# Europeiska unionens C 267/28 j

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 267 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 66 årgången28 juli 2023 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 267

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

66 årgången28 juli 2023

---

| Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- |
| | |
| | EUROPAPARLAMENTET
  SESSIONEN 2022–2023Sammanträdena den 1–2 februari 2023ANTAGNA TEXTER | 1 |

Innehållsförteckning

Sida

EUROPAPARLAMENTET
  SESSIONEN 2022–2023Sammanträdena den 1–2 februari 2023ANTAGNA TEXTER

EUROPAPARLAMENTET

1

---

| | I   Resolutioner, rekommendationer och yttranden |
| --- | --- |
| | RESOLUTIONER |
| | Europaparlamentet |
| | Torsdagen, 2 februari 2023 |
| 2023/C 267/01 | Europaparlamentets resolution av den 2 februari 2023 med rekommendationer till kommissionen om revidering av direktivet om europeiska företagsråd (2019/2183(INL)) | 2 |
| 2023/C 267/02 | Europaparlamentets resolution av den 2 februari 2023 om förberedelser inför toppmötet mellan EU och Ukraina (2023/2509(RSP)) | 17 |

I   Resolutioner, rekommendationer och yttranden

RESOLUTIONER

Europaparlamentet

Torsdagen, 2 februari 2023

2023/C 267/01

Europaparlamentets resolution av den 2 februari 2023 med rekommendationer till kommissionen om revidering av direktivet om europeiska företagsråd (2019/2183(INL))

2

2023/C 267/02

Europaparlamentets resolution av den 2 februari 2023 om förberedelser inför toppmötet mellan EU och Ukraina (2023/2509(RSP))

17

---

| | II   Meddelanden |
| --- | --- |
| | MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europaparlamentet |
| | Torsdagen, 2 februari 2023 |
| 2023/C 267/03 | Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Nadine Moranos immunitet (2022/2055(IMM)) | 23 |
| 2023/C 267/04 | Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om fastställelse av Helmut Geukings immunitet och privilegier (2022/2052(IMM)) | 25 |
| 2023/C 267/05 | Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Nicolas Bays immunitet (2022/2054(IMM)) | 27 |
| 2023/C 267/06 | Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Andrea Cozzolinos immunitet (2023/2006(IMM)) | 29 |
| 2023/C 267/07 | Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Marc Tarabellas immunitet (2023/2005(IMM)) | 31 |

II   Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

Torsdagen, 2 februari 2023

2023/C 267/03

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Nadine Moranos immunitet (2022/2055(IMM))

23

2023/C 267/04

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om fastställelse av Helmut Geukings immunitet och privilegier (2022/2052(IMM))

25

2023/C 267/05

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Nicolas Bays immunitet (2022/2054(IMM))

27

2023/C 267/06

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Andrea Cozzolinos immunitet (2023/2006(IMM))

29

2023/C 267/07

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Marc Tarabellas immunitet (2023/2005(IMM))

31

---

| | III   Förberedande akter |
| --- | --- |
| | Europaparlamentet |
| | Torsdagen, 2 februari 2023 |
| 2023/C 267/08 | P9_TA(2023)0025Det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen (ENS 2010)Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 2 februari 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 549/2013 och om upphävande av elva rättsakter på området nationalräkenskaper (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 2 februari 2023 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/... om ändring av förordning (EU) nr 549/2013 om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen och om upphävande av elva rättsakter på området nationalräkenskaper | 33 |
| 2023/C 267/09 | P9_TA(2023)0026Bevarande av sydlig tonfisk: bevarande- och förvaltningsåtgärderEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 2 februari 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 2 februari 2023 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/... om fastställande av bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk | 35 |
| 2023/C 267/10 | Europaparlamentets ändringar antagna den 2 februari 2023 av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) | 36 |

III   Förberedande akter

Europaparlamentet

Torsdagen, 2 februari 2023

2023/C 267/08

P9_TA(2023)0025Det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen (ENS 2010)Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 2 februari 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 549/2013 och om upphävande av elva rättsakter på området nationalräkenskaper (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 2 februari 2023 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/... om ändring av förordning (EU) nr 549/2013 om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen och om upphävande av elva rättsakter på området nationalräkenskaper

33

2023/C 267/09

P9_TA(2023)0026Bevarande av sydlig tonfisk: bevarande- och förvaltningsåtgärderEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 2 februari 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 2 februari 2023 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/... om fastställande av bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk

35

2023/C 267/10

Europaparlamentets ändringar antagna den 2 februari 2023 av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD))

36

---

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

28.7.2023

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/1

---

EUROPAPARLAMENTET

SESSIONEN 2022–2023

Sammanträdena den 1–2 februari 2023

ANTAGNA TEXTER

---

I Resolutioner, rekommendationer och yttranden

RESOLUTIONER

Europaparlamentet

Torsdagen, 2 februari 2023

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/2

---

P9_TA(2023)0028

Revidering av direktivet om europeiska företagsråd

Europaparlamentets resolution av den 2 februari 2023 med rekommendationer till kommissionen om revidering av direktivet om europeiska företagsråd (2019/2183(INL))

(2023/C 267/01)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 3.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 3.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget),

| — | med beaktande av artiklarna 9, 151, 153.1 e och f och 225 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 9, 151, 153.1 e och f och 225 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget),

| — | med beaktande av artiklarna 12, 27, 28, 30, 31 och 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (stadgan), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 12, 27, 28, 30, 31 och 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna (stadgan),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/38/EG av den 6 maj 2009 om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/38/EG av den 6 maj 2009 om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare (1),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/14/EG av den 11 mars 2002 om inrättande av en allmän ram för information till och samråd med arbetstagare i Europeiska gemenskapen (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/14/EG av den 11 mars 2002 om inrättande av en allmän ram för information till och samråd med arbetstagare i Europeiska gemenskapen (2),

| — | med beaktande av rådets direktiv 2001/86/EG av den 8 oktober 2001 om komplettering av stadgan för europabolag vad gäller arbetstagarinflytande (3) och 2003/72/EG av den 22 juli 2003 om komplettering av stadgan för europeiska kooperativa föreningar med avseende på arbetstagarinflytande (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets direktiv 2001/86/EG av den 8 oktober 2001 om komplettering av stadgan för europabolag vad gäller arbetstagarinflytande (3) och 2003/72/EG av den 22 juli 2003 om komplettering av stadgan för europeiska kooperativa föreningar med avseende på arbetstagarinflytande (4),

| — | med beaktande av rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar (5),

| — | med beaktande av rådets direktiv 2000/78/EG av den 27 november 2000 om inrättande av en allmän ram för likabehandling (6), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets direktiv 2000/78/EG av den 27 november 2000 om inrättande av en allmän ram för likabehandling (6),

| — | med beaktande av rådets direktiv 2001/23/EG av den 12 mars 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om skydd för arbetstagares rättigheter vid överlåtelse av företag, verksamheter eller delar av företag eller verksamheter (7), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets direktiv 2001/23/EG av den 12 mars 2001 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om skydd för arbetstagares rättigheter vid överlåtelse av företag, verksamheter eller delar av företag eller verksamheter (7),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/943 av den 8 juni 2016 om skydd mot att icke röjd know-how och företagsinformation (företagshemligheter) olagligen anskaffas, utnyttjas och röjs (8), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/943 av den 8 juni 2016 om skydd mot att icke röjd know-how och företagsinformation (företagshemligheter) olagligen anskaffas, utnyttjas och röjs (8),

| — | med beaktande av sina bedömningar av det europeiska mervärdet från november 2012 European added value of an EU measure on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring processes och från januari 2021 European works councils (EWCs) – legislative-initiative procedure: revision of European Works Councils Directive, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina bedömningar av det europeiska mervärdet från november 2012 European added value of an EU measure on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring processes och från januari 2021 European works councils (EWCs) – legislative-initiative procedure: revision of European Works Councils Directive,

| — | med beaktande av sin resolution av den 21 januari 2021 om EU:s nya strategi för jämställdhet (9), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 21 januari 2021 om EU:s nya strategi för jämställdhet (9),

| — | med beaktande av sin resolution av den 16 december 2021 om demokrati i arbetslivet: ett europeiskt ramverk för arbetstagares rätt till medverkan och översynen av direktivet om ett europeiskt företagsråd (10), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 16 december 2021 om demokrati i arbetslivet: ett europeiskt ramverk för arbetstagares rätt till medverkan och översynen av direktivet om ett europeiskt företagsråd (10),

| — | med beaktande av studien från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 31 augusti 2020 om en europeisk rättslig ram för skydd och stärkande av arbetstagarnas rätt till information, samråd och medverkan, |
| --- | --- |

—

med beaktande av studien från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 31 augusti 2020 om en europeisk rättslig ram för skydd och stärkande av arbetstagarnas rätt till information, samråd och medverkan,

| — | med beaktande av forskningsprojektet vid Leuvens universitet från maj 2016 European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue, |
| --- | --- |

—

med beaktande av forskningsprojektet vid Leuvens universitet från maj 2016 European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue,

| — | med beaktande av kommissionens studie av den 16 november 2018Study on monitoring the application of the EU Quality Framework for anticipation of change and restructuring, |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens studie av den 16 november 2018Study on monitoring the application of the EU Quality Framework for anticipation of change and restructuring,

| — | med beaktande av kommissionens rapport av den 14 maj 2018 om medlemsstaternas genomförande av direktiv 2009/38/EG om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare, |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens rapport av den 14 maj 2018 om medlemsstaternas genomförande av direktiv 2009/38/EG om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare,

| — | med beaktande av arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018Evaluation, accompanying, the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee Report on the implementation by Member States of Directive 2009/38/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees, |
| --- | --- |

—

med beaktande av arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018Evaluation, accompanying, the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee Report on the implementation by Member States of Directive 2009/38/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees,

| — | med beaktande av kommissionens meddelande av den 4 mars 2021Handlingsplan för den europeiska pelaren för sociala rättigheter (COM(2021)0102) (pelaren), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 4 mars 2021Handlingsplan för den europeiska pelaren för sociala rättigheter (COM(2021)0102) (pelaren),

| — | med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 17 oktober 2018 om paketet om europeisk bolagsrätt (11), |
| --- | --- |

—

med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 17 oktober 2018 om paketet om europeisk bolagsrätt (11),

| — | med beaktande av Europeiska rådets sociala åtagande från Porto av den 7 maj 2021 och dess Portoförklaring av den 8 maj 2021, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska rådets sociala åtagande från Porto av den 7 maj 2021 och dess Portoförklaring av den 8 maj 2021,

| — | med beaktande av artiklarna 47 och 54 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 47 och 54 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor (A9-0295/2022), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för sysselsättning och sociala frågor (A9-0295/2022), och av följande skäl:

| A. | Antalet multinationella företag med tillgångar eller anläggningar i flera länder var under 2015 ca 45 gånger större än på 1990-talet (12). |
| --- | --- |

A.

Antalet multinationella företag med tillgångar eller anläggningar i flera länder var under 2015 ca 45 gånger större än på 1990-talet (12).

| B. | Demokrati, och demokrati i arbetslivet, är centrala värden för unionen. Mötesfriheten, arbetstagarnas rätt till information och samråd samt rätten till kollektiva förhandlingar och åtgärder är grundläggande rättigheter som skyddas av stadgan och bidrar till en ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar framtid. Princip nr 8 i pelaren tar upp betydelsen av att arbetstagarna är delaktiga i frågor som är relevanta för dem. |
| --- | --- |

B.

Demokrati, och demokrati i arbetslivet, är centrala värden för unionen. Mötesfriheten, arbetstagarnas rätt till information och samråd samt rätten till kollektiva förhandlingar och åtgärder är grundläggande rättigheter som skyddas av stadgan och bidrar till en ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar framtid. Princip nr 8 i pelaren tar upp betydelsen av att arbetstagarna är delaktiga i frågor som är relevanta för dem.

| C. | Enligt artikel 151 i EUF-fördraget har unionen och medlemsstaterna som mål att främja sysselsättningen och förbättra levnads- och arbetsvillkoren. I detta syfte ska unionen och medlemsstaterna genomföra åtgärder som tar hänsyn till olikheterna i nationell praxis, särskilt när det gäller avtalsförhållanden och behovet av att bevara unionsekonomins konkurrenskraft. Enligt EUF-fördraget kommer en sådan utveckling att följa inte bara av den inre marknadens funktion utan även av de i fördragen föreskrivna sysselsättnings- och socialpolitiska förfarandena och av tillnärmningen av bestämmelser i lagar och andra författningar. |
| --- | --- |

C.

Enligt artikel 151 i EUF-fördraget har unionen och medlemsstaterna som mål att främja sysselsättningen och förbättra levnads- och arbetsvillkoren. I detta syfte ska unionen och medlemsstaterna genomföra åtgärder som tar hänsyn till olikheterna i nationell praxis, särskilt när det gäller avtalsförhållanden och behovet av att bevara unionsekonomins konkurrenskraft. Enligt EUF-fördraget kommer en sådan utveckling att följa inte bara av den inre marknadens funktion utan även av de i fördragen föreskrivna sysselsättnings- och socialpolitiska förfarandena och av tillnärmningen av bestämmelser i lagar och andra författningar.

| D. | Den sociala dialogen, inklusive information till och samråd med arbetstagare, är en viktig del av den europeiska sociala modellen, och europeiska företagsråd speglar den betydelse som arbetstagarnas representation tillmäts. Rättsstatsprincipen är ett av unionens grundvärden och är förankrad i artikel 2 i EU-fördraget och en grundförutsättning för skyddet av unionens alla andra grundvärden, däribland grundläggande rättigheter, demokrati och en effektiv tillämpning av unionsrätten i fråga om information till och samråd med arbetstagare. |
| --- | --- |

D.

Den sociala dialogen, inklusive information till och samråd med arbetstagare, är en viktig del av den europeiska sociala modellen, och europeiska företagsråd speglar den betydelse som arbetstagarnas representation tillmäts. Rättsstatsprincipen är ett av unionens grundvärden och är förankrad i artikel 2 i EU-fördraget och en grundförutsättning för skyddet av unionens alla andra grundvärden, däribland grundläggande rättigheter, demokrati och en effektiv tillämpning av unionsrätten i fråga om information till och samråd med arbetstagare.

| E. | Välfungerande europeiska företagsråd spelar en betydande roll för att säkerställa en korrekt förvaltning av multinationella företag. |
| --- | --- |

E.

Välfungerande europeiska företagsråd spelar en betydande roll för att säkerställa en korrekt förvaltning av multinationella företag.

| F. | Det finns för närvarande runt 1 200 europeiska företagsråd i unionen, med 18 000 enskilda representanter (13). |
| --- | --- |

F.

Det finns för närvarande runt 1 200 europeiska företagsråd i unionen, med 18 000 enskilda representanter (13).

| G. | Enligt artikel 2 i EU-fördraget är jämlikhet ett av de värden som unionen bygger på, och enligt artikel 3.3 i EU-fördraget ska unionen främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Enligt princip nr 2 i pelaren måste lika behandling och lika möjligheter för kvinnor och män säkerställas, bland annat när det gäller deltagande på arbetsmarknaden, anställningsvillkor och karriärutveckling. |
| --- | --- |

G.

Enligt artikel 2 i EU-fördraget är jämlikhet ett av de värden som unionen bygger på, och enligt artikel 3.3 i EU-fördraget ska unionen främja jämställdhet mellan kvinnor och män. Enligt princip nr 2 i pelaren måste lika behandling och lika möjligheter för kvinnor och män säkerställas, bland annat när det gäller deltagande på arbetsmarknaden, anställningsvillkor och karriärutveckling.

| H. | Enligt siffror från en undersökning från Europeiska fackföreningsinstitutet (14) var under 2018 det stora flertalet ledamöter i europeiska företagsråd män, och kvinnor utgjorde endast 15,4 % av ledamöterna i europeiska företagsråd. Det är mindre sannolikt att högre poster i europeiska företagsråd innehas av kvinnliga ledamöter. Köns- och löneklyftorna dröjer sig kvar i beslutsfattande instanser och hindrar kvinnors fulla deltagande i eller bidrag till det ekonomiska livet och samhällslivet. |
| --- | --- |

H.

Enligt siffror från en undersökning från Europeiska fackföreningsinstitutet (14) var under 2018 det stora flertalet ledamöter i europeiska företagsråd män, och kvinnor utgjorde endast 15,4 % av ledamöterna i europeiska företagsråd. Det är mindre sannolikt att högre poster i europeiska företagsråd innehas av kvinnliga ledamöter. Köns- och löneklyftorna dröjer sig kvar i beslutsfattande instanser och hindrar kvinnors fulla deltagande i eller bidrag till det ekonomiska livet och samhällslivet.

| I. | Utvecklingen av europeiska företagsråd varierar avsevärt mellan olika industrisektorer och medlemsstater. Uppgifter tyder på att det finns totalt 992 aktiva europeiska företagsråd och att omkring 400 har upplösts över tid till följd av faktorer som fusioner, konkurs eller avveckling (15). |
| --- | --- |

I.

Utvecklingen av europeiska företagsråd varierar avsevärt mellan olika industrisektorer och medlemsstater. Uppgifter tyder på att det finns totalt 992 aktiva europeiska företagsråd och att omkring 400 har upplösts över tid till följd av faktorer som fusioner, konkurs eller avveckling (15).

| J. | En studie har visat att europeiska företagsråd kan inverka positivt på omställningen till en koldioxidneutral ekonomi och att de kan förbättra arbetsorganisationen och beslutsfattandet (16). |
| --- | --- |

J.

En studie har visat att europeiska företagsråd kan inverka positivt på omställningen till en koldioxidneutral ekonomi och att de kan förbättra arbetsorganisationen och beslutsfattandet (16).

| K. | Trots att de har rätt att yttra sig tycks de europeiska företagsrådens ledamöter ha lite att säga till om i sina företags beslutsfattande, särskilt vid omstruktureringar. |
| --- | --- |

K.

Trots att de har rätt att yttra sig tycks de europeiska företagsrådens ledamöter ha lite att säga till om i sina företags beslutsfattande, särskilt vid omstruktureringar.

| L. | Arbetsgivare bör betrakta europeiska företagsråd som användbara verktyg som ger fördelar för alla parter på många sätt, t.ex. genom att stärka samsynen kring frågor och beslut och bidra till en transnationell social dialog på företagsnivå. |
| --- | --- |

L.

Arbetsgivare bör betrakta europeiska företagsråd som användbara verktyg som ger fördelar för alla parter på många sätt, t.ex. genom att stärka samsynen kring frågor och beslut och bidra till en transnationell social dialog på företagsnivå.

| M. | Påföljderna för uteblivna samråd med arbetstagarna består i de flesta medlemsstater av bötesbelopp på mellan 23 euro och 187 515 euro (17) och är i många fall därför varken effektiva, avskräckande eller proportionerliga. |
| --- | --- |

M.

Påföljderna för uteblivna samråd med arbetstagarna består i de flesta medlemsstater av bötesbelopp på mellan 23 euro och 187 515 euro (17) och är i många fall därför varken effektiva, avskräckande eller proportionerliga.

| N. | Formen för tillträde till rättslig prövning för europeiska företagsråd och särskilda förhandlingsorgan varierar i de olika medlemsstaterna beroende på deras nationella system, från dem som ger företagsråden rättskapacitet till dem som tillåter att de agerar i förfaranden genom sina ledamöter eller en fackförening (18). |
| --- | --- |

N.

Formen för tillträde till rättslig prövning för europeiska företagsråd och särskilda förhandlingsorgan varierar i de olika medlemsstaterna beroende på deras nationella system, från dem som ger företagsråden rättskapacitet till dem som tillåter att de agerar i förfaranden genom sina ledamöter eller en fackförening (18).

| O. | Europeiska företagsråd har full rättskapacitet i endast fyra medlemsstater (Frankrike, Rumänien, Sverige och Österrike), med möjlighet för deras ledamöter att inleda rättsliga förfaranden på företagsrådens vägnar och att företräda företagsråden i förbindelserna med tredjeparter (19). Kommissionen har endast mottagit ett formellt klagomål om genomförandet av direktiv 2009/38/EG. Tvistemålen är begränsade på nationell nivå på grund av svårigheterna att få tillgång till rättslig prövning och frånvaron av tydliga bestämmelser avseende europeiska företagsråd och särskilda förhandlingsorgan i direktiv 2009/38/EG. |
| --- | --- |

O.

Europeiska företagsråd har full rättskapacitet i endast fyra medlemsstater (Frankrike, Rumänien, Sverige och Österrike), med möjlighet för deras ledamöter att inleda rättsliga förfaranden på företagsrådens vägnar och att företräda företagsråden i förbindelserna med tredjeparter (19). Kommissionen har endast mottagit ett formellt klagomål om genomförandet av direktiv 2009/38/EG. Tvistemålen är begränsade på nationell nivå på grund av svårigheterna att få tillgång till rättslig prövning och frånvaron av tydliga bestämmelser avseende europeiska företagsråd och särskilda förhandlingsorgan i direktiv 2009/38/EG.

| P. | Framgången för och de positiva effekterna av europeiska företagsråd kräver ett förtroendeförhållande mellan företagsråden och ledningen baserat på en konstruktiv dialog som kan påverkas av hur kulturen för industriella relationer ser ut i varje medlemsstat. Det finns belägg för att tidiga samråd kan ha stor betydelse för arbetstryggheten under omstruktureringsprocesser, och samråd med och deltagande av arbetstagare är avgörande för att säkerställa arbetstagarnas välbefinnande och kan inverka positivt på arbetskvaliteten (20). Europeiska företagsråd spelar en avgörande roll i europeiseringen av industrirelationerna. |
| --- | --- |

P.

Framgången för och de positiva effekterna av europeiska företagsråd kräver ett förtroendeförhållande mellan företagsråden och ledningen baserat på en konstruktiv dialog som kan påverkas av hur kulturen för industriella relationer ser ut i varje medlemsstat. Det finns belägg för att tidiga samråd kan ha stor betydelse för arbetstryggheten under omstruktureringsprocesser, och samråd med och deltagande av arbetstagare är avgörande för att säkerställa arbetstagarnas välbefinnande och kan inverka positivt på arbetskvaliteten (20). Europeiska företagsråd spelar en avgörande roll i europeiseringen av industrirelationerna.

| Q. | Luckor och ett bristfälligt genomdrivande av direktiv 2009/38/EG bidrar till att arbetstagarnas rätt till information och samråd i gränsöverskridande frågor tillämpas på ett fragmenterat sätt runt om i unionen. |
| --- | --- |

Q.

Luckor och ett bristfälligt genomdrivande av direktiv 2009/38/EG bidrar till att arbetstagarnas rätt till information och samråd i gränsöverskridande frågor tillämpas på ett fragmenterat sätt runt om i unionen.

| R. | Gränsöverskridande är ett begrepp som är fortsatt svårt att tolka och är abstrakt i konkreta fall (21) för både de europeiska företagsrådens ledamöter och den centrala ledningen. |
| --- | --- |

R.

Gränsöverskridande är ett begrepp som är fortsatt svårt att tolka och är abstrakt i konkreta fall (21) för både de europeiska företagsrådens ledamöter och den centrala ledningen.

| S. | Även om användningen av sekretessklausuler på grundval av artikel 8 i direktiv 2009/38/EG kan motiveras i vissa fall utgör missbruk av den artikeln ett hinder för verkningsfulla informations- och samrådsrättigheter (22). |
| --- | --- |

S.

Även om användningen av sekretessklausuler på grundval av artikel 8 i direktiv 2009/38/EG kan motiveras i vissa fall utgör missbruk av den artikeln ett hinder för verkningsfulla informations- och samrådsrättigheter (22).

| T. | Arbetsmarknadens parter har spelat en nyckelroll för att minska covid-19-pandemins effekter på arbetsplatser, t.ex. genom införandet av hälso- och säkerhetsåtgärder, införandet av system för att bevara arbetstillfällen och nya former av arbetsorganisation. För närvarande pågår ett betydande antal omstruktureringsprocesser som en följd av covid-19-krisen (23). Samråd med arbetstagarna och deras möjlighet att delta i förhandlingar och kollektiva förhandlingar är avgörande för att hantera de positiva och negativa effekterna av omstruktureringar. |
| --- | --- |

T.

Arbetsmarknadens parter har spelat en nyckelroll för att minska covid-19-pandemins effekter på arbetsplatser, t.ex. genom införandet av hälso- och säkerhetsåtgärder, införandet av system för att bevara arbetstillfällen och nya former av arbetsorganisation. För närvarande pågår ett betydande antal omstruktureringsprocesser som en följd av covid-19-krisen (23). Samråd med arbetstagarna och deras möjlighet att delta i förhandlingar och kollektiva förhandlingar är avgörande för att hantera de positiva och negativa effekterna av omstruktureringar.

| U. | Ny forskning från Eurofound har påvisat covid-19-krisens inverkan på europeiska företagsråds funktion och inrättande, och inskränkningar i rörligheten genom folkhälsoåtgärder har satt stopp för framsteg i diskussioner om inrättandet av nya europeiska företagsråd. Befintliga europeiska företagsråd har i hög grad gått över till möten online, som möjliggjort och bidragit till ett mer aktivt utbyte, men samtidigt bör fysiska möten förbli normen under förutsättning att folkhälsoåtgärder inte kräver något annat. |
| --- | --- |

U.

Ny forskning från Eurofound har påvisat covid-19-krisens inverkan på europeiska företagsråds funktion och inrättande, och inskränkningar i rörligheten genom folkhälsoåtgärder har satt stopp för framsteg i diskussioner om inrättandet av nya europeiska företagsråd. Befintliga europeiska företagsråd har i hög grad gått över till möten online, som möjliggjort och bidragit till ett mer aktivt utbyte, men samtidigt bör fysiska möten förbli normen under förutsättning att folkhälsoåtgärder inte kräver något annat.

| V. | Tillämpningen av unionsrätten i fråga om information till och samråd med arbetstagare är fragmenterad och kan medföra bristande rättssäkerhet för arbetsgivare och arbetstagare. Det är angeläget att unionens verktygslåda förstärks genom en ambitiös revidering av direktiv 2009/38/EG som stärker arbetstagarnas rätt till information, samråd och deltagande. |
| --- | --- |

V.

Tillämpningen av unionsrätten i fråga om information till och samråd med arbetstagare är fragmenterad och kan medföra bristande rättssäkerhet för arbetsgivare och arbetstagare. Det är angeläget att unionens verktygslåda förstärks genom en ambitiös revidering av direktiv 2009/38/EG som stärker arbetstagarnas rätt till information, samråd och deltagande.

| W. | Mer strukturerade och proaktiva metoder för information till och samråd med arbetstagarrepresentanter skulle kunna föreskrivas vid utarbetandet av nya företagsstrategier och företagspolicyer, med vederbörlig hänsyn till sekretessklausuler. Arbetsmarknadens parter bör höras i fråga om utarbetandet och i förekommande fall genomförandet av medlemsstaternas planer för återhämtning och resiliens. |
| --- | --- |

W.

Mer strukturerade och proaktiva metoder för information till och samråd med arbetstagarrepresentanter skulle kunna föreskrivas vid utarbetandet av nya företagsstrategier och företagspolicyer, med vederbörlig hänsyn till sekretessklausuler. Arbetsmarknadens parter bör höras i fråga om utarbetandet och i förekommande fall genomförandet av medlemsstaternas planer för återhämtning och resiliens.

| X. | I sin resolution av den 9 juni 2022 om uppmaningen om ett konvent för att göra en översyn av fördragen (24) uppmanade parlamentet rådet att infoga en hänvisning till sociala framsteg i artikel 9 i EUF-fördraget, kopplat till ett protokoll om sociala framsteg, i syfte att stärka den sociala dialogen och stödja stärkandet av unionsekonomins konkurrenskraft och resiliens, med särskild uppmärksamhet på små och medelstora företag och konkurrenskraftskontroller, och att främja framtidsinriktade investeringar som fokuserar på de rättvisa, gröna och digitala omställningarna. |
| --- | --- |

X.

I sin resolution av den 9 juni 2022 om uppmaningen om ett konvent för att göra en översyn av fördragen (24) uppmanade parlamentet rådet att infoga en hänvisning till sociala framsteg i artikel 9 i EUF-fördraget, kopplat till ett protokoll om sociala framsteg, i syfte att stärka den sociala dialogen och stödja stärkandet av unionsekonomins konkurrenskraft och resiliens, med särskild uppmärksamhet på små och medelstora företag och konkurrenskraftskontroller, och att främja framtidsinriktade investeringar som fokuserar på de rättvisa, gröna och digitala omställningarna.

| Y. | Den omvälvande inverkan på ekonomin och arbetsmarknaden som följer av pågående omvandlingar såsom den tekniska utvecklingen, digitaliseringen, omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, de förebyggande åtgärderna mot covid-19-pandemin och den ekonomiska och sociala återhämtningen efter pandemin, liksom även nya anställningsformer såsom plattformar och distansarbete, bör åtföljas av en översyn av unionens lagstiftningsinstrument och praxis för att hantera de befintliga utmaningarna samtidigt som man drar nytta av potentialen i dessa omvandlingar. |
| --- | --- |

Y.

Den omvälvande inverkan på ekonomin och arbetsmarknaden som följer av pågående omvandlingar såsom den tekniska utvecklingen, digitaliseringen, omställningen till en koldioxidsnål ekonomi, de förebyggande åtgärderna mot covid-19-pandemin och den ekonomiska och sociala återhämtningen efter pandemin, liksom även nya anställningsformer såsom plattformar och distansarbete, bör åtföljas av en översyn av unionens lagstiftningsinstrument och praxis för att hantera de befintliga utmaningarna samtidigt som man drar nytta av potentialen i dessa omvandlingar.

| Z. | Användningen av digitala verktyg såsom videokonferenssystem bör användas som ett sätt att stärka rättigheterna i direktiv 2009/38/EG och dess praktiska tillämpning, men bör aldrig ersätta de förfarandemässiga skyldigheterna att informera och samråda med arbetstagarna, såsom att hålla regelbundna, fysiska möten mellan de europeiska företagsråden och den centrala ledningen. |
| --- | --- |

Z.

Användningen av digitala verktyg såsom videokonferenssystem bör användas som ett sätt att stärka rättigheterna i direktiv 2009/38/EG och dess praktiska tillämpning, men bör aldrig ersätta de förfarandemässiga skyldigheterna att informera och samråda med arbetstagarna, såsom att hålla regelbundna, fysiska möten mellan de europeiska företagsråden och den centrala ledningen.

Uppmaning till kommissionen att göra den länge emotsedda revideringen av direktiv 2009/38/EG

| 1. | Europaparlamentet understryker att arbetstagares rätt till information, samråd och medverkan spelar en avgörande roll för en fungerande social marknadsekonomi, särskilt i samband med den omvandling av arbetsmarknaden som följer av den gröna och digitala omställningen. Parlamentet betonar att europeiska företagsråd är ett av nyckelinstrumenten för att stärka demokratin på arbetsplatsen i gränsöverskridande frågor, stärka arbetstagarnas rättigheter, öka arbetstagarnas delaktighet och främja det ömsesidiga förtroendet mellan ledning och personal. Parlamentet anser att det är angeläget att stärka de europeiska företagsråden och deras förmåga att utöva sina informations- och samrådsrättigheter, liksom även att öka antalet europeiska företagsråd, med beaktande av de olika systemen för industriella relationer i medlemsstaterna. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Europaparlamentet framhåller på nytt behovet av att representanter för de anställda och ledningen görs mer medvetna om och får upp ögonen för europeiska företagsråd och deras potentiella fördelar och av att det skapas incitament för utvecklingen av europeiska företagsråd och för en bredare användning och ett effektivt genomdrivande av dessa. I detta sammanhang uppmanas kommissionen att samla in uppgifter om företag som omfattas av direktiv 2009/38/EG. Parlamentet uppmanar kommissionen att under 2023 anordna en högnivåkonferens om betydelsen av europeiska företagsråd och därvidlag mobilisera företag som omfattas av direktiv 2009/38/EG, europeiska företagsråd, arbetsmarknadens parter inom olika sektorer samt nationella arbetsmarknadsinstitutioner i syfte att föra upp detta ämne högt på den politiska dagordningen. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Europaparlamentet noterar det betydande bidrag som utbyte av kunskap, erfarenheter och bästa praxis kan spela för den fortsatta utvecklingen av europeiska företagsråd och för att förbättra deras funktion, bland annat genom inrättandet av en plattform för strukturerat och regelbundet utbyte om bästa praxis mellan medlemsstater och sektorer, särskilt för att öka företagsrådens synlighet i sektorer och medlemsstater där deras utbredning är begränsad. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stödja europeiska fackföreningar, och medlemsstaterna att stödja de mest representativa arbetstagarorganisationer som föreskrivs i nationell rätt eller praxis, att anordna särskilda utbildningar om europeiska företagsråds rättigheter för att de ska kunna informera sina medlemmar ordentligt om hur europeiska företagsråd fungerar samt att anslå resurser till medvetandehöjande kampanjer. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europaparlamentet erinrar om att europeiska företagsråd är unika transnationella organ som inrättats för att informera och samråda med de anställda och för att bygga upp och främja en företagsidentitet, och att deltagande i europeiska företagsråd kan utveckla och främja företagskulturen och sammanhållningen. Parlamentet framhåller vikten av att arbetstagarrepresentanter, särskilt europeiska företagsråd, efter att ha informerats och hörts på ändamålsenligt sätt deltar meningsfullt i utarbetandet och genomförandet av beslut i gränsöverskridande frågor som i hög grad påverkar arbetstagarnas intressen. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Europaparlamentet beklagar djupt att den centrala ledningen inte alltid tillhandahåller de ekonomiska, materiella och rättsliga resurser som krävs för att europeiska företagsråd ska kunna utföra sina uppgifter på lämpligt sätt. Parlamentet är bekymrat över att europeiska företagsråd har svårt att få tillgång till ekonomiskt stöd från kommissionen och framhåller det brådskande behovet av att underlätta ansökningsförfarandet och minska alla administrativa bördor för att få tillgång till denna finansiering. Parlamentet uppmanar kommissionen att övervaka införlivandet av direktiv 2009/38/EG och att inleda överträdelseförfaranden när så är lämpligt. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram ett förslag till revidering av direktiv 2009/38/EG i syfte att förtydliga dess mål, definitioner och förfaranden och stärka arbetstagarrepresentanternas rätt till information och samråd, särskilt under omstruktureringsprocesser, i enlighet med rekommendationerna i parlamentets resolution av den 16 december 2021. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i samband med den kommande revideringen undersöka fördelarna med att avtal som gör det möjligt för strukturellt självständiga företag att utöva inflytande över varandras drift och affärsbeslut (såsom franchise- eller förvaltningsavtal) (25) inbegrips i direktiv 2009/38/EG för att förhindra eventuella luckor. |
| --- | --- |

8.

Säkerställa meningsfulla samråd i god tid

| 9. | Europaparlamentet medger att direktiv 2009/38/EG har lett till förbättringar i fråga om hur europeiska företagsråd inrättas och fungerar. Parlamentet beklagar emellertid att europeiska företagsråd alltjämt har stora svårigheter att driva igenom sina rättigheter, särskilt rätten till information i god tid och ändamålsenliga samråd på förhand i frågor av gränsöverskridande karaktär som skulle kunna påverka arbetskraftens anställnings- och arbetsvillkor i Europa, däribland förändringar som följer av den gröna och digitala omställningen. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Europaparlamentet understryker att definitionen och den efterföljande tolkningen av vad som ska betraktas som ”gränsöverskridande frågor” alltjämt är vag och öppen för olika tolkningar, vilket leder till ett splittrat införlivande och genomförande av 2009/38/EG från medlemsstaternas sida och en splittrad tillämpning från företagens sida. Parlamentet framhåller det faktum att definitionen måste vara precis och heltäckande och att omfattningen av eventuella effekter, samt relevant lednings- och representationsnivå, är beståndsdelar som saknas och som måste tas i beaktande när man avgör om en fråga är gränsöverskridande. Parlamentet upprepar sin begäran att begreppet ”gränsöverskridande frågor” i direktiv 2009/38/EG måste förtydligas. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Europaparlamentet beklagar att frågan om samråd i god tid alltjämt innebär att arbetstagarrepresentanternas yttrande kan begäras in eller avges vid en tidpunkt då det inte kan tas i beaktande på ett meningsfullt sätt eller då ledningens beslut om den föreslagna åtgärden redan är fattat. Parlamentet beklagar att avsaknaden av en skyldighet för ledningen att beakta ett yttrande ofta resulterar i att det lämnas utan avseende eller inte får någon effekt på den föreslagna åtgärden. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen och medlemsstaterna att främja förstärkta informations- och samrådsrättigheter och meningsfulla samrådsprocesser. Parlamentet efterlyser en reviderad definition av termen ”samråd” i direktiv 2009/38/EG för att säkerställa att de europeiska företagsrådens yttranden beaktas i företagens beslut och att yttranden avges innan samrådet är avslutat på relevant nivå och innan företagets ledningsorgan kommer fram till ett beslut och på ett sådant sätt att de europeiska företagsråden kan få ett motiverat svar på sina yttranden i enlighet med direktiv 2002/14/EG. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Europaparlamentet framhåller betydelsen av att säkerställa att företag eller företagsgrupper kan fatta beslut på ett ändamålsenligt sätt. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Europaparlamentet understryker behovet av att ledamöterna i de europeiska företagsråden i god tid har tillgång till meningsfull och aktuell information om planerade beslut av gränsöverskridande karaktär, och betonar betydelsen av tillräckligt med tid och resurser för att bedöma, utvärdera och diskutera den mottagna informationen med stöd av tillgängliga experter. Parlamentet betonar betydelsen av att säkerställa god kommunikation och samverkan mellan den centrala ledningen och de europeiska företagsråden, bland annat genom arbetstagarrepresentation på styrelsenivå, för att se till att arbetstagarnas rätt till information, samråd och medverkan respekteras ordentligt. |
| --- | --- |

13.

Skärpta tilläggsföreskrifter

| 14. | Europaparlamentet konstaterar att treårsfristen efter en begäran innan tilläggsföreskrifterna blir tillämpliga i händelse av uteblivet avtal är överdriven, ofta inte används ändamålsenligt och missgynnar arbetstagarna. Parlamentet upprepar sitt krav på skärpta tilläggsföreskrifter i direktiv 2009/38/EG, vilka utgör en grund för framförhandlade avtal. Parlamentet understryker att de europeiska företagsrådens rätt att ha ett årligt sammanträde med den centrala ledningen är otillräcklig och bör utökas till två årliga sammanträden för att förbättra företagsrådens funktion, genomslag och förvaltning i praktiken. |
| --- | --- |

14.

Förtydligande av sekretessbestämmelserna

| 15. | Europaparlamentet framhåller det faktum att medlemsstaternas tillämpning av sekretessbestämmelserna är splittrad på grund av avsaknaden av en tydlig definition och kräver därför en tydlig definition av förtrolig information. Parlamentet betonar i detta sammanhang att det krävs ytterligare ansträngningar av medlemsstaterna för att exakt precisera och förtydliga under vilka villkor den centrala ledningen inte är skyldig att vidarebefordra information som skulle kunna vara skadlig. Parlamentet upprepar sitt krav (26) att missbruk av sekretessregler som en metod för att begränsa tillgången till information och faktiskt deltagande ska förhindras, och uppmanar kommissionen att i samband med revideringen av direktiv 2009/38/EG kräva att medlemsstaterna tydligt definierar i vilka fall sekretess är motiverad för att begränsa tillgången till information. |
| --- | --- |

15.

Förbättra tvistlösningen

| 16. | Europaparlamentet betonar att det vid oenighet om huruvida det ska inrättas ett informations- och samrådsförfarande saknas vägledning om hur man ska åtgärda de negativa effekter som sådan oenighet kan få för ledamöterna i europeiska företagsråd och arbetstagarrepresentanterna. Parlamentet betonar därför det mervärde som unionsinitiativ skulle kunna ha när det gäller att tillhandahålla sådan vägledning. |
| --- | --- |

16.

Införande av effektiva, avskräckande och proportionerliga påföljder

| 17. | Europaparlamentet är bekymrat över den splittrade och otillräckliga efterlevnaden av direktiv 2009/38/EG runt om i unionen och betonar behovet av att säkerställa att direktivet efterlevs, tillämpas och genomdrivs på ett lämpligt och ändamålsenligt sätt och i rätt tid till gagn för arbetstagare runt om i unionen. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Europaparlamentet efterlyser i detta avseende skärpta regler och förfaranden och andra åtgärder, såsom införandet i direktiv 2009/38/EG av ett preliminärt föreläggande vid nationella domstolar eller andra behöriga myndigheter om att genomförandet av ledningsbeslut tillfälligt ska upphävas fram till dess att förfarandet för information till och samråd med europeiska företagsråd har ägt rum på relevant lednings- och representationsnivå och på ett sådant sätt att ett motiverat svar från ledningen möjliggörs i enlighet med det direktivet. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Europaparlamentet beklagar att påföljderna för bristande efterlevnad i många medlemsstater varken är effektiva, avskräckande eller proportionerliga, vilket krävs i 2009/38/EG. Parlamentet betonar att bestämmelserna om medlemsstaternas påföljder måste skärpas för att förbättra efterlevnaden av direktiv 2009/38/EG, samtidigt som man säkerställer att detta inte skapar en börda för företagen. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att revidera direktiv 2009/38/EG i syfte att införa effektiva, avskräckande och proportionerliga påföljder för att säkerställa efterlevnad. |
| --- | --- |

19.

Upphävande av undantaget för förhandsavtal

| 20. | Europaparlamentet betonar att det över 25 år efter antagandet av det första direktivet om europeiska företagsråd (27) finns många avtal från tiden före direktivet som fortfarande är i kraft och inte har anpassats till kraven i direktiv 2009/38/EG. Parlamentet anser det angeläget att alla avtal om europeiska företagsråd omfattas av samma rättigheter och skyldigheter för att säkerställa likabehandling av arbetstagare, tillämpning av höga unionsstandarder och rättssäkerhet. Parlamentet upprepar sin tidigare uppmaning till kommissionen och medlemsstaterna att upphöra med undantaget för de så kallade frivilliga förhandsavtalen och efterlyser en revidering av de relevanta bestämmelserna i direktiv 2009/38/EG i syfte att skapa lika lagstiftningsvillkor för hur europeiska företagsråd ska fungera. |
| --- | --- |

20.

Säkerställa tillgång till rättslig prövning

| 21. | Europaparlamentet framhåller betydelsen av att europeiska företagsråd har tillgång till domstolar eller behöriga nationella arbetsmarknadsmyndigheter. Parlamentet beklagar att europeiska företagsråd stöter på hinder i utövandet av sina informations- och samrådsrättigheter enligt definitionen i direktiv 2009/38/EG. Parlamentet beklagar att domstolar eller myndigheter med behörighet att ge råd eller behandla eller avgöra tvister avseende europeiska företagsråd i vissa medlemsstater inte har sakkunskap i frågorna enligt det direktivet. Parlamentet upprepar sin uppmaning till medlemsstaterna att säkerställa förenklade administrativa och rättsliga förfaranden för effektiv tillgång till rättslig prövning för europeiska företagsråd och särskilda förhandlingsorgan samt en precisering av den rättsliga statusen, inklusive beviljande av rättskapacitet, för europeiska företagsråd och särskilda förhandlingsorgan som ett led i kommissionens konsekvensbedömning. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Europaparlamentet framhåller rätten för arbetstagare och arbetsgivare, eller deras respektive organisationer, att bedriva kollektiva förhandlingar samt mötesfriheten och framhåller att det inte bör förekomma någon inblandning från arbetsgivarnas sida som begränsar dessa rättigheter och att arbetstagarnas representanter i europeiska företagsråd bör skyddas mot eventuella repressalier vid utövandet av sina rättigheter. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Europaparlamentet framhåller betydelsen av inkluderande arbetsmarknader och betonar att det krävs ett samlat grepp för att uppnå jämställdhet i arbetslivet. Parlamentet beklagar att mycket återstår att göra för att säkerställa lika möjligheter och framhåller betydelsen av att säkerställa större deltagande på arbetsmarknaden för kvinnor och för personer med funktionsnedsättning. Parlamentet understryker betydelsen av att säkerställa en jämn könsfördelning i sammansättningen av europeiska företagsråd och betonar att företagsrådens ledamöter och andra representativa organ för arbetstagare kan vara användbara verktyg i detta sammanhang. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att senast den 31 januari 2024, på grundval av artikel 153.1 e i EUF-fördraget, lägga fram ett förslag till revidering av direktiv 2009/38/EG i enlighet med rekommendationerna i bilagan. |
| --- | --- |

24.

o

o o

| 25. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution och bifogade rekommendationer till kommissionen och rådet. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  EUT L 122, 16.5.2009, s. 28.

(2)  EGT L 80, 23.3.2002, s. 29.

(3)  EUT L 294, 10.11.2001, s. 22.

(4)  EUT L 207, 18.8.2003, s. 25.

(5)  EGT L 225, 12.8.1998, s. 16.

(6)  EGT L 303, 2.12.2000, s. 16.

(7)  EGT L 82, 22.3.2001, s. 16.

(8)  EUT L 157, 15.6.2016, s. 1.

(9)  Antagna texter, P9_TA(2021)0025.

(10)  Antagna texter, P9_TA(2021)0508.

(11)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018AE1917&rid=3

(12)  Studie från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 31 augusti 2020, s. 24.

(13)  Studie från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 31 augusti 2020, s. 25.

(14)  ETUI. Can anybody hear us? En översikt över 2018 års undersökning om europeiska företagsråd och företrädare för europeiska företagsråd (2019).

(15)  https://www.eurofound.europa.eu/sv/node/52251

(16)  https://www.boeckler.de/en/faust-detail.htm?sync_id=8473

(17)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018, s. 33–35.

(18)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018, s. 34.

(19)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018, s. 34.

(20)  Parlamentets bedömning av det europeiska mervärdet från november 2012.

(21)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018, s. 6.

(22)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 14 maj 2018, s. 27–28.

(23)  https://www.eurofound.europa.eu/sv/publications/report/2020/erm-report-2020-restructuring-across-borders

(24)  EUT C 493, 27.12.2022, s. 130.

(25)  Med förvaltningsavtal avses här avtal genom vilka ett företag förblir en självständig struktur men samtidigt överlåter sin dagliga drift på ett annat företag. Det förvaltande företaget kan på så vis kontrollera de anställda inom det företag som det förvaltar utan att för den sakens skull äga företaget.

(26)  P9_TA(2021)0508, punkt 30.

(27)  Rådets direktiv 94/45/EG av den 22 september 1994 om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare (EGT L 254, 30.9.1994, s. 64).

---

BILAGA TILL RESOLUTIONEN

REKOMMENDATIONER OM INNEHÅLLET I DET BEGÄRDA FÖRSLAGET

Europaparlamentet begär att kommissionen lägger fram ett förslag om ändring av direktiv 2009/38/EG om inrättande av ett europeiskt företagsråd eller ett förfarande i gemenskapsföretag och grupper av gemenskapsföretag för information till och samråd med arbetstagare, på grundval av följande rekommendationer:

| 1. | Den gröna och digitala omställningen skapar möjligheter och utmaningar för arbetsmarknader, arbetsgivare och arbetstagare. För att finna hållbara lösningar på arbetsmarknadens förändringar bör arbetstagare, arbetsgivare och medborgare uppmuntras att delta i de demokratiska systemen och beslutsprocesserna. |
| --- | --- |

1.

Den gröna och digitala omställningen skapar möjligheter och utmaningar för arbetsmarknader, arbetsgivare och arbetstagare. För att finna hållbara lösningar på arbetsmarknadens förändringar bör arbetstagare, arbetsgivare och medborgare uppmuntras att delta i de demokratiska systemen och beslutsprocesserna.

| 2. | Europeiska företagsråd är tveklöst en framgångssaga och en viktig pelare i den europeiska sociala modellen. Nästan tre årtionden har gått sedan direktiv 94/45/EG antogs och införlivades, och över ett årtionde har gått sedan direktiv 2009/38/EG antogs. Det finns inte längre någon anledning att undanta avtal som undertecknades före direktiv 94/45/EG eller att behålla detta i övrigt föråldrade direktiv för avtal som undertecknades eller ändrades under införlivandeperioden för direktiv 2009/38/EG. Därför bör avtal som är undantagna enligt artikel 14 i direktiv 2009/38/EG omfattas av tillämpningsområdet för det direktivet. |
| --- | --- |

2.

Europeiska företagsråd är tveklöst en framgångssaga och en viktig pelare i den europeiska sociala modellen. Nästan tre årtionden har gått sedan direktiv 94/45/EG antogs och införlivades, och över ett årtionde har gått sedan direktiv 2009/38/EG antogs. Det finns inte längre någon anledning att undanta avtal som undertecknades före direktiv 94/45/EG eller att behålla detta i övrigt föråldrade direktiv för avtal som undertecknades eller ändrades under införlivandeperioden för direktiv 2009/38/EG. Därför bör avtal som är undantagna enligt artikel 14 i direktiv 2009/38/EG omfattas av tillämpningsområdet för det direktivet.

| 3. | De valda arbetstagarrepresentanterna måste snarast möjligt informeras och samråd med dem äga rum beträffande vissa beslut som är av potentiellt avgörande direkt eller indirekt betydelse för arbetstagarnas intressen. |
| --- | --- |

3.

De valda arbetstagarrepresentanterna måste snarast möjligt informeras och samråd med dem äga rum beträffande vissa beslut som är av potentiellt avgörande direkt eller indirekt betydelse för arbetstagarnas intressen.

| 4. | Även om direktiven 94/45/EG och 2009/38/EG fastställt gränsöverskridande kollektiva arbetstagarrättigheter beträffande information och samråd respekteras dessa rättigheter ofta inte i praktiken och har visat sig vara mycket svåra att genomdriva. I många fall har arbetsgivare genomfört åtgärder som inbegriper gränsöverskridande frågor utan att informera och samråda med det europeiska företagsrådet (Renault Vilvoorde) (1), och europeiska företagsråd informeras och rådfrågas ofta först efter det att åtgärder som inbegriper gränsöverskridande frågor har genomförts. Därför bör bestämmelser som möjliggör effektiv efterlevnadskontroll fastställas. |
| --- | --- |

4.

Även om direktiven 94/45/EG och 2009/38/EG fastställt gränsöverskridande kollektiva arbetstagarrättigheter beträffande information och samråd respekteras dessa rättigheter ofta inte i praktiken och har visat sig vara mycket svåra att genomdriva. I många fall har arbetsgivare genomfört åtgärder som inbegriper gränsöverskridande frågor utan att informera och samråda med det europeiska företagsrådet (Renault Vilvoorde) (1), och europeiska företagsråd informeras och rådfrågas ofta först efter det att åtgärder som inbegriper gränsöverskridande frågor har genomförts. Därför bör bestämmelser som möjliggör effektiv efterlevnadskontroll fastställas.

Direktiv 2009/38/EG ska ändras på följande sätt:

| 1. | I artikel 1 ska punkt 4 ersättas med följande:

  ”4.   Sådana frågor vars potentiella följdverkningar, direkt eller indirekt, berör hela unionsföretag eller grupper av unionsföretag eller minst två av deras driftsställen eller företag som är belägna i två olika medlemsstater ska anses vara gränsöverskridande frågor.


  4a.   För att avgöra om en fråga är gränsöverskridande ska man se till omfattningen av dess möjliga följdverkningar och den lednings- och representationsnivå som berörs. Hit hör sådana frågor som, oberoende av antalet medlemsstater som berörs, är av betydelse för arbetstagare på grund av omfattningen av de följdverkningar de kan få samt frågor som innefattar överföringar av verksamhet mellan två eller flera medlemsstater. Företag eller driftsställen som är belägna i olika medlemsstater anses vara berörda om det rimligen kan förväntas att en fråga som påverkar ett företag eller driftsställe får, eller inom en överskådlig framtid kan få, följdverkningar för företag eller driftsställen i andra medlemsstater, även när beslut som planeras av ett företag eller en grupp av företag fattas i en annan medlemsstat än den där dessa följdverkningar uppkommer.”
  . |
| --- | --- |

1.

I artikel 1 ska punkt 4 ersättas med följande:

”4.   Sådana frågor vars potentiella följdverkningar, direkt eller indirekt, berör hela unionsföretag eller grupper av unionsföretag eller minst två av deras driftsställen eller företag som är belägna i två olika medlemsstater ska anses vara gränsöverskridande frågor.

4a.   För att avgöra om en fråga är gränsöverskridande ska man se till omfattningen av dess möjliga följdverkningar och den lednings- och representationsnivå som berörs. Hit hör sådana frågor som, oberoende av antalet medlemsstater som berörs, är av betydelse för arbetstagare på grund av omfattningen av de följdverkningar de kan få samt frågor som innefattar överföringar av verksamhet mellan två eller flera medlemsstater. Företag eller driftsställen som är belägna i olika medlemsstater anses vara berörda om det rimligen kan förväntas att en fråga som påverkar ett företag eller driftsställe får, eller inom en överskådlig framtid kan få, följdverkningar för företag eller driftsställen i andra medlemsstater, även när beslut som planeras av ett företag eller en grupp av företag fattas i en annan medlemsstat än den där dessa följdverkningar uppkommer.”

| 2. | I artikel 2 ska punkt 1 ändras på följande sätt:






  a) | Led d ska ersättas med följande:






  ”d) | arbetstagarrepresentanter: fackföreningar eller arbetstagarnas företrädare enligt nationell rätt eller praxis,” |
| --- | --- | --- | --- |

2.

I artikel 2 ska punkt 1 ändras på följande sätt:

a)

Led d ska ersättas med följande:

”d)

arbetstagarrepresentanter: fackföreningar eller arbetstagarnas företrädare enligt nationell rätt eller praxis,”

.

| b) | Led g ska ersättas med följande:






  ”g) | samråd: upprättande av en dialog och utbyte av åsikter mellan arbetstagarrepresentanterna och den centrala ledningen eller varje annan mer passande ledningsnivå, vid ett sådant tillfälle, på ett sådant sätt och med ett sådant innehåll som gör det möjligt för arbetstagarrepresentanterna att, på grundval av de uppgifter de fått, inom rimlig tid kunna avge ett förhandsyttrande, vilket ska beaktas av behörigt organ inom unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag, om de föreslagna åtgärder som berörs av samrådet, utan att det påverkar företagsledningens ansvar; samrådet ska genomföras på ett sätt som gör det möjligt för arbetstagarrepresentanterna att få ett motiverat svar från den centrala ledningen i god tid innan beslutet antas,” |
| --- | --- | --- |

b)

Led g ska ersättas med följande:

”g)

samråd: upprättande av en dialog och utbyte av åsikter mellan arbetstagarrepresentanterna och den centrala ledningen eller varje annan mer passande ledningsnivå, vid ett sådant tillfälle, på ett sådant sätt och med ett sådant innehåll som gör det möjligt för arbetstagarrepresentanterna att, på grundval av de uppgifter de fått, inom rimlig tid kunna avge ett förhandsyttrande, vilket ska beaktas av behörigt organ inom unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag, om de föreslagna åtgärder som berörs av samrådet, utan att det påverkar företagsledningens ansvar; samrådet ska genomföras på ett sätt som gör det möjligt för arbetstagarrepresentanterna att få ett motiverat svar från den centrala ledningen i god tid innan beslutet antas,”

.

| 3. | Artikel 5 ska ändras på följande sätt:






  a) | Punkt 1 ska ersättas med följande:

  ”1.   För att uppfylla målet i artikel 1.1 ska den centrala ledningen inleda förhandlingar om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett informations- och samrådsförfarande på eget initiativ eller på skriftlig begäran, antingen gemensamt eller enskilt, av minst 100 arbetstagare eller deras representanter vid minst två företag eller driftsställen i minst två olika medlemsstater.”
  . |
| --- | --- | --- |

3.

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

a)

Punkt 1 ska ersättas med följande:

”1.   För att uppfylla målet i artikel 1.1 ska den centrala ledningen inleda förhandlingar om inrättandet av ett europeiskt företagsråd eller ett informations- och samrådsförfarande på eget initiativ eller på skriftlig begäran, antingen gemensamt eller enskilt, av minst 100 arbetstagare eller deras representanter vid minst två företag eller driftsställen i minst två olika medlemsstater.”

| b) | Inledningen till punkt 2 ska ersättas med följande:

  ”2.   I detta syfte ska ett särskilt förhandlingsorgan inrättas inom sex månader efter dagen för begäran enligt punkt 1, med möjlighet till sex månaders förlängning, i enlighet med följande riktlinjer:”
  . |
| --- | --- |

b)

Inledningen till punkt 2 ska ersättas med följande:

”2.   I detta syfte ska ett särskilt förhandlingsorgan inrättas inom sex månader efter dagen för begäran enligt punkt 1, med möjlighet till sex månaders förlängning, i enlighet med följande riktlinjer:”

| c) | I punkt 2 ska led b ersättas med följande:






  ”b) | Ledamöterna i det särskilda förhandlingsorganet ska väljas eller utnämnas i proportion till antalet arbetstagare i varje medlemsstat som är anställda vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag, på ett sätt som syftar till att uppnå en jämn könsfördelning, så att varje medlemsstat har en ledamot per grupp av anställda arbetstagare i den medlemsstaten som utgör 10 % av antalet anställda arbetstagare i samtliga medlemsstater, eller per del av sådan grupp.” |
| --- | --- | --- |

c)

I punkt 2 ska led b ersättas med följande:

”b)

Ledamöterna i det särskilda förhandlingsorganet ska väljas eller utnämnas i proportion till antalet arbetstagare i varje medlemsstat som är anställda vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag, på ett sätt som syftar till att uppnå en jämn könsfördelning, så att varje medlemsstat har en ledamot per grupp av anställda arbetstagare i den medlemsstaten som utgör 10 % av antalet anställda arbetstagare i samtliga medlemsstater, eller per del av sådan grupp.”

.

| d) | I punkt 4 ska tredje stycket ersättas med följande:
  ”Vid förhandlingarna kan det särskilda förhandlingsorganet begära att få biträdas av företrädare för behöriga och erkända arbetstagarorganisationer på unionsnivå och, vid behov, av ytterligare experter som det självt utser. Sådana experter och de fackliga företrädarna får, på det särskilda förhandlingsorganets begäran, i egenskap av rådgivare närvara vid förhandlingsmöten.”. |
| --- | --- |

d)

I punkt 4 ska tredje stycket ersättas med följande:

”Vid förhandlingarna kan det särskilda förhandlingsorganet begära att få biträdas av företrädare för behöriga och erkända arbetstagarorganisationer på unionsnivå och, vid behov, av ytterligare experter som det självt utser. Sådana experter och de fackliga företrädarna får, på det särskilda förhandlingsorganets begäran, i egenskap av rådgivare närvara vid förhandlingsmöten.”

| e) | I punkt 6 ska andra stycket ersättas med följande:
  ”I överensstämmelse med denna princip får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det särskilda förhandlingsorganets verksamhet. De kan särskilt begränsa finansieringen till att endast täcka utgifterna för en enda expert utöver en företrädare för en erkänd arbetstagarorganisation på unionsnivå.”. |
| --- | --- |

e)

I punkt 6 ska andra stycket ersättas med följande:

”I överensstämmelse med denna princip får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det särskilda förhandlingsorganets verksamhet. De kan särskilt begränsa finansieringen till att endast täcka utgifterna för en enda expert utöver en företrädare för en erkänd arbetstagarorganisation på unionsnivå.”

| 4. | Följande artikel ska införas:

  ”Artikel 5a
  Mål för en jämn könsfördelning i europeiska företagsråd och särskilda kommittéer
  När den centrala ledningen och det särskilda förhandlingsorganet inrättar ett nytt europeiskt företagsråd, eller när den centrala ledningen och det europeiska företagsrådet omförhandlar ett avtal om ett europeiskt företagsråd, ska de i en anda av uppriktigt samarbete förhandla om nödvändiga arrangemang för att säkerställa att de europeiska företagsråden omfattas av följande mål:






  a) | Det underrepresenterade könet utgör minst 40 % av det europeiska företagsrådets ledamöter. |
| --- | --- | --- |

4.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 5a

Mål för en jämn könsfördelning i europeiska företagsråd och särskilda kommittéer

När den centrala ledningen och det särskilda förhandlingsorganet inrättar ett nytt europeiskt företagsråd, eller när den centrala ledningen och det europeiska företagsrådet omförhandlar ett avtal om ett europeiskt företagsråd, ska de i en anda av uppriktigt samarbete förhandla om nödvändiga arrangemang för att säkerställa att de europeiska företagsråden omfattas av följande mål:

a)

Det underrepresenterade könet utgör minst 40 % av det europeiska företagsrådets ledamöter.

| b) | Personer som tillhör det underrepresenterade könet innehar minst 40 % av posterna i den särskilda kommittén. |
| --- | --- |

b)

Personer som tillhör det underrepresenterade könet innehar minst 40 % av posterna i den särskilda kommittén.

Antalet ledamöter i europeiska företagsråd och antalet poster i särskilda kommittéer som anses nödvändiga för att uppnå de mål som anges i punkt 1 ska vara det tal som ligger närmast 40 % utan att överstiga 49 %.”

| 5. | I artikel 6.2 ska led b ersättas med följande:






  ”b) | Det europeiska företagsrådets sammansättning, antal ledamöter och fördelning av platser, på ett sätt som gör att man i möjligaste mån kan erhålla en avvägd arbetstagarrepresentation med hänsyn till deras typ av verksamhet, kategori av arbetstagare samt mandatperiod, bland annat med en uppsättning förfarandemässiga krav för att uppnå en jämn könsfördelning vid fördelningen av platser.” |
| --- | --- | --- |

5.

I artikel 6.2 ska led b ersättas med följande:

”b)

Det europeiska företagsrådets sammansättning, antal ledamöter och fördelning av platser, på ett sätt som gör att man i möjligaste mån kan erhålla en avvägd arbetstagarrepresentation med hänsyn till deras typ av verksamhet, kategori av arbetstagare samt mandatperiod, bland annat med en uppsättning förfarandemässiga krav för att uppnå en jämn könsfördelning vid fördelningen av platser.”

.

| 6. | I artikel 7.1 ska första och tredje strecksatserna ersättas med följande:






  ”— | om det särskilda förhandlingsorganet inte sammankallas till ett första möte inom sex månader efter en begäran enligt artikel 5.1, |
| --- | --- | --- |

6.

I artikel 7.1 ska första och tredje strecksatserna ersättas med följande:

”—

om det särskilda förhandlingsorganet inte sammankallas till ett första möte inom sex månader efter en begäran enligt artikel 5.1,

| — | om ett avtal enligt artikel 6, inom en frist av 18 månader räknat från dagen för en sådan begäran, inte har kunnat ingås och det särskilda förhandlingsorganet inte har fattat det beslut som avses i artikel 5.5.” |
| --- | --- |

—

om ett avtal enligt artikel 6, inom en frist av 18 månader räknat från dagen för en sådan begäran, inte har kunnat ingås och det särskilda förhandlingsorganet inte har fattat det beslut som avses i artikel 5.5.”

.

| 7. | I artikel 8 ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande (2):

  ”1.   Medlemsstaterna ska säkerställa att ledamöterna i särskilda förhandlingsorgan eller i europeiska företagsråd och eventuella experter som bistår dem, på de villkor och med de begränsningar som fastställs i unionsrätten och nationell rätt och på grundval av objektiva kriterier, inte har rätt att röja någon information som de uttryckligen fått i förtroende i företagets eller driftsställets legitima intresse.
  Detsamma ska gälla för arbetstagarrepresentanter inom ramen för ett informations- och samrådsförfarande.
  Denna skyldighet ska fortsätta att gälla efter utgången av mandatperioden för de personer som avses i första och andra stycket, oavsett var de befinner sig.
  Denna punkt ska inte tillämpas på ledamöter i europeiska företagsråd som för nationella eller lokala företagsråd röjer information som kan påverka arbetstagarnas situation om informationen lämnats till dem i förtroende och omfattas av nationella sekretessbestämmelser.
  Den centrala ledningen ska förse ledamöterna i det europeiska företagsrådet med de objektiva kriterier som avses i punkt 2 och fastställa sekretesskravens varaktighet.


  2.   I särskilda och motiverade fall, och på de villkor och med de begränsningar som fastställs i nationell lagstiftning, ska varje medlemsstat fastställa att den centrala ledning som befinner sig på medlemsstatens territorium inte är förpliktad att vidarebefordra information av sådant slag att den utifrån objektiva kriterier allvarligt skulle skada de berörda företagens verksamhet.
  En medlemsstat ska ställa krav på att ett administrativt eller rättsligt förhandstillstånd ska lämnas för att ge sådan befrielse.”
  . |
| --- | --- |

7.

I artikel 8 ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande (2):

2

”1.   Medlemsstaterna ska säkerställa att ledamöterna i särskilda förhandlingsorgan eller i europeiska företagsråd och eventuella experter som bistår dem, på de villkor och med de begränsningar som fastställs i unionsrätten och nationell rätt och på grundval av objektiva kriterier, inte har rätt att röja någon information som de uttryckligen fått i förtroende i företagets eller driftsställets legitima intresse.

Detsamma ska gälla för arbetstagarrepresentanter inom ramen för ett informations- och samrådsförfarande.

Denna skyldighet ska fortsätta att gälla efter utgången av mandatperioden för de personer som avses i första och andra stycket, oavsett var de befinner sig.

Denna punkt ska inte tillämpas på ledamöter i europeiska företagsråd som för nationella eller lokala företagsråd röjer information som kan påverka arbetstagarnas situation om informationen lämnats till dem i förtroende och omfattas av nationella sekretessbestämmelser.

Den centrala ledningen ska förse ledamöterna i det europeiska företagsrådet med de objektiva kriterier som avses i punkt 2 och fastställa sekretesskravens varaktighet.

2.   I särskilda och motiverade fall, och på de villkor och med de begränsningar som fastställs i nationell lagstiftning, ska varje medlemsstat fastställa att den centrala ledning som befinner sig på medlemsstatens territorium inte är förpliktad att vidarebefordra information av sådant slag att den utifrån objektiva kriterier allvarligt skulle skada de berörda företagens verksamhet.

En medlemsstat ska ställa krav på att ett administrativt eller rättsligt förhandstillstånd ska lämnas för att ge sådan befrielse.”

| 8. | I artikel 9 ska följande stycken läggas till:
  ”Ett informations- och samrådsförfarande ska inledas inom en tidsfrist och på ett sådant sätt som gör det möjligt för det europeiska företagsrådet att bedriva meningsfullt samråd med relevanta arbetstagarrepresentanter på nationell och lokal nivå i syfte att avge sitt yttrande innan samrådsförfarandet avslutas på relevant nivå.
  Om det föreligger en tvist mellan den centrala ledningen och det europeiska företagsrådet eller arbetstagarrepresentanterna om huruvida ett informations- och samrådsförfarande ska genomföras ska den centrala ledningen skriftligen ange vederbörligen motiverade skäl till varför kraven på information och samråd enligt detta direktiv eller enligt avtal som ingåtts i kraft av detta inte gäller, däribland de skäl som motiverar avsaknaden av gränsöverskridande frågor.
  Om det är nödvändigt för att det europeiska företagsrådet ska kunna utföra sina uppgifter får det europeiska företagsrådet eller den särskilda kommittén begära att få biträdas av experter som de själva utser. Sådana experter får inbegripa företrädare för behöriga och erkända arbetstagarorganisationer på unionsnivå. På begäran av det europeiska företagsrådet ska sådana experter närvara vid det europeiska företagsrådets möten och vid möten med den centrala ledningen i egenskap av rådgivare.
  I enlighet med denna artikel får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det europeiska företagsrådets verksamhet. De kan särskilt begränsa finansieringen till att endast täcka utgifterna för biträdet från en enda expert utöver en företrädare för en erkänd arbetstagarorganisation på unionsnivå.”. |
| --- | --- |

8.

