# Euroopan unionin C 267/28.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 267 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 66. vuosikerta28. heinäkuu 2023 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 267

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

66. vuosikerta28. heinäkuu 2023

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | |
| | EUROOPAN PARLAMENTTI
  ISTUNTOKAUSI 2022–2023Istunnot 1.–2. helmikuuta 2023HYVÄKSYTYT TEKSTIT | 1 |

Sisältö

Sivu

EUROOPAN PARLAMENTTI
  ISTUNTOKAUSI 2022–2023Istunnot 1.–2. helmikuuta 2023HYVÄKSYTYT TEKSTIT

EUROOPAN PARLAMENTTI

1

---

| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| --- | --- |
| | PÄÄTÖSLAUSELMAT |
| | Euroopan parlamentti |
| | Torstai 2. helmikuuta 2023 |
| 2023/C 267/01 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 2. helmikuuta 2023 suosituksista komissiolle eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistamisesta (2019/2183(INL)) | 2 |
| 2023/C 267/02 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 2. helmikuuta 2023 EU:n ja Ukrainan huippukokouksen valmistelusta (2023/2509(RSP)) | 17 |

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Euroopan parlamentti

Torstai 2. helmikuuta 2023

2023/C 267/01

Euroopan parlamentin päätöslauselma 2. helmikuuta 2023 suosituksista komissiolle eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistamisesta (2019/2183(INL))

2

2023/C 267/02

Euroopan parlamentin päätöslauselma 2. helmikuuta 2023 EU:n ja Ukrainan huippukokouksen valmistelusta (2023/2509(RSP))

17

---

| | II   Tiedonannot |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan parlamentti |
| | Torstai 2. helmikuuta 2023 |
| 2023/C 267/03 | Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2022/2055(IMM)) | 23 |
| 2023/C 267/04 | Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Helmut Geukingin erioikeuksien ja vapauksien puolustamista koskevasta pyynnöstä (2022/2052(IMM)) | 25 |
| 2023/C 267/05 | Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2022/2054(IMM)) | 27 |
| 2023/C 267/06 | Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2023/2006(IMM)) | 29 |
| 2023/C 267/07 | Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2023/2005(IMM)) | 31 |

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan parlamentti

Torstai 2. helmikuuta 2023

2023/C 267/03

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2022/2055(IMM))

23

2023/C 267/04

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Helmut Geukingin erioikeuksien ja vapauksien puolustamista koskevasta pyynnöstä (2022/2052(IMM))

25

2023/C 267/05

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2022/2054(IMM))

27

2023/C 267/06

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2023/2006(IMM))

29

2023/C 267/07

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2023/2005(IMM))

31

---

| | III   Valmistelevat säädökset |
| --- | --- |
| | Euroopan parlamentti |
| | Torstai 2. helmikuuta 2023 |
| 2023/C 267/08 | P9_TA(2023)0025Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmä Euroopan unionissa (EKT 2010)Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 2. helmikuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 549/2013 muuttamisesta ja 11:n kansantalouden tilinpitoa koskevan säädöksen kumoamisesta (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 2. helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/... antamiseksi Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä Euroopan unionissa annetun asetuksen (EU) N:o 549/2013 muuttamisesta ja 11:n kansantalouden tilinpitoa koskevan säädöksen kumoamisesta | 33 |
| 2023/C 267/09 | P9_TA(2023)0026Sinievätonnikalan suojeleminen: säilyttämis- ja hoitotoimenpiteetEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 2. helmikuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä sinievätonnikalan suojelemiseksi (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 2. helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/... antamiseksi säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä sinievätonnikalan suojelemiseksi | 35 |
| 2023/C 267/10 | Euroopan parlamentin tarkistukset 2. helmikuuta 2023 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) | 36 |

III   Valmistelevat säädökset

Euroopan parlamentti

Torstai 2. helmikuuta 2023

2023/C 267/08

P9_TA(2023)0025Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmä Euroopan unionissa (EKT 2010)Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 2. helmikuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 549/2013 muuttamisesta ja 11:n kansantalouden tilinpitoa koskevan säädöksen kumoamisesta (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 2. helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/... antamiseksi Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä Euroopan unionissa annetun asetuksen (EU) N:o 549/2013 muuttamisesta ja 11:n kansantalouden tilinpitoa koskevan säädöksen kumoamisesta

33

2023/C 267/09

P9_TA(2023)0026Sinievätonnikalan suojeleminen: säilyttämis- ja hoitotoimenpiteetEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 2. helmikuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä sinievätonnikalan suojelemiseksi (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 2. helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/... antamiseksi säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä sinievätonnikalan suojelemiseksi

35

2023/C 267/10

Euroopan parlamentin tarkistukset 2. helmikuuta 2023 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD))

36

---

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

28.7.2023

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/1 |
| --- | --- | --- | --- |

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/1

---

EUROOPAN PARLAMENTTI

ISTUNTOKAUSI 2022–2023

Istunnot 1.–2. helmikuuta 2023

HYVÄKSYTYT TEKSTIT

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Euroopan parlamentti

Torstai 2. helmikuuta 2023

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/2

---

P9_TA(2023)0028

Eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistaminen

Euroopan parlamentin päätöslauselma 2. helmikuuta 2023 suosituksista komissiolle eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistamisesta (2019/2183(INL))

(2023/C 267/01)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 9 ja 151 artiklan, 153 artiklan 1 kohdan e ja f alakohdan sekä 225 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 9 ja 151 artiklan, 153 artiklan 1 kohdan e ja f alakohdan sekä 225 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12, 27, 28, 30, 31 ja 47 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12, 27, 28, 30, 31 ja 47 artiklan,

| — | ottaa huomioon eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä 6. toukokuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/38/EY (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä 6. toukokuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/38/EY (1),

| — | ottaa huomioon työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevista yleisistä puitteista Euroopan yhteisössä 11. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/14/EY (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevista yleisistä puitteista Euroopan yhteisössä 11. maaliskuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/14/EY (2),

| — | ottaa huomioon eurooppayhtiön sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta 8. lokakuuta 2001 annetun neuvoston direktiivin 2001/86/EY (3) ja eurooppaosuuskunnan sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta 22. heinäkuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/72/EY (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon eurooppayhtiön sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta 8. lokakuuta 2001 annetun neuvoston direktiivin 2001/86/EY (3) ja eurooppaosuuskunnan sääntöjen täydentämisestä henkilöstöedustuksen osalta 22. heinäkuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/72/EY (4),

| — | ottaa huomioon työntekijöiden joukkovähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 20. heinäkuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/59/EY (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työntekijöiden joukkovähentämistä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 20. heinäkuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/59/EY (5),

| — | ottaa huomioon yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista 27. marraskuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/78/EY (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista 27. marraskuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/78/EY (6),

| — | ottaa huomioon työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taikka yritys- tai liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 12. maaliskuuta 2001 annetun neuvoston direktiivin 2001/23/EY (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työntekijöiden oikeuksien turvaamista yrityksen tai liikkeen taikka yritys- tai liiketoiminnan osan luovutuksen yhteydessä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 12. maaliskuuta 2001 annetun neuvoston direktiivin 2001/23/EY (7),

| — | ottaa huomioon julkistamattoman taitotiedon ja liiketoimintatiedon (liikesalaisuuksien) suojaamisesta laittomalta hankinnalta, käytöltä ja ilmaisemiselta 8. kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/943 (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon julkistamattoman taitotiedon ja liiketoimintatiedon (liikesalaisuuksien) suojaamisesta laittomalta hankinnalta, käytöltä ja ilmaisemiselta 8. kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/943 (8),

| — | ottaa huomioon parlamentin marraskuussa 2012 julkistetun Euroopan tason lisäarvon arvioinnin ”European added value of an EU measure on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring processes” (Työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan sekä uudelleenjärjestelyprosessien ennakoimista ja hallintaa koskevan unionin toimenpiteen Euroopan tason lisäarvo) ja tammikuussa 2021 julkistetun Euroopan tason lisäarvon arvioinnin ”European works councils (EWCs) – Legislative-initiative procedure: Revision of European Works Councils Directive” (Eurooppalaiset yritysneuvostot – lainsäädäntöaloitemenettely: eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistaminen), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon parlamentin marraskuussa 2012 julkistetun Euroopan tason lisäarvon arvioinnin ”European added value of an EU measure on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring processes” (Työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan sekä uudelleenjärjestelyprosessien ennakoimista ja hallintaa koskevan unionin toimenpiteen Euroopan tason lisäarvo) ja tammikuussa 2021 julkistetun Euroopan tason lisäarvon arvioinnin ”European works councils (EWCs) – Legislative-initiative procedure: Revision of European Works Councils Directive” (Eurooppalaiset yritysneuvostot – lainsäädäntöaloitemenettely: eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistaminen),

| — | ottaa huomioon 21. tammikuuta 2021 antamansa päätöslauselman sukupuolten tasa-arvoa koskevasta unionin uudesta strategiasta (9), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 21. tammikuuta 2021 antamansa päätöslauselman sukupuolten tasa-arvoa koskevasta unionin uudesta strategiasta (9),

| — | ottaa huomioon 16. joulukuuta 2021 antamansa päätöslauselman työpaikkademokratiasta: työntekijöiden osallistumisoikeuksia koskeva eurooppalainen kehys ja eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistaminen (10), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. joulukuuta 2021 antamansa päätöslauselman työpaikkademokratiasta: työntekijöiden osallistumisoikeuksia koskeva eurooppalainen kehys ja eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistaminen (10),

| — | ottaa huomioon 31. elokuuta 2020 julkistetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tutkimuksen työntekijöille tiedottamisen, heidän kuulemisensa ja heidän osallistumisensa takaamista ja vahvistamista koskevasta unionin oikeudellisesta kehyksestä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 31. elokuuta 2020 julkistetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tutkimuksen työntekijöille tiedottamisen, heidän kuulemisensa ja heidän osallistumisensa takaamista ja vahvistamista koskevasta unionin oikeudellisesta kehyksestä,

| — | ottaa huomioon toukokuussa 2016 julkistetun Leuvenin yliopiston tutkimushankkeen ”European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue” (Eurooppalaiset yritysneuvostot liikkeessä: johdon näkökulmia ylikansallisen elimen kehittämiseen työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua varten), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon toukokuussa 2016 julkistetun Leuvenin yliopiston tutkimushankkeen ”European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue” (Eurooppalaiset yritysneuvostot liikkeessä: johdon näkökulmia ylikansallisen elimen kehittämiseen työmarkkinaosapuolten vuoropuhelua varten),

| — | ottaa huomioon 16. marraskuuta 2018 julkistetun komission tutkimuksen muutosten ennakointia ja rakenneuudistusta koskevan EU:n laatukehyksen soveltamisen seurannasta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. marraskuuta 2018 julkistetun komission tutkimuksen muutosten ennakointia ja rakenneuudistusta koskevan EU:n laatukehyksen soveltamisen seurannasta,

| — | ottaa huomioon 14. toukokuuta 2018 annetun komission kertomuksen eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä annetun direktiivin 2009/38/EY täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. toukokuuta 2018 annetun komission kertomuksen eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä annetun direktiivin 2009/38/EY täytäntöönpanosta jäsenvaltioissa,

| — | ottaa huomioon 14. toukokuuta 2018 julkistetun komission yksiköiden valmisteluasiakirjan ”Evaluation, accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee – Report on the implementation by Member States of Directive 2009/38/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. toukokuuta 2018 julkistetun komission yksiköiden valmisteluasiakirjan ”Evaluation, accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee – Report on the implementation by Member States of Directive 2009/38/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees”,

| — | ottaa huomioon 4. maaliskuuta 2021 annetun komission tiedonannon Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria, jäljempänä ”pilari”, koskevasta toimintasuunnitelmasta (COM(2021)0102), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 4. maaliskuuta 2021 annetun komission tiedonannon Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilaria, jäljempänä ”pilari”, koskevasta toimintasuunnitelmasta (COM(2021)0102),

| — | ottaa huomioon 17. lokakuuta 2018 annetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon Euroopan yhtiöoikeutta koskevasta paketista (11), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 17. lokakuuta 2018 annetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon Euroopan yhtiöoikeutta koskevasta paketista (11),

| — | ottaa huomioon 7. toukokuuta 2021 annetun Eurooppa-neuvoston Porton sosiaalialan sitoumuksen ja 8. toukokuuta 2021 annetun Porton julistuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 7. toukokuuta 2021 annetun Eurooppa-neuvoston Porton sosiaalialan sitoumuksen ja 8. toukokuuta 2021 annetun Porton julistuksen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 47 ja 54 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 47 ja 54 artiklan,

| — | ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön (A9-0295/2022), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan mietinnön (A9-0295/2022),

| A. | ottaa huomioon, että sellaisten monikansallisten yritysten määrä, joilla oli omaisuutta tai laitoksia useissa maissa, oli noin 45 kertaa suurempi vuonna 2015 kuin 1990-luvulla (12); |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että sellaisten monikansallisten yritysten määrä, joilla oli omaisuutta tai laitoksia useissa maissa, oli noin 45 kertaa suurempi vuonna 2015 kuin 1990-luvulla (12);

| B. | ottaa huomioon, että demokratia ja työpaikkademokratia ovat unionin ydinarvoja; ottaa huomioon, että kokoontumisvapaus, työntekijöiden oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi sekä neuvotteluoikeus ja oikeus työtaistelutoimiin ovat perusoikeuskirjassa suojattuja perusoikeuksia, jotka myötävaikuttavat taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristön kannalta kestävään tulevaisuuteen; ottaa huomioon, että pilarin kahdeksannen periaatteen mukaisesti on tärkeää, että työntekijät voivat osallistua heidän kannaltaan merkityksellisiin asioihin; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että demokratia ja työpaikkademokratia ovat unionin ydinarvoja; ottaa huomioon, että kokoontumisvapaus, työntekijöiden oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi sekä neuvotteluoikeus ja oikeus työtaistelutoimiin ovat perusoikeuskirjassa suojattuja perusoikeuksia, jotka myötävaikuttavat taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristön kannalta kestävään tulevaisuuteen; ottaa huomioon, että pilarin kahdeksannen periaatteen mukaisesti on tärkeää, että työntekijät voivat osallistua heidän kannaltaan merkityksellisiin asioihin;

| C. | ottaa huomioon, että SEUT 151 artiklan mukaan unionin ja jäsenvaltioiden tavoitteina ovat työllisyyden edistäminen sekä elin- ja työolojen kohentaminen; katsoo, että tätä varten unioni ja jäsenvaltiot panevat täytäntöön toimenpiteet, joissa otetaan huomioon kansallisten käytäntöjen erot, erityisesti sopimussuhteissa, sekä tarve säilyttää unionin talouden kilpailukyky; ottaa huomioon, että SEUT-sopimuksen mukaan tällainen kehitys seuraa paitsi sisämarkkinoiden toiminnasta myös perussopimuksissa työllisyys- ja sosiaalipolitiikan alalla määrätyistä menettelyistä sekä lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että SEUT 151 artiklan mukaan unionin ja jäsenvaltioiden tavoitteina ovat työllisyyden edistäminen sekä elin- ja työolojen kohentaminen; katsoo, että tätä varten unioni ja jäsenvaltiot panevat täytäntöön toimenpiteet, joissa otetaan huomioon kansallisten käytäntöjen erot, erityisesti sopimussuhteissa, sekä tarve säilyttää unionin talouden kilpailukyky; ottaa huomioon, että SEUT-sopimuksen mukaan tällainen kehitys seuraa paitsi sisämarkkinoiden toiminnasta myös perussopimuksissa työllisyys- ja sosiaalipolitiikan alalla määrätyistä menettelyistä sekä lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä;

| D. | ottaa huomioon, että sosiaalinen vuoropuhelu, johon kuuluu työntekijöille tiedottaminen ja heidän kuulemisensa, on Euroopan sosiaalisen mallin keskeinen tekijä ja että eurooppalaiset yritysneuvostot kuvastavat merkitystä, joka työntekijöiden edustukselle annetaan; ottaa huomioon, että oikeusvaltio on SEU 2 artiklassa vahvistettu unionin perusarvo ja edellytys unionin kaikkien muiden perusarvojen suojelulle, mukaan lukien perusoikeudet, demokratia sekä työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevan unionin lainsäädännön tehokas soveltaminen; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että sosiaalinen vuoropuhelu, johon kuuluu työntekijöille tiedottaminen ja heidän kuulemisensa, on Euroopan sosiaalisen mallin keskeinen tekijä ja että eurooppalaiset yritysneuvostot kuvastavat merkitystä, joka työntekijöiden edustukselle annetaan; ottaa huomioon, että oikeusvaltio on SEU 2 artiklassa vahvistettu unionin perusarvo ja edellytys unionin kaikkien muiden perusarvojen suojelulle, mukaan lukien perusoikeudet, demokratia sekä työntekijöille tiedottamista ja heidän kuulemistaan koskevan unionin lainsäädännön tehokas soveltaminen;

| E. | ottaa huomioon, että hyvin toimivilla eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on tärkeä rooli monikansallisten yritysten asianmukaisen johtamisen varmistamisessa; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että hyvin toimivilla eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on tärkeä rooli monikansallisten yritysten asianmukaisen johtamisen varmistamisessa;

| F. | ottaa huomioon, että unionissa on tällä hetkellä noin 1 200 eurooppalaista yritysneuvostoa, joissa on 18 000 yksittäistä edustajaa (13); |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että unionissa on tällä hetkellä noin 1 200 eurooppalaista yritysneuvostoa, joissa on 18 000 yksittäistä edustajaa (13);

| G. | ottaa huomioon, että SEU 2 artiklan nojalla tasa-arvo on unionin perustana oleva arvo ja että SEU 3 artiklan 3 kohdan nojalla unioni edistää naisten ja miesten tasa-arvoa; ottaa huomioon, että pilarin toisessa periaatteessa todetaan, että naisten ja miesten yhdenvertainen kohtelu ja yhtäläiset mahdollisuudet on varmistettava, myös työmarkkinoille osallistumisen, työehtojen ja -olojen sekä urakehityksen osalta; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että SEU 2 artiklan nojalla tasa-arvo on unionin perustana oleva arvo ja että SEU 3 artiklan 3 kohdan nojalla unioni edistää naisten ja miesten tasa-arvoa; ottaa huomioon, että pilarin toisessa periaatteessa todetaan, että naisten ja miesten yhdenvertainen kohtelu ja yhtäläiset mahdollisuudet on varmistettava, myös työmarkkinoille osallistumisen, työehtojen ja -olojen sekä urakehityksen osalta;

| H. | ottaa huomioon, että Euroopan ammattiyhdistysinstituutin vuonna 2018 tekemään tutkimukseen (14) perustuvien lukujen mukaan suurin osa eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenistä on miehiä ja naisten osuus on vain 15,4 prosenttia; ottaa huomioon, että eurooppalaisten yritysneuvostojen naispuoliset jäsenet ovat epätodennäköisemmin johtavissa asemissa; ottaa huomioon, että päätöksentekoelimissä on edelleen sukupuoli- ja palkkaeroja, mikä estää naisten täysimääräisen osallistumisen tai panoksen talouselämään ja yhteiskunnalliseen elämään; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Euroopan ammattiyhdistysinstituutin vuonna 2018 tekemään tutkimukseen (14) perustuvien lukujen mukaan suurin osa eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenistä on miehiä ja naisten osuus on vain 15,4 prosenttia; ottaa huomioon, että eurooppalaisten yritysneuvostojen naispuoliset jäsenet ovat epätodennäköisemmin johtavissa asemissa; ottaa huomioon, että päätöksentekoelimissä on edelleen sukupuoli- ja palkkaeroja, mikä estää naisten täysimääräisen osallistumisen tai panoksen talouselämään ja yhteiskunnalliseen elämään;

| I. | ottaa huomioon, että eurooppalaiset yritysneuvostot ovat kehittyneet huomattavan eri tavoin eri teollisuudenaloilla jäsenvaltioissa; ottaa huomioon, että tiedot osoittavat, että aktiivisia eurooppalaisia yritysneuvostoja on yhteensä 992 ja noin 400 yritysneuvostoa on lakkautettu ajan myötä muun muassa sulautumisen, konkurssin tai purkamisen vuoksi (15); |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että eurooppalaiset yritysneuvostot ovat kehittyneet huomattavan eri tavoin eri teollisuudenaloilla jäsenvaltioissa; ottaa huomioon, että tiedot osoittavat, että aktiivisia eurooppalaisia yritysneuvostoja on yhteensä 992 ja noin 400 yritysneuvostoa on lakkautettu ajan myötä muun muassa sulautumisen, konkurssin tai purkamisen vuoksi (15);

| J. | toteaa, että erään tutkimuksen mukaan eurooppalaisilla yritysneuvostoilla voisi olla myönteinen vaikutus hiilineutraaliin talouteen siirtymisessä ja ne voivat parantaa työnteon ja päätöksenteon organisointia (16); |
| --- | --- |

J.

toteaa, että erään tutkimuksen mukaan eurooppalaisilla yritysneuvostoilla voisi olla myönteinen vaikutus hiilineutraaliin talouteen siirtymisessä ja ne voivat parantaa työnteon ja päätöksenteon organisointia (16);

| K. | toteaa, että vaikka eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenillä on oikeus antaa lausuntoja, heillä ei näytä olevan juurikaan vaikutusvaltaa yritystensä päätöksentekoprosessiin varsinkaan uudelleenjärjestelytapauksissa; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että vaikka eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenillä on oikeus antaa lausuntoja, heillä ei näytä olevan juurikaan vaikutusvaltaa yritystensä päätöksentekoprosessiin varsinkaan uudelleenjärjestelytapauksissa;

| L. | toteaa, että työnantajien pitäisi nähdä eurooppalaiset yritysneuvostot tarpeellisina välineinä, joista on monin tavoin hyötyä kaikille osapuolille, koska ne esimerkiksi parantavat yhteisymmärrystä ongelmista ja päätöksistä ja myötävaikuttavat ylikansalliseen sosiaaliseen vuoropuheluun yrityksen tasolla; |
| --- | --- |

L.

toteaa, että työnantajien pitäisi nähdä eurooppalaiset yritysneuvostot tarpeellisina välineinä, joista on monin tavoin hyötyä kaikille osapuolille, koska ne esimerkiksi parantavat yhteisymmärrystä ongelmista ja päätöksistä ja myötävaikuttavat ylikansalliseen sosiaaliseen vuoropuheluun yrityksen tasolla;

| M. | toteaa, että useimmissa jäsenvaltioissa työntekijöiden kuulematta jättämisestä aiheutuu taloudellisia seuraamuksia, joiden suuruus vaihtelee 23 euron ja 187 515 euron välillä (17), minkä vuoksi monissa tapauksissa ne eivät ole tehokkaita, varoittavia eivätkä oikeasuhteisia; |
| --- | --- |

M.

toteaa, että useimmissa jäsenvaltioissa työntekijöiden kuulematta jättämisestä aiheutuu taloudellisia seuraamuksia, joiden suuruus vaihtelee 23 euron ja 187 515 euron välillä (17), minkä vuoksi monissa tapauksissa ne eivät ole tehokkaita, varoittavia eivätkä oikeasuhteisia;

| N. | toteaa, että se, miten eurooppalaiset yritysneuvostot ja erityiset neuvotteluryhmät voivat saada oikeussuojaa, vaihtelee eri jäsenvaltioissa niiden kansallisten järjestelmien mukaan: jotkut antavat eurooppalaisille yritysneuvostoille oikeushenkilöllisyyden, kun taas toiset antavat niiden toimia oikeudenkäynneissä jäsentensä tai ammattiyhdistyksen välityksellä (18); |
| --- | --- |

N.

toteaa, että se, miten eurooppalaiset yritysneuvostot ja erityiset neuvotteluryhmät voivat saada oikeussuojaa, vaihtelee eri jäsenvaltioissa niiden kansallisten järjestelmien mukaan: jotkut antavat eurooppalaisille yritysneuvostoille oikeushenkilöllisyyden, kun taas toiset antavat niiden toimia oikeudenkäynneissä jäsentensä tai ammattiyhdistyksen välityksellä (18);

| O. | ottaa huomioon, että eurooppalaiset yritysneuvostot ovat täysivaltaisia oikeushenkilöitä vain neljässä jäsenvaltiossa (Itävalta, Ranska, Romania ja Ruotsi), minkä johdosta eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenet voivat nostaa kanteita niiden puolesta ja edustaa niitä suhteissa kolmansiin (19); ottaa huomioon, että komissio on vastaanottanut vain yhden virallisen kantelun direktiivin 2009/38/EY täytäntöönpanosta; ottaa huomioon, että kansallisella tasolla nostetaan edelleen vähän kanteita, koska oikeussuojan saatavuudessa on vaikeuksia eikä direktiivissä 2009/38/EY ole selkeitä säännöksiä eurooppalaisista yritysneuvostoista ja erityisistä neuvotteluryhmistä; |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että eurooppalaiset yritysneuvostot ovat täysivaltaisia oikeushenkilöitä vain neljässä jäsenvaltiossa (Itävalta, Ranska, Romania ja Ruotsi), minkä johdosta eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenet voivat nostaa kanteita niiden puolesta ja edustaa niitä suhteissa kolmansiin (19); ottaa huomioon, että komissio on vastaanottanut vain yhden virallisen kantelun direktiivin 2009/38/EY täytäntöönpanosta; ottaa huomioon, että kansallisella tasolla nostetaan edelleen vähän kanteita, koska oikeussuojan saatavuudessa on vaikeuksia eikä direktiivissä 2009/38/EY ole selkeitä säännöksiä eurooppalaisista yritysneuvostoista ja erityisistä neuvotteluryhmistä;

| P. | katsoo, että eurooppalaisten yritysneuvostojen menestys ja myönteinen vaikutus edellyttävät eurooppalaisen yritysneuvoston ja johdon välistä luottamussuhdetta, joka perustuu rakentavaan vuoropuheluun, johon työmarkkinakulttuuri kussakin jäsenvaltiossa voi vaikuttaa; ottaa huomioon, että on näyttöä siitä, että varhaisella kuulemisella voi olla merkittävä vaikutus työsuhdeturvaan uudelleenjärjestelyprosessien aikana, ja työntekijöiden kuuleminen ja osallistuminen on keskeistä työntekijöiden hyvinvoinnin varmistamisessa ja sillä voi olla myönteinen vaikutus työn laatuun (20); katsoo, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on ratkaiseva rooli työmarkkinasuhteiden eurooppalaistamisessa; |
| --- | --- |

P.

katsoo, että eurooppalaisten yritysneuvostojen menestys ja myönteinen vaikutus edellyttävät eurooppalaisen yritysneuvoston ja johdon välistä luottamussuhdetta, joka perustuu rakentavaan vuoropuheluun, johon työmarkkinakulttuuri kussakin jäsenvaltiossa voi vaikuttaa; ottaa huomioon, että on näyttöä siitä, että varhaisella kuulemisella voi olla merkittävä vaikutus työsuhdeturvaan uudelleenjärjestelyprosessien aikana, ja työntekijöiden kuuleminen ja osallistuminen on keskeistä työntekijöiden hyvinvoinnin varmistamisessa ja sillä voi olla myönteinen vaikutus työn laatuun (20); katsoo, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on ratkaiseva rooli työmarkkinasuhteiden eurooppalaistamisessa;

| Q. | katsoo, että aukot ja puutteet direktiivin 2009/38/EY täytäntöönpanossa vaikuttavat siihen, että kokonaisvaltaista käsitystä työntekijöiden oikeudesta saada tietoja ja tulla kuulluksi ylikansallisista kysymyksistä unionissa ei ole; |
| --- | --- |

Q.

katsoo, että aukot ja puutteet direktiivin 2009/38/EY täytäntöönpanossa vaikuttavat siihen, että kokonaisvaltaista käsitystä työntekijöiden oikeudesta saada tietoja ja tulla kuulluksi ylikansallisista kysymyksistä unionissa ei ole;

| R. | katsoo, että ylikansallisuuden käsitteen tulkitseminen konkreettisissa tapauksissa (21) on yhä vaikeaa ja abstraktia sekä eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenille että keskushallinnolle; |
| --- | --- |

R.

katsoo, että ylikansallisuuden käsitteen tulkitseminen konkreettisissa tapauksissa (21) on yhä vaikeaa ja abstraktia sekä eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenille että keskushallinnolle;

| S. | katsoo, että vaikka direktiivin 2009/38/EY 8 artiklaan perustuvien luottamuksellisuusehtojen käyttäminen voi olla perusteltua tietyissä tapauksissa, kyseisen artiklan väärinkäyttö estää tehokkaat tiedottamis- ja kuulemisoikeudet (22); |
| --- | --- |

S.

katsoo, että vaikka direktiivin 2009/38/EY 8 artiklaan perustuvien luottamuksellisuusehtojen käyttäminen voi olla perusteltua tietyissä tapauksissa, kyseisen artiklan väärinkäyttö estää tehokkaat tiedottamis- ja kuulemisoikeudet (22);

| T. | katsoo, että työmarkkinaosapuolilla on ollut keskeinen rooli covid-19-pandemian vaikutusten lieventämisessä työpaikoilla, koska ne ovat esimerkiksi ottaneet käyttöön terveys- ja turvallisuustoimenpiteitä, panneet täytäntöön järjestelyjä työpaikkojen säilyttämiseksi ja organisoineet työtä uusilla tavoilla; ottaa huomioon, että covid-19-kriisin seurauksena tällä hetkellä on käynnissä huomattava määrä uudelleenjärjestelyprosesseja (23); katsoo, että työntekijöiden kuuleminen ja heidän mahdollisuutensa osallistua neuvotteluihin ja työehtosopimusneuvotteluihin ovat olennaisen tärkeitä, jotta voidaan puuttua uudelleenjärjestelyjen myönteisiin ja kielteisiin vaikutuksiin; |
| --- | --- |

T.

katsoo, että työmarkkinaosapuolilla on ollut keskeinen rooli covid-19-pandemian vaikutusten lieventämisessä työpaikoilla, koska ne ovat esimerkiksi ottaneet käyttöön terveys- ja turvallisuustoimenpiteitä, panneet täytäntöön järjestelyjä työpaikkojen säilyttämiseksi ja organisoineet työtä uusilla tavoilla; ottaa huomioon, että covid-19-kriisin seurauksena tällä hetkellä on käynnissä huomattava määrä uudelleenjärjestelyprosesseja (23); katsoo, että työntekijöiden kuuleminen ja heidän mahdollisuutensa osallistua neuvotteluihin ja työehtosopimusneuvotteluihin ovat olennaisen tärkeitä, jotta voidaan puuttua uudelleenjärjestelyjen myönteisiin ja kielteisiin vaikutuksiin;

| U. | ottaa huomioon, että Eurofoundin äskettäinen tutkimus on osoittanut covid-19-kriisin vaikutukset eurooppalaisten yritysneuvostojen toimintaan ja perustamiseen, kun kansanterveyden suojelemiseksi toteutettujen toimenpiteiden mukaiset liikkuvuusrajoitukset ovat johtaneet siihen, että uusien eurooppalaisten yritysneuvostojen perustamista koskevissa keskusteluissa ei ole edistytty; toteaa, että vaikka olemassa olevat eurooppalaiset yritysneuvostot ovat enimmäkseen siirtyneet verkkokokouksiin, jotka mahdollistavat aktiivisemman keskustelun ja myötävaikuttavat siihen, lähikokousten pitäisi edelleen olla ensisijainen vaihtoehto, jos kansanterveystoimenpiteet eivät muuta edellytä; |
| --- | --- |

U.

ottaa huomioon, että Eurofoundin äskettäinen tutkimus on osoittanut covid-19-kriisin vaikutukset eurooppalaisten yritysneuvostojen toimintaan ja perustamiseen, kun kansanterveyden suojelemiseksi toteutettujen toimenpiteiden mukaiset liikkuvuusrajoitukset ovat johtaneet siihen, että uusien eurooppalaisten yritysneuvostojen perustamista koskevissa keskusteluissa ei ole edistytty; toteaa, että vaikka olemassa olevat eurooppalaiset yritysneuvostot ovat enimmäkseen siirtyneet verkkokokouksiin, jotka mahdollistavat aktiivisemman keskustelun ja myötävaikuttavat siihen, lähikokousten pitäisi edelleen olla ensisijainen vaihtoehto, jos kansanterveystoimenpiteet eivät muuta edellytä;

| V. | katsoo, että unionin lainsäädännön täytäntöönpano työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa alalla on epätasaista ja voi heikentää työnantajien ja työntekijöiden oikeusvarmuutta; katsoo, että on keskeistä vahvistaa unionin käytössä olevia välineitä tarkistamalla kunnianhimoisesti direktiiviä 2009/38/EY siten, että vahvistetaan työntekijöiden oikeuksia tiedonsaantiin, kuulemiseen ja osallistumiseen; |
| --- | --- |

V.

katsoo, että unionin lainsäädännön täytäntöönpano työntekijöille tiedottamisen ja heidän kuulemisensa alalla on epätasaista ja voi heikentää työnantajien ja työntekijöiden oikeusvarmuutta; katsoo, että on keskeistä vahvistaa unionin käytössä olevia välineitä tarkistamalla kunnianhimoisesti direktiiviä 2009/38/EY siten, että vahvistetaan työntekijöiden oikeuksia tiedonsaantiin, kuulemiseen ja osallistumiseen;

| W. | katsoo, että työntekijöiden edustajille tiedottamiseen ja heidän kuulemiseensa voitaisiin tarjota jäsentyneempiä ja ennakoivampia tapoja uusia yritysstrategioita ja yritysten toimintaperiaatteita laadittaessa ja että tässä yhteydessä on huomioitava asianmukaisesti luottamuksellisuusehdot; katsoo, että työmarkkinaosapuolia olisi kuultava jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien laatimisessa ja tarvittaessa täytäntöönpanossa; |
| --- | --- |

W.

katsoo, että työntekijöiden edustajille tiedottamiseen ja heidän kuulemiseensa voitaisiin tarjota jäsentyneempiä ja ennakoivampia tapoja uusia yritysstrategioita ja yritysten toimintaperiaatteita laadittaessa ja että tässä yhteydessä on huomioitava asianmukaisesti luottamuksellisuusehdot; katsoo, että työmarkkinaosapuolia olisi kuultava jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien laatimisessa ja tarvittaessa täytäntöönpanossa;

| X. | ottaa huomioon, että 9. kesäkuuta 2022 antamassaan päätöslauselmassa ”Valmistelukunnan ehdottaminen perussopimusten tarkistamiseksi” (24) parlamentti kehotti neuvostoa ottamaan SEUT 9 artiklaan viittauksen sosiaaliseen edistykseen sekä linkin sosiaalista edistystä koskevaan pöytäkirjaan, jotta voidaan lisätä sosiaalista vuoropuhelua ja tukea unionin talouden kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn vahvistamista kiinnittäen erityistä huomiota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ja kilpailukykytarkastuksiin sekä edistää tulevaisuuteen suuntautuvia investointeja, joissa keskitytään oikeudenmukaiseen, vihreään ja digitaaliseen siirtymään; |
| --- | --- |

X.

ottaa huomioon, että 9. kesäkuuta 2022 antamassaan päätöslauselmassa ”Valmistelukunnan ehdottaminen perussopimusten tarkistamiseksi” (24) parlamentti kehotti neuvostoa ottamaan SEUT 9 artiklaan viittauksen sosiaaliseen edistykseen sekä linkin sosiaalista edistystä koskevaan pöytäkirjaan, jotta voidaan lisätä sosiaalista vuoropuhelua ja tukea unionin talouden kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn vahvistamista kiinnittäen erityistä huomiota pieniin ja keskisuuriin yrityksiin ja kilpailukykytarkastuksiin sekä edistää tulevaisuuteen suuntautuvia investointeja, joissa keskitytään oikeudenmukaiseen, vihreään ja digitaaliseen siirtymään;

| Y. | toteaa, että meneillään on muutoksia, joihin kuuluvat tekniikan kehitys, digitalisaatio, siirtyminen vähähiiliseen talouteen, covid-19-pandemiaa ehkäisevät toimenpiteet ja taloudellinen ja yhteiskunnallinen elpyminen pandemiasta sekä työn uudet muodot, kuten alusta- ja etätyö, ja että näiden muutosten talouteen ja työmarkkinoihin aiheuttamaan disruptiiviseen vaikutukseen pitäisi vastata unionin säädöksiä ja käytäntöjä tarkistamalla, jotta voidaan reagoida olemassa oleviin haasteisiin ja samanaikaisesti myös hyödyntää tällaisten muutosten potentiaali; |
| --- | --- |

Y.

toteaa, että meneillään on muutoksia, joihin kuuluvat tekniikan kehitys, digitalisaatio, siirtyminen vähähiiliseen talouteen, covid-19-pandemiaa ehkäisevät toimenpiteet ja taloudellinen ja yhteiskunnallinen elpyminen pandemiasta sekä työn uudet muodot, kuten alusta- ja etätyö, ja että näiden muutosten talouteen ja työmarkkinoihin aiheuttamaan disruptiiviseen vaikutukseen pitäisi vastata unionin säädöksiä ja käytäntöjä tarkistamalla, jotta voidaan reagoida olemassa oleviin haasteisiin ja samanaikaisesti myös hyödyntää tällaisten muutosten potentiaali;

| Z. | katsoo, että videoneuvottelujärjestelmien kaltaisia digitaalisia välineitä pitäisi käyttää vahvistamaan direktiivissä 2009/38/EY säädettyjä oikeuksia ja direktiivin käytännön soveltamista, mutta niiden ei pitäisi koskaan korvata menettelyllisiä velvoitteita työntekijöille tiedottamisesta ja heidän kuulemisestaan, kuten säännöllisten lähikokousten järjestämistä eurooppalaisten yritysneuvostojen ja keskushallinnon välillä; |
| --- | --- |

Z.

katsoo, että videoneuvottelujärjestelmien kaltaisia digitaalisia välineitä pitäisi käyttää vahvistamaan direktiivissä 2009/38/EY säädettyjä oikeuksia ja direktiivin käytännön soveltamista, mutta niiden ei pitäisi koskaan korvata menettelyllisiä velvoitteita työntekijöille tiedottamisesta ja heidän kuulemisestaan, kuten säännöllisten lähikokousten järjestämistä eurooppalaisten yritysneuvostojen ja keskushallinnon välillä;

Kehotetaan komissiota kauan odotettuun direktiivin 2009/38/EY tarkistamiseen

| 1. | korostaa, että työntekijöiden oikeuksilla saada tietoa, tulla kuulluksi ja saada osallistua on ratkaiseva rooli sosiaalisen markkinatalouden toiminnassa erityisesti, kun on kyse vihreään ja digitaaliseen siirtymään perustuvasta työmarkkinoiden muutoksesta; korostaa, että eurooppalaiset yritysneuvostot ovat yksi keskeisistä välineistä, joilla voidaan edistää työpaikkademokratiaa ylikansallisiin kysymyksiin liittyvistä aiheista, vahvistaa työntekijöiden oikeuksia, kasvattaa työntekijöiden sitoutumista ja edistää molemminpuolista luottamusta johdon ja työntekijöiden välillä; katsoo, että on keskeistä vahvistaa eurooppalaisia yritysneuvostoja ja niiden kykyä käyttää tiedonsaanti- ja kuulemisoikeuksiaan sekä kasvattaa eurooppalaisten yritysneuvostojen määrää ja ottaa samalla huomioon erilaiset työmarkkinasuhteita koskevat järjestelmät jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

1.

| 2. | palauttaa mieleen tarpeen lisätä tietoisuutta ja eurooppalaisten yritysneuvostojen näkyvyyttä ja tuoda esille niiden potentiaalisia etuja työntekijöiden ja johdon edustajien keskuudessa sekä tarpeen luoda kannustimia eurooppalaisten yritysneuvostojen kehittämiseen, laajempaan käyttöön ja tehokkaaseen täytäntöönpanoon; kehottaa tässä yhteydessä komissiota keräämään tietoja yrityksistä, jotka kuuluvat direktiivin 2009/38/EY soveltamisalaan; kehottaa komissiota järjestämään vuonna 2023 korkean tason konferenssin, jotta voidaan muistuttaa direktiivin 2009/38/EY soveltamisalaan kuuluvia yrityksiä, eri alojen työmarkkinaosapuolia sekä kansallisia työmarkkinaelimiä eurooppalaisten yritysneuvostojen tärkeydestä ja nostaa tämä aihe poliittisen asialistan kärkeen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | toteaa, että tiedon, kokemusten ja parhaiden käytäntöjen jakaminen voi vaikuttaa merkittävästi eurooppalaisten yritysneuvostojen edelleen kehittämiseen ja niiden toiminnan parantamiseen, ja tähän kuuluu alustan perustaminen parhaita käytäntöjä koskevaa jäsentynyttä ja säännöllistä jäsenvaltioiden ja eri alojen välistä keskustelua varten, jotta voidaan erityisesti lisätä eurooppalaisten yritysneuvostojen näkyvyyttä sellaisilla aloilla ja sellaisissa jäsenvaltioissa, joissa niitä ei ole paljon; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa komissiota tukemaan eurooppalaisia ammattijärjestöjä ja kehottaa jäsenvaltioita tukemaan edustuksellisimpia kansallisen lainsäädännön tai käytännön mukaisia työntekijäjärjestöjä, järjestämään erityistä koulutusta eurooppalaisten yritysneuvostojen oikeuksista, jotta ne voivat antaa jäsenilleen asianmukaisesti tietoa toimintatarkoituksestaan, ja ohjaamaan resursseja tiedotuskampanjoihin; |
| --- | --- |

4.

| 5. | palauttaa mieleen, että eurooppalaiset yritysneuvostot ovat ainutlaatuisia ylikansallisia elimiä, jotka on perustettu työntekijöille tiedottamiseksi ja heidän kuulemisekseen sekä yrityskuvan rakentamiseksi ja edistämiseksi, ja että eurooppalaisten yritysneuvostojen osallistaminen voi kehittää ja edistää yrityskulttuuria ja yhteenkuuluvuutta; korostaa, että on tärkeää, että saatuaan tosiasiallisesti tietoa ja tultuaan kuulluiksi työntekijöiden edustajat ja erityisesti eurooppalaiset yritysneuvostot osallistuvat merkityksellisellä tavalla työntekijöiden etuun merkittävästi vaikuttavien, ylikansallisia kysymyksiä koskevien päätösten valmisteluun ja täytäntöönpanoon; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pitää erittäin valitettavana, että keskushallinto ei aina tarjoa tarvittavia taloudellisia, aineellisia ja oikeudellisia resursseja, jotta eurooppalaiset yritysneuvostot voivat hoitaa tehtävänsä asianmukaisesti; on huolissaan eurooppalaisten yritysneuvostojen vaikeuksista saada komission tarjoamaa taloudellista tukea ja korostaa kiireellistä tarvetta helpottaa hakumenettelyä ja vähentää hallinnollista taakkaa kyseisen rahoituksen saamiseksi; kehottaa komissiota seuraamaan direktiivin 2009/38/EY saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä ja aloittamaan tarvittaessa rikkomusmenettelyjä; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa jälleen komissiota tekemään ehdotuksen direktiivin 2009/38/EY tarkistamiseksi, jotta sen tavoitteita, määritelmiä ja menettelyjä voidaan selventää ja työntekijöiden edustajien tiedonsaanti- ja kuulemisoikeutta vahvistaa erityisesti uudelleenjärjestelyprosesseissa parlamentin 16. joulukuuta 2021 annetussa päätöslauselmassa olevien suositusten mukaisesti; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kehottaa komissiota selvittämään tulevan tarkistuksen yhteydessä, olisiko direktiivin 2009/38/EY soveltamisalaan hyödyllistä ottaa sopimukset, jotka mahdollistavat sen, että rakenteellisesti itsenäiset yritykset vaikuttavat toistensa toimintaan sekä liiketoimintaa koskeviin päätöksiin (esimerkiksi franchising-sopimukset ja johtamissopimukset (25)), mahdollisten aukkojen estämiseksi; |
| --- | --- |

8.

Varmistetaan oikea-aikainen ja merkityksellinen kuuleminen

| 9. | toteaa, että direktiivi 2009/38/EY on johtanut parannuksiin eurooppalaisten yritysneuvostojen perustamisessa ja toiminnassa; pitää kuitenkin valitettavana, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on yhä suuria vaikeuksia käyttää oikeuksiaan ja erityisesti oikeuksiaan, jotka koskevat oikea-aikaisen tiedon saamista ja tehokasta ennakkokuulemista luonteeltaan ylikansallisista kysymyksistä, jotka voivat vaikuttaa työntekijöiden työpaikkoihin ja työoloihin Euroopassa, vihreästä ja digitaalisesta siirtymästä aiheutuvat muutokset mukaan lukien; |
| --- | --- |

9.

| 10. | korostaa, että se, miten ”ylikansallisina kysymyksinä” pidettävät asiat määritellään ja miten niitä näin ollen tulkitaan, on edelleen epäselvää ja tulkinnanvaraista ja johtaa näin direktiivin 2009/38/EY epätasaiseen saattamiseen osaksi kansallista lainsäädäntöä ja täytäntöönpanoon jäsenvaltioissa ja tämän seurauksena epätasaiseen soveltamiseen yrityksissä; korostaa, että määritelmän on oltava täsmällinen ja kattava ja että mahdollisten vaikutusten laajuus sekä siihen liittyvä soveltuva johdon ja edustuksen taso ovat puuttuvia tekijöitä, joita on tarkasteltava määritettäessä kysymyksen ylikansallinen luonne; toistaa kehotuksensa selventää direktiivissä 2009/38/EY käytettyä käsitettä ”kysymyksen ylikansallinen luonne”; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pitää valitettavana, että oikea-aikainen kuuleminen on edelleen ongelma ja että työntekijöiden edustajien lausuntoa voidaan pyytää tai se voidaan antaa ajankohtana, jolloin sitä ei voida ottaa tarkoituksenmukaisesti huomioon tai jolloin ehdotettua toimenpidettä koskeva johdon päätös on jo tehty; pitää valitettavana, että se, ettei johtoa ole velvoitettu ottamaan lausuntoa huomioon, johtaa usein siihen, että panos jätetään huomiotta tai että sillä ei ole todellista vaikutusta käsiteltävänä olevaan ehdotettuun toimenpiteeseen; kehottaa jälleen komissiota ja jäsenvaltioita edistämään tiedottamista ja kuulemista koskevien oikeuksien vahvistamista ja mielekästä kuulemismenettelyä; kehottaa tarkistamaan direktiivissä 2009/38/EY olevaa ”kuulemisen” määritelmää sen varmistamiseksi, että eurooppalaisen yritysneuvoston lausunto otetaan huomioon yritysten päätöksissä ja että lausunto annetaan ennen kuin kuuleminen soveltuvalla tasolla on saatettu päätökseen ja ennen kuin yrityksen johtoelimet tekevät päätöksen ja siten, että eurooppalaisen yritysneuvoston on mahdollista saada lausuntoonsa perusteltu vastaus direktiivin 2002/14/EY mukaisesti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | korostaa, että on tärkeää varmistaa, että yritykset tai yritysryhmät voivat tehdä päätöksiä tehokkaasti; |
| --- | --- |

12.

| 13. | korostaa, että eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenten on saatava oikea-aikaisesti merkityksellistä ja ajantasaista tietoa suunnitelluista päätöksistä, joilla on ylikansallinen luonne, ja painottaa sen merkitystä, että saadun tiedon arvioimiseen ja siitä keskustelemiseen käytettävissä olevien asiantuntijoiden kanssa on riittävästi aikaa ja resursseja; korostaa, että on tärkeää varmistaa keskushallinnon ja eurooppalaisen yritysneuvoston välillä sujuva viestintä ja hyvä yhteistyö, myös työntekijöiden edustus hallintoelimen tasolla, jotta työntekijöiden oikeuksia tiedonsaantiin, kuulemiseen ja osallistumiseen kunnioitetaan asianmukaisesti; |
| --- | --- |

13.

Vahvistetaan toissijaisia määräyksiä

| 14. | toteaa, että kolmen vuoden määräaika pyynnön tekemisestä toissijaisten määräysten soveltamiseen tilanteessa, jossa sopimusta ei voida tehdä, on kohtuuton, sitä ei usein käytetä tehokkaasti ja se on työntekijöiden kannalta epäedullinen; toistaa kehotuksensa vahvistaa direktiivin 2009/38/EY säännöksiä toissijaisista määräyksistä, jotka ovat neuvoteltujen sopimusten perusta; korostaa, että eurooppalaisten yritysneuvostojen oikeus vuosittaiseen kokoukseen keskushallinnon kanssa ei ole riittävä ja että sitä olisi laajennettava kahteen kokoukseen vuodessa, jotta voidaan parantaa eurooppalaisten yritysneuvostojen käytännön toimintaa, vaikutusta ja johtamista; |
| --- | --- |

14.

Selvennetään luottamuksellisuuden laajuutta

| 15. | korostaa, että jäsenvaltiot panevat luottamuksellisuutta koskevia säännöksiä täytäntöön epätasaisesti, koska selkeää määritelmää ei ole, ja kehottaa siksi määrittelemään luottamukselliset tiedot selkeästi; korostaa tässä yhteydessä, että jäsenvaltioiden on toteutettava lisätoimia niiden edellytysten täsmentämiseksi ja selventämiseksi, joiden täyttyessä keskushallinnon ei edellytetä välittävän mahdollisesti haitallisia tietoja; toistaa kehotuksensa (26) estää luottamuksellisuutta koskevien sääntöjen väärinkäyttö keinona rajoittaa tiedonsaantia ja tosiasiallista osallistumista ja kehottaa komissiota edellyttämään direktiivin 2009/38/EY tarkistuksen yhteydessä, että jäsenvaltiot määrittelevät selkeästi tapaukset, joissa luottamuksellisuus on perusteltua tiedonsaannin rajoittamiseksi; |
| --- | --- |

15.

Parannetaan riitojenratkaisua

| 16. | korostaa, että tapauksissa, joissa tiedottamis- tai kuulemismenettelyn toteuttamisesta ollaan erimielisiä, ei ole ohjeita siitä, miten voitaisiin poistaa kielteiset vaikutukset, joita tällaisilla erimielisyyksillä voi olla eurooppalaisten yritysneuvostojen jäseniin ja työntekijöiden edustajiin; korostaa näin ollen lisäarvoa, joka unionin aloitteilla voi olla tällaisten ohjeiden antamisessa; |
| --- | --- |

16.

Otetaan käyttöön tehokkaita, varoittavia ja oikeasuhteisia seuraamuksia

| 17. | on huolissaan siitä, että direktiiviä 2009/38/EY noudatetaan epätasaisesti ja riittämättömästi unionissa, ja korostaa tarvetta varmistaa direktiivin asianmukainen, tehokas ja oikea-aikainen noudattaminen ja täytäntöönpano kaikkien unionin työntekijöiden hyödyksi; |
| --- | --- |

17.

| 18. | kehottaa tässä yhteydessä vahvistamaan sääntöjä, menettelyjä ja muita toimenpiteitä, joihin kuuluu se, että direktiiviin 2009/38/EY otetaan oikeus pyytää kansallisia tuomioistuimia tai muita toimivaltaisia viranomaisia antamaan väliaikainen kieltomääräys johdon päätösten täytäntöönpanon tilapäiseksi lykkäämiseksi siihen saakka, kunnes menettely eurooppalaisen yritysneuvoston tiedottamis- ja kuulemismenettely on toteutettu johdon ja edustuksen soveltuvalla tasolla ja siten, että johdon on mahdollista antaa perusteltu vastaus kyseisen direktiivin mukaisesti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pitää valitettavana, että monissa jäsenvaltioissa seuraamukset, joita määrätään direktiivin 2009/38/EY noudattamatta jättämisestä, eivät ole siinä edellytetyllä tavalla tehokkaita, varoittavia tai oikeasuhteisia; korostaa, että jäsenvaltioiden määräämiä seuraamuksia koskevia säännöksiä on vahvistettava direktiivin 2009/38/EY noudattamisen parantamiseksi, ja samalla on varmistettava, että elinkeinotoimintaa ei rasiteta; toistaa komissiolle esittämänsä kehotuksen tarkistaa direktiiviä 2009/38/EY niin, että voidaan ottaa käyttöön tehokkaita, varoittavia ja oikeasuhteisia seuraamuksia direktiivin noudattamisen varmistamiseksi; |
| --- | --- |

19.

Poistetaan direktiiviä edeltäviä sopimuksia koskeva vapautus

| 20. | korostaa, että yli 25 vuotta ensimmäisen eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin (27) antamisen jälkeen useat direktiiviä edeltävät sopimukset ovat yhä voimassa eikä niitä ole mukautettu direktiivin 2009/38/EY vaatimuksiin; katsoo, että on keskeistä soveltaa samoja oikeuksia ja velvollisuuksia kaikkiin eurooppalaisia yritysneuvostoja koskeviin sopimuksiin työntekijöiden yhdenvertaisen kohtelun, unionin korkeiden vaatimusten soveltamisen ja oikeusvarmuuden takaamiseksi; toistaa aiemmin komissiolle ja jäsenvaltioille esittämänsä kehotuksen poistaa nk. vapaaehtoisia direktiiviä edeltäviä sopimuksia koskeva vapautus ja kehottaa tarkistamaan direktiivin 2009/38/EY asiaan liittyviä säännöksiä eurooppalaisten yritysneuvostojen toimintaa koskevien tasapuolisten sääntelyolosuhteiden luomiseksi; |
| --- | --- |

20.

Varmistetaan oikeussuojan saatavuus

| 21. | korostaa, että on tärkeää, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on mahdollisuus saattaa asia tuomioistuinten tai toimivaltaisten kansallisten työvoimaviranomaisten käsiteltäväksi; pitää valitettavana, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on vaikeuksia käyttää direktiivissä 2009/38/EY määriteltyjä oikeuksiaan tiedonsaantiin ja kuulemiseen; pitää valitettavana, että joissakin jäsenvaltioissa niillä tuomioistuimilla tai viranomaisilla, jotka ovat toimivaltaisia antamaan neuvoja tai käsittelemään tai ratkaisemaan eurooppalaisia yritysneuvostoja koskevia riita-asioita, ei ole asiantuntemusta direktiivissä säädetyistä kysymyksistä; toistaa jäsenvaltioille esittämänsä kehotuksen varmistaa yksinkertaistetut hallinnolliset ja oikeudelliset menettelyt, jotta voidaan varmistaa eurooppalaisten yritysneuvostojen ja erityisten neuvotteluryhmien tehokas oikeussuoja, sekä kehotuksen täsmentää eurooppalaisten yritysneuvostojen ja erityisten neuvotteluryhmien oikeudellinen asema, oikeushenkilöllisyyden antaminen mukaan lukien, osana komission vaikutustenarviointia; |
| --- | --- |

21.

| 22. | korostaa työntekijöiden ja työnantajien tai näiden edustajajärjestöjen oikeutta osallistua työehtosopimusneuvotteluihin ja kokoontua vapaasti ja katsoo, että työnantajien ei pitäisi toimia tavalla, jolla rajoitetaan kyseisten oikeuksien käyttämistä, ja että työntekijöiden edustajia eurooppalaisissa yritysneuvostoissa pitäisi suojella vastatoimilta heidän käyttäessään oikeuksiaan; |
| --- | --- |

22.

| 23. | korostaa osallistavien työmarkkinoiden merkitystä ja sitä, että sukupuolten tasa-arvon saavuttaminen työpaikalla edellyttää kokonaisvaltaista lähestymistapaa; pitää valitettavana, että yhdenvertaisten mahdollisuuksien varmistamisessa on vielä paljon tehtävää, ja korostaa tarvetta varmistaa, että yhä useampi nainen ja vammainen henkilö osallistuu työmarkkinoille; korostaa, että on tärkeää varmistaa, että sukupuolet ovat tasapuolisesti edustettuina eurooppalaisissa yritysneuvostoissa, ja että eurooppalaisten yritysneuvostojen jäsenet ja muut työntekijöiden edustuselimet voivat olla hyödyllisiä välineitä tässä yhteydessä; |
| --- | --- |

23.

| 24. | pyytää komissiota tekemään 31. tammikuuta 2024 mennessä SEUT 153 artiklan 1 kohdan e alakohdan nojalla ehdotuksen direktiivin 2009/38/EY tarkistamiseksi oheisessa liitteenä olevien suositusten mukaisesti; |
| --- | --- |

24.

o

o o

| 25. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman sekä liitteenä olevat suositukset komissiolle ja neuvostolle. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  EUVL L 122, 16.5.2009, s. 28.

(2)  EYVL L 80, 23.3.2002, s. 29.

(3)  EYVL L 294, 10.11.2001, s. 22.

(4)  EUVL L 207, 18.8.2003, s. 25.

(5)  EYVL L 225, 12.8.1998, s. 16.

(6)  EYVL L 303, 2.12.2000, s. 16.

(7)  EYVL L 82, 22.3.2001, s. 16.

(8)  EUVL L 157, 15.6.2016, s. 1.

(9)  Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2021)0025.

(10)  Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2021)0508.

(11)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018AE1917&rid=3

(12)  Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tutkimus, 31. elokuuta 2020, s. 24.

(13)  Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tutkimus, 31. elokuuta 2020, s. 25.

(14)  ETUI. ”Can anybody hear us? An overview of the 2018 survey of EWC and SEWC representatives” (2019).

(15)  https://www.eurofound.europa.eu/fr/node/52251

(16)  https://www.boeckler.de/en/faust-detail.htm?sync_id=8473

(17)  Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, 14. toukokuuta 2018, s. 33–35.

(18)  Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, 14. toukokuuta 2018, s. 34.

(19)  Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, 14. toukokuuta 2018, s. 34.

(20)  Parlamentin toteuttama Euroopan tason lisäarvon arviointi, marraskuu 2012.

(21)  Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, 14. toukokuuta 2018, s. 6.

(22)  Komission yksiköiden valmisteluasiakirja, 14. toukokuuta 2018, s. 27–28.

(23)  https://www.eurofound.europa.eu/fi/publications/report/2020/erm-report-2020-restructuring-across-borders

(24)  EUVL C 493, 27.12.2022, s. 130.

(25)  Johtamissopimukset ovat sopimuksia, joilla yritys säilyttää itsenäisen rakenteen mutta antaa päivittäistoimintansa toisen yrityksen hoidettavaksi. Päivittäistoimintaa hoitava yritys voi näin ollen käyttää määräysvaltaa ensin mainitun yrityksen työntekijöihin nähden omistamatta sinänsä sen liiketoimintaa.

(26)  P9_TA(2021)0508, 30 kohta.

(27)  Neuvoston direktiivi 94/45/EY, annettu 22. syyskuuta 1994, eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä (EYVL L 254, 30.9.1994, s. 64).

---

PÄÄTÖSLAUSELMAN LIITE

PYYDETYN EHDOTUKSEN SISÄLTÖÄ KOSKEVAT SUOSITUKSET

Euroopan parlamentti pyytää komissiota tekemään ehdotuksen eurooppalaisen yritysneuvoston perustamisesta tai työntekijöiden tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamisesta yhteisönlaajuisissa yrityksissä tai yritysryhmissä annetun direktiivin 2009/38/EY muuttamiseksi seuraavien suositusten mukaisesti:

| 1. | Vihreä ja digitaalinen siirtymä luovat mahdollisuuksia ja haasteita työmarkkinoille, työnantajille ja työntekijöille. Jotta työmarkkinoiden muutoksiin voidaan löytää kestäviä ratkaisuja, työntekijöitä, työnantajia ja kansalaisia pitäisi rohkaista osallistumaan demokraattisiin järjestelmiin ja päätöksentekoprosesseihin. |
| --- | --- |

1.

Vihreä ja digitaalinen siirtymä luovat mahdollisuuksia ja haasteita työmarkkinoille, työnantajille ja työntekijöille. Jotta työmarkkinoiden muutoksiin voidaan löytää kestäviä ratkaisuja, työntekijöitä, työnantajia ja kansalaisia pitäisi rohkaista osallistumaan demokraattisiin järjestelmiin ja päätöksentekoprosesseihin.

| 2. | Eurooppalaiset yritysneuvostot ovat epäilemättä menestystarina ja Euroopan sosiaalisen mallin tärkeä pilari. Direktiivin 94/45/EY antamisesta ja saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä on kulunut lähes kolme vuosikymmentä, ja direktiivin 2009/38/EY antamisesta on kulunut yli vuosikymmen. Ei ole enää perusteltua soveltaa vapautusta sopimuksiin, jotka oli allekirjoitettu ennen direktiivin 94/45/EY antamista, eikä pitää voimassa kyseistä muuten vanhentunutta direktiiviä niiden sopimusten osalta, jotka allekirjoitettiin tai joita muutettiin saatettaessa direktiivi 2009/38/EY osaksi kansallista lainsäädäntöä. Tämän vuoksi direktiivin 2009/38/EY 14 artiklan nojalla vapautetut sopimukset olisi tuotava kyseisen direktiivin soveltamisalaan. |
| --- | --- |

2.

Eurooppalaiset yritysneuvostot ovat epäilemättä menestystarina ja Euroopan sosiaalisen mallin tärkeä pilari. Direktiivin 94/45/EY antamisesta ja saattamisesta osaksi kansallista lainsäädäntöä on kulunut lähes kolme vuosikymmentä, ja direktiivin 2009/38/EY antamisesta on kulunut yli vuosikymmen. Ei ole enää perusteltua soveltaa vapautusta sopimuksiin, jotka oli allekirjoitettu ennen direktiivin 94/45/EY antamista, eikä pitää voimassa kyseistä muuten vanhentunutta direktiiviä niiden sopimusten osalta, jotka allekirjoitettiin tai joita muutettiin saatettaessa direktiivi 2009/38/EY osaksi kansallista lainsäädäntöä. Tämän vuoksi direktiivin 2009/38/EY 14 artiklan nojalla vapautetut sopimukset olisi tuotava kyseisen direktiivin soveltamisalaan.

| 3. | Tietyistä päätöksistä, jotka voivat suoraan tai välillisesti vaikuttaa huomattavasti työntekijöiden etuihin, on tiedotettava työntekijöiden nimitetyille edustajille ja niistä on kuultava heitä mahdollisimman pian. |
| --- | --- |

3.

Tietyistä päätöksistä, jotka voivat suoraan tai välillisesti vaikuttaa huomattavasti työntekijöiden etuihin, on tiedotettava työntekijöiden nimitetyille edustajille ja niistä on kuultava heitä mahdollisimman pian.

| 4. | Vaikka direktiiveillä 94/45/EY ja 2009/38/EY vahvistettiin ylikansallisia kollektiivisia työntekijöiden oikeuksia tiedonsaantiin ja kuulemiseen, kyseisiä oikeuksia ei käytännössä usein noudateta ja niiden täytäntöönpano on osoittautunut hyvin vaikeaksi. Monissa tapauksissa työnantajat ovat toteuttaneet toimenpiteitä, joihin liittyy ylikansallisia kysymyksiä, tiedottamatta eurooppalaisille yritysneuvostoille ja kuulematta niitä (Renault Vilvoorde) (1), ja usein eurooppalaisille yritysneuvostoille tiedotetaan ja niitä kuullaan vasta sen jälkeen, kun ylikansallisia kysymyksiä sisältävät toimenpiteet on pantu täytäntöön. Tämän vuoksi olisi vahvistettava tehokkaan täytäntöönpanon mahdollistavia säännöksiä. |
| --- | --- |

4.

Vaikka direktiiveillä 94/45/EY ja 2009/38/EY vahvistettiin ylikansallisia kollektiivisia työntekijöiden oikeuksia tiedonsaantiin ja kuulemiseen, kyseisiä oikeuksia ei käytännössä usein noudateta ja niiden täytäntöönpano on osoittautunut hyvin vaikeaksi. Monissa tapauksissa työnantajat ovat toteuttaneet toimenpiteitä, joihin liittyy ylikansallisia kysymyksiä, tiedottamatta eurooppalaisille yritysneuvostoille ja kuulematta niitä (Renault Vilvoorde) (1), ja usein eurooppalaisille yritysneuvostoille tiedotetaan ja niitä kuullaan vasta sen jälkeen, kun ylikansallisia kysymyksiä sisältävät toimenpiteet on pantu täytäntöön. Tämän vuoksi olisi vahvistettava tehokkaan täytäntöönpanon mahdollistavia säännöksiä.

Muutetaan direktiivi 2009/38/EY seuraavasti:

| 1) | korvataan 1 artiklan 4 kohta seuraavasti:

  ”4.   Ylikansallisina pidetään kysymyksiä, joiden mahdolliset vaikutukset koskevat suoraan tai välillisesti koko unioninlaajuista yritystä tai unioninlaajuista yritysryhmää taikka vähintään kahta eri jäsenvaltioissa sijaitsevaa yrityksen tai ryhmän liikettä tai yritystä.


  4 a.   Kysymyksen ylikansallisen luonteen määrittämiseksi on otettava huomioon sen mahdollisten vaikutusten laajuus sekä siihen liittyvä johdon ja edustuksen taso. Tähän sisältyvät kysymykset, joilla asiassa mukana olevien jäsenvaltioiden määrästä riippumatta on merkitystä eurooppalaisille työntekijöille niiden mahdollisten vaikutusten laajuuden vuoksi, sekä kysymykset, joihin liittyy toimintojen siirtoja kahden tai useamman jäsenvaltion välillä. Kysymyksen voidaan katsoa koskevan eri jäsenvaltioissa sijaitsevia yrityksiä tai liikkeitä, kun voidaan kohtuudella olettaa, että kysymyksellä, joka vaikuttaa yhteen yritykseen tai liikkeeseen, on tai voi lähitulevaisuudessa olla vaikutuksia muissa jäsenvaltioissa sijaitseviin yrityksiin tai liikkeisiin, esimerkiksi silloin, kun yrityksen tai yritysryhmän suunnittelemat päätökset tehdään muussa kuin siinä jäsenvaltiossa, jossa kyseiset vaikutukset aiheutuvat.”
  ; |
| --- | --- |

1)

korvataan 1 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4.   Ylikansallisina pidetään kysymyksiä, joiden mahdolliset vaikutukset koskevat suoraan tai välillisesti koko unioninlaajuista yritystä tai unioninlaajuista yritysryhmää taikka vähintään kahta eri jäsenvaltioissa sijaitsevaa yrityksen tai ryhmän liikettä tai yritystä.

4 a.   Kysymyksen ylikansallisen luonteen määrittämiseksi on otettava huomioon sen mahdollisten vaikutusten laajuus sekä siihen liittyvä johdon ja edustuksen taso. Tähän sisältyvät kysymykset, joilla asiassa mukana olevien jäsenvaltioiden määrästä riippumatta on merkitystä eurooppalaisille työntekijöille niiden mahdollisten vaikutusten laajuuden vuoksi, sekä kysymykset, joihin liittyy toimintojen siirtoja kahden tai useamman jäsenvaltion välillä. Kysymyksen voidaan katsoa koskevan eri jäsenvaltioissa sijaitsevia yrityksiä tai liikkeitä, kun voidaan kohtuudella olettaa, että kysymyksellä, joka vaikuttaa yhteen yritykseen tai liikkeeseen, on tai voi lähitulevaisuudessa olla vaikutuksia muissa jäsenvaltioissa sijaitseviin yrityksiin tai liikkeisiin, esimerkiksi silloin, kun yrityksen tai yritysryhmän suunnittelemat päätökset tehdään muussa kuin siinä jäsenvaltiossa, jossa kyseiset vaikutukset aiheutuvat.”

| 2) | muutetaan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti:






  a) | korvataan d alakohta seuraavasti:






  ”d) | ’työntekijöiden edustajilla’ ammattiyhdistyksiä tai kansallisessa lainsäädännössä tai käytännössä tarkoitettuja työntekijöiden edustajia;” |
| --- | --- | --- | --- |

2)

muutetaan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti:

a)

korvataan d alakohta seuraavasti:

”d)

’työntekijöiden edustajilla’ ammattiyhdistyksiä tai kansallisessa lainsäädännössä tai käytännössä tarkoitettuja työntekijöiden edustajia;”

;

| b) | korvataan g alakohta seuraavasti:






  ”g) | ’kuulemisella’ vuoropuhelua ja näkemystenvaihtoa työntekijöiden edustajien ja keskushallinnon tai muun asianmukaisen yritysjohdon tason välillä sellaisena ajankohtana, sellaisin tavoin ja sen sisältöisenä, että työntekijöiden edustajat pystyvät kuulemisen aiheena olevista ehdotetuista toimista annettujen tietojen pohjalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta johdon vastuuta, antamaan etukäteen kohtuullisessa ajassa lausunnon, joka on otettava huomioon unioninlaajuisessa yrityksessä tai yritysryhmässä. Kuulemisen on tapahduttava siten, että työntekijöiden edustajien on mahdollista saada keskushallinnolta perusteltu vastaus hyvissä ajoin ennen päätöksen tekemistä;” |
| --- | --- | --- |

b)

korvataan g alakohta seuraavasti:

”g)

’kuulemisella’ vuoropuhelua ja näkemystenvaihtoa työntekijöiden edustajien ja keskushallinnon tai muun asianmukaisen yritysjohdon tason välillä sellaisena ajankohtana, sellaisin tavoin ja sen sisältöisenä, että työntekijöiden edustajat pystyvät kuulemisen aiheena olevista ehdotetuista toimista annettujen tietojen pohjalta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta johdon vastuuta, antamaan etukäteen kohtuullisessa ajassa lausunnon, joka on otettava huomioon unioninlaajuisessa yrityksessä tai yritysryhmässä. Kuulemisen on tapahduttava siten, että työntekijöiden edustajien on mahdollista saada keskushallinnolta perusteltu vastaus hyvissä ajoin ennen päätöksen tekemistä;”

;

| 3) | muutetaan 5 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 1 kohta seuraavasti:

  ”1.   Edellä 1 artiklan 1 kohdassa säädetyn tavoitteen saavuttamiseksi keskushallinto aloittaa neuvottelut eurooppalaisen yritysneuvoston perustamiseksi tai tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamiseksi omasta aloitteestaan tai vähintään kahden, kahdessa eri jäsenvaltiossa sijaitsevan yrityksen tai liikkeen vähintään sadan työntekijän tai heidän edustajiensa yhdessä tai erikseen tekemästä kirjallisesta pyynnöstä.”
  ; |
| --- | --- | --- |

3)

muutetaan 5 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Edellä 1 artiklan 1 kohdassa säädetyn tavoitteen saavuttamiseksi keskushallinto aloittaa neuvottelut eurooppalaisen yritysneuvoston perustamiseksi tai tiedottamis- ja kuulemismenettelyn käyttöönottamiseksi omasta aloitteestaan tai vähintään kahden, kahdessa eri jäsenvaltiossa sijaitsevan yrityksen tai liikkeen vähintään sadan työntekijän tai heidän edustajiensa yhdessä tai erikseen tekemästä kirjallisesta pyynnöstä.”

| b) | korvataan 2 kohdan johdantokappale seuraavasti:

  ”2.   Tätä varten perustetaan kuuden kuukauden kuluessa 1 kohdan mukaisesta pyynnöstä, kuitenkin niin, että määräaikaa on mahdollista pidentää kuudella kuukaudella, erityinen neuvotteluryhmä seuraavien suuntaviivojen mukaisesti:”
  ; |
| --- | --- |

b)

korvataan 2 kohdan johdantokappale seuraavasti:

”2.   Tätä varten perustetaan kuuden kuukauden kuluessa 1 kohdan mukaisesta pyynnöstä, kuitenkin niin, että määräaikaa on mahdollista pidentää kuudella kuukaudella, erityinen neuvotteluryhmä seuraavien suuntaviivojen mukaisesti:”

| c) | korvataan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | Erityisen neuvotteluryhmän jäsenet valitaan tai nimetään suhteessa kussakin jäsenvaltiossa kyseisessä unioninlaajuisessa yrityksessä tai yritysryhmässä työskentelevien työntekijöiden määrään, pyrkien sukupuolten tasapuoliseen edustukseen, siten, että kullekin jäsenvaltiolle myönnetään yksi edustaja kyseisessä jäsenvaltiossa työskentelevää sellaista työntekijämäärää kohden, joka vastaa kymmentä prosenttia yhteensä kaikissa jäsenvaltioissa työskentelevien työntekijöiden lukumäärästä, tai mainitun työntekijämäärän osaa kohden;” |
| --- | --- | --- |

c)

korvataan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

Erityisen neuvotteluryhmän jäsenet valitaan tai nimetään suhteessa kussakin jäsenvaltiossa kyseisessä unioninlaajuisessa yrityksessä tai yritysryhmässä työskentelevien työntekijöiden määrään, pyrkien sukupuolten tasapuoliseen edustukseen, siten, että kullekin jäsenvaltiolle myönnetään yksi edustaja kyseisessä jäsenvaltiossa työskentelevää sellaista työntekijämäärää kohden, joka vastaa kymmentä prosenttia yhteensä kaikissa jäsenvaltioissa työskentelevien työntekijöiden lukumäärästä, tai mainitun työntekijämäärän osaa kohden;”

;

| d) | korvataan 4 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
  ”Erityinen neuvotteluryhmä voi neuvotteluja varten pyytää apua tunnustettujen toimivaltaisten unionin tasoisten työntekijäjärjestöjen edustajilta ja tarvittaessa muilta valitsemiltaan asiantuntijoilta. Tällaiset asiantuntijat ja työntekijäjärjestöjen edustajat voivat erityisen neuvotteluryhmän pyynnöstä osallistua neuvonantajina neuvottelukokouksiin.”; |
| --- | --- |

d)

korvataan 4 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:

”Erityinen neuvotteluryhmä voi neuvotteluja varten pyytää apua tunnustettujen toimivaltaisten unionin tasoisten työntekijäjärjestöjen edustajilta ja tarvittaessa muilta valitsemiltaan asiantuntijoilta. Tällaiset asiantuntijat ja työntekijäjärjestöjen edustajat voivat erityisen neuvotteluryhmän pyynnöstä osallistua neuvonantajina neuvottelukokouksiin.”

| e) | korvataan 6 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
  ”Jäsenvaltiot voivat tämän periaatteen mukaisesti vahvistaa säännöt erityisen neuvotteluryhmän toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti rajoittaa rahoituksen koskemaan ainoastaan yhtä asiantuntijaa tunnustetun unionin tasoisen työntekijäjärjestön edustajan lisäksi.”; |
| --- | --- |

e)

korvataan 6 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Jäsenvaltiot voivat tämän periaatteen mukaisesti vahvistaa säännöt erityisen neuvotteluryhmän toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti rajoittaa rahoituksen koskemaan ainoastaan yhtä asiantuntijaa tunnustetun unionin tasoisen työntekijäjärjestön edustajan lisäksi.”

| 4) | lisätään artikla seuraavasti:

  ”5 a artikla
  Tavoitteet sukupuolten tasapuoliselle edustukselle eurooppalaisissa yritysneuvostoissa ja rajoitetuissa komiteoissa
  Perustettaessa uutta eurooppalaista yritysneuvostoa keskushallinto ja erityinen neuvotteluryhmä tai neuvoteltaessa uudelleen eurooppalaista yritysneuvostoa koskevaa sopimusta keskushallinto ja eurooppalainen yritysneuvosto neuvottelevat vilpittömän yhteistyön hengessä tarvittavista järjestelyistä sen varmistamiseksi, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on seuraavat tavoitteet:






  a) | aliedustetun sukupuolen edustajat muodostavat vähintään 40 prosenttia eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenistä; |
| --- | --- | --- |

4)

lisätään artikla seuraavasti:

”5 a artikla

Tavoitteet sukupuolten tasapuoliselle edustukselle eurooppalaisissa yritysneuvostoissa ja rajoitetuissa komiteoissa

Perustettaessa uutta eurooppalaista yritysneuvostoa keskushallinto ja erityinen neuvotteluryhmä tai neuvoteltaessa uudelleen eurooppalaista yritysneuvostoa koskevaa sopimusta keskushallinto ja eurooppalainen yritysneuvosto neuvottelevat vilpittömän yhteistyön hengessä tarvittavista järjestelyistä sen varmistamiseksi, että eurooppalaisilla yritysneuvostoilla on seuraavat tavoitteet:

a)

aliedustetun sukupuolen edustajat muodostavat vähintään 40 prosenttia eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenistä;

| b) | aliedustetun sukupuolen jäsenillä on vähintään 40 prosenttia rajoitetun komitean paikoista. |
| --- | --- |

b)

aliedustetun sukupuolen jäsenillä on vähintään 40 prosenttia rajoitetun komitean paikoista.

Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenten ja rajoitetun komitean paikkojen lukumäärän, joka katsotaan tarpeelliseksi ensimmäisessä alakohdassa säädettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi, on oltava 40 prosentin osuutta lähimpänä oleva lukumäärä mutta enintään 49 prosenttia.”

| 5) | Korvataan 6 artiklan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | eurooppalaisen yritysneuvoston kokoonpano, jäsenten lukumäärä, paikkojen jakautuminen, jossa mahdollisuuksien mukaan otetaan huomioon työntekijöiden edustuksen tasapaino eri toimintojen ja työntekijäryhmien mukaisesti, ja toimikauden pituus, mukaan lukien tietyt menettelylliset vaatimukset sukupuolten tasapuolisen edustuksen saavuttamiseksi paikkoja jaettaessa;” |
| --- | --- | --- |

5)

Korvataan 6 artiklan 2 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

eurooppalaisen yritysneuvoston kokoonpano, jäsenten lukumäärä, paikkojen jakautuminen, jossa mahdollisuuksien mukaan otetaan huomioon työntekijöiden edustuksen tasapaino eri toimintojen ja työntekijäryhmien mukaisesti, ja toimikauden pituus, mukaan lukien tietyt menettelylliset vaatimukset sukupuolten tasapuolisen edustuksen saavuttamiseksi paikkoja jaettaessa;”

;

| 6) | korvataan 7 artiklan 1 kohdan toinen ja kolmas luetelmakohta seuraavasti:






  ”— | kun erityisen neuvotteluryhmän ensimmäistä kokousta ei kutsuta koolle kuuden kuukauden kuluessa 5 artiklan 1 kohdan mukaisesta pyynnöstä, |
| --- | --- | --- |

6)

korvataan 7 artiklan 1 kohdan toinen ja kolmas luetelmakohta seuraavasti:

”—

kun erityisen neuvotteluryhmän ensimmäistä kokousta ei kutsuta koolle kuuden kuukauden kuluessa 5 artiklan 1 kohdan mukaisesta pyynnöstä,

| — | kun ne eivät voi 18 kuukauden kuluttua tällaisesta pyynnöstä tehdä sopimusta siten kuin siitä 6 artiklassa säädetään eikä erityinen neuvotteluryhmä ole tehnyt 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua päätöstä.” |
| --- | --- |

—

kun ne eivät voi 18 kuukauden kuluttua tällaisesta pyynnöstä tehdä sopimusta siten kuin siitä 6 artiklassa säädetään eikä erityinen neuvotteluryhmä ole tehnyt 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua päätöstä.”

;

| 7) | korvataan 8 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti (2):

  ”1.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet sekä heitä mahdollisesti avustavat asiantuntijat, unionin oikeudessa ja kansallisessa lainsäädännössä vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin sekä objektiivisten perusteiden mukaisesti, eivät saa ilmaista heille yrityksen tai liikkeen oikeutetun edun mukaisesti nimenomaisesti luottamuksellisina annettuja tietoja.
  Sama velvoite koskee työntekijöiden edustajia tiedottamis- ja kuulemismenettelyn yhteydessä.
  Tämä velvoite on voimassa myös toimikauden jälkeen siitä riippumatta, missä ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut henkilöt ovat.
  Tätä kohtaa ei sovelleta eurooppalaisen yritysneuvoston jäseniin, jotka ilmaisevat kansallisille tai paikallisille yritysneuvostoille tietoja, jotka voivat vaikuttaa työntekijöiden tilanteeseen, jos nämä tiedot on annettu heille luottamuksellisina ja niihin sovelletaan luottamuksellisuutta koskevia kansallisia sääntöjä.
  Keskushallinto vahvistaa eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenille 2 kohdassa tarkoitetut objektiiviset perusteet ja määrittää luottamuksellisuutta koskevien vaatimusten keston.


  2.   Kunkin jäsenvaltion on määritettävä, että perustelluissa erityistapauksissa ja kansallisessa lainsäädännössä vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin sen alueelle sijoittuneen keskushallinnon ei edellytetä ilmoittavan tietoja, jotka ovat luonteeltaan sellaisia, että ne objektiivisten perusteiden mukaan tuottaisivat merkittävää haittaa asianomaisen yrityksen toiminnalle.
  Kyseisen jäsenvaltion on alistettava tämä poikkeus ennalta saatavan hallinnollisen tai oikeudellisen luvan varaiseksi.”
  ; |
| --- | --- |

7)

korvataan 8 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti (2):

2

”1.   Jäsenvaltioiden on varmistettava, että erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet sekä heitä mahdollisesti avustavat asiantuntijat, unionin oikeudessa ja kansallisessa lainsäädännössä vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin sekä objektiivisten perusteiden mukaisesti, eivät saa ilmaista heille yrityksen tai liikkeen oikeutetun edun mukaisesti nimenomaisesti luottamuksellisina annettuja tietoja.

Sama velvoite koskee työntekijöiden edustajia tiedottamis- ja kuulemismenettelyn yhteydessä.

Tämä velvoite on voimassa myös toimikauden jälkeen siitä riippumatta, missä ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut henkilöt ovat.

Tätä kohtaa ei sovelleta eurooppalaisen yritysneuvoston jäseniin, jotka ilmaisevat kansallisille tai paikallisille yritysneuvostoille tietoja, jotka voivat vaikuttaa työntekijöiden tilanteeseen, jos nämä tiedot on annettu heille luottamuksellisina ja niihin sovelletaan luottamuksellisuutta koskevia kansallisia sääntöjä.

Keskushallinto vahvistaa eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenille 2 kohdassa tarkoitetut objektiiviset perusteet ja määrittää luottamuksellisuutta koskevien vaatimusten keston.

2.   Kunkin jäsenvaltion on määritettävä, että perustelluissa erityistapauksissa ja kansallisessa lainsäädännössä vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin sen alueelle sijoittuneen keskushallinnon ei edellytetä ilmoittavan tietoja, jotka ovat luonteeltaan sellaisia, että ne objektiivisten perusteiden mukaan tuottaisivat merkittävää haittaa asianomaisen yrityksen toiminnalle.

Kyseisen jäsenvaltion on alistettava tämä poikkeus ennalta saatavan hallinnollisen tai oikeudellisen luvan varaiseksi.”

| 8) | lisätään 9 artiklaan kohdat seuraavasti:
  ”Tiedottamis- ja kuulemismenettely on aloitettava sellaisen ajan kuluessa ja siten, että eurooppalaisen yritysneuvoston on mahdollista toteuttaa asianomaisten työntekijöiden edustajien tarkoituksenmukainen kuuleminen kansallisella ja paikallisella tasolla, jotta se voi antaa lausuntonsa ennen kuin kuulemismenettely soveltuvalla tasolla on päättynyt.
  Jos keskushallinnon ja eurooppalaisen yritysneuvoston tai työntekijöiden edustajien välillä on erimielisyyttä siitä, onko tiedottamis- ja kuulemismenettely toteutettava, keskushallinnon on perusteltava asianmukaisella tavalla kirjallisesti, miksi tämän direktiivin tai sen nojalla tehtyjen sopimusten mukaisia tiedottamis- ja kuulemisvaatimuksia ei sovelleta, ja esitettävä myös syyt, joilla perustellaan ylikansallisten kysymysten puuttuminen.
  Eurooppalainen yritysneuvosto tai rajoitettu komitea voi pyytää apua valitsemiltaan asiantuntijoilta siinä määrin kuin se on tarpeen eurooppalaisen yritysneuvoston tehtävien suorittamiseksi. Tällaisiin asiantuntijoihin voi kuulua tunnustettujen toimivaltaisten unionin tasoisten työntekijäjärjestöjen edustajia. Eurooppalaisen yritysneuvoston pyynnöstä tällaiset asiantuntijat osallistuvat neuvonantajina eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin ja kokouksiin keskushallinnon kanssa.
  Jäsenvaltiot voivat tämän artiklan mukaisesti vahvistaa säännöt eurooppalaisen yritysneuvoston toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti rajoittaa rahoituksen koskemaan avun pyytämistä vain yhdeltä asiantuntijalta tunnustetun toimivaltaisen unionin tasoisen työntekijäjärjestön edustajan lisäksi.”; |
| --- | --- |

8)

lisätään 9 artiklaan kohdat seuraavasti:

”Tiedottamis- ja kuulemismenettely on aloitettava sellaisen ajan kuluessa ja siten, että eurooppalaisen yritysneuvoston on mahdollista toteuttaa asianomaisten työntekijöiden edustajien tarkoituksenmukainen kuuleminen kansallisella ja paikallisella tasolla, jotta se voi antaa lausuntonsa ennen kuin kuulemismenettely soveltuvalla tasolla on päättynyt.

Jos keskushallinnon ja eurooppalaisen yritysneuvoston tai työntekijöiden edustajien välillä on erimielisyyttä siitä, onko tiedottamis- ja kuulemismenettely toteutettava, keskushallinnon on perusteltava asianmukaisella tavalla kirjallisesti, miksi tämän direktiivin tai sen nojalla tehtyjen sopimusten mukaisia tiedottamis- ja kuulemisvaatimuksia ei sovelleta, ja esitettävä myös syyt, joilla perustellaan ylikansallisten kysymysten puuttuminen.

Eurooppalainen yritysneuvosto tai rajoitettu komitea voi pyytää apua valitsemiltaan asiantuntijoilta siinä määrin kuin se on tarpeen eurooppalaisen yritysneuvoston tehtävien suorittamiseksi. Tällaisiin asiantuntijoihin voi kuulua tunnustettujen toimivaltaisten unionin tasoisten työntekijäjärjestöjen edustajia. Eurooppalaisen yritysneuvoston pyynnöstä tällaiset asiantuntijat osallistuvat neuvonantajina eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin ja kokouksiin keskushallinnon kanssa.

Jäsenvaltiot voivat tämän artiklan mukaisesti vahvistaa säännöt eurooppalaisen yritysneuvoston toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti rajoittaa rahoituksen koskemaan avun pyytämistä vain yhdeltä asiantuntijalta tunnustetun toimivaltaisen unionin tasoisen työntekijäjärjestön edustajan lisäksi.”

| 9) | korvataan 10 artikla seuraavasti:

  ”10 artikla
  Työntekijöiden edustajien tehtävät ja suoja

  1.   Rajoittamatta tältä osin muiden elinten tai organisaatioiden toimintamahdollisuuksia erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenillä on oltava tarvittavat valmiudet ja tarvittava oikeustoimikelpoisuus käyttää tästä direktiivistä johtuvia oikeuksia, jotta he voivat edustaa yhdessä unioninlaajuisen yrityksen tai unioninlaajuisen yritysryhmän työntekijöiden etuja.


  2.   Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenillä on oltava oikeus ja tarvittavat resurssit antaa tietoa unioninlaajuisen yritysryhmän liikkeiden tai yritysten työntekijöiden edustajille tai, jollei edustajia ole, kaikille työntekijöille täytäntöönpannun tiedottamis- ja kuulemismenettelyn sisällöstä ja tuloksista ja aina kun se katsoo tämän tarpeelliseksi tähän direktiiviin perustuvien tehtäviensä suorittamiseksi, erityisesti ennen kokouksiaan ja niiden jälkeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan soveltamista.


  3.   Erityisen neuvotteluryhmän jäsenet, eurooppalaisen yritysneuvostojen jäsenet ja työntekijöiden edustajat, jotka suorittavat tehtäviään 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun menettelyn yhteydessä, saavat tehtäviään suorittaessaan, oikeus perustaa ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin mukaan lukien, samanlaisen suojan, erityisesti vastatoimilta ja irtisanomiselta, ja samanlaiset takuut kuin työntekijöiden edustajille on annettu työpaikkamaan kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaan.
  Tämä koskee erityisesti osallistumista erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin taikka muihin 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun sopimuksen mukaisesti järjestettyihin kokouksiin sekä palkan maksua unioninlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän henkilöstöön kuuluville ajalta, jonka he ovat tehtäviään suorittaessaan poissa työstä.
  Erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenellä tai hänen varajäsenellään, joka on merialuksen miehistön jäsen, on oikeus osallistua erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston kokoukseen tai mihin tahansa muuhun kokoukseen 6 artiklan 3 kohdassa vahvistettujen menettelyjen mukaisesti, jos tämä jäsen tai varajäsen ei ole merellä tai on jonkin muun kuin sen maan satamassa, jossa on varustamon kotipaikka, kun kokous pidetään.
  Kokoukset on ajoitettava mahdollisuuksien mukaan siten, että jäsenten tai varajäsenten, jotka ovat merialusten miehistöjen jäseniä, on helpompi osallistua niihin.
  Kun erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston jäsen tai hänen varajäsenensä, joka on merialuksen miehistön jäsen, ei voi osallistua kokoukseen, on mahdollisuuksien mukaan harkittava uusien tieto- ja viestintätekniikoiden käyttömahdollisuutta.


