# Den Europæiske Unions C 221/2009

| | ISSN 1725-2393
  doi:10.3000/17252393.C_2009.221.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 221 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 52. årgang14. september 2009 |

ISSN 1725-2393

doi:10.3000/17252393.C_2009.221.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 221

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

52. årgang14. september 2009

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER |
| | Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af Gruppen af Stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater |
| 2009/C 221/01 | Protokol fra mødet mandag den 6. april 2009 | 1 |
| Højtideligt åbningsmøde | 1 |
| Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde | 1 |
| Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning | 1 |
| Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter | 1 |
| Stedfortrædere | 1 |
| Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/100.498) | 1 |
| Godkendelse af protokollen fra den 16. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 61 af 16.3.2009) | 2 |
| Meddelelser fra medformændene, herunder om afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 5. april 2009 | 2 |
| Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand | 2 |
| Spørgsmål til Kommissionen | 2 |
| Kommissionens opfølgning på beslutninger vedtaget på den 16. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Port Moresby (Papua Ny Guinea) | 3 |
| Situationen i Madagaskar | 3 |
| Drøftelse med Kommissionen | 3 |
| Uopsætteligt spørgsmål nr. 1: Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene | 3 |
| 2009/C 221/02 | Protokol fra mødet tirsdag den 7. april 2009 | 4 |
| Stedfortrædere | 4 |
| Redegørelse ved Jan Kohout, Den Tjekkiske Republiks viceudenrigsminister med ansvar for udvikling, formand for Rådet | 4 |
| Redegørelse ved William Haomae, minister for udenrigsanliggender og udenrigshandel (Salomonøerne), formand for AVS-Ministerrådet | 4 |
| Spørgsmål til Rådet og Ministerrådet | 4 |
| Drøftelse med Rådet | 5 |
| Revisionen af Cotonou-aftalen: drøftelse uden beslutning | 5 |
| Uopsætteligt spørgsmål nr. 2: Skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia | 5 |
| 2009/C 221/03 | Protokol fra mødet onsdag den 8. april 2009 | 6 |
| Stedfortrædere | 6 |
| Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 6. april 2009 | 6 |
| Beretning ved de økonomiske og sociale partnere | 6 |
| De samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer — Betænkning af Netty Baldeh (Gambia) og Josep Borrell Fontelles — Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.383/09/fin.) | 6 |
| Udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene — Betænkning af Ruth Magau (Sydafrika) og Filip Kaczmarek — Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.460/09/fin.) | 6 |
| Nationale strategidokumenter og regionale strategidokumenter for AVS-landene: drøftelse uden beslutning | 6 |
| Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag morgen den 7. april 2009 | 6 |
| Den nuværende status af WTO-forhandlingerne — Fremlæggelse ved medlem af Kommissionen med ansvar for handel Catherine Ashton: drøftelse uden beslutning | 6 |
| Den nuværende status af forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler — Fremlæggelse ved medlem af Kommissionen med ansvar for handel Catherine Ashton: drøftelse uden beslutning | 7 |
| Økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og deres virkning i AVS-landene — Betænkning af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) og Jürgen Schröder — Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel | 7 |
| Den Parlamentariske Forsamlings udvalg i de institutionelle bestemmelser for ØPA'erne: drøftelse uden beslutning | 7 |
| 2009/C 221/04 | Protokol fra mødet torsdag den 9. april 2009 | 8 |
| Stedfortrædere | 8 |
| Godkendelse af protokollen fra mødet onsdag morgen den 8. april 2009 | 8 |
| Sammenfattende rapporter fra workshopperne | 8 |
| Udnævnelse af æresformand | 8 |
| Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg | 8 |
| Afstemning om hastende beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål | 9 |
| Tid og sted for den 18. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU | 9 |
| Diverse sager | 9 |
| Bilag I —   Alfabetisk liste over medlemmerne af den blandede parlamentariske forsamling | 10 |
| Bilag II —   Tilstedeværelsesliste, samlingen den 6.-9. April i Prag (den Tjekkiske Republik) | 14 |
| Bilag III —   Bilag til mødet mandag den 6. april 2009 | 18 |
| Bilag IV —   Vedtagne beslutninger | 19 |
| —   Beslutning om udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene | 19 |
| —   Beslutning om de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og deres virkning i AVS-landene | 24 |
| —   Beslutning om de samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer i AVS-landene | 31 |
| —   Beslutning om Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene | 38 |
| —   Beslutning om skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia | 43 |

Informationsnummer

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af Gruppen af Stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater

2009/C 221/01

Protokol fra mødet mandag den 6. april 2009

1

Højtideligt åbningsmøde

1

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde

1

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning

1

Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

1

Stedfortrædere

1

Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/100.498)

1

Godkendelse af protokollen fra den 16. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 61 af 16.3.2009)

2

Meddelelser fra medformændene, herunder om afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 5. april 2009

2

Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

2

Spørgsmål til Kommissionen

2

Kommissionens opfølgning på beslutninger vedtaget på den 16. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Port Moresby (Papua Ny Guinea)

3

Situationen i Madagaskar

3

Drøftelse med Kommissionen

3

Uopsætteligt spørgsmål nr. 1: Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene

3

2009/C 221/02

Protokol fra mødet tirsdag den 7. april 2009

4

Stedfortrædere

4

Redegørelse ved Jan Kohout, Den Tjekkiske Republiks viceudenrigsminister med ansvar for udvikling, formand for Rådet

4

Redegørelse ved William Haomae, minister for udenrigsanliggender og udenrigshandel (Salomonøerne), formand for AVS-Ministerrådet

4

Spørgsmål til Rådet og Ministerrådet

4

Drøftelse med Rådet

5

Revisionen af Cotonou-aftalen: drøftelse uden beslutning

5

Uopsætteligt spørgsmål nr. 2: Skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia

5

2009/C 221/03

Protokol fra mødet onsdag den 8. april 2009

6

Stedfortrædere

6

Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 6. april 2009

6

Beretning ved de økonomiske og sociale partnere

6

De samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer — Betænkning af Netty Baldeh (Gambia) og Josep Borrell Fontelles — Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.383/09/fin.)

6

Udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene — Betænkning af Ruth Magau (Sydafrika) og Filip Kaczmarek — Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.460/09/fin.)

6

Nationale strategidokumenter og regionale strategidokumenter for AVS-landene: drøftelse uden beslutning

6

Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag morgen den 7. april 2009

6

Den nuværende status af WTO-forhandlingerne — Fremlæggelse ved medlem af Kommissionen med ansvar for handel Catherine Ashton: drøftelse uden beslutning

6

Den nuværende status af forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler — Fremlæggelse ved medlem af Kommissionen med ansvar for handel Catherine Ashton: drøftelse uden beslutning

7

Økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og deres virkning i AVS-landene — Betænkning af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) og Jürgen Schröder — Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

7

Den Parlamentariske Forsamlings udvalg i de institutionelle bestemmelser for ØPA'erne: drøftelse uden beslutning

7

2009/C 221/04

Protokol fra mødet torsdag den 9. april 2009

8

Stedfortrædere

8

Godkendelse af protokollen fra mødet onsdag morgen den 8. april 2009

8

Sammenfattende rapporter fra workshopperne

8

Udnævnelse af æresformand

8

Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

8

Afstemning om hastende beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål

9

Tid og sted for den 18. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU

9

Diverse sager

9

Bilag I —   Alfabetisk liste over medlemmerne af den blandede parlamentariske forsamling

10

Bilag II —   Tilstedeværelsesliste, samlingen den 6.-9. April i Prag (den Tjekkiske Republik)

14

Bilag III —   Bilag til mødet mandag den 6. april 2009

18

Bilag IV —   Vedtagne beslutninger

19

—   Beslutning om udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene

19

—   Beslutning om de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og deres virkning i AVS-landene

24

—   Beslutning om de samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer i AVS-landene

31

—   Beslutning om Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene

38

—   Beslutning om skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia

43

---

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for Partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af Gruppen af Stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater

| 14.9.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 221/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 221/1

---

PROTOKOL FRA MØDET MANDAG DEN 6. APRIL 2009

(2009/C 221/01)

(Mødet åbnet kl. 11.40)

Højtideligt åbningsmøde

Talere:

Jan Kohout, formand for Ministerrådet, Den Tjekkiske Republiks viceudenrigsminister med ansvar for udvikling, Wilkie Rasmussen, medformand i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, Mirek Topolanek, formand for Rådet, Den Tjekkiske Republiks premierminister, og Glenys Kinnock, medformand i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.

(Mødet udsat kl. 12.25 og genoptaget kl. 15.05)

FORSÆDE: GLENYS KINNOCK

Formand

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møde

Formanden bød alle deltagerne velkommen. Hun opfordrede til ét minuts stilhed i anledning af det tidligere sudanske medlem af Den Blandede Parlamentariske Forsamling Abdalla Mohamed Bedris pludselige bortgang. Hun gav også på vegne af Forsamlingen udtryk for sin medfølelse med ofrene for det jordskælv, der den pågældende dag havde ramt det centrale Italien med høje dødstal til følge.

1.   Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning

Formanden meddelte, at den liste over medlemmer af Den Blandede Parlamentariske Forsamling, som er fremsendt af myndighederne i AVS-landene og Europa-Parlamentets formand, ville blive vedlagt som bilag til mødereferatet.

2.   Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

Formanden meddelte, at AVS-landenes myndigheder havde fremsendt en liste over ikke-parlamentariske repræsentanter. Hun foreslog, i henhold til partnerskabsaftalens artikel 17, stk. 1, og artikel 1 i Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsorden, at disse repræsentanter blev indskrevet, og at deres navne blev vedføjet protokollen som bilag.

Den Blandede Parlamentariske Forsamling godkendte dette.

Indlæg: Hutchinson.

Afgørelse: Den Blandede Parlamentariske Forsamling aftalte at minde parlamenterne i AVS-landene om, at delegerede skal være parlamentsmedlemmer og bør kun erstattes af ambassadører ved virkelig enkeltstående lejligheder.

3.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Fernández Martín (for López-Istúriz White), Gill (for Jöns), Hutchinson (for McAvan), Kastler (for Gaubert), Klass (for Coelho), Leinen (for Grabowska), Neris (for Pleguezuelos Aguilar), Olajos (for Novak), Seeber (for Ribeiro e Castro) og Virrankoski (for Busk).

4.   Godkendelse af den foreslåede dagsorden (AVS-EU/100.498)

Den foreslåede dagsorden godkendtes, som den fremgår af denne protokol.

5.   Godkendelse af protokollen fra den 16. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 61 af 16.3.2009)

Protokollen godkendtes.

6.   Meddelelser fra medformændene, herunder om afgørelser, der blev truffet på Præsidiets møde den 5. april 2009

Formanden redegjorde for Præsidiets beslutninger truffet på mødet den 5. april 2009:

| — | Det vedtoges at godkende følgende betænkninger fra de stående udvalg:






  — | Udvalget om Politiske Spørgsmål: Frie og uafhængige mediers rolle. |
| --- | --- | --- |

—

Det vedtoges at godkende følgende betænkninger fra de stående udvalg:

—

Udvalget om Politiske Spørgsmål: Frie og uafhængige mediers rolle.

| — | Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel: Emnet for den næste betænkning ville blive vedtaget på udvalgets møde i september. |
| --- | --- |

—

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel: Emnet for den næste betænkning ville blive vedtaget på udvalgets møde i september.

| — | Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø: Den globale krises sociale konsekvenser. |
| --- | --- |

—

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø: Den globale krises sociale konsekvenser.

| — | Det vedtoges at godkende rapporten om undersøgelsesrejsen til Vestindien i 2008 og til at offentliggøre den på Den Blandede Parlamentariske Forsamling hjemmeside. |
| --- | --- |

—

Det vedtoges at godkende rapporten om undersøgelsesrejsen til Vestindien i 2008 og til at offentliggøre den på Den Blandede Parlamentariske Forsamling hjemmeside.

| — | Betænkningen om ikkestatslige aktører vedtoges, og det vedtoges at offentliggøre den på Den Blandede Parlamentariske Forsamling hjemmeside og at gennemføre dens anbefalinger fra september 2009. |
| --- | --- |

—

Betænkningen om ikkestatslige aktører vedtoges, og det vedtoges at offentliggøre den på Den Blandede Parlamentariske Forsamling hjemmeside og at gennemføre dens anbefalinger fra september 2009.

| — | Det vedtoges at annullere Den Blandede Parlamentariske Forsamlings mission til at observere valget til Europa-Parlamentet i juni 2009. |
| --- | --- |

—

Det vedtoges at annullere Den Blandede Parlamentariske Forsamlings mission til at observere valget til Europa-Parlamentet i juni 2009.

| — | Det vedtoges at gå videre med tilrettelæggelsen af det fjerde regionale møde i Burkina Faso den 28.-30. oktober 2009. |
| --- | --- |

—

Det vedtoges at gå videre med tilrettelæggelsen af det fjerde regionale møde i Burkina Faso den 28.-30. oktober 2009.

| — | Det vedtoges at skrive til Kommissionen og anmode om en tilføjelse til de finansielle aftaler mellem AVS og EU vedrørende dagpengeordningen for AVS-medlemmer i Den Blandede Parlamentariske Forsamling. |
| --- | --- |

—

Det vedtoges at skrive til Kommissionen og anmode om en tilføjelse til de finansielle aftaler mellem AVS og EU vedrørende dagpengeordningen for AVS-medlemmer i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.

| — | Det vedtoges at skrive til AVS-Rådet og AVS-Ambassadørudvalget og anmode om ophævelse af AVS-Rådets beslutning om at reducere antallet af dage og personalet i AVS-sekretariatet til betjening af plenarmøder i Den Blandede Parlamentariske Forsamling. |
| --- | --- |

—

Det vedtoges at skrive til AVS-Rådet og AVS-Ambassadørudvalget og anmode om ophævelse af AVS-Rådets beslutning om at reducere antallet af dage og personalet i AVS-sekretariatet til betjening af plenarmøder i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.

Formanden gav oplysninger om andre begivenheder, der ville finde sted i løbet af ugen, herunder workshops den 7. april, og redegjorde for Kvindeforummet, som fandt sted den 4. april.

Formanden meddelte, at fristerne var som følger:

| — | for ændringsforslag til beslutningsforslagene i betænkningerne fra de stående udvalg: mandag den 6. april kl. 18.00 |
| --- | --- |

—

for ændringsforslag til beslutningsforslagene i betænkningerne fra de stående udvalg: mandag den 6. april kl. 18.00

| — | for ændringsforslag til kompromisbeslutningen og de andre hastende beslutningsforslag om Somalia: tirsdag den 7. april kl. 15.00 |
| --- | --- |

—

for ændringsforslag til kompromisbeslutningen og de andre hastende beslutningsforslag om Somalia: tirsdag den 7. april kl. 15.00

| — | for ændringsforslag til kompromisbeslutningen og de andre hastende beslutningsforslag om fødevare- og finanskrisen: tirsdag den 7. april kl. 15.00. |
| --- | --- |

—

for ændringsforslag til kompromisbeslutningen og de andre hastende beslutningsforslag om fødevare- og finanskrisen: tirsdag den 7. april kl. 15.00.

7.   Redegørelse ved Louis Michel, medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

Formanden hilste kommissæren velkommen og takkede ham for hans langvarige engagement i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.

Kommissæren fremsatte en erklæring på vegne af Kommissionen.

8.   Spørgsmål til Kommissionen

Alt i alt 19 spørgsmål blev stillet til Kommissionen.

Kommissionen havde tidligere besvaret spørgsmålene skriftligt, og Louis Michel gav mundtlige svar på tillægsspørgsmålene, der blev stillet af følgende:

Spørgsmål nr. 1 af Jardim Fernandes om støtte til AVS-EU-lande i forbindelse med den internationale finanskrise.

Spørgsmål nr. 4 af Assarid (Mali) om ikrafttrædelsen af den 10. EUF.

Spørgsmål nr. 6 af van Lancker om ØPA'er og regional integration.

Spørgsmål nr. 7 af Neris om EU/Cariforum-ØPA'en: regionalt samarbejde.

Spørgsmål nr. 9 af Cashman om den parlamentariske indsats omkring 15-års-dagen for Den Internationale Konference om Befolkning og Udvikling.

Spørgsmål nr. 10 af William (Seychellerne) om AVS-EU-fiskeriforbindelser.

Spørgsmål nr. 19 af Aubert om støtte til landbruget.

Spørgsmål nr. 11 af Hutchinson om situationen i den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo.

Spørgsmål nr. 12 af Veneto om den alvorlige situation i Den Demokratiske Republik Congo.

Spørgsmål nr. 13 af Schnellhardt om forbindelserne med Zimbabwe efter valget.

Spørgsmål nr. 14 af Cornillet om Darfur.

Spørgsmål nr. 15 af Jardim Fernandes (for Gomes) om menneskerettighedssituationen i Etiopien.

Spørgsmål nr. 16 af Carlotti og Deerpalsing (Mauritius) om den politiske situation i Madagaskar (tillægsspørgsmålet blev stillet af Carlotti).

Spørgsmål nr. 17 af O. Schmidt (for van Hecke) om regional forvaltning af Nilen.

Spørgsmål nr. 18 af Atim-Ogwal (Uganda) om håndvåben og lette våben og deres katastrofale indvirkning på det økonomiske, politiske og sociale liv i befolkningen i Afrika syd for Sahara.

Stillerne af spørgsmål nr. 2, 3, 5 og 8 var ikke til stede.

9.   Kommissionens opfølgning på beslutninger vedtaget på den 16. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Port Moresby (Papua Ny Guinea)

Kommissæren henviste til et dokument, som var blevet omdelt, om foranstaltninger truffet af Kommissionen.

10.   Situationen i Madagaskar

Eftersom kommissær Michel havde talt om emnet, da han besvarede spørgsmål, holdt han ikke noget indlæg.

Indlæg: Deerpalsing (Mauritius), William (Seychellerne), Diagne (Senegal), Polisi (Rwanda) og Mafuga (Lesotho).

Kommissæren svarede på spørgsmål, der blev rejst.

11.   Drøftelse med Kommissionen

Indlæg: O. Schmidt, De Sousa (Angola), Straker (Saint Vincent og Grenadinerne), Martínez Martínez, Ramotar (Guyana), Polisi (Rwanda), Assarid (Mali), Milupi (Zambia), Naib (Eritrea), Deerpalsing (Mauritius), Cavuilati (Fiji) og Mabaya (Den Demokratiske Republik Congo).

Kommissæren svarede på spørgsmål, der blev rejst.

12.   Uopsætteligt spørgsmål nr. 1: Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene

Andrew Mold, cheføkonom i OECD Development Centre, holdt et indlæg.

Kommissær Michel talte.

Indlæg: Bobbo (Cameroun), Schröder, Martínez Martínez, Ntuane (Botswana), O. Schmidt, William (Seychellerne), F. Schmidt, Mayer, Gebre-Christos (Etiopien) og Schnellhardt.

Mold svarede på et spørgsmål til ham.

(Mødet hævet kl. 18.45)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 14.9.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 221/4 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 221/4

---

PROTOKOL FRA MØDET TIRSDAG DEN 7. APRIL 2009

(2009/C 221/02)

(Mødet åbnet kl. 9.20)

FORSÆDE: RASMUSSEN

Formand

Formanden opfordrede forsamlingen til at iagttage et minuts stilhed til minde om ofrene for jordskælvet, der havde fundet sted i det centrale Italien den foregående dag.

Formand sagde, at denne dag markerede 15-års-dagen for folkemordet i Rwanda i 1994, og opfordrede forsamlingen til at iagttage et minuts stilhed ved middagstid til minde om ofrene for den tragedie.

Formanden hilste formændene for henholdsvis AVS-Ministerrådet og EU-Ministerrådet, William Haomae og Jan Kohout, velkomne.

1.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere:

Fernández Martín (for López-Istúriz White), Gill (for Jöns), Hutchinson (for McAvan), Jäätteenmäki (for Hall), Kastler (for Gaubert), Klass (for Coelho), Leinen (for Grabowska), Neris (for Pleguezuelos Aguilar), Olajos (for Novak), Seeber (for Ribeiro e Castro) og Virrankoski (for Busk).

2.   Redegørelse ved Jan Kohout, Den Tjekkiske Republiks viceudenrigsminister med ansvar for udvikling, formand for Rådet

Jan Kohout fremsatte en erklæring på vegne af Rådet.

3.   Redegørelse ved William Haomae, minister for udenrigsanliggender og udenrigshandel (Salomonøerne), formand for AVS-Ministerrådet

William Haomae fremsatte en erklæring på vegne af AVS-Ministerrådet.

4.   Spørgsmål til Rådet og Ministerrådet

To spørgsmål var blevet stillet til AVS-Ministerrådet.

William Haomae besvarede følgende spørgsmål og supplerende spørgsmål:

Spørgsmål nr. 1 af William (Seychellerne) om afbinding af bistand og revision af Cotonoupartnerskabsaftalen (CPA).

Spørgsmål nr. 2 af Carlotti og Lutundula (Den Demokratiske Republik Congo) om AVS-Rådets afgørelse om at mindske AVS-sekretariatets budget til tjenesterejser (tillægsspørgsmålet blev stillet af Carlotti).

Stilleren af spørgsmål nr. 3 var ikke til stede.

16 spørgsmål var blevet stillet til EU-Ministerrådet.

Jan Kohout besvarede følgende spørgsmål og supplerende spørgsmål:

Spørgsmål nr. 4 af Roithova om 2015-målene (MDG).

Spørgsmål nr. 6 af Neris om yderligere finansiering / EU-Afrika-strategi.

Spørgsmål nr. 8 af van Lancker om finansieringskløften i sundhedssektoren.

Spørgsmål nr. 15 af William (Seychellerne) om udviklingsbistand til middelindkomstlande (MIC).

Spørgsmål nr. 13 af Deerpalsing (Mauritius) om gennemførelse/opfølgning af EU's rådsbeslutninger/-konklusioner om økonomiske partnerskabsaftaler.

Spørgsmål nr. 16 af Carlotti (for Hutchinson) om situationen i den østlige del af Den Demokratiske Republik Congo.

Spørgsmål nr. 17 af Veneto om den alvorlige situation i Den Demokratiske Republik Congo.

Spørgsmål nr. 18 af Fernandes om Zimbabwe.

Spørgsmål nr. 20 af Schnellhardt om militær deployering ud for Somalias kyst.

Spørgsmål nr. 5 af Assarid (Mali) om den globale fødevarekrise og finanskrisen.

Spørgsmål nr. 10 af Fernandes (for Gomes) om konsekvenserne for AVS af den nye fælles holdning om våbeneksport.

Spørgsmål nr. 12 af Carlotti om migration og AVS-EU-partnerskabet.

Spørgsmål nr. 14 af Kaczmarek om udviklingssamarbejde i nye EU-donorlande.

Jan Kohout besvarede følgende spørgsmål og supplerende spørgsmål samlet:

Spørgsmål nr. 11 af Cashman om handicappede og 2015-målene.

Spørgsmål nr. 21 af Atim Ogwal (Uganda) om konventionen om handicappedes rettigheder (CRPD).

Følgende spørgsmål blev ikke efterfulgt af et supplerende spørgsmål:

Spørgsmål nr. 7 af Martínez Martínez (for Jouye de Grandmaison) om klimaændringer.

Stillerne af spørgsmål nr. 19 og 9 var ikke til stede.

5.   Drøftelse med Rådet

Indlæg: William (Seychellerne), Baldeh (Gambia), Diagne (Senegal) og Milupi (Zambia).

Haomae og Kohout svarede på spørgsmål, der blev rejst.

6.   Revisionen af Cotonou-aftalen: drøftelse uden beslutning

Indlæg: Manservisi (Europa-Kommissionen), Wieland, Carlotti, Martens, Bobbo (Cameroun), Cashman og Kinnock (formand).

Manservisi svarede på spørgsmål, der blev rejst, og afsluttede drøftelsen.

7.   Uopsætteligt spørgsmål nr. 2: Skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia

Indlæg: Dekuek (Sudan), Kaczmarek, Naib (Eritrea), Carlotti, Abdi Said (Djibouti), Gahler, Gebre-Christos (Etiopien), Morillon, Baldeh (Gambia), Deva, De Sousa (Angola), Aubert og Berend.

Sheikh Adan M. Nur, formand for det midlertidige forbundsparlament i Somalia, talte til forsamlingen i henhold til artikel 4, stk. 4, i forretningsordenen.

Manservisi (Europa-Kommissionen) afsluttede drøftelsen.

(Mødet hævet kl. 13.10)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 14.9.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 221/6 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 221/6

---

PROTOKOL FRA MØDET ONSDAG DEN 8. APRIL 2009

(2009/C 221/03)

(Mødet åbnet kl. 9.20)

FORSÆDE: RASMUSSEN

Formand

1.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere: Fernández Martín (for López-Istúriz White), Gill (for Jöns), Hutchinson (for McAvan), Jäätteenmäki (for Hall), Kastler (for Gaubert), Klass (for Coelho), Lefrançois (for Arif), Leinen (for Grabowska), Neris (for Pleguezuelos Aguilar), Olajos (for Novak), Seeber (for Ribeiro e Castro) og Virrankoski (for Busk).

2.   Godkendelse af protokollen fra mødet mandag den 6. april 2009

Protokollen godkendtes.

3.   Beretning ved de økonomiske og sociale partnere

Jahier, formand for EØSU-AVS-opfølgningsudvalget, gav en præsentation om den regionale integration i AVS.

King, medlem af EØSU-AVS-opfølgningsudvalget, gav en præsentation om Cariforum-ØPA'en og dens konsekvenser for den regionale integration i Caribien.

Indlæg: Mugambe (Uganda), Humphrey (Barbados) og William (Seychellerne).

Jahier og King svarede på de spørgsmål, der blev rejst under drøftelsen.

Mugambe (Uganda) spurgte om eventuel deltagelse af den østafrikanske lovgivende forsamling i Den Blandede Parlamentariske Forsamlings møder som observatør. Formanden bekræftede, at medlemmer af regionale økonomiske grupperinger var velkomne til at deltage i Den Blandede Parlamentariske Forsamling i overensstemmelse med artikel 4 i forretningsordenen.

Betænkning af Netty Baldeh (Gambia) og Josep Borrell Fontelles

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.383/09/fin.)

Borrell Fontelles og Baldeh (Gambia) fremlagde deres betænkning.

Indlæg: Tapsoba (Burkina Faso), Hamatoukour (Cameroun), Mugambe (Uganda), Jäätteenmäki, Aubert, Sorongope (Den Centralafrikanske Republik), Klass, de Sousa (Angola), Haug, William (Seychellerne), Korhola, Deerpalsing (Mauritius), Gomes, Bounkoulou (Republikken Congo) og Baum (Europa-Kommissionen).

Baldeh (Gambia) og Borrell Fontelles afsluttede drøftelsen.

Betænkning af Ruth Magau (Sydafrika) og Filip Kaczmarek

Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.460/09/fin.)

Magau (Sydafrika) og Kaczmarek fremlagde deres betænkning.

Indlæg: Ogwal (Uganda), Gahler, Leinen, Naib (Eritrea), Morillon, Waziri (Nigeria), Kastler, Hamatoukour (Cameroun), Cashman og Baum (Europa-Kommissionen).

Magau (Sydafrika) og Kaczmarek afsluttede drøftelsen.

6.   Nationale strategidokumenter og regionale strategidokumenter for AVS-landene: drøftelse uden beslutning

Formanden introducerede emnet.

Indlæg: William (Seychellerne), Dekuek (Sudan), Deerpalsing (Mauritius), Milupi (Zambia), Hamatoukour (Cameroun), Kinnock (formand), Baum (Europa-Kommissionen), Jean-Marie (Saint Lucia), Solamalemalo (Samoa), Wieland og Van Lancker.

Forsamlingen accepterede et forslag til rammer for demokratisk kontrol med de regionale strategidokumenter og regionale vejledende programmer under 10. EUF som grundlag for dette arbejde.

(Mødet udsat kl. 12.20 og genoptaget kl. 15.15)

FORSÆDE: GLENYS KINNOCK

Formand

7.   Godkendelse af protokollen fra mødet tirsdag morgen den 7. april 2009

Protokollen godkendtes.

Fremlæggelse ved medlem af Kommissionen med ansvar for handel Catherine Ashton: drøftelse uden beslutning

Formanden hilste kommissæren velkommen i anledning af hendes første besøg i Den Blandede Parlamentariske Forsamling.

Kommissæren fremsatte sin erklæring.

Indlæg: Straker (Saint Vincent og Grenadinerne), Sturdy, Assarid (Mali), William (Seychellerne), Deerpalsing (Mauritius), Diagne (Senegal), Deva, Mporogomyi (Tanzania), Humphrey (Barbados), Sithole (Sydafrika), Jean-Marie (St. Lucia), Fernandes, Gosset (Côte d'Ivoire) og Gill.

Kommissæren svarede på spørgsmål, der blev rejst.

Fremlæggelse ved medlem af Kommissionen med ansvar for handel Catherine Ashton: drøftelse uden beslutning

Kommissæren fremsatte sin erklæring.

Indlæg: Dalrymple-Philibert (Jamaica), Gill, William (Seychellerne), Mafura (Lesotho), Deerpalsing (Mauritius), Sturdy, Assarid (Mali), Mushelenga (Namibia), Tambuwal (Nigeria), Baldeh (Gambia), Hutchinson, Martínez Martínez og Straker (Saint Vincent og Grenadinerne).

Kommissæren svarede på spørgsmål, der blev rejst.

Afgørelse: Formændene ville skrive til kommissæren for at takke hende for forsikringen om, at de dele af de midlertidige europæiske partnerskabsaftaler, som de berørte AVS-stater gerne så revideret, vil blive knyttet til dem som bilag og behandlet i de fulde EPA-forhandlinger, og beder om en skriftlig forsikring fra formanden for Kommissionen herom.

Betænkning af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) og Jürgen Schröder

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

Assarid (Mali) and Schröder fremlagde deres betænkning.

Indlæg: Hutchinson, Bundu (Sierra Leone), Schröder, O. Schmidt, Schlyter, Schnellhardt, Neris, Hamatoukour (Cameroun), Berend, Waziri (Nigeria), Van Lancker og Brew (Europa-Kommissionen).

Assarid afsluttede drøftelsen.

11.   Den Parlamentariske Forsamlings udvalg i de institutionelle bestemmelser for ØPA'erne: drøftelse uden beslutning

Indlæg: Brew (Europa-Kommissionen), Martínez Martínez, Rodgers (Surinam), Hopffer (Kap Verde), William (Seychellerne), Humphrey (Barbados), Sorie (ECOWAS), Jean-Marie (St. Lucia) og Hutchinson.

(Mødet hævet kl. 18.16)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

| 14.9.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 221/8 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 221/8

---

PROTOKOL FRA MØDET TORSDAG DEN 9. APRIL 2009

(2009/C 221/04)

(Mødet åbnet kl. 9.15)

FORSÆDE: GLENYS KINNOCK

Formand

1.   Stedfortrædere

Formanden gav meddelelse om følgende stedfortrædere:

Fernández Martín (for López-Istúriz White), Gill (for Jöns), Hutchinson (for McAvan), Kastler (for Gaubert), Klass (for Coelho), Lefrançois (for Arif), Leinen (for Grabowska), Neris (for Pleguezuelos Aguilar), Olajos (for Novak), Seeber (for Ribeiro e Castro), Virrankoski (for Busk) og Zaleski (for Liepina).

2.   Godkendelse af protokollen fra mødet onsdag morgen den 8. april 2009

Protokollen godkendtes.

3.   Sammenfattende rapporter fra workshopperne

Følgende rapporter fra workshopperne blev præsenteret:

| — | Emanuel Jardim Fernandes om bæredygtig energi – besøg på et solkraftværk i Ustek |
| --- | --- |

—

Emanuel Jardim Fernandes om bæredygtig energi – besøg på et solkraftværk i Ustek

| — | Richard Seeber om krisestyring – udflugt til Prags værn mod oversvømmelse |
| --- | --- |

—

Richard Seeber om krisestyring – udflugt til Prags værn mod oversvømmelse

| — | Inusah Fuseini (Ghana) om miljøødelæggelser – besøg til forurenede steder. |
| --- | --- |

—

Inusah Fuseini (Ghana) om miljøødelæggelser – besøg til forurenede steder.

4.   Udnævnelse af æresformand

I en bemærkning til forretningsordenen roste Louis Straker (Saint Vincent og Grenadinerne) formand Kinnock for hendes arbejde og værdifulde bidrag til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU. Han foreslog, at formand Kinnock blev udnævnt til æresformand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling i anerkendelse af den fremragende tjeneste, hun havde ydet forsamlingen (i henhold til artikel 29 i forretningsordenen for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU).

Forsamlingen godkendte udnævnelsen af formand Kinnock til æresformand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling med bifald.

Indlæg: Rasmussen (formand), William (Seychellerne), Kinnock (formand).

