# Il-Ġurnal Uffiċjali C 170/2009

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.C_2009.170.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 170 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5222 ta' Lulju 2009 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.C_2009.170.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 170

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5222 ta' Lulju 2009

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet |
| | OPINJONIJIET |
| | Il-Kunsill |
| 2009/C 170/01 | Opinjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Lujlu 2009 dwar il-programm ta' stabbiltà tas-Slovakkja, 2008-2011 | 1 |
| 2009/C 170/02 | Opinjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Lujlu 2009 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Rumanija, 2008-2011 | 6 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

OPINJONIJIET

Il-Kunsill

2009/C 170/01

Opinjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Lujlu 2009 dwar il-programm ta' stabbiltà tas-Slovakkja, 2008-2011

1

2009/C 170/02

Opinjoni tal-Kunsill tas-7 ta' Lujlu 2009 dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Rumanija, 2008-2011

6

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 170/03 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.5522 – Mitsubishi Corporation/Acciona Energia Internacional/Amper) (
  1
  ) | 12 |
| 2009/C 170/04 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.5532 – Carphone Warehouse/Tiscali UK) (
  1
  ) | 12 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

2009/C 170/03

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.5522 – Mitsubishi Corporation/Acciona Energia Internacional/Amper) (
  1
  )

1

12

2009/C 170/04

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.5532 – Carphone Warehouse/Tiscali UK) (
  1
  )

1

12

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 170/05 | Rata tal-kambju tal-euro | 13 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2009/C 170/06 | Estratt mis-sentenza rigward Kaupthing Bank Luxembourg S.A. b’applikazzjoni tad-Direttiva 2001/24/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' April 2001 fuq ir-riorganizzazzjoni u l-istralċ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu | 14 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

2009/C 170/05

Rata tal-kambju tal-euro

13

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2009/C 170/06

Estratt mis-sentenza rigward Kaupthing Bank Luxembourg S.A. b’applikazzjoni tad-Direttiva 2001/24/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' April 2001 fuq ir-riorganizzazzjoni u l-istralċ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu

14

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 170/07 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5590 – 3i Group/H.I.G. Capital/Volnay B.V.) – Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  ) | 15 |

V   Avviżi

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni

2009/C 170/07

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5590 – 3i Group/H.I.G. Capital/Volnay B.V.) – Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  )

1

15

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, Rakkomandazzjonijiet u Opinjonijiet

OPINJONIJIET

Il-Kunsill

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/1

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

tas-7 ta' Lujlu 2009

dwar il-programm ta' stabbiltà tas-Slovakkja, 2008-2011

2009/C 170/01

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet baġitarji u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 5(2) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fis-7 ta' Lulju 2009 l-Kunsill eżamina l-programm ta' stabbiltà tas-Slovakkja, għall-perjodu bejn l-2008 u l-2011. |
| --- | --- |

(1)

Fis-7 ta' Lulju 2009 l-Kunsill eżamina l-programm ta' stabbiltà tas-Slovakkja, għall-perjodu bejn l-2008 u l-2011.

| (2) | Wara bosta snin ta’ tkabbir għoli tal-PDG, l-ekonomija Slovakka bdiet titlef ir-ritmu fir-raba’ kwart tal-2008 meta t-tkabbir tal-PDG beda jnaqqas għal 2,5 % fuq bażi anwali. Bħala ekonomija żgħira u miftuħa li hija relattivament speċjalizzata fis-setturi tal-karozzi u tal-elettronika, is-Slovakkja hija affettwata mir-riċessjoni ekonomika minħabba f’waqgħa sinifikanti fid-domanda esterna. L-esportazzjonijiet kienu qed jonqsu sew mir-raba’ kwart tal-2008 b’riperkussjonijiet negattivi fuq il-produzzjoni industrijali u l-fiduċja kummerċjali. Is-settur tal-manifattura huwa l-aktar wieħed li ntlaqat b'mod qawwi mill-kriżi, waqt li s-settur bankarju ġie affettwat marġinalment biss. Wara perjodu ta’ tnaqqis gradwali, ir-rata tal-qgħad bdiet tiżdied fir-raba’ kwart tal-2008, fil-kuntest ta’ sensji minħabba fir-riċessjoni ekonomika. Il-finanzi pubbliċi huma mbassra li se jmorru għall-agħar b'mod konsiderevoli fl-2009 u l-2010. Id-deterjorazzjoni tal-bilanċ ġenerali bażilari tal-gvern u l-bilanċ strutturali tinvolvi tnaqqis mgħaġġel għall-ispazju fiskali għall-manuvrar. Il-volum ġenerali tal-pakketti ta’ stimolu adottati mill-awtoritajiet Slovakki bħala tweġiba għall-kriżi huwa stmat li jilħaq madwar 1⁄2 % tal-PDG fl-2009. Barra minn hekk, il-qagħda kompetittiva tas-Slovakkja ddgħajfet minħabba l-apprezzament tal-Koruna qabel l-adozzjoni tal-Ewro u t-tkabbir relattivament b'saħħtu fil-pagi fl-2008, li jistgħu jippreżentaw sfida addizzjonali. |
| --- | --- |

(2)

Wara bosta snin ta’ tkabbir għoli tal-PDG, l-ekonomija Slovakka bdiet titlef ir-ritmu fir-raba’ kwart tal-2008 meta t-tkabbir tal-PDG beda jnaqqas għal 2,5 % fuq bażi anwali. Bħala ekonomija żgħira u miftuħa li hija relattivament speċjalizzata fis-setturi tal-karozzi u tal-elettronika, is-Slovakkja hija affettwata mir-riċessjoni ekonomika minħabba f’waqgħa sinifikanti fid-domanda esterna. L-esportazzjonijiet kienu qed jonqsu sew mir-raba’ kwart tal-2008 b’riperkussjonijiet negattivi fuq il-produzzjoni industrijali u l-fiduċja kummerċjali. Is-settur tal-manifattura huwa l-aktar wieħed li ntlaqat b'mod qawwi mill-kriżi, waqt li s-settur bankarju ġie affettwat marġinalment biss. Wara perjodu ta’ tnaqqis gradwali, ir-rata tal-qgħad bdiet tiżdied fir-raba’ kwart tal-2008, fil-kuntest ta’ sensji minħabba fir-riċessjoni ekonomika. Il-finanzi pubbliċi huma mbassra li se jmorru għall-agħar b'mod konsiderevoli fl-2009 u l-2010. Id-deterjorazzjoni tal-bilanċ ġenerali bażilari tal-gvern u l-bilanċ strutturali tinvolvi tnaqqis mgħaġġel għall-ispazju fiskali għall-manuvrar. Il-volum ġenerali tal-pakketti ta’ stimolu adottati mill-awtoritajiet Slovakki bħala tweġiba għall-kriżi huwa stmat li jilħaq madwar 1⁄2 % tal-PDG fl-2009. Barra minn hekk, il-qagħda kompetittiva tas-Slovakkja ddgħajfet minħabba l-apprezzament tal-Koruna qabel l-adozzjoni tal-Ewro u t-tkabbir relattivament b'saħħtu fil-pagi fl-2008, li jistgħu jippreżentaw sfida addizzjonali.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku li fuqu huwa bbażat il-programm jipprevedi li t-tkabbir reali fil-PDG ser jonqos minn 6,4 % fl-2008 għal 2,4 % fl-2009 qabel ma jirkupra gradwalment għal rata ta’ 4,5 % sal-2011. Evalwat mal-valutazzjonijiet tal-PDG għall-ewwel kwart tal-2009, li jiżvelaw tnaqqis ta’ 5,6 % fuq bażi annwali, dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq assunzjonijiet ta’ tkabbir favorevoli ferm (2). Is-servizzi tal-Kummissjoni jbassru tnaqqis ta’ 2,6 % fl-2009 u rkupru modest ta’ 0,7 % fl-2010. Fid-dawl tad-deterjorazzjoni rapida tal-prospett ekonomiku għas-sħab kummerċjali ewlenin tas-Slovakkja f’dawn l-aħħar xhur, l-esportazzjonijiet huma previsti li jonqsu b’mod aktar drastiku u l-irkupru tagħhom x’aktarx ikun aktar limitat minn dak imbassar fil-programm. Barra minn hekk, fil-programm, l-irkupru tal-ekonomija fl-2010 huwa bbażat fuq l-assunzjoni li t-tkabbir potenzjali mhux se jkun affettwat mir-reċessjoni attwali, li jidher li huwa x’aktarx improbabbli meta wieħed iqis it-tnaqqis mistenni fl-investiment fiss.
  Il-programm ibassar tnaqqis fl-inflazzjoni fl-2009 għal 2,2 % u aċċellerazzjoni sussegwenti fl-2010 u l-2011, għal 3,6 % u 4,1 %, rispettivament. Dawn l-istimi jidhru realistiċi, iżda mhumiex konsistenti bis-sħiħ mal-assunzjonijiet ta’ tkabbir akbar fil-programm għall-2009. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku li fuqu huwa bbażat il-programm jipprevedi li t-tkabbir reali fil-PDG ser jonqos minn 6,4 % fl-2008 għal 2,4 % fl-2009 qabel ma jirkupra gradwalment għal rata ta’ 4,5 % sal-2011. Evalwat mal-valutazzjonijiet tal-PDG għall-ewwel kwart tal-2009, li jiżvelaw tnaqqis ta’ 5,6 % fuq bażi annwali, dan ix-xenarju jidher li huwa bbażat fuq assunzjonijiet ta’ tkabbir favorevoli ferm (2). Is-servizzi tal-Kummissjoni jbassru tnaqqis ta’ 2,6 % fl-2009 u rkupru modest ta’ 0,7 % fl-2010. Fid-dawl tad-deterjorazzjoni rapida tal-prospett ekonomiku għas-sħab kummerċjali ewlenin tas-Slovakkja f’dawn l-aħħar xhur, l-esportazzjonijiet huma previsti li jonqsu b’mod aktar drastiku u l-irkupru tagħhom x’aktarx ikun aktar limitat minn dak imbassar fil-programm. Barra minn hekk, fil-programm, l-irkupru tal-ekonomija fl-2010 huwa bbażat fuq l-assunzjoni li t-tkabbir potenzjali mhux se jkun affettwat mir-reċessjoni attwali, li jidher li huwa x’aktarx improbabbli meta wieħed iqis it-tnaqqis mistenni fl-investiment fiss.

Il-programm ibassar tnaqqis fl-inflazzjoni fl-2009 għal 2,2 % u aċċellerazzjoni sussegwenti fl-2010 u l-2011, għal 3,6 % u 4,1 %, rispettivament. Dawn l-istimi jidhru realistiċi, iżda mhumiex konsistenti bis-sħiħ mal-assunzjonijiet ta’ tkabbir akbar fil-programm għall-2009.

| (4) | Għall-2008, id-defiċit ġenerali tal-gvern ammonta għal 2,2 % tal-PDG, imqabbel ma' mira ta' 2,3 % tal-PDG stipulata fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza. Id-defiċit ġenerali tal-gvern kemm xejn aktar baxx milli mistenni huwa r-riżultat ta’ pożizzjoni ta’ tluq aħjar għall-2007 (sa 0,6 % tal-PDG) u ta’ tkabbir fid-dħul aktar għoli milli mistenni, iżda wkoll ta’ tkabbir fl-infiq iktar għoli milli mistenni. Id-dħul kien b’mod partikolari appoġġat mit-trasferimenti tal-kontribuzzjonijiet tal-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi għall-kolonna tal-pensjonijiet tal-PAYG, mill-bejgħ ta' kwoti fuq l-emissjonijet żejda u mid-dħul ta' oġġetti mhux ta' taxxa xi ftit ogħla milli mistenni. Żidiet mhux mistennija fl-infiq twettqu prinċipalment minħabba responsabbiltajiet minn privatizzazzjonijiet fil-passat u minħabba l-maħfra ta’ djun fir-rigward ta’ korporazzjonijiet mhux finanzjarji. Madankollu l-iżviluppi favorevoli għas-suq tax-xogħol u l-infiq inqas milli ppjanat tal-gvernijiet lokali għen biex jillimita t-tkabbir fl-infiq. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2008, id-defiċit ġenerali tal-gvern ammonta għal 2,2 % tal-PDG, imqabbel ma' mira ta' 2,3 % tal-PDG stipulata fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza. Id-defiċit ġenerali tal-gvern kemm xejn aktar baxx milli mistenni huwa r-riżultat ta’ pożizzjoni ta’ tluq aħjar għall-2007 (sa 0,6 % tal-PDG) u ta’ tkabbir fid-dħul aktar għoli milli mistenni, iżda wkoll ta’ tkabbir fl-infiq iktar għoli milli mistenni. Id-dħul kien b’mod partikolari appoġġat mit-trasferimenti tal-kontribuzzjonijiet tal-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi għall-kolonna tal-pensjonijiet tal-PAYG, mill-bejgħ ta' kwoti fuq l-emissjonijet żejda u mid-dħul ta' oġġetti mhux ta' taxxa xi ftit ogħla milli mistenni. Żidiet mhux mistennija fl-infiq twettqu prinċipalment minħabba responsabbiltajiet minn privatizzazzjonijiet fil-passat u minħabba l-maħfra ta’ djun fir-rigward ta’ korporazzjonijiet mhux finanzjarji. Madankollu l-iżviluppi favorevoli għas-suq tax-xogħol u l-infiq inqas milli ppjanat tal-gvernijiet lokali għen biex jillimita t-tkabbir fl-infiq.

| (5) | Il-programm jipprevedi twessigħ tad-defiċit ġenerali tal-gvern għal 3 % tal-PDG fl-2009. Il-parti l-kbira taż-żieda hija dovuta għat-tnaqqis attwali u għat-tħaddim tal-istabbilizzaturi awtomatiċi. Is-servizzi tal-Kummissjoni bassru żieda aktar drastika fid-defiċit tal-gvern sa 4,7 % tal-PDG, minħabba xenarju makroekonomiku konsiderevolment inqas favorevoli. Il-pożizzjoni fiskali implikata, imkejla bħala l-bidla fil-bilanċ strutturali, kif ikkalkolat mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi tat-tagħrif ipprovdut f’dan il-programm, hija ta’ madwar 1⁄2 % u għalhekk xi ftit espansjonarja. |
| --- | --- |

(5)

Il-programm jipprevedi twessigħ tad-defiċit ġenerali tal-gvern għal 3 % tal-PDG fl-2009. Il-parti l-kbira taż-żieda hija dovuta għat-tnaqqis attwali u għat-tħaddim tal-istabbilizzaturi awtomatiċi. Is-servizzi tal-Kummissjoni bassru żieda aktar drastika fid-defiċit tal-gvern sa 4,7 % tal-PDG, minħabba xenarju makroekonomiku konsiderevolment inqas favorevoli. Il-pożizzjoni fiskali implikata, imkejla bħala l-bidla fil-bilanċ strutturali, kif ikkalkolat mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi tat-tagħrif ipprovdut f’dan il-programm, hija ta’ madwar 1⁄2 % u għalhekk xi ftit espansjonarja.