  4.   Erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenille tarjotaan koulutusta maksutta ja ilman palkanmenetystä siinä määrin kuin se on tarpeen heidän edustustehtävänsä hoitamiseksi kansainvälisessä ympäristössä.”

  ; |
| --- | --- |

9)

korvataan 10 artikla seuraavasti:

”10 artikla

Työntekijöiden edustajien tehtävät ja suoja

1.   Rajoittamatta tältä osin muiden elinten tai organisaatioiden toimintamahdollisuuksia erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenillä on oltava tarvittavat valmiudet ja tarvittava oikeustoimikelpoisuus käyttää tästä direktiivistä johtuvia oikeuksia, jotta he voivat edustaa yhdessä unioninlaajuisen yrityksen tai unioninlaajuisen yritysryhmän työntekijöiden etuja.

2.   Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenillä on oltava oikeus ja tarvittavat resurssit antaa tietoa unioninlaajuisen yritysryhmän liikkeiden tai yritysten työntekijöiden edustajille tai, jollei edustajia ole, kaikille työntekijöille täytäntöönpannun tiedottamis- ja kuulemismenettelyn sisällöstä ja tuloksista ja aina kun se katsoo tämän tarpeelliseksi tähän direktiiviin perustuvien tehtäviensä suorittamiseksi, erityisesti ennen kokouksiaan ja niiden jälkeen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 artiklan soveltamista.

3.   Erityisen neuvotteluryhmän jäsenet, eurooppalaisen yritysneuvostojen jäsenet ja työntekijöiden edustajat, jotka suorittavat tehtäviään 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun menettelyn yhteydessä, saavat tehtäviään suorittaessaan, oikeus perustaa ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin mukaan lukien, samanlaisen suojan, erityisesti vastatoimilta ja irtisanomiselta, ja samanlaiset takuut kuin työntekijöiden edustajille on annettu työpaikkamaan kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaan.

Tämä koskee erityisesti osallistumista erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin taikka muihin 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun sopimuksen mukaisesti järjestettyihin kokouksiin sekä palkan maksua unioninlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän henkilöstöön kuuluville ajalta, jonka he ovat tehtäviään suorittaessaan poissa työstä.

Erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenellä tai hänen varajäsenellään, joka on merialuksen miehistön jäsen, on oikeus osallistua erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston kokoukseen tai mihin tahansa muuhun kokoukseen 6 artiklan 3 kohdassa vahvistettujen menettelyjen mukaisesti, jos tämä jäsen tai varajäsen ei ole merellä tai on jonkin muun kuin sen maan satamassa, jossa on varustamon kotipaikka, kun kokous pidetään.

Kokoukset on ajoitettava mahdollisuuksien mukaan siten, että jäsenten tai varajäsenten, jotka ovat merialusten miehistöjen jäseniä, on helpompi osallistua niihin.

Kun erityisen neuvotteluryhmän tai eurooppalaisen yritysneuvoston jäsen tai hänen varajäsenensä, joka on merialuksen miehistön jäsen, ei voi osallistua kokoukseen, on mahdollisuuksien mukaan harkittava uusien tieto- ja viestintätekniikoiden käyttömahdollisuutta.

4.   Erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenille tarjotaan koulutusta maksutta ja ilman palkanmenetystä siinä määrin kuin se on tarpeen heidän edustustehtävänsä hoitamiseksi kansainvälisessä ympäristössä.”

| 10) | muutetaan 11 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 2 kohta seuraavasti (3):

  ”2.   Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että jos tätä direktiiviä ei noudateta, riittävät hallinnolliset tai oikeudelliset menettelyt ovat käytettävissä ja helposti saatavilla, jotta on mahdollista käyttää tähän direktiiviin perustuvia oikeuksia ja panna täytäntöön velvoitteet oikea-aikaisesti ja tehokkaasti.
  Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön tehokkaat oikeudelliset menettelyt, joita voidaan käyttää oikea-aikaisesti ja joihin kuuluu mahdollisuus pyytää väliaikaista kieltomääräystä keskushallinnon päätösten täytäntöönpanon tilapäiseksi lykkäämiseksi, jos tällaiset päätökset riitautetaan sillä perusteella, että tämän direktiivin tai sen nojalla tehtyjen sopimusten mukaisia tiedottamis- ja kuulemisvaatimuksia on rikottu. Riidanalaisten päätösten vaikutuksia asianomaisten työntekijöiden työsopimuksiin tai työsuhteisiin lykätään vastaavasti.”
  ; |
| --- | --- | --- |

10)

muutetaan 11 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 2 kohta seuraavasti (3):

3

”2.   Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että jos tätä direktiiviä ei noudateta, riittävät hallinnolliset tai oikeudelliset menettelyt ovat käytettävissä ja helposti saatavilla, jotta on mahdollista käyttää tähän direktiiviin perustuvia oikeuksia ja panna täytäntöön velvoitteet oikea-aikaisesti ja tehokkaasti.

Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön tehokkaat oikeudelliset menettelyt, joita voidaan käyttää oikea-aikaisesti ja joihin kuuluu mahdollisuus pyytää väliaikaista kieltomääräystä keskushallinnon päätösten täytäntöönpanon tilapäiseksi lykkäämiseksi, jos tällaiset päätökset riitautetaan sillä perusteella, että tämän direktiivin tai sen nojalla tehtyjen sopimusten mukaisia tiedottamis- ja kuulemisvaatimuksia on rikottu. Riidanalaisten päätösten vaikutuksia asianomaisten työntekijöiden työsopimuksiin tai työsuhteisiin lykätään vastaavasti.”

| b) | korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

  ”3.   Jäsenvaltioiden on 8 artiklaa soveltaessaan säädettävä hallinnollisista tai oikeudellisista muutoksenhakumenettelyistä, joihin eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet ja/tai työntekijöiden edustajat voivat turvautua keskushallinnon edellyttäessä tietojen pitämistä luottamuksellisina tai jättäessä mainitun artiklan mukaiset tiedot antamatta. Tällaisilla menettelyillä on varmistettava päätöksen oikea-aikaisuus, jotta eurooppalainen yritysneuvosto voi käyttää tehokkaasti tiedottamis- ja kuulemisoikeuksiaan.
  Keskushallinto vastaa menettelyjen toteuttamisesta aiheutuvista oikeudenkäyntikuluista, oikeudellisen edustajan palkkioista ja muista kuluista, joihin kuuluvat muun muassa vähintään yhden työntekijöiden edustajan oleskelu- ja matkakulut.”
  ; |
| --- | --- |

b)

korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”3.   Jäsenvaltioiden on 8 artiklaa soveltaessaan säädettävä hallinnollisista tai oikeudellisista muutoksenhakumenettelyistä, joihin eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet ja/tai työntekijöiden edustajat voivat turvautua keskushallinnon edellyttäessä tietojen pitämistä luottamuksellisina tai jättäessä mainitun artiklan mukaiset tiedot antamatta. Tällaisilla menettelyillä on varmistettava päätöksen oikea-aikaisuus, jotta eurooppalainen yritysneuvosto voi käyttää tehokkaasti tiedottamis- ja kuulemisoikeuksiaan.

Keskushallinto vastaa menettelyjen toteuttamisesta aiheutuvista oikeudenkäyntikuluista, oikeudellisen edustajan palkkioista ja muista kuluista, joihin kuuluvat muun muassa vähintään yhden työntekijöiden edustajan oleskelu- ja matkakulut.”

| 11) | lisätään artikla seuraavasti:

  ”11 a artikla
  Seuraamukset

  1.   Jäsenvaltioiden on säädettävä tämän direktiivin tai sen nojalla tehtyjen sopimusten rikkomiseen sovellettavista seuraamuksista. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.


  2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin seuraamuksiin on sisällytettävä






  a) | taloudelliset seuraamukset, jotka ovat oikeassa suhteessa yrityksen rikkomisen luonteeseen, vakavuuteen ja kestoon nähden ja joiden määrä nousee asianomaisten työntekijöiden lukumäärän mukaan; |
| --- | --- | --- |

11)

lisätään artikla seuraavasti:

”11 a artikla

Seuraamukset

1.   Jäsenvaltioiden on säädettävä tämän direktiivin tai sen nojalla tehtyjen sopimusten rikkomiseen sovellettavista seuraamuksista. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin seuraamuksiin on sisällytettävä

a)

taloudelliset seuraamukset, jotka ovat oikeassa suhteessa yrityksen rikkomisen luonteeseen, vakavuuteen ja kestoon nähden ja joiden määrä nousee asianomaisten työntekijöiden lukumäärän mukaan;

| b) | määräykset, joilla yritys suljetaan joidenkin tai kaikkien julkisten etuuksien, tukien ja avustusten, myös jäsenvaltioiden hallinnoiman EU:n rahoituksen, ulkopuolelle enintään kolmeksi vuodeksi; |
| --- | --- |

b)

määräykset, joilla yritys suljetaan joidenkin tai kaikkien julkisten etuuksien, tukien ja avustusten, myös jäsenvaltioiden hallinnoiman EU:n rahoituksen, ulkopuolelle enintään kolmeksi vuodeksi;

| c) | määräykset, joilla yritys suljetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/24/EU (4) määritettyjen julkisten hankintamenettelyjen ulkopuolelle. |
| --- | --- |

c)

määräykset, joilla yritys suljetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/24/EU (4) määritettyjen julkisten hankintamenettelyjen ulkopuolelle.

3.   Kun 1 kohdassa tarkoitetut rikkomisia ei ole tehty tahallisesti, 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen taloudellisten seuraamusten on oltava huomattavia ja asetuksen (EU) 2016/679 (5) 83 artiklan 4 kohdassa säädettyjä seuraamuksia vastaavia.

4.   Kun 1 kohdassa tarkoitetut rikkomiset on tehty tahallisesti, 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen taloudellisten seuraamusten on oltava huomattavia ja asetuksen (EU) 2016/679 83 artiklan 5 kohdassa säädettyjä seuraamuksia vastaavia.”

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65))."

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1)."

5

| 12) | korvataan 14 artikla seuraavasti:

  ”14 artikla
  Voimassa olevat sopimukset

  1.   Tähän direktiiviin perustuvia velvoitteita sovelletaan täysimääräisesti kaikkiin unioninlaajuisiin yrityksiin tai unioninlaajuisiin yritysryhmiin viimeistään ... päivänä ...kuuta ... [kahden vuoden kuluttua tämän muutosdirektiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetetusta määräajasta].


  2.   Kaikki sopimukset, jotka on tehty direktiivin 94/45/EY 13 artiklan 1 kohdan nojalla, ja direktiivin 94/45/EY 6 artiklan nojalla tehdyt sopimukset, jotka on allekirjoitettu tai joita on tarkistettu 5 päivän kesäkuuta 2009 ja 5 päivän kesäkuuta 2011 välillä, kuuluvat tämän direktiivin soveltamisalaan eikä velvoitetta niiden uudelleen neuvottelemiseen ole. Olemassa olevien sopimusten uudelleen neuvottelemisen on edelleen oltava mahdollista itse sopimuksissa olevien asiaan liittyvien määräysten mukaisesti ja tämän direktiivin 5 ja 13 artiklassa säädetyllä tavalla.


  3.   Tämä direktiivi ei vaikuta sellaisiin olemassa olevien sopimusten määräyksiin, jotka ovat eurooppalaisten yritysneuvostojen kannalta suotuisampia.”

  ; |
| --- | --- |

12)

korvataan 14 artikla seuraavasti:

”14 artikla

Voimassa olevat sopimukset

1.   Tähän direktiiviin perustuvia velvoitteita sovelletaan täysimääräisesti kaikkiin unioninlaajuisiin yrityksiin tai unioninlaajuisiin yritysryhmiin viimeistään ... päivänä ...kuuta ... [kahden vuoden kuluttua tämän muutosdirektiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetetusta määräajasta].

2.   Kaikki sopimukset, jotka on tehty direktiivin 94/45/EY 13 artiklan 1 kohdan nojalla, ja direktiivin 94/45/EY 6 artiklan nojalla tehdyt sopimukset, jotka on allekirjoitettu tai joita on tarkistettu 5 päivän kesäkuuta 2009 ja 5 päivän kesäkuuta 2011 välillä, kuuluvat tämän direktiivin soveltamisalaan eikä velvoitetta niiden uudelleen neuvottelemiseen ole. Olemassa olevien sopimusten uudelleen neuvottelemisen on edelleen oltava mahdollista itse sopimuksissa olevien asiaan liittyvien määräysten mukaisesti ja tämän direktiivin 5 ja 13 artiklassa säädetyllä tavalla.

3.   Tämä direktiivi ei vaikuta sellaisiin olemassa olevien sopimusten määräyksiin, jotka ovat eurooppalaisten yritysneuvostojen kannalta suotuisampia.”

| 13) | lisätään 16 artiklaan kohta seuraavasti:

  ”3.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista toteutetuista toimenpiteistä mahdollisimman pian.”; |
| --- | --- |

13)

lisätään 16 artiklaan kohta seuraavasti:

”3.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista toteutetuista toimenpiteistä mahdollisimman pian.”;

| 14) | muutetaan liite I seuraavasti:






  a) | korvataan 2 kohta seuraavasti:






  ”2. | Eurooppalaisella yritysneuvostolla on oikeus kokoontua keskushallinnon kanssa kaksi kertaa vuodessa voidakseen saada tietoa ja tulla kuulluksi keskushallinnon laatiman kertomuksen perusteella unioninlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän liiketoiminnan kehityksestä ja sen näkymistä. Paikallisille johtoelimille ilmoitetaan asiasta.” |
| --- | --- | --- | --- |

14)

muutetaan liite I seuraavasti:

a)

korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2.

Eurooppalaisella yritysneuvostolla on oikeus kokoontua keskushallinnon kanssa kaksi kertaa vuodessa voidakseen saada tietoa ja tulla kuulluksi keskushallinnon laatiman kertomuksen perusteella unioninlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän liiketoiminnan kehityksestä ja sen näkymistä. Paikallisille johtoelimille ilmoitetaan asiasta.”

;

| b) | korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:






  ”3. | Kun on kyse poikkeuksellisista olosuhteista tai päätöksistä, jotka voivat vaikuttaa huomattavasti työntekijöiden etuun, eikä kiireellisyyden vuoksi tiedottamista tai kuulemista voida toteuttaa seuraavassa suunnitellussa eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksessa, erityisesti yritysten tai liikkeiden uudelleen sijoittamisen, sulkemisen taikka työntekijöiden joukkovähentämisen osalta, rajoitetulla komitealla tai, jollei kyseistä komiteaa ole, eurooppalaisella yritysneuvostolla on oikeus saada tietää asiasta hyvissä ajoin. Sillä on oikeus kokoontua omasta pyynnöstään keskushallinnon tai muun unioninlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän tarkoituksenmukaisemman yritysjohdon tason kanssa, jonka toimivallassa on tehdä päätöksiä, saadakseen tietoa ja tullakseen kuulluksi. Rajoitetun komitean ohella niillä jäsenvaltioiden nimeämillä eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenillä, joita poikkeukselliset olosuhteet suoraan tai mahdollisesti koskevat, on oikeus osallistua ylimääräisiin kokouksiin.” |
| --- | --- | --- |

b)

korvataan 3 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”3.

Kun on kyse poikkeuksellisista olosuhteista tai päätöksistä, jotka voivat vaikuttaa huomattavasti työntekijöiden etuun, eikä kiireellisyyden vuoksi tiedottamista tai kuulemista voida toteuttaa seuraavassa suunnitellussa eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksessa, erityisesti yritysten tai liikkeiden uudelleen sijoittamisen, sulkemisen taikka työntekijöiden joukkovähentämisen osalta, rajoitetulla komitealla tai, jollei kyseistä komiteaa ole, eurooppalaisella yritysneuvostolla on oikeus saada tietää asiasta hyvissä ajoin. Sillä on oikeus kokoontua omasta pyynnöstään keskushallinnon tai muun unioninlaajuisen yrityksen tai yritysryhmän tarkoituksenmukaisemman yritysjohdon tason kanssa, jonka toimivallassa on tehdä päätöksiä, saadakseen tietoa ja tullakseen kuulluksi. Rajoitetun komitean ohella niillä jäsenvaltioiden nimeämillä eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenillä, joita poikkeukselliset olosuhteet suoraan tai mahdollisesti koskevat, on oikeus osallistua ylimääräisiin kokouksiin.”

;

| c) | korvataan 5 kohta seuraavasti:






  ”5. | Eurooppalaista yritysneuvostoa tai rajoitettua komiteaa voivat avustaa sen valitsemat asiantuntijat siinä määrin kuin se on tarpeen sen tehtävien suorittamiseksi. Tällaisiin asiantuntijoihin voi kuulua tunnustettujen unionin tasoisten työntekijäjärjestöjen edustajia. Eurooppalaisen yritysneuvoston pyynnöstä tällaiset asiantuntijat osallistuvat neuvonantajina eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin ja kokouksiin keskushallinnon kanssa.” |
| --- | --- | --- |

c)

korvataan 5 kohta seuraavasti:

”5.

Eurooppalaista yritysneuvostoa tai rajoitettua komiteaa voivat avustaa sen valitsemat asiantuntijat siinä määrin kuin se on tarpeen sen tehtävien suorittamiseksi. Tällaisiin asiantuntijoihin voi kuulua tunnustettujen unionin tasoisten työntekijäjärjestöjen edustajia. Eurooppalaisen yritysneuvoston pyynnöstä tällaiset asiantuntijat osallistuvat neuvonantajina eurooppalaisen yritysneuvoston kokouksiin ja kokouksiin keskushallinnon kanssa.”

;

| d) | korvataan 6 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:






  ”6. | Jäsenvaltiot voivat näiden periaatteiden mukaisesti vahvistaa säännöt eurooppalaisen yritysneuvoston toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti rajoittaa rahoituksen koskemaan ainoastaan yhtä asiantuntijaa tunnustetun unionin tasoisen työntekijäjärjestön edustajan lisäksi.” |
| --- | --- | --- |

d)

korvataan 6 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”6.

Jäsenvaltiot voivat näiden periaatteiden mukaisesti vahvistaa säännöt eurooppalaisen yritysneuvoston toiminnan rahoituksesta. Ne voivat erityisesti rajoittaa rahoituksen koskemaan ainoastaan yhtä asiantuntijaa tunnustetun unionin tasoisen työntekijäjärjestön edustajan lisäksi.”

.

---

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65)).

4

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).”

5

---

(1)  https://www.eurofound.europa.eu/publications/article/1997/the-renault-case-and-the-future-of-social-europe

1

(2)  Nykyinen teksti kuuluu seuraavasti:

2

”1.   Jäsenvaltioiden on säädettävä, että erityisen neuvotteluryhmän ja eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenet sekä heitä mahdollisesti avustavat asiantuntijat eivät saa ilmaista heille nimenomaisesti luottamuksellisina annettuja tietoja kolmannelle osapuolelle.

Sama velvoite koskee työntekijöiden edustajia tiedottamis- ja kuulemismenettelyn yhteydessä.

Tämä velvoite on voimassa myös toimikauden jälkeen siitä riippumatta, missä ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitetut henkilöt ovat.

2.   Kunkin jäsenvaltion on säädettävä, että erityistapauksissa ja kansallisessa lainsäädännössä vahvistetuin edellytyksin ja rajoituksin sen alueelle sijoittuneen keskushallinnon ei edellytetä ilmoittavan tietoja, jotka ovat luonteeltaan sellaisia, että ne objektiivisten perusteiden mukaan tuottaisivat merkittävää haittaa tai vahinkoa yrityksen toimivuudelle.

Kyseinen jäsenvaltio voi alistaa tämän poikkeuksen ennalta saatavan hallinnollisen tai oikeudellisen luvan varaiseksi.”

(3)  Nykyinen teksti kuuluu seuraavasti: ”2. Jäsenvaltioiden on toteutettava aiheelliset toimenpiteet, jos tätä direktiiviä ei noudateta; niiden on erityisesti huolehdittava siitä, että on olemassa hallinnollisia tai oikeudellisia menettelyjä, joilla mahdollistetaan tästä direktiivistä aiheutuvien velvoitteiden täyttäminen.”

3

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/17

---

P9_TA(2023)0029

EU:n ja Ukrainan huippukokouksen valmistelu

Euroopan parlamentin päätöslauselma 2. helmikuuta 2023 EU:n ja Ukrainan huippukokouksen valmistelusta (2023/2509(RSP))

(2023/C 267/02)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Ukrainasta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Ukrainasta,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (1) ja siihen liittyvän EU:n ja Ukrainan välisen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen, jotka allekirjoitettiin vuonna 2014 (EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimus), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (1) ja siihen liittyvän EU:n ja Ukrainan välisen pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen, jotka allekirjoitettiin vuonna 2014 (EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimus),

| — | ottaa huomioon Ukrainan 28. helmikuuta 2022 tekemän EU-jäsenyyshakemuksen, 17. kesäkuuta 2022 annetun komission tiedonannon ”Komission lausunto Ukrainan Euroopan unionin jäsenyyttä koskevasta hakemuksesta” (COM(2022)0407) ja sen jälkeen 23. ja 24. kesäkuuta 2022 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Ukrainan 28. helmikuuta 2022 tekemän EU-jäsenyyshakemuksen, 17. kesäkuuta 2022 annetun komission tiedonannon ”Komission lausunto Ukrainan Euroopan unionin jäsenyyttä koskevasta hakemuksesta” (COM(2022)0407) ja sen jälkeen 23. ja 24. kesäkuuta 2022 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät,

| — | ottaa huomioon YK:n peruskirjan, Haagin sopimukset, Geneven sopimukset ja niiden lisäpöytäkirjat sekä Rooman perussäännön, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n peruskirjan, Haagin sopimukset, Geneven sopimukset ja niiden lisäpöytäkirjat sekä Rooman perussäännön,

| — | ottaa huomioon 12. lokakuuta 2021 pidetyssä EU:n ja Ukrainan 23. huippukokouksessa annetun yhteisen lausuman, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 12. lokakuuta 2021 pidetyssä EU:n ja Ukrainan 23. huippukokouksessa annetun yhteisen lausuman,

| — | ottaa huomioon 15. joulukuuta 2022 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 15. joulukuuta 2022 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 ja 4 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on 24. helmikuuta 2022 lähtien käynyt laitonta, ilman edeltävää provokaatiota toteutettua ja perusteetonta hyökkäyssotaa Ukrainaa vastaan; katsoo, että tämä hyökkäyssota rikkoo ilmiselvästi ja räikeästi YK:n peruskirjaa ja kansainvälisen oikeuden perusperiaatteita; ottaa huomioon, että Euroopan geopoliittinen tilanne on muuttunut perinpohjaisesti, mikä edellyttää EU:lta rohkeita ja kattavia poliittisia, turvallisuuteen ja rahoitukseen liittyviä päätöksiä; ottaa huomioon, että Ukraina on kärsinyt Venäjän hyökkäyksistä sen jälkeen, kun marraskuussa 2013 puhkesi mielenosoituksia, joissa vastustettiin silloisen presidentin päätöstä lykätä EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimuksen allekirjoittamista; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on 24. helmikuuta 2022 lähtien käynyt laitonta, ilman edeltävää provokaatiota toteutettua ja perusteetonta hyökkäyssotaa Ukrainaa vastaan; katsoo, että tämä hyökkäyssota rikkoo ilmiselvästi ja räikeästi YK:n peruskirjaa ja kansainvälisen oikeuden perusperiaatteita; ottaa huomioon, että Euroopan geopoliittinen tilanne on muuttunut perinpohjaisesti, mikä edellyttää EU:lta rohkeita ja kattavia poliittisia, turvallisuuteen ja rahoitukseen liittyviä päätöksiä; ottaa huomioon, että Ukraina on kärsinyt Venäjän hyökkäyksistä sen jälkeen, kun marraskuussa 2013 puhkesi mielenosoituksia, joissa vastustettiin silloisen presidentin päätöstä lykätä EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimuksen allekirjoittamista;

| B. | ottaa huomioon, että Venäjän joukot ovat tehneet summittaisia hyökkäyksiä asuinalueita ja siviili-infrastruktuuria vastaan; toteaa, että tähän mennessä on murhattu jo tuhansia siviilejä, myös satoja lapsia, ja vielä suurempi määrä ihmisiä on joutunut kidutuksen, ahdistelun, seksuaalisen väkivallan, sieppausten tai pakkosiirtojen kohteeksi; toteaa, että tämä Venäjän omien joukkojen ja sen käyttämien sijaisjoukkojen epäinhimillinen toiminta on täysin kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaista; ottaa huomioon, että Venäjä ilmoitti 30. syyskuuta 2022 yksipuolisesti liittävänsä Venäjään osittain miehittämänsä Ukrainan alueet Donetskin, Hersonin, Luhanskin ja Zaporižžjan aiemmin liittämänsä Krimin niemimaan lisäksi; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että Venäjän joukot ovat tehneet summittaisia hyökkäyksiä asuinalueita ja siviili-infrastruktuuria vastaan; toteaa, että tähän mennessä on murhattu jo tuhansia siviilejä, myös satoja lapsia, ja vielä suurempi määrä ihmisiä on joutunut kidutuksen, ahdistelun, seksuaalisen väkivallan, sieppausten tai pakkosiirtojen kohteeksi; toteaa, että tämä Venäjän omien joukkojen ja sen käyttämien sijaisjoukkojen epäinhimillinen toiminta on täysin kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaista; ottaa huomioon, että Venäjä ilmoitti 30. syyskuuta 2022 yksipuolisesti liittävänsä Venäjään osittain miehittämänsä Ukrainan alueet Donetskin, Hersonin, Luhanskin ja Zaporižžjan aiemmin liittämänsä Krimin niemimaan lisäksi;

| C. | ottaa huomioon, että Ukrainan poliittinen johto ja kansa ovat osoittaneet merkittävää tahdonlujuutta valtiollisten instituutioiden ja julkisten palvelujen pitämiseksi käynnissä sodasta huolimatta; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että Ukrainan poliittinen johto ja kansa ovat osoittaneet merkittävää tahdonlujuutta valtiollisten instituutioiden ja julkisten palvelujen pitämiseksi käynnissä sodasta huolimatta;

| D. | ottaa huomioon, että EU:n ja Ukrainan välinen 24. huippukokous on määrä pitää Kiovassa 3. helmikuuta 2023; ottaa huomioon, että huippukokous tarjoaa erinomaisen tilaisuuden paitsi keskustella tilanteesta paikan päällä ja Ukrainan nykyisistä prioriteeteista, mukaan lukien taloudellinen ja sotilaallinen tuki, vastuuvelvollisuus Venäjän sotarikoksista, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja hyökkäysrikoksesta, maailmanlaajuisesta tavoittavuudesta, rajoittavista toimenpiteistä sekä elintarvike- ja energiavarmuudesta, myös toteuttaa toimia, joita Ukraina tarvitsee jatkaakseen uudistuspyrkimyksiään EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimuksen ja komission 17. kesäkuuta 2022 antamassa lausunnossa esitettyjen seitsemän painopisteen mukaisesti sekä EU-jäsenyyteen johtavia uudistuspyrkimyksiään; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että EU:n ja Ukrainan välinen 24. huippukokous on määrä pitää Kiovassa 3. helmikuuta 2023; ottaa huomioon, että huippukokous tarjoaa erinomaisen tilaisuuden paitsi keskustella tilanteesta paikan päällä ja Ukrainan nykyisistä prioriteeteista, mukaan lukien taloudellinen ja sotilaallinen tuki, vastuuvelvollisuus Venäjän sotarikoksista, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja hyökkäysrikoksesta, maailmanlaajuisesta tavoittavuudesta, rajoittavista toimenpiteistä sekä elintarvike- ja energiavarmuudesta, myös toteuttaa toimia, joita Ukraina tarvitsee jatkaakseen uudistuspyrkimyksiään EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimuksen ja komission 17. kesäkuuta 2022 antamassa lausunnossa esitettyjen seitsemän painopisteen mukaisesti sekä EU-jäsenyyteen johtavia uudistuspyrkimyksiään;

| E. | ottaa huomioon, että vuodesta 2014 voimassa ollut EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimus on jo johtanut poliittisen vuoropuhelun huomattavaan tehostumiseen sekä poliittisen assosiaation ja taloudellisen yhdentymisen vahvistumiseen ja luonut uusia mahdollisuuksia alakohtaiselle yhteistyölle; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että vuodesta 2014 voimassa ollut EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimus on jo johtanut poliittisen vuoropuhelun huomattavaan tehostumiseen sekä poliittisen assosiaation ja taloudellisen yhdentymisen vahvistumiseen ja luonut uusia mahdollisuuksia alakohtaiselle yhteistyölle;

| F. | ottaa huomioon, että neuvosto pyysi laajentumisesta sekä vakautus- ja assosiaatioprosessista 13. joulukuuta 2022 antamissaan päätelmissä komissiota laatimaan etenemissuunnitelman, jossa hahmotellaan seuraavat vaiheet, joilla helpotetaan Ukrainan pääsyä EU:n sisämarkkinoille, hyödyntäen kaikkia EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että neuvosto pyysi laajentumisesta sekä vakautus- ja assosiaatioprosessista 13. joulukuuta 2022 antamissaan päätelmissä komissiota laatimaan etenemissuunnitelman, jossa hahmotellaan seuraavat vaiheet, joilla helpotetaan Ukrainan pääsyä EU:n sisämarkkinoille, hyödyntäen kaikkia EU:n ja Ukrainan assosiaatiosopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia;

| G. | ottaa huomioon, että komissio julkaisi 17. kesäkuuta 2022 lausuntonsa Ukrainan EU-jäsenyyshakemuksesta ja suositteli EU:n ehdokasmaan aseman myöntämistä Ukrainalle edellyttäen, että toteutetaan tiettyjä uudistustoimenpiteitä, jotka koskevat esimerkiksi oikeusvaltioperiaatetta ja korruption torjuntaa; ottaa huomioon, että neuvosto muistutti 13. joulukuuta 2022 antamissaan päätelmissä, että komissiota oli pyydetty raportoimaan niiden ehtojen täyttymisestä, jotka on esitetty 17. kesäkuuta 2022 annetussa komission lausunnossa osana tavanomaista laajentumispakettia vuonna 2023, ja pani merkille komission aikomuksen toimittaa päivitys sen sijasta keväällä; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että komissio julkaisi 17. kesäkuuta 2022 lausuntonsa Ukrainan EU-jäsenyyshakemuksesta ja suositteli EU:n ehdokasmaan aseman myöntämistä Ukrainalle edellyttäen, että toteutetaan tiettyjä uudistustoimenpiteitä, jotka koskevat esimerkiksi oikeusvaltioperiaatetta ja korruption torjuntaa; ottaa huomioon, että neuvosto muistutti 13. joulukuuta 2022 antamissaan päätelmissä, että komissiota oli pyydetty raportoimaan niiden ehtojen täyttymisestä, jotka on esitetty 17. kesäkuuta 2022 annetussa komission lausunnossa osana tavanomaista laajentumispakettia vuonna 2023, ja pani merkille komission aikomuksen toimittaa päivitys sen sijasta keväällä;

| H. | ottaa huomioon, että EU-jäsenyyteen ei ole nopeaa reittiä ja että liittyminen on monimutkainen, ansioihin perustuva ja jäsennelty prosessi ja edellyttää uudistusten tehokasta toteuttamista ja unionin säännöstön saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä; ottaa huomioon, että kunkin maan edistymistä liittymisvalmisteluissa arvioidaan sen omien ansioiden ja uudistusprosessin perusteella; katsoo kuitenkin, ettei tämä sulje pois prosessin nopeaa käynnistämistä osoituksena EU:n sitoutumisesta Ukrainaan Venäjän hyökkäyksen luomassa uudessa geopoliittisessa tilanteessa; ottaa huomioon, että EU:n kyky ottaa vastaan uusia jäseniä on tärkeässä asemassa tulevien liittymisten kannalta; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että EU-jäsenyyteen ei ole nopeaa reittiä ja että liittyminen on monimutkainen, ansioihin perustuva ja jäsennelty prosessi ja edellyttää uudistusten tehokasta toteuttamista ja unionin säännöstön saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä; ottaa huomioon, että kunkin maan edistymistä liittymisvalmisteluissa arvioidaan sen omien ansioiden ja uudistusprosessin perusteella; katsoo kuitenkin, ettei tämä sulje pois prosessin nopeaa käynnistämistä osoituksena EU:n sitoutumisesta Ukrainaan Venäjän hyökkäyksen luomassa uudessa geopoliittisessa tilanteessa; ottaa huomioon, että EU:n kyky ottaa vastaan uusia jäseniä on tärkeässä asemassa tulevien liittymisten kannalta;

| I. | ottaa huomioon, että hajauttamisesta ja vahvasta paikallisesta itsehallinnosta on tullut Ukrainan demokratian kulmakivi ja tärkeä tekijä Ukrainan selviytymiskyvyn kannalta sodan aikana; katsoo, että kuntien toimiminen paikallisen jälleenrakentamisen johdossa on ratkaisevan tärkeää sen varmistamiseksi, että jälleenrakentamiseen tarkoitetut kansalliset ja kansainväliset varat virtaavat sinne, missä niitä eniten tarvitaan; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että hajauttamisesta ja vahvasta paikallisesta itsehallinnosta on tullut Ukrainan demokratian kulmakivi ja tärkeä tekijä Ukrainan selviytymiskyvyn kannalta sodan aikana; katsoo, että kuntien toimiminen paikallisen jälleenrakentamisen johdossa on ratkaisevan tärkeää sen varmistamiseksi, että jälleenrakentamiseen tarkoitetut kansalliset ja kansainväliset varat virtaavat sinne, missä niitä eniten tarvitaan;

| 1. | toistaa tuomitsevansa mitä jyrkimmin Venäjän federaation hyökkäyssodan Ukrainaa vastaan sekä Valko-Venäjän osallistumisen tähän sotaan ja vaatii Venäjää lopettamaan välittömästi kaikki sotatoimet Ukrainassa ja vetämään ehdoitta kaikki joukot ja sotilaskaluston Ukrainan koko kansainvälisesti tunnustetulta alueelta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vahvistaa järkähtämättömän solidaarisuutensa Ukrainan kansalle, joka osoittaa edelleen suurta rohkeutta ja selviytymiskykyä, vaikka se on ollut laantumattomien uhkausten ja iskujen kohteena 24. helmikuuta 2022 alkaen ja yhdeksän viime vuotta jatkuneen Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyksen ajan; |
| --- | --- |

2.

| 3. | tukee täysin Ukrainan itsenäisyyttä, suvereeniutta ja alueellista koskemattomuutta sen kansainvälisesti tunnustettujen rajojen sisällä ja korostaa, että tämä sota rikkoo vakavasti kansainvälistä oikeutta; tuomitsee tässä yhteydessä jälleen Ukrainan Donetskin, Hersonin, Luhanskin ja Zaporižžjan alueiden sekä Krimin niemimaan laittoman liittämisen Venäjään; |
| --- | --- |

3.

| 4. | korostaa, että syylliset on saatava pikaisesti vastuuseen Venäjän sotarikoksista, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja hyökkäysrikoksesta Ukraina vastaan; kehottaa jälleen EU:ta ja sen jäsenvaltioita ottamaan johtavan roolin ja tukemaan aktiivisesti sellaisen erityistuomioistuimen perustamista, joka tutkii Venäjän Ukrainaan kohdistamaa hyökkäysrikosta ja nostaa syytteitä, sekä kansainvälisen vahinkorekisterin perustamista; ilmaisee täyden tukensa Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjän meneillään olevalle tutkinnalle Ukrainan tilanteesta sekä väitetyistä sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan ja kansanmurhasta; kehottaa Ukrainaa ratifioimaan Kansainvälisen rikostuomioistuimen Rooman perussäännön ja siihen tehdyt muutokset ja liittymään virallisesti Kansainvälisen rikostuomioistuimen jäseneksi, jotta voidaan tukea kansainvälisiä pyrkimyksiä saattaa syylliset vastuuseen vakavista kansainvälisistä rikoksista; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa EU:n toimielimiä ja jäsenvaltioita sekä EU:n kumppaneita edelleen antamaan Ukrainalle kaiken tarvittavan poliittisen, sotilaallisen, taloudellisen, infrastruktuuriin liittyvän, rahoituksellisen ja humanitaarisen tuen; odottaa, että jäsenvaltiot käyttävät EU:n ja Ukrainan huippukokousta sitoumuksensa vahvistamiseen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | korostaa, että on Ukraina tarvitsee jatkuvaa humanitaarista apua, ja kehottaa EU:ta ja Ukrainaa keskustelemaan niiden noin kahdeksan miljoonan ukrainalaisen tarpeista, jotka ovat paenneet sotaa ja oleskelevat tilapäisesti EU:n jäsenvaltioissa; pitää tässä yhteydessä myönteisenä tilapäistä suojelua koskevan direktiivin (2) voimassaolon jatkamista maaliskuuhun 2024; korostaa, että lasten ja naisten, erityisesti raskaana olevien naisten, yksinhuoltajien ja ihmiskaupan uhrien, tilanne on asetettava etusijalle sekä yhdistettävä ponnistelut pakkosiirrettyjen ukrainalaisten palauttamiseksi Ukrainaan ja Ukrainasta pakolla adoptoitujen lasten perheiden yhdistämiseksi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa jäsenvaltioita nopeuttamaan sotilaallista apuaan Ukrainalle, erityisesti aseiden toimittamista selkeästi määriteltyihin tarpeisiin; ilmaisee tukensa uusimmille päätöksille, jotka koskevat nykyaikaisten jalkaväen taisteluajoneuvojen, panssaroitujen miehistönkuljetusajoneuvojen, ilmapuolustusjärjestelmien ja asiaankuuluvien ampumatarvikkeiden toimittamista Ukrainalle, ja kehottaa jäsenvaltioita nopeuttamaan sotilaallisen tuen ja tarvikkeiden toimittamista Ukrainaan; suhtautuu myönteisesti useiden EU:n jäsenvaltioiden, Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Kanadan hallitusten päätökseen toimittaa nykyaikaisia panssarivaunuja Ukrainaan; vaatii, että ukrainalaisen miehistön kouluttaminen näiden tankkien käyttöön aloitetaan välittömästi, ja kehottaa harkitsemaan läntisten taisteluhävittäjien ja pitkän kantaman ohjusjärjestelmien toimittamista seuraavana askeleena; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kehottaa neuvostoa, komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan Ukrainan presidentin Volodymyr Zelenskyin esittämää kymmenkohtaista rauhansuunnitelmaa ja tekemään Ukrainan kanssa yhteistyötä tulevista turvallisuustakuista, jollaisia ehdotetaan muun muassa Kiovan turvallisuussopimuksessa ja toteuttamaan toimia kansainvälisen koalition luomiseksi näiden ehdotusten täytäntöönpanoa varten; |
| --- | --- |

8.

| 9. | tukee sotilaallisen avustusoperaation perustamista Ukrainan asevoimien kouluttamiseksi EU:n maaperällä; antaa tunnustusta Ukrainassa toteutettavan siviiliturvallisuusalan uudistamista koskevan EU:n neuvontaoperaation tämänhetkiselle työlle ja pitää myönteisenä sen toimeksiannon äskettäistä mukauttamista, jotta tuetaan Ukrainan viranomaisia helpottamaan sellaisten kansainvälisten rikosten tutkintaa ja niistä syytteeseenpanoa, joihin Venäjän asevoimat ja palkkasoturit ovat syyllistyneet Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyssodan yhteydessä; |
| --- | --- |

9.

| 10. | suhtautuu myönteisesti siihen, että 16. tammikuuta 2023 allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja ja lainajärjestelysopimus ennennäkemättömästä 18 miljardin euron tukipaketista Ukrainalle vuonna 2023 makrotaloudellisen rahoitusapu plussan kautta ja että ensimmäinen erä maksettiin nopeasti 17. tammikuuta 2023; korostaa, että on tärkeää panna jatkuvasti ja nopeasti täytäntöön taloudellista ja teknistä apua koskevat sitoumukset, jotta voidaan varmistaa Ukrainan makrotaloudellinen vakaus, palauttaa kriittinen infrastruktuuri ja ylläpitää keskeisiä julkisia palveluja, erityisesti kun otetaan huomioon Venäjän jatkuvat siviili-infrastruktuuriin kohdistuvat hyökkäykset, jotka aiheuttavat vaaraa huomattavalle määrälle Ukrainan kansalaisia, jotka ovat vaarassa menettää käyttämänsä peruspalvelut, kuten veden, lämmityksen ja sähkön; korostaa, että EU:n ja muun kansainvälisen rahoitusavun on oltava vastuullista, avointa ja tehokasta, ja korostaa, että on tärkeää ottaa uudelleen käyttöön Ukrainan julkisia hankintoja koskeva järjestelmä kunnostamalla ProZorro-järjestelmä kaikilta osin; |
| --- | --- |

10.

| 11. | kehottaa tulevassa EU:n ja Ukrainan välisessä huippukokouksessa asettamaan etusijalle tarve luoda Ukrainaa varten EU:n kattava elvytyspaketti, jossa olisi keskityttävä maan välittömään, keskipitkän ja pitkän aikavälin hätäapuun, jälleenrakentamiseen ja elpymiseen ja jonka avulla pitäisi tukea edelleen talouden kasvun vahvistumista heti, kun sota on ohi; muistuttaa, että EU:n, kansainvälisten rahoituslaitosten ja samanmielisten kumppaneiden olisi yhdessä johdettava elvytyspaketin toteuttamista G7-maiden osallistuessa siihen oleellisesti; suosittaa, että Ukrainan paikallisen itsehallinnon edustajat osallistuvat elvytystoimien suunnitteluun; suosittelee, että perustetaan selkeä ja avoin mekanismi, jolla Ukrainan kansalaisyhteiskunta otetaan mukaan keskeisiin päätöksentekoprosesseihin, ja kehottaa jatkamaan kansalaisyhteiskunnan tukemista; korostaa ympäristö- ja avoimuusehtojen merkitystä jälleenrakennuspyrkimyksille; vaatii panemaan täytäntöön tärkeimmät ympäristöuudistukset sekä ottamaan käyttöön tehokkaat ympäristönsuojelutakeet Ukrainan kehittämisen ja jälleenrakentamisen aikana; kehottaa tukemaan elpymispakettia tarvittavalla EU:n budjettikapasiteetilla; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa jälleen esittämään asianmukaisen oikeusperustan, jonka nojalla Venäjän keskuspankin jäädytettyjä varoja ja venäläisten oligarkkien varoja voidaan käyttää Ukrainan jälleenrakentamisen rahoittamiseen; kannattaa erityisen kansainvälisen tarkkailuvaltuuskunnan perustamista Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyksen ympäristövaikutusten kirjaamiseksi, jotta voidaan luoda perusta erityisen korvauksen saamiselle Venäjältä; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pitää myönteisenä Eurooppa-neuvoston päätöstä myöntää Ukrainalle EU:n ehdokasvaltion asema; korostaa, että EU:hun liittymisen on tapahduttava Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan mukaisesti asiaankuuluvien menettelyjen mukaisesti ja edellyttäen, että vahvistetut kriteerit, erityisesti niin kutsutut Kööpenhaminan arviointiperusteet EU:n jäsenyydelle, täyttyvät; toteaa, että liittyminen on edelleen ansioihin perustuva prosessi, joka edellyttää asiaankuuluvien uudistusten hyväksymistä ja täytäntöönpanoa erityisesti demokratian, oikeusvaltion, ihmisoikeuksien, perusvapauksien, markkinatalouden ja EU:n säännöstön täytäntöönpanon aloilla; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vahvistaa olevansa sitoutunut Ukrainan jäsenyyteen Euroopan unionissa; katsoo, että se on geostrateginen investointi yhtenäiseen ja vahvaan Eurooppaan; toistaa, että Ukrainan EU-jäsenyyshakemus merkitsee johtajuuden, päättäväisyyden ja vision osoittamista Venäjän raa’an hyökkäyssodan nykytilanteessa, ja lähettää selkeän poliittisen viestin siitä, että Ukraina on valinnut peruuttamattomasti eurooppalaisen tien, jota eurooppalaiset kumppanit tukevat; |
| --- | --- |

14.

| 15. | suhtautuu myönteisesti Ukrainan kansan osoittamiin EU-jäsenyystavoitteisiin ja kannustaa siksi Ukrainan poliittisia johtajia ja viranomaisia hyödyntämään tätä dynamiikkaa ja jatkamaan tarmokkaasti EU:hun liittyvää uudistusohjelmaa ottaen huomioon painopisteet, jotka komissio on esittänyt lausunnossaan Ukrainan EU-jäsenyyshakemuksesta; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa Ukrainan viranomaisia osoittamaan yksiselitteisesti poliittista tahtoa toimia Eurooppaan suuntautuneen kansansa tavoitteiden mukaisesti toteuttamalla merkittäviä uudistuksia, joilla edistymistä tehostetaan, jotta EU:n jäsenyyskriteerit voidaan täyttää tehokkaasti mahdollisimman pian; korostaa tässä yhteydessä tarvetta suojella kaikkien korruptiontorjuntaelinten riippumattomuutta, vahvistaa oikeuslaitoksen tehokkuutta ja vastuuvelvollisuutta, puuttua lainvalvontaelinten toiminnan puutteisiin ja varmistaa poliittinen ja puoluepluralismi sekä Ukrainan parlamentissa että sen ulkopuolella; kehottaa Ukrainaa pidättymään antamasta lainsäädäntöä, joka ei ole yhteensopiva EU:n säännöstön kanssa tai joka vaarantaa uudistusprosessin ja korruption torjunnan saavutukset; |
| --- | --- |

16.

| 17. | kehottaa EU:n ja Ukrainan tulevaan huippukokoukseen osallistuvia pyrkimään liittymisneuvottelujen aloittamiseen ja tukemaan etenemissuunnitelmaa, jossa hahmotellaan seuraavat vaiheet Ukrainan EU:n sisämarkkinoille liittymisen mahdollistamiseksi ja jossa keskitytään konkreettisten hyötyjen tarjoamiseen Ukrainan yhteiskunnalle ja kansalaisille prosessin alusta alkaen vaiheittaisen lähestymistavan pohjalta; kehottaa komissiota esittämään rohkean ja kunnianhimoisen suunnitelman näitä neuvotteluja varten ja Ukrainan nopeaksi ja vaiheittaiseksi sisällyttämiseksi EU:n toimintapolitiikkoihin ja ohjelmiin sekä etenemissuunnitelman prosessin jokaista vaihetta varten; kehottaa luomaan innovatiivista, täydentävää ja joustavaa vuorovaikutusta voimassa olevan assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanoon liittyvän työn ja liittymisneuvotteluprosessin välillä; |
| --- | --- |

17.

| 18. | kehottaa Ukrainan hallitusta vahvistamaan edelleen paikallista itsehallintoa, sillä tämä uudistus on saanut paljon kiitosta kansallisella ja kansainvälisellä tasolla, ja integroimaan hajauttamisuudistuksen onnistumisen Ukrainan korjaus-, elvytys- ja jälleenrakennusprosessien yleiseen rakenteeseen; |
| --- | --- |

18.

| 19. | suhtautuu myönteisesti Ukrainan merkittävään edistymiseen lähentymisessä EU:n sisämarkkinoihin, ja kehottaa hyväksymään pikaisesti prioriteetteja koskevan toimintasuunnitelman EU:n ja Ukrainan pitkälle menevän ja laaja-alaisen vapaakauppa-alueen täytäntöönpanon tehostamiseksi vuosina 2023–2024; kehottaa jatkamaan kaupan väliaikaisesta vapauttamisesta annetun asetuksen (EU) 2022/870 (3) voimassaoloa ja tarkistamaan kiireellisesti mahdollisia muita liikenteen vapauttamistoimenpiteitä; |
| --- | --- |

19.

| 20. | panee tyytyväisenä merkille EU:n televiestintäyritysten ja ukrainalaisten televiestintäyritysten välisen, EU:n tuella solmitun sopimuksen verkkovierailupalvelujen käytöstä kotimaan hinnalla, mistä on hyötyä ukrainalaisille pakolaisille, ja pitää myönteisenä sen jatkamista; kehottaa integroimaan Ukrainan televiestintämarkkinat EU:n televiestintämarkkinoihin; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita vahvistamaan strategista viestintää ja antamaan asianmukaista tietoa laajentumisen molemminpuolisista hyödyistä ja mahdollisuuksista sekä Ukrainassa että jäsenvaltioissa, jotta voidaan edelleen lisätä tukea ja parantaa ymmärtämystä liittymisprosessista; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita parantamaan EU:n rahoituksen ja sen konkreettisten tulosten näkyvyyttä Ukrainassa; vaatii, että Ukrainan kansalaisyhteiskunnalla ja EU:lla on aktiivinen rooli näiden tavoitteiden täytäntöönpanossa; |
| --- | --- |

21.

| 22. | panee tyytyväisenä merkille Ukrainan aktiivisen osallistumisen EU:n itäistä kumppanuutta koskevaan aloitteeseen ja kehottaa vahvistamaan edelleen tätä poliittista aloitetta tärkeänä foorumina alueelliselle yhteistyölle ja uudistuksista saatujen kokemusten vaihdolle sellaisten kumppanimaiden välillä, jotka pyrkivät joko tiiviimpään yhteistyöhön EU:n kanssa tai EU-jäsenyyteen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | kehottaa EU:n toimielimiä laajentamaan Ukrainan virkamiesten mahdollisuuksia tutustua EU:n toimielinten työhön ja tarkkailla sitä; kannustaa järjestämään jäsenvaltioiden ja Ukrainan parlamenttien kahdenvälisiä parlamentaarisia kokouksia; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita jatkamaan koulutusmahdollisuuksien tarjoamista muun muassa Ukrainan nuorisolle, virkamiehille ja diplomaateille; kehottaa käynnistämään menettelyt itäisen kumppanuuden julkishallinnon akatemian perustamiseksi; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kehottaa jäsenvaltioita hyväksymään kymmenennen Venäjän vastaisen pakotepaketin mahdollisimman pian ja kehottaa esittämään ennakoivasti ehdotuksia pakotteiden kehittämisestä uusien alojen ja henkilöiden muodossa; kehottaa kaikkia jäsenvaltioita osoittamaan edelleen yhtenäisyyttä Venäjän Ukrainaa vastaan käymän sodan edessä; kehottaa kaikkia kumppaneita, erityisesti EU:n ehdokasmaita ja mahdollisia ehdokasmaita, yhtymään pakotepaketteihin; |
| --- | --- |

24.

| 25. | kehottaa laajentamaan pakotteiden kohteena olevien henkilöiden ja yhteisöjen luetteloa sisällyttämällä siihen EU:n markkinoilla yhä läsnä olevat venäläiset yritykset, kuten Lukoil ja Rosatom, ja henkilöt, jotka ovat osallistuneet pakkosiirtoihin, venäläisten kansalaisaktivistien ja poliittisen opposition jäsenten laittomaan vangitsemiseen, Luhanskin, Hersonin, Zaporižžjan ja Donetskin laittomiin ”kansanäänestyksiin” ja Krimillä ja Sevastopolissa järjestettyihin laittomiin ”vaaleihin”, sekä kaikki valtioduuman puolueiden jäsenet, myös alueellisella ja kunnallisella tasolla, sekä Venäjän propagandamedian jäsenet, jotka levittävät Ukrainan vastaisia ja sotaa puolustavia mielipiteitä; kehottaa neuvostoa laajentamaan pakotteiden kohteena olevien henkilöiden luetteloa Aleksei Navalnyin korruptiontorjuntasäätiön ehdottaman luettelon perusteella; kehottaa samalla Ukrainaa hyväksymään Ukrainan Magnitski-lain; kehottaa kieltämään Venäjän federaatiosta peräisin olevien raakatimanttien tai jalostettujen timanttien suoran tai välillisen tuonnin, oston tai kauttakulun; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vaatii jälleen kieltämään välittömästi ja kokonaan fossiilisten polttoaineiden ja uraanin tuonnin Venäjältä ja luopumaan täysin Nord Stream 1- ja Nord Stream 2 -kaasuputkista, jotta Putinin sotakoneiston rahoittaminen EU:n varoin saataisiin loppumaan; kehottaa vahvistamaan Valko-Venäjään kohdistettavia rajoittavia toimenpiteitä; kehottaa neuvostoa yhteistyössä kansainvälisten kumppaneiden kanssa alentamaan Venäjältä peräisin olevan tai sieltä vietävän öljyn hintakattoa; |
| --- | --- |

26.

| 27. | kehottaa komissiota ja EU:n valvontaviranomaisia seuraamaan tiiviisti, että jäsenvaltiot panevat tehokkaasti ja kattavasti kaikki EU:n pakotteet täytäntöön, ja puuttumaan mahdollisiin kiertämiskäytäntöihin, myös sulkemalla nykyisiä porsaanreikiä; tuomitsee ne kolmannet maat, jotka ovat auttaneet Venäjää ja Valko-Venäjää kiertämään määrättyjä pakotteita, ja pyytää komissiota ja jäsenvaltioita harkitsemaan toimenpiteitä näitä kolmansia maita vastaan; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Tuomitsee Kansainvälisen olympiakomitean äskettäisen päätöksen antaa venäläisille ja valkovenäläisille urheilijoille mahdollisuus kilpailla Pariisin 2024 olympialaisten karsinnoissa neutraalin lipun alla, mikä on vastoin kyseisten maiden monitahoista eristämistä ja mitä molemmat hallitukset käyttävät propagandatarkoituksiinsa. |
| --- | --- |

28.

| 29. | kehottaa jälleen EU:ta ja sen jäsenvaltioita tiukentamaan Venäjän federaation kansainvälistä eristystä, mukaan luettuna Venäjän jäsenyys kansainvälisissä järjestöissä ja elimissä, pidättymään virallisten tapahtumien järjestämisestä Venäjän federaation alueella ja saattamaan Moskovan kanssa ylläpidettävät diplomaattisuhteet alhaisemmalle tasolle; |
| --- | --- |

29.

| 30. | tuomitsee sen, että Venäjä miehittää laittomasti Ukrainan Zaporižžjan ydinvoimalaa, ja kannattaa Kansainvälisen atomienergiajärjestön ehdotusta ydinturvallisuuden ja ydinturvajärjestelyjen suojavyöhykkeen perustamisesta sen ympärille ydin- tai säteilyonnettomuuden riskin lieventämiseksi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita tekemään strategista ja ennakoivaa työtä, jotta voidaan torjua hybridiuhkia ja estää Venäjän sekaantuminen Ukrainan poliittisiin prosesseihin, vaaliprosesseihin ja muihin demokraattisiin prosesseihin ja etenkin estää vihamieliset toimet, joiden tarkoituksena on manipuloida yleistä mielipidettä ja horjuttaa Euroopan yhdentymistä; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita parantamaan kykyään torjua disinformaatiota ja häirintäkampanjoita, joiden tarkoituksena on heikentää demokraattisia prosesseja ja luoda jakolinjoja Ukrainaan; |
| --- | --- |

31.

| 32. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Euroopan neuvostolle, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestölle sekä Ukrainan presidentille, hallitukselle ja Verkhovna Radalle. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  EUVL L 161, 29.5.2014, s. 3.

(2)  Neuvoston direktiivi 2001/55/EY, annettu 20. heinäkuuta 2001, vähimmäisvaatimuksista tilapäisen suojelun antamiseksi siirtymään joutuneiden henkilöiden joukottaisen maahantulon tilanteissa, ja toimenpiteistä näiden henkilöiden vastaanottamisen ja vastaanottamisesta jäsenvaltioille aiheutuvien rasitusten tasapuolisen jakautumisen edistämiseksi (EYVL L 212, 7.8.2001, s. 12).

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/870, annettu 30 päivänä toukokuuta 2022, Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen mukaisesti ukrainalaisiin tuotteisiin sovellettavia kaupan myönnytyksiä täydentävistä väliaikaisista kauppaa vapauttavista toimenpiteistä (EUVL L 152, 3.6.2022, s. 103).

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan parlamentti

Torstai 2. helmikuuta 2023

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/23

---

P9_TA(2023)0020

Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2022/2055(IMM))

(2023/C 267/03)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, jonka Ranskan oikeusministeriö toimitti 16. toukokuuta 2022 päivätyllä kirjeellä Marseillen yleisen tuomioistuimen tutkintatuomarin käsittelyssä olevan riita-asian yhteydessä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 8. kesäkuuta 2022, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, jonka Ranskan oikeusministeriö toimitti 16. toukokuuta 2022 päivätyllä kirjeellä Marseillen yleisen tuomioistuimen tutkintatuomarin käsittelyssä olevan riita-asian yhteydessä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 8. kesäkuuta 2022,

| — | on kuullut Nadine Moranoa työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

on kuullut Nadine Moranoa työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0011/2023), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0011/2023),

| A. | ottaa huomioon, että Ranskan oikeusministeriö on toimittanut Aix-en-Provencen ylioikeuden syyttäjän pyynnön, joka koskee Euroopan parlamentin jäsenen Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä ja jonka ainoana tarkoituksena on tutkia häntä vastaan nostettu siviilikanne, joka perustuu väitettyyn julkiseen kunnianloukkaukseen verkossa; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Ranskan oikeusministeriö on toimittanut Aix-en-Provencen ylioikeuden syyttäjän pyynnön, joka koskee Euroopan parlamentin jäsenen Nadine Moranon koskemattomuuden pidättämistä ja jonka ainoana tarkoituksena on tutkia häntä vastaan nostettu siviilikanne, joka perustuu väitettyyn julkiseen kunnianloukkaukseen verkossa;

| B. | ottaa huomioon, että 7. lokakuuta 2018 France 3 -kanavalla lähetetyn televisio-ohjelman aikana Nadine Morano kyseenalaisti kantelijan vuokraaman ja Välimerellä toimivan aluksen toiminnan laadun; ottaa huomioon, että Nadine Moranon tiimi laittoi hänen Twitter-tililleen kolme samanluonteista viestiä ”suorana lähetyksenä”; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että 7. lokakuuta 2018 France 3 -kanavalla lähetetyn televisio-ohjelman aikana Nadine Morano kyseenalaisti kantelijan vuokraaman ja Välimerellä toimivan aluksen toiminnan laadun; ottaa huomioon, että Nadine Moranon tiimi laittoi hänen Twitter-tililleen kolme samanluonteista viestiä ”suorana lähetyksenä”;

| C. | toteaa, että huomautuksia esittäessään Nadine Moranon väitettiin syyllistyneen kunnianloukkaukseen, joka on lehdistönvapaudesta 29. heinäkuuta 1881 annetun Ranskan lain 23 §:n ensimmäisen momentin, 29 §:n ensimmäisen momentin, 32 §:n ensimmäisen momentin ja 42 §:n sekä audiovisuaalisesta viestinnästä 29. heinäkuuta 1982 annetun Ranskan lain No 82-652 93-3 §:n nojalla rangaistava teko; |
| --- | --- |

C.

toteaa, että huomautuksia esittäessään Nadine Moranon väitettiin syyllistyneen kunnianloukkaukseen, joka on lehdistönvapaudesta 29. heinäkuuta 1881 annetun Ranskan lain 23 §:n ensimmäisen momentin, 29 §:n ensimmäisen momentin, 32 §:n ensimmäisen momentin ja 42 §:n sekä audiovisuaalisesta viestinnästä 29. heinäkuuta 1982 annetun Ranskan lain No 82-652 93-3 §:n nojalla rangaistava teko;

| D. | ottaa huomioon, että Marseillen syyttäjä käynnisti 5. huhtikuuta 2019 julkista kunnianloukkausta koskevan oikeudellisen tutkinnan veneen vuokranneen yhdistyksen tekemän valituksen johdosta, minkä seurauksena Nadine Morano asetettiin virallisesti syytteeseen 3. kesäkuuta 2020; ottaa huomioon, että toimivaltainen tuomioistuin kumosi syytteen huhtikuussa 2021 sillä perusteella, että se loukkasi Nadine Moranon parlamentaarista koskemattomuutta Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan määräysten mukaisesti; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Marseillen syyttäjä käynnisti 5. huhtikuuta 2019 julkista kunnianloukkausta koskevan oikeudellisen tutkinnan veneen vuokranneen yhdistyksen tekemän valituksen johdosta, minkä seurauksena Nadine Morano asetettiin virallisesti syytteeseen 3. kesäkuuta 2020; ottaa huomioon, että toimivaltainen tuomioistuin kumosi syytteen huhtikuussa 2021 sillä perusteella, että se loukkasi Nadine Moranon parlamentaarista koskemattomuutta Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan määräysten mukaisesti;

| E. | ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2); |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2);

| F. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa määrätään, että ”Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella”; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa määrätään, että ”Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella”;

| G. | ottaa huomioon, että työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan mukaan erioikeuksia ja vapauksia koskevaa toimivaltaa käyttäessään parlamentti pyrkii säilyttämään täysivaltaisuutensa demokraattisena lainsäädäntöelimenä ja varmistamaan jäsentensä riippumattomuuden heidän hoitaessaan tehtäviään; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan mukaan erioikeuksia ja vapauksia koskevaa toimivaltaa käyttäessään parlamentti pyrkii säilyttämään täysivaltaisuutensa demokraattisena lainsäädäntöelimenä ja varmistamaan jäsentensä riippumattomuuden heidän hoitaessaan tehtäviään;

| H. | ottaa huomioon, että jäsenen Euroopan parlamentin ulkopuolella antama lausunto voi olla pöytäkirjan 8 artiklassa tarkoitettu jäsenen tehtäviään hoitaessaan ilmaisema mielipide, jos se sisältää subjektiivisen arvion, jolla on suora ja ilmeinen yhteys jäsenen tehtävien hoitamiseen Euroopan parlamentissa; ottaa huomioon, että se, onko näin, on näin ollen määritettävä lausunnon luonteen ja sisällön perusteella eikä sen paikan mukaan, missä se on annettu; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että jäsenen Euroopan parlamentin ulkopuolella antama lausunto voi olla pöytäkirjan 8 artiklassa tarkoitettu jäsenen tehtäviään hoitaessaan ilmaisema mielipide, jos se sisältää subjektiivisen arvion, jolla on suora ja ilmeinen yhteys jäsenen tehtävien hoitamiseen Euroopan parlamentissa; ottaa huomioon, että se, onko näin, on näin ollen määritettävä lausunnon luonteen ja sisällön perusteella eikä sen paikan mukaan, missä se on annettu;

| I. | ottaa huomioon, että Nadine Morano on ollut suhteista yleisafrikkalaiseen parlamenttiin vastaavan Euroopan parlamentin valtuuskunnan jäsen, AKT:n ja EU:n yhteisessä parlamentaarisessa edustajakokouksessa toimivan Euroopan parlamentin valtuuskunnan varajäsen ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan jäsen, jonka vastuulla on muun muassa
  ”(...) vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen perustaminen ja kehittäminen siten, että samalla noudatetaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatetta, erityisesti






  a) | henkilöiden maahantuloon ja liikkumiseen sekä turvapaikka- ja maahanmuuttoasioihin liittyvät toimenpiteet, |
| --- | --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että Nadine Morano on ollut suhteista yleisafrikkalaiseen parlamenttiin vastaavan Euroopan parlamentin valtuuskunnan jäsen, AKT:n ja EU:n yhteisessä parlamentaarisessa edustajakokouksessa toimivan Euroopan parlamentin valtuuskunnan varajäsen ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan jäsen, jonka vastuulla on muun muassa

”(...) vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuvan alueen perustaminen ja kehittäminen siten, että samalla noudatetaan toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatetta, erityisesti

a)

henkilöiden maahantuloon ja liikkumiseen sekä turvapaikka- ja maahanmuuttoasioihin liittyvät toimenpiteet,

| b) | ulkorajojen yhdennettyyn valvontaan liittyvät toimenpiteet, (...)”; |
| --- | --- |

b)

ulkorajojen yhdennettyyn valvontaan liittyvät toimenpiteet, (...)”;

| J. | ottaa huomioon, että nykyään poliittista keskustelua, johon Euroopan parlamentin jäsenet edustajantoimessaan osallistuvat, käydään yhä useammin myös parlamentin tilojen ulkopuolella, myös televisio- ja radio-ohjelmissa sekä internetissä Twitterin kaltaisten verkkoyhteisöpalvelujen välityksellä; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että nykyään poliittista keskustelua, johon Euroopan parlamentin jäsenet edustajantoimessaan osallistuvat, käydään yhä useammin myös parlamentin tilojen ulkopuolella, myös televisio- ja radio-ohjelmissa sekä internetissä Twitterin kaltaisten verkkoyhteisöpalvelujen välityksellä;

| K. | ottaa huomioon, että kyseiset lausunnot annettiin osana laajempaa poliittista keskustelua, jonka aihe on toistuvasti esillä Euroopan parlamentin täysistunnossa; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että kyseiset lausunnot annettiin osana laajempaa poliittista keskustelua, jonka aihe on toistuvasti esillä Euroopan parlamentin täysistunnossa;

| L. | toteaa, että tätä taustaa vasten Nadine Moranon lausunnot esitettiin selvästi Euroopan parlamentin jäsenen ominaisuudessa ja että tarkasteltavana olevien lausuntojen ja Nadine Moranon edustajantoimen välillä voidaan katsoa olevan suora ja ilmeinen yhteys; |
| --- | --- |

L.

toteaa, että tätä taustaa vasten Nadine Moranon lausunnot esitettiin selvästi Euroopan parlamentin jäsenen ominaisuudessa ja että tarkasteltavana olevien lausuntojen ja Nadine Moranon edustajantoimen välillä voidaan katsoa olevan suora ja ilmeinen yhteys;

1.

päättää säilyttää Nadine Moranon koskemattomuuden;

2.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen sekä asiasta vastaavan valiokunnan mietinnön viipymättä Ranskan tasavallan toimivaltaisille viranomaisille ja Nadine Moranolle.

---

(1)  Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 21.10.2008, Marra v. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 19.3.2010, Gollnisch v. parlamentti, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, unionin tuomioistuimen tuomio 6.9.2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 17.1.2013, Gollnisch v. parlamentti, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23 sekä unionin tuomioistuimen tuomio 19.12.2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 30.4.2019, Briois v. parlamentti, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/25 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/25

---

P9_TA(2023)0021

Helmut Geukingin erioikeuksien ja vapauksien puolustamista koskeva pyyntö

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Helmut Geukingin erioikeuksien ja vapauksien puolustamista koskevasta pyynnöstä (2022/2052(IMM))

(2023/C 267/04)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Helmut Geukingin esittämän, 11. toukokuuta 2022 päivätyn pyynnön, joka koskee hänen erioikeuksiensa ja vapauksiensa puolustamista Hampurin aluetuomioistuimessa vireillä olevassa siviiliasiassa (nro 324 O 276/20) ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 18. toukokuuta 2022, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Helmut Geukingin esittämän, 11. toukokuuta 2022 päivätyn pyynnön, joka koskee hänen erioikeuksiensa ja vapauksiensa puolustamista Hampurin aluetuomioistuimessa vireillä olevassa siviiliasiassa (nro 324 O 276/20) ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 18. toukokuuta 2022,

| — | on kuullut Helmut Geukingia työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

on kuullut Helmut Geukingia työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1); |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1);

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan sekä 7 ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan sekä 7 ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0013/2023), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0013/2023),

| A. | ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin jäsen Helmut Geuking on pyytänyt parlamentaarisen koskemattomuutensa puolustamista Hampurin aluetuomioistuimessa vireillä olevassa siviiliasiassa; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin jäsen Helmut Geuking on pyytänyt parlamentaarisen koskemattomuutensa puolustamista Hampurin aluetuomioistuimessa vireillä olevassa siviiliasiassa;

| B. | ottaa huomioon, että saksalainen yhtiö, yksi sen tytäryhtiöistä ja tämän palkkaama yritysten uudelleenjärjestelyn asiantuntija ajavat Helmut Geukingia vastaan kieltokannetta ja vaativat häneltä rahallista korvausta ja vahingonkorvausta hänen kantajia vastaan Euroopan parlamentin tiloissa Brysselissä, YouTubessa julkaistussa videossa ja saksalaisessa paikallislehdessä touko- ja kesäkuussa 2020 esittämiensä lausuntojen vuoksi; ottaa huomioon, että näissä lausunnoissa Helmut Geukingin väitetään arvostelleen saksalaisyhtiötä siitä, että se haki tytäryhtiönsä asettamista maksukyvyttömyysmenettelyyn ja sanoi irti 200 työntekijää antamatta näille irtisanomispakettia ja tuki samaan aikaan saksalaista jalkapallojoukkuetta irtisanomiskorvauksia vastaavalla summalla, joka olisi hänen mielestään pitänyt maksaa irtisanotuille työntekijöille; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että saksalainen yhtiö, yksi sen tytäryhtiöistä ja tämän palkkaama yritysten uudelleenjärjestelyn asiantuntija ajavat Helmut Geukingia vastaan kieltokannetta ja vaativat häneltä rahallista korvausta ja vahingonkorvausta hänen kantajia vastaan Euroopan parlamentin tiloissa Brysselissä, YouTubessa julkaistussa videossa ja saksalaisessa paikallislehdessä touko- ja kesäkuussa 2020 esittämiensä lausuntojen vuoksi; ottaa huomioon, että näissä lausunnoissa Helmut Geukingin väitetään arvostelleen saksalaisyhtiötä siitä, että se haki tytäryhtiönsä asettamista maksukyvyttömyysmenettelyyn ja sanoi irti 200 työntekijää antamatta näille irtisanomispakettia ja tuki samaan aikaan saksalaista jalkapallojoukkuetta irtisanomiskorvauksia vastaavalla summalla, joka olisi hänen mielestään pitänyt maksaa irtisanotuille työntekijöille;

| C. | ottaa huomioon, että Helmut Geuking on sittemmin poistanut videon; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että Helmut Geuking on sittemmin poistanut videon;

| D. | ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin jäsenten lainkäytöllinen koskemattomuus kattaa myös siviilioikeudelliset menettelyt; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentin jäsenten lainkäytöllinen koskemattomuus kattaa myös siviilioikeudelliset menettelyt;

| E. | katsoo, että tämän suojan on katettava sekä välitoimihakemus että pääasia, jotta se olisi tehokas; |
| --- | --- |

E.

katsoo, että tämän suojan on katettava sekä välitoimihakemus että pääasia, jotta se olisi tehokas;

| F. | ottaa huomioon, että parlamentilla on laaja harkintavalta sen suhteen, minkä suuntaisen päätöksen se haluaa antaa jäsenen esittämän koskemattomuuden puolustamista koskevan pyynnön perusteella (2); |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että parlamentilla on laaja harkintavalta sen suhteen, minkä suuntaisen päätöksen se haluaa antaa jäsenen esittämän koskemattomuuden puolustamista koskevan pyynnön perusteella (2);

| G. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa määrätään, että ”Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella”; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa määrätään, että ”Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella”;

| H. | ottaa huomioon, että Helmut Geuking selvästi antoi lausuntonsa Euroopan parlamentin työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan varsinaisena jäsenenä ja että kyseinen valiokunta vastaa työllisyyspolitiikasta ja kaikista sosiaalipolitiikan osa-alueista, mukaan lukien muun muassa työolot, sosiaaliturva, sosiaalinen osallisuus ja sosiaalinen suojelu sekä työntekijöiden oikeudet, ja toteaa, että näin ollen on ilmeistä, että kyseiset lausunnot esitetiin hänen hoitaessaan edustajantointaan Euroopan parlamentin jäsenenä; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Helmut Geuking selvästi antoi lausuntonsa Euroopan parlamentin työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan varsinaisena jäsenenä ja että kyseinen valiokunta vastaa työllisyyspolitiikasta ja kaikista sosiaalipolitiikan osa-alueista, mukaan lukien muun muassa työolot, sosiaaliturva, sosiaalinen osallisuus ja sosiaalinen suojelu sekä työntekijöiden oikeudet, ja toteaa, että näin ollen on ilmeistä, että kyseiset lausunnot esitetiin hänen hoitaessaan edustajantointaan Euroopan parlamentin jäsenenä;

| I. | ottaa lisäksi huomioon, että tässä tapauksessa kantajien vaatimien vahingonkorvausten määrä, mukaan lukien kieltokanne, vahingonkorvaus ja rahallinen korvaus, on yhteensä 620 000 euroa, joten ne vaikuttavat ”rankaisevalta vahingonkorvaukselta”, eli vaaditun määrän on ensisijaisesti tarkoitus estää Helmut Geukingia toistamasta lausuntoaan ja mahdollisia jäljittelijöitä antamasta vastaavia lausuntoja; ottaa huomioon, että Helmut Geuking poisti videoviestin nopeasti; ottaa lisäksi huomioon, että Helmut Geukingin lausuntojen esittämisen ajankohtana käytiin jo julkista keskustelua, sillä tiedotusvälineissä julkaistiin monia uutisia, mutta siviilioikeudenkäynnin kantajat eivät ilmeisesti vastanneet niihin; |
| --- | --- |

I.

ottaa lisäksi huomioon, että tässä tapauksessa kantajien vaatimien vahingonkorvausten määrä, mukaan lukien kieltokanne, vahingonkorvaus ja rahallinen korvaus, on yhteensä 620 000 euroa, joten ne vaikuttavat ”rankaisevalta vahingonkorvaukselta”, eli vaaditun määrän on ensisijaisesti tarkoitus estää Helmut Geukingia toistamasta lausuntoaan ja mahdollisia jäljittelijöitä antamasta vastaavia lausuntoja; ottaa huomioon, että Helmut Geuking poisti videoviestin nopeasti; ottaa lisäksi huomioon, että Helmut Geukingin lausuntojen esittämisen ajankohtana käytiin jo julkista keskustelua, sillä tiedotusvälineissä julkaistiin monia uutisia, mutta siviilioikeudenkäynnin kantajat eivät ilmeisesti vastanneet niihin;

| J. | ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä;

| K. | ottaa huomioon, että työjärjestyksen 5 artiklan mukaan erioikeuksia ja vapauksia koskevaa toimivaltaa käyttäessään parlamentti pyrkii säilyttämään täysivaltaisuutensa demokraattisena lainsäädäntöelimenä ja varmistamaan jäsentensä riippumattomuuden heidän hoitaessaan tehtäviään; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että työjärjestyksen 5 artiklan mukaan erioikeuksia ja vapauksia koskevaa toimivaltaa käyttäessään parlamentti pyrkii säilyttämään täysivaltaisuutensa demokraattisena lainsäädäntöelimenä ja varmistamaan jäsentensä riippumattomuuden heidän hoitaessaan tehtäviään;

1.

päättää puolustaa Helmut Geukingin erioikeuksia ja vapauksia;

2.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen sekä asiasta vastaavan valiokunnan mietinnön Saksan toimivaltaisille viranomaisille ja Helmut Geukingille.

---

(1)  Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 21.10.2008, Marra v. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 19.3.2010, Gollnisch v. parlamentti, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; unionin tuomioistuimen tuomio 6.9.2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 17.1.2013, Gollnisch v. parlamentti, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23 sekä unionin tuomioistuimen tuomio 19.12.2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Edellä mainittu asia T-42/06, Gollnisch v. parlamentti, 101 kohta.

2

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/27 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/27

---

P9_TA(2023)0022

Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2022/2054(IMM))

(2023/C 267/05)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Rouenin muutoksenhakutuomioistuimen syyttäjän 18. marraskuuta 2021 päivätyn pyynnön, joka koskee Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä, jonka Ranskan oikeusministeriö välitti 16. toukokuuta 2022 päivätyllä kirjeellä alustavan tutkinnan yhteydessä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 8. kesäkuuta 2022, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Rouenin muutoksenhakutuomioistuimen syyttäjän 18. marraskuuta 2021 päivätyn pyynnön, joka koskee Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä, jonka Ranskan oikeusministeriö välitti 16. toukokuuta 2022 päivätyllä kirjeellä alustavan tutkinnan yhteydessä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 8. kesäkuuta 2022,

| — | on kuullut Nicolas Bayta työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

on kuullut Nicolas Bayta työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1),

| — | ottaa huomioon Ranskan tasavallan perustuslain 26 pykälän, sellaisena kuin se on muutettuna 4. elokuuta 1995 perustuslainsäätämisjärjestyksessä annetulla lailla nro 95-880, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Ranskan tasavallan perustuslain 26 pykälän, sellaisena kuin se on muutettuna 4. elokuuta 1995 perustuslainsäätämisjärjestyksessä annetulla lailla nro 95-880,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0015/2023), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0015/2023),

| A. | ottaa huomioon, että Rouenin muutoksenhakutuomioistuimen (Normandia, Ranska) syyttäjä pyysi Ranskaa edustavan Euroopan parlamentin jäsenen Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä, jotta voitaisiin suorittaa esitutkinta rikossyytteistä, jotka koskevat väitettyä yllyttämistä vihaan tai väkivaltaan alkuperän, etnisen taustan, kansalaisuuden, rodun tai uskonnon perusteella puheen, tekstin, kuvan tai sähköisen julkisen viestinnän avulla; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Rouenin muutoksenhakutuomioistuimen (Normandia, Ranska) syyttäjä pyysi Ranskaa edustavan Euroopan parlamentin jäsenen Nicolas Bayn koskemattomuuden pidättämistä, jotta voitaisiin suorittaa esitutkinta rikossyytteistä, jotka koskevat väitettyä yllyttämistä vihaan tai väkivaltaan alkuperän, etnisen taustan, kansalaisuuden, rodun tai uskonnon perusteella puheen, tekstin, kuvan tai sähköisen julkisen viestinnän avulla;

| B. | ottaa huomioon, että Nicolas Bay julkaisi 5. toukokuuta 2021 Twitter-tilillään ja Facebookissa videon, joka kuvattiin Guinchainvillen moskeijan rakennustyömaan (Normandia, Ranska) edessä ja joka väitetysti sisälsi väitteitä, joiden mukaan moskeijoiden rakentaminen liittyy poliittisen islamin levittämiseen Ranskassa ja terroritekojen valmisteluun; ottaa huomioon, että videossa hän mainitsi erityisesti Évreux’n erään asukkaan murhan todisteena rikollisuudesta ja terrorismista; ottaa huomioon, että video pysyi sosiaalisessa mediassa kirvoittaen lukijoilta vihamielisiä kommentteja ja että tähän liittyi sekä Facebookissa että Twitterissä kehotuksia hävittää kaikki islamin kannattajat; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että Nicolas Bay julkaisi 5. toukokuuta 2021 Twitter-tilillään ja Facebookissa videon, joka kuvattiin Guinchainvillen moskeijan rakennustyömaan (Normandia, Ranska) edessä ja joka väitetysti sisälsi väitteitä, joiden mukaan moskeijoiden rakentaminen liittyy poliittisen islamin levittämiseen Ranskassa ja terroritekojen valmisteluun; ottaa huomioon, että videossa hän mainitsi erityisesti Évreux’n erään asukkaan murhan todisteena rikollisuudesta ja terrorismista; ottaa huomioon, että video pysyi sosiaalisessa mediassa kirvoittaen lukijoilta vihamielisiä kommentteja ja että tähän liittyi sekä Facebookissa että Twitterissä kehotuksia hävittää kaikki islamin kannattajat;

| C. | ottaa huomioon, että Normandian aluevaltuuston vaalit pidettiin viimeksi 20. kesäkuuta 2021; ottaa huomioon, että videon kommenttien tallentamisen aikaan Nicolas Bay oli ehdokkaana näissä aluevaaleissa; ottaa huomioon, että video nauhoitettiin Nicolas Bayn vaalipiirissä; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että Normandian aluevaltuuston vaalit pidettiin viimeksi 20. kesäkuuta 2021; ottaa huomioon, että videon kommenttien tallentamisen aikaan Nicolas Bay oli ehdokkaana näissä aluevaaleissa; ottaa huomioon, että video nauhoitettiin Nicolas Bayn vaalipiirissä;

| D. | ottaa huomioon, että toimivaltaiset poliisiviranomaiset kutsuivat Nicolas Bayn kuultavaksi 6. syyskuuta 2021 mutta hän ei saapunut kuultavaksi eikä esittänyt syitä poisjäämiselleen; ottaa huomioon, että hänelle lähetettiin toinen kutsu saapua 29. syyskuuta 2021 ja että Nicolas Bay ilmoitti 21. syyskuuta 2021 päivätyllä kirjeellä poliisiviranomaisille kieltäytyvänsä saapumasta kuultavaksi vedoten parlamentaariseen koskemattomuuteensa; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että toimivaltaiset poliisiviranomaiset kutsuivat Nicolas Bayn kuultavaksi 6. syyskuuta 2021 mutta hän ei saapunut kuultavaksi eikä esittänyt syitä poisjäämiselleen; ottaa huomioon, että hänelle lähetettiin toinen kutsu saapua 29. syyskuuta 2021 ja että Nicolas Bay ilmoitti 21. syyskuuta 2021 päivätyllä kirjeellä poliisiviranomaisille kieltäytyvänsä saapumasta kuultavaksi vedoten parlamentaariseen koskemattomuuteensa;

| E. | ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2); |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2);

| F. | ottaa huomioon, että väitetyt rikokset eivät koske Nicolas Bayn Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenten tehtäviä hoidettaessa ilmaistuja mielipiteitä tai äänestyksiä, vaan ne koskevat alueellista toimintaa; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että väitetyt rikokset eivät koske Nicolas Bayn Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenten tehtäviä hoidettaessa ilmaistuja mielipiteitä tai äänestyksiä, vaan ne koskevat alueellista toimintaa;

| G. | ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä;

| H. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 9 artiklassa määrätään, että Euroopan parlamentin jäsenillä on oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 9 artiklassa määrätään, että Euroopan parlamentin jäsenillä on oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus;

| I. | ottaa huomioon, että Ranskan perustuslain 26 pykälässä säädetään, että parlamentin jäsentä ei saa asettaa syytteeseen, tutkia, pidättää, pitää vangittuna tai asettaa syytteeseen tämän virkatehtäviään hoitaessaan ilmaisemien mielipiteiden tai äänestysten perusteella ja että parlamentin jäsentä ei saa pidättää rikoksesta eikä häntä saa asettaa minkään muun vapaudenmenetyksen käsittävän toimenpiteen tai osittaisen vapaudenmenetyksen käsittävän toimenpiteen kohteeksi ilman parlamentin lupaa; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että Ranskan perustuslain 26 pykälässä säädetään, että parlamentin jäsentä ei saa asettaa syytteeseen, tutkia, pidättää, pitää vangittuna tai asettaa syytteeseen tämän virkatehtäviään hoitaessaan ilmaisemien mielipiteiden tai äänestysten perusteella ja että parlamentin jäsentä ei saa pidättää rikoksesta eikä häntä saa asettaa minkään muun vapaudenmenetyksen käsittävän toimenpiteen tai osittaisen vapaudenmenetyksen käsittävän toimenpiteen kohteeksi ilman parlamentin lupaa;

| J. | ottaa huomioon, että tässä tapauksessa parlamentti ei ole löytänyt todisteita fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että oikeusmenettelyn tarkoituksena olisi vahingoittaa jäsenen poliittista toimintaa ja siten Euroopan parlamenttia; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että tässä tapauksessa parlamentti ei ole löytänyt todisteita fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että oikeusmenettelyn tarkoituksena olisi vahingoittaa jäsenen poliittista toimintaa ja siten Euroopan parlamenttia;

1.

päättää pidättää Nicolas Bayn koskemattomuuden;

2.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen sekä asiasta vastaavan valiokunnan mietinnön viipymättä Ranskan tasavallan toimivaltaiselle viranomaiselle ja Nicolas Baylle.

---

(1)  Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 21.10.2008, Marra v. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 19.3.2010, Gollnisch v. parlamentti, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, unionin tuomioistuimen tuomio 6.9.2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 17.1.2013, Gollnisch v. parlamentti, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23 sekä unionin tuomioistuimen tuomio 19.12.2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 30.4.2019, Briois v. parlamentti, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/29 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/29

---

P9_TA(2023)0023

Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2023/2006(IMM))

(2023/C 267/06)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Belgian liittovaltion syyttäjänviraston rikosoikeudellisessa menettelyssä, jonka se haluaa aloittaa Andrea Cozzolinoa vastaan, 28. joulukuuta 2022 esittämän Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, jonka välitti Belgian liittovaltion ulkoasioiden, ulkomaankaupan ja kehitysyhteistyön ministeriö 30. joulukuuta 2022 päivätyllä kirjeellä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 16. tammikuuta 2023, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Belgian liittovaltion syyttäjänviraston rikosoikeudellisessa menettelyssä, jonka se haluaa aloittaa Andrea Cozzolinoa vastaan, 28. joulukuuta 2022 esittämän Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, jonka välitti Belgian liittovaltion ulkoasioiden, ulkomaankaupan ja kehitysyhteistyön ministeriö 30. joulukuuta 2022 päivätyllä kirjeellä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 16. tammikuuta 2023,

| — | on kuullut Andrea Cozzolinoa työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

on kuullut Andrea Cozzolinoa työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0016/2023), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0016/2023),

| A. | ottaa huomioon, että Belgian liittovaltion syyttäjänviraston liittovaltion syyttäjä on pyytänyt Italiasta valitun Euroopan parlamentin jäsenen Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä meneillään olevan rikostutkinnan yhteydessä; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Belgian liittovaltion syyttäjänviraston liittovaltion syyttäjä on pyytänyt Italiasta valitun Euroopan parlamentin jäsenen Andrea Cozzolinon koskemattomuuden pidättämistä meneillään olevan rikostutkinnan yhteydessä;

| B. | ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt ilmi, että Andrea Cozzolino on mahdollisesti ollut osallisena lahjonnassa, jonka avulla yksi tai useampi kolmas maa on pyrkinyt vaikuttamaan Euroopan parlamentissa käytyihin keskusteluihin ja tehtyihin päätöksiin; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt ilmi, että Andrea Cozzolino on mahdollisesti ollut osallisena lahjonnassa, jonka avulla yksi tai useampi kolmas maa on pyrkinyt vaikuttamaan Euroopan parlamentissa käytyihin keskusteluihin ja tehtyihin päätöksiin;

| C. | ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt lisäksi ilmi, että Andrea Cozzolinon epäillään vuoden 2019 jälkeen osallistuneen muiden henkilöiden kanssa tehtyyn sopimukseen yhteistyöstä kolmansien maiden etujen suojelemiseksi Euroopan parlamentissa rahasummia vastaan erityisesti estämällä sellaisten parlamentin päätöslauselmien hyväksyminen, jotka voisivat vahingoittaa kyseisten maiden etuja; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt lisäksi ilmi, että Andrea Cozzolinon epäillään vuoden 2019 jälkeen osallistuneen muiden henkilöiden kanssa tehtyyn sopimukseen yhteistyöstä kolmansien maiden etujen suojelemiseksi Euroopan parlamentissa rahasummia vastaan erityisesti estämällä sellaisten parlamentin päätöslauselmien hyväksyminen, jotka voisivat vahingoittaa kyseisten maiden etuja;

| D. | ottaa huomioon, että Andrea Cozzolinon syyksi luettavat teot näyttävät täyttävän Belgian rikoslain 246 ja 247 §:ssä tarkoitetun julkisen vallan käyttäjän lahjontaa, Belgian rikoslain 324 a ja 324 b §:ssä tarkoitetun rikollisjärjestöön osallistumista ja Belgian rikoslain 505 §:ssä tarkoitetun rahanpesua koskevan rikoksen tunnusmerkistön; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Andrea Cozzolinon syyksi luettavat teot näyttävät täyttävän Belgian rikoslain 246 ja 247 §:ssä tarkoitetun julkisen vallan käyttäjän lahjontaa, Belgian rikoslain 324 a ja 324 b §:ssä tarkoitetun rikollisjärjestöön osallistumista ja Belgian rikoslain 505 §:ssä tarkoitetun rahanpesua koskevan rikoksen tunnusmerkistön;

| E. | ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2); |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2);

| F. | ottaa huomioon, että parlamentaarinen koskemattomuus ei ole jäsenen henkilökohtainen erioikeus vaan tae koko parlamentin ja sen jäsenten riippumattomuudesta, ja ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että parlamentaarinen koskemattomuus ei ole jäsenen henkilökohtainen erioikeus vaan tae koko parlamentin ja sen jäsenten riippumattomuudesta, ja ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä;

| G. | toteaa, että väitetyt rikokset eivät ole Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviensä hoitamisen yhteydessä ilmaisemia mielipiteitä tai äänestyksiä; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että väitetyt rikokset eivät ole Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviensä hoitamisen yhteydessä ilmaisemia mielipiteitä tai äänestyksiä;

| H. | toteaa, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 9 artiklan mukaan Euroopan parlamentin jäsenillä on sen istuntojen ajan oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus sekä toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus; toteaa, että koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan pidättää koskemattomuuden yhden jäsenen osalta; |
| --- | --- |

H.

toteaa, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 9 artiklan mukaan Euroopan parlamentin jäsenillä on sen istuntojen ajan oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus sekä toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus; toteaa, että koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan pidättää koskemattomuuden yhden jäsenen osalta;

| I. | toteaa, että parlamentti päättää yksin, pidättääkö se koskemattomuuden tietyssä tapauksessa vai ei; toteaa, että parlamentti voi kohtuullisessa määrin ottaa huomioon jäsenen kannan, kun se tekee päätöksen siitä, pidätetäänkö hänen koskemattomuutensa vai ei (3); toteaa, että Andrea Cozzolino ilmoitti kuulemisessaan, ettei hän vastusta parlamentaarisen koskemattomuutensa pidättämistä; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että parlamentti päättää yksin, pidättääkö se koskemattomuuden tietyssä tapauksessa vai ei; toteaa, että parlamentti voi kohtuullisessa määrin ottaa huomioon jäsenen kannan, kun se tekee päätöksen siitä, pidätetäänkö hänen koskemattomuutensa vai ei (3); toteaa, että Andrea Cozzolino ilmoitti kuulemisessaan, ettei hän vastusta parlamentaarisen koskemattomuutensa pidättämistä;

| J. | ottaa huomioon, että käsillä olevassa tapauksessa parlamentti ei löytänyt näyttöä fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että kyseisen rikostutkinnan tarkoituksena olisi vahingoittaa asianomaisen jäsenen poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että käsillä olevassa tapauksessa parlamentti ei löytänyt näyttöä fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että kyseisen rikostutkinnan tarkoituksena olisi vahingoittaa asianomaisen jäsenen poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä;

1.

päättää pidättää Andrea Cozzolinon koskemattomuuden;

2.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen sekä asiasta vastaavan valiokunnan mietinnön viipymättä Belgian kuningaskunnan toimivaltaiselle viranomaiselle ja Andrea Cozzolinolle.