5.   Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

Indlæg: Deva om afstemningsproceduren.

| — | Udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene
  Betænkning af Ruth Magau (Sydafrika) og Filip Kaczmarek
  Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.460/09/fin.)
  Ændringsforslag 1 og 2 vedtoges.
  Beslutningen som ændret vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene

Betænkning af Ruth Magau (Sydafrika) og Filip Kaczmarek

Udvalget om Politiske Spørgsmål (ACP-EU/100.460/09/fin.)

Ændringsforslag 1 og 2 vedtoges.

Beslutningen som ændret vedtoges enstemmigt.

| — | Økonomiske partnerskabsaftaler og deres virkning i AVS-landene
  Betænkning af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) og Jürgen Schröder
  Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (ACP-EU/100.463/09/fin.)
  Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning om betragtning Q, og betragtningen vedtoges.
  Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning om punkt 6, og punktet vedtoges.
  Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning og en adskilt afstemning om punkt 9, og punktet blev forkastet.
  Et mundtligt ændringsforslag til punkt 18 blev fremlagt af Schröder og Hutchinson og vedtoges.
  Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning om punkt 19b og 22, og begge punkter vedtoges.
  Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning og en adskilt afstemning om punkt 23 og 24, og begge punkter blev forkastet.
  Ændringsforslag 7 blev trukket tilbage.
  Ændringsforslag 1-6 og 8-12 vedtoges.
  Beslutningen som ændret vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Økonomiske partnerskabsaftaler og deres virkning i AVS-landene

Betænkning af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) og Jürgen Schröder

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (ACP-EU/100.463/09/fin.)

Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning om betragtning Q, og betragtningen vedtoges.

Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning om punkt 6, og punktet vedtoges.

Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning og en adskilt afstemning om punkt 9, og punktet blev forkastet.

Et mundtligt ændringsforslag til punkt 18 blev fremlagt af Schröder og Hutchinson og vedtoges.

Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning om punkt 19b og 22, og begge punkter vedtoges.

Seks medlemmer anmodede om en særskilt afstemning og en adskilt afstemning om punkt 23 og 24, og begge punkter blev forkastet.

Ændringsforslag 7 blev trukket tilbage.

Ændringsforslag 1-6 og 8-12 vedtoges.

Beslutningen som ændret vedtoges enstemmigt.

| — | De samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer
  Betænkning af: Netty Baldeh (Gambia) og Josep Borrell Fontelles
  Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.383/09/fin.)
  Beslutningen vedtoges enstemmigt uden ændringer. |
| --- | --- |

—

De samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer

Betænkning af: Netty Baldeh (Gambia) og Josep Borrell Fontelles

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.383/09/fin.)

Beslutningen vedtoges enstemmigt uden ændringer.

6.   Afstemning om hastende beslutningsforslag om uopsættelige spørgsmål

| — | Hastende beslutningsforslag om Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene (ACP-EU/100.568/09/komp.).
  Fem medlemmer anmodede om en adskilt afstemning om ændringsforslag 1, 2, 9 og 10, og ændringsforslagene blev forkastet.
  Ændringsforslag 8 blev forkastet.
  Ændringsforslag 3-7 vedtoges.
  Den ændrede beslutning vedtoges enstemmigt med én stemme hverken for eller imod.
  Stemmeforklaring (forretningsordenens artikel 16): Hutchinson (mundtligt). |
| --- | --- |

—

Hastende beslutningsforslag om Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene (ACP-EU/100.568/09/komp.).

Fem medlemmer anmodede om en adskilt afstemning om ændringsforslag 1, 2, 9 og 10, og ændringsforslagene blev forkastet.

Ændringsforslag 8 blev forkastet.

Ændringsforslag 3-7 vedtoges.

Den ændrede beslutning vedtoges enstemmigt med én stemme hverken for eller imod.

Stemmeforklaring (forretningsordenens artikel 16): Hutchinson (mundtligt).

| — | Hastende beslutningsforslag om skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia (ACP-EU/100.569/09/comp.)
  Ændringsforslag 1, ændringsforslag 2 (med et mundtligt ændringsforslag stillet af Kamar (Kenya)), ændringsforslag 3 (med et mundtligt ændringsforslag stillet af Gahler), ændringsforslag 4 (med et mundtligt ændringsforslag stillet af Kamar (Kenya)) og ændringsforslag 5-7 vedtoges.
  Beslutningen som ændret vedtoges enstemmigt.
  Indlæg: Gahler og Assarid (Mali). |
| --- | --- |

—

Hastende beslutningsforslag om skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia (ACP-EU/100.569/09/comp.)

Ændringsforslag 1, ændringsforslag 2 (med et mundtligt ændringsforslag stillet af Kamar (Kenya)), ændringsforslag 3 (med et mundtligt ændringsforslag stillet af Gahler), ændringsforslag 4 (med et mundtligt ændringsforslag stillet af Kamar (Kenya)) og ændringsforslag 5-7 vedtoges.

Beslutningen som ændret vedtoges enstemmigt.

Indlæg: Gahler og Assarid (Mali).

FORSÆDE: RASMUSSEN

Formand

7.   Tid og sted for den 18. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 18. samling skulle finde sted fra den 30. november til den 3. december 2009 i Luanda (Angola).

De Sousa (Angola) fortalte medlemmerne, at de var meget velkomne i Luanda.

8.   Diverse sager

Mushelenga (Namibia) henledte medlemmernes opmærksomhed på oversvømmelserne i Namibia, der begyndte i starten af marts 2009, og opfordrede til en hurtig reaktion for at imødekomme både de umiddelbare behov og behovene på mellemlang sigt for de op mod 350 000 berørte mennesker.

Medformændene takkede de tjekkiske myndigheder for deres gæstfrihed og for deres indsats i forbindelse med tilrettelæggelsen af den 17. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling i Prag og de tilknyttede sociale begivenheder.

Før mødet lukkede, var der et diasshow med mindeværdige billeder fra Kinnocks tjeneste som medformand for forsamlingen. Rasmussen gav Kinnock en buket blomster.

(Mødet hævet kl. 10.45)

Wilkie RASMUSSEN og

Glenys KINNOCK

Formænd

Sir John KAPUTIN og

Dietmar NICKEL

Generalsekretærer

---

BILAG I

ALFABETISK LISTE OVER MEDLEMMERNE AF DEN BLANDEDE PARLAMENTARISKE FORSAMLING

| Repræsentanter fra AVS-landene | Repræsentanter fra Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| RASMUSSEN (COOKØERNE), formand | KINNOCK, formand |
| ANGOLA (næstformand) | GAHLER (næstformand) |
| BURKINA FASO (næstformand) | VENTRE (næstformand) |
| CONGO Republikken (næstformand) | JOUYE DE GRANDMAISON (næstformand) |
| CONGO Den Demokratiske Republik (næstformand) | CARLOTTI (næstformand) |
| ETIOPIEN (næstformand) | MITCHELL (næstformand) |
| GAMBIA (næstformand) | AUBERT (næstformand) |
| GUYANA (næstformand) | LULLING (næstformand) |
| PAPUA NY GUINEA (næstformand) | BIELAN (næstformand) |
| RWANDA (næstformand) | POLFER (næstformand) |
| SALOMONØERNE (næstformand) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (næstformand) |
| SURINAM (næstformand) | BOWIS (næstformand) |
| ZIMBABWE (næstformand) | GOUDIN (næstformand) |
| ANTIGUA OG BARBUDA | AGNOLETTO |
| BAHAMAS | ALLISTER |
| BARBADOS | ARIF |
| BELIZE | AYLWARD |
| BENIN | BEREND |
| BOTSWANA | BERGER |
| BURUNDI | BORRELL FONTELLES |
| CAMEROUN | BULLMAN |
| KAP VERDE | BUSK |
| CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK (DEN) | CALLANAN |
| TCHAD | CASHMAN |
| COMORERNE | CIANI |
| CÔTE D’IVOIRE | COELHO |
| DJIBOUTI | CORNILLET |
| DOMINICA | DEVA |
| DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN) | DILLEN |
| ÆKVATORIALGUINEA | FERNANDES |
| ERITREA | FERREIRA |
| FIJI | FRAILE CANTÓN |
| GABON | GAUBERT |
| GHANA | GOMES |
| GRENADA | GRABOWSKA |
| GUINEA | GRÖNER |
| GUINEA-BISSAU | GURMAI |
| JAMAICA | HALL |
| HAITI | HAUG |
| KENYA | HOLM |
| KIRIBATI | IRUJO AMEZAGA |
| LESOTHO | JÖNS |
| LIBERIA | KACZMAREK |
| MADAGASKAR | KORHOLA |
| MALAWI | KOZLIK |
| MALI | LANGENDRIES |
| MARSHALLØERNE | LEHIDEUX |
| MAURETANIEN | LIEPINA |
| MAURITIUS | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| MIKRONESIEN | LOUIS |
| MOZAMBIQUE | McAVAN |
| NAMIBIA | MARTENS |
| NAURU | MAURO |
| NIGER | MAYER |
| NIGERIA | MORILLON |
| NIUE | NOVAK |
| PALAU | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| SAINT KITTS OG NEVIS | RIBEIRO E CASTRO |
| SAINT LUCIA | ROITHOVÁ |
| SAINT VINCENT OG GRENADINERNE | ROSATI |
| SAMOA | SANZ PALACIO |
| SÃO TOMÉ OG PRÍNCIPE | SCHLYTER |
| SENEGAL | SCHMIDT F. |
| SEYCHELLERNE | SCHMIDT O. |
| SIERRA LEONE | SCHNELLHARDT |
| SOMALIA | SCHRÖDER |
| SYDAFRIKA | SPERONI |
| SUDAN | STURDY |
| SWAZILAND | VAN HECKE |
| TANZANIA | VAN LANCKER |
| TIMOR-LESTE | VENETO |
| TOGO | de VILLIERS |
| TONGA | WIELAND |
| TRINIDAD OG TOBAGO | WIJKMAN |
| TUVALU | ZÁBORSKÁ |
| UGANDA | ZANI |
| VANUATU | ZĪLE |
| ZAMBIA | ZIMMER |

Repræsentanter fra AVS-landene

Repræsentanter fra Europa-Parlamentet

RASMUSSEN (COOKØERNE), formand

KINNOCK, formand

ANGOLA (næstformand)

GAHLER (næstformand)

BURKINA FASO (næstformand)

VENTRE (næstformand)

CONGO Republikken (næstformand)

JOUYE DE GRANDMAISON (næstformand)

CONGO Den Demokratiske Republik (næstformand)

CARLOTTI (næstformand)

ETIOPIEN (næstformand)

MITCHELL (næstformand)

GAMBIA (næstformand)

AUBERT (næstformand)

GUYANA (næstformand)

LULLING (næstformand)

PAPUA NY GUINEA (næstformand)

BIELAN (næstformand)

RWANDA (næstformand)

POLFER (næstformand)

SALOMONØERNE (næstformand)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (næstformand)

SURINAM (næstformand)

BOWIS (næstformand)

ZIMBABWE (næstformand)

GOUDIN (næstformand)

ANTIGUA OG BARBUDA

AGNOLETTO

BAHAMAS

ALLISTER

BARBADOS

ARIF

BELIZE

AYLWARD

BENIN

BEREND

BOTSWANA

BERGER

BURUNDI

BORRELL FONTELLES

CAMEROUN

BULLMAN

KAP VERDE

BUSK

CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK (DEN)

CALLANAN

TCHAD

CASHMAN

COMORERNE

CIANI

CÔTE D’IVOIRE

COELHO

DJIBOUTI

CORNILLET

DOMINICA

DEVA

DOMINIKANSKE REPUBLIK (DEN)

DILLEN

ÆKVATORIALGUINEA

FERNANDES

ERITREA

FERREIRA

FIJI

FRAILE CANTÓN

GABON

GAUBERT

GHANA

GOMES

GRENADA

GRABOWSKA

GUINEA

GRÖNER

GUINEA-BISSAU

GURMAI

JAMAICA

HALL

HAITI

HAUG

KENYA

HOLM

KIRIBATI

IRUJO AMEZAGA

LESOTHO

JÖNS

LIBERIA

KACZMAREK

MADAGASKAR

KORHOLA

MALAWI

KOZLIK

MALI

LANGENDRIES

MARSHALLØERNE

LEHIDEUX

MAURETANIEN

LIEPINA

MAURITIUS

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

MIKRONESIEN

LOUIS

MOZAMBIQUE

McAVAN

NAMIBIA

MARTENS

NAURU

MAURO

NIGER

MAYER

NIGERIA

MORILLON

NIUE

NOVAK

PALAU

PLEGUEZUELOS AGUILAR

SAINT KITTS OG NEVIS

RIBEIRO E CASTRO

SAINT LUCIA

ROITHOVÁ

SAINT VINCENT OG GRENADINERNE

ROSATI

SAMOA

SANZ PALACIO

SÃO TOMÉ OG PRÍNCIPE

SCHLYTER

SENEGAL

SCHMIDT F.

SEYCHELLERNE

SCHMIDT O.

SIERRA LEONE

SCHNELLHARDT

SOMALIA

SCHRÖDER

SYDAFRIKA

SPERONI

SUDAN

STURDY

SWAZILAND

VAN HECKE

TANZANIA

VAN LANCKER

TIMOR-LESTE

VENETO

TOGO

de VILLIERS

TONGA

WIELAND

TRINIDAD OG TOBAGO

WIJKMAN

TUVALU

ZÁBORSKÁ

UGANDA

ZANI

VANUATU

ZĪLE

ZAMBIA

ZIMMER

COMMITTEE ON POLITICAL AFFAIRS

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| IBOVI (REPUBLIKKEN CONGO), formand | CALLANAN, næstformand |
| BEAUPLAN (HAITI), næstformand | JÖNS, næstformand |
| PAPUA NY GUINEA, næstformand | POLFER, næstformand |
| DE SOUSA (ANGOLA) | BIELAN |
| GRANT (BELIZE) | CARLOTTI |
| DAYORI (BENIN) | COELHO |
| SORONGOPE (CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK) | DILLEN |
| RASMUSSEN (COOKØERNE) | GAHLER |
| GOSSET (CÔTE D’IVOIRE) | GAUBERT |
| NAIB (ERITREA) | GOMES |
| GEBRE-CHRISTOS (ETIOPIEN) | GRABOWSKA |
| CAVUILATI (FIJI) | GRÖNER |
| ROGOMBE (GABON) | GURMAI |
| FUSEINI (GHANA) | KACZMAREK |
| ROBERTS (GRENADA) | LÓPEZ ISTÚRIZ |
| GUINEA | LOUIS |
| RAMOTAR (GUYANA) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| KAMAR (KENYA) | MAURO |
| KOLLIE (LIBERIA) | MORILLON |
| NIUE | SANZ PALACIO |
| SAINT VINCENT OG GRENADINERNE | SCHMIDT F. |
| MAGAU (SYDAFRIKA) | VAN HECKE |
| MPOROGOMYI (TANZANIA) | VENTRE |
| KLASSOU (TOGO) | WIELAND |
| ITALELI (TUVALU) | ZANI |
| MUMVURI (ZIMBABWE) | ZIMMER |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

IBOVI (REPUBLIKKEN CONGO), formand

CALLANAN, næstformand

BEAUPLAN (HAITI), næstformand

JÖNS, næstformand

PAPUA NY GUINEA, næstformand

POLFER, næstformand

DE SOUSA (ANGOLA)

BIELAN

GRANT (BELIZE)

CARLOTTI

DAYORI (BENIN)

COELHO

SORONGOPE (CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK)

DILLEN

RASMUSSEN (COOKØERNE)

GAHLER

GOSSET (CÔTE D’IVOIRE)

GAUBERT

NAIB (ERITREA)

GOMES

GEBRE-CHRISTOS (ETIOPIEN)

GRABOWSKA

CAVUILATI (FIJI)

GRÖNER

ROGOMBE (GABON)

GURMAI

FUSEINI (GHANA)

KACZMAREK

ROBERTS (GRENADA)

LÓPEZ ISTÚRIZ

GUINEA

LOUIS

RAMOTAR (GUYANA)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

KAMAR (KENYA)

MAURO

KOLLIE (LIBERIA)

MORILLON

NIUE

SANZ PALACIO

SAINT VINCENT OG GRENADINERNE

SCHMIDT F.

MAGAU (SYDAFRIKA)

VAN HECKE

MPOROGOMYI (TANZANIA)

VENTRE

KLASSOU (TOGO)

WIELAND

ITALELI (TUVALU)

ZANI

MUMVURI (ZIMBABWE)

ZIMMER

UDVALGET OM ØKONOMISK UDVIKLING, FINANSER OG HANDEL

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| NTUANE (BOTSWANA), formand | SCHLYTER, formand |
| MABAYA GIZI AMINE (DEN DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO), næstformand | LIEPIŅA, næstformand |
| ABDULLAHI (NIGERIA), næstformand | RIBEIRO E CASTRO, næstformand |
| HUMPHREY (BARBADOS) | AGNOLETTO |
| NDIZEYE (BURUNDI) | BEREND |
| DOUGAN (ÆKVATORIALGUINEA) | BULLMANN |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAICA) | BUSK |
| MAFURA (LESOTHO) | CORNILLET |
| ASSARID (MALI) | DEVA |
| GUELAYE (MAURITANIEN) | FERREIRA |
| MIKRONESIENS Forenede Stater | IRUJO AMEZAGA |
| MUSHELENGA (NAMIBIA) | KINNOCK |
| PALAU | KOZLIK |
| POLISI (RWANDA) | LANGENDRIES |
| THOMAS (SAINT KITTS OG NEVIS) | LEHIDEUX |
| JEAN-MARIE (SAINT LUCIA) | LULLING |
| SOLAMALEMALO KENETI (SAMOA) | MAYER |
| SAO TOME AND PRINCIPE | McAVAN |
| DIAGNE (SENEGAL) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| WILLIAM (SEYCHELLES) | ROSATI |
| BUNDU (SIERRA LEONE) | SCHRÖDER |
| DEKUEK (SUDAN) | SPERONI |
| TONGA | STURDY |
| TRINIDAD OG TOBAGO | VAN LANCKER |
| MUGAMBE (UGANDA) | de VILLIERS |
| MILUPI (ZAMBIA) | ZĪLE |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

NTUANE (BOTSWANA), formand

SCHLYTER, formand

MABAYA GIZI AMINE (DEN DEMOKRATISKE REPUBLIK CONGO), næstformand

LIEPIŅA, næstformand

ABDULLAHI (NIGERIA), næstformand

RIBEIRO E CASTRO, næstformand

HUMPHREY (BARBADOS)

AGNOLETTO

NDIZEYE (BURUNDI)

BEREND

DOUGAN (ÆKVATORIALGUINEA)

BULLMANN

DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAICA)

BUSK

MAFURA (LESOTHO)

CORNILLET

ASSARID (MALI)

DEVA

GUELAYE (MAURITANIEN)

FERREIRA

MIKRONESIENS Forenede Stater

IRUJO AMEZAGA

MUSHELENGA (NAMIBIA)

KINNOCK

PALAU

KOZLIK

POLISI (RWANDA)

LANGENDRIES

THOMAS (SAINT KITTS OG NEVIS)

LEHIDEUX

JEAN-MARIE (SAINT LUCIA)

LULLING

SOLAMALEMALO KENETI (SAMOA)

MAYER

SAO TOME AND PRINCIPE

McAVAN

DIAGNE (SENEGAL)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

WILLIAM (SEYCHELLES)

ROSATI

BUNDU (SIERRA LEONE)

SCHRÖDER

DEKUEK (SUDAN)

SPERONI

TONGA

STURDY

TRINIDAD OG TOBAGO

VAN LANCKER

MUGAMBE (UGANDA)

de VILLIERS

MILUPI (ZAMBIA)

ZĪLE

UDVALGET OM SOCIALE ANLIGGENDER OG MILJØ

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| TOSUL (VANUATU), formand | BERGER, formand |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE), næstformand | NOVAK, næstformand |
| DEERPALSING (MAURITIUS), næstformand | ARIF, næstformand |
| ANTIGUA OG BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMAS | AUBERT |
| TAPSOBA (BURKINA FASO) | AYLWARD |
| BOBBO (CAMEROUN) | BORRELL FONTELLES |
| KAP VERDE | BOWIS |
| DARBO (TCHAD) | CASHMAN |
| COMORERNE | CIANI |
| SAID (DJIBOUTI) | FRAILE CANTÓN |
| DOMINICA | JARDIM FERNANDES |
| JIMÉNEZ (DEN DOMINIKANSKE REPUBLIK) | GOUDIN |
| BALDEH (GAMBIA) | HALL |
| GUINEA BISSAU | HAUG |
| TABAI (KIRIBATI) | HOLM |
| MADAGASkAR | JOUYE DE GRANDMAISON |
| MATOLA (MALAWI) | KORHOLA |
| MARSHALLØERNE | MARTENS |
| NAURU | MITCHELL |
| OUMAROU (NIGER) | ROITHOVA |
| SALOMONØERNE | SCHMIDT O. |
| SOMALIA | SCHNELLHARDT |
| RODGERS (SURINAM) | VENETO |
| HLOPE (SWAZILAND) | WIJKMAN |
| TIMOR-LESTE | ZÁBORSKÁ |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

TOSUL (VANUATU), formand

BERGER, formand

SITHOLE (MOZAMBIQUE), næstformand

NOVAK, næstformand

DEERPALSING (MAURITIUS), næstformand

ARIF, næstformand

ANTIGUA OG BARBUDA

ALLISTER

BAHAMAS

AUBERT

TAPSOBA (BURKINA FASO)

AYLWARD

BOBBO (CAMEROUN)

BORRELL FONTELLES

KAP VERDE

BOWIS

DARBO (TCHAD)

CASHMAN

COMORERNE

CIANI

SAID (DJIBOUTI)

FRAILE CANTÓN

DOMINICA

JARDIM FERNANDES

JIMÉNEZ (DEN DOMINIKANSKE REPUBLIK)

GOUDIN

BALDEH (GAMBIA)

HALL

GUINEA BISSAU

HAUG

TABAI (KIRIBATI)

HOLM

MADAGASkAR

JOUYE DE GRANDMAISON

MATOLA (MALAWI)

KORHOLA

MARSHALLØERNE

MARTENS

NAURU

MITCHELL

OUMAROU (NIGER)

ROITHOVA

SALOMONØERNE

SCHMIDT O.

SOMALIA

SCHNELLHARDT

RODGERS (SURINAM)

VENETO

HLOPE (SWAZILAND)

WIJKMAN

TIMOR-LESTE

ZÁBORSKÁ

---

BILAG II

TILSTEDEVÆRELSESLISTE, SAMLINGEN DEN 6.-9. APRIL I PRAG (DEN TJEKKISKE REPUBLIK)

| RASMUSSEN (Cookøerne), formand | KINNOCK, formand |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Angola) (næstformand) | AUBERT (næstformand) |
| HUMPHREY (Barbados) (1) | AYLWARD |
| GRANT (Belize) (1) | BEREND |
| DAYORI (Benin) | BORRELL FONTELLES |
| NTUANE (Botswana) (næstformand) | BULLMAN (3)
   (4)
   (5) |
| KABORE (Burkina Faso) (næstformand) | CALLANAN |
| NDIZEYE (Burundi) | CARLOTTI (næstformand) |
| BOBBO (Cameroun) | CASHMAN |
| SORONGOPE (Den Centralafrikanske Republik) | CORNILLET (2)
   (3) |
| HOPFFER (Kap Verde) | DEVA |
| DARBO (Tchad) | DILLEN (2) |
| BOUNKOULOU (Republikken Congo) (næstformand) | FERNANDES |
| MABAYA GIZI AMINE (Den Demokratiske Republik Congo) (næstformand) | FERNANDEZ MARTIN (for López-Istúriz White) |
| GOSSET (Côte d'Ivoire) (1) | FRAILE CANTÓΝ |
| SOUBANEH ATTEYEH (Djibouti) | GAHLER (næstformand) |
| JIMENEZ (Den Dominikanske Republik) | GILL (for Jöns) |
| DOUGAN MALABO (Ækvatorialguinea) | GOMES (3)
   (4)
   (5) |
| NAIB (Eritrea) | GRÖNER (2)
   (3)
   (4) |
| GEBRE-CHRISTOS (Etiopien) (næstformand) (1) | GURMAI |
| CAVUILATI (Fiji) (1) | HAUG |
| ROGOMBE (Gabon) | HUTCHINSON (for McAvan) |
| BALDEH (Gambia) (næstformand) | JÄÄTTEENMÄKI (for Hall) (3)
   (4) |
| FUSEINI (Ghana) | KACZMAREK |
| ROBERTS (Grenada) | KASTLER (for Gaubert) |
| RAMOTAR (Guyana) (næstformand) | KLASS (for Coelho) |
| BEAUPLAN (Haiti) | KORHOLA (4)
   (5) |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (Jamaica) | KOZLIK (2) |
| KAMAR (Kenya) | LEFRANÇOIS (for Arif) (4)
   (5) |
| TABAI (Kiribati) | LEINEN (for Grabowska) |
| MAFURA (Lesotho) | LULLING (næstformand) |
| KOLLIE (Liberia) | MARTENS |
| MATOLA (Malawi) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (næstformand) |
| ASSARID IMBARCAOUANE(Mali) | MAYER |
| GUELAYE (Mauretanien) | MORILLON |
| DEERPALSING (Mauritius) | NERIS (for Pleguezuelos Aguilar |
| SITHOLE (Mozambique) | OLAJOS (for Novak) |
| MUSHELENGA (Namibia) | POLFER (næstformand) (2) |
| MALAM ALMA (Niger) | ROITHOVA |
| TAMBUWAL (Nigeria) | SANZ PALACIO (3)
   (4)
   (5) |
| POLISI (Rwanda) (næstformand) | SCHLYTER |
| THOMAS (Saint Kitts og Nevis) (1) | SCHMIDT F. |
| JEAN-MARIE (Saint Lucia) | SCHMIDT O. |
| STRAKER (Saint Vincent og Grenadinerne) | SCHNELLARDT |
| SOLAMALEMALO (Samoa) | SCHRÖDER |
| DIAGNE (Senegal) | SEEBER (for Ribeiro e Castro) |
| WILLIAM (Seychellerne) | SPERONI (4)
   (5) |
| BUNDU (Sierra Leone) | STURDY |
| BARNABAS (Salomonøerne) (næstformand) | VAN LANCKER |
| NUR (Somalia) | VENETO |
| SITHOLE (Sydafrika) | VIRRANKOSKI (for Busk) |
| DEKUEK (Sudan) | WIELAND |
| RODGERS (Surinam) (næstformand) | ZÁBORSKÁ (2)
   (4)
   (5) |
| HLOPHE (Swaziland) | ZALESKI (for Liepina) (5) |
| MPOROGOMYI (Tanzania) | |
| VIEGAS (Timor-Leste) | |
| KLASSOU (Togo) | |
| LAVULAVU (Tonga) | |
| ITALELI (Tuvalu) | |
| MUGAMBE (Uganda) | |
| TOSUL (Vanuatu) | |
| MILUPI (Zambia) | |
| MUMVURI (Zimbabwe) | |

RASMUSSEN (Cookøerne), formand

KINNOCK, formand

DE SOUSA (Angola) (næstformand)

AUBERT (næstformand)

HUMPHREY (Barbados) (1)

AYLWARD

GRANT (Belize) (1)

BEREND

DAYORI (Benin)

BORRELL FONTELLES

NTUANE (Botswana) (næstformand)

BULLMAN (3)
   (4)
   (5)

KABORE (Burkina Faso) (næstformand)

CALLANAN

NDIZEYE (Burundi)

CARLOTTI (næstformand)

BOBBO (Cameroun)

CASHMAN

SORONGOPE (Den Centralafrikanske Republik)

CORNILLET (2)
   (3)

HOPFFER (Kap Verde)

DEVA

DARBO (Tchad)

DILLEN (2)

BOUNKOULOU (Republikken Congo) (næstformand)

FERNANDES

MABAYA GIZI AMINE (Den Demokratiske Republik Congo) (næstformand)

FERNANDEZ MARTIN (for López-Istúriz White)

GOSSET (Côte d'Ivoire) (1)

FRAILE CANTÓΝ

SOUBANEH ATTEYEH (Djibouti)

GAHLER (næstformand)

JIMENEZ (Den Dominikanske Republik)

GILL (for Jöns)

DOUGAN MALABO (Ækvatorialguinea)

GOMES (3)
   (4)
   (5)

NAIB (Eritrea)

GRÖNER (2)
   (3)
   (4)

GEBRE-CHRISTOS (Etiopien) (næstformand) (1)

GURMAI

CAVUILATI (Fiji) (1)

HAUG

ROGOMBE (Gabon)

HUTCHINSON (for McAvan)

BALDEH (Gambia) (næstformand)

JÄÄTTEENMÄKI (for Hall) (3)
   (4)

FUSEINI (Ghana)

KACZMAREK

ROBERTS (Grenada)

KASTLER (for Gaubert)

RAMOTAR (Guyana) (næstformand)

KLASS (for Coelho)

BEAUPLAN (Haiti)

KORHOLA (4)
   (5)

DALRYMPLE-PHILIBERT (Jamaica)

KOZLIK (2)

KAMAR (Kenya)

LEFRANÇOIS (for Arif) (4)
   (5)

TABAI (Kiribati)

LEINEN (for Grabowska)

MAFURA (Lesotho)

LULLING (næstformand)

KOLLIE (Liberia)

MARTENS

MATOLA (Malawi)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (næstformand)

ASSARID IMBARCAOUANE(Mali)

MAYER

GUELAYE (Mauretanien)

MORILLON

DEERPALSING (Mauritius)

NERIS (for Pleguezuelos Aguilar

SITHOLE (Mozambique)

OLAJOS (for Novak)

MUSHELENGA (Namibia)

POLFER (næstformand) (2)

MALAM ALMA (Niger)

ROITHOVA

TAMBUWAL (Nigeria)

SANZ PALACIO (3)
   (4)
   (5)

POLISI (Rwanda) (næstformand)

SCHLYTER

THOMAS (Saint Kitts og Nevis) (1)

SCHMIDT F.

JEAN-MARIE (Saint Lucia)

SCHMIDT O.

STRAKER (Saint Vincent og Grenadinerne)

SCHNELLARDT

SOLAMALEMALO (Samoa)

SCHRÖDER

DIAGNE (Senegal)

SEEBER (for Ribeiro e Castro)

WILLIAM (Seychellerne)

SPERONI (4)
   (5)

BUNDU (Sierra Leone)

STURDY

BARNABAS (Salomonøerne) (næstformand)

VAN LANCKER

NUR (Somalia)

VENETO

SITHOLE (Sydafrika)

VIRRANKOSKI (for Busk)

DEKUEK (Sudan)

WIELAND

RODGERS (Surinam) (næstformand)

ZÁBORSKÁ (2)
   (4)
   (5)

HLOPHE (Swaziland)

ZALESKI (for Liepina) (5)

MPOROGOMYI (Tanzania)

VIEGAS (Timor-Leste)

KLASSOU (Togo)

LAVULAVU (Tonga)

ITALELI (Tuvalu)

MUGAMBE (Uganda)

TOSUL (Vanuatu)

MILUPI (Zambia)

MUMVURI (Zimbabwe)

Øvrige tilstedeværende:

| ANGOLA
  BRAGANCA
  DE SOUSA MENDES DOS SANTOS
  SILVESTRE GABRIEL SAMY
  VIRGILIO MARQUES FARIA | BENIN
  ALIA
  SEIDOU ADAMBI
  TODJINOU | BOTSWANA
  MASEGO TLHOIWE |
| --- | --- | --- |
| BURKINA FASO
  TABSOBA
  OUEDRAOGO
  OUOBA | BURUNDI
  KAVAKURE
  MANIRAKIZA | CAMEROUN
  AWUDU MBAYA
  OWONA KONO
  OWONA |
| CONGO (Republikken)
  IBOVI
  IKOUNGA
  OPIMBAT
  PANDET | CONGO (Den Demokratiske Republik)
  NKONGO BUDINA NZAU
  MUTAMBA DIBUE
  DENIS-KAMBAY
  KUTEKALA KAAWA
  MOLEKO MALIWA
  BIE BONGENGE | DJIBOUTI
  ABDI SAID |
| ÆKVATORIALGUINEA
  DOUGAN
  MODU AKUSE BINDANG
  NFA NDONG | GABON
  OBIANG NDONG
  MILEBOU AUBUSSON, ep.
  MAKONGO
  BERRE | GHANA
  KUMI |
| HAITI
  LUMERANT
  BENOIT
  FRANÇOIS | KENYA
  KOMBO | LESOTHO
  TIHELI |
| LIBERIA
  DUNAH
  BARCLAY
  TELEWODA | MALI
  BA
  DIANESSY
  CISSE | MOZAMBIQUE
  MIGUEL
  ERNESTO |
| NAMIBIA
  DE WAAL
  BASSON | NIGER
  ABDOU YERIMA BAVO | NIGERIA
  ABDULLAHI
  BARAYA
  USMAN
  AKWASHIKI
  AINIGABASANA |
| RWANDA
  AYINKAMIYE | SENEGAL
  CIRÉ SALL
  EL WALY DIOP
  SOW
  GUEYE | SEYCHELLERNE
  FAURE |
| SYDAFRIKA
  MAGAU
  SOOKLAL
  SEALS
  PULSE
  MGULI | SUDAN
  ALLOBA
  LUAL YAK
  BADRI
  ABBAS
  MUSTAFA
  ABDELWAHAB | SURINAM
  SITAL
  ADJODHIA |
| TANZANIA
  KAYOLA | TOGO
  LAWSON
  GBONE | UGANDA
  OGWAL
  DOMBO
  KATENKA-APULI |
| ZAMBIA
  MBEWE
  MUBANGA | ZIMBABWE
  MLOTSHWA
  MNKANDHLA | |

ANGOLA

BRAGANCA

DE SOUSA MENDES DOS SANTOS

SILVESTRE GABRIEL SAMY

VIRGILIO MARQUES FARIA

BENIN

ALIA

SEIDOU ADAMBI

TODJINOU

BOTSWANA

MASEGO TLHOIWE

BURKINA FASO

TABSOBA

OUEDRAOGO

OUOBA

BURUNDI

KAVAKURE

MANIRAKIZA

CAMEROUN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

OWONA

CONGO (Republikken)

IBOVI

IKOUNGA

OPIMBAT

PANDET

CONGO (Den Demokratiske Republik)

NKONGO BUDINA NZAU

MUTAMBA DIBUE

DENIS-KAMBAY

KUTEKALA KAAWA

MOLEKO MALIWA

BIE BONGENGE

DJIBOUTI

ABDI SAID

ÆKVATORIALGUINEA

DOUGAN

MODU AKUSE BINDANG

NFA NDONG

GABON

OBIANG NDONG

MILEBOU AUBUSSON, ep.

