# Den Europæiske Unions C 283/11.

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 283 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 66. årgang11. august 2023 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 283

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

66. årgang11. august 2023

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | |
| | EUROPA-PARLAMENTET
  SESSIONEN 2022-2023Mødeperioden fra den 13. til den 16. februar 2023VEDTAGNE TEKSTER | 1 |

Indhold

Side

EUROPA-PARLAMENTET
  SESSIONEN 2022-2023Mødeperioden fra den 13. til den 16. februar 2023VEDTAGNE TEKSTER

EUROPA-PARLAMENTET

1

---

| | I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
| --- | --- |
| | BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER |
| | Europa-Parlamentet |
| | Onsdag den 15. februar 2023 |
| 2023/C 283/01 | Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om situationen for Georgiens tidligere præsident Mikheil Saakashvili (2023/2543(RSP)) | 2 |
| 2023/C 283/02 | Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (2022/2839(RSP)) | 5 |
| | Torsdag den 16. februar 2023 |
| 2023/C 283/03 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om situationen for menneskerettighedsforkæmpere i Eswatini, navnlig mordet på Thulani Maseko (2023/2551(RSP)) | 12 |
| 2023/C 283/04 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om vold mod oppositionsaktivister i Ækvatorialguinea, navnlig sagen om Julio Obama Mefuman (2023/2552(RSP)) | 14 |
| 2023/C 283/05 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om de umenneskelige fængselsforhold for Aleksej Navalnyj (2023/2553(RSP)) | 16 |
| 2023/C 283/06 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om en EU-industristrategi for at styrke konkurrenceevne, handel og skabelse af kvalitetsjob (2023/2513(RSP)) | 18 |
| 2023/C 283/07 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om opfølgning på de foranstaltninger, som Parlamentet har anmodet om for at styrke EU-institutionernes integritet (2023/2571(RSP)) | 27 |
| 2023/C 283/08 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om oprettelse af et uafhængigt EU-organ for etiske spørgsmål (2023/2555(RSP)) | 31 |
| 2023/C 283/09 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om Ruslands invasion og angrebskrig mod Ukraine — et år efter (2023/2558(RSP)) | 34 |
| 2023/C 283/10 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om den Europæiske Centralbank — årsberetning for 2022 (2022/2037(INI)) | 40 |
| 2023/C 283/11 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om udvikling af en EU-strategi for cykling (2022/2909(RSP)) | 48 |
| 2023/C 283/12 | Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om Kommissionens meddelelse om sikring af adgang til gødning til overkommelige priser (2022/2982(RSP)) | 51 |

I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER

Europa-Parlamentet

Onsdag den 15. februar 2023

2023/C 283/01

Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om situationen for Georgiens tidligere præsident Mikheil Saakashvili (2023/2543(RSP))

2

2023/C 283/02

Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (2022/2839(RSP))

5

Torsdag den 16. februar 2023

2023/C 283/03

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om situationen for menneskerettighedsforkæmpere i Eswatini, navnlig mordet på Thulani Maseko (2023/2551(RSP))

12

2023/C 283/04

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om vold mod oppositionsaktivister i Ækvatorialguinea, navnlig sagen om Julio Obama Mefuman (2023/2552(RSP))

14

2023/C 283/05

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om de umenneskelige fængselsforhold for Aleksej Navalnyj (2023/2553(RSP))

16

2023/C 283/06

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om en EU-industristrategi for at styrke konkurrenceevne, handel og skabelse af kvalitetsjob (2023/2513(RSP))

18

2023/C 283/07

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om opfølgning på de foranstaltninger, som Parlamentet har anmodet om for at styrke EU-institutionernes integritet (2023/2571(RSP))

27

2023/C 283/08

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om oprettelse af et uafhængigt EU-organ for etiske spørgsmål (2023/2555(RSP))

31

2023/C 283/09

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om Ruslands invasion og angrebskrig mod Ukraine — et år efter (2023/2558(RSP))

34

2023/C 283/10

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om den Europæiske Centralbank — årsberetning for 2022 (2022/2037(INI))

40

2023/C 283/11

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om udvikling af en EU-strategi for cykling (2022/2909(RSP))

48

2023/C 283/12

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om Kommissionens meddelelse om sikring af adgang til gødning til overkommelige priser (2022/2982(RSP))

51

---

| | III   Forberedende retsakter |
| --- | --- |
| | Europa-Parlamentet |
| | Tirsdag den 14. februar 2023 |
| 2023/C 283/13 | Europa-Parlamentets afgørelse af 14. februar 2023 om ændring af afgørelse af 10. marts 2022 om nedsættelse af et særligt udvalg om udenlandsk indblanding i alle demokratiske processer i Den Europæiske Union, herunder spredning af desinformation (INGE2) og om tilpasning af dets titel og ansvarsområde (2023/2566(RSO)) | 60 |
| 2023/C 283/14 | Europa-Parlamentets afgørelse af 14. februar 2023 om nedsættelse af et underudvalg om folkesundhed (2023/2565(RSO)) | 64 |
| 2023/C 283/15 | P9_TA(2023)0032Unionens rettigheder i forbindelse med håndhævelsen og gennemførelsen af aftalen om Det Forenede Kongeriges udtræden og handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede KongerigeEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om regler for udøvelsen af Unionens rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (COM(2022)0089 — C9-0059/2022 — 2022/0068(COD))P9_TC1-COD(2022)0068Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om regler for udøvelsen af Unionens rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side | 65 |
| 2023/C 283/16 | P9_TA(2023)0033EU-programmet for sikker konnektivitet 2023-2027Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027 (COM(2022)0057 — C9-0045/2022 — 2022/0039(COD))P9_TC1-COD(2022)0039Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om oprettelse af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027 | 66 |
| 2023/C 283/17 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142(NLE)) | 68 |
| 2023/C 283/18 | Europa-Parlamentets ikke-lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142M(NLE)) | 69 |
| 2023/C 283/19 | P9_TA(2023)0036Kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplanerEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))P9_TC1-COD(2022)0164Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013, (EU) 2021/1060 og (EU) 2021/1755 og direktiv 2003/87/EF | 74 |
| 2023/C 283/20 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0732 — C9-0021/2022 — 2021/0372(CNS)) | 76 |
| 2023/C 283/21 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS)) | 100 |
| 2023/C 283/22 | P9_TA(2023)0039CO2-emissionsstandarder for personbiler og varevogneEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2019/631 for så vidt angår styrkelse af præstationsnormerne for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner i overensstemmelse med Unionens øgede klimaambitioner (COM(2021)0556 — C9-0322/2021 — 2021/0197(COD))P9_TC1-COD(2021)0197Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2019/631 for så vidt angår styrkelse af præstationsnormerne for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner i overensstemmelse med Unionens øgede klimaambitioner | 127 |
| | Onsdag den 15. februar 2023 |
| 2023/C 283/23 | P9_TA(2023)0040Ændring af forordningen om europæiske langsigtede investeringsfonde (ELTIF'er)Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2015/760 for så vidt angår omfanget af investerbare aktiver og investeringer, porteføljesammensætning og diversificeringskrav, lån af kontanter samt andre fondsregler og for så vidt angår krav vedrørende godkendelse af og investeringspolitikker og driftsbetingelser for europæiske langsigtede investeringsfonde (COM(2021)0722 — C9-0435/2021 — 2021/0377(COD))P9_TC1-COD(2021)0377Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 15. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2015/760 for så vidt angår kravene vedrørende investeringspolitikker og driftsbetingelser for europæiske langsigtede investeringsfonde og anvendelsesområdet for investerbare aktiver, porteføljesammensætnings- og -diversificeringskrav samt lån af kontanter og andre fondsregler ▌ | 128 |
| 2023/C 283/24 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (12895/2022 — C9-0369/2022 — 2022/0301(NLE)) | 129 |
| 2023/C 283/25 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Polen til i Den Europæiske Unions interesse at ratificere ændringen af konventionen om bevarelse og forvaltning af sejbestandene i det centrale Beringshav (10918/2022 — C9-0293/2022 — 2022/0177(NLE)) | 130 |
| 2023/C 283/26 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters vegne af protokollen til samarbejdsaftalen om et civilt globalt satellitbaseret navigationssystem (GNSS) mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Republikken Kroatiens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union (06739/2019 — C9-0366/2022 — 2018/0429(NLE)) | 131 |
| 2023/C 283/27 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/2085 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa for så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips (COM(2022)0047 — C9-0113/2022 — 2022/0033(NLE)) | 132 |
| 2023/C 283/28 | Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til gennemførelsesbestemmelser til statutten for Den Europæiske Ombudsmand (N9-0065/2022 — C9-0338/2022 — 2022/0903(NLE)) | 142 |
| 2023/C 283/29 | Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2016)0109 — 2016/0062R(NLE)) | 149 |
| | Torsdag den 16. februar 2023 |
| 2023/C 283/30 | P9_TA(2023)0052Overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostikEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 16. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2017/745 og (EU) 2017/746 for så vidt angår overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (COM(2023)0010 — C9-0003/2023 — 2023/0005(COD))P9_TC1-COD(2023)0005Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 16. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2017/745 og (EU) 2017/746 for så vidt angår overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik | 163 |

III   Forberedende retsakter

Europa-Parlamentet

Tirsdag den 14. februar 2023

2023/C 283/13

Europa-Parlamentets afgørelse af 14. februar 2023 om ændring af afgørelse af 10. marts 2022 om nedsættelse af et særligt udvalg om udenlandsk indblanding i alle demokratiske processer i Den Europæiske Union, herunder spredning af desinformation (INGE2) og om tilpasning af dets titel og ansvarsområde (2023/2566(RSO))

60

2023/C 283/14

Europa-Parlamentets afgørelse af 14. februar 2023 om nedsættelse af et underudvalg om folkesundhed (2023/2565(RSO))

64

2023/C 283/15

P9_TA(2023)0032Unionens rettigheder i forbindelse med håndhævelsen og gennemførelsen af aftalen om Det Forenede Kongeriges udtræden og handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede KongerigeEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om regler for udøvelsen af Unionens rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (COM(2022)0089 — C9-0059/2022 — 2022/0068(COD))P9_TC1-COD(2022)0068Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om regler for udøvelsen af Unionens rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side

65

2023/C 283/16

P9_TA(2023)0033EU-programmet for sikker konnektivitet 2023-2027Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027 (COM(2022)0057 — C9-0045/2022 — 2022/0039(COD))P9_TC1-COD(2022)0039Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om oprettelse af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027

66

2023/C 283/17

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142(NLE))

68

2023/C 283/18

Europa-Parlamentets ikke-lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142M(NLE))

69

2023/C 283/19

P9_TA(2023)0036Kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplanerEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))P9_TC1-COD(2022)0164Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013, (EU) 2021/1060 og (EU) 2021/1755 og direktiv 2003/87/EF

74

2023/C 283/20

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0732 — C9-0021/2022 — 2021/0372(CNS))

76

2023/C 283/21

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS))

100

2023/C 283/22

P9_TA(2023)0039CO2-emissionsstandarder for personbiler og varevogneEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2019/631 for så vidt angår styrkelse af præstationsnormerne for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner i overensstemmelse med Unionens øgede klimaambitioner (COM(2021)0556 — C9-0322/2021 — 2021/0197(COD))P9_TC1-COD(2021)0197Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2019/631 for så vidt angår styrkelse af præstationsnormerne for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner i overensstemmelse med Unionens øgede klimaambitioner

2

2

2

127

Onsdag den 15. februar 2023

2023/C 283/23

P9_TA(2023)0040Ændring af forordningen om europæiske langsigtede investeringsfonde (ELTIF'er)Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2015/760 for så vidt angår omfanget af investerbare aktiver og investeringer, porteføljesammensætning og diversificeringskrav, lån af kontanter samt andre fondsregler og for så vidt angår krav vedrørende godkendelse af og investeringspolitikker og driftsbetingelser for europæiske langsigtede investeringsfonde (COM(2021)0722 — C9-0435/2021 — 2021/0377(COD))P9_TC1-COD(2021)0377Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 15. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2015/760 for så vidt angår kravene vedrørende investeringspolitikker og driftsbetingelser for europæiske langsigtede investeringsfonde og anvendelsesområdet for investerbare aktiver, porteføljesammensætnings- og -diversificeringskrav samt lån af kontanter og andre fondsregler ▌

128

2023/C 283/24

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (12895/2022 — C9-0369/2022 — 2022/0301(NLE))

129

2023/C 283/25

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Polen til i Den Europæiske Unions interesse at ratificere ændringen af konventionen om bevarelse og forvaltning af sejbestandene i det centrale Beringshav (10918/2022 — C9-0293/2022 — 2022/0177(NLE))

130

2023/C 283/26

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters vegne af protokollen til samarbejdsaftalen om et civilt globalt satellitbaseret navigationssystem (GNSS) mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Republikken Kroatiens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union (06739/2019 — C9-0366/2022 — 2018/0429(NLE))

131

2023/C 283/27

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/2085 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa for så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips (COM(2022)0047 — C9-0113/2022 — 2022/0033(NLE))

132

2023/C 283/28

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til gennemførelsesbestemmelser til statutten for Den Europæiske Ombudsmand (N9-0065/2022 — C9-0338/2022 — 2022/0903(NLE))

142

2023/C 283/29

Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2016)0109 — 2016/0062R(NLE))

149

Torsdag den 16. februar 2023

2023/C 283/30

P9_TA(2023)0052Overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostikEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 16. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2017/745 og (EU) 2017/746 for så vidt angår overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (COM(2023)0010 — C9-0003/2023 — 2023/0005(COD))P9_TC1-COD(2023)0005Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 16. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2017/745 og (EU) 2017/746 for så vidt angår overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik

163

---

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

11.8.2023

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/1 |
| --- | --- | --- | --- |

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/1

---

EUROPA-PARLAMENTET

SESSIONEN 2022-2023

Mødeperioden fra den 13. til den 16. februar 2023

VEDTAGNE TEKSTER

---

I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER

Europa-Parlamentet

Onsdag den 15. februar 2023

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/2

---

P9_TA(2023)0046

Situationen for Georgiens tidligere præsident Mikheil Saakashvili

Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om situationen for Georgiens tidligere præsident Mikheil Saakashvili (2023/2543(RSP))

(2023/C 283/01)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til sine tidligere beslutninger om Georgien, navnlig beslutningen af 9. juni 2022 om krænkelser af mediefriheden og journalisters sikkerhed i Georgien (1) og beslutningen af 14. december 2022 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Georgien (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere beslutninger om Georgien, navnlig beslutningen af 9. juni 2022 om krænkelser af mediefriheden og journalisters sikkerhed i Georgien (1) og beslutningen af 14. december 2022 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Georgien (2),

| — | der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side (3) og til afsnit 1.4 i de kort- og mellemlangsigtede prioriteter i Associeringsrådet EU-Georgiens henstilling nr. 1/2022 af 16. august 2022 om associeringsdagsordenen mellem EU og Georgien for 2021-2027 (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Georgien på den anden side (3) og til afsnit 1.4 i de kort- og mellemlangsigtede prioriteter i Associeringsrådet EU-Georgiens henstilling nr. 1/2022 af 16. august 2022 om associeringsdagsordenen mellem EU og Georgien for 2021-2027 (4),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. juni 2022 med titlen »Kommissionens udtalelse om Georgiens ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union« (COM(2022)0405) og til Det Europæiske Råds konklusioner af 23.-24. juni 2022 om Ukraines, Republikken Moldovas og Georgiens ansøgninger om medlemskab, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. juni 2022 med titlen »Kommissionens udtalelse om Georgiens ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union« (COM(2022)0405) og til Det Europæiske Råds konklusioner af 23.-24. juni 2022 om Ukraines, Republikken Moldovas og Georgiens ansøgninger om medlemskab,

| — | der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, |
| --- | --- |

—

der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf,

| — | der henviser til FN's Generalforsamlings resolution 45/111 om grundprincipper for behandling af fængslede og FN's Generalforsamlings resolution 70/175 om FN's minimumsstandardregler for behandling af fanger (Nelson Mandela-reglerne), |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Generalforsamlings resolution 45/111 om grundprincipper for behandling af fængslede og FN's Generalforsamlings resolution 70/175 om FN's minimumsstandardregler for behandling af fanger (Nelson Mandela-reglerne),

| — | der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution 2463 (2022) af 13. oktober 2022 om yderligere optrapning af Den Russiske Føderations aggression mod Ukraine, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution 2463 (2022) af 13. oktober 2022 om yderligere optrapning af Den Russiske Føderations aggression mod Ukraine,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4,

| A. | der henviser til, at den tidligere georgiske præsident Mikheil Saakashvili i oktober 2021 blev tilbageholdt, da han vendte tilbage til Georgien efter otte år i eksil; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den tidligere georgiske præsident Mikheil Saakashvili i oktober 2021 blev tilbageholdt, da han vendte tilbage til Georgien efter otte år i eksil;

| B. | der henviser til, at han i 2018 blev idømt seks års fængsel in absentia af en georgisk domstol for magtmisbrug under embedsperioden på baggrund af anklager, som Mikheil Saakashvili benægtede og kvalificerede som politisk motiverede; der henviser til, at han i øjeblikket er tiltalt for yderligere anklager; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at han i 2018 blev idømt seks års fængsel in absentia af en georgisk domstol for magtmisbrug under embedsperioden på baggrund af anklager, som Mikheil Saakashvili benægtede og kvalificerede som politisk motiverede; der henviser til, at han i øjeblikket er tiltalt for yderligere anklager;

| C. | der henviser til, at han i november 2021 blev overført til et fængselshospital efter en sultestrejke og rapporter om hans forværrede helbred; der henviser til, at han i maj 2022 blev flyttet til et civilt hospital, der tjener som fængsel, efter udtalelser fra uafhængige læger om, at hans tilstand ellers ikke ville blive bedre; der henviser til, at hans helbred siden da er fortsat med at blive værre, at han har tabt sig betydeligt, og at han ifølge nylige lægeerklæringer stadig ikke modtager ordentlig pleje, hvilket giver anledning til at frygte for hans liv; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at han i november 2021 blev overført til et fængselshospital efter en sultestrejke og rapporter om hans forværrede helbred; der henviser til, at han i maj 2022 blev flyttet til et civilt hospital, der tjener som fængsel, efter udtalelser fra uafhængige læger om, at hans tilstand ellers ikke ville blive bedre; der henviser til, at hans helbred siden da er fortsat med at blive værre, at han har tabt sig betydeligt, og at han ifølge nylige lægeerklæringer stadig ikke modtager ordentlig pleje, hvilket giver anledning til at frygte for hans liv;

| D. | der henviser til, at en toksikologisk rapport fra dr. David E. Smith, M.D. & Associates den 28. november 2022 konkluderede, at test af hår- og negleprøver fra Mikheil Saakashvili havde afsløret forekomsten af tungmetaller og andre agenser, og at mange af de patologiske symptomer, som Mikheil Saakashvili udviste, tydede på tungmetalforgiftning under hans tilbageholdelse, hvilket bidrog til hans hastigt svigtende helbred; der henviser til, at Empathy Centre, en georgisk ikkestatslig torturbekæmpende organisation, i december 2022 offentliggjorde en lægeerklæring om Mikheil Saakashvilis sundhedstilstand på grundlag af en lægeundersøgelse foretaget af en kommission bestående af ti georgiske og seks internationale eksperter; der henviser til, at denne rapport diagnosticerede Mikheil Saakashvili med over 20 lidelser — heraf ti alvorlige — og erklærede, at han ikke skulle forblive fængslet i denne tilstand; der henviser til, at det af rapporten fremgik, at visse sygdomme ville forårsage uoprettelig forværring af sundhedstilstanden, nedsat forventet levetid og endda død, hvis Saakashvili ikke fik tilstrækkelig behandling; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at en toksikologisk rapport fra dr. David E. Smith, M.D. & Associates den 28. november 2022 konkluderede, at test af hår- og negleprøver fra Mikheil Saakashvili havde afsløret forekomsten af tungmetaller og andre agenser, og at mange af de patologiske symptomer, som Mikheil Saakashvili udviste, tydede på tungmetalforgiftning under hans tilbageholdelse, hvilket bidrog til hans hastigt svigtende helbred; der henviser til, at Empathy Centre, en georgisk ikkestatslig torturbekæmpende organisation, i december 2022 offentliggjorde en lægeerklæring om Mikheil Saakashvilis sundhedstilstand på grundlag af en lægeundersøgelse foretaget af en kommission bestående af ti georgiske og seks internationale eksperter; der henviser til, at denne rapport diagnosticerede Mikheil Saakashvili med over 20 lidelser — heraf ti alvorlige — og erklærede, at han ikke skulle forblive fængslet i denne tilstand; der henviser til, at det af rapporten fremgik, at visse sygdomme ville forårsage uoprettelig forværring af sundhedstilstanden, nedsat forventet levetid og endda død, hvis Saakashvili ikke fik tilstrækkelig behandling;

| E. | der henviser til, at Mikheil Saakashvilis helbred ifølge den udtalelse, som den offentlige forsvarer i Georgien har indgivet til byretten i Tbilisi, er blevet drastisk forværret i de seneste måneder, at hans tilstand betragtes som alvorlig, og at han derfor bør løslades for at modtage lægebehandling i overensstemmelse med artikel 283 i Georgiens strafferetsplejelov; der henviser til, at byretten i Tbilisi den 6. februar 2023 nægtede at løslade Mikheil Saakashvili eller at suspendere hans straf af helbredsmæssige årsager; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Mikheil Saakashvilis helbred ifølge den udtalelse, som den offentlige forsvarer i Georgien har indgivet til byretten i Tbilisi, er blevet drastisk forværret i de seneste måneder, at hans tilstand betragtes som alvorlig, og at han derfor bør løslades for at modtage lægebehandling i overensstemmelse med artikel 283 i Georgiens strafferetsplejelov; der henviser til, at byretten i Tbilisi den 6. februar 2023 nægtede at løslade Mikheil Saakashvili eller at suspendere hans straf af helbredsmæssige årsager;

| F. | der henviser til, at Mikheil Saakashvili ved flere lejligheder har anmodet om at blive flyttet til udlandet med henblik på passende lægebehandling; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Mikheil Saakashvili ved flere lejligheder har anmodet om at blive flyttet til udlandet med henblik på passende lægebehandling;

| G. | der henviser til, at EU's delegationschef samt missionscheferne for de EU-medlemsstater, der er til stede i Georgien, har givet udtryk for deres bekymring over Mikheil Saakashvilis forværrede helbred og på adskillige møder med repræsentanter for den georgiske regering understreget de georgiske myndigheders ansvar for at beskytte hans rettigheder; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at EU's delegationschef samt missionscheferne for de EU-medlemsstater, der er til stede i Georgien, har givet udtryk for deres bekymring over Mikheil Saakashvilis forværrede helbred og på adskillige møder med repræsentanter for den georgiske regering understreget de georgiske myndigheders ansvar for at beskytte hans rettigheder;

| H. | der henviser til, at mange centrale georgiske civilsamfundsorganisationer underskrev erklæringer, hvori de opfordrede regeringen til at påtage sig ansvaret for at redde Mikheil Saakashvilis liv og sundhed, såsom erklæringen af 14. december 2022 om at regeringen bør bære ansvaret for Mikheil Saakashvilis sundhedstilstand og af 2. februar 2023 med en udtalelse om retssagen mod Mikheil Saakashvili; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at mange centrale georgiske civilsamfundsorganisationer underskrev erklæringer, hvori de opfordrede regeringen til at påtage sig ansvaret for at redde Mikheil Saakashvilis liv og sundhed, såsom erklæringen af 14. december 2022 om at regeringen bør bære ansvaret for Mikheil Saakashvilis sundhedstilstand og af 2. februar 2023 med en udtalelse om retssagen mod Mikheil Saakashvili;

| I. | der henviser til, at mange repræsentanter for det internationale samfund har opfordret til, at Mikheil Saakashvili løslades øjeblikkelig, herunder Europarådets Parlamentariske Forsamling i sin resolution 2463 (2022); |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at mange repræsentanter for det internationale samfund har opfordret til, at Mikheil Saakashvili løslades øjeblikkelig, herunder Europarådets Parlamentariske Forsamling i sin resolution 2463 (2022);

| J. | der henviser til, at de georgiske myndigheder hidtil har afvist de mange offentlige opfordringer om at løslade Mikheil Saakashvili og tillade ham at modtage lægebehandling i udlandet; der henviser til, at de georgiske myndigheder har afvist anmodninger fra medlemmer af Europa-Parlamentet, internationale eksperter og endda den offentlige forsvarer i Georgien om at besøge Mikheil Saakashvili i fængslet; der henviser til, at højtstående embedsmænd fra Georgiens regeringsparti ved adskillige lejligheder har fremsat uacceptable udtalelser om den tidligere præsident Saakashvilis helbredstilstand og situation; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at de georgiske myndigheder hidtil har afvist de mange offentlige opfordringer om at løslade Mikheil Saakashvili og tillade ham at modtage lægebehandling i udlandet; der henviser til, at de georgiske myndigheder har afvist anmodninger fra medlemmer af Europa-Parlamentet, internationale eksperter og endda den offentlige forsvarer i Georgien om at besøge Mikheil Saakashvili i fængslet; der henviser til, at højtstående embedsmænd fra Georgiens regeringsparti ved adskillige lejligheder har fremsat uacceptable udtalelser om den tidligere præsident Saakashvilis helbredstilstand og situation;

| 1. | udtrykker dyb bekymring over den tidligere præsident Mikheil Saakashvilis forværrede helbred og den hidtil utilstrækkelige reaktion fra de georgiske myndigheders side; mener, at behandlingen af fanger, såsom den tidligere præsident Saakashvili, er en lakmusprøve på den georgiske regerings forpligtelse til europæiske værdier og dens erklærede europæiske aspirationer, herunder status som EU-kandidatland; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer endnu engang de georgiske myndigheder til at løslade den tidligere præsident Mikheil Saakashvili og give ham lov til at modtage ordentlig lægebehandling i udlandet af humanitære årsager og som en måde til at reducere den politiske polarisering på; noterer sig den nylige erklæring fra Georgiens præsident, hvori alle parter indtrængende opfordres til at løse Mikheil Saakashvilis situation med henblik på at sætte landets fremskridt med hensyn til EU-orienterede reformer tilbage i centrum for de politiske anliggender, og opfordrer hende til at udøve sin forfatningsmæssige ret til at benåde Mikheil Saakashvili; |
| --- | --- |

2.

| 3. | minder de georgiske myndigheder om, at de har et ansvar for at sikre den tidligere præsidents sundhed og trivsel, for at give ham passende lægebehandling og for at respektere hans grundlæggende rettigheder og menneskelige værdighed i overensstemmelse med Georgiens forfatning og internationale forpligtelser; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opfordrer Det Europæiske Råd og Kommissionen til at engagere sig mere aktivt i at sikre løsladelsen af den tidligere præsident Mikheil Saakashvili og gøre det muligt for ham at modtage ordentlig lægebehandling i udlandet; |
| --- | --- |

4.

| 5. | understreger, at den fortsatte undladelse af at forbedre situationen for den tidligere præsident Mikheil Saakashvili fortsat vil skade Georgiens omdømme og vil hæmme landets udsigter til at blive medlem af Den Europæiske Union; er af den opfattelse, at Mikheil Saakashvilis død i forvaring ville være et slag mod det georgiske demokrati og Georgiens internationale omdømme; |
| --- | --- |

5.

| 6. | understreger, at den fortsatte tilbageholdelse af Mikhail Saakashvili i det allerede polariserede politiske klima i Georgien kun forværrer kløften mellem regeringen og oppositionen og undergraver offentlighedens tillid til demokratiske institutioner; |
| --- | --- |

6.

| 7. | understreger, at Mikheil Saakashvili-sagen yderligere fremhæver vigtigheden af at gennemføre en reel reform af retssystemet; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opfordrer Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og Kommissionen til fortsat systematisk at overvåge Mikheil Saakashvilis retsmøder, såvel dem, der vedrører anklagerne mod ham, som dem, der vedrører hans anmodning om at blive overført til udlandet; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Europarådet, Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa samt Georgiens præsident, regering og parlament. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  EUT C 493 af 27.12.2022, s. 104.

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0442.

(3)  EUT L 261 af 30.8.2014, s. 4.

(4)  EUT L 218 af 23.8.2022, s. 40.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/5 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/5

---

P9_TA(2023)0048

EU's prioriteter med henblik på 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status

Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (2022/2839(RSP))

(2023/C 283/02)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status og dens prioriterede emne om innovation og teknologisk forandring og uddannelse i den digitale tidsalder med henblik på at opnå ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinders og pigers indflydelse og status, |
| --- | --- |

—

der henviser til den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status og dens prioriterede emne om innovation og teknologisk forandring og uddannelse i den digitale tidsalder med henblik på at opnå ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinders og pigers indflydelse og status,

| — | der henviser til Beijingerklæringen og -handlingsprogrammet af 15. september 1995 og resultaterne af gennemgangskonferencerne, |
| --- | --- |

—

der henviser til Beijingerklæringen og -handlingsprogrammet af 15. september 1995 og resultaterne af gennemgangskonferencerne,

| — | der henviser til FN's konvention fra 1979 om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention fra 1979 om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder,

| — | der henviser til FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling, princippet om, at ingen skal lades i stikken, og navnlig verdensmål 4, som sigter mod at opnå inklusiv uddannelse af høj kvalitet, verdensmål 5, som sigter mod at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke alle kvinders og pigers status og indflydelse, verdensmål 8, som sigter mod at opnå bæredygtig og økonomisk vækst, verdensmål 9, som sigter mod at øge adgangen til informationsteknologi betydeligt, verdensmål 10, som sigter mod at sikre lige muligheder og mindske uligheder, og verdensmål 13 om klimaændringer, der giver mulighed for at tackle de grundlæggende årsager til kønsbestemte uligheder og dermed styrke kvinders modstandsdygtighed over for klimaændringer, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling, princippet om, at ingen skal lades i stikken, og navnlig verdensmål 4, som sigter mod at opnå inklusiv uddannelse af høj kvalitet, verdensmål 5, som sigter mod at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke alle kvinders og pigers status og indflydelse, verdensmål 8, som sigter mod at opnå bæredygtig og økonomisk vækst, verdensmål 9, som sigter mod at øge adgangen til informationsteknologi betydeligt, verdensmål 10, som sigter mod at sikre lige muligheder og mindske uligheder, og verdensmål 13 om klimaændringer, der giver mulighed for at tackle de grundlæggende årsager til kønsbestemte uligheder og dermed styrke kvinders modstandsdygtighed over for klimaændringer,

| — | der henviser til De Forenede Nationers Generalforsamlings resolutioner af 16. december 2020 om intensivering af bestræbelserne på at forebygge og bekæmpe alle former for vold mod kvinder og piger (A/RES/75/161) og om ret til privatlivets fred i den digitale tidsalder (A/RES/75/176), |
| --- | --- |

—

der henviser til De Forenede Nationers Generalforsamlings resolutioner af 16. december 2020 om intensivering af bestræbelserne på at forebygge og bekæmpe alle former for vold mod kvinder og piger (A/RES/75/161) og om ret til privatlivets fred i den digitale tidsalder (A/RES/75/176),

| — | der henviser til FN's Menneskerettighedsråds resolution af 5. juli 2018 om fremskyndelse af bestræbelserne på at afskaffe vold mod kvinder og piger: imødegåelse af vold mod kvinder og piger i digitale sammenhænge (A/HRC/RES/38/5), |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Menneskerettighedsråds resolution af 5. juli 2018 om fremskyndelse af bestræbelserne på at afskaffe vold mod kvinder og piger: imødegåelse af vold mod kvinder og piger i digitale sammenhænge (A/HRC/RES/38/5),

| — | der henviser til Europarådets konvention om IT-kriminalitet af 23. november 2001, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets konvention om IT-kriminalitet af 23. november 2001,

| — | der henviser til Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet af 11. maj 2011 (Istanbulkonventionen), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet af 11. maj 2011 (Istanbulkonventionen),

| — | der henviser til Rådets konklusioner om kvinder, fred og sikkerhed af 10. december 2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner om kvinder, fred og sikkerhed af 10. december 2018,

| — | der henviser til Spotlightinitiativet mellem EU og FN, som har til formål at udrydde alle former for vold mod kvinder og piger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Spotlightinitiativet mellem EU og FN, som har til formål at udrydde alle former for vold mod kvinder og piger,

| — | der henviser til artikel 21 og 23 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (chartret), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 21 og 23 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (chartret),

| — | der henviser til EU's handlingsplan for digital uddannelse for 2021-2027, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's handlingsplan for digital uddannelse for 2021-2027,

| — | der henviser til EU's handlingsplan om ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders indflydelse og status i EU's optræden udadtil 2021-2025 (kønshandlingsplan III), |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's handlingsplan om ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders indflydelse og status i EU's optræden udadtil 2021-2025 (kønshandlingsplan III),

| — | der henviser til EU's strategi for ligestilling mellem kønnene 2020-2025 af 5. marts 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's strategi for ligestilling mellem kønnene 2020-2025 af 5. marts 2020,

| — | der henviser til sin beslutning af 17. april 2018 om styrkelse af kvinders og pigers position gennem den digitale sektor (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 17. april 2018 om styrkelse af kvinders og pigers position gennem den digitale sektor (1),

| — | der henviser til sin beslutning af 21. januar 2021 om udligning af den kønsbestemte digitale kløft: Kvinders deltagelse i den digitale økonomi (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 21. januar 2021 om udligning af den kønsbestemte digitale kløft: Kvinders deltagelse i den digitale økonomi (2),

| — | der henviser til sin beslutning af 10. juni 2021 om fremme af ligestilling mellem kønnene i uddannelse og karriereveje inden for naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik (STEM) (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 10. juni 2021 om fremme af ligestilling mellem kønnene i uddannelse og karriereveje inden for naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik (STEM) (3),

| — | der henviser til sin beslutning af 14. december 2021 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af kønsbaseret vold: cybervold (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 14. december 2021 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af kønsbaseret vold: cybervold (4),

| — | der henviser til sin beslutning af 3. maj 2022 om opnåelse af kvinders økonomiske uafhængighed gennem iværksætteri og selvstændig virksomhed (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 3. maj 2022 om opnåelse af kvinders økonomiske uafhængighed gennem iværksætteri og selvstændig virksomhed (5),

| — | der henviser til artikel 157, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 157, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forespørgsel til Rådet om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (O-000004/2023 — B9-0011/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til forespørgsel til Rådet om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (O-000004/2023 — B9-0011/2023),

| — | der henviser til forespørgsel til Kommissionen om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (O-000005/2023 — B9-0012/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til forespørgsel til Kommissionen om EU's prioriteter for den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status (O-000005/2023 — B9-0012/2023),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2,

| — | der henviser til forslag til beslutning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag til beslutning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling,

| A. | der henviser til, at ligestilling mellem kønnene er et grundlæggende princip i EU, der er nedfældet i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union og artikel 23 i chartret; der henviser til, at kønsmainstreaming derfor er et vigtigt redskab for integrationen af dette princip i alle EU's politikker, foranstaltninger og tiltag, herunder dets eksterne foranstaltninger; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at ligestilling mellem kønnene er et grundlæggende princip i EU, der er nedfældet i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union og artikel 23 i chartret; der henviser til, at kønsmainstreaming derfor er et vigtigt redskab for integrationen af dette princip i alle EU's politikker, foranstaltninger og tiltag, herunder dets eksterne foranstaltninger;

| B. | der henviser til, at 189 lande i hele verden, herunder Den Europæiske Union og dens medlemsstater, på den fjerde verdenskonference om kvinder i Beijing i 1995 forpligtede sig til at arbejde hen imod ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinders og pigers status og indflydelse; der henviser til, at verdensmål 5 på dagsordenen for bæredygtig udvikling, som FN's medlemsstater vedtog i 2015, fastsætter 2030 som frist for opnåelse af ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinders og pigers indflydelse og status; der henviser til, at verdensmål 5b specifikt peger på den øgede brug af støtteteknologi, navnlig informations- og kommunikationsteknologi (IKT), til at fremme kvinders og pigers indflydelse og status; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at 189 lande i hele verden, herunder Den Europæiske Union og dens medlemsstater, på den fjerde verdenskonference om kvinder i Beijing i 1995 forpligtede sig til at arbejde hen imod ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinders og pigers status og indflydelse; der henviser til, at verdensmål 5 på dagsordenen for bæredygtig udvikling, som FN's medlemsstater vedtog i 2015, fastsætter 2030 som frist for opnåelse af ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinders og pigers indflydelse og status; der henviser til, at verdensmål 5b specifikt peger på den øgede brug af støtteteknologi, navnlig informations- og kommunikationsteknologi (IKT), til at fremme kvinders og pigers indflydelse og status;

| C. | der henviser til, at Beijinghandlingsprogrammet fra 1995 fremhævede, at det er afgørende, at kvinder ikke blot drager fordel af teknologi, men også deltager i processen fra udformnings- til anvendelses-, overvågnings- og evalueringsfasen, og understregede forbindelsen mellem fordomsfuld undervisning og piger, der ofte afskrækkes fra og fratages grundlæggende uddannelse i matematik og naturvidenskab og teknisk uddannelse; der henviser til, at kønssensitiv uddannelse gavner hele samfundet ved at bidrage til den generelle trivsel i samfundet, økonomisk vækst og innovation; der henviser til, at kønsstereotyper påvirker pigers selvtillid negativt, når de skal gennemføre studier inden for STEM- og IKT-relaterede emner, hvilket hæmmer deres muligheder for at arbejde i mere velbetalte job i højvækstsektorer; der henviser til, at kønssensitiv uddannelse er et afgørende redskab til bekæmpelse af skadelige kønsstereotyper; der henviser til, at 2023 er det europæiske år for færdigheder, hvor der bør fokuseres på manglen på kvinder i STEM-karrierer og -uddannelser; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Beijinghandlingsprogrammet fra 1995 fremhævede, at det er afgørende, at kvinder ikke blot drager fordel af teknologi, men også deltager i processen fra udformnings- til anvendelses-, overvågnings- og evalueringsfasen, og understregede forbindelsen mellem fordomsfuld undervisning og piger, der ofte afskrækkes fra og fratages grundlæggende uddannelse i matematik og naturvidenskab og teknisk uddannelse; der henviser til, at kønssensitiv uddannelse gavner hele samfundet ved at bidrage til den generelle trivsel i samfundet, økonomisk vækst og innovation; der henviser til, at kønsstereotyper påvirker pigers selvtillid negativt, når de skal gennemføre studier inden for STEM- og IKT-relaterede emner, hvilket hæmmer deres muligheder for at arbejde i mere velbetalte job i højvækstsektorer; der henviser til, at kønssensitiv uddannelse er et afgørende redskab til bekæmpelse af skadelige kønsstereotyper; der henviser til, at 2023 er det europæiske år for færdigheder, hvor der bør fokuseres på manglen på kvinder i STEM-karrierer og -uddannelser;

| D. | der henviser til, at FN's generalsekretær, António Guterres, har beskrevet digitaliseringen som et af to markante skift, der vil forme det 21. århundrede — det andet er klimaændringer; der henviser til, at meningsfuld adgang til digitale tjenester er blevet afgørende for inklusivt socialt og økonomisk engagement; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at FN's generalsekretær, António Guterres, har beskrevet digitaliseringen som et af to markante skift, der vil forme det 21. århundrede — det andet er klimaændringer; der henviser til, at meningsfuld adgang til digitale tjenester er blevet afgørende for inklusivt socialt og økonomisk engagement;

| E. | der henviser til, at 62 % af alle mænd bruger internettet, mens dette kun gælder for 57 % af alle kvinder; der henviser til, at den digitale kløft mellem kønnene er blevet mindre i alle regioner, men at kvinder stadig er digitalt marginaliserede i mange af verdens fattigste lande og navnlig i fjerntliggende områder og landdistrikter, hvor mindst 1,7 milliarder kvinder i det globale syd stadig ikke har adgang til internettet (6); der henviser til, at denne kløft eksisterer uafhængigt af et lands samlede IKT-adgangsniveauer, økonomiske resultater, indkomstniveauer eller geografiske placering, og at den udvides, efterhånden som teknologien bliver dyrere og mere avanceret (7); der henviser til, at man ved at give yderligere 600 millioner kvinder og piger adgang til internettet kunne øge det globale bruttonationalprodukt (BNP) med op til 18 mia. USD (8); |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at 62 % af alle mænd bruger internettet, mens dette kun gælder for 57 % af alle kvinder; der henviser til, at den digitale kløft mellem kønnene er blevet mindre i alle regioner, men at kvinder stadig er digitalt marginaliserede i mange af verdens fattigste lande og navnlig i fjerntliggende områder og landdistrikter, hvor mindst 1,7 milliarder kvinder i det globale syd stadig ikke har adgang til internettet (6); der henviser til, at denne kløft eksisterer uafhængigt af et lands samlede IKT-adgangsniveauer, økonomiske resultater, indkomstniveauer eller geografiske placering, og at den udvides, efterhånden som teknologien bliver dyrere og mere avanceret (7); der henviser til, at man ved at give yderligere 600 millioner kvinder og piger adgang til internettet kunne øge det globale bruttonationalprodukt (BNP) med op til 18 mia. USD (8);

| F. | der henviser til, at kun en kønsorienteret digital omstilling kan give de nødvendige muligheder for at ændre negative kønsbestemte beskæftigelsesmønstre; der henviser til, at kvinder stadig står over for strukturelle og kulturelle barrierer, når de deltager i alle aspekter af den digitale omstilling, hvilket kan have en skadelig indvirkning på deres adgang til og position på arbejdsmarkedet; der henviser til, at kvinder i øjeblikket er underrepræsenteret i mere velbetalte job i højvækstsektorer såsom IKT- og STEM-erhverv og samtidig er overrepræsenteret inden for ulønnet og usikkert arbejde (9); der henviser til, at det lave antal kvinder, der arbejder i innovative og disruptive teknologisektorer, kan have en negativ indvirkning på udformningen, udviklingen og gennemførelsen af nye teknologier, hvilket fører til opretholdelse af eksisterende diskriminerende praksis og stereotyper, herunder udvikling af kønsdiskriminerende algoritmer; der henviser til, at det er vigtigt, at kvinder og piger er en integreret del af den digitale omstillingsproces, så de kan blive centrale aktører inden for innovation og teknologiske forandringer og samtidig få det fulde udbytte heraf; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at kun en kønsorienteret digital omstilling kan give de nødvendige muligheder for at ændre negative kønsbestemte beskæftigelsesmønstre; der henviser til, at kvinder stadig står over for strukturelle og kulturelle barrierer, når de deltager i alle aspekter af den digitale omstilling, hvilket kan have en skadelig indvirkning på deres adgang til og position på arbejdsmarkedet; der henviser til, at kvinder i øjeblikket er underrepræsenteret i mere velbetalte job i højvækstsektorer såsom IKT- og STEM-erhverv og samtidig er overrepræsenteret inden for ulønnet og usikkert arbejde (9); der henviser til, at det lave antal kvinder, der arbejder i innovative og disruptive teknologisektorer, kan have en negativ indvirkning på udformningen, udviklingen og gennemførelsen af nye teknologier, hvilket fører til opretholdelse af eksisterende diskriminerende praksis og stereotyper, herunder udvikling af kønsdiskriminerende algoritmer; der henviser til, at det er vigtigt, at kvinder og piger er en integreret del af den digitale omstillingsproces, så de kan blive centrale aktører inden for innovation og teknologiske forandringer og samtidig få det fulde udbytte heraf;

| G. | der henviser til, at der nu er flere kvindelige studerende end mandlige studerende globalt, og at 54 % af universitetskandidaterne i 2019 var kvinder (10), mens kun 18 % af kvinderne på videregående uddannelser følger STEM-studier — sammenlignet med 35 % af mændene (11); der henviser til, at et stort antal kvinder opgiver deres videregående uddannelse og karriere i STEM-sektoren eller ikke forfølger akademiske muligheder i sektoren på grund af ulige kønsroller i familielivet, herunder ulige fordeling af ubetalte omsorgsforpligtelser mellem kvinder og mænd i husstanden, en dårlig balance mellem arbejdsliv og privatliv, organisatoriske begrænsninger, chikane og skævheder på arbejdspladsen og manglende muligheder for karrierefremgang; der henviser til, at manglen på mangfoldighed i STEM-sektorer og -erhverv vil påvirke virksomhedernes rentabilitet og økonomiske velstand, hvilket potentielt kan føre til, at de går glip af en stigning på 16 mia. EUR i BNP i den europæiske økonomi ved ikke at tilskynde kvinder til at blive del af den digitale sektor; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at der nu er flere kvindelige studerende end mandlige studerende globalt, og at 54 % af universitetskandidaterne i 2019 var kvinder (10), mens kun 18 % af kvinderne på videregående uddannelser følger STEM-studier — sammenlignet med 35 % af mændene (11); der henviser til, at et stort antal kvinder opgiver deres videregående uddannelse og karriere i STEM-sektoren eller ikke forfølger akademiske muligheder i sektoren på grund af ulige kønsroller i familielivet, herunder ulige fordeling af ubetalte omsorgsforpligtelser mellem kvinder og mænd i husstanden, en dårlig balance mellem arbejdsliv og privatliv, organisatoriske begrænsninger, chikane og skævheder på arbejdspladsen og manglende muligheder for karrierefremgang; der henviser til, at manglen på mangfoldighed i STEM-sektorer og -erhverv vil påvirke virksomhedernes rentabilitet og økonomiske velstand, hvilket potentielt kan føre til, at de går glip af en stigning på 16 mia. EUR i BNP i den europæiske økonomi ved ikke at tilskynde kvinder til at blive del af den digitale sektor;

| H. | der henviser til, at kvinder ifølge Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) får ca. 20 % mindre i løn end mænd på verdensplan; der henviser til, at lønforskellen mellem kønnene i sektorer, der domineres af mænd, såsom IKT og teknologivirksomheder, er endnu større; der henviser til, at kvinder tjener omkring 28 % mindre end deres mandlige kolleger med de samme jobfunktioner inden for teknologi (12); |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at kvinder ifølge Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) får ca. 20 % mindre i løn end mænd på verdensplan; der henviser til, at lønforskellen mellem kønnene i sektorer, der domineres af mænd, såsom IKT og teknologivirksomheder, er endnu større; der henviser til, at kvinder tjener omkring 28 % mindre end deres mandlige kolleger med de samme jobfunktioner inden for teknologi (12);

| I. | der henviser til, at kvinders økonomiske uafhængighed og selvstændiggørelse er afgørende for at opnå ligestilling mellem kønnene og garantere kvinders rettigheder; der henviser til, at dette omfatter muligheden for at deltage fuldt ud i samfundet, herunder ved at have kontrol over egen tid, eget liv, fysisk integritet, ved at realisere sig selv og have lige adgang til arbejdsmarkedet, borgerdeltagelse og økonomisk beslutningstagning på alle niveauer; der henviser til, at fremme af økonomisk uafhængighed kræver anerkendelse og kompensation af kvindedominerede arbejdsmarkedssektorer, der systematisk underbetales og undervurderes, og gennemførelse af passende foranstaltninger til at sikre kvinders lige deltagelse på arbejdsmarkedet, lige løn for lige arbejde eller arbejde af samme værdi, adgang til anstændige arbejdsmuligheder og deling og anerkendelse af ansvar i hjemmet og omsorgsforpligtelser; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at kvinders økonomiske uafhængighed og selvstændiggørelse er afgørende for at opnå ligestilling mellem kønnene og garantere kvinders rettigheder; der henviser til, at dette omfatter muligheden for at deltage fuldt ud i samfundet, herunder ved at have kontrol over egen tid, eget liv, fysisk integritet, ved at realisere sig selv og have lige adgang til arbejdsmarkedet, borgerdeltagelse og økonomisk beslutningstagning på alle niveauer; der henviser til, at fremme af økonomisk uafhængighed kræver anerkendelse og kompensation af kvindedominerede arbejdsmarkedssektorer, der systematisk underbetales og undervurderes, og gennemførelse af passende foranstaltninger til at sikre kvinders lige deltagelse på arbejdsmarkedet, lige løn for lige arbejde eller arbejde af samme værdi, adgang til anstændige arbejdsmuligheder og deling og anerkendelse af ansvar i hjemmet og omsorgsforpligtelser;

| J. | der henviser til, at kvinder, der er udsat for flere tværgående former for forskelsbehandling, har særlige vanskeligheder med at komme ind i STEM-sektoren; der henviser til, at fattige kvinder og kvinder i områder med begrænset infrastruktur, navnlig landdistrikter, oplever digital diskrimination, kønsdiskrimination og landdistriktsbaseret diskrimination og barrierer med hensyn til adgang til og brug af digitale teknologier på grund af økonomisk uoverkommelighed, ringe digitale færdigheder og negative sociale normer; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at kvinder, der er udsat for flere tværgående former for forskelsbehandling, har særlige vanskeligheder med at komme ind i STEM-sektoren; der henviser til, at fattige kvinder og kvinder i områder med begrænset infrastruktur, navnlig landdistrikter, oplever digital diskrimination, kønsdiskrimination og landdistriktsbaseret diskrimination og barrierer med hensyn til adgang til og brug af digitale teknologier på grund af økonomisk uoverkommelighed, ringe digitale færdigheder og negative sociale normer;

| K. | der henviser til, at kun en marginal procentdel af venturekapitaludbydere, business angels og investorer er kvinder; der henviser til, at betydeligt færre kvinder varetager disse roller eller er grundlæggere og ejere af private virksomheder eller nystartede virksomheder; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at kun en marginal procentdel af venturekapitaludbydere, business angels og investorer er kvinder; der henviser til, at betydeligt færre kvinder varetager disse roller eller er grundlæggere og ejere af private virksomheder eller nystartede virksomheder;

| L. | der henviser til, at kønsdimensionen af den digitale omstilling anerkendes i EU's strategi for ligestilling mellem kønnene 2020-2025 og EU's kønshandlingsplan III; der henviser til, at fremme af lige adgang for kvinder til det uudnyttede potentiale i digitale teknologier er afgørende for EU's digitale strategi og for bæredygtig vækst; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at kønsdimensionen af den digitale omstilling anerkendes i EU's strategi for ligestilling mellem kønnene 2020-2025 og EU's kønshandlingsplan III; der henviser til, at fremme af lige adgang for kvinder til det uudnyttede potentiale i digitale teknologier er afgørende for EU's digitale strategi og for bæredygtig vækst;

| M. | der henviser til, at kønsbaseret vold ikke er begrænset til fysisk vold, men også omfatter kønsbaseret cybervold; der henviser til, at anslået hver tiende kvinde allerede har oplevet en form for cybervold, siden de var 15 (13); der henviser til, at kønsbaseret vold, herunder onlinevold og IKT-baseret vold, er steget eksponentielt under covid-19-pandemien; der henviser til, at en undersøgelse fra World Wide Web Foundation, som blev foretaget i 2020 blandt respondenter fra 180 lande, viste, at 52 % af unge kvinder og piger har oplevet onlinemisbrug, og at 64 % af respondenterne svarede, at de kender nogen, som har oplevet det; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at kønsbaseret vold ikke er begrænset til fysisk vold, men også omfatter kønsbaseret cybervold; der henviser til, at anslået hver tiende kvinde allerede har oplevet en form for cybervold, siden de var 15 (13); der henviser til, at kønsbaseret vold, herunder onlinevold og IKT-baseret vold, er steget eksponentielt under covid-19-pandemien; der henviser til, at en undersøgelse fra World Wide Web Foundation, som blev foretaget i 2020 blandt respondenter fra 180 lande, viste, at 52 % af unge kvinder og piger har oplevet onlinemisbrug, og at 64 % af respondenterne svarede, at de kender nogen, som har oplevet det;

| N. | der henviser til, at én ud af fem piger (19 %) er holdt op med at bruge eller væsentligt har reduceret deres brug af et socialt medie efter at være blevet chikaneret, mens hver tiende (12 %) har ændret den måde, de udtrykker sig på (14); der henviser til, at mere end en tredjedel (37 %) af alle piger, der tilhører et etnisk mindretal og har været udsat for misbrug, siger, at de er mål på grund af deres race eller etnicitet, mens mere end halvdelen (56 %) af dem, der identificerer sig som lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner, interkønnede eller queer LGBTIQ+, oplyser, at de chikaneres på grund af deres kønsidentitet eller seksuelle orientering; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at én ud af fem piger (19 %) er holdt op med at bruge eller væsentligt har reduceret deres brug af et socialt medie efter at være blevet chikaneret, mens hver tiende (12 %) har ændret den måde, de udtrykker sig på (14); der henviser til, at mere end en tredjedel (37 %) af alle piger, der tilhører et etnisk mindretal og har været udsat for misbrug, siger, at de er mål på grund af deres race eller etnicitet, mens mere end halvdelen (56 %) af dem, der identificerer sig som lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner, interkønnede eller queer LGBTIQ+, oplyser, at de chikaneres på grund af deres kønsidentitet eller seksuelle orientering;

| O. | der henviser til, at nye intelligente enheder og tingenes internet giver yderligere muligheder for misbrug muliggjort af teknologi; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at nye intelligente enheder og tingenes internet giver yderligere muligheder for misbrug muliggjort af teknologi;

| P. | der henviser til, at uddannelse er nøglen til at forebygge kønsbaseret cybervold, herunder gennem digitale færdigheder og færdigheder såsom cyberhygiejne og netikette, samt til at opbygge et kønsinkluderende uddannelsesmiljø, der bekæmper kønsstereotyper, hvilket bør være et centralt element i enhver offentlig politik, der sigter mod at modarbejde kønsbaseret cybervold; der henviser til, at teknologi kan spille en vigtig rolle i forebyggelsen af cybervold; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at uddannelse er nøglen til at forebygge kønsbaseret cybervold, herunder gennem digitale færdigheder og færdigheder såsom cyberhygiejne og netikette, samt til at opbygge et kønsinkluderende uddannelsesmiljø, der bekæmper kønsstereotyper, hvilket bør være et centralt element i enhver offentlig politik, der sigter mod at modarbejde kønsbaseret cybervold; der henviser til, at teknologi kan spille en vigtig rolle i forebyggelsen af cybervold;

| Q. | der henviser til, at udviklingen af nye måder at arbejde på og mulighederne for telearbejde indebærer en række udfordringer og muligheder for kvinder og for deres balance mellem arbejdsliv og privatliv; der henviser til, at udviklingen af nye muligheder for fjernundervisning giver kvinder og piger nye muligheder for at bygge bro over den digitale kløft og uddannelseskløften; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at udviklingen af nye måder at arbejde på og mulighederne for telearbejde indebærer en række udfordringer og muligheder for kvinder og for deres balance mellem arbejdsliv og privatliv; der henviser til, at udviklingen af nye muligheder for fjernundervisning giver kvinder og piger nye muligheder for at bygge bro over den digitale kløft og uddannelseskløften;

| 1. | henstiller til Rådet:






  a. | på ny at bekræfte EU's urokkelige støtte til Beijinghandlingsprogrammet og de efterfølgende gennemgangskonferencer og til den vifte af foranstaltninger med henblik på ligestilling mellem kønnene, som de beskriver; |
| --- | --- | --- |

1.

a.

på ny at bekræfte EU's urokkelige støtte til Beijinghandlingsprogrammet og de efterfølgende gennemgangskonferencer og til den vifte af foranstaltninger med henblik på ligestilling mellem kønnene, som de beskriver;

| b. | at sikre fuld inddragelse af Europa-Parlamentet og dets Udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling i beslutningsprocessen vedrørende EU's holdning under den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status, og at Europa-Parlamentet har tilstrækkelig information og adgang til dokumentet med EU's holdning forud for forhandlingerne; |
| --- | --- |

b.

at sikre fuld inddragelse af Europa-Parlamentet og dets Udvalg om Kvinders Rettigheder og Ligestilling i beslutningsprocessen vedrørende EU's holdning under den 67. samling i FN's Kommission for Kvinders Status, og at Europa-Parlamentet har tilstrækkelig information og adgang til dokumentet med EU's holdning forud for forhandlingerne;

| c. | at sikre, at EU udviser stærkt lederskab og indtager en fælles holdning til vigtigheden af at styrke kvinder og pigers position i al deres mangfoldighed og opnå ligestilling mellem kønnene i den digitale omstilling; at gøre en stor indsats for enstemmigt at fordømme den nuværende tilbagegang med hensyn til ligestilling mellem kønnene, herunder politikker og forsøg på at underminere kvinders rettigheder, selvbestemmelse og frigørelse på alle områder; at støtte opfordringer til standardisering af kvinders rettigheder; |
| --- | --- |

c.

at sikre, at EU udviser stærkt lederskab og indtager en fælles holdning til vigtigheden af at styrke kvinder og pigers position i al deres mangfoldighed og opnå ligestilling mellem kønnene i den digitale omstilling; at gøre en stor indsats for enstemmigt at fordømme den nuværende tilbagegang med hensyn til ligestilling mellem kønnene, herunder politikker og forsøg på at underminere kvinders rettigheder, selvbestemmelse og frigørelse på alle områder; at støtte opfordringer til standardisering af kvinders rettigheder;

| d. | på det kraftigste at fordømme brugen af voldtægt og seksuel vold som et krigsvåben i væbnede konflikter, navnlig den aktuelle brug heraf i Ruslands uberettigede angreb på Ukraine og i andre konflikter såsom i Tigrayregionen i Etiopien; at fordømme alle former for kønsbaseret vold, herunder cybervold, samt alle former for kønsbaseret forskelsbehandling, idet de er krænkelser af menneskerettigheder, der forhindrer opnåelsen af ligestilling mellem kønnene og dermed samfund med reel lighed; |
| --- | --- |

d.

på det kraftigste at fordømme brugen af voldtægt og seksuel vold som et krigsvåben i væbnede konflikter, navnlig den aktuelle brug heraf i Ruslands uberettigede angreb på Ukraine og i andre konflikter såsom i Tigrayregionen i Etiopien; at fordømme alle former for kønsbaseret vold, herunder cybervold, samt alle former for kønsbaseret forskelsbehandling, idet de er krænkelser af menneskerettigheder, der forhindrer opnåelsen af ligestilling mellem kønnene og dermed samfund med reel lighed;

| e. | at give tilsagn om sin stærke støtte til arbejdet i UN Women, som er en central aktør i FN-systemet med hensyn til at fremme rettighederne for kvinder i al deres mangfoldighed og samle alle relevante interessenter med henblik på at skabe politisk forandring og koordinere tiltag; at opfordre alle FN's medlemsstater til sammen med EU at sikre tilstrækkelig finansiering af UN Women; |
| --- | --- |

e.

at give tilsagn om sin stærke støtte til arbejdet i UN Women, som er en central aktør i FN-systemet med hensyn til at fremme rettighederne for kvinder i al deres mangfoldighed og samle alle relevante interessenter med henblik på at skabe politisk forandring og koordinere tiltag; at opfordre alle FN's medlemsstater til sammen med EU at sikre tilstrækkelig finansiering af UN Women;

| f. | på ny at bekræfte de tilsagn om ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders status og indflydelse, som er givet på de relevante FN-topmøder og -konferencer, herunder den internationale konference om befolkning og udvikling samt dens handlingsprogram og slutdokumenterne fra gennemgangene heraf; |
| --- | --- |

f.

på ny at bekræfte de tilsagn om ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders status og indflydelse, som er givet på de relevante FN-topmøder og -konferencer, herunder den internationale konference om befolkning og udvikling samt dens handlingsprogram og slutdokumenterne fra gennemgangene heraf;

| g. | at fremhæve behovet for at lette og øge kvinders adgang til information og uddannelse på verdensplan, herunder inden for videnskab, teknologi og økonomi, og dermed forbedre deres viden, færdigheder og muligheder; at understrege vigtigheden af at sikre integration af kønsaspektet i digital uddannelse på alle niveauer og behovet for at afskaffe den digitale kønsopdeling sammen med enhver kønsrelateret forskelsbehandling i adgangen til uddannelse på alle niveauer, fra tidlig barndom til videregående uddannelse, i formelle, ikkeformelle og uformelle rammer og fra planlægningsinfrastruktur til uddannelse af lærere; at understrege, at en bredere menneskelig og økonomisk udvikling er nødvendig for at overvinde den digitale ulighed og virkeliggøre kvinders og pigers fulde potentiale på verdensplan; |
| --- | --- |

g.

at fremhæve behovet for at lette og øge kvinders adgang til information og uddannelse på verdensplan, herunder inden for videnskab, teknologi og økonomi, og dermed forbedre deres viden, færdigheder og muligheder; at understrege vigtigheden af at sikre integration af kønsaspektet i digital uddannelse på alle niveauer og behovet for at afskaffe den digitale kønsopdeling sammen med enhver kønsrelateret forskelsbehandling i adgangen til uddannelse på alle niveauer, fra tidlig barndom til videregående uddannelse, i formelle, ikkeformelle og uformelle rammer og fra planlægningsinfrastruktur til uddannelse af lærere; at understrege, at en bredere menneskelig og økonomisk udvikling er nødvendig for at overvinde den digitale ulighed og virkeliggøre kvinders og pigers fulde potentiale på verdensplan;

| h. | at slå til lyd for bedre adgang for piger, kvinder og personer med andre kønsidentiteter til universelt tilgængelig og sikker digital konnektivitet, der når ud til landdistrikter og fjerntliggende områder; |
| --- | --- |

h.

at slå til lyd for bedre adgang for piger, kvinder og personer med andre kønsidentiteter til universelt tilgængelig og sikker digital konnektivitet, der når ud til landdistrikter og fjerntliggende områder;

| i. | at fremhæve behovet for at sikre universel og fuld adgang til onlineoplysninger om seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, herunder retten til sikker og lovlig abort, og at sikre robuste processer, der forhindrer, at personoplysninger bruges imod personer, der søger abort; |
| --- | --- |

i.

at fremhæve behovet for at sikre universel og fuld adgang til onlineoplysninger om seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, herunder retten til sikker og lovlig abort, og at sikre robuste processer, der forhindrer, at personoplysninger bruges imod personer, der søger abort;

| j. | at gentage behovet for at styrke kvinders og pigers inklusion og deltagelse i samfundet; at gentage behovet for at fremskynde fremskridt med hensyn til ligestilling mellem kønnene, herunder gennem fremme af love, politikker, budgetter og institutioner, der fremmer ligestilling mellem kønnene; også at gentage behovet for større investeringer i kønsstatistikker, eftersom mindre end halvdelen af de data, der er nødvendige for at overvåge verdensmål 5, i øjeblikket er tilgængelige; |
| --- | --- |

j.

at gentage behovet for at styrke kvinders og pigers inklusion og deltagelse i samfundet; at gentage behovet for at fremskynde fremskridt med hensyn til ligestilling mellem kønnene, herunder gennem fremme af love, politikker, budgetter og institutioner, der fremmer ligestilling mellem kønnene; også at gentage behovet for større investeringer i kønsstatistikker, eftersom mindre end halvdelen af de data, der er nødvendige for at overvåge verdensmål 5, i øjeblikket er tilgængelige;

| k. | at være opmærksom på, at genopretningen efter pandemien bør ske i overensstemmelse med den grønne og den digitale omstilling, og at STEM-kompetencer forventes at spille en stadigt mere afgørende rolle i fremtidens økonomi; |
| --- | --- |

k.

at være opmærksom på, at genopretningen efter pandemien bør ske i overensstemmelse med den grønne og den digitale omstilling, og at STEM-kompetencer forventes at spille en stadigt mere afgørende rolle i fremtidens økonomi;

| l. | at tage hensyn til, at reaktionerne på covid-19-pandemien har fremskyndet den digitale omstilling, og at fremtidens arbejde vil medføre en stigning i efterspørgslen efter fagfolk inden for teknologi; at konstatere, at der i denne forbindelse fortsat er kønsopdeling på IKT-uddannelser og i IKT-erhverv, og at den digitale kløft dermed kan blive endnu dybere, hvis den ikke håndteres korrekt; |
| --- | --- |

l.

at tage hensyn til, at reaktionerne på covid-19-pandemien har fremskyndet den digitale omstilling, og at fremtidens arbejde vil medføre en stigning i efterspørgslen efter fagfolk inden for teknologi; at konstatere, at der i denne forbindelse fortsat er kønsopdeling på IKT-uddannelser og i IKT-erhverv, og at den digitale kløft dermed kan blive endnu dybere, hvis den ikke håndteres korrekt;

| m. | at sikre, at alle politikker i forbindelse med den grønne omstilling tager hensyn til kønsspecifikke behov og ikke har en negativ indvirkning på kvinder, piger og personer med andre kønsidentiteter; at udvise større engagement i indsamling og analyse af kønsopdelte data, herunder, men ikke begrænset til, køn, indkomst, uddannelse, beskæftigelse og alder, for at opnå mulighed for informerede og innovative politikker, som er nødvendige for bedre at forstå og regulere det digitale rum, hvis der skal skabes mere retfærdige resultater, samt til indsamling og analyse af data om marginaliserede grupper for at tage højde for situationen for personer, der er udsat for flere former for forskelsbehandling; |
| --- | --- |

m.

at sikre, at alle politikker i forbindelse med den grønne omstilling tager hensyn til kønsspecifikke behov og ikke har en negativ indvirkning på kvinder, piger og personer med andre kønsidentiteter; at udvise større engagement i indsamling og analyse af kønsopdelte data, herunder, men ikke begrænset til, køn, indkomst, uddannelse, beskæftigelse og alder, for at opnå mulighed for informerede og innovative politikker, som er nødvendige for bedre at forstå og regulere det digitale rum, hvis der skal skabes mere retfærdige resultater, samt til indsamling og analyse af data om marginaliserede grupper for at tage højde for situationen for personer, der er udsat for flere former for forskelsbehandling;

| n. | at gentage, at kvinders økonomiske uafhængighed og selvstændiggørelse er afgørende for at opnå ligestilling mellem kønnene og garantere kvinders rettigheder; at understrege vigtigheden af, at kvinders i al deres mangfoldighed får adgang til nye jobmuligheder i den digitale omstilling med henblik på at sikre, at job inden for STEM er lige fordelagtige og tilgængelige for alle; at understrege behovet for at støtte kvinders iværksætterånd og samtidig bekæmpe de kønsnormer og stereotyper, der tvinger kvinder og piger væk fra teknologi; at understrege behovet for at støtte kvinder som digitale innovatører på tværs af flere industrielle økosystemer med henblik på at opbygge en inklusiv digital økonomi; at bekæmpe kønsstereotyper og fremme flere kvindelige rollemodeller, som i høj grad påvirker pigers og kvinders muligheder for at skabe sig en karriere inden for STEM og andre digitale funktioner, og at fremme en stigning i antallet af kvinder i ledende stillinger i den digitale sektor; |
| --- | --- |

n.

at gentage, at kvinders økonomiske uafhængighed og selvstændiggørelse er afgørende for at opnå ligestilling mellem kønnene og garantere kvinders rettigheder; at understrege vigtigheden af, at kvinders i al deres mangfoldighed får adgang til nye jobmuligheder i den digitale omstilling med henblik på at sikre, at job inden for STEM er lige fordelagtige og tilgængelige for alle; at understrege behovet for at støtte kvinders iværksætterånd og samtidig bekæmpe de kønsnormer og stereotyper, der tvinger kvinder og piger væk fra teknologi; at understrege behovet for at støtte kvinder som digitale innovatører på tværs af flere industrielle økosystemer med henblik på at opbygge en inklusiv digital økonomi; at bekæmpe kønsstereotyper og fremme flere kvindelige rollemodeller, som i høj grad påvirker pigers og kvinders muligheder for at skabe sig en karriere inden for STEM og andre digitale funktioner, og at fremme en stigning i antallet af kvinder i ledende stillinger i den digitale sektor;

| o. | at understrege betydningen af at sørge for mangfoldig repræsentation af kvinder på onlineplatforme og sociale medier gennem en bedre forståelse af den relaterede teknologi, digitale færdigheder og adgang til digitale midler; at understrege vigtigheden af dette som et middel til at fremme kvinders deltagelse i freds- og sikkerhedsspørgsmål; |
| --- | --- |

o.

at understrege betydningen af at sørge for mangfoldig repræsentation af kvinder på onlineplatforme og sociale medier gennem en bedre forståelse af den relaterede teknologi, digitale færdigheder og adgang til digitale midler; at understrege vigtigheden af dette som et middel til at fremme kvinders deltagelse i freds- og sikkerhedsspørgsmål;

| p. | at samarbejde med FN om at sikre, at Global Digital Compact, der skal vedtages i 2024, og som sigter mod at skitsere fælles principper for en åben, fri og sikker digital fremtid for alle, er kønssensitiv og tager hensyn til kvinders og pigers specifikke behov i forbindelse med den digitale omstilling, og at ingen lades i stikken; |
| --- | --- |

p.

at samarbejde med FN om at sikre, at Global Digital Compact, der skal vedtages i 2024, og som sigter mod at skitsere fælles principper for en åben, fri og sikker digital fremtid for alle, er kønssensitiv og tager hensyn til kvinders og pigers specifikke behov i forbindelse med den digitale omstilling, og at ingen lades i stikken;

| q. | at understrege, at kønsbaseret cybervold ofte er en fortsættelse af kønsbaseret vold offline, og at alle effektive politiske overvejelser skal tage højde herfor; at gentage behovet for effektive politikker og foranstaltninger til forebyggelse, bekæmpelse og kriminalisering af alle former for kønsbaseret vold, herunder online; at anerkende betydningen af at tage hensyn til overlappet mellem kønsbaseret cybervold og menneskehandel, som er baseret på seksuel udnyttelse af kvinder og piger; at støtte opfordringer til at sætte en stopper for seksuel udnyttelse online, herunder menneskehandel til prostitution og andre former for overgreb og misbrug af kvinder og børn; |
| --- | --- |

q.

at understrege, at kønsbaseret cybervold ofte er en fortsættelse af kønsbaseret vold offline, og at alle effektive politiske overvejelser skal tage højde herfor; at gentage behovet for effektive politikker og foranstaltninger til forebyggelse, bekæmpelse og kriminalisering af alle former for kønsbaseret vold, herunder online; at anerkende betydningen af at tage hensyn til overlappet mellem kønsbaseret cybervold og menneskehandel, som er baseret på seksuel udnyttelse af kvinder og piger; at støtte opfordringer til at sætte en stopper for seksuel udnyttelse online, herunder menneskehandel til prostitution og andre former for overgreb og misbrug af kvinder og børn;

| r. | at fremme oplysningskampagner, kurser og uddannelsesprogrammer, herunder om digital uddannelse, digitale færdigheder og kompetencer, som også bør være rettet mod den yngre generation, for at bekæmpe kønsbaseret cybervold; |
| --- | --- |

r.

at fremme oplysningskampagner, kurser og uddannelsesprogrammer, herunder om digital uddannelse, digitale færdigheder og kompetencer, som også bør være rettet mod den yngre generation, for at bekæmpe kønsbaseret cybervold;

| s. | at styrke den internationale indsats for at bekæmpe straffriheden for gerningsmænd til kønsbaseret cybervold; at understrege behovet for at finde lovmæssige og sociologiske løsninger i alle tilfælde af online- og teknologifaciliteret kønsbaseret vold under hensyntagen til problemer såsom distribution og manipulation af intime billeder og oplysninger uden samtykke, brugen af deepfake-teknologi til at generere skadelige billeder, hadefuld tale på internettet, cyberchikane, cyberstalking, cybermobning, hacking, identitetstyveri og deling af indhold uden samtykke; at fremme adgangen til og brugen af IKT som redskab til bekæmpelse af kønsdiskrimination og kønsbaseret vold samt til at opnå en passende balance mellem arbejdsliv og privatliv; |
| --- | --- |

s.

at styrke den internationale indsats for at bekæmpe straffriheden for gerningsmænd til kønsbaseret cybervold; at understrege behovet for at finde lovmæssige og sociologiske løsninger i alle tilfælde af online- og teknologifaciliteret kønsbaseret vold under hensyntagen til problemer såsom distribution og manipulation af intime billeder og oplysninger uden samtykke, brugen af deepfake-teknologi til at generere skadelige billeder, hadefuld tale på internettet, cyberchikane, cyberstalking, cybermobning, hacking, identitetstyveri og deling af indhold uden samtykke; at fremme adgangen til og brugen af IKT som redskab til bekæmpelse af kønsdiskrimination og kønsbaseret vold samt til at opnå en passende balance mellem arbejdsliv og privatliv;

| t. | at påpege behovet for at beskytte demokratiet og menneskerettighederne i det digitale rum, f.eks. ytringsfriheden, retten til privatlivets fred og retten til databeskyttelse; at understrege de farer, der findes på internettet for kvindelige menneskerettighedsforkæmpere, kvindelige politikere, journalister og andre kvinder og LGBTIQ+-aktivister, da cybervold og chikane ofte bruges til at forsøge at undgå, at kvinders røst kan blive hørt; at fremme foranstaltninger til beskyttelse af dem; |
| --- | --- |

t.

at påpege behovet for at beskytte demokratiet og menneskerettighederne i det digitale rum, f.eks. ytringsfriheden, retten til privatlivets fred og retten til databeskyttelse; at understrege de farer, der findes på internettet for kvindelige menneskerettighedsforkæmpere, kvindelige politikere, journalister og andre kvinder og LGBTIQ+-aktivister, da cybervold og chikane ofte bruges til at forsøge at undgå, at kvinders røst kan blive hørt; at fremme foranstaltninger til beskyttelse af dem;

| u. | at slå til lyd for en stærkere regulering af onlineplatforme med særligt fokus på beskyttelse af kvinders rettigheder og afskaffelse af kønsbaseret vold online; |
| --- | --- |

u.

at slå til lyd for en stærkere regulering af onlineplatforme med særligt fokus på beskyttelse af kvinders rettigheder og afskaffelse af kønsbaseret vold online;

| v. | at understrege behovet for at beskytte og fremme rettighederne for grupper, der oplever forskellige og tværgående former for forskelsbehandling, herunder kvinder med handicap, racialiserede kvinder, herunder sorte kvinder og farvede kvinder, indvandrerkvinder og kvinder fra etniske minoriteter, ældre kvinder, kvinder med lavere uddannelsesniveau, kvinder med sundhedsproblemer, enlige mødre og LGBTIQ+-kvinder i landdistrikter og affolkede områder; at arbejde for at fremme konceptet om bekæmpelse af diskrimination af flere grunde og integrere tværgående analyse i alle FN's organer, i EU og i dets medlemsstater; |
| --- | --- |

v.

at understrege behovet for at beskytte og fremme rettighederne for grupper, der oplever forskellige og tværgående former for forskelsbehandling, herunder kvinder med handicap, racialiserede kvinder, herunder sorte kvinder og farvede kvinder, indvandrerkvinder og kvinder fra etniske minoriteter, ældre kvinder, kvinder med lavere uddannelsesniveau, kvinder med sundhedsproblemer, enlige mødre og LGBTIQ+-kvinder i landdistrikter og affolkede områder; at arbejde for at fremme konceptet om bekæmpelse af diskrimination af flere grunde og integrere tværgående analyse i alle FN's organer, i EU og i dets medlemsstater;

| w. | at sikre, at alle politikker i forbindelse med den grønne omstilling tager hensyn til kønsspecifikke behov og ikke har en negativ indvirkning på kvinder, piger og personer med andre kønsidentiteter; |
| --- | --- |

w.

at sikre, at alle politikker i forbindelse med den grønne omstilling tager hensyn til kønsspecifikke behov og ikke har en negativ indvirkning på kvinder, piger og personer med andre kønsidentiteter;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og til EU's særlige repræsentant for menneskerettigheder. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EUT C 390 af 18.11.2019, s. 28.

(2)  EUT C 456 af 10.11.2021, s. 232.

(3)  EUT C 67 af 8.2.2022, s. 137.

(4)  EUT C 251 af 30.6.2022, s. 2.

(5)  EUT C 465 af 6.12.2022, s. 54.

(6)  https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/Library/Publications/2020/The-digital-revolution-Implications-for-gender-equality-and-womens-rights-25-years-after-Beijing-en.pdf.

(7)  https://www.unwomen.org/sites/default/files/2022-10/CSW67%20EGM%20Draft%20Concept%20Note.pdf.

(8)  https://www.itu.int/women-and-girls/women-in-ict/.

(9)  Briefing fra EPRS, »Beijing Platform for Action: 25-year review and future priorities«, den 27. februar 2020, findes her: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/da/document.html?reference=EPRS_BRI(2020)646194.

(10)  UNESCO-IESALC og Times Higher Education, »Gender Equality: How global universities are performing«, 2022.

(11)  UNICEF og Den Internationale Telekommunikationsunion, »Towards an equal future: Reimagining girls' education through STEM«, UNICEF, New York, oktober 2020.

(12)  https://www.womenintech.co.uk/women-technology-survey-2019.

(13)  https://eige.europa.eu/publications/cyber-violence-against-women-and-girls.

(14)  https://plan-international.org/news/2020/10/05/abuse-and-harassment-driving-girls-off-facebook-instagram-and-twitter/.