| (6) | M'hemm l-ebda Għan fit-Terminu l-Medju (MTO) speċifikat fil-programm ta’ stabbiltà (3), li jiffoka fuq iż-żamma tad-defiċit bażilari inqas minn 3 % tal-PDG li għalhekk jevita proċedura ta’ defiċit eċċessiv. L-isforzi ta’ konsolidazzjoni huma mistennija jerġgħu jibdew fl-2010. meta l-maġġoranza tal-miżuri ta' stimolu għandhom jintemmu hekk kif l-ekonomija tirkupra, u b'mod partikolari fl-2011. Id-defiċit bażilari għal dawn is-sentejn huwa ppjanat li jkun ta' 2,9 % u 2,2 % tal-PDG, rispettivament. L-aġġustament huwa kkonċentrat fuq in-naħa tal-infiq fejn il-proporzjoni huwa previst li se jonqos b’punt perċentwali wieħed tal-PDG bejn l-2009 u l-2011, prinċipalment minħabba tnaqqis ta’ spejjeż relatati mal-kumpensi u l-konsum intermedjarju tal-impjegati, il-pagamenti soċjali u s-sussidji. Il-miżuri ta’ bażi madankollu, mhumiex speċifikati. It-tnaqqis fid-dħul huwa previst li jkun ta' 0,3 % punti perċentwali tal-PDG ikkawżat prinċipalment minn tnaqqis fil-kontribuzzjonijiet soċjali. |
| --- | --- |

(6)

M'hemm l-ebda Għan fit-Terminu l-Medju (MTO) speċifikat fil-programm ta’ stabbiltà (3), li jiffoka fuq iż-żamma tad-defiċit bażilari inqas minn 3 % tal-PDG li għalhekk jevita proċedura ta’ defiċit eċċessiv. L-isforzi ta’ konsolidazzjoni huma mistennija jerġgħu jibdew fl-2010. meta l-maġġoranza tal-miżuri ta' stimolu għandhom jintemmu hekk kif l-ekonomija tirkupra, u b'mod partikolari fl-2011. Id-defiċit bażilari għal dawn is-sentejn huwa ppjanat li jkun ta' 2,9 % u 2,2 % tal-PDG, rispettivament. L-aġġustament huwa kkonċentrat fuq in-naħa tal-infiq fejn il-proporzjoni huwa previst li se jonqos b’punt perċentwali wieħed tal-PDG bejn l-2009 u l-2011, prinċipalment minħabba tnaqqis ta’ spejjeż relatati mal-kumpensi u l-konsum intermedjarju tal-impjegati, il-pagamenti soċjali u s-sussidji. Il-miżuri ta’ bażi madankollu, mhumiex speċifikati. It-tnaqqis fid-dħul huwa previst li jkun ta' 0,3 % punti perċentwali tal-PDG ikkawżat prinċipalment minn tnaqqis fil-kontribuzzjonijiet soċjali.

| (7) | Il-miri baġitarji huma soġġetti għal riskji negattivi sinifikanti. Ix-xenarju makroekonomiku huwa ottimista żżejjed. Il-livelli baxxi tal-qgħad li qed jiġu assunti x’aktarx li jwasslu għal sottovalutazzjoni tal-ħlasijiet tal-benefiċċji soċjali. Minħabba n-numru li qed jiżdied ta' dawk fil-qgħad, l-implimentazzjoni ta' miżuri attivi u passivi fis-suq tax-xogħol ser teħtieġ infiq ogħla minn dak ibbaġitjat. Tnaqqis ippjanat sinifikanti tal-kumpensi tal-impjegati u tal-konsum intermedjarju li jammonta għal 0,6 punti perċentwali tal-PDG fl-2009-l-2011 mhuwiex appoġġat minn aktar dettalji dwar il-miżuri meħtieġa għall-kisba ta’ dan ir-riżultat. Jidher li huwa diffiċli li jintlaħaq it-tnaqqis ippjanat fis-sussidji meta mqabbel mal-ambjent makroekonomiku li qed jiddeterjora. Jeħtieġ li l-estimi tad-dħul jiġu ttrattati b’attenzjoni minħabba żewġ raġunijiet. L-ewwel, minħabba l-iżviluppi ekonomiċi ta’ dan l-aħħar, il-ġbir ta' taxxi jista' tkun agħar sew milli mistenni, speċjalment fl-2009. It-tieni, il-baġit tal-2009 jiddependi minn trasferiment sinifikanti ta' fondi mill-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi għal dik tal-PAYG li x’aktarx ma timmaterjalizzax minħabba l-adozzjoni baxxa osservata mill-kontributuri tal-għażla li jerġgħu lura għall-kolonna tal-PAYG. |
| --- | --- |

(7)

Il-miri baġitarji huma soġġetti għal riskji negattivi sinifikanti. Ix-xenarju makroekonomiku huwa ottimista żżejjed. Il-livelli baxxi tal-qgħad li qed jiġu assunti x’aktarx li jwasslu għal sottovalutazzjoni tal-ħlasijiet tal-benefiċċji soċjali. Minħabba n-numru li qed jiżdied ta' dawk fil-qgħad, l-implimentazzjoni ta' miżuri attivi u passivi fis-suq tax-xogħol ser teħtieġ infiq ogħla minn dak ibbaġitjat. Tnaqqis ippjanat sinifikanti tal-kumpensi tal-impjegati u tal-konsum intermedjarju li jammonta għal 0,6 punti perċentwali tal-PDG fl-2009-l-2011 mhuwiex appoġġat minn aktar dettalji dwar il-miżuri meħtieġa għall-kisba ta’ dan ir-riżultat. Jidher li huwa diffiċli li jintlaħaq it-tnaqqis ippjanat fis-sussidji meta mqabbel mal-ambjent makroekonomiku li qed jiddeterjora. Jeħtieġ li l-estimi tad-dħul jiġu ttrattati b’attenzjoni minħabba żewġ raġunijiet. L-ewwel, minħabba l-iżviluppi ekonomiċi ta’ dan l-aħħar, il-ġbir ta' taxxi jista' tkun agħar sew milli mistenni, speċjalment fl-2009. It-tieni, il-baġit tal-2009 jiddependi minn trasferiment sinifikanti ta' fondi mill-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi għal dik tal-PAYG li x’aktarx ma timmaterjalizzax minħabba l-adozzjoni baxxa osservata mill-kontributuri tal-għażla li jerġgħu lura għall-kolonna tal-PAYG.

| (8) | L-impatt baġitarju fit-tul tat-tixjiħ tal-popolazzjoni hu xi ftit ogħla mill-medja fl-UE, prinċipalment minħabba żieda relattivament għolja fin-nefqa fuq il-pensjonijiet tul id-deċennji li ġejjin. Huwa għalhekk importanti li wieħed ma jmurx lura għar-riforma tal-pensjoni diġà adottata. Sabiex tiġi preservata is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi fid-dawl tal-popolazzjoni li qed tixjieħ, huwa neċessarju li titkompla r-riforma tal-kolonna tal-PAYG tas-sistema tal-pensjonijiet u li jiġi evitat l-imminar tal-istabbiltà tal-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2008 kif stmata fil-programm, għalkemm imtejba meta mqabbla mall-pożizzjoni tal-bidu tal-programm preċedenti stmat, taggrava l-ħsara tal-impatt baġitarju tat-tixjiħ tal-popolazzjoni fuq il-lakuna tas-sostenibbiltà. Jekk il-pożizzjoni baġitarja tal-2009 kif prevista fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-Rebbiegħa 2009 ttieħdet bħala l-punt tat-tluq, il-lakuna tas-sostenibbiltà tikber b'mod sostanzjali. Il-kisba ta’ bilanċi pożittivi primarji ogħla fuq perijodu ta' żmien medju, kif previst fil-programm, tikkontribwixxi biex tnaqqas ir-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, li attwalment huma f’livell medju. |
| --- | --- |

(8)

L-impatt baġitarju fit-tul tat-tixjiħ tal-popolazzjoni hu xi ftit ogħla mill-medja fl-UE, prinċipalment minħabba żieda relattivament għolja fin-nefqa fuq il-pensjonijiet tul id-deċennji li ġejjin. Huwa għalhekk importanti li wieħed ma jmurx lura għar-riforma tal-pensjoni diġà adottata. Sabiex tiġi preservata is-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul tal-finanzi pubbliċi fid-dawl tal-popolazzjoni li qed tixjieħ, huwa neċessarju li titkompla r-riforma tal-kolonna tal-PAYG tas-sistema tal-pensjonijiet u li jiġi evitat l-imminar tal-istabbiltà tal-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2008 kif stmata fil-programm, għalkemm imtejba meta mqabbla mall-pożizzjoni tal-bidu tal-programm preċedenti stmat, taggrava l-ħsara tal-impatt baġitarju tat-tixjiħ tal-popolazzjoni fuq il-lakuna tas-sostenibbiltà. Jekk il-pożizzjoni baġitarja tal-2009 kif prevista fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-Rebbiegħa 2009 ttieħdet bħala l-punt tat-tluq, il-lakuna tas-sostenibbiltà tikber b'mod sostanzjali. Il-kisba ta’ bilanċi pożittivi primarji ogħla fuq perijodu ta' żmien medju, kif previst fil-programm, tikkontribwixxi biex tnaqqas ir-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, li attwalment huma f’livell medju.

| (9) | Is-Slovakkja għandha qafas baġitarju multiannwali mhux vinkolanti bi ppjanar baġitarju għal tliet snin. Minkejja r-rakkomandazzjoni fl-Opinjoni tal-Kunsill tal-2007, regoli vinkolanti bħal-insikbu tal-infiq ma ġewx introdotti. Il-miri dwar id-defiċit stabbiliti fil-programmi ta’ konverġenza tal-passat nkisbu prinċipalment minħabba fi prestazzjoni ekonomika aktar qawwija milli mistenni. Madankollu, il-pjanijiet ta’ nfiq deskritti fl-oqfsa baġitarji fuq perijodu ta' żmien medju dejjem inqabżu fil-passat u sussegwentement ġew riveduti 'l fuq. Għalhekk, tkun rakkomandabbli l-introduzzjoni ta' regola tal-infiq legalment vinkolanti biex tiġi żgurata d-dixxiplina fiskali f’kuntest ta’ dħul inqas għoli. Fir-rigward tal-implimentazzjoni tar-riformi istituzzjonali, il-programm ta’ stabbiltà jinnota li l-ebda bidla sinifikanti ma seħħet mill-aħħar aġġornament tal-programm ta’ konverġenza. F’Ġunju 2008, l-awtoritajiet Slovakki adottaw il-Programm ta’ Modernizzazzjoni “Slovakia 21” li jinkludi diversi miżuri mmirati lejn is-simplifikazzjoni tas-sistemi ta’ taxxa u ta’ kontribuzzjonijiet soċjali u l-ħolqien ta’ sistema integrata ta’ ġbir ta’ taxxi, dazji doganali, kontribuzzjonijiet tas-saħħa u soċjali. Għal dan l-għan, mistennija tiġi stabbilita aġenzija waħda għall-ġbir ta’ taxxi sal-2013. Hija prevista wkoll l-implimentazzjoni tas-sistemi tat-Teknoloġija tal-Informatika, li jippermettu skambju elettroniku ta’ data fil-ħin reali fis-settur pubbliku u privat. Dawn il-miżuri għandhom itejbu l-effiċjenza tal-amministrazzjoni pubblika. |
| --- | --- |

(9)

Is-Slovakkja għandha qafas baġitarju multiannwali mhux vinkolanti bi ppjanar baġitarju għal tliet snin. Minkejja r-rakkomandazzjoni fl-Opinjoni tal-Kunsill tal-2007, regoli vinkolanti bħal-insikbu tal-infiq ma ġewx introdotti. Il-miri dwar id-defiċit stabbiliti fil-programmi ta’ konverġenza tal-passat nkisbu prinċipalment minħabba fi prestazzjoni ekonomika aktar qawwija milli mistenni. Madankollu, il-pjanijiet ta’ nfiq deskritti fl-oqfsa baġitarji fuq perijodu ta' żmien medju dejjem inqabżu fil-passat u sussegwentement ġew riveduti 'l fuq. Għalhekk, tkun rakkomandabbli l-introduzzjoni ta' regola tal-infiq legalment vinkolanti biex tiġi żgurata d-dixxiplina fiskali f’kuntest ta’ dħul inqas għoli. Fir-rigward tal-implimentazzjoni tar-riformi istituzzjonali, il-programm ta’ stabbiltà jinnota li l-ebda bidla sinifikanti ma seħħet mill-aħħar aġġornament tal-programm ta’ konverġenza. F’Ġunju 2008, l-awtoritajiet Slovakki adottaw il-Programm ta’ Modernizzazzjoni “Slovakia 21” li jinkludi diversi miżuri mmirati lejn is-simplifikazzjoni tas-sistemi ta’ taxxa u ta’ kontribuzzjonijiet soċjali u l-ħolqien ta’ sistema integrata ta’ ġbir ta’ taxxi, dazji doganali, kontribuzzjonijiet tas-saħħa u soċjali. Għal dan l-għan, mistennija tiġi stabbilita aġenzija waħda għall-ġbir ta’ taxxi sal-2013. Hija prevista wkoll l-implimentazzjoni tas-sistemi tat-Teknoloġija tal-Informatika, li jippermettu skambju elettroniku ta’ data fil-ħin reali fis-settur pubbliku u privat. Dawn il-miżuri għandhom itejbu l-effiċjenza tal-amministrazzjoni pubblika.

| (10) | Bħala tweġiba għall-kriżi finanzjarja, l-awtoritajiet Slovakki daħħlu garanzija sħiħa għad-depożiti. Il-Bank Nazzjonali tas-Slovakkja introduċa rekwiżiti ta’ likwidità aktar stretti għall-banek. Biex itaffu l-impatt ta’ miżuri potenzjali li jirrestrinġu l-kreditu għas-settur korporattiv, speċjalment għall-Intrapriżi Żgħar u ta’ Daqs Medju (SMEs), l-awtoritajiet Slovakki irrikapitilizzaw żewġ banek tal-istat (il-Bank Slovakk għall-Garanziji u l-Iżvilupp u l-Eximbanka) u fetħu linja ta’ kreditu mal-Bank Ewropew tal-Investiment. Ġie ffirmat memorandum ta’ kooperazzjoni u ta’ skambju ta’ tagħrif għall-kofinanzjament tal-SMEs bejn il-Ministeru tal-Finanzi, l-Assoċjazzjoni tal-Banek Slovakki, l-Eximbanka u l-Bank Slovakk għall-Garanziji u l-Iżvilupp bl-għan li jingħataw garanziji mill-banek għas-self maħruġ mill-banek kummerċjali lill-SMEs. |
| --- | --- |

(10)

Bħala tweġiba għall-kriżi finanzjarja, l-awtoritajiet Slovakki daħħlu garanzija sħiħa għad-depożiti. Il-Bank Nazzjonali tas-Slovakkja introduċa rekwiżiti ta’ likwidità aktar stretti għall-banek. Biex itaffu l-impatt ta’ miżuri potenzjali li jirrestrinġu l-kreditu għas-settur korporattiv, speċjalment għall-Intrapriżi Żgħar u ta’ Daqs Medju (SMEs), l-awtoritajiet Slovakki irrikapitilizzaw żewġ banek tal-istat (il-Bank Slovakk għall-Garanziji u l-Iżvilupp u l-Eximbanka) u fetħu linja ta’ kreditu mal-Bank Ewropew tal-Investiment. Ġie ffirmat memorandum ta’ kooperazzjoni u ta’ skambju ta’ tagħrif għall-kofinanzjament tal-SMEs bejn il-Ministeru tal-Finanzi, l-Assoċjazzjoni tal-Banek Slovakki, l-Eximbanka u l-Bank Slovakk għall-Garanziji u l-Iżvilupp bl-għan li jingħataw garanziji mill-banek għas-self maħruġ mill-banek kummerċjali lill-SMEs.