I artikel 9 ska följande stycken läggas till:

”Ett informations- och samrådsförfarande ska inledas inom en tidsfrist och på ett sådant sätt som gör det möjligt för det europeiska företagsrådet att bedriva meningsfullt samråd med relevanta arbetstagarrepresentanter på nationell och lokal nivå i syfte att avge sitt yttrande innan samrådsförfarandet avslutas på relevant nivå.

Om det föreligger en tvist mellan den centrala ledningen och det europeiska företagsrådet eller arbetstagarrepresentanterna om huruvida ett informations- och samrådsförfarande ska genomföras ska den centrala ledningen skriftligen ange vederbörligen motiverade skäl till varför kraven på information och samråd enligt detta direktiv eller enligt avtal som ingåtts i kraft av detta inte gäller, däribland de skäl som motiverar avsaknaden av gränsöverskridande frågor.

Om det är nödvändigt för att det europeiska företagsrådet ska kunna utföra sina uppgifter får det europeiska företagsrådet eller den särskilda kommittén begära att få biträdas av experter som de själva utser. Sådana experter får inbegripa företrädare för behöriga och erkända arbetstagarorganisationer på unionsnivå. På begäran av det europeiska företagsrådet ska sådana experter närvara vid det europeiska företagsrådets möten och vid möten med den centrala ledningen i egenskap av rådgivare.

I enlighet med denna artikel får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det europeiska företagsrådets verksamhet. De kan särskilt begränsa finansieringen till att endast täcka utgifterna för biträdet från en enda expert utöver en företrädare för en erkänd arbetstagarorganisation på unionsnivå.”

| 9. | Artikel 10 ska ersättas med följande:

  ”Artikel 10
  Arbetstagarrepresentanternas roll och skydd för dessa

  1.   Utan att det påverkar övriga organs eller organisationers behörighet ska de särskilda förhandlingsorganens och de europeiska företagsrådens ledamöter förfoga över de medel och den rättskapacitet som krävs för att utöva de rättigheter som följer av detta direktiv i syfte att gemensamt företräda arbetstagarna vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag.


  2.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 ska ledamöterna i de europeiska företagsråden ha rätt att, och nödvändiga resurser för att, underrätta arbetstagarrepresentanterna vid driftsställena eller vid företagen inom en grupp av unionsföretag eller, om det inte finns några sådana representanter, samtliga arbetstagare om innehållet i och utgången av det informations- och samrådsförfarande som genomförts, och detta närhelst de anser det nödvändigt för att utföra sina uppgifter enligt detta direktiv, särskilt före och efter sina möten.


  3.   Ledamöter i särskilda förhandlingsorgan, ledamöter i europeiska företagsråd och arbetstagarrepresentanter som utför sina uppgifter enligt förfarandet i artikel 6.3 ska när de utför dessa uppgifter – däribland utövandet av rätten att bilda och ansluta sig till fackföreningar – erhålla skydd, särskilt mot repressalier eller uppsägning, och garantier liknande dem som fastställs för arbetstagarrepresentanter genom den nationella lagstiftning och/eller praxis som gäller i det land där de är anställda.
  Detta ska gälla särskilt beträffande deltagandet i de särskilda förhandlingsorganens eller de europeiska företagsrådens möten, eller varje annan form av möten, inom ramen för avtalet i artikel 6.3, och beträffande avlöning av medlemmar som är anställda vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag under den tid de måste vara borta från arbetet för att utföra sina uppgifter.
  En besättningsmedlem på ett sjögående fartyg som är ledamot av ett särskilt förhandlingsorgan eller av ett europeiskt företagsråd, eller en sådan ledamots suppleant, ska vara behörig att delta i möten i det särskilda förhandlingsorganet eller i det europeiska företagsrådet eller i varje annat möte inom ramen för något av de förfaranden som fastställs i artikel 6.3 såvida denna ledamot eller suppleant inte befinner sig till sjöss eller befinner sig i en hamn i ett annat land än det där rederiet har sitt säte när mötet äger rum.
  Möten ska, om möjligt, planeras så att ledamöter eller suppleanter som är besättningsmedlemmar på ett sjögående fartyg kan delta.
  Om en besättningsmedlem på ett sjögående fartyg som är ledamot av ett särskilt förhandlingsorgan eller av ett europeiskt företagsråd, eller en sådan ledamots suppleant, inte kan delta i ett möte ska, om detta är möjligt, möjligheten att använda ny informations- och kommunikationsteknik övervägas.


  4.   Ledamöter i de särskilda förhandlingsorganen och i de europeiska företagsråden ska ges kostnadsfri utbildning med bibehållen lön, i den utsträckning som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter som representanter i ett internationellt sammanhang.”

  . |
| --- | --- |

9.

Artikel 10 ska ersättas med följande:

”Artikel 10

Arbetstagarrepresentanternas roll och skydd för dessa

1.   Utan att det påverkar övriga organs eller organisationers behörighet ska de särskilda förhandlingsorganens och de europeiska företagsrådens ledamöter förfoga över de medel och den rättskapacitet som krävs för att utöva de rättigheter som följer av detta direktiv i syfte att gemensamt företräda arbetstagarna vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag.

2.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 ska ledamöterna i de europeiska företagsråden ha rätt att, och nödvändiga resurser för att, underrätta arbetstagarrepresentanterna vid driftsställena eller vid företagen inom en grupp av unionsföretag eller, om det inte finns några sådana representanter, samtliga arbetstagare om innehållet i och utgången av det informations- och samrådsförfarande som genomförts, och detta närhelst de anser det nödvändigt för att utföra sina uppgifter enligt detta direktiv, särskilt före och efter sina möten.

3.   Ledamöter i särskilda förhandlingsorgan, ledamöter i europeiska företagsråd och arbetstagarrepresentanter som utför sina uppgifter enligt förfarandet i artikel 6.3 ska när de utför dessa uppgifter – däribland utövandet av rätten att bilda och ansluta sig till fackföreningar – erhålla skydd, särskilt mot repressalier eller uppsägning, och garantier liknande dem som fastställs för arbetstagarrepresentanter genom den nationella lagstiftning och/eller praxis som gäller i det land där de är anställda.

Detta ska gälla särskilt beträffande deltagandet i de särskilda förhandlingsorganens eller de europeiska företagsrådens möten, eller varje annan form av möten, inom ramen för avtalet i artikel 6.3, och beträffande avlöning av medlemmar som är anställda vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag under den tid de måste vara borta från arbetet för att utföra sina uppgifter.

En besättningsmedlem på ett sjögående fartyg som är ledamot av ett särskilt förhandlingsorgan eller av ett europeiskt företagsråd, eller en sådan ledamots suppleant, ska vara behörig att delta i möten i det särskilda förhandlingsorganet eller i det europeiska företagsrådet eller i varje annat möte inom ramen för något av de förfaranden som fastställs i artikel 6.3 såvida denna ledamot eller suppleant inte befinner sig till sjöss eller befinner sig i en hamn i ett annat land än det där rederiet har sitt säte när mötet äger rum.

Möten ska, om möjligt, planeras så att ledamöter eller suppleanter som är besättningsmedlemmar på ett sjögående fartyg kan delta.

Om en besättningsmedlem på ett sjögående fartyg som är ledamot av ett särskilt förhandlingsorgan eller av ett europeiskt företagsråd, eller en sådan ledamots suppleant, inte kan delta i ett möte ska, om detta är möjligt, möjligheten att använda ny informations- och kommunikationsteknik övervägas.

4.   Ledamöter i de särskilda förhandlingsorganen och i de europeiska företagsråden ska ges kostnadsfri utbildning med bibehållen lön, i den utsträckning som krävs för att de ska kunna utföra sina uppgifter som representanter i ett internationellt sammanhang.”

| 10. | Artikel 11 ska ändras på följande sätt:






  a) | Punkt 2 ska ersättas med följande (3):

  ”2.   Medlemsstaterna ska säkerställa att det, om detta direktiv inte följs, finns relevanta och lättillgängliga administrativa och rättsliga förfaranden för att se till att rättigheterna till följd av direktivet kan utövas och skyldigheterna fullgöras snabbt och effektivt.
  Medlemsstaterna ska inrätta effektiva rättsliga och snabbt tillgängliga förfaranden för att ansöka om respektive avsluta – inklusive möjligheten att begära ett preliminärt föreläggande om – ett tillfälligt upphävande av beslut av den centrala ledningen om dessa beslut bestrids på grund av åsidosättande av kraven på information och samråd enligt detta direktiv eller enligt avtal som ingåtts i kraft av detta. De överklagade beslutens konsekvenser för de berörda arbetstagarnas anställningsavtal eller anställningsförhållanden ska upphävas i enlighet härmed.”
  . |
| --- | --- | --- |

10.

Artikel 11 ska ändras på följande sätt:

a)

Punkt 2 ska ersättas med följande (3):

3

”2.   Medlemsstaterna ska säkerställa att det, om detta direktiv inte följs, finns relevanta och lättillgängliga administrativa och rättsliga förfaranden för att se till att rättigheterna till följd av direktivet kan utövas och skyldigheterna fullgöras snabbt och effektivt.

Medlemsstaterna ska inrätta effektiva rättsliga och snabbt tillgängliga förfaranden för att ansöka om respektive avsluta – inklusive möjligheten att begära ett preliminärt föreläggande om – ett tillfälligt upphävande av beslut av den centrala ledningen om dessa beslut bestrids på grund av åsidosättande av kraven på information och samråd enligt detta direktiv eller enligt avtal som ingåtts i kraft av detta. De överklagade beslutens konsekvenser för de berörda arbetstagarnas anställningsavtal eller anställningsförhållanden ska upphävas i enlighet härmed.”

| b) | I punkt 3 ska första stycket ersättas med följande:

  ”3.   När medlemsstaterna tillämpar artikel 8 ska de införa bestämmelser för administrativa eller rättsliga förfaranden för överklagande som ledamöterna i de europeiska företagsråden och/eller arbetstagarrepresentanterna kan inleda om den centrala ledningen kräver sekretess eller inte lämnar information i överensstämmelse med den artikeln. Sådana förfaranden ska säkerställa ett snabbt beslut så att de europeiska företagsråden effektivt kan utöva sina informations- och samrådsrättigheter..
  Den centrala ledningen ska bära de rättsliga kostnader som uppstår i samband med förfarandena, kostnaderna för juridiskt ombud och sidokostnader såsom utgifter för resa och uppehälle för minst en arbetstagarrepresentant.”
  . |
| --- | --- |

b)

I punkt 3 ska första stycket ersättas med följande:

”3.   När medlemsstaterna tillämpar artikel 8 ska de införa bestämmelser för administrativa eller rättsliga förfaranden för överklagande som ledamöterna i de europeiska företagsråden och/eller arbetstagarrepresentanterna kan inleda om den centrala ledningen kräver sekretess eller inte lämnar information i överensstämmelse med den artikeln. Sådana förfaranden ska säkerställa ett snabbt beslut så att de europeiska företagsråden effektivt kan utöva sina informations- och samrådsrättigheter..

Den centrala ledningen ska bära de rättsliga kostnader som uppstår i samband med förfarandena, kostnaderna för juridiskt ombud och sidokostnader såsom utgifter för resa och uppehälle för minst en arbetstagarrepresentant.”

| 11. | Följande artikel ska införas:

  ”Artikel 11a
  Påföljder

  1.   Medlemsstaterna ska fastställa bestämmelser om påföljder som ska tillämpas vid åsidosättande av detta direktiv eller av avtal som ingåtts i kraft av detta. Påföljderna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.


  2.   De påföljder som avses i punkt 1 ska inbegripa






  a) | böter som står i proportion till karaktären, allvaret och varaktigheten i företagets åsidosättande och vars belopp ska öka i förhållande till antalet berörda arbetstagare, |
| --- | --- | --- |

11.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 11a

Påföljder

1.   Medlemsstaterna ska fastställa bestämmelser om påföljder som ska tillämpas vid åsidosättande av detta direktiv eller av avtal som ingåtts i kraft av detta. Påföljderna ska vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.

2.   De påföljder som avses i punkt 1 ska inbegripa

a)

böter som står i proportion till karaktären, allvaret och varaktigheten i företagets åsidosättande och vars belopp ska öka i förhållande till antalet berörda arbetstagare,

| b) | beslut om att frånta företaget rätten till vissa eller alla offentliga förmåner, stöd eller bidrag, däribland EU-medel som förvaltas av de berörda medlemsstaterna, i upp till tre år, |
| --- | --- |

b)

beslut om att frånta företaget rätten till vissa eller alla offentliga förmåner, stöd eller bidrag, däribland EU-medel som förvaltas av de berörda medlemsstaterna, i upp till tre år,

| c) | beslut om att undanta företaget från deltagande i ett offentligt kontrakt enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU (4). |
| --- | --- |

c)

beslut om att undanta företaget från deltagande i ett offentligt kontrakt enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU (4).

3.   Vid åsidosättande enligt punkt 1 som inte är avsiktligt ska de böter som avses i punkt 2 a vara substantiella och motsvara dem som föreskrivs i artikel 83.4 i förordning (EU) 2016/679 (5).

4.   Vid åsidosättande enligt punkt 1 som är avsiktligt ska de böter som avses i punkt 2 a vara substantiella och motsvara dem som föreskrivs i artikel 83.5 i förordning (EU) 2016/679.”

(4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65)."

4

(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1)."

5

| 12. | Punkt 14 ska ersättas med följande:

  ”Artikel 14
  Gällande avtal

  1.   De skyldigheter som följer av detta direktiv ska tillämpas i sin helhet på alla unionsföretag eller grupper av unionsföretag senast den ... [två år efter utgången av fristen för att införliva detta ändringsdirektiv].


  2.   Alla avtal som ingåtts enligt artikel 13.1 i direktiv 94/45/EG och avtal som ingåtts enligt artikel 6 i direktiv 94/45/EG och som undertecknats eller reviderats mellan den 5 juni 2009 och den 5 juni 2011 ska omfattas av detta direktiv utan att behöva omförhandlas. Omförhandling av befintliga avtal ska förbli möjlig genom tillämpning av relevanta bestämmelser i själva avtalen och i enlighet med artiklarna 5 och 13 i detta direktiv.


  3.   Detta direktiv ska inte påverka de bestämmelser i befintliga avtal som är mer gynnsamma för europeiska företagsråd.”

  . |
| --- | --- |

12.

Punkt 14 ska ersättas med följande:

”Artikel 14

Gällande avtal

1.   De skyldigheter som följer av detta direktiv ska tillämpas i sin helhet på alla unionsföretag eller grupper av unionsföretag senast den ... [två år efter utgången av fristen för att införliva detta ändringsdirektiv].

2.   Alla avtal som ingåtts enligt artikel 13.1 i direktiv 94/45/EG och avtal som ingåtts enligt artikel 6 i direktiv 94/45/EG och som undertecknats eller reviderats mellan den 5 juni 2009 och den 5 juni 2011 ska omfattas av detta direktiv utan att behöva omförhandlas. Omförhandling av befintliga avtal ska förbli möjlig genom tillämpning av relevanta bestämmelser i själva avtalen och i enlighet med artiklarna 5 och 13 i detta direktiv.

3.   Detta direktiv ska inte påverka de bestämmelser i befintliga avtal som är mer gynnsamma för europeiska företagsråd.”

| 13. | I artikel 16 ska följande punkt läggas till:

  ”3.   Medlemsstaterna ska så snart som möjligt underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits enligt artikel 11.2.”
  . |
| --- | --- |

13.

I artikel 16 ska följande punkt läggas till:

”3.   Medlemsstaterna ska så snart som möjligt underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtagits enligt artikel 11.2.”

| 14. | Bilaga I ska ändras på följande sätt:






  a) | Punkt 2 ska ersättas med följande:






  ”2. | ”Det europeiska företagsrådet ska ha rätt att sammanträda med den centrala ledningen två gånger om året för att, på grundval av en rapport som sammanställts av den centrala ledningen, erhålla information och samråda om utvecklingen i unionsföretagets eller unionsgruppens affärsverksamhet och om dess framtidsutsikter. De lokala ledningarna ska underrättas om detta.” |
| --- | --- | --- | --- |

14.

Bilaga I ska ändras på följande sätt:

a)

Punkt 2 ska ersättas med följande:

”2.

”Det europeiska företagsrådet ska ha rätt att sammanträda med den centrala ledningen två gånger om året för att, på grundval av en rapport som sammanställts av den centrala ledningen, erhålla information och samråda om utvecklingen i unionsföretagets eller unionsgruppens affärsverksamhet och om dess framtidsutsikter. De lokala ledningarna ska underrättas om detta.”

.

| b) | I punkt 3 ska första stycket ersättas med följande:






  ”3. | Vid exceptionella omständigheter eller beslut som i avsevärd utsträckning kan påverka arbetstagarnas intressen och vars brådskande karaktär omöjliggör information eller samråd vid nästa inplanerade möte i det europeiska företagsrådet, särskilt vid omlokaliseringar, nedläggning av driftsställen eller företag eller kollektiva uppsägningar, ska den särskilda kommittén eller, då det inte finns någon sådan kommitté, det europeiska företagsrådet ha rätt att underrättas i god tid. Den ska på egen begäran ha rätt att sammanträda med den centrala ledningen, eller varje annan mer relevant ledningsnivå vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag som har befogenhet att själv fatta beslut, i syfte att erhålla information och delta i samråd. Utöver den särskilda kommittén ska de ledamöter i det europeiska företagsrådet som utsetts i medlemsstater som direkt eller potentiellt berörs av de exceptionella omständigheterna ha rätt att delta i de extrainsatta mötena.” |
| --- | --- | --- |

b)

I punkt 3 ska första stycket ersättas med följande:

”3.

Vid exceptionella omständigheter eller beslut som i avsevärd utsträckning kan påverka arbetstagarnas intressen och vars brådskande karaktär omöjliggör information eller samråd vid nästa inplanerade möte i det europeiska företagsrådet, särskilt vid omlokaliseringar, nedläggning av driftsställen eller företag eller kollektiva uppsägningar, ska den särskilda kommittén eller, då det inte finns någon sådan kommitté, det europeiska företagsrådet ha rätt att underrättas i god tid. Den ska på egen begäran ha rätt att sammanträda med den centrala ledningen, eller varje annan mer relevant ledningsnivå vid unionsföretaget eller gruppen av unionsföretag som har befogenhet att själv fatta beslut, i syfte att erhålla information och delta i samråd. Utöver den särskilda kommittén ska de ledamöter i det europeiska företagsrådet som utsetts i medlemsstater som direkt eller potentiellt berörs av de exceptionella omständigheterna ha rätt att delta i de extrainsatta mötena.”

.

| c) | Punkt 5 ska ersättas med följande:






  ”5. | Det europeiska företagsrådet och den särskilda kommittén får biträdas av experter som de själva väljer, om detta är nödvändigt för att de ska kunna utföra sina uppgifter. Sådana experter får inbegripa företrädare för erkända arbetstagarorganisationer på unionsnivå. På begäran av det europeiska företagsrådet ska sådana experter närvara vid det europeiska företagsrådets möten och vid möten med den centrala ledningen i egenskap av rådgivare.” |
| --- | --- | --- |

c)

Punkt 5 ska ersättas med följande:

”5.

Det europeiska företagsrådet och den särskilda kommittén får biträdas av experter som de själva väljer, om detta är nödvändigt för att de ska kunna utföra sina uppgifter. Sådana experter får inbegripa företrädare för erkända arbetstagarorganisationer på unionsnivå. På begäran av det europeiska företagsrådet ska sådana experter närvara vid det europeiska företagsrådets möten och vid möten med den centrala ledningen i egenskap av rådgivare.”

.

| d) | I punkt 6 ska första stycket ersättas med följande:






  ”6. | I överensstämmelse med dessa principer får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det europeiska företagsrådets verksamhet. De får särskilt begränsa finansieringen till att endast täcka utgifterna för en enda expert utöver en företrädare för en erkänd arbetstagarorganisation på unionsnivå.” |
| --- | --- | --- |

d)

I punkt 6 ska första stycket ersättas med följande:

”6.

I överensstämmelse med dessa principer får medlemsstaterna fastställa budgetregler för det europeiska företagsrådets verksamhet. De får särskilt begränsa finansieringen till att endast täcka utgifterna för en enda expert utöver en företrädare för en erkänd arbetstagarorganisation på unionsnivå.”

.

---

(4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).

4

(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).”

5

---

(1)  https://www.eurofound.europa.eu/sv/publications/article/1997/the-renault-case-and-the-future-of-social-europe

1

(2)  Den nuvarande texten har följande lydelse:

2

”1.   Medlemsstaterna ska fastställa att ledamöterna i särskilda förhandlingsorgan eller i europeiska företagsråd och eventuella experter som bistår dem inte ska ha rätt att röja någon information som de uttryckligen fått i förtroende.

Detsamma ska gälla för arbetstagarrepresentanter inom ramen för ett informations- och samrådsförfarande.

Denna skyldighet ska fortsätta att gälla efter utgången av mandatperioden för de personer som avses i första och andra stycket, oavsett var de befinner sig.

2.   I särskilda fall och på de villkor och med de begränsningar som fastställs i nationell lagstiftning ska varje medlemsstat se till att den centrala ledning som befinner sig på medlemsstatens territorium inte är förpliktad att vidarebefordra information av sådant slag att den utifrån objektiva kriterier allvarligt skulle skada eller vara till förfång för de berörda företagens verksamhet.

En medlemsstat får ställa krav på att ett administrativt eller rättsligt förhandstillstånd ska lämnas för att ge sådan befrielse.”.

(3)  Den nuvarande texten har följande lydelse: ”2. Medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga åtgärder som ska vidtas om detta direktiv inte följs. De ska särskilt säkerställa att det finns relevanta administrativa eller rättsliga förfaranden för att se till att skyldigheterna till följd av direktivet uppfylls.”

3

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/17

---

P9_TA(2023)0029

Förberedelser inför toppmötet mellan EU och Ukraina

Europaparlamentets resolution av den 2 februari 2023 om förberedelser inför toppmötet mellan EU och Ukraina (2023/2509(RSP))

(2023/C 267/02)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ukraina, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ukraina,

| — | med beaktande av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (1), och av det tillhörande djupgående och omfattande frihandelsområdet mellan Europeiska unionen och Ukraina, som undertecknades 2014 (AA/DCFTA), |
| --- | --- |

—

med beaktande av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (1), och av det tillhörande djupgående och omfattande frihandelsområdet mellan Europeiska unionen och Ukraina, som undertecknades 2014 (AA/DCFTA),

| — | med beaktande av Ukrainas ansökan om EU-medlemskap av den 28 februari 2022, kommissionens meddelande av den 17 juni 2022Kommissionens yttrande om Ukrainas ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (COM(2022)0407) och Europeiska rådets slutsatser av den 23–24 juni 2022, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Ukrainas ansökan om EU-medlemskap av den 28 februari 2022, kommissionens meddelande av den 17 juni 2022Kommissionens yttrande om Ukrainas ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (COM(2022)0407) och Europeiska rådets slutsatser av den 23–24 juni 2022,

| — | med beaktande av FN-stadgan, Haagkonventionerna, Genèvekonventionerna och tilläggsprotokollen till dessa samt Romstadgan, |
| --- | --- |

—

med beaktande av FN-stadgan, Haagkonventionerna, Genèvekonventionerna och tilläggsprotokollen till dessa samt Romstadgan,

| — | med beaktande av det gemensamma uttalandet efter det 23:e toppmötet mellan EU och Ukraina den 12 oktober 2021, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det gemensamma uttalandet efter det 23:e toppmötet mellan EU och Ukraina den 12 oktober 2021,

| — | med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 15 december 2022, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 15 december 2022,

| — | med beaktande av artikel 132.2 och 132.4 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 132.2 och 132.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Ryska federationen har sedan den 24 februari 2022 fört ett olagligt, oprovocerat och orättfärdigt anfallskrig mot Ukraina. Detta anfallskrig utgör en grov och flagrant kränkning av FN-stadgan och av grundläggande principer i folkrätten. Den geopolitiska situationen i Europa har förändrats i grunden, vilket kräver djärva, modiga och omfattande politiska, säkerhetsmässiga och finansiella beslut från EU:s sida. Ukraina har utsatts för ryska angrepp ända sedan protesterna bröt ut i november 2013 mot den dåvarande presidentens beslut att avbryta undertecknandet av associeringsavtalet mellan EU och Ukraina. |
| --- | --- |

A.

Ryska federationen har sedan den 24 februari 2022 fört ett olagligt, oprovocerat och orättfärdigt anfallskrig mot Ukraina. Detta anfallskrig utgör en grov och flagrant kränkning av FN-stadgan och av grundläggande principer i folkrätten. Den geopolitiska situationen i Europa har förändrats i grunden, vilket kräver djärva, modiga och omfattande politiska, säkerhetsmässiga och finansiella beslut från EU:s sida. Ukraina har utsatts för ryska angrepp ända sedan protesterna bröt ut i november 2013 mot den dåvarande presidentens beslut att avbryta undertecknandet av associeringsavtalet mellan EU och Ukraina.

| B. | Rysslands styrkor har genomfört urskillningslösa attacker mot bostadsområden och civil infrastruktur. Tusentals civila, däribland hundratals barn, har redan mördats och många fler har torterats, trakasserats, utsatts för sexuella övergrepp, kidnappats eller tvångsförflyttats. Detta omänskliga agerande från de ryska styrkornas och deras proxyaktörers sida strider helt mot internationell humanitär rätt. Den 30 september 2022 förklarade Ryssland ensidigt sin annektering av de delvis ryskockuperade ukrainska oblasterna Donetsk, Cherson, Luhansk och Zaporizjzja, utöver Rysslands tidigare annektering av Krimhalvön. |
| --- | --- |

B.

Rysslands styrkor har genomfört urskillningslösa attacker mot bostadsområden och civil infrastruktur. Tusentals civila, däribland hundratals barn, har redan mördats och många fler har torterats, trakasserats, utsatts för sexuella övergrepp, kidnappats eller tvångsförflyttats. Detta omänskliga agerande från de ryska styrkornas och deras proxyaktörers sida strider helt mot internationell humanitär rätt. Den 30 september 2022 förklarade Ryssland ensidigt sin annektering av de delvis ryskockuperade ukrainska oblasterna Donetsk, Cherson, Luhansk och Zaporizjzja, utöver Rysslands tidigare annektering av Krimhalvön.

| C. | Ukrainas politiska ledarskap och dess befolkning har visat en anmärkningsvärd beslutsamhet att trots kriget se till att de statliga institutionerna och de offentliga tjänsterna fortsätter att fungera. |
| --- | --- |

C.

Ukrainas politiska ledarskap och dess befolkning har visat en anmärkningsvärd beslutsamhet att trots kriget se till att de statliga institutionerna och de offentliga tjänsterna fortsätter att fungera.

| D. | Det 24:e toppmötet mellan EU och Ukraina ska enligt planerna äga rum den 3 februari 2023 i Kiev. Detta toppmöte utgör ett utmärkt tillfälle att inte bara diskutera situationen på plats och Ukrainas nuvarande prioriteringar, inbegripet finansiellt och militärt stöd, ansvarsutkrävande för ryska krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten och aggressionsbrott, global utåtriktad verksamhet, restriktiva åtgärder och livsmedels- och energitrygghet, utan också att vidta de åtgärder som krävs för att Ukraina ska kunna fortsätta sina reformansträngningar, i enlighet med associeringsavtalet/det djupgående och omfattande frihandelsavtalet och de sju prioriteringar som anges i kommissionens yttrande av den 17 juni 2022 och de åtgärder som leder fram mot EU-medlemskap. |
| --- | --- |

D.

Det 24:e toppmötet mellan EU och Ukraina ska enligt planerna äga rum den 3 februari 2023 i Kiev. Detta toppmöte utgör ett utmärkt tillfälle att inte bara diskutera situationen på plats och Ukrainas nuvarande prioriteringar, inbegripet finansiellt och militärt stöd, ansvarsutkrävande för ryska krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten och aggressionsbrott, global utåtriktad verksamhet, restriktiva åtgärder och livsmedels- och energitrygghet, utan också att vidta de åtgärder som krävs för att Ukraina ska kunna fortsätta sina reformansträngningar, i enlighet med associeringsavtalet/det djupgående och omfattande frihandelsavtalet och de sju prioriteringar som anges i kommissionens yttrande av den 17 juni 2022 och de åtgärder som leder fram mot EU-medlemskap.

| E. | Associeringsavtalet mellan EU och Ukraina, som varit i kraft sedan 2014, har redan lett till en avsevärd intensifiering av den politiska dialogen och stärkt den politiska associeringen och den ekonomiska integrationen och har skapat nya möjligheter till samarbete inom olika sektorer. |
| --- | --- |

E.

Associeringsavtalet mellan EU och Ukraina, som varit i kraft sedan 2014, har redan lett till en avsevärd intensifiering av den politiska dialogen och stärkt den politiska associeringen och den ekonomiska integrationen och har skapat nya möjligheter till samarbete inom olika sektorer.

| F. | I sina slutsatser av den 13 december 2022 om utvidgningen och stabiliserings- och associeringsprocessen uppmanade rådet kommissionen att utarbeta en färdplan som beskriver nästa steg för att underlätta Ukrainas tillträde till EU:s inre marknad, med utnyttjande av den fulla potentialen i associeringsavtalet/det djupgående och omfattande frihandelsavtalet med Ukraina. |
| --- | --- |

F.

I sina slutsatser av den 13 december 2022 om utvidgningen och stabiliserings- och associeringsprocessen uppmanade rådet kommissionen att utarbeta en färdplan som beskriver nästa steg för att underlätta Ukrainas tillträde till EU:s inre marknad, med utnyttjande av den fulla potentialen i associeringsavtalet/det djupgående och omfattande frihandelsavtalet med Ukraina.

| G. | Den 17 juni 2022 offentliggjorde kommissionen sitt yttrande om Ukrainas ansökan om EU-medlemskap och rekommenderade att Ukraina skulle beviljas status som EU-kandidatland under förutsättning att vissa reformåtgärder vidtas, såsom respekt för rättsstatsprincipen och bekämpning av korruption. I sina slutsatser av den 13 december 2022 påminde rådet om att kommissionen hade uppmanats att rapportera om uppfyllandet av de villkor som anges i kommissionens yttrande av den 17 juni 2022 som en del av dess ordinarie utvidgningspaket 2023, och noterade kommissionens avsikt att istället komma med en uppdatering under våren 2023. |
| --- | --- |

G.

Den 17 juni 2022 offentliggjorde kommissionen sitt yttrande om Ukrainas ansökan om EU-medlemskap och rekommenderade att Ukraina skulle beviljas status som EU-kandidatland under förutsättning att vissa reformåtgärder vidtas, såsom respekt för rättsstatsprincipen och bekämpning av korruption. I sina slutsatser av den 13 december 2022 påminde rådet om att kommissionen hade uppmanats att rapportera om uppfyllandet av de villkor som anges i kommissionens yttrande av den 17 juni 2022 som en del av dess ordinarie utvidgningspaket 2023, och noterade kommissionens avsikt att istället komma med en uppdatering under våren 2023.

| H. | Det finns inget ”snabbspår” för EU-medlemskap, och anslutningsprocessen förblir en komplex, meritbaserad och strukturerad process och kräver att reformer verkligen genomförs och att EU:s regelverk införlivas. Varje lands framsteg på vägen mot anslutning bedöms utifrån landets egna meriter och dess egna reformprocesser. Detta utesluter dock inte en snabb start på processen som ett uttryck för EU:s engagemang för Ukraina i det nya geopolitiska läge som uppstått till följd av aggressionen från Rysslands sida. EU:s förmåga att ta emot nya medlemmar kommer att spela en viktig roll i framtida anslutningar. |
| --- | --- |

H.

Det finns inget ”snabbspår” för EU-medlemskap, och anslutningsprocessen förblir en komplex, meritbaserad och strukturerad process och kräver att reformer verkligen genomförs och att EU:s regelverk införlivas. Varje lands framsteg på vägen mot anslutning bedöms utifrån landets egna meriter och dess egna reformprocesser. Detta utesluter dock inte en snabb start på processen som ett uttryck för EU:s engagemang för Ukraina i det nya geopolitiska läge som uppstått till följd av aggressionen från Rysslands sida. EU:s förmåga att ta emot nya medlemmar kommer att spela en viktig roll i framtida anslutningar.

| I. | Ett decentraliserat och starkt lokalt självstyre har blivit en hörnsten i Ukrainas demokrati och är en viktig faktor för Ukrainas motståndskraft under kriget. Att det är kommunerna som tar initiativet när det gäller lokal återuppbyggnad är avgörande för att säkerställa att nationella och internationella medel för återuppbyggnad går dit de bäst behövs. |
| --- | --- |

I.

Ett decentraliserat och starkt lokalt självstyre har blivit en hörnsten i Ukrainas demokrati och är en viktig faktor för Ukrainas motståndskraft under kriget. Att det är kommunerna som tar initiativet när det gäller lokal återuppbyggnad är avgörande för att säkerställa att nationella och internationella medel för återuppbyggnad går dit de bäst behövs.

| 1. | Europaparlamentet upprepar i starkast möjliga ordalag sitt fördömande av Ryska federationens anfallskrig mot Ukraina, liksom Belarus inblandning i detta krig, och kräver att Ryssland omedelbart avbryter all militär verksamhet i Ukraina och villkorslöst drar tillbaka samtliga trupper och all militär utrustning från Ukrainas hela internationellt erkända territorium. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Europaparlamentet bekräftar sin orubbliga solidaritet med Ukrainas folk, som fortsätter att visa storartat mod och motståndskraft under de oförminskade hoten och attackerna sedan den 24 februari 2022 och under de senaste nio åren av rysk aggression mot Ukraina. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Europaparlamentet stöder till fullo Ukrainas oberoende, suveränitet och territoriella integritet inom dess internationellt erkända gränser och betonar att detta krig utgör en allvarlig kränkning av folkrätten. Parlamentet upprepar i detta sammanhang sitt fördömande av Rysslands olagliga annektering av de ukrainska regionerna Donetsk, Cherson, Luhansk och Zaporizjzja liksom av Krimhalvön. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Europaparlamentet understryker det akuta behovet av ansvarsutkrävande för Rysslands krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten och för aggressionsbrottet mot Ukraina. Parlamentet upprepar sin uppmaning till EU och dess medlemsstater att inta en ledande roll och aktivt stödja inrättandet av en särskild tribunal för att utreda och lagföra Rysslands aggressionsbrott mot Ukraina samt av ett internationellt skaderegister. Parlamentet uttrycker sitt fulla stöd för den pågående utredning av situationen i Ukraina som Internationella brottmålsdomstolens (ICC) åklagare har inlett, inbegripet påstådda krigsförbrytelser, brott mot mänskligheten och folkmord. Ukraina uppmanas med kraft att ratificera Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen och dess ändringar och att formellt bli medlem av Internationella brottmålsdomstolen för att stödja internationella insatser som syftar till att fastställa ansvarsskyldighet för allvarliga internationella brott. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europaparlamentet fortsätter att uppmana EU-institutionerna och medlemsstaterna samt EU:s partner att förse Ukraina med allt nödvändigt politiskt, militärt, ekonomiskt, infrastrukturrelaterat, finansiellt och humanitärt stöd. Parlamentet förväntar sig att medlemsstaterna utnyttjar det kommande toppmötet mellan EU och Ukraina för att stärka sina åtaganden. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Europaparlamentet understryker det fortsatta behovet av humanitärt bistånd till Ukraina och uppmanar EU och Ukraina att diskutera behoven hos de cirka 8 miljoner ukrainare som har flytt kriget och tillfälligt vistas i EU:s medlemsstater. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang den senaste förlängningen av direktivet om tillfälligt skydd (2) till mars 2024. Parlamentet understryker behovet av att prioritera situationen för barn och kvinnor, särskilt gravida kvinnor, ensamstående föräldrar och offer för människohandel, samt att göra gemensamma ansträngningar för att låta tvångsdeporterade ukrainare återvända till Ukraina och att återförena familjer med barn som tvångsadopterats från Ukraina. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att öka och påskynda sitt militära bistånd till Ukraina, i synnerhet tillhandahållandet av vapen som svar på tydligt konstaterade behov. Parlamentet uttrycker sitt stöd för de senaste besluten att förse Ukraina med moderna infanteristridsfordon, pansarvagnar, luftförsvarssystem och relevant ammunition, och uppmanar med kraft medlemsstaterna att påskynda tillhandahållandet av militärt stöd och leveranserna av militär utrustning till Ukraina. Parlamentet välkomnar beslutet av regeringarna i flera EU-medlemsstater, Förenta staterna, Förenade kungariket och Kanada att leverera moderna huvudstridsvagnar till Ukraina. Parlamentet insisterar på att utbildningen av ukrainsk personal i driften av dessa stridsvagnar ska inledas omedelbart och begär att man överväger att leverera västerländska stridsflygplan och långräckviddiga robotar som ett nästa steg. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Europaparlamentet uppmanar rådet, kommissionen och medlemsstaterna att stödja den tiopunkts fredsplan som Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj har lagt fram och att verka för att skapa en internationell koalition för att genomföra den planen och att samarbeta med Ukraina i frågan om framtida säkerhetsgarantier, såsom de som föreslås i Kiev-säkerhetspakten. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Europaparlamentet stöder inrättandet av det militära biståndsuppdraget för att utbilda ukrainska väpnade styrkor på EU:s territorium. Parlamentet erkänner det arbete som för närvarande utförs av EU:s rådgivande uppdrag för reform av den civila säkerhetssektorn i Ukraina (EUAM), och välkomnar den senaste tidens anpassning av dess mandat för att hjälpa ukrainska myndigheter att underlätta utredning och lagföring av alla internationella brott som begås av Rysslands väpnade styrkor och legosoldater i samband med landets anfallskrig mot Ukraina. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Europaparlamentet välkomnar undertecknandet den 16 januari 2023 av samförståndsavtalet och lånefacilitetsavtalet för det exempellösa stödpaketet på 18 miljarder euro till Ukraina under 2023 via instrumentet för makrofinansiellt stöd plus (MFA+) samt den snabba utbetalningen av den första delbetalningen den 17 januari 2023. Parlamentet betonar vikten av ett fortsatt och snabbt genomförande av åtagandena om finansiellt och tekniskt stöd för att säkerställa Ukrainas makroekonomiska stabilitet, återställa kritisk infrastruktur och upprätthålla grundläggande offentliga tjänster, särskilt med tanke på de fortsatta ryska attackerna mot civil infrastruktur, som medför att ett stort antal ukrainska medborgare riskerar att inte ha tillgång till grundläggande tjänster såsom vatten, värme och elektricitet. Parlamentet betonar behovet av en ansvarsfull, transparent och effektiv användning av EU:s och annat internationellt finansiellt stöd, och understryker vikten av att återinrätta Ukrainas system för offentlig upphandling genom att helt och hållet återupprätta ProZorro-systemet. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Europaparlamentet begär att man vid det kommande toppmötet mellan EU och Ukraina tar tillfället i akt för att prioritera behovet av ett EU-omfattande återhämtningspaket för Ukraina, som bör inriktas på undsättning till landet och återuppbyggnad och återhämtning, på omedelbar och medellång och lång sikt, liksom på ytterligare bidrag till att stärka ekonomins tillväxt när kriget väl är över. Parlamentet påminner om att återhämtningspaketet bör ledas gemensamt av EU, internationella finansinstitutioner och likasinnade partner, med ett betydande deltagande av G7. Parlamentet rekommenderar att företrädare för Ukrainas lokala självstyre bidrar till utformningen av återhämtningsåtgärder. Parlamentet rekommenderar att det inrättas en tydlig och transparent mekanism för att involvera det ukrainska civila samhället i viktiga beslutsprocesser, och efterlyser fortsatt stöd till det civila samhället. Parlamentet understryker vikten av miljö- och transparensvillkor för återuppbyggnadsinsatserna. Parlamentet insisterar på att de mest relevanta miljöreformerna genomförs och att effektiva skyddsåtgärder införs för att skydda miljön under utvecklingen och återuppbyggnaden av Ukraina. Parlamentet begär att återhämtningspaketet ska stödjas av den EU-budgetkapacitet som behövs. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Europaparlamentet upprepar sin uppmaning om att fastställa en lämplig rättslig grund för att tillåta användning av frysta ryska centralbankstillgångar, liksom ryska oligarkers tillgångar, för att finansiera återuppbyggnaden av Ukraina. Parlamentet förespråkar inrättandet av ett särskilt internationellt övervakningsuppdrag för att kartlägga miljökonsekvenserna av Rysslands aggression mot Ukraina i syfte att fastställa en grund för att erhålla specifik kompensation från Ryssland. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Europaparlamentet välkomnar Europeiska rådets beslut att bevilja Ukraina status som kandidatland. Parlamentet understryker att anslutning till EU måste ske i enlighet med artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen, på grundval av respekt för relevanta förfaranden och på villkor att de fastställda kriterierna uppfylls, särskilt de så kallade Köpenhamnskriterierna för EU-medlemskap. Parlamentet konstaterar att anslutningen alltjämt är en meritbaserad process som kräver antagande och genomförande av relevanta reformer, särskilt på områdena demokrati, rättsstatsprincipen, mänskliga rättigheter, marknadsekonomi och genomförande av EU:s regelverk. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Europaparlamentet bekräftar sitt engagemang för Ukrainas medlemskap i Europeiska unionen. Parlamentet anser att det utgör en geostrategisk investering i ett enat och starkt Europa. Parlamentet upprepar att Ukrainas ansökan om EU-medlemskap är ett uttryck för ledarskap, beslutsamhet och vision i den rådande situationen med det brutala ryska anfallskriget och sänder ett tydligt politiskt budskap om att Ukraina oåterkalleligen har valt en europeisk väg, som kommer att stödjas av dess europeiska partner. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Europaparlamentet välkomnar det ukrainska folkets europeiska ambitioner och uppmanar därför med kraft Ukrainas politiska ledare och myndigheter att ta vara på detta momentum och beslutsamt genomföra den EU-relaterade reformagendan, med beaktande av de prioriteringar som kommissionen angav i sitt yttrande om Ukrainas ansökan om medlemskap i Europeiska unionen. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Europaparlamentet uppmanar Ukrainas myndigheter att otvetydigt visa sin politiska beslutsamhet att agera i enlighet med folkets europeiska ambitioner genom att kraftigt påskynda utvecklingen med betydande reformer, så att kriterierna för EU-medlemskap verkligen uppfylls så snart som möjligt. Parlamentet betonar i detta avseende behovet av att skydda alla korruptionsbekämpande institutioners oberoende, stärka mediefriheten, stärka rättsväsendets effektivitet och ansvarsskyldighet, åtgärda bristerna i de brottsbekämpande organens funktion och säkerställa politisk mångfald och partimångfald både inom och utanför Ukrainas parlament. Parlamentet uppmanar Ukraina att avstå från att anta lagstiftning som inte är förenlig med EU:s regelverk eller äventyrar framstegen i reformprocessen och kampen mot korruption. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Europaparlamentet uppmanar dem som deltar i det kommande toppmötet mellan EU och Ukraina att arbeta för att anslutningsförhandlingarna ska inledas och att stödja en färdplan som beskriver de kommande stegen för att möjliggöra Ukrainas anslutning till EU:s inre marknad, med fokus på att tillhandahålla konkreta fördelar för det ukrainska samhället och medborgarna redan från början av processen, på grundval av en stegvis strategi. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en djärv och ambitiös plan för dessa förhandlingar och för Ukrainas snabba stegvisa integrering i EU:s politik och program tillsammans med en färdplan för varje steg i processen. Parlamentet efterlyser ett innovativt, kompletterande och flexibelt samspel mellan det pågående arbetet med genomförandet av det gällande associeringsavtalet och anslutningsförhandlingsprocessen. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Europaparlamentet uppmanar Ukrainas regering att fortsätta att stärka det lokala självstyret, en reform som har fått stort nationellt och internationellt erkännande, och att integrera framgången för decentraliseringsreformen i den övergripande strukturen för Ukrainas återställande -, återhämtnings- och rekonstruktionsprocess. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Europaparlamentet välkomnar Ukrainas betydande framsteg när det gäller tillnärmningen till EU:s inre marknad och efterlyser ett snabbt antagande av den prioriterade handlingsplanen för ett förbättrat genomförande 2023–2024 av ett djupgående och omfattande frihandelsområde mellan EU och Ukraina. Parlamentet efterlyser en förlängning av förordning (EU) 2022/870 om tillfälliga handelsliberaliseringsåtgärder (3) samt en brådskande översyn av eventuella ytterligare åtgärder för liberalisering av transporter. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Europaparlamentet välkomnar det EU-stödda avtalet om ”roaming som hemma” mellan EU:s och Ukrainas telekommunikationsföretag till förmån för ukrainska flyktingar och välkomnar dess förlängning. Parlamentet kräver att Ukrainas telekommunikationsmarknad integreras med EU:s telekommunikationsmarknad. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att stärka den strategiska kommunikationen och tillhandahålla relevant information om de ömsesidiga fördelarna och möjligheterna med utvidgningen både i Ukraina och i medlemsstaterna i syfte att ytterligare öka stödet och förbättra förståelsen för anslutningsprocessen. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att förbättra synligheten för EU:s finansiering och dess konkreta resultat i Ukraina. Parlamentet insisterar på att det ukrainska civila samhället och EU spelar en aktiv roll i genomförandet av dessa mål. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Europaparlamentet välkomnar Ukrainas aktiva deltagande i EU:s östliga partnerskapsinitiativ och efterlyser en ytterligare förstärkning av detta politiska initiativ, såsom en viktig plattform för regionalt samarbete och utbyte av erfarenheter av reformer mellan partnerländer som eftersträvar antingen närmare samarbete med EU eller EU-medlemskap. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Europaparlamentet uppmanar EU-institutionerna att utöka möjligheterna för ukrainska tjänstemän att delta i och följa EU-institutionernas arbete. Parlamentet uppmuntrar till bilaterala parlamentariska möten mellan parlamenten i medlemsstaterna och i Ukraina. Parlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att fortsätta att erbjuda utbildningsmöjligheter för bland annat Ukrainas ungdomar, tjänstemän och diplomater. Parlamentet efterlyser förfaranden för upprättandet av akademin för offentlig förvaltning inom det östliga partnerskapet. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att anta det tionde paketet med sanktioner mot Ryssland så snart som möjligt samt att proaktivt lägga fram förslag till utvidgning av sanktionerna genom att inkludera nya sektorer och enskilda personer. Alla medlemsstater uppmanas med kraft att fortsätta att visa enighet inför Rysslands krig mot Ukraina. Parlamentet uppmanar samtliga partner, särskilt EU:s kandidatländer och potentiella kandidatländer, att ansluta sig till sanktionspaketen. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Europaparlamentet begär att förteckningen över personer och enheter som omfattas av sanktionerna utvidgas till att omfatta ryska företag som fortfarande finns på EU:s marknader, såsom Lukoil och Rosatom, och de som är inblandade i tvångsdeportationer, olagligt fängslande av ryska medborgaraktivister och medlemmar av den politiska oppositionen, de olagliga ”omröstningarna” i Luhansk, Cherson, Zaporizjzja och Donetsk samt de olagliga ”valen” på Krim och i Sevastopol, liksom alla medlemmar av partier i statsduman som innehar ämbeten i valda parlament på alla nivåer, även på regional och kommunal nivå, samt medlemmar i ryska medieföretag som sprider anti-ukrainsk och krigsfrämjande propaganda. Parlamentet uppmanar rådet att utöka förteckningen över individer som är föremål för sanktioner till att omfatta personer från den förteckning som föreslagits av Aleksej Navalnyjs antikorruptionsstiftelse. Ukraina uppmanas samtidigt med kraft att anta den ukrainska Magnitskijlagen. Parlamentet efterlyser ett förbud mot direkt eller indirekt import, förvärv eller överföring av diamanter, i obearbetad eller bearbetad form, som kommer från Ryska federationen. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Europaparlamentet upprepar sitt krav på ett omedelbart och fullständigt embargo mot import från Ryssland av fossila bränslen och uran, och på att gasledningarna Nord Stream 1 och 2 helt ska tas ur bruk, i syfte att stoppa finansieringen av Putins krigsmaskin med EU-pengar. Parlamentet begär att de restriktiva åtgärderna mot Belarus ska stärkas. Rådet uppmanas med kraft att i samarbete med internationella partner sänka pristaket för olja som kommer från eller exporteras från Ryssland. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen och EU:s tillsynsmyndigheter att noggrant övervaka medlemsstaternas effektiva och fullständiga genomförande av alla EU:s sanktioner och att åtgärda eventuella metoder för kringgående samt att även täppa till befintliga kryphål. Parlamentet fördömer de tredjeländer som har hjälpt Ryssland och Belarus att kringgå de införda sanktionerna och uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att överväga åtgärder mot dessa tredjeländer. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Europaparlamentet fördömer Internationella olympiska kommitténs beslut nyligen att tillåta ryska och belarusiska idrottare att delta i tävlingar för kvalificering till de olympiska spelen i Paris 2024 under neutral flagg, vilket strider mot dessa länders mångfasetterade isolering och kommer att utnyttjas av båda regimerna för propagandaändamål. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till EU och dess medlemsstater att skärpa den internationella isoleringen av Ryska federationen, även när det gäller Rysslands medlemskap i internationella organisationer och organ, att avstå från att hålla några formella evenemang på Ryska federationens territorium och därmed minska de diplomatiska förbindelserna med Moskva. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Europaparlamentet fördömer Rysslands olagliga ockupation av det ukrainska kärnkraftverket Zaporizjzja och stöder, för att minska risken för en nukleär eller radiologisk incident, förslaget om att inrätta ett område för kärnsäkerhet och fysiskt skydd runt kärnkraftverket, såsom föreslagits av Internationella atomenergiorganet (IAEA). |
| --- | --- |

30.

| 31. | Europaparlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att arbeta strategiskt och proaktivt för att bekämpa hybridhot och förhindra inblandning från Ryssland i politiska, valrelaterade och andra demokratiska processer i Ukraina och på andra håll, särskilt fientliga handlingar som är avsedda att manipulera den allmänna opinionen och undergräva EU-anslutningen. Parlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att öka motståndskraften mot desinformation och skadliga kampanjer som syftar till att undergräva demokratiska processer och skapa splittring i Ukraina. |
| --- | --- |

31.

| 32. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, Europeiska utrikestjänsten, medlemsstaternas regeringar och parlament, Europarådet, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa samt Ukrainas president, regering och Verchovna Rada. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  EUT L 161, 29.5.2014, s. 3.

(2)  Rådets direktiv 2001/55/EG av den 20 juli 2001 om miniminormer för att ge tillfälligt skydd vid massiv tillströmning av fördrivna personer och om åtgärder för att främja en balans mellan medlemsstaternas insatser för att ta emot dessa personer och bära följderna av detta (EGT L 212, 7.8.2001, s. 12).

(3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/870 av den 30 maj 2022 om tillfälliga handelsliberaliseringsåtgärder som kompletterar handelsmedgivanden tillämpliga på ukrainska produkter enligt associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (EUT L 152, 3.6.2022, s. 103).

---

II Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

Torsdagen, 2 februari 2023

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/23

---

P9_TA(2023)0020

Begäran om upphävande av Nadine Moranos immunitet

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Nadine Moranos immunitet (2022/2055(IMM))

(2023/C 267/03)

Europaparlamentet fattar detta beslut,

| — | med beaktande av den begäran om upphävande av Nadine Moranos immunitet som översändes genom en skrivelse av den 16 maj 2022 från det franska justitieministeriet med anledning av ett civilrättsligt förfarande som handläggs av undersökningsdomaren vid den allmänna domstolen i Marseille, och som tillkännagavs i kammaren den 8 juni 2022, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om upphävande av Nadine Moranos immunitet som översändes genom en skrivelse av den 16 maj 2022 från det franska justitieministeriet med anledning av ett civilrättsligt förfarande som handläggs av undersökningsdomaren vid den allmänna domstolen i Marseille, och som tillkännagavs i kammaren den 8 juni 2022,

| — | efter att ha hört Nadine Morano i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

efter att ha hört Nadine Morano i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,

| — | med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1),

| — | med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0011/2023), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0011/2023), och av följande skäl:

| A. | Det franska justitieministeriet har översänt en begäran från den allmänna åklagaren vid appellationsdomstolen i Aix-en-Provence om upphävande av immuniteten för Nadine Morano, ledamot av Europaparlamentet, med det enda syftet att kunna pröva henne i ett tvistemål rörande påstått offentligt förtal på nätet. |
| --- | --- |

A.

Det franska justitieministeriet har översänt en begäran från den allmänna åklagaren vid appellationsdomstolen i Aix-en-Provence om upphävande av immuniteten för Nadine Morano, ledamot av Europaparlamentet, med det enda syftet att kunna pröva henne i ett tvistemål rörande påstått offentligt förtal på nätet.

| B. | Den 7 oktober 2018 ifrågasatte Nadine Morano, under ett tv-program på France 3, ett fartyg som chartrats av klaganden och bedrev verksamhet i Medelhavet. Nadine Moranos team lade ut tre meddelanden med samma innehåll på hennes Twitterkonto i form av ”live tweets”. |
| --- | --- |

B.

Den 7 oktober 2018 ifrågasatte Nadine Morano, under ett tv-program på France 3, ett fartyg som chartrats av klaganden och bedrev verksamhet i Medelhavet. Nadine Moranos team lade ut tre meddelanden med samma innehåll på hennes Twitterkonto i form av ”live tweets”.

| C. | Genom dessa kommentarer påstås Nadine Morano ha begått brottet offentligt förtal, vilket är straffbart enligt artikel 23.1, artikel 29.1, artikel 32.1 och artikel 42 i den franska lagen om pressfrihet av den 29 juli 1881 och artikel 93-3 i den franska lagen nr 82-652 om audiovisuell kommunikation av den 29 juli 1982. |
| --- | --- |

C.

Genom dessa kommentarer påstås Nadine Morano ha begått brottet offentligt förtal, vilket är straffbart enligt artikel 23.1, artikel 29.1, artikel 32.1 och artikel 42 i den franska lagen om pressfrihet av den 29 juli 1881 och artikel 93-3 i den franska lagen nr 82-652 om audiovisuell kommunikation av den 29 juli 1982.

| D. | Den 5 april 2019 inledde åklagaren i Marseille en rättslig utredning för offentligt förtal till följd av en anmälan från den förening som chartrar båten, och till följd av detta åtalades Nadine Morano formellt den 3 juni 2020. Åtalet ogillades av den behöriga domstolen i april 2021 med hänvisning till att det stred mot den parlamentariska immunitet som Nadine Morano åtnjuter i enlighet med bestämmelserna i protokollet om Europeiska unionens immunitet och privilegier. |
| --- | --- |

D.

Den 5 april 2019 inledde åklagaren i Marseille en rättslig utredning för offentligt förtal till följd av en anmälan från den förening som chartrar båten, och till följd av detta åtalades Nadine Morano formellt den 3 juni 2020. Åtalet ogillades av den behöriga domstolen i april 2021 med hänvisning till att det stred mot den parlamentariska immunitet som Nadine Morano åtnjuter i enlighet med bestämmelserna i protokollet om Europeiska unionens immunitet och privilegier.

| E. | Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2). |
| --- | --- |

E.

Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2).

| F. | Enligt artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier får Europaparlamentets ledamöter inte förhöras, kvarhållas eller lagföras på grund av yttranden de gjort eller röster de avlagt under utövandet av sitt ämbete. |
| --- | --- |

F.

Enligt artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier får Europaparlamentets ledamöter inte förhöras, kvarhållas eller lagföras på grund av yttranden de gjort eller röster de avlagt under utövandet av sitt ämbete.

| G. | Enligt artikel 5.2 i arbetsordningen ska parlamentet vid utövandet av sina befogenheter i frågor som rör immunitet och privilegier verka för att upprätthålla parlamentets integritet som en demokratisk lagstiftande församling och säkerställa ledamöternas oberoende när dessa utför sitt uppdrag. |
| --- | --- |

G.

Enligt artikel 5.2 i arbetsordningen ska parlamentet vid utövandet av sina befogenheter i frågor som rör immunitet och privilegier verka för att upprätthålla parlamentets integritet som en demokratisk lagstiftande församling och säkerställa ledamöternas oberoende när dessa utför sitt uppdrag.

| H. | Ett uttalande av en ledamot utanför Europaparlamentet kan utgöra ett yttrande inom ramen för utövandet av hans eller hennes uppdrag i den mening som avses i artikel 8 i protokollet, om det innehåller en subjektiv bedömning som har ett direkt och uppenbart samband med utövandet av ledamotens uppdrag i Europaparlamentet. Huruvida så är fallet måste därför avgöras av uttalandets art och innehåll och inte av den plats där det gjordes. |
| --- | --- |

H.

Ett uttalande av en ledamot utanför Europaparlamentet kan utgöra ett yttrande inom ramen för utövandet av hans eller hennes uppdrag i den mening som avses i artikel 8 i protokollet, om det innehåller en subjektiv bedömning som har ett direkt och uppenbart samband med utövandet av ledamotens uppdrag i Europaparlamentet. Huruvida så är fallet måste därför avgöras av uttalandets art och innehåll och inte av den plats där det gjordes.

| I. | Nadine Morano har varit ledamot av Europaparlamentets delegation för förbindelserna med Panafrikanska parlamentet (DPAP), suppleant i Europaparlamentets delegation till den gemensamma parlamentariska AKS–EU-församlingen och ledamot av utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, som bland annat ansvarar för:
  ”Inrättande och utveckling av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa, under iakttagande av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, framför allt följande:






  a) | Åtgärder när det gäller personers inresa och rörlighet, asyl- och migrationsfrågor. |
| --- | --- | --- |

I.

Nadine Morano har varit ledamot av Europaparlamentets delegation för förbindelserna med Panafrikanska parlamentet (DPAP), suppleant i Europaparlamentets delegation till den gemensamma parlamentariska AKS–EU-församlingen och ledamot av utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, som bland annat ansvarar för:

”Inrättande och utveckling av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa, under iakttagande av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna, framför allt följande:

a)

Åtgärder när det gäller personers inresa och rörlighet, asyl- och migrationsfrågor.

| b) | Åtgärder som rör en integrerad förvaltning av de yttre gränserna. (...)” |
| --- | --- |

b)

Åtgärder som rör en integrerad förvaltning av de yttre gränserna. (...)”

| J. | Den politiska debatt i vilken ledamöter av Europaparlamentet deltar under utövandet av sina mandat äger numera i allt högre grad rum även utanför parlamentets lokaler, däribland i sändning och på internet eller genom sociala nätverk såsom Twitter. |
| --- | --- |

J.

Den politiska debatt i vilken ledamöter av Europaparlamentet deltar under utövandet av sina mandat äger numera i allt högre grad rum även utanför parlamentets lokaler, däribland i sändning och på internet eller genom sociala nätverk såsom Twitter.

| K. | Uttalandena gjordes i den vidare kontexten av en politisk debatt vars föremål är återkommande i Europaparlamentets plenarsammanträden. |
| --- | --- |

K.

Uttalandena gjordes i den vidare kontexten av en politisk debatt vars föremål är återkommande i Europaparlamentets plenarsammanträden.

| L. | Mot denna bakgrund är det uppenbart att Nadine Morano gjorde sina uttalanden i sin egenskap av ledamot av Europaparlamentet. Ett direkt och uppenbart samband mellan de aktuella uttalandena och Nadine Moranos parlamentariska mandat kan anses föreligga. |
| --- | --- |

L.

Mot denna bakgrund är det uppenbart att Nadine Morano gjorde sina uttalanden i sin egenskap av ledamot av Europaparlamentet. Ett direkt och uppenbart samband mellan de aktuella uttalandena och Nadine Moranos parlamentariska mandat kan anses föreligga.

1.

Europaparlamentet beslutar att inte upphäva Nadine Moranos immunitet.

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att omedelbart översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till den behöriga myndigheten i Republiken Frankrike och Nadine Morano.

---

(1)  Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio och Clemente, C 200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Tribunalens dom av den 30 april 2019, Briois/parlamentet, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/25 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/25

---

P9_TA(2023)0021

Begäran om fastställelse av Helmut Geukings immunitet

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om fastställelse av Helmut Geukings immunitet och privilegier (2022/2052(IMM))

(2023/C 267/04)

Europaparlamentet fattar detta beslut

| — | med beaktande av Helmut Geukings begäran, daterad den 11 maj 2022 och tillkännagiven i kammaren den 18 maj 2022, om fastställelse av hans immunitet och privilegier, med anledning av det pågående civilrättsliga förfarandet inför Hamburgs regionala domstol (med referensnr 324 O 276/20), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Helmut Geukings begäran, daterad den 11 maj 2022 och tillkännagiven i kammaren den 18 maj 2022, om fastställelse av hans immunitet och privilegier, med anledning av det pågående civilrättsliga förfarandet inför Hamburgs regionala domstol (med referensnr 324 O 276/20),

| — | efter att ha hört Helmut Geuking i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

efter att ha hört Helmut Geuking i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,

| — | med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1),

| — | med beaktande av artiklarna 5.2, 7 och 9 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 5.2, 7 och 9 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0013/2023), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0013/2023), och av följande skäl:

| A. | Helmut Geuking, ledamot av Europaparlamentet, har begärt att hans parlamentariska immunitet ska fastställas med anledning av ett civilrättsligt förfarande inför Hamburgs regionala domstol. |
| --- | --- |

A.

Helmut Geuking, ledamot av Europaparlamentet, har begärt att hans parlamentariska immunitet ska fastställas med anledning av ett civilrättsligt förfarande inför Hamburgs regionala domstol.

| B. | Ett tyskt företag, ett av dess dotterbolag och en expert på företagsombildningar som anställts av det sistnämnda företaget har väckt talan mot Helmut Geuking om förbudsföreläggande, ekonomisk ersättning och skadestånd med anledning av uttalanden som han gjorde mot klagandena från Europaparlamentets lokaler i Bryssel, i en video som offentliggjorts på YouTube och i en lokal tysk tidning i maj respektive juni 2020. I dessa uttalanden ska Helmut Geuking ha kritiserat det tyska företaget för att ha ansökt om konkurs för dotterbolaget och för att ha sagt upp 200 anställda utan avgångsvederlag, samtidigt som det sponsrade ett tyskt fotbollslag med ett belopp motsvarande de ersättningar som han ansåg skulle ha betalats ut till de uppsagda anställda. |
| --- | --- |

B.

Ett tyskt företag, ett av dess dotterbolag och en expert på företagsombildningar som anställts av det sistnämnda företaget har väckt talan mot Helmut Geuking om förbudsföreläggande, ekonomisk ersättning och skadestånd med anledning av uttalanden som han gjorde mot klagandena från Europaparlamentets lokaler i Bryssel, i en video som offentliggjorts på YouTube och i en lokal tysk tidning i maj respektive juni 2020. I dessa uttalanden ska Helmut Geuking ha kritiserat det tyska företaget för att ha ansökt om konkurs för dotterbolaget och för att ha sagt upp 200 anställda utan avgångsvederlag, samtidigt som det sponsrade ett tyskt fotbollslag med ett belopp motsvarande de ersättningar som han ansåg skulle ha betalats ut till de uppsagda anställda.

| C. | Videon har sedermera tagits bort av Helmut Geuking. |
| --- | --- |

C.

Videon har sedermera tagits bort av Helmut Geuking.

| D. | Den immunitet mot rättsliga förfaranden som Europaparlamentets ledamöter åtnjuter omfattar också immunitet mot civilrättsliga förfaranden. |
| --- | --- |

D.

Den immunitet mot rättsliga förfaranden som Europaparlamentets ledamöter åtnjuter omfattar också immunitet mot civilrättsliga förfaranden.

| E. | För att detta skydd ska bli verkningsfullt måste det omfatta såväl ansökan om interimistiska åtgärder som huvudförfarandet. |
| --- | --- |

E.

För att detta skydd ska bli verkningsfullt måste det omfatta såväl ansökan om interimistiska åtgärder som huvudförfarandet.

| F. | Parlamentet har ett stort utrymme för skönsmässig bedömning när det gäller vilken linje det avser att följa i ett beslut till följd av en begäran från en ledamot om fastställelse av immunitet (2). |
| --- | --- |

F.

Parlamentet har ett stort utrymme för skönsmässig bedömning när det gäller vilken linje det avser att följa i ett beslut till följd av en begäran från en ledamot om fastställelse av immunitet (2).

| G. | Enligt artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier får Europaparlamentets ledamöter inte ”förhöras, kvarhållas eller lagföras på grund av yttranden de gjort eller röster de avlagt under utövandet av sitt ämbete”. |
| --- | --- |

G.

Enligt artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier får Europaparlamentets ledamöter inte ”förhöras, kvarhållas eller lagföras på grund av yttranden de gjort eller röster de avlagt under utövandet av sitt ämbete”.

| H. | Det står klart att Helmut Geuking gjorde uttalandena i sin egenskap av ordinarie ledamot av Europaparlamentets utskott för sysselsättning och sociala frågor, som är det utskott som ansvarar för sysselsättningspolitiken och alla aspekter av socialpolitiken, inklusive arbetsvillkor, social trygghet, social inkludering och socialt skydd samt arbetstagarnas rättigheter (bland annat). Det är därför uppenbart att dessa uttalanden gjordes inom ramen för utövandet av hans mandat som ledamot av Europaparlamentet. |
| --- | --- |

H.

Det står klart att Helmut Geuking gjorde uttalandena i sin egenskap av ordinarie ledamot av Europaparlamentets utskott för sysselsättning och sociala frågor, som är det utskott som ansvarar för sysselsättningspolitiken och alla aspekter av socialpolitiken, inklusive arbetsvillkor, social trygghet, social inkludering och socialt skydd samt arbetstagarnas rättigheter (bland annat). Det är därför uppenbart att dessa uttalanden gjordes inom ramen för utövandet av hans mandat som ledamot av Europaparlamentet.

| I. | Det skadeståndsbelopp som klagandena begär, som medräknat förbudsföreläggande, skadestånd och ekonomisk ersättning uppgår till 620 000 euro, framstår därmed som ett ”straffskadestånd”, det vill säga att det begärda beloppet först och främst är avsett att avskräcka Helmut Geuking från att upprepa uttalandet och att hindra andra från att göra liknande uttalanden. Videon togs omgående bort av Helmut Geuking. Vid den tidpunkt då uttalandena gjordes hade det dessutom redan pågått en offentlig debatt i olika mediers rapportering, där klagandena i det civilrättsliga förfarandet till synes bemötte denna rapportering med tystnad. |
| --- | --- |

I.

Det skadeståndsbelopp som klagandena begär, som medräknat förbudsföreläggande, skadestånd och ekonomisk ersättning uppgår till 620 000 euro, framstår därmed som ett ”straffskadestånd”, det vill säga att det begärda beloppet först och främst är avsett att avskräcka Helmut Geuking från att upprepa uttalandet och att hindra andra från att göra liknande uttalanden. Videon togs omgående bort av Helmut Geuking. Vid den tidpunkt då uttalandena gjordes hade det dessutom redan pågått en offentlig debatt i olika mediers rapportering, där klagandena i det civilrättsliga förfarandet till synes bemötte denna rapportering med tystnad.

| J. | Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta. |
| --- | --- |

J.

Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta.

| K. | Enligt artikel 5 i arbetsordningen ska parlamentet vid utövandet av sina befogenheter i frågor som rör immunitet och privilegier verka för att upprätthålla parlamentets integritet som en demokratisk lagstiftande församling och säkerställa ledamöternas oberoende när dessa utför sitt uppdrag. |
| --- | --- |

K.