---

(1)  Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 21.10.2008, Marra v. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 19.3.2010, Gollnisch v. parlamentti, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, unionin tuomioistuimen tuomio 6.9.2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 17.1.2013, Gollnisch v. parlamentti, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23 sekä unionin tuomioistuimen tuomio 19.12.2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 30.4.2019, Briois v. parlamentti, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

(3)  Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio 15.10.2008, Mote v. Euroopan parlamentti, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, 28 kohta.

3

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/31 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/31

---

P9_TA(2023)0024

Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö

Euroopan parlamentin päätös 2. helmikuuta 2023 Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2023/2005(IMM))

(2023/C 267/07)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Belgian liittovaltion syyttäjänviraston rikosoikeudellisessa menettelyssä, jonka se haluaa aloittaa Marc Tarabellaa vastaan, 28. joulukuuta 2022 esittämän Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, jonka välitti Belgian liittovaltion ulkoasioiden, ulkomaankaupan ja kehitysyhteistyön ministeriö 30. joulukuuta 2022 päivätyllä kirjeellä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 16. tammikuuta 2023, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Belgian liittovaltion syyttäjänviraston rikosoikeudellisessa menettelyssä, jonka se haluaa aloittaa Marc Tarabellaa vastaan, 28. joulukuuta 2022 esittämän Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä koskevan pyynnön, jonka välitti Belgian liittovaltion ulkoasioiden, ulkomaankaupan ja kehitysyhteistyön ministeriö 30. joulukuuta 2022 päivätyllä kirjeellä ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 16. tammikuuta 2023,

| — | ottaa huomioon, että Marc Tarabella on luopunut oikeudestaan tulla kuulluksi työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon, että Marc Tarabella on luopunut oikeudestaan tulla kuulluksi työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011, 17. tammikuuta 2013 ja 19. joulukuuta 2019 antamat tuomiot (1),

| — | ottaa huomioon Belgian perustuslain 58 ja 59 §:n, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Belgian perustuslain 58 ja 59 §:n,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0017/2023), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0017/2023),

| A. | ottaa huomioon, että Belgian liittovaltion syyttäjänviraston liittovaltion syyttäjä on pyytänyt Belgiasta valitun Euroopan parlamentin jäsenen Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä meneillään olevan rikostutkinnan yhteydessä; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Belgian liittovaltion syyttäjänviraston liittovaltion syyttäjä on pyytänyt Belgiasta valitun Euroopan parlamentin jäsenen Marc Tarabellan koskemattomuuden pidättämistä meneillään olevan rikostutkinnan yhteydessä;

| B. | ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt ilmi, että Marc Tarabella on mahdollisesti ollut osallisena lahjonnassa, jonka avulla yksi tai useampi kolmas maa on pyrkinyt vaikuttamaan Euroopan parlamentissa käytyihin keskusteluihin ja tehtyihin päätöksiin; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt ilmi, että Marc Tarabella on mahdollisesti ollut osallisena lahjonnassa, jonka avulla yksi tai useampi kolmas maa on pyrkinyt vaikuttamaan Euroopan parlamentissa käytyihin keskusteluihin ja tehtyihin päätöksiin;

| C. | ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt lisäksi ilmi, että Marc Tarabellan epäillään kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana tukeneen tiettyjä kantoja Euroopan parlamentissa kolmannen maan puolesta käteispalkkioita vastaan; ottaa huomioon, että häntä vastaan annetun todistajanlausunnon mukaan hänelle on maksettu korvauksia useita kertoja yhteensä arviolta 120 000–140 000 euroa; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että meneillään olevassa tutkinnassa on käynyt lisäksi ilmi, että Marc Tarabellan epäillään kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana tukeneen tiettyjä kantoja Euroopan parlamentissa kolmannen maan puolesta käteispalkkioita vastaan; ottaa huomioon, että häntä vastaan annetun todistajanlausunnon mukaan hänelle on maksettu korvauksia useita kertoja yhteensä arviolta 120 000–140 000 euroa;

| D. | ottaa huomioon, että Marc Tarabellan syyksi luettavat teot näyttävät täyttävän Belgian rikoslain 246 ja 247 §:ssä tarkoitetun julkisen vallan käyttäjän lahjontaa, Belgian rikoslain 324 a ja 324 b §:ssä tarkoitetun rikollisjärjestöön osallistumista ja Belgian rikoslain 505 §:ssä tarkoitetun rahanpesua koskevan rikoksen tunnusmerkistön; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Marc Tarabellan syyksi luettavat teot näyttävät täyttävän Belgian rikoslain 246 ja 247 §:ssä tarkoitetun julkisen vallan käyttäjän lahjontaa, Belgian rikoslain 324 a ja 324 b §:ssä tarkoitetun rikollisjärjestöön osallistumista ja Belgian rikoslain 505 §:ssä tarkoitetun rahanpesua koskevan rikoksen tunnusmerkistön;

| E. | ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2); |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että parlamenttia ei voida rinnastaa tuomioistuimeen eikä parlamentin jäsentä voida pitää koskemattomuuden pidättämistä koskevassa menettelyssä ”syytettynä” (2);

| F. | ottaa huomioon, että parlamentaarinen koskemattomuus ei ole jäsenen henkilökohtainen erioikeus vaan tae koko parlamentin ja sen jäsenten riippumattomuudesta, ja ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että parlamentaarinen koskemattomuus ei ole jäsenen henkilökohtainen erioikeus vaan tae koko parlamentin ja sen jäsenten riippumattomuudesta, ja ottaa huomioon, että parlamentaarisen koskemattomuuden tarkoituksena on suojella parlamenttia ja sen jäseniä oikeusmenettelyiltä, jotka liittyvät toimintaan, jota harjoitetaan hoidettaessa parlamentin jäsenten tehtäviä ja jota ei voida erottaa kyseisistä tehtävistä;

| G. | toteaa, että väitetyt rikokset eivät ole Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenten tehtäviensä hoitamisen yhteydessä ilmaisemia mielipiteitä tai äänestyksiä; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että väitetyt rikokset eivät ole Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitettuja Euroopan parlamentin jäsenten tehtäviensä hoitamisen yhteydessä ilmaisemia mielipiteitä tai äänestyksiä;

| H. | toteaa, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 9 artiklan mukaan Euroopan parlamentin jäsenillä on sen istuntojen ajan oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus sekä toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus; toteaa, että koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan pidättää koskemattomuuden yhden jäsenen osalta; |
| --- | --- |

H.

toteaa, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevan 9 artiklan mukaan Euroopan parlamentin jäsenillä on sen istuntojen ajan oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus sekä toisen jäsenvaltion alueella vapaudenriistoa koskeva koskemattomuus ja lainkäytöllinen koskemattomuus; toteaa, että koskemattomuuteen ei voida vedota silloin, kun jäsen tavataan itse teosta, eikä se estä Euroopan parlamenttia käyttämästä oikeuttaan pidättää koskemattomuuden yhden jäsenen osalta;

| I. | ottaa huomioon, että Belgian perustuslain 59 §:ssä säädetään seuraavaa:
  ”Belgian parlamentin edustajainhuoneen tai senaatin jäsentä ei voida parlamentin istunnon aikana saattaa tai suoraan haastaa oikeuteen rikosasiassa eikä häntä voida pidättää ilman sen kamarin suostumusta, jonka jäsen hän on, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hänet tavataan itse teosta.
  Ainoastaan ylioikeuden ensimmäinen presidentti toimivaltaisen tuomioistuimen pyynnöstä voi istunnon aikana rikosasiassa kohdistaa edustajainhuoneen tai senaatin jäsentä vastaan sitovia toimenpiteitä, jotka edellyttävät tuomioistuimen toimenpidettä, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hänet tavataan itse teosta. Tämä päätös on annettava tiedoksi asianomaisen kamarin puhemiehelle.
  Kaikki edellisen momentin nojalla suoritettavat etsinnät tai takavarikot voidaan suorittaa ainoastaan asianomaisen kamarin puhemiehen tai tämän nimeämän jäsenen läsnä ollessa.
  Istunnon aikana ainoastaan syyttäjänviraston virkamiehet ja toimivaltainen henkilöstö voivat käynnistää rikosoikeudellisen menettelyn edustajainhuoneen tai senaatin jäsentä vastaan.
  Edustajainhuoneen tai senaatin asianomainen jäsen voi istunnon aikana rikosasiassa pyytää missä tahansa tutkinnan vaiheessa, että kamari, jonka jäsen hän on, keskeyttää asian käsittelyn. Pyynnön hyväksymiseen asianomaisessa kamarissa tarvitaan kahden kolmasosan enemmistö annetuista äänistä.
  Edustajainhuoneen tai senaatin jäsenen vangitseminen tai syytetoimet keskeytetään istunnon ajaksi, jos kamari, jonka jäsen hän on, sitä vaatii.”; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että Belgian perustuslain 59 §:ssä säädetään seuraavaa:

”Belgian parlamentin edustajainhuoneen tai senaatin jäsentä ei voida parlamentin istunnon aikana saattaa tai suoraan haastaa oikeuteen rikosasiassa eikä häntä voida pidättää ilman sen kamarin suostumusta, jonka jäsen hän on, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hänet tavataan itse teosta.

Ainoastaan ylioikeuden ensimmäinen presidentti toimivaltaisen tuomioistuimen pyynnöstä voi istunnon aikana rikosasiassa kohdistaa edustajainhuoneen tai senaatin jäsentä vastaan sitovia toimenpiteitä, jotka edellyttävät tuomioistuimen toimenpidettä, lukuun ottamatta tapauksia, joissa hänet tavataan itse teosta. Tämä päätös on annettava tiedoksi asianomaisen kamarin puhemiehelle.

Kaikki edellisen momentin nojalla suoritettavat etsinnät tai takavarikot voidaan suorittaa ainoastaan asianomaisen kamarin puhemiehen tai tämän nimeämän jäsenen läsnä ollessa.

Istunnon aikana ainoastaan syyttäjänviraston virkamiehet ja toimivaltainen henkilöstö voivat käynnistää rikosoikeudellisen menettelyn edustajainhuoneen tai senaatin jäsentä vastaan.

Edustajainhuoneen tai senaatin asianomainen jäsen voi istunnon aikana rikosasiassa pyytää missä tahansa tutkinnan vaiheessa, että kamari, jonka jäsen hän on, keskeyttää asian käsittelyn. Pyynnön hyväksymiseen asianomaisessa kamarissa tarvitaan kahden kolmasosan enemmistö annetuista äänistä.

Edustajainhuoneen tai senaatin jäsenen vangitseminen tai syytetoimet keskeytetään istunnon ajaksi, jos kamari, jonka jäsen hän on, sitä vaatii.”;

| J. | ottaa huomioon, että käsillä olevassa tapauksessa parlamentti ei löytänyt näyttöä fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että kyseisen rikostutkinnan tarkoituksena olisi vahingoittaa asianomaisen jäsenen poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että käsillä olevassa tapauksessa parlamentti ei löytänyt näyttöä fumus persecutionis -tilanteesta eli tosiseikkoja, jotka viittaisivat siihen, että kyseisen rikostutkinnan tarkoituksena olisi vahingoittaa asianomaisen jäsenen poliittista toimintaa Euroopan parlamentin jäsenenä;

| K. | toteaa, että parlamentti päättää itsenäisesti, pidättääkö se koskemattomuuden tietyssä tapauksessa vai ei; toteaa, että parlamentti voi kohtuullisessa määrin ottaa huomioon jäsenen kannan, kun se tekee päätöksen siitä, pidätetäänkö hänen koskemattomuutensa vai ei (3); toteaa, että Marc Tarabella on ilmoittanut, ettei hän vastusta parlamentaarisen koskemattomuutensa pidättämistä; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että parlamentti päättää itsenäisesti, pidättääkö se koskemattomuuden tietyssä tapauksessa vai ei; toteaa, että parlamentti voi kohtuullisessa määrin ottaa huomioon jäsenen kannan, kun se tekee päätöksen siitä, pidätetäänkö hänen koskemattomuutensa vai ei (3); toteaa, että Marc Tarabella on ilmoittanut, ettei hän vastusta parlamentaarisen koskemattomuutensa pidättämistä;

1.

päättää pidättää Marc Tarabellan koskemattomuuden;

2.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen sekä asiasta vastaavan valiokunnan mietinnön viipymättä Belgian kuningaskunnan toimivaltaiselle viranomaiselle ja Marc Tarabellalle.

---

(1)  Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 21.10.2008, Marra v. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 19.3.2010, Gollnisch v. parlamentti, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, unionin tuomioistuimen tuomio 6.9.2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 17.1.2013, Gollnisch v. parlamentti, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23 sekä unionin tuomioistuimen tuomio 19.12.2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 30.4.2019, Briois v. parlamentti, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

(3)  Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio 15.10.2008, Mote v. parlamentti, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, 28 kohta.

3

---

III Valmistelevat säädökset

Euroopan parlamentti

Torstai 2. helmikuuta 2023

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/33 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/33

---

P9_TA(2023)0025

Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmä Euroopan unionissa (EKT 2010)

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 2. helmikuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 549/2013 muuttamisesta ja 11:n kansantalouden tilinpitoa koskevan säädöksen kumoamisesta (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2023/C 267/08)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2021)0776), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2021)0776),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 338 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C9-0461/2021), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 338 artiklan 1 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C9-0461/2021),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 25. maaliskuuta 2022 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 25. maaliskuuta 2022 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 74 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 30. marraskuuta 2022 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 74 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 30. marraskuuta 2022 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0202/2022), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A9-0202/2022),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 218, 2.6.2022, s. 2.

---

P9_TC1-COD(2021)0407

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 2. helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/... antamiseksi Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä Euroopan unionissa annetun asetuksen (EU) N:o 549/2013 muuttamisesta ja 11:n kansantalouden tilinpitoa koskevan säädöksen kumoamisesta

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2023/734.)

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/35

---

P9_TA(2023)0026

Sinievätonnikalan suojeleminen: säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 2. helmikuuta 2023 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä sinievätonnikalan suojelemiseksi (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2023/C 267/09)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2021)0424), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2021)0424),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C9-0344/2021), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C9-0344/2021),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 22. lokakuuta 2021 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 22. lokakuuta 2021 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 74 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 9. marraskuuta 2022 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 74 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 9. marraskuuta 2022 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A9-0134/2022), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A9-0134/2022),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 105, 4.3.2022, s. 151.

---

P9_TC1-COD(2021)0242

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 2. helmikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/... antamiseksi säilyttämis- ja hoitotoimenpiteistä sinievätonnikalan suojelemiseksi

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2023/675.)

---

| 28.7.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 267/36 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 267/36

---

P9_TA(2023)0027

Poliittisen mainonnan läpinäkyvyys ja kohdentaminen

Euroopan parlamentin tarkistukset 2. helmikuuta 2023 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) (1)

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2023/C 267/10)

Tarkistus 1

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 1 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (1) | Poliittisen mainonnan tarjonta ja kysyntä lisääntyvät ja ovat luonteeltaan yhä enenevässä määrin rajat ylittäviä. Tällaiseen toimintaan liittyy suuri ja kasvava määrä erilaisia palveluja ja palveluntarjoajia. Tällaisia ovat esimerkiksi poliittinen konsultointi, mainostoimistot, mainosteknologia-alustat, suhdetoimintayritykset, sosiaalisen median vaikuttajat ja erilaiset data-analytiikka- ja välitystoiminnan harjoittajat. Poliittista mainontaa voi olla monenlaista: esimerkiksi maksettua sisältöä, sponsoroituja hakutuloksia, maksettuja kohdennettuja viestejä, nostamista ylöspäin järjestyksessä taikka jonkin asian tai henkilön esille tuomista sisällössä, kuten tuotesijoittelua, vaikuttajamarkkinointia tai muuta suosittelumarkkinointia. Siihen voi liittyä myös muuta toimintaa, kuten poliittisen mainonnan levittämistä rahoittajan pyynnöstä tai sisällön julkaisemista maksua vastaan. |

Komission teksti

Tarkistus

(1)

Poliittisen mainonnan tarjonta ja kysyntä lisääntyvät ja ovat luonteeltaan yhä enenevässä määrin rajat ylittäviä. Tällaiseen toimintaan liittyy suuri ja kasvava määrä erilaisia palveluja ja palveluntarjoajia. Tällaisia ovat esimerkiksi poliittinen konsultointi, mainostoimistot, mainosteknologia-alustat, suhdetoimintayritykset, sosiaalisen median vaikuttajat ja erilaiset data-analytiikka- ja välitystoiminnan harjoittajat. Poliittista mainontaa voi olla monenlaista: esimerkiksi maksettua sisältöä, sponsoroituja hakutuloksia, maksettuja kohdennettuja viestejä, nostamista ylöspäin järjestyksessä taikka jonkin asian tai henkilön esille tuomista sisällössä, kuten tuotesijoittelua, vaikuttajamarkkinointia tai muuta suosittelumarkkinointia. Siihen voi liittyä myös muuta toimintaa, kuten poliittisen mainonnan levittämistä rahoittajan pyynnöstä tai sisällön julkaisemista maksua vastaan.

| (1) | Poliittisen mainonnan tarjonta ja kysyntä lisääntyvät ja ovat luonteeltaan yhä enenevässä määrin rajat ylittäviä. Tällaiseen toimintaan liittyy suuri ja kasvava määrä erilaisia palveluja ja palveluntarjoajia. Tällaisia ovat esimerkiksi poliittinen konsultointi, mainostoimistot, mainosteknologia-alustat, suhdetoimintayritykset, sosiaalisen median vaikuttajat ja erilaiset data-analytiikka- ja välitystoiminnan harjoittajat. Poliittista mainontaa voi olla monenlaista: esimerkiksi maksettua sisältöä, sponsoroituja hakutuloksia, maksettuja kohdennettuja viestejä, nostamista ylöspäin järjestyksessä taikka jonkin asian tai henkilön esille tuomista sisällössä, kuten tuotesijoittelua, vaikuttajamarkkinointia tai muuta suosittelumarkkinointia. Siihen voi liittyä myös muuta toimintaa, kuten poliittisen mainonnan levittämistä rahoittajan pyynnöstä tai sisällön julkaisemista maksua
  taikka muita korvauksia
  vastaan
  , luontoisetuudet mukaan luettuina
  . |
| --- | --- |

(1)

Poliittisen mainonnan tarjonta ja kysyntä lisääntyvät ja ovat luonteeltaan yhä enenevässä määrin rajat ylittäviä. Tällaiseen toimintaan liittyy suuri ja kasvava määrä erilaisia palveluja ja palveluntarjoajia. Tällaisia ovat esimerkiksi poliittinen konsultointi, mainostoimistot, mainosteknologia-alustat, suhdetoimintayritykset, sosiaalisen median vaikuttajat ja erilaiset data-analytiikka- ja välitystoiminnan harjoittajat. Poliittista mainontaa voi olla monenlaista: esimerkiksi maksettua sisältöä, sponsoroituja hakutuloksia, maksettuja kohdennettuja viestejä, nostamista ylöspäin järjestyksessä taikka jonkin asian tai henkilön esille tuomista sisällössä, kuten tuotesijoittelua, vaikuttajamarkkinointia tai muuta suosittelumarkkinointia. Siihen voi liittyä myös muuta toimintaa, kuten poliittisen mainonnan levittämistä rahoittajan pyynnöstä tai sisällön julkaisemista maksua
  taikka muita korvauksia
  vastaan
  , luontoisetuudet mukaan luettuina
  .

Tarkistus 2

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 2 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (2) | Poliittista mainontaa voidaan jakaa tai julkaista eri tavoin ja eri viestinten välityksellä yli rajojen. Sitä voidaan jakaa tai julkaista perinteisissä tiedotusvälineissä, kuten sanomalehdissä, televisiossa ja radiossa, ja yhä useammin myös verkkoalustojen, verkkosivustojen, mobiilisovellusten, tietokonepelien ja muiden digitaalisten rajapintojen välityksellä. Viimeksi mainitut soveltuvat erityisesti tarjottaviksi yli rajojen, mutta ne aiheuttavat myös uudenlaisia ja vaikeita sääntelyn ja lainvalvonnan haasteita. Poliittisen verkkomainonnan käyttö lisääntyy voimakkaasti, ja myös tiettyjä poliittisen mainonnan lineaarisia muotoja, kuten radio- ja televisiolähetyksiä, tarjotaan myös verkossa tilauspalveluina. Poliittisia mainoskampanjoita on yleensä tapana järjestää siten, että voidaan hyödyntää erilaisia tiedotusvälineitä ja -muotoja. |

Komission teksti

Tarkistus

(2)

Poliittista mainontaa voidaan jakaa tai julkaista eri tavoin ja eri viestinten välityksellä yli rajojen. Sitä voidaan jakaa tai julkaista perinteisissä tiedotusvälineissä, kuten sanomalehdissä, televisiossa ja radiossa, ja yhä useammin myös verkkoalustojen, verkkosivustojen, mobiilisovellusten, tietokonepelien ja muiden digitaalisten rajapintojen välityksellä. Viimeksi mainitut soveltuvat erityisesti tarjottaviksi yli rajojen, mutta ne aiheuttavat myös uudenlaisia ja vaikeita sääntelyn ja lainvalvonnan haasteita. Poliittisen verkkomainonnan käyttö lisääntyy voimakkaasti, ja myös tiettyjä poliittisen mainonnan lineaarisia muotoja, kuten radio- ja televisiolähetyksiä, tarjotaan myös verkossa tilauspalveluina. Poliittisia mainoskampanjoita on yleensä tapana järjestää siten, että voidaan hyödyntää erilaisia tiedotusvälineitä ja -muotoja.

| (2) | Poliittista mainontaa voidaan jakaa tai julkaista eri tavoin ja eri viestinten välityksellä yli rajojen
  sekä verkossa että sen ulkopuolella
  .
  Sen määrä kasvaa nopeasti, sillä
  sitä voidaan jakaa tai julkaista perinteisissä tiedotusvälineissä, kuten sanomalehdissä, televisiossa ja radiossa, ja yhä useammin myös verkkoalustojen, verkkosivustojen, mobiilisovellusten, tietokonepelien ja muiden digitaalisten rajapintojen välityksellä. Viimeksi mainitut soveltuvat erityisesti tarjottaviksi yli rajojen, mutta ne aiheuttavat myös uudenlaisia ja vaikeita sääntelyn ja lainvalvonnan haasteita. Poliittisen verkkomainonnan käyttö lisääntyy voimakkaasti, ja myös tiettyjä poliittisen mainonnan lineaarisia muotoja, kuten radio- ja televisiolähetyksiä, tarjotaan myös verkossa tilauspalveluina. Poliittisia mainoskampanjoita on yleensä tapana järjestää siten, että voidaan hyödyntää erilaisia tiedotusvälineitä ja -muotoja. |
| --- | --- |

(2)

Poliittista mainontaa voidaan jakaa tai julkaista eri tavoin ja eri viestinten välityksellä yli rajojen
  sekä verkossa että sen ulkopuolella
  .
  Sen määrä kasvaa nopeasti, sillä
  sitä voidaan jakaa tai julkaista perinteisissä tiedotusvälineissä, kuten sanomalehdissä, televisiossa ja radiossa, ja yhä useammin myös verkkoalustojen, verkkosivustojen, mobiilisovellusten, tietokonepelien ja muiden digitaalisten rajapintojen välityksellä. Viimeksi mainitut soveltuvat erityisesti tarjottaviksi yli rajojen, mutta ne aiheuttavat myös uudenlaisia ja vaikeita sääntelyn ja lainvalvonnan haasteita. Poliittisen verkkomainonnan käyttö lisääntyy voimakkaasti, ja myös tiettyjä poliittisen mainonnan lineaarisia muotoja, kuten radio- ja televisiolähetyksiä, tarjotaan myös verkossa tilauspalveluina. Poliittisia mainoskampanjoita on yleensä tapana järjestää siten, että voidaan hyödyntää erilaisia tiedotusvälineitä ja -muotoja.

Tarkistus 3

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (4) | Tarve varmistaa läpinäkyvyys on oikeutettu yleinen tavoite, joka vastaa EU:n ja sen jäsenvaltioiden yhteisiä arvoja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, jäljempänä ”SEU-sopimus”, 2 artiklan mukaisesti. Kansalaisten ei aina ole helppoa tunnistaa poliittista mainontaa ja käyttää demokraattisia oikeuksiaan tietoon perustuvalla tavalla. Korkeatasoinen läpinäkyvyys on tarpeen muun muassa avoimen ja oikeudenmukaisen poliittisen keskustelun ja vapaiden ja vilpittömien vaalien tai kansanäänestysten tukemiseksi sekä disinformaation ja lainvastaisen toiminnan torjumiseksi, myös silloin kun ne ovat lähtöisin
  ulkomailta. Poliittinen mainonta voi auttaa levittämään disinformaatiota erityisesti silloin,
  kun
  mainonnassa ei paljasteta sen poliittista luonnetta,
  ja
  jos se on kohdennettua.
  Kun äänestäjät kohtaavat poliittista mainontaa, sen läpinäkyvyys auttaa ymmärtämään paremmin, kenen taholta mainos esitetään ja miten he ovat valikoituneet mainonnan tarjoajan kohteeksi. Siten läpinäkyvyys voi auttaa äänestäjiä tekemään tietoon perustuvia valintoja. |

Komission teksti

Tarkistus

(4)

Tarve varmistaa läpinäkyvyys on oikeutettu yleinen tavoite, joka vastaa EU:n ja sen jäsenvaltioiden yhteisiä arvoja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, jäljempänä ”SEU-sopimus”, 2 artiklan mukaisesti. Kansalaisten ei aina ole helppoa tunnistaa poliittista mainontaa ja käyttää demokraattisia oikeuksiaan tietoon perustuvalla tavalla. Korkeatasoinen läpinäkyvyys on tarpeen muun muassa avoimen ja oikeudenmukaisen poliittisen keskustelun ja vapaiden ja vilpittömien vaalien tai kansanäänestysten tukemiseksi sekä disinformaation ja lainvastaisen toiminnan torjumiseksi, myös silloin kun ne ovat lähtöisin
  ulkomailta. Poliittinen mainonta voi auttaa levittämään disinformaatiota erityisesti silloin,
  kun
  mainonnassa ei paljasteta sen poliittista luonnetta,
  ja
  jos se on kohdennettua.
  Kun äänestäjät kohtaavat poliittista mainontaa, sen läpinäkyvyys auttaa ymmärtämään paremmin, kenen taholta mainos esitetään ja miten he ovat valikoituneet mainonnan tarjoajan kohteeksi. Siten läpinäkyvyys voi auttaa äänestäjiä tekemään tietoon perustuvia valintoja.

| (4) | Tarve varmistaa läpinäkyvyys on oikeutettu yleinen tavoite, joka vastaa EU:n ja sen jäsenvaltioiden yhteisiä arvoja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, jäljempänä ”SEU-sopimus”, 2 artiklan mukaisesti. Kansalaisten ei aina ole helppoa tunnistaa poliittista mainontaa ja käyttää demokraattisia oikeuksiaan tietoon perustuvalla tavalla.
  Lisäksi olisi torjuttava ulkomaisten pahantahtoisten toimijoiden yhä kehittyneempää ja voimakkaampaa sekaantumista disinformaation levittämisen kautta demokraattisiin vaaliprosesseihimme. Poliittinen mainonta voi auttaa levittämään disinformaatiota erityisesti silloin, kun mainonnassa ei paljasteta sen poliittista luonnetta, jos se on peräisin unionin ulkopuolisilta rahoittajilta tai jos se on kohdennettua tai voimistettua.
  Korkeatasoinen läpinäkyvyys on tarpeen muun muassa avoimen ja oikeudenmukaisen poliittisen keskustelun ja vapaiden ja vilpittömien vaalien tai kansanäänestysten tukemiseksi sekä disinformaation ja lainvastaisen toiminnan torjumiseksi, myös silloin kun ne ovat lähtöisin
  kolmansista maista.
  Kun äänestäjät
  ja yksityishenkilöt yleensä
  kohtaavat poliittista mainontaa, sen läpinäkyvyys auttaa ymmärtämään paremmin, kenen taholta mainos esitetään ja miten
  ja miksi
  he ovat valikoituneet mainonnan tarjoajan kohteeksi. Siten läpinäkyvyys voi auttaa äänestäjiä tekemään tietoon perustuvia valintoja. |
| --- | --- |

(4)

Tarve varmistaa läpinäkyvyys on oikeutettu yleinen tavoite, joka vastaa EU:n ja sen jäsenvaltioiden yhteisiä arvoja Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, jäljempänä ”SEU-sopimus”, 2 artiklan mukaisesti. Kansalaisten ei aina ole helppoa tunnistaa poliittista mainontaa ja käyttää demokraattisia oikeuksiaan tietoon perustuvalla tavalla.
  Lisäksi olisi torjuttava ulkomaisten pahantahtoisten toimijoiden yhä kehittyneempää ja voimakkaampaa sekaantumista disinformaation levittämisen kautta demokraattisiin vaaliprosesseihimme. Poliittinen mainonta voi auttaa levittämään disinformaatiota erityisesti silloin, kun mainonnassa ei paljasteta sen poliittista luonnetta, jos se on peräisin unionin ulkopuolisilta rahoittajilta tai jos se on kohdennettua tai voimistettua.
  Korkeatasoinen läpinäkyvyys on tarpeen muun muassa avoimen ja oikeudenmukaisen poliittisen keskustelun ja vapaiden ja vilpittömien vaalien tai kansanäänestysten tukemiseksi sekä disinformaation ja lainvastaisen toiminnan torjumiseksi, myös silloin kun ne ovat lähtöisin
  kolmansista maista.
  Kun äänestäjät
  ja yksityishenkilöt yleensä
  kohtaavat poliittista mainontaa, sen läpinäkyvyys auttaa ymmärtämään paremmin, kenen taholta mainos esitetään ja miten
  ja miksi
  he ovat valikoituneet mainonnan tarjoajan kohteeksi. Siten läpinäkyvyys voi auttaa äänestäjiä tekemään tietoon perustuvia valintoja.

Tarkistus 4

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (4 a) | Mainonnan palvelujen tarjoajia, jotka ovat asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja välityspalvelujen tarjoajia ja jotka osallistuvat poliittisen mainonnan esittämiseen rajapinnassaan tai toisen palveluntarjoajan rajapinnassa, olisi kannustettava laatimaan, panemaan täytäntöön ja julkaisemaan räätälöityjä toimintalinjoja ja toimenpiteitä, joilla estetään poliittisen mainonnan sijoittelu yhdessä disinformaation kanssa, mukaan lukien osallistumalla laajempiin aloitteisiin disinformaation rahoituksen tyrehdyttämiseksi, kuten disinformaatiota koskeviin käytännesääntöihin. |

Komission teksti

Tarkistus

(4 a)

Mainonnan palvelujen tarjoajia, jotka ovat asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja välityspalvelujen tarjoajia ja jotka osallistuvat poliittisen mainonnan esittämiseen rajapinnassaan tai toisen palveluntarjoajan rajapinnassa, olisi kannustettava laatimaan, panemaan täytäntöön ja julkaisemaan räätälöityjä toimintalinjoja ja toimenpiteitä, joilla estetään poliittisen mainonnan sijoittelu yhdessä disinformaation kanssa, mukaan lukien osallistumalla laajempiin aloitteisiin disinformaation rahoituksen tyrehdyttämiseksi, kuten disinformaatiota koskeviin käytännesääntöihin.

Tarkistus 5

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (5) | Poliittisessa mainonnassa käytetään usein
  kohdentamistekniikkoja.
  Kohdentamis-
  tai voimistamistekniikoilla
  tarkoitetaan tekniikkoja, joita käytetään
  joko räätälöidyn
  poliittisen mainoksen
  osoittamiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  poliittisen mainoksen leviämisen
  ,
  saavuttavuuden
  tai
  näkyvyyden lisäämiseksi
  . Kun otetaan huomioon, että kohdentamisessa on valtaa ja mahdollisuus käyttää väärin henkilötietoja, myös mikrokohdentamisen ja muiden kehittyneiden tekniikoiden avulla, tällaiset tekniikat voivat aiheuttaa erityisiä uhkia oikeutetuille julkisille eduille, jollaisia ovat esimerkiksi oikeudenmukaisuus, yhtäläiset mahdollisuudet ja vaalimenettelyn läpinäkyvyys sekä
  perusoikeus saada tietoa
  puolueettomalla, avoimella ja moniarvoisella tavalla. |

Komission teksti

Tarkistus

(5)

Poliittisessa mainonnassa käytetään usein
  kohdentamistekniikkoja.
  Kohdentamis-
  tai voimistamistekniikoilla
  tarkoitetaan tekniikkoja, joita käytetään
  joko räätälöidyn
  poliittisen mainoksen
  osoittamiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  poliittisen mainoksen leviämisen
  ,
  saavuttavuuden
  tai
  näkyvyyden lisäämiseksi
  . Kun otetaan huomioon, että kohdentamisessa on valtaa ja mahdollisuus käyttää väärin henkilötietoja, myös mikrokohdentamisen ja muiden kehittyneiden tekniikoiden avulla, tällaiset tekniikat voivat aiheuttaa erityisiä uhkia oikeutetuille julkisille eduille, jollaisia ovat esimerkiksi oikeudenmukaisuus, yhtäläiset mahdollisuudet ja vaalimenettelyn läpinäkyvyys sekä
  perusoikeus saada tietoa
  puolueettomalla, avoimella ja moniarvoisella tavalla.

| (5) | Poliittisessa mainonnassa käytetään usein kohdentamis-
  ja jakamistekniikkoja. Kohdentamistekniikoilla
  tarkoitetaan tekniikkoja, joita käytetään poliittisen mainoksen
  räätälöimiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  näiden poissulkemiseksi henkilötietoja käsittelemällä. Jakamistekniikoilla tarkoitetaan henkilötietojen käsittelyn automaattisia tekniikoita
  ,
  joita käytetään määrittämään tietty yleisö, kuten tietty henkilö
  tai
  henkilöryhmä mahdollisen yleisön joukosta, poliittisen mainonnan levittämistä varten. Poliittisen mainonnan julkaisijat ja erityisesti asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitetut erittäin suuret verkkoalustat käyttävät tällaisia tekniikoita poliittisen mainonnan jakamiseen kohdeyleisölle henkilötietojen ja mainosten sisällön perusteella. Mainosten jakamisessa tällaisten tekniikoiden avulla käytetään läpinäkymättömiä algoritmeja, ja se voi poiketa siitä, mitä rahoittajat ja rahoittajien puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat ovat tarkoittaneet, jolloin jotkut käyttäjät näkevät muita epätodennäköisemmin tietyt poliittiset mainokset
  . Kun otetaan huomioon, että kohdentamisessa on valtaa ja mahdollisuus käyttää väärin henkilötietoja, myös mikrokohdentamisen ja muiden kehittyneiden tekniikoiden avulla, tällaiset tekniikat voivat aiheuttaa erityisiä uhkia oikeutetuille julkisille eduille, jollaisia ovat esimerkiksi oikeudenmukaisuus,
  sananvapaus,
  yhtäläiset mahdollisuudet ja vaalimenettelyn läpinäkyvyys sekä
  perusoikeudet tiedonsaantiin
  puolueettomalla, avoimella ja moniarvoisella tavalla
  , yksityisyydensuojaan ja henkilötietojen suojaan sekä tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen
  . |
| --- | --- |

(5)

Poliittisessa mainonnassa käytetään usein kohdentamis-
  ja jakamistekniikkoja. Kohdentamistekniikoilla
  tarkoitetaan tekniikkoja, joita käytetään poliittisen mainoksen
  räätälöimiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  näiden poissulkemiseksi henkilötietoja käsittelemällä. Jakamistekniikoilla tarkoitetaan henkilötietojen käsittelyn automaattisia tekniikoita
  ,
  joita käytetään määrittämään tietty yleisö, kuten tietty henkilö
  tai
  henkilöryhmä mahdollisen yleisön joukosta, poliittisen mainonnan levittämistä varten. Poliittisen mainonnan julkaisijat ja erityisesti asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitetut erittäin suuret verkkoalustat käyttävät tällaisia tekniikoita poliittisen mainonnan jakamiseen kohdeyleisölle henkilötietojen ja mainosten sisällön perusteella. Mainosten jakamisessa tällaisten tekniikoiden avulla käytetään läpinäkymättömiä algoritmeja, ja se voi poiketa siitä, mitä rahoittajat ja rahoittajien puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat ovat tarkoittaneet, jolloin jotkut käyttäjät näkevät muita epätodennäköisemmin tietyt poliittiset mainokset
  . Kun otetaan huomioon, että kohdentamisessa on valtaa ja mahdollisuus käyttää väärin henkilötietoja, myös mikrokohdentamisen ja muiden kehittyneiden tekniikoiden avulla, tällaiset tekniikat voivat aiheuttaa erityisiä uhkia oikeutetuille julkisille eduille, jollaisia ovat esimerkiksi oikeudenmukaisuus,
  sananvapaus,
  yhtäläiset mahdollisuudet ja vaalimenettelyn läpinäkyvyys sekä
  perusoikeudet tiedonsaantiin
  puolueettomalla, avoimella ja moniarvoisella tavalla
  , yksityisyydensuojaan ja henkilötietojen suojaan sekä tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen
  .

Tarkistus 6

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 6 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (6) | Poliittista mainontaa säännellään nykyisin eri tavoin jäsenvaltioissa, joissa usein keskitytään perinteisiin tiedotusvälineisiin. On olemassa erityisiä rajoituksia, jotka koskevat muun muassa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista yli valtioiden rajojen. Jotkin jäsenvaltiot kieltävät muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneita EU:n palveluntarjoajia tarjoamasta vaalikampanjoiden aikoina palveluja, jotka ovat luonteeltaan poliittisia tai joilla on poliittisia tarkoituksia. Samaan aikaan
  joissakin jäsenvaltioissa
  on todennäköisesti aukkoja ja porsaanreikiä
  kansallisessa lainsäädännössä
  , ja sen vuoksi poliittista mainontaa saatetaan toisinaan levittää ottamatta huomioon asiaa koskevia kansallisia sääntöjä, mikä saattaa vaarantaa poliittista mainontaa koskevan läpinäkyvyyssääntelyn tavoitteen. |

Komission teksti

Tarkistus

(6)

Poliittista mainontaa säännellään nykyisin eri tavoin jäsenvaltioissa, joissa usein keskitytään perinteisiin tiedotusvälineisiin. On olemassa erityisiä rajoituksia, jotka koskevat muun muassa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista yli valtioiden rajojen. Jotkin jäsenvaltiot kieltävät muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneita EU:n palveluntarjoajia tarjoamasta vaalikampanjoiden aikoina palveluja, jotka ovat luonteeltaan poliittisia tai joilla on poliittisia tarkoituksia. Samaan aikaan
  joissakin jäsenvaltioissa
  on todennäköisesti aukkoja ja porsaanreikiä
  kansallisessa lainsäädännössä
  , ja sen vuoksi poliittista mainontaa saatetaan toisinaan levittää ottamatta huomioon asiaa koskevia kansallisia sääntöjä, mikä saattaa vaarantaa poliittista mainontaa koskevan läpinäkyvyyssääntelyn tavoitteen.

| (6) | Poliittista mainontaa säännellään nykyisin eri tavoin jäsenvaltioissa, joissa usein keskitytään perinteisiin tiedotusvälineisiin. On olemassa erityisiä rajoituksia, jotka koskevat muun muassa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista yli valtioiden rajojen
  ja jotka vaikuttavat suoraan mahdollisuuksiin toteuttaa rajat ylittäviä ja yleiseurooppalaisia poliittisia kampanjoita
  . Jotkin jäsenvaltiot kieltävät muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneita EU:n palveluntarjoajia tarjoamasta vaalikampanjoiden aikoina palveluja, jotka ovat luonteeltaan poliittisia tai joilla on poliittisia tarkoituksia. Samaan aikaan
  joidenkin jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä ja unionin lainsäädännössä
  on todennäköisesti aukkoja ja porsaanreikiä, ja sen vuoksi poliittista mainontaa saatetaan toisinaan levittää ottamatta huomioon asiaa koskevia kansallisia sääntöjä, mikä saattaa vaarantaa poliittista mainontaa koskevan läpinäkyvyyssääntelyn tavoitteen. |
| --- | --- |

(6)

Poliittista mainontaa säännellään nykyisin eri tavoin jäsenvaltioissa, joissa usein keskitytään perinteisiin tiedotusvälineisiin. On olemassa erityisiä rajoituksia, jotka koskevat muun muassa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista yli valtioiden rajojen
  ja jotka vaikuttavat suoraan mahdollisuuksiin toteuttaa rajat ylittäviä ja yleiseurooppalaisia poliittisia kampanjoita
  . Jotkin jäsenvaltiot kieltävät muihin jäsenvaltioihin sijoittautuneita EU:n palveluntarjoajia tarjoamasta vaalikampanjoiden aikoina palveluja, jotka ovat luonteeltaan poliittisia tai joilla on poliittisia tarkoituksia. Samaan aikaan
  joidenkin jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä ja unionin lainsäädännössä
  on todennäköisesti aukkoja ja porsaanreikiä, ja sen vuoksi poliittista mainontaa saatetaan toisinaan levittää ottamatta huomioon asiaa koskevia kansallisia sääntöjä, mikä saattaa vaarantaa poliittista mainontaa koskevan läpinäkyvyyssääntelyn tavoitteen.

Tarkistus 7

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 8 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (8) | Tällainen tilanne johtaa sisämarkkinoiden pirstoutumiseen, heikentää poliittista mainontaa laativien, sijoittelevien, julkaisevien tai levittävien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien oikeusvarmuutta, luo esteitä asiaan liittyvien palvelujen vapaalle liikkuvuudelle, vääristää kilpailua sisämarkkinoilla, myös verkon ulkopuolisten palvelujen ja verkkopalvelujen tarjoajien välillä, sekä vaatii monimutkaisia vaatimusten noudattamiseen liittyviä toimia ja aiheuttaa lisäkustannuksia asiaankuuluville palveluntarjoajille. |

Komission teksti

Tarkistus

(8)

Tällainen tilanne johtaa sisämarkkinoiden pirstoutumiseen, heikentää poliittista mainontaa laativien, sijoittelevien, julkaisevien tai levittävien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien oikeusvarmuutta, luo esteitä asiaan liittyvien palvelujen vapaalle liikkuvuudelle, vääristää kilpailua sisämarkkinoilla, myös verkon ulkopuolisten palvelujen ja verkkopalvelujen tarjoajien välillä, sekä vaatii monimutkaisia vaatimusten noudattamiseen liittyviä toimia ja aiheuttaa lisäkustannuksia asiaankuuluville palveluntarjoajille.

| (8) | Tällainen tilanne johtaa sisämarkkinoiden pirstoutumiseen, heikentää poliittista mainontaa laativien, sijoittelevien,
  edistävien,
  julkaisevien
  , jakavien
  tai levittävien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien oikeusvarmuutta, luo esteitä asiaan liittyvien palvelujen vapaalle liikkuvuudelle, vääristää kilpailua sisämarkkinoilla, myös verkon ulkopuolisten palvelujen ja verkkopalvelujen tarjoajien välillä
  , mikä on seurausta erityyppisten palveluntarjoajien välisistä eroista velvoitteiden tasossa ja noudattamisessa
  , sekä vaatii monimutkaisia vaatimusten noudattamiseen liittyviä toimia ja aiheuttaa lisäkustannuksia asiaankuuluville palveluntarjoajille. |
| --- | --- |

(8)

Tällainen tilanne johtaa sisämarkkinoiden pirstoutumiseen, heikentää poliittista mainontaa laativien, sijoittelevien,
  edistävien,
  julkaisevien
  , jakavien
  tai levittävien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien oikeusvarmuutta, luo esteitä asiaan liittyvien palvelujen vapaalle liikkuvuudelle, vääristää kilpailua sisämarkkinoilla, myös verkon ulkopuolisten palvelujen ja verkkopalvelujen tarjoajien välillä
  , mikä on seurausta erityyppisten palveluntarjoajien välisistä eroista velvoitteiden tasossa ja noudattamisessa
  , sekä vaatii monimutkaisia vaatimusten noudattamiseen liittyviä toimia ja aiheuttaa lisäkustannuksia asiaankuuluville palveluntarjoajille.

Tarkistus 8

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 9 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (9) | Tässä yhteydessä on todennäköistä, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät halua tarjota näitä palvelujaan valtioiden rajat ylittävissä tilanteissa. Tämä koskee erityisesti mikroyrityksiä ja pk-yrityksiä, joilla ei useinkaan ole resursseja kattaa tai siirtää eteenpäin niitä korkeita kustannuksia, jotka liittyvät poliittisen mainonnan laatimista, sijoittelua, julkaisemista tai levittämistä koskevien sääntöjen noudattamiseen useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Tämä rajoittaa palvelujen saatavuutta ja vaikuttaa kielteisesti palveluntarjoajien mahdollisuuteen innovoida ja tarjota monia tiedotusvälineitä kattavia ja monikansallisia kampanjoita sisämarkkinoilla. |

Komission teksti

Tarkistus

(9)

Tässä yhteydessä on todennäköistä, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät halua tarjota näitä palvelujaan valtioiden rajat ylittävissä tilanteissa. Tämä koskee erityisesti mikroyrityksiä ja pk-yrityksiä, joilla ei useinkaan ole resursseja kattaa tai siirtää eteenpäin niitä korkeita kustannuksia, jotka liittyvät poliittisen mainonnan laatimista, sijoittelua, julkaisemista tai levittämistä koskevien sääntöjen noudattamiseen useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Tämä rajoittaa palvelujen saatavuutta ja vaikuttaa kielteisesti palveluntarjoajien mahdollisuuteen innovoida ja tarjota monia tiedotusvälineitä kattavia ja monikansallisia kampanjoita sisämarkkinoilla.

| (9) | Tässä yhteydessä on todennäköistä, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät halua tarjota näitä palvelujaan valtioiden rajat ylittävissä tilanteissa. Tämä koskee erityisesti mikroyrityksiä ja pk-yrityksiä, joilla ei useinkaan ole resursseja kattaa tai siirtää eteenpäin niitä korkeita kustannuksia, jotka liittyvät poliittisen mainonnan laatimista, sijoittelua,
  edistämistä,
  julkaisemista tai levittämistä koskevien sääntöjen noudattamiseen useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Tämä rajoittaa palvelujen saatavuutta ja vaikuttaa kielteisesti palveluntarjoajien mahdollisuuteen innovoida ja tarjota monia tiedotusvälineitä kattavia ja monikansallisia kampanjoita sisämarkkinoilla. |
| --- | --- |

(9)

Tässä yhteydessä on todennäköistä, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät halua tarjota näitä palvelujaan valtioiden rajat ylittävissä tilanteissa. Tämä koskee erityisesti mikroyrityksiä ja pk-yrityksiä, joilla ei useinkaan ole resursseja kattaa tai siirtää eteenpäin niitä korkeita kustannuksia, jotka liittyvät poliittisen mainonnan laatimista, sijoittelua,
  edistämistä,
  julkaisemista tai levittämistä koskevien sääntöjen noudattamiseen useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Tämä rajoittaa palvelujen saatavuutta ja vaikuttaa kielteisesti palveluntarjoajien mahdollisuuteen innovoida ja tarjota monia tiedotusvälineitä kattavia ja monikansallisia kampanjoita sisämarkkinoilla.

Tarkistus 9

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 10 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (10) | Sen vuoksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjonnan osalta olisi varmistettava johdonmukainen ja hyvä läpinäkyvyys kaikkialla unionissa sekä ehkäistävä sellaisia eroavuuksia, jotka haittaavat asiaan liittyvien palvelujen vapaata liikkuvuutta sisämarkkinoilla. Tätä varten olisi säädettävä poliittisen mainonnan palvelujen
  tarjoajille yhtenäisistä läpinäkyvyysvelvoitteista
  , joilla turvataan henkilöiden oikeuksien yhdenmukainen suojelu ja valvonta kaikkialla sisämarkkinoilla SEUT-sopimuksen 114 artiklan perusteella. |

Komission teksti

Tarkistus

(10)

Sen vuoksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjonnan osalta olisi varmistettava johdonmukainen ja hyvä läpinäkyvyys kaikkialla unionissa sekä ehkäistävä sellaisia eroavuuksia, jotka haittaavat asiaan liittyvien palvelujen vapaata liikkuvuutta sisämarkkinoilla. Tätä varten olisi säädettävä poliittisen mainonnan palvelujen
  tarjoajille yhtenäisistä läpinäkyvyysvelvoitteista
  , joilla turvataan henkilöiden oikeuksien yhdenmukainen suojelu ja valvonta kaikkialla sisämarkkinoilla SEUT-sopimuksen 114 artiklan perusteella.

| (10) | Sen vuoksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjonnan osalta olisi varmistettava johdonmukainen ja hyvä läpinäkyvyys kaikkialla unionissa sekä ehkäistävä sellaisia eroavuuksia, jotka haittaavat asiaan liittyvien palvelujen vapaata liikkuvuutta sisämarkkinoilla. Tätä varten olisi säädettävä
  poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista koskevista yhdenmukaisista säännöistä ja rahoittajien ja
  poliittisen mainonnan palvelujen
  tarjoajien läpinäkyvyys- ja huolellisuusvelvoitteista
  , joilla turvataan henkilöiden oikeuksien yhdenmukainen suojelu ja valvonta kaikkialla sisämarkkinoilla SEUT-sopimuksen 114 artiklan perusteella. |
| --- | --- |

(10)

Sen vuoksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjonnan osalta olisi varmistettava johdonmukainen ja hyvä läpinäkyvyys kaikkialla unionissa sekä ehkäistävä sellaisia eroavuuksia, jotka haittaavat asiaan liittyvien palvelujen vapaata liikkuvuutta sisämarkkinoilla. Tätä varten olisi säädettävä
  poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista koskevista yhdenmukaisista säännöistä ja rahoittajien ja
  poliittisen mainonnan palvelujen
  tarjoajien läpinäkyvyys- ja huolellisuusvelvoitteista
  , joilla turvataan henkilöiden oikeuksien yhdenmukainen suojelu ja valvonta kaikkialla sisämarkkinoilla SEUT-sopimuksen 114 artiklan perusteella.

Tarkistus 10

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 11 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (11) | Jäsenvaltioiden ei tulisi kansallisessa lainsäädännössään pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä eikä erityisesti tiukempia tai sallivampia säännöksiä, jotka johtaisivat eritasoiseen läpinäkyvyyteen poliittisessa mainonnassa. Poliittiseen mainontaan liittyvien
  läpinäkyvyysvaatimusten
  täysi yhdenmukaistaminen lisää oikeusvarmuutta ja vähentää palveluntarjoajien poliittiseen mainontaan liittyvien velvoitteiden pirstaleisuutta. |

Komission teksti

Tarkistus

(11)

Jäsenvaltioiden ei tulisi kansallisessa lainsäädännössään pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä eikä erityisesti tiukempia tai sallivampia säännöksiä, jotka johtaisivat eritasoiseen läpinäkyvyyteen poliittisessa mainonnassa. Poliittiseen mainontaan liittyvien
  läpinäkyvyysvaatimusten
  täysi yhdenmukaistaminen lisää oikeusvarmuutta ja vähentää palveluntarjoajien poliittiseen mainontaan liittyvien velvoitteiden pirstaleisuutta.

| (11) | Jäsenvaltioiden ei tulisi kansallisessa lainsäädännössään pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä eikä erityisesti tiukempia tai sallivampia säännöksiä, jotka johtaisivat eritasoiseen läpinäkyvyyteen poliittisessa mainonnassa. Poliittiseen mainontaan liittyvien
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten
  täysi yhdenmukaistaminen lisää oikeusvarmuutta ja vähentää palveluntarjoajien poliittiseen mainontaan liittyvien velvoitteiden pirstaleisuutta. |
| --- | --- |

(11)

Jäsenvaltioiden ei tulisi kansallisessa lainsäädännössään pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä eikä erityisesti tiukempia tai sallivampia säännöksiä, jotka johtaisivat eritasoiseen läpinäkyvyyteen poliittisessa mainonnassa. Poliittiseen mainontaan liittyvien
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten
  täysi yhdenmukaistaminen lisää oikeusvarmuutta ja vähentää palveluntarjoajien poliittiseen mainontaan liittyvien velvoitteiden pirstaleisuutta.

Tarkistus 11

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 13 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (13) | Tämä asetus ei saisi vaikuttaa poliittisen mainonnan
  aineelliseen
  sisältöön eikä sääntöihin, joilla säännellään poliittisen mainonnan esittämistä, mukaan
  lukien vaaleja tai kansanäänestyksiä edeltävät niin sanotut vaalikaranteeniajat
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(13)

Tämä asetus ei saisi vaikuttaa poliittisen mainonnan
  aineelliseen
  sisältöön eikä sääntöihin, joilla säännellään poliittisen mainonnan esittämistä, mukaan
  lukien vaaleja tai kansanäänestyksiä edeltävät niin sanotut vaalikaranteeniajat
  .

| (13) | Tämä asetus ei saisi vaikuttaa poliittisen mainonnan sisältöön eikä
  unionin tai jäsenvaltioiden
  sääntöihin, joilla säännellään poliittisen mainonnan
  sisältöä, poliittisten mainosten
  esittämistä,
  vaalien kampanja-aikoja ja poliittiseen kampanjointiin liittyvää toimintaa, mainontakiellot
  mukaan
  luettuina. Tämä asetus ei saisi myöskään vaikuttaa etenkään mielipiteenvapautta ja sananvapautta koskevaan perusoikeuteen
  . |
| --- | --- |

(13)

Tämä asetus ei saisi vaikuttaa poliittisen mainonnan sisältöön eikä
  unionin tai jäsenvaltioiden
  sääntöihin, joilla säännellään poliittisen mainonnan
  sisältöä, poliittisten mainosten
  esittämistä,
  vaalien kampanja-aikoja ja poliittiseen kampanjointiin liittyvää toimintaa, mainontakiellot
  mukaan
  luettuina. Tämä asetus ei saisi myöskään vaikuttaa etenkään mielipiteenvapautta ja sananvapautta koskevaan perusoikeuteen
  .

Tarkistus 12

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 13 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (13 a) | Tätä asetusta sovellettaessa ja sen noudattamista valvottaessa olisi otettava huomioon mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten erityistarpeet suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten käsitteet olisi ymmärrettävä direktiivin 2013/34/EU mukaisessa merkityksessä. |

Komission teksti

Tarkistus

(13 a)

Tätä asetusta sovellettaessa ja sen noudattamista valvottaessa olisi otettava huomioon mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten erityistarpeet suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten käsitteet olisi ymmärrettävä direktiivin 2013/34/EU mukaisessa merkityksessä.

Tarkistus 13

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (14) | Asetuksessa olisi säädettävä yhdenmukaistetusta
  läpinäkyvyysvaatimuksesta
  , jota sovelletaan taloudellisen toiminnan harjoittajiin, jotka tarjoavat poliittista mainontaa ja siihen liittyviä palveluja (eli toimintaa, josta tavallisesti maksetaan korvaus). Tällaiset palvelut koostuvat erityisesti poliittisen mainonnan laatimisesta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta ja levittämisestä. Tämän asetuksen säännöt, joissa säädetään poliittisen mainonnan mahdollisimman hyvästä läpinäkyvyydestä, perustuvat SEUT-sopimuksen 114 artiklaan. Tässä asetuksessa olisi käsiteltävä myös
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan julkaisemisen, levittämisen
  ja edistämisen
  yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen käyttöä. Tämän asetuksen säännöt kohdentamisen ja
  voimistamisen
  käytöstä perustuvat SEUT-sopimuksen 16 artiklaan. Yksityishenkilöille jäsenvaltiossa suunnatun poliittisen mainonnan olisi käsitettävä mainonta, joka on unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden palveluntarjoajien kokonaan laatimaa, sijoittelemaa tai
  julkaisemaa
  mutta jota levitetään unionissa oleville yksityishenkilöille. Sen määrittämiseksi, onko poliittinen mainonta suunnattu jäsenvaltiossa oleville yksityishenkilöille, olisi otettava huomioon tekijät, jotka liittävät sen kyseiseen jäsenvaltioon, kuten kieli, asiayhteys, mainoksen tavoite ja sen levittämiskeinot. |

Komission teksti

Tarkistus

(14)

Asetuksessa olisi säädettävä yhdenmukaistetusta
  läpinäkyvyysvaatimuksesta
  , jota sovelletaan taloudellisen toiminnan harjoittajiin, jotka tarjoavat poliittista mainontaa ja siihen liittyviä palveluja (eli toimintaa, josta tavallisesti maksetaan korvaus). Tällaiset palvelut koostuvat erityisesti poliittisen mainonnan laatimisesta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta ja levittämisestä. Tämän asetuksen säännöt, joissa säädetään poliittisen mainonnan mahdollisimman hyvästä läpinäkyvyydestä, perustuvat SEUT-sopimuksen 114 artiklaan. Tässä asetuksessa olisi käsiteltävä myös
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan julkaisemisen, levittämisen
  ja edistämisen
  yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen käyttöä. Tämän asetuksen säännöt kohdentamisen ja
  voimistamisen
  käytöstä perustuvat SEUT-sopimuksen 16 artiklaan. Yksityishenkilöille jäsenvaltiossa suunnatun poliittisen mainonnan olisi käsitettävä mainonta, joka on unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden palveluntarjoajien kokonaan laatimaa, sijoittelemaa tai
  julkaisemaa
  mutta jota levitetään unionissa oleville yksityishenkilöille. Sen määrittämiseksi, onko poliittinen mainonta suunnattu jäsenvaltiossa oleville yksityishenkilöille, olisi otettava huomioon tekijät, jotka liittävät sen kyseiseen jäsenvaltioon, kuten kieli, asiayhteys, mainoksen tavoite ja sen levittämiskeinot.

| (14) | Asetuksessa olisi säädettävä yhdenmukaistetusta
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimuksesta
  , jota sovelletaan taloudellisen toiminnan harjoittajiin, jotka tarjoavat poliittista mainontaa ja siihen liittyviä palveluja (eli toimintaa, josta tavallisesti maksetaan korvaus). Tällaiset palvelut koostuvat erityisesti poliittisen mainonnan laatimisesta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta
  , jakamisesta
  ja levittämisestä. Tämän asetuksen säännöt, joissa säädetään poliittisen mainonnan mahdollisimman hyvästä läpinäkyvyydestä, perustuvat SEUT-sopimuksen 114 artiklaan. Tässä asetuksessa olisi käsiteltävä myös
  kohdentamistekniikoiden
  ja
  mainonnan jakamistekniikoiden
  käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan
  edistämisen,
  julkaisemisen,
  jakamisen tai
  levittämisen yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen käyttöä. Tämän asetuksen säännöt kohdentamisen ja
  mainonnan jakamisen
  käytöstä perustuvat SEUT-sopimuksen 16 artiklaan. Yksityishenkilöille jäsenvaltiossa suunnatun poliittisen mainonnan olisi käsitettävä mainonta, joka on unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden palveluntarjoajien kokonaan laatimaa, sijoittelemaa
  , edistämää, julkaisemaa, jakamaa
  tai
  levittämää
  mutta jota levitetään unionissa oleville yksityishenkilöille. Sen määrittämiseksi, onko poliittinen mainonta suunnattu jäsenvaltiossa oleville yksityishenkilöille, olisi otettava huomioon tekijät, jotka liittävät sen kyseiseen jäsenvaltioon, kuten kieli, asiayhteys, mainoksen tavoite ja sen levittämiskeinot. |
| --- | --- |

(14)

Asetuksessa olisi säädettävä yhdenmukaistetusta
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimuksesta
  , jota sovelletaan taloudellisen toiminnan harjoittajiin, jotka tarjoavat poliittista mainontaa ja siihen liittyviä palveluja (eli toimintaa, josta tavallisesti maksetaan korvaus). Tällaiset palvelut koostuvat erityisesti poliittisen mainonnan laatimisesta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta
  , jakamisesta
  ja levittämisestä. Tämän asetuksen säännöt, joissa säädetään poliittisen mainonnan mahdollisimman hyvästä läpinäkyvyydestä, perustuvat SEUT-sopimuksen 114 artiklaan. Tässä asetuksessa olisi käsiteltävä myös
  kohdentamistekniikoiden
  ja
  mainonnan jakamistekniikoiden
  käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan
  edistämisen,
  julkaisemisen,
  jakamisen tai
  levittämisen yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen käyttöä. Tämän asetuksen säännöt kohdentamisen ja
  mainonnan jakamisen
  käytöstä perustuvat SEUT-sopimuksen 16 artiklaan. Yksityishenkilöille jäsenvaltiossa suunnatun poliittisen mainonnan olisi käsitettävä mainonta, joka on unionin ulkopuolelle sijoittautuneiden palveluntarjoajien kokonaan laatimaa, sijoittelemaa
  , edistämää, julkaisemaa, jakamaa
  tai
  levittämää
  mutta jota levitetään unionissa oleville yksityishenkilöille. Sen määrittämiseksi, onko poliittinen mainonta suunnattu jäsenvaltiossa oleville yksityishenkilöille, olisi otettava huomioon tekijät, jotka liittävät sen kyseiseen jäsenvaltioon, kuten kieli, asiayhteys, mainoksen tavoite ja sen levittämiskeinot.

Tarkistus 14

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (14 a) | Poliittisen mainoksen julkaisu- tai levittämisvälineen erityispiirteet olisi otettava huomioon tätä asetusta sovellettaessa ja sen noudattamista valvottaessa. |

Komission teksti

Tarkistus

(14 a)

Poliittisen mainoksen julkaisu- tai levittämisvälineen erityispiirteet olisi otettava huomioon tätä asetusta sovellettaessa ja sen noudattamista valvottaessa.

Tarkistus 15

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (14 b) | Tässä asetuksessa olisi muistutettava syrjimättömyyden periaatteen merkityksestä poliittisen mainonnan palvelujen rajatylittävässä tarjoamisessa unionissa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät saisi syrjiä unioniin laillisesti sijoittautuneita rahoittajia, myöskään Euroopan tason poliittisille puolueille tarjottavien palvelujen ollessa kyseessä, sillä se haittaisi mahdollisuutta toteuttaa rajat ylittäviä poliittisia kampanjoita, jotka ovat välttämättömiä yhteisen eurooppalaisen julkisuuden edistämiseksi. Syrjintänä ei kuitenkaan pidetä palvelujen tarjoamisesta kieltäytymistä jäsenvaltiossa, jossa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät harjoita liiketoimintaa, sillä tällaisia palveluntarjoajia ei pitäisi pakottaa harjoittamaan liiketoimintaa jäsenvaltiossa, jossa ne eivät ole taloudellisesti aktiivisia. |

Komission teksti

Tarkistus

(14 b)

Tässä asetuksessa olisi muistutettava syrjimättömyyden periaatteen merkityksestä poliittisen mainonnan palvelujen rajatylittävässä tarjoamisessa unionissa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät saisi syrjiä unioniin laillisesti sijoittautuneita rahoittajia, myöskään Euroopan tason poliittisille puolueille tarjottavien palvelujen ollessa kyseessä, sillä se haittaisi mahdollisuutta toteuttaa rajat ylittäviä poliittisia kampanjoita, jotka ovat välttämättömiä yhteisen eurooppalaisen julkisuuden edistämiseksi. Syrjintänä ei kuitenkaan pidetä palvelujen tarjoamisesta kieltäytymistä jäsenvaltiossa, jossa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät harjoita liiketoimintaa, sillä tällaisia palveluntarjoajia ei pitäisi pakottaa harjoittamaan liiketoimintaa jäsenvaltiossa, jossa ne eivät ole taloudellisesti aktiivisia.

Tarkistus 16

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (14 c) | On olemassa vankkaa näyttöä siitä, että ulkomaiset toimijat ovat sekaantuneet unionin ja sen jäsenvaltioiden demokraattiseen toimintaan erityisesti vaalien ja kansanäänestysten kampanja-aikana. Koska ulkomainen sekaantuminen rikkoo räikeästi unionin perustana olevia arvoja ja periaatteita, minkä lisäksi koska ulkomainen sekaantuminen, tiedon manipulointi ja disinformaatio ovat perusoikeuskirjan 11 artiklassa määrättyjen perustavanlaatuisten sananvapauden ja tiedonvälityksen vapauden väärinkäyttöä ja uhkaavat näitä vapauksia sekä haittaavat EU:ssa ja sen jäsenvaltioissa demokraattisia prosesseja, kuten vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien järjestämistä, on tarpeen toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä, joilla torjutaan disinformaatiota ja estetään tällainen sekaantuminen unionin ulkopuolelta tulevien toimijoiden rahoittamien mainosten avulla. Jotta voidaan tukea ulkoista vaikuttamista vaaleihin koskevien kansallisten sääntöjen noudattamisen valvontaa, on tarpeen varmistaa, että poliittista mainontaa, jota rahoitetaan, laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan tai levitetään unionissa tai joka on suunnattu yksityishenkilöille yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa, voidaan tarjota ainoastaan rahoittajille, jotka ovat unionin kansalaisia, ja tällaisten rahoittajien puolesta toimiville palveluntarjoajille sekä unionissa asuville tai unioniin sijoittautuneille luonnollisille henkilölle tai oikeushenkilöille. Rahoittajan sijoittautumispaikkaa määritettäessä olisi otettava huomioon rahoittajaa viime kädessä valvovien tahojen sijoittautumispaikka. |

Komission teksti

Tarkistus

(14 c)

On olemassa vankkaa näyttöä siitä, että ulkomaiset toimijat ovat sekaantuneet unionin ja sen jäsenvaltioiden demokraattiseen toimintaan erityisesti vaalien ja kansanäänestysten kampanja-aikana. Koska ulkomainen sekaantuminen rikkoo räikeästi unionin perustana olevia arvoja ja periaatteita, minkä lisäksi koska ulkomainen sekaantuminen, tiedon manipulointi ja disinformaatio ovat perusoikeuskirjan 11 artiklassa määrättyjen perustavanlaatuisten sananvapauden ja tiedonvälityksen vapauden väärinkäyttöä ja uhkaavat näitä vapauksia sekä haittaavat EU:ssa ja sen jäsenvaltioissa demokraattisia prosesseja, kuten vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien järjestämistä, on tarpeen toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä, joilla torjutaan disinformaatiota ja estetään tällainen sekaantuminen unionin ulkopuolelta tulevien toimijoiden rahoittamien mainosten avulla. Jotta voidaan tukea ulkoista vaikuttamista vaaleihin koskevien kansallisten sääntöjen noudattamisen valvontaa, on tarpeen varmistaa, että poliittista mainontaa, jota rahoitetaan, laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan tai levitetään unionissa tai joka on suunnattu yksityishenkilöille yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa, voidaan tarjota ainoastaan rahoittajille, jotka ovat unionin kansalaisia, ja tällaisten rahoittajien puolesta toimiville palveluntarjoajille sekä unionissa asuville tai unioniin sijoittautuneille luonnollisille henkilölle tai oikeushenkilöille. Rahoittajan sijoittautumispaikkaa määritettäessä olisi otettava huomioon rahoittajaa viime kädessä valvovien tahojen sijoittautumispaikka.

Tarkistus 17

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 15 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (15) | Unionin tasolla ei ole olemassa poliittisen mainonnan tai poliittisen mainoksen määritelmää. Tarvitaan yhteinen määritelmä, jotta voidaan määrittää yhdenmukaistettujen läpinäkyvyysvelvoitteiden soveltamisala sekä kohdentamista ja
  voimistamista
  koskevat säännöt. Määritelmän olisi katettava ne muodot, joissa poliittista mainontaa voidaan toteuttaa sekä kaikki julkaisu- tai levittämistavat unionissa riippumatta siitä, sijaitseeko lähde unionissa vai kolmannessa maassa. |

Komission teksti

Tarkistus

(15)

Unionin tasolla ei ole olemassa poliittisen mainonnan tai poliittisen mainoksen määritelmää. Tarvitaan yhteinen määritelmä, jotta voidaan määrittää yhdenmukaistettujen läpinäkyvyysvelvoitteiden soveltamisala sekä kohdentamista ja
  voimistamista
  koskevat säännöt. Määritelmän olisi katettava ne muodot, joissa poliittista mainontaa voidaan toteuttaa sekä kaikki julkaisu- tai levittämistavat unionissa riippumatta siitä, sijaitseeko lähde unionissa vai kolmannessa maassa.

| (15) | Unionin tasolla ei ole olemassa poliittisen mainonnan tai poliittisen mainoksen määritelmää. Tarvitaan yhteinen määritelmä, jotta voidaan määrittää yhdenmukaistettujen läpinäkyvyysvelvoitteiden soveltamisala sekä kohdentamista ja
  mainonnan jakamista
  koskevat säännöt. Määritelmän olisi katettava ne muodot, joissa poliittista mainontaa voidaan toteuttaa sekä kaikki julkaisu- tai levittämistavat unionissa riippumatta siitä, sijaitseeko lähde unionissa vai kolmannessa maassa. |
| --- | --- |

(15)

Unionin tasolla ei ole olemassa poliittisen mainonnan tai poliittisen mainoksen määritelmää. Tarvitaan yhteinen määritelmä, jotta voidaan määrittää yhdenmukaistettujen läpinäkyvyysvelvoitteiden soveltamisala sekä kohdentamista ja
  mainonnan jakamista
  koskevat säännöt. Määritelmän olisi katettava ne muodot, joissa poliittista mainontaa voidaan toteuttaa sekä kaikki julkaisu- tai levittämistavat unionissa riippumatta siitä, sijaitseeko lähde unionissa vai kolmannessa maassa.

Tarkistus 18

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 16 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (16) | Poliittisen mainonnan määritelmän olisi katettava mainonta, joka on poliittisen toimijan suoraan tai välillisesti julkaisemaa tai levittämää tai jota julkaistaan tai levitetään suoraan tai välillisesti poliittisen toimijan nimissä tai tämän puolesta. Koska poliittisen toimijan esittämiä tai tämän nimissä tai puolesta esitettyjä mainoksia ei voida erottaa toiminnasta poliittisena toimijana, niiden voidaan olettaa voivan vaikuttaa poliittiseen keskusteluun, lukuun ottamatta puhtaasti yksityisiä tai puhtaasti kaupallisia viestejä. |

Komission teksti

Tarkistus

(16)

Poliittisen mainonnan määritelmän olisi katettava mainonta, joka on poliittisen toimijan suoraan tai välillisesti julkaisemaa tai levittämää tai jota julkaistaan tai levitetään suoraan tai välillisesti poliittisen toimijan nimissä tai tämän puolesta. Koska poliittisen toimijan esittämiä tai tämän nimissä tai puolesta esitettyjä mainoksia ei voida erottaa toiminnasta poliittisena toimijana, niiden voidaan olettaa voivan vaikuttaa poliittiseen keskusteluun, lukuun ottamatta puhtaasti yksityisiä tai puhtaasti kaupallisia viestejä.

| (16) | Poliittisen mainonnan määritelmän olisi katettava mainonta, joka on poliittisen toimijan suoraan tai välillisesti
  laatimaa, sijoittelemaa, edistämää,
  julkaisemaa
  , jakamaa
  tai levittämää tai jota
  laaditaan, sijoitellaan, edistetään,
  julkaistaan
  , jaetaan
  tai levitetään
  millä tahansa tavalla
  suoraan tai välillisesti poliittisen toimijan nimissä tai tämän puolesta. Koska poliittisen toimijan esittämiä tai tämän nimissä tai puolesta esitettyjä mainoksia ei voida erottaa toiminnasta poliittisena toimijana, niiden voidaan olettaa voivan vaikuttaa poliittiseen keskusteluun
  tai vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen
  , lukuun ottamatta puhtaasti yksityisiä tai puhtaasti kaupallisia viestejä.
  Sen määrittelemiseksi, että viesti on luonteeltaan puhtaasti yksityinen tai puhtaasti kaupallinen, olisi otettava huomioon kaikki merkitykselliset tekijät, kuten sen sisältö, sen välittämisessä käytetty kieli, asiayhteys, jossa viesti välitetään, viestin tavoite sekä keinot, joilla sitä edistetään ja joilla se julkaistaan tai sitä levitetään. Poliittisen toimijan perheasemaa tai liiketoimintaa koskevat viestit voivat olla puhtaasti yksityisiä tai puhtaasti kaupallisia. Lisäksi poliittisen mainonnan määritelmään olisi sisällyttävä sellaiset laaditut, sijoitellut, edistetyt, julkaistut, jaetut tai levitetyt viestit, jotka voivat vaikuttaa vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen. Tällaisia viestejä ei voida pitää luonteeltaan puhtaasti yksityisinä tai puhtaasti kaupallisina. Tällaiset viestit voivat olla peräisin keneltä tahansa luonnolliselta henkilöltä tai miltä tahansa oikeushenkilöltä, mukaan lukien viralliset lähteet, kuten hallitukset, viranomaiset tai julkiset instituutiot tai elimet. Jos viestit kuitenkin rajoittuvat tiukasti vaaleista tai kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai vaaleihin tai kansanäänestyksiin osallistumiseen liittyviin menettelyihin, ne olisi jätettävä soveltamisalan ulkopuolelle. |
| --- | --- |

(16)

Poliittisen mainonnan määritelmän olisi katettava mainonta, joka on poliittisen toimijan suoraan tai välillisesti
  laatimaa, sijoittelemaa, edistämää,
  julkaisemaa
  , jakamaa
  tai levittämää tai jota
  laaditaan, sijoitellaan, edistetään,
  julkaistaan
  , jaetaan
  tai levitetään
  millä tahansa tavalla
  suoraan tai välillisesti poliittisen toimijan nimissä tai tämän puolesta. Koska poliittisen toimijan esittämiä tai tämän nimissä tai puolesta esitettyjä mainoksia ei voida erottaa toiminnasta poliittisena toimijana, niiden voidaan olettaa voivan vaikuttaa poliittiseen keskusteluun
  tai vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen
  , lukuun ottamatta puhtaasti yksityisiä tai puhtaasti kaupallisia viestejä.
  Sen määrittelemiseksi, että viesti on luonteeltaan puhtaasti yksityinen tai puhtaasti kaupallinen, olisi otettava huomioon kaikki merkitykselliset tekijät, kuten sen sisältö, sen välittämisessä käytetty kieli, asiayhteys, jossa viesti välitetään, viestin tavoite sekä keinot, joilla sitä edistetään ja joilla se julkaistaan tai sitä levitetään. Poliittisen toimijan perheasemaa tai liiketoimintaa koskevat viestit voivat olla puhtaasti yksityisiä tai puhtaasti kaupallisia. Lisäksi poliittisen mainonnan määritelmään olisi sisällyttävä sellaiset laaditut, sijoitellut, edistetyt, julkaistut, jaetut tai levitetyt viestit, jotka voivat vaikuttaa vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen. Tällaisia viestejä ei voida pitää luonteeltaan puhtaasti yksityisinä tai puhtaasti kaupallisina. Tällaiset viestit voivat olla peräisin keneltä tahansa luonnolliselta henkilöltä tai miltä tahansa oikeushenkilöltä, mukaan lukien viralliset lähteet, kuten hallitukset, viranomaiset tai julkiset instituutiot tai elimet. Jos viestit kuitenkin rajoittuvat tiukasti vaaleista tai kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai vaaleihin tai kansanäänestyksiin osallistumiseen liittyviin menettelyihin, ne olisi jätettävä soveltamisalan ulkopuolelle.

Tarkistus 19

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (17) | Poliittisena mainontana olisi myös pidettävä sitä, että muut toimijat julkaisevat tai levittävät viestiä, joka on omiaan vaikuttamaan vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin tai äänestyskäyttäytymiseen. Sen määrittämiseksi,
  voiko
  viestin julkaiseminen tai levittäminen
  vaikuttaa
  vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen, olisi otettava huomioon kaikki asian kannalta merkitykselliset tekijät, kuten viestin sisältö, kieli, jolla se välitetään
  ja
  asiayhteys, jossa viesti välitetään
  sekä
  viestin tavoite
  ja
  tapa, jolla
  viesti julkaistaan tai levitetään. Yhteiskunnallisia
  tai
  kiistanalaisia kysymyksiä koskevat viestit voivat tapauksen mukaan vaikuttaa vaalin
  tai
  kansanäänestyksen tulokseen
  ,
  lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(17)

Poliittisena mainontana olisi myös pidettävä sitä, että muut toimijat julkaisevat tai levittävät viestiä, joka on omiaan vaikuttamaan vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin tai äänestyskäyttäytymiseen. Sen määrittämiseksi,
  voiko
  viestin julkaiseminen tai levittäminen
  vaikuttaa
  vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen, olisi otettava huomioon kaikki asian kannalta merkitykselliset tekijät, kuten viestin sisältö, kieli, jolla se välitetään
  ja
  asiayhteys, jossa viesti välitetään
  sekä
  viestin tavoite
  ja
  tapa, jolla
  viesti julkaistaan tai levitetään. Yhteiskunnallisia
  tai
  kiistanalaisia kysymyksiä koskevat viestit voivat tapauksen mukaan vaikuttaa vaalin
  tai
  kansanäänestyksen tulokseen
  ,
  lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen
  .

| (17) | Poliittisena mainontana olisi myös pidettävä sitä, että muut toimijat
  edistävät,
  julkaisevat
  , jakavat
  tai levittävät viestiä, joka on omiaan vaikuttamaan vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin tai äänestyskäyttäytymiseen
  tai yleiseen mielipiteeseen yhteiskunnallisista tai kiistanalaisista kysymyksistä unionin, kansallisella, alueellisella, paikallisella tai poliittisen puolueen tasolla. Lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin olisi sisällyttävä päätöksenteko, jolla on yleisesti sovellettavia sitovia vaikutuksia paikallisella, alueellisella, kansallisella tai Euroopan tasolla
  . Sen määrittämiseksi,
  onko
  viestin julkaiseminen
  , edistäminen
  tai levittäminen
  omiaan vaikuttamaan
  vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen, olisi otettava huomioon kaikki asian kannalta merkitykselliset tekijät
  sillä hetkellä, kun viestiä edistettiin, se julkaistiin tai sitä jaettiin tai levitettiin
  , kuten viestin
  rahoittajan henkilöllisyys, viestin muoto ja
  sisältö,
  puhuttu tai kirjoitettu
  kieli, jolla se välitetään, asiayhteys, jossa viesti välitetään, viestin tavoite
  sekä
  tapa, jolla
  viestiä edistetään, se julkaistaan
  tai
  sitä jaetaan
  tai
  levitetään
  ,
  kohdeyleisö ja viestin tarkoitus
  . |
| --- | --- |

(17)

Poliittisena mainontana olisi myös pidettävä sitä, että muut toimijat
  edistävät,
  julkaisevat
  , jakavat
  tai levittävät viestiä, joka on omiaan vaikuttamaan vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin tai äänestyskäyttäytymiseen
  tai yleiseen mielipiteeseen yhteiskunnallisista tai kiistanalaisista kysymyksistä unionin, kansallisella, alueellisella, paikallisella tai poliittisen puolueen tasolla. Lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin olisi sisällyttävä päätöksenteko, jolla on yleisesti sovellettavia sitovia vaikutuksia paikallisella, alueellisella, kansallisella tai Euroopan tasolla
  . Sen määrittämiseksi,
  onko
  viestin julkaiseminen
  , edistäminen
  tai levittäminen
  omiaan vaikuttamaan
  vaalin tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn tai äänestyskäyttäytymiseen, olisi otettava huomioon kaikki asian kannalta merkitykselliset tekijät
  sillä hetkellä, kun viestiä edistettiin, se julkaistiin tai sitä jaettiin tai levitettiin
  , kuten viestin
  rahoittajan henkilöllisyys, viestin muoto ja
  sisältö,
  puhuttu tai kirjoitettu
  kieli, jolla se välitetään, asiayhteys, jossa viesti välitetään, viestin tavoite
  sekä
  tapa, jolla
  viestiä edistetään, se julkaistaan
  tai
  sitä jaetaan
  tai
  levitetään
  ,
  kohdeyleisö ja viestin tarkoitus
  .

Tarkistus 20

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (17 a) | Poliittisen puolueen viestintä nykyisten tai entisten jäsentensä kanssa kuuluu kiinteästi poliittisen puolueen jäsenyyteen eikä sen pitäisi katsoa olevan poliittista mainontaa. |

Komission teksti

Tarkistus

(17 a)

Poliittisen puolueen viestintä nykyisten tai entisten jäsentensä kanssa kuuluu kiinteästi poliittisen puolueen jäsenyyteen eikä sen pitäisi katsoa olevan poliittista mainontaa.

Tarkistus 21

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (17 b) | Kaupalliset mainonta- ja markkinointikäytännöt voivat vaikuttaa oikeutetusti kuluttajien käsityksiin tuotteista ja palveluista tai heidän ostokäyttäytymiseensä muun muassa siten, että käytetään tuotemerkkien erilaistamista sellaisten yritysten yhteiskuntavastuun alalla toteuttamien toimien, joilla on sosiaalisia vaikutuksia, tai muunlaisen tarkoitushakuisen toiminnan perusteella. Kaupallinen mainonta voi joissakin tapauksissa olla omiaan vaikuttamaan vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin tai äänestyskäyttäytymiseen, jolloin tätä asetusta olisi sovellettava siihen. |

Komission teksti

Tarkistus

(17 b)

Kaupalliset mainonta- ja markkinointikäytännöt voivat vaikuttaa oikeutetusti kuluttajien käsityksiin tuotteista ja palveluista tai heidän ostokäyttäytymiseensä muun muassa siten, että käytetään tuotemerkkien erilaistamista sellaisten yritysten yhteiskuntavastuun alalla toteuttamien toimien, joilla on sosiaalisia vaikutuksia, tai muunlaisen tarkoitushakuisen toiminnan perusteella. Kaupallinen mainonta voi joissakin tapauksissa olla omiaan vaikuttamaan vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelyprosessiin tai äänestyskäyttäytymiseen, jolloin tätä asetusta olisi sovellettava siihen.

Tarkistus 22

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (17 c) | Jotta tämän asetuksen vaatimukset voidaan panna tehokkaasti täytäntöön ja jotta voidaan erityisesti tukea mainonnan rahoittajia ja rahoittajien puolesta toimivia palveluntarjoajia poliittisen mainonnan ilmoittamisessa ja tukea poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia tällaisten ilmoitusten helpottamisessa ja asianmukaisessa hallinnoinnissa, komission on tarpeen laatia yhteiset ohjeet. |

Komission teksti

Tarkistus

(17 c)

Jotta tämän asetuksen vaatimukset voidaan panna tehokkaasti täytäntöön ja jotta voidaan erityisesti tukea mainonnan rahoittajia ja rahoittajien puolesta toimivia palveluntarjoajia poliittisen mainonnan ilmoittamisessa ja tukea poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia tällaisten ilmoitusten helpottamisessa ja asianmukaisessa hallinnoinnissa, komission on tarpeen laatia yhteiset ohjeet.

Tarkistus 23

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 18 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (18) | Virallisista lähteistä saatuja käytännön tietoja
  vaalien
  tai
  kansanäänestysten järjestämisestä ja niihin
  osallistumista
  koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
  ei tulisi pitää poliittisena mainontana. |

Komission teksti

Tarkistus

(18)

Virallisista lähteistä saatuja käytännön tietoja
  vaalien
  tai
  kansanäänestysten järjestämisestä ja niihin
  osallistumista
  koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
  ei tulisi pitää poliittisena mainontana.

| (18) | Virallisista lähteistä saatuja käytännön tietoja
  , jotka rajoittuvat yksinomaan vaaleista
  tai
  kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai vaaleihin tai kansanäänestyksiin
  osallistumista
  koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin
  ei tulisi pitää poliittisena mainontana. |
| --- | --- |

(18)

Virallisista lähteistä saatuja käytännön tietoja
  , jotka rajoittuvat yksinomaan vaaleista
  tai
  kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai vaaleihin tai kansanäänestyksiin
  osallistumista
  koskeviin yksityiskohtaisiin sääntöihin
  ei tulisi pitää poliittisena mainontana.