---

Torsdag den 16. februar 2023

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/12 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/12

---

P9_TA(2023)0049

Situationen for menneskerettighedsforkæmpere i Eswatini, navnlig mordet på Thulani Maseko

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om situationen for menneskerettighedsforkæmpere i Eswatini, navnlig mordet på Thulani Maseko (2023/2551(RSP))

(2023/C 283/03)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4,

| A. | der henviser til, at menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i Eswatini, det sidste absolutistiske monarki i Afrika, er begrænset og at der er forbud mod politiske partier; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i Eswatini, det sidste absolutistiske monarki i Afrika, er begrænset og at der er forbud mod politiske partier;

| B. | der henviser til, at Thulani Maseko — en fremtrædende menneskerettigheds- og fagforeningsadvokat og formand for Eswatinis prodemokratiske organisation, Multistakeholderforummet — der var kendt for hans bestræbelser på at fremme demokrati, retsstat, god regeringsførelse og menneskerettigheder, den 21. januar 2023 blev dræbt i sit hjem blot få timer efter, at kong Mswati III havde fremsat trusler mod medlemmer af Eswatinis prodemokratiske bevægelse; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Thulani Maseko — en fremtrædende menneskerettigheds- og fagforeningsadvokat og formand for Eswatinis prodemokratiske organisation, Multistakeholderforummet — der var kendt for hans bestræbelser på at fremme demokrati, retsstat, god regeringsførelse og menneskerettigheder, den 21. januar 2023 blev dræbt i sit hjem blot få timer efter, at kong Mswati III havde fremsat trusler mod medlemmer af Eswatinis prodemokratiske bevægelse;

| C. | der henviser til, at der i 2021 blev indledt demonstrationer med krav om demokratiske reformer, og at kongens regering iværksatte en brutal undertrykkelse af menneskerettighedsaktivisme, gengældelse i form af vilkårlige tilbageholdelser, chikane, trusler og bortførelser, nedlukninger af internettet og forbud mod demonstrationer; der henviser til, at mange mennesker er blevet dræbt af sikkerhedsstyrkerne; der henviser til, at der angiveligt er blevet hyret lejesoldater til at undertrykke den voksende dissens; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der i 2021 blev indledt demonstrationer med krav om demokratiske reformer, og at kongens regering iværksatte en brutal undertrykkelse af menneskerettighedsaktivisme, gengældelse i form af vilkårlige tilbageholdelser, chikane, trusler og bortførelser, nedlukninger af internettet og forbud mod demonstrationer; der henviser til, at mange mennesker er blevet dræbt af sikkerhedsstyrkerne; der henviser til, at der angiveligt er blevet hyret lejesoldater til at undertrykke den voksende dissens;

| D. | der henviser til, at Mthandeni Dube og Mduduzi Bacede Mabuza, som er medlemmer af Eswatinis parlament, har været fængslet siden juli 2021; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Mthandeni Dube og Mduduzi Bacede Mabuza, som er medlemmer af Eswatinis parlament, har været fængslet siden juli 2021;

| E. | der henviser til, at sikkerhedsstyrkerne systematisk truer fagforeningsfolk og krænker grundlæggende arbejdstagerrettigheder; der henviser til, at myndighederne har tilbageholdt og angiveligt tortureret ledere af studenterforeninger; der henviser til, at andre menneskerettighedsproblemer i Eswatini omfatter straffrihed for sikkerhedsstyrkerne og forskelsbehandling af kvinder og mindretal; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at sikkerhedsstyrkerne systematisk truer fagforeningsfolk og krænker grundlæggende arbejdstagerrettigheder; der henviser til, at myndighederne har tilbageholdt og angiveligt tortureret ledere af studenterforeninger; der henviser til, at andre menneskerettighedsproblemer i Eswatini omfatter straffrihed for sikkerhedsstyrkerne og forskelsbehandling af kvinder og mindretal;

| 1. | fordømmer på det kraftigste drabet på Thulani Maseko; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer til en omgående, uafhængig, upartisk, gennemsigtig og grundig undersøgelse under ledelse af Den Afrikanske Menneskerettighedskommission og FN af angrebene på andre prodemokratiske aktivister og menneskerettighedsaktivister og den påståede rekruttering af lejesoldater til at hjælpe sikkerhedsstyrkerne med at undertrykke oppositionen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordømmer de udbredte menneskerettighedskrænkelser i Eswatini og opfordrer til øjeblikkelig løsladelse af alle politiske fanger — i særdeleshed parlamentsmedlemmerne Mthandeni Dube og Mduduzi Bacede Mabuza — og til, at der øjeblikkeligt sættes en stopper for den chikane, vold og pression, der udøves mod menneskerettighedsforkæmpere, fagforeningsfolk, prodemokratiske aktivister og politikere; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opfordrer indtrængende myndighederne i Eswatini til at overholde, fremme og beskytte menneskerettighederne, herunder ytrings-, forenings- og forsamlingsfriheden, og til at give Eswatinis befolkning mulighed for at udøve dens borgerlige og politiske rettigheder; |
| --- | --- |

4.

| 5. | betragter fængslingen af politikere og menneskerettighedsforkæmpere og forbuddet mod fagforeninger som klare overtrædelser af Eswatinis forpligtelser i henhold til Cotonouaftalen; understreger, at landets myndigheder skal overholde Den Internationale Arbejdsorganisations principper; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opfordrer indtrængende myndighederne i Eswatini til at overholde deres forpligtelser og straks indlede en omfattende dialog med alle berørte aktører for at arbejde frem mod national forsoning og beskyttelse af menneskerettighederne, retsstatsprincippet og demokratiet med det endelige mål at skabe en varig fred, som mægles og understøttes af Southern African Development Community; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opfordrer EU til at revidere og, hvor det er relevant, suspendere støtteprogrammer for Eswatini, hvis midlerne risikerer at blive anvendt til aktiviteter, der krænker menneskerettighederne; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter og til Kongeriget Eswatini. |
| --- | --- |

8.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/14 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/14

---

P9_TA(2023)0050

Vold mod oppositionsaktivister i Ækvatorialguinea, især sagen om Julio Obama Mefuman

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om vold mod oppositionsaktivister i Ækvatorialguinea, navnlig sagen om Julio Obama Mefuman (2023/2552(RSP))

(2023/C 283/04)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4,

| A. | der henviser til, at Ækvatorialguinea siden 1979 er blevet styret af Teodoro Obiang Nguema's regime, hvis langvarige tilsidesættelse af og krænkelse af menneskerettighederne har resulteret i barbariske handlinger såsom forfølgelse af hundredvis af politiske modstandere, regeringskritikere og menneskerettighedsforkæmpere; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Ækvatorialguinea siden 1979 er blevet styret af Teodoro Obiang Nguema's regime, hvis langvarige tilsidesættelse af og krænkelse af menneskerettighederne har resulteret i barbariske handlinger såsom forfølgelse af hundredvis af politiske modstandere, regeringskritikere og menneskerettighedsforkæmpere;

| B. | der henviser til, at fire medlemmer af oppositionsbevægelsen Movimiento para la Liberacion de Guinea Ecuatorial Tercera (MLGE3R), nemlig to med dobbelt spansk og ækvatorialguineansk statsborgerskab, Julio Obama Mefuman og Feliciano Efa Mangue, og to ækvatorialguineanske statsborgere, der bor i Spanien, Martín Obiang Ondo Mbasogo og Bienvenido Ndong Ono, blev kidnappet i Sydsudan i slutningen af 2019 og fløjet til Ækvatorialguinea på Teodoro Obiangs præsidentfly; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at fire medlemmer af oppositionsbevægelsen Movimiento para la Liberacion de Guinea Ecuatorial Tercera (MLGE3R), nemlig to med dobbelt spansk og ækvatorialguineansk statsborgerskab, Julio Obama Mefuman og Feliciano Efa Mangue, og to ækvatorialguineanske statsborgere, der bor i Spanien, Martín Obiang Ondo Mbasogo og Bienvenido Ndong Ono, blev kidnappet i Sydsudan i slutningen af 2019 og fløjet til Ækvatorialguinea på Teodoro Obiangs præsidentfly;

| C. | der henviser til, at Obama Mefuman og Efa Mangue blev nægtet konsulær bistand, stillet for retten uden garantier for en retfærdig rettergang og i marts 2020 idømt henholdsvis 60 og 90 års fængsel i Ækvatorialguinea for anklager om terrorisme og deltagelse i et påstået kupforsøg mod præsident Obiang i 2017; der henviser til, at de begge angiveligt blev tortureret gentagne gange; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Obama Mefuman og Efa Mangue blev nægtet konsulær bistand, stillet for retten uden garantier for en retfærdig rettergang og i marts 2020 idømt henholdsvis 60 og 90 års fængsel i Ækvatorialguinea for anklager om terrorisme og deltagelse i et påstået kupforsøg mod præsident Obiang i 2017; der henviser til, at de begge angiveligt blev tortureret gentagne gange;

| D. | der henviser til, at Obama Mefuman døde den 15. januar 2023 i Mongomo; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Obama Mefuman døde den 15. januar 2023 i Mongomo;

| 1. | fordømmer på det kraftigste den spanske statsborger Obama Mefumans død i forvaring og holder det ækvatorialguineanske diktatoriske styre ansvarligt; opfordrer til, at hans lig hjemsendes, og til løsladelse af de tre resterende MLGE3R-medlemmer; opfordrer Ækvatorialguinea til at samarbejde fuldt ud med de spanske retsmyndigheder; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beklager det diktatoriske Obiang-styres systematiske og organiserede strategi for politisk forfølgelse og undertrykkelse af politiske modstandere i og uden for landet; fordømmer på det kraftigste landets barbariske undertrykkelse af menneskerettighedsforkæmpere og dets mangel på demokratisk råderum for politiske modstandere og regeringskritikere, hvilket giver sig udslag i vilkårlig tilbageholdelse, chikane, bortførelser, tvungne overførsler, tortur, mord og dødsdomme; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kræver øjeblikkelig og betingelsesløs indstilling af forfølgelsen af medlemmer af den demokratiske opposition og løsladelse af politiske fanger; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opfordrer myndighederne i Ækvatorialguinea til hurtigst muligt at overholde den internationale menneskerettighedslovgivning og sikre, at alle tilbageholdte beskyttes imod tortur og mishandling, tilbageholdes under humane forhold, vurderes under retfærdige retssager og har adgang til deres familier og advokater; |
| --- | --- |

4.

| 5. | opfordrer indtrængende medlemsstaterne og Kommissionen til i deres forbindelser med Ækvatorialguineas regering at udvise den allerstørste beslutsomhed med hensyn til at kræve, at al politisk forfølgelse og undertrykkelse bringes til ophør, og at der gennemføres en uafhængig international undersøgelse af Obama Mefumans død og af situationen i bred forstand for politiske fanger og menneskerettighedsforkæmpere; opfordrer endvidere til, at enhver form for militært, politimæssigt og sikkerhedsmæssigt samarbejde suspenderes, og understreger, at ethvert samarbejde med regimet skal være betinget af respekt for menneskerettighederne og den demokratiske åbenhed; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opfordrer EU til at indføre sanktioner imod medlemmer af regimet, der har begået menneskerettighedskrænkelser; |
| --- | --- |

6.

| 7. | er yderst bekymret over Ækvatorialguineas regerings eksterritoriale foranstaltninger, herunder forfølgelse og bortførelse af systemkritikere, der har statsborgerskab eller er bosiddende i tredjelande, herunder inden for EU; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten, Europol, Eurojust og Kommissionen til at arbejde tæt sammen med medlemsstaternes efterforsknings- og retsmyndigheder for at styrke beskyttelsen af EU-borgere og personer med bopæl i EU; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, Europol, Eurojust, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Den Afrikanske Union, Comunidade dos Países de Língua Portuguesa, FN's generalsekretær og Ækvatorialguineas regering. |
| --- | --- |

8.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/16 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/16

---

P9_TA(2023)0051

Den seneste forværring af de umenneskelige fængselsforhold for Aleksej Navalnyj og andre politiske fanger i Rusland

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om de umenneskelige fængselsforhold for Aleksej Navalnyj (2023/2553(RSP))

(2023/C 283/05)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Rusland, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen i Rusland,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4,

| A. | der henviser til, at Aleksej Navalnyj, en fremtrædende person i russisk politik og modtager af Sakharovprisen 2021, som blev forgiftet med nervegiften Novitjok af Kreml-regimet, har været tilbageholdt siden den 17. januar 2021 og i øjeblikket er fængslet i en straffekoloni; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Aleksej Navalnyj, en fremtrædende person i russisk politik og modtager af Sakharovprisen 2021, som blev forgiftet med nervegiften Novitjok af Kreml-regimet, har været tilbageholdt siden den 17. januar 2021 og i øjeblikket er fængslet i en straffekoloni;

| B. | der henviser til, at Navalnyj siden sin anholdelse har været udsat for mishandling, herunder tortur, vilkårlig straf og psykisk pres; der henviser til, at Navalnyj ikke har haft nogen besøgende i de seneste otte måneder; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Navalnyj siden sin anholdelse har været udsat for mishandling, herunder tortur, vilkårlig straf og psykisk pres; der henviser til, at Navalnyj ikke har haft nogen besøgende i de seneste otte måneder;

| C. | der henviser til, at Navalnyj skal stilles for en domstol i marts eller april 2023 for nye anklager og risikerer endnu en fængselsstraf på op til 35 år; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Navalnyj skal stilles for en domstol i marts eller april 2023 for nye anklager og risikerer endnu en fængselsstraf på op til 35 år;

| D. | der henviser til, at de russiske myndigheder siden begyndelsen af angrebskrigen mod Ukraine har øget deres undertrykkelse af den politiske opposition og civilsamfundet; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at de russiske myndigheder siden begyndelsen af angrebskrigen mod Ukraine har øget deres undertrykkelse af den politiske opposition og civilsamfundet;

| E. | der henviser til, at Kreml-regimets fremfærd over for politiske modstandere og politiske fanger, herunder Navalnyj, viser dets brutale karakter, og det samme gælder dets krig mod både Ukraine og demokratisk-sindede russere; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Kreml-regimets fremfærd over for politiske modstandere og politiske fanger, herunder Navalnyj, viser dets brutale karakter, og det samme gælder dets krig mod både Ukraine og demokratisk-sindede russere;

| 1. | står sammen med Aleksej Navalnyj og alle andre modige russiske politiske fanger i deres kamp for demokrati i Rusland; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kræver løsladelse af Navalnyj og alle andre politiske fanger i Rusland, herunder Dmitry Ivanov, Vladimir Kara-Murza, Ioann Kurmojarov, Viktoria Petrova, Maria Ponomarenko, Aleksandra Skochilenko, Dmitry Talantov, Aleksej Gorinov, Ilja Jashin og andre, der er blevet retsforfulgt udelukkende på grund af deres tilknytning til Navalnyj, deres modstand mod angrebskrigen mod Ukraine eller i henhold til artikel 207, stk. 3, i den russiske straffelov; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kræver, indtil de løslades, at de forhold, hvorunder Navalnyj og alle andre fanger tilbageholdes, bringes i overensstemmelse med Ruslands internationale forpligtelser, navnlig hvad angår Navalnyjs adgang til læger efter eget valg og lægebehandling på et civilt hospital, hans ret til at flytte til en varetægtsfacilitet med adgang til hans advokater og kommunikation med hans familie; |
| --- | --- |

3.

| 4. | gentager sin opfordring til EU-institutionerne om fortsat at overvåge menneskerettighedssituationen i Rusland; opfordrer indtrængende EU til at støtte det russiske civilsamfund; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at yde bistand til russiske menneskerettighedsforkæmpere, prodemokratiske aktivister og uafhængige journalister i og uden for Rusland; |
| --- | --- |

4.

| 5. | understreger, at både Ukraine og demokratiet i Rusland skal sejre, og at begge sejre også vil være sejre for Aleksej Navalnyj; opfordrer EU og hele det demokratiske samfund til at have en klar strategi for at hjælpe med til begge sejre, hvilket vil være den bedste demonstration af vores solidaritet med Aleksej Navalnyj og alle andre, der kæmper for Ruslands demokratiske fremtid; |
| --- | --- |

5.

| 6. | understreger, at Putin skal stilles for en domstol for forbrydelser mod sin egen befolkning; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opfordrer indtrængende Rådet til at vedtage restriktive foranstaltninger over for dem, der er ansvarlige for vilkårlig retsforfølgning og tortur af folk, der demonstrerer mod krigen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen samt til regeringerne og parlamenterne i medlemsstaterne og Den Russiske Føderation. |
| --- | --- |

8.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/18 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/18

---

P9_TA(2023)0053

En EU-industristrategi for at styrke konkurrenceevne, produktivitet, handel og skabelse af kvalitetsjob

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om en EU-industristrategi for at styrke konkurrenceevne, handel og skabelse af kvalitetsjob (2023/2513(RSP))

(2023/C 283/06)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om Den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om Den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020 med titlen »En SMV-strategi for et bæredygtigt og digitalt Europa« (COM(2020)0103), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020 med titlen »En SMV-strategi for et bæredygtigt og digitalt Europa« (COM(2020)0103),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020 med titlen »En ny industristrategi for Europa« (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020 med titlen »En ny industristrategi for Europa« (COM(2020)0102),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. marts 2020, »En ny handlingsplan for den cirkulære økonomi — For et renere og mere konkurrencedygtigt Europa« (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. marts 2020, »En ny handlingsplan for den cirkulære økonomi — For et renere og mere konkurrencedygtigt Europa« (COM(2020)0098),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 8. juli 2020 med titlen »En strategi for brint med henblik på et klimaneutralt Europa« (COM(2020)0301), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 8. juli 2020 med titlen »En strategi for brint med henblik på et klimaneutralt Europa« (COM(2020)0301),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 24. september 2020 med titlen »En kapitalmarkedsunion for mennesker og virksomheder — ny handlingsplan« (COM(2020)0590), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 24. september 2020 med titlen »En kapitalmarkedsunion for mennesker og virksomheder — ny handlingsplan« (COM(2020)0590),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. maj 2021 med titlen »Ajourføring af den nye industristrategi fra 2020: Opbygning af et stærkere indre marked til fremme af Europas genopretning« (COM(2021)0350), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. maj 2021 med titlen »Ajourføring af den nye industristrategi fra 2020: Opbygning af et stærkere indre marked til fremme af Europas genopretning« (COM(2021)0350),

| — | der henviser til arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 5. maj 2021 med titlen »Strategic dependencies and capacities« (strategiske afhængighedsforhold og kapaciteter) (SWD(2021)0352), |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 5. maj 2021 med titlen »Strategic dependencies and capacities« (strategiske afhængighedsforhold og kapaciteter) (SWD(2021)0352),

| — | der henviser til arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 5. maj 2021 med titlen »Annual Single Market Report 2021« (den årlige rapport om det indre marked 2021) (SWD(2021)0351), |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 5. maj 2021 med titlen »Annual Single Market Report 2021« (den årlige rapport om det indre marked 2021) (SWD(2021)0351),

| — | der henviser til arbejdsdokument af 5. maj 2021 fra Kommissionens tjenestegrene med titlen »Towards competitive and clean European steel« (på vej mod konkurrencedygtigt og europæisk stål af høj renhedsgrad) (SWD(2021)0353), |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokument af 5. maj 2021 fra Kommissionens tjenestegrene med titlen »Towards competitive and clean European steel« (på vej mod konkurrencedygtigt og europæisk stål af høj renhedsgrad) (SWD(2021)0353),

| — | der henviser til sin beslutning af 15. september 2022 om gennemførelsen af den ajourførte nye industristrategi for Europa: tilpasning af udgifterne til politikken (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. september 2022 om gennemførelsen af den ajourførte nye industristrategi for Europa: tilpasning af udgifterne til politikken (1),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/2481 af 14. december 2022 om etablering af politikprogrammet for det digitale årti 2030 (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/2481 af 14. december 2022 om etablering af politikprogrammet for det digitale årti 2030 (2),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. februar 2023 med titlen "En industriplan for den grønne pagt til den CO2-neutrale tidsalder (COM(2023)0062), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. februar 2023 med titlen "En industriplan for den grønne pagt til den CO2-neutrale tidsalder (COM(2023)0062),

| — | der henviser til sin beslutning af 19. maj 2022 med titlen »De sociale og økonomiske konsekvenser for EU af den russiske krig i Ukraine — styrkelse af EU's handleevne« (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 19. maj 2022 med titlen »De sociale og økonomiske konsekvenser for EU af den russiske krig i Ukraine — styrkelse af EU's handleevne« (3),

| — | der henviser til sin beslutning af 5. oktober 2022 om EU's reaktion på stigningen i energipriserne i Europa (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 5. oktober 2022 om EU's reaktion på stigningen i energipriserne i Europa (4),

| — | der henviser til sin beslutning af 25. november 2020 om en ny industristrategi for Europa (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 25. november 2020 om en ny industristrategi for Europa (5),

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 21. november 2018 om en fremtidig strategi for EU's industripolitik, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 21. november 2018 om en fremtidig strategi for EU's industripolitik,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 27. maj 2019 om en strategi for EU's industripolitik: en vision for 2030, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 27. maj 2019 om en strategi for EU's industripolitik: en vision for 2030,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 16. november 2020 om en genopretning, der fremmer omstillingen til en mere dynamisk, modstandsdygtig og konkurrencedygtig europæisk industri, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 16. november 2020 om en genopretning, der fremmer omstillingen til en mere dynamisk, modstandsdygtig og konkurrencedygtig europæisk industri,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 17. december 2020 om en cirkulær og grøn genopretning, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 17. december 2020 om en cirkulær og grøn genopretning,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4,

| A. | der henviser til, at EU's industristrategi bør sætte den europæiske industri i stand til at fremme den grønne og den digitale omstilling og samtidig forsvare sin åbne strategiske autonomi, bevare sin konkurrenceevne på det globale marked, opretholde et højt beskæftigelsesniveau og kvalitetsjob i Europa samt styrke dens evne til at innovere og producere i Europa; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at EU's industristrategi bør sætte den europæiske industri i stand til at fremme den grønne og den digitale omstilling og samtidig forsvare sin åbne strategiske autonomi, bevare sin konkurrenceevne på det globale marked, opretholde et højt beskæftigelsesniveau og kvalitetsjob i Europa samt styrke dens evne til at innovere og producere i Europa;

| B. | der henviser til, at det i en geopolitisk verden i forandring er afgørende at styrke den europæiske industris konkurrenceevne, at mindske Europas afhængighed af tredjelande for så vidt angår kritiske og strategiske materialer, produkter og teknologier samt at skaffe økonomisk overkommelige, rene og sikre energileverancer til dets industri; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at det i en geopolitisk verden i forandring er afgørende at styrke den europæiske industris konkurrenceevne, at mindske Europas afhængighed af tredjelande for så vidt angår kritiske og strategiske materialer, produkter og teknologier samt at skaffe økonomisk overkommelige, rene og sikre energileverancer til dets industri;

| C. | der henviser til, at det globale kapløb om at forme fremtiden for fremstilling af ren energiteknologi tager fart, hvilket understøttes af massive offentlige indgreb såsom den amerikanske Inflation Reduction Act (lov om inflationsreduktion, herefter benævnt IRA) fra globale magters side; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at det globale kapløb om at forme fremtiden for fremstilling af ren energiteknologi tager fart, hvilket understøttes af massive offentlige indgreb såsom den amerikanske Inflation Reduction Act (lov om inflationsreduktion, herefter benævnt IRA) fra globale magters side;

| D. | der henviser til, at styrkelsen af EU's åbne strategiske autonomi forudsætter en kombination af forskellige løsninger, herunder reduktion af energi- og materialeforbruget, styrkelse af EU's fremstillings- og produktionskapacitet, investeringer i strategiske sektorer og forskning og udvikling, diversificering af leverandører gennem sektorspecifikke partnerskaber og alliancer samt handels- og teknologiråd med partnerlande; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at styrkelsen af EU's åbne strategiske autonomi forudsætter en kombination af forskellige løsninger, herunder reduktion af energi- og materialeforbruget, styrkelse af EU's fremstillings- og produktionskapacitet, investeringer i strategiske sektorer og forskning og udvikling, diversificering af leverandører gennem sektorspecifikke partnerskaber og alliancer samt handels- og teknologiråd med partnerlande;

| E. | der henviser til, at Unionens industristrategi også bør sikre det indre markeds korrekte funktion, undgå markedsforvridninger og skabe lige vilkår i og uden for EU; der henviser til, at der også er behov for stærk overvågning og håndhævelse af det indre marked for at give EU-virksomheder en konkurrencefordel og føre an i den globale omstilling til en klimaneutral, ressourceeffektiv og cirkulær økonomi; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Unionens industristrategi også bør sikre det indre markeds korrekte funktion, undgå markedsforvridninger og skabe lige vilkår i og uden for EU; der henviser til, at der også er behov for stærk overvågning og håndhævelse af det indre marked for at give EU-virksomheder en konkurrencefordel og føre an i den globale omstilling til en klimaneutral, ressourceeffektiv og cirkulær økonomi;

| F. | der henviser til, at ikke alle medlemsstater har det samme finanspolitiske råderum til statsstøtte; der henviser til, at en ukoordineret reaktion fra Den Europæiske Union og medlemsstaterne, som har et varierende finanspolitisk råderum til statsstøtte, kan skabe en risiko for opsplitning af det indre marked; der henviser til, at langt størstedelen af den statsstøtte, der blev godkendt i henhold til de midlertidige rammebestemmelser for kriser, kun blev anmeldt af to medlemsstater; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at ikke alle medlemsstater har det samme finanspolitiske råderum til statsstøtte; der henviser til, at en ukoordineret reaktion fra Den Europæiske Union og medlemsstaterne, som har et varierende finanspolitisk råderum til statsstøtte, kan skabe en risiko for opsplitning af det indre marked; der henviser til, at langt størstedelen af den statsstøtte, der blev godkendt i henhold til de midlertidige rammebestemmelser for kriser, kun blev anmeldt af to medlemsstater;

| G. | der henviser til, at det i Kommissionens plan anerkendes, at EU for at imødegå de aktuelle udfordringer bør give hurtigere adgang til tilstrækkelig finansiering ved hjælp af privat finansiering, statsstøtte, EU-midler og en ny europæisk suveræn fond, der kan støtte den europæiske industristrategi; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at det i Kommissionens plan anerkendes, at EU for at imødegå de aktuelle udfordringer bør give hurtigere adgang til tilstrækkelig finansiering ved hjælp af privat finansiering, statsstøtte, EU-midler og en ny europæisk suveræn fond, der kan støtte den europæiske industristrategi;

| H. | der henviser til, at Parlamentet altid bør optræde som budgetmyndighed inden for alle nye budgetrammer for at sikre demokratisk ansvarlighed og gennemsigtighed i den resterende del af den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR); |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Parlamentet altid bør optræde som budgetmyndighed inden for alle nye budgetrammer for at sikre demokratisk ansvarlighed og gennemsigtighed i den resterende del af den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR);

| I. | der henviser til, at den russiske angrebskrig mod Ukraine har vist os, at fred i Europa ikke kan tages for givet; der henviser til, at dens konsekvenser, herunder stigningen i energipriserne og inflationen, har skabt en hidtil uset økonomisk uro og en krise med hensyn til leveomkostninger i Europa, hvis udvikling er meget usikker; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at den russiske angrebskrig mod Ukraine har vist os, at fred i Europa ikke kan tages for givet; der henviser til, at dens konsekvenser, herunder stigningen i energipriserne og inflationen, har skabt en hidtil uset økonomisk uro og en krise med hensyn til leveomkostninger i Europa, hvis udvikling er meget usikker;

| J. | der henviser til, at den energiintensive industri, som beskæftiger otte millioner arbejdstagere i Europa, kæmper med høje energipriser, idet gaspriserne er ca. seks gange højere end gennemsnittet i de foregående 10 år og mere end fire gange højere end i USA; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at den energiintensive industri, som beskæftiger otte millioner arbejdstagere i Europa, kæmper med høje energipriser, idet gaspriserne er ca. seks gange højere end gennemsnittet i de foregående 10 år og mere end fire gange højere end i USA;

| K. | der henviser til, at uddannelse, erhvervsuddannelse og videregående uddannelse har en global og relevant indvirkning på kvaliteten af fremtidens europæiske industri inden for rammerne af åben strategisk autonomi og den grønne og den digitale omstilling; der henviser til, at universitetssamfundet spiller en central rolle med hensyn til innovation og forskning i industrien; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at uddannelse, erhvervsuddannelse og videregående uddannelse har en global og relevant indvirkning på kvaliteten af fremtidens europæiske industri inden for rammerne af åben strategisk autonomi og den grønne og den digitale omstilling; der henviser til, at universitetssamfundet spiller en central rolle med hensyn til innovation og forskning i industrien;

| L. | der henviser til, at Unionen har som mål at opnå en dækning på mindst 80 % af de kollektive overenskomstforhandlinger i medlemsstaterne i overensstemmelse med direktivet om passende mindstelønninger (6); |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at Unionen har som mål at opnå en dækning på mindst 80 % af de kollektive overenskomstforhandlinger i medlemsstaterne i overensstemmelse med direktivet om passende mindstelønninger (6);

| M. | der henviser til, at industrien har brug for stabile og forudsigelige regler for at sikre lige vilkår og bekæmpe illoyal praksis fra tredjelande og lande inden for Unionen; der henviser til, at EU bør fortsætte med at fremme en åben økonomi, der er baseret på fair konkurrence i Europa, og i sine forbindelser med internationale partnere; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at industrien har brug for stabile og forudsigelige regler for at sikre lige vilkår og bekæmpe illoyal praksis fra tredjelande og lande inden for Unionen; der henviser til, at EU bør fortsætte med at fremme en åben økonomi, der er baseret på fair konkurrence i Europa, og i sine forbindelser med internationale partnere;

| N. | der henviser til, at det omfatter en konsolidering af EU's partnerskaber med Latinamerika og ratificering af aftalerne med Chile, New Zealand og Mexico; der henviser til, at det også omfatter ratificering af den udestående bilaterale aftale med Mercosur, forudsat at forpligtelserne forud for ratificeringen vedrørende klimaforandringer, skovrydning og andre bekymringer er opfyldt tilfredsstillende; der henviser til, at det også indebærer, at vi må overvåge de fortsatte forhandlinger og den eventuelle indgåelse af aftalen med Australien og tilskynde til at indlede forhandlinger om en bilateral investeringsaftale med Taiwan samt yderligere fremme vores partnerskab med Afrika efter topmødet mellem Den Europæiske Union og Den Afrikanske Union i 2022; der henviser til, at EU's handelspolitik bør sigte mod at sikre, at vores frihandelsaftaler indeholder stærke kapitler om bæredygtig udvikling, som omfatter sanktioner, der kan håndhæves som en sidste udvej, stærke arbejdsstandarder i overensstemmelse med Den Internationale Arbejdsorganisations konventioner og miljø- og klimaforpligtelser; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at det omfatter en konsolidering af EU's partnerskaber med Latinamerika og ratificering af aftalerne med Chile, New Zealand og Mexico; der henviser til, at det også omfatter ratificering af den udestående bilaterale aftale med Mercosur, forudsat at forpligtelserne forud for ratificeringen vedrørende klimaforandringer, skovrydning og andre bekymringer er opfyldt tilfredsstillende; der henviser til, at det også indebærer, at vi må overvåge de fortsatte forhandlinger og den eventuelle indgåelse af aftalen med Australien og tilskynde til at indlede forhandlinger om en bilateral investeringsaftale med Taiwan samt yderligere fremme vores partnerskab med Afrika efter topmødet mellem Den Europæiske Union og Den Afrikanske Union i 2022; der henviser til, at EU's handelspolitik bør sigte mod at sikre, at vores frihandelsaftaler indeholder stærke kapitler om bæredygtig udvikling, som omfatter sanktioner, der kan håndhæves som en sidste udvej, stærke arbejdsstandarder i overensstemmelse med Den Internationale Arbejdsorganisations konventioner og miljø- og klimaforpligtelser;

| O. | der henviser til, at EU er førende i verden inden for forskning og innovation, herunder industriel innovation, takket være verdens førende institutioner, ingeniørvirksomheder og en højt kvalificeret arbejdsstyrke; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at EU er førende i verden inden for forskning og innovation, herunder industriel innovation, takket være verdens førende institutioner, ingeniørvirksomheder og en højt kvalificeret arbejdsstyrke;

| 1. | glæder sig over Kommissionens meddelelse af 1. februar 2023 med titlen »En industriplan for den grønne pagt til den CO2-neutrale tidsalder«, mener, at den europæiske industristrategi bør udformes med henblik på både at sikre europæisk lederskab inden for rene energiteknologier, forbedre det eksisterende industrigrundlag, støtte dens omstilling i fremtiden og skabe arbejdspladser af høj kvalitet og økonomisk vækst for alle europæere med henblik på at nå målene i den grønne pagt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fremhæver betydningen af at styrke EU's produktionskapacitet inden for vigtige strategiske teknologier såsom sol- og vindenergi, varmepumper, elnet, batterier, langvarig energilagring, elektrolyseproduktion til vedvarende brint og præfabrikerede bæredygtige byggematerialer; |
| --- | --- |

2.

| 3. | understreger betydningen af, at Kommissionen fuldt ud udvikler omstillingsforløbene, der fastsætter de tiltag og støtteforanstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at alle sektorer bevarer deres konkurrenceevne, samtidig med at de dekarboniseres, med henblik på at bidrage til Unionens mål for klima og den grønne pagt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | anmoder Kommissionen og Rådet om at tage hensyn til følgende overvejelser for at sikre, at planen når målene om åben strategisk autonomi og den grønne og den digitale omstilling, er virkelig europæisk, sikrer Europas konkurrenceevne, bestræber sig på at udvikle industriel kapacitet i hele Unionen og beskytter det indre markeds integritet, samtidig med at det sikres, at job forbliver i Europa, og at europæerne besidder tilstrækkelige kvalifikationer til at håndtere de aktuelle udfordringer; |
| --- | --- |

4.

Forudsigelige og forenklede lovgivningsmæssige rammer

| 5. | understreger, at omstillingsforløbene skal fremme langsigtet investorsikkerhed og lovgivningsmæssig forudsigelighed og tjene som retningslinje for fremtidige politiske tiltag, som til gengæld skal være retningsgivende for fremtidige beslutninger på det industrielle og investeringsmæssige område; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opfordrer Kommissionen til at udarbejde en effektiv strategi for at omfordele og flytte industrier i Europa og tilbageflytte industrier til Europa og dermed diversificere forsyningskæderne og reducere drivhusgasemissionerne, idet der tages højde for de positive afsmittende virkninger på tværs af medlemsstaterne; |
| --- | --- |

6.

| 7. | bemærker, at europæiske standarder vil blive anvendt til at fremme udbredelsen af strategiske teknologier; mener, at europæiske standarder spiller en meget vigtig rolle for det indre markeds funktion og kan forbedre den europæiske industris konkurrenceevne, reducere omkostningerne og forbedre sikkerheden samt øge den produktive og innovative effektivitet; understreger betydningen af en stærk europæisk tilstedeværelse i de internationale standardiseringsorganer; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opfordrer Kommissionen til at skræddersy sin industristrategi for konkurrenceevnen til opskaleringen og kommercialiseringen af strategiske teknologier i Unionen for at bygge bro over kløften mellem innovation og markedsudbredelse ved at yde risikofinansiering til teknologi- og demonstrationsprojekter, der befinder sig på et tidligt stadium, og ved at udvikle tidlige værdikæder for at yde støtte til kommercielle nulemissionsteknologier og andre miljømæssigt bæredygtige produkter frem for andre; |
| --- | --- |

8.

| 9. | fremhæver behovet for at sikre hurtige tilladelsesprocedurer og forudsigelighed med henblik på at etablere nye projekter, der tilsigter brug af rene og vedvarende energikilder, og forbedre de eksisterende faciliteters bæredygtighed så hurtigt som muligt, samtidig med at den administrative byrde holdes på et minimum og i fuld overensstemmelse med de lovgivningsmæssige rammer; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne til hurtigst muligt at behandle ansøgninger om støtteforanstaltninger i forbindelse med planlægning, opførelse og drift af sådanne projekter; |
| --- | --- |

9.

| 10. | noterer sig Kommissionens forslag til en retsakt om kritiske råstoffer; minder om vigtigheden af sikker adgang til kritiske råstoffer som en forudsætning for den økologiske og digitale omstilling, for at nå vores klimamål, for konkurrencedygtige værdikæder i Europa og for styrkelse af strategisk uafhængighed; minder endvidere om behovet for at opbygge genanvendelse og stabile sekundære markeder samt behovet for forskning i erstatning af kritiske råstoffer; insisterer på fuld udnyttelse af potentialet i indenlandske ressourcer, der overholder passende standarder; er af den faste overbevisning, at strategiske europæiske projekter har brug for hurtigere og mere gennemsigtige tilladelsesprocesser, adgang til ny finansiering og en sammenhængende politisk ramme; |
| --- | --- |

10.

| 11. | understreger betydningen af en retfærdig omstilling, der har til formål at bevare kvalitetsjob og beskæftigelse i Europa gennem øget industriel konkurrenceevne; opfordrer til passende foranstaltninger til støtte for genindustrialiseringen og forebyggelse af afindustrialisering af europæiske regioner gennem strategiske interregionale investeringsprojekter og gennem udviklingsplaner for sårbare regioner, navnlig i regioner under omstilling, landdistrikter og fjerntliggende områder; |
| --- | --- |

11.

| 12. | insisterer på, at Kommissionen gennemfører en suverænitetstest i sin konsekvensanalyse for at screene de potentielle konsekvenser af europæisk lovgivning og europæiske fonde for skabelsen af ny uønsket afhængighed, navnlig afhængighed af ikke-markedsøkonomier og upålidelige partnere; anmoder Kommissionen om også at screene den centrale eksisterende lovgivning inden for programmet for målrettet og effektiv regulering i denne henseende; |
| --- | --- |

12.

Energi og afhængighed

| 13. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre energiforsyningen til næste vinter og til at udarbejde yderligere og ambitiøse planer, til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at fremskynde produktionskapaciteten for økonomisk overkommelig, sikker og ren energi, der skal stilles til rådighed for vores industrier, og til at øge energibesparelserne og energieffektivitetsforanstaltningerne; glæder sig i denne forbindelse over Kommissionens hensigt om at reformere udformningen af elektricitetsmarkedet; |
| --- | --- |

13.

| 14. | understreger betydningen af at kickstarte brintmarkedet, samtidig med at der arbejdes hen imod ren brint, ved at vurdere de forskellige typers rolle og gøre produktionen hurtigere og mindre bureaukratisk og hurtigst muligt udvikle en plan for etablering af den nødvendige infrastruktur; |
| --- | --- |

14.

| 15. | insisterer på betydningen af forudsigelighed, sikkerhed og langsigtede signaler til investorer og andre økonomiske aktører for at lette og fremme de afgørende ændringer i hele økonomien; |
| --- | --- |

15.

| 16. | understreger betydningen af at styrke EU's åbne strategiske autonomi ved at styrke dets kapacitet inden for de centrale strategiske teknologier, der er identificeret i Kommissionens meddelelse med titlen »Enindustriplan for den grønne pagt til den CO2-neutrale tidsalder«, samt andre teknologier, der er afgørende for den europæiske industris konkurrenceevne, såsom de centrale støtteteknologier; bifalder lanceringen af European Solar Photovoltaic Industry Alliance og European Clean Tech Platform i slutningen af 2022; |
| --- | --- |

16.

Regelbyrde

| 17. | gentager, at der er behov for at mindske unødvendige administrative byrder for virksomhederne, navnlig for SMV'er og nystartede virksomheder, samtidig med at de højeste standarder for forbruger-, arbejdstager-, sundheds- og miljøbeskyttelse skal fastholdes; støtter fortsat »én ind, én ud«-princippet for at nå dette mål; |
| --- | --- |

17.

| 18. | støtter Kommissionens indførelse af en konkurrenceevnetest som led i dens udarbejdelse af ny lovgivning, idet det skal erindres, at enhver vurdering også bør tage hensyn til beskyttelse af og garantier for arbejdstagere og sociale rettigheder; mener, at de foranstaltninger, der er foreslået i forbindelse med denne plan for at bidrage til at opfylde Unionens politikmålsætninger, bør, hvor det er relevant, drage fordel af og inspirere til innovationsvenlig regulering i overensstemmelse med innovationsprincippet for at støtte en hurtigere og mere intensiv omsætning af Unionens betydelige videnaktiver til innovation; |
| --- | --- |

18.

Hurtigere adgang til tilstrækkelig finansiering og Den Europæiske Suverænitetsfond

| 19. | fremhæver, at nye politiske initiativer, mål og opgaver, der finansieres over EU-budgettet, herunder både EU-dækkende og grænseoverskridende projekter, skal finansieres med ekstra nye midler; fremhæver midtvejsrevisionen af FFR som en rettidig og enestående mulighed for at indarbejde eventuelle nye midler i EU-budgettet; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opfordrer Kommissionen til at foretage en klar vurdering af omkostningerne og investeringsmanglerne under hensyntagen til IRA og dens indvirkning på Unionen som helhed og på de enkelte medlemsstater; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gøre EU-finansiering betinget af relevante krav, der er knyttet til offentlige politiske mål, navnlig sociale, miljømæssige og finansielle krav, og til at respektere EU's arbejdstagerrettigheder, standarder og forbedrede arbejdsvilkår, som støttemodtagerne bør opfylde, så længe de modtager offentlig støtte, samtidig med at der sikres fair og åben konkurrence, lige konkurrencevilkår mellem vores virksomheder og respekt for de grundlæggende principper, som vores indre marked er baseret på; |
| --- | --- |

21.

| 22. | understreger, at de seneste geopolitiske udfordringer, som Unionen har stået over for, viser, at EU skal træffe alle de nødvendige foranstaltninger for at sikre sin åbne strategiske autonomi, herunder på forsvarsområdet; |
| --- | --- |

22.

| 23. | fremhæver behovet for at styrke InvestEU-programmet i forbindelse med den kommende midtvejsrevision af FFR i overensstemmelse med den grønne pagts mål; minder om betydningen af at revidere InvestEU-forordningen (7) med henblik på at udvide anvendelsesområdet for kapitalstøtte og skabe et yderligere vindue for investeringer i strategiske sektorer og støtte virksomheder ud over SMV'er og støtte dem, der har lidt under konsekvenserne af den russiske invasion i Ukraine, energikrisen og inflationen, og dem, der kan blive yderligere påvirket af IRA; insisterer på vigtigheden af at reducere bureaukratiet og strømline ansøgningsprocesserne for at øge absorptionskapaciteten; |
| --- | --- |

23.

| 24. | mener, at det er afgørende, at forslaget om en ny Europæisk Suverænitetsfond baseres på denne vurdering, således at den opfylder de reelle behov, kortlægger eksisterende fonde, herunder genopretnings- og resiliensfaciliteten og den nuværende FFR, og i videst muligt omfang udnytter eksisterende fonde, som endnu ikke er blevet udnyttet, og tilvejebringer nye midler; insisterer på, at fonden ikke må finansieres på bekostning af midler fra Samhørighedsfonden eller fonde, som der allerede er indgået forpligtelser for; |
| --- | --- |

24.

| 25. | understreger, at nye egne indtægter er en vigtig katalysator for, at Unionen kan gennemføre sine politiske prioriteter; understreger, at indførelsen af sådanne nye egne indtægter vil sikre en bæredygtig finansiering af EU-budgettet på lang sigt for at undgå, at nye EU-prioriteter finansieres på bekostning af eksisterende EU-programmer og -politikker; mener, at indførelsen af nye egne indtægter som aftalt i den juridisk bindende interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 vil give varige fordele; opfordrer i denne forbindelse indtrængende Kommissionen og de medlemsstater, der er involveret i forhandlingerne om et forstærket samarbejde, til at gøre deres yderste for at nå frem til en aftale om afgiften på finansielle transaktioner inden udgangen af juni 2023; anmoder endvidere Kommissionen om at være endnu mere ambitiøs og fremsætte forslag til nye egentlige egne indtægter; |
| --- | --- |

25.

| 26. | mener, at Den Europæiske Suverænitetsfond bør styrke vores åbne strategiske autonomi og den grønne og den digitale omstilling på en omfattende måde, at den bør integreres i FFR'en som led i den tilbundsgående revision af den nuværende FFR, og at den også bør mobilisere private investeringer; |
| --- | --- |

26.

| 27. | mener endvidere, at fonden bør finansiere grænseoverskridende energiinfrastruktur, så man undgår fastlåste virkninger på fossile brændstoffer, og finansiere produktion af vedvarende energi og energieffektivitet, så vejen hen imod den europæiske grønne pagt kan styrkes, samt cybersikkerhed, den industrielle konkurrenceevne, den cirkulære økonomi, fødevaresikkerhed og bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

27.

| 28. | mener, at fonden også bør øge de europæiske investeringer i hele Unionen i vigtige strategiske sektorer, herunder bl.a. sundhed, råstoffer og rummet; mener, at disse investeringer er afgørende for at øge vores åbne strategiske autonomi og mindske vores afhængighed i strategiske sektorer; |
| --- | --- |

28.

| 29. | mener, at et af fondens mål også er at undgå den fragmentering, der skyldes nationale ordninger, og at sikre en virkelig forenet europæisk reaktion på den nuværende krise; fremhæver de talrige fordele ved tiltag inden for rammerne af EU-budgettet frem for ukoordinerede nationale statsstøtteforanstaltninger; står fast over for ethvert forsøg på at gøre statsstøttereglerne fleksible uden at tilvejebringe en europæisk løsning for alle de medlemsstater, der ikke har stor finanspolitisk kapacitet til at forlade sig på massiv statsstøtte; |
| --- | --- |

29.

| 30. | fastholder, at en enhver ny fond bør oprettes efter den almindelige lovgivningsprocedure og indarbejdes i FFR'en, så der sikres fuld kontrol fra Parlamentets side; mener, at FFR-lofterne bør tilpasses for at tage højde for alle nye midler, politiske initiativer, mål eller opgaver, der finansieres over EU-budgettet; bemærker i den forbindelse, at EU-budgettet i øjeblikket lider under et inflationspres; |
| --- | --- |

30.

| 31. | opfordrer Kommissionen og Rådet til at styrke det europæiske instrument for midlertidig støtte til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i en nødsituation (SURE) for at støtte arbejdsfordelingsordninger, arbejdstageres indkomst og arbejdstagere, der midlertidigt vil blive afskediget på grund af stigningen i energipriserne; |
| --- | --- |

31.

| 32. | understreger, at medlemsstaterne bør frigøre det fulde potentiale i de eksisterende instrumenter for grønne offentlige udbud for at sætte alle forvaltningsniveauer i stand til at træffe intelligente og strategiske udbudsvalg og styrke EU's industrigrundlag; opfordrer i den forbindelse Kommissionen til at udstede strategiske retningslinjer for offentlige udbud så hurtigt som muligt; opfordrer indtrængende Kommissionen til at udarbejde politiske løsninger for at tilskynde til mere bæredygtige udbud; mener i den forbindelse, at de ordregivende myndigheders anvendelse af sociale og miljømæssige tildelingskriterier bør udvides, eftersom dette vil bidrage til at stimulere den bæredygtige omstilling på en harmoniseret og koordineret måde i alle medlemsstaterne; opfordrer Kommissionen til strengt at håndhæve den sociale klausul i det eksisterende EU-direktiv om offentlige udbud (8); minder om, at det i henhold til den gældende EU-ret også bør være muligt at medtage klausuler, der sikrer overholdelse af kollektive aftaler uden at overtræde EU-retten om offentlige kontrakter; |
| --- | --- |

32.

| 33. | er overbevist om, at potentialet for integration af innovative, sociale og miljømæssige hensyn i EU-direktivet om offentlige udbud indtil nu kun er blevet delvist udnyttet i EU; opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at gøre bedst mulig brug af de eksisterende regler for at fremme produktionen og anvendelsen af produkter, der fremstilles i EU; opfordrer til at benytte dette direktiv, herunder innovationspartnerskaber, til igen at opnå suverænitet over meget vigtige sektorer, bidrage til at fremme en socialt og miljømæssigt bæredygtig økonomi og styrke lokale virksomheder, navnlig SMV'er; |
| --- | --- |

33.

| 34. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at være særligt opmærksomme på de energiintensive sektorer i de REPowerEU-kapitler, der er under udarbejdelse; mener, at den økonomiske støtte til omstillingen af denne sektor bør styrkes, hvis det er nødvendigt, for at sikre deres konkurrenceevne og bæredygtighed i forbindelse med de høje energipriser; |
| --- | --- |

34.

Statsstøtte

| 35. | er fuldstændigt overbevist om, at den stærke regulering af statsstøtte på det indre marked spiller en afgørende rolle for Europas økonomiske velfærd, da den fremmer solid konkurrence på lige vilkår og uden forvridninger; |
| --- | --- |

35.

| 36. | understreger, at EU's statsstøtteregler bør forenkles og muliggøre fleksibilitet for at nå Europas strategiske mål; glæder sig i den forbindelse over Kommissionens forberedende arbejde med midlertidige krise- og omstillingsrammebestemmelser, bl.a. for virksomheder, der producerer strategiske elementer, såsom transformative teknologier, rene innovative teknologier og til energiformål; understreger, at enhver fleksibilitet bør være målrettet, midlertidig, forholdsmæssig og i overensstemmelse med EU's politiske mål; |
| --- | --- |

36.

| 37. | støtter Kommissionens bestræbelser på at fremsætte forslag til en ramme for skatteincitamenter, der ikke forvrider det indre marked; |
| --- | --- |

37.

| 38. | understreger imidlertid, at ukoordinerede statsstøtteregler på tværs af Europa vil hæmme den økonomiske genopretning og bringe det indre markeds eksistens i fare; mener, at statsstøttekontrollen har til formål at forbedre forbrugernes velfærd og bevare lige konkurrencevilkår; |
| --- | --- |

38.

| 39. | mener, at Kommissionen skal tage hensyn til den potentielle virkning af enhver reform af statsstøttereglerne på det indre marked; |
| --- | --- |

39.

| 40. | er bekymret over den behandlingstid, der er nødvendig for at iværksætte vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse, og over den lange ventetid på Kommissionens afgørelser om statsstøtteanmeldelser; opfordrer Kommissionen til at reformere og strømline anmeldelsessystemet, således at enhver anmeldelse afsluttes senest inden for seks måneder; |
| --- | --- |

40.

| 41. | anerkender EF-fusionsforordningens (9) bidrag til, at det indre marked fungerer efter hensigten, og anmoder Kommissionen om at fortsætte med at fremme og håndhæve dens centrale principper; opfordrer samtidig indtrængende Kommissionen til at fremskynde bestræbelserne på at opfylde sit tilsagn om at revidere sin meddelelse om afgrænsning af det relevante marked i forbindelse med EU's konkurrenceret med henblik på at tilpasse den til at afspejle den øgede globale konkurrence i udvalgte centrale strategiske sektorer; |
| --- | --- |

41.

Bedre job og færdigheder af høj kvalitet

| 42. | understreger, at den europæiske industristrategi bør bidrage til at styrke den europæiske model for en social markedsøkonomi; understreger betydningen af at fremme ligestilling mellem kønnene og lige muligheder i den forbindelse; |
| --- | --- |

42.

| 43. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at EU's industriplan kan bidrage til at opnå en retfærdig omstilling og dens mål, der omfatter skabelse af job af høj kvalitet med rimelige arbejdsvilkår og god løn, fremme af kollektive forhandlinger og overholdelse af kollektive aftaler; |
| --- | --- |

43.

| 44. | fremhæver vigtigheden af adgang til uddannelse og omskoling for arbejdstagere i brancher og sektorer, som nødvendigvis må ændres fundamentalt med henblik på en grøn og digital omstilling; understreger, at kvalifikationer og certificerede kompetencer skaber merværdi for arbejdstagerne, hvilket forbedrer deres position på arbejdsmarkedet og kan overføres i arbejdsmarkedsovergange; opfordrer til, at den offentlige politik vedrørende færdigheder rettes mod certificering og validering af kvalifikationer og kompetencer; |
| --- | --- |

44.

| 45. | glæder sig over planens bidrag til at levere en højt kvalificeret arbejdsstyrke til den europæiske industri ved at styrke relevansen af færdigheder ved hjælp af lokale pagter for færdigheder og samtidig støtte udviklingen af kvikskranker og lokale knudepunkter for udvikling af færdigheder og dens ambition om at udnytte talenter i EU og øge arbejdskraftens mobilitet på tværs af grænserne samt tiltrække kvalificeret arbejdskraft fra lande uden for EU via den europæiske talentpulje; opfordrer Kommissionen til at fremlægge en plan for at forbedre Europas tiltrækningskraft som ansættelsessted for ingeniører og akademikere; |
| --- | --- |

45.

| 46. | opfordrer til, at EU's industriplan skaber synergier og forbindelser med de almindelige uddannelsespolitikker på grund af denne sektors store indvirkning; understreger behovet for at koordinere med den europæiske strategi for universiteter for at fremme samarbejdet med det industrielle økosystem, navnlig gennem gennemførelse af strategiske forsknings- og innovationstiltag; understreger betydningen af erhvervsuddannelse for at have kvalificeret personale med grønne og digitale færdigheder i industrien; |
| --- | --- |

46.

| 47. | understreger, at det er nødvendigt, at planen bidrager til at nå de målsætninger og mål for 2030, der er fastsat i politikprogrammet Vejen mod det digitale årti, herunder ved at skabe adgang til beskæftigelse for unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET'er), og personer med lavere kompetenceniveauer; |
| --- | --- |

47.

| 48. | henleder opmærksomheden på, at antallet af personer, der tager en almen uddannelse i EU, er steget støt, men at tallet dog stadig ligger betydeligt under målet om, at 60 % af den voksne befolkning skal deltage i uddannelse hvert år senest i 2030, hvilket også skyldes manglende interesse og en opfattet mangel på behov herfor; understreger, at færdighedsbaserede kompensationssystemer er et nyttigt redskab til at øge udbredelsen af uddannelse; |
| --- | --- |

48.

Åben og retfærdig handel med henblik på modstandsdygtige forsyningskæder

| 49. | minder om, at hver femte job i Unionen afhænger af eksport; opfordrer Kommissionen, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og medlemsstaterne til at fremme nye økonomiske partnerskaber med demokratiske lande, så Unionen og dens partnere bl.a. kan imødegå klimaændringerne og konsekvenserne af den russiske aggression samlet; |
| --- | --- |

49.

| 50. | opfordrer Kommissionen til at vurdere den nuværende afhængighed og finde alternative kilder til at diversificere Europas forsyningskæder for kritiske teknologier og råstoffer og fremhæver behovet for at koordinere bedre og fælles bestræbelser på at skabe robuste forsyningskæder for at opfylde EU's industrielle behov; noterer sig det kommende forslag til en retsakt om kritiske råstoffer; |
| --- | --- |

50.

| 51. | glæder sig over de instrumenter, der er blevet vedtaget i løbet af denne mandatperiode til at bekæmpe handelspartneres urimelige praksis, navnlig vedrørende offentlige udbud og udenlandske subsidier; opfordrer Kommissionen til at gøre fuld brug af dem; opfordrer endvidere Kommissionen til at indtage en stærkere holdning til bekæmpelse af illoyal global konkurrence, som f.eks. den, der skyldes uberettiget statsstøtte; |
| --- | --- |

51.

| 52. | opfordrer endvidere Kommissionen til at foreslå en »ny generation af partnerskaber i verden«, som vil gøre fuld brug af EU's økonomiske og politiske indflydelse over for dets nuværende handelspartnere for at sikre, at Unionen får mest muligt ud af sin industrieksport og -import, samtidig med at dens værdier og standarder, ikke mindst menneskerettighederne og den europæiske grønne pagt, fremmes; opfordrer Kommissionen til at anvende alle EU's handelspolitiske instrumenter til at fremme dets velstand ved at søge og skabe nye handelspartnerskaber og til at beskytte det indre marked mod forvridninger fra tredjelande; |
| --- | --- |

52.

| 53. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at disse partnerskaber støtter omstillingen til en grøn industri i EU og partnerlandene; |
| --- | --- |

53.

| 54. | understreger behovet for en hurtig reform af Verdenshandelsorganisationen (WTO) for at sikre dens effektivitet, bevare det regelbaserede globale handelssystem, undgå et subsidiekapløb og illoyal konkurrence og sikre, at vi har et velfungerende tvistbilæggelsesorgan til at håndhæve de multilateralt aftalte regler; |
| --- | --- |

54.

| 55. | understreger vigtigheden af at gennemføre bestemmelserne i forordningen om screening af udenlandske investeringer hurtigere for at skabe modstandsdygtighed og styrke strategiske forsyningskæder; |
| --- | --- |

55.

USA's Inflation Reduction Act (lov om inflationsreduktion)

| 56. | udtrykker bekymring over bestemmelserne i den amerikanske IRA, som diskriminerer EU-virksomheder, og opfordrer indtrængende Kommissionen til at samarbejde med den amerikanske regering om at finde en løsning, der er WTO-kompatibel inden for taskforcen om IRA; anerkender imidlertid denne lovs mål om at fremme ren produktion og innovation inden for rene teknologier og fremskynde klimaindsatsen; |
| --- | --- |

56.

| 57. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til hurtigt at vurdere IRA's potentielle indvirkning på den europæiske industri og dens konkurrenceevne under hensyntagen til de aktuelle udfordringer med hensyn til udfordrede forsyningskæder og høje udgifter til energi, transport og råmaterialer; |
| --- | --- |

57.

| 58. | bemærker, at visse komponenter i den amerikanske IRA og den store mængde finansiering, der mobiliseres, kan udgøre en udfordring for transatlantisk handel og transatlantiske investeringer; |
| --- | --- |

58.

| 59. | opfordrer Kommissionen til at samarbejde med USA om at gøre gennemførelsen af IRA så forenelig med europæiske interesser som muligt; opfordrer Kommissionen til især at sikre, at EU bliver omfattet af de undtagelser, som er fastsat i IRA for lande, der deltager i et frihandelssamarbejde, og at europæiske produkter ligesom amerikanske vil være berettigede til skattekreditter; |
| --- | --- |

59.

| 60. | opfordrer Kommissionen til at samarbejde med ligesindede lande om at påvirke gennemførelsen af IRA, navnlig i sektorer, der er af strategisk betydning for den europæiske økonomi; understreger, at EU bør være parat til at indgive en klage over IRA gennem tvistbilæggelsesordningen, hvis vurderingen viser, at gennemførelsen af IRA vedbliver at være diskriminerende; |
| --- | --- |

60.

o

o o

| 61. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, medlemsstaternes og kandidatlandenes regeringer og parlamenter, EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Revisionsretten, Det Europæiske Regionsudvalg og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg med henblik på videredistribution til subnationale parlamenter og råd, Europarådet og De Forenede Nationer. |
| --- | --- |

61.

---

(1)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0329.

(2)  EUT L 323 af 19.12.2022, s. 4.

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0219.

(4)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0347.

(5)  EUT C 425 af 20.10.2021, s. 43.

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2041 af 19. oktober 2022 om passende mindstelønninger i EU (EUT L 275 af 25.10.2022, s. 33).

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 af 24. marts 2021 om oprettelse af InvestEU-programmet og om ændring af forordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107 af 26.3.2021, s. 30).

(8)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65).

(9)  Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 af 20. januar 2004 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1).

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/27 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/27

---

P9_TA(2023)0054

Opfølgning på de foranstaltninger, som Parlamentet har anmodet om for at styrke EU-institutionernes integritet

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om opfølgning på de foranstaltninger, som Parlamentet har anmodet om for at styrke EU-institutionernes integritet (2023/2571(RSP))

(2023/C 283/07)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til foranstaltningerne for at styrke integritet, uafhængighed og ansvarlighed, som blev vedtaget af dets Formandskonference den 8. februar 2023, |
| --- | --- |

—

der henviser til foranstaltningerne for at styrke integritet, uafhængighed og ansvarlighed, som blev vedtaget af dets Formandskonference den 8. februar 2023,

| — | der henviser til sin beslutning af 15. december 2022 om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. december 2022 om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne (1),

| — | der henviser sin beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU (2), |
| --- | --- |

—

der henviser sin beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU (2),

| — | der henviser til talen om Unionens tilstand 2022, som Kommissionens formand Ursula von der Leyen holdt den 14. september 2022, og til Kommissionens arbejdsprogram for 2023, |
| --- | --- |

—

der henviser til talen om Unionens tilstand 2022, som Kommissionens formand Ursula von der Leyen holdt den 14. september 2022, og til Kommissionens arbejdsprogram for 2023,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse af 27. april 2021 om indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse af 27. april 2021 om indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (3),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 20. maj 2021 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (4),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse af 28. september 2005 om vedtagelse af statutten for Europa-Parlamentets medlemmer (2005/684/EF, Euratom) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse af 28. september 2005 om vedtagelse af statutten for Europa-Parlamentets medlemmer (2005/684/EF, Euratom) (5),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 10 og 11 og adfærdskodeksen for Europa-Parlamentets medlemmer, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 10 og 11 og adfærdskodeksen for Europa-Parlamentets medlemmer,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4,

| A. | der henviser til, at de belgiske myndigheder endnu igangværende efterforskning har vakt begrundet mistanke om, at tre nuværende og et tidligere medlem af Europa-Parlamentet, såvel sm medlemmer af personalet, er indblandet i korruption, hvidvaskning af penge og deltagelse i en kriminel organisation med forbindelse til Marokko og Qatar såvel som andre stater; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at de belgiske myndigheder endnu igangværende efterforskning har vakt begrundet mistanke om, at tre nuværende og et tidligere medlem af Europa-Parlamentet, såvel sm medlemmer af personalet, er indblandet i korruption, hvidvaskning af penge og deltagelse i en kriminel organisation med forbindelse til Marokko og Qatar såvel som andre stater;

| B. | der henviser til, at det den 15. december 2022 vedtog en beslutning om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne; der henviser til, at beslutningen opfordrede til vedtagelse af en række hasteforanstaltninger for at styrke EU-institutionernes integritet, gennemsigtighed og ansvarlighed; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at det den 15. december 2022 vedtog en beslutning om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne; der henviser til, at beslutningen opfordrede til vedtagelse af en række hasteforanstaltninger for at styrke EU-institutionernes integritet, gennemsigtighed og ansvarlighed;

| C. | der henviser til, at Europa-Parlamentets formand forelagde udkast til forslag om reform af Parlamentets etiske regler, som blev godkendt på et møde i Formandskonferencen i begyndelsen af januar 2023; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Europa-Parlamentets formand forelagde udkast til forslag om reform af Parlamentets etiske regler, som blev godkendt på et møde i Formandskonferencen i begyndelsen af januar 2023;

| D. | der henviser til, at gennemsigtighed og ansvarlighed er en forudsætning for borgernes tillid til EU-institutionerne, og til, at korruption derfor udgør et alvorligt anslag mod det europæiske demokrati; der henviser til, at disse nylige afsløringer har ført til større offentlig interesse i de foranstaltninger, der er indført for at sikre gennemsigtigheden, uafhængigheden og ansvarligheden for medlemmerne af Europa-Parlamentet og i de øvrige institutioners foranstaltninger på dette område; der henviser til, at offentlighedens tillid til Europa-Parlamentet er blevet rystet af beskyldninger om korruption fra udenlandske interessers side; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at gennemsigtighed og ansvarlighed er en forudsætning for borgernes tillid til EU-institutionerne, og til, at korruption derfor udgør et alvorligt anslag mod det europæiske demokrati; der henviser til, at disse nylige afsløringer har ført til større offentlig interesse i de foranstaltninger, der er indført for at sikre gennemsigtigheden, uafhængigheden og ansvarligheden for medlemmerne af Europa-Parlamentet og i de øvrige institutioners foranstaltninger på dette område; der henviser til, at offentlighedens tillid til Europa-Parlamentet er blevet rystet af beskyldninger om korruption fra udenlandske interessers side;

| E. | der henviser til, at det er vigtigt at sikre, at demokratiske processer ikke infiltreres af private interesser, og at borgernes rettigheder respekteres fuldt ud; der henviser til, at EU-institutionerne og deres ansvarshavende personer skal beskytte EU's demokratiske principper og værdier mod anslag og svækkelse; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at det er vigtigt at sikre, at demokratiske processer ikke infiltreres af private interesser, og at borgernes rettigheder respekteres fuldt ud; der henviser til, at EU-institutionerne og deres ansvarshavende personer skal beskytte EU's demokratiske principper og værdier mod anslag og svækkelse;

| F. | der henviser til, at EU-institutionernes interne overvågnings- og varslingsmekanismer på ingen måde formåede at afdække den igangværende korruption og udenlandske indblanding; der henviser til, at de eksisterende sikkerhedsforanstaltninger og sanktionsmekanismer har vist sig ude af stand til at afskrække fra ovennævnte kriminelle adfærd; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at EU-institutionernes interne overvågnings- og varslingsmekanismer på ingen måde formåede at afdække den igangværende korruption og udenlandske indblanding; der henviser til, at de eksisterende sikkerhedsforanstaltninger og sanktionsmekanismer har vist sig ude af stand til at afskrække fra ovennævnte kriminelle adfærd;

| 1. | gentager, at det er dybt chokeret over og fordømmer de seneste påstande om korruption mod nuværende og tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet og bekræfter på ny sin nultolerancepolitik over for korruption i enhver form og på ethvert niveau; fastholder, at omfanget af den igangværende efterforskning kræver, at Parlamentet og EU-institutionerne reagerer med utvetydigt sammenhold og beslutsomhed, og på en tværinstitutionel og tværpolitisk måde og ved at træffe solide og øjeblikkelige foranstaltninger; |
| --- | --- |

1.

| 2. | påpeger, at der aldrig er blevet pålagt nogen som helst økonomisk sanktion for en overtrædelse af adfærdskodeksen for medlemmer på trods af de mindst 26 overtrædelser, der er dokumenteret i årsrapporterne fra det rådgivende udvalg om medlemmernes adfærd; mener, at det er yderst vigtigt at sikre, at de nuværende regler om gennemsigtighed og ansvarlighed gennemføres til fulde, herunder finansielle sanktioner for overtrædelser af adfærdskodeksen for medlemmer af Europa-Parlamentet; opfordrer til en revision af listen over aktiviteter, der kan udløse sanktioner mod medlemmerne med henblik på at bidrage til at forbedre overholdelsen af deres forpligtelser og ansvar, herunder en revision af artikel 176 i Europa-Parlamentets forretningsorden, med henblik på at etablere solide og synlige rammer, der kan håndhæves og har afskrækkende virkning; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bemærker, at lovgivning er uomgængeligt i kampen mod korruption og kriminel adfærd, men ikke i sig selv kan forhindre individuelle medlemmer, tidligere medlemmer, ansatte eller personale i Europa-Parlamentet og de øvrige europæiske institutioner i at begå noget kriminelt; fastholder, at potentielle smuthuller i institutionernes regler og procedurer, der fremmer ulovlig adfærd, skal opdages og lukkes; |
| --- | --- |

3.

| 4. | bemærker, at alle EU-institutionerne har indført mekanismer til at håndtere gennemsigtighed og ansvarlighed; fremhæver, at disse eksisterende mekanismer og værktøjer skal gennemgås og revideres, hvor det er relevant, herunder med henblik på at opdage sårbarhed over for udenlandsk indblanding; |
| --- | --- |

4.

| 5. | bemærker, at ikke-statslige organisationer angiveligt blev anvendt som vektorer for udenlandsk indblanding i europæisk parlamentarisme i forbindelse med medlemmer og tidligere medlemmer, der var genstand for undersøgelsen; opfordrer indtrængende til en revision af eksisterende forordninger med henblik på at øge gennemsigtigheden og ansvarligheden hos NGO'er, navnlig i forbindelse med forvaltning, budget, udenlandsk indflydelse og personer med betydelig kontrol; understreger, at NGO'er, der modtager penge fra tredjeparter, hvis registrering i åbenhedsregistret ikke er påkrævet, skal offentliggøre kilderne til deres finansiering ved at angive de samme oplysninger som alle almindelige registrerede; anmoder om, at alle offentlige EU-midler til den pågældende NGO, hvis disse oplysninger ikke videregives, straks indefryses; opfordrer til omfattende forudgående finansiel screening af NGO'er, inden de opføres i EU's åbenhedsregister, offentliggørelse af kontraktlige aftaler mellem Kommissionen og NGO'er og en klar definition af ikke-statslige organisationer, der har tilladelse til at lade sig registrere i åbenhedsregistret og er berettiget til at modtage EU-støtte; |
| --- | --- |

5.

| 6. | gentager sin fulde støtte til de forslag, som det fremsatte for at styrke gennemsigtighed, integritet og ansvarlighed, som det fremsatte i sin beslutning af 15. december 2022; |
| --- | --- |

6.

| 7. | bemærker, at de oprindelige forslag til at styrke integritet, uafhængighed og ansvarlighed, som Parlamentets formand fremsatte den 8. februar 2023, er et nødvendigt første skridt til at imødekomme det presserende behov for, at institutionen sikrer ansvarlighed, gennemsigtighed og integritet i EU-institutionerne; bemærker, at den plan, som Formandskonferencen har vedtaget, omfatter visse foranstaltninger, som Parlamentet vedtog i december, og ikke udelukker, at andre foranstaltninger tages i betragtning inden for rammerne af en bredere reformproces; forpligter sig til at følge op på alle de foranstaltninger, der blev vedtaget i beslutningen fra december 2022, og på sin ambition om at tage alle nødvendige skridt for at sikre EU-institutionernes ansvarlighed, gennemsigtighed og integritet; forpligter sig herefterdags til en åben og gennemsigtig proces med henblik på at udvise et stærkt engagement over for offentligheden for at reformere og genvinde borgernes tillid; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opfordrer til uindskrænket implementering af samtlige de foranstaltninger og krav, der blev vedtaget i beslutningen fra december, uden videre opsættelse; opfordrer til, at der træffes yderligere, mere omfattende foranstaltninger, navnlig vedrørende beskyttelse af whistleblowere, overvågning, rapportering og tilsyn; opfordrer til, at beslutninger og drøftelser vedrørende gennemsigtighed, ansvarlighed og integritet træffes på offentlige møder, således at ansvarlighed og tilsyn principielt sikres, medmindre legitime og presserende hensyn nødvendiggør fortrolighed; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pålægger Det Særlige Udvalg om Udenlandsk Indblanding i alle Demokratiske Processer i Den Europæiske Union, herunder desinformation og styrkelse af integritet, gennemsigtighed og ansvarlighed i Europa-Parlamentet (INGE 2) den opgave at indkredse potentielle mangler i Parlamentets regler og fremsætte forslag til reformer i tråd med beslutningen fra december og med afsæt i arbejdet i og samarbejdet med Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og bedste praksis i andre parlamenter; |
| --- | --- |

9.

| 10. | gentager navnlig sin mangeårige opfordring til Kommissionen om at fremsætte et forslag om oprettelse af et uafhængigt og effektivt etisk organ så hurtigt som muligt i overensstemmelse med Parlamentets beslutning af 16. september 2021; beklager dybt, at Kommissionen stadig ikke har fremsat et sådant forslag, til trods for at det indgik i Kommissionsformandens opdrag til kommissær Věra Jourová i 2019, og beklager, at Europa-Parlamentets formands handlingsplan ikke indeholder nogen foranstaltninger til at fremskynde processen; opfordrer indtrængende Kommissionen til senest til marts 2023 at fremsætte forslag om at oprette et uafhængigt etisk organ i overensstemmelse med Europa-Parlamentets beslutning fra februar 2022 om oprettelse af et uafhængigt etisk organ; |
| --- | --- |

10.

| 11. | beklager, at de vedtagne foranstaltninger ikke omfatter forslag til en troværdig reform af det rådgivende udvalg om medlemmernes adfærd; forpligter sig til at reformere det rådgivende udvalg i overensstemmelse med dets forslag om et uafhængigt etisk organ, indtil det uafhængige etiske EU-organ kan overtage fra det rådgivende udvalg, og give det mulighed for at kontrollere medlemmerne på eget initiativ, gøre det muligt for alle at indgive begrundede klager, indføre proaktiv kontrol af medlemmernes interesseerklæringer og sikre et mere effektivt og gennemsigtigt system med strengere sanktioner over for medlemmer og tidligere medlemmer; |
| --- | --- |

11.

| 12. | anbefaler yderligere forudgående kontrol af parlamentariske assistenter og personale, der arbejder med følsomme politikområder, navnlig inden for udenrigsanliggender, sikkerhed og forsvar; er af den opfattelse, at det personale, der arbejder på sådanne områder, kan betragtes som politisk eksponerede personer i henhold til definitionen i direktivet om bekæmpelse af hvidvaskning af penge; er af den opfattelse, at Parlamentet bør forhåndsgodkende rejser, hvor rejseudgifterne afholdes af tredjelande; |
| --- | --- |

12.

| 13. | mener, at det er afgørende at indføre en »afkølingsperiode« for medlemmer i en periode på seks måneder umiddelbart efter udløbet af deres respektive mandater, og mener, at den periode bør defineres under hensyntagen til de regler, der gælder for f.eks. tidligere kommissærer, når de deltager i lobbyvirksomhed i forbindelse med Europa-Parlamentet; |
| --- | --- |

13.

| 14. | forpligter sig til at garantere tilstrækkelige ressourcer til åbenhedsregistrets sekretariat for at sikre, at oplysningerne om interessegruppers, lobbyers og NGO'ers lobbyvirksomhed kan kontrolleres for nøjagtighed, og at lobbyvirksomhed bliver mere gennemsigtig; |
| --- | --- |

14.

| 15. | opfordrer til et forbud mod, at medlemmerne udfører lønnede biaktiviteter, der vil kunne skabe en interessekonflikt med deres mandat; |
| --- | --- |

15.

| 16. | glæder sig over de vedtagne foranstaltninger til at øge gennemsigtigheden i medlemmernes økonomiske erklæringer, der kræver flere oplysninger om medlemmernes bibeskæftigelse og eksterne aktiviteter, herunder det nøjagtige beløb af supplerende indtægter og de klienter, på hvis vegne medlemmerne arbejder mod betaling; understreger, at der bør overvejes yderligere sikkerhedsforanstaltninger mod korruption, såsom medlemmernes indberetning om deres aktiver ved hvert mandats begyndelse og ophør; |
| --- | --- |

16.

| 17. | opfordrer til, at også medlemmers akkrediterede parlamentariske assistenter og personale i forbindelse med specifikke rapporter eller beslutninger eller i situationer, hvor MEP'er spiller en aktiv rolle og har en klar og umiddelbar indflydelse på udviklingen af specifikke sager, forpligtes til at anmelde alle planlagte møder med diplomatiske repræsentanter for tredjelande og tredjeparter, der er omfattet af åbenhedsregistrets anvendelsesområde, undtagen i særlige tilfælde, såsom hvis nævnelse af en person eller organisation ved navn ville bringe vedkommendes liv i fare eller skade deres integritet, når andre tvingende almene hensyn kræver fortrolighed, til møder med fysiske personer, der udelukkende handler på egne vegne og ikke sammen med andre, eller til spontane møder eller møder af rent privat eller social karakter; |
| --- | --- |

17.

| 18. | bemærker, at Parlamentet i sin beslutning af december opfordrede til en revision af personalevedtægten, navnlig artikel 22, litra c), med henblik på at bringe den i overensstemmelse med standarderne i whistleblowerdirektivet; genfremsætter denne opfordring og opfordrer til revision af whistleblower-reglerne for parlamentariske assistenter; |
| --- | --- |

18.

| 19. | glæder sig over de forholdsregler, der er truffet over for repræsentanter for Qatar efter afsløringerne; gentager imidlertid sin dybe bekymring over påstandene om bestikkelse fra marokkanske myndigheders side og opfordrer til gennemførelse af de samme forholdsregler over for repræsentanter for Marokko; gentager sit tilsagn om tilbundsgående undersøgelse og håndtering af sager om korruption, hvor lande uden for EU, der forsøger at opnå indflydelse i Europa-Parlamentet; |
| --- | --- |

19.

| 20. | gentager med den største beslutsomhed, at Europa-Parlamentet fortsat bør tage afstand fra krænkelser af menneskerettighederne; |
| --- | --- |

20.

| 21. | beklager anvendelsen af korruptionsskandalen til at iværksætte en fejlorienteret smædekampagne mod ikkestatslige organisationer og sprede misinformation om den manglende gennemsigtighed i deres finansiering; gentager sin urokkelige støtte til civilsamfundsorganisationer, der taler for menneskerettigheder og miljø under fuld overholdelse af de europæiske institutioners regler om gennemsigtighed og integritet; |
| --- | --- |

21.

| 22. | mener, at den eksisterende etiske ramme for kommissærer skal udvides for at lukke eksisterende huller i lovgivningen, såsom manglen på en kommissærstatut; understreger, at denne proces er tæt forbundet med parlamentarisk kontrol og tilsyn; er derfor af den mening, at udarbejdelsen af en eventuel statut for kommissærer skal ske efter den almindelige lovgivningsprocedure; opfordrer Kommissionen til at forelægge et forslag til en kommissærstatut som led i pakken om forsvar af det europæiske demokrati; |
| --- | --- |

22.

| 23. | opfordrer Kommissionen og Rådet til at samarbejde med Parlamentet om at arbejde for de nødvendige reformer til at sikre forebyggelse og beredskab med henblik på at styrke EU-institutionernes gennemsigtighed og ansvarlighed og bekæmpe korruption; |
| --- | --- |

23.

| 24. | tilslutter sig, at der gøres en hurtig indsats for at gennemføre alle foranstaltninger, som Parlamentet allerede har godkendt; opfordrer INGE 2-udvalget og Parlamentets øvrige ansvarlige organer til at revidere reglerne om etik så hurtigt som muligt og senest inden sommeren og opfordrer til en offentlig vurdering af de fremskridt, der er gjort, inden for seks måneder; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Europa-Parlamentets Præsidium. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0448.

(2)  EUT C 117 af 11.3.2022, s. 159.

(3)  EUT C 506 af 15.12.2021, s. 127.

(4)  EUT L 207 af 11.6.2021, s. 1.

(5)  EUT L 262 af 7.10.2005, s. 1.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/31 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/31

---

P9_TA(2023)0055

Oprettelse af et uafhængigt EU-organ for etiske spørgsmål

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om oprettelse af et uafhængigt EU-organ for etiske spørgsmål (2023/2555(RSP))

(2023/C 283/08)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 9, 10, artikel 15, stk. 3, og artikel 17, stk. 3, og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 298, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 9, 10, artikel 15, stk. 3, og artikel 17, stk. 3, og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 298,

| — | der henviser til kommissionsformand Ursula von der Leyens skrivelse til Rådet af 18. marts 2022, herunder Kommissionens opfølgning på Europa-Parlamentets ikke-lovgivningsmæssige beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU, |
| --- | --- |

—

der henviser til kommissionsformand Ursula von der Leyens skrivelse til Rådet af 18. marts 2022, herunder Kommissionens opfølgning på Europa-Parlamentets ikke-lovgivningsmæssige beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU,

| — | der henviser til opgavebeskrivelsen af 1. december 2019 fra Kommissionens formand til Věra Jourová, den indstillede næstformand med ansvar for værdier og gennemsigtighed, |
| --- | --- |

—

der henviser til opgavebeskrivelsen af 1. december 2019 fra Kommissionens formand til Věra Jourová, den indstillede næstformand med ansvar for værdier og gennemsigtighed,

| — | der henviser til de politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2019-2024, som Ursula von der Leyen fremlagde den 16. juli 2019 i sin egenskab af kandidat til posten som formand for Europa-Kommissionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til de politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2019-2024, som Ursula von der Leyen fremlagde den 16. juli 2019 i sin egenskab af kandidat til posten som formand for Europa-Kommissionen,

| — | der henviser til sin beslutning af 15. december 2022 om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. december 2022 om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne (1),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU (2),

| — | der henviser til adfærdskodeksen for medlemmer af Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til adfærdskodeksen for medlemmer af Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til sin forretningsorden, særlig artikel 2, 10, 11 og 176, stk. 1, artikel 1-3, artikel 4, stk. 6, artikel 5 og 6 i bilag I samt bilag II, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin forretningsorden, særlig artikel 2, 10, 11 og 176, stk. 1, artikel 1-3, artikel 4, stk. 6, artikel 5 og 6 i bilag I samt bilag II,

| — | der henviser til forordning nr. 31 (EØF), 11 (Euratom), om vedtægten for tjenestemænd og om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Det europæiske økonomiske Fællesskab og Det europæiske Atomenergifællesskab (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til forordning nr. 31 (EØF), 11 (Euratom), om vedtægten for tjenestemænd og om ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Det europæiske økonomiske Fællesskab og Det europæiske Atomenergifællesskab (3),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4,

| A. | der henviser til, at Kommissionens formand gav tilsagn om oprettelse af et organ for etiske spørgsmål i sine politiske retningslinjer i juli 2019; der henviser til, at næstformanden for Kommissionen med ansvar for værdier og gennemsigtighed gav det samme tilsagn i sin opgavebeskrivelse; der henviser til, at Parlamentet allerede har givet udtryk for sin opbakning til et sådant organ; der henviser til, at Kommissionen siden denne dato ikke har forelagt et forslag til en interinstitutionel aftale med henblik på oprettelse af et uafhængigt organ for etiske spørgsmål; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Kommissionens formand gav tilsagn om oprettelse af et organ for etiske spørgsmål i sine politiske retningslinjer i juli 2019; der henviser til, at næstformanden for Kommissionen med ansvar for værdier og gennemsigtighed gav det samme tilsagn i sin opgavebeskrivelse; der henviser til, at Parlamentet allerede har givet udtryk for sin opbakning til et sådant organ; der henviser til, at Kommissionen siden denne dato ikke har forelagt et forslag til en interinstitutionel aftale med henblik på oprettelse af et uafhængigt organ for etiske spørgsmål;

| B. | der henviser til, at de seneste afsløringer af korruption med rette har øget den offentlige og politiske granskning af de gældende standarder og praksisser i Parlamentet og andre institutioner; der henviser til, at de offentlige institutioners og deres folkevalgte repræsentanters, kommissærers og tjenestemænds uafhængighed, åbenhed og ansvarlighed har afgørende betydning for at skabe tillid blandt borgerne, hvilket er nødvendigt for at sikre de demokratiske institutioners legitime funktion; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at de seneste afsløringer af korruption med rette har øget den offentlige og politiske granskning af de gældende standarder og praksisser i Parlamentet og andre institutioner; der henviser til, at de offentlige institutioners og deres folkevalgte repræsentanters, kommissærers og tjenestemænds uafhængighed, åbenhed og ansvarlighed har afgørende betydning for at skabe tillid blandt borgerne, hvilket er nødvendigt for at sikre de demokratiske institutioners legitime funktion;

| C. | der henviser til, at der allerede findes etiske standarder i EU-institutionerne, men at de er meget fragmenterede og udelukkende beror på selvregulering; der henviser til, at oprettelsen af et uafhængigt etisk organ kan bidrage til at styrke tilliden til EU-institutionerne og deres demokratiske legitimitet; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der allerede findes etiske standarder i EU-institutionerne, men at de er meget fragmenterede og udelukkende beror på selvregulering; der henviser til, at oprettelsen af et uafhængigt etisk organ kan bidrage til at styrke tilliden til EU-institutionerne og deres demokratiske legitimitet;

| D. | der henviser til, at Meroni-doktrinen, der er udviklet af Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen), giver mulighed for delegation af EU-institutionernes beføjelser, herunder beføjelser, som endnu ikke udøves, til eksterne organer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Meroni-doktrinen, der er udviklet af Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen), giver mulighed for delegation af EU-institutionernes beføjelser, herunder beføjelser, som endnu ikke udøves, til eksterne organer;

| 1. | gentager sit dybe chok over og sin fordømmelse af påstandene om korruption i Europa-Parlamentet og erklærer, at det ikke vil tolerere nogen form for korruption; |
| --- | --- |

1.

| 2. | gentager sin støtte til oprettelsen af et uafhængigt etisk organ som skitseret i Parlamentets beslutning af 16. september 2021 med henblik på at genoprette borgernes tillid til EU-institutionerne; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opfordrer indtrængende Kommissionen til inden udgangen af marts 2023 at forelægge sit forslag til oprettelse af et uafhængigt etisk organ, som er åbent for deltagelse af alle EU's institutioner og agenturer, for Europa-Parlamentet og Kommissionen, og til at afslutte forhandlingerne om organets struktur, forvaltning, navn, sammensætning og beføjelser samt om eventuelle andre spørgsmål, der måtte opstå, inden sommerpausen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | insisterer på, at der skal skelnes klart mellem kriminelle handlinger, overtrædelser af institutionelle regler og uetisk adfærd; minder om, at det uafhængige EU-organ for etiske spørgsmål udarbejder en fælles definition af begrebet interessekonflikt for EU-institutionerne baseret på de højeste standarder; |
| --- | --- |

4.

| 5. | mener, at det nye EU-organ for etiske spørgsmål bør delegeres en liste over aftalte opgaver med henblik på at foreslå og rådgive om tilfælde og regler for kommissærer, medlemmer af Europa-Parlamentet og ansatte i de deltagende institutioner før, under og i nogle tilfælde efter deres mandatperiode eller tjeneste i overensstemmelse med de gældende regler; mener, at rådgivning bør være bindende for det uafhængige EU-organ for etiske spørgsmål i dets holdning til samme emne med henblik på at sikre konsekvent anvendelse af de etiske standarder og forudsigelighed; |
| --- | --- |

5.

| 6. | minder om, at organet bør have ret til at indlede undersøgelser på eget initiativ og gennemføre undersøgelser ved gennemgang af bilag og ved kontrol på stedet på grundlag af de oplysninger, det har indsamlet eller modtaget fra tredjeparter; minder om, at organet også bør have mulighed for at kontrollere rigtigheden af erklæringer om økonomiske interesser og aktiver; |
| --- | --- |

6.

| 7. | understreger, at NGO'er angiveligt blev anvendt som værktøjer for udenlandsk indblanding i det europæiske demokrati i Qatargate-sagen; opfordrer indtrængende til, at der foretages en gennemgang af de eksisterende forordninger med henblik på at øge interesserepræsentanters gennemsigtighed og ansvarlighed i deres interaktion med medlemmerne; |
| --- | --- |

7.

| 8. | minder om, at organet i henhold til dets forslag skal bestå af ni etiske eksperter; |
| --- | --- |

8.

| 9. | understreger, at det er nødvendigt at organet beskytter whistleblowere, herunder især EU-tjenestemænd, således at de uden frygt for repressalier kan give udtryk for deres bekymringer vedrørende eventuelle overtrædelser af regler; henstiller til, at der foretages en revision af personalevedtægten, navnlig artikel 22c, med henblik på at bringe den i overensstemmelse med standarderne i whistleblowerdirektivet (4); opfordrer Præsidiet til i mellemtiden straks at revidere Parlamentets interne gennemførelsesbestemmelser til artikel 22c i personalevedtægten for at bringe dem i overensstemmelse med den beskyttelse, der er fastsat i whistleblowerdirektivet; |
| --- | --- |

9.

| 10. | anbefaler, at det uafhængige organ for etiske spørgsmål bør kunne samarbejde og udveksle oplysninger med relevante EU-organer såsom Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO), Ombudsmanden og Den Europæiske Revisionsret inden for deres respektive mandater; |
| --- | --- |

10.

| 11. | anbefaler, at alle EU-institutioner indfører harmoniserede og tilstrækkeligt lange karensperioder, og opfordrer til skærpet håndhævelse af disse; anerkender, at »svingdørsfænomenet« også gælder for NGO'er, og opfordrer indtrængende til, at der iværksættes yderligere analyser af interessekonflikter i den henseende; opfordrer med henblik på at begrænse potentielle interessekonflikter til et forbud mod, at medlemmer af Europa-Parlamentet udfører lønnede bijob eller aktiviteter på vegne af organisationer eller enkeltpersoner, der er omfattet af åbenhedsregistrets anvendelsesområde; |
| --- | --- |

11.

| 12. | foreslår, at Parlamentet uden unødigt ophold styrker og i fuld udstrækning anvender sine sanktionsprocedurer, mens det arbejder frem mod oprettelsen af et uafhængigt organ for etiske spørgsmål; henviser i den forbindelse til Den Europæiske Ombudsmands nylige bemærkninger vedrørende Parlamentets rådgivende udvalg; understreger, at hun foreslår at styrke det rådgivende udvalgs uafhængighed og samtidig give det beføjelser til proaktivt at overvåge, undersøge og sikre overholdelsen af etiske regler, navnlig Parlamentets adfærdskodeks, og at give det tilstrækkelige ressourcer; |
| --- | --- |

12.

| 13. | forpligter sig til at arbejde så hurtigt som muligt i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde med henblik på at afslutte forhandlingerne inden sommeren; opfordrer sin Formandskonference til at udpege sine forhandlere og sende en skrivelse for at indlede forhandlinger med Kommissionen og andre institutioner, agenturer og organer, som er villige til at deltage; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0448.

(2)  EUT C 117 af 11.3.2022, s. 159.

(3)  EFT P 045 af 14.6.1962, s. 1385.

