obdelave osebnih podatkov, ki so običajno odvisne od algoritmov ali avtomatizirane obdelave podatkov in jih uporabljajo izdajatelji političnega oglaševanja ali ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki sodelujejo pri promociji, izdaji in razširjanju političnih oglasov, da bi opredelili specifično občinstvo znotraj potencialnega občinstva, ki ga določijo sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

8a.

8a.

„tehnike prikazovanja oglasov“ pomenijo avtomatizirane tehnike obdelave osebnih podatkov, ki so običajno odvisne od algoritmov ali avtomatizirane obdelave podatkov in jih uporabljajo izdajatelji političnega oglaševanja ali ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki sodelujejo pri promociji, izdaji in razširjanju političnih oglasov, da bi opredelili specifično občinstvo znotraj potencialnega občinstva, ki ga določijo sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev;

Sprememba 129

Sprememba 129

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 9

Člen 2 – odstavek 1 – točka 9

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 9. | „volilno obdobje“ pomeni obdobje pred ali med volitvami ali referendumom oziroma neposredno po volitvah ali referendumu v državi članici, v katerem za dejavnosti kampanje veljajo posebna pravila; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

9.

„volilno obdobje“ pomeni obdobje pred ali med volitvami ali referendumom oziroma neposredno po volitvah ali referendumu v državi članici, v katerem za dejavnosti kampanje veljajo posebna pravila;

| 9. | „volilno obdobje“ pomeni obdobje pred ali med volitvami ali referendumom oziroma neposredno po volitvah ali referendumu v državi članici
  v skladu z nacionalno zakonodajo
  , v katerem za dejavnosti kampanje veljajo posebna pravila; |
| --- | --- |

9.

„volilno obdobje“ pomeni obdobje pred ali med volitvami ali referendumom oziroma neposredno po volitvah ali referendumu v državi članici
  v skladu z nacionalno zakonodajo
  , v katerem za dejavnosti kampanje veljajo posebna pravila;

v skladu z nacionalno zakonodajo

Sprememba 130

Sprememba 130

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – točka 11

Člen 2 – odstavek 1 – točka 11

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 11. | „izdajatelj političnega oglaševanja“ pomeni
  fizično ali pravno osebo
  , ki
  politične oglase oddaja
  ,
  jih daje na razpolago prek vmesnika
  ali
  jih kako drugače
  po katerem koli mediju
  daje v javnost
  ; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

11.

„izdajatelj političnega oglaševanja“ pomeni
  fizično ali pravno osebo
  , ki
  politične oglase oddaja
  ,
  jih daje na razpolago prek vmesnika
  ali
  jih kako drugače
  po katerem koli mediju
  daje v javnost
  ;

fizično ali pravno osebo

politične oglase oddaja

jih daje na razpolago prek vmesnika

jih kako drugače

daje v javnost

| 11. | „izdajatelj političnega oglaševanja“ pomeni
  ponudnika storitev političnega oglaševanja
  , ki
  odda v razširjanje, promovira
  ,
  izda,
  ali
  razširja politične oglase
  po katerem koli mediju; |
| --- | --- |

11.

„izdajatelj političnega oglaševanja“ pomeni
  ponudnika storitev političnega oglaševanja
  , ki
  odda v razširjanje, promovira
  ,
  izda,
  ali
  razširja politične oglase
  po katerem koli mediju;

ponudnika storitev političnega oglaševanja

odda v razširjanje, promovira

izda,

razširja politične oglase

Sprememba 131

Sprememba 131

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 2

Člen 2 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Za namene prvega odstavka, točka (2), sporočila iz uradnih virov,
  ki se nanašajo
  na
  organizacijo
  volitev ali referendumov
  ter
  način udeležbe na
  njih oziroma spodbujajo udeležbo na
  volitvah ali referendumih
  , ne pomenijo političnega oglaševanja
  . | Za namene prvega odstavka, točka (2), sporočila iz uradnih virov
  ne pomenijo političnega oglaševanja
  ,
  če so strogo omejena
  na
  napoved
  volitev ali referendumov
  ali na
  način udeležbe na volitvah ali referendumih. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Za namene prvega odstavka, točka (2), sporočila iz uradnih virov,
  ki se nanašajo
  na
  organizacijo
  volitev ali referendumov
  ter
  način udeležbe na
  njih oziroma spodbujajo udeležbo na
  volitvah ali referendumih
  , ne pomenijo političnega oglaševanja
  .

ki se nanašajo

organizacijo

ter

njih oziroma spodbujajo udeležbo na

, ne pomenijo političnega oglaševanja

Za namene prvega odstavka, točka (2), sporočila iz uradnih virov
  ne pomenijo političnega oglaševanja
  ,
  če so strogo omejena
  na
  napoved
  volitev ali referendumov
  ali na
  način udeležbe na volitvah ali referendumih.

ne pomenijo političnega oglaševanja

če so strogo omejena

napoved

ali na

Sprememba 132

Sprememba 132

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1

Člen 3 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Države članice iz razlogov, povezanih s preglednostjo, ne ohranijo ali uvedejo določb ali ukrepov, ki odstopajo od določb iz te direktive. | 1.   Države članice iz razlogov, povezanih s preglednostjo
  političnega oglaševanja
  , ne ohranijo ali uvedejo določb ali ukrepov, ki odstopajo od določb iz te direktive. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Države članice iz razlogov, povezanih s preglednostjo, ne ohranijo ali uvedejo določb ali ukrepov, ki odstopajo od določb iz te direktive.

1.   Države članice iz razlogov, povezanih s preglednostjo
  političnega oglaševanja
  , ne ohranijo ali uvedejo določb ali ukrepov, ki odstopajo od določb iz te direktive.

Sprememba 133

Sprememba 133

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 2

Člen 3 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Kadar so zahteve iz te uredbe izpolnjene, se zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ne prepove ali omeji na podlagi razlogov, povezanih s preglednostjo. | 2.   Kadar so zahteve iz te uredbe izpolnjene, se zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ne prepove ali omeji
  , tudi v geografskem smislu,
  na podlagi razlogov, povezanih s preglednostjo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Kadar so zahteve iz te uredbe izpolnjene, se zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ne prepove ali omeji na podlagi razlogov, povezanih s preglednostjo.

2.   Kadar so zahteve iz te uredbe izpolnjene, se zagotavljanje storitev političnega oglaševanja ne prepove ali omeji
  , tudi v geografskem smislu,
  na podlagi razlogov, povezanih s preglednostjo.

Sprememba 134

Sprememba 134

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 3 a (novo)

Člen 3 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 3a




  Zagotavljanje storitev političnega oglaševanja v Uniji





  1.
     
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja ne diskriminirajo sponzorjev na podlagi njihovega prebivališča ali, kjer je ustrezno, sedeža, če ti sponzorji zahtevajo, sklenejo ali imajo sklenjeno pogodbo za politično oglaševanje.






  2.
     
  Z odstopanjem od odstavka 1 se storitve političnega oglaševanja opravljajo samo za sponzorja ali ponudnika storitev, ki deluje v imenu sponzorja, ki je državljan Unije oziroma fizična ali pravna oseba, ki prebiva ali ima sedež v Uniji.






  3.
     
  Za zagotavljanje čezmejnih storitev političnega oglaševanja evropskim političnim strankam v smislu uredbe [uredba o političnih strankah] ne veljajo omejitve, razen tistih, ki so določene v tej uredbi ali drugih aktih prava Unije ali nacionalnega prava, kadar je to ustrezno. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 3a

Zagotavljanje storitev političnega oglaševanja v Uniji

1.
     
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja ne diskriminirajo sponzorjev na podlagi njihovega prebivališča ali, kjer je ustrezno, sedeža, če ti sponzorji zahtevajo, sklenejo ali imajo sklenjeno pogodbo za politično oglaševanje.

2.
     
  Z odstopanjem od odstavka 1 se storitve političnega oglaševanja opravljajo samo za sponzorja ali ponudnika storitev, ki deluje v imenu sponzorja, ki je državljan Unije oziroma fizična ali pravna oseba, ki prebiva ali ima sedež v Uniji.

3.
     
  Za zagotavljanje čezmejnih storitev političnega oglaševanja evropskim političnim strankam v smislu uredbe [uredba o političnih strankah] ne veljajo omejitve, razen tistih, ki so določene v tej uredbi ali drugih aktih prava Unije ali nacionalnega prava, kadar je to ustrezno.

Sprememba 135

Sprememba 135

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Poglavje II – naslov

Poglavje II – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| ZAHTEVE GLEDE PREGLEDNOSTI ZA STORITVE POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA | ZAHTEVE GLEDE PREGLEDNOSTI
  IN POTREBNE SKRBNOSTI
  ZA STORITVE POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

ZAHTEVE GLEDE PREGLEDNOSTI ZA STORITVE POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA

ZAHTEVE GLEDE PREGLEDNOSTI
  IN POTREBNE SKRBNOSTI
  ZA STORITVE POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA

IN POTREBNE SKRBNOSTI

Sprememba 136

Sprememba 136

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 4 – naslov

Člen 4 – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Preglednost | Obveznosti glede preglednosti in potrebne skrbnosti za storitve političnega oglaševanja |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Preglednost

Preglednost

Obveznosti glede preglednosti in potrebne skrbnosti za storitve političnega oglaševanja

Obveznosti glede preglednosti in potrebne skrbnosti za storitve političnega oglaševanja

Sprememba 137

Sprememba 137

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 4 – odstavek 1

Člen 4 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Storitve političnega oglaševanja se zagotovijo na pregleden način v skladu z obveznostmi, določenimi v členih
  5
  do 11 in 14 te uredbe. | Storitve političnega oglaševanja se zagotovijo na pregleden način v skladu z obveznostmi, določenimi v členih
  4
  do 11 in
  členu
  14 te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Storitve političnega oglaševanja se zagotovijo na pregleden način v skladu z obveznostmi, določenimi v členih
  5
  do 11 in 14 te uredbe.

5

Storitve političnega oglaševanja se zagotovijo na pregleden način v skladu z obveznostmi, določenimi v členih
  4
  do 11 in
  členu
  14 te uredbe.

4

členu

Sprememba 138

Sprememba 138

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 4 – odstavek 1 a (novo)

Člen 4 – odstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da je v pogodbah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja, jasno navedeno, kako je treba učinkovito upoštevati ustrezne določbe te uredbe, vključno s potrebno skrbnostjo in dodelitvijo odgovornosti za opravljanje storitev ter za popolnost in točnost informacij. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da je v pogodbah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja, jasno navedeno, kako je treba učinkovito upoštevati ustrezne določbe te uredbe, vključno s potrebno skrbnostjo in dodelitvijo odgovornosti za opravljanje storitev ter za popolnost in točnost informacij.

Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da je v pogodbah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja, jasno navedeno, kako je treba učinkovito upoštevati ustrezne določbe te uredbe, vključno s potrebno skrbnostjo in dodelitvijo odgovornosti za opravljanje storitev ter za popolnost in točnost informacij.

Sprememba 139

Sprememba 139

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 1

Člen 5 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Ponudniki oglaševalskih storitev od sponzorjev in ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zahtevajo izjavo, ali storitev oglaševanja, za katero želijo, da jo ponudnik storitev izvede, predstavlja storitev političnega oglaševanja v smislu člena 2(5). Tako izjavo podajo sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev. | 1.   Ponudniki oglaševalskih storitev od sponzorjev in ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zahtevajo izjavo, ali storitev oglaševanja, za katero želijo, da jo ponudnik storitev izvede, predstavlja storitev političnega oglaševanja v smislu člena 2(5). Tako izjavo podajo sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev
  v dobri veri in pod jasnimi pogoji in so odgovorni za njeno točnost
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Ponudniki oglaševalskih storitev od sponzorjev in ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zahtevajo izjavo, ali storitev oglaševanja, za katero želijo, da jo ponudnik storitev izvede, predstavlja storitev političnega oglaševanja v smislu člena 2(5). Tako izjavo podajo sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev.

1.   Ponudniki oglaševalskih storitev od sponzorjev in ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zahtevajo izjavo, ali storitev oglaševanja, za katero želijo, da jo ponudnik storitev izvede, predstavlja storitev političnega oglaševanja v smislu člena 2(5). Tako izjavo podajo sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev
  v dobri veri in pod jasnimi pogoji in so odgovorni za njeno točnost
  .

Sprememba 140

Sprememba 140

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 1 a (novo)

Člen 5 – odstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Ponudniki oglaševalskih storitev, ki prejmejo izjavo sponzorja ali ponudnika oglaševalskih storitev, ki deluje v imenu sponzorja, da je oglaševanje politično, si po najboljših močeh prizadevajo poskrbeti, da se te izjave podajo v skladu z odstavkom 1 pred opravljanjem storitve. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1a.
     
  Ponudniki oglaševalskih storitev, ki prejmejo izjavo sponzorja ali ponudnika oglaševalskih storitev, ki deluje v imenu sponzorja, da je oglaševanje politično, si po najboljših močeh prizadevajo poskrbeti, da se te izjave podajo v skladu z odstavkom 1 pred opravljanjem storitve.

Sprememba 141

Sprememba 141

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 2

Člen 5 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da
  je
  v pogodbenih ureditvah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja,
  določeno
  ,
  kako se upoštevajo ustrezne določbe te uredbe
  . | 2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da
  se
  v pogodbenih ureditvah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja,
  od sponzorjev ali, kjer je to potrebno, ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zahteva, da zagotovijo potrebne informacije
  ,
  da bi zadostili zahtevam iz členov 6(1), 7(1) in 7a(1), kot je ustrezno
  . |
| | Sponzorji zagotovijo točne informacije, potrebne za skladnost s členom 6(1), točki (ca) in (d), členom 7(1), točke (a), (b) in (ba), ter členom 7a(1), točki (a) in (b). |
| | Sponzorji ali, kjer je to potrebno, ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotovijo točne informacije, potrebne za skladnost s členom 6(1), točke (a), (b), (ba), (c) in (da) ter členom 7a(1), točke (c), (d) in (e). |
| | Sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, pravočasno zagotovijo omenjene informacije, ki morajo biti celovite in točne. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da
  je
  v pogodbenih ureditvah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja,
  določeno
  ,
  kako se upoštevajo ustrezne določbe te uredbe
  .

2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da
  se
  v pogodbenih ureditvah, sklenjenih za opravljanje storitev političnega oglaševanja,
  od sponzorjev ali, kjer je to potrebno, ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zahteva, da zagotovijo potrebne informacije
  ,
  da bi zadostili zahtevam iz členov 6(1), 7(1) in 7a(1), kot je ustrezno
  .

Sponzorji zagotovijo točne informacije, potrebne za skladnost s členom 6(1), točki (ca) in (d), členom 7(1), točke (a), (b) in (ba), ter členom 7a(1), točki (a) in (b).

Sponzorji zagotovijo točne informacije, potrebne za skladnost s členom 6(1), točki (ca) in (d), členom 7(1), točke (a), (b) in (ba), ter členom 7a(1), točki (a) in (b).

Sponzorji ali, kjer je to potrebno, ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotovijo točne informacije, potrebne za skladnost s členom 6(1), točke (a), (b), (ba), (c) in (da) ter členom 7a(1), točke (c), (d) in (e).

Sponzorji ali, kjer je to potrebno, ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotovijo točne informacije, potrebne za skladnost s členom 6(1), točke (a), (b), (ba), (c) in (da) ter členom 7a(1), točke (c), (d) in (e).

Sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, pravočasno zagotovijo omenjene informacije, ki morajo biti celovite in točne.

Sponzorji in ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, pravočasno zagotovijo omenjene informacije, ki morajo biti celovite in točne.

Sprememba 142

Sprememba 142

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 2 a (novo)

Člen 5 – odstavek 2 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Ponudniki oglaševalskih storitev od sponzorjev ali ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, ki predložijo izjavo ali informacije v skladu s tem členom, ki so očitno napačne, zahtevajo, da svojo izjavo ali informacije popravijo. Sponzorji ali ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, tej zahtevi zadostijo brez nepotrebnega odlašanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2a.
     
  Ponudniki oglaševalskih storitev od sponzorjev ali ponudnikov oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, ki predložijo izjavo ali informacije v skladu s tem členom, ki so očitno napačne, zahtevajo, da svojo izjavo ali informacije popravijo. Sponzorji ali ponudniki oglaševalskih storitev, ki delujejo v imenu sponzorjev, tej zahtevi zadostijo brez nepotrebnega odlašanja.

Sprememba 143

Sprememba 143

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 2 b (novo)

Člen 5 – odstavek 2 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Kjer je to potrebno, ponudniki storitev oglaševanja oblikujejo in organizirajo svoj spletni vmesnik tako, da sponzorjem in ponudnikom oglaševalskih storitev, ki delujejo v njihovem imenu, omogočajo izpolnjevanje njihovih obveznosti iz odstavka 1 tega člena in člena 6(1). |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2b.
     
  Kjer je to potrebno, ponudniki storitev oglaševanja oblikujejo in organizirajo svoj spletni vmesnik tako, da sponzorjem in ponudnikom oglaševalskih storitev, ki delujejo v njihovem imenu, omogočajo izpolnjevanje njihovih obveznosti iz odstavka 1 tega člena in člena 6(1).

Sprememba 144

Sprememba 144

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 2 c (novo)

Člen 5 – odstavek 2 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so tudi zelo velike spletne platforme in zelo veliki spletni iskalniki, vestno opredelijo, analizirajo in ocenijo morebitna sistemska tveganja, ki jih njihove storitve političnega oglaševanja predstavljajo v okviru ocen tveganja v skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2022/2065 (Akt o digitalnih storitvah), ter uvedejo razumne, sorazmerne in učinkovite blažilne ukrepe za njihovo zmanjšanje v skladu s členom 35 Uredbe (EU) 2022/2065 (Akt o digitalnih storitvah). |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2c.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so tudi zelo velike spletne platforme in zelo veliki spletni iskalniki, vestno opredelijo, analizirajo in ocenijo morebitna sistemska tveganja, ki jih njihove storitve političnega oglaševanja predstavljajo v okviru ocen tveganja v skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2022/2065 (Akt o digitalnih storitvah), ter uvedejo razumne, sorazmerne in učinkovite blažilne ukrepe za njihovo zmanjšanje v skladu s členom 35 Uredbe (EU) 2022/2065 (Akt o digitalnih storitvah).

Sprememba 145

Sprememba 145

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 5 a (novo)

Člen 5 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 5a |
| | Prepoznavanje političnega oglasa |
| | Pri ugotavljanju, ali je sporočilo politični oglas v smislu člena 2(2)(b), je treba upoštevati vse njegove značilnosti in zlasti naslednje: |
| | (a) | vsebino sporočila; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 5a

Člen 5a

Prepoznavanje političnega oglasa

Prepoznavanje političnega oglasa

Pri ugotavljanju, ali je sporočilo politični oglas v smislu člena 2(2)(b), je treba upoštevati vse njegove značilnosti in zlasti naslednje:

Pri ugotavljanju, ali je sporočilo politični oglas v smislu člena 2(2)(b), je treba upoštevati vse njegove značilnosti in zlasti naslednje:

(a)

(a)

vsebino sporočila;

vsebino sporočila;

| (b) | sponzorja sporočila; |
| --- | --- |

(b)

(b)

sponzorja sporočila;

sponzorja sporočila;

| (c) | govorjeni ali pisni jezik, ki se uporablja za posredovanje sporočila; |
| --- | --- |

(c)

(c)

govorjeni ali pisni jezik, ki se uporablja za posredovanje sporočila;

govorjeni ali pisni jezik, ki se uporablja za posredovanje sporočila;

| (d) | obliko sporočila ali sredstva, s katerimi se sporočilo pripravi, odda v razširjanje, promovira, objavi, prikazuje ali razširja; |
| --- | --- |

(d)

(d)

obliko sporočila ali sredstva, s katerimi se sporočilo pripravi, odda v razširjanje, promovira, objavi, prikazuje ali razširja;

obliko sporočila ali sredstva, s katerimi se sporočilo pripravi, odda v razširjanje, promovira, objavi, prikazuje ali razširja;

| (e) | ciljno občinstvo; |
| --- | --- |

(e)

(e)

ciljno občinstvo;

ciljno občinstvo;

| (f) | okoliščine, v katerih je sporočilo posredovano, vštevši obdobje razširjanja, kot so volilna ali referendumska obdobja, ali razširjanje sporočila v času poteka zakonodajnih ali regulativnih postopkov; |
| --- | --- |

(f)

(f)

okoliščine, v katerih je sporočilo posredovano, vštevši obdobje razširjanja, kot so volilna ali referendumska obdobja, ali razširjanje sporočila v času poteka zakonodajnih ali regulativnih postopkov;

okoliščine, v katerih je sporočilo posredovano, vštevši obdobje razširjanja, kot so volilna ali referendumska obdobja, ali razširjanje sporočila v času poteka zakonodajnih ali regulativnih postopkov;

| (g) | cilj sporočila. |
| --- | --- |

(g)

(g)

cilj sporočila.

cilj sporočila.

Komisija pripravi skupne smernice, katerih namen je prispevati k pravilni uporabi tega člena.

Komisija pripravi skupne smernice, katerih namen je prispevati k pravilni uporabi tega člena.

Sprememba 146

Sprememba 146

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – naslov

Člen 6 – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Vodenje evidenc in predložitev informacij | Vodenje evidenc in predložitev informacij
  izdajatelju političnega oglaševanja |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Vodenje evidenc in predložitev informacij

Vodenje evidenc in predložitev informacij
  izdajatelju političnega oglaševanja

izdajatelju političnega oglaševanja

Sprememba 147

Sprememba 147

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – uvodni del

Člen 6 – odstavek 1 – uvodni del

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja hranijo informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev, o naslednjem: | 1.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja hranijo informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev,
  v kolikor je to potrebno za skladnost s to uredbo,
  o naslednjem: |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja hranijo informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev, o naslednjem:

1.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja hranijo informacije, ki jih zberejo pri opravljanju svojih storitev,
  v kolikor je to potrebno za skladnost s to uredbo,
  o naslednjem:

Sprememba 148

Sprememba 148

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka b

Člen 6 – odstavek 1 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | specifičnih storitvah, ki so
  bile opravljene
  v zvezi s političnim oglaševanjem; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

specifičnih storitvah, ki so
  bile opravljene
  v zvezi s političnim oglaševanjem;

bile opravljene

| (b) | specifičnih storitvah, ki so
  jih opravili
  v zvezi s političnim oglaševanjem; |
| --- | --- |

(b)

specifičnih storitvah, ki so
  jih opravili
  v zvezi s političnim oglaševanjem;

jih opravili

Sprememba 149

Sprememba 149

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka b a (novo)

Člen 6 – odstavek 1 – točka b a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ba) | datumu začetka in, če je na voljo, obdobju, v katerem so se storitve opravljale; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ba)

(ba)

datumu začetka in, če je na voljo, obdobju, v katerem so se storitve opravljale;

datumu začetka in, če je na voljo, obdobju, v katerem so se storitve opravljale;

Sprememba 150

Sprememba 150

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka c

Člen 6 – odstavek 1 – točka c

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (c) | zneskih, ki so jih zaračunali za opravljene storitve, in vrednosti drugih koristi, ki so jih prejeli kot delno ali popolno nadomestilo za opravljene storitve,
  ter |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(c)

zneskih, ki so jih zaračunali za opravljene storitve, in vrednosti drugih koristi, ki so jih prejeli kot delno ali popolno nadomestilo za opravljene storitve,
  ter

ter

| (c) | zneskih, ki so jih zaračunali za opravljene storitve, in vrednosti drugih koristi, ki so jih prejeli kot delno ali popolno nadomestilo za opravljene storitve, |
| --- | --- |

(c)

zneskih, ki so jih zaračunali za opravljene storitve, in vrednosti drugih koristi, ki so jih prejeli kot delno ali popolno nadomestilo za opravljene storitve,

Sprememba 151

Sprememba 151

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka c a (novo)

Člen 6 – odstavek 1 – točka c a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ca) | informacijah o javnem ali zasebnem izvoru teh zneskov in drugih ugodnosti ter o tem, ali izvirajo iz Unije ali zunaj nje; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ca)

(ca)

informacijah o javnem ali zasebnem izvoru teh zneskov in drugih ugodnosti ter o tem, ali izvirajo iz Unije ali zunaj nje;

informacijah o javnem ali zasebnem izvoru teh zneskov in drugih ugodnosti ter o tem, ali izvirajo iz Unije ali zunaj nje;

Sprememba 152

Sprememba 152

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka d

Člen 6 – odstavek 1 – točka d

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (d) | kadar je primerno, identiteti
  sponzorja
  in
  njegove
  kontaktnih podatkih. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(d)

kadar je primerno, identiteti
  sponzorja
  in
  njegove
  kontaktnih podatkih.

sponzorja

njegove

| (d) | identiteti in kontaktnih podatkih sponzorja političnega oglaševanja ter,
  kadar je primerno, identiteti in kontaktnih podatkih
  fizične ali pravne osebe, ki ima končni nadzor nad sponzorjem, za pravne osebe pa tudi sedež; ter |
| --- | --- |

(d)

identiteti in kontaktnih podatkih sponzorja političnega oglaševanja ter,
  kadar je primerno, identiteti in kontaktnih podatkih
  fizične ali pravne osebe, ki ima končni nadzor nad sponzorjem, za pravne osebe pa tudi sedež; ter

identiteti in kontaktnih podatkih sponzorja političnega oglaševanja ter,

fizične ali pravne osebe, ki ima končni nadzor nad sponzorjem, za pravne osebe pa tudi sedež; ter

Sprememba 153

Sprememba 153

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka d a (novo)

Člen 6 – odstavek 1 – točka d a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (da) | kadar je primerno, navedbo volitev ali referendumov, s katerimi je politični oglas povezan. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(da)

(da)

kadar je primerno, navedbo volitev ali referendumov, s katerimi je politični oglas povezan.

kadar je primerno, navedbo volitev ali referendumov, s katerimi je politični oglas povezan.