MAKONGO

BERRE

GHANA

KUMI

HAITI

LUMERANT

BENOIT

FRANÇOIS

KENYA

KOMBO

LESOTHO

TIHELI

LIBERIA

DUNAH

BARCLAY

TELEWODA

MALI

BA

DIANESSY

CISSE

MOZAMBIQUE

MIGUEL

ERNESTO

NAMIBIA

DE WAAL

BASSON

NIGER

ABDOU YERIMA BAVO

NIGERIA

ABDULLAHI

BARAYA

USMAN

AKWASHIKI

AINIGABASANA

RWANDA

AYINKAMIYE

SENEGAL

CIRÉ SALL

EL WALY DIOP

SOW

GUEYE

SEYCHELLERNE

FAURE

SYDAFRIKA

MAGAU

SOOKLAL

SEALS

PULSE

MGULI

SUDAN

ALLOBA

LUAL YAK

BADRI

ABBAS

MUSTAFA

ABDELWAHAB

SURINAM

SITAL

ADJODHIA

TANZANIA

KAYOLA

TOGO

LAWSON

GBONE

UGANDA

OGWAL

DOMBO

KATENKA-APULI

ZAMBIA

MBEWE

MUBANGA

ZIMBABWE

MLOTSHWA

MNKANDHLA

AVS-RÅDET

| HAOMAE | minister for udenrigsanliggender og udenrigshandel (Salomonøerne), formand for AVS-Rådet |
| --- | --- |

HAOMAE

minister for udenrigsanliggender og udenrigshandel (Salomonøerne), formand for AVS-Rådet

EU-RÅDET

| KOHOUT | Den Tjekkiske Republiks viceudenrigsminister, formand for EU-Rådet |
| --- | --- |

KOHOUT

Den Tjekkiske Republiks viceudenrigsminister, formand for EU-Rådet

EUROPA-KOMMISSIONEN

| MICHEL | medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand |
| --- | --- |
| ASHTON | medlem af Kommissionen med ansvar for handel |

MICHEL

medlem af Kommissionen med ansvar for udvikling og humanitær bistand

ASHTON

medlem af Kommissionen med ansvar for handel

AU

ANNADIF

EØSU

JAHIER

DANTIN

KING

CTA

BOTO

BURGUET

NEUN

ECOWAS

GARBA

SORIE

BA

AVS-SEKRETARIATET

KAPUTIN, generalsekretær

EU-SEKRETARIATET

NICKEL, generalsekretær

---

(1)  Land repræsenteret af en person, der ikke er parlamentsmedlem.

(2)  Til stede den 6. april 2009.

(3)  Til stede den 7. april 2009.

(4)  Til stede den 8. april 2009.

(5)  Til stede den 9. april 2009.

---

BILAG III

BILAG TIL MØDET MANDAG DEN 6. APRIL 2009

Akkreditering af ikke-parlamentariske repræsentanter

BARBADOS

Errol HUMPHREY

Barbados' ambassadør, Bruxelles

BELIZE

Audrey Joy GRANT

Belizes ambassadør, Bruxelles

CÔTE D'IVOIRE

Marie GOSSET

Côte d'Ivoires ambassadør, Bruxelles

ETIOPIEN

Berhane GEBRE-CHRISTOS

Etiopiens ambassadør, Bruxelles

FIJI

Ratu Seremaia Tuinausori CAVUILATI

Fijis ambassadør, Bruxelles

SAINT KITTS OG NEVIS

Arnold THOMAS

Chargé d'affaires, Saint Kitts og Nevis' ambassade, Bruxelles

---

BILAG IV

VEDTAGNE BESLUTNINGER

| — | Udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene (ACP-EU/100.460/09/fin.) | 19 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og deres virkning i AVS-landene (ACP-EU/100.463/09/fin.) | 24 |
| --- | --- | --- |

—

| — | De samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer i AVS-landene (ACP-EU/100.383/09/fin.) | 31 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene (ACP-EU/100.440/08/fin.) | 38 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia (ACP-EU/100.569/09/fin.) | 43 |
| --- | --- | --- |

—

BESLUTNING (1)

om udfordringer til den demokratiske tilpasning af etnisk, kulturel og religiøs mangfoldighed i AVS- og EU-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til UNESCO's konvention af 14. november 1970 om midlerne til at forbyde og forhindre ulovlig import, eksport og ejendomsoverdragelse af kulturgenstande, |
| --- | --- |

—

der henviser til UNESCO's konvention af 14. november 1970 om midlerne til at forbyde og forhindre ulovlig import, eksport og ejendomsoverdragelse af kulturgenstande,

| — | der henviser til den amerikanske konvention om menneskerettigheder fra 1978, |
| --- | --- |

—

der henviser til den amerikanske konvention om menneskerettigheder fra 1978,

| — | der henviser til De Forenede Nationers Pagt undertegnet den 26. juni 1945 og oprettelsen af Den Internationale Domstol, |
| --- | --- |

—

der henviser til De Forenede Nationers Pagt undertegnet den 26. juni 1945 og oprettelsen af Den Internationale Domstol,

| — | der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder vedtaget af FN's Generalforsamling den 10. december 1948, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder vedtaget af FN's Generalforsamling den 10. december 1948,

| — | der henviser til den afrikanske (Banjul) pagt om menneskerettighederne og folkenes rettigheder fra 1985 og oprettelsen af Den Afrikanske Menneskerettighedsdomstol i 2004, |
| --- | --- |

—

der henviser til den afrikanske (Banjul) pagt om menneskerettighederne og folkenes rettigheder fra 1985 og oprettelsen af Den Afrikanske Menneskerettighedsdomstol i 2004,

| — | der henviser til FN's erklæring om rettigheder for personer, der tilhører nationale, etniske, religiøse eller sproglige mindretal, som Generalforsamlingen vedtog den 18. december 1992, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's erklæring om rettigheder for personer, der tilhører nationale, etniske, religiøse eller sproglige mindretal, som Generalforsamlingen vedtog den 18. december 1992,

| — | der henviser til Europarådets rammekonvention af 1. februar 1995 om beskyttelse af nationale mindretal, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets rammekonvention af 1. februar 1995 om beskyttelse af nationale mindretal,

| — | der henviser til kapitel IV i erklæringen fra Den Alliancefri Bevægelses 12. topmøde, der blev holdt i Durban i 1998, |
| --- | --- |

—

der henviser til kapitel IV i erklæringen fra Den Alliancefri Bevægelses 12. topmøde, der blev holdt i Durban i 1998,

| — | der henviser til artikel 30 i akten om oprettelse af Den Afrikanske Union fra 2000, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 30 i akten om oprettelse af Den Afrikanske Union fra 2000,

| — | der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse (2),

| — | der henviser til verdenserklæringen om kulturel mangfoldighed, som UNESCO's generalkonference vedtog den 2. november 2001, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdenserklæringen om kulturel mangfoldighed, som UNESCO's generalkonference vedtog den 2. november 2001,

| — | der henviser til verdenskonferencen mod racisme i 2001 og verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdenskonferencen mod racisme i 2001 og verdenstopmødet om bæredygtig udvikling i 2002,

| — | der henviser til konventionen om beskyttelse af den immaterielle kulturarv fra 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til konventionen om beskyttelse af den immaterielle kulturarv fra 2003,

| — | der henviser til Den Afrikanske Domstols protokol fra 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Domstols protokol fra 2003,

| — | der henviser til beslutningen om racisme, racediskrimination, fremmedhad og dermed beslægtet intolerance vedtaget af den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 3. april 2003 i Brazzaville, |
| --- | --- |

—

der henviser til beslutningen om racisme, racediskrimination, fremmedhad og dermed beslægtet intolerance vedtaget af den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 3. april 2003 i Brazzaville,

| — | der henviser til sin beslutning om Den Internationale Straffedomstol (ICC) vedtaget den 3. april 2003 i Brazzaville (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om Den Internationale Straffedomstol (ICC) vedtaget den 3. april 2003 i Brazzaville (3),

| — | der henviser til Dakarerklæringen om fremme af AVS-landenes kulturer og kulturindustrier, som blev vedtaget den 20. juni 2003 på AVS-landenes kulturministres første møde, |
| --- | --- |

—

der henviser til Dakarerklæringen om fremme af AVS-landenes kulturer og kulturindustrier, som blev vedtaget den 20. juni 2003 på AVS-landenes kulturministres første møde,

| — | der henviser til Europarådets resolution 1334 om positive erfaringer med autonome regioner som inspirationskilde for konfliktløsning i Europa, der blev vedtaget den 24. juni 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets resolution 1334 om positive erfaringer med autonome regioner som inspirationskilde for konfliktløsning i Europa, der blev vedtaget den 24. juni 2003,

| — | der henviser til UNDP's rapport om den menneskelige udvikling fra 2004 med titlen »Kulturel frihed i vor tids mangfoldige verden«, |
| --- | --- |

—

der henviser til UNDP's rapport om den menneskelige udvikling fra 2004 med titlen »Kulturel frihed i vor tids mangfoldige verden«,

| — | der henviser til UNESCO's konvention om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed fra 2005, |
| --- | --- |

—

der henviser til UNESCO's konvention om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed fra 2005,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2005 om beskyttelse af mindretal og ikkediskriminationspolitikker i et udvidet Europa (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 8. juni 2005 om beskyttelse af mindretal og ikkediskriminationspolitikker i et udvidet Europa (4),

| — | der henviser til Cotonouaftalen undertegnet i Cotonou (5) i juni 2000 og revideret i Luxembourg (6) i juni 2005, navnlig til artikel 33 »Udvikling af institutioner og kapacitetsopbygning«, hvor der opfordres til »fuld respekt for mangfoldigheden i de enkelte samfund og forskellene mellem dem«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Cotonouaftalen undertegnet i Cotonou (5) i juni 2000 og revideret i Luxembourg (6) i juni 2005, navnlig til artikel 33 »Udvikling af institutioner og kapacitetsopbygning«, hvor der opfordres til »fuld respekt for mangfoldigheden i de enkelte samfund og forskellene mellem dem«,

| — | der henviser til det afrikanske charter om demokrati, valg og regeringsførelse vedtaget af Den Afrikanske Union i Addis Abeba den 30. januar 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til det afrikanske charter om demokrati, valg og regeringsførelse vedtaget af Den Afrikanske Union i Addis Abeba den 30. januar 2007,

| — | der henviser til erklæringen om oprindelige folks rettigheder vedtaget af FN's Generalforsamling den 13. september 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen om oprindelige folks rettigheder vedtaget af FN's Generalforsamling den 13. september 2007,

| — | der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations konventioner, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations konventioner,

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions beslutning på topmødet i Maputo i 2003 om at inddrage den afrikanske diaspora som sin sjette region, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions beslutning på topmødet i Maputo i 2003 om at inddrage den afrikanske diaspora som sin sjette region,

| — | der henviser til betænkningen fra Udvalget om Politiske Spørgsmål (AVS-EU/100.460/09/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkningen fra Udvalget om Politiske Spørgsmål (AVS-EU/100.460/09/fin.),

| A. | der henviser til, at der findes ca. 5 000 etniske grupper i verdens knap 200 lande, og at der lever mindst et større etnisk eller religiøst mindretal i to tredjedele af landene, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at der findes ca. 5 000 etniske grupper i verdens knap 200 lande, og at der lever mindst et større etnisk eller religiøst mindretal i to tredjedele af landene,

| B. | der derfor henviser til, at alle demokratier bør føre en politik, som udtrykkeligt anerkender kulturelle forskelle og samtidig sikrer medvirken og fremmer fælles nærvær og solidaritetsfølelse, hvilket er en forudsætning for et fungerende demokratisk samfund, |
| --- | --- |

B.

der derfor henviser til, at alle demokratier bør føre en politik, som udtrykkeligt anerkender kulturelle forskelle og samtidig sikrer medvirken og fremmer fælles nærvær og solidaritetsfølelse, hvilket er en forudsætning for et fungerende demokratisk samfund,

| C. | der henviser til, at en retlig ramme, der anerkender etniske, religiøse og sproglige gruppers lige rettigheder, er afgørende for fremme af demokratiske styreformer, udformning af en multikulturel politik og fremme af den menneskelige udvikling, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at en retlig ramme, der anerkender etniske, religiøse og sproglige gruppers lige rettigheder, er afgørende for fremme af demokratiske styreformer, udformning af en multikulturel politik og fremme af den menneskelige udvikling,

| D. | der henviser til, at kulturel mangfoldighed har været et gennemgående træk i de fleste AVS- og EU-lande, at den i de seneste årtier er blevet større som følge af globaliseringen, og at optagelsen af yderligere kulturer, religioner og sprog er en ny udfordring for mange samfund, navnlig i Europa og AVS-landene, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at kulturel mangfoldighed har været et gennemgående træk i de fleste AVS- og EU-lande, at den i de seneste årtier er blevet større som følge af globaliseringen, og at optagelsen af yderligere kulturer, religioner og sprog er en ny udfordring for mange samfund, navnlig i Europa og AVS-landene,

| E. | der henviser til, at respekt for mangfoldighed i en globaliseret verden for både staterne og det internationale samfund bliver endnu mere afgørende for at forebygge sociale, etniske og religiøse konflikter, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at respekt for mangfoldighed i en globaliseret verden for både staterne og det internationale samfund bliver endnu mere afgørende for at forebygge sociale, etniske og religiøse konflikter,

Politiske og retlige aspekter

| 1. | understreger betydningen af respekt for og opbakning bag regionale og tværregionale retlige instrumenter og strukturer samt menneskerettighedsdomstolenes og Den Internationale Straffedomstols store betydning; |
| --- | --- |

1.

understreger betydningen af respekt for og opbakning bag regionale og tværregionale retlige instrumenter og strukturer samt menneskerettighedsdomstolenes og Den Internationale Straffedomstols store betydning;

| 2. | anerkender den afgørende rolle, som verdenserklæringen om menneskerettigheder spiller for beskyttelsen af alle folks rettigheder og for afskaffelse af alle former for forskelsbehandling; |
| --- | --- |

2.

anerkender den afgørende rolle, som verdenserklæringen om menneskerettigheder spiller for beskyttelsen af alle folks rettigheder og for afskaffelse af alle former for forskelsbehandling;

| 3. | opfordrer alle EU-medlemsstater og AVS-lande til at ratificere og implementere internationale og regionale menneskerettighedskonventioner, herunder de specifikke juridiske instrumenter til beskyttelse af mindretalsrettigheder, og til at udvikle effektiv antidiskriminationslovgivning i overensstemmelse med disse internationale konventioner; gør i denne forbindelse opmærksom på situationen for nødstedte grupper, f.eks. personer med hiv/aids, albinoer, internt fordrevne, flygtninge og vandrende arbejdstagere; |
| --- | --- |

3.

opfordrer alle EU-medlemsstater og AVS-lande til at ratificere og implementere internationale og regionale menneskerettighedskonventioner, herunder de specifikke juridiske instrumenter til beskyttelse af mindretalsrettigheder, og til at udvikle effektiv antidiskriminationslovgivning i overensstemmelse med disse internationale konventioner; gør i denne forbindelse opmærksom på situationen for nødstedte grupper, f.eks. personer med hiv/aids, albinoer, internt fordrevne, flygtninge og vandrende arbejdstagere;

| 4. | anerkender Den Internationale Arbejdsorganisations betydning for beskyttelse af rettigheder for og afskaffelse af forskelsbehandling af alle arbejdstagere og opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at værne om disse rettigheder; |
| --- | --- |

4.

anerkender Den Internationale Arbejdsorganisations betydning for beskyttelse af rettigheder for og afskaffelse af forskelsbehandling af alle arbejdstagere og opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at værne om disse rettigheder;

| 5. | opfordrer alle EU-medlemsstater og AVS-lande til omgående at ratificere Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 169 vedrørende oprindelige folk og stammefolk; |
| --- | --- |

5.

opfordrer alle EU-medlemsstater og AVS-lande til omgående at ratificere Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 169 vedrørende oprindelige folk og stammefolk;

| 6. | mener, at der de steder, hvor mangfoldighed har resulteret i voldelige konflikter eller truer med at gøre det, bør oprettes faste mæglingsmekanismer, som kan håndtere konflikterne, før de eskalerer; |
| --- | --- |

6.

mener, at der de steder, hvor mangfoldighed har resulteret i voldelige konflikter eller truer med at gøre det, bør oprettes faste mæglingsmekanismer, som kan håndtere konflikterne, før de eskalerer;

| 7. | opfordrer regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til at inddrage civilsamfundsorganisationer, også dem, der repræsenterer marginaliserede grupper og mindretalsgrupper, i den politiske dialog i overensstemmelse med Cotonouaftalens artikel 8; |
| --- | --- |

7.

opfordrer regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til at inddrage civilsamfundsorganisationer, også dem, der repræsenterer marginaliserede grupper og mindretalsgrupper, i den politiske dialog i overensstemmelse med Cotonouaftalens artikel 8;

| 8. | mener, at udviklingssamarbejde mellem regionale og lokale aktører er særlig velegnet til at udveksle bedste praksis om tilpasning af mangfoldighed og dække visse samfunds specifikke behov; opfordrer derfor regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til at støtte fælles udviklingsinitiativer på lokalt og regionalt plan og give dem det nødvendige politiske spillerum til at fungere uafhængigt af statsligt samarbejde; |
| --- | --- |

8.

mener, at udviklingssamarbejde mellem regionale og lokale aktører er særlig velegnet til at udveksle bedste praksis om tilpasning af mangfoldighed og dække visse samfunds specifikke behov; opfordrer derfor regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til at støtte fælles udviklingsinitiativer på lokalt og regionalt plan og give dem det nødvendige politiske spillerum til at fungere uafhængigt af statsligt samarbejde;

| 9. | mener, at der bør gennemføres et multilateralt peer review svarende den afrikanske peer review-mekanisme for at vurdere forholdene i stater og fastsætte benchmarks for demokratisk inddragelse af mangfoldighed; |
| --- | --- |

9.

mener, at der bør gennemføres et multilateralt peer review svarende den afrikanske peer review-mekanisme for at vurdere forholdene i stater og fastsætte benchmarks for demokratisk inddragelse af mangfoldighed;

| 10. | understreger, at demokratisk repræsentation af mindretalsgrupper og deres evne til at deltage i politiske, sociale og kulturelle debatter er helt afgørende for at sikre gennemførelsen af principperne for god regeringsførelse; |
| --- | --- |

10.

understreger, at demokratisk repræsentation af mindretalsgrupper og deres evne til at deltage i politiske, sociale og kulturelle debatter er helt afgørende for at sikre gennemførelsen af principperne for god regeringsførelse;

| 11. | understreger, at en borger ikke behøver at være medlem af en religiøs gruppe for at få fulde borgerlige og sociale rettigheder; |
| --- | --- |

11.

understreger, at en borger ikke behøver at være medlem af en religiøs gruppe for at få fulde borgerlige og sociale rettigheder;

Den kulturelle dimension

| 12. | anerkender, at der er forskellige politikker og forfatningsmæssige løsninger med henblik på inddragelse af kulturel mangfoldighed; mener imidlertid, at udformningen af en multikulturel politik først og fremmest kræver en retlig ramme, hvor etniske, religiøse og sproglige gruppers lige rettigheder anerkendes, og borgerne beskyttes imod enhver form for forskelsbehandling; |
| --- | --- |

12.

anerkender, at der er forskellige politikker og forfatningsmæssige løsninger med henblik på inddragelse af kulturel mangfoldighed; mener imidlertid, at udformningen af en multikulturel politik først og fremmest kræver en retlig ramme, hvor etniske, religiøse og sproglige gruppers lige rettigheder anerkendes, og borgerne beskyttes imod enhver form for forskelsbehandling;

| 13. | understreger navnlig, at alle AVS-lande og EU-medlemsstater skal respektere religionsfriheden som fastsat i artikel 18 i verdenserklæringen om menneskerettigheder, artikel 1 og 2 i FN's erklæring om rettigheder for personer, der tilhører nationale, etniske, religiøse eller sproglige mindretal (erklæringen om mindretal) og andre internationale traktater om menneskerettigheder; |
| --- | --- |

13.

understreger navnlig, at alle AVS-lande og EU-medlemsstater skal respektere religionsfriheden som fastsat i artikel 18 i verdenserklæringen om menneskerettigheder, artikel 1 og 2 i FN's erklæring om rettigheder for personer, der tilhører nationale, etniske, religiøse eller sproglige mindretal (erklæringen om mindretal) og andre internationale traktater om menneskerettigheder;

| 14. | understreger, at kulturel og religiøs praksis også skal overholde internationale menneskerettighedsstandarder, herunder mindretals, kvinders og børns rettigheder, hvilket f.eks. fastsættes i artikel 5 og artikel 16, stk. 2, i verdenserklæringen om menneskerettigheder og i artikel 4, stk. 2, i erklæringen om mindretal, og at religiøse eller kulturelle samfunds medlemmers valgfrihed skal sikres; |
| --- | --- |

14.

understreger, at kulturel og religiøs praksis også skal overholde internationale menneskerettighedsstandarder, herunder mindretals, kvinders og børns rettigheder, hvilket f.eks. fastsættes i artikel 5 og artikel 16, stk. 2, i verdenserklæringen om menneskerettigheder og i artikel 4, stk. 2, i erklæringen om mindretal, og at religiøse eller kulturelle samfunds medlemmers valgfrihed skal sikres;

| 15. | understreger, at en gruppes traditionelle, kulturelle eller religiøse rettigheder ikke kan underminere internationalt godkendte menneskerettighedsstandarder, der gælder for alle; |
| --- | --- |

15.

understreger, at en gruppes traditionelle, kulturelle eller religiøse rettigheder ikke kan underminere internationalt godkendte menneskerettighedsstandarder, der gælder for alle;

| 16. | minder om, at religiøs praksis er et personligt valg og en privatsag, og mener, at religiøse organisationer og statslige institutioner bør holdes klart adskilt i mangfoldige samfund; |
| --- | --- |

16.

minder om, at religiøs praksis er et personligt valg og en privatsag, og mener, at religiøse organisationer og statslige institutioner bør holdes klart adskilt i mangfoldige samfund;

| 17. | opfordrer samtlige AVS-lande og EU-medlemsstater til at sikre, at alle sproglige mindretalsgruppers ret til at bruge deres modersmål respekteres i overensstemmelse med artikel 2 i verdenserklæringen om menneskerettigheder; minder om, at staterne i henhold til artikel 4, stk. 3, i erklæringen om mindretal er forpligtede til at træffe passende foranstaltninger, således at personer, der tilhører mindretalsgrupper, så vidt muligt har tilstrækkelige muligheder for at lære deres modersmål eller for at få undervisning på deres modersmål, og til at sikre, at etnisk, religiøs eller sproglig adskillelse i uddannelsessystemer undgås; understreger ligeledes nødvendigheden af at fremme og sikre tilegnelse af andre sprog; |
| --- | --- |

17.

opfordrer samtlige AVS-lande og EU-medlemsstater til at sikre, at alle sproglige mindretalsgruppers ret til at bruge deres modersmål respekteres i overensstemmelse med artikel 2 i verdenserklæringen om menneskerettigheder; minder om, at staterne i henhold til artikel 4, stk. 3, i erklæringen om mindretal er forpligtede til at træffe passende foranstaltninger, således at personer, der tilhører mindretalsgrupper, så vidt muligt har tilstrækkelige muligheder for at lære deres modersmål eller for at få undervisning på deres modersmål, og til at sikre, at etnisk, religiøs eller sproglig adskillelse i uddannelsessystemer undgås; understreger ligeledes nødvendigheden af at fremme og sikre tilegnelse af andre sprog;

| 18. | tilskynder AVS-landene og EU's medlemsstater til at investere i deres uddannelsessystemer, da uddannelse er en grundlæggende menneskerettighed (artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder) og et af de mest effektive midler til fremme af tolerance og integration (artikel 4, stk. 4, i erklæringen om mindretal); opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at opfylde sin forpligtelse til at afsætte mindst 20 % af midlerne under instrumentet for udviklingssamarbejdes geografiske programmer til sundhed og uddannelse og til at udvide denne forpligtelse til at omfatte Den Europæiske Udviklingsfond; |
| --- | --- |

18.

tilskynder AVS-landene og EU's medlemsstater til at investere i deres uddannelsessystemer, da uddannelse er en grundlæggende menneskerettighed (artikel 26 i verdenserklæringen om menneskerettigheder) og et af de mest effektive midler til fremme af tolerance og integration (artikel 4, stk. 4, i erklæringen om mindretal); opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til at opfylde sin forpligtelse til at afsætte mindst 20 % af midlerne under instrumentet for udviklingssamarbejdes geografiske programmer til sundhed og uddannelse og til at udvide denne forpligtelse til at omfatte Den Europæiske Udviklingsfond;

| 19. | opfordrer alle regeringer i AVS-landene og EU's medlemsstater til at sikre, at alle borgere i overensstemmelse med artikel 19 i verdenserklæringen om menneskerettigheder har adgang til medier, så de fuldt ud kan udtrykke deres etniske, religiøse eller sproglige identitet, herunder målrettet støtte til medier på mindretalssprog og retfærdig og afbalanceret repræsentation af alle grupper i samfundet; mener, at disse rettigheder bør kunne udøves af mennesker med forskellige holdninger gennem passende repræsentation i medierne og gennem adgang til medierne som en fordel ved at leve i en demokratisk stat; understreger betydningen af bred adgang til nationale medier for at sikre et vist informationsniveau; |
| --- | --- |

19.

opfordrer alle regeringer i AVS-landene og EU's medlemsstater til at sikre, at alle borgere i overensstemmelse med artikel 19 i verdenserklæringen om menneskerettigheder har adgang til medier, så de fuldt ud kan udtrykke deres etniske, religiøse eller sproglige identitet, herunder målrettet støtte til medier på mindretalssprog og retfærdig og afbalanceret repræsentation af alle grupper i samfundet; mener, at disse rettigheder bør kunne udøves af mennesker med forskellige holdninger gennem passende repræsentation i medierne og gennem adgang til medierne som en fordel ved at leve i en demokratisk stat; understreger betydningen af bred adgang til nationale medier for at sikre et vist informationsniveau;

| 20. | mener, at AVS-EU-samarbejdet de steder, hvor udstødelse og fordomme er et stort problem, bør støtte specifikke programmer i medierne og uddannelsessektoren til fremme af tolerance og forståelse; |
| --- | --- |

20.

mener, at AVS-EU-samarbejdet de steder, hvor udstødelse og fordomme er et stort problem, bør støtte specifikke programmer i medierne og uddannelsessektoren til fremme af tolerance og forståelse;

| 21. | opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at føre proaktive politikker med henblik på at fremme retfærdig repræsentation af forskellige etniske, kulturelle og sproglige grupper i offentlige institutioner, valgsystemer, forvaltning, politi og sikkerhedssektor ved at bekæmpe enhver form for forskelsbehandling og udvikle målrettede ansættelsespolitikker, herunder evt. positiv særbehandling; |
| --- | --- |

21.

opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at føre proaktive politikker med henblik på at fremme retfærdig repræsentation af forskellige etniske, kulturelle og sproglige grupper i offentlige institutioner, valgsystemer, forvaltning, politi og sikkerhedssektor ved at bekæmpe enhver form for forskelsbehandling og udvikle målrettede ansættelsespolitikker, herunder evt. positiv særbehandling;

| 22. | opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at overveje at omlægge deres valgsystemer for at tilskynde til retfærdig repræsentation af mindretalsinteresser og samtidig forhindre, at etnisk tilhørsforhold bliver den vigtigste skillelinje; |
| --- | --- |

22.

opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at overveje at omlægge deres valgsystemer for at tilskynde til retfærdig repræsentation af mindretalsinteresser og samtidig forhindre, at etnisk tilhørsforhold bliver den vigtigste skillelinje;

| 23. | opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at fremme passende lovgivning om beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder - som foreskrevet af anerkendte internationale organer som f.eks. Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret - i forbindelse med udveksling og overdragelse af kulturgenstande eller kultur- og naturarv; |
| --- | --- |

23.

opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at fremme passende lovgivning om beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder - som foreskrevet af anerkendte internationale organer som f.eks. Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret - i forbindelse med udveksling og overdragelse af kulturgenstande eller kultur- og naturarv;

Sociale og økonomiske anliggender

| 24. | opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at anerkende betydningen af økonomisk diversificering, til at føre politikker med henblik herpå, eftersom samfundsøkonomiske faktorer kan skabe eller forværre etniske og kulturelle spændinger, og til at fremme regional integration med henblik på udvikling; |
| --- | --- |

24.

opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at anerkende betydningen af økonomisk diversificering, til at føre politikker med henblik herpå, eftersom samfundsøkonomiske faktorer kan skabe eller forværre etniske og kulturelle spændinger, og til at fremme regional integration med henblik på udvikling;

| 25. | opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at fremme social integration af mindretal og til at føre aktive politikker for at sikre lige adgang til beskæftigelse, uddannelse og sociale ydelser; |
| --- | --- |

25.

opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at fremme social integration af mindretal og til at føre aktive politikker for at sikre lige adgang til beskæftigelse, uddannelse og sociale ydelser;

| 26. | opfordrer EU's medlemsstater til at opfylde deres forpligtelse til at bistå AVS-landene i deres arbejde for at nå millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

26.

opfordrer EU's medlemsstater til at opfylde deres forpligtelse til at bistå AVS-landene i deres arbejde for at nå millenniumudviklingsmålene;

| 27. | anerkender, at faktorer som globalisering, konflikter om naturressourcer og klimaændringer kan føre til yderligere migrationsstrømme, og mener, at migration inden for AVS-gruppen og mellem AVS-landene og EU's medlemsstater ikke blot bør ses ud fra et økonomisk synspunkt, men også ud fra et synspunkt om politisk, social og kulturel udveksling; er overbevist om, at det er vigtigt at respektere alle migranters rettigheder og værdighed fuldt ud; |
| --- | --- |

27.

anerkender, at faktorer som globalisering, konflikter om naturressourcer og klimaændringer kan føre til yderligere migrationsstrømme, og mener, at migration inden for AVS-gruppen og mellem AVS-landene og EU's medlemsstater ikke blot bør ses ud fra et økonomisk synspunkt, men også ud fra et synspunkt om politisk, social og kulturel udveksling; er overbevist om, at det er vigtigt at respektere alle migranters rettigheder og værdighed fuldt ud;

| 28. | understreger, at indtægter fra AVS-landenes og EU's medlemsstaters naturressourcer bør anvendes til udvikling af alle dele af samfundet i landene selv; opfordrer regeringerne til at sikre, at alle samfundsgrupper høres, så de kan drage fordel af eventuelle erhvervsindtægter, og at miljømæssige og kulturelle forhold tages i betragtning; anerkender nødvendigheden af at skabe mekanismer til at sikre fordelingen af disse goder; |
| --- | --- |

28.

understreger, at indtægter fra AVS-landenes og EU's medlemsstaters naturressourcer bør anvendes til udvikling af alle dele af samfundet i landene selv; opfordrer regeringerne til at sikre, at alle samfundsgrupper høres, så de kan drage fordel af eventuelle erhvervsindtægter, og at miljømæssige og kulturelle forhold tages i betragtning; anerkender nødvendigheden af at skabe mekanismer til at sikre fordelingen af disse goder;

Internationalt og regionalt samarbejde og udviklingspolitik

| 29. | opfordrer regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til, når de udarbejder og reviderer landestrategidokumenter og regionale strategidokumenter, at analysere problemer forbundet med inddragelse af og lighed for etniske, kulturelle, religiøse og nye mindretal og til at inddrage repræsentanter for de pågældende grupper i høringsproceduren; understreger, at der bør udarbejdes og finansieres specifikke programmer, som fremmer lige adgang til sociale ydelser og politisk engagement; |
| --- | --- |

29.

opfordrer regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til, når de udarbejder og reviderer landestrategidokumenter og regionale strategidokumenter, at analysere problemer forbundet med inddragelse af og lighed for etniske, kulturelle, religiøse og nye mindretal og til at inddrage repræsentanter for de pågældende grupper i høringsproceduren; understreger, at der bør udarbejdes og finansieres specifikke programmer, som fremmer lige adgang til sociale ydelser og politisk engagement;

| 30. | opfordrer EU's medlemsstater og Kommissionen til at sikre, at mindretallenes rettigheder, herunder oprindelige folks og nye mindretals rettigheder, inddrages i alle programmer og projekter, navnlig i forbindelse med menneskerettigheder, demokrati og regeringsførelse; |
| --- | --- |

30.

opfordrer EU's medlemsstater og Kommissionen til at sikre, at mindretallenes rettigheder, herunder oprindelige folks og nye mindretals rettigheder, inddrages i alle programmer og projekter, navnlig i forbindelse med menneskerettigheder, demokrati og regeringsførelse;

| 31. | minder om EU's positive erfaringer med beskyttelse af mindretalsrettigheder og fredelig løsning af grænsekonflikter; |
| --- | --- |

31.

minder om EU's positive erfaringer med beskyttelse af mindretalsrettigheder og fredelig løsning af grænsekonflikter;

| 32. | opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at anerkende den positive virkning af akten om oprettelse af Den Afrikanske Union, hvor det fastsættes, at regeringer, der kommer til magten med forfatningsstridige midler, ikke kan deltage i Den Afrikanske Unions aktiviteter; |
| --- | --- |

32.

opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at anerkende den positive virkning af akten om oprettelse af Den Afrikanske Union, hvor det fastsættes, at regeringer, der kommer til magten med forfatningsstridige midler, ikke kan deltage i Den Afrikanske Unions aktiviteter;

| 33. | mener, at den afrikanske peer review-mekanisme effektivt forbedrer demokratiske institutioner, der fremmer mangfoldighed og ansvarlig regeringsførelse; opfordrer indtrængende regionale og subregionale organisationer inden for AVS-samarbejdet til at lægge større vægt på mindretalsspørgsmål inden for disse rammer; |
| --- | --- |

33.

mener, at den afrikanske peer review-mekanisme effektivt forbedrer demokratiske institutioner, der fremmer mangfoldighed og ansvarlig regeringsførelse; opfordrer indtrængende regionale og subregionale organisationer inden for AVS-samarbejdet til at lægge større vægt på mindretalsspørgsmål inden for disse rammer;

| 34. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen for Den Afrikanske Union, det panafrikanske parlament og de nationale og regionale parlamenter, Europa-Kommissionen, FN og de regionale organisationer og formandskabet for EU og Den Afrikanske Union. |
| --- | --- |

34.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen for Den Afrikanske Union, det panafrikanske parlament og de nationale og regionale parlamenter, Europa-Kommissionen, FN og de regionale organisationer og formandskabet for EU og Den Afrikanske Union.