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/34 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/34

---

P9_TA(2023)0056

Ruslands invasion og aggressionskrigen mod Ukraine — et år efter

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om Ruslands invasion og angrebskrig mod Ukraine — et år efter (2023/2558(RSP))

(2023/C 283/09)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til sine tidligere beslutninger om Ukraine og Rusland, navnlig siden eskaleringen af Ruslands krig mod Ukraine i februar 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere beslutninger om Ukraine og Rusland, navnlig siden eskaleringen af Ruslands krig mod Ukraine i februar 2022,

| — | der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (1) og til den tilhørende vidtgående og brede frihandelsaftale mellem Den Europæiske Union og Ukraine, som blev undertegnet i 2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og Ukraine på den anden side (1) og til den tilhørende vidtgående og brede frihandelsaftale mellem Den Europæiske Union og Ukraine, som blev undertegnet i 2014,

| — | der henviser til FN-pagten, Haagerkonventionerne, Genèvekonventionerne og tillægsprotokollerne hertil samt til Romstatutten for Den Internationale Straffedomstol, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN-pagten, Haagerkonventionerne, Genèvekonventionerne og tillægsprotokollerne hertil samt til Romstatutten for Den Internationale Straffedomstol,

| — | der henviser til Ukraines ansøgning om EU-medlemskab af 28. februar 2022 og Det Europæiske Råds efterfølgende tildeling af kandidatstatus den 23. juni 2022 på grundlag af en positiv vurdering fra Kommissionen og i overensstemmelse med Europa-Parlamentets synspunkter, |
| --- | --- |

—

der henviser til Ukraines ansøgning om EU-medlemskab af 28. februar 2022 og Det Europæiske Råds efterfølgende tildeling af kandidatstatus den 23. juni 2022 på grundlag af en positiv vurdering fra Kommissionen og i overensstemmelse med Europa-Parlamentets synspunkter,

| — | der henviser til den fælles erklæring efter det 24. topmøde mellem EU og Ukraine den 3. februar 2023, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles erklæring efter det 24. topmøde mellem EU og Ukraine den 3. februar 2023,

| — | der henviser til Det Europæiske Råds konklusioner af 9. februar 2023, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Råds konklusioner af 9. februar 2023,

| — | der henviser til den tale, som Ukraines præsident, Volodymyr Zelenskyj, holdt under sit besøg i Parlamentet den 9. februar 2023, |
| --- | --- |

—

der henviser til den tale, som Ukraines præsident, Volodymyr Zelenskyj, holdt under sit besøg i Parlamentet den 9. februar 2023,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4,

| A. | der henviser til, at Rusland siden den 24. februar 2022 har ført en ulovlig, uprovokeret og uberettiget aggressionskrig mod Ukraine; der henviser til, at denne angrebskrig udgør en åbenlys og grov krænkelse af FN-pagten og folkerettens grundlæggende principper; der henviser til, at Ukraine har lidt under russiske aggressioner, lige siden protesterne mod den daværende præsidents beslutning om at suspendere undertegnelsen af associeringsaftalen mellem EU og Ukraine brød ud i november 2013; der henviser til, at Ruslands handlinger i Ukraine i det seneste år fortsat truer freden og sikkerheden i Europa og resten af verden; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Rusland siden den 24. februar 2022 har ført en ulovlig, uprovokeret og uberettiget aggressionskrig mod Ukraine; der henviser til, at denne angrebskrig udgør en åbenlys og grov krænkelse af FN-pagten og folkerettens grundlæggende principper; der henviser til, at Ukraine har lidt under russiske aggressioner, lige siden protesterne mod den daværende præsidents beslutning om at suspendere undertegnelsen af associeringsaftalen mellem EU og Ukraine brød ud i november 2013; der henviser til, at Ruslands handlinger i Ukraine i det seneste år fortsat truer freden og sikkerheden i Europa og resten af verden;

| B. | der henviser til, at Ruslands styrker har udført vilkårlige angreb på beboelsesområder og civil infrastruktur; der henviser til, at tusindvis af civile, herunder hundredvis af børn, allerede er blevet myrdet, og at mange flere er blevet torteret, chikaneret, udsat for seksuelle overgreb, bortført eller tvangsfordrevet; der henviser til, at denne umenneskelige adfærd fra de russiske styrkers og deres stedfortræderes side udgør en fuldstændig tilsidesættelse af den humanitære folkeret; der henviser til, at Rusland den 30. september 2022 ensidigt erklærede sin annektering af de delvist russiskbesatte ukrainske regioner Donetsk, Kherson, Luhansk og Zaporizjzjia ud over sin tidligere annektering af Krimhalvøen; der henviser til, at Ruslands forsøg på etnisk udrensning i besatte dele af Ukraine har resulteret i masseforbrydelser og har som mål at nedbryde Ukraines nationale identitet og udslette ukrainsk kultur og Ukraines status som stat; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Ruslands styrker har udført vilkårlige angreb på beboelsesområder og civil infrastruktur; der henviser til, at tusindvis af civile, herunder hundredvis af børn, allerede er blevet myrdet, og at mange flere er blevet torteret, chikaneret, udsat for seksuelle overgreb, bortført eller tvangsfordrevet; der henviser til, at denne umenneskelige adfærd fra de russiske styrkers og deres stedfortræderes side udgør en fuldstændig tilsidesættelse af den humanitære folkeret; der henviser til, at Rusland den 30. september 2022 ensidigt erklærede sin annektering af de delvist russiskbesatte ukrainske regioner Donetsk, Kherson, Luhansk og Zaporizjzjia ud over sin tidligere annektering af Krimhalvøen; der henviser til, at Ruslands forsøg på etnisk udrensning i besatte dele af Ukraine har resulteret i masseforbrydelser og har som mål at nedbryde Ukraines nationale identitet og udslette ukrainsk kultur og Ukraines status som stat;

| C. | der henviser til, at millioner af ukrainere er blevet fordrevet i og ud af Ukraine på deres flugt fra Ruslands aggression; der henviser til, at Ruslands fortsatte aggression mod Ukraine fortsat vil tvinge folk til at flygte fra deres hjem; der henviser til, at Ruslands krigsforbrydelser vil efterlade en generation af traumatiserede ukrainske børn, og at millioner af ukrainske civile og militært personel vil have brug for behandling for psykiske lidelser, depression, angst og posttraumatisk stressforstyrrelse; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at millioner af ukrainere er blevet fordrevet i og ud af Ukraine på deres flugt fra Ruslands aggression; der henviser til, at Ruslands fortsatte aggression mod Ukraine fortsat vil tvinge folk til at flygte fra deres hjem; der henviser til, at Ruslands krigsforbrydelser vil efterlade en generation af traumatiserede ukrainske børn, og at millioner af ukrainske civile og militært personel vil have brug for behandling for psykiske lidelser, depression, angst og posttraumatisk stressforstyrrelse;

| D. | der henviser til, at befrielsen af ukrainske områder har ført til afsløring af overvældende beviser på strukturelle og udbredte krænkelser af menneskerettighederne og krigsforbrydelser begået af russiske styrker og deres stedfortrædere såsom summariske henrettelser og begravelser i massegrave, voldtægt og andre former for seksuel vold, tortur, brug af civile som menneskelige skjolde, tvangsflytning af civile (herunder børn) til Rusland, ødelæggelse af økosystemer, brug af eksplosive våben med vidtrækkende virkninger, herunder ulovlig klyngeammunition i tætbefolkede områder, og målrettet ødelæggelse af civil infrastruktur, herunder hospitaler, hjem og skoler; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at befrielsen af ukrainske områder har ført til afsløring af overvældende beviser på strukturelle og udbredte krænkelser af menneskerettighederne og krigsforbrydelser begået af russiske styrker og deres stedfortrædere såsom summariske henrettelser og begravelser i massegrave, voldtægt og andre former for seksuel vold, tortur, brug af civile som menneskelige skjolde, tvangsflytning af civile (herunder børn) til Rusland, ødelæggelse af økosystemer, brug af eksplosive våben med vidtrækkende virkninger, herunder ulovlig klyngeammunition i tætbefolkede områder, og målrettet ødelæggelse af civil infrastruktur, herunder hospitaler, hjem og skoler;

| E. | der henviser til, at kvinder og piger er særligt udsatte under humanitære kriser og fordrivelseskriser, da de fortsat i uforholdsmæssigt høj grad bliver ofre for kønsbaseret vold; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at kvinder og piger er særligt udsatte under humanitære kriser og fordrivelseskriser, da de fortsat i uforholdsmæssigt høj grad bliver ofre for kønsbaseret vold;

| F. | der henviser til, at den russiske blokade af Ukraines korneksport i løbet af det seneste år har skabt risiko for hungersnød for mange millioner mennesker i og uden for Ukraine, hvilket leder tankerne hen på Holodomor; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at den russiske blokade af Ukraines korneksport i løbet af det seneste år har skabt risiko for hungersnød for mange millioner mennesker i og uden for Ukraine, hvilket leder tankerne hen på Holodomor;

| G. | der henviser til, at Ruslands angrebskrig er et vidnesbyrd om dets koloniale holdning over for sine naboer; der henviser til, at Rusland, så længe det forbliver en stat med imperiale ambitioner, vil fortsætte sine bestræbelser på at fastholde en konstant trussel om aggression på det europæiske kontinent; der henviser til, at mange internationale aktører har anerkendt Rusland som statssponsor af terrorisme og en stat, der anvender terrormidler, og at dette nu bør følges op af konkrete foranstaltninger; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Ruslands angrebskrig er et vidnesbyrd om dets koloniale holdning over for sine naboer; der henviser til, at Rusland, så længe det forbliver en stat med imperiale ambitioner, vil fortsætte sine bestræbelser på at fastholde en konstant trussel om aggression på det europæiske kontinent; der henviser til, at mange internationale aktører har anerkendt Rusland som statssponsor af terrorisme og en stat, der anvender terrormidler, og at dette nu bør følges op af konkrete foranstaltninger;

| H. | der henviser til, at Ukraine nu er anerkendt som kandidat til medlemskab af Den Europæiske Union og har modtaget omfattende støtte på alle områder fra EU, bl.a. militær støtte i hidtil uset målestok; der henviser til, at den samlede bistand, som EU, dets medlemsstater og europæiske finansielle institutioner har givet tilsagn om til Ukraine siden februar 2022, herunder militær assistance, beløber sig til mindst 67 mia. EUR; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Ukraine nu er anerkendt som kandidat til medlemskab af Den Europæiske Union og har modtaget omfattende støtte på alle områder fra EU, bl.a. militær støtte i hidtil uset målestok; der henviser til, at den samlede bistand, som EU, dets medlemsstater og europæiske finansielle institutioner har givet tilsagn om til Ukraine siden februar 2022, herunder militær assistance, beløber sig til mindst 67 mia. EUR;

| I. | der henviser til, at Ukraines regering på trods af den russiske aggression og den usikre socioøkonomiske situation har formået at opnå en vis succes med sine fortsatte decentraliserings- og demokratiseringsreformer; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Ukraines regering på trods af den russiske aggression og den usikre socioøkonomiske situation har formået at opnå en vis succes med sine fortsatte decentraliserings- og demokratiseringsreformer;

| J. | der henviser til, at den russiske angrebskrig er den største militære konflikt på det europæiske kontinent siden afslutningen af Anden Verdenskrig og afspejler den voksende konflikt mellem autoritære styreformer og demokrati; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at den russiske angrebskrig er den største militære konflikt på det europæiske kontinent siden afslutningen af Anden Verdenskrig og afspejler den voksende konflikt mellem autoritære styreformer og demokrati;

| 1. | bekræfter på ny sin urokkelige solidaritet med Ukraines indbyggere og ledere og sin støtte til Ukraines uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet inden for dets internationalt anerkendte grænser; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordømmer atter i de stærkeste vendinger Ruslands ulovlige, uprovokerede og uberettigede angrebskrig mod Ukraine og det belarusiske regimes deltagelse heri; kræver, at Rusland og dets stedfortræderstyrker indstiller alle militære aktioner, navnlig angrebene på beboelsesområder og civil infrastruktur, og at Rusland trækker alle militære styrker, stedfortrædere og militært udstyr tilbage fra hele Ukraines internationalt anerkendte territorium, standser sine tvungne deportationer af ukrainske civilister og løslader alle tilbageholdte ukrainere; |
| --- | --- |

2.

| 3. | hylder det modige ukrainske folk, de retmæssige modtagere af Sakharovprisen for tankefrihed 2023, som modigt forsvarer deres land, suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet og samtidig forsvarer frihed, demokrati, retsstatsprincippet og europæiske værdier mod et brutalt regime, der søger at undergrave vores demokrati og svække og splitte vores Union; |
| --- | --- |

3.

| 4. | udtrykker sin dybeste medfølelse med familierne og de pårørende til de modige forkæmpere, der har ofret deres liv for at forsvare Ukraine, dets befolkning, frihed og demokrati; opfordrer til fortsat og øget støtte fra EU og dets medlemsstater til behandling og rehabilitering af tilskadekomne personer, der har kæmpet for at forsvare Ukraine; |
| --- | --- |

4.

| 5. | erklærer, at det er fast besluttet på at bidrage til at opretholde det ukrainske folks modstandsdygtighed og tro på en bedre fremtid, hvor der vil herske fred i Ukraine og Europa, ingen dele af det ukrainske territorium vil være under russisk besættelse, og ingen ukrainere eller andre borgere vil føle sig truet eller udsat for angreb, fordi de ønsker at leve i fred, sikkerhed og velstand og med respekt for europæiske værdier og principper; |
| --- | --- |

5.

| 6. | roser den solidaritet, som EU-borgerne, civilsamfundet, medlemsstaterne og EU selv udviser over for Ukraine og dets befolkning; støtter den løbende forlængelse af direktivet om midlertidig beskyttelse (2) for personer, der flygter fra Ukraine som følge af Ruslands angrebskrig mod Ukraine; |
| --- | --- |

6.

| 7. | mener, at krigens udfald og det internationale samfunds stillingtagen på afgørende vis vil påvirke, hvordan andre autoritære regimer, som nøje følger krigens forløb, agerer i fremtiden; |
| --- | --- |

7.

| 8. | understreger, at hovedformålet for Ukraine er at vinde krigen mod Rusland, forstået som landets evne til at drive alle Ruslands styrker, dets stedfortrædere og allierede bort fra Ukraines internationalt anerkendte territorium; mener, at dette mål kun kan nås gennem en fortsat, vedvarende og støt stigende forsyning af alle typer våben til Ukraine uden undtagelse; |
| --- | --- |

8.

| 9. | kræver, at Den Russiske Føderation permanent ophører med at krænke eller true Ukraines og andre nabolandes suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet; understreger, at den russiske aggression ikke er begrænset til Ukraine, idet den har en skadelig sikkerhedsmæssig og økonomisk indvirkning på alle EU's østlige partnerskabslande, navnlig Republikken Moldova, som konstant oplever russisk politisk afpresning, sikkerhedstrusler og provokationer, der har til formål at destabilisere regeringen og undergrave demokratiet, og som truer med at afspore landet i dets kurs mod Europa; noterer sig den nylige erklæring fra Republikken Moldovas præsident, Maia Sandu, om risikoen for et statskup i landet; opfordrer EU og dets medlemsstater til fortsat at støtte Republikken Moldova, eftersom dets sårbarheder kan svække Ukraines modstandsdygtighed og påvirke Europas sikkerhed; opfordrer EU og dets medlemsstater til at fremme solidaritet og samarbejde inden for rammerne af EU's østpartnerskabsinitiativ ved at anvende alle nødvendige ressourcer til at reagere hensigtsmæssigt på nye trusler og sikre stabilitet og velstand i regionen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | understreger, at præsident Putin, de øvrige russiske ledere og deres belarusiske allierede, der planlagde og gav de relevante ordrer til at indlede denne angrebskrig mod Ukraine, skal drages til ansvar for den aggressionsforbrydelse, de har begået; insisterer endvidere på, at de medskyldige, der kommer det russiske regime til hjælp, også skal holdes ansvarlige for deres rolle i Ruslands angrebskrig; |
| --- | --- |

10.

| 11. | gentager sin opfordring til Kommissionen, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (NF/HR) og medlemsstaterne til at støtte, at de ansvarlige personer bliver stillet til ansvar for de forbrydelser, der bliver begået under Ruslands angrebskrig mod Ukraine, navnlig aggressionsforbrydelser, krigsforbrydelser, forbrydelser mod menneskeheden og angivelige folkedrab; gentager derfor sin opfordring til Kommissionen, NF/HR og medlemsstaterne til at samarbejde med Ukraine og det internationale samfund om at oprette en særlig domstol, der skal efterforske og retsforfølge den aggressionsforbrydelse, som Ruslands ledere og deres allierede har begået mod Ukraine; |
| --- | --- |

11.

| 12. | opfordrer NF/HR, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), medlemsstaterne og deres diplomatiske tjenester til fortsat at arbejde så tæt og intenst sammen med internationale partnere som muligt for at øge enigheden i det internationale samfund med hensyn til at fordømme og bekæmpe Ruslands angrebskrig og skabe ansvarlighed for krigsforbrydelser, forbrydelser mod menneskeheden og aggressionsforbrydelser; gentager sin fulde støtte til Den Internationale Straffedomstols arbejde med at bidrage til at bringe straffriheden for gerningsmændene bag de mest alvorlige forbrydelser, som berører verdenssamfundet, til ophør; |
| --- | --- |

12.

| 13. | fordømmer på det kraftigste brugen af seksuel og kønsbaseret vold som et krigsvåben, og understreger, at dette udgør en krigsforbrydelse; opfordrer EU og værtslandene for kvinder og piger, der er flygtet fra Ukraine, til at sikre adgang til tjenester inden for seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, navnlig nødprævention, herunder for overlevende efter voldtægt, og til at støtte leveringen af disse tjenester i Ukraine; |
| --- | --- |

13.

| 14. | understreger det fortsatte behov for at yde humanitær bistand til Ukraine og for at imødekomme behovene hos de millioner af fordrevne personer fra og i Ukraine, navnlig dem, der tilhører sårbare grupper; gentager, at den fortsatte tvungne omfordeling og deportation af ukrainske børn, herunder børn fra institutioner, til Rusland samt deres tvangsadoption af russiske familier er i strid med ukrainsk og international ret; understreger, at tvangsoverførelse af børn fra én gruppe til en anden gruppe udgør folkedrab i henhold til artikel II i konventionen om forebyggelse af og straf for folkedrab; opfordrer i den forbindelse det internationale samfund til at støtte de ukrainske myndigheders bestræbelser på at indsamle, dokumentere og bevare beviser for de menneskerettighedskrænkelser, der er blevet begået under den russiske krig mod Ukraine; |
| --- | --- |

14.

| 15. | glæder sig over og støtter fuldt ud præsident Zelenskyjs erklæring i dennes tale til Europa-Parlamentet om, at »dette er vores Europa. Disse er vores regler. Dette er vores levemåde. Og for Ukraine er det en vej hjem«; bekræfter på ny sit engagement i Ukraines medlemskab af Den Europæiske Union; slår endnu engang til lyd for et innovativt, komplementært og fleksibelt samspil mellem det igangværende arbejde med gennemførelsen af den gældende associeringsaftale og forhandlingsprocessen om EU-tiltrædelse, således at Ukraine gradvist kan integreres i EU's indre marked og sektorprogrammer, herunder få adgang til EU-midler inden for de respektive områder, så de ukrainske borgere kan høste fordelene ved tiltrædelse gennem hele processen og ikke først, når den er fuldført; |
| --- | --- |

15.

| 16. | understreger, at den russiske angrebskrig har ændret den geopolitiske situation i Europa fundamentalt, hvilket nødvendiggør dristige, modige og omfattende politiske, sikkerhedsmæssige og finansielle beslutninger fra EU's side; giver i den forbindelse endnu engang udtryk for sin støtte til Det Europæiske Råds beslutning om at give Ukraine status som EU-kandidatland; opfordrer Ukraine, Kommissionen og Rådet til at arbejde hen imod indledningen af tiltrædelsesforhandlinger i år; mener, at Ukraines medlemskab af EU udgør en geostrategisk investering i et forenet og stærkt Europa, og at det er et udryk for lederskab, beslutsomhed og vision; |
| --- | --- |

16.

| 17. | glæder sig over Det Europæiske Råds beslutning om at give Ukraine status som EU-kandidatland; understreger, at tiltrædelse af EU skal ske i overensstemmelse med artikel 49 i traktaten om Den Europæisk Union baseret på overholdelse af de relevante procedurer og betinget af opfyldelsen af de fastlagte kriterier, navnlig de såkaldte Københavnskriterier for EU-medlemskab, og fortsat er en meritbaseret proces, der kræver vedtagelse og gennemførelse af relevante reformer, navnlig inden for demokrati, retsstatsprincippet, menneskerettigheder, markedsøkonomi og gennemførelse af gældende EU-ret; opfordrer den ukrainske regering til fortsat at styrke det lokale selvstyre, en reform, der har fået betydelig national og international opbakning, og til at integrere decentraliseringsreformens succes i den overordnede arkitektur for Ukraines reparations-, genopretnings- og genopbygningsprocesser; |
| --- | --- |

17.

| 18. | bekræfter på ny sin støtte til at yde militær bistand til Ukraine, så længe det er nødvendigt; anerkender bestræbelserne fra medlemsstaterne på at yde og fra NF/HR på at koordinere militær støtte for at give Ukraine mulighed for at udøve sin legitime ret til at forsvare sig mod Ruslands angrebskrig; opfordrer endnu engang medlemsstaterne til ikke desto mindre at øge og fremskynde deres militære støtte betydeligt med henblik på ikke blot at give Ukraine mulighed for at forsvare sig mod russiske angreb, men også for at sætte landet i stand til at genvinde den fulde kontrol over hele sit internationalt anerkendte territorium; opfordrer medlemsstaterne, USA, Det Forenede Kongerige og Canada til hurtigt at opfylde deres tilsagn om at forsyne Ukraine med moderne kampvogne; understreger betydningen af at opretholde en tæt koordinering og enhed blandt Ukraines allierede om analysen af de ukrainske myndigheders kritiske anmodninger om tunge våben og avancerede luftforsvarssystemer; opfordrer til, at det alvorligt overvejes at forsyne Ukraine med vestlige jagerfly, helikoptere og passende missilsystemer og til at øge leveringen af ammunition betydeligt; |
| --- | --- |

18.

| 19. | opfordrer Rådet til at opretholde sin sanktionspolitik over for Rusland og Belarus og samtidig overvåge, gennemgå og øge dens effektivitet og virkning; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til hurtigt at sikre korrekt gennemførelse og fuld håndhævelse af alle sanktioner; opfordrer Rådet til inden udgangen af februar 2023 at vedtage sin 10. sanktionspakke for i væsentlig grad at udvide anvendelsesområdet for sanktionerne, navnlig sanktionerne mod økonomien og energisektoren ved at forbyde import af russiske fossile brændstoffer, uran og diamanter såvel som sanktionerne mod personer og enheder, til at indføre sanktioner mod alle personer med tilknytning til den såkaldte Wagnergruppe og andre russiskfinansierede væbnede grupper, militser og håndlangere, herunder dem, der er aktive i de besatte områder i Ukraine, samt til helt at opgive Nord Stream 1- og 2-rørledningerne med det formål at standse finansieringen af Putins krigsmaskine med EU-midler; opfordrer alle medlemsstater til fortsat at stå samlet i deres reaktion på den russiske angrebskrig mod Ukraine og alle EU-kandidatlande og potentielle kandidater til at følge EU's sanktionspolitik; |
| --- | --- |

19.

| 20. | anmoder Kommissionen om en konsekvensanalyse af sanktionernes effektivitet med hensyn til den russiske krigsindsats og omgåelse af sanktioner; minder om, at overtrædelse af restriktive foranstaltninger er blevet føjet til EU's liste over strafbare handlinger; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Opfordrer EU og dets medlemsstater til at træffe yderligere foranstaltninger for at fortsætte den internationale isolation af Den Russiske Føderation, herunder med hensyn til Ruslands medlemskab af internationale organisationer og organer såsom FN's Sikkerhedsråd; |
| --- | --- |

21.

| 22. | er dybt bekymret over rapporter om, at adskillige tredjelande samarbejder med Rusland om at hjælpe landet med at omgå sanktioner, herunder rapporter om, at Iran og Nordkorea løbende skulle have leveret militært udstyr til Rusland, og at kinesiske statsejede forsvarsvirksomheder transporterer udstyr med dobbelt anvendelse, navigationsudstyr, jammingteknologi og dele til kampfly til Rusland samt over rapporter om »skyggetankskibes« aktiviteter, og anmoder Kommissionen om at sikre, at ingen import af gas fra tredjelande, såsom Aserbajdsjan, tillader hvidvaskning af russisk gas for at omgå europæiske sanktioner; opfordrer indtrængende EU, medlemsstaterne og deres allierede til at styrke effektiviteten af de sanktioner, der allerede er blevet indført, til hurtigst muligt at tage skridt til at blokere ethvert forsøg på at omgå disse sanktioner og til at arbejde på en sekundær sanktionsmekanisme, som kan lukke eventuelle smuthuller; fordømmer de lande, der hjælper Rusland med at undgå virkningerne af de indførte sanktioner, og opfordrer EU til nøje at retsforfølge virksomheder, sammenslutninger og enkeltpersoner, som deltager i omgåelsen af sanktioner; |
| --- | --- |

22.

| 23. | opfordrer Kommissionen og de to lovgivere til at færdiggøre det retsgrundlag, der giver mulighed for konfiskation af russiske aktiver, der er indefrosset af EU, og for at anvende dem til at imødegå de forskellige konsekvenser af Ruslands aggression mod Ukraine, herunder genopbygningen af landet og erstatning til ofrene for Ruslands aggression; understreger sin overbevisning om, at Rusland, når krigen er slut, skal være forpligtet til at betale den erstatning, som det er blevet pålagt, for at sikre, at det yder et væsentligt bidrag til genopbygningen af Ukraine; |
| --- | --- |

23.

| 24. | fordømmer endnu engang Den Internationale Olympiske Komités (IOC's) nylige beslutning om at tillade russiske og belarusiske atleter at deltage i kvalifikationer til De Olympiske Lege i Paris i 2024 under et neutralt flag, hvilket er i modstrid med disse landes isolation under mange aspekter og vil blive anvendt af begge regimer i propagandaøjemed; opfordrer medlemsstaterne og det internationale samfund til at lægge pres på IOC for at omgøre denne beslutning, som bringer den internationale sportsverden i forlegenhed, og til at indtage en lignende holdning til alle andre sportslige, kulturelle eller videnskabelige arrangementer; |
| --- | --- |

24.

| 25. | opfordrer EU og dets medlemsstater til aktivt at støtte de diplomatiske bestræbelser, der gøres af Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA), som har foreslået at oprette en beskyttelseszone for nuklear sikkerhed omkring Ukraines atomkraftværk Zaporizhzhia; understreger betydningen af at bevare infrastrukturernes integritet og sikre nem adgang til nukleare anlæg for IAEA's mission; opfordrer EU-institutionerne og medlemsstaterne til at udelukke Rosatom fra igangværende investeringer i kritisk infrastruktur i EU og til at standse alle dets aktiviteter i EU; |
| --- | --- |

25.

| 26. | opfordrer EU-institutionerne til at udvide mulighederne for, at ukrainske folkevalgte repræsentanter og tjenestemænd kan undersøge og følge EU-institutionernes arbejde; opfordrer til, at der iværksættes procedurer for oprettelse af Det Østlige Partnerskabs Akademi for Offentlig Forvaltning; |
| --- | --- |

26.

| 27. | opfordrer til, at EU og dets medlemsstater arbejder strategisk og proaktivt for at bekæmpe hybride trusler og for at forhindre russisk indblanding i de politiske, valgmæssige og andre demokratiske processer i Ukraine og i EU, især ondsindede handlinger, der har til formål at manipulere den offentlige mening og undergrave den europæiske integration; opfordrer EU og dets medlemsstater til at øge modstandsdygtigheden over for desinformation og disruptive kampagner, der er udformet til at undergrave de demokratiske processer og skabe splittelse i Ukraine og i EU, og til at lukke kløften ved at sikre, at europæiske radio- og TV-selskaber og TV-kanaler ikke leverer tjenester til russiske TV-kanaler, der er omfattet af sanktioner, eller bidrager til udbredelsen af russisk desinformationsindhold; |
| --- | --- |

27.

| 28. | opfordrer FN's Generalforsamling til at holde Ruslands angrebskrig mod Ukraine på sin dagsorden og opfordrer EU's partnere rundt om i verden til fortsat at yde politisk og humanitær støtte til Ukraine, idet landet forsvarer sin uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet; opfordrer EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at øge deres engagement med verdens ledere fra andre regioner med hensyn til støtte til Ukraine og til at styrke det internationale pres på det russiske regime; |
| --- | --- |

28.

| 29. | udtrykker sin taknemmelighed over for de lande, som har udvist et hidtil uset sammenhold og en hidtil uset solidaritet og støtte til Ukraine siden krigens første timer, og som fortsat gør det; |
| --- | --- |

29.

| 30. | udtrykker sin solidaritet og støtte til det modige folk i Rusland og Belarus, der protesterer mod Ruslands angrebskrig mod Ukraine; kræver, at medlemsstaterne beskytter og giver asyl til russere og belarusere, der forfølges for at have opponeret eller protesteret mod krigen, samt russiske og belarusiske desertører og militærnægtere; |
| --- | --- |

30.

| 31. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Ukraines præsident, regering og Verkhovna Rada, De Forenede Nationer, Den Internationale Olympiske Komité og de russiske og belarusiske myndigheder. |
| --- | --- |

31.

---

(1)  EUT L 161 af 29.5.2014, s. 3.

(2)  Rådets direktiv 2001/55/EF af 20. juli 2001 om minimumsstandarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrømning af fordrevne personer og om foranstaltninger, der skal fremme en ligelig fordeling mellem medlemsstaterne af indsatsen med hensyn til modtagelsen af disse personer og følgerne heraf (EFT L 212 af 7.8.2001, s. 12).

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/40 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/40

---

P9_TA(2023)0057

Den Europæiske Centralbank — årsberetning for 2022

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om den Europæiske Centralbank — årsberetning for 2022 (2022/2037(INI))

(2023/C 283/10)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Den Europæiske Centralbanks (ECB's) årsberetning for 2021, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Centralbanks (ECB's) årsberetning for 2021,

| — | der henviser til ECB's feedback af 28. april 2022 på input fra Europa-Parlamentet som led i dets beslutning om ECB's årsberetning for 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til ECB's feedback af 28. april 2022 på input fra Europa-Parlamentet som led i dets beslutning om ECB's årsberetning for 2020,

| — | der henviser til ECB's klimahandlingsplan af 4. juli 2022, der sigter på yderligere at indarbejde klimaændringer i sine pengepolitiske operationer, |
| --- | --- |

—

der henviser til ECB's klimahandlingsplan af 4. juli 2022, der sigter på yderligere at indarbejde klimaændringer i sine pengepolitiske operationer,

| — | der henviser til ECB's stabs makroøkonomiske fremskrivninger af 8. september 2022 for euroområdet, |
| --- | --- |

—

der henviser til ECB's stabs makroøkonomiske fremskrivninger af 8. september 2022 for euroområdet,

| — | der henviser til Eurostats flashestimat af 30. september 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til Eurostats flashestimat af 30. september 2022,

| — | der henviser til resultaterne af ECB's klimastresstest af 8. juli 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til resultaterne af ECB's klimastresstest af 8. juli 2022,

| — | der henviser til Kommissionens økonomiske sommerprognose 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens økonomiske sommerprognose 2022,

| — | der henviser til Den Internationale Valutafonds (IMF's) rapport om de verdensøkonomiske udsigter 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Internationale Valutafonds (IMF's) rapport om de verdensøkonomiske udsigter 2022,

| — | der henviser til Eurobarometerundersøgelsen fra juni-juli 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til Eurobarometerundersøgelsen fra juni-juli 2022,

| — | der henviser til sin beslutning af 14. marts 2019 om kønsbalance ved udnævnelser inden for EU's økonomiske og monetære anliggender (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 14. marts 2019 om kønsbalance ved udnævnelser inden for EU's økonomiske og monetære anliggender (1),

| — | der henviser til Parisaftalen, der er vedtaget inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, |
| --- | --- |

—

der henviser til Parisaftalen, der er vedtaget inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer,

| — | der henviser til artikel 123, stk. 1, artikel 125, artikel 127, stk. 1 og stk. 2, artikel 130, artikel 282, stk. 2, og artikel 284, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 123, stk. 1, artikel 125, artikel 127, stk. 1 og stk. 2, artikel 130, artikel 282, stk. 2, og artikel 284, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til de monetære dialoger af 7. marts, 20. juni, 26. september og 28. november 2022 med ECB's formand, Christine Lagarde, |
| --- | --- |

—

der henviser til de monetære dialoger af 7. marts, 20. juni, 26. september og 28. november 2022 med ECB's formand, Christine Lagarde,

| — | der henviser til ECB's styrelsesråds godkendelse af transmissionsbeskyttelsesinstrumentet den 21. juli 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til ECB's styrelsesråds godkendelse af transmissionsbeskyttelsesinstrumentet den 21. juli 2022,

| — | der henviser til ECB's styrelsesråds pengepolitiske beslutninger om at forhøje ECB's rentesatser i juli, september, november og december 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til ECB's styrelsesråds pengepolitiske beslutninger om at forhøje ECB's rentesatser i juli, september, november og december 2022,

| — | der henviser til ECB's rapport af 29. september 2022 om de fremskridt, der er gjort i løbet af undersøgelsesfasen vedrørende en digital euro, |
| --- | --- |

—

der henviser til ECB's rapport af 29. september 2022 om de fremskridt, der er gjort i løbet af undersøgelsesfasen vedrørende en digital euro,

| — | der henviser til den europæiske søjle for sociale rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til den europæiske søjle for sociale rettigheder,

| — | der henviser til sin beslutning af 19. maj 2022 om de sociale og økonomiske konsekvenser for EU af den russiske krig i Ukraine — styrkelse af EU's handleevne (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 19. maj 2022 om de sociale og økonomiske konsekvenser for EU af den russiske krig i Ukraine — styrkelse af EU's handleevne (2),

| — | der henviser til artikel 3 og 13 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 3 og 13 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 142, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 142, stk. 1,

| — | der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0022/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0022/2023),

| A. | der henviser til, at den økonomiske vækst ifølge ECB's fremskrivninger fra september 2022 vil falde fra 3,1 % i 2022 til 0,9 % i 2023, før den igen vil stige til 1,9 % i 2024 i baselinescenariet; der henviser til, at nogle centrale antagelser i disse fremskrivninger allerede er forældede; der henviser til, at udsigterne for euroområdets aktivitet er meget uensartet på tværs af landene og omgivet af en høj grad af usikkerhed i forbindelse med udviklingen af krigen i Ukraine og energikrisen, og at en række uafhængige prognoser forudser en recession; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den økonomiske vækst ifølge ECB's fremskrivninger fra september 2022 vil falde fra 3,1 % i 2022 til 0,9 % i 2023, før den igen vil stige til 1,9 % i 2024 i baselinescenariet; der henviser til, at nogle centrale antagelser i disse fremskrivninger allerede er forældede; der henviser til, at udsigterne for euroområdets aktivitet er meget uensartet på tværs af landene og omgivet af en høj grad af usikkerhed i forbindelse med udviklingen af krigen i Ukraine og energikrisen, og at en række uafhængige prognoser forudser en recession;

| B. | der henviser til, at Ruslands uprovokerede, umoralske og uberettigede angrebskrig mod Ukraine i alvorlig grad har svækket tilliden, medført, at energi- og fødevarepriserne er steget kraftigt, og sammen med andre forstyrrelser på udbudssiden i Kina har forværret det eksisterende pres på forsyningskæden; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Ruslands uprovokerede, umoralske og uberettigede angrebskrig mod Ukraine i alvorlig grad har svækket tilliden, medført, at energi- og fødevarepriserne er steget kraftigt, og sammen med andre forstyrrelser på udbudssiden i Kina har forværret det eksisterende pres på forsyningskæden;

| C. | der henviser til, at ECB's hovedformål er at fastholde prisstabiliteten, som den har fastsat til 2 % inflation på mellemlang sigt; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at ECB's hovedformål er at fastholde prisstabiliteten, som den har fastsat til 2 % inflation på mellemlang sigt;

| D. | der henviser til, at den samlede inflation ifølge ECB's fremskrivninger fra september 2022 forventes at falde fra 8,1 % i 2022, til 5,5 % i 2023 og 2,3 % i 2024; der henviser til, at 2,3 % stadig er lidt over ECB's målniveau; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at den samlede inflation ifølge ECB's fremskrivninger fra september 2022 forventes at falde fra 8,1 % i 2022, til 5,5 % i 2023 og 2,3 % i 2024; der henviser til, at 2,3 % stadig er lidt over ECB's målniveau;

| E. | der henviser til, at arbejdsløsheden i juli 2022 ifølge Eurostat var på 6 % i EU og 6,6 % i euroområdet ujævnt fordelt på tværs af EU og inden for medlemsstaterne, og at arbejdsløsheden blandt unge fortsat er meget højere (14 % i EU og 14,2 % i euroområdet); der henviser til, at høj ungdomsarbejdsløshed fortsat er et alvorligt problem, der skal tages hånd om i EU; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at arbejdsløsheden i juli 2022 ifølge Eurostat var på 6 % i EU og 6,6 % i euroområdet ujævnt fordelt på tværs af EU og inden for medlemsstaterne, og at arbejdsløsheden blandt unge fortsat er meget højere (14 % i EU og 14,2 % i euroområdet); der henviser til, at høj ungdomsarbejdsløshed fortsat er et alvorligt problem, der skal tages hånd om i EU;

| F. | der henviser til, at ECB inden for sit mandat har forpligtet sig til at bidrage til målene i Parisaftalen; der henviser til, at klimaforandringer kan hæmme effektiviteten af den monetære politik, påvirke væksten og øge prisustabiliteten og den makroøkonomiske ustabilitet; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at ECB inden for sit mandat har forpligtet sig til at bidrage til målene i Parisaftalen; der henviser til, at klimaforandringer kan hæmme effektiviteten af den monetære politik, påvirke væksten og øge prisustabiliteten og den makroøkonomiske ustabilitet;

| G. | der henviser til, at den pengepolitiske transmissionsmekanismes funktion er en forudsætning for, at ECB kan opfylde sit mandat vedrørende prisstabilitet; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at den pengepolitiske transmissionsmekanismes funktion er en forudsætning for, at ECB kan opfylde sit mandat vedrørende prisstabilitet;

| H. | der henviser til, at euroens eksterne værdi sammenlignet med den amerikanske dollar er forringet væsentligt inden for det seneste par måneder; der henviser til, at energi og energiderivater handles i US-dollars, og at nedskrivningen af euroens vekselkurs over for dollaren vil bidrage yderligere til inflation; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at euroens eksterne værdi sammenlignet med den amerikanske dollar er forringet væsentligt inden for det seneste par måneder; der henviser til, at energi og energiderivater handles i US-dollars, og at nedskrivningen af euroens vekselkurs over for dollaren vil bidrage yderligere til inflation;

| I. | der henviser til, at den folkelige opbakning til den økonomiske og monetære union med euroen som fælles valuta ifølge Eurobarometer-undersøgelsen fra juni-juli 2022 var den højeste nogensinde med 80 % i euroområdet og 72 % i EU som helhed: |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at den folkelige opbakning til den økonomiske og monetære union med euroen som fælles valuta ifølge Eurobarometer-undersøgelsen fra juni-juli 2022 var den højeste nogensinde med 80 % i euroområdet og 72 % i EU som helhed:

| J. | der henviser til, at ECB står til ansvar over for Europa-Parlamentet som den institution, der repræsenterer EU's borgere; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at ECB står til ansvar over for Europa-Parlamentet som den institution, der repræsenterer EU's borgere;

Generel oversigt

| 1. | er dybt bekymret over den uprovokerede russiske angrebskrig mod Ukraine og dens alvorlige, uforudsigelige og langvarige konsekvenser for den europæiske økonomi og samfundet, navnlig de mest udsatte og sårbare grupper, som f.eks. små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og husholdninger med lav indkomst; |
| --- | --- |

1.

| 2. | understreger, at helt usædvanlige kriser kræver helt usædvanlige, innovative og modige pengepolitiske beslutninger; |
| --- | --- |

2.

| 3. | er klar over den usikkerhed og den komplicerede situation, der styrer den monetære politik; udtrykker dyb bekymring over den historisk høje inflation; glæder sig over ECB's faste beslutning om at være parat til at gribe ind, når det er nødvendigt for at beskytte den økonomiske stabilitet; |
| --- | --- |

3.

| 4. | minder om, at ECB's primære mandat er at sikre prisstabiliteten; |
| --- | --- |

4.

| 5. | anerkender, at ECB kan sænke priserne ved kraftigt at reducere den samlede efterspørgsel via sine pengepolitiske værktøjer, men anerkender samtidig, at dette vil øge risikoen for en negativ indvirkning på vækst og beskæftigelse; |
| --- | --- |

5.

| 6. | bemærker, at den nuværende inflation hovedsageligt er drevet af udbuddet, navnlig af energi- og fødevarepriserne, som nu påvirker kerneinflationen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | bemærker endvidere, at traditionelle pengepolitiske værktøjer har begrænset indflydelse på håndteringen af inflation, der hovedsagelig er udbudsdrevet; |
| --- | --- |

7.

| 8. | understreger, at ECB's lovbestemte uafhængighed som fastlagt i traktaterne er en forudsætning for indfrielsen af dens mandat; |
| --- | --- |

8.

| 9. | glæder sig over Republikken Kroatiens tiltrædelse af euroområdet som det 20. medlemsland fra januar 2023; |
| --- | --- |

9.

| 10. | bemærker, at finans- og pengepolitikken har styrket hinanden under pandemien, idet alle EU-institutioner og medlemsstater har arbejdet sammen inden for deres mandater, hvilket har forhindret en gentagelse af oplevelsen fra finanskrisen i 2008, og minder om erfaringerne vedrørende årsagerne til den krise og reaktionen på den; understreger, at fastholdelse af prisstabilitet i dag kræver endnu tættere koordinering af finans- og pengepolitikkerne, da håndtering af chok på udbudssiden kræver større modstandsdygtighed i forsyningskæden og energireformer, herunder en omstilling til mere vedvarende energi og en gennemskuelig investeringsramme; er enig i formand Lagardes advarsel om, at det er afgørende, at finanspolitisk støtte til at beskytte husholdninger mod konsekvenserne af de højere priser, er midlertidig og målrettet. Dette mindsker risikoen for at øge inflationspresset og fremmer derved også den monetær politiks opgave med at sikre prisstabilitet og bidrager til at bevare gældsbæredygtigheden (3), |
| --- | --- |

10.

| 11. | glæder sig over centralbankens formand Lagardes erklæring om, at den aktuelle geopolitiske krise kræver, at vi gør fremskridt med hensyn til EU's finanspolitiske integration; glæder sig over ECB's mangeårige støtte til en hurtig fuldførelse af bankunionen og fremhæver de risici, der er forbundet med alvorlige forsinkelser; glæder sig over ECB's støtte til oprettelsen af en fuldt udbygget europæisk indskudsforsikringsordning; anerkender, at risikodeling og risikoreduktion er indbyrdes forbundne, og at institutsikringsordninger spiller en central rolle med hensyn til at beskytte og stabilisere medlemsinstitutterne; glæder sig over de fremskridt, der hidtil er gjort med hensyn til at reducere misligholdte lån; |
| --- | --- |

11.

| 12. | opfordrer ECB til at fortsætte med at overvåge udviklingen og offentliggøre oplysninger om euroens internationale rolle med jævne mellemrum; understreger, at en styrkelse af euroens rolle kræver, at Den Europæiske Økonomiske og Monetære Union udbygges og færdiggøres for at mindske euroområdets faktiske og opfattede sårbarhed over for makroøkonomiske chok; bemærker, at det at gøre euroen mere attraktiv som reservevaluta, yderligere vil styrke dens internationale anvendelse og øge EU's evne til at udforme sin politik uafhængigt, hvilket er et centralt element i sikringen af europæisk økonomisk suverænitet; |
| --- | --- |

12.

Pengepolitik

| 13. | er foruroliget over, at inflationen i euroområdet har nået rekordhøje niveauer med en gennemsnitlig inflation i 2022 på 8,4 %; understreger, at den samlede inflation steg til et rekordhøjt niveau på 10,6 % i oktober 2022 og faldt til 9,2 % i december 2022; understreger, at energi er langt den vigtigste drivkraft for inflation (40,8 %) efterfulgt af fødevarepriser (11,8 %); noterer sig, at ECB forventer en samlet inflation på 6,3 % i 2023, 3,4 % i 2024 og 2,3 % i 2025 med en risiko for, at den kan blive større på grund af afbrydelser i energi- og fødevareforsyningen; noterer sig, at inflationen p.t. er langt højere end ECB's målniveau på 2 %; bemærker, at kerneinflationen i øjeblikket ligger på 5,2 %; minder om, at ECB's primære mandat er at sikre prisstabiliteten; |
| --- | --- |

13.

| 14. | minder om, at revisionen af ECB's strategi på ny bekræftede den mellemlange orientering af inflationsmålet, idet den fastsatte et symmetrisk mål på 2 % på mellemlang sigt; opfordrer ECB til på troværdig vis at målrette inflationen på mellemlang sigt, herunder i den nuværende krisetid; opfordrer ECB til at definere begrebet »mellemlang sigt«; |
| --- | --- |

14.

| 15. | noterer sig ECB's seneste pengepolitiske beslutninger om at forhøje renterne med 50 basispoint i juli, 75 basispoint i september, 75 basispoint i november og 50 basispoint i december 2022 og 50 basispoint i februar 2023; bemærker, at den nuværende rentesats er på 3,0 %; noterer sig formand Lagardes erklæring om, at ECB agter at hæve rentesatserne yderligere på de næste adskillige møder, indtil inflationen er nået ned på sit målniveau; bemærker, at de nominelle rentesatser fortsat ligger under den neutrale rente; |
| --- | --- |

15.

| 16. | bemærker, at ECB har værktøjer til rådighed til at reducere den samlede efterspørgsel med henblik på at reducere inflationen til sit målniveau på mellemlang sigt; er bekymret over konsekvenserne af sådanne politiske beslutninger for vækst og beskæftigelse, hvilket skal tages i betragtning ved vurderingen af proportionaliteten; opfordrer ECB til at overveje en mere afbalanceret og gradvis tilpasning af politikken i betragtning af den høje grad af usikkerhed; opfordrer til, at alle fremtidige beslutninger om politiske satser i højere grad retfærdiggøres; |
| --- | --- |

16.

| 17. | minder om, at den russiske aggression mod Ukraine og afhængigheden af importerede fossile brændstoffer er ansvarlige for en stor del af den seneste store stigning i priserne med en samlet inflation, der afspejler den kraftige stigning i priserne på olie og gas; bemærker, at den nuværende inflation hovedsageligt er drevet af udbuddet; bemærker endvidere, at traditionelle pengepolitiske værktøjer har begrænset indflydelse for så vidt angår at bekæmpe inflation, der hovedsagelig drives af energi- og fødevarepriser; bemærker, at ECB gentagne gange har anerkendt, at renteforhøjelser ikke vil sænke energipriserne eller påvirke inflationen på kort sigt; |
| --- | --- |

17.

| 18. | er alvorligt bekymret over risikoen for fragmentering på grund af forskelle i inflationsniveauet blandt landene i euroområdet, fra 25,2 % i Estland til 6,6 % i Frankrig i august 2022; mener, at dette bringer enhedskarakteren af ECB's pengepolitik og dens transmission i fare; |
| --- | --- |

18.

| 19. | er bekymret over, at indtjening ifølge bestyrelsesmedlem Isabel Schnabel i nyere tid har bidraget mere til den samlede indenlandske inflation, end den historisk set har gjort (4); opfordrer ECB til regelmæssigt at offentliggøre oplysninger om indtjeningens bidrag til inflation, ligesom det sker for lønninger; bemærker, at pengepolitik ikke er det rette svar mod denne inflationsfaktor, nemlig en uforholdsmæssig stærk markedsposition, som bedre kan bekæmpes gennem andre politikker; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opfordrer ECB til at udarbejde en troværdig kommunikationsstrategi, der underbygges af en hurtig og håndgribelig indsats for at overbevise EU's borgere om, at inflationen vil falde på mellemlangt sigt; er dybt bekymret over, at forbrugernes inflationsforventninger over de næste 12 måneder og medianforventningen for inflation over de næste tre år er betydeligt over målniveauet på henholdsvis 5,0 % og 2,9 % (5); noterer sig med bekymring, at dette tyder på, at inflationsforventningerne er ved at miste forankringen; noterer sig, at påvirkning af inflationsforventningerne anføres af ECB som en af hovedårsagerne til rentestigningerne; opfordrer ECB til at se nærmere på den rolle, som inflationsforventninger spiller, og hvordan de påvirkes af ECB's meddelelser og foranstaltninger; |
| --- | --- |

20.

| 21. | noterer sig manglen på akademisk konsensus om den rolle, som inflationsforventninger spiller for inflationsresultaterne; |
| --- | --- |

21.

| 22. | er særligt bekymret over, at det seneste fald i EUR/USD-kursen i høj grad bidrager til inflationen i energipriserne. bemærker, at euroens seneste fald i forhold til den amerikanske dollar derfor bidrager til inflationen i energipriserne, eftersom energiderivater handles i amerikanske dollar; |
| --- | --- |

22.

| 23. | noterer sig, at IMF i sine verdensøkonomiske udsigter 2022 konkluderede, at risiciene for en lønspiral er begrænsede; noterer sig, at robuste arbejdsmarkeder og indhentning af et vist efterslæb for at kompensere for tab af købekraft formentlig vil bidrage til kraftig lønvækst; opfordrer ECB til at overvåge denne risiko meget tæt; |
| --- | --- |

23.

| 24. | er bekymret over ECB's fortsatte afhængighed af private kreditvurderingsbureauer i forbindelse med statsgældskreditvurdering inden for dens rammer for sikkerhedsstillelse; gentager sin opfordring til ECB om at sætte en stopper for denne afhængighed; |
| --- | --- |

24.

| 25. | understreger, at en ensartet transmission af pengepolitikken er afgørende for opfyldelsen af ECB's mandat vedrørende prisstabilitet; understreger, at for store afvigelser i afkast af statsobligationer skaber kreditforhold, som ikke er forenelige med en konsekvent transmission af pengepolitikken; noterer sig ECB's beslutning af 15. juni 2022 om at anvende fleksibilitet i forbindelse med geninvestering af indløsninger, der forfalder under pandeminødopkøbsprogrammet; glæder sig over lanceringen af transmissionsbeskyttelsesinstrumentet til støtte for en effektiv transmission af pengepolitikken i hele euroområdet; |
| --- | --- |

25.

| 26. | bemærker, at kombinationen af billige målrettede langfristede markedsoperationer (TLTRO'er) og højere rentesatser har skabt risikoen for, at de europæiske banker kan tjene milliarder i ekstra fortjeneste; glæder sig over ECB's beslutning på mødet i oktober, der forhindrer denne arbitrage; |
| --- | --- |

26.

| 27. | er bekymret over den manglende koordinering af pengepolitikken blandt de største centralbanker rundt om i verden; er endvidere bekymret over, at en samtidig stigningstakt rundt om i verden vil føre til en hidtil uset stramning af de pengepolitiske vilkår; opfordrer ECB til at indlede en international dialog med andre centralbanker; |
| --- | --- |

27.

Sekundære mål

| 28. | minder om, at ECB's formand under den monetære dialog i november 2021 udtalte, at »vi naturligvis har den økonomiske udvikling som en del af de sekundære mål, vi har respekt for og miljøet og kampen mod klimaændringer osv., osv., og at det er klart, at disse ting skal tages i betragtning, navnlig hvis disse sekundære mål er meget klart angivet af de øvrige institutioner, og navnlig af Europa-Parlamentet«; foreslår, at man udnytter denne beslutning til at give ECB input til de sekundære mål (6); |
| --- | --- |

28.

| 29. | minder om, at TEUF kræver, at ECB støtter Unionens generelle økonomiske politikker, som fastlagt i artikel 3 i TEU, uden at målsætningen om prisstabilitet derved berøres; påpeger, at der er et klart hierarki mellem ECB's mål; |
| --- | --- |

29.

| 30. | bemærker, at ECB's pengepolitikker, der har til formål at opfylde dens primære mandat, er underlagt en proportionalitetsvurdering; bemærker, at proportionalitetsvurderingen tager hensyn til de pengepolitiske foranstaltningers indvirkning på økonomien og de økonomiske politikker i bredere forstand, som behandlet i dette afsnit; understreger, at ECB, når den står over for et valg mellem forskellige sæt politikker, der er lige gunstige for prisstabiliteten, vil vælge dem, der bedst støtter EU's generelle økonomiske politikker (7); |
| --- | --- |

30.

| 31. | opfordrer ECB til i sin årsberetning at præcisere, hvordan den har fortolket og handlet i overensstemmelse med sine sekundære mål, og til at redegøre for de bivirkninger, som dens pengepolitik har på EU's generelle økonomiske politikker; |
| --- | --- |

31.

| 32. | mener, at høje niveauer af socialt, miljømæssigt og økonomisk bæredygtig vækst og en social markedsøkonomi med høj konkurrenceevne, der sigter mod fuld beskæftigelse, er centrale økonomiske mål; minder om vigtigheden af den europæiske søjle for sociale rettigheder; understreger, at disse mål bedst nås, når det frie marked fungerer i et stabilt makroøkonomisk miljø baseret på forudsigelige prisniveauer; |
| --- | --- |

32.

| 33. | understreger den centrale rolle, som små og mellemstore virksomheder (SMV'er) spiller i EU's økonomi og med hensyn til økonomisk og social konvergens og beskæftigelse og for gennemførelsen af den dobbelte omstilling (den digitale og den grønne); |
| --- | --- |

33.

| 34. | foreslår, at ECB som led i sin proportionalitetsvurdering bør tage hensyn til, at omkostningerne ved dens pengepolitiske operationer ikke i uforholdsmæssig grad bør bæres af de lavere indkomstslag og de mest sårbare grupper, og at den bør vurdere indvirkningen af sine pengepolitiske operationer på disse grupper, samtidig med at der tages hensyn til, at ulighed i velstand og indkomst har en negativ indvirkning på effektiviteten af den pengepolitiske transmission (8); |
| --- | --- |

34.

| 35. | opfordrer ECB til som en uafhængig institution fortsat at afholde sig fra at træffe politisk motiverede beslutninger i forbindelse med udøvelsen af sit mandat; |
| --- | --- |

35.

Indsats mod klimaændringer

| 36. | bemærker, at der er behov for prisstabilitet og et stabilt makroøkonomisk miljø for at fremme grønne investeringer, og at de ting bl.a. vil bidrage til at skabe de rette betingelser for gennemførelsen af Parisaftalen; opfordrer ECB til at vurdere, i hvilket omfang klimaændringerne påvirker dens evne til at fastholde prisstabilitet; |
| --- | --- |

36.

| 37. | minder om, at ECB som en EU-institution er bundet af EU's forpligtelser i henhold til Parisaftalen; |
| --- | --- |

37.

| 38. | bemærker Styrelsesrådets beslutning om at tage yderligere skridt til at medtage klimahensyn i Eurosystemets pengepolitiske ramme; |
| --- | --- |

38.

| 39. | noterer sig, at konceptet med markedsneutralitet vedrører princippet om »en åben markedsøkonomi med fri konkurrence«; opfordrer ECB til med respekt for sin uafhængighed at afhjælpe markedssvigt og sikre en effektiv ressourceallokering på lang sigt, samtidig med at den forbliver så apolitisk som muligt og respekterer princippet om markedsneutralitet; bemærker, at ECB allerede i flere tilfælde har fraveget markedsneutraliteten; understreger, at sådanne beslutninger ikke må ske på bekostning af opnåelsen af ECB's primære mål; |
| --- | --- |

39.

| 40. | noterer sig ECB's meddelelse om at ville dekarbonisere sine erhvervsobligationsbeholdninger ved at gøre sin portefølje »skæv«; understreger, at ECB's programmer for køb af aktiver udgør en ukonventionel pengepolitik, som kun bør anvendes under økonomiske omstændigheder uden fortilfælde; understreger endvidere, at disse beholdninger er et biprodukt af den tidligere kamp mod lav inflation, og at investeringer ikke er et mål for pengepolitikken; |
| --- | --- |

40.

| 41. | bemærker endvidere meddelelsen om at gøre ECB's ramme for sikkerhedsstillelse grønnere, hvilket vil bidrage til at reducere den finansielle risiko på ECB's balance; |
| --- | --- |

41.

| 42. | glæder sig over ECB's meddelelse om yderligere at forbedre eurosystemets risikovurderingsværktøjer og muligheder for bedre at inddrage klima- og miljørelaterede risici, f.eks. gennem deres interne kreditvurderingssystemer; glæder sig navnlig over ECB's samarbejde med kreditvurderingsbureauerne om at øge gennemsigtigheden med hensyn til, hvordan de indarbejder klimarisici i deres vurderinger, og deres ambitioner med hensyn til oplysningskrav vedrørende klimarisici; |
| --- | --- |

42.

| 43. | glæder sig over ECB's handlingsplan og dens detaljerede køreplan for klimarelaterede foranstaltninger med henblik på yderligere at indarbejde klimahensyn i dens politiske ramme og modeller; |
| --- | --- |

43.

| 44. | glæder sig over ECB's klimastresstest, der er udviklet til at vurdere bankers og virksomheders modstandsdygtighed, hvad angår klimaomstillingen; er bekymret over, at de resultater, der blev offentliggjort den 8. juli 2022, viser, at de fleste banker ikke har solide rammer for klimastresstest og mangler de relevante data; opfordrer ECB til at sørge for brugbar vejledning og mindske bureaukratiet; bemærker, at banktilsyn bør være risikobaseret og ikke styret af sekundære betragtninger; opfordrer bankerne til at øge indsatsen for at måle og styre klimarisikoen; |
| --- | --- |

44.

| 45. | glæder sig over, at det er lykkedes ECB at reducere sine CO2-emissioner med 10,7 % mellem 2020 og 2021; |
| --- | --- |

45.

Gennemsigtighed, ansvarlighed, ligestilling mellem kønnene og andre aspekter

| 46. | understreger behovet for yderligere at styrke ECB's ansvarligheds- og gennemsigtighedsordninger; bemærker, at ECB ganske vist har udvidet sin værktøjskasse og sine mål ud over prisstabilitet, men at dens ansvarlighedspraksis kun delvis er blevet udviklet; ser frem til en skriftlig formalisering af den nuværende ansvarlighedspraksis mellem ECB og Europa-Parlamentet; gentager sin opfordring til ECB om at styrke sin ansvarlighed over for Europa-Parlamentet; |
| --- | --- |

46.

| 47. | glæder sig over den væsentlige og detaljerede feedback, som ECB har givet på Europa-Parlamentets beslutning om ECB's årsberetning for 2020; opfordrer ECB til fortsat at forpligte sig til denne form for ansvarlighed og fortsætte med hvert år at offentliggøre sin skriftlige feedback på Europa-Parlamentets beslutninger om ECB's årsberetninger; |
| --- | --- |

47.

| 48. | opfordrer ECB til at rapportere bedre om de holdninger, som ECB indtager i Baselkomitéen for Banktilsyn, herunder skriftligt; |
| --- | --- |

48.

| 49. | bifalder ECB's nye kommunikationspolitik, som omfatter mere tilgængelige måder at forklare og præsentere ECB's politikbeslutninger på for borgere og interessenter; |
| --- | --- |

49.

| 50. | glæder sig over ECB's opmærksomhed på risikoen for cyberangreb; opfordrer ECB til at fastholde denne opmærksomhed, navnlig i lyset af den geopolitiske kontekst; |
| --- | --- |

50.

| 51. | opfordrer ECB til at intensivere sin overvågning af udviklingen af kryptovalutaer og de dermed forbundne risici med hensyn til cybersikkerhed og hvidvaskning af penge, finansiering af terrorisme og andre kriminelle aktiviteter i tilknytning til den anonymitet, som kryptoaktiver giver; bemærker i den forbindelse ikrafttrædelsen af forordningen om markeder for kryptoaktiver; |
| --- | --- |

51.

| 52. | beklager, at kun to medlemmer af ECB's bestyrelse og styrelsesråd er kvinder; gentager, at udnævnelserne til bestyrelsen bør være kønsafbalancerede, og at lister over endelige kandidater bør forelægges for Parlamentet; beklager dybt, at medlemsstaterne i stedet for at opstille lister over kandidater i nyere tid har indstillet et antal kandidater svarende til antallet af ledige stillinger; minder om, at Europa-Parlamentet tidligere har forpligtet sig til ikke at tage lister over endelige kandidater i betragtning, hvis ikke de respekterer princippet om kønsbalance, i overensstemmelse med Europa-Parlamentets beslutning om kønsbalance ved udnævnelser inden for EU's økonomiske og monetære anliggender; opfordrer medlemsstaterne i euroområdet til at gøre deres del og fuldt ud at indarbejde princippet om ligestilling mellem kønnene i deres udnævnelsesprocedure med henblik på at sikre lige muligheder for alle køn til at besætte stillingen som centralbankchef i nationale centralbanker; |
| --- | --- |

52.

| 53. | beklager, at der også fortsat er en ubalance mellem kønnene i hele ECB's organisationsstruktur, navnlig hvad angår andelen af kvinder i toplederstillinger; bemærker, at de seneste statistikker om dette stammer fra 2019 og viser, at andelen af kvinder i alle ECB's ledende stillinger er steget til 30,3 % og til 30,8 % i ECB's toplederstillinger; glæder sig over ECB's nye strategi til forbedring af kønsbalancen, herunder målet om at øge andelen af kvinder til mellem 40 % og 51 % inden 2026; opfordrer ECB til at aflægge rapport om fremskridtene på dette område som en del af sin årsberetning; |
| --- | --- |

53.

| 54. | støtter ECB's mål om at øge andelen af kvinder ved at opmuntre kvinder til at gøre karriere på dette område; bifalder derfor initiativer såsom ECB's stipendium »Women in Economics«; |
| --- | --- |

54.

| 55. | noterer sig ECB's personaleregler om potentielle interessekonflikter og tilskynder til en ambitiøs anvendelse heraf; noterer sig endvidere den igangværende revision af dens etiske rammer; fremhæver Den Europæiske Ombudsmands afgørelse af 26. oktober 2022, der udstikker anbefalinger på dette område, navnlig en sag om »svingdøre« hos ECB efter et nyligt tilfælde, hvor en seniorøkonom skiftede til en amerikansk investeringsbank (9); opfordrer ECB til at udvide den fastsatte afkølingsperiode for seniorløntrin til også at omfatte ansatte i lavere lønklasser; |
| --- | --- |

55.

| 56. | opfordrer ECB til at udarbejde en strategi for håndteringen af lobbyister og øge gennemsigtigheden i personalets kontakter ud over styrelsesrådet; |
| --- | --- |

56.

| 57. | glæder sig over, at antallet af falske eurosedler i 2021 faldt til det laveste niveau siden 2003 (12 ud af en million); opfordrer ECB til at styrke bekæmpelsen af falskmøntneri og sit samarbejde med Europol, Interpol og Kommissionen med henblik på at nå dette mål; opfordrer ECB til, uden at tilsidesætte medlemsstaternes beføjelser, at indrette et system til bedre at kunne føre tilsyn med store transaktioner med henblik på at bekæmpe hvidvask af penge, skatteunddragelse og finansiering af terrorisme og organiseret kriminalitet; |
| --- | --- |

57.

| 58. | glæder sig over ECB's fremskridt med det digitale europrojekt samt dialogen med Europa-Parlamentet i denne henseende; ser frem til afslutningen på den 24 måneder lange undersøgelsesfase for projektet med den digitale euro og til, at styrelsesrådet når frem til en beslutning om at starte processen med at lancere den digitale euro, når retsgrundlaget herfor er tilvejebragt af de to lovgivere på grundlag af det kommende forslag fra Kommissionen; |
| --- | --- |

58.

| 59. | fremhæver de forventede fordele såsom effektivitetsgevinster og større finansiel inklusion; er enig med ECB i, at en digital euro skal opfylde en række minimumskrav, herunder robusthed, sikkerhed, effektivitet og beskyttelse af privatlivets fred; understreger, at en potentiel digital euro kan supplere, men ikke erstatte kontanter som betalingsmiddel; |
| --- | --- |

59.

| 60. | opfordrer ECB til i forbindelse med udformningen af den digitale euro at tage behørigt hensyn til risiciene for banksektoren og den samlede långivning til realøkonomien; |
| --- | --- |

60.

| 61. | beklager dybt ECB's beslutning om at involvere Amazon i at teste prototypegrænseflader til en digital euro; understreger, at Amazon er en potentiel konkurrent på dette område, og at virksomheden derfor ikke bør sættes i denne situation, navnlig i betragtning af at Amazon ikke modtager nogen betaling for denne opgave; understreger endvidere, at udlicitering af den digitale euros infrastruktur til en amerikansk teknologivirksomhed svækker EU's strategiske autonomi; |
| --- | --- |

61.

| 62. | opfordrer til en yderligere forbedring af ECB's interne ramme for whistleblowing og til at bringe den i overensstemmelse med EU's whistleblowerdirektiv (10); |
| --- | --- |

62.

| 63. | foreslår, at der oprettes et uafhængigt evalueringskontor efter IMF-modellen, som kan foretage evalueringer af ECB's politikker og foretage konsekvensanalyser af forskellige politiske løsningsmodeller uden at krænke ECB's uafhængighed; |
| --- | --- |

63.

o

o o

| 64. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

64.

---

(1)  EUT C 23 af 21.1.2021, s. 105.

(2)  EUT C 479 af 16.12.2022, s. 75.

(3)  Indledende bemærkninger til den monetære dialog af 26. september 2022:

https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2022/html/ecb.sp220926_1~0bd6fcc86c.en.html.

(4)  Isabel Schnabels tale om globaliseringen af inflationen: https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2022/html/ecb.sp220511_1~e9ba02e127.da.html.

(5)  https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2023/html/ecb.pr230112~6cfbeda491.da.html.

(6)  Side 15 i udskriften af den monetære dialog i november 2021: https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2021/html/ecb.sp211115_annex_1~d1ef2075bb.en.pdf.

(7)  https://www.ecb.europa.eu/press/key/date/2022/html/ecb.sp220324~61c5afb6b9.da.html.

(8)  https://www.bis.org/publ/othp50.htm.

(9)  https://www.ombudsman.europa.eu/da/decision/da/162341.

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/48 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/48

---

P9_TA(2023)0058

Udvikling af en EU-strategi for cykling

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om udvikling af en EU-strategi for cykling (2022/2909(RSP))

(2023/C 283/11)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens »Fit for 55-pakke« af 14. juli 2021 om gennemførelse af den europæiske grønne pagt, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens »Fit for 55-pakke« af 14. juli 2021 om gennemførelse af den europæiske grønne pagt,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 18. maj 2022 EU »Save Energy« (COM(2022)0240), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 18. maj 2022 EU »Save Energy« (COM(2022)0240),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. december 2021 med titlen »Den nye EU-ramme for mobilitet i byer« (COM(2021)0811), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. december 2021 med titlen »Den nye EU-ramme for mobilitet i byer« (COM(2021)0811),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 9. december 2020 med titlen »Strategi for bæredygtig og intelligent mobilitet — en europæisk transportsektor, der er klar til fremtiden« (COM(2020)0789), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 9. december 2020 med titlen »Strategi for bæredygtig og intelligent mobilitet — en europæisk transportsektor, der er klar til fremtiden« (COM(2020)0789),

| — | der henviser til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/73 af 17. januar 2019 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af elektriske cykler med oprindelse i Folkerepublikken Kina (1). |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/73 af 17. januar 2019 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af elektriske cykler med oprindelse i Folkerepublikken Kina (1).

| — | der henviser til Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse af 12. oktober 2016 med titlen »En EU-køreplan for cykling« (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse af 12. oktober 2016 med titlen »En EU-køreplan for cykling« (2),

| — | der henviser til Den Europæiske Revisionsrets (Revisionsretten) særberetning nr. 6/2020 med titlen »Bæredygtig bytrafik i EU: Ingen væsentlig forbedring er mulig, hvis ikke medlemsstaterne engagerer sig«. |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Revisionsrets (Revisionsretten) særberetning nr. 6/2020 med titlen »Bæredygtig bytrafik i EU: Ingen væsentlig forbedring er mulig, hvis ikke medlemsstaterne engagerer sig«.

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020 med titlen »En ny industristrategi for Europa« (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020 med titlen »En ny industristrategi for Europa« (COM(2020)0102),

| — | der henviser til sin beslutning af 20. januar 2021 om revision af retningslinjerne for det transeuropæiske transportnet (TEN-T) (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 20. januar 2021 om revision af retningslinjerne for det transeuropæiske transportnet (TEN-T) (3),

| — | der henviser til sin beslutning af 6. oktober 2021 om EU's trafiksikkerhedspolitiske rammer 2021-2030 — Henstillinger om de næste skridt hen imod »nul-visionen« (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 6. oktober 2021 om EU's trafiksikkerhedspolitiske rammer 2021-2030 — Henstillinger om de næste skridt hen imod »nul-visionen« (4),

| — | der henviser til den tale, som Kommissionens ledende næstformand Frans Timmermans holdt den 30. juni 2022 på cykeltopmødet i København, |
| --- | --- |

—

der henviser til den tale, som Kommissionens ledende næstformand Frans Timmermans holdt den 30. juni 2022 på cykeltopmødet i København,

| — | der henviser til nærhedsprincippet og særligt artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til nærhedsprincippet og særligt artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til medlemsstaternes erklæring om cykling som en klimavenlig transportform, der blev godkendt under det luxembourgske EU-formandskab i oktober 2015, |
| --- | --- |

—

der henviser til medlemsstaternes erklæring om cykling som en klimavenlig transportform, der blev godkendt under det luxembourgske EU-formandskab i oktober 2015,

| — | der henviser til FN's mål for bæredygtig udvikling, navnlig mål 11 om bæredygtige byer og lokalsamfund, hvor cykling anses for at gøre byer og menneskelige bosættelser mere inklusive, sikre, modstandsdygtige og bæredygtige, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's mål for bæredygtig udvikling, navnlig mål 11 om bæredygtige byer og lokalsamfund, hvor cykling anses for at gøre byer og menneskelige bosættelser mere inklusive, sikre, modstandsdygtige og bæredygtige,

| — | der henviser til Kommissionens erklæring af 7. juli 2022 som svar på forespørgsel til Kommissionen om udvikling af en EU-strategi for cykling (O-000025/2022 — B9-0017/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens erklæring af 7. juli 2022 som svar på forespørgsel til Kommissionen om udvikling af en EU-strategi for cykling (O-000025/2022 — B9-0017/2022),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2,

| — | der henviser til forslag til beslutning fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag til beslutning fra Transport- og Turismeudvalget,

| A. | der henviser til, at transport er en betydelig kilde til luftforurening, og at bæredygtige transportformer såsom cykling er afgørende for at nå EU's klima- og forureningsreduktionsmål og for at opfylde dets ambitioner i EU's initiativer »Save Energy« og REPowerEU; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at transport er en betydelig kilde til luftforurening, og at bæredygtige transportformer såsom cykling er afgørende for at nå EU's klima- og forureningsreduktionsmål og for at opfylde dets ambitioner i EU's initiativer »Save Energy« og REPowerEU;

| B. | der henviser til, at cykling medfører mange fordele såsom bedre sundhed, mindre trafiktæthed og støjforurening, forbedret luftkvalitet, økonomisk vækst og miljømæssige og sociale fordele; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at cykling medfører mange fordele såsom bedre sundhed, mindre trafiktæthed og støjforurening, forbedret luftkvalitet, økonomisk vækst og miljømæssige og sociale fordele;

| C. | der henviser til, at cykling er et relativt billigt transportmiddel, som de fleste borgere har råd til, og fremmer en bæredygtig økonomi; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at cykling er et relativt billigt transportmiddel, som de fleste borgere har råd til, og fremmer en bæredygtig økonomi;

| D. | der henviser til, at der er behov for en mere sikker cykelinfrastruktur for at frigøre potentialet for cykling, som er et værdifuldt alternativ til transport over korte afstande; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at der er behov for en mere sikker cykelinfrastruktur for at frigøre potentialet for cykling, som er et værdifuldt alternativ til transport over korte afstande;

| E. | der henviser til, at EU's cykeløkosystem allerede repræsenterer over 1 000 små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og 1 mio. jobs og kan vokse til 2 mio. job inden 2030; der henviser til, at elcykler udgør en mulighed for vækst i cykelindustrien og giver mulighed for at skabe grønne job og absorbere omskolede arbejdstagere fra andre sektorer; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at EU's cykeløkosystem allerede repræsenterer over 1 000 små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og 1 mio. jobs og kan vokse til 2 mio. job inden 2030; der henviser til, at elcykler udgør en mulighed for vækst i cykelindustrien og giver mulighed for at skabe grønne job og absorbere omskolede arbejdstagere fra andre sektorer;

| F. | der henviser til, at manglen på sikret parkering og foranstaltninger til forebyggelse af tyveri samt manglen på særlige cykelstier anses for at være de to fremherskende hindringer for at tiltrække nye brugere og opnå det fulde potentiale af cykling i byerne; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at manglen på sikret parkering og foranstaltninger til forebyggelse af tyveri samt manglen på særlige cykelstier anses for at være de to fremherskende hindringer for at tiltrække nye brugere og opnå det fulde potentiale af cykling i byerne;

| 1. | mener, at cykling bør anerkendes som en fuldgyldig transportform; anmoder Kommissionen om at udvikle en særlig europæisk cykelstrategi med det formål at fordoble antallet af kilometer, der er kørt i Europa inden 2030; opfordrer Kommissionen til at sikre en harmoniseret indsamling af data om cykling, herunder industrielle data; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bemærker, at cykling er steget som reaktion på covid-19-pandemien og de stigende priser på fossile brændstoffer siden Ruslands ulovlige angrebskrig mod Ukraine; opfordrer de regionale og lokale myndigheder til at overveje at opretholde den cykelinfrastruktur, der er etableret som reaktion på pandemien gennem deres regelmæssige byplanlægningsprocesser, og til at træffe konkrete foranstaltninger til at integrere cykling korrekt i deres mobilitetsrammer i byerne, samtidig med at dens potentiale til at bidrage til bedre konnektivitet mellem forstadsområder og bycentre, navnlig gennem cykelmotorveje, anerkendes; |
| --- | --- |

2.

| 3. | tilskynder, med henblik på at fremme multimodalitet, at skabe synergier mellem cykling og andre transportformer, såsom at stille flere pladser til rådighed for cykler i togene og stille mere sikrede parkeringspladser til cykler på stationer og mobilitetsknudepunkter til rådighed; |
| --- | --- |

3.

| 4. | mener, at europæiske politikker og støtte bør tage behørigt hensyn til muligheden for cykling, når TEN-T-infrastrukturen bygges eller opgraderes, herunder ved at tilføje cykelstier parallelt med jernbanespor og indre vandveje, hvor det er muligt; |
| --- | --- |

4.

| 5. | opfordrer medlemsstaterne og de lokale myndigheder til i betydelig grad at øge investeringerne i opførelsen af adskilt cykelinfrastruktur, integrere ordninger for deling af elcykler og cykler til overkommelige priser i deres mobilitetsplaners netværk og afspejle cykling som en vigtig sidste kilometer-løsning i byknudepunkter; |
| --- | --- |

5.

| 6. | fremhæver, at byinfrastrukturplanlægning bør udvikles i overensstemmelse med EU's lovgivning om trafiksikkerhed, herunder sikkerhedsstandarder for cykling; opfordrer Kommissionen til at fremskynde sit arbejde vedrørende den vejledning om kvalitetskrav til sikker cykelinfrastruktur af høj kvalitet, der er fastsat i RISM-direktivet (5); understreger behovet for at forbedre intelligente transportsystemteknologier, så de bliver bedre til at genkende cyklister på vejene; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opfordrer Kommissionen til at anerkende cykelindustrien, herunder batterifremstilling til elcykler og den cirkulære økonomi, og navnlig SMV'er, som legitime partnere i mobilitetsøkosystemet i EU's industristrategi og i industrielle infrastrukturprogrammer og finansieringsordninger; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme projekter om cykling og relaterede sektorer såsom mobilitet, turisme, sundhed og sport; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte produktionen af cykler og komponenter, der er »Made in Europe«, og derved stimulere EU-industriens konkurrenceevne ved at bygge bro over investeringskløften, opretholde lige vilkår på globalt plan og stimulere tilbageflytning af forsyningskæder og sikkerhed og ved at tilskynde til job af høj kvalitet, skabe cykelklynger og styrke brancherelateret erhvervsuddannelse; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at personer med nedsat mobilitet har adgang til cykling, og til at gøre cykling økonomisk overkommelig for sårbare grupper; bemærker, at Den Europæiske Sociale Klimafond og struktur- og investeringsfondene kan hjælpe dem, der er hårdest ramt af »transportfattigdom«, ved at støtte køb af cykler eller adgang til cykeldelingstjenester; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder til at gennemføre uddannelseskampagner og uddannelse, herunder oplysningskampagner, for at øge bevidstheden om trafiksikkerhed og støtte sikker brug af cykler og elcykler; opfordrer endvidere Kommissionen til at foreslå retningslinjer for sikker cykling (hjelme, aldersbegrænsninger, medbringelse af børn osv.) og anmoder om, at der lægges særlig vægt på at fremme cykling blandt kvinder og ældre, navnlig ved at forbedre sikkerheden; |
| --- | --- |

10.

| 11. | bemærker i denne forbindelse, at korrekt håndhævelse og overvågning er afgørende for brugernes sikkerhed, og opfordrer til, at der fokuseres på håndhævelsen af de eksisterende regler for at sikre respektfuld sameksistens mellem forskellige transportformer; |
| --- | --- |

11.

| 12. | understreger, at elcykler har potentiale til at øge cykling; bemærker, at det for at opretholde en hurtig udrulning af og adgang til elcykler er nødvendigt, at de cykler, der med bistand kan nå op på en hastighed på op til 25 km/t, får en korrekt juridisk klassificering i både EU-lovgivningen og den nationale lovgivning; |
| --- | --- |

12.

| 13. | påpeger, at der bør tages behørigt hensyn til cykelparkeringspladser, der er sikre og trygge, og opladningskapacitet til elcykler i forbindelse med boligplanlægning; |
| --- | --- |

13.

| 14. | opfordrer virksomheder, offentlige organisationer og institutioner til at fremme cykling gennem specifikke incitamenter, herunder programmer for ansatte og etablering af tilstrækkelige cykelparkeringspladser med opladere til brug for elcykler, og til at stille passende sanitære faciliteter til rådighed; |
| --- | --- |

14.

| 15. | understreger, at cykelturisme og cykling i landdistrikter skal støttes ved at fremskynde udviklingen af EuroVelo-netværket og dets 17 ruter, navnlig ved at sikre større støtte og udnytte synergier med TEN-T-nettet; |
| --- | --- |

15.

| 16. | opfordrer medlemsstaterne til at nedsætte momssatserne for levering, udlejning og reparation af cykler og elcykler; |
| --- | --- |

16.

| 17. | opfordrer Kommissionen til at udnævne 2024 til det europæiske år for cykling |
| --- | --- |

17.

| 18. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og medlemsstaternes parlamenter. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  EUT L 16 af 18.1.2019, s. 108.

(2)  EUT C 88 af 21.3.2017, s. 49.

(3)  EUT C 456 af 10.11.2021, s. 47.

(4)  EUT C 132 af 24.3.2022, s. 45.

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1936 af 23. oktober 2019 om ændring af direktiv 2008/96/EF om forvaltning af vejinfrastrukturens sikkerhed (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 1).

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/51 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/51

---

P9_TA(2023)0059

Tilgængelighed af gødninger i EU

Europa-Parlamentets beslutning af 16. februar 2023 om Kommissionens meddelelse om sikring af adgang til gødning til overkommelige priser (2022/2982(RSP))

(2023/C 283/12)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 9. november 2022 med titlen »Sikring af adgang til gødning til overkommelige priser« (COM(2022)0590), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 9. november 2022 med titlen »Sikring af adgang til gødning til overkommelige priser« (COM(2022)0590),

| — | der henviser til sin beslutning af 24. marts 2022 om behovet for en hurtig EU-handlingsplan for at sikre fødevaresikkerheden i og uden for EU i lyset af den russiske invasion af Ukraine (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 24. marts 2022 om behovet for en hurtig EU-handlingsplan for at sikre fødevaresikkerheden i og uden for EU i lyset af den russiske invasion af Ukraine (1),

| — | der henviser til sin beslutning af 20. oktober 2021 om en jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 20. oktober 2021 om en jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (2),

| — | der henviser til sin beslutning af 10. februar 2021 om den nye handlingsplan for den cirkulære økonomi (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 10. februar 2021 om den nye handlingsplan for den cirkulære økonomi (3),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse om midlertidige kriserammebestemmelser for statsstøtteforanstaltninger til støtte for økonomien efter Ruslands aggression mod Ukraine (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse om midlertidige kriserammebestemmelser for statsstøtteforanstaltninger til støtte for økonomien efter Ruslands aggression mod Ukraine (4),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 23. marts 2022 om beskyttelse af fødevaresikkerheden og styrkelse af fødevaresystemernes modstandsdygtighed (COM(2022)0133), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 23. marts 2022 om beskyttelse af fødevaresikkerheden og styrkelse af fødevaresystemernes modstandsdygtighed (COM(2022)0133),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. juli 2022 med titlen »Spar på gassen til en sikker vinter« (COM(2022)0360), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. juli 2022 med titlen »Spar på gassen til en sikker vinter« (COM(2022)0360),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 med titlen »En jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem« (COM(2020)0381), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 med titlen »En jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem« (COM(2020)0381),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december 2021 om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december 2021 om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013 (5),

| — | der henviser til forordning (EU) 2022/1854 af 6. oktober 2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til forordning (EU) 2022/1854 af 6. oktober 2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser (6),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1009 af 5. juni 2019 om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2003/2003 (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1009 af 5. juni 2019 om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2003/2003 (7),

| — | der henviser til Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (8) (nitratdirektivet), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (8) (nitratdirektivet),

| — | der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 4. januar 2023 med titlen »Drivers of food security« (SWD(2023)0004), |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 4. januar 2023 med titlen »Drivers of food security« (SWD(2023)0004),

| — | der henviser til Det Fælles Forskningscenters udgivelse om tekniske forslag til sikker anvendelse af forarbejdet husdyrgødning over den tærskel, der er fastsat for nitratsårbare zoner i nitratdirektivet (91/676/EØF) (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Fælles Forskningscenters udgivelse om tekniske forslag til sikker anvendelse af forarbejdet husdyrgødning over den tærskel, der er fastsat for nitratsårbare zoner i nitratdirektivet (91/676/EØF) (9),

| — | der henviser til forespørgsel til Kommissionen om Kommissionens meddelelse om sikring af adgang til gødning til overkommelige priser (O-000001/2023 — B9-0010/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til forespørgsel til Kommissionen om Kommissionens meddelelse om sikring af adgang til gødning til overkommelige priser (O-000001/2023 — B9-0010/2023),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2,

| — | der henviser til forslag til beslutning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag til beslutning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| A. | der henviser til, at forvaltning af gødningsstoffer og næringsstoffer er afgørende for at sikre en tilstrækkelig og kvalitativ produktion af fødevarer og også spiller en væsentlig rolle i forbindelse med global fødevaresikring; der henviser til, at den nuværende mangel på gødning kan påvirke morgendagens afgrøder; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at forvaltning af gødningsstoffer og næringsstoffer er afgørende for at sikre en tilstrækkelig og kvalitativ produktion af fødevarer og også spiller en væsentlig rolle i forbindelse med global fødevaresikring; der henviser til, at den nuværende mangel på gødning kan påvirke morgendagens afgrøder;

| B. | der henviser til, at produktionen af og omkostningerne ved mineralsk gødning i høj grad er afhængig af tilgængeligheden og prisen på naturgas, og at den samtidig tegner sig for op til 2,1 % af de globale drivhusgasemissioner (10); der henviser til, at produktionen af bestanddele til gødningsstoffer såsom kvælstof og ammoniak kræver store mængder naturgas; der henviser til, at gas tegner sig for ca. 80 % af gødnings produktionsomkostninger; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at produktionen af og omkostningerne ved mineralsk gødning i høj grad er afhængig af tilgængeligheden og prisen på naturgas, og at den samtidig tegner sig for op til 2,1 % af de globale drivhusgasemissioner (10); der henviser til, at produktionen af bestanddele til gødningsstoffer såsom kvælstof og ammoniak kræver store mængder naturgas; der henviser til, at gas tegner sig for ca. 80 % af gødnings produktionsomkostninger;

| C. | der henviser til, at de planetære grænser for den biokemiske cyklus i nitrogenkredsløb (3,3 gange) og fosforkredsløb (2 gange) er overskredet i EU (11); |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de planetære grænser for den biokemiske cyklus i nitrogenkredsløb (3,3 gange) og fosforkredsløb (2 gange) er overskredet i EU (11);

| D. | der henviser til, at en global krise i forbindelse med mineralsk gødning og energi som følge af Den Russiske Føderations ulovlige invasion af Ukraine den 24. februar 2022 truer den globale fødevaresikring og presser fødevarepriserne i vejret, hvilket kan have en alvorlig indvirkning på de mest sårbare befolkningsgrupper i hele verden, som er stærkt afhængige af adgang til prismæssigt overkommelige og næringsrige fødevarer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at en global krise i forbindelse med mineralsk gødning og energi som følge af Den Russiske Føderations ulovlige invasion af Ukraine den 24. februar 2022 truer den globale fødevaresikring og presser fødevarepriserne i vejret, hvilket kan have en alvorlig indvirkning på de mest sårbare befolkningsgrupper i hele verden, som er stærkt afhængige af adgang til prismæssigt overkommelige og næringsrige fødevarer;

| E. | der henviser til, at en stor del af den naturgas, der anvendes til at producere gødning i EU, historisk set er kommet fra Den Russiske Føderation; der henviser til, at Den Russiske Føderation er verdens største leverandør af gødning og dets vigtigste bestanddele; der henviser til, at Rusland har misbrugt sin dominans inden for gasforsyninger og gødningsstoffer som et politisk våben; der henviser til, at det fortsatte høje niveau af anvendelse af mineralsk gødning risikerer at give næring til den russiske krigsindsats og støtte andre autokratiske regimer; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at en stor del af den naturgas, der anvendes til at producere gødning i EU, historisk set er kommet fra Den Russiske Føderation; der henviser til, at Den Russiske Føderation er verdens største leverandør af gødning og dets vigtigste bestanddele; der henviser til, at Rusland har misbrugt sin dominans inden for gasforsyninger og gødningsstoffer som et politisk våben; der henviser til, at det fortsatte høje niveau af anvendelse af mineralsk gødning risikerer at give næring til den russiske krigsindsats og støtte andre autokratiske regimer;

| F. | der henviser til, at inflationen har en stor indflydelse på den europæiske landbrugssektor, navnlig idet den lægger et alvorligt pres på den fælles landbrugspolitiks nuværende budget; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at inflationen har en stor indflydelse på den europæiske landbrugssektor, navnlig idet den lægger et alvorligt pres på den fælles landbrugspolitiks nuværende budget;

| G. | der henviser til, at et stort antal europæiske producenter af mineralsk gødning har reduceret deres aktiviteter eller helt indstillet produktionen, hovedsagelig som følge af stigningen i omkostningerne til naturgas, men også på grund af beskatning og konkurrence fra mindre bureaukratiske lande, hvilket har ført til knaphed, stigninger i priserne på gødningsstoffer og lavere udbytter som følge af landbrugernes manglende adgang til de gødningsstoffer, de har brug for for at kunne opfylde deres produktionsbehov, og at dette i sidste ende har påvirket fødevaretilgængeligheden og prisoverkommeligheden; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at et stort antal europæiske producenter af mineralsk gødning har reduceret deres aktiviteter eller helt indstillet produktionen, hovedsagelig som følge af stigningen i omkostningerne til naturgas, men også på grund af beskatning og konkurrence fra mindre bureaukratiske lande, hvilket har ført til knaphed, stigninger i priserne på gødningsstoffer og lavere udbytter som følge af landbrugernes manglende adgang til de gødningsstoffer, de har brug for for at kunne opfylde deres produktionsbehov, og at dette i sidste ende har påvirket fødevaretilgængeligheden og prisoverkommeligheden;

| H. | der henviser til, at verdens største gødningsproducenter har haft rekordoverskud (12); |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at verdens største gødningsproducenter har haft rekordoverskud (12);

| I. | der henviser til, at landbrugerne nu står over for spørgsmålet om, hvor meget de kan tillade sig at risikere i deres beslutninger om såning og produktion eller endda står over for beslutningen om helt at indstille deres landbrugsaktivitet, da priserne på gødning har været meget svingende og i løbet af de seneste to år er steget til niveauer, der aldrig er set tidligere i Europa, hvilket har påvirket landbrugernes indkomstniveau og endda landbrugsdriften; der henviser til, at tilgængeligheden af råvarer til fremstilling af gødning ikke er garanteret, hvilket kan forårsage mangler på landbrugsbedrifterne i vækstsæsonen; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at landbrugerne nu står over for spørgsmålet om, hvor meget de kan tillade sig at risikere i deres beslutninger om såning og produktion eller endda står over for beslutningen om helt at indstille deres landbrugsaktivitet, da priserne på gødning har været meget svingende og i løbet af de seneste to år er steget til niveauer, der aldrig er set tidligere i Europa, hvilket har påvirket landbrugernes indkomstniveau og endda landbrugsdriften; der henviser til, at tilgængeligheden af råvarer til fremstilling af gødning ikke er garanteret, hvilket kan forårsage mangler på landbrugsbedrifterne i vækstsæsonen;

| J. | der henviser til, at omkostningerne til rå- og hjælpestoffer til landbruget er blevet til en stor faktor i de høje fødevarepriser i de seneste to år; der henviser til, at de fremtidige priser, som man i øjeblikket forventer for kornafgrøder for høsten 2023 muligvis ikke afspejler de nuværende omkostninger til rå- og hjælpestoffer, og at udbyttet som følge heraf kan være lavere end produktionsomkostningerne; der henviser til, at salgsprisen i nogle medlemsstater, navnlig dem, der befinder sig tæt på krigen i Ukraine, allerede ikke har dækket produktionsomkostningerne; der henviser til, at nogle landbrugere som følge af investeringer i gødning, mens priserne fortsat er høje, står over for en risiko på grund af muligheden for, at priserne på gødning falder betydeligt på kort sigt; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at omkostningerne til rå- og hjælpestoffer til landbruget er blevet til en stor faktor i de høje fødevarepriser i de seneste to år; der henviser til, at de fremtidige priser, som man i øjeblikket forventer for kornafgrøder for høsten 2023 muligvis ikke afspejler de nuværende omkostninger til rå- og hjælpestoffer, og at udbyttet som følge heraf kan være lavere end produktionsomkostningerne; der henviser til, at salgsprisen i nogle medlemsstater, navnlig dem, der befinder sig tæt på krigen i Ukraine, allerede ikke har dækket produktionsomkostningerne; der henviser til, at nogle landbrugere som følge af investeringer i gødning, mens priserne fortsat er høje, står over for en risiko på grund af muligheden for, at priserne på gødning falder betydeligt på kort sigt;

| K. | der henviser til, at mange små forhandlere som følge af de øgede krav til likviditet og gødningsmarkedets volatilitet ikke befinder sig i en situation, hvor de tør risikere at træde ind på markedet, hvilket mindsker konkurrencen; opfordrer Kommissionen til at træffe foranstaltninger til at mindske denne risiko for at give mulighed for større konkurrence; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at mange små forhandlere som følge af de øgede krav til likviditet og gødningsmarkedets volatilitet ikke befinder sig i en situation, hvor de tør risikere at træde ind på markedet, hvilket mindsker konkurrencen; opfordrer Kommissionen til at træffe foranstaltninger til at mindske denne risiko for at give mulighed for større konkurrence;

| L. | der henviser til, at jord til bord-strategien for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem har opstillet et mål om at reducere tabet af næringsstoffer med mindst 50 %, samtidig med at der ikke sker en forringelse af jordens frugtbarhed; der henviser til, at Parlamentet i sin beslutning af 20. oktober 2021 om strategien hilste dette mål velkommen, idet det også insisterede på behovet for at sikre, at der ikke sker en forringelse af jordens frugtbarhed; der henviser til, at dette mål vil reducere brugen af gødning med mindst 20 % inden 2030; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at jord til bord-strategien for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem har opstillet et mål om at reducere tabet af næringsstoffer med mindst 50 %, samtidig med at der ikke sker en forringelse af jordens frugtbarhed; der henviser til, at Parlamentet i sin beslutning af 20. oktober 2021 om strategien hilste dette mål velkommen, idet det også insisterede på behovet for at sikre, at der ikke sker en forringelse af jordens frugtbarhed; der henviser til, at dette mål vil reducere brugen af gødning med mindst 20 % inden 2030;

| M. | der henviser til, at den nuværende krise vedrørende tilgængeligheden af mineralsk gødning understreger husdyrenes afgørende rolle i balancen i det europæiske landbrug for så vidt angår at opretholde afgrødeproduktionen ved at erstatte og supplere mineralsk gødning; der henviser til, at der fortsat er mange kilder til organiske næringsstoffer, som i øjeblikket ikke udnyttes fuldt ud, såsom husdyrgødning, afgasset biomasse, frass og slam fra rensningsanlæg; der henviser til, at forarbejdning af organiske næringsstoffer til organiske gødningsprodukter kan spille en vigtig rolle med hensyn til at nå målene i jord til bord-strategien og Unionens klimamål; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at den nuværende krise vedrørende tilgængeligheden af mineralsk gødning understreger husdyrenes afgørende rolle i balancen i det europæiske landbrug for så vidt angår at opretholde afgrødeproduktionen ved at erstatte og supplere mineralsk gødning; der henviser til, at der fortsat er mange kilder til organiske næringsstoffer, som i øjeblikket ikke udnyttes fuldt ud, såsom husdyrgødning, afgasset biomasse, frass og slam fra rensningsanlæg; der henviser til, at forarbejdning af organiske næringsstoffer til organiske gødningsprodukter kan spille en vigtig rolle med hensyn til at nå målene i jord til bord-strategien og Unionens klimamål;

| N. | der henviser til, at 47 % af Europa ifølge den kombinerede tørkeindikator (CDI), herunder de første ti dage af august 2022, har været i advarselstilstand grundet alvorlig tørke, og 17 % har været i alarmtilstand; der henviser til, at de regioner, der blev berørt af tørken i foråret 2022, var de regioner med de mest forværrede tilstande (13); |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at 47 % af Europa ifølge den kombinerede tørkeindikator (CDI), herunder de første ti dage af august 2022, har været i advarselstilstand grundet alvorlig tørke, og 17 % har været i alarmtilstand; der henviser til, at de regioner, der blev berørt af tørken i foråret 2022, var de regioner med de mest forværrede tilstande (13);

| O. | der henviser til, at implementeringen af genvundet kvælstof fra husdyrgødning (RENURE) som en del af systemerne til håndtering af husdyrgødning er med til at skabe fremskridt i retning mod en mere cirkulær økonomi og øget ressourceeffektivitet i EU's fødevaresystem; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at implementeringen af genvundet kvælstof fra husdyrgødning (RENURE) som en del af systemerne til håndtering af husdyrgødning er med til at skabe fremskridt i retning mod en mere cirkulær økonomi og øget ressourceeffektivitet i EU's fødevaresystem;

| P. | der henviser til, at Kommissionens eget Fælles Forskningscenter har udarbejdet kriterier for sikker anvendelse af forarbejdet gødning over de fastsatte grænseværdier for nitratsårbare zoner i nitratdirektivet; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at Kommissionens eget Fælles Forskningscenter har udarbejdet kriterier for sikker anvendelse af forarbejdet gødning over de fastsatte grænseværdier for nitratsårbare zoner i nitratdirektivet;

| 1. | fremhæver den indberettede prisstigning for kvælstofgødning med 149 % i september 2022 og glæder sig over Kommissionens meddelelse om gødning og dens ambition om at sikre adgang til gødning til overkommelige priser for at sikre EU's landbrugssektors modstandsdygtighed; |
| --- | --- |

1.

| 2. | understreger, at tilgængeligheden af alle typer gødningsstoffer og gødningsproduktion er afgørende for forsyningen af fødevarer til EU's borgere og for den globale fødevaresikkerhed samt for at sikre jordens frugtbarhed og undgå udpining af jorden; bemærker, at gødningsproduktion også er afgørende for produktionen af AdBlue til transportsektoren og af CO2 til fødevareindustrien; er bekymret over den hidtil usete stigning i priserne på kvælstofgødning, hvor høje naturgaspriser og afbrudt adgang til gasforsyninger også har været en medvirkende faktor, og understreger, at dette kan have en betydelig indvirkning på omkostningerne til landbrugsproduktion og konkurrenceevnen i EU's landbrugssektor; |
| --- | --- |

2.

| 3. | understreger, at den begrænsede tilgængelighed af gødning i 2022 har ført til udtømning af restbeholdningerne af gødning i jorden, hvilket kan have en væsentlig indvirkning på den europæiske fødevareproduktion i 2023; |
| --- | --- |

3.

| 4. | mener, at de foranstaltninger, som Kommissionen har beskrevet i sin meddelelse, er en god start, navnlig som en øjeblikkelig reaktion på denne gødningskrise, men at disse foranstaltninger dog stadig er langt fra tilstrækkelige til at imødegå forvridningerne på gødningsmarkederne og sikre langsigtet strategisk autonomi med hensyn til gødning; opfordrer Kommissionen til at udvikle en langsigtet EU-gødningsstrategi og fremlægge en langsigtet EU-strategi for bæredygtige næringsstoffer i jorden senest i juni 2023; opfordrer til, at der straks træffes holistiske foranstaltninger for at undgå en ny afhængighed af importeret gødning eller energi og sikre den globale fødevaresikkerhed ved at fremme bæredygtig fødevareproduktion, der respekterer miljøet og er tilpasset klimaforandringerne, samtidig med at der tages hensyn til den regionale, europæiske og globale økonomiske og sociale kontekst; |
| --- | --- |

4.

| 5. | understreger, at der er behov for langsigtede løsninger på EU-plan, navnlig for at undgå en eventuel økonomisk forvridning mellem medlemsstaternes landbrugssektorer; |
| --- | --- |

5.

| 6. | minder om, at selv kortvarig manglende tilgængelighed af gødning til en overkommelig pris kan udgøre en fare for rettidig afgrødedyrkning med en negativ indvirkning på landbrugernes indtægt; minder om, at dette kan bidrage yderligere til manglende fødevaresikring; |
| --- | --- |

6.

| 7. | understreger den indvirkning, som de øgede produktionsomkostninger har på EU's landbrug, og fremhæver, at landbrugere fra andre regioner, såsom Rusland og Sydamerika, har adgang til gødning med væsentligt lavere omkostninger og dermed underminerer de europæiske landbrugeres konkurrenceevne; |
| --- | --- |

7.