Sprememba 154

Sprememba 154

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 2

Člen 6 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Informacije iz odstavka 1 so
  pisne in so lahko
  v elektronski obliki. Take informacije se hranijo
  pet
  let od datuma zadnje priprave, oddaje v razširjanje, izdaje oziroma razširjanja. | 2.   Informacije iz odstavka 1 so
  tako v pisni kot
  v elektronski obliki. Te informacije se hranijo
  v strojno berljivi obliki deset
  let od datuma zadnje priprave, oddaje v razširjanje,
  promoviranja,
  izdaje
  , prikazovanja
  oziroma razširjanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Informacije iz odstavka 1 so
  pisne in so lahko
  v elektronski obliki. Take informacije se hranijo
  pet
  let od datuma zadnje priprave, oddaje v razširjanje, izdaje oziroma razširjanja.

2.   Informacije iz odstavka 1 so
  tako v pisni kot
  v elektronski obliki. Te informacije se hranijo
  v strojno berljivi obliki deset
  let od datuma zadnje priprave, oddaje v razširjanje,
  promoviranja,
  izdaje
  , prikazovanja
  oziroma razširjanja.

Sprememba 155

Sprememba 155

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 3

Člen 6 – odstavek 3

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da se informacije iz odstavka 1 posredujejo izdajatelju političnega oglaševanja, ki bo politični oglas razširjal,
  s čimer se
  ponudnikom političnega oglaševanja
  omogoči
  , da izpolnjujejo obveznosti iz te uredbe.
  Te informacije se predložijo pravočasno in natančno ter
  v 
  skladu z dobro prakso in panožnimi standardi
  ,
  ter kadar je to tehnično izvedljivo
  ,
  po standardiziranem avtomatiziranem postopku
  . | 3.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da se informacije iz odstavka 1
  pravočasno in natančno
  posredujejo izdajatelju političnega oglaševanja, ki bo politični oglas
  oddal v razširjanje, promoviral, izdal, prikazoval ali
  razširjal,
  da bi
  ponudnikom političnega oglaševanja
  omogočili
  , da izpolnjujejo obveznosti iz te uredbe.
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja si
  v 
  razumnih mejah prizadevajo zagotoviti, da so informacije
  ,
  hranjene v skladu z odstavkom 1
  ,
  popolne in točne
  . |
| | Kadar je izdajatelj političnega oglaševanja edini ponudnik storitev političnega oglaševanja, sponzor ustrezne informacije sporoči izdajatelju političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da se informacije iz odstavka 1 posredujejo izdajatelju političnega oglaševanja, ki bo politični oglas razširjal,
  s čimer se
  ponudnikom političnega oglaševanja
  omogoči
  , da izpolnjujejo obveznosti iz te uredbe.
  Te informacije se predložijo pravočasno in natančno ter
  v 
  skladu z dobro prakso in panožnimi standardi
  ,
  ter kadar je to tehnično izvedljivo
  ,
  po standardiziranem avtomatiziranem postopku
  .

3.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo, da se informacije iz odstavka 1
  pravočasno in natančno
  posredujejo izdajatelju političnega oglaševanja, ki bo politični oglas
  oddal v razširjanje, promoviral, izdal, prikazoval ali
  razširjal,
  da bi
  ponudnikom političnega oglaševanja
  omogočili
  , da izpolnjujejo obveznosti iz te uredbe.
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja si
  v 
  razumnih mejah prizadevajo zagotoviti, da so informacije
  ,
  hranjene v skladu z odstavkom 1
  ,
  popolne in točne
  .

Kadar je izdajatelj političnega oglaševanja edini ponudnik storitev političnega oglaševanja, sponzor ustrezne informacije sporoči izdajatelju političnega oglaševanja.

Kadar je izdajatelj političnega oglaševanja edini ponudnik storitev političnega oglaševanja, sponzor ustrezne informacije sporoči izdajatelju političnega oglaševanja.

Sprememba 156

Sprememba 156

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 3 a (novo)

Člen 6 – odstavek 3 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Ko ponudnik storitev političnega oglaševanja opravi storitev, zadevnemu izdajatelju političnega oglaševanja hkrati posreduje informacije, hranjene v skladu z odstavkom 1, v skladu z dobro prakso in panožnimi standardi, kadar je to tehnično izvedljivo, po standardiziranem avtomatiziranem postopku. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3a.
     
  Ko ponudnik storitev političnega oglaševanja opravi storitev, zadevnemu izdajatelju političnega oglaševanja hkrati posreduje informacije, hranjene v skladu z odstavkom 1, v skladu z dobro prakso in panožnimi standardi, kadar je to tehnično izvedljivo, po standardiziranem avtomatiziranem postopku.

Sprememba 157

Sprememba 157

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 3 b (novo)

Člen 6 – odstavek 3 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Če ponudniki storitev političnega oglaševanja ugotovijo, da so bile informacije, ki so jih posredovali izdajatelju političnega oglaševanja, posodobljene, poskrbijo, da se posodobljene informacije posredujejo izdajatelju političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3b.
     
  Če ponudniki storitev političnega oglaševanja ugotovijo, da so bile informacije, ki so jih posredovali izdajatelju političnega oglaševanja, posodobljene, poskrbijo, da se posodobljene informacije posredujejo izdajatelju političnega oglaševanja.

Sprememba 158

Sprememba 158

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – naslov

Člen 7 – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Zahteve glede
  preglednosti za vsak politični oglas | Zahteve glede
  označevanja političnih oglasov |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Zahteve glede
  preglednosti za vsak politični oglas

preglednosti za vsak politični oglas

Zahteve glede
  označevanja političnih oglasov

označevanja političnih oglasov

Sprememba 159

Sprememba 159

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – uvodni del

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – uvodni del

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1. | V okviru opravljanja storitev
  političnega oglaševanja
  se
  vsak politični oglas
  da na razpolago z naslednjimi informacijami, predstavljenimi na jasen, opazen in nedvoumen način
  : |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.

V okviru opravljanja storitev
  političnega oglaševanja
  se
  vsak politični oglas
  da na razpolago z naslednjimi informacijami, predstavljenimi na jasen, opazen in nedvoumen način
  :

V okviru opravljanja storitev

se

da na razpolago z naslednjimi informacijami, predstavljenimi na jasen, opazen in nedvoumen način

| 1. | Izdajatelji
  političnega oglaševanja
  zagotovijo, da
  vsak politični oglas
  vsebuje naslednje informacije
  : |
| --- | --- |

1.

Izdajatelji
  političnega oglaševanja
  zagotovijo, da
  vsak politični oglas
  vsebuje naslednje informacije
  :

Izdajatelji

zagotovijo, da

vsebuje naslednje informacije

Sprememba 160

Sprememba 160

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka a

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | izjavo, da gre za politični oglas; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

izjavo, da gre za politični oglas;

| (a) | jasno
  izjavo, da gre za politični oglas; |
| --- | --- |

(a)

jasno
  izjavo, da gre za politični oglas;

jasno

Sprememba 161

Sprememba 161

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka b

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | identiteto sponzorja političnega oglasa in subjekta, ki ima končni nadzor nad sponzorjem; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

identiteto sponzorja političnega oglasa in subjekta, ki ima končni nadzor nad sponzorjem;

| (b) | identiteto sponzorja političnega oglasa in
  , kjer je to potrebno,
  subjekta
  ali osebe
  , ki ima končni nadzor nad sponzorjem
  ali ga financira
  ; |
| --- | --- |

(b)

identiteto sponzorja političnega oglasa in
  , kjer je to potrebno,
  subjekta
  ali osebe
  , ki ima končni nadzor nad sponzorjem
  ali ga financira
  ;

, kjer je to potrebno,

ali osebe

ali ga financira

Sprememba 162

Sprememba 162

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka b a (novo)

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka b a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ba) | kadar je ustrezno, volitve, referendume ali zakonodajne ali regulativne postopke, s katerimi je politični oglas povezan. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ba)

(ba)

kadar je ustrezno, volitve, referendume ali zakonodajne ali regulativne postopke, s katerimi je politični oglas povezan.

kadar je ustrezno, volitve, referendume ali zakonodajne ali regulativne postopke, s katerimi je politični oglas povezan.

Sprememba 163

Sprememba 163

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka c

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 – točka c

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (c) | obvestilom za preglednost
  ,
  ki omogoča razumevanje širšega konteksta političnega oglasa in njegovih ciljev, ali jasno navedbo
  ,
  kje
  je
  mogoče zlahka pridobiti te informacije. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(c)

obvestilom za preglednost
  ,
  ki omogoča razumevanje širšega konteksta političnega oglasa in njegovih ciljev, ali jasno navedbo
  ,
  kje
  je
  mogoče zlahka pridobiti te informacije.

obvestilom za preglednost

ki omogoča razumevanje širšega konteksta političnega oglasa in njegovih ciljev, ali jasno navedbo

kje

mogoče zlahka pridobiti te informacije.

| (c) | jasno navedbo
  ,
  kje je mogoče enostavno in neposredno pridobiti trajno kopijo obvestila o preglednosti z informacijami iz člena 7a
  ,
  ter, če
  je
  to potrebno in mogoče, posodobljeno navedbo; |
| --- | --- |

(c)

jasno navedbo
  ,
  kje je mogoče enostavno in neposredno pridobiti trajno kopijo obvestila o preglednosti z informacijami iz člena 7a
  ,
  ter, če
  je
  to potrebno in mogoče, posodobljeno navedbo;

jasno navedbo

kje je mogoče enostavno in neposredno pridobiti trajno kopijo obvestila o preglednosti z informacijami iz člena 7a

ter, če

to potrebno in mogoče, posodobljeno navedbo;

Sprememba 164

Sprememba 164

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 a (novo)

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo celovitost informacij iz odstavkov 1a, 1b, 1ba in 1c ter točnost informacij iz odstavka 1c. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo celovitost informacij iz odstavkov 1a, 1b, 1ba in 1c ter točnost informacij iz odstavka 1c.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo celovitost informacij iz odstavkov 1a, 1b, 1ba in 1c ter točnost informacij iz odstavka 1c.

Sprememba 165

Sprememba 165

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 2

Člen 7 – odstavek 1 – pododstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| V tem smislu izdajatelji političnega oglaševanja uporabljajo tehnike za učinkovito in poudarjeno označevanje, ki omogočajo enostavno prepoznavanje političnega oglasa, in zagotovijo, da se označevanje v primeru nadaljnjega razširjanja političnega oglasa ohrani. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

V tem smislu izdajatelji političnega oglaševanja uporabljajo tehnike za učinkovito in poudarjeno označevanje, ki omogočajo enostavno prepoznavanje političnega oglasa, in zagotovijo, da se označevanje v primeru nadaljnjega razširjanja političnega oglasa ohrani.

V tem smislu izdajatelji političnega oglaševanja uporabljajo tehnike za učinkovito in poudarjeno označevanje, ki omogočajo enostavno prepoznavanje političnega oglasa, in zagotovijo, da se označevanje v primeru nadaljnjega razširjanja političnega oglasa ohrani.

črtano

črtano

Sprememba 166

Sprememba 166

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 a (novo)

Člen 7 – odstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Informacije iz točk (a) do (c) odstavka 1 so na voljo v obliki oznak. |
| | Te oznake morajo biti vidne, posameznikom morajo omogočiti, da zlahka prepoznajo politično oglaševanje, ohraniti pa se morajo na svojem mestu, če se politični oglas nadalje razširja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1a.
     
  Informacije iz točk (a) do (c) odstavka 1 so na voljo v obliki oznak.

Te oznake morajo biti vidne, posameznikom morajo omogočiti, da zlahka prepoznajo politično oglaševanje, ohraniti pa se morajo na svojem mestu, če se politični oglas nadalje razširja.

Te oznake morajo biti vidne, posameznikom morajo omogočiti, da zlahka prepoznajo politično oglaševanje, ohraniti pa se morajo na svojem mestu, če se politični oglas nadalje razširja.

Sprememba 167

Sprememba 167

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 b (novo)

Člen 7 – odstavek 1 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Komisija do [12 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe] sprejme delegirane akte v skladu s členom 19, s katerimi dopolni odstavek 1a tega člena za določitev standardiziranih in učinkovitih tehnik za označevanje političnega oglaševanja, tudi za avdiovizualni sektor, tiskane medije ter spletno in nespletno oglaševanje, pri čemer upošteva posebne značilnosti medija, v katerem je objavljeno. |
| | Komisija pri sprejemanju teh delegiranih aktov upošteva najnovejši tehnološki in tržni razvoj, ustrezne znanstvene raziskave in dobre prakse. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1b.
     
  Komisija do [12 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe] sprejme delegirane akte v skladu s členom 19, s katerimi dopolni odstavek 1a tega člena za določitev standardiziranih in učinkovitih tehnik za označevanje političnega oglaševanja, tudi za avdiovizualni sektor, tiskane medije ter spletno in nespletno oglaševanje, pri čemer upošteva posebne značilnosti medija, v katerem je objavljeno.

Komisija pri sprejemanju teh delegiranih aktov upošteva najnovejši tehnološki in tržni razvoj, ustrezne znanstvene raziskave in dobre prakse.

Komisija pri sprejemanju teh delegiranih aktov upošteva najnovejši tehnološki in tržni razvoj, ustrezne znanstvene raziskave in dobre prakse.

Sprememba 168

Sprememba 168

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 c (novo)

Člen 7 – odstavek 1 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Da bi zagotovila enotne pogoje za izvajanje odstavkov 1 in 1a tega člena, Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi določi enotne oznake. |
| | Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 19a(2). |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1c.
     
  Da bi zagotovila enotne pogoje za izvajanje odstavkov 1 in 1a tega člena, Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi določi enotne oznake.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 19a(2).

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 19a(2).

Sprememba 169

Sprememba 169

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 2

Člen 7 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.
     
  Obvestilo za preglednost se vključi v vsak politični oglas ali je iz njega enostavno dosegljivo ter vsebuje naslednje informacije: | črtano |
| (a) | identiteto in kontaktne podatke sponzorja; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.
     
  Obvestilo za preglednost se vključi v vsak politični oglas ali je iz njega enostavno dosegljivo ter vsebuje naslednje informacije:

črtano

črtano

(a)

(a)

identiteto in kontaktne podatke sponzorja;

identiteto in kontaktne podatke sponzorja;

| (b) | obdobje, v katerem naj bi se politični oglas izdal in razširjal; |
| --- | --- |

(b)

(b)

obdobje, v katerem naj bi se politični oglas izdal in razširjal;

obdobje, v katerem naj bi se politični oglas izdal in razširjal;

| (c) | informacije, med drugim temelječe na informacijah, prejetih v skladu s členom 6(3), o skupnih porabljenih zneskih ali drugih koristih, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje ustreznega oglasa ter kampanje političnega oglaševanja, kadar je ustrezno, in njihove vire; |
| --- | --- |

(c)

(c)

informacije, med drugim temelječe na informacijah, prejetih v skladu s členom 6(3), o skupnih porabljenih zneskih ali drugih koristih, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje ustreznega oglasa ter kampanje političnega oglaševanja, kadar je ustrezno, in njihove vire;

informacije, med drugim temelječe na informacijah, prejetih v skladu s členom 6(3), o skupnih porabljenih zneskih ali drugih koristih, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje in razširjanje ustreznega oglasa ter kampanje političnega oglaševanja, kadar je ustrezno, in njihove vire;

| (d) | kadar je ustrezno, navedbo volitev ali referendumov, s katerimi je oglas povezan; |
| --- | --- |

(d)

(d)

kadar je ustrezno, navedbo volitev ali referendumov, s katerimi je oglas povezan;

kadar je ustrezno, navedbo volitev ali referendumov, s katerimi je oglas povezan;

| (e) | kadar je ustrezno, povezave do spletnih odložišč za oglase; |
| --- | --- |

(e)

(e)

kadar je ustrezno, povezave do spletnih odložišč za oglase;

kadar je ustrezno, povezave do spletnih odložišč za oglase;

| (f) | informacije o tem, kako uporabiti mehanizme, določene v členu 9(1). |
| --- | --- |

(f)

(f)

informacije o tem, kako uporabiti mehanizme, določene v členu 9(1).

informacije o tem, kako uporabiti mehanizme, določene v členu 9(1).

| (g) | Informacije, ki se vključijo v obvestilo za preglednost, se predložijo tako, da se uporabijo posebna podatkovna polja iz Priloge I. |
| --- | --- |

(g)

(g)

Informacije, ki se vključijo v obvestilo za preglednost, se predložijo tako, da se uporabijo posebna podatkovna polja iz Priloge I.

Informacije, ki se vključijo v obvestilo za preglednost, se predložijo tako, da se uporabijo posebna podatkovna polja iz Priloge I.

Sprememba 170

Sprememba 170

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 3

Člen 7 – odstavek 3

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja si v razumnih mejah prizadevajo zagotoviti, da so informacije iz odstavkov 1 in 2 popolne, če pa ugotovijo, da ni tako, političnega oglasa ne dajo na razpolago. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja si v razumnih mejah prizadevajo zagotoviti, da so informacije iz odstavkov 1 in 2 popolne, če pa ugotovijo, da ni tako, političnega oglasa ne dajo na razpolago.

črtano

črtano

Sprememba 171

Sprememba 171

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 4

Člen 7 – odstavek 4

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 4.
     
  Obvestila za preglednost se posodabljajo in pripravljajo v obliki, ki je preprosto dostopna, in kadar je to tehnično izvedljivo, strojno berljiva, poleg tega pa morajo biti jasno vidna in uporabniku prijazna, med drugim tako, da so napisana v preprostem jeziku. Izdajatelj političnega oglaševanja te informacije objavi skupaj s političnim oglasom od prve izdaje do enega leta po zadnji izdaji oglasa. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4.
     
  Obvestila za preglednost se posodabljajo in pripravljajo v obliki, ki je preprosto dostopna, in kadar je to tehnično izvedljivo, strojno berljiva, poleg tega pa morajo biti jasno vidna in uporabniku prijazna, med drugim tako, da so napisana v preprostem jeziku. Izdajatelj političnega oglaševanja te informacije objavi skupaj s političnim oglasom od prve izdaje do enega leta po zadnji izdaji oglasa.

črtano

črtano

Sprememba 172

Sprememba 172

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 5

Člen 7 – odstavek 5

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 5.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja hranijo svoja obvestila za preglednost skupaj z morebitnimi spremembami pet let po koncu obdobja iz odstavka 4. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja hranijo svoja obvestila za preglednost skupaj z morebitnimi spremembami pet let po koncu obdobja iz odstavka 4.

črtano

črtano

Sprememba 173

Sprememba 173

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 6

Člen 7 – odstavek 6

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 6.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so zelo velike spletne platforme v smislu člena 25 Uredbe (EU) 2021/xxx [akt o digitalnih storitvah], zagotovijo, da odložišča, ki jih dajo na razpolago v skladu s členom 30 navedene uredbe [akt o digitalnih storitvah], dajo za vsak politični oglas v odložišču na razpolago informacije iz odstavka 2. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so zelo velike spletne platforme v smislu člena 25 Uredbe (EU) 2021/xxx [akt o digitalnih storitvah], zagotovijo, da odložišča, ki jih dajo na razpolago v skladu s členom 30 navedene uredbe [akt o digitalnih storitvah], dajo za vsak politični oglas v odložišču na razpolago informacije iz odstavka 2.

črtano

črtano

Sprememba 174

Sprememba 174

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 7

Člen 7 – odstavek 7

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 7.
     
  Države članice, vključno s pristojnimi organi, in Komisija spodbujajo pripravljanje kodeksov ravnanja, katerih namen je prispevati k pravilni uporabi tega člena, pri tem pa upoštevajo posebne značilnosti ustreznih sodelujočih ponudnikov storitev ter posebne potrebe mikro, malih in srednjih podjetij v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7.
     
  Države članice, vključno s pristojnimi organi, in Komisija spodbujajo pripravljanje kodeksov ravnanja, katerih namen je prispevati k pravilni uporabi tega člena, pri tem pa upoštevajo posebne značilnosti ustreznih sodelujočih ponudnikov storitev ter posebne potrebe mikro, malih in srednjih podjetij v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU.

črtano

črtano

Sprememba 175

Sprememba 175

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 8

Člen 7 – odstavek 8

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 8.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za spremembo Priloge I z dodajanjem, spreminjanjem ali črtanjem elementov s seznama informacij, ki jih je treba zagotoviti v skladu z odstavkom 2, kadar je glede na tehnološki razvoj taka sprememba potrebna za razumevanje širšega konteksta političnega oglasa in njegovih ciljev. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

8.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za spremembo Priloge I z dodajanjem, spreminjanjem ali črtanjem elementov s seznama informacij, ki jih je treba zagotoviti v skladu z odstavkom 2, kadar je glede na tehnološki razvoj taka sprememba potrebna za razumevanje širšega konteksta političnega oglasa in njegovih ciljev.

črtano

črtano

Sprememba 176

Sprememba 176

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 a (novo)

Člen 7 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 7a |
| | Obvestila o preglednosti |
| | 1.
     
  Obvestilo o preglednosti iz člena 7(1)(c) dajo na razpolago izdajatelji političnega oglaševanja ter vsebuje naslednje informacije: |
| | (a) | identiteto, naslov ali sedež in kontaktne podatke sponzorja; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 7a

Člen 7a

Obvestila o preglednosti

Obvestila o preglednosti

1.
     
  Obvestilo o preglednosti iz člena 7(1)(c) dajo na razpolago izdajatelji političnega oglaševanja ter vsebuje naslednje informacije:

(a)

(a)

identiteto, naslov ali sedež in kontaktne podatke sponzorja;

identiteto, naslov ali sedež in kontaktne podatke sponzorja;

| (b) | kadar je ustrezno, identiteto osebe ali subjekta, ki na koncu financira sponzorja ali ima drugače končni nadzor nad njim, njegov naslov ali sedež in kontaktne podatke; |
| --- | --- |

(b)

(b)

kadar je ustrezno, identiteto osebe ali subjekta, ki na koncu financira sponzorja ali ima drugače končni nadzor nad njim, njegov naslov ali sedež in kontaktne podatke;

kadar je ustrezno, identiteto osebe ali subjekta, ki na koncu financira sponzorja ali ima drugače končni nadzor nad njim, njegov naslov ali sedež in kontaktne podatke;

| (c) | obdobje, v katerem naj bi se politični oglas izdal in razširjal; |
| --- | --- |

(c)

(c)

obdobje, v katerem naj bi se politični oglas izdal in razširjal;

obdobje, v katerem naj bi se politični oglas izdal in razširjal;

| (d) | skupne porabljene zneske ali druge koristi, prejete od ponudnikov storitev političnega oglaševanja, tudi tiste, prejete od izdajatelja, kot delno ali popolno nadomestilo za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje, prikazovanje in razširjanje ustreznega oglasa ter kadar je ustrezno kampanje političnega oglaševanja in izvor zneskov in drugih koristi; |
| --- | --- |

(d)

(d)

skupne porabljene zneske ali druge koristi, prejete od ponudnikov storitev političnega oglaševanja, tudi tiste, prejete od izdajatelja, kot delno ali popolno nadomestilo za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje, prikazovanje in razširjanje ustreznega oglasa ter kadar je ustrezno kampanje političnega oglaševanja in izvor zneskov in drugih koristi;

skupne porabljene zneske ali druge koristi, prejete od ponudnikov storitev političnega oglaševanja, tudi tiste, prejete od izdajatelja, kot delno ali popolno nadomestilo za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajanje, prikazovanje in razširjanje ustreznega oglasa ter kadar je ustrezno kampanje političnega oglaševanja in izvor zneskov in drugih koristi;

| (e) | kadar je ustrezno, navedbo volitev, referendumov ali zakonodajnih ali regulativnih postopkov, s katerimi je oglas povezan; |
| --- | --- |

(e)

(e)

kadar je ustrezno, navedbo volitev, referendumov ali zakonodajnih ali regulativnih postopkov, s katerimi je oglas povezan;

kadar je ustrezno, navedbo volitev, referendumov ali zakonodajnih ali regulativnih postopkov, s katerimi je oglas povezan;

| (f) | način uporabe mehanizmov, določenih v členu 9(1); |
| --- | --- |

(f)

(f)

način uporabe mehanizmov, določenih v členu 9(1);

način uporabe mehanizmov, določenih v členu 9(1);

| (g) | ali je bil oglas začasno preklican ali se je prenehal uporabljati zaradi kršitve te uredbe; |
| --- | --- |

(g)

(g)

ali je bil oglas začasno preklican ali se je prenehal uporabljati zaradi kršitve te uredbe;

ali je bil oglas začasno preklican ali se je prenehal uporabljati zaradi kršitve te uredbe;

| (h) | kadar je ustrezno, izjavo, da je bil politični oglas ciljan na podlagi uporabe osebnih podatkov; |
| --- | --- |

(h)

(h)

kadar je ustrezno, izjavo, da je bil politični oglas ciljan na podlagi uporabe osebnih podatkov;

kadar je ustrezno, izjavo, da je bil politični oglas ciljan na podlagi uporabe osebnih podatkov;

| (i) | kadar je ustrezno, določeno ciljano skupino posameznikov; |
| --- | --- |

(i)

(i)

kadar je ustrezno, določeno ciljano skupino posameznikov;

kadar je ustrezno, določeno ciljano skupino posameznikov;

| (j) | kadar je ustrezno, kategorije in vire osebnih podatkov, ki se uporabljajo za ciljanje; |
| --- | --- |

(j)

(j)

kadar je ustrezno, kategorije in vire osebnih podatkov, ki se uporabljajo za ciljanje;

kadar je ustrezno, kategorije in vire osebnih podatkov, ki se uporabljajo za ciljanje;

| (k) | kadar je ustrezno, doseg političnega oglasa, število ogledov in interakcij z oglasom. |
| --- | --- |

(k)

(k)

kadar je ustrezno, doseg političnega oglasa, število ogledov in interakcij z oglasom.

kadar je ustrezno, doseg političnega oglasa, število ogledov in interakcij z oglasom.