Enligt artikel 5 i arbetsordningen ska parlamentet vid utövandet av sina befogenheter i frågor som rör immunitet och privilegier verka för att upprätthålla parlamentets integritet som en demokratisk lagstiftande församling och säkerställa ledamöternas oberoende när dessa utför sitt uppdrag.

1.

Europaparlamentet beslutar att fastställa Helmut Geukings immunitet och privilegier.

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till de behöriga tyska myndigheterna och till Helmut Geuking.

---

(1)  Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio och Clemente, C 200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Mål T-42/06, Gollnisch/parlamentet, nämnt ovan, punkt 101.

2

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/27 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/27

---

P9_TA(2023)0022

Begäran om upphävande av Nicolas Bays immunitet

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Nicolas Bays immunitet (2022/2054(IMM))

(2023/C 267/05)

Europaparlamentet fattar detta beslut

| — | med beaktande av den begäran av den 18 november 2021 från den allmänna åklagaren vid appellationsdomstolen i Rouen om upphävande av Nicolas Bays immunitet som översändes genom en skrivelse av den 16 maj 2022 av det franska justitieministeriet, inom ramen för en förundersökning, och som tillkännagavs i kammaren den 8 juni 2022, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran av den 18 november 2021 från den allmänna åklagaren vid appellationsdomstolen i Rouen om upphävande av Nicolas Bays immunitet som översändes genom en skrivelse av den 16 maj 2022 av det franska justitieministeriet, inom ramen för en förundersökning, och som tillkännagavs i kammaren den 8 juni 2022,

| — | efter att ha hört Nicolas Bay i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

efter att ha hört Nicolas Bay i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,

| — | med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1),

| — | med beaktande av artikel 26 i Republiken Frankrikes konstitution, ändrad genom den konstitutionella lagen nr 95-880 av den 4 augusti 1995, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 26 i Republiken Frankrikes konstitution, ändrad genom den konstitutionella lagen nr 95-880 av den 4 augusti 1995,

| — | med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0015/2023), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0015/2023), och av följande skäl:

| A. | Den allmänna åklagaren vid appellationsdomstolen i Rouen (Normandie, Frankrike) har begärt att immuniteten ska upphävas för Nicolas Bay, ledamot av Europaparlamentet för Frankrike, i syfte att genomföra en förundersökning med anledning av ett straffrättsligt åtal för påstådd uppvigling till hat eller våld på grund av ursprung, etnicitet, nation, ras eller religion, genom ord, text, bild eller elektronisk offentlig kommunikation. |
| --- | --- |

A.

Den allmänna åklagaren vid appellationsdomstolen i Rouen (Normandie, Frankrike) har begärt att immuniteten ska upphävas för Nicolas Bay, ledamot av Europaparlamentet för Frankrike, i syfte att genomföra en förundersökning med anledning av ett straffrättsligt åtal för påstådd uppvigling till hat eller våld på grund av ursprung, etnicitet, nation, ras eller religion, genom ord, text, bild eller elektronisk offentlig kommunikation.

| B. | Den 5 maj 2021 publicerade Nicolas Bay en video på sitt Twitterkonto och på Facebook, filmad framför byggplatsen till moskén i Guinchainville (Normandie, Frankrike), som ska ha innehållit påståenden som kopplar byggandet av moskéer till spridningen av politisk islam på franskt territorium och utförandet av terroristhandlingar. I videon hänvisade han särskilt till mordet på en boende i Évreux som bevis på kriminellt beteende, brottslighet och terrorism. Videon fanns kvar på sociala medier en längre tid och gav upphov till hatiska kommentarer från läsarna, åtföljt av krav, både på Facebook och på Twitter, på att alla anhängare av islam skulle utrotas. |
| --- | --- |

B.

Den 5 maj 2021 publicerade Nicolas Bay en video på sitt Twitterkonto och på Facebook, filmad framför byggplatsen till moskén i Guinchainville (Normandie, Frankrike), som ska ha innehållit påståenden som kopplar byggandet av moskéer till spridningen av politisk islam på franskt territorium och utförandet av terroristhandlingar. I videon hänvisade han särskilt till mordet på en boende i Évreux som bevis på kriminellt beteende, brottslighet och terrorism. Videon fanns kvar på sociala medier en längre tid och gav upphov till hatiska kommentarer från läsarna, åtföljt av krav, både på Facebook och på Twitter, på att alla anhängare av islam skulle utrotas.

| C. | Det regionala valet till regionfullmäktige i Normandie hölls den 20 juni 2021. Vid den tidpunkt då kommentarerna i videon spelades in ställde Nicolas Bay upp i detta regionala val. Videon spelades in i Nicolas Bays valdistrikt. |
| --- | --- |

C.

Det regionala valet till regionfullmäktige i Normandie hölls den 20 juni 2021. Vid den tidpunkt då kommentarerna i videon spelades in ställde Nicolas Bay upp i detta regionala val. Videon spelades in i Nicolas Bays valdistrikt.

| D. | Nicolas Bay kallades till förhör av de behöriga polismyndigheterna den 6 september 2021, men underlät att närvara utan att lämna någon motivering. En andra kallelse sändes till honom att inställa sig den 29 september 2021. Den 21 september 2021 informerade Nicolas Bay polismyndigheterna genom en skrivelse om sin vägran att inställa sig till förhör, med åberopande av sin parlamentariska immunitet. |
| --- | --- |

D.

Nicolas Bay kallades till förhör av de behöriga polismyndigheterna den 6 september 2021, men underlät att närvara utan att lämna någon motivering. En andra kallelse sändes till honom att inställa sig den 29 september 2021. Den 21 september 2021 informerade Nicolas Bay polismyndigheterna genom en skrivelse om sin vägran att inställa sig till förhör, med åberopande av sin parlamentariska immunitet.

| E. | Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2). |
| --- | --- |

E.

Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2).

| F. | De påstådda överträdelserna rör varken yttranden som Nicolas Bay gjort eller röster han avlagt, i egenskap av ledamot av Europaparlamentet, under utövandet av sitt ämbete i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier, utan rör i stället aktiviteter av regional karaktär. |
| --- | --- |

F.

De påstådda överträdelserna rör varken yttranden som Nicolas Bay gjort eller röster han avlagt, i egenskap av ledamot av Europaparlamentet, under utövandet av sitt ämbete i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier, utan rör i stället aktiviteter av regional karaktär.

| G. | Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta. |
| --- | --- |

G.

Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta.

| H. | I artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier anges att Europaparlamentets ledamöter på sin egen medlemsstats territorium ska åtnjuta den immunitet som beviljas ledamöterna i den medlemsstatens parlament. |
| --- | --- |

H.

I artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier anges att Europaparlamentets ledamöter på sin egen medlemsstats territorium ska åtnjuta den immunitet som beviljas ledamöterna i den medlemsstatens parlament.

| I. | I artikel 26 i den franska konstitutionen föreskrivs att ingen parlamentsledamot får åtalas, bli föremål för utredning, gripas, kvarhållas eller dömas på grund av yttranden de gjort eller röster de avlagt under utövandet av sitt uppdrag, och att ingen parlamentsledamot får gripas för ett brott eller utsättas för någon annan form av frihetsberövande eller frihetsinskränkande åtgärd utan tillstånd från parlamentet. |
| --- | --- |

I.

I artikel 26 i den franska konstitutionen föreskrivs att ingen parlamentsledamot får åtalas, bli föremål för utredning, gripas, kvarhållas eller dömas på grund av yttranden de gjort eller röster de avlagt under utövandet av sitt uppdrag, och att ingen parlamentsledamot får gripas för ett brott eller utsättas för någon annan form av frihetsberövande eller frihetsinskränkande åtgärd utan tillstånd från parlamentet.

| J. | I detta fall har parlamentet inte funnit något belägg för fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att avsikten med det rättsliga förfarandet kan vara att skada ledamotens politiska verksamhet och därmed Europaparlamentet. |
| --- | --- |

J.

I detta fall har parlamentet inte funnit något belägg för fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att avsikten med det rättsliga förfarandet kan vara att skada ledamotens politiska verksamhet och därmed Europaparlamentet.

1.

Europaparlamentet beslutar att upphäva Nicolas Bay immunitet.

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att omedelbart översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till behöriga myndigheter i Republiken Frankrike och till Nicolas Bay.

---

(1)  Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio och Clemente, C-200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Tribunalens dom av den 30 april 2019, Briois/parlamentet, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/29 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/29

---

P9_TA(2023)0023

Begäran om upphävande av Andrea Cozzolinos immunitet

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Andrea Cozzolinos immunitet (2023/2006(IMM))

(2023/C 267/06)

Europaparlamentet fattar detta beslut

| — | med beaktande av begäran av den 28 december 2022 om upphävande av Andrea Cozzolinos immunitet, från den federala åklagaren vid den belgiska federala åklagarmyndigheten med anledning av ett straffrättsligt förfarande som denne önskar inleda mot honom, som översändes genom en skrivelse av den 30 december 2022 från det federala ministeriet för utrikesfrågor, utrikeshandel och utvecklingssamarbete och som meddelades i kammaren den 16 januari 2023, |
| --- | --- |

—

med beaktande av begäran av den 28 december 2022 om upphävande av Andrea Cozzolinos immunitet, från den federala åklagaren vid den belgiska federala åklagarmyndigheten med anledning av ett straffrättsligt förfarande som denne önskar inleda mot honom, som översändes genom en skrivelse av den 30 december 2022 från det federala ministeriet för utrikesfrågor, utrikeshandel och utvecklingssamarbete och som meddelades i kammaren den 16 januari 2023,

| — | efter att ha hört Andrea Cozzolino i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

efter att ha hört Andrea Cozzolino i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,

| — | med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1),

| — | med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0016/2023), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0016/2023), och av följande skäl:

| A. | Den federala åklagaren vid Belgiens federala åklagarmyndighet har begärt att immuniteten för Andrea Cozzolino, ledamot av Europaparlamentet invald för Italien, ska upphävas med anledning av en pågående brottsutredning. |
| --- | --- |

A.

Den federala åklagaren vid Belgiens federala åklagarmyndighet har begärt att immuniteten för Andrea Cozzolino, ledamot av Europaparlamentet invald för Italien, ska upphävas med anledning av en pågående brottsutredning.

| B. | Enligt utredningen skulle Andrea Cozzolino kunna vara inblandad i korruption till följd av inblandning av en eller flera tredjeländer i syfte att påverka debatter och beslut som fattas i Europaparlamentet. |
| --- | --- |

B.

Enligt utredningen skulle Andrea Cozzolino kunna vara inblandad i korruption till följd av inblandning av en eller flera tredjeländer i syfte att påverka debatter och beslut som fattas i Europaparlamentet.

| C. | Av utredningen framgår även att Andrea Cozzolino är misstänkt för att efter 2019 ha deltagit i en överenskommelse med andra personer om ett samarbete som syftade till att skydda tredjeländers intressen i Europaparlamentet, särskilt genom att förhindra antagandet av parlamentsresolutioner som skulle kunna skada dessa länders intressen, i utbyte mot penningbelopp. |
| --- | --- |

C.

Av utredningen framgår även att Andrea Cozzolino är misstänkt för att efter 2019 ha deltagit i en överenskommelse med andra personer om ett samarbete som syftade till att skydda tredjeländers intressen i Europaparlamentet, särskilt genom att förhindra antagandet av parlamentsresolutioner som skulle kunna skada dessa länders intressen, i utbyte mot penningbelopp.

| D. | De gärningar som Andrea Cozzolino anklagas för utgör brottet offentlig korruption enligt artiklarna 246 och 247 i den belgiska strafflagen, deltagande i en kriminell organisation enligt artiklarna 324a och 324b i den belgiska strafflagen samt penningtvätt enligt artikel 505 i den belgiska strafflagen. |
| --- | --- |

D.

De gärningar som Andrea Cozzolino anklagas för utgör brottet offentlig korruption enligt artiklarna 246 och 247 i den belgiska strafflagen, deltagande i en kriminell organisation enligt artiklarna 324a och 324b i den belgiska strafflagen samt penningtvätt enligt artikel 505 i den belgiska strafflagen.

| E. | Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2). |
| --- | --- |

E.

Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2).

| F. | Parlamentarisk immunitet är inte en ledamots personliga privilegium, utan en garanti för hela parlamentets och dess ledamöters oberoende. Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta. |
| --- | --- |

F.

Parlamentarisk immunitet är inte en ledamots personliga privilegium, utan en garanti för hela parlamentets och dess ledamöters oberoende. Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta.

| G. | De påstådda överträdelserna utgör inte yttranden som gjorts eller röster som avlagts av Andrea Cozzolino under utövandet av ämbetet som ledamot av Europaparlamentet i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier. |
| --- | --- |

G.

De påstådda överträdelserna utgör inte yttranden som gjorts eller röster som avlagts av Andrea Cozzolino under utövandet av ämbetet som ledamot av Europaparlamentet i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier.

| H. | Enligt artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier ska Europaparlamentets ledamöter vad avser deras egen stats territorium åtnjuta den immunitet som beviljas parlamentsledamöter i deras land och, vad avser alla andra medlemsstaters territorium, immunitet vad gäller alla former av kvarhållande och lagföring. Immuniteten kan inte åberopas av en ledamot som tas på bar gärning och kan inte hindra Europaparlamentet att utöva sin rätt att upphäva en av dess ledamöters immunitet. |
| --- | --- |

H.

Enligt artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier ska Europaparlamentets ledamöter vad avser deras egen stats territorium åtnjuta den immunitet som beviljas parlamentsledamöter i deras land och, vad avser alla andra medlemsstaters territorium, immunitet vad gäller alla former av kvarhållande och lagföring. Immuniteten kan inte åberopas av en ledamot som tas på bar gärning och kan inte hindra Europaparlamentet att utöva sin rätt att upphäva en av dess ledamöters immunitet.

| I. | Det är enbart Europaparlamentet som ska besluta om immuniteten ska upphävas eller inte i det enskilda fallet. Parlamentet kan i rimlig utsträckning beakta ledamotens ståndpunkt vid beslutet om dennes immunitet ska upphävas eller inte (3). Under utfrågningen förklarade Andrea Cozzolino att han inte hade några invändningar mot upphävandet av hans parlamentariska immunitet. |
| --- | --- |

I.

Det är enbart Europaparlamentet som ska besluta om immuniteten ska upphävas eller inte i det enskilda fallet. Parlamentet kan i rimlig utsträckning beakta ledamotens ståndpunkt vid beslutet om dennes immunitet ska upphävas eller inte (3). Under utfrågningen förklarade Andrea Cozzolino att han inte hade några invändningar mot upphävandet av hans parlamentariska immunitet.

| J. | I detta fall har parlamentet inte kunnat slå fast att det rör sig om fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att den ifrågavarande brottsutredningen har inletts i avsikt att skada ledamotens politiska verksamhet som ledamot av Europaparlamentet. |
| --- | --- |

J.

I detta fall har parlamentet inte kunnat slå fast att det rör sig om fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att den ifrågavarande brottsutredningen har inletts i avsikt att skada ledamotens politiska verksamhet som ledamot av Europaparlamentet.

1.

Europaparlamentet beslutar att upphäva Andrea Cozzolinos immunitet

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att omedelbart översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till den behöriga myndigheten i Konungariket Belgien och till Andrea Cozzolino.

---

(1)  Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio och Clemente, C 200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Tribunalens dom av den 30 april 2019, Briois/parlamentet, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

(3)  tribunalens dom av den 15 oktober 2008, Mote/parlamentet, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:28.

3

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/31 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/31

---

P9_TA(2023)0024

Begäran om upphävande av Marc Tarabellas immunitet

Europaparlamentets beslut av den 2 februari 2023 om begäran om upphävande av Marc Tarabellas immunitet (2023/2005(IMM))

(2023/C 267/07)

Europaparlamentet fattar detta beslut,

| — | med beaktande av begäran om upphävande av Marc Tarabellas immunitet av den 28 december 2022 från Belgiens federala åklagarmyndighet inom ramen för ett straffrättsligt förfarande som åklagarmyndigheten vill inleda mot honom, vilken översändes genom en skrivelse av den 30 december 2022 från det federala ministeriet för utrikesfrågor, utrikeshandel och utvecklingssamarbete och tillkännagavs vid plenarsammanträdet den 16 januari 2023, |
| --- | --- |

—

med beaktande av begäran om upphävande av Marc Tarabellas immunitet av den 28 december 2022 från Belgiens federala åklagarmyndighet inom ramen för ett straffrättsligt förfarande som åklagarmyndigheten vill inleda mot honom, vilken översändes genom en skrivelse av den 30 december 2022 från det federala ministeriet för utrikesfrågor, utrikeshandel och utvecklingssamarbete och tillkännagavs vid plenarsammanträdet den 16 januari 2023,

| — | med beaktande av att Marc Tarabella avsade sig rätten att höras i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av att Marc Tarabella avsade sig rätten att höras i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,

| — | med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019 (1),

| — | med beaktande av artiklarna 58 och 59 i den belgiska konstitutionen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 58 och 59 i den belgiska konstitutionen,

| — | med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0017/2023), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0017/2023), och av följande skäl:

| A. | Den federala åklagaren vid Belgiens federala åklagarmyndighet har begärt att immuniteten för Marc Tarabella, ledamot av Europaparlamentet invald för Belgien, ska upphävas med anledning av en pågående brottsutredning. |
| --- | --- |

A.

Den federala åklagaren vid Belgiens federala åklagarmyndighet har begärt att immuniteten för Marc Tarabella, ledamot av Europaparlamentet invald för Belgien, ska upphävas med anledning av en pågående brottsutredning.

| B. | Enligt utredningen skulle Marc Tarabella kunna vara inblandad i korruption till följd av inblandning av en eller flera tredjeländer i syfte att påverka debatter och beslut som fattas i Europaparlamentet. |
| --- | --- |

B.

Enligt utredningen skulle Marc Tarabella kunna vara inblandad i korruption till följd av inblandning av en eller flera tredjeländer i syfte att påverka debatter och beslut som fattas i Europaparlamentet.

| C. | Av utredningen framgår även att Marc Tarabella under de senaste två åren är misstänkt för att ha stött vissa ståndpunkter inom Europaparlamentet till förmån för ett tredjeland i utbyte mot kontantbetalningar. I ett vittnesmål mot honom hävdas att han vid flera tillfällen har mottagit sådana betalningar till ett uppskattat totalbelopp på 120 000–140 000 EUR. |
| --- | --- |

C.

Av utredningen framgår även att Marc Tarabella under de senaste två åren är misstänkt för att ha stött vissa ståndpunkter inom Europaparlamentet till förmån för ett tredjeland i utbyte mot kontantbetalningar. I ett vittnesmål mot honom hävdas att han vid flera tillfällen har mottagit sådana betalningar till ett uppskattat totalbelopp på 120 000–140 000 EUR.

| D. | De gärningar som Marc Tarabella anklagas för utgör brottet offentlig korruption enligt artiklarna 246 och 247 i den belgiska strafflagen, deltagande i en kriminell organisation enligt artiklarna 324a och 324b i den belgiska strafflagen samt penningtvätt enligt artikel 505 i den belgiska strafflagen. |
| --- | --- |

D.

De gärningar som Marc Tarabella anklagas för utgör brottet offentlig korruption enligt artiklarna 246 och 247 i den belgiska strafflagen, deltagande i en kriminell organisation enligt artiklarna 324a och 324b i den belgiska strafflagen samt penningtvätt enligt artikel 505 i den belgiska strafflagen.

| E. | Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2). |
| --- | --- |

E.

Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad” (2).

| F. | Parlamentarisk immunitet är inte en ledamots personliga privilegium, utan en garanti för hela parlamentets och dess ledamöters oberoende. Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta. |
| --- | --- |

F.

Parlamentarisk immunitet är inte en ledamots personliga privilegium, utan en garanti för hela parlamentets och dess ledamöters oberoende. Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta.

| G. | De påtalade gärningarna utgör inte yttranden som gjorts eller röster som avlagts under utövandet av ämbetet som ledamot av Europaparlamentet i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier. |
| --- | --- |

G.

De påtalade gärningarna utgör inte yttranden som gjorts eller röster som avlagts under utövandet av ämbetet som ledamot av Europaparlamentet i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier.

| H. | Enligt artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier ska Europaparlamentets ledamöter åtnjuta, vad avser deras egen stats territorium, den immunitet som beviljas parlamentsledamöter i deras land, och vad avser alla andra medlemsstaters territorium, immunitet vad gäller alla former av kvarhållande och lagföring. Immuniteten kan inte åberopas av en ledamot som tas på bar gärning och kan inte hindra Europaparlamentet att utöva sin rätt att upphäva en av dess ledamöters immunitet. |
| --- | --- |

H.

Enligt artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier ska Europaparlamentets ledamöter åtnjuta, vad avser deras egen stats territorium, den immunitet som beviljas parlamentsledamöter i deras land, och vad avser alla andra medlemsstaters territorium, immunitet vad gäller alla former av kvarhållande och lagföring. Immuniteten kan inte åberopas av en ledamot som tas på bar gärning och kan inte hindra Europaparlamentet att utöva sin rätt att upphäva en av dess ledamöters immunitet.

| I. | I artikel 59 i den belgiska konstitutionen föreskrivs följande:
  ”Ingen ledamot av någondera kammare får, såvida ledamoten inte tas på bar gärning, under sittande parlament kallas att direkt inställa sig eller höras inför en domstol för brottsbekämpningsändamål, eller gripas, utom med tillstånd av den kammare som ledamoten tillhör.
  Tvångsåtgärder som kräver ingripande av en domare kan inte, såvida ledamoten inte tas på bar gärning, utfärdas mot en ledamot av någondera kammare, under sittande parlament och för brottsbekämpningsändamål, utom av den förste ordföranden vid appellationsdomstolen på begäran av den behöriga domaren. Detta beslut ska meddelas ordföranden för den berörda kammaren.
  En husrannsakan eller beslag som utförs i enlighet med föregående stycke får endast utföras i närvaro av ordföranden för det berörda parlamentet eller en ledamot som utsetts av denne.
  Under sittande parlament får endast tjänstemännen vid åklagarmyndigheten och behöriga tjänstemän inleda straffrättsliga förfaranden mot en ledamot av någondera kammare.
  Den berörda ledamoten i någondera kammare får när som helst under utredningen, under sittande parlament och för brottsbekämpningsändamål, begära att den kammare som ledamoten tillhör skjuter upp de rättsliga åtgärderna. För att bifalla denna begäran måste den berörda kammaren fatta beslut med två tredjedelars majoritet av de avgivna rösterna.
  Frihetsberövande eller åtal vid domstol av en ledamot av någondera kammare ska skjutas upp under sittande parlament om den kammare som ledamoten tillhör så begär.” |
| --- | --- |

I.

I artikel 59 i den belgiska konstitutionen föreskrivs följande:

”Ingen ledamot av någondera kammare får, såvida ledamoten inte tas på bar gärning, under sittande parlament kallas att direkt inställa sig eller höras inför en domstol för brottsbekämpningsändamål, eller gripas, utom med tillstånd av den kammare som ledamoten tillhör.

Tvångsåtgärder som kräver ingripande av en domare kan inte, såvida ledamoten inte tas på bar gärning, utfärdas mot en ledamot av någondera kammare, under sittande parlament och för brottsbekämpningsändamål, utom av den förste ordföranden vid appellationsdomstolen på begäran av den behöriga domaren. Detta beslut ska meddelas ordföranden för den berörda kammaren.

En husrannsakan eller beslag som utförs i enlighet med föregående stycke får endast utföras i närvaro av ordföranden för det berörda parlamentet eller en ledamot som utsetts av denne.

Under sittande parlament får endast tjänstemännen vid åklagarmyndigheten och behöriga tjänstemän inleda straffrättsliga förfaranden mot en ledamot av någondera kammare.

Den berörda ledamoten i någondera kammare får när som helst under utredningen, under sittande parlament och för brottsbekämpningsändamål, begära att den kammare som ledamoten tillhör skjuter upp de rättsliga åtgärderna. För att bifalla denna begäran måste den berörda kammaren fatta beslut med två tredjedelars majoritet av de avgivna rösterna.

Frihetsberövande eller åtal vid domstol av en ledamot av någondera kammare ska skjutas upp under sittande parlament om den kammare som ledamoten tillhör så begär.”

| J. | I detta fall har parlamentet inte kunnat slå fast att det rör sig om fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att den ifrågavarande brottsutredningen har inletts i avsikt att skada ledamotens politiska verksamhet som ledamot av Europaparlamentet. |
| --- | --- |

J.

I detta fall har parlamentet inte kunnat slå fast att det rör sig om fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att den ifrågavarande brottsutredningen har inletts i avsikt att skada ledamotens politiska verksamhet som ledamot av Europaparlamentet.

| K. | Det är enbart Europaparlamentet som får besluta om immuniteten ska upphävas eller inte i det enskilda fallet. Parlamentet kan i rimlig utsträckning beakta ledamotens ståndpunkt vid beslutet om dennes immunitet ska upphävas eller inte (3). Marc Tarabella har uppgett att han inte hade några invändningar mot upphävandet av hans parlamentariska immunitet. |
| --- | --- |

K.

Det är enbart Europaparlamentet som får besluta om immuniteten ska upphävas eller inte i det enskilda fallet. Parlamentet kan i rimlig utsträckning beakta ledamotens ståndpunkt vid beslutet om dennes immunitet ska upphävas eller inte (3). Marc Tarabella har uppgett att han inte hade några invändningar mot upphävandet av hans parlamentariska immunitet.

1.

Europaparlamentet beslutar att upphäva Marc Tarabellas immunitet.

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att omedelbart översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till den behöriga myndigheten i Konungariket Belgien och till Marc Tarabella.

---

(1)  Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra, C 200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

(2)  Tribunalens dom av den 30 april 2019, Briois/parlamentet, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

(3)  Tribunalens dom av den 15 oktober 2008, Mote/parlamentet, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440.

3

---

III Förberedande akter

Europaparlamentet

Torsdagen, 2 februari 2023

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/33 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/33

---

P9_TA(2023)0025

Det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen (ENS 2010)

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 2 februari 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 549/2013 och om upphävande av elva rättsakter på området nationalräkenskaper (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2023/C 267/08)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0776), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0776),

| — | med beaktande av artiklarna 294.2 och 338.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0461/2021), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 294.2 och 338.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0461/2021),

| — | med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande av den 25 mars 2022 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande av den 25 mars 2022 (1),

| — | med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 74.4 i arbetsordningen och av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 30 november 2022 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 74.4 i arbetsordningen och av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 30 november 2022 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A9-0202/2022). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A9-0202/2022).

| 1. | Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUT C 218, 2.6.2022, s. 2.

---

P9_TC1-COD(2021)0407

Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 2 februari 2023 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/... om ändring av förordning (EU) nr 549/2013 om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen och om upphävande av elva rättsakter på området nationalräkenskaper

Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt den slutliga rättsakten, förordning (EU) 2023/734.

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/35

---

P9_TA(2023)0026

Bevarande av sydlig tonfisk: bevarande- och förvaltningsåtgärder

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 2 februari 2023 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2023/C 267/09)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0424), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0424),

| — | med beaktande av artiklarna 294.2 och 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0344/2021), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 294.2 och 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0344/2021),

| — | med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 22 oktober 2021 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 22 oktober 2021 (1),

| — | med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 74.4 i arbetsordningen och av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 9 november 2022 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den preliminära överenskommelse som godkänts av det ansvariga utskottet enligt artikel 74.4 i arbetsordningen och av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 9 november 2022 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från fiskeriutskottet (A9-0134/2022). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från fiskeriutskottet (A9-0134/2022).

| 1. | Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUT C 105, 4.3.2022, s. 151.

---

P9_TC1-COD(2021)0242

Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 2 februari 2023 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/... om fastställande av bevarande- och förvaltningsåtgärder för bevarande av sydlig tonfisk

(Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt den slutliga rättsakten, förordning (EU) 2023/675.)

---

| 28.7.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 267/36 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 267/36

---

P9_TA(2023)0027

Transparens och inriktning när det gäller politisk reklam

Europaparlamentets ändringar antagna den 2 februari 2023 av förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) (1)

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2023/C 267/10)

Ändring 1

Förslag till förordning

Skäl 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (1) | Utbudet av och efterfrågan på politisk reklam ökar och blir alltmer gränsöverskridande till sin natur. Ett stort, diversifierat och ökande antal tjänster är knutna till denna verksamhet, exempelvis politiska konsultfirmor, reklambyråer, ”ad-tech”-plattformar, PR-företag, opinionsbildare och olika typer av dataanalys- och mäkleritjänster. Politisk reklam kan ta sig många olika uttryck, bland annat som betalt innehåll, sponsrade sökresultat, betalda riktade budskap, förbättrad rankning, betoning av något som är integrerat eller någon som är integrerad i innehållet, exempelvis i form av produktplacering, opinionsbildning eller liknande. Därmed sammanhängande verksamhet kan exempelvis vara spridning av politisk reklam på begäran av en sponsor eller publicering av innehåll mot betalning. |

Kommissionens förslag

Ändring

(1)

Utbudet av och efterfrågan på politisk reklam ökar och blir alltmer gränsöverskridande till sin natur. Ett stort, diversifierat och ökande antal tjänster är knutna till denna verksamhet, exempelvis politiska konsultfirmor, reklambyråer, ”ad-tech”-plattformar, PR-företag, opinionsbildare och olika typer av dataanalys- och mäkleritjänster. Politisk reklam kan ta sig många olika uttryck, bland annat som betalt innehåll, sponsrade sökresultat, betalda riktade budskap, förbättrad rankning, betoning av något som är integrerat eller någon som är integrerad i innehållet, exempelvis i form av produktplacering, opinionsbildning eller liknande. Därmed sammanhängande verksamhet kan exempelvis vara spridning av politisk reklam på begäran av en sponsor eller publicering av innehåll mot betalning.

| (1) | Utbudet av och efterfrågan på politisk reklam ökar och blir alltmer gränsöverskridande till sin natur. Ett stort, diversifierat och ökande antal tjänster är knutna till denna verksamhet, exempelvis politiska konsultfirmor, reklambyråer, ”ad-tech”-plattformar, PR-företag, opinionsbildare och olika typer av dataanalys- och mäkleritjänster. Politisk reklam kan ta sig många olika uttryck, bland annat som betalt innehåll, sponsrade sökresultat, betalda riktade budskap, förbättrad rankning, betoning av något som är integrerat eller någon som är integrerad i innehållet, exempelvis i form av produktplacering, opinionsbildning eller liknande. Därmed sammanhängande verksamhet kan exempelvis vara spridning av politisk reklam på begäran av en sponsor eller publicering av innehåll mot betalning
  eller andra former av ersättning, inbegripet förmåner
  . |
| --- | --- |

(1)

Utbudet av och efterfrågan på politisk reklam ökar och blir alltmer gränsöverskridande till sin natur. Ett stort, diversifierat och ökande antal tjänster är knutna till denna verksamhet, exempelvis politiska konsultfirmor, reklambyråer, ”ad-tech”-plattformar, PR-företag, opinionsbildare och olika typer av dataanalys- och mäkleritjänster. Politisk reklam kan ta sig många olika uttryck, bland annat som betalt innehåll, sponsrade sökresultat, betalda riktade budskap, förbättrad rankning, betoning av något som är integrerat eller någon som är integrerad i innehållet, exempelvis i form av produktplacering, opinionsbildning eller liknande. Därmed sammanhängande verksamhet kan exempelvis vara spridning av politisk reklam på begäran av en sponsor eller publicering av innehåll mot betalning
  eller andra former av ersättning, inbegripet förmåner
  .

Ändring 2

Förslag till förordning

Skäl 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (2) | Politisk reklam kan spridas eller publiceras på ett antal olika sätt och i olika medier samt över gränserna. Den kan spridas eller publiceras via traditionella offline-medier såsom tidningar, tv och radio, och även i allt högre grad via onlineplattformar, webbplatser, mobila applikationer, dataspel och andra digitala gränssnitt. De senare tenderar inte bara att särskilt erbjudas över gränserna utan ger också upphov till nya och svåra utmaningar när det gäller lagstiftning och kontroll av efterlevnad. Användningen av politisk reklam på nätet ökar kraftigt, och vissa linjära offline-former av politisk reklam, såsom radio och tv, erbjuds också online som beställtjänster. I politiska reklamkampanjer brukar en rad olika medier och uttrycksformer användas. |

Kommissionens förslag

Ändring

(2)

Politisk reklam kan spridas eller publiceras på ett antal olika sätt och i olika medier samt över gränserna. Den kan spridas eller publiceras via traditionella offline-medier såsom tidningar, tv och radio, och även i allt högre grad via onlineplattformar, webbplatser, mobila applikationer, dataspel och andra digitala gränssnitt. De senare tenderar inte bara att särskilt erbjudas över gränserna utan ger också upphov till nya och svåra utmaningar när det gäller lagstiftning och kontroll av efterlevnad. Användningen av politisk reklam på nätet ökar kraftigt, och vissa linjära offline-former av politisk reklam, såsom radio och tv, erbjuds också online som beställtjänster. I politiska reklamkampanjer brukar en rad olika medier och uttrycksformer användas.

| (2) | Politisk reklam kan spridas eller publiceras på ett antal olika sätt och i olika medier samt över gränserna,
  både online och offline
  .
  Den ökar i snabb takt eftersom den
  kan spridas eller publiceras via traditionella offline-medier såsom tidningar, tv och radio, och även i allt högre grad via onlineplattformar, webbplatser, mobila applikationer, dataspel och andra digitala gränssnitt. De senare tenderar inte bara att särskilt erbjudas över gränserna utan ger också upphov till nya och svåra utmaningar när det gäller lagstiftning och kontroll av efterlevnad. Användningen av politisk reklam på nätet ökar kraftigt, och vissa linjära offline-former av politisk reklam, såsom radio och tv, erbjuds också online som beställtjänster. I politiska reklamkampanjer brukar en rad olika medier och uttrycksformer användas. |
| --- | --- |

(2)

Politisk reklam kan spridas eller publiceras på ett antal olika sätt och i olika medier samt över gränserna,
  både online och offline
  .
  Den ökar i snabb takt eftersom den
  kan spridas eller publiceras via traditionella offline-medier såsom tidningar, tv och radio, och även i allt högre grad via onlineplattformar, webbplatser, mobila applikationer, dataspel och andra digitala gränssnitt. De senare tenderar inte bara att särskilt erbjudas över gränserna utan ger också upphov till nya och svåra utmaningar när det gäller lagstiftning och kontroll av efterlevnad. Användningen av politisk reklam på nätet ökar kraftigt, och vissa linjära offline-former av politisk reklam, såsom radio och tv, erbjuds också online som beställtjänster. I politiska reklamkampanjer brukar en rad olika medier och uttrycksformer användas.

Ändring 3

Förslag till förordning

Skäl 4

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (4) | Behovet av transparens är ett legitimt allmänt mål, som är i överensstämmelse med de värden som är gemensamma för EU och dess medlemsstater i enlighet med artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). Det är inte alltid lätt för medborgarna att känna igen politiska reklammeddelanden och utöva sina demokratiska rättigheter på ett välgrundat sätt. En hög grad av transparens är nödvändig bland annat för att främja en öppen och rättvis politisk debatt och fria och rättvisa val eller folkomröstningar och för att bekämpa desinformation och olaglig inblandning, inbegripet från
  utlandet
  . Politisk reklam
  kan vara en källa till desinformation, särskilt om reklamens politiska karaktär inte framgår
  och
  om reklamen är riktad.
  Om politisk reklam är transparent kan väljarna lättare förstå när de har att göra med politiska reklammeddelanden, för vems räkning reklammeddelandet görs och
  att
  de är föremål för riktad reklam från ett reklamföretags sida, och har därigenom bättre förutsättningar att göra välgrundade val. |

Kommissionens förslag

Ändring

(4)

Behovet av transparens är ett legitimt allmänt mål, som är i överensstämmelse med de värden som är gemensamma för EU och dess medlemsstater i enlighet med artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). Det är inte alltid lätt för medborgarna att känna igen politiska reklammeddelanden och utöva sina demokratiska rättigheter på ett välgrundat sätt. En hög grad av transparens är nödvändig bland annat för att främja en öppen och rättvis politisk debatt och fria och rättvisa val eller folkomröstningar och för att bekämpa desinformation och olaglig inblandning, inbegripet från
  utlandet
  . Politisk reklam
  kan vara en källa till desinformation, särskilt om reklamens politiska karaktär inte framgår
  och
  om reklamen är riktad.
  Om politisk reklam är transparent kan väljarna lättare förstå när de har att göra med politiska reklammeddelanden, för vems räkning reklammeddelandet görs och
  att
  de är föremål för riktad reklam från ett reklamföretags sida, och har därigenom bättre förutsättningar att göra välgrundade val.

| (4) | Behovet av transparens är ett legitimt allmänt mål, som är i överensstämmelse med de värden som är gemensamma för EU och dess medlemsstater i enlighet med artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). Det är inte alltid lätt för medborgarna att känna igen politiska reklammeddelanden och utöva sina demokratiska rättigheter på ett välgrundat sätt.
  Den alltmer sofistikerade och intensiva inblandningen från fientliga utländska aktörer i våra demokratiska valprocesser genom spridning av desinformation måste dessutom hanteras.
  Politisk reklam kan vara en källa till desinformation, särskilt om reklamens politiska karaktär inte framgår,
  om den kommer från sponsorer utanför unionen eller om reklamen är riktad eller förstärkt.
  En hög grad av transparens är nödvändig bland annat för att främja en öppen och rättvis politisk debatt
  , politiska kampanjer
  och fria och rättvisa val eller folkomröstningar och för att bekämpa desinformation och olaglig inblandning, inbegripet från
  tredjeländer
  . Om politisk reklam är transparent kan väljarna
  och enskilda personer i allmänhet
  lättare förstå när de har att göra med politiska reklammeddelanden, för vems räkning reklammeddelandet görs
  samt hur
  och
  varför
  de är föremål för riktad reklam från ett reklamföretags sida, och har därigenom bättre förutsättningar att göra välgrundade val. |
| --- | --- |

(4)

Behovet av transparens är ett legitimt allmänt mål, som är i överensstämmelse med de värden som är gemensamma för EU och dess medlemsstater i enlighet med artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). Det är inte alltid lätt för medborgarna att känna igen politiska reklammeddelanden och utöva sina demokratiska rättigheter på ett välgrundat sätt.
  Den alltmer sofistikerade och intensiva inblandningen från fientliga utländska aktörer i våra demokratiska valprocesser genom spridning av desinformation måste dessutom hanteras.
  Politisk reklam kan vara en källa till desinformation, särskilt om reklamens politiska karaktär inte framgår,
  om den kommer från sponsorer utanför unionen eller om reklamen är riktad eller förstärkt.
  En hög grad av transparens är nödvändig bland annat för att främja en öppen och rättvis politisk debatt
  , politiska kampanjer
  och fria och rättvisa val eller folkomröstningar och för att bekämpa desinformation och olaglig inblandning, inbegripet från
  tredjeländer
  . Om politisk reklam är transparent kan väljarna
  och enskilda personer i allmänhet
  lättare förstå när de har att göra med politiska reklammeddelanden, för vems räkning reklammeddelandet görs
  samt hur
  och
  varför
  de är föremål för riktad reklam från ett reklamföretags sida, och har därigenom bättre förutsättningar att göra välgrundade val.

Ändring 4

Förslag till förordning

Skäl 4a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (4a) | Tillhandahållare av reklamtjänster som är förmedlande tjänstetillhandahållare i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och som deltar i presentationen av politisk reklam på sitt gränssnitt eller i gränssnittet för en annan tjänstetillhandahållare, bör uppmuntras att fastställa, genomföra och offentliggöra skräddarsydda policyer och åtgärder för att förhindra att politisk reklam placeras tillsammans med desinformation, inbegripet genom deltagande i bredare initiativ för att minska de ekonomiska incitamenten för desinformation, såsom uppförandekoden om desinformation. |

Kommissionens förslag

Ändring

(4a)

Tillhandahållare av reklamtjänster som är förmedlande tjänstetillhandahållare i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och som deltar i presentationen av politisk reklam på sitt gränssnitt eller i gränssnittet för en annan tjänstetillhandahållare, bör uppmuntras att fastställa, genomföra och offentliggöra skräddarsydda policyer och åtgärder för att förhindra att politisk reklam placeras tillsammans med desinformation, inbegripet genom deltagande i bredare initiativ för att minska de ekonomiska incitamenten för desinformation, såsom uppförandekoden om desinformation.

Ändring 5

Förslag till förordning

Skäl 5

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (5) | I samband med politisk reklam används ofta inriktningstekniker. Inriktnings- eller förstärkningstekniker bör förstås som tekniker som används antingen för att rikta skräddarsydd politisk reklam till en viss person eller grupp av personer eller för att öka spridningen, räckvidden eller synligheten för politisk reklam. Med tanke på risken för att personuppgifter som används för inriktning missbrukas, bland annat genom mikromålstyrning och annan avancerad teknik, och vilken inverkan detta skulle kunna få, kan sådan teknik utgöra hot mot legitima allmänintressen såsom rättvisa, lika möjligheter och en transparent valprocess, samt mot den grundläggande rätten att erhålla information på ett objektivt, transparent och pluralistiskt sätt. |

Kommissionens förslag

Ändring

(5)

I samband med politisk reklam används ofta inriktningstekniker. Inriktnings- eller förstärkningstekniker bör förstås som tekniker som används antingen för att rikta skräddarsydd politisk reklam till en viss person eller grupp av personer eller för att öka spridningen, räckvidden eller synligheten för politisk reklam. Med tanke på risken för att personuppgifter som används för inriktning missbrukas, bland annat genom mikromålstyrning och annan avancerad teknik, och vilken inverkan detta skulle kunna få, kan sådan teknik utgöra hot mot legitima allmänintressen såsom rättvisa, lika möjligheter och en transparent valprocess, samt mot den grundläggande rätten att erhålla information på ett objektivt, transparent och pluralistiskt sätt.

| (5) | I samband med politisk reklam används ofta inriktningstekniker
  och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  . Inriktningstekniker bör förstås som tekniker som används för att
  skräddarsy
  politisk reklam för enbart en viss person eller grupp av personer eller för att
  utesluta dem genom behandling av personuppgifter
  .
  Teknik för tillhandahållande av reklammeddelanden bör förstås som automatisk teknik för behandling av personuppgifter som används för att identifiera en särskild målgrupp, som en specifik person eller grupp av personer inom den potentiella målgruppen, för spridning av politisk reklam. Sådan teknik används av utgivare av politisk reklam och särskilt av mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) för att tillhandahålla politisk reklam till en målgrupp baserat på personuppgifter och på reklamens innehåll. Tillhandahållande av reklammeddelanden med hjälp av sådan teknik inbegriper användning av ogenomskinliga algoritmer och kan skilja sig från vad sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster, som agerar för sponsorers räkning, avsåg, vilket gör vissa användare mindre benägna än andra att se viss
  politisk reklam. Med tanke på risken för att personuppgifter som används för inriktning missbrukas, bland annat genom mikromålstyrning och annan avancerad teknik, och vilken inverkan detta skulle kunna få, kan sådan teknik utgöra hot mot legitima allmänintressen, såsom rättvisa,
  yttrandefrihet
  , lika möjligheter och transparenta valprocesser, samt mot de grundläggande
  rättigheterna
  att erhålla information på ett objektivt, transparent och pluralistiskt sätt
  och rätten till personuppgiftsskydd, jämlikhet och icke-diskriminering
  . |
| --- | --- |

(5)

I samband med politisk reklam används ofta inriktningstekniker
  och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  . Inriktningstekniker bör förstås som tekniker som används för att
  skräddarsy
  politisk reklam för enbart en viss person eller grupp av personer eller för att
  utesluta dem genom behandling av personuppgifter
  .
  Teknik för tillhandahållande av reklammeddelanden bör förstås som automatisk teknik för behandling av personuppgifter som används för att identifiera en särskild målgrupp, som en specifik person eller grupp av personer inom den potentiella målgruppen, för spridning av politisk reklam. Sådan teknik används av utgivare av politisk reklam och särskilt av mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) för att tillhandahålla politisk reklam till en målgrupp baserat på personuppgifter och på reklamens innehåll. Tillhandahållande av reklammeddelanden med hjälp av sådan teknik inbegriper användning av ogenomskinliga algoritmer och kan skilja sig från vad sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster, som agerar för sponsorers räkning, avsåg, vilket gör vissa användare mindre benägna än andra att se viss
  politisk reklam. Med tanke på risken för att personuppgifter som används för inriktning missbrukas, bland annat genom mikromålstyrning och annan avancerad teknik, och vilken inverkan detta skulle kunna få, kan sådan teknik utgöra hot mot legitima allmänintressen, såsom rättvisa,
  yttrandefrihet
  , lika möjligheter och transparenta valprocesser, samt mot de grundläggande
  rättigheterna
  att erhålla information på ett objektivt, transparent och pluralistiskt sätt
  och rätten till personuppgiftsskydd, jämlikhet och icke-diskriminering
  .

Ändring 6

Förslag till förordning

Skäl 6

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (6) | Politisk reklam regleras för närvarande på olika sätt i de olika medlemsstaterna, som i många fall tenderar att fokusera på traditionella medieformer. Det finns särskilda begränsningar, bland annat för tillhandahållande av politiska reklamtjänster över gränserna. Vissa medlemsstater förbjuder tjänstetillhandahållare från EU som är etablerade i andra medlemsstater att tillhandahålla tjänster av politisk natur eller med ett politiskt syfte under valperioder. Samtidigt finns det i vissa medlemsstater sannolikt luckor och kryphål i den nationella lagstiftningen, vilket leder till att politisk reklam ibland sprids utan hänsyn till relevanta nationella bestämmelser, något som riskerar att undergräva målet att reglera transparensen vad gäller politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(6)

Politisk reklam regleras för närvarande på olika sätt i de olika medlemsstaterna, som i många fall tenderar att fokusera på traditionella medieformer. Det finns särskilda begränsningar, bland annat för tillhandahållande av politiska reklamtjänster över gränserna. Vissa medlemsstater förbjuder tjänstetillhandahållare från EU som är etablerade i andra medlemsstater att tillhandahålla tjänster av politisk natur eller med ett politiskt syfte under valperioder. Samtidigt finns det i vissa medlemsstater sannolikt luckor och kryphål i den nationella lagstiftningen, vilket leder till att politisk reklam ibland sprids utan hänsyn till relevanta nationella bestämmelser, något som riskerar att undergräva målet att reglera transparensen vad gäller politisk reklam.

| (6) | Politisk reklam regleras för närvarande på olika sätt i de olika medlemsstaterna, som i många fall tenderar att fokusera på traditionella medieformer. Det finns särskilda begränsningar, bland annat för tillhandahållande av politiska reklamtjänster över gränserna
  , som direkt påverkar förmågan att bedriva gränsöverskridande och alleuropeiska politiska kampanjer
  . Vissa medlemsstater förbjuder tjänstetillhandahållare från EU som är etablerade i andra medlemsstater att tillhandahålla tjänster av politisk natur eller med ett politiskt syfte under valperioder. Samtidigt finns det i vissa medlemsstater sannolikt luckor och kryphål i den nationella lagstiftningen
  , liksom i unionslagstiftningen
  , vilket leder till att politisk reklam ibland sprids utan hänsyn till relevanta nationella bestämmelser, något som riskerar att undergräva målet att reglera transparensen vad gäller politisk reklam. |
| --- | --- |

(6)

Politisk reklam regleras för närvarande på olika sätt i de olika medlemsstaterna, som i många fall tenderar att fokusera på traditionella medieformer. Det finns särskilda begränsningar, bland annat för tillhandahållande av politiska reklamtjänster över gränserna
  , som direkt påverkar förmågan att bedriva gränsöverskridande och alleuropeiska politiska kampanjer
  . Vissa medlemsstater förbjuder tjänstetillhandahållare från EU som är etablerade i andra medlemsstater att tillhandahålla tjänster av politisk natur eller med ett politiskt syfte under valperioder. Samtidigt finns det i vissa medlemsstater sannolikt luckor och kryphål i den nationella lagstiftningen
  , liksom i unionslagstiftningen
  , vilket leder till att politisk reklam ibland sprids utan hänsyn till relevanta nationella bestämmelser, något som riskerar att undergräva målet att reglera transparensen vad gäller politisk reklam.

Ändring 7

Förslag till förordning

Skäl 8

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (8) | Denna situation leder till fragmentering av den inre marknaden, minskar rättssäkerheten för tillhandahållare av politiska reklamtjänster som utarbetar, placerar, publicerar eller sprider politisk reklam. Den skapar också hinder för den fria rörligheten för sammanhängande tjänster, snedvrider konkurrensen på den inre marknaden, även mellan tillhandahållare av onlinetjänster och offlinetjänster, samt
  innebär
  komplexa efterlevnadsinsatser och merkostnader för berörda tjänstetillhandahållare. |

Kommissionens förslag

Ändring

(8)

Denna situation leder till fragmentering av den inre marknaden, minskar rättssäkerheten för tillhandahållare av politiska reklamtjänster som utarbetar, placerar, publicerar eller sprider politisk reklam. Den skapar också hinder för den fria rörligheten för sammanhängande tjänster, snedvrider konkurrensen på den inre marknaden, även mellan tillhandahållare av onlinetjänster och offlinetjänster, samt
  innebär
  komplexa efterlevnadsinsatser och merkostnader för berörda tjänstetillhandahållare.

| (8) | Denna situation leder till fragmentering av den inre marknaden
  och
  minskar rättssäkerheten för tillhandahållare av politiska reklamtjänster som utarbetar, placerar
  , främjar
  , publicerar
  , tillhandahåller
  eller sprider politisk reklam. Den skapar också hinder för den fria rörligheten för
  därmed
  sammanhängande tjänster, snedvrider konkurrensen på den inre marknaden
  till följd av nivåskillnader för skyldigheter och efterlevnad mellan de olika typerna av tjänstetillhandahållare
  , även mellan tillhandahållare av onlinetjänster och offlinetjänster, samt
  medför
  komplexa efterlevnadsinsatser och merkostnader för berörda tjänstetillhandahållare. |
| --- | --- |

(8)

Denna situation leder till fragmentering av den inre marknaden
  och
  minskar rättssäkerheten för tillhandahållare av politiska reklamtjänster som utarbetar, placerar
  , främjar
  , publicerar
  , tillhandahåller
  eller sprider politisk reklam. Den skapar också hinder för den fria rörligheten för
  därmed
  sammanhängande tjänster, snedvrider konkurrensen på den inre marknaden
  till följd av nivåskillnader för skyldigheter och efterlevnad mellan de olika typerna av tjänstetillhandahållare
  , även mellan tillhandahållare av onlinetjänster och offlinetjänster, samt
  medför
  komplexa efterlevnadsinsatser och merkostnader för berörda tjänstetillhandahållare.

Ändring 8

Förslag till förordning

Skäl 9

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (9) | Tillhandahållare av politiska reklamtjänster kommer därför sannolikt att avskräckas från att tillhandahålla sina politiska reklamtjänster i gränsöverskridande situationer. Detta gäller särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, som ofta inte har tillräckliga resurser för att absorbera eller föra över de höga kostnader det innebär att utarbeta, placera, publicera eller sprida politisk reklam i mer än en medlemsstat. Detta begränsar tillgången till tjänster och inverkar negativt på tjänstetillhandahållarnas möjligheter att innovera och erbjuda multimediala och multinationella kampanjer på den inre marknaden. |

Kommissionens förslag

Ändring

(9)

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster kommer därför sannolikt att avskräckas från att tillhandahålla sina politiska reklamtjänster i gränsöverskridande situationer. Detta gäller särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, som ofta inte har tillräckliga resurser för att absorbera eller föra över de höga kostnader det innebär att utarbeta, placera, publicera eller sprida politisk reklam i mer än en medlemsstat. Detta begränsar tillgången till tjänster och inverkar negativt på tjänstetillhandahållarnas möjligheter att innovera och erbjuda multimediala och multinationella kampanjer på den inre marknaden.

| (9) | Tillhandahållare av politiska reklamtjänster kommer därför sannolikt att avskräckas från att tillhandahålla sina politiska reklamtjänster i gränsöverskridande situationer. Detta gäller särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, som ofta inte har tillräckliga resurser för att absorbera eller föra över de höga kostnader det innebär att utarbeta, placera,
  främja,
  publicera eller sprida politisk reklam i mer än en medlemsstat. Detta begränsar tillgången till tjänster och inverkar negativt på tjänstetillhandahållarnas möjligheter att innovera och erbjuda multimediala och multinationella kampanjer på den inre marknaden. |
| --- | --- |

(9)

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster kommer därför sannolikt att avskräckas från att tillhandahålla sina politiska reklamtjänster i gränsöverskridande situationer. Detta gäller särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, som ofta inte har tillräckliga resurser för att absorbera eller föra över de höga kostnader det innebär att utarbeta, placera,
  främja,
  publicera eller sprida politisk reklam i mer än en medlemsstat. Detta begränsar tillgången till tjänster och inverkar negativt på tjänstetillhandahållarnas möjligheter att innovera och erbjuda multimediala och multinationella kampanjer på den inre marknaden.

Ändring 9

Förslag till förordning

Skäl 10

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (10) | En konsekvent och hög grad av transparens i fråga om politisk reklam i hela unionen bör därför säkerställas när politiska reklamtjänster tillhandahålls, samtidigt som skillnader som hindrar den fria rörligheten för därmed sammanhängande tjänster på den inre marknaden bör undanröjas genom att det fastställs enhetliga
  transparensskyldigheter
  för tillhandahållare av politiska reklamtjänster som garanterar ett enhetligt skydd av personers rättigheter och
  en enhetlig
  övervakning på hela den inre marknaden, på grundval av artikel 114 i EUF-fördraget. |

Kommissionens förslag

Ändring

(10)

En konsekvent och hög grad av transparens i fråga om politisk reklam i hela unionen bör därför säkerställas när politiska reklamtjänster tillhandahålls, samtidigt som skillnader som hindrar den fria rörligheten för därmed sammanhängande tjänster på den inre marknaden bör undanröjas genom att det fastställs enhetliga
  transparensskyldigheter
  för tillhandahållare av politiska reklamtjänster som garanterar ett enhetligt skydd av personers rättigheter och
  en enhetlig
  övervakning på hela den inre marknaden, på grundval av artikel 114 i EUF-fördraget.

| (10) | En konsekvent och hög grad av transparens i fråga om politisk reklam i hela unionen bör därför säkerställas när politiska reklamtjänster tillhandahålls, samtidigt som skillnader som hindrar den fria rörligheten för därmed sammanhängande tjänster på den inre marknaden bör undanröjas genom att det fastställs enhetliga
  regler för tillhandahållande av politiska reklamtjänster, och för transparens och tillbörlig aktsamhet
  för
  sponsorer och
  tillhandahållare av politiska reklamtjänster som garanterar ett enhetligt skydd av personers rättigheter och övervakning på hela den inre marknaden, på grundval av artikel 114 i EUF-fördraget. |
| --- | --- |

(10)

En konsekvent och hög grad av transparens i fråga om politisk reklam i hela unionen bör därför säkerställas när politiska reklamtjänster tillhandahålls, samtidigt som skillnader som hindrar den fria rörligheten för därmed sammanhängande tjänster på den inre marknaden bör undanröjas genom att det fastställs enhetliga
  regler för tillhandahållande av politiska reklamtjänster, och för transparens och tillbörlig aktsamhet
  för
  sponsorer och
  tillhandahållare av politiska reklamtjänster som garanterar ett enhetligt skydd av personers rättigheter och övervakning på hela den inre marknaden, på grundval av artikel 114 i EUF-fördraget.

Ändring 10

Förslag till förordning

Skäl 11

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (11) | Medlemsstaterna bör inte i sin nationella lagstiftning behålla eller införa bestämmelser som avviker från bestämmelserna i denna förordning, särskilt inte strängare eller mindre stränga bestämmelser som ger en annan transparensnivå när det gäller politisk reklam. En fullständig harmonisering av
  transparenskraven
  i samband med politisk reklam ökar rättssäkerheten och minskar fragmenteringen av tjänstetillhandahållarnas skyldigheter i samband med politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(11)

Medlemsstaterna bör inte i sin nationella lagstiftning behålla eller införa bestämmelser som avviker från bestämmelserna i denna förordning, särskilt inte strängare eller mindre stränga bestämmelser som ger en annan transparensnivå när det gäller politisk reklam. En fullständig harmonisering av
  transparenskraven
  i samband med politisk reklam ökar rättssäkerheten och minskar fragmenteringen av tjänstetillhandahållarnas skyldigheter i samband med politisk reklam.

| (11) | Medlemsstaterna bör inte i sin nationella lagstiftning behålla eller införa bestämmelser som avviker från bestämmelserna i denna förordning, särskilt inte strängare eller mindre stränga bestämmelser som ger en annan transparensnivå när det gäller politisk reklam. En fullständig harmonisering av
  kraven om transparens och tillbörlig aktsamhet
  i samband med politisk reklam ökar rättssäkerheten och minskar fragmenteringen av tjänstetillhandahållarnas skyldigheter i samband med politisk reklam. |
| --- | --- |

(11)

Medlemsstaterna bör inte i sin nationella lagstiftning behålla eller införa bestämmelser som avviker från bestämmelserna i denna förordning, särskilt inte strängare eller mindre stränga bestämmelser som ger en annan transparensnivå när det gäller politisk reklam. En fullständig harmonisering av
  kraven om transparens och tillbörlig aktsamhet
  i samband med politisk reklam ökar rättssäkerheten och minskar fragmenteringen av tjänstetillhandahållarnas skyldigheter i samband med politisk reklam.

Ändring 11

Förslag till förordning

Skäl 13

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (13) | Denna förordning bör
  inte
  påverka
  sakinnehållet
  i politisk reklam eller
  bestämmelser som reglerar visning
  av politisk reklam, inbegripet
  så kallade tysta perioder före val eller folkomröstningar
  . |

Kommissionens förslag

Ändring

(13)

Denna förordning bör
  inte
  påverka
  sakinnehållet
  i politisk reklam eller
  bestämmelser som reglerar visning
  av politisk reklam, inbegripet
  så kallade tysta perioder före val eller folkomröstningar
  .

| (13) | Denna förordning bör
  varken
  påverka
  innehållet
  i politisk reklam eller
  unionens eller medlemsstaternas regler för innehållet i politisk reklam, presentationen
  av politisk reklam,
  valperioder och bedrivandet av valkampanjer,
  inbegripet
  reklamförbud. Dessutom bör denna förordning, i synnerhet, inte påverka den grundläggande rätten till åsikts- och yttrandefrihet
  . |
| --- | --- |

(13)

Denna förordning bör
  varken
  påverka
  innehållet
  i politisk reklam eller
  unionens eller medlemsstaternas regler för innehållet i politisk reklam, presentationen
  av politisk reklam,
  valperioder och bedrivandet av valkampanjer,
  inbegripet
  reklamförbud. Dessutom bör denna förordning, i synnerhet, inte påverka den grundläggande rätten till åsikts- och yttrandefrihet
  .

Ändring 12

Förslag till förordning

Skäl 13a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (13a) | Mikroföretagens samt de små och medelstora företagens särskilda behov bör beaktas vid tillämpningen och efterlevnaden av denna förordning, i enlighet med proportionalitetsprincipen. Begreppet mikroföretag samt små och medelstora företag bör förstås i den mening som avses i direktiv 2013/34/EU. |

Kommissionens förslag

Ändring

(13a)

Mikroföretagens samt de små och medelstora företagens särskilda behov bör beaktas vid tillämpningen och efterlevnaden av denna förordning, i enlighet med proportionalitetsprincipen. Begreppet mikroföretag samt små och medelstora företag bör förstås i den mening som avses i direktiv 2013/34/EU.

Ändring 13

Förslag till förordning

Skäl 14

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (14) | Förordningen bör innehålla harmoniserade transparenskrav som är tillämpliga på ekonomiska aktörer som tillhandahåller politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster (dvs. verksamhet som normalt utförs mot ersättning). Dessa tjänster består bland annat i utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av politisk reklam. Bestämmelserna i denna förordning, som föreskriver en hög grad av transparens i fråga om politiska reklamtjänster, grundar sig på artikel 114 i EUF-fördraget. Denna förordning bör också omfatta användningen av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  i samband med
  publicering, spridning
  eller
  främjande
  av politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter. De bestämmelser i denna förordning som rör
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  grundar sig på artikel 16 i EUF-fördraget. Politisk reklam som riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör omfatta reklam som i sin helhet har utarbetats, placerats eller
  publicerats
  av tjänstetillhandahållare etablerade utanför unionen, men som sprids till enskilda personer i unionen. För att avgöra om ett politiskt reklammeddelande riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör hänsyn tas till faktorer som kopplar det till den medlemsstaten, däribland språk, sammanhang, syfte med reklammeddelandet samt dess spridningssätt. |

Kommissionens förslag

Ändring

(14)

Förordningen bör innehålla harmoniserade transparenskrav som är tillämpliga på ekonomiska aktörer som tillhandahåller politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster (dvs. verksamhet som normalt utförs mot ersättning). Dessa tjänster består bland annat i utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av politisk reklam. Bestämmelserna i denna förordning, som föreskriver en hög grad av transparens i fråga om politiska reklamtjänster, grundar sig på artikel 114 i EUF-fördraget. Denna förordning bör också omfatta användningen av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  i samband med
  publicering, spridning
  eller
  främjande
  av politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter. De bestämmelser i denna förordning som rör
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  grundar sig på artikel 16 i EUF-fördraget. Politisk reklam som riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör omfatta reklam som i sin helhet har utarbetats, placerats eller
  publicerats
  av tjänstetillhandahållare etablerade utanför unionen, men som sprids till enskilda personer i unionen. För att avgöra om ett politiskt reklammeddelande riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör hänsyn tas till faktorer som kopplar det till den medlemsstaten, däribland språk, sammanhang, syfte med reklammeddelandet samt dess spridningssätt.

| (14) | Förordningen bör innehålla harmoniserade transparenskrav
  och krav på tillbörlig aktsamhet
  som är tillämpliga på ekonomiska aktörer som tillhandahåller politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster (dvs. verksamhet som normalt utförs mot ersättning). Dessa tjänster består bland annat i utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av politisk reklam. Bestämmelserna i denna förordning, som föreskriver en hög grad av transparens i fråga om politiska reklamtjänster, grundar sig på artikel 114 i EUF-fördraget. Denna förordning bör också omfatta användningen av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  i samband med
  främjande,
  publicering,
  tillhandahållande eller
  spridning av politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter. De bestämmelser i denna förordning som rör
  inriktning
  och
  tillhandahållande av reklammeddelanden
  grundar sig på artikel 16 i EUF-fördraget. Politisk reklam som riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör omfatta reklam som i sin helhet har utarbetats, placerats
  , främjats,
  publicerats,
  tillhandahållits
  eller
  spridits
  av tjänstetillhandahållare etablerade utanför unionen, men som sprids till enskilda personer i unionen. För att avgöra om ett politiskt reklammeddelande riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör hänsyn tas till faktorer som kopplar det till den medlemsstaten, däribland språk, sammanhang, syfte med reklammeddelandet samt dess spridningssätt. |
| --- | --- |

(14)

Förordningen bör innehålla harmoniserade transparenskrav
  och krav på tillbörlig aktsamhet
  som är tillämpliga på ekonomiska aktörer som tillhandahåller politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster (dvs. verksamhet som normalt utförs mot ersättning). Dessa tjänster består bland annat i utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av politisk reklam. Bestämmelserna i denna förordning, som föreskriver en hög grad av transparens i fråga om politiska reklamtjänster, grundar sig på artikel 114 i EUF-fördraget. Denna förordning bör också omfatta användningen av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  i samband med
  främjande,
  publicering,
  tillhandahållande eller
  spridning av politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter. De bestämmelser i denna förordning som rör
  inriktning
  och
  tillhandahållande av reklammeddelanden
  grundar sig på artikel 16 i EUF-fördraget. Politisk reklam som riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör omfatta reklam som i sin helhet har utarbetats, placerats
  , främjats,
  publicerats,
  tillhandahållits
  eller
  spridits
  av tjänstetillhandahållare etablerade utanför unionen, men som sprids till enskilda personer i unionen. För att avgöra om ett politiskt reklammeddelande riktar sig till enskilda personer i en medlemsstat bör hänsyn tas till faktorer som kopplar det till den medlemsstaten, däribland språk, sammanhang, syfte med reklammeddelandet samt dess spridningssätt.

Ändring 14

Förslag till förordning

Skäl 14a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (14a) | Särdragen hos mediet för publicering eller spridning av det politiska reklammeddelandet bör beaktas vid tillämpningen och genomförandet av denna förordning. |

Kommissionens förslag

Ändring

(14a)

Särdragen hos mediet för publicering eller spridning av det politiska reklammeddelandet bör beaktas vid tillämpningen och genomförandet av denna förordning.

Ändring 15

Förslag till förordning

Skäl 14b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (14b) | Denna förordning bör påminna om vikten av principen om icke-diskriminering vid gränsöverskridande tillhandahållande av politiska reklamtjänster i unionen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör inte diskriminera sponsorer som är lagligen etablerade i unionen, inbegripet när det gäller gränsöverskridande tjänster till europeiska politiska partier, eftersom detta skulle minska möjligheten att genomföra gränsöverskridande politiska kampanjer som är nödvändiga för att främja ett europeiskt offentligt rum. Vägran att tillhandahålla tjänster i en medlemsstat där tillhandahållare av politiska reklamtjänster inte bedriver verksamhet utgör dock inte diskriminering, eftersom sådana tillhandahållare av tjänster inte bör tvingas att bedriva verksamhet i en medlemsstat där de inte är ekonomiskt verksamma. |

Kommissionens förslag

Ändring

(14b)

Denna förordning bör påminna om vikten av principen om icke-diskriminering vid gränsöverskridande tillhandahållande av politiska reklamtjänster i unionen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör inte diskriminera sponsorer som är lagligen etablerade i unionen, inbegripet när det gäller gränsöverskridande tjänster till europeiska politiska partier, eftersom detta skulle minska möjligheten att genomföra gränsöverskridande politiska kampanjer som är nödvändiga för att främja ett europeiskt offentligt rum. Vägran att tillhandahålla tjänster i en medlemsstat där tillhandahållare av politiska reklamtjänster inte bedriver verksamhet utgör dock inte diskriminering, eftersom sådana tillhandahållare av tjänster inte bör tvingas att bedriva verksamhet i en medlemsstat där de inte är ekonomiskt verksamma.