Tiltag på kort sigt

| 8. | opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at overveje at gøre brug af landbrugsreserven for regnskabsåret 2023 til at yde øjeblikkelig bistand til de landbrugere, der oplever en eksponentiel stigning i udgifterne til gødning og en deraf følgende stigning i produktionsomkostningerne; |
| --- | --- |

8.

| 9. | understreger imidlertid, at anvendelsen af krisereserven ikke er en tilstrækkelig respons til at løse udfordringerne, og at der er brug for en mere robust respons for at kunne bekæmpe den nuværende krise; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre støtte til landbrugere, indtil markedet stabiliserer sig, og alternativer til mineralsk gødning bliver tilgængelige; bemærker, at den ene reduktion efter den anden af den fælles landbrugspolitiks budget sammen med inflationstrykket yderligere har reduceret EU's landbrugeres levedygtighed; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opfordrer medlemsstaterne til på den baggrund at prioritere fortsat og uafbrudt adgang til naturgas og elektricitet til overkommelige priser for gødningsproduktion og relateret AdBlue- og CO2-produktion i deres nationale beredskabsplaner med henblik på at sikre fødevaresikkerheden, konkurrenceevnen på det globale marked og en fungerende transportsektor på lang sigt; |
| --- | --- |

10.

| 11. | frygter, at støtten til landbrugere og gødningsproducenter gennem de midlertidige kriserammebestemmelser for statsstøtte kan udgøre en risiko for renationalisering, fragmentering og konkurrence mellem forskellige markeder og blandt de enkelte landbrugere; understreger, at fælles foranstaltninger skal fremmes, og fremhæver behovet for lige konkurrencevilkår og en retfærdig fordeling af udbuddet i hele Unionen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | minder i den forbindelse om, at midtvejsevalueringen af den flerårige finansielle ramme kan gøre det muligt at styrke budgettet for den fælles landbrugspolitik og tage hensyn til den alvorlig indvirkning, som inflationen har haft på produktionsomkostningerne og landbrugsindtægterne; opfordrer EU til at søge alternative finansieringskilder uden for den fælles landbrugspolitik, til at udarbejde relevante foranstaltninger til at sikre tilgængeligheden af gødning til overkommelige priser i EU og til at afhjælpe den økonomiske indvirkning af manglen på gødning; |
| --- | --- |

12.

| 13. | minder medlemsstaterne om muligheden for inden for rammerne af deres strategiske plan under den fælles landbrugspolitik at udarbejde særlige økoordninger for at fremme organisk gødning eller en bedre udvikling af optimale pH-værdier for jorden, hvilket vil kræve mindre brug af gødning og resultere i maksimal udnyttelse af begrænsede forsyninger, eller sektorbaserede interventioner i de andre sektorers kapitler, hvilket bl.a. kunne omfatte foranstaltninger til at stimulere udviklingen af alternativer til mineralsk gødning, støtte fælles og samarbejdsbaserede tilgange til mangelsituationer og anvende innovation og teknologi til at reducere anvendelsen af gødning; |
| --- | --- |

13.

| 14. | anerkender og yder differentiel støtte til den rolle, som landbrugsfødevarefællesskaberne spiller, baseret på deres logistiske, organisatoriske og økonomiske kapacitet til at fremme lokale gødningsfremstillingsprojekter, både fra husdyr og alternativer til gødning baseret på fossile brændstoffer; |
| --- | --- |

14.

| 15. | opfordrer Kommissionen til at støtte medlemsstaterne i at identificere løsninger vedrørende effektiv brug af den fælles landbrugspolitiks strategiske planer med henblik på at afhjælpe situationen vedrørende gødning; opfordrer medlemsstaterne til om nødvendigt at revidere deres nationale strategiske planer under den fælles landbrugspolitik for at lukke hullerne med henblik på at optimere og reducere anvendelsen af gødning og tabet af næringsstoffer, skabe incitament til at erstatte og supplere mineralsk gødning med næringsstoffer fra organiske kilder og fremskynde passende gødningsforanstaltninger, med henblik på at sikre jordens frugtbarhed og optimalt udbytte og samtidig forhindre CO2-lækage i regioner med lavere produktionsstandarder; understreger, at disse revisioner bør foretages rettidigt, forudsat at produktionsmængden og -kvaliteten ikke reduceres og ikke bør tælle med som en ændring af deres nationale strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, hvilket kun er tilladt én gang om året; understreger de klare fordele, som vekseldrift med bælgplanter kan tilbyde som en gødningsforanstaltning i denne forbindelse som følge af deres evne til nitratbinding og dermed reducering af behovet for gødningsproduktion; opfordrer Kommissionen til at sikre, at alle medlemsstater benytter sig af muligheden for at anvende mellemafgrøder inden for rammerne af god landbrugs- og miljømæssig stand under den fælles landbrugspolitik; |
| --- | --- |

15.

| 16. | opfordrer medlemsstaterne til at udnytte det fulde potentiale af den nyligt vedtagne forordning (EU) 2019/1009, som reviderede reglerne om at gøre EU-gødningsprodukter tilgængelige på markedet og gør det muligt at åbne EU's indre marked for organisk og bioaffaldsbaseret gødning ved at give disse adgang til CE-mærkning; |
| --- | --- |

16.

| 17. | opfordrer Kommissionen til at ajourføre definitionen af husdyrsgødning i EU-lovgivningen ved at lave en klar skelnen mellem forarbejdet og uforarbejdet gødning med henblik på at kunne regulere disse korrekt under hensyntagen til deres forskellige sammensætninger og risikoen for forurening; |
| --- | --- |

17.

| 18. | opfordrer Kommissionen til at indsamle videnskabelig dokumentation for virkningerne af fermenteret gødning og andre forarbejdede organiske næringsstoffer, for så vidt angår klimamæssige fordele og risici for forurening af vand; opfordrer Kommissionen til at udnytte de miljømæssige fordele ved anvendelsen af fermenteret gødning og andre forarbejdede organiske næringsstoffer, hvis disse er videnskabeligt dokumenteret, ved at fremme brugen heraf og eventuelt tilpasse lovgivningen; |
| --- | --- |

18.

| 19. | beklager, at meddelelsen ikke tjener til at lette anvendelsen af økologiske alternativer til kunstgødning, f.eks. RENURE, afgasset bioaffald opnået ved hjælp af anaerob nedbrydning af staldgødning, og eventuelle andre effektive og kontrollerede instrumenter, som kan bruges både i jordbrugs- og husdyrsektoren, og opfordrer til, at bilag III til nitratdirektivet ændres med henblik herpå, samtidig med at principperne om effektivitet og sikkerhed opretholdes; opfordrer i mellemtiden, i lyset af den nuværende krise, til en midlertidig undtagelse, idet RENURE-produkter og afgasset biomasse potentielt kan erstatte kunstgødning uden at medføre yderligere udledninger, kvælstoftab eller gødningsproduktion; opfordrer derfor Kommissionen til snarest, og senest i sin kommende handlingsplan for integreret forvaltning af næringsstoffer (INMAP), at foreslå lovgivningsmæssige foranstaltninger til at gennemføre en lovlig og sikker anvendelse af de kriterier, som er udarbejdet af Det Fælles Forskningscenter, for at muliggøre sikker anvendelse af RENURE over de fastsatte grænseværdier for nitratsårbare zoner i nitratdirektivet; |
| --- | --- |

19.

| 20. | bemærker, at anvendelsen af frass som gødning kan spille en vigtig rolle i at opfylde kravene til jordbundsnæringsstoffer; opfordrer i den henseende Kommissionen til at tilskynde til anvendelse af frass ved at fjerne unødige lovgivningsmæssige og administrative byrder snarest muligt; |
| --- | --- |

20.

| 21. | understreger, at enhver udskydelse af anerkendelsen af genanvendelse af næringsstoffer fra forarbejdet gødning under de samme vilkår som kunstgødning vil opretholde manglen på lige konkurrencevilkår mellem gødningsprodukter med tilsvarende egenskaber; |
| --- | --- |

21.

| 22. | opfordrer Kommissionen og Rådet til at udvide den midlertidige suspension af importafgifter til at omfatte al mineralsk gødning, bortset fra gødning af russisk eller belarusisk oprindelse, med henblik på at øge tilgængeligheden af gødning for landbrugerne og dermed have en stabiliserende virkning på priserne og gøre det europæiske marked mere dynamisk ved at forbedre logistikken og mindske den administrative byrde; understreger, at EU ikke bør gøre sig uafhængig af én ting ved at gøre sig afhængig af noget andet, i dette tilfælde ved hjælp af importeret gødning, og heller ikke bør bringe overgangen til en europæisk gødningsindustri med lav CO2-udledning i fare, fordi det vil resultere i en betydelig forøgelse af CO2-udledningen globalt og hindre opfyldelse af Parisaftalens klimamål; |
| --- | --- |

22.

| 23. | opfordrer til at oprette en støttemekanisme for erhvervsdrivende til at håndtere risikoen ved at købe gødning i bulk; noterer sig behovet for at sikre, at erhvervsdrivende kan træde ind på markedet med en mindre risiko igennem et terminskøbsystem, der beskytter dem mod at pådrage sig uholdbart høje niveauer af gæld; |
| --- | --- |

23.

| 24. | beklager, at Kommissionen ikke har stillet en konsekvensanalyse til rådighed af konsekvenserne ved at reducere næringsstoftabet med mindst 50 % senest i 2030, og opfordrer til omgående handling for at rette op på dette; |
| --- | --- |

24.

| 25. | opfordrer Kommissionen til at vurdere muligheden for at udarbejde regler for etablering af en mekanisme til fælles indkøb af gødning på EU-plan; |
| --- | --- |

25.

| 26. | opfordrer Kommissionen og Rådet til at forbedre funktionsmåden af det europæiske marked for gødningsprodukter ved at reducere logistikflaskehalse og sikre balance, især for så vidt angår import, ved at reducere den administrative byrde ved gødningsimport og -handel og ved at fremme distributørers og landbrugeres indkøb og oplagring uden for sæsonen; |
| --- | --- |

26.

| 27. | anerkender grossisters likviditetsbehov og nødvendigheden af at stille finansiering til rådighed igennem Den Europæiske Centralbank for at muliggøre låntagning og terminskøb af gødningsprodukter; |
| --- | --- |

27.

| 28. | opfordrer Kommissionen til at etablere strategiske alliancer med pålidelige samarbejdspartnere for at muliggøre indkøb af gødningsprodukter på mellemlang sigt; |
| --- | --- |

28.

| 29. | understreger, at markedsmanipulation påvirker leverancer af gødningsprodukter, og at det kan påvirke indgåelse af terminskontrakter på korn og foder og dermed resultere i yderligere inflation i fødevarepriserne for forbrugerne; |
| --- | --- |

29.

Mellemlang- og langsigtet indsats

| 30. | noterer sig, at råmaterialer til mineralsk gødning, naturgas, fosfor og kalium i vid udstrækning stammer fra lande uden for EU og ofte fra autokratiske regimer, og at selvforsyning med mineralsk gødning ikke er realistisk på kort eller endda mellemlang sigt; opfordrer derfor til større fokus på mellem- og langsigtede foranstaltninger, herunder investeringer og nye forretningsmodeller, der reducerer eller fjerner potentielt skadelige importafhængigheder og navnlig undgår at skabe nye afhængighedsforhold af denne art, øger EU's strategiske autonomi inden for gødning, navnlig ved at dekarbonisere og indføre vedvarende energikilder, der anvendes til produktion af grøn gødning, ved at give bedre adgang til organiske gødningsstoffer og næringsstoffer fra genanvendte affaldsstrømme og øge landbrugets cirkularitet og dermed styrke modstandsdygtigheden i EU's landbrugssektor; |
| --- | --- |

30.

| 31. | påpeger, at EU's nye CO2-grænsetilpasningsmekanisme (CBAM) har et vigtigt mål om at forebygge kulstoflækage, som bør kombineres med andre EU-mål, som f.eks. fødevaresikring; |
| --- | --- |

31.

| 32. | opfordrer til omgående handling, herunder sikring af behørig lovgivning og finansiering, for at gøre det muligt for den eksisterende gødningsindustri i EU straks at dekarbonisere produktionsprocesser effektivt med det mål at slippe af med afhængigheden af naturgas og samtidig levere fornyelige, fossilfrie og kulstoffattige gødningsprodukter til landbrugerne i EU; |
| --- | --- |

32.

| 33. | noterer sig, at russisk gas, som anvendes til fremstilling af gødningsprodukter, bidrager til finansiering af krigen i Ukraine. opfordrer i betragtning heraf til, at der snarest muligt tildeles tilstrækkelige ressourcer til at stoppe afhængigheden af denne gas; |
| --- | --- |

33.

| 34. | understreger, at der er behov for at fremskynde processen med at dekarbonisere og øge bæredygtigheden og modstandsdygtigheden i kvælstofgødningsindustrien ved at anvende fossilfri, kulstoffattig energi og vedvarende energi og genanvendte næringsstoffer til at producere gødning, især kvælstof fra kompostering af naturgødning, for at reducere afhængigheden af naturgas; opfordrer i den henseende Kommissionen til at fremsætte nye forslag til at styrke etableringen af små og mellemstore biogasanlæg til at producere gødningsprodukter og energi overalt i Europa og med et strategisk regionalt fokus med det formål at støtte landbrugere i at tilvejebringe en bæredygtig EU-værdikæde, som vil mindske EU's afhængighed af tredjelande. bemærker, at stigningen i antallet af anaerobe nedbrydningsanlæg i landbruget, hvis primære strategiske formål er produktion af biometan og afgasset biomasse, ikke udelukkende bør finde sted på bekostning af finansiering under den fælles landbrugspolitik; |
| --- | --- |

34.

| 35. | opfordrer Kommissionen til at foreslå politiske foranstaltninger på mellemlang og lang sigt til at muliggøre anvendelse af RENURE-produkter ved at klassificere dem som kunstgødningsprodukter baseret på videnskabelige kriterier som en mulighed for landbrugere til at mindske deres afhængighed af kunstgødning og øge cirkulariteten på bedriftsniveau ved at valorisere restprodukter, som f.eks. naturgødning; |
| --- | --- |

35.

| 36. | noterer sig potentialet i Europas havbaserede vindkraft til at producere elektricitet til brint- og ammoniakfremstilling; opfordrer Kommissionen til at undersøge gennemførligheden af en integreret model til at fremstille ammoniak både som bæredygtigt brændstof til søtransport og som en kilde til bæredygtig gødning; |
| --- | --- |

36.

| 37. | opfordrer Kommissionen til at fremsætte en konsekvensanalyse med en fyldestgørende analyse af tilførslen af næringsstoffer til landbrug i EU fra mineralske, organisk-mineralske og organiske gødningsprodukter med fokus på at sikre det langsigtede mål om selvforsyning i næringsstoftilførslen; |
| --- | --- |

37.

| 38. | understreger, at der er behov for at anlægge fremtidssikrede flydende naturgasterminaler for at fremme håndteringen af både brint og ammoniak; |
| --- | --- |

38.

| 39. | understreger, at det er nødvendigt at forbedre landbrugernes gødskning og effektivitet i anvendelsen af næringsstoffer ved at tilskynde til bæredygtighed og optimering, navnlig gennem adgang til teknisk rådgivning, digitalisering, innovation, præcisionsdyrkning og redskaber til forvaltning af næringsstoffer, der giver mulighed for bedre landbrugspraksis, samt ved at prioritere og støtte agroøkologiske metoder; insisterer på, at der er behov for en finansiel indsats for at nå dette mål; |
| --- | --- |

39.

| 40. | anerkender de fordele, man har opnået ved at erstatte kunstgødning med de udviklede moderne agroøkologiske metoder, der anvendes i det daglige landbrug på innovative bedrifter; opfordrer til at udbrede disse praksisser gennem rådgivningstjenester, udveksling mellem landbrugere og skoler; |
| --- | --- |

40.

| 41. | opfordrer til et stærkere fokus på den cirkulære økonomi og agroøkologi og dermed et stærkere forskningsfokus inden for rammerne af EU's forskningsprogrammer på udvikling af innovationer, herunder ved at fremskynde brugen af RENURE og ved at støtte genopdagelse, udbredelse og deling, især gennem landbrugsskoler og rådgivningstjenester, af agroøkologisk viden og dens metoder og innovationer med henblik på at udvikle nye gødningsstoffer eller andre alternativer og fremme præcisionslandbrug; |
| --- | --- |

41.

| 42. | opfordrer Kommissionen til at indsamle og dele oplysninger og erfaringer fra medlemsstaterne om praksisser såsom optimering af brugen af gødningsstoffer, genanvendelse af næringsstoffer og anvendelse af alternative næringsstoffer, samtidig med at der tages hensyn til de hindringer, som disse alternativer støder på, når anvendelsen af dem opskaleres, og til at beskrive detaljeret, hvordan disse hindringer kan overvindes; opfordrer til at gennemføre og opskalere bedriftsbæredygtighedsinstrumentet for næringsstoffer på medlemsstatsniveau til at yde EU-landbrugere individuel og korrekt rådgivning om forvaltning af næringsstoffer, herunder gødningskrav; støtter i denne forbindelse udbredelsen af digitale beslutningsstøtteværktøjer, navnlig i kollektive og samarbejdsbaserede sammenhænge, for at overvinde begrænsningerne ved små bedrifter; |
| --- | --- |

42.

| 43. | bemærker, at der er en betydelig mulighed for at reducere Unionens kollektive afhængighed af kemiske gødningsstoffer gennem en mere effektiv brug af organisk gødning produceret af husdyr, kvælstofbindende afgrøder såsom kløver og teknikker til forvaltning af næringsstoffer; opfordrer Kommissionen til at støtte brugen og udviklingen af disse foranstaltninger finansielt; |
| --- | --- |

43.

| 44. | anerkender, at organisk gødning produceret af husdyr er en vigtig komponent i omstillingen til mere bæredygtige fødevaresystemer og spiller en vigtig rolle i mange økologiske landbrugssystemer; |
| --- | --- |

44.

| 45. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at diversificere gødningskilderne og udpege nye og i væsentlig grad udvide eksisterende mineralforekomster i EU for at reducere afhængigheden af udenlandske markeder og fremme processen med at opnå større selvforsyning; understreger, at EU skal udvikle forsyningen af organiske gødningsstoffer og agroøkologiske teknikker på lang sigt for at reducere afhængigheden af kvælstofgødning; |
| --- | --- |

45.

| 46. | opfordrer til en hurtig vedtagelse af lovgivningen om nye plantedyrkningsteknikker, herunder især nye genomiske teknikker, som vil øge høstudbyttet uden at øge behovet for gødning; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte forskning i og udvikling af nye plantedyrkningsteknikker, herunder nye genomiske teknikker; |
| --- | --- |

46.

| 47. | opfordrer Kommissionen til at gennemgå alle ubenyttede kapaciteter til produktion af gødning i EU og fastslå, hvor der kan være mulighed for at opnå yderligere produktionskapacitet; |
| --- | --- |

47.

| 48. | støtter fremstillingen af grøn gødning ved anvendelse af lokale ressourcer og vedvarende energi såsom grøn ammoniak; |
| --- | --- |

48.

| 49. | slår til lyd for, at bælgfrugtafgrøder anvendes til at bevare eller forbedre jordkvaliteten, uden at bringe målet om fødevaresikring i fare, og opfordrer til øget dyrkning af bælgfrugter på EU-plan for at øge biodiversiteten og kvælstofbindingen; opfordrer Kommissionen til på et senere tidspunkt at fremlægge en europæisk proteinstrategi med et stærkt fokus på bælgfrugtafgrøder for forbedrede landbrugsmetoder; |
| --- | --- |

49.

| 50. | understreger, at der er behov for at støtte jordbunds- og sporstofundersøgelser på bedriftsniveau; understreger, at en sådan viden sætter landbrugerne i stand til at planlægge mere effektive gødnings-, dyrknings- og jordforvaltningsforanstaltninger samt danner grundlag for et bæredygtigt sædskifteprogram; opfordrer Kommissionen til at iværksætte et »test din jord gratis«-initiativ, som bebudet i EU's jordbundsstrategi for 2030, og til teknisk og finansiel støtte i form af en økoordning eller en foranstaltning under anden søjle; |
| --- | --- |

50.

| 51. | fremhæver betydningen af sædskifte for jordens frugtbarhed; |
| --- | --- |

51.

| 52. | understreger at der er behov for at yde yderligere finansiel støtte til landbrugerne med henblik på udbredelse af brugen af kalk, kløver og samdyrkning af afgrøder for at bidrage til at gøre noget ved vores kollektive afhængighed af gødning og opfylde målene i jord til bord-strategien; |
| --- | --- |

52.

| 53. | tilskynder til øget brug af biostimulanser for at optimere gødskning ved at forbedre næringsstofabsorptionen og -effektiviteten samt afgrødernes tolerance over for abiotisk stress som følge af konsekvenserne af klimaforandringer såsom tørke og ekstreme temperaturer og for at forbedre deres præstationer; opfodrer Kommissionen til i den forbindelse at investere i den ekspertise og det antal eksperter, der er til rådighed for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og forbedre den hastighed, hvormed nye biostimulanter kan vurderes og godkendes; |
| --- | --- |

53.

| 54. | anerkender, at økologisk landbrug er mindre udsat for prisstigninger, men mener, at gødningsindustrien i EU, indtil omstillingen til brugen af bæredygtige gødningstyper finder sted, skal have adgang til den nødvendige import, herunder gas, til at fremstille gødning inden for EU og til at sikre, at udsigterne for EU's høstudbytte ikke bringes i fare; opfordrer Kommissionen til at fremskynde foranstaltningerne, der er bebudet i dens meddelelse, til at håndtere de risici og sårbarheder, der er blevet udpeget via den europæiske kriseberedskabs- og -indsatsmekanisme for fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

54.

| 55. | tilskynder endvidere til brugen af kompost og andre jordforbedringsmidler til at forbedre jordens sundhedstilstand og gødskning, samtidig med at der bidrages til kampen mod tørke i betragtning af disse produkters vandlagringsegenskaber; |
| --- | --- |

55.

| 56. | bemærker, at nitrogenoxid udgør en væsentlig andel af emissionerne fra landbruget i EU og opfordrer derfor til anvendelse og prioritering af gødning uden udledninger af nitrogenoxid; |
| --- | --- |

56.

| 57. | glæder sig over Kommissionens annoncering af en INMAP; mener, at man bør anerkende betydningen af en afbalanceret afgrødeernæring for en sund jordbund og fødevareproduktion og en upartisk søgning efter alternative næringsrige sidestrømme og energikilder, der fremmer anvendelsen af alt sikkert bioaffald og sikre animalske biprodukter; understreger, at INMAP'en bør fokusere på at forbedre næringsstofeffektiviteten, tilskynde til udviklingen af grønne gødninger og optimere anvendelsen af mineralsk og organisk baseret gødning via præcisionslandbrug, planlægning af forvaltningen af næringsstoffer samt forbedret lagring og transport og ikke samtidig pålægge landbrugerne unødvendige yderligere byrder, men respektere lovgivningsmæssige begrænsninger fuldt ud og træffe forholdsregler mod antimikrobiel resistens; |
| --- | --- |

57.

| 58. | bemærker, at humant affald på nuværende tidspunkt udgør et af de store åbne huller i næringsstofkredsløbet, da næringsstoffer fra kloakker for det meste ikke føres tilbage til landbrugsjorden; opfordrer Kommissionen til yderligere at fremme teknikker, der kan være med til at udtrække næringsstoffer fra spildevandsslam, herunder ved at indføre kriterier for affaldsfasens ophør for materialer fra spildevandsrensningsanlæg, der kan genanvendes, og ved at udarbejde kriterier for en sikker anvendelse af dem på landbrugsjord; |
| --- | --- |

58.

| 59. | opfordrer til, at tilstedeværelsen af husdyr på de fleste områder skal blive et langsigtet mål for landbrugspolitikker; mener, at en mere ensartet tilgængelighed af organisk gødning bør være en del af EU's strategi for landbruget; |
| --- | --- |

59.

| 60. | opfordrer til, at muligheden for en udvidelse af den regionale fleksibilitet inden for rammerne af nitratdirektivet analyseres under hensyntagen til målet om at reducere forurening; opfordrer Kommissionen til at overveje at vedtage regler om et balanceret kvælstofbudget pr. bedrift og undtagelser fra grænsen på 170 kg kvælstof pr. hektar pr. år for organisk gødning og tilsvarende produkter, idet der taget hensyn til de forskellige forhold i specifikke medlemsstater og regioner med gunstige klimaforhold, samt til den effektive brug af gødning, optimeringen af gødskningen, anvendelsen af bioaffald og sekundære kilder til næringsstoffer samt brugen af biostimulanter; |
| --- | --- |

60.

| 61. | udtrykker bekymring over manglen på gennemsigtighed på gødningsmarkedet og går ind for yderligere foranstaltninger til at forbedre gennemsigtigheden og oplysningerne til offentligheden, både på EU-plan og på globalt plan, på dette marked og med hensyn til de råmaterialer, der anvendes til produktionen af gødning; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge de globale gødningsproducenters overskydende fortjeneste og — såfremt dette er nødvendigt — undersøge kartelaftaler og dominerende markedsstillinger, undersøge mulighederne for skatter på uventede fortjenester og fremsætte forslag i denne forbindelse med henblik på at bekæmpe unfair konkurrence; opfordrer Kommissionen til at oprette et markedsobservatorium dedikeret til overvågningen af internationale og indenlandske forsyninger og lagre af gødning og til at reducere indvirkningen af spekulation på markedet; |
| --- | --- |

61.

| 62. | noterer sig, at medianandelen af energi og gødning i de samlede inputomkostninger i alle EU's medlemsstater og år er på henholdsvis 8 % og 6 %, men at der er en betydelig forskel på andelen af omkostninger i de forskellige lande og år (14); anser det derfor for både rettidigt og passende at fremskynde processen med ekstern konvergens for at styrke landbrugere i de medlemsstater, hvor denne proces endnu ikke er blevet fuldført, med henblik på at håndtere de aktuelle udfordringer; |
| --- | --- |

62.

| 63. | opfordrer Kommissionen til at udarbejde en global strategi til mindskelse af Den Russiske Føderations dominerende rolle på de globale markeder for gødning og fødevarer, navnlig i områder, der grænser umiddelbart op til EU, og fremhæver behovet for, at verden bliver uafhængig af russisk eksport, ved at der skabes muligheder for vedvarende og kulstoffattige gødningsprodukter og fødevarer uden fossiler i de områder, der grænser op til EU og i resten af verden; |
| --- | --- |

63.

| 64. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at tage hensyn til de konsekvensanalyser, som Det Fælles Forskningscenter har gennemført, og som advarer om de negative virkninger for produktionen og fødevaresikringen, som begrænsningen af anvendelsen af gødning kan have på kort sigt uden levedygtige kommercielle alternativer for landbrugerne; |
| --- | --- |

64.

o

o o

| 65. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen og Rådet. |
| --- | --- |

65.

---

(1)  EUT C 361 af 20.9.2022, s. 2.

(2)  EUT C 184 af 5.5.2022, s. 2.

(3)  EUT C 465 af 17.11.2021, s. 11.

(4)  EUT C 426 af 9.11.2022, s. 1.

(5)  EUT L 435 af 6.12.2021, s. 1.

(6)  EUT L 261 I af 7.10.2022, s. 1.

(7)  EUT L 170 af 25.6.2019, s. 1.

(8)  EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1.

(9)  Huygens, D., Orveillon, G., Lugato, E., Tavazzi, S., Comero, S., Jones, A., Gawlik, B. and Saveyn, H., Technical proposals for the safe use of processed manure above the threshold established for Nitrate Vulnerable Zones by the Nitrates Directive (91/676/EEC), Den Europæiske Unions Publikationskontor, Luxembourg, 2020.

(10)  https://www.nature.com/articles/s41598-022-18773-w.

(11)  https://commission.europa.eu/publications/analysis-main-drivers-food-security_en, p. 26.

(12)  https://grain.org/system/articles/pdfs/000/006/903/original/The%20Fertiliser%20Trap%20English%20-%20Embargoed%208th%20November%202022.pdf?1667838216.

(13)  https://edo.jrc.ec.europa.eu/documents/news/GDO-EDODroughtNews202208_Europe.pdf.

(14)  https://commission.europa.eu/publications/analysis-main-drivers-food-security_en.

---

III Forberedende retsakter

Europa-Parlamentet

Tirsdag den 14. februar 2023

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/60 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/60

---

P9_TA(2023)0030

Ændring af afgørelsen af 10. marts 2022 om nedsættelse af et særligt udvalg om udenlandsk indblanding, herunder spredning af desinformation, i alle demokratiske processer i Den Europæiske Union (INGE 2), og om tilpasning af dets titel og ansvarsområder

Europa-Parlamentets afgørelse af 14. februar 2023 om ændring af afgørelse af 10. marts 2022 om nedsættelse af et særligt udvalg om udenlandsk indblanding i alle demokratiske processer i Den Europæiske Union, herunder spredning af desinformation (INGE2) og om tilpasning af dets titel og ansvarsområde (2023/2566(RSO))

(2023/C 283/13)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Formandskonferencens forslag til afgørelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til Formandskonferencens forslag til afgørelse,

| — | der henviser til forlængelsen af det særlige udvalgs mandatperiode med tre måneder som meddelt på plenarmødet den 18. og 19. januar 2023, |
| --- | --- |

—

der henviser til forlængelsen af det særlige udvalgs mandatperiode med tre måneder som meddelt på plenarmødet den 18. og 19. januar 2023,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse om handlingsplanen for europæisk demokrati (COM(2020)0790), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse om handlingsplanen for europæisk demokrati (COM(2020)0790),

| — | der henviser til retsaktpakken om digitale tjenester, herunder forslag til forordning om et indre marked for digitale tjenester (retsakt om digitale tjenester) og om ændring af direktiv 2000/31/EF (COM(2020)0825) og forslag til forordning om åbne og retfærdige markeder i den digitale sektor (retsakt om digitale markeder) (COM(2020)0842), |
| --- | --- |

—

der henviser til retsaktpakken om digitale tjenester, herunder forslag til forordning om et indre marked for digitale tjenester (retsakt om digitale tjenester) og om ændring af direktiv 2000/31/EF (COM(2020)0825) og forslag til forordning om åbne og retfærdige markeder i den digitale sektor (retsakt om digitale markeder) (COM(2020)0842),

| — | der henviser til sin beslutning af 20. oktober 2021 om Europas medier i det digitale årti: En handlingsplan til støtte for genopretning og transformering (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 20. oktober 2021 om Europas medier i det digitale årti: En handlingsplan til støtte for genopretning og transformering (1),

| — | der henviser til adfærdskodeksen om desinformation fra 2018 og vejledningen fra 2021 om styrkelse af adfærdskodeksen om desinformation (COM(2021)0262) og til henstillingerne til den nye adfærdskodeks om desinformation, som blev offentliggjort af Gruppen af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Audiovisuelle Medietjenester (ERGA) i oktober 2021, |
| --- | --- |

—

der henviser til adfærdskodeksen om desinformation fra 2018 og vejledningen fra 2021 om styrkelse af adfærdskodeksen om desinformation (COM(2021)0262) og til henstillingerne til den nye adfærdskodeks om desinformation, som blev offentliggjort af Gruppen af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Audiovisuelle Medietjenester (ERGA) i oktober 2021,

| — | der henviser til Kommissionens forslag af 16. december 2020 til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kritiske enheders modstandsdygtighed (COM(2020)0829), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag af 16. december 2020 til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om kritiske enheders modstandsdygtighed (COM(2020)0829),

| — | der henviser til EU's værktøjskasse for cybersikkerhed i 5G-net fra marts 2021, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's værktøjskasse for cybersikkerhed i 5G-net fra marts 2021,

| — | der henviser til Den Europæiske Revisionsrets særberetning 09/2021 med titlen »Desinformation med indvirkning på EU: tacklet, men ikke tæmmet«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Revisionsrets særberetning 09/2021 med titlen »Desinformation med indvirkning på EU: tacklet, men ikke tæmmet«,

| — | der henviser til den fælles meddelelse fra Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik af 10. juni 2020 med titlen »Bekæmpelse af desinformation om covid-19 — sådan får vi styr på fakta« (JOIN(2020)0008), |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles meddelelse fra Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik af 10. juni 2020 med titlen »Bekæmpelse af desinformation om covid-19 — sådan får vi styr på fakta« (JOIN(2020)0008),

| — | der henviser til betænkning fra Det Særlige Udvalg om Udenlandsk Indblanding, herunder Spredning af Desinformation, i alle Demokratiske Processer i Den Europæiske Union (A9-0022/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Det Særlige Udvalg om Udenlandsk Indblanding, herunder Spredning af Desinformation, i alle Demokratiske Processer i Den Europæiske Union (A9-0022/2022),

| — | der henviser til sin beslutning af 15. december 2022 om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. december 2022 om mistanke om korruption fra Qatar og det bredere behov for gennemsigtighed og ansvarlighed i EU-institutionerne (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse af 27. april 2021 om indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse af 27. april 2021 om indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (3),

| — | der henviser sin beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU (4), |
| --- | --- |

—

der henviser sin beslutning af 16. september 2021 om styrkelse af gennemsigtigheden og integriteten i EU-institutionerne gennem oprettelse af et uafhængigt etisk organ i EU (4),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 207, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 207,

| A. | der henviser til, at udenlandsk indblanding udgør en alvorlig krænkelse af de universelle værdier og principper, som EU bygger på, såsom menneskelig værdighed, frihed, lighed, solidaritet, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, demokrati og retsstatsprincippet; der henviser til, at der er dokumentation for, at ondsindede og autoritære udenlandske statslige og ikkestatslige aktører anvender informationsmanipulation og andre taktikker til at blande sig i de demokratiske processer i EU; der henviser til, at disse angreb vildleder og bedrager borgerne og påvirker deres stemmeadfærd, skaber øget splid i debatter, splitter, polariserer og udnytter samfundets sårbare punkter fremmer hadtale, forværrer situationen for udsatte grupper, der er mere tilbøjelige til at blive ofre for desinformation, forvrider integriteten af demokratiske valg og folkeafstemninger, sår mistillid til nationale regeringer, offentlige myndigheder og den liberale demokratiske orden og sigter på at destabilisere det europæiske demokrati; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at udenlandsk indblanding udgør en alvorlig krænkelse af de universelle værdier og principper, som EU bygger på, såsom menneskelig værdighed, frihed, lighed, solidaritet, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, demokrati og retsstatsprincippet; der henviser til, at der er dokumentation for, at ondsindede og autoritære udenlandske statslige og ikkestatslige aktører anvender informationsmanipulation og andre taktikker til at blande sig i de demokratiske processer i EU; der henviser til, at disse angreb vildleder og bedrager borgerne og påvirker deres stemmeadfærd, skaber øget splid i debatter, splitter, polariserer og udnytter samfundets sårbare punkter fremmer hadtale, forværrer situationen for udsatte grupper, der er mere tilbøjelige til at blive ofre for desinformation, forvrider integriteten af demokratiske valg og folkeafstemninger, sår mistillid til nationale regeringer, offentlige myndigheder og den liberale demokratiske orden og sigter på at destabilisere det europæiske demokrati;

| B. | der henviser til, at Rusland har ført en desinformationskampagne med hidtil uset onde hensigter og i et hidtil uset omfang med det formål at vildlede både landets egne borgere og det internationale samfund som helhed siden begyndelsen af og under landets angrebskrig mod Ukraine, der blev indledt den 24. februar 2022; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Rusland har ført en desinformationskampagne med hidtil uset onde hensigter og i et hidtil uset omfang med det formål at vildlede både landets egne borgere og det internationale samfund som helhed siden begyndelsen af og under landets angrebskrig mod Ukraine, der blev indledt den 24. februar 2022;

| C. | der henviser til, at forsøg fra statslige aktører fra tredjelande og ikkestatslige aktører på gennem ondsindet indblanding dels at øve indflydelse på demokratiets funktion i EU og i dets medlemsstater og dels at sætte de værdier, der er forankret i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under pres er en del af en bredere undergravende tendens, som demokratier verden over konfronteres med; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at forsøg fra statslige aktører fra tredjelande og ikkestatslige aktører på gennem ondsindet indblanding dels at øve indflydelse på demokratiets funktion i EU og i dets medlemsstater og dels at sætte de værdier, der er forankret i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under pres er en del af en bredere undergravende tendens, som demokratier verden over konfronteres med;

| D. | der henviser til, at ondsindede aktører fortsat søger at gribe ind i valghandlinger og udnytte åbenheden og pluralismen i vores samfund og angribe de demokratiske processer og modstandsdygtigheden i EU og medlemsstaterne; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at ondsindede aktører fortsat søger at gribe ind i valghandlinger og udnytte åbenheden og pluralismen i vores samfund og angribe de demokratiske processer og modstandsdygtigheden i EU og medlemsstaterne;

| E. | der henviser til, at EU og dets medlemsstater i øjeblikket ikke har en særlig sanktionsordning i forbindelse med udenlandsk indblanding og desinformationskampagner iværksat af udenlandske aktører, hvilket betyder, at sådanne aktører trygt kan regne med, at deres destabiliseringskampagner mod EU ikke vil få nogen konsekvenser for dem; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at EU og dets medlemsstater i øjeblikket ikke har en særlig sanktionsordning i forbindelse med udenlandsk indblanding og desinformationskampagner iværksat af udenlandske aktører, hvilket betyder, at sådanne aktører trygt kan regne med, at deres destabiliseringskampagner mod EU ikke vil få nogen konsekvenser for dem;

| F. | der henviser til, at der ikke findes en fælles definition og forståelse af dette fænomen, og at der er mange mangler og huller i den nuværende lovgivning og i de nuværende politikker på EU-plan og nationalt plan, der har til formål at opdage, forebygge og bekæmpe udenlandsk indblanding; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at der ikke findes en fælles definition og forståelse af dette fænomen, og at der er mange mangler og huller i den nuværende lovgivning og i de nuværende politikker på EU-plan og nationalt plan, der har til formål at opdage, forebygge og bekæmpe udenlandsk indblanding;

| G. | der henviser til, at udenlandsk indblanding, desinformation og talrige angreb på og trusler mod demokratiet forventes at fortsætte på stadig flere og mere sofistikerede måder forud for lokale, regionale og nationale valg samt forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at udenlandsk indblanding, desinformation og talrige angreb på og trusler mod demokratiet forventes at fortsætte på stadig flere og mere sofistikerede måder forud for lokale, regionale og nationale valg samt forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024;

| H. | der henviser til, at Parlamentets tidligere henstillinger om at bekæmpe ondsindet udenlandsk indblanding i EU's demokratiske processer har bidraget til en generel forståelse i EU af spørgsmålet og til en større bevidsthed om det; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Parlamentets tidligere henstillinger om at bekæmpe ondsindet udenlandsk indblanding i EU's demokratiske processer har bidraget til en generel forståelse i EU af spørgsmålet og til en større bevidsthed om det;

| I. | der henviser til, at høringerne og arbejdet i INGE-særudvalget har bidraget til at øge den offentlige bevidsthed om disse problemer, sætte dem ind i deres rette kontekst og udstikke rammerne for den europæiske debat om udenlandsk indblanding i demokratiske processer og desinformation; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at høringerne og arbejdet i INGE-særudvalget har bidraget til at øge den offentlige bevidsthed om disse problemer, sætte dem ind i deres rette kontekst og udstikke rammerne for den europæiske debat om udenlandsk indblanding i demokratiske processer og desinformation;

| J. | der henviser til, at der er behov for yderligere overvågning af disse henstillinger; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at der er behov for yderligere overvågning af disse henstillinger;

| K. | der henviser til, at der er behov for et globalt, multilateralt samarbejde og gensidig støtte mellem ligesindede partnere, herunder mellem parlamentarikere, omkring håndteringen af udenlandsk ondsindet indblanding og desinformation; der henviser til, at demokratier har udviklet avancerede færdigheder og modstrategier til håndtering af disse trusler; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at der er behov for et globalt, multilateralt samarbejde og gensidig støtte mellem ligesindede partnere, herunder mellem parlamentarikere, omkring håndteringen af udenlandsk ondsindet indblanding og desinformation; der henviser til, at demokratier har udviklet avancerede færdigheder og modstrategier til håndtering af disse trusler;

| L. | der henviser til, at Parlamentet som følge af de seneste tilfælde af udenlandsk indblanding og den igangværende efterforskning af korruption i Europa-Parlamentet har opfordret til, at der identificeres potentielle smuthuller i sine regler om gennemsigtighed, integritet og bekæmpelse af korruption for bedre at beskytte institutionen; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at Parlamentet som følge af de seneste tilfælde af udenlandsk indblanding og den igangværende efterforskning af korruption i Europa-Parlamentet har opfordret til, at der identificeres potentielle smuthuller i sine regler om gennemsigtighed, integritet og bekæmpelse af korruption for bedre at beskytte institutionen;

| 1. | vedtager, at det særlige udvalg fremover benævnes »særligt udvalg om udenlandsk indblanding i alle demokratiske processer i Den Europæiske Union, herunder desinformation, og styrkelse af integritet, gennemsigtighed og ansvarlighed i Europa-Parlamentet«, og at det har følgende ansvarsområder:






  a) | at undersøge — i samarbejde og samråd med stående udvalg, når disses beføjelser og ansvarsområder i henhold til bilag VI til forretningsordenen er berørt — eksisterende og planlagt lovgivning og eksisterende og planlagte politikker med henblik på at opdage mulige smuthuller, mangler og overlapninger, der kan udnyttes til ondsindet indblanding i demokratiske processer, herunder med hensyn til følgende spørgsmål:






  i) | politikker, der bidrager til EU's demokratiske processer, modstandsdygtighed gennem situationsforståelse, medie- og informationskompetencer, mediepluralisme, uafhængig journalistik og uddannelse |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

at undersøge — i samarbejde og samråd med stående udvalg, når disses beføjelser og ansvarsområder i henhold til bilag VI til forretningsordenen er berørt — eksisterende og planlagt lovgivning og eksisterende og planlagte politikker med henblik på at opdage mulige smuthuller, mangler og overlapninger, der kan udnyttes til ondsindet indblanding i demokratiske processer, herunder med hensyn til følgende spørgsmål:

i)

politikker, der bidrager til EU's demokratiske processer, modstandsdygtighed gennem situationsforståelse, medie- og informationskompetencer, mediepluralisme, uafhængig journalistik og uddannelse

| ii) | indblanding gennem onlineplatforme, navnlig ved dybdegående at evaluere det ansvar og de virkninger, som meget store onlineplatforme har på demokratiet og de demokratiske processer i EU |
| --- | --- |

ii)

indblanding gennem onlineplatforme, navnlig ved dybdegående at evaluere det ansvar og de virkninger, som meget store onlineplatforme har på demokratiet og de demokratiske processer i EU

| iii) | kritisk infrastruktur og strategiske sektorer |
| --- | --- |

iii)

kritisk infrastruktur og strategiske sektorer

| iv) | indblanding under valgprocesser |
| --- | --- |

iv)

indblanding under valgprocesser

| v) | skjult finansiering af politiske aktiviteter fra udenlandske aktører og donorer |
| --- | --- |

v)

skjult finansiering af politiske aktiviteter fra udenlandske aktører og donorer

| vi) | cybersikkerhed og modstandsdygtighed over for cyberangreb i forbindelse med demokratiske processer |
| --- | --- |

vi)

cybersikkerhed og modstandsdygtighed over for cyberangreb i forbindelse med demokratiske processer

| vii) | ikkestatslige aktørers rolle |
| --- | --- |

vii)

ikkestatslige aktørers rolle

| viii) | indblandingens indvirkning på mindretals og andre diskriminerede gruppers rettigheder |
| --- | --- |

viii)

indblandingens indvirkning på mindretals og andre diskriminerede gruppers rettigheder

| ix) | globale aktørers indblanding gennem »elite capture« (rekruttering af personer i samfundseliten), nationale diasporaer, universiteter og kulturbegivenheder |
| --- | --- |

ix)

globale aktørers indblanding gennem »elite capture« (rekruttering af personer i samfundseliten), nationale diasporaer, universiteter og kulturbegivenheder

| x) | afskrækkelse, tilskrivning og kollektive modforanstaltninger, herunder sanktioner |
| --- | --- |

x)

afskrækkelse, tilskrivning og kollektive modforanstaltninger, herunder sanktioner

| xi) | naboskab og globalt samarbejde samt multilateralisme |
| --- | --- |

xi)

naboskab og globalt samarbejde samt multilateralisme

| xii) | EU-baserede aktørers indblanding i EU og tredjelande |
| --- | --- |

xii)

EU-baserede aktørers indblanding i EU og tredjelande

| b) | at udarbejde — i tæt samarbejde med de stående udvalg i overensstemmelse med INGE 1-særudvalgets arbejdsmetoder — forslag til, hvordan disse mangler kan afhjælpes med henblik på at fremme EU's retlige modstandsdygtighed, og hvordan EU's institutionelle rammer kan forbedres |
| --- | --- |

b)

at udarbejde — i tæt samarbejde med de stående udvalg i overensstemmelse med INGE 1-særudvalgets arbejdsmetoder — forslag til, hvordan disse mangler kan afhjælpes med henblik på at fremme EU's retlige modstandsdygtighed, og hvordan EU's institutionelle rammer kan forbedres

| c) | at arbejde tæt sammen med andre EU-institutioner, medlemsstaternes myndigheder, internationale organisationer, civilsamfundet og statslige samt ikkestatslige partnere i tredjelande for at styrke EU's indsats mod hybride trusler og desinformation, samtidig med at alle offentlige aktiviteter i INGE 2-særudvalget respekterer prioriteterne i denne afgørelse |
| --- | --- |

c)

at arbejde tæt sammen med andre EU-institutioner, medlemsstaternes myndigheder, internationale organisationer, civilsamfundet og statslige samt ikkestatslige partnere i tredjelande for at styrke EU's indsats mod hybride trusler og desinformation, samtidig med at alle offentlige aktiviteter i INGE 2-særudvalget respekterer prioriteterne i denne afgørelse

| d) | at følge nøje og omhyggeligt op på gennemførelsen af INGE 1-særudvalgets betænkning med en evaluering af de skridt, som EU-institutionerne har taget, |
| --- | --- |

d)

at følge nøje og omhyggeligt op på gennemførelsen af INGE 1-særudvalgets betænkning med en evaluering af de skridt, som EU-institutionerne har taget,

| e) | at bidrage til den overordnede institutionelle modstandsdygtighed over for udenlandsk indblanding, hybride trusler og desinformation forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024; |
| --- | --- |

e)

at bidrage til den overordnede institutionelle modstandsdygtighed over for udenlandsk indblanding, hybride trusler og desinformation forud for valget til Europa-Parlamentet i 2024;

| f) | at identificere manglerne i Europa-Parlamentets regler om gennemsigtighed, integritet, ansvarlighed og bekæmpelse af korruption, overveje andre foranstaltninger på mellemlang til lang sigt og fremsætte henstillinger til reformer på grundlag af Europa-Parlamentets beslutninger og andre parlamenters og institutioners bedste praksis i tæt samarbejde med Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og Udenrigsudvalget; |
| --- | --- |

f)

at identificere manglerne i Europa-Parlamentets regler om gennemsigtighed, integritet, ansvarlighed og bekæmpelse af korruption, overveje andre foranstaltninger på mellemlang til lang sigt og fremsætte henstillinger til reformer på grundlag af Europa-Parlamentets beslutninger og andre parlamenters og institutioners bedste praksis i tæt samarbejde med Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og Udenrigsudvalget;

| 2. | vedtager, at møderne afholdes for lukkede døre, når det særlige udvalgs arbejde omfatter vidneafhøring af fortrolig karakter, vidneudsagn, der involverer personoplysninger, eller udvekslinger af synspunkter eller høringer med myndigheder og organer om fortrolige oplysninger, herunder videnskabelige undersøgelser eller dele deraf, der er blevet tildelt fortrolighedsstatus i henhold til artikel 63 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (5); vedtager endvidere, at vidner og sagkyndige har ret til at afgive forklaring eller at vidne for lukkede døre; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vedtager, at listen over personer, der indbydes til offentlige møder, listen over mødedeltagerne og protokollerne fra sådanne møder vil blive offentliggjort; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vedtager, at fortrolige dokumenter, der er modtaget af det særlige udvalg, vurderes i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i artikel 221 i dets forretningsorden, og at sådanne oplysninger udelukkende skal anvendes med henblik på udarbejdelse af den endelige betænkning i det særlige udvalg; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vedtager, at det særlige udvalg skal bestå af 33 medlemmer; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pålægger det særlige udvalg at forelægge sin endelige betænkning med fokus på de spørgsmål, der er omhandlet i punkt 1, litra f), til vedtagelse på plenarmødet senest under mødeperioden i juli 2023. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0428.

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0448.

(3)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0130.

(4)  Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0396.

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/64 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/64

---

P9_TA(2023)0031

Nedsættelse af et underudvalg om folkesundhed

Europa-Parlamentets afgørelse af 14. februar 2023 om nedsættelse af et underudvalg om folkesundhed (2023/2565(RSO))

(2023/C 283/14)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Formandskonferencens forslag til afgørelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til Formandskonferencens forslag til afgørelse,

| — | der henviser til sin afgørelse af 15. januar 2014 om de stående udvalgs antal og sagsområder (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin afgørelse af 15. januar 2014 om de stående udvalgs antal og sagsområder (1),

| — | der henviser til artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 206 og 212, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 206 og 212,

| 1. | vedtager at nedsætte et underudvalg til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vedtager, at underudvalget skal være ansvarligt for folkesundhedsspørgsmål, navnlig programmer og specifikke aktioner inden for folkesundhed, lægemidler og kosmetiske produkter, sundhedsaspekterne af bioterrorisme, Det Europæiske Lægemiddelagentur og Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vedtager at tilføje følgende punktum i forretningsordenens bilag VI, del VIII, nr. 2:
  »Udvalget bistås i denne sammenhæng af et underudvalg om folkesundhed.«; |
| --- | --- |

3.

»Udvalget bistås i denne sammenhæng af et underudvalg om folkesundhed.«;

| 4. | Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed er fortsat ansvarligt for behandlingen af lovgivningsforslag, og afstemningerne finder sted i udvalget; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vedtager, at underudvalget skal bestå af 30 medlemmer; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vedtager under henvisning til Formandskonferencens afgørelse af 30. juni 2019 og 9. januar 2020 om sammensætningen af et underudvalgs formandskab, at udvalgets formandskab kan udgøres af op til fire næstformænd; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissionen til orientering. |
| --- | --- |

7.

---

(1)  EUT C 482 af 23.12.2016, s. 160.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/65 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/65

---

P9_TA(2023)0032

Unionens rettigheder i forbindelse med håndhævelsen og gennemførelsen af aftalen om Det Forenede Kongeriges udtræden og handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om regler for udøvelsen af Unionens rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side (COM(2022)0089 — C9-0059/2022 — 2022/0068(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 283/15)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0089), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0089),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 43, 91, 100, 173, 182, 188, 189 og 207 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0059/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 43, 91, 100, 173, 182, 188, 189 og 207 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0059/2022),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 20. december 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 20. december 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget og Fiskeriudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget og Fiskeriudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget, Udvalget om International Handel og Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0248/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget, Udvalget om International Handel og Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0248/2022),

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; |
| --- | --- |

1.

| 2. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2022)0068

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om regler for udøvelsen af Unionens rettigheder i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af aftalen om Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirlands udtræden af Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2023/657.)

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/66 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/66

---

P9_TA(2023)0033

EU-programmet for sikker konnektivitet 2023-2027

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027 (COM(2022)0057 — C9-0045/2022 — 2022/0039(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 283/16)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0057), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0057),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 189, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0045/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 189, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0045/2022),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 23. november 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 23. november 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59,

| — | der henviser til udtalelse fra Budgetudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Budgetudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A9-0249/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A9-0249/2022),

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; |
| --- | --- |

1.

| 2. | godkender Parlamentets og Rådets fælles erklæring, der er vedføjet som bilag til denne beslutning, og som vil blive offentliggjort i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

2.

| 3. | godkender Parlamentets, Rådets og Kommissionens fælles erklæring, der er vedføjet som bilag til denne beslutning, og som vil blive offentliggjort i C-udgaven af Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

3.

| 4. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

5.

---

P9_TC1-COD(2022)0039

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om oprettelse af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2023/588.)

---

BILAG TIL DEN LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

Fælles politisk erklæring om finansieringen af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027

Europa-Parlamentet og Rådet er, uden at det berører budgetmyndighedens beføjelser inden for rammerne af den årlige budgetprocedure, enige om, at finansieringen af EU-programmet for sikker konnektivitet for perioden 2023-2027 vil blive dækket vejledende i årene 2023-2027 som følger:

| — | 200 mio. EUR fra uudnyttede margener fra udgiftsområde 1 og udgiftsområde 5 |
| --- | --- |

—

200 mio. EUR fra uudnyttede margener fra udgiftsområde 1 og udgiftsområde 5

| — | 1 450 mio. EUR fra bidrag fra udgiftsområde 1, udgiftsområde 5 og udgiftsområde 6. |
| --- | --- |

—

1 450 mio. EUR fra bidrag fra udgiftsområde 1, udgiftsområde 5 og udgiftsområde 6.

Fælles politisk erklæring om genanvendelse af frigjorte midler i Horisont Europa

I den fælles erklæring om genanvendelse af frigjorte midler i forbindelse med forskningsprogrammet (1) var Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen enige om at genopføre af hensyn til forskningsprogrammet forpligtelsesbevillinger, der svarer til det beløb på op til 0,5 mia. EUR (i 2018-priser) i perioden 2021-2027 af frigørelser, der følger af manglende eller ufuldstændig gennemførelse af projekter, der henhører under »Horisont Europa«-rammeprogrammet eller dets forgænger, »Horisont 2020« (2), som fastsat i finansforordningens artikel 15, stk. 3.

I erklæringen (3) om Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/695 af 28. april 2021 om oprettelse af Horisont Europa — rammeprogrammet for forskning og innovation — og om reglerne for deltagelse og formidling og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1290/2013 og (EU) nr. 1291/2013(1) blev Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen enige om en vejledende fordeling af dette beløb, som vil være på op til 300 000 000 EUR i faste 2018-priser, til klyngen »Det digitale område, industri og rummet«, navnlig til kvanteforskning.

Uden at det berører budgetmyndighedens beføjelser inden for rammerne af den årlige budgetprocedure og Kommissionens beføjelser til at gennemføre budgettet, er Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen enige om, at der inden for klyngen »Det digitale område, industri og rummet« i Horisont Europa vil blive afsat et vejledende beløb på 200 000 000 EUR i faste 2018-priser til forskningsaktiviteter inden for sikker konnektivitet.

---

(1)  EUT C 444 I af 22.12.2020, s. 3.

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 — rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 104).

(3)  EUT C 185 af 12.5.2021, s. 1.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/68 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/68

---

P9_TA(2023)0034

Frivillig partnerskabsaftale mellem EU og Guyana: retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet samt import af træprodukter til EU

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142(NLE))

(Godkendelse)

(2023/C 283/17)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til udkast til Rådets afgørelse (09272/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til Rådets afgørelse (09272/2022),

| — | der henviser til udkast til den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09271/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09271/2022),

| — | der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 207, stk. 3, første afsnit, artikel 207, stk. 4, første afsnit, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), samt artikel 218, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0432/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 207, stk. 3, første afsnit, artikel 207, stk. 4, første afsnit, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), samt artikel 218, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0432/2022),

| — | der henviser til sin ikkelovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 (1) om udkastet til afgørelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin ikkelovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 (1) om udkastet til afgørelse,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7,

| — | der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget,

| — | der henviser til henstilling fra Udvalget om International Handel (A9-0008/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til henstilling fra Udvalget om International Handel (A9-0008/2023),

| 1. | godkender indgåelsen af aftalen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Den Kooperative Republik Guyanas regering og parlament. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Vedtagne tekster af denne dato, P9_TA(2023)0035.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/69 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/69

---

P9_TA(2023)0035

Frivillig partnerskabsaftale mellem EU og Guyana: retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet samt import af træprodukter til EU (beslutning)

Europa-Parlamentets ikke-lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022 — C9-0432/2022 — 2022/0142M(NLE))

(2023/C 283/18)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådets afgørelse af 10. maj 2022 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet samt import af træprodukter til Den Europæiske Union (COM(2022)0200), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådets afgørelse af 10. maj 2022 om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet samt import af træprodukter til Den Europæiske Union (COM(2022)0200),

| — | der henviser til udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09272/2022),

| — | der henviser til udkast til den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09271/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til den frivillige partnerskabsaftale mellem Den Europæiske Union og Den Kooperative Republik Guyana om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet med træprodukter til Den Europæiske Union (09271/2022),

| — | der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 207, stk. 3, første afsnit, og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), og artikel 218, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0432/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 207, stk. 3, første afsnit, og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), og artikel 218, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0432/2022),

| — | der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2173/2005 af 20. december 2005 om indførelse af en FLEGT-licensordning for import af træ til Det Europæiske Fællesskab (1) (FLEGT-forordningen), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 2173/2005 af 20. december 2005 om indførelse af en FLEGT-licensordning for import af træ til Det Europæiske Fællesskab (1) (FLEGT-forordningen),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 af 20. oktober 2010 om fastsættelse af krav til virksomheder, der bringer træ og træprodukter i omsætning (2) (EU-træforordningen), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 af 20. oktober 2010 om fastsættelse af krav til virksomheder, der bringer træ og træprodukter i omsætning (2) (EU-træforordningen),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640) og Parlamentets beslutning af 15. januar 2020 (3) herom, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640) og Parlamentets beslutning af 15. januar 2020 (3) herom,

| — | der henviser til den aftale, som blev vedtaget på den 21. partskonference under FN's rammekonvention om klimaændringer (COP21) i Paris den 12. december 2015 (Parisaftalen), |
| --- | --- |

—

der henviser til den aftale, som blev vedtaget på den 21. partskonference under FN's rammekonvention om klimaændringer (COP21) i Paris den 12. december 2015 (Parisaftalen),

| — | der henviser til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling,

| — | der henviser til sin beslutning af 16. september 2020 om EU's rolle i at beskytte og genoprette verdens skove (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. september 2020 om EU's rolle i at beskytte og genoprette verdens skove (4),

| — | der henviser til sin beslutning af 22. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 22. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning (5),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 21. maj 2003 med titlen »Retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT): forslag til en EU-handlingsplan« (COM(2003)0251) og arbejdsplanen 2018-2022 for dens gennemførelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 21. maj 2003 med titlen »Retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT): forslag til en EU-handlingsplan« (COM(2003)0251) og arbejdsplanen 2018-2022 for dens gennemførelse,

| — | der henviser til Kommissionens forslag af 17. november 2021 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse og om ophævelse af forordning (EU) nr. 995/2010 (COM(2021)0706) (forordningen om skovrydning), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag af 17. november 2021 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse og om ophævelse af forordning (EU) nr. 995/2010 (COM(2021)0706) (forordningen om skovrydning),

| — | der henviser til sin holdning af 14. februar 2023 (6) om udkastet til Rådets afgørelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin holdning af 14. februar 2023 (6) om udkastet til Rådets afgørelse,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 2,

| — | der henviser til udtalelse fra Udviklingsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udviklingsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel (A9-0018/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel (A9-0018/2023),

| A. | der henviser til, at EU og Guyana i november 2018 afsluttede forhandlingerne om en frivillig partnerskabsaftale om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT); der henviser til, at Guyana og EU den 10. marts 2022 nåede til enighed om en ajourført fælles gennemførelsesramme — en detaljeret køreplan for gennemførelsen af den frivillige partnerskabsaftale, som har til formål at forbedre skovforvaltningen og føre tilsyn med handelen med lovligt træ; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at EU og Guyana i november 2018 afsluttede forhandlingerne om en frivillig partnerskabsaftale om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT); der henviser til, at Guyana og EU den 10. marts 2022 nåede til enighed om en ajourført fælles gennemførelsesramme — en detaljeret køreplan for gennemførelsen af den frivillige partnerskabsaftale, som har til formål at forbedre skovforvaltningen og føre tilsyn med handelen med lovligt træ;

| B. | der henviser til, at ca. 84 % af Guyanas areal er dækket af skove; der henviser til, at dette svarer til ca. 18 mio. hektar; der henviser til, at Guyana har verdens næsthøjeste kulstoflager i skov pr. indbygger og anslås at have lagret 21,8 mia. tons kuldioxid i landets skove; der henviser til, at omkring 13 % af Guyanas skove formelt er udpeget som amerindianske landsbyområder; der henviser til, at den guyanske fugtige skovøkoregion dækker det meste af Guyana; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at ca. 84 % af Guyanas areal er dækket af skove; der henviser til, at dette svarer til ca. 18 mio. hektar; der henviser til, at Guyana har verdens næsthøjeste kulstoflager i skov pr. indbygger og anslås at have lagret 21,8 mia. tons kuldioxid i landets skove; der henviser til, at omkring 13 % af Guyanas skove formelt er udpeget som amerindianske landsbyområder; der henviser til, at den guyanske fugtige skovøkoregion dækker det meste af Guyana;

| C. | der henviser til, at der siden 1996 er blevet gjort en bevarelsesindsats, og at den årlige skovrydningsprocent i Guyana har været meget lav og i gennemsnit på omkring 0,06 %; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der siden 1996 er blevet gjort en bevarelsesindsats, og at den årlige skovrydningsprocent i Guyana har været meget lav og i gennemsnit på omkring 0,06 %;

| D. | der henviser til, at Guyana har en af de højeste forekomster af biodiversitet i verden, der henviser til, at Guyanas skove skønnes at være hjemsted for omkring 8 000 plantearter og over 1 000 arter af landlevende hvirveldyr; der henviser til, at ca. 5 % af alle plantearter betragtes som endemiske i Guyana; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Guyana har en af de højeste forekomster af biodiversitet i verden, der henviser til, at Guyanas skove skønnes at være hjemsted for omkring 8 000 plantearter og over 1 000 arter af landlevende hvirveldyr; der henviser til, at ca. 5 % af alle plantearter betragtes som endemiske i Guyana;

| E. | der henviser til, at ulovlig minedrift og ulovlig skovhugst fortsat giver anledning til bekymring i Guyana, da begge former for praksis skader landets skove; der henviser til, at størstedelen af skovrydningen i Guyana tilskrives brande (50 %) og minedrift (41 %), hvad enten det er lovligt eller ulovligt; der henviser til, at selv om skovrydning, der skyldes omlægning til landbrug, kun tegner sig for ca. 5 %, giver det ikke desto mindre anledning til bekymring; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at ulovlig minedrift og ulovlig skovhugst fortsat giver anledning til bekymring i Guyana, da begge former for praksis skader landets skove; der henviser til, at størstedelen af skovrydningen i Guyana tilskrives brande (50 %) og minedrift (41 %), hvad enten det er lovligt eller ulovligt; der henviser til, at selv om skovrydning, der skyldes omlægning til landbrug, kun tegner sig for ca. 5 %, giver det ikke desto mindre anledning til bekymring;

| F. | der henviser til, at de vigtigste økonomiske aktiviteter i Guyana er landbrug, bauxit- og guldminedrift, tømmer, mineraludvinding og fiskeri; der henviser til, at Guyanas skovindustri skønnes at bidrage til mindre end 2 % af landets BNP, et tal, der forventes at falde yderligere, idet oliesektoren har været hastigt stigende siden 2015, hvor der blev opdaget store oliereserver i Guyanas territorialfarvande; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at de vigtigste økonomiske aktiviteter i Guyana er landbrug, bauxit- og guldminedrift, tømmer, mineraludvinding og fiskeri; der henviser til, at Guyanas skovindustri skønnes at bidrage til mindre end 2 % af landets BNP, et tal, der forventes at falde yderligere, idet oliesektoren har været hastigt stigende siden 2015, hvor der blev opdaget store oliereserver i Guyanas territorialfarvande;

| G. | der henviser til, at skovbrugssektoren bidrager betydeligt til Guyanas økonomiske vækst, idet den beskæftiger ca. 20 000 ansatte, hovedsagelig i landdistrikter; der henviser til, at Guyanas skove bidrager til 2 % af BNP og 6 % af den samlede jobskabelse; der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale kan øge skovbrugssektorens potentiale ved at skabe nye arbejdspladser og bidrage til landets økonomiske vækst; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at skovbrugssektoren bidrager betydeligt til Guyanas økonomiske vækst, idet den beskæftiger ca. 20 000 ansatte, hovedsagelig i landdistrikter; der henviser til, at Guyanas skove bidrager til 2 % af BNP og 6 % af den samlede jobskabelse; der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale kan øge skovbrugssektorens potentiale ved at skabe nye arbejdspladser og bidrage til landets økonomiske vækst;

| H. | der henviser til, at mængden af tømmer, der handles mellem Guyana og EU, er beskeden, idet kun 8 % af eksporten af tømmer fra Guyana gik til Europa i 2018, og at kun ca. halvdelen af denne gik til EU; der henviser til, at Guyanas største overordnede handelspartner er USA mens Singapore er den næststørste handelspartner; der henviser til, at det største eksportmarked for tømmer er Asien-Stillehavsområdet; der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale ville give Guyana flere muligheder for at eksportere til EU og nye markeder, hvilket ville øge landets udviklingsmuligheder; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at mængden af tømmer, der handles mellem Guyana og EU, er beskeden, idet kun 8 % af eksporten af tømmer fra Guyana gik til Europa i 2018, og at kun ca. halvdelen af denne gik til EU; der henviser til, at Guyanas største overordnede handelspartner er USA mens Singapore er den næststørste handelspartner; der henviser til, at det største eksportmarked for tømmer er Asien-Stillehavsområdet; der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale ville give Guyana flere muligheder for at eksportere til EU og nye markeder, hvilket ville øge landets udviklingsmuligheder;

| I. | der henviser til, at Guyana ratificerede Parisaftalen i maj 2016 og har indgået en række forpligtelser vedrørende bæredygtigt skovbrug i sit reviderede nationalt bestemte bidrag, såsom bevarelse af yderligere 2 mio. hektar skove; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Guyana ratificerede Parisaftalen i maj 2016 og har indgået en række forpligtelser vedrørende bæredygtigt skovbrug i sit reviderede nationalt bestemte bidrag, såsom bevarelse af yderligere 2 mio. hektar skove;

| J. | der henviser til, at Guyana er nødt til at overvinde udfordringer for at forbedre sine borgeres velfærd, såsom bekæmpelse af fattigdom, ulighed og forskelsbehandling, navnlig af LGBTI-personer og oprindelige folk, samt bekæmpelse af korruption og racemæssig og etnisk polarisering og vold, som fortsat er bekymrende; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Guyana er nødt til at overvinde udfordringer for at forbedre sine borgeres velfærd, såsom bekæmpelse af fattigdom, ulighed og forskelsbehandling, navnlig af LGBTI-personer og oprindelige folk, samt bekæmpelse af korruption og racemæssig og etnisk polarisering og vold, som fortsat er bekymrende;

| K. | der henviser til, at Guyana har givet tilsagn om at stille midler til rådighed til støtte for gennemførelsen af den frivillige partnerskabsaftale; der henviser til, at EU, Norge og Det Forenede Kongerige også har forpligtet sig til at yde yderligere finansiering til dette formål; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at Guyana har givet tilsagn om at stille midler til rådighed til støtte for gennemførelsen af den frivillige partnerskabsaftale; der henviser til, at EU, Norge og Det Forenede Kongerige også har forpligtet sig til at yde yderligere finansiering til dette formål;

| L. | der henviser til, at formålet med den frivillige partnerskabsaftale er at sikre, at alle forsendelser af træ og træprodukter fra Guyana, der er bestemt til EU-markedet, er i overensstemmelse med Guyanas system til verifikation af lovlighed af træ og dermed er berettiget til FLEGT-licens; der henviser til, at indenlandsk træ og træ, der er bestemt til alle eksportmarkeder, også skal overholde Guyanas verifikationssystem; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at formålet med den frivillige partnerskabsaftale er at sikre, at alle forsendelser af træ og træprodukter fra Guyana, der er bestemt til EU-markedet, er i overensstemmelse med Guyanas system til verifikation af lovlighed af træ og dermed er berettiget til FLEGT-licens; der henviser til, at indenlandsk træ og træ, der er bestemt til alle eksportmarkeder, også skal overholde Guyanas verifikationssystem;

| M. | der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale dækker de fem obligatoriske træprodukter i henhold til FLEGT-forordningen — tømmerstokke, savet træ, jernbanesveller, krydsfiner og finér — samt forarbejdet træ, stokke og pæle samt snedker- og tømrerprodukter; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale dækker de fem obligatoriske træprodukter i henhold til FLEGT-forordningen — tømmerstokke, savet træ, jernbanesveller, krydsfiner og finér — samt forarbejdet træ, stokke og pæle samt snedker- og tømrerprodukter;

| N. | der henviser til, at træ med FLEGT-licens, der importeres til EU, ifølge Kommissionens forslag til forordning om skovrydning automatisk vil leve op til lovlighedskravet; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at træ med FLEGT-licens, der importeres til EU, ifølge Kommissionens forslag til forordning om skovrydning automatisk vil leve op til lovlighedskravet;

| O. | der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale indeholder bestemmelser om et fælles udvalg for overvågning og opfølgning, der vil være ansvarligt for gennemførelse og overvågning af aftalen; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at den frivillige partnerskabsaftale indeholder bestemmelser om et fælles udvalg for overvågning og opfølgning, der vil være ansvarligt for gennemførelse og overvågning af aftalen;

| P. | der henviser til, at formålet med og de forventede fordele ved frivillige FLEGT-partnerskabsaftaler rækker ud over at lette handelen med lovligt træ, eftersom de også har til formål at skabe systemiske ændringer inden for skovforvaltning, retshåndhævelse, gennemsigtighed og inddragelse af forskellige interessenter i den politiske beslutningsproces, navnlig civilsamfundsorganisationer, arbejdstagerorganisationer og oprindelige befolkningsgrupper, samt støtte til økonomisk integration og respekt for internationale mål for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at formålet med og de forventede fordele ved frivillige FLEGT-partnerskabsaftaler rækker ud over at lette handelen med lovligt træ, eftersom de også har til formål at skabe systemiske ændringer inden for skovforvaltning, retshåndhævelse, gennemsigtighed og inddragelse af forskellige interessenter i den politiske beslutningsproces, navnlig civilsamfundsorganisationer, arbejdstagerorganisationer og oprindelige befolkningsgrupper, samt støtte til økonomisk integration og respekt for internationale mål for bæredygtig udvikling;

| Q. | der henviser til, at lande over hele verden, som enten har eller har til hensigt at få regulerede importmarkeder for lovligt træ, nyder godt af samarbejde; der henviser til, at fælles internationale standarder vil være mest effektive til at bekæmpe skovrydning og fremme langsigtet retssikkerhed for virksomheder og forbrugere; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at lande over hele verden, som enten har eller har til hensigt at få regulerede importmarkeder for lovligt træ, nyder godt af samarbejde; der henviser til, at fælles internationale standarder vil være mest effektive til at bekæmpe skovrydning og fremme langsigtet retssikkerhed for virksomheder og forbrugere;

| 1. | støtter kraftigt afslutningen af forhandlingerne om den frivillige FLEGT-partnerskabsaftale mellem EU og Guyana; anerkender, at den frivillige partnerskabsaftale har stor betydning for landet og har potentiale til at styrke handelsforbindelserne mellem EU og Guyana; mener, at de vellykkede forhandlinger om denne frivillige partnerskabsaftale viser betydningen af Unionens delegationer til tredjelande og vil sikre, at kun lovligt fældet træ vil blive importeret til EU fra Guyana, fremme bæredygtig skovforvaltningspraksis og bæredygtig handel med lovligt produceret træ, forbedre skovforvaltningen, retshåndhævelsen (herunder arbejds- og arbejdsmiljøforpligtelser, sundheds- og sikkerhedsforpligtelser), menneskerettigheder, gennemsigtighed, ansvarlighed og institutionel modstandsdygtighed i Guyana, beskytte biodiversiteten og bidrage til at nå verdensmålene for bæredygtig udvikling og på samme tid bidrage til at forbedre handelsforbindelserne mellem Guyana og EU; |
| --- | --- |

1.

| 2. | erkender, at en fuldstændig gennemførelse og håndhævelse af den frivillige partnerskabsaftale bliver en lang proces, som vil kræve vedtagelse af en bred lovgivningspakke og tilstrækkelig administrativ kapacitet samt ekspertise til at sikre dens gennemførelse og håndhævelse; |
| --- | --- |

2.

| 3. | glæder sig over den høje deltagelse af interessenter under hele forhandlingsprocessen; understreger, at gennemførelses- og overvågningsfasen kræver reelle høringer og inddragelse af flere interessenter, herunder en meningsfuld deltagelse af civilsamfundet, repræsentanter for erhvervslivet, arbejdstagerorganisationer og lokale og oprindelige samfund i beslutningstagningen, der sikrer respekt for jordbesiddelsesrettigheder og princippet om frit, forudgående og informeret samtykke; minder om behovet for at øge gennemsigtigheden og sikre effektiv offentliggørelse af oplysninger og rettidig udveksling af dokumenter med lokale og oprindelige folk; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opfordrer Kommissionen og EU's delegation i Guyana til at yde tilstrækkelig kapacitetsopbygning og logistisk og teknisk støtte inden for rammerne af nuværende og fremtidige instrumenter til udviklingssamarbejde for at sætte Guyana i stand til at opfylde forpligtelserne i henhold til den frivillige partnerskabsaftale; |
| --- | --- |

4.

| 5. | glæder sig over, at Guyana for nylig har vedtaget den fælles ramme for gennemførelse, og opfordrer Guyanas regering til at følge en konkret, tidsbestemt og målbar strategi; |
| --- | --- |

5.

| 6. | fremhæver betydningen af at udvikle partnerskaber og samarbejdsmekanismer med henblik på i fællesskab at håndtere alle aspekter af skovforvaltning, herunder udveksling af oplysninger; |
| --- | --- |

6.

| 7. | glæder sig over Guyanas hidtidige bestræbelser på at gøre fremskridt i retning af større gennemsigtighed og ser frem til et yderligere positivt samarbejde i kampen mod ulovlig skovhugst; understreger, at dårlig forvaltningspraksis og korruption i skovbrugssektoren fremskynder ulovlig skovhugst og skovforringelse; anerkender Guyanas engagement i og politiske vilje til forsvarlig skovforvaltning; understreger, at en vellykket gennemførelse af den frivillige FLEGT-partnerskabsaftale også afhænger af, om det lykkes at bekæmpe svig og korruption i hele træforsyningskæden; opfordrer indtrængende Guyanas regering til at forbedre indsamlingen af data for bedre at gennemføre sporingssystemet og til fortsat at gøre en indsats for at standse den udbredte korruption og tackle andre faktorer, der giver næring til ulovlig skovhugst og skovforringelse, navnlig i forhold til toldmyndigheder og andre myndigheder, der skal spille en central rolle i forbindelse med gennemførelsen og håndhævelsen af den frivillige partnerskabsaftale; understreger behovet for at sætte en stopper for straffrihed i skovbrugssektoren ved at beskytte miljømenneskerettighedsforkæmpere og whistleblowere og ved at sikre effektive retsmidler i tilfælde af menneskerettighedskrænkelser; glæder sig i denne forbindelse over Guyanas ratificering af Escazú-aftalen og understreger behovet for at sikre fuld anerkendelse af jordbesiddelsesrettigheder for lokalsamfund og oprindelige folk, navnlig amerindianske samfund, herunder i forbindelse med minedrift; |
| --- | --- |

7.

| 8. | glæder sig over, at forhandlingerne om en frivillig partnerskabsaftale har gjort det muligt for de forskellige sektorer at fastlægge fælles mål og prioriteter i bestræbelserne på at opnå en bæredygtig skovforvaltning og et bæredygtigt handelssamarbejde og give samfundene en vigtig anledning til at satse på en deltagelsesbaseret forvaltning af deres skove på lokalt og regionalt plan og endda på nationalt eller føderalt niveau; |
| --- | --- |

8.

| 9. | fremhæver, at den frivillige partnerskabsaftale skaber en fantastisk mulighed for at fremme jobskabelsen i skovbrugssektoren. understreger, at skovforvaltningspraksis og handel med lovligt produceret træ bør være socialt og økonomisk bæredygtig for at sikre, at mennesker, der er enten direkte eller indirekte involveret, kan drage fordel af handel; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opfordrer til, at kønsspecifikke analyser integreres i alle aktiviteter og projekter, der vedrører gennemførelsen af den frivillige partnerskabsaftale; efterlyser kvantitative og kvalitative kønsopdelte analyser af jordbesiddelsen, ejerskabet til aktiver og den finansielle inklusion i sektorer, der bliver påvirket af handel; opfordrer Kommissionen til at støtte disse bestræbelser med tekniske og menneskelige ressourcer; |
| --- | --- |

10.

| 11. | anmoder Kommissionen om regelmæssigt at aflægge rapport til Parlamentet om gennemførelsen af aftalen, herunder om arbejdet i det fælles udvalg for overvågning og revision af aftalen med henblik på at give mulighed for, at der træffes en informeret afgørelse, når den delegerede retsakt om tilladelse til godkendelse af FLEGT-licenser er blevet foreslået; understreger derfor, at nye frivillige partnerskabsaftaler med yderligere samarbejdspartnere bør fremmes; opfordrer Kommissionen til at foretage en udtømmende vurdering af indvirkningen af den frivillige partnerskabsaftale og den fremtidige forordning om skovrydning for arbejdstagere og små producenter i skovbrugssektoren og andre tilknyttede sektorer, som vil blive berørt af den øgede skovhugstkontrol og -kontrol; |
| --- | --- |

11.

| 12. | understreger behovet for at tage fat på den regionale dimension af ulovlig skovhugst og transport, forarbejdning og handel med ulovligt træ i hele forsyningskæden; opfordrer til, at dette medtages i evalueringen af den frivillige partnerskabsaftale; |
| --- | --- |

12.

| 13. | mener, at EU spiller en meget vigtig rolle med hensyn til at forbedre både udbuddet af og efterspørgslen efter træ med henblik på at afvise ulovligt produceret træ og støtte de eksporterende lande i deres bestræbelser på at bekæmpe ulovlig skovhugst og korruption, som medfører tilintetgørelse af deres skove, klimaændringer og tilsidesættelse af menneskerettigheder; anerkender, at frivillige partnerskabsaftaler fortsat vil være en vigtig retlig ramme for både EU og dets partnerlande i henhold til det nye forslag til forordning om skovrydning; understreger, at dette er blevet muliggjort af det gode samarbejde og engagement fra de berørte partnerlandes side; støtter Kommissionens bestræbelser på at finde flere potentielle samarbejdspartnere til kommende frivillige FLEGT-partnerskabsaftaler; |
| --- | --- |

13.

| 14. | minder om, at bæredygtig og inkluderende skovforvaltning og skovforvaltningspraksis er afgørende for at nå de mål, der er fastsat i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og Parisaftalen, især gennem nationalt bestemte bidrag; minder om vigtigheden af minedrift som en væsentlig drivkraft for skovrydning i troperne, hvilket fører til betydelig jorderosion og -forurening, øget skovopsplitning og kviksølvforurening af floder og vandløb; bemærker, at Guyana udbygger sin olie-, gas- og mineindustri; opfordrer Guyanas regering til at tage yderligere skridt til at dæmme op for ulovlig minedrift; bemærker med bekymring den manglende sammenhæng mellem lovgivningen i skovbrugssektoren og lovgivningen i minesektoren; glæder sig over yderligere aftaler, der har til formål at supplere den frivillige FLEGT-partnerskabsaftale med hensyn til miljøspørgsmål; |
| --- | --- |

14.

| 15. | understreger, at hele FLEGT-initiativets succes bl.a. afhænger af beskyttelse af miljømenneskerettighedsforkæmpere og whistleblowere, forbedring af små og mellemstore virksomheders (SMV'ers) evne til at udføre deres aktiviteter lovligt og sikring af effektiv beskyttelse af jorden og fuld anerkendelse af lokalsamfundenes og oprindelige folks, navnlig amerindianske samfunds, sædvanerettigheder, herunder retten til at give eller nægte at give deres samtykke til enhver trækoncession på deres jord som et spørgsmål om social retfærdighed; understreger, at EU bør bygge videre på oprindelige folks og andre lokalsamfunds traditionelle viden om bæredygtig skovforvaltning; minder i den forbindelse om vigtigheden af at forhindre, at SMV'er pålægges yderligere administrative byrder, og af at yde juridisk bistand til SMV'er for at sikre, at de overholder nye internationale aftaler, instrumenter og dokumenter vedrørende miljøet; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Den Kooperative Republik Guyanas regering og parlament. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  EUT L 347 af 30.12.2005, s. 1.

(2)  EUT L 295 af 12.11.2010, s. 23.

(3)  EUT C 270 af 7.7.2021, s. 2.

(4)  EUT C 385 af 22.9.2021, s. 10.

(5)  EUT C 404 af 6.10.2021, s. 175.

(6)  Vedtagne tekster af denne dato, P9_TA(2023)0034.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/74 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/74

---

P9_TA(2023)0036

Kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 283/19)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0231), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0231),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 175, stk. 3, artikel 177, stk. 1, artikel 192, stk. 1, artikel 194, stk. 2, og artikel 322, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0183/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 175, stk. 3, artikel 177, stk. 1, artikel 192, stk. 1, artikel 194, stk. 2, og artikel 322, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0183/2022),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til udtalelse af 21. september 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse af 21. september 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

| — | efter høring af Regionsudvalget, |
| --- | --- |

—

efter høring af Regionsudvalget,

| — | der henviser til udtalelse af 26. juli 2022 fra Revisionsretten (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse af 26. juli 2022 fra Revisionsretten (2),

| — | der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 20. december 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 20. december 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59,

| — | der henviser til de fælles drøftelser mellem Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget, jf. forretningsordenens artikel 58, |
| --- | --- |

—

der henviser til de fælles drøftelser mellem Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget, jf. forretningsordenens artikel 58,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Udvalget om Industri, Forskning og Energi, Regionaludviklingsudvalget og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Udvalget om Industri, Forskning og Energi, Regionaludviklingsudvalget og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0260/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0260/2022),

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller i væsentlig grad agter at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUT C 486 af 21.12.2022, s. 185.

(2)  EUT C 333 af 1.9.2022, s. 5.

(3)  Denne holdning erstatter de ændringer, der blev vedtaget den 10. november 2022 (Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0384).

---

P9_TC1-COD(2022)0164

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013, (EU) 2021/1060 og (EU) 2021/1755 og direktiv 2003/87/EF

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2023/435.)

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/76 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/76

---

P9_TA(2023)0037

Valgret for mobile unionsborgere ved valg til Europa-Parlamentet

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0732 — C9-0021/2022 — 2021/0372(CNS))

(Særlig lovgivningsprocedure — høring — omarbejdning)

(2023/C 283/20)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2021)0732), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2021)0732),

| — | der henviser til artikel 22, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0021/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 22, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0021/2022),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter (1),

| — | der henviser til skrivelse af 8. november 2022 fra Retsudvalget til Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse af 8. november 2022 fra Retsudvalget til Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 110 og 82, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 110 og 82,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0297/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0297/2022),

| A. | der henviser til, at forslaget ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at forslaget ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer;

| 1. | godkender Kommissionens forslag som tilpasset efter henstillingerne fra den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen og som ændret i det nedenstående; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. artikel 293, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

5.