BESLUTNING (7)

om de økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA'er) og deres virkning i AVS-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6 til den 9. april 2009, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6 til den 9. april 2009,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til artikel 178 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 178 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (Cotonou-aftalen) (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 (Cotonou-aftalen) (8),

| — | der henviser til beslutningen om betænkningen om de økonomiske partnerskabsaftaler (9), der blev truffet på den 11. ordinære samling for Den Afrikanske Unions stats- og regeringschefer i Sharm El-Sheik, Egypten, den 30. juni-1. juli 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til beslutningen om betænkningen om de økonomiske partnerskabsaftaler (9), der blev truffet på den 11. ordinære samling for Den Afrikanske Unions stats- og regeringschefer i Sharm El-Sheik, Egypten, den 30. juni-1. juli 2008,

| — | der henviser til erklæringen om de økonomiske partnerskabsaftaler fra den 10. ordinære samling for Den Afrikanske Unions stats- og regeringschefer i Addis Abeba de 31. januar-2. februar 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen om de økonomiske partnerskabsaftaler fra den 10. ordinære samling for Den Afrikanske Unions stats- og regeringschefer i Addis Abeba de 31. januar-2. februar 2008,

| — | der henviser til »Accraerklæringen«, der blev vedtaget den 3. oktober 2008 på det sjette topmøde mellem AVS-staternes stats- og regeringschefer (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til »Accraerklæringen«, der blev vedtaget den 3. oktober 2008 på det sjette topmøde mellem AVS-staternes stats- og regeringschefer (10),

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 12. april 2005 — Sammenhæng i udviklingspolitikken — Hurtigere opfyldelse af millenniumudviklingsmålene (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 12. april 2005 — Sammenhæng i udviklingspolitikken — Hurtigere opfyldelse af millenniumudviklingsmålene (11),

| — | der henviser til konklusionerne af maj 2005 i Rådets konklusioner (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) fra samlingen i maj 2005 om millenniumudviklingsmålene (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne af maj 2005 i Rådets konklusioner (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) fra samlingen i maj 2005 om millenniumudviklingsmålene (12),

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 980/2005 af 27. juni 2005 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer (13), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 980/2005 af 27. juni 2005 om anvendelse af et arrangement med generelle toldpræferencer (13),

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007 om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (14), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007 om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (14),

| — | der henviser til konklusionerne fra den 2870. samling i Rådet (eksterne forbindelser) den 26.-27. maj 2008 om økonomiske partnerskabsaftaler, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne fra den 2870. samling i Rådet (eksterne forbindelser) den 26.-27. maj 2008 om økonomiske partnerskabsaftaler,

| — | der henviser til den beslutning, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU vedtog i Addis Abeba den 13. juni 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til den beslutning, som Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU vedtog i Addis Abeba den 13. juni 2008,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet Fra Kairo til Lissabon – et strategisk partnerskab mellem EU og Afrika af 27. juni 2007 (KOM(2007) 357), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet Fra Kairo til Lissabon – et strategisk partnerskab mellem EU og Afrika af 27. juni 2007 (KOM(2007) 357),

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om Økonomiske partnerskabsaftaler af 23. oktober 2007 (KOM(2007) 635), |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om Økonomiske partnerskabsaftaler af 23. oktober 2007 (KOM(2007) 635),

| — | der henviser til Den Almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel (GATT), særlig artikel XXIV, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel (GATT), særlig artikel XXIV,

| — | der henviser til FN's årtusinderklæring af 8. september 2000, ifølge hvilken årtusindudviklingsmålene som er de kriterier, som det internationale samfund i fællesskab har opstillet for udryddelse af fattigdom, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's årtusinderklæring af 8. september 2000, ifølge hvilken årtusindudviklingsmålene som er de kriterier, som det internationale samfund i fællesskab har opstillet for udryddelse af fattigdom,

| — | der henviser til erklæringen fra den anden konference for afrikanske ministre for integration, der vedtoges i Kigali, Rwanda, den 26.-27. juli 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra den anden konference for afrikanske ministre for integration, der vedtoges i Kigali, Rwanda, den 26.-27. juli 2007,

| — | der henviser til erklæringerne om de økonomiske partnerskabsaftaler fra den 4. og 5. konference i Den Afrikanske Union for handelsministre, der blev holdt i Addis Abeba den 3. april 2008 og den 2. marts 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringerne om de økonomiske partnerskabsaftaler fra den 4. og 5. konference i Den Afrikanske Union for handelsministre, der blev holdt i Addis Abeba den 3. april 2008 og den 2. marts 2009,

| — | der henviser til den rapport, som Christiane Tabira, medlem af Den Franske Nationalforsamling, forelagde den 16. juni 2008: »Les Accords de Partenariat Economique entre l'Union européenne et les pays ACP. Et si la Politique se mêlait enfin des affaires du monde?« (Partnerskabsaftalerne mellem Den Europæiske Union og AVS-landene. Bør politikken ikke snart beskæftige sig med de globale spørgsmål?), |
| --- | --- |

—

der henviser til den rapport, som Christiane Tabira, medlem af Den Franske Nationalforsamling, forelagde den 16. juni 2008: »Les Accords de Partenariat Economique entre l'Union européenne et les pays ACP. Et si la Politique se mêlait enfin des affaires du monde?« (Partnerskabsaftalerne mellem Den Europæiske Union og AVS-landene. Bør politikken ikke snart beskæftige sig med de globale spørgsmål?),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 26. september 2002 til Kommissionen vedrørende forhandling af økonomiske partnerskabsaftaler med AVS-regionerne og -staterne (15), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 26. september 2002 til Kommissionen vedrørende forhandling af økonomiske partnerskabsaftaler med AVS-regionerne og -staterne (15),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 23. marts 2006 om de økonomiske partnerskabsaftalers (ØPA'ers) virkning på udviklingen (16), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 23. marts 2006 om de økonomiske partnerskabsaftalers (ØPA'ers) virkning på udviklingen (16),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 23. maj 2007 om økonomiske partnerskabsaftaler(ØPA) (17), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 23. maj 2007 om økonomiske partnerskabsaftaler(ØPA) (17),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 23. maj 2007 om EU's handelsrelaterede bistand (18), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 23. maj 2007 om EU's handelsrelaterede bistand (18),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 12. december 2007 om økonomiske partnerskabsaftaler (19), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 12. december 2007 om økonomiske partnerskabsaftaler (19),

| — | der henviser til sin beslutning om økonomiske partnerskabsaftaler af 19. februar 2004: problemer og perspektiver (20), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om økonomiske partnerskabsaftaler af 19. februar 2004: problemer og perspektiver (20),

| — | der henviser til sin beslutning af 23. november 2006 om undersøgelse af forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA) (21), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 23. november 2006 om undersøgelse af forhandlingerne om økonomiske partnerskabsaftaler (ØPA) (21),

| — | der henviser til Kigalierklæringen om udviklingsfremmende økonomiske partnerskabsaftaler, som blev godkendt den 20. november 2007 (22), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kigalierklæringen om udviklingsfremmende økonomiske partnerskabsaftaler, som blev godkendt den 20. november 2007 (22),

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (AVS-EU/100.463/09/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (AVS-EU/100.463/09/fin.),

| A. | der henviser til Cotonou-aftalens artikel 36, stk. 1, ifølge hvilken Den Europæiske Union og AVS-staterne vedtager »WTO-forenelige handelsordninger, som indebærer gradvis fjernelse af handelshindringer mellem dem og (forbedrer) samarbejdet på alle områder, der er relevante for handelen«, |
| --- | --- |

A.

der henviser til Cotonou-aftalens artikel 36, stk. 1, ifølge hvilken Den Europæiske Union og AVS-staterne vedtager »WTO-forenelige handelsordninger, som indebærer gradvis fjernelse af handelshindringer mellem dem og (forbedrer) samarbejdet på alle områder, der er relevante for handelen«,

| B. | der samtidig henviser til, at det i artikel 37, stk. 3, i denne aftale fastsættes, at der endvidere kan indføres en forberedelsesperiode for at udbygge kapaciteten i AVS landenes offentlige og private sektorer, |
| --- | --- |

B.

der samtidig henviser til, at det i artikel 37, stk. 3, i denne aftale fastsættes, at der endvidere kan indføres en forberedelsesperiode for at udbygge kapaciteten i AVS landenes offentlige og private sektorer,

| C. | der henviser til, at forhandlingerne indledtes samme år mellem EU og gruppen af AVS-stater om emner af generel interesse, efterfulgt af særskilte forhandlinger mellem EU og seks ØPA-regioner (Caribien, Vestafrika, Centralafrika, Øst- og Sydafrika, minus SADC, og Stillehavsområdet), |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at forhandlingerne indledtes samme år mellem EU og gruppen af AVS-stater om emner af generel interesse, efterfulgt af særskilte forhandlinger mellem EU og seks ØPA-regioner (Caribien, Vestafrika, Centralafrika, Øst- og Sydafrika, minus SADC, og Stillehavsområdet),

| D. | der henviser til, at 15 medlemsstater af Det Caribiske Forum for lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet (CARIFORUM) paraferede en økonomisk partnerskabsaftale med EU og dets medlemsstater den 16. december 2007, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at 15 medlemsstater af Det Caribiske Forum for lande i Afrika, Vestindien og Stillehavet (CARIFORUM) paraferede en økonomisk partnerskabsaftale med EU og dets medlemsstater den 16. december 2007,

| E. | der henviser til, at 18 afrikanske lande, heraf 8 af de mindst udviklede lande (LDC'er), i november og december 2007 paraferede foreløbige økonomiske partnerskabsaftaler, mens 29 andre afrikanske AVS-lande, hvoraf 3 ikke var LDC'er, ikke paraferede nogen økonomisk partnerskabsaftale, og til, at Sydafrika allerede har undertegnet aftalen om handel, udvikling og samarbejde (TDCA), der er en WTO-forenelig handelsordning, med EU, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at 18 afrikanske lande, heraf 8 af de mindst udviklede lande (LDC'er), i november og december 2007 paraferede foreløbige økonomiske partnerskabsaftaler, mens 29 andre afrikanske AVS-lande, hvoraf 3 ikke var LDC'er, ikke paraferede nogen økonomisk partnerskabsaftale, og til, at Sydafrika allerede har undertegnet aftalen om handel, udvikling og samarbejde (TDCA), der er en WTO-forenelig handelsordning, med EU,

| F. | der henviser til, at Papua Ny Guinea og Fijiøerne, to AVS-lande, der ikke er LDC'er, den 23. november 2007 paraferede en midlertidig økonomisk partnerskabsaftale mens de øvrige AVS-lande i Stillehavet (6 LDC'er og 7 ikke-LDC'er) ikke paraferede en økonomisk partnerskabsaftale, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Papua Ny Guinea og Fijiøerne, to AVS-lande, der ikke er LDC'er, den 23. november 2007 paraferede en midlertidig økonomisk partnerskabsaftale mens de øvrige AVS-lande i Stillehavet (6 LDC'er og 7 ikke-LDC'er) ikke paraferede en økonomisk partnerskabsaftale,

| G. | der henviser til, at kun aftalen mellem Cariforum-staterne og EU og de midlertidige aftaler mellem EU og Côte d'Ivoire og EU og Cameroun er blevet underskrevet i 2008, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at kun aftalen mellem Cariforum-staterne og EU og de midlertidige aftaler mellem EU og Côte d'Ivoire og EU og Cameroun er blevet underskrevet i 2008,

| H. | der henviser til, at EU siden den 1. januar 2008 har anvendt importordningen for varer med oprindelse i de AVS-stater, der paraferede økonomiske partnerskabsaftaler eller sådanne foreløbige aftaler som fastsat i aftalerne (23), |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at EU siden den 1. januar 2008 har anvendt importordningen for varer med oprindelse i de AVS-stater, der paraferede økonomiske partnerskabsaftaler eller sådanne foreløbige aftaler som fastsat i aftalerne (23),

| I. | der henviser til, at Afrika og Stillehavsområdet fortsat forhandler med EU om indgåelse af fuldstændige økonomiske partnerskabsaftaler, og at halvdelen af AVS-staterne endnu ikke har paraferet eller undertegnet aftalen vedrørende de økonomiske partnerskabsaftaler, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Afrika og Stillehavsområdet fortsat forhandler med EU om indgåelse af fuldstændige økonomiske partnerskabsaftaler, og at halvdelen af AVS-staterne endnu ikke har paraferet eller undertegnet aftalen vedrørende de økonomiske partnerskabsaftaler,

| J. | der henviser til, at AVS-landene har udtrykt bekymring i forbindelse med de omstridte bestemmelser i de paraferede økonomiske partnerskabsaftaler og har anmodet om, at de tages op til behandling inden undertegnelsen, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at AVS-landene har udtrykt bekymring i forbindelse med de omstridte bestemmelser i de paraferede økonomiske partnerskabsaftaler og har anmodet om, at de tages op til behandling inden undertegnelsen,

| K. | der henviser til, at det ved adskillige lejligheder af alle parter, er blevet bekræftet, at de økonomiske partnerskabsaftaler skal være udviklingsinstrumenter med henblik på at fremme bæredygtig udvikling, regional integration og fattigdomsbekæmpelse i AVS-staterne, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at det ved adskillige lejligheder af alle parter, er blevet bekræftet, at de økonomiske partnerskabsaftaler skal være udviklingsinstrumenter med henblik på at fremme bæredygtig udvikling, regional integration og fattigdomsbekæmpelse i AVS-staterne,

| L. | der henviser til, at tilpasningsomkostningerne som følge af de økonomiske partnerskabsaftaler vil få en betydelig indvirkning på udviklingen i AVS-landene, der, selv om de er vanskelige at forudse, vil bestå i både direkte konsekvenser på grund af bortfald af toldindtægter og indirekte konsekvenser som følge af de udgifter, der er nødvendige til tilpasning og social støtte inden for beskæftigelse, forbedring af kvalifikationer, produktion, en mere alsidig eksport og reformer af den offentlige økonomiske forvaltning, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at tilpasningsomkostningerne som følge af de økonomiske partnerskabsaftaler vil få en betydelig indvirkning på udviklingen i AVS-landene, der, selv om de er vanskelige at forudse, vil bestå i både direkte konsekvenser på grund af bortfald af toldindtægter og indirekte konsekvenser som følge af de udgifter, der er nødvendige til tilpasning og social støtte inden for beskæftigelse, forbedring af kvalifikationer, produktion, en mere alsidig eksport og reformer af den offentlige økonomiske forvaltning,

| M. | der henviser til, at 21 AVS-lande har afsat specifikke midler til ledsageforanstaltninger i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler i deres nationale vejledende programmer som led i den 10. Europæiske Udviklingsfond, og til at nogle af disse lande endnu ikke har undertegnet en økonomisk partnerskabsaftale, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at 21 AVS-lande har afsat specifikke midler til ledsageforanstaltninger i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler i deres nationale vejledende programmer som led i den 10. Europæiske Udviklingsfond, og til at nogle af disse lande endnu ikke har undertegnet en økonomisk partnerskabsaftale,

| N. | der henviser til, at de økonomiske partnerskabsaftalers indvirkning på AVS-landene sandsynligvis vil afhænge af deres konsekvenser for:






  — | faldet i nettotoldindtægterne og dets indvirkning på AVS-staternes budgetter, |
| --- | --- | --- |

N.

der henviser til, at de økonomiske partnerskabsaftalers indvirkning på AVS-landene sandsynligvis vil afhænge af deres konsekvenser for:

—

faldet i nettotoldindtægterne og dets indvirkning på AVS-staternes budgetter,

| — | problemerne med den regionale integration i AVS-landene, i betragtning af at visse lande har paraferet midlertidige aftaler, hvilket vanskeliggør den nødvendige indførelse af en ramme, der kan fremme en integreret økonomisk udvikling, som kan bidrage til den økonomiske vækst i AVS-landene, |
| --- | --- |

—

problemerne med den regionale integration i AVS-landene, i betragtning af at visse lande har paraferet midlertidige aftaler, hvilket vanskeliggør den nødvendige indførelse af en ramme, der kan fremme en integreret økonomisk udvikling, som kan bidrage til den økonomiske vækst i AVS-landene,

| — | forbedringen af forsyningen af AVS-landenes økonomier og forsyningen af forbrugerne med importerede varer fra EU, |
| --- | --- |

—

forbedringen af forsyningen af AVS-landenes økonomier og forsyningen af forbrugerne med importerede varer fra EU,

| — | øget indførsel til EU fra AVS-landene takket være forbedrede oprindelsesbetegnelser, hvad der vil resultere i økonomisk vækst, større beskæftigelse og større statslige indtægter, som kan anvendes til finansiering og sociale foranstaltninger, |
| --- | --- |

—

øget indførsel til EU fra AVS-landene takket være forbedrede oprindelsesbetegnelser, hvad der vil resultere i økonomisk vækst, større beskæftigelse og større statslige indtægter, som kan anvendes til finansiering og sociale foranstaltninger,

| — | den regionale integration i de AVS-områder, der har kapacitet til at forbedre rammerne for den økonomiske udvikling, og som derfor kan bidrage til den økonomiske vækst, |
| --- | --- |

—

den regionale integration i de AVS-områder, der har kapacitet til at forbedre rammerne for den økonomiske udvikling, og som derfor kan bidrage til den økonomiske vækst,

| — | en positiv udnyttelse af finansieringen af Aid for Trade i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler, |
| --- | --- |

—

en positiv udnyttelse af finansieringen af Aid for Trade i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler,

| — | gennemførelsen af reformer i AVS-landene, især med hensyn til den offentlige finansforvaltning, opkrævning af told og indførelse af et nyt system for opkrævning af skatter og afgifter, |
| --- | --- |

—

gennemførelsen af reformer i AVS-landene, især med hensyn til den offentlige finansforvaltning, opkrævning af told og indførelse af et nyt system for opkrævning af skatter og afgifter,

| O. | henviser til, at handel internt i og mellem AVS-områder og mellem AVS-lande og andre udviklingslande (syd-syd) kan have væsentlige positive konsekvenser for AVS-landenes udvikling, |
| --- | --- |

O.

henviser til, at handel internt i og mellem AVS-områder og mellem AVS-lande og andre udviklingslande (syd-syd) kan have væsentlige positive konsekvenser for AVS-landenes udvikling,

| P. | der henviser til, at Cotonou-partnerskabsaftalen har som mål at gøre de økonomiske partnerskabsaftaler til udviklingsinstrumenter, der kan fremme en bæredygtig udvikling, udryddelse af fattigdom, en progressiv integration af AVS-landenes økonomier i den internationale økonomi og styrke den regionale integration, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at Cotonou-partnerskabsaftalen har som mål at gøre de økonomiske partnerskabsaftaler til udviklingsinstrumenter, der kan fremme en bæredygtig udvikling, udryddelse af fattigdom, en progressiv integration af AVS-landenes økonomier i den internationale økonomi og styrke den regionale integration,

| Q. | der henviser til, at Kommissionens formand, José Manuel Barroso, på EU-Afrika-topmødet i Lissabon i december 2007 udtalte, at det ville være muligt at ændre bestemmelserne i de økonomiske partnerskabsaftaler, der var blevet undertegnet af de to parter i løbet af de seneste måneder, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at Kommissionens formand, José Manuel Barroso, på EU-Afrika-topmødet i Lissabon i december 2007 udtalte, at det ville være muligt at ændre bestemmelserne i de økonomiske partnerskabsaftaler, der var blevet undertegnet af de to parter i løbet af de seneste måneder,

| R. | der henviser til, at befolkningerne i AVS-landene er hårdest ramt af den globale finans- og fødevarekrise, og at det aldrig før har været mere presserende at arbejde på at nå millenniumudviklingsmålene, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at befolkningerne i AVS-landene er hårdest ramt af den globale finans- og fødevarekrise, og at det aldrig før har været mere presserende at arbejde på at nå millenniumudviklingsmålene,

| 1. | opfordrer indtrængende medlemsstaterne til også under den nuværende globale finanskrise at overholde deres tilsagn om at forhøje deres statslige udviklingsbistand (ODA), som kan føre til en forøgelse af Aid for Trade, og at indføre ledsageforanstaltninger i form af regionale Aid for Trade-pakker med henblik på gennemførelse af de økonomiske partnerskabsaftaler for at bidrage til, at disse får en positiv indvirkning på økonomien; betoner, at undertegnelse af en økonomisk partnerskabsaftale ikke er en betingelse for at modtage Aid for Trade-midler; |
| --- | --- |

1.

opfordrer indtrængende medlemsstaterne til også under den nuværende globale finanskrise at overholde deres tilsagn om at forhøje deres statslige udviklingsbistand (ODA), som kan føre til en forøgelse af Aid for Trade, og at indføre ledsageforanstaltninger i form af regionale Aid for Trade-pakker med henblik på gennemførelse af de økonomiske partnerskabsaftaler for at bidrage til, at disse får en positiv indvirkning på økonomien; betoner, at undertegnelse af en økonomisk partnerskabsaftale ikke er en betingelse for at modtage Aid for Trade-midler;

| 2. | understreger, at de økonomiske partnerskabsaftaler er et udviklingsinstrument, som både bør afspejle AVS-landenes nationale og regionale interesser og behov for at bekæmpe fattigdommen, opnå millenniumudviklingsmålene og overholde de grundlæggende menneskerettigheder såsom retten til fødevarer eller retten til adgang til grundlæggende offentlige tjenester; opfordrer indtrængende Rådet, Kommissionen og EU-medlemsstaternes regeringer til at gøre deres bedste for at genskabe en atmosfære præget af tillid, gensidig respekt og tryghed, for så vidt som dette er blevet forringet under forhandlingerne; |
| --- | --- |

2.

understreger, at de økonomiske partnerskabsaftaler er et udviklingsinstrument, som både bør afspejle AVS-landenes nationale og regionale interesser og behov for at bekæmpe fattigdommen, opnå millenniumudviklingsmålene og overholde de grundlæggende menneskerettigheder såsom retten til fødevarer eller retten til adgang til grundlæggende offentlige tjenester; opfordrer indtrængende Rådet, Kommissionen og EU-medlemsstaternes regeringer til at gøre deres bedste for at genskabe en atmosfære præget af tillid, gensidig respekt og tryghed, for så vidt som dette er blevet forringet under forhandlingerne;

| 3. | a) | minder EU's regeringer og institutioner om, at hverken indgåelse eller ikkeindgåelse af en økonomisk partnerskabsaftale må føre til en situation, hvor et AVS-land kommer til at befinde sig i en mindre gunstig situation, end det var tilfældet i medfør af handelsbestemmelserne i Cotonou-aftalen; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

minder EU's regeringer og institutioner om, at hverken indgåelse eller ikkeindgåelse af en økonomisk partnerskabsaftale må føre til en situation, hvor et AVS-land kommer til at befinde sig i en mindre gunstig situation, end det var tilfældet i medfør af handelsbestemmelserne i Cotonou-aftalen;

| b) | opfordrer EU til at stille supplerende, tilstrækkelige og forudsigelige midler til rådighed ud over de midler, der gives under Den Europæiske Udviklingsfond, med henblik på at dække omkostningerne i forbindelse med en justering, styrke udbuddet og infrastrukturen, lovgivningskapaciteten, konkurrenceevnen og den nationale og regionale integration; |
| --- | --- |

b)

opfordrer EU til at stille supplerende, tilstrækkelige og forudsigelige midler til rådighed ud over de midler, der gives under Den Europæiske Udviklingsfond, med henblik på at dække omkostningerne i forbindelse med en justering, styrke udbuddet og infrastrukturen, lovgivningskapaciteten, konkurrenceevnen og den nationale og regionale integration;

| c) | opfordrer endvidere EU til ikke at forbinde udbetalingerne af midler under den 10. EUF og handelsstøtten med underskrivelsen af en fuldstændig økonomisk partnerskabsaftale; |
| --- | --- |

c)

opfordrer endvidere EU til ikke at forbinde udbetalingerne af midler under den 10. EUF og handelsstøtten med underskrivelsen af en fuldstændig økonomisk partnerskabsaftale;

| 4. | fremhæver, at overensstemmelse med WTO som defineret i artikel XXIV i GATT-aftalen kun er relevant for varehandel og forudsætter, at en væsentlig del af handelen liberaliseres »inden for en rimelig frist«, og opfordrer indtrængende Rådet og Kommissionen til at acceptere alle forslag fra AVS-landene, der kun vedrører handel med varer og er i overensstemmelse med WTO; |
| --- | --- |

4.

fremhæver, at overensstemmelse med WTO som defineret i artikel XXIV i GATT-aftalen kun er relevant for varehandel og forudsætter, at en væsentlig del af handelen liberaliseres »inden for en rimelig frist«, og opfordrer indtrængende Rådet og Kommissionen til at acceptere alle forslag fra AVS-landene, der kun vedrører handel med varer og er i overensstemmelse med WTO;

| 5. | opfordrer AVS-landene og Kommissionen til at udnytte de midler, der er til rådighed for Aid for Trade på den bedst mulige måde for at støtte reformprocessen på de områder, der er af afgørende betydning for den økonomiske udvikling, at forbedre infrastrukturerne, når det er nødvendigt for at udnytte mulighederne i de økonomiske partnerskabsaftaler mere effektivt, at kompensere for nettotabet af toldindtægter og at tilskynde til skattereformer, så de offentlige investeringer på det sociale område ikke begrænses, at investere i produktionskæden for at gøre produktionen til eksport mere alsidig og at fremstille eksportvarer, der i højere grad er forarbejdede; |
| --- | --- |

5.

opfordrer AVS-landene og Kommissionen til at udnytte de midler, der er til rådighed for Aid for Trade på den bedst mulige måde for at støtte reformprocessen på de områder, der er af afgørende betydning for den økonomiske udvikling, at forbedre infrastrukturerne, når det er nødvendigt for at udnytte mulighederne i de økonomiske partnerskabsaftaler mere effektivt, at kompensere for nettotabet af toldindtægter og at tilskynde til skattereformer, så de offentlige investeringer på det sociale område ikke begrænses, at investere i produktionskæden for at gøre produktionen til eksport mere alsidig og at fremstille eksportvarer, der i højere grad er forarbejdede;

| 6. | gentager, at det er Europa-Parlamentets holdning, at de økonomiske partnerskabsaftaler ikke bør finansieres over EUF, men ved hjælp af den supplerende bistand til handel, som EU afgav tilsagn om i 2005, dvs. 2 mia. euro pr. år fra 2010, hvoraf 50 % skal gå til AVS-landene; er imod enhver form for konditionalitet i forbindelse med de økonomiske samarbejdsaftaler i forbindelse med tildeling af EU-bistand og opfordrer Kommissionen til at sikre, at adgangen til midlerne fra den 10. EUF afkobles forhandlingens resultater og tempo; |
| --- | --- |

6.

gentager, at det er Europa-Parlamentets holdning, at de økonomiske partnerskabsaftaler ikke bør finansieres over EUF, men ved hjælp af den supplerende bistand til handel, som EU afgav tilsagn om i 2005, dvs. 2 mia. euro pr. år fra 2010, hvoraf 50 % skal gå til AVS-landene; er imod enhver form for konditionalitet i forbindelse med de økonomiske samarbejdsaftaler i forbindelse med tildeling af EU-bistand og opfordrer Kommissionen til at sikre, at adgangen til midlerne fra den 10. EUF afkobles forhandlingens resultater og tempo;

| 7. | understreger, at forhøjelserne af den statslige udviklingsbistand, som medlemsstaterne har afgivet tilsagn om, i første række bør tjene til at øge indsatsen for at nå millenniumudviklingsmålene i de AVS-lande, der er hårdest ramt af følgerne af den globale finans- og fødevarekrise, som har skabt og fortsat skaber usikkerhed om de resultater, der er opnået på dette område; |
| --- | --- |

7.

understreger, at forhøjelserne af den statslige udviklingsbistand, som medlemsstaterne har afgivet tilsagn om, i første række bør tjene til at øge indsatsen for at nå millenniumudviklingsmålene i de AVS-lande, der er hårdest ramt af følgerne af den globale finans- og fødevarekrise, som har skabt og fortsat skaber usikkerhed om de resultater, der er opnået på dette område;

| 8. | understreger desuden, at alle aftalerne bør respektere asymmetrien til fordel for AVS-landene, når det gælder det udvalg af varer, der er omfattet af overgangsperioderne, ligesom de økonomiske partnerskabsaftaler skal indeholde konkrete garantier for beskyttelse af de følsomme sektorer, som AVS-landene har udpeget; |
| --- | --- |

8.

understreger desuden, at alle aftalerne bør respektere asymmetrien til fordel for AVS-landene, når det gælder det udvalg af varer, der er omfattet af overgangsperioderne, ligesom de økonomiske partnerskabsaftaler skal indeholde konkrete garantier for beskyttelse af de følsomme sektorer, som AVS-landene har udpeget;

| 9. | bemærker med foruroligelse, at EF er ved at indgå en aftale om bananer med mestbegunstigelsesleverandører i Latinamerika, som vil true AVS-landenes bananindustri og navnlig bæredygtig økonomisk og social udvikling af små, sårbare økonomier; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der træffes foranstaltninger til at beskytte subsistensmulighederne for små bananproducenter, som er de mest sårbare; |
| --- | --- |

9.

bemærker med foruroligelse, at EF er ved at indgå en aftale om bananer med mestbegunstigelsesleverandører i Latinamerika, som vil true AVS-landenes bananindustri og navnlig bæredygtig økonomisk og social udvikling af små, sårbare økonomier; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der træffes foranstaltninger til at beskytte subsistensmulighederne for små bananproducenter, som er de mest sårbare;

| 10. | betoner, at der ved støtteforanstaltninger i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler tages hensyn til den betydning, som den regionale integration og de økonomiske forbindelser med andre udviklingslande har for AVS-landenes udvikling; |
| --- | --- |