Ändring 16

Förslag till förordning

Skäl 14c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (14c) | Det finns starka belägg för att utländska aktörer aktivt har blandat sig i unionens och dess medlemsstaters demokratiska funktionssätt, särskilt under val- och folkomröstningsperioder. Med tanke på att utländsk inblandning utgör en allvarlig kränkning av de värden och principer som ligger till grund för unionen och att utländsk inblandning, informationsmanipulering och desinformation dessutom utgör kränkningar av de grundläggande yttrande- och informationsfriheterna enligt artikel 11 i stadgan och hotar dessa friheter samt undergräver de demokratiska processerna i EU och dess medlemsstater, såsom anordnandet av fria och rättvisa val, är det nödvändigt att vidta lämpliga åtgärder för att bekämpa desinformation och förhindra den typ av inblandning som sker genom reklammeddelanden som sponsras av aktörer från länder utanför unionen. För att stödja kontrollen av efterlevnaden av nationella regler om extern inblandning i val är det nödvändigt att säkerställa att politisk reklam som sponsras, förbereds, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids i unionen eller riktas till enskilda personer i en eller flera medlemsstater, oavsett tjänstetillhandahållarnas etableringsort, endast kan tillhandahållas sponsorer som är unionsmedborgare, och till tjänstetillhandahållare som agerar på sådana sponsorers vägnar, utöver fysiska och juridiska personer som är bosatta eller etablerade i unionen. Vid fastställandet av en sponsors etableringsort bör etableringsorten för de enheter som ytterst kontrollerar sponsorn beaktas. |

Kommissionens förslag

Ändring

(14c)

Det finns starka belägg för att utländska aktörer aktivt har blandat sig i unionens och dess medlemsstaters demokratiska funktionssätt, särskilt under val- och folkomröstningsperioder. Med tanke på att utländsk inblandning utgör en allvarlig kränkning av de värden och principer som ligger till grund för unionen och att utländsk inblandning, informationsmanipulering och desinformation dessutom utgör kränkningar av de grundläggande yttrande- och informationsfriheterna enligt artikel 11 i stadgan och hotar dessa friheter samt undergräver de demokratiska processerna i EU och dess medlemsstater, såsom anordnandet av fria och rättvisa val, är det nödvändigt att vidta lämpliga åtgärder för att bekämpa desinformation och förhindra den typ av inblandning som sker genom reklammeddelanden som sponsras av aktörer från länder utanför unionen. För att stödja kontrollen av efterlevnaden av nationella regler om extern inblandning i val är det nödvändigt att säkerställa att politisk reklam som sponsras, förbereds, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids i unionen eller riktas till enskilda personer i en eller flera medlemsstater, oavsett tjänstetillhandahållarnas etableringsort, endast kan tillhandahållas sponsorer som är unionsmedborgare, och till tjänstetillhandahållare som agerar på sådana sponsorers vägnar, utöver fysiska och juridiska personer som är bosatta eller etablerade i unionen. Vid fastställandet av en sponsors etableringsort bör etableringsorten för de enheter som ytterst kontrollerar sponsorn beaktas.

Ändring 17

Förslag till förordning

Skäl 15

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (15) | Det finns ingen definition av politisk reklam respektive politiskt reklammeddelande på unionsnivå. Det behövs en gemensam definition för att tillämpningsområdet för de harmoniserade transparenskraven och reglerna om inriktning och
  förstärkning
  ska kunna fastställas. Definitionen bör omfatta de många former som politisk reklam kan anta och samtliga medel och former för publicering eller spridning inom unionen, oavsett om källan finns inom unionen eller i ett tredjeland. |

Kommissionens förslag

Ändring

(15)

Det finns ingen definition av politisk reklam respektive politiskt reklammeddelande på unionsnivå. Det behövs en gemensam definition för att tillämpningsområdet för de harmoniserade transparenskraven och reglerna om inriktning och
  förstärkning
  ska kunna fastställas. Definitionen bör omfatta de många former som politisk reklam kan anta och samtliga medel och former för publicering eller spridning inom unionen, oavsett om källan finns inom unionen eller i ett tredjeland.

| (15) | Det finns ingen definition av politisk reklam respektive politiskt reklammeddelande på unionsnivå. Det behövs en gemensam definition för att tillämpningsområdet för de harmoniserade transparenskraven och reglerna om inriktning och
  tillhandahållande av reklammeddelanden
  ska kunna fastställas. Definitionen bör omfatta de många former som politisk reklam kan anta och samtliga medel och former för publicering eller spridning inom unionen, oavsett om källan finns inom unionen eller i ett tredjeland. |
| --- | --- |

(15)

Det finns ingen definition av politisk reklam respektive politiskt reklammeddelande på unionsnivå. Det behövs en gemensam definition för att tillämpningsområdet för de harmoniserade transparenskraven och reglerna om inriktning och
  tillhandahållande av reklammeddelanden
  ska kunna fastställas. Definitionen bör omfatta de många former som politisk reklam kan anta och samtliga medel och former för publicering eller spridning inom unionen, oavsett om källan finns inom unionen eller i ett tredjeland.

Ändring 18

Förslag till förordning

Skäl 16

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (16) | Definitionen av politisk reklam bör omfatta reklam som publiceras eller sprids direkt eller indirekt av eller för en politisk aktör eller för dennes räkning. Eftersom reklammeddelanden av eller för en politisk aktör eller för dennes räkning inte kan skiljas från den politiska aktörens verksamhet i dennes roll som politisk aktör, kan den antas kunna påverka den politiska debatten, utom om det rör sig om rent privata eller rent kommersiella budskap. |

Kommissionens förslag

Ändring

(16)

Definitionen av politisk reklam bör omfatta reklam som publiceras eller sprids direkt eller indirekt av eller för en politisk aktör eller för dennes räkning. Eftersom reklammeddelanden av eller för en politisk aktör eller för dennes räkning inte kan skiljas från den politiska aktörens verksamhet i dennes roll som politisk aktör, kan den antas kunna påverka den politiska debatten, utom om det rör sig om rent privata eller rent kommersiella budskap.

| (16) | Definitionen av politisk reklam bör omfatta reklam som
  utarbetas, placeras, främjas,
  publiceras
  , tillhandahålls
  eller sprids direkt eller indirekt av, eller
  som utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids direkt eller indirekt
  för en politisk aktör eller för dennes räkning
  oavsett tillvägagångssätt
  . Eftersom reklammeddelanden av eller för en politisk aktör eller för dennes räkning inte kan skiljas från den politiska aktörens verksamhet i dennes roll som politisk aktör, kan den antas kunna påverka den politiska debatten
  eller resultatet av ett val eller en folkomröstning
  , utom om det rör sig om rent privata eller rent kommersiella budskap.
  Vid bedömningen av huruvida ett budskap är av rent privat eller rent kommersiell karaktär ska hänsyn tas till alla relevanta omständigheter, såsom dess innehåll, det språk som används för att förmedla det, det sammanhang i vilket det förmedlas, dess syfte och de medel genom vilka det marknadsförs, publiceras eller sprids. Budskap om en politisk aktörs familjestatus eller affärsverksamhet kan vara rent privata eller rent kommersiella. Definitionen av politisk reklam bör dessutom omfatta utarbetade, placerade, främjade, publicerade, tillhandahållna eller spridda meddelanden som kan påverka resultatet av ett val, en folkomröstning eller en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende. Sådana meddelanden kan inte betraktas som rent privata eller rent kommersiella. Sådana meddelanden kan komma från alla fysiska eller juridiska personer, även från officiella källor, såsom regeringar, offentliga myndigheter, institutioner eller organ. Om deras budskap är strikt begränsat till tillkännagivandet av val eller folkomröstningar eller till villkoren för deltagande i val eller folkomröstningar ska de dock undantas från tillämpningsområdet. |
| --- | --- |

(16)

Definitionen av politisk reklam bör omfatta reklam som
  utarbetas, placeras, främjas,
  publiceras
  , tillhandahålls
  eller sprids direkt eller indirekt av, eller
  som utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids direkt eller indirekt
  för en politisk aktör eller för dennes räkning
  oavsett tillvägagångssätt
  . Eftersom reklammeddelanden av eller för en politisk aktör eller för dennes räkning inte kan skiljas från den politiska aktörens verksamhet i dennes roll som politisk aktör, kan den antas kunna påverka den politiska debatten
  eller resultatet av ett val eller en folkomröstning
  , utom om det rör sig om rent privata eller rent kommersiella budskap.
  Vid bedömningen av huruvida ett budskap är av rent privat eller rent kommersiell karaktär ska hänsyn tas till alla relevanta omständigheter, såsom dess innehåll, det språk som används för att förmedla det, det sammanhang i vilket det förmedlas, dess syfte och de medel genom vilka det marknadsförs, publiceras eller sprids. Budskap om en politisk aktörs familjestatus eller affärsverksamhet kan vara rent privata eller rent kommersiella. Definitionen av politisk reklam bör dessutom omfatta utarbetade, placerade, främjade, publicerade, tillhandahållna eller spridda meddelanden som kan påverka resultatet av ett val, en folkomröstning eller en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende. Sådana meddelanden kan inte betraktas som rent privata eller rent kommersiella. Sådana meddelanden kan komma från alla fysiska eller juridiska personer, även från officiella källor, såsom regeringar, offentliga myndigheter, institutioner eller organ. Om deras budskap är strikt begränsat till tillkännagivandet av val eller folkomröstningar eller till villkoren för deltagande i val eller folkomröstningar ska de dock undantas från tillämpningsområdet.

Ändring 19

Förslag till förordning

Skäl 17

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (17) | Andra aktörers publicering eller spridning av ett budskap som kan påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller
  ett röstbeteende
  bör också utgöra politisk reklam. För att avgöra om publiceringen eller spridningen av ett
  meddelande
  kan komma att påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende, bör hänsyn tas till alla relevanta
  faktorer
  såsom
  meddelandets
  innehåll, det språk som används för att förmedla budskapet, det sammanhang i vilket budskapet förmedlas,
  meddelandets syfte
  och det sätt på vilket
  meddelandet publiceras eller sprids. Meddelanden som rör samhällsfrågor eller kontroversiella frågor skulle
  ,
  beroende på omständigheterna
  ,
  kunna påverka resultatet av ett val
  eller
  en folkomröstning
  ,
  en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende
  . |

Kommissionens förslag

Ändring

(17)

Andra aktörers publicering eller spridning av ett budskap som kan påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller
  ett röstbeteende
  bör också utgöra politisk reklam. För att avgöra om publiceringen eller spridningen av ett
  meddelande
  kan komma att påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende, bör hänsyn tas till alla relevanta
  faktorer
  såsom
  meddelandets
  innehåll, det språk som används för att förmedla budskapet, det sammanhang i vilket budskapet förmedlas,
  meddelandets syfte
  och det sätt på vilket
  meddelandet publiceras eller sprids. Meddelanden som rör samhällsfrågor eller kontroversiella frågor skulle
  ,
  beroende på omständigheterna
  ,
  kunna påverka resultatet av ett val
  eller
  en folkomröstning
  ,
  en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende
  .

| (17) | Andra aktörers
  främjande,
  publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av ett budskap som kan
  komma att
  påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess
  , ett röstbeteende
  eller
  den allmänna opinionen kring samhällsfrågor eller kontroversiella frågor på unionsnivå eller på nationell, regional, lokal eller partipolitisk nivå,
  bör också utgöra politisk reklam.
  En lagstiftnings- eller regleringsprocess bör omfatta beslutsfattande som har bindande verkan med allmän giltighet på lokal, regional, nationell eller europeisk nivå.
  För att avgöra om publiceringen
  , främjandet
  eller spridningen av ett
  budskap
  kan komma att påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende, bör hänsyn tas till alla
  faktorer som är
  relevanta
  vid den tidpunkt då budskapet främjades, publicerades, tillhandahölls eller spreds,
  såsom
  identiteten på budskapets sponsor, budskapets form och
  innehåll, det
  talade eller skriftliga
  språk som används för att förmedla budskapet, det sammanhang i vilket budskapet förmedlas,
  syftet och avsikten med budskapet
  och det sätt på vilket
  det främjas
  ,
  publiceras
  ,
  tillhandahålls
  eller
  sprids
  ,
  målgruppen för och syftet med budskapet
  . |
| --- | --- |

(17)

Andra aktörers
  främjande,
  publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av ett budskap som kan
  komma att
  påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess
  , ett röstbeteende
  eller
  den allmänna opinionen kring samhällsfrågor eller kontroversiella frågor på unionsnivå eller på nationell, regional, lokal eller partipolitisk nivå,
  bör också utgöra politisk reklam.
  En lagstiftnings- eller regleringsprocess bör omfatta beslutsfattande som har bindande verkan med allmän giltighet på lokal, regional, nationell eller europeisk nivå.
  För att avgöra om publiceringen
  , främjandet
  eller spridningen av ett
  budskap
  kan komma att påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende, bör hänsyn tas till alla
  faktorer som är
  relevanta
  vid den tidpunkt då budskapet främjades, publicerades, tillhandahölls eller spreds,
  såsom
  identiteten på budskapets sponsor, budskapets form och
  innehåll, det
  talade eller skriftliga
  språk som används för att förmedla budskapet, det sammanhang i vilket budskapet förmedlas,
  syftet och avsikten med budskapet
  och det sätt på vilket
  det främjas
  ,
  publiceras
  ,
  tillhandahålls
  eller
  sprids
  ,
  målgruppen för och syftet med budskapet
  .

Ändring 20

Förslag till förordning

Skäl 17a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (17a) | Kommunikation mellan ett politiskt parti och dess nuvarande eller tidigare medlemmar är en naturlig del av medlemskapet i ett politiskt parti och bör inte utgöra politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(17a)

Kommunikation mellan ett politiskt parti och dess nuvarande eller tidigare medlemmar är en naturlig del av medlemskapet i ett politiskt parti och bör inte utgöra politisk reklam.

Ändring 21

Förslag till förordning

Skäl 17b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (17b) | Kommersiell reklam och kommersiella marknadsföringsmetoder kan legitimt påverka konsumenternas uppfattning om produkter och tjänster eller deras köpbeteende, bland annat genom märkesdifferentiering som bygger på företagens åtgärder på området för företagens sociala ansvar, ger sociala effekter eller andra typer av målstyrt engagemang. Kommersiell reklam kan i vissa fall påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende, och i sådana fall bör denna förordning tillämpas. |

Kommissionens förslag

Ändring

(17b)

Kommersiell reklam och kommersiella marknadsföringsmetoder kan legitimt påverka konsumenternas uppfattning om produkter och tjänster eller deras köpbeteende, bland annat genom märkesdifferentiering som bygger på företagens åtgärder på området för företagens sociala ansvar, ger sociala effekter eller andra typer av målstyrt engagemang. Kommersiell reklam kan i vissa fall påverka resultatet av ett val eller en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess eller ett röstbeteende, och i sådana fall bör denna förordning tillämpas.

Ändring 22

Förslag till förordning

Skäl 17c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (17c) | För ett effektivt genomförande av kraven i denna förordning, och särskilt för att stödja sponsorer av reklam och tjänsteleverantörer som agerar på sponsorernas vägnar när det gäller att deklarera politisk reklam, och för att stödja tillhandahållare av politiska reklamtjänster när det gäller att underlätta och på lämpligt sätt administrera sådana förklaringar, är det nödvändigt att kommissionen utarbetar gemensamma riktlinjer. |

Kommissionens förslag

Ändring

(17c)

För ett effektivt genomförande av kraven i denna förordning, och särskilt för att stödja sponsorer av reklam och tjänsteleverantörer som agerar på sponsorernas vägnar när det gäller att deklarera politisk reklam, och för att stödja tillhandahållare av politiska reklamtjänster när det gäller att underlätta och på lämpligt sätt administrera sådana förklaringar, är det nödvändigt att kommissionen utarbetar gemensamma riktlinjer.

Ändring 23

Förslag till förordning

Skäl 18

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (18) | Praktisk information från officiella källor
  om organisation
  av
  och
  villkor för deltagande i val eller folkomröstningar bör inte utgöra politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(18)

Praktisk information från officiella källor
  om organisation
  av
  och
  villkor för deltagande i val eller folkomröstningar bör inte utgöra politisk reklam.

| (18) | Praktisk information från officiella källor
  som är strikt begränsad till tillkännagivandet
  av
  att val eller folkomröstningar ska hållas eller av
  villkor för deltagande i val eller folkomröstningar bör inte utgöra politisk reklam. |
| --- | --- |

(18)

Praktisk information från officiella källor
  som är strikt begränsad till tillkännagivandet
  av
  att val eller folkomröstningar ska hållas eller av
  villkor för deltagande i val eller folkomröstningar bör inte utgöra politisk reklam.

Ändring 24

Förslag till förordning

Skäl 19

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (19) | Politiska åsikter som uttrycks
  i audiovisuella linjära radio-
  och
  tv-sändningar
  eller som
  publiceras
  i 
  tryckta medier utan direkt betalning
  eller
  motsvarande ersättning
  bör
  inte omfattas
  av
  denna förordning
  . |

Kommissionens förslag

Ändring

(19)

Politiska åsikter som uttrycks
  i audiovisuella linjära radio-
  och
  tv-sändningar
  eller som
  publiceras
  i 
  tryckta medier utan direkt betalning
  eller
  motsvarande ersättning
  bör
  inte omfattas
  av
  denna förordning
  .

| (19) | Medierna bidrar till välfungerande demokratiska processer och spelar en avgörande roll för yttrandefriheten och rätten till information, särskilt under valperioder. De ger utrymme för offentlig debatt och bidrar till opinionsbildningen. Denna förordning bör inte påverka mediernas redaktionella frihet.
  Politiska åsikter
  och ståndpunkter eller annat redaktionellt innehåll
  som uttrycks
  eller sprids för journalistiska ändamål eller under ett redaktionellt ansvar av en leverantör av medietjänster bör inte betraktas som politisk reklam
  och
  bör inte omfattas av denna förordning, om ingen betalning
  eller
  annan ersättning tillhandahålls av tredje parter specifikt för att uttrycka åsikter eller ståndpunkter. Sådana politiska åskådningar och åsikter som dessutom främjas, offentliggörs eller sprids av tjänsteleverantören bör i vilket fall som helst betraktas som politisk reklam. Journalistisk praxis som fastställts antingen i nationell rätt eller av medie- och pressråd i enlighet med unionsrätten, inbegripet stadgan om de grundläggande rättigheterna, bör tillämpas. Alla former av smygreklam bör förbjudas. |
| --- | --- |

(19)

Medierna bidrar till välfungerande demokratiska processer och spelar en avgörande roll för yttrandefriheten och rätten till information, särskilt under valperioder. De ger utrymme för offentlig debatt och bidrar till opinionsbildningen. Denna förordning bör inte påverka mediernas redaktionella frihet.
  Politiska åsikter
  och ståndpunkter eller annat redaktionellt innehåll
  som uttrycks
  eller sprids för journalistiska ändamål eller under ett redaktionellt ansvar av en leverantör av medietjänster bör inte betraktas som politisk reklam
  och
  bör inte omfattas av denna förordning, om ingen betalning
  eller
  annan ersättning tillhandahålls av tredje parter specifikt för att uttrycka åsikter eller ståndpunkter. Sådana politiska åskådningar och åsikter som dessutom främjas, offentliggörs eller sprids av tjänsteleverantören bör i vilket fall som helst betraktas som politisk reklam. Journalistisk praxis som fastställts antingen i nationell rätt eller av medie- och pressråd i enlighet med unionsrätten, inbegripet stadgan om de grundläggande rättigheterna, bör tillämpas. Alla former av smygreklam bör förbjudas.

Ändring 25

Förslag till förordning

Skäl 19a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (19a) | Mediekompetens är avgörande för att enskilda individer ska kunna använda medierna på ett effektivt och säkert sätt. Mediekompetens är också en väsentlig färdighet för att allmänheten ska få tillgång till information om politisk reklam enligt denna förordning. Därför är det viktigt att främja utvecklingen av mediekompetens i medlemsstaterna och på unionsnivå, i alla delar av samhället och för personer i alla åldrar. |

Kommissionens förslag

Ändring

(19a)

Mediekompetens är avgörande för att enskilda individer ska kunna använda medierna på ett effektivt och säkert sätt. Mediekompetens är också en väsentlig färdighet för att allmänheten ska få tillgång till information om politisk reklam enligt denna förordning. Därför är det viktigt att främja utvecklingen av mediekompetens i medlemsstaterna och på unionsnivå, i alla delar av samhället och för personer i alla åldrar.

Ändring 26

Förslag till förordning

Skäl 21

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (21) | Det är nödvändigt att definiera politiska reklammeddelanden som ett fall av politisk reklam. Reklammeddelanden omfattar också det sätt på vilket reklambudskapet förmedlas, inbegripet i tryckt form, via radio och tv eller via en onlineplattformstjänst. |

Kommissionens förslag

Ändring

(21)

Det är nödvändigt att definiera politiska reklammeddelanden som ett fall av politisk reklam. Reklammeddelanden omfattar också det sätt på vilket reklambudskapet förmedlas, inbegripet i tryckt form, via radio och tv eller via en onlineplattformstjänst.

| (21) | Det är nödvändigt att definiera politiska reklammeddelanden som ett fall av politisk reklam. Reklammeddelanden omfattar också det sätt på vilket reklambudskapet förmedlas, inbegripet i tryckt form, via radio och tv
  , nätbaserade medieportaler, på webbsidor som visar resultat från sökningar via sökmotorer,
  eller via en onlineplattformstjänst. |
| --- | --- |

(21)

Det är nödvändigt att definiera politiska reklammeddelanden som ett fall av politisk reklam. Reklammeddelanden omfattar också det sätt på vilket reklambudskapet förmedlas, inbegripet i tryckt form, via radio och tv
  , nätbaserade medieportaler, på webbsidor som visar resultat från sökningar via sökmotorer,
  eller via en onlineplattformstjänst.

Ändring 27

Förslag till förordning

Skäl 24

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (24) | En reklamkampanj bör avse utarbetande, publicering och spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om
  politisk reklam
  , på grundval av gemensamt utarbetande samt gemensam sponsring och finansiering. Den bör omfatta utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av ett reklammeddelande eller versioner av ett reklammeddelande i olika medier och vid olika tidpunkter inom samma valcykel. |

Kommissionens förslag

Ändring

(24)

En reklamkampanj bör avse utarbetande, publicering och spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om
  politisk reklam
  , på grundval av gemensamt utarbetande samt gemensam sponsring och finansiering. Den bör omfatta utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av ett reklammeddelande eller versioner av ett reklammeddelande i olika medier och vid olika tidpunkter inom samma valcykel.

| (24) | En reklamkampanj bör avse utarbetande,
  placering, främjande,
  publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om
  politiska reklamtjänster
  , på grundval av gemensamt utarbetande samt gemensam sponsring och finansiering. Den bör omfatta utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av ett reklammeddelande eller versioner av ett reklammeddelande i olika medier och vid olika tidpunkter inom samma valcykel
  eller lagstiftningsprocess
  . |
| --- | --- |

(24)

En reklamkampanj bör avse utarbetande,
  placering, främjande,
  publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om
  politiska reklamtjänster
  , på grundval av gemensamt utarbetande samt gemensam sponsring och finansiering. Den bör omfatta utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av ett reklammeddelande eller versioner av ett reklammeddelande i olika medier och vid olika tidpunkter inom samma valcykel
  eller lagstiftningsprocess
  .

Ändring 28

Förslag till förordning

Skäl 25

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (25) | Definitionen av politisk reklam bör inte påverka nationella definitioner av politiskt parti, politiska mål eller kampanjperioder på nationell nivå. |

Kommissionens förslag

Ändring

(25)

Definitionen av politisk reklam bör inte påverka nationella definitioner av politiskt parti, politiska mål eller kampanjperioder på nationell nivå.

| (25) | Definitionen av politisk reklam bör inte påverka nationella definitioner av politiskt parti, politiska mål eller
  politiska
  kampanjperioder på nationell nivå. |
| --- | --- |

(25)

Definitionen av politisk reklam bör inte påverka nationella definitioner av politiskt parti, politiska mål eller
  politiska
  kampanjperioder på nationell nivå.

Ändring 29

Förslag till förordning

Skäl 26

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (26) | För att täcka det breda spektrum av tjänstetillhandahållare som är kopplade till politiska reklamtjänster bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster anses omfatta tillhandahållare som deltar i utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(26)

För att täcka det breda spektrum av tjänstetillhandahållare som är kopplade till politiska reklamtjänster bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster anses omfatta tillhandahållare som deltar i utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av politisk reklam.

| (26) | För att täcka det breda spektrum av tjänstetillhandahållare som är kopplade till politiska reklamtjänster bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster anses omfatta tillhandahållare som deltar i utarbetande
  såsom utformning och planering av ett reklammeddelande eller en reklamkampanj
  ,
  eller i
  placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av politisk reklam.
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster kan till exempel initiera politiska reklamtjänster för sponsorers räkning. Tillhandahållande av inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande i samband med politisk reklam bör förstås som en politisk reklamtjänst. |
| --- | --- |

(26)

För att täcka det breda spektrum av tjänstetillhandahållare som är kopplade till politiska reklamtjänster bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster anses omfatta tillhandahållare som deltar i utarbetande
  såsom utformning och planering av ett reklammeddelande eller en reklamkampanj
  ,
  eller i
  placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av politisk reklam.
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster kan till exempel initiera politiska reklamtjänster för sponsorers räkning. Tillhandahållande av inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande i samband med politisk reklam bör förstås som en politisk reklamtjänst.

Ändring 30

Förslag till förordning

Skäl 26a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (26a) | Leverantörer av rena sidotjänster i samband med politisk reklam, som tillhandahålls utöver och som endast kompletterar förberedelse, placering, marknadsföring, publicering och spridning av politisk reklam, bör inte betraktas som tillhandahållare av politiska reklamtjänster i den mening som avses i denna förordning. Sidotjänster är tjänster som vanligtvis är beroende av och kompletterar en politisk reklamtjänst. Sådana tjänster kan omfatta transport, finansiering och investeringar, inköp, försäljning, catering, marknadsföring, datatjänster, rengöring och underhåll. |

Kommissionens förslag

Ändring

(26a)

Leverantörer av rena sidotjänster i samband med politisk reklam, som tillhandahålls utöver och som endast kompletterar förberedelse, placering, marknadsföring, publicering och spridning av politisk reklam, bör inte betraktas som tillhandahållare av politiska reklamtjänster i den mening som avses i denna förordning. Sidotjänster är tjänster som vanligtvis är beroende av och kompletterar en politisk reklamtjänst. Sådana tjänster kan omfatta transport, finansiering och investeringar, inköp, försäljning, catering, marknadsföring, datatjänster, rengöring och underhåll.

Ändring 31

Förslag till förordning

Skäl 26b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (26b) | Med en sponsor bör avses den person för vars räkning politisk reklam utarbetas, placeras, främjas, publiceras eller sprids, till exempel en enskild kandidat i ett val eller ett politiskt parti eller en politisk organisation. |

Kommissionens förslag

Ändring

(26b)

Med en sponsor bör avses den person för vars räkning politisk reklam utarbetas, placeras, främjas, publiceras eller sprids, till exempel en enskild kandidat i ett val eller ett politiskt parti eller en politisk organisation.

Ändring 32

Förslag till förordning

Skäl 26c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (26c) | Med utgivare av politisk reklam avses tillhandahållare av politiska reklamtjänster, vanligtvis i slutet av kedjan av tjänsteleverantörer, som främjar, publicerar, tillhandahåller eller sprider politisk reklam genom radio och TV, gör den tillgänglig via ett gränssnitt eller på annat sätt gör den tillgänglig för allmänheten. |

Kommissionens förslag

Ändring

(26c)

Med utgivare av politisk reklam avses tillhandahållare av politiska reklamtjänster, vanligtvis i slutet av kedjan av tjänsteleverantörer, som främjar, publicerar, tillhandahåller eller sprider politisk reklam genom radio och TV, gör den tillgänglig via ett gränssnitt eller på annat sätt gör den tillgänglig för allmänheten.

Ändring 33

Förslag till förordning

Skäl 27

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (27) | Begreppet
  politiska reklamtjänster
  bör inte omfatta meddelanden som delas av enskilda personer som helt och hållet handlar i egenskap av privatpersoner. Enskilda personer bör inte anses handla i egenskap av privatpersoner om de publicerar meddelanden vars spridning eller publicering
  bekostas av någon annan
  . |

Kommissionens förslag

Ändring

(27)

Begreppet
  politiska reklamtjänster
  bör inte omfatta meddelanden som delas av enskilda personer som helt och hållet handlar i egenskap av privatpersoner. Enskilda personer bör inte anses handla i egenskap av privatpersoner om de publicerar meddelanden vars spridning eller publicering
  bekostas av någon annan
  .

| (27) | Begreppet
  politisk reklam
  bör inte omfatta meddelanden som delas av enskilda personer som helt och hållet handlar i egenskap av privatpersoner. Enskilda personer bör inte anses handla i egenskap av privatpersoner om de publicerar meddelanden vars spridning eller publicering
  inbegriper ersättning eller förmåner från tredje part
  . |
| --- | --- |

(27)

Begreppet
  politisk reklam
  bör inte omfatta meddelanden som delas av enskilda personer som helt och hållet handlar i egenskap av privatpersoner. Enskilda personer bör inte anses handla i egenskap av privatpersoner om de publicerar meddelanden vars spridning eller publicering
  inbegriper ersättning eller förmåner från tredje part
  .

Ändring 34

Förslag till förordning

Skäl 28

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (28) | Om
  man finner
  att
  ett reklammeddelande
  är
  kopplat till
  politisk
  reklam
  bör detta tydligt anges för andra tjänstetillhandahållare som är inblandade i de politiska reklamtjänsterna. Om ett
  reklammeddelande
  identifieras som
  ett
  politiskt
  reklammeddelande
  bör dessutom dess fortsatta spridning uppfylla
  transparenskraven
  . Exempelvis bör, även när
  sponsrat innehåll
  delas mellan privatpersoner, reklamen ändå märkas som politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(28)

Om
  man finner
  att
  ett reklammeddelande
  är
  kopplat till
  politisk
  reklam
  bör detta tydligt anges för andra tjänstetillhandahållare som är inblandade i de politiska reklamtjänsterna. Om ett
  reklammeddelande
  identifieras som
  ett
  politiskt
  reklammeddelande
  bör dessutom dess fortsatta spridning uppfylla
  transparenskraven
  . Exempelvis bör, även när
  sponsrat innehåll
  delas mellan privatpersoner, reklamen ändå märkas som politisk reklam.

| (28) | Om
  sponsorn förklarar
  att
  ett reklammeddelande
  är politisk bör detta tydligt
  och utan dröjsmål
  anges för andra tjänstetillhandahållare som är inblandade i de politiska reklamtjänsterna. Om ett
  reklammeddelande
  identifieras som politiskt bör dessutom dess fortsatta spridning uppfylla
  kraven om transparens och tillbörlig aktsamhet
  . Exempelvis bör, även när
  ett politiskt reklammeddelande
  delas mellan privatpersoner, reklamen ändå märkas som politisk reklam. |
| --- | --- |

(28)

Om
  sponsorn förklarar
  att
  ett reklammeddelande
  är politisk bör detta tydligt
  och utan dröjsmål
  anges för andra tjänstetillhandahållare som är inblandade i de politiska reklamtjänsterna. Om ett
  reklammeddelande
  identifieras som politiskt bör dessutom dess fortsatta spridning uppfylla
  kraven om transparens och tillbörlig aktsamhet
  . Exempelvis bör, även när
  ett politiskt reklammeddelande
  delas mellan privatpersoner, reklamen ändå märkas som politisk reklam.

Ändring 35

Förslag till förordning

Skäl 28a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (28a) | För att garantera att kraven på transparens och tillbörlig aktsamhet är ändamålsenliga bör sponsorer och leverantörer av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning i god tro överföra relevant information i god tid, på ett tydligt, fullständigt och korrekt sätt så att övriga tjänsteleverantörer i kedjan kan följa förordningen. Om utgivaren av politisk reklam är den enda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster bör sponsorn vidarebefordra sådan information till utgivaren av politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Ändring

(28a)

För att garantera att kraven på transparens och tillbörlig aktsamhet är ändamålsenliga bör sponsorer och leverantörer av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning i god tro överföra relevant information i god tid, på ett tydligt, fullständigt och korrekt sätt så att övriga tjänsteleverantörer i kedjan kan följa förordningen. Om utgivaren av politisk reklam är den enda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster bör sponsorn vidarebefordra sådan information till utgivaren av politisk reklam.

Ändring 36

Förslag till förordning

Skäl 28b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (28b) | Om tillhandahållarna av politiska reklamtjänster får kännedom om ett uppenbart fel, en felaktighet eller en ofullständighet i förklaringen om att reklamen är eller inte är politisk, eller i den information som förmedlas, bör tillhandahållarna av politiska reklamtjänster kräva att sponsorerna ser till att sådana uppenbara fel, felaktigheter eller ofullständigheter korrigeras. |

Kommissionens förslag

Ändring

(28b)

Om tillhandahållarna av politiska reklamtjänster får kännedom om ett uppenbart fel, en felaktighet eller en ofullständighet i förklaringen om att reklamen är eller inte är politisk, eller i den information som förmedlas, bör tillhandahållarna av politiska reklamtjänster kräva att sponsorerna ser till att sådana uppenbara fel, felaktigheter eller ofullständigheter korrigeras.

Ändring 37

Förslag till förordning

Skäl 28c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (28c) | En förklaring eller upplysning bör anses vara uppenbart felaktig om detta framgår av reklamen, sponsorn eller det sammanhang i vilket den relevanta tjänsten tillhandahålls, utan ytterligare kontroller eller undersökningar. |

Kommissionens förslag

Ändring

(28c)

En förklaring eller upplysning bör anses vara uppenbart felaktig om detta framgår av reklamen, sponsorn eller det sammanhang i vilket den relevanta tjänsten tillhandahålls, utan ytterligare kontroller eller undersökningar.

Ändring 38

Förslag till förordning

Skäl 28d (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (28d) | Rimliga ansträngningar bör omfatta omsorgsfulla och objektiva åtgärder, såsom att kontakta sponsorn eller de berörda tjänsteleverantörerna för att komplettera eller korrigera informationen. Hänsyn bör tas till arten och betydelsen av de felaktiga eller saknade uppgifterna i förhållande till de krav som fastställs i denna förordning. Rimliga ansträngningar bör också återspeglas i avtalen mellan tjänsteleverantörerna och med sponsorn, när så är relevant. Tillhandahållaren av politiska reklamtjänster bör inte vara skyldig att ägna sig åt överdrivna eller kostsamma undersökningar eller komplicerade kontakter med sponsorn eller med de berörda tillhandahållarna av politiska reklamtjänster. |

Kommissionens förslag

Ändring

(28d)

Rimliga ansträngningar bör omfatta omsorgsfulla och objektiva åtgärder, såsom att kontakta sponsorn eller de berörda tjänsteleverantörerna för att komplettera eller korrigera informationen. Hänsyn bör tas till arten och betydelsen av de felaktiga eller saknade uppgifterna i förhållande till de krav som fastställs i denna förordning. Rimliga ansträngningar bör också återspeglas i avtalen mellan tjänsteleverantörerna och med sponsorn, när så är relevant. Tillhandahållaren av politiska reklamtjänster bör inte vara skyldig att ägna sig åt överdrivna eller kostsamma undersökningar eller komplicerade kontakter med sponsorn eller med de berörda tillhandahållarna av politiska reklamtjänster.

Ändring 39

Förslag till förordning

Skäl 29

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (29) | De regler avseende transparens som fastställs i denna förordning bör endast tillämpas på politiska reklamtjänster, dvs. politisk reklam som normalt tillhandahålls mot ersättning, vilket kan inbegripa förmåner.
  Transparenskraven
  bör inte tillämpas på innehåll som laddas upp av en användare av en onlinebaserad förmedlingstjänst, t.ex. en onlineplattform, och som sprids av den onlinebaserade förmedlingstjänsten utan ersättning för placeringen, publiceringen eller spridningen av meddelandet i fråga, såvida inte användaren har fått ersättning för det politiska reklammeddelandet av en tredje part. |

Kommissionens förslag

Ändring

(29)

De regler avseende transparens som fastställs i denna förordning bör endast tillämpas på politiska reklamtjänster, dvs. politisk reklam som normalt tillhandahålls mot ersättning, vilket kan inbegripa förmåner.
  Transparenskraven
  bör inte tillämpas på innehåll som laddas upp av en användare av en onlinebaserad förmedlingstjänst, t.ex. en onlineplattform, och som sprids av den onlinebaserade förmedlingstjänsten utan ersättning för placeringen, publiceringen eller spridningen av meddelandet i fråga, såvida inte användaren har fått ersättning för det politiska reklammeddelandet av en tredje part.

| (29) | De regler avseende transparens
  , tillbörlig aktsamhet och skydd av personuppgifter
  som fastställs i denna förordning bör endast tillämpas på politiska reklamtjänster, dvs. politisk reklam som normalt tillhandahålls mot ersättning, vilket kan inbegripa förmåner.
  Kraven
  bör inte tillämpas på innehåll som laddas upp av en användare av en onlinebaserad förmedlingstjänst, t.ex. en onlineplattform, och som sprids av den onlinebaserade förmedlingstjänsten utan ersättning för placeringen, publiceringen
  , tillhandahållandet
  eller spridningen av meddelandet i fråga, såvida inte användaren har fått ersättning
  eller erhållit förmåner
  för det politiska reklammeddelandet av en tredje part. |
| --- | --- |

(29)

De regler avseende transparens
  , tillbörlig aktsamhet och skydd av personuppgifter
  som fastställs i denna förordning bör endast tillämpas på politiska reklamtjänster, dvs. politisk reklam som normalt tillhandahålls mot ersättning, vilket kan inbegripa förmåner.
  Kraven
  bör inte tillämpas på innehåll som laddas upp av en användare av en onlinebaserad förmedlingstjänst, t.ex. en onlineplattform, och som sprids av den onlinebaserade förmedlingstjänsten utan ersättning för placeringen, publiceringen
  , tillhandahållandet
  eller spridningen av meddelandet i fråga, såvida inte användaren har fått ersättning
  eller erhållit förmåner
  för det politiska reklammeddelandet av en tredje part.

Ändring 40

Förslag till förordning

Skäl 30

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (30) | Transparenskraven bör inte heller gälla utbyte av information via elektroniska kommunikationstjänster såsom elektroniska meddelandetjänster eller telefonsamtal, så länge det inte rör sig om en politisk reklamtjänst. |

Kommissionens förslag

Ändring

(30)

Transparenskraven bör inte heller gälla utbyte av information via elektroniska kommunikationstjänster såsom elektroniska meddelandetjänster eller telefonsamtal, så länge det inte rör sig om en politisk reklamtjänst.

| (30) | Transparenskraven bör inte heller gälla utbyte av information via elektroniska
  interpersonella
   kommunikationstjänster såsom elektroniska meddelandetjänster eller telefonsamtal, så länge det inte rör sig om en politisk reklamtjänst. |
| --- | --- |

(30)

Transparenskraven bör inte heller gälla utbyte av information via elektroniska
  interpersonella
   kommunikationstjänster såsom elektroniska meddelandetjänster eller telefonsamtal, så länge det inte rör sig om en politisk reklamtjänst.

Ändring 41

Förslag till förordning

Skäl 31

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (31) | Yttrandefriheten, som skyddas av artikel 11 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, omfattar en individs rätt att ha politiska åsikter, ta emot och sprida politisk information och dela politiska tankar. Varje begränsning måste vara förenlig med artikel 52 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och yttrandefriheten kan bli föremål för moduleringar och inskränkningar om dessa motiveras av ett legitimt allmänintresse
  och
  är förenliga med de allmänna principerna i unionsrätten, såsom proportionalitet och rättssäkerhet. Detta är bland annat fallet när de politiska idéerna förmedlas genom reklamföretag. |

Kommissionens förslag

Ändring

(31)

Yttrandefriheten, som skyddas av artikel 11 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, omfattar en individs rätt att ha politiska åsikter, ta emot och sprida politisk information och dela politiska tankar. Varje begränsning måste vara förenlig med artikel 52 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och yttrandefriheten kan bli föremål för moduleringar och inskränkningar om dessa motiveras av ett legitimt allmänintresse
  och
  är förenliga med de allmänna principerna i unionsrätten, såsom proportionalitet och rättssäkerhet. Detta är bland annat fallet när de politiska idéerna förmedlas genom reklamföretag.

| (31) | Yttrandefriheten, som skyddas av artikel 11 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, omfattar en individs rätt att ha politiska åsikter, ta emot och sprida politisk information och dela politiska tankar. Varje begränsning måste vara förenlig med artikel 52 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och yttrandefriheten kan bli föremål för moduleringar och inskränkningar om dessa
  är nödvändiga och
  motiveras av ett legitimt allmänintresse
  samt
  är förenliga med de allmänna principerna i unionsrätten, såsom proportionalitet och rättssäkerhet. Detta är bland annat fallet när de politiska idéerna förmedlas genom reklamföretag.
  Yttrandefrihet är en av grundvalarna i en levande demokratisk debatt. |
| --- | --- |

(31)

Yttrandefriheten, som skyddas av artikel 11 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, omfattar en individs rätt att ha politiska åsikter, ta emot och sprida politisk information och dela politiska tankar. Varje begränsning måste vara förenlig med artikel 52 i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och yttrandefriheten kan bli föremål för moduleringar och inskränkningar om dessa
  är nödvändiga och
  motiveras av ett legitimt allmänintresse
  samt
  är förenliga med de allmänna principerna i unionsrätten, såsom proportionalitet och rättssäkerhet. Detta är bland annat fallet när de politiska idéerna förmedlas genom reklamföretag.
  Yttrandefrihet är en av grundvalarna i en levande demokratisk debatt.

Ändring 42

Förslag till förordning

Skäl 31a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (31a) | Med tanke på vikten av politisk reklam är det viktigt att denna förordning säkerställer ett regelverk som säkerställer fullständig, jämlik och obegränsad tillgång till politiska reklamtjänster och den transparensinformation som krävs för alla tjänstemottagare, inbegripet personer med funktionsnedsättning. Därför är det viktigt att tillgänglighetskrav för tillhandahållare av politiska reklamtjänster överensstämmer med befintlig unionslagstiftning, såsom den europeiska rättsakten om tillgänglighet och direktivet om webbtillgänglighet och unionsrätten vidareutvecklas, så att ingen lämnas utanför till följd av digital innovation. |

Kommissionens förslag

Ändring

(31a)

Med tanke på vikten av politisk reklam är det viktigt att denna förordning säkerställer ett regelverk som säkerställer fullständig, jämlik och obegränsad tillgång till politiska reklamtjänster och den transparensinformation som krävs för alla tjänstemottagare, inbegripet personer med funktionsnedsättning. Därför är det viktigt att tillgänglighetskrav för tillhandahållare av politiska reklamtjänster överensstämmer med befintlig unionslagstiftning, såsom den europeiska rättsakten om tillgänglighet och direktivet om webbtillgänglighet och unionsrätten vidareutvecklas, så att ingen lämnas utanför till följd av digital innovation.

Ändring 43

Förslag till förordning

Skäl 32

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (32) | När det gäller mellanhänder på internet är förordning (EU)
  2021
  /
  XX [rättsakten
  om digitala
  tjänster]
  tillämplig på politiska reklammeddelanden som publiceras eller sprids av mellanhänder på internet genom övergripande regler som gäller för alla typer av onlinereklam, inbegripet kommersiella och politiska reklammeddelanden. På grundval av den definition av politisk reklam som fastställs i denna förordning är det lämpligt att göra de transparenskrav som fastställs för reklamutgivare som omfattas av förordning (EU)
  2021
  /
  XX [rättsakten
  om digitala
  tjänster]
  mer detaljerade, särskilt för mycket stora
  plattformar
  . Detta gäller särskilt information om finansiering av politiska reklammeddelanden. Kraven enligt denna förordning påverkar inte bestämmelserna i rättsakten om digitala tjänster,
  inbegripet när det gäller
  riskbedömnings- och
  begränsningsskyldigheter
  för mycket stora onlineplattformar i fråga om deras reklamsystem. |

Kommissionens förslag

Ändring

(32)

När det gäller mellanhänder på internet är förordning (EU)
  2021
  /
  XX [rättsakten
  om digitala
  tjänster]
  tillämplig på politiska reklammeddelanden som publiceras eller sprids av mellanhänder på internet genom övergripande regler som gäller för alla typer av onlinereklam, inbegripet kommersiella och politiska reklammeddelanden. På grundval av den definition av politisk reklam som fastställs i denna förordning är det lämpligt att göra de transparenskrav som fastställs för reklamutgivare som omfattas av förordning (EU)
  2021
  /
  XX [rättsakten
  om digitala
  tjänster]
  mer detaljerade, särskilt för mycket stora
  plattformar
  . Detta gäller särskilt information om finansiering av politiska reklammeddelanden. Kraven enligt denna förordning påverkar inte bestämmelserna i rättsakten om digitala tjänster,
  inbegripet när det gäller
  riskbedömnings- och
  begränsningsskyldigheter
  för mycket stora onlineplattformar i fråga om deras reklamsystem.

| (32) | När det gäller mellanhänder på internet är förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (rättsakten
  om digitala
  tjänster)
  tillämplig på politiska reklammeddelanden som publiceras eller sprids av mellanhänder på internet genom övergripande regler som gäller för alla typer av onlinereklam, inbegripet kommersiella och politiska reklammeddelanden. På grundval av den definition av politisk reklam som fastställs i denna förordning är det lämpligt att göra de transparenskrav som fastställs för reklamutgivare som omfattas av förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (rättsakten
  om digitala
  tjänster)
  mer detaljerade, särskilt för mycket stora
  onlineplattformar
  . Detta gäller särskilt information om finansiering av politiska reklammeddelanden. Kraven enligt denna förordning påverkar inte bestämmelserna i rättsakten om digitala tjänster,
  men bör ha bäring på
  riskbedömnings- och
  begränsningsskyldigheterna
  för mycket stora onlineplattformar i fråga om deras reklamsystem
  , inbegripet de inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av politiska reklamtjänster som används
  .
  För att bistå medlemsstaterna och tillhandahållarna av tjänster bör kommissionen tillhandahålla riktlinjer om interaktionen mellan och den kompletterande karaktären hos unionens olika rättsakter och denna förordning och om tolkningen av deras liknande krav. |
| --- | --- |

(32)

När det gäller mellanhänder på internet är förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (rättsakten
  om digitala
  tjänster)
  tillämplig på politiska reklammeddelanden som publiceras eller sprids av mellanhänder på internet genom övergripande regler som gäller för alla typer av onlinereklam, inbegripet kommersiella och politiska reklammeddelanden. På grundval av den definition av politisk reklam som fastställs i denna förordning är det lämpligt att göra de transparenskrav som fastställs för reklamutgivare som omfattas av förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (rättsakten
  om digitala
  tjänster)
  mer detaljerade, särskilt för mycket stora
  onlineplattformar
  . Detta gäller särskilt information om finansiering av politiska reklammeddelanden. Kraven enligt denna förordning påverkar inte bestämmelserna i rättsakten om digitala tjänster,
  men bör ha bäring på
  riskbedömnings- och
  begränsningsskyldigheterna
  för mycket stora onlineplattformar i fråga om deras reklamsystem
  , inbegripet de inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av politiska reklamtjänster som används
  .
  För att bistå medlemsstaterna och tillhandahållarna av tjänster bör kommissionen tillhandahålla riktlinjer om interaktionen mellan och den kompletterande karaktären hos unionens olika rättsakter och denna förordning och om tolkningen av deras liknande krav.

Ändring 44

Förslag till förordning

Skäl 33

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (33) | Utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av politisk reklam kan inbegripa en komplex kedja av tjänstetillhandahållare. Detta är särskilt fallet när valet av reklaminnehåll, valet av
  inriktningskriterier
  , tillhandahållandet av uppgifter som används för att rikta
  ett reklammeddelande, tillhandahållandet av inriktningstekniker
  samt tillhandahållandet av ett reklammeddelande och dess spridning kan kontrolleras av olika tjänstetillhandahållare.
  Automatiska tjänster kan till exempel stödja matchning av profilen hos användaren av ett gränssnitt med det reklaminnehåll som tillhandahålls, med hjälp av personuppgifter som samlats in direkt från användaren av tjänsten och från användarnas beteende online samt härledda uppgifter. |

Kommissionens förslag

Ändring

(33)

Utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av politisk reklam kan inbegripa en komplex kedja av tjänstetillhandahållare. Detta är särskilt fallet när valet av reklaminnehåll, valet av
  inriktningskriterier
  , tillhandahållandet av uppgifter som används för att rikta
  ett reklammeddelande, tillhandahållandet av inriktningstekniker
  samt tillhandahållandet av ett reklammeddelande och dess spridning kan kontrolleras av olika tjänstetillhandahållare.
  Automatiska tjänster kan till exempel stödja matchning av profilen hos användaren av ett gränssnitt med det reklaminnehåll som tillhandahålls, med hjälp av personuppgifter som samlats in direkt från användaren av tjänsten och från användarnas beteende online samt härledda uppgifter.

| (33) | Utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av politisk reklam kan inbegripa en komplex kedja av tjänstetillhandahållare. Detta är särskilt fallet när valet av reklaminnehåll, valet av
  inriktningskriterierna och kriterierna för tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  , tillhandahållandet av uppgifter som används för att rikta
  och tillhandahålla ett reklammeddelande
  samt tillhandahållandet av ett reklammeddelande och dess spridning kan kontrolleras av olika tjänstetillhandahållare. |
| --- | --- |

(33)

Utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av politisk reklam kan inbegripa en komplex kedja av tjänstetillhandahållare. Detta är särskilt fallet när valet av reklaminnehåll, valet av
  inriktningskriterierna och kriterierna för tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  , tillhandahållandet av uppgifter som används för att rikta
  och tillhandahålla ett reklammeddelande
  samt tillhandahållandet av ett reklammeddelande och dess spridning kan kontrolleras av olika tjänstetillhandahållare.

Ändring 45

Förslag till förordning

Skäl 34

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (34) | Med tanke på vikten av att i synnerhet garantera att
  transparenskraven
  är ändamålsenliga, bland annat för att underlätta tillsynen, bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster säkerställa att den relevanta information som de samlar in i samband med tillhandahållandet av sina tjänster, inbegripet information om att ett reklammeddelande är politiskt, tillhandahålls den utgivare av politisk reklam som
  för ut
  det politiska reklammeddelandet
  till allmänheten
  . För att stödja ett effektivt genomförande av detta krav och ett snabbt och korrekt tillhandahållande av denna information bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster överväga, och stödja, automatisering av informationsöverföringen mellan tillhandahållare av politiska reklamtjänster. |

Kommissionens förslag

Ändring

(34)

Med tanke på vikten av att i synnerhet garantera att
  transparenskraven
  är ändamålsenliga, bland annat för att underlätta tillsynen, bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster säkerställa att den relevanta information som de samlar in i samband med tillhandahållandet av sina tjänster, inbegripet information om att ett reklammeddelande är politiskt, tillhandahålls den utgivare av politisk reklam som
  för ut
  det politiska reklammeddelandet
  till allmänheten
  . För att stödja ett effektivt genomförande av detta krav och ett snabbt och korrekt tillhandahållande av denna information bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster överväga, och stödja, automatisering av informationsöverföringen mellan tillhandahållare av politiska reklamtjänster.

| (34) | Med tanke på vikten av att i synnerhet garantera att
  kraven på transparens och tillbörlig aktsamhet
  är ändamålsenliga, bland annat för att underlätta tillsynen, bör
  sponsorer och i förekommande fall
  tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  som agerar på uppdrag av sponsorer säkerställa att den information de tillhandahåller är korrekt. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör
  säkerställa att den relevanta information som de samlar in i samband med tillhandahållandet av sina tjänster, inbegripet information om att ett reklammeddelande är politiskt,
  är fullständig och
  tillhandahålls den utgivare av politisk reklam som
  sprider
  det politiska reklammeddelandet. För att stödja ett effektivt genomförande av detta krav och ett snabbt och korrekt tillhandahållande av denna information, bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  översända denna information samtidigt som den relevanta tjänsten tillhandahålls samt
  överväga, och stödja, automatisering av informationsöverföringen mellan tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  genom att anpassa sina onlinegränssnitt för att underlätta efterlevnad. När tillhandahållare av politiska reklamtjänster får kännedom om att information som de har översänt har uppdaterats, bör de se till att denna uppdaterade information förmedlas till den relevanta utgivaren av politisk reklam. |
| --- | --- |

(34)

Med tanke på vikten av att i synnerhet garantera att
  kraven på transparens och tillbörlig aktsamhet
  är ändamålsenliga, bland annat för att underlätta tillsynen, bör
  sponsorer och i förekommande fall
  tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  som agerar på uppdrag av sponsorer säkerställa att den information de tillhandahåller är korrekt. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör
  säkerställa att den relevanta information som de samlar in i samband med tillhandahållandet av sina tjänster, inbegripet information om att ett reklammeddelande är politiskt,
  är fullständig och
  tillhandahålls den utgivare av politisk reklam som
  sprider
  det politiska reklammeddelandet. För att stödja ett effektivt genomförande av detta krav och ett snabbt och korrekt tillhandahållande av denna information, bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  översända denna information samtidigt som den relevanta tjänsten tillhandahålls samt
  överväga, och stödja, automatisering av informationsöverföringen mellan tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  genom att anpassa sina onlinegränssnitt för att underlätta efterlevnad. När tillhandahållare av politiska reklamtjänster får kännedom om att information som de har översänt har uppdaterats, bör de se till att denna uppdaterade information förmedlas till den relevanta utgivaren av politisk reklam.

Ändring 46

Förslag till förordning

Skäl 36

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (36) | En möjlighet skulle också kunna vara att
  tillhandahålla
  en effektiv mekanism genom vilken enskilda personer kan ange att ett
  politiskt
  reklammeddelande är politiskt, och att vidta lämpliga åtgärder som svar på sådan information. |

Kommissionens förslag

Ändring

(36)

En möjlighet skulle också kunna vara att
  tillhandahålla
  en effektiv mekanism genom vilken enskilda personer kan ange att ett
  politiskt
  reklammeddelande är politiskt, och att vidta lämpliga åtgärder som svar på sådan information.

| (36) | En möjlighet skulle också kunna vara att
  reklamutgivare tillhandahåller
  en effektiv mekanism genom vilken enskilda personer kan ange att ett reklammeddelande är politiskt, och att vidta lämpliga åtgärder som svar på sådan information. |
| --- | --- |

(36)

En möjlighet skulle också kunna vara att
  reklamutgivare tillhandahåller
  en effektiv mekanism genom vilken enskilda personer kan ange att ett reklammeddelande är politiskt, och att vidta lämpliga åtgärder som svar på sådan information.

Ändring 47

Förslag till förordning

Skäl 37

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (37) | Trots att förordningen föreskriver specifika krav bör ingen av de skyldigheter som fastställs i denna emellertid uppfattas som en allmän övervakningsskyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster när det gäller politiskt innehåll som delas av fysiska eller juridiska personer, och de bör inte heller tolkas som en allmän skyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster att vidta proaktiva åtgärder i samband med olagligt innehåll eller olaglig verksamhet som dessa tillhandahållare överför eller lagrar. |

Kommissionens förslag

Ändring

(37)

Trots att förordningen föreskriver specifika krav bör ingen av de skyldigheter som fastställs i denna emellertid uppfattas som en allmän övervakningsskyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster när det gäller politiskt innehåll som delas av fysiska eller juridiska personer, och de bör inte heller tolkas som en allmän skyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster att vidta proaktiva åtgärder i samband med olagligt innehåll eller olaglig verksamhet som dessa tillhandahållare överför eller lagrar.

| (37) | Trots att förordningen föreskriver specifika krav bör ingen av de skyldigheter som fastställs i denna emellertid uppfattas som en allmän övervakningsskyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster när det gäller politiskt innehåll som delas
  mellan privatpersoner
  av fysiska eller juridiska personer, och de bör inte heller tolkas som en allmän skyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster att vidta proaktiva åtgärder i samband med olagligt innehåll eller olaglig verksamhet som dessa tillhandahållare överför eller lagrar. |
| --- | --- |

(37)

Trots att förordningen föreskriver specifika krav bör ingen av de skyldigheter som fastställs i denna emellertid uppfattas som en allmän övervakningsskyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster när det gäller politiskt innehåll som delas
  mellan privatpersoner
  av fysiska eller juridiska personer, och de bör inte heller tolkas som en allmän skyldighet för tillhandahållare av förmedlingstjänster att vidta proaktiva åtgärder i samband med olagligt innehåll eller olaglig verksamhet som dessa tillhandahållare överför eller lagrar.

Ändring 48

Förslag till förordning

Skäl 38

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (38) | Genom transparens i fråga om politisk reklam bör
  medborgarna
  kunna förstå att de har att göra med ett politiskt reklammeddelande. Utgivare av politisk reklam bör säkerställa att det i 
  samband med
  varje politiskt reklammeddelande offentliggörs tydliga uppgifter om att det rör sig om politisk reklam, och
  om sponsorns identitet
  . Sponsorns namn kan i förekommande fall innehålla en politisk logotyp. Utgivare av politisk reklam bör använda sig av en lämplig märkning, med beaktande av utvecklingen inom relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis när det gäller transparens genom märkning av reklam.
  De bör också säkerställa att det i samband med varje politiskt reklammeddelande offentliggörs information som gör det möjligt att förstå det bredare sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet
  och
  dess syften. Informationen kan antingen ingå i själva reklammeddelandet eller tillhandahållas av utgivaren på dennes webbplats, via
  en
  länk eller en motsvarande tydlig
  och
  användarvänlig anvisning i reklammeddelandet
  . |

Kommissionens förslag

Ändring

(38)

Genom transparens i fråga om politisk reklam bör
  medborgarna
  kunna förstå att de har att göra med ett politiskt reklammeddelande. Utgivare av politisk reklam bör säkerställa att det i 
  samband med
  varje politiskt reklammeddelande offentliggörs tydliga uppgifter om att det rör sig om politisk reklam, och
  om sponsorns identitet
  . Sponsorns namn kan i förekommande fall innehålla en politisk logotyp. Utgivare av politisk reklam bör använda sig av en lämplig märkning, med beaktande av utvecklingen inom relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis när det gäller transparens genom märkning av reklam.
  De bör också säkerställa att det i samband med varje politiskt reklammeddelande offentliggörs information som gör det möjligt att förstå det bredare sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet
  och
  dess syften. Informationen kan antingen ingå i själva reklammeddelandet eller tillhandahållas av utgivaren på dennes webbplats, via
  en
  länk eller en motsvarande tydlig
  och
  användarvänlig anvisning i reklammeddelandet
  .

| (38) | Genom transparens i fråga om politisk reklam bör
  enskilda individer
  kunna förstå att de har att göra med ett politiskt reklammeddelande. Utgivare av politisk reklam bör säkerställa att det i varje politiskt reklammeddelande offentliggörs tydliga uppgifter om att det rör sig om politisk reklam,
  sponsorns identitet
  och
  den politiska kampanj där meddelandet ingår
  . Sponsorns namn kan i förekommande fall innehålla en politisk logotyp. Utgivare av politisk reklam bör
  säkerställa att reklam som är politisk märks ut som sådan och
  använda sig av en lämplig märkning, med beaktande av utvecklingen inom relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis när det gäller transparens genom märkning av reklam.
  Mot bakgrund av den tekniska
  och
  övriga utvecklingen inom relevant vetenskaplig forskning och marknadspraxis bör kommissionen anta
  en
  delegerad akt som fastställer harmoniserade
  och
  effektiva etiketteringstekniker för politisk reklam
  . |
| --- | --- |

(38)

Genom transparens i fråga om politisk reklam bör
  enskilda individer
  kunna förstå att de har att göra med ett politiskt reklammeddelande. Utgivare av politisk reklam bör säkerställa att det i varje politiskt reklammeddelande offentliggörs tydliga uppgifter om att det rör sig om politisk reklam,
  sponsorns identitet
  och
  den politiska kampanj där meddelandet ingår
  . Sponsorns namn kan i förekommande fall innehålla en politisk logotyp. Utgivare av politisk reklam bör
  säkerställa att reklam som är politisk märks ut som sådan och
  använda sig av en lämplig märkning, med beaktande av utvecklingen inom relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis när det gäller transparens genom märkning av reklam.
  Mot bakgrund av den tekniska
  och
  övriga utvecklingen inom relevant vetenskaplig forskning och marknadspraxis bör kommissionen anta
  en
  delegerad akt som fastställer harmoniserade
  och
  effektiva etiketteringstekniker för politisk reklam
  .

Ändring 49

Förslag till förordning

Skäl 39

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (39) | Denna information bör tillhandahållas i ett transparensmeddelande som även bör ange sponsorns identitet, för att stödja ansvarsskyldigheten i den politiska processen. Det bör tydligt anges var sponsorn är etablerad och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person. Personuppgifter om enskilda personer som är inblandade i politisk reklam och som inte har något samband med sponsorn eller någon annan berörd politisk aktör bör inte anges i transparensmeddelandet. Transparensmeddelandet bör också innehålla information om spridningsperioden, eventuella därmed sammanhängande val, det belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot det specifika reklammeddelandet samt för hela reklamkampanjen, källan till de medel som använts samt annan information så att det kan säkerställas att det politiska reklammeddelandet sprids på ett rättvist sätt. Information om källan till de medel som används kan exempelvis vara huruvida källan är offentlig eller privat och huruvida den kommer från ett land inom eller utanför Europeiska unionen. Information om val eller folkomröstningar bör om möjligt inbegripa en länk till information från officiella källor rörande organisationen och villkoren för deltagande eller för främjande av deltagande i dessa val eller folkomröstningar. Transparensmeddelandet bör vidare innehålla information om hur politiska reklammeddelanden ska flaggas i enlighet med det förfarande som fastställs i denna förordning. Detta krav bör inte påverka tillämpningen av bestämmelser om anmälan enligt artiklarna 
  14, 15
  och
  19
  i förordning (EU)
  2021
  /
  XXX [rättsakten
  om digitala
  tjänster]
  . |

Kommissionens förslag

Ändring

(39)

Denna information bör tillhandahållas i ett transparensmeddelande som även bör ange sponsorns identitet, för att stödja ansvarsskyldigheten i den politiska processen. Det bör tydligt anges var sponsorn är etablerad och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person. Personuppgifter om enskilda personer som är inblandade i politisk reklam och som inte har något samband med sponsorn eller någon annan berörd politisk aktör bör inte anges i transparensmeddelandet. Transparensmeddelandet bör också innehålla information om spridningsperioden, eventuella därmed sammanhängande val, det belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot det specifika reklammeddelandet samt för hela reklamkampanjen, källan till de medel som använts samt annan information så att det kan säkerställas att det politiska reklammeddelandet sprids på ett rättvist sätt. Information om källan till de medel som används kan exempelvis vara huruvida källan är offentlig eller privat och huruvida den kommer från ett land inom eller utanför Europeiska unionen. Information om val eller folkomröstningar bör om möjligt inbegripa en länk till information från officiella källor rörande organisationen och villkoren för deltagande eller för främjande av deltagande i dessa val eller folkomröstningar. Transparensmeddelandet bör vidare innehålla information om hur politiska reklammeddelanden ska flaggas i enlighet med det förfarande som fastställs i denna förordning. Detta krav bör inte påverka tillämpningen av bestämmelser om anmälan enligt artiklarna 
  14, 15
  och
  19
  i förordning (EU)
  2021
  /
  XXX [rättsakten
  om digitala
  tjänster]
  .

| (39) | Denna information bör tillhandahållas i ett transparensmeddelande som även bör ange sponsorns identitet
  och, i tillämpliga fall, den enhet som ytterst kontrollerar sponsorn
  , för att stödja ansvarsskyldigheten i den politiska processen. Det bör tydligt anges var sponsorn är etablerad och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person. Personuppgifter om enskilda personer som är inblandade i politisk reklam och som inte har något samband med sponsorn eller någon annan berörd politisk aktör bör inte anges i transparensmeddelandet. Transparensmeddelandet bör också innehålla information om spridningsperioden, eventuella därmed sammanhängande val, det belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot det specifika reklammeddelandet samt för hela reklamkampanjen, källan till de medel som använts samt annan information så att det kan säkerställas att det politiska reklammeddelandet sprids på ett rättvist sätt. Information om källan till de medel som används kan exempelvis vara huruvida källan är offentlig eller privat och huruvida den kommer från ett land inom eller utanför Europeiska unionen. Information om val eller folkomröstningar bör om möjligt inbegripa en länk till information från officiella källor rörande organisationen och villkoren för deltagande eller för främjande av deltagande i dessa val eller folkomröstningar. Transparensmeddelandet bör
  finnas tillgängligt i det ögonblick reklamen offentliggörs eller sprids, och den information det innehåller bör hållas uppdaterad. Transparensmeddelandet bör
  vidare innehålla information om hur politiska reklammeddelanden ska flaggas i enlighet med det förfarande som fastställs i denna förordning. Detta krav bör inte påverka tillämpningen av bestämmelser om anmälan enligt artiklarna 
  16
  och
  17
  i förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (rättsakten
  om digitala
  tjänster)
  . |
| --- | --- |

(39)

Denna information bör tillhandahållas i ett transparensmeddelande som även bör ange sponsorns identitet
  och, i tillämpliga fall, den enhet som ytterst kontrollerar sponsorn
  , för att stödja ansvarsskyldigheten i den politiska processen. Det bör tydligt anges var sponsorn är etablerad och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person. Personuppgifter om enskilda personer som är inblandade i politisk reklam och som inte har något samband med sponsorn eller någon annan berörd politisk aktör bör inte anges i transparensmeddelandet. Transparensmeddelandet bör också innehålla information om spridningsperioden, eventuella därmed sammanhängande val, det belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot det specifika reklammeddelandet samt för hela reklamkampanjen, källan till de medel som använts samt annan information så att det kan säkerställas att det politiska reklammeddelandet sprids på ett rättvist sätt. Information om källan till de medel som används kan exempelvis vara huruvida källan är offentlig eller privat och huruvida den kommer från ett land inom eller utanför Europeiska unionen. Information om val eller folkomröstningar bör om möjligt inbegripa en länk till information från officiella källor rörande organisationen och villkoren för deltagande eller för främjande av deltagande i dessa val eller folkomröstningar. Transparensmeddelandet bör
  finnas tillgängligt i det ögonblick reklamen offentliggörs eller sprids, och den information det innehåller bör hållas uppdaterad. Transparensmeddelandet bör
  vidare innehålla information om hur politiska reklammeddelanden ska flaggas i enlighet med det förfarande som fastställs i denna förordning. Detta krav bör inte påverka tillämpningen av bestämmelser om anmälan enligt artiklarna 
  16
  och
  17
  i förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (rättsakten
  om digitala
  tjänster)
  .

Ändring 50

Förslag till förordning

Skäl 40

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (40) | Den information
  som
  ska ingå
  i transparensmeddelandet
  bör anges i själva reklammeddelandet eller vara lätt att hitta på grundval av
  en
  indikation i reklammeddelandet
  . Kravet på att informationen om transparensmeddelandet ska vara tydligt synlig bör innebära att den har en framträdande plats i eller tillsammans med reklammeddelandet. Kravet på att den information som offentliggörs i transparensmeddelandet ska vara lättillgänglig, maskinläsbar om det är tekniskt möjligt och användarvänlig bör innebära att den tillgodoser behoven hos personer med funktionsnedsättning. Bilaga I till direktiv (EU) 2019/882 (den europeiska rättsakten om tillgänglighet) innehåller tillgänglighetskrav rörande information, inbegripet digital information som bör användas för att göra politisk information tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. |

Kommissionens förslag

Ändring

(40)

Den information
  som
  ska ingå
  i transparensmeddelandet
  bör anges i själva reklammeddelandet eller vara lätt att hitta på grundval av
  en
  indikation i reklammeddelandet
  . Kravet på att informationen om transparensmeddelandet ska vara tydligt synlig bör innebära att den har en framträdande plats i eller tillsammans med reklammeddelandet. Kravet på att den information som offentliggörs i transparensmeddelandet ska vara lättillgänglig, maskinläsbar om det är tekniskt möjligt och användarvänlig bör innebära att den tillgodoser behoven hos personer med funktionsnedsättning. Bilaga I till direktiv (EU) 2019/882 (den europeiska rättsakten om tillgänglighet) innehåller tillgänglighetskrav rörande information, inbegripet digital information som bör användas för att göra politisk information tillgänglig för personer med funktionsnedsättning.

| (40) | Utgivare av politisk reklam bör säkerställa att varje politiskt reklammeddelande innehåller en tydlig angivelse av var transparensmeddelandet enkelt skulle kunna hittas. Presentationen av informationen kan variera beroende på vilka metoder
  som
  används. Informationen
  i transparensmeddelandet
  skulle enkelt kunna hämtas t.ex. genom en länk till en särskild webbsida, skärm- eller ljudverktyg,
  en
  qr-kod eller likvärdiga användarvänliga tekniska åtgärder
  . Kravet på att informationen om transparensmeddelandet ska vara tydligt synlig bör innebära att den har en framträdande plats i eller tillsammans med reklammeddelandet. Kravet på att den information som offentliggörs i transparensmeddelandet ska vara lättillgänglig, maskinläsbar om det är tekniskt möjligt och användarvänlig bör innebära att den tillgodoser behoven hos personer med funktionsnedsättning. Bilaga I till direktiv (EU) 2019/882 (den europeiska rättsakten om tillgänglighet) innehåller tillgänglighetskrav rörande information, inbegripet digital information som bör användas för att göra politisk information tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. |
| --- | --- |

(40)

Utgivare av politisk reklam bör säkerställa att varje politiskt reklammeddelande innehåller en tydlig angivelse av var transparensmeddelandet enkelt skulle kunna hittas. Presentationen av informationen kan variera beroende på vilka metoder
  som
  används. Informationen
  i transparensmeddelandet
  skulle enkelt kunna hämtas t.ex. genom en länk till en särskild webbsida, skärm- eller ljudverktyg,
  en
  qr-kod eller likvärdiga användarvänliga tekniska åtgärder
  . Kravet på att informationen om transparensmeddelandet ska vara tydligt synlig bör innebära att den har en framträdande plats i eller tillsammans med reklammeddelandet. Kravet på att den information som offentliggörs i transparensmeddelandet ska vara lättillgänglig, maskinläsbar om det är tekniskt möjligt och användarvänlig bör innebära att den tillgodoser behoven hos personer med funktionsnedsättning. Bilaga I till direktiv (EU) 2019/882 (den europeiska rättsakten om tillgänglighet) innehåller tillgänglighetskrav rörande information, inbegripet digital information som bör användas för att göra politisk information tillgänglig för personer med funktionsnedsättning.