Tarkistus 24

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 19 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (19) | Audiovisuaalisissa lineaarisissa lähetyksissä ilmaistujen
  tai
  painetuissa tiedotusvälineissä ilman suoraa maksua
  tai
  vastaavaa korvausta julkaistujen poliittisten näkemysten
  ei pitäisi kuulua tämän asetuksen soveltamisalaan. |

Komission teksti

Tarkistus

(19)

Audiovisuaalisissa lineaarisissa lähetyksissä ilmaistujen
  tai
  painetuissa tiedotusvälineissä ilman suoraa maksua
  tai
  vastaavaa korvausta julkaistujen poliittisten näkemysten
  ei pitäisi kuulua tämän asetuksen soveltamisalaan.

| (19) | Tiedotusvälineet edistävät osaltaan demokraattisten prosessien moitteetonta toimintaa, ja niillä on keskeinen rooli sananvapaudessa ja oikeudessa saada tietoa erityisesti vaalien kampanja-aikoina. Ne tarjoavat mahdollisuuden julkiselle keskustelulle ja myötävaikuttavat yleisen mielipiteen muodostumiseen. Tämä asetus ei saisi vaikuttaa tiedotusvälineiden toimitukselliseen vapauteen. Poliittisia näkemyksiä ja mielipiteitä
  tai
  muuta toimituksellista sisältöä, jotka on ilmaistu
  tai
  joita levitetään journalistisia tarkoituksia varten tai mediapalvelun tarjoajan toimituksellisella vastuulla
  ei pitäisi
  katsoa poliittiseksi mainonnaksi eikä niiden pitäisi
  kuulua tämän asetuksen soveltamisalaan
  , elleivät kolmannet osapuolet suorita nimenomaista maksua tai muuta korvausta näkemysten tai mielipiteiden ilmaisemisesta
  .
  Sellaisia poliittisia näkemyksiä ja mielipiteitä, joita palveluntarjoaja tämän lisäksi edistää, julkaisee tai levittää, olisi kuitenkin pidettävä poliittisena mainontana. Olisi noudatettava joko kansallisessa lainsäädännössä tai tiedotusvälineiden ja julkisen sanan neuvostojen unionin oikeuden, myös perusoikeuskirjan, mukaisesti vahvistamia journalistisia käytäntöjä. Kaikenlainen piilomainonta olisi kiellettävä. |
| --- | --- |

(19)

Tiedotusvälineet edistävät osaltaan demokraattisten prosessien moitteetonta toimintaa, ja niillä on keskeinen rooli sananvapaudessa ja oikeudessa saada tietoa erityisesti vaalien kampanja-aikoina. Ne tarjoavat mahdollisuuden julkiselle keskustelulle ja myötävaikuttavat yleisen mielipiteen muodostumiseen. Tämä asetus ei saisi vaikuttaa tiedotusvälineiden toimitukselliseen vapauteen. Poliittisia näkemyksiä ja mielipiteitä
  tai
  muuta toimituksellista sisältöä, jotka on ilmaistu
  tai
  joita levitetään journalistisia tarkoituksia varten tai mediapalvelun tarjoajan toimituksellisella vastuulla
  ei pitäisi
  katsoa poliittiseksi mainonnaksi eikä niiden pitäisi
  kuulua tämän asetuksen soveltamisalaan
  , elleivät kolmannet osapuolet suorita nimenomaista maksua tai muuta korvausta näkemysten tai mielipiteiden ilmaisemisesta
  .
  Sellaisia poliittisia näkemyksiä ja mielipiteitä, joita palveluntarjoaja tämän lisäksi edistää, julkaisee tai levittää, olisi kuitenkin pidettävä poliittisena mainontana. Olisi noudatettava joko kansallisessa lainsäädännössä tai tiedotusvälineiden ja julkisen sanan neuvostojen unionin oikeuden, myös perusoikeuskirjan, mukaisesti vahvistamia journalistisia käytäntöjä. Kaikenlainen piilomainonta olisi kiellettävä.

Tarkistus 25

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 19 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (19 a) | Medialukutaito on keskeisessä asemassa, jotta yksityishenkilöt voivat käyttää tiedotusvälineitä tehokkaasti ja turvallisesti. Se on myös olennaisen tärkeä taito, jotta yleisö voi hyödyntää tässä asetuksessa säädettyä poliittista mainontaa koskevien tietojen saatavuutta. Sen vuoksi jäsenvaltioissa ja unionin tasolla on tärkeää edistää yhteiskunnan kaikissa osissa kaikenikäisten henkilöiden medialukutaidon kehittämistä. |

Komission teksti

Tarkistus

(19 a)

Medialukutaito on keskeisessä asemassa, jotta yksityishenkilöt voivat käyttää tiedotusvälineitä tehokkaasti ja turvallisesti. Se on myös olennaisen tärkeä taito, jotta yleisö voi hyödyntää tässä asetuksessa säädettyä poliittista mainontaa koskevien tietojen saatavuutta. Sen vuoksi jäsenvaltioissa ja unionin tasolla on tärkeää edistää yhteiskunnan kaikissa osissa kaikenikäisten henkilöiden medialukutaidon kehittämistä.

Tarkistus 26

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 21 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (21) | Poliittinen mainos on tarpeen määritellä poliittisen mainonnan tapaukseksi. Mainoksiin sisältyvät keinot, joilla mainosviesti välitetään, myös painetussa muodossa, yleisradiolähetyksissä tai verkkoalustojen palvelussa. |

Komission teksti

Tarkistus

(21)

Poliittinen mainos on tarpeen määritellä poliittisen mainonnan tapaukseksi. Mainoksiin sisältyvät keinot, joilla mainosviesti välitetään, myös painetussa muodossa, yleisradiolähetyksissä tai verkkoalustojen palvelussa.

| (21) | Poliittinen mainos on tarpeen määritellä poliittisen mainonnan tapaukseksi. Mainoksiin sisältyvät keinot, joilla mainosviesti välitetään, myös painetussa muodossa, yleisradiolähetyksissä
  , tiedotusvälineiden verkkoportaaleissa, hakukoneiden hakutulokset näyttävillä verkkosivuilla
  tai verkkoalustojen palvelussa. |
| --- | --- |

(21)

Poliittinen mainos on tarpeen määritellä poliittisen mainonnan tapaukseksi. Mainoksiin sisältyvät keinot, joilla mainosviesti välitetään, myös painetussa muodossa, yleisradiolähetyksissä
  , tiedotusvälineiden verkkoportaaleissa, hakukoneiden hakutulokset näyttävillä verkkosivuilla
  tai verkkoalustojen palvelussa.

Tarkistus 27

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 24 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (24) | Mainoskampanjalla olisi tarkoitettava toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista tai levittämistä
  poliittisesta mainonnasta
  tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun, tukemisen ja rahoituksen pohjalta. Siihen olisi sisällyttävä mainoksen tai sen versioiden laatiminen, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen ja levittäminen eri viestimissä ja eri aikoina saman vaalisyklin aikana. |

Komission teksti

Tarkistus

(24)

Mainoskampanjalla olisi tarkoitettava toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista tai levittämistä
  poliittisesta mainonnasta
  tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun, tukemisen ja rahoituksen pohjalta. Siihen olisi sisällyttävä mainoksen tai sen versioiden laatiminen, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen ja levittäminen eri viestimissä ja eri aikoina saman vaalisyklin aikana.

| (24) | Mainoskampanjalla olisi tarkoitettava toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista
  , jakamista
  tai levittämistä
  poliittisen mainonnan palveluista
  tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun, tukemisen ja rahoituksen pohjalta. Siihen olisi sisällyttävä mainoksen tai sen versioiden laatiminen, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  , jakaminen
  ja levittäminen eri viestimissä ja eri aikoina saman vaalisyklin
  tai lainsäädäntöprosessin
  aikana. |
| --- | --- |

(24)

Mainoskampanjalla olisi tarkoitettava toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista
  , jakamista
  tai levittämistä
  poliittisen mainonnan palveluista
  tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun, tukemisen ja rahoituksen pohjalta. Siihen olisi sisällyttävä mainoksen tai sen versioiden laatiminen, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  , jakaminen
  ja levittäminen eri viestimissä ja eri aikoina saman vaalisyklin
  tai lainsäädäntöprosessin
  aikana.

Tarkistus 28

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 25 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (25) | Poliittisen mainonnan määritelmä ei saisi vaikuttaa kansallisen tason poliittisten puolueiden, poliittisten tavoitteiden tai kampanjoiden kansallisiin määritelmiin. |

Komission teksti

Tarkistus

(25)

Poliittisen mainonnan määritelmä ei saisi vaikuttaa kansallisen tason poliittisten puolueiden, poliittisten tavoitteiden tai kampanjoiden kansallisiin määritelmiin.

| (25) | Poliittisen mainonnan määritelmä ei saisi vaikuttaa kansallisen tason poliittisten puolueiden, poliittisten tavoitteiden tai
  poliittisten
  kampanjoiden kansallisiin määritelmiin. |
| --- | --- |

(25)

Poliittisen mainonnan määritelmä ei saisi vaikuttaa kansallisen tason poliittisten puolueiden, poliittisten tavoitteiden tai
  poliittisten
  kampanjoiden kansallisiin määritelmiin.

Tarkistus 29

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (26) | Jotta voidaan kattaa poliittiseen mainontaan liittyvien palveluntarjoajien koko laaja kirjo, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi katsottava käsittävän palveluntarjoajat, jotka osallistuvat poliittisen mainonnan laatimiseen, sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen ja levittämiseen. |

Komission teksti

Tarkistus

(26)

Jotta voidaan kattaa poliittiseen mainontaan liittyvien palveluntarjoajien koko laaja kirjo, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi katsottava käsittävän palveluntarjoajat, jotka osallistuvat poliittisen mainonnan laatimiseen, sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen ja levittämiseen.

| (26) | Jotta voidaan kattaa poliittiseen mainontaan liittyvien palveluntarjoajien koko laaja kirjo, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi katsottava käsittävän palveluntarjoajat, jotka osallistuvat poliittisen mainonnan laatimiseen,
  kuten mainoksen tai kampanjan suunnitteluun, tai poliittisen mainonnan
  sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen
  , jakamiseen
  ja levittämiseen.
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat voivat esimerkiksi käynnistää poliittisen mainonnan palveluja rahoittajien puolesta. Kohdentamis- ja jakamistekniikoiden tarjoaminen poliittisen mainonnan yhteydessä olisi katsottava poliittisen mainonnan palveluksi. |
| --- | --- |

(26)

Jotta voidaan kattaa poliittiseen mainontaan liittyvien palveluntarjoajien koko laaja kirjo, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi katsottava käsittävän palveluntarjoajat, jotka osallistuvat poliittisen mainonnan laatimiseen,
  kuten mainoksen tai kampanjan suunnitteluun, tai poliittisen mainonnan
  sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen
  , jakamiseen
  ja levittämiseen.
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat voivat esimerkiksi käynnistää poliittisen mainonnan palveluja rahoittajien puolesta. Kohdentamis- ja jakamistekniikoiden tarjoaminen poliittisen mainonnan yhteydessä olisi katsottava poliittisen mainonnan palveluksi.

Tarkistus 30

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (26 a) | Palveluntarjoajia, jotka tarjoavat ainoastaan poliittisen mainonnan oheispalveluja, joita tarjotaan poliittisen mainonnan laatimisen, sijoittelun, edistämisen, julkaisemisen ja levittämisen ohella ja jotka ainoastaan täydentävät niitä, ei pitäisi katsoa tässä asetuksessa tarkoitetuiksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiksi. Oheispalvelut ovat palveluja, jotka ovat tyypillisesti riippuvaisia poliittisen mainonnan palvelusta ja täydentävät sitä. Tällaisia palveluja voivat olla kuljetus, rahoitus ja investoinnit, osto, myynti, ateriapalvelut, markkinointi, tietokonepalvelut, siivous ja huolto. |

Komission teksti

Tarkistus

(26 a)

Palveluntarjoajia, jotka tarjoavat ainoastaan poliittisen mainonnan oheispalveluja, joita tarjotaan poliittisen mainonnan laatimisen, sijoittelun, edistämisen, julkaisemisen ja levittämisen ohella ja jotka ainoastaan täydentävät niitä, ei pitäisi katsoa tässä asetuksessa tarkoitetuiksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiksi. Oheispalvelut ovat palveluja, jotka ovat tyypillisesti riippuvaisia poliittisen mainonnan palvelusta ja täydentävät sitä. Tällaisia palveluja voivat olla kuljetus, rahoitus ja investoinnit, osto, myynti, ateriapalvelut, markkinointi, tietokonepalvelut, siivous ja huolto.

Tarkistus 31

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (26 b) | Rahoittajalla tarkoitetaan henkilöä, jonka puolesta poliittista mainontaa laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan tai levitetään, esimerkiksi yksittäistä ehdokasta vaaleissa tai poliittista puoluetta tai poliittista organisaatiota. |

Komission teksti

Tarkistus

(26 b)

Rahoittajalla tarkoitetaan henkilöä, jonka puolesta poliittista mainontaa laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan tai levitetään, esimerkiksi yksittäistä ehdokasta vaaleissa tai poliittista puoluetta tai poliittista organisaatiota.

Tarkistus 32

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (26 c) | Poliittisen mainonnan julkaisijoilla tarkoitetaan poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia, jotka toimivat yleensä palveluntarjoajien ketjun loppupäässä ja jotka edistävät, julkaisevat, jakavat tai levittävät poliittista mainontaa lähettämällä sitä, asettamalla sen saataville rajapinnan kautta tai tuomalla sen muulla tavoin yleisön saataville. |

Komission teksti

Tarkistus

(26 c)

Poliittisen mainonnan julkaisijoilla tarkoitetaan poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia, jotka toimivat yleensä palveluntarjoajien ketjun loppupäässä ja jotka edistävät, julkaisevat, jakavat tai levittävät poliittista mainontaa lähettämällä sitä, asettamalla sen saataville rajapinnan kautta tai tuomalla sen muulla tavoin yleisön saataville.

Tarkistus 33

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 27 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (27) | Poliittisen mainonnan
  palvelujen
  käsitteeseen ei pitäisi sisällyttää viestejä, joita yksityishenkilöt jakavat puhtaasti henkilökohtaisessa ominaisuudessaan. Yksityishenkilöiden ei pitäisi katsoa toimivan henkilökohtaisessa ominaisuudessaan, jos he julkaisevat viestejä, joiden
  levittämisestä
  tai
  julkaisemisesta maksaa joku toinen
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(27)

Poliittisen mainonnan
  palvelujen
  käsitteeseen ei pitäisi sisällyttää viestejä, joita yksityishenkilöt jakavat puhtaasti henkilökohtaisessa ominaisuudessaan. Yksityishenkilöiden ei pitäisi katsoa toimivan henkilökohtaisessa ominaisuudessaan, jos he julkaisevat viestejä, joiden
  levittämisestä
  tai
  julkaisemisesta maksaa joku toinen
  .

| (27) | Poliittisen mainonnan käsitteeseen ei pitäisi sisällyttää viestejä, joita yksityishenkilöt jakavat puhtaasti henkilökohtaisessa ominaisuudessaan. Yksityishenkilöiden ei pitäisi katsoa toimivan henkilökohtaisessa ominaisuudessaan, jos he julkaisevat viestejä, joiden
  levittämiseen
  tai
  julkaisemiseen liittyy korvaus tai luontoisetuuksia kolmannelta osapuolelta
  . |
| --- | --- |

(27)

Poliittisen mainonnan käsitteeseen ei pitäisi sisällyttää viestejä, joita yksityishenkilöt jakavat puhtaasti henkilökohtaisessa ominaisuudessaan. Yksityishenkilöiden ei pitäisi katsoa toimivan henkilökohtaisessa ominaisuudessaan, jos he julkaisevat viestejä, joiden
  levittämiseen
  tai
  julkaisemiseen liittyy korvaus tai luontoisetuuksia kolmannelta osapuolelta
  .

Tarkistus 34

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (28) | Kun mainoksen
  todetaan
  olevan
  poliittista mainontaa
  , siitä olisi ilmoitettava selkeästi muille kyseisen poliittisen mainonnan palveluun osallistuville palveluntarjoajille. Lisäksi kun mainos on todettu poliittiseksi
  mainokseksi
  , sen jatkolevittämisessä olisi edelleen noudatettava
  läpinäkyvyysvaatimuksia
  . Esimerkiksi kun
  tuettua sisältöä
  jaetaan käyttäjien kesken ilman korvausta,
  tällainen mainonta
  olisi silti käsitettävä poliittiseksi mainonnaksi. |

Komission teksti

Tarkistus

(28)

Kun mainoksen
  todetaan
  olevan
  poliittista mainontaa
  , siitä olisi ilmoitettava selkeästi muille kyseisen poliittisen mainonnan palveluun osallistuville palveluntarjoajille. Lisäksi kun mainos on todettu poliittiseksi
  mainokseksi
  , sen jatkolevittämisessä olisi edelleen noudatettava
  läpinäkyvyysvaatimuksia
  . Esimerkiksi kun
  tuettua sisältöä
  jaetaan käyttäjien kesken ilman korvausta,
  tällainen mainonta
  olisi silti käsitettävä poliittiseksi mainonnaksi.

| (28) | Kun
  rahoittaja ilmoittaa
  mainoksen olevan
  poliittinen
  , siitä olisi ilmoitettava selkeästi
  ja viipymättä
  muille kyseisen poliittisen mainonnan palveluun osallistuville palveluntarjoajille. Lisäksi kun mainos on todettu poliittiseksi, sen jatkolevittämisessä olisi edelleen noudatettava
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimuksia
  . Esimerkiksi kun
  poliittista mainosta
  jaetaan käyttäjien kesken ilman korvausta,
  se
  olisi silti käsitettävä poliittiseksi. |
| --- | --- |

(28)

Kun
  rahoittaja ilmoittaa
  mainoksen olevan
  poliittinen
  , siitä olisi ilmoitettava selkeästi
  ja viipymättä
  muille kyseisen poliittisen mainonnan palveluun osallistuville palveluntarjoajille. Lisäksi kun mainos on todettu poliittiseksi, sen jatkolevittämisessä olisi edelleen noudatettava
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimuksia
  . Esimerkiksi kun
  poliittista mainosta
  jaetaan käyttäjien kesken ilman korvausta,
  se
  olisi silti käsitettävä poliittiseksi.

Tarkistus 35

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (28 a) | Läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten vaikuttavuuden takaamiseksi rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien olisi toimitettava asiaa koskevat tiedot vilpittömässä mielessä oikea-aikaisesti, selkeästi, täydellisinä ja täsmällisesti, jotta muut ketjuun kuuluvat palveluntarjoajat voivat noudattaa asetusta. Jos poliittisen mainonnan julkaisija on ainoa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja, rahoittajan olisi ilmoitettava tällaiset tiedot poliittisen mainonnan julkaisijalle. |

Komission teksti

Tarkistus

(28 a)

Läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten vaikuttavuuden takaamiseksi rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien olisi toimitettava asiaa koskevat tiedot vilpittömässä mielessä oikea-aikaisesti, selkeästi, täydellisinä ja täsmällisesti, jotta muut ketjuun kuuluvat palveluntarjoajat voivat noudattaa asetusta. Jos poliittisen mainonnan julkaisija on ainoa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja, rahoittajan olisi ilmoitettava tällaiset tiedot poliittisen mainonnan julkaisijalle.

Tarkistus 36

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (28 b) | Jos poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat saavat tietoonsa ilmeisen virheen, epätarkkuuden tai puutteellisuuden ilmoituksessa, jonka mukaan mainonta on tai ei ole poliittista, tai ilmoitetuissa tiedoissa, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi pyydettävä rahoittajia varmistamaan, että tällainen ilmeinen virhe, epätarkkuus tai puutteellisuus korjataan. |

Komission teksti

Tarkistus

(28 b)

Jos poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat saavat tietoonsa ilmeisen virheen, epätarkkuuden tai puutteellisuuden ilmoituksessa, jonka mukaan mainonta on tai ei ole poliittista, tai ilmoitetuissa tiedoissa, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi pyydettävä rahoittajia varmistamaan, että tällainen ilmeinen virhe, epätarkkuus tai puutteellisuus korjataan.

Tarkistus 37

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (28 c) | Ilmoitusta tai tietoja olisi pidettävä ilmeisen virheellisinä ilman lisätarkistuksia tai tiedonhankintaa, jos se käy selvästi ilmi mainonnasta, rahoittajasta tai asiayhteydestä, jossa asianomainen palvelu tarjotaan. |

Komission teksti

Tarkistus

(28 c)

Ilmoitusta tai tietoja olisi pidettävä ilmeisen virheellisinä ilman lisätarkistuksia tai tiedonhankintaa, jos se käy selvästi ilmi mainonnasta, rahoittajasta tai asiayhteydestä, jossa asianomainen palvelu tarjotaan.

Tarkistus 38

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 d kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (28 d) | Kohtuullisiin toimenpiteisiin olisi kuuluttava huolellisia ja objektiivisia toimia, kuten yhteyden ottaminen asianomaiseen rahoittajaan tai asianomaisiin palveluntarjoajiin tietojen täydentämiseksi tai oikaisemiseksi. Virheellisten tai puuttuvien tiedon luonne ja merkitys suhteessa tässä asetuksessa säädettyihin vaatimuksiin olisi otettava huomioon. Kohtuulliset toimenpiteet olisi voitava myös tarvittaessa ottaa huomioon palveluntarjoajien välisissä ja rahoittajan kanssa tehtävissä sopimusjärjestelyissä. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajaa ei pitäisi vaatia osallistumaan liiallisiin tai kalliisiin tiedonhankintatoimiin tai monimutkaiseen yhteydenpitoon asianomaisen rahoittajan tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien kanssa. |

Komission teksti

Tarkistus

(28 d)

Kohtuullisiin toimenpiteisiin olisi kuuluttava huolellisia ja objektiivisia toimia, kuten yhteyden ottaminen asianomaiseen rahoittajaan tai asianomaisiin palveluntarjoajiin tietojen täydentämiseksi tai oikaisemiseksi. Virheellisten tai puuttuvien tiedon luonne ja merkitys suhteessa tässä asetuksessa säädettyihin vaatimuksiin olisi otettava huomioon. Kohtuulliset toimenpiteet olisi voitava myös tarvittaessa ottaa huomioon palveluntarjoajien välisissä ja rahoittajan kanssa tehtävissä sopimusjärjestelyissä. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajaa ei pitäisi vaatia osallistumaan liiallisiin tai kalliisiin tiedonhankintatoimiin tai monimutkaiseen yhteydenpitoon asianomaisen rahoittajan tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien kanssa.

Tarkistus 39

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 29 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (29) | Tässä asetuksessa vahvistettuja läpinäkyvyyttä koskevia sääntöjä olisi sovellettava vain poliittisen mainonnan palveluihin eli poliittiseen mainontaan, jota tarjotaan tavallisesti korvausta vastaan. Tällaista korvausta voi olla myös luontoisetuus.
  Läpinäkyvyysvaatimuksia
  ei pitäisi soveltaa verkkovälitteisen välityspalvelun, kuten verkkoalustan, käyttäjän verkkoon lataamaan sisältöön, jonka verkossa toimiva välityspalvelu jakaa ilman vastiketta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta tai levittämisestä, paitsi jos kolmas osapuoli on maksanut käyttäjälle korvauksen poliittisesta mainonnasta. |

Komission teksti

Tarkistus

(29)

Tässä asetuksessa vahvistettuja läpinäkyvyyttä koskevia sääntöjä olisi sovellettava vain poliittisen mainonnan palveluihin eli poliittiseen mainontaan, jota tarjotaan tavallisesti korvausta vastaan. Tällaista korvausta voi olla myös luontoisetuus.
  Läpinäkyvyysvaatimuksia
  ei pitäisi soveltaa verkkovälitteisen välityspalvelun, kuten verkkoalustan, käyttäjän verkkoon lataamaan sisältöön, jonka verkossa toimiva välityspalvelu jakaa ilman vastiketta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta tai levittämisestä, paitsi jos kolmas osapuoli on maksanut käyttäjälle korvauksen poliittisesta mainonnasta.

| (29) | Tässä asetuksessa vahvistettuja läpinäkyvyyttä
  , huolellisuutta ja tietosuojaa
  koskevia sääntöjä olisi sovellettava vain poliittisen mainonnan palveluihin eli poliittiseen mainontaan, jota tarjotaan tavallisesti korvausta vastaan. Tällaista korvausta voi olla myös luontoisetuus.
  Vaatimuksia
  ei pitäisi soveltaa verkkovälitteisen välityspalvelun, kuten verkkoalustan, käyttäjän verkkoon lataamaan sisältöön, jonka verkossa toimiva välityspalvelu jakaa ilman vastiketta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta
  , jakamisesta
  tai levittämisestä, paitsi jos kolmas osapuoli on maksanut käyttäjälle korvauksen
  tai käyttäjä on saanut tältä luontoisetuuden
  poliittisesta mainonnasta. |
| --- | --- |

(29)

Tässä asetuksessa vahvistettuja läpinäkyvyyttä
  , huolellisuutta ja tietosuojaa
  koskevia sääntöjä olisi sovellettava vain poliittisen mainonnan palveluihin eli poliittiseen mainontaan, jota tarjotaan tavallisesti korvausta vastaan. Tällaista korvausta voi olla myös luontoisetuus.
  Vaatimuksia
  ei pitäisi soveltaa verkkovälitteisen välityspalvelun, kuten verkkoalustan, käyttäjän verkkoon lataamaan sisältöön, jonka verkossa toimiva välityspalvelu jakaa ilman vastiketta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta
  , jakamisesta
  tai levittämisestä, paitsi jos kolmas osapuoli on maksanut käyttäjälle korvauksen
  tai käyttäjä on saanut tältä luontoisetuuden
  poliittisesta mainonnasta.

Tarkistus 40

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 30 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (30) | Läpinäkyvyysvaatimuksia ei myöskään pitäisi soveltaa tietojen jakamiseen sellaisten sähköisten
  palvelujen
  kuin sähköisten viestipalvelujen tai puhelujen kautta, jos siihen ei liity poliittisen mainonnan palvelua. |

Komission teksti

Tarkistus

(30)

Läpinäkyvyysvaatimuksia ei myöskään pitäisi soveltaa tietojen jakamiseen sellaisten sähköisten
  palvelujen
  kuin sähköisten viestipalvelujen tai puhelujen kautta, jos siihen ei liity poliittisen mainonnan palvelua.

| (30) | Läpinäkyvyysvaatimuksia ei myöskään pitäisi soveltaa tietojen jakamiseen sellaisten
  henkilöiden välisten sähköisten viestintäpalvelujen
  kuin sähköisten viestipalvelujen tai puhelujen kautta, jos siihen ei liity poliittisen mainonnan palvelua. |
| --- | --- |

(30)

Läpinäkyvyysvaatimuksia ei myöskään pitäisi soveltaa tietojen jakamiseen sellaisten
  henkilöiden välisten sähköisten viestintäpalvelujen
  kuin sähköisten viestipalvelujen tai puhelujen kautta, jos siihen ei liity poliittisen mainonnan palvelua.

Tarkistus 41

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 31 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (31) | Perusoikeuskirjan 11 artiklalla suojattu sananvapaus kattaa yksilön oikeuden poliittisiin mielipiteisiin, poliittisen tiedon vastaanottamiseen ja levittämiseen ja poliittisten ajatusten jakamiseen. Kaikessa sen rajoittamisessa on noudatettava perusoikeuskirjan 52 artiklaa, ja kyseistä vapautta voidaan mukauttaa ja rajoittaa, jos se on perusteltua oikeutetun yleisen edun vuoksi ja unionin oikeuden yleisten periaatteiden, kuten suhteellisuusperiaatteen ja oikeusvarmuuden periaatteen, mukaista. Näin on muun muassa silloin, kun poliittisia ajatuksia välitetään mainospalvelujen tarjoajien välityksellä. |

Komission teksti

Tarkistus

(31)

Perusoikeuskirjan 11 artiklalla suojattu sananvapaus kattaa yksilön oikeuden poliittisiin mielipiteisiin, poliittisen tiedon vastaanottamiseen ja levittämiseen ja poliittisten ajatusten jakamiseen. Kaikessa sen rajoittamisessa on noudatettava perusoikeuskirjan 52 artiklaa, ja kyseistä vapautta voidaan mukauttaa ja rajoittaa, jos se on perusteltua oikeutetun yleisen edun vuoksi ja unionin oikeuden yleisten periaatteiden, kuten suhteellisuusperiaatteen ja oikeusvarmuuden periaatteen, mukaista. Näin on muun muassa silloin, kun poliittisia ajatuksia välitetään mainospalvelujen tarjoajien välityksellä.

| (31) | Perusoikeuskirjan 11 artiklalla suojattu sananvapaus kattaa yksilön oikeuden poliittisiin mielipiteisiin, poliittisen tiedon vastaanottamiseen ja levittämiseen ja poliittisten ajatusten jakamiseen. Kaikessa sen rajoittamisessa on noudatettava perusoikeuskirjan 52 artiklaa, ja kyseistä vapautta voidaan mukauttaa ja rajoittaa, jos se on
  tarpeen ja
  perusteltua oikeutetun yleisen edun vuoksi ja unionin oikeuden yleisten periaatteiden, kuten suhteellisuusperiaatteen ja oikeusvarmuuden periaatteen, mukaista. Näin on muun muassa silloin, kun poliittisia ajatuksia välitetään mainospalvelujen tarjoajien välityksellä.
  Sananvapaus on yksi vilkkaan demokraattisen keskustelun kulmakivistä. |
| --- | --- |

(31)

Perusoikeuskirjan 11 artiklalla suojattu sananvapaus kattaa yksilön oikeuden poliittisiin mielipiteisiin, poliittisen tiedon vastaanottamiseen ja levittämiseen ja poliittisten ajatusten jakamiseen. Kaikessa sen rajoittamisessa on noudatettava perusoikeuskirjan 52 artiklaa, ja kyseistä vapautta voidaan mukauttaa ja rajoittaa, jos se on
  tarpeen ja
  perusteltua oikeutetun yleisen edun vuoksi ja unionin oikeuden yleisten periaatteiden, kuten suhteellisuusperiaatteen ja oikeusvarmuuden periaatteen, mukaista. Näin on muun muassa silloin, kun poliittisia ajatuksia välitetään mainospalvelujen tarjoajien välityksellä.
  Sananvapaus on yksi vilkkaan demokraattisen keskustelun kulmakivistä.

Tarkistus 42

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 31 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (31 a) | Poliittisen mainonnan merkitys huomioon ottaen on olennaisen tärkeää, että tällä asetuksella varmistetaan sääntelykehys, jolla taataan poliittisen mainonnan palvelujen ja niiltä edellytettyjen läpinäkyvyyttä koskevien tietojen täysimääräinen, yhtäläinen ja rajoittamaton saatavuus kaikille vastaanottajille, myös vammaisille henkilöille. Sen vuoksi on tärkeää, että poliittisen mainonnan tarjoajille asetetut saavutettavuusvaatimukset ovat yhdenmukaisia olemassa olevan unionin lainsäädännön, kuten EU:n esteettömyyssäädöksen ja verkkopalvelujen saavutettavuusdirektiivin, kanssa ja että unionin lainsäädäntöä kehitetään edelleen niin, että kukaan ei jää jälkeen digitaalisen innovoinnin vuoksi. |

Komission teksti

Tarkistus

(31 a)

Poliittisen mainonnan merkitys huomioon ottaen on olennaisen tärkeää, että tällä asetuksella varmistetaan sääntelykehys, jolla taataan poliittisen mainonnan palvelujen ja niiltä edellytettyjen läpinäkyvyyttä koskevien tietojen täysimääräinen, yhtäläinen ja rajoittamaton saatavuus kaikille vastaanottajille, myös vammaisille henkilöille. Sen vuoksi on tärkeää, että poliittisen mainonnan tarjoajille asetetut saavutettavuusvaatimukset ovat yhdenmukaisia olemassa olevan unionin lainsäädännön, kuten EU:n esteettömyyssäädöksen ja verkkopalvelujen saavutettavuusdirektiivin, kanssa ja että unionin lainsäädäntöä kehitetään edelleen niin, että kukaan ei jää jälkeen digitaalisen innovoinnin vuoksi.

Tarkistus 43

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 32 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (32) | Verkossa toimivien välittäjien osalta asetusta (EU)
  2021
  /
  XX [digipalvelusäädös]
  sovelletaan verkossa toimivien välittäjien julkaisemiin tai levittämiin poliittisiin mainoksiin horisontaalisilla säännöillä, joita sovelletaan kaikenlaiseen verkkomainontaan, myös kaupallisiin ja poliittisiin mainoksiin. Tässä asetuksessa vahvistetun poliittisen mainonnan määritelmän perusteella on aiheellista tarkentaa yksityiskohtaisemmin läpinäkyvyysvaatimuksia, joita on säädetty asetuksen (EU)
  2021
  /
  XX [digipalvelusäädös]
  soveltamisalaan kuuluville mainostajille, erityisesti erittäin suurille verkkoalustoille. Tämä koskee erityisesti tietoja, jotka liittyvät poliittisten mainosten rahoitukseen. Tämän asetuksen vaatimukset eivät vaikuta digipalvelusäädöksen säännöksiin,
  mukaan lukien
  erittäin suurten verkkoalustojen riskinarviointiin ja riskien vähentämiseen
  liittyvät velvoitteet
  niiden mainontajärjestelmien osalta. |

Komission teksti

Tarkistus

(32)

Verkossa toimivien välittäjien osalta asetusta (EU)
  2021
  /
  XX [digipalvelusäädös]
  sovelletaan verkossa toimivien välittäjien julkaisemiin tai levittämiin poliittisiin mainoksiin horisontaalisilla säännöillä, joita sovelletaan kaikenlaiseen verkkomainontaan, myös kaupallisiin ja poliittisiin mainoksiin. Tässä asetuksessa vahvistetun poliittisen mainonnan määritelmän perusteella on aiheellista tarkentaa yksityiskohtaisemmin läpinäkyvyysvaatimuksia, joita on säädetty asetuksen (EU)
  2021
  /
  XX [digipalvelusäädös]
  soveltamisalaan kuuluville mainostajille, erityisesti erittäin suurille verkkoalustoille. Tämä koskee erityisesti tietoja, jotka liittyvät poliittisten mainosten rahoitukseen. Tämän asetuksen vaatimukset eivät vaikuta digipalvelusäädöksen säännöksiin,
  mukaan lukien
  erittäin suurten verkkoalustojen riskinarviointiin ja riskien vähentämiseen
  liittyvät velvoitteet
  niiden mainontajärjestelmien osalta.

| (32) | Verkossa toimivien välittäjien osalta asetusta (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  sovelletaan verkossa toimivien välittäjien julkaisemiin tai levittämiin poliittisiin mainoksiin horisontaalisilla säännöillä, joita sovelletaan kaikenlaiseen verkkomainontaan, myös kaupallisiin ja poliittisiin mainoksiin. Tässä asetuksessa vahvistetun poliittisen mainonnan määritelmän perusteella on aiheellista tarkentaa yksityiskohtaisemmin läpinäkyvyysvaatimuksia, joita on säädetty asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  soveltamisalaan kuuluville mainostajille, erityisesti erittäin suurille verkkoalustoille. Tämä koskee erityisesti tietoja, jotka liittyvät poliittisten mainosten rahoitukseen. Tämän asetuksen vaatimukset eivät vaikuta digipalvelusäädöksen säännöksiin,
  mutta niiden olisi vaikutettava
  erittäin suurten verkkoalustojen riskinarviointiin ja riskien vähentämiseen
  liittyviin velvoitteisiin
  niiden mainontajärjestelmien osalta
  , mukaan lukien käytetyt poliittisen mainonnan palvelujen kohdentamis- ja jakamistekniikat. Komission olisi annettava jäsenvaltioiden ja palveluntarjoajien avustamiseksi ohjeita unionin eri säädösten ja tämän asetuksen välisistä yhteyksistä ja niiden toisiaan täydentävästä luonteesta sekä niiden mahdollisten samanlaisten vaatimusten tulkinnasta. |
| --- | --- |

(32)

Verkossa toimivien välittäjien osalta asetusta (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  sovelletaan verkossa toimivien välittäjien julkaisemiin tai levittämiin poliittisiin mainoksiin horisontaalisilla säännöillä, joita sovelletaan kaikenlaiseen verkkomainontaan, myös kaupallisiin ja poliittisiin mainoksiin. Tässä asetuksessa vahvistetun poliittisen mainonnan määritelmän perusteella on aiheellista tarkentaa yksityiskohtaisemmin läpinäkyvyysvaatimuksia, joita on säädetty asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  soveltamisalaan kuuluville mainostajille, erityisesti erittäin suurille verkkoalustoille. Tämä koskee erityisesti tietoja, jotka liittyvät poliittisten mainosten rahoitukseen. Tämän asetuksen vaatimukset eivät vaikuta digipalvelusäädöksen säännöksiin,
  mutta niiden olisi vaikutettava
  erittäin suurten verkkoalustojen riskinarviointiin ja riskien vähentämiseen
  liittyviin velvoitteisiin
  niiden mainontajärjestelmien osalta
  , mukaan lukien käytetyt poliittisen mainonnan palvelujen kohdentamis- ja jakamistekniikat. Komission olisi annettava jäsenvaltioiden ja palveluntarjoajien avustamiseksi ohjeita unionin eri säädösten ja tämän asetuksen välisistä yhteyksistä ja niiden toisiaan täydentävästä luonteesta sekä niiden mahdollisten samanlaisten vaatimusten tulkinnasta.

Tarkistus 44

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 33 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (33) | Poliittisen mainonnan laadintaan, sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen ja levittämiseen voi liittyä palveluntarjoajien monipolvinen ketju. Näin on erityisesti silloin, kun mainonnan sisällön ja
  kohdentamisperusteiden
  valinnasta, mainonnan kohdentamiseen käytettävän datan hankkimisesta,
  kohdentamistekniikoista
  sekä mainoksen esittämisestä ja levittämisestä voivat vastata eri palveluntarjoajat.
  Automatisoiduilla palveluilla voidaan esimerkiksi tukea rajapinnan käyttäjäprofiilin yhdistämistä tarjotun mainonnan sisältöön käyttämällä suoraan palvelun käyttäjältä ja käyttäjien verkkokäyttäytymisestä kerättyjä henkilötietoja sekä pääteltyjä tietoja. |

Komission teksti

Tarkistus

(33)

Poliittisen mainonnan laadintaan, sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen ja levittämiseen voi liittyä palveluntarjoajien monipolvinen ketju. Näin on erityisesti silloin, kun mainonnan sisällön ja
  kohdentamisperusteiden
  valinnasta, mainonnan kohdentamiseen käytettävän datan hankkimisesta,
  kohdentamistekniikoista
  sekä mainoksen esittämisestä ja levittämisestä voivat vastata eri palveluntarjoajat.
  Automatisoiduilla palveluilla voidaan esimerkiksi tukea rajapinnan käyttäjäprofiilin yhdistämistä tarjotun mainonnan sisältöön käyttämällä suoraan palvelun käyttäjältä ja käyttäjien verkkokäyttäytymisestä kerättyjä henkilötietoja sekä pääteltyjä tietoja.

| (33) | Poliittisen mainonnan laadintaan, sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen
  , jakamiseen
  ja levittämiseen voi liittyä palveluntarjoajien monipolvinen ketju. Näin on erityisesti silloin, kun mainonnan sisällön ja
  kohdentamis- ja jakamisperusteiden
  valinnasta, mainonnan kohdentamiseen
  ja jakamiseen
  käytettävän datan hankkimisesta,
  kohdentamis- ja jakamistekniikoista
  sekä mainoksen esittämisestä ja levittämisestä voivat vastata eri palveluntarjoajat. |
| --- | --- |

(33)

Poliittisen mainonnan laadintaan, sijoitteluun, edistämiseen, julkaisemiseen
  , jakamiseen
  ja levittämiseen voi liittyä palveluntarjoajien monipolvinen ketju. Näin on erityisesti silloin, kun mainonnan sisällön ja
  kohdentamis- ja jakamisperusteiden
  valinnasta, mainonnan kohdentamiseen
  ja jakamiseen
  käytettävän datan hankkimisesta,
  kohdentamis- ja jakamistekniikoista
  sekä mainoksen esittämisestä ja levittämisestä voivat vastata eri palveluntarjoajat.

Tarkistus 45

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (34) | Koska on tärkeää turvata erityisesti
  läpinäkyvyysvaatimusten
  vaikuttavuus, myös niiden valvonnan helpottamiseksi, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava, että merkitykselliset tiedot, joita ne keräävät palvelujaan tarjotessaan, mukaan lukien tieto siitä, että mainos on poliittinen, annetaan sille poliittisen
  mainosten
  julkaisijalle, joka
  saattaa poliittisen mainoksen yleisön tietoon
  . Jotta voidaan tukea tämän vaatimuksen tehokasta täytäntöönpanoa ja näiden tietojen oikea-aikaista ja täsmällistä toimittamista, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi harkittava ja tuettava tietojen välittämisen automatisointia poliittisen mainonnan
  palveluntarjoajien
  kesken. |

Komission teksti

Tarkistus

(34)

Koska on tärkeää turvata erityisesti
  läpinäkyvyysvaatimusten
  vaikuttavuus, myös niiden valvonnan helpottamiseksi, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava, että merkitykselliset tiedot, joita ne keräävät palvelujaan tarjotessaan, mukaan lukien tieto siitä, että mainos on poliittinen, annetaan sille poliittisen
  mainosten
  julkaisijalle, joka
  saattaa poliittisen mainoksen yleisön tietoon
  . Jotta voidaan tukea tämän vaatimuksen tehokasta täytäntöönpanoa ja näiden tietojen oikea-aikaista ja täsmällistä toimittamista, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi harkittava ja tuettava tietojen välittämisen automatisointia poliittisen mainonnan
  palveluntarjoajien
  kesken.

| (34) | Koska on tärkeää turvata erityisesti
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten
  vaikuttavuus, myös niiden valvonnan helpottamiseksi,
  rahoittajien ja tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava antamiensa tietojen oikeellisuus.
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava, että merkitykselliset tiedot, joita ne keräävät palvelujaan tarjotessaan, mukaan lukien tieto siitä, että mainos on poliittinen,
  ovat täydellisiä ja
  annetaan sille poliittisen
  mainonnan
  julkaisijalle, joka
  levittää poliittista mainosta
  . Jotta voidaan tukea tämän vaatimuksen tehokasta täytäntöönpanoa ja näiden tietojen oikea-aikaista ja täsmällistä toimittamista, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi
  toimitettava nämä tiedot samanaikaisesti asianomaisen palvelun tarjoamisen kanssa ja
  harkittava ja tuettava tietojen välittämisen automatisointia poliittisen mainonnan
  palvelujen tarjoajien
  kesken
  mukauttamalla verkkorajapintojaan vaatimusten noudattamisen helpottamiseksi. Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat saavat tietoonsa, että niiden toimittamia tietoja on päivitetty, niiden olisi varmistettava, että nämä päivitetyt tiedot toimitetaan asianomaiselle poliittisen mainonnan julkaisijalle. |
| --- | --- |

(34)

Koska on tärkeää turvata erityisesti
  läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten
  vaikuttavuus, myös niiden valvonnan helpottamiseksi,
  rahoittajien ja tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava antamiensa tietojen oikeellisuus.
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava, että merkitykselliset tiedot, joita ne keräävät palvelujaan tarjotessaan, mukaan lukien tieto siitä, että mainos on poliittinen,
  ovat täydellisiä ja
  annetaan sille poliittisen
  mainonnan
  julkaisijalle, joka
  levittää poliittista mainosta
  . Jotta voidaan tukea tämän vaatimuksen tehokasta täytäntöönpanoa ja näiden tietojen oikea-aikaista ja täsmällistä toimittamista, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi
  toimitettava nämä tiedot samanaikaisesti asianomaisen palvelun tarjoamisen kanssa ja
  harkittava ja tuettava tietojen välittämisen automatisointia poliittisen mainonnan
  palvelujen tarjoajien
  kesken
  mukauttamalla verkkorajapintojaan vaatimusten noudattamisen helpottamiseksi. Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat saavat tietoonsa, että niiden toimittamia tietoja on päivitetty, niiden olisi varmistettava, että nämä päivitetyt tiedot toimitetaan asianomaiselle poliittisen mainonnan julkaisijalle.

Tarkistus 46

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 36 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (36) | Toimenpiteisiin voisi kuulua myös tehokas mekanismi, jonka avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa
  jonkin tietyn poliittisen
  mainoksen olevan poliittinen, sekä tehokkaiden toimien toteuttaminen tällaisten ilmoitusten perusteella. |

Komission teksti

Tarkistus

(36)

Toimenpiteisiin voisi kuulua myös tehokas mekanismi, jonka avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa
  jonkin tietyn poliittisen
  mainoksen olevan poliittinen, sekä tehokkaiden toimien toteuttaminen tällaisten ilmoitusten perusteella.

| (36) | Toimenpiteisiin voisi kuulua myös
  mainonnan julkaisijoiden
  tehokas mekanismi, jonka avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa mainoksen olevan poliittinen, sekä tehokkaiden toimien toteuttaminen tällaisten ilmoitusten perusteella. |
| --- | --- |

(36)

Toimenpiteisiin voisi kuulua myös
  mainonnan julkaisijoiden
  tehokas mekanismi, jonka avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa mainoksen olevan poliittinen, sekä tehokkaiden toimien toteuttaminen tällaisten ilmoitusten perusteella.

Tarkistus 47

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 37 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (37) | Vaikka tässä asetuksessa säädetään erityisvaatimuksista, minkään tässä asetuksessa säädetyn velvoitteen ei pitäisi katsoa asettavan välityspalvelujen tarjoajille yleistä seurantavelvoitetta, joka koskee luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden jakamaa poliittista sisältöä, eikä velvoitteita saisi tulkita siten, että välityspalvelun tarjoajille asetetaan yleinen velvoite toteuttaa ennakoivia toimenpiteitä, jotka liittyvät laittomaan sisältöön tai laittomaan toimintaan liittyvään sisältöön, jota kyseiset välityspalvelun tarjoajat siirtävät tai tallentavat. |

Komission teksti

Tarkistus

(37)

Vaikka tässä asetuksessa säädetään erityisvaatimuksista, minkään tässä asetuksessa säädetyn velvoitteen ei pitäisi katsoa asettavan välityspalvelujen tarjoajille yleistä seurantavelvoitetta, joka koskee luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden jakamaa poliittista sisältöä, eikä velvoitteita saisi tulkita siten, että välityspalvelun tarjoajille asetetaan yleinen velvoite toteuttaa ennakoivia toimenpiteitä, jotka liittyvät laittomaan sisältöön tai laittomaan toimintaan liittyvään sisältöön, jota kyseiset välityspalvelun tarjoajat siirtävät tai tallentavat.

| (37) | Vaikka tässä asetuksessa säädetään erityisvaatimuksista, minkään tässä asetuksessa säädetyn velvoitteen ei pitäisi katsoa asettavan välityspalvelujen tarjoajille yleistä seurantavelvoitetta, joka koskee luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden
  käyttäjien kesken ilman korvausta
  jakamaa poliittista sisältöä, eikä velvoitteita saisi tulkita siten, että välityspalvelun tarjoajille asetetaan yleinen velvoite toteuttaa ennakoivia toimenpiteitä, jotka liittyvät laittomaan sisältöön tai laittomaan toimintaan liittyvään sisältöön, jota kyseiset välityspalvelun tarjoajat siirtävät tai tallentavat. |
| --- | --- |

(37)

Vaikka tässä asetuksessa säädetään erityisvaatimuksista, minkään tässä asetuksessa säädetyn velvoitteen ei pitäisi katsoa asettavan välityspalvelujen tarjoajille yleistä seurantavelvoitetta, joka koskee luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden
  käyttäjien kesken ilman korvausta
  jakamaa poliittista sisältöä, eikä velvoitteita saisi tulkita siten, että välityspalvelun tarjoajille asetetaan yleinen velvoite toteuttaa ennakoivia toimenpiteitä, jotka liittyvät laittomaan sisältöön tai laittomaan toimintaan liittyvään sisältöön, jota kyseiset välityspalvelun tarjoajat siirtävät tai tallentavat.

Tarkistus 48

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 38 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (38) | Poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden pitäisi antaa
  kansalaisille
  mahdollisuus ymmärtää, milloin he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi varmistettava, että jokaisessa poliittisessa mainoksessa on selkeä ilmoitus siitä, että kyseessä on poliittinen mainonta,
  ja
  siitä, kuka on sen rahoittaja. Tarvittaessa rahoittajan nimeen voi sisältyä poliittinen logo. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi käytettävä merkintöjä, jotka ovat tässä suhteessa toimivia, ottaen huomioon asiaa koskevassa tieteellisessä tutkimuksessa tapahtunut kehitys ja parhaat käytännöt, jotka liittyvät läpinäkyvyyden lisäämiseen mainonnan merkintöjen avulla.
  Niiden olisi myös varmistettava, että jokaisen poliittisen mainoksen yhteydessä julkaistaan tiedot, joiden
  perusteella
  on mahdollista ymmärtää poliittisen mainonnan laajempi asiayhteys ja sen tavoitteet. Nämä tiedot voidaan sisällyttää itse mainokseen tai julkaisija voi tarjota ne verkkosivustollaan
  ,
  jolle on pääsy mainokseen sisältyvän linkin tai muun vastaavan selkeän ja käyttäjäystävällisen yhteyden kautta
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(38)

Poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden pitäisi antaa
  kansalaisille
  mahdollisuus ymmärtää, milloin he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi varmistettava, että jokaisessa poliittisessa mainoksessa on selkeä ilmoitus siitä, että kyseessä on poliittinen mainonta,
  ja
  siitä, kuka on sen rahoittaja. Tarvittaessa rahoittajan nimeen voi sisältyä poliittinen logo. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi käytettävä merkintöjä, jotka ovat tässä suhteessa toimivia, ottaen huomioon asiaa koskevassa tieteellisessä tutkimuksessa tapahtunut kehitys ja parhaat käytännöt, jotka liittyvät läpinäkyvyyden lisäämiseen mainonnan merkintöjen avulla.
  Niiden olisi myös varmistettava, että jokaisen poliittisen mainoksen yhteydessä julkaistaan tiedot, joiden
  perusteella
  on mahdollista ymmärtää poliittisen mainonnan laajempi asiayhteys ja sen tavoitteet. Nämä tiedot voidaan sisällyttää itse mainokseen tai julkaisija voi tarjota ne verkkosivustollaan
  ,
  jolle on pääsy mainokseen sisältyvän linkin tai muun vastaavan selkeän ja käyttäjäystävällisen yhteyden kautta
  .

| (38) | Poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden pitäisi antaa
  yksityishenkilöille
  mahdollisuus ymmärtää, milloin he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi varmistettava, että jokaisessa poliittisessa mainoksessa on selkeä ilmoitus siitä, että kyseessä on poliittinen mainonta, siitä, kuka on sen rahoittaja
  , ja siitä, minkä poliittisen kampanjan osa se on
  . Tarvittaessa rahoittajan nimeen voi sisältyä poliittinen logo. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi
  varmistettava, että poliittiset mainokset merkitään asianmukaisesti sellaisiksi, ja
  käytettävä merkintöjä, jotka ovat tässä suhteessa toimivia, ottaen huomioon asiaa koskevassa tieteellisessä tutkimuksessa tapahtunut kehitys ja parhaat käytännöt, jotka liittyvät läpinäkyvyyden lisäämiseen mainonnan merkintöjen avulla.
  Asiaa koskevan tieteellisen tutkimuksen teknisen ja muun kehityksen sekä markkinakäytäntöjen
  perusteella
  komission olisi annettava delegoitu säädös
  ,
  jossa vahvistetaan poliittiselle mainonnalle yhdenmukaistetut ja toimivat merkintätekniikat
  . |
| --- | --- |

(38)

Poliittisen mainonnan läpinäkyvyyden pitäisi antaa
  yksityishenkilöille
  mahdollisuus ymmärtää, milloin he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi varmistettava, että jokaisessa poliittisessa mainoksessa on selkeä ilmoitus siitä, että kyseessä on poliittinen mainonta, siitä, kuka on sen rahoittaja
  , ja siitä, minkä poliittisen kampanjan osa se on
  . Tarvittaessa rahoittajan nimeen voi sisältyä poliittinen logo. Poliittisten mainosten julkaisijoiden olisi
  varmistettava, että poliittiset mainokset merkitään asianmukaisesti sellaisiksi, ja
  käytettävä merkintöjä, jotka ovat tässä suhteessa toimivia, ottaen huomioon asiaa koskevassa tieteellisessä tutkimuksessa tapahtunut kehitys ja parhaat käytännöt, jotka liittyvät läpinäkyvyyden lisäämiseen mainonnan merkintöjen avulla.
  Asiaa koskevan tieteellisen tutkimuksen teknisen ja muun kehityksen sekä markkinakäytäntöjen
  perusteella
  komission olisi annettava delegoitu säädös
  ,
  jossa vahvistetaan poliittiselle mainonnalle yhdenmukaistetut ja toimivat merkintätekniikat
  .

Tarkistus 49

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 39 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (39) | Nämä tiedot olisi annettava läpinäkyvyysilmoituksessa, jossa olisi mainittava myös rahoittajan henkilöllisyys, jotta voidaan tukea vastuuvelvollisuutta poliittisessa prosessissa. Rahoittajan sijoittautumispaikka ja se, onko tämä luonnollinen henkilö vai oikeushenkilö, olisi ilmoitettava selkeästi. Poliittiseen mainontaan osallistuvien yksityishenkilöiden, joilla ei ole yhteyttä rahoittajaan tai muuhun asiaan liittyvään poliittiseen toimijaan, henkilötietoja ei pitäisi ilmoittaa läpinäkyvyysilmoituksessa. Läpinäkyvyysilmoitukseen olisi sisällyttävä myös tiedot levitysajanjaksosta, mahdollisista asiaan liittyvistä vaaleista, kyseessä olevaan mainokseen ja koko mainoskampanjaan käytettyjen varojen määrästä ja mainonnasta osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta ja käytettyjen varojen alkuperästä sekä muut tiedot, joilla varmistetaan poliittisen mainonnan levittämisen oikeudenmukaisuus. Tiedot käytettyjen varojen alkuperästä koskevat esimerkiksi sitä, ovatko ne julkista vai yksityistä alkuperää, ja sitä, ovatko ne peräisin Euroopan unionista vai sen ulkopuolelta. Asiaan liittyviä vaaleja tai kansanäänestyksiä koskeviin tietoihin olisi mahdollisuuksien mukaan sisällyttävä linkki virallisista lähteistä saatuihin tietoihin, jotka koskevat kyseisten vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumista tai niihin osallistumisen edistämistä. Läpinäkyvyysilmoituksessa olisi lisäksi annettava tietoja siitä, miten poliittiset mainokset tunnistetaan tässä asetuksessa säädetyn menettelyn mukaisesti. Tämä vaatimus ei saisi rajoittaa asetuksen (EU) 
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 14, 15
  ja
  19
  artiklan mukaisten ilmoittamista koskevien säännösten soveltamista. |

Komission teksti

Tarkistus

(39)

Nämä tiedot olisi annettava läpinäkyvyysilmoituksessa, jossa olisi mainittava myös rahoittajan henkilöllisyys, jotta voidaan tukea vastuuvelvollisuutta poliittisessa prosessissa. Rahoittajan sijoittautumispaikka ja se, onko tämä luonnollinen henkilö vai oikeushenkilö, olisi ilmoitettava selkeästi. Poliittiseen mainontaan osallistuvien yksityishenkilöiden, joilla ei ole yhteyttä rahoittajaan tai muuhun asiaan liittyvään poliittiseen toimijaan, henkilötietoja ei pitäisi ilmoittaa läpinäkyvyysilmoituksessa. Läpinäkyvyysilmoitukseen olisi sisällyttävä myös tiedot levitysajanjaksosta, mahdollisista asiaan liittyvistä vaaleista, kyseessä olevaan mainokseen ja koko mainoskampanjaan käytettyjen varojen määrästä ja mainonnasta osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta ja käytettyjen varojen alkuperästä sekä muut tiedot, joilla varmistetaan poliittisen mainonnan levittämisen oikeudenmukaisuus. Tiedot käytettyjen varojen alkuperästä koskevat esimerkiksi sitä, ovatko ne julkista vai yksityistä alkuperää, ja sitä, ovatko ne peräisin Euroopan unionista vai sen ulkopuolelta. Asiaan liittyviä vaaleja tai kansanäänestyksiä koskeviin tietoihin olisi mahdollisuuksien mukaan sisällyttävä linkki virallisista lähteistä saatuihin tietoihin, jotka koskevat kyseisten vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumista tai niihin osallistumisen edistämistä. Läpinäkyvyysilmoituksessa olisi lisäksi annettava tietoja siitä, miten poliittiset mainokset tunnistetaan tässä asetuksessa säädetyn menettelyn mukaisesti. Tämä vaatimus ei saisi rajoittaa asetuksen (EU) 
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 14, 15
  ja
  19
  artiklan mukaisten ilmoittamista koskevien säännösten soveltamista.

| (39) | Nämä tiedot olisi annettava läpinäkyvyysilmoituksessa, jossa olisi mainittava myös rahoittajan henkilöllisyys
  ja tapauksen mukaan taho, joka viime kädessä valvoo rahoittajaa
  , jotta voidaan tukea vastuuvelvollisuutta poliittisessa prosessissa. Rahoittajan sijoittautumispaikka ja se, onko tämä luonnollinen henkilö vai oikeushenkilö, olisi ilmoitettava selkeästi. Poliittiseen mainontaan osallistuvien yksityishenkilöiden, joilla ei ole yhteyttä rahoittajaan tai muuhun asiaan liittyvään poliittiseen toimijaan, henkilötietoja ei pitäisi ilmoittaa läpinäkyvyysilmoituksessa. Läpinäkyvyysilmoitukseen olisi sisällyttävä myös tiedot levitysajanjaksosta, mahdollisista asiaan liittyvistä vaaleista, kyseessä olevaan mainokseen ja koko mainoskampanjaan käytettyjen varojen määrästä ja mainonnasta osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta ja käytettyjen varojen alkuperästä sekä muut tiedot, joilla varmistetaan poliittisen mainonnan levittämisen oikeudenmukaisuus. Tiedot käytettyjen varojen alkuperästä koskevat esimerkiksi sitä, ovatko ne julkista vai yksityistä alkuperää, ja sitä, ovatko ne peräisin Euroopan unionista vai sen ulkopuolelta. Asiaan liittyviä vaaleja tai kansanäänestyksiä koskeviin tietoihin olisi mahdollisuuksien mukaan sisällyttävä linkki virallisista lähteistä saatuihin tietoihin, jotka koskevat kyseisten vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumista tai niihin osallistumisen edistämistä.
  Läpinäkyvyysilmoituksen olisi oltava saatavilla hetkellä, kun mainos julkaistaan tai sitä levitetään, ja sen sisältämät tiedot olisi pidettävä ajan tasalla.
  Läpinäkyvyysilmoituksessa olisi lisäksi annettava tietoja siitä, miten poliittiset mainokset tunnistetaan tässä asetuksessa säädetyn menettelyn mukaisesti. Tämä vaatimus ei saisi rajoittaa asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 16
  ja
  17
  artiklan mukaisten ilmoittamista koskevien säännösten soveltamista. |
| --- | --- |

(39)

Nämä tiedot olisi annettava läpinäkyvyysilmoituksessa, jossa olisi mainittava myös rahoittajan henkilöllisyys
  ja tapauksen mukaan taho, joka viime kädessä valvoo rahoittajaa
  , jotta voidaan tukea vastuuvelvollisuutta poliittisessa prosessissa. Rahoittajan sijoittautumispaikka ja se, onko tämä luonnollinen henkilö vai oikeushenkilö, olisi ilmoitettava selkeästi. Poliittiseen mainontaan osallistuvien yksityishenkilöiden, joilla ei ole yhteyttä rahoittajaan tai muuhun asiaan liittyvään poliittiseen toimijaan, henkilötietoja ei pitäisi ilmoittaa läpinäkyvyysilmoituksessa. Läpinäkyvyysilmoitukseen olisi sisällyttävä myös tiedot levitysajanjaksosta, mahdollisista asiaan liittyvistä vaaleista, kyseessä olevaan mainokseen ja koko mainoskampanjaan käytettyjen varojen määrästä ja mainonnasta osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta ja käytettyjen varojen alkuperästä sekä muut tiedot, joilla varmistetaan poliittisen mainonnan levittämisen oikeudenmukaisuus. Tiedot käytettyjen varojen alkuperästä koskevat esimerkiksi sitä, ovatko ne julkista vai yksityistä alkuperää, ja sitä, ovatko ne peräisin Euroopan unionista vai sen ulkopuolelta. Asiaan liittyviä vaaleja tai kansanäänestyksiä koskeviin tietoihin olisi mahdollisuuksien mukaan sisällyttävä linkki virallisista lähteistä saatuihin tietoihin, jotka koskevat kyseisten vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumista tai niihin osallistumisen edistämistä.
  Läpinäkyvyysilmoituksen olisi oltava saatavilla hetkellä, kun mainos julkaistaan tai sitä levitetään, ja sen sisältämät tiedot olisi pidettävä ajan tasalla.
  Läpinäkyvyysilmoituksessa olisi lisäksi annettava tietoja siitä, miten poliittiset mainokset tunnistetaan tässä asetuksessa säädetyn menettelyn mukaisesti. Tämä vaatimus ei saisi rajoittaa asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 16
  ja
  17
  artiklan mukaisten ilmoittamista koskevien säännösten soveltamista.

Tarkistus 50

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 40 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (40) | Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot
  olisi
  annettava itse
  mainoksessa
  tai niiden olisi oltava
  helposti
  saatavilla mainoksessa annetun tiedon perusteella
  . Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoitusta koskevien tietojen on muun muassa oltava selvästi huomattavissa, olisi käsitettävä se, että tiedot ovat selkeästi esillä mainoksessa tai sen yhteydessä. Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoituksessa julkaistavien tietojen on oltava helposti saatavilla, koneellisesti luettavissa, jos se on teknisesti mahdollista, ja käyttäjäystävällisiä, olisi käsitettävä vammaisten henkilöiden tarpeet. Direktiivin 2019/882 (EU:n esteettömyyssäädös) liitteeseen I sisältyy tietojen saavutettavuutta koskevia esteettömyysvaatimuksia, jotka koskevat myös digitaalista tietoa. Nämä vaatimukset olisi täytettävä poliittisen tiedon saattamiseksi vammaisten henkilöiden saataville. |

Komission teksti

Tarkistus

(40)

Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot
  olisi
  annettava itse
  mainoksessa
  tai niiden olisi oltava
  helposti
  saatavilla mainoksessa annetun tiedon perusteella
  . Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoitusta koskevien tietojen on muun muassa oltava selvästi huomattavissa, olisi käsitettävä se, että tiedot ovat selkeästi esillä mainoksessa tai sen yhteydessä. Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoituksessa julkaistavien tietojen on oltava helposti saatavilla, koneellisesti luettavissa, jos se on teknisesti mahdollista, ja käyttäjäystävällisiä, olisi käsitettävä vammaisten henkilöiden tarpeet. Direktiivin 2019/882 (EU:n esteettömyyssäädös) liitteeseen I sisältyy tietojen saavutettavuutta koskevia esteettömyysvaatimuksia, jotka koskevat myös digitaalista tietoa. Nämä vaatimukset olisi täytettävä poliittisen tiedon saattamiseksi vammaisten henkilöiden saataville.

| (40) | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden
  olisi
  varmistettava, että kussakin poliittisessa
  mainoksessa
  on selkeä maininta siitä, mistä läpinäkyvyysilmoitus voidaan
  helposti
  saada. Tietojen esitystapa voi vaihdella käytetystä keinosta riippuen. Jotta läpinäkyvyysilmoituksen tiedot olisivat helposti haettavissa, voitaisiin käyttää esimerkiksi tätä varten luotua verkkosivustolinkkiä kuvaruudun tai äänen välityksellä, QR-koodia tai vastaavia käyttäjäystävällisiä teknisiä toimenpiteitä
  . Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoitusta koskevien tietojen on muun muassa oltava selvästi huomattavissa, olisi käsitettävä se, että tiedot ovat selkeästi esillä mainoksessa tai sen yhteydessä. Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoituksessa julkaistavien tietojen on oltava helposti saatavilla, koneellisesti luettavissa, jos se on teknisesti mahdollista, ja käyttäjäystävällisiä, olisi käsitettävä vammaisten henkilöiden tarpeet. Direktiivin
  (EU)
  2019/882 (EU:n esteettömyyssäädös) liitteeseen I sisältyy tietojen saavutettavuutta koskevia esteettömyysvaatimuksia, jotka koskevat myös digitaalista tietoa. Nämä vaatimukset olisi täytettävä poliittisen tiedon saattamiseksi vammaisten henkilöiden saataville. |
| --- | --- |

(40)

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden
  olisi
  varmistettava, että kussakin poliittisessa
  mainoksessa
  on selkeä maininta siitä, mistä läpinäkyvyysilmoitus voidaan
  helposti
  saada. Tietojen esitystapa voi vaihdella käytetystä keinosta riippuen. Jotta läpinäkyvyysilmoituksen tiedot olisivat helposti haettavissa, voitaisiin käyttää esimerkiksi tätä varten luotua verkkosivustolinkkiä kuvaruudun tai äänen välityksellä, QR-koodia tai vastaavia käyttäjäystävällisiä teknisiä toimenpiteitä
  . Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoitusta koskevien tietojen on muun muassa oltava selvästi huomattavissa, olisi käsitettävä se, että tiedot ovat selkeästi esillä mainoksessa tai sen yhteydessä. Vaatimuksen, jonka mukaan läpinäkyvyysilmoituksessa julkaistavien tietojen on oltava helposti saatavilla, koneellisesti luettavissa, jos se on teknisesti mahdollista, ja käyttäjäystävällisiä, olisi käsitettävä vammaisten henkilöiden tarpeet. Direktiivin
  (EU)
  2019/882 (EU:n esteettömyyssäädös) liitteeseen I sisältyy tietojen saavutettavuutta koskevia esteettömyysvaatimuksia, jotka koskevat myös digitaalista tietoa. Nämä vaatimukset olisi täytettävä poliittisen tiedon saattamiseksi vammaisten henkilöiden saataville.

Tarkistus 51

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 41 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (41) | Läpinäkyvyysilmoitukset olisi suunniteltava siten, että niiden avulla lisätään käyttäjien tietoisuutta ja autetaan poliittisen mainoksen selkeää tunnistamista poliittiseksi. Ne olisi suunniteltava pysymään paikallaan tai saatavilla, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen esimerkiksi toisella alustalla tai yksityishenkilöiden välillä. Läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvät tiedot olisi julkaistava poliittisten mainosten julkaisun alkaessa ja säilytettävä
  yhden
  vuoden ajan viimeisestä julkaisemisesta. Säilytettäviin tietoihin olisi sisällyttävä myös tiedot poliittisesta mainonnasta, joka on lopetettu tai jonka julkaisija on poistanut. |

Komission teksti

Tarkistus

(41)

Läpinäkyvyysilmoitukset olisi suunniteltava siten, että niiden avulla lisätään käyttäjien tietoisuutta ja autetaan poliittisen mainoksen selkeää tunnistamista poliittiseksi. Ne olisi suunniteltava pysymään paikallaan tai saatavilla, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen esimerkiksi toisella alustalla tai yksityishenkilöiden välillä. Läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvät tiedot olisi julkaistava poliittisten mainosten julkaisun alkaessa ja säilytettävä
  yhden
  vuoden ajan viimeisestä julkaisemisesta. Säilytettäviin tietoihin olisi sisällyttävä myös tiedot poliittisesta mainonnasta, joka on lopetettu tai jonka julkaisija on poistanut.

| (41) | Läpinäkyvyysilmoitukset olisi suunniteltava siten, että niiden avulla lisätään käyttäjien tietoisuutta ja autetaan poliittisen mainoksen selkeää tunnistamista poliittiseksi. Ne olisi suunniteltava pysymään paikallaan tai saatavilla, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen esimerkiksi toisella alustalla tai yksityishenkilöiden välillä. Läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvät tiedot olisi julkaistava poliittisten mainosten julkaisun alkaessa ja säilytettävä
  kymmenen
  vuoden ajan viimeisestä julkaisemisesta. Säilytettäviin tietoihin olisi sisällyttävä
  kymmenen vuoden ajan
  myös tiedot poliittisesta mainonnasta, joka on lopetettu tai jonka julkaisija on poistanut
  , ja syy sen poistamiselle
  . |
| --- | --- |

(41)

Läpinäkyvyysilmoitukset olisi suunniteltava siten, että niiden avulla lisätään käyttäjien tietoisuutta ja autetaan poliittisen mainoksen selkeää tunnistamista poliittiseksi. Ne olisi suunniteltava pysymään paikallaan tai saatavilla, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen esimerkiksi toisella alustalla tai yksityishenkilöiden välillä. Läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvät tiedot olisi julkaistava poliittisten mainosten julkaisun alkaessa ja säilytettävä
  kymmenen
  vuoden ajan viimeisestä julkaisemisesta. Säilytettäviin tietoihin olisi sisällyttävä
  kymmenen vuoden ajan
  myös tiedot poliittisesta mainonnasta, joka on lopetettu tai jonka julkaisija on poistanut
  , ja syy sen poistamiselle
  .

Tarkistus 52

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 42 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (42) | Koska poliittisen mainonnan julkaisijat asettavat poliittisia mainoksia yleisön saataville, niiden olisi julkaistava tai levitettävä edellä tarkoitetut tiedot yleisölle poliittisten mainosten julkaisemisen tai levittämisen yhteydessä. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden ei pitäisi saattaa yleisön saataville
  poliittisia mainoksia
  , jotka eivät täytä tämän asetuksen mukaisia läpinäkyvyysvaatimuksia
  . Lisäksi poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat asetuksessa (EU) 2021/XXX [digipalvelusäädös] tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja
  ,
  olisi annettava läpinäkyvyysilmoituksen sisältämät tiedot
  saataville
  asetuksen [digipalvelusäädös] 30 artiklan mukaisesti julkaistujen mainosten rekisterien kautta. Tämä helpottaa kiinnostuneiden toimijoiden, myös tutkijoiden, työtä vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien tai kansanäänestysten ja oikeudenmukaisten vaalikampanjoiden tukemiseksi, myös tarkistamalla poliittisen mainonnan rahoittajat ja analysoimalla poliittista mainosympäristöä. |

Komission teksti

Tarkistus

(42)

Koska poliittisen mainonnan julkaisijat asettavat poliittisia mainoksia yleisön saataville, niiden olisi julkaistava tai levitettävä edellä tarkoitetut tiedot yleisölle poliittisten mainosten julkaisemisen tai levittämisen yhteydessä. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden ei pitäisi saattaa yleisön saataville
  poliittisia mainoksia
  , jotka eivät täytä tämän asetuksen mukaisia läpinäkyvyysvaatimuksia
  . Lisäksi poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat asetuksessa (EU) 2021/XXX [digipalvelusäädös] tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja
  ,
  olisi annettava läpinäkyvyysilmoituksen sisältämät tiedot
  saataville
  asetuksen [digipalvelusäädös] 30 artiklan mukaisesti julkaistujen mainosten rekisterien kautta. Tämä helpottaa kiinnostuneiden toimijoiden, myös tutkijoiden, työtä vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien tai kansanäänestysten ja oikeudenmukaisten vaalikampanjoiden tukemiseksi, myös tarkistamalla poliittisen mainonnan rahoittajat ja analysoimalla poliittista mainosympäristöä.

| (42) | Koska poliittisen mainonnan julkaisijat asettavat poliittisia mainoksia yleisön saataville, niiden olisi julkaistava tai levitettävä edellä tarkoitetut tiedot yleisölle poliittisten mainosten julkaisemisen tai levittämisen yhteydessä.
  Jos poliittisen mainonnan julkaisijoiden tietoon tulee, että poliittinen mainos ei täytä tämän asetuksen mukaisia läpinäkyvyysvaatimuksia, niiden olisi pyrittävä parhaansa mukaan täyttämään tämän asetuksen vaatimukset. Jos tietoja ei voida täydentää tai oikaista ilman aiheetonta viivytystä
  , poliittisen mainonnan julkaisijoiden ei pitäisi saattaa yleisön saataville
  sellaisia poliittisia mainoksia tai niiden olisi keskeytettävä sellaisten poliittisten mainosten sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  ,
  jakaminen tai levittäminen
  , jotka eivät täytä tämän asetuksen mukaisia läpinäkyvyysvaatimuksia.
  Tällaisessa tilanteessa poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi ilmoitettava asianomaisten palvelujen tarjoajalle
  ja
  tarvittaessa rahoittajalle tämän asetuksen vaatimusten täyttämiseksi toteutetuista kohtuullisista toimenpiteistä
  . |
| --- | --- |

(42)

Koska poliittisen mainonnan julkaisijat asettavat poliittisia mainoksia yleisön saataville, niiden olisi julkaistava tai levitettävä edellä tarkoitetut tiedot yleisölle poliittisten mainosten julkaisemisen tai levittämisen yhteydessä.
  Jos poliittisen mainonnan julkaisijoiden tietoon tulee, että poliittinen mainos ei täytä tämän asetuksen mukaisia läpinäkyvyysvaatimuksia, niiden olisi pyrittävä parhaansa mukaan täyttämään tämän asetuksen vaatimukset. Jos tietoja ei voida täydentää tai oikaista ilman aiheetonta viivytystä
  , poliittisen mainonnan julkaisijoiden ei pitäisi saattaa yleisön saataville
  sellaisia poliittisia mainoksia tai niiden olisi keskeytettävä sellaisten poliittisten mainosten sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  ,
  jakaminen tai levittäminen
  , jotka eivät täytä tämän asetuksen mukaisia läpinäkyvyysvaatimuksia.
  Tällaisessa tilanteessa poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi ilmoitettava asianomaisten palvelujen tarjoajalle
  ja
  tarvittaessa rahoittajalle tämän asetuksen vaatimusten täyttämiseksi toteutetuista kohtuullisista toimenpiteistä
  .

Tarkistus 53

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 42 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (42 a) | Näitä velvoitteita noudattaessaan poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi otettava asianmukaisesti huomioon perusoikeudet ja muut oikeudet ja oikeutetut edut. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi erityisesti otettava asianmukaisesti huomioon sananvapaus ja tiedonsaannin vapaus, mukaan lukien tiedotusvälineiden vapaus ja moniarvoisuus. |

Komission teksti

Tarkistus

(42 a)

Näitä velvoitteita noudattaessaan poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi otettava asianmukaisesti huomioon perusoikeudet ja muut oikeudet ja oikeutetut edut. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi erityisesti otettava asianmukaisesti huomioon sananvapaus ja tiedonsaannin vapaus, mukaan lukien tiedotusvälineiden vapaus ja moniarvoisuus.

Tarkistus 54

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 42 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (42 b) | Tämän asetuksen olisi helpotettava asianomaisten toimijoiden, myös tutkijoiden, työtä vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien tai kansanäänestysten ja oikeudenmukaisten vaalikampanjoiden tukemiseksi, kun nämä muun muassa valvovat poliittisen mainonnan rahoittajia ja analysoivat poliittista mainosympäristöä. Tämän vuoksi poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja ja asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) määriteltyjä erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, olisi asetettava läpinäkyvyysilmoituksen sisältämät tiedot saataville ja saatettava ne ajan tasalle reaaliajassa asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) mukaisesti julkaistujen mainosrekisterien kautta. |

Komission teksti

Tarkistus

(42 b)

Tämän asetuksen olisi helpotettava asianomaisten toimijoiden, myös tutkijoiden, työtä vapaiden ja oikeudenmukaisten vaalien tai kansanäänestysten ja oikeudenmukaisten vaalikampanjoiden tukemiseksi, kun nämä muun muassa valvovat poliittisen mainonnan rahoittajia ja analysoivat poliittista mainosympäristöä. Tämän vuoksi poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja ja asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) määriteltyjä erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, olisi asetettava läpinäkyvyysilmoituksen sisältämät tiedot saataville ja saatettava ne ajan tasalle reaaliajassa asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) mukaisesti julkaistujen mainosrekisterien kautta.

Tarkistus 55

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 42 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (42 c) | Komission olisi perustettava poliittisten verkkomainosten eurooppalainen rekisteri, jolla tuetaan poliittisen mainonnan julkaisijoita, jotka eivät ole asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja eivätkä erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, sellaisina kuin ne on määritelty asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös), tämän artiklan säännösten noudattamisessa. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka eivät ole asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja eivätkä erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, sellaisina kuin ne on määritelty asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös), olisi varmistettava, että läpinäkyvyysilmoituksen sisältämät tiedot asetetaan saataville poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä ilman aiheetonta viivytystä ja 24 tunnin kuluessa. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden rajapinnassa saataville asetettavat tiedot olisi toimitettava koneluettavassa muodossa komission asianomaisia sidosryhmiä kuullen kehittämien yhteisen tietorakenteen ja yhteisten tietostandardien mukaisesti. Erittäin suurten verkkoalustojen ja erittäin suurten verkossa toimivien hakukoneiden rekistereissä sekä poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä olevat tiedot olisi yhdistettävä yhteisen sovellusrajapinnan kautta, ja niiden olisi oltava julkisesti saatavilla keskitetyssä portaalissa. |

Komission teksti

Tarkistus

(42 c)

Komission olisi perustettava poliittisten verkkomainosten eurooppalainen rekisteri, jolla tuetaan poliittisen mainonnan julkaisijoita, jotka eivät ole asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja eivätkä erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, sellaisina kuin ne on määritelty asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös), tämän artiklan säännösten noudattamisessa. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka eivät ole asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja eivätkä erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, sellaisina kuin ne on määritelty asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös), olisi varmistettava, että läpinäkyvyysilmoituksen sisältämät tiedot asetetaan saataville poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä ilman aiheetonta viivytystä ja 24 tunnin kuluessa. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden rajapinnassa saataville asetettavat tiedot olisi toimitettava koneluettavassa muodossa komission asianomaisia sidosryhmiä kuullen kehittämien yhteisen tietorakenteen ja yhteisten tietostandardien mukaisesti. Erittäin suurten verkkoalustojen ja erittäin suurten verkossa toimivien hakukoneiden rekistereissä sekä poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä olevat tiedot olisi yhdistettävä yhteisen sovellusrajapinnan kautta, ja niiden olisi oltava julkisesti saatavilla keskitetyssä portaalissa.

Tarkistus 56

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 44 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (44) | Tiedot poliittisen mainonnan palveluihin käytettyjen varojen määrästä ja mainontapalveluista osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta voivat olla hyödyllisiä poliittisessa keskustelussa. On tarpeen varmistaa, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden laatimista vuosikertomuksista saadaan asianmukainen yleiskuva poliittisen mainonnan toiminnasta. Valvonnan ja vastuuvelvollisuuden tukemiseksi tällaiseen raportointiin olisi sisällytettävä tiedot poliittisen mainonnan kohdentamiseen liittyvistä menoista kyseisenä ajanjaksona, koostettuna kampanja- tai ehdokaskohtaisesti. Kohtuuttomien rasitteiden välttämiseksi näitä läpinäkyvyyteen liittyviä raportointivelvoitteita ei pitäisi soveltaa yrityksiin, jotka täyttävät direktiivin 2013/34/EU 3 artiklan 3 kohdan edellytykset. |

Komission teksti

Tarkistus

(44)

Tiedot poliittisen mainonnan palveluihin käytettyjen varojen määrästä ja mainontapalveluista osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta voivat olla hyödyllisiä poliittisessa keskustelussa. On tarpeen varmistaa, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden laatimista vuosikertomuksista saadaan asianmukainen yleiskuva poliittisen mainonnan toiminnasta. Valvonnan ja vastuuvelvollisuuden tukemiseksi tällaiseen raportointiin olisi sisällytettävä tiedot poliittisen mainonnan kohdentamiseen liittyvistä menoista kyseisenä ajanjaksona, koostettuna kampanja- tai ehdokaskohtaisesti. Kohtuuttomien rasitteiden välttämiseksi näitä läpinäkyvyyteen liittyviä raportointivelvoitteita ei pitäisi soveltaa yrityksiin, jotka täyttävät direktiivin 2013/34/EU 3 artiklan 3 kohdan edellytykset.

| (44) | Tiedot poliittisen mainonnan palveluihin käytettyjen varojen määrästä ja mainontapalveluista osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta voivat olla hyödyllisiä poliittisessa keskustelussa. On tarpeen varmistaa, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden laatimista vuosikertomuksista saadaan asianmukainen yleiskuva poliittisen mainonnan toiminnasta. Valvonnan ja vastuuvelvollisuuden tukemiseksi tällaiseen raportointiin olisi sisällytettävä tiedot poliittisen mainonnan kohdentamiseen
  tai jakamiseen
  liittyvistä menoista kyseisenä ajanjaksona, koostettuna kampanja- tai ehdokaskohtaisesti. Kohtuuttomien rasitteiden välttämiseksi näitä läpinäkyvyyteen liittyviä raportointivelvoitteita ei pitäisi soveltaa yrityksiin, jotka täyttävät direktiivin 2013/34/EU 3 artiklan
  1–
  3 kohdan edellytykset. |
| --- | --- |

(44)

Tiedot poliittisen mainonnan palveluihin käytettyjen varojen määrästä ja mainontapalveluista osittaisena tai kokonaisena vastineena saatujen muiden etuuksien arvosta voivat olla hyödyllisiä poliittisessa keskustelussa. On tarpeen varmistaa, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden laatimista vuosikertomuksista saadaan asianmukainen yleiskuva poliittisen mainonnan toiminnasta. Valvonnan ja vastuuvelvollisuuden tukemiseksi tällaiseen raportointiin olisi sisällytettävä tiedot poliittisen mainonnan kohdentamiseen
  tai jakamiseen
  liittyvistä menoista kyseisenä ajanjaksona, koostettuna kampanja- tai ehdokaskohtaisesti. Kohtuuttomien rasitteiden välttämiseksi näitä läpinäkyvyyteen liittyviä raportointivelvoitteita ei pitäisi soveltaa yrityksiin, jotka täyttävät direktiivin 2013/34/EU 3 artiklan
  1–
  3 kohdan edellytykset.

Tarkistus 57

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 45 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (45) | Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi otettava käyttöön mekanismeja, joiden avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa niille, että niiden julkaisema poliittinen mainonta ei noudata tämän asetuksen vaatimuksia. Tällaisten mainoksista ilmoittamiseen tarkoitettujen mekanismien olisi oltava helposti saatavilla ja käytettävissä, ja ne olisi sopeutettava mainonnan julkaisijan levittämän mainonnan muotoon. Näihin mekanismeihin olisi mahdollisuuksien mukaan oltava pääsy itse mainoksesta, esimerkiksi mainonnan julkaisijan verkkosivustolla. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi voitava tarvittaessa tukeutua olemassa oleviin mekanismeihin. Jos poliittisen mainonnan julkaisijat ovat digipalvelusäädöksessä tarkoitettuja verkossa toimivia säilytyspalvelujen tarjoajia palvelujensa vastaanottajien pyynnöstä säilytettävien poliittisten mainosten osalta, digipalvelusäädöksen
  14
   artiklan säännöksiä sovelletaan edelleen ilmoituksiin siitä, että tällaiset mainokset eivät ole tämän asetuksen mukaisia. |

Komission teksti

Tarkistus

(45)

Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi otettava käyttöön mekanismeja, joiden avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa niille, että niiden julkaisema poliittinen mainonta ei noudata tämän asetuksen vaatimuksia. Tällaisten mainoksista ilmoittamiseen tarkoitettujen mekanismien olisi oltava helposti saatavilla ja käytettävissä, ja ne olisi sopeutettava mainonnan julkaisijan levittämän mainonnan muotoon. Näihin mekanismeihin olisi mahdollisuuksien mukaan oltava pääsy itse mainoksesta, esimerkiksi mainonnan julkaisijan verkkosivustolla. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi voitava tarvittaessa tukeutua olemassa oleviin mekanismeihin. Jos poliittisen mainonnan julkaisijat ovat digipalvelusäädöksessä tarkoitettuja verkossa toimivia säilytyspalvelujen tarjoajia palvelujensa vastaanottajien pyynnöstä säilytettävien poliittisten mainosten osalta, digipalvelusäädöksen
  14
   artiklan säännöksiä sovelletaan edelleen ilmoituksiin siitä, että tällaiset mainokset eivät ole tämän asetuksen mukaisia.

| (45) | Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi otettava käyttöön mekanismeja, joiden avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa niille, että niiden julkaisema poliittinen mainonta ei noudata tämän asetuksen vaatimuksia. Tällaisten mainoksista ilmoittamiseen tarkoitettujen mekanismien olisi oltava helposti saatavilla ja käytettävissä, ja ne olisi sopeutettava mainonnan julkaisijan levittämän mainonnan muotoon. Näihin mekanismeihin olisi mahdollisuuksien mukaan oltava pääsy itse mainoksesta, esimerkiksi mainonnan julkaisijan verkkosivustolla. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi voitava tarvittaessa tukeutua olemassa oleviin mekanismeihin. Jos poliittisen mainonnan julkaisijat ovat digipalvelusäädöksessä tarkoitettuja verkossa toimivia säilytyspalvelujen tarjoajia palvelujensa vastaanottajien pyynnöstä säilytettävien poliittisten mainosten osalta, digipalvelusäädöksen
  16
   artiklan säännöksiä sovelletaan edelleen ilmoituksiin siitä, että tällaiset mainokset eivät ole tämän asetuksen mukaisia.
  Jos poliittisen mainonnan julkaisijat ovat asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja verkossa toimivia säilytyspalvelujen tarjoajia palvelujensa vastaanottajien pyynnöstä säilytettävien poliittisten mainosten osalta, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi voitava käyttää asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) mukaista ilmoitusmekanismia ilmoituksissa siitä, että tällaiset mainokset eivät ole tämän asetuksen mukaisia. |
| --- | --- |

(45)

Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi otettava käyttöön mekanismeja, joiden avulla yksityishenkilöt voivat ilmoittaa niille, että niiden julkaisema poliittinen mainonta ei noudata tämän asetuksen vaatimuksia. Tällaisten mainoksista ilmoittamiseen tarkoitettujen mekanismien olisi oltava helposti saatavilla ja käytettävissä, ja ne olisi sopeutettava mainonnan julkaisijan levittämän mainonnan muotoon. Näihin mekanismeihin olisi mahdollisuuksien mukaan oltava pääsy itse mainoksesta, esimerkiksi mainonnan julkaisijan verkkosivustolla. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi voitava tarvittaessa tukeutua olemassa oleviin mekanismeihin. Jos poliittisen mainonnan julkaisijat ovat digipalvelusäädöksessä tarkoitettuja verkossa toimivia säilytyspalvelujen tarjoajia palvelujensa vastaanottajien pyynnöstä säilytettävien poliittisten mainosten osalta, digipalvelusäädöksen
  16
   artiklan säännöksiä sovelletaan edelleen ilmoituksiin siitä, että tällaiset mainokset eivät ole tämän asetuksen mukaisia.
  Jos poliittisen mainonnan julkaisijat ovat asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettuja verkossa toimivia säilytyspalvelujen tarjoajia palvelujensa vastaanottajien pyynnöstä säilytettävien poliittisten mainosten osalta, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi voitava käyttää asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) mukaista ilmoitusmekanismia ilmoituksissa siitä, että tällaiset mainokset eivät ole tämän asetuksen mukaisia.

Tarkistus 58

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 45 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (45 a) | Jos tietty mainos ei ole tämän asetuksen mukainen, julkaisijan tarjoamien mekanismien olisi mahdollistettava se, että yksityishenkilöt voivat ilmoittaa kyseisestä mainoksesta. Jos näitä mekanismeja ei ole käytettävissä, yksityishenkilöiden olisi voitava ilmoittaa tällaisesta poliittisesta mainoksesta suoraan toimivaltaisille viranomaisille. |

Komission teksti

Tarkistus

(45 a)

Jos tietty mainos ei ole tämän asetuksen mukainen, julkaisijan tarjoamien mekanismien olisi mahdollistettava se, että yksityishenkilöt voivat ilmoittaa kyseisestä mainoksesta. Jos näitä mekanismeja ei ole käytettävissä, yksityishenkilöiden olisi voitava ilmoittaa tällaisesta poliittisesta mainoksesta suoraan toimivaltaisille viranomaisille.

Tarkistus 59

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 45 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (45 b) | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi toteutettava kohtuullisia toimenpiteitä tämän asetuksen nojalla vastaanotettujen ilmoitusten käsittelemiseksi oikea-aikaisesti, huolellisesti ja objektiivisesti ottamalla yhteyttä asianomaisiin palveluntarjoajiin ja tarvittaessa rahoittajaan. Poliittisen mainonnan julkaisijan olisi ilmoitettava ilmoituksen tekijälle ja asianomaisille palveluntarjoajille ilmoituksen johdosta toteutetuista toimista ja annettava tietoa muutoksenhakumahdollisuuksista, mukaan lukien Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2020/1828

   (1 a)

  mukaiset muutoksenhakumahdollisuudet, ilmoituksen kohteena olevan mainoksen osalta. Jos ilmoitus sisältää riittävät tiedot, jotta huolellinen poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja voi ilman yksityiskohtaista tutkintaa ja monimutkaista yhteydenottoprosessia todeta selvästi, että tietoja puuttuu tai ne ovat puutteellisia, poliittisen mainonnan julkaisijan olisi toimittava ilman aiheetonta viivytystä. |

Komission teksti

Tarkistus

(45 b)

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi toteutettava kohtuullisia toimenpiteitä tämän asetuksen nojalla vastaanotettujen ilmoitusten käsittelemiseksi oikea-aikaisesti, huolellisesti ja objektiivisesti ottamalla yhteyttä asianomaisiin palveluntarjoajiin ja tarvittaessa rahoittajaan. Poliittisen mainonnan julkaisijan olisi ilmoitettava ilmoituksen tekijälle ja asianomaisille palveluntarjoajille ilmoituksen johdosta toteutetuista toimista ja annettava tietoa muutoksenhakumahdollisuuksista, mukaan lukien Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2020/1828

   (1 a)

  mukaiset muutoksenhakumahdollisuudet, ilmoituksen kohteena olevan mainoksen osalta. Jos ilmoitus sisältää riittävät tiedot, jotta huolellinen poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja voi ilman yksityiskohtaista tutkintaa ja monimutkaista yhteydenottoprosessia todeta selvästi, että tietoja puuttuu tai ne ovat puutteellisia, poliittisen mainonnan julkaisijan olisi toimittava ilman aiheetonta viivytystä.