10.

betoner, at der ved støtteforanstaltninger i forbindelse med de økonomiske partnerskabsaftaler tages hensyn til den betydning, som den regionale integration og de økonomiske forbindelser med andre udviklingslande har for AVS-landenes udvikling;

| 11. | a) | opfordrer indtrængende Kommissionen til at give AVS-landene mulighed for at genforholde de omstridte bestemmelser inden aftalerne undertegnes, og at give AVS-landenes forhandlere tilstrækkelig tid til at evaluere aftalen og at stille forslag, inden den pågældende aftale vedtages; understreger især vigtigheden af at tage hensyn til bekymringer, som partnerskabslandene, deres parlamenter og lokale myndigheder og civilsamfund har givet udtryk for i forbindelse med forhandlingerne om fuldstændige økonomiske partnerskabsaftaler, som ikke bør indgås under pres og i hast; |
| --- | --- | --- |

11.

a)

opfordrer indtrængende Kommissionen til at give AVS-landene mulighed for at genforholde de omstridte bestemmelser inden aftalerne undertegnes, og at give AVS-landenes forhandlere tilstrækkelig tid til at evaluere aftalen og at stille forslag, inden den pågældende aftale vedtages; understreger især vigtigheden af at tage hensyn til bekymringer, som partnerskabslandene, deres parlamenter og lokale myndigheder og civilsamfund har givet udtryk for i forbindelse med forhandlingerne om fuldstændige økonomiske partnerskabsaftaler, som ikke bør indgås under pres og i hast;

| b) | opfordrer Kommissionen til at høre hele AVS-gruppen i overensstemmelse med artikel 12 i Cotonouaftalen, inden der indgås forpligtelser, der eventuelt kan være til skade for AVS-landenes økonomiske integration og handelsforbindelserne mellem AVS-landene og EU; |
| --- | --- |

b)

opfordrer Kommissionen til at høre hele AVS-gruppen i overensstemmelse med artikel 12 i Cotonouaftalen, inden der indgås forpligtelser, der eventuelt kan være til skade for AVS-landenes økonomiske integration og handelsforbindelserne mellem AVS-landene og EU;

| 12. | understreger, at ØPA'er bør indeholde en klausul om revision fem år efter undertegnelsen med formel inddragelse af nationale parlamenter, Europa-Parlamentet og ikkestatslige aktører og strengere regler om kontrol og evaluering, som gør det muligt at fastslå ØPA'ens indvirkning på det pågældende lands udvikling og den regionale udvikling samt målene om fattigdomsbekæmpelse — og ikke udelukkende i hvilket omfang aftalen overholdes — og sikre en klagemekanisme, der giver mulighed for ændring eller ophævelse af enhver del af ØPA'en, der underminerer en regional integrationsproces eller begrænser mulighederne for at bekæmpe fattigdommen eller nå millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

12.

understreger, at ØPA'er bør indeholde en klausul om revision fem år efter undertegnelsen med formel inddragelse af nationale parlamenter, Europa-Parlamentet og ikkestatslige aktører og strengere regler om kontrol og evaluering, som gør det muligt at fastslå ØPA'ens indvirkning på det pågældende lands udvikling og den regionale udvikling samt målene om fattigdomsbekæmpelse — og ikke udelukkende i hvilket omfang aftalen overholdes — og sikre en klagemekanisme, der giver mulighed for ændring eller ophævelse af enhver del af ØPA'en, der underminerer en regional integrationsproces eller begrænser mulighederne for at bekæmpe fattigdommen eller nå millenniumudviklingsmålene;

| 13. | a) | opfordrer kraftigt AVS-landenes regeringer til at gennemføre de nødvendige reformer for at indføre god regeringsførelse, især inden for den offentlige forvaltning, opkrævning af told, et system for skatter og afgifter, bekæmpelse af korruption og dårlig ledelse; |
| --- | --- | --- |

13.

a)

opfordrer kraftigt AVS-landenes regeringer til at gennemføre de nødvendige reformer for at indføre god regeringsførelse, især inden for den offentlige forvaltning, opkrævning af told, et system for skatter og afgifter, bekæmpelse af korruption og dårlig ledelse;

| b) | opfordrer til, at alle aktører deltager aktivt i forhandlingerne, navnlig regeringerne og parlamentsmedlemmerne, og til en øget inddragelse af civilsamfundet med henblik på at opnå regional enighed, inden en fuldstændig økonomisk partnerskabsaftale undertegnes; |
| --- | --- |

b)

opfordrer til, at alle aktører deltager aktivt i forhandlingerne, navnlig regeringerne og parlamentsmedlemmerne, og til en øget inddragelse af civilsamfundet med henblik på at opnå regional enighed, inden en fuldstændig økonomisk partnerskabsaftale undertegnes;

| 14. | understreger, at det er nødvendigt at forbedre gennemsigtigheden i forbindelse med forhandlingerne og deres resultater, for at beslutningstagere, parlamentsmedlemmer og repræsentanter for civilsamfundet kan foretage en offentlig kontrol; |
| --- | --- |

14.

understreger, at det er nødvendigt at forbedre gennemsigtigheden i forbindelse med forhandlingerne og deres resultater, for at beslutningstagere, parlamentsmedlemmer og repræsentanter for civilsamfundet kan foretage en offentlig kontrol;

| 15. | opfordrer indtrængende institutionerne og EU-medlemsstaternes regeringer til at gøre deres yderste for at genskabe en atmosfære præget af tillid, for så vidt som dette er blevet forringet under forhandlingerne; |
| --- | --- |

15.

opfordrer indtrængende institutionerne og EU-medlemsstaternes regeringer til at gøre deres yderste for at genskabe en atmosfære præget af tillid, for så vidt som dette er blevet forringet under forhandlingerne;

| 16. | understreger, at gennemførelsen af de økonomiske partnerskabsaftaler bør overvåges af et parlamentarisk organ, som der skal være hjemmel for i teksten til de økonomiske partnerskabsaftaler, og at dette parlamentariske organ under alle omstændigheder bør tage udgangspunkt i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og dennes organer, ligesom det bør være snævert knyttet til eller udgøre en del af forsamlingen for at tage højde for de økonomiske partnerskabsaftalers indvirkning på AVS-landenes økonomier, som fastsat i Cotonou-partnerskabsaftalen; |
| --- | --- |

16.

understreger, at gennemførelsen af de økonomiske partnerskabsaftaler bør overvåges af et parlamentarisk organ, som der skal være hjemmel for i teksten til de økonomiske partnerskabsaftaler, og at dette parlamentariske organ under alle omstændigheder bør tage udgangspunkt i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og dennes organer, ligesom det bør være snævert knyttet til eller udgøre en del af forsamlingen for at tage højde for de økonomiske partnerskabsaftalers indvirkning på AVS-landenes økonomier, som fastsat i Cotonou-partnerskabsaftalen;

| 17. | understreger særlig de nationale parlamenters og ikkestatslige aktørers afgørende rolle i overvågningen af og kontrollen med økonomiske partnerskabsaftaler; anmoder Kommissionen om at garantere deres systematiske deltagelse i de nuværende forhandlingsprocedurer, hvilket kræver en klar dagsorden for yderligere forhandlinger, som skal aftales af AVS-landene og EU på grundlag af en participatorisk tilgang; |
| --- | --- |

17.

understreger særlig de nationale parlamenters og ikkestatslige aktørers afgørende rolle i overvågningen af og kontrollen med økonomiske partnerskabsaftaler; anmoder Kommissionen om at garantere deres systematiske deltagelse i de nuværende forhandlingsprocedurer, hvilket kræver en klar dagsorden for yderligere forhandlinger, som skal aftales af AVS-landene og EU på grundlag af en participatorisk tilgang;

| 18. | anbefaler, at Europa-Parlamentet venter med at afgive sin samstemmende udtalelse, til det har set udtalelserne fra AVS-landenes parlamenter vedrørende resultaterne af ØPA-forhandlingerne; |
| --- | --- |

18.

anbefaler, at Europa-Parlamentet venter med at afgive sin samstemmende udtalelse, til det har set udtalelserne fra AVS-landenes parlamenter vedrørende resultaterne af ØPA-forhandlingerne;

| 19. | a) | mener, at EUF's regionale strategipapirer og regionale vejledende programmer bør indeholde vigtig systematisk og velovervejet støtte til gennemførelsen af de økonomiske partnerskabsaftaler under hensyntagen til den reformproces, som er nødvendig for, at der kan opnås positive resultater med aftalerne; |
| --- | --- | --- |

19.

a)

mener, at EUF's regionale strategipapirer og regionale vejledende programmer bør indeholde vigtig systematisk og velovervejet støtte til gennemførelsen af de økonomiske partnerskabsaftaler under hensyntagen til den reformproces, som er nødvendig for, at der kan opnås positive resultater med aftalerne;

| b) | insisterer på, at der i de fuldstændige økonomiske partnerskabsaftaler tages højde for det tab af indkomst, som fremgår af de konsekvensanalyser, der foretages i de enkelte AVS-regioner og -lande, og at der indføres mulighed for om nødvendigt at genforhandle aftalerne; |
| --- | --- |

b)

insisterer på, at der i de fuldstændige økonomiske partnerskabsaftaler tages højde for det tab af indkomst, som fremgår af de konsekvensanalyser, der foretages i de enkelte AVS-regioner og -lande, og at der indføres mulighed for om nødvendigt at genforhandle aftalerne;

| c) | anmoder alle AVS-regioner om hurtigst muligt at arrangere workshops vedrørende EUF's regionale strategipapirer og regionale vejledende programmer for at evaluere deres betydning for gennemførelsen af de økonomiske partnerskabsaftaler; |
| --- | --- |

c)

anmoder alle AVS-regioner om hurtigst muligt at arrangere workshops vedrørende EUF's regionale strategipapirer og regionale vejledende programmer for at evaluere deres betydning for gennemførelsen af de økonomiske partnerskabsaftaler;

| d) | opfordrer til, at EU og AVS-landene i de økonomiske partnerskabsaftaler tager højde for den nuværende globale krise for derved at begrænse de indvirkninger, som den globale finanskrise kan have på AVS-landene; |
| --- | --- |

d)

opfordrer til, at EU og AVS-landene i de økonomiske partnerskabsaftaler tager højde for den nuværende globale krise for derved at begrænse de indvirkninger, som den globale finanskrise kan have på AVS-landene;

| 20. | understreger, at et AVS-lands undertegnelse af en midlertidig aftale ikke bør mindske AVS-regionernes muligheder for at indgå en fuldstændig økonomisk partnerskabsaftale med EU, hvori der tages højde for udviklingsaspektet og bestræbelserne på at integrere de regionale økonomier, og som stadfæster samarbejdet mellem AVS-landene og EU-landene; |
| --- | --- |

20.

understreger, at et AVS-lands undertegnelse af en midlertidig aftale ikke bør mindske AVS-regionernes muligheder for at indgå en fuldstændig økonomisk partnerskabsaftale med EU, hvori der tages højde for udviklingsaspektet og bestræbelserne på at integrere de regionale økonomier, og som stadfæster samarbejdet mellem AVS-landene og EU-landene;

| 21. | fremhæver atter, at det er nødvendigt at fastlægge, hvilke følsomme produkter der skal udelukkes fra liberaliseringen; |
| --- | --- |

21.

fremhæver atter, at det er nødvendigt at fastlægge, hvilke følsomme produkter der skal udelukkes fra liberaliseringen;

| 22. | erklærer, at det er nødvendigt at genoprette den tillid mellem AVS-landene og EU-landene, som blev svækket under ØPA-forhandlingerne, og genskabe den partnerskabsånd, som knytter os sammen; |
| --- | --- |

22.

erklærer, at det er nødvendigt at genoprette den tillid mellem AVS-landene og EU-landene, som blev svækket under ØPA-forhandlingerne, og genskabe den partnerskabsånd, som knytter os sammen;

| 23. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Parlamentet, Kommissionen, rådsformandskabet, Den Afrikanske Union, Det Panafrikanske Parlament, de nationale og regionale parlamenter og AVS-landenes regionale organisationer. |
| --- | --- |

23.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Parlamentet, Kommissionen, rådsformandskabet, Den Afrikanske Union, Det Panafrikanske Parlament, de nationale og regionale parlamenter og AVS-landenes regionale organisationer.

BESLUTNING (24)

om de samfunds- og miljømæssige virkninger af klimaændringer i AVS-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til AVS-EU-partnerskabsaftalen, som blev undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (i det følgende benævnt Cotonouaftalen), og navnlig til aftalens artikel 32, |
| --- | --- |

—

der henviser til AVS-EU-partnerskabsaftalen, som blev undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou og revideret i Luxembourg den 25. juni 2005 (i det følgende benævnt Cotonouaftalen), og navnlig til aftalens artikel 32,

| — | der henviser til artikel 177-181 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 177-181 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

| — | der henviser til fælleserklæringen af 20. december 2005 fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen om »den europæiske konsensus om udvikling« (25), navnlig artikel 12, 22, 38, 75, 76, 101 og 105, |
| --- | --- |

—

der henviser til fælleserklæringen af 20. december 2005 fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen om »den europæiske konsensus om udvikling« (25), navnlig artikel 12, 22, 38, 75, 76, 101 og 105,

| — | der henviser til Agenda 21, Rioerklæringen om miljø og udvikling og principerklæringen om bæredygtig forvaltning af skove, som vedtoges af mere end 178 regeringer på De Forenede Nationers konference om miljø og udvikling (UNCED) i Rio de Janeiro (Brasilien) den 3.-14. juni 1992, hvis principper med styrke bekræftedes på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling (WSSD) i Johannesburg (Sydafrika) den 26. august - 4. september 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til Agenda 21, Rioerklæringen om miljø og udvikling og principerklæringen om bæredygtig forvaltning af skove, som vedtoges af mere end 178 regeringer på De Forenede Nationers konference om miljø og udvikling (UNCED) i Rio de Janeiro (Brasilien) den 3.-14. juni 1992, hvis principper med styrke bekræftedes på verdenstopmødet om bæredygtig udvikling (WSSD) i Johannesburg (Sydafrika) den 26. august - 4. september 2002,

| — | der henviser til FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og Kyotoprotokollen, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og Kyotoprotokollen,

| — | der henviser til FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse, som vedtoges i Paris den 17. juni 1994 og trådte i kraft den 26. december 1996, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse, som vedtoges i Paris den 17. juni 1994 og trådte i kraft den 26. december 1996,

| — | der henviser til FN's millenniumerklæring af 8. september 2000, hvoraf millenniumudviklingsmålene fremgår som kriterier, der er fastsat i fællesskab af det internationale samfund til bekæmpelse af fattigdom, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's millenniumerklæring af 8. september 2000, hvoraf millenniumudviklingsmålene fremgår som kriterier, der er fastsat i fællesskab af det internationale samfund til bekæmpelse af fattigdom,

| — | der henviser til det miljøinitiativ, som er taget af det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD), |
| --- | --- |

—

der henviser til det miljøinitiativ, som er taget af det nye partnerskab for Afrikas udvikling (NEPAD),

| — | der henviser til »Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters«, som blev vedtaget under verdenskonferencen om katastrofebegrænsning i januar 2005 i Kobe, Hyogo, Japan, |
| --- | --- |

—

der henviser til »Hyogo Framework for Action 2005-2015: Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters«, som blev vedtaget under verdenskonferencen om katastrofebegrænsning i januar 2005 i Kobe, Hyogo, Japan,

| — | der henviser til erklæringen om integration af tilpasningsforanstaltninger for klimaændringer i udviklingssamarbejdet, som OECD-medlemslandenes udviklings- og miljøministre vedtog den 4. april 2006, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen om integration af tilpasningsforanstaltninger for klimaændringer i udviklingssamarbejdet, som OECD-medlemslandenes udviklings- og miljøministre vedtog den 4. april 2006,

| — | der henviser til erklæringen fra G8-topmødet i Heiligendamm den 7. juni 2007 om »klimaændringer, energieffektivitet og energisikkerhed - udfordringer og muligheder for verdens økonomiske vækst«, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra G8-topmødet i Heiligendamm den 7. juni 2007 om »klimaændringer, energieffektivitet og energisikkerhed - udfordringer og muligheder for verdens økonomiske vækst«,

| — | der henviser til Afrikas og EU's partnerskab om klimaændringer som led i den første handlingsplan (2008-2010) om gennemførelsen af den fælles strategi for EU og Afrika, |
| --- | --- |

—

der henviser til Afrikas og EU's partnerskab om klimaændringer som led i den første handlingsplan (2008-2010) om gennemførelsen af den fælles strategi for EU og Afrika,

| — | der henviser til Balikøreplanen, som blev vedtaget på FN's konference om klimaændringer på Bali i Indonesien i december 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til Balikøreplanen, som blev vedtaget på FN's konference om klimaændringer på Bali i Indonesien i december 2007,

| — | der henviser til den 14. konference for parterne i FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og den 4. partskonference, der dannede ramme om et møde mellem parterne i Kyotoprotokollen, den 1.-12. december 2008 i Poznan i Polen, |
| --- | --- |

—

der henviser til den 14. konference for parterne i FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) og den 4. partskonference, der dannede ramme om et møde mellem parterne i Kyotoprotokollen, den 1.-12. december 2008 i Poznan i Polen,

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om klimaændring og udviklingssamarbejde (26) fra den 11. marts 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om klimaændring og udviklingssamarbejde (26) fra den 11. marts 2003,

| — | der henviser til Rådets konklusioner og handlingsplanen 2004-2008 om klimaændring og udviklingssamarbejde fra 24. november 2004, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner og handlingsplanen 2004-2008 om klimaændring og udviklingssamarbejde fra 24. november 2004,

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg om sammenhæng i udviklingspolitikken - Hurtigere opfyldelse af millenniumudviklingsmålene (27) fra den 12. april 2005, |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg om sammenhæng i udviklingspolitikken - Hurtigere opfyldelse af millenniumudviklingsmålene (27) fra den 12. april 2005,

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om begrænsning af den globale opvarmning til 2° C - Vejen frem for 2020 og derefter (28) fra den 10. januar 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om begrænsning af den globale opvarmning til 2° C - Vejen frem for 2020 og derefter (28) fra den 10. januar 2007,

| — | der henviser til formandskabets konklusioner på Det Europæiske Råds møde den 8.-9. marts 2007, hvor det understregede den afgørende betydning af at nå det strategiske mål om at begrænse den globale gennemsnitlige temperaturstigning til højst 2° C over det førindustrielle niveau, |
| --- | --- |

—

der henviser til formandskabets konklusioner på Det Europæiske Råds møde den 8.-9. marts 2007, hvor det understregede den afgørende betydning af at nå det strategiske mål om at begrænse den globale gennemsnitlige temperaturstigning til højst 2° C over det førindustrielle niveau,

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om en global klimaalliance mellem EU og de fattige udviklingslande, der er mest udsatte som følge af klimaændringen (29), |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om en global klimaalliance mellem EU og de fattige udviklingslande, der er mest udsatte som følge af klimaændringen (29),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 21. oktober 2008 om en global klimaalliance mellem EU og de fattige udviklingslande, der er mest udsatte som følge af klimaændringen (30), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 21. oktober 2008 om en global klimaalliance mellem EU og de fattige udviklingslande, der er mest udsatte som følge af klimaændringen (30),

| — | der henviser til dokumentet af 14. marts 2008 fra den højtstående repræsentant og Europa-Kommissionen til Det Europæiske Råd - »Klimaændringer og den internationale sikkerhed« (31), |
| --- | --- |

—

der henviser til dokumentet af 14. marts 2008 fra den højtstående repræsentant og Europa-Kommissionen til Det Europæiske Råd - »Klimaændringer og den internationale sikkerhed« (31),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en indsats for at imødegå udfordringerne ved skovrydning og skovødelæggelse med henblik på at bekæmpe klimaændringer og tab af biodiversitet (32) fra den 16. oktober 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en indsats for at imødegå udfordringerne ved skovrydning og skovødelæggelse med henblik på at bekæmpe klimaændringer og tab af biodiversitet (32) fra den 16. oktober 2008,

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Mod en global klimaændringsaftale i København« (33) fra den 21. januar 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Mod en global klimaændringsaftale i København« (33) fra den 21. januar 2009,

| — | der henviser til Cariforums og EU's fælles erklæring af 17. maj 2008 om klimaændringer og energi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Cariforums og EU's fælles erklæring af 17. maj 2008 om klimaændringer og energi,

| — | der henviser Forummet af Stillehavsøers og EU's erklæring af 7. november 2008 om klimaændringer, |
| --- | --- |

—

der henviser Forummet af Stillehavsøers og EU's erklæring af 7. november 2008 om klimaændringer,

| — | der henviser til Afrikas og EU's erklæring af 1. december 2008 om klimaændringer, |
| --- | --- |

—

der henviser til Afrikas og EU's erklæring af 1. december 2008 om klimaændringer,

| — | der henviser til rapporten fra 2006 af Nicholas Stern med titlen »The Economics of Climate Change. The Stern Review«, |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten fra 2006 af Nicholas Stern med titlen »The Economics of Climate Change. The Stern Review«,

| — | der henviser til OECD-rapporten fra 2007 med titlen »Stocktaking of Progress on Integrating Adaptation to Climate Change into Development Co-operation Activities«, |
| --- | --- |

—

der henviser til OECD-rapporten fra 2007 med titlen »Stocktaking of Progress on Integrating Adaptation to Climate Change into Development Co-operation Activities«,

| — | der henviser til rapporterne fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC), især den fjerde vurderingsrapport fra IPCC's arbejdsgruppe II med titlen »Impacts, Adaptation and Vulnerability«, |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporterne fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC), især den fjerde vurderingsrapport fra IPCC's arbejdsgruppe II med titlen »Impacts, Adaptation and Vulnerability«,

| — | der henviser til rapporten om den menneskelige udvikling 2007/2008 med titlen »Kampen mod klimaforandringerne: Menneskelig solidaritet i en splittet verden«, som FN's Udviklingsprogram udgav, |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten om den menneskelige udvikling 2007/2008 med titlen »Kampen mod klimaforandringerne: Menneskelig solidaritet i en splittet verden«, som FN's Udviklingsprogram udgav,

| — | der henviser til Verdensbankens og Den Internationale Valutafonds rapport med titlen »Global Monitoring Report 2008: MDGs and the Environment - Agenda for Inclusive and Sustainable Development«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Verdensbankens og Den Internationale Valutafonds rapport med titlen »Global Monitoring Report 2008: MDGs and the Environment - Agenda for Inclusive and Sustainable Development«,

| — | der henviser til »OECD Environmental Outlook to 2030« fra marts 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til »OECD Environmental Outlook to 2030« fra marts 2008,

| — | der henviser til sin beslutning om klimaændringer og små østater inden for rammerne af AVS-EU-samarbejdet, som blev vedtaget den 1. april 1999 i Strasbourg, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om klimaændringer og små østater inden for rammerne af AVS-EU-samarbejdet, som blev vedtaget den 1. april 1999 i Strasbourg,

| — | der henviser til sin beslutning om naturkatastrofer i AVS-landene: EU-finansiering af beredskab (EUF-midler) og af nødhjælp (ECHO-midler) vedtaget den 22. november 2007 i Kigali (Rwanda), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning om naturkatastrofer i AVS-landene: EU-finansiering af beredskab (EUF-midler) og af nødhjælp (ECHO-midler) vedtaget den 22. november 2007 i Kigali (Rwanda),

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (AVS-EU/100.383/09/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (AVS-EU/100.383/09/fin.),

| A. | der henviser til, at udviklingslandene har bidraget mindst til klimaændringerne, men rammes alvorligst af de sociale og miljømæssige konsekvenser på grund af deres sociale, økonomiske og geografiske sårbarhed, deres store afhængighed af primærsektoren, herunder landbrug, fiskeri og andre naturressourcer, og deres begrænsede infrastruktur til håndtering af følgevirkningerne af klimaændringerne, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at udviklingslandene har bidraget mindst til klimaændringerne, men rammes alvorligst af de sociale og miljømæssige konsekvenser på grund af deres sociale, økonomiske og geografiske sårbarhed, deres store afhængighed af primærsektoren, herunder landbrug, fiskeri og andre naturressourcer, og deres begrænsede infrastruktur til håndtering af følgevirkningerne af klimaændringerne,

| B. | der henviser til, at en hurtigere vandstandsstigning vil forårsage oversvømmelser, kysterosion, saltvandsindtrængning i ferskvandsressourcer og endog oversvømmelse af visse lavtliggende stillehavsøer og vestindiske øer; der henviser til, at antallet af mennesker i risiko som følge af oversvømmelse af kystområder i Afrika alene kan stige fra 1 mio. i 1990 til over 70 mio. i 2080, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at en hurtigere vandstandsstigning vil forårsage oversvømmelser, kysterosion, saltvandsindtrængning i ferskvandsressourcer og endog oversvømmelse af visse lavtliggende stillehavsøer og vestindiske øer; der henviser til, at antallet af mennesker i risiko som følge af oversvømmelse af kystområder i Afrika alene kan stige fra 1 mio. i 1990 til over 70 mio. i 2080,

| C. | der henviser til, at temperaturstigninger og varierende nedbørsmængder vil føre til alvorlig tørke og mindske tilgængeligheden af vand i AVS-landene drastisk; der henviser til, at 75-250 mio. mennesker i Afrika vil blive udsat for større vandmangel og usikkerhed med en temperaturstigning på blot 1 °C, 350-600 mio. med en temperaturstigning på 2 °C og op til 1,8 mia., hvis temperaturen stiger med 3 °C, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at temperaturstigninger og varierende nedbørsmængder vil føre til alvorlig tørke og mindske tilgængeligheden af vand i AVS-landene drastisk; der henviser til, at 75-250 mio. mennesker i Afrika vil blive udsat for større vandmangel og usikkerhed med en temperaturstigning på blot 1 °C, 350-600 mio. med en temperaturstigning på 2 °C og op til 1,8 mia., hvis temperaturen stiger med 3 °C,

| D. | der henviser til, at stigende havtemperaturer vil føre til udbredelse af ekstreme klimatiske fænomener såsom tropiske storme og cykloner, der vil gå hårdt ud over lavtliggende kystområder, flodbækkener med millionbyer og andre store befolkningscentre, økonomisk vigtig infrastruktur som havne, offshoreanlæg, byer i kystområder og turistinfrastruktur, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at stigende havtemperaturer vil føre til udbredelse af ekstreme klimatiske fænomener såsom tropiske storme og cykloner, der vil gå hårdt ud over lavtliggende kystområder, flodbækkener med millionbyer og andre store befolkningscentre, økonomisk vigtig infrastruktur som havne, offshoreanlæg, byer i kystområder og turistinfrastruktur,

| E. | der henviser til, at klimaændringerne vil forstærke ørkendannelse og jordbundsforringelse, bringe landbrugsproduktionen og fødevaresikkerheden i endnu større fare og forværre problemet med sult og fejlernæring i AVS-regionerne, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at klimaændringerne vil forstærke ørkendannelse og jordbundsforringelse, bringe landbrugsproduktionen og fødevaresikkerheden i endnu større fare og forværre problemet med sult og fejlernæring i AVS-regionerne,

| F. | der henviser til, at stigende vandstand og temperatur vil indvirke stærkt på kystøkosystemer og marine økosystemer, nedbringe fangsterne ved Stillehavsøerne og De Vestindiske Øer og langs den afrikanske kyst og få negativ indvirkning på den lokale fødevareforsyning, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at stigende vandstand og temperatur vil indvirke stærkt på kystøkosystemer og marine økosystemer, nedbringe fangsterne ved Stillehavsøerne og De Vestindiske Øer og langs den afrikanske kyst og få negativ indvirkning på den lokale fødevareforsyning,

| G. | der henviser til, at klimaændringerne vil føre til endnu hurtigere reduktion af biodiversiteten, være en alvorlig trussel om udryddelse af mange plante- og dyrearter og forårsage uoprettelig skade på nogle økosystemer, der er særligt følsomme over for klimaforstyrrelser, f.eks. koralrev, mangrover og regnskove; der henviser til, at følgerne for biodiversiteten i AVS-landene vil få stor indvirkning på fødekæden og på subsistensmulighederne for mennesker, der afhænger direkte af varer og tjenesteydelser hidrørende fra disse økosystemer, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at klimaændringerne vil føre til endnu hurtigere reduktion af biodiversiteten, være en alvorlig trussel om udryddelse af mange plante- og dyrearter og forårsage uoprettelig skade på nogle økosystemer, der er særligt følsomme over for klimaforstyrrelser, f.eks. koralrev, mangrover og regnskove; der henviser til, at følgerne for biodiversiteten i AVS-landene vil få stor indvirkning på fødekæden og på subsistensmulighederne for mennesker, der afhænger direkte af varer og tjenesteydelser hidrørende fra disse økosystemer,

| H. | der henviser til, at klimaændringerne sammen med de nuværende svage offentlige sundhedssystemer og begrænset adgang til offentlig sundhedspleje samt dårlig vandforvaltning og -rensning vil føre til øget forekomst af vektor- og vandbårne sygdomme, f.eks. malaria, dengue og kolera, øget varmebelastning og flere luftvejssygdomme, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at klimaændringerne sammen med de nuværende svage offentlige sundhedssystemer og begrænset adgang til offentlig sundhedspleje samt dårlig vandforvaltning og -rensning vil føre til øget forekomst af vektor- og vandbårne sygdomme, f.eks. malaria, dengue og kolera, øget varmebelastning og flere luftvejssygdomme,

| I. | der henviser til, at miljøkonsekvenserne af klimaændringerne vil udløse omfattende migrationsstrømme både internt og over grænser (IPPC skønner, at der vil være 150 mio. migranter i 2050); der henviser til, at de fleste miljømigranter fra AVS-lande vil flytte og slå sig ned i deres hjemlande eller nabolande, hvilket vil føre til flere humanitære kriser, hurtig urbanisering og dermed forbundet stigende slum og manglende udvikling i AVS-landene; der henviser til, at byvækst vil føre til forladte landområder og stigende jordbundsforringelse, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at miljøkonsekvenserne af klimaændringerne vil udløse omfattende migrationsstrømme både internt og over grænser (IPPC skønner, at der vil være 150 mio. migranter i 2050); der henviser til, at de fleste miljømigranter fra AVS-lande vil flytte og slå sig ned i deres hjemlande eller nabolande, hvilket vil føre til flere humanitære kriser, hurtig urbanisering og dermed forbundet stigende slum og manglende udvikling i AVS-landene; der henviser til, at byvækst vil føre til forladte landområder og stigende jordbundsforringelse,

| J. | der henviser til, at klimaændringerne ifølge Verdenssundhedsorganisationen og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme vil føre til flere insektbårne sygdomme, herunder malaria, chikungunya og Lymes sygdom, hvilket kræver tilpasningsforanstaltninger, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at klimaændringerne ifølge Verdenssundhedsorganisationen og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme vil føre til flere insektbårne sygdomme, herunder malaria, chikungunya og Lymes sygdom, hvilket kræver tilpasningsforanstaltninger,

| K. | der henviser til, at mange af klimaændringernes virkninger på sundheden, som f.eks. WHO har rapporteret om, kan holdes i skak ved at forberede og styrke sundhedssystemerne med passende forebyggende foranstaltninger, med særlig opmærksomhed på spredning af tropiske sygdomme, og ved oplysningskampagner henvendt til særligt sårbare grupper såsom gravide kvinder, nyfødte, børn og ældre, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at mange af klimaændringernes virkninger på sundheden, som f.eks. WHO har rapporteret om, kan holdes i skak ved at forberede og styrke sundhedssystemerne med passende forebyggende foranstaltninger, med særlig opmærksomhed på spredning af tropiske sygdomme, og ved oplysningskampagner henvendt til særligt sårbare grupper såsom gravide kvinder, nyfødte, børn og ældre,

| L. | der henviser til, at klimaændringerne truer den nationale, regionale og globale sikkerhed og fører til konflikter om adgang til, kontrol med og brug af knappe naturressourcer eller spændinger som følge af fordrevne befolkninger, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at klimaændringerne truer den nationale, regionale og globale sikkerhed og fører til konflikter om adgang til, kontrol med og brug af knappe naturressourcer eller spændinger som følge af fordrevne befolkninger,

| M. | der henviser til, at klimaændringerne bringer 40 % af de internationale investeringer i fattigdomsbekæmpelse i fare (Verdensbankens skøn) og dermed er en alvorlig hindring for fattigdomsbekæmpelse, økonomisk og social udvikling og opfyldelsen af millenniumudviklingsmålene i mange AVS-lande, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at klimaændringerne bringer 40 % af de internationale investeringer i fattigdomsbekæmpelse i fare (Verdensbankens skøn) og dermed er en alvorlig hindring for fattigdomsbekæmpelse, økonomisk og social udvikling og opfyldelsen af millenniumudviklingsmålene i mange AVS-lande,

| N. | der henviser til, at den globale temperaturstigning skal begrænses til under 2 °C, og de globale drivhusgaskoncentrationer i atmosfæren skal stabiliseres på under 450 ppm, hvis de værste uoprettelige skadevirkninger af klimaændringene skal undgås; der henviser til, at de største CO2-udledere - de industrialiserede lande og de nye økonomier - uomtvisteligt bør tage hovedansvaret for, at deres emissioner nedbringes kraftigt, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at den globale temperaturstigning skal begrænses til under 2 °C, og de globale drivhusgaskoncentrationer i atmosfæren skal stabiliseres på under 450 ppm, hvis de værste uoprettelige skadevirkninger af klimaændringene skal undgås; der henviser til, at de største CO2-udledere - de industrialiserede lande og de nye økonomier - uomtvisteligt bør tage hovedansvaret for, at deres emissioner nedbringes kraftigt,

| O. | der henviser til, at afbødende foranstaltninger skal kombineres med tilpasningsforanstaltninger i AVS-landene med henblik på at håndtere de betydelige virkninger af klimaændringerne; der henviser til, at de industrialiserede lande har et historisk ansvar for klimaændringerne og er moralsk forpligtede til at hjælpe AVS-landene i deres bestræbelser på at tilpasse sig til deres følger i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at afbødende foranstaltninger skal kombineres med tilpasningsforanstaltninger i AVS-landene med henblik på at håndtere de betydelige virkninger af klimaændringerne; der henviser til, at de industrialiserede lande har et historisk ansvar for klimaændringerne og er moralsk forpligtede til at hjælpe AVS-landene i deres bestræbelser på at tilpasse sig til deres følger i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler,

| P. | der henviser til, at der for øjeblikket er et kæmpemæssigt hul, for så vidt angår finansieringen af tilpasningen i udviklingslandene; der henviser til, at mens de årlige udgifter til tilpasningen er anslået til mellem 10 og over 80 mia. amerikanske dollars, svarer de ressourcer, som de industrialiserede lande bidrager med gennem multilaterale finansieringsmekanismer, til 150-300 mio. amerikanske dollars årligt, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at der for øjeblikket er et kæmpemæssigt hul, for så vidt angår finansieringen af tilpasningen i udviklingslandene; der henviser til, at mens de årlige udgifter til tilpasningen er anslået til mellem 10 og over 80 mia. amerikanske dollars, svarer de ressourcer, som de industrialiserede lande bidrager med gennem multilaterale finansieringsmekanismer, til 150-300 mio. amerikanske dollars årligt,

| Q. | der henviser til, at en hurtig indsats på området for tilpasning til klimaændringer og reduktion af katastroferisici klart er en omkostningseffektiv løsning; der henviser til, at 1 dollar brugt på reduktion af katastroferisici potentielt kan medføre 7 dollars besparelser på katastrofehjælp, hvilket også er et godt argument for at yde bistand tidligst muligt, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at en hurtig indsats på området for tilpasning til klimaændringer og reduktion af katastroferisici klart er en omkostningseffektiv løsning; der henviser til, at 1 dollar brugt på reduktion af katastroferisici potentielt kan medføre 7 dollars besparelser på katastrofehjælp, hvilket også er et godt argument for at yde bistand tidligst muligt,

| R. | der henviser til, at procedurerne for anvendelse og fordeling af ressourcer under forskellige klimaændringsfinansieringsmekanismer, f.eks. mekanismen for bæredygtig udvikling (CDM), er temmelig komplicerede og præget af manglende inddragelse af modtagerlandene, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at procedurerne for anvendelse og fordeling af ressourcer under forskellige klimaændringsfinansieringsmekanismer, f.eks. mekanismen for bæredygtig udvikling (CDM), er temmelig komplicerede og præget af manglende inddragelse af modtagerlandene,

| S. | der henviser til, at CDM indtil videre ikke har været særlig velegnet til at dække de fattigste landes behov for investeringer i ren teknologi, da kun 2 % af alle CDM-projekter foregår i Afrika; der henviser til, at CDM-projekternes kriterier om bæredygtighed og additionalitet ikke overholdes, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at CDM indtil videre ikke har været særlig velegnet til at dække de fattigste landes behov for investeringer i ren teknologi, da kun 2 % af alle CDM-projekter foregår i Afrika; der henviser til, at CDM-projekternes kriterier om bæredygtighed og additionalitet ikke overholdes,

| T. | der henviser til, at omkostningerne vil blive meget højere, hvis det trækker ud med at træffe faste beslutninger om mekanismerne og den finansiering, der er nødvendig for at begrænse årsagerne til og følgerne af klimaændringer, |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at omkostningerne vil blive meget højere, hvis det trækker ud med at træffe faste beslutninger om mekanismerne og den finansiering, der er nødvendig for at begrænse årsagerne til og følgerne af klimaændringer,