Ändring 51

Förslag till förordning

Skäl 41

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (41) | Det bör utformas transparensmeddelanden för att öka användarnas medvetenhet och bidra till en tydlig identifiering av det politiska reklammeddelandet som sådant. Transparensmeddelandena bör utformas så att de finns kvar eller förblir tillgängliga om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare, till exempel genom att det läggs ut på en annan plattform eller vidarebefordras mellan enskilda personer. Informationen i transparensmeddelandet bör publiceras när offentliggörandet av de politiska reklammeddelandena inleds och bevaras i 
  ett
  år efter det sista offentliggörandet. Den bevarade informationen bör också innehålla information om politisk reklam som har upphört att gälla eller som har tagits bort av utgivaren. |

Kommissionens förslag

Ändring

(41)

Det bör utformas transparensmeddelanden för att öka användarnas medvetenhet och bidra till en tydlig identifiering av det politiska reklammeddelandet som sådant. Transparensmeddelandena bör utformas så att de finns kvar eller förblir tillgängliga om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare, till exempel genom att det läggs ut på en annan plattform eller vidarebefordras mellan enskilda personer. Informationen i transparensmeddelandet bör publiceras när offentliggörandet av de politiska reklammeddelandena inleds och bevaras i 
  ett
  år efter det sista offentliggörandet. Den bevarade informationen bör också innehålla information om politisk reklam som har upphört att gälla eller som har tagits bort av utgivaren.

| (41) | Det bör utformas transparensmeddelanden för att öka användarnas medvetenhet och bidra till en tydlig identifiering av det politiska reklammeddelandet som sådant. Transparensmeddelandena bör utformas så att de finns kvar eller förblir tillgängliga om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare, till exempel genom att det läggs ut på en annan plattform eller vidarebefordras mellan enskilda personer. Informationen i transparensmeddelandet bör publiceras när offentliggörandet av de politiska reklammeddelandena inleds och bevaras i 
  tio
  år efter det sista offentliggörandet. Den bevarade informationen bör också innehålla information om politisk reklam som har upphört att gälla eller som har tagits bort av utgivaren
  och orsaken till borttagandet
  . |
| --- | --- |

(41)

Det bör utformas transparensmeddelanden för att öka användarnas medvetenhet och bidra till en tydlig identifiering av det politiska reklammeddelandet som sådant. Transparensmeddelandena bör utformas så att de finns kvar eller förblir tillgängliga om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare, till exempel genom att det läggs ut på en annan plattform eller vidarebefordras mellan enskilda personer. Informationen i transparensmeddelandet bör publiceras när offentliggörandet av de politiska reklammeddelandena inleds och bevaras i 
  tio
  år efter det sista offentliggörandet. Den bevarade informationen bör också innehålla information om politisk reklam som har upphört att gälla eller som har tagits bort av utgivaren
  och orsaken till borttagandet
  .

Ändring 52

Förslag till förordning

Skäl 42

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (42) | Eftersom utgivare av politisk reklam gör politiska reklammeddelanden tillgängliga för allmänheten bör de publicera eller sprida denna information till allmänheten tillsammans med publiceringen eller spridningen av det politiska reklammeddelandet. Utgivare av politisk reklam
  bör inte ge allmänheten tillgång till sådana politiska reklammeddelanden som
  inte uppfyller transparenskraven i denna förordning
  . Dessutom
  bör
  utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar
  i 
  den mening som avses i förordning (EU) 2021/XXX [rättsakten om digitala tjänster] göra informationen i transparensmeddelandet tillgänglig via de databaser över reklammeddelanden som offentliggörs i enlighet med artikel 30 i [rättsakten om digitala tjänster]. Detta kommer att underlätta arbetet för berörda aktörer, inbegripet forskare, i deras särskilda roll att stödja fria och rättvisa val eller folkomröstningar och rättvisa valkampanjer, bland annat genom att granska sponsorer av politisk reklam och analysera det politiska reklamlandskapet. |

Kommissionens förslag

Ändring

(42)

Eftersom utgivare av politisk reklam gör politiska reklammeddelanden tillgängliga för allmänheten bör de publicera eller sprida denna information till allmänheten tillsammans med publiceringen eller spridningen av det politiska reklammeddelandet. Utgivare av politisk reklam
  bör inte ge allmänheten tillgång till sådana politiska reklammeddelanden som
  inte uppfyller transparenskraven i denna förordning
  . Dessutom
  bör
  utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar
  i 
  den mening som avses i förordning (EU) 2021/XXX [rättsakten om digitala tjänster] göra informationen i transparensmeddelandet tillgänglig via de databaser över reklammeddelanden som offentliggörs i enlighet med artikel 30 i [rättsakten om digitala tjänster]. Detta kommer att underlätta arbetet för berörda aktörer, inbegripet forskare, i deras särskilda roll att stödja fria och rättvisa val eller folkomröstningar och rättvisa valkampanjer, bland annat genom att granska sponsorer av politisk reklam och analysera det politiska reklamlandskapet.

| (42) | Eftersom utgivare av politisk reklam gör politiska reklammeddelanden tillgängliga för allmänheten bör de publicera eller sprida denna information till allmänheten tillsammans med publiceringen eller spridningen av det politiska reklammeddelandet.
  Om utgivare av politisk reklam blir medvetna om att ett politiskt reklammeddelande inte uppfyller transparenskraven i denna förordning bör de göra sitt yttersta för att uppfylla kraven i denna förordning. Om informationen inte kan kompletteras eller korrigeras utan onödigt dröjsmål bör utgivare av politisk reklam inte göra tillgängliga eller bör avbryta placeringen, främjandet, offentliggörandet, tillhandahållandet eller spridningen till allmänheten av de politiska reklammeddelanden som inte uppfyller transparenskraven i denna förordning.
  I 
  en sådan situation bör utgivare av politisk reklam informera den berörda tjänstetillhandahållaren
  och
  , i förekommande fall
  ,
  sponsorn om de rimliga åtgärder som vidtagits för att uppfylla kraven i denna förordning
  . |
| --- | --- |

(42)

Eftersom utgivare av politisk reklam gör politiska reklammeddelanden tillgängliga för allmänheten bör de publicera eller sprida denna information till allmänheten tillsammans med publiceringen eller spridningen av det politiska reklammeddelandet.
  Om utgivare av politisk reklam blir medvetna om att ett politiskt reklammeddelande inte uppfyller transparenskraven i denna förordning bör de göra sitt yttersta för att uppfylla kraven i denna förordning. Om informationen inte kan kompletteras eller korrigeras utan onödigt dröjsmål bör utgivare av politisk reklam inte göra tillgängliga eller bör avbryta placeringen, främjandet, offentliggörandet, tillhandahållandet eller spridningen till allmänheten av de politiska reklammeddelanden som inte uppfyller transparenskraven i denna förordning.
  I 
  en sådan situation bör utgivare av politisk reklam informera den berörda tjänstetillhandahållaren
  och
  , i förekommande fall
  ,
  sponsorn om de rimliga åtgärder som vidtagits för att uppfylla kraven i denna förordning
  .

Ändring 53

Förslag till förordning

Skäl 42a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (42a) | Vid fullgörandet av dessa skyldigheter bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster agera med vederbörlig hänsyn till grundläggande rättigheter och andra rättigheter och legitima intressen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör framför allt ta vederbörlig hänsyn till yttrande- och informationsfriheten, inbegripet mediernas frihet och mångfald. |

Kommissionens förslag

Ändring

(42a)

Vid fullgörandet av dessa skyldigheter bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster agera med vederbörlig hänsyn till grundläggande rättigheter och andra rättigheter och legitima intressen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör framför allt ta vederbörlig hänsyn till yttrande- och informationsfriheten, inbegripet mediernas frihet och mångfald.

Ändring 54

Förslag till förordning

Skäl 42b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (42b) | Denna förordning bör underlätta arbetet för berörda aktörer, inbegripet forskare, i deras särskilda roll att stödja fria och rättvisa val eller folkomröstningar och rättvisa valkampanjer, bland annat genom att granska sponsorer av politisk reklam och analysera det politiska reklamlandskapet. Därför bör utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och mycket stora onlinesökmotorer enligt definitionen i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) göra informationen i transparensmeddelandet tillgänglig, och uppdatera den i realtid, via de databaser över reklammeddelanden som offentliggörs i enlighet med förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster). |

Kommissionens förslag

Ändring

(42b)

Denna förordning bör underlätta arbetet för berörda aktörer, inbegripet forskare, i deras särskilda roll att stödja fria och rättvisa val eller folkomröstningar och rättvisa valkampanjer, bland annat genom att granska sponsorer av politisk reklam och analysera det politiska reklamlandskapet. Därför bör utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och mycket stora onlinesökmotorer enligt definitionen i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) göra informationen i transparensmeddelandet tillgänglig, och uppdatera den i realtid, via de databaser över reklammeddelanden som offentliggörs i enlighet med förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster).

Ändring 55

Förslag till förordning

Skäl 42c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (42c) | Europeiska kommissionen bör inrätta en europeisk databas över politiska reklammeddelanden online för att stödja utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och mycket stora onlinesökmotorer enligt definitionen i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) för att iaktta bestämmelserna i denna förordning. Utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och mycket stora onlinesökmotorer enligt definitionen i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) bör säkerställa att informationen i transparensmeddelandet utan onödigt dröjsmål och senast inom 24 timmar görs tillgänglig i den Europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online. Information som görs tillgänglig i gränssnittet hos utgivare av politisk reklam bör tillhandahållas i ett maskinläsbart format i enlighet med en gemensam datastruktur och gemensamma standarder som utvecklats av kommissionen i samråd med relevanta berörda parter. Information i databaserna hos mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer och information i den Europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online bör anslutas via ett gemensamt programmeringsgränssnitt och vara tillgänglig för allmänheten via en enda portal. |

Kommissionens förslag

Ändring

(42c)

Europeiska kommissionen bör inrätta en europeisk databas över politiska reklammeddelanden online för att stödja utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och mycket stora onlinesökmotorer enligt definitionen i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) för att iaktta bestämmelserna i denna förordning. Utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och mycket stora onlinesökmotorer enligt definitionen i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) bör säkerställa att informationen i transparensmeddelandet utan onödigt dröjsmål och senast inom 24 timmar görs tillgänglig i den Europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online. Information som görs tillgänglig i gränssnittet hos utgivare av politisk reklam bör tillhandahållas i ett maskinläsbart format i enlighet med en gemensam datastruktur och gemensamma standarder som utvecklats av kommissionen i samråd med relevanta berörda parter. Information i databaserna hos mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer och information i den Europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online bör anslutas via ett gemensamt programmeringsgränssnitt och vara tillgänglig för allmänheten via en enda portal.

Ändring 56

Förslag till förordning

Skäl 44

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (44) | Information om de belopp som använts och om värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot politiska reklamtjänster kan ge ett värdefullt bidrag till den politiska debatten. Det är nödvändigt att säkerställa att en lämplig översikt över den politiska reklamverksamheten kan erhållas från de årliga rapporter som utarbetas av relevanta utgivare av politisk reklam. För att stödja tillsyn och ansvarsskyldighet bör sådan rapportering omfatta information om utgifter för inriktning av politisk reklam under den relevanta perioden, fördelade på kampanj eller kandidat. För att undvika oproportionerliga bördor bör dessa skyldigheter att rapportera om transparens inte tillämpas på företag som uppfyller kraven i artikel 
  3.3
  i direktiv 2013/34/EU. |

Kommissionens förslag

Ändring

(44)

Information om de belopp som använts och om värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot politiska reklamtjänster kan ge ett värdefullt bidrag till den politiska debatten. Det är nödvändigt att säkerställa att en lämplig översikt över den politiska reklamverksamheten kan erhållas från de årliga rapporter som utarbetas av relevanta utgivare av politisk reklam. För att stödja tillsyn och ansvarsskyldighet bör sådan rapportering omfatta information om utgifter för inriktning av politisk reklam under den relevanta perioden, fördelade på kampanj eller kandidat. För att undvika oproportionerliga bördor bör dessa skyldigheter att rapportera om transparens inte tillämpas på företag som uppfyller kraven i artikel 
  3.3
  i direktiv 2013/34/EU.

| (44) | Information om de belopp som använts och om värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot politiska reklamtjänster kan ge ett värdefullt bidrag till den politiska debatten. Det är nödvändigt att säkerställa att en lämplig översikt över den politiska reklamverksamheten kan erhållas från de årliga rapporter som utarbetas av relevanta utgivare av politisk reklam. För att stödja tillsyn och ansvarsskyldighet bör sådan rapportering omfatta information om utgifter för inriktning
  eller tillhandahållande
  av politisk reklam under den relevanta perioden, fördelade på kampanj eller kandidat. För att undvika oproportionerliga bördor bör dessa skyldigheter att rapportera om transparens inte tillämpas på företag som uppfyller kraven i artikel 
  3.1–3.3
  i direktiv 2013/34/EU. |
| --- | --- |

(44)

Information om de belopp som använts och om värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot politiska reklamtjänster kan ge ett värdefullt bidrag till den politiska debatten. Det är nödvändigt att säkerställa att en lämplig översikt över den politiska reklamverksamheten kan erhållas från de årliga rapporter som utarbetas av relevanta utgivare av politisk reklam. För att stödja tillsyn och ansvarsskyldighet bör sådan rapportering omfatta information om utgifter för inriktning
  eller tillhandahållande
  av politisk reklam under den relevanta perioden, fördelade på kampanj eller kandidat. För att undvika oproportionerliga bördor bör dessa skyldigheter att rapportera om transparens inte tillämpas på företag som uppfyller kraven i artikel 
  3.1–3.3
  i direktiv 2013/34/EU.

Ändring 57

Förslag till förordning

Skäl 45

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (45) | Utgivare av politisk reklam som tillhandahåller politiska reklamtjänster bör införa mekanismer som gör det möjligt för enskilda personer att rapportera till dem att ett visst politiskt reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning. Mekanismerna för rapportering av sådan reklam bör vara lätta att få tillgång till och använda och bör anpassas till den form av reklam som reklamutgivaren distribuerar. Dessa mekanismer bör i möjligaste mån vara tillgängliga från själva reklammeddelandet, till exempel på reklamutgivarens webbplats. Utgivare av politisk reklam bör vid behov kunna förlita sig på befintliga mekanismer. Om utgivarna av politisk reklam är tillhandahållare av värdtjänster online i den mening som avses i rättsakten om digitala tjänster, när det gäller politiska reklammeddelanden som hyses på begäran av mottagarna av deras tjänster, fortsätter bestämmelserna i artikel 
  14
  i rättsakten om digitala tjänster att gälla för anmälningar om att sådan reklam inte överensstämmer med denna förordning. |

Kommissionens förslag

Ändring

(45)

Utgivare av politisk reklam som tillhandahåller politiska reklamtjänster bör införa mekanismer som gör det möjligt för enskilda personer att rapportera till dem att ett visst politiskt reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning. Mekanismerna för rapportering av sådan reklam bör vara lätta att få tillgång till och använda och bör anpassas till den form av reklam som reklamutgivaren distribuerar. Dessa mekanismer bör i möjligaste mån vara tillgängliga från själva reklammeddelandet, till exempel på reklamutgivarens webbplats. Utgivare av politisk reklam bör vid behov kunna förlita sig på befintliga mekanismer. Om utgivarna av politisk reklam är tillhandahållare av värdtjänster online i den mening som avses i rättsakten om digitala tjänster, när det gäller politiska reklammeddelanden som hyses på begäran av mottagarna av deras tjänster, fortsätter bestämmelserna i artikel 
  14
  i rättsakten om digitala tjänster att gälla för anmälningar om att sådan reklam inte överensstämmer med denna förordning.

| (45) | Utgivare av politisk reklam som tillhandahåller politiska reklamtjänster bör införa mekanismer som gör det möjligt för enskilda personer att rapportera till dem att ett visst politiskt reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning. Mekanismerna för rapportering av sådan reklam bör vara lätta att få tillgång till och använda och bör anpassas till den form av reklam som reklamutgivaren distribuerar. Dessa mekanismer bör i möjligaste mån vara tillgängliga från själva reklammeddelandet, till exempel på reklamutgivarens webbplats. Utgivare av politisk reklam bör vid behov kunna förlita sig på befintliga mekanismer. Om utgivarna av politisk reklam är tillhandahållare av värdtjänster online i den mening som avses i rättsakten om digitala tjänster, när det gäller politiska reklammeddelanden som hyses på begäran av mottagarna av deras tjänster, fortsätter bestämmelserna i artikel 
  16
  i rättsakten om digitala tjänster att gälla för anmälningar om att sådan reklam inte överensstämmer med denna förordning.
  Om utgivarna av politisk reklam är tillhandahållare av värdtjänster online i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster), när det gäller politiska reklammeddelanden som hyses på begäran av mottagarna av deras tjänster, bör utgivare av politisk reklam kunna förlita sig på anmälningsmekanismen i enlighet med förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) i fråga om anmälningar om att sådan reklam inte överensstämmer med denna förordning. |
| --- | --- |

(45)

Utgivare av politisk reklam som tillhandahåller politiska reklamtjänster bör införa mekanismer som gör det möjligt för enskilda personer att rapportera till dem att ett visst politiskt reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning. Mekanismerna för rapportering av sådan reklam bör vara lätta att få tillgång till och använda och bör anpassas till den form av reklam som reklamutgivaren distribuerar. Dessa mekanismer bör i möjligaste mån vara tillgängliga från själva reklammeddelandet, till exempel på reklamutgivarens webbplats. Utgivare av politisk reklam bör vid behov kunna förlita sig på befintliga mekanismer. Om utgivarna av politisk reklam är tillhandahållare av värdtjänster online i den mening som avses i rättsakten om digitala tjänster, när det gäller politiska reklammeddelanden som hyses på begäran av mottagarna av deras tjänster, fortsätter bestämmelserna i artikel 
  16
  i rättsakten om digitala tjänster att gälla för anmälningar om att sådan reklam inte överensstämmer med denna förordning.
  Om utgivarna av politisk reklam är tillhandahållare av värdtjänster online i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster), när det gäller politiska reklammeddelanden som hyses på begäran av mottagarna av deras tjänster, bör utgivare av politisk reklam kunna förlita sig på anmälningsmekanismen i enlighet med förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) i fråga om anmälningar om att sådan reklam inte överensstämmer med denna förordning.

Ändring 58

Förslag till förordning

Skäl 45a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (45a) | Om ett visst reklammeddelande inte är förenligt med denna förordning bör de mekanismer som tillhandahålls av utgivaren göra det möjligt för enskilda personer att flagga det berörda reklammeddelandet. Om dessa mekanismer inte är tillgängliga bör enskilda personer kunna rapportera sådana politiska reklammeddelanden direkt till de behöriga myndigheterna. |

Kommissionens förslag

Ändring

(45a)

Om ett visst reklammeddelande inte är förenligt med denna förordning bör de mekanismer som tillhandahålls av utgivaren göra det möjligt för enskilda personer att flagga det berörda reklammeddelandet. Om dessa mekanismer inte är tillgängliga bör enskilda personer kunna rapportera sådana politiska reklammeddelanden direkt till de behöriga myndigheterna.

Ändring 59

Förslag till förordning

Skäl 45b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (45b) | Utgivare av politisk reklam bör göra rimliga ansträngningar för att på ett snabbt, aktsamt och objektivt sätt behandla de anmälningar som mottagits i enlighet med denna förordning, genom att kontakta de berörda tjänstetillhandahållarna och, i förekommande fall, sponsorn. Utgivaren av politisk reklam bör informera upphovsmannen till anmälan och de berörda tjänstetillhandahållarna om uppföljningen av anmälan och tillhandahålla information om möjligheter till prövning, inbegripet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828

   (1a)

  , med avseende på det reklammeddelande som anmälan avser. Om en anmälan innehåller tillräcklig information för att en aktsam tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska kunna identifiera, utan en detaljerad granskning och komplicerad kontaktprocess, att det är uppenbart att information saknas eller är ofullständig, bör utgivaren av politisk reklam agera utan onödigt dröjsmål. |

Kommissionens förslag

Ändring

(45b)

Utgivare av politisk reklam bör göra rimliga ansträngningar för att på ett snabbt, aktsamt och objektivt sätt behandla de anmälningar som mottagits i enlighet med denna förordning, genom att kontakta de berörda tjänstetillhandahållarna och, i förekommande fall, sponsorn. Utgivaren av politisk reklam bör informera upphovsmannen till anmälan och de berörda tjänstetillhandahållarna om uppföljningen av anmälan och tillhandahålla information om möjligheter till prövning, inbegripet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828

   (1a)

  , med avseende på det reklammeddelande som anmälan avser. Om en anmälan innehåller tillräcklig information för att en aktsam tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska kunna identifiera, utan en detaljerad granskning och komplicerad kontaktprocess, att det är uppenbart att information saknas eller är ofullständig, bör utgivaren av politisk reklam agera utan onödigt dröjsmål.

Ändring 60

Förslag till förordning

Skäl 45c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (45c) | För att säkerställa att kraven på transparens och tillbörlig aktsamhet under ett val eller en folkomröstning är effektiva bör utgivare av politisk reklam, inom den sista månaden före valet eller folkomröstningen, hantera varje eventuell anmälan som de tar emot om ett reklammeddelande med koppling till detta val eller denna omröstning utan onödigt dröjsmål och senast inom 48 timmar, genom att kontakta de berörda tjänstetillhandahållarna och, i förekommande fall, sponsorn. Utgivare av politisk reklam som är mikroföretag och små företag bör behandla alla sådana anmälningar utan onödigt dröjsmål. |

Kommissionens förslag

Ändring

(45c)

För att säkerställa att kraven på transparens och tillbörlig aktsamhet under ett val eller en folkomröstning är effektiva bör utgivare av politisk reklam, inom den sista månaden före valet eller folkomröstningen, hantera varje eventuell anmälan som de tar emot om ett reklammeddelande med koppling till detta val eller denna omröstning utan onödigt dröjsmål och senast inom 48 timmar, genom att kontakta de berörda tjänstetillhandahållarna och, i förekommande fall, sponsorn. Utgivare av politisk reklam som är mikroföretag och små företag bör behandla alla sådana anmälningar utan onödigt dröjsmål.

Ändring 61

Förslag till förordning

Skäl 45d (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (45d) | Alla åtgärder som vidtas av en utgivare av politisk reklam bör strikt inriktas på korrigering, komplettering eller avlägsnande av specifik information som inte är förenlig med denna förordning. I samband med detta bör den ta vederbörlig hänsyn till yttrande- och informationsfriheten och andra grundläggande rättigheter. |

Kommissionens förslag

Ändring

(45d)

Alla åtgärder som vidtas av en utgivare av politisk reklam bör strikt inriktas på korrigering, komplettering eller avlägsnande av specifik information som inte är förenlig med denna förordning. I samband med detta bör den ta vederbörlig hänsyn till yttrande- och informationsfriheten och andra grundläggande rättigheter.

Ändring 62

Förslag till förordning

Skäl 46

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (46) | För att göra det möjligt för särskilda enheter att fullgöra sina uppgifter i demokratier är det lämpligt att fastställa regler för överföring av information som publiceras tillsammans med det politiska reklammeddelandet eller som ingår i transparensmeddelandet till berörda aktörer såsom utvalda forskare, journalister, organisationer i det civila samhället och ackrediterade valobservatörer, för att stödja deras respektive roll i den demokratiska processen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör inte vara skyldiga att besvara begäranden som är uppenbart
  ogrundade eller
  orimliga. Dessutom bör den berörda tjänstetillhandahållaren ha rätt att ta ut en rimlig avgift vid upprepade och kostsamma begäranden, med beaktande av de administrativa kostnaderna för att tillhandahålla informationen. |

Kommissionens förslag

Ändring

(46)

För att göra det möjligt för särskilda enheter att fullgöra sina uppgifter i demokratier är det lämpligt att fastställa regler för överföring av information som publiceras tillsammans med det politiska reklammeddelandet eller som ingår i transparensmeddelandet till berörda aktörer såsom utvalda forskare, journalister, organisationer i det civila samhället och ackrediterade valobservatörer, för att stödja deras respektive roll i den demokratiska processen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör inte vara skyldiga att besvara begäranden som är uppenbart
  ogrundade eller
  orimliga. Dessutom bör den berörda tjänstetillhandahållaren ha rätt att ta ut en rimlig avgift vid upprepade och kostsamma begäranden, med beaktande av de administrativa kostnaderna för att tillhandahålla informationen.

| (46) | För att göra det möjligt för särskilda enheter att fullgöra sina uppgifter i demokratier är det lämpligt att fastställa regler för överföring av information som publiceras tillsammans med det politiska reklammeddelandet eller som ingår i transparensmeddelandet till berörda aktörer såsom utvalda forskare, journalister, organisationer i det civila samhället och ackrediterade valobservatörer, för att stödja deras respektive roll i den demokratiska processen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör inte vara skyldiga att besvara begäranden som är uppenbart
  otydliga och
  orimliga
  eller som berör information som ligger utanför tjänstetillhandahållarens kontroll
  . Dessutom bör den berörda tjänstetillhandahållaren ha rätt att ta ut en rimlig avgift vid upprepade och kostsamma begäranden, med beaktande av de administrativa kostnaderna för att tillhandahålla informationen. |
| --- | --- |

(46)

För att göra det möjligt för särskilda enheter att fullgöra sina uppgifter i demokratier är det lämpligt att fastställa regler för överföring av information som publiceras tillsammans med det politiska reklammeddelandet eller som ingår i transparensmeddelandet till berörda aktörer såsom utvalda forskare, journalister, organisationer i det civila samhället och ackrediterade valobservatörer, för att stödja deras respektive roll i den demokratiska processen. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör inte vara skyldiga att besvara begäranden som är uppenbart
  otydliga och
  orimliga
  eller som berör information som ligger utanför tjänstetillhandahållarens kontroll
  . Dessutom bör den berörda tjänstetillhandahållaren ha rätt att ta ut en rimlig avgift vid upprepade och kostsamma begäranden, med beaktande av de administrativa kostnaderna för att tillhandahålla informationen.

Ändring 63

Förslag till förordning

Skäl 47

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (47) | Personuppgifter som samlas in direkt från enskilda personer, eller indirekt såsom härledda uppgifter, när personer grupperas utifrån sina förmodade intressen eller intressen som härleds genom deras onlineverksamhet, beteendeprofilering och andra analystekniker, används i allt högre grad för att rikta politiska budskap till grupper, enskilda väljare eller enskilda individer och förstärka deras genomslagskraft. På grundval av behandlingen av personuppgifter, särskilt uppgifter som anses känsliga enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (11) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (12), kan olika grupper av väljare eller enskilda personer segmenteras och deras egenskaper eller sårbarheter utnyttjas, till exempel genom att reklammeddelandena sprids vid särskilda tidpunkter och på särskilda platser som fastställts för att dra nytta av de tillfällen där dessa personer skulle kunna vara mottagliga för en viss typ av information/budskap. Detta har specifika och skadliga effekter på medborgarnas grundläggande rättigheter och friheter när det gäller behandlingen av deras personuppgifter och deras frihet att erhålla objektiv information, bilda sig en uppfattning, fatta politiska beslut och utöva sin rösträtt. Detta inverkar negativt på den demokratiska processen.
  Ytterligare begränsningar
  och villkor
  i förhållande till
  förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725
  bör anges
  . De villkor som fastställs i denna förordning när det gäller användning av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  som inbegriper behandling av personuppgifter i samband med politisk reklam bör grundas på artikel 16 i EUF-fördraget. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47)

Personuppgifter som samlas in direkt från enskilda personer, eller indirekt såsom härledda uppgifter, när personer grupperas utifrån sina förmodade intressen eller intressen som härleds genom deras onlineverksamhet, beteendeprofilering och andra analystekniker, används i allt högre grad för att rikta politiska budskap till grupper, enskilda väljare eller enskilda individer och förstärka deras genomslagskraft. På grundval av behandlingen av personuppgifter, särskilt uppgifter som anses känsliga enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (11) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (12), kan olika grupper av väljare eller enskilda personer segmenteras och deras egenskaper eller sårbarheter utnyttjas, till exempel genom att reklammeddelandena sprids vid särskilda tidpunkter och på särskilda platser som fastställts för att dra nytta av de tillfällen där dessa personer skulle kunna vara mottagliga för en viss typ av information/budskap. Detta har specifika och skadliga effekter på medborgarnas grundläggande rättigheter och friheter när det gäller behandlingen av deras personuppgifter och deras frihet att erhålla objektiv information, bilda sig en uppfattning, fatta politiska beslut och utöva sin rösträtt. Detta inverkar negativt på den demokratiska processen.
  Ytterligare begränsningar
  och villkor
  i förhållande till
  förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725
  bör anges
  . De villkor som fastställs i denna förordning när det gäller användning av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  som inbegriper behandling av personuppgifter i samband med politisk reklam bör grundas på artikel 16 i EUF-fördraget.

| (47) | Personuppgifter som samlas in direkt från enskilda personer, eller indirekt såsom
  observerade eller
  härledda uppgifter, när personer grupperas utifrån sina förmodade intressen eller intressen som härleds genom deras onlineverksamhet, beteendeprofilering och andra analystekniker, används i allt högre grad för att rikta politiska budskap till grupper, enskilda väljare eller enskilda individer och förstärka deras genomslagskraft. På grundval av behandlingen av personuppgifter, särskilt uppgifter som anses känsliga enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (11) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (12), kan olika grupper av väljare eller enskilda personer segmenteras och deras egenskaper eller sårbarheter utnyttjas, till exempel genom att reklammeddelandena sprids vid särskilda tidpunkter och på särskilda platser som fastställts för att dra nytta av de tillfällen där dessa personer skulle kunna vara mottagliga för en viss typ av information/budskap. Detta har specifika och skadliga effekter på medborgarnas grundläggande rättigheter och friheter när det gäller behandlingen av deras personuppgifter och deras frihet att
  behandlas rättvist och lika, inte manipuleras,
  erhålla objektiv information, bilda sig en uppfattning, fatta politiska beslut och utöva sin rösträtt. Detta inverkar
  dessutom
  negativt på den demokratiska processen
  eftersom det möjliggör en fragmentering av den allmänna debatten om viktiga samhällsfrågor, analys av fientliga röster, selektiv räckvidd och, i slutänden, manipulering av väljarkåren
  .
  Det ökar också risken för spridning av desinformation, och har använts för utländsk inblandning i val, särskilt av icke-demokratiska utländska enheter. Vilseledande eller otydlig reklam för politiska ändamål är en risk, eftersom den påverkar de centrala mekanismer som möjliggör ett fungerande demokratiskt samhälle. Allt detta sker trots redan stränga
  villkor
  för behandlingen av personuppgifter, inbegripet för inriktning och tillhandahållande av politisk reklam, enligt
  förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725. De villkor som fastställs i denna förordning när det gäller användning av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  som inbegriper behandling av personuppgifter i samband med politisk reklam bör grundas på artikel 16 i EUF-fördraget. |
| --- | --- |

(47)

Personuppgifter som samlas in direkt från enskilda personer, eller indirekt såsom
  observerade eller
  härledda uppgifter, när personer grupperas utifrån sina förmodade intressen eller intressen som härleds genom deras onlineverksamhet, beteendeprofilering och andra analystekniker, används i allt högre grad för att rikta politiska budskap till grupper, enskilda väljare eller enskilda individer och förstärka deras genomslagskraft. På grundval av behandlingen av personuppgifter, särskilt uppgifter som anses känsliga enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (11) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (12), kan olika grupper av väljare eller enskilda personer segmenteras och deras egenskaper eller sårbarheter utnyttjas, till exempel genom att reklammeddelandena sprids vid särskilda tidpunkter och på särskilda platser som fastställts för att dra nytta av de tillfällen där dessa personer skulle kunna vara mottagliga för en viss typ av information/budskap. Detta har specifika och skadliga effekter på medborgarnas grundläggande rättigheter och friheter när det gäller behandlingen av deras personuppgifter och deras frihet att
  behandlas rättvist och lika, inte manipuleras,
  erhålla objektiv information, bilda sig en uppfattning, fatta politiska beslut och utöva sin rösträtt. Detta inverkar
  dessutom
  negativt på den demokratiska processen
  eftersom det möjliggör en fragmentering av den allmänna debatten om viktiga samhällsfrågor, analys av fientliga röster, selektiv räckvidd och, i slutänden, manipulering av väljarkåren
  .
  Det ökar också risken för spridning av desinformation, och har använts för utländsk inblandning i val, särskilt av icke-demokratiska utländska enheter. Vilseledande eller otydlig reklam för politiska ändamål är en risk, eftersom den påverkar de centrala mekanismer som möjliggör ett fungerande demokratiskt samhälle. Allt detta sker trots redan stränga
  villkor
  för behandlingen av personuppgifter, inbegripet för inriktning och tillhandahållande av politisk reklam, enligt
  förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725. De villkor som fastställs i denna förordning när det gäller användning av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  som inbegriper behandling av personuppgifter i samband med politisk reklam bör grundas på artikel 16 i EUF-fördraget.

Ändring 64

Förslag till förordning

Skäl 47a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47a) | De befintliga vägarna enligt förordning (EU) 2016/679 för laglig anpassning och inriktning av reklam till enskilda personer är föremål för systematiskt missbruk, särskilt när det gäller inhämtande av fritt och informerat samtycke från enskilda personer, som inte kan lösas av det nuvarande regelverket. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47a)

De befintliga vägarna enligt förordning (EU) 2016/679 för laglig anpassning och inriktning av reklam till enskilda personer är föremål för systematiskt missbruk, särskilt när det gäller inhämtande av fritt och informerat samtycke från enskilda personer, som inte kan lösas av det nuvarande regelverket.

Ändring 65

Förslag till förordning

Skäl 47b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47b) | Mörka mönster på onlinegränssnitt för onlineplattformar är metoder som väsentligen snedvrider eller försämrar, antingen avsiktligt eller i praktiken, tjänsteanvändarens förmåga att göra val eller fatta beslut som är självständiga och välgrundade om de personuppgifter som de tillhandahåller för politisk reklam. Leverantörer av onlineplattformar bör därför förbjudas att ”puffa” användarna av tjänsten och att snedvrida eller försämra användarnas självständighet, beslutsfattande eller val. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47b)

Mörka mönster på onlinegränssnitt för onlineplattformar är metoder som väsentligen snedvrider eller försämrar, antingen avsiktligt eller i praktiken, tjänsteanvändarens förmåga att göra val eller fatta beslut som är självständiga och välgrundade om de personuppgifter som de tillhandahåller för politisk reklam. Leverantörer av onlineplattformar bör därför förbjudas att ”puffa” användarna av tjänsten och att snedvrida eller försämra användarnas självständighet, beslutsfattande eller val.

Ändring 66

Förslag till förordning

Skäl 47c (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47c) | Detta bör också inbegripa att upprepade gånger begära att en användare av tjänsten ska göra ett val där ett sådant val redan har gjorts, att göra förfarandet för att säga upp en tjänst betydligt mer tungrott än att registrera sig för den, att göra vissa val svårare eller mer tidskrävande än andra eller att använda sig av standardinställningar som är mycket svåra att ändra och på så sätt orimligen påverka beslutet hos användaren av tjänsten på ett sätt som snedvrider och försämrar dennes självständighet, beslutsfattande eller val. Regler som förhindrar mörka mönster bör dock inte tolkas som att de hindrar leverantörer från att interagera direkt med användarna av tjänsten och erbjuda dem nya eller kompletterande tjänster. Den systematiska användningen av mörka mönster, otydliga samtyckesavtal, vilseledande information och otillräcklig tid för att läsa villkor är vanliga metoder för att göra det svårt för användarna av tjänsten att få tydlig information och kontroll i samband med den övervakningsbaserade onlinereklamindustrin. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47c)

Detta bör också inbegripa att upprepade gånger begära att en användare av tjänsten ska göra ett val där ett sådant val redan har gjorts, att göra förfarandet för att säga upp en tjänst betydligt mer tungrott än att registrera sig för den, att göra vissa val svårare eller mer tidskrävande än andra eller att använda sig av standardinställningar som är mycket svåra att ändra och på så sätt orimligen påverka beslutet hos användaren av tjänsten på ett sätt som snedvrider och försämrar dennes självständighet, beslutsfattande eller val. Regler som förhindrar mörka mönster bör dock inte tolkas som att de hindrar leverantörer från att interagera direkt med användarna av tjänsten och erbjuda dem nya eller kompletterande tjänster. Den systematiska användningen av mörka mönster, otydliga samtyckesavtal, vilseledande information och otillräcklig tid för att läsa villkor är vanliga metoder för att göra det svårt för användarna av tjänsten att få tydlig information och kontroll i samband med den övervakningsbaserade onlinereklamindustrin.

Ändring 67

Förslag till förordning

Skäl 47d (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47d) | För att skydda enskilda personer med avseende på det sätt och de ändamål för vilka deras personuppgifter behandlas, och i synnerhet i sammanhang som är relevanta för att påverka deras demokratiska val och deras deltagande i den offentliga debatten, samt för att skydda demokratin och valintegriteten, är det nödvändigt att komplettera förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725 genom att lägga till ytterligare restriktioner, som bör ta formen av strikta begränsningar för behandling av personuppgifter för inriktning och tillhandahållande av politisk reklam på nätet, på grundval av artikel 16 i EUF-fördraget. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47d)

För att skydda enskilda personer med avseende på det sätt och de ändamål för vilka deras personuppgifter behandlas, och i synnerhet i sammanhang som är relevanta för att påverka deras demokratiska val och deras deltagande i den offentliga debatten, samt för att skydda demokratin och valintegriteten, är det nödvändigt att komplettera förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725 genom att lägga till ytterligare restriktioner, som bör ta formen av strikta begränsningar för behandling av personuppgifter för inriktning och tillhandahållande av politisk reklam på nätet, på grundval av artikel 16 i EUF-fördraget.

Ändring 68

Förslag till förordning

Skäl 47e (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47e) | Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden på grundval av vissa villkor och av en strikt begränsad mängd tillhandahållna personuppgifter som inte är särskilda kategorier av personuppgifter i den mening som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679 eller artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 kan vara användbara för att sprida politisk reklam och information och för att nå ut till och informera medborgarna. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47e)

Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden på grundval av vissa villkor och av en strikt begränsad mängd tillhandahållna personuppgifter som inte är särskilda kategorier av personuppgifter i den mening som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679 eller artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 kan vara användbara för att sprida politisk reklam och information och för att nå ut till och informera medborgarna.

Ändring 69

Förslag till förordning

Skäl 47f (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47f) | Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av personuppgifter bör endast tillåtas på grundval av personuppgifter som uttryckligen tillhandahålls av den registrerade till reklamutgivaren i det specifika och enda syftet att ta emot riktad politisk reklam. Tillhandahållare bör inte begära samtycke om den registrerade utövar sin rätt att göra invändningar på automatiserat sätt med användning av tekniska specifikationer, i enlighet med artikel 21.5 i förordning (EU) 2016/679. Om de registrerade vägrar att ge sitt samtycke eller har dragit tillbaka sitt samtycke bör de ges andra rättvisa och rimliga alternativ för att få tillgång till informationssamhällets tjänster. Att vägra samtycke bör inte vara svårare eller mer tidskrävande för den registrerade än att ge det. Behandling av observerade eller härledda personuppgifter bör, i enlighet med Europeiska dataskyddsstyrelsens riktlinjer 8/2020 om riktad marknadsföring mot användare av sociala medier, inte tillåtas. Utan dessa restriktioner för inriktning och tillhandahållande av reklammeddelanden skulle inriktningen och tillhandahållandet av politisk reklam på grundval av personuppgifter sannolikt resultera i en hög risk för fysiska personers rättigheter och friheter. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47f)

Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av personuppgifter bör endast tillåtas på grundval av personuppgifter som uttryckligen tillhandahålls av den registrerade till reklamutgivaren i det specifika och enda syftet att ta emot riktad politisk reklam. Tillhandahållare bör inte begära samtycke om den registrerade utövar sin rätt att göra invändningar på automatiserat sätt med användning av tekniska specifikationer, i enlighet med artikel 21.5 i förordning (EU) 2016/679. Om de registrerade vägrar att ge sitt samtycke eller har dragit tillbaka sitt samtycke bör de ges andra rättvisa och rimliga alternativ för att få tillgång till informationssamhällets tjänster. Att vägra samtycke bör inte vara svårare eller mer tidskrävande för den registrerade än att ge det. Behandling av observerade eller härledda personuppgifter bör, i enlighet med Europeiska dataskyddsstyrelsens riktlinjer 8/2020 om riktad marknadsföring mot användare av sociala medier, inte tillåtas. Utan dessa restriktioner för inriktning och tillhandahållande av reklammeddelanden skulle inriktningen och tillhandahållandet av politisk reklam på grundval av personuppgifter sannolikt resultera i en hög risk för fysiska personers rättigheter och friheter.

Ändring 70

Förslag till förordning

Skäl 47g (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47g) | De personuppgifter som tillhandahålls bör endast omfatta kategorier av personuppgifter som uttryckligen och aktivt tillhandahålls av den registrerade i det specifika och enda syftet att bli föremål för politisk reklam från den personuppgiftsansvarige till vilken de har tillhandahållits. De registrerade bör inte bli föremål för politisk reklam från personuppgiftsansvariga till vilka de inte har tillhandahållit sina personuppgifter. När informationen tillhandahålls utgivaren bör den anges enligt utgivarens gränssnitt eller inställningar. Behandling av uppgifter om de registrerade som annars skulle ha behandlats vid normal användning av tjänsten, såsom metadata, trafik- och lokaliseringsuppgifter eller kommunikationsinnehåll, både privat och offentligt, bör därför utelämnas. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47g)

De personuppgifter som tillhandahålls bör endast omfatta kategorier av personuppgifter som uttryckligen och aktivt tillhandahålls av den registrerade i det specifika och enda syftet att bli föremål för politisk reklam från den personuppgiftsansvarige till vilken de har tillhandahållits. De registrerade bör inte bli föremål för politisk reklam från personuppgiftsansvariga till vilka de inte har tillhandahållit sina personuppgifter. När informationen tillhandahålls utgivaren bör den anges enligt utgivarens gränssnitt eller inställningar. Behandling av uppgifter om de registrerade som annars skulle ha behandlats vid normal användning av tjänsten, såsom metadata, trafik- och lokaliseringsuppgifter eller kommunikationsinnehåll, både privat och offentligt, bör därför utelämnas.

Ändring 71

Förslag till förordning

Skäl 47h (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47h) | Vissa politiska kandidater eller partier som har stora resurser kan kringgå restriktionerna för inriktningstekniker med interna tjänster som genomför storskalig politisk marknadsföring. När sponsorer behandlar personuppgifter för direkt riktad politisk marknadsföring, såsom att skicka riktad e-post eller textmeddelanden, på storskalig och systematisk basis, bör därför begränsningarna för inriktningstekniker gälla, oavsett om en tjänst är inblandad eller inte. Detta påverkar inte det faktum att begränsningarna för inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden inte bör gälla direkt kommunikation, inbegripet individanpassad e-post eller textmeddelanden som inte är riktad direkt marknadsföring i stor skala, och organiskt innehåll som offentliggörs med hjälp av onlinebaserade förmedlingstjänster utan ersättning för placering, publicering eller spridning för det specifika meddelandet. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47h)

Vissa politiska kandidater eller partier som har stora resurser kan kringgå restriktionerna för inriktningstekniker med interna tjänster som genomför storskalig politisk marknadsföring. När sponsorer behandlar personuppgifter för direkt riktad politisk marknadsföring, såsom att skicka riktad e-post eller textmeddelanden, på storskalig och systematisk basis, bör därför begränsningarna för inriktningstekniker gälla, oavsett om en tjänst är inblandad eller inte. Detta påverkar inte det faktum att begränsningarna för inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden inte bör gälla direkt kommunikation, inbegripet individanpassad e-post eller textmeddelanden som inte är riktad direkt marknadsföring i stor skala, och organiskt innehåll som offentliggörs med hjälp av onlinebaserade förmedlingstjänster utan ersättning för placering, publicering eller spridning för det specifika meddelandet.

Ändring 72

Förslag till förordning

Skäl 47i (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47i) | För att skydda val och folkomröstningar och förhindra otillbörlig inblandning, manipulation och desinformation är det nödvändigt att lägga till ytterligare restriktioner när det gäller inriktning och tillhandahållande av reklammeddelanden under perioden omedelbart före valet eller folkomröstningen. Under de 60 dagar som föregår valen eller folkomröstningarna bör inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden i samband med politisk reklam som inbegriper tillhandahållna personuppgifter strikt begränsas till användning av lokalisering och det språk som den registrerade talar. Det faktum att en person är en förstagångsväljare kan också användas eftersom det är viktigt att nå ut till sådana personer och förse dem med information om valet eller folkomröstningen. Platsen för den registrerade person som används för tillhandahållande av riktad politisk reklam bör anses ligga på den valkretsnivå som är tillämplig i det berörda valet eller i den berörda folkomröstningen. I de medlemsstater som endast har en valkrets på nationell nivå för val till Europaparlamentet kan den registrerade dock anses befinna sig på regional eller motsvarande nivå i enlighet med nationell lagstiftning för politisk reklam i samband med valet. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47i)

För att skydda val och folkomröstningar och förhindra otillbörlig inblandning, manipulation och desinformation är det nödvändigt att lägga till ytterligare restriktioner när det gäller inriktning och tillhandahållande av reklammeddelanden under perioden omedelbart före valet eller folkomröstningen. Under de 60 dagar som föregår valen eller folkomröstningarna bör inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden i samband med politisk reklam som inbegriper tillhandahållna personuppgifter strikt begränsas till användning av lokalisering och det språk som den registrerade talar. Det faktum att en person är en förstagångsväljare kan också användas eftersom det är viktigt att nå ut till sådana personer och förse dem med information om valet eller folkomröstningen. Platsen för den registrerade person som används för tillhandahållande av riktad politisk reklam bör anses ligga på den valkretsnivå som är tillämplig i det berörda valet eller i den berörda folkomröstningen. I de medlemsstater som endast har en valkrets på nationell nivå för val till Europaparlamentet kan den registrerade dock anses befinna sig på regional eller motsvarande nivå i enlighet med nationell lagstiftning för politisk reklam i samband med valet.

Ändring 73

Förslag till förordning

Skäl 47j (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47j) | Förbud mot och begränsningar av behandlingen av personuppgifter för politisk reklam bör inte hindra sponsorer, utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av reklamtjänster, inbegripet onlineplattformar, från att visa politisk reklam på nätet på grundval av kontextuell information, inbegripet nyckelord. Denna begränsning är proportionell mot bakgrund av att sponsorer kan ha tillgång till andra vägar för sin politiska reklam, främst genom kontextuell inriktning online och genom alternativmedia offline. Denna begränsning är förenlig med rätten att sprida uppgifter och tankar av allmänt intresse som allmänheten har rätt till, eftersom denna rättighet kan inskränkas under vissa omständigheter, om inskränkningen görs på ett rimligt, noggrant och ärligt sätt och om den är proportionerlig och motiverad av relevanta och tillräckliga skäl, särskilt för att skydda andras rättigheter. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47j)

Förbud mot och begränsningar av behandlingen av personuppgifter för politisk reklam bör inte hindra sponsorer, utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av reklamtjänster, inbegripet onlineplattformar, från att visa politisk reklam på nätet på grundval av kontextuell information, inbegripet nyckelord. Denna begränsning är proportionell mot bakgrund av att sponsorer kan ha tillgång till andra vägar för sin politiska reklam, främst genom kontextuell inriktning online och genom alternativmedia offline. Denna begränsning är förenlig med rätten att sprida uppgifter och tankar av allmänt intresse som allmänheten har rätt till, eftersom denna rättighet kan inskränkas under vissa omständigheter, om inskränkningen görs på ett rimligt, noggrant och ärligt sätt och om den är proportionerlig och motiverad av relevanta och tillräckliga skäl, särskilt för att skydda andras rättigheter.

Ändring 74

Förslag till förordning

Skäl 47k (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47k) | När sponsorer väljer parametrar för inriktning anger de en potentiell målgrupp för sin politiska reklam. Men beroende på vilken budget de avsätter för sin reklamkampanj kommer deras politiska reklam inte nödvändigtvis att nå hela den potentiella målgruppen. Utgivaren måste välja vem från den potentiella målgruppen som faktiskt kommer att bli mottagare av den politiska reklamen. För att förhindra ekokammare och filterbubblor och för att förhindra demografisk snedvridning avseende ras eller kön, som leder till olika former av diskriminering, bör onlineplattformar inte tillåtas att tillhandahålla politisk reklam selektivt inom de potentiella målgrupperna på grundval av ytterligare behandling av personuppgifter. De faktiska mottagarna av den politiska reklamen bör därför enbart väljas ut slumpmässigt av utgivaren, utan någon ytterligare behandling av personuppgifter. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47k)

När sponsorer väljer parametrar för inriktning anger de en potentiell målgrupp för sin politiska reklam. Men beroende på vilken budget de avsätter för sin reklamkampanj kommer deras politiska reklam inte nödvändigtvis att nå hela den potentiella målgruppen. Utgivaren måste välja vem från den potentiella målgruppen som faktiskt kommer att bli mottagare av den politiska reklamen. För att förhindra ekokammare och filterbubblor och för att förhindra demografisk snedvridning avseende ras eller kön, som leder till olika former av diskriminering, bör onlineplattformar inte tillåtas att tillhandahålla politisk reklam selektivt inom de potentiella målgrupperna på grundval av ytterligare behandling av personuppgifter. De faktiska mottagarna av den politiska reklamen bör därför enbart väljas ut slumpmässigt av utgivaren, utan någon ytterligare behandling av personuppgifter.

Ändring 75

Förslag till förordning

Skäl 47l (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (47l) | Den omfattande transparensskyldigheten i denna förordning kommer dessutom att bidra till att göra det omöjligt att sprida oupptäckta, motstridiga och polariserade budskap till specifika delar av väljarkåren, eftersom tillsynsmyndigheter, det civila samhället, journalister och andra delar av väljarkåren kommer att kunna utföra sin granskning. |

Kommissionens förslag

Ändring

(47l)

Den omfattande transparensskyldigheten i denna förordning kommer dessutom att bidra till att göra det omöjligt att sprida oupptäckta, motstridiga och polariserade budskap till specifika delar av väljarkåren, eftersom tillsynsmyndigheter, det civila samhället, journalister och andra delar av väljarkåren kommer att kunna utföra sin granskning.

Ändring 76

Förslag till förordning

Skäl 48

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (48) | Inriktnings- och förstärkningstekniker i samband med politisk reklam som inbegriper behandling av sådana uppgifter som avses i artikel 9.1 i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10.1 i förordning (EU) 2018/1725 bör därför förbjudas. Sådana tekniker bör endast tillåtas om de används av den personuppgiftsansvarige eller av någon som agerar för dennes räkning, på grundval av uttryckligt samtycke från den registrerade eller inom ramen för berättigad verksamhet med lämpliga skyddsåtgärder hos en stiftelse, en förening eller ett annat icke vinstdrivande organ, som har ett politiskt, filosofiskt eller religiöst eller fackligt syfte, förutsatt att behandlingen enbart rör sådana organs medlemmar eller tidigare medlemmar eller personer som på grund av organets ändamål har regelbunden kontakt med detta och personuppgifterna inte lämnas ut utanför det organet utan den registrerades samtycke. Detta bör åtföljas av särskilda skyddsåtgärder. Samtycke bör förstås som samtycke i den mening som avses i förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725. Det bör därför inte vara möjligt att åberopa undantagen i artikel 9.2 b, c, e, f, g, h, i och j i förordning (EU) 2016/679 eller artikel 10.2 b, c, e, f, g, h, i och j i förordning (EU) 2018/1725 för att använda inriktnings- och förstärkningstekniker i syfte att publicera, främja eller sprida politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter som avses i artikel 9.1 i förordning (EU) 2018/679 och artikel 10.1 i förordning (EU) 2018/725. |

Kommissionens förslag

Ändring

(48)

Inriktnings- och förstärkningstekniker i samband med politisk reklam som inbegriper behandling av sådana uppgifter som avses i artikel 9.1 i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10.1 i förordning (EU) 2018/1725 bör därför förbjudas. Sådana tekniker bör endast tillåtas om de används av den personuppgiftsansvarige eller av någon som agerar för dennes räkning, på grundval av uttryckligt samtycke från den registrerade eller inom ramen för berättigad verksamhet med lämpliga skyddsåtgärder hos en stiftelse, en förening eller ett annat icke vinstdrivande organ, som har ett politiskt, filosofiskt eller religiöst eller fackligt syfte, förutsatt att behandlingen enbart rör sådana organs medlemmar eller tidigare medlemmar eller personer som på grund av organets ändamål har regelbunden kontakt med detta och personuppgifterna inte lämnas ut utanför det organet utan den registrerades samtycke. Detta bör åtföljas av särskilda skyddsåtgärder. Samtycke bör förstås som samtycke i den mening som avses i förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2018/1725. Det bör därför inte vara möjligt att åberopa undantagen i artikel 9.2 b, c, e, f, g, h, i och j i förordning (EU) 2016/679 eller artikel 10.2 b, c, e, f, g, h, i och j i förordning (EU) 2018/1725 för att använda inriktnings- och förstärkningstekniker i syfte att publicera, främja eller sprida politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter som avses i artikel 9.1 i förordning (EU) 2018/679 och artikel 10.1 i förordning (EU) 2018/725.

utgår

Ändring 77

Förslag till förordning

Skäl 49

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (49) | För att säkerställa ökad transparens och ansvarsskyldighet bör, när
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  används i samband med politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter, personuppgiftsansvariga tillämpa ytterligare skyddsåtgärder. De bör anta och genomföra en policy som beskriver användningen av sådan teknik för inriktning på enskilda personer eller
  förstärkning
  av
  deras budskap
  och föra register över sin relevanta verksamhet. Vid publicering, främjande eller spridning av ett politiskt reklammeddelande med hjälp av
  inriktnings- och förstärkningstekniker
  bör de personuppgiftsansvariga tillsammans med det politiska reklammeddelandet tillhandahålla relevant information som gör det möjligt för den berörda personen att förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den inriktning som används, samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analystekniker, inbegripet huruvida reklammeddelandets inriktning optimerats ytterligare i samband med tillhandahållandet. |

Kommissionens förslag

Ändring

(49)

För att säkerställa ökad transparens och ansvarsskyldighet bör, när
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  används i samband med politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter, personuppgiftsansvariga tillämpa ytterligare skyddsåtgärder. De bör anta och genomföra en policy som beskriver användningen av sådan teknik för inriktning på enskilda personer eller
  förstärkning
  av
  deras budskap
  och föra register över sin relevanta verksamhet. Vid publicering, främjande eller spridning av ett politiskt reklammeddelande med hjälp av
  inriktnings- och förstärkningstekniker
  bör de personuppgiftsansvariga tillsammans med det politiska reklammeddelandet tillhandahålla relevant information som gör det möjligt för den berörda personen att förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den inriktning som används, samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analystekniker, inbegripet huruvida reklammeddelandets inriktning optimerats ytterligare i samband med tillhandahållandet.

| (49) | För att säkerställa ökad transparens och ansvarsskyldighet bör, när
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  används i samband med politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter, personuppgiftsansvariga tillämpa ytterligare skyddsåtgärder. De bör anta och genomföra en policy som beskriver användningen av sådan teknik för inriktning på enskilda personer eller
  tillhandahålla budskapet i deras reklam, göra årliga riskbedömningar
  av
  användningen när det gäller dessa tekniker på enskilda personers grundläggande rättigheter och friheter och samhället som helhet
  och föra register över sin relevanta verksamhet. Vid publicering, främjande
  , tillhandahållande
  eller spridning av ett politiskt reklammeddelande med hjälp av
  inriktningstekniker
  bör de personuppgiftsansvariga tillsammans med det politiska reklammeddelandet tillhandahålla relevant information som gör det möjligt för den berörda personen att förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den inriktning som används, samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analystekniker, inbegripet huruvida reklammeddelandets inriktning optimerats ytterligare i samband med tillhandahållandet. |
| --- | --- |

(49)

För att säkerställa ökad transparens och ansvarsskyldighet bör, när
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  används i samband med politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter, personuppgiftsansvariga tillämpa ytterligare skyddsåtgärder. De bör anta och genomföra en policy som beskriver användningen av sådan teknik för inriktning på enskilda personer eller
  tillhandahålla budskapet i deras reklam, göra årliga riskbedömningar
  av
  användningen när det gäller dessa tekniker på enskilda personers grundläggande rättigheter och friheter och samhället som helhet
  och föra register över sin relevanta verksamhet. Vid publicering, främjande
  , tillhandahållande
  eller spridning av ett politiskt reklammeddelande med hjälp av
  inriktningstekniker
  bör de personuppgiftsansvariga tillsammans med det politiska reklammeddelandet tillhandahålla relevant information som gör det möjligt för den berörda personen att förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den inriktning som används, samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analystekniker, inbegripet huruvida reklammeddelandets inriktning optimerats ytterligare i samband med tillhandahållandet.

Ändring 78

Förslag till förordning

Skäl 50

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (50) | Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  bör i sitt transparensmeddelande inkludera den information som behövs för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används, användningen av tredjepartsuppgifter och de ytterligare analystekniker som används samt en länk till den
  personuppgiftsansvariges relevanta policy
  . Om
  den personuppgiftsansvarige
  inte är densamma som reklamutgivaren bör
  den personuppgiftsansvarige
  översända den interna policyn eller en hänvisning till denna till utgivaren. Tillhandahållare av reklamtjänster bör vid behov till utgivaren av politisk reklam översända den information som de behöver för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Tillhandahållandet av sådan information skulle kunna automatiseras och integreras i de ordinarie affärsprocesserna på grundval av standarder. |

Kommissionens förslag

Ändring

(50)

Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  bör i sitt transparensmeddelande inkludera den information som behövs för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används, användningen av tredjepartsuppgifter och de ytterligare analystekniker som används samt en länk till den
  personuppgiftsansvariges relevanta policy
  . Om
  den personuppgiftsansvarige
  inte är densamma som reklamutgivaren bör
  den personuppgiftsansvarige
  översända den interna policyn eller en hänvisning till denna till utgivaren. Tillhandahållare av reklamtjänster bör vid behov till utgivaren av politisk reklam översända den information som de behöver för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Tillhandahållandet av sådan information skulle kunna automatiseras och integreras i de ordinarie affärsprocesserna på grundval av standarder.

| (50) | Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  bör i sitt transparensmeddelande inkludera den information som behövs för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används, användningen av tredjepartsuppgifter och de ytterligare analystekniker som används samt en länk till den
  relevanta policyn för tillhandahållaren av politiska reklamtjänster
  . Om
  tillhandahållaren av politiska reklamtjänster
  inte är densamma som reklamutgivaren bör
  tjänstetillhandahållaren
  översända den interna policyn eller en hänvisning till denna till utgivaren. Tillhandahållare av reklamtjänster bör vid behov till utgivaren av politisk reklam översända den information som de behöver för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Tillhandahållandet av sådan information skulle kunna automatiseras och integreras i de ordinarie affärsprocesserna på grundval av standarder. |
| --- | --- |

(50)

Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  bör i sitt transparensmeddelande inkludera den information som behövs för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används, användningen av tredjepartsuppgifter och de ytterligare analystekniker som används samt en länk till den
  relevanta policyn för tillhandahållaren av politiska reklamtjänster
  . Om
  tillhandahållaren av politiska reklamtjänster
  inte är densamma som reklamutgivaren bör
  tjänstetillhandahållaren
  översända den interna policyn eller en hänvisning till denna till utgivaren. Tillhandahållare av reklamtjänster bör vid behov till utgivaren av politisk reklam översända den information som de behöver för att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Tillhandahållandet av sådan information skulle kunna automatiseras och integreras i de ordinarie affärsprocesserna på grundval av standarder.

Ändring 79

Förslag till förordning

Skäl 51

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (51) | För att ge enskilda personer ytterligare möjlighet att utöva sina rättigheter till skydd av personuppgifter bör utgivare av politisk reklam tillhandahålla ytterligare information och lämpliga verktyg till den berörda registrerade för att stödja dennes utövande av sina rättigheter enligt EU:s rättsliga ram för uppgiftsskydd, vilket inbegriper att den registrerade kan
  invända mot eller
  återkalla sitt samtycke när ett politiskt reklammeddelande riktas till honom eller henne. Denna information bör också vara lätt att tillgå direkt från transparensmeddelandet. De verktyg som enskilda personer har till sitt förfogande till stöd för utövandet av sina rättigheter bör på ett ändamålsenligt sätt kunna förhindra att en enskild person utsätts för politiska reklammeddelanden och förhindra inriktning på grundval av specifika kriterier och av en eller flera specifika personuppgiftsansvariga. |

Kommissionens förslag

Ändring

(51)

För att ge enskilda personer ytterligare möjlighet att utöva sina rättigheter till skydd av personuppgifter bör utgivare av politisk reklam tillhandahålla ytterligare information och lämpliga verktyg till den berörda registrerade för att stödja dennes utövande av sina rättigheter enligt EU:s rättsliga ram för uppgiftsskydd, vilket inbegriper att den registrerade kan
  invända mot eller
  återkalla sitt samtycke när ett politiskt reklammeddelande riktas till honom eller henne. Denna information bör också vara lätt att tillgå direkt från transparensmeddelandet. De verktyg som enskilda personer har till sitt förfogande till stöd för utövandet av sina rättigheter bör på ett ändamålsenligt sätt kunna förhindra att en enskild person utsätts för politiska reklammeddelanden och förhindra inriktning på grundval av specifika kriterier och av en eller flera specifika personuppgiftsansvariga.

| (51) | För att ge enskilda personer ytterligare möjlighet att utöva sina rättigheter till skydd av personuppgifter bör utgivare av politisk reklam tillhandahålla ytterligare information och lämpliga verktyg till den berörda registrerade för att stödja dennes utövande av sina rättigheter enligt EU:s rättsliga ram för uppgiftsskydd, vilket inbegriper att den registrerade kan återkalla sitt samtycke när ett politiskt reklammeddelande riktas till honom eller henne. Denna information bör också vara lätt att tillgå direkt från transparensmeddelandet. De verktyg som enskilda personer har till sitt förfogande till stöd för utövandet av sina rättigheter bör på ett ändamålsenligt sätt kunna förhindra att en enskild person utsätts för politiska reklammeddelanden och förhindra inriktning på grundval av specifika kriterier och av en eller flera specifika personuppgiftsansvariga. |
| --- | --- |

(51)

För att ge enskilda personer ytterligare möjlighet att utöva sina rättigheter till skydd av personuppgifter bör utgivare av politisk reklam tillhandahålla ytterligare information och lämpliga verktyg till den berörda registrerade för att stödja dennes utövande av sina rättigheter enligt EU:s rättsliga ram för uppgiftsskydd, vilket inbegriper att den registrerade kan återkalla sitt samtycke när ett politiskt reklammeddelande riktas till honom eller henne. Denna information bör också vara lätt att tillgå direkt från transparensmeddelandet. De verktyg som enskilda personer har till sitt förfogande till stöd för utövandet av sina rättigheter bör på ett ändamålsenligt sätt kunna förhindra att en enskild person utsätts för politiska reklammeddelanden och förhindra inriktning på grundval av specifika kriterier och av en eller flera specifika personuppgiftsansvariga.

Ändring 80

Förslag till förordning

Skäl 52

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (52) | Kommissionen bör
  uppmuntra att det utarbetas uppförandekoder enligt artikel 40 i förordning (EU) 2016/679
  för att stödja de registrerades utövande av sina rättigheter i detta sammanhang. |

Kommissionens förslag

Ändring

(52)

Kommissionen bör
  uppmuntra att det utarbetas uppförandekoder enligt artikel 40 i förordning (EU) 2016/679
  för att stödja de registrerades utövande av sina rättigheter i detta sammanhang.

| (52) | Kommissionen bör
  utarbeta riktlinjer
  för att stödja de registrerades utövande av sina rättigheter i detta sammanhang. |
| --- | --- |

(52)

Kommissionen bör
  utarbeta riktlinjer
  för att stödja de registrerades utövande av sina rättigheter i detta sammanhang.

Ändring 81

Förslag till förordning

Skäl 53

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (53) | Information som ska tillhandahållas i enlighet med alla krav som är tillämpliga på användningen av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  enligt denna förordning bör presenteras i en form som är lättillgänglig, klart synlig och användarvänlig, bland annat genom användning av ett enkelt språk. |

Kommissionens förslag

Ändring

(53)

Information som ska tillhandahållas i enlighet med alla krav som är tillämpliga på användningen av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  enligt denna förordning bör presenteras i en form som är lättillgänglig, klart synlig och användarvänlig, bland annat genom användning av ett enkelt språk.

| (53) | Information som ska tillhandahållas i enlighet med alla krav som är tillämpliga på användningen av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  enligt denna förordning bör presenteras i en form som är lättillgänglig,
  komplett,
  klart synlig och användarvänlig, bland annat genom användning av ett enkelt språk
  och lämplig för personer med funktionsnedsättningar
  . |
| --- | --- |

(53)

Information som ska tillhandahållas i enlighet med alla krav som är tillämpliga på användningen av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  enligt denna förordning bör presenteras i en form som är lättillgänglig,
  komplett,
  klart synlig och användarvänlig, bland annat genom användning av ett enkelt språk
  och lämplig för personer med funktionsnedsättningar
  .