Informacije, ki se vključijo v obvestilo o preglednosti, se predložijo tako, da se uporabijo posebna podatkovna polja iz Priloge I.

Informacije, ki se vključijo v obvestilo o preglednosti, se predložijo tako, da se uporabijo posebna podatkovna polja iz Priloge I.

2.
     
  Sponzorji zagotovijo točnost informacij, ki jih morajo zagotoviti za namene odstavka 1, točki (a) in (b), pred in med obdobjem izdajanja, prikazovanja ali razširjanja političnega oglasa.

Sponzorji ali kadar je ustrezno, ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotovijo točnost informacij, ki jih morajo zagotoviti za namene odstavka 1, točke (c), (d) in (e), pred in med obdobjem izdajanja, prikazovanja ali razširjanja političnega oglasa.

Sponzorji ali kadar je ustrezno, ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki delujejo v imenu sponzorjev, zagotovijo točnost informacij, ki jih morajo zagotoviti za namene odstavka 1, točke (c), (d) in (e), pred in med obdobjem izdajanja, prikazovanja ali razširjanja političnega oglasa.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo točnost informacij, ki jih morajo zagotoviti za namene odstavka 1, točke (g) do (l), pred in med obdobjem izdajanja, prikazovanja ali razširjanja političnega oglasa.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo točnost informacij, ki jih morajo zagotoviti za namene odstavka 1, točke (g) do (l), pred in med obdobjem izdajanja, prikazovanja ali razširjanja političnega oglasa.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo, da so informacije iz odstavka 1 popolne.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo, da so informacije iz odstavka 1 popolne.

Če sponzor ali ponudnik storitev političnega oglaševanja ugotovi, da so vse informacije, ki so bile posredovane izdajatelju političnega oglaševanja ali jih je ta izdal, nepopolne ali netočne, brez nepotrebnega odlašanja vzpostavi stik z zadevnim izdajateljem političnega oglaševanja in mu posreduje popolne ali točne informacije.

Če sponzor ali ponudnik storitev političnega oglaševanja ugotovi, da so vse informacije, ki so bile posredovane izdajatelju političnega oglaševanja ali jih je ta izdal, nepopolne ali netočne, brez nepotrebnega odlašanja vzpostavi stik z zadevnim izdajateljem političnega oglaševanja in mu posreduje popolne ali točne informacije.

Če izdajatelj političnega oglaševanja ugotovi, da so informacije iz člena 7(1) in odstavka 1 tega člena nepopolne ali netočne, si po najboljših močeh brez nepotrebnega odlašanja prizadeva za njihovo dopolnitev ali popravek, tudi tako, da vzpostavi stik s sponzorjem ali ponudnikom storitev političnega oglaševanja.

Če izdajatelj političnega oglaševanja ugotovi, da so informacije iz člena 7(1) in odstavka 1 tega člena nepopolne ali netočne, si po najboljših močeh brez nepotrebnega odlašanja prizadeva za njihovo dopolnitev ali popravek, tudi tako, da vzpostavi stik s sponzorjem ali ponudnikom storitev političnega oglaševanja.

Kadar informacij ni mogoče dopolniti ali popraviti, izdajatelj političnega oglaševanja političnega oglasa ne da na razpolago, ali nemudoma preneha z uporabo oddajanja v razširjanje, promocijo, izdajanjem, prikazovanjem ali razširjanjem političnega oglasa.

Kadar informacij ni mogoče dopolniti ali popraviti, izdajatelj političnega oglaševanja političnega oglasa ne da na razpolago, ali nemudoma preneha z uporabo oddajanja v razširjanje, promocijo, izdajanjem, prikazovanjem ali razširjanjem političnega oglasa.

Izdajatelj političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja obvesti sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja o vseh odločitvah, sprejetih v zvezi s pododstavkom 7 tega odstavka.

Izdajatelj političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja obvesti sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja o vseh odločitvah, sprejetih v zvezi s pododstavkom 7 tega odstavka.

3.
     
  Obvestila o preglednosti so vedno zlahka dostopna v obdobju od njihove prve objave do umika.

Obvestila o preglednosti se posodabljajo, pripravljajo v obliki, ki je preprosto dostopna, in na voljo v strojno berljivi obliki. Napisana so v jeziku političnega oglasa. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki ponujajo storitve v Uniji, zagotovijo, da so obvestila o preglednosti skladna z zahtevami glede dostopnosti iz Direktive (EU) 2019/882.

Obvestila o preglednosti se posodabljajo, pripravljajo v obliki, ki je preprosto dostopna, in na voljo v strojno berljivi obliki. Napisana so v jeziku političnega oglasa. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki ponujajo storitve v Uniji, zagotovijo, da so obvestila o preglednosti skladna z zahtevami glede dostopnosti iz Direktive (EU) 2019/882.

Obvestila o preglednosti so uporabniku prijazna, tudi tako, da so napisana v preprostem jeziku.

Obvestila o preglednosti so uporabniku prijazna, tudi tako, da so napisana v preprostem jeziku.

4.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja hranijo svoja obvestila o preglednosti skupaj z morebitnimi spremembami obvestil o preglednosti 10 let po zadnji izdaji.

5.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za spremembo Priloge I glede na tehnološki razvoj, ustrezne znanstvene raziskave, tržne prakse, nadzor s strani pristojnih organov in ustrezne smernice, ki jih izdajo pristojna telesa.

6.
     
  Komisija do ... (12 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe) sprejme delegirane akte v skladu s členom 19 za dopolnitev zahtevanih informacij iz odstavka 1 tega člena z določitvijo tehničnih specifikacij, prilagojenih avdiovizualnemu sektorju, tiskanim medijem, spletnemu in nespletnemu oglaševanju, pri tem pa upoštevajo zlasti posebne značilnosti ustreznih sodelujočih ponudnikov storitev ter posebne potrebe mikro, malih in srednjih podjetij v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU.

Sprememba 177

Sprememba 177

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 7 b (novo)

Člen 7 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 7b |
| | Evropsko odložišče spletnih političnih oglasov |
| | 1.
     
  Komisija vzpostavi in zagotovi upravljanje javnega odložišča za vse spletne politične oglase. To odložišče zagotavlja: |
| | (a) | gostovanje podatkovne zbirke, ki vsebuje vsak spletni politični oglas, skupaj z informacijami, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v zvezi z vsakim spletnim političnim oglasom za izdajatelje političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme ali zelo veliki spletni iskalniki in ki dajejo politično oglaševanje na voljo prek spletne storitve; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 7b

Člen 7b

Evropsko odložišče spletnih političnih oglasov

Evropsko odložišče spletnih političnih oglasov

1.
     
  Komisija vzpostavi in zagotovi upravljanje javnega odložišča za vse spletne politične oglase. To odložišče zagotavlja:

(a)

(a)

gostovanje podatkovne zbirke, ki vsebuje vsak spletni politični oglas, skupaj z informacijami, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v zvezi z vsakim spletnim političnim oglasom za izdajatelje političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme ali zelo veliki spletni iskalniki in ki dajejo politično oglaševanje na voljo prek spletne storitve;

gostovanje podatkovne zbirke, ki vsebuje vsak spletni politični oglas, skupaj z informacijami, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v zvezi z vsakim spletnim političnim oglasom za izdajatelje političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme ali zelo veliki spletni iskalniki in ki dajejo politično oglaševanje na voljo prek spletne storitve;

| (b) | da je vsak spletni politični oglas skupaj z informacijami, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v zvezi z vsakim spletnim političnim oglasom javno dostopen. |
| --- | --- |

(b)

(b)

da je vsak spletni politični oglas skupaj z informacijami, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v zvezi z vsakim spletnim političnim oglasom javno dostopen.

da je vsak spletni politični oglas skupaj z informacijami, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v zvezi z vsakim spletnim političnim oglasom javno dostopen.

Uporabljajo se skupna podatkovna struktura, skupni standardi in skupni vmesnik za aplikacijsko programiranje za izmenjavo informacij z izdajatelji. Informacije so na voljo v strojno berljivi obliki, omogočajo iskanje po več merilih in so javno dostopne prek enotnega portala.

Uporabljajo se skupna podatkovna struktura, skupni standardi in skupni vmesnik za aplikacijsko programiranje za izmenjavo informacij z izdajatelji. Informacije so na voljo v strojno berljivi obliki, omogočajo iskanje po več merilih in so javno dostopne prek enotnega portala.

2.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so zelo velike spletne platforme ali zelo veliki spletni iskalniki, v realnem času dajo na voljo informacije, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1), v odložiščih, zagotovljenih v skladu s členom 39 Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), ki so javno dostopne prek evropskega odložišča spletnih političnih oglasov, in te informacije po potrebi posodabljajo.

3.
     
  Kadar ponudnik zelo velike spletne platforme ali zelo velikega spletnega iskalnika odstrani določen politični oglas ali onemogoči dostop do njega na podlagi domnevne nezakonitosti ali nezdružljivosti s svojimi pogoji poslovanja, odložišče poleg zahtev iz člena 39(3) Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) za zadevni specifični oglas vključi informacije, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1) te uredbe.

4.
     
  Izdajatelji političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme ali zelo veliki spletni iskalniki in ki dajejo politično oglaševanje na voljo prek spletne storitve, nemudoma in najpozneje 24 ur po prvi izdaji dajo na voljo informacije, ki se zahtevajo v členu 7a(1), skupaj s kopijo vsakega spletnega političnega oglasa v evropskem odložišču spletnih političnih oglasov.

5.
     
  Kadar izdajatelji političnega oglaševanja, ki niso zelo velike spletne platforme ali zelo veliki spletni iskalniki in ki dajejo politično oglaševanje na voljo prek spletne storitve, odstranijo določen politični oglas ali onemogočijo dostop do njega na podlagi domnevne nezakonitosti ali nezdružljivosti z njegovimi pogoji poslovanja, evropsko odložišče spletnih političnih oglasov za zadevni specifični oglas vključi informacije iz člena 17(3), točke (a) do (e), ali člena 9(2), točka (a)(i), Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah), kakor je ustrezno, in informacije, ki se zahtevajo v členu 7a(1) te uredbe.

6.
     
  Komisija do ... [12 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe] v posvetovanju z ustreznimi deležniki ter ob upoštevanju tehnološkega, tržnega in znanstvenega razvoja sprejme delegirane akte v skladu s členom 19 za dopolnitev odstavka 1 tega člena z določitvijo podrobne ureditve za zagotavljanje skupne podatkovne strukture in standardov, skupnega vmesnika za aplikacijsko programiranje in enotnega portala.

Pri sprejemanju teh delegiranih aktov si Komisija prizadeva izpolniti naslednje cilje:

Pri sprejemanju teh delegiranih aktov si Komisija prizadeva izpolniti naslednje cilje:

| (a) | omogočiti javni dostop do informacij, ki jih v skladu z odstavki 1 do 3 zagotavljajo izdajatelji političnega oglaševanja, prek enotnega evropskega odložišča spletnih političnih oglasov; |
| --- | --- |

(a)

(a)

omogočiti javni dostop do informacij, ki jih v skladu z odstavki 1 do 3 zagotavljajo izdajatelji političnega oglaševanja, prek enotnega evropskega odložišča spletnih političnih oglasov;

omogočiti javni dostop do informacij, ki jih v skladu z odstavki 1 do 3 zagotavljajo izdajatelji političnega oglaševanja, prek enotnega evropskega odložišča spletnih političnih oglasov;

| (b) | omogočiti sponzorjem in ponudnikom storitev političnega oglaševanja, da izdajatelju političnega oglaševanja z avtomatiziranimi sredstvi sporočajo informacije, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1) za vsak spletni politični oglas; |
| --- | --- |

(b)

(b)

omogočiti sponzorjem in ponudnikom storitev političnega oglaševanja, da izdajatelju političnega oglaševanja z avtomatiziranimi sredstvi sporočajo informacije, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1) za vsak spletni politični oglas;

omogočiti sponzorjem in ponudnikom storitev političnega oglaševanja, da izdajatelju političnega oglaševanja z avtomatiziranimi sredstvi sporočajo informacije, ki se zahtevajo v skladu s členom 7a(1) za vsak spletni politični oglas;

| (c) | omogočiti izdajateljem političnega oglaševanja, da na spletu in prek skupne podatkovne strukture in standardov dajo na voljo informacije, ki se zahtevajo v členu 7(1), kot obvestilo o preglednosti; |
| --- | --- |

(c)

(c)

omogočiti izdajateljem političnega oglaševanja, da na spletu in prek skupne podatkovne strukture in standardov dajo na voljo informacije, ki se zahtevajo v členu 7(1), kot obvestilo o preglednosti;

omogočiti izdajateljem političnega oglaševanja, da na spletu in prek skupne podatkovne strukture in standardov dajo na voljo informacije, ki se zahtevajo v členu 7(1), kot obvestilo o preglednosti;

| (d) | omogočiti preprost dostop javnosti do spletnih obvestil o preglednosti z uporabo skupnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, ki bi omogočal dostop do obvestil in iskanje v ustreznih podatkovnih zbirkah; |
| --- | --- |

(d)

(d)

omogočiti preprost dostop javnosti do spletnih obvestil o preglednosti z uporabo skupnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, ki bi omogočal dostop do obvestil in iskanje v ustreznih podatkovnih zbirkah;

omogočiti preprost dostop javnosti do spletnih obvestil o preglednosti z uporabo skupnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, ki bi omogočal dostop do obvestil in iskanje v ustreznih podatkovnih zbirkah;

| (e) | podpirati dostop tretjih oseb in javnosti do obvestil o preglednosti, vključno z omogočanjem analiz spletnih obvestil o preglednosti in njihove predstavitve prek uporabniku prijaznega enotnega portala in storitev iskanja. |
| --- | --- |

(e)

(e)

podpirati dostop tretjih oseb in javnosti do obvestil o preglednosti, vključno z omogočanjem analiz spletnih obvestil o preglednosti in njihove predstavitve prek uporabniku prijaznega enotnega portala in storitev iskanja.

podpirati dostop tretjih oseb in javnosti do obvestil o preglednosti, vključno z omogočanjem analiz spletnih obvestil o preglednosti in njihove predstavitve prek uporabniku prijaznega enotnega portala in storitev iskanja.

Sprememba 178

Sprememba 178

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 1

Člen 8 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   
  Kadar
  izdajatelji
  oglaševanja zagotavljajo storitve
  političnega oglaševanja, v 
  svoja poslovna poročila v okviru letnih računovodskih izkazov
  v smislu člena 19 Direktive 2013/34/EU vključijo po posameznih kampanjah združene informacije o zneskih ali vrednosti drugih koristi, ki jih prejmejo kot delno ali popolno nadomestilo za te storitve, vključno z informacijami o uporabi tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  . | 1.   Izdajatelji političnega oglaševanja v 
  obvestila svojim poslovnim poročilom
  v smislu člena 19 Direktive 2013/34/EU vključijo po posameznih kampanjah združene informacije
  , ki jim jih neposredno posredujejo sponzorji ali ponudniki storitev političnega oglaševanja,
  o zneskih ali vrednosti drugih koristi, ki jih prejmejo kot delno ali popolno nadomestilo za te storitve, vključno z informacijami o uporabi tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   
  Kadar
  izdajatelji
  oglaševanja zagotavljajo storitve
  političnega oglaševanja, v 
  svoja poslovna poročila v okviru letnih računovodskih izkazov
  v smislu člena 19 Direktive 2013/34/EU vključijo po posameznih kampanjah združene informacije o zneskih ali vrednosti drugih koristi, ki jih prejmejo kot delno ali popolno nadomestilo za te storitve, vključno z informacijami o uporabi tehnik ciljanja in
  ojačevanja
  .

1.   Izdajatelji političnega oglaševanja v 
  obvestila svojim poslovnim poročilom
  v smislu člena 19 Direktive 2013/34/EU vključijo po posameznih kampanjah združene informacije
  , ki jim jih neposredno posredujejo sponzorji ali ponudniki storitev političnega oglaševanja,
  o zneskih ali vrednosti drugih koristi, ki jih prejmejo kot delno ali popolno nadomestilo za te storitve, vključno z informacijami o uporabi tehnik ciljanja in
  prikazovanja oglasov
  .

Sprememba 179

Sprememba 179

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 2

Člen 8 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Odstavek 1 se ne uporablja za podjetja
  iz
  člena 3
  (3)
  Direktive 2013/34/EU. | 2.   Odstavek 1 se ne uporablja za
  mikro, mala in srednja
  podjetja
  v smislu
  člena 3 Direktive 2013/34/EU. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Odstavek 1 se ne uporablja za podjetja
  iz
  člena 3
  (3)
  Direktive 2013/34/EU.

2.   Odstavek 1 se ne uporablja za
  mikro, mala in srednja
  podjetja
  v smislu
  člena 3 Direktive 2013/34/EU.

Sprememba 180

Sprememba 180

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 2 a (novo)

Člen 8 – odstavek 2 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja v skladu z nacionalno zakonodajo pristojnim nacionalnim organom, odgovornim za revizijo ali nadzor političnih akterjev, redno poročajo o zneskih ali vrednosti drugih koristi, ki jih prejmejo kot delno ali popolno nadomestilo za te storitve. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2a.
     
  Ponudniki storitev političnega oglaševanja v skladu z nacionalno zakonodajo pristojnim nacionalnim organom, odgovornim za revizijo ali nadzor političnih akterjev, redno poročajo o zneskih ali vrednosti drugih koristi, ki jih prejmejo kot delno ali popolno nadomestilo za te storitve.

Sprememba 181

Sprememba 181

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 1

Člen 9 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Kadar izdajatelji oglasov opravljajo storitve političnega oglaševanja, vzpostavijo mehanizme, s katerimi
  posameznikom
  omogočajo, da jim
  brezplačno
  prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ni v skladu s to uredbo. | 1.   Kadar izdajatelji oglasov opravljajo storitve političnega oglaševanja, vzpostavijo mehanizme, s katerimi
  fizičnim in pravnim osebam
  omogočajo, da jim prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ni v skladu s to uredbo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Kadar izdajatelji oglasov opravljajo storitve političnega oglaševanja, vzpostavijo mehanizme, s katerimi
  posameznikom
  omogočajo, da jim
  brezplačno
  prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ni v skladu s to uredbo.

1.   Kadar izdajatelji oglasov opravljajo storitve političnega oglaševanja, vzpostavijo mehanizme, s katerimi
  fizičnim in pravnim osebam
  omogočajo, da jim prijavijo določen oglas, ki so ga izdali in ni v skladu s to uredbo.

Sprememba 182

Sprememba 182

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 1 a (novo)

Člen 9 – odstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Ti mehanizmi so brezplačni, uporabniku prijazni in lahko dostopni, tudi iz obvestila o preglednosti. Kadar je to tehnično izvedljivo, ti mehanizmi omogočajo predložitev prijav v elektronski obliki. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1a.
     
  Ti mehanizmi so brezplačni, uporabniku prijazni in lahko dostopni, tudi iz obvestila o preglednosti. Kadar je to tehnično izvedljivo, ti mehanizmi omogočajo predložitev prijav v elektronski obliki.

Sprememba 183

Sprememba 183

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 2

Člen 9 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.
     
  Informacije o tem, kako prijaviti politične oglase, kakor je navedeno v odstavku 1, so uporabniku prijazne in lahko dostopne, med drugim iz obvestila za preglednost. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.
     
  Informacije o tem, kako prijaviti politične oglase, kakor je navedeno v odstavku 1, so uporabniku prijazne in lahko dostopne, med drugim iz obvestila za preglednost.

črtano

črtano

Sprememba 184

Sprememba 184

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 2 a (novo)

Člen 9 – odstavek 2 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Mehanizmi iz odstavka 1 olajšujejo predložitev natančnih in utemeljenih prijav, tako da lahko izdajatelji političnega oglaševanja ugotovijo nezakonitost zadevnih oglasov. V ta namen izdajatelji oglaševanja sprejmejo potrebne ukrepe, da omogočijo in olajšajo predložitev prijav, ki vsebujejo vse naslednje elemente: |
| | (a) | utemeljeno obrazložitev razlogov, zaradi katerih oseba ali subjekt, ki predloži prijavo, trdi, da zadevni oglas ni v skladu s to uredbo; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2a.
     
  Mehanizmi iz odstavka 1 olajšujejo predložitev natančnih in utemeljenih prijav, tako da lahko izdajatelji političnega oglaševanja ugotovijo nezakonitost zadevnih oglasov. V ta namen izdajatelji oglaševanja sprejmejo potrebne ukrepe, da omogočijo in olajšajo predložitev prijav, ki vsebujejo vse naslednje elemente:

(a)

(a)

utemeljeno obrazložitev razlogov, zaradi katerih oseba ali subjekt, ki predloži prijavo, trdi, da zadevni oglas ni v skladu s to uredbo;

utemeljeno obrazložitev razlogov, zaradi katerih oseba ali subjekt, ki predloži prijavo, trdi, da zadevni oglas ni v skladu s to uredbo;

| (b) | informacije, ki omogočajo identifikacijo političnega oglasa; |
| --- | --- |

(b)

(b)

informacije, ki omogočajo identifikacijo političnega oglasa;

informacije, ki omogočajo identifikacijo političnega oglasa;

| (c) | ime in elektronski naslov posameznika ali subjekta, ki predloži prijavo; |
| --- | --- |

(c)

(c)

ime in elektronski naslov posameznika ali subjekta, ki predloži prijavo;

ime in elektronski naslov posameznika ali subjekta, ki predloži prijavo;

| (d) | izjavo, ki potrjuje, da oseba ali subjekt, ki predloži prijavo, v dobri veri meni, da so informacije v njej popolne in točne. |
| --- | --- |

(d)

(d)

izjavo, ki potrjuje, da oseba ali subjekt, ki predloži prijavo, v dobri veri meni, da so informacije v njej popolne in točne.

izjavo, ki potrjuje, da oseba ali subjekt, ki predloži prijavo, v dobri veri meni, da so informacije v njej popolne in točne.

Sprememba 185

Sprememba 185

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 3

Člen 9 – odstavek 3

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.   Izdajatelji političnega oglaševanja
  omogočijo predložitev informacij iz odstavka 1 v elektronski obliki. Izdajatelj političnega oglaševanja posameznike obvesti
  o 
  nadaljnjih ukrepih v zvezi s prijavo iz odstavka 1
  . | 3.   Izdajatelji političnega oglaševanja
  brez nepotrebnega odlašanja pošljejo potrdilo
  o 
  prejemu prijave osebam, ki so jo predložile
  . |
| | Izdajatelji političnega oglaševanja pravočasno, skrbno in objektivno preučijo in obravnavajo prijavo. |
| | Izdajatelji političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja obvestijo sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja o ukrepanju v zvezi s prijavo. |
| | Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo jasne in uporabniku prijazne informacije o možnostih pravnih sredstev v zvezi z oglasom, na katerega se prijava nanaša, in po potrebi o uporabi avtomatiziranih sredstev za obdelavo prijav. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.   Izdajatelji političnega oglaševanja
  omogočijo predložitev informacij iz odstavka 1 v elektronski obliki. Izdajatelj političnega oglaševanja posameznike obvesti
  o 
  nadaljnjih ukrepih v zvezi s prijavo iz odstavka 1
  .