| (11) | Fid-dawl tal-ispazju fiskali limitat għall-manuvri minħabba l-iżbilanċi esterni, il-pakkett limitat ta’ stimolu fiskali għall-2009 u l-2010 adottat mis-Slovakkja jidher li huwa rispons adattat għat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. Fuq in-naħa tad-dħul, il-miżuri ewlenin jinkludu żieda temporanja fid-dħul mhux taxxabbli, benefiċċji ogħla fuq ix-xogħol għall-impjegati bi dħul baxx, tnaqqis fil-kontribuzzjonijiet soċjali għal dawk impjegati għal rashom u eżenzjonijiet mit-taxxi għal attivitajiet kummerċjali tar-Riċerka u l-Iżvilupp. Il-miżuri ta' nfiq ewlenin jinkludu sussidji għall-proġetti tar-Riċerka u l-Iżvilupp imwettqa min-negozji, finanzjament addizzjonali tal-SMEs u l-intrapriżi soċjali, skema ta’ skrappjar ta’ karozzi u sussidji għall-ħolqien u ż-żamma tal-impjiegi. Il-volum totali tal-miżuri huwa stmat mill-awtoritajiet Slovakki għal madwar 1⁄2 % tal-PDG għal kull sena (2009 u 2010). L-impatt nett tal-miżuri fiskali jammonta għal 0,4 % tal-PDG. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Slovakki qed jippjanaw li jtejbu l-assorbiment ta’ fondi tal-UE u li jħaffu l-implimentazzjoni tas-sħubiji pubbliċi privati (SPP) għall-bini tal-awtostradi. Il-miżuri adottati huma konformi mal-Pjan Ewropew ta’ Rilanċ Ekonomiku fis-sens li huma mmirati lejn gruppi żvantaġġati u l-parti l-kbira tal-każijiet huma temporanji. Fir-rigward tal-puntwalità, l-implimentazzjoni tal-pakketti ta’ stimolu hija xi ftit b'lura fis-sens li nofs biss mill-impatt fiskali totali se jseħħ fl-2009. Waqt li l-proġetti tal-SPP għall-infrastruttura tat-trasport juru li jeżisti potenzjal li jagħti spinta sinifikanti lill-ekonomija, l-implimentazzjoni tagħhom tista' tiġi posposta minħabba f’restrizzjonijiet amministrattivi u ta’ kreditu. B’mod ġenerali, il-miżuri ta’ stimolu x’aktarx jgħinu biex inaqqsu l-impatt negattiv tal-kriżi fuq id-domanda domestika u fuq is-suq tax-xogħol.
  Huma relatati mal-aġenda ta' riforma fuq perijodu ta' żmien medju u mar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż proposti mill-Kummissjoni fit-28 ta’ Jannar 2009 taħt l-Istrateġija ta' Liżbona għat-Tkabbir u l-Impjiegi u approvati mill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tad-19 ta’ Marzu. |
| --- | --- |

(11)

Fid-dawl tal-ispazju fiskali limitat għall-manuvri minħabba l-iżbilanċi esterni, il-pakkett limitat ta’ stimolu fiskali għall-2009 u l-2010 adottat mis-Slovakkja jidher li huwa rispons adattat għat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. Fuq in-naħa tad-dħul, il-miżuri ewlenin jinkludu żieda temporanja fid-dħul mhux taxxabbli, benefiċċji ogħla fuq ix-xogħol għall-impjegati bi dħul baxx, tnaqqis fil-kontribuzzjonijiet soċjali għal dawk impjegati għal rashom u eżenzjonijiet mit-taxxi għal attivitajiet kummerċjali tar-Riċerka u l-Iżvilupp. Il-miżuri ta' nfiq ewlenin jinkludu sussidji għall-proġetti tar-Riċerka u l-Iżvilupp imwettqa min-negozji, finanzjament addizzjonali tal-SMEs u l-intrapriżi soċjali, skema ta’ skrappjar ta’ karozzi u sussidji għall-ħolqien u ż-żamma tal-impjiegi. Il-volum totali tal-miżuri huwa stmat mill-awtoritajiet Slovakki għal madwar 1⁄2 % tal-PDG għal kull sena (2009 u 2010). L-impatt nett tal-miżuri fiskali jammonta għal 0,4 % tal-PDG. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Slovakki qed jippjanaw li jtejbu l-assorbiment ta’ fondi tal-UE u li jħaffu l-implimentazzjoni tas-sħubiji pubbliċi privati (SPP) għall-bini tal-awtostradi. Il-miżuri adottati huma konformi mal-Pjan Ewropew ta’ Rilanċ Ekonomiku fis-sens li huma mmirati lejn gruppi żvantaġġati u l-parti l-kbira tal-każijiet huma temporanji. Fir-rigward tal-puntwalità, l-implimentazzjoni tal-pakketti ta’ stimolu hija xi ftit b'lura fis-sens li nofs biss mill-impatt fiskali totali se jseħħ fl-2009. Waqt li l-proġetti tal-SPP għall-infrastruttura tat-trasport juru li jeżisti potenzjal li jagħti spinta sinifikanti lill-ekonomija, l-implimentazzjoni tagħhom tista' tiġi posposta minħabba f’restrizzjonijiet amministrattivi u ta’ kreditu. B’mod ġenerali, il-miżuri ta’ stimolu x’aktarx jgħinu biex inaqqsu l-impatt negattiv tal-kriżi fuq id-domanda domestika u fuq is-suq tax-xogħol.

Huma relatati mal-aġenda ta' riforma fuq perijodu ta' żmien medju u mar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż proposti mill-Kummissjoni fit-28 ta’ Jannar 2009 taħt l-Istrateġija ta' Liżbona għat-Tkabbir u l-Impjiegi u approvati mill-Kunsill Ewropew tar-Rebbiegħa tad-19 ta’ Marzu.

| (12) | Il-pożizzjoni fiskali prevista hija xi ftit espansjonarja għall-2009 skont it-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-Rebbiegħa 2009 minħabba fl-implimentazzjoni tal-pakkett ta' stimolu fiskali. Il-bilanċ strutturali għandu jitjieb b’mod marġinali wara l-2009 minħabba l-konsolidazzjoni baġitarja ppjanata, b'mod partikolari fuq in-naħa tal-infiq. Madankollu, il-marġini ta’ sikurezza kontra l-ksur tal-valur ta’ referenza ta’ 3 % tal-PDG mhuwiex rispettat fil-perjodu kollu tal-programm. Il-kisba ta’ miri fiskali x’aktarx se tkun diffiċli minħabba x-xenarju makroekonomiku ferm favorevoli tal-programm u nuqqas ta’ miżuri konkreti biex isostnu t-tnaqqis ippjanat fl-infiq. |
| --- | --- |

(12)

Il-pożizzjoni fiskali prevista hija xi ftit espansjonarja għall-2009 skont it-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-Rebbiegħa 2009 minħabba fl-implimentazzjoni tal-pakkett ta' stimolu fiskali. Il-bilanċ strutturali għandu jitjieb b’mod marġinali wara l-2009 minħabba l-konsolidazzjoni baġitarja ppjanata, b'mod partikolari fuq in-naħa tal-infiq. Madankollu, il-marġini ta’ sikurezza kontra l-ksur tal-valur ta’ referenza ta’ 3 % tal-PDG mhuwiex rispettat fil-perjodu kollu tal-programm. Il-kisba ta’ miri fiskali x’aktarx se tkun diffiċli minħabba x-xenarju makroekonomiku ferm favorevoli tal-programm u nuqqas ta’ miżuri konkreti biex isostnu t-tnaqqis ippjanat fl-infiq.

| (13) | Fir-rigward tar-rekwiżiti ta’ data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għal programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi kważi d-data kollha meħtieġa u dik fakultattiva (4). |
| --- | --- |

(13)

Fir-rigward tar-rekwiżiti ta’ data speċifikati fil-kodiċi ta' kondotta għal programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm jipprovdi kważi d-data kollha meħtieġa u dik fakultattiva (4).

Il-konklużjoni ġenerali hija li l-politika fiskali fis-Slovakkja għandha tkun ftit espansjonarja fl-2009 u ssir restrittiva mill-2010 'l quddiem. It-tbassir baġitarju mressaq fil-programm ta’ stabbiltà huwa bbażat fuq assunzjonijiet makroekonomiċi ferm favorevoli. Jidher biċ-ċar li r-riskji għall-miri baġitarji huma negattivi. Il-pożizzjoni fiskali espansjonarja tal-2009, inklużi l-miżuri ta’ stimolu limitati, jidhru adatti meta titqies l-isfida tal-kompetittività u hija għalhekk konformi mal-PERE. Madankollu, il-kisba ta’ miri baġitarji fuq perijodu ta' żmien medju ser teħtieġ konsolidazzjoni strutturali aktar sinifikanti wara l-2009 minn dik prevista fil-programm. L-isforz ta’ konsolidazzjoni jeħtieġ li jkun appoġġjat minn miżuri ta’ nfiq konkreti. Flimkien ma’ dan, id-deterjorazzjoni tal-finanzi pubbliċi hija ta’ riskju wkoll għas-sostenibbiltà għall-perijodu fit-tul. F'dan il-kuntest, huwa kruċjali li titkompla r-riforma tal-kolonna tal-PAYG tas-sistema tal-pensjonijiet u li jiġi evitat l-imminar tal-istabbiltà tal-kolonna tal-pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq, is-Slovakkja hija mistiedna biex:

| (i) | timplimenta l-miżuri kontra l-kriżi b’konformità mal-PERE kif ippjanat u fil-qafas tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir; |
| --- | --- |

(i)

timplimenta l-miżuri kontra l-kriżi b’konformità mal-PERE kif ippjanat u fil-qafas tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir;

| (ii) | tiżgura l-konsolidazzjoni fl-2010 hekk kif l-ekonomija tirkupra u lil hinn. L-istrateġija baġitarja u t-triq tal-konsolidazzjoni għandhom ikunu appoġġati b'miżuri speċifiċi għat-tnaqqis tal-infiq mill-2010 'l quddiem, li għandu jkun appoġġat mill-introduzzjoni ta’ limiti ta’ nfiq legalment vinkolanti għall-gvern ġenerali biex tiġi żgurata d-dixxiplina fiskali f’xenarju ta’ dħul inqas għoli; |
| --- | --- |

(ii)

tiżgura l-konsolidazzjoni fl-2010 hekk kif l-ekonomija tirkupra u lil hinn. L-istrateġija baġitarja u t-triq tal-konsolidazzjoni għandhom ikunu appoġġati b'miżuri speċifiċi għat-tnaqqis tal-infiq mill-2010 'l quddiem, li għandu jkun appoġġat mill-introduzzjoni ta’ limiti ta’ nfiq legalment vinkolanti għall-gvern ġenerali biex tiġi żgurata d-dixxiplina fiskali f’xenarju ta’ dħul inqas għoli;

| (iii) | tkompli tirriforma l-kolonna tal-PAYG tas-sistema tal-pensjonijiet u tevita l-imminar tal-istabbiltà tal-kolonna ta’ pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi, fid-dawl tal-isfidi futuri ta’ popolazzjoni li qed tixjieħ, sabiex titjieb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi. |
| --- | --- |

(iii)

tkompli tirriforma l-kolonna tal-PAYG tas-sistema tal-pensjonijiet u tevita l-imminar tal-istabbiltà tal-kolonna ta’ pensjonijiet iffinanzjata kollha kemm hi, fid-dawl tal-isfidi futuri ta’ popolazzjoni li qed tixjieħ, sabiex titjieb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi.

Tqabbil tat-tbassir makroekonomiku u baġitarju ewlieni

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PDG reali (% ta’ bidla) | PS Apr 2009 | 10,4 | 6,4 | 2,4 | 3,6 | 4,5 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 10,4 | 6,4 | –2,6 | 0,7 | m.d. |
| CP Nov 2007 | 8,8 | 6,8 | 5,8 | 5,0 | m.d. |
| Inflazzjoni tal-HICP (%) | PS Apr 2009 | 1,9 | 3,9 | 2,2 | 3,6 | 4,1 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 1,9 | 3,9 | 2,0 | 2,4 | m.d. |
| CP Nov 2007 | 1,7 | 2,3 | 2,6 | 2,7 | m.d. |
| Lakuna fil-produzzjoni (5) (% tal-PDG potenzjali) | PS Apr 2009 3.9 | 5,1 | 6,5 | 3,5 | 1,7 | 1,0 |
| COM Rebbiegħa 2009 (6) | 6,5 | 8,0 | 0,9 | –2,2 | m.d. |
| CP Nov 2007 | 1,8 | 2,3 | 2,1 | 1,4 | m.d. |
| Tislif/self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja (% tal-PDG) | PS Apr 2009 3.9 | –4,6 | –5,8 | –4,2 | –2,9 | –2,6 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –4,7 | –5,6 | –7,6 | –6,2 | m.d. |
| CP Nov 2007 | –3,4 | –1,9 | –1,1 | –0,4 | m.d. |
| Dħul ġenerali tal-gvern (% tal-PDG) | PS Apr 2009 | 32,7 | 33,4 | 32,1 | 31,6 | 31,8 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 32,5 | 32,7 | 33,6 | 34,1 | m.d. |
| CP Nov 2007 | 33,2 | 33,0 | 31,8 | 31,8 | m.d. |
| Infiq ġenerali tal-gvern (% tal-PDG) | PS Apr 2009 | 34,6 | 35,6 | 35,1 | 34,5 | 34,1 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 34,4 | 34,9 | 38,3 | 39,4 | m.d. |
| CP Nov 2007 | 35,7 | 35,3 | 33,7 | 32,6 | m.d. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern (% tal-PDG) | PS Apr 2009 | –1,9 | –2,2 | –3,0 | –2,9 | –2,2 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –1,9 | –2,2 | –4,7 | –5,4 | m.d. |
| CP Nov 2007 | –2,5 | –2,3 | –1,8 | –0,8 | m.d. |
| Bilanċ primarju (% tal-PDG) | PS Apr 2009 | –0,6 | –0,9 | –1,7 | –1,7 | –1,0 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –0,5 | –0,9 | –3,3 | –4,0 | m.d. |
| CP Nov 2007 | –1,0 | –0,9 | –0,3 | 0,5 | m.d. |
| Bilanċ aġġustat ċiklikament (7) (% tal-PDG) | PS Apr 2009 | –3,4 | –4,1 | –4,0 | –3,4 | –2,5 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –3,8 | –4,5 | –4,9 | –4,7 | m.d. |
| CP Nov 2007 | –3,0 | –3,0 | –2,4 | –1,2 | m.d. |
| Bilanċ strutturali (8) (% tal-PDG) | PS Apr 2009 | –4,2 | –3,8 | –4,4 | –3,5 | –2,6 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –3,8 | –4,7 | –5,0 | –4,7 | m.d. |
| CP Nov 2007 | –3,0 | –3,1 | –2,4 | –1,2 | m.d. |
| Dejn gross tal-gvern (% tal-PGD) | PS Apr 2009 | 29,4 | 27,6 | 31,4 | 32,7 | 32,7 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 29,4 | 27,6 | 32,2 | 36,3 | m.d. |
| CP Nov 2007 | 30,6 | 30,8 | 30,5 | 29,5 | m.d. |
| Programm ta’ Stabbiltà (PS); Tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni ta’ April 2009 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni. |

2007

2008

2009

2010

2011

PDG reali (% ta’ bidla)

PS Apr 2009

10,4

6,4

2,4

3,6

4,5

COM Rebbiegħa 2009

10,4

6,4

–2,6

0,7

m.d.