Ändring 82

Förslag till förordning

Skäl 54

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (54) | Det är lämpligt att fastställa regler för överföring av information om inriktning till andra berörda enheter. Det tillämpliga systemet bör vara förenligt med det system för informationsöverföring som är kopplat till transparenskraven. |

Kommissionens förslag

Ändring

(54)

Det är lämpligt att fastställa regler för överföring av information om inriktning till andra berörda enheter. Det tillämpliga systemet bör vara förenligt med det system för informationsöverföring som är kopplat till transparenskraven.

| (54) | Det är lämpligt att fastställa regler för överföring av information om inriktning
  och tillhandahållande av reklammeddelanden
   till andra berörda enheter. Det tillämpliga systemet bör vara förenligt med det system för informationsöverföring som är kopplat till transparenskraven. |
| --- | --- |

(54)

Det är lämpligt att fastställa regler för överföring av information om inriktning
  och tillhandahållande av reklammeddelanden
   till andra berörda enheter. Det tillämpliga systemet bör vara förenligt med det system för informationsöverföring som är kopplat till transparenskraven.

Ändring 83

Förslag till förordning

Skäl 55

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (55) | Tillhandahållare av politiska reklamtjänster som är etablerade i ett tredjeland och som erbjuder tjänster i unionen bör utse en bemyndigad rättslig företrädare i unionen för att en effektiv tillsyn av denna förordning i förhållande till dessa tillhandahållare ska möjliggöras. Den rättsliga företrädaren kan vara den som utsetts på grundval av artikel 27 i förordning (EU) 2016/679 eller den företrädare som utsetts på grundval av
  artikel 11
  i förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster]. |

Kommissionens förslag

Ändring

(55)

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster som är etablerade i ett tredjeland och som erbjuder tjänster i unionen bör utse en bemyndigad rättslig företrädare i unionen för att en effektiv tillsyn av denna förordning i förhållande till dessa tillhandahållare ska möjliggöras. Den rättsliga företrädaren kan vara den som utsetts på grundval av artikel 27 i förordning (EU) 2016/679 eller den företrädare som utsetts på grundval av
  artikel 11
  i förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster].

| (55) | Tillhandahållare av politiska reklamtjänster som är etablerade i ett tredjeland och som erbjuder tjänster i unionen bör utse en bemyndigad rättslig företrädare i unionen
  som registrerats hos den nationella gemensamma kontaktpunkten
  för att en effektiv tillsyn av denna förordning i förhållande till dessa tillhandahållare ska möjliggöras. Den rättsliga företrädaren kan vara den som utsetts på grundval av artikel 27 i förordning (EU) 2016/679 eller den företrädare som utsetts på grundval av
  artikel 13
  i förordning (EU)
  2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  .
  Medlemsstaterna bör föra ett offentligt register över alla rättsliga ombud som registrerats på deras territorium enligtdenna förordning, och kommissionen bör föra en offentlig och lättillgänglig databas över de rättsliga ombud som registrerats i unionen. |
| --- | --- |

(55)

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster som är etablerade i ett tredjeland och som erbjuder tjänster i unionen bör utse en bemyndigad rättslig företrädare i unionen
  som registrerats hos den nationella gemensamma kontaktpunkten
  för att en effektiv tillsyn av denna förordning i förhållande till dessa tillhandahållare ska möjliggöras. Den rättsliga företrädaren kan vara den som utsetts på grundval av artikel 27 i förordning (EU) 2016/679 eller den företrädare som utsetts på grundval av
  artikel 13
  i förordning (EU)
  2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  .
  Medlemsstaterna bör föra ett offentligt register över alla rättsliga ombud som registrerats på deras territorium enligtdenna förordning, och kommissionen bör föra en offentlig och lättillgänglig databas över de rättsliga ombud som registrerats i unionen.

Ändring 84

Förslag till förordning

Skäl 56

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (56) | För en effektiv tillsyn av denna förordning är det nödvändigt att ge tillsynsmyndigheterna befogenhet att övervaka och verkställa de relevanta reglerna. Beroende på varje medlemsstats rättssystem och i linje med befintlig unionslagstiftning, inbegripet förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2021/xxx [rättsakten om digitala tjänster], kan olika nationella rättsliga eller administrativa myndigheter utses för detta ändamål. |

Kommissionens förslag

Ändring

(56)

För en effektiv tillsyn av denna förordning är det nödvändigt att ge tillsynsmyndigheterna befogenhet att övervaka och verkställa de relevanta reglerna. Beroende på varje medlemsstats rättssystem och i linje med befintlig unionslagstiftning, inbegripet förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU) 2021/xxx [rättsakten om digitala tjänster], kan olika nationella rättsliga eller administrativa myndigheter utses för detta ändamål.

| (56) | För en effektiv tillsyn av denna förordning är det nödvändigt att ge tillsynsmyndigheterna befogenhet att övervaka och verkställa de relevanta reglerna
  och förse dem med resurser motsvarande sådana ytterligare befogenheter
  . Beroende på varje medlemsstats rättssystem och i linje med befintlig unionslagstiftning, inbegripet förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU)
  2022/2065 (
  förordningen om digitala tjänster), kan olika nationella rättsliga eller administrativa myndigheter utses för detta ändamål. |
| --- | --- |

(56)

För en effektiv tillsyn av denna förordning är det nödvändigt att ge tillsynsmyndigheterna befogenhet att övervaka och verkställa de relevanta reglerna
  och förse dem med resurser motsvarande sådana ytterligare befogenheter
  . Beroende på varje medlemsstats rättssystem och i linje med befintlig unionslagstiftning, inbegripet förordning (EU) 2016/679 och förordning (EU)
  2022/2065 (
  förordningen om digitala tjänster), kan olika nationella rättsliga eller administrativa myndigheter utses för detta ändamål.

Ändring 85

Förslag till förordning

Skäl 57

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (57) | När det gäller tillsyn av onlinebaserade förmedlingstjänster enligt denna förordning bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter och säkerställa att tillsynen är förenlig med de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 38 i förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster]. Samordnare av digitala tjänster, i enlighet med förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster], i varje medlemsstat bör under alla omständigheter ansvara för att säkerställa samordning i dessa frågor på nationell nivå, och vid behov inleda gränsöverskridande samarbete med andra samordnare för digitala tjänster i enlighet med de mekanismer som fastställs i förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster]. Inom ramen för tillämpningen av denna förordning bör denna mekanism begränsas till det nationella samarbetet mellan samordnare av digitala tjänster [och bör inte omfatta unionsnivå i enlighet med förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster]]. |

Kommissionens förslag

Ändring

(57)

När det gäller tillsyn av onlinebaserade förmedlingstjänster enligt denna förordning bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter och säkerställa att tillsynen är förenlig med de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 38 i förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster]. Samordnare av digitala tjänster, i enlighet med förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster], i varje medlemsstat bör under alla omständigheter ansvara för att säkerställa samordning i dessa frågor på nationell nivå, och vid behov inleda gränsöverskridande samarbete med andra samordnare för digitala tjänster i enlighet med de mekanismer som fastställs i förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster]. Inom ramen för tillämpningen av denna förordning bör denna mekanism begränsas till det nationella samarbetet mellan samordnare av digitala tjänster [och bör inte omfatta unionsnivå i enlighet med förordning (EU) [rättsakten om digitala tjänster]].

| (57) | När det gäller tillsyn av onlinebaserade förmedlingstjänster enligt denna förordning bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter och säkerställa att tillsynen är förenlig med de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 38 i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). Samordnare av digitala tjänster, i enlighet med förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster), i varje medlemsstat bör under alla omständigheter ansvara för att säkerställa samordning i dessa frågor på nationell nivå, och vid behov inleda gränsöverskridande samarbete med andra samordnare för digitala tjänster i enlighet med de mekanismer som fastställs i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). Inom ramen för tillämpningen av denna förordning bör denna mekanism begränsas till det nationella samarbetet mellan samordnare av digitala tjänster [och bör inte omfatta unionsnivå i enlighet med förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). |
| --- | --- |

(57)

När det gäller tillsyn av onlinebaserade förmedlingstjänster enligt denna förordning bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter och säkerställa att tillsynen är förenlig med de behöriga myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 38 i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). Samordnare av digitala tjänster, i enlighet med förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster), i varje medlemsstat bör under alla omständigheter ansvara för att säkerställa samordning i dessa frågor på nationell nivå, och vid behov inleda gränsöverskridande samarbete med andra samordnare för digitala tjänster i enlighet med de mekanismer som fastställs i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). Inom ramen för tillämpningen av denna förordning bör denna mekanism begränsas till det nationella samarbetet mellan samordnare av digitala tjänster [och bör inte omfatta unionsnivå i enlighet med förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster).

Ändring 86

Förslag till förordning

Skäl 58

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (58) | För tillsyn av de aspekter av denna förordning som inte omfattas av tillsynsmyndigheternas behörighet enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/725 bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter. För att stödja upprätthållandet av grundläggande rättigheter och friheter, rättsstatsprincipen, demokratiska principer och allmänhetens förtroende för tillsynen av politisk reklam är det nödvändigt att dessa myndigheter är strukturellt oberoende av inblandning utifrån och av politiska påtryckningar samt har lämpliga befogenheter att effektivt övervaka och vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning, särskilt de skyldigheter som fastställs i artikel 7. Medlemsstaterna får särskilt utse nationella regleringsmyndigheter eller regleringsorgan i enlighet med artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU (13). |

Kommissionens förslag

Ändring

(58)

För tillsyn av de aspekter av denna förordning som inte omfattas av tillsynsmyndigheternas behörighet enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/725 bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter. För att stödja upprätthållandet av grundläggande rättigheter och friheter, rättsstatsprincipen, demokratiska principer och allmänhetens förtroende för tillsynen av politisk reklam är det nödvändigt att dessa myndigheter är strukturellt oberoende av inblandning utifrån och av politiska påtryckningar samt har lämpliga befogenheter att effektivt övervaka och vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning, särskilt de skyldigheter som fastställs i artikel 7. Medlemsstaterna får särskilt utse nationella regleringsmyndigheter eller regleringsorgan i enlighet med artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU (13).

| (58) | För tillsyn av de aspekter av denna förordning som inte omfattas av tillsynsmyndigheternas behörighet enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/725
  och förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter
  som övervakar och kontrollerar efterlevnaden av relevanta bestämmelser
  . För att stödja upprätthållandet av grundläggande rättigheter och friheter, rättsstatsprincipen, demokratiska principer och allmänhetens förtroende för tillsynen av politisk reklam är det nödvändigt att dessa myndigheter är strukturellt oberoende av inblandning utifrån och av politiska påtryckningar samt har lämpliga befogenheter att effektivt övervaka och vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning, särskilt de skyldigheter som fastställs i artikel 7. Medlemsstaterna får särskilt utse nationella regleringsmyndigheter eller regleringsorgan i enlighet med artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU (13). |
| --- | --- |

(58)

För tillsyn av de aspekter av denna förordning som inte omfattas av tillsynsmyndigheternas behörighet enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/725
  och förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  bör medlemsstaterna utse behöriga myndigheter
  som övervakar och kontrollerar efterlevnaden av relevanta bestämmelser
  . För att stödja upprätthållandet av grundläggande rättigheter och friheter, rättsstatsprincipen, demokratiska principer och allmänhetens förtroende för tillsynen av politisk reklam är det nödvändigt att dessa myndigheter är strukturellt oberoende av inblandning utifrån och av politiska påtryckningar samt har lämpliga befogenheter att effektivt övervaka och vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning, särskilt de skyldigheter som fastställs i artikel 7. Medlemsstaterna får särskilt utse nationella regleringsmyndigheter eller regleringsorgan i enlighet med artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU (13).

Ändring 87

Förslag till förordning

Skäl 58a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (58a) | För utövandet av sina befogenheter enligt denna förordning bör de behöriga myndigheter som avses i artikel 15 och Europeiska dataskyddsstyrelsen ges tillräckliga resurser. |

Kommissionens förslag

Ändring

(58a)

För utövandet av sina befogenheter enligt denna förordning bör de behöriga myndigheter som avses i artikel 15 och Europeiska dataskyddsstyrelsen ges tillräckliga resurser.

Ändring 88

Förslag till förordning

Skäl 59

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (59) | Om det redan finns regler i unionslagstiftningen om tillhandahållande av information till behöriga myndigheter och om samarbete med och mellan dessa myndigheter, såsom artikel 9 i förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster] eller de regler som ingår i förordning (EU) 2016/679, bör dessa regler gälla i tillämpliga delar för de relevanta bestämmelserna i denna förordning. |

Kommissionens förslag

Ändring

(59)

Om det redan finns regler i unionslagstiftningen om tillhandahållande av information till behöriga myndigheter och om samarbete med och mellan dessa myndigheter, såsom artikel 9 i förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster] eller de regler som ingår i förordning (EU) 2016/679, bör dessa regler gälla i tillämpliga delar för de relevanta bestämmelserna i denna förordning.

| (59) | Om det redan finns regler i unionslagstiftningen om tillhandahållande av information till behöriga myndigheter och om samarbete med och mellan dessa myndigheter, såsom artikel 9 i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster) eller de regler som ingår i förordning (EU) 2016/679, bör dessa regler gälla i tillämpliga delar för de relevanta bestämmelserna i denna förordning. |
| --- | --- |

(59)

Om det redan finns regler i unionslagstiftningen om tillhandahållande av information till behöriga myndigheter och om samarbete med och mellan dessa myndigheter, såsom artikel 9 i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster) eller de regler som ingår i förordning (EU) 2016/679, bör dessa regler gälla i tillämpliga delar för de relevanta bestämmelserna i denna förordning.

Ändring 89

Förslag till förordning

Skäl 60

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (60) | De myndigheter som är behöriga att utöva tillsyn över denna förordning bör samarbeta med varandra, både på nationell nivå och EU-nivå, och på bästa sätt utnyttja befintliga strukturer, däribland nationella samarbetsnätverk, det europeiska nätverk för valsamarbete som avses i rekommendation C(2018) 5949 final och den europeiska grupp av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster som inrättats i enlighet med direktiv 2010/13/EU. Ett sådant samarbete bör underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler. |

Kommissionens förslag

Ändring

(60)

De myndigheter som är behöriga att utöva tillsyn över denna förordning bör samarbeta med varandra, både på nationell nivå och EU-nivå, och på bästa sätt utnyttja befintliga strukturer, däribland nationella samarbetsnätverk, det europeiska nätverk för valsamarbete som avses i rekommendation C(2018) 5949 final och den europeiska grupp av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster som inrättats i enlighet med direktiv 2010/13/EU. Ett sådant samarbete bör underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler.

| (60) | De myndigheter som är behöriga att utöva tillsyn över denna förordning bör samarbeta med varandra, både på nationell nivå och EU-nivå, och på bästa sätt utnyttja befintliga strukturer, däribland nationella samarbetsnätverk, det europeiska nätverk för valsamarbete som avses i rekommendation C(2018) 5949 final,
  den europeiska nämnd för digitala tjänster som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  och den europeiska grupp av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster som inrättats i enlighet med direktiv 2010/13/EU. Ett sådant samarbete bör underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler. |
| --- | --- |

(60)

De myndigheter som är behöriga att utöva tillsyn över denna förordning bör samarbeta med varandra, både på nationell nivå och EU-nivå, och på bästa sätt utnyttja befintliga strukturer, däribland nationella samarbetsnätverk, det europeiska nätverk för valsamarbete som avses i rekommendation C(2018) 5949 final,
  den europeiska nämnd för digitala tjänster som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  och den europeiska grupp av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster som inrättats i enlighet med direktiv 2010/13/EU. Ett sådant samarbete bör underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler.

Ändring 90

Förslag till förordning

Skäl 60a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (60a) | Inom ramen för det europeiska nätverket för valsamarbete bör ett permanent nätverk av nationella kontaktpunkter inrättas som fungerar som plattform för regelbundet informationsutbyte och strukturerat samarbete mellan nationella kontaktpunkter och kommissionen när det gäller alla aspekter av denna förordning. Det bör ha ett nära samarbete med den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster och andra relevanta myndigheter och nätverk. |

Kommissionens förslag

Ändring

(60a)

Inom ramen för det europeiska nätverket för valsamarbete bör ett permanent nätverk av nationella kontaktpunkter inrättas som fungerar som plattform för regelbundet informationsutbyte och strukturerat samarbete mellan nationella kontaktpunkter och kommissionen när det gäller alla aspekter av denna förordning. Det bör ha ett nära samarbete med den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster och andra relevanta myndigheter och nätverk.

Ändring 91

Förslag till förordning

Skäl 61

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (61) | För att underlätta en effektiv tillämpning av de skyldigheter som fastställs i förordningen är det nödvändigt att ge de nationella myndigheterna befogenhet att begära relevant information från tjänstetillhandahållarna om transparens när det gäller politisk reklam. Informationen till de behöriga myndigheterna kan avse en reklamkampanj, vara sammanställd per år eller avse specifika reklammeddelanden. För att säkerställa att begäranden om sådan information kan tillgodoses på ett ändamålsenligt och effektivt sätt och samtidigt säkerställa att tillhandahållare av politiska reklamtjänster inte utsätts för oproportionerliga bördor, är det nödvändigt att fastställa vissa villkor som dessa begäranden bör uppfylla. För att kunna övervaka en valprocess i rätt tid bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster snabbt besvara begäranden från behöriga myndigheter, och alltid inom tio arbetsdagar från mottagandet av åtgärden. Av rättssäkerhetsskäl och i överensstämmelse med rätten till försvar bör begäranden från en behörig myndighet om att lämna information innehålla en lämplig motivering och information om tillgängliga rättsmedel. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör utse kontaktpunkter för samverkan med de behöriga myndigheterna. Sådana kontaktpunkter skulle kunna vara elektroniska. |

Kommissionens förslag

Ändring

(61)

För att underlätta en effektiv tillämpning av de skyldigheter som fastställs i förordningen är det nödvändigt att ge de nationella myndigheterna befogenhet att begära relevant information från tjänstetillhandahållarna om transparens när det gäller politisk reklam. Informationen till de behöriga myndigheterna kan avse en reklamkampanj, vara sammanställd per år eller avse specifika reklammeddelanden. För att säkerställa att begäranden om sådan information kan tillgodoses på ett ändamålsenligt och effektivt sätt och samtidigt säkerställa att tillhandahållare av politiska reklamtjänster inte utsätts för oproportionerliga bördor, är det nödvändigt att fastställa vissa villkor som dessa begäranden bör uppfylla. För att kunna övervaka en valprocess i rätt tid bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster snabbt besvara begäranden från behöriga myndigheter, och alltid inom tio arbetsdagar från mottagandet av åtgärden. Av rättssäkerhetsskäl och i överensstämmelse med rätten till försvar bör begäranden från en behörig myndighet om att lämna information innehålla en lämplig motivering och information om tillgängliga rättsmedel. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör utse kontaktpunkter för samverkan med de behöriga myndigheterna. Sådana kontaktpunkter skulle kunna vara elektroniska.

| (61) | För att underlätta en effektiv tillämpning av de skyldigheter som fastställs i förordningen är det nödvändigt att ge de nationella myndigheterna befogenhet att begära relevant information från tjänstetillhandahållarna om transparens när det gäller politisk reklam. Informationen till de behöriga myndigheterna kan avse en reklamkampanj, vara sammanställd per år eller avse specifika reklammeddelanden. För att säkerställa att begäranden om sådan information kan tillgodoses på ett ändamålsenligt och effektivt sätt och samtidigt säkerställa att tillhandahållare av politiska reklamtjänster inte utsätts för oproportionerliga bördor, är det nödvändigt att fastställa vissa villkor som dessa begäranden bör uppfylla. För att kunna övervaka en valprocess i rätt tid bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster snabbt besvara begäranden från behöriga myndigheter, och alltid inom tio arbetsdagar från mottagandet av åtgärden.
  Under den sista månaden före ett val eller en folkomröstning bör en överträdelse av denna förordning anses ha en negativ och allvarlig inverkan på medborgarnas rättigheter och därför bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster tillhandahålla den begärda informationen utan oskäligt dröjsmål och, bortsett från om de är mikroföretag eller små företag, inte senare än inom 48 timmar.
  Av rättssäkerhetsskäl och i överensstämmelse med rätten till försvar bör begäranden från en behörig myndighet om att lämna information innehålla en lämplig motivering och information om tillgängliga rättsmedel. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör utse kontaktpunkter för samverkan med de behöriga myndigheterna. Sådana kontaktpunkter skulle kunna vara elektroniska. |
| --- | --- |

(61)

För att underlätta en effektiv tillämpning av de skyldigheter som fastställs i förordningen är det nödvändigt att ge de nationella myndigheterna befogenhet att begära relevant information från tjänstetillhandahållarna om transparens när det gäller politisk reklam. Informationen till de behöriga myndigheterna kan avse en reklamkampanj, vara sammanställd per år eller avse specifika reklammeddelanden. För att säkerställa att begäranden om sådan information kan tillgodoses på ett ändamålsenligt och effektivt sätt och samtidigt säkerställa att tillhandahållare av politiska reklamtjänster inte utsätts för oproportionerliga bördor, är det nödvändigt att fastställa vissa villkor som dessa begäranden bör uppfylla. För att kunna övervaka en valprocess i rätt tid bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster snabbt besvara begäranden från behöriga myndigheter, och alltid inom tio arbetsdagar från mottagandet av åtgärden.
  Under den sista månaden före ett val eller en folkomröstning bör en överträdelse av denna förordning anses ha en negativ och allvarlig inverkan på medborgarnas rättigheter och därför bör tillhandahållare av politiska reklamtjänster tillhandahålla den begärda informationen utan oskäligt dröjsmål och, bortsett från om de är mikroföretag eller små företag, inte senare än inom 48 timmar.
  Av rättssäkerhetsskäl och i överensstämmelse med rätten till försvar bör begäranden från en behörig myndighet om att lämna information innehålla en lämplig motivering och information om tillgängliga rättsmedel. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster bör utse kontaktpunkter för samverkan med de behöriga myndigheterna. Sådana kontaktpunkter skulle kunna vara elektroniska.

Ändring 92

Förslag till förordning

Skäl 62

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (62) | Medlemsstaterna bör utse en kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av denna förordning. Kontaktpunkten bör om möjligt vara medlem i det europeiska nätverket för valsamarbete. Kontaktpunkten bör underlätta samarbetet mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter i deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter, särskilt genom att samverka med kontaktpunkterna i andra medlemsstater och med de behöriga myndigheterna i den egna medlemsstaten. |

Kommissionens förslag

Ändring

(62)

Medlemsstaterna bör utse en kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av denna förordning. Kontaktpunkten bör om möjligt vara medlem i det europeiska nätverket för valsamarbete. Kontaktpunkten bör underlätta samarbetet mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter i deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter, särskilt genom att samverka med kontaktpunkterna i andra medlemsstater och med de behöriga myndigheterna i den egna medlemsstaten.

| (62) | Medlemsstaterna bör utse en
  nationell
  kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av denna förordning. Kontaktpunkten bör om möjligt vara medlem i det europeiska nätverket för valsamarbete. Kontaktpunkten bör underlätta samarbetet mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter i deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter, särskilt genom att samverka med kontaktpunkterna i andra medlemsstater och med
  andra
  behöriga myndigheterna i den egna medlemsstaten. |
| --- | --- |

(62)

Medlemsstaterna bör utse en
  nationell
  kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av denna förordning. Kontaktpunkten bör om möjligt vara medlem i det europeiska nätverket för valsamarbete. Kontaktpunkten bör underlätta samarbetet mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter i deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter, särskilt genom att samverka med kontaktpunkterna i andra medlemsstater och med
  andra
  behöriga myndigheterna i den egna medlemsstaten.

Ändring 93

Förslag till förordning

Skäl 63

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (63) | Medlemsstaternas myndigheter bör säkerställa att överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning bestraffas med administrativa sanktionsavgifter eller ekonomiska sanktioner. När de gör detta bör de ta hänsyn till överträdelsens art, allvar, frekvens och varaktighet med tanke på det allmänintresse som står på spel, omfattningen och typen av den verksamhet som bedrivs samt överträdarens ekonomiska kapacitet. Hänsyn bör tas till den avgörande roll som de skyldigheter som fastställs i 
  artikel 7
  spelar för att målen i denna förordning ska kunna uppnås på ett effektivt sätt. Dessutom bör myndigheterna beakta huruvida den berörda tillhandahållaren av tjänster systematiskt eller återkommande underlåter att uppfylla sina skyldigheter enligt denna förordning, bland annat genom att skjuta upp tillhandahållandet av information till berörda enheter samt, i förekommande fall, huruvida tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är verksam i flera medlemsstater. Ekonomiska sanktioner och administrativa sanktionsavgifter ska i varje enskilt fall vara effektiva, proportionerliga och avskräckande, med vederbörlig hänsyn till att tillräckliga och tillgängliga rättssäkerhetsgarantier tillhandahålls, särskilt för att säkerställa att den politiska debatten förblir öppen och tillgänglig. |

Kommissionens förslag

Ändring

(63)

Medlemsstaternas myndigheter bör säkerställa att överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning bestraffas med administrativa sanktionsavgifter eller ekonomiska sanktioner. När de gör detta bör de ta hänsyn till överträdelsens art, allvar, frekvens och varaktighet med tanke på det allmänintresse som står på spel, omfattningen och typen av den verksamhet som bedrivs samt överträdarens ekonomiska kapacitet. Hänsyn bör tas till den avgörande roll som de skyldigheter som fastställs i 
  artikel 7
  spelar för att målen i denna förordning ska kunna uppnås på ett effektivt sätt. Dessutom bör myndigheterna beakta huruvida den berörda tillhandahållaren av tjänster systematiskt eller återkommande underlåter att uppfylla sina skyldigheter enligt denna förordning, bland annat genom att skjuta upp tillhandahållandet av information till berörda enheter samt, i förekommande fall, huruvida tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är verksam i flera medlemsstater. Ekonomiska sanktioner och administrativa sanktionsavgifter ska i varje enskilt fall vara effektiva, proportionerliga och avskräckande, med vederbörlig hänsyn till att tillräckliga och tillgängliga rättssäkerhetsgarantier tillhandahålls, särskilt för att säkerställa att den politiska debatten förblir öppen och tillgänglig.

| (63) | Medlemsstaternas myndigheter bör säkerställa att överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning bestraffas med administrativa sanktionsavgifter eller ekonomiska sanktioner. När de gör detta bör de ta hänsyn till överträdelsens art, allvar, frekvens och varaktighet med tanke på det allmänintresse som står på spel, omfattningen och typen av den verksamhet som bedrivs samt överträdarens
  storlek och
  ekonomiska kapacitet. Hänsyn bör tas till den avgörande roll som de skyldigheter som fastställs i 
  artiklarna 3a, 5, 7, 7a, 7b och 12
  spelar för att målen i denna förordning ska kunna uppnås på ett effektivt sätt
  och överträdelser av dessa artiklar bör betraktas som särskilt allvarliga
  . Dessutom bör myndigheterna beakta huruvida den berörda tillhandahållaren av tjänster systematiskt eller återkommande underlåter att uppfylla sina skyldigheter enligt denna förordning, bland annat genom att skjuta upp tillhandahållandet av information till berörda enheter samt, i förekommande fall, huruvida tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är verksam i flera medlemsstater. Ekonomiska sanktioner och administrativa sanktionsavgifter ska i varje enskilt fall vara effektiva, proportionerliga och avskräckande, med vederbörlig hänsyn till att tillräckliga och tillgängliga rättssäkerhetsgarantier tillhandahålls, särskilt för att säkerställa att den politiska debatten förblir öppen och tillgänglig. |
| --- | --- |

(63)

Medlemsstaternas myndigheter bör säkerställa att överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning bestraffas med administrativa sanktionsavgifter eller ekonomiska sanktioner. När de gör detta bör de ta hänsyn till överträdelsens art, allvar, frekvens och varaktighet med tanke på det allmänintresse som står på spel, omfattningen och typen av den verksamhet som bedrivs samt överträdarens
  storlek och
  ekonomiska kapacitet. Hänsyn bör tas till den avgörande roll som de skyldigheter som fastställs i 
  artiklarna 3a, 5, 7, 7a, 7b och 12
  spelar för att målen i denna förordning ska kunna uppnås på ett effektivt sätt
  och överträdelser av dessa artiklar bör betraktas som särskilt allvarliga
  . Dessutom bör myndigheterna beakta huruvida den berörda tillhandahållaren av tjänster systematiskt eller återkommande underlåter att uppfylla sina skyldigheter enligt denna förordning, bland annat genom att skjuta upp tillhandahållandet av information till berörda enheter samt, i förekommande fall, huruvida tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är verksam i flera medlemsstater. Ekonomiska sanktioner och administrativa sanktionsavgifter ska i varje enskilt fall vara effektiva, proportionerliga och avskräckande, med vederbörlig hänsyn till att tillräckliga och tillgängliga rättssäkerhetsgarantier tillhandahålls, särskilt för att säkerställa att den politiska debatten förblir öppen och tillgänglig.

Ändring 94

Förslag till förordning

Skäl 63a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (63a) | Medlemsstaterna bör fastställa bestämmelser om sanktioner, inbegripet administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner, som tillämpas för överträdelser av denna förordning, och bör säkerställa en effektiv efterlevnadskontroll för dessa bestämmelser. Sanktionsavgifterna och sanktionerna bör vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna får också förelägga viten vid allvarliga och upprepade överträdelser av denna förordning. På unionsnivå bör nätverket av nationella kontaktpunkter underlätta utvecklingen av en harmoniserad strategi för sanktioner som tillämpas på nationell nivå. |

Kommissionens förslag

Ändring

(63a)

Medlemsstaterna bör fastställa bestämmelser om sanktioner, inbegripet administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner, som tillämpas för överträdelser av denna förordning, och bör säkerställa en effektiv efterlevnadskontroll för dessa bestämmelser. Sanktionsavgifterna och sanktionerna bör vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna får också förelägga viten vid allvarliga och upprepade överträdelser av denna förordning. På unionsnivå bör nätverket av nationella kontaktpunkter underlätta utvecklingen av en harmoniserad strategi för sanktioner som tillämpas på nationell nivå.

Ändring 95

Förslag till förordning

Skäl 65

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (65) | Medlemsstaterna bör offentliggöra den exakta längden på sina valperioder, som fastställts i enlighet med deras valtraditioner, i tillräckligt god tid innan valkalendern inleds. |

Kommissionens förslag

Ändring

(65)

Medlemsstaterna bör offentliggöra den exakta längden på sina valperioder, som fastställts i enlighet med deras valtraditioner, i tillräckligt god tid innan valkalendern inleds.

| (65) | Medlemsstaterna bör offentliggöra den exakta längden på sina valperioder, som fastställts i enlighet med deras
  lagstiftnings- och
  valtraditioner, i tillräckligt god tid innan valkalendern inleds. |
| --- | --- |

(65)

Medlemsstaterna bör offentliggöra den exakta längden på sina valperioder, som fastställts i enlighet med deras
  lagstiftnings- och
  valtraditioner, i tillräckligt god tid innan valkalendern inleds.

Ändring 96

Förslag till förordning

Skäl 67

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (67) | Senast två år efter varje val till Europaparlamentet bör kommissionen lägga fram en offentlig rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Vid utarbetandet av rapporten bör kommissionen
  också
  beakta genomförandet av denna förordning i samband med andra val och folkomröstningar i unionen. Rapporten bör bland annat granska huruvida bestämmelserna i 
  bilagorna till denna förordning
  fortfarande är lämpliga och om det finns behov av att se över dem. |

Kommissionens förslag

Ändring

(67)

Senast två år efter varje val till Europaparlamentet bör kommissionen lägga fram en offentlig rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Vid utarbetandet av rapporten bör kommissionen
  också
  beakta genomförandet av denna förordning i samband med andra val och folkomröstningar i unionen. Rapporten bör bland annat granska huruvida bestämmelserna i 
  bilagorna till denna förordning
  fortfarande är lämpliga och om det finns behov av att se över dem.

| (67) | Senast två år efter varje val till Europaparlamentet bör kommissionen lägga fram en offentlig rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Vid utarbetandet av rapporten bör kommissionen beakta genomförandet av denna förordning i samband med andra val och folkomröstningar i unionen. Rapporten bör bland annat granska huruvida bestämmelserna i 
  denna förordning och dess bilagor
  fortfarande är lämpliga och om det finns behov av att se över dem.
  Kommissionen bör särskilt bedöma lämpligheten för tillämpningsområdet och definitionerna samt ändamålsenligheten för skyldigheterna och bestämmelserna om styrning och efterlevnad, inbegripet mot bakgrund av den tekniska utvecklingen, marknadsutvecklingen och nya vetenskapliga rön. |
| --- | --- |

(67)

Senast två år efter varje val till Europaparlamentet bör kommissionen lägga fram en offentlig rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Vid utarbetandet av rapporten bör kommissionen beakta genomförandet av denna förordning i samband med andra val och folkomröstningar i unionen. Rapporten bör bland annat granska huruvida bestämmelserna i 
  denna förordning och dess bilagor
  fortfarande är lämpliga och om det finns behov av att se över dem.
  Kommissionen bör särskilt bedöma lämpligheten för tillämpningsområdet och definitionerna samt ändamålsenligheten för skyldigheterna och bestämmelserna om styrning och efterlevnad, inbegripet mot bakgrund av den tekniska utvecklingen, marknadsutvecklingen och nya vetenskapliga rön.

Ändring 97

Förslag till förordning

Skäl 68a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (68a) | För att säkerställa att en hög nivå av transparens och ett stärkt skydd för enskilda personuppgifter föreskrivs för politisk reklam i samband med valet till Europaparlamentet 2024 bör tillhandahållarna av politiska reklamtjänster säkerställa att kraven på märkning och transparensmeddelande uppfylls omedelbart, oavsett tillgång till kompletterande uppgifter som tillhandahållas av kommissionen. Utgivare av politisk reklam bör göra sitt yttersta för att säkerställa att transparensmeddelanden finns tillgängliga oavsett tillgång till en europeisk databas över politiska reklammeddelanden online. |

Kommissionens förslag

Ändring

(68a)

För att säkerställa att en hög nivå av transparens och ett stärkt skydd för enskilda personuppgifter föreskrivs för politisk reklam i samband med valet till Europaparlamentet 2024 bör tillhandahållarna av politiska reklamtjänster säkerställa att kraven på märkning och transparensmeddelande uppfylls omedelbart, oavsett tillgång till kompletterande uppgifter som tillhandahållas av kommissionen. Utgivare av politisk reklam bör göra sitt yttersta för att säkerställa att transparensmeddelanden finns tillgängliga oavsett tillgång till en europeisk databas över politiska reklammeddelanden online.

Ändring 98

Förslag till förordning

Skäl 70

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (70) | Denna förordning påverkar inte tillämpningen av de regler som fastställs särskilt i direktiv 2000/31/EG, inbegripet ansvarsreglerna för tjänstelevererande mellanhänder i artiklarna 12–15 i det direktivet, ändrat genom förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala tjänster], förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala marknader], direktiv 2002/58/EG
  och förordning (EU) XXX [förordningen om integritet och elektronisk kommunikation],
  samt direktiv 2010/13/EU, direktiv 2000/31/EG, direktiv
  2002/58/EG, direktiv
  2005/29/EG, direktiv 2011/83/EU, direktiv 2006/114/EG, direktiv 2006/123/EG och förordning (EU) 2019/1150. |

Kommissionens förslag

Ändring

(70)

Denna förordning påverkar inte tillämpningen av de regler som fastställs särskilt i direktiv 2000/31/EG, inbegripet ansvarsreglerna för tjänstelevererande mellanhänder i artiklarna 12–15 i det direktivet, ändrat genom förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala tjänster], förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala marknader], direktiv 2002/58/EG
  och förordning (EU) XXX [förordningen om integritet och elektronisk kommunikation],
  samt direktiv 2010/13/EU, direktiv 2000/31/EG, direktiv
  2002/58/EG, direktiv
  2005/29/EG, direktiv 2011/83/EU, direktiv 2006/114/EG, direktiv 2006/123/EG och förordning (EU) 2019/1150.

| (70) | Denna förordning påverkar inte tillämpningen av de regler som fastställs särskilt i direktiv 2000/31/EG, inbegripet ansvarsreglerna för tjänstelevererande mellanhänder i artiklarna 12–15 i det direktivet, ändrat genom förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster), förordning (EU)
  2022/1925 (
  rättsakten om digitala marknader
  ) och
  direktiv 2002/58/EG samt direktiv 2010/13/EU, direktiv 2000/31/EG, direktiv 2005/29/EG, direktiv 2011/83/EU, direktiv 2006/114/EG, direktiv 2006/123/EG och förordning (EU) 2019/1150.
  Denna förordning bör komplettera unionens dataskyddsregelverk, särskilt förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725 och direktiv 2002/58/EG och föreskriva specifika dataskyddsbestämmelser. Denna förordning föreskriver ingen rättslig grund som uppfyller kraven i artikel 6 i förordning (EU) 2016/679 eller artikel 5 i förordning (EU) 2018/1725 för behandling av personuppgifter i samband med politisk reklam. |
| --- | --- |

(70)

Denna förordning påverkar inte tillämpningen av de regler som fastställs särskilt i direktiv 2000/31/EG, inbegripet ansvarsreglerna för tjänstelevererande mellanhänder i artiklarna 12–15 i det direktivet, ändrat genom förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster), förordning (EU)
  2022/1925 (
  rättsakten om digitala marknader
  ) och
  direktiv 2002/58/EG samt direktiv 2010/13/EU, direktiv 2000/31/EG, direktiv 2005/29/EG, direktiv 2011/83/EU, direktiv 2006/114/EG, direktiv 2006/123/EG och förordning (EU) 2019/1150.
  Denna förordning bör komplettera unionens dataskyddsregelverk, särskilt förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725 och direktiv 2002/58/EG och föreskriva specifika dataskyddsbestämmelser. Denna förordning föreskriver ingen rättslig grund som uppfyller kraven i artikel 6 i förordning (EU) 2016/679 eller artikel 5 i förordning (EU) 2018/1725 för behandling av personuppgifter i samband med politisk reklam.

Ändring 99

Förslag till förordning

Skäl 71

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (71) | Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den
  XX XX
  2022. |

Kommissionens förslag

Ändring

(71)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den
  XX XX
  2022.

| (71) | Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den
  20 januari
  2022. |
| --- | --- |

(71)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den
  20 januari
  2022.

Ändring 100

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – inledningen

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   I denna förordning fastställs följande: | 1.   I denna förordning fastställs
  harmoniserade regler
  om följande: |

Kommissionens förslag

Ändring

1.   I denna förordning fastställs följande:

1.   I denna förordning fastställs
  harmoniserade regler
  om följande:

Ändring 101

Ändring 101

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led a

Artikel 1 – punkt 1 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | Harmoniserade skyldigheter för tillhandahållare av politisk reklam
  och
  därmed sammanhängande tjänster att sörja för transparens genom
  att
  bevara
  ,
  tillkännage
  och
  publicera
  information i samband med tillhandahållandet av sådana tjänster. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

Harmoniserade skyldigheter för tillhandahållare av politisk reklam
  och
  därmed sammanhängande tjänster att sörja för transparens genom
  att
  bevara
  ,
  tillkännage
  och
  publicera
  information i samband med tillhandahållandet av sådana tjänster.

Harmoniserade skyldigheter för tillhandahållare av politisk reklam

därmed sammanhängande tjänster att sörja för transparens genom

bevara

tillkännage

publicera

| (a) | Tillhandahållande av politiska reklamtjänster, och om transparens
  och
  tillbörlig aktsamhet för sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster, som kräver
  att
  de tillhandahåller, samlar in, bevarar
  ,
  tillkännager
  och
  publicerar
  information i samband med tillhandahållandet av sådana tjänster
  på den inre marknaden
  . |
| --- | --- |

(a)

Tillhandahållande av politiska reklamtjänster, och om transparens
  och
  tillbörlig aktsamhet för sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster, som kräver
  att
  de tillhandahåller, samlar in, bevarar
  ,
  tillkännager
  och
  publicerar
  information i samband med tillhandahållandet av sådana tjänster
  på den inre marknaden
  .

Tillhandahållande av politiska reklamtjänster, och om transparens

tillbörlig aktsamhet för sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster, som kräver

de tillhandahåller, samlar in, bevarar

tillkännager

publicerar

på den inre marknaden

Ändring 102

Ändring 102

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led b

Artikel 1 – punkt 1 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Harmoniserade regler om användning
  av
  inriktnings- och förstärkningstekniker i samband med
  publicering,
  spridning
  eller
  främjande
  av politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Harmoniserade regler om användning
  av
  inriktnings- och förstärkningstekniker i samband med
  publicering,
  spridning
  eller
  främjande
  av politisk reklam som inbegriper behandling av personuppgifter.

Harmoniserade regler om användning

inriktnings- och förstärkningstekniker i samband med

spridning

främjande

| (b) | Användning av tekniker för riktning och tillhandahållande
  av
  reklammeddelanden i samband med utarbetande, placering, främjande,
  publicering,
  tillhandahållande
  eller
  spridning
  av politisk reklam
  , när det gäller tillhandahållande av politiska reklamtjänster,
  som inbegriper behandling av personuppgifter. |
| --- | --- |

(b)

Användning av tekniker för riktning och tillhandahållande
  av
  reklammeddelanden i samband med utarbetande, placering, främjande,
  publicering,
  tillhandahållande
  eller
  spridning
  av politisk reklam
  , när det gäller tillhandahållande av politiska reklamtjänster,
  som inbegriper behandling av personuppgifter.

Användning av tekniker för riktning och tillhandahållande

reklammeddelanden i samband med utarbetande, placering, främjande,

tillhandahållande

spridning

, när det gäller tillhandahållande av politiska reklamtjänster,

Ändring 103

Ändring 103

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led ba (nytt)

Artikel 1 – punkt 1 – led ba (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ba) | Tillsyn och efterlevnad av denna förordning, inbegripet samarbete och samordning mellan behöriga myndigheter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ba)

(ba)

Tillsyn och efterlevnad av denna förordning, inbegripet samarbete och samordning mellan behöriga myndigheter.

Tillsyn och efterlevnad av denna förordning, inbegripet samarbete och samordning mellan behöriga myndigheter.

Ändring 104

Ändring 104

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 2

Artikel 1 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Denna förordning ska tillämpas på politisk reklam som utarbetas, placeras, främjas, publiceras eller sprids i unionen, eller riktas till enskilda personer i en eller flera medlemsstater, oberoende av var
  tillhandahållaren
  av reklamtjänster är etablerad och oberoende av vilka medel som används. | 2.   Denna förordning ska tillämpas på politisk reklam som
  sponsras,
  utarbetas, placeras, främjas, publiceras
  , tillhandahålls
  eller sprids i unionen, eller
  som
  riktas till enskilda personer i en eller flera medlemsstater, oberoende av var
  berörd sponsor eller tillhandahållare
  av reklamtjänster är etablerad och oberoende av vilka medel som används. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Denna förordning ska tillämpas på politisk reklam som utarbetas, placeras, främjas, publiceras eller sprids i unionen, eller riktas till enskilda personer i en eller flera medlemsstater, oberoende av var
  tillhandahållaren
  av reklamtjänster är etablerad och oberoende av vilka medel som används.

2.   Denna förordning ska tillämpas på politisk reklam som
  sponsras,
  utarbetas, placeras, främjas, publiceras
  , tillhandahålls
  eller sprids i unionen, eller
  som
  riktas till enskilda personer i en eller flera medlemsstater, oberoende av var
  berörd sponsor eller tillhandahållare
  av reklamtjänster är etablerad och oberoende av vilka medel som används.

Ändring 105

Ändring 105

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 2a (ny)

Artikel 1 – punkt 2a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Politiska åsikter och ståndpunkter och annat redaktionellt innehåll som uttrycks under en medietjänsttillhandahållares redaktionella ansvar ska inte betraktas som politisk reklam såvida inte särskild betalning eller annan ersättning erläggs för deras utarbetade, placering, främjande, publicering, tillhandahållande eller spridning av tredje parter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2a.
     
  Politiska åsikter och ståndpunkter och annat redaktionellt innehåll som uttrycks under en medietjänsttillhandahållares redaktionella ansvar ska inte betraktas som politisk reklam såvida inte särskild betalning eller annan ersättning erläggs för deras utarbetade, placering, främjande, publicering, tillhandahållande eller spridning av tredje parter.

Ändring 106

Ändring 106

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 3 – led a

Artikel 1 – punkt 3 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | Att bidra till en väl fungerande inre marknad för politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

Att bidra till en väl fungerande inre marknad för politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster.

| (a) | Att bidra till en
  harmoniserad och
  väl fungerande
  , transparent, säker, förutsebar och förtroendeingivande
  inre marknad för politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster. |
| --- | --- |

(a)

Att bidra till en
  harmoniserad och
  väl fungerande
  , transparent, säker, förutsebar och förtroendeingivande
  inre marknad för politisk reklam och därmed sammanhängande tjänster.

harmoniserad och

, transparent, säker, förutsebar och förtroendeingivande

Ändring 107

Ändring 107

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 3 – led b

Artikel 1 – punkt 3 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Att skydda fysiska personer när det gäller behandling av personuppgifter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Att skydda fysiska personer när det gäller behandling av personuppgifter.

| (b) | Att skydda de grundläggande rättigheter och friheter som fastställs i unionsrätten och nationell rätt, inbegripet de som fastställs i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och särskilt
  att skydda fysiska personer när det gäller
  rätten till integritet och
  behandling av personuppgifter. |
| --- | --- |

(b)

Att skydda de grundläggande rättigheter och friheter som fastställs i unionsrätten och nationell rätt, inbegripet de som fastställs i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och särskilt
  att skydda fysiska personer när det gäller
  rätten till integritet och
  behandling av personuppgifter.

Att skydda de grundläggande rättigheter och friheter som fastställs i unionsrätten och nationell rätt, inbegripet de som fastställs i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och särskilt

rätten till integritet och

Ändring 108

Ändring 108

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 4 – led b

Artikel 1 – punkt 4 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Direktiv 2002/58/EG
  och förordning (EU) XXX [förordningen om integritet och elektronisk kommunikation]
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Direktiv 2002/58/EG
  och förordning (EU) XXX [förordningen om integritet och elektronisk kommunikation]
  .

och förordning (EU) XXX [förordningen om integritet och elektronisk kommunikation]

| (b) | Direktiv 2002/58/EG. |
| --- | --- |

(b)

Direktiv 2002/58/EG.

Ändring 109

Ändring 109

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 4 – led f

Artikel 1 – punkt 4 – led f

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (f) | Direktiv 2010/13/EU. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(f)

Direktiv 2010/13/EU.

(Berör inte den svenska versionen.)

(Berör inte den svenska versionen.)

Ändring 110

Ändring 110

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 4 – led i

Artikel 1 – punkt 4 – led i

1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (i) | Förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster]. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(i)

Förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster].

2021/xxx [

| (i) | Europaparlamentets och rådets
  förordning (EU)
  2022/2065 av den 19 oktober 2022 om en inre marknad för digitala tjänster och om ändring av direktiv 2000/31/EG (
  rättsakten om digitala tjänster
  ) (EUT L 277, 27.10.2022, s. 1)
  . |
| --- | --- |

(i)

Europaparlamentets och rådets
  förordning (EU)
  2022/2065 av den 19 oktober 2022 om en inre marknad för digitala tjänster och om ändring av direktiv 2000/31/EG (
  rättsakten om digitala tjänster
  ) (EUT L 277, 27.10.2022, s. 1)
  .

Europaparlamentets och rådets

2022/2065 av den 19 oktober 2022 om en inre marknad för digitala tjänster och om ändring av direktiv 2000/31/EG (

) (EUT L 277, 27.10.2022, s. 1)

Ändring 111

Ändring 111

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 4 – led ia (nytt)

Artikel 1 – punkt 4 – led ia (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ia) | Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 av den 14 september 2022 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (rättsakten om digitala marknader) (EUT L 265, 12.10.2022, s. 1). |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ia)

(ia)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 av den 14 september 2022 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (rättsakten om digitala marknader) (EUT L 265, 12.10.2022, s. 1).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 av den 14 september 2022 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (rättsakten om digitala marknader) (EUT L 265, 12.10.2022, s. 1).

Ändring 112

Ändring 112

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 4a (ny)

Artikel 1 – punkt 4a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  De dataskyddsregler om behandling av personuppgifter som denna förordning föreskriver ska betraktas som specifika dataskyddsbestämmelser i förhållande till de allmänna bestämmelser som fastställs i förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725. Ingen bestämmelse i denna förordning kan tillämpas eller tolkas på ett sådant sätt att det medför en sänkning eller begränsning av den skyddsnivå som ges genom rätten till respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter och rätten till yttrandefrihet enligt stadgan om de grundläggande rättigheterna och i unionsrätten om dataskydd och integritet, särskild förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4a.
     
  De dataskyddsregler om behandling av personuppgifter som denna förordning föreskriver ska betraktas som specifika dataskyddsbestämmelser i förhållande till de allmänna bestämmelser som fastställs i förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725. Ingen bestämmelse i denna förordning kan tillämpas eller tolkas på ett sådant sätt att det medför en sänkning eller begränsning av den skyddsnivå som ges genom rätten till respekt för privatlivet och skydd av personuppgifter och rätten till yttrandefrihet enligt stadgan om de grundläggande rättigheterna och i unionsrätten om dataskydd och integritet, särskild förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725.

Ändring 113

Ändring 113

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 1 – stycke 4b (nytt)

Artikel 1 – stycke 4b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Denna förordning ska inte påverka innehållet i politisk reklam eller de bestämmelser i unionen eller medlemsstaterna som reglerar innehållet i politisk reklam, valperioder och anordnandet och bedrivandet av valkampanjer. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4b.
     
  Denna förordning ska inte påverka innehållet i politisk reklam eller de bestämmelser i unionen eller medlemsstaterna som reglerar innehållet i politisk reklam, valperioder och anordnandet och bedrivandet av valkampanjer.

Ändring 114

Ändring 114

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 2 – inledningen

Artikel 2 – stycke 1 – led 2 – inledningen

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2. | politisk reklam: alla former av utarbetande, placering, främjande, publicering eller spridning av ett budskap |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.

politisk reklam: alla former av utarbetande, placering, främjande, publicering eller spridning av ett budskap

| 2. | politisk reklam: alla former av utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av ett budskap |
| --- | --- |

2.

politisk reklam: alla former av utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av ett budskap

, tillhandahållande

Ändring 115

Ändring 115

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 2 – led b

Artikel 2 – stycke 1 – led 2 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | som kan komma att påverka resultatet av ett val
  eller
  en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess
  eller ett röstbeteende. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

som kan komma att påverka resultatet av ett val
  eller
  en folkomröstning, en lagstiftnings- eller regleringsprocess
  eller ett röstbeteende.

eller

eller ett röstbeteende.

| (b) | som kan komma att påverka
  ett röstbeteende eller
  resultatet av ett val eller en folkomröstning
  eller
  en lagstiftnings- eller regleringsprocess. |
| --- | --- |

(b)

som kan komma att påverka
  ett röstbeteende eller
  resultatet av ett val eller en folkomröstning
  eller
  en lagstiftnings- eller regleringsprocess.

ett röstbeteende eller

eller

Ändring 116

Ändring 116

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led d

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led d

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (d) | en kandidat till ett förtroendeuppdrag på
  europeisk,
  nationell, regional och lokal nivå eller till någon av ledarposterna inom ett politiskt parti, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(d)

en kandidat till ett förtroendeuppdrag på
  europeisk,
  nationell, regional och lokal nivå eller till någon av ledarposterna inom ett politiskt parti,

europeisk,

| (d) | en kandidat till
  eller innehavare av
  ett förtroendeuppdrag på
  unionsnivå,
  nationell, regional och lokal nivå eller till någon av ledarposterna inom ett politiskt parti, |
| --- | --- |

(d)

en kandidat till
  eller innehavare av
  ett förtroendeuppdrag på
  unionsnivå,
  nationell, regional och lokal nivå eller till någon av ledarposterna inom ett politiskt parti,

eller innehavare av

unionsnivå,

Ändring 117

Ändring 117

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led e

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led e

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (e) | en förtroendevald tjänsteman inom en offentlig institution på europeisk, nationell, regional eller lokal nivå, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(e)

(e)

en förtroendevald tjänsteman inom en offentlig institution på europeisk, nationell, regional eller lokal nivå,

en förtroendevald tjänsteman inom en offentlig institution på europeisk, nationell, regional eller lokal nivå,

utgår

utgår

Ändring 118

Ändring 118

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led f

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led f

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (f) | en icke vald offentlig ledamot på
  europeisk
  , nationell, regional eller lokal nivå, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(f)

en icke vald offentlig ledamot på
  europeisk
  , nationell, regional eller lokal nivå,

europeisk

| (f) | en icke vald offentlig ledamot på
  unionsnivå
  , nationell, regional eller lokal nivå, |
| --- | --- |

(f)

en icke vald offentlig ledamot på
  unionsnivå
  , nationell, regional eller lokal nivå,

unionsnivå

Ändring 119

Ändring 119

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led g

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led g

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (g) | en politisk kampanjorganisation, med eller utan status som juridisk person, som inrättats för att
  uppnå ett specifikt resultat
  i ett val eller
  en folkomröstning
  , |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(g)

en politisk kampanjorganisation, med eller utan status som juridisk person, som inrättats för att
  uppnå ett specifikt resultat
  i ett val eller
  en folkomröstning
  ,

uppnå ett specifikt resultat

en folkomröstning

| (g) | en politisk kampanjorganisation, med eller utan status som juridisk person, som inrättats för att
  påverka resultatet
  i ett val, en folkomröstning eller
  en lagstiftnings- eller regleringsprocess
  , |
| --- | --- |

(g)

en politisk kampanjorganisation, med eller utan status som juridisk person, som inrättats för att
  påverka resultatet
  i ett val, en folkomröstning eller
  en lagstiftnings- eller regleringsprocess
  ,

påverka resultatet

en lagstiftnings- eller regleringsprocess

Ändring 120

Ändring 120

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led h

Artikel 2 – stycke 1 – led 4 – led h

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (h) | varje fysisk eller juridisk person som företräder eller agerar för någon av de personer eller organisationer som avses i a–g och som främjar de politiska målen för någon av dessa. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(h)

varje fysisk eller juridisk person som företräder eller agerar för någon av de personer eller organisationer som avses i a–g och som främjar de politiska målen för någon av dessa.

(Berör inte den svenska versionen.)

(Berör inte den svenska versionen.)

Ändring 121

Ändring 121

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 5

Artikel 2 – stycke 1 – led 5

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 5. | politisk reklamtjänst: tjänst som består i politisk reklam, med undantag av en onlinebaserad förmedlingstjänst i den mening som avses i 
  artikel 2 f
  i förordning (EU)
  2021/XXX [
  rättsakten om digitala tjänster] och som tillhandahålls utan ersättning för placeringen, publiceringen eller spridningen av budskapet i fråga. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5.

politisk reklamtjänst: tjänst som består i politisk reklam, med undantag av en onlinebaserad förmedlingstjänst i den mening som avses i 
  artikel 2 f
  i förordning (EU)
  2021/XXX [
  rättsakten om digitala tjänster] och som tillhandahålls utan ersättning för placeringen, publiceringen eller spridningen av budskapet i fråga.

artikel 2 f

2021/XXX [

| 5. | politisk reklamtjänst: tjänst som består i politisk reklam, med undantag av en onlinebaserad förmedlingstjänst i den mening som avses i 
  artikel 3 g
  i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster) och som tillhandahålls utan ersättning för
  utarbetande,
  placering
  , främjande
  , publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av budskapet i fråga. |
| --- | --- |

5.

politisk reklamtjänst: tjänst som består i politisk reklam, med undantag av en onlinebaserad förmedlingstjänst i den mening som avses i 
  artikel 3 g
  i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster) och som tillhandahålls utan ersättning för
  utarbetande,
  placering
  , främjande
  , publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av budskapet i fråga.

artikel 3 g

2022/2065 (

utarbetande,

, främjande

, tillhandahållande

Ändring 122

Ändring 122

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 5a (nytt)

Artikel 2 – stycke 1 – led 5a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 5a. | tillhandahållare av politiska reklamtjänster: fysisk eller juridisk person som tillhandahåller politiska reklamtjänster, med undantag för rena sidotjänster. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5a.

5a.

tillhandahållare av politiska reklamtjänster: fysisk eller juridisk person som tillhandahåller politiska reklamtjänster, med undantag för rena sidotjänster.

Ändring 123

Ändring 123

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 6

Artikel 2 – stycke 1 – led 6

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 6. | politisk reklamkampanj: utarbetande, placering, främjande, publicering eller spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om politisk reklam, på grundval av gemensamt utarbetande, gemensam sponsring eller gemensam finansiering. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6.

politisk reklamkampanj: utarbetande, placering, främjande, publicering eller spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om politisk reklam, på grundval av gemensamt utarbetande, gemensam sponsring eller gemensam finansiering.

| 6. | politisk reklamkampanj: utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om politisk reklam, på grundval av gemensamt utarbetande, gemensam sponsring eller gemensam finansiering. |
| --- | --- |

6.

politisk reklamkampanj: utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  eller spridning av en rad sammanhängande reklammeddelanden inom ramen för ett avtal om politisk reklam, på grundval av gemensamt utarbetande, gemensam sponsring eller gemensam finansiering.

, tillhandahållande

Ändring 124

Ändring 124

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 6a (nytt)

Artikel 2 – stycke 1 – led 6a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 6a. | mycket stor onlineplattform: onlineplattform som betecknas som en mycket stor onlineplattform enligt artikel 33.4 i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster). |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6a.

6a.

mycket stor onlineplattform: onlineplattform som betecknas som en mycket stor onlineplattform enligt artikel 33.4 i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster).

Ändring 125

Ändring 125

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 6b (nytt)

Artikel 2 – stycke 1 – led 6b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 6b. | mycket stor onlinesökmotor: en onlinesökmotor som har betecknats som en mycket stor onlinesökmotor i enlighet med artikel 33.4 i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster). |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6b.

6b.

mycket stor onlinesökmotor: en onlinesökmotor som har betecknats som en mycket stor onlinesökmotor i enlighet med artikel 33.4 i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster).

Ändring 126

Ändring 126

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 7

Artikel 2 – stycke 1 – led 7

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 7. | sponsor: den fysiska eller juridiska person för vars räkning ett politiskt reklammeddelande utarbetas, placeras, publiceras eller sprids. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7.

sponsor: den fysiska eller juridiska person för vars räkning ett politiskt reklammeddelande utarbetas, placeras, publiceras eller sprids.

| 7. | sponsor: den fysiska eller juridiska person för vars räkning ett politiskt reklammeddelande utarbetas, placeras,
  främjas,
  publiceras
  , tillhandahålls
  eller sprids. |
| --- | --- |

7.

sponsor: den fysiska eller juridiska person för vars räkning ett politiskt reklammeddelande utarbetas, placeras,
  främjas,
  publiceras
  , tillhandahålls
  eller sprids.

främjas,

, tillhandahålls

Ändring 127

Ändring 127

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 8

Artikel 2 – stycke 1 – led 8

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 8. | inriktnings- eller förstärkningstekniker
  : tekniker som används
  antingen
  för att
  rikta skräddarsydd
  politisk reklam till en viss person eller grupp av personer eller för att
  öka spridningen
  ,
  räckvidden eller synligheten för politisk reklam
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

8.

inriktnings- eller förstärkningstekniker
  : tekniker som används
  antingen
  för att
  rikta skräddarsydd
  politisk reklam till en viss person eller grupp av personer eller för att
  öka spridningen
  ,
  räckvidden eller synligheten för politisk reklam
  .

inriktnings- eller förstärkningstekniker

antingen

rikta skräddarsydd

öka spridningen

räckvidden eller synligheten för politisk reklam

| 8. | inriktningstekniker
  : tekniker som används
  av sponsorer, utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av reklamtjänster
  för att
  skräddarsy
  politisk reklam till en viss person eller grupp av personer eller för att
  utesluta dem genom behandling av personuppgifter
  ,
  särskilt genom insamling av deras uppgifter
  . |
| --- | --- |

8.

inriktningstekniker
  : tekniker som används
  av sponsorer, utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av reklamtjänster
  för att
  skräddarsy
  politisk reklam till en viss person eller grupp av personer eller för att
  utesluta dem genom behandling av personuppgifter
  ,
  särskilt genom insamling av deras uppgifter
  .

inriktningstekniker

av sponsorer, utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av reklamtjänster

skräddarsy

utesluta dem genom behandling av personuppgifter

särskilt genom insamling av deras uppgifter

Ändring 128

Ändring 128

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 8a (nytt)

Artikel 2 – stycke 1 – led 8a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 8a. | teknik för tillhandahållande av reklammeddelanden: automatisk teknik för behandling av personuppgifter som vanligtvis är beroende av algoritmer eller automatisk behandling av uppgifter och som används av utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av politiska reklamtjänster som deltar i främjande, publicering och spridning av politiska reklammeddelanden för att fastställa specifika mottagare bland de potentiella mottagare som fastställs av sponsorerna och tillhandahållarna av reklamtjänster, för sponsorernas räkning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

8a.

8a.

teknik för tillhandahållande av reklammeddelanden: automatisk teknik för behandling av personuppgifter som vanligtvis är beroende av algoritmer eller automatisk behandling av uppgifter och som används av utgivare av politisk reklam eller tillhandahållare av politiska reklamtjänster som deltar i främjande, publicering och spridning av politiska reklammeddelanden för att fastställa specifika mottagare bland de potentiella mottagare som fastställs av sponsorerna och tillhandahållarna av reklamtjänster, för sponsorernas räkning.

Ändring 129

Ändring 129

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 9

Artikel 2 – stycke 1 – led 9

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 9. | valperiod: perioden före, under eller omedelbart efter ett val eller en folkomröstning i en medlemsstat och under vilken kampanjverksamheten omfattas av särskilda regler. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

9.

valperiod: perioden före, under eller omedelbart efter ett val eller en folkomröstning i en medlemsstat och under vilken kampanjverksamheten omfattas av särskilda regler.

| 9. | valperiod: perioden före, under eller omedelbart efter ett val eller en folkomröstning i en medlemsstat
  , i enlighet med nationell lagstiftning,
  och under vilken kampanjverksamheten omfattas av särskilda regler. |
| --- | --- |

9.

valperiod: perioden före, under eller omedelbart efter ett val eller en folkomröstning i en medlemsstat
  , i enlighet med nationell lagstiftning,
  och under vilken kampanjverksamheten omfattas av särskilda regler.

, i enlighet med nationell lagstiftning,

Ändring 130

Ändring 130

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 11

Artikel 2 – stycke 1 – led 11

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 11. | utgivare av politisk reklam:
  fysisk eller juridisk person
  som
  sänder
  ,
  eller via ett gränssnitt
  eller
  på annat sätt för allmänheten tillhandahåller,
  politisk reklam, oavsett medium. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

11.

utgivare av politisk reklam:
  fysisk eller juridisk person
  som
  sänder
  ,
  eller via ett gränssnitt
  eller
  på annat sätt för allmänheten tillhandahåller,
  politisk reklam, oavsett medium.

fysisk eller juridisk person

sänder

eller via ett gränssnitt

på annat sätt för allmänheten tillhandahåller,

| 11. | utgivare av politisk reklam:
  en tillhandahållare av politiska reklamtjänster som placerar, främjar, publicerar, tillhandahåller eller sprider
  politisk reklam, oavsett medium. |
| --- | --- |

11.

utgivare av politisk reklam:
  en tillhandahållare av politiska reklamtjänster som placerar, främjar, publicerar, tillhandahåller eller sprider
  politisk reklam, oavsett medium.

en tillhandahållare av politiska reklamtjänster

placerar

främjar, publicerar, tillhandahåller

sprider

Ändring 131

Ändring 131

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 2

Artikel 2 – stycke 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Vid tillämpningen av första stycket
  ska budskap enligt punkt 2
  från officiella källor om
  organisation och former för deltagande i
  val eller folkomröstningar eller
  för främjande av
  deltagande i val eller folkomröstningar
  inte betraktas som politisk reklam
  . | Vid tillämpningen av första stycket
  punkt 2 ska budskapet
  från officiella källor
  inte utgöra politisk reklam
  om
  de är strikt begränsade till tillkännagivandet av
  val eller folkomröstningar eller
  till formerna för
  deltagande i val eller folkomröstningar. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Vid tillämpningen av första stycket
  ska budskap enligt punkt 2
  från officiella källor om
  organisation och former för deltagande i
  val eller folkomröstningar eller
  för främjande av
  deltagande i val eller folkomröstningar
  inte betraktas som politisk reklam
  .

ska budskap enligt punkt 2

organisation och former för deltagande i

för främjande av

inte betraktas som politisk reklam

Vid tillämpningen av första stycket
  punkt 2 ska budskapet
  från officiella källor
  inte utgöra politisk reklam
  om
  de är strikt begränsade till tillkännagivandet av
  val eller folkomröstningar eller
  till formerna för
  deltagande i val eller folkomröstningar.

punkt 2 ska budskapet

inte utgöra politisk reklam

de är strikt begränsade till tillkännagivandet av

till formerna för

Ändring 132

Ändring 132

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 1

Artikel 3 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterna får inte av
  tranparensskäl
  behålla eller införa bestämmelser eller åtgärder som avviker från bestämmelserna i denna förordning. | 1.   Medlemsstaterna får inte av
  transparensskäl i fråga om politisk reklam
  behålla eller införa bestämmelser eller åtgärder som avviker från bestämmelserna i denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   Medlemsstaterna får inte av
  tranparensskäl
  behålla eller införa bestämmelser eller åtgärder som avviker från bestämmelserna i denna förordning.

1.   Medlemsstaterna får inte av
  transparensskäl i fråga om politisk reklam
  behålla eller införa bestämmelser eller åtgärder som avviker från bestämmelserna i denna förordning.

Ändring 133

Ändring 133

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 2

Artikel 3 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Tillhandahållande av politiska reklamtjänster får inte förbjudas eller begränsas av transparensskäl när kraven i denna förordning är uppfyllda. | 2.   Tillhandahållande av politiska reklamtjänster får inte förbjudas eller begränsas
  , inbegripet geografiskt,
  av transparensskäl när kraven i denna förordning är uppfyllda. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Tillhandahållande av politiska reklamtjänster får inte förbjudas eller begränsas av transparensskäl när kraven i denna förordning är uppfyllda.

2.   Tillhandahållande av politiska reklamtjänster får inte förbjudas eller begränsas
  , inbegripet geografiskt,
  av transparensskäl när kraven i denna förordning är uppfyllda.

Ändring 134

Ändring 134

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 3a (ny)

Artikel 3a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 3a




  Tillhandahållande av politiska reklamtjänster i unionen





  1.
     
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster får inte diskriminera sponsorer på grundval av deras bosättningsort eller, i tillämpliga fall, etableringsort, när dessa sponsorer begär, ingår eller har ingått ett avtal om politiska reklamtjänster.






  2.
     
  Genom undantag från punkt 1 ska politiska reklamtjänster tillhandahållas endast till en sponsor eller en tjänstetillhandahållare som agerar för en sponsors räkning, om sponsorn är medborgare i unionen eller en fysisk eller juridisk person som är bosatt eller etablerad i unionen.






  3.
     
  Tillhandahållandet av gränsöverskridande politiska reklamtjänster till europeiska politiska partier i den mening som avses i förordning [förordningen om politiska partier] ska inte omfattas av andra restriktioner än de som föreskrivs i denna förordning eller andra unionsakter eller nationell lagstiftning, i tillämpliga fall. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 3a

Tillhandahållande av politiska reklamtjänster i unionen

1.
     
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster får inte diskriminera sponsorer på grundval av deras bosättningsort eller, i tillämpliga fall, etableringsort, när dessa sponsorer begär, ingår eller har ingått ett avtal om politiska reklamtjänster.

2.
     