3.   Izdajatelji političnega oglaševanja
  brez nepotrebnega odlašanja pošljejo potrdilo
  o 
  prejemu prijave osebam, ki so jo predložile
  .

Izdajatelji političnega oglaševanja pravočasno, skrbno in objektivno preučijo in obravnavajo prijavo.

Izdajatelji političnega oglaševanja pravočasno, skrbno in objektivno preučijo in obravnavajo prijavo.

Izdajatelji političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja obvestijo sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja o ukrepanju v zvezi s prijavo.

Izdajatelji političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja obvestijo sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja o ukrepanju v zvezi s prijavo.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo jasne in uporabniku prijazne informacije o možnostih pravnih sredstev v zvezi z oglasom, na katerega se prijava nanaša, in po potrebi o uporabi avtomatiziranih sredstev za obdelavo prijav.

Izdajatelji političnega oglaševanja zagotovijo jasne in uporabniku prijazne informacije o možnostih pravnih sredstev v zvezi z oglasom, na katerega se prijava nanaša, in po potrebi o uporabi avtomatiziranih sredstev za obdelavo prijav.

Sprememba 186

Sprememba 186

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 3 a (novo)

Člen 9 – odstavek 3 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  V mesecu pred volitvami ali referendumom izdajatelji političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje 48 ur obdelajo vsako prijavo, ki jo prejmejo o oglasu, povezanem s temi volitvami ali referendumom. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so mikro in mala podjetja v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU, brez nepotrebnega odlašanja obdelajo vse prijave, ki jih prejmejo o oglasu, povezanim s temi volitvami ali referendumom. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3a.
     
  V mesecu pred volitvami ali referendumom izdajatelji političnega oglaševanja brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje 48 ur obdelajo vsako prijavo, ki jo prejmejo o oglasu, povezanem s temi volitvami ali referendumom. Izdajatelji političnega oglaševanja, ki so mikro in mala podjetja v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU, brez nepotrebnega odlašanja obdelajo vse prijave, ki jih prejmejo o oglasu, povezanim s temi volitvami ali referendumom.

Sprememba 187

Sprememba 187

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 4

Člen 9 – odstavek 4

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 4.   Na ponavljajoče se prijave iz odstavka 1 v zvezi istim oglasom ali oglaševalsko kampanjo se lahko odgovori skupaj, med drugim s sklicem na objavo na spletnem mestu zadevnega izdajatelja političnega oglaševanja. | 4.   Na ponavljajoče se prijave iz odstavka 1 v zvezi istim oglasom ali oglaševalsko kampanjo se lahko odgovori skupaj
  z uporabo avtomatiziranih orodij
  , med drugim s sklicem na objavo na spletnem mestu zadevnega izdajatelja političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4.   Na ponavljajoče se prijave iz odstavka 1 v zvezi istim oglasom ali oglaševalsko kampanjo se lahko odgovori skupaj, med drugim s sklicem na objavo na spletnem mestu zadevnega izdajatelja političnega oglaševanja.

4.   Na ponavljajoče se prijave iz odstavka 1 v zvezi istim oglasom ali oglaševalsko kampanjo se lahko odgovori skupaj
  z uporabo avtomatiziranih orodij
  , med drugim s sklicem na objavo na spletnem mestu zadevnega izdajatelja političnega oglaševanja.

Sprememba 188

Sprememba 188

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 4 a (novo)

Člen 9 – odstavek 4 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Komisija sprejme delegirane akte v skladu s členom 19 za dopolnitev odstavka 1 tega člena z določitvijo tehničnih specifikacij za mehanizem iz navedenega odstavka, prilagojenih avdiovizualnemu sektorju, tiskanim medijem ter spletnemu in nespletnemu oglaševanju. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4a.
     
  Komisija sprejme delegirane akte v skladu s členom 19 za dopolnitev odstavka 1 tega člena z določitvijo tehničnih specifikacij za mehanizem iz navedenega odstavka, prilagojenih avdiovizualnemu sektorju, tiskanim medijem ter spletnemu in nespletnemu oglaševanju.

Sprememba 189

Sprememba 189

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 1 – pododstavek 1

Člen 10 – odstavek 1 – pododstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Pristojni nacionalni organi so pooblaščeni, da od ponudnika storitev političnega oglaševanja zahtevajo, da jim predloži informacije iz členov 6, 7 in 8. Predložene informacije
  morajo biti
  popolne, točne in verodostojne ter posredovane v jasni, skladni, popolni in razumljivi obliki. Kadar je to tehnično izvedljivo, se informacije predložijo v strojno berljivi obliki. | Pristojni nacionalni organi so pooblaščeni, da od ponudnika storitev političnega oglaševanja zahtevajo, da jim predloži informacije iz členov 6, 7
  , 7a
  in 8. Predložene informacije
  so
  popolne, točne in verodostojne ter
  so
  posredovane v jasni, skladni, popolni in razumljivi obliki. Kadar je to tehnično izvedljivo, se informacije predložijo v 
  standardizirani in
  strojno berljivi obliki. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Pristojni nacionalni organi so pooblaščeni, da od ponudnika storitev političnega oglaševanja zahtevajo, da jim predloži informacije iz členov 6, 7 in 8. Predložene informacije
  morajo biti
  popolne, točne in verodostojne ter posredovane v jasni, skladni, popolni in razumljivi obliki. Kadar je to tehnično izvedljivo, se informacije predložijo v strojno berljivi obliki.

morajo biti

Pristojni nacionalni organi so pooblaščeni, da od ponudnika storitev političnega oglaševanja zahtevajo, da jim predloži informacije iz členov 6, 7
  , 7a
  in 8. Predložene informacije
  so
  popolne, točne in verodostojne ter
  so
  posredovane v jasni, skladni, popolni in razumljivi obliki. Kadar je to tehnično izvedljivo, se informacije predložijo v 
  standardizirani in
  strojno berljivi obliki.

, 7a

so

so

standardizirani in

Sprememba 190

Sprememba 190

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 1 – pododstavek 2 – točka a

Člen 10 – odstavek 1 – pododstavek 2 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | obrazložitev cilja, zaradi katerega se informacije zahtevajo
  , ter zakaj je zahteva potrebna in sorazmerna
  , razen če je namen zahteve preprečevanje, preiskovanje, odkrivanje in pregon kaznivih dejanj, in v obsegu, v katerem razlogi za zahtevo ne ogrožajo navedenega cilja; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

obrazložitev cilja, zaradi katerega se informacije zahtevajo
  , ter zakaj je zahteva potrebna in sorazmerna
  , razen če je namen zahteve preprečevanje, preiskovanje, odkrivanje in pregon kaznivih dejanj, in v obsegu, v katerem razlogi za zahtevo ne ogrožajo navedenega cilja;

, ter zakaj je zahteva potrebna in sorazmerna

| (a) | kratko
  obrazložitev cilja, zaradi katerega se informacije zahtevajo, razen če je namen zahteve preprečevanje, preiskovanje, odkrivanje in pregon kaznivih dejanj, in v obsegu, v katerem razlogi za zahtevo ne ogrožajo navedenega cilja; |
| --- | --- |

(a)

kratko
  obrazložitev cilja, zaradi katerega se informacije zahtevajo, razen če je namen zahteve preprečevanje, preiskovanje, odkrivanje in pregon kaznivih dejanj, in v obsegu, v katerem razlogi za zahtevo ne ogrožajo navedenega cilja;

kratko

Sprememba 191

Sprememba 191

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 2

Člen 10 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja v dveh delovnih dneh po prejemu zahteve v skladu z odstavkom 1 potrdijo prejem zahteve in pristojni organ obvestijo o ukrepih, ki so jih sprejeli za izpolnitev zahteve. Zadevni ponudnik storitev zahtevane informacije predloži v 
  desetih
  delovnih dneh. | 2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja v dveh delovnih dneh po prejemu zahteve v skladu z odstavkom 1 potrdijo prejem zahteve in pristojni organ obvestijo o ukrepih, ki so jih sprejeli za izpolnitev zahteve. Zadevni ponudnik storitev zahtevane informacije predloži v 
  osmih
  delovnih dneh. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja v dveh delovnih dneh po prejemu zahteve v skladu z odstavkom 1 potrdijo prejem zahteve in pristojni organ obvestijo o ukrepih, ki so jih sprejeli za izpolnitev zahteve. Zadevni ponudnik storitev zahtevane informacije predloži v 
  desetih
  delovnih dneh.

2.   Ponudniki storitev političnega oglaševanja v dveh delovnih dneh po prejemu zahteve v skladu z odstavkom 1 potrdijo prejem zahteve in pristojni organ obvestijo o ukrepih, ki so jih sprejeli za izpolnitev zahteve. Zadevni ponudnik storitev zahtevane informacije predloži v 
  osmih
  delovnih dneh.

Sprememba 192

Sprememba 192

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 3 a (novo)

Člen 10 – odstavek 3 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  V mesecu pred volitvami ali referendumom ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo zahtevane informacije iz členov 6, 7 in 8, ki so pod njihovim nadzorom brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v 48 urah. Ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki so mikro in mala podjetja v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU, zahtevane informacije zagotovijo brez nepotrebnega odlašanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3a.
     
  V mesecu pred volitvami ali referendumom ponudniki storitev političnega oglaševanja zagotovijo zahtevane informacije iz členov 6, 7 in 8, ki so pod njihovim nadzorom brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v 48 urah. Ponudniki storitev političnega oglaševanja, ki so mikro in mala podjetja v smislu člena 3 Direktive 2013/34/EU, zahtevane informacije zagotovijo brez nepotrebnega odlašanja.

Sprememba 193

Sprememba 193

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 1 – pododstavek 1

Člen 11 – odstavek 1 – pododstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Ponudniki storitev političnega oglaševanja
  sprejmejo ustrezne ukrepe, da
  zainteresiranim subjektom na zahtevo
  in brezplačno
  predložijo informacije iz
  člena
  6. | Ponudniki storitev političnega oglaševanja zainteresiranim subjektom na zahtevo 
  nemudoma
  predložijo informacije iz
  členov
  6
  , 7 in 7a, in sicer brezplačno in, kadar je to tehnično izvedljivo, v strojno berljivi obliki
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Ponudniki storitev političnega oglaševanja
  sprejmejo ustrezne ukrepe, da
  zainteresiranim subjektom na zahtevo
  in brezplačno
  predložijo informacije iz
  člena
  6.

sprejmejo ustrezne ukrepe, da

in brezplačno

člena

Ponudniki storitev političnega oglaševanja zainteresiranim subjektom na zahtevo 
  nemudoma
  predložijo informacije iz
  členov
  6
  , 7 in 7a, in sicer brezplačno in, kadar je to tehnično izvedljivo, v strojno berljivi obliki
  .

nemudoma

členov

, 7 in 7a, in sicer brezplačno in, kadar je to tehnično izvedljivo, v strojno berljivi obliki

Sprememba 194

Sprememba 194

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 1 – pododstavek 2

Člen 11 – odstavek 1 – pododstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Kadar je ponudnik storitev političnega oglaševanja izdajatelj političnega oglaševanja, sprejme tudi ustrezne ukrepe, da zainteresiranim subjektom na zahtevo in brezplačno predloži informacije iz člena 7. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Kadar je ponudnik storitev političnega oglaševanja izdajatelj političnega oglaševanja, sprejme tudi ustrezne ukrepe, da zainteresiranim subjektom na zahtevo in brezplačno predloži informacije iz člena 7.

Kadar je ponudnik storitev političnega oglaševanja izdajatelj političnega oglaševanja, sprejme tudi ustrezne ukrepe, da zainteresiranim subjektom na zahtevo in brezplačno predloži informacije iz člena 7.

črtano

črtano

Sprememba 195

Sprememba 195

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 2 – pododstavek 1 – točka a

Člen 11 – odstavek 2 – pododstavek 1 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | preverjeni raziskovalci v skladu s členom
  31
  Uredbe (EU)
  2021
  /
  xxx [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  ; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

preverjeni raziskovalci v skladu s členom
  31
  Uredbe (EU)
  2021
  /
  xxx [akt
  o digitalnih
  storitvah]
  ;

31

2021

xxx [akt

storitvah]

| (a) | preverjeni raziskovalci v skladu s členom
  40
  Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  ; |
| --- | --- |

(a)

preverjeni raziskovalci v skladu s členom
  40
  Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt
  o digitalnih
  storitvah)
  ;

40

2022

2065 (akt

storitvah)

Sprememba 196

Sprememba 196

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 2 – pododstavek 1 – točka d a (novo)

Člen 11 – odstavek 2 – pododstavek 1 – točka d a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (da) | novinarji. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(da)

(da)

novinarji.

novinarji.

Sprememba 197

Sprememba 197

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 2 – pododstavek 2

Člen 11 – odstavek 2 – pododstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Taki zainteresirani subjekti vključujejo tudi novinarje, ki so jih v državi članici akreditirala nacionalna, evropska ali mednarodna telesa. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Taki zainteresirani subjekti vključujejo tudi novinarje, ki so jih v državi članici akreditirala nacionalna, evropska ali mednarodna telesa.

Taki zainteresirani subjekti vključujejo tudi novinarje, ki so jih v državi članici akreditirala nacionalna, evropska ali mednarodna telesa.

črtano

črtano

Sprememba 198

Sprememba 198

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 3

Člen 11 – odstavek 3

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.   Ponudnik storitev si na zahtevo zainteresiranega subjekta po najboljših močeh prizadeva, da v enem mesecu predloži zahtevane informacije ali obrazloženi odgovor v skladu z odstavkom 5. | 3.   Ponudnik storitev si na zahtevo zainteresiranega subjekta po najboljših močeh prizadeva, da
  čim prej, najpozneje pa
  v enem mesecu, predloži zahtevane informacije ali obrazloženi odgovor v skladu z odstavkom 5. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.   Ponudnik storitev si na zahtevo zainteresiranega subjekta po najboljših močeh prizadeva, da v enem mesecu predloži zahtevane informacije ali obrazloženi odgovor v skladu z odstavkom 5.

3.   Ponudnik storitev si na zahtevo zainteresiranega subjekta po najboljših močeh prizadeva, da
  čim prej, najpozneje pa
  v enem mesecu, predloži zahtevane informacije ali obrazloženi odgovor v skladu z odstavkom 5.

Sprememba 199

Sprememba 199

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 5

Člen 11 – odstavek 5

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 5.   Če so zahteve v skladu z odstavkom 1 očitno
  neutemeljene
  ,
  nejasne
  ali
  pretirane
  ,
  zlasti zaradi pomanjkanja jasnosti
  , lahko ponudnik storitev zavrne
  odgovor
  . V 
  takem primeru
  pošlje
  zadevni izvajalec storitev
  zainteresiranemu subjektu, ki je
  podal
  zahtevo,
  obrazloženi odgovor
  . | 5.   Če so zahteve v skladu z odstavkom 1 očitno
  nejasne
  ,
  pretirane
  ali
  se nanašajo na informacije
  ,
  ki niso pod nadzorom ponudnika storitev
  , lahko ponudnik storitev zavrne
  predložitev zahtevanih informacij
  . V 
  takih primerih
  pošlje
  utemeljen odgovor
  zainteresiranemu subjektu, ki je
  vložil
  zahtevo,
  pa tudi informacije o možnostih pravnega varstva, vključno s tistimi, ki obstajajo na podlagi Direktive (EU) 2020/1828
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5.   Če so zahteve v skladu z odstavkom 1 očitno
  neutemeljene
  ,
  nejasne
  ali
  pretirane
  ,
  zlasti zaradi pomanjkanja jasnosti
  , lahko ponudnik storitev zavrne
  odgovor
  . V 
  takem primeru
  pošlje
  zadevni izvajalec storitev
  zainteresiranemu subjektu, ki je
  podal
  zahtevo,
  obrazloženi odgovor
  .

5.   Če so zahteve v skladu z odstavkom 1 očitno
  nejasne
  ,
  pretirane
  ali
  se nanašajo na informacije
  ,
  ki niso pod nadzorom ponudnika storitev
  , lahko ponudnik storitev zavrne
  predložitev zahtevanih informacij
  . V 
  takih primerih
  pošlje
  utemeljen odgovor
  zainteresiranemu subjektu, ki je
  vložil
  zahtevo,
  pa tudi informacije o možnostih pravnega varstva, vključno s tistimi, ki obstajajo na podlagi Direktive (EU) 2020/1828
  .

Sprememba 200

Sprememba 200

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 7

Člen 11 – odstavek 7

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 7.   Ponudniki storitev nosijo dokazno breme, da je zahteva očitno neutemeljena, nejasna
  ali pretirana
  ali da se zahteve ponavljajo in da njihova obdelava povzroča znatne stroške. | 7.   Ponudniki storitev nosijo dokazno breme, da je zahteva očitno neutemeljena, nejasna
  , pretirana, da se nanaša na informacije, ki niso pod nadzorom ponudnika storitev,
  ali da se zahteve ponavljajo in da njihova obdelava povzroča znatne stroške. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7.   Ponudniki storitev nosijo dokazno breme, da je zahteva očitno neutemeljena, nejasna
  ali pretirana
  ali da se zahteve ponavljajo in da njihova obdelava povzroča znatne stroške.

7.   Ponudniki storitev nosijo dokazno breme, da je zahteva očitno neutemeljena, nejasna
  , pretirana, da se nanaša na informacije, ki niso pod nadzorom ponudnika storitev,
  ali da se zahteve ponavljajo in da njihova obdelava povzroča znatne stroške.

Sprememba 201

Sprememba 201

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Poglavje III – naslov

Poglavje III – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| CILJANJE IN
  OJAČEVANJE
  POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA | CILJANJE IN
  PRIKAZOVANJE OGLASOV PRI STORITVAH
  POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

CILJANJE IN
  OJAČEVANJE
  POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA

OJAČEVANJE

CILJANJE IN
  PRIKAZOVANJE OGLASOV PRI STORITVAH
  POLITIČNEGA OGLAŠEVANJA

PRIKAZOVANJE OGLASOV PRI STORITVAH

Sprememba 202

Sprememba 202

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen - 12 (novo)

Člen - 12 (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen - 12 |
| | Prepoved tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo posebnih vrst osebnih podatkov |
| | Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo posebnih kategorij osebnih podatkov iz člena 9 Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725, so pri storitvah političnega oglaševanja prepovedane. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen - 12

Člen - 12

Prepoved tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo posebnih vrst osebnih podatkov

Prepoved tehnik ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo posebnih vrst osebnih podatkov

Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo posebnih kategorij osebnih podatkov iz člena 9 Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725, so pri storitvah političnega oglaševanja prepovedane.

Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo posebnih kategorij osebnih podatkov iz člena 9 Uredbe (EU) 2016/679 in člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725, so pri storitvah političnega oglaševanja prepovedane.

Sprememba 203

Sprememba 203

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – naslov

Člen 12 – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Posebne zahteve, povezane
  s ciljanjem
  in
  ojačevanjem | Posebne zahteve, povezane
  z obdelavo osebnih podatkov za tehnike spletnega ciljanja
  in
  prikazovanja oglasov |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Posebne zahteve, povezane
  s ciljanjem
  in
  ojačevanjem

s ciljanjem

ojačevanjem

Posebne zahteve, povezane
  z obdelavo osebnih podatkov za tehnike spletnega ciljanja
  in
  prikazovanja oglasov

z obdelavo osebnih podatkov za tehnike spletnega ciljanja

prikazovanja oglasov

Sprememba 204

Sprememba 204

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 1

Člen 12 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Tehnike ciljanja
  ali ojačevanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov
  iz
  člena 9
  (1)
  Uredbe (EU) 2016/679
  in
  člena 10
  (1)
  Uredbe (EU) 2018/1725, so
  v kontekstu
  političnega oglaševanja
  prepovedane
  . | 1.   Tehnike ciljanja
  in prikazovanja oglasov
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov
  , ki ne sodijo v posebne kategorije osebnih podatkov v smislu
  člena 9 Uredbe (EU) 2016/679
  ali
  člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725 so
  pri storitvah
  političnega oglaševanja
  strogo omejene na situacije, opredeljene v tem členu
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Tehnike ciljanja
  ali ojačevanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov
  iz
  člena 9
  (1)
  Uredbe (EU) 2016/679
  in
  člena 10
  (1)
  Uredbe (EU) 2018/1725, so
  v kontekstu
  političnega oglaševanja
  prepovedane
  .

1.   Tehnike ciljanja
  in prikazovanja oglasov
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov
  , ki ne sodijo v posebne kategorije osebnih podatkov v smislu
  člena 9 Uredbe (EU) 2016/679
  ali
  člena 10 Uredbe (EU) 2018/1725 so
  pri storitvah
  političnega oglaševanja
  strogo omejene na situacije, opredeljene v tem členu
  .

Sprememba 205

Sprememba 205

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 1 a (novo)

Člen 12 – odstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Tehnike prikazovanja oglasov iz tega člena določajo občinstvo v ciljnem občinstvu brez nadaljnje obdelave osebnih podatkov, samo z naključnim izborom. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1a.
     
  Tehnike prikazovanja oglasov iz tega člena določajo občinstvo v ciljnem občinstvu brez nadaljnje obdelave osebnih podatkov, samo z naključnim izborom.

Sprememba 206

Sprememba 206

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 1 b (novo)

Člen 12 – odstavek 1 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Prepovedane so tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov oseb, za katere upravljavec podatkov z razumno gotovostjo ve, da so vsaj eno leto pod starostno mejo za pridobitev volilne pravice, določeno z nacionalno zakonodajo. Izpolnjevanje obveznosti iz tega člena ponudnikov spletnih platform ne zavezuje k obdelavi dodatnih osebnih podatkov, da bi ocenili, ali je uporabnik storitve mladoleten. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1b.
     
  Prepovedane so tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov oseb, za katere upravljavec podatkov z razumno gotovostjo ve, da so vsaj eno leto pod starostno mejo za pridobitev volilne pravice, določeno z nacionalno zakonodajo. Izpolnjevanje obveznosti iz tega člena ponudnikov spletnih platform ne zavezuje k obdelavi dodatnih osebnih podatkov, da bi ocenili, ali je uporabnik storitve mladoleten.

Sprememba 207

Sprememba 207

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 1 c (novo)

Člen 12 – odstavek 1 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, so omejene na osebne podatke, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, izrecno zagotovi s svojo privolitvijo, kot je opredeljeno v členu 4(11) Uredbe (EU) 2016/679, ki se da izključno za namene spletnega političnega oglaševanja. |
| | Osebni podatki, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, da na voljo z uporabo storitve ali naprave, vštevši zagotovljeno vsebino, se ne štejejo za zagotovljene osebne podatke in jih ponudnik zato ne sme uporabljati za ciljanje in prikazovanje političnih oglasov. |
| | Ko želi upravljavec podatkov pridobiti privolitev posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ga obvesti, da se lahko njegovi osebni podatki obdelujejo izključno za namene predstavljanja političnega oglaševanja posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki. Za posameznika, na katerega se podatki nanašajo, zavrnitev privolitve ne sme biti težavnejša in bolj zamudna kot privolitev. Ponudniki ne smejo zahtevati privolitve, kadar posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, uveljavlja svojo pravico do ugovora z avtomatiziranimi sredstvi z uporabo tehničnih specifikacij v skladu s členom 21(5) Uredbe (EU) 2016/679. Če posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, privolitev zavrne ali prekliče, mu morajo biti ponujene druge poštene in razumne možnosti za dostop do storitev informacijske družbe. |
| | Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov iz tega odstavka ne združujejo več kot štiri kategorije osebnih podatkov, skupaj z lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki. |
| | Če je politično oglaševanje povezano z volitvami ali referendumom, se lokacija posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, šteje na ravni volilnega okrožja, ki velja za te volitve ali referendum, kot je navedeno v odstavku 1d, točka (b). |
| | Če politično oglaševanje ni povezano z volitvami ali referendumom, lokacija, ki se uporablja za tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ne sme biti bolj podrobna od občinske ravni. |
| | Če politično oglaševanje ni povezano z volitvami ali referendumom in kadar gre za kombinacije dveh ali več kategorij podatkov, ciljno skupino sestavlja najmanj 0,4  % prebivalstva države članice, vendar najmanj 50 000 državljanov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1c.
     
  Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, so omejene na osebne podatke, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, izrecno zagotovi s svojo privolitvijo, kot je opredeljeno v členu 4(11) Uredbe (EU) 2016/679, ki se da izključno za namene spletnega političnega oglaševanja.