CP Nov 2007

8,8

6,8

5,8

5,0

m.d.

Inflazzjoni tal-HICP (%)

PS Apr 2009

1,9

3,9

2,2

3,6

4,1

COM Rebbiegħa 2009

1,9

3,9

2,0

2,4

m.d.

CP Nov 2007

1,7

2,3

2,6

2,7

m.d.

Lakuna fil-produzzjoni (5) (% tal-PDG potenzjali)

PS Apr 2009 3.9

5,1

6,5

3,5

1,7

1,0

COM Rebbiegħa 2009 (6)

6,5

8,0

0,9

–2,2

m.d.

CP Nov 2007

1,8

2,3

2,1

1,4

m.d.

Tislif/self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja (% tal-PDG)

PS Apr 2009 3.9

–4,6

–5,8

–4,2

–2,9

–2,6

COM Rebbiegħa 2009

–4,7

–5,6

–7,6

–6,2

m.d.

CP Nov 2007

–3,4

–1,9

–1,1

–0,4

m.d.

Dħul ġenerali tal-gvern (% tal-PDG)

PS Apr 2009

32,7

33,4

32,1

31,6

31,8

COM Rebbiegħa 2009

32,5

32,7

33,6

34,1

m.d.

CP Nov 2007

33,2

33,0

31,8

31,8

m.d.

Infiq ġenerali tal-gvern (% tal-PDG)

PS Apr 2009

34,6

35,6

35,1

34,5

34,1

COM Rebbiegħa 2009

34,4

34,9

38,3

39,4

m.d.

CP Nov 2007

35,7

35,3

33,7

32,6

m.d.

Bilanċ ġenerali tal-gvern (% tal-PDG)

PS Apr 2009

–1,9

–2,2

–3,0

–2,9

–2,2

COM Rebbiegħa 2009

–1,9

–2,2

–4,7

–5,4

m.d.

CP Nov 2007

–2,5

–2,3

–1,8

–0,8

m.d.

Bilanċ primarju (% tal-PDG)

PS Apr 2009

–0,6

–0,9

–1,7

–1,7

–1,0

COM Rebbiegħa 2009

–0,5

–0,9

–3,3

–4,0

m.d.

CP Nov 2007

–1,0

–0,9

–0,3

0,5

m.d.

Bilanċ aġġustat ċiklikament (7) (% tal-PDG)

PS Apr 2009

–3,4

–4,1

–4,0

–3,4

–2,5

COM Rebbiegħa 2009

–3,8

–4,5

–4,9

–4,7

m.d.

CP Nov 2007

–3,0

–3,0

–2,4

–1,2

m.d.

Bilanċ strutturali (8) (% tal-PDG)

PS Apr 2009

–4,2

–3,8

–4,4

–3,5

–2,6

COM Rebbiegħa 2009

–3,8

–4,7

–5,0

–4,7

m.d.

CP Nov 2007

–3,0

–3,1

–2,4

–1,2

m.d.

Dejn gross tal-gvern (% tal-PGD)

PS Apr 2009

29,4

27,6

31,4

32,7

32,7

COM Rebbiegħa 2009

29,4

27,6

32,2

36,3

m.d.

CP Nov 2007

30,6

30,8

30,5

29,5

m.d.

Programm ta’ Stabbiltà (PS); Tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni ta’ April 2009 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Id-dokumenti msemmija f’dan it-test jinsabu fil-websajt li ġej: http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Il-programm jippreżenta xenarju alternattiv, li mhuwiex żviluppat kompletament, ibbażat fuq assunzjonijiet favorevoli ta’ tkabbir għall-2009 u fuq assunzjonijiet aktar plawżibbli għall-2010. billi jistenna li t-tkabbir tal-PDG jinżel minn 6,4 % fl-2008 għal – 1 % fl-2009 qabel ma jirkupra għal 1 % fl-2010.

(3)  Fl-aġġornament ta' Novembru 2007 tal-programm ta' konvergenza, kien speċifikat bħala żbilanċ strutturali (jiġifieri aġġustat ċiċlikament u nett ta' miżuri ta' darba) ta' 1 % tal-PGD li għandu jintlaħaq sal-2010.

(4)  B’mod partikolari, il-bidliet fl-inventarji u l-akkwist nett ta’ oġġetti ta’ valur fil-qasam ta’ prospetti makroekonomiċi huma nieqsa. Xi taqsimiet huma nieqsa mid-data tal-2007 (li madankollu ngħatat addizzjonalment meta ntalbet).

(5)  Id-data tal-2007 fuq il-PDG reali, l-inflazzjoni HICP ġew ipprovduti fuq bażi bilaterali.

(6)  Il-lakuni fil-produzzjoni u bilanċi aġġustati ċiklikament skont il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi tat-tagħrif fil-programmi.

(7)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 5,6 %, 4,9 %, 4,4 % u 3,9 % rispettivament fil-perijodu 2007-2010.

(8)  Bilanċ aġġustat ċiklikament li jeskludi miżuri ta’ darba biss u oħrajn temporanji. Miżuri ta’ darba u miżuri temporanji oħra huma ta’ 0,8 % tal-PDG fl-2007, 0,4 % tal-PDG fl-2009, 0,1 % tal-PDG fl-2009 u l-2010 – li jżidu l-iżbilanċ u 0,3 % tal-PDG fl-2008 li jnaqqsu l-iżbilanċ skont il-programm l-aktar reċenti u 0,2 % tal-PDG fl-2008 u 0,1 % tal-PDG fl-2009 u fl-2011 li jżidu l-iżbilanċ fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta’ Stabbiltà (PS); Tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni ta’ April 2009 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/6 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/6

---

OPINJONI TAL-KUNSILL

tas-7 ta' Lujlu 2009

dwar il-programm ta' konverġenza aġġornat tar-Rumanija, 2008-2011

2009/C 170/02

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 9(3) tiegħu,

Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

TA DIN L-OPINJONI:

| (1) | Fis-7 ta’ Lulju 2009 l-Kunsill eżamina l-programm ta’ konverġenza aġġornat tar-Rumanija, li jkopri l-perijodu 2008 sal-2011. |
| --- | --- |

(1)

Fis-7 ta’ Lulju 2009 l-Kunsill eżamina l-programm ta’ konverġenza aġġornat tar-Rumanija, li jkopri l-perijodu 2008 sal-2011.

| (2) | It-tkabbir fil-PDG tar-Rumanija kien fil-medja ta' 6,3 % fis-sena bejn l-2002 u l-2008. L-iżvilupp favorevoli tal-ekonomija, sostnut mill-investiment barrani dirett u flussi kapitali oħrajn, wassal għal surriskaldament u żbilanċi mhux sostenibbli. Id-defiċit tal-kont kurrenti laħaq il-massimu ta' 13,5 % tal-PDG fl-2007 u naqas biss marġinalment għal 12,3 % tal-PDG fl-2008. Is-self għoli estern kien sostnut ukoll minn politika fiskali proċiklika bid-defiċit tal-gvern jiżdied iżjed mid-doppju minn 2,5 % tal-PDG fl-2007 għal 5,4 % tal-PDG fl-2008. Matul l-ewwel nofs tal-2008, il-grad ta' restrizzjoni tal-politika monetarja żdied b'mod sinifikanti, b'żidiet suċċessivi fir-rati sa 10,25 % f'Lulju, wara d-domanda domestika eċċessiva, id-dgħajfien tal-valuta u xokkijiet negattivi fil-provvista. Sa mill-bidu tal-2009, il-bank ċentrali kellu pożizzjoni prudenti dwar il-politika monetarja u naqqas ir-rata b'75 bps kumulattivi minn Frar 2009 f'żewġ passi, wara t-tnaqqis fil-pressjoni tad-domanda u l-allentament tal-pressjoni inflazzjonarja. Ir-riċessjoni ekonomika globali u ż-żieda fl-istmerrija tal-investituri għar-riskju fir-rigward ta’ vulnerabbiltajiet lokali rriżultaw fi tnaqqis sinifikanti tal-flussi ta’ kapital lejn ir-Rumanija. Dan irriżulta f'rallentament qawwi ta' tkabbir tal-PDG fl-aħħar tliet xhur tal-2008, segwit minn kontrazzjoni ta' 61⁄4 % fir-rigward tal-istess perijodu tas-sena preċedenti fl-ewwel tliet xhur tal-2009. Żdiedet ukoll il-pressjoni fuq ir-rata tal-kambju b'diprezzament tar-RON ta' 7 % f'Jannar 2009, wara diprezzament ta' 10 % fl-2008. Biex jittaffew l-effetti tat-tnaqqis qawwi fl-influssi kapitali privati u biex jiġi ffaċilitat aġġustament ordnat tad-defiċti estern, ir-Rumanija ngħatat pakkett kbir (EUR 20 biljun) ta' assistenza finanzjarja internazzjonali (2) mill-UE, l-FMI (Fond Monetarju Internazzjonali), il-Bank Dinji, il-BEI (Bank Ewropew tal-Investiment), u l-BERŻ (Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp). Il-konsolidazzjoni fiskali hija kondizzjoni ta' politika ekonomika fondamentali, immirata lejn tnaqqis gradwali tad-defiċit pubbliku minn 5,4 % tal-PDG fl-2008 għal 5,1 % fl-2009, 4,1 % fl-2010, u għal inqas minn 3 % fl-2011. Barra minn hekk, il-gvern Rumen impenja lilu nnifsu li jieħu passi speċifiċi bil-għan li jtejbu l-kontroll tal-ispiża u l-governanza fiskali, fost dawn ir-ristrutturar tas-sistema pubblika ta' kumpens, l-introduzzjoni ta' sistema unifikata ta' ħlas għall-impjegati tal-gvern, riforma tas-sistema pubblika tal-pensjonijiet, qafas baġitarju vinkolanti għall-perijodu medju u l-istabbiliment ta' kunsill fiskali indipendenti. Sejrin jittieħdu wkoll miżuri biex tittejjeb is-sorveljanza tas-settur finanzjarju u biex jitgħaġġel il-pass tar-riforma strutturali. |
| --- | --- |

(2)

It-tkabbir fil-PDG tar-Rumanija kien fil-medja ta' 6,3 % fis-sena bejn l-2002 u l-2008. L-iżvilupp favorevoli tal-ekonomija, sostnut mill-investiment barrani dirett u flussi kapitali oħrajn, wassal għal surriskaldament u żbilanċi mhux sostenibbli. Id-defiċit tal-kont kurrenti laħaq il-massimu ta' 13,5 % tal-PDG fl-2007 u naqas biss marġinalment għal 12,3 % tal-PDG fl-2008. Is-self għoli estern kien sostnut ukoll minn politika fiskali proċiklika bid-defiċit tal-gvern jiżdied iżjed mid-doppju minn 2,5 % tal-PDG fl-2007 għal 5,4 % tal-PDG fl-2008. Matul l-ewwel nofs tal-2008, il-grad ta' restrizzjoni tal-politika monetarja żdied b'mod sinifikanti, b'żidiet suċċessivi fir-rati sa 10,25 % f'Lulju, wara d-domanda domestika eċċessiva, id-dgħajfien tal-valuta u xokkijiet negattivi fil-provvista. Sa mill-bidu tal-2009, il-bank ċentrali kellu pożizzjoni prudenti dwar il-politika monetarja u naqqas ir-rata b'75 bps kumulattivi minn Frar 2009 f'żewġ passi, wara t-tnaqqis fil-pressjoni tad-domanda u l-allentament tal-pressjoni inflazzjonarja. Ir-riċessjoni ekonomika globali u ż-żieda fl-istmerrija tal-investituri għar-riskju fir-rigward ta’ vulnerabbiltajiet lokali rriżultaw fi tnaqqis sinifikanti tal-flussi ta’ kapital lejn ir-Rumanija. Dan irriżulta f'rallentament qawwi ta' tkabbir tal-PDG fl-aħħar tliet xhur tal-2008, segwit minn kontrazzjoni ta' 61⁄4 % fir-rigward tal-istess perijodu tas-sena preċedenti fl-ewwel tliet xhur tal-2009. Żdiedet ukoll il-pressjoni fuq ir-rata tal-kambju b'diprezzament tar-RON ta' 7 % f'Jannar 2009, wara diprezzament ta' 10 % fl-2008. Biex jittaffew l-effetti tat-tnaqqis qawwi fl-influssi kapitali privati u biex jiġi ffaċilitat aġġustament ordnat tad-defiċti estern, ir-Rumanija ngħatat pakkett kbir (EUR 20 biljun) ta' assistenza finanzjarja internazzjonali (2) mill-UE, l-FMI (Fond Monetarju Internazzjonali), il-Bank Dinji, il-BEI (Bank Ewropew tal-Investiment), u l-BERŻ (Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp). Il-konsolidazzjoni fiskali hija kondizzjoni ta' politika ekonomika fondamentali, immirata lejn tnaqqis gradwali tad-defiċit pubbliku minn 5,4 % tal-PDG fl-2008 għal 5,1 % fl-2009, 4,1 % fl-2010, u għal inqas minn 3 % fl-2011. Barra minn hekk, il-gvern Rumen impenja lilu nnifsu li jieħu passi speċifiċi bil-għan li jtejbu l-kontroll tal-ispiża u l-governanza fiskali, fost dawn ir-ristrutturar tas-sistema pubblika ta' kumpens, l-introduzzjoni ta' sistema unifikata ta' ħlas għall-impjegati tal-gvern, riforma tas-sistema pubblika tal-pensjonijiet, qafas baġitarju vinkolanti għall-perijodu medju u l-istabbiliment ta' kunsill fiskali indipendenti. Sejrin jittieħdu wkoll miżuri biex tittejjeb is-sorveljanza tas-settur finanzjarju u biex jitgħaġġel il-pass tar-riforma strutturali.

| (3) | Ix-xenarju makroekonomiku li fuqu huwa msejjes il-programm jipprevedi kontrazzjoni ta' 4 % tal-PDG reali fl-2009, segwit bi tkabbir ta' 0,1 % fl-2010 u ta' 2,4 % fl-2011. Dan ix-xenarju li kien iffinalizzat f'Mejju, huwa konformi mal-previżjonijiet tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-rebbiegħa 2009; b'kont meħud tal-kontrazzjoni tat-tkabbir tal-PDG fl-ewwel tliet xhur tal-2009, li kienet agħar minn dik mistennija, kif ukoll l-inċertezza marbuta mar-riċessjoni ekonomika globali u l-korrezzjoni li għaddejja ta' żbilanċi ekonomiċi fir-Rumanija, issa jidher li huwa bbażat fuq assunzjonijiet ta' tkabbir daqsxejn favorevoli. Il-projezzjonijiet tal-programm għall-inflazzjoni jidhru realistiċi. It-tnaqqis antiċipat tad-defiċit tal-kont kurrenti minn 12,3 % tal-PDG fl-2008 għal 7,5 % fl-2009, 6,5 % fl-2010 u 6,3 % fl-2011 jidher li hu konformi mal-projezzjonijiet tad-domanda interna u esterna. |
| --- | --- |