Ændring 1

Forslag til direktiv

Betragtning 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (2) | I henhold til artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet i den medlemsstat, hvor de har bopæl, på samme betingelser som statsborgere i denne stat. Denne ret, som også anerkendes i artikel 39 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), konkretiserer princippet om lighed og ikkeforskelsbehandling på grund af nationalitet i chartrets artikel 21. Den er også en logisk følge af retten til at færdes og opholde sig frit, som er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra a), og artikel 21 i TEUF og i chartrets artikel 45. |

Kommissionens forslag

Ændring

(2)

I henhold til artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet i den medlemsstat, hvor de har bopæl, på samme betingelser som statsborgere i denne stat. Denne ret, som også anerkendes i artikel 39 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), konkretiserer princippet om lighed og ikkeforskelsbehandling på grund af nationalitet i chartrets artikel 21. Den er også en logisk følge af retten til at færdes og opholde sig frit, som er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra a), og artikel 21 i TEUF og i chartrets artikel 45.

| (2) | Traktaten om Den Europæiske Union fra 1992 (»Maastrichttraktaten«) markerede en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk ved at indføre det retlige begreb unionsborgerskab med det formål at styrke beskyttelsen af medlemsstaternes statsborgeres rettigheder og interesser ved at tilføje en række nye politiske rettigheder og valgrettigheder til de eksisterende EU-rettigheder.
  I henhold til artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet i den medlemsstat, hvor de har bopæl, på samme betingelser som statsborgere i denne stat. Denne ret, som også anerkendes i artikel 39 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), konkretiserer princippet om lighed og ikkeforskelsbehandling på grund af nationalitet i chartrets artikel 21. Den er også en logisk følge af retten til at færdes og opholde sig frit, som er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra a), og artikel 21 i TEUF og i chartrets artikel 45.
  Retten til at udøve deres valgret og valgbarhed giver også borgerne mulighed for reelt at deltage i Unionens demokratiske liv og have en interesse i Den Europæiske Union som en politisk enhed. Det er bydende nødvendigt, at alle unionsborgere, herunder mobile unionsborgere, borgere med handicap og borgere, der er hjemløse, kan udøve deres politiske rettigheder fuldt ud i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet, både som kandidater og som vælgere. Der er en fare for, at europæisk mobilitet kan forhindre mobile unionsborgere i at udøve de grundlæggende politiske rettigheder, der er fastsat i EU-traktaterne, nemlig deltagelse i valg til Europa-Parlamentet. Mobile borgeres valgret og valgbarhed bør gælde for alle valglister og valgkredse, herunder i den valgkreds, som dækker hele Unionen, hvis en sådan bliver oprettet. |
| --- | --- |

(2)

Traktaten om Den Europæiske Union fra 1992 (»Maastrichttraktaten«) markerede en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk ved at indføre det retlige begreb unionsborgerskab med det formål at styrke beskyttelsen af medlemsstaternes statsborgeres rettigheder og interesser ved at tilføje en række nye politiske rettigheder og valgrettigheder til de eksisterende EU-rettigheder.
  I henhold til artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet i den medlemsstat, hvor de har bopæl, på samme betingelser som statsborgere i denne stat. Denne ret, som også anerkendes i artikel 39 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), konkretiserer princippet om lighed og ikkeforskelsbehandling på grund af nationalitet i chartrets artikel 21. Den er også en logisk følge af retten til at færdes og opholde sig frit, som er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra a), og artikel 21 i TEUF og i chartrets artikel 45.
  Retten til at udøve deres valgret og valgbarhed giver også borgerne mulighed for reelt at deltage i Unionens demokratiske liv og have en interesse i Den Europæiske Union som en politisk enhed. Det er bydende nødvendigt, at alle unionsborgere, herunder mobile unionsborgere, borgere med handicap og borgere, der er hjemløse, kan udøve deres politiske rettigheder fuldt ud i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet, både som kandidater og som vælgere. Der er en fare for, at europæisk mobilitet kan forhindre mobile unionsborgere i at udøve de grundlæggende politiske rettigheder, der er fastsat i EU-traktaterne, nemlig deltagelse i valg til Europa-Parlamentet. Mobile borgeres valgret og valgbarhed bør gælde for alle valglister og valgkredse, herunder i den valgkreds, som dækker hele Unionen, hvis en sådan bliver oprettet.

Ændring 2

Forslag til direktiv

Betragtning 2 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (2a) | Ifølge Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 3. maj 2022 om forslag til Rådets forordning om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet, om ophævelse af Rådets afgørelse (76/787/EKSF, EØF, Euratom) og akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet knyttet til denne afgørelse bør formålet med dette direktiv være at gøre valgene til Europa-Parlamentet mere tilgængelige, mere konkurrenceprægede og mere europæiske. |

Kommissionens forslag

Ændring

(2a)

Ifølge Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 3. maj 2022 om forslag til Rådets forordning om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet, om ophævelse af Rådets afgørelse (76/787/EKSF, EØF, Euratom) og akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet knyttet til denne afgørelse bør formålet med dette direktiv være at gøre valgene til Europa-Parlamentet mere tilgængelige, mere konkurrenceprægede og mere europæiske.

Ændring 3

Forslag til direktiv

Betragtning 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (4) | I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (24) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for at sikre, at de understøtter
  mobile EU-borgeres
  brede og inklusive deltagelse. I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF ved successive valg, og af de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres. |

Kommissionens forslag

Ændring

(4)

I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (24) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for at sikre, at de understøtter
  mobile EU-borgeres
  brede og inklusive deltagelse. I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF ved successive valg, og af de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres.

| (4) | I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (24) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for at sikre, at de understøtter
  den
  brede og inklusive deltagelse
  af unionsborgere bosiddende i en medlemsstat, hvori de ikke er statsborgere
  . I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF ved successive valg, og af de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres. |
| --- | --- |

(4)

I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (24) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for at sikre, at de understøtter
  den
  brede og inklusive deltagelse
  af unionsborgere bosiddende i en medlemsstat, hvori de ikke er statsborgere
  . I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF ved successive valg, og af de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres.

Ændring 4

Forslag til direktiv

Betragtning 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (5) | Artikel 20 , stk. 2, i TEUF berører ikke artikel 223, stk. 1, i TEUF, i henhold til hvilken der
  ved sådanne valg
  skal anvendes en ensartet fremgangsmåde i alle medlemsstater efter principper, der er fælles for alle medlemsstater. |

Kommissionens forslag

Ændring

(5)

Artikel 20 , stk. 2, i TEUF berører ikke artikel 223, stk. 1, i TEUF, i henhold til hvilken der
  ved sådanne valg
  skal anvendes en ensartet fremgangsmåde i alle medlemsstater efter principper, der er fælles for alle medlemsstater.

| (5) | Artikel 20, stk. 2, i TEUF berører ikke artikel 223, stk. 1, i TEUF, i henhold til hvilken der skal anvendes en ensartet fremgangsmåde
  for valg til Europa-Parlamentet
  i alle medlemsstater efter principper, der er fælles for alle medlemsstater. |
| --- | --- |

(5)

Artikel 20, stk. 2, i TEUF berører ikke artikel 223, stk. 1, i TEUF, i henhold til hvilken der skal anvendes en ensartet fremgangsmåde
  for valg til Europa-Parlamentet
  i alle medlemsstater efter principper, der er fælles for alle medlemsstater.

Ændring 5

Forslag til direktiv

Betragtning 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (6) | For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), har valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet på de samme betingelser som statsborgere i værtslandet, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet i deres bopælsland, sikres ligebehandling med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav. |

Kommissionens forslag

Ændring

(6)

For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), har valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet på de samme betingelser som statsborgere i værtslandet, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet i deres bopælsland, sikres ligebehandling med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav.

| (6) | For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), har valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet på de samme betingelser som statsborgere i værtslandet, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet i deres bopælsland, sikres ligebehandling
  med statsborgerne i den pågældende medlemsstat
  med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav. |
| --- | --- |

(6)

For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), har valgret og er valgbare ved valg til Europa-Parlamentet på de samme betingelser som statsborgere i værtslandet, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet i deres bopælsland, sikres ligebehandling
  med statsborgerne i den pågældende medlemsstat
  med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav.

Ændring 6

Forslag til direktiv

Betragtning 6 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (6a) | Udenlandske unionsborgere bør modtage oplysninger om muligheden for at udøve deres valgret og valgbarhed, når de registrerer sig som bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere. Forud for valg til Europa-Parlamentet bør alle vælgere og personer, der er valgbare i overensstemmelse med de betingelser for valgret og valgbarhed, der er fastsat i dette direktiv, også regelmæssigt modtage oplysninger om registrering som vælger eller kandidat. Udenlandske unionsborgere bør desuden underrettes behørigt, når de registrerer sig som vælgere og i tilstrækkelig tid forud for valgene, om deres specifikke rettigheder i henhold til systemet for valg til Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(6a)

Udenlandske unionsborgere bør modtage oplysninger om muligheden for at udøve deres valgret og valgbarhed, når de registrerer sig som bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere. Forud for valg til Europa-Parlamentet bør alle vælgere og personer, der er valgbare i overensstemmelse med de betingelser for valgret og valgbarhed, der er fastsat i dette direktiv, også regelmæssigt modtage oplysninger om registrering som vælger eller kandidat. Udenlandske unionsborgere bør desuden underrettes behørigt, når de registrerer sig som vælgere og i tilstrækkelig tid forud for valgene, om deres specifikke rettigheder i henhold til systemet for valg til Europa-Parlamentet.

Ændring 7

Forslag til direktiv

Betragtning 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (7) | Det er vigtigt at respektere
  unionsborgernes frihed til at vælge, i hvilken medlemsstat de ønsker at deltage i valg til Europa-Parlamentet, idet der dog må træffes passende foranstaltninger til at sikre, at ingen kan afgive mere end én stemme eller lade sig opstille i flere lande samtidig. |

Kommissionens forslag

Ændring

(7)

Det er vigtigt at respektere
  unionsborgernes frihed til at vælge, i hvilken medlemsstat de ønsker at deltage i valg til Europa-Parlamentet, idet der dog må træffes passende foranstaltninger til at sikre, at ingen kan afgive mere end én stemme eller lade sig opstille i flere lande samtidig.

| (7) | Da de fleste medlemsstater tillader udenlandske unionsborgere at bevare deres ret til at stemme på en liste i hjemlandet i henhold til national lovgivning, kræver muligheden for at vælge mellem to eller flere lande at stemme i, at der gives klare oplysninger til udenlandske unionsborgere, og at medlemsstaterne koordinerer indbyrdes for at mindske risikoen for, at der stemmes flere gange.
  Unionsborgernes frihed til at vælge, i hvilken medlemsstat de ønsker at deltage i valg til Europa-Parlamentet
  , bør respekteres
  , idet der dog må træffes passende foranstaltninger til at sikre, at ingen kan afgive mere end én stemme eller lade sig opstille i flere lande samtidig.
  Når udenlandske unionsborgere modtager oplysninger om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat i deres bopælsland, bør de behørigt informeres om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat enten i deres hjemland eller i deres bopælsland i overensstemmelse med deres valg og de respektive gældende nationale bestemmelser. Udenlandske unionsborgere bør træffe det endelige valg af den medlemsstat, hvor de ønsker at stemme. |
| --- | --- |

(7)

Da de fleste medlemsstater tillader udenlandske unionsborgere at bevare deres ret til at stemme på en liste i hjemlandet i henhold til national lovgivning, kræver muligheden for at vælge mellem to eller flere lande at stemme i, at der gives klare oplysninger til udenlandske unionsborgere, og at medlemsstaterne koordinerer indbyrdes for at mindske risikoen for, at der stemmes flere gange.
  Unionsborgernes frihed til at vælge, i hvilken medlemsstat de ønsker at deltage i valg til Europa-Parlamentet
  , bør respekteres
  , idet der dog må træffes passende foranstaltninger til at sikre, at ingen kan afgive mere end én stemme eller lade sig opstille i flere lande samtidig.
  Når udenlandske unionsborgere modtager oplysninger om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat i deres bopælsland, bør de behørigt informeres om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat enten i deres hjemland eller i deres bopælsland i overensstemmelse med deres valg og de respektive gældende nationale bestemmelser. Udenlandske unionsborgere bør træffe det endelige valg af den medlemsstat, hvor de ønsker at stemme.

Ændring 8

Forslag til direktiv

Betragtning 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (8) | I overensstemmelse med nationale og europæiske standarder, herunder kravene i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere unionsborgernes valgret og valgbarhed, men også
  sikre
  dem
  let
  adgang til deres valgrettigheder ved at fjerne
  så mange
  hindringer for valgdeltagelse
  som muligt
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(8)

I overensstemmelse med nationale og europæiske standarder, herunder kravene i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere unionsborgernes valgret og valgbarhed, men også
  sikre
  dem
  let
  adgang til deres valgrettigheder ved at fjerne
  så mange
  hindringer for valgdeltagelse
  som muligt
  .

| (8) | I overensstemmelse med nationale og europæiske standarder, herunder kravene i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere unionsborgernes valgret og valgbarhed, men også
  give
  dem adgang til deres valgrettigheder
  så demokratisk, proportionalt og så let som muligt
  ved at fjerne
  alle
  hindringer for valgdeltagelse. |
| --- | --- |

(8)

I overensstemmelse med nationale og europæiske standarder, herunder kravene i den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere unionsborgernes valgret og valgbarhed, men også
  give
  dem adgang til deres valgrettigheder
  så demokratisk, proportionalt og så let som muligt
  ved at fjerne
  alle
  hindringer for valgdeltagelse.

Ændring 9

Forslag til direktiv

Betragtning 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (9) | For at lette unionsborgernes valgret og valgbarhed i deres bopælsland bør disse borgere optages på valglisten i god tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle som muligt. Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og en formel erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i valget. Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret. |

Kommissionens forslag

Ændring

(9)

For at lette unionsborgernes valgret og valgbarhed i deres bopælsland bør disse borgere optages på valglisten i god tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle som muligt. Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og en formel erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i valget. Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret.

| (9) | For at lette unionsborgernes
  udøvelse af deres
  valgret og valgbarhed i deres bopælsland bør
  omgående registrering som vælger være mulig samtidigt med, at de registrerer sig som bosiddende, forudsat at de ønsker det. Disse borgere skal modtage forudgående information om denne omgående registrering, navnlig om det forhold, at dobbelt stemmeafgivning er forbudt, og at omgående registrering kan indebære, at de slettes fra valglisten for valg til Europa-Parlamentet i deres hjemland. Hvis der ikke er foretaget omgående registrering som vælger, da de registrerede sig som bosiddende, bør borgere
  optages på valglisten i god tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle som muligt. Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og
  i behørigt begrundede tilfælde
  en formel
  og brugervenlig
  erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i valget. Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret. |
| --- | --- |

(9)

For at lette unionsborgernes
  udøvelse af deres
  valgret og valgbarhed i deres bopælsland bør
  omgående registrering som vælger være mulig samtidigt med, at de registrerer sig som bosiddende, forudsat at de ønsker det. Disse borgere skal modtage forudgående information om denne omgående registrering, navnlig om det forhold, at dobbelt stemmeafgivning er forbudt, og at omgående registrering kan indebære, at de slettes fra valglisten for valg til Europa-Parlamentet i deres hjemland. Hvis der ikke er foretaget omgående registrering som vælger, da de registrerede sig som bosiddende, bør borgere
  optages på valglisten i god tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle som muligt. Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og
  i behørigt begrundede tilfælde
  en formel
  og brugervenlig
  erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i valget. Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret.

Ændring 10

Forslag til direktiv

Betragtning 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (11) | For at sikre ligebehandling af udenlandske unionsborgere, som ønsker at udøve deres valgbarhed i deres bopælsland, bør disse skulle forelægge de samme beviser som dem, der kræves af kandidater, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat. Med henblik på at fastslå, at disse borgere er omfattet af den ret, der er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF, bør medlemsstaterne kunne stille krav om, at der fremlægges en formel erklæring, som indeholder de elementer, der er nødvendige for at påvise retten til at stille op til det pågældende valg. |

Kommissionens forslag

Ændring

(11)

For at sikre ligebehandling af udenlandske unionsborgere, som ønsker at udøve deres valgbarhed i deres bopælsland, bør disse skulle forelægge de samme beviser som dem, der kræves af kandidater, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat. Med henblik på at fastslå, at disse borgere er omfattet af den ret, der er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF, bør medlemsstaterne kunne stille krav om, at der fremlægges en formel erklæring, som indeholder de elementer, der er nødvendige for at påvise retten til at stille op til det pågældende valg.

| (11) | For at sikre ligebehandling af udenlandske unionsborgere, som ønsker at udøve deres valgbarhed i deres bopælsland, bør disse skulle forelægge de samme beviser som dem, der kræves af kandidater, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat. Med henblik på at fastslå, at disse borgere er omfattet af den ret, der er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF, bør medlemsstaterne
  i behørigt begrundede tilfælde
  kunne stille krav om, at der fremlægges en formel erklæring, som indeholder de elementer, der er nødvendige for at påvise retten til at stille op til det pågældende valg. |
| --- | --- |

(11)

For at sikre ligebehandling af udenlandske unionsborgere, som ønsker at udøve deres valgbarhed i deres bopælsland, bør disse skulle forelægge de samme beviser som dem, der kræves af kandidater, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat. Med henblik på at fastslå, at disse borgere er omfattet af den ret, der er fastsat i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF, bør medlemsstaterne
  i behørigt begrundede tilfælde
  kunne stille krav om, at der fremlægges en formel erklæring, som indeholder de elementer, der er nødvendige for at påvise retten til at stille op til det pågældende valg.

Ændring 11

Forslag til direktiv

Betragtning 11 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (11a) | For i praksis at gøre det muligt for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, at opstille til valg til Europa-Parlamentet, bør politiske partier tilskyndes til ikke at stille betingelse om, at deres medlemmer skal være statsborgere i denne medlemsstat. |

Kommissionens forslag

Ændring

(11a)

For i praksis at gøre det muligt for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, at opstille til valg til Europa-Parlamentet, bør politiske partier tilskyndes til ikke at stille betingelse om, at deres medlemmer skal være statsborgere i denne medlemsstat.

Ændring 12

Forslag til direktiv

Betragtning 12

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (12) | For at gøre det lettere nøjagtigt at identificere vælgere og kandidater, som er registreret i både deres hjemland og i deres bopælsland, bør listen med de oplysninger, der kræves fremlagt af unionsborgere
  , når de indgiver
  en ansøgning om optagelse på valglisterne eller en anmeldelse som kandidat i bopælslandet, indeholde det personlige identifikationsnummer eller serienummeret på et gyldigt identitetskort eller rejsedokument. |

Kommissionens forslag

Ændring

(12)

For at gøre det lettere nøjagtigt at identificere vælgere og kandidater, som er registreret i både deres hjemland og i deres bopælsland, bør listen med de oplysninger, der kræves fremlagt af unionsborgere
  , når de indgiver
  en ansøgning om optagelse på valglisterne eller en anmeldelse som kandidat i bopælslandet, indeholde det personlige identifikationsnummer eller serienummeret på et gyldigt identitetskort eller rejsedokument.

| (12) | For at gøre det lettere nøjagtigt at identificere vælgere og kandidater, som er registreret i både deres hjemland og i deres bopælsland, bør listen med de oplysninger, der kræves fremlagt af unionsborgere
  ved den omgående registrering eller efter indgivelse af
  en ansøgning om optagelse på valglisterne eller en anmeldelse som kandidat i bopælslandet, indeholde det personlige identifikationsnummer eller serienummeret på et gyldigt identitetskort eller rejsedokument. |
| --- | --- |

(12)

For at gøre det lettere nøjagtigt at identificere vælgere og kandidater, som er registreret i både deres hjemland og i deres bopælsland, bør listen med de oplysninger, der kræves fremlagt af unionsborgere
  ved den omgående registrering eller efter indgivelse af
  en ansøgning om optagelse på valglisterne eller en anmeldelse som kandidat i bopælslandet, indeholde det personlige identifikationsnummer eller serienummeret på et gyldigt identitetskort eller rejsedokument.

Ændring 13

Forslag til direktiv

Betragtning 13

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (13) | Unionsborgere, som har fortabt deres valgret og valgbarhed på grundlag af en individuel civil- eller strafferetlig afgørelse truffet af den kompetente myndighed, bør udelukkes fra at udøve denne ret i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet. Medlemsstaterne kan
  kræve, at en borger
  ,
  der indgiver
  ansøgning om at blive registreret som vælger, forelægger en formel erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  har fortabt
  sin valgret. Når en unionsborger stiller op til valg i sit bopælsland, bør
  vedkommende
  være
  underlagt et
  krav om at fremlægge en erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  har fortabt
  retten til at stille op til valg ved Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(13)

Unionsborgere, som har fortabt deres valgret og valgbarhed på grundlag af en individuel civil- eller strafferetlig afgørelse truffet af den kompetente myndighed, bør udelukkes fra at udøve denne ret i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet. Medlemsstaterne kan
  kræve, at en borger
  ,
  der indgiver
  ansøgning om at blive registreret som vælger, forelægger en formel erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  har fortabt
  sin valgret. Når en unionsborger stiller op til valg i sit bopælsland, bør
  vedkommende
  være
  underlagt et
  krav om at fremlægge en erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  har fortabt
  retten til at stille op til valg ved Europa-Parlamentet.

| (13) | Unionsborgere, som har fortabt deres valgret og valgbarhed på grundlag af en individuel civil- eller strafferetlig afgørelse truffet af den kompetente myndighed, bør udelukkes fra at udøve denne ret i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet. Medlemsstaterne kan
  ved den omgående registrering eller
  ,
  når de modtager en
  ansøgning om at blive registreret som vælger,
  i behørigt begrundede tilfælde kræve, at borgeren
  forelægger en formel erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  er frataget
  sin valgret. Når en unionsborger stiller op til valg i sit bopælsland, bør
  det
  være
  muligt for bopælslandet at stille
  krav om, at
  vedkommende skal
  fremlægge en erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  er frataget
  retten til at stille op til valg ved Europa-Parlamentet. |
| --- | --- |

(13)

Unionsborgere, som har fortabt deres valgret og valgbarhed på grundlag af en individuel civil- eller strafferetlig afgørelse truffet af den kompetente myndighed, bør udelukkes fra at udøve denne ret i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet. Medlemsstaterne kan
  ved den omgående registrering eller
  ,
  når de modtager en
  ansøgning om at blive registreret som vælger,
  i behørigt begrundede tilfælde kræve, at borgeren
  forelægger en formel erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  er frataget
  sin valgret. Når en unionsborger stiller op til valg i sit bopælsland, bør
  det
  være
  muligt for bopælslandet at stille
  krav om, at
  vedkommende skal
  fremlægge en erklæring, der bekræfter, at vedkommende ikke
  er frataget
  retten til at stille op til valg ved Europa-Parlamentet.

Ændring 14

Forslag til direktiv

Betragtning 16

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (16) | For at forhindre, at en person afgiver flere stemmer, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg, bør medlemsstaterne
  udveksle
  de oplysninger, der fremgår af de formelle erklæringer, som EU-vælgere og
  EU-valgbare
  forelægger. Eftersom medlemsstaterne anvender forskellige oplysninger til at identificere borgerne, bør det overvejes at anvende et fælles datasæt med henblik på nøjagtigt at identificere EU-vælgere og EU-valgbare og forhindre dem i at afgive mere end én stemme eller stille op mere end én gang. De personoplysninger, der udveksles, bør begrænses til det minimum, der er nødvendigt for at nå disse mål. |

Kommissionens forslag

Ændring

(16)

For at forhindre, at en person afgiver flere stemmer, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg, bør medlemsstaterne
  udveksle
  de oplysninger, der fremgår af de formelle erklæringer, som EU-vælgere og
  EU-valgbare
  forelægger. Eftersom medlemsstaterne anvender forskellige oplysninger til at identificere borgerne, bør det overvejes at anvende et fælles datasæt med henblik på nøjagtigt at identificere EU-vælgere og EU-valgbare og forhindre dem i at afgive mere end én stemme eller stille op mere end én gang. De personoplysninger, der udveksles, bør begrænses til det minimum, der er nødvendigt for at nå disse mål.

| (16) | For at forhindre, at en person afgiver flere stemmer, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg,
  er medlemsstaterne nødt til at koordinere deres administrative systemer på en kohærent måde. Af denne grund
  bør
  der være krav om, at
  medlemsstaterne
  udveksler
  de oplysninger, der fremgår af de formelle erklæringer, som
  udenlandske
  EU-vælgere og
  udenlandske unionsborgere, der er valgbare i en bopælsmedlemsstat
  forelægger. Eftersom medlemsstaterne anvender forskellige oplysninger til at identificere borgerne, bør det overvejes at anvende et fælles datasæt med henblik på nøjagtigt at identificere EU-vælgere og EU-valgbare og forhindre dem i at afgive mere end én stemme eller stille op mere end én gang. De personoplysninger, der udveksles, bør begrænses til det minimum, der er nødvendigt for at nå disse mål. |
| --- | --- |

(16)

For at forhindre, at en person afgiver flere stemmer, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg,
  er medlemsstaterne nødt til at koordinere deres administrative systemer på en kohærent måde. Af denne grund
  bør
  der være krav om, at
  medlemsstaterne
  udveksler
  de oplysninger, der fremgår af de formelle erklæringer, som
  udenlandske
  EU-vælgere og
  udenlandske unionsborgere, der er valgbare i en bopælsmedlemsstat
  forelægger. Eftersom medlemsstaterne anvender forskellige oplysninger til at identificere borgerne, bør det overvejes at anvende et fælles datasæt med henblik på nøjagtigt at identificere EU-vælgere og EU-valgbare og forhindre dem i at afgive mere end én stemme eller stille op mere end én gang. De personoplysninger, der udveksles, bør begrænses til det minimum, der er nødvendigt for at nå disse mål.

Ændring 15

Forslag til direktiv

Betragtning 17

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (17) | Udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne med henblik på at forhindre, at en person afgiver mere end én stemme, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg, bør ikke forhindre medlemsstatens statsborgere i at stemme eller i at stille op til andre typer valg. For at lette kommunikationen mellem de nationale myndigheder bør medlemsstaterne pålægges at udpege ét kontaktpunkt for denne udveksling. Kommissionen har
  tidligere
  udviklet et sikkert værktøj, som medlemsstaterne anvender under eget ansvar til at udveksle de nødvendige oplysninger. Dette sikre værktøj bør indlemmes i dette direktiv for yderligere at støtte udvekslingen mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder. Medlemsstaterne vil hver især fungere som dataansvarlige i forbindelse med behandlingen af personoplysninger i den forbindelse. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17)

Udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne med henblik på at forhindre, at en person afgiver mere end én stemme, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg, bør ikke forhindre medlemsstatens statsborgere i at stemme eller i at stille op til andre typer valg. For at lette kommunikationen mellem de nationale myndigheder bør medlemsstaterne pålægges at udpege ét kontaktpunkt for denne udveksling. Kommissionen har
  tidligere
  udviklet et sikkert værktøj, som medlemsstaterne anvender under eget ansvar til at udveksle de nødvendige oplysninger. Dette sikre værktøj bør indlemmes i dette direktiv for yderligere at støtte udvekslingen mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder. Medlemsstaterne vil hver især fungere som dataansvarlige i forbindelse med behandlingen af personoplysninger i den forbindelse.

| (17) | Udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne med henblik på at forhindre, at en person afgiver mere end én stemme, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg, bør ikke forhindre medlemsstatens statsborgere i at stemme eller i at stille op til andre typer valg. For at lette kommunikationen mellem de nationale myndigheder bør medlemsstaterne pålægges at udpege ét kontaktpunkt for denne udveksling. Kommissionen har udviklet et sikkert værktøj, som medlemsstaterne anvender under eget ansvar til at udveksle de nødvendige oplysninger. Dette sikre værktøj bør indlemmes i dette direktiv for yderligere at støtte udvekslingen mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder. Medlemsstaterne vil hver især fungere som dataansvarlige i forbindelse med behandlingen af personoplysninger i den forbindelse. |
| --- | --- |

(17)

Udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne med henblik på at forhindre, at en person afgiver mere end én stemme, eller tilfælde, hvor en person stiller op mere end én gang til samme valg, bør ikke forhindre medlemsstatens statsborgere i at stemme eller i at stille op til andre typer valg. For at lette kommunikationen mellem de nationale myndigheder bør medlemsstaterne pålægges at udpege ét kontaktpunkt for denne udveksling. Kommissionen har udviklet et sikkert værktøj, som medlemsstaterne anvender under eget ansvar til at udveksle de nødvendige oplysninger. Dette sikre værktøj bør indlemmes i dette direktiv for yderligere at støtte udvekslingen mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder. Medlemsstaterne vil hver især fungere som dataansvarlige i forbindelse med behandlingen af personoplysninger i den forbindelse.

Ændring 16

Forslag til direktiv

Betragtning 20

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (20) | Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborger med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af valg til Europa-Parlamentet. For at sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives på en klar og letforståelig måde. |

Kommissionens forslag

Ændring

(20)

Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborger med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af valg til Europa-Parlamentet. For at sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives på en klar og letforståelig måde.

| (20) | Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborger med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af valg til Europa-Parlamentet. For at
  tilskynde udenlandske unionsborgere til aktivt at søge sådanne oplysninger bør medlemsstaterne også sikre, at de gøres bredt tilgængelige gennem en bred vifte af kanaler, herunder gennem målrettede samarbejdsprojekter mellem civilsamfundsorganisationer, de udpegede nationale myndigheder og den europæiske valgmyndighed, hvis en sådan oprettes. For at
  sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives på en klar og letforståelig måde
  og rettidigt under hensyntagen til de datoer, hvor valglisterne skal lukkes, og på hvilke kandidatlisterne skal bekendtgøres i overensstemmelse med akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet
  . |
| --- | --- |

(20)

Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborger med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 2, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af valg til Europa-Parlamentet. For at
  tilskynde udenlandske unionsborgere til aktivt at søge sådanne oplysninger bør medlemsstaterne også sikre, at de gøres bredt tilgængelige gennem en bred vifte af kanaler, herunder gennem målrettede samarbejdsprojekter mellem civilsamfundsorganisationer, de udpegede nationale myndigheder og den europæiske valgmyndighed, hvis en sådan oprettes. For at
  sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives på en klar og letforståelig måde
  og rettidigt under hensyntagen til de datoer, hvor valglisterne skal lukkes, og på hvilke kandidatlisterne skal bekendtgøres i overensstemmelse med akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet
  .

Ændring 17

Forslag til direktiv

Betragtning 20 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (20a) | For at fremme udenlandske unionsborgeres demokratiske deltagelse bør medlemsstaterne give unionsborgerne tilstrækkelige, klare og inkluderende oplysninger om stemmeretten og om de mulige administrative skridt til at udøve denne ret samt om vælgerkulturen og det politiske system. Sådanne oplysninger bør gives, når udenlandske unionsborgeres bopæl registreres, enten omgående eller senere efter anmodning og i tilstrækkeligt god tid inden et valg til Europa-Parlamentet. Der bør også være særlig opmærksomhed på behovene hos sårbare borgere såsom personer med handicap og ældre. |

Kommissionens forslag

Ændring

(20a)

For at fremme udenlandske unionsborgeres demokratiske deltagelse bør medlemsstaterne give unionsborgerne tilstrækkelige, klare og inkluderende oplysninger om stemmeretten og om de mulige administrative skridt til at udøve denne ret samt om vælgerkulturen og det politiske system. Sådanne oplysninger bør gives, når udenlandske unionsborgeres bopæl registreres, enten omgående eller senere efter anmodning og i tilstrækkeligt god tid inden et valg til Europa-Parlamentet. Der bør også være særlig opmærksomhed på behovene hos sårbare borgere såsom personer med handicap og ældre.

Ændring 18

Forslag til direktiv

Betragtning 21

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (21) | For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse stilles til rådighed på mindst et andet officielt EU-sprog end værtslandets sprog, som forstås bredt af det størst mulige antal af de unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område. Medlemsstaterne kan anvende forskellige officielle EU-sprog i bestemte dele af deres område eller i forskellige regioner afhængigt af
  det
  sprog, der forstås af den største gruppe af unionsborgere, som har bopæl dér. |

Kommissionens forslag

Ændring

(21)

For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse stilles til rådighed på mindst et andet officielt EU-sprog end værtslandets sprog, som forstås bredt af det størst mulige antal af de unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område. Medlemsstaterne kan anvende forskellige officielle EU-sprog i bestemte dele af deres område eller i forskellige regioner afhængigt af
  det
  sprog, der forstås af den største gruppe af unionsborgere, som har bopæl dér.

| (21) | For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse
  meget vigtige oplysninger om valgret
  stilles til rådighed på
  en klar og inkluderende måde og i god tid inden valget på
  mindst et andet officielt EU-sprog end værtslandets sprog, som forstås bredt af det størst mulige antal af de unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område. Medlemsstaterne
  bør tilskyndes til også at udlevere oplysningerne på den udenlandske unionsborgers modersmål. Medlemsstaterne
  kan anvende forskellige officielle EU-sprog i bestemte dele af deres område eller i forskellige regioner, afhængigt af
  hvilket
  sprog der forstås af den største gruppe af unionsborgere, som har bopæl dér. |
| --- | --- |

(21)

For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse
  meget vigtige oplysninger om valgret
  stilles til rådighed på
  en klar og inkluderende måde og i god tid inden valget på
  mindst et andet officielt EU-sprog end værtslandets sprog, som forstås bredt af det størst mulige antal af de unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område. Medlemsstaterne
  bør tilskyndes til også at udlevere oplysningerne på den udenlandske unionsborgers modersmål. Medlemsstaterne
  kan anvende forskellige officielle EU-sprog i bestemte dele af deres område eller i forskellige regioner, afhængigt af
  hvilket
  sprog der forstås af den største gruppe af unionsborgere, som har bopæl dér.

Ændring 19

Forslag til direktiv

Betragtning 22

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (22) | Enhver undtagelse fra de almindelige regler i nærværende direktiv skal ifølge artikel 22 , stk. 2, i TEUF være begrundet i specifikke problemer i en medlemsstat og skal være i overensstemmelse med kravene i chartrets artikel 52, herunder at enhver begrænsning i udøvelsen af valgretten eller valgbarheden ved valg til Europa-Parlamentet skal være fastsat i lovgivningen og være underlagt principperne om proportionalitet og nødvendighed. Endvidere skal enhver undtagelse tages op til fornyet overvejelse, jf. chartrets artikel 47. |

Kommissionens forslag

Ændring

(22)

Enhver undtagelse fra de almindelige regler i nærværende direktiv skal ifølge artikel 22 , stk. 2, i TEUF være begrundet i specifikke problemer i en medlemsstat og skal være i overensstemmelse med kravene i chartrets artikel 52, herunder at enhver begrænsning i udøvelsen af valgretten eller valgbarheden ved valg til Europa-Parlamentet skal være fastsat i lovgivningen og være underlagt principperne om proportionalitet og nødvendighed. Endvidere skal enhver undtagelse tages op til fornyet overvejelse, jf. chartrets artikel 47.

udgår

Ændring 20

Forslag til direktiv

Betragtning 23

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (23) | Sådanne specifikke problemer kan bl.a. opstå i en medlemsstat, hvor antallet af unionsborgere, der har bopæl i landet uden at have statsborgerskab dér, og som har nået valgalderen, langt overstiger gennemsnittet. Udgør disse unionsborgere mere end 20 % af den samlede vælgerskare, bør det være berettiget at træffe undtagelsesbestemmelser vedrørende valgret, der er baseret på varigheden af bopæl i landet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23)

Sådanne specifikke problemer kan bl.a. opstå i en medlemsstat, hvor antallet af unionsborgere, der har bopæl i landet uden at have statsborgerskab dér, og som har nået valgalderen, langt overstiger gennemsnittet. Udgør disse unionsborgere mere end 20 % af den samlede vælgerskare, bør det være berettiget at træffe undtagelsesbestemmelser vedrørende valgret, der er baseret på varigheden af bopæl i landet.

udgår

Ændring 21

Forslag til direktiv

Betragtning 24

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (24) | Medlemsstater, hvor antallet af bosiddende unionsborgere fra andre medlemsstater i den stemmeberettigede alder overstiger 20 % af det samlede antal derboende unionsborgere i den stemmeberettigede alder, bør under overholdelse af artikel 22, stk. 2, i TEUF have mulighed for at fastsætte særlige bestemmelser om kandidatlisters sammensætning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(24)

Medlemsstater, hvor antallet af bosiddende unionsborgere fra andre medlemsstater i den stemmeberettigede alder overstiger 20 % af det samlede antal derboende unionsborgere i den stemmeberettigede alder, bør under overholdelse af artikel 22, stk. 2, i TEUF have mulighed for at fastsætte særlige bestemmelser om kandidatlisters sammensætning.

udgår

Ændring 22

Forslag til direktiv

Betragtning 26

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (26) | Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  kan være nyttige til
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at forbedre
  dataindsamlingen
  i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet er det nødvendigt at indføre bestemmelser om regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelsen, som skal foretages af medlemsstaterne. Kommissionen bør samtidig vurdere anvendelsen af dette direktiv og forelægge en rapport med en sådan vurdering for Europa-Parlamentet og Rådet efter hvert valg til Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(26)

Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  kan være nyttige til
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at forbedre
  dataindsamlingen
  i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet er det nødvendigt at indføre bestemmelser om regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelsen, som skal foretages af medlemsstaterne. Kommissionen bør samtidig vurdere anvendelsen af dette direktiv og forelægge en rapport med en sådan vurdering for Europa-Parlamentet og Rådet efter hvert valg til Europa-Parlamentet.

| (26) | Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  er afgørende for evalueringen af den relevante EU-politik og for
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at
  øge og
  forbedre
  medlemsstaternes indsamling og indberetning af data
  i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet er det nødvendigt at indføre bestemmelser om regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelsen, som skal foretages af medlemsstaterne
  , på grundlag af fælles indikatorer
  . Kommissionen bør samtidig vurdere anvendelsen af dette direktiv og forelægge en rapport med en sådan vurdering for Europa-Parlamentet og Rådet efter hvert valg til Europa-Parlamentet. |
| --- | --- |

(26)

Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  er afgørende for evalueringen af den relevante EU-politik og for
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at
  øge og
  forbedre
  medlemsstaternes indsamling og indberetning af data
  i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet er det nødvendigt at indføre bestemmelser om regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelsen, som skal foretages af medlemsstaterne
  , på grundlag af fælles indikatorer
  . Kommissionen bør samtidig vurdere anvendelsen af dette direktiv og forelægge en rapport med en sådan vurdering for Europa-Parlamentet og Rådet efter hvert valg til Europa-Parlamentet.

Ændring 23

Forslag til direktiv

Betragtning 27

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (27) | Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv
  inden for en rimelig frist
  efter
  mindst to
  valg til Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(27)

Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv
  inden for en rimelig frist
  efter
  mindst to
  valg til Europa-Parlamentet.

| (27) | Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv
  senest 18 måneder
  efter
  hvert
  valg til Europa-Parlamentet
  , ledsaget af et lovgivningsmæssigt forslag om at ændre dette direktiv, hvis det er relevant
  . |
| --- | --- |

(27)

Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv
  senest 18 måneder
  efter
  hvert
  valg til Europa-Parlamentet
  , ledsaget af et lovgivningsmæssigt forslag om at ændre dette direktiv, hvis det er relevant
  .

Ændring 24

Forslag til direktiv

Betragtning 28

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (28) | For at sikre, at modellerne for formelle erklæringer, der skal forelægges af udenlandske unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet, fortsat indeholder relevante oplysninger vedrørende unionsborgeres udøvelse af deres valgrettigheder, bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår ændringer af disse modeller. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter. |

Kommissionens forslag

Ændring

(28)

For at sikre, at modellerne for formelle erklæringer, der skal forelægges af udenlandske unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet, fortsat indeholder relevante oplysninger vedrørende unionsborgeres udøvelse af deres valgrettigheder, bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår ændringer af disse modeller. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

| (28) | For at sikre, at modellerne for formelle erklæringer, der skal forelægges af udenlandske unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet, fortsat indeholder relevante oplysninger vedrørende unionsborgeres udøvelse af deres valgrettigheder, bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår ændringer af disse modeller.
  For at øge og forbedre medlemsstaternes indsamling og indberetning af data med henblik på valg til Europa-Parlamentet bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for at supplere dette direktiv ved at fastlægge en model for og formen af de data, der skal indsamles med henblik på artikel 17, stk. 1.
  Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter. |
| --- | --- |

(28)

For at sikre, at modellerne for formelle erklæringer, der skal forelægges af udenlandske unionsborgere, som ønsker at stemme eller stille op til valg til Europa-Parlamentet, fortsat indeholder relevante oplysninger vedrørende unionsborgeres udøvelse af deres valgrettigheder, bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår ændringer af disse modeller.
  For at øge og forbedre medlemsstaternes indsamling og indberetning af data med henblik på valg til Europa-Parlamentet bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for at supplere dette direktiv ved at fastlægge en model for og formen af de data, der skal indsamles med henblik på artikel 17, stk. 1.
  Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

Ændring 25

Forslag til direktiv

Betragtning 29

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (29) | Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere og indgå (27) De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen af nævnte konvention. For at støtte inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet, tage hensyn til behovene hos borgere med handicap og ældre borgere. |

Kommissionens forslag

Ændring

(29)

Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere og indgå (27) De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen af nævnte konvention. For at støtte inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet, tage hensyn til behovene hos borgere med handicap og ældre borgere.

| (29) | Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere og indgå (27) De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen af nævnte konvention
  , særlig artikel 29
  . For at støtte inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet, tage hensyn til behovene hos borgere med handicap og ældre borgere.
  Navnlig bør medlemsstaterne indføre passende foranstaltninger, der er tilpasset deres nationale stemmeprocedurer, for at gøre det lettere for borgere med handicap at stemme, f.eks. muligheden for selv at vælge valgsted, lukkede valgsteder på vigtige placeringer og brugen af støtteteknologier, -formater og -teknikker såsom blindskrift, stor skrift, audiobaseret information, taktile stencils, letlæselig information og kommunikation via tegnsprog. Desuden bør medlemsstaterne overveje at indføre supplerende værktøjer for at lette stemmeafgivningen, såsom forudgående fysisk afstemning og stemmeafgivning ved fuldmagt samt elektronisk afstemning og onlineafstemning. |
| --- | --- |

(29)

Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere og indgå (27) De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen af nævnte konvention
  , særlig artikel 29
  . For at støtte inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet, tage hensyn til behovene hos borgere med handicap og ældre borgere.
  Navnlig bør medlemsstaterne indføre passende foranstaltninger, der er tilpasset deres nationale stemmeprocedurer, for at gøre det lettere for borgere med handicap at stemme, f.eks. muligheden for selv at vælge valgsted, lukkede valgsteder på vigtige placeringer og brugen af støtteteknologier, -formater og -teknikker såsom blindskrift, stor skrift, audiobaseret information, taktile stencils, letlæselig information og kommunikation via tegnsprog. Desuden bør medlemsstaterne overveje at indføre supplerende værktøjer for at lette stemmeafgivningen, såsom forudgående fysisk afstemning og stemmeafgivning ved fuldmagt samt elektronisk afstemning og onlineafstemning.

Ændring 26

Forslag til direktiv

Betragtning 29 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (29a) | Medlemsstaterne bør forud for valg til Europa-Parlamentet fremme bevidstgørelses- og oplysningskampagner og samtidig forbedre tilgængelighedskravene for personer med handicap, ældre og sårbare personer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(29a)

Medlemsstaterne bør forud for valg til Europa-Parlamentet fremme bevidstgørelses- og oplysningskampagner og samtidig forbedre tilgængelighedskravene for personer med handicap, ældre og sårbare personer.

Ændring 27

Forslag til direktiv

Betragtning 29 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (29b) | Medlemsstaterne bør sikre, at indsatte, som har valgret i henhold til national lovgivning, herunder når de befinder sig i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, kan udøve deres valgret. |

Kommissionens forslag

Ændring

(29b)

Medlemsstaterne bør sikre, at indsatte, som har valgret i henhold til national lovgivning, herunder når de befinder sig i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, kan udøve deres valgret.

Ændring 28

Forslag til direktiv

Artikel 3 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | enhver person, der på skæringsdatoen er unionsborger i henhold til artikel 20 , stk. 1, i TEUF |

Kommissionens forslag

Ændring

a)

enhver person, der på skæringsdatoen er unionsborger i henhold til artikel 20 , stk. 1, i TEUF

| a) | enhver person, der på skæringsdatoen er unionsborger i henhold til artikel 20, stk. 1, i TEUF
  , og uanset den pågældendes rets- og handleevne |
| --- | --- |

a)

enhver person, der på skæringsdatoen er unionsborger i henhold til artikel 20, stk. 1, i TEUF
  , og uanset den pågældendes rets- og handleevne

Ændring 29

Forslag til direktiv

Artikel 4 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   EU-vælgere
  kan
  udøve deres valgret enten i bopælslandet eller i hjemlandet. Ingen må afgive stemme mere end én gang ved hvert valg. | 1.   EU-vælgere
  har ret til at vælge at
  udøve deres valgret enten i bopælslandet eller i hjemlandet. Ingen må afgive stemme mere end én gang ved hvert valg. |

Kommissionens forslag

Ændring

1.   EU-vælgere
  kan
  udøve deres valgret enten i bopælslandet eller i hjemlandet. Ingen må afgive stemme mere end én gang ved hvert valg.

1.   EU-vælgere
  har ret til at vælge at
  udøve deres valgret enten i bopælslandet eller i hjemlandet. Ingen må afgive stemme mere end én gang ved hvert valg.

Ændring 30

Ændring 30

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 6 — stk. 1

Artikel 6 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   En unionsborger, der har bopæl i en medlemsstat uden at være statsborger i landet, og som ved en individuel retslig eller administrativ afgørelse, forudsat at sidstnævnte kan gøres til genstand for retslig prøvelse, har fortabt sin valgbarhed i henhold til enten bopælslandets eller hjemlandets lovgivning, er ikke valgbar i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet. | 1.   En unionsborger, der har bopæl i en medlemsstat uden at være statsborger i landet, og som ved en individuel retslig eller administrativ afgørelse, forudsat at sidstnævnte kan gøres til genstand for retslig prøvelse, har fortabt sin valgbarhed i henhold til enten bopælslandets eller hjemlandets lovgivning, er ikke valgbar i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet.
  Afgørelser om fratagelse af rets- og handleevne på grund af handicap truffet af hjemlandet må imidlertid ikke medføre, at unionsborgere ikke kan stille op til valg til Europa-Parlamentet i deres bopælsland, hvis lovgivningen i den pågældende medlemsstat opretholder denne ret uden begrænsninger for alle personer med handicap. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   En unionsborger, der har bopæl i en medlemsstat uden at være statsborger i landet, og som ved en individuel retslig eller administrativ afgørelse, forudsat at sidstnævnte kan gøres til genstand for retslig prøvelse, har fortabt sin valgbarhed i henhold til enten bopælslandets eller hjemlandets lovgivning, er ikke valgbar i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet.

1.   En unionsborger, der har bopæl i en medlemsstat uden at være statsborger i landet, og som ved en individuel retslig eller administrativ afgørelse, forudsat at sidstnævnte kan gøres til genstand for retslig prøvelse, har fortabt sin valgbarhed i henhold til enten bopælslandets eller hjemlandets lovgivning, er ikke valgbar i bopælslandet ved valg til Europa-Parlamentet.
  Afgørelser om fratagelse af rets- og handleevne på grund af handicap truffet af hjemlandet må imidlertid ikke medføre, at unionsborgere ikke kan stille op til valg til Europa-Parlamentet i deres bopælsland, hvis lovgivningen i den pågældende medlemsstat opretholder denne ret uden begrænsninger for alle personer med handicap.

Ændring 31

Ændring 31

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 6 — stk. 5

Artikel 6 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Medlemsstaterne udpeger et kontaktpunkt til at modtage og videregive de oplysninger, der er nødvendige for anvendelsen af stk. 3. De meddeler Kommissionen navn på og kontaktoplysninger for kontaktpunktet og alle ajourførte oplysninger
  eller
  ændringer vedrørende kontaktpunktet. Kommissionen fører en liste over kontaktpunkterne og stiller den til rådighed for medlemsstaterne. | 5.   Medlemsstaterne udpeger et kontaktpunkt til at modtage og videregive de oplysninger, der er nødvendige for anvendelsen af stk. 3. De meddeler Kommissionen navn på og kontaktoplysninger for kontaktpunktet og alle ajourførte oplysninger
  i tilfælde af
  ændringer vedrørende kontaktpunktet. Kommissionen fører en liste over kontaktpunkterne og stiller den til rådighed for medlemsstaterne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Medlemsstaterne udpeger et kontaktpunkt til at modtage og videregive de oplysninger, der er nødvendige for anvendelsen af stk. 3. De meddeler Kommissionen navn på og kontaktoplysninger for kontaktpunktet og alle ajourførte oplysninger
  eller
  ændringer vedrørende kontaktpunktet. Kommissionen fører en liste over kontaktpunkterne og stiller den til rådighed for medlemsstaterne.

5.   Medlemsstaterne udpeger et kontaktpunkt til at modtage og videregive de oplysninger, der er nødvendige for anvendelsen af stk. 3. De meddeler Kommissionen navn på og kontaktoplysninger for kontaktpunktet og alle ajourførte oplysninger
  i tilfælde af
  ændringer vedrørende kontaktpunktet. Kommissionen fører en liste over kontaktpunkterne og stiller den til rådighed for medlemsstaterne.

Ændring 32

Ændring 32

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 8 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Det skal være muligt omgående at registrere udenlandske unionsborgere som vælgere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Det skal være muligt omgående at registrere udenlandske unionsborgere som vælgere.

Ændring 33

Ændring 33

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 2 b (nyt)

Artikel 8 — stk. 2 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Når udenlandske unionsborgere registrerer sig som bosiddende, skal de have mulighed for at ytre ønske om at lade sig registrere som vælgere i bopælslandet, og de skal informeres om muligheden for at stille op som kandidat og for at indgive en ansøgning herom. |
| | Hvis udenlandske unionsborgere vælger ikke at ytre ønske om at blive registreret som vælgere i bopælslandet på tidspunktet for deres registrering som bosiddende, bevarer de retten til at gøre dette efterfølgende. Når medlemsstaterne giver oplysning om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat, oplyser de behørigt udenlandske unionsborgere om, at de kan stemme eller opstille som kandidat i deres bopælsland, alt efter deres eget valg. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2b.
     
  Når udenlandske unionsborgere registrerer sig som bosiddende, skal de have mulighed for at ytre ønske om at lade sig registrere som vælgere i bopælslandet, og de skal informeres om muligheden for at stille op som kandidat og for at indgive en ansøgning herom.

Hvis udenlandske unionsborgere vælger ikke at ytre ønske om at blive registreret som vælgere i bopælslandet på tidspunktet for deres registrering som bosiddende, bevarer de retten til at gøre dette efterfølgende. Når medlemsstaterne giver oplysning om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat, oplyser de behørigt udenlandske unionsborgere om, at de kan stemme eller opstille som kandidat i deres bopælsland, alt efter deres eget valg.

Hvis udenlandske unionsborgere vælger ikke at ytre ønske om at blive registreret som vælgere i bopælslandet på tidspunktet for deres registrering som bosiddende, bevarer de retten til at gøre dette efterfølgende. Når medlemsstaterne giver oplysning om muligheden for at stemme eller opstille som kandidat, oplyser de behørigt udenlandske unionsborgere om, at de kan stemme eller opstille som kandidat i deres bopælsland, alt efter deres eget valg.

Ændring 34

Ændring 34

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 1

Artikel 9 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de EU-vælgere, der har tilkendegivet ønske om at blive registreret som vælger, kan blive optaget på valglisten
  i tilstrækkelig god tid inden selve valget
  . | 1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de EU-vælgere, der har tilkendegivet ønske om at blive registreret som vælger, kan blive optaget på valglisten
  senest 14 uger før valgdagen. Medlemsstaterne sørger for optagelse, så snart den pågældende vælger er registreret som bosiddende. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de EU-vælgere, der har tilkendegivet ønske om at blive registreret som vælger, kan blive optaget på valglisten
  i tilstrækkelig god tid inden selve valget
  .

1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at de EU-vælgere, der har tilkendegivet ønske om at blive registreret som vælger, kan blive optaget på valglisten
  senest 14 uger før valgdagen. Medlemsstaterne sørger for optagelse, så snart den pågældende vælger er registreret som bosiddende.

Ændring 35

Ændring 35

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 3 — litra c a (nyt)

Artikel 9 — stk. 3 — litra c a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ca) | efter eget ønske angiver, på hvilket sprog de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ca)

ca)

efter eget ønske angiver, på hvilket sprog de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2

efter eget ønske angiver, på hvilket sprog de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2

Ændring 36

Ændring 36

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 4

Artikel 9 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   EU-vælgere, der er blevet optaget på valglisten, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de anmoder om at blive slettet, eller indtil de bliver slettet, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der er findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sådan sletning fra valglisten, gælder disse
  tilsvarende
  for EU-vælgere. | 4.   EU-vælgere, der er blevet optaget på valglisten, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil
  det tidspunkt, hvor
  de anmoder om at blive slettet, eller indtil de bliver slettet, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der er findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sådan sletning fra valglisten, gælder disse
  også
  for EU-vælgere.
  Sådanne underretninger gives på et officielt EU-sprog, der forstås af de pågældende EU-vælgere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   EU-vælgere, der er blevet optaget på valglisten, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de anmoder om at blive slettet, eller indtil de bliver slettet, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der er findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sådan sletning fra valglisten, gælder disse
  tilsvarende
  for EU-vælgere.

4.   EU-vælgere, der er blevet optaget på valglisten, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil
  det tidspunkt, hvor
  de anmoder om at blive slettet, eller indtil de bliver slettet, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der er findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sådan sletning fra valglisten, gælder disse
  også
  for EU-vælgere.
  Sådanne underretninger gives på et officielt EU-sprog, der forstås af de pågældende EU-vælgere.

Ændring 37

Ændring 37

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 10 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 10 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  De nationale myndigheder sikrer, at de demokratiske, proportionale og gennemsigtige standarder, der gælder for nationale unionsborgere, når de indsender en kandidatliste, også gælder for udenlandske unionsborgere, der opstiller. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  De nationale myndigheder sikrer, at de demokratiske, proportionale og gennemsigtige standarder, der gælder for nationale unionsborgere, når de indsender en kandidatliste, også gælder for udenlandske unionsborgere, der opstiller.

Ændring 38

Ændring 38

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 1

Artikel 11 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Bopælslandet meddeler 
  i god tid og
  i et klart og letforståeligt sprog den pågældende 
  beslutningen om
  ,
  hvorvidt anmodningen
  om optagelse på valglisten eller kandidatlisten
  er imødekommet
  . | 1.   Bopælslandet meddeler 
  rettidigt
  i et klart og letforståeligt sprog
  og på et officielt EU-sprog, som
  den pågældende
  forstår
  ,
  den afgørelse, der er truffet, vedrørende vedkommendes omgående registrering eller vedkommendes anmodning
  om optagelse på valglisten eller kandidatlisten
  , herunder mulighederne for at anke disse afgørelser
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Bopælslandet meddeler 
  i god tid og
  i et klart og letforståeligt sprog den pågældende 
  beslutningen om
  ,
  hvorvidt anmodningen
  om optagelse på valglisten eller kandidatlisten
  er imødekommet
  .

1.   Bopælslandet meddeler 
  rettidigt
  i et klart og letforståeligt sprog
  og på et officielt EU-sprog, som
  den pågældende
  forstår
  ,
  den afgørelse, der er truffet, vedrørende vedkommendes omgående registrering eller vedkommendes anmodning
  om optagelse på valglisten eller kandidatlisten
  , herunder mulighederne for at anke disse afgørelser
  .

Ændring 39

Ændring 39

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 3

Artikel 11 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet
  har den
  berørte
  person
  samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. | 3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet
  informeres de
  berørte
  personer rettidigt derom og har
  samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet
  har den
  berørte
  person
  samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning.

3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med valg til Europa-Parlamentet
  informeres de
  berørte
  personer rettidigt derom og har
  samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning.

Ændring 40

Ændring 40

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 4

Artikel 11 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Medlemsstaterne underretter tydeligt og i god tid
  den
  pågældende om den i stk. 1 omhandlede beslutning og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3. | 4.   Medlemsstaterne underretter tydeligt og
  på et officielt EU-sprog, som de pågældende forstår og
  i god tid
  de
  pågældende om den i stk. 1 omhandlede beslutning og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Medlemsstaterne underretter tydeligt og i god tid
  den
  pågældende om den i stk. 1 omhandlede beslutning og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3.

4.   Medlemsstaterne underretter tydeligt og
  på et officielt EU-sprog, som de pågældende forstår og
  i god tid
  de
  pågældende om den i stk. 1 omhandlede beslutning og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3.

Ændring 41

Ændring 41

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 1

Artikel 12 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne udpeger en national myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet. | 1.   Medlemsstaterne udpeger en national myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet
  , så snart de registrerer sig som bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, samt regelmæssigt og rettidigt forud for valg til Europa-Parlamentet, under hensyntagen til de frister, der er fastsat for meddelelse af kandidaterne
  .
  Disse oplysninger skal angive, at borgerne har valget mellem at registrere sig i deres bopælsland eller forblive registreret i deres hjemland i overensstemmelse med deres præferencer. |
| | Den udpegede myndighed giver de pågældende en kopi af de standardmodeller for de formelle erklæringer, der er angivet i bilag I og II, som udenlandske unionsborgere skal indgive for at blive registreret som vælgere og kandidater. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne udpeger en national myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet.

1.   Medlemsstaterne udpeger en national myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet
  , så snart de registrerer sig som bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, samt regelmæssigt og rettidigt forud for valg til Europa-Parlamentet, under hensyntagen til de frister, der er fastsat for meddelelse af kandidaterne
  .
  Disse oplysninger skal angive, at borgerne har valget mellem at registrere sig i deres bopælsland eller forblive registreret i deres hjemland i overensstemmelse med deres præferencer.

Den udpegede myndighed giver de pågældende en kopi af de standardmodeller for de formelle erklæringer, der er angivet i bilag I og II, som udenlandske unionsborgere skal indgive for at blive registreret som vælgere og kandidater.

Den udpegede myndighed giver de pågældende en kopi af de standardmodeller for de formelle erklæringer, der er angivet i bilag I og II, som udenlandske unionsborgere skal indgive for at blive registreret som vælgere og kandidater.

Ændring 42

Ændring 42

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 2 — litra d a (nyt)

Artikel 12 — stk. 2 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | de specifikke foranstaltninger, der er truffet for at fremme sårbare og marginaliserede vælgergruppers, f.eks. personer med handicap, udøvelse af deres valgret. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

da)

da)

de specifikke foranstaltninger, der er truffet for at fremme sårbare og marginaliserede vælgergruppers, f.eks. personer med handicap, udøvelse af deres valgret.

de specifikke foranstaltninger, der er truffet for at fremme sårbare og marginaliserede vælgergruppers, f.eks. personer med handicap, udøvelse af deres valgret.

Ændring 43

Ændring 43

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 12 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at inddrage civilsamfundsorganisationer i at øge offentlighedens kendskab til de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1 og 2, og i at tilskynde udenlandske unionsborgere til aktivt at opsøge sådanne oplysninger, så ofte de har brug for dem. Medlemsstaterne bør sikre, at der afsættes tilstrækkelige finansielle midler til dette formål. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at inddrage civilsamfundsorganisationer i at øge offentlighedens kendskab til de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1 og 2, og i at tilskynde udenlandske unionsborgere til aktivt at opsøge sådanne oplysninger, så ofte de har brug for dem. Medlemsstaterne bør sikre, at der afsættes tilstrækkelige finansielle midler til dette formål.

Ændring 44

Ændring 44

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 1

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, skal gives på en klar og letforståelig måde. | 3.   Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, skal gives på en klar og letforståelig måde
  i overensstemmelse med kvalitetskravene i artikel 9 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

   (1a). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, skal gives på en klar og letforståelig måde.

3.   Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, skal gives på en klar og letforståelig måde
  i overensstemmelse med kvalitetskravene i artikel 9 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

   (1a).

Ændring 45

Ændring 45

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 2

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal
  de i første afsnit omhandlede oplysninger
  meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog
  , der forstås
  bredt
  af
  det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

   (30). | De i første afsnit omhandlede oplysninger
  stilles til rådighed på et officielt EU-sprog
  , der forstås af
  den pågældende EU-vælger eller -kandidat
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal
  de i første afsnit omhandlede oplysninger
  meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog
  , der forstås
  bredt
  af
  det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

   (30).

Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal

meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog

bredt

det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

30

De i første afsnit omhandlede oplysninger
  stilles til rådighed på et officielt EU-sprog
  , der forstås af
  den pågældende EU-vælger eller -kandidat
  .

stilles til rådighed på et officielt EU-sprog

den pågældende EU-vælger eller -kandidat

Ændring 46

Ændring 46

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 4

Artikel 12 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap og
  ældre
  ved hjælp af passende kommunikationsmidler, -metoder og -former. | 4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for
  sårbare og marginaliserede grupper, såsom
  personer med handicap
  , ældre, hjemløse
  og
  indsatte, som har valgret, ved at benytte de tilgængelighedskrav, der er fastsat i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882

   (1a)

  og
  ved hjælp af passende kommunikationsmidler, -metoder og -former
  , f.eks. brailleskrift, stor skrift, audiobaseret information, taktile stencils, letlæseligt format og tegnsprog
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap og
  ældre
  ved hjælp af passende kommunikationsmidler, -metoder og -former.

4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved valg til Europa-Parlamentet og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for
  sårbare og marginaliserede grupper, såsom
  personer med handicap
  , ældre, hjemløse
  og
  indsatte, som har valgret, ved at benytte de tilgængelighedskrav, der er fastsat i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882

   (1a)

  og
  ved hjælp af passende kommunikationsmidler, -metoder og -former
  , f.eks. brailleskrift, stor skrift, audiobaseret information, taktile stencils, letlæseligt format og tegnsprog
  .

Ændring 47

Ændring 47

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 12 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Personer med valgret og valgbarhed som omhandlet i artikel 3, der har registreret sig som bosiddende i en medlemsstat, skal automatisk modtage oplysninger om deres rettigheder i henhold til dette direktiv. Disse oplysninger skal også gives til dem regelmæssigt og i tilstrækkeligt god tid forud for valg til Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Personer med valgret og valgbarhed som omhandlet i artikel 3, der har registreret sig som bosiddende i en medlemsstat, skal automatisk modtage oplysninger om deres rettigheder i henhold til dette direktiv. Disse oplysninger skal også gives til dem regelmæssigt og i tilstrækkeligt god tid forud for valg til Europa-Parlamentet.

Ændring 48

Ændring 48

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 13 — stk. 1

Artikel 13 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne udveksler i passende tid inden selve valget de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af artikel 4. Med henblik herpå begynder bopælslandet senest
  seks
  uger før den første dag i den valgperiode, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, i akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet, de oplysninger, der er anført i bilag III. Hjemlandet træffer i henhold til sin nationale lovgivning de nødvendige foranstaltninger til at hindre, at dets statsborgere
  afgiver stemme to gange
  eller opstiller
  to steder
  . | 1.   Medlemsstaterne udveksler i passende tid inden selve valget de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af artikel 4. Med henblik herpå begynder bopælslandet senest
  16
  uger før den første dag i den valgperiode, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, i akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet, de oplysninger, der er anført i bilag III. Hjemlandet træffer i henhold til sin nationale lovgivning de nødvendige foranstaltninger til at hindre, at dets statsborgere
  stemmer mere end én gang
  eller opstiller
  i mere end én medlemsstat
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne udveksler i passende tid inden selve valget de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af artikel 4. Med henblik herpå begynder bopælslandet senest
  seks
  uger før den første dag i den valgperiode, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, i akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet, de oplysninger, der er anført i bilag III. Hjemlandet træffer i henhold til sin nationale lovgivning de nødvendige foranstaltninger til at hindre, at dets statsborgere
  afgiver stemme to gange
  eller opstiller
  to steder
  .

1.   Medlemsstaterne udveksler i passende tid inden selve valget de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af artikel 4. Med henblik herpå begynder bopælslandet senest
  16
  uger før den første dag i den valgperiode, der er omhandlet i artikel 10, stk. 1, i akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet, de oplysninger, der er anført i bilag III. Hjemlandet træffer i henhold til sin nationale lovgivning de nødvendige foranstaltninger til at hindre, at dets statsborgere
  stemmer mere end én gang
  eller opstiller
  i mere end én medlemsstat
  .

Ændring 49

Ændring 49

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 14 — stk. 1

Artikel 14 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere mulighed for at stemme på forhånd
  ,
  at brevstemme eller
  at
  stemme
  elektronisk
  eller via internettet
  ved valg til Europa-Parlamentet
  , skal den sikre
  , at EU-vælgere har
  tilsvarende
  adgang til disse metoder for stemmeafgivelse. | Medlemsstaterne overvejer at indføre supplerende afstemningsværktøjer, såsom brevstemmeafgivning, forudgående fysisk stemmeafgivning, stemmeafgivning ved fuldmagt, mobile valgsteder for vælgere
  ,
  der ikke er i stand til
  at
  møde op på valgstederne på valgdagen, samt
  elektronisk
  stemmeafgivning og onlineafstemning,
  ved valg til Europa-Parlamentet
  . Medlemsstaterne sikrer
  , at EU-vælgere har adgang til disse metoder for stemmeafgivelse
  på samme vilkår som deres egne statsborgere
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere mulighed for at stemme på forhånd
  ,
  at brevstemme eller
  at
  stemme
  elektronisk
  eller via internettet
  ved valg til Europa-Parlamentet
  , skal den sikre
  , at EU-vælgere har
  tilsvarende
  adgang til disse metoder for stemmeafgivelse.

Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere mulighed for at stemme på forhånd

at brevstemme eller

stemme

eller via internettet

, skal den sikre

tilsvarende

Medlemsstaterne overvejer at indføre supplerende afstemningsværktøjer, såsom brevstemmeafgivning, forudgående fysisk stemmeafgivning, stemmeafgivning ved fuldmagt, mobile valgsteder for vælgere
  ,
  der ikke er i stand til
  at
  møde op på valgstederne på valgdagen, samt
  elektronisk
  stemmeafgivning og onlineafstemning,
  ved valg til Europa-Parlamentet
  . Medlemsstaterne sikrer
  , at EU-vælgere har adgang til disse metoder for stemmeafgivelse
  på samme vilkår som deres egne statsborgere
  .

Medlemsstaterne overvejer at indføre supplerende afstemningsværktøjer, såsom brevstemmeafgivning, forudgående fysisk stemmeafgivning, stemmeafgivning ved fuldmagt, mobile valgsteder for vælgere

der ikke er i stand til

møde op på valgstederne på valgdagen, samt

stemmeafgivning og onlineafstemning,

. Medlemsstaterne sikrer

på samme vilkår som deres egne statsborgere

Ændring 50

Ændring 50

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 15 — stk. 1

Artikel 15 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne udpeger en myndighed med ansvar for at indsamle og levere relevante statistiske data til offentligheden og Kommissionen om udenlandske unionsborgeres deltagelse ved valg til Europa-Parlamentet. | Medlemsstaterne udpeger en myndighed med ansvar for at indsamle og levere relevante statistiske data
  baseret på fælles indikatorer
  til offentligheden og Kommissionen om udenlandske unionsborgeres deltagelse ved valg til Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne udpeger en myndighed med ansvar for at indsamle og levere relevante statistiske data til offentligheden og Kommissionen om udenlandske unionsborgeres deltagelse ved valg til Europa-Parlamentet.

Medlemsstaterne udpeger en myndighed med ansvar for at indsamle og levere relevante statistiske data
  baseret på fælles indikatorer
  til offentligheden og Kommissionen om udenlandske unionsborgeres deltagelse ved valg til Europa-Parlamentet.

baseret på fælles indikatorer

Ændring 51

Ændring 51

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 16

Artikel 16

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 16 | udgår |
| Undtagelser | |
| 1.
     
  Udgør de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har bopæl i en medlemsstat, hvori de ikke har statsborgerskab, mere end 20 % af samtlige bosiddende nationale og udenlandske unionsborgere i den stemmeberettigede alder i den pågældende medlemsstat, kan denne, uanset bestemmelserne i artikel 3, 9 og 10, bestemme: | |
| (a) | at valgret er forbeholdt de EU-vælgere, der mindst har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige fem år |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 16

Artikel 16

udgår

udgår

Undtagelser

Undtagelser

1.
     
  Udgør de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har bopæl i en medlemsstat, hvori de ikke har statsborgerskab, mere end 20 % af samtlige bosiddende nationale og udenlandske unionsborgere i den stemmeberettigede alder i den pågældende medlemsstat, kan denne, uanset bestemmelserne i artikel 3, 9 og 10, bestemme:

(a)

(a)

at valgret er forbeholdt de EU-vælgere, der mindst har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige fem år

at valgret er forbeholdt de EU-vælgere, der mindst har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige fem år

| (b) | at valgbarhed er forbeholdt de EU-valgbare, der mindst har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige ti år. |
| --- | --- |

(b)

(b)

at valgbarhed er forbeholdt de EU-valgbare, der mindst har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige ti år.

at valgbarhed er forbeholdt de EU-valgbare, der mindst har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke kan overstige ti år.

Disse bestemmelser berører ikke de hensigtsmæssige foranstaltninger, som denne medlemsstat kan træffe med hensyn til sammensætning af kandidatlisterne, og som navnlig skal lette integrationen af udenlandske unionsborgere.

Disse bestemmelser berører ikke de hensigtsmæssige foranstaltninger, som denne medlemsstat kan træffe med hensyn til sammensætning af kandidatlisterne, og som navnlig skal lette integrationen af udenlandske unionsborgere.

EU-vælgere og EU-valgbare er ikke underlagt kravene i første afsnit med hensyn til det tidsrum, de skal have haft bopæl i bopælslandet, såfremt de ikke har valgret eller er valgbare som følge af, at de har bopæl uden for hjemlandet, eller som følge af varigheden af dette ophold.

EU-vælgere og EU-valgbare er ikke underlagt kravene i første afsnit med hensyn til det tidsrum, de skal have haft bopæl i bopælslandet, såfremt de ikke har valgret eller er valgbare som følge af, at de har bopæl uden for hjemlandet, eller som følge af varigheden af dette ophold.

2.
     
  Såfremt det i en medlemsstats lovgivning fastsættes, at statsborgere fra en anden medlemsstat, der har bopæl dér, har valgret til denne medlemsstats nationale parlament og derfor kan blive optaget på denne medlemsstats valgliste på nøjagtig samme betingelser som nationale vælgere, kan denne første medlemsstat uanset dette direktiv undlade at anvende direktivets artikel 6 til 13 på disse statsborgere.

3.
     
  18 måneder forud for hvert valg til Europa-Parlamentet forelægger Kommissionen en rapport for Rådet og Europa-Parlamentet, hvori den kontrollerer, om begrundelserne for at give de pågældende medlemsstater tilladelse til at indføre undtagelsesbestemmelser efter artikel 22 , stk. 2, i TEUF fortsat består, idet Kommissionen i givet fald foreslår, at der foretages de fornødne tilpasninger.

Medlemsstater, der indfører undtagelsesbestemmelser i henhold til stk. 1, meddeler Kommissionen alle fornødne oplysninger til begrundelse heraf.

Medlemsstater, der indfører undtagelsesbestemmelser i henhold til stk. 1, meddeler Kommissionen alle fornødne oplysninger til begrundelse heraf.

Ændring 52

Ændring 52

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 16 a (ny)

Artikel 16 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 16a




  Udenlandske unionsborgeres udøvelse af deres valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet gælder for alle valglister og valgkredse, der er oprettet ved akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet — herunder i tilfælde af at der oprettes en valgkreds, som dækker hele Unionen — for at sikre, at princippet om ikkediskrimination opretholdes. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 16a

Udenlandske unionsborgeres udøvelse af deres valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet gælder for alle valglister og valgkredse, der er oprettet ved akten om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet — herunder i tilfælde af at der oprettes en valgkreds, som dækker hele Unionen — for at sikre, at princippet om ikkediskrimination opretholdes.

Ændring 53

Ændring 53

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 17 — overskrift

Artikel 17 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Rapportering | Dataindsamling og
  rapportering |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Rapportering

Dataindsamling og
  rapportering

Dataindsamling og

Ændring 54

Ændring 54

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 17 — stk. 1

Artikel 17 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Senest seks måneder efter hvert valg til Europa-Parlamentet fremsender medlemsstaterne oplysninger om anvendelsen af dette direktiv på deres område til Kommissionen. Rapporten skal foruden generelle bemærkninger også indeholde statistiske data om EU-vælgeres og EU-valgbares deltagelse i valg til Europa-Parlamentet samt en
  sammenfatning af
  de foranstaltninger, der truffet til at fremme en sådan deltagelse. | 1.   Senest seks måneder efter hvert valg til Europa-Parlamentet fremsender medlemsstaterne oplysninger om anvendelsen af dette direktiv på deres område til Kommissionen. Rapporten skal foruden generelle bemærkninger også indeholde statistiske data om EU-vælgeres og EU-valgbares deltagelse i valg til Europa-Parlamentet samt en
  detaljeret oversigt over
  de foranstaltninger, der truffet til at fremme en sådan deltagelse
  , baseret på fælles indikatorer. Medlemsstaterne giver også detaljerede oplysninger om effektiviteten af udvekslingerne mellem dem for at forhindre dobbelt stemmeafgivelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Senest seks måneder efter hvert valg til Europa-Parlamentet fremsender medlemsstaterne oplysninger om anvendelsen af dette direktiv på deres område til Kommissionen. Rapporten skal foruden generelle bemærkninger også indeholde statistiske data om EU-vælgeres og EU-valgbares deltagelse i valg til Europa-Parlamentet samt en
  sammenfatning af
  de foranstaltninger, der truffet til at fremme en sådan deltagelse.

1.   Senest seks måneder efter hvert valg til Europa-Parlamentet fremsender medlemsstaterne oplysninger om anvendelsen af dette direktiv på deres område til Kommissionen. Rapporten skal foruden generelle bemærkninger også indeholde statistiske data om EU-vælgeres og EU-valgbares deltagelse i valg til Europa-Parlamentet samt en
  detaljeret oversigt over
  de foranstaltninger, der truffet til at fremme en sådan deltagelse
  , baseret på fælles indikatorer. Medlemsstaterne giver også detaljerede oplysninger om effektiviteten af udvekslingerne mellem dem for at forhindre dobbelt stemmeafgivelse.

Ændring 55

Ændring 55

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 17 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 17 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 20 om fastlæggelse af modellen for og formen af de data, der skal indsamles med henblik på denne artikels stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 20 om fastlæggelse af modellen for og formen af de data, der skal indsamles med henblik på denne artikels stk. 1.

Ændring 56

Ændring 56

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 18 — stk. 1

Artikel 18 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Senest
  to år
  efter
  valget
  til Europa-Parlamentet
  i 2029
  foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen
  direktivet
  og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. Evalueringen skal også omfatte en
  gennemgang
  af
  anvendelsen af
  artikel 13. | Senest
  18 måneder
  efter
  hvert valg
  til Europa-Parlamentet foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen
  af dette direktiv
  og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. Evalueringen skal også omfatte en
  vurdering
  af
  , hvordan
  artikel 13
  fungerer. Evalueringen skal, hvis det er relevant, ledsages af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Senest
  to år
  efter
  valget
  til Europa-Parlamentet
  i 2029
  foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen
  direktivet
  og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. Evalueringen skal også omfatte en
  gennemgang
  af
  anvendelsen af
  artikel 13.

to år

valget

i 2029

direktivet

gennemgang

anvendelsen af

Senest
  18 måneder
  efter
  hvert valg
  til Europa-Parlamentet foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen
  af dette direktiv
  og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. Evalueringen skal også omfatte en
  vurdering
  af
  , hvordan
  artikel 13
  fungerer. Evalueringen skal, hvis det er relevant, ledsages af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv.

18 måneder

hvert valg

af dette direktiv

vurdering

, hvordan

fungerer. Evalueringen skal, hvis det er relevant, ledsages af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv.

Ændring 57

Ændring 57

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 20 — stk. 3

Artikel 20 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Den i artikel 9, 10 og 13 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. | 3.   Den i artikel 9, 10 og 13
  samt i artikel 17, stk. 2a,
  omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Den i artikel 9, 10 og 13 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

3.   Den i artikel 9, 10 og 13
  samt i artikel 17, stk. 2a,
  omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

Ændring 58

Ændring 58

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 20 — stk. 6

Artikel 20 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, 10
  eller
  13 træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Rådet inden udløbet af denne frist har underrettet Kommissionen om, at det ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Rådets initiativ. | 6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, 10
  og
  13
  samt artikel 17, stk. 2a,
  træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Rådet inden udløbet af denne frist har underrettet Kommissionen om, at det ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Rådets initiativ. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, 10
  eller
  13 træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Rådet inden udløbet af denne frist har underrettet Kommissionen om, at det ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Rådets initiativ.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, 10
  og
  13
  samt artikel 17, stk. 2a,
  træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Rådet inden udløbet af denne frist har underrettet Kommissionen om, at det ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Rådets initiativ.

Ændring 59

Ændring 59

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag I — række 4 a (nyt)

Bilag I — række 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Foretrukne sprog, som du ønsker at modtage oplysninger om valgene på. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Foretrukne sprog, som du ønsker at modtage oplysninger om valgene på.

Foretrukne sprog, som du ønsker at modtage oplysninger om valgene på.

Ændring 60

Ændring 60

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag II — stk. 4

Bilag II — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Jeg har ikke fortabt retten til at opstille i mit hjemland. | Jeg har ikke fortabt retten til at opstille i mit hjemland (1a)

  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Jeg har ikke fortabt retten til at opstille i mit hjemland.

Jeg har ikke fortabt retten til at opstille i mit hjemland (1a)

  .

1a

.

---

(1)  EFT C 77 af 28.3.2002, s. 1.

1

(24)  https://ec.europa.eu/info/files/eu-citizenship-report-2020-empowering-citizens-and-protecting-their-rights_en

24

(24)  https://ec.europa.eu/info/files/eu-citizenship-report-2020-empowering-citizens-and-protecting-their-rights_en

24

(27)  Rådets afgørelse 2010/48/EF af 26. november 2009 om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 35).

27

(27)  Rådets afgørelse 2010/48/EF af 26. november 2009 om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 35).

27

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).

(30)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).

30

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70).

(1a)  
  Kun hvis det samme forlanges af bopælslandets statsborgere.

1a

Kun hvis det samme forlanges af bopælslandets statsborgere.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/100 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/100

---

P9_TA(2023)0038

Valgret for mobile unionsborgere ved kommunale valg

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning) (COM(2021)0733 — C9-0022/2022 — 2021/0373(CNS))

(Særlig lovgivningsprocedure — høring — omarbejdning)

(2023/C 283/21)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2021)0733), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2021)0733),

| — | der henviser til artikel 22, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0022/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 22, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0022/2022),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter (1),

| — | der henviser til skrivelse af 8. november 2022 fra Retsudvalget til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 3, |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelse af 8. november 2022 fra Retsudvalget til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, jf. forretningsordenens artikel 110, stk. 3,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 110 og 82, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 110 og 82,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0005/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0005/2023),

| A. | der henviser til, at forslaget ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at forslaget ifølge den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de tidligere retsakter sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer;

| 1. | godkender Kommissionens forslag som tilpasset efter henstillingerne fra den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen og som ændret i det nedenstående; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. artikel 293, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

5.

Ændring 1

Forslag til direktiv

Betragtning 1 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1a) | Traktaten om Den Europæiske Union fra 1992 (Maastrichttraktaten) markerede en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk. En af dens opgaver var på en sammenhængende og solidarisk måde at tilrettelægge forbindelserne mellem medlemsstaternes folk. Et af dens grundlæggende mål var at styrke beskyttelsen af medlemsstaternes statsborgeres rettigheder og interesser gennem indførelsen af et unionsborgerskab. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1a)

Traktaten om Den Europæiske Union fra 1992 (Maastrichttraktaten) markerede en ny fase i processen hen imod en stadig snævrere union mellem de europæiske folk. En af dens opgaver var på en sammenhængende og solidarisk måde at tilrettelægge forbindelserne mellem medlemsstaternes folk. Et af dens grundlæggende mål var at styrke beskyttelsen af medlemsstaternes statsborgeres rettigheder og interesser gennem indførelsen af et unionsborgerskab.

Ændring 2

Forslag til direktiv

Betragtning 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (3) | De nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg er fastsat i Rådets direktiv 94/80/EF. |

Kommissionens forslag

Ændring

(3)

De nærmere regler for valgret og valgbarhed ved kommunale valg er fastsat i Rådets direktiv 94/80/EF.

| (3) | De nærmere regler for valgret og valgbarhed
  for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere,
  ved kommunale valg er fastsat i Rådets direktiv 94/80/EF. |
| --- | --- |

(3)

De nærmere regler for valgret og valgbarhed
  for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere,
  ved kommunale valg er fastsat i Rådets direktiv 94/80/EF.

Ændring 3

Forslag til direktiv

Betragtning 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (4) | I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (22) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for at sikre, at de understøtter
  mobile unionsborgeres
  brede og inklusive deltagelse. I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen ved successive valg, og for at tage hensyn til de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres. |

Kommissionens forslag

Ændring

(4)

I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (22) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for at sikre, at de understøtter
  mobile unionsborgeres
  brede og inklusive deltagelse. I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen ved successive valg, og for at tage hensyn til de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres.

| (4) | I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (22) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for at sikre, at de understøtter
  den
  brede og inklusive deltagelse
  for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere
  . I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen ved successive
  kommunale
  valg, og for at tage hensyn til de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres. |
| --- | --- |

(4)

I rapporten om Unionsborgerskab 2020 (22) understregede Kommissionen nødvendigheden af at ajourføre, præcisere og styrke reglerne for valgret og valgbarhed ved kommunale valg for at sikre, at de understøtter
  den
  brede og inklusive deltagelse
  for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere
  . I lyset af de erfaringer, der er gjort med anvendelsen ved successive
  kommunale
  valg, og for at tage hensyn til de ændringer, der er foretaget som følge af ændringer af traktaterne, bør flere af direktivets bestemmelser ajourføres.

Ændring 4

Forslag til direktiv

Betragtning 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (5) | Valgprocedurerne i forbindelse med kommunale valg henhører under medlemsstaternes kompetence, og medlemsstaterne tilrettelægger disse valg i overensstemmelse med egne traditioner samt internationale og europæiske standarder. I overensstemmelse med den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere
  unionsborgernes
  valgret og valgbarhed, men også sikre dem
  let
  adgang til deres valgrettigheder ved at fjerne
  så mange
  hindringer for
  valgdeltagelse som muligt
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(5)

Valgprocedurerne i forbindelse med kommunale valg henhører under medlemsstaternes kompetence, og medlemsstaterne tilrettelægger disse valg i overensstemmelse med egne traditioner samt internationale og europæiske standarder. I overensstemmelse med den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere
  unionsborgernes
  valgret og valgbarhed, men også sikre dem
  let
  adgang til deres valgrettigheder ved at fjerne
  så mange
  hindringer for
  valgdeltagelse som muligt
  .

| (5) | Valgprocedurerne i forbindelse med kommunale valg henhører under medlemsstaternes kompetence, og medlemsstaterne tilrettelægger disse valg i overensstemmelse med egne
  forfatningsmæssige og særlige
  traditioner samt internationale og europæiske standarder. I overensstemmelse med den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder
  , De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap
  og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere valgret og valgbarhed
  ved kommunale valg for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere
  , men også sikre dem
  fuld og reel
  adgang til deres valgrettigheder ved at fjerne
  alle
  hindringer for
  deres deltagelse i kommunale valg samt sikre, at de har fuld adgang til relevant information
  . |
| --- | --- |

(5)

Valgprocedurerne i forbindelse med kommunale valg henhører under medlemsstaternes kompetence, og medlemsstaterne tilrettelægger disse valg i overensstemmelse med egne
  forfatningsmæssige og særlige
  traditioner samt internationale og europæiske standarder. I overensstemmelse med den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder
  , De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap
  og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention bør medlemsstaterne ikke alene anerkende og respektere valgret og valgbarhed
  ved kommunale valg for unionsborgere, der er bosiddende i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere
  , men også sikre dem
  fuld og reel
  adgang til deres valgrettigheder ved at fjerne
  alle
  hindringer for
  deres deltagelse i kommunale valg samt sikre, at de har fuld adgang til relevant information
  .

Ændring 5

Forslag til direktiv

Betragtning 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (6) | For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), kan stemme og er valgbare ved kommunale valg på de samme betingelser som statsborgere i deres værtsland, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme og stille op til kommunale valg i deres bopælsland, sikres ligebehandling med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav. |

Kommissionens forslag

Ændring

(6)

For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), kan stemme og er valgbare ved kommunale valg på de samme betingelser som statsborgere i deres værtsland, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme og stille op til kommunale valg i deres bopælsland, sikres ligebehandling med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav.

| (6) | For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), kan stemme og er valgbare ved kommunale valg på de samme betingelser som statsborgere i deres værtsland, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme og stille op til kommunale valg i deres bopælsland, sikres ligebehandling
  sammenlignet med statsborgere i den pågældende medlemsstat
  med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav. |
| --- | --- |

(6)

For at sikre, at unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (»udenlandske unionsborgere«), kan stemme og er valgbare ved kommunale valg på de samme betingelser som statsborgere i deres værtsland, bør betingelserne for registrering til og deltagelse i sådanne valg præciseres for at sikre ligebehandling mellem nationale og udenlandske unionsborgere. Navnlig bør unionsborgere, som ønsker at stemme og stille op til kommunale valg i deres bopælsland, sikres ligebehandling
  sammenlignet med statsborgere i den pågældende medlemsstat
  med hensyn til eventuelle krav om varighed af bopæl i landet, der skal opfyldes for at kunne udøve denne ret, såvel som med hensyn til beviser for opfyldelsen af et sådant krav.

Ændring 6

Forslag til direktiv

Betragtning 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (7) | Udenlandske unionsborgere bør desuden ikke pålægges særlige betingelser for udøvelsen af deres valgret eller valgbarhed ved kommunale valg, medmindre det i ekstraordinære tilfælde er berettiget at behandle dem anderledes end nationale unionsborgere, fordi de befinder sig i en anden situation. |

Kommissionens forslag

Ændring

(7)

Udenlandske unionsborgere bør desuden ikke pålægges særlige betingelser for udøvelsen af deres valgret eller valgbarhed ved kommunale valg, medmindre det i ekstraordinære tilfælde er berettiget at behandle dem anderledes end nationale unionsborgere, fordi de befinder sig i en anden situation.

| (7) | Udenlandske unionsborgere bør desuden ikke pålægges særlige betingelser for udøvelsen af deres valgret eller valgbarhed ved kommunale valg, medmindre det i ekstraordinære tilfælde
  og på grund af ekstraordinære omstændigheder
  er berettiget at behandle dem anderledes end nationale unionsborgere, fordi de befinder sig i en anden situation.
  Det er under alle omstændigheder nødvendigt, at enhver sådan forskel i behandlingen er begrundet. |
| --- | --- |

(7)

Udenlandske unionsborgere bør desuden ikke pålægges særlige betingelser for udøvelsen af deres valgret eller valgbarhed ved kommunale valg, medmindre det i ekstraordinære tilfælde
  og på grund af ekstraordinære omstændigheder
  er berettiget at behandle dem anderledes end nationale unionsborgere, fordi de befinder sig i en anden situation.
  Det er under alle omstændigheder nødvendigt, at enhver sådan forskel i behandlingen er begrundet.

Ændring 7

Forslag til direktiv

Betragtning 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (8) | For at lette
  unionsborgernes
  valgret og valgbarhed i deres
  bopælsland
  bør
  disse
  borgere optages på valglisten i passende tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle som muligt. Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og en formel erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i 
  valget
  . Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8)

For at lette
  unionsborgernes
  valgret og valgbarhed i deres
  bopælsland
  bør
  disse
  borgere optages på valglisten i passende tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle som muligt. Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og en formel erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i 
  valget
  . Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret.

| (8) | For at lette
  udenlandske unionsborgeres
  valgret og valgbarhed i deres
  bopælsmedlemsstat,
  bør
  medlemsstaterne bestræbe sig på at give mulighed for omgående optagelse på valglisten, efter at unionsborgerne har ytret ønske om at stemme i deres bopælsmedlemsstat. Hvis der ikke sker omgående optagelse på valglisten, bør
  borgere optages på valglisten i passende tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle
  , så lettilgængelige og så ensartede
  som muligt
  på tværs af medlemsstaterne
  . Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og
  i behørigt begrundede tilfælde
  en formel erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i 
  kommunalvalget
  . Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret.
  Medlemsstaterne bør oprette særskilte valglister til kommunalvalg og valg til Europa-Parlamentet. |
| --- | --- |

(8)

For at lette
  udenlandske unionsborgeres
  valgret og valgbarhed i deres
  bopælsmedlemsstat,
  bør
  medlemsstaterne bestræbe sig på at give mulighed for omgående optagelse på valglisten, efter at unionsborgerne har ytret ønske om at stemme i deres bopælsmedlemsstat. Hvis der ikke sker omgående optagelse på valglisten, bør
  borgere optages på valglisten i passende tid før valget. De formalia, der gælder for en sådan optagelse, bør være så enkle
  , så lettilgængelige og så ensartede
  som muligt
  på tværs af medlemsstaterne
  . Det bør være tilstrækkeligt, at de pågældende unionsborgere fremviser et gyldigt identitetskort og
  i behørigt begrundede tilfælde
  en formel erklæring, der dokumenterer deres ret til at deltage i 
  kommunalvalget
  . Når en udenlandsk unionsborger først er blevet registreret, bør vedkommende forblive på valglisten på de samme betingelser som unionsborgere, der er statsborgere i den pågældende medlemsstat, så længe de opfylder betingelserne for at udøve deres valgret. Unionsborgerne bør desuden forsyne de kompetente myndigheder med kontaktoplysninger, der giver myndighederne mulighed for at holde dem regelmæssigt orienteret.
  Medlemsstaterne bør oprette særskilte valglister til kommunalvalg og valg til Europa-Parlamentet.