Osebni podatki, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, da na voljo z uporabo storitve ali naprave, vštevši zagotovljeno vsebino, se ne štejejo za zagotovljene osebne podatke in jih ponudnik zato ne sme uporabljati za ciljanje in prikazovanje političnih oglasov.

Osebni podatki, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, da na voljo z uporabo storitve ali naprave, vštevši zagotovljeno vsebino, se ne štejejo za zagotovljene osebne podatke in jih ponudnik zato ne sme uporabljati za ciljanje in prikazovanje političnih oglasov.

Ko želi upravljavec podatkov pridobiti privolitev posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ga obvesti, da se lahko njegovi osebni podatki obdelujejo izključno za namene predstavljanja političnega oglaševanja posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki. Za posameznika, na katerega se podatki nanašajo, zavrnitev privolitve ne sme biti težavnejša in bolj zamudna kot privolitev. Ponudniki ne smejo zahtevati privolitve, kadar posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, uveljavlja svojo pravico do ugovora z avtomatiziranimi sredstvi z uporabo tehničnih specifikacij v skladu s členom 21(5) Uredbe (EU) 2016/679. Če posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, privolitev zavrne ali prekliče, mu morajo biti ponujene druge poštene in razumne možnosti za dostop do storitev informacijske družbe.

Ko želi upravljavec podatkov pridobiti privolitev posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ga obvesti, da se lahko njegovi osebni podatki obdelujejo izključno za namene predstavljanja političnega oglaševanja posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki. Za posameznika, na katerega se podatki nanašajo, zavrnitev privolitve ne sme biti težavnejša in bolj zamudna kot privolitev. Ponudniki ne smejo zahtevati privolitve, kadar posameznik, na katerega se ti podatki nanašajo, uveljavlja svojo pravico do ugovora z avtomatiziranimi sredstvi z uporabo tehničnih specifikacij v skladu s členom 21(5) Uredbe (EU) 2016/679. Če posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, privolitev zavrne ali prekliče, mu morajo biti ponujene druge poštene in razumne možnosti za dostop do storitev informacijske družbe.

Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov iz tega odstavka ne združujejo več kot štiri kategorije osebnih podatkov, skupaj z lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki.

Tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov iz tega odstavka ne združujejo več kot štiri kategorije osebnih podatkov, skupaj z lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki.

Če je politično oglaševanje povezano z volitvami ali referendumom, se lokacija posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, šteje na ravni volilnega okrožja, ki velja za te volitve ali referendum, kot je navedeno v odstavku 1d, točka (b).

Če je politično oglaševanje povezano z volitvami ali referendumom, se lokacija posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, šteje na ravni volilnega okrožja, ki velja za te volitve ali referendum, kot je navedeno v odstavku 1d, točka (b).

Če politično oglaševanje ni povezano z volitvami ali referendumom, lokacija, ki se uporablja za tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ne sme biti bolj podrobna od občinske ravni.

Če politično oglaševanje ni povezano z volitvami ali referendumom, lokacija, ki se uporablja za tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ne sme biti bolj podrobna od občinske ravni.

Če politično oglaševanje ni povezano z volitvami ali referendumom in kadar gre za kombinacije dveh ali več kategorij podatkov, ciljno skupino sestavlja najmanj 0,4  % prebivalstva države članice, vendar najmanj 50 000 državljanov.

Če politično oglaševanje ni povezano z volitvami ali referendumom in kadar gre za kombinacije dveh ali več kategorij podatkov, ciljno skupino sestavlja najmanj 0,4  % prebivalstva države članice, vendar najmanj 50 000 državljanov.

Sprememba 208

Sprememba 208

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 1 d (novo)

Člen 15 – odstavek 1 d (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Ne glede na odstavek 1c so tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo zagotovljenih osebnih podatkov, 60 dni pred volitvami ali referendumom omejene na naslednje osebne podatke, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, izrecno zagotovi izdajatelju s svojo privolitvijo, kot je opredeljeno v členu 4(11) Uredbe (EU) 2016/679, ki se da izključno za namene spletnega političnega oglaševanja: |
| | (a) | jezike, ki jih govori posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1d.
     
  Ne glede na odstavek 1c so tehnike ciljanja in prikazovanja oglasov, ki vključujejo obdelavo zagotovljenih osebnih podatkov, 60 dni pred volitvami ali referendumom omejene na naslednje osebne podatke, ki jih posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, izrecno zagotovi izdajatelju s svojo privolitvijo, kot je opredeljeno v členu 4(11) Uredbe (EU) 2016/679, ki se da izključno za namene spletnega političnega oglaševanja:

(a)

(a)

jezike, ki jih govori posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki;

jezike, ki jih govori posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki;

| (b) | lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, na ravni volilnega okrožja, ki velja za dane volitve ali referendum; |
| --- | --- |

(b)

(b)

lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, na ravni volilnega okrožja, ki velja za dane volitve ali referendum;

lokacijo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, na ravni volilnega okrožja, ki velja za dane volitve ali referendum;

| (c) | podatek, da posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, prvič glasuje na volitvah. |
| --- | --- |

(c)

(c)

podatek, da posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, prvič glasuje na volitvah.

podatek, da posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, prvič glasuje na volitvah.

Smiselno se uporabljata odstavka 2 in 3 odstavka 1c.

Smiselno se uporabljata odstavka 2 in 3 odstavka 1c.

Sprememba 209

Sprememba 209

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 1 e (novo)

Člen 12 – odstavek 1 e (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1e.
     
  Ta člen se ne uporablja za notranje sporočanje političnih strank, fundacij, združenj ali drugih neprofitnih organov, svojim članom in nekdanjim članom ter za sporočila, kot so glasila, povezana z njihovimi političnimi dejavnostmi, če ta sporočila temeljijo izključno na podatkih o naročnini in so zato strogo omejena na njihove člane, nekdanje člane ali naročnike ter temeljijo na osebnih podatkih, ki so jih te osebe same zagotovile, in ne vključujejo nadaljnje obdelave osebnih podatkov za ciljanje ali morebitno drugo nadaljnjo izbiro prejemnikov in sporočil zanje. Tovrstne oblike neposrednega trženja spadajo na področje uporabe Uredbe (EU) 2016/679 in Direktive 2002/58/ES. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1e.
     
  Ta člen se ne uporablja za notranje sporočanje političnih strank, fundacij, združenj ali drugih neprofitnih organov, svojim članom in nekdanjim članom ter za sporočila, kot so glasila, povezana z njihovimi političnimi dejavnostmi, če ta sporočila temeljijo izključno na podatkih o naročnini in so zato strogo omejena na njihove člane, nekdanje člane ali naročnike ter temeljijo na osebnih podatkih, ki so jih te osebe same zagotovile, in ne vključujejo nadaljnje obdelave osebnih podatkov za ciljanje ali morebitno drugo nadaljnjo izbiro prejemnikov in sporočil zanje. Tovrstne oblike neposrednega trženja spadajo na področje uporabe Uredbe (EU) 2016/679 in Direktive 2002/58/ES.

Sprememba 210

Sprememba 210

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 2

Člen 12 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.
     
  Prepoved iz prvega stavka se ne uporablja v situacijah, navedenih v členu 9(2)(a) in (d) Uredbe (EU) 2016/679 in členu 10(2)(a) in (d) Uredbe (EU) 2018/1725. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.
     
  Prepoved iz prvega stavka se ne uporablja v situacijah, navedenih v členu 9(2)(a) in (d) Uredbe (EU) 2016/679 in členu 10(2)(a) in (d) Uredbe (EU) 2018/1725.

črtano

črtano

Sprememba 211

Sprememba 211

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 3 – uvodni del

Člen 12 – odstavek 3 – uvodni del

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.   Pri uporabi tehnik ciljanja
  ali ojačevanja
  v kontekstu političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, upravljavci poleg zahtev iz Uredbe (EU) 2016/679
  in
  Uredbe (EU)
  2018
  /
  1725
  , kakor je ustrezno, izpolnjujejo tudi naslednje zahteve: | 3.   Pri uporabi tehnik ciljanja v kontekstu
  storitev
  političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, upravljavci poleg zahtev iz Uredbe (EU) 2016/679, Uredbe (EU) 2018/1725 in Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt o digitalnih storitvah)
  , kakor je ustrezno, izpolnjujejo tudi naslednje zahteve: |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.   Pri uporabi tehnik ciljanja
  ali ojačevanja
  v kontekstu političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, upravljavci poleg zahtev iz Uredbe (EU) 2016/679
  in
  Uredbe (EU)
  2018
  /
  1725
  , kakor je ustrezno, izpolnjujejo tudi naslednje zahteve:

3.   Pri uporabi tehnik ciljanja v kontekstu
  storitev
  političnega oglaševanja, ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov, upravljavci poleg zahtev iz Uredbe (EU) 2016/679, Uredbe (EU) 2018/1725 in Uredbe (EU)
  2022
  /
  2065 (akt o digitalnih storitvah)
  , kakor je ustrezno, izpolnjujejo tudi naslednje zahteve:

Sprememba 212

Sprememba 212

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 3 – točka a

Člen 12 – odstavek 3 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | sprejmejo in
  izvajajo
  notranjo politiko, ki jasno in v preprostem jeziku opisuje zlasti uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike
  ali ojačevanje vsebine
  , ter
  tako
  politiko ohranijo
  pet
  let; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

sprejmejo in
  izvajajo
  notranjo politiko, ki jasno in v preprostem jeziku opisuje zlasti uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike
  ali ojačevanje vsebine
  , ter
  tako
  politiko ohranijo
  pet
  let;

izvajajo

ali ojačevanje vsebine

tako

pet

| (a) | sprejmejo
  , izvajajo
  in
  dajo javno na voljo
  notranjo politiko, ki jasno in v preprostem jeziku opisuje zlasti uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike, ter
  to
  politiko ohranijo
  deset
  let; |
| --- | --- |

(a)

sprejmejo
  , izvajajo
  in
  dajo javno na voljo
  notranjo politiko, ki jasno in v preprostem jeziku opisuje zlasti uporabo takih tehnik za ciljanje na posameznike, ter
  to
  politiko ohranijo
  deset
  let;

, izvajajo

dajo javno na voljo

to

deset

Sprememba 213

Sprememba 213

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 3 – točka b

Člen 12 – odstavek 3 – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | hranijo evidenco o uporabi ciljanja
  ali ojačevanja
  , ustreznih mehanizmih, uporabljenih tehnikah in parametrih ter virih uporabljenih osebnih podatkov; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

hranijo evidenco o uporabi ciljanja
  ali ojačevanja
  , ustreznih mehanizmih, uporabljenih tehnikah in parametrih ter virih uporabljenih osebnih podatkov;

ali ojačevanja

| (b) | hranijo evidenco o uporabi ciljanja, ustreznih mehanizmih, uporabljenih tehnikah in parametrih ter virih uporabljenih osebnih podatkov; |
| --- | --- |

(b)

hranijo evidenco o uporabi ciljanja, ustreznih mehanizmih, uporabljenih tehnikah in parametrih ter virih uporabljenih osebnih podatkov;

Sprememba 214

Sprememba 214

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 3 – točka c

Člen 12 – odstavek 3 – točka c

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (c) | skupaj
  s političnim oglasom
  zagotovijo dodatne informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel razloge za uporabljeno tehniko in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike
  . Te informacije morajo vsebovati elemente iz Priloge II. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(c)

skupaj
  s političnim oglasom
  zagotovijo dodatne informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel razloge za uporabljeno tehniko in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike
  . Te informacije morajo vsebovati elemente iz Priloge II.

s političnim oglasom

. Te informacije morajo vsebovati elemente iz Priloge II.

| (c) | skupaj
  z navedbo, da gre za politični oglas,
  zagotovijo dodatne informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel razloge za uporabljeno tehniko in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike; |
| --- | --- |

(c)

skupaj
  z navedbo, da gre za politični oglas,
  zagotovijo dodatne informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje, da bi razumel razloge za uporabljeno tehniko in njene glavne parametre ter da bi lahko ugotovil, ali so bili uporabljeni podatki tretjih oseb in dodatne analitične tehnike;

z navedbo, da gre za politični oglas,

Sprememba 215

Sprememba 215

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 3 – točka c a (novo)

Člen 12 – odstavek 3 – točka c a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ca) | vsako leto izvedejo notranjo oceno tveganja v zvezi z uporabo teh tehnik, v kateri preučijo njihov vpliv na temeljne pravice in svoboščine posameznikov ter celotne družbe; rezultati teh ocen tveganja se javno objavijo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ca)

(ca)

vsako leto izvedejo notranjo oceno tveganja v zvezi z uporabo teh tehnik, v kateri preučijo njihov vpliv na temeljne pravice in svoboščine posameznikov ter celotne družbe; rezultati teh ocen tveganja se javno objavijo.

vsako leto izvedejo notranjo oceno tveganja v zvezi z uporabo teh tehnik, v kateri preučijo njihov vpliv na temeljne pravice in svoboščine posameznikov ter celotne družbe; rezultati teh ocen tveganja se javno objavijo.

Sprememba 216

Sprememba 216

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 4

Člen 12 – odstavek 4

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 4.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  ali ojačevanja
  ,
  vključijo
  v obvestilo
  za preglednost
  iz člena 7
  informacije iz odstavka 3
  (
  c
  )
  in povezavo na politiko iz odstavka 3(a). V primeru
  , da
  upravljavec ni hkrati tudi izdajatelj oglasov, upravljavec izdajatelju političnega oglaševanja posreduje notranjo politiko ali sklic nanjo
  . | 4.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov
  , v obvestilo
  o preglednosti
  iz člena 7
  a
  (
  1
  )
  vključijo dodatne informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje
  , da
  bi razumel razloge za uporabljeno tehniko in njene glavne parametre ter uporabo podatkov tretjih oseb in dodatnih analitičnih tehnik
  . |
| | Med temi dodatnimi informacijami so zlasti naslednje informacije: |
| | (a) | cilji, zaradi katerih se ciljanje uporabi, mehanizmi in razlogi za njihovo uporabo, vključno z vključitvijo ali izločitvijo parametrov in razlogi izbiro teh parametrov; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  ali ojačevanja
  ,
  vključijo
  v obvestilo
  za preglednost
  iz člena 7
  informacije iz odstavka 3
  (
  c
  )
  in povezavo na politiko iz odstavka 3(a). V primeru
  , da
  upravljavec ni hkrati tudi izdajatelj oglasov, upravljavec izdajatelju političnega oglaševanja posreduje notranjo politiko ali sklic nanjo
  .

4.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja
  , ki vključujejo obdelavo osebnih podatkov
  , v obvestilo
  o preglednosti
  iz člena 7
  a
  (
  1
  )
  vključijo dodatne informacije, ki jih zadevni posameznik potrebuje
  , da
  bi razumel razloge za uporabljeno tehniko in njene glavne parametre ter uporabo podatkov tretjih oseb in dodatnih analitičnih tehnik
  .

Med temi dodatnimi informacijami so zlasti naslednje informacije:

Med temi dodatnimi informacijami so zlasti naslednje informacije:

(a)

(a)

cilji, zaradi katerih se ciljanje uporabi, mehanizmi in razlogi za njihovo uporabo, vključno z vključitvijo ali izločitvijo parametrov in razlogi izbiro teh parametrov;

cilji, zaradi katerih se ciljanje uporabi, mehanizmi in razlogi za njihovo uporabo, vključno z vključitvijo ali izločitvijo parametrov in razlogi izbiro teh parametrov;

| (b) | obdobje razširjanja, število posameznikov, ki se jim oglas razširja; |
| --- | --- |

(b)

(b)

obdobje razširjanja, število posameznikov, ki se jim oglas razširja;

obdobje razširjanja, število posameznikov, ki se jim oglas razširja;

| (c) | povezava do mesta, na katerem je mogoče enostavno dostopati do politike iz odstavka 3(a), ali jasna navedba tega mesta. |
| --- | --- |

(c)

(c)

povezava do mesta, na katerem je mogoče enostavno dostopati do politike iz odstavka 3(a), ali jasna navedba tega mesta.

povezava do mesta, na katerem je mogoče enostavno dostopati do politike iz odstavka 3(a), ali jasna navedba tega mesta.

Sprememba 217

Sprememba 217

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 4 a (novo)

Člen 12 – odstavek 4 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Če upravljavec ni izdajatelj oglaševanja, upravljavec posreduje notranjo politiko iz točke (a) odstavka 3 izdajatelju političnega oglaševanja in zagotovi, da se mu sporočijo informacije iz tega odstavka ali sklic, da lahko izdajatelj izpolni svojo obveznost iz te uredbe. Informacije se predložijo pravočasno in natančno ter v skladu z dobro prakso in panožnimi standardi ter, kadar je to tehnično izvedljivo, po standardiziranem avtomatiziranem postopku. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4a.
     
  Če upravljavec ni izdajatelj oglaševanja, upravljavec posreduje notranjo politiko iz točke (a) odstavka 3 izdajatelju političnega oglaševanja in zagotovi, da se mu sporočijo informacije iz tega odstavka ali sklic, da lahko izdajatelj izpolni svojo obveznost iz te uredbe. Informacije se predložijo pravočasno in natančno ter v skladu z dobro prakso in panožnimi standardi ter, kadar je to tehnično izvedljivo, po standardiziranem avtomatiziranem postopku.

Sprememba 218

Sprememba 218

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 5

Člen 12 – odstavek 5

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 5.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja ali
  ojačevanja
  iz odstavka 3, v oglas vključijo ali oglasu priložijo sklic na učinkovita sredstva za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ter ta sklic vključijo v obvestilo
  za preglednost
  , ki se zahteva v skladu s členom 7. | 5.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja ali
  prikazovanja oglasov
  iz odstavka 3, v oglas vključijo ali oglasu priložijo sklic na učinkovita sredstva za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ter ta sklic vključijo v obvestilo
  o preglednosti
  , ki se zahteva v skladu s členom 7.
  Obvestilo o preglednosti mora imeti vidno povezavo do zlahka dostopnega vmesnika, kjer lahko uporabniki umaknejo svojo privolitev ali spremenijo osebne podatke, ki so jih zagotovili izključno za namene spletnega političnega oglaševanja, kot je navedeno v odstavkih 1c in 1d. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja ali
  ojačevanja
  iz odstavka 3, v oglas vključijo ali oglasu priložijo sklic na učinkovita sredstva za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ter ta sklic vključijo v obvestilo
  za preglednost
  , ki se zahteva v skladu s členom 7.

5.   Izdajatelji političnega oglaševanja, ki uporabljajo tehnike ciljanja ali
  prikazovanja oglasov
  iz odstavka 3, v oglas vključijo ali oglasu priložijo sklic na učinkovita sredstva za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ter ta sklic vključijo v obvestilo
  o preglednosti
  , ki se zahteva v skladu s členom 7.
  Obvestilo o preglednosti mora imeti vidno povezavo do zlahka dostopnega vmesnika, kjer lahko uporabniki umaknejo svojo privolitev ali spremenijo osebne podatke, ki so jih zagotovili izključno za namene spletnega političnega oglaševanja, kot je navedeno v odstavkih 1c in 1d.

Sprememba 219

Sprememba 219

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 7

Člen 12 – odstavek 7

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 7.   Ponudniki oglaševalskih storitev
  , kakor je potrebno,
  upravljavcu predložijo informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz
  odstavka
  3. | 7.   Ponudniki oglaševalskih storitev upravljavcu predložijo informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz
  odstavkov
  3
  , 4 in 4a
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7.   Ponudniki oglaševalskih storitev
  , kakor je potrebno,
  upravljavcu predložijo informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz
  odstavka
  3.

7.   Ponudniki oglaševalskih storitev upravljavcu predložijo informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje obveznosti iz
  odstavkov
  3
  , 4 in 4a
  .

Sprememba 220

Sprememba 220

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 8

Člen 12 – odstavek 8

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 8.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za spremembo Priloge II s spreminjanjem elementov na seznamu informacij, ki jih je treba zagotoviti v skladu z odstavkom 3(c) tega člena, ali njihovim črtanjem ob upoštevanju tehnološkega razvoja v ustreznih znanstvenih raziskavah in razvoja v nadzoru s strani pristojnih organov ter ustreznih smernic, ki jih izdajo pristojna telesa. | črtano |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

8.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za spremembo Priloge II s spreminjanjem elementov na seznamu informacij, ki jih je treba zagotoviti v skladu z odstavkom 3(c) tega člena, ali njihovim črtanjem ob upoštevanju tehnološkega razvoja v ustreznih znanstvenih raziskavah in razvoja v nadzoru s strani pristojnih organov ter ustreznih smernic, ki jih izdajo pristojna telesa.

črtano

črtano

Sprememba 221

Sprememba 221

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 13 – naslov

Člen 13 – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Predložitev informacij o ciljanju ali
  ojačevanju
  drugim zainteresiranim subjektom | Predložitev informacij o 
  spletnem
  ciljanju ali
  prikazovanju oglasov
  drugim zainteresiranim subjektom |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Predložitev informacij o ciljanju ali
  ojačevanju
  drugim zainteresiranim subjektom

ojačevanju

Predložitev informacij o 
  spletnem
  ciljanju ali
  prikazovanju oglasov
  drugim zainteresiranim subjektom

spletnem

prikazovanju oglasov

Sprememba 222

Sprememba 222

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 14 – odstavek 1

Člen 14 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Ponudniki storitev, ki zagotavljajo storitve političnega oglaševanja v Uniji, vendar nimajo sedeža v Uniji, pisno določijo fizično ali pravno osebo za svojega pravnega zastopnika v eni od držav članic, v katerih ponujajo storitve. | 1.   Ponudniki storitev, ki zagotavljajo storitve političnega oglaševanja v Uniji, vendar nimajo sedeža v Uniji, pisno določijo fizično ali pravno osebo za svojega pravnega zastopnika v eni od držav članic, v katerih ponujajo storitve
  , in ga registrirajo pri nacionalni enotni kontaktni točki
  . |
| | Ponudniki storitev sporočijo ime, poštni in elektronski naslov ter telefonsko številko svojega pravnega zastopnika nacionalni enotni kontaktni točki v državi članici, kjer ima pravni zastopnik bivališče oziroma sedež. |
| | Države članice vodijo javno dostopne registre vseh pravnih zastopnikov, registriranih na njihovem ozemlju v skladu s to uredbo, in zagotovijo, da so te informacije zlahka dostopne, točne in ažurne. |
| | Komisija vodi javno dostopno in zlahka dostopno ter strojno berljivo podatkovno zbirko pravnih zastopnikov, registriranih v Uniji v skladu s to uredbo. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Ponudniki storitev, ki zagotavljajo storitve političnega oglaševanja v Uniji, vendar nimajo sedeža v Uniji, pisno določijo fizično ali pravno osebo za svojega pravnega zastopnika v eni od držav članic, v katerih ponujajo storitve.

1.   Ponudniki storitev, ki zagotavljajo storitve političnega oglaševanja v Uniji, vendar nimajo sedeža v Uniji, pisno določijo fizično ali pravno osebo za svojega pravnega zastopnika v eni od držav članic, v katerih ponujajo storitve
  , in ga registrirajo pri nacionalni enotni kontaktni točki
  .

Ponudniki storitev sporočijo ime, poštni in elektronski naslov ter telefonsko številko svojega pravnega zastopnika nacionalni enotni kontaktni točki v državi članici, kjer ima pravni zastopnik bivališče oziroma sedež.

Ponudniki storitev sporočijo ime, poštni in elektronski naslov ter telefonsko številko svojega pravnega zastopnika nacionalni enotni kontaktni točki v državi članici, kjer ima pravni zastopnik bivališče oziroma sedež.

Države članice vodijo javno dostopne registre vseh pravnih zastopnikov, registriranih na njihovem ozemlju v skladu s to uredbo, in zagotovijo, da so te informacije zlahka dostopne, točne in ažurne.

Države članice vodijo javno dostopne registre vseh pravnih zastopnikov, registriranih na njihovem ozemlju v skladu s to uredbo, in zagotovijo, da so te informacije zlahka dostopne, točne in ažurne.

Komisija vodi javno dostopno in zlahka dostopno ter strojno berljivo podatkovno zbirko pravnih zastopnikov, registriranih v Uniji v skladu s to uredbo.

Komisija vodi javno dostopno in zlahka dostopno ter strojno berljivo podatkovno zbirko pravnih zastopnikov, registriranih v Uniji v skladu s to uredbo.