(3)

Ix-xenarju makroekonomiku li fuqu huwa msejjes il-programm jipprevedi kontrazzjoni ta' 4 % tal-PDG reali fl-2009, segwit bi tkabbir ta' 0,1 % fl-2010 u ta' 2,4 % fl-2011. Dan ix-xenarju li kien iffinalizzat f'Mejju, huwa konformi mal-previżjonijiet tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-rebbiegħa 2009; b'kont meħud tal-kontrazzjoni tat-tkabbir tal-PDG fl-ewwel tliet xhur tal-2009, li kienet agħar minn dik mistennija, kif ukoll l-inċertezza marbuta mar-riċessjoni ekonomika globali u l-korrezzjoni li għaddejja ta' żbilanċi ekonomiċi fir-Rumanija, issa jidher li huwa bbażat fuq assunzjonijiet ta' tkabbir daqsxejn favorevoli. Il-projezzjonijiet tal-programm għall-inflazzjoni jidhru realistiċi. It-tnaqqis antiċipat tad-defiċit tal-kont kurrenti minn 12,3 % tal-PDG fl-2008 għal 7,5 % fl-2009, 6,5 % fl-2010 u 6,3 % fl-2011 jidher li hu konformi mal-projezzjonijiet tad-domanda interna u esterna.

| (4) | Għall-2008, l-aġġornament tal-programm jistma l-eżitu tad-defiċit għall-2008 għal 5,4 % tal-PDG, imqabbel ma' mira ta' 2,9 % tal-PDG stipulata fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza. Din id-devjazzjoni sinifikanti saret prinċipalment minħabba dgħjufijiet fl-ippjanar u fit-twettiq tal-baġit, li rriżultaw f'infiq kurrenti sostanzjament ikbar milli ppjanat, notevolment fir-rigward tal-pagi fis-settur pubbliku u t-trasferimenti soċjali. Barra minn hekk, ma twettqux projezzjonijiet dwar id-dħul li kienu ottimistiċi żżejjed u t-tnaqqis f'daqqa fil-ġbir tad-dħul fl-aħħar xahrejn tas-sena minħabba r-rallentament ekonomiku aggrava l-eżitu li kien agħar milli mistenni. |
| --- | --- |

(4)

Għall-2008, l-aġġornament tal-programm jistma l-eżitu tad-defiċit għall-2008 għal 5,4 % tal-PDG, imqabbel ma' mira ta' 2,9 % tal-PDG stipulata fl-aġġornament preċedenti tal-programm ta' konverġenza. Din id-devjazzjoni sinifikanti saret prinċipalment minħabba dgħjufijiet fl-ippjanar u fit-twettiq tal-baġit, li rriżultaw f'infiq kurrenti sostanzjament ikbar milli ppjanat, notevolment fir-rigward tal-pagi fis-settur pubbliku u t-trasferimenti soċjali. Barra minn hekk, ma twettqux projezzjonijiet dwar id-dħul li kienu ottimistiċi żżejjed u t-tnaqqis f'daqqa fil-ġbir tad-dħul fl-aħħar xahrejn tas-sena minħabba r-rallentament ekonomiku aggrava l-eżitu li kien agħar milli mistenni.

| (5) | L-aġġornament tal-programm ta' konverġenza jimmira għal defiċit ta' 5,1 % tal-PDG fl-2009. Il-baġit tal-2009, adottat fi Frar tal-2009 fih diversi miżuri li jnaqqsu d-defiċit, inkluż friża tar-reklutaġġ u t-tnaqqis ta' diversi bonusijiet fis-settur pubbliku, tnaqqis fl-ispiża tal-oġġetti u tas-servizzi u sussidji, żieda ta' 3,3 punti perċentwali fir-rata tal-kuntribuzzjonijiet tal-pensjoni u l-introduzzjoni antiċipata tal-iskeda biex jiżdiedu t-taxxi tas-sisa. Fir-rettifika tal-baġit li ġiet approvata f'April tal-2009, il-gvern adotta miżuri oħra għall-aġġustament fiskali mmexxija mill-ispiża, inkluż iżjed tnaqqis fl-ispiża tal-pagi fis-settur pubbliku, fl-ispiża fuq l-oġġetti u s-servizzi, fl-infiq kapitali u fis-sussidji. Fuq in-naħa tad-dħul, il-miżuri fil-baġit emendat tal-2009 jimmiraw li jeliminaw ċertu tnaqqis mit-taxxi u ċerti allowances (partikolarment għall-karozzi tal-kumpaniji u għad-diprezzament ta' assi rrivalutati).
  Min-naħa l-oħra, il-gvern biħsiebu jżid sostanzjalment l-investiment pubbliku fl-2009 meta mqabbel mal-2008, u dan ukoll bħala mezz ta' rilanċ ekonomiku. Barra minn hekk, minħabba l-ħtieġa għall-konsolidazzjoni fiskali, ġie adottat biss sett limitat ta' miżuri ta' stimolu fiskali (li jammontaw għal madwar 3⁄4 % tal-PDG) bil-mira li jiġu appoġġati n-negozju, is-suq tax-xogħol u d-dħul tal-familji. Il-bilanċ ġenerali tal-pożizzjoni fiskali (l-ammont nett ta' miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra, aġġustat ċiklikament) fl-2009, kif imkejjel mir-riduzzjoni fil-bilanċ strutturali ta' kważi 3 % tal-PDG rikalkulat mis-servizzi tal-Kummissjoni bl-użu ta' metodoloġija maqbula abbażi ta' informazzjoni provduta fil-programm, huwa stmat li hu restrittiv ħafna. |
| --- | --- |

(5)

L-aġġornament tal-programm ta' konverġenza jimmira għal defiċit ta' 5,1 % tal-PDG fl-2009. Il-baġit tal-2009, adottat fi Frar tal-2009 fih diversi miżuri li jnaqqsu d-defiċit, inkluż friża tar-reklutaġġ u t-tnaqqis ta' diversi bonusijiet fis-settur pubbliku, tnaqqis fl-ispiża tal-oġġetti u tas-servizzi u sussidji, żieda ta' 3,3 punti perċentwali fir-rata tal-kuntribuzzjonijiet tal-pensjoni u l-introduzzjoni antiċipata tal-iskeda biex jiżdiedu t-taxxi tas-sisa. Fir-rettifika tal-baġit li ġiet approvata f'April tal-2009, il-gvern adotta miżuri oħra għall-aġġustament fiskali mmexxija mill-ispiża, inkluż iżjed tnaqqis fl-ispiża tal-pagi fis-settur pubbliku, fl-ispiża fuq l-oġġetti u s-servizzi, fl-infiq kapitali u fis-sussidji. Fuq in-naħa tad-dħul, il-miżuri fil-baġit emendat tal-2009 jimmiraw li jeliminaw ċertu tnaqqis mit-taxxi u ċerti allowances (partikolarment għall-karozzi tal-kumpaniji u għad-diprezzament ta' assi rrivalutati).

Min-naħa l-oħra, il-gvern biħsiebu jżid sostanzjalment l-investiment pubbliku fl-2009 meta mqabbel mal-2008, u dan ukoll bħala mezz ta' rilanċ ekonomiku. Barra minn hekk, minħabba l-ħtieġa għall-konsolidazzjoni fiskali, ġie adottat biss sett limitat ta' miżuri ta' stimolu fiskali (li jammontaw għal madwar 3⁄4 % tal-PDG) bil-mira li jiġu appoġġati n-negozju, is-suq tax-xogħol u d-dħul tal-familji. Il-bilanċ ġenerali tal-pożizzjoni fiskali (l-ammont nett ta' miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħra, aġġustat ċiklikament) fl-2009, kif imkejjel mir-riduzzjoni fil-bilanċ strutturali ta' kważi 3 % tal-PDG rikalkulat mis-servizzi tal-Kummissjoni bl-użu ta' metodoloġija maqbula abbażi ta' informazzjoni provduta fil-programm, huwa stmat li hu restrittiv ħafna.

| (6) | L-għan prinċipali tal-istrateġija baġitarja għall-perjodu medju fil-programm huwa li jsir progress lejn l-objettiv għall-perijodu medju (MTO) ta' defiċit strutturali ta' 0,9 % tal-PDG, bl-għan li dan jintlaħaq sal-2012 (jiġifieri lil hinn mill-perijodu tal-programm). Id-defiċit nominali tal-gvern hu pproġettat li jonqos gradwalment minn 5,1 % tal-PDG fl-2009 għal 4,1 % tal-PDG fl-2010 u 2,9 % tal-PDG fl-2011. Il-bilanċ primarju jsegwi l-istess direzzjoni. Il-perkors ta' aġġustament huwa bbażat fuq tnaqqis tal-ispiża b'1.5 punti perċentwali tal-PDG, prinċipalment tnaqqis sostanzjali mill-kumpens tal-impjegati u konsum intermedju. Dan it-tnaqqis huwa parzjalment ikkumpensat b'żieda sinifikanti fl-investiment pubbliku bħala sehem mill-GPD. Id-dħul huwa mistenni li jiżdied b'1,1 punti perċentwali tal-PDG, notevolment bħala riżultat ta' żieda assunta fil-fondi tal-UE u ż-żieda fil-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali fl-2009. Wara l-2009, il-programm ma jispeċifikax biżżejjed il-miżuri konkreti li fuqhom hu msejjes it-tnaqqis ippjanat tad-defiċit, u l-impatt baġitarju tagħhom mistenni, b'mod partikolari fir-rigward tat-tnaqqis sinifikanti fil-kumpens tal-impjegati. Id-dejn gross tal-gvern kien ta' 13,6 % tal-PDG fl-2008 u fil-programm huwa pproġettat li jiżdied b'mod qawwi għal 22 % tal-PDG fl-2011 minħabba d-defiċits primarji għoljin u żieda sinifikanti fil-ħlasijiet tal-interessi fuq id-dejn tal-gvern. |
| --- | --- |

(6)

L-għan prinċipali tal-istrateġija baġitarja għall-perjodu medju fil-programm huwa li jsir progress lejn l-objettiv għall-perijodu medju (MTO) ta' defiċit strutturali ta' 0,9 % tal-PDG, bl-għan li dan jintlaħaq sal-2012 (jiġifieri lil hinn mill-perijodu tal-programm). Id-defiċit nominali tal-gvern hu pproġettat li jonqos gradwalment minn 5,1 % tal-PDG fl-2009 għal 4,1 % tal-PDG fl-2010 u 2,9 % tal-PDG fl-2011. Il-bilanċ primarju jsegwi l-istess direzzjoni. Il-perkors ta' aġġustament huwa bbażat fuq tnaqqis tal-ispiża b'1.5 punti perċentwali tal-PDG, prinċipalment tnaqqis sostanzjali mill-kumpens tal-impjegati u konsum intermedju. Dan it-tnaqqis huwa parzjalment ikkumpensat b'żieda sinifikanti fl-investiment pubbliku bħala sehem mill-GPD. Id-dħul huwa mistenni li jiżdied b'1,1 punti perċentwali tal-PDG, notevolment bħala riżultat ta' żieda assunta fil-fondi tal-UE u ż-żieda fil-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali fl-2009. Wara l-2009, il-programm ma jispeċifikax biżżejjed il-miżuri konkreti li fuqhom hu msejjes it-tnaqqis ippjanat tad-defiċit, u l-impatt baġitarju tagħhom mistenni, b'mod partikolari fir-rigward tat-tnaqqis sinifikanti fil-kumpens tal-impjegati. Id-dejn gross tal-gvern kien ta' 13,6 % tal-PDG fl-2008 u fil-programm huwa pproġettat li jiżdied b'mod qawwi għal 22 % tal-PDG fl-2011 minħabba d-defiċits primarji għoljin u żieda sinifikanti fil-ħlasijiet tal-interessi fuq id-dejn tal-gvern.

| (7) | L-eżiti baġitarji għas-snin kollha tal-programmi huma soġġetti għar-riskji negattivi. Fl-2009 ir-riskji ġejjin mill-perspettiva makroekonomika, li tista' tkun għar minn dik antiċipata. Barra minn hekk, jeżistu r-riskji fir-rigward tal-implimentazzjoni effettiva tal-miżuri għall-ispiża li hemm ippjanati għall-2009, speċjalment fil-kuntest tal-iskostamenti fil-kont tal-pagi pubbliċi li diġà kienu jidhru fil-bidu tal-2009, u l-pressjonijiet tal-infiq potenzjali f'sena elettorali. Barra minn hekk, jeħtieġ li l-kisba tal-miri baġitarji fl-2010 u l-2011 tkun sostnuta b'miżuri konkreti. Fid-dawl tar-riskji negattivi għall-miri baġitarji, il-proporzjon tad-dejn jista' jiżdied aktar milli proġettat fil-programm. |
| --- | --- |

(7)

L-eżiti baġitarji għas-snin kollha tal-programmi huma soġġetti għar-riskji negattivi. Fl-2009 ir-riskji ġejjin mill-perspettiva makroekonomika, li tista' tkun għar minn dik antiċipata. Barra minn hekk, jeżistu r-riskji fir-rigward tal-implimentazzjoni effettiva tal-miżuri għall-ispiża li hemm ippjanati għall-2009, speċjalment fil-kuntest tal-iskostamenti fil-kont tal-pagi pubbliċi li diġà kienu jidhru fil-bidu tal-2009, u l-pressjonijiet tal-infiq potenzjali f'sena elettorali. Barra minn hekk, jeħtieġ li l-kisba tal-miri baġitarji fl-2010 u l-2011 tkun sostnuta b'miżuri konkreti. Fid-dawl tar-riskji negattivi għall-miri baġitarji, il-proporzjon tad-dejn jista' jiżdied aktar milli proġettat fil-programm.

| (8) | L-impatt baġitarju għall-perijodu fit-tul tat-tixjiħ tal-popolazzjoni huwa ogħla sew mill-medja tal-UE, l-iktar minħabba żieda relattivament għolja fl-infiq fuq il-pensjonijiet bħala proporzjon tal-PDG tul id-deċennji li ġejjin. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2008 kif inhi stmata fil-programm, fejn hija agħar mill-pożizzjoni tal-bidu tal-programm preċedenti, ikabbar l-impatt baġitarju tat-tixjiħ tal-popolazzjoni fuq id-differenza tas-sostenibbiltà. It-tnaqqis tad-defiċit primarju fuq perijodu medju, kif diġà previst fil-programm, aktar riformi fis-sistema tal-pensjonijiet biex tittrażżan iż-żieda sostanzjali fl-infiq marbut mat-tixjiħ tal-popolazzjoni u t-titjib fl-effiċjenza tal-infiq fuq is-servizzi tas-saħħa jikkontribwixxu biex jitnaqqsu r-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi li bħalissa huma għoljin. |
| --- | --- |

(8)

L-impatt baġitarju għall-perijodu fit-tul tat-tixjiħ tal-popolazzjoni huwa ogħla sew mill-medja tal-UE, l-iktar minħabba żieda relattivament għolja fl-infiq fuq il-pensjonijiet bħala proporzjon tal-PDG tul id-deċennji li ġejjin. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2008 kif inhi stmata fil-programm, fejn hija agħar mill-pożizzjoni tal-bidu tal-programm preċedenti, ikabbar l-impatt baġitarju tat-tixjiħ tal-popolazzjoni fuq id-differenza tas-sostenibbiltà. It-tnaqqis tad-defiċit primarju fuq perijodu medju, kif diġà previst fil-programm, aktar riformi fis-sistema tal-pensjonijiet biex tittrażżan iż-żieda sostanzjali fl-infiq marbut mat-tixjiħ tal-popolazzjoni u t-titjib fl-effiċjenza tal-infiq fuq is-servizzi tas-saħħa jikkontribwixxu biex jitnaqqsu r-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi li bħalissa huma għoljin.