Generelt

| 1. | opfordrer Kommissionen og donorlandene til at omforme og omstrukturere udviklingssamarbejdet for at gøre det modstandsdygtigt over for klimaændringer og støtte CO2-fattige løsninger; |
| --- | --- |

1.

opfordrer Kommissionen og donorlandene til at omforme og omstrukturere udviklingssamarbejdet for at gøre det modstandsdygtigt over for klimaændringer og støtte CO2-fattige løsninger;

| 2. | opfordrer Kommissionen til at forenkle sine nuværende procedurer til behandling af klimaændringer og udviklingsspørgsmål; |
| --- | --- |

2.

opfordrer Kommissionen til at forenkle sine nuværende procedurer til behandling af klimaændringer og udviklingsspørgsmål;

| 3. | opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at skabe bedre forbindelser mellem millenniumudviklingsmålene og klimaændringerne ved at inddrage virkningerne af og tilpasningen til klimaændringerne i projekter og programmer med sigte på at nå millenniumudviklingsmålene og i alle bredere fattigdomsbekæmpelsesstrategier og udviklingspolitikker; |
| --- | --- |

3.

opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at skabe bedre forbindelser mellem millenniumudviklingsmålene og klimaændringerne ved at inddrage virkningerne af og tilpasningen til klimaændringerne i projekter og programmer med sigte på at nå millenniumudviklingsmålene og i alle bredere fattigdomsbekæmpelsesstrategier og udviklingspolitikker;

| 4. | glæder sig over, at der er sket visse fremskridt med at sidestille tilpasning med afbødende foranstaltninger under forhandlingerne om de fremtidige rammer efter Kyoto; understreger imidlertid, at forhandlingerne om tilpasning og afbødende foranstaltninger skal sammenkædes mere, så vigtige beslutninger om disse problemer ikke træffes uafhængigt af hinanden; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at der er sket visse fremskridt med at sidestille tilpasning med afbødende foranstaltninger under forhandlingerne om de fremtidige rammer efter Kyoto; understreger imidlertid, at forhandlingerne om tilpasning og afbødende foranstaltninger skal sammenkædes mere, så vigtige beslutninger om disse problemer ikke træffes uafhængigt af hinanden;

| 5. | opfordrer det internationale samfund og den private sektor til, for at lette AVS-landenes overgang til en kulstoffattig økonomi, at foretage de nødvendige investeringer i forskning, udvikling og hurtig og omfattende overførsel af teknologier til afbødning (f.eks. kulstoffattige energiteknologier, teknologier til CO2-opsamling og -lagring) og tilpasning i AVS-landene; opfordrer endvidere det internationale samfund til at fjerne handelshindringer for teknologi til tilpasning til klimaændringerne og til at frigøre intellektuelle ejendomsrettigheder (f.eks. tvangslicens); |
| --- | --- |

5.

opfordrer det internationale samfund og den private sektor til, for at lette AVS-landenes overgang til en kulstoffattig økonomi, at foretage de nødvendige investeringer i forskning, udvikling og hurtig og omfattende overførsel af teknologier til afbødning (f.eks. kulstoffattige energiteknologier, teknologier til CO2-opsamling og -lagring) og tilpasning i AVS-landene; opfordrer endvidere det internationale samfund til at fjerne handelshindringer for teknologi til tilpasning til klimaændringerne og til at frigøre intellektuelle ejendomsrettigheder (f.eks. tvangslicens);

| 6. | opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at støtte de UNESCO-aktiviteter, der bidrager til gennemførelsen af Barbadoshandlingsprogrammet for bæredygtig udvikling i små østater, der er udviklingslande, og den senere Mauritiusstrategi; |
| --- | --- |

6.

opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at støtte de UNESCO-aktiviteter, der bidrager til gennemførelsen af Barbadoshandlingsprogrammet for bæredygtig udvikling i små østater, der er udviklingslande, og den senere Mauritiusstrategi;

Afbødende foranstaltninger

| 7. | understreger, at en global konsensus om et ambitiøst og bindende mål for afbødende foranstaltninger på grundlag af princippet om fælles, men forskellige ansvarsområder, der er fastsat i UNFCCC, skal nås under FN-konferencen om klimaændringer i København i 2009, og opfordrer derfor alle industrialiserede lande og lande i hurtig udvikling til at nå til enighed om et bindende mål for drivhusgasemissioner; mener, at der for at fremme nye økonomiers deltagelse i den nye aftale bør vælges en mere fleksibel og differentieret tilgang for disse lande (f.eks. mål, der kun gælder specifikke sektorer) under hensyntagen til de enkelte landes tilpasnings- og afbødningskapacitet og de industrialiserede landes historiske ansvar for den globale opvarmning; |
| --- | --- |

7.

understreger, at en global konsensus om et ambitiøst og bindende mål for afbødende foranstaltninger på grundlag af princippet om fælles, men forskellige ansvarsområder, der er fastsat i UNFCCC, skal nås under FN-konferencen om klimaændringer i København i 2009, og opfordrer derfor alle industrialiserede lande og lande i hurtig udvikling til at nå til enighed om et bindende mål for drivhusgasemissioner; mener, at der for at fremme nye økonomiers deltagelse i den nye aftale bør vælges en mere fleksibel og differentieret tilgang for disse lande (f.eks. mål, der kun gælder specifikke sektorer) under hensyntagen til de enkelte landes tilpasnings- og afbødningskapacitet og de industrialiserede landes historiske ansvar for den globale opvarmning;

| 8. | bemærker, at procedurerne for anvendelse og fordeling af ressourcer under CDM må revideres og forenkles for at lette AVS-landenes adgang til CDM og for at opnå en mere afbalanceret fordeling af CDM-projekter med flere projekter i især Afrika syd for Sahara; understreger, at der bør indføres et system, som sikrer, at CDM-projekter overholder additionalitetsprincippet og fører til bæredygtig udvikling af AVS-landene; opfordrer donorlandene til at bidrage til at opbygge den kapacitet i AVS-landene, der er nødvendig for at forbedre deres deltagelse i CDM; opfordrer donorlandene til ikke udelukkende at fokusere på CDM som det optimale politiske redskab, men også at udvikle nye afbødningsmekanismer i AVS-landene; |
| --- | --- |

8.

bemærker, at procedurerne for anvendelse og fordeling af ressourcer under CDM må revideres og forenkles for at lette AVS-landenes adgang til CDM og for at opnå en mere afbalanceret fordeling af CDM-projekter med flere projekter i især Afrika syd for Sahara; understreger, at der bør indføres et system, som sikrer, at CDM-projekter overholder additionalitetsprincippet og fører til bæredygtig udvikling af AVS-landene; opfordrer donorlandene til at bidrage til at opbygge den kapacitet i AVS-landene, der er nødvendig for at forbedre deres deltagelse i CDM; opfordrer donorlandene til ikke udelukkende at fokusere på CDM som det optimale politiske redskab, men også at udvikle nye afbødningsmekanismer i AVS-landene;

| 9. | opfordrer regeringerne i de industrialiserede lande og de nye økonomier til at fastsætte klare og sammenhængende langsigtede politiske rammer, der tilskynder til økoinnovation og -investeringer (f.eks. vedvarende energi, brændstoføkonomiske biler, hybridbiler og nye brændstoffer); understreger, at den private sektor også er vigtig for at fremme økoinnovation; mener også, at det på mellemlang og lang sigt er nødvendigt at indføre metoder til ændring af de generelle forbrugsmønstre i de industrialiserede lande med henblik på at nedbringe emissionerne; |
| --- | --- |

9.

opfordrer regeringerne i de industrialiserede lande og de nye økonomier til at fastsætte klare og sammenhængende langsigtede politiske rammer, der tilskynder til økoinnovation og -investeringer (f.eks. vedvarende energi, brændstoføkonomiske biler, hybridbiler og nye brændstoffer); understreger, at den private sektor også er vigtig for at fremme økoinnovation; mener også, at det på mellemlang og lang sigt er nødvendigt at indføre metoder til ændring af de generelle forbrugsmønstre i de industrialiserede lande med henblik på at nedbringe emissionerne;

| 10. | understreger, at Kommissionen og donorlandenes regeringer bør styrke partnerskabet med AVS-landenes regeringer for at udvikle ambitiøse politiske initiativer og planer med henblik på at begrænse skovrydningen og skovødelæggelsen og tilvejebringe teknologier og betydelige ressourcer til bæredygtig skovforvaltning i AVS-landene; |
| --- | --- |

10.

understreger, at Kommissionen og donorlandenes regeringer bør styrke partnerskabet med AVS-landenes regeringer for at udvikle ambitiøse politiske initiativer og planer med henblik på at begrænse skovrydningen og skovødelæggelsen og tilvejebringe teknologier og betydelige ressourcer til bæredygtig skovforvaltning i AVS-landene;

Tilpasning

| 11. | opfordrer AVS-landenes regeringer til at indarbejde tilpasningsmål og -foranstaltninger i deres nationale udviklingsplaner, fattigdomsbekæmpelsesstrategier og sektorpolitikker og -strategier samt i alle faser af deres beslutningsprocesser; |
| --- | --- |

11.

opfordrer AVS-landenes regeringer til at indarbejde tilpasningsmål og -foranstaltninger i deres nationale udviklingsplaner, fattigdomsbekæmpelsesstrategier og sektorpolitikker og -strategier samt i alle faser af deres beslutningsprocesser;

| 12. | understreger, at bidrag til tilpasning bør være en juridisk bindende forpligtelse, der er afspejlet i både den internationale aftale, der bliver vedtaget i København i december 2009, og de 27 EU-medlemsstaters nationale lovgivning; |
| --- | --- |

12.

understreger, at bidrag til tilpasning bør være en juridisk bindende forpligtelse, der er afspejlet i både den internationale aftale, der bliver vedtaget i København i december 2009, og de 27 EU-medlemsstaters nationale lovgivning;

| 13. | opfordrer de industrialiserede lande til at øge deres finansielle støtte til tilpasning i AVS-landene betydeligt og til at skabe innovative finansieringsmekanismer med henblik herpå, f.eks. internationale afgifter på handel, nationale emissionsafgifter, afgifter på flyrejser og bortauktionering af tildelte enheder; opfordrer Kommissionen til at forhøje budgettet til den globale klimaalliance (GCCA) betydeligt, til at lægge langt større vægt på klimaændringer i det kommende EUF-budget og til omgående at gennemføre idéen om en finansieringsmekanisme for klimaændringen, der er et innovativt finansieringsinstrument til tidligst mulig støtte af klimarelaterede investeringer til de fattigste og mest sårbare lande; |
| --- | --- |

13.

opfordrer de industrialiserede lande til at øge deres finansielle støtte til tilpasning i AVS-landene betydeligt og til at skabe innovative finansieringsmekanismer med henblik herpå, f.eks. internationale afgifter på handel, nationale emissionsafgifter, afgifter på flyrejser og bortauktionering af tildelte enheder; opfordrer Kommissionen til at forhøje budgettet til den globale klimaalliance (GCCA) betydeligt, til at lægge langt større vægt på klimaændringer i det kommende EUF-budget og til omgående at gennemføre idéen om en finansieringsmekanisme for klimaændringen, der er et innovativt finansieringsinstrument til tidligst mulig støtte af klimarelaterede investeringer til de fattigste og mest sårbare lande;

| 14. | understreger, at tilpasningsfinansiering skal være et supplement til allerede eksisterende statslig udviklingsbistand og bistandsforpligtelser; |
| --- | --- |

14.

understreger, at tilpasningsfinansiering skal være et supplement til allerede eksisterende statslig udviklingsbistand og bistandsforpligtelser;

| 15. | opfordrer de internationale finansielle institutioner til at udvide deres tilpasningspolitikker, - programmer og -finansieringsinstrumenter; |
| --- | --- |

15.

opfordrer de internationale finansielle institutioner til at udvide deres tilpasningspolitikker, - programmer og -finansieringsinstrumenter;

| 16. | opfordrer den private sektor til at lægge større vægt på sine forpligtelser til at dække finansieringsbehovet i forbindelse med klimaændringerne; tilskynder Kommissionen og regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til at investere i udvikling af offentlig-private partnerskaber for at tiltrække yderligere midler fra den private sektor til finansiering af tilpasningsprojekter, navnlig i de mindst udviklede lande; |
| --- | --- |

16.

opfordrer den private sektor til at lægge større vægt på sine forpligtelser til at dække finansieringsbehovet i forbindelse med klimaændringerne; tilskynder Kommissionen og regeringerne i EU's medlemsstater og AVS-landene til at investere i udvikling af offentlig-private partnerskaber for at tiltrække yderligere midler fra den private sektor til finansiering af tilpasningsprojekter, navnlig i de mindst udviklede lande;

| 17. | mener, at der er behov for bedre donorkoordinering, langt mere intensiv Nord-Syd-dialog og bedre samarbejde mellem donor- og udviklingslande om klimaændringspolitikker, tilpasningsmekanismer og tilpasningsfinansering i overensstemmelse med Parisprincipperne og Accrahandlingsplanen 2008; |
| --- | --- |

17.

mener, at der er behov for bedre donorkoordinering, langt mere intensiv Nord-Syd-dialog og bedre samarbejde mellem donor- og udviklingslande om klimaændringspolitikker, tilpasningsmekanismer og tilpasningsfinansering i overensstemmelse med Parisprincipperne og Accrahandlingsplanen 2008;

| 18. | understreger nødvendigheden af at fremme regionalt samarbejde, udveksling af god praksis og oprettelse af diskussionsfora mellem AVS-lande, som har de samme klimaændringsproblemer; |
| --- | --- |

18.

understreger nødvendigheden af at fremme regionalt samarbejde, udveksling af god praksis og oprettelse af diskussionsfora mellem AVS-lande, som har de samme klimaændringsproblemer;

| 19. | tilskynder AVS-landenes regeringer til at inddrage civilsamfundet og lokale samfund mere i udarbejdelse og gennemførelse af strategier for tilpasning til klimaændringer, ikke mindst på grund af deres solide praktiske erfaring og deres direkte kontakt med de mennesker og steder, som er mest sårbare over for de skadelige virkninger af klimaforstyrrelser; |
| --- | --- |

19.

tilskynder AVS-landenes regeringer til at inddrage civilsamfundet og lokale samfund mere i udarbejdelse og gennemførelse af strategier for tilpasning til klimaændringer, ikke mindst på grund af deres solide praktiske erfaring og deres direkte kontakt med de mennesker og steder, som er mest sårbare over for de skadelige virkninger af klimaforstyrrelser;

| 20. | opfordrer donorlande og internationale organisationer til at investere i forbedring af infrastrukturen til klimaovervågning og klimarelateret dataforvaltning og institutioners, lokalsamfunds og enkeltpersoners tilpasningsevne i AVS-landene; |
| --- | --- |

20.

opfordrer donorlande og internationale organisationer til at investere i forbedring af infrastrukturen til klimaovervågning og klimarelateret dataforvaltning og institutioners, lokalsamfunds og enkeltpersoners tilpasningsevne i AVS-landene;

| 21. | tilskynder F&U-institutioner i EU's medlemsstater til at fremme og lette udveksling af bedste praksis og information, at dele ekspertise og viden og at oprette netværk og partnerskaber med tilsvarende institutioner i AVS-landene i sektorer, hvor klimaændringer er et alvorligt problem (f.eks. landbrug og forvaltning af vandressourcer); |
| --- | --- |

21.

tilskynder F&U-institutioner i EU's medlemsstater til at fremme og lette udveksling af bedste praksis og information, at dele ekspertise og viden og at oprette netværk og partnerskaber med tilsvarende institutioner i AVS-landene i sektorer, hvor klimaændringer er et alvorligt problem (f.eks. landbrug og forvaltning af vandressourcer);

| 22. | opfordrer udviklingspartnere til at støtte AVS-landenes regeringer og civile organisationer i at udvikle offentlig uddannelse og oplysningskampagner om følgevirkningerne af klimaændringer; |
| --- | --- |

22.

opfordrer udviklingspartnere til at støtte AVS-landenes regeringer og civile organisationer i at udvikle offentlig uddannelse og oplysningskampagner om følgevirkningerne af klimaændringer;

| 23. | bifalder Kommissionens hensigt om at foreslå en EU-strategi for katastrofeforebyggelse; opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at øge investeringerne i katastrofeforebyggelse som et middel til at lette tilpasningen til klimaændringerne og gøre langsigtet finansiering af katastrofeforebyggelse til en del af udviklingsbistanden; mener, at den private sektors udvikling af klimarelaterede forsikringsmarkeder i AVS-landene bør fremmes for at forbedre modstandsdygtigheden over for klimachok; |
| --- | --- |

23.

bifalder Kommissionens hensigt om at foreslå en EU-strategi for katastrofeforebyggelse; opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at øge investeringerne i katastrofeforebyggelse som et middel til at lette tilpasningen til klimaændringerne og gøre langsigtet finansiering af katastrofeforebyggelse til en del af udviklingsbistanden; mener, at den private sektors udvikling af klimarelaterede forsikringsmarkeder i AVS-landene bør fremmes for at forbedre modstandsdygtigheden over for klimachok;

| 24. | opfordrer Kommissionen og regeringerne i EU's medlemsstater til at tilvejebringe flere ressourcer til forbedring af sundhedssystemerne i AVS-landene for at hjælpe dem med at håndtere klimaændringernes negative indvirkning på sundheden; |
| --- | --- |

24.

opfordrer Kommissionen og regeringerne i EU's medlemsstater til at tilvejebringe flere ressourcer til forbedring af sundhedssystemerne i AVS-landene for at hjælpe dem med at håndtere klimaændringernes negative indvirkning på sundheden;

| 25. | mener, at hensigtsmæssig planlægning og styring af miljømigration vil være afgørende for menneskers sikkerhed; opfordrer derfor det internationale samfund til at kortlægge og løse de juridiske problemer forbundet med beskyttelse af miljøflygtninge; foreslår, at der overvejes regionale eller internationale asylbestemmelser og -aftaler i betragtning af den ekstremt sårbare situation, som østater, der risikerer at blive oversvømmet, befinder sig i; påpeger også, at der bør udarbejdes og gennemføres instrumenter til beskyttelse af miljøflygtninges identitet, kultur og traditioner; |
| --- | --- |

25.

mener, at hensigtsmæssig planlægning og styring af miljømigration vil være afgørende for menneskers sikkerhed; opfordrer derfor det internationale samfund til at kortlægge og løse de juridiske problemer forbundet med beskyttelse af miljøflygtninge; foreslår, at der overvejes regionale eller internationale asylbestemmelser og -aftaler i betragtning af den ekstremt sårbare situation, som østater, der risikerer at blive oversvømmet, befinder sig i; påpeger også, at der bør udarbejdes og gennemføres instrumenter til beskyttelse af miljøflygtninges identitet, kultur og traditioner;

| 26. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, Den Afrikanske Union, UNFCCC og Verdensbanken. |
| --- | --- |

26.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, Den Afrikanske Union, UNFCCC og Verdensbanken.

BESLUTNING (34)

om Cotonoupartnerskabsaftalens rolle i håndteringen af fødevare- og finanskrisen i AVS-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til målsætningerne med partnerskabsaftalen mellem AVS og EU, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og revideret i 2005 (35), |
| --- | --- |

—

der henviser til målsætningerne med partnerskabsaftalen mellem AVS og EU, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og revideret i 2005 (35),

| — | der henviser til G20-erklæringen om den finansielle krise fra den 15. november 2008 (36) og til G20-ledernes udtalelse på topmødet i London den 2. april 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til G20-erklæringen om den finansielle krise fra den 15. november 2008 (36) og til G20-ledernes udtalelse på topmødet i London den 2. april 2009,

| — | der henviser til Port Moresby-erklæringen om den globale fødevare- og finanskrise, som blev vedtaget den 28. november 2008 (37), |
| --- | --- |

—

der henviser til Port Moresby-erklæringen om den globale fødevare- og finanskrise, som blev vedtaget den 28. november 2008 (37),

| — | der henviser til FN's millenniumudviklingsmål og forpligtelsen til at halvere antallet af mennesker, der sulter og lever for under 1 amerikansk dollar om dagen, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's millenniumudviklingsmål og forpligtelsen til at halvere antallet af mennesker, der sulter og lever for under 1 amerikansk dollar om dagen,

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 9. april 2008 med titlen »EU som global udviklingspartner - Fremskyndet opfyldelse af millenniumudviklingsmålene« (KOM(2008) 177), |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 9. april 2008 med titlen »EU som global udviklingspartner - Fremskyndet opfyldelse af millenniumudviklingsmålene« (KOM(2008) 177),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse vedtaget den 8. april 2009 om støtte til udviklingslandene til at håndtere krisen, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse vedtaget den 8. april 2009 om støtte til udviklingslandene til at håndtere krisen,

| — | der henviser til Monterreykonsensussen, som blev vedtaget på FN's internationale konference om udviklingsfinansiering den 21.-22. marts 2002, og til Dohaerklæringen om udviklingsfinansiering af 2. december 2008, som blev vedtaget på den internationale opfølgningskonference om udviklingsfinansiering til revision af gennemførelsen af Monterreykonsensussen (38), |
| --- | --- |

—

der henviser til Monterreykonsensussen, som blev vedtaget på FN's internationale konference om udviklingsfinansiering den 21.-22. marts 2002, og til Dohaerklæringen om udviklingsfinansiering af 2. december 2008, som blev vedtaget på den internationale opfølgningskonference om udviklingsfinansiering til revision af gennemførelsen af Monterreykonsensussen (38),

| — | der henviser til Pariserklæringen (39) og Accrahandlingsplanen (40), |
| --- | --- |

—

der henviser til Pariserklæringen (39) og Accrahandlingsplanen (40),

| — | der henviser til den nye IMF-rapport med titlen »The implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries«, |
| --- | --- |

—

der henviser til den nye IMF-rapport med titlen »The implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries«,

| — | der henviser til konklusionerne i »Millennium Ecosystem Assessment Report« (41) fra 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne i »Millennium Ecosystem Assessment Report« (41) fra 2007,

| — | der henviser til konklusionerne fra verdensfødevaretopmødet i 1996 (42) og målsætningen om at halvere antallet af verdens sultende mennesker inden 2015, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne fra verdensfødevaretopmødet i 1996 (42) og målsætningen om at halvere antallet af verdens sultende mennesker inden 2015,

| — | der henviser til rapporten fra FN's særlige rapportør om retten til mad, der blev forelagt for FN's Generalforsamling den 25. oktober 2007 (43), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten fra FN's særlige rapportør om retten til mad, der blev forelagt for FN's Generalforsamling den 25. oktober 2007 (43),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1337/2008 af 16. december 2008 om etablering af en facilitet med henblik på hurtig reaktion på de kraftigt stigende fødevarepriser i udviklingslandene (44), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1337/2008 af 16. december 2008 om etablering af en facilitet med henblik på hurtig reaktion på de kraftigt stigende fødevarepriser i udviklingslandene (44),

| — | der henviser til sine tidligere beslutninger om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere beslutninger om fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle,

| A. | der henviser til, at millenniumudviklingsmålene, navnlig udryddelsen af ekstrem fattigdom og sult samt de udviklingsmæssige mål og principper, der er vedtaget på FN-konferencer, er fremsynede og skal ligge til grund for AVS-EU-samarbejdet inden for rammerne af Cotonoupartnerskabsaftalen, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at millenniumudviklingsmålene, navnlig udryddelsen af ekstrem fattigdom og sult samt de udviklingsmæssige mål og principper, der er vedtaget på FN-konferencer, er fremsynede og skal ligge til grund for AVS-EU-samarbejdet inden for rammerne af Cotonoupartnerskabsaftalen,

| B. | der henviser til, at visse donorlande som følge af finanskrisen har reduceret deres finansielle bidrag til den statslige udviklingsbistand (ODA) til udviklingslande, hvis økonomier i forvejen er skrøbelige, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at visse donorlande som følge af finanskrisen har reduceret deres finansielle bidrag til den statslige udviklingsbistand (ODA) til udviklingslande, hvis økonomier i forvejen er skrøbelige,

| C. | der henviser til, at målsætningen om at favorisere AVS-landenes integration i verdensøkonomien, jf. Lomé- og Cotonouaftalerne, ikke er blevet opfyldt, og til, at deres andel af EU's samlede import fortsat er faldende, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at målsætningen om at favorisere AVS-landenes integration i verdensøkonomien, jf. Lomé- og Cotonouaftalerne, ikke er blevet opfyldt, og til, at deres andel af EU's samlede import fortsat er faldende,

| D. | der henviser til, at AVS-landene er afhængige af eksport af råvarer, som tegner sig for mere end 50 % af deres tilførsel af fremmed valuta, og at finanskrisen medfører fald i eksporten fra og pengestrømmene til mange udviklingslande, begrænset adgang til kredit, reducering af direkte udenlandske investeringer og fald i råvarepriser, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at AVS-landene er afhængige af eksport af råvarer, som tegner sig for mere end 50 % af deres tilførsel af fremmed valuta, og at finanskrisen medfører fald i eksporten fra og pengestrømmene til mange udviklingslande, begrænset adgang til kredit, reducering af direkte udenlandske investeringer og fald i råvarepriser,

| E. | der henviser til, at Verdensbankens skøn for 2009 viser, at lavere økonomisk vækst vil indebære, at 46 mio. flere mennesker end forventet forud for krisen vil blive fastholdt på en indkomst på under 1,25 amerikanske dollars om dagen ud over de 130-155 mio. mennesker, som i 2008 blev tvunget ud i fattigdom som følge af stærkt stigende fødevare- og brændstofpriser; der henviser til, at et fald i væksten på 1 % kan tvinge yderligere 20 mio. mennesker ud i fattigdom, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Verdensbankens skøn for 2009 viser, at lavere økonomisk vækst vil indebære, at 46 mio. flere mennesker end forventet forud for krisen vil blive fastholdt på en indkomst på under 1,25 amerikanske dollars om dagen ud over de 130-155 mio. mennesker, som i 2008 blev tvunget ud i fattigdom som følge af stærkt stigende fødevare- og brændstofpriser; der henviser til, at et fald i væksten på 1 % kan tvinge yderligere 20 mio. mennesker ud i fattigdom,

| F. | der henviser til, at udviklingslandenes gældsbetjening ifølge en ny sammenfattende rapport fra Global Financial Integrity (GFI) nåede op på 540 mia. amerikanske dollars i 2006, og at disse lande mistede knap 1 billion amerikanske dollars i form af ulovlige finansielle overførsler til udlandet; der henviser til, at låneomkostningerne er steget voldsomt for udviklingslandene, og at valutaerne er svækket betydeligt; der henviser til, at den økonomiske og finansielle integration aldrig har været større, og at de udenlandske bankfordringer på udviklingslande næsten er tredoblet til 3,1 billioner amerikanske dollars i løbet af de sidste fem år; der henviser til, at de globale finansielle strømme til udviklingslande ifølge nogle skøn vil styrtdykke fra 1 billion amerikanske dollars i 2007 til 165 mia. amerikanske dollars i år, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at udviklingslandenes gældsbetjening ifølge en ny sammenfattende rapport fra Global Financial Integrity (GFI) nåede op på 540 mia. amerikanske dollars i 2006, og at disse lande mistede knap 1 billion amerikanske dollars i form af ulovlige finansielle overførsler til udlandet; der henviser til, at låneomkostningerne er steget voldsomt for udviklingslandene, og at valutaerne er svækket betydeligt; der henviser til, at den økonomiske og finansielle integration aldrig har været større, og at de udenlandske bankfordringer på udviklingslande næsten er tredoblet til 3,1 billioner amerikanske dollars i løbet af de sidste fem år; der henviser til, at de globale finansielle strømme til udviklingslande ifølge nogle skøn vil styrtdykke fra 1 billion amerikanske dollars i 2007 til 165 mia. amerikanske dollars i år,

| G. | der henviser til, at selv om landbrugssektorens betydning for AVS-landene er velkendt, bliver denne nøglesektor hverken prioriteret tilstrækkeligt af de nationale regeringer eller af EU's politikker for udviklingssamarbejde, hvilket bringer flere hundrede mio. mennesker i risiko for ekstrem fattigdom, sult og fejlernæring, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at selv om landbrugssektorens betydning for AVS-landene er velkendt, bliver denne nøglesektor hverken prioriteret tilstrækkeligt af de nationale regeringer eller af EU's politikker for udviklingssamarbejde, hvilket bringer flere hundrede mio. mennesker i risiko for ekstrem fattigdom, sult og fejlernæring,

| H. | der henviser til, at en større landbrugsproduktion i udviklingslandene, som er afgørende for at mindske fødevareusikkerheden, i alvorlig grad hindres af, at små landbrugere, navnlig kvinder, ofte mangler adgang til jord, lån eller mikrokreditter til investeringer i såsæd, gødningsstoffer, vandingssystemer og de fornødne værktøjer til beskyttelse af afgrøderne, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at en større landbrugsproduktion i udviklingslandene, som er afgørende for at mindske fødevareusikkerheden, i alvorlig grad hindres af, at små landbrugere, navnlig kvinder, ofte mangler adgang til jord, lån eller mikrokreditter til investeringer i såsæd, gødningsstoffer, vandingssystemer og de fornødne værktøjer til beskyttelse af afgrøderne,

| I. | der henviser til, at afskaffelsen af landbrugsstøtten i AVS-landene og eksportorienterede subsidier i de industrialiserede lande har bidraget til en nedgang i udbyttet og i landbrugsproduktionen, der har haft som konsekvens, at det i højere grad har været nødvendigt at importere fødevarer, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at afskaffelsen af landbrugsstøtten i AVS-landene og eksportorienterede subsidier i de industrialiserede lande har bidraget til en nedgang i udbyttet og i landbrugsproduktionen, der har haft som konsekvens, at det i højere grad har været nødvendigt at importere fødevarer,

| J. | der henviser til, at landbrugssektoren stadig oftere rammes af naturkatastrofer, og til, at de midler, der er afsat til fødevarehjælp før og efter disse katastrofer samtidig bliver mindre, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at landbrugssektoren stadig oftere rammes af naturkatastrofer, og til, at de midler, der er afsat til fødevarehjælp før og efter disse katastrofer samtidig bliver mindre,