Sprememba 223

Sprememba 223

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 14 – odstavek 2

Člen 14 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Pravni zastopnik je odgovoren za zagotavljanje skladnosti
  z obveznostmi, ki jih ima zastopani ponudnik storitev v skladu s to uredbo
  , in je naslovnik vse komunikacije z zadevnim ponudnikom storitev, kakor jo določa ta uredba. Vsaka komunikacija
  z navedenim
  pravnim zastopnikom se šteje za komunikacijo z zastopanim ponudnikom storitev. | 2.   
  Imenovani
  pravni zastopnik je odgovoren za zagotavljanje skladnosti
  in se ga lahko šteje za odgovornega za neizpolnitev obveznosti iz te uredbe
  ,
  brez poseganja v odgovornost
  in
  tožbe, ki se lahko vložijo zoper ponudnika storitev. Pravni zastopnik
  je naslovnik vse komunikacije z zadevnim ponudnikom storitev, kakor jo določa ta uredba. Vsaka komunikacija
  s
  pravnim zastopnikom se šteje za komunikacijo z zastopanim ponudnikom storitev. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Pravni zastopnik je odgovoren za zagotavljanje skladnosti
  z obveznostmi, ki jih ima zastopani ponudnik storitev v skladu s to uredbo
  , in je naslovnik vse komunikacije z zadevnim ponudnikom storitev, kakor jo določa ta uredba. Vsaka komunikacija
  z navedenim
  pravnim zastopnikom se šteje za komunikacijo z zastopanim ponudnikom storitev.

2.   
  Imenovani
  pravni zastopnik je odgovoren za zagotavljanje skladnosti
  in se ga lahko šteje za odgovornega za neizpolnitev obveznosti iz te uredbe
  ,
  brez poseganja v odgovornost
  in
  tožbe, ki se lahko vložijo zoper ponudnika storitev. Pravni zastopnik
  je naslovnik vse komunikacije z zadevnim ponudnikom storitev, kakor jo določa ta uredba. Vsaka komunikacija
  s
  pravnim zastopnikom se šteje za komunikacijo z zastopanim ponudnikom storitev.

Sprememba 224

Sprememba 224

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 14 – odstavek 2 a (novo)

Člen 14 – odstavek 2 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Ponudniki storitev svojemu pravnemu zastopniku zagotovijo potrebna pooblastila in zadostna sredstva za zagotovitev učinkovitega in pravočasnega sodelovanja s pristojnimi organi držav članic in po potrebi s Komisijo ter ravnajo skladno z njihovimi odločitvami. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2a.
     
  Ponudniki storitev svojemu pravnemu zastopniku zagotovijo potrebna pooblastila in zadostna sredstva za zagotovitev učinkovitega in pravočasnega sodelovanja s pristojnimi organi držav članic in po potrebi s Komisijo ter ravnajo skladno z njihovimi odločitvami.

Sprememba 225

Sprememba 225

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 1 a (novo)

Člen 15 – odstavek 1 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Če je izdajatelj političnega oglaševanja zelo velika spletna platforma ali zelo velik spletni iskalnik v smislu člena 33 Uredbe (EU) 2022/2065, lahko Evropski odbor za varstvo podatkov na zahtevo nacionalnih organov, Komisije ali na lastno pobudo po posvetovanju z ustreznimi nacionalnimi organi začne preiskavo, če sumi kršitev člena – 12 ali člena 12 te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1a.
     
  Če je izdajatelj političnega oglaševanja zelo velika spletna platforma ali zelo velik spletni iskalnik v smislu člena 33 Uredbe (EU) 2022/2065, lahko Evropski odbor za varstvo podatkov na zahtevo nacionalnih organov, Komisije ali na lastno pobudo po posvetovanju z ustreznimi nacionalnimi organi začne preiskavo, če sumi kršitev člena – 12 ali člena 12 te uredbe.

Sprememba 226

Sprememba 226

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 1 b (novo)

Člen 15 – odstavek 1 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Z začetkom preiskave, ki jo v skladu z odstavkom 1a tega člena sproži Evropski odbor za varstvo podatkov, se nacionalnemu organu ali organom za varstvo podatkov ali vsem pristojnim organom, kjer je ustrezno, odvzamejo pooblastila v zvezi z nadzorom in izvrševanjem obveznosti iz te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1b.
     
  Z začetkom preiskave, ki jo v skladu z odstavkom 1a tega člena sproži Evropski odbor za varstvo podatkov, se nacionalnemu organu ali organom za varstvo podatkov ali vsem pristojnim organom, kjer je ustrezno, odvzamejo pooblastila v zvezi z nadzorom in izvrševanjem obveznosti iz te uredbe.

Sprememba 227

Sprememba 227

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 1 c (novo)

Člen 15 – odstavek 1 c (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Nacionalni organi za varstvo podatkov v 15 dneh po prejemu obvestila o začetku preiskave, oziroma v sedmih dneh, če je obvestilo dospelo v 60 dneh pred volitvami ali referendumom, kot je določeno v členu 12(1d), Evropskemu odboru za varstvo podatkov pošljejo vse informacije, ki jih imajo o zadevni kršitvi. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1c.
     
  Nacionalni organi za varstvo podatkov v 15 dneh po prejemu obvestila o začetku preiskave, oziroma v sedmih dneh, če je obvestilo dospelo v 60 dneh pred volitvami ali referendumom, kot je določeno v členu 12(1d), Evropskemu odboru za varstvo podatkov pošljejo vse informacije, ki jih imajo o zadevni kršitvi.

Sprememba 228

Sprememba 228

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 1 d (novo)

Člen 15 – odstavek 1 d (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Evropski odbor za varstvo podatkov pri izvajanju svojih preiskovalnih pooblastil iz te uredbe zahteva pomoč od katerega koli nacionalnega organa ali skupine organov za varstvo podatkov, ki jih zadeva domnevna kršitev, vključno z organom za varstvo podatkov v državi sedeža. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1d.
     
  Evropski odbor za varstvo podatkov pri izvajanju svojih preiskovalnih pooblastil iz te uredbe zahteva pomoč od katerega koli nacionalnega organa ali skupine organov za varstvo podatkov, ki jih zadeva domnevna kršitev, vključno z organom za varstvo podatkov v državi sedeža.

Sprememba 229

Sprememba 229

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 2

Člen 15 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Države članice imenujejo pristojne organe za spremljanje skladnosti ponudnikov posredniških storitev v smislu uredbe (EU)
  2021/xxx [akt o digitalnih storitvah]
  z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe, kadar je to ustrezno. Pristojni organ, imenovan v skladu z uredbo (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah], je lahko eden od pristojnih organov, imenovanih za spremljanje skladnosti spletnih posrednikov z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe. Koordinator digitalnih storitev iz člena
  38
  Uredbe (EU)
  2021/xxx
  v vsaki državi članici je odgovoren za zagotavljanje usklajevanja na nacionalni ravni v zvezi s ponudniki posredniških storitev, kakor so opredeljeni v Uredbi (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah]. Za zadeve, povezane z uporabo te uredbe, kar zadeva ponudnike posredniških storitev, se uporablja člen
  45(1)
  do (4) in člen
  46(1)
  Uredbe (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah]. | 2.   Države članice imenujejo pristojne organe za
  nadzor in
  spremljanje skladnosti ponudnikov posredniških storitev v smislu uredbe (EU)
  2022/2065 (akt o digitalnih storitvah)
  z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe, kadar je to ustrezno. Pristojni organ, imenovan v skladu z uredbo (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah), je lahko eden od pristojnih organov, imenovanih za spremljanje skladnosti spletnih posrednikov z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe. Koordinator digitalnih storitev iz člena
  49
  Uredbe (EU)
  2022/2065
  v vsaki državi članici je odgovoren za zagotavljanje usklajevanja na nacionalni ravni v zvezi s ponudniki posredniških storitev, kakor so opredeljeni v Uredbi (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). Za zadeve, povezane z uporabo te uredbe, kar zadeva ponudnike posredniških storitev, se uporablja člen
  58(1)
  do (4) in člen
  60(1)
  Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Države članice imenujejo pristojne organe za spremljanje skladnosti ponudnikov posredniških storitev v smislu uredbe (EU)
  2021/xxx [akt o digitalnih storitvah]
  z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe, kadar je to ustrezno. Pristojni organ, imenovan v skladu z uredbo (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah], je lahko eden od pristojnih organov, imenovanih za spremljanje skladnosti spletnih posrednikov z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe. Koordinator digitalnih storitev iz člena
  38
  Uredbe (EU)
  2021/xxx
  v vsaki državi članici je odgovoren za zagotavljanje usklajevanja na nacionalni ravni v zvezi s ponudniki posredniških storitev, kakor so opredeljeni v Uredbi (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah]. Za zadeve, povezane z uporabo te uredbe, kar zadeva ponudnike posredniških storitev, se uporablja člen
  45(1)
  do (4) in člen
  46(1)
  Uredbe (EU)
  2021/xxx [
  akt o digitalnih storitvah].

2.   Države članice imenujejo pristojne organe za
  nadzor in
  spremljanje skladnosti ponudnikov posredniških storitev v smislu uredbe (EU)
  2022/2065 (akt o digitalnih storitvah)
  z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe, kadar je to ustrezno. Pristojni organ, imenovan v skladu z uredbo (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah), je lahko eden od pristojnih organov, imenovanih za spremljanje skladnosti spletnih posrednikov z obveznostmi iz členov 5 do 11 in 14 te uredbe. Koordinator digitalnih storitev iz člena
  49
  Uredbe (EU)
  2022/2065
  v vsaki državi članici je odgovoren za zagotavljanje usklajevanja na nacionalni ravni v zvezi s ponudniki posredniških storitev, kakor so opredeljeni v Uredbi (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah). Za zadeve, povezane z uporabo te uredbe, kar zadeva ponudnike posredniških storitev, se uporablja člen
  58(1)
  do (4) in člen
  60(1)
  Uredbe (EU)
  2022/2065 (
  akt o digitalnih storitvah).

Sprememba 230

Sprememba 230

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 2 a (novo)

Člen 15 – odstavek 2 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  V obsegu, v katerem ima Komisija izključno pristojnost za spremljanje skladnosti zelo velikih spletnih platform in zelo velikih iskalnikov v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) z obveznostmi iz te uredbe, je pristojna za spremljanje skladnosti s členom 5(2d) in členom 7b(2) te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2a.
     
  V obsegu, v katerem ima Komisija izključno pristojnost za spremljanje skladnosti zelo velikih spletnih platform in zelo velikih iskalnikov v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 (akt o digitalnih storitvah) z obveznostmi iz te uredbe, je pristojna za spremljanje skladnosti s členom 5(2d) in členom 7b(2) te uredbe.

Sprememba 231

Sprememba 231

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 3

Člen 15 – odstavek 3

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.   Države članice imenujejo enega ali več pristojnih organov, ki so odgovorni za uporabo in izvrševanje vidikov te uredbe, ki niso navedeni v odstavkih 1 in 2. Vsak pristojni organ, ki je imenovan v skladu s tem odstavkom, je strukturno popolnoma neodvisen od sektorja ter od kakršnega koli zunanjega poseganja ali političnih pritiskov. Popolnoma je neodvisen pri učinkovitem spremljanju in sprejemanju ukrepov, ki so potrebni in sorazmerni za zagotovitev skladnosti s to uredbo. | 3.   Države članice imenujejo enega ali več pristojnih organov, ki so odgovorni za dosledno uporabo in izvrševanje vidikov te uredbe, ki niso navedeni v odstavkih 1 in 2.
  Nacionalni pristojni organi so lahko isti kot tisti iz člena 30 Direktive 2010/13/EU
  . Vsak pristojni organ, ki je imenovan v skladu s tem odstavkom, je strukturno popolnoma neodvisen od sektorja ter od kakršnega koli zunanjega poseganja ali političnih pritiskov.
  Deluje
  popolnoma
  neodvisno
  pri učinkovitem spremljanju in sprejemanju ukrepov, ki so potrebni in sorazmerni za zagotovitev
  doslednega nadzora
  , skladnosti s to uredbo
  in njenega izvajanja
  . |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.   Države članice imenujejo enega ali več pristojnih organov, ki so odgovorni za uporabo in izvrševanje vidikov te uredbe, ki niso navedeni v odstavkih 1 in 2. Vsak pristojni organ, ki je imenovan v skladu s tem odstavkom, je strukturno popolnoma neodvisen od sektorja ter od kakršnega koli zunanjega poseganja ali političnih pritiskov. Popolnoma je neodvisen pri učinkovitem spremljanju in sprejemanju ukrepov, ki so potrebni in sorazmerni za zagotovitev skladnosti s to uredbo.

3.   Države članice imenujejo enega ali več pristojnih organov, ki so odgovorni za dosledno uporabo in izvrševanje vidikov te uredbe, ki niso navedeni v odstavkih 1 in 2.
  Nacionalni pristojni organi so lahko isti kot tisti iz člena 30 Direktive 2010/13/EU
  . Vsak pristojni organ, ki je imenovan v skladu s tem odstavkom, je strukturno popolnoma neodvisen od sektorja ter od kakršnega koli zunanjega poseganja ali političnih pritiskov.
  Deluje
  popolnoma
  neodvisno
  pri učinkovitem spremljanju in sprejemanju ukrepov, ki so potrebni in sorazmerni za zagotovitev
  doslednega nadzora
  , skladnosti s to uredbo
  in njenega izvajanja
  .

Sprememba 232

Sprememba 232

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 4

Člen 15 – odstavek 4

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 4.   Pristojni organi iz odstavka 3 so pri opravljanju svojih nadzornih nalog v zvezi s to uredbo pooblaščeni, da od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo dostop do podatkov, dokumentov ali kakršnih koli informacij, ki jih potrebujejo za opravljanje svojih nadzornih nalog. | 4.   Pristojni organi iz odstavka 3 so pri opravljanju svojih nadzornih nalog v zvezi s to uredbo pooblaščeni, da od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo
  vsaj
  dostop do podatkov, dokumentov ali kakršnih koli informacij, ki jih potrebujejo za opravljanje svojih nadzornih nalog.
  Pristojni organi uporabljajo te podatke samo za namene spremljanja in ocenjevanja skladnosti s to uredbo v skladu z ustrezno zakonodajo o varstvu osebnih podatkov in zaupnih informacij ter s ciljem, da ohranijo varnost svojih storitev. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4.   Pristojni organi iz odstavka 3 so pri opravljanju svojih nadzornih nalog v zvezi s to uredbo pooblaščeni, da od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo dostop do podatkov, dokumentov ali kakršnih koli informacij, ki jih potrebujejo za opravljanje svojih nadzornih nalog.

4.   Pristojni organi iz odstavka 3 so pri opravljanju svojih nadzornih nalog v zvezi s to uredbo pooblaščeni, da od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo
  vsaj
  dostop do podatkov, dokumentov ali kakršnih koli informacij, ki jih potrebujejo za opravljanje svojih nadzornih nalog.
  Pristojni organi uporabljajo te podatke samo za namene spremljanja in ocenjevanja skladnosti s to uredbo v skladu z ustrezno zakonodajo o varstvu osebnih podatkov in zaupnih informacij ter s ciljem, da ohranijo varnost svojih storitev.

Sprememba 233

Sprememba 233

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 5 – točka a a (novo)

Člen 15 – odstavek 5 – točka a a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (aa) | od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo dostop do podatkov, dokumentov ali katerih koli drugih potrebnih informacij; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(aa)

(aa)

od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo dostop do podatkov, dokumentov ali katerih koli drugih potrebnih informacij;

od ponudnikov storitev političnega oglaševanja zahtevajo dostop do podatkov, dokumentov ali katerih koli drugih potrebnih informacij;

Sprememba 234

Sprememba 234

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 5 – točka a b (novo)

Člen 15 – odstavek 5 – točka a b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ab) | odredijo prenehanje kršitev in po potrebi naložijo popravne ukrepe, sorazmerne s kršitvijo, ki so potrebni za učinkovito odpravo kršitve; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ab)

(ab)

odredijo prenehanje kršitev in po potrebi naložijo popravne ukrepe, sorazmerne s kršitvijo, ki so potrebni za učinkovito odpravo kršitve;

odredijo prenehanje kršitev in po potrebi naložijo popravne ukrepe, sorazmerne s kršitvijo, ki so potrebni za učinkovito odpravo kršitve;

Sprememba 235

Sprememba 235

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 5 – točka c

Člen 15 – odstavek 5 – točka c

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (c) | naložijo upravne globe in denarne kazni. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(c)

naložijo upravne globe in denarne kazni.

| (c) | naložijo upravne globe in denarne kazni
  , vključno s periodičnimi denarnimi kaznimi; |
| --- | --- |

(c)

naložijo upravne globe in denarne kazni
  , vključno s periodičnimi denarnimi kaznimi;

, vključno s periodičnimi denarnimi kaznimi;

Sprememba 236

Sprememba 236

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 5 – točka c a (novo)

Člen 15 – odstavek 5 – točka c a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ca) | izvajajo inšpekcijske preglede v vseh prostorih, ki jih ponudniki storitev političnega oglaševanja uporabljajo v okviru svoje trgovske, poslovne, obrtne ali poklicne dejavnosti, ali po potrebi v skladu z nacionalno zakonodajo od pravosodnega organa v njihovi državi članici zahtevajo, da odredi takšne inšpekcijske preglede, ali da izvajanje takšnih inšpekcijskih pregledov zahtevajo od drugih javnih organov, z namenom preučitve, zasega, odvzema ali pridobitve izvodov informacij v zvezi z domnevno kršitvijo v kakršni koli obliki, ne glede na pomnilniški medij; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ca)

(ca)

izvajajo inšpekcijske preglede v vseh prostorih, ki jih ponudniki storitev političnega oglaševanja uporabljajo v okviru svoje trgovske, poslovne, obrtne ali poklicne dejavnosti, ali po potrebi v skladu z nacionalno zakonodajo od pravosodnega organa v njihovi državi članici zahtevajo, da odredi takšne inšpekcijske preglede, ali da izvajanje takšnih inšpekcijskih pregledov zahtevajo od drugih javnih organov, z namenom preučitve, zasega, odvzema ali pridobitve izvodov informacij v zvezi z domnevno kršitvijo v kakršni koli obliki, ne glede na pomnilniški medij;

izvajajo inšpekcijske preglede v vseh prostorih, ki jih ponudniki storitev političnega oglaševanja uporabljajo v okviru svoje trgovske, poslovne, obrtne ali poklicne dejavnosti, ali po potrebi v skladu z nacionalno zakonodajo od pravosodnega organa v njihovi državi članici zahtevajo, da odredi takšne inšpekcijske preglede, ali da izvajanje takšnih inšpekcijskih pregledov zahtevajo od drugih javnih organov, z namenom preučitve, zasega, odvzema ali pridobitve izvodov informacij v zvezi z domnevno kršitvijo v kakršni koli obliki, ne glede na pomnilniški medij;

Sprememba 237

Sprememba 237

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 5 a (novo)

Člen 15 – odstavek 5 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Odstavka 4 in 5 se smiselno uporabljata za Evropski odbor za varstvo podatkov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5a.
     
  Odstavka 4 in 5 se smiselno uporabljata za Evropski odbor za varstvo podatkov.

Sprememba 238

Sprememba 238

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 5 b (novo)

Člen 15 – odstavek 5 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Države članice nacionalnim pristojnim organom zagotovijo vsa potrebna sredstva za opravljanje njihovih nalog, vključno z zadostnimi tehničnimi, finančnimi in človeškimi viri za ustrezen nadzor sponzorjev in ponudnikov storitev političnega oglaševanja v njihovi pristojnosti. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5b.
     
  Države članice nacionalnim pristojnim organom zagotovijo vsa potrebna sredstva za opravljanje njihovih nalog, vključno z zadostnimi tehničnimi, finančnimi in človeškimi viri za ustrezen nadzor sponzorjev in ponudnikov storitev političnega oglaševanja v njihovi pristojnosti.

Sprememba 239

Sprememba 239

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 6

Člen 15 – odstavek 6

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 6.   Države članice zagotovijo sodelovanje med pristojnimi organi, zlasti v okviru nacionalnih mrež za volitve, da omogočijo hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog v skladu s to uredbo, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil. | 6.   Države članice zagotovijo
  učinkovito in strukturirano
  sodelovanje med
  vsemi ustreznimi
  pristojnimi
  in nadzornimi
  organi
  , imenovanimi v skladu z odstavkoma 1 in 2,
  zlasti v okviru nacionalnih mrež za volitve, da
  s tem
  omogočijo hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog v skladu s to uredbo, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6.   Države članice zagotovijo sodelovanje med pristojnimi organi, zlasti v okviru nacionalnih mrež za volitve, da omogočijo hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog v skladu s to uredbo, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil.

6.   Države članice zagotovijo
  učinkovito in strukturirano
  sodelovanje med
  vsemi ustreznimi
  pristojnimi
  in nadzornimi
  organi
  , imenovanimi v skladu z odstavkoma 1 in 2,
  zlasti v okviru nacionalnih mrež za volitve, da
  s tem
  omogočijo hitro in varno izmenjavo informacij o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog v skladu s to uredbo, vključno s skupnim ugotavljanjem kršitev, izmenjavo ugotovitev in strokovnega znanja ter povezovanjem pri uporabi in izvrševanju zadevnih pravil.

Sprememba 240

Sprememba 240

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 7

Člen 15 – odstavek 7

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 7.   Vsaka država članica imenuje en pristojni organ kot kontaktno točko na ravni Unije za namene te uredbe. | 7.   
  Kadar država članica imenuje enega ali več nadzornih organov, zagotovi, da so pristojnosti posameznih organov jasno opredeljene in da ti pri opravljanju svojih nalog med seboj tesno in učinkovito sodelujejo.
  Vsaka država članica imenuje en pristojni organ kot
  nacionalno
  kontaktno točko na ravni Unije za namene
  vseh vidikov
  te uredbe.
  Nacionalne kontaktne točke zagotavljajo učinkovito sodelovanje med pristojnimi nacionalnimi organi ter drugimi nacionalnimi kontaktnimi točkami in organi na ravni Unije. Države članice javno objavijo kontaktne podatke o svojih nacionalnih kontaktnih točkah. Zadevne države članice mreži nacionalnih kontaktnih točk sporočijo ime drugih pristojnih organov in njihove naloge. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7.   Vsaka država članica imenuje en pristojni organ kot kontaktno točko na ravni Unije za namene te uredbe.

7.   
  Kadar država članica imenuje enega ali več nadzornih organov, zagotovi, da so pristojnosti posameznih organov jasno opredeljene in da ti pri opravljanju svojih nalog med seboj tesno in učinkovito sodelujejo.
  Vsaka država članica imenuje en pristojni organ kot
  nacionalno
  kontaktno točko na ravni Unije za namene
  vseh vidikov
  te uredbe.
  Nacionalne kontaktne točke zagotavljajo učinkovito sodelovanje med pristojnimi nacionalnimi organi ter drugimi nacionalnimi kontaktnimi točkami in organi na ravni Unije. Države članice javno objavijo kontaktne podatke o svojih nacionalnih kontaktnih točkah. Zadevne države članice mreži nacionalnih kontaktnih točk sporočijo ime drugih pristojnih organov in njihove naloge.