| (9) | Id-defiċits fiskali u l-proċikliċità tal-politika fiskali fir-Rumanija jistgħu jiġu spjegati prinċipalment permezz tad-dgħjufijet fl-ippjanar u fit-twettiq tal-baġit. Il-baġits inizjali batew minħabba li d-dħul kien stmat li se jkun iktar milli fil-fatt kien, u saru diversi rettifiki tal-baġit matul is-sena, il-livelli ta' infiq attwali żdiedu u l-kapital ġie riorjentat lejn l-infiq kurrenti. Barra minn hekk, teżisti inċertezza kbira peress li fl-aħħar ftit xhur tas-sena ntnefqu ammonti kbar ta' flus. L-iskonfinamenti tal-infiq primarju kurrenti flimkien ma' kompożizzjoni subottimali tal-infiq kellhom pressjoni dejjem akbar fuq ir-riżorsi pubbliċi u naqqsu l-iskop ta' nfiq kapitali li jsaħħaħ it-tkabbir.
  Filwaqt li l-infiq kurrenti akbar milli ppjanat jirrifletti n-nuqqas ta' strateġija għal medda twila ta' żmien tal-paġi u l-pensjonijiet tas-settur pubbliku, ir-rendiment insuffiċjenti f'termini ta' infiq kapitali jista' jkun parzjalment minħabba nuqqas ta' kapaċità amministrattiva fl-ippjanar u l-eżekuzzjoni ta' proġetti ta' investiment pubbliku. Sabiex tiżdied il-possibbiltà tat-tbassir tal-finanzi pubbliċi u tiżdied is-sodezza fl-ippjanar tal-politika fiskali, l-awtoritajiet Rumeni kkommettew ruħhom, fi ħdan l-għajnuna tal-UE għall-bilanċ tal-pagamenti, li jadottaw miżuri bil-għan li tissaħħaħ it-tmexxija fiskali. Dawn il-miżuri jipprevedu l-implimentazzjoni ta' qafas baġitarju li jorbot fuq medda medja ta' żmien, dan ikun jinkludi l-gvern b'mod ġenerali u jkun fih regoli baġitarji li jorbtu dwar id-dħul u l-infiq, u jitwaqqaf kunsill fiskali indipendenti. Minkejja dan, il-programm ta' konverġenza jonqos milli jispeċifika passi konkreti għall-implimentazzjoni tal-miżuri ppjanati. Fil-qasam tal-amministrazzjoni tat-taxxi, il-programm ta' konverġenza jipprevedi titjib fl-effiċjenza tal-kollezzjoni tat-taxxi permezz ta' riforma fl-amministrazzjoni tat-taxxi u billi titwessa' l-bażi tat-taxxi f'setturi bħal dawk tal-ambjent u l-agrikoltura. |
| --- | --- |

(9)

Id-defiċits fiskali u l-proċikliċità tal-politika fiskali fir-Rumanija jistgħu jiġu spjegati prinċipalment permezz tad-dgħjufijet fl-ippjanar u fit-twettiq tal-baġit. Il-baġits inizjali batew minħabba li d-dħul kien stmat li se jkun iktar milli fil-fatt kien, u saru diversi rettifiki tal-baġit matul is-sena, il-livelli ta' infiq attwali żdiedu u l-kapital ġie riorjentat lejn l-infiq kurrenti. Barra minn hekk, teżisti inċertezza kbira peress li fl-aħħar ftit xhur tas-sena ntnefqu ammonti kbar ta' flus. L-iskonfinamenti tal-infiq primarju kurrenti flimkien ma' kompożizzjoni subottimali tal-infiq kellhom pressjoni dejjem akbar fuq ir-riżorsi pubbliċi u naqqsu l-iskop ta' nfiq kapitali li jsaħħaħ it-tkabbir.

Filwaqt li l-infiq kurrenti akbar milli ppjanat jirrifletti n-nuqqas ta' strateġija għal medda twila ta' żmien tal-paġi u l-pensjonijiet tas-settur pubbliku, ir-rendiment insuffiċjenti f'termini ta' infiq kapitali jista' jkun parzjalment minħabba nuqqas ta' kapaċità amministrattiva fl-ippjanar u l-eżekuzzjoni ta' proġetti ta' investiment pubbliku. Sabiex tiżdied il-possibbiltà tat-tbassir tal-finanzi pubbliċi u tiżdied is-sodezza fl-ippjanar tal-politika fiskali, l-awtoritajiet Rumeni kkommettew ruħhom, fi ħdan l-għajnuna tal-UE għall-bilanċ tal-pagamenti, li jadottaw miżuri bil-għan li tissaħħaħ it-tmexxija fiskali. Dawn il-miżuri jipprevedu l-implimentazzjoni ta' qafas baġitarju li jorbot fuq medda medja ta' żmien, dan ikun jinkludi l-gvern b'mod ġenerali u jkun fih regoli baġitarji li jorbtu dwar id-dħul u l-infiq, u jitwaqqaf kunsill fiskali indipendenti. Minkejja dan, il-programm ta' konverġenza jonqos milli jispeċifika passi konkreti għall-implimentazzjoni tal-miżuri ppjanati. Fil-qasam tal-amministrazzjoni tat-taxxi, il-programm ta' konverġenza jipprevedi titjib fl-effiċjenza tal-kollezzjoni tat-taxxi permezz ta' riforma fl-amministrazzjoni tat-taxxi u billi titwessa' l-bażi tat-taxxi f'setturi bħal dawk tal-ambjent u l-agrikoltura.

| (10) | Bi tweġiba għall-kriżi finanzjarja, l-awtoritajiet Rumeni adottaw numru ta' miżuri bil-għan li tinżamm l-istabbiltà tas-settur bankarju u tittaffa l-pressjoni tas-suq finanzjarju. Taħt l-iskema tal-garanziji tad-depożiti, il-livell tal-kopertura tal-garanziji tad-depożiti żdied minn EUR 20 000 għal EUR 50 000. Biex l-impriżi żgħar u medji jkollhom aċċess iżjed faċli għall-finanzjament u biex l-esportazzjoni tkun appoġġata fis-sitwazzjoni attwali, il-gvern Rumen iddeċieda li jżid il-kapital għal żewġ banek bi sjieda statali (CEC u EximBank) b' 0,2 % tal-PDG u li jwaqqaf skema ta' garanziji ta' kontrabilanċ għall-impriżi żgħar u medji. Barra minn hekk, ittaffew ir-rekwiżiti regolatorji għall-obbligi tar-RON billi r-riżervi minimi għall-obbligi tar-RON tnaqqsu minn 20 % għal 18 %. Ma' dan, b'konformità mal-għajnuna għall-bilanċ tal-pagamenti tal-UE, l-awtoritajiet Rumeni kkommettew ruħhom li jemendaw il-liġijiet bankarji u tal-istralċ, biex jagħtu ċans għal reazzjoni bikrija u effettiva f'każ li bank isib ruħu fid-diffikultà, u biex jissodaw il-ħila tal-Bank Nazzjonali tar-Rumanija li jirrimedja s-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

(10)

Bi tweġiba għall-kriżi finanzjarja, l-awtoritajiet Rumeni adottaw numru ta' miżuri bil-għan li tinżamm l-istabbiltà tas-settur bankarju u tittaffa l-pressjoni tas-suq finanzjarju. Taħt l-iskema tal-garanziji tad-depożiti, il-livell tal-kopertura tal-garanziji tad-depożiti żdied minn EUR 20 000 għal EUR 50 000. Biex l-impriżi żgħar u medji jkollhom aċċess iżjed faċli għall-finanzjament u biex l-esportazzjoni tkun appoġġata fis-sitwazzjoni attwali, il-gvern Rumen iddeċieda li jżid il-kapital għal żewġ banek bi sjieda statali (CEC u EximBank) b' 0,2 % tal-PDG u li jwaqqaf skema ta' garanziji ta' kontrabilanċ għall-impriżi żgħar u medji. Barra minn hekk, ittaffew ir-rekwiżiti regolatorji għall-obbligi tar-RON billi r-riżervi minimi għall-obbligi tar-RON tnaqqsu minn 20 % għal 18 %. Ma' dan, b'konformità mal-għajnuna għall-bilanċ tal-pagamenti tal-UE, l-awtoritajiet Rumeni kkommettew ruħhom li jemendaw il-liġijiet bankarji u tal-istralċ, biex jagħtu ċans għal reazzjoni bikrija u effettiva f'każ li bank isib ruħu fid-diffikultà, u biex jissodaw il-ħila tal-Bank Nazzjonali tar-Rumanija li jirrimedja s-sitwazzjoni.

| (11) | B'konformità mal-Pjan Ewropew ta' Rilanċ Ekonomiku li ġie adottat f'Diċembru 2008 mill-Kunsill Ewropew, u b'kont meħud tan-nuqqas ta' ambitu għall-manuvrar fiskali, ir-Rumanija adottat biss numru limitat ta' miżuri ta' stimulu fiskali li jammontaw għal bejn wieħed u ieħor 3⁄4 % tal-PDG fl-2009, bil-għan li jsostnu d-dħul tal-familji, lis-settur kummerċjali, kif ukoll lis-swieq tax-xogħol. Biex isostni d-dħul tal-familji, il-gvern iddeċieda li jżid bi tliet xhur iż-żmien tal-ħlas ta' benefiċċji għal min jinstab bla xogħol u li jintroduċi pensjoni soċjali “minima” għall-pensjonanti bi qliegħ baxx. Il-miżuri ta' appoġġ għas-settur kummerċjali jinkludu n-nuqqas ta' tassazzjoni fuq profitti investiti mill-ġdid, l-estensjoni tal-iskema għall-iskart tal-karozzi kif ukoll l-allokazzjoni ta' fondi għall-promozzjoni tal-esportazzjoni. Il-miżuri dwar is-suq tax-xogħol huma prinċipalment immirati lejn l-appoġġ tat-taħriġ professjonali kemm ta' min jinsab qiegħed kif ukoll tal-impjegati. Barra minn dan, fi ħdan il-pjan tal-baġit għall-2009, il-gvern għandu l-għan li jalloka parti sostanzjali tal-ispiża għall-investiment pubbliku biex isostni l-irkupru. B'konformità mal-oqsma strateġiċi koperti fir-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill għal pajjiżi speċifiċi fil-qafas tal-istrateġija ta' Lisbona, l-awtoritajiet Rumeni kkommettew ruħhom, taħt l-iskema ta' għajnuna bil-bilanċ tal-pagamenti, li jimplimentaw miżuri ta' riforma strutturali biex itejbu l-effiċjenza u l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika, iżidu l-użu tal-fondi tal-UE, itejbu l-ambjent kummerċjali u jegħlbu l-problema ta' dawk li ma jiddikjarawx ix-xogħol. |
| --- | --- |

(11)

B'konformità mal-Pjan Ewropew ta' Rilanċ Ekonomiku li ġie adottat f'Diċembru 2008 mill-Kunsill Ewropew, u b'kont meħud tan-nuqqas ta' ambitu għall-manuvrar fiskali, ir-Rumanija adottat biss numru limitat ta' miżuri ta' stimulu fiskali li jammontaw għal bejn wieħed u ieħor 3⁄4 % tal-PDG fl-2009, bil-għan li jsostnu d-dħul tal-familji, lis-settur kummerċjali, kif ukoll lis-swieq tax-xogħol. Biex isostni d-dħul tal-familji, il-gvern iddeċieda li jżid bi tliet xhur iż-żmien tal-ħlas ta' benefiċċji għal min jinstab bla xogħol u li jintroduċi pensjoni soċjali “minima” għall-pensjonanti bi qliegħ baxx. Il-miżuri ta' appoġġ għas-settur kummerċjali jinkludu n-nuqqas ta' tassazzjoni fuq profitti investiti mill-ġdid, l-estensjoni tal-iskema għall-iskart tal-karozzi kif ukoll l-allokazzjoni ta' fondi għall-promozzjoni tal-esportazzjoni. Il-miżuri dwar is-suq tax-xogħol huma prinċipalment immirati lejn l-appoġġ tat-taħriġ professjonali kemm ta' min jinsab qiegħed kif ukoll tal-impjegati. Barra minn dan, fi ħdan il-pjan tal-baġit għall-2009, il-gvern għandu l-għan li jalloka parti sostanzjali tal-ispiża għall-investiment pubbliku biex isostni l-irkupru. B'konformità mal-oqsma strateġiċi koperti fir-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill għal pajjiżi speċifiċi fil-qafas tal-istrateġija ta' Lisbona, l-awtoritajiet Rumeni kkommettew ruħhom, taħt l-iskema ta' għajnuna bil-bilanċ tal-pagamenti, li jimplimentaw miżuri ta' riforma strutturali biex itejbu l-effiċjenza u l-effettività tal-amministrazzjoni pubblika, iżidu l-użu tal-fondi tal-UE, itejbu l-ambjent kummerċjali u jegħlbu l-problema ta' dawk li ma jiddikjarawx ix-xogħol.

| (12) | Ir-Rumanija adottat programm ta' konsolidazzjoni baġitarju konformi mal-għan li jitnaqqsu l-iżbilanċi esterni u interni u konformi mal-kundizzjonijiet rikjesti għall-għajnuna finanzjarja mingħand l-UE u selliefa internazzjonali oħra. Skont il-pjan ta' konverġenza, il-pożizzjoni fiskali, imkejla skont il-bidla fil-bilanċ strutturali bl-użu tal-metodoloġija li hemm qbil komuni fuqha, titqies li hi restrittiva tul il-perjodu tal-programm. Dan jidher li hu xieraq minħabba li ma hemmx lok għal manuvri fiskali, u minħabba li teħtieġ korrezzjoni tal-iżbilanċi ekonomiċi. Il-programm aġġornat jipprevedi li sal-2011 mhux se jintlaħaq il-valur ta' referenza tal-iżbilanċ ta' 3 % tal-PDG. Il-miri baġitarji fil-programm huma konsistenti mal-impenji li saru fil-kuntest tal-għajnuna tal-UE għall-bilanċ tal-pagamenti, minkejja li r-riżultati baġitarji huma soġġetti għar-riskji.
  Madankollu, il-programm ta' konverġenza ma jirriflettix b'mod ċar l-impenji tal-miżuri fiskali addizzjonali miftehma skont il-programm tal-bilanċ tal-pagamenti, partikolarment li ma jingħatawx żidiet fil-pagi fis-settur pubbliku jew ikun hemm tnaqqis ekwivalenti fil-personal, u li jsir aktar tnaqqis fis-sussidji lill-entitajiet pubbliċi. Barra minn hekk, il-programm aġġornat ma jirriflettix l-impenji għar-riforma tal-parametri ewlenin tas-sistema tal-pensjoni (eż. l-indiċjar tal-pensjonijiet pubbliċi u l-età tal-irtirar), li hija kruċjali biex tittejjeb is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi fuq medda twila ta' żmien. Fl-aħħarnett, ma jipprovdix tagħrif dettaljat biżżejjed dwar il-miżuri reali u l-impatt baġitarju tagħhom, li huma meħtieġa biex jintlaħqu l-miri tal-iżbilanċ fl-2010 u l-2011. |
| --- | --- |

(12)

Ir-Rumanija adottat programm ta' konsolidazzjoni baġitarju konformi mal-għan li jitnaqqsu l-iżbilanċi esterni u interni u konformi mal-kundizzjonijiet rikjesti għall-għajnuna finanzjarja mingħand l-UE u selliefa internazzjonali oħra. Skont il-pjan ta' konverġenza, il-pożizzjoni fiskali, imkejla skont il-bidla fil-bilanċ strutturali bl-użu tal-metodoloġija li hemm qbil komuni fuqha, titqies li hi restrittiva tul il-perjodu tal-programm. Dan jidher li hu xieraq minħabba li ma hemmx lok għal manuvri fiskali, u minħabba li teħtieġ korrezzjoni tal-iżbilanċi ekonomiċi. Il-programm aġġornat jipprevedi li sal-2011 mhux se jintlaħaq il-valur ta' referenza tal-iżbilanċ ta' 3 % tal-PDG. Il-miri baġitarji fil-programm huma konsistenti mal-impenji li saru fil-kuntest tal-għajnuna tal-UE għall-bilanċ tal-pagamenti, minkejja li r-riżultati baġitarji huma soġġetti għar-riskji.