  Genom undantag från punkt 1 ska politiska reklamtjänster tillhandahållas endast till en sponsor eller en tjänstetillhandahållare som agerar för en sponsors räkning, om sponsorn är medborgare i unionen eller en fysisk eller juridisk person som är bosatt eller etablerad i unionen.

3.
     
  Tillhandahållandet av gränsöverskridande politiska reklamtjänster till europeiska politiska partier i den mening som avses i förordning [förordningen om politiska partier] ska inte omfattas av andra restriktioner än de som föreskrivs i denna förordning eller andra unionsakter eller nationell lagstiftning, i tillämpliga fall.

Ändring 135

Ändring 135

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Kapitel II – rubriken

Kapitel II – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| SKYLDIGHETER AVSEENDE TRANSPARENS I POLITISKA REKLAMTJÄNSTER | SKYLDIGHETER AVSEENDE TRANSPARENS
  OCH TILLBÖRLIG AKTSAMHET
  I POLITISKA REKLAMTJÄNSTER |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

SKYLDIGHETER AVSEENDE TRANSPARENS I POLITISKA REKLAMTJÄNSTER

SKYLDIGHETER AVSEENDE TRANSPARENS
  OCH TILLBÖRLIG AKTSAMHET
  I POLITISKA REKLAMTJÄNSTER

OCH TILLBÖRLIG AKTSAMHET

Ändring 136

Ändring 136

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 4 – rubriken

Artikel 4 – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Transparens | Krav på
  transparens
  och tillbörlig aktsamhet för politiska reklamtjänster |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Transparens

Krav på
  transparens
  och tillbörlig aktsamhet för politiska reklamtjänster

Krav på

och tillbörlig aktsamhet för politiska reklamtjänster

Ändring 137

Ändring 137

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 1

Artikel 4 – stycke 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Politiska reklamtjänster ska tillhandahållas på ett transparent sätt i enlighet med de skyldigheter som fastställs i artiklarna
  5
  –11 och 14 i denna förordning. | Politiska reklamtjänster ska tillhandahållas på ett transparent sätt i enlighet med de skyldigheter som fastställs i artiklarna
  4
  –11 och
  artikel
  14 i denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Politiska reklamtjänster ska tillhandahållas på ett transparent sätt i enlighet med de skyldigheter som fastställs i artiklarna
  5
  –11 och 14 i denna förordning.

5

Politiska reklamtjänster ska tillhandahållas på ett transparent sätt i enlighet med de skyldigheter som fastställs i artiklarna
  4
  –11 och
  artikel
  14 i denna förordning.

4

artikel

Ändring 138

Ändring 138

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 1a (ny)

Artikel 4 – stycke 1a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska se till att det i de avtal som ingåtts för tillhandahållande av politiska reklamtjänster tydligt anges hur de relevanta bestämmelserna i denna förordning, inbegripet när det gäller tillbörlig aktsamhet och fördelning av ansvar för tillhandahållandet samt informationens fullständighet och korrekthet, effektivt ska följas. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska se till att det i de avtal som ingåtts för tillhandahållande av politiska reklamtjänster tydligt anges hur de relevanta bestämmelserna i denna förordning, inbegripet när det gäller tillbörlig aktsamhet och fördelning av ansvar för tillhandahållandet samt informationens fullständighet och korrekthet, effektivt ska följas.

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska se till att det i de avtal som ingåtts för tillhandahållande av politiska reklamtjänster tydligt anges hur de relevanta bestämmelserna i denna förordning, inbegripet när det gäller tillbörlig aktsamhet och fördelning av ansvar för tillhandahållandet samt informationens fullständighet och korrekthet, effektivt ska följas.

Ändring 139

Ändring 139

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1

Artikel 5 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska begära att sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning uppger huruvida den reklamtjänst de begär att tjänstetillhandahållaren ska utföra utgör en politisk reklamtjänst i den mening som avses i artikel 2.5. Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska uppge detta. | 1.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska begära att sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning uppger huruvida den reklamtjänst
  som
  de begär att tjänstetillhandahållaren ska utföra utgör en politisk reklamtjänst i den mening som avses i artikel 2.5. Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska uppge detta
  i god tro och i tydliga ordalag och ska vara ansvariga för att detta är korrekt
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska begära att sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning uppger huruvida den reklamtjänst de begär att tjänstetillhandahållaren ska utföra utgör en politisk reklamtjänst i den mening som avses i artikel 2.5. Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska uppge detta.

1.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska begära att sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning uppger huruvida den reklamtjänst
  som
  de begär att tjänstetillhandahållaren ska utföra utgör en politisk reklamtjänst i den mening som avses i artikel 2.5. Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska uppge detta
  i god tro och i tydliga ordalag och ska vara ansvariga för att detta är korrekt
  .

Ändring 140

Ändring 140

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1a (ny)

Artikel 5 – punkt 1a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Tillhandahållare av reklamtjänster som mottar en förklaring från en sponsor eller en tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för en sponsors räkning om att reklamen utgör politisk reklam ska göra sitt bästa för att se till att sådana förklaringar görs i enlighet med punkt 1 innan tjänsten tillhandahålls. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1a.
     
  Tillhandahållare av reklamtjänster som mottar en förklaring från en sponsor eller en tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för en sponsors räkning om att reklamen utgör politisk reklam ska göra sitt bästa för att se till att sådana förklaringar görs i enlighet med punkt 1 innan tjänsten tillhandahålls.

Ändring 141

Ändring 141

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2

Artikel 5 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att de avtal som ingåtts för tillhandahållande av en politisk reklamtjänst
  anger hur de relevanta bestämmelserna
  i 
  denna förordning efterlevs
  . | 2.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att de avtal som ingåtts för tillhandahållande av en politisk reklamtjänst föreskriver att sponsorn och, i tillämpliga fall, tillhandahållarna av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska tillhandahålla den information som är nödvändig för att uppfylla kraven i artiklarna 6.1, 7.1 och 7a.1, när så är lämpligt. |
| | Sponsorer ska säkerställa korrektheten i och tillhandahålla den information som krävs för att uppfylla kraven i artikel 6.1 ca och d, artikel 7.1 a, b och ba, och artikel 7a.1 a och b. |
| | Sponsorer, eller i tillämpliga fall tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning, ska säkerställa korrektheten i och tillhandahålla den information som krävs för att uppfylla kraven i artikel 6.1 a, b, ba, c och da och artikel 7a.1 c, d och e. |
| | Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska tillhandahålla den informationen i god tid, på ett fullständigt och korrekt sätt. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att de avtal som ingåtts för tillhandahållande av en politisk reklamtjänst
  anger hur de relevanta bestämmelserna
  i 
  denna förordning efterlevs
  .

2.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att de avtal som ingåtts för tillhandahållande av en politisk reklamtjänst föreskriver att sponsorn och, i tillämpliga fall, tillhandahållarna av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska tillhandahålla den information som är nödvändig för att uppfylla kraven i artiklarna 6.1, 7.1 och 7a.1, när så är lämpligt.

Sponsorer ska säkerställa korrektheten i och tillhandahålla den information som krävs för att uppfylla kraven i artikel 6.1 ca och d, artikel 7.1 a, b och ba, och artikel 7a.1 a och b.

Sponsorer ska säkerställa korrektheten i och tillhandahålla den information som krävs för att uppfylla kraven i artikel 6.1 ca och d, artikel 7.1 a, b och ba, och artikel 7a.1 a och b.

Sponsorer, eller i tillämpliga fall tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning, ska säkerställa korrektheten i och tillhandahålla den information som krävs för att uppfylla kraven i artikel 6.1 a, b, ba, c och da och artikel 7a.1 c, d och e.

Sponsorer, eller i tillämpliga fall tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning, ska säkerställa korrektheten i och tillhandahålla den information som krävs för att uppfylla kraven i artikel 6.1 a, b, ba, c och da och artikel 7a.1 c, d och e.

Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska tillhandahålla den informationen i god tid, på ett fullständigt och korrekt sätt.

Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska tillhandahålla den informationen i god tid, på ett fullständigt och korrekt sätt.

Ändring 142

Ändring 142

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2a (ny)

Artikel 5 – punkt 2a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Tillhandahållare av reklamtjänster ska begära att sponsorer eller tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorer som i enlighet med denna artikel lämnar in en förklaring eller upplysning som är uppenbart felaktig rättar sin förklaring eller den upplysningen. Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska svara på begäran utan onödigt dröjsmål. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2a.
     
  Tillhandahållare av reklamtjänster ska begära att sponsorer eller tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorer som i enlighet med denna artikel lämnar in en förklaring eller upplysning som är uppenbart felaktig rättar sin förklaring eller den upplysningen. Sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning ska svara på begäran utan onödigt dröjsmål.

Ändring 143

Ändring 143

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2b (nytt)

Artikel 5 – punkt 2b (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Tillhandahållare av reklamtjänster ska, i tillämpliga fall, utforma och organisera sitt onlinegränssnitt på ett sätt som gör det möjligt för sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning att fullgöra sina skyldigheter enligt punkt 1 i denna artikel och artikel 6.1. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2b.
     
  Tillhandahållare av reklamtjänster ska, i tillämpliga fall, utforma och organisera sitt onlinegränssnitt på ett sätt som gör det möjligt för sponsorer och tillhandahållare av reklamtjänster som agerar för sponsorers räkning att fullgöra sina skyldigheter enligt punkt 1 i denna artikel och artikel 6.1.

Ändring 144

Ändring 144

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2c (ny)

Artikel 5 – punkt 2c (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Utgivare av politisk reklam som också är mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer ska på ett aktsamt sätt identifiera, analysera och bedöma de systemrisker som deras politiska reklamtjänster utgör i samband med sina riskbedömningar enligt artikel 34 i förordning (EU) 2022/2065 [rättsakten om digitala tjänster] och införa rimliga, proportionella och effektiva begränsningsåtgärder i enlighet med artikel 35 i förordning (EU) 2022/2065 [rättsakten om digitala tjänster] för att hantera dessa risker. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2c.
     
  Utgivare av politisk reklam som också är mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinesökmotorer ska på ett aktsamt sätt identifiera, analysera och bedöma de systemrisker som deras politiska reklamtjänster utgör i samband med sina riskbedömningar enligt artikel 34 i förordning (EU) 2022/2065 [rättsakten om digitala tjänster] och införa rimliga, proportionella och effektiva begränsningsåtgärder i enlighet med artikel 35 i förordning (EU) 2022/2065 [rättsakten om digitala tjänster] för att hantera dessa risker.

Ändring 145

Ändring 145

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5a (ny)

Artikel 5a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 5a |
| | Identifiering av ett politiskt reklammeddelande |
| | Vid bedömningen av huruvida ett meddelande utgör politisk reklam i den mening som avses i artikel 2.2 b ska hänsyn tas till alla dess särdrag, särskilt följande: |
| | a) | Meddelandets innehåll. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 5a

Artikel 5a

Identifiering av ett politiskt reklammeddelande

Identifiering av ett politiskt reklammeddelande

Vid bedömningen av huruvida ett meddelande utgör politisk reklam i den mening som avses i artikel 2.2 b ska hänsyn tas till alla dess särdrag, särskilt följande:

Vid bedömningen av huruvida ett meddelande utgör politisk reklam i den mening som avses i artikel 2.2 b ska hänsyn tas till alla dess särdrag, särskilt följande:

a)

a)

Meddelandets innehåll.

Meddelandets innehåll.

| b) | Meddelandets sponsor. |
| --- | --- |

b)

b)

Meddelandets sponsor.

Meddelandets sponsor.

| c) | Det talade eller skrivna språk som används för att förmedla budskapet. |
| --- | --- |

c)

c)

Det talade eller skrivna språk som används för att förmedla budskapet.

Det talade eller skrivna språk som används för att förmedla budskapet.

| d) | Meddelandets form och det sätt på vilket meddelandet utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids. |
| --- | --- |

d)

d)

Meddelandets form och det sätt på vilket meddelandet utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids.

Meddelandets form och det sätt på vilket meddelandet utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller sprids.

| e) | Målgrupp. |
| --- | --- |

e)

e)

Målgrupp.

Målgrupp.

| f) | Det sammanhang i vilket budskapet förmedlas, inbegripet spridningsperioden, till exempel valperioder eller folkomröstningsperioder eller spridning av meddelandet under en lagstiftnings- eller regleringsprocess. |
| --- | --- |

f)

f)

Det sammanhang i vilket budskapet förmedlas, inbegripet spridningsperioden, till exempel valperioder eller folkomröstningsperioder eller spridning av meddelandet under en lagstiftnings- eller regleringsprocess.

Det sammanhang i vilket budskapet förmedlas, inbegripet spridningsperioden, till exempel valperioder eller folkomröstningsperioder eller spridning av meddelandet under en lagstiftnings- eller regleringsprocess.

| g) | Meddelandets syfte. |
| --- | --- |

g)

g)

Meddelandets syfte.

Meddelandets syfte.

Kommissionen ska utarbeta gemensamma riktlinjer för att bidra till en korrekt tillämpning av denna artikel.

Kommissionen ska utarbeta gemensamma riktlinjer för att bidra till en korrekt tillämpning av denna artikel.

Ändring 146

Ändring 146

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – rubriken

Artikel 6 – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Registrering och överföring av information | Registrering och överföring av information
  till utgivaren av politisk reklam |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Registrering och överföring av information

Registrering och överföring av information
  till utgivaren av politisk reklam

till utgivaren av politisk reklam

Ändring 147

Ändring 147

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – inledningen

Artikel 6 – punkt 1 – inledningen

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska bevara den information de samlar in när de tillhandahåller sina tjänster, när det gäller följande: | 1.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska bevara den information de samlar in när de tillhandahåller sina tjänster,
  i den utsträckning det är nödvändigt för att uppfylla kraven i denna förordning,
  när det gäller följande: |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska bevara den information de samlar in när de tillhandahåller sina tjänster, när det gäller följande:

1.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska bevara den information de samlar in när de tillhandahåller sina tjänster,
  i den utsträckning det är nödvändigt för att uppfylla kraven i denna förordning,
  när det gäller följande:

Ändring 148

Ändring 148

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – led b

Artikel 6 – punkt 1 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Den specifika tjänst eller de specifika tjänster som
  tillhandahålls
  i samband med den politiska reklamen. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Den specifika tjänst eller de specifika tjänster som
  tillhandahålls
  i samband med den politiska reklamen.

tillhandahålls

| (b) | Den specifika tjänst eller de specifika tjänster som
  de har tillhandahållit
  i samband med den politiska reklamen. |
| --- | --- |

(b)

Den specifika tjänst eller de specifika tjänster som
  de har tillhandahållit
  i samband med den politiska reklamen.

de har tillhandahållit

Ändring 149

Ändring 149

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – led ba (nytt)

Artikel 6 – punkt 1 – led ba (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ba) | Startdatum och, i förekommande fall, den period under vilken tjänsten eller tjänsterna tillhandahölls. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ba)

(ba)

Startdatum och, i förekommande fall, den period under vilken tjänsten eller tjänsterna tillhandahölls.

Startdatum och, i förekommande fall, den period under vilken tjänsten eller tjänsterna tillhandahölls.

Ändring 150

Ändring 150

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – led c

Artikel 6 – punkt 1 – led c

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (c) | De belopp de har fakturerat för den tjänst eller de tjänster som tillhandahållits, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot den tillhandahållna tjänsten eller de tillhandahållna tjänsterna.
  and |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(c)

De belopp de har fakturerat för den tjänst eller de tjänster som tillhandahållits, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot den tillhandahållna tjänsten eller de tillhandahållna tjänsterna.
  and

and

| (c) | De belopp de har fakturerat för den tjänst eller de tjänster som tillhandahållits, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot den tillhandahållna tjänsten eller de tillhandahållna tjänsterna. |
| --- | --- |

(c)

De belopp de har fakturerat för den tjänst eller de tjänster som tillhandahållits, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot den tillhandahållna tjänsten eller de tillhandahållna tjänsterna.

Ändring 151

Ändring 151

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – led ca (nytt)

Artikel 6 – punkt 1 – led ca (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ca) | Information om huruvida källorna till dessa belopp och andra förmåner är offentliga eller privata, samt om huruvida de kommer från ett land inom eller utanför unionen. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ca)

(ca)

Information om huruvida källorna till dessa belopp och andra förmåner är offentliga eller privata, samt om huruvida de kommer från ett land inom eller utanför unionen.

Information om huruvida källorna till dessa belopp och andra förmåner är offentliga eller privata, samt om huruvida de kommer från ett land inom eller utanför unionen.

Ändring 152

Ändring 152

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – led d

Artikel 6 – punkt 1 – led d

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (d) | I tillämpliga fall,
  sponsorns
  identitet och kontaktuppgifter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(d)

I tillämpliga fall,
  sponsorns
  identitet och kontaktuppgifter.

sponsorns

| (d) | Identiteten på den politiska reklamens sponsor och dennes kontaktuppgifter och,
  i tillämpliga fall, identitet och kontaktuppgifter
  på den juridiska eller fysiska person som ytterst kontrollerar sponsorn, och på juridiska personer, deras etableringsort
  . |
| --- | --- |

(d)

Identiteten på den politiska reklamens sponsor och dennes kontaktuppgifter och,
  i tillämpliga fall, identitet och kontaktuppgifter
  på den juridiska eller fysiska person som ytterst kontrollerar sponsorn, och på juridiska personer, deras etableringsort
  .

Identiteten på den politiska reklamens sponsor och dennes kontaktuppgifter och,

på den juridiska eller fysiska person som ytterst kontrollerar sponsorn, och på juridiska personer, deras etableringsort

Ändring 153

Ändring 153

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 1 – led da (nytt)

Artikel 6 – punkt 1 – led da (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (da) | I tillämpliga fall, en uppgift om val eller folkomröstningar som det politiska reklammeddelandet är kopplat till. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(da)

(da)

I tillämpliga fall, en uppgift om val eller folkomröstningar som det politiska reklammeddelandet är kopplat till.

I tillämpliga fall, en uppgift om val eller folkomröstningar som det politiska reklammeddelandet är kopplat till.

Ändring 154

Ändring 154

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 2

Artikel 6 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Den information som avses i punkt 1 ska vara
  skriftlig och får föreligga i
  elektronisk form. Sådan information ska bevaras i 
  fem
  år från och med dagen för sista utarbetandet, placeringen, publiceringen eller spridningen, beroende på omständigheterna. | 2.   Den information som avses i punkt 1 ska vara
  i både skriftlig och
  elektronisk form. Sådan information ska bevaras i 
  maskinläsbart format i tio
  år från och med dagen för sista utarbetandet, placeringen,
  främjandet och
  publiceringen
  , tillhandahållandet
  eller spridningen, beroende på omständigheterna. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Den information som avses i punkt 1 ska vara
  skriftlig och får föreligga i
  elektronisk form. Sådan information ska bevaras i 
  fem
  år från och med dagen för sista utarbetandet, placeringen, publiceringen eller spridningen, beroende på omständigheterna.

2.   Den information som avses i punkt 1 ska vara
  i både skriftlig och
  elektronisk form. Sådan information ska bevaras i 
  maskinläsbart format i tio
  år från och med dagen för sista utarbetandet, placeringen,
  främjandet och
  publiceringen
  , tillhandahållandet
  eller spridningen, beroende på omständigheterna.

Ändring 155

Ändring 155

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 3

Artikel 6 – punkt 3

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att den information som avses i punkt 1 lämnas till den utgivare av politisk reklam som sprider det politiska reklammeddelandet, för att göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning.
  Informationen ska översändas i god tid och på ett korrekt sätt i enlighet med bästa praxis och branschstandarder, genom ett standardiserat och automatiserat förfarande där det
  är
  tekniskt möjligt
  . | 3.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att den information som avses i punkt 1
  i god tid och på ett korrekt sätt
  lämnas till den utgivare av politisk reklam som
  placerar, främjar, publicerar, tillhandahåller eller
  sprider det politiska reklammeddelandet, för att göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning.
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska göra rimliga ansträngningar för att säkerställa att den information som bevaras i enlighet med punkt 1
  är
  fullständig och korrekt
  . |
| | Om utgivaren av politisk reklam är den enda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster ska sponsorn vidarebefordra den relevanta informationen till utgivaren av politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att den information som avses i punkt 1 lämnas till den utgivare av politisk reklam som sprider det politiska reklammeddelandet, för att göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning.
  Informationen ska översändas i god tid och på ett korrekt sätt i enlighet med bästa praxis och branschstandarder, genom ett standardiserat och automatiserat förfarande där det
  är
  tekniskt möjligt
  .

3.   Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska säkerställa att den information som avses i punkt 1
  i god tid och på ett korrekt sätt
  lämnas till den utgivare av politisk reklam som
  placerar, främjar, publicerar, tillhandahåller eller
  sprider det politiska reklammeddelandet, för att göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning.
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska göra rimliga ansträngningar för att säkerställa att den information som bevaras i enlighet med punkt 1
  är
  fullständig och korrekt
  .

Om utgivaren av politisk reklam är den enda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster ska sponsorn vidarebefordra den relevanta informationen till utgivaren av politisk reklam.

Om utgivaren av politisk reklam är den enda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster ska sponsorn vidarebefordra den relevanta informationen till utgivaren av politisk reklam.

Ändring 156

Ändring 156

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 3a (ny)

Artikel 6 – punkt 3a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  När en tillhandahållare av politiska reklamtjänster tillhandahåller en tjänst ska de också till den berörda utgivaren av politisk reklam överföra den information som bevarats i enlighet med punkt 1 i enlighet med bästa praxis och branschstandarder, genom en standardiserad automatiserad process när detta är tekniskt möjligt. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3a.
     
  När en tillhandahållare av politiska reklamtjänster tillhandahåller en tjänst ska de också till den berörda utgivaren av politisk reklam överföra den information som bevarats i enlighet med punkt 1 i enlighet med bästa praxis och branschstandarder, genom en standardiserad automatiserad process när detta är tekniskt möjligt.

Ändring 157

Ändring 157

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 3b (ny)

Artikel 6 – punkt 3b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  När tillhandahållare av politiska reklamtjänster får kännedom om att den information som de har översänt till en utgivare av politisk reklam har uppdaterats, ska de säkerställa att den uppdaterade informationen lämnas till utgivaren av politisk reklam. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3b.
     
  När tillhandahållare av politiska reklamtjänster får kännedom om att den information som de har översänt till en utgivare av politisk reklam har uppdaterats, ska de säkerställa att den uppdaterade informationen lämnas till utgivaren av politisk reklam.

Ändring 158

Ändring 158

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – rubriken

Artikel 7 – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Transparenskrav för varje politiskt reklammeddelande | Märkningskrav för politiska reklammeddelanden |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Transparenskrav för varje politiskt reklammeddelande

Transparenskrav för varje politiskt reklammeddelande

Märkningskrav för politiska reklammeddelanden

Märkningskrav för politiska reklammeddelanden

Ändring 159

Ändring 159

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1. | I samband med tillhandahållandet
  av
  politiska reklamtjänster
  ska
  varje politiskt reklammeddelande göras tillgängliga med
  följande information
  på ett klart, framträdande och otvetydigt sätt
  : |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.

I samband med tillhandahållandet
  av
  politiska reklamtjänster
  ska
  varje politiskt reklammeddelande göras tillgängliga med
  följande information
  på ett klart, framträdande och otvetydigt sätt
  :

I samband med tillhandahållandet

politiska reklamtjänster

varje politiskt reklammeddelande göras tillgängliga med

på ett klart, framträdande och otvetydigt sätt

| 1. | Utgivare
  av
  politisk reklam
  ska
  säkerställa att alla politiska reklammeddelanden innehåller
  följande information: |
| --- | --- |

1.

Utgivare
  av
  politisk reklam
  ska
  säkerställa att alla politiska reklammeddelanden innehåller
  följande information:

Utgivare

politisk reklam

säkerställa att alla politiska reklammeddelanden innehåller

Ändring 160

Ändring 160

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led a

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | En uppgift om att det
  rör sig om
  ett politiskt reklammeddelande. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

En uppgift om att det
  rör sig om
  ett politiskt reklammeddelande.

rör sig om

| (a) | En
  tydlig
  uppgift om att det
  gäller
  ett politiskt reklammeddelande. |
| --- | --- |

(a)

En
  tydlig
  uppgift om att det
  gäller
  ett politiskt reklammeddelande.

tydlig

gäller

Ändring 161

Ändring 161

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led b

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Identiteten på sponsorn för det politiska reklammeddelandet och den enhet som ytterst kontrollerar sponsorn. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Identiteten på sponsorn för det politiska reklammeddelandet och den enhet som ytterst kontrollerar sponsorn.

| (b) | Identiteten på sponsorn för det politiska reklammeddelandet och
  , i tillämpliga fall,
  den enhet
  eller person
  som ytterst kontrollerar
  eller finansierar
  sponsorn. |
| --- | --- |

(b)

Identiteten på sponsorn för det politiska reklammeddelandet och
  , i tillämpliga fall,
  den enhet
  eller person
  som ytterst kontrollerar
  eller finansierar
  sponsorn.

, i tillämpliga fall,

eller person

eller finansierar

Ändring 162

Ändring 162

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led ba (nytt)

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led ba (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ba) | I tillämpliga fall, det val, den folkomröstning och den lagstiftnings- eller regleringsprocess som det politiska reklammeddelandet är kopplat till. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ba)

(ba)

I tillämpliga fall, det val, den folkomröstning och den lagstiftnings- eller regleringsprocess som det politiska reklammeddelandet är kopplat till.

I tillämpliga fall, det val, den folkomröstning och den lagstiftnings- eller regleringsprocess som det politiska reklammeddelandet är kopplat till.

Ändring 163

Ändring 163

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led c

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1 – led c

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (c) | Ett transparensmeddelande för att göra det möjligt att förstå det bredare sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet
  och
  dess syften
  ,
  eller en tydlig angivelse av var det enkelt kan hittas
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(c)

Ett transparensmeddelande för att göra det möjligt att förstå det bredare sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet
  och
  dess syften
  ,
  eller en tydlig angivelse av var det enkelt kan hittas
  .

Ett transparensmeddelande för att göra det möjligt att förstå det bredare sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet

dess syften

eller en tydlig angivelse av var det enkelt kan hittas

| (c) | En tydlig angivelse av var en permanent kopia av transparensmeddelandet som innehåller den information som avses i artikel 7a enkelt
  och
  direkt kan hittas och
  ,
  när så är nödvändigt och möjligt, en uppdatering av denna uppgift
  . |
| --- | --- |

(c)

En tydlig angivelse av var en permanent kopia av transparensmeddelandet som innehåller den information som avses i artikel 7a enkelt
  och
  direkt kan hittas och
  ,
  när så är nödvändigt och möjligt, en uppdatering av denna uppgift
  .

En tydlig angivelse av var en permanent kopia av transparensmeddelandet som innehåller den information som avses i artikel 7a enkelt

direkt kan hittas och

när så är nödvändigt och möjligt, en uppdatering av denna uppgift

Ändring 164

Ändring 164

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1a (nytt)

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1a (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som avses i punkterna 1a, 1b, 1ba och 1c är fullständig och att den information som avses i punkt 1c är korrekt. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som avses i punkterna 1a, 1b, 1ba och 1c är fullständig och att den information som avses i punkt 1c är korrekt.

Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som avses i punkterna 1a, 1b, 1ba och 1c är fullständig och att den information som avses i punkt 1c är korrekt.

Ändring 165

Ändring 165

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 2

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| I detta avseende ska utgivarna av politisk reklam använda effektiva och framträdande märknings- och etiketteringstekniker som gör det möjligt att lätt identifiera det politiska reklammeddelandet som ett sådant och säkerställa att märkningen eller etiketteringen förblir tillgänglig om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

I detta avseende ska utgivarna av politisk reklam använda effektiva och framträdande märknings- och etiketteringstekniker som gör det möjligt att lätt identifiera det politiska reklammeddelandet som ett sådant och säkerställa att märkningen eller etiketteringen förblir tillgänglig om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare.

I detta avseende ska utgivarna av politisk reklam använda effektiva och framträdande märknings- och etiketteringstekniker som gör det möjligt att lätt identifiera det politiska reklammeddelandet som ett sådant och säkerställa att märkningen eller etiketteringen förblir tillgänglig om ett politiskt reklammeddelande sprids vidare.

utgår

utgår

Ändring 166

Ändring 166

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1a (ny)

Artikel 7 – punkt 1a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Den information som avses i punkt 1 a–c ska göras tillgänglig i form av märkning. |
| | Denna märkning ska vara framträdande, göra det möjligt för enskilda personer att enkelt identifiera ett politiskt reklammeddelande och finnas kvar om det politiska reklammeddelandet sprids ytterligare. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1a.
     
  Den information som avses i punkt 1 a–c ska göras tillgänglig i form av märkning.

Denna märkning ska vara framträdande, göra det möjligt för enskilda personer att enkelt identifiera ett politiskt reklammeddelande och finnas kvar om det politiska reklammeddelandet sprids ytterligare.

Denna märkning ska vara framträdande, göra det möjligt för enskilda personer att enkelt identifiera ett politiskt reklammeddelande och finnas kvar om det politiska reklammeddelandet sprids ytterligare.

Ändring 167

Ändring 167

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1b (ny)

Artikel 7 – punkt 1b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Senast [12 månader efter denna förordnings ikraftträdande] ska kommissionen anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att komplettera punkt 1a i den här artikeln om fastställande av standardiserad och effektiv teknik för märkning av politisk reklam, inbegripet för den audiovisuella sektorn, tryckta medier, online- och offlinebaserade reklammeddelanden, med beaktande av särdragen hos det medium i vilket den offentliggörs. |
| | När kommissionen antar dessa delegerade akter ska den ta hänsyn till den senaste tekniska och marknadsrelaterade utvecklingen, relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1b.
     
  Senast [12 månader efter denna förordnings ikraftträdande] ska kommissionen anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att komplettera punkt 1a i den här artikeln om fastställande av standardiserad och effektiv teknik för märkning av politisk reklam, inbegripet för den audiovisuella sektorn, tryckta medier, online- och offlinebaserade reklammeddelanden, med beaktande av särdragen hos det medium i vilket den offentliggörs.

När kommissionen antar dessa delegerade akter ska den ta hänsyn till den senaste tekniska och marknadsrelaterade utvecklingen, relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis.

När kommissionen antar dessa delegerade akter ska den ta hänsyn till den senaste tekniska och marknadsrelaterade utvecklingen, relevant vetenskaplig forskning och bästa praxis.

Ändring 168

Ändring 168

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 1c (ny)

Artikel 7 – punkt 1c (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av punkterna 1 och 1a i denna artikel ska kommissionen anta genomförandeakter om fastställande av enhetlig märkning. |
| | Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19a.2. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1c.
     
  För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av punkterna 1 och 1a i denna artikel ska kommissionen anta genomförandeakter om fastställande av enhetlig märkning.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19a.2.

Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 19a.2.

Ändring 169

Ändring 169

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 2

Artikel 7 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.
     
  Transparensmeddelandet ska ingå i varje politiskt reklammeddelande eller vara lätt att hitta med hjälp av en indikation i det, och det ska innehålla följande information: | utgår |
| (a) | Sponsorns identitet och kontaktuppgifter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.
     
  Transparensmeddelandet ska ingå i varje politiskt reklammeddelande eller vara lätt att hitta med hjälp av en indikation i det, och det ska innehålla följande information:

utgår

utgår

(a)

(a)

Sponsorns identitet och kontaktuppgifter.

Sponsorns identitet och kontaktuppgifter.

| (b) | Den period under vilken det politiska reklammeddelandet är avsett att publiceras och spridas. |
| --- | --- |

(b)

(b)

Den period under vilken det politiska reklammeddelandet är avsett att publiceras och spridas.

Den period under vilken det politiska reklammeddelandet är avsett att publiceras och spridas.

| (c) | På grundval av bland annat information som mottagits i enlighet med artikel 6.3, information om de sammanlagda belopp som använts eller andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av det berörda reklammeddelandet samt, i förekommande fall, den politiska reklamkampanjen, och källorna till dessa. |
| --- | --- |

(c)

(c)

På grundval av bland annat information som mottagits i enlighet med artikel 6.3, information om de sammanlagda belopp som använts eller andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av det berörda reklammeddelandet samt, i förekommande fall, den politiska reklamkampanjen, och källorna till dessa.

På grundval av bland annat information som mottagits i enlighet med artikel 6.3, information om de sammanlagda belopp som använts eller andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av det berörda reklammeddelandet samt, i förekommande fall, den politiska reklamkampanjen, och källorna till dessa.

| (d) | I tillämpliga fall, en uppgift om val eller folkomröstningar som reklammeddelandet är kopplat till. |
| --- | --- |

(d)

(d)

I tillämpliga fall, en uppgift om val eller folkomröstningar som reklammeddelandet är kopplat till.

I tillämpliga fall, en uppgift om val eller folkomröstningar som reklammeddelandet är kopplat till.

| (e) | I tillämpliga fall, länkar till onlinedatabaser över reklammeddelanden. |
| --- | --- |

(e)

(e)

I tillämpliga fall, länkar till onlinedatabaser över reklammeddelanden.

I tillämpliga fall, länkar till onlinedatabaser över reklammeddelanden.

| (f) | Information om hur de mekanismer som föreskrivs i artikel 9.1 ska användas. |
| --- | --- |

(f)

(f)

Information om hur de mekanismer som föreskrivs i artikel 9.1 ska användas.

Information om hur de mekanismer som föreskrivs i artikel 9.1 ska användas.

| (g) | Den information som ska ingå i transparensmeddelandet ska tillhandahållas med användning av de särskilda datafält som anges i bilaga I. |
| --- | --- |

(g)

(g)

Den information som ska ingå i transparensmeddelandet ska tillhandahållas med användning av de särskilda datafält som anges i bilaga I.

Den information som ska ingå i transparensmeddelandet ska tillhandahållas med användning av de särskilda datafält som anges i bilaga I.

Ändring 170

Ändring 170

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 3

Artikel 7 – punkt 3

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.
     
  Utgivare av politisk reklam ska göra rimliga ansträngningar för att säkerställa att den information som avses i punkterna 1 och 2 är fullständig, och om så inte är fallet får de inte göra det politiska reklammeddelandet tillgängligt. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.
     
  Utgivare av politisk reklam ska göra rimliga ansträngningar för att säkerställa att den information som avses i punkterna 1 och 2 är fullständig, och om så inte är fallet får de inte göra det politiska reklammeddelandet tillgängligt.

utgår

utgår

Ändring 171

Ändring 171

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 4

Artikel 7 – punkt 4

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Transparensmeddelanden ska hållas uppdaterade och presenteras i en form som är lättillgänglig och, om det är tekniskt möjligt, maskinläsbar, klart synlig och användarvänlig, bland annat genom användning av ett enkelt språk. Informationen ska publiceras av utgivaren av politisk reklam tillsammans med det politiska reklammeddelandet från den första publiceringen och fram till ett år efter den sista publiceringen. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4.
     
  Transparensmeddelanden ska hållas uppdaterade och presenteras i en form som är lättillgänglig och, om det är tekniskt möjligt, maskinläsbar, klart synlig och användarvänlig, bland annat genom användning av ett enkelt språk. Informationen ska publiceras av utgivaren av politisk reklam tillsammans med det politiska reklammeddelandet från den första publiceringen och fram till ett år efter den sista publiceringen.

utgår

utgår

Ändring 172

Ändring 172

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 5

Artikel 7 – punkt 5

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 5.
     
  Utgivare av politisk reklam ska behålla sina transparensmeddelanden tillsammans med eventuella ändringar under en period på fem år efter utgången av den period som avses i punkt 4. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5.
     
  Utgivare av politisk reklam ska behålla sina transparensmeddelanden tillsammans med eventuella ändringar under en period på fem år efter utgången av den period som avses i punkt 4.

utgår

utgår

Ändring 173

Ändring 173

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 6

Artikel 7 – punkt 6

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 6.
     
  Utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i artikel 25 i förordning (EU) 2021/xxx [rättsakten om digitala tjänster] ska säkerställa att de databaser som de gör tillgängliga i enlighet med artikel 30 i den förordningen [rättsakten om digitala tjänster] för varje politiskt reklammeddelande i databasen tillgängliggör den information som avses i punkt 2. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6.
     
  Utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar i den mening som avses i artikel 25 i förordning (EU) 2021/xxx [rättsakten om digitala tjänster] ska säkerställa att de databaser som de gör tillgängliga i enlighet med artikel 30 i den förordningen [rättsakten om digitala tjänster] för varje politiskt reklammeddelande i databasen tillgängliggör den information som avses i punkt 2.

utgår

utgår

Ändring 174

Ändring 174

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 7

Artikel 7 – punkt 7

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 7.
     
  Medlemsstaterna, inbegripet behöriga myndigheter, och kommissionen ska uppmuntra utarbetandet av uppförandekoder som är avsedda att bidra till en korrekt tillämpning av denna artikel, med beaktande av de berörda tjänstetillhandahållarnas särdrag och de särskilda behoven hos mikroföretag samt små och medelstora företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7.
     
  Medlemsstaterna, inbegripet behöriga myndigheter, och kommissionen ska uppmuntra utarbetandet av uppförandekoder som är avsedda att bidra till en korrekt tillämpning av denna artikel, med beaktande av de berörda tjänstetillhandahållarnas särdrag och de särskilda behoven hos mikroföretag samt små och medelstora företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU.

utgår

utgår

Ändring 175

Ändring 175

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 8

Artikel 7 – punkt 8

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 8.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att ändra bilaga I genom att lägga till, ändra eller stryka uppgifter från förteckningen över information som ska tillhandahållas i enlighet med punkt 2, om en sådan ändring, med hänsyn till den tekniska utvecklingen, är nödvändig för att förstå sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet och dess syften. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

8.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att ändra bilaga I genom att lägga till, ändra eller stryka uppgifter från förteckningen över information som ska tillhandahållas i enlighet med punkt 2, om en sådan ändring, med hänsyn till den tekniska utvecklingen, är nödvändig för att förstå sammanhanget kring det politiska reklammeddelandet och dess syften.

utgår

utgår

Ändring 176

Ändring 176

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7a (ny)

Artikel 7a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 7a |
| | Transparensmeddelanden |
| | 1.
     
  Det transparensmeddelande som avses i artikel 7.1 c ska göras tillgängligt av utgivarna av politisk reklam och det ska innehålla följande information: |
| | a) | Sponsorns identitet, adress eller etableringsort samt kontaktuppgifter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 7a

Artikel 7a

Transparensmeddelanden

Transparensmeddelanden

1.
     
  Det transparensmeddelande som avses i artikel 7.1 c ska göras tillgängligt av utgivarna av politisk reklam och det ska innehålla följande information:

a)

a)

Sponsorns identitet, adress eller etableringsort samt kontaktuppgifter.

Sponsorns identitet, adress eller etableringsort samt kontaktuppgifter.

| b) | I tillämpliga fall, identiteten på den person eller enhet som ytterst finansierar eller på annat sätt kontrollerar sponsorn, dess adress eller etableringsort och kontaktuppgifter. |
| --- | --- |

b)

b)

I tillämpliga fall, identiteten på den person eller enhet som ytterst finansierar eller på annat sätt kontrollerar sponsorn, dess adress eller etableringsort och kontaktuppgifter.

I tillämpliga fall, identiteten på den person eller enhet som ytterst finansierar eller på annat sätt kontrollerar sponsorn, dess adress eller etableringsort och kontaktuppgifter.

| c) | Den period under vilken det politiska reklammeddelandet är avsett att publiceras och spridas. |
| --- | --- |

c)

c)

Den period under vilken det politiska reklammeddelandet är avsett att publiceras och spridas.

Den period under vilken det politiska reklammeddelandet är avsett att publiceras och spridas.

| d) | De sammanlagda belopp som använts eller andra förmåner som erhållits av tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, inbegripet dem som utgivaren erhållit, helt eller delvis i utbyte mot utarbetande, placering, främjande, publicering, leverans och spridning av det berörda reklammeddelandet samt, i förekommande fall, den politiska reklamkampanjen, och källorna till beloppen och andra förmåner. |
| --- | --- |

d)

d)

De sammanlagda belopp som använts eller andra förmåner som erhållits av tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, inbegripet dem som utgivaren erhållit, helt eller delvis i utbyte mot utarbetande, placering, främjande, publicering, leverans och spridning av det berörda reklammeddelandet samt, i förekommande fall, den politiska reklamkampanjen, och källorna till beloppen och andra förmåner.

De sammanlagda belopp som använts eller andra förmåner som erhållits av tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, inbegripet dem som utgivaren erhållit, helt eller delvis i utbyte mot utarbetande, placering, främjande, publicering, leverans och spridning av det berörda reklammeddelandet samt, i förekommande fall, den politiska reklamkampanjen, och källorna till beloppen och andra förmåner.

| e) | I tillämpliga fall, en uppgift om val, folkomröstningar och de lagstiftnings- eller regleringsprocesser som reklammeddelandet är kopplat till. |
| --- | --- |

e)

e)

I tillämpliga fall, en uppgift om val, folkomröstningar och de lagstiftnings- eller regleringsprocesser som reklammeddelandet är kopplat till.

I tillämpliga fall, en uppgift om val, folkomröstningar och de lagstiftnings- eller regleringsprocesser som reklammeddelandet är kopplat till.

| f) | Hur de mekanismer som föreskrivs i artikel 9.1 ska användas. |
| --- | --- |

f)

f)

Hur de mekanismer som föreskrivs i artikel 9.1 ska användas.

Hur de mekanismer som föreskrivs i artikel 9.1 ska användas.

| g) | Huruvida reklammeddelandet har avbrutits eller återkallats på grund av överträdelse av denna förordning. |
| --- | --- |

g)

g)

Huruvida reklammeddelandet har avbrutits eller återkallats på grund av överträdelse av denna förordning.

Huruvida reklammeddelandet har avbrutits eller återkallats på grund av överträdelse av denna förordning.

| h) | I tillämpliga fall, ett uttalande om att det politiska reklammeddelandet har riktats in baserat på användningen av personuppgifter. |
| --- | --- |

h)

h)

I tillämpliga fall, ett uttalande om att det politiska reklammeddelandet har riktats in baserat på användningen av personuppgifter.

I tillämpliga fall, ett uttalande om att det politiska reklammeddelandet har riktats in baserat på användningen av personuppgifter.

| i) | I tillämpliga fall, de specifika grupper av personer som reklammeddelandet riktar sig till. |
| --- | --- |

i)

i)

I tillämpliga fall, de specifika grupper av personer som reklammeddelandet riktar sig till.

I tillämpliga fall, de specifika grupper av personer som reklammeddelandet riktar sig till.

| j) | I tillämpliga fall, de kategorier och källor till personuppgifter som används för inriktningen. |
| --- | --- |

j)

j)

I tillämpliga fall, de kategorier och källor till personuppgifter som används för inriktningen.

I tillämpliga fall, de kategorier och källor till personuppgifter som används för inriktningen.

| k) | I tillämpliga fall, räckvidden för det politiska budskapet, antalet visningar och interaktionen med reklammeddelandet. |
| --- | --- |

k)

k)

I tillämpliga fall, räckvidden för det politiska budskapet, antalet visningar och interaktionen med reklammeddelandet.

I tillämpliga fall, räckvidden för det politiska budskapet, antalet visningar och interaktionen med reklammeddelandet.

Den information som ska ingå i transparensmeddelandet ska tillhandahållas med användning av de särskilda datafält som anges i bilaga I.

Den information som ska ingå i transparensmeddelandet ska tillhandahållas med användning av de särskilda datafält som anges i bilaga I.

2.
     
  Sponsorer ska säkerställa att den information som de är skyldiga att tillhandahålla enligt punkt 1 a och b är korrekt före och under perioden för offentliggörande, leverans eller spridning av det politiska reklammeddelandet.

Sponsorer eller, i tillämpliga fall, tillhandahållare av politiska reklamtjänster, som agerar för sponsorers räkning, ska säkerställa att den information som de är skyldiga att tillhandahålla för de syften som avses i punkt 1 c, d och e är korrekt före och under den period då det politiska reklammeddelandet offentliggörs, levereras eller sprids.

Sponsorer eller, i tillämpliga fall, tillhandahållare av politiska reklamtjänster, som agerar för sponsorers räkning, ska säkerställa att den information som de är skyldiga att tillhandahålla för de syften som avses i punkt 1 c, d och e är korrekt före och under den period då det politiska reklammeddelandet offentliggörs, levereras eller sprids.

Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som de är skyldiga att tillhandahålla för de syften som anges i punkt 1 g–l är korrekt före och under perioden för offentliggörande, leverans eller spridning av det politiska reklammeddelandet.

Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som de är skyldiga att tillhandahålla för de syften som anges i punkt 1 g–l är korrekt före och under perioden för offentliggörande, leverans eller spridning av det politiska reklammeddelandet.

Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som avses i punkt 1 är fullständig.

Utgivare av politisk reklam ska säkerställa att den information som avses i punkt 1 är fullständig.

När sponsorn eller tillhandahållaren av politiska reklamtjänster får kännedom om att information som har översänts till eller publicerats av utgivaren av politisk reklam är ofullständig eller inkorrekt, ska de utan onödigt dröjsmål kontakta den berörda utgivaren och översända fullständig eller korrekt information till utgivaren av politisk reklam.

När sponsorn eller tillhandahållaren av politiska reklamtjänster får kännedom om att information som har översänts till eller publicerats av utgivaren av politisk reklam är ofullständig eller inkorrekt, ska de utan onödigt dröjsmål kontakta den berörda utgivaren och översända fullständig eller korrekt information till utgivaren av politisk reklam.

Om utgivaren av politisk reklam får kännedom om att den information som avses i artikel 7.1 och punkt 1 i denna artikel är ofullständig eller inkorrekt ska utgivaren göra sitt yttersta, bland annat genom att kontakta sponsorn eller tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, för att utan onödigt dröjsmål komplettera eller korrigera informationen.

Om utgivaren av politisk reklam får kännedom om att den information som avses i artikel 7.1 och punkt 1 i denna artikel är ofullständig eller inkorrekt ska utgivaren göra sitt yttersta, bland annat genom att kontakta sponsorn eller tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, för att utan onödigt dröjsmål komplettera eller korrigera informationen.

Om informationen inte kan kompletteras eller korrigeras får utgivaren av politisk reklam inte göra det politiska reklammeddelandet tillgängligt, eller ska utan onödigt dröjsmål avbryta placeringen, främjandet, publiceringen, leveransen eller spridningen av det politiska reklammeddelandet.

Om informationen inte kan kompletteras eller korrigeras får utgivaren av politisk reklam inte göra det politiska reklammeddelandet tillgängligt, eller ska utan onödigt dröjsmål avbryta placeringen, främjandet, publiceringen, leveransen eller spridningen av det politiska reklammeddelandet.

Utgivaren av politisk reklam ska utan onödigt dröjsmål informera sponsorerna eller tillhandahållarna av berörda politiska reklamtjänster om alla beslut som fattas i samband med det sjunde stycket i denna punkt.

Utgivaren av politisk reklam ska utan onödigt dröjsmål informera sponsorerna eller tillhandahållarna av berörda politiska reklamtjänster om alla beslut som fattas i samband med det sjunde stycket i denna punkt.

3.
     
  Transparensmeddelanden ska alltid vara lätta att hitta under perioden från och med första gången de publiceras till dess att de dras tillbaka.

Transparensmeddelanden ska hållas aktuella, presenteras i ett format som är lättillgängligt och maskinläsbart. De ska vara skrivna på det språk som används i det politiska reklammeddelandet. Utgivare av politisk reklam som erbjuder tjänster i unionen ska säkerställa att transparensmeddelandena uppfyller tillgänglighetskraven i direktiv (EU) 2019/882.

Transparensmeddelanden ska hållas aktuella, presenteras i ett format som är lättillgängligt och maskinläsbart. De ska vara skrivna på det språk som används i det politiska reklammeddelandet. Utgivare av politisk reklam som erbjuder tjänster i unionen ska säkerställa att transparensmeddelandena uppfyller tillgänglighetskraven i direktiv (EU) 2019/882.

Transparensmeddelanden ska vara användarvänliga, bland annat genom användning av klarspråk.

Transparensmeddelanden ska vara användarvänliga, bland annat genom användning av klarspråk.

4.
     
  Utgivare av politisk reklam ska behålla sina transparensmeddelanden tillsammans med eventuella ändringar av dessa under en period på tio år efter den senaste publiceringen.

5.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att ändra bilaga I med hänsyn till den tekniska utvecklingen, relevanta forskningsområden, marknadspraxis, de berörda myndigheternas tillsynspraxis och tillämpliga riktlinjer utfärdade av berörda organ.

6.
     
  Senast den... (tolv månader efter ikraftträdandet av denna förordning) ska kommissionen anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att komplettera informationskraven i punkt 1 till denna artikel, genom att fastställa tekniska specifikationer som är anpassade till den audiovisuella sektorn, tryckta medier, online- och offlinereklam och i synnerhet med beaktande av de berörda tjänstetillhandahållarnas särdrag och de särskilda behoven hos mikroföretag samt små och medelstora företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU.

Ändring 177

Ändring 177

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 7b (ny)

Artikel 7b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 7b |
| | Europeisk databas över politiska reklammeddelanden online |
| | 1.
     
  Kommissionen ska inrätta och säkerställa förvaltningen av en offentlig databas över alla politiska reklammeddelanden online. Denna databas ska säkerställa följande: |
| | a) | Värdskapet för en databas som innehåller varje politiskt reklammeddelande online, tillsammans med den information som krävs enligt artikel 7a.1 för varje politiskt reklammeddelande online för utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar eller mycket stora onlinesökmotorer och som gör politisk reklam tillgänglig via en onlinetjänst. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 7b

Artikel 7b

Europeisk databas över politiska reklammeddelanden online

Europeisk databas över politiska reklammeddelanden online

1.
     
  Kommissionen ska inrätta och säkerställa förvaltningen av en offentlig databas över alla politiska reklammeddelanden online. Denna databas ska säkerställa följande:

a)

a)

Värdskapet för en databas som innehåller varje politiskt reklammeddelande online, tillsammans med den information som krävs enligt artikel 7a.1 för varje politiskt reklammeddelande online för utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar eller mycket stora onlinesökmotorer och som gör politisk reklam tillgänglig via en onlinetjänst.

Värdskapet för en databas som innehåller varje politiskt reklammeddelande online, tillsammans med den information som krävs enligt artikel 7a.1 för varje politiskt reklammeddelande online för utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar eller mycket stora onlinesökmotorer och som gör politisk reklam tillgänglig via en onlinetjänst.

| b) | Att varje politiskt reklammeddelande online, tillsammans med den information som krävs enligt artikel 7a.1, för varje politiskt reklammeddelande online är tillgängligt för allmänheten. |
| --- | --- |

b)

b)

Att varje politiskt reklammeddelande online, tillsammans med den information som krävs enligt artikel 7a.1, för varje politiskt reklammeddelande online är tillgängligt för allmänheten.

Att varje politiskt reklammeddelande online, tillsammans med den information som krävs enligt artikel 7a.1, för varje politiskt reklammeddelande online är tillgängligt för allmänheten.

En gemensam datastruktur, gemensamma standarder och ett gemensamt applikationsprogrammeringsgränssnitt för informationsutbyte med utgivare ska tillämpas. Informationen ska vara tillgänglig i maskinläsbart format, möjliggöra flerkriteriefrågor och vara tillgänglig för allmänheten via en enda portal.

En gemensam datastruktur, gemensamma standarder och ett gemensamt applikationsprogrammeringsgränssnitt för informationsutbyte med utgivare ska tillämpas. Informationen ska vara tillgänglig i maskinläsbart format, möjliggöra flerkriteriefrågor och vara tillgänglig för allmänheten via en enda portal.

2.
     
  Utgivare av politisk reklam som är mycket stora onlineplattformar eller mycket stora onlinesökmotorer ska i realtid göra den information som krävs enligt artikel 7a.1 tillgänglig i de databaser som tillhandahålls i enlighet med artikel 39 i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) och göra den tillgänglig för allmänheten via den europeiska databasen över politisk onlinereklam, och vid behov uppdatera denna information.

3.
     
  Om en leverantör av en mycket stor onlineplattform eller av en mycket stor sökmotor online har tagit bort eller inaktiverat åtkomsten till ett specifikt politiskt reklammeddelande på grund av påstådd olaglighet eller oförenlighet med dess allmänna villkor, utöver kraven i artikel 39.3 i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster), ska databasen för det berörda specifika reklammeddelandet innehålla den information som krävs enligt artikel 7a.1 i denna förordning.

4.
     
  Utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar eller mycket stora onlinesökmotorer och som gör politisk reklam tillgänglig via en onlinetjänst ska göra den information som krävs enligt artikel 7a.1 tillgänglig, tillsammans med en kopia av varje politiskt reklammeddelande online i den europeiska databasen för politisk onlinereklam, utan dröjsmål och senast 24 timmar efter det första offentliggörandet.

5.
     
  Om utgivare av politisk reklam som inte är mycket stora onlineplattformar eller mycket stora onlinesökmotorer och som gör politisk reklam tillgänglig via en onlinetjänst har tagit bort eller inaktiverat åtkomsten till ett specifikt politiskt reklammeddelande på grund av påstådd olaglighet eller oförenlighet med dess allmänna villkor, ska den europeiska databasen för politisk onlinereklam för det berörda specifika reklammeddelandet innehålla den information som avses i artikel 17.3 a–e eller artikel 9.2 a i i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster), beroende på vad som är tillämpligt, och den information som krävs enligt artikel 7a.1 i den här förordningen.

6.
     
  Senast den... [tolv månader efter denna förordnings ikraftträdande] ska kommissionen, i samråd med berörda parter och mot bakgrund av den tekniska, marknadsmässiga och vetenskapliga utvecklingen, anta delegerade genomförandeakter i enlighet med artikel 19 för att komplettera punkt 1 i denna artikel genom att fastställa närmare bestämmelser för tillhandahållandet av en gemensam datastruktur och gemensamma standarder, ett gemensamt applikationsprogrammeringsgränssnitt och en enda portal.

När kommissionen antar dessa delegerade akter ska den sträva efter att uppnå följande mål:

När kommissionen antar dessa delegerade akter ska den sträva efter att uppnå följande mål:

| a) | Göra det möjligt för allmänheten att få samlad tillgång till den information som tillhandahålls av utgivare av politisk reklam i enlighet med punkt 1–3 via en enda europeisk databas över politiska reklammeddelanden online. |
| --- | --- |

a)

a)

Göra det möjligt för allmänheten att få samlad tillgång till den information som tillhandahålls av utgivare av politisk reklam i enlighet med punkt 1–3 via en enda europeisk databas över politiska reklammeddelanden online.

Göra det möjligt för allmänheten att få samlad tillgång till den information som tillhandahålls av utgivare av politisk reklam i enlighet med punkt 1–3 via en enda europeisk databas över politiska reklammeddelanden online.

| b) | Göra det möjligt för sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster att till utgivaren av politisk reklam på automatisk väg förmedla den information som krävs enligt artikel 7a.1 för varje politiskt reklammeddelande online. |
| --- | --- |

b)

b)

Göra det möjligt för sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster att till utgivaren av politisk reklam på automatisk väg förmedla den information som krävs enligt artikel 7a.1 för varje politiskt reklammeddelande online.

Göra det möjligt för sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster att till utgivaren av politisk reklam på automatisk väg förmedla den information som krävs enligt artikel 7a.1 för varje politiskt reklammeddelande online.

| c) | Göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att online och via en gemensam datastruktur och gemensamma standarder göra den information som krävs enligt artikel 7a.1 tillgänglig som ett transparensmeddelande. |
| --- | --- |

c)

c)

Göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att online och via en gemensam datastruktur och gemensamma standarder göra den information som krävs enligt artikel 7a.1 tillgänglig som ett transparensmeddelande.

Göra det möjligt för utgivare av politisk reklam att online och via en gemensam datastruktur och gemensamma standarder göra den information som krävs enligt artikel 7a.1 tillgänglig som ett transparensmeddelande.

| d) | Möjliggöra enkel tillgång för allmänheten till transparensmeddelanden online genom användning av ett gemensamt applikationsprogrammeringsgränssnitt som gör det möjligt att få tillgång till meddelandena och söka i relevanta databaser. |
| --- | --- |

d)

d)

Möjliggöra enkel tillgång för allmänheten till transparensmeddelanden online genom användning av ett gemensamt applikationsprogrammeringsgränssnitt som gör det möjligt att få tillgång till meddelandena och söka i relevanta databaser.

Möjliggöra enkel tillgång för allmänheten till transparensmeddelanden online genom användning av ett gemensamt applikationsprogrammeringsgränssnitt som gör det möjligt att få tillgång till meddelandena och söka i relevanta databaser.

| e) | Stödja tredjeparters och allmänhetens tillgång till transparensmeddelanden, bland annat genom att möjliggöra analys av transparensmeddelanden online och presentationen av dem genom en enda portal och söktjänster som är användarvänliga. |
| --- | --- |

e)

e)

Stödja tredjeparters och allmänhetens tillgång till transparensmeddelanden, bland annat genom att möjliggöra analys av transparensmeddelanden online och presentationen av dem genom en enda portal och söktjänster som är användarvänliga.

Stödja tredjeparters och allmänhetens tillgång till transparensmeddelanden, bland annat genom att möjliggöra analys av transparensmeddelanden online och presentationen av dem genom en enda portal och söktjänster som är användarvänliga.

Ändring 178

Ändring 178

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 1

Artikel 8 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   
  När
  utgivare av
  reklam tillhandahåller politiska reklamtjänster
  ska
  de
  i årsboksluten inkludera information om beloppen för eller värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot dessa tjänster, inbegripet användningen av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  , sammanställda per kampanj, som en del av deras förvaltningsberättelse i den mening som avses i artikel 19 i direktiv 2013/34/EU. | 1.   Utgivare av
  politisk reklam
  ska i årsboksluten inkludera information
  som de tillhandahållits direkt av sponsorer eller av tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  om beloppen för eller värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot dessa tjänster, inbegripet användningen av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  , sammanställda per kampanj, som en del av
  en separat not i
  deras förvaltningsberättelse i den mening som avses i artikel 19 i direktiv 2013/34/EU. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   
  När
  utgivare av
  reklam tillhandahåller politiska reklamtjänster
  ska
  de
  i årsboksluten inkludera information om beloppen för eller värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot dessa tjänster, inbegripet användningen av
  inriktnings-
  och
  förstärkningstekniker
  , sammanställda per kampanj, som en del av deras förvaltningsberättelse i den mening som avses i artikel 19 i direktiv 2013/34/EU.

1.   Utgivare av
  politisk reklam
  ska i årsboksluten inkludera information
  som de tillhandahållits direkt av sponsorer eller av tillhandahållare av politiska reklamtjänster
  om beloppen för eller värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot dessa tjänster, inbegripet användningen av
  inriktningstekniker
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  , sammanställda per kampanj, som en del av
  en separat not i
  deras förvaltningsberättelse i den mening som avses i artikel 19 i direktiv 2013/34/EU.

Ändring 179

Ändring 179

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2

Artikel 8 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på företag
  som uppfyller kraven
  i artikel 
  3.3
  i direktiv 2013/34/EU. | 2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på
  mikroföretag, små och medelstora
  företag
  i den mening som avses
  i artikel
  3
  i direktiv 2013/34/EU. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på företag
  som uppfyller kraven
  i artikel 
  3.3
  i direktiv 2013/34/EU.

2.   Punkt 1 ska inte tillämpas på
  mikroföretag, små och medelstora
  företag
  i den mening som avses
  i artikel
  3
  i direktiv 2013/34/EU.

Ändring 180

Ändring 180

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2a (ny)

Artikel 8 – punkt 2a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska, i enlighet med nationell lagstiftning, regelbundet rapportera om beloppen för eller värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot dessa tjänster till de nationella behöriga myndigheter som ansvarar för revision eller tillsyn av politiska aktörer. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2a.
     
  Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska, i enlighet med nationell lagstiftning, regelbundet rapportera om beloppen för eller värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot dessa tjänster till de nationella behöriga myndigheter som ansvarar för revision eller tillsyn av politiska aktörer.

Ändring 181

Ändring 181

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1

Artikel 9 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   När utgivare av reklam tillhandahåller politiska reklamtjänster ska de införa mekanismer som gör det möjligt för
  enskilda
  personer att
  kostnadsfritt
  underrätta dem om att ett visst reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning. | 1.   När utgivare av reklam tillhandahåller politiska reklamtjänster ska de införa mekanismer som gör det möjligt för
  fysiska eller juridiska
  personer att underrätta dem om att ett visst reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   När utgivare av reklam tillhandahåller politiska reklamtjänster ska de införa mekanismer som gör det möjligt för
  enskilda
  personer att
  kostnadsfritt
  underrätta dem om att ett visst reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning.

1.   När utgivare av reklam tillhandahåller politiska reklamtjänster ska de införa mekanismer som gör det möjligt för
  fysiska eller juridiska
  personer att underrätta dem om att ett visst reklammeddelande som de har publicerat inte är förenligt med denna förordning.

Ändring 182

Ändring 182

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1a (ny)

Artikel 9 – punkt 1a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Dessa mekanismer ska vara kostnadsfria, användarvänliga och lättillgängliga, även från transparensmeddelandet. När det är tekniskt möjligt ska dessa mekanismer göra det möjligt att lämna in anmälningar på elektronisk väg. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1a.
     
  Dessa mekanismer ska vara kostnadsfria, användarvänliga och lättillgängliga, även från transparensmeddelandet. När det är tekniskt möjligt ska dessa mekanismer göra det möjligt att lämna in anmälningar på elektronisk väg.

Ändring 183

Ändring 183

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 2

Artikel 9 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.
     
  Information om hur man anmäler politiska annonser enligt punkt 1 ska vara användarvänlig och lätt att få tillgång till, även från transparensmeddelandet. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.
     
  Information om hur man anmäler politiska annonser enligt punkt 1 ska vara användarvänlig och lätt att få tillgång till, även från transparensmeddelandet.

utgår

utgår

Ändring 184

Ändring 184

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 2a (ny)

Artikel 9 – punkt 2a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  De mekanismer som avses i punkt 1 ska främja anmälningar som är exakta och underbyggda så att utgivare av politisk reklam kan identifiera olagligheten i de berörda reklammeddelandena. Därför ska utgivare av reklam vidta nödvändiga åtgärder för att möjliggöra och främja anmälningar som innehåller samtliga följande delar: |
| | a) | En underbyggd förklaring av skälen till att den person eller enhet som lämnar in anmälan påstår att reklammeddelandet i fråga inte överensstämmer med denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2a.
     
  De mekanismer som avses i punkt 1 ska främja anmälningar som är exakta och underbyggda så att utgivare av politisk reklam kan identifiera olagligheten i de berörda reklammeddelandena. Därför ska utgivare av reklam vidta nödvändiga åtgärder för att möjliggöra och främja anmälningar som innehåller samtliga följande delar:

a)

a)

En underbyggd förklaring av skälen till att den person eller enhet som lämnar in anmälan påstår att reklammeddelandet i fråga inte överensstämmer med denna förordning.

En underbyggd förklaring av skälen till att den person eller enhet som lämnar in anmälan påstår att reklammeddelandet i fråga inte överensstämmer med denna förordning.

| b) | Information som gör det möjligt att identifiera det politiska reklammeddelandet. |
| --- | --- |

b)

b)

Information som gör det möjligt att identifiera det politiska reklammeddelandet.

Information som gör det möjligt att identifiera det politiska reklammeddelandet.

| c) | Namn och e-postadress till den enskilda person eller enhet som lämnar in anmälan. |
| --- | --- |

c)

c)

Namn och e-postadress till den enskilda person eller enhet som lämnar in anmälan.

Namn och e-postadress till den enskilda person eller enhet som lämnar in anmälan.

| d) | En förklaring som bekräftar att den person eller enhet som lämnar in anmälan anser i god tro att informationen i den är fullständig och korrekt. |
| --- | --- |

d)

d)

En förklaring som bekräftar att den person eller enhet som lämnar in anmälan anser i god tro att informationen i den är fullständig och korrekt.

En förklaring som bekräftar att den person eller enhet som lämnar in anmälan anser i god tro att informationen i den är fullständig och korrekt.

Ändring 185

Ändring 185

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 3

Artikel 9 – punkt 3

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.   Utgivare av politisk reklam ska
  göra det möjligt att lämna den information som avses i punkt 1
  på
  elektronisk väg. Utgivaren
  av
  politisk reklam ska informera enskilda
  personer
  om uppföljningen av
  den
  underrättelse som avses i punkt 1
  . | 3.   Utgivare av politisk reklam ska
  utan onödigt dröjsmål skicka en bekräftelse
  på
  mottagandet
  av
  anmälan till de
  personer
  som lämnat in
  den. |
| | Utgivare av politisk reklam ska granska och behandla anmälan på ett snabbt, aktsamt och objektivt sätt. |
| | Utgivare av politisk reklam ska utan onödigt dröjsmål informera berörda sponsorer eller tillhandahållare av politiska reklamtjänster om effekten av anmälan. |
| | Utgivare av politisk reklam ska tillhandahålla tydlig och användarvänlig information om möjligheterna till prövning med avseende på det reklammeddelande som anmälan avser och, i tillämpliga fall, om användningen av automatiserade metoder för behandling av anmälningar. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.   Utgivare av politisk reklam ska
  göra det möjligt att lämna den information som avses i punkt 1
  på
  elektronisk väg. Utgivaren
  av
  politisk reklam ska informera enskilda
  personer
  om uppföljningen av
  den
  underrättelse som avses i punkt 1
  .

3.   Utgivare av politisk reklam ska
  utan onödigt dröjsmål skicka en bekräftelse
  på
  mottagandet
  av
  anmälan till de
  personer
  som lämnat in
  den.

Utgivare av politisk reklam ska granska och behandla anmälan på ett snabbt, aktsamt och objektivt sätt.

Utgivare av politisk reklam ska granska och behandla anmälan på ett snabbt, aktsamt och objektivt sätt.

Utgivare av politisk reklam ska utan onödigt dröjsmål informera berörda sponsorer eller tillhandahållare av politiska reklamtjänster om effekten av anmälan.

Utgivare av politisk reklam ska utan onödigt dröjsmål informera berörda sponsorer eller tillhandahållare av politiska reklamtjänster om effekten av anmälan.

Utgivare av politisk reklam ska tillhandahålla tydlig och användarvänlig information om möjligheterna till prövning med avseende på det reklammeddelande som anmälan avser och, i tillämpliga fall, om användningen av automatiserade metoder för behandling av anmälningar.

Utgivare av politisk reklam ska tillhandahålla tydlig och användarvänlig information om möjligheterna till prövning med avseende på det reklammeddelande som anmälan avser och, i tillämpliga fall, om användningen av automatiserade metoder för behandling av anmälningar.

Ändring 186

Ändring 186

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 3a (ny)

Artikel 9 – punkt 3a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Under den sista månaden före ett val eller en folkomröstning ska utgivare av politisk reklam utan onödigt dröjsmål och senast inom 48 timmar hantera varje anmälan som de tar emot om ett reklammeddelande med koppling till detta val eller denna folkomröstning. Utgivare av politisk reklam som räknas som mikroföretag och små företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU ska utan onödigt dröjsmål hantera varje anmälan som de tar emot om ett reklammeddelande med koppling till detta val eller denna folkomröstning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3a.
     
  Under den sista månaden före ett val eller en folkomröstning ska utgivare av politisk reklam utan onödigt dröjsmål och senast inom 48 timmar hantera varje anmälan som de tar emot om ett reklammeddelande med koppling till detta val eller denna folkomröstning. Utgivare av politisk reklam som räknas som mikroföretag och små företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU ska utan onödigt dröjsmål hantera varje anmälan som de tar emot om ett reklammeddelande med koppling till detta val eller denna folkomröstning.