Sprememba 241

Sprememba 241

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 8 – točka a

Člen 15 – odstavek 8 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | pristojni organi, ki izvajajo nadzorne ali izvršilne ukrepe v državi članici, pristojne organe v drugih zadevnih državah članicah prek kontaktne točke iz odstavka 7 obvestijo tako o sprejetih nadzornih in izvršilnih ukrepih kot nadaljnjih ukrepih ter se z njimi posvetujejo; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

pristojni organi, ki izvajajo nadzorne ali izvršilne ukrepe v državi članici, pristojne organe v drugih zadevnih državah članicah prek kontaktne točke iz odstavka 7 obvestijo tako o sprejetih nadzornih in izvršilnih ukrepih kot nadaljnjih ukrepih ter se z njimi posvetujejo;

| (a) | pristojni organi, ki izvajajo nadzorne ali izvršilne ukrepe v državi članici, pristojne organe v drugih zadevnih državah članicah prek kontaktne točke iz odstavka 7 obvestijo
  brez nepotrebnega odlašanja in v vsakem primeru najpozneje en mesec po zahtevi za sodelovanje
  tako o sprejetih nadzornih in izvršilnih ukrepih kot nadaljnjih ukrepih ter se z njimi posvetujejo; |
| --- | --- |

(a)

pristojni organi, ki izvajajo nadzorne ali izvršilne ukrepe v državi članici, pristojne organe v drugih zadevnih državah članicah prek kontaktne točke iz odstavka 7 obvestijo
  brez nepotrebnega odlašanja in v vsakem primeru najpozneje en mesec po zahtevi za sodelovanje
  tako o sprejetih nadzornih in izvršilnih ukrepih kot nadaljnjih ukrepih ter se z njimi posvetujejo;

brez nepotrebnega odlašanja in v vsakem primeru najpozneje en mesec po zahtevi za sodelovanje

Sprememba 242

Sprememba 242

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 8 – točka c

Člen 15 – odstavek 8 – točka c

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (c) | pristojni organ po prejemu utemeljene prošnje drugega pristojnega organa temu pristojnemu organu zagotovi pomoč, da se lahko nadzorni ali izvršilni ukrepi iz odstavkov 4 in 5 izvedejo na uspešen, učinkovit in dosleden način. Ustrezni pristojni organ, ki je tako zaprošen, prek kontaktnih točk iz odstavka 7 in
  v časovnem okviru, ki je sorazmeren z nujnostjo
  prošnje, zagotovi odgovor, v katerem sporoči zahtevane informacije, ali sporoči, da meni, da pogoji za zahtevo za pomoč v skladu s to uredbo niso izpolnjeni. Vse informacije, izmenjane v okviru pomoči, za katero se zaprosi in ki se zagotovi v skladu s tem členom, se uporabljajo samo v zvezi z zadevo prošnje za pomoč. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(c)

pristojni organ po prejemu utemeljene prošnje drugega pristojnega organa temu pristojnemu organu zagotovi pomoč, da se lahko nadzorni ali izvršilni ukrepi iz odstavkov 4 in 5 izvedejo na uspešen, učinkovit in dosleden način. Ustrezni pristojni organ, ki je tako zaprošen, prek kontaktnih točk iz odstavka 7 in
  v časovnem okviru, ki je sorazmeren z nujnostjo
  prošnje, zagotovi odgovor, v katerem sporoči zahtevane informacije, ali sporoči, da meni, da pogoji za zahtevo za pomoč v skladu s to uredbo niso izpolnjeni. Vse informacije, izmenjane v okviru pomoči, za katero se zaprosi in ki se zagotovi v skladu s tem členom, se uporabljajo samo v zvezi z zadevo prošnje za pomoč.

v časovnem okviru, ki je sorazmeren z nujnostjo

| (c) | pristojni organ po prejemu utemeljene prošnje drugega pristojnega organa temu pristojnemu organu zagotovi pomoč, da se lahko nadzorni ali izvršilni ukrepi iz odstavkov 4 in 5 izvedejo na uspešen, učinkovit in dosleden način. Ustrezni pristojni organ, ki je tako zaprošen, prek kontaktnih točk iz odstavka 7 in
  brez nepotrebnega odlašanja ter v vsakem primeru najpozneje en mesec po prošnji za sodelovanje
  zagotovi odgovor, v katerem sporoči zahtevane informacije, ali sporoči, da meni, da pogoji za zahtevo za pomoč v skladu s to uredbo niso izpolnjeni. Vse informacije, izmenjane v okviru pomoči, za katero se zaprosi in ki se zagotovi v skladu s tem členom, se uporabljajo samo v zvezi z zadevo prošnje za pomoč. |
| --- | --- |

(c)

pristojni organ po prejemu utemeljene prošnje drugega pristojnega organa temu pristojnemu organu zagotovi pomoč, da se lahko nadzorni ali izvršilni ukrepi iz odstavkov 4 in 5 izvedejo na uspešen, učinkovit in dosleden način. Ustrezni pristojni organ, ki je tako zaprošen, prek kontaktnih točk iz odstavka 7 in
  brez nepotrebnega odlašanja ter v vsakem primeru najpozneje en mesec po prošnji za sodelovanje
  zagotovi odgovor, v katerem sporoči zahtevane informacije, ali sporoči, da meni, da pogoji za zahtevo za pomoč v skladu s to uredbo niso izpolnjeni. Vse informacije, izmenjane v okviru pomoči, za katero se zaprosi in ki se zagotovi v skladu s tem členom, se uporabljajo samo v zvezi z zadevo prošnje za pomoč.

brez nepotrebnega odlašanja ter v vsakem primeru najpozneje en mesec po prošnji za sodelovanje

Sprememba 243

Sprememba 243

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 8 a (novo)

Člen 15 – odstavek 8 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 8a.
     
  Za skladnost ponudnikov storitev političnega oglaševanja s to uredbo je pristojna država članica, v kateri ima ponudnik sedež. Če ima ponudnik sedež v več kot eni državi članici, se šteje, da spada pod jurisdikcijo države članice, v kateri ima glavni sedež. Brez poseganja v odstavka 1 in 2 pristojni organ ali organi vseh držav članic po potrebi sodelujejo in si pomagajo. |
| | Kadar pristojni nacionalni organ utemeljeno sumi, da je sponzor, ponudnik ali izdajatelj storitev političnega oglaševanja kršil to uredbo na način, ki vpliva na posameznike v državi članici tega pristojnega organa, lahko od kontaktne točke v državi sedeža zahteva, da oceni zadevo ter sprejme potrebne preiskovalne in izvršilne ukrepe iz odstavkov 4 in 5 tega člena. Zahteva mora biti utemeljena, upravičena in sorazmerna ter vključuje vsaj: |
| | (a) | kontaktno točko ali pravnega zastopnika ponudnika zadevnih storitev političnega oglaševanja, kot je določeno v členu 14; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

8a.
     
  Za skladnost ponudnikov storitev političnega oglaševanja s to uredbo je pristojna država članica, v kateri ima ponudnik sedež. Če ima ponudnik sedež v več kot eni državi članici, se šteje, da spada pod jurisdikcijo države članice, v kateri ima glavni sedež. Brez poseganja v odstavka 1 in 2 pristojni organ ali organi vseh držav članic po potrebi sodelujejo in si pomagajo.

Kadar pristojni nacionalni organ utemeljeno sumi, da je sponzor, ponudnik ali izdajatelj storitev političnega oglaševanja kršil to uredbo na način, ki vpliva na posameznike v državi članici tega pristojnega organa, lahko od kontaktne točke v državi sedeža zahteva, da oceni zadevo ter sprejme potrebne preiskovalne in izvršilne ukrepe iz odstavkov 4 in 5 tega člena. Zahteva mora biti utemeljena, upravičena in sorazmerna ter vključuje vsaj:

Kadar pristojni nacionalni organ utemeljeno sumi, da je sponzor, ponudnik ali izdajatelj storitev političnega oglaševanja kršil to uredbo na način, ki vpliva na posameznike v državi članici tega pristojnega organa, lahko od kontaktne točke v državi sedeža zahteva, da oceni zadevo ter sprejme potrebne preiskovalne in izvršilne ukrepe iz odstavkov 4 in 5 tega člena. Zahteva mora biti utemeljena, upravičena in sorazmerna ter vključuje vsaj:

(a)

(a)

kontaktno točko ali pravnega zastopnika ponudnika zadevnih storitev političnega oglaševanja, kot je določeno v členu 14;

kontaktno točko ali pravnega zastopnika ponudnika zadevnih storitev političnega oglaševanja, kot je določeno v členu 14;

| (b) | opis ustreznih dejstev, zadevnih določb te uredbe in razlogov, zakaj pristojni organ, ki je poslal zahtevo, domneva, da je ponudnik kršil to uredbo, vključno z opisom negativnih učinkov domnevne kršitve; |
| --- | --- |

(b)

(b)

opis ustreznih dejstev, zadevnih določb te uredbe in razlogov, zakaj pristojni organ, ki je poslal zahtevo, domneva, da je ponudnik kršil to uredbo, vključno z opisom negativnih učinkov domnevne kršitve;

opis ustreznih dejstev, zadevnih določb te uredbe in razlogov, zakaj pristojni organ, ki je poslal zahtevo, domneva, da je ponudnik kršil to uredbo, vključno z opisom negativnih učinkov domnevne kršitve;

| (c) | vse druge informacije, za katere pristojni organ, ki je poslal zahtevo, meni, da so pomembne, po potrebi tudi informacije, zbrane na lastno pobudo, ali predloge specifičnih preiskovalnih ali izvršilnih ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti, vključno z začasnimi ukrepi. |
| --- | --- |

(c)

(c)

vse druge informacije, za katere pristojni organ, ki je poslal zahtevo, meni, da so pomembne, po potrebi tudi informacije, zbrane na lastno pobudo, ali predloge specifičnih preiskovalnih ali izvršilnih ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti, vključno z začasnimi ukrepi.

vse druge informacije, za katere pristojni organ, ki je poslal zahtevo, meni, da so pomembne, po potrebi tudi informacije, zbrane na lastno pobudo, ali predloge specifičnih preiskovalnih ali izvršilnih ukrepov, ki bi jih bilo treba sprejeti, vključno z začasnimi ukrepi.

Kontaktna točka v državi članici sedeža v največji možni meri upošteva v določbe odstavka 5 tega člena. Kadar meni, da nima zadostnih informacij za ukrepanje na podlagi zahteve ali priporočila, in utemeljeno meni, da bi lahko pristojni organ, ki je poslal zahtevo, zagotovi dodatne informacije, lahko te informacije tudi zahteva. Rok iz odstavka 4 tega člena se prekine do predložitve navedenih dodatnih informacij.

Kontaktna točka v državi članici sedeža v največji možni meri upošteva v določbe odstavka 5 tega člena. Kadar meni, da nima zadostnih informacij za ukrepanje na podlagi zahteve ali priporočila, in utemeljeno meni, da bi lahko pristojni organ, ki je poslal zahtevo, zagotovi dodatne informacije, lahko te informacije tudi zahteva. Rok iz odstavka 4 tega člena se prekine do predložitve navedenih dodatnih informacij.

Kontaktna točka v državi članici sedeža brez nepotrebnega odlašanja, v vsakem primeru pa najpozneje en mesec po prejemu zahteve v skladu z odstavkom 4, pristojnemu organu, ki je poslal zahtevo, in mreži nacionalnih kontaktnih točk sporoči oceno domnevne kršitve in razlago morebitnih preiskovalnih ali izvršilnih ukrepov, ki so bili sprejeti ali predvideni v zvezi s tem, da se zagotovi skladnost s to uredbo.

Kontaktna točka v državi članici sedeža brez nepotrebnega odlašanja, v vsakem primeru pa najpozneje en mesec po prejemu zahteve v skladu z odstavkom 4, pristojnemu organu, ki je poslal zahtevo, in mreži nacionalnih kontaktnih točk sporoči oceno domnevne kršitve in razlago morebitnih preiskovalnih ali izvršilnih ukrepov, ki so bili sprejeti ali predvideni v zvezi s tem, da se zagotovi skladnost s to uredbo.

Sprememba 244

Sprememba 244

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 9

Člen 15 – odstavek 9

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 9.   
  Kontaktne točke se redno srečujejo na ravni Unije v
  okviru evropske mreže za volilno sodelovanje
  , da
  omogočijo hitro in varno izmenjavo informacij
  o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog v skladu s
  to uredbo. | 9.   
  V
  okviru evropske mreže za volilno sodelovanje
  se vzpostavi stalna mreža nacionalnih kontaktnih točk. Mreža deluje kot platforma za redno izmenjavo informacij in strukturirano sodelovanje med nacionalnimi kontaktnimi točkami in Komisijo glede vseh vidikov te uredbe. |
| | Mreža nacionalnih kontaktnih točk zlasti
  omogoča: |
| | (a) | hitro in varno izmenjavo informacij
  in najboljših praks med nacionalnimi kontaktnimi točkami in drugimi ustreznimi organi; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

9.   
  Kontaktne točke se redno srečujejo na ravni Unije v
  okviru evropske mreže za volilno sodelovanje
  , da
  omogočijo hitro in varno izmenjavo informacij
  o vprašanjih, povezanih z izvajanjem njihovih nadzornih in izvršilnih nalog v skladu s
  to uredbo.

9.   
  V
  okviru evropske mreže za volilno sodelovanje
  se vzpostavi stalna mreža nacionalnih kontaktnih točk. Mreža deluje kot platforma za redno izmenjavo informacij in strukturirano sodelovanje med nacionalnimi kontaktnimi točkami in Komisijo glede vseh vidikov te uredbe.

Mreža nacionalnih kontaktnih točk zlasti
  omogoča:

Mreža nacionalnih kontaktnih točk zlasti

(a)

(a)

hitro in varno izmenjavo informacij
  in najboljših praks med nacionalnimi kontaktnimi točkami in drugimi ustreznimi organi;

in najboljših praks med nacionalnimi kontaktnimi točkami in drugimi ustreznimi organi;

| (b) | pripravljanje skupnih usmeritev, v sodelovanju z ustreznimi deležniki, ki bodo sponzorjem in ponudnikom storitev političnega oglaševanja pomagali, da bodo lahko usklajeno upoštevali določbe iz te uredbe; |
| --- | --- |

(b)

(b)

pripravljanje skupnih usmeritev, v sodelovanju z ustreznimi deležniki, ki bodo sponzorjem in ponudnikom storitev političnega oglaševanja pomagali, da bodo lahko usklajeno upoštevali določbe iz te uredbe;

pripravljanje skupnih usmeritev, v sodelovanju z ustreznimi deležniki, ki bodo sponzorjem in ponudnikom storitev političnega oglaševanja pomagali, da bodo lahko usklajeno upoštevali določbe iz te uredbe;

| (c) | razvoj usklajenega pristopa k sankcijam, ki se uporabljajo na nacionalni ravni za kršitve te uredbe; |
| --- | --- |

(c)

(c)

razvoj usklajenega pristopa k sankcijam, ki se uporabljajo na nacionalni ravni za kršitve te uredbe;

razvoj usklajenega pristopa k sankcijam, ki se uporabljajo na nacionalni ravni za kršitve te uredbe;

| (d) | sodelovanje na ravni Unije za zagotovitev usklajenega izvajanja te uredbe. |
| --- | --- |

(d)

(d)

sodelovanje na ravni Unije za zagotovitev usklajenega izvajanja te uredbe.

sodelovanje na ravni Unije za zagotovitev usklajenega izvajanja te uredbe.

Mreža nacionalnih kontaktnih točk se sestaja vsaj dvakrat letno in po potrebi na ustrezno utemeljeno zahtevo Komisije ali države članice. Deluje v tesnem sodelovanju s skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve ter drugimi ustreznimi organi in mrežami. Komisija sodeluje na sestankih mreže nacionalnih kontaktnih točk in zagotavlja upravno podporo.

Mreža nacionalnih kontaktnih točk se sestaja vsaj dvakrat letno in po potrebi na ustrezno utemeljeno zahtevo Komisije ali države članice. Deluje v tesnem sodelovanju s skupino evropskih regulatorjev za avdiovizualne medijske storitve ter drugimi ustreznimi organi in mrežami. Komisija sodeluje na sestankih mreže nacionalnih kontaktnih točk in zagotavlja upravno podporo.

Sprememba 245

Sprememba 245

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 a (novo)

Člen 15 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 15(a) |
| | Pravica do vložitve pritožbe |
| | Vsaka oseba ima pravico vložiti pritožbo pri pristojnem organu, ki je nacionalna kontaktna točka države članice, v kateri se ta oseba ali subjekt nahaja oziroma ima sedež, zoper sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja, ki domnevno kršijo to uredbo. |
| | Kontaktna točka države članice lahko zavrne vsako pritožbo, za katero meni, da je očitno neutemeljena, in o svoji odločitvi uradno obvesti pritožnika. |
| | Kontaktna točka države članice brez nepotrebnega odlašanja posreduje pritožbe drugemu pristojnemu organu v isti državi članici, za katere je ta odgovoren. Kontaktna točka države članice posreduje pritožbe, za katere je pristojen drug pristojni organ v drugi državi članici, kontaktni točki te države članice v desetih delovnih dneh. |
| | Pristojni organ, ki prejme pritožbo, jo preuči in, kjer je ustrezno, ukrepa v petnajstih delovnih dneh. V volilnem obdobju se pritožba preuči v petih delovnih dneh. |
| | V teh postopkih imata v skladu z ustreznim nacionalnim in evropskim pravom obe stranki pravico do izjave in ustreznih informacij o stanju pritožbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 15(a)

Člen 15(a)

Pravica do vložitve pritožbe

Pravica do vložitve pritožbe

Vsaka oseba ima pravico vložiti pritožbo pri pristojnem organu, ki je nacionalna kontaktna točka države članice, v kateri se ta oseba ali subjekt nahaja oziroma ima sedež, zoper sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja, ki domnevno kršijo to uredbo.

Vsaka oseba ima pravico vložiti pritožbo pri pristojnem organu, ki je nacionalna kontaktna točka države članice, v kateri se ta oseba ali subjekt nahaja oziroma ima sedež, zoper sponzorje ali ponudnike zadevnih storitev političnega oglaševanja, ki domnevno kršijo to uredbo.

Kontaktna točka države članice lahko zavrne vsako pritožbo, za katero meni, da je očitno neutemeljena, in o svoji odločitvi uradno obvesti pritožnika.

Kontaktna točka države članice lahko zavrne vsako pritožbo, za katero meni, da je očitno neutemeljena, in o svoji odločitvi uradno obvesti pritožnika.

Kontaktna točka države članice brez nepotrebnega odlašanja posreduje pritožbe drugemu pristojnemu organu v isti državi članici, za katere je ta odgovoren. Kontaktna točka države članice posreduje pritožbe, za katere je pristojen drug pristojni organ v drugi državi članici, kontaktni točki te države članice v desetih delovnih dneh.

Kontaktna točka države članice brez nepotrebnega odlašanja posreduje pritožbe drugemu pristojnemu organu v isti državi članici, za katere je ta odgovoren. Kontaktna točka države članice posreduje pritožbe, za katere je pristojen drug pristojni organ v drugi državi članici, kontaktni točki te države članice v desetih delovnih dneh.

Pristojni organ, ki prejme pritožbo, jo preuči in, kjer je ustrezno, ukrepa v petnajstih delovnih dneh. V volilnem obdobju se pritožba preuči v petih delovnih dneh.

Pristojni organ, ki prejme pritožbo, jo preuči in, kjer je ustrezno, ukrepa v petnajstih delovnih dneh. V volilnem obdobju se pritožba preuči v petih delovnih dneh.

V teh postopkih imata v skladu z ustreznim nacionalnim in evropskim pravom obe stranki pravico do izjave in ustreznih informacij o stanju pritožbe.

V teh postopkih imata v skladu z ustreznim nacionalnim in evropskim pravom obe stranki pravico do izjave in ustreznih informacij o stanju pritožbe.

Sprememba 246

Sprememba 246

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 15 b (novo)

Člen 15 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 15b




  Poročila o dejavnostih




  Nacionalne kontaktne točke, imenovane v skladu s členom 15(7), pripravijo standardizirano letno poročilo o dejavnostih, ki jih krije ta uredba, vseh pristojnih organov iz člena 15, vključno s podatki o številu pritožb, prejetih v skladu s členom 15a, in pregledom njihovega nadaljnjega ukrepanja.




  Nacionalne kontaktne točke dajo letna poročila na voljo javnosti v strojno berljivi obliki in jih posredujejo evropski mreži za volilno sodelovanje in, pri volitvah v Evropski parlament, Evropskemu parlamentu. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 15b

Poročila o dejavnostih

Nacionalne kontaktne točke, imenovane v skladu s členom 15(7), pripravijo standardizirano letno poročilo o dejavnostih, ki jih krije ta uredba, vseh pristojnih organov iz člena 15, vključno s podatki o številu pritožb, prejetih v skladu s členom 15a, in pregledom njihovega nadaljnjega ukrepanja.

Nacionalne kontaktne točke dajo letna poročila na voljo javnosti v strojno berljivi obliki in jih posredujejo evropski mreži za volilno sodelovanje in, pri volitvah v Evropski parlament, Evropskemu parlamentu.

Sprememba 247

Sprememba 247

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 1

Člen 16 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 1.   Države članice v zvezi s členi
  5
  do 11, 13 in 14 določijo pravila o sankcijah, vključno z upravnimi globami in denarnimi kaznimi, ki se uporabijo za ponudnike storitev političnega oglaševanja v njihovi pristojnosti za kršitve te uredbe
  in ki
  so v vsakem posameznem primeru učinkovite, sorazmerne in odvračilne. | 1.   Države članice v zvezi s členi
  3a
  do 11, 13 in 14 določijo pravila o sankcijah, vključno z upravnimi globami in denarnimi kaznimi, ki se uporabijo za ponudnike storitev političnega oglaševanja v njihovi pristojnosti za kršitve te uredbe in
  sprejmejo vse potrebne ukrepe, da bi zagotovile njihovo izvajanje. Uvedene sankcije so
  v vsakem posameznem primeru
  pravočasne,
  učinkovite, sorazmerne in odvračilne. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

1.   Države članice v zvezi s členi
  5
  do 11, 13 in 14 določijo pravila o sankcijah, vključno z upravnimi globami in denarnimi kaznimi, ki se uporabijo za ponudnike storitev političnega oglaševanja v njihovi pristojnosti za kršitve te uredbe
  in ki
  so v vsakem posameznem primeru učinkovite, sorazmerne in odvračilne.

1.   Države članice v zvezi s členi
  3a
  do 11, 13 in 14 določijo pravila o sankcijah, vključno z upravnimi globami in denarnimi kaznimi, ki se uporabijo za ponudnike storitev političnega oglaševanja v njihovi pristojnosti za kršitve te uredbe in
  sprejmejo vse potrebne ukrepe, da bi zagotovile njihovo izvajanje. Uvedene sankcije so
  v vsakem posameznem primeru
  pravočasne,
  učinkovite, sorazmerne in odvračilne.

Sprememba 248

Sprememba 248

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 3 – točka a

Člen 16 – odstavek 3 – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | narava, resnost in trajanje kršitve; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

narava, resnost in trajanje kršitve;

| (a) | narava, resnost
  , ponavljanje
  in trajanje kršitve; |
| --- | --- |

(a)

narava, resnost
  , ponavljanje
  in trajanje kršitve;

, ponavljanje

Sprememba 249

Sprememba 249

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 3 – točka d

Člen 16 – odstavek 3 – točka d

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (d) | morebitne zadevne predhodne kršitve in vse druge oteževalne ali olajševalne okoliščine, ki veljajo za okoliščine primera;
  ter |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(d)

morebitne zadevne predhodne kršitve in vse druge oteževalne ali olajševalne okoliščine, ki veljajo za okoliščine primera;
  ter

ter

| (d) | morebitne zadevne predhodne kršitve in vse druge oteževalne ali olajševalne okoliščine, ki veljajo za okoliščine primera; |
| --- | --- |

(d)

morebitne zadevne predhodne kršitve in vse druge oteževalne ali olajševalne okoliščine, ki veljajo za okoliščine primera;

Sprememba 250

Sprememba 250

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 3 – točka e

Člen 16 – odstavek 3 – točka e

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (e) | raven sodelovanja s pristojnim organom. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(e)

raven sodelovanja s pristojnim organom.

| (e) | raven sodelovanja s pristojnim organom
  ter |
| --- | --- |

(e)

raven sodelovanja s pristojnim organom
  ter

ter

Sprememba 251

Sprememba 251

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 3 – točka e a (novo)

Člen 16 – odstavek 3 – točka e a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | (ea) | velikost in ekonomska zmogljivost ponudnika storitev političnega oglaševanja. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(ea)

(ea)

velikost in ekonomska zmogljivost ponudnika storitev političnega oglaševanja.

velikost in ekonomska zmogljivost ponudnika storitev političnega oglaševanja.

Sprememba 252

Sprememba 252

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 4

Člen 16 – odstavek 4

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 4.   Kršitve
  člena 7
  se štejejo za posebej hude, kadar zadevajo politično oglaševanje, ki se izda ali razširja v volilnem obdobju in je usmerjeno na državljane v državi članici, v kateri potekajo zadevne volitve. | 4.   Kršitve členov
  3a, 5, 7, 7a in 7b
  se štejejo za posebej hude, kadar zadevajo politično oglaševanje, ki se izda ali razširja v volilnem obdobju ali je usmerjeno v državljane v državi članici, v kateri potekajo zadevne volitve
  ali referendum
  . |
| | Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni, da bi sponzorje, ponudnike storitev političnega oglaševanja in izdajatelje prisilile, da odpravijo resno in ponavljajočo se kršitev te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4.   Kršitve
  člena 7
  se štejejo za posebej hude, kadar zadevajo politično oglaševanje, ki se izda ali razširja v volilnem obdobju in je usmerjeno na državljane v državi članici, v kateri potekajo zadevne volitve.

4.   Kršitve členov
  3a, 5, 7, 7a in 7b
  se štejejo za posebej hude, kadar zadevajo politično oglaševanje, ki se izda ali razširja v volilnem obdobju ali je usmerjeno v državljane v državi članici, v kateri potekajo zadevne volitve
  ali referendum
  .

Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni, da bi sponzorje, ponudnike storitev političnega oglaševanja in izdajatelje prisilile, da odpravijo resno in ponavljajočo se kršitev te uredbe.

Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni, da bi sponzorje, ponudnike storitev političnega oglaševanja in izdajatelje prisilile, da odpravijo resno in ponavljajočo se kršitev te uredbe.

Sprememba 253

Sprememba 253

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 4 a (novo)

Člen 16 – odstavek 4 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Nacionalne kontaktne točke uradno obvestijo Komisijo o vrsti in znesku naloženih kazni. Države članice letno poročajo o vrsti in znesku kazni, naloženih za izvrševanje te uredbe. Komisija redno pripravlja tudi poročilo za namene člena 18 te uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

4a.
     