Madankollu, il-programm ta' konverġenza ma jirriflettix b'mod ċar l-impenji tal-miżuri fiskali addizzjonali miftehma skont il-programm tal-bilanċ tal-pagamenti, partikolarment li ma jingħatawx żidiet fil-pagi fis-settur pubbliku jew ikun hemm tnaqqis ekwivalenti fil-personal, u li jsir aktar tnaqqis fis-sussidji lill-entitajiet pubbliċi. Barra minn hekk, il-programm aġġornat ma jirriflettix l-impenji għar-riforma tal-parametri ewlenin tas-sistema tal-pensjoni (eż. l-indiċjar tal-pensjonijiet pubbliċi u l-età tal-irtirar), li hija kruċjali biex tittejjeb is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi fuq medda twila ta' żmien. Fl-aħħarnett, ma jipprovdix tagħrif dettaljat biżżejjed dwar il-miżuri reali u l-impatt baġitarju tagħhom, li huma meħtieġa biex jintlaħqu l-miri tal-iżbilanċ fl-2010 u l-2011.

| (13) | Fir-rigward tar-rekwiżiti tad-data speċifikati fil-kodiċi tal-kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi lakuni fid-data mitluba u f'dik fakultattiva (3). |
| --- | --- |

(13)

Fir-rigward tar-rekwiżiti tad-data speċifikati fil-kodiċi tal-kondotta għall-programmi ta' stabbiltà u konverġenza, il-programm fih xi lakuni fid-data mitluba u f'dik fakultattiva (3).

Il-konklużjoni ġenerali hi li, filwaqt li r-Rumanija qiegħda tiffaċċja tnaqqis serju fir-rittmu ekonomiku wara numru ta' snin ta' tkabbir ekonomiku li qabeż il-potenzjal, il-pożizzjoni fiskali restrittiva li hemm ippjanata għal bejn is-snin 2009 u 2011 hija reazzjoni xierqa meta wieħed jikkunsidra n-nuqqas ta' possibbiltajiet għall-manuvrar fiskali, u l-ħtieġa għar-rettifika tal-iżbilanċi. Fl-2008, il-politika fiskali baqgħet proċiklika ħafna, l-iżjed minħabba l-espansjoni mgħaġġla tal-kont tal-pagi pubbliċi u ġestjoni dgħajfa tal-baġit. B'konformità mal-impenji tar-Rumanija fil-qafas tal-iskema tal-UE ta' għajnuna għall-bilanċ tal-pagamenti, l-awtoritajiet qiegħdin jikkunsidraw sforz kbir ta' konsolidazzjoni fiskali li tibda fl-2009 u li tkun imbuttata mit-tnaqqis fin-nefqa u mill-mira li l-iżbilanċ jinżel għal inqas minn 3 % tal-PDG sal-2011. Meta wieħed iqis ir-riskji li hemm marbuta max-xenarju makroekonomiku fl-2009, mal-implimentazzjoni effettiva tal-miżuri ppjanati dwar in-nefqa u man-nuqqas ta' tagħrif dwar il-miżuri meħtieġa biex isaħħu l-konsolidazzjoni fiskali wara l-2009, ir-riżultati baġitarji tal-programm huma soġġetti għal riskji negattivi. Barra minn dan, huma maħsubin xi miżuri li jindirizzaw in-nuqqasijiet fl-ippjanar u fl-eżekuzzjoni baġitarji, fosthom permezz tal-implimentazzjoni ta' qafas fiskali fuq medda medja ta' żmien li torbot, it-twaqqif ta' regoli fiskali u ta' kunsill fiskali u r-ristrutturar tas-sistema pubblika tal-kumpens. Minkejja dan, il-programm jonqos milli jispeċifika passi konkreti għall-implimentazzjoni tal-miżuri ppjanati għat-titjib tal-amministrazzjoni fiskali.

Fid-dawl tal-valutazzjoni ta' hawn fuq u b'kont meħud tar-rakkomandazzjonijiet indirizzati lir-Rumanija għar-rettifikar ta' dan id-defiċit eċċessiv li ġew adottati mill-Kunsill fis-7 ta' Lulju 2009 taħt l-Artikolu 104(7), u l-ħtieġa li hemm li l-konverġenza sostennibbli tkun żgurata, u konformi mal-miżuri ta' politika ekonomika li hemm maħsubin fil-programm ekonomiku appoġġat bl-għajnuna għall-bilanċ tal-pagamenti, ir-Rumanija hija mistiedna biex:

| (i) | tiżgura r-rettifika tal-iżbilanċ eċċessiv sal-2011; u għal dan l-għan timplimenta l-miżuri fiskali li kienu ppjanati fil-baġit ta' Frar 2009 u dak emendat ta' April 2009, speċjalment fil-qasam tal-pagi tas-settur pubbliku u f'dak tar-riforma tal-pensjonijiet; tieħu aktar passi korrettivi jekk ikun hemm bżonn biex tikseb l-iżbilanċ immirat għall-2009 sabiex tikkonforma mal-impenji li ntrabtet għalihom taħt il-programm appoġġat permezz tal-assistenza tal-UE għall-bilanċ tal-pagamenti; u tispeċifika l-miżuri tagħha intiżi biex isostnu t-tnaqqis tad-defiċit previst fl-2010 u l-2011, partikolarment dawk li jappoġġaw it-tnaqqis ippjanat tal-kont tal-pagi pubbliċi; |
| --- | --- |

(i)

tiżgura r-rettifika tal-iżbilanċ eċċessiv sal-2011; u għal dan l-għan timplimenta l-miżuri fiskali li kienu ppjanati fil-baġit ta' Frar 2009 u dak emendat ta' April 2009, speċjalment fil-qasam tal-pagi tas-settur pubbliku u f'dak tar-riforma tal-pensjonijiet; tieħu aktar passi korrettivi jekk ikun hemm bżonn biex tikseb l-iżbilanċ immirat għall-2009 sabiex tikkonforma mal-impenji li ntrabtet għalihom taħt il-programm appoġġat permezz tal-assistenza tal-UE għall-bilanċ tal-pagamenti; u tispeċifika l-miżuri tagħha intiżi biex isostnu t-tnaqqis tad-defiċit previst fl-2010 u l-2011, partikolarment dawk li jappoġġaw it-tnaqqis ippjanat tal-kont tal-pagi pubbliċi;

| (ii) | tieħu passi konkreti lejn it-tisħiħ maħsub tal-governanza fiskali u trasparenza, partikolarment billi twaqqaf qafas baġitarju li jorbot għal medda medja ta' żmien, twaqqaf kunsill fiskali indipendenti, iddaħħal il-limiti dwar ir-reviżjonijiet baġitarji għal matul is-sena u tistipula regoli fiskali kif ukoll ir-ristrutturar tas-sistema pubblika tal-kumpens, li tinkludi l-pagi u l-bonusis; fil-qasam tal-amministrazzjoni tat-taxxi, ittejjeb l-effiċjenza fil-ġbir tat-taxxi permezz tar-riforma tal-amministrazzjoni tat-taxxi u billi twessa' l-bażi tat-taxxa; |
| --- | --- |

(ii)

tieħu passi konkreti lejn it-tisħiħ maħsub tal-governanza fiskali u trasparenza, partikolarment billi twaqqaf qafas baġitarju li jorbot għal medda medja ta' żmien, twaqqaf kunsill fiskali indipendenti, iddaħħal il-limiti dwar ir-reviżjonijiet baġitarji għal matul is-sena u tistipula regoli fiskali kif ukoll ir-ristrutturar tas-sistema pubblika tal-kumpens, li tinkludi l-pagi u l-bonusis; fil-qasam tal-amministrazzjoni tat-taxxi, ittejjeb l-effiċjenza fil-ġbir tat-taxxi permezz tar-riforma tal-amministrazzjoni tat-taxxi u billi twessa' l-bażi tat-taxxa;

| (iii) | tħaffef ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet (partikolarment fejn jirrigwarda l-indiċjar tal-pensjonijiet u l-età tal-irtirar) trażżan iż-żieda sostanzjali fl-infiq relatat mal-età u tnaqqas ir-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u ttejjeb l-effiċjenza tal-infiq fis-servizzi tas-saħħa; |
| --- | --- |

(iii)

tħaffef ir-riforma tas-sistema tal-pensjonijiet (partikolarment fejn jirrigwarda l-indiċjar tal-pensjonijiet u l-età tal-irtirar) trażżan iż-żieda sostanzjali fl-infiq relatat mal-età u tnaqqas ir-riskji għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u ttejjeb l-effiċjenza tal-infiq fis-servizzi tas-saħħa;

| (iv) | issaħħaħ l-ekonomija mil-lat tal-provvista billi isir progress tanġibbli bl-implimentazzjoni tar-riformi strutturali, notevolment billi l-amministrazzjoni pubblika issir aktar effiċjenti u titħaffef, jittejjeb l-ambjent kummerċjali, tinteleb il-problema ta' xogħol mhux iddikjarat u jiżdied l-assorbiment u jittejjeb l-użu tal-fondi tal-UE. |
| --- | --- |

(iv)

issaħħaħ l-ekonomija mil-lat tal-provvista billi isir progress tanġibbli bl-implimentazzjoni tar-riformi strutturali, notevolment billi l-amministrazzjoni pubblika issir aktar effiċjenti u titħaffef, jittejjeb l-ambjent kummerċjali, tinteleb il-problema ta' xogħol mhux iddikjarat u jiżdied l-assorbiment u jittejjeb l-użu tal-fondi tal-UE.

Tqabbil tat-tbassir makroekonomiku u baġitarju ewlieni

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| PDG reali (% ta’ bidla) | PK Ġunju 2009 | 6,2 | 7,1 | –4,0 | 0,1 | 2,4 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 6,2 | 7,1 | –4,0 | 0,0 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | 6,1 | 6,5 | 6,1 | 5,8 | m.d. |
| Inflazzjoni tal-HICP (%) | PK Ġunju 2009 | 4,5 | 7,9 | 5,8 | 3,5 | 3,2 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 4,9 | 7,9 | 5,8 | 3,5 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | 4,8 | 5,7 | 4,0 | 3,3 | m.d. |
| Differenzjal tal-produzzjoni (4) (% tal-PDG potenzjali) | PK Ġunju 2009 | 6,7 | 8,7 | 0,5 | –2,5 | –2,9 |
| COM Rebbiegħa 2009 (5) | 6,6 | 8,5 | 0,2 | –3,0 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | 2,1 | 2,1 | 1,8 | 1,1 | m.d. |
| Tislif/self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | –12,9 | –11,9 | –6,3 | –5,4 | –5,2 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –12,8 | –11,8 | –6,4 | –5,1 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | –12,6 | –10,5 | –10,1 | –10,2 | m.d. |
| Dħul ġenerali tal-gvern (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | 34,0 | 33,1 | 33,2 | 33,7 | 34,2 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 34,0 | 33,1 | 33,4 | 33,3 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | 37,4 | 39,8 | 39,9 | 40,8 | m.d. |
| Infiq ġenerali tal-gvern (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | 36,6 | 38,5 | 38,3 | 37,8 | 37,0 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 36,6 | 38,5 | 38,5 | 38,9 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | 40,3 | 42,7 | 42,8 | 43,2 | m.d. |
| Bilanċ ġenerali tal-gvern (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | –2,5 | –5,4 | –5,1 | –4,1 | –2,9 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –2,5 | –5,4 | –5,1 | –5,6 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | –2,9 | –2,9 | –2,9 | –2,4 | m.d. |
| Bilanċ primarju (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | –1,8 | –4,7 | –3,6 | –2,4 | –1,4 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –1,8 | –4,7 | –3,6 | –4,0 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | –2,0 | –2,1 | –2,1 | –1,6 | m.d. |
| Bilanċ aġġustat b'mod ċikliku (4) (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | –4,7 | –8,2 | –5,3 | –3,3 | –2,0 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –4,5 | –7,9 | –5,2 | –4,7 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | –3,6 | –3,6 | –3,5 | –2,8 | m.d. |
| Bilanċ strutturali (6) (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | –4,5 | –8,2 | –5,3 | –3,3 | –2,0 |
| COM Rebbiegħa 2009 | –4,4 | –7,9 | –5,2 | –4,7 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | –3,4 | –3,4 | –3,4 | –2,7 | m.d. |
| Dejn gross tal-gvern (% tal-PDG) | PK Ġunju 2009 | 12,7 | 13,6 | 18,0 | 20,8 | 22,0 |
| COM Rebbiegħa 2009 | 12,7 | 13,6 | 18,2 | 22,7 | m.d. |
| PK Diċ 2007 | 11,9 | 13,6 | 14,2 | 14,9 | m.d. |
| Programm ta' konverġenza (PK); It-tbassiriet tas-servizzi tal-Kummissjoni għar-Rebbiegħa 2009 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni. |

2007

2008

2009

2010

2011

PDG reali (% ta’ bidla)

PK Ġunju 2009

6,2

7,1

–4,0

0,1

2,4

COM Rebbiegħa 2009

6,2

7,1

–4,0

0,0

m.d.

PK Diċ 2007

6,1

6,5

6,1

5,8

m.d.

Inflazzjoni tal-HICP (%)

PK Ġunju 2009

4,5

7,9

5,8

3,5

3,2

COM Rebbiegħa 2009

4,9

7,9

5,8

3,5

m.d.

PK Diċ 2007

4,8

5,7

4,0

3,3

m.d.

Differenzjal tal-produzzjoni (4) (% tal-PDG potenzjali)

PK Ġunju 2009

6,7

8,7

0,5

–2,5

–2,9

COM Rebbiegħa 2009 (5)

6,6

8,5

0,2

–3,0

m.d.

PK Diċ 2007

2,1

2,1

1,8

1,1

m.d.

Tislif/self nett fir-rigward tal-bqija tad-dinja (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

–12,9

–11,9

–6,3

–5,4

–5,2

COM Rebbiegħa 2009

–12,8

–11,8

–6,4

–5,1

m.d.