Tarkistus 60

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 45 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (45 c) | Jotta varmistetaan läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten vaikuttavuus vaalien tai kansanäänestyksen aikana, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi vaalia tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana käsiteltävä ilman aiheetonta viivästystä ja 48 tunnin kuluessa ilmoitukset, jotka ne saavat tähän äänestykseen liittyvästä mainoksesta, ottamalla yhteyttä asianomaisiin palveluntarjoajiin ja tarvittaessa rahoittajaan. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä, olisi käsiteltävä tällainen ilmoitus ilman aiheetonta viivytystä. |

Komission teksti

Tarkistus

(45 c)

Jotta varmistetaan läpinäkyvyys- ja huolellisuusvaatimusten vaikuttavuus vaalien tai kansanäänestyksen aikana, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi vaalia tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana käsiteltävä ilman aiheetonta viivästystä ja 48 tunnin kuluessa ilmoitukset, jotka ne saavat tähän äänestykseen liittyvästä mainoksesta, ottamalla yhteyttä asianomaisiin palveluntarjoajiin ja tarvittaessa rahoittajaan. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä, olisi käsiteltävä tällainen ilmoitus ilman aiheetonta viivytystä.

Tarkistus 61

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 45 d kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (45 d) | Kaikki poliittisen mainonnan julkaisijan toteuttamat toimet olisi kohdistettava tiukasti sellaisten tietojen oikaisemiseen, täydentämiseen tai poistamiseen, jotka eivät ole tämän asetuksen mukaisia. Niitä toteuttaessaan sen olisi otettava asianmukaisesti huomioon sananvapaus ja tiedonvälityksen vapaus sekä muut perusoikeudet. |

Komission teksti

Tarkistus

(45 d)

Kaikki poliittisen mainonnan julkaisijan toteuttamat toimet olisi kohdistettava tiukasti sellaisten tietojen oikaisemiseen, täydentämiseen tai poistamiseen, jotka eivät ole tämän asetuksen mukaisia. Niitä toteuttaessaan sen olisi otettava asianmukaisesti huomioon sananvapaus ja tiedonvälityksen vapaus sekä muut perusoikeudet.

Tarkistus 62

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 46 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (46) | Jotta tietyt tahot voisivat hoitaa tehtävänsä demokratioissa, on aiheellista vahvistaa sääntöjä poliittisen mainoksen yhteydessä julkaistujen tai läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvien tietojen toimittamisesta asiasta kiinnostuneille toimijoille, kuten hyväksytyille tutkijoille, toimittajille, kansalaisyhteiskunnan järjestöille ja akkreditoiduille vaalitarkkailijoille, jotta voidaan tukea kyseisten tahojen tehtävien hoitamista demokraattisessa prosessissa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia ei pitäisi vaatia vastaamaan pyyntöihin, jotka ovat ilmeisen
  perusteettomia
  tai kohtuuttomia. Lisäksi asianomaisen palveluntarjoajan olisi voitava periä kohtuullinen maksu toistuvista ja kalliiksi käyvistä pyynnöistä tietojen antamisesta aiheutuvat hallinnolliset kustannukset huomioon ottaen. |

Komission teksti

Tarkistus

(46)

Jotta tietyt tahot voisivat hoitaa tehtävänsä demokratioissa, on aiheellista vahvistaa sääntöjä poliittisen mainoksen yhteydessä julkaistujen tai läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvien tietojen toimittamisesta asiasta kiinnostuneille toimijoille, kuten hyväksytyille tutkijoille, toimittajille, kansalaisyhteiskunnan järjestöille ja akkreditoiduille vaalitarkkailijoille, jotta voidaan tukea kyseisten tahojen tehtävien hoitamista demokraattisessa prosessissa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia ei pitäisi vaatia vastaamaan pyyntöihin, jotka ovat ilmeisen
  perusteettomia
  tai kohtuuttomia. Lisäksi asianomaisen palveluntarjoajan olisi voitava periä kohtuullinen maksu toistuvista ja kalliiksi käyvistä pyynnöistä tietojen antamisesta aiheutuvat hallinnolliset kustannukset huomioon ottaen.

| (46) | Jotta tietyt tahot voisivat hoitaa tehtävänsä demokratioissa, on aiheellista vahvistaa sääntöjä poliittisen mainoksen yhteydessä julkaistujen tai läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvien tietojen toimittamisesta asiasta kiinnostuneille toimijoille, kuten hyväksytyille tutkijoille, toimittajille, kansalaisyhteiskunnan järjestöille ja akkreditoiduille vaalitarkkailijoille, jotta voidaan tukea kyseisten tahojen tehtävien hoitamista demokraattisessa prosessissa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia ei pitäisi vaatia vastaamaan pyyntöihin, jotka ovat ilmeisen
  epäselviä
  tai kohtuuttomia
  tai jotka koskevat tietoja, jotka eivät ole palveluntarjoajan hallinnassa
  . Lisäksi asianomaisen palveluntarjoajan olisi voitava periä kohtuullinen maksu toistuvista ja kalliiksi käyvistä pyynnöistä tietojen antamisesta aiheutuvat hallinnolliset kustannukset huomioon ottaen. |
| --- | --- |

(46)

Jotta tietyt tahot voisivat hoitaa tehtävänsä demokratioissa, on aiheellista vahvistaa sääntöjä poliittisen mainoksen yhteydessä julkaistujen tai läpinäkyvyysilmoitukseen sisältyvien tietojen toimittamisesta asiasta kiinnostuneille toimijoille, kuten hyväksytyille tutkijoille, toimittajille, kansalaisyhteiskunnan järjestöille ja akkreditoiduille vaalitarkkailijoille, jotta voidaan tukea kyseisten tahojen tehtävien hoitamista demokraattisessa prosessissa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia ei pitäisi vaatia vastaamaan pyyntöihin, jotka ovat ilmeisen
  epäselviä
  tai kohtuuttomia
  tai jotka koskevat tietoja, jotka eivät ole palveluntarjoajan hallinnassa
  . Lisäksi asianomaisen palveluntarjoajan olisi voitava periä kohtuullinen maksu toistuvista ja kalliiksi käyvistä pyynnöistä tietojen antamisesta aiheutuvat hallinnolliset kustannukset huomioon ottaen.

Tarkistus 63

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (47) | Henkilötietoja, joita on kerätty suoraan yksityishenkilöiltä tai välillisesti, kuten pääteltyjä tietoja, ryhmiteltäessä yksityishenkilöitä heidän oletettujen etujensa mukaan tai kun tiedot on johdettu heidän verkkotoimintansa, käyttäytymisprofilointinsa tai muiden analysointitekniikoiden avulla, käytetään yhä enemmän poliittisten viestien kohdentamiseen ryhmille, yksittäisille äänestäjille tai yksityishenkilöille sekä niiden vaikutuksen voimistamiseen. Henkilötietojen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (11) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (12) nojalla arkaluonteisiksi katsottujen tietojen, käsittelyn perusteella eri äänestäjäryhmät tai yksittäiset henkilöt voidaan segmentoida ja näiden ominaisuuksia tai haavoittuvuuksia voidaan hyödyntää esimerkiksi levittämällä mainoksia tiettyinä aikoina ja tietyissä paikoissa siten, että tarkoituksena on hyödyntää tapauksia, joissa vastaanottaja olisi herkkä tietyntyyppiselle tiedolle tai viestille. Tällä on erityisiä ja haitallisia vaikutuksia kansalaisten perusoikeuksiin ja -vapauksiin, jotka liittyvät heidän henkilötietojensa käsittelyyn ja vapauteen saada puolueetonta tietoa, muodostaa mielipiteensä, tehdä poliittisia päätöksiä ja käyttää äänioikeuttaan. Tämä vaikuttaa kielteisesti demokraattiseen prosessiin.
  Olisi säädettävä lisärajoituksista
  ja
  -ehdoista verrattuna asetukseen
  (EU) 2016/679 ja
  asetukseen
  (EU) 2018/1725. Tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten, jotka koskevat sellaisten
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttöä, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä poliittisen mainonnan yhteydessä, olisi perustuttava SEUT-sopimuksen 16 artiklaan. |

Komission teksti

Tarkistus

(47)

Henkilötietoja, joita on kerätty suoraan yksityishenkilöiltä tai välillisesti, kuten pääteltyjä tietoja, ryhmiteltäessä yksityishenkilöitä heidän oletettujen etujensa mukaan tai kun tiedot on johdettu heidän verkkotoimintansa, käyttäytymisprofilointinsa tai muiden analysointitekniikoiden avulla, käytetään yhä enemmän poliittisten viestien kohdentamiseen ryhmille, yksittäisille äänestäjille tai yksityishenkilöille sekä niiden vaikutuksen voimistamiseen. Henkilötietojen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (11) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (12) nojalla arkaluonteisiksi katsottujen tietojen, käsittelyn perusteella eri äänestäjäryhmät tai yksittäiset henkilöt voidaan segmentoida ja näiden ominaisuuksia tai haavoittuvuuksia voidaan hyödyntää esimerkiksi levittämällä mainoksia tiettyinä aikoina ja tietyissä paikoissa siten, että tarkoituksena on hyödyntää tapauksia, joissa vastaanottaja olisi herkkä tietyntyyppiselle tiedolle tai viestille. Tällä on erityisiä ja haitallisia vaikutuksia kansalaisten perusoikeuksiin ja -vapauksiin, jotka liittyvät heidän henkilötietojensa käsittelyyn ja vapauteen saada puolueetonta tietoa, muodostaa mielipiteensä, tehdä poliittisia päätöksiä ja käyttää äänioikeuttaan. Tämä vaikuttaa kielteisesti demokraattiseen prosessiin.
  Olisi säädettävä lisärajoituksista
  ja
  -ehdoista verrattuna asetukseen
  (EU) 2016/679 ja
  asetukseen
  (EU) 2018/1725. Tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten, jotka koskevat sellaisten
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttöä, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä poliittisen mainonnan yhteydessä, olisi perustuttava SEUT-sopimuksen 16 artiklaan.

| (47) | Henkilötietoja, joita on kerätty suoraan yksityishenkilöiltä tai välillisesti, kuten
  havaittuja tai
  pääteltyjä tietoja, ryhmiteltäessä yksityishenkilöitä heidän oletettujen etujensa mukaan tai kun tiedot on johdettu heidän verkkotoimintansa, käyttäytymisprofilointinsa tai muiden analysointitekniikoiden avulla, käytetään yhä enemmän poliittisten viestien kohdentamiseen ryhmille, yksittäisille äänestäjille tai yksityishenkilöille sekä niiden vaikutuksen voimistamiseen. Henkilötietojen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (11) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (12) nojalla arkaluonteisiksi katsottujen tietojen, käsittelyn perusteella eri äänestäjäryhmät tai yksittäiset henkilöt voidaan segmentoida ja näiden ominaisuuksia tai haavoittuvuuksia voidaan hyödyntää esimerkiksi levittämällä mainoksia tiettyinä aikoina ja tietyissä paikoissa siten, että tarkoituksena on hyödyntää tapauksia, joissa vastaanottaja olisi herkkä tietyntyyppiselle tiedolle tai viestille. Tällä on erityisiä ja haitallisia vaikutuksia kansalaisten perusoikeuksiin ja -vapauksiin, jotka liittyvät heidän henkilötietojensa käsittelyyn ja vapauteen
  tulla kohdelluksi oikeudenmukaisesti ja yhdenvertaisesti eikä joutua manipuloiduksi,
  saada puolueetonta tietoa, muodostaa mielipiteensä, tehdä poliittisia päätöksiä ja käyttää äänioikeuttaan.
  Lisäksi
  tämä vaikuttaa kielteisesti demokraattiseen prosessiin
  , koska se mahdollistaa tärkeistä yhteiskunnallisista kysymyksistä käytävän julkisen keskustelun pirstoutumisen, äänestäjien saalistuksenomaisen analysoinnin, valikoivan tiedottamisen ja viime kädessä äänestäjäkunnan manipuloinnin
  .
  Se lisää myös disinformaation leviämisen riskiä, ja erityisesti epädemokraattiset ulkomaiset tahot ovat käyttäneet sitä vaaleihin sekaantumiseen muissa maissa. Harhaanjohtava tai epämääräinen mainonta poliittisessa tarkoituksessa muodostaa riskin, koska se vaikuttaa keskeisiin mekanismeihin, jotka mahdollistavat demokraattisen yhteiskuntamme toiminnan. Kaikki tämä tapahtuu siitä huolimatta, että asetuksessa
  (EU) 2016/679 ja
  asetuksessa
  (EU) 2018/1725
  on jo asetettu ehdot henkilötietojen käsittelylle, myös mainonnan kohdentamiselle ja jakamiselle
  . Tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten, jotka koskevat sellaisten
  kohdentamistekniikoiden
  ja
  mainonnan jakamistekniikoiden
  käyttöä, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä poliittisen mainonnan yhteydessä, olisi perustuttava SEUT-sopimuksen 16 artiklaan. |
| --- | --- |

(47)

Henkilötietoja, joita on kerätty suoraan yksityishenkilöiltä tai välillisesti, kuten
  havaittuja tai
  pääteltyjä tietoja, ryhmiteltäessä yksityishenkilöitä heidän oletettujen etujensa mukaan tai kun tiedot on johdettu heidän verkkotoimintansa, käyttäytymisprofilointinsa tai muiden analysointitekniikoiden avulla, käytetään yhä enemmän poliittisten viestien kohdentamiseen ryhmille, yksittäisille äänestäjille tai yksityishenkilöille sekä niiden vaikutuksen voimistamiseen. Henkilötietojen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (11) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (12) nojalla arkaluonteisiksi katsottujen tietojen, käsittelyn perusteella eri äänestäjäryhmät tai yksittäiset henkilöt voidaan segmentoida ja näiden ominaisuuksia tai haavoittuvuuksia voidaan hyödyntää esimerkiksi levittämällä mainoksia tiettyinä aikoina ja tietyissä paikoissa siten, että tarkoituksena on hyödyntää tapauksia, joissa vastaanottaja olisi herkkä tietyntyyppiselle tiedolle tai viestille. Tällä on erityisiä ja haitallisia vaikutuksia kansalaisten perusoikeuksiin ja -vapauksiin, jotka liittyvät heidän henkilötietojensa käsittelyyn ja vapauteen
  tulla kohdelluksi oikeudenmukaisesti ja yhdenvertaisesti eikä joutua manipuloiduksi,
  saada puolueetonta tietoa, muodostaa mielipiteensä, tehdä poliittisia päätöksiä ja käyttää äänioikeuttaan.
  Lisäksi
  tämä vaikuttaa kielteisesti demokraattiseen prosessiin
  , koska se mahdollistaa tärkeistä yhteiskunnallisista kysymyksistä käytävän julkisen keskustelun pirstoutumisen, äänestäjien saalistuksenomaisen analysoinnin, valikoivan tiedottamisen ja viime kädessä äänestäjäkunnan manipuloinnin
  .
  Se lisää myös disinformaation leviämisen riskiä, ja erityisesti epädemokraattiset ulkomaiset tahot ovat käyttäneet sitä vaaleihin sekaantumiseen muissa maissa. Harhaanjohtava tai epämääräinen mainonta poliittisessa tarkoituksessa muodostaa riskin, koska se vaikuttaa keskeisiin mekanismeihin, jotka mahdollistavat demokraattisen yhteiskuntamme toiminnan. Kaikki tämä tapahtuu siitä huolimatta, että asetuksessa
  (EU) 2016/679 ja
  asetuksessa
  (EU) 2018/1725
  on jo asetettu ehdot henkilötietojen käsittelylle, myös mainonnan kohdentamiselle ja jakamiselle
  . Tässä asetuksessa säädettyjen edellytysten, jotka koskevat sellaisten
  kohdentamistekniikoiden
  ja
  mainonnan jakamistekniikoiden
  käyttöä, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä poliittisen mainonnan yhteydessä, olisi perustuttava SEUT-sopimuksen 16 artiklaan.

Tarkistus 64

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 a) | Olemassa oleviin asetuksen (EU) 2016/679 mukaisiin keinoihin laillisesti räätälöidä ja osoittaa mainontaa yksityishenkilöille kohdistuu järjestelmällistä väärinkäyttöä, erityisesti yksityishenkilöiden vapaaehtoisen ja tietoisen suostumuksen keräämisen osalta, eikä tätä väärinkäyttöä voida ratkaista nykyisen sääntelykehyksen puitteissa. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 a)

Olemassa oleviin asetuksen (EU) 2016/679 mukaisiin keinoihin laillisesti räätälöidä ja osoittaa mainontaa yksityishenkilöille kohdistuu järjestelmällistä väärinkäyttöä, erityisesti yksityishenkilöiden vapaaehtoisen ja tietoisen suostumuksen keräämisen osalta, eikä tätä väärinkäyttöä voida ratkaista nykyisen sääntelykehyksen puitteissa.

Tarkistus 65

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 b) | Pimeät kaavat verkkoalustojen verkkorajapinnoilla ovat käytäntöjä, joilla olennaisesti vääristetään tai haitataan, joko tarkoituksellisesti tai tosiasiallisesti, palvelun käyttäjien kykyä tehdä itsenäisiä ja tietoon perustuvia valintoja tai päätöksiä, jotka liittyvät heidän poliittista mainontaa varten antamiinsa henkilötietoihin. Verkkoalustojen tarjoajia olisi näin ollen kiellettävä suostuttelemasta palvelun vastaanottajia ja vääristämästä tai haittaamasta palvelun vastaanottajien itsemääräämisoikeutta, päätöksentekoa tai valinnanmahdollisuutta. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 b)

Pimeät kaavat verkkoalustojen verkkorajapinnoilla ovat käytäntöjä, joilla olennaisesti vääristetään tai haitataan, joko tarkoituksellisesti tai tosiasiallisesti, palvelun käyttäjien kykyä tehdä itsenäisiä ja tietoon perustuvia valintoja tai päätöksiä, jotka liittyvät heidän poliittista mainontaa varten antamiinsa henkilötietoihin. Verkkoalustojen tarjoajia olisi näin ollen kiellettävä suostuttelemasta palvelun vastaanottajia ja vääristämästä tai haittaamasta palvelun vastaanottajien itsemääräämisoikeutta, päätöksentekoa tai valinnanmahdollisuutta.

Tarkistus 66

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 c) | Tämän olisi myös sisällettävä tilanteet, joissa palvelun käyttäjää pyydetään toistuvasti tekemään valinta, vaikka tällainen valinta on jo tehty, joissa palvelun peruutusmenettely tehdään huomattavasti työläämmäksi kuin sen tilaaminen tai joissa tiettyjen valintojen tekemisestä tehdään vaikeampaa tai enemmän aikaavievää kuin toisista, ja tilanteet, joissa käytetään oletusasetuksia, joita on hyvin vaikea muuttaa, jolloin kohtuuttomasti vinoutetaan palvelun käyttäjän päätöksentekoa tavalla, joka vääristää ja haittaa heidän itsemääräämisoikeuttaan, päätöksentekoaan ja valinnanmahdollisuuttaan. Pimeiden kaavojen estämistä koskevia sääntöjä ei kuitenkaan pitäisi tulkita siten, että ne estäisivät palvelun tarjoajia toimimasta suoraan vuorovaikutuksessa palvelun käyttäjien kanssa ja tarjoamasta heille uusia tai lisäpalveluja. Pimeiden kaavojen järjestelmällinen käyttö, epäselvät suostumussopimukset, harhaanjohtavat tiedot ja käyttöehtojen lukuajan riittämättömyys ovat yleisiä käytäntöjä, joiden vuoksi palvelun käyttäjien on vaikeaa saada selkeää tietoa ja päätösvaltaa valvontaan perustuvan verkkomainonnan yhteydessä. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 c)

Tämän olisi myös sisällettävä tilanteet, joissa palvelun käyttäjää pyydetään toistuvasti tekemään valinta, vaikka tällainen valinta on jo tehty, joissa palvelun peruutusmenettely tehdään huomattavasti työläämmäksi kuin sen tilaaminen tai joissa tiettyjen valintojen tekemisestä tehdään vaikeampaa tai enemmän aikaavievää kuin toisista, ja tilanteet, joissa käytetään oletusasetuksia, joita on hyvin vaikea muuttaa, jolloin kohtuuttomasti vinoutetaan palvelun käyttäjän päätöksentekoa tavalla, joka vääristää ja haittaa heidän itsemääräämisoikeuttaan, päätöksentekoaan ja valinnanmahdollisuuttaan. Pimeiden kaavojen estämistä koskevia sääntöjä ei kuitenkaan pitäisi tulkita siten, että ne estäisivät palvelun tarjoajia toimimasta suoraan vuorovaikutuksessa palvelun käyttäjien kanssa ja tarjoamasta heille uusia tai lisäpalveluja. Pimeiden kaavojen järjestelmällinen käyttö, epäselvät suostumussopimukset, harhaanjohtavat tiedot ja käyttöehtojen lukuajan riittämättömyys ovat yleisiä käytäntöjä, joiden vuoksi palvelun käyttäjien on vaikeaa saada selkeää tietoa ja päätösvaltaa valvontaan perustuvan verkkomainonnan yhteydessä.

Tarkistus 67

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 d kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 d) | Jotta voidaan suojella yksityishenkilöitä sen osalta, miten heidän henkilötietojaan käsitellään ja mitä tarkoituksia varten, ja erityisesti heidän demokraattisiin valinnanmahdollisuuksiinsa ja heidän julkiseen keskusteluun osallistumiseensa vaikuttavissa tilanteissa, sekä suojella demokratiaa ja vaalien koskemattomuutta, on tarpeen täydentää asetuksia (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 säätämällä lisärajoituksista, joilla olisi rajoitettava tiukasti henkilötietojen käsittelyä poliittisen verkkomainonnan kohdentamista ja jakamista varten, SEUT-sopimuksen 16 artiklan nojalla. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 d)

Jotta voidaan suojella yksityishenkilöitä sen osalta, miten heidän henkilötietojaan käsitellään ja mitä tarkoituksia varten, ja erityisesti heidän demokraattisiin valinnanmahdollisuuksiinsa ja heidän julkiseen keskusteluun osallistumiseensa vaikuttavissa tilanteissa, sekä suojella demokratiaa ja vaalien koskemattomuutta, on tarpeen täydentää asetuksia (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 säätämällä lisärajoituksista, joilla olisi rajoitettava tiukasti henkilötietojen käsittelyä poliittisen verkkomainonnan kohdentamista ja jakamista varten, SEUT-sopimuksen 16 artiklan nojalla.

Tarkistus 68

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 e kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 e) | Kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat, jotka perustuvat tiettyihin ehtoihin ja tiukasti rajattuun määrään toimitettuja henkilötietoja, jotka eivät ole asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklassa tai asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklassa tarkoitettuja erityisiä henkilötietoryhmiä, voivat olla hyödyllisiä poliittisen mainonnan levittämisessä sekä kansalaisten tavoittamisessa ja heille tiedottamisessa. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 e)

Kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat, jotka perustuvat tiettyihin ehtoihin ja tiukasti rajattuun määrään toimitettuja henkilötietoja, jotka eivät ole asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklassa tai asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklassa tarkoitettuja erityisiä henkilötietoryhmiä, voivat olla hyödyllisiä poliittisen mainonnan levittämisessä sekä kansalaisten tavoittamisessa ja heille tiedottamisessa.

Tarkistus 69

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 f kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 f) | Henkilötietojen käsittelyä sisältävät kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat olisi sallittava ainoastaan sellaisia henkilötietoja käyttäen, jotka rekisteröity on nimenomaisesti antanut mainoksen julkaisijalle yksinomaan poliittisen mainonnan vastaanottamista varten. Tarjoajat eivät saisi pyytää suostumusta silloin, kun rekisteröity käyttää vastustamisoikeuttaan automaattisesti teknisiä ominaisuuksia hyödyntäen asetuksen (EU) 2016/679 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Jos rekisteröity kieltäytyy antamasta suostumustaan tai on peruuttanut suostumuksensa, hänelle olisi annettava muita oikeudenmukaisia ja kohtuullisia vaihtoehtoja käyttää tietoyhteiskunnan palveluja. Suostumuksen epääminen ei saisi olla rekisteröidylle sen antamista vaikeampaa eikä viedä enempää aikaa. Sosiaalisen median käyttäjiin kohdentamista koskevien Euroopan tietosuojaneuvoston suuntaviivojen 8/2020 mukaista havaittujen tai pääteltyjen henkilötietojen käsittelyä ei pitäisi sallia. Jos kohdentamistekniikoita ja mainonnan jakamistekniikoita ei rajoiteta tällä tavoin, poliittisen mainonnan henkilötietoihin perustuva kohdentaminen ja jakaminen aiheuttaisi todennäköisesti suuren riskin luonnollisten henkilöiden oikeuksille ja vapauksille. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 f)

Henkilötietojen käsittelyä sisältävät kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat olisi sallittava ainoastaan sellaisia henkilötietoja käyttäen, jotka rekisteröity on nimenomaisesti antanut mainoksen julkaisijalle yksinomaan poliittisen mainonnan vastaanottamista varten. Tarjoajat eivät saisi pyytää suostumusta silloin, kun rekisteröity käyttää vastustamisoikeuttaan automaattisesti teknisiä ominaisuuksia hyödyntäen asetuksen (EU) 2016/679 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Jos rekisteröity kieltäytyy antamasta suostumustaan tai on peruuttanut suostumuksensa, hänelle olisi annettava muita oikeudenmukaisia ja kohtuullisia vaihtoehtoja käyttää tietoyhteiskunnan palveluja. Suostumuksen epääminen ei saisi olla rekisteröidylle sen antamista vaikeampaa eikä viedä enempää aikaa. Sosiaalisen median käyttäjiin kohdentamista koskevien Euroopan tietosuojaneuvoston suuntaviivojen 8/2020 mukaista havaittujen tai pääteltyjen henkilötietojen käsittelyä ei pitäisi sallia. Jos kohdentamistekniikoita ja mainonnan jakamistekniikoita ei rajoiteta tällä tavoin, poliittisen mainonnan henkilötietoihin perustuva kohdentaminen ja jakaminen aiheuttaisi todennäköisesti suuren riskin luonnollisten henkilöiden oikeuksille ja vapauksille.

Tarkistus 70

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 g kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 g) | Toimitettuihin henkilötietoihin olisi sisällyttävä ainoastaan sellaisia henkilötietoryhmiä, joista rekisteröity on nimenomaisesti ja aktiivisesti toimittanut tietoja erityisenä ja yksinomaisena tarkoituksenaan saada kohdennettua poliittista mainontaa siltä rekisterinpitäjältä, jolle tiedot on toimitettu. Rekisteröidyille ei pitäisi kohdentaa poliittista mainontaa rekisterinpitäjiltä, joille he eivät ole toimittaneet henkilötietojaan. Kun tiedot toimitetaan julkaisijalle, ne olisi syötettävä julkaisijan rajapintaan tai asetuksiin. Sen vuoksi olisi suljettava pois sellaisten rekisteröityjä koskevien tietojen käsittely, joita muutoin käsiteltäisiin palvelun tavanomaisen käytön yhteydessä, kuten metatiedot, liikenne- ja sijaintitiedot tai viestinnän sisältö, riippumatta siitä, onko kyseessä yksityinen vai julkinen viestintä. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 g)

Toimitettuihin henkilötietoihin olisi sisällyttävä ainoastaan sellaisia henkilötietoryhmiä, joista rekisteröity on nimenomaisesti ja aktiivisesti toimittanut tietoja erityisenä ja yksinomaisena tarkoituksenaan saada kohdennettua poliittista mainontaa siltä rekisterinpitäjältä, jolle tiedot on toimitettu. Rekisteröidyille ei pitäisi kohdentaa poliittista mainontaa rekisterinpitäjiltä, joille he eivät ole toimittaneet henkilötietojaan. Kun tiedot toimitetaan julkaisijalle, ne olisi syötettävä julkaisijan rajapintaan tai asetuksiin. Sen vuoksi olisi suljettava pois sellaisten rekisteröityjä koskevien tietojen käsittely, joita muutoin käsiteltäisiin palvelun tavanomaisen käytön yhteydessä, kuten metatiedot, liikenne- ja sijaintitiedot tai viestinnän sisältö, riippumatta siitä, onko kyseessä yksityinen vai julkinen viestintä.

Tarkistus 71

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 h kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 h) | Jotkut poliittiset ehdokkaat tai puolueet, joilla on runsaasti resursseja käytössään, saattavat kiertää kohdentamistekniikoiden rajoituksia käyttämällä sisäisiä palveluyksiköitä, jotka harjoittavat laajamittaista poliittista markkinointia. Kohdentamistekniikoiden rajoituksia olisi sen vuoksi sovellettava silloin, kun rahoittajat käsittelevät henkilötietoja kohdennettua poliittista suoramarkkinointia, kuten kohdennettuja sähköpostiviestejä tai tekstiviestejä, varten laajamittaisesti ja järjestelmällisesti riippumatta siitä, osallistuuko siihen joku palveluyksikkö vai ei. Tämä ei vaikuta siihen, että kohdentamistekniikoiden ja mainonnan jakamistekniikoiden rajoituksia ei pitäisi soveltaa pelkkään suoraan viestintään, mukaan lukien yksilölliset sähköpostit tai tekstiviestit, jotka eivät ole laajamittaista kohdennettua suoramarkkinointia, ja orgaaniseen sisältöön, jota julkaistaan verkossa toimivien välityspalvelujen avulla ilman korvausta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta tai levittämisestä. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 h)

Jotkut poliittiset ehdokkaat tai puolueet, joilla on runsaasti resursseja käytössään, saattavat kiertää kohdentamistekniikoiden rajoituksia käyttämällä sisäisiä palveluyksiköitä, jotka harjoittavat laajamittaista poliittista markkinointia. Kohdentamistekniikoiden rajoituksia olisi sen vuoksi sovellettava silloin, kun rahoittajat käsittelevät henkilötietoja kohdennettua poliittista suoramarkkinointia, kuten kohdennettuja sähköpostiviestejä tai tekstiviestejä, varten laajamittaisesti ja järjestelmällisesti riippumatta siitä, osallistuuko siihen joku palveluyksikkö vai ei. Tämä ei vaikuta siihen, että kohdentamistekniikoiden ja mainonnan jakamistekniikoiden rajoituksia ei pitäisi soveltaa pelkkään suoraan viestintään, mukaan lukien yksilölliset sähköpostit tai tekstiviestit, jotka eivät ole laajamittaista kohdennettua suoramarkkinointia, ja orgaaniseen sisältöön, jota julkaistaan verkossa toimivien välityspalvelujen avulla ilman korvausta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta tai levittämisestä.

Tarkistus 72

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 i kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 i) | Vaalien ja kansanäänestysten suojelemiseksi ja kaikenlaisen perusteettoman sekaantumisen, manipuloinnin ja disinformaation estämiseksi on tarpeen asettaa kohdentamista ja mainonnan jakamista koskevia lisärajoituksia vaaleja tai kansanäänestystä välittömästi edeltävänä aikana. Vaaleja tai kansanäänestystä edeltävien 60 päivän aikana poliittisen mainonnan yhteydessä käytettävät toimitettuja henkilötietoja hyödyntävät kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat olisi rajoitettava tiukasti niihin, joissa käytetään rekisteröidyn sijaintia ja hallitsemia kieliä. Myös sitä tietoa, että henkilö voi äänestää ensimmäistä kertaa, voitaisiin käyttää, sillä on tärkeää tavoittaa tällaiset henkilöt ja antaa heille tietoa vaaleista tai kansanäänestyksestä. Rekisteröidyn sijainniksi, jota käytetään kohdennetun poliittisen mainonnan jakamisessa, olisi katsottava kulloisessakin vaalissa tai kansanäänestyksessä sovellettavan vaalipiirin taso. Niissä jäsenvaltioissa, joissa Euroopan parlamentin vaaleissa on vain yksi kansallinen vaalipiiri, rekisteröidyn sijainniksi voidaan kuitenkin katsoa alueellinen tai vastaava kansallisen lainsäädännön mukainen taso näiden vaalien poliittisen mainonnan osalta. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 i)

Vaalien ja kansanäänestysten suojelemiseksi ja kaikenlaisen perusteettoman sekaantumisen, manipuloinnin ja disinformaation estämiseksi on tarpeen asettaa kohdentamista ja mainonnan jakamista koskevia lisärajoituksia vaaleja tai kansanäänestystä välittömästi edeltävänä aikana. Vaaleja tai kansanäänestystä edeltävien 60 päivän aikana poliittisen mainonnan yhteydessä käytettävät toimitettuja henkilötietoja hyödyntävät kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat olisi rajoitettava tiukasti niihin, joissa käytetään rekisteröidyn sijaintia ja hallitsemia kieliä. Myös sitä tietoa, että henkilö voi äänestää ensimmäistä kertaa, voitaisiin käyttää, sillä on tärkeää tavoittaa tällaiset henkilöt ja antaa heille tietoa vaaleista tai kansanäänestyksestä. Rekisteröidyn sijainniksi, jota käytetään kohdennetun poliittisen mainonnan jakamisessa, olisi katsottava kulloisessakin vaalissa tai kansanäänestyksessä sovellettavan vaalipiirin taso. Niissä jäsenvaltioissa, joissa Euroopan parlamentin vaaleissa on vain yksi kansallinen vaalipiiri, rekisteröidyn sijainniksi voidaan kuitenkin katsoa alueellinen tai vastaava kansallisen lainsäädännön mukainen taso näiden vaalien poliittisen mainonnan osalta.

Tarkistus 73

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 j kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 j) | Poliittista mainontaa varten tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn kielto tai rajoitukset eivät saisi estää rahoittajia, poliittisen mainonnan julkaisijoita tai mainospalvelujen tarjoajia, mukaan lukien verkkoalustat, esittämästä poliittista verkkomainontaa asiasisällön, myös avainsanojen, perusteella. Tämä rajoitus on oikeasuhteinen, kun otetaan huomioon, että rahoittajilla on mahdollisuus käyttää poliittiseen mainontaansa muita keinoja, joita ovat erityisesti kontekstuaalinen kohdentaminen verkossa ja vaihtoehtoisten verkon ulkopuolisten tiedotusvälineiden käyttäminen. Tällä rajoituksella kunnioitetaan oikeutta välittää yleishyödyllisiä tietoja ja ajatuksia, joita yleisöllä on oikeus saada, koska tätä oikeutta voidaan joissakin olosuhteissa supistaa erityisesti muiden henkilöiden oikeuksien suojelemiseksi, jos supistaminen toteutetaan kohtuullisena, huolellisesti ja vilpittömässä mielessä ja jos se on oikeasuhteista ja sillä on riittävät ja asianmukaiset perusteet. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 j)

Poliittista mainontaa varten tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn kielto tai rajoitukset eivät saisi estää rahoittajia, poliittisen mainonnan julkaisijoita tai mainospalvelujen tarjoajia, mukaan lukien verkkoalustat, esittämästä poliittista verkkomainontaa asiasisällön, myös avainsanojen, perusteella. Tämä rajoitus on oikeasuhteinen, kun otetaan huomioon, että rahoittajilla on mahdollisuus käyttää poliittiseen mainontaansa muita keinoja, joita ovat erityisesti kontekstuaalinen kohdentaminen verkossa ja vaihtoehtoisten verkon ulkopuolisten tiedotusvälineiden käyttäminen. Tällä rajoituksella kunnioitetaan oikeutta välittää yleishyödyllisiä tietoja ja ajatuksia, joita yleisöllä on oikeus saada, koska tätä oikeutta voidaan joissakin olosuhteissa supistaa erityisesti muiden henkilöiden oikeuksien suojelemiseksi, jos supistaminen toteutetaan kohtuullisena, huolellisesti ja vilpittömässä mielessä ja jos se on oikeasuhteista ja sillä on riittävät ja asianmukaiset perusteet.

Tarkistus 74

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 k kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 k) | Kohdentamisparametreja valitessaan rahoittajat määrittävät poliittisen mainontansa potentiaalisen yleisön. Mainoskampanjalle osoitetuista määrärahoista riippuen niiden poliittinen mainonta ei kuitenkaan välttämättä saavuta tällaista potentiaalista yleisöä kokonaisuudessaan. Julkaisijan pitää valita, ketkä tästä potentiaalisesta yleisöstä tosiasiallisesti saavat poliittista mainontaa. Jotta estettäisiin kaikukammioiden ja suodatinkuplien syntyminen ja rodun tai sukupuolen mukaan tapahtuvat demografiset vääristymät, jotka johtavat syrjinnän muotoihin, verkkoalustojen ei pitäisi saada jakaa poliittista mainontaa mahdollisille kohderyhmille valikoivasti henkilötietojen jatkokäsittelyn perusteella. Julkaisijan olisi sen vuoksi valittava poliittisen mainonnan tosiasialliset vastaanottajat vain satunnaisesti ilman henkilötietojen jatkokäsittelyä. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 k)

Kohdentamisparametreja valitessaan rahoittajat määrittävät poliittisen mainontansa potentiaalisen yleisön. Mainoskampanjalle osoitetuista määrärahoista riippuen niiden poliittinen mainonta ei kuitenkaan välttämättä saavuta tällaista potentiaalista yleisöä kokonaisuudessaan. Julkaisijan pitää valita, ketkä tästä potentiaalisesta yleisöstä tosiasiallisesti saavat poliittista mainontaa. Jotta estettäisiin kaikukammioiden ja suodatinkuplien syntyminen ja rodun tai sukupuolen mukaan tapahtuvat demografiset vääristymät, jotka johtavat syrjinnän muotoihin, verkkoalustojen ei pitäisi saada jakaa poliittista mainontaa mahdollisille kohderyhmille valikoivasti henkilötietojen jatkokäsittelyn perusteella. Julkaisijan olisi sen vuoksi valittava poliittisen mainonnan tosiasialliset vastaanottajat vain satunnaisesti ilman henkilötietojen jatkokäsittelyä.

Tarkistus 75

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 47 l kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (47 l) | Tässä asetuksessa säädetyt laajat läpinäkyvyysvelvoitteet auttavat myös tekemään mahdottomaksi julistaa vastakkaisia ja polarisoivia viestejä tietyille äänestäjäkunnan osille huomaamattomasti, koska vahtikoirat, kansalaisyhteiskunta, toimittajat ja muut äänestäjäkunnan osat pystyvät valvomaan tätä. |

Komission teksti

Tarkistus

(47 l)

Tässä asetuksessa säädetyt laajat läpinäkyvyysvelvoitteet auttavat myös tekemään mahdottomaksi julistaa vastakkaisia ja polarisoivia viestejä tietyille äänestäjäkunnan osille huomaamattomasti, koska vahtikoirat, kansalaisyhteiskunta, toimittajat ja muut äänestäjäkunnan osat pystyvät valvomaan tätä.

Tarkistus 76

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 48 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (48) | Sen vuoksi olisi kiellettävä kohdentamis- ja voimistamistekniikat sellaisen poliittisen mainonnan yhteydessä, johon liittyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tietojen käsittelyä. Tällaisten tekniikoiden käytön pitäisi olla sallittua vain silloin, kun niitä käyttää rekisterinpitäjä tai joku hänen puolestaan toimiva rekisteröidyn nimenomaisella suostumuksella tai käsittely suoritetaan poliittisen, filosofisen, uskonnollisen tai ammattiliittotoimintaan liittyvän säätiön, yhdistyksen tai muun voittoa tavoittelemattoman yhteisön laillisen toiminnan yhteydessä ja asianmukaisin suojatoimin, sillä edellytyksellä, että käsittely koskee ainoastaan näiden yhteisöjen jäseniä tai entisiä jäseniä tai henkilöitä, joilla on yhteisöihin säännölliset, yhteisöjen tarkoituksiin liittyvät yhteydet, ja että henkilötietoja ei luovuteta yhteisön ulkopuolelle ilman rekisteröidyn suostumusta; Tähän liittyen olisi toteutettava erityisiä suojatoimia. Suostumukseksi olisi katsottava asetuksessa (EU) 2016/679 ja asetuksessa (EU) 2018/1725 tarkoitettu suostumus. Sen vuoksi ei pitäisi voida vedota asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 2 kohdan b, c, e, f, g, h, i ja j alakohdassa sekä asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 2 kohdan b, c, e, f, g, h, i ja j alakohdassa säädettyihin poikkeuksiin sellaisten kohdentamis- ja voimistamistekniikoiden käytön osalta, jotka koskevat poliittisen mainonnan julkaisemista, edistämistä tai levittämistä silloin, kun asiaan liittyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EU) 2018/725 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua henkilötietojen käsittelyä. |

Komission teksti

Tarkistus

(48)

Sen vuoksi olisi kiellettävä kohdentamis- ja voimistamistekniikat sellaisen poliittisen mainonnan yhteydessä, johon liittyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua tietojen käsittelyä. Tällaisten tekniikoiden käytön pitäisi olla sallittua vain silloin, kun niitä käyttää rekisterinpitäjä tai joku hänen puolestaan toimiva rekisteröidyn nimenomaisella suostumuksella tai käsittely suoritetaan poliittisen, filosofisen, uskonnollisen tai ammattiliittotoimintaan liittyvän säätiön, yhdistyksen tai muun voittoa tavoittelemattoman yhteisön laillisen toiminnan yhteydessä ja asianmukaisin suojatoimin, sillä edellytyksellä, että käsittely koskee ainoastaan näiden yhteisöjen jäseniä tai entisiä jäseniä tai henkilöitä, joilla on yhteisöihin säännölliset, yhteisöjen tarkoituksiin liittyvät yhteydet, ja että henkilötietoja ei luovuteta yhteisön ulkopuolelle ilman rekisteröidyn suostumusta; Tähän liittyen olisi toteutettava erityisiä suojatoimia. Suostumukseksi olisi katsottava asetuksessa (EU) 2016/679 ja asetuksessa (EU) 2018/1725 tarkoitettu suostumus. Sen vuoksi ei pitäisi voida vedota asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 2 kohdan b, c, e, f, g, h, i ja j alakohdassa sekä asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 2 kohdan b, c, e, f, g, h, i ja j alakohdassa säädettyihin poikkeuksiin sellaisten kohdentamis- ja voimistamistekniikoiden käytön osalta, jotka koskevat poliittisen mainonnan julkaisemista, edistämistä tai levittämistä silloin, kun asiaan liittyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 1 kohdassa ja asetuksen (EU) 2018/725 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua henkilötietojen käsittelyä.

Poistetaan.

Tarkistus 77

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 49 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (49) | Avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden lisäämiseksi rekisterinpitäjien olisi otettava käyttöön lisää suojatoimenpiteitä käyttäessään
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoita
  poliittisessa mainonnassa, johon liittyy henkilötietojen käsittelyä. Niiden olisi otettava käyttöön ja pantava täytäntöön toimintaperiaatteet, joissa kuvaillaan, miten tällaisia tekniikkoja käytetään kohdentamiseksi yksityishenkilöihin tai sisällön
  voimistamiseksi
  , sekä pidettävä kirjaa asiaan liittyvästä toiminnastaan. Julkaistessaan, edistäessään tai levittäessään sellaista poliittista mainontaa, jossa käytetään
  kohdentamis- ja vahvistamistekniikoita
  , rekisterinpitäjien olisi annettava poliittisen mainoksen yhteydessä merkityksellisiä tietoja, joiden avulla henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn kohdentamisen logiikan ja tärkeimmät parametrit, sekä tietoja siitä, onko käytetty kolmansien osapuolten tietoja tai analyyttisiä lisätekniikoita, mukaan lukien se, onko mainoksen kohdentamista optimoitu edelleen sen levittämisen aikana. |

Komission teksti

Tarkistus

(49)

Avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden lisäämiseksi rekisterinpitäjien olisi otettava käyttöön lisää suojatoimenpiteitä käyttäessään
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoita
  poliittisessa mainonnassa, johon liittyy henkilötietojen käsittelyä. Niiden olisi otettava käyttöön ja pantava täytäntöön toimintaperiaatteet, joissa kuvaillaan, miten tällaisia tekniikkoja käytetään kohdentamiseksi yksityishenkilöihin tai sisällön
  voimistamiseksi
  , sekä pidettävä kirjaa asiaan liittyvästä toiminnastaan. Julkaistessaan, edistäessään tai levittäessään sellaista poliittista mainontaa, jossa käytetään
  kohdentamis- ja vahvistamistekniikoita
  , rekisterinpitäjien olisi annettava poliittisen mainoksen yhteydessä merkityksellisiä tietoja, joiden avulla henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn kohdentamisen logiikan ja tärkeimmät parametrit, sekä tietoja siitä, onko käytetty kolmansien osapuolten tietoja tai analyyttisiä lisätekniikoita, mukaan lukien se, onko mainoksen kohdentamista optimoitu edelleen sen levittämisen aikana.

| (49) | Avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden lisäämiseksi rekisterinpitäjien olisi otettava käyttöön lisää suojatoimenpiteitä käyttäessään
  kohdentamistekniikoita
  ja
  mainonnan jakamistekniikoita
  poliittisessa mainonnassa, johon liittyy henkilötietojen käsittelyä. Niiden olisi otettava käyttöön ja pantava täytäntöön toimintaperiaatteet, joissa kuvaillaan, miten tällaisia tekniikkoja käytetään kohdentamiseksi yksityishenkilöihin tai
  niiden mainoksen
  sisällön
  jakamiseksi, tehtävä vuotuisia arviointeja näiden tekniikoiden käytön aiheuttamista riskeistä yksityishenkilöiden perusoikeuksille ja -vapauksille ja koko yhteiskunnalle
  , sekä pidettävä kirjaa asiaan liittyvästä toiminnastaan. Julkaistessaan, edistäessään
  , jakaessaan
  tai levittäessään sellaista poliittista mainontaa, jossa käytetään
  kohdentamistekniikoita
  , rekisterinpitäjien olisi annettava poliittisen mainoksen yhteydessä merkityksellisiä tietoja, joiden avulla henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn kohdentamisen logiikan ja tärkeimmät parametrit, sekä tietoja siitä, onko käytetty kolmansien osapuolten tietoja tai analyyttisiä lisätekniikoita, mukaan lukien se, onko mainoksen kohdentamista optimoitu edelleen sen levittämisen aikana. |
| --- | --- |

(49)

Avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden lisäämiseksi rekisterinpitäjien olisi otettava käyttöön lisää suojatoimenpiteitä käyttäessään
  kohdentamistekniikoita
  ja
  mainonnan jakamistekniikoita
  poliittisessa mainonnassa, johon liittyy henkilötietojen käsittelyä. Niiden olisi otettava käyttöön ja pantava täytäntöön toimintaperiaatteet, joissa kuvaillaan, miten tällaisia tekniikkoja käytetään kohdentamiseksi yksityishenkilöihin tai
  niiden mainoksen
  sisällön
  jakamiseksi, tehtävä vuotuisia arviointeja näiden tekniikoiden käytön aiheuttamista riskeistä yksityishenkilöiden perusoikeuksille ja -vapauksille ja koko yhteiskunnalle
  , sekä pidettävä kirjaa asiaan liittyvästä toiminnastaan. Julkaistessaan, edistäessään
  , jakaessaan
  tai levittäessään sellaista poliittista mainontaa, jossa käytetään
  kohdentamistekniikoita
  , rekisterinpitäjien olisi annettava poliittisen mainoksen yhteydessä merkityksellisiä tietoja, joiden avulla henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn kohdentamisen logiikan ja tärkeimmät parametrit, sekä tietoja siitä, onko käytetty kolmansien osapuolten tietoja tai analyyttisiä lisätekniikoita, mukaan lukien se, onko mainoksen kohdentamista optimoitu edelleen sen levittämisen aikana.

Tarkistus 78

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 50 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (50) | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka käyttävät
  kohdentamis-
  tai
  voimistamistekniikoita
  , olisi sisällytettävä läpinäkyvyysilmoitukseensa tiedot, jotka ovat tarpeen, jotta henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn tekniikan logiikan ja tärkeimmät parametrit, ja tieto kolmannen osapuolen tietojen ja analyyttisten lisätekniikoiden käytöstä sekä linkki
  rekisterinpitäjän
  asiaankuuluviin toimintaperiaatteisiin. Jos
  rekisterinpitäjä
  on eri kuin mainonnan julkaisija,
  rekisterinpitäjän
  olisi toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle sisäiset toimintaperiaatteet tai viittaus niihin. Mainonnan palvelujen tarjoajien olisi tarvittaessa toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle tiedot, joita tämä tarvitsee täyttääkseen tämän asetuksen mukaiset velvoitteensa. Tällaisten tietojen antaminen voitaisiin automatisoida ja sisällyttää standardien perusteella tavanomaisiin liiketoimintaprosesseihin. |

Komission teksti

Tarkistus

(50)

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka käyttävät
  kohdentamis-
  tai
  voimistamistekniikoita
  , olisi sisällytettävä läpinäkyvyysilmoitukseensa tiedot, jotka ovat tarpeen, jotta henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn tekniikan logiikan ja tärkeimmät parametrit, ja tieto kolmannen osapuolen tietojen ja analyyttisten lisätekniikoiden käytöstä sekä linkki
  rekisterinpitäjän
  asiaankuuluviin toimintaperiaatteisiin. Jos
  rekisterinpitäjä
  on eri kuin mainonnan julkaisija,
  rekisterinpitäjän
  olisi toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle sisäiset toimintaperiaatteet tai viittaus niihin. Mainonnan palvelujen tarjoajien olisi tarvittaessa toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle tiedot, joita tämä tarvitsee täyttääkseen tämän asetuksen mukaiset velvoitteensa. Tällaisten tietojen antaminen voitaisiin automatisoida ja sisällyttää standardien perusteella tavanomaisiin liiketoimintaprosesseihin.

| (50) | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka käyttävät
  kohdentamistekniikoita
  tai
  mainonnan jakamistekniikoita
  , olisi sisällytettävä läpinäkyvyysilmoitukseensa tiedot, jotka ovat tarpeen, jotta henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn tekniikan logiikan ja tärkeimmät parametrit, ja tieto kolmannen osapuolen tietojen ja analyyttisten lisätekniikoiden käytöstä sekä linkki
  poliittisen mainonnan palvelun tarjoajan
  asiaankuuluviin toimintaperiaatteisiin. Jos
  poliittisen mainonnan palvelun tarjoaja
  on eri kuin mainonnan julkaisija,
  palveluntarjoajan
  olisi toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle sisäiset toimintaperiaatteet tai viittaus niihin. Mainonnan palvelujen tarjoajien olisi tarvittaessa toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle tiedot, joita tämä tarvitsee täyttääkseen tämän asetuksen mukaiset velvoitteensa. Tällaisten tietojen antaminen voitaisiin automatisoida ja sisällyttää standardien perusteella tavanomaisiin liiketoimintaprosesseihin. |
| --- | --- |

(50)

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka käyttävät
  kohdentamistekniikoita
  tai
  mainonnan jakamistekniikoita
  , olisi sisällytettävä läpinäkyvyysilmoitukseensa tiedot, jotka ovat tarpeen, jotta henkilö, jota asia koskee, voi ymmärtää käytetyn tekniikan logiikan ja tärkeimmät parametrit, ja tieto kolmannen osapuolen tietojen ja analyyttisten lisätekniikoiden käytöstä sekä linkki
  poliittisen mainonnan palvelun tarjoajan
  asiaankuuluviin toimintaperiaatteisiin. Jos
  poliittisen mainonnan palvelun tarjoaja
  on eri kuin mainonnan julkaisija,
  palveluntarjoajan
  olisi toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle sisäiset toimintaperiaatteet tai viittaus niihin. Mainonnan palvelujen tarjoajien olisi tarvittaessa toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle tiedot, joita tämä tarvitsee täyttääkseen tämän asetuksen mukaiset velvoitteensa. Tällaisten tietojen antaminen voitaisiin automatisoida ja sisällyttää standardien perusteella tavanomaisiin liiketoimintaprosesseihin.

Tarkistus 79

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 51 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (51) | Jotta yksityishenkilöillä olisi paremmat mahdollisuudet käyttää tietosuojaoikeuksiaan, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi tarjottava rekisteröidylle, jota asia koskee, lisätietoja ja toimivia välineitä, joilla tuetaan tällaisten henkilöiden EU:n tietosuojalainsäädännön mukaisten oikeuksien käyttöä, mukaan lukien
  mainonnan vastustaminen tai
  suostumuksen peruuttaminen, kun he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Näiden tietojen olisi myös oltava helposti saatavilla suoraan läpinäkyvyysilmoituksesta. Yksityishenkilöiden käytettävissä olevien sellaisten välineiden avulla, jotka tukevat heidän oikeuksiensa käyttöä, olisi voitava tosiasiallisesti välttää henkilön päätyminen poliittisten mainosten kohteeksi ja estää tiettyihin kriteereihin perustuva kohdentaminen yhden tai useamman rekisterinpitäjän taholta. |

Komission teksti

Tarkistus

(51)

Jotta yksityishenkilöillä olisi paremmat mahdollisuudet käyttää tietosuojaoikeuksiaan, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi tarjottava rekisteröidylle, jota asia koskee, lisätietoja ja toimivia välineitä, joilla tuetaan tällaisten henkilöiden EU:n tietosuojalainsäädännön mukaisten oikeuksien käyttöä, mukaan lukien
  mainonnan vastustaminen tai
  suostumuksen peruuttaminen, kun he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Näiden tietojen olisi myös oltava helposti saatavilla suoraan läpinäkyvyysilmoituksesta. Yksityishenkilöiden käytettävissä olevien sellaisten välineiden avulla, jotka tukevat heidän oikeuksiensa käyttöä, olisi voitava tosiasiallisesti välttää henkilön päätyminen poliittisten mainosten kohteeksi ja estää tiettyihin kriteereihin perustuva kohdentaminen yhden tai useamman rekisterinpitäjän taholta.

| (51) | Jotta yksityishenkilöillä olisi paremmat mahdollisuudet käyttää tietosuojaoikeuksiaan, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi tarjottava rekisteröidylle, jota asia koskee, lisätietoja ja toimivia välineitä, joilla tuetaan tällaisten henkilöiden EU:n tietosuojalainsäädännön mukaisten oikeuksien käyttöä, mukaan lukien suostumuksen peruuttaminen, kun he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Näiden tietojen olisi myös oltava helposti saatavilla suoraan läpinäkyvyysilmoituksesta. Yksityishenkilöiden käytettävissä olevien sellaisten välineiden avulla, jotka tukevat heidän oikeuksiensa käyttöä, olisi voitava tosiasiallisesti välttää henkilön päätyminen poliittisten mainosten kohteeksi ja estää tiettyihin kriteereihin perustuva kohdentaminen yhden tai useamman rekisterinpitäjän taholta. |
| --- | --- |

(51)

Jotta yksityishenkilöillä olisi paremmat mahdollisuudet käyttää tietosuojaoikeuksiaan, poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi tarjottava rekisteröidylle, jota asia koskee, lisätietoja ja toimivia välineitä, joilla tuetaan tällaisten henkilöiden EU:n tietosuojalainsäädännön mukaisten oikeuksien käyttöä, mukaan lukien suostumuksen peruuttaminen, kun he ovat poliittisen mainonnan kohteena. Näiden tietojen olisi myös oltava helposti saatavilla suoraan läpinäkyvyysilmoituksesta. Yksityishenkilöiden käytettävissä olevien sellaisten välineiden avulla, jotka tukevat heidän oikeuksiensa käyttöä, olisi voitava tosiasiallisesti välttää henkilön päätyminen poliittisten mainosten kohteeksi ja estää tiettyihin kriteereihin perustuva kohdentaminen yhden tai useamman rekisterinpitäjän taholta.

Tarkistus 80

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 52 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (52) | Komission olisi
  kannustettava laatimaan asetuksen (EU) 2016/679 40 artiklassa tarkoitettuja käytännesääntöjä
  , joilla tuetaan rekisteröityjen oikeuksien käyttöä tässä yhteydessä. |

Komission teksti

Tarkistus

(52)

Komission olisi
  kannustettava laatimaan asetuksen (EU) 2016/679 40 artiklassa tarkoitettuja käytännesääntöjä
  , joilla tuetaan rekisteröityjen oikeuksien käyttöä tässä yhteydessä.

| (52) | Komission olisi
  laadittava suuntaviivat
  , joilla tuetaan rekisteröityjen oikeuksien käyttöä tässä yhteydessä. |
| --- | --- |

(52)

Komission olisi
  laadittava suuntaviivat
  , joilla tuetaan rekisteröityjen oikeuksien käyttöä tässä yhteydessä.

Tarkistus 81

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 53 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (53) | Tiedot, jotka on annettava kaikkien tämän asetuksen mukaisten
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttöön sovellettavien vaatimusten mukaisesti, olisi esitettävä helposti saatavilla olevassa, selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, johon sisältyy selkeä kielenkäyttö. |

Komission teksti

Tarkistus

(53)

Tiedot, jotka on annettava kaikkien tämän asetuksen mukaisten
  kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttöön sovellettavien vaatimusten mukaisesti, olisi esitettävä helposti saatavilla olevassa, selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, johon sisältyy selkeä kielenkäyttö.

| (53) | Tiedot, jotka on annettava kaikkien tämän asetuksen mukaisten
  kohdentamistekniikoiden
  ja
  mainonnan jakamistekniikoiden
  käyttöön sovellettavien vaatimusten mukaisesti, olisi esitettävä
  täydellisinä,
  helposti saatavilla olevassa, selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, johon sisältyy selkeä kielenkäyttö
  ja joka soveltuu vammaisille henkilöille
  . |
| --- | --- |

(53)

Tiedot, jotka on annettava kaikkien tämän asetuksen mukaisten
  kohdentamistekniikoiden
  ja
  mainonnan jakamistekniikoiden
  käyttöön sovellettavien vaatimusten mukaisesti, olisi esitettävä
  täydellisinä,
  helposti saatavilla olevassa, selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, johon sisältyy selkeä kielenkäyttö
  ja joka soveltuu vammaisille henkilöille
  .

Tarkistus 82

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 54 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (54) | On aiheellista vahvistaa säännöt kohdentamista koskevien tietojen toimittamisesta muille intressitahoille. Sovellettavan järjestelmän olisi oltava johdonmukainen läpinäkyvyysvaatimuksiin liittyvien tietojen toimittamista koskevan järjestelmän kanssa. |

Komission teksti

Tarkistus

(54)

On aiheellista vahvistaa säännöt kohdentamista koskevien tietojen toimittamisesta muille intressitahoille. Sovellettavan järjestelmän olisi oltava johdonmukainen läpinäkyvyysvaatimuksiin liittyvien tietojen toimittamista koskevan järjestelmän kanssa.

| (54) | On aiheellista vahvistaa säännöt kohdentamista
  ja mainonnan jakamista
  koskevien tietojen toimittamisesta muille intressitahoille. Sovellettavan järjestelmän olisi oltava johdonmukainen läpinäkyvyysvaatimuksiin liittyvien tietojen toimittamista koskevan järjestelmän kanssa. |
| --- | --- |

(54)

On aiheellista vahvistaa säännöt kohdentamista
  ja mainonnan jakamista
  koskevien tietojen toimittamisesta muille intressitahoille. Sovellettavan järjestelmän olisi oltava johdonmukainen läpinäkyvyysvaatimuksiin liittyvien tietojen toimittamista koskevan järjestelmän kanssa.

Tarkistus 83

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 55 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (55) | Kolmanteen maahan sijoittautuneiden poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka tarjoavat palveluja unionissa, olisi nimettävä valtuutettu laillinen edustaja
  unionissa
  , jotta tämän asetuksen tuloksellinen valvonta palveluntarjoajien osalta olisi mahdollista. Laillinen edustaja voi olla asetuksen (EU) 2016/679 27 artiklan perusteella nimetty edustaja tai asetuksen (EU)
  2021
  /
  xxx [digipalvelusäädös] 11
   artiklan perusteella nimetty edustaja. |

Komission teksti

Tarkistus

(55)

Kolmanteen maahan sijoittautuneiden poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka tarjoavat palveluja unionissa, olisi nimettävä valtuutettu laillinen edustaja
  unionissa
  , jotta tämän asetuksen tuloksellinen valvonta palveluntarjoajien osalta olisi mahdollista. Laillinen edustaja voi olla asetuksen (EU) 2016/679 27 artiklan perusteella nimetty edustaja tai asetuksen (EU)
  2021
  /
  xxx [digipalvelusäädös] 11
   artiklan perusteella nimetty edustaja.

| (55) | Kolmanteen maahan sijoittautuneiden poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka tarjoavat palveluja unionissa, olisi nimettävä
  unionissa
  valtuutettu laillinen edustaja
  , joka on rekisteröity kansalliseen yhteyspisteeseen
  , jotta tämän asetuksen tuloksellinen valvonta palveluntarjoajien osalta olisi mahdollista. Laillinen edustaja voi olla asetuksen (EU) 2016/679 27 artiklan perusteella nimetty edustaja tai asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 13
  artiklan perusteella nimetty edustaja.
  Jäsenvaltioiden olisi pidettävä julkisesti saatavilla olevaa rekisteriä kaikista laillisista edustajista, jotka on rekisteröity niiden alueella tämän asetuksen mukaisesti, ja komission olisi pidettävä yllä julkisesti ja helposti saatavilla olevaa tietokantaa unionissa rekisteröidyistä laillisista edustajista. |
| --- | --- |

(55)

Kolmanteen maahan sijoittautuneiden poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka tarjoavat palveluja unionissa, olisi nimettävä
  unionissa
  valtuutettu laillinen edustaja
  , joka on rekisteröity kansalliseen yhteyspisteeseen
  , jotta tämän asetuksen tuloksellinen valvonta palveluntarjoajien osalta olisi mahdollista. Laillinen edustaja voi olla asetuksen (EU) 2016/679 27 artiklan perusteella nimetty edustaja tai asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 13
  artiklan perusteella nimetty edustaja.
  Jäsenvaltioiden olisi pidettävä julkisesti saatavilla olevaa rekisteriä kaikista laillisista edustajista, jotka on rekisteröity niiden alueella tämän asetuksen mukaisesti, ja komission olisi pidettävä yllä julkisesti ja helposti saatavilla olevaa tietokantaa unionissa rekisteröidyistä laillisista edustajista.

Tarkistus 84

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 56 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (56) | Tämän asetuksen tuloksellisen valvonnan varmistamiseksi on tarpeen antaa valvontaviranomaisille toimivalta seurata ja valvoa asiaa koskevien sääntöjen noudattamista. Kunkin jäsenvaltion oikeusjärjestelmästä riippuen ja voimassa olevan unionin lainsäädännön, mukaan lukien asetus (EU) 2016/679 ja asetus (EU) 
  2021
  /
  xxx [digipalvelusäädös]
  , mukaisesti tähän tehtävään voidaan nimetä eri kansallisia oikeus- tai hallintoviranomaisia. |

Komission teksti

Tarkistus

(56)

Tämän asetuksen tuloksellisen valvonnan varmistamiseksi on tarpeen antaa valvontaviranomaisille toimivalta seurata ja valvoa asiaa koskevien sääntöjen noudattamista. Kunkin jäsenvaltion oikeusjärjestelmästä riippuen ja voimassa olevan unionin lainsäädännön, mukaan lukien asetus (EU) 2016/679 ja asetus (EU) 
  2021
  /
  xxx [digipalvelusäädös]
  , mukaisesti tähän tehtävään voidaan nimetä eri kansallisia oikeus- tai hallintoviranomaisia.

| (56) | Tämän asetuksen tuloksellisen valvonnan varmistamiseksi on tarpeen antaa valvontaviranomaisille toimivalta seurata ja valvoa asiaa koskevien sääntöjen noudattamista
  ja antaa niille näitä lisävaltuuksia vastaavat resurssit
  . Kunkin jäsenvaltion oikeusjärjestelmästä riippuen ja voimassa olevan unionin lainsäädännön, mukaan lukien asetus (EU) 2016/679 ja asetus (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  , mukaisesti tähän tehtävään voidaan nimetä eri kansallisia oikeus- tai hallintoviranomaisia. |
| --- | --- |

(56)

Tämän asetuksen tuloksellisen valvonnan varmistamiseksi on tarpeen antaa valvontaviranomaisille toimivalta seurata ja valvoa asiaa koskevien sääntöjen noudattamista
  ja antaa niille näitä lisävaltuuksia vastaavat resurssit
  . Kunkin jäsenvaltion oikeusjärjestelmästä riippuen ja voimassa olevan unionin lainsäädännön, mukaan lukien asetus (EU) 2016/679 ja asetus (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  , mukaisesti tähän tehtävään voidaan nimetä eri kansallisia oikeus- tai hallintoviranomaisia.

Tarkistus 85

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 57 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (57) | Tämän asetuksen mukaisen verkossa tarjottavien välityspalvelujen valvonnan osalta jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset ja varmistettava, että valvonta on linjassa asetuksen (EU)
  [digipalvelusäädös]
  38 artiklan nojalla nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten suorittaman valvonnan kanssa. Digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden olisi asetuksen (EU) 
  [digipalvelusäädös]
  mukaisesti joka tapauksessa oltava kussakin jäsenvaltiossa vastuussa kansallisen tason koordinoinnin varmistamisesta näissä asioissa ja tarvittaessa osallistuttava rajat ylittävään yhteistyöhön muiden digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden kanssa asetuksessa (EU)
  [digipalvelusäädös]
  säädettyjen mekanismien mukaisesti. Tämän asetuksen soveltamisen yhteydessä mekanismi olisi rajattava koskemaan digitaalisten palvelujen koordinaattorien välistä kansallista yhteistyötä eikä siihen pitäisi sisältyä asetuksen (EU)
  [digipalvelusäädös]
  mukaista laajentumista unionin tasolle. |

Komission teksti

Tarkistus

(57)

Tämän asetuksen mukaisen verkossa tarjottavien välityspalvelujen valvonnan osalta jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset ja varmistettava, että valvonta on linjassa asetuksen (EU)
  [digipalvelusäädös]
  38 artiklan nojalla nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten suorittaman valvonnan kanssa. Digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden olisi asetuksen (EU) 
  [digipalvelusäädös]
  mukaisesti joka tapauksessa oltava kussakin jäsenvaltiossa vastuussa kansallisen tason koordinoinnin varmistamisesta näissä asioissa ja tarvittaessa osallistuttava rajat ylittävään yhteistyöhön muiden digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden kanssa asetuksessa (EU)
  [digipalvelusäädös]
  säädettyjen mekanismien mukaisesti. Tämän asetuksen soveltamisen yhteydessä mekanismi olisi rajattava koskemaan digitaalisten palvelujen koordinaattorien välistä kansallista yhteistyötä eikä siihen pitäisi sisältyä asetuksen (EU)
  [digipalvelusäädös]
  mukaista laajentumista unionin tasolle.

| (57) | Tämän asetuksen mukaisen verkossa tarjottavien välityspalvelujen valvonnan osalta jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset ja varmistettava, että valvonta on linjassa asetuksen (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  38 artiklan nojalla nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten suorittaman valvonnan kanssa. Digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden olisi asetuksen (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  mukaisesti joka tapauksessa oltava kussakin jäsenvaltiossa vastuussa kansallisen tason koordinoinnin varmistamisesta näissä asioissa ja tarvittaessa osallistuttava rajat ylittävään yhteistyöhön muiden digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden kanssa asetuksessa (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  säädettyjen mekanismien mukaisesti. Tämän asetuksen soveltamisen yhteydessä mekanismi olisi rajattava koskemaan digitaalisten palvelujen koordinaattorien välistä kansallista yhteistyötä eikä siihen pitäisi sisältyä asetuksen (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  mukaista laajentumista unionin tasolle. |
| --- | --- |

(57)

Tämän asetuksen mukaisen verkossa tarjottavien välityspalvelujen valvonnan osalta jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset ja varmistettava, että valvonta on linjassa asetuksen (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  38 artiklan nojalla nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten suorittaman valvonnan kanssa. Digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden olisi asetuksen (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  mukaisesti joka tapauksessa oltava kussakin jäsenvaltiossa vastuussa kansallisen tason koordinoinnin varmistamisesta näissä asioissa ja tarvittaessa osallistuttava rajat ylittävään yhteistyöhön muiden digitaalisten palvelujen koordinaattoreiden kanssa asetuksessa (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  säädettyjen mekanismien mukaisesti. Tämän asetuksen soveltamisen yhteydessä mekanismi olisi rajattava koskemaan digitaalisten palvelujen koordinaattorien välistä kansallista yhteistyötä eikä siihen pitäisi sisältyä asetuksen (EU)
  2022/2065 (digipalvelusäädös)
  mukaista laajentumista unionin tasolle.

Tarkistus 86

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 58 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (58) | Niiden tämän asetuksen näkökohtien valvontaa varten, jotka eivät kuulu valvontaviranomaisten toimivaltaan asetuksen (EU) 2016/679
  ja
  asetuksen (EU) 2018/725 nojalla, jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset. Perusoikeuksien ja -vapauksien, oikeusvaltioperiaatteen, demokratian periaatteiden ja poliittisen mainonnan valvontaan kohdistuvan yleisen luottamuksen tukemiseksi on välttämätöntä, että tällaiset viranomaiset ovat rakenteellisesti riippumattomia ulkoisesta vaikuttamisesta tai poliittisesta painostuksesta ja että niillä on asianmukaiset valtuudet toteuttaa tosiasiallista seurantaa ja tarvittavia toimenpiteitä tämän asetuksen ja erityisesti 7 artiklassa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi. Jäsenvaltiot voivat nimetä erityisesti kansalliset sääntelyviranomaiset tai -elimet Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/13/EU (13) 30 artiklan mukaisesti. |

Komission teksti

Tarkistus

(58)

Niiden tämän asetuksen näkökohtien valvontaa varten, jotka eivät kuulu valvontaviranomaisten toimivaltaan asetuksen (EU) 2016/679
  ja
  asetuksen (EU) 2018/725 nojalla, jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset. Perusoikeuksien ja -vapauksien, oikeusvaltioperiaatteen, demokratian periaatteiden ja poliittisen mainonnan valvontaan kohdistuvan yleisen luottamuksen tukemiseksi on välttämätöntä, että tällaiset viranomaiset ovat rakenteellisesti riippumattomia ulkoisesta vaikuttamisesta tai poliittisesta painostuksesta ja että niillä on asianmukaiset valtuudet toteuttaa tosiasiallista seurantaa ja tarvittavia toimenpiteitä tämän asetuksen ja erityisesti 7 artiklassa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi. Jäsenvaltiot voivat nimetä erityisesti kansalliset sääntelyviranomaiset tai -elimet Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/13/EU (13) 30 artiklan mukaisesti.

| (58) | Niiden tämän asetuksen näkökohtien valvontaa varten, jotka eivät kuulu valvontaviranomaisten toimivaltaan asetuksen (EU) 2016/679, asetuksen (EU) 2018/725
  ja asetuksen (EU) 2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  nojalla, jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset
  seuraamaan ja valvomaan asiaa koskevien sääntöjen noudattamista
  . Perusoikeuksien ja -vapauksien, oikeusvaltioperiaatteen, demokratian periaatteiden ja poliittisen mainonnan valvontaan kohdistuvan yleisen luottamuksen tukemiseksi on välttämätöntä, että tällaiset viranomaiset ovat rakenteellisesti riippumattomia ulkoisesta vaikuttamisesta tai poliittisesta painostuksesta ja että niillä on asianmukaiset valtuudet toteuttaa tosiasiallista seurantaa ja tarvittavia toimenpiteitä tämän asetuksen ja erityisesti 7 artiklassa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi. Jäsenvaltiot voivat nimetä erityisesti kansalliset sääntelyviranomaiset tai -elimet Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/13/EU (13) 30 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(58)

Niiden tämän asetuksen näkökohtien valvontaa varten, jotka eivät kuulu valvontaviranomaisten toimivaltaan asetuksen (EU) 2016/679, asetuksen (EU) 2018/725
  ja asetuksen (EU) 2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  nojalla, jäsenvaltioiden olisi nimettävä toimivaltaiset viranomaiset
  seuraamaan ja valvomaan asiaa koskevien sääntöjen noudattamista
  . Perusoikeuksien ja -vapauksien, oikeusvaltioperiaatteen, demokratian periaatteiden ja poliittisen mainonnan valvontaan kohdistuvan yleisen luottamuksen tukemiseksi on välttämätöntä, että tällaiset viranomaiset ovat rakenteellisesti riippumattomia ulkoisesta vaikuttamisesta tai poliittisesta painostuksesta ja että niillä on asianmukaiset valtuudet toteuttaa tosiasiallista seurantaa ja tarvittavia toimenpiteitä tämän asetuksen ja erityisesti 7 artiklassa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi. Jäsenvaltiot voivat nimetä erityisesti kansalliset sääntelyviranomaiset tai -elimet Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/13/EU (13) 30 artiklan mukaisesti.

Tarkistus 87

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 58 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (58 a) | Tämän asetuksen mukaisten valtuuksien käyttämistä varten 15 artiklassa tarkoitetuille toimivaltaisille viranomaisille ja Euroopan tietosuojaneuvostolle olisi annettava riittävät resurssit. |

Komission teksti

Tarkistus

(58 a)

Tämän asetuksen mukaisten valtuuksien käyttämistä varten 15 artiklassa tarkoitetuille toimivaltaisille viranomaisille ja Euroopan tietosuojaneuvostolle olisi annettava riittävät resurssit.

Tarkistus 88

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 59 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (59) | Jos unionin lainsäädännössä on jo sääntöjä, jotka koskevat tietojen antamista toimivaltaisille viranomaisille ja näiden viranomaisten kanssa tehtävää ja niiden välistä yhteistyötä, kuten asetuksen (EU) 
  2021
  /
  xxx [digipalvelusäädös]
  9 artikla tai asetukseen (EU) 2016/679 sisältyvät säännöt, kyseisiä sääntöjä olisi sovellettava tarvittavin muutoksin tämän asetuksen asiaa koskeviin säännöksiin. |

Komission teksti

Tarkistus

(59)

Jos unionin lainsäädännössä on jo sääntöjä, jotka koskevat tietojen antamista toimivaltaisille viranomaisille ja näiden viranomaisten kanssa tehtävää ja niiden välistä yhteistyötä, kuten asetuksen (EU) 
  2021
  /
  xxx [digipalvelusäädös]
  9 artikla tai asetukseen (EU) 2016/679 sisältyvät säännöt, kyseisiä sääntöjä olisi sovellettava tarvittavin muutoksin tämän asetuksen asiaa koskeviin säännöksiin.

| (59) | Jos unionin lainsäädännössä on jo sääntöjä, jotka koskevat tietojen antamista toimivaltaisille viranomaisille ja näiden viranomaisten kanssa tehtävää ja niiden välistä yhteistyötä, kuten asetuksen (EU) 
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  9 artikla tai asetukseen (EU) 2016/679 sisältyvät säännöt, kyseisiä sääntöjä olisi sovellettava tarvittavin muutoksin tämän asetuksen asiaa koskeviin säännöksiin. |
| --- | --- |

(59)

Jos unionin lainsäädännössä on jo sääntöjä, jotka koskevat tietojen antamista toimivaltaisille viranomaisille ja näiden viranomaisten kanssa tehtävää ja niiden välistä yhteistyötä, kuten asetuksen (EU) 
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  9 artikla tai asetukseen (EU) 2016/679 sisältyvät säännöt, kyseisiä sääntöjä olisi sovellettava tarvittavin muutoksin tämän asetuksen asiaa koskeviin säännöksiin.

Tarkistus 89

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 60 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (60) | Tämän asetuksen valvomiseksi toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä sekä kansallisella että EU:n tasolla hyödyntäen parhaalla mahdollisella tavalla olemassa olevia rakenteita, kuten kansallisia yhteistyöverkostoja, suosituksessa C(2018) 5949 final tarkoitettua Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkostoa ja direktiivillä 2010/13/EU perustettua audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmää. Tällaisella yhteistyöllä olisi helpotettava nopeaa ja suojattua tiedonvaihtoa kysymyksistä, jotka liittyvät näiden viranomaisten tämän asetuksen mukaisten valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien hoitamiseen, muun muassa tunnistamalla yhteisesti sääntöjen rikkomisia, jakamalla havaintoja ja asiantuntemusta sekä pitämällä yhteyttä asiaa koskevien sääntöjen soveltamisen ja täytäntöönpanon valvonnan osalta. |

Komission teksti

Tarkistus

(60)

Tämän asetuksen valvomiseksi toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä sekä kansallisella että EU:n tasolla hyödyntäen parhaalla mahdollisella tavalla olemassa olevia rakenteita, kuten kansallisia yhteistyöverkostoja, suosituksessa C(2018) 5949 final tarkoitettua Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkostoa ja direktiivillä 2010/13/EU perustettua audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmää. Tällaisella yhteistyöllä olisi helpotettava nopeaa ja suojattua tiedonvaihtoa kysymyksistä, jotka liittyvät näiden viranomaisten tämän asetuksen mukaisten valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien hoitamiseen, muun muassa tunnistamalla yhteisesti sääntöjen rikkomisia, jakamalla havaintoja ja asiantuntemusta sekä pitämällä yhteyttä asiaa koskevien sääntöjen soveltamisen ja täytäntöönpanon valvonnan osalta.

| (60) | Tämän asetuksen valvomiseksi toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä sekä kansallisella että EU:n tasolla hyödyntäen parhaalla mahdollisella tavalla olemassa olevia rakenteita, kuten kansallisia yhteistyöverkostoja, suosituksessa C(2018) 5949 final tarkoitettua Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkostoa
  . asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettua Euroopan digitaalisten palvelujen lautakuntaa
  ja direktiivillä 2010/13/EU perustettua audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmää. Tällaisella yhteistyöllä olisi helpotettava nopeaa ja suojattua tiedonvaihtoa kysymyksistä, jotka liittyvät näiden viranomaisten tämän asetuksen mukaisten valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien hoitamiseen, muun muassa tunnistamalla yhteisesti sääntöjen rikkomisia, jakamalla havaintoja ja asiantuntemusta sekä pitämällä yhteyttä asiaa koskevien sääntöjen soveltamisen ja täytäntöönpanon valvonnan osalta. |
| --- | --- |

(60)

Tämän asetuksen valvomiseksi toimivaltaisten viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä sekä kansallisella että EU:n tasolla hyödyntäen parhaalla mahdollisella tavalla olemassa olevia rakenteita, kuten kansallisia yhteistyöverkostoja, suosituksessa C(2018) 5949 final tarkoitettua Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkostoa
  . asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitettua Euroopan digitaalisten palvelujen lautakuntaa
  ja direktiivillä 2010/13/EU perustettua audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmää. Tällaisella yhteistyöllä olisi helpotettava nopeaa ja suojattua tiedonvaihtoa kysymyksistä, jotka liittyvät näiden viranomaisten tämän asetuksen mukaisten valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien hoitamiseen, muun muassa tunnistamalla yhteisesti sääntöjen rikkomisia, jakamalla havaintoja ja asiantuntemusta sekä pitämällä yhteyttä asiaa koskevien sääntöjen soveltamisen ja täytäntöönpanon valvonnan osalta.

Tarkistus 90

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 60 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (60 a) | Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston puitteissa olisi perustettava kansallisten yhteyspisteiden pysyvä verkosto, joka toimii foorumina kansallisten yhteyspisteiden ja komission väliselle säännölliselle tietojenvaihdolle ja jäsennellylle yhteistyölle tämän asetuksen kaikkien näkökohtien osalta. Sen olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmän ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten ja verkostojen kanssa. |

Komission teksti

Tarkistus

(60 a)

Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston puitteissa olisi perustettava kansallisten yhteyspisteiden pysyvä verkosto, joka toimii foorumina kansallisten yhteyspisteiden ja komission väliselle säännölliselle tietojenvaihdolle ja jäsennellylle yhteistyölle tämän asetuksen kaikkien näkökohtien osalta. Sen olisi tehtävä tiivistä yhteistyötä audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmän ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten ja verkostojen kanssa.

Tarkistus 91

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 61 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (61) | Asetuksessa säädettyjen velvoitteiden tuloksellisen soveltamisen helpottamiseksi on tarpeen valtuuttaa kansalliset viranomaiset pyytämään palveluntarjoajilta asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä. Tiedot, joita toimivaltaisille viranomaisille on annettava, voivat koskea mainoskampanjaa, olla vuositasolla koottuja tietoja tai koskea tiettyjä mainoksia. Sen varmistamiseksi, että tällaisia tietoja koskevat pyynnöt voidaan täyttää vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla ja jotta poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ei aiheutuisi kohtuuttomia rasitteita, on tarpeen asettaa tietyt edellytykset, jotka näiden pyyntöjen olisi täytettävä. Erityisesti vaalimenettelyn oikea-aikaisen valvonnan varmistamiseksi poliittisen mainonnan palveluntarjoajien olisi vastattava toimivaltaisten viranomaisten pyyntöihin nopeasti ja aina 10 työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Oikeusvarmuuden vuoksi ja puolustautumisoikeuksien noudattamiseksi toimivaltaisen viranomaisen tietojen toimittamista koskevissa pyynnöissä olisi oltava riittävät perustelut ja tiedot käytettävissä olevista muutoksenhakukeinoista. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi nimettävä yhteyspiste yhteydenpitoon toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Tällaiset yhteyspisteet voisivat olla sähköisiä. |

Komission teksti

Tarkistus

(61)

Asetuksessa säädettyjen velvoitteiden tuloksellisen soveltamisen helpottamiseksi on tarpeen valtuuttaa kansalliset viranomaiset pyytämään palveluntarjoajilta asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä. Tiedot, joita toimivaltaisille viranomaisille on annettava, voivat koskea mainoskampanjaa, olla vuositasolla koottuja tietoja tai koskea tiettyjä mainoksia. Sen varmistamiseksi, että tällaisia tietoja koskevat pyynnöt voidaan täyttää vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla ja jotta poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ei aiheutuisi kohtuuttomia rasitteita, on tarpeen asettaa tietyt edellytykset, jotka näiden pyyntöjen olisi täytettävä. Erityisesti vaalimenettelyn oikea-aikaisen valvonnan varmistamiseksi poliittisen mainonnan palveluntarjoajien olisi vastattava toimivaltaisten viranomaisten pyyntöihin nopeasti ja aina 10 työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Oikeusvarmuuden vuoksi ja puolustautumisoikeuksien noudattamiseksi toimivaltaisen viranomaisen tietojen toimittamista koskevissa pyynnöissä olisi oltava riittävät perustelut ja tiedot käytettävissä olevista muutoksenhakukeinoista. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi nimettävä yhteyspiste yhteydenpitoon toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Tällaiset yhteyspisteet voisivat olla sähköisiä.

| (61) | Asetuksessa säädettyjen velvoitteiden tuloksellisen soveltamisen helpottamiseksi on tarpeen valtuuttaa kansalliset viranomaiset pyytämään palveluntarjoajilta asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä. Tiedot, joita toimivaltaisille viranomaisille on annettava, voivat koskea mainoskampanjaa, olla vuositasolla koottuja tietoja tai koskea tiettyjä mainoksia. Sen varmistamiseksi, että tällaisia tietoja koskevat pyynnöt voidaan täyttää vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla ja jotta poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ei aiheutuisi kohtuuttomia rasitteita, on tarpeen asettaa tietyt edellytykset, jotka näiden pyyntöjen olisi täytettävä. Erityisesti vaalimenettelyn oikea-aikaisen valvonnan varmistamiseksi poliittisen mainonnan palveluntarjoajien olisi vastattava toimivaltaisten viranomaisten pyyntöihin nopeasti ja aina 10 työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.
  Vaaleja tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana tämän asetuksen rikkomisen olisi katsottava vaikuttavan kielteisesti ja vakavasti yksityishenkilöiden oikeuksiin, minkä vuoksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi toimitettava pyydetyt tiedot ilman aiheetonta viivytystä ja, jos ne eivät ole mikroyrityksiä tai pieniä yrityksiä, 48 tunnin kuluessa.
  Oikeusvarmuuden vuoksi ja puolustautumisoikeuksien noudattamiseksi toimivaltaisen viranomaisen tietojen toimittamista koskevissa pyynnöissä olisi oltava riittävät perustelut ja tiedot käytettävissä olevista muutoksenhakukeinoista. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi nimettävä yhteyspiste yhteydenpitoon toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Tällaiset yhteyspisteet voisivat olla sähköisiä. |
| --- | --- |

(61)

Asetuksessa säädettyjen velvoitteiden tuloksellisen soveltamisen helpottamiseksi on tarpeen valtuuttaa kansalliset viranomaiset pyytämään palveluntarjoajilta asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä. Tiedot, joita toimivaltaisille viranomaisille on annettava, voivat koskea mainoskampanjaa, olla vuositasolla koottuja tietoja tai koskea tiettyjä mainoksia. Sen varmistamiseksi, että tällaisia tietoja koskevat pyynnöt voidaan täyttää vaikuttavalla ja tehokkaalla tavalla ja jotta poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ei aiheutuisi kohtuuttomia rasitteita, on tarpeen asettaa tietyt edellytykset, jotka näiden pyyntöjen olisi täytettävä. Erityisesti vaalimenettelyn oikea-aikaisen valvonnan varmistamiseksi poliittisen mainonnan palveluntarjoajien olisi vastattava toimivaltaisten viranomaisten pyyntöihin nopeasti ja aina 10 työpäivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta.
  Vaaleja tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana tämän asetuksen rikkomisen olisi katsottava vaikuttavan kielteisesti ja vakavasti yksityishenkilöiden oikeuksiin, minkä vuoksi poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi toimitettava pyydetyt tiedot ilman aiheetonta viivytystä ja, jos ne eivät ole mikroyrityksiä tai pieniä yrityksiä, 48 tunnin kuluessa.
  Oikeusvarmuuden vuoksi ja puolustautumisoikeuksien noudattamiseksi toimivaltaisen viranomaisen tietojen toimittamista koskevissa pyynnöissä olisi oltava riittävät perustelut ja tiedot käytettävissä olevista muutoksenhakukeinoista. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi nimettävä yhteyspiste yhteydenpitoon toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Tällaiset yhteyspisteet voisivat olla sähköisiä.

Tarkistus 92

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 62 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (62) | Jäsenvaltioiden olisi nimettävä unionin tason yhteyspiste tämän asetuksen soveltamista varten. Yhteyspisteen olisi mahdollisuuksien mukaan oltava Euroopan vaaliyhteistyöverkoston jäsen. Yhteyspisteen olisi helpotettava toimivaltaisten viranomaisten yhteistyötä jäsenvaltioiden välillä niiden valvonta- ja täytäntöönpanotehtävissä, erityisesti toimimalla välittäjänä muiden jäsenvaltioiden yhteyspisteiden ja omien toimivaltaisten viranomaistensa kanssa. |

Komission teksti

Tarkistus

(62)

Jäsenvaltioiden olisi nimettävä unionin tason yhteyspiste tämän asetuksen soveltamista varten. Yhteyspisteen olisi mahdollisuuksien mukaan oltava Euroopan vaaliyhteistyöverkoston jäsen. Yhteyspisteen olisi helpotettava toimivaltaisten viranomaisten yhteistyötä jäsenvaltioiden välillä niiden valvonta- ja täytäntöönpanotehtävissä, erityisesti toimimalla välittäjänä muiden jäsenvaltioiden yhteyspisteiden ja omien toimivaltaisten viranomaistensa kanssa.

| (62) | Jäsenvaltioiden olisi nimettävä unionin tason
  kansallinen
  yhteyspiste tämän asetuksen soveltamista varten. Yhteyspisteen olisi mahdollisuuksien mukaan oltava Euroopan vaaliyhteistyöverkoston jäsen. Yhteyspisteen olisi helpotettava toimivaltaisten viranomaisten yhteistyötä jäsenvaltioiden välillä niiden valvonta- ja täytäntöönpanotehtävissä, erityisesti toimimalla välittäjänä muiden jäsenvaltioiden yhteyspisteiden ja
  muiden
  omien toimivaltaisten viranomaistensa kanssa. |
| --- | --- |

(62)

Jäsenvaltioiden olisi nimettävä unionin tason
  kansallinen
  yhteyspiste tämän asetuksen soveltamista varten. Yhteyspisteen olisi mahdollisuuksien mukaan oltava Euroopan vaaliyhteistyöverkoston jäsen. Yhteyspisteen olisi helpotettava toimivaltaisten viranomaisten yhteistyötä jäsenvaltioiden välillä niiden valvonta- ja täytäntöönpanotehtävissä, erityisesti toimimalla välittäjänä muiden jäsenvaltioiden yhteyspisteiden ja
  muiden
  omien toimivaltaisten viranomaistensa kanssa.