Ændring 8

Forslag til direktiv

Betragtning 8 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (8a) | Medlemsstaterne bør sikre, at kravene til registrering som kandidat og til indsendelse af en kandidatliste overholder demokratiske, forholdsmæssige og gennemsigtige standarder og finder anvendelse på både nationale og udenlandske EU-borgere. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8a)

Medlemsstaterne bør sikre, at kravene til registrering som kandidat og til indsendelse af en kandidatliste overholder demokratiske, forholdsmæssige og gennemsigtige standarder og finder anvendelse på både nationale og udenlandske EU-borgere.

Ændring 9

Forslag til direktiv

Betragtning 8 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (8b) | Nationale politiske partier bør — med henblik på at give unionsborgere bosiddende i en medlemsstat, hvori de ikke er statsborgere, mulighed for reelt at opstille til kommunale valg — ikke stille betingelse om, at deres medlemmer skal være statsborgere i det land, hvori de opstilles. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8b)

Nationale politiske partier bør — med henblik på at give unionsborgere bosiddende i en medlemsstat, hvori de ikke er statsborgere, mulighed for reelt at opstille til kommunale valg — ikke stille betingelse om, at deres medlemmer skal være statsborgere i det land, hvori de opstilles.

Ændring 10

Forslag til direktiv

Betragtning 10

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (10) | En person kan fortabe sin valgbarhed ved en individuel afgørelse truffet af myndighederne i enten bopælslandet eller hjemlandet. I betragtning af den politiske betydning af hvervet som kommunalbestyrelsesmedlem bør medlemsstaterne kunne indhente oplysninger fra hjemlandet vedrørende kandidatens tab af valgbarhed i vedkommendes hjemland. |

Kommissionens forslag

Ændring

(10)

En person kan fortabe sin valgbarhed ved en individuel afgørelse truffet af myndighederne i enten bopælslandet eller hjemlandet. I betragtning af den politiske betydning af hvervet som kommunalbestyrelsesmedlem bør medlemsstaterne kunne indhente oplysninger fra hjemlandet vedrørende kandidatens tab af valgbarhed i vedkommendes hjemland.

| (10) | En person kan fortabe sin valgbarhed ved en individuel afgørelse truffet af myndighederne i enten bopælslandet eller hjemlandet. I betragtning af den politiske betydning af hvervet som kommunalbestyrelsesmedlem bør medlemsstaterne kunne indhente oplysninger
  direkte
  fra hjemlandet vedrørende kandidatens tab af valgbarhed i vedkommendes hjemland.
  Afgørelser, som fratager unionsborgeres rets- og handleevne på grund af handicap og som træffes af deres oprindelsesmedlemsstat, bør ikke medføre, at de ikke kan stille op som kandidater i deres bopælsmedlemsstat, forudsat at bopælsmedlemsstatens ret opretholder denne ret for alle personer med sådanne handicap uden begrænsninger. |
| --- | --- |

(10)

En person kan fortabe sin valgbarhed ved en individuel afgørelse truffet af myndighederne i enten bopælslandet eller hjemlandet. I betragtning af den politiske betydning af hvervet som kommunalbestyrelsesmedlem bør medlemsstaterne kunne indhente oplysninger
  direkte
  fra hjemlandet vedrørende kandidatens tab af valgbarhed i vedkommendes hjemland.
  Afgørelser, som fratager unionsborgeres rets- og handleevne på grund af handicap og som træffes af deres oprindelsesmedlemsstat, bør ikke medføre, at de ikke kan stille op som kandidater i deres bopælsmedlemsstat, forudsat at bopælsmedlemsstatens ret opretholder denne ret for alle personer med sådanne handicap uden begrænsninger.

Ændring 11

Forslag til direktiv

Betragtning 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (11) | Det udøvende organ for de primære lokale forvaltningsområder bestrider opgaver, som kan indebære deltagelse i udøvelse af offentlig myndighed og varetagelse af almene interesser, og medlemsstaterne bør derfor kunne bestemme, at denne funktion er forbeholdt landets egne statsborgere i fuld respekt for proportionalitetsprincippet . |

Kommissionens forslag

Ændring

(11)

Det udøvende organ for de primære lokale forvaltningsområder bestrider opgaver, som kan indebære deltagelse i udøvelse af offentlig myndighed og varetagelse af almene interesser, og medlemsstaterne bør derfor kunne bestemme, at denne funktion er forbeholdt landets egne statsborgere i fuld respekt for proportionalitetsprincippet .

udgår

Ændring 12

Forslag til direktiv

Betragtning 12

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (12) | På samme måde bør kommunalbestyrelsesmedlemmers deltagelse i valg af en parlamentarisk forsamling kunne forbeholdes landets egne statsborgere. |

Kommissionens forslag

Ændring

(12)

På samme måde bør kommunalbestyrelsesmedlemmers deltagelse i valg af en parlamentarisk forsamling kunne forbeholdes landets egne statsborgere.

udgår

Ændring 13

Forslag til direktiv

Betragtning 14

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (14) | Udenlandske unionsborgeres valgret og valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet træder ikke i stedet for deres valgret og valgbarhed i deres hjemland. Det er derfor vigtigt, at unionsborgeres frihed til selv at bestemme, om de ønsker at deltage i de kommunale valg i bopælslandet, respekteres, og at disse borgere selv kan tilkendegive ønsket om at udøve deres valgret i bopælslandet.
  I medlemsstater uden stemmepligt kan der derfor indføres bestemmelser om automatisk optagelse af disse borgere på valglisten . |

Kommissionens forslag

Ændring

(14)

Udenlandske unionsborgeres valgret og valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet træder ikke i stedet for deres valgret og valgbarhed i deres hjemland. Det er derfor vigtigt, at unionsborgeres frihed til selv at bestemme, om de ønsker at deltage i de kommunale valg i bopælslandet, respekteres, og at disse borgere selv kan tilkendegive ønsket om at udøve deres valgret i bopælslandet.
  I medlemsstater uden stemmepligt kan der derfor indføres bestemmelser om automatisk optagelse af disse borgere på valglisten .

| (14) | Udenlandske unionsborgeres valgret og valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet træder ikke i stedet for deres valgret og valgbarhed i deres hjemland. Det er derfor vigtigt, at unionsborgeres frihed til selv at bestemme, om de ønsker at deltage i de kommunale valg i bopælslandet, respekteres, og at disse borgere selv kan tilkendegive ønsket om at udøve deres valgret i bopælslandet . |
| --- | --- |

(14)

Udenlandske unionsborgeres valgret og valgbarhed ved kommunale valg i bopælslandet træder ikke i stedet for deres valgret og valgbarhed i deres hjemland. Det er derfor vigtigt, at unionsborgeres frihed til selv at bestemme, om de ønsker at deltage i de kommunale valg i bopælslandet, respekteres, og at disse borgere selv kan tilkendegive ønsket om at udøve deres valgret i bopælslandet .

Ændring 14

Forslag til direktiv

Betragtning 15

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (15) | Adgang til oplysninger om valgrettigheder og -procedurer er et centralt element til at sikre en effektiv udøvelse af den ret, der er fastlagt i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF. |

Kommissionens forslag

Ændring

(15)

Adgang til oplysninger om valgrettigheder og -procedurer er et centralt element til at sikre en effektiv udøvelse af den ret, der er fastlagt i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF.

| (15) | Adgang til oplysninger om valgrettigheder og -procedurer er et centralt element til at sikre en effektiv udøvelse af den ret, der er fastlagt i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF.
  Udenlandske unionsborgere bør have adgang til oplysninger om deres valgrettigheder og om valgprocedurer, når de ankommer til medlemsstaten, regelmæssigt og i passende tid før det kommunale valg. De bør også informeres om, at der findes særskilte valglister for kommunalvalg og for valg til Europa-Parlamentet. |
| --- | --- |

(15)

Adgang til oplysninger om valgrettigheder og -procedurer er et centralt element til at sikre en effektiv udøvelse af den ret, der er fastlagt i artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF.
  Udenlandske unionsborgere bør have adgang til oplysninger om deres valgrettigheder og om valgprocedurer, når de ankommer til medlemsstaten, regelmæssigt og i passende tid før det kommunale valg. De bør også informeres om, at der findes særskilte valglister for kommunalvalg og for valg til Europa-Parlamentet.

Ændring 15

Forslag til direktiv

Betragtning 16

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (16) | Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborgere med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af kommunale valg. For at sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives på en klar og letforståelig måde. |

Kommissionens forslag

Ændring

(16)

Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborgere med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af kommunale valg. For at sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives på en klar og letforståelig måde.

| (16) | Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborgere med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af kommunale valg
  og oplysninger om valgsystemet og det politiske system, herunder de primære lokale forvaltningsområders beføjelser. Disse myndigheder bør koordinere informationskampagner i samarbejde med lokale myndigheder og, når det er muligt, civilsamfundsorganisationer, og de bør anvende en bred vifte af informationskanaler
  . For at sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives
  rettidigt, regelmæssigt og
  på en klar og letforståelig måde
  , ideelt set uden at overskride en grad af kompleksitet, der er højere end niveau B1 (mellemniveauet) i Europarådets fælles europæiske referenceramme for sprog
  . |
| --- | --- |

(16)

Utilstrækkelig adgang til oplysninger i forbindelse med valgprocedurer hæmmer borgernes udøvelse af deres valgrettigheder, som er en del af deres rettigheder som unionsborgere. Det påvirker også de kompetente myndigheders evne til at udøve deres rettigheder og opfylde deres forpligtelser. Medlemsstaterne bør pålægges at udpege myndigheder, som har et særligt ansvar for at forsyne unionsborgere med passende oplysninger om deres rettigheder efter artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF samt de nationale regler og procedurer for deltagelse i og afholdelse af kommunale valg
  og oplysninger om valgsystemet og det politiske system, herunder de primære lokale forvaltningsområders beføjelser. Disse myndigheder bør koordinere informationskampagner i samarbejde med lokale myndigheder og, når det er muligt, civilsamfundsorganisationer, og de bør anvende en bred vifte af informationskanaler
  . For at sikre en effektiv kommunikation bør oplysningerne gives
  rettidigt, regelmæssigt og
  på en klar og letforståelig måde
  , ideelt set uden at overskride en grad af kompleksitet, der er højere end niveau B1 (mellemniveauet) i Europarådets fælles europæiske referenceramme for sprog
  .

Ændring 16

Forslag til direktiv

Betragtning 17

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (17) | For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse stilles til rådighed på
  mindst et andet officielt
  EU-sprog
  end værtslandets sprog
  ,
  som forstås bredt
  af
  det størst mulige antal af de unionsborgere
  ,
  der har bopæl
  på
  medlemsstatens område. Medlemsstaterne kan anvende forskellige officielle EU-sprog i bestemte dele af deres område eller i forskellige regioner afhængigt af det sprog, der forstås
  af
  den største gruppe af unionsborgere, som har bopæl dér
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(17)

For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse stilles til rådighed på
  mindst et andet officielt
  EU-sprog
  end værtslandets sprog
  ,
  som forstås bredt
  af
  det størst mulige antal af de unionsborgere
  ,
  der har bopæl
  på
  medlemsstatens område. Medlemsstaterne kan anvende forskellige officielle EU-sprog i bestemte dele af deres område eller i forskellige regioner afhængigt af det sprog, der forstås
  af
  den største gruppe af unionsborgere, som har bopæl dér
  .

| (17) | For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse stilles til rådighed på
  alle officielle
  EU-sprog
  og
  ,
  hvis det tilbydes
  af
  myndighederne
  , på
  EU-vælgerens foretrukne sprog, som vedkommende bør kunne angive på tidspunktet for registreringen. Kommissionen bør om nødvendigt yde støtte til medlemsstaterne i forbindelse med oversættelse
  af
  registrerings- og valgprocedurer til de officielle EU-sprog
  . |
| --- | --- |

(17)

For at lette adgangen til valgoplysninger bør disse stilles til rådighed på
  alle officielle
  EU-sprog
  og
  ,
  hvis det tilbydes
  af
  myndighederne
  , på
  EU-vælgerens foretrukne sprog, som vedkommende bør kunne angive på tidspunktet for registreringen. Kommissionen bør om nødvendigt yde støtte til medlemsstaterne i forbindelse med oversættelse
  af
  registrerings- og valgprocedurer til de officielle EU-sprog
  .

Ændring 17

Forslag til direktiv

Betragtning 18

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (18) | Enhver undtagelse fra de almindelige regler i nærværende direktiv skal ifølge artikel 22, stk. 1, i TEUF være begrundet i specifikke problemer i en medlemsstat og skal være i overensstemmelse med kravene i chartrets artikel 52, herunder kravet om at enhver begrænsning i udøvelsen af valgretten eller valgbarheden ved kommunale valg skal være fastsat i lovgivningen og være underlagt principperne om proportionalitet og nødvendighed. Endvidere skal enhver undtagelse ifølge sagens natur tages op til fornyet overvejelse, jf. chartrets artikel 47 . |

Kommissionens forslag

Ændring

(18)

Enhver undtagelse fra de almindelige regler i nærværende direktiv skal ifølge artikel 22, stk. 1, i TEUF være begrundet i specifikke problemer i en medlemsstat og skal være i overensstemmelse med kravene i chartrets artikel 52, herunder kravet om at enhver begrænsning i udøvelsen af valgretten eller valgbarheden ved kommunale valg skal være fastsat i lovgivningen og være underlagt principperne om proportionalitet og nødvendighed. Endvidere skal enhver undtagelse ifølge sagens natur tages op til fornyet overvejelse, jf. chartrets artikel 47 .

| (18) | Enhver undtagelse fra de almindelige regler i nærværende direktiv skal ifølge artikel 22, stk. 1, i TEUF være begrundet i specifikke problemer i en medlemsstat og skal være i overensstemmelse med kravene i chartrets artikel 52, herunder kravet om at enhver begrænsning i udøvelsen af valgretten eller valgbarheden ved kommunale valg
  for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere,
  skal være fastsat i lovgivningen og være underlagt principperne om proportionalitet og nødvendighed. Endvidere skal enhver undtagelse ifølge sagens natur tages op til fornyet overvejelse, jf. chartrets artikel 47.
  I betragtning af medlemsstaternes begrænsede brug af de muligheder, der er fastsat i direktiv 94/80/EF for at fravige dets generelle regler, bør disse muligheder for undtagelser ikke længere tilbydes. |
| --- | --- |

(18)

Enhver undtagelse fra de almindelige regler i nærværende direktiv skal ifølge artikel 22, stk. 1, i TEUF være begrundet i specifikke problemer i en medlemsstat og skal være i overensstemmelse med kravene i chartrets artikel 52, herunder kravet om at enhver begrænsning i udøvelsen af valgretten eller valgbarheden ved kommunale valg
  for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere,
  skal være fastsat i lovgivningen og være underlagt principperne om proportionalitet og nødvendighed. Endvidere skal enhver undtagelse ifølge sagens natur tages op til fornyet overvejelse, jf. chartrets artikel 47.
  I betragtning af medlemsstaternes begrænsede brug af de muligheder, der er fastsat i direktiv 94/80/EF for at fravige dets generelle regler, bør disse muligheder for undtagelser ikke længere tilbydes.

Ændring 18

Forslag til direktiv

Betragtning 19

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (19) | Sådanne specifikke problemer kan bl.a. opstå i en medlemsstat, hvor antallet af unionsborgere, der har bopæl i landet uden at have statsborgerskab dér, og som har nået valgalderen, langt overstiger gennemsnittet. Udgør disse unionsborgere mere end 20 % af den samlede vælgerskare, er det berettiget at træffe undtagelsesbestemmelser. Disse skal være baseret på varigheden af bopæl i landet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(19)

Sådanne specifikke problemer kan bl.a. opstå i en medlemsstat, hvor antallet af unionsborgere, der har bopæl i landet uden at have statsborgerskab dér, og som har nået valgalderen, langt overstiger gennemsnittet. Udgør disse unionsborgere mere end 20 % af den samlede vælgerskare, er det berettiget at træffe undtagelsesbestemmelser. Disse skal være baseret på varigheden af bopæl i landet.

udgår

Ændring 19

Forslag til direktiv

Betragtning 20

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (20) | Medlemsstater, hvor antallet af bosiddende unionsborgere fra andre medlemsstater i den stemmeberettigede alder overstiger 20 % af det samlede antal derboende unionsborgere i den stemmeberettigede alder, bør under overholdelse af artikel 22, stk. 1, i TEUF have mulighed for at fastsætte særlige bestemmelser om kandidatlisters sammensætning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(20)

Medlemsstater, hvor antallet af bosiddende unionsborgere fra andre medlemsstater i den stemmeberettigede alder overstiger 20 % af det samlede antal derboende unionsborgere i den stemmeberettigede alder, bør under overholdelse af artikel 22, stk. 1, i TEUF have mulighed for at fastsætte særlige bestemmelser om kandidatlisters sammensætning.

udgår

Ændring 20

Forslag til direktiv

Betragtning 21

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (21) | I nogle medlemsstater har derboende statsborgere fra andre medlemsstater stemmeret ved valg til det nationale parlament, hvilket der bør tages hensyn til ved en lempelse af de krav, der stilles i dette direktiv. |

Kommissionens forslag

Ændring

(21)

I nogle medlemsstater har derboende statsborgere fra andre medlemsstater stemmeret ved valg til det nationale parlament, hvilket der bør tages hensyn til ved en lempelse af de krav, der stilles i dette direktiv.

udgår

Ændring 21

Forslag til direktiv

Betragtning 22

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (22) | Kongeriget Belgien udgør et særtilfælde med en egen ligevægt, eftersom landet har tre officielle sprog og er opdelt i regioner og sprogfællesskaber, jf. forfatningens artikel 1 til 4, og fuld anvendelse af dette direktiv i visse kommuner vil derfor kunne få sådanne følger, at der bør være mulighed for undtagelser fra direktivets bestemmelser for at tage hensyn til denne særegenhed og ligevægt; |

Kommissionens forslag

Ændring

(22)

Kongeriget Belgien udgør et særtilfælde med en egen ligevægt, eftersom landet har tre officielle sprog og er opdelt i regioner og sprogfællesskaber, jf. forfatningens artikel 1 til 4, og fuld anvendelse af dette direktiv i visse kommuner vil derfor kunne få sådanne følger, at der bør være mulighed for undtagelser fra direktivets bestemmelser for at tage hensyn til denne særegenhed og ligevægt;

udgår

Ændring 22

Forslag til direktiv

Betragtning 23

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (23) | Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  kan være nyttige til
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at forbedre
  dataindsamlingen
  i forbindelse med kommunale valg er det nødvendigt at indføre regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelse, som skal foretages af medlemsstaterne, og som foruden statistiske data også bør omfatte oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at fremme udenlandske unionsborgeres valgdeltagelse. Kommissionen bør foretage en evaluering af anvendelsen af dette direktiv, herunder af udviklingen i vælgerkorpset efter dette direktivs ikrafttræden, og bør i den forbindelse forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport . |

Kommissionens forslag

Ændring

(23)

Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  kan være nyttige til
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at forbedre
  dataindsamlingen
  i forbindelse med kommunale valg er det nødvendigt at indføre regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelse, som skal foretages af medlemsstaterne, og som foruden statistiske data også bør omfatte oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at fremme udenlandske unionsborgeres valgdeltagelse. Kommissionen bør foretage en evaluering af anvendelsen af dette direktiv, herunder af udviklingen i vælgerkorpset efter dette direktivs ikrafttræden, og bør i den forbindelse forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport .

| (23) | Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  er vigtige for evalueringen af den relevante EU-politik og for
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at forbedre
  medlemsstaternes dataindsamling og -rapportering
  i forbindelse med kommunale valg er det nødvendigt at indføre regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelse, som skal foretages af medlemsstaterne, og som foruden statistiske data også bør omfatte oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at fremme udenlandske unionsborgeres valgdeltagelse
  , herunder for personer med handicap. Sådanne data bør indsamles på gennemsigtig og sikker vis på tværs af medlemsstaterne og på grundlag af de samme indikatorer. Med henblik herpå bør Kommissionen opstille fælles indikatorer for medlemsstaternes levering af de pågældende statistiske data
  . Kommissionen bør foretage en evaluering af anvendelsen af dette direktiv, herunder af udviklingen i vælgerkorpset efter dette direktivs ikrafttræden, og bør i den forbindelse forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport . |
| --- | --- |

(23)

Oplysninger vedrørende udøvelsen af rettigheder og anvendelsen af dette direktiv
  er vigtige for evalueringen af den relevante EU-politik og for
  at afdække, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at sikre en effektiv udøvelse af unionsborgernes valgrettigheder. Med henblik på at forbedre
  medlemsstaternes dataindsamling og -rapportering
  i forbindelse med kommunale valg er det nødvendigt at indføre regelmæssig overvågning af og rapportering om gennemførelse, som skal foretages af medlemsstaterne, og som foruden statistiske data også bør omfatte oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at fremme udenlandske unionsborgeres valgdeltagelse
  , herunder for personer med handicap. Sådanne data bør indsamles på gennemsigtig og sikker vis på tværs af medlemsstaterne og på grundlag af de samme indikatorer. Med henblik herpå bør Kommissionen opstille fælles indikatorer for medlemsstaternes levering af de pågældende statistiske data
  . Kommissionen bør foretage en evaluering af anvendelsen af dette direktiv, herunder af udviklingen i vælgerkorpset efter dette direktivs ikrafttræden, og bør i den forbindelse forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport .

Ændring 23

Forslag til direktiv

Betragtning 24

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (24) | Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv inden for rimelig tid efter dets ikrafttræden, som skal være tæt forbundet med evalueringen af anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF (23) af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hor de ikke er statsborgere. |

Kommissionens forslag

Ændring

(24)

Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv inden for rimelig tid efter dets ikrafttræden, som skal være tæt forbundet med evalueringen af anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF (23) af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hor de ikke er statsborgere.

| (24) | Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv inden for rimelig tid efter dets ikrafttræden, som skal være tæt forbundet med evalueringen af anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF (23) af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hor de ikke er statsborgere.
  Evalueringen bør, hvor det er relevant, ledsages af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv. |
| --- | --- |

(24)

Kommissionen bør foretage sin egen evaluering af anvendelsen af dette direktiv inden for rimelig tid efter dets ikrafttræden, som skal være tæt forbundet med evalueringen af anvendelsen af Rådets direktiv 93/109/EF (23) af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hor de ikke er statsborgere.
  Evalueringen bør, hvor det er relevant, ledsages af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv.

Ændring 24

Forslag til direktiv

Betragtning 26

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (26) | Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere (25) og indgå De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen heraf, herunder artikel 29 om deltagelse i det politiske og offentlige liv. For at
  støtte
  inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved kommunale valg, tage hensyn til
  behovene
  hos borgere med handicap og ældre borgere. |

Kommissionens forslag

Ændring

(26)

Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere (25) og indgå De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen heraf, herunder artikel 29 om deltagelse i det politiske og offentlige liv. For at
  støtte
  inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved kommunale valg, tage hensyn til
  behovene
  hos borgere med handicap og ældre borgere.

| (26) | Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere og indgå (25) De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen heraf, herunder artikel 29 om deltagelse i det politiske og offentlige liv. For at
  sikre
  inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap
  , navnlig under hensyntagen til den betydelige indvirkning, lokale beslutninger kan have på spørgsmål om tilgængelighed og livet for personer med handicap og ældre borgere,
  bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved kommunale valg, tage hensyn til
  særlige behov
  hos borgere med handicap og ældre borgere.
  Navnlig bør medlemsstaterne overveje at indføre passende foranstaltninger, der er skræddersyet til deres nationale stemmeprocedurer, for at gøre det lettere for borgere med handicap at stemme, f.eks. muligheden for selv at vælge valgsteder og brugen af støtteteknologier, -formater og -teknikker såsom blindskrift, stor skrift, audiobaseret information, taktile stencils, letlæselig information og kommunikation via tegnsprog. Medlemsstaterne bør endvidere give personer med handicap mulighed for efter anmodning at modtage hjælp til at stemme fra en person efter deres eget valg. Medlemsstaterne bør bestræbe sig på at give mulighed for brevstemmeafgivning og bør kunne indføre andre supplerende værktøjer til at lette stemmeafgivningen, såsom forudgående fysisk stemmeafgivning, stemmeafgivning pr. fuldmagt og elektronisk stemmeafgivning og onlineafstemning. |
| --- | --- |

(26)

Medlemsstaterne og Unionen har ved henholdsvis at ratificere og indgå (25) De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap forpligtet sig til at sikre overholdelsen heraf, herunder artikel 29 om deltagelse i det politiske og offentlige liv. For at
  sikre
  inklusiv og lige valgdeltagelse for personer med handicap
  , navnlig under hensyntagen til den betydelige indvirkning, lokale beslutninger kan have på spørgsmål om tilgængelighed og livet for personer med handicap og ældre borgere,
  bør ordninger, som giver unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, mulighed for dér at udøve deres valgret og valgbarhed ved kommunale valg, tage hensyn til
  særlige behov
  hos borgere med handicap og ældre borgere.
  Navnlig bør medlemsstaterne overveje at indføre passende foranstaltninger, der er skræddersyet til deres nationale stemmeprocedurer, for at gøre det lettere for borgere med handicap at stemme, f.eks. muligheden for selv at vælge valgsteder og brugen af støtteteknologier, -formater og -teknikker såsom blindskrift, stor skrift, audiobaseret information, taktile stencils, letlæselig information og kommunikation via tegnsprog. Medlemsstaterne bør endvidere give personer med handicap mulighed for efter anmodning at modtage hjælp til at stemme fra en person efter deres eget valg. Medlemsstaterne bør bestræbe sig på at give mulighed for brevstemmeafgivning og bør kunne indføre andre supplerende værktøjer til at lette stemmeafgivningen, såsom forudgående fysisk stemmeafgivning, stemmeafgivning pr. fuldmagt og elektronisk stemmeafgivning og onlineafstemning.

Ændring 25

Forslag til direktiv

Artikel 1 — stk. 1 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | »EU-vælger«: enhver unionsborger, der har valgret til kommunale valg i sit bopælsland i overensstemmelse med dette direktiv |

Kommissionens forslag

Ændring

da)

»EU-vælger«: enhver unionsborger, der har valgret til kommunale valg i sit bopælsland i overensstemmelse med dette direktiv

Ændring 26

Forslag til direktiv

Artikel 2 — stk. 1 — litra d b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | db) | »EU-kandidat«: enhver unionsborger, der er valgbar ved kommunalvalg i vedkommendes bopælsland i overensstemmelse med dette direktiv |

Kommissionens forslag

Ændring

db)

»EU-kandidat«: enhver unionsborger, der er valgbar ved kommunalvalg i vedkommendes bopælsland i overensstemmelse med dette direktiv

Ændring 27

Forslag til direktiv

Artikel 4 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at være opfyldt af
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  og
  valgbare
  , når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum. | 1.   Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at være opfyldt af
  EU-vælgere
  og
  EU-kandidater
  , når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum. |

Kommissionens forslag

Ændring

1.   Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at være opfyldt af
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  og
  valgbare
  , når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum.

1.   Hvis bopælslandets egne statsborgere for at have valgret og være valgbare skal have haft bopæl i landet i et bestemt tidsrum, anses denne betingelse for at være opfyldt af
  EU-vælgere
  og
  EU-kandidater
  , når de har haft bopæl i andre medlemsstater i et tilsvarende tidsrum.

Ændring 28

Ændring 28

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 4 — stk. 2

Artikel 4 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de i artikel 3 omhandlede
  vælgere
  og
  valgbare
  . | 2.   Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de i artikel 3 omhandlede
  EU-vælgere
  og
  EU-kandidater
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de i artikel 3 omhandlede
  vælgere
  og
  valgbare
  .

2.   Hvis bopælslandets egne statsborgere i henhold til landets lovgivning kun kan udøve deres valgret og valgbarhed i det primære lokale forvaltningsområde, hvor de har fast bopæl, gælder dette også for de i artikel 3 omhandlede
  EU-vælgere
  og
  EU-kandidater
  .

Ændring 29

Ændring 29

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 5 — stk. 1

Artikel 5 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Ethvert bopælsland kan fastsætte, at unionsborgere, som ved en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke er valgbare ved kommunale valg. | 1.   Ethvert bopælsland kan fastsætte, at unionsborgere, som ved en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke er valgbare ved kommunale valg.
  Afgørelser som fratager unionsborgeres rets- og handleevne på grund af handicap og som træffes af deres oprindelsesmedlemsstat, medfører dog ikke, at de ikke har ret til at stille op som kandidater til kommunale valg i deres bopælsmedlemsstat, forudsat at bopælsmedlemsstatens ret opretholder denne ret for alle personer med sådanne handicap uden begrænsninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Ethvert bopælsland kan fastsætte, at unionsborgere, som ved en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke er valgbare ved kommunale valg.

1.   Ethvert bopælsland kan fastsætte, at unionsborgere, som ved en individuel civilretlig afgørelse eller en strafferetlig afgørelse har fortabt deres valgbarhed i henhold til hjemlandets lovgivning, ikke er valgbare ved kommunale valg.
  Afgørelser som fratager unionsborgeres rets- og handleevne på grund af handicap og som træffes af deres oprindelsesmedlemsstat, medfører dog ikke, at de ikke har ret til at stille op som kandidater til kommunale valg i deres bopælsmedlemsstat, forudsat at bopælsmedlemsstatens ret opretholder denne ret for alle personer med sådanne handicap uden begrænsninger.

Ændring 30

Ændring 30

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 5 — stk. 3

Artikel 5 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.
     
  Medlemsstaterne kan bestemme, at kun deres egne statsborgere er valgbare til hvervet som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ, hvis de vælges for at udøve disse hverv i den normale valgperiode. | udgår |
| Medlemsstaterne kan ligeledes bestemme, at kun deres egne statsborgere midlertidigt kan træde i stedet for eller konstitueres som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ. | |
| De bestemmelser, som medlemsstaterne kan vedtage for at sikre, at kun egne statsborgere kan varetage de hverv, der er omhandlet i første afsnit, og udøve de stedfortræderbeføjelser, der er omhandlet i andet afsnit, skal være i overensstemmelse med traktaten og de almindelige retsprincipper og være passende og nødvendige og stå i rimeligt forhold til de ønskede mål. | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.
     
  Medlemsstaterne kan bestemme, at kun deres egne statsborgere er valgbare til hvervet som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ, hvis de vælges for at udøve disse hverv i den normale valgperiode.

udgår

udgår

Medlemsstaterne kan ligeledes bestemme, at kun deres egne statsborgere midlertidigt kan træde i stedet for eller konstitueres som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ.

Medlemsstaterne kan ligeledes bestemme, at kun deres egne statsborgere midlertidigt kan træde i stedet for eller konstitueres som formand for, suppleant til eller medlem af en primær lokal myndigheds ledende kollegiale organ.

De bestemmelser, som medlemsstaterne kan vedtage for at sikre, at kun egne statsborgere kan varetage de hverv, der er omhandlet i første afsnit, og udøve de stedfortræderbeføjelser, der er omhandlet i andet afsnit, skal være i overensstemmelse med traktaten og de almindelige retsprincipper og være passende og nødvendige og stå i rimeligt forhold til de ønskede mål.

De bestemmelser, som medlemsstaterne kan vedtage for at sikre, at kun egne statsborgere kan varetage de hverv, der er omhandlet i første afsnit, og udøve de stedfortræderbeføjelser, der er omhandlet i andet afsnit, skal være i overensstemmelse med traktaten og de almindelige retsprincipper og være passende og nødvendige og stå i rimeligt forhold til de ønskede mål.

Ændring 31

Ændring 31

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 5 — stk. 4

Artikel 5 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Medlemsstaterne kan endvidere bestemme, at unionsborgere, der vælges til medlemmer af en repræsentativ forsamling, hverken må deltage i udpegningen af de personer, der skal foretage valget af en parlamentarisk forsamling, eller i valget af denne parlamentariske forsamlings medlemmer. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.
     
  Medlemsstaterne kan endvidere bestemme, at unionsborgere, der vælges til medlemmer af en repræsentativ forsamling, hverken må deltage i udpegningen af de personer, der skal foretage valget af en parlamentarisk forsamling, eller i valget af denne parlamentariske forsamlings medlemmer.

udgår

udgår

Ændring 32

Ændring 32

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 6 — stk. 1

Artikel 6 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   For
  de i artikel 3 omhandlede valgbare
  gælder de samme regler om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandets lovgivning gælder for landets egne statsborgere. | 1.   For
  EU-kandidater
  gælder de samme regler om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandets lovgivning gælder for landets egne statsborgere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   For
  de i artikel 3 omhandlede valgbare
  gælder de samme regler om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandets lovgivning gælder for landets egne statsborgere.

1.   For
  EU-kandidater
  gælder de samme regler om uforenelighed med andre hverv, som i henhold til bopælslandets lovgivning gælder for landets egne statsborgere.

Ændring 33

Ændring 33

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 7 — stk. 1

Artikel 7 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   
  Vælgere
  , der opfylder betingelserne i artikel 3, kan udøve deres ret til at stemme ved kommunale valg i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom. | 1.   
  EU-vælgere
  , der opfylder betingelserne i artikel 3, kan udøve deres ret til at stemme ved kommunale valg i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   
  Vælgere
  , der opfylder betingelserne i artikel 3, kan udøve deres ret til at stemme ved kommunale valg i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom.

1.   
  EU-vælgere
  , der opfylder betingelserne i artikel 3, kan udøve deres ret til at stemme ved kommunale valg i bopælslandet, hvis de har udtrykt ønske derom.

Ændring 34

Ændring 34

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 7 — stk. 2

Artikel 7 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  , som har ladet sig optage på valglisten i landet. | 2.   Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for
  EU-vælgere
  , som har ladet sig optage på valglisten i landet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  , som har ladet sig optage på valglisten i landet.

2.   Er der stemmepligt i bopælslandet, gælder denne pligt også for
  EU-vælgere
  , som har ladet sig optage på valglisten i landet.

Ændring 35

Ændring 35

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 7 — stk. 3

Artikel 7 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   
  Medlemsstater, der ikke har stemmepligt, kan bestemme, at de i artikel 3 omhandlede vælgere automatisk optages
  på valglisten. | 3.   
  Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at indføre omgående optagelse af udenlandske unionsborgere som EU-vælgere
  på valglisten,
  efter at have modtaget samtykke fra de pågældende unionsborgere på tidspunktet for registreringen som bosiddende
  i 
  bopælsmedlemsstaten. EU-vælgere, der har fravalgt omgående optagelse på valglisten, skal opfordres til at lade sig registrere i god tid inden valgperioden. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   
  Medlemsstater, der ikke har stemmepligt, kan bestemme, at de i artikel 3 omhandlede vælgere automatisk optages
  på valglisten.

3.   
  Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at indføre omgående optagelse af udenlandske unionsborgere som EU-vælgere
  på valglisten,
  efter at have modtaget samtykke fra de pågældende unionsborgere på tidspunktet for registreringen som bosiddende
  i 
  bopælsmedlemsstaten. EU-vælgere, der har fravalgt omgående optagelse på valglisten, skal opfordres til at lade sig registrere i god tid inden valgperioden.

Ændring 36

Ændring 36

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 1

Artikel 8 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  kan blive optaget på valglisten i tilstrækkelig god tid inden selve valget. | 1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
  en EU-vælger
  kan blive optaget på valglisten i tilstrækkelig god tid inden selve valget. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  kan blive optaget på valglisten i tilstrækkelig god tid inden selve valget.

1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
  en EU-vælger
  kan blive optaget på valglisten i tilstrækkelig god tid inden selve valget.

Ændring 37

Ændring 37

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 8 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| For at blive optaget på valglisten skal
  de
  i 
  artikel 3 omhandlede vælgere
  fremlægge samme beviser som vælgere med statsborgerskab i landet. | For at blive optaget på valglisten skal
  EU-vælgere
  fremlægge samme
  eller tilsvarende
  beviser som vælgere med statsborgerskab i landet.
  De skal endvidere fremlægge en formel erklæring i overensstemmelse med modellen i bilag II. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

For at blive optaget på valglisten skal
  de
  i 
  artikel 3 omhandlede vælgere
  fremlægge samme beviser som vælgere med statsborgerskab i landet.

de

artikel 3 omhandlede vælgere

For at blive optaget på valglisten skal
  EU-vælgere
  fremlægge samme
  eller tilsvarende
  beviser som vælgere med statsborgerskab i landet.
  De skal endvidere fremlægge en formel erklæring i overensstemmelse med modellen i bilag II.

EU-vælgere

eller tilsvarende

De skal endvidere fremlægge en formel erklæring i overensstemmelse med modellen i bilag II.

Ændring 38

Ændring 38

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 2 — afsnit 2

Artikel 8 — stk. 2 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere fremlægger et gyldigt identitetsbevis, samt en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag II . | Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  EU-vælgerne: |
| | a) | fremlægger et gyldigt identitetsbevis |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere fremlægger et gyldigt identitetsbevis, samt en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag II .

de i artikel 3 omhandlede vælgere fremlægger et gyldigt identitetsbevis, samt en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag II .

Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  EU-vælgerne:

EU-vælgerne:

a)

a)

fremlægger et gyldigt identitetsbevis

fremlægger et gyldigt identitetsbevis

| b) | oplyser, fra hvilken dato de har været bosiddende i den pågældende medlemsstat eller i en anden medlemsstat. |
| --- | --- |

b)

b)

oplyser, fra hvilken dato de har været bosiddende i den pågældende medlemsstat eller i en anden medlemsstat.

oplyser, fra hvilken dato de har været bosiddende i den pågældende medlemsstat eller i en anden medlemsstat.

| c) | såfremt de ønsker det, angiver en eller flere præferencer for, på hvilket sprog de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, valgt blandt de officielle EU-sprog eller, hvor den kompetente myndighed tilbyder det, andre sprog. |
| --- | --- |

c)

c)

såfremt de ønsker det, angiver en eller flere præferencer for, på hvilket sprog de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, valgt blandt de officielle EU-sprog eller, hvor den kompetente myndighed tilbyder det, andre sprog.

såfremt de ønsker det, angiver en eller flere præferencer for, på hvilket sprog de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, valgt blandt de officielle EU-sprog eller, hvor den kompetente myndighed tilbyder det, andre sprog.

Ændring 39

Ændring 39

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 3 — afsnit 1

Artikel 8 — stk. 3 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   
  De i artikel 3 omhandlede vælgere
  , der er blevet optaget på valglisten i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der i medlemsstaten findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sletning fra valglisten, gælder disse tilsvarende for de i 
  artikel 3 omhandlede vælgere
  . | 3.   
  EU-vælgere
  , der er blevet optaget på valglisten i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der i medlemsstaten findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sletning fra valglisten, gælder disse tilsvarende for
  EU-vælgere. Denne underretning gives til
  de
  pågældende EU-vælgere på det EU-sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet
  i 
  den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   
  De i artikel 3 omhandlede vælgere
  , der er blevet optaget på valglisten i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der i medlemsstaten findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sletning fra valglisten, gælder disse tilsvarende for de i 
  artikel 3 omhandlede vælgere
  .

3.   
  EU-vælgere
  , der er blevet optaget på valglisten i bopælslandet, fortsætter med at være optaget på denne på samme vilkår som vælgere med statsborgerskab i landet, indtil de slettes, fordi de ikke længere opfylder de betingelser, der kræves opfyldt for udøvelse af valgretten. Hvis der i medlemsstaten findes bestemmelser om, at statsborgere underrettes om en sletning fra valglisten, gælder disse tilsvarende for
  EU-vælgere. Denne underretning gives til
  de
  pågældende EU-vælgere på det EU-sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet
  i 
  den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference
  .

Ændring 40

Ændring 40

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 8 — stk. 5

Artikel 8 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Uanset de gældende regler i medlemsstaterne vedrørende valgret og valgbarhed for så vidt angår statsborgere, der har bopæl uden for deres område, kan det forhold, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  er blevet optaget på valglisten i deres bopælsland, ikke i sig selv danne grundlag for, at de skal slettes fra valglisten i deres hjemland. | 5.   Uanset de gældende regler i medlemsstaterne vedrørende valgret og valgbarhed for så vidt angår statsborgere, der har bopæl uden for deres område, kan det forhold, at
  EU-vælgere
  er blevet optaget på valglisten i deres bopælsland, ikke i sig selv danne grundlag for, at de skal slettes fra valglisten i deres hjemland. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Uanset de gældende regler i medlemsstaterne vedrørende valgret og valgbarhed for så vidt angår statsborgere, der har bopæl uden for deres område, kan det forhold, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  er blevet optaget på valglisten i deres bopælsland, ikke i sig selv danne grundlag for, at de skal slettes fra valglisten i deres hjemland.

5.   Uanset de gældende regler i medlemsstaterne vedrørende valgret og valgbarhed for så vidt angår statsborgere, der har bopæl uden for deres område, kan det forhold, at
  EU-vælgere
  er blevet optaget på valglisten i deres bopælsland, ikke i sig selv danne grundlag for, at de skal slettes fra valglisten i deres hjemland.

Ændring 41

Ændring 41

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 1

Artikel 9 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Ved deres anmeldelse som kandidater skal
  de i artikel 3 omhandlede valgbare personer
  fremlægge samme beviser som kandidater med statsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag III. | 1.   Ved deres anmeldelse som kandidater skal
  udenlandske unionsborgere
  fremlægge samme
  eller tilsvarende
  beviser som kandidater med statsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag III. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Ved deres anmeldelse som kandidater skal
  de i artikel 3 omhandlede valgbare personer
  fremlægge samme beviser som kandidater med statsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag III.

1.   Ved deres anmeldelse som kandidater skal
  udenlandske unionsborgere
  fremlægge samme
  eller tilsvarende
  beviser som kandidater med statsborgerskab i landet. Bopælslandet kan forlange, at de fremlægger en formel erklæring, der er udarbejdet i overensstemmelse med modellen i bilag III.

Ændring 42

Ændring 42

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 2 — indledning

Artikel 9 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  de i artikel 3 omhandlede valgbare
  : | 2.   Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  EU-kandidater
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  de i artikel 3 omhandlede valgbare
  :

2.   Bopælslandet kan endvidere kræve, at
  EU-kandidater
  :

Ændring 43

Ændring 43

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 2 — litra a

Artikel 9 — stk. 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | ved deres anmeldelse af kandidatur fremlægger en formel erklæring, jf. stk. 1, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i hjemlandet |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

ved deres anmeldelse af kandidatur fremlægger en formel erklæring, jf. stk. 1, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i hjemlandet

| a) | ved deres anmeldelse af kandidatur fremlægger en formel erklæring, jf. stk. 1, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i hjemlandet
  . I tilfælde af legitim tvivl med hensyn til den formelle erklærings indhold kan bopælsmedlemsstaten før eller efter valget direkte anmode den udenlandske unionsborgers oprindelsesmedlemsstat om en attestering af, at personen ikke har fortabt valgbarheden i denne medlemsstat. |
| --- | --- |

a)

ved deres anmeldelse af kandidatur fremlægger en formel erklæring, jf. stk. 1, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i hjemlandet
  . I tilfælde af legitim tvivl med hensyn til den formelle erklærings indhold kan bopælsmedlemsstaten før eller efter valget direkte anmode den udenlandske unionsborgers oprindelsesmedlemsstat om en attestering af, at personen ikke har fortabt valgbarheden i denne medlemsstat.

. I tilfælde af legitim tvivl med hensyn til den formelle erklærings indhold kan bopælsmedlemsstaten før eller efter valget direkte anmode den udenlandske unionsborgers oprindelsesmedlemsstat om en attestering af, at personen ikke har fortabt valgbarheden i denne medlemsstat.

Ændring 44

Ændring 44

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 2 — litra b

Artikel 9 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | hvis der opstår tvivl om indholdet af den i litra a) omhandlede erklæring, før eller efter valget fremlægger en attest fra de kompetente administrative myndigheder i hjemlandet, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i dette land, eller at myndighederne ikke har kendskab til en sådan rettighedsfortabelse |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

b)

hvis der opstår tvivl om indholdet af den i litra a) omhandlede erklæring, før eller efter valget fremlægger en attest fra de kompetente administrative myndigheder i hjemlandet, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i dette land, eller at myndighederne ikke har kendskab til en sådan rettighedsfortabelse

hvis der opstår tvivl om indholdet af den i litra a) omhandlede erklæring, før eller efter valget fremlægger en attest fra de kompetente administrative myndigheder i hjemlandet, hvoraf det fremgår, at de ikke har fortabt valgbarheden i dette land, eller at myndighederne ikke har kendskab til en sådan rettighedsfortabelse

udgår

udgår

Ændring 45

Ændring 45

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 9 — stk. 2 — litra e a (nyt)

Artikel 9 — stk. 2 — litra e a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ea) | såfremt de ønsker det, angiver ét eller flere sprog hvorpå de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, valgt blandt de officielle EU-sprog eller, hvor den kompetente myndighed tilbyder det, andre sprog. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ea)

ea)

såfremt de ønsker det, angiver ét eller flere sprog hvorpå de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, valgt blandt de officielle EU-sprog eller, hvor den kompetente myndighed tilbyder det, andre sprog.

såfremt de ønsker det, angiver ét eller flere sprog hvorpå de ønsker at modtage de oplysninger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, valgt blandt de officielle EU-sprog eller, hvor den kompetente myndighed tilbyder det, andre sprog.

Ændring 46

Ændring 46

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 10 — stk. 1

Artikel 10 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere
  mulighed for at stemme på forhånd,
  at brevstemme
  eller at stemme elektronisk eller via internettet ved kommunale valg, skal
  den
  sikre, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  har tilsvarende adgang til disse metoder for stemmeafgivelse. | Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at give
  mulighed for at
  brevstemme ved kommunale valg. Hvor medlemsstater tillader deres statsborgere at brevstemme,
  stemme på forhånd,
  stemme pr. fuldmagt
  eller at stemme elektronisk eller via internettet ved kommunale valg, skal
  de
  sikre, at
  EU-vælgere
  har tilsvarende adgang til disse metoder for stemmeafgivelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere
  mulighed for at stemme på forhånd,
  at brevstemme
  eller at stemme elektronisk eller via internettet ved kommunale valg, skal
  den
  sikre, at
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  har tilsvarende adgang til disse metoder for stemmeafgivelse.

Hvis en medlemsstat giver sine statsborgere

at brevstemme

den

de i artikel 3 omhandlede vælgere

Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at give
  mulighed for at
  brevstemme ved kommunale valg. Hvor medlemsstater tillader deres statsborgere at brevstemme,
  stemme på forhånd,
  stemme pr. fuldmagt
  eller at stemme elektronisk eller via internettet ved kommunale valg, skal
  de
  sikre, at
  EU-vælgere
  har tilsvarende adgang til disse metoder for stemmeafgivelse.

Medlemsstaterne skal bestræbe sig på at give

brevstemme ved kommunale valg. Hvor medlemsstater tillader deres statsborgere at brevstemme,

stemme pr. fuldmagt

de

EU-vælgere

Ændring 47

Ændring 47

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 1

Artikel 11 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Bopælslandet underretter
  i rette tid og i et klart og letforståeligt sprog de pågældende
  om,
  hvorvidt anmodningen om
  optagelse på valglisten eller kandidatlisten
  er imødekommet
  . | 1.   Bopælslandet underretter
  de berørte personer om beslutningen om deres omgående registrering som vælgere eller deres anmodning
  om optagelse på valglisten eller
  beslutningen om deres anmodning om
  optagelse på kandidatlisten. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Bopælslandet underretter
  i rette tid og i et klart og letforståeligt sprog de pågældende
  om,
  hvorvidt anmodningen om
  optagelse på valglisten eller kandidatlisten
  er imødekommet
  .

1.   Bopælslandet underretter
  de berørte personer om beslutningen om deres omgående registrering som vælgere eller deres anmodning
  om optagelse på valglisten eller
  beslutningen om deres anmodning om
  optagelse på kandidatlisten.

Ændring 48

Ændring 48

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 2

Artikel 11 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som har fået afslag på anmodningen om optagelse på valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har den samme klageadgang, som bopælslandets egne statsborgere har i 
  tilsvarende
  tilfælde i henhold til landets lovgivning. | 2.   Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som har fået afslag på anmodningen om
  omgående registrering eller
  optagelse på valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har den samme
  effektive
  klageadgang som bopælslandets egne statsborgere har i 
  samme
  tilfælde i henhold til landets lovgivning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som har fået afslag på anmodningen om optagelse på valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har den samme klageadgang, som bopælslandets egne statsborgere har i 
  tilsvarende
  tilfælde i henhold til landets lovgivning.

2.   Unionsborgere, som ikke er blevet optaget på valglisten, eller som har fået afslag på anmodningen om
  omgående registrering eller
  optagelse på valglisten, eller hvis opstilling er blevet afvist, har den samme
  effektive
  klageadgang som bopælslandets egne statsborgere har i 
  samme
  tilfælde i henhold til landets lovgivning.

Ændring 49

Ændring 49

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 3

Artikel 11 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med kommunale valg har den berørte person samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. | 3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med kommunale valg har den berørte person samme
  effektive
  klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med kommunale valg har den berørte person samme klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning.

3.   Ved eventuelle fejl i valglisten eller kandidatlisten i forbindelse med kommunale valg har den berørte person samme
  effektive
  klageadgang, som vælgere og valgbare med statsborgerskab i bopælslandet har i tilsvarende tilfælde i henhold til landets lovgivning.

Ændring 50

Ændring 50

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 11 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 11 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Medlemsstaterne underretter i et klart og enkelt sprog og rettidigt den berørte person om den i stk. 1 omhandlede afgørelse og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3, på et sprog, som den pågældende foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan sprogpræference. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Medlemsstaterne underretter i et klart og enkelt sprog og rettidigt den berørte person om den i stk. 1 omhandlede afgørelse og om den klageadgang, der er omhandlet i stk. 2 og 3, på et sprog, som den pågældende foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan sprogpræference.

Ændring 51

Ændring 51

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 1

Artikel 12 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne udpeger en
  national
  myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg. | 1.   Medlemsstaterne udpeger en
  kompetent
  myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg.
  Oplysningerne stilles til rådighed af de relevante myndigheder på en koordineret måde og, når det er muligt, i samarbejde med civilsamfundsorganisationer, når de er registreret som bosiddende, og i god tid forud for valg. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne udpeger en
  national
  myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg.

1.   Medlemsstaterne udpeger en
  kompetent
  myndighed, der er ansvarlig for at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at udenlandske unionsborgere i god tid underrettes om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg.
  Oplysningerne stilles til rådighed af de relevante myndigheder på en koordineret måde og, når det er muligt, i samarbejde med civilsamfundsorganisationer, når de er registreret som bosiddende, og i god tid forud for valg.

Ændring 52

Ændring 52

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 2 — indledning

Artikel 12 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne sikrer, at de myndigheder, der udpeges efter stk. 1, direkte og personligt meddeler
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  og
  valgbare
  følgende oplysninger: | 2.   Medlemsstaterne sikrer, at de myndigheder, der udpeges efter stk. 1, direkte og personligt meddeler
  EU-vælgere
  og
  EU-kandidater
  følgende oplysninger: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne sikrer, at de myndigheder, der udpeges efter stk. 1, direkte og personligt meddeler
  de i artikel 3 omhandlede vælgere
  og
  valgbare
  følgende oplysninger:

2.   Medlemsstaterne sikrer, at de myndigheder, der udpeges efter stk. 1, direkte og personligt meddeler
  EU-vælgere
  og
  EU-kandidater
  følgende oplysninger:

Ændring 53

Ændring 53

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 2 — litra b

Artikel 12 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | datoen for valget, og hvor og hvordan de kan stemme |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

datoen for valget, og hvor og hvordan de kan stemme

| b) | datoen for valget,
  når denne foreligger,
  og hvor og hvordan de kan stemme
  , herunder de specifikke afstemningsmidler, der er omhandlet i artikel 10, hvor det er relevant |
| --- | --- |

b)

datoen for valget,
  når denne foreligger,
  og hvor og hvordan de kan stemme
  , herunder de specifikke afstemningsmidler, der er omhandlet i artikel 10, hvor det er relevant

når denne foreligger,

, herunder de specifikke afstemningsmidler, der er omhandlet i artikel 10, hvor det er relevant

Ændring 54

Ændring 54

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 2 — litra b a (nyt)

Artikel 12 — stk. 2 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | de specifikke foranstaltninger til at fremme udøvelsen af retten til at stemme for særlige vælgergrupper, herunder personer med handicap |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

de specifikke foranstaltninger til at fremme udøvelsen af retten til at stemme for særlige vælgergrupper, herunder personer med handicap

de specifikke foranstaltninger til at fremme udøvelsen af retten til at stemme for særlige vælgergrupper, herunder personer med handicap

Ændring 55

Ændring 55

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 2 — litra b b (nyt)

Artikel 12 — stk. 2 — litra b b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | bb) | oplysninger om valgsystemet og det politiske system, herunder de primære lokale forvaltningsområders beføjelser |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

bb)

bb)

oplysninger om valgsystemet og det politiske system, herunder de primære lokale forvaltningsområders beføjelser

oplysninger om valgsystemet og det politiske system, herunder de primære lokale forvaltningsområders beføjelser

Ændring 56

Ændring 56

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 1

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved kommunale valg og
  de
  oplysninger, der
  er omhandlet
  i 
  stk. 2
  , skal gives på en klar og letforståelig måde. | Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved kommunale valg
  , der er omhandlet i stk. 1,
  og
  alle andre
  oplysninger, der
  kommunikeres i henhold til dette direktiv
  , skal gives på en klar og letforståelig måde.
  De oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, gives på alle officielle EU-sprog, mens de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, meddeles den pågældende på det sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved kommunale valg og
  de
  oplysninger, der
  er omhandlet
  i 
  stk. 2
  , skal gives på en klar og letforståelig måde.

de

er omhandlet

stk. 2

Oplysningerne om betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger og som kandidat ved kommunale valg
  , der er omhandlet i stk. 1,
  og
  alle andre
  oplysninger, der
  kommunikeres i henhold til dette direktiv
  , skal gives på en klar og letforståelig måde.
  De oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, gives på alle officielle EU-sprog, mens de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, meddeles den pågældende på det sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference.

, der er omhandlet i stk. 1,

alle andre

kommunikeres i henhold til dette direktiv

De oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, gives på alle officielle EU-sprog, mens de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, meddeles den pågældende på det sprog, som denne person foretrækker, og som er angivet i den formelle erklæring, hvis EU-vælgeren har angivet en sådan præference.

Ændring 57

Ændring 57

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 2

Artikel 12 — stk. 3 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal de i første afsnit omhandlede oplysninger meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog, der forstås bredt af det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

   (28)

  . | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal de i første afsnit omhandlede oplysninger meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog, der forstås bredt af det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

   (28)

  .

Udover at blive meddelt på et eller flere af værtslandets officielle sprog skal de i første afsnit omhandlede oplysninger meddeles på mindst ét andet af Unionens officielle sprog, der forstås bredt af det størst mulige antal unionsborgere, der har bopæl på medlemsstatens område, jf. kvalitetskravene i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724

28

.

udgår

udgår

Ændring 58

Ændring 58

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 12 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Kommissionen sikrer, at oplysningerne om valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere med bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, jf. artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF, og oplysningerne, der omhandles i nærværende artikels stk. 1 og 2, stilles til rådighed for disse borgere på en klar og tilgængelig måde på alle de officielle EU-sprog, hvor det er nødvendigt, herunder via Europe Direct og Your Europe. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Kommissionen sikrer, at oplysningerne om valgret og valgbarhed ved kommunale valg for unionsborgere med bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere, jf. artikel 20, stk. 2, litra b), og artikel 22, stk. 1, i TEUF, og oplysningerne, der omhandles i nærværende artikels stk. 1 og 2, stilles til rådighed for disse borgere på en klar og tilgængelig måde på alle de officielle EU-sprog, hvor det er nødvendigt, herunder via Europe Direct og Your Europe.

Ændring 59

Ændring 59

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 12 — stk. 4

Artikel 12 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap
  og
  ældre ved hjælp af
  passende
  kommunikationsmidler, -metoder og -former. | 4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap, ældre
  , personer i fjerntliggende områder, minoritetsgrupper og personer, der har svært ved at stemme generelt, ved at anvende tilgængelighedskravene som fastlagt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882

   (1a)

  og
  ved hjælp af kommunikationsmidler, -metoder og -former
  , der er hensigtsmæssige for dem, såsom tegnsprog, blindskrift eller et letlæseligt format. Medlemsstaterne kan sørge for, at personer med handicap efter egen anmodning kan bistås ved stemmeafgivelsen af en person efter eget valg. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap
  og
  ældre ved hjælp af
  passende
  kommunikationsmidler, -metoder og -former.

4.   Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne og betingelserne og de nærmere regler for registrering som vælger eller som kandidat ved kommunale valg og de i stk. 2 omhandlede oplysninger gøres tilgængelige for personer med handicap, ældre
  , personer i fjerntliggende områder, minoritetsgrupper og personer, der har svært ved at stemme generelt, ved at anvende tilgængelighedskravene som fastlagt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882

   (1a)

  og
  ved hjælp af kommunikationsmidler, -metoder og -former
  , der er hensigtsmæssige for dem, såsom tegnsprog, blindskrift eller et letlæseligt format. Medlemsstaterne kan sørge for, at personer med handicap efter egen anmodning kan bistås ved stemmeafgivelsen af en person efter eget valg.

Ændring 60

Ændring 60

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 13

Artikel 13

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 13 | udgår |
| Undtagelser | |
| 1.
     
  Udgør de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har bopæl i en medlemsstat, hvori de ikke har statsborgerskab, mere end 20 % af samtlige bosiddende nationale og udenlandske unionsborgere i den stemmeberettigede alder i den pågældende medlemsstat, kan denne, uanset bestemmelserne i dette direktiv, bestemme: | |
| a) | at valgret er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede vælgere, der har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke må overstige én valgperiode for den repræsentative kommunale forsamling |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 13

Artikel 13

udgår

udgår

Undtagelser

Undtagelser

1.
     
  Udgør de unionsborgere i den stemmeberettigede alder, der har bopæl i en medlemsstat, hvori de ikke har statsborgerskab, mere end 20 % af samtlige bosiddende nationale og udenlandske unionsborgere i den stemmeberettigede alder i den pågældende medlemsstat, kan denne, uanset bestemmelserne i dette direktiv, bestemme:

a)

a)

at valgret er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede vælgere, der har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke må overstige én valgperiode for den repræsentative kommunale forsamling

at valgret er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede vælgere, der har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke må overstige én valgperiode for den repræsentative kommunale forsamling

| b) | at valgbarhed er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede valgbare, der har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke må overstige to valgperioder for denne forsamling og |
| --- | --- |

b)

b)

at valgbarhed er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede valgbare, der har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke må overstige to valgperioder for denne forsamling og

at valgbarhed er forbeholdt de i artikel 3 omhandlede valgbare, der har haft bopæl i landet i et nærmere fastsat tidsrum, som dog ikke må overstige to valgperioder for denne forsamling og

| c) | at særlige regler skal gælde for kandidatlisternes sammensætning, bl.a. med henblik på at fremme integreringen af unionsborgere, der er statsborgere i en anden medlemsstat. |
| --- | --- |

c)

c)

at særlige regler skal gælde for kandidatlisternes sammensætning, bl.a. med henblik på at fremme integreringen af unionsborgere, der er statsborgere i en anden medlemsstat.

at særlige regler skal gælde for kandidatlisternes sammensætning, bl.a. med henblik på at fremme integreringen af unionsborgere, der er statsborgere i en anden medlemsstat.

2.
     
  Kongeriget Belgien kan uanset bestemmelserne i dette direktiv anvende stk. 1, litra a), på et begrænset antal kommuner, som det indgiver en liste over mindst et år inden det kommunale valg, hvor det agter at benytte sig af undtagelsen.

3.
     
  Såfremt det i en medlemsstats lovgivning er fastsat, at derboende statsborgere fra en anden medlemsstat har valgret til denne medlemsstats nationale parlament og derfor kan blive optaget på valglisten i staten på nøjagtigt samme vilkår som statens egne vælgere, kan denne medlemsstat undlade at anvende bestemmelserne i dette direktivs artikel 6 til 11 på disse unionsborgere.

4.
     
  Hvert sjette år efter dette direktivs ikrafttræden forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, hvori den undersøger, om begrundelserne for at give de pågældende medlemsstater tilladelse til at anvende undtagelsesbestemmelser efter artikel 22, stk. 1, i TEUF fortsat består, og foreslår i givet fald de tilpasninger, der måtte være behov for. Medlemsstater, der indfører undtagelsesbestemmelser i henhold til stk. 1 og 2, meddeler Kommissionen alle fornødne oplysninger til begrundelse heraf.

Ændring 61

Ændring 61

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 14 — overskrift

Artikel 14 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Rapportering | Dataindsamling og rapportering |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Rapportering

Rapportering

Dataindsamling og rapportering

Dataindsamling og rapportering

Ændring 62

Ændring 62

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 14 — stk. 1

Artikel 14 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden og derefter hvert fjerde år aflægger medlemsstaterne rapport til Kommissionen om anvendelsen af dette direktiv på deres område, herunder anvendelsen af artikel 5, stk. 3 og 4. Denne rapport skal indeholde statistiske data om
  de i artikel 3 omhandlede vælgeres
  og
  kandidaters
  deltagelse i kommunale valg samt en sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet til at fremme en
  sådan deltagelse
  . | 1.   Senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden og derefter hvert fjerde år aflægger medlemsstaterne rapport til
  offentligheden og
  Kommissionen om anvendelsen af dette direktiv på deres område, herunder anvendelsen af artikel 5, stk. 3 og 4. Denne rapport skal
  ud over generelle observationer
  indeholde statistiske data om
  EU-vælgeres
  og
  EU-kandidaters
  deltagelse i kommunale valg samt en sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet til at
  lette og
  fremme
  deres deltagelse. Disse data skal indsamles på
  en
  gennemsigtig, ensartet og sikker måde, baseret på fælles indikatorer
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden og derefter hvert fjerde år aflægger medlemsstaterne rapport til Kommissionen om anvendelsen af dette direktiv på deres område, herunder anvendelsen af artikel 5, stk. 3 og 4. Denne rapport skal indeholde statistiske data om
  de i artikel 3 omhandlede vælgeres
  og
  kandidaters
  deltagelse i kommunale valg samt en sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet til at fremme en
  sådan deltagelse
  .

1.   Senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden og derefter hvert fjerde år aflægger medlemsstaterne rapport til
  offentligheden og
  Kommissionen om anvendelsen af dette direktiv på deres område, herunder anvendelsen af artikel 5, stk. 3 og 4. Denne rapport skal
  ud over generelle observationer
  indeholde statistiske data om
  EU-vælgeres
  og
  EU-kandidaters
  deltagelse i kommunale valg samt en sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet til at
  lette og
  fremme
  deres deltagelse. Disse data skal indsamles på
  en
  gennemsigtig, ensartet og sikker måde, baseret på fælles indikatorer
  .

Ændring 63

Ændring 63

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 14 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 14 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 vedrørende fastsættelse af de fælles indikatorer for indsamling af statistiske data omhandlet i stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 16 vedrørende fastsættelse af de fælles indikatorer for indsamling af statistiske data omhandlet i stk. 1.

Ændring 64

Ændring 64

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 15 — stk. 1

Artikel 15 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Senest to år efter valget til Europa-Parlamentet i 2029 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen dette direktiv og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål. | Senest to år efter valget til Europa-Parlamentet i 2029 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen dette direktiv og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål.
  Evalueringen ledsages, hvis det er relevant, af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Senest to år efter valget til Europa-Parlamentet i 2029 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen dette direktiv og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål.

Senest to år efter valget til Europa-Parlamentet i 2029 foretager Kommissionen en evaluering af anvendelsen dette direktiv og udarbejder en evalueringsrapport om fremskridtene med hensyn til at nå dets mål.
  Evalueringen ledsages, hvis det er relevant, af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv.

Evalueringen ledsages, hvis det er relevant, af et lovgivningsmæssigt forslag til ændring af dette direktiv.

Ændring 65

Ændring 65

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 16 — stk. 2

Artikel 16 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2, 8
  og
  9, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra datoen for dette direktivs ikrafttræden. | 2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2,
  stk. 2, artikel
  8
  , stk. 4, artikel
  9
  , stk. 3 og artikel 14, stk. 1a
  , tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra ... [datoen for dette direktivs ikrafttræden]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2, 8
  og
  9, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra datoen for dette direktivs ikrafttræden.

2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2,
  stk. 2, artikel
  8
  , stk. 4, artikel
  9
  , stk. 3 og artikel 14, stk. 1a
  , tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra ... [datoen for dette direktivs ikrafttræden].

Ændring 66

Ændring 66

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 16 — stk. 3

Artikel 16 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Den i artikel 2, 8 og
  9
  omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. | 3.   Den i artikel 2,
  stk. 2, artikel
  8
  , stk. 4, artikel 9, stk. 3
  og
  artikel 14, stk. 1a,
  omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Den i artikel 2, 8 og
  9
  omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

3.   Den i artikel 2,
  stk. 2, artikel
  8
  , stk. 4, artikel 9, stk. 3
  og
  artikel 14, stk. 1a,
  omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

Ændring 67

Ændring 67

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 16 — stk. 6

Artikel 16 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2, 8 og
  9
  træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. | 6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2,
  stk. 2, artikel
  8
  , stk. 4, artikel 9, stk. 3
  og
  artikel 14, stk. 1a,
  træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2, 8 og
  9
  træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 2,
  stk. 2, artikel
  8
  , stk. 4, artikel 9, stk. 3
  og
  artikel 14, stk. 1a,
  træder kun i kraft, hvis Rådet ikke har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Ændring 68

Ændring 68

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Artikel 19 — stk. 2

Artikel 19 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 1 til 7, artikel 8, stk. 1, artikel 11, stk. 2
  , og artikel 13
  , anvendes fra den 31. december 2023. | Artikel 1 til 7, artikel 8, stk. 1
  og
  artikel 11, stk. 2, anvendes fra den 31. december 2023. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 1 til 7, artikel 8, stk. 1, artikel 11, stk. 2
  , og artikel 13
  , anvendes fra den 31. december 2023.

, og artikel 13

Artikel 1 til 7, artikel 8, stk. 1
  og
  artikel 11, stk. 2, anvendes fra den 31. december 2023.

og

Ændring 69

Ændring 69

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag II — overskrift

Bilag II — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | BILAG II — Formel erklæring, som indgives af EU-vælgere |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

BILAG II — Formel erklæring, som indgives af EU-vælgere

BILAG II — Formel erklæring, som indgives af EU-vælgere

Ændring 70

Ændring 70

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag II — nr. 1 a (nyt)

Bilag II — nr. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om kommunale valg på et eller flere af følgende sprog: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om kommunale valg på et eller flere af følgende sprog:

Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om kommunale valg på et eller flere af følgende sprog:

Ændring 71

Ændring 71

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag II — tabel 1 a (nyt)

Bilag II — tabel 1 a (nyt)

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

| Jeg har haft bopæl i ... (navn på bopælsland) i ..... (Periode)

   (1a) |
| --- |
| Sted/dato | |
| Underskrift | |

Jeg har haft bopæl i ... (navn på bopælsland) i ..... (Periode)

   (1a)

Jeg har haft bopæl i ... (navn på bopælsland) i ..... (Periode)

1a

Sted/dato

Sted/dato

Underskrift

Underskrift

Ændring 72

Ændring 72

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag III — overskrift

Bilag III — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | BILAG III — Formel erklæring, som indgives af EU-kandidater |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

BILAG III — Formel erklæring, som indgives af EU-kandidater

BILAG III — Formel erklæring, som indgives af EU-kandidater

Ændring 73

Ændring 73

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag III — nr. 1 a (nyt)

Bilag III — nr. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om opstilling som kandidat ved kommunale valg på et eller flere af følgende sprog: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om opstilling som kandidat ved kommunale valg på et eller flere af følgende sprog:

Jeg erklærer hermed, at jeg ønsker at modtage alle fremtidige oplysninger om opstilling som kandidat ved kommunale valg på et eller flere af følgende sprog:

Ændring 74

Ændring 74

Forslag til direktiv

Forslag til direktiv

Bilag III — tabel 1 a (nyt)

Bilag III — tabel 1 a (nyt)

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

| Jeg har haft bopæl i ... (navn på bopælsland) i ..... (Periode)

   (1a) |
| --- |
| Sted/dato | |
| Underskrift | |

Jeg har haft bopæl i ... (navn på bopælsland) i ..... (Periode)

   (1a)

Jeg har haft bopæl i ... (navn på bopælsland) i ..... (Periode)

1a

Sted/dato

Sted/dato

Underskrift

Underskrift

---

(1)  EUT C 77 af 28.3.2002, s. 1.

1

(22)  Rapport om unionsborgerskab 2020: Styrkelse af borgerne og beskyttelse af deres rettigheder (COM(2020) 730 final).

22

(22)  Rapport om unionsborgerskab 2020: Styrkelse af borgerne og beskyttelse af deres rettigheder (COM(2020) 730 final).

22

(23)  Rådets direktiv 93/109/EF af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning).

23

(23)  Rådets direktiv 93/109/EF af 6. december 1993 om fastsættelse af de nærmere regler for valgret og valgbarhed ved valg til Europa-Parlamentet for unionsborgere, der har bopæl i en medlemsstat, hvor de ikke er statsborgere (omarbejdning).

23

(25)  Rådets afgørelse 2010/48/EF af 26. november 2009 om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 35).

25

(25)  Rådets afgørelse 2010/48/EF af 26. november 2009 om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af De Forenede Nationers konvention om handicappedes rettigheder (EUT L 23 af 27.1.2010, s. 35).

25

(28)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).

28

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 1).

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70).

(1a)  
  Kun hvis det kræves efter national lovgivning.

1a

Kun hvis det kræves efter national lovgivning.

(1a)  
  Kun hvis det kræves efter national lovgivning.

1a

Kun hvis det kræves efter national lovgivning.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/127 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/127

---

P9_TA(2023)0039

CO2-emissionsstandarder for personbiler og varevogne

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 14. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2019/631 for så vidt angår styrkelse af præstationsnormerne for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner i overensstemmelse med Unionens øgede klimaambitioner (COM(2021)0556 — C9-0322/2021 — 2021/0197(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 283/22)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0556), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0556),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 192, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0322/2021), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 192, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0322/2021),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til den begrundede udtalelse, som i overensstemmelse med protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er blevet forelagt af det irske Senat, om at udkastet til lovgivningsmæssig retsakt ikke overholder nærhedsprincippet, |
| --- | --- |

—

der henviser til den begrundede udtalelse, som i overensstemmelse med protokol nr. 2 om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er blevet forelagt af det irske Senat, om at udkastet til lovgivningsmæssig retsakt ikke overholder nærhedsprincippet,

| — | der henviser til udtalelse af 19. januar 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse af 19. januar 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

| — | der henviser til udtalelse af 27. januar 2022 fra Regionsudvalget (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse af 27. januar 2022 fra Regionsudvalget (2),

| — | der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 16. november 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 16. november 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A9-0150/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A9-0150/2022),

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUT C 194 af 12.5.2022, s. 81.

(2)  EUT C 270 af 13.7.2022, s. 38.

(3)  Denne holdning erstatter de ændringer, der blev vedtaget den 8. juni 2022 (Vedtagne tekster, P9_TA(2022)0234).

---

P9_TC1-COD(2021)0197

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 14. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2019/631 for så vidt angår styrkelse af præstationsnormerne for nye personbilers og nye lette erhvervskøretøjers CO2-emissioner i overensstemmelse med Unionens øgede klimaambitioner

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2023/851.)

---

Onsdag den 15. februar 2023

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/128 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/128

---

P9_TA(2023)0040

Ændring af forordningen om europæiske langsigtede investeringsfonde (ELTIF'er)

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2015/760 for så vidt angår omfanget af investerbare aktiver og investeringer, porteføljesammensætning og diversificeringskrav, lån af kontanter samt andre fondsregler og for så vidt angår krav vedrørende godkendelse af og investeringspolitikker og driftsbetingelser for europæiske langsigtede investeringsfonde (COM(2021)0722 — C9-0435/2021 — 2021/0377(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 283/23)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0722), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2021)0722),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Europa-Parlamentet (C9-0435/2021), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Europa-Parlamentet (C9-0435/2021),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til udtalelse af 23. marts 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse af 23. marts 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

| — | der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 7. december 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at det kompetente udvalg har godkendt den foreløbige aftale i henhold til forretningsordenens artikel 74, stk. 4, og at Rådets repræsentant ved skrivelse af 7. december 2022 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59,

| — | der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0196/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0196/2022),

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; |
| --- | --- |

1.

| 2. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUT C 290 af 29.7.2022, s. 64.

---

P9_TC1-COD(2021)0377

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 15. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2015/760 for så vidt angår kravene vedrørende investeringspolitikker og driftsbetingelser for europæiske langsigtede investeringsfonde og anvendelsesområdet for investerbare aktiver, porteføljesammensætnings- og -diversificeringskrav samt lån af kontanter og andre fondsregler ▌

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2023/606.)

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/129 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/129

---

P9_TA(2023)0041

Aftale mellem EU og Nordmakedonien: operationelle aktiviteter, som udføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (12895/2022 — C9-0369/2022 — 2022/0301(NLE))

(Godkendelse)

(2023/C 283/24)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til udkast til Rådets afgørelse (12895/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til Rådets afgørelse (12895/2022),

| — | der henviser til udkast til aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (12896/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Nordmakedonien om operationelle aktiviteter, som gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i Republikken Nordmakedonien (12896/2022),

| — | der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 77, stk. 2, litra b) og d), artikel 79, stk. 2, litra c), og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0369/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 77, stk. 2, litra b) og d), artikel 79, stk. 2, litra c), og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0369/2022),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7,

| — | der henviser til henstilling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0027/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til henstilling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0027/2023),

| 1. | godkender indgåelsen af aftalen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Republikken Nordmakedoniens regering og parlament. |
| --- | --- |

2.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/130 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/130

---

P9_TA(2023)0042

Bemyndigelse af Republikken Polen til i Den Europæiske Unions interesse at ratificere ændringen af konventionen om bevarelse og forvaltning af sejbestandene i det centrale Beringshav

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Polen til i Den Europæiske Unions interesse at ratificere ændringen af konventionen om bevarelse og forvaltning af sejbestandene i det centrale Beringshav (10918/2022 — C9-0293/2022 — 2022/0177(NLE))

(Godkendelse)

(2023/C 283/25)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til udkast til Rådets afgørelse (10918/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til Rådets afgørelse (10918/2022),

| — | der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0293/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0293/2022),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7,

| — | der henviser til henstilling fra Fiskeriudvalget (A9-0007/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til henstilling fra Fiskeriudvalget (A9-0007/2023),

| 1. | godkender bemyndigelsen af Polen til at ratificere ændringen af konventionen om bevarelse og forvaltning af sejbestandene i det centrale Beringshav; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter. |
| --- | --- |

2.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/131 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/131

---

P9_TA(2023)0043

Protokol til samarbejdsaftalen mellem EF og Korea om et civilt globalt satellitnavigationssystem (GNSS): Bulgariens, Kroatiens og Rumæniens tiltrædelse

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters vegne af protokollen til samarbejdsaftalen om et civilt globalt satellitbaseret navigationssystem (GNSS) mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Republikken Kroatiens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union (06739/2019 — C9-0366/2022 — 2018/0429(NLE))

(Godkendelse)

(2023/C 283/26)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til udkast til Rådets afgørelse (06739/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til Rådets afgørelse (06739/2019),

| — | der henviser til udkast til protokol til samarbejdsaftalen om et civilt globalt satellitbaseret navigationssystem (GNSS) mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Republikken Kroatiens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union (06756/2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til protokol til samarbejdsaftalen om et civilt globalt satellitbaseret navigationssystem (GNSS) mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side for at tage hensyn til Republikken Bulgariens, Republikken Kroatiens og Rumæniens tiltrædelse af Den Europæiske Union (06756/2019),

| — | der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 172 og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0366/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 172 og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9-0366/2022),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, artikel 114, stk. 7, og artikel 52, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, artikel 114, stk. 7, og artikel 52, stk. 1,

| — | der henviser til henstilling fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A9-0006/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til henstilling fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A9-0006/2023),

| 1. | godkender indgåelsen af protokollen til samarbejdsaftalen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og Republikken Koreas regering og parlament. |
| --- | --- |

2.

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/132 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/132

---

P9_TA(2023)0044

Fællesforetagender under Horisont Europa: Fællesforetagendet for mikrochips

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/2085 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa for så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips (COM(2022)0047 — C9-0113/2022 — 2022/0033(NLE))

(Høring)

(2023/C 283/27)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2022)0047), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2022)0047),

| — | der henviser til artikel 187 og artikel 188, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0113/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 187 og artikel 188, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C9-0113/2022),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 82, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 82,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A9-0012/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A9-0012/2023),

| 1. | godkender Kommissionens forslag; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. artikel 293, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde; |
| --- | --- |

2.

| 3. | opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

5.