PK Diċ 2007

–12,6

–10,5

–10,1

–10,2

m.d.

Dħul ġenerali tal-gvern (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

34,0

33,1

33,2

33,7

34,2

COM Rebbiegħa 2009

34,0

33,1

33,4

33,3

m.d.

PK Diċ 2007

37,4

39,8

39,9

40,8

m.d.

Infiq ġenerali tal-gvern (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

36,6

38,5

38,3

37,8

37,0

COM Rebbiegħa 2009

36,6

38,5

38,5

38,9

m.d.

PK Diċ 2007

40,3

42,7

42,8

43,2

m.d.

Bilanċ ġenerali tal-gvern (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

–2,5

–5,4

–5,1

–4,1

–2,9

COM Rebbiegħa 2009

–2,5

–5,4

–5,1

–5,6

m.d.

PK Diċ 2007

–2,9

–2,9

–2,9

–2,4

m.d.

Bilanċ primarju (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

–1,8

–4,7

–3,6

–2,4

–1,4

COM Rebbiegħa 2009

–1,8

–4,7

–3,6

–4,0

m.d.

PK Diċ 2007

–2,0

–2,1

–2,1

–1,6

m.d.

Bilanċ aġġustat b'mod ċikliku (4) (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

–4,7

–8,2

–5,3

–3,3

–2,0

COM Rebbiegħa 2009

–4,5

–7,9

–5,2

–4,7

m.d.

PK Diċ 2007

–3,6

–3,6

–3,5

–2,8

m.d.

Bilanċ strutturali (6) (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

–4,5

–8,2

–5,3

–3,3

–2,0

COM Rebbiegħa 2009

–4,4

–7,9

–5,2

–4,7

m.d.

PK Diċ 2007

–3,4

–3,4

–3,4

–2,7

m.d.

Dejn gross tal-gvern (% tal-PDG)

PK Ġunju 2009

12,7

13,6

18,0

20,8

22,0

COM Rebbiegħa 2009

12,7

13,6

18,2

22,7

m.d.

PK Diċ 2007

11,9

13,6

14,2

14,9

m.d.

Programm ta' konverġenza (PK); It-tbassiriet tas-servizzi tal-Kummissjoni għar-Rebbiegħa 2009 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. Id-dokumenti msemmija f’dan it-test jinsabu fuq il-websajt li jidher hawn taħt: http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Ara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/458/KE tas-6 ta' Mejju 2009 li tagħti għajnuna reċiproka lir-Rumanija u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2009/459/KE tas-6 ta' Mejju 2009 li tagħti għajnuna finanzjarja tal-Komunità lir-Rumanija fuq medda medja ta’ żmien.

(3)  B'mod partikolari, kien hemm nuqqas ta' data dwar is-siegħat maħduma, in-nefqa ġenerali tal-gvern skont il-linja tal-baġit u bosta punti dwar is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi fuq medda twila ta' żmien.

(4)  Lakuni fil-produzzjoni u bilanċi aġġustati ċiklikament skont il-programmi kif ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi tat-tagħrif fil-programmi.

(5)  Ibbażat fuq it-tkabbir potenzjali stmat ta' 5,1 %, 5,2 %, 3,9 % u 3,2 % rispettivament fil-perjodu 2007-2010.

(6)  Bilanċ aġġustat ċiklikament bl-esklużjoni ta' miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħrajn. Miżuri ta' darba u miżuri oħra temporanji jagħmlu 0,2 % tal-PDG fl-2007 fit-tnaqqis tal-iżbilanċ u 0 % tul il-perjodu 2008-2011 skont il-programm ta' konverġenza l-iżjed riċenti u 0,2 % tal-PDG fl-2007 fit-tnaqqis tal-iżbilanċ u 0 % tul il-perjodu 2008-2010 skont it-tbassir għar-rebbiegħa tal-2009 tas-servizzi tal-Kummissjoni.

Sors:

Programm ta' konverġenza (PK); It-tbassiriet tas-servizzi tal-Kummissjoni għar-Rebbiegħa 2009 (COM); Kalkoli tas-servizzi tal-Kummissjoni.

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/12 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/12

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.5522 – Mitsubishi Corporation/Acciona Energia Internacional/Amper)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 170/03

Fis-16 ta’ Lulju 2009, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32009M5522. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32009M5522. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/12 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/12

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.5532 – Carphone Warehouse/Tiscali UK)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 170/04

Fid-29 ta’ Ġunju 2009, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32009M5532. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32009M5532. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/13 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/13

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

Il-21 ta’ Lulju 2009

2009/C 170/05

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,4223 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 134,10 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4464 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,86530 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,8925 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,5186 |
| ISK | Krona Iżlandiża | |
| NOK | Krona Norveġiża | 8,9515 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,815 |
| EEK | Krona Estona | 15,6466 |
| HUF | Forint Ungeriż | 271,30 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,7005 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,2525 |
| RON | Leu Rumen | 4,2368 |
| TRY | Lira Turka | 2,1360 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,7438 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,5689 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 11,0229 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 2,1647 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 2,0491 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 774,19 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 11,1587 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 9,7153 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,3340 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 14 301,78 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 5,0378 |
| PHP | Peso Filippin | 68,161 |
| RUB | Rouble Russu | 44,1100 |
| THB | Baht Tajlandiż | 48,351 |
| BRL | Real Brażiljan | 2,7010 |
| MXN | Peso Messikan | 18,8597 |
| INR | Rupi Indjan | 68,8960 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,4223

JPY

Yen Ġappuniż

134,10

DKK

Krona Daniża

7,4464

GBP

Lira Sterlina

0,86530

SEK

Krona Żvediża

10,8925

CHF

Frank Żvizzeru

1,5186

ISK

Krona Iżlandiża

NOK

Krona Norveġiża

8,9515

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,815

EEK

Krona Estona

15,6466

HUF

Forint Ungeriż

271,30

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,7005

PLN

Zloty Pollakk

4,2525

RON

Leu Rumen

4,2368

TRY

Lira Turka

2,1360

AUD

Dollaru Awstraljan

1,7438

CAD

Dollaru Kanadiż

1,5689

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

11,0229

NZD

Dollaru tan-New Zealand

2,1647

SGD

Dollaru tas-Singapor

2,0491

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 774,19

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

11,1587

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

9,7153

HRK

Kuna Kroata

7,3340

IDR

Rupiah Indoneżjan

14 301,78

MYR

Ringgit Malażjan

5,0378

PHP

Peso Filippin

68,161

RUB

Rouble Russu

44,1100

THB

Baht Tajlandiż

48,351

BRL

Real Brażiljan

2,7010

MXN

Peso Messikan

18,8597

INR

Rupi Indjan

68,8960

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/14 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/14

---

Estratt mis-sentenza rigward Kaupthing Bank Luxembourg S.A. b’applikazzjoni tad-Direttiva 2001/24/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' April 2001 fuq ir-riorganizzazzjoni u l-istralċ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu

2009/C 170/06

ESTENSJONI TAL-MANDAT TAL-AMMINISTRATURI TA' KAUPTHING BANK LUXEMBOURG S.A.

B’sentenza mogħtija fit-22 ta' Ġunju 2009, it-Tribunal d'Arrondissement de et à Luxembourg, it-tieni awla, fil-kompetenza kummerċjali tiegħu, f’seduta pubblika, wara li sema' in camera s-sottomissjonijiet tal-amministraturi u tar-rappreżentant tal-kumpanija Kaupthing Bank Luxembourg S.A., tar-rappreżentanti tal-Commission de Surveillance du Secteur Financier u tar-rappreżentant tal-Prosekutur Pubbliku, iżid mas-sentenzi mogħtija mit-Tribunal d'Arrondissement de et à Luxembourg fid-9 u l-31 ta' Ottubru 2008, mas-sentenza mogħtija mill-Cour d’Appel de Luxembourg fit-28 ta' Jannar 2009, kif ukoll mas-sentenza mogħtija fit-2 ta' April 2009, kif ġej:

| “— | l-amministraturi għandhom is-setgħa li jivverifikaw l-ilħiq tal-kundizzjonijiet li għalih huwa soġġett il-pjan ta' ristrutturar, |
| --- | --- |

“—

l-amministraturi għandhom is-setgħa li jivverifikaw l-ilħiq tal-kundizzjonijiet li għalih huwa soġġett il-pjan ta' ristrutturar,

| — | l-amministraturi għandhom id-dritt li japprovaw tibdiliet ta' natura teknika fil-kuntratti li jiffurmaw parti mir-ristrutturar u fit-Terms and Conditions tal-obbligi, jew li jikkoreġu żbalji evidenti purament materjali li jaffettwawhom, |
| --- | --- |

—

l-amministraturi għandhom id-dritt li japprovaw tibdiliet ta' natura teknika fil-kuntratti li jiffurmaw parti mir-ristrutturar u fit-Terms and Conditions tal-obbligi, jew li jikkoreġu żbalji evidenti purament materjali li jaffettwawhom,

| — | l-amministraturi għandhom id-dritt li jiffinalizzaw in-negozjati dwar l-istruttura legali ta' SPV KI Securities li għadhom ma ġewx stabbiliti definittivament fil-pjan li tressaq, b'mod partikolari rigward l-assenjazzjoni, lil waħda miż-żewġ kumpaniji li għandhom joriġinaw mill-qsim tal-Bank, ta' drittijiet u obbligi relatati ma' SPV KI Securities, sa ma jkun approvat il-pjan tal-qsim tal-Bank, |
| --- | --- |

—

l-amministraturi għandhom id-dritt li jiffinalizzaw in-negozjati dwar l-istruttura legali ta' SPV KI Securities li għadhom ma ġewx stabbiliti definittivament fil-pjan li tressaq, b'mod partikolari rigward l-assenjazzjoni, lil waħda miż-żewġ kumpaniji li għandhom joriġinaw mill-qsim tal-Bank, ta' drittijiet u obbligi relatati ma' SPV KI Securities, sa ma jkun approvat il-pjan tal-qsim tal-Bank,

| — | il-qligħ mill-pjan ta' ristrutturar approvat huwa riżervat għall-Bank u d-depożiti ta’ rahan, il-garanti u l-persuni l-oħra li kienu ppreżentaw garanziji ta' kwalunkwe tip għall-vantaġġ ta' kreditur ristrutturat relatat mar-ristrutturar kollu kemm hu jew parti minnu, ma jistgħux jieħdu vantaġġ minnu. qed jinnomina bħala sekwestratarju lill-kumpanija b'responsabbiltà limitata PricewaterhouseCoopers, irrappreżentata mis-Sinjura Emmanuelle CARUEL-HENNIAUX, u l-Avukat Franz FAYOT, u fil-kapaċità tagħha bħala fiduċjarju, biex tiftaħ kont ma' stabbiliment bankarju Lussemburgiż, li fuqu jistgħu jiġu ttrasferiti l-fondi mill-Istat u mill-AGDL u biex tistabbilixxi mal-Istat u l-AGDL l-modalitajiet tal-funzjonament tal-kont imsemmi. jinnota li s-sistema tas-sospensjoni tal-pagamenti tal-Bank għandha tieqaf fl-istess waqt tal-approvazzjoni tal-pjan ta' qsim tal-Bank mill-azzjonarji tiegħu, li twassal għall-istralċ mingħajr likwidazzjoni u l-għeluq tal-Bank.” |
| --- | --- |

—

il-qligħ mill-pjan ta' ristrutturar approvat huwa riżervat għall-Bank u d-depożiti ta’ rahan, il-garanti u l-persuni l-oħra li kienu ppreżentaw garanziji ta' kwalunkwe tip għall-vantaġġ ta' kreditur ristrutturat relatat mar-ristrutturar kollu kemm hu jew parti minnu, ma jistgħux jieħdu vantaġġ minnu. qed jinnomina bħala sekwestratarju lill-kumpanija b'responsabbiltà limitata PricewaterhouseCoopers, irrappreżentata mis-Sinjura Emmanuelle CARUEL-HENNIAUX, u l-Avukat Franz FAYOT, u fil-kapaċità tagħha bħala fiduċjarju, biex tiftaħ kont ma' stabbiliment bankarju Lussemburgiż, li fuqu jistgħu jiġu ttrasferiti l-fondi mill-Istat u mill-AGDL u biex tistabbilixxi mal-Istat u l-AGDL l-modalitajiet tal-funzjonament tal-kont imsemmi. jinnota li s-sistema tas-sospensjoni tal-pagamenti tal-Bank għandha tieqaf fl-istess waqt tal-approvazzjoni tal-pjan ta' qsim tal-Bank mill-azzjonarji tiegħu, li twassal għall-istralċ mingħajr likwidazzjoni u l-għeluq tal-Bank.”

Din is-sentenza ma tista' tiġi kkontestata mill-ebda parti jew minn xi parti terza.

L-Amministraturi

PricewaterhouseCoopers S.à.r.l, irrappreżentata mis-Sinjura Emmanuelle Caruel-Henniaux u l-Avukat Franz Fayot

---

V Avviżi

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni

| 22.7.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 170/15 |
| --- | --- | --- | --- |

22.7.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 170/15

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.5590 – 3i Group/H.I.G. Capital/Volnay B.V.)

Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 170/07

| 1. | Fit-13 ta’ Lulju 2009, il-Kummissjoni rċiviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża 3i Group plc (“3i Group”, ir-Renju Unit) u l-impriżi H.I.G Europe Capital Partners, L.P. u Bayside Debt & LBO Fund II, L.P. proprjetà ta' H.I.G. Capital group of funds (“H.I.G. Capital”, l-Istati Uniti tal-Amerika) jakkwistaw, skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill, il-kontroll konġunt tal-impriża Volnay B.V. (L-Olanda) permezz ta’ xiri ta’ ishma. |
| --- | --- |

1.

Fit-13 ta’ Lulju 2009, il-Kummissjoni rċiviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża 3i Group plc (“3i Group”, ir-Renju Unit) u l-impriżi H.I.G Europe Capital Partners, L.P. u Bayside Debt & LBO Fund II, L.P. proprjetà ta' H.I.G. Capital group of funds (“H.I.G. Capital”, l-Istati Uniti tal-Amerika) jakkwistaw, skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill, il-kontroll konġunt tal-impriża Volnay B.V. (L-Olanda) permezz ta’ xiri ta’ ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal 3i Group: ditta ta' ekwità privata u ta’ kapital ta' riskju, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

għal 3i Group: ditta ta' ekwità privata u ta’ kapital ta' riskju,

| — | għal H.I.G. Il-kapital: ditta ta' investiment ta' ekwità privata, |
| --- | --- |

—

għal H.I.G. Il-kapital: ditta ta' investiment ta' ekwità privata,

| — | għal Volnay B.V.: pubblikazzjoni ta' magażin u għoti ta' spazju ta' reklamar fl-Olanda. |
| --- | --- |

—

għal Volnay B.V.: pubblikazzjoni ta' magażin u għoti ta' spazju ta' reklamar fl-Olanda.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu kwalunkwe kummenti li jistgħu jkollhom dwar it-tranżizzjoni proposta.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 2 2964301 jew 2967244) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5590 – 3i Group/H.I.G. Capital/Volnay B.V., fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu kwalunkwe kummenti li jistgħu jkollhom dwar it-tranżizzjoni proposta.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 2 2964301 jew 2967244) jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.5590 – 3i Group/H.I.G. Capital/Volnay B.V., fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  ĠU C 56, 5.3.2005, p. 32.

---