Tarkistus 93

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 63 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (63) | Jäsenvaltioiden viranomaisten olisi varmistettava, että tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta määrätään hallinnollisia sakkoja tai taloudellisia seuraamuksia. Tällöin niiden olisi otettava huomioon velvoitteen rikkomisen luonne, vakavuus, toistuvuus ja kesto sekä kyseessä oleva yleinen etu, toteutettujen toimien laajuus ja luonne ja rikkomiseen syyllistyneen taloudellinen kapasiteetti. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon 7 artiklassa säädettyjen velvoitteiden ratkaiseva merkitys tämän asetuksen tavoitteiden tehokkaan saavuttamisen kannalta. Lisäksi olisi otettava huomioon se, jättääkö asianomainen palveluntarjoaja järjestelmällisesti tai toistuvasti noudattamatta tästä asetuksesta johtuvia velvoitteitaan – myös mahdollisesti viivyttämällä tietojen toimittamista intressitahoille – sekä tarvittaessa se, toimiiko poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja useissa jäsenvaltioissa. Taloudellisten seuraamusten ja hallinnollisten sakkojen olisi oltava kussakin yksittäistapauksessa tuloksellisia, oikeasuhteisia ja varoittavia, ottaen asianmukaisesti huomioon riittävien ja helposti saatavilla olevien menettelyllisten takeiden tarjoaminen, ja erityisesti sen varmistamiseksi, että poliittinen keskustelu pysyy avoimena ja saavutettavana. |

Komission teksti

Tarkistus

(63)

Jäsenvaltioiden viranomaisten olisi varmistettava, että tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta määrätään hallinnollisia sakkoja tai taloudellisia seuraamuksia. Tällöin niiden olisi otettava huomioon velvoitteen rikkomisen luonne, vakavuus, toistuvuus ja kesto sekä kyseessä oleva yleinen etu, toteutettujen toimien laajuus ja luonne ja rikkomiseen syyllistyneen taloudellinen kapasiteetti. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon 7 artiklassa säädettyjen velvoitteiden ratkaiseva merkitys tämän asetuksen tavoitteiden tehokkaan saavuttamisen kannalta. Lisäksi olisi otettava huomioon se, jättääkö asianomainen palveluntarjoaja järjestelmällisesti tai toistuvasti noudattamatta tästä asetuksesta johtuvia velvoitteitaan – myös mahdollisesti viivyttämällä tietojen toimittamista intressitahoille – sekä tarvittaessa se, toimiiko poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja useissa jäsenvaltioissa. Taloudellisten seuraamusten ja hallinnollisten sakkojen olisi oltava kussakin yksittäistapauksessa tuloksellisia, oikeasuhteisia ja varoittavia, ottaen asianmukaisesti huomioon riittävien ja helposti saatavilla olevien menettelyllisten takeiden tarjoaminen, ja erityisesti sen varmistamiseksi, että poliittinen keskustelu pysyy avoimena ja saavutettavana.

| (63) | Jäsenvaltioiden viranomaisten olisi varmistettava, että tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta määrätään hallinnollisia sakkoja tai taloudellisia seuraamuksia. Tällöin niiden olisi otettava huomioon velvoitteen rikkomisen luonne, vakavuus, toistuvuus ja kesto sekä kyseessä oleva yleinen etu, toteutettujen toimien laajuus ja luonne ja rikkomiseen syyllistyneen
  koko ja
  taloudellinen kapasiteetti. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon
  3 a, 5,
  7
  , 7 a, 7 b ja 12
  artiklassa säädettyjen velvoitteiden ratkaiseva merkitys tämän asetuksen tavoitteiden tehokkaan saavuttamisen kannalta
  , ja kyseisten artiklojen rikkomista olisi pidettävä erityisen vakavana
  . Lisäksi olisi otettava huomioon se, jättääkö asianomainen palveluntarjoaja järjestelmällisesti tai toistuvasti noudattamatta tästä asetuksesta johtuvia velvoitteitaan – myös mahdollisesti viivyttämällä tietojen toimittamista intressitahoille – sekä tarvittaessa se, toimiiko poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja useissa jäsenvaltioissa. Taloudellisten seuraamusten ja hallinnollisten sakkojen olisi oltava kussakin yksittäistapauksessa tuloksellisia, oikeasuhteisia ja varoittavia, ottaen asianmukaisesti huomioon riittävien ja helposti saatavilla olevien menettelyllisten takeiden tarjoaminen, ja erityisesti sen varmistamiseksi, että poliittinen keskustelu pysyy avoimena ja saavutettavana. |
| --- | --- |

(63)

Jäsenvaltioiden viranomaisten olisi varmistettava, että tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta määrätään hallinnollisia sakkoja tai taloudellisia seuraamuksia. Tällöin niiden olisi otettava huomioon velvoitteen rikkomisen luonne, vakavuus, toistuvuus ja kesto sekä kyseessä oleva yleinen etu, toteutettujen toimien laajuus ja luonne ja rikkomiseen syyllistyneen
  koko ja
  taloudellinen kapasiteetti. Tässä yhteydessä olisi otettava huomioon
  3 a, 5,
  7
  , 7 a, 7 b ja 12
  artiklassa säädettyjen velvoitteiden ratkaiseva merkitys tämän asetuksen tavoitteiden tehokkaan saavuttamisen kannalta
  , ja kyseisten artiklojen rikkomista olisi pidettävä erityisen vakavana
  . Lisäksi olisi otettava huomioon se, jättääkö asianomainen palveluntarjoaja järjestelmällisesti tai toistuvasti noudattamatta tästä asetuksesta johtuvia velvoitteitaan – myös mahdollisesti viivyttämällä tietojen toimittamista intressitahoille – sekä tarvittaessa se, toimiiko poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja useissa jäsenvaltioissa. Taloudellisten seuraamusten ja hallinnollisten sakkojen olisi oltava kussakin yksittäistapauksessa tuloksellisia, oikeasuhteisia ja varoittavia, ottaen asianmukaisesti huomioon riittävien ja helposti saatavilla olevien menettelyllisten takeiden tarjoaminen, ja erityisesti sen varmistamiseksi, että poliittinen keskustelu pysyy avoimena ja saavutettavana.

Tarkistus 94

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 63 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (63 a) | Jäsenvaltioiden olisi vahvistettava tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia, hallinnolliset sakot ja taloudelliset seuraamukset mukaan luettuina, koskevat säännöt ja varmistettava, että kyseiset säännöt pannaan tehokkaasti täytäntöön. Säädettyjen sakkojen ja seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltiot voivat myös määrätä uhkasakkoja tämän asetuksen vakavasta ja toistuvasta rikkomisesta. Unionin tasolla kansallisten yhteyspisteiden verkoston olisi helpotettava yhdenmukaistetun lähestymistavan kehittämistä kansallisella tasolla sovellettaviin seuraamuksiin. |

Komission teksti

Tarkistus

(63 a)

Jäsenvaltioiden olisi vahvistettava tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia, hallinnolliset sakot ja taloudelliset seuraamukset mukaan luettuina, koskevat säännöt ja varmistettava, että kyseiset säännöt pannaan tehokkaasti täytäntöön. Säädettyjen sakkojen ja seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltiot voivat myös määrätä uhkasakkoja tämän asetuksen vakavasta ja toistuvasta rikkomisesta. Unionin tasolla kansallisten yhteyspisteiden verkoston olisi helpotettava yhdenmukaistetun lähestymistavan kehittämistä kansallisella tasolla sovellettaviin seuraamuksiin.

Tarkistus 95

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 65 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (65) | Jäsenvaltioiden olisi julkaistava vaaliperinteidensä mukaisesti vahvistettujen vaalien kampanja-aikojen tarkka kesto riittävän ajoissa ennen vaaliaikataulun alkua. |

Komission teksti

Tarkistus

(65)

Jäsenvaltioiden olisi julkaistava vaaliperinteidensä mukaisesti vahvistettujen vaalien kampanja-aikojen tarkka kesto riittävän ajoissa ennen vaaliaikataulun alkua.

| (65) | Jäsenvaltioiden olisi julkaistava
  lainsäädäntönsä ja
  vaaliperinteidensä mukaisesti vahvistettujen vaalien kampanja-aikojen tarkka kesto riittävän ajoissa ennen vaaliaikataulun alkua. |
| --- | --- |

(65)

Jäsenvaltioiden olisi julkaistava
  lainsäädäntönsä ja
  vaaliperinteidensä mukaisesti vahvistettujen vaalien kampanja-aikojen tarkka kesto riittävän ajoissa ennen vaaliaikataulun alkua.

Tarkistus 96

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 67 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (67) | Komission olisi kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista annettava julkinen kertomus tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta. Kertomusta laatiessaan komission olisi otettava huomioon tämän asetuksen täytäntöönpano
  myös
  muiden unionissa järjestettävien vaalien ja kansanäänestysten yhteydessä. Kertomuksessa olisi tarkasteltava muun muassa sitä, ovatko tämän asetuksen liitteiden säännökset edelleen asianmukaisia, ja tarkasteltava tarvetta tarkistaa niitä. |

Komission teksti

Tarkistus

(67)

Komission olisi kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista annettava julkinen kertomus tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta. Kertomusta laatiessaan komission olisi otettava huomioon tämän asetuksen täytäntöönpano
  myös
  muiden unionissa järjestettävien vaalien ja kansanäänestysten yhteydessä. Kertomuksessa olisi tarkasteltava muun muassa sitä, ovatko tämän asetuksen liitteiden säännökset edelleen asianmukaisia, ja tarkasteltava tarvetta tarkistaa niitä.

| (67) | Komission olisi kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista annettava julkinen kertomus tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta. Kertomusta laatiessaan komission olisi otettava huomioon tämän asetuksen täytäntöönpano muiden unionissa järjestettävien vaalien ja kansanäänestysten yhteydessä. Kertomuksessa olisi tarkasteltava muun muassa sitä, ovatko tämän asetuksen
  ja sen
  liitteiden säännökset edelleen asianmukaisia, ja tarkasteltava tarvetta tarkistaa niitä.
  Komission olisi erityisesti arvioitava soveltamisalan ja määritelmien asianmukaisuutta sekä velvoitteiden, hallinnon ja täytäntöönpanosäännösten tehokkuutta, myös teknologian kehityksen, markkinoiden kehityksen ja uuden tieteellisen näytön valossa. |
| --- | --- |

(67)

Komission olisi kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista annettava julkinen kertomus tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta. Kertomusta laatiessaan komission olisi otettava huomioon tämän asetuksen täytäntöönpano muiden unionissa järjestettävien vaalien ja kansanäänestysten yhteydessä. Kertomuksessa olisi tarkasteltava muun muassa sitä, ovatko tämän asetuksen
  ja sen
  liitteiden säännökset edelleen asianmukaisia, ja tarkasteltava tarvetta tarkistaa niitä.
  Komission olisi erityisesti arvioitava soveltamisalan ja määritelmien asianmukaisuutta sekä velvoitteiden, hallinnon ja täytäntöönpanosäännösten tehokkuutta, myös teknologian kehityksen, markkinoiden kehityksen ja uuden tieteellisen näytön valossa.

Tarkistus 97

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 68 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (68 a) | Sen varmistamiseksi, että vuoden 2024 Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä varmistetaan poliittisen mainonnan korkea avoimuuden taso ja yksilökohtaisten henkilötietojen suojan vahvistaminen, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava, että merkintöjä ja läpinäkyvyysilmoitusta koskevia vaatimuksia noudatetaan välittömästi riippumatta siitä, onko komission toimittamia lisätietoja saatavilla. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi parhaansa mukaan pyrittävä varmistamaan läpinäkyvyysilmoitusten saatavuus riippumatta poliittisten verkkomainosten eurooppalaisen rekisterin saatavuudesta. |

Komission teksti

Tarkistus

(68 a)

Sen varmistamiseksi, että vuoden 2024 Euroopan parlamentin vaalien yhteydessä varmistetaan poliittisen mainonnan korkea avoimuuden taso ja yksilökohtaisten henkilötietojen suojan vahvistaminen, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien olisi varmistettava, että merkintöjä ja läpinäkyvyysilmoitusta koskevia vaatimuksia noudatetaan välittömästi riippumatta siitä, onko komission toimittamia lisätietoja saatavilla. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden olisi parhaansa mukaan pyrittävä varmistamaan läpinäkyvyysilmoitusten saatavuus riippumatta poliittisten verkkomainosten eurooppalaisen rekisterin saatavuudesta.

Tarkistus 98

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 70 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (70) | Tämä asetus ei rajoita niiden sääntöjen soveltamista, joista säädetään erityisesti direktiivissä 2000/31/EY, mukaan lukien välittäjinä toimivien palveluntarjoajien vastuuta koskevat säännöt, joista säädetään kyseisen direktiivin, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU)
  2021
  /
  xxx [
  digipalvelusäädös], asetuksella (EU) 
  2021
  /
  xxx [
  digimarkkinasäädös], direktiivillä 2002/58/EY
  ja asetuksella
  (
  EU
  )
  XXX [sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus],
  sekä direktiivillä
  (EU) 2010/13
  , direktiivillä 2000/31/EY
  , direktiivillä 2002/58
  /EY, direktiivillä 2005/29/EY, direktiivillä 2011/83/EU, direktiivillä 2006/114/EY, direktiivillä 2006/123/EY ja asetuksella (EU) 2019/1150, 12–15 artiklassa. |

Komission teksti

Tarkistus

(70)

Tämä asetus ei rajoita niiden sääntöjen soveltamista, joista säädetään erityisesti direktiivissä 2000/31/EY, mukaan lukien välittäjinä toimivien palveluntarjoajien vastuuta koskevat säännöt, joista säädetään kyseisen direktiivin, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU)
  2021
  /
  xxx [
  digipalvelusäädös], asetuksella (EU) 
  2021
  /
  xxx [
  digimarkkinasäädös], direktiivillä 2002/58/EY
  ja asetuksella
  (
  EU
  )
  XXX [sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus],
  sekä direktiivillä
  (EU) 2010/13
  , direktiivillä 2000/31/EY
  , direktiivillä 2002/58
  /EY, direktiivillä 2005/29/EY, direktiivillä 2011/83/EU, direktiivillä 2006/114/EY, direktiivillä 2006/123/EY ja asetuksella (EU) 2019/1150, 12–15 artiklassa.

| (70) | Tämä asetus ei rajoita niiden sääntöjen soveltamista, joista säädetään erityisesti direktiivissä 2000/31/EY, mukaan lukien välittäjinä toimivien palveluntarjoajien vastuuta koskevat säännöt, joista säädetään kyseisen direktiivin, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU)
  2022
  /
  2065 (
  digipalvelusäädös), asetuksella (EU) 
  2022
  /
  1925 (
  digimarkkinasäädös) direktiivillä 2002/58/EY sekä direktiivillä
  2010/13/EU
  , direktiivillä 2000/31/EY, direktiivillä 2005/29/EY, direktiivillä 2011/83/EU, direktiivillä 2006/114/EY, direktiivillä 2006/123/EY ja asetuksella (EU) 2019/1150, 12–15 artiklassa.
  Tällä asetuksella olisi täydennettävä unionin tietosuojasäännöstöä, erityisesti asetuksia (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 sekä direktiiviä 2002/58/EY, ja säädettävä niitä koskevista erityisistä tietosuojasäännöistä. Tässä asetuksessa ei säädetä asetuksen (EU) 2016/679 6 artiklan tai asetuksen (EU) 2018/1725 5 artiklan vaatimukset täyttävää laillista perustetta henkilötietojen käsittelylle poliittista mainontaa varten. |
| --- | --- |

(70)

Tämä asetus ei rajoita niiden sääntöjen soveltamista, joista säädetään erityisesti direktiivissä 2000/31/EY, mukaan lukien välittäjinä toimivien palveluntarjoajien vastuuta koskevat säännöt, joista säädetään kyseisen direktiivin, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU)
  2022
  /
  2065 (
  digipalvelusäädös), asetuksella (EU) 
  2022
  /
  1925 (
  digimarkkinasäädös) direktiivillä 2002/58/EY sekä direktiivillä
  2010/13/EU
  , direktiivillä 2000/31/EY, direktiivillä 2005/29/EY, direktiivillä 2011/83/EU, direktiivillä 2006/114/EY, direktiivillä 2006/123/EY ja asetuksella (EU) 2019/1150, 12–15 artiklassa.
  Tällä asetuksella olisi täydennettävä unionin tietosuojasäännöstöä, erityisesti asetuksia (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 sekä direktiiviä 2002/58/EY, ja säädettävä niitä koskevista erityisistä tietosuojasäännöistä. Tässä asetuksessa ei säädetä asetuksen (EU) 2016/679 6 artiklan tai asetuksen (EU) 2018/1725 5 artiklan vaatimukset täyttävää laillista perustetta henkilötietojen käsittelylle poliittista mainontaa varten.

Tarkistus 99

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 71 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (71) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tämä antoi lausunnon
  XX
  päivänä
  XXkuuta
  2022, |

Komission teksti

Tarkistus

(71)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tämä antoi lausunnon
  XX
  päivänä
  XXkuuta
  2022,

| (71) | Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tämä antoi lausunnon
  20
  päivänä
  tammikuuta
  2022, |
| --- | --- |

(71)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu asetuksen (EU) 2018/1725 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja tämä antoi lausunnon
  20
  päivänä
  tammikuuta
  2022,

Tarkistus 100

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan | 1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan
  yhdenmukaiset säännöt seuraavista: |

Komission teksti

Tarkistus

1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan

1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan
  yhdenmukaiset säännöt seuraavista:

Tarkistus 101

Tarkistus 101

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – a alakohta

1 artikla – 1 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | yhdenmukaistetut läpinäkyvyysvelvoitteet, joita sovelletaan poliittisen mainonnan
  ja
  siihen liittyvien palvelujen tarjoajiin ja joiden mukaisesti tällaisten palvelujen tarjoamiseen liittyvät tiedot on säilytettävä
  ,
  esitettävä
  ja
  julkaistava
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

yhdenmukaistetut läpinäkyvyysvelvoitteet, joita sovelletaan poliittisen mainonnan
  ja
  siihen liittyvien palvelujen tarjoajiin ja joiden mukaisesti tällaisten palvelujen tarjoamiseen liittyvät tiedot on säilytettävä
  ,
  esitettävä
  ja
  julkaistava
  ;

yhdenmukaistetut läpinäkyvyysvelvoitteet, joita sovelletaan poliittisen mainonnan

siihen liittyvien palvelujen tarjoajiin ja joiden mukaisesti tällaisten palvelujen tarjoamiseen liittyvät tiedot on säilytettävä

esitettävä

julkaistava

| (a) | poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaminen sekä avoimuus
  ja
  huolellisuusvelvollisuus rahoittajille ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille, joissa edellytetään, että ne antavat, keräävät, säilyttävät
  ,
  paljastavat
  ja
  julkaisevat tietoja, jotka liittyvät tällaisten palvelujen tarjoamiseen sisämarkkinoilla
  ; |
| --- | --- |

(a)

poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaminen sekä avoimuus
  ja
  huolellisuusvelvollisuus rahoittajille ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille, joissa edellytetään, että ne antavat, keräävät, säilyttävät
  ,
  paljastavat
  ja
  julkaisevat tietoja, jotka liittyvät tällaisten palvelujen tarjoamiseen sisämarkkinoilla
  ;

poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaminen sekä avoimuus

huolellisuusvelvollisuus rahoittajille ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille, joissa edellytetään, että ne antavat, keräävät, säilyttävät

paljastavat

julkaisevat tietoja, jotka liittyvät tällaisten palvelujen tarjoamiseen sisämarkkinoilla

Tarkistus 102

Tarkistus 102

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | yhdenmukaistetut säännöt, jotka koskevat kohdentamis- ja voimistamistekniikoiden käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan julkaisemisen
  ,
  levittämisen ja edistämisen
  yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen
  käyttöä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

yhdenmukaistetut säännöt, jotka koskevat kohdentamis- ja voimistamistekniikoiden käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan julkaisemisen
  ,
  levittämisen ja edistämisen
  yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen
  käyttöä.

yhdenmukaistetut säännöt, jotka koskevat kohdentamis- ja voimistamistekniikoiden käyttöä sellaisen poliittisen mainonnan julkaisemisen

levittämisen ja edistämisen

käyttöä.

| (b) | kohdentamis- ja mainosten jakamistekniikoiden käyttö poliittisen mainonnan laatimisessa, sijoittelussa, edistämisessä, julkaisemisessa, jakamisessa tai levittämisessä poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamisen
  yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen
  käsittelyä; |
| --- | --- |

(b)

kohdentamis- ja mainosten jakamistekniikoiden käyttö poliittisen mainonnan laatimisessa, sijoittelussa, edistämisessä, julkaisemisessa, jakamisessa tai levittämisessä poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamisen
  yhteydessä, johon liittyy henkilötietojen
  käsittelyä;

kohdentamis- ja mainosten jakamistekniikoiden käyttö poliittisen mainonnan laatimisessa, sijoittelussa, edistämisessä, julkaisemisessa, jakamisessa tai levittämisessä poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamisen

käsittelyä;

Tarkistus 103

Tarkistus 103

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – b a alakohta (uusi)

1 artikla – 1 kohta – b a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (b a) | tämän asetuksen valvonta ja täytäntöönpano, myös toimivaltaisten viranomaisten välisen yhteistyön ja koordinoinnin osalta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b a)

(b a)

tämän asetuksen valvonta ja täytäntöönpano, myös toimivaltaisten viranomaisten välisen yhteistyön ja koordinoinnin osalta.

tämän asetuksen valvonta ja täytäntöönpano, myös toimivaltaisten viranomaisten välisen yhteistyön ja koordinoinnin osalta.

Tarkistus 104

Tarkistus 104

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 2 kohta

1 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Tätä asetusta sovelletaan poliittiseen mainontaan, jota unionissa laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan ja levitetään tai suunnataan yksityishenkilöille yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa riippumatta mainonnan palvelujen tarjoajan sijoittautumispaikasta ja mainonnan keinoista. | 2.   Tätä asetusta sovelletaan poliittiseen mainontaan, jota unionissa
  rahoitetaan,
  laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan
  , jaetaan
  ja levitetään tai
  jota
  suunnataan yksityishenkilöille yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa riippumatta
  rahoittajan tai asiaankuuluvan
  mainonnan palvelujen tarjoajan sijoittautumispaikasta ja mainonnan keinoista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Tätä asetusta sovelletaan poliittiseen mainontaan, jota unionissa laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan ja levitetään tai suunnataan yksityishenkilöille yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa riippumatta mainonnan palvelujen tarjoajan sijoittautumispaikasta ja mainonnan keinoista.

2.   Tätä asetusta sovelletaan poliittiseen mainontaan, jota unionissa
  rahoitetaan,
  laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan
  , jaetaan
  ja levitetään tai
  jota
  suunnataan yksityishenkilöille yhdessä tai useammassa jäsenvaltiossa riippumatta
  rahoittajan tai asiaankuuluvan
  mainonnan palvelujen tarjoajan sijoittautumispaikasta ja mainonnan keinoista.

Tarkistus 105

Tarkistus 105

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 2 a kohta (uusi)

2 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Poliittisia näkemyksiä ja mielipiteitä ja muuta toimituksellista sisältöä, jotka on ilmaistu mediapalvelun tarjoajan toimituksellisella vastuulla, ei katsota poliittiseksi mainonnaksi, elleivät kolmannet osapuolet maksa erityistä maksua tai muuta korvausta niiden laatimisesta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta, jakamisesta tai levittämisestä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Poliittisia näkemyksiä ja mielipiteitä ja muuta toimituksellista sisältöä, jotka on ilmaistu mediapalvelun tarjoajan toimituksellisella vastuulla, ei katsota poliittiseksi mainonnaksi, elleivät kolmannet osapuolet maksa erityistä maksua tai muuta korvausta niiden laatimisesta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta, jakamisesta tai levittämisestä.

Tarkistus 106

Tarkistus 106

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 3 kohta – a alakohta

1 artikla – 3 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | edistää poliittisen mainonnan ja siihen liittyvien palvelujen sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

edistää poliittisen mainonnan ja siihen liittyvien palvelujen sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa;

| (a) | edistää poliittisen mainonnan ja siihen liittyvien palvelujen
  läpinäkyvien, turvallisten, ennustettavien ja luotettavien
  sisämarkkinoiden
  yhdenmukaistamista ja
  moitteetonta toimintaa; |
| --- | --- |

(a)

edistää poliittisen mainonnan ja siihen liittyvien palvelujen
  läpinäkyvien, turvallisten, ennustettavien ja luotettavien
  sisämarkkinoiden
  yhdenmukaistamista ja
  moitteetonta toimintaa;

läpinäkyvien, turvallisten, ennustettavien ja luotettavien

yhdenmukaistamista ja

Tarkistus 107

Tarkistus 107

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 3 kohta – b alakohta

1 artikla – 3 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | suojella luonnollisia henkilöitä henkilötietojen käsittelyn osalta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

suojella luonnollisia henkilöitä henkilötietojen käsittelyn osalta.

| (b) | suojella
  unionin oikeudessa ja kansallisessa lainsäädännössä, myös perusoikeuskirjassa, vahvistettuja perusoikeuksia ja -vapauksia ja erityisesti suojella
  luonnollisia henkilöitä
  yksityisyyden suojan ja
  henkilötietojen käsittelyn osalta. |
| --- | --- |

(b)

suojella
  unionin oikeudessa ja kansallisessa lainsäädännössä, myös perusoikeuskirjassa, vahvistettuja perusoikeuksia ja -vapauksia ja erityisesti suojella
  luonnollisia henkilöitä
  yksityisyyden suojan ja
  henkilötietojen käsittelyn osalta.

unionin oikeudessa ja kansallisessa lainsäädännössä, myös perusoikeuskirjassa, vahvistettuja perusoikeuksia ja -vapauksia ja erityisesti suojella

yksityisyyden suojan ja

Tarkistus 108

Tarkistus 108

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 4 kohta – b alakohta

1 artikla – 4 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | direktiivi 2002/58/EY
  ja asetus (EU) XXX [sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus]
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

direktiivi 2002/58/EY
  ja asetus (EU) XXX [sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus]
  ;

ja asetus (EU) XXX [sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus]

| (b) | direktiivi 2002/58/EY; |
| --- | --- |

(b)

direktiivi 2002/58/EY;

Tarkistus 109

Tarkistus 109

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 4 kohta – f alakohta

1 artikla – 4 kohta – f alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (f) | direktiivi 2010/13/EU; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(f)

direktiivi 2010/13/EU;

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

Tarkistus 110

Tarkistus 110

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 4 kohta – i alakohta

1 artikla – 4 kohta – i alakohta

1

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (i) | asetus (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(i)

asetus (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  .

2021

XXX [digipalvelusäädös]

| (i) | Euroopan parlamentin ja neuvoston
  asetus (EU)
  2022/2065, annettu 19 päivänä lokakuuta 2022, digitaalisten palvelujen sisämarkkinoista ja direktiivin 2000/31
  /
  EY muuttamisesta (digipalvelusäädös),



  EUVL L 277, 27
  .
  10.2022, s. 1.



  ; |
| --- | --- |

(i)

Euroopan parlamentin ja neuvoston
  asetus (EU)
  2022/2065, annettu 19 päivänä lokakuuta 2022, digitaalisten palvelujen sisämarkkinoista ja direktiivin 2000/31
  /
  EY muuttamisesta (digipalvelusäädös),



  EUVL L 277, 27
  .
  10.2022, s. 1.



  ;

Euroopan parlamentin ja neuvoston

2022/2065, annettu 19 päivänä lokakuuta 2022, digitaalisten palvelujen sisämarkkinoista ja direktiivin 2000/31

EY muuttamisesta (digipalvelusäädös),

EUVL L 277, 27

10.2022, s. 1.

;

Tarkistus 111

Tarkistus 111

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 4 kohta – i a alakohta (uusi)

1 artikla – 4 kohta – i a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (i a) | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1925, annettu 14 päivänä syyskuuta 2022, kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta (digimarkkinasäädös), EUVL L 265, 12.10.2022, s. 1. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(i a)

(i a)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1925, annettu 14 päivänä syyskuuta 2022, kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta (digimarkkinasäädös), EUVL L 265, 12.10.2022, s. 1.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1925, annettu 14 päivänä syyskuuta 2022, kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta (digimarkkinasäädös), EUVL L 265, 12.10.2022, s. 1.

Tarkistus 112

Tarkistus 112

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 4 a kohta (uusi)

1 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Tässä asetuksessa säädettyjä henkilötietojen käsittelyä koskevia tietosuojasääntöjä on pidettävä asetuksissa (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 vahvistettujen yleisten sääntöjen mukaisina erityisinä tietosuojasääntöinä. Mitään tämän asetuksen säännöksiä ei voida soveltaa tai tulkita siten, että heikennetään tai rajoitetaan yksityiselämää ja tietosuojaa koskevien perusoikeuksien ja sananvapautta koskevan oikeuden tarjoaman suojan tasoa, sellaisena kuin ne ovat suojattuina perusoikeuskirjassa ja tietosuojaa ja yksityisyyden suojaa koskevassa unionin oikeudessa, erityisesti asetuksissa (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Tässä asetuksessa säädettyjä henkilötietojen käsittelyä koskevia tietosuojasääntöjä on pidettävä asetuksissa (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725 vahvistettujen yleisten sääntöjen mukaisina erityisinä tietosuojasääntöinä. Mitään tämän asetuksen säännöksiä ei voida soveltaa tai tulkita siten, että heikennetään tai rajoitetaan yksityiselämää ja tietosuojaa koskevien perusoikeuksien ja sananvapautta koskevan oikeuden tarjoaman suojan tasoa, sellaisena kuin ne ovat suojattuina perusoikeuskirjassa ja tietosuojaa ja yksityisyyden suojaa koskevassa unionin oikeudessa, erityisesti asetuksissa (EU) 2016/679 ja (EU) 2018/1725.

Tarkistus 113

Tarkistus 113

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 4 b kohta (uusi)

1 artikla – 4 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 b.
     
  Tämä asetus ei vaikuta poliittisen mainonnan sisältöön eikä unionin tai jäsenvaltioiden sääntöihin, joilla säännellään poliittisen mainonnan sisältöä, vaalien kampanja-aikoja ja poliittisen kampanjoinnin organisointia ja toteuttamista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 b.
     
  Tämä asetus ei vaikuta poliittisen mainonnan sisältöön eikä unionin tai jäsenvaltioiden sääntöihin, joilla säännellään poliittisen mainonnan sisältöä, vaalien kampanja-aikoja ja poliittisen kampanjoinnin organisointia ja toteuttamista.

Tarkistus 114

Tarkistus 114

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – johdantokappale

2 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2. | ”poliittisella mainonnalla” viestin laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista tai levittämistä millä tahansa keinolla, |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.

”poliittisella mainonnalla” viestin laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista tai levittämistä millä tahansa keinolla,

| 2. | ”poliittisella mainonnalla” viestin laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista
  , jakamista
  tai levittämistä millä tahansa keinolla, |
| --- | --- |

2.

”poliittisella mainonnalla” viestin laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista
  , jakamista
  tai levittämistä millä tahansa keinolla,

, jakamista

Tarkistus 115

Tarkistus 115

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – b alakohta

2 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | kun viesti on omiaan vaikuttamaan vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn
  tai äänestyskäyttäytymiseen
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

kun viesti on omiaan vaikuttamaan vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen, lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn
  tai äänestyskäyttäytymiseen
  ;

tai äänestyskäyttäytymiseen

| (b) | kun viesti on omiaan vaikuttamaan
  äänestyskäyttäytymiseen tai
  vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen
  tai
  lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn; |
| --- | --- |

(b)

kun viesti on omiaan vaikuttamaan
  äänestyskäyttäytymiseen tai
  vaalien tai kansanäänestyksen tulokseen
  tai
  lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyyn;

äänestyskäyttäytymiseen tai

tai

Tarkistus 116

Tarkistus 116

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – d alakohta

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – d alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (d) | mihin tahansa
  Euroopan
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaalilla valittavaan toimeen tai poliittisen puolueen johtotehtäviin pyrkivää ehdokasta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(d)

mihin tahansa
  Euroopan
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaalilla valittavaan toimeen tai poliittisen puolueen johtotehtäviin pyrkivää ehdokasta;

Euroopan

| (d) | mihin tahansa
  unionin
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaalilla valittavaan toimeen tai poliittisen puolueen johtotehtäviin pyrkivää ehdokasta
  tai tällaisessa toimessa taikka johtotehtävässä toimivaa henkilöä
  ; |
| --- | --- |

(d)

mihin tahansa
  unionin
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaalilla valittavaan toimeen tai poliittisen puolueen johtotehtäviin pyrkivää ehdokasta
  tai tällaisessa toimessa taikka johtotehtävässä toimivaa henkilöä
  ;

unionin

tai tällaisessa toimessa taikka johtotehtävässä toimivaa henkilöä

Tarkistus 117

Tarkistus 117

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – e alakohta

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – e alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (e) | Euroopan, kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaaleilla valittua luottamushenkilöä; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(e)

(e)

Euroopan, kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaaleilla valittua luottamushenkilöä;

Euroopan, kansallisen, alueellisen tai paikallistason vaaleilla valittua luottamushenkilöä;

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 118

Tarkistus 118

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – f alakohta

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – f alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (f) | Euroopan
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason hallituksen jäsentä, jota ei ole valittu vaaleilla; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(f)

Euroopan
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason hallituksen jäsentä, jota ei ole valittu vaaleilla;

Euroopan

| (f) | unionin
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason hallituksen jäsentä, jota ei ole valittu vaaleilla; |
| --- | --- |

(f)

unionin
  , kansallisen, alueellisen tai paikallistason hallituksen jäsentä, jota ei ole valittu vaaleilla;

unionin

Tarkistus 119

Tarkistus 119

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – g alakohta

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – g alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (g) | poliittista kampanjaorganisaatiota, joka on perustettu
  , jotta vaaleissa
  tai
  kansanäänestyksessä saavutettaisiin tietty tulos
  , riippumatta siitä, onko tällainen organisaatio oikeushenkilö; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(g)

poliittista kampanjaorganisaatiota, joka on perustettu
  , jotta vaaleissa
  tai
  kansanäänestyksessä saavutettaisiin tietty tulos
  , riippumatta siitä, onko tällainen organisaatio oikeushenkilö;

, jotta vaaleissa

kansanäänestyksessä saavutettaisiin tietty tulos

| (g) | poliittista kampanjaorganisaatiota, joka on perustettu
  vaikuttamaan vaalien, kansanäänestyksen
  tai
  lainsäädäntö- tai sääntelyprosessin tulokseen
  , riippumatta siitä, onko tällainen organisaatio oikeushenkilö; |
| --- | --- |

(g)

poliittista kampanjaorganisaatiota, joka on perustettu
  vaikuttamaan vaalien, kansanäänestyksen
  tai
  lainsäädäntö- tai sääntelyprosessin tulokseen
  , riippumatta siitä, onko tällainen organisaatio oikeushenkilö;

vaikuttamaan vaalien, kansanäänestyksen

lainsäädäntö- tai sääntelyprosessin tulokseen

Tarkistus 120

Tarkistus 120

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – h alakohta

2 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – h alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (h) | kuka tai mikä tahansa luonnollinen tai oikeushenkilö, joka edustaa a – g alakohdassa tarkoitettuja henkilöitä tai organisaatioita tai toimii näiden puolesta edistääkseen tällaisten henkilöiden tai organisaatioiden poliittisia tavoitteita; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(h)

kuka tai mikä tahansa luonnollinen tai oikeushenkilö, joka edustaa a – g alakohdassa tarkoitettuja henkilöitä tai organisaatioita tai toimii näiden puolesta edistääkseen tällaisten henkilöiden tai organisaatioiden poliittisia tavoitteita;

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

Tarkistus 121

Tarkistus 121

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 5 alakohta

2 artikla – 1 kohta – 5 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5. | ”poliittisen mainonnan palvelulla” palvelua, joka koostuu poliittisesta mainonnasta lukuun ottamatta asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 2
   artiklan
  f
  alakohdassa tarkoitettua verkossa toimivaa välityspalvelua, jota tarjotaan ilman korvausta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta tai levittämisestä; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.

”poliittisen mainonnan palvelulla” palvelua, joka koostuu poliittisesta mainonnasta lukuun ottamatta asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 2
   artiklan
  f
  alakohdassa tarkoitettua verkossa toimivaa välityspalvelua, jota tarjotaan ilman korvausta tietyn viestin sijoittelusta, julkaisemisesta tai levittämisestä;

2021

XXX [digipalvelusäädös] 2

f

| 5. | ”poliittisen mainonnan palvelulla” palvelua, joka koostuu poliittisesta mainonnasta lukuun ottamatta asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 3
   artiklan
  g
   alakohdassa tarkoitettua verkossa toimivaa välityspalvelua, jota tarjotaan ilman korvausta tietyn viestin
  laadinnasta,
  sijoittelusta,
  edistämisestä,
  julkaisemisesta
  , jakamisesta
  tai levittämisestä; |
| --- | --- |

5.

”poliittisen mainonnan palvelulla” palvelua, joka koostuu poliittisesta mainonnasta lukuun ottamatta asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 3
   artiklan
  g
   alakohdassa tarkoitettua verkossa toimivaa välityspalvelua, jota tarjotaan ilman korvausta tietyn viestin
  laadinnasta,
  sijoittelusta,
  edistämisestä,
  julkaisemisesta
  , jakamisesta
  tai levittämisestä;

2022

2065 (digipalvelusäädös) 3

g

laadinnasta,

edistämisestä,

, jakamisesta

Tarkistus 122

Tarkistus 122

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 5 a alakohta (uusi)

2 artikla – 1 kohta – 5 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 a. | ”poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajalla” luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka tarjoaa poliittisen mainonnan palveluja, lukuun ottamatta puhtaasti oheispalveluja; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 a.

5 a.

”poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajalla” luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka tarjoaa poliittisen mainonnan palveluja, lukuun ottamatta puhtaasti oheispalveluja;

Tarkistus 123

Tarkistus 123

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

2 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6. | ”poliittisella mainoskampanjalla” toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista tai levittämistä poliittisesta mainonnasta tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun tai rahoituksen pohjalta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.

”poliittisella mainoskampanjalla” toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista tai levittämistä poliittisesta mainonnasta tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun tai rahoituksen pohjalta;

| 6. | ”poliittisella mainoskampanjalla” toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista
  , jakamista
  tai levittämistä poliittisesta mainonnasta tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun tai rahoituksen pohjalta; |
| --- | --- |

6.

”poliittisella mainoskampanjalla” toisiinsa liittyvien mainosten sarjan laadintaa, sijoittelua, edistämistä, julkaisemista
  , jakamista
  tai levittämistä poliittisesta mainonnasta tehdyn sopimuksen perusteella yhteisen valmistelun tai rahoituksen pohjalta;

, jakamista

Tarkistus 124

Tarkistus 124

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 6 a alakohta (uusi)

2 artikla – 1 kohta – 6 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 a. | ”erittäin suurella verkkoalustalla” verkkoalustaa, joka on nimetty erittäin suureksi verkkoalustaksi asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 33 artiklan 4 kohdan mukaisesti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 a.

6 a.

”erittäin suurella verkkoalustalla” verkkoalustaa, joka on nimetty erittäin suureksi verkkoalustaksi asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 33 artiklan 4 kohdan mukaisesti;

Tarkistus 125

Tarkistus 125

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 6 b alakohta (uusi)

2 artikla – 1 kohta – 6 b alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 b. | ”erittäin suurella hakukoneella” hakukonetta, joka on nimetty erittäin suureksi hakukoneeksi asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 33 artiklan 4 kohdan mukaisesti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 b.

6 b.

”erittäin suurella hakukoneella” hakukonetta, joka on nimetty erittäin suureksi hakukoneeksi asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 33 artiklan 4 kohdan mukaisesti;

Tarkistus 126

Tarkistus 126

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 7 alakohta

2 artikla – 1 kohta – 7 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7. | ”rahoittajalla” luonnollista tai oikeushenkilöä, jonka puolesta poliittinen mainos laaditaan, sijoitellaan, julkaistaan tai levitetään; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.

”rahoittajalla” luonnollista tai oikeushenkilöä, jonka puolesta poliittinen mainos laaditaan, sijoitellaan, julkaistaan tai levitetään;

| 7. | ”rahoittajalla” luonnollista tai oikeushenkilöä, jonka puolesta poliittinen mainos laaditaan, sijoitellaan,
  sitä edistetään tai se
  julkaistaan
  , sitä jaetaan
  tai levitetään; |
| --- | --- |

7.

”rahoittajalla” luonnollista tai oikeushenkilöä, jonka puolesta poliittinen mainos laaditaan, sijoitellaan,
  sitä edistetään tai se
  julkaistaan
  , sitä jaetaan
  tai levitetään;

sitä edistetään tai se

, sitä jaetaan

Tarkistus 127

Tarkistus 127

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 8 alakohta

2 artikla – 1 kohta – 8 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 8. | ”kohdentamis- tai voimistamistekniikoilla”
  tekniikoita, joita
  käytetään joko räätälöidyn
  poliittisen mainoksen
  osoittamiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  poliittisen mainoksen leviämisen
  ,
  saavuttavuuden tai näkyvyyden lisäämiseksi
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8.

”kohdentamis- tai voimistamistekniikoilla”
  tekniikoita, joita
  käytetään joko räätälöidyn
  poliittisen mainoksen
  osoittamiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  poliittisen mainoksen leviämisen
  ,
  saavuttavuuden tai näkyvyyden lisäämiseksi
  ;

”kohdentamis- tai voimistamistekniikoilla”

käytetään joko räätälöidyn

osoittamiseksi

poliittisen mainoksen leviämisen

saavuttavuuden tai näkyvyyden lisäämiseksi

| 8. | ”kohdentamistekniikoilla”
  tekniikoita, joita
  rahoittajat, poliittisen mainonnan julkaisijat tai mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät
  poliittisen mainoksen
  räätälöimiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  näiden poissulkemiseksi henkilötietoja käsittelemällä
  ,
  erityisesti keräämällä näistä dataa
  ; |
| --- | --- |

8.

”kohdentamistekniikoilla”
  tekniikoita, joita
  rahoittajat, poliittisen mainonnan julkaisijat tai mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät
  poliittisen mainoksen
  räätälöimiseksi
  ainoastaan tietylle henkilölle tai henkilöryhmälle tai
  näiden poissulkemiseksi henkilötietoja käsittelemällä
  ,
  erityisesti keräämällä näistä dataa
  ;

”kohdentamistekniikoilla”

rahoittajat, poliittisen mainonnan julkaisijat tai mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät

räätälöimiseksi

näiden poissulkemiseksi henkilötietoja käsittelemällä

erityisesti keräämällä näistä dataa

Tarkistus 128

Tarkistus 128

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 8 a alakohta (uusi)

2 artikla – 1 kohta – 8 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 8 a. | ”mainonnan jakamistekniikoilla” henkilötietojen käsittelyn automaattisia tekniikoita, jotka yleensä perustuvat algoritmeihin tai automaattiseen tietojenkäsittelyyn ja joita poliittisen mainonnan julkaisijat tai poliittisten mainosten edistämiseen, julkaisemiseen ja levittämiseen osallistuvat poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät määrittääkseen tietyn yleisön rahoittajien ja näiden puolesta toimivien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien määrittämän mahdollisen yleisön joukosta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8 a.

8 a.

”mainonnan jakamistekniikoilla” henkilötietojen käsittelyn automaattisia tekniikoita, jotka yleensä perustuvat algoritmeihin tai automaattiseen tietojenkäsittelyyn ja joita poliittisen mainonnan julkaisijat tai poliittisten mainosten edistämiseen, julkaisemiseen ja levittämiseen osallistuvat poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät määrittääkseen tietyn yleisön rahoittajien ja näiden puolesta toimivien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien määrittämän mahdollisen yleisön joukosta;

Tarkistus 129

Tarkistus 129

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 9 alakohta

2 artikla – 1 kohta – 9 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 9. | ”vaalien kampanja-ajalla” ajanjaksoa, joka on ennen jäsenvaltiossa pidettäviä vaaleja tai kansanäänestystä, niiden aikana tai välittömästi niiden jälkeen ja jonka aikana kampanjatoimiin sovelletaan erityisiä sääntöjä; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

9.

”vaalien kampanja-ajalla” ajanjaksoa, joka on ennen jäsenvaltiossa pidettäviä vaaleja tai kansanäänestystä, niiden aikana tai välittömästi niiden jälkeen ja jonka aikana kampanjatoimiin sovelletaan erityisiä sääntöjä;

| 9. | ”vaalien kampanja-ajalla” ajanjaksoa, joka on ennen jäsenvaltiossa pidettäviä vaaleja tai kansanäänestystä, niiden aikana tai välittömästi niiden jälkeen
  , kansallisen lainsäädännön mukaisesti,
  ja jonka aikana kampanjatoimiin sovelletaan erityisiä sääntöjä; |
| --- | --- |

9.

”vaalien kampanja-ajalla” ajanjaksoa, joka on ennen jäsenvaltiossa pidettäviä vaaleja tai kansanäänestystä, niiden aikana tai välittömästi niiden jälkeen
  , kansallisen lainsäädännön mukaisesti,
  ja jonka aikana kampanjatoimiin sovelletaan erityisiä sääntöjä;

, kansallisen lainsäädännön mukaisesti,

Tarkistus 130

Tarkistus 130

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 1 kohta – 11 alakohta

2 artikla – 1 kohta – 11 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 11. | ”poliittisen mainonnan julkaisijalla”
  luonnollista tai oikeushenkilöä
  , joka
  lähettää
  ,
  asettaa käyttöliittymän kautta saataville
  tai
  tuo muulla tavalla julkisuuteen
  poliittista mainontaa minkä tahansa välineen kautta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

11.

”poliittisen mainonnan julkaisijalla”
  luonnollista tai oikeushenkilöä
  , joka
  lähettää
  ,
  asettaa käyttöliittymän kautta saataville
  tai
  tuo muulla tavalla julkisuuteen
  poliittista mainontaa minkä tahansa välineen kautta;

luonnollista tai oikeushenkilöä

lähettää

asettaa käyttöliittymän kautta saataville

tuo muulla tavalla julkisuuteen

| 11. | ”poliittisen mainonnan julkaisijalla”
  poliittisen mainonnan palvelun tarjoajaa
  , joka
  sijoittelee
  ,
  edistää, julkaisee, jakaa
  tai
  levittää
  poliittista mainontaa minkä tahansa välineen kautta; |
| --- | --- |

11.

”poliittisen mainonnan julkaisijalla”
  poliittisen mainonnan palvelun tarjoajaa
  , joka
  sijoittelee
  ,
  edistää, julkaisee, jakaa
  tai
  levittää
  poliittista mainontaa minkä tahansa välineen kautta;

poliittisen mainonnan palvelun tarjoajaa

sijoittelee

edistää, julkaisee, jakaa

levittää

Tarkistus 131

Tarkistus 131

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 2 kohta

2 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Ensimmäisen kohdan 2 alakohtaa sovellettaessa poliittiseksi mainonnaksi ei katsota virallisista lähteistä peräisin olevia viestejä,
  jotka koskevat vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumiseen liittyviä menettelyjä
  tai
  joissa kannustetaan osallistumaan
  vaaleihin tai kansanäänestyksiin. | Ensimmäisen kohdan 2 alakohtaa sovellettaessa poliittiseksi mainonnaksi ei katsota virallisista lähteistä peräisin olevia viestejä,
  jos ne rajoittuvat tiukasti vaaleista
  tai
  kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai
  vaaleihin tai kansanäänestyksiin
  osallistumiseen liittyviin menettelyihin
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Ensimmäisen kohdan 2 alakohtaa sovellettaessa poliittiseksi mainonnaksi ei katsota virallisista lähteistä peräisin olevia viestejä,
  jotka koskevat vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumiseen liittyviä menettelyjä
  tai
  joissa kannustetaan osallistumaan
  vaaleihin tai kansanäänestyksiin.

jotka koskevat vaalien tai kansanäänestysten järjestämistä ja niihin osallistumiseen liittyviä menettelyjä

joissa kannustetaan osallistumaan

Ensimmäisen kohdan 2 alakohtaa sovellettaessa poliittiseksi mainonnaksi ei katsota virallisista lähteistä peräisin olevia viestejä,
  jos ne rajoittuvat tiukasti vaaleista
  tai
  kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai
  vaaleihin tai kansanäänestyksiin
  osallistumiseen liittyviin menettelyihin
  .

jos ne rajoittuvat tiukasti vaaleista

kansanäänestyksistä ilmoittamiseen tai

osallistumiseen liittyviin menettelyihin

Tarkistus 132

Tarkistus 132

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta

3 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltiot eivät saa läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä tai toimenpiteitä. | 1.   Jäsenvaltiot eivät saa
  poliittisen mainonnan
  läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä tai toimenpiteitä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltiot eivät saa läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä tai toimenpiteitä.

1.   Jäsenvaltiot eivät saa
  poliittisen mainonnan
  läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä pitää voimassa tai ottaa käyttöön tässä asetuksessa vahvistetuista säännöksistä poikkeavia säännöksiä tai toimenpiteitä.

Tarkistus 133

Tarkistus 133

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 2 kohta

3 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista ei saa kieltää eikä rajoittaa läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä, jos tämän asetuksen vaatimuksia noudatetaan. | 2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista ei saa kieltää eikä rajoittaa
  , myöskään maantieteellisesti,
  läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä, jos tämän asetuksen vaatimuksia noudatetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista ei saa kieltää eikä rajoittaa läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä, jos tämän asetuksen vaatimuksia noudatetaan.

2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamista ei saa kieltää eikä rajoittaa
  , myöskään maantieteellisesti,
  läpinäkyvyyteen liittyvistä syistä, jos tämän asetuksen vaatimuksia noudatetaan.

Tarkistus 134

Tarkistus 134

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 a artikla (uusi)

3 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a artikla




  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaminen unionissa





  1.
     
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät saa syrjiä rahoittajia heidän asuinpaikkojensa tai soveltuvissa tapauksissa sijoittautumispaikkansa perusteella, kun nämä rahoittajat pyytävät sopimusta, tekevät sopimuksen tai pitävät voimassa sopimusta poliittisen mainonnan palveluista.






  2.
     
  Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, poliittisen mainonnan palveluja tarjotaan ainoastaan rahoittajalle, joka on unionin kansalainen, tai tällaisen rahoittajan puolesta toimivalle palveluntarjoajalle taikka unionissa asuvalle tai unioniin sijoittautuneelle luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle.






  3.
     
  Asetuksessa [Poliittisista puolueista annettu asetus] tarkoitetuille Euroopan tason poliittisille puolueille tarjottavaan rajat ylittävään poliittiseen mainontaan ei sovelleta muita rajoituksia kuin ne, joista säädetään tapauksen mukaan tässä asetuksessa tai muissa unionin säädöksissä tai kansallisessa lainsäädännössä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a artikla

Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaminen unionissa

1.
     
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat eivät saa syrjiä rahoittajia heidän asuinpaikkojensa tai soveltuvissa tapauksissa sijoittautumispaikkansa perusteella, kun nämä rahoittajat pyytävät sopimusta, tekevät sopimuksen tai pitävät voimassa sopimusta poliittisen mainonnan palveluista.

2.
     
  Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, poliittisen mainonnan palveluja tarjotaan ainoastaan rahoittajalle, joka on unionin kansalainen, tai tällaisen rahoittajan puolesta toimivalle palveluntarjoajalle taikka unionissa asuvalle tai unioniin sijoittautuneelle luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle.

3.
     
  Asetuksessa [Poliittisista puolueista annettu asetus] tarkoitetuille Euroopan tason poliittisille puolueille tarjottavaan rajat ylittävään poliittiseen mainontaan ei sovelleta muita rajoituksia kuin ne, joista säädetään tapauksen mukaan tässä asetuksessa tai muissa unionin säädöksissä tai kansallisessa lainsäädännössä.

Tarkistus 135

Tarkistus 135

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

II luku – otsikko

II luku – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| POLIITTISEN MAINONNAN PALVELUJA KOSKEVAT
  LÄPINÄKYVYYSVELVOITTEET | POLIITTISEN MAINONNAN PALVELUJA KOSKEVAT
  LÄPINÄKYVYYS- JA HUOLELLISUUSVELVOITTEET |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

POLIITTISEN MAINONNAN PALVELUJA KOSKEVAT
  LÄPINÄKYVYYSVELVOITTEET

LÄPINÄKYVYYSVELVOITTEET

POLIITTISEN MAINONNAN PALVELUJA KOSKEVAT
  LÄPINÄKYVYYS- JA HUOLELLISUUSVELVOITTEET

LÄPINÄKYVYYS- JA HUOLELLISUUSVELVOITTEET

Tarkistus 136

Tarkistus 136

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

4 artikla – otsikko

4 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Läpinäkyvyys | Poliittisen mainonnan palveluja koskevat läpinäkyvyys- ja huolellisuusvelvoitteet |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Läpinäkyvyys

Läpinäkyvyys

Poliittisen mainonnan palveluja koskevat läpinäkyvyys- ja huolellisuusvelvoitteet

Poliittisen mainonnan palveluja koskevat läpinäkyvyys- ja huolellisuusvelvoitteet

Tarkistus 137

Tarkistus 137

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

4 artikla – 1 kohta

4 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Poliittisen mainonnan palveluja on tarjottava läpinäkyvästi tämän asetuksen
  5
   – 11 ja 14 artiklassa säädettyjen velvoitteiden mukaisesti. | Poliittisen mainonnan palveluja on tarjottava läpinäkyvästi tämän asetuksen
  4
   – 11
  artiklassa
  ja 14 artiklassa säädettyjen velvoitteiden mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Poliittisen mainonnan palveluja on tarjottava läpinäkyvästi tämän asetuksen
  5
   – 11 ja 14 artiklassa säädettyjen velvoitteiden mukaisesti.

5

Poliittisen mainonnan palveluja on tarjottava läpinäkyvästi tämän asetuksen
  4
   – 11
  artiklassa
  ja 14 artiklassa säädettyjen velvoitteiden mukaisesti.

4

artiklassa

Tarkistus 138

Tarkistus 138

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

4 artikla – 1 a kohta (uusi)

4 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamisesta tehdyissä sopimuksissa esitetään selkeästi, miten tämän asetuksen asiaankuuluvia säännöksiä, myös asianmukaisesta huolellisuudesta ja tarjoamista koskevan vastuun jakamisesta sekä tietojen täydellisyydestä ja oikeellisuudesta, on tosiasiallisesti noudatettava. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamisesta tehdyissä sopimuksissa esitetään selkeästi, miten tämän asetuksen asiaankuuluvia säännöksiä, myös asianmukaisesta huolellisuudesta ja tarjoamista koskevan vastuun jakamisesta sekä tietojen täydellisyydestä ja oikeellisuudesta, on tosiasiallisesti noudatettava.

Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoamisesta tehdyissä sopimuksissa esitetään selkeästi, miten tämän asetuksen asiaankuuluvia säännöksiä, myös asianmukaisesta huolellisuudesta ja tarjoamista koskevan vastuun jakamisesta sekä tietojen täydellisyydestä ja oikeellisuudesta, on tosiasiallisesti noudatettava.

Tarkistus 139

Tarkistus 139

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 1 kohta

5 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on vaadittava rahoittajia ja rahoittajien puolesta toimivia mainonnan palvelujen tarjoajia ilmoittamaan, onko mainontapalvelu, jonka ne pyytävät palveluntarjoajaa suorittamaan, 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu poliittisen mainonnan palvelu. Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava tällainen ilmoitus. | 1.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on vaadittava rahoittajia ja rahoittajien puolesta toimivia mainonnan palvelujen tarjoajia ilmoittamaan, onko mainontapalvelu, jonka ne pyytävät palveluntarjoajaa suorittamaan, 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu poliittisen mainonnan palvelu. Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava tällainen ilmoitus
  vilpittömässä mielessä ja selkeästi ja ne ovat vastuussa sen oikeellisuudesta
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on vaadittava rahoittajia ja rahoittajien puolesta toimivia mainonnan palvelujen tarjoajia ilmoittamaan, onko mainontapalvelu, jonka ne pyytävät palveluntarjoajaa suorittamaan, 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu poliittisen mainonnan palvelu. Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava tällainen ilmoitus.

1.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on vaadittava rahoittajia ja rahoittajien puolesta toimivia mainonnan palvelujen tarjoajia ilmoittamaan, onko mainontapalvelu, jonka ne pyytävät palveluntarjoajaa suorittamaan, 2 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu poliittisen mainonnan palvelu. Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava tällainen ilmoitus
  vilpittömässä mielessä ja selkeästi ja ne ovat vastuussa sen oikeellisuudesta
  .

Tarkistus 140

Tarkistus 140

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 1 a kohta (uusi)

5 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka saavat rahoittajalta tai rahoittajan puolesta toimivalta palveluntarjoajalta ilmoituksen siitä, että mainonta on poliittista mainontaa, on pyrittävä parhaansa mukaan varmistamaan, että tällaiset ilmoitukset annetaan 1 kohdan mukaisesti ennen palvelun tarjoamista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka saavat rahoittajalta tai rahoittajan puolesta toimivalta palveluntarjoajalta ilmoituksen siitä, että mainonta on poliittista mainontaa, on pyrittävä parhaansa mukaan varmistamaan, että tällaiset ilmoitukset annetaan 1 kohdan mukaisesti ennen palvelun tarjoamista.

Tarkistus 141

Tarkistus 141

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 2 kohta

5 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelun tarjoamiseksi tehdyissä sopimusjärjestelyissä
  täsmennetään
  ,
  kuinka tämän asetuksen asiaankuuluvia säännöksiä noudatetaan
  . | 2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelun tarjoamiseksi tehdyissä sopimusjärjestelyissä
  edellytetään
  ,
  että rahoittaja tai tapauksen mukaan rahoittajan puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat antavat tarvittaessa 6 artiklan 1 kohdan, 7 artiklan 1 kohdan, ja 7 a artiklan 1 kohdan noudattamiseksi tarvittavat tiedot
  . |
| | Rahoittajien on toimitettava 6 artiklan 1 kohdan c a ja d alakohdan, 7 artiklan 1 kohdan a, b ja b a alakohdan sekä 7 a artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan noudattamisen edellyttämät tiedot ja varmistettava niiden oikeellisuus. |
| | Rahoittajien tai tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on toimitettava 6 artiklan 1 kohdan a, b, b a, c ja d a alakohdan ja 7 a artiklan 1 kohdan c, d ja e alakohdan noudattamisen edellyttämät tiedot ja varmistettava niiden oikeellisuus. |
| | Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava nämä tiedot oikea-aikaisesti, täydellisinä ja täsmällisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelun tarjoamiseksi tehdyissä sopimusjärjestelyissä
  täsmennetään
  ,
  kuinka tämän asetuksen asiaankuuluvia säännöksiä noudatetaan
  .

2.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että poliittisen mainonnan palvelun tarjoamiseksi tehdyissä sopimusjärjestelyissä
  edellytetään
  ,
  että rahoittaja tai tapauksen mukaan rahoittajan puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat antavat tarvittaessa 6 artiklan 1 kohdan, 7 artiklan 1 kohdan, ja 7 a artiklan 1 kohdan noudattamiseksi tarvittavat tiedot
  .

Rahoittajien on toimitettava 6 artiklan 1 kohdan c a ja d alakohdan, 7 artiklan 1 kohdan a, b ja b a alakohdan sekä 7 a artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan noudattamisen edellyttämät tiedot ja varmistettava niiden oikeellisuus.

Rahoittajien on toimitettava 6 artiklan 1 kohdan c a ja d alakohdan, 7 artiklan 1 kohdan a, b ja b a alakohdan sekä 7 a artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan noudattamisen edellyttämät tiedot ja varmistettava niiden oikeellisuus.

Rahoittajien tai tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on toimitettava 6 artiklan 1 kohdan a, b, b a, c ja d a alakohdan ja 7 a artiklan 1 kohdan c, d ja e alakohdan noudattamisen edellyttämät tiedot ja varmistettava niiden oikeellisuus.

Rahoittajien tai tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on toimitettava 6 artiklan 1 kohdan a, b, b a, c ja d a alakohdan ja 7 a artiklan 1 kohdan c, d ja e alakohdan noudattamisen edellyttämät tiedot ja varmistettava niiden oikeellisuus.

Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava nämä tiedot oikea-aikaisesti, täydellisinä ja täsmällisesti.

Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on annettava nämä tiedot oikea-aikaisesti, täydellisinä ja täsmällisesti.

Tarkistus 142

Tarkistus 142

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 2 a kohta (uusi)

5 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Mainonnan palvelujen tarjoajien on vaadittava, että rahoittajat tai rahoittajien puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat, jotka toimittavat tämän artiklan mukaisesti ilmoituksen tai antavat tietoja, jotka ovat ilmeisen virheellisiä, korjaavat kyseisen ilmoituksen tai kyseiset tiedot. Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on vastattava tällaiseen pyyntöön ilman aiheetonta viivytystä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Mainonnan palvelujen tarjoajien on vaadittava, että rahoittajat tai rahoittajien puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat, jotka toimittavat tämän artiklan mukaisesti ilmoituksen tai antavat tietoja, jotka ovat ilmeisen virheellisiä, korjaavat kyseisen ilmoituksen tai kyseiset tiedot. Rahoittajien ja rahoittajien puolesta toimivien mainonnan palvelujen tarjoajien on vastattava tällaiseen pyyntöön ilman aiheetonta viivytystä.

Tarkistus 143

Tarkistus 143

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 2 b kohta (uusi)

5 artikla – 2 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 b.
     
  Mainospalvelujen tarjoajien on tarvittaessa suunniteltava ja järjestettävä verkkorajapintansa siten, että rahoittajat ja rahoittajien puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat voivat noudattaa tämän artiklan 1 kohdassa ja 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja velvoitteitaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 b.
     
  Mainospalvelujen tarjoajien on tarvittaessa suunniteltava ja järjestettävä verkkorajapintansa siten, että rahoittajat ja rahoittajien puolesta toimivat mainonnan palvelujen tarjoajat voivat noudattaa tämän artiklan 1 kohdassa ja 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja velvoitteitaan.

Tarkistus 144

Tarkistus 144

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 2 c kohta (uusi)

5 artikla – 2 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 c.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat myös erittäin suuria verkkoalustoja ja erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, on huolellisesti yksilöitävä ja arvioitava kaikki järjestelmäriskit, joita niiden poliittisen mainonnan palvelut aiheuttavat asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 34 artiklan mukaisten riskinarviointiensa yhteydessä, ja otettava käyttöön kohtuullisia, oikeasuhteisia ja tehokkaita riskinvähentämistoimenpiteitä asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 35 artiklan mukaisesti näiden riskien torjumiseksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 c.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat myös erittäin suuria verkkoalustoja ja erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, on huolellisesti yksilöitävä ja arvioitava kaikki järjestelmäriskit, joita niiden poliittisen mainonnan palvelut aiheuttavat asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 34 artiklan mukaisten riskinarviointiensa yhteydessä, ja otettava käyttöön kohtuullisia, oikeasuhteisia ja tehokkaita riskinvähentämistoimenpiteitä asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 35 artiklan mukaisesti näiden riskien torjumiseksi.

Tarkistus 145

Tarkistus 145

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

5 a artikla (uusi)

5 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 a artikla |
| | Poliittisen mainoksen tunnistaminen |
| | Sen määrittämiseksi, onko viesti 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu poliittinen mainos, on otettava huomioon sen kaikki piirteet ja erityisesti seuraavat tekijät: |
| | (a) | viestin sisältö; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 a artikla

5 a artikla

Poliittisen mainoksen tunnistaminen

Poliittisen mainoksen tunnistaminen

Sen määrittämiseksi, onko viesti 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu poliittinen mainos, on otettava huomioon sen kaikki piirteet ja erityisesti seuraavat tekijät:

Sen määrittämiseksi, onko viesti 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettu poliittinen mainos, on otettava huomioon sen kaikki piirteet ja erityisesti seuraavat tekijät:

(a)

(a)

viestin sisältö;

viestin sisältö;

| (b) | viestin rahoittaja; |
| --- | --- |

(b)

(b)

viestin rahoittaja;

viestin rahoittaja;

| (c) | viestin välittämiseen käytetty puhuttu tai kirjoitettu kieli; |
| --- | --- |

(c)

(c)

viestin välittämiseen käytetty puhuttu tai kirjoitettu kieli;

viestin välittämiseen käytetty puhuttu tai kirjoitettu kieli;

| (d) | viestin muoto tai välineet, joilla viesti laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan tai levitetään; |
| --- | --- |

(d)

(d)

viestin muoto tai välineet, joilla viesti laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan tai levitetään;

viestin muoto tai välineet, joilla viesti laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan tai levitetään;

| (e) | kohdeyleisö; |
| --- | --- |

(e)

(e)

kohdeyleisö;

kohdeyleisö;

| (f) | asiayhteys, jossa viesti välitetään, mukaan lukien levityksen ajanjakso, kuten vaalien tai kansanäänestyksen kampanja-aika, tai viestin levittäminen lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyn aikana; |
| --- | --- |

(f)

(f)

asiayhteys, jossa viesti välitetään, mukaan lukien levityksen ajanjakso, kuten vaalien tai kansanäänestyksen kampanja-aika, tai viestin levittäminen lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyn aikana;

asiayhteys, jossa viesti välitetään, mukaan lukien levityksen ajanjakso, kuten vaalien tai kansanäänestyksen kampanja-aika, tai viestin levittäminen lainsäädäntö- tai sääntelymenettelyn aikana;

| (g) | viestin tavoite. |
| --- | --- |

(g)

(g)

viestin tavoite.

viestin tavoite.

Komissio laatii yhteiset ohjeet tämän artiklan asianmukaisen soveltamisen edistämiseksi.

Komissio laatii yhteiset ohjeet tämän artiklan asianmukaisen soveltamisen edistämiseksi.

Tarkistus 146

Tarkistus 146

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – otsikko

6 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Rekisteröinti ja tiedonsiirto | Rekisteröinti ja tiedonsiirto
  poliittisen mainonnan julkaisijalle |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Rekisteröinti ja tiedonsiirto

Rekisteröinti ja tiedonsiirto
  poliittisen mainonnan julkaisijalle

poliittisen mainonnan julkaisijalle

Tarkistus 147

Tarkistus 147

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – johdantokappale

6 artikla – 1 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on säilytettävä palveluja tarjotessaan keräämänsä tiedot seuraavista: | 1.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on säilytettävä palveluja tarjotessaan keräämänsä tiedot
  , siltä osin kuin on tarpeen tämän asetuksen noudattamiseksi,
  seuraavista: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on säilytettävä palveluja tarjotessaan keräämänsä tiedot seuraavista:

1.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on säilytettävä palveluja tarjotessaan keräämänsä tiedot
  , siltä osin kuin on tarpeen tämän asetuksen noudattamiseksi,
  seuraavista:

Tarkistus 148

Tarkistus 148

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – b alakohta

6 artikla – 1 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | yksilöity palvelu tai yksilöidyt palvelut, jotka poliittisen mainonnan yhteydessä
  on tarjottu
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

yksilöity palvelu tai yksilöidyt palvelut, jotka poliittisen mainonnan yhteydessä
  on tarjottu
  ;

on tarjottu

| (b) | yksilöity palvelu tai yksilöidyt palvelut, jotka
  ne tarjosivat
  poliittisen mainonnan yhteydessä; |
| --- | --- |

(b)

yksilöity palvelu tai yksilöidyt palvelut, jotka
  ne tarjosivat
  poliittisen mainonnan yhteydessä;

ne tarjosivat

Tarkistus 149

Tarkistus 149

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – b a alakohta (uusi)

6 artikla – 1 kohta – b a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (b a) | palvelun tai palvelujen alkamispäivä ja, jos se on saatavilla, jakso, jonka aikana palvelu tai palvelut on suoritettu; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b a)

(b a)

palvelun tai palvelujen alkamispäivä ja, jos se on saatavilla, jakso, jonka aikana palvelu tai palvelut on suoritettu;

palvelun tai palvelujen alkamispäivä ja, jos se on saatavilla, jakso, jonka aikana palvelu tai palvelut on suoritettu;

Tarkistus 150

Tarkistus 150

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – c alakohta

6 artikla – 1 kohta – c alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (c) | tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista laskutetut rahamäärät sekä sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista;
  sekä |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c)

tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista laskutetut rahamäärät sekä sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista;
  sekä

sekä

| (c) | tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista laskutetut rahamäärät sekä sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista; |
| --- | --- |

(c)

tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista laskutetut rahamäärät sekä sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena tarjotusta palvelusta tai tarjotuista palveluista;

Tarkistus 151

Tarkistus 151

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – c a alakohta (uusi)

6 artikla – 1 kohta – c a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (c a) | tiedot kyseisten rahamäärien ja muiden etujen julkisesta tai yksityisestä alkuperästä sekä siitä, ovatko ne peräisin unionista vai sen ulkopuolelta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c a)

(c a)

tiedot kyseisten rahamäärien ja muiden etujen julkisesta tai yksityisestä alkuperästä sekä siitä, ovatko ne peräisin unionista vai sen ulkopuolelta;

tiedot kyseisten rahamäärien ja muiden etujen julkisesta tai yksityisestä alkuperästä sekä siitä, ovatko ne peräisin unionista vai sen ulkopuolelta;

Tarkistus 152

Tarkistus 152

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – d alakohta

6 artikla – 1 kohta – d alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (d) | tapauksen mukaan
  rahoittajan henkilöllisyys
  ja yhteystiedot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(d)

tapauksen mukaan
  rahoittajan henkilöllisyys
  ja yhteystiedot.

rahoittajan henkilöllisyys

| (d) | poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja yhteystiedot ja
  tapauksen mukaan
  rahoittajaa viime kädessä valvovan luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nimi
  ja yhteystiedot
  sekä oikeushenkilöiden osalta sijoittautumispaikka
  ;
  sekä |
| --- | --- |

(d)

poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja yhteystiedot ja
  tapauksen mukaan
  rahoittajaa viime kädessä valvovan luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nimi
  ja yhteystiedot
  sekä oikeushenkilöiden osalta sijoittautumispaikka
  ;
  sekä

poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja yhteystiedot ja

rahoittajaa viime kädessä valvovan luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön nimi

sekä oikeushenkilöiden osalta sijoittautumispaikka

sekä

Tarkistus 153

Tarkistus 153

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – d a alakohta (uusi)

6 artikla – 1 kohta – d a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (d a) | soveltuvin osin maininta vaaleista tai kansanäänestyksistä, joihin poliittinen mainos liittyy. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(d a)

(d a)

soveltuvin osin maininta vaaleista tai kansanäänestyksistä, joihin poliittinen mainos liittyy.

soveltuvin osin maininta vaaleista tai kansanäänestyksistä, joihin poliittinen mainos liittyy.

Tarkistus 154

Tarkistus 154

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 2 kohta

6 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on oltava kirjallisessa muodossa
  , ja ne voivat olla
  sähköisessä muodossa. Tällaiset tiedot on säilytettävä
  viiden
  vuoden ajan, tapauksen mukaan joko viimeisen laadinnan, sijoittelun, julkaisemisen tai levittämisen päivämäärästä. | 2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on oltava
  sekä
  kirjallisessa
  että
  sähköisessä muodossa. Tällaiset tiedot on säilytettävä
  koneellisesti luettavassa muodossa 10
  vuoden ajan, tapauksen mukaan joko viimeisen laadinnan, sijoittelun,
  edistämisen,
  julkaisemisen
  , jakamisen
  tai levittämisen päivämäärästä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on oltava kirjallisessa muodossa
  , ja ne voivat olla
  sähköisessä muodossa. Tällaiset tiedot on säilytettävä
  viiden
  vuoden ajan, tapauksen mukaan joko viimeisen laadinnan, sijoittelun, julkaisemisen tai levittämisen päivämäärästä.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen on oltava
  sekä
  kirjallisessa
  että
  sähköisessä muodossa. Tällaiset tiedot on säilytettävä
  koneellisesti luettavassa muodossa 10
  vuoden ajan, tapauksen mukaan joko viimeisen laadinnan, sijoittelun,
  edistämisen,
  julkaisemisen
  , jakamisen
  tai levittämisen päivämäärästä.

Tarkistus 155

Tarkistus 155

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 3 kohta

6 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut tiedot välitetään poliittista mainosta levittävälle poliittisen mainonnan julkaisijalle, jotta poliittisen mainonnan julkaisijat voisivat täyttää niille tässä asetuksessa säädetyt velvoitteet.
  Tällaiset tiedot on välitettävä oikea-aikaisesti ja täsmällisesti parhaiden käytäntöjen ja toimialan normien
  mukaisesti
  ja, jos se on teknisesti mahdollista, vakioidun automaattisen menettelyn kautta
  . | 3.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut tiedot välitetään
  oikea-aikaisesti ja täsmällisesti
  poliittista mainosta
  sijoittelevalle, edistävälle, julkaisevalle, jakavalle tai
  levittävälle poliittisen mainonnan julkaisijalle, jotta poliittisen mainonnan julkaisijat voisivat täyttää niille tässä asetuksessa säädetyt velvoitteet.
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on suoritettava kohtuulliset toimenpiteet varmistaakseen, että 1 kohdan
  mukaisesti
  säilytettävät tiedot ovat täydellisiä ja täsmällisiä
  . |
| | Jos poliittisen mainonnan julkaisija on ainoa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja, rahoittajan on ilmoitettava asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan julkaisijalle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut tiedot välitetään poliittista mainosta levittävälle poliittisen mainonnan julkaisijalle, jotta poliittisen mainonnan julkaisijat voisivat täyttää niille tässä asetuksessa säädetyt velvoitteet.
  Tällaiset tiedot on välitettävä oikea-aikaisesti ja täsmällisesti parhaiden käytäntöjen ja toimialan normien
  mukaisesti
  ja, jos se on teknisesti mahdollista, vakioidun automaattisen menettelyn kautta
  .

3.   Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut tiedot välitetään
  oikea-aikaisesti ja täsmällisesti
  poliittista mainosta
  sijoittelevalle, edistävälle, julkaisevalle, jakavalle tai
  levittävälle poliittisen mainonnan julkaisijalle, jotta poliittisen mainonnan julkaisijat voisivat täyttää niille tässä asetuksessa säädetyt velvoitteet.
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on suoritettava kohtuulliset toimenpiteet varmistaakseen, että 1 kohdan
  mukaisesti
  säilytettävät tiedot ovat täydellisiä ja täsmällisiä
  .

Jos poliittisen mainonnan julkaisija on ainoa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja, rahoittajan on ilmoitettava asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan julkaisijalle.

Jos poliittisen mainonnan julkaisija on ainoa poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja, rahoittajan on ilmoitettava asiaankuuluvat tiedot poliittisen mainonnan julkaisijalle.

Tarkistus 156

Tarkistus 156

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 3 a kohta (uusi)

6 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja tarjoaa palvelua, sen on myös toimitettava 1 kohdan mukaisesti säilytetyt tiedot asianomaiselle poliittisen mainonnan julkaisijalle parhaiden käytäntöjen ja toimialan normien mukaisesti ja, jos se on teknisesti mahdollista, vakioidun automaattisen menettelyn kautta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja tarjoaa palvelua, sen on myös toimitettava 1 kohdan mukaisesti säilytetyt tiedot asianomaiselle poliittisen mainonnan julkaisijalle parhaiden käytäntöjen ja toimialan normien mukaisesti ja, jos se on teknisesti mahdollista, vakioidun automaattisen menettelyn kautta.

Tarkistus 157

Tarkistus 157

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 3 b kohta (uusi)

6 artikla – 3 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 b.
     
  Jos poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat saavat tietoonsa, että niiden poliittisen mainonnan julkaisijalle toimittamia tietoja on päivitetty, niiden on varmistettava, että päivitetyt tiedot toimitetaan poliittisen mainonnan julkaisijalle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 b.
     
  Jos poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat saavat tietoonsa, että niiden poliittisen mainonnan julkaisijalle toimittamia tietoja on päivitetty, niiden on varmistettava, että päivitetyt tiedot toimitetaan poliittisen mainonnan julkaisijalle.

Tarkistus 158

Tarkistus 158

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – otsikko

7 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jokaista poliittista mainosta
  koskevat
  läpinäkyvyysvelvoitteet | Poliittisia mainoksia
  koskevat
  merkintävelvoitteet |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jokaista poliittista mainosta
  koskevat
  läpinäkyvyysvelvoitteet

Jokaista poliittista mainosta

läpinäkyvyysvelvoitteet

Poliittisia mainoksia
  koskevat
  merkintävelvoitteet

Poliittisia mainoksia

merkintävelvoitteet

Tarkistus 159

Tarkistus 159

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1. | Jokaisessa poliittisessa mainoksessa on
  poliittisen mainonnan
  palvelujen tarjonnan yhteydessä annettava selkeällä
  ,
  näkyvällä ja yksiselitteisellä tavalla
  seuraavat tiedot: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.

Jokaisessa poliittisessa mainoksessa on
  poliittisen mainonnan
  palvelujen tarjonnan yhteydessä annettava selkeällä
  ,
  näkyvällä ja yksiselitteisellä tavalla
  seuraavat tiedot:

Jokaisessa poliittisessa mainoksessa on

palvelujen tarjonnan yhteydessä annettava selkeällä

näkyvällä ja yksiselitteisellä tavalla

| 1. | Poliittisen mainonnan
  julkaisijoiden on varmistettava
  ,
  että jokainen poliittinen mainos sisältää
  seuraavat tiedot: |
| --- | --- |

1.

Poliittisen mainonnan
  julkaisijoiden on varmistettava
  ,
  että jokainen poliittinen mainos sisältää
  seuraavat tiedot:

julkaisijoiden on varmistettava

että jokainen poliittinen mainos sisältää

Tarkistus 160

Tarkistus 160

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – a alakohta

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | maininta
  siitä
  , että kyseessä on poliittinen mainos; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

maininta
  siitä
  , että kyseessä on poliittinen mainos;

siitä

| (a) | selkeä
  maininta, että kyseessä on poliittinen mainos; |
| --- | --- |

(a)

selkeä
  maininta, että kyseessä on poliittinen mainos;

selkeä

Tarkistus 161

Tarkistus 161

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja taho, joka viime kädessä valvoo rahoittajaa; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja taho, joka viime kädessä valvoo rahoittajaa;

| (b) | poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja
  tarvittaessa
  taho
  tai henkilö
  , joka viime kädessä valvoo
  tai rahoittaa
  rahoittajaa; |
| --- | --- |

(b)

poliittisen mainoksen rahoittajan henkilöllisyys ja
  tarvittaessa
  taho
  tai henkilö
  , joka viime kädessä valvoo
  tai rahoittaa
  rahoittajaa;

tarvittaessa

tai henkilö

tai rahoittaa

Tarkistus 162

Tarkistus 162

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b a alakohta (uusi)

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (b a) | tapauksen mukaan vaalit, kansanäänestys tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessi, johon mainos liittyy. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b a)

(b a)

tapauksen mukaan vaalit, kansanäänestys tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessi, johon mainos liittyy.

tapauksen mukaan vaalit, kansanäänestys tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessi, johon mainos liittyy.

Tarkistus 163

Tarkistus 163

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c alakohta

7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (c) | läpinäkyvyysilmoitus
  ,
  joka auttaa ymmärtämään poliittisen mainoksen laajemman asiayhteyden
  ja
  tavoitteet
  ,
  tai
  selkeä ilmoitus
  siitä, mistä tällaiset tiedot ovat
  helposti saatavilla. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c)

läpinäkyvyysilmoitus
  ,
  joka auttaa ymmärtämään poliittisen mainoksen laajemman asiayhteyden
  ja
  tavoitteet
  ,
  tai
  selkeä ilmoitus
  siitä, mistä tällaiset tiedot ovat
  helposti saatavilla.

läpinäkyvyysilmoitus

joka auttaa ymmärtämään poliittisen mainoksen laajemman asiayhteyden

tavoitteet

tai

siitä, mistä tällaiset tiedot ovat

| (c) | selkeä ilmoitus
  siitä
  ,
  mistä 7 a artiklassa tarkoitetut tiedot sisältävä läpinäkyvyysilmoituksen pysyvä jäljennös on
  helposti
  ja suoraan
  saatavilla,
  ja, jos se on tarpeen ja mahdollista, kyseisen ilmoituksen päivittäminen; |
| --- | --- |

(c)

selkeä ilmoitus
  siitä
  ,
  mistä 7 a artiklassa tarkoitetut tiedot sisältävä läpinäkyvyysilmoituksen pysyvä jäljennös on
  helposti
  ja suoraan
  saatavilla,
  ja, jos se on tarpeen ja mahdollista, kyseisen ilmoituksen päivittäminen;

siitä

mistä 7 a artiklassa tarkoitetut tiedot sisältävä läpinäkyvyysilmoituksen pysyvä jäljennös on

ja suoraan

ja, jos se on tarpeen ja mahdollista, kyseisen ilmoituksen päivittäminen;

Tarkistus 164

Tarkistus 164

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

7 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava 1 a, 1 b, 1 b a ja 1 c kohdassa tarkoitettujen tietojen täydellisyys ja 1 c kohdassa tarkoitettujen tietojen oikeellisuus. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava 1 a, 1 b, 1 b a ja 1 c kohdassa tarkoitettujen tietojen täydellisyys ja 1 c kohdassa tarkoitettujen tietojen oikeellisuus.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava 1 a, 1 b, 1 b a ja 1 c kohdassa tarkoitettujen tietojen täydellisyys ja 1 c kohdassa tarkoitettujen tietojen oikeellisuus.

Tarkistus 165

Tarkistus 165

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

7 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on tältä osin käytettävä tehokkaita ja tunnettuja merkintätekniikoita, joiden avulla poliittinen mainos voidaan helposti tunnistaa poliittiseksi mainokseksi, ja varmistettava, että tällaiset merkinnät pysyvät paikoillaan, jos poliittista mainosta levitetään edelleen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on tältä osin käytettävä tehokkaita ja tunnettuja merkintätekniikoita, joiden avulla poliittinen mainos voidaan helposti tunnistaa poliittiseksi mainokseksi, ja varmistettava, että tällaiset merkinnät pysyvät paikoillaan, jos poliittista mainosta levitetään edelleen.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on tältä osin käytettävä tehokkaita ja tunnettuja merkintätekniikoita, joiden avulla poliittinen mainos voidaan helposti tunnistaa poliittiseksi mainokseksi, ja varmistettava, että tällaiset merkinnät pysyvät paikoillaan, jos poliittista mainosta levitetään edelleen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 166

Tarkistus 166

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 a kohta (uusi)

7 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Edellä 1 kohdan a–c alakohdassa tarkoitetut tiedot on asetettava saataville merkintöjen muodossa. |
| | Näiden merkintöjen on oltava näkyviä, ja niiden on mahdollistettava se, että yksityishenkilöt voivat helposti tunnistaa poliittisen mainoksen sellaiseksi, ja niiden on pysyttävä paikoillaan, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Edellä 1 kohdan a–c alakohdassa tarkoitetut tiedot on asetettava saataville merkintöjen muodossa.

Näiden merkintöjen on oltava näkyviä, ja niiden on mahdollistettava se, että yksityishenkilöt voivat helposti tunnistaa poliittisen mainoksen sellaiseksi, ja niiden on pysyttävä paikoillaan, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen.

Näiden merkintöjen on oltava näkyviä, ja niiden on mahdollistettava se, että yksityishenkilöt voivat helposti tunnistaa poliittisen mainoksen sellaiseksi, ja niiden on pysyttävä paikoillaan, jos poliittista mainontaa levitetään edelleen.

Tarkistus 167

Tarkistus 167

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 b kohta (uusi)

7 artikla – 1 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 b.
     
  Komissio antaa viimeistään [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tämän artiklan 1 a kohtaa ja vahvistetaan standardoidut ja tehokkaat tekniikat poliittisen mainonnan merkitsemiseksi, myös audiovisuaalialalla, painetuissa tiedotusvälineissä sekä verkossa ja verkon ulkopuolella tapahtuvassa mainonnassa, ottaen huomioon sen välineen erityispiirteet, jossa se julkaistaan. |
| | Näitä delegoituja säädöksiä antaessaan komissio ottaa huomioon uusimman teknologian ja markkinoiden kehityksen, asiaan liittyvän tieteellisen tutkimuksen ja parhaat käytännöt. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 b.
     
  Komissio antaa viimeistään [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tämän artiklan 1 a kohtaa ja vahvistetaan standardoidut ja tehokkaat tekniikat poliittisen mainonnan merkitsemiseksi, myös audiovisuaalialalla, painetuissa tiedotusvälineissä sekä verkossa ja verkon ulkopuolella tapahtuvassa mainonnassa, ottaen huomioon sen välineen erityispiirteet, jossa se julkaistaan.

Näitä delegoituja säädöksiä antaessaan komissio ottaa huomioon uusimman teknologian ja markkinoiden kehityksen, asiaan liittyvän tieteellisen tutkimuksen ja parhaat käytännöt.

Näitä delegoituja säädöksiä antaessaan komissio ottaa huomioon uusimman teknologian ja markkinoiden kehityksen, asiaan liittyvän tieteellisen tutkimuksen ja parhaat käytännöt.

Tarkistus 168

Tarkistus 168

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 c kohta (uusi)

7 artikla – 1 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 c.
     
  Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset tämän artiklan 1 ja 1 a kohdan täytäntöönpanolle, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan yhdenmukaiset merkinnät. |
| | Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 19 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 c.
     
  Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaiset edellytykset tämän artiklan 1 ja 1 a kohdan täytäntöönpanolle, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla vahvistetaan yhdenmukaiset merkinnät.

Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 19 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 19 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Tarkistus 169

Tarkistus 169

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 2 kohta

7 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.
     
  Läpinäkyvyysilmoitus on sisällytettävä jokaiseen poliittiseen mainokseen tai sen on oltava tällaisen mainoksen kautta helposti saatavilla, ja siihen on sisällyttävä seuraavat tiedot: | Poistetaan. |
| (a) | rahoittajan henkilöllisyys ja yhteystiedot; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.
     
  Läpinäkyvyysilmoitus on sisällytettävä jokaiseen poliittiseen mainokseen tai sen on oltava tällaisen mainoksen kautta helposti saatavilla, ja siihen on sisällyttävä seuraavat tiedot:

Poistetaan.

Poistetaan.