Ændring 1

2022/0033(NLE)

Forslag til

RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EU) 2021/2085 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa for så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips

(EØS-relevant tekst)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 187 og artikel 188, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (2),

ud fra følgende betragtninger:

| (-1) | En styrkelse af Europas økosystem for halvledere er en af de centrale komponenter i at opnå økonomisk modstandsdygtighed og sikkerhed, strategisk autonomi, øget digital suverænitet og mindre afhængighed og vil spille en vigtig rolle i den grønne og den digitale omstilling. |
| --- | --- |

(-1)

En styrkelse af Europas økosystem for halvledere er en af de centrale komponenter i at opnå økonomisk modstandsdygtighed og sikkerhed, strategisk autonomi, øget digital suverænitet og mindre afhængighed og vil spille en vigtig rolle i den grønne og den digitale omstilling.

| (1) | Ved Rådets forordning (EU) 2021/2085 (3) oprettes fællesforetagenderne under Horisont Europa, herunder fællesforetagendet for centrale digitale teknologier
  (fællesforetagendet for mikrochips)
  . |
| --- | --- |

(1)

Ved Rådets forordning (EU) 2021/2085 (3) oprettes fællesforetagenderne under Horisont Europa, herunder fællesforetagendet for centrale digitale teknologier
  (fællesforetagendet for mikrochips)
  .

| (2) | Fællesforetagendet for
  mikrochips
  tager klart definerede emner op, som sætter de europæiske industrier i almindelighed i stand til at
  forske i,
  designe,
  innovere,
  fremstille og anvende de mest innovative teknologier inden for elektroniske komponenter og systemer. |
| --- | --- |

(2)

Fællesforetagendet for
  mikrochips
  tager klart definerede emner op, som sætter de europæiske industrier i almindelighed i stand til at
  forske i,
  designe,
  innovere,
  fremstille og anvende de mest innovative teknologier inden for elektroniske komponenter og systemer.

| (3) | Ved forordning (EU) [...] (4) fastlægges en ramme for styrkelse af Unionens modstandsdygtighed
  , tilpasningsevne, effektivitet, sikkerhed og stabilitet i forsyningerne
  inden for halvlederteknologier
  . Den har til formål at stimulere offentlige og private investeringer og økonomisk velstand,
  styrke kapaciteten i den europæiske forsyningskæde for halvledere og øge samarbejdet mellem medlemsstaterne, Kommissionen og
  interessenter fra industrien
  . For at skabe de nødvendige betingelser for at styrke Unionens industrielle
  forsknings-, udviklings- og
  innovationskapacitet
  (FUI)
  oprettes Mikrochips for Europa-initiativet (»initiativet«). For at sikre en konsekvent gennemførelse af initiativet bør Det Europæiske Halvlederråd rådgive repræsentantskabet for de offentlige myndigheder. |
| --- | --- |

(3)

Ved forordning (EU) [...] (4) fastlægges en ramme for styrkelse af Unionens modstandsdygtighed
  , tilpasningsevne, effektivitet, sikkerhed og stabilitet i forsyningerne
  inden for halvlederteknologier
  . Den har til formål at stimulere offentlige og private investeringer og økonomisk velstand,
  styrke kapaciteten i den europæiske forsyningskæde for halvledere og øge samarbejdet mellem medlemsstaterne, Kommissionen og
  interessenter fra industrien
  . For at skabe de nødvendige betingelser for at styrke Unionens industrielle
  forsknings-, udviklings- og
  innovationskapacitet
  (FUI)
  oprettes Mikrochips for Europa-initiativet (»initiativet«). For at sikre en konsekvent gennemførelse af initiativet bør Det Europæiske Halvlederråd rådgive repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.

| (3a) | Fællesforetagendet for mikrochips bør søge at sikre klare og identificerbare fordele på tværs af økosystemet for halvledere. Det bør søge at bidrage til og afspejle Unionens kerneværdier, herunder indbygget privatlivsbeskyttelse, tillid, sikkerhed og tryghed, bæredygtighed og voksende færdigheder samt beskæftigelse af høj kvalitet på alle niveauer i værdikæden. [Forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)] og fællesforetagendet for mikrochips bør sigte mod at udvikle tætte synergier med EU-programmer og finansieringsinstrumenter, navnlig dem, der støtter udbredelsen af innovative løsninger på Unionens udfordringer. Fællesforetagendet for mikrochips bør integrere alle relevante interessenter, SMV'er og arbejdsmarkedets parter. |
| --- | --- |

(3a)

Fællesforetagendet for mikrochips bør søge at sikre klare og identificerbare fordele på tværs af økosystemet for halvledere. Det bør søge at bidrage til og afspejle Unionens kerneværdier, herunder indbygget privatlivsbeskyttelse, tillid, sikkerhed og tryghed, bæredygtighed og voksende færdigheder samt beskæftigelse af høj kvalitet på alle niveauer i værdikæden. [Forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)] og fællesforetagendet for mikrochips bør sigte mod at udvikle tætte synergier med EU-programmer og finansieringsinstrumenter, navnlig dem, der støtter udbredelsen af innovative løsninger på Unionens udfordringer. Fællesforetagendet for mikrochips bør integrere alle relevante interessenter, SMV'er og arbejdsmarkedets parter.

| (3b) | Aktiviteterne i fællesforetagendet for mikrochips bør fungere effektivt sideløbende med mikrochipfondens bredere mål med henblik på at støtte udviklingen af et dynamisk og modstandsdygtigt økosystem for halvledere. Fællesforetagendet for mikrochips bør skabe muligheder for øget adgang til midler til støtte for opstartsvirksomheders og SMV'ers vækst samt investeringer i hele værdikæden og i hele Unionen og bidrage til at opnå den dobbelte digitale om grønne omstilling. Der bør navnlig ydes støtte og vejledning til opstartsvirksomheder og SMV'er om, hvordan de får adgang til offentlige og private investeringer, herunder venturekapital, med det formål at fremskynde ikke blot adgangen, men også ansøgnings- og godkendelsesprocessen. |
| --- | --- |

(3b)

Aktiviteterne i fællesforetagendet for mikrochips bør fungere effektivt sideløbende med mikrochipfondens bredere mål med henblik på at støtte udviklingen af et dynamisk og modstandsdygtigt økosystem for halvledere. Fællesforetagendet for mikrochips bør skabe muligheder for øget adgang til midler til støtte for opstartsvirksomheders og SMV'ers vækst samt investeringer i hele værdikæden og i hele Unionen og bidrage til at opnå den dobbelte digitale om grønne omstilling. Der bør navnlig ydes støtte og vejledning til opstartsvirksomheder og SMV'er om, hvordan de får adgang til offentlige og private investeringer, herunder venturekapital, med det formål at fremskynde ikke blot adgangen, men også ansøgnings- og godkendelsesprocessen.

| (3c) | Mikrochipfondens aktiviteter bør støtte udviklingen af et dynamisk og modstandsdygtigt økosystem for halvledere. Mikrochipfonden bør give mulighed for øget adgang til midler til støtte for opstartsvirksomheders og SMV'ers vækst og investeringer i hele værdikæden. Unionen bør søge at forbedre løftestangseffekten af Unionens udgifter og opnå en højere multiplikatoreffekt med hensyn til at tiltrække finansiering fra den private sektor. I den forbindelse bør der sørges for klare retningslinjer og adgangspunkter for at hjælpe opstartsvirksomheder og SMV'er med at få adgang til offentlige og private midler. Desuden bør der overvejes en strategi for håndtering af ekstraordinære finansieringskriser, såsom betydelige stigninger i inflationen. |
| --- | --- |

(3c)

Mikrochipfondens aktiviteter bør støtte udviklingen af et dynamisk og modstandsdygtigt økosystem for halvledere. Mikrochipfonden bør give mulighed for øget adgang til midler til støtte for opstartsvirksomheders og SMV'ers vækst og investeringer i hele værdikæden. Unionen bør søge at forbedre løftestangseffekten af Unionens udgifter og opnå en højere multiplikatoreffekt med hensyn til at tiltrække finansiering fra den private sektor. I den forbindelse bør der sørges for klare retningslinjer og adgangspunkter for at hjælpe opstartsvirksomheder og SMV'er med at få adgang til offentlige og private midler. Desuden bør der overvejes en strategi for håndtering af ekstraordinære finansieringskriser, såsom betydelige stigninger i inflationen.

| (3d) | I betragtning af betydningen af samarbejde med tredjeparter inden for FUI bør Det Europæiske Halvlederråd og Kommissionen fastlægge klare og let tilgængelige retningslinjer for adgangsmåder, software og hardware med henblik på deres deltagelse i projekter, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde. Inden for rammerne af Det Europæiske Halvlederråd, internationale fora og andre EU-aftaler og -strategier med tredjelande bør der gives vejledning med henblik på at overvinde eksisterende hindringer for internationalt samarbejde inden for FUI. |
| --- | --- |

(3d)

I betragtning af betydningen af samarbejde med tredjeparter inden for FUI bør Det Europæiske Halvlederråd og Kommissionen fastlægge klare og let tilgængelige retningslinjer for adgangsmåder, software og hardware med henblik på deres deltagelse i projekter, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde. Inden for rammerne af Det Europæiske Halvlederråd, internationale fora og andre EU-aftaler og -strategier med tredjelande bør der gives vejledning med henblik på at overvinde eksisterende hindringer for internationalt samarbejde inden for FUI.

| (3e) | Kommissionen bør udstikke klare og let tilgængelige retningslinjer for vilkår og betingelser for udvikling af og tredjepartsadgang til pilotlinjer samt for kompatibiliteten og tilgængeligheden af Unionens virtuelle designplatforme, designbiblioteker og kompetencecentre. |
| --- | --- |

(3e)

Kommissionen bør udstikke klare og let tilgængelige retningslinjer for vilkår og betingelser for udvikling af og tredjepartsadgang til pilotlinjer samt for kompatibiliteten og tilgængeligheden af Unionens virtuelle designplatforme, designbiblioteker og kompetencecentre.

| (3f) | Initiativets succes skal bygge på en kollektiv indsats fra medlemsstaternes og Unionens side for at støtte både de betydelige kapitalomkostninger og den brede tilgængelighed af ressourcer til virtuelt design, afprøvning og pilotprojekter samt udbredelse af viden, færdigheder og kompetencer. De nye koncepter og ambitioner i ... [forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)] og initiativet bør støttes med betydelige nye finansielle midler til FUI og til design af, forsøg med og afprøvning af eksisterende teknologier og produkter, der befinder sig på et avanceret trin og er under stadig udvikling, inden for Unionens økosystem for halvledere. |
| --- | --- |

(3f)

Initiativets succes skal bygge på en kollektiv indsats fra medlemsstaternes og Unionens side for at støtte både de betydelige kapitalomkostninger og den brede tilgængelighed af ressourcer til virtuelt design, afprøvning og pilotprojekter samt udbredelse af viden, færdigheder og kompetencer. De nye koncepter og ambitioner i ... [forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)] og initiativet bør støttes med betydelige nye finansielle midler til FUI og til design af, forsøg med og afprøvning af eksisterende teknologier og produkter, der befinder sig på et avanceret trin og er under stadig udvikling, inden for Unionens økosystem for halvledere.

| (3g) | Initiativet er et nyt strategisk initiativ fra Unionen og kræver nye budgetmidler. Dets finansiering skal tages i betragtning i forbindelse med midtvejsgennemgangen af den flerårige finansielle ramme med henblik på at sikre initiativets stabilitet, sammenhæng, ambitioner og langsigtede finansiering. Det skal sikres, at de aktiviteter, der allerede er planlagt under Horisont Europa, videreføres. De samlede finansielle midler, der er afsat til Horisont Europa, bør ikke reduceres eller i stedet anvendes til finansiering af aktiviteter uden for FUI. Enhver reduktionen af de finansielle midler til programmet med det formål at forhøje finansieringsrammen for programmet for et digitalt Europa med henblik på at bidrage til initiativet bør opvejes af andre finansieringskilder. |
| --- | --- |

(3g)

Initiativet er et nyt strategisk initiativ fra Unionen og kræver nye budgetmidler. Dets finansiering skal tages i betragtning i forbindelse med midtvejsgennemgangen af den flerårige finansielle ramme med henblik på at sikre initiativets stabilitet, sammenhæng, ambitioner og langsigtede finansiering. Det skal sikres, at de aktiviteter, der allerede er planlagt under Horisont Europa, videreføres. De samlede finansielle midler, der er afsat til Horisont Europa, bør ikke reduceres eller i stedet anvendes til finansiering af aktiviteter uden for FUI. Enhver reduktionen af de finansielle midler til programmet med det formål at forhøje finansieringsrammen for programmet for et digitalt Europa med henblik på at bidrage til initiativet bør opvejes af andre finansieringskilder.

| (3h) | De offentlige udgifters indvirkning på initiativet og EU's FUI-sektor bør vurderes og revideres inden den næste FFR. Offentlige institutioner har et ansvar for at anvende offentlige midler effektivt og virkningsfuldt på alle områder og for at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning, valuta for pengene, afkast af offentlige investeringer og undgåelse af spild og fejl. Fællesforetagendet for mikrochips bør sikre, at offentlige investeringer har en positiv indvirkning på Unionens økosystem for halvledere og dens borgere. I den forbindelse bør udarbejdelsen af arbejdsprogrammerne og gennemførelsen heraf for fællesforetagendet for mikrochips overholde princippet om »så åbent som muligt, så lukket som nødvendigt«. |
| --- | --- |

(3h)

De offentlige udgifters indvirkning på initiativet og EU's FUI-sektor bør vurderes og revideres inden den næste FFR. Offentlige institutioner har et ansvar for at anvende offentlige midler effektivt og virkningsfuldt på alle områder og for at sikre forsvarlig økonomisk forvaltning, valuta for pengene, afkast af offentlige investeringer og undgåelse af spild og fejl. Fællesforetagendet for mikrochips bør sikre, at offentlige investeringer har en positiv indvirkning på Unionens økosystem for halvledere og dens borgere. I den forbindelse bør udarbejdelsen af arbejdsprogrammerne og gennemførelsen heraf for fællesforetagendet for mikrochips overholde princippet om »så åbent som muligt, så lukket som nødvendigt«.

| (3i) | Den finansielle støtte fra initiativet bør anvendes til at afhjælpe markedssvigt, suboptimale investeringssituationer som følge af halvlederøkosystemets høje kapitalintensitet, høje risiko og komplekse landskab på en forholdsmæssig måde. Foranstaltninger, der træffes af fællesforetagendet for mikrochips, bør ikke overlappe med eller fortrænge privat finansiering eller fordreje konkurrencen på det indre marked og bør have en klar merværdi for Unionen. |
| --- | --- |

(3i)

Den finansielle støtte fra initiativet bør anvendes til at afhjælpe markedssvigt, suboptimale investeringssituationer som følge af halvlederøkosystemets høje kapitalintensitet, høje risiko og komplekse landskab på en forholdsmæssig måde. Foranstaltninger, der træffes af fællesforetagendet for mikrochips, bør ikke overlappe med eller fortrænge privat finansiering eller fordreje konkurrencen på det indre marked og bør have en klar merværdi for Unionen.

| (4) | De aktiviteter, der støttes under initiativet, bør finansieres ved hjælp af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/695 (5) om oprettelse af Horisont Europa-programmet og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/694 (6) om programmet for et digitalt Europa.
  Forhøjelsen af Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet for mikrochips bør ikke medføre nedskæringer i EU-programmer eller eksisterende projekter og bør udarbejdes i overensstemmelse med ... [forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)], overvejende fra de uudnyttede margener under FFR-lofterne eller mobiliseret gennem de særlige ikke-tematiske FFR-instrumenter. |
| --- | --- |

(4)

De aktiviteter, der støttes under initiativet, bør finansieres ved hjælp af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/695 (5) om oprettelse af Horisont Europa-programmet og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/694 (6) om programmet for et digitalt Europa.
  Forhøjelsen af Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet for mikrochips bør ikke medføre nedskæringer i EU-programmer eller eksisterende projekter og bør udarbejdes i overensstemmelse med ... [forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)], overvejende fra de uudnyttede margener under FFR-lofterne eller mobiliseret gennem de særlige ikke-tematiske FFR-instrumenter.

| (5) | Initiativet har til formål at styrke det teknologiske og industrielle grundlags konkurrenceevne og modstandsdygtighed for så vidt angår halvledere og samtidig styrke
  og diversificere FUI-kapaciteten
  i økosystemet for halvledere og kapaciteten til at udforme og producere avancerede
  , bæredygtige og innovative
  komponenter samt mindske afhængigheden af et begrænset antal virksomheder og geografiske områder i tredjelande. Disse mål bør støttes ved at bygge bro over kløften mellem Unionens avancerede
  FUI-kapacitet
  og den industrielle udnyttelse heraf
  og ved at investere i de pågældende bestræbelser
  . Den bør fremme kapacitetsopbygning med henblik på
  FUI,
  udformning,
  fremstilling,
  produktion
  , emballering
  og systemintegration af næste generation af halvlederteknologier
  såsom fotonik og kvanteteknologier samt udvikling af eksisterende halvlederteknologier. Det bør
  styrke samarbejdet mellem centrale aktører i hele Unionen, styrke Europas forsynings- og værdikæder for halvledere, imødekomme centrale industrisektorer og skabe nye markeder. |
| --- | --- |

(5)

Initiativet har til formål at styrke det teknologiske og industrielle grundlags konkurrenceevne og modstandsdygtighed for så vidt angår halvledere og samtidig styrke
  og diversificere FUI-kapaciteten
  i økosystemet for halvledere og kapaciteten til at udforme og producere avancerede
  , bæredygtige og innovative
  komponenter samt mindske afhængigheden af et begrænset antal virksomheder og geografiske områder i tredjelande. Disse mål bør støttes ved at bygge bro over kløften mellem Unionens avancerede
  FUI-kapacitet
  og den industrielle udnyttelse heraf
  og ved at investere i de pågældende bestræbelser
  . Den bør fremme kapacitetsopbygning med henblik på
  FUI,
  udformning,
  fremstilling,
  produktion
  , emballering
  og systemintegration af næste generation af halvlederteknologier
  såsom fotonik og kvanteteknologier samt udvikling af eksisterende halvlederteknologier. Det bør
  styrke samarbejdet mellem centrale aktører i hele Unionen, styrke Europas forsynings- og værdikæder for halvledere, imødekomme centrale industrisektorer og skabe nye markeder.

| (5a) | For at opnå den størst mulige positive virkning af EU-finansieringen og det mest effektive bidrag til Unionens politiske mål bør fællesforetagendet for mikrochips og mikrochipfonden søge at maksimere potentialet hos private og/eller offentlige partnere. Sådanne partnere bør omfatte industrien, FUI- og teknologiorganisationer, organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver på lokalt, regionalt, nationalt eller internationalt plan, og civilsamfundsorganisationer såsom fonde, der støtter og/eller udfører FUI, forudsat at de ønskede virkninger kan opnås mere effektivt i partnerskab end af Unionen alene. |
| --- | --- |

(5a)

For at opnå den størst mulige positive virkning af EU-finansieringen og det mest effektive bidrag til Unionens politiske mål bør fællesforetagendet for mikrochips og mikrochipfonden søge at maksimere potentialet hos private og/eller offentlige partnere. Sådanne partnere bør omfatte industrien, FUI- og teknologiorganisationer, organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver på lokalt, regionalt, nationalt eller internationalt plan, og civilsamfundsorganisationer såsom fonde, der støtter og/eller udfører FUI, forudsat at de ønskede virkninger kan opnås mere effektivt i partnerskab end af Unionen alene.

| (5b) | Fællesforetagendet for mikrochips og mikrochipfonden bør sammen oprette private og/eller offentlige partnerskaber, f.eks. gennem aftalememoranda, med henblik på at opnå specifikke virkninger mere effektivt. Sådanne partnerskaber kan omfatte industrien, FUI- og teknologiorganisationer, organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver på lokalt, regionalt, nationalt eller internationalt plan, og civilsamfundsorganisationer såsom fonde, der støtter og/eller udfører FUI. |
| --- | --- |

(5b)

Fællesforetagendet for mikrochips og mikrochipfonden bør sammen oprette private og/eller offentlige partnerskaber, f.eks. gennem aftalememoranda, med henblik på at opnå specifikke virkninger mere effektivt. Sådanne partnerskaber kan omfatte industrien, FUI- og teknologiorganisationer, organer, der har fået overdraget offentlige tjenesteydelsesopgaver på lokalt, regionalt, nationalt eller internationalt plan, og civilsamfundsorganisationer såsom fonde, der støtter og/eller udfører FUI.

| (5c) | For at opnå et effektivt åbent strategisk autonomi bør støttemodtagere, der modtager finansiel støtte fra initiativet, træffe foranstaltninger til at forhindre uønskede teknologi- og videnoverførsler, der udvikles inden for rammerne af initiativet, ved at gøre brug af den vifte af instrumenter, der er til rådighed på EU-plan og nationalt plan. Medlemsstaterne og Kommissionen bør underrettes og bør kunne gribe ind, når der opstår risiko for overførsler fra EU-enheder til lande uden for Unionen som følge af udenlandske overtagelser eller andre foranstaltninger, som enheder uden for Unionen har truffet for at gennemtvinge teknologi- eller videnoverførsler. |
| --- | --- |

(5c)

For at opnå et effektivt åbent strategisk autonomi bør støttemodtagere, der modtager finansiel støtte fra initiativet, træffe foranstaltninger til at forhindre uønskede teknologi- og videnoverførsler, der udvikles inden for rammerne af initiativet, ved at gøre brug af den vifte af instrumenter, der er til rådighed på EU-plan og nationalt plan. Medlemsstaterne og Kommissionen bør underrettes og bør kunne gribe ind, når der opstår risiko for overførsler fra EU-enheder til lande uden for Unionen som følge af udenlandske overtagelser eller andre foranstaltninger, som enheder uden for Unionen har truffet for at gennemtvinge teknologi- eller videnoverførsler.

| (5d) | Investering i talent og færdigheder bør betragtes som en nøgleprioritet i initiativet. Tilgængeligheden af talent er afgørende for at tiltrække investeringer i halvledere. Unionen bør fremme det menneskelige potentiale og færdigheder gennem STEM-uddannelse med særligt fokus på kvinder, som er underrepræsenteret i disse sektorer. For at maksimere virkningen af fællesforetagendet for mikrochips bør det søge at finde synergier med andre programmer og finansieringsmuligheder inden for færdigheder og uddannelse. Fællesforetagendet for mikrochips bør, hvor det er relevant og hensigtsmæssigt i henhold til de eksisterende Horisont Europa-regler, søge at styrke sit internationale samarbejde, hvilket er afgørende for at sikre adgang til talent, viden, ekspertise og markeder på verdensplan. |
| --- | --- |

(5d)

Investering i talent og færdigheder bør betragtes som en nøgleprioritet i initiativet. Tilgængeligheden af talent er afgørende for at tiltrække investeringer i halvledere. Unionen bør fremme det menneskelige potentiale og færdigheder gennem STEM-uddannelse med særligt fokus på kvinder, som er underrepræsenteret i disse sektorer. For at maksimere virkningen af fællesforetagendet for mikrochips bør det søge at finde synergier med andre programmer og finansieringsmuligheder inden for færdigheder og uddannelse. Fællesforetagendet for mikrochips bør, hvor det er relevant og hensigtsmæssigt i henhold til de eksisterende Horisont Europa-regler, søge at styrke sit internationale samarbejde, hvilket er afgørende for at sikre adgang til talent, viden, ekspertise og markeder på verdensplan.

| (6) | Initiativet bør forsynes med de nødvendige midler, som er tilstrækkelige til, at det kan nå sine ambitiøse mål.
  Initiativet bør gennemføres ved hjælp af aktioner, der bør bygge på den stærke videnbase, der er erhvervet gennem fællesforetagendet for centrale digitale teknologier. Fællesforetagendet for centrale digitale teknologier bør have til opgave at yde finansiel støtte gennem ethvert instrument eller enhver procedure, som er fastsat i Horisont Europa eller programmet for et digitalt Europa, til aktioner, der finansieres under initiativet. Desuden bør fællesforetagendet for centrale digitale teknologier omdøbes til fællesforetagendet for mikrochips. Der bør i hele fællesforetagendet for mikrochips' levetid afsættes mindst 2,5 mia. EUR til pilotlinjer, designinfrastrukturer, kompetencecentre og andre kapacitetsopbygningsaktiviteter. |
| --- | --- |

(6)

Initiativet bør forsynes med de nødvendige midler, som er tilstrækkelige til, at det kan nå sine ambitiøse mål.
  Initiativet bør gennemføres ved hjælp af aktioner, der bør bygge på den stærke videnbase, der er erhvervet gennem fællesforetagendet for centrale digitale teknologier. Fællesforetagendet for centrale digitale teknologier bør have til opgave at yde finansiel støtte gennem ethvert instrument eller enhver procedure, som er fastsat i Horisont Europa eller programmet for et digitalt Europa, til aktioner, der finansieres under initiativet. Desuden bør fællesforetagendet for centrale digitale teknologier omdøbes til fællesforetagendet for mikrochips. Der bør i hele fællesforetagendet for mikrochips' levetid afsættes mindst 2,5 mia. EUR til pilotlinjer, designinfrastrukturer, kompetencecentre og andre kapacitetsopbygningsaktiviteter.

| (7) | De aktiviteter, der finansieres af fællesforetagendet for mikrochips, bør være omfattet af et enkelt arbejdsprogram, som bør vedtages af bestyrelsen. Inden hvert arbejdsprogram udarbejdes, bør repræsentantskabet for de offentlige myndigheder definere den del af arbejdsprogrammet, der vedrører kapacitetsopbygningsaktiviteter og
  FUI-aktiviteter
  , herunder de tilhørende udgiftsoverslag, under hensyntagen til Det Europæiske Halvlederråds rådgivning og input fra andre relevante interessenter
  fra industrien, eksperter, arbejdsmarkedets parter, repræsentantskabet for de private medlemmer, og
  herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier (7). Med henblik herpå bør repræsentantskabet for de offentlige myndigheder kun omfatte Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne. Derefter bør den administrerende direktør på grundlag af denne definition udarbejde arbejdsprogrammet, herunder kapacitetsopbygningsaktiviteter og
  FUI-aktiviteter
  og de tilhørende udgiftsoverslag. |
| --- | --- |

(7)

De aktiviteter, der finansieres af fællesforetagendet for mikrochips, bør være omfattet af et enkelt arbejdsprogram, som bør vedtages af bestyrelsen. Inden hvert arbejdsprogram udarbejdes, bør repræsentantskabet for de offentlige myndigheder definere den del af arbejdsprogrammet, der vedrører kapacitetsopbygningsaktiviteter og
  FUI-aktiviteter
  , herunder de tilhørende udgiftsoverslag, under hensyntagen til Det Europæiske Halvlederråds rådgivning og input fra andre relevante interessenter
  fra industrien, eksperter, arbejdsmarkedets parter, repræsentantskabet for de private medlemmer, og
  herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier (7). Med henblik herpå bør repræsentantskabet for de offentlige myndigheder kun omfatte Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne. Derefter bør den administrerende direktør på grundlag af denne definition udarbejde arbejdsprogrammet, herunder kapacitetsopbygningsaktiviteter og
  FUI-aktiviteter
  og de tilhørende udgiftsoverslag.

| (8) | Alle medlemmer af bestyrelsen bør inddrages i udarbejdelsen af arbejdsprogrammet og bør deltage i de relevante drøftelser og modtage de nødvendige oplysninger.
  Når bestyrelsen vedtager arbejdsprogrammet, bør stemmerettighederne for den del af arbejdsprogrammet, der vedrører kapacitetsopbygning, begrænses til Kommissionen og medlemsstaterne alene. Stemmerettighederne for den del af arbejdsprogrammet, der vedrører forsknings- og innovationsaktiviteter, bør deles ligeligt mellem Kommissionen, de deltagende stater og de private medlemmer. Hvis der ikke kan træffes afgørelse om en af arbejdsprogrammets to dele, bør arbejdsprogrammet vedtages, idet kun den del, for hvilken der er truffet en positiv afgørelse, medtages. |
| --- | --- |

(8)

Alle medlemmer af bestyrelsen bør inddrages i udarbejdelsen af arbejdsprogrammet og bør deltage i de relevante drøftelser og modtage de nødvendige oplysninger.
  Når bestyrelsen vedtager arbejdsprogrammet, bør stemmerettighederne for den del af arbejdsprogrammet, der vedrører kapacitetsopbygning, begrænses til Kommissionen og medlemsstaterne alene. Stemmerettighederne for den del af arbejdsprogrammet, der vedrører forsknings- og innovationsaktiviteter, bør deles ligeligt mellem Kommissionen, de deltagende stater og de private medlemmer. Hvis der ikke kan træffes afgørelse om en af arbejdsprogrammets to dele, bør arbejdsprogrammet vedtages, idet kun den del, for hvilken der er truffet en positiv afgørelse, medtages.

| (9) | Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder bør have ansvaret for udvælgelsen af projekter vedrørende kapacitetsopbygningsaktiviteter. Med henblik herpå bør repræsentantskabet for de offentlige myndigheder kun omfatte Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne.
  Repræsentantskabet for de offentlige myndigheders medlemmer bør besidde de nødvendige kompetencer og den nødvendige ekspertise til at afgive anbefalinger, der tager hensyn til fællesforetagendet for mikrochips' målsætninger. Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder bør sigte mod at øge kønsbalancen inden for sine strukturer og projekter og bør søge at sikre geografisk balance mellem de udvalgte projekter. |
| --- | --- |

(9)

Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder bør have ansvaret for udvælgelsen af projekter vedrørende kapacitetsopbygningsaktiviteter. Med henblik herpå bør repræsentantskabet for de offentlige myndigheder kun omfatte Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne.
  Repræsentantskabet for de offentlige myndigheders medlemmer bør besidde de nødvendige kompetencer og den nødvendige ekspertise til at afgive anbefalinger, der tager hensyn til fællesforetagendet for mikrochips' målsætninger. Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder bør sigte mod at øge kønsbalancen inden for sine strukturer og projekter og bør søge at sikre geografisk balance mellem de udvalgte projekter.

| (10) | Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder bør have ansvaret for udvælgelsen af projekter vedrørende forsknings- og innovationsaktiviteter. |
| --- | --- |

(10)

Repræsentantskabet for de offentlige myndigheder bør have ansvaret for udvælgelsen af projekter vedrørende forsknings- og innovationsaktiviteter.

| (11) | Med henblik på at fremskynde gennemførelsen af initiativets aktioner og styrke samarbejdet mellem juridiske enheder, navnlig forsknings- og teknologiorganisationer, bør visse forslag til aktioner kun være berettiget til finansiering, hvis aktionen gennemføres af juridiske enheder, der samarbejder inden for et konsortium bestående af mindst tre juridiske enheder fra tre forskellige medlemsstater
  , der repræsenterer en geografisk balance på tværs af Unionen
  . Dette konsortium kan enten struktureres som det europæiske konsortium for infrastruktur for mikrochips som foreslået i mikrochipforordningen eller på grundlag af andre tilgængelige retlige instrumenter i henhold til EU-retten. Eftersom de aktiviteter, der støttes under initiativet og gennemføres af fællesforetagendet for mikrochips, finansieres via Horisont Europa-programmet og programmet for et digitalt Europa, bør Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet for mikrochips, jf. artikel 128 i Rådets forordning (EU) 2021/2085, forhøjes tilsvarende. Administrationsomkostningerne for fællesforetagendet for mikrochips bør også øges i overensstemmelse med forøgelsen af de operationelle opgaver. De private medlemmer bør ikke bidrage til de ekstra administrationsomkostninger. |
| --- | --- |

(11)

Med henblik på at fremskynde gennemførelsen af initiativets aktioner og styrke samarbejdet mellem juridiske enheder, navnlig forsknings- og teknologiorganisationer, bør visse forslag til aktioner kun være berettiget til finansiering, hvis aktionen gennemføres af juridiske enheder, der samarbejder inden for et konsortium bestående af mindst tre juridiske enheder fra tre forskellige medlemsstater
  , der repræsenterer en geografisk balance på tværs af Unionen
  . Dette konsortium kan enten struktureres som det europæiske konsortium for infrastruktur for mikrochips som foreslået i mikrochipforordningen eller på grundlag af andre tilgængelige retlige instrumenter i henhold til EU-retten. Eftersom de aktiviteter, der støttes under initiativet og gennemføres af fællesforetagendet for mikrochips, finansieres via Horisont Europa-programmet og programmet for et digitalt Europa, bør Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet for mikrochips, jf. artikel 128 i Rådets forordning (EU) 2021/2085, forhøjes tilsvarende. Administrationsomkostningerne for fællesforetagendet for mikrochips bør også øges i overensstemmelse med forøgelsen af de operationelle opgaver. De private medlemmer bør ikke bidrage til de ekstra administrationsomkostninger.

| (12) | Tilvejebringelsen af finansiel støtte til aktiviteter fra programmet for et digitalt Europa bør ske i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/694. |
| --- | --- |

(12)

Tilvejebringelsen af finansiel støtte til aktiviteter fra programmet for et digitalt Europa bør ske i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/694.

| (13) | Fællesforetagendet for mikrochips bør lette samarbejdet mellem Unionen og
  relevante
  internationale
  ligesindede
  aktører
  med henblik på at styrke Unionens åbne strategiske autonomi og beskytte intellektuelle ejendomsrettigheder
  .
  Det bør
  fastlægge en samarbejdsstrategi,
  der bygger på komplementaritet og indbyrdes afhængighed i forsyningskæden for halvledere,
  herunder udpege og fremme samarbejdsområder inden for
  FUI
  og kompetenceudvikling, og gennemføre aktioner, hvor der er en gensidig fordel, hovedsagelig baseret på gensidighed
  og i overensstemmelse med Horisont Europa-reglerne og internationale forpligtelse
  . |
| --- | --- |

(13)

Fællesforetagendet for mikrochips bør lette samarbejdet mellem Unionen og
  relevante
  internationale
  ligesindede
  aktører
  med henblik på at styrke Unionens åbne strategiske autonomi og beskytte intellektuelle ejendomsrettigheder
  .
  Det bør
  fastlægge en samarbejdsstrategi,
  der bygger på komplementaritet og indbyrdes afhængighed i forsyningskæden for halvledere,
  herunder udpege og fremme samarbejdsområder inden for
  FUI
  og kompetenceudvikling, og gennemføre aktioner, hvor der er en gensidig fordel, hovedsagelig baseret på gensidighed
  og i overensstemmelse med Horisont Europa-reglerne og internationale forpligtelse
  .

| (14) | Rådets forordning (EU) 2021/2085 bør derfor ændres — |
| --- | --- |

(14)

Rådets forordning (EU) 2021/2085 bør derfor ændres —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EU) 2021/2085 foretages følgende ændringer:

| 1) | I artikel 2 foretages følgende ændringer:






  a) | Nr. 2), 3) og 4) affattes således:






  »2. | »stiftende medlem«: en juridisk enhed, der er etableret i en medlemsstat, et land, der er associeret med Horisont Europa eller, hvor det er relevant, med programmet for et digitalt Europa, eller en international organisation, der er udpeget som medlem af et fællesforetagende i denne forordning eller i et af bilagene hertil |
| --- | --- | --- | --- |

1)

I artikel 2 foretages følgende ændringer:

a)

Nr. 2), 3) og 4) affattes således:

»2.

| 3. | »associeret medlem«: en juridisk enhed, der er etableret i en medlemsstat, et land, der er associeret med Horisont Europa eller, hvor det er relevant, med programmet for et digitalt Europa, eller en international organisation, som tiltræder et fællesforetagende ved at underskrive en tilsagnserklæring i overensstemmelse med artikel 6, stk. 3, og med forbehold af en godkendelse i henhold til artikel 7 |
| --- | --- |

3.

| 4. | »deltagende stat«: enhver medlemsstat eller ethvert land, der efter meddelelse af sin deltagelse i det pågældende fællesforetagendes aktiviteter er associeret med Horisont Europa eller, hvis det er relevant, med programmet for et digitalt Europa ved en tilsagnserklæring.« |
| --- | --- |

4.

| 2) | I artikel 3 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1, litra g), affattes således:






  »g) | fællesforetagendet for mikrochips« |
| --- | --- | --- | --- |

2)

I artikel 3 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1, litra g), affattes således:

»g)

fællesforetagendet for mikrochips«

| b) | Stk. 3 affattes således:

  »3.   For at tage hensyn til varigheden af Horisont Europa og, hvis det er relevant, programmet for et digitalt Europa iværksættes indkaldelser af forslag under fællesforetagenderne senest den 31. december 2027. I behørigt begrundede tilfælde kan indkaldelser af forslag iværksættes senest den 31. december 2028.« |
| --- | --- |

b)

Stk. 3 affattes således:

»3.   For at tage hensyn til varigheden af Horisont Europa og, hvis det er relevant, programmet for et digitalt Europa iværksættes indkaldelser af forslag under fællesforetagenderne senest den 31. december 2027. I behørigt begrundede tilfælde kan indkaldelser af forslag iværksættes senest den 31. december 2028.«

| 3) | I artikel 4, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:
  »Fællesforetagendet for mikrochips bidrager også til
  gennemførelsen af
  målsætningerne for Mikrochips for Europa-initiativet og programmet for et digitalt Europa.« |
| --- | --- |

3)

I artikel 4, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:

»Fællesforetagendet for mikrochips bidrager også til
  gennemførelsen af
  målsætningerne for Mikrochips for Europa-initiativet og programmet for et digitalt Europa.«

gennemførelsen af

| 4) | Artikel 10, stk. 2 og 3, affattes således:

  »2.   Det i anden del anførte beløb, som Unionen bidrager med, kan forhøjes med bidrag fra tredjelande, der er associeret med Horisont Europa i overensstemmelse med artikel 16, stk. 5, i forordning (EU) 2021/695 og, hvis det er relevant, med programmet for et digitalt Europa i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2021/694, forudsat at det samlede beløb, som Unionens bidrag forhøjes med, mindst modsvares af bidrag fra andre medlemmer end Unionen eller deres konstituerende eller tilknyttede enheder.


  3.   Unionens bidrag betales gennem bevillingerne i Unionens almindelige budget til særprogrammet til gennemførelse af Horisont Europa og, hvor det er relevant, til programmet for et digitalt Europa i overensstemmelse med artikel 62, stk. 1, litra c), nr. iv), og artikel 154 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 for organer som omhandlet i nævnte forordnings artikel 71.« |
| --- | --- |

4)

Artikel 10, stk. 2 og 3, affattes således:

»2.   Det i anden del anførte beløb, som Unionen bidrager med, kan forhøjes med bidrag fra tredjelande, der er associeret med Horisont Europa i overensstemmelse med artikel 16, stk. 5, i forordning (EU) 2021/695 og, hvis det er relevant, med programmet for et digitalt Europa i overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2021/694, forudsat at det samlede beløb, som Unionens bidrag forhøjes med, mindst modsvares af bidrag fra andre medlemmer end Unionen eller deres konstituerende eller tilknyttede enheder.

3.   Unionens bidrag betales gennem bevillingerne i Unionens almindelige budget til særprogrammet til gennemførelse af Horisont Europa og, hvor det er relevant, til programmet for et digitalt Europa i overensstemmelse med artikel 62, stk. 1, litra c), nr. iv), og artikel 154 i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 for organer som omhandlet i nævnte forordnings artikel 71.«

| 5) | I artikel 12, stk. 1, foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1, andet afsnit, affattes således:

  »1.   Foruden de kriterier, der er fastsat i Horisont Europa-forordningens artikel 22 eller, for så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips, i artikel 18 i programmet for et digitalt Europa,
  skal
  arbejdsprogrammet som et bilag omfatte kriterier for støtteberettigelse vedrørende nationale juridiske enheder
  , herunder et bidrag til at opnå den dobbelte digitale og grønne omstilling
  .« |
| --- | --- | --- |

5)

I artikel 12, stk. 1, foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1, andet afsnit, affattes således:

»1.   Foruden de kriterier, der er fastsat i Horisont Europa-forordningens artikel 22 eller, for så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips, i artikel 18 i programmet for et digitalt Europa,
  skal
  arbejdsprogrammet som et bilag omfatte kriterier for støtteberettigelse vedrørende nationale juridiske enheder
  , herunder et bidrag til at opnå den dobbelte digitale og grønne omstilling
  .«

| b) | Stk. 1, tredje afsnit, affattes således:
  »Hver deltagende stat overdrager evalueringen af forslagene til fællesforetagendet
  for mikrochips
  i overensstemmelse med det bidragende EU-program.« |
| --- | --- |

b)

Stk. 1, tredje afsnit, affattes således:

»Hver deltagende stat overdrager evalueringen af forslagene til fællesforetagendet
  for mikrochips
  i overensstemmelse med det bidragende EU-program.«

for mikrochips

| 6) | Artikel 29, stk. 2, affattes således:






  a) | Stk. 2 affattes således:

  »2.   De budgetmæssige forpligtelser for
  fællesforetagenderne
  , der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra b), d), g) og h), kan opdeles i årlige trancher. Indtil den 31. december 2024 må det samlede beløb for disse budgetmæssige forpligtelser i trancher ikke overstige 50 % af det maksimale EU-bidrag, der er fastsat i artikel 10. Fra januar 2025 skal mindst 20 % af det samlede budget for de resterende år ikke være dækket af årlige trancher.« |
| --- | --- | --- |

6)

Artikel 29, stk. 2, affattes således:

a)

Stk. 2 affattes således:

»2.   De budgetmæssige forpligtelser for
  fællesforetagenderne
  , der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra b), d), g) og h), kan opdeles i årlige trancher. Indtil den 31. december 2024 må det samlede beløb for disse budgetmæssige forpligtelser i trancher ikke overstige 50 % af det maksimale EU-bidrag, der er fastsat i artikel 10. Fra januar 2025 skal mindst 20 % af det samlede budget for de resterende år ikke være dækket af årlige trancher.«

| 7) | I artikel 126 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 1, litra b), affattes således:






  »b) | at tilvejebringe videnskabelig topkvalitet og innovationslederskab i Unionen inden for fremspirende komponenter og systemteknologier, herunder aktiviteter vedrørende lavere TRL'er, og fremme aktiv inddragelse af SMV'er, som skal udgøre mindst en tredjedel af det samlede antal deltagere i indirekte aktioner og modtage mindst 20 % af de offentlige midler, der er afsat til forsknings-
  , udviklings-
  og innovationsaktioner
  (FUI-aktioner)
  .« |
| --- | --- | --- | --- |

7)

I artikel 126 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 1, litra b), affattes således:

»b)

at tilvejebringe videnskabelig topkvalitet og innovationslederskab i Unionen inden for fremspirende komponenter og systemteknologier, herunder aktiviteter vedrørende lavere TRL'er, og fremme aktiv inddragelse af SMV'er, som skal udgøre mindst en tredjedel af det samlede antal deltagere i indirekte aktioner og modtage mindst 20 % af de offentlige midler, der er afsat til forsknings-
  , udviklings-
  og innovationsaktioner
  (FUI-aktioner)
  .«

, udviklings-

(FUI-aktioner)

| b) | I stk. 1 tilføjes følgende litra d):






  »d) | at øge kapaciteten ▌ i hele Unionen inden for næste generation af banebrydende halvlederteknologier for at styrke Unionens kapacitet med hensyn til avanceret udformning,
  fremstilling, udstyr, materialeudvikling,
  systemintegration og halvlederproduktion
  og emballering
  .
  Den skal tilstræbe at forebygge
  og så vidt muligt begrænse
  enhver form for negative miljøvirkninger og anvende principperne om reduktion, genbrug og genanvendelse.« |
| --- | --- | --- |

b)

I stk. 1 tilføjes følgende litra d):

»d)

at øge kapaciteten ▌ i hele Unionen inden for næste generation af banebrydende halvlederteknologier for at styrke Unionens kapacitet med hensyn til avanceret udformning,
  fremstilling, udstyr, materialeudvikling,
  systemintegration og halvlederproduktion
  og emballering
  .
  Den skal tilstræbe at forebygge
  og så vidt muligt begrænse
  enhver form for negative miljøvirkninger og anvende principperne om reduktion, genbrug og genanvendelse.«

fremstilling, udstyr, materialeudvikling,

og emballering

Den skal tilstræbe at forebygge

enhver form for negative miljøvirkninger og anvende principperne om reduktion, genbrug og genanvendelse.«

| c) | Stk. 2, litra f), affattes således:






  »f) | at skabe sammenhæng mellem den strategiske forsknings- og innovationsdagsorden under fællesforetagendet for mikrochips, input fra andre relevante interessenter, herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier, og EU-politikker, således at
  navnlig initiativets målsætninger implementeres og nås
  .« |
| --- | --- | --- |

c)

Stk. 2, litra f), affattes således:

»f)

at skabe sammenhæng mellem den strategiske forsknings- og innovationsdagsorden under fællesforetagendet for mikrochips, input fra andre relevante interessenter, herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier, og EU-politikker, således at
  navnlig initiativets målsætninger implementeres og nås
  .«

navnlig initiativets målsætninger implementeres og nås

| d) | I stk. 2 tilføjes følgende
  litraer
  :






  »g) | at opbygge ▌ kapacitet med hensyn til udformning af integrerede
  halvleder- og kvanteteknologier og andre banebrydende teknologier såsom fotonik |
| --- | --- | --- |

d)

I stk. 2 tilføjes følgende
  litraer
  :

litraer

»g)

at opbygge ▌ kapacitet med hensyn til udformning af integrerede
  halvleder- og kvanteteknologier og andre banebrydende teknologier såsom fotonik

halvleder- og kvanteteknologier og andre banebrydende teknologier såsom fotonik

| h) | at forbedre eksisterende pilotlinjer og udvikle nye |
| --- | --- |

h)

at forbedre eksisterende pilotlinjer og udvikle nye

| i) | at opbygge avanceret teknologisk og ingeniørmæssig kapacitet til at fremskynde innovativ udvikling af kvantechips |
| --- | --- |

i)

at opbygge avanceret teknologisk og ingeniørmæssig kapacitet til at fremskynde innovativ udvikling af kvantechips

| j) | at oprette et netværk af kompetencecentre i hele Europa |
| --- | --- |

j)

at oprette et netværk af kompetencecentre i hele Europa

| ja) | at støtte den grønne omstilling ved at sikre, at der tages hensyn til miljøet i forbindelse med udviklingen og gennemførelsen af FUI såsom øget energi- og vandeffektivitet |
| --- | --- |

ja)

ja)

at støtte den grønne omstilling ved at sikre, at der tages hensyn til miljøet i forbindelse med udviklingen og gennemførelsen af FUI såsom øget energi- og vandeffektivitet

at støtte den grønne omstilling ved at sikre, at der tages hensyn til miljøet i forbindelse med udviklingen og gennemførelsen af FUI såsom øget energi- og vandeffektivitet

| jb) | at fremme STEM-uddannelse, navnlig kvinders deltagelse i FUI |
| --- | --- |

jb)

jb)

at fremme STEM-uddannelse, navnlig kvinders deltagelse i FUI

at fremme STEM-uddannelse, navnlig kvinders deltagelse i FUI

| jc) | at fremme åben videnskab og offentlig synlighed og sikre, at FUI-aktiviteterne har til formål at skabe en positiv indvirkning på samfundet.« |
| --- | --- |

jc)

jc)

at fremme åben videnskab og offentlig synlighed og sikre, at FUI-aktiviteterne har til formål at skabe en positiv indvirkning på samfundet.«

at fremme åben videnskab og offentlig synlighed og sikre, at FUI-aktiviteterne har til formål at skabe en positiv indvirkning på samfundet.«

| 8) | Artikel 128 affattes således:

  »Artikel 128

  1.   Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet
  for mikrochips
  , herunder EØS-bevillinger, udgør
  mindst
  4 175 000 000 EUR, herunder op til 50 174 000 EUR til administrationsomkostninger, fordelt som følger:






  a) | op til 2 650 000 000 EUR fra Horisont Europa |
| --- | --- | --- |

8)

Artikel 128 affattes således:

»Artikel 128

1.   Unionens finansielle bidrag til fællesforetagendet
  for mikrochips
  , herunder EØS-bevillinger, udgør
  mindst
  4 175 000 000 EUR, herunder op til 50 174 000 EUR til administrationsomkostninger, fordelt som følger:

a)

op til 2 650 000 000 EUR fra Horisont Europa

| b) | op til 1 525 000 000 EUR fra programmet for et digitalt Europa. |
| --- | --- |

b)

op til 1 525 000 000 EUR fra programmet for et digitalt Europa.

2.   Unionens finansielle bidrag, jf. stk. 1, betales gennem bevillingerne i Unionens almindelige budget til hvert relevant program.

3.   Yderligere EU-midler som supplement til bidraget i denne artikels stk. 1 kan tildeles fællesforetagendet
  for mikrochips
  fra de tredjelande, der er associeret med Horisont Europa eller programmet for et digitalt Europa, i overensstemmelse med deres respektive associeringsaftaler. Disse yderligere EU-midler berører ikke de deltagende staters bidrag, jf. artikel 129, stk. 1.

4.   Unionens finansielle bidrag, jf. denne artikels stk. 1, litra a), skal anvendes til, at fællesforetagendet
  for mikrochips
  kan yde finansiel støtte til indirekte aktioner som defineret i artikel 2, nr. 43), i forordning (EU) 2021/695, svarende til fællesforetagendet
  for mikrochips' FUI-aktiviteter
  .

5.   Unionens finansielle bidrag, jf. stk. 1, litra b), skal anvendes til kapacitetsopbygning inden for pilotlinjer og designinfrastrukturer i hele Unionen.«

| 9) | Artikel 129, stk. 3, affattes således:

  »3.   Uanset artikel 28, stk. 4, yder de private medlemmer eller foranlediger, at deres konstituerende eller tilknyttede enheder yder, et finansielt bidrag på
  op til
  26 331 000 EUR til administrationsomkostningerne for fællesforetagendet for mikrochips. De private medlemmers andel af det samlede årlige bidrag til administrationsomkostningerne for fællesforetagendet for mikrochips udgør 35 %.
  Hvis anvendelsesområdet for eller medlemskabet af fællesforetagendet for mikrochips ændres væsentligt, skal de private medlemmer høres om eventuelle ændringer i det finansielle bidrag.
  « |
| --- | --- |

9)

Artikel 129, stk. 3, affattes således:

»3.   Uanset artikel 28, stk. 4, yder de private medlemmer eller foranlediger, at deres konstituerende eller tilknyttede enheder yder, et finansielt bidrag på
  op til
  26 331 000 EUR til administrationsomkostningerne for fællesforetagendet for mikrochips. De private medlemmers andel af det samlede årlige bidrag til administrationsomkostningerne for fællesforetagendet for mikrochips udgør 35 %.
  Hvis anvendelsesområdet for eller medlemskabet af fællesforetagendet for mikrochips ændres væsentligt, skal de private medlemmer høres om eventuelle ændringer i det finansielle bidrag.
  «

| 10) | I artikel 133 tilføjes følgende stk. 3a:

  »3a.   Bestyrelsen omfatter udelukkende Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne, når der stemmes ▌. Kommissionen har 50 % af stemmerettighederne. Stk. 2 og 3 finder tilsvarende anvendelse på medlemsstaternes stemmerettigheder.« |
| --- | --- |

10)

I artikel 133 tilføjes følgende stk. 3a:

»3a.   Bestyrelsen omfatter udelukkende Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne, når der stemmes ▌. Kommissionen har 50 % af stemmerettighederne. Stk. 2 og 3 finder tilsvarende anvendelse på medlemsstaternes stemmerettigheder.«

| 11) | Følgende artikel 133a indsættes:

  »Artikel 133a
  Regler for de aktiviteter, der finansieres under programmet for et digitalt Europa

  1.   Forordning (EU) 2021/694 finder anvendelse på de aktiviteter, der finansieres af fællesforetagendet for mikrochips under programmet for et digitalt Europa.


  2.   Fællesforetagendet for mikrochips' arbejdsprogram og indkaldelser af forslag offentliggøres på webstedet for programmet for et digitalt Europa.


  3.   For så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips foretages efterfølgende revisioner af udgifter til aktiviteter, der finansieres af budgettet for programmet for et digitalt Europa, af fællesforetagendet
  for mikrochips
  i overensstemmelse med artikel 27 i forordning (EU) 2021/694.« |
| --- | --- |

11)

Følgende artikel 133a indsættes:

»Artikel 133a

Regler for de aktiviteter, der finansieres under programmet for et digitalt Europa

1.   Forordning (EU) 2021/694 finder anvendelse på de aktiviteter, der finansieres af fællesforetagendet for mikrochips under programmet for et digitalt Europa.

2.   Fællesforetagendet for mikrochips' arbejdsprogram og indkaldelser af forslag offentliggøres på webstedet for programmet for et digitalt Europa.

3.   For så vidt angår fællesforetagendet for mikrochips foretages efterfølgende revisioner af udgifter til aktiviteter, der finansieres af budgettet for programmet for et digitalt Europa, af fællesforetagendet
  for mikrochips
  i overensstemmelse med artikel 27 i forordning (EU) 2021/694.«

| 12) | Artikel 134 affattes således:

  »Artikel 134
  Begrænsninger af og betingelser for deltagelse i specifikke aktioner

  1.   For aktioner, der finansieres under Horisont Europa, og uanset artikel 17, stk. 2, litra l), begrænses deltagelsen i specifikke aktioner i overensstemmelse med artikel 22, stk. 5, i forordning (EU) 2021/695, hvis Kommissionen anmoder herom og efter godkendelse fra repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.


  2.   For aktioner, der finansieres under programmet for et digitalt Europa, begrænses deltagelsen i specifikke aktioner i overensstemmelse med artikel 12, stk. 6, og artikel 18 i forordning (EU) 2021/694, hvis Kommissionen anmoder herom og efter godkendelse fra repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.


  3.   For aktioner, der finansieres under mere end et bidragende EU-program, fastsættes fælles betingelser i arbejdsprogrammet, herunder for begrænsning af deltagelse i henhold til denne artikels stk. 1 og 2, i overensstemmelse med reglerne for de bidragende EU-programmer.


  4.   Visse aktioner kan gennemføres af juridiske enheder, der samarbejder inden for et konsortium, der er struktureret i form af et europæisk konsortium for infrastruktur for mikrochips. I arbejdsprogrammet defineres de aktioner, i forbindelse med hvilke et sådant konsortium kan være nødvendigt, såvel som specifikke krav til støtteberettigelse i forbindelse med gennemførelsen af specifikke aktioner og opgaver og, hvor det er relevant, operationelle krav til oprettelse, drift og afvikling.




  4a.
     
  Med henblik på at maksimere den positive virkning af EU-finansiering og — projekter og for at beskytte mod uønskede teknologi- og videnoverførsler finder artikel 27a, stk. 2a, i... [forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)] anvendelse.
  « |
| --- | --- |

12)

Artikel 134 affattes således:

»Artikel 134

Begrænsninger af og betingelser for deltagelse i specifikke aktioner

1.   For aktioner, der finansieres under Horisont Europa, og uanset artikel 17, stk. 2, litra l), begrænses deltagelsen i specifikke aktioner i overensstemmelse med artikel 22, stk. 5, i forordning (EU) 2021/695, hvis Kommissionen anmoder herom og efter godkendelse fra repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.

2.   For aktioner, der finansieres under programmet for et digitalt Europa, begrænses deltagelsen i specifikke aktioner i overensstemmelse med artikel 12, stk. 6, og artikel 18 i forordning (EU) 2021/694, hvis Kommissionen anmoder herom og efter godkendelse fra repræsentantskabet for de offentlige myndigheder.

3.   For aktioner, der finansieres under mere end et bidragende EU-program, fastsættes fælles betingelser i arbejdsprogrammet, herunder for begrænsning af deltagelse i henhold til denne artikels stk. 1 og 2, i overensstemmelse med reglerne for de bidragende EU-programmer.

4.   Visse aktioner kan gennemføres af juridiske enheder, der samarbejder inden for et konsortium, der er struktureret i form af et europæisk konsortium for infrastruktur for mikrochips. I arbejdsprogrammet defineres de aktioner, i forbindelse med hvilke et sådant konsortium kan være nødvendigt, såvel som specifikke krav til støtteberettigelse i forbindelse med gennemførelsen af specifikke aktioner og opgaver og, hvor det er relevant, operationelle krav til oprettelse, drift og afvikling.

4a.
     
  Med henblik på at maksimere den positive virkning af EU-finansiering og — projekter og for at beskytte mod uønskede teknologi- og videnoverførsler finder artikel 27a, stk. 2a, i... [forordningen om en ramme for foranstaltninger til styrkelse af Europas økosystem for halvledere (mikrochipforordningen)] anvendelse.
  «

| 13) | Følgende artikel 134a indsættes:

  »Artikel 134a
  Den administrerende direktørs yderligere opgaver
  Ud over de opgaver, der er fastsat i artikel 19, udarbejder den administrerende direktør for fællesforetagendet for mikrochips efter at have taget hensyn til repræsentantskabet for de offentlige myndigheders definition, jf. artikel 137, litra f), samt
  relevante input fra
  interessenter
  og eksperter
  , herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier,
  fællesforetagendet for mikrochips'
  arbejdsprogram og forelægger det for bestyrelsen med henblik på vedtagelse for at gennemføre den strategiske forsknings- og innovationsdagsorden.« |
| --- | --- |

13)

Følgende artikel 134a indsættes:

»Artikel 134a

Den administrerende direktørs yderligere opgaver

Ud over de opgaver, der er fastsat i artikel 19, udarbejder den administrerende direktør for fællesforetagendet for mikrochips efter at have taget hensyn til repræsentantskabet for de offentlige myndigheders definition, jf. artikel 137, litra f), samt
  relevante input fra
  interessenter
  og eksperter
  , herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier,
  fællesforetagendet for mikrochips'
  arbejdsprogram og forelægger det for bestyrelsen med henblik på vedtagelse for at gennemføre den strategiske forsknings- og innovationsdagsorden.«

| 14) | I artikel 136 foretages følgende ændringer:






  a) | Stk. 2 affattes således:

  »2.   Med henblik på artikel 134, stk. 1 og 2, og artikel 137, litra f) og g), omfatter repræsentantskabet for de offentlige myndigheder kun Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse.« |
| --- | --- | --- |

14)

I artikel 136 foretages følgende ændringer:

a)

Stk. 2 affattes således:

»2.   Med henblik på artikel 134, stk. 1 og 2, og artikel 137, litra f) og g), omfatter repræsentantskabet for de offentlige myndigheder kun Kommissionen og offentlige myndigheder fra medlemsstaterne. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse.«

| (15) | I artikel 137 foretages følgende ændringer:






  a) | Følgende tilføjes som litra f) og g):






  »f) | inden udarbejdelsen af hvert arbejdsprogram definere den del af arbejdsprogrammet, der vedrører kapacitetsopbygningsaktiviteter og
  FUI-aktiviteter
  , herunder de tilhørende udgiftsoverslag, under hensyntagen til
  repræsentantskabet for de private medlemmers og
  Det Europæiske Halvlederråds og rådgivning og
  relevant
  input fra andre
  interessenter fra industrien, eksperter og arbejdsmarkedsparter
  , herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier |
| --- | --- | --- | --- |

(15)

I artikel 137 foretages følgende ændringer:

a)

Følgende tilføjes som litra f) og g):

»f)

inden udarbejdelsen af hvert arbejdsprogram definere den del af arbejdsprogrammet, der vedrører kapacitetsopbygningsaktiviteter og
  FUI-aktiviteter
  , herunder de tilhørende udgiftsoverslag, under hensyntagen til
  repræsentantskabet for de private medlemmers og
  Det Europæiske Halvlederråds og rådgivning og
  relevant
  input fra andre
  interessenter fra industrien, eksperter og arbejdsmarkedsparter
  , herunder, hvor det er relevant, køreplaner udarbejdet af alliancen om processorer og halvlederteknologier

FUI-aktiviteter

repræsentantskabet for de private medlemmers og

relevant

interessenter fra industrien, eksperter og arbejdsmarkedsparter

| g) | udvælge forslag, som svarer til kapacitetsopbygningsaktiviteter i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, og artikel 17, stk. 2, litra u).« |
| --- | --- |

g)

udvælge forslag, som svarer til kapacitetsopbygningsaktiviteter i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, og artikel 17, stk. 2, litra u).«

| b) | litra d) affattes således:






  »d) | udvælge forslag, som svarer til
  FUI-aktiviteter
  i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, og artikel 17, stk. 2, litra u).« |
| --- | --- | --- |

b)

litra d) affattes således:

»d)

udvælge forslag, som svarer til
  FUI-aktiviteter
  i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, og artikel 17, stk. 2, litra u).«

FUI-aktiviteter

| 16) | Artikel 141 affattes således:

  »Artikel 141
  Finansieringssatser og regler for deltagelse

  1.   Fællesforetagendet for mikrochips kan for indirekte aktioner, der finansieres under Horisont Europa, jf. artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) 2021/695 og uanset nævnte forordnings artikel 34, og for aktiviteter, der finansieres under programmet for et digitalt Europa, anvende forskellige finansieringssatser for EU-finansieringen inden for en aktion afhængigt af deltagerens type, navnlig SMV'er og almennyttige retlige enheder, og aktionens type. Finansieringssatserne skal være anført i arbejdsprogrammet.


  2.   Hvis det er behørigt begrundet i beskrivelsen af arbejdsprogrammets relevante emner, er en enkelt juridisk enhed, som er etableret i en medlemsstat eller et associeret land, eller konsortier, der ikke opfylder betingelsen i artikel 22, stk. 2, i forordning (EU) 2021/695 eller i artikel 18 i forordning (EU) 2021/694, berettiget til at deltage i aktioner, der finansieres af fællesforetagendet for mikrochips.« |
| --- | --- |

16)

Artikel 141 affattes således:

»Artikel 141

Finansieringssatser og regler for deltagelse

1.   Fællesforetagendet for mikrochips kan for indirekte aktioner, der finansieres under Horisont Europa, jf. artikel 17, stk. 2, i forordning (EU) 2021/695 og uanset nævnte forordnings artikel 34, og for aktiviteter, der finansieres under programmet for et digitalt Europa, anvende forskellige finansieringssatser for EU-finansieringen inden for en aktion afhængigt af deltagerens type, navnlig SMV'er og almennyttige retlige enheder, og aktionens type. Finansieringssatserne skal være anført i arbejdsprogrammet.

2.   Hvis det er behørigt begrundet i beskrivelsen af arbejdsprogrammets relevante emner, er en enkelt juridisk enhed, som er etableret i en medlemsstat eller et associeret land, eller konsortier, der ikke opfylder betingelsen i artikel 22, stk. 2, i forordning (EU) 2021/695 eller i artikel 18 i forordning (EU) 2021/694, berettiget til at deltage i aktioner, der finansieres af fællesforetagendet for mikrochips.«

| 17) | Henvisningerne til »fællesforetagendet for centrale digitale teknologier« forstås som henvisninger til »fællesforetagendet for mikrochips«. |
| --- | --- |

17)

Henvisningerne til »fællesforetagendet for centrale digitale teknologier« forstås som henvisninger til »fællesforetagendet for mikrochips«.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den [...].

På Rådets vegne

Formand

---

(1)  EUT C ... af ..., s .

1

(2)  EUT C ... af ..., s .

2

(3)  Rådets forordning (EU) 2021/2085 af 19. november 2021 om oprettelse af fællesforetagenderne under Horisont Europa og om ophævelse af forordning (EF) nr. 219/2007, (EU) nr. 557/2014, (EU) nr. 558/2014, (EU) nr. 559/2014, (EU) nr. 560/2014, (EU) nr. 561/2014 og (EU) nr. 642/2014 (EUT L 427 af 30.11.2021, s. 17).

3

(4)  EUT L ... af ..., s .

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/695 af 28. april 2021 om oprettelse af Horisont Europa — rammeprogrammet for forskning og innovation — og om reglerne for deltagelse og formidling og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1290/2013 og (EU) nr. 1291/2013 (EUT L 170 af 12.5.2021, s. 1).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/694 af 29. april 2021 om programmet for et digitalt Europa og om ophævelse af afgørelse (EU) 2015/2240 (EUT L 166 af 11.5.2021, s. 1).

6

(7)  Der henvises til alliancen i meddelelsen fra Kommissionen »Ajourføring af den nye industristrategi fra 2020: Opbygning af et stærkere indre marked til fremme af Europas genopretning« af 5. maj 2021.

7

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/142 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/142

---

P9_TA(2023)0045

Høring om Den Europæiske Ombudsmands gennemførelsesbestemmelser

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 15. februar 2023 om udkast til gennemførelsesbestemmelser til statutten for Den Europæiske Ombudsmand (N9-0065/2022 — C9-0338/2022 — 2022/0903(NLE))

(Høring)

(2023/C 283/28)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til udkast til gennemførelsesbestemmelser til statutten for Den Europæiske Ombudsmand (N9-0065/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til udkast til gennemførelsesbestemmelser til statutten for Den Europæiske Ombudsmand (N9-0065/2022),

| — | der henviser til artikel 18 i Europa-Parlamentets forordning (EU, Euratom) 2021/1163 af 24. juni 2021 om Ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af dennes hverv (Den Europæiske Ombudsmands statut) og om ophævelse af afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom (1), der danner grundlag for Den Europæiske Ombudsmands høring af Parlamentet (C9-0338/2022), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 18 i Europa-Parlamentets forordning (EU, Euratom) 2021/1163 af 24. juni 2021 om Ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af dennes hverv (Den Europæiske Ombudsmands statut) og om ophævelse af afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom (1), der danner grundlag for Den Europæiske Ombudsmands høring af Parlamentet (C9-0338/2022),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 82, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 82,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0010/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0010/2023),

| 1. | godkender udkastet til gennemførelsesbestemmelser som ændret; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer Ombudsmanden til at underrette Parlamentet, hvis hun ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt; |
| --- | --- |

2.

| 3. | anmoder Ombudsmanden om fornyet høring, hvis hun agter at ændre sit udkast i væsentlig grad; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Den Europæiske Ombudsmand, Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

4.

Ændring 1

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 2 — stk. 3

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.3.
     
  Ombudsmanden behandler et andragende, der falder ind under Ombudsmandens hverv som defineret i artikel 1, stk. 3, i statutten, og som overføres af Europa-Parlamentet med andragerens samtykke, som en klage. | udgår |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

2.3.
     
  Ombudsmanden behandler et andragende, der falder ind under Ombudsmandens hverv som defineret i artikel 1, stk. 3, i statutten, og som overføres af Europa-Parlamentet med andragerens samtykke, som en klage.

udgår

udgår

Ændring 2

Ændring 2

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 3 — stk. 1

Artikel 3 — stk. 1

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.1.   Ombudsmanden behandler klager på ethvert af EU-institutionernes officielle sprog og arbejdssprog. Ombudsmanden kommunikerer med klageren på
  dette
  sprog, medmindre klageren accepterer at modtage meddelelser på et andet af Unionens officielle sprog og arbejdssprog. | 3.1.   Ombudsmanden behandler klager på ethvert af EU-institutionernes officielle sprog og arbejdssprog. Ombudsmanden kommunikerer med klageren på
  det
  sprog
  , klagen er affattet på
  , medmindre klageren accepterer at modtage meddelelser på et andet af Unionens officielle sprog og arbejdssprog. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

3.1.   Ombudsmanden behandler klager på ethvert af EU-institutionernes officielle sprog og arbejdssprog. Ombudsmanden kommunikerer med klageren på
  dette
  sprog, medmindre klageren accepterer at modtage meddelelser på et andet af Unionens officielle sprog og arbejdssprog.

3.1.   Ombudsmanden behandler klager på ethvert af EU-institutionernes officielle sprog og arbejdssprog. Ombudsmanden kommunikerer med klageren på
  det
  sprog
  , klagen er affattet på
  , medmindre klageren accepterer at modtage meddelelser på et andet af Unionens officielle sprog og arbejdssprog.

Ændring 3

Ændring 3

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 3 — stk. 6

Artikel 3 — stk. 6

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.6.   Finder Ombudsmanden det hensigtsmæssigt, kan Ombudsmanden tage skridt til at sikre, at en klage behandles med høj prioritet, under hensyntagen til strategiske
  mål
  eller en klages særlige karakter, herunder på områder som whistleblowing og chikane. | 3.6.   Finder Ombudsmanden det hensigtsmæssigt, kan Ombudsmanden
  i overensstemmelse med statuttens artikel 2
  tage skridt til at sikre, at en klage behandles med høj prioritet, under hensyntagen til
  de
  strategiske
  arbejdsemner, Ombudsmanden har fastlagt i den årlige beretning,
  eller en klages særlige karakter, herunder på områder som whistleblowing og chikane. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

3.6.   Finder Ombudsmanden det hensigtsmæssigt, kan Ombudsmanden tage skridt til at sikre, at en klage behandles med høj prioritet, under hensyntagen til strategiske
  mål
  eller en klages særlige karakter, herunder på områder som whistleblowing og chikane.

3.6.   Finder Ombudsmanden det hensigtsmæssigt, kan Ombudsmanden
  i overensstemmelse med statuttens artikel 2
  tage skridt til at sikre, at en klage behandles med høj prioritet, under hensyntagen til
  de
  strategiske
  arbejdsemner, Ombudsmanden har fastlagt i den årlige beretning,
  eller en klages særlige karakter, herunder på områder som whistleblowing og chikane.

Ændring 4

Ændring 4

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 3 — stk. 7

Artikel 3 — stk. 7

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.7.   Ombudsmanden behandler utilstedelige henvendelser og klager, der indebærer en procedurefordrejning, i overensstemmelse med retningslinjer, som er vedtaget med dette formål. | 3.7.   Ombudsmanden behandler utilstedelige henvendelser og klager, der indebærer en procedurefordrejning, i overensstemmelse med retningslinjer, som er vedtaget med dette formål.
  Disse retningslinjer offentliggøres på Ombudsmandens websted. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

3.7.   Ombudsmanden behandler utilstedelige henvendelser og klager, der indebærer en procedurefordrejning, i overensstemmelse med retningslinjer, som er vedtaget med dette formål.

3.7.   Ombudsmanden behandler utilstedelige henvendelser og klager, der indebærer en procedurefordrejning, i overensstemmelse med retningslinjer, som er vedtaget med dette formål.
  Disse retningslinjer offentliggøres på Ombudsmandens websted.

Ændring 5

Ændring 5

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 4 — stk. 3

Artikel 4 — stk. 3

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.3.   På Ombudsmandens anmodning giver institutionerne Ombudsmanden oplysninger
  eller
  dokumenter med henblik på en undersøgelse. Ombudsmandens undersøgelseshold kan
  enten
  undersøge
  dokumenterne
  i den pågældende institutions lokaler eller elektronisk. Der gives adgang til EU-klassificerede oplysninger i den berørte institutions lokaler, medmindre der er truffet aftale om andet med Ombudsmanden. | 4.3.   På Ombudsmandens anmodning
  og på de betingelser, der er fastsat i statuttens artikel 5,
  giver institutionerne Ombudsmanden oplysninger
  , herunder i form af
  dokumenter, med henblik på en undersøgelse. Ombudsmandens undersøgelseshold kan undersøge
  oplysningerne enten
  i den pågældende institutions lokaler eller elektronisk. Der gives adgang til EU-klassificerede oplysninger i den berørte institutions lokaler, medmindre der er truffet aftale om andet med Ombudsmanden. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

4.3.   På Ombudsmandens anmodning giver institutionerne Ombudsmanden oplysninger
  eller
  dokumenter med henblik på en undersøgelse. Ombudsmandens undersøgelseshold kan
  enten
  undersøge
  dokumenterne
  i den pågældende institutions lokaler eller elektronisk. Der gives adgang til EU-klassificerede oplysninger i den berørte institutions lokaler, medmindre der er truffet aftale om andet med Ombudsmanden.

4.3.   På Ombudsmandens anmodning
  og på de betingelser, der er fastsat i statuttens artikel 5,
  giver institutionerne Ombudsmanden oplysninger
  , herunder i form af
  dokumenter, med henblik på en undersøgelse. Ombudsmandens undersøgelseshold kan undersøge
  oplysningerne enten
  i den pågældende institutions lokaler eller elektronisk. Der gives adgang til EU-klassificerede oplysninger i den berørte institutions lokaler, medmindre der er truffet aftale om andet med Ombudsmanden.

Ændring 6

Ændring 6

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 4 — stk. 4

Artikel 4 — stk. 4

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.4.   Institutionens svar i forbindelse med de i punkt 4.2. og 4.3. nævnte anliggender skal gives inden for den af Ombudsmanden fastsatte frist, som normalt ikke overstiger tre måneder. Den nøjagtige frist for at give et svar skal være rimelig under hensyntagen til undersøgelsens kompleksitet og hastende karakter. Vurderer Ombudsmanden, at undersøgelsen er af
  betydning for offentligheden
  , skal svarfristen være så kort, som det med rimelighed er muligt. Er den berørte institution ikke i stand til at give Ombudsmanden et svar inden for den fastsatte frist, skal den fremsætte en begrundet anmodning om en forlængelse. | 4.4.   Institutionens svar i forbindelse med de i punkt 4.2. og 4.3. nævnte anliggender skal gives inden for den af Ombudsmanden fastsatte frist, som normalt ikke overstiger tre måneder. Den nøjagtige frist for at give et svar skal være rimelig under hensyntagen til undersøgelsens kompleksitet og hastende karakter. Vurderer Ombudsmanden, at undersøgelsen er af
  offentlig interesse
  , skal svarfristen være så kort, som det med rimelighed er muligt. Er den berørte institution ikke i stand til at give Ombudsmanden et svar inden for den fastsatte frist, skal den fremsætte en begrundet anmodning om en forlængelse. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

4.4.   Institutionens svar i forbindelse med de i punkt 4.2. og 4.3. nævnte anliggender skal gives inden for den af Ombudsmanden fastsatte frist, som normalt ikke overstiger tre måneder. Den nøjagtige frist for at give et svar skal være rimelig under hensyntagen til undersøgelsens kompleksitet og hastende karakter. Vurderer Ombudsmanden, at undersøgelsen er af
  betydning for offentligheden
  , skal svarfristen være så kort, som det med rimelighed er muligt. Er den berørte institution ikke i stand til at give Ombudsmanden et svar inden for den fastsatte frist, skal den fremsætte en begrundet anmodning om en forlængelse.

4.4.   Institutionens svar i forbindelse med de i punkt 4.2. og 4.3. nævnte anliggender skal gives inden for den af Ombudsmanden fastsatte frist, som normalt ikke overstiger tre måneder. Den nøjagtige frist for at give et svar skal være rimelig under hensyntagen til undersøgelsens kompleksitet og hastende karakter. Vurderer Ombudsmanden, at undersøgelsen er af
  offentlig interesse
  , skal svarfristen være så kort, som det med rimelighed er muligt. Er den berørte institution ikke i stand til at give Ombudsmanden et svar inden for den fastsatte frist, skal den fremsætte en begrundet anmodning om en forlængelse.

Ændring 7

Ændring 7

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 4 — stk. 10

Artikel 4 — stk. 10

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.10.   Ombudsmanden opbevarer kun dokumenter og informationer,
  som en institution eller en medlemsstat har udleveret
  i 
  forbindelse med en undersøgelse
  ,
  og som den pågældende institution eller medlemsstat har identificeret som fortrolige
  , så længe undersøgelsen er i gang, og fristen for behandling af en anmodning om fornyet sagsbehandling ikke er udløbet. Sådanne dokumenter eller informationer tilintetgøres, efter at undersøgelsen er afsluttet, og fristen for behandling af en eventuel anmodning om fornyet undersøgelse er udløbet. Ombudsmanden kan anmode en institution eller en medlemsstat om at opbevare sådanne dokumenter eller informationer i en periode på mindst fem år, efter at de har fået meddelelse om, at Ombudsmanden ikke længere opbevarer dokumenterne eller informationerne. | 4.10.   Ombudsmanden opbevarer kun
  de
  dokumenter og informationer,
  der er omhandlet
  i 
  statuttens artikel 5
  ,
  stk. 8
  , så længe undersøgelsen er i gang, og fristen for behandling af en anmodning om fornyet sagsbehandling
  i henhold til denne afgørelses artikel 9, stk. 3,
  ikke er udløbet. Sådanne dokumenter eller informationer tilintetgøres, efter at undersøgelsen er afsluttet, og fristen for behandling af en eventuel anmodning om fornyet undersøgelse er udløbet. Ombudsmanden kan anmode en institution eller en medlemsstat om at opbevare sådanne dokumenter eller informationer i en periode på mindst fem år, efter at de har fået meddelelse om, at Ombudsmanden ikke længere opbevarer dokumenterne eller informationerne. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

4.10.   Ombudsmanden opbevarer kun dokumenter og informationer,
  som en institution eller en medlemsstat har udleveret
  i 
  forbindelse med en undersøgelse
  ,
  og som den pågældende institution eller medlemsstat har identificeret som fortrolige
  , så længe undersøgelsen er i gang, og fristen for behandling af en anmodning om fornyet sagsbehandling ikke er udløbet. Sådanne dokumenter eller informationer tilintetgøres, efter at undersøgelsen er afsluttet, og fristen for behandling af en eventuel anmodning om fornyet undersøgelse er udløbet. Ombudsmanden kan anmode en institution eller en medlemsstat om at opbevare sådanne dokumenter eller informationer i en periode på mindst fem år, efter at de har fået meddelelse om, at Ombudsmanden ikke længere opbevarer dokumenterne eller informationerne.

4.10.   Ombudsmanden opbevarer kun
  de
  dokumenter og informationer,
  der er omhandlet
  i 
  statuttens artikel 5
  ,
  stk. 8
  , så længe undersøgelsen er i gang, og fristen for behandling af en anmodning om fornyet sagsbehandling
  i henhold til denne afgørelses artikel 9, stk. 3,
  ikke er udløbet. Sådanne dokumenter eller informationer tilintetgøres, efter at undersøgelsen er afsluttet, og fristen for behandling af en eventuel anmodning om fornyet undersøgelse er udløbet. Ombudsmanden kan anmode en institution eller en medlemsstat om at opbevare sådanne dokumenter eller informationer i en periode på mindst fem år, efter at de har fået meddelelse om, at Ombudsmanden ikke længere opbevarer dokumenterne eller informationerne.

Ændring 8

Ændring 8

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 5 — stk. 1

Artikel 5 — stk. 1

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.1.   Finder Ombudsmanden, at en klage kan løses, søger Ombudsmanden at finde en løsning sammen med den berørte institution og
  klageren
  . | 5.1.   Finder Ombudsmanden, at en klage kan løses, søger Ombudsmanden at finde en løsning sammen med den berørte institution
  med henblik på at bringe fejlene eller forsømmelserne til ophør
  og
  dermed løse klagen
  . |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

5.1.   Finder Ombudsmanden, at en klage kan løses, søger Ombudsmanden at finde en løsning sammen med den berørte institution og
  klageren
  .

5.1.   Finder Ombudsmanden, at en klage kan løses, søger Ombudsmanden at finde en løsning sammen med den berørte institution
  med henblik på at bringe fejlene eller forsømmelserne til ophør
  og
  dermed løse klagen
  .

Ændring 9

Ændring 9

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 6 — stk. 2

Artikel 6 — stk. 2

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.2.   Konstaterer Ombudsmanden, at der ikke foreligger fejl eller forsømmelser, at der er fundet et løsning, eller at der ikke er grund til at foretage yderligere undersøgelser, afsluttes undersøgelsen med en afgørelse med angivelse af konklusionerne. Ombudsmanden kan i den afgørelse, der afslutter undersøgelsen,
  fremsætte forslag til
  forbedringer vedrørende spørgsmål, der er identificeret i forbindelse med undersøgelsen. Ombudsmanden sender afgørelsen til klageren og til den berørte institution. | 6.2.   Konstaterer Ombudsmanden, at der ikke foreligger fejl eller forsømmelser, at der er fundet et løsning, eller at der ikke er grund til at foretage yderligere undersøgelser, afsluttes undersøgelsen med en afgørelse med angivelse af konklusionerne. Ombudsmanden kan i den afgørelse, der afslutter undersøgelsen,
  foreslå
  forbedringer vedrørende spørgsmål, der er identificeret i forbindelse med undersøgelsen. Ombudsmanden sender afgørelsen til klageren og til den berørte institution. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

6.2.   Konstaterer Ombudsmanden, at der ikke foreligger fejl eller forsømmelser, at der er fundet et løsning, eller at der ikke er grund til at foretage yderligere undersøgelser, afsluttes undersøgelsen med en afgørelse med angivelse af konklusionerne. Ombudsmanden kan i den afgørelse, der afslutter undersøgelsen,
  fremsætte forslag til
  forbedringer vedrørende spørgsmål, der er identificeret i forbindelse med undersøgelsen. Ombudsmanden sender afgørelsen til klageren og til den berørte institution.

6.2.   Konstaterer Ombudsmanden, at der ikke foreligger fejl eller forsømmelser, at der er fundet et løsning, eller at der ikke er grund til at foretage yderligere undersøgelser, afsluttes undersøgelsen med en afgørelse med angivelse af konklusionerne. Ombudsmanden kan i den afgørelse, der afslutter undersøgelsen,
  foreslå
  forbedringer vedrørende spørgsmål, der er identificeret i forbindelse med undersøgelsen. Ombudsmanden sender afgørelsen til klageren og til den berørte institution.

Ændring 10

Ændring 10

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 7 — stk. 2

Artikel 7 — stk. 2

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.2.   Ombudsmanden kan fremlægge en særberetning for Europa-Parlamentet om enhver undersøgelse, hvor Ombudsmanden konstaterer fejl eller forsømmelser, og som Ombudsmanden anser for at være af
  betydning for offentligheden
  . | 7.2.   Ombudsmanden kan fremlægge en særberetning for Europa-Parlamentet om enhver undersøgelse, hvor Ombudsmanden konstaterer fejl eller forsømmelser, og som Ombudsmanden anser for at være af
  særlig offentlig interesse
  . |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

7.2.   Ombudsmanden kan fremlægge en særberetning for Europa-Parlamentet om enhver undersøgelse, hvor Ombudsmanden konstaterer fejl eller forsømmelser, og som Ombudsmanden anser for at være af
  betydning for offentligheden
  .

7.2.   Ombudsmanden kan fremlægge en særberetning for Europa-Parlamentet om enhver undersøgelse, hvor Ombudsmanden konstaterer fejl eller forsømmelser, og som Ombudsmanden anser for at være af
  særlig offentlig interesse
  .

Ændring 11

Ændring 11

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 8 — overskrift

Artikel 8 — overskrift

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Undersøgelser på eget initiativ | Undersøgelser på eget initiativ
  og opfølgende undersøgelser |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

Undersøgelser på eget initiativ

Undersøgelser på eget initiativ
  og opfølgende undersøgelser

og opfølgende undersøgelser

Ændring 12

Ændring 12

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 8 — stk. 1

Artikel 8 — stk. 1

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 8.1.   I overensstemmelse med sit hverv som defineret i artikel 1, stk. 3, i statutten foretager Ombudsmanden undersøgelser på eget initiativ, som Ombudsmanden finder berettigede. | 8.1.   I overensstemmelse med sit hverv som defineret i artikel 1, stk. 
  3, og artikel 3, stk.
   3, i statutten foretager Ombudsmanden undersøgelser på eget initiativ, som Ombudsmanden finder berettigede. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

8.1.   I overensstemmelse med sit hverv som defineret i artikel 1, stk. 3, i statutten foretager Ombudsmanden undersøgelser på eget initiativ, som Ombudsmanden finder berettigede.

8.1.   I overensstemmelse med sit hverv som defineret i artikel 1, stk. 
  3, og artikel 3, stk.
   3, i statutten foretager Ombudsmanden undersøgelser på eget initiativ, som Ombudsmanden finder berettigede.

Ændring 13

Ændring 13

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 8 — stk. 2

Artikel 8 — stk. 2

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 8.2.   
  De procedurer, der gælder for undersøgelser indledt på grundlag af en klage, finder anvendelse på undersøgelser på eget initiativ i det omfang, de er relevante. | 8.2.
     
  Ombudsmanden kan også skriftligt kontakte institutionerne for at øge bevidstheden, udveksle bemærkninger eller indsamle oplysninger om administrativ praksis. Inden for rammerne af Ombudsmandens opgaver som fastsat i statuttens artikel 1, stk. 3, og i overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, deri, kan Ombudsmanden beslutte også at foretage undersøgelser på eget initiativ efter sådanne kontakter med institutionerne. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

8.2.   
  De procedurer, der gælder for undersøgelser indledt på grundlag af en klage, finder anvendelse på undersøgelser på eget initiativ i det omfang, de er relevante.

8.2.
     
  Ombudsmanden kan også skriftligt kontakte institutionerne for at øge bevidstheden, udveksle bemærkninger eller indsamle oplysninger om administrativ praksis. Inden for rammerne af Ombudsmandens opgaver som fastsat i statuttens artikel 1, stk. 3, og i overensstemmelse med artikel 3, stk. 3, deri, kan Ombudsmanden beslutte også at foretage undersøgelser på eget initiativ efter sådanne kontakter med institutionerne.

Ændring 14

Ændring 14

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 8 — stk. 3

Artikel 8 — stk. 3

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 8.3.   
  Ombudsmanden kan uden for rammerne af undersøgelser skriftligt kontakte institutionerne for at øge bevidstheden, udveksle bemærkninger eller indsamle oplysninger om administrativ praksis. Ombudsmanden kan inden for rammerne af
  de
  opgaver
  , der
  er fastsat i statuttens artikel 1, stk. 3, beslutte også at foretage
  undersøgelser på eget initiativ
  efter sådanne kontakter med institutionerne
  i 
  overensstemmelse med stk.
  8.1 og 8.2. | 8.3
  .   De
  procedurer
  , der
  gælder for undersøgelser indledt på grundlag af en klage
  ,
  finder anvendelse på
  undersøgelser på eget initiativ i 
  henhold til punkt
  8.1 og 8.2
  , i det omfang de er relevante for disse undersøgelser
  . |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

8.3.   
  Ombudsmanden kan uden for rammerne af undersøgelser skriftligt kontakte institutionerne for at øge bevidstheden, udveksle bemærkninger eller indsamle oplysninger om administrativ praksis. Ombudsmanden kan inden for rammerne af
  de
  opgaver
  , der
  er fastsat i statuttens artikel 1, stk. 3, beslutte også at foretage
  undersøgelser på eget initiativ
  efter sådanne kontakter med institutionerne
  i 
  overensstemmelse med stk.
  8.1 og 8.2.

8.3
  .   De
  procedurer
  , der
  gælder for undersøgelser indledt på grundlag af en klage
  ,
  finder anvendelse på
  undersøgelser på eget initiativ i 
  henhold til punkt
  8.1 og 8.2
  , i det omfang de er relevante for disse undersøgelser
  .

Ændring 15

Ændring 15

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 9 — stk. 3

Artikel 9 — stk. 3

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 9.3.   Klageren har ret til at anmode om fornyet behandling af en afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 3.3 og 3.4 i denne afgørelse og af enhver konklusion i en afgørelse om at afslutte en undersøgelse, med undtagelse af en konstatering af fejl eller forsømmelser. De detaljerede regler om, hvordan Ombudsmanden skal behandle anmodninger om fornyet sagsbehandling, fastsættes i en afgørelse fra Ombudsmanden. | 9.3.   Klageren har ret til at anmode om fornyet behandling af en afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 3.3 og 3.4 i denne afgørelse og af enhver konklusion i en afgørelse om at afslutte en undersøgelse, med undtagelse af en konstatering af fejl eller forsømmelser. De detaljerede regler om, hvordan Ombudsmanden skal behandle anmodninger om fornyet sagsbehandling, fastsættes i en afgørelse fra Ombudsmanden
  og offentliggøres på Ombudsmandens websted
  . |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

9.3.   Klageren har ret til at anmode om fornyet behandling af en afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 3.3 og 3.4 i denne afgørelse og af enhver konklusion i en afgørelse om at afslutte en undersøgelse, med undtagelse af en konstatering af fejl eller forsømmelser. De detaljerede regler om, hvordan Ombudsmanden skal behandle anmodninger om fornyet sagsbehandling, fastsættes i en afgørelse fra Ombudsmanden.

9.3.   Klageren har ret til at anmode om fornyet behandling af en afgørelse, der er truffet i henhold til artikel 3.3 og 3.4 i denne afgørelse og af enhver konklusion i en afgørelse om at afslutte en undersøgelse, med undtagelse af en konstatering af fejl eller forsømmelser. De detaljerede regler om, hvordan Ombudsmanden skal behandle anmodninger om fornyet sagsbehandling, fastsættes i en afgørelse fra Ombudsmanden
  og offentliggøres på Ombudsmandens websted
  .

Ændring 16

Ændring 16

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 9 — stk. 4

Artikel 9 — stk. 4

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 9.4.   Når klageren fremsætter en anmodning om fornyet sagsbehandling i henhold til
  artikel
  9
  , stk.
  3, i denne afgørelse, har han ret til at anmode om aktindsigt i Ombudsmandens sagsakter vedrørende klagen
  i henhold til de regler, der er fastsat i statutten, med undtagelse
  af
  dokumenter, som en institution, en medlemsstat eller Ombudsmanden har anset som fortrolige, og andre fortrolige
  oplysninger i sagsakterne. Videregivelse af oplysninger i sagsakterne til klageren
  er underlagt
  betingelserne i statuttens artikel 5, stk. 8. | 9.4.   Når klageren fremsætter en anmodning om fornyet sagsbehandling i henhold til
  punkt
   9.3 i denne afgørelse, har han ret til at anmode om aktindsigt i Ombudsmandens sagsakter vedrørende klagen. Videregivelse af oplysninger i sagsakterne til klageren
  skal efterlevereglerne i statutten og navnlig
  betingelserne i statuttens artikel 5, stk. 8. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

9.4.   Når klageren fremsætter en anmodning om fornyet sagsbehandling i henhold til
  artikel
  9
  , stk.
  3, i denne afgørelse, har han ret til at anmode om aktindsigt i Ombudsmandens sagsakter vedrørende klagen
  i henhold til de regler, der er fastsat i statutten, med undtagelse
  af
  dokumenter, som en institution, en medlemsstat eller Ombudsmanden har anset som fortrolige, og andre fortrolige
  oplysninger i sagsakterne. Videregivelse af oplysninger i sagsakterne til klageren
  er underlagt
  betingelserne i statuttens artikel 5, stk. 8.

9.4.   Når klageren fremsætter en anmodning om fornyet sagsbehandling i henhold til
  punkt
   9.3 i denne afgørelse, har han ret til at anmode om aktindsigt i Ombudsmandens sagsakter vedrørende klagen. Videregivelse af oplysninger i sagsakterne til klageren
  skal efterlevereglerne i statutten og navnlig
  betingelserne i statuttens artikel 5, stk. 8.

Ændring 17

Ændring 17

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 9 — stk. 5

Artikel 9 — stk. 5

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 9.5.   For at beskytte klagerens eller tredjemands legitime interesser kan Ombudsmanden klassificere oplysninger i en klage eller i andre dokumenter som fortrolige og underrette institutionen herom. I særlige tilfælde, f.eks. i forbindelse med klager vedrørende whistleblowing, kan Ombudsmanden beslutte ikke at oplyse klagerens identitet til den berørte institution. | 9.5.   For at beskytte klagerens eller tredjemands legitime interesser kan Ombudsmanden klassificere oplysninger i en klage eller i andre dokumenter som fortrolige og underrette institutionen herom. I særlige tilfælde, f.eks. i forbindelse med klager vedrørende whistleblowing, kan Ombudsmanden beslutte ikke at oplyse klagerens identitet til den berørte institution
  eller til andre eksterne aktører
  . |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

9.5.   For at beskytte klagerens eller tredjemands legitime interesser kan Ombudsmanden klassificere oplysninger i en klage eller i andre dokumenter som fortrolige og underrette institutionen herom. I særlige tilfælde, f.eks. i forbindelse med klager vedrørende whistleblowing, kan Ombudsmanden beslutte ikke at oplyse klagerens identitet til den berørte institution.

9.5.   For at beskytte klagerens eller tredjemands legitime interesser kan Ombudsmanden klassificere oplysninger i en klage eller i andre dokumenter som fortrolige og underrette institutionen herom. I særlige tilfælde, f.eks. i forbindelse med klager vedrørende whistleblowing, kan Ombudsmanden beslutte ikke at oplyse klagerens identitet til den berørte institution
  eller til andre eksterne aktører
  .

Ændring 18

Ændring 18

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 9 — stk. 7 (nyt)

Artikel 9 — stk. 7 (nyt)

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 9.7.
     
  I tilfælde, hvor Ombudsmanden anmodes om at kontrollere, om de foranstaltninger, som den kompetente myndighed i den berørte institution eller det berørte organ, kontor eller agentur har truffet, sikrer beskyttelse af formodede ofre for chikane og genopretter et sundt og sikkert arbejdsmiljø, der respekterer de berørte personers værdighed, mens en administrativ undersøgelse pågår, kan Ombudsmanden rådføre sig med eksterne eksperter på området med henblik på at få deres bistand til denne kontrol og til eventuelle henstillinger. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

9.7.
     
  I tilfælde, hvor Ombudsmanden anmodes om at kontrollere, om de foranstaltninger, som den kompetente myndighed i den berørte institution eller det berørte organ, kontor eller agentur har truffet, sikrer beskyttelse af formodede ofre for chikane og genopretter et sundt og sikkert arbejdsmiljø, der respekterer de berørte personers værdighed, mens en administrativ undersøgelse pågår, kan Ombudsmanden rådføre sig med eksterne eksperter på området med henblik på at få deres bistand til denne kontrol og til eventuelle henstillinger.

Ændring 19

Ændring 19

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 10

Artikel 10

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Ombudsmanden sikrer, at institutionerne holdes underrettet om Ombudsmandens undersøgelser og resultaterne heraf og
  , hvor det er relevant,
  får mulighed for at fremsætte bemærkninger og fremlægge beviser som fastsat i denne afgørelse og i statutten. | Ombudsmanden sikrer, at institutionerne holdes underrettet om Ombudsmandens undersøgelser og resultaterne heraf og får mulighed for at fremsætte bemærkninger og fremlægge beviser som fastsat i denne afgørelse og i statutten. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

Ombudsmanden sikrer, at institutionerne holdes underrettet om Ombudsmandens undersøgelser og resultaterne heraf og
  , hvor det er relevant,
  får mulighed for at fremsætte bemærkninger og fremlægge beviser som fastsat i denne afgørelse og i statutten.

, hvor det er relevant,

Ombudsmanden sikrer, at institutionerne holdes underrettet om Ombudsmandens undersøgelser og resultaterne heraf og får mulighed for at fremsætte bemærkninger og fremlægge beviser som fastsat i denne afgørelse og i statutten.

Ændring 20

Ændring 20

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Udkast til gennemførelsesbestemmelser

Artikel 13

Artikel 13

| Den Europæiske Ombudsmands forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Ombudsmanden
  kan offentliggøre ikke-fortrolige oplysninger om udviklingen i en undersøgelse. Ombudsmanden kan navnlig i forbindelse med undersøgelser af offentlig
  betydning
  offentliggøre udvekslinger med institutionerne eller medlemsstaterne i henhold til de betingelser, der er fastsat i statuttens artikel 5, stk. 8. | Med forbehold af statuttens artikel 6 og artikel 9, stk. 1,
  kan
  Ombudsmanden
  offentliggøre ikke-fortrolige oplysninger om udviklingen i en undersøgelse. Ombudsmanden kan navnlig i forbindelse med undersøgelser af offentlig
  interesse
  offentliggøre udvekslinger med institutionerne eller medlemsstaterne i henhold til de betingelser, der er fastsat i statuttens artikel 5, stk. 8. |

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Den Europæiske Ombudsmands forslag

Ændring

Ændring

Ombudsmanden
  kan offentliggøre ikke-fortrolige oplysninger om udviklingen i en undersøgelse. Ombudsmanden kan navnlig i forbindelse med undersøgelser af offentlig
  betydning
  offentliggøre udvekslinger med institutionerne eller medlemsstaterne i henhold til de betingelser, der er fastsat i statuttens artikel 5, stk. 8.

Ombudsmanden

betydning

Med forbehold af statuttens artikel 6 og artikel 9, stk. 1,
  kan
  Ombudsmanden
  offentliggøre ikke-fortrolige oplysninger om udviklingen i en undersøgelse. Ombudsmanden kan navnlig i forbindelse med undersøgelser af offentlig
  interesse
  offentliggøre udvekslinger med institutionerne eller medlemsstaterne i henhold til de betingelser, der er fastsat i statuttens artikel 5, stk. 8.

Med forbehold af statuttens artikel 6 og artikel 9, stk. 1,

Ombudsmanden

interesse

---

(1)  EUT L 253 af 16.7.2021, s. 1.