G20 og topmødet i London

| 1. | glæder sig over resultatet af G20-topmødet i London den 2. april 2009 og de indgåede forpligtelser, navnlig henvisningerne til genskabelse af vækst og beskæftigelse, styrkelse af finansielt tilsyn og regulering, styrkelse af de globale finansielle institutioner, afvisning af protektionisme, fremme af global handel og globale investeringer, sikring af retfærdigt og bæredygtigt opsving for alle og opfyldelse af bistandsforpligtelser; |
| --- | --- |

1.

glæder sig over resultatet af G20-topmødet i London den 2. april 2009 og de indgåede forpligtelser, navnlig henvisningerne til genskabelse af vækst og beskæftigelse, styrkelse af finansielt tilsyn og regulering, styrkelse af de globale finansielle institutioner, afvisning af protektionisme, fremme af global handel og globale investeringer, sikring af retfærdigt og bæredygtigt opsving for alle og opfyldelse af bistandsforpligtelser;

| 2. | bifalder derfor aftalen om 1,1 billion amerikanske dollars og har tiltro til, at knap en fjerdedel af dette beløb afsættes til udviklingslande; opfordrer G20-landene til at give dem beløbet ved hurtig udbetaling af midler, der virkelig er nye og supplerende; |
| --- | --- |

2.

bifalder derfor aftalen om 1,1 billion amerikanske dollars og har tiltro til, at knap en fjerdedel af dette beløb afsættes til udviklingslande; opfordrer G20-landene til at give dem beløbet ved hurtig udbetaling af midler, der virkelig er nye og supplerende;

| 3. | opfordrer G20, EU og AVS-landene til at gøre deres yderste for at forhindre den stigende globale krise i at udvikle sig til en alvorlig humanitær krise og understreger, at social beskyttelse og investeringer i fødevaresikkerhed har stor betydning for, at fattige menneskers akutte behov kan dækkes; |
| --- | --- |

3.

opfordrer G20, EU og AVS-landene til at gøre deres yderste for at forhindre den stigende globale krise i at udvikle sig til en alvorlig humanitær krise og understreger, at social beskyttelse og investeringer i fødevaresikkerhed har stor betydning for, at fattige menneskers akutte behov kan dækkes;

| 4. | opfordrer til, at udbetalingen af de 50 mia. amerikanske dollars, der er afsat til lavindkomstlande, sker i form af direkte tilskud frem for lån for at støtte social beskyttelse, fremme handel og sikre udvikling i lavindkomstlande; |
| --- | --- |

4.

opfordrer til, at udbetalingen af de 50 mia. amerikanske dollars, der er afsat til lavindkomstlande, sker i form af direkte tilskud frem for lån for at støtte social beskyttelse, fremme handel og sikre udvikling i lavindkomstlande;

| 5. | støtter G20's hensigt om, at ressourcerne anvendes effektivt og fleksibelt til støtte for vækst; hilser de fremskridt velkommen, som IMF har opnået med den nye fleksible kreditlinje, der fjerner sig fra de hidtidige fastlagte, strenge udlåns- og betingethedsrammer, hvilket fremgår af IMF's nylige rapport om følgerne af den globale finanskrise for lavindkomstlande, hvor IMF udtaler, at man ved udarbejdelsen af udgiftspolitikker bør prioritere at beskytte eller udvide sociale programmer eller fremskynde godkendte investeringer og generelt opretholde tempoet med hensyn til at opnå millenniumudviklingsmålene; |
| --- | --- |

5.

støtter G20's hensigt om, at ressourcerne anvendes effektivt og fleksibelt til støtte for vækst; hilser de fremskridt velkommen, som IMF har opnået med den nye fleksible kreditlinje, der fjerner sig fra de hidtidige fastlagte, strenge udlåns- og betingethedsrammer, hvilket fremgår af IMF's nylige rapport om følgerne af den globale finanskrise for lavindkomstlande, hvor IMF udtaler, at man ved udarbejdelsen af udgiftspolitikker bør prioritere at beskytte eller udvide sociale programmer eller fremskynde godkendte investeringer og generelt opretholde tempoet med hensyn til at opnå millenniumudviklingsmålene;

| 6. | støtter fuldt ud G20's beslutning om at reformere internationale finansielle institutioner, men mener, at det er umuligt at vente til 2011 med at give udviklingslandene mere indflydelse og repræsentation, hvad angår international finansiering, navnlig i lyset af IMF's nye ansvar, og anmoder i denne forbindelse om øget gennemsigtighed og ansvarlighed og om en ny tilgang til udviklingspolitik; mener, at der skal indgås aftale om disse forvaltningsreformer på de kommende komitémøder i Verdensbanken og IMF den 25. og 26. april 2009; |
| --- | --- |

6.

støtter fuldt ud G20's beslutning om at reformere internationale finansielle institutioner, men mener, at det er umuligt at vente til 2011 med at give udviklingslandene mere indflydelse og repræsentation, hvad angår international finansiering, navnlig i lyset af IMF's nye ansvar, og anmoder i denne forbindelse om øget gennemsigtighed og ansvarlighed og om en ny tilgang til udviklingspolitik; mener, at der skal indgås aftale om disse forvaltningsreformer på de kommende komitémøder i Verdensbanken og IMF den 25. og 26. april 2009;

| 7. | opfordrer EU og AVS-landene til at gribe ind over for skatteunddragelse og ulovlig kapitalflugt fra udviklingslandene, som koster disse lande omkring 800 mia. euro om året eller med andre ord over otte gange mere, end de modtager i støtte; |
| --- | --- |

7.

opfordrer EU og AVS-landene til at gribe ind over for skatteunddragelse og ulovlig kapitalflugt fra udviklingslandene, som koster disse lande omkring 800 mia. euro om året eller med andre ord over otte gange mere, end de modtager i støtte;

| 8. | beklager, at G20's løfter om handelsrelateret bistand og statslig udviklingsbistand har været utilstrækkelige; understreger, at der til trods for, at erklæringen indeholder en række finansielle foranstaltninger, som har til formål at øge midlerne til udviklingslandene gennem Verdensbanken og IMF, ikke blev afgivet nogen specifikke løfter om, at handelsrelateret bistand indebærer, at der vil blive stillet yderligere midler til rådighed; |
| --- | --- |

8.

beklager, at G20's løfter om handelsrelateret bistand og statslig udviklingsbistand har været utilstrækkelige; understreger, at der til trods for, at erklæringen indeholder en række finansielle foranstaltninger, som har til formål at øge midlerne til udviklingslandene gennem Verdensbanken og IMF, ikke blev afgivet nogen specifikke løfter om, at handelsrelateret bistand indebærer, at der vil blive stillet yderligere midler til rådighed;

| 9. | mener, at den udfordring, klimaændringerne udgør, skal tackles gennem strukturreformer, og opfordrer til en systematisk risikovurdering af klimaændringen, der dækker alle aspekter af politisk planlægning og beslutningstagning, herunder handel, landbrug og fødevaresikkerhed; anmoder om, at resultatet af denne vurdering anvendes til at formulere klare retningslinjer for en bæredygtig politik for udviklingssamarbejde; |
| --- | --- |

9.

mener, at den udfordring, klimaændringerne udgør, skal tackles gennem strukturreformer, og opfordrer til en systematisk risikovurdering af klimaændringen, der dækker alle aspekter af politisk planlægning og beslutningstagning, herunder handel, landbrug og fødevaresikkerhed; anmoder om, at resultatet af denne vurdering anvendes til at formulere klare retningslinjer for en bæredygtig politik for udviklingssamarbejde;

Finanskrisen

| 10. | opfordrer EU's medlemsstater til at leve op til deres forpligtelser med hensyn til statslig udviklingsbistand - dvs. 0,56 % af bruttonationalindkomsten inden 2010 og 0,7 % inden 2015 - og ikke bruge finanskrisen til at begrunde nedskæringer i støtten; |
| --- | --- |

10.

opfordrer EU's medlemsstater til at leve op til deres forpligtelser med hensyn til statslig udviklingsbistand - dvs. 0,56 % af bruttonationalindkomsten inden 2010 og 0,7 % inden 2015 - og ikke bruge finanskrisen til at begrunde nedskæringer i støtten;

| 11. | mener, at situationen kræver initiativer og mekanismer til løsning af udviklingslandenes aktuelle gældsproblemer, og opfordrer EU's medlemsstater til ikke at medregne midler til gældslettelse i deres tal for den statslige udviklingsbistand; |
| --- | --- |

11.

mener, at situationen kræver initiativer og mekanismer til løsning af udviklingslandenes aktuelle gældsproblemer, og opfordrer EU's medlemsstater til ikke at medregne midler til gældslettelse i deres tal for den statslige udviklingsbistand;

| 12. | mener, at der kræves en større indsats for at mobilisere flere nationale og internationale ressourcer til bæredygtig udvikling, deriblandt universel adgang til grundlæggende økonomisk og social infrastruktur og omfattende sociale ydelser samt kapacitetsopbygning; |
| --- | --- |

12.

mener, at der kræves en større indsats for at mobilisere flere nationale og internationale ressourcer til bæredygtig udvikling, deriblandt universel adgang til grundlæggende økonomisk og social infrastruktur og omfattende sociale ydelser samt kapacitetsopbygning;

| 13. | minder om, at bæredygtige og retfærdige indtægter og velstandsfordeling kræver et moderne og effektivt skattesystem; opfordrer til, at AVS-EU-samarbejdet fremmer skattereformer, der giver mulighed for at øge skatteindtægterne ved hjælp af velfungerende skatteopkrævning, et bredere skattegrundlag og mere effektiv bekæmpelse af skatteunddragelse; |
| --- | --- |

13.

minder om, at bæredygtige og retfærdige indtægter og velstandsfordeling kræver et moderne og effektivt skattesystem; opfordrer til, at AVS-EU-samarbejdet fremmer skattereformer, der giver mulighed for at øge skatteindtægterne ved hjælp af velfungerende skatteopkrævning, et bredere skattegrundlag og mere effektiv bekæmpelse af skatteunddragelse;

| 14. | opfordrer det internationale samfund og navnlig EU's medlemsstater til at give beskæftigelse og arbejdsmarkedsspørgsmål en mere central rolle i international udviklingspolitik for at afbøde følgerne af den globale økonomiske afmatning på udviklingslandenes vækst, handel og udenlandske direkte investeringsstrømme ved at medvirke til at styrke deres handelskapacitet yderligere, forbedre deres infrastruktur og gøre det nemmere at foretage pengeoverførsler; |
| --- | --- |

14.

opfordrer det internationale samfund og navnlig EU's medlemsstater til at give beskæftigelse og arbejdsmarkedsspørgsmål en mere central rolle i international udviklingspolitik for at afbøde følgerne af den globale økonomiske afmatning på udviklingslandenes vækst, handel og udenlandske direkte investeringsstrømme ved at medvirke til at styrke deres handelskapacitet yderligere, forbedre deres infrastruktur og gøre det nemmere at foretage pengeoverførsler;

| 15. | understreger, at fri og retfærdig handel, markedsprincipper, der fremmer investeringer, iværksætterånd og innovation, og effektivt regulerede finansielle markeder er grundlæggende for økonomisk vækst, beskæftigelse og fattigdomsbekæmpelse; |
| --- | --- |

15.

understreger, at fri og retfærdig handel, markedsprincipper, der fremmer investeringer, iværksætterånd og innovation, og effektivt regulerede finansielle markeder er grundlæggende for økonomisk vækst, beskæftigelse og fattigdomsbekæmpelse;

| 16. | mener, at ikkediskriminerende og retfærdig international handel kan være en stærk drivkraft bag udvikling og vedvarende økonomisk vækst, men bekræfter, at den bør tage udgangspunkt i gennemsigtige regler, der er vedtaget i fællesskab; minder AVS-landene og EU's medlemsstater om nødvendigheden af at skabe sammenhæng mellem handelspolitikker og udviklingsmål, også i forbindelse med ØPA-forhandlingerne; |
| --- | --- |

16.

mener, at ikkediskriminerende og retfærdig international handel kan være en stærk drivkraft bag udvikling og vedvarende økonomisk vækst, men bekræfter, at den bør tage udgangspunkt i gennemsigtige regler, der er vedtaget i fællesskab; minder AVS-landene og EU's medlemsstater om nødvendigheden af at skabe sammenhæng mellem handelspolitikker og udviklingsmål, også i forbindelse med ØPA-forhandlingerne;

| 17. | understreger nødvendigheden af at undgå overregulering, som ville hæmme den økonomiske vækst, og nødvendigheden af bedre dialog mellem staten og erhvervslivet med henblik på at finde innovative metoder til at fastsætte klare regler, håndhæve respekten for ejendomsrettigheder og skabe finansiel infrastruktur, der fremmer mikrovirksomheder og SMV'er; |
| --- | --- |

17.

understreger nødvendigheden af at undgå overregulering, som ville hæmme den økonomiske vækst, og nødvendigheden af bedre dialog mellem staten og erhvervslivet med henblik på at finde innovative metoder til at fastsætte klare regler, håndhæve respekten for ejendomsrettigheder og skabe finansiel infrastruktur, der fremmer mikrovirksomheder og SMV'er;

| 18. | opfordrer AVS-landene og EU til i lyset af den aktuelle finanskrises indvirkning på AVS-landene at forpligte sig til åbne, gennemsigtige og omfattende ØPA-forhandlinger; |
| --- | --- |

18.

opfordrer AVS-landene og EU til i lyset af den aktuelle finanskrises indvirkning på AVS-landene at forpligte sig til åbne, gennemsigtige og omfattende ØPA-forhandlinger;

| 19. | opfordrer alle berørte parter til at samarbejde om at sikre, at Dohaudviklingsrunden afsluttes i tide med et vellykket og bæredygtigt resultat; |
| --- | --- |

19.

opfordrer alle berørte parter til at samarbejde om at sikre, at Dohaudviklingsrunden afsluttes i tide med et vellykket og bæredygtigt resultat;

Fødevarekrise

| 20. | opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at skabe større politisk sammenhæng med henblik på udvikling inden for landbrug og handel; |
| --- | --- |

20.

opfordrer Kommissionen og EU's medlemsstater til at skabe større politisk sammenhæng med henblik på udvikling inden for landbrug og handel;

| 21. | gentager princippet om retten til mad; minder EU's og AVS-landenes ledere om, at de har lovet at halvere antallet af mennesker, der sulter, inden 2015, og opfordrer Kommissionen, Rådet og AVS-landene til at træffe - og behørigt finansiere - de foranstaltninger, der er nødvendige for at holde løftet; |
| --- | --- |

21.

gentager princippet om retten til mad; minder EU's og AVS-landenes ledere om, at de har lovet at halvere antallet af mennesker, der sulter, inden 2015, og opfordrer Kommissionen, Rådet og AVS-landene til at træffe - og behørigt finansiere - de foranstaltninger, der er nødvendige for at holde løftet;

| 22. | opfordrer regeringerne i AVS-landene og EU's medlemsstater til at imødekomme de mest sårbare gruppers akutte behov - navnlig kvinder og børn - ved at forbedre bæredygtige fødevareaktioner og sikkerhedsnet og ved at udbygge sociale beskyttelsessystemer; |
| --- | --- |

22.

opfordrer regeringerne i AVS-landene og EU's medlemsstater til at imødekomme de mest sårbare gruppers akutte behov - navnlig kvinder og børn - ved at forbedre bæredygtige fødevareaktioner og sikkerhedsnet og ved at udbygge sociale beskyttelsessystemer;

| 23. | opfordrer AVS-landenes regeringer til at inddrage landbrugere og kvægavlere, hvoraf mange er kvinder, i udformningen af deres landbrugspolitikker og politikker for fysisk planlægning og til at sikre deres adgang til jord, lån og nye teknologier, der øger produktionen; |
| --- | --- |

23.

opfordrer AVS-landenes regeringer til at inddrage landbrugere og kvægavlere, hvoraf mange er kvinder, i udformningen af deres landbrugspolitikker og politikker for fysisk planlægning og til at sikre deres adgang til jord, lån og nye teknologier, der øger produktionen;

| 24. | opfordrer til, at der tages højde for målsætningen i millenniumudviklingsmål 1, som er at halvere antallet af mennesker, der sulter, inden 2015, i forbindelse med den igangværende revision af Cotonoupartnerskabsaftalen, navnlig aftalens artikel 54; |
| --- | --- |

24.

opfordrer til, at der tages højde for målsætningen i millenniumudviklingsmål 1, som er at halvere antallet af mennesker, der sulter, inden 2015, i forbindelse med den igangværende revision af Cotonoupartnerskabsaftalen, navnlig aftalens artikel 54;

| 25. | opfordrer regeringerne i AVS-landene og EU's medlemsstater til i fællesskab at sikre, at der ydes tilstrækkelig støtte og bruges tilstrækkelige offentlige midler til at opnå fødevaresikkerhed som anført i Maputoerklæringen vedtaget af AVS-landenes stats- og regeringschefer i juni 2004 (45); |
| --- | --- |

25.

opfordrer regeringerne i AVS-landene og EU's medlemsstater til i fællesskab at sikre, at der ydes tilstrækkelig støtte og bruges tilstrækkelige offentlige midler til at opnå fødevaresikkerhed som anført i Maputoerklæringen vedtaget af AVS-landenes stats- og regeringschefer i juni 2004 (45);

| 26. | opfordrer velhavende nationer, herunder EU's medlemsstater, og den nye amerikanske regering til at reducere landbrugsstøtten og afskaffe landbrugseksportsubsidier, hvilket de fleste rige lande lovede at gøre, da Dohaudviklingsrunden blev indledt, selv om der ikke er sket store fremskridt siden da; |
| --- | --- |

26.

opfordrer velhavende nationer, herunder EU's medlemsstater, og den nye amerikanske regering til at reducere landbrugsstøtten og afskaffe landbrugseksportsubsidier, hvilket de fleste rige lande lovede at gøre, da Dohaudviklingsrunden blev indledt, selv om der ikke er sket store fremskridt siden da;

| 27. | fordømmer på det stærkeste spekulanters aktiviteter i forbindelse med globale råvarer, landbrugsråvarer og energimarkeder, som bidrager til at øge fødevareprisernes udsving og forværre den globale fødevarekrise; understreger, at det ikke er acceptabelt, at sult for nogle betyder indtjening for andre, og opfordrer til passende regulering og effektiv overvågning på nationalt og internationalt plan for at forhindre krænkelse af retten til mad gennem spekulation; opfordrer EU og AVS-landene og virksomhederne til fuldt ud at gennemføre initiativet for åbenhed i udvindingsindustrien; |
| --- | --- |

27.

fordømmer på det stærkeste spekulanters aktiviteter i forbindelse med globale råvarer, landbrugsråvarer og energimarkeder, som bidrager til at øge fødevareprisernes udsving og forværre den globale fødevarekrise; understreger, at det ikke er acceptabelt, at sult for nogle betyder indtjening for andre, og opfordrer til passende regulering og effektiv overvågning på nationalt og internationalt plan for at forhindre krænkelse af retten til mad gennem spekulation; opfordrer EU og AVS-landene og virksomhederne til fuldt ud at gennemføre initiativet for åbenhed i udvindingsindustrien;

| 28. | bemærker med foruroligelse, at EF er ved at indgå en aftale om bananer med mestbegunstigelsesleverandører i Latinamerika, som vil true AVS-landenes bananindustri og navnlig bæredygtig økonomisk og social udvikling af små, sårbare økonomier; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der træffes foranstaltninger til at beskytte subsistensmulighederne for små bananproducenter, som er de mest sårbare; |
| --- | --- |

28.

bemærker med foruroligelse, at EF er ved at indgå en aftale om bananer med mestbegunstigelsesleverandører i Latinamerika, som vil true AVS-landenes bananindustri og navnlig bæredygtig økonomisk og social udvikling af små, sårbare økonomier; opfordrer Kommissionen til at sikre, at der træffes foranstaltninger til at beskytte subsistensmulighederne for små bananproducenter, som er de mest sårbare;

| 29. | opfordrer EU-institutionerne til hurtigt at gennemføre det forslag om en fødevarefacilitet på 1 mia. amerikanske dollars uden tilsvarende nedskæringer i bilaterale bistandsbudgetter, der blev vedtaget for nylig, og til igen at sætte fødevareproduktion på den internationale dagsorden i overensstemmelse med Cotonoupartnerskabsaftalens artikel 23, stk. d; |
| --- | --- |

29.

opfordrer EU-institutionerne til hurtigt at gennemføre det forslag om en fødevarefacilitet på 1 mia. amerikanske dollars uden tilsvarende nedskæringer i bilaterale bistandsbudgetter, der blev vedtaget for nylig, og til igen at sætte fødevareproduktion på den internationale dagsorden i overensstemmelse med Cotonoupartnerskabsaftalens artikel 23, stk. d;

| 30. | opfordrer EU og AVS-landene til at udforme mekanismer og politikker til at dæmpe virkningerne af de ustabile råvarepriser og til at tilskynde til diversificering af AVS-landenes økonomiers lokale industrier og støtteindustrier, når det er muligt; anerkender, at overførsel af teknologi og erhvervsfærdigheder kan have positiv indvirkning på udvikling; opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at gøre en indsats for at intensivere forbindelserne med nationale produktionsaktiviteter, forbedre teknologioverførslen og skabe uddannelsesmuligheder for den lokale arbejdskraft; |
| --- | --- |

30.

opfordrer EU og AVS-landene til at udforme mekanismer og politikker til at dæmpe virkningerne af de ustabile råvarepriser og til at tilskynde til diversificering af AVS-landenes økonomiers lokale industrier og støtteindustrier, når det er muligt; anerkender, at overførsel af teknologi og erhvervsfærdigheder kan have positiv indvirkning på udvikling; opfordrer AVS-landene og EU's medlemsstater til at gøre en indsats for at intensivere forbindelserne med nationale produktionsaktiviteter, forbedre teknologioverførslen og skabe uddannelsesmuligheder for den lokale arbejdskraft;

| 31. | understreger, at det er bydende nødvendigt, at EU og AVS-landene udarbejder omfattende og effektive strategier for håndtering af nødsituationer som følge af naturkatastrofer i landbrugssektoren; |
| --- | --- |

31.

understreger, at det er bydende nødvendigt, at EU og AVS-landene udarbejder omfattende og effektive strategier for håndtering af nødsituationer som følge af naturkatastrofer i landbrugssektoren;

| 32. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Europa-Kommissionen og G20-gruppens regeringer og sekretariat. |
| --- | --- |

32.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Europa-Kommissionen og G20-gruppens regeringer og sekretariat.

BESLUTNING (46)

om skabelse og fremme af fred, sikkerhed, stabilitet og regeringsførelse i Somalia

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009, |
| --- | --- |

—

forsamlet i Prag (Den Tjekkiske Republik) fra den 6. til den 9. april 2009,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til FN's konvention af 10. marts 1988 til bekæmpelse af ulovlige handlinger mod søfartssikkerheden, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention af 10. marts 1988 til bekæmpelse af ulovlige handlinger mod søfartssikkerheden,

| — | der henviser til erklæringen fra formandskabet på EU's vegne om Somalia fra den 3. februar 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra formandskabet på EU's vegne om Somalia fra den 3. februar 2009,

| — | der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolution 1814 (2008), 1816 (2008) og 1844 (2008) om Somalia, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolution 1814 (2008), 1816 (2008) og 1844 (2008) om Somalia,

| — | der henviser til udtalelserne fra den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og generalsekretæren for Rådet for Den Europæiske Union, Javier Solana, den 23. februar og den 4. april 2009 og fra Louis Michel, medlem af Kommissionen, den 26. februar 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelserne fra den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og generalsekretæren for Rådet for Den Europæiske Union, Javier Solana, den 23. februar og den 4. april 2009 og fra Louis Michel, medlem af Kommissionen, den 26. februar 2008,

| — | der henviser til de beslutninger og erklæringer, som Den Afrikanske Unions Eksekutivråd vedtog den 30. januar 2009 i Addis Abeba (Etiopien), |
| --- | --- |

—

der henviser til de beslutninger og erklæringer, som Den Afrikanske Unions Eksekutivråd vedtog den 30. januar 2009 i Addis Abeba (Etiopien),

| — | der henviser til det kommuniké, som Den Afrikanske Unions stats- og regeringschefer udstedte den 4. februar 2009 i Addis Abeba (Etiopien), |
| --- | --- |

—

der henviser til det kommuniké, som Den Afrikanske Unions stats- og regeringschefer udstedte den 4. februar 2009 i Addis Abeba (Etiopien),

| — | der henviser til den erklæring, der blev vedtaget på den 13. ekstraordinære samling for Den Mellemstatslige Organisation for Udviklings (IGAD) stats- og regeringschefer, der fandt sted den 29. oktober 2008 i Nairobi (Kenya), |
| --- | --- |

—

der henviser til den erklæring, der blev vedtaget på den 13. ekstraordinære samling for Den Mellemstatslige Organisation for Udviklings (IGAD) stats- og regeringschefer, der fandt sted den 29. oktober 2008 i Nairobi (Kenya),

| — | der henviser til kommunikéet fra den 32. ekstraordinære samling for IGAD's ministerråd, som fandt sted den 27. januar 2009 i Addis Abeba (Etiopien), |
| --- | --- |

—

der henviser til kommunikéet fra den 32. ekstraordinære samling for IGAD's ministerråd, som fandt sted den 27. januar 2009 i Addis Abeba (Etiopien),

| — | der henviser til rapporten fra AVS-Ambassadørudvalget om AVS-Gruppens fremtid, der blev vedtaget af AVS-Ministerrådet på den 86. session, som fandt sted den 10.-14. december 2007 i Bruxelles (Belgien), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten fra AVS-Ambassadørudvalget om AVS-Gruppens fremtid, der blev vedtaget af AVS-Ministerrådet på den 86. session, som fandt sted den 10.-14. december 2007 i Bruxelles (Belgien),

| — | der henviser til AVS-sekretariatets projekt vedrørende udvikling af indikatorer til måling og overvågning af regionale integrationsprocesser i de seks AVS-regioner, |
| --- | --- |

—

der henviser til AVS-sekretariatets projekt vedrørende udvikling af indikatorer til måling og overvågning af regionale integrationsprocesser i de seks AVS-regioner,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger af 19. juni 2008 og 20. november 2008 om situationen i Somalia (47) og til dets tidligere beslutninger om Somalia, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger af 19. juni 2008 og 20. november 2008 om situationen i Somalia (47) og til dets tidligere beslutninger om Somalia,

| — | der henviser til Den Afrikanske Parlamentariske Unions beslutning om situationen i Somalia vedtaget den 30. november 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Parlamentariske Unions beslutning om situationen i Somalia vedtaget den 30. november 2008,

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions erklæring af 10. december 2008 og dens kommuniké af 22. december 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions erklæring af 10. december 2008 og dens kommuniké af 22. december 2008,

| — | der henviser til dokumenterne »Modalities for the Implementation of the Cessation of Armed Confrontation« og »Joint Declaration on Common Political Aims«, som blev undertegnet af den føderale overgangsregering (TFG) og alliancen for Somalias befrielse (ARS) den 26. oktober 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til dokumenterne »Modalities for the Implementation of the Cessation of Armed Confrontation« og »Joint Declaration on Common Political Aims«, som blev undertegnet af den føderale overgangsregering (TFG) og alliancen for Somalias befrielse (ARS) den 26. oktober 2008,

| — | der henviser til konklusionerne fra det 14. møde i Den Internationale Kontaktgruppe vedrørende Somalia ledet af FN's særlige repræsentant for Somalia, Ahmedou Ould-Abdallah, som blev holdt den 26.-27. februar 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusionerne fra det 14. møde i Den Internationale Kontaktgruppe vedrørende Somalia ledet af FN's særlige repræsentant for Somalia, Ahmedou Ould-Abdallah, som blev holdt den 26.-27. februar 2009,

| A. | der henviser til betydningen af at respektere Somalias territoriale integritet, suverænitet, politiske uafhængighed og enhed, |
| --- | --- |

A.