  Nacionalne kontaktne točke uradno obvestijo Komisijo o vrsti in znesku naloženih kazni. Države članice letno poročajo o vrsti in znesku kazni, naloženih za izvrševanje te uredbe. Komisija redno pripravlja tudi poročilo za namene člena 18 te uredbe.

Sprememba 254

Sprememba 254

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 6

Člen 16 – odstavek 6

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 6.   Za kršitve obveznosti iz
  člena
  12 lahko nadzorni organi iz člena 51 Uredbe (EU) 2016/679 v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 83 Uredbe (EU) 2016/679 in do zneska iz člena 83(5) navedene uredbe. | 6.   Za kršitve obveznosti iz
  členov –12 in
  12 nadzorni organi iz člena 51 Uredbe (EU) 2016/679
  in Evropski odbor za varstvo podatkov uporabijo svoja preiskovalna in popravljalna pooblastila, določena v tej uredbi, in
  v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 83 Uredbe (EU) 2016/679 in do zneska iz člena 83(5) navedene uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6.   Za kršitve obveznosti iz
  člena
  12 lahko nadzorni organi iz člena 51 Uredbe (EU) 2016/679 v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 83 Uredbe (EU) 2016/679 in do zneska iz člena 83(5) navedene uredbe.

6.   Za kršitve obveznosti iz
  členov –12 in
  12 nadzorni organi iz člena 51 Uredbe (EU) 2016/679
  in Evropski odbor za varstvo podatkov uporabijo svoja preiskovalna in popravljalna pooblastila, določena v tej uredbi, in
  v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 83 Uredbe (EU) 2016/679 in do zneska iz člena 83(5) navedene uredbe.

Sprememba 255

Sprememba 255

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 6 a (novo)

Člen 16 – odstavek 6 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  V primeru posebno hudih in sistemskih kršitev obveznosti, določenih v členih –12 in 12, s strani sponzorja ali kadar je izdajatelj političnega oglaševanja zelo velika spletna platforma ali zelo velik spletni iskalnik v smislu člena 33 Uredbe (EU) 2022/2065, lahko Evropski odbor za varstvo podatkov v skladu s členom 15(1a) za strogo omejeno obdobje, ki ni daljše od 15 dni, zelo veliki spletni platformi ali iskalniku odredi, da ne zagotavlja storitev ciljanja in prikazovanja oglasov za zadevnega sponzorja. Ta začasna odložitev se lahko naloži poleg upravne globe ali namesto nje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

6a.
     
  V primeru posebno hudih in sistemskih kršitev obveznosti, določenih v členih –12 in 12, s strani sponzorja ali kadar je izdajatelj političnega oglaševanja zelo velika spletna platforma ali zelo velik spletni iskalnik v smislu člena 33 Uredbe (EU) 2022/2065, lahko Evropski odbor za varstvo podatkov v skladu s členom 15(1a) za strogo omejeno obdobje, ki ni daljše od 15 dni, zelo veliki spletni platformi ali iskalniku odredi, da ne zagotavlja storitev ciljanja in prikazovanja oglasov za zadevnega sponzorja. Ta začasna odložitev se lahko naloži poleg upravne globe ali namesto nje.

Sprememba 256

Sprememba 256

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 7

Člen 16 – odstavek 7

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 7.   Za kršitve obveznosti iz
  člena
  12 lahko nadzorni organi iz člena 52 Uredbe (EU) 2018/1725 v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 66 Uredbe (EU) 2018/1725 in do zneska iz člena 66(3) navedene uredbe. | 7.   Za kršitve obveznosti iz
  členov –12 in
  12 lahko nadzorni organi iz člena 52 Uredbe (EU) 2018/1725
  uporabijo svoja preiskovalna in popravljalna pooblastila, določena v tej uredbi, in
  v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 66 Uredbe (EU) 2018/1725 in do zneska iz člena 66(3) navedene uredbe. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7.   Za kršitve obveznosti iz
  člena
  12 lahko nadzorni organi iz člena 52 Uredbe (EU) 2018/1725 v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 66 Uredbe (EU) 2018/1725 in do zneska iz člena 66(3) navedene uredbe.

7.   Za kršitve obveznosti iz
  členov –12 in
  12 lahko nadzorni organi iz člena 52 Uredbe (EU) 2018/1725
  uporabijo svoja preiskovalna in popravljalna pooblastila, določena v tej uredbi, in
  v okviru svojih pristojnosti naložijo upravne globe v skladu s členom 66 Uredbe (EU) 2018/1725 in do zneska iz člena 66(3) navedene uredbe.

Sprememba 257

Sprememba 257

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 7 a (novo)

Člen 16 – odstavek 7 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 7 a.
     
  Države članice letno poročajo Komisiji o sankcijah, naloženih z namenom izvrševanja določb te uredbe, zlasti o vrsti uporabljenih sankcij ter znesku upravnih glob in denarnih kazni. Komisija vsako leto ta poročila povzame in ovrednoti ter jih uporabi za postopek pregleda iz člena 18. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7 a.
     
  Države članice letno poročajo Komisiji o sankcijah, naloženih z namenom izvrševanja določb te uredbe, zlasti o vrsti uporabljenih sankcij ter znesku upravnih glob in denarnih kazni. Komisija vsako leto ta poročila povzame in ovrednoti ter jih uporabi za postopek pregleda iz člena 18.

Sprememba 258

Sprememba 258

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 7 b (novo)

Člen 16 – odstavek 7 b (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 7 b.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za uvedbo minimalnih sankcij po vsej Uniji za kršitve obveznosti iz členov –12 in 12, odstavki 1 do 1e, po posvetovanju s pristojnimi organi in drugimi ustreznimi deležniki. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

7 b.
     
  Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 19 za uvedbo minimalnih sankcij po vsej Uniji za kršitve obveznosti iz členov –12 in 12, odstavki 1 do 1e, po posvetovanju s pristojnimi organi in drugimi ustreznimi deležniki.

Sprememba 259

Sprememba 259

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1

Člen 18 – odstavek 1

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Komisija predloži poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament
  , prvič pa najpozneje do 31. decembra 2026
  . V navedenem poročilu oceni potrebo po spremembi te uredbe. Poročilo se objavi. | Komisija
  Evropskemu parlamentu in Svetu
  predloži poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament. V navedenem poročilu oceni potrebo po spremembi te uredbe
  , zlasti v zvezi: |
| | (a) | s področjem uporabe uredbe in opredelitvijo političnega oglaševanja v členu 2(2); |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Komisija predloži poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament
  , prvič pa najpozneje do 31. decembra 2026
  . V navedenem poročilu oceni potrebo po spremembi te uredbe. Poročilo se objavi.

, prvič pa najpozneje do 31. decembra 2026

Komisija
  Evropskemu parlamentu in Svetu
  predloži poročilo o oceni in pregledu te uredbe v dveh letih po vsakih volitvah v Evropski parlament. V navedenem poročilu oceni potrebo po spremembi te uredbe
  , zlasti v zvezi:

Evropskemu parlamentu in Svetu

, zlasti v zvezi:

(a)

(a)

s področjem uporabe uredbe in opredelitvijo političnega oglaševanja v členu 2(2);

s področjem uporabe uredbe in opredelitvijo političnega oglaševanja v členu 2(2);

| (b) | z učinkovitostjo ukrepov za preglednost, zlasti izjave in mehanizmov za ugotavljanje politične narave oglaševanja iz členov 5 in 5a; |
| --- | --- |

(b)

(b)

z učinkovitostjo ukrepov za preglednost, zlasti izjave in mehanizmov za ugotavljanje politične narave oglaševanja iz členov 5 in 5a;

z učinkovitostjo ukrepov za preglednost, zlasti izjave in mehanizmov za ugotavljanje politične narave oglaševanja iz členov 5 in 5a;

| (c) | z učinkovitostjo strukture nadzora in izvrševanja ter potrebo po uvedbi usklajenih sankcij po vsej Uniji za kršitve obveznosti iz te uredbe, zlasti za kršitve iz člena 16(4); |
| --- | --- |

(c)

(c)

z učinkovitostjo strukture nadzora in izvrševanja ter potrebo po uvedbi usklajenih sankcij po vsej Uniji za kršitve obveznosti iz te uredbe, zlasti za kršitve iz člena 16(4);

z učinkovitostjo strukture nadzora in izvrševanja ter potrebo po uvedbi usklajenih sankcij po vsej Uniji za kršitve obveznosti iz te uredbe, zlasti za kršitve iz člena 16(4);

| (d) | z učinkovitostjo te uredbe glede na tehnološki, znanstveni in drug razvoj; |
| --- | --- |

(d)

(d)

z učinkovitostjo te uredbe glede na tehnološki, znanstveni in drug razvoj;

z učinkovitostjo te uredbe glede na tehnološki, znanstveni in drug razvoj;

| (e) | z medsebojnim učinkovanjem te uredbe in pravnih aktov iz člena 1(4). |
| --- | --- |

(e)

(e)

z medsebojnim učinkovanjem te uredbe in pravnih aktov iz člena 1(4).

z medsebojnim učinkovanjem te uredbe in pravnih aktov iz člena 1(4).

Poročilo se objavi.

Sprememba 260

Sprememba 260

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 2

Člen 19 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena
  7(8)
  in člena
  12(8)
  se prenese na Komisijo za obdobje [dokler se ne oceni uporaba te uredbe, dve leti po naslednjih volitvah v Evropski parlament]. | 2.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena
  7(1b), člena 7a(5) in (6), člena 7b(6)
  in člena
  9(4a)
  se prenese na Komisijo za obdobje [dokler se ne oceni uporaba te uredbe, dve leti po naslednjih volitvah v Evropski parlament]. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena
  7(8)
  in člena
  12(8)
  se prenese na Komisijo za obdobje [dokler se ne oceni uporaba te uredbe, dve leti po naslednjih volitvah v Evropski parlament].

2.   Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena
  7(1b), člena 7a(5) in (6), člena 7b(6)
  in člena
  9(4a)
  se prenese na Komisijo za obdobje [dokler se ne oceni uporaba te uredbe, dve leti po naslednjih volitvah v Evropski parlament].

Sprememba 261

Sprememba 261

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 3

Člen 19 – odstavek 3

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 3.   Prenos pooblastila iz člena
  7(8)
  in člena
  12(8)
  lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. | 3.   Prenos pooblastila iz člena
  7(1b), člena 7a(5) in (6), člena 7b(6)
  in člena
  9(4a)
  lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3.   Prenos pooblastila iz člena
  7(8)
  in člena
  12(8)
  lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

3.   Prenos pooblastila iz člena
  7(1b), člena 7a(5) in (6), člena 7b(6)
  in člena
  9(4a)
  lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne učinkovati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

Sprememba 262

Sprememba 262

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 3 a (novo)

Člen 19 – odstavek 3 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice, v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

3 a.
     
  Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice, v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje.

Sprememba 263

Sprememba 263

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 5

Člen 19 – odstavek 5

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 5.   Delegirani akt, sprejet na podlagi člena
  7(8) ali
  člena
  12(8)
  , začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca. | 5.   Delegirani akt, sprejet na podlagi člena
  7(1b),
  člena
  7a(5) in (6), člena 7b(6) in člena 9(4a)
  , začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

5.   Delegirani akt, sprejet na podlagi člena
  7(8) ali
  člena
  12(8)
  , začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

5.   Delegirani akt, sprejet na podlagi člena
  7(1b),
  člena
  7a(5) in (6), člena 7b(6) in člena 9(4a)
  , začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje v roku dveh mesecev od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če pred iztekom tega roka tako Evropski parlament kot Svet obvestita Komisijo, da mu ne bosta nasprotovala. Ta rok se na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

Sprememba 264

Sprememba 264

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 19 a (novo)

Člen 19 a (novo)

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| | Člen 19a




  Postopek v odboru





  1.
     
  Komisiji pomaga odbor. Ta odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.






  2.
     
  Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Člen 19a

Postopek v odboru

1.
     
  Komisiji pomaga odbor. Ta odbor je odbor v smislu Uredbe (EU) št. 182/2011.

2.
     
  Pri sklicevanju na ta odstavek se uporablja člen 5 Uredbe (EU) št. 182/2011.

Sprememba 265

Sprememba 265

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2

Člen 20 – odstavek 2

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| 2.   Uporablja se od
  1. aprila 2023
  . | 2.   Uporablja se od ...
  [3 meseci po začetku veljavnosti te uredbe]
  . |
| | Vendar se člen 7b, odstavki 1, 4 in 5 uporablja od ... [eno leto po začetku veljavnosti te uredbe]. |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

2.   Uporablja se od
  1. aprila 2023
  .

2.   Uporablja se od ...
  [3 meseci po začetku veljavnosti te uredbe]
  .

Vendar se člen 7b, odstavki 1, 4 in 5 uporablja od ... [eno leto po začetku veljavnosti te uredbe].

Vendar se člen 7b, odstavki 1, 4 in 5 uporablja od ... [eno leto po začetku veljavnosti te uredbe].

Sprememba 266

Sprememba 266

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – naslov

Priloga I – naslov

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 
  7(2)
  : | Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 
  7a(1)
  : |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 
  7(2)
  :

7(2)

Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 
  7a(1)
  :

7a(1)

Sprememba 267

Sprememba 267

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka a

Priloga I – točka a

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (a) | kadar obvestilo ni vključeno v sam oglas, primer/ponazoritev političnega oglasa ali povezava nanj; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(a)

kadar obvestilo ni vključeno v sam oglas, primer/ponazoritev političnega oglasa ali povezava nanj;

| (a) | kadar obvestilo ni vključeno v sam oglas
  ali mu ni priloženo
  , primer/ponazoritev političnega oglasa ali povezava nanj; |
| --- | --- |

(a)

kadar obvestilo ni vključeno v sam oglas
  ali mu ni priloženo
  , primer/ponazoritev političnega oglasa ali povezava nanj;

ali mu ni priloženo

Sprememba 268

Sprememba 268

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka b

Priloga I – točka b

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (b) | identiteta in sedež sponzorja, v imenu katerega se oglas razširja, vključno z njegovim imenom, naslovom, telefonsko številko
  in
  elektronskim naslovom, ter podatek, ali gre za fizično ali pravno osebo; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(b)

identiteta in sedež sponzorja, v imenu katerega se oglas razširja, vključno z njegovim imenom, naslovom, telefonsko številko
  in
  elektronskim naslovom, ter podatek, ali gre za fizično ali pravno osebo;

in

| (b) | identiteta in sedež sponzorja, v imenu katerega se oglas
  pripravi, odda v razširjanje, promovira, izda, prikazuje ali
  razširja, vključno z njegovim imenom, naslovom, telefonsko številko
  ali
  elektronskim naslovom, ter podatek, ali gre za fizično ali pravno osebo; |
| --- | --- |

(b)

identiteta in sedež sponzorja, v imenu katerega se oglas
  pripravi, odda v razširjanje, promovira, izda, prikazuje ali
  razširja, vključno z njegovim imenom, naslovom, telefonsko številko
  ali
  elektronskim naslovom, ter podatek, ali gre za fizično ali pravno osebo;

pripravi, odda v razširjanje, promovira, izda, prikazuje ali

ali

Sprememba 269

Sprememba 269

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka c

Priloga I – točka c

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (c) | obdobje, v katerem se politični oglas razširja, ter če je ustrezno in izdajatelju znano, ali se je isti oglas že razširjal v preteklosti; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(c)

obdobje, v katerem se politični oglas razširja, ter če je ustrezno in izdajatelju znano, ali se je isti oglas že razširjal v preteklosti;

| (c) | obdobje, v katerem se politični oglas
  prikazuje ali
  razširja, ter če je ustrezno in izdajatelju znano, ali se je isti oglas že razširjal v preteklosti; |
| --- | --- |

(c)

obdobje, v katerem se politični oglas
  prikazuje ali
  razširja, ter če je ustrezno in izdajatelju znano, ali se je isti oglas že razširjal v preteklosti;

prikazuje ali

Sprememba 270

Sprememba 270

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka d

Priloga I – točka d

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (d) | morebitne volitve, s katerimi je oglaševanje povezano, če je to ustrezno; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(d)

morebitne volitve, s katerimi je oglaševanje povezano, če je to ustrezno;

| (d) | morebitne volitve,
  referendum, zakonodajni ali regulativni proces,
  s katerim je oglaševanje povezano, če je to ustrezno; |
| --- | --- |

(d)

morebitne volitve,
  referendum, zakonodajni ali regulativni proces,
  s katerim je oglaševanje povezano, če je to ustrezno;

referendum, zakonodajni ali regulativni proces,

Sprememba 271

Sprememba 271

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka e

Priloga I – točka e

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (e) | okviren
  skupni porabljeni znesek in vrednost drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas, in če je ustrezno, za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno z navedenimi zneski in vrednostmi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo in razširjanje političnih oglasov, ter skupni dejanski porabljeni znesek in vrednost drugih prejetih koristi, ko so podatki na voljo; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(e)

okviren
  skupni porabljeni znesek in vrednost drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas, in če je ustrezno, za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno z navedenimi zneski in vrednostmi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo in razširjanje političnih oglasov, ter skupni dejanski porabljeni znesek in vrednost drugih prejetih koristi, ko so podatki na voljo;

okviren

| (e) | skupni porabljeni znesek in vrednost drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas, in če je ustrezno, za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno z navedenimi zneski in vrednostmi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo
  , prikazovanje
  in razširjanje političnih oglasov, ter skupni dejanski porabljeni znesek in vrednost drugih prejetih koristi, ko so podatki na voljo; |
| --- | --- |

(e)

skupni porabljeni znesek in vrednost drugih koristi, prejetih kot delno ali popolno nadomestilo za določen oglas, in če je ustrezno, za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno z navedenimi zneski in vrednostmi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo
  , prikazovanje
  in razširjanje političnih oglasov, ter skupni dejanski porabljeni znesek in vrednost drugih prejetih koristi, ko so podatki na voljo;

, prikazovanje

Sprememba 272

Sprememba 272

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka f

Priloga I – točka f

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (f) | viri sredstev
  , ki se uporabijo za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno s sredstvi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo in razširjanje političnih oglasov; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(f)

viri sredstev
  , ki se uporabijo za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno s sredstvi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo in razširjanje političnih oglasov;

viri sredstev

| (f) | izvor zneskov in drugih koristi
  , ki se uporabijo za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno s sredstvi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo
  , prikazovanje
  in razširjanje političnih oglasov; |
| --- | --- |

(f)

izvor zneskov in drugih koristi
  , ki se uporabijo za določeno oglaševalsko kampanjo, vključno s sredstvi za pripravo, oddajo v razširjanje, promocijo, izdajo
  , prikazovanje
  in razširjanje političnih oglasov;

izvor zneskov in drugih koristi

, prikazovanje

Sprememba 273

Sprememba 273

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga I – točka h

Priloga I – točka h

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| (h) | kadar je izdajatelj zelo velika spletna platforma,
  povezava na lokacijo oglasa v 
  izdajateljevem
  odložišču oglasov; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

(h)

kadar je izdajatelj zelo velika spletna platforma,
  povezava na lokacijo oglasa v 
  izdajateljevem
  odložišču oglasov;

kadar je izdajatelj zelo velika spletna platforma,

izdajateljevem

| (h) | povezava na lokacijo oglasa v 
  evropskem
  odložišču
  spletnih političnih
  oglasov; |
| --- | --- |

(h)

povezava na lokacijo oglasa v 
  evropskem
  odložišču
  spletnih političnih
  oglasov;

evropskem

spletnih političnih

Sprememba 274

Sprememba 274

Predlog uredbe

Predlog uredbe

Priloga II

Priloga II

| Besedilo, ki ga predlaga Komisija | Sprememba |
| --- | --- |
| Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 12(3): | črtano |
| (a) | specifične skupine ciljanih prejemnikov, vključno s parametri, uporabljenimi za določitev prejemnikov, ki se jim oglas razširja, z enako stopnjo podrobnosti kot za ciljanje, kategorije osebnih podatkov, ki se uporabijo za ciljanje in ojačevanje, cilji, zaradi katerih se ciljanje in ojačevanje uporabi, mehanizmi in razlogi za njihovo uporabo, vključno z vključitvijo ali izločitvijo parametrov in razlogi izbiro teh parametrov; |

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

Sprememba

Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 12(3):

Informacije, ki jih je treba predložiti v skladu s členom 12(3):

črtano

črtano

(a)

(a)

specifične skupine ciljanih prejemnikov, vključno s parametri, uporabljenimi za določitev prejemnikov, ki se jim oglas razširja, z enako stopnjo podrobnosti kot za ciljanje, kategorije osebnih podatkov, ki se uporabijo za ciljanje in ojačevanje, cilji, zaradi katerih se ciljanje in ojačevanje uporabi, mehanizmi in razlogi za njihovo uporabo, vključno z vključitvijo ali izločitvijo parametrov in razlogi izbiro teh parametrov;

specifične skupine ciljanih prejemnikov, vključno s parametri, uporabljenimi za določitev prejemnikov, ki se jim oglas razširja, z enako stopnjo podrobnosti kot za ciljanje, kategorije osebnih podatkov, ki se uporabijo za ciljanje in ojačevanje, cilji, zaradi katerih se ciljanje in ojačevanje uporabi, mehanizmi in razlogi za njihovo uporabo, vključno z vključitvijo ali izločitvijo parametrov in razlogi izbiro teh parametrov;

| (b) | obdobje razširjanja, število posameznikov, ki se jim oglas razširja, in velikost ciljane skupine v ustreznem volilnem telesu; |
| --- | --- |

(b)

(b)

obdobje razširjanja, število posameznikov, ki se jim oglas razširja, in velikost ciljane skupine v ustreznem volilnem telesu;

obdobje razširjanja, število posameznikov, ki se jim oglas razširja, in velikost ciljane skupine v ustreznem volilnem telesu;

| (c) | vir osebnih podatkov iz točke (a), vključno z informacijo, če je to ustrezno, da so bili osebni podatki izvedeni, izpeljani ali pridobljeni od tretje osebe, in identiteto navedene tretje osebe ter povezavo na njeno obvestilo o varstvu podatkov za zadevno obdelavo podatkov; |
| --- | --- |

(c)

(c)

vir osebnih podatkov iz točke (a), vključno z informacijo, če je to ustrezno, da so bili osebni podatki izvedeni, izpeljani ali pridobljeni od tretje osebe, in identiteto navedene tretje osebe ter povezavo na njeno obvestilo o varstvu podatkov za zadevno obdelavo podatkov;

vir osebnih podatkov iz točke (a), vključno z informacijo, če je to ustrezno, da so bili osebni podatki izvedeni, izpeljani ali pridobljeni od tretje osebe, in identiteto navedene tretje osebe ter povezavo na njeno obvestilo o varstvu podatkov za zadevno obdelavo podatkov;

| (d) | povezavo na učinkovito sredstvo za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ali Uredbe (EU) 2018/1725, kakor je ustrezno, v kontekstu ciljanja in ojačevanja političnega oglaševanja ob uporabi njihovih osebnih podatkov. |
| --- | --- |

(d)

(d)

povezavo na učinkovito sredstvo za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ali Uredbe (EU) 2018/1725, kakor je ustrezno, v kontekstu ciljanja in ojačevanja političnega oglaševanja ob uporabi njihovih osebnih podatkov.

povezavo na učinkovito sredstvo za podporo posameznikom pri uveljavljanju njihovih pravic na podlagi Uredbe (EU) 2016/679 ali Uredbe (EU) 2018/1725, kakor je ustrezno, v kontekstu ciljanja in ojačevanja političnega oglaševanja ob uporabi njihovih osebnih podatkov.

---

(1)  Zadeva je bila v skladu s četrtim pododstavkom člena 59(4) Poslovnika vrnjena pristojnemu odboru v medinstitucionalna pogajanja (A9-0009/2023).

1

(1a)  
  Direktiva (EU) 2020/1828 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2020 o zastopniških tožbah za varstvo kolektivnih interesov potrošnikov in razveljavitvi Direktive 2009/22/ES (UL L 409, 4.12.2020, str. 1).

1a

Direktiva (EU) 2020/1828 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2020 o zastopniških tožbah za varstvo kolektivnih interesov potrošnikov in razveljavitvi Direktive 2009/22/ES (UL L 409, 4.12.2020, str. 1).

(11)  Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1).

11

(12)  Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

12

(11)  Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1).

11

(12)  Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

12

(13)  Direktiva 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. marca 2010 o usklajevanju nekaterih zakonov in drugih predpisov držav članic o opravljanju avdiovizualnih medijskih storitev (Direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah) (UL L 95, 15.4.2010, str. 1).

13

(13)  Direktiva 2010/13/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. marca 2010 o usklajevanju nekaterih zakonov in drugih predpisov držav članic o opravljanju avdiovizualnih medijskih storitev (Direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah) (UL L 95, 15.4.2010, str. 1).

13

---