1

---

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/149 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/149

---

P9_TA(2023)0047

Europarådets konvention om forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet: EU's tiltrædelse

Europa-Parlamentets beslutning af 15. februar 2023 om forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2016)0109 — 2016/0062R(NLE))

(2023/C 283/29)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2016)0109), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2016)0109),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2017/865 af 11. maj 2017 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet, for så vidt angår spørgsmål vedrørende retligt samarbejde i straffesager (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2017/865 af 11. maj 2017 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet, for så vidt angår spørgsmål vedrørende retligt samarbejde i straffesager (1),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2017/866 af 11. maj 2017 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet, for så vidt angår asyl og nonrefoulement (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2017/866 af 11. maj 2017 om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet, for så vidt angår asyl og nonrefoulement (2),

| — | der henviser til Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (Istanbulkonventionen), som trådte i kraft den 1. august 2014 (3) og blev undertegnet af Den Europæiske Union den 12. juni 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (Istanbulkonventionen), som trådte i kraft den 1. august 2014 (3) og blev undertegnet af Den Europæiske Union den 12. juni 2017,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 2 og 3, og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 8, 10, 19, 83, 153 og 157, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 2 og 3, og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 8, 10, 19, 83, 153 og 157,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (’chartret’), som trådte i kraft sammen med Lissabontraktaten i december 2009, særlig artikel 1, 2, 3, 4, 6, 21, 23 og 31, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (’chartret’), som trådte i kraft sammen med Lissabontraktaten i december 2009, særlig artikel 1, 2, 3, 4, 6, 21, 23 og 31,

| — | der henviser til Rådets direktiv 2004/113/EF af 13. december 2004 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med adgang til og levering af varer og tjenesteydelser (4), som definerer og fordømmer chikane og seksuel chikane, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets direktiv 2004/113/EF af 13. december 2004 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med adgang til og levering af varer og tjenesteydelser (4), som definerer og fordømmer chikane og seksuel chikane,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juli 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (5), som definerer direkte og indirekte forskelsbehandling, chikane og seksuel chikane, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juli 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (5), som definerer direkte og indirekte forskelsbehandling, chikane og seksuel chikane,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/29/EU af 25. oktober 2012 om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA (6) (direktivet om ofres rettigheder), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/29/EU af 25. oktober 2012 om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA (6) (direktivet om ofres rettigheder),

| — | der henviser til 2014-rapporten fra Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) om vold mod kvinder (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til 2014-rapporten fra Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) om vold mod kvinder (7),

| — | der henviser til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis, navnlig dens domme i sager om vold i hjemmet og vold mod kvinder, navnlig Opuz mod Tyrkiet (8), Y m.fl. mod Bulgarien (9), Landi mod Italien (10), MC. mod Bulgarien (11), Yazgül Yılmaz mod Tyrkiet (12), V.C. mod Slovakiet (13), P. og S. mod Polen (14) og J.L. mod Italien (15), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis, navnlig dens domme i sager om vold i hjemmet og vold mod kvinder, navnlig Opuz mod Tyrkiet (8), Y m.fl. mod Bulgarien (9), Landi mod Italien (10), MC. mod Bulgarien (11), Yazgül Yılmaz mod Tyrkiet (12), V.C. mod Slovakiet (13), P. og S. mod Polen (14) og J.L. mod Italien (15),

| — | der henviser til Europarådets konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, underskrevet i Rom den 4. november 1950, og navnlig artikel 2, 3, 8 og 14 samt protokol nr. 12 i konventionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, underskrevet i Rom den 4. november 1950, og navnlig artikel 2, 3, 8 og 14 samt protokol nr. 12 i konventionen,

| — | der henviser til basisevalueringsrapporterne fra Europarådets ekspertgruppe vedrørende indsatsen mod vold mod kvinder og vold i hjemmet (GREVIO), og navnlig rapporterne om Østrig, Belgien, Danmark, Finland, Frankrig, Italien, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Spanien og Sverige, herunder listerne over forslag fra GREVIO og henstillingerne fra parternes udvalg, |
| --- | --- |

—

der henviser til basisevalueringsrapporterne fra Europarådets ekspertgruppe vedrørende indsatsen mod vold mod kvinder og vold i hjemmet (GREVIO), og navnlig rapporterne om Østrig, Belgien, Danmark, Finland, Frankrig, Italien, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Spanien og Sverige, herunder listerne over forslag fra GREVIO og henstillingerne fra parternes udvalg,

| — | der henviser til GREVIO's generelle henstilling nr. 1 om den digitale dimension af vold mod kvinder vedtaget den 20. oktober 2021, |
| --- | --- |

—

der henviser til GREVIO's generelle henstilling nr. 1 om den digitale dimension af vold mod kvinder vedtaget den 20. oktober 2021,

| — | der henviser til GREVIO's horisontale midtvejsevaluering af GREVIO's basisevalueringsrapporter (16) fra februar 2022, |
| --- | --- |

—

der henviser til GREVIO's horisontale midtvejsevaluering af GREVIO's basisevalueringsrapporter (16) fra februar 2022,

| — | der henviser til den forklarende rapport til Europarådets konvention om forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet af 11. maj 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til den forklarende rapport til Europarådets konvention om forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet af 11. maj 2011,

| — | der henviser til Europarådets rapport med titlen »Overview of studies on the costs of violence against women and domestic violence«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets rapport med titlen »Overview of studies on the costs of violence against women and domestic violence«,

| — | der henviser til baggrundsdokumentet fra Europarådets kommissær for menneskerettigheder af 4. december 2017 om kvinders seksuelle og reproduktive sundhed og rettigheder i Europa, |
| --- | --- |

—

der henviser til baggrundsdokumentet fra Europarådets kommissær for menneskerettigheder af 4. december 2017 om kvinders seksuelle og reproduktive sundhed og rettigheder i Europa,

| — | der henviser til Wienererklæringen og -handlingsprogrammet, vedtaget på De Forenede Nationers verdenskonference om menneskerettigheder i 1993, |
| --- | --- |

—

der henviser til Wienererklæringen og -handlingsprogrammet, vedtaget på De Forenede Nationers verdenskonference om menneskerettigheder i 1993,

| — | der henviser til Beijingerklæringen og Beijinghandlingsprogrammet, som blev vedtaget på den fjerde verdenskonference om kvinder den 15. september 1995, og til de efterfølgende slutdokumenter, som blev vedtaget på de ekstraordinære FN-samlinger Beijing + 5 (2000), Beijing + 10 (2005), Beijing + 15 (2010) og Beijing + 20 (2015), og den politiske erklæring fra FN's Kvindekommission om Beijing + 25 (2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til Beijingerklæringen og Beijinghandlingsprogrammet, som blev vedtaget på den fjerde verdenskonference om kvinder den 15. september 1995, og til de efterfølgende slutdokumenter, som blev vedtaget på de ekstraordinære FN-samlinger Beijing + 5 (2000), Beijing + 10 (2005), Beijing + 15 (2010) og Beijing + 20 (2015), og den politiske erklæring fra FN's Kvindekommission om Beijing + 25 (2020),

| — | der henviser til bestemmelserne i FN's retlige instrumenter vedrørende menneskerettigheder og navnlig om kvinders rettigheder, som f.eks. FN-pagten, menneskerettighedserklæringen, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) og denne konventions valgfrie protokol, konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf samt konventionen fra 1951 om flygtninges retsstilling og nonrefoulementprincippet og FN's konvention om barnets rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til bestemmelserne i FN's retlige instrumenter vedrørende menneskerettigheder og navnlig om kvinders rettigheder, som f.eks. FN-pagten, menneskerettighedserklæringen, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) og denne konventions valgfrie protokol, konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf samt konventionen fra 1951 om flygtninges retsstilling og nonrefoulementprincippet og FN's konvention om barnets rettigheder,

| — | der henviser til generel henstilling 12, 19, 33 og 35 om vold mod kvinder fra Komitéen for Afskaffelse af Diskrimination mod Kvinder, |
| --- | --- |

—

der henviser til generel henstilling 12, 19, 33 og 35 om vold mod kvinder fra Komitéen for Afskaffelse af Diskrimination mod Kvinder,

| — | der henviser til FN-rapporten fra 2018 fra den særlige rapportør om vold mod kvinder, årsagerne til og konsekvenserne af cybervold mod kvinder og piger i et menneskerettighedsperspektiv, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN-rapporten fra 2018 fra den særlige rapportør om vold mod kvinder, årsagerne til og konsekvenserne af cybervold mod kvinder og piger i et menneskerettighedsperspektiv,

| — | der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO's) konvention (nr. 190) af 2019 om vold og chikane, som trådte i kraft den 25. juni 2021, og til dens henstilling (nr. 206) om vold og chikane, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO's) konvention (nr. 190) af 2019 om vold og chikane, som trådte i kraft den 25. juni 2021, og til dens henstilling (nr. 206) om vold og chikane,

| — | der henviser til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, som EU er part i, herunder de afsluttende bemærkninger fra 2015 fra FN's komite for rettigheder for personer med handicap (UNCRPD) til EU, hvori EU opfordres til at tiltræde Istanbulkonventionen som et middel til at beskytte kvinder og piger med handicap mod vold, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, som EU er part i, herunder de afsluttende bemærkninger fra 2015 fra FN's komite for rettigheder for personer med handicap (UNCRPD) til EU, hvori EU opfordres til at tiltræde Istanbulkonventionen som et middel til at beskytte kvinder og piger med handicap mod vold,

| — | der henviser til verdensmål for bæredygtig udvikling nr. 5 om at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke kvinders og pigers rettigheder og muligheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdensmål for bæredygtig udvikling nr. 5 om at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke kvinders og pigers rettigheder og muligheder,

| — | der henviser til FN's erklæring fra 1993 om afskaffelse af vold mod kvinder, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's erklæring fra 1993 om afskaffelse af vold mod kvinder,

| — | der henviser til FN's Generalforsamlings resolution fra 2020 om bestræbelserne på at forebygge og afskaffe alle former for vold mod kvinder og piger, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Generalforsamlings resolution fra 2020 om bestræbelserne på at forebygge og afskaffe alle former for vold mod kvinder og piger,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Et EU med ligestilling: strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2025« (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen »Et EU med ligestilling: strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2025« (COM(2020)0152),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 24. juni 2020 med titlen »EU-strategi for ofres rettigheder (2020-2025)« (COM(2020)0258), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 24. juni 2020 med titlen »EU-strategi for ofres rettigheder (2020-2025)« (COM(2020)0258),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 12. november 2020 med titlen »En Union med lige muligheder: Strategi for ligestilling af LGBTIQ-personer 2020-2025« (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 12. november 2020 med titlen »En Union med lige muligheder: Strategi for ligestilling af LGBTIQ-personer 2020-2025« (COM(2020)0698),

| — | der henviser til Kommissionens forslag af 8. marts 2022 til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2022)0105), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag af 8. marts 2022 til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (COM(2022)0105),

| — | der henviser til rapporten fra 2021 fra Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) med titlen »The costs of gender-based violence in the European Union« samt til EIGE's indeks for fremskridt på ligestillingsområdet, der er offentliggjort siden 2013, |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten fra 2021 fra Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) med titlen »The costs of gender-based violence in the European Union« samt til EIGE's indeks for fremskridt på ligestillingsområdet, der er offentliggjort siden 2013,

| — | der henviser til de forpligtelser, der blev fastsat i Generation Equality Forum i juli 2021, |
| --- | --- |

—

der henviser til de forpligtelser, der blev fastsat i Generation Equality Forum i juli 2021,

| — | der henviser til sin beslutning af 26. november 2009 om bekæmpelse af vold mod kvinder (17), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 26. november 2009 om bekæmpelse af vold mod kvinder (17),

| — | der henviser til sin beslutning af 5. april 2011 om prioriteringer og udkast til en ny EU-rammepolitik til bekæmpelse af vold mod kvinder (18), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 5. april 2011 om prioriteringer og udkast til en ny EU-rammepolitik til bekæmpelse af vold mod kvinder (18),

| — | der henviser til sin beslutning af 25. februar 2014 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af vold mod kvinder (19), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 25. februar 2014 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af vold mod kvinder (19),

| — | der henviser til sin beslutning af 26. oktober 2017 om bekæmpelse af seksuel chikane og seksuelle overgreb i EU (20), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 26. oktober 2017 om bekæmpelse af seksuel chikane og seksuelle overgreb i EU (20),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. september 2017 om forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (21), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. september 2017 om forslag til Rådets afgørelse om Den Europæiske Unions indgåelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (21),

| — | der henviser til sin beslutning af 13. februar 2019 om konstatering af tilbagegang med hensyn til kvinders rettigheder og ligestilling i EU (22), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 13. februar 2019 om konstatering af tilbagegang med hensyn til kvinders rettigheder og ligestilling i EU (22),

| — | der henviser til sin beslutning af 4. april 2019 om indhentning af Domstolens udtalelse om foreneligheden med traktaterne af Den Europæiske Unions tiltrædelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet og om proceduren for denne tiltrædelse (23), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 4. april 2019 om indhentning af Domstolens udtalelse om foreneligheden med traktaterne af Den Europæiske Unions tiltrædelse af Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet og om proceduren for denne tiltrædelse (23),

| — | der henviser til sin beslutning af 28. november 2019 om EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen og andre foranstaltninger til bekæmpelse af kønsbaseret vold (24), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 28. november 2019 om EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen og andre foranstaltninger til bekæmpelse af kønsbaseret vold (24),

| — | der henviser til sin beslutning af 21. januar 2021 om EU's strategi for ligestilling mellem kønnene (25), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 21. januar 2021 om EU's strategi for ligestilling mellem kønnene (25),

| — | der henviser til sin beslutning af 11. februar 2021 om fremtidige udfordringer for kvinders rettigheder i Europa: mere end 25 år efter Beijingerklæringen og Beijinghandlingsprogrammet (26), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 11. februar 2021 om fremtidige udfordringer for kvinders rettigheder i Europa: mere end 25 år efter Beijingerklæringen og Beijinghandlingsprogrammet (26),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. september 2021 med henstillinger til Kommissionen om at klarlægge kønsbaseret vold som et nyt kriminalitetsområde som omhandlet i artikel 83, stk. 1, i TEUF (27), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. september 2021 med henstillinger til Kommissionen om at klarlægge kønsbaseret vold som et nyt kriminalitetsområde som omhandlet i artikel 83, stk. 1, i TEUF (27),

| — | der henviser til sin beslutning af 6. oktober 2021 om konsekvenserne af partnervold for kvinder og børn (28), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 6. oktober 2021 om konsekvenserne af partnervold for kvinder og børn (28),

| — | der henviser til sin beslutning af 14. december 2021 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af kønsbaseret vold: cybervold (29), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 14. december 2021 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af kønsbaseret vold: cybervold (29),

| — | der henviser til sin beslutning af 15. december 2021 om ligestilling mellem mænd og kvinder i Den Europæiske Union i 2018-2020 (30), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. december 2021 om ligestilling mellem mænd og kvinder i Den Europæiske Union i 2018-2020 (30),

| — | der henviser til sin beslutning af 24. november 2016 om EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder (31), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 24. november 2016 om EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder (31),

| — | der henviser til udtalelse 1/19 fra Den Europæiske Unions Domstol (Store Afdeling) af 6. oktober 2021om Istanbulkonventionen (32), |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse 1/19 fra Den Europæiske Unions Domstol (Store Afdeling) af 6. oktober 2021om Istanbulkonventionen (32),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 5, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 5,

| — | der henviser til de fælles drøftelser i Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, jf. forretningsordenens artikel 58, |
| --- | --- |

—

der henviser til de fælles drøftelser i Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, jf. forretningsordenens artikel 58,

| — | der henviser til interimsbetænkningen fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A9-0021/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til interimsbetænkningen fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A9-0021/2023),

| A. | der henviser til, at ligestilling mellem kønnene er en kerneværdi i EU, som er nedfældet i artikel 2 i TEU og understreget i artikel 23 i chartret og skal integreres i alle EU's politikker, aktiviteter og programmer; der henviser til, at Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) har noteret sig, at det vil tage omkring 60 år for EU at opnå kønsligestilling med det nuværende tempo; der henviser til, at udryddelse af kønsbetinget vold og navnlig vold mod kvinder og piger er en forudsætning for at opnå reel ligestilling mellem kønnene; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at ligestilling mellem kønnene er en kerneværdi i EU, som er nedfældet i artikel 2 i TEU og understreget i artikel 23 i chartret og skal integreres i alle EU's politikker, aktiviteter og programmer; der henviser til, at Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE) har noteret sig, at det vil tage omkring 60 år for EU at opnå kønsligestilling med det nuværende tempo; der henviser til, at udryddelse af kønsbetinget vold og navnlig vold mod kvinder og piger er en forudsætning for at opnå reel ligestilling mellem kønnene;

| B. | der henviser til, at kønsbetinget vold er vold rettet imod en person på grund af dennes køn eller vold, der uforholdsmæssigt rammer mennesker af et bestemt køn; der henviser til, at udtrykket »vold mod kvinder« forstås som en overtrædelse af menneskerettighederne og en form for diskrimination imod kvinder, og at det omfatter alle former for kønsbetinget vold, som medfører, eller som sandsynligvis medfører, fysisk, seksuel, psykisk, strukturel eller økonomisk overlast eller lidelse for kvinder, herunder trusler om sådanne handlinger, tvang eller vilkårlig frihedsberøvelse, hvad enten den forekommer i det offentlige liv eller i privatlivet, som defineret i Istanbulkonventionen; der henviser til, at frihed og ligestilling giver kvinder mulighed for at udnytte deres reelle potentiale; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at kønsbetinget vold er vold rettet imod en person på grund af dennes køn eller vold, der uforholdsmæssigt rammer mennesker af et bestemt køn; der henviser til, at udtrykket »vold mod kvinder« forstås som en overtrædelse af menneskerettighederne og en form for diskrimination imod kvinder, og at det omfatter alle former for kønsbetinget vold, som medfører, eller som sandsynligvis medfører, fysisk, seksuel, psykisk, strukturel eller økonomisk overlast eller lidelse for kvinder, herunder trusler om sådanne handlinger, tvang eller vilkårlig frihedsberøvelse, hvad enten den forekommer i det offentlige liv eller i privatlivet, som defineret i Istanbulkonventionen; der henviser til, at frihed og ligestilling giver kvinder mulighed for at udnytte deres reelle potentiale;

| C. | der henviser til, at artikel 3 i Istanbulkonventionen definerer kønsbetinget vold som »vold, der forøves mod en kvinde i kraft af hendes køn, eller som rammer kvinder i uforholdsmæssig grad«, og køn som de socialt konstruerede roller, adfærdsmønstre, aktiviteter og egenskaber, som et givent samfund anser for at være passende for kvinder og mænd; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at artikel 3 i Istanbulkonventionen definerer kønsbetinget vold som »vold, der forøves mod en kvinde i kraft af hendes køn, eller som rammer kvinder i uforholdsmæssig grad«, og køn som de socialt konstruerede roller, adfærdsmønstre, aktiviteter og egenskaber, som et givent samfund anser for at være passende for kvinder og mænd;

| D. | der henviser til, at en ud af tre kvinder i EU, i alt ca. 62 millioner kvinder, har været udsat for fysisk og/eller seksuel vold, og at over halvdelen af kvinderne (55 %) i EU har været udsat for seksuel chikane mindst én gang siden 15-årsalderen (33); der henviser til, at en ny undersøgelse fra Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) er under udarbejdelse med henblik på at ajourføre disse data; der henviser til, at de seneste anslåede omkostninger ved kønsbetinget vold og partnervold i Den Europæiske Union er steget med ca. en tredjedel, og at de anslåede omkostninger ved kønsbetinget vold er på 366 mia. EUR om året (34); der henviser til, at der stadig findes mange typer og aspekter af kønsbetinget vold, hvor dataene fortsat er utilstrækkelige; der henviser til, at EIGE i sit ligestillingsindeks for 2022 (35) konstaterede, at dataene stadig ikke afspejler omfanget af kønsbetinget vold i EU; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at en ud af tre kvinder i EU, i alt ca. 62 millioner kvinder, har været udsat for fysisk og/eller seksuel vold, og at over halvdelen af kvinderne (55 %) i EU har været udsat for seksuel chikane mindst én gang siden 15-årsalderen (33); der henviser til, at en ny undersøgelse fra Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) er under udarbejdelse med henblik på at ajourføre disse data; der henviser til, at de seneste anslåede omkostninger ved kønsbetinget vold og partnervold i Den Europæiske Union er steget med ca. en tredjedel, og at de anslåede omkostninger ved kønsbetinget vold er på 366 mia. EUR om året (34); der henviser til, at der stadig findes mange typer og aspekter af kønsbetinget vold, hvor dataene fortsat er utilstrækkelige; der henviser til, at EIGE i sit ligestillingsindeks for 2022 (35) konstaterede, at dataene stadig ikke afspejler omfanget af kønsbetinget vold i EU;

| E. | der henviser til, at kønsbetinget vold, navnlig vold begået mod kvinder og piger, både er en årsag til og en konsekvens af de strukturelle uligheder, som er rodfæstet i kønsstereotyper og magtskævheder, herunder i den private, sociale, offentlige og økonomiske sfære; der henviser til, at kønsbetinget vold, både online og offline, er den mest alvorlige manifestation af kønsbestemt ulighed og forskelsbehandling og har en alvorlig direkte og indirekte indvirkning på ofre og deres børn med mulige langsigtede fysiske, seksuelle, følelsesmæssige og psykologiske konsekvenser, der som sådan udgør et folkesundhedsmæssigt problem og forårsager økonomisk og finansiel skade; der henviser til, at kønsbetinget vold er en krænkelse af kvinders menneskerettigheder og en alvorlig hindring for kvinders deltagelse i socialt, offentligt og politisk liv og på arbejdsmarkedet og forhindrer kvinder i fuldt ud at udøve deres rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at kønsbetinget vold, navnlig vold begået mod kvinder og piger, både er en årsag til og en konsekvens af de strukturelle uligheder, som er rodfæstet i kønsstereotyper og magtskævheder, herunder i den private, sociale, offentlige og økonomiske sfære; der henviser til, at kønsbetinget vold, både online og offline, er den mest alvorlige manifestation af kønsbestemt ulighed og forskelsbehandling og har en alvorlig direkte og indirekte indvirkning på ofre og deres børn med mulige langsigtede fysiske, seksuelle, følelsesmæssige og psykologiske konsekvenser, der som sådan udgør et folkesundhedsmæssigt problem og forårsager økonomisk og finansiel skade; der henviser til, at kønsbetinget vold er en krænkelse af kvinders menneskerettigheder og en alvorlig hindring for kvinders deltagelse i socialt, offentligt og politisk liv og på arbejdsmarkedet og forhindrer kvinder i fuldt ud at udøve deres rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder;

| F. | der henviser til, at kønsbetinget vold kan påvirke mange grundlæggende rettigheder, der er nedfældet i internationale og europæiske menneskerettighedsinstrumenter, herunder chartret, såsom retten til menneskelig værdighed (artikel 1), retten til livet (artikel 2), retten til respekt for menneskets integritet (artikel 3), forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling (artikel 4), retten til frihed og sikkerhed (artikel 6), retten til ikke at blive forskelsbehandlet bl.a. på grund af køn (artikel 21) og adgang til effektive retsmidler og til en upartisk domstol; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at kønsbetinget vold kan påvirke mange grundlæggende rettigheder, der er nedfældet i internationale og europæiske menneskerettighedsinstrumenter, herunder chartret, såsom retten til menneskelig værdighed (artikel 1), retten til livet (artikel 2), retten til respekt for menneskets integritet (artikel 3), forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling (artikel 4), retten til frihed og sikkerhed (artikel 6), retten til ikke at blive forskelsbehandlet bl.a. på grund af køn (artikel 21) og adgang til effektive retsmidler og til en upartisk domstol;

| G. | der henviser til, at kønsbetinget vold, navnlig vold begået mod kvinder og piger, er et strukturelt og udbredt problem i hele Europa og verden, som påvirker ofre såvel som voldsudøvere, uanset alder, uddannelse, indkomst, social status, kulturel baggrund, og mens alle kan være et indirekte offer for kønsbetinget vold, rammes kvinder og piger uforholdsmæssigt hårdt af alle former for sådan vold; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at kønsbetinget vold, navnlig vold begået mod kvinder og piger, er et strukturelt og udbredt problem i hele Europa og verden, som påvirker ofre såvel som voldsudøvere, uanset alder, uddannelse, indkomst, social status, kulturel baggrund, og mens alle kan være et indirekte offer for kønsbetinget vold, rammes kvinder og piger uforholdsmæssigt hårdt af alle former for sådan vold;

| H. | der henviser til, at især kvinder og piger i al deres mangfoldighed rammes af kønsbetinget vold og oplever varierende og overlappende former for forskelsbehandling, som har en forværrende negativ indvirkning; der henviser til, at visse grupper af kvinder og piger såsom kvindelige migranter, kvindelige flygtninge og asylansøgere, kvinder og piger med handicap og romakvinder risikerer multidiskrimination og derfor er endnu mere sårbare over for vold; der henviser til, at der bør tages hensyn til kvinders diversitet og risiciene for overlappende former for forskelsbehandling; der henviser til, at LGBTIQ+-personer kan blive ofre for kønsbetinget vold på grund af deres seksuelle orientering, køn, kønsidentitet, kønsudtryk eller kønskarakteristika; der henviser til, at det i Istanbulkonventionen foreskrives, at alle dens bestemmelser, navnlig foranstaltningerne til beskyttelse af ofres rettigheder, skal sikres uden nogen form for diskrimination, det være sig på grund af biologisk køn, sociokulturelt køn, race, hudfarve, sprog, religion, politisk eller anden orientering, national eller social oprindelse, tilknytning til et nationalt mindretal, ejendom, fødsel, seksuel orientering, kønsidentitet, alder, sundhedstilstand, handicap, ægteskabelig status, indvandrer- eller flygtningestatus eller anden status; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at især kvinder og piger i al deres mangfoldighed rammes af kønsbetinget vold og oplever varierende og overlappende former for forskelsbehandling, som har en forværrende negativ indvirkning; der henviser til, at visse grupper af kvinder og piger såsom kvindelige migranter, kvindelige flygtninge og asylansøgere, kvinder og piger med handicap og romakvinder risikerer multidiskrimination og derfor er endnu mere sårbare over for vold; der henviser til, at der bør tages hensyn til kvinders diversitet og risiciene for overlappende former for forskelsbehandling; der henviser til, at LGBTIQ+-personer kan blive ofre for kønsbetinget vold på grund af deres seksuelle orientering, køn, kønsidentitet, kønsudtryk eller kønskarakteristika; der henviser til, at det i Istanbulkonventionen foreskrives, at alle dens bestemmelser, navnlig foranstaltningerne til beskyttelse af ofres rettigheder, skal sikres uden nogen form for diskrimination, det være sig på grund af biologisk køn, sociokulturelt køn, race, hudfarve, sprog, religion, politisk eller anden orientering, national eller social oprindelse, tilknytning til et nationalt mindretal, ejendom, fødsel, seksuel orientering, kønsidentitet, alder, sundhedstilstand, handicap, ægteskabelig status, indvandrer- eller flygtningestatus eller anden status;

| I. | der henviser til, at disse varierende og overlappende former for forskelsbehandling bør tages i betragtning, når der gives adgang til domstolsprøvelse og relaterede tjenester; der henviser til, at kvinder bør modtage specialiserede støttetjenester i forbindelse med gennemførelsen af beskyttelsesforanstaltninger; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at disse varierende og overlappende former for forskelsbehandling bør tages i betragtning, når der gives adgang til domstolsprøvelse og relaterede tjenester; der henviser til, at kvinder bør modtage specialiserede støttetjenester i forbindelse med gennemførelsen af beskyttelsesforanstaltninger;

| J. | der henviser til, at voldtægtskulturen, som består af en række overbevisninger, der tilskynder til mandlig seksuel aggression og understøtter kønsbetinget vold, stadig er et udbredt problem i hele Europa og verden og manifesterer sig gennem normaliseringen eller bagatelliseringen af seksuel vold, voldtægt og seksuel chikane og er rodfæstet i kønsstereotyper, sexisme, misogyni og ulige fordeling af magt mellem kønnene; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at voldtægtskulturen, som består af en række overbevisninger, der tilskynder til mandlig seksuel aggression og understøtter kønsbetinget vold, stadig er et udbredt problem i hele Europa og verden og manifesterer sig gennem normaliseringen eller bagatelliseringen af seksuel vold, voldtægt og seksuel chikane og er rodfæstet i kønsstereotyper, sexisme, misogyni og ulige fordeling af magt mellem kønnene;

| K. | der henviser til, at niveauet for ligestilling mellem kønnene ofte er en indikation af og kan ses som en første advarsel om forringelsen af de grundlæggende rettigheder og værdier, herunder demokrati og retsstatsprincippet, i et givent samfund; der henviser til, at vi i indeværende årti er vidne til et synligt og stigende organiseret angreb på og undertrykkende modreaktion imod kønsligestilling, kvinders og pigers rettigheder og rettighederne for LGBTIQ+-personer, som især kommer til udtryk i en række medlemsstater og andre steder i verden, og som har ført til en synlig stigning i vold mod kvinder og LGBTIQ+-personer både online og offline; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at niveauet for ligestilling mellem kønnene ofte er en indikation af og kan ses som en første advarsel om forringelsen af de grundlæggende rettigheder og værdier, herunder demokrati og retsstatsprincippet, i et givent samfund; der henviser til, at vi i indeværende årti er vidne til et synligt og stigende organiseret angreb på og undertrykkende modreaktion imod kønsligestilling, kvinders og pigers rettigheder og rettighederne for LGBTIQ+-personer, som især kommer til udtryk i en række medlemsstater og andre steder i verden, og som har ført til en synlig stigning i vold mod kvinder og LGBTIQ+-personer både online og offline;

| L. | der henviser til, at EU skal træffe alle fornødne foranstaltninger for at fremme og beskytte alle kvinders og pigers ret til at leve uden vold; der henviser til, at covid-19-pandemien medførte øget vold i hjemmet og vold mod kvinder; der henviser til, at mere end 45 % af kvinder på verdensplan har rapporteret, at de eller en kvinde, som de kender, har været udsat for en eller anden form for vold, og at 65 % verdensplan har rapporteret, at de har været udsat for vold i løbet af deres liv; der henviser til, at de europæiske lande enten så en markant eller konstant stigning i antallet af anmeldte kvindemord; der henviser til, at adgangen til væsentlige tjenester såsom nødindlogering og telefonbistand er mindsket, hvilket bekræfter det endnu mere presserende behov for, at der vedtages konkrete foranstaltninger til bekæmpelse af denne vold på baggrund af de gjorte erfaringer i forbindelse med pandemien; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at EU skal træffe alle fornødne foranstaltninger for at fremme og beskytte alle kvinders og pigers ret til at leve uden vold; der henviser til, at covid-19-pandemien medførte øget vold i hjemmet og vold mod kvinder; der henviser til, at mere end 45 % af kvinder på verdensplan har rapporteret, at de eller en kvinde, som de kender, har været udsat for en eller anden form for vold, og at 65 % verdensplan har rapporteret, at de har været udsat for vold i løbet af deres liv; der henviser til, at de europæiske lande enten så en markant eller konstant stigning i antallet af anmeldte kvindemord; der henviser til, at adgangen til væsentlige tjenester såsom nødindlogering og telefonbistand er mindsket, hvilket bekræfter det endnu mere presserende behov for, at der vedtages konkrete foranstaltninger til bekæmpelse af denne vold på baggrund af de gjorte erfaringer i forbindelse med pandemien;

| M. | der henviser til, at kønsbetinget vold, der navnlig begås mod kvinder og piger, kan antage mange former såsom fysisk vold, seksuel vold, herunder voldtægt, kvindelig kønslemlæstelse, kvindemord, handel med kvinder og piger med henblik på seksuel udnyttelse, seksuel chikane, »æresforbrydelser« og tvangsægteskaber, ægteskabelig frihedsberøvelse, tvangssterilisation, tvungen abort samt nægtelse af sikker og lovlig abort, obstetrisk og gynækologisk vold, institutionel vold, stedfortrædervold, økonomisk vold inden for familien og/eller i hjemmet, stalking, mobning og chikane, hadefuld tale, både online og offline, og forskellige former for cybervold; der henviser til, at kønsbetinget vold mod LGBTIQ+-kvinder omfatter yderligere former for seksuel vold såsom »korrigerende« voldtægt og seksuel chikane, kønslemlæstelse af kvinder og af interseksuelle personer, tvangssterilisation af transpersoner og interseksuelle personer og konverteringsterapi; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at kønsbetinget vold, der navnlig begås mod kvinder og piger, kan antage mange former såsom fysisk vold, seksuel vold, herunder voldtægt, kvindelig kønslemlæstelse, kvindemord, handel med kvinder og piger med henblik på seksuel udnyttelse, seksuel chikane, »æresforbrydelser« og tvangsægteskaber, ægteskabelig frihedsberøvelse, tvangssterilisation, tvungen abort samt nægtelse af sikker og lovlig abort, obstetrisk og gynækologisk vold, institutionel vold, stedfortrædervold, økonomisk vold inden for familien og/eller i hjemmet, stalking, mobning og chikane, hadefuld tale, både online og offline, og forskellige former for cybervold; der henviser til, at kønsbetinget vold mod LGBTIQ+-kvinder omfatter yderligere former for seksuel vold såsom »korrigerende« voldtægt og seksuel chikane, kønslemlæstelse af kvinder og af interseksuelle personer, tvangssterilisation af transpersoner og interseksuelle personer og konverteringsterapi;

| N. | der henviser til, at forskelle i medlemsstaternes love og politikker har ført til forskelle med hensyn til, i hvilket omfang kvinder er beskyttet mod kønsbetinget vold, således at kvinder ikke har samme beskyttelse mod kønsbetinget vold i hele EU; der henviser til, at nægtelse af sikker og lovlig abort i visse medlemsstater har ført til, at en række kvinder er døde i de seneste år (36); der henviser til, at Menneskerettighedsdomstolen ved flere lejligheder har fastslået, at begrænsning af adgangen til abort, hvor det er fastsat i national ret, og manglende gennemførelse af lovlig adgang krænker menneskerettighederne og derfor udgør en form for kønsbetinget vold i denne sammenhæng; der henviser til, at kvinderettighedsorganisationer i nogle medlemsstater bliver chikaneret og retsforfulgt for at hjælpe ofre for inhuman abortlovgivning (37); |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at forskelle i medlemsstaternes love og politikker har ført til forskelle med hensyn til, i hvilket omfang kvinder er beskyttet mod kønsbetinget vold, således at kvinder ikke har samme beskyttelse mod kønsbetinget vold i hele EU; der henviser til, at nægtelse af sikker og lovlig abort i visse medlemsstater har ført til, at en række kvinder er døde i de seneste år (36); der henviser til, at Menneskerettighedsdomstolen ved flere lejligheder har fastslået, at begrænsning af adgangen til abort, hvor det er fastsat i national ret, og manglende gennemførelse af lovlig adgang krænker menneskerettighederne og derfor udgør en form for kønsbetinget vold i denne sammenhæng; der henviser til, at kvinderettighedsorganisationer i nogle medlemsstater bliver chikaneret og retsforfulgt for at hjælpe ofre for inhuman abortlovgivning (37);

| O. | der henviser til, at kønsbetinget vold fortsat er en underanmeldt forbrydelse i EU; der henviser til, at 67 % af de kvinder, som FRA interviewede i forbindelse med undersøgelsen i 2014, erklærede, at de ikke havde anmeldt alvorlige tilfælde af vold i parforholdet til politiet eller nogen anden organisation (38); |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at kønsbetinget vold fortsat er en underanmeldt forbrydelse i EU; der henviser til, at 67 % af de kvinder, som FRA interviewede i forbindelse med undersøgelsen i 2014, erklærede, at de ikke havde anmeldt alvorlige tilfælde af vold i parforholdet til politiet eller nogen anden organisation (38);

| P. | der henviser til, at stereotyper og kønsbias i retssystemet sammen med manglende kønssensitiv, effektiv og hurtig retshåndhævelse, retlige rammer, retssystemer og foranstaltninger til at yde beskyttelse, støtte og erstatning hæmmer kvinders adgang til domstolsprøvelse og fremmer manglende tillid til retshåndhævelse, manglende oplysninger om, hvordan man træffer foranstaltninger og indberetter sådanne hændelser, og at mangel på tilstrækkelige sociale og medicinske tjenester er hyppige årsager til ikke at anmelde kønsbetinget vold; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at stereotyper og kønsbias i retssystemet sammen med manglende kønssensitiv, effektiv og hurtig retshåndhævelse, retlige rammer, retssystemer og foranstaltninger til at yde beskyttelse, støtte og erstatning hæmmer kvinders adgang til domstolsprøvelse og fremmer manglende tillid til retshåndhævelse, manglende oplysninger om, hvordan man træffer foranstaltninger og indberetter sådanne hændelser, og at mangel på tilstrækkelige sociale og medicinske tjenester er hyppige årsager til ikke at anmelde kønsbetinget vold;

| Q. | der henviser til, at specifikke grupper, som udsættes for kønsbetinget vold såsom racialiserede kvinder, kvinder med handicap, kvindelige migranter og LGBTIQ+-personer står over for yderligere forhindringer i adgangen til domstolsprøvelse; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at specifikke grupper, som udsættes for kønsbetinget vold såsom racialiserede kvinder, kvinder med handicap, kvindelige migranter og LGBTIQ+-personer står over for yderligere forhindringer i adgangen til domstolsprøvelse;

| R. | der henviser til, at ofre i mange tilfælde kan blive udsat for nedværdigende bemærkninger, gentagende eksponering over for gerningsmanden, bebrejdelse og gentagne afhøringer af retshåndhævelsespersonale eller politiet, hvilket forværrer deres frygt for at anmelde den vold, de har været udsat for, og øger risikoen for reviktimisering eller sekundære former for viktimisering; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at ofre i mange tilfælde kan blive udsat for nedværdigende bemærkninger, gentagende eksponering over for gerningsmanden, bebrejdelse og gentagne afhøringer af retshåndhævelsespersonale eller politiet, hvilket forværrer deres frygt for at anmelde den vold, de har været udsat for, og øger risikoen for reviktimisering eller sekundære former for viktimisering;

| S. | der henviser til, at FN's Generalforsamlings erklæring om afskaffelse af vold mod kvinder fra 1993 og FN's handlingsplan fra kvindekonferencen i Beijing definerer vold mod kvinder som enhver kønsbestemt voldshandling, der resulterer i eller sandsynligvis vil resultere i fysisk, seksuel eller psykologisk skade eller lidelse for kvinder, herunder trusler om sådanne handlinger, tvang eller vilkårlig frihedsberøvelse, uanset om den forekommer i det offentlige eller private liv; der henviser til, at Komitéen for Afskaffelse af Diskrimination mod Kvinder (CEDAW) i FN definerer kønsbetinget vold som vold, der rettes mod en kvinde, fordi hun er kvinde, eller som rammer kvinder i uforholdsmæssig høj grad; der henviser til, at CEDAW understreger, at kønsbetinget vold er en form for forskelsbehandling, der i alvorlig grad hæmmer kvinders mulighed for at udøve deres rettigheder og frihedsrettigheder på grundlag af ligestilling med mænd og udgør dermed udgør en krænkelse af deres menneskerettigheder; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at FN's Generalforsamlings erklæring om afskaffelse af vold mod kvinder fra 1993 og FN's handlingsplan fra kvindekonferencen i Beijing definerer vold mod kvinder som enhver kønsbestemt voldshandling, der resulterer i eller sandsynligvis vil resultere i fysisk, seksuel eller psykologisk skade eller lidelse for kvinder, herunder trusler om sådanne handlinger, tvang eller vilkårlig frihedsberøvelse, uanset om den forekommer i det offentlige eller private liv; der henviser til, at Komitéen for Afskaffelse af Diskrimination mod Kvinder (CEDAW) i FN definerer kønsbetinget vold som vold, der rettes mod en kvinde, fordi hun er kvinde, eller som rammer kvinder i uforholdsmæssig høj grad; der henviser til, at CEDAW understreger, at kønsbetinget vold er en form for forskelsbehandling, der i alvorlig grad hæmmer kvinders mulighed for at udøve deres rettigheder og frihedsrettigheder på grundlag af ligestilling med mænd og udgør dermed udgør en krænkelse af deres menneskerettigheder;

| T. | der henviser til, at Kommissionen har medtaget bekæmpelse af kønsbaseret vold som en nøgleprioritet i strategien for ligestilling mellem kønnene 2020-2025 med en række konkrete forslag til at sikre effektiv forebyggelse af kønsbaseret vold og vold i hjemmet, heriblandt færdiggørelsen af EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen og sikring af EU-medlemsstaternes hurtige ratifikation og gennemførelse heraf; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at Kommissionen har medtaget bekæmpelse af kønsbaseret vold som en nøgleprioritet i strategien for ligestilling mellem kønnene 2020-2025 med en række konkrete forslag til at sikre effektiv forebyggelse af kønsbaseret vold og vold i hjemmet, heriblandt færdiggørelsen af EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen og sikring af EU-medlemsstaternes hurtige ratifikation og gennemførelse heraf;

| U. | der henviser til, at kun en politiksammensætning, der kombinerer lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger samt foranstaltninger til fremme af ofrenes adgang til boliger og beskæftigelse, herunder tilvejebringelse af opholdssteder for ofre, samt finansiel autonomi og lige deltagelse for kvinder på alle samfundsområder, i betragtelig grad kan begrænse vold mod kvinder piger og andre former for vold såsom vold mod LGBTIQ+-personer samt konsekvenserne heraf; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at kun en politiksammensætning, der kombinerer lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger samt foranstaltninger til fremme af ofrenes adgang til boliger og beskæftigelse, herunder tilvejebringelse af opholdssteder for ofre, samt finansiel autonomi og lige deltagelse for kvinder på alle samfundsområder, i betragtelig grad kan begrænse vold mod kvinder piger og andre former for vold såsom vold mod LGBTIQ+-personer samt konsekvenserne heraf;

| V. | der henviser til, at civilsamfundet og navnlig kvindeorganisationerne og dem, der arbejder med kønsligestilling, yder et meget vigtigt bidrag til at forebygge og bekæmpe alle former for vold, og at deres arbejde bør anerkendes, tilskyndes, støttes finansieres tilstrækkeligt, bl.a. via muligheden for at ansøge om og modtage statsstøtte og EU-støtte, således at de kan udføre deres arbejde på den bedst tænkelige måde; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at civilsamfundet og navnlig kvindeorganisationerne og dem, der arbejder med kønsligestilling, yder et meget vigtigt bidrag til at forebygge og bekæmpe alle former for vold, og at deres arbejde bør anerkendes, tilskyndes, støttes finansieres tilstrækkeligt, bl.a. via muligheden for at ansøge om og modtage statsstøtte og EU-støtte, således at de kan udføre deres arbejde på den bedst tænkelige måde;

| W. | der henviser til, at Istanbulkonventionen er det mest effektive, stærke og omfattende redskab til dato til bekæmpelse af en mange forskellige former for vold mod kvinder og vold i hjemmet både i og uden for Europa; der henviser til, at konventionen tilbyder vejledning til deltagerstater og deres respektive nationale myndigheder, når de skal reagere tilstrækkeligt og tværfagligt på vold mod kvinder og vold i hjemmet gennem de fire søjler: forebyggelse, beskyttelse af overlevende og erstatning, retsforfølgelse af gerningsmænd og integrerede politikker; der henviser til, at lande, der har ratificeret konventionen, har intensiveret indsatsen for forebyggelse og forbedret efterforskningen og retsforfølgelsen samt beskyttelsestjenesterne for kvinder og piger, der er ofre for vold (39); der henviser til, at alle medlemsstaters øjeblikkelige tiltrædelse af Istanbulkonventionen ville bidrage til udviklingen af en integreret politik og dermed sikre lige beskyttelse gennem et bindende instrument, som modvirker uligheder mellem forskellige politikker og lovgivning i medlemsstaterne og til fremme af internationalt samarbejde i kampen mod alle former for vold mod kvinder, hvilket især er vigtigt under humanitære kriser og fordrivelseskriser, som det fremhæves med situationen for de kvinder og piger, der flygter fra Ukraine; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at Istanbulkonventionen er det mest effektive, stærke og omfattende redskab til dato til bekæmpelse af en mange forskellige former for vold mod kvinder og vold i hjemmet både i og uden for Europa; der henviser til, at konventionen tilbyder vejledning til deltagerstater og deres respektive nationale myndigheder, når de skal reagere tilstrækkeligt og tværfagligt på vold mod kvinder og vold i hjemmet gennem de fire søjler: forebyggelse, beskyttelse af overlevende og erstatning, retsforfølgelse af gerningsmænd og integrerede politikker; der henviser til, at lande, der har ratificeret konventionen, har intensiveret indsatsen for forebyggelse og forbedret efterforskningen og retsforfølgelsen samt beskyttelsestjenesterne for kvinder og piger, der er ofre for vold (39); der henviser til, at alle medlemsstaters øjeblikkelige tiltrædelse af Istanbulkonventionen ville bidrage til udviklingen af en integreret politik og dermed sikre lige beskyttelse gennem et bindende instrument, som modvirker uligheder mellem forskellige politikker og lovgivning i medlemsstaterne og til fremme af internationalt samarbejde i kampen mod alle former for vold mod kvinder, hvilket især er vigtigt under humanitære kriser og fordrivelseskriser, som det fremhæves med situationen for de kvinder og piger, der flygter fra Ukraine;

| X. | der henviser til, at Istanbulkonventionen er en blandet aftale, der giver mulighed for, at EU tiltræder parallelt med medlemsstaternes tiltrædelse; der henviser til, at dette er blevet bekræftet af udtalelsen fra Den Europæiske Unions Domstol (40) (EU-Domstolen); |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at Istanbulkonventionen er en blandet aftale, der giver mulighed for, at EU tiltræder parallelt med medlemsstaternes tiltrædelse; der henviser til, at dette er blevet bekræftet af udtalelsen fra Den Europæiske Unions Domstol (40) (EU-Domstolen);

| Y. | der henviser til, at alle medlemsstaters tiltrædelse af Istanbulkonventionen vil støtte en koordineret tilgang til bekæmpelse af vold mod kvinder sammen med eksisterende eller fremtidige relaterede foranstaltninger på EU-plan såsom forslaget om et EU-direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og direktivet om ofres rettigheder; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at alle medlemsstaters tiltrædelse af Istanbulkonventionen vil støtte en koordineret tilgang til bekæmpelse af vold mod kvinder sammen med eksisterende eller fremtidige relaterede foranstaltninger på EU-plan såsom forslaget om et EU-direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og direktivet om ofres rettigheder;

| Z. | der henviser til, at vold mod kvinder, herunder vold i hjemmet, ofte betragtes som et privat anliggende og dermed alt for let tolereres; der henviser til, at det i virkeligheden er en grænseoverskridende og systemisk krænkelse af de grundlæggende rettigheder og en alvorlig forbrydelse, der skal forebygges og retsforfølges, og at medlemsstaterne derfor bør arbejde tæt sammen om at bekæmpe den; der henviser til, at alle kvinder og piger i Den Europæiske Union bør være omfattet af det samme niveau af beskyttelse mod kønsbetinget vold, uanset hvilken medlemsstat de befinder sig i; der henviser til, at alle medlemsstater har undertegnet Istanbulkonventionen, men at kun 21 af dem har ratificeret den; der henviser til, at seks medlemsstater — Bulgarien, Tjekkiet, Ungarn, Letland, Litauen og Slovakiet — endnu ikke har ratificeret konventionen; der henviser til, at EU's tiltrædelse af konventionen ikke fritager medlemsstaterne fra at ratificere den på nationalt plan; der henviser til, at EU i samarbejde med medlemsstaterne skal træffe alle nødvendige foranstaltninger for at beskytte og fremme alle kvinders og pigers ret til at leve uden kønsbetinget vold; der henviser til, at den polske regering har meddelt, at den agter at udtræde af konventionen i 2020, og at sagen stadig ligger hos den polske forfatningsdomstol; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at vold mod kvinder, herunder vold i hjemmet, ofte betragtes som et privat anliggende og dermed alt for let tolereres; der henviser til, at det i virkeligheden er en grænseoverskridende og systemisk krænkelse af de grundlæggende rettigheder og en alvorlig forbrydelse, der skal forebygges og retsforfølges, og at medlemsstaterne derfor bør arbejde tæt sammen om at bekæmpe den; der henviser til, at alle kvinder og piger i Den Europæiske Union bør være omfattet af det samme niveau af beskyttelse mod kønsbetinget vold, uanset hvilken medlemsstat de befinder sig i; der henviser til, at alle medlemsstater har undertegnet Istanbulkonventionen, men at kun 21 af dem har ratificeret den; der henviser til, at seks medlemsstater — Bulgarien, Tjekkiet, Ungarn, Letland, Litauen og Slovakiet — endnu ikke har ratificeret konventionen; der henviser til, at EU's tiltrædelse af konventionen ikke fritager medlemsstaterne fra at ratificere den på nationalt plan; der henviser til, at EU i samarbejde med medlemsstaterne skal træffe alle nødvendige foranstaltninger for at beskytte og fremme alle kvinders og pigers ret til at leve uden kønsbetinget vold; der henviser til, at den polske regering har meddelt, at den agter at udtræde af konventionen i 2020, og at sagen stadig ligger hos den polske forfatningsdomstol;

| AA. | der henviser til, at straffrihed for gerningsmændene bag forbrydelser mod kvinder fortsat eksisterer og skal udryddes ved at sikre, at de retsforfølges og idømmes passende straffe, hvilket er nødvendigt for at bryde den onde cirkel af tavshed for ofrene for vold, og at kvinder og piger, som har overlevet vold, modtager den støtte, erstatning og anerkendelse, de har brug for, fra retssystemet, især i de tilfælde, hvor de bor i landdistrikter, hvor beskyttelsestjenester for ofre ikke findes eller er meget begrænsede; der henviser til, at det er vigtigt at sikre tilstrækkelig adgang til specialiserede tjenester, herunder sundhedspleje eller sikre indlogeringstjenester, uanset hvilken fase retsforfølgelsen befinder sig i; der henviser til, at det er afgørende at stille passende undervisning, procedurer og retningslinjer vedrørende rettigheds- og kønssensitive aspekter til rådighed for fagfolk og retshåndhævelsespersonale, herunder dommere, offentlige anklagere, personale inden for retsvæsenet, retsvidenskabelige specialister, tjenesteudbydere, ledere af arbejdspladser og andre fagfolk, som arbejder med ofre for alle former for kønsbetinget vold med henblik på at undgå forskelsbehandling og reviktimisering; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at straffrihed for gerningsmændene bag forbrydelser mod kvinder fortsat eksisterer og skal udryddes ved at sikre, at de retsforfølges og idømmes passende straffe, hvilket er nødvendigt for at bryde den onde cirkel af tavshed for ofrene for vold, og at kvinder og piger, som har overlevet vold, modtager den støtte, erstatning og anerkendelse, de har brug for, fra retssystemet, især i de tilfælde, hvor de bor i landdistrikter, hvor beskyttelsestjenester for ofre ikke findes eller er meget begrænsede; der henviser til, at det er vigtigt at sikre tilstrækkelig adgang til specialiserede tjenester, herunder sundhedspleje eller sikre indlogeringstjenester, uanset hvilken fase retsforfølgelsen befinder sig i; der henviser til, at det er afgørende at stille passende undervisning, procedurer og retningslinjer vedrørende rettigheds- og kønssensitive aspekter til rådighed for fagfolk og retshåndhævelsespersonale, herunder dommere, offentlige anklagere, personale inden for retsvæsenet, retsvidenskabelige specialister, tjenesteudbydere, ledere af arbejdspladser og andre fagfolk, som arbejder med ofre for alle former for kønsbetinget vold med henblik på at undgå forskelsbehandling og reviktimisering;

| AB. | der henviser til, at kønsbetinget vold, som begås mod kvinder og piger er blevet anerkendt af det internationale samfund og bør imødegås på en omfattende måde, og til trods for alle de bestræbelser, som internationale organisationer, civilsamfund og offentlige myndigheder har gjort for at udrydde kønsbetinget vold, er kønsbetinget vold fortsat vidt udbredt og kommer til udtryk i nye former såsom cybervold, cyberchikane, cyberstalking og deling af intimt materiale på sociale medier uden samtykke; der henviser til, at cybervold mod kvinder og cybervold i parforholdet i stigende grad er almindeligt forekommende i de senere år, især efter covid-19-pandemien; der henviser til, at mellem 4 % og 7 % af kvinder i Den Europæiske Union har været udsat for cyberchikane, og mellem 1 % og 3 % har været udsat for cyberstalking (41); der henviser til, at World Wide Web Foundation-undersøgelsen (42), som blev foretaget på globalt plan i 2020 blandt respondenter fra 180 lande, viste, at 52 % af unge kvinder og piger har oplevet online-misbrug, f.eks. deling af intime billeder, videoer eller beskeder uden deres samtykke, nedrige og ydmygende beskeder, sjofelt og truende sprog, seksuel chikane og falsk indhold, og 64 % af respondenterne svarede, at de kender nogen, som har oplevet chikane, misbrug eller vold; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at kønsbetinget vold, som begås mod kvinder og piger er blevet anerkendt af det internationale samfund og bør imødegås på en omfattende måde, og til trods for alle de bestræbelser, som internationale organisationer, civilsamfund og offentlige myndigheder har gjort for at udrydde kønsbetinget vold, er kønsbetinget vold fortsat vidt udbredt og kommer til udtryk i nye former såsom cybervold, cyberchikane, cyberstalking og deling af intimt materiale på sociale medier uden samtykke; der henviser til, at cybervold mod kvinder og cybervold i parforholdet i stigende grad er almindeligt forekommende i de senere år, især efter covid-19-pandemien; der henviser til, at mellem 4 % og 7 % af kvinder i Den Europæiske Union har været udsat for cyberchikane, og mellem 1 % og 3 % har været udsat for cyberstalking (41); der henviser til, at World Wide Web Foundation-undersøgelsen (42), som blev foretaget på globalt plan i 2020 blandt respondenter fra 180 lande, viste, at 52 % af unge kvinder og piger har oplevet online-misbrug, f.eks. deling af intime billeder, videoer eller beskeder uden deres samtykke, nedrige og ydmygende beskeder, sjofelt og truende sprog, seksuel chikane og falsk indhold, og 64 % af respondenterne svarede, at de kender nogen, som har oplevet chikane, misbrug eller vold;

| AC. | der henviser til, at bestræbelserne på at udrydde kønsbetinget vold, navnlig vold begået mod kvinder og piger, ofte anfægtes eller svækkes i traditionens, kulturens, religionens eller fundamentalismens, populistiske ideologiers eller højreekstremistiske bevægelsers navn, og at falske fortællinger og desinformation spredes, f.eks. ved at fremsætte påstande om, at Istanbulkonventionen har til formål at udviske den traditionelle familie og fremme kønsideologi og homoseksualitet; der henviser til, at disse grupper benytter sig af desinformation og populistisk retorik for at presse politikere og skabe ubegrundet frygt blandt borgere; |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at bestræbelserne på at udrydde kønsbetinget vold, navnlig vold begået mod kvinder og piger, ofte anfægtes eller svækkes i traditionens, kulturens, religionens eller fundamentalismens, populistiske ideologiers eller højreekstremistiske bevægelsers navn, og at falske fortællinger og desinformation spredes, f.eks. ved at fremsætte påstande om, at Istanbulkonventionen har til formål at udviske den traditionelle familie og fremme kønsideologi og homoseksualitet; der henviser til, at disse grupper benytter sig af desinformation og populistisk retorik for at presse politikere og skabe ubegrundet frygt blandt borgere;

| AD. | der henviser til, at udsættelse fysisk, seksuel og psykologisk eller socioøkonomisk vold og misbrug har en alvorlig indvirkning på ofrene, deres familier, slægtninge og samfundet som helhed; der henviser til, at nationale love om forældremyndighed bør tage hensyn til barnets tarv, når det afgøres, om gerningsmændene bør tildeles forældremyndighed eller samværsret (43); |
| --- | --- |

AD.

der henviser til, at udsættelse fysisk, seksuel og psykologisk eller socioøkonomisk vold og misbrug har en alvorlig indvirkning på ofrene, deres familier, slægtninge og samfundet som helhed; der henviser til, at nationale love om forældremyndighed bør tage hensyn til barnets tarv, når det afgøres, om gerningsmændene bør tildeles forældremyndighed eller samværsret (43);

| AE. | der henviser til, at Tyrkiet, der var det første land til at underskrive og ratificere konventionen, valgte at trække sig ud af den seks år senere og ikke har været en part i konventionen siden 1. juli 2021; der henviser til, at de europæiske institutioner har fordømt dette tilbageskridt, som udgør en farlig præcedens for andre stater, der er part i konventionen; der henviser til, at Ukraine i juni 2022 blev det 36. land, der ratificerede konventionen, samtidig med at det forsvarede sit territorium mod Ruslands uberettigede, uprovokerede og ulovlige angrebskrig; der henviser til, at voldtægt og seksuel vold mod kvinder og piger bruges som krigsvåben i konflikten; der henviser til, at konventionen trådte i kraft den 1. november 2022, og at dens hurtige gennemførelse bør støtte de ukrainske myndigheders bestræbelser på at håndtere de ugerninger, der begås af russiske soldater mod kvinder og børn, og tackle kønsbetinget vold; der henviser til, at Ukraines ratificering i krigstid bør fungere som et eksempel for alle medlemsstater, der nægter at ratificere den eller ikke vil prioritere den; |
| --- | --- |

AE.

der henviser til, at Tyrkiet, der var det første land til at underskrive og ratificere konventionen, valgte at trække sig ud af den seks år senere og ikke har været en part i konventionen siden 1. juli 2021; der henviser til, at de europæiske institutioner har fordømt dette tilbageskridt, som udgør en farlig præcedens for andre stater, der er part i konventionen; der henviser til, at Ukraine i juni 2022 blev det 36. land, der ratificerede konventionen, samtidig med at det forsvarede sit territorium mod Ruslands uberettigede, uprovokerede og ulovlige angrebskrig; der henviser til, at voldtægt og seksuel vold mod kvinder og piger bruges som krigsvåben i konflikten; der henviser til, at konventionen trådte i kraft den 1. november 2022, og at dens hurtige gennemførelse bør støtte de ukrainske myndigheders bestræbelser på at håndtere de ugerninger, der begås af russiske soldater mod kvinder og børn, og tackle kønsbetinget vold; der henviser til, at Ukraines ratificering i krigstid bør fungere som et eksempel for alle medlemsstater, der nægter at ratificere den eller ikke vil prioritere den;

| 1. | glæder sig over, at Kommissionen den 4. marts 2016 fremsatte et forslag om, at EU skulle tiltræde Istanbulkonventionen, som er det første omfattende retligt bindende instrument om forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og kønsbetinget vold, herunder vold i hjemmet, på internationalt plan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ser med tilfredshed på EU's undertegnelse af Istanbulkonventionen den 13. juni 2017; beklager, at EU seks år senere stadig ikke har ratificeret konventionen, fordi nogle få medlemsstater i EU-Rådet har afvist at gøre det; bemærker dog, at den juridiske usikkerhed som følge af begrænsningen af anvendelsesområdet for EU's fremtidige tiltrædelse til visse bestemmelser i konventionen, navnlig bestemmelser vedrørende retligt samarbejde i straffesager, asyl og non-refoulement, samt bekymringerne vedrørende den interne procedure med henblik på ratificeringen af konventionen blev besvaret i EU-Domstolens udtalelse af 6. oktober 2021; opfordrer indtrængende Rådet til at handle i overensstemmelse med denne beslutning og ikke forsinke EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen yderligere; gentager, at Istanbulkonventionen bør forstås som den minimumstandard, som er nødvendig for udryddelse af kønsbetinget vold, og at Unionen også bør forfølge yderligere lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger i denne henseende; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bekræfter sit tilsagn om at følge en samlet tilgang med henblik på at opfordre til udryddelse på EU-plan af al kønsbetinget vold mod kvinder og piger i al deres mangfoldighed og mod LGBTIQ+-personer på grund af deres seksuelle orientering, kønsidentitet og kønsudtryk og kønsegenskaber og til at sikre opfølgningen af dets henstillinger, som er blevet foreslået i en række beslutninger; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordømmer på det kraftigste alle former for kønsbetinget vold mod kvinder og piger og mod LGBTIQ+-personer; fastholder på det kraftigste, at nægtelse af adgang til tjenesteydelser og rettigheder vedrørende seksuel og reproduktiv sundhed, herunder retten til sikker og lovlig abort, er en form for vold mod kvinder og piger; gentager, at kvinder og piger skal have fuld kontrol over deres krop og seksualitet; understreger, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol ved flere lejligheder har fastslået, at restriktive abortlove og en manglende gennemførelse krænker kvinders menneskerettigheder; bemærker med dyb bekymring og fordømmer, at kvinders seksuelle og reproduktive rettigheder, navnlig retten til sikker og lovlig abort, konstant trues i nogle medlemsstater såsom Slovakiet, Polen og Ungarn; påpeger, at adgangen til abort i Italien langsomt udhules, at Polens ulovlige forfatningsdomstol den 22. oktober 2020 indførte et de facto-abortforbud, at abort er forbudt i Malta, og at medicinsk abort under tidlig graviditet ikke er lovlig i Slovakiet og ikke er tilgængelig i Ungarn; glæder sig over initiativerne fra nogle medlemsstater, såsom Frankrig, til at forankre retten til abort i deres forfatninger for at beskytte denne grundlæggende rettighed; gentager sin opfordring til at medtage retten til sikker og lovlig abort i EU's charter om grundlæggende rettigheder; opfordrer alle medlemsstater til at garantere universal adgang til et fuldstændigt udvalg af tjenester i forbindelse med seksuel og reproduktiv sundhed, herunder en omfattende alderssvarende seksualundervisning, familieplanlægning, moderne præventionsmetoder og retten til sikker og lovlig abort; |
| --- | --- |

4.

| 5. | minder om sin beslutning af 12. september 2017 om Den Europæiske Unions indgåelse af Istanbulkonventionen og beklager, at kvinder og piger ofte udsættes for vold i hjemmet, seksuel chikane, psykisk og fysisk vold, stalking, seksuel vold, voldtægt, tvangsægteskab, kvindelig kønslemlæstelse, tvungen abort, tvangssterilisation, menneskehandel med henblik på seksuel udnyttelse og andre former for vold; understreger, at Istanbulkonventionen fastlægger, at kultur, sædvaner, religion, tradition eller såkaldt »ære« ikke kan berettige nogen form for vold mod kvinder; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at henvise til Istanbulkonventionens definition af vold mod kvinder i deres relevante lovgivning; |
| --- | --- |

5.

| 6. | minder om, at Istanbulkonventionen finder anvendelse både i fredsperioder og i situationer med væbnet konflikt; minder om, at Romstatutten for Den Internationale Straffedomstol af 17. juli 1998 kriminaliserer flere former for seksuel vold som forbrydelser mod menneskeheden og krigsforbrydelser; |
| --- | --- |

6.

| 7. | minder om, at i henhold til Wienerkonventionen om traktatretten kan en stats samtykke til at være bundet af en traktat udtrykkes gennem en underskrift, og at deltagerne i en international aftale ikke kan påberåbe sig bestemmelserne i deres nationale lovgivning som begrundelse for ikke at gennemføre en traktat; |
| --- | --- |

7.

| 8. | påpeger, at også kvinder med handicap og forældre til børn med handicap har mødt hindringer i forbindelse med anmeldelse af vold og adgang til retssystemet, herunder, som rapporteret af GREVIO, utilgængelige politistationer, manglende uddannelse om stereotyper hos retshåndhævelsespersonalet samt manglende information i tilgængelige formater om bistand til ofre for vold og de tilgængelige tjenesteydelser; |
| --- | --- |

8.

| 9. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at konventionen integreres fuldt ud i EU's lovgivningsmæssige og politiske rammer; opfordrer alle medlemsstaterne til at sikre fuld gennemførelse af de foranstaltninger, der hidrører fra konventionen, i deres nationale love og politikker; fordømmer på det kraftigste forsøgene i visse medlemsstater på at ophæve allerede trufne foranstaltninger til gennemførelse af Istanbulkonventionen og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at sikre en korrekt gennemførelse og til at afsætte tilstrækkelige økonomiske og menneskelige ressourcer til at forebygge og bekæmpe kønsbetinget vold samt styrke kvinders og pigers indflydelse og beskytte ofre og give dem mulighed for at blive kompenseret, navnlig når det gælder dem, som bor i områder, hvor beskyttelsestjenester for ofre ikke eksisterer eller er meget begrænsede; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til gennem lovgivningsmæssige og ikkelovgivningsmæssige initiativer på passende vis at tage hånd om bl.a. forældremyndighed og samværsret for børn, de civile konsekvenser af tvangsægteskaber, stalking samt nægtelse af reproduktive rettigheder og adgang til reproduktiv sundhedspleje og til at beskytte ofrene, som kan opleve alvorlige traumer, der undertiden endda fører til selvmord; |
| --- | --- |

10.

| 11. | opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre forebyggende foranstaltninger, herunder øget primær forebyggelse af kønsbetinget vold, som skal starte med kønssensitive uddannelsesprogrammer rettet mod både piger og drenge fra en tidlig alder og fortsætte gennem målrettet livslang uddannelse samt en offercentreret tilgang til støttetjenester og beskyttelsesforanstaltninger for overlevende såsom finansiel bistand, psykologisk støtte, hjælpetjenester, krisecentre og adgang til sociale boliger og »sikker orlov« samt foranstaltninger, der hjælper ofre med at fortsætte med at bo sikkert i deres hjem, såsom tilhold af gerningsmænd og specialiseret støtte til børn; |
| --- | --- |

11.

| 12. | understreger betydningen af at fremme samarbejdet om kønsbetinget vold mellem medlemsstaterne gennem udveksling af bedste praksis; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tilrettelægge og gennemføre oplysningskampagner om Istanbulkonventionen og dens bestemmelser, til at støtte partnerskaber mellem myndigheder og civilsamfundsorganisationer og drive fælles programmer med henblik på at lette gennemførelsen af dens bestemmelser; |
| --- | --- |

12.

| 13. | anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at sikre passende kønssensitiv uddannelse, procedurer og retningslinjer samt specialiserede støtte- og beskyttelsesforanstaltninger med en offercentreret tilgang for alle involverede fagfolk, herunder retshåndhævende myndigheder, retsvæsenet og offentlige anklagere, for at sikre tidlig opdagelse af ofre, undgå mangelfulde risikovurderinger samt for at forebygge forskelsbehandling, traumatisering eller reviktimisering under retslige, medicinske og politimæssige procedurer; opfordrer navnlig til EU-dækkende minimumsstandarder for retshåndhævelse på dette område; påpeger Istanbulkonventionens centrale rolle med hensyn til at styrke medlemsstaternes kapacitet på dette område; opfordrer til de nødvendige forbedringer for at fremme anmeldelsen af sådanne forbrydelser; |
| --- | --- |

13.

| 14. | minder om, at Istanbulkonventionen fortsat er den internationale standard og et centralt redskab til at udrydde vold mod kvinder og andre former for kønsbetinget vold, herunder vold i hjemmet; påpeger, at strafferetspleje kun kan være en del af et omfattende og integreret svar på vold mod kvinder og andre former for kønsbetinget vold, der omfatter forebyggelse, beskyttelse og retsforfølgelse; understreger fordelene ved Istanbulkonventionens struktur, som følger en holistisk, omfattende og koordineret metode til håndtering af problemerne med vold mod kvinder og kønsbetinget vold, herunder vold i hjemmet, i alle dens fysiske, seksuelle, psykologiske og økonomiske former, baseret på en tilgang med fire søjler, der omfatter alle aspekter fra forebyggelse til beskyttelse, retsforfølgelse og koordinerede politikker; noterer sig, at medlemsstaterne har et ansvar for at bekæmpe straffrihed i tilfælde af vold mod kvinder og andre former for kønsbetinget vold, herunder vold i hjemmet, og for at bevare den afskrækkende virkning af straffe og retsforfølgelse; |
| --- | --- |

14.

| 15. | fremhæver Istanbulkonventionens offercentrerede tilgang, der behandler vold mod kvinder og vold i hjemmet fra mange forskellige perspektiver ved at sørge for foranstaltninger såsom forebyggelse af vold og behandlingsprogrammer, der lærer gerningsmænd, der begår vold i hjemmet, at få en ikkevoldelig adfærd i forholdet til andre personer med henblik på at forebygge yderligere voldshandlinger, bekæmpelse af forskelsbehandling, gennem beskyttelse af og støtte til ofre, beskyttelse af børn, beskyttelse af kvindelige asylansøgere og flygtninge samt ved hjælp af strafferetlige foranstaltninger med henblik på at bekæmpe straffrihed, ved at indføre risikovurderingsprocedurer og risikoestimering og bedre dataindsamling samt ved hjælp af oplysningskampagner og -programmer, herunder i samarbejde med nationale menneskerettigheds- og ligestillingsorganer, civilsamfundet og ikkestatslige organisationer; |
| --- | --- |

15.

| 16. | bemærker, at Istanbulkonventionen nyder godt af 10 års funktion og praksis gennem sit unikke overvågnings- og gennemførelsessystem gennem GREVIO; understreger vigtigheden af denne proces med interaktiv udveksling mellem GREVIO og de deltagende medlemmer; anerkender den kæmpe indsats, som GREVIO yder med at overvåge gennemførelsen af konventionen og opfordrer alle parter til at følge deres landespecifikke henstillinger; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at tage hensyn til henstillingerne fra GREVIO og styrke deres lovgivning for at bringe den i overensstemmelse med bestemmelserne i Istanbulkonventionen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | opfordrer medlemsstaterne til at tage hensyn til konklusionerne og de gode praksisser i GREVIO's midtvejsevaluering af dens basisevalueringsrapporter (44) og anvende dem til at sætte nyt skub i en korrekt gennemførelse og håndhævelse af konventionen for at forbedre medlemsstaternes nationale rammer for forebyggelse og bekæmpelse af kønsbetinget vold, herunder deres nationale love; |
| --- | --- |

17.

| 18. | minder om, at der for at sikre en effektiv gennemførelse af Istanbulkonventionen blev etableret en overvågningsmekanisme med to søjler bestående af GREVIO, som udarbejder landespecifikke rapporter, og Komitéen af Kontraherende Parter; |
| --- | --- |

18.

| 19. | anerkender Istanbulkonventionens betydning under covid-19-pandemien, idet den hjalp medlemsstaterne med at håndtere den alarmerende stigning i kønsbetinget vold, der blev anset for en »skyggepandemi«; glæder sig over nogle medlemsstaters bestræbelser på at fastsætte yderligere forebyggelsesforanstaltninger samt beskyttelses- og støttetjenesteydelser under pandemien; opfordrer dog i denne forbindelse til, at der udarbejdes en særlig EU-protokol om vold mod kvinder i krise- og nødsituationer for at supplere foranstaltningerne i Istanbulkonventionen og øge Den Europæiske Unions beredskab til at håndtere kønsbetinget vold i disse særlige situationer; |
| --- | --- |

19.

| 20. | noterer sig EU-Domstolens udtalelse af 6. oktober 2021 som opfølgning på Parlamentets anmodning, som gør det muligt for Rådet at gå videre med Den Europæiske Unions ratificering af Istanbulkonventionen uden en forudgående fælles aftale; mener, at Den Europæiske Union nu kan og bør ratificere konventionen; |
| --- | --- |

20.

| 21. | understreger, at EU's tiltrædelse vil tilvejebringe en sammenhængende europæisk retlig ramme for EU's interne og eksterne politikker til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og piger, vold i hjemmet og andre former for kønsbetinget vold, til at beskytte og bistå ofre og give effektiv erstatning samt sikre bedre overvågning, fortolkning og gennemførelse af EU's lovgivning, programmer og fonde, der er relevante for konventionen, sammen med en bedre indsamling af sammenlignelige disaggregerede data på EU-plan; mener endvidere, at EU ved at tiltræde konventionen vil gå foran med et godt eksempel og blive en mere effektiv fortaler for kvinders rettigheder i hele verden; |
| --- | --- |

21.

| 22. | påpeger, at EU's tiltrædelse også vil muliggøre en mere omfattende indsamling af data om kønsbetinget vold på EU-plan; noterer sig, at GREVIO har betonet omfanget af kønsbetinget vold og navnlig vigtigheden af evidensbaseret politikudformning, og den understreger behovet for at etablere et system, der indsamler data regelmæssigt og foretager undersøgelser af alle former for vold mod kvinder og piger; glæder sig over Eurostats aktuelle indsats for at koordinere en undersøgelse om kønsbetinget vold i EU, der efter planen skal foretages i 2023, med henblik på at ajourføre EU's seneste data om kønsbetinget vold fra 2014 og opfordrer i denne forbindelse alle de medlemsstater, der er part i konventionen, om at samarbejde og deltage i den; |
| --- | --- |

22.

| 23. | beklager og fordømmer kraftigt visse medlemsstaters politiske instrumentalisering af konventionen; opfordrer til en konstruktiv dialog og et effektivt samarbejde på kort, mellemlang og lang sigt med forskellige institutioner, myndigheder og civilsamfundsaktører samt med Rådet og medlemsstaterne i samarbejde med Europarådet for at imødekomme medlemsstaternes forbehold, indsigelser og bekymringer og afklare vildledende og falske fortolkninger af Istanbulkonventionen i mange medlemsstater såsom den påståede fremme af »destruktive kønsideologier« med henblik på at gøre fremskridt på dette område og gøre alle medlemsstaternes og EU-institutionernes ratificering af Istanbulkonventionen til virkelighed; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at fremskynde forhandlingerne om ratificering og gennemførelse af Istanbulkonventionen og fordømmer kraftigt alle forsøg på at omgøre foranstaltninger, der allerede er blevet truffet for at gennemføre Istanbulkonventionen og for at bekæmpe vold mod kvinder; |
| --- | --- |

23.

| 24. | opfordrer Kommissionen og Rådet til at sikre, at Parlamentet inddrages fuldt ud i konventionens overvågningsproces efter EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen; noterer sig vigtigheden af at gå videre med en hurtig aftale om en adfærdskodeks vedrørende samarbejdet mellem EU og medlemsstaterne om konventionens gennemførelse, der også bør inddrage civilsamfundsorganisationer, navnlig kvinderettighedsorganisationer; |
| --- | --- |

24.

| 25. | minder om, at EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen ikke fritager medlemsstaterne fra at ratificere konventionen på nationalt plan; påpeger, at selv om alle medlemsstater allerede har undertegnet Istanbulkonventionen, har seks endnu ikke ratificeret den, nemlig Bulgarien, Letland, Litauen, Slovakiet, Tjekkiet og Ungarn; fordømmer tilbagegangen med hensyn til kønsligestilling, kvinders rettigheder og Istanbulkonventionen i nogle medlemsstater, f.eks. i Polen, hvor premierministeren anmodede om en undersøgelse af konventionens forfatningsmæssighed ved forfatningsdomstolen; fordømmer på det kraftigste forsøget på at tage afstand fra Istanbulkonventionen gennem den polske justitsministers indsendelse af en formel anmodning om at arbejde på tilbagetrækningen fra konventionen; bemærker, at nationalrådet i Slovakiet nægtede at ratificere konventionen i 2020 og bad den slovakiske præsident om at trække landets underskrift tilbage, men at præsidenten valgte ikke at gå videre med tilbagetrækningen; opfordrer de nationale myndigheder til at bekæmpe desinformation og iværksætte oplysningskampagner for at fjerne enhver tvivl om konventionen og dens fordele for samfundet som helhed; understreger, at EU's tiltrædelse af Istanbulkonventionen ikke fritager medlemsstaterne fra at ratificere konventionen på nationalt plan, og opfordrer derfor indtrængende de resterende seks medlemsstater, der ikke allerede har gjort det, til straks at ratificere konventionen; fordømmer kraftigt ethvert forsøg fra medlemsstaternes side på at trække sig fra selve ratificeringen; |
| --- | --- |

25.

| 26. | fordømmer kraftigt alle initiativer, der søger at erstatte Istanbulkonventionen med alternativer såsom en såkaldt familietraktat i Polen, der er baseret på værdier, der afviger grundlæggende fra menneskerettighederne og kønsligestillingsrettigheder og ikke ville tjene som et effektivt redskab i bekæmpelsen af vold i hjemmet og i parforhold; |
| --- | --- |

26.

| 27. | fordømmer den voksende modstand mod Istanbulkonventionen i nogle medlemsstater og forsøgene på at nedgøre konventionen og dens positive indvirkning på udryddelsen af kønsbetinget vold; fordømmer på det kraftigste alle desinformationskampagner om Istanbulkonventionen, der har til formål at fremkalde frygt i samfundet om dens påståede »destruktive virkning på familien«; understreger, at sådanne desinformationskampagner ofte er koordineret, finansieret og organiseret af ultrakonservative grupper og bevægelser på den yderste højrefløj, blandt andet, samt af anti-kønsbevægelser fra lande uden for EU; gentager i denne henseende sin kraftige fordømmelse af smædekampagnerne mod konventionen som en afvisning af den internationalt vedtagne nultolerancenorm for vold mod kvinder og andre former for kønsbetinget vold; påpeger, at medlemsstaterne bør øge deres indsats yderligere for at imødegå falske narrativer om konventionen; |
| --- | --- |

27.

| 28. | understreger, at der ikke er nogen retlige hindringer for, at Rådet kan gå videre med ratificeringen af konventionen, da et kvalificeret flertal er tilstrækkeligt til at vedtage den; gentager sin opfordring til Rådet om snarest muligt at foretage EU's ratificering af Istanbulkonventionen baseret på en bred tiltrædelse uden begrænsninger og til at slå til lyd for, at den ratificeres af alle medlemsstater; opfordrer medlemsstaterne til at bekræfte deres politiske vilje til at bekæmpe vold mod kvinder og børn og derfor træffe denne beslutning og ikke tillade et par enkelte medlemsstater at påvirke ligestillingsdagsordenen i Rådet; minder endvidere om det løfte om at forsvare ratificeringen, som Kommissionens formand fremsatte i sin tale til Europa-Parlamentets plenarforsamling om konklusionerne af Det Europæiske Råds møde den 25.-26. marts 2021 og om udfaldet af mødet mellem EU og Tyrkiet den 6. april 2021; |
| --- | --- |

28.

| 29. | glæder sig over Kommissionens forslag til et direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet og fremhæver behovet for som minimum at sikre Istanbulkonventionens standarder; påpeger, at det vil være EU's første retsakt, der specifikt bekæmper kønsbaseret vold og dermed bidrager til at harmonisere medlemsstaternes forskellige tilgange til vold mod kvinder og vold i hjemmet og til at fastsætte fælles minimumsstandarder for forebyggelse heraf, for beskyttelse af ofre for og overlevende efter kønsbaseret vold og for at sikre deres adgang til domstolsprøvelse; påpeger, at denne lovgivningsmæssige retsakt supplerer konventionen snarere end erstatter den, da den kun dækker visse dele af den, og at konventionen forbliver et væsentligt værktøj i EU's strategi til bekæmpelse af kønsbaseret vold; |
| --- | --- |

29.

| 30. | tager afstand fra, at stadig flere kvinder og piger bliver ofre for kønsbetinget vold på internettet og på de sociale medier; bemærker, at gennemførelsen af konventionen bør efterfølges af specifikke lovgivningsforanstaltninger om kønsbetinget cybervold, der anerkender og forebygger denne særlige form for kønsbetinget cybervold og samtidig kriminaliserer kønsbetinget vold, der begås online; glæder sig i denne forbindelse over, at Kommissionens forslag til et direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet medtager visse former for kønsbetinget cybervold som strafbare handlinger, nemlig deling af intimt eller manipuleret materiale uden samtykke, cyberstalking, cyberchikane og tilskyndelse på nettet til vold eller had; |
| --- | --- |

30.

| 31. | opfordrer Kommissionen til at udarbejde en holistisk EU-strategi for bekæmpelse af vold mod kvinder og kønsbetinget vold, der omfatter en omfattende plan for forebyggelse og bekæmpelse af alle former for kønsbestemte uligheder og integrerer alle EU-bestræbelser på at udrydde vold mod kvinder; |
| --- | --- |

31.

| 32. | bemærker, at medtagelsen af kønsbetinget vold som særlig grov kriminalitet med en grænseoverskridende dimension (»eurokriminalitet«) — hvilket er en af prioriteterne i Kommissionens formands politiske retningslinjer — ville have været et mere passende og effektivt retsgrundlag for Kommissionens forslag til direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet; gentager sin opfordring til Rådet om at aktivere passerellebestemmelsen ved at vedtage en enstemmig afgørelse, der udpeger kønsbetinget vold som et af de kriminalitetsområder, der er anført i artikel 83, stk. 1, i TEUF; |
| --- | --- |

32.

| 33. | opfordrer i betragtning af omfanget og alvoren af kønsbetinget vold og seksuel chikane på arbejdspladsen medlemsstaterne til at ratificere og gennemføre ILO-konvention nr. 190 om vold og chikane; |
| --- | --- |

33.

| 34. | anerkender den centrale rolle og det utrolige arbejde, der udføres af civilsamfundsorganisationer, navnlig organisationer for kvinders rettigheder og andre menneskerettighedsorganisationer, herunder dem, der arbejder for at beskytte rettigheder for kvinder, der tilhører mindretal eller andre sårbare grupper, med at forebygge og bekæmpe vold mod kvinder og piger og andre former for kønsbetinget vold og deres bestræbelser på at yde bistand til ofre for kønsbetinget vold; opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at støtte disse aktiviteter ved at stille tilstrækkelige, pålidelige og bæredygtige menneskelige og langsigtede finansielle ressourcer til rådighed, herunder gennem programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier med henblik på at støtte civilsamfundsaktører, der yder hjælp til ofre for kønsbetinget vold og arbejder for at udrydde kønsbetinget vold, og for at forebygge og bekæmpe vold mod kvinder og vold i hjemmet, samt de specifikke tjenester, der hjælper ofrene, navnlig med hensyn til adgang til domstolsprøvelse og specialiserede krisecentre som omhandlet i den forklarende rapport til Istanbulkonventionen og GREVIO's horisontale midtvejsevaluering; |
| --- | --- |

34.

| 35. | opfordrer medlemsstaterne til at fortsætte med at styrke beskyttelsen af børn, der er ofre for eller vidner til vold i hjemmet og i parforhold; fordømmer navnlig brugen, håndhævelsen og accepten af ikkevidenskabelige teorier og begreber i sager om forældremyndighed med henblik på at nedtone vold i hjemmet i civilretlige sager og nægte moderen forældremyndighed og tildele den faderen, der er anklaget for kønsbestemt vold; |
| --- | --- |

35.

| 36. | opfordrer indtrængende Rådet til uden yderligere ophold at sikre EU's hurtige ratificering af Istanbulkonventionen; opfordrer endvidere indtrængende Rådet til også at sikre en bred EU-tiltrædelse af konventionen fra alle medlemsstaternes side uden begrænsninger; |
| --- | --- |

36.

| 37. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaterne og Europarådets Parlamentariske Forsamling. |
| --- | --- |

37.

---

(1)  EUT L 131 af 20.5.2017, s. 11.

(2)  EUT L 131 af 20.5.2017, s. 13.

(3)  https://rm.coe.int/168008482e.

(4)  EUT L 373 af 21.12.2004, s. 37.

(5)  EUT L 204 af 26.7.2006, s. 23.

(6)  EUT L 315 af 14.11.2012, s. 57.

(7)  FRA, »Violence against women: an EU-wide survey. Main results report«, 3. marts 2014.

(8)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-92945.

(9)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-216360.

(10)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-216854.

(11)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-61521.

(12)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-103214.

(13)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-93532.

(14)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=002-7226.

(15)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=002-13282.

(16)  Europarådet, »Mid-term Horizontal Review of GREVIO baseline evaluation report« (Horisontal midtvejsevaluering af GREVIO's basisevalueringsrapporter), februar 2022.

(17)  EUT C 285 E af 21.10.2010, s. 53.

(18)  EUT C 296 E af 2.10.2012, s. 26.

(19)  EUT C 285 af 29.8.2017, s. 2.

(20)  EUT C 346 af 27.9.2018, s. 19.

(21)  EUT C 337 af 20.9.2018, s. 16.

(22)  EUT C 449 af 23.12.2020, s. 102.

(23)  EUT C 116 af 31.3.2021, s. 7.

(24)  EUT C 232 af 16.6.2021, s. 48.

(25)  EUT C 456 af 10.11.2021, s. 208.

(26)  EUT C 465 af 17.11.2021, s. 160.

(27)  EUT C 117 af 11.3.2022, s. 8.

(28)  EUT C 132 af 24.3.2022, s. 27.

(29)  EUT C 251 af 30.6.2022, s. 2.

(30)  EUT C 251 af 30.6.2022, s. 23.

(31)  EUT C 224 af 27.6.2018, s. 96.

(32)  ECLI:EU:C:2021:198.

(33)  Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, 2014.

(34)  Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder, »The costs of gender violence in the European Union«, Den Europæiske Unions Publikationskontor, Luxembourg, 2021.

(35)  EIGE's indeks for ligestilling mellem kønnene 2022.

(36)  https://www.hrw.org/news/2022/10/22/two-years-polands-abortion-crackdowns-and-rule-law.

(37)  https://www.hrw.org/news/2019/02/06/poland-womens-rights-activists-targeted.

(38)  FRA, »Violence against women: every day and everywhere«, 5. marts 2014.

(39)  »Towards a Europe Free from Male Violence Against Women and Girls«, European Women’s Lobby (henvisning: https://womenlobby.org/IMG/pdf/ic-2.pdf).

(40)  ECLI:EU:C:2021:832.

(41)  Europa-Parlamentets Forskningstjenestes (EPRS) undersøgelse med titlen »Combating gender-based violence: Cyber violence — European added value assessment«.

(42)  World Wide Web Foundation, »Survey — Young people’s experience of online harassment«, 2020.

(43)  GREVIO, »3rd General Report on GREVIO’s Activities«, juni 2022.

(44)  GREVIO, »Mid-term Horizontal Review of GREVIO baseline evaluation reports« (Horisontal midtvejsevaluering af GREVIO's basisevalueringsrapporter), februar 2022,

---

Torsdag den 16. februar 2023

| 11.8.2023 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 283/163 |
| --- | --- | --- | --- |

11.8.2023

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 283/163

---

P9_TA(2023)0052

Overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 16. februar 2023 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2017/745 og (EU) 2017/746 for så vidt angår overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik (COM(2023)0010 — C9-0003/2023 — 2023/0005(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2023/C 283/30)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2023)0010), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2023)0010),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 og 168, stk. 4, litra c), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0003/2023), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 og 168, stk. 4, litra c), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0003/2023),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til udtalelse af 24. januar 2023 (1) fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse af 24. januar 2023 (1) fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

| — | efter høring af Regionsudvalget, |
| --- | --- |

—

efter høring af Regionsudvalget,

| — | der henviser til, at Rådets repræsentant ved skrivelse af 1. februar 2023 gav tilsagn om at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at Rådets repræsentant ved skrivelse af 1. februar 2023 gav tilsagn om at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59 og 163, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59 og 163,

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; |
| --- | --- |

1.

| 2. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Endnu ikke offentliggjort i EUT.

---

P9_TC1-COD(2023)0005

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 16. februar 2023 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/... om ændring af forordning (EU) 2017/745 og (EU) 2017/746 for så vidt angår overgangsbestemmelser for visse former for medicinsk udstyr og medicinsk udstyr til in vitro-diagnostik

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2023/607.)

---