der henviser til betydningen af at respektere Somalias territoriale integritet, suverænitet, politiske uafhængighed og enhed,

| B. | der henviser til, at Somalia er et land, som ikke har opfyldt sine forpligtelser i de sidste 17 år, og at situationen har udviklet sig til en af verdens værste humanitære og sikkerhedsmæssige kriser, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Somalia er et land, som ikke har opfyldt sine forpligtelser i de sidste 17 år, og at situationen har udviklet sig til en af verdens værste humanitære og sikkerhedsmæssige kriser,

| C. | der henviser til, at TFG og ARS undertegnede en aftale om deling af magten i Djibouti den 9. juni 2008; der henviser til, at det oprindelige mål med Djiboutifredsprocessen var at indlede en omfattende national forsoningsproces og skabe en stærk og bred politisk alliance, der kunne sikre fred og forsoning i landet og genoprette en central statslig myndighed, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at TFG og ARS undertegnede en aftale om deling af magten i Djibouti den 9. juni 2008; der henviser til, at det oprindelige mål med Djiboutifredsprocessen var at indlede en omfattende national forsoningsproces og skabe en stærk og bred politisk alliance, der kunne sikre fred og forsoning i landet og genoprette en central statslig myndighed,

| D. | der henviser til, at fredsprocessen er kompliceret yderligere af splittelser i ARS og TFG og af fremrykningen af radikale militser som Al-Shabab, der endnu ikke deltager i fredsprocessen og nu kontrollerer dele af Somalia, bl.a. Baidoa, som er parlamentets tidligere hjemsted, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fredsprocessen er kompliceret yderligere af splittelser i ARS og TFG og af fremrykningen af radikale militser som Al-Shabab, der endnu ikke deltager i fredsprocessen og nu kontrollerer dele af Somalia, bl.a. Baidoa, som er parlamentets tidligere hjemsted,

| E. | der henviser til, at alle parter i konflikten i Somalia fortsat gør sig skyldige i omfattende menneskerettighedskrænkelser og krænkelser af den humanitære folkeret, navnlig tortur og anden mishandling, voldtægt, udenretslige henrettelser, vilkårlig tilbageholdelse og overgreb på civile, journalister og menneskerettighedsforkæmpere og på civil infrastruktur, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at alle parter i konflikten i Somalia fortsat gør sig skyldige i omfattende menneskerettighedskrænkelser og krænkelser af den humanitære folkeret, navnlig tortur og anden mishandling, voldtægt, udenretslige henrettelser, vilkårlig tilbageholdelse og overgreb på civile, journalister og menneskerettighedsforkæmpere og på civil infrastruktur,

| F. | der henviser til, at antallet af grove menneskerettighedskrænkelser mod børn i Somalia, fra mord og voldtægt til hvervning af børnesoldater og nægtelse af adgang til humanitær nødhjælp, er steget i det forgangne år, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at antallet af grove menneskerettighedskrænkelser mod børn i Somalia, fra mord og voldtægt til hvervning af børnesoldater og nægtelse af adgang til humanitær nødhjælp, er steget i det forgangne år,

| G. | der henviser til, at ca. 340 000 somaliere er flygtet fra kampene i Mogadishu siden februar 2007, mens 2,6 mio. somaliere - ca. 35 % af befolkningen - har behov for humanitær hjælp, og 1,3 mio. er fordrevne; der henviser til, at mange flygtninge blev berøvet, voldtaget eller slået af uafhængige militser, da de flygtede fra Somalia, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at ca. 340 000 somaliere er flygtet fra kampene i Mogadishu siden februar 2007, mens 2,6 mio. somaliere - ca. 35 % af befolkningen - har behov for humanitær hjælp, og 1,3 mio. er fordrevne; der henviser til, at mange flygtninge blev berøvet, voldtaget eller slået af uafhængige militser, da de flygtede fra Somalia,

| H. | der henviser til, at det er positivt, at Kenya huser 250 000 flygtninge i flygtningelejrene ved Daadab; der henviser til, at flere hundrede somaliere er druknet i forsøget på at krydse Adenbugten til Yemen, og at mange er blevet efterladt på havet af menneskesmuglere, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at det er positivt, at Kenya huser 250 000 flygtninge i flygtningelejrene ved Daadab; der henviser til, at flere hundrede somaliere er druknet i forsøget på at krydse Adenbugten til Yemen, og at mange er blevet efterladt på havet af menneskesmuglere,

| I. | der henviser til, at Etiopien trak sine styrker ud af Somalia som led i den FN-støttede fredsaftale mellem den skrøbelige overgangsregering og den største oppositionsgruppes moderate fløj; der henviser til, at tilbagetrækningen af de etiopiske styrker - selv om den skaber frygt for et ustabilt magtvakuum - og valget af en ny præsident giver håb om national forsoning i Somalia; der henviser til, at Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM), der siden marts 2007 nærmest har været begrænset til Mogadishu, nu vil være alene på stedet, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Etiopien trak sine styrker ud af Somalia som led i den FN-støttede fredsaftale mellem den skrøbelige overgangsregering og den største oppositionsgruppes moderate fløj; der henviser til, at tilbagetrækningen af de etiopiske styrker - selv om den skaber frygt for et ustabilt magtvakuum - og valget af en ny præsident giver håb om national forsoning i Somalia; der henviser til, at Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM), der siden marts 2007 nærmest har været begrænset til Mogadishu, nu vil være alene på stedet,

| J. | der henviser til, at voldshandlinger mod civile og humanitære hjælpearbejdere i strid med den humanitære folkeret, angreb på AMISOM-personel og -stillinger og alle trusler om vold og voldshandlinger begået af de elementer, der forsøger at underminere den politiske proces, forhindrer AMOSOM's operationer og undergraver den regionale fred og stabilitet, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at voldshandlinger mod civile og humanitære hjælpearbejdere i strid med den humanitære folkeret, angreb på AMISOM-personel og -stillinger og alle trusler om vold og voldshandlinger begået af de elementer, der forsøger at underminere den politiske proces, forhindrer AMOSOM's operationer og undergraver den regionale fred og stabilitet,

| K. | der henviser til, at ca. 10 000 flygtninge - og antallet forventes at nå op på 25 000 i løbet af de kommende uger - er ankommet til grænsebyen Dolo Ado i den somaliske region i Etiopien siden årets begyndelse; der henviser til, at det hovedsageligt drejer sig om kvinder og børn, der er flygtet efter tilbagetrækningen af de etiopiske styrker, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at ca. 10 000 flygtninge - og antallet forventes at nå op på 25 000 i løbet af de kommende uger - er ankommet til grænsebyen Dolo Ado i den somaliske region i Etiopien siden årets begyndelse; der henviser til, at det hovedsageligt drejer sig om kvinder og børn, der er flygtet efter tilbagetrækningen af de etiopiske styrker,

| L. | der henviser til, at der har været en betydelig stigning i antallet af vellykkede piratangreb i løbet af de sidste tre år (10 i 2006, 35 i 2007, 43 i 2008 og 9 i 2009 indtil videre) og i de deraf følgende gidseltagninger og beslaglæggelser af skibe, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at der har været en betydelig stigning i antallet af vellykkede piratangreb i løbet af de sidste tre år (10 i 2006, 35 i 2007, 43 i 2008 og 9 i 2009 indtil videre) og i de deraf følgende gidseltagninger og beslaglæggelser af skibe,

| M. | der henviser til, at piratvirksomhed på åbent hav udgør en stigende fare for menneskers liv og sikkerhed og for leverancerne af humanitær nødhjælp, navnlig i farvandene ud for Somalia og de øvrige lande på Afrikas Horn; der henviser til, at denne piratvirksomhed og de væbnede røverier skyldes den fortsatte konflikt og de ustabile politiske forhold i Somalia, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at piratvirksomhed på åbent hav udgør en stigende fare for menneskers liv og sikkerhed og for leverancerne af humanitær nødhjælp, navnlig i farvandene ud for Somalia og de øvrige lande på Afrikas Horn; der henviser til, at denne piratvirksomhed og de væbnede røverier skyldes den fortsatte konflikt og de ustabile politiske forhold i Somalia,

| N. | der henviser til, at omfanget af ulovligt fiskeri i somalisk farvand også bidrager til piratvirksomhed og ødelægger en fødevareressource, som er afgørende for somalierne og for de lokale fiskeres indkomst, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at omfanget af ulovligt fiskeri i somalisk farvand også bidrager til piratvirksomhed og ødelægger en fødevareressource, som er afgørende for somalierne og for de lokale fiskeres indkomst,

| O. | der henviser til, at det i en rapport fra De Forenede Nationers Miljøprogram (UNEP) slås fast, at et enormt antal ulovlige overførsler af giftigt affald, hvis indhold lækker, er deponeret langs Somalias kyst uden hensyntagen til lokalbefolkningens helbred og bevarelsen af miljøet, |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at det i en rapport fra De Forenede Nationers Miljøprogram (UNEP) slås fast, at et enormt antal ulovlige overførsler af giftigt affald, hvis indhold lækker, er deponeret langs Somalias kyst uden hensyntagen til lokalbefolkningens helbred og bevarelsen af miljøet,

| P. | der henviser til, at det affald, der blev dumpet i havet, ifølge nævnte rapport til dels hidrørte fra EU, og at affaldet forårsager uoprettelig skade på menneskers sundhed og miljøet i regionen, hvilket er en åbenlys krænkelse af menneskerettighederne, |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at det affald, der blev dumpet i havet, ifølge nævnte rapport til dels hidrørte fra EU, og at affaldet forårsager uoprettelig skade på menneskers sundhed og miljøet i regionen, hvilket er en åbenlys krænkelse af menneskerettighederne,

| Q. | der henviser til, at Verdensfødevareprogrammet (WFP) som følge af piratvirksomheden var nødt til at suspendere fødevarehjælpen til Somalia, hvilket forværrede en allerede alvorlig humanitær situation, |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at Verdensfødevareprogrammet (WFP) som følge af piratvirksomheden var nødt til at suspendere fødevarehjælpen til Somalia, hvilket forværrede en allerede alvorlig humanitær situation,

| R. | der henviser til, at EU den 8. december 2008 indledte sin maritime operation EU NAVFOR Somalia (eller operation Atalanta), som har til formål at beskytte WFP's konvojsejladser og andre handelsskibe, der sejler i farvandet ud for Somalia, |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at EU den 8. december 2008 indledte sin maritime operation EU NAVFOR Somalia (eller operation Atalanta), som har til formål at beskytte WFP's konvojsejladser og andre handelsskibe, der sejler i farvandet ud for Somalia,

| S. | der henviser til, at piratvirksomhed ikke udelukkende kan bekæmpes med militære midler, men hovedsageligt afhænger af, om det lykkes at fremme fred, udvikling og statsopbygning i Somalia, |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at piratvirksomhed ikke udelukkende kan bekæmpes med militære midler, men hovedsageligt afhænger af, om det lykkes at fremme fred, udvikling og statsopbygning i Somalia,

Den seneste politiske udvikling

| 1. | støtter stærkt de fremskridt, der er sket siden december 2008, navnlig oprettelsen af et udvidet og mere vidtfavnende parlament, forlængelsen af overgangsperioden, valget af sheik Sharif Sheikh Ahmed til præsident og udpegningen af en premierminister og et kabinet; anerkender og støtter denne nye proces som en somalisk ejet og ledet freds- og forsoningsproces; |
| --- | --- |

1.

støtter stærkt de fremskridt, der er sket siden december 2008, navnlig oprettelsen af et udvidet og mere vidtfavnende parlament, forlængelsen af overgangsperioden, valget af sheik Sharif Sheikh Ahmed til præsident og udpegningen af en premierminister og et kabinet; anerkender og støtter denne nye proces som en somalisk ejet og ledet freds- og forsoningsproces;

| 2. | bifalder navnlig regeringens og parlamentsmedlemmernes flytning til Mogadishu og deres tilsagn om at fortsætte Djiboutifredsprocessen; understreger det presserende behov for at yde konkret og koordineret støtte til de aftalte sammenhængende prioriterede områder inden for politik, sikkerhed, genopbygning, menneskerettigheder og institutionsopbygning; betragter dette som et vigtigt skridt hen imod en fungerende forvaltning i Somalia; |
| --- | --- |

2.

bifalder navnlig regeringens og parlamentsmedlemmernes flytning til Mogadishu og deres tilsagn om at fortsætte Djiboutifredsprocessen; understreger det presserende behov for at yde konkret og koordineret støtte til de aftalte sammenhængende prioriterede områder inden for politik, sikkerhed, genopbygning, menneskerettigheder og institutionsopbygning; betragter dette som et vigtigt skridt hen imod en fungerende forvaltning i Somalia;

| 3. | bifalder den våbenhvile, der blev indgået i februar 2009; opfordrer alle politiske aktører og relevante interessenter i Somalia til at deltage i fredsprocessen og afstå fra nye voldshandlinger; |
| --- | --- |

3.

bifalder den våbenhvile, der blev indgået i februar 2009; opfordrer alle politiske aktører og relevante interessenter i Somalia til at deltage i fredsprocessen og afstå fra nye voldshandlinger;

| 4. | opfordrer til, at civilsamfundsorganisationer, navnlig kvindeorganisationer, får lejlighed til at deltage i den nationale dialog og den nationale forsoningsproces; |
| --- | --- |

4.

opfordrer til, at civilsamfundsorganisationer, navnlig kvindeorganisationer, får lejlighed til at deltage i den nationale dialog og den nationale forsoningsproces;

| 5. | understreger det presserende behov for at genoprette lov og orden, herunder respekt for de internationalt anerkendte menneskerettigheder og den humanitære folkeret, over hele landet; bemærker, at præsident Ahmed har indvilliget i, at der indføres sharialovgivning; understreger, at sharialovgivningen bør kodificeres for at forhindre, at den bliver fejlfortolket, hvorved menneskerettighederne krænkes, og understreger tillige, at alle lovgivningsmæssige ændringer bør være i overensstemmelse med menneskerettighederne og navnlig med kvindernes rettigheder; |
| --- | --- |

5.

understreger det presserende behov for at genoprette lov og orden, herunder respekt for de internationalt anerkendte menneskerettigheder og den humanitære folkeret, over hele landet; bemærker, at præsident Ahmed har indvilliget i, at der indføres sharialovgivning; understreger, at sharialovgivningen bør kodificeres for at forhindre, at den bliver fejlfortolket, hvorved menneskerettighederne krænkes, og understreger tillige, at alle lovgivningsmæssige ændringer bør være i overensstemmelse med menneskerettighederne og navnlig med kvindernes rettigheder;

| 6. | opfordrer den nye regering til at udarbejde og gennemføre en plan, som tager sigte på straks at oprette levedygtige institutioner inden for den tidsramme, der er en følge af forlængelsen af det føderale overgangscharter til august 2011; |
| --- | --- |

6.

opfordrer den nye regering til at udarbejde og gennemføre en plan, som tager sigte på straks at oprette levedygtige institutioner inden for den tidsramme, der er en følge af forlængelsen af det føderale overgangscharter til august 2011;

Djiboutiaftalen og det internationale samfunds ansvar

| 7. | takker Republikken Djibouti for at have optrådt som formidler og mægler under hele fredsprocessen i Somalia og for at arbejde for stabilitet og fred med henblik på at genoprette roen i regionen; |
| --- | --- |

7.

takker Republikken Djibouti for at have optrådt som formidler og mægler under hele fredsprocessen i Somalia og for at arbejde for stabilitet og fred med henblik på at genoprette roen i regionen;

| 8. | roser Kenya som vært og mægler ved Somalias forsoningskonference under IGAD's auspicier, som førte til dannelsen af den føderale overgangsregering; tilslutter sig AU's påskønnelse af Etiopiens indsats for og engagement i at opnå en varig løsning på konflikten i Somalia; |
| --- | --- |

8.

roser Kenya som vært og mægler ved Somalias forsoningskonference under IGAD's auspicier, som førte til dannelsen af den føderale overgangsregering; tilslutter sig AU's påskønnelse af Etiopiens indsats for og engagement i at opnå en varig løsning på konflikten i Somalia;

| 9. | opfordrer det internationale samfund til at styrke FN's våbenembargo og overvåge lufthavne og søhavne for at sikre, at der ikke ulovligt indføres våben i landet, og dermed forbedre den generelle sikkerhedssituation; |
| --- | --- |

9.

opfordrer det internationale samfund til at styrke FN's våbenembargo og overvåge lufthavne og søhavne for at sikre, at der ikke ulovligt indføres våben i landet, og dermed forbedre den generelle sikkerhedssituation;

| 10. | opfordrer alle parter i konflikten til ikke at angribe civile, til at ophøre med al brug af dødstrusler, voldtægt, ulovlig anholdelse, bortførelse, intimidering og berøvelse af civile og til fuldt ud at overholde bestemmelserne i Genèvekonventionernes fælles artikel 3; opfordrer Kommissionen og Rådet til at støtte bestræbelserne på at garantere passende sanktioner over for personer, der gør sig skyldige i den type overtrædelser; |
| --- | --- |

10.

opfordrer alle parter i konflikten til ikke at angribe civile, til at ophøre med al brug af dødstrusler, voldtægt, ulovlig anholdelse, bortførelse, intimidering og berøvelse af civile og til fuldt ud at overholde bestemmelserne i Genèvekonventionernes fælles artikel 3; opfordrer Kommissionen og Rådet til at støtte bestræbelserne på at garantere passende sanktioner over for personer, der gør sig skyldige i den type overtrædelser;

| 11. | opfordrer FN's Sikkerhedsråd til at styrke overvågningen og rapporteringen af menneskerettighedssituationen, at bistå og rådgive de føderale overgangsinstitutioner og at støtte menneskerettighedsforkæmpere over hele Somalia; |
| --- | --- |

11.

opfordrer FN's Sikkerhedsråd til at styrke overvågningen og rapporteringen af menneskerettighedssituationen, at bistå og rådgive de føderale overgangsinstitutioner og at støtte menneskerettighedsforkæmpere over hele Somalia;

| 12. | opfordrer Den Internationale Kontaktgruppe vedrørende Somalia, AU og de donorlande, der støtter den føderale overgangsregering, deriblandt EU, Norge og USA, til at støtte mekanismer til undersøgelse af krænkelser af internationale menneskerettigheder og den humanitære folkeret, der er begået i Somalia siden 1991; |
| --- | --- |

12.

opfordrer Den Internationale Kontaktgruppe vedrørende Somalia, AU og de donorlande, der støtter den føderale overgangsregering, deriblandt EU, Norge og USA, til at støtte mekanismer til undersøgelse af krænkelser af internationale menneskerettigheder og den humanitære folkeret, der er begået i Somalia siden 1991;

| 13. | bifalder den føderale overgangsregerings tilsagn om at indføre effektiv og ansvarlig regeringsførelse på grundlag af de forslagsskitser, der blev forelagt på ICG-mødet i New York i december 2008; bifalder ligeledes, at Somalias overgangsinstitutioner har opfordret alle somaliske interessenter i og uden for Somalia til at deltage i forsoningsprocessen; |
| --- | --- |

13.

bifalder den føderale overgangsregerings tilsagn om at indføre effektiv og ansvarlig regeringsførelse på grundlag af de forslagsskitser, der blev forelagt på ICG-mødet i New York i december 2008; bifalder ligeledes, at Somalias overgangsinstitutioner har opfordret alle somaliske interessenter i og uden for Somalia til at deltage i forsoningsprocessen;

| 14. | bifalder ICG's beslutning om regelmæssigt at informere om status for de halvårlige handlingsplaner, der er udviklet i samarbejde med den føderale overgangsregering; støtter stærkt ICG's opfordring til at fremme hurtige genopretningsinitiativer, f.eks. jobskabelse, levering af sociale ydelser og aktiviteter i tilknytning til indkomstmuligheder, som vil få direkte indvirkning på somaliernes velfærd, sikkerhedssituationen og Somalias fremtidige stabilitet, ved hjælp af supplerende midler og til at beskytte de politiske og finansielle investeringer, som det internationale samfund allerede har foretaget; |
| --- | --- |

14.

bifalder ICG's beslutning om regelmæssigt at informere om status for de halvårlige handlingsplaner, der er udviklet i samarbejde med den føderale overgangsregering; støtter stærkt ICG's opfordring til at fremme hurtige genopretningsinitiativer, f.eks. jobskabelse, levering af sociale ydelser og aktiviteter i tilknytning til indkomstmuligheder, som vil få direkte indvirkning på somaliernes velfærd, sikkerhedssituationen og Somalias fremtidige stabilitet, ved hjælp af supplerende midler og til at beskytte de politiske og finansielle investeringer, som det internationale samfund allerede har foretaget;

| 15. | opfordrer Rådet og Kommissionen til at fortsætte deres støtte til institutionsopbygning i Somalia; opfordrer indtrængende til styrkelse af Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM) og udstationering af FN's stabiliseringsstyrke, så snart de politiske og sikkerhedsmæssige forhold tillader det; |
| --- | --- |

15.

opfordrer Rådet og Kommissionen til at fortsætte deres støtte til institutionsopbygning i Somalia; opfordrer indtrængende til styrkelse af Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM) og udstationering af FN's stabiliseringsstyrke, så snart de politiske og sikkerhedsmæssige forhold tillader det;

AMISOM's rolle

| 16. | anmoder FN's generalsekretær om omgående at oprette en særlig fond til støtte for AMISOM, indtil FN udstationerer en fredsbevarende mission; |
| --- | --- |

16.

anmoder FN's generalsekretær om omgående at oprette en særlig fond til støtte for AMISOM, indtil FN udstationerer en fredsbevarende mission;

| 17. | opfordrer navnlig til, at AMISOM og enhver efterfølgende fredsbevarende FN-mission, navnlig efter tilbagetrækningen af de etiopiske styrker, får mandat til at beskytte civilbefolkningen - herunder kvinder, børn og internt fordrevne - med en stærk menneskerettighedskomponent og kapacitet til at overvåge, undersøge og rapportere krænkelser af menneskerettighederne; |
| --- | --- |

17.

opfordrer navnlig til, at AMISOM og enhver efterfølgende fredsbevarende FN-mission, navnlig efter tilbagetrækningen af de etiopiske styrker, får mandat til at beskytte civilbefolkningen - herunder kvinder, børn og internt fordrevne - med en stærk menneskerettighedskomponent og kapacitet til at overvåge, undersøge og rapportere krænkelser af menneskerettighederne;

| 18. | roser de afrikanske stater, navnlig Uganda og Burundi, for deres indsats og fordømmer de seneste angreb, hvor flere ugandiske og burundiske soldater fra AMISOM og mange civile er blevet dræbt og såret; tilskynder AMISOM og dens styrker, som opererer under ekstremt vanskelige forhold, til at fortsætte engagementet og opfordrer alle somaliske parter til at støtte dem, der arbejder for at skabe fred og stabilitet i Somalia; |
| --- | --- |

18.

roser de afrikanske stater, navnlig Uganda og Burundi, for deres indsats og fordømmer de seneste angreb, hvor flere ugandiske og burundiske soldater fra AMISOM og mange civile er blevet dræbt og såret; tilskynder AMISOM og dens styrker, som opererer under ekstremt vanskelige forhold, til at fortsætte engagementet og opfordrer alle somaliske parter til at støtte dem, der arbejder for at skabe fred og stabilitet i Somalia;

Humanitære aspekter og menneskerettigheder

| 19. | opfordrer den nye regering til hurtigt at træffe alle de nødvendige og hensigtsmæssige foranstaltninger til at forhindre en forværring af den aktuelle humanitære krise og til at skabe sikkerhed og fred ved at bringe de kampe, der har ført til befolkningsfordrivelser, civile og materielle tab, fejlernæring og sygdom, til ophør; |
| --- | --- |

19.

opfordrer den nye regering til hurtigt at træffe alle de nødvendige og hensigtsmæssige foranstaltninger til at forhindre en forværring af den aktuelle humanitære krise og til at skabe sikkerhed og fred ved at bringe de kampe, der har ført til befolkningsfordrivelser, civile og materielle tab, fejlernæring og sygdom, til ophør;

| 20. | fordømmer de seneste måneders stadig hyppigere angreb på nødhjælpsarbejdere, der i alvorlig grad har begrænset hjælpeindsatsen og bidraget til at forværre den humanitære situation i Somalia; opfordrer den nye regering til at træffe alle de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at de befolkningsgrupper i landet, der er berørt af konflikten, får sikker og uhindret adgang til den humanitære nødhjælp, og til at træffe effektive foranstaltninger for at garantere lokale og internationale nødhjælpsarbejderes sikkerhed; |
| --- | --- |

20.

fordømmer de seneste måneders stadig hyppigere angreb på nødhjælpsarbejdere, der i alvorlig grad har begrænset hjælpeindsatsen og bidraget til at forværre den humanitære situation i Somalia; opfordrer den nye regering til at træffe alle de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at de befolkningsgrupper i landet, der er berørt af konflikten, får sikker og uhindret adgang til den humanitære nødhjælp, og til at træffe effektive foranstaltninger for at garantere lokale og internationale nødhjælpsarbejderes sikkerhed;

| 21. | opfordrer FN's humanitære koordinator for Somalia til at forhandle om humanitær adgang til de enkelte geografiske områder uafhængigt af Djiboutifredsprocessen, fremskynde fødevareforsyningerne og mildne den frygtelige humanitære situation; opfordrer alle berørte regeringer til at give somaliske flygtninge i regionen fuld adgang til humanitær bistand og opfordrer det internationale samfund til at styrke sin støtte; |
| --- | --- |

21.

opfordrer FN's humanitære koordinator for Somalia til at forhandle om humanitær adgang til de enkelte geografiske områder uafhængigt af Djiboutifredsprocessen, fremskynde fødevareforsyningerne og mildne den frygtelige humanitære situation; opfordrer alle berørte regeringer til at give somaliske flygtninge i regionen fuld adgang til humanitær bistand og opfordrer det internationale samfund til at styrke sin støtte;

| 22. | opfordrer den nye regering til omgående at skabe et velfungerende retsvæsen for at sætte en stopper for straffrihedskulturen, da den somaliske befolkning i almindelighed og kvinder i særdeleshed er ofre for krænkelser af menneskerettighederne, herunder drab, voldtægt og tortur; |
| --- | --- |

22.

opfordrer den nye regering til omgående at skabe et velfungerende retsvæsen for at sætte en stopper for straffrihedskulturen, da den somaliske befolkning i almindelighed og kvinder i særdeleshed er ofre for krænkelser af menneskerettighederne, herunder drab, voldtægt og tortur;

| 23. | opfordrer EU til at yde al den nødvendige støtte for at få etableret en varig demokratisk regering i Somalia og til fortsat at bistå Somalias nuværende regering med at genvinde kontrollen over landet og gennemføre retsstatsprincippet på en måde, der er forenelig med dens internationale menneskeretlige forpligtelser; |
| --- | --- |

23.

opfordrer EU til at yde al den nødvendige støtte for at få etableret en varig demokratisk regering i Somalia og til fortsat at bistå Somalias nuværende regering med at genvinde kontrollen over landet og gennemføre retsstatsprincippet på en måde, der er forenelig med dens internationale menneskeretlige forpligtelser;

Piratvirksomhed

| 24. | fordømmer på det stærkeste enhver form for piratvirksomhed og væbnet røveri, navnlig ud for Somalias kyst; |
| --- | --- |

24.

fordømmer på det stærkeste enhver form for piratvirksomhed og væbnet røveri, navnlig ud for Somalias kyst;

| 25. | bifalder deployeringen af EU-fartøjer under operation Atalanta med henblik på bekæmpelse af piratvirksomhed, hvilket har mindsket antallet af angreb voldsomt i år; opfordrer til effektiv koordinering med andre flådeformationer i regionen, navnlig USA's, Ruslands og Kinas; anmoder om, at Atalantaoperationerne udvides til at omfatte den vestlige del af Det Indiske Ocean, hvor piraterne genetablerer sig; |
| --- | --- |

25.

bifalder deployeringen af EU-fartøjer under operation Atalanta med henblik på bekæmpelse af piratvirksomhed, hvilket har mindsket antallet af angreb voldsomt i år; opfordrer til effektiv koordinering med andre flådeformationer i regionen, navnlig USA's, Ruslands og Kinas; anmoder om, at Atalantaoperationerne udvides til at omfatte den vestlige del af Det Indiske Ocean, hvor piraterne genetablerer sig;

| 26. | opfordrer det føderale overgangsparlament og den nye føderale overgangsregering til i samarbejde med FN og Den Afrikanske Union at behandle piratvirksomhed og væbnede røverier begået ud for den somaliske kyst mod skibe med humanitær nødhjælp som kriminelle handlinger, hvis gerningsmænd skal retsforfølges i henhold til den gældende folkeret; |
| --- | --- |

26.

opfordrer det føderale overgangsparlament og den nye føderale overgangsregering til i samarbejde med FN og Den Afrikanske Union at behandle piratvirksomhed og væbnede røverier begået ud for den somaliske kyst mod skibe med humanitær nødhjælp som kriminelle handlinger, hvis gerningsmænd skal retsforfølges i henhold til den gældende folkeret;

| 27. | bifalder oprettelsen af FN's kontaktgruppe om piratvirksomhed ud for Somalias kyst den 14. januar 2009; |
| --- | --- |

27.

bifalder oprettelsen af FN's kontaktgruppe om piratvirksomhed ud for Somalias kyst den 14. januar 2009;

| 28. | anbefaler på det kraftigste, at EU støtter Somalias nye regering og alle andre berørte parter med henblik på at forbedre grundlæggende infrastruktur til fiskerivirksomhed, bevarelse af marine ressourcer og affaldshåndtering for at skabe beskæftigelse, der vil begrænse rekrutteringen af unge til piratvirksomhed og militsaktiviteter; |
| --- | --- |

28.

anbefaler på det kraftigste, at EU støtter Somalias nye regering og alle andre berørte parter med henblik på at forbedre grundlæggende infrastruktur til fiskerivirksomhed, bevarelse af marine ressourcer og affaldshåndtering for at skabe beskæftigelse, der vil begrænse rekrutteringen af unge til piratvirksomhed og militsaktiviteter;

Ulovligt fiskeri, giftigt affald og menneskehandel

| 29. | fordømmer på det kraftigste ulovligt fiskeri i somalisk farvand og opfordrer EU til at bekæmpe det ulovlige fiskeri ved omgående at gennemføre de nye regler vedtaget i 2009 vedrørende sporbarhed, kontroller og sanktioner; |
| --- | --- |

29.

fordømmer på det kraftigste ulovligt fiskeri i somalisk farvand og opfordrer EU til at bekæmpe det ulovlige fiskeri ved omgående at gennemføre de nye regler vedtaget i 2009 vedrørende sporbarhed, kontroller og sanktioner;

| 30. | opfordrer FN og Kommissionen til at foretage en tilbundsgående undersøgelse af dumping af giftigt affald langs Somalias kyst, til at fastslå ansvaret på alle niveauer, til at støtte bestræbelserne på at retsforfølge de ansvarlige for denne miljøforbrydelse og til at sikre, at miljøforureningsproblemet løses; |
| --- | --- |

30.

opfordrer FN og Kommissionen til at foretage en tilbundsgående undersøgelse af dumping af giftigt affald langs Somalias kyst, til at fastslå ansvaret på alle niveauer, til at støtte bestræbelserne på at retsforfølge de ansvarlige for denne miljøforbrydelse og til at sikre, at miljøforureningsproblemet løses;

| 31. | opfordrer UNEP til at fortsætte sin undersøgelse og forelægge en detaljeret og præcis vurdering af problemets omfang, da dette er afgørende for Somalias fremtid; |
| --- | --- |

31.

opfordrer UNEP til at fortsætte sin undersøgelse og forelægge en detaljeret og præcis vurdering af problemets omfang, da dette er afgørende for Somalias fremtid;

| 32. | fordømmer alle former for menneskehandel, der finder sted ud for Somalias kyst; |
| --- | --- |

32.

fordømmer alle former for menneskehandel, der finder sted ud for Somalias kyst;

| 33. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, EU's medlemsstaters og AVS-landenes parlamenter, Somalias præsident og parlament, formandskabet og Kommissionen for Den Afrikanske Union, det panafrikanske parlament og FN's generalsekretær. |
| --- | --- |

33.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EF-Ministerrådet, Europa-Kommissionen, EU's medlemsstaters og AVS-landenes parlamenter, Somalias præsident og parlament, formandskabet og Kommissionen for Den Afrikanske Union, det panafrikanske parlament og FN's generalsekretær.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 9. april 2009 i Prag (Den Tjekkiske Republik).

1

(2)  EFT L 180 af 19.7.2000, s. 22.

2

(3)  EUT C 231 af 26.9.2003, s. 20.

3

(4)  EUT C 124 E af 25.5.2006, s. 405.

4

(5)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

5

(6)  EUT L 209 af 11.8.2005, s. 27.

6

(7)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 9. april 2009 i Prag (Den Tjekkiske Republik).

7

(8)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.

8

(9)  AU/Dec. 197(XI).

9

(10)  ACP/28/025/08.

10

(11)  KOM(2005) 134 endelig.

11

(12)  9266/05.

12

(13)  EUT L 169 af 30.6.2005, s. 1.

13

(14)  EUT L 348 af 31.12.2007, s. 1-154.

14

(15)  EUT C 273 E af 14.11.2003, s. 305.

15

(16)  EUT C 292 E af 1.12.2006, s. 121.

16

(17)  EUT C 102 E af 24.4.2008, s. 301.

17

(18)  EUT C 102 E af 24.4.2008, s. 291.

18

(19)  Vedtagne tekster, P6_TA(2007) 614.

19

(20)  EUT C 120 af 30.4.2004, s. 16-22.

20

(21)  EUT C 330 af 30.12.2006, s. 36-40.

21

(22)  EUT C 58 af 1.3.2008, s. 44-46.

22

(23)  Rådets forordning (EF) nr. 1528/2007 af 20. december 2007 om anvendelse af de ordninger for varer med oprindelse i bestemte lande i gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er fastlagt i aftaler om indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler eller i aftaler, som fører til indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler (EUT L 348 af 31.12.2007, s. 1.).

23

(24)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 9. april 2009 i Prag (Den Tjekkiske Republik).

24

(25)  EUT C 46 af 24.2.2006, s. 1.

25

(26)  KOM(2003)0085.

26

(27)  KOM(2005)0134 endelig.

27

(28)  KOM(2007)0002 endelig.

28

(29)  KOM(2007)0540.

29

(30)  P6_TA(2008)0491.

30

(31)  S113/08.

31

(32)  KOM(2008)645 endelig.

32

(33)  KOM(2009)39 endelig.

33

(34)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 9. april 2009 i Prag (Den Tjekkiske Republik).

34

(35)  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3. Aftale senest ændret ved afgørelse Nr. 1/2006 truffet af AVS-EF-Ministerrådet (EUT L 247 af 9.9.2006, s. 22).

35

(36)  »Declaration of the Summit on Financial Markets and the World Economy« vedtaget i Washington den 15. november 2008.

36

(37)  AVS-EU/100.393/08 (28.11.2008).

37

(38)  »Dohaerklæringen om udviklingsfinansiering: slutdokumentet til den internationale opfølgningskonference om udviklingsfinansiering til revision af gennemførelsen af Monterreykonsensussen« (dok. A/CONF.212/L.1/Rev.1*).

38

(39)  »Paris Declaration on Aid Effectiveness, Ownership, Harmonisation, Alignment, Results and Mutual Accountability« vedtaget den 2. marts 2005 på Paris High Level Forum: »Joint Progress toward Enhanced Aid Effectiveness«.

39

(40)  Vedtaget på det 3. forum på højt niveau om bistandseffektivitet i Accra (Ghana) den 2.-4. september 2008.

40

(41)  Se http://www.millenniumassessment.org/en/index.aspx

41

(42)  Rom (Italien), den 13.-17. november 1996.

42

(43)  FN's Generalforsamling, 62. samling, dok. A/62/289 af 22.8.2007.

43

(44)  EUT L 354 af 31.12.2008, s. 62.

44

(45)  4. topmøde for AVS-landenes stats- og regeringschefer i Maputo (Mozambique) den 23.-24. juni 2004: Maputoerklæringen: »Sammen skaber vi vores fremtid« (dok. AVS/28/010/04 [endel.]), Maputo den 24. juni 2004.

45

(46)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 9. april 2009 i Prag (Den Tjekkiske Republik).

46

(47)  Vedtagne tekster, P6_TA(2008)0313 og P6_TA(2008)0569.

47

---