(a)

(a)

rahoittajan henkilöllisyys ja yhteystiedot;

rahoittajan henkilöllisyys ja yhteystiedot;

| (b) | ajanjakso, jona poliittinen mainos on tarkoitus julkaista ja levittää; |
| --- | --- |

(b)

(b)

ajanjakso, jona poliittinen mainos on tarkoitus julkaista ja levittää;

ajanjakso, jona poliittinen mainos on tarkoitus julkaista ja levittää;

| (c) | muun muassa 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti saatujen tietojen pohjalta tiedot yhteenlasketuista käytetyistä rahamääristä tai muista sellaisista eduista, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisen mainoksen ja tapauksen mukaan poliittisen mainoskampanjan laadinnasta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta ja levittämisestä, sekä niiden lähteet; |
| --- | --- |

(c)

(c)

muun muassa 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti saatujen tietojen pohjalta tiedot yhteenlasketuista käytetyistä rahamääristä tai muista sellaisista eduista, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisen mainoksen ja tapauksen mukaan poliittisen mainoskampanjan laadinnasta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta ja levittämisestä, sekä niiden lähteet;

muun muassa 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti saatujen tietojen pohjalta tiedot yhteenlasketuista käytetyistä rahamääristä tai muista sellaisista eduista, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisen mainoksen ja tapauksen mukaan poliittisen mainoskampanjan laadinnasta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta ja levittämisestä, sekä niiden lähteet;

| (d) | soveltuvin osin maininta vaaleista tai kansanäänestyksistä, joihin mainos liittyy; |
| --- | --- |

(d)

(d)

soveltuvin osin maininta vaaleista tai kansanäänestyksistä, joihin mainos liittyy;

soveltuvin osin maininta vaaleista tai kansanäänestyksistä, joihin mainos liittyy;

| (e) | soveltuvin osin linkit verkossa oleviin mainosrekistereihin; |
| --- | --- |

(e)

(e)

soveltuvin osin linkit verkossa oleviin mainosrekistereihin;

soveltuvin osin linkit verkossa oleviin mainosrekistereihin;

| (f) | tiedot siitä, kuinka 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjä mekanismeja käytetään. |
| --- | --- |

(f)

(f)

tiedot siitä, kuinka 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjä mekanismeja käytetään.

tiedot siitä, kuinka 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjä mekanismeja käytetään.

| (g) | Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot on annettava käyttäen liitteessä I vahvistettuja erityisiä tietokenttiä. |
| --- | --- |

(g)

(g)

Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot on annettava käyttäen liitteessä I vahvistettuja erityisiä tietokenttiä.

Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot on annettava käyttäen liitteessä I vahvistettuja erityisiä tietokenttiä.

Tarkistus 170

Tarkistus 170

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 3 kohta

7 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on suoritettava kohtuulliset toimenpiteet varmistaakseen, että 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat täydelliset, ja jos ne havaitsevat, ettei näin ole, ne eivät saa saattaa poliittista mainosta esille. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on suoritettava kohtuulliset toimenpiteet varmistaakseen, että 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat täydelliset, ja jos ne havaitsevat, ettei näin ole, ne eivät saa saattaa poliittista mainosta esille.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 171

Tarkistus 171

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 4 kohta

7 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.
     
  Läpinäkyvyysilmoitukset on pidettävä ajan tasalla ja esitettävä helposti saatavissa olevassa ja, jos se on teknisesti mahdollista, koneellisesti luettavassa muodossa, selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, johon sisältyy selkeä kielenkäyttö. Poliittisen mainonnan julkaisijan on julkaistava tiedot poliittisen mainoksen yhteydessä ensimmäisestä julkaisukerrasta alkaen siihen saakka, kun viimeisestä julkaisukerrasta on kulunut yksi vuosi. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.
     
  Läpinäkyvyysilmoitukset on pidettävä ajan tasalla ja esitettävä helposti saatavissa olevassa ja, jos se on teknisesti mahdollista, koneellisesti luettavassa muodossa, selvästi näkyvällä ja käyttäjäystävällisellä tavalla, johon sisältyy selkeä kielenkäyttö. Poliittisen mainonnan julkaisijan on julkaistava tiedot poliittisen mainoksen yhteydessä ensimmäisestä julkaisukerrasta alkaen siihen saakka, kun viimeisestä julkaisukerrasta on kulunut yksi vuosi.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 172

Tarkistus 172

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 5 kohta

7 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on säilytettävä läpinäkyvyysilmoituksensa mahdollisine muutoksineen 4 kohdassa tarkoitetun ajanjakson päättymisen jälkeen viiden vuoden ajan. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on säilytettävä läpinäkyvyysilmoituksensa mahdollisine muutoksineen 4 kohdassa tarkoitetun ajanjakson päättymisen jälkeen viiden vuoden ajan.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 173

Tarkistus 173

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 6 kohta

7 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat asetuksen (EU) 2021/XXX [digipalvelusäädös] 25 artiklassa tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja, on varmistettava, että niiden mainitun asetuksen [digipalvelusäädös] 30 artiklan mukaisesti saataville asettamissa rekistereissä asetetaan kustakin rekisterissä olevasta poliittisesta mainoksesta saataville 2 kohdassa tarkoitetut tiedot. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat asetuksen (EU) 2021/XXX [digipalvelusäädös] 25 artiklassa tarkoitettuja erittäin suuria verkkoalustoja, on varmistettava, että niiden mainitun asetuksen [digipalvelusäädös] 30 artiklan mukaisesti saataville asettamissa rekistereissä asetetaan kustakin rekisterissä olevasta poliittisesta mainoksesta saataville 2 kohdassa tarkoitetut tiedot.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 174

Tarkistus 174

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 7 kohta

7 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.
     
  Jäsenvaltiot, mukaan lukien niiden toimivaltaiset viranomaiset, ja komissio kannustavat tämän artiklan asianmukaista soveltamista koskevien käytännesääntöjen laatimiseen siten, että otetaan huomioon asiaankuuluvien palveluntarjoajien erityispiirteet sekä direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettujen mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten erityistarpeet. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.
     
  Jäsenvaltiot, mukaan lukien niiden toimivaltaiset viranomaiset, ja komissio kannustavat tämän artiklan asianmukaista soveltamista koskevien käytännesääntöjen laatimiseen siten, että otetaan huomioon asiaankuuluvien palveluntarjoajien erityispiirteet sekä direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettujen mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten erityistarpeet.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 175

Tarkistus 175

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 8 kohta

7 artikla – 8 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 8.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 19 artiklan mukaisesti liitteen I muuttamiseksi lisäämällä, muuttamalla tai poistamalla osia 2 kohdan mukaisten toimitettavien tietojen luettelosta, jos tällainen muutos on teknisen kehityksen vuoksi poliittisen mainoksen laajemman asiayhteyden ja tavoitteiden ymmärtämisen kannalta tarpeen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 19 artiklan mukaisesti liitteen I muuttamiseksi lisäämällä, muuttamalla tai poistamalla osia 2 kohdan mukaisten toimitettavien tietojen luettelosta, jos tällainen muutos on teknisen kehityksen vuoksi poliittisen mainoksen laajemman asiayhteyden ja tavoitteiden ymmärtämisen kannalta tarpeen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 176

Tarkistus 176

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 a artikla (uusi)

7 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 a artikla |
| | Läpinäkyvyysilmoitukset |
| | 1.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijan on asetettava saataville 7 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu läpinäkyvyysilmoitus, ja siihen on sisällyttävä seuraavat tiedot: |
| | (a) | rahoittajan henkilöllisyys, osoite tai sijoittautumispaikka ja yhteystiedot; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 a artikla

7 a artikla

Läpinäkyvyysilmoitukset

Läpinäkyvyysilmoitukset

1.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijan on asetettava saataville 7 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu läpinäkyvyysilmoitus, ja siihen on sisällyttävä seuraavat tiedot:

(a)

(a)

rahoittajan henkilöllisyys, osoite tai sijoittautumispaikka ja yhteystiedot;

rahoittajan henkilöllisyys, osoite tai sijoittautumispaikka ja yhteystiedot;

| (b) | soveltuvissa tapauksissa sen henkilön tai yhteisön nimi, joka viime kädessä rahoittaa tai muutoin valvoo rahoittajaa, niiden osoitteet tai sijoittautumispaikka ja yhteystiedot; |
| --- | --- |

(b)

(b)

soveltuvissa tapauksissa sen henkilön tai yhteisön nimi, joka viime kädessä rahoittaa tai muutoin valvoo rahoittajaa, niiden osoitteet tai sijoittautumispaikka ja yhteystiedot;

soveltuvissa tapauksissa sen henkilön tai yhteisön nimi, joka viime kädessä rahoittaa tai muutoin valvoo rahoittajaa, niiden osoitteet tai sijoittautumispaikka ja yhteystiedot;

| (c) | ajanjakso, jona poliittinen mainos on tarkoitus julkaista ja levittää; |
| --- | --- |

(c)

(c)

ajanjakso, jona poliittinen mainos on tarkoitus julkaista ja levittää;

ajanjakso, jona poliittinen mainos on tarkoitus julkaista ja levittää;

| (d) | yhteenlasketut käytetyt rahamäärät tai muut sellaiset edut, jotka poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ja julkaisijat ovat saaneet, osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisen mainoksen ja tapauksen mukaan poliittisen mainoskampanjan laadinnasta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta, jakamisesta ja levittämisestä, sekä rahamäärien ja muiden etujen alkuperä; |
| --- | --- |

(d)

(d)

yhteenlasketut käytetyt rahamäärät tai muut sellaiset edut, jotka poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ja julkaisijat ovat saaneet, osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisen mainoksen ja tapauksen mukaan poliittisen mainoskampanjan laadinnasta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta, jakamisesta ja levittämisestä, sekä rahamäärien ja muiden etujen alkuperä;

yhteenlasketut käytetyt rahamäärät tai muut sellaiset edut, jotka poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ja julkaisijat ovat saaneet, osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisen mainoksen ja tapauksen mukaan poliittisen mainoskampanjan laadinnasta, sijoittelusta, edistämisestä, julkaisemisesta, jakamisesta ja levittämisestä, sekä rahamäärien ja muiden etujen alkuperä;

| (e) | tarvittaessa maininta vaaleista, kansanäänestyksestä tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessista, johon mainos liittyy; |
| --- | --- |

(e)

(e)

tarvittaessa maininta vaaleista, kansanäänestyksestä tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessista, johon mainos liittyy;

tarvittaessa maininta vaaleista, kansanäänestyksestä tai lainsäädäntö- tai sääntelyprosessista, johon mainos liittyy;

| (f) | miten 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjä mekanismeja käytetään; |
| --- | --- |

(f)

(f)

miten 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjä mekanismeja käytetään;

miten 9 artiklan 1 kohdassa säädettyjä mekanismeja käytetään;

| (g) | onko mainoksen esittäminen keskeytetty tai lopetettu tämän asetuksen rikkomisen vuoksi; |
| --- | --- |

(g)

(g)

onko mainoksen esittäminen keskeytetty tai lopetettu tämän asetuksen rikkomisen vuoksi;

onko mainoksen esittäminen keskeytetty tai lopetettu tämän asetuksen rikkomisen vuoksi;

| (h) | tarvittaessa maininta siitä, että poliittinen mainos on kohdennettu henkilötietojen käyttämisen perusteella; |
| --- | --- |

(h)

(h)

tarvittaessa maininta siitä, että poliittinen mainos on kohdennettu henkilötietojen käyttämisen perusteella;

tarvittaessa maininta siitä, että poliittinen mainos on kohdennettu henkilötietojen käyttämisen perusteella;

| (i) | tarvittaessa kohteena olevat henkilöryhmät; |
| --- | --- |

(i)

(i)

tarvittaessa kohteena olevat henkilöryhmät;

tarvittaessa kohteena olevat henkilöryhmät;

| (j) | tarvittaessa kohdentamiseen käytettyjen henkilötietojen luokat ja lähteet; |
| --- | --- |

(j)

(j)

tarvittaessa kohdentamiseen käytettyjen henkilötietojen luokat ja lähteet;

tarvittaessa kohdentamiseen käytettyjen henkilötietojen luokat ja lähteet;

| (k) | tarvittaessa poliittisen viestin saavuttavuus, mainoksen katselukertojen ja vuorovaikutuskertojen lukumäärä. |
| --- | --- |

(k)

(k)

tarvittaessa poliittisen viestin saavuttavuus, mainoksen katselukertojen ja vuorovaikutuskertojen lukumäärä.

tarvittaessa poliittisen viestin saavuttavuus, mainoksen katselukertojen ja vuorovaikutuskertojen lukumäärä.

Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot on annettava käyttäen liitteessä I vahvistettuja erityisiä tietokenttiä.

Läpinäkyvyysilmoitukseen sisällytettävät tiedot on annettava käyttäen liitteessä I vahvistettuja erityisiä tietokenttiä.

2.
     
  Rahoittajien on varmistettava niiden tietojen oikeellisuus, jotka niiden on toimitettava 1 kohdan a ja b alakohdan soveltamiseksi ennen poliittisen mainoksen julkaisemista, jakamista tai levittämistä ja sen aikana.

Rahoittajien tai tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava niiden tietojen oikeellisuus, jotka niiden on toimitettava 1 kohdan c, d ja e alakohdan soveltamiseksi ennen poliittisen mainonnan julkaisemista, jakamista tai levittämistä ja sen aikana.

Rahoittajien tai tapauksen mukaan rahoittajien puolesta toimivien poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on varmistettava niiden tietojen oikeellisuus, jotka niiden on toimitettava 1 kohdan c, d ja e alakohdan soveltamiseksi ennen poliittisen mainonnan julkaisemista, jakamista tai levittämistä ja sen aikana.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava niiden tietojen oikeellisuus, jotka niiden on toimitettava 1 kohdan g–l alakohdan soveltamiseksi ennen poliittisen mainonnan julkaisemista, jakamista tai levittämistä ja sen aikana.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava niiden tietojen oikeellisuus, jotka niiden on toimitettava 1 kohdan g–l alakohdan soveltamiseksi ennen poliittisen mainonnan julkaisemista, jakamista tai levittämistä ja sen aikana.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava, että 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat täydelliset.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava, että 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat täydelliset.

Jos rahoittaja tai poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja saa tietoonsa, että poliittisen mainonnan julkaisijalle toimitetut tai tämän julkaisemat tiedot ovat puutteellisia tai virheellisiä, sen on otettava ilman aiheetonta viivytystä yhteyttä asianomaiseen poliittisen mainonnan julkaisijaan ja toimitettava sille täydelliset tai täsmälliset tiedot.

Jos rahoittaja tai poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja saa tietoonsa, että poliittisen mainonnan julkaisijalle toimitetut tai tämän julkaisemat tiedot ovat puutteellisia tai virheellisiä, sen on otettava ilman aiheetonta viivytystä yhteyttä asianomaiseen poliittisen mainonnan julkaisijaan ja toimitettava sille täydelliset tai täsmälliset tiedot.

Jos poliittisen mainonnan julkaisija havaitsee, että 7 artiklan 1 kohdassa tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat puutteelliset tai virheelliset, sen on pyrittävä parhaansa mukaan täydentämään tai korjaamaan kyseiset tiedot, mukaan lukien ottamalla yhteyttä rahoittajaan tai poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiin ilman aiheetonta viivytystä.

Jos poliittisen mainonnan julkaisija havaitsee, että 7 artiklan 1 kohdassa tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot ovat puutteelliset tai virheelliset, sen on pyrittävä parhaansa mukaan täydentämään tai korjaamaan kyseiset tiedot, mukaan lukien ottamalla yhteyttä rahoittajaan tai poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiin ilman aiheetonta viivytystä.

Jos tietoja ei voida täydentää tai korjata, poliittisen mainonnan julkaisija ei saa asettaa poliittista mainosta esille tai sen on lopetettava ilman aiheetonta viivytystä poliittisen mainoksen sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen, jakaminen tai levittäminen.

Jos tietoja ei voida täydentää tai korjata, poliittisen mainonnan julkaisija ei saa asettaa poliittista mainosta esille tai sen on lopetettava ilman aiheetonta viivytystä poliittisen mainoksen sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen, jakaminen tai levittäminen.

Poliittisen mainonnan julkaisijan on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava rahoittajille tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille kaikista tämän kohdan 7 alakohtaan liittyvistä päätöksistä.

Poliittisen mainonnan julkaisijan on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava rahoittajille tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille kaikista tämän kohdan 7 alakohtaan liittyvistä päätöksistä.

3.
     
  Läpinäkyvyysilmoitusten on oltava helposti saatavilla aina niiden ensimmäisestä julkaisemisesta niiden poistamiseen asti.

Läpinäkyvyysilmoitukset on pidettävä ajan tasalla, ja ne on esitettävä muodossa, joka on helposti saatavilla ja koneellisesti luettavassa muodossa. Ne on kirjoitettava poliittisen mainoksen kielellä. Unionissa palveluja tarjoavien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava, että läpinäkyvyysilmoitukset täyttävät direktiivissä (EU) 2019/882 vahvistetut esteettömyysvaatimukset.

Läpinäkyvyysilmoitukset on pidettävä ajan tasalla, ja ne on esitettävä muodossa, joka on helposti saatavilla ja koneellisesti luettavassa muodossa. Ne on kirjoitettava poliittisen mainoksen kielellä. Unionissa palveluja tarjoavien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on varmistettava, että läpinäkyvyysilmoitukset täyttävät direktiivissä (EU) 2019/882 vahvistetut esteettömyysvaatimukset.

Läpinäkyvyysilmoitusten on oltava käyttäjäystävällisiä, myös käyttämällä selkeää kieltä.

Läpinäkyvyysilmoitusten on oltava käyttäjäystävällisiä, myös käyttämällä selkeää kieltä.

4.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on säilytettävä läpinäkyvyysilmoituksensa mahdollisine muutoksineen viimeisen julkaisun jälkeen 10 vuoden ajan.

5.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 19 artiklan mukaisesti liitteen I muuttamiseksi teknisen kehityksen, asiaankuuluvan tieteellisen tutkimuksen, markkinakäytäntöjen, sekä toimivaltaisten viranomaisten valvontakäytäntöjen ja toimivaltaisten elinten antaman asiaankuuluvan ohjeistuksen valossa.

6.
     
  Komissio antaa viimeistään ... päivänä ...kuuta ...(12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulon jälkeen) 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tämän artiklan 1 kohdassa säädettyjä tietovaatimuksia vahvistamalla teknisiä eritelmiä, jotka on mukautettu audiovisuaalialaan, painettuihin tiedotusvälineisiin, sekä verkossa ja verkon ulkopuolella tapahtuvaan mainontaan ja joissa otetaan erityisesti huomioon asianomaisten palveluntarjoajien erityispiirteet sekä direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettujen mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten erityistarpeet.

Tarkistus 177

Tarkistus 177

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 b artikla (uusi)

7 b artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 b artikla |
| | Poliittisten verkkomainosten eurooppalainen rekisteri |
| | 1.
     
  Komissio perustaa julkisen rekisterin kaikille poliittisille verkkomainoksille ja varmistaa sen hallinnoinnin. Rekisterissä on varmistettava |
| | (a) | kunkin poliittisen verkkomainoksen sisältävän tietokannan ylläpito sekä 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot kustakin poliittisesta verkkomainoksesta poliittisen mainonnan julkaisijoille, jotka eivät ole erittäin suuria verkkoalustoja tai erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita ja jotka asettavat poliittisen mainonnan saataville verkkopalvelun kautta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 b artikla

7 b artikla

Poliittisten verkkomainosten eurooppalainen rekisteri

Poliittisten verkkomainosten eurooppalainen rekisteri

1.
     
  Komissio perustaa julkisen rekisterin kaikille poliittisille verkkomainoksille ja varmistaa sen hallinnoinnin. Rekisterissä on varmistettava

(a)

(a)

kunkin poliittisen verkkomainoksen sisältävän tietokannan ylläpito sekä 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot kustakin poliittisesta verkkomainoksesta poliittisen mainonnan julkaisijoille, jotka eivät ole erittäin suuria verkkoalustoja tai erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita ja jotka asettavat poliittisen mainonnan saataville verkkopalvelun kautta;

kunkin poliittisen verkkomainoksen sisältävän tietokannan ylläpito sekä 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot kustakin poliittisesta verkkomainoksesta poliittisen mainonnan julkaisijoille, jotka eivät ole erittäin suuria verkkoalustoja tai erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita ja jotka asettavat poliittisen mainonnan saataville verkkopalvelun kautta;

| (b) | että kaikki poliittiset verkkomainokset sekä 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot kustakin poliittisesta verkkomainoksesta ovat julkisesti saatavilla. |
| --- | --- |

(b)

(b)

että kaikki poliittiset verkkomainokset sekä 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot kustakin poliittisesta verkkomainoksesta ovat julkisesti saatavilla.

että kaikki poliittiset verkkomainokset sekä 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot kustakin poliittisesta verkkomainoksesta ovat julkisesti saatavilla.

Julkaisijoiden kanssa tapahtuvaa tietojenvaihtoa varten sovelletaan yhteistä tietorakennetta, yhteisiä standardeja ja yhteistä sovellusrajapintaa. Tietojen on oltava saatavilla koneellisesti luettavassa muodossa, niistä on voitava tehdä moneen kriteeriin perustuvia kyselyjä ja niiden on oltava julkisesti saatavilla keskitetyn portaalin kautta.

Julkaisijoiden kanssa tapahtuvaa tietojenvaihtoa varten sovelletaan yhteistä tietorakennetta, yhteisiä standardeja ja yhteistä sovellusrajapintaa. Tietojen on oltava saatavilla koneellisesti luettavassa muodossa, niistä on voitava tehdä moneen kriteeriin perustuvia kyselyjä ja niiden on oltava julkisesti saatavilla keskitetyn portaalin kautta.

2.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat erittäin suuria verkkoalustoja tai erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita, on asetettava 7 a artiklan 1 kohdassa edellytetyt tiedot reaaliaikaisesti saataville asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 39 artiklan mukaisesti säädetyissä rekistereissä ja asetettava ne julkisesti saataville poliittisten verkkomainosten eurooppalaisen rekisterin kautta ja päivitettävä nämä tiedot tarpeen mukaan.

3.
     
  Jos erittäin suuren verkkoalustan tai erittäin suuren verkossa toimivan hakukoneen tarjoaja on poistanut tietyn poliittisen mainoksen tai estänyt pääsyn siihen sillä perusteella, että sitä on väitetty laittomaksi tai yhteensopimattomaksi sen ehtojen kanssa, asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 39 artiklan 3 kohdan vaatimusten lisäksi rekisteriin on sisällytettävä kyseisen mainoksen osalta tämän asetuksen 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot.

4.
     
  Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka eivät ole erittäin suuria verkkoalustoja tai erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita ja jotka asettavat poliittista mainontaa saataville verkkopalvelun kautta, on asetettava saataville 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot sekä jäljennös kustakin poliittisesta verkkomainoksesta poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä viipymättä ja viimeistään 24 tunnin kuluttua niiden ensimmäisestä julkaisemisesta.

5.
     
  Jos poliittisen mainonnan julkaisijat, jotka eivät ole erittäin suuria verkkoalustoja tai erittäin suuria verkossa toimivia hakukoneita ja jotka asettavat poliittista mainontaa saataville verkkopalvelun kautta, ovat poistaneet tai estäneet pääsyn tiettyyn poliittiseen mainokseen sillä perusteella, että sitä on väitetty laittomaksi tai yhteensopimattomaksi sen ehtojen kanssa, poliittisten verkkomainosten eurooppalaisen rekisterin on sisällettävä kyseisen mainoksen osalta tapauksen mukaan asetuksen (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) 17 artiklan 3 kohdan a-e alakohdassa tai 9 artiklan 2 kohdan a alakohdan i alakohdassa tarkoitetut tiedot sekä tämän asetuksen 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot.

6.
     
  Komissio antaa viimeistään [12 kuukautta tämän asetuksen voimaantulon jälkeen] asiaankuuluvia sidosryhmiä kuullen ja teknologian ja tieteen kehityksen perusteella 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tämän artiklan 1 kohtaa, vahvistamalla yksityiskohtaiset järjestelyt yhteisen tietorakenteen ja yhteisten tietostandardien sekä yhteisen sovellusrajapinnan ja keskitetyn portaalin tarjoamiseksi.

Kyseisiä delegoituja säädöksiä hyväksyessään komissio pyrkii saavuttamaan seuraavat tavoitteet:

Kyseisiä delegoituja säädöksiä hyväksyessään komissio pyrkii saavuttamaan seuraavat tavoitteet:

| (a) | mahdollistamaan se, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden 1–3 kohdan mukaisesti toimittamat tiedot ovat yhdessä saatavilla keskitetyssä poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä; |
| --- | --- |

(a)

(a)

mahdollistamaan se, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden 1–3 kohdan mukaisesti toimittamat tiedot ovat yhdessä saatavilla keskitetyssä poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä;

mahdollistamaan se, että poliittisen mainonnan julkaisijoiden 1–3 kohdan mukaisesti toimittamat tiedot ovat yhdessä saatavilla keskitetyssä poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä;

| (b) | antamaan rahoittajille ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille mahdollisuus välittää poliittisen mainonnan julkaisijalle automaattisesti 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot jokaisesta poliittisesta verkkomainoksesta; |
| --- | --- |

(b)

(b)

antamaan rahoittajille ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille mahdollisuus välittää poliittisen mainonnan julkaisijalle automaattisesti 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot jokaisesta poliittisesta verkkomainoksesta;

antamaan rahoittajille ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille mahdollisuus välittää poliittisen mainonnan julkaisijalle automaattisesti 7 a artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot jokaisesta poliittisesta verkkomainoksesta;

| (c) | mahdollistamaan se, että poliittisen mainonnan julkaisijat voivat asettaa saataville verkossa ja yhteisen tietorakenteen ja yhteisten tietostandardien mukaisesti 7 artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot läpinäkyvyysilmoituksena; |
| --- | --- |

(c)

(c)

mahdollistamaan se, että poliittisen mainonnan julkaisijat voivat asettaa saataville verkossa ja yhteisen tietorakenteen ja yhteisten tietostandardien mukaisesti 7 artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot läpinäkyvyysilmoituksena;

mahdollistamaan se, että poliittisen mainonnan julkaisijat voivat asettaa saataville verkossa ja yhteisen tietorakenteen ja yhteisten tietostandardien mukaisesti 7 artiklan 1 kohdassa vaaditut tiedot läpinäkyvyysilmoituksena;

| (d) | mahdollistamaan, että verkossa olevat läpinäkyvyysilmoitukset ovat helposti yleisön saatavilla, käyttämällä yhteistä sovellusrajapintaa, joka mahdollistaisi ilmoitusten saatavuuden ja hakujen tekemisen asiaankuuluviin tietokantoihin; |
| --- | --- |

(d)

(d)

mahdollistamaan, että verkossa olevat läpinäkyvyysilmoitukset ovat helposti yleisön saatavilla, käyttämällä yhteistä sovellusrajapintaa, joka mahdollistaisi ilmoitusten saatavuuden ja hakujen tekemisen asiaankuuluviin tietokantoihin;

mahdollistamaan, että verkossa olevat läpinäkyvyysilmoitukset ovat helposti yleisön saatavilla, käyttämällä yhteistä sovellusrajapintaa, joka mahdollistaisi ilmoitusten saatavuuden ja hakujen tekemisen asiaankuuluviin tietokantoihin;

| (e) | tukemaan kolmansien osapuolten ja yleisön mahdollisuutta tutustua läpinäkyvyysilmoituksiin muun muassa mahdollistamalla verkossa olevien läpinäkyvyysilmoitusten analysointi ja niiden esittäminen käyttäjäystävällisen keskitetyn portaalin ja hakupalvelujen avulla. |
| --- | --- |

(e)

(e)

tukemaan kolmansien osapuolten ja yleisön mahdollisuutta tutustua läpinäkyvyysilmoituksiin muun muassa mahdollistamalla verkossa olevien läpinäkyvyysilmoitusten analysointi ja niiden esittäminen käyttäjäystävällisen keskitetyn portaalin ja hakupalvelujen avulla.

tukemaan kolmansien osapuolten ja yleisön mahdollisuutta tutustua läpinäkyvyysilmoituksiin muun muassa mahdollistamalla verkossa olevien läpinäkyvyysilmoitusten analysointi ja niiden esittäminen käyttäjäystävällisen keskitetyn portaalin ja hakupalvelujen avulla.

Tarkistus 178

Tarkistus 178

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta

8 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Poliittisen mainonnan
  palveluja tarjoavien mainonnan
  julkaisijoiden on sisällytettävä
  vuotuisiin tilinpäätöksiinsä sisältyviin
  direktiivin 2013/34/EU 19 artiklassa tarkoitettuihin toimintakertomuksiin kampanjakohtaisesti
  koostetut tiedot
  , jotka koskevat rahamääriä tai muita sellaisia etuja, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisistä palveluista, kohdentamis- ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttö mukaan lukien. | 1.   Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä direktiivin 2013/34/EU 19 artiklassa tarkoitettuihin toimintakertomuksiin
  erillinen muistio
  kampanjakohtaisesti
  koostetuista tiedoista
  , jotka
  rahoittajat tai poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ovat niille toimittaneet suoraan ja jotka
  koskevat rahamääriä tai muita sellaisia etuja, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisistä palveluista, kohdentamis- ja
  mainosten jakamistekniikoiden
  käyttö mukaan lukien. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Poliittisen mainonnan
  palveluja tarjoavien mainonnan
  julkaisijoiden on sisällytettävä
  vuotuisiin tilinpäätöksiinsä sisältyviin
  direktiivin 2013/34/EU 19 artiklassa tarkoitettuihin toimintakertomuksiin kampanjakohtaisesti
  koostetut tiedot
  , jotka koskevat rahamääriä tai muita sellaisia etuja, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisistä palveluista, kohdentamis- ja
  voimistamistekniikoiden
  käyttö mukaan lukien.

1.   Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä direktiivin 2013/34/EU 19 artiklassa tarkoitettuihin toimintakertomuksiin
  erillinen muistio
  kampanjakohtaisesti
  koostetuista tiedoista
  , jotka
  rahoittajat tai poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ovat niille toimittaneet suoraan ja jotka
  koskevat rahamääriä tai muita sellaisia etuja, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisistä palveluista, kohdentamis- ja
  mainosten jakamistekniikoiden
  käyttö mukaan lukien.

Tarkistus 179

Tarkistus 179

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 2 kohta

8 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta
  yrityksiin, jotka täyttävät
  direktiivin 2013/34/EU 3
  artiklan 3 kohdan ehdot
  . | 2.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta direktiivin 2013/34/EU 3
  artiklassa tarkoitettuihin mikroyrityksiin sekä pieniin ja keskisuuriin yrityksiin
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta
  yrityksiin, jotka täyttävät
  direktiivin 2013/34/EU 3
  artiklan 3 kohdan ehdot
  .

2.   Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta direktiivin 2013/34/EU 3
  artiklassa tarkoitettuihin mikroyrityksiin sekä pieniin ja keskisuuriin yrityksiin
  .

Tarkistus 180

Tarkistus 180

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 2 a kohta (uusi)

8 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on kansallisen lainsäädännön mukaisesti raportoitava säännöllisesti kyseisistä palveluista osittain tai kokonaan saatujen rahamäärien tai muiden etuuksien arvosta kansallisille toimivaltaisille viranomaisille, jotka vastaavat poliittisten toimijoiden tilintarkastuksesta tai valvonnasta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on kansallisen lainsäädännön mukaisesti raportoitava säännöllisesti kyseisistä palveluista osittain tai kokonaan saatujen rahamäärien tai muiden etuuksien arvosta kansallisille toimivaltaisille viranomaisille, jotka vastaavat poliittisten toimijoiden tilintarkastuksesta tai valvonnasta.

Tarkistus 181

Tarkistus 181

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta

9 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien mainonnan julkaisijoiden on otettava käyttöön mekanismit, joilla
  yksityishenkilöt voivat maksutta
  ilmoittaa niille, jos jokin niiden julkaisema mainos ei ole tämän asetuksen mukainen. | 1.   Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien mainonnan julkaisijoiden on otettava käyttöön mekanismit, joilla
  luonnolliset tai oikeushenkilöt voivat
  ilmoittaa niille, jos jokin niiden julkaisema mainos ei ole tämän asetuksen mukainen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien mainonnan julkaisijoiden on otettava käyttöön mekanismit, joilla
  yksityishenkilöt voivat maksutta
  ilmoittaa niille, jos jokin niiden julkaisema mainos ei ole tämän asetuksen mukainen.

1.   Poliittisen mainonnan palveluja tarjoavien mainonnan julkaisijoiden on otettava käyttöön mekanismit, joilla
  luonnolliset tai oikeushenkilöt voivat
  ilmoittaa niille, jos jokin niiden julkaisema mainos ei ole tämän asetuksen mukainen.

Tarkistus 182

Tarkistus 182

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 a kohta (uusi)

9 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Näiden mekanismien on oltava maksuttomia, käyttäjäystävällisiä ja helposti saatavilla, myös läpinäkyvyysilmoituksen kautta. Näiden mekanismien on mahdollistettava ilmoitusten toimittaminen sähköisesti, jos se on teknisesti mahdollista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Näiden mekanismien on oltava maksuttomia, käyttäjäystävällisiä ja helposti saatavilla, myös läpinäkyvyysilmoituksen kautta. Näiden mekanismien on mahdollistettava ilmoitusten toimittaminen sähköisesti, jos se on teknisesti mahdollista.

Tarkistus 183

Tarkistus 183

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 2 kohta

9 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.
     
  Tiedot siitä, kuinka 1 kohdassa tarkoitettu poliittisista mainoksista ilmoittaminen tehdään, on annettava käyttäjäystävällisesti ja asetettava helposti saataville, myös läpinäkyvyysilmoituksen kautta. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.
     
  Tiedot siitä, kuinka 1 kohdassa tarkoitettu poliittisista mainoksista ilmoittaminen tehdään, on annettava käyttäjäystävällisesti ja asetettava helposti saataville, myös läpinäkyvyysilmoituksen kautta.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 184

Tarkistus 184

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 2 a kohta (uusi)

9 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen mekanismien on helpotettava täsmällisten ja perusteltujen ilmoitusten toimittamista, jotta poliittisen mainonnan julkaisijat voivat tunnistaa kyseisten mainosten lainvastaisuuden. Tätä varten mainonnan julkaisijoiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, joilla mahdollistetaan kaikki seuraavat seikat sisältävien ilmoitusten toimittaminen ja helpotetaan sitä: |
| | (a) | perusteltu selvitys perusteista, joiden vuoksi ilmoituksen jättävä henkilö tai yhteisö väittää, että kyseinen mainos ei ole tämän asetuksen mukainen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen mekanismien on helpotettava täsmällisten ja perusteltujen ilmoitusten toimittamista, jotta poliittisen mainonnan julkaisijat voivat tunnistaa kyseisten mainosten lainvastaisuuden. Tätä varten mainonnan julkaisijoiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet, joilla mahdollistetaan kaikki seuraavat seikat sisältävien ilmoitusten toimittaminen ja helpotetaan sitä:

(a)

(a)

perusteltu selvitys perusteista, joiden vuoksi ilmoituksen jättävä henkilö tai yhteisö väittää, että kyseinen mainos ei ole tämän asetuksen mukainen;

perusteltu selvitys perusteista, joiden vuoksi ilmoituksen jättävä henkilö tai yhteisö väittää, että kyseinen mainos ei ole tämän asetuksen mukainen;

| (b) | tiedot, joiden avulla poliittinen mainos voidaan tunnistaa; |
| --- | --- |

(b)

(b)

tiedot, joiden avulla poliittinen mainos voidaan tunnistaa;

tiedot, joiden avulla poliittinen mainos voidaan tunnistaa;

| (c) | ilmoituksen tehneen henkilön tai yhteisön nimi ja sähköpostiosoite; |
| --- | --- |

(c)

(c)

ilmoituksen tehneen henkilön tai yhteisön nimi ja sähköpostiosoite;

ilmoituksen tehneen henkilön tai yhteisön nimi ja sähköpostiosoite;

| (d) | lausunto, jossa vahvistetaan, että ilmoituksen jättävä henkilö tai yhteisö uskoo vilpittömässä mielessä, että ilmoituksen sisältämät tiedot ovat täydellisiä ja paikkansapitäviä. |
| --- | --- |

(d)

(d)

lausunto, jossa vahvistetaan, että ilmoituksen jättävä henkilö tai yhteisö uskoo vilpittömässä mielessä, että ilmoituksen sisältämät tiedot ovat täydellisiä ja paikkansapitäviä.

lausunto, jossa vahvistetaan, että ilmoituksen jättävä henkilö tai yhteisö uskoo vilpittömässä mielessä, että ilmoituksen sisältämät tiedot ovat täydellisiä ja paikkansapitäviä.

Tarkistus 185

Tarkistus 185

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 3 kohta

9 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on
  sallittava 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittaminen sähköisesti. Poliittisen mainonnan julkaisijan on ilmoitettava yksityishenkilöille 1 kohdassa tarkoitetun
  ilmoituksen
  johdosta toteutetuista toimista
  . | 3.   Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on
  lähetettävä ilman aiheetonta viivytystä vahvistus ilmoituksen vastaanottamisesta
  ilmoituksen
  jättäneille henkilöille
  . |
| | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on tutkittava ilmoitus ja käsiteltävä se oikea-aikaisesti, huolellisesti ja objektiivisesti. |
| | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava rahoittajille tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ilmoituksen vaikutuksesta. |
| | Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on annettava selkeää ja käyttäjäystävällistä tietoa muutoksenhakumahdollisuuksista ilmoituksen kohteena olevan mainoksen osalta ja tarvittaessa automatisoitujen keinojen käytöstä ilmoitusten käsittelyssä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on
  sallittava 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen toimittaminen sähköisesti. Poliittisen mainonnan julkaisijan on ilmoitettava yksityishenkilöille 1 kohdassa tarkoitetun
  ilmoituksen
  johdosta toteutetuista toimista
  .

3.   Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on
  lähetettävä ilman aiheetonta viivytystä vahvistus ilmoituksen vastaanottamisesta
  ilmoituksen
  jättäneille henkilöille
  .

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on tutkittava ilmoitus ja käsiteltävä se oikea-aikaisesti, huolellisesti ja objektiivisesti.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on tutkittava ilmoitus ja käsiteltävä se oikea-aikaisesti, huolellisesti ja objektiivisesti.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava rahoittajille tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ilmoituksen vaikutuksesta.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on ilman aiheetonta viivytystä ilmoitettava rahoittajille tai asianomaisten poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajille ilmoituksen vaikutuksesta.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on annettava selkeää ja käyttäjäystävällistä tietoa muutoksenhakumahdollisuuksista ilmoituksen kohteena olevan mainoksen osalta ja tarvittaessa automatisoitujen keinojen käytöstä ilmoitusten käsittelyssä.

Poliittisen mainonnan julkaisijoiden on annettava selkeää ja käyttäjäystävällistä tietoa muutoksenhakumahdollisuuksista ilmoituksen kohteena olevan mainoksen osalta ja tarvittaessa automatisoitujen keinojen käytöstä ilmoitusten käsittelyssä.

Tarkistus 186

Tarkistus 186

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 3 a kohta (uusi)

9 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Vaaleja tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana poliittisen mainonnan julkaisijoiden on käsiteltävä kaikki näihin vaaleihin tai tähän kansanäänestykseen liittyvästä mainoksesta vastaanottamansa ilmoitukset ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään 48 tunnin kuluessa. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettuja mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä, on käsiteltävä ilman aiheetonta viivytystä kaikki näihin vaaleihin tai tähän kansanäänestykseen liittyvästä mainoksesta vastaanottamansa ilmoitukset. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Vaaleja tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana poliittisen mainonnan julkaisijoiden on käsiteltävä kaikki näihin vaaleihin tai tähän kansanäänestykseen liittyvästä mainoksesta vastaanottamansa ilmoitukset ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään 48 tunnin kuluessa. Poliittisen mainonnan julkaisijoiden, jotka ovat direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettuja mikroyrityksiä ja pieniä yrityksiä, on käsiteltävä ilman aiheetonta viivytystä kaikki näihin vaaleihin tai tähän kansanäänestykseen liittyvästä mainoksesta vastaanottamansa ilmoitukset.

Tarkistus 187

Tarkistus 187

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 kohta

9 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Samaa mainosta tai mainoskampanjaa koskeviin toistuviin ilmoituksiin voidaan vastata yhteisesti, myös viittaamalla asianomaisen poliittisen mainonnan julkaisijan verkkosivustolla olevaan ilmoitukseen. | 4.   Samaa mainosta tai mainoskampanjaa koskeviin toistuviin ilmoituksiin voidaan vastata yhteisesti
  käyttämällä automatisoituja välineitä
  , myös viittaamalla asianomaisen poliittisen mainonnan julkaisijan verkkosivustolla olevaan ilmoitukseen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Samaa mainosta tai mainoskampanjaa koskeviin toistuviin ilmoituksiin voidaan vastata yhteisesti, myös viittaamalla asianomaisen poliittisen mainonnan julkaisijan verkkosivustolla olevaan ilmoitukseen.

4.   Samaa mainosta tai mainoskampanjaa koskeviin toistuviin ilmoituksiin voidaan vastata yhteisesti
  käyttämällä automatisoituja välineitä
  , myös viittaamalla asianomaisen poliittisen mainonnan julkaisijan verkkosivustolla olevaan ilmoitukseen.

Tarkistus 188

Tarkistus 188

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 a kohta (uusi)

9 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Komissio antaa 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tämän artiklan 1 kohtaa vahvistamalla kyseisessä kohdassa tarkoitettua mekanismia koskevat tekniset eritelmät, jotka on mukautettu audiovisuaalialaan, painettuihin tiedotusvälineisiin sekä verkossa ja verkon ulkopuolella tapahtuvaan mainontaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Komissio antaa 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tämän artiklan 1 kohtaa vahvistamalla kyseisessä kohdassa tarkoitettua mekanismia koskevat tekniset eritelmät, jotka on mukautettu audiovisuaalialaan, painettuihin tiedotusvälineisiin sekä verkossa ja verkon ulkopuolella tapahtuvaan mainontaan.

Tarkistus 189

Tarkistus 189

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

10 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Toimivaltaisilla kansallisilla viranomaisilla on valta pyytää, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja toimittaa sille 6, 7 ja 8 artiklassa tarkoitetut tiedot. Toimitettujen tietojen on oltava täydellisiä, täsmällisiä ja luotettavia, ja ne on annettava selkeässä, johdonmukaisessa, kootussa ja ymmärrettävässä muodossa. Tiedot on toimitettava koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista. | Toimivaltaisilla kansallisilla viranomaisilla on valta pyytää, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja toimittaa sille 6, 7
  , 7 a
  ja 8 artiklassa tarkoitetut tiedot. Toimitettujen tietojen on oltava täydellisiä, täsmällisiä ja luotettavia, ja ne on annettava selkeässä, johdonmukaisessa, kootussa ja ymmärrettävässä muodossa. Tiedot on toimitettava
  vakioituina ja
  koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Toimivaltaisilla kansallisilla viranomaisilla on valta pyytää, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja toimittaa sille 6, 7 ja 8 artiklassa tarkoitetut tiedot. Toimitettujen tietojen on oltava täydellisiä, täsmällisiä ja luotettavia, ja ne on annettava selkeässä, johdonmukaisessa, kootussa ja ymmärrettävässä muodossa. Tiedot on toimitettava koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista.

Toimivaltaisilla kansallisilla viranomaisilla on valta pyytää, että poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja toimittaa sille 6, 7
  , 7 a
  ja 8 artiklassa tarkoitetut tiedot. Toimitettujen tietojen on oltava täydellisiä, täsmällisiä ja luotettavia, ja ne on annettava selkeässä, johdonmukaisessa, kootussa ja ymmärrettävässä muodossa. Tiedot on toimitettava
  vakioituina ja
  koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista.

, 7 a

vakioituina ja

Tarkistus 190

Tarkistus 190

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – a alakohta

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | ilmoitus syistä, jotka selittävät tavoitteen, jota varten tiedot pyydetään
  , ja siitä, miksi pyyntö on tarpeellinen ja oikeasuhteinen
  , paitsi silloin, kun pyynnön syynä on tavoite estää, tutkia ja paljastaa rikoksia tai nostaa rikoksista syyte ja kun pyynnön syiden paljastuminen voisi vaarantaa tällaisen tavoitteen saavuttamisen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

ilmoitus syistä, jotka selittävät tavoitteen, jota varten tiedot pyydetään
  , ja siitä, miksi pyyntö on tarpeellinen ja oikeasuhteinen
  , paitsi silloin, kun pyynnön syynä on tavoite estää, tutkia ja paljastaa rikoksia tai nostaa rikoksista syyte ja kun pyynnön syiden paljastuminen voisi vaarantaa tällaisen tavoitteen saavuttamisen;

, ja siitä, miksi pyyntö on tarpeellinen ja oikeasuhteinen

| (a) | lyhyt
  ilmoitus syistä, jotka selittävät tavoitteen, jota varten tiedot pyydetään, paitsi silloin, kun pyynnön syynä on tavoite estää, tutkia ja paljastaa rikoksia tai nostaa rikoksista syyte ja kun pyynnön syiden paljastuminen voisi vaarantaa tällaisen tavoitteen saavuttamisen; |
| --- | --- |

(a)

lyhyt
  ilmoitus syistä, jotka selittävät tavoitteen, jota varten tiedot pyydetään, paitsi silloin, kun pyynnön syynä on tavoite estää, tutkia ja paljastaa rikoksia tai nostaa rikoksista syyte ja kun pyynnön syiden paljastuminen voisi vaarantaa tällaisen tavoitteen saavuttamisen;

lyhyt

Tarkistus 191

Tarkistus 191

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 kohta

10 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Vastaanotettuaan 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on kahden työpäivän kuluessa ilmoitettava vastaanottaneensa asianomaisen pyynnön ja kerrottava viranomaiselle pyyntöön vastaamiseksi suoritettavat toimet. Asianomaisen palveluntarjoajan on toimitettava pyydetyt tiedot
  kymmenen
  työpäivän kuluessa. | 2.   Vastaanotettuaan 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on kahden työpäivän kuluessa ilmoitettava vastaanottaneensa asianomaisen pyynnön ja kerrottava viranomaiselle pyyntöön vastaamiseksi suoritettavat toimet. Asianomaisen palveluntarjoajan on toimitettava pyydetyt tiedot
  kahdeksan
  työpäivän kuluessa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Vastaanotettuaan 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on kahden työpäivän kuluessa ilmoitettava vastaanottaneensa asianomaisen pyynnön ja kerrottava viranomaiselle pyyntöön vastaamiseksi suoritettavat toimet. Asianomaisen palveluntarjoajan on toimitettava pyydetyt tiedot
  kymmenen
  työpäivän kuluessa.

2.   Vastaanotettuaan 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on kahden työpäivän kuluessa ilmoitettava vastaanottaneensa asianomaisen pyynnön ja kerrottava viranomaiselle pyyntöön vastaamiseksi suoritettavat toimet. Asianomaisen palveluntarjoajan on toimitettava pyydetyt tiedot
  kahdeksan
  työpäivän kuluessa.

Tarkistus 192

Tarkistus 192

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 3 a kohta (uusi)

10 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on vaaleja tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana toimitettava 6, 7 ja 8 artiklassa tarkoitetut pyydetyt hallinnassaan olevat tiedot ilman aiheetonta viivästystä ja 48 tunnin kuluessa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka ovat direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettuja mikroyrityksiä tai pieniä yrityksiä, on annettava pyydetyt tiedot ilman aiheetonta viivästystä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on vaaleja tai kansanäänestystä edeltävän kuukauden aikana toimitettava 6, 7 ja 8 artiklassa tarkoitetut pyydetyt hallinnassaan olevat tiedot ilman aiheetonta viivästystä ja 48 tunnin kuluessa. Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien, jotka ovat direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa tarkoitettuja mikroyrityksiä tai pieniä yrityksiä, on annettava pyydetyt tiedot ilman aiheetonta viivästystä.

Tarkistus 193

Tarkistus 193

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on
  ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin 6
  artiklassa
  tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi
  asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä ja
  maksutta
  . | Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on
  toimitettava 6, 7 ja 7 a
  artiklassa
  tarkoitetut tiedot viipymättä
  asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä
  , maksutta
  ja
  koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on
  ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin 6
  artiklassa
  tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi
  asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä ja
  maksutta
  .

ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin 6

tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi

maksutta

Poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajien on
  toimitettava 6, 7 ja 7 a
  artiklassa
  tarkoitetut tiedot viipymättä
  asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä
  , maksutta
  ja
  koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista
  .

toimitettava 6, 7 ja 7 a

tarkoitetut tiedot viipymättä

, maksutta

koneellisesti luettavassa muodossa, jos se on teknisesti mahdollista

Tarkistus 194

Tarkistus 194

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

11 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja on poliittisen mainonnan julkaisija, sen on lisäksi toteutettava aiheelliset toimenpiteet 7 artiklassa tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä ja maksutta. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja on poliittisen mainonnan julkaisija, sen on lisäksi toteutettava aiheelliset toimenpiteet 7 artiklassa tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä ja maksutta.

Kun poliittisen mainonnan palvelujen tarjoaja on poliittisen mainonnan julkaisija, sen on lisäksi toteutettava aiheelliset toimenpiteet 7 artiklassa tarkoitettujen tietojen toimittamiseksi asiasta kiinnostuneille tahoille pyynnöstä ja maksutta.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 195

Tarkistus 195

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – a alakohta

11 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 31
  artiklassa tarkoitetut hyväksytyt tutkijat; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 31
  artiklassa tarkoitetut hyväksytyt tutkijat;

2021

XXX [digipalvelusäädös] 31

| (a) | asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 40
  artiklassa tarkoitetut hyväksytyt tutkijat; |
| --- | --- |

(a)

asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 40
  artiklassa tarkoitetut hyväksytyt tutkijat;

2022

2065 (digipalvelusäädös) 40

Tarkistus 196

Tarkistus 196

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – d a alakohta (uusi)

11 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – d a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (d a) | toimittajat. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(d a)

(d a)

toimittajat.

toimittajat.

Tarkistus 197

Tarkistus 197

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

11 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tällaisiin tahoihin sisältyvät myös kansallisten, eurooppalaisten tai kansainvälisten elinten akkreditoimat toimittajat. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tällaisiin tahoihin sisältyvät myös kansallisten, eurooppalaisten tai kansainvälisten elinten akkreditoimat toimittajat.

Tällaisiin tahoihin sisältyvät myös kansallisten, eurooppalaisten tai kansainvälisten elinten akkreditoimat toimittajat.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 198

Tarkistus 198

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 3 kohta

11 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Vastaanotettuaan asiasta kiinnostuneen tahon pyynnön palveluntarjoajan on parhaansa mukaan pyrittävä toimittamaan pyydetyt tiedot tai 5 kohdan mukaisen perustellun vastauksensa yhden kuukauden kuluessa. | 3.   Vastaanotettuaan asiasta kiinnostuneen tahon pyynnön palveluntarjoajan on parhaansa mukaan pyrittävä toimittamaan pyydetyt tiedot tai 5 kohdan mukaisen perustellun vastauksensa
  mahdollisimman pian ja viimeistään
  yhden kuukauden kuluessa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Vastaanotettuaan asiasta kiinnostuneen tahon pyynnön palveluntarjoajan on parhaansa mukaan pyrittävä toimittamaan pyydetyt tiedot tai 5 kohdan mukaisen perustellun vastauksensa yhden kuukauden kuluessa.

3.   Vastaanotettuaan asiasta kiinnostuneen tahon pyynnön palveluntarjoajan on parhaansa mukaan pyrittävä toimittamaan pyydetyt tiedot tai 5 kohdan mukaisen perustellun vastauksensa
  mahdollisimman pian ja viimeistään
  yhden kuukauden kuluessa.

Tarkistus 199

Tarkistus 199

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 5 kohta

11 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Kun 1 kohdan mukaiset pyynnöt ovat
  erityisesti niiden epäselvyyden vuoksi ilmeisen perusteettomia
  ,
  epämääräisiä tai kohtuuttomia
  , palvelun tarjoaja voi kieltäytyä
  vastaamasta
  .
  Tällaisessa tapauksessa
  asianomaisen palveluntarjoajan on lähetettävä pyynnön esittäneelle taholle perusteltu vastaus. | 5.   Kun 1 kohdan mukaiset pyynnöt ovat
  ilmeisen epämääräisiä, kohtuuttomia tai koskevat tietoja
  ,
  jotka eivät ole palveluntarjoajan hallinnassa
  , palvelun tarjoaja voi kieltäytyä
  antamasta kyseisiä tietoja
  .
  Tällaisissa tapauksissa
  asianomaisen palveluntarjoajan on lähetettävä pyynnön esittäneelle taholle perusteltu vastaus
  , mukaan lukien tiedot muutoksenhakumahdollisuuksista, myös direktiivin (EU) 2020/1828 mukaisista muutoksenhakumahdollisuuksista
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Kun 1 kohdan mukaiset pyynnöt ovat
  erityisesti niiden epäselvyyden vuoksi ilmeisen perusteettomia
  ,
  epämääräisiä tai kohtuuttomia
  , palvelun tarjoaja voi kieltäytyä
  vastaamasta
  .
  Tällaisessa tapauksessa
  asianomaisen palveluntarjoajan on lähetettävä pyynnön esittäneelle taholle perusteltu vastaus.

5.   Kun 1 kohdan mukaiset pyynnöt ovat
  ilmeisen epämääräisiä, kohtuuttomia tai koskevat tietoja
  ,
  jotka eivät ole palveluntarjoajan hallinnassa
  , palvelun tarjoaja voi kieltäytyä
  antamasta kyseisiä tietoja
  .
  Tällaisissa tapauksissa
  asianomaisen palveluntarjoajan on lähetettävä pyynnön esittäneelle taholle perusteltu vastaus
  , mukaan lukien tiedot muutoksenhakumahdollisuuksista, myös direktiivin (EU) 2020/1828 mukaisista muutoksenhakumahdollisuuksista
  .

Tarkistus 200

Tarkistus 200

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 7 kohta

11 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.   Palveluntarjoajien on osoitettava, että pyynnöt ovat selvästi
  perusteettomia
  ,
  epämääräisiä
  tai
  kohtuuttomia
  tai että pyynnöt ovat toistuvia ja ne aiheuttavat merkittäviä käsittelykustannuksia. | 7.   Palveluntarjoajien on osoitettava, että pyynnöt ovat selvästi
  epämääräisiä
  ,
  kohtuuttomia
  tai
  koskevat tietoja, jotka eivät ole palvelun tarjoajan hallinnassa,
  tai että pyynnöt ovat toistuvia ja ne aiheuttavat merkittäviä käsittelykustannuksia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.   Palveluntarjoajien on osoitettava, että pyynnöt ovat selvästi
  perusteettomia
  ,
  epämääräisiä
  tai
  kohtuuttomia
  tai että pyynnöt ovat toistuvia ja ne aiheuttavat merkittäviä käsittelykustannuksia.

7.   Palveluntarjoajien on osoitettava, että pyynnöt ovat selvästi
  epämääräisiä
  ,
  kohtuuttomia
  tai
  koskevat tietoja, jotka eivät ole palvelun tarjoajan hallinnassa,
  tai että pyynnöt ovat toistuvia ja ne aiheuttavat merkittäviä käsittelykustannuksia.

Tarkistus 201

Tarkistus 201

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

III luku – otsikko

III luku – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| POLIITTISEN MAINONNAN KOHDENTAMINEN JA
  VOIMISTAMINEN | POLIITTISEN MAINONNAN
  PALVELUJEN
  KOHDENTAMINEN JA
  MAINONNAN JAKAMINEN |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

POLIITTISEN MAINONNAN KOHDENTAMINEN JA
  VOIMISTAMINEN

VOIMISTAMINEN

POLIITTISEN MAINONNAN
  PALVELUJEN
  KOHDENTAMINEN JA
  MAINONNAN JAKAMINEN

PALVELUJEN

MAINONNAN JAKAMINEN

Tarkistus 202

Tarkistus 202

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

-12 artikla (uusi)

-12 artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | -12 artikla |
| | Erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä sisältävien kohdentamistekniikoiden ja mainonnan jakamistekniikoiden kielto |
| | Kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat, joihin sisältyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklassa tarkoitettujen erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä, ovat poliittisen mainonnan palvelujen yhteydessä kiellettyjä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

-12 artikla

-12 artikla

Erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä sisältävien kohdentamistekniikoiden ja mainonnan jakamistekniikoiden kielto

Erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä sisältävien kohdentamistekniikoiden ja mainonnan jakamistekniikoiden kielto

Kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat, joihin sisältyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklassa tarkoitettujen erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä, ovat poliittisen mainonnan palvelujen yhteydessä kiellettyjä.

Kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat, joihin sisältyy asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklassa tarkoitettujen erityisten henkilötietoryhmien käsittelyä, ovat poliittisen mainonnan palvelujen yhteydessä kiellettyjä.

Tarkistus 203

Tarkistus 203

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – otsikko

12 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kohdentamiseen
  ja
  voimistamiseen
  liittyvät erityisvaatimukset | Kohdentamistekniikoita
  ja
  mainonnan jakamistekniikoita varten suoritettavaan henkilötietojen käsittelyyn
  liittyvät erityisvaatimukset |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kohdentamiseen
  ja
  voimistamiseen
  liittyvät erityisvaatimukset

Kohdentamiseen

voimistamiseen

Kohdentamistekniikoita
  ja
  mainonnan jakamistekniikoita varten suoritettavaan henkilötietojen käsittelyyn
  liittyvät erityisvaatimukset

Kohdentamistekniikoita

mainonnan jakamistekniikoita varten suoritettavaan henkilötietojen käsittelyyn

Tarkistus 204

Tarkistus 204

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

12 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   
  Kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikat
  , joihin sisältyy asetuksen (EU) 2016/679 9
  artiklan 1 kohdassa ja
  asetuksen (EU) 2018/1725 10
  artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen henkilötietojen käsittelyä
  ,
  ovat
  poliittisen mainonnan yhteydessä
  kiellettyjä
  . | 1.   
  Kohdentamistekniikat
  ja
  mainonnan jakamistekniikat
  , joihin sisältyy
  sellaisten henkilötietojen käsittelyä, jotka eivät ole
  asetuksen (EU) 2016/679 9 
  artiklassa tai
  asetuksen (EU) 2018/1725 10 
  artiklassa tarkoitettuja erityisiä henkilötietoryhmiä
  ,
  on
  poliittisen mainonnan
  palvelujen
  yhteydessä
  rajattava tiukasti tässä artiklassa säädettyihin tilanteisiin
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   
  Kohdentamis-
  ja
  voimistamistekniikat
  , joihin sisältyy asetuksen (EU) 2016/679 9
  artiklan 1 kohdassa ja
  asetuksen (EU) 2018/1725 10
  artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen henkilötietojen käsittelyä
  ,
  ovat
  poliittisen mainonnan yhteydessä
  kiellettyjä
  .

1.   
  Kohdentamistekniikat
  ja
  mainonnan jakamistekniikat
  , joihin sisältyy
  sellaisten henkilötietojen käsittelyä, jotka eivät ole
  asetuksen (EU) 2016/679 9 
  artiklassa tai
  asetuksen (EU) 2018/1725 10 
  artiklassa tarkoitettuja erityisiä henkilötietoryhmiä
  ,
  on
  poliittisen mainonnan
  palvelujen
  yhteydessä
  rajattava tiukasti tässä artiklassa säädettyihin tilanteisiin
  .

Tarkistus 205

Tarkistus 205

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 a kohta (uusi)

12 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Tässä artiklassa tarkoitetuilla mainonnan jakamistekniikoilla on määritettävä yleisönosa kohdeyleisön joukosta ilman henkilötietojen jatkokäsittelyä ja ainoastaan satunnaisotannalla. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Tässä artiklassa tarkoitetuilla mainonnan jakamistekniikoilla on määritettävä yleisönosa kohdeyleisön joukosta ilman henkilötietojen jatkokäsittelyä ja ainoastaan satunnaisotannalla.

Tarkistus 206

Tarkistus 206

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 b kohta (uusi)

12 artikla – 1 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 b.
     
  Sellaiset kohdentamistekniikat ja mainosten jakamistekniikat on kielletty, joihin sisältyy sellaisten henkilöiden henkilötietojen käsittelyä, joiden osalta rekisterinpitäjä on kohtuullisen varmasti tietoinen, että he ovat vähintään vuoden alle kansallisessa lainsäädännössä vahvistetun äänestysiän. Tässä artiklassa säädettyjen velvoitteiden noudattaminen ei velvoita verkkoalustojen tarjoajia käsittelemään muita henkilötietoja sen arvioimiseksi, onko palvelun käyttäjä alaikäinen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 b.
     
  Sellaiset kohdentamistekniikat ja mainosten jakamistekniikat on kielletty, joihin sisältyy sellaisten henkilöiden henkilötietojen käsittelyä, joiden osalta rekisterinpitäjä on kohtuullisen varmasti tietoinen, että he ovat vähintään vuoden alle kansallisessa lainsäädännössä vahvistetun äänestysiän. Tässä artiklassa säädettyjen velvoitteiden noudattaminen ei velvoita verkkoalustojen tarjoajia käsittelemään muita henkilötietoja sen arvioimiseksi, onko palvelun käyttäjä alaikäinen.

Tarkistus 207

Tarkistus 207

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 c kohta (uusi)

12 artikla – 1 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 c.
     
  Henkilötietojen käsittelyä sisältävät kohdentamistekniikat ja mainosten jakamistekniikat rajoitetaan niihin henkilötietoihin, jotka rekisteröity on nimenomaisesti antanut asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 11 kohdassa määritellyllä suostumuksellaan yksinomaan poliittista verkkomainontaa varten. |
| | Sellaisia henkilötietoja, jotka rekisteröity on antanut palvelua tai laitetta käyttämällä, mukaan lukien annettu sisältö, ei katsota toimitetuiksi henkilötiedoiksi, ja tarjoaja ei siksi voi käyttää niitä poliittisen mainonnan kohdentamista ja jakamista varten. |
| | Rekisterinpitäjän on ilmoitettava rekisteröidyltä suostumusta pyytäessään, että tämän antamia henkilötietoja voidaan käsitellä yksinomaan poliittisen mainonnan esittämiseksi rekisteröidylle. Suostumuksen epääminen ei saa olla rekisteröidylle sen antamista vaikeampaa eikä viedä enempää aikaa. Tarjoajat eivät saa pyytää suostumusta silloin, kun rekisteröity käyttää vastustamisoikeuttaan automaattisesti teknisiä ominaisuuksia hyödyntäen asetuksen (EU) 2016/679 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Jos rekisteröity kieltäytyy antamasta suostumustaan tai on peruuttanut suostumuksensa, hänelle on annettava muita oikeudenmukaisia ja kohtuullisia vaihtoehtoja käyttää tietoyhteiskunnan palveluja. |
| | Tässä kohdassa tarkoitetuissa kohdentamistekniikoissa ja mainonnan jakamistekniikoissa saa yhdistää enintään neljä henkilötietoryhmää, mukaan lukien rekisteröidyn sijainti. |
| | Jos poliittinen mainos liittyy vaaleihin tai kansanäänestykseen, rekisteröidyn sijainniksi on katsottava kyseiseen vaaliin tai kansanäänestykseen sovellettavan vaalipiirin taso 1 d kohdan b alakohdan mukaisesti. |
| | Jos poliittinen mainos ei liity vaaleihin tai kansanäänestykseen, kohdentamistekniikoihin ja mainonnan jakamistekniikoihin käytetty sijainti ei saa olla kuntatasoa tarkempi. |
| | Jos poliittinen mainos ei liity vaaleihin tai kansanäänestykseen ja jos kyseessä on kahden tai useamman tietoryhmän yhdistelmä, kohderyhmän on edustettava vähintään 0,4 :ää prosenttia jäsenvaltion väestöstä mutta vähintään 50 000 :ta kansalaista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 c.
     
  Henkilötietojen käsittelyä sisältävät kohdentamistekniikat ja mainosten jakamistekniikat rajoitetaan niihin henkilötietoihin, jotka rekisteröity on nimenomaisesti antanut asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 11 kohdassa määritellyllä suostumuksellaan yksinomaan poliittista verkkomainontaa varten.

Sellaisia henkilötietoja, jotka rekisteröity on antanut palvelua tai laitetta käyttämällä, mukaan lukien annettu sisältö, ei katsota toimitetuiksi henkilötiedoiksi, ja tarjoaja ei siksi voi käyttää niitä poliittisen mainonnan kohdentamista ja jakamista varten.

Sellaisia henkilötietoja, jotka rekisteröity on antanut palvelua tai laitetta käyttämällä, mukaan lukien annettu sisältö, ei katsota toimitetuiksi henkilötiedoiksi, ja tarjoaja ei siksi voi käyttää niitä poliittisen mainonnan kohdentamista ja jakamista varten.

Rekisterinpitäjän on ilmoitettava rekisteröidyltä suostumusta pyytäessään, että tämän antamia henkilötietoja voidaan käsitellä yksinomaan poliittisen mainonnan esittämiseksi rekisteröidylle. Suostumuksen epääminen ei saa olla rekisteröidylle sen antamista vaikeampaa eikä viedä enempää aikaa. Tarjoajat eivät saa pyytää suostumusta silloin, kun rekisteröity käyttää vastustamisoikeuttaan automaattisesti teknisiä ominaisuuksia hyödyntäen asetuksen (EU) 2016/679 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Jos rekisteröity kieltäytyy antamasta suostumustaan tai on peruuttanut suostumuksensa, hänelle on annettava muita oikeudenmukaisia ja kohtuullisia vaihtoehtoja käyttää tietoyhteiskunnan palveluja.

Rekisterinpitäjän on ilmoitettava rekisteröidyltä suostumusta pyytäessään, että tämän antamia henkilötietoja voidaan käsitellä yksinomaan poliittisen mainonnan esittämiseksi rekisteröidylle. Suostumuksen epääminen ei saa olla rekisteröidylle sen antamista vaikeampaa eikä viedä enempää aikaa. Tarjoajat eivät saa pyytää suostumusta silloin, kun rekisteröity käyttää vastustamisoikeuttaan automaattisesti teknisiä ominaisuuksia hyödyntäen asetuksen (EU) 2016/679 21 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Jos rekisteröity kieltäytyy antamasta suostumustaan tai on peruuttanut suostumuksensa, hänelle on annettava muita oikeudenmukaisia ja kohtuullisia vaihtoehtoja käyttää tietoyhteiskunnan palveluja.

Tässä kohdassa tarkoitetuissa kohdentamistekniikoissa ja mainonnan jakamistekniikoissa saa yhdistää enintään neljä henkilötietoryhmää, mukaan lukien rekisteröidyn sijainti.

Tässä kohdassa tarkoitetuissa kohdentamistekniikoissa ja mainonnan jakamistekniikoissa saa yhdistää enintään neljä henkilötietoryhmää, mukaan lukien rekisteröidyn sijainti.

Jos poliittinen mainos liittyy vaaleihin tai kansanäänestykseen, rekisteröidyn sijainniksi on katsottava kyseiseen vaaliin tai kansanäänestykseen sovellettavan vaalipiirin taso 1 d kohdan b alakohdan mukaisesti.

Jos poliittinen mainos liittyy vaaleihin tai kansanäänestykseen, rekisteröidyn sijainniksi on katsottava kyseiseen vaaliin tai kansanäänestykseen sovellettavan vaalipiirin taso 1 d kohdan b alakohdan mukaisesti.

Jos poliittinen mainos ei liity vaaleihin tai kansanäänestykseen, kohdentamistekniikoihin ja mainonnan jakamistekniikoihin käytetty sijainti ei saa olla kuntatasoa tarkempi.

Jos poliittinen mainos ei liity vaaleihin tai kansanäänestykseen, kohdentamistekniikoihin ja mainonnan jakamistekniikoihin käytetty sijainti ei saa olla kuntatasoa tarkempi.

Jos poliittinen mainos ei liity vaaleihin tai kansanäänestykseen ja jos kyseessä on kahden tai useamman tietoryhmän yhdistelmä, kohderyhmän on edustettava vähintään 0,4 :ää prosenttia jäsenvaltion väestöstä mutta vähintään 50 000 :ta kansalaista.

Jos poliittinen mainos ei liity vaaleihin tai kansanäänestykseen ja jos kyseessä on kahden tai useamman tietoryhmän yhdistelmä, kohderyhmän on edustettava vähintään 0,4 :ää prosenttia jäsenvaltion väestöstä mutta vähintään 50 000 :ta kansalaista.

Tarkistus 208

Tarkistus 208

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 d kohta (uusi)

12 artikla – 1 d kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 d.
     
  Sen estämättä, mitä 1 c kohdassa säädetään, toimitettujen henkilötietojen käsittelyä sisältävät kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat rajoitetaan vaaleja tai kansanäänestystä välittömästi edeltävien 60 päivän aikana seuraaviin henkilötietoihin, jotka rekisteröity on nimenomaisesti antanut mainonnan julkaisijalle asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 11 kohdassa määritellyllä suostumuksellaan yksinomaan poliittista verkkomainontaa varten: |
| | (a) | rekisteröidyn hallitsemat kielet; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 d.
     
  Sen estämättä, mitä 1 c kohdassa säädetään, toimitettujen henkilötietojen käsittelyä sisältävät kohdentamistekniikat ja mainonnan jakamistekniikat rajoitetaan vaaleja tai kansanäänestystä välittömästi edeltävien 60 päivän aikana seuraaviin henkilötietoihin, jotka rekisteröity on nimenomaisesti antanut mainonnan julkaisijalle asetuksen (EU) 2016/679 4 artiklan 11 kohdassa määritellyllä suostumuksellaan yksinomaan poliittista verkkomainontaa varten:

(a)

(a)

rekisteröidyn hallitsemat kielet;

rekisteröidyn hallitsemat kielet;

| (b) | rekisteröidyn sijainti kyseisessä vaalissa tai kansanäänestyksessä sovellettavan vaalipiirin tasolla; |
| --- | --- |

(b)

(b)

rekisteröidyn sijainti kyseisessä vaalissa tai kansanäänestyksessä sovellettavan vaalipiirin tasolla;

rekisteröidyn sijainti kyseisessä vaalissa tai kansanäänestyksessä sovellettavan vaalipiirin tasolla;

| (c) | tieto siitä, että rekisteröity voi äänestää ensimmäistä kertaa. |
| --- | --- |

(c)

(c)

tieto siitä, että rekisteröity voi äänestää ensimmäistä kertaa.

tieto siitä, että rekisteröity voi äänestää ensimmäistä kertaa.

Edellä olevaa 1 c kohdan 2 ja 3 alakohtaa sovelletaan soveltuvin osin.

Edellä olevaa 1 c kohdan 2 ja 3 alakohtaa sovelletaan soveltuvin osin.

Tarkistus 209

Tarkistus 209

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 e kohta (uusi)

12 artikla – 1 e kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 e.
     
  Tätä artiklaa ei sovelleta poliittisen puolueen, säätiön, yhdistyksen tai muun voittoa tavoittelemattoman elimen tai niiden jäsenten ja entisten jäsenten sisäiseen viestintään eikä niiden poliittiseen toimintaan liittyvään viestintään, kuten uutiskirjeisiin, kun kyseinen viestintä perustuu yksinomaan tilaustietoihin ja rajoittuu sen vuoksi tiukasti niiden jäseniin, entisiin jäseniin tai tilaajiin ja perustuu heidän toimittamiinsa henkilötietoihin ja kun niihin ei liity henkilötietojen jatkokäsittelyä vastaanottajien ja heidän saamiensa viestien kohdentamiseksi tai muulla tavoin valitsemiseksi. Tällaiset suoramarkkinoinnin muodot kuuluvat asetuksen (EU) 2016/679 ja direktiivin 2002/58/EY soveltamisalaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 e.
     
  Tätä artiklaa ei sovelleta poliittisen puolueen, säätiön, yhdistyksen tai muun voittoa tavoittelemattoman elimen tai niiden jäsenten ja entisten jäsenten sisäiseen viestintään eikä niiden poliittiseen toimintaan liittyvään viestintään, kuten uutiskirjeisiin, kun kyseinen viestintä perustuu yksinomaan tilaustietoihin ja rajoittuu sen vuoksi tiukasti niiden jäseniin, entisiin jäseniin tai tilaajiin ja perustuu heidän toimittamiinsa henkilötietoihin ja kun niihin ei liity henkilötietojen jatkokäsittelyä vastaanottajien ja heidän saamiensa viestien kohdentamiseksi tai muulla tavoin valitsemiseksi. Tällaiset suoramarkkinoinnin muodot kuuluvat asetuksen (EU) 2016/679 ja direktiivin 2002/58/EY soveltamisalaan.

Tarkistus 210

Tarkistus 210

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 2 kohta

12 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.
     
  Ensimmäisessä virkkeessä säädettyä kieltoa ei sovelleta asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa tarkoitettuihin tilanteisiin. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.
     
  Ensimmäisessä virkkeessä säädettyä kieltoa ei sovelleta asetuksen (EU) 2016/679 9 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa ja asetuksen (EU) 2018/1725 10 artiklan 2 kohdan a ja d alakohdassa tarkoitettuihin tilanteisiin.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 211

Tarkistus 211

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – johdantokappale

12 artikla – 3 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Kun poliittisen mainonnan yhteydessä käytetään
  kohdentamis- ja voimistamistekniikoita
  , joihin sisältyy henkilötietojen käsittelyä, rekisterinpitäjien on asetuksessa (EU) 2016/679 ja asetuksessa (EU)
  2018
  /
  1725
  säädettyjen vaatimusten lisäksi noudatettava tapauksen mukaan seuraavia vaatimuksia: | 3.   Kun poliittisen mainonnan
  palvelujen
  yhteydessä käytetään
  kohdentamistekniikoita
  , joihin sisältyy henkilötietojen käsittelyä, rekisterinpitäjien on asetuksessa (EU) 2016/679
  , asetuksessa (EU) 2018/1725
  ja asetuksessa (EU) 
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  säädettyjen vaatimusten lisäksi noudatettava tapauksen mukaan seuraavia vaatimuksia: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Kun poliittisen mainonnan yhteydessä käytetään
  kohdentamis- ja voimistamistekniikoita
  , joihin sisältyy henkilötietojen käsittelyä, rekisterinpitäjien on asetuksessa (EU) 2016/679 ja asetuksessa (EU)
  2018
  /
  1725
  säädettyjen vaatimusten lisäksi noudatettava tapauksen mukaan seuraavia vaatimuksia:

3.   Kun poliittisen mainonnan
  palvelujen
  yhteydessä käytetään
  kohdentamistekniikoita
  , joihin sisältyy henkilötietojen käsittelyä, rekisterinpitäjien on asetuksessa (EU) 2016/679
  , asetuksessa (EU) 2018/1725
  ja asetuksessa (EU) 
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  säädettyjen vaatimusten lisäksi noudatettava tapauksen mukaan seuraavia vaatimuksia:

Tarkistus 212

Tarkistus 212

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – a alakohta

12 artikla – 3 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | hyväksyttävä ja
  pantava täytäntöön
  sisäinen toimintapolitiikka, jossa kuvataan selvästi ja selkeää kieltä käyttäen erityisesti tällaisten tekniikoiden käyttö yksittäisille henkilöille kohdentamiseen
  tai sisällön voimistamiseen
  ja ylläpidettävä tällaista toimintapolitiikkaa
  viiden
  vuoden ajan; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

hyväksyttävä ja
  pantava täytäntöön
  sisäinen toimintapolitiikka, jossa kuvataan selvästi ja selkeää kieltä käyttäen erityisesti tällaisten tekniikoiden käyttö yksittäisille henkilöille kohdentamiseen
  tai sisällön voimistamiseen
  ja ylläpidettävä tällaista toimintapolitiikkaa
  viiden
  vuoden ajan;

pantava täytäntöön

tai sisällön voimistamiseen

viiden

| (a) | hyväksyttävä
  , pantava täytäntöön
  ja
  asetettava julkisesti saataville
  sisäinen toimintapolitiikka, jossa kuvataan selvästi ja selkeää kieltä käyttäen erityisesti tällaisten tekniikoiden käyttö yksittäisille henkilöille kohdentamiseen ja ylläpidettävä tällaista toimintapolitiikkaa
  kymmenen
  vuoden ajan; |
| --- | --- |

(a)

hyväksyttävä
  , pantava täytäntöön
  ja
  asetettava julkisesti saataville
  sisäinen toimintapolitiikka, jossa kuvataan selvästi ja selkeää kieltä käyttäen erityisesti tällaisten tekniikoiden käyttö yksittäisille henkilöille kohdentamiseen ja ylläpidettävä tällaista toimintapolitiikkaa
  kymmenen
  vuoden ajan;

, pantava täytäntöön

asetettava julkisesti saataville

kymmenen

Tarkistus 213

Tarkistus 213

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – b alakohta

12 artikla – 3 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | pidettävä kirjaa kohdentamisen
  tai voimistamisen
  käytöstä, niissä käytetyistä mekanismeista, tekniikoista ja parametreista sekä käytettyjen henkilötietojen lähteestä tai lähteistä; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

pidettävä kirjaa kohdentamisen
  tai voimistamisen
  käytöstä, niissä käytetyistä mekanismeista, tekniikoista ja parametreista sekä käytettyjen henkilötietojen lähteestä tai lähteistä;

tai voimistamisen

| (b) | pidettävä kirjaa kohdentamisen käytöstä, niissä käytetyistä mekanismeista, tekniikoista ja parametreista sekä käytettyjen henkilötietojen lähteestä tai lähteistä; |
| --- | --- |

(b)

pidettävä kirjaa kohdentamisen käytöstä, niissä käytetyistä mekanismeista, tekniikoista ja parametreista sekä käytettyjen henkilötietojen lähteestä tai lähteistä;

Tarkistus 214

Tarkistus 214

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – c alakohta

12 artikla – 3 kohta – c alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (c) | annettava
  poliittisen mainoksen
  yhteydessä lisätietoja, joiden perusteella yksityishenkilö, jota asia koskee, pystyy ymmärtämään käytetyn tekniikan logiikan ja keskeiset parametrit sekä kolmansilta osapuolilta saadun datan ja muiden analytiikkatekniikoiden käytön.
  Tällaisten tietojen on sisällettävä liitteessä II esitetyt osatekijät. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c)

annettava
  poliittisen mainoksen
  yhteydessä lisätietoja, joiden perusteella yksityishenkilö, jota asia koskee, pystyy ymmärtämään käytetyn tekniikan logiikan ja keskeiset parametrit sekä kolmansilta osapuolilta saadun datan ja muiden analytiikkatekniikoiden käytön.
  Tällaisten tietojen on sisällettävä liitteessä II esitetyt osatekijät.

poliittisen mainoksen

Tällaisten tietojen on sisällettävä liitteessä II esitetyt osatekijät.

| (c) | annettava
  maininnan siitä, että mainos on poliittinen,
  yhteydessä lisätietoja, joiden perusteella yksityishenkilö, jota asia koskee, pystyy ymmärtämään käytetyn tekniikan logiikan ja keskeiset parametrit sekä kolmansilta osapuolilta saadun datan ja muiden analytiikkatekniikoiden käytön. |
| --- | --- |

(c)

annettava
  maininnan siitä, että mainos on poliittinen,
  yhteydessä lisätietoja, joiden perusteella yksityishenkilö, jota asia koskee, pystyy ymmärtämään käytetyn tekniikan logiikan ja keskeiset parametrit sekä kolmansilta osapuolilta saadun datan ja muiden analytiikkatekniikoiden käytön.

maininnan siitä, että mainos on poliittinen,

Tarkistus 215

Tarkistus 215

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – c a alakohta (uusi)

12 artikla – 3 kohta – c a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (c a) | tehtävä vuotuisia arviointeja näiden tekniikoiden käytön aiheuttamista riskeistä yksityishenkilöiden perusoikeuksille ja -vapauksille ja koko yhteiskunnalle, ja asetettava näiden riskinarviointien tulokset julkisesti saataville. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c a)

(c a)

tehtävä vuotuisia arviointeja näiden tekniikoiden käytön aiheuttamista riskeistä yksityishenkilöiden perusoikeuksille ja -vapauksille ja koko yhteiskunnalle, ja asetettava näiden riskinarviointien tulokset julkisesti saataville.

tehtävä vuotuisia arviointeja näiden tekniikoiden käytön aiheuttamista riskeistä yksityishenkilöiden perusoikeuksille ja -vapauksille ja koko yhteiskunnalle, ja asetettava näiden riskinarviointien tulokset julkisesti saataville.

Tarkistus 216

Tarkistus 216

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 4 kohta

12 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   
  Kohdentamis- ja voimistamistekniikoita
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä 7 artiklan perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen
  3 kohdan c alakohdassa täsmennetyt tiedot ja linkki 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun toimintapolitiikkaan. Jos rekisterinpitäjä on eri taho kuin mainonnan julkaisija
  ,
  rekisterinpitäjän on toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle sisäinen toimintapolitiikka
  tai
  viittaus siihen
  . | 4.   
  Kohdentamistekniikoita, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä,
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä 7 
  a
  artiklan
  1 kohdan
  perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen
  lisätietoja, joiden avulla yksityishenkilö, jota asia koskee, pystyy ymmärtämään käytetyn tekniikan logiikan ja tärkeimmät parametrit, sekä tietoja siitä
  ,
  onko käytetty kolmansilta saatua dataa
  tai
  muita analytiikkatekniikoita
  . |
| | Sen on sisällettävä erityisesti seuraavat tiedot: |
| | (a) | kohdentamisen tavoitteet, mekanismit ja logiikka, mukaan lukien sisällyttämis- ja poissulkemisparametrit, sekä syyt näiden parametrien valintaan; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   
  Kohdentamis- ja voimistamistekniikoita
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä 7 artiklan perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen
  3 kohdan c alakohdassa täsmennetyt tiedot ja linkki 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun toimintapolitiikkaan. Jos rekisterinpitäjä on eri taho kuin mainonnan julkaisija
  ,
  rekisterinpitäjän on toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle sisäinen toimintapolitiikka
  tai
  viittaus siihen
  .

4.   
  Kohdentamistekniikoita, joihin liittyy henkilötietojen käsittelyä,
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä 7 
  a
  artiklan
  1 kohdan
  perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen
  lisätietoja, joiden avulla yksityishenkilö, jota asia koskee, pystyy ymmärtämään käytetyn tekniikan logiikan ja tärkeimmät parametrit, sekä tietoja siitä
  ,
  onko käytetty kolmansilta saatua dataa
  tai
  muita analytiikkatekniikoita
  .

Sen on sisällettävä erityisesti seuraavat tiedot:

Sen on sisällettävä erityisesti seuraavat tiedot:

(a)

(a)

kohdentamisen tavoitteet, mekanismit ja logiikka, mukaan lukien sisällyttämis- ja poissulkemisparametrit, sekä syyt näiden parametrien valintaan;

kohdentamisen tavoitteet, mekanismit ja logiikka, mukaan lukien sisällyttämis- ja poissulkemisparametrit, sekä syyt näiden parametrien valintaan;

| (b) | mainoksen levityksen ajanjakso, niiden yksityishenkilöiden määrä, joille mainosta jaetaan; |
| --- | --- |

(b)

(b)

mainoksen levityksen ajanjakso, niiden yksityishenkilöiden määrä, joille mainosta jaetaan;

mainoksen levityksen ajanjakso, niiden yksityishenkilöiden määrä, joille mainosta jaetaan;

| (c) | linkki 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun toimintapolitiikkaan tai selkeä maininta siitä, mistä se on helposti saatavissa. |
| --- | --- |

(c)

(c)

linkki 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun toimintapolitiikkaan tai selkeä maininta siitä, mistä se on helposti saatavissa.

linkki 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuun toimintapolitiikkaan tai selkeä maininta siitä, mistä se on helposti saatavissa.

Tarkistus 217

Tarkistus 217

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 4 a kohta (uusi)

12 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Jos rekisterinpitäjä on eri taho kuin mainonnan julkaisija, rekisterinpitäjän on toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettu sisäinen toimintapolitiikka ja varmistettava, että tässä kohdassa tarkoitetut tiedot tai viittaus niihin ilmoitetaan poliittisen mainonnan julkaisijalle, jotta poliittisen mainonnan julkaisija voi noudattaa tämän asetuksen mukaista velvoitettaan. Tiedot on välitettävä oikea-aikaisesti ja täsmällisesti parhaiden käytäntöjen ja toimialan normien mukaisesti ja, jos se on teknisesti mahdollista, vakioidun automaattisen menettelyn kautta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Jos rekisterinpitäjä on eri taho kuin mainonnan julkaisija, rekisterinpitäjän on toimitettava poliittisen mainonnan julkaisijalle 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettu sisäinen toimintapolitiikka ja varmistettava, että tässä kohdassa tarkoitetut tiedot tai viittaus niihin ilmoitetaan poliittisen mainonnan julkaisijalle, jotta poliittisen mainonnan julkaisija voi noudattaa tämän asetuksen mukaista velvoitettaan. Tiedot on välitettävä oikea-aikaisesti ja täsmällisesti parhaiden käytäntöjen ja toimialan normien mukaisesti ja, jos se on teknisesti mahdollista, vakioidun automaattisen menettelyn kautta.

Tarkistus 218

Tarkistus 218

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 5 kohta

12 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Edellä 3 kohdassa tarkoitettuja kohdentamis- ja
  voimistamistekniikoita
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä mainokseen ja 7 artiklan perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen tai esitettävä niiden yhteydessä viittaus toimiviin keinoihin, joilla yksityishenkilöt voivat käyttää asetuksen (EU) 2016/679 mukaisia oikeuksiaan. | 5.   Edellä 3 kohdassa tarkoitettuja kohdentamis- ja
  jakamistekniikoita
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä mainokseen ja 7 
  a
  artiklan
  1 kohdan
  perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen tai esitettävä niiden yhteydessä viittaus toimiviin keinoihin, joilla yksityishenkilöt voivat käyttää asetuksen (EU) 2016/679 mukaisia oikeuksiaan.
  Läpinäkyvyysilmoituksessa on oltava näkyvä linkki helppokäyttöiseen käyttöliittymään, jossa käyttäjät voivat peruuttaa antamansa suostumuksen tai muuttaa 1 c ja 1 d kohdassa tarkoitettuja yksinomaan poliittista verkkomainontaa varten antamiaan henkilötietoja. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Edellä 3 kohdassa tarkoitettuja kohdentamis- ja
  voimistamistekniikoita
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä mainokseen ja 7 artiklan perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen tai esitettävä niiden yhteydessä viittaus toimiviin keinoihin, joilla yksityishenkilöt voivat käyttää asetuksen (EU) 2016/679 mukaisia oikeuksiaan.

5.   Edellä 3 kohdassa tarkoitettuja kohdentamis- ja
  jakamistekniikoita
  käyttävien poliittisen mainonnan julkaisijoiden on sisällytettävä mainokseen ja 7 
  a
  artiklan
  1 kohdan
  perusteella vaadittavaan läpinäkyvyysilmoitukseen tai esitettävä niiden yhteydessä viittaus toimiviin keinoihin, joilla yksityishenkilöt voivat käyttää asetuksen (EU) 2016/679 mukaisia oikeuksiaan.
  Läpinäkyvyysilmoituksessa on oltava näkyvä linkki helppokäyttöiseen käyttöliittymään, jossa käyttäjät voivat peruuttaa antamansa suostumuksen tai muuttaa 1 c ja 1 d kohdassa tarkoitettuja yksinomaan poliittista verkkomainontaa varten antamiaan henkilötietoja.

Tarkistus 219

Tarkistus 219

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 7 kohta

12 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on
  tarvittaessa
  toimitettava rekisterinpitäjälle 3 kohdan noudattamiseksi tarvittavat tiedot. | 7.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on toimitettava rekisterinpitäjälle 3
  , 4 ja 4 a
   kohdan noudattamiseksi tarvittavat tiedot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on
  tarvittaessa
  toimitettava rekisterinpitäjälle 3 kohdan noudattamiseksi tarvittavat tiedot.

7.   Mainonnan palvelujen tarjoajien on toimitettava rekisterinpitäjälle 3
  , 4 ja 4 a
   kohdan noudattamiseksi tarvittavat tiedot.

Tarkistus 220

Tarkistus 220

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 8 kohta

12 artikla – 8 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 8.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 19 artiklan mukaisesti liitteen II muuttamiseksi muuttamalla tai poistamalla osia tämän artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisesti toimitettavien tietojen luettelosta asiaankuuluvassa tieteellisessä tutkimuksessa tapahtuvan teknisen kehityksen sekä toimivaltaisten viranomaisten valvonnan ja toimivaltaisten elinten antaman asiaankuuluvan ohjeistuksen kehityksen valossa. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 19 artiklan mukaisesti liitteen II muuttamiseksi muuttamalla tai poistamalla osia tämän artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisesti toimitettavien tietojen luettelosta asiaankuuluvassa tieteellisessä tutkimuksessa tapahtuvan teknisen kehityksen sekä toimivaltaisten viranomaisten valvonnan ja toimivaltaisten elinten antaman asiaankuuluvan ohjeistuksen kehityksen valossa.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 221

Tarkistus 221

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – otsikko

13 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kohdentamista
  ja voimistamista
  koskevien tietojen toimittaminen muille asiasta kiinnostuneille tahoille | Verkossa tapahtuvaa
  kohdentamista
  tai mainonnan jakamista
  koskevien tietojen toimittaminen muille asiasta kiinnostuneille tahoille |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kohdentamista
  ja voimistamista
  koskevien tietojen toimittaminen muille asiasta kiinnostuneille tahoille

ja voimistamista

Verkossa tapahtuvaa
  kohdentamista
  tai mainonnan jakamista
  koskevien tietojen toimittaminen muille asiasta kiinnostuneille tahoille

Verkossa tapahtuvaa

tai mainonnan jakamista

Tarkistus 222

Tarkistus 222

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 1 kohta

14 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Palveluntarjoajien, jotka tarjoavat poliittisen mainonnan palveluja unionissa mutta joilla ei ole unionissa toimipaikkaa, on nimettävä kirjallisesti lailliseksi edustajakseen luonnollinen tai oikeushenkilö jossakin niistä jäsenvaltioista, joissa palveluntarjoaja tarjoaa palvelujaan. | 1.   Palveluntarjoajien, jotka tarjoavat poliittisen mainonnan palveluja unionissa mutta joilla ei ole unionissa toimipaikkaa, on nimettävä kirjallisesti lailliseksi edustajakseen luonnollinen tai oikeushenkilö jossakin niistä jäsenvaltioista, joissa palveluntarjoaja tarjoaa palvelujaan
  , ja rekisteröitävä ne kansallisissa yhteyspisteissä
  . |
| | Palveluntarjoajien on ilmoitettava laillisen edustajansa nimi, postiosoite, sähköpostiosoite ja puhelinnumero sen jäsenvaltion kansalliselle yhteyspisteelle, jossa laillinen edustaja asuu tai johon tämä on sijoittautunut. |
| | Jäsenvaltioiden on pidettävä julkisesti saatavilla olevia rekistereitä kaikista niiden alueella tämän asetuksen mukaisesti rekisteröidyistä laillisista edustajista ja varmistettava, että tiedot ovat helposti saatavilla ja että ne ovat täsmällisiä ja ajantasaisia. |
| | Komissio ylläpitää julkisesti saatavilla olevaa ja helposti käytettävissä ja koneluettavassa muodossa olevaa tietokantaa laillisista edustajista, jotka on rekisteröity unionin tasolla tämän asetuksen mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Palveluntarjoajien, jotka tarjoavat poliittisen mainonnan palveluja unionissa mutta joilla ei ole unionissa toimipaikkaa, on nimettävä kirjallisesti lailliseksi edustajakseen luonnollinen tai oikeushenkilö jossakin niistä jäsenvaltioista, joissa palveluntarjoaja tarjoaa palvelujaan.

1.   Palveluntarjoajien, jotka tarjoavat poliittisen mainonnan palveluja unionissa mutta joilla ei ole unionissa toimipaikkaa, on nimettävä kirjallisesti lailliseksi edustajakseen luonnollinen tai oikeushenkilö jossakin niistä jäsenvaltioista, joissa palveluntarjoaja tarjoaa palvelujaan
  , ja rekisteröitävä ne kansallisissa yhteyspisteissä
  .

Palveluntarjoajien on ilmoitettava laillisen edustajansa nimi, postiosoite, sähköpostiosoite ja puhelinnumero sen jäsenvaltion kansalliselle yhteyspisteelle, jossa laillinen edustaja asuu tai johon tämä on sijoittautunut.

Palveluntarjoajien on ilmoitettava laillisen edustajansa nimi, postiosoite, sähköpostiosoite ja puhelinnumero sen jäsenvaltion kansalliselle yhteyspisteelle, jossa laillinen edustaja asuu tai johon tämä on sijoittautunut.

Jäsenvaltioiden on pidettävä julkisesti saatavilla olevia rekistereitä kaikista niiden alueella tämän asetuksen mukaisesti rekisteröidyistä laillisista edustajista ja varmistettava, että tiedot ovat helposti saatavilla ja että ne ovat täsmällisiä ja ajantasaisia.

Jäsenvaltioiden on pidettävä julkisesti saatavilla olevia rekistereitä kaikista niiden alueella tämän asetuksen mukaisesti rekisteröidyistä laillisista edustajista ja varmistettava, että tiedot ovat helposti saatavilla ja että ne ovat täsmällisiä ja ajantasaisia.

Komissio ylläpitää julkisesti saatavilla olevaa ja helposti käytettävissä ja koneluettavassa muodossa olevaa tietokantaa laillisista edustajista, jotka on rekisteröity unionin tasolla tämän asetuksen mukaisesti.

Komissio ylläpitää julkisesti saatavilla olevaa ja helposti käytettävissä ja koneluettavassa muodossa olevaa tietokantaa laillisista edustajista, jotka on rekisteröity unionin tasolla tämän asetuksen mukaisesti.

Tarkistus 223

Tarkistus 223

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 2 kohta

14 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Laillinen edustaja on vastuussa sen varmistamisesta, että
  edustetun palveluntarjoajan
  tämän asetuksen mukaisia velvoitteita noudatetaan, ja toimii edustetun palveluntarjoajan yhteyshenkilönä kaikessa tämän asetuksen mukaisessa viestinnässä. Kaikki lailliselle edustajalle osoitettu viestintä katsotaan viestinnäksi edustetulle palveluntarjoajalle. | 2.   Laillinen edustaja on vastuussa sen varmistamisesta, että tämän asetuksen mukaisia velvoitteita noudatetaan, ja
  se voi joutua vastuuseen tämän asetuksen velvoitteiden noudattamatta jättämisistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vastuuta ja oikeudellisia toimia, joihin voidaan ryhtyä palveluntarjoajaa vastaan. Laillinen edustaja
  toimii edustetun palveluntarjoajan yhteyshenkilönä kaikessa tämän asetuksen mukaisessa viestinnässä. Kaikki lailliselle edustajalle osoitettu viestintä katsotaan viestinnäksi edustetulle palveluntarjoajalle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Laillinen edustaja on vastuussa sen varmistamisesta, että
  edustetun palveluntarjoajan
  tämän asetuksen mukaisia velvoitteita noudatetaan, ja toimii edustetun palveluntarjoajan yhteyshenkilönä kaikessa tämän asetuksen mukaisessa viestinnässä. Kaikki lailliselle edustajalle osoitettu viestintä katsotaan viestinnäksi edustetulle palveluntarjoajalle.

2.   Laillinen edustaja on vastuussa sen varmistamisesta, että tämän asetuksen mukaisia velvoitteita noudatetaan, ja
  se voi joutua vastuuseen tämän asetuksen velvoitteiden noudattamatta jättämisistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta vastuuta ja oikeudellisia toimia, joihin voidaan ryhtyä palveluntarjoajaa vastaan. Laillinen edustaja
  toimii edustetun palveluntarjoajan yhteyshenkilönä kaikessa tämän asetuksen mukaisessa viestinnässä. Kaikki lailliselle edustajalle osoitettu viestintä katsotaan viestinnäksi edustetulle palveluntarjoajalle.

Tarkistus 224

Tarkistus 224

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 2 a kohta (uusi)

14 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Palveluntarjoajien on annettava lailliselle edustajalleen tarvittavat valtuudet ja riittävät resurssit, jotta varmistetaan toimiva ja oikea-aikainen yhteistyö jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja tarvittaessa komission kanssa ja niiden päätösten noudattaminen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Palveluntarjoajien on annettava lailliselle edustajalleen tarvittavat valtuudet ja riittävät resurssit, jotta varmistetaan toimiva ja oikea-aikainen yhteistyö jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja tarvittaessa komission kanssa ja niiden päätösten noudattaminen.

Tarkistus 225

Tarkistus 225

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 1 a kohta (uusi)

15 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Jos poliittisen mainonnan julkaisija on asetuksen (EU) 2022/2065 33 artiklassa tarkoitettu erittäin suuri verkkoalusta tai erittäin suuri verkossa toimiva hakukone, Euroopan tietosuojaneuvosto voi käynnistää tutkinnan kansallisen viranomaisen tai komission pyynnöstä tai omasta aloitteestaan asianomaisia kansallisia viranomaisia kuultuaan, jos se epäilee tämän asetuksen - 12 tai 12 artiklan rikkomista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Jos poliittisen mainonnan julkaisija on asetuksen (EU) 2022/2065 33 artiklassa tarkoitettu erittäin suuri verkkoalusta tai erittäin suuri verkossa toimiva hakukone, Euroopan tietosuojaneuvosto voi käynnistää tutkinnan kansallisen viranomaisen tai komission pyynnöstä tai omasta aloitteestaan asianomaisia kansallisia viranomaisia kuultuaan, jos se epäilee tämän asetuksen - 12 tai 12 artiklan rikkomista.

Tarkistus 226

Tarkistus 226

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 1 b kohta (uusi)

15 artikla – 1 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 b.
     
  Jos Euroopan tietosuojaneuvosto aloittaa tämän artiklan 1 a kohdan mukaisen tutkinnan, kansallinen tietosuojaviranomainen tai kansalliset tietosuojaviranomaiset taikka soveltuvissa tapauksissa jokin muu toimivaltainen viranomainen vapautetaan kyseisen rikkomisen osalta tämän asetuksen mukaisten velvoitteiden valvontaa ja täytäntöönpanoa koskevista valtuuksistaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 b.
     
  Jos Euroopan tietosuojaneuvosto aloittaa tämän artiklan 1 a kohdan mukaisen tutkinnan, kansallinen tietosuojaviranomainen tai kansalliset tietosuojaviranomaiset taikka soveltuvissa tapauksissa jokin muu toimivaltainen viranomainen vapautetaan kyseisen rikkomisen osalta tämän asetuksen mukaisten velvoitteiden valvontaa ja täytäntöönpanoa koskevista valtuuksistaan.

Tarkistus 227

Tarkistus 227

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 1 c kohta (uusi)

15 artikla – 1 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 c.
     
  Kansallisten tietosuojaviranomaisten on 15 päivän kuluessa tutkinnan aloittamista koskevan tiedon saamisesta tai seitsemän päivän kuluessa, jos kyseessä on 12 artiklan 1 d kohdassa tarkoitettu vaaleja tai kansanäänestyksiä välittömästi edeltävä 60 päivän ajanjakso, toimitettava Euroopan tietosuojaneuvostolle kaikki hallussaan olevat tiedot kyseessä olevasta rikkomisesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 c.
     
  Kansallisten tietosuojaviranomaisten on 15 päivän kuluessa tutkinnan aloittamista koskevan tiedon saamisesta tai seitsemän päivän kuluessa, jos kyseessä on 12 artiklan 1 d kohdassa tarkoitettu vaaleja tai kansanäänestyksiä välittömästi edeltävä 60 päivän ajanjakso, toimitettava Euroopan tietosuojaneuvostolle kaikki hallussaan olevat tiedot kyseessä olevasta rikkomisesta.

Tarkistus 228

Tarkistus 228

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 1 d kohta (uusi)

15 artikla – 1 d kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 d.
     
  Käyttäessään tämän asetuksen mukaisia tutkintavaltuuksiaan Euroopan tietosuojaneuvoston on pyydettävä yksilöllistä tai yhteistä tukea miltä tahansa kansalliselta tietosuojaviranomaiselta, jota väitetty rikkominen koskee, mukaan lukien toimipaikan tietosuojaviranomainen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 d.
     
  Käyttäessään tämän asetuksen mukaisia tutkintavaltuuksiaan Euroopan tietosuojaneuvoston on pyydettävä yksilöllistä tai yhteistä tukea miltä tahansa kansalliselta tietosuojaviranomaiselta, jota väitetty rikkominen koskee, mukaan lukien toimipaikan tietosuojaviranomainen.

Tarkistus 229

Tarkistus 229

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 2 kohta

15 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltaiset viranomaiset valvomaan, että asetuksessa (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  tarkoitettujen välityspalvelujen tarjoajat noudattavat tapauksen mukaan tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  perusteella nimetyt toimivaltaiset viranomaiset voivat olla myös jokin niistä toimivaltaisista viranomaisista, jotka on nimetty valvomaan, että verkossa toimivat välittäjät noudattavat tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX 38
  artiklassa tarkoitettu digitaalisten palvelujen koordinaattori on kussakin jäsenvaltiossa vastuussa koordinoinnin varmistamisesta kansallisella tasolla asetuksessa (EU) 
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  määriteltyjen välityspalvelujen tarjoajien osalta. Asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 45
  artiklan 1 – 4 kohtaa ja
  46
  artiklan 1 kohtaa sovelletaan tämän asetuksen soveltamiseen liittyviin kysymyksiin välityspalvelujen osalta. | 2.   Jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltaiset viranomaiset valvomaan, että asetuksessa (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  tarkoitettujen välityspalvelujen tarjoajat noudattavat tapauksen mukaan tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  perusteella nimetyt toimivaltaiset viranomaiset voivat olla myös jokin niistä toimivaltaisista viranomaisista, jotka on nimetty valvomaan, että verkossa toimivat välittäjät noudattavat tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 49
  artiklassa tarkoitettu digitaalisten palvelujen koordinaattori on kussakin jäsenvaltiossa vastuussa koordinoinnin varmistamisesta kansallisella tasolla asetuksessa (EU) 
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  määriteltyjen välityspalvelujen tarjoajien osalta. Asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 58
  artiklan 1 – 4 kohtaa ja
  60
  artiklan 1 kohtaa sovelletaan tämän asetuksen soveltamiseen liittyviin kysymyksiin välityspalvelujen osalta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltaiset viranomaiset valvomaan, että asetuksessa (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  tarkoitettujen välityspalvelujen tarjoajat noudattavat tapauksen mukaan tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  perusteella nimetyt toimivaltaiset viranomaiset voivat olla myös jokin niistä toimivaltaisista viranomaisista, jotka on nimetty valvomaan, että verkossa toimivat välittäjät noudattavat tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX 38
  artiklassa tarkoitettu digitaalisten palvelujen koordinaattori on kussakin jäsenvaltiossa vastuussa koordinoinnin varmistamisesta kansallisella tasolla asetuksessa (EU) 
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös]
  määriteltyjen välityspalvelujen tarjoajien osalta. Asetuksen (EU)
  2021
  /
  XXX [digipalvelusäädös] 45
  artiklan 1 – 4 kohtaa ja
  46
  artiklan 1 kohtaa sovelletaan tämän asetuksen soveltamiseen liittyviin kysymyksiin välityspalvelujen osalta.

2.   Jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltaiset viranomaiset valvomaan, että asetuksessa (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  tarkoitettujen välityspalvelujen tarjoajat noudattavat tapauksen mukaan tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  perusteella nimetyt toimivaltaiset viranomaiset voivat olla myös jokin niistä toimivaltaisista viranomaisista, jotka on nimetty valvomaan, että verkossa toimivat välittäjät noudattavat tämän asetuksen 5 – 11 ja 14 artiklassa säädettyjä velvoitteita. Asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 49
  artiklassa tarkoitettu digitaalisten palvelujen koordinaattori on kussakin jäsenvaltiossa vastuussa koordinoinnin varmistamisesta kansallisella tasolla asetuksessa (EU) 
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös)
  määriteltyjen välityspalvelujen tarjoajien osalta. Asetuksen (EU)
  2022
  /
  2065 (digipalvelusäädös) 58
  artiklan 1 – 4 kohtaa ja
  60
  artiklan 1 kohtaa sovelletaan tämän asetuksen soveltamiseen liittyviin kysymyksiin välityspalvelujen osalta.

Tarkistus 230

Tarkistus 230

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 2 a kohta (uusi)

15 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Siltä osin kuin komissiolla on yksinomainen toimivalta valvoa, että asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitetut erittäin suuret verkkoalustat ja erittäin suuret hakukoneet noudattavat siinä asetuksessa säädettyjä velvoitteita, sillä on toimivalta valvoa, että ne noudattavat tämän asetuksen 5 artiklan 2 d kohtaa ja 7 b artiklan 2 kohtaa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Siltä osin kuin komissiolla on yksinomainen toimivalta valvoa, että asetuksessa (EU) 2022/2065 (digipalvelusäädös) tarkoitetut erittäin suuret verkkoalustat ja erittäin suuret hakukoneet noudattavat siinä asetuksessa säädettyjä velvoitteita, sillä on toimivalta valvoa, että ne noudattavat tämän asetuksen 5 artiklan 2 d kohtaa ja 7 b artiklan 2 kohtaa.

Tarkistus 231

Tarkistus 231

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 3 kohta

15 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi tai useampi toimivaltainen viranomainen, joka on vastuussa muiden kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tämän asetuksen näkökohtien soveltamisesta ja täytäntöönpanosta. Kunkin tämän kohdan mukaisesti nimetyn toimivaltaisen viranomaisen on oltava rakenteellisesti riippumaton sekä alasta että kaikesta ulkoisesta puuttumisesta tai poliittisesta painostuksesta. Sen on suoritettava valvonta kaikilta osin riippumattomalla ja tuloksellisella tavalla ja toteutettava tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi tarvittavat oikeasuhteiset toimenpiteet. | 3.   Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi tai useampi toimivaltainen viranomainen, joka on vastuussa muiden kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tämän asetuksen näkökohtien
  johdonmukaisesta
  soveltamisesta ja täytäntöönpanosta
  . Kansalliset toimivaltaiset viranomaiset voivat olla samat kuin direktiivin 2010/13/EU 30 artiklassa tarkoitetut viranomaiset
  . Kunkin tämän kohdan mukaisesti nimetyn toimivaltaisen viranomaisen on oltava rakenteellisesti riippumaton sekä alasta että kaikesta ulkoisesta puuttumisesta tai poliittisesta painostuksesta. Sen on suoritettava valvonta kaikilta osin riippumattomalla ja tuloksellisella tavalla ja toteutettava tämän asetuksen
  johdonmukaisen valvonnan,
  noudattamisen
  ja täytäntöönpanon
  varmistamiseksi tarvittavat oikeasuhteiset toimenpiteet. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi tai useampi toimivaltainen viranomainen, joka on vastuussa muiden kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tämän asetuksen näkökohtien soveltamisesta ja täytäntöönpanosta. Kunkin tämän kohdan mukaisesti nimetyn toimivaltaisen viranomaisen on oltava rakenteellisesti riippumaton sekä alasta että kaikesta ulkoisesta puuttumisesta tai poliittisesta painostuksesta. Sen on suoritettava valvonta kaikilta osin riippumattomalla ja tuloksellisella tavalla ja toteutettava tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi tarvittavat oikeasuhteiset toimenpiteet.

3.   Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi tai useampi toimivaltainen viranomainen, joka on vastuussa muiden kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettujen tämän asetuksen näkökohtien
  johdonmukaisesta
  soveltamisesta ja täytäntöönpanosta
  . Kansalliset toimivaltaiset viranomaiset voivat olla samat kuin direktiivin 2010/13/EU 30 artiklassa tarkoitetut viranomaiset
  . Kunkin tämän kohdan mukaisesti nimetyn toimivaltaisen viranomaisen on oltava rakenteellisesti riippumaton sekä alasta että kaikesta ulkoisesta puuttumisesta tai poliittisesta painostuksesta. Sen on suoritettava valvonta kaikilta osin riippumattomalla ja tuloksellisella tavalla ja toteutettava tämän asetuksen
  johdonmukaisen valvonnan,
  noudattamisen
  ja täytäntöönpanon
  varmistamiseksi tarvittavat oikeasuhteiset toimenpiteet.

Tarkistus 232

Tarkistus 232

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 4 kohta

15 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Edellä 3 kohdassa tarkoitetuilla toimivaltaisilla viranomaisilla on tähän asetukseen liittyviä valvontatehtäviä hoitaessaan valta pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja ja kaikki tarvittavat tiedot tällaisten valvontatehtäviensä hoitamiseksi. | 4.   Edellä 3 kohdassa tarkoitetuilla toimivaltaisilla viranomaisilla on tähän asetukseen liittyviä valvontatehtäviä hoitaessaan
  vähintään
  valta pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja ja kaikki tarvittavat tiedot tällaisten valvontatehtäviensä hoitamiseksi.
  Toimivaltaiset viranomaiset saavat käyttää näitä tietoja ainoastaan seuratakseen ja arvioidakseen tämän asetuksen noudattamista henkilötietojen ja luottamuksellisten tietojen suojaa koskevan asiaankuuluvan lainsäädännön mukaisesti ja pyrkien ylläpitämään palvelujen turvallisuutta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Edellä 3 kohdassa tarkoitetuilla toimivaltaisilla viranomaisilla on tähän asetukseen liittyviä valvontatehtäviä hoitaessaan valta pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja ja kaikki tarvittavat tiedot tällaisten valvontatehtäviensä hoitamiseksi.

4.   Edellä 3 kohdassa tarkoitetuilla toimivaltaisilla viranomaisilla on tähän asetukseen liittyviä valvontatehtäviä hoitaessaan
  vähintään
  valta pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja ja kaikki tarvittavat tiedot tällaisten valvontatehtäviensä hoitamiseksi.
  Toimivaltaiset viranomaiset saavat käyttää näitä tietoja ainoastaan seuratakseen ja arvioidakseen tämän asetuksen noudattamista henkilötietojen ja luottamuksellisten tietojen suojaa koskevan asiaankuuluvan lainsäädännön mukaisesti ja pyrkien ylläpitämään palvelujen turvallisuutta.

Tarkistus 233

Tarkistus 233

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 5 kohta – a a alakohta (uusi)

15 artikla – 5 kohta – a a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (a a) | pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja tai kaikki tarvittavat tiedot; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a a)

(a a)

pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja tai kaikki tarvittavat tiedot;

pyytää poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajilta saada käyttöönsä dataa, asiakirjoja tai kaikki tarvittavat tiedot;

Tarkistus 234

Tarkistus 234

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 5 kohta – a b alakohta (uusi)

15 artikla – 5 kohta – a b alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (a b) | määrätä rikkomisen lopetettavaksi ja tarvittaessa määrätä korjaavia toimenpiteitä, jotka ovat oikeasuhteisia rikkomukseen nähden ja tarpeen rikkomisen lopettamiseksi tehokkaasti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a b)

(a b)

määrätä rikkomisen lopetettavaksi ja tarvittaessa määrätä korjaavia toimenpiteitä, jotka ovat oikeasuhteisia rikkomukseen nähden ja tarpeen rikkomisen lopettamiseksi tehokkaasti;

määrätä rikkomisen lopetettavaksi ja tarvittaessa määrätä korjaavia toimenpiteitä, jotka ovat oikeasuhteisia rikkomukseen nähden ja tarpeen rikkomisen lopettamiseksi tehokkaasti;

Tarkistus 235

Tarkistus 235

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 5 kohta – c alakohta

15 artikla – 5 kohta – c alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (c) | määrätä hallinnollisia sakkoja ja taloudellisia seuraamuksia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c)

määrätä hallinnollisia sakkoja ja taloudellisia seuraamuksia.

| (c) | määrätä hallinnollisia sakkoja ja taloudellisia seuraamuksia
  , uhkasakot mukaan lukien; |
| --- | --- |

(c)

määrätä hallinnollisia sakkoja ja taloudellisia seuraamuksia
  , uhkasakot mukaan lukien;

, uhkasakot mukaan lukien;

Tarkistus 236

Tarkistus 236

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 5 kohta – c a alakohta (uusi)

15 artikla – 5 kohta – c a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (c a) | tehdä tarkastuksia tai pyytää tarvittaessa kansallisen lainsäädännön mukaisesti jäsenvaltionsa oikeusviranomaisia määräämään tarkastuksia tiloissa, joita poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät elinkeino-, liike-, käsiteollisuus- tai ammattitoimintaansa liittyviin tarkoituksiin, taikka pyytää muita viranomaisia tekemään niin epäiltyyn rikkomiseen liittyvien tietojen tutkimiseksi, takavarikoimiseksi, hankkimiseksi tai jäljennösten ottamiseksi missä tahansa muodossa tallennusvälineestä riippumatta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c a)

(c a)

tehdä tarkastuksia tai pyytää tarvittaessa kansallisen lainsäädännön mukaisesti jäsenvaltionsa oikeusviranomaisia määräämään tarkastuksia tiloissa, joita poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät elinkeino-, liike-, käsiteollisuus- tai ammattitoimintaansa liittyviin tarkoituksiin, taikka pyytää muita viranomaisia tekemään niin epäiltyyn rikkomiseen liittyvien tietojen tutkimiseksi, takavarikoimiseksi, hankkimiseksi tai jäljennösten ottamiseksi missä tahansa muodossa tallennusvälineestä riippumatta;

tehdä tarkastuksia tai pyytää tarvittaessa kansallisen lainsäädännön mukaisesti jäsenvaltionsa oikeusviranomaisia määräämään tarkastuksia tiloissa, joita poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat käyttävät elinkeino-, liike-, käsiteollisuus- tai ammattitoimintaansa liittyviin tarkoituksiin, taikka pyytää muita viranomaisia tekemään niin epäiltyyn rikkomiseen liittyvien tietojen tutkimiseksi, takavarikoimiseksi, hankkimiseksi tai jäljennösten ottamiseksi missä tahansa muodossa tallennusvälineestä riippumatta;

Tarkistus 237

Tarkistus 237

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 5 a kohta (uusi)

15 artikla – 5 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 a.
     
  Edellä olevaa 4 ja 5 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin Euroopan tietosuojaneuvostoon. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 a.
     
  Edellä olevaa 4 ja 5 kohtaa sovelletaan soveltuvin osin Euroopan tietosuojaneuvostoon.

Tarkistus 238

Tarkistus 238

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 5 b kohta (uusi)

15 artikla – 5 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 b.
     
  Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden kansallisilla toimivaltaisilla viranomaisilla on kaikki tarvittavat keinot tehtäviensä hoitamiseksi, mukaan lukien riittävät tekniset, taloudelliset ja henkilöresurssit, jotta ne voivat valvoa asianmukaisesti kaikkia toimivaltaansa kuuluvia rahoittajia ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 b.
     
  Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden kansallisilla toimivaltaisilla viranomaisilla on kaikki tarvittavat keinot tehtäviensä hoitamiseksi, mukaan lukien riittävät tekniset, taloudelliset ja henkilöresurssit, jotta ne voivat valvoa asianmukaisesti kaikkia toimivaltaansa kuuluvia rahoittajia ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia.

Tarkistus 239

Tarkistus 239

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 6 kohta

15 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Jäsenvaltioiden on varmistettava toimivaltaisten viranomaisten yhteistyö erityisesti kansallisten vaaliverkostojen puitteissa, jotta tämän asetuksen perusteella suoritettavien valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien suorittamiseen liittyvä tietojenvaihto olisi nopeaa ja turvallista; tällaista yhteistyötä voivat olla rikkomusten tunnistaminen yhdessä, havaintojen ja asiantuntemuksen jakaminen ja asiaankuuluvien sääntöjen soveltamista ja täytäntöönpanoa koskeva yhteydenpito. | 6.   Jäsenvaltioiden on varmistettava
  kaikkien 1 ja 2 kohdassa mainittujen asiaankuuluvien
  toimivaltaisten viranomaisten
  ja valvontaviranomaisten toimiva ja jäsennelty
  yhteistyö erityisesti kansallisten vaaliverkostojen puitteissa, jotta tämän asetuksen perusteella suoritettavien valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien suorittamiseen liittyvä tietojenvaihto olisi nopeaa ja turvallista; tällaista yhteistyötä voivat olla rikkomusten tunnistaminen yhdessä, havaintojen ja asiantuntemuksen jakaminen ja asiaankuuluvien sääntöjen soveltamista ja täytäntöönpanoa koskeva yhteydenpito. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Jäsenvaltioiden on varmistettava toimivaltaisten viranomaisten yhteistyö erityisesti kansallisten vaaliverkostojen puitteissa, jotta tämän asetuksen perusteella suoritettavien valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien suorittamiseen liittyvä tietojenvaihto olisi nopeaa ja turvallista; tällaista yhteistyötä voivat olla rikkomusten tunnistaminen yhdessä, havaintojen ja asiantuntemuksen jakaminen ja asiaankuuluvien sääntöjen soveltamista ja täytäntöönpanoa koskeva yhteydenpito.

6.   Jäsenvaltioiden on varmistettava
  kaikkien 1 ja 2 kohdassa mainittujen asiaankuuluvien
  toimivaltaisten viranomaisten
  ja valvontaviranomaisten toimiva ja jäsennelty
  yhteistyö erityisesti kansallisten vaaliverkostojen puitteissa, jotta tämän asetuksen perusteella suoritettavien valvonta- ja täytäntöönpanotehtävien suorittamiseen liittyvä tietojenvaihto olisi nopeaa ja turvallista; tällaista yhteistyötä voivat olla rikkomusten tunnistaminen yhdessä, havaintojen ja asiantuntemuksen jakaminen ja asiaankuuluvien sääntöjen soveltamista ja täytäntöönpanoa koskeva yhteydenpito.

Tarkistus 240

Tarkistus 240

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 7 kohta

15 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.   Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi toimivaltainen viranomainen yhteyspisteeksi tämän asetuksen soveltamiseen liittyviä unionin tason
  kysymyksiä
  varten. | 7.   
  Kun jäsenvaltio nimeää yhden tai useamman toimivaltaisen viranomaisen, sen on varmistettava, että kyseisten viranomaisten tehtävät määritellään selkeästi ja että ne tekevät tiivistä ja tuloksellista yhteistyötä keskenään.
  Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi toimivaltainen viranomainen
  kansalliseksi
  yhteyspisteeksi
  kaikkia
  tämän asetuksen soveltamiseen liittyviä unionin tason
  näkökohtia
  varten.
  Kansallisten yhteyspisteiden on varmistettava tehokas yhteistyö kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä muiden kansallisten yhteyspisteiden ja unionin tason viranomaisten kanssa. Jäsenvaltioiden on asetettava kansallisten yhteyspisteidensä yhteystiedot julkisesti saataville. Asianomaisten jäsenvaltioiden on ilmoitettava kansallisten yhteyspisteiden verkostolle näiden muiden toimivaltaisten viranomaisten nimet ja tehtävät. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.   Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi toimivaltainen viranomainen yhteyspisteeksi tämän asetuksen soveltamiseen liittyviä unionin tason
  kysymyksiä
  varten.

7.   
  Kun jäsenvaltio nimeää yhden tai useamman toimivaltaisen viranomaisen, sen on varmistettava, että kyseisten viranomaisten tehtävät määritellään selkeästi ja että ne tekevät tiivistä ja tuloksellista yhteistyötä keskenään.
  Kunkin jäsenvaltion on nimettävä yksi toimivaltainen viranomainen
  kansalliseksi
  yhteyspisteeksi
  kaikkia
  tämän asetuksen soveltamiseen liittyviä unionin tason
  näkökohtia
  varten.
  Kansallisten yhteyspisteiden on varmistettava tehokas yhteistyö kansallisten toimivaltaisten viranomaisten välillä sekä muiden kansallisten yhteyspisteiden ja unionin tason viranomaisten kanssa. Jäsenvaltioiden on asetettava kansallisten yhteyspisteidensä yhteystiedot julkisesti saataville. Asianomaisten jäsenvaltioiden on ilmoitettava kansallisten yhteyspisteiden verkostolle näiden muiden toimivaltaisten viranomaisten nimet ja tehtävät.

Tarkistus 241

Tarkistus 241

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 8 kohta – a alakohta

15 artikla – 8 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | valvonta- tai täytäntöönpanotoimenpiteitä jäsenvaltiossa soveltavat toimivaltaiset viranomaiset informoivat ja kuulevat toteutetuista valvonta- ja täytäntöönpanotoimenpiteistä ja niihin liittyvistä jatkotoimista 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta yhden tai useamman muun asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

valvonta- tai täytäntöönpanotoimenpiteitä jäsenvaltiossa soveltavat toimivaltaiset viranomaiset informoivat ja kuulevat toteutetuista valvonta- ja täytäntöönpanotoimenpiteistä ja niihin liittyvistä jatkotoimista 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta yhden tai useamman muun asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia;

| (a) | valvonta- tai täytäntöönpanotoimenpiteitä jäsenvaltiossa soveltavat toimivaltaiset viranomaiset informoivat ja kuulevat toteutetuista valvonta- ja täytäntöönpanotoimenpiteistä ja niihin liittyvistä jatkotoimista 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta yhden tai useamman muun asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia
  ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kuukauden kuluttua yhteistyöpyynnön vastaanottamisesta
  ; |
| --- | --- |

(a)

valvonta- tai täytäntöönpanotoimenpiteitä jäsenvaltiossa soveltavat toimivaltaiset viranomaiset informoivat ja kuulevat toteutetuista valvonta- ja täytäntöönpanotoimenpiteistä ja niihin liittyvistä jatkotoimista 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta yhden tai useamman muun asianomaisen jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia
  ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kuukauden kuluttua yhteistyöpyynnön vastaanottamisesta
  ;

ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kuukauden kuluttua yhteistyöpyynnön vastaanottamisesta

Tarkistus 242

Tarkistus 242

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 8 kohta – c alakohta

15 artikla – 8 kohta – c alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (c) | toimivaltainen viranomainen antaa toisen toimivaltaisen viranomaisen perustellun pyynnön saatuaan tälle toiselle toimivaltaiselle viranomaiselle apua, jotta 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut valvonta- tai täytäntöönpanotoimet voidaan toteuttaa tuloksellisesti, tehokkaasti ja johdonmukaisesti. Pyynnön vastaanottaneen asiaankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen on toimitettava 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta ja
  pyynnön kiireellisyyteen suhteutetussa aikataulussa
  vastaus välittämällä pyydetyt tiedot tai ilmoittamalla, ettei se katso tämän asetuksen mukaisen avun pyytämisen edellytysten täyttyvän. Mitä tahansa tietoja, jotka tämän artiklan 2 mukaisesti pyydetyn ja annetun avun yhteydessä vaihdetaan, saa käyttää ainoastaan siihen tarkoitukseen, jota varten niitä on pyydetty. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c)

toimivaltainen viranomainen antaa toisen toimivaltaisen viranomaisen perustellun pyynnön saatuaan tälle toiselle toimivaltaiselle viranomaiselle apua, jotta 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut valvonta- tai täytäntöönpanotoimet voidaan toteuttaa tuloksellisesti, tehokkaasti ja johdonmukaisesti. Pyynnön vastaanottaneen asiaankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen on toimitettava 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta ja
  pyynnön kiireellisyyteen suhteutetussa aikataulussa
  vastaus välittämällä pyydetyt tiedot tai ilmoittamalla, ettei se katso tämän asetuksen mukaisen avun pyytämisen edellytysten täyttyvän. Mitä tahansa tietoja, jotka tämän artiklan 2 mukaisesti pyydetyn ja annetun avun yhteydessä vaihdetaan, saa käyttää ainoastaan siihen tarkoitukseen, jota varten niitä on pyydetty.

pyynnön kiireellisyyteen suhteutetussa aikataulussa

| (c) | toimivaltainen viranomainen antaa toisen toimivaltaisen viranomaisen perustellun pyynnön saatuaan tälle toiselle toimivaltaiselle viranomaiselle apua, jotta 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut valvonta- tai täytäntöönpanotoimet voidaan toteuttaa tuloksellisesti, tehokkaasti ja johdonmukaisesti. Pyynnön vastaanottaneen asiaankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen on toimitettava 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta ja
  ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kuukauden kuluttua yhteistyöpyynnön vastaanottamisesta
  vastaus välittämällä pyydetyt tiedot tai ilmoittamalla, ettei se katso tämän asetuksen mukaisen avun pyytämisen edellytysten täyttyvän. Mitä tahansa tietoja, jotka tämän artiklan 2 mukaisesti pyydetyn ja annetun avun yhteydessä vaihdetaan, saa käyttää ainoastaan siihen tarkoitukseen, jota varten niitä on pyydetty. |
| --- | --- |

(c)

toimivaltainen viranomainen antaa toisen toimivaltaisen viranomaisen perustellun pyynnön saatuaan tälle toiselle toimivaltaiselle viranomaiselle apua, jotta 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut valvonta- tai täytäntöönpanotoimet voidaan toteuttaa tuloksellisesti, tehokkaasti ja johdonmukaisesti. Pyynnön vastaanottaneen asiaankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen on toimitettava 7 kohdassa tarkoitetun yhteyspisteen kautta ja
  ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kuukauden kuluttua yhteistyöpyynnön vastaanottamisesta
  vastaus välittämällä pyydetyt tiedot tai ilmoittamalla, ettei se katso tämän asetuksen mukaisen avun pyytämisen edellytysten täyttyvän. Mitä tahansa tietoja, jotka tämän artiklan 2 mukaisesti pyydetyn ja annetun avun yhteydessä vaihdetaan, saa käyttää ainoastaan siihen tarkoitukseen, jota varten niitä on pyydetty.

ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kuukauden kuluttua yhteistyöpyynnön vastaanottamisesta

Tarkistus 243

Tarkistus 243

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 8 a kohta (uusi)

15 artikla – 8 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 8 a.
     
  Se, noudattavatko poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat tätä asetusta, kuuluu sen jäsenvaltion toimivaltaan, jossa palveluntarjoajan toimipaikka sijaitsee. Jos palveluntarjoaja on sijoittautunut useampaan kuin yhteen jäsenvaltioon, sen katsotaan kuuluvan sen jäsenvaltion lainkäyttövaltaan, jossa sen päätoimipaikka sijaitsee. Kaikkien jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä yhteistyötä ja avustettava toisiaan tarvittaessa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 ja 2 kohdan soveltamista. |
| | Jos kansallisella toimivaltaisella viranomaisella on syytä epäillä, että poliittisen mainonnan palvelujen rahoittaja, tarjoaja tai julkaisija on rikkonut tätä asetusta tavalla, joka vaikuttaa yksityishenkilöihin kyseisen toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltiossa, se voi pyytää toimipaikan yhteyspistettä arvioimaan asiaa ja toteuttamaan tämän artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut tarvittavat tutkinta- ja täytäntöönpanotoimenpiteet. Pyynnön on oltava perusteltu ja oikeasuhteinen, ja siinä on mainittava ainakin |
| | (a) | asianomaisen poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajan yhteyspiste tai laillinen edustaja 14 artiklan mukaisesti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8 a.
     
  Se, noudattavatko poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat tätä asetusta, kuuluu sen jäsenvaltion toimivaltaan, jossa palveluntarjoajan toimipaikka sijaitsee. Jos palveluntarjoaja on sijoittautunut useampaan kuin yhteen jäsenvaltioon, sen katsotaan kuuluvan sen jäsenvaltion lainkäyttövaltaan, jossa sen päätoimipaikka sijaitsee. Kaikkien jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on tehtävä yhteistyötä ja avustettava toisiaan tarvittaessa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 1 ja 2 kohdan soveltamista.

Jos kansallisella toimivaltaisella viranomaisella on syytä epäillä, että poliittisen mainonnan palvelujen rahoittaja, tarjoaja tai julkaisija on rikkonut tätä asetusta tavalla, joka vaikuttaa yksityishenkilöihin kyseisen toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltiossa, se voi pyytää toimipaikan yhteyspistettä arvioimaan asiaa ja toteuttamaan tämän artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut tarvittavat tutkinta- ja täytäntöönpanotoimenpiteet. Pyynnön on oltava perusteltu ja oikeasuhteinen, ja siinä on mainittava ainakin

Jos kansallisella toimivaltaisella viranomaisella on syytä epäillä, että poliittisen mainonnan palvelujen rahoittaja, tarjoaja tai julkaisija on rikkonut tätä asetusta tavalla, joka vaikuttaa yksityishenkilöihin kyseisen toimivaltaisen viranomaisen jäsenvaltiossa, se voi pyytää toimipaikan yhteyspistettä arvioimaan asiaa ja toteuttamaan tämän artiklan 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut tarvittavat tutkinta- ja täytäntöönpanotoimenpiteet. Pyynnön on oltava perusteltu ja oikeasuhteinen, ja siinä on mainittava ainakin

(a)

(a)

asianomaisen poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajan yhteyspiste tai laillinen edustaja 14 artiklan mukaisesti;

asianomaisen poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajan yhteyspiste tai laillinen edustaja 14 artiklan mukaisesti;

| (b) | kuvaus asiaan liittyvistä tosiseikoista, tämän asetuksen asiaa koskevista säännöksistä ja syistä, joiden vuoksi pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen epäilee palvelun tarjoajan rikkoneen tätä asetusta, mukaan lukien kuvaus väitetyn rikkomisen kielteisistä vaikutuksista; |
| --- | --- |

(b)

(b)

kuvaus asiaan liittyvistä tosiseikoista, tämän asetuksen asiaa koskevista säännöksistä ja syistä, joiden vuoksi pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen epäilee palvelun tarjoajan rikkoneen tätä asetusta, mukaan lukien kuvaus väitetyn rikkomisen kielteisistä vaikutuksista;

kuvaus asiaan liittyvistä tosiseikoista, tämän asetuksen asiaa koskevista säännöksistä ja syistä, joiden vuoksi pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen epäilee palvelun tarjoajan rikkoneen tätä asetusta, mukaan lukien kuvaus väitetyn rikkomisen kielteisistä vaikutuksista;

| (c) | muut tiedot, joita pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen pitää merkityksellisinä, tarvittaessa myös sen omasta aloitteesta kerätyt tiedot tai ehdotukset yksittäisiksi tutkinta- tai täytäntöönpanotoimenpiteiksi, mukaan lukien välitoimet. |
| --- | --- |

(c)

(c)

muut tiedot, joita pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen pitää merkityksellisinä, tarvittaessa myös sen omasta aloitteesta kerätyt tiedot tai ehdotukset yksittäisiksi tutkinta- tai täytäntöönpanotoimenpiteiksi, mukaan lukien välitoimet.

muut tiedot, joita pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen pitää merkityksellisinä, tarvittaessa myös sen omasta aloitteesta kerätyt tiedot tai ehdotukset yksittäisiksi tutkinta- tai täytäntöönpanotoimenpiteiksi, mukaan lukien välitoimet.

Sijoittautumispaikan yhteyspisteen on otettava tämän artiklan 5 kohdan mukainen pyyntö mahdollisimman tarkasti huomioon. Jos se katsoo, ettei sillä ole riittävästi tietoa pyynnön tai suosituksen perusteella toimimiseen ja sillä on syytä katsoa, että pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen voisi toimittaa lisätietoja, se voi pyytää tällaisia tietoja. Jäljempänä tämän artiklan 4 kohdassa säädetyn määräajan kuluminen keskeytetään siihen asti, kun lisätiedot on toimitettu.

Sijoittautumispaikan yhteyspisteen on otettava tämän artiklan 5 kohdan mukainen pyyntö mahdollisimman tarkasti huomioon. Jos se katsoo, ettei sillä ole riittävästi tietoa pyynnön tai suosituksen perusteella toimimiseen ja sillä on syytä katsoa, että pyynnön lähettänyt toimivaltainen viranomainen voisi toimittaa lisätietoja, se voi pyytää tällaisia tietoja. Jäljempänä tämän artiklan 4 kohdassa säädetyn määräajan kuluminen keskeytetään siihen asti, kun lisätiedot on toimitettu.

Sijoittautumispaikan toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kahden kuukauden kuluttua 4 kohdan mukaisen pyynnön vastaanottamisesta pyynnön lähettäneelle toimivaltaiselle viranomaiselle sekä kansallisten yhteyspisteiden verkostolle arvionsa epäillystä rikkomisesta ja selvitys mahdollisista tutkinta- tai täytäntöönpanotoimenpiteistä, jotka on toteutettu tai joita suunnitellaan rikkomisen osalta tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi.

Sijoittautumispaikan toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään kahden kuukauden kuluttua 4 kohdan mukaisen pyynnön vastaanottamisesta pyynnön lähettäneelle toimivaltaiselle viranomaiselle sekä kansallisten yhteyspisteiden verkostolle arvionsa epäillystä rikkomisesta ja selvitys mahdollisista tutkinta- tai täytäntöönpanotoimenpiteistä, jotka on toteutettu tai joita suunnitellaan rikkomisen osalta tämän asetuksen noudattamisen varmistamiseksi.

Tarkistus 244

Tarkistus 244

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 9 kohta

15 artikla – 9 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 9.   
  Yhteyspisteiden on kokoonnuttava säännöllisesti unionin tasolla Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston puitteissa helpottaakseen tämän asetuksen mukaisten valvonta-
  ja
  täytäntöönpanotehtävien suorittamiseen liittyvien tietojen nopeaa
  ja
  turvallista vaihtamista
  . | 9.   
  Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston puitteissa perustetaan pysyvä kansallisten yhteyspisteiden verkosto. Kansallisten yhteyspisteiden verkosto toimii foorumina kansallisten yhteyspisteiden ja komission väliselle säännölliselle tietojenvaihdolle ja jäsennellylle yhteistyölle tämän asetuksen kaikkien näkökohtien osalta. |
| | Kansallisten yhteyspisteiden verkoston on erityisesti helpotettava |
| | (a) | tietojen ja parhaiden käytäntöjen nopeaa ja turvallista vaihtamista kansallisten yhteyspisteiden ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten välillä; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

9.   
  Yhteyspisteiden on kokoonnuttava säännöllisesti unionin tasolla Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston puitteissa helpottaakseen tämän asetuksen mukaisten valvonta-
  ja
  täytäntöönpanotehtävien suorittamiseen liittyvien tietojen nopeaa
  ja
  turvallista vaihtamista
  .

9.   
  Euroopan unionin vaaliyhteistyöverkoston puitteissa perustetaan pysyvä kansallisten yhteyspisteiden verkosto. Kansallisten yhteyspisteiden verkosto toimii foorumina kansallisten yhteyspisteiden ja komission väliselle säännölliselle tietojenvaihdolle ja jäsennellylle yhteistyölle tämän asetuksen kaikkien näkökohtien osalta.

Kansallisten yhteyspisteiden verkoston on erityisesti helpotettava

Kansallisten yhteyspisteiden verkoston on erityisesti helpotettava

(a)

(a)

tietojen ja parhaiden käytäntöjen nopeaa ja turvallista vaihtamista kansallisten yhteyspisteiden ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten välillä;

tietojen ja parhaiden käytäntöjen nopeaa ja turvallista vaihtamista kansallisten yhteyspisteiden ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten välillä;

| (b) | yhteisten toimintalinjojen laatimista yhteistyössä asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa, jotta voidaan auttaa rahoittajia ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia noudattamaan tämän asetuksen vaatimuksia yhdenmukaisella tavalla; |
| --- | --- |

(b)

(b)

yhteisten toimintalinjojen laatimista yhteistyössä asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa, jotta voidaan auttaa rahoittajia ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia noudattamaan tämän asetuksen vaatimuksia yhdenmukaisella tavalla;

yhteisten toimintalinjojen laatimista yhteistyössä asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa, jotta voidaan auttaa rahoittajia ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajia noudattamaan tämän asetuksen vaatimuksia yhdenmukaisella tavalla;

| (c) | yhdenmukaisen lähestymistavan kehittämistä tämän asetuksen rikkomisesta kansallisella tasolla määrättäviin seuraamuksiin; |
| --- | --- |

(c)

(c)

yhdenmukaisen lähestymistavan kehittämistä tämän asetuksen rikkomisesta kansallisella tasolla määrättäviin seuraamuksiin;

yhdenmukaisen lähestymistavan kehittämistä tämän asetuksen rikkomisesta kansallisella tasolla määrättäviin seuraamuksiin;

| (d) | unionin tason yhteistyötä tämän asetuksen yhdenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi. |
| --- | --- |

(d)

(d)

unionin tason yhteistyötä tämän asetuksen yhdenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi.

unionin tason yhteistyötä tämän asetuksen yhdenmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi.

Kansallisten yhteyspisteiden verkosto kokoontuu vähintään kahdesti vuodessa ja tarvittaessa komission tai jäsenvaltion asianmukaisesti perustellusta pyynnöstä. Se tekee tiivistä yhteistyötä audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmän ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten ja verkostojen kanssa. Komissio osallistuu kansallisten yhteyspisteiden verkoston kokouksiin ja antaa hallinnollista tukea.

Kansallisten yhteyspisteiden verkosto kokoontuu vähintään kahdesti vuodessa ja tarvittaessa komission tai jäsenvaltion asianmukaisesti perustellusta pyynnöstä. Se tekee tiivistä yhteistyötä audiovisuaalisten mediapalvelujen eurooppalaisten sääntelyviranomaisten ryhmän ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten ja verkostojen kanssa. Komissio osallistuu kansallisten yhteyspisteiden verkoston kokouksiin ja antaa hallinnollista tukea.

Tarkistus 245

Tarkistus 245

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 a artikla (uusi)

15 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 15 a artikla |
| | Oikeus tehdä valitus |
| | Jokaisella henkilöllä tai yhteisöllä on oikeus tehdä tämän asetuksen rikkomista koskeva valitus rahoittajista ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajista toimivaltaiselle viranomaiselle, joka on sen jäsenvaltion kansallinen yhteyspiste, jossa kyseinen yhteisö tai henkilö on tai johon se on sijoittautunut. |
| | Jäsenvaltion yhteyspiste voi hylätä valituksen, jonka se katsoo ilmeisen perusteettomaksi, ja sen on ilmoitettava päätöksestään valituksen tekijälle. |
| | Jäsenvaltion yhteyspisteen on toimitettava ilman aiheetonta viivytystä sellaiset valitukset, jotka kuuluvat saman jäsenvaltion toisen toimivaltaisen viranomaisen toimivaltaan, kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle. Jäsenvaltion yhteyspisteen on toimitettava toisen jäsenvaltion toisen toimivaltaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvat valitukset kyseisen jäsenvaltion yhteyspisteelle 10 työpäivän kuluessa. |
| | Valituksen vastaanottavan toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava valitus ja tarvittaessa ryhdyttävä toimiin 15 työpäivän kuluessa. Vaalien kampanja-aikoina arviointi on suoritettava viiden työpäivän kuluessa. |
| | Kaikilla osapuolilla on näiden menettelyjen aikana oikeus tulla kuulluksi ja saada asianmukaisia tietoja valituksen tilanteesta asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

15 a artikla

15 a artikla

Oikeus tehdä valitus

Oikeus tehdä valitus

Jokaisella henkilöllä tai yhteisöllä on oikeus tehdä tämän asetuksen rikkomista koskeva valitus rahoittajista ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajista toimivaltaiselle viranomaiselle, joka on sen jäsenvaltion kansallinen yhteyspiste, jossa kyseinen yhteisö tai henkilö on tai johon se on sijoittautunut.

Jokaisella henkilöllä tai yhteisöllä on oikeus tehdä tämän asetuksen rikkomista koskeva valitus rahoittajista ja poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajista toimivaltaiselle viranomaiselle, joka on sen jäsenvaltion kansallinen yhteyspiste, jossa kyseinen yhteisö tai henkilö on tai johon se on sijoittautunut.

Jäsenvaltion yhteyspiste voi hylätä valituksen, jonka se katsoo ilmeisen perusteettomaksi, ja sen on ilmoitettava päätöksestään valituksen tekijälle.

Jäsenvaltion yhteyspiste voi hylätä valituksen, jonka se katsoo ilmeisen perusteettomaksi, ja sen on ilmoitettava päätöksestään valituksen tekijälle.

Jäsenvaltion yhteyspisteen on toimitettava ilman aiheetonta viivytystä sellaiset valitukset, jotka kuuluvat saman jäsenvaltion toisen toimivaltaisen viranomaisen toimivaltaan, kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle. Jäsenvaltion yhteyspisteen on toimitettava toisen jäsenvaltion toisen toimivaltaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvat valitukset kyseisen jäsenvaltion yhteyspisteelle 10 työpäivän kuluessa.

Jäsenvaltion yhteyspisteen on toimitettava ilman aiheetonta viivytystä sellaiset valitukset, jotka kuuluvat saman jäsenvaltion toisen toimivaltaisen viranomaisen toimivaltaan, kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle. Jäsenvaltion yhteyspisteen on toimitettava toisen jäsenvaltion toisen toimivaltaisen viranomaisen toimivaltaan kuuluvat valitukset kyseisen jäsenvaltion yhteyspisteelle 10 työpäivän kuluessa.

Valituksen vastaanottavan toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava valitus ja tarvittaessa ryhdyttävä toimiin 15 työpäivän kuluessa. Vaalien kampanja-aikoina arviointi on suoritettava viiden työpäivän kuluessa.

Valituksen vastaanottavan toimivaltaisen viranomaisen on arvioitava valitus ja tarvittaessa ryhdyttävä toimiin 15 työpäivän kuluessa. Vaalien kampanja-aikoina arviointi on suoritettava viiden työpäivän kuluessa.

Kaikilla osapuolilla on näiden menettelyjen aikana oikeus tulla kuulluksi ja saada asianmukaisia tietoja valituksen tilanteesta asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

Kaikilla osapuolilla on näiden menettelyjen aikana oikeus tulla kuulluksi ja saada asianmukaisia tietoja valituksen tilanteesta asiaa koskevan kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

Tarkistus 246

Tarkistus 246

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 b artikla (uusi)

15 b artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 15 b artikla




  Toimintakertomukset




  Edellä olevan 15 artiklan 7 kohdan mukaisesti nimettyjen kansallisten yhteyspisteiden on laadittava vakiomuotoinen vuosikertomus kaikkien 15 artiklan nojalla nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvista toimista, mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot 15 a artiklan nojalla vastaanotettujen valitusten määrästä ja yleiskatsaus niihin liittyvistä jatkotoimista.




  Kansallisten yhteyspisteiden on asetettava vuosikertomukset yleisesti saataville koneellisesti luettavassa muodossa ja toimitettava ne Euroopan vaaliyhteistyöverkostolle ja Euroopan parlamentin vaalien ollessa kyseessä Euroopan parlamentille. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

15 b artikla

Toimintakertomukset

Edellä olevan 15 artiklan 7 kohdan mukaisesti nimettyjen kansallisten yhteyspisteiden on laadittava vakiomuotoinen vuosikertomus kaikkien 15 artiklan nojalla nimettyjen toimivaltaisten viranomaisten tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvista toimista, mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot 15 a artiklan nojalla vastaanotettujen valitusten määrästä ja yleiskatsaus niihin liittyvistä jatkotoimista.

Kansallisten yhteyspisteiden on asetettava vuosikertomukset yleisesti saataville koneellisesti luettavassa muodossa ja toimitettava ne Euroopan vaaliyhteistyöverkostolle ja Euroopan parlamentin vaalien ollessa kyseessä Euroopan parlamentille.

Tarkistus 247

Tarkistus 247

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 1 kohta

16 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltioiden on
  5
   – 11, 13 ja 14 artiklan osalta vahvistettava poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiin niiden lainkäyttöalueella sovellettavat säännöt, jotka koskevat tämän asetuksen rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia, hallinnolliset sakot ja taloudelliset seuraamukset mukaan lukien,
  joiden
  on oltava kussakin yksittäistapauksessa vaikuttavia, oikeasuhteisia ja varoittavia. | 1.   Jäsenvaltioiden on
  3 a
   – 11, 13 ja 14 artiklan osalta vahvistettava poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiin niiden lainkäyttöalueella sovellettavat säännöt, jotka koskevat tämän asetuksen rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia, hallinnolliset sakot ja taloudelliset seuraamukset mukaan lukien,
  ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten
  on oltava kussakin yksittäistapauksessa
  oikea-aikaisia,
  vaikuttavia, oikeasuhteisia ja varoittavia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltioiden on
  5
   – 11, 13 ja 14 artiklan osalta vahvistettava poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiin niiden lainkäyttöalueella sovellettavat säännöt, jotka koskevat tämän asetuksen rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia, hallinnolliset sakot ja taloudelliset seuraamukset mukaan lukien,
  joiden
  on oltava kussakin yksittäistapauksessa vaikuttavia, oikeasuhteisia ja varoittavia.

1.   Jäsenvaltioiden on
  3 a
   – 11, 13 ja 14 artiklan osalta vahvistettava poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajiin niiden lainkäyttöalueella sovellettavat säännöt, jotka koskevat tämän asetuksen rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia, hallinnolliset sakot ja taloudelliset seuraamukset mukaan lukien,
  ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten
  on oltava kussakin yksittäistapauksessa
  oikea-aikaisia,
  vaikuttavia, oikeasuhteisia ja varoittavia.

Tarkistus 248

Tarkistus 248

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 3 kohta – a alakohta

16 artikla – 3 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | rikkomisen luonne, vakavuus ja kesto; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

rikkomisen luonne, vakavuus ja kesto;

| (a) | rikkomisen luonne, vakavuus
  , toistuvuus
  ja kesto; |
| --- | --- |

(a)

rikkomisen luonne, vakavuus
  , toistuvuus
  ja kesto;

, toistuvuus

Tarkistus 249

Tarkistus 249

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 3 kohta – d alakohta

16 artikla – 3 kohta – d alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (d) | mahdolliset vastaavat aiemmat rikkomiset ja tapauksen olosuhteisiin sovellettavat mahdolliset muut raskauttavat tai lieventävät tekijät;
  sekä |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(d)

mahdolliset vastaavat aiemmat rikkomiset ja tapauksen olosuhteisiin sovellettavat mahdolliset muut raskauttavat tai lieventävät tekijät;
  sekä

sekä

| (d) | mahdolliset vastaavat aiemmat rikkomiset ja tapauksen olosuhteisiin sovellettavat mahdolliset muut raskauttavat tai lieventävät tekijät; |
| --- | --- |

(d)

mahdolliset vastaavat aiemmat rikkomiset ja tapauksen olosuhteisiin sovellettavat mahdolliset muut raskauttavat tai lieventävät tekijät;

Tarkistus 250

Tarkistus 250

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 3 kohta – e alakohta

16 artikla – 3 kohta – e alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (e) | toimivaltaisen viranomaisen kanssa tehdyn yhteistyön aste. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(e)

toimivaltaisen viranomaisen kanssa tehdyn yhteistyön aste.

| (e) | toimivaltaisen viranomaisen kanssa tehdyn yhteistyön aste
  ; sekä |
| --- | --- |

(e)

toimivaltaisen viranomaisen kanssa tehdyn yhteistyön aste
  ; sekä

; sekä

Tarkistus 251

Tarkistus 251

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 3 kohta – e a alakohta (uusi)

16 artikla – 3 kohta – e a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (e a) | poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajan koko ja taloudellinen kapasiteetti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(e a)

(e a)

poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajan koko ja taloudellinen kapasiteetti.

poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajan koko ja taloudellinen kapasiteetti.

Tarkistus 252

Tarkistus 252

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 4 kohta

16 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Edellä
  olevan
  7 artiklan rikkomiset on katsottava erityisen vakaviksi, kun ne koskevat poliittista mainontaa, joka julkaistaan tai jota levitetään vaalien kampanja-aikana ja joka kohdistetaan sen jäsenvaltion kansalaisiin, jossa kyseiset vaalit järjestetään. | 4.   Edellä
  olevien 3 a, 5, 7,
  7 
  a ja 7 b
  artiklan rikkomiset on katsottava erityisen vakaviksi, kun ne koskevat poliittista mainontaa, joka julkaistaan tai jota levitetään vaalien kampanja-aikana ja joka kohdistetaan sen jäsenvaltion kansalaisiin, jossa kyseiset vaalit
  tai kansanäänestys
  järjestetään. |
| | Jäsenvaltiot voivat myös määrätä uhkasakon pakottaakseen rahoittajat, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ja julkaisijat lopettamaan tämän asetuksen vakava ja toistuva rikkominen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Edellä
  olevan
  7 artiklan rikkomiset on katsottava erityisen vakaviksi, kun ne koskevat poliittista mainontaa, joka julkaistaan tai jota levitetään vaalien kampanja-aikana ja joka kohdistetaan sen jäsenvaltion kansalaisiin, jossa kyseiset vaalit järjestetään.

4.   Edellä
  olevien 3 a, 5, 7,
  7 
  a ja 7 b
  artiklan rikkomiset on katsottava erityisen vakaviksi, kun ne koskevat poliittista mainontaa, joka julkaistaan tai jota levitetään vaalien kampanja-aikana ja joka kohdistetaan sen jäsenvaltion kansalaisiin, jossa kyseiset vaalit
  tai kansanäänestys
  järjestetään.

Jäsenvaltiot voivat myös määrätä uhkasakon pakottaakseen rahoittajat, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ja julkaisijat lopettamaan tämän asetuksen vakava ja toistuva rikkominen.

Jäsenvaltiot voivat myös määrätä uhkasakon pakottaakseen rahoittajat, poliittisen mainonnan palvelujen tarjoajat ja julkaisijat lopettamaan tämän asetuksen vakava ja toistuva rikkominen.

Tarkistus 253

Tarkistus 253

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 4 a kohta (uusi)

16 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Kansallisten yhteyspisteiden on ilmoitettava komissiolle määrättyjen seuraamusten tyyppi ja määrä. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava vuosittain tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi määrättyjen seuraamusten tyyppi ja määrä. Komissio laatii myös määräajoin kertomuksen tämän asetuksen 18 artiklan soveltamiseksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Kansallisten yhteyspisteiden on ilmoitettava komissiolle määrättyjen seuraamusten tyyppi ja määrä. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava vuosittain tämän asetuksen täytäntöönpanemiseksi määrättyjen seuraamusten tyyppi ja määrä. Komissio laatii myös määräajoin kertomuksen tämän asetuksen 18 artiklan soveltamiseksi.

Tarkistus 254

Tarkistus 254

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 6 kohta

16 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Edellä 12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2016/679 51 artiklassa tarkoitetut valvontaviranomaiset voivat toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2016/679 83 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 83 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka. | 6.   Edellä
  -12 ja
  12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2016/679 51 artiklassa tarkoitetut valvontaviranomaiset
  ja Euroopan tietosuojaneuvosto
  voivat
  käyttää kyseisessä asetuksessa säädettyjä tutkintavaltuuksia ja korjaavia toimivaltuuksia sekä
  toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2016/679 83 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 83 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Edellä 12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2016/679 51 artiklassa tarkoitetut valvontaviranomaiset voivat toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2016/679 83 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 83 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka.

6.   Edellä
  -12 ja
  12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2016/679 51 artiklassa tarkoitetut valvontaviranomaiset
  ja Euroopan tietosuojaneuvosto
  voivat
  käyttää kyseisessä asetuksessa säädettyjä tutkintavaltuuksia ja korjaavia toimivaltuuksia sekä
  toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2016/679 83 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 83 artiklan 5 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka.

Tarkistus 255

Tarkistus 255

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 6 a kohta (uusi)

16 artikla – 6 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 a.
     
  Jos rahoittaja rikkoo - 12 ja 12 artiklassa säädettyjä velvoitteita erityisen vakavasti ja järjestelmällisesti ja jos poliittisen mainonnan julkaisija on asetuksen (EU) 2022/2065 33 artiklassa tarkoitettu erittäin suuri verkkoalusta tai erittäin suuri verkossa toimiva hakukone, Euroopan tietosuojaneuvosto voi 15 artiklan 1 a kohdan nojalla määrätä erittäin suuren verkkoalustan tai erittäin suuren verkossa toimivan hakukoneen tiukasti rajoitetuksi ajaksi, joka ei ylitä 15:tä päivää, olemaan tarjoamatta kohdentamispalveluja ja mainonnan jakamispalveluja kyseiselle rahoittajalle. Tällainen keskeyttämismääräys voidaan antaa hallinnollisen sakon lisäksi tai sen sijasta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 a.
     
  Jos rahoittaja rikkoo - 12 ja 12 artiklassa säädettyjä velvoitteita erityisen vakavasti ja järjestelmällisesti ja jos poliittisen mainonnan julkaisija on asetuksen (EU) 2022/2065 33 artiklassa tarkoitettu erittäin suuri verkkoalusta tai erittäin suuri verkossa toimiva hakukone, Euroopan tietosuojaneuvosto voi 15 artiklan 1 a kohdan nojalla määrätä erittäin suuren verkkoalustan tai erittäin suuren verkossa toimivan hakukoneen tiukasti rajoitetuksi ajaksi, joka ei ylitä 15:tä päivää, olemaan tarjoamatta kohdentamispalveluja ja mainonnan jakamispalveluja kyseiselle rahoittajalle. Tällainen keskeyttämismääräys voidaan antaa hallinnollisen sakon lisäksi tai sen sijasta.

Tarkistus 256

Tarkistus 256

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 7 kohta

16 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.   Edellä 12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2018/1725 52 artiklassa tarkoitettu valvontaviranomainen voi toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2018/1725 66 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 66 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka. | 7.   Edellä
  -12 ja
  12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2018/1725 52 artiklassa tarkoitettu valvontaviranomainen voi
  käyttää kyseisessä asetuksessa säädettyjä tutkintavaltuuksia ja korjaavia toimivaltuuksia sekä
  toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2018/1725 66 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 66 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.   Edellä 12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2018/1725 52 artiklassa tarkoitettu valvontaviranomainen voi toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2018/1725 66 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 66 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka.

7.   Edellä
  -12 ja
  12 artiklassa säädettyjen velvoitteiden rikkomisten osalta asetuksen (EU) 2018/1725 52 artiklassa tarkoitettu valvontaviranomainen voi
  käyttää kyseisessä asetuksessa säädettyjä tutkintavaltuuksia ja korjaavia toimivaltuuksia sekä
  toimivaltansa puitteissa määrätä hallinnollisia sakkoja asetuksen (EU) 2018/1725 66 artiklan mukaisesti ja saman asetuksen 66 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun määrään saakka.

Tarkistus 257

Tarkistus 257

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 7 a kohta (uusi)

16 artikla – 7 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 a.
     
  Jäsenvaltioiden on raportoitava vuosittain komissiolle tämän asetuksen säännösten täytäntöönpanemiseksi määrätyistä seuraamuksista, erityisesti sovellettavien seuraamusten tyypistä sekä hallinnollisten sakkojen ja taloudellisten seuraamusten määrästä. Komissio laatii yhteenvedon näistä raporteista ja arvioi niitä vuosittain ja käyttää niitä 18 artiklassa säädetyssä uudelleentarkasteluprosessissa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 a.
     
  Jäsenvaltioiden on raportoitava vuosittain komissiolle tämän asetuksen säännösten täytäntöönpanemiseksi määrätyistä seuraamuksista, erityisesti sovellettavien seuraamusten tyypistä sekä hallinnollisten sakkojen ja taloudellisten seuraamusten määrästä. Komissio laatii yhteenvedon näistä raporteista ja arvioi niitä vuosittain ja käyttää niitä 18 artiklassa säädetyssä uudelleentarkasteluprosessissa.

Tarkistus 258

Tarkistus 258

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 7 b kohta (uusi)

16 artikla – 7 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 b.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa toimivaltaisia viranomaisia ja muita asiaankuuluvia sidosryhmiä kuultuaan 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla otetaan käyttöön koko unionissa sovellettavat vähimmäisseuraamukset - 12 ja 12 artiklan 1–1 e kohdassa vahvistettujen velvoitteiden rikkomisesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 b.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa toimivaltaisia viranomaisia ja muita asiaankuuluvia sidosryhmiä kuultuaan 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla otetaan käyttöön koko unionissa sovellettavat vähimmäisseuraamukset - 12 ja 12 artiklan 1–1 e kohdassa vahvistettujen velvoitteiden rikkomisesta.

Tarkistus 259

Tarkistus 259

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

18 artikla – 1 kohta

18 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Komissio toimittaa kertomuksen tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista
  ja ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2026
  . Tällaisessa kertomuksessa arvioidaan tarvetta muuttaa tätä asetusta
  . Kertomus julkistetaan. | Komissio toimittaa
  Euroopan parlamentille ja neuvostolle
  kertomuksen tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista. Tällaisessa kertomuksessa arvioidaan tarvetta muuttaa tätä asetusta
  erityisesti seuraavien seikkojen osalta: |
| | (a) | asetuksen soveltamisala ja poliittisen mainonnan määritelmä 2 artiklan 2 kohdassa; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komissio toimittaa kertomuksen tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista
  ja ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2026
  . Tällaisessa kertomuksessa arvioidaan tarvetta muuttaa tätä asetusta
  . Kertomus julkistetaan.

ja ensimmäisen kerran viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2026

. Kertomus julkistetaan.

Komissio toimittaa
  Euroopan parlamentille ja neuvostolle
  kertomuksen tämän asetuksen arvioinnista ja uudelleentarkastelusta kahden vuoden kuluessa kustakin Euroopan parlamentin vaalista. Tällaisessa kertomuksessa arvioidaan tarvetta muuttaa tätä asetusta
  erityisesti seuraavien seikkojen osalta:

Euroopan parlamentille ja neuvostolle

erityisesti seuraavien seikkojen osalta:

(a)

(a)

asetuksen soveltamisala ja poliittisen mainonnan määritelmä 2 artiklan 2 kohdassa;

asetuksen soveltamisala ja poliittisen mainonnan määritelmä 2 artiklan 2 kohdassa;

| (b) | läpinäkyvyystoimenpiteiden ja erityisesti 5 ja 5 a artiklassa tarkoitettujen mainoksen poliittista luonnetta koskevan ilmoituksen ja mainoksen poliittisen luonteen tunnistamismekanismien vaikuttavuus; |
| --- | --- |

(b)

(b)

läpinäkyvyystoimenpiteiden ja erityisesti 5 ja 5 a artiklassa tarkoitettujen mainoksen poliittista luonnetta koskevan ilmoituksen ja mainoksen poliittisen luonteen tunnistamismekanismien vaikuttavuus;

läpinäkyvyystoimenpiteiden ja erityisesti 5 ja 5 a artiklassa tarkoitettujen mainoksen poliittista luonnetta koskevan ilmoituksen ja mainoksen poliittisen luonteen tunnistamismekanismien vaikuttavuus;

| (c) | valvonta- ja täytäntöönpanorakenteen vaikuttavuus ja tarve ottaa käyttöön kaikkialla unionissa yhdenmukaiset seuraamukset tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta ja erityisesti 16 artiklan 4 kohdassa tarkoitetusta rikkomisesta; |
| --- | --- |

(c)

(c)

valvonta- ja täytäntöönpanorakenteen vaikuttavuus ja tarve ottaa käyttöön kaikkialla unionissa yhdenmukaiset seuraamukset tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta ja erityisesti 16 artiklan 4 kohdassa tarkoitetusta rikkomisesta;

valvonta- ja täytäntöönpanorakenteen vaikuttavuus ja tarve ottaa käyttöön kaikkialla unionissa yhdenmukaiset seuraamukset tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden rikkomisesta ja erityisesti 16 artiklan 4 kohdassa tarkoitetusta rikkomisesta;

| (d) | tämän asetuksen vaikuttavuus tekniikan, tieteen ja muun kehityksen kannalta; |
| --- | --- |

(d)

(d)

tämän asetuksen vaikuttavuus tekniikan, tieteen ja muun kehityksen kannalta;

tämän asetuksen vaikuttavuus tekniikan, tieteen ja muun kehityksen kannalta;

| (e) | tämän asetuksen ja 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen säädösten välinen vuorovaikutus. |
| --- | --- |

(e)

(e)

tämän asetuksen ja 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen säädösten välinen vuorovaikutus.

tämän asetuksen ja 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen säädösten välinen vuorovaikutus.

Kertomus julkistetaan.

Kertomus julkistetaan.

Tarkistus 260

Tarkistus 260

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

19 artikla – 2 kohta

19 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Komissiolle siirretään valta antaa 7 artiklan
  8
  kohdassa ja
  12
  artiklan
  8
   kohdassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä ajanjaksoksi, joka päättyy [kun tämän asetuksen soveltamista on arvioitu eli kaksi vuotta seuraavien Euroopan parlamentin vaalien jälkeen]. | 2.   Komissiolle siirretään valta antaa 7 artiklan
  1 b
  kohdassa
  , 7 a artiklan 5
  ja
  6 kohdassa, 7 b
  artiklan
  6 kohdassa ja 9 artiklan 4 a
  kohdassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä ajanjaksoksi, joka päättyy [kun tämän asetuksen soveltamista on arvioitu eli kaksi vuotta seuraavien Euroopan parlamentin vaalien jälkeen]. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Komissiolle siirretään valta antaa 7 artiklan
  8
  kohdassa ja
  12
  artiklan
  8
   kohdassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä ajanjaksoksi, joka päättyy [kun tämän asetuksen soveltamista on arvioitu eli kaksi vuotta seuraavien Euroopan parlamentin vaalien jälkeen].

2.   Komissiolle siirretään valta antaa 7 artiklan
  1 b
  kohdassa
  , 7 a artiklan 5
  ja
  6 kohdassa, 7 b
  artiklan
  6 kohdassa ja 9 artiklan 4 a
  kohdassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä ajanjaksoksi, joka päättyy [kun tämän asetuksen soveltamista on arvioitu eli kaksi vuotta seuraavien Euroopan parlamentin vaalien jälkeen].

Tarkistus 261

Tarkistus 261

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

19 artikla – 3 kohta

19 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 7 artiklan
  8
   kohdassa ja
  12
  artiklan
  8
  kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. | 3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 7 artiklan
  1 b
   kohdassa
  , 7 a artiklan 5
  ja
  6 kohdassa, 7 b
  artiklan
  6 kohdassa ja 9 artiklan 4 a
   kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 7 artiklan
  8
   kohdassa ja
  12
  artiklan
  8
  kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 7 artiklan
  1 b
   kohdassa
  , 7 a artiklan 5
  ja
  6 kohdassa, 7 b
  artiklan
  6 kohdassa ja 9 artiklan 4 a
   kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

Tarkistus 262

Tarkistus 262

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

19 artikla – 3 a kohta (uusi)

19 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

Tarkistus 263

Tarkistus 263

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

19 artikla – 5 kohta

19 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Edellä olevan 7 artiklan
  8
  kohdan
  tai 12
  artiklan
  8
  kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella. | 5.   Edellä olevan 7 artiklan
  1 b
  kohdan
  , 7 a artiklan 5 ja 6 kohdan, 7 b
  artiklan
  6 kohdan ja 9 artiklan 4 a
  kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Edellä olevan 7 artiklan
  8
  kohdan
  tai 12
  artiklan
  8
  kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

5.   Edellä olevan 7 artiklan
  1 b
  kohdan
  , 7 a artiklan 5 ja 6 kohdan, 7 b
  artiklan
  6 kohdan ja 9 artiklan 4 a
  kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

Tarkistus 264

Tarkistus 264

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

19 a artikla (uusi)

19 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 19 a artikla




  Komiteamenettely





  1.
     
  Komissiota avustaa komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.






  2.
     
  Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

19 a artikla

Komiteamenettely

1.
     
  Komissiota avustaa komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.

2.
     
  Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

Tarkistus 265

Tarkistus 265

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

20 artikla – 2 kohta

20 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Sitä sovelletaan
  1 päivästä huhtikuuta 2023
  . | 2.   Sitä sovelletaan
  ... päivästä ...kuuta ... [kolme kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta]
  . |
| | Asetuksen 7 b artiklan 1, 4 ja 5 kohtaa sovelletaan kuitenkin ... päivästä ...kuuta ... [yksi vuosi tämän asetuksen voimaantulosta]. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Sitä sovelletaan
  1 päivästä huhtikuuta 2023
  .

2.   Sitä sovelletaan
  ... päivästä ...kuuta ... [kolme kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta]
  .

Asetuksen 7 b artiklan 1, 4 ja 5 kohtaa sovelletaan kuitenkin ... päivästä ...kuuta ... [yksi vuosi tämän asetuksen voimaantulosta].

Asetuksen 7 b artiklan 1, 4 ja 5 kohtaa sovelletaan kuitenkin ... päivästä ...kuuta ... [yksi vuosi tämän asetuksen voimaantulosta].

Tarkistus 266

Tarkistus 266

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – otsikko

Liite I – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7 artiklan
  2
  kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot | 7 
  a
  artiklan
  1
  kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 artiklan
  2
  kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot

2

7 
  a
  artiklan
  1
  kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot

a

1

Tarkistus 267

Tarkistus 267

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – a kohta

Liite I – a kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (a) | jos ilmoitus ei ole itse mainoksessa, esimerkki/kuva poliittisesta mainoksesta tai linkki siihen |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(a)

jos ilmoitus ei ole itse mainoksessa, esimerkki/kuva poliittisesta mainoksesta tai linkki siihen

| (a) | jos ilmoitus ei ole itse mainoksessa
  tai sen yhteydessä
  , esimerkki/kuva poliittisesta mainoksesta tai linkki siihen |
| --- | --- |

(a)

jos ilmoitus ei ole itse mainoksessa
  tai sen yhteydessä
  , esimerkki/kuva poliittisesta mainoksesta tai linkki siihen

tai sen yhteydessä

Tarkistus 268

Tarkistus 268

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – b kohta

Liite I – b kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (b) | sen rahoittajan henkilöllisyys ja sijoittautumispaikka, jonka puolesta mainosta levitetään, mukaan lukien nimi, osoite, puhelinnumero
  ja
  sähköpostiosoite sekä tieto siitä, onko kyseessä luonnollinen vai oikeushenkilö |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(b)

sen rahoittajan henkilöllisyys ja sijoittautumispaikka, jonka puolesta mainosta levitetään, mukaan lukien nimi, osoite, puhelinnumero
  ja
  sähköpostiosoite sekä tieto siitä, onko kyseessä luonnollinen vai oikeushenkilö

ja

| (b) | sen rahoittajan henkilöllisyys ja sijoittautumispaikka, jonka puolesta mainosta
  laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan ja
  levitetään, mukaan lukien nimi, osoite, puhelinnumero
  tai
  sähköpostiosoite sekä tieto siitä, onko kyseessä luonnollinen vai oikeushenkilö |
| --- | --- |

(b)

sen rahoittajan henkilöllisyys ja sijoittautumispaikka, jonka puolesta mainosta
  laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan ja
  levitetään, mukaan lukien nimi, osoite, puhelinnumero
  tai
  sähköpostiosoite sekä tieto siitä, onko kyseessä luonnollinen vai oikeushenkilö

laaditaan, sijoitellaan, edistetään, julkaistaan, jaetaan ja

tai

Tarkistus 269

Tarkistus 269

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – c kohta

Liite I – c kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (c) | ajanjakso, jona poliittista mainontaa levitetään, ja tarvittaessa tieto siitä, että samaa mainosta on levitetty aikaisemmin, jos tämä on julkaisijan tiedossa |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c)

ajanjakso, jona poliittista mainontaa levitetään, ja tarvittaessa tieto siitä, että samaa mainosta on levitetty aikaisemmin, jos tämä on julkaisijan tiedossa

| (c) | ajanjakso, jona poliittista mainontaa
  jaetaan tai
  levitetään, ja tarvittaessa tieto siitä, että samaa mainosta on levitetty aikaisemmin, jos tämä on julkaisijan tiedossa |
| --- | --- |

(c)

ajanjakso, jona poliittista mainontaa
  jaetaan tai
  levitetään, ja tarvittaessa tieto siitä, että samaa mainosta on levitetty aikaisemmin, jos tämä on julkaisijan tiedossa

jaetaan tai

Tarkistus 270

Tarkistus 270

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – d kohta

Liite I – d kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (d) | mahdolliset vaalit
  ,
  joihin
  mainonta liittyy |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(d)

mahdolliset vaalit
  ,
  joihin
  mainonta liittyy

mahdolliset vaalit

joihin

| (d) | mahdollinen vaalisykli tai lainsäädäntö- tai sääntelymenettely
  ,
  johon
  mainonta liittyy |
| --- | --- |

(d)

mahdollinen vaalisykli tai lainsäädäntö- tai sääntelymenettely
  ,
  johon
  mainonta liittyy

mahdollinen vaalisykli tai lainsäädäntö- tai sääntelymenettely

johon

Tarkistus 271

Tarkistus 271

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – e kohta

Liite I – e kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (e) | ennakoitu
  yhteenlaskettu rahamäärä ja sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisestä mainoksesta ja tapauksen mukaan kyseisestä mainoskampanjasta, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen ja levittäminen, sekä toteutunut yhteenlaskettu rahamäärä ja saatujen muiden etujen arvo, kun ne ovat tiedossa |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(e)

ennakoitu
  yhteenlaskettu rahamäärä ja sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisestä mainoksesta ja tapauksen mukaan kyseisestä mainoskampanjasta, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen ja levittäminen, sekä toteutunut yhteenlaskettu rahamäärä ja saatujen muiden etujen arvo, kun ne ovat tiedossa

ennakoitu

| (e) | yhteenlaskettu rahamäärä ja sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisestä mainoksesta ja tapauksen mukaan kyseisestä mainoskampanjasta, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  , jakaminen
  ja levittäminen, sekä toteutunut yhteenlaskettu rahamäärä ja saatujen muiden etujen arvo, kun ne ovat tiedossa |
| --- | --- |

(e)

yhteenlaskettu rahamäärä ja sellaisten muiden etujen arvo, jotka on saatu osittaisena tai kokonaisena vastineena kyseisestä mainoksesta ja tapauksen mukaan kyseisestä mainoskampanjasta, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  , jakaminen
  ja levittäminen, sekä toteutunut yhteenlaskettu rahamäärä ja saatujen muiden etujen arvo, kun ne ovat tiedossa

, jakaminen

Tarkistus 272

Tarkistus 272

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – f kohta

Liite I – f kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (f) | kyseiseen mainoskampanjaan, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen ja levittäminen, käytettyjen
  varojen lähteet |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(f)

kyseiseen mainoskampanjaan, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen ja levittäminen, käytettyjen
  varojen lähteet

varojen lähteet

| (f) | kyseiseen mainoskampanjaan, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  , jakaminen
  ja levittäminen, käytettyjen
  rahamäärien ja muiden etujen alkuperä |
| --- | --- |

(f)

kyseiseen mainoskampanjaan, mukaan lukien poliittisten mainosten laadinta, sijoittelu, edistäminen, julkaiseminen
  , jakaminen
  ja levittäminen, käytettyjen
  rahamäärien ja muiden etujen alkuperä

, jakaminen

rahamäärien ja muiden etujen alkuperä

Tarkistus 273

Tarkistus 273

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite I – h kohta

Liite I – h kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (h) | jos julkaisija on erittäin suuri verkkoalusta,
  linkki mainoksen sijaintiin
  julkaisijan mainosrekisterissä |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(h)

jos julkaisija on erittäin suuri verkkoalusta,
  linkki mainoksen sijaintiin
  julkaisijan mainosrekisterissä

jos julkaisija on erittäin suuri verkkoalusta,

julkaisijan mainosrekisterissä

| (h) | linkki mainoksen sijaintiin
  poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä |
| --- | --- |

(h)

linkki mainoksen sijaintiin
  poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä

poliittisten verkkomainosten eurooppalaisessa rekisterissä

Tarkistus 274

Tarkistus 274

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite II

Liite II

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 12 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot | Poistetaan. |
| (a) | kohteena olevat vastaanottajaryhmät, mukaan lukien parametrit, joita käytetään levitettävien mainosten vastaanottajien määrittämiseen, yhtä yksityiskohtaisesti kuin niitä käytetään kohdentamisessa, kohdentamiseen ja voimistamiseen käytetyt henkilötietoluokat, kohdentamisen ja voimistamisen tavoitteet, mekanismit ja logiikka, mukaan lukien sisällyttämis- ja poissulkemisparametrit, sekä syyt näiden parametrien valintaan |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

12 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot

12 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimitettavat tiedot

Poistetaan.

Poistetaan.

(a)

(a)

kohteena olevat vastaanottajaryhmät, mukaan lukien parametrit, joita käytetään levitettävien mainosten vastaanottajien määrittämiseen, yhtä yksityiskohtaisesti kuin niitä käytetään kohdentamisessa, kohdentamiseen ja voimistamiseen käytetyt henkilötietoluokat, kohdentamisen ja voimistamisen tavoitteet, mekanismit ja logiikka, mukaan lukien sisällyttämis- ja poissulkemisparametrit, sekä syyt näiden parametrien valintaan

kohteena olevat vastaanottajaryhmät, mukaan lukien parametrit, joita käytetään levitettävien mainosten vastaanottajien määrittämiseen, yhtä yksityiskohtaisesti kuin niitä käytetään kohdentamisessa, kohdentamiseen ja voimistamiseen käytetyt henkilötietoluokat, kohdentamisen ja voimistamisen tavoitteet, mekanismit ja logiikka, mukaan lukien sisällyttämis- ja poissulkemisparametrit, sekä syyt näiden parametrien valintaan

| (b) | mainoksen levityksen ajanjakso, niiden henkilöiden määrä, joille mainosta jaetaan, sekä tiedot kohdeyleisön koosta asianomaisen äänestäjäkunnan joukossa |
| --- | --- |

(b)

(b)

mainoksen levityksen ajanjakso, niiden henkilöiden määrä, joille mainosta jaetaan, sekä tiedot kohdeyleisön koosta asianomaisen äänestäjäkunnan joukossa

mainoksen levityksen ajanjakso, niiden henkilöiden määrä, joille mainosta jaetaan, sekä tiedot kohdeyleisön koosta asianomaisen äänestäjäkunnan joukossa

| (c) | a alakohdassa tarkoitettujen henkilötietojen lähde, mukaan lukien soveltuvin osin tiedot siitä, että henkilötiedot on johdettu, päätelty tai saatu kolmannelta osapuolelta, ja tämän kolmannen osapuolen henkilöllisyys sekä linkki kyseisen kolmannen osapuolen tietosuojailmoitukseen kyseistä käsittelyä varten. |
| --- | --- |

(c)

(c)

a alakohdassa tarkoitettujen henkilötietojen lähde, mukaan lukien soveltuvin osin tiedot siitä, että henkilötiedot on johdettu, päätelty tai saatu kolmannelta osapuolelta, ja tämän kolmannen osapuolen henkilöllisyys sekä linkki kyseisen kolmannen osapuolen tietosuojailmoitukseen kyseistä käsittelyä varten.

a alakohdassa tarkoitettujen henkilötietojen lähde, mukaan lukien soveltuvin osin tiedot siitä, että henkilötiedot on johdettu, päätelty tai saatu kolmannelta osapuolelta, ja tämän kolmannen osapuolen henkilöllisyys sekä linkki kyseisen kolmannen osapuolen tietosuojailmoitukseen kyseistä käsittelyä varten.

| (d) | linkki toimiviin keinoihin, joista yksilöt saavat tukea tapauksen mukaan asetuksen (EU) 2016/679 tai asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisten oikeuksien käyttöön, kun on kyse poliittisen mainonnan kohdentamisesta ja voimistamisesta heidän henkilötietojensa perusteella. |
| --- | --- |

(d)

(d)

linkki toimiviin keinoihin, joista yksilöt saavat tukea tapauksen mukaan asetuksen (EU) 2016/679 tai asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisten oikeuksien käyttöön, kun on kyse poliittisen mainonnan kohdentamisesta ja voimistamisesta heidän henkilötietojensa perusteella.

linkki toimiviin keinoihin, joista yksilöt saavat tukea tapauksen mukaan asetuksen (EU) 2016/679 tai asetuksen (EU) 2018/1725 mukaisten oikeuksien käyttöön, kun on kyse poliittisen mainonnan kohdentamisesta ja voimistamisesta heidän henkilötietojensa perusteella.

---

(1)  Asia päätettiin palauttaa asiasta vastaavaan valiokuntaan toimielinten välisiä neuvotteluja varten työjärjestyksen 59 artiklan 4 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti (A9-0009/2023).

1

(1 a)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/1828, annettu 25 päivänä marraskuuta 2020, kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavista edustajakanteista ja direktiivin 2009/22/EY kumoamisesta (EUVL L 409, 4.12.2020, s. 1).

1 a

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/1828, annettu 25 päivänä marraskuuta 2020, kuluttajien yhteisten etujen suojaamiseksi nostettavista edustajakanteista ja direktiivin 2009/22/EY kumoamisesta (EUVL L 409, 4.12.2020, s. 1).

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

11

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

12

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

11

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

12

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/13/EU, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2010, audiovisuaalisten mediapalvelujen tarjoamista koskevien jäsenvaltioiden tiettyjen lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (audiovisuaalisia mediapalveluja koskeva direktiivi) (EUVL L 95, 15.4.2010, s. 1).

13

(13)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/13/EU, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2010, audiovisuaalisten mediapalvelujen tarjoamista koskevien jäsenvaltioiden tiettyjen lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta (audiovisuaalisia mediapalveluja koskeva direktiivi) (EUVL L 95, 15.4.2010, s. 1).

13

---