Ändring 187

Ändring 187

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 4

Artikel 9 – punkt 4

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 4.   Upprepade anmälningar enligt punkt 1 om samma reklammeddelande eller reklamkampanj får besvaras med ett gemensamt svar, inbegripet genom hänvisning till ett tillkännagivande på den berörda utgivarens webbplats. | 4.   Upprepade anmälningar enligt punkt 1 om samma reklammeddelande eller reklamkampanj får besvaras med ett gemensamt svar
  med hjälp av automatiserade verktyg
  , inbegripet genom hänvisning till ett tillkännagivande på den berörda utgivarens webbplats. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4.   Upprepade anmälningar enligt punkt 1 om samma reklammeddelande eller reklamkampanj får besvaras med ett gemensamt svar, inbegripet genom hänvisning till ett tillkännagivande på den berörda utgivarens webbplats.

4.   Upprepade anmälningar enligt punkt 1 om samma reklammeddelande eller reklamkampanj får besvaras med ett gemensamt svar
  med hjälp av automatiserade verktyg
  , inbegripet genom hänvisning till ett tillkännagivande på den berörda utgivarens webbplats.

Ändring 188

Ändring 188

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 4a (ny)

Artikel 9 – punkt 4a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att komplettera punkt 1 i denna artikel genom att fastställa tekniska specifikationer för den mekanism som avses i den punkten, anpassade till den audiovisuella sektorn, tryckta medier, online- och offlinereklam. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4a.
     
  Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att komplettera punkt 1 i denna artikel genom att fastställa tekniska specifikationer för den mekanism som avses i den punkten, anpassade till den audiovisuella sektorn, tryckta medier, online- och offlinereklam.

Ändring 189

Ändring 189

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 1 – stycke 1

Artikel 10 – punkt 1 – stycke 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Behöriga nationella myndigheter ska ha befogenhet att begära att en tillhandahållare av politiska reklamtjänster överför den information som avses i artiklarna 6, 7 och 8. Den överförda informationen ska vara fullständig, korrekt och tillförlitlig och tillhandahållas i tydlig, sammanhängande, konsoliderad och begriplig form. Om det är tekniskt möjligt ska informationen överföras i maskinläsbart format. | Behöriga nationella myndigheter ska ha befogenhet att begära att en tillhandahållare av politiska reklamtjänster överför den information som avses i artiklarna 6, 7
  , 7a
  och 8. Den överförda informationen ska vara fullständig, korrekt och tillförlitlig och tillhandahållas i tydlig, sammanhängande, konsoliderad och begriplig form. Om det är tekniskt möjligt ska informationen överföras i 
  standardiserat och
  maskinläsbart format. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Behöriga nationella myndigheter ska ha befogenhet att begära att en tillhandahållare av politiska reklamtjänster överför den information som avses i artiklarna 6, 7 och 8. Den överförda informationen ska vara fullständig, korrekt och tillförlitlig och tillhandahållas i tydlig, sammanhängande, konsoliderad och begriplig form. Om det är tekniskt möjligt ska informationen överföras i maskinläsbart format.

Behöriga nationella myndigheter ska ha befogenhet att begära att en tillhandahållare av politiska reklamtjänster överför den information som avses i artiklarna 6, 7
  , 7a
  och 8. Den överförda informationen ska vara fullständig, korrekt och tillförlitlig och tillhandahållas i tydlig, sammanhängande, konsoliderad och begriplig form. Om det är tekniskt möjligt ska informationen överföras i 
  standardiserat och
  maskinläsbart format.

, 7a

standardiserat och

Ändring 190

Ändring 190

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 1 – stycke 2 – led a

Artikel 10 – punkt 1 – stycke 2 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | En motivering som förklarar i vilket syfte informationen begärs
  och varför begäran är nödvändig och proportionell
  , såvida inte begäran syftar till att förebygga, utreda, avslöja och lagföra brott och i den mån skälen för begäran skulle äventyra detta syfte. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

En motivering som förklarar i vilket syfte informationen begärs
  och varför begäran är nödvändig och proportionell
  , såvida inte begäran syftar till att förebygga, utreda, avslöja och lagföra brott och i den mån skälen för begäran skulle äventyra detta syfte.

och varför begäran är nödvändig och proportionell

| (a) | En
  kortfattad
  motivering som förklarar i vilket syfte informationen begärs, såvida inte begäran syftar till att förebygga, utreda, avslöja och lagföra brott och i den mån skälen för begäran skulle äventyra detta syfte. |
| --- | --- |

(a)

En
  kortfattad
  motivering som förklarar i vilket syfte informationen begärs, såvida inte begäran syftar till att förebygga, utreda, avslöja och lagföra brott och i den mån skälen för begäran skulle äventyra detta syfte.

kortfattad

Ändring 191

Ändring 191

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 2

Artikel 10 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Vid mottagandet av en begäran enligt punkt 1 ska tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom två arbetsdagar bekräfta att begäran är mottagen och informera myndigheten om de åtgärder som vidtagits för att tillmötesgå den. Den berörda tjänstetillhandahållaren ska tillhandahålla den begärda informationen inom
  tio
  arbetsdagar. | 2.   Vid mottagandet av en begäran enligt punkt 1 ska tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom två arbetsdagar bekräfta att begäran är mottagen och informera myndigheten om de åtgärder som vidtagits för att tillmötesgå den. Den berörda tjänstetillhandahållaren ska tillhandahålla den begärda informationen inom
  åtta
  arbetsdagar. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Vid mottagandet av en begäran enligt punkt 1 ska tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom två arbetsdagar bekräfta att begäran är mottagen och informera myndigheten om de åtgärder som vidtagits för att tillmötesgå den. Den berörda tjänstetillhandahållaren ska tillhandahålla den begärda informationen inom
  tio
  arbetsdagar.

2.   Vid mottagandet av en begäran enligt punkt 1 ska tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom två arbetsdagar bekräfta att begäran är mottagen och informera myndigheten om de åtgärder som vidtagits för att tillmötesgå den. Den berörda tjänstetillhandahållaren ska tillhandahålla den begärda informationen inom
  åtta
  arbetsdagar.

Ändring 192

Ändring 192

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 3a (ny)

Artikel 10 – punkt 3a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Under månaden före ett val eller en folkomröstning ska tillhandahållare av politiska reklamtjänster tillhandahålla den begärda information som avses i artiklarna 6, 7 och 8, som de kontrollerar, utan onödigt dröjsmål och senast inom 48 timmar. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster som är mikroföretag och små företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU ska tillhandahålla den begärda informationen utan onödigt dröjsmål. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3a.
     
  Under månaden före ett val eller en folkomröstning ska tillhandahållare av politiska reklamtjänster tillhandahålla den begärda information som avses i artiklarna 6, 7 och 8, som de kontrollerar, utan onödigt dröjsmål och senast inom 48 timmar. Tillhandahållare av politiska reklamtjänster som är mikroföretag och små företag i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2013/34/EU ska tillhandahålla den begärda informationen utan onödigt dröjsmål.

Ändring 193

Ändring 193

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 1 – stycke 1

Artikel 11 – punkt 1 – stycke 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska
  vidta lämpliga åtgärder för att på begäran och utan kostnad
  överföra den information som avses i 
  artikel
   6 till berörda enheter. | Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska
  skyndsamt på begäran, utan kostnad och om det är tekniskt möjligt i ett maskinläsbart format
  överföra den information som avses i 
  artiklarna
  6
  , 7 och 7a
  till berörda enheter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska
  vidta lämpliga åtgärder för att på begäran och utan kostnad
  överföra den information som avses i 
  artikel
   6 till berörda enheter.

vidta lämpliga åtgärder för att på begäran och utan kostnad

artikel

Tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska
  skyndsamt på begäran, utan kostnad och om det är tekniskt möjligt i ett maskinläsbart format
  överföra den information som avses i 
  artiklarna
  6
  , 7 och 7a
  till berörda enheter.

skyndsamt på begäran, utan kostnad och om det är tekniskt möjligt i ett maskinläsbart format

artiklarna

, 7 och 7a

Ändring 194

Ändring 194

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 1 – stycke 2

Artikel 11 – punkt 1 – stycke 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Om tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är en utgivare av politisk reklam ska tillhandahållaren även vidta lämpliga åtgärder för att på begäran och utan kostnad överföra den information som avses i artikel 7 till berörda enheter. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Om tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är en utgivare av politisk reklam ska tillhandahållaren även vidta lämpliga åtgärder för att på begäran och utan kostnad överföra den information som avses i artikel 7 till berörda enheter.

Om tillhandahållaren av politiska reklamtjänster är en utgivare av politisk reklam ska tillhandahållaren även vidta lämpliga åtgärder för att på begäran och utan kostnad överföra den information som avses i artikel 7 till berörda enheter.

utgår

utgår

Ändring 195

Ändring 195

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1 – led a

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | Utvalda forskare i enlighet med artikel 
  31
  i förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala tjänster]. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

Utvalda forskare i enlighet med artikel 
  31
  i förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala tjänster].

31

2021

xxx [

| (a) | Utvalda forskare i enlighet med artikel
  40
  i förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). |
| --- | --- |

(a)

Utvalda forskare i enlighet med artikel
  40
  i förordning (EU)
  2022
  /
  2065 (
  rättsakten om digitala tjänster).

40

2022

2065 (

Ändring 196

Ändring 196

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1 – led da (nytt)

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1 – led da (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (da) | Journalister. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(da)

(da)

Journalister.

Journalister.

Ändring 197

Ändring 197

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 2

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Dessa berörda enheter ska även inbegripa journalister som är ackrediterade i en medlemsstat av nationella, europeiska eller internationella organ. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Dessa berörda enheter ska även inbegripa journalister som är ackrediterade i en medlemsstat av nationella, europeiska eller internationella organ.

Dessa berörda enheter ska även inbegripa journalister som är ackrediterade i en medlemsstat av nationella, europeiska eller internationella organ.

utgår

utgår

Ändring 198

Ändring 198

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 3

Artikel 11 – punkt 3

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.   På begäran av en berörd enhet ska tjänstetillhandahållaren göra sitt yttersta för att inom en månad tillhandahålla den begärda informationen eller ett motiverat svar enligt punkt 5. | 3.   På begäran av en berörd enhet ska tjänstetillhandahållaren göra sitt yttersta för att
  så snart som möjligt och senast
  inom en månad tillhandahålla den begärda informationen eller ett motiverat svar enligt punkt 5. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.   På begäran av en berörd enhet ska tjänstetillhandahållaren göra sitt yttersta för att inom en månad tillhandahålla den begärda informationen eller ett motiverat svar enligt punkt 5.

3.   På begäran av en berörd enhet ska tjänstetillhandahållaren göra sitt yttersta för att
  så snart som möjligt och senast
  inom en månad tillhandahålla den begärda informationen eller ett motiverat svar enligt punkt 5.

Ändring 199

Ändring 199

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 5

Artikel 11 – punkt 5

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 5.   Om en begäran enligt punkt 1 är
  uppenbart ogrundad
  ,
  otydlig
  eller
  orimlig, särskilt på grund av dess oklarheter
  , får tjänstetillhandahållaren vägra att
  svara
  . I 
  detta
  fall ska den relevanta tjänstetillhandahållaren skicka ett motiverat svar till den berörda enhet som gjort begäran. | 5.   Om en begäran enligt punkt 1 är
  alltför otydlig
  ,
  orimlig
  eller
  rör information som ligger utanför tjänstetillhandahållarens kontroll
  , får tjänstetillhandahållaren vägra att
  tillhandahålla den begärda informationen
  . I 
  sådana
  fall ska den relevanta tjänstetillhandahållaren skicka ett motiverat svar till den berörda enhet som gjort begäran
  , inbegripet information om möjligheterna till prövning, inbegripet de som finns enligt direktiv (EU) 2020/1828
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5.   Om en begäran enligt punkt 1 är
  uppenbart ogrundad
  ,
  otydlig
  eller
  orimlig, särskilt på grund av dess oklarheter
  , får tjänstetillhandahållaren vägra att
  svara
  . I 
  detta
  fall ska den relevanta tjänstetillhandahållaren skicka ett motiverat svar till den berörda enhet som gjort begäran.

5.   Om en begäran enligt punkt 1 är
  alltför otydlig
  ,
  orimlig
  eller
  rör information som ligger utanför tjänstetillhandahållarens kontroll
  , får tjänstetillhandahållaren vägra att
  tillhandahålla den begärda informationen
  . I 
  sådana
  fall ska den relevanta tjänstetillhandahållaren skicka ett motiverat svar till den berörda enhet som gjort begäran
  , inbegripet information om möjligheterna till prövning, inbegripet de som finns enligt direktiv (EU) 2020/1828
  .

Ändring 200

Ändring 200

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 7

Artikel 11 – punkt 7

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 7.   Det ska åligga tjänstetillhandahållarna att visa att en begäran är uppenbart
  ogrundad
  ,
  otydlig
  eller
  orimlig,
  eller att
  begäranden
  är repetitiva och medför betydande handläggningskostnader. | 7.   Det ska åligga tjänstetillhandahållarna att visa att en begäran är uppenbart
  otydlig
  ,
  orimlig,
  eller
  rör information som inte står under tjänstetillhandahållarens kontroll
  eller att
  begärandena
  är repetitiva och medför betydande handläggningskostnader. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7.   Det ska åligga tjänstetillhandahållarna att visa att en begäran är uppenbart
  ogrundad
  ,
  otydlig
  eller
  orimlig,
  eller att
  begäranden
  är repetitiva och medför betydande handläggningskostnader.

7.   Det ska åligga tjänstetillhandahållarna att visa att en begäran är uppenbart
  otydlig
  ,
  orimlig,
  eller
  rör information som inte står under tjänstetillhandahållarens kontroll
  eller att
  begärandena
  är repetitiva och medför betydande handläggningskostnader.

Ändring 201

Ändring 201

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Kapitel III – rubriken

Kapitel III – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| INRIKTNING OCH
  FÖRSTÄRKNING
  AV
  POLITISK REKLAM | INRIKTNING OCH
  TILLHANDAHÅLLANDE
  AV
  POLITISKA REKLAMTJÄNSTER |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

INRIKTNING OCH
  FÖRSTÄRKNING
  AV
  POLITISK REKLAM

FÖRSTÄRKNING

POLITISK REKLAM

INRIKTNING OCH
  TILLHANDAHÅLLANDE
  AV
  POLITISKA REKLAMTJÄNSTER

TILLHANDAHÅLLANDE

POLITISKA REKLAMTJÄNSTER

Ändring 202

Ändring 202

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel - 12 (ny)

Artikel - 12 (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel - 12 |
| | Förbud mot inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam som inbegriper behandling av särskilda kategorier av personuppgifter |
| | Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam som inbegriper behandling av särskilda kategorier av sådana personuppgifter som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 i samband med politiska reklamtjänster ska vara förbjudna. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel - 12

Artikel - 12

Förbud mot inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam som inbegriper behandling av särskilda kategorier av personuppgifter

Förbud mot inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam som inbegriper behandling av särskilda kategorier av personuppgifter

Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam som inbegriper behandling av särskilda kategorier av sådana personuppgifter som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 i samband med politiska reklamtjänster ska vara förbjudna.

Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam som inbegriper behandling av särskilda kategorier av sådana personuppgifter som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 i samband med politiska reklamtjänster ska vara förbjudna.

Ändring 203

Ändring 203

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – rubriken

Artikel 12 – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Särskilda krav avseende inriktning och
  förstärkning | Särskilda krav avseende
  behandling av personuppgifter för
  inriktning
  online
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklam |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Särskilda krav avseende inriktning och
  förstärkning

förstärkning

Särskilda krav avseende
  behandling av personuppgifter för
  inriktning
  online
  och
  tekniker för tillhandahållande av reklam

behandling av personuppgifter för

online

tekniker för tillhandahållande av reklam

Ändring 204

Ändring 204

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 1

Artikel 12 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   
  Inriktnings- eller förstärkningstekniker
  som inbegriper behandling av
  sådan
  personuppgifter som avses i artikel 9
  .1
  i förordning (EU) 2016/679
  och
  artikel 10
  .1
  i förordning (EU) 2018/1725 i samband med
  politisk reklam är förbjudna
  . | 1.   
  Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam
  som inbegriper behandling av
  sådana personuppgifter som inte är särskilda kategorier av
  personuppgifter
  i den mening
  som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679
  eller
  artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 i samband med
  politiska reklamtjänster ska vara strikt begränsade till de situationer som anges i denna artikel
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   
  Inriktnings- eller förstärkningstekniker
  som inbegriper behandling av
  sådan
  personuppgifter som avses i artikel 9
  .1
  i förordning (EU) 2016/679
  och
  artikel 10
  .1
  i förordning (EU) 2018/1725 i samband med
  politisk reklam är förbjudna
  .

1.   
  Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklam
  som inbegriper behandling av
  sådana personuppgifter som inte är särskilda kategorier av
  personuppgifter
  i den mening
  som avses i artikel 9 i förordning (EU) 2016/679
  eller
  artikel 10 i förordning (EU) 2018/1725 i samband med
  politiska reklamtjänster ska vara strikt begränsade till de situationer som anges i denna artikel
  .

Ändring 205

Ändring 205

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 1a (ny)

Artikel 12 – punkt 1a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  De tekniker för tillhandahållande av reklam som avses i denna artikel ska fastställa målgruppen inom den riktade målgruppen utan ytterligare behandling av personuppgifter, endast genom slumpmässigt urval. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1a.
     
  De tekniker för tillhandahållande av reklam som avses i denna artikel ska fastställa målgruppen inom den riktade målgruppen utan ytterligare behandling av personuppgifter, endast genom slumpmässigt urval.

Ändring 206

Ändring 206

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 1b (ny)

Artikel 12 – punkt 1b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av personuppgifter från personer som den personuppgiftsansvarige med rimlig säkerhet är medveten om är minst ett år yngre än den rösträttsålder som fastställs i nationell rätt ska vara förbjudna. Efterlevnaden av de skyldigheter som fastställs i denna artikel ska inte ålägga leverantörer av onlineplattformar att behandla ytterligare personuppgifter för att bedöma om tjänsteanvändaren är minderårig. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1b.
     
  Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av personuppgifter från personer som den personuppgiftsansvarige med rimlig säkerhet är medveten om är minst ett år yngre än den rösträttsålder som fastställs i nationell rätt ska vara förbjudna. Efterlevnaden av de skyldigheter som fastställs i denna artikel ska inte ålägga leverantörer av onlineplattformar att behandla ytterligare personuppgifter för att bedöma om tjänsteanvändaren är minderårig.

Ändring 207

Ändring 207

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 1c (ny)

Artikel 12 – punkt 1c (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av personuppgifter ska begränsas till personuppgifter som uttryckligen tillhandahålls av den registrerade med hans eller hennes samtycke enligt definitionen i artikel 4.11 i förordning (EU) 2016/679 och som endast ges för politisk reklam online. |
| | Personuppgifter som tillhandahålls av den registrerade genom användning av en tjänst eller anordning, inbegripet tillhandahållet innehåll, ska inte betraktas som tillhandahållna personuppgifter och ska därför inte användas av leverantören i syfte att rikta in sig på och tillhandahålla politisk reklam. |
| | Den personuppgiftsansvarige ska när den begär samtycke från den registrerade informera om att hans eller hennes tillhandahållna personuppgifter endast får behandlas i syfte att tillhandahålla politisk reklam för den registrerade. Att vägra samtycke bör inte vara svårare eller mer tidskrävande för den registrerade än att ge det. Utgivare ska inte begära samtycke om den registrerade utövar sin rätt att göra invändningar på automatiserat sätt med användning av tekniska specifikationer, i enlighet med artikel 21.5 i förordning (EU) 2016/679. Om de registrerade vägrar att ge sitt samtycke eller har dragit tillbaka sitt samtycke ska de ges andra rättvisa och rimliga alternativ för att få tillgång till informationssamhällets tjänster. |
| | De inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som avses i denna punkt får inte kombinera mer än fyra kategorier av personuppgifter, inbegripet var den registrerade befinner sig. |
| | Om det politiska reklammeddelandet är kopplad till ett val eller en folkomröstning ska den registrerades plats förstås vara på den valkretsnivå som är tillämplig för det val eller den folkomröstning som avses i punkt 1d b. |
| | Om det politiska reklammeddelandet inte är kopplat till ett val eller en folkomröstning ska den plats som används för inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden inte ligga under kommunnivån. |
| | Om det politiska reklammeddelandet inte är kopplat till ett val eller en folkomröstning och om två eller flera uppgiftskategorier kombineras ska målgruppen omfatta minst 0,4  % av medlemsstatens befolkning, men åtminstone 50 000 medborgare. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1c.
     
  Inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av personuppgifter ska begränsas till personuppgifter som uttryckligen tillhandahålls av den registrerade med hans eller hennes samtycke enligt definitionen i artikel 4.11 i förordning (EU) 2016/679 och som endast ges för politisk reklam online.

Personuppgifter som tillhandahålls av den registrerade genom användning av en tjänst eller anordning, inbegripet tillhandahållet innehåll, ska inte betraktas som tillhandahållna personuppgifter och ska därför inte användas av leverantören i syfte att rikta in sig på och tillhandahålla politisk reklam.

Personuppgifter som tillhandahålls av den registrerade genom användning av en tjänst eller anordning, inbegripet tillhandahållet innehåll, ska inte betraktas som tillhandahållna personuppgifter och ska därför inte användas av leverantören i syfte att rikta in sig på och tillhandahålla politisk reklam.

Den personuppgiftsansvarige ska när den begär samtycke från den registrerade informera om att hans eller hennes tillhandahållna personuppgifter endast får behandlas i syfte att tillhandahålla politisk reklam för den registrerade. Att vägra samtycke bör inte vara svårare eller mer tidskrävande för den registrerade än att ge det. Utgivare ska inte begära samtycke om den registrerade utövar sin rätt att göra invändningar på automatiserat sätt med användning av tekniska specifikationer, i enlighet med artikel 21.5 i förordning (EU) 2016/679. Om de registrerade vägrar att ge sitt samtycke eller har dragit tillbaka sitt samtycke ska de ges andra rättvisa och rimliga alternativ för att få tillgång till informationssamhällets tjänster.

Den personuppgiftsansvarige ska när den begär samtycke från den registrerade informera om att hans eller hennes tillhandahållna personuppgifter endast får behandlas i syfte att tillhandahålla politisk reklam för den registrerade. Att vägra samtycke bör inte vara svårare eller mer tidskrävande för den registrerade än att ge det. Utgivare ska inte begära samtycke om den registrerade utövar sin rätt att göra invändningar på automatiserat sätt med användning av tekniska specifikationer, i enlighet med artikel 21.5 i förordning (EU) 2016/679. Om de registrerade vägrar att ge sitt samtycke eller har dragit tillbaka sitt samtycke ska de ges andra rättvisa och rimliga alternativ för att få tillgång till informationssamhällets tjänster.

De inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som avses i denna punkt får inte kombinera mer än fyra kategorier av personuppgifter, inbegripet var den registrerade befinner sig.

De inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som avses i denna punkt får inte kombinera mer än fyra kategorier av personuppgifter, inbegripet var den registrerade befinner sig.

Om det politiska reklammeddelandet är kopplad till ett val eller en folkomröstning ska den registrerades plats förstås vara på den valkretsnivå som är tillämplig för det val eller den folkomröstning som avses i punkt 1d b.

Om det politiska reklammeddelandet är kopplad till ett val eller en folkomröstning ska den registrerades plats förstås vara på den valkretsnivå som är tillämplig för det val eller den folkomröstning som avses i punkt 1d b.

Om det politiska reklammeddelandet inte är kopplat till ett val eller en folkomröstning ska den plats som används för inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden inte ligga under kommunnivån.

Om det politiska reklammeddelandet inte är kopplat till ett val eller en folkomröstning ska den plats som används för inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden inte ligga under kommunnivån.

Om det politiska reklammeddelandet inte är kopplat till ett val eller en folkomröstning och om två eller flera uppgiftskategorier kombineras ska målgruppen omfatta minst 0,4  % av medlemsstatens befolkning, men åtminstone 50 000 medborgare.

Om det politiska reklammeddelandet inte är kopplat till ett val eller en folkomröstning och om två eller flera uppgiftskategorier kombineras ska målgruppen omfatta minst 0,4  % av medlemsstatens befolkning, men åtminstone 50 000 medborgare.

Ändring 208

Ändring 208

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 1d (ny)

Artikel 12 – punkt 1d (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Utan hinder av punkt 1c ska 60 dagar före ett val eller en folkomröstning inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av tillhandahållna personuppgifter begränsas till följande personuppgifter som uttryckligen tillhandahålls av den registrerade till reklamutgivaren med hans eller hennes samtycke enligt definitionen i artikel 4.11 i förordning (EU) 2016/679 och som endast ges för politisk reklam online: |
| | a) | De språk som talas av den registrerade. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1d.
     
  Utan hinder av punkt 1c ska 60 dagar före ett val eller en folkomröstning inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden som inbegriper behandling av tillhandahållna personuppgifter begränsas till följande personuppgifter som uttryckligen tillhandahålls av den registrerade till reklamutgivaren med hans eller hennes samtycke enligt definitionen i artikel 4.11 i förordning (EU) 2016/679 och som endast ges för politisk reklam online:

a)

a)

De språk som talas av den registrerade.

De språk som talas av den registrerade.

| b) | Var den registrerade befinner sig i den valkrets som är tillämplig i valet eller folkomröstningen i fråga. |
| --- | --- |

b)

b)

Var den registrerade befinner sig i den valkrets som är tillämplig i valet eller folkomröstningen i fråga.

Var den registrerade befinner sig i den valkrets som är tillämplig i valet eller folkomröstningen i fråga.

| c) | Informationen om att den registrerade är en förstagångsväljare. |
| --- | --- |

c)

c)

Informationen om att den registrerade är en förstagångsväljare.

Informationen om att den registrerade är en förstagångsväljare.

Andra och tredje stycket i punkt 1c ska gälla i tillämpliga delar.

Andra och tredje stycket i punkt 1c ska gälla i tillämpliga delar.

Ändring 209

Ändring 209

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 1e (ny)

Artikel 12 – punkt 1e (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1e.
     
  Denna artikel ska inte tillämpas på intern kommunikation från politiska partier, stiftelser, sammanslutningar eller andra ideella organ, till deras medlemmar och före detta ledamöter eller på kommunikation, såsom nyhetsbrev, som är kopplad till deras politiska verksamhet, så länge dessa meddelanden endast baseras på abonnemangsuppgifter och därför är strikt begränsade till deras medlemmar, tidigare medlemmar eller abonnenter och baseras på personuppgifter som de tillhandahåller och inte innebär ytterligare behandling av personuppgifter för att rikta in sig på eller på annat sätt välja ut mottagarna och de meddelanden som de mottar. Sådana former av direktmarknadsföring omfattas av förordning (EU) 2016/679 och direktiv 2002/58/EG. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1e.
     
  Denna artikel ska inte tillämpas på intern kommunikation från politiska partier, stiftelser, sammanslutningar eller andra ideella organ, till deras medlemmar och före detta ledamöter eller på kommunikation, såsom nyhetsbrev, som är kopplad till deras politiska verksamhet, så länge dessa meddelanden endast baseras på abonnemangsuppgifter och därför är strikt begränsade till deras medlemmar, tidigare medlemmar eller abonnenter och baseras på personuppgifter som de tillhandahåller och inte innebär ytterligare behandling av personuppgifter för att rikta in sig på eller på annat sätt välja ut mottagarna och de meddelanden som de mottar. Sådana former av direktmarknadsföring omfattas av förordning (EU) 2016/679 och direktiv 2002/58/EG.

Ändring 210

Ändring 210

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 2

Artikel 12 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.
     
  Det förbud som avses i första meningen ska inte tillämpas på de situationer som avses i artikel 9.2 a och d i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10.2 a och d i förordning (EU) 2018/1725. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.
     
  Det förbud som avses i första meningen ska inte tillämpas på de situationer som avses i artikel 9.2 a och d i förordning (EU) 2016/679 och artikel 10.2 a och d i förordning (EU) 2018/1725.

utgår

utgår

Ändring 211

Ändring 211

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 3 – inledningen

Artikel 12 – punkt 3 – inledningen

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.   Vid användning av
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  i samband med
  politisk reklam
  som inbegriper behandling av personuppgifter ska personuppgiftsansvariga, utöver de krav som fastställs i förordning (EU) 2016/679
  och
  förordning (EU) 2018/1725, beroende på vad som är tillämpligt, uppfylla följande krav: | 3.   Vid användning av
  inriktningstekniker
  i samband med
  politiska reklamtjänster
  som inbegriper behandling av personuppgifter ska personuppgiftsansvariga, utöver de krav som fastställs i förordning (EU) 2016/679, förordning (EU) 2018/1725
  och förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  , beroende på vad som är tillämpligt, uppfylla följande krav: |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.   Vid användning av
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  i samband med
  politisk reklam
  som inbegriper behandling av personuppgifter ska personuppgiftsansvariga, utöver de krav som fastställs i förordning (EU) 2016/679
  och
  förordning (EU) 2018/1725, beroende på vad som är tillämpligt, uppfylla följande krav:

3.   Vid användning av
  inriktningstekniker
  i samband med
  politiska reklamtjänster
  som inbegriper behandling av personuppgifter ska personuppgiftsansvariga, utöver de krav som fastställs i förordning (EU) 2016/679, förordning (EU) 2018/1725
  och förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster)
  , beroende på vad som är tillämpligt, uppfylla följande krav:

Ändring 212

Ändring 212

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 3 – led a

Artikel 12 – punkt 3 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | Anta
  och
  genomföra en intern policy som klart och tydligt beskriver i synnerhet användningen av sådana tekniker för att rikta in sig på enskilda personer eller förstärka budskapet, och behålla denna policy under en period av fem år. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

Anta
  och
  genomföra en intern policy som klart och tydligt beskriver i synnerhet användningen av sådana tekniker för att rikta in sig på enskilda personer eller förstärka budskapet, och behålla denna policy under en period av fem år.

och

| (a) | Anta, genomföra och
  offentliggöra
  en intern policy som klart och tydligt beskriver i synnerhet användningen av sådana tekniker för att rikta in sig på enskilda personer eller förstärka budskapet, och behålla denna policy under en period av fem år. |
| --- | --- |

(a)

Anta, genomföra och
  offentliggöra
  en intern policy som klart och tydligt beskriver i synnerhet användningen av sådana tekniker för att rikta in sig på enskilda personer eller förstärka budskapet, och behålla denna policy under en period av fem år.

offentliggöra

Ändring 213

Ändring 213

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 3 – led b

Artikel 12 – punkt 3 – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Föra register över användningen av inriktning
  eller förstärkning
  , relevanta mekanismer, tekniker och parametrar som används och källorna till de personuppgifter som används. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Föra register över användningen av inriktning
  eller förstärkning
  , relevanta mekanismer, tekniker och parametrar som används och källorna till de personuppgifter som används.

eller förstärkning

| (b) | Föra register över användningen av inriktning, relevanta mekanismer, tekniker och parametrar som används och källorna till de personuppgifter som används. |
| --- | --- |

(b)

Föra register över användningen av inriktning, relevanta mekanismer, tekniker och parametrar som används och källorna till de personuppgifter som används.

Ändring 214

Ändring 214

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 3 – led c

Artikel 12 – punkt 3 – led c

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (c) | Tillsammans med
  det politiska reklammeddelandet
  tillhandahålla ytterligare information för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analysmetoder.
  Denna information ska omfatta de uppgifter som anges i bilaga II. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(c)

Tillsammans med
  det politiska reklammeddelandet
  tillhandahålla ytterligare information för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analysmetoder.
  Denna information ska omfatta de uppgifter som anges i bilaga II.

det politiska reklammeddelandet

Denna information ska omfatta de uppgifter som anges i bilaga II.

| (c) | Tillsammans med
  uppgiften om att det rör sig om ett politiskt reklammeddelande
  tillhandahålla ytterligare information för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analysmetoder. |
| --- | --- |

(c)

Tillsammans med
  uppgiften om att det rör sig om ett politiskt reklammeddelande
  tillhandahålla ytterligare information för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används samt användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analysmetoder.

uppgiften om att det rör sig om ett politiskt reklammeddelande

Ändring 215

Ändring 215

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 3 – led ca (nytt)

Artikel 12 – punkt 3 – led ca (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ca) | Göra en intern årlig riskbedömning av användningen av dessa tekniker för enskilda personers grundläggande rättigheter och friheter och samhället som helhet. Resultaten av dessa riskbedömningar ska göras allmänt tillgängliga. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ca)

(ca)

Göra en intern årlig riskbedömning av användningen av dessa tekniker för enskilda personers grundläggande rättigheter och friheter och samhället som helhet. Resultaten av dessa riskbedömningar ska göras allmänt tillgängliga.

Göra en intern årlig riskbedömning av användningen av dessa tekniker för enskilda personers grundläggande rättigheter och friheter och samhället som helhet. Resultaten av dessa riskbedömningar ska göras allmänt tillgängliga.

Ändring 216

Ändring 216

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 4

Artikel 12 – punkt 4

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 4.   Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  ska i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel 
  7
  inkludera den information som
  anges i punkt 3 c och
  en länk till den policy som avses i punkt 3 a
  . Om den personuppgiftsansvarige inte är densamma som reklamutgivaren ska den personuppgiftsansvarige översända den interna policyn eller en hänvisning till den till utgivaren av politisk reklam
  . | 4.   Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktningstekniker som inbegriper behandling av personuppgifter
  ska i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel 
  7a.1
  inkludera den
  ytterligare
  information som
  behövs för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används, och användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analystekniker
  . |
| | Detta ska framför allt inbegripa följande information: |
| | a) | Mål, mekanismer och logik för inriktningen, inbegripet parametrar för inkludering och uteslutning, och skälen till valet av dessa parametrar. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4.   Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  ska i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel 
  7
  inkludera den information som
  anges i punkt 3 c och
  en länk till den policy som avses i punkt 3 a
  . Om den personuppgiftsansvarige inte är densamma som reklamutgivaren ska den personuppgiftsansvarige översända den interna policyn eller en hänvisning till den till utgivaren av politisk reklam
  .

4.   Utgivare av politisk reklam som använder
  inriktningstekniker som inbegriper behandling av personuppgifter
  ska i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel 
  7a.1
  inkludera den
  ytterligare
  information som
  behövs för att den berörda personen ska kunna förstå den bakomliggande logiken och de viktigaste parametrarna för den teknik som används, och användningen av tredjepartsuppgifter och ytterligare analystekniker
  .

Detta ska framför allt inbegripa följande information:

Detta ska framför allt inbegripa följande information:

a)

a)

Mål, mekanismer och logik för inriktningen, inbegripet parametrar för inkludering och uteslutning, och skälen till valet av dessa parametrar.

Mål, mekanismer och logik för inriktningen, inbegripet parametrar för inkludering och uteslutning, och skälen till valet av dessa parametrar.

| b) | Spridningsperiod, det antal personer som annonsen sprids till. |
| --- | --- |

b)

b)

Spridningsperiod, det antal personer som annonsen sprids till.

Spridningsperiod, det antal personer som annonsen sprids till.

| c) | En länk till
  eller en tydlig angivelse av var
  den policy som avses i punkt 3 a 
  enkelt kan hittas. |
| --- | --- |

c)

c)

En länk till
  eller en tydlig angivelse av var
  den policy som avses i punkt 3 a 
  enkelt kan hittas.

eller en tydlig angivelse av var

enkelt kan hittas.

Ändring 217

Ändring 217

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 4a (ny)

Artikel 12 – punkt 4a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Om den registeransvarige skiljer sig från reklamutgivaren ska den registeransvarige översända den interna policy som avses i punkt 3 a till utgivaren av politisk reklam och säkerställa att den information som avses i denna punkt eller en hänvisning till den förmedlas till utgivaren av politisk reklam så att utgivaren av politisk reklam kan fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Informationen ska översändas i god tid och på ett korrekt sätt i enlighet med bästa praxis och branschstandarder, genom ett standardiserat och automatiserat förfarande där det är tekniskt möjligt. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4a.
     
  Om den registeransvarige skiljer sig från reklamutgivaren ska den registeransvarige översända den interna policy som avses i punkt 3 a till utgivaren av politisk reklam och säkerställa att den information som avses i denna punkt eller en hänvisning till den förmedlas till utgivaren av politisk reklam så att utgivaren av politisk reklam kan fullgöra sina skyldigheter enligt denna förordning. Informationen ska översändas i god tid och på ett korrekt sätt i enlighet med bästa praxis och branschstandarder, genom ett standardiserat och automatiserat förfarande där det är tekniskt möjligt.

Ändring 218

Ändring 218

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 5

Artikel 12 – punkt 5

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 5.   Utgivare av politisk reklam som använder de
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  som avses i punkt 3 ska i eller tillsammans med reklammeddelandet och i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel
  7
  inkludera en hänvisning till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679. | 5.   Utgivare av politisk reklam som använder de
  inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  som avses i punkt 3 ska i eller tillsammans med reklammeddelandet och i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel 
  7a.1
  inkludera en hänvisning till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679.
  Transparensmeddelandet ska på ett synligt sätt länka till ett lättillgängligt gränssnitt där användarna kan dra tillbaka sitt samtycke eller ändra de personuppgifter som de tillhandahållit enbart för syftet att göra politisk reklam online enligt punkterna 1c och 1d. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5.   Utgivare av politisk reklam som använder de
  inriktnings- eller förstärkningstekniker
  som avses i punkt 3 ska i eller tillsammans med reklammeddelandet och i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel
  7
  inkludera en hänvisning till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679.

5.   Utgivare av politisk reklam som använder de
  inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden
  som avses i punkt 3 ska i eller tillsammans med reklammeddelandet och i det transparensmeddelande som krävs enligt artikel 
  7a.1
  inkludera en hänvisning till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679.
  Transparensmeddelandet ska på ett synligt sätt länka till ett lättillgängligt gränssnitt där användarna kan dra tillbaka sitt samtycke eller ändra de personuppgifter som de tillhandahållit enbart för syftet att göra politisk reklam online enligt punkterna 1c och 1d.

Ändring 219

Ändring 219

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 7

Artikel 12 – punkt 7

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 7.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska
  vid behov
  till den
  personuppgiftsansvarige
  översända den information som är nödvändig för att uppfylla kraven i 
  punkt
  3. | 7.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska till den
  personuppgiftsansvariga
  översända den information som är nödvändig för att uppfylla kraven i 
  punkterna
  3
  , 4 och 4a
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska
  vid behov
  till den
  personuppgiftsansvarige
  översända den information som är nödvändig för att uppfylla kraven i 
  punkt
  3.

7.   Tillhandahållare av reklamtjänster ska till den
  personuppgiftsansvariga
  översända den information som är nödvändig för att uppfylla kraven i 
  punkterna
  3
  , 4 och 4a
  .

Ändring 220

Ändring 220

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 8

Artikel 12 – punkt 8

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 8.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att ändra bilaga II genom att ändra eller stryka uppgifter från förteckningen över information som ska tillhandahållas i enlighet med punkt 3 c i den här artikeln, med hänsyn till den tekniska utvecklingen på relevanta forskningsområden, och utvecklingen när det gäller de berörda myndigheternas tillsyn och tillämpliga riktlinjer utfärdade av berörda organ. | utgår |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

8.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 för att ändra bilaga II genom att ändra eller stryka uppgifter från förteckningen över information som ska tillhandahållas i enlighet med punkt 3 c i den här artikeln, med hänsyn till den tekniska utvecklingen på relevanta forskningsområden, och utvecklingen när det gäller de berörda myndigheternas tillsyn och tillämpliga riktlinjer utfärdade av berörda organ.

utgår

utgår

Ändring 221

Ändring 221

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 13 – rubriken

Artikel 13 – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Överföring av information om inriktning eller
  förstärkning
  till andra berörda enheter | Överföring av information om inriktning
  online
  eller
  tillhandahållande av reklammeddelanden
  till andra berörda enheter |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Överföring av information om inriktning eller
  förstärkning
  till andra berörda enheter

förstärkning

Överföring av information om inriktning
  online
  eller
  tillhandahållande av reklammeddelanden
  till andra berörda enheter

online

tillhandahållande av reklammeddelanden

Ändring 222

Ändring 222

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 1

Artikel 14 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   Tjänstetillhandahållare som tillhandahåller politiska reklamtjänster i unionen men som inte är etablerade i unionen ska skriftligen utse en fysisk eller juridisk person till sin rättsliga företrädare i en av de medlemsstater där tillhandahållaren erbjuder sina tjänster. | 1.   Tjänstetillhandahållare som tillhandahåller politiska reklamtjänster i unionen men som inte är etablerade i unionen ska skriftligen utse en fysisk eller juridisk person till sin rättsliga företrädare i en av de medlemsstater där tillhandahållaren erbjuder sina tjänster
  och registrera dem hos den nationella gemensamma kontaktpunkten
  . |
| | Tjänstetillhandahållare ska meddela den rättsliga företrädarens namn, postadress, e-postadress och telefonnummer till den nationella gemensamma kontaktpunkten i den medlemsstat där den rättsliga företrädaren har sin hemvist eller sitt etableringsställe. |
| | Medlemsstaterna ska föra offentligt tillgängliga register över alla rättsliga ombud som är registrerade på deras territorium enligt denna förordning och säkerställa att informationen är lättillgänglig samt korrekt och aktuell. |
| | Kommissionen ska föra en offentlig och lättillgänglig och maskinläsbar databas över rättsliga företrädare som registrerats inom unionen enligt denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   Tjänstetillhandahållare som tillhandahåller politiska reklamtjänster i unionen men som inte är etablerade i unionen ska skriftligen utse en fysisk eller juridisk person till sin rättsliga företrädare i en av de medlemsstater där tillhandahållaren erbjuder sina tjänster.

1.   Tjänstetillhandahållare som tillhandahåller politiska reklamtjänster i unionen men som inte är etablerade i unionen ska skriftligen utse en fysisk eller juridisk person till sin rättsliga företrädare i en av de medlemsstater där tillhandahållaren erbjuder sina tjänster
  och registrera dem hos den nationella gemensamma kontaktpunkten
  .

Tjänstetillhandahållare ska meddela den rättsliga företrädarens namn, postadress, e-postadress och telefonnummer till den nationella gemensamma kontaktpunkten i den medlemsstat där den rättsliga företrädaren har sin hemvist eller sitt etableringsställe.

Tjänstetillhandahållare ska meddela den rättsliga företrädarens namn, postadress, e-postadress och telefonnummer till den nationella gemensamma kontaktpunkten i den medlemsstat där den rättsliga företrädaren har sin hemvist eller sitt etableringsställe.

Medlemsstaterna ska föra offentligt tillgängliga register över alla rättsliga ombud som är registrerade på deras territorium enligt denna förordning och säkerställa att informationen är lättillgänglig samt korrekt och aktuell.

Medlemsstaterna ska föra offentligt tillgängliga register över alla rättsliga ombud som är registrerade på deras territorium enligt denna förordning och säkerställa att informationen är lättillgänglig samt korrekt och aktuell.

Kommissionen ska föra en offentlig och lättillgänglig och maskinläsbar databas över rättsliga företrädare som registrerats inom unionen enligt denna förordning.

Kommissionen ska föra en offentlig och lättillgänglig och maskinläsbar databas över rättsliga företrädare som registrerats inom unionen enligt denna förordning.

Ändring 223

Ändring 223

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 2

Artikel 14 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Den rättsliga företrädaren ska ansvara för att
  den företrädda tjänstetillhandahållarens
  skyldigheter
  fullgörs
  enligt denna förordning
  och
  vara adressat för all den kommunikation med den berörda tjänstetillhandahållaren som föreskrivs i den här förordningen. Alla meddelanden till den rättsliga företrädaren ska betraktas som meddelanden till den företrädda tjänstetillhandahållaren. | 2.   Den rättsliga företrädaren ska ansvara för att
  säkerställa efterlevnad, och kan avkrävas ansvar för icke-efterlevnad, av
  skyldigheter enligt denna förordning
  , utan att det påverkar de skadeståndskrav och rättsliga åtgärder som skulle kunna inledas mot tjänstetillhandahållaren. Den rättsliga företrädaren ska
  vara adressat för all den kommunikation med den berörda tjänstetillhandahållaren som föreskrivs i den här förordningen. Alla meddelanden till den rättsliga företrädaren ska betraktas som meddelanden till den företrädda tjänstetillhandahållaren. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Den rättsliga företrädaren ska ansvara för att
  den företrädda tjänstetillhandahållarens
  skyldigheter
  fullgörs
  enligt denna förordning
  och
  vara adressat för all den kommunikation med den berörda tjänstetillhandahållaren som föreskrivs i den här förordningen. Alla meddelanden till den rättsliga företrädaren ska betraktas som meddelanden till den företrädda tjänstetillhandahållaren.

2.   Den rättsliga företrädaren ska ansvara för att
  säkerställa efterlevnad, och kan avkrävas ansvar för icke-efterlevnad, av
  skyldigheter enligt denna förordning
  , utan att det påverkar de skadeståndskrav och rättsliga åtgärder som skulle kunna inledas mot tjänstetillhandahållaren. Den rättsliga företrädaren ska
  vara adressat för all den kommunikation med den berörda tjänstetillhandahållaren som föreskrivs i den här förordningen. Alla meddelanden till den rättsliga företrädaren ska betraktas som meddelanden till den företrädda tjänstetillhandahållaren.

Ändring 224

Ändring 224

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 2a (ny)

Artikel 14 – punkt 2a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Tjänstetillhandahållare ska förse sin rättsliga företrädare med nödvändiga befogenheter och tillräckliga resurser för att garantera effektivt och lämpligt samarbete med medlemsstaternas behöriga myndigheter och, vid behov, kommission, och för att säkerställa efterlevnad av deras beslut. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2a.
     
  Tjänstetillhandahållare ska förse sin rättsliga företrädare med nödvändiga befogenheter och tillräckliga resurser för att garantera effektivt och lämpligt samarbete med medlemsstaternas behöriga myndigheter och, vid behov, kommission, och för att säkerställa efterlevnad av deras beslut.

Ändring 225

Ändring 225

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 1a (ny)

Artikel 15 – punkt 1a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Om utgivaren av politisk reklam är en mycket stor onlineplattform i den mening som avses i artikel 33 i förordning (EU) 2022/2065, får Europeiska dataskyddsstyrelsen på begäran av nationella myndigheter, kommissionen eller på eget initiativ efter samråd med relevanta nationella myndigheter inleda en utredning om den misstänker överträdelse av artikel - 12 eller artikel 12 i denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1a.
     
  Om utgivaren av politisk reklam är en mycket stor onlineplattform i den mening som avses i artikel 33 i förordning (EU) 2022/2065, får Europeiska dataskyddsstyrelsen på begäran av nationella myndigheter, kommissionen eller på eget initiativ efter samråd med relevanta nationella myndigheter inleda en utredning om den misstänker överträdelse av artikel - 12 eller artikel 12 i denna förordning.

Ändring 226

Ändring 226

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 1b (ny)

Artikel 15 – punkt 1b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Inledandet av en utredning i enlighet med punkt 1a i denna artikel av Europeiska dataskyddsstyrelsen ska befria den nationella dataskyddsmyndigheten eller de nationella dataskyddsmyndigheterna, eller i förekommande fall en annan behörig myndighet, från dess befogenheter avseende den aktuella överträdelsen att övervaka och verkställa skyldigheterna enligt denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1b.
     
  Inledandet av en utredning i enlighet med punkt 1a i denna artikel av Europeiska dataskyddsstyrelsen ska befria den nationella dataskyddsmyndigheten eller de nationella dataskyddsmyndigheterna, eller i förekommande fall en annan behörig myndighet, från dess befogenheter avseende den aktuella överträdelsen att övervaka och verkställa skyldigheterna enligt denna förordning.

Ändring 227

Ändring 227

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 1c (ny)

Artikel 15 – punkt 1c (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  De nationella dataskyddsmyndigheterna ska inom 15 dagar efter att ha underrättats om inledandet av utredningen, eller inom sju dagar om det är inom 60 dagar omedelbart före val eller folkomröstningar i enlighet med artikel 12.1d till Europeiska dataskyddsstyrelsen överlämna all information om överträdelsen i fråga. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1c.
     
  De nationella dataskyddsmyndigheterna ska inom 15 dagar efter att ha underrättats om inledandet av utredningen, eller inom sju dagar om det är inom 60 dagar omedelbart före val eller folkomröstningar i enlighet med artikel 12.1d till Europeiska dataskyddsstyrelsen överlämna all information om överträdelsen i fråga.

Ändring 228

Ändring 228

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 1d (ny)

Artikel 15 – punkt 1d (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  I utövandet av sina utredningsbefogenheter enligt denna förordning ska Europeiska dataskyddsstyrelsen begära individuellt eller gemensamt stöd från alla nationella dataskyddsmyndigheter som berörs av den misstänkta överträdelsen, inbegripet dataskyddsmyndigheten i etableringsstaten. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1d.
     
  I utövandet av sina utredningsbefogenheter enligt denna förordning ska Europeiska dataskyddsstyrelsen begära individuellt eller gemensamt stöd från alla nationella dataskyddsmyndigheter som berörs av den misstänkta överträdelsen, inbegripet dataskyddsmyndigheten i etableringsstaten.

Ändring 229

Ändring 229

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 2

Artikel 15 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterna ska utse behöriga myndigheter
  för att
  övervaka att tillhandahållare av förmedlingstjänster i den mening som avses i förordning (EU)
  2021/xxx
  [rättsakten om digitala tjänster] uppfyller de skyldigheter som fastställs i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning, i tillämpliga fall. De behöriga myndigheter som utsetts enligt förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala tjänster] kan också vara en av de behöriga myndigheter som utsetts för att övervaka att mellanhänder på internet uppfyller skyldigheterna i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning. Den samordnare av digitala tjänster som avses i artikel 
  38
  i förordning (EU)
  2021/xxx
  i varje medlemsstat ska ansvara för att säkerställa samordning på nationell nivå när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster enligt definitionen i förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster]. Artikel 
  45.1–45.4
  och artikel 
  46.1
  i förordning (EU)
  2021/xxx
  [rättsakten om digitala tjänster] ska tillämpas i frågor som rör tillämpningen av denna förordning när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster. | 2.   Medlemsstaterna ska utse behöriga myndigheter
  som ska tillse och
  övervaka att tillhandahållare av förmedlingstjänster i den mening som avses i förordning (EU) 
  2022/2065
  [rättsakten om digitala tjänster] uppfyller de skyldigheter som fastställs i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning, i tillämpliga fall. De behöriga myndigheter som utsetts enligt förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster) kan också vara en av de behöriga myndigheter som utsetts för att övervaka att mellanhänder på internet uppfyller skyldigheterna i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning. Den samordnare av digitala tjänster som avses i artikel
  49
  i förordning (EU) 
  2022/2065
  i varje medlemsstat ska ansvara för att säkerställa samordning på nationell nivå när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster enligt definitionen i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). Artikel
  58.1–58.4
  och artikel
  60.1
  i förordning (EU) 
  2022/2065
   [rättsakten om digitala tjänster] ska tillämpas i frågor som rör tillämpningen av denna förordning när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Medlemsstaterna ska utse behöriga myndigheter
  för att
  övervaka att tillhandahållare av förmedlingstjänster i den mening som avses i förordning (EU)
  2021/xxx
  [rättsakten om digitala tjänster] uppfyller de skyldigheter som fastställs i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning, i tillämpliga fall. De behöriga myndigheter som utsetts enligt förordning (EU)
  2021
  /
  xxx [
  rättsakten om digitala tjänster] kan också vara en av de behöriga myndigheter som utsetts för att övervaka att mellanhänder på internet uppfyller skyldigheterna i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning. Den samordnare av digitala tjänster som avses i artikel 
  38
  i förordning (EU)
  2021/xxx
  i varje medlemsstat ska ansvara för att säkerställa samordning på nationell nivå när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster enligt definitionen i förordning (EU)
  2021/xxx [
  rättsakten om digitala tjänster]. Artikel 
  45.1–45.4
  och artikel 
  46.1
  i förordning (EU)
  2021/xxx
  [rättsakten om digitala tjänster] ska tillämpas i frågor som rör tillämpningen av denna förordning när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster.

2.   Medlemsstaterna ska utse behöriga myndigheter
  som ska tillse och
  övervaka att tillhandahållare av förmedlingstjänster i den mening som avses i förordning (EU) 
  2022/2065
  [rättsakten om digitala tjänster] uppfyller de skyldigheter som fastställs i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning, i tillämpliga fall. De behöriga myndigheter som utsetts enligt förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster) kan också vara en av de behöriga myndigheter som utsetts för att övervaka att mellanhänder på internet uppfyller skyldigheterna i artiklarna 5–11 och 14 i denna förordning. Den samordnare av digitala tjänster som avses i artikel
  49
  i förordning (EU) 
  2022/2065
  i varje medlemsstat ska ansvara för att säkerställa samordning på nationell nivå när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster enligt definitionen i förordning (EU)
  2022/2065 (
  rättsakten om digitala tjänster). Artikel
  58.1–58.4
  och artikel
  60.1
  i förordning (EU) 
  2022/2065
   [rättsakten om digitala tjänster] ska tillämpas i frågor som rör tillämpningen av denna förordning när det gäller tillhandahållare av förmedlingstjänster.

Ändring 230

Ändring 230

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 2a (ny)

Artikel 15 – punkt 2a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  I den mån kommissionen har exklusiv behörighet att övervaka efterlevnaden för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinebaserade sökmotorer i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) av de skyldigheter som föreskrivs i den förordningen, ska den ha behörighet att övervaka deras efterlevnad av artikel 5.2d och artikel 7b.2 i denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2a.
     
  I den mån kommissionen har exklusiv behörighet att övervaka efterlevnaden för mycket stora onlineplattformar och mycket stora onlinebaserade sökmotorer i den mening som avses i förordning (EU) 2022/2065 (rättsakten om digitala tjänster) av de skyldigheter som föreskrivs i den förordningen, ska den ha behörighet att övervaka deras efterlevnad av artikel 5.2d och artikel 7b.2 i denna förordning.

Ändring 231

Ändring 231

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 3

Artikel 15 – punkt 3

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.   Varje medlemsstat ska utse en eller flera behöriga myndigheter som ska ansvara för
  tillämpningen
  och
  efterlevnaden
  av de aspekter av denna förordning som inte avses i punkterna 1 och 2. Varje behörig myndighet som utses enligt denna punkt ska strukturellt vara helt oberoende både från sektorn och från eventuell inblandning utifrån eller av politiska påtryckningar. Den ska på ett fullständigt oberoende sätt övervaka och vidta de åtgärder som är nödvändiga och proportionella för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning. | 3.   Varje medlemsstat ska utse en eller flera behöriga myndigheter som ska ansvara för
  konsekvent tillämpning
  och
  efterlevnad
  av de aspekter av denna förordning som inte avses i punkterna 1 och 2
  . De nationella behöriga myndigheterna får vara desamma som de som avses i artikel 30 i direktiv 2010/13/EU
  . Varje behörig myndighet som utses enligt denna punkt ska strukturellt vara helt oberoende både från sektorn och från eventuell inblandning utifrån eller av politiska påtryckningar. Den ska på ett fullständigt oberoende sätt övervaka och vidta de åtgärder som är nödvändiga och proportionella för att säkerställa
  den konsekventa tillsynen,
  efterlevnaden
  och verkställandet
  av denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.   Varje medlemsstat ska utse en eller flera behöriga myndigheter som ska ansvara för
  tillämpningen
  och
  efterlevnaden
  av de aspekter av denna förordning som inte avses i punkterna 1 och 2. Varje behörig myndighet som utses enligt denna punkt ska strukturellt vara helt oberoende både från sektorn och från eventuell inblandning utifrån eller av politiska påtryckningar. Den ska på ett fullständigt oberoende sätt övervaka och vidta de åtgärder som är nödvändiga och proportionella för att säkerställa efterlevnaden av denna förordning.

3.   Varje medlemsstat ska utse en eller flera behöriga myndigheter som ska ansvara för
  konsekvent tillämpning
  och
  efterlevnad
  av de aspekter av denna förordning som inte avses i punkterna 1 och 2
  . De nationella behöriga myndigheterna får vara desamma som de som avses i artikel 30 i direktiv 2010/13/EU
  . Varje behörig myndighet som utses enligt denna punkt ska strukturellt vara helt oberoende både från sektorn och från eventuell inblandning utifrån eller av politiska påtryckningar. Den ska på ett fullständigt oberoende sätt övervaka och vidta de åtgärder som är nödvändiga och proportionella för att säkerställa
  den konsekventa tillsynen,
  efterlevnaden
  och verkställandet
  av denna förordning.

Ändring 232

Ändring 232

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 4

Artikel 15 – punkt 4

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 4.   De behöriga myndigheter som avses i punkt 3 ska, när de utövar sina tillsynsuppgifter i samband med denna förordning, ha befogenhet att begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster för att de ska kunna utföra sina tillsynsuppgifter. | 4.   De behöriga myndigheter som avses i punkt 3 ska, när de utövar sina tillsynsuppgifter i samband med denna förordning,
  åtminstone
  ha befogenhet att begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster för att de ska kunna utföra sina tillsynsuppgifter.
  De behöriga myndigheterna ska använda dessa uppgifter endast för att övervaka och bedöma efterlevnaden av denna förordning, i enlighet med relevant lagstiftning om skydd av personuppgifter och skydd av konfidentiell information, och i syfte att upprätthålla tjänsternas säkerhet. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4.   De behöriga myndigheter som avses i punkt 3 ska, när de utövar sina tillsynsuppgifter i samband med denna förordning, ha befogenhet att begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster för att de ska kunna utföra sina tillsynsuppgifter.

4.   De behöriga myndigheter som avses i punkt 3 ska, när de utövar sina tillsynsuppgifter i samband med denna förordning,
  åtminstone
  ha befogenhet att begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster för att de ska kunna utföra sina tillsynsuppgifter.
  De behöriga myndigheterna ska använda dessa uppgifter endast för att övervaka och bedöma efterlevnaden av denna förordning, i enlighet med relevant lagstiftning om skydd av personuppgifter och skydd av konfidentiell information, och i syfte att upprätthålla tjänsternas säkerhet.

Ändring 233

Ändring 233

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 5 – led aa (nytt)

Artikel 15 – punkt 5 – led aa (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (aa) | begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(aa)

(aa)

begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster,

begära tillgång till uppgifter, handlingar eller annan nödvändig information från tillhandahållare av politiska reklamtjänster,

Ändring 234

Ändring 234

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 5 – led ab (nytt)

Artikel 15 – punkt 5 – led ab (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ab) | beordra att överträdelserna upphör och, i förekommande fall, införa korrigerande åtgärder som står i proportion till överträdelsen och som är nödvändiga för att få den att verkligen upphöra, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ab)

(ab)

beordra att överträdelserna upphör och, i förekommande fall, införa korrigerande åtgärder som står i proportion till överträdelsen och som är nödvändiga för att få den att verkligen upphöra,

beordra att överträdelserna upphör och, i förekommande fall, införa korrigerande åtgärder som står i proportion till överträdelsen och som är nödvändiga för att få den att verkligen upphöra,

Ändring 235

Ändring 235

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 5 – led c

Artikel 15 – punkt 5 – led c

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (c) | påföra administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(c)

påföra administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner.

| (c) | påföra administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner
  , inbegripet viten, |
| --- | --- |

(c)

påföra administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner
  , inbegripet viten,

, inbegripet viten,

Ändring 236

Ändring 236

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 5 – led ca (nytt)

Artikel 15 – punkt 5 – led ca (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ca) | utföra, eller, när så är nödvändigt i enlighet med nationell rätt, begära att en rättslig myndighet i samordnarens medlemsstat beordrar inspektioner av lokaler som tillhandahållare av politiska reklamtjänster använder för syften relaterade till deras närings-, företags-, hantverks- eller yrkesverksamhet, eller att begära att andra offentliga myndigheter gör detta, för att granska, beslagta, kopiera eller utverka kopior av uppgifter som rör en misstänkt överträdelse i någon form, oavsett lagringsmedium, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ca)

(ca)

utföra, eller, när så är nödvändigt i enlighet med nationell rätt, begära att en rättslig myndighet i samordnarens medlemsstat beordrar inspektioner av lokaler som tillhandahållare av politiska reklamtjänster använder för syften relaterade till deras närings-, företags-, hantverks- eller yrkesverksamhet, eller att begära att andra offentliga myndigheter gör detta, för att granska, beslagta, kopiera eller utverka kopior av uppgifter som rör en misstänkt överträdelse i någon form, oavsett lagringsmedium,

utföra, eller, när så är nödvändigt i enlighet med nationell rätt, begära att en rättslig myndighet i samordnarens medlemsstat beordrar inspektioner av lokaler som tillhandahållare av politiska reklamtjänster använder för syften relaterade till deras närings-, företags-, hantverks- eller yrkesverksamhet, eller att begära att andra offentliga myndigheter gör detta, för att granska, beslagta, kopiera eller utverka kopior av uppgifter som rör en misstänkt överträdelse i någon form, oavsett lagringsmedium,

Ändring 237

Ändring 237

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 5a (ny)

Artikel 15 – punkt 5a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Punkterna 4 och 5 i denna artikel ska i tillämpliga delar gälla för Europeiska dataskyddsstyrelsen. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5a.
     
  Punkterna 4 och 5 i denna artikel ska i tillämpliga delar gälla för Europeiska dataskyddsstyrelsen.

Ändring 238

Ändring 238

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5b (ny)

Artikel 5 – punkt 5b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Medlemsstaterna ska säkerställa att nationella behöriga myndigheter har alla nödvändiga resurser för att utföra sina uppgifter, inbegripet tillräckliga tekniska och ekonomiska resurser och personalresurser för att på ett lämpligt sätt kunna utöva tillsyn över sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom deras behörighet. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5b.
     
  Medlemsstaterna ska säkerställa att nationella behöriga myndigheter har alla nödvändiga resurser för att utföra sina uppgifter, inbegripet tillräckliga tekniska och ekonomiska resurser och personalresurser för att på ett lämpligt sätt kunna utöva tillsyn över sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom deras behörighet.

Ändring 239

Ändring 239

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 6

Artikel 15 – punkt 6

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 6.   Medlemsstaterna ska säkerställa att behöriga myndigheter samarbetar
  , i synnerhet
  inom ramen för nationella valnätverk, för att underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler. | 6.   Medlemsstaterna ska säkerställa att
  alla relevanta
  behöriga myndigheter
  och tillsynsmyndigheter som avses i punkterna 2 och 3
  samarbetar
  på ett effektivt och strukturerat sätt, särskilt
  inom ramen för nationella valnätverk, för att underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6.   Medlemsstaterna ska säkerställa att behöriga myndigheter samarbetar
  , i synnerhet
  inom ramen för nationella valnätverk, för att underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler.

6.   Medlemsstaterna ska säkerställa att
  alla relevanta
  behöriga myndigheter
  och tillsynsmyndigheter som avses i punkterna 2 och 3
  samarbetar
  på ett effektivt och strukturerat sätt, särskilt
  inom ramen för nationella valnätverk, för att underlätta ett snabbt och säkert informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning, bland annat genom att gemensamt identifiera överträdelser, dela med sig av resultat och sakkunskap och samarbeta om tillämpningen och efterlevnaden av relevanta regler.

Ändring 240

Ändring 240

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 7

Artikel 15 – punkt 7

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 7.   Varje medlemsstat ska utse en behörig myndighet som kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av denna förordning. | 7.   
  Om en medlemsstat utser en eller flera behöriga myndigheter ska den säkerställa att dessa myndigheters respektive befogenheter är tydligt definierade och att de samarbetar nära och effektivt när de utför sina uppgifter.
  Varje medlemsstat ska utse en behörig myndighet som
  nationell
  kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av
  alla aspekter av
  denna förordning.
  De nationella kontaktpunkterna ska säkerställa ett effektivt samarbete mellan nationella behöriga myndigheter och med andra nationella kontaktpunkter och myndigheter på unionsnivå. Medlemsstaterna ska offentliggöra kontaktuppgifterna för sina nationella kontaktpunkter. De berörda medlemsstaterna ska meddela namnet på de andra behöriga myndigheterna och deras respektive uppgifter till nätverket av nationella kontaktpunkter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7.   Varje medlemsstat ska utse en behörig myndighet som kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av denna förordning.

7.   
  Om en medlemsstat utser en eller flera behöriga myndigheter ska den säkerställa att dessa myndigheters respektive befogenheter är tydligt definierade och att de samarbetar nära och effektivt när de utför sina uppgifter.
  Varje medlemsstat ska utse en behörig myndighet som
  nationell
  kontaktpunkt på unionsnivå för tillämpningen av
  alla aspekter av
  denna förordning.
  De nationella kontaktpunkterna ska säkerställa ett effektivt samarbete mellan nationella behöriga myndigheter och med andra nationella kontaktpunkter och myndigheter på unionsnivå. Medlemsstaterna ska offentliggöra kontaktuppgifterna för sina nationella kontaktpunkter. De berörda medlemsstaterna ska meddela namnet på de andra behöriga myndigheterna och deras respektive uppgifter till nätverket av nationella kontaktpunkter.

Ändring 241

Ändring 241

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 8 – led a

Artikel 15 – punkt 8 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | De behöriga myndigheter som tillämpar tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder i en medlemsstat ska via den kontaktpunkt som avses i punkt 7 informera och samråda med de behöriga myndigheterna i övriga berörda medlemsstater om de tillsyns- och efterlevnadsåtgärder som vidtagits och uppföljningen av dem. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

De behöriga myndigheter som tillämpar tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder i en medlemsstat ska via den kontaktpunkt som avses i punkt 7 informera och samråda med de behöriga myndigheterna i övriga berörda medlemsstater om de tillsyns- och efterlevnadsåtgärder som vidtagits och uppföljningen av dem.

| (a) | De behöriga myndigheter som tillämpar tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder i en medlemsstat ska via den kontaktpunkt som avses i punkt 7
  , och utan onödigt dröjsmål, och under inga omständigheter senare än en månad efter en begäran om samarbete,
  informera och samråda med de behöriga myndigheterna i övriga berörda medlemsstater om de tillsyns- och efterlevnadsåtgärder som vidtagits och uppföljningen av dem. |
| --- | --- |

(a)

De behöriga myndigheter som tillämpar tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder i en medlemsstat ska via den kontaktpunkt som avses i punkt 7
  , och utan onödigt dröjsmål, och under inga omständigheter senare än en månad efter en begäran om samarbete,
  informera och samråda med de behöriga myndigheterna i övriga berörda medlemsstater om de tillsyns- och efterlevnadsåtgärder som vidtagits och uppföljningen av dem.

, och utan onödigt dröjsmål, och under inga omständigheter senare än en månad efter en begäran om samarbete,

Ändring 242

Ändring 242

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 8 – led c

Artikel 15 – punkt 8 – led c

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (c) | En behörig myndighet ska, efter att ha mottagit en motiverad begäran från en annan behörig myndighet, bistå den andra behöriga myndigheten så att de tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 kan genomföras på ett ändamålsenligt, effektivt och konsekvent sätt. Den tillfrågade berörda behöriga myndigheten ska via de kontaktpunkter som avses i punkt 7
  och inom en tidsram som står i proportion till hur brådskande
  begäran
  är
  tillhandahålla ett svar med den begärda informationen eller informera om att den inte anser att villkoren för att begära bistånd enligt denna förordning är uppfyllda. All information som utbyts inom ramen för hjälp som begärs och tillhandahålls enligt denna artikel får användas endast med avseende på det ärende för vilket den har begärts. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(c)

En behörig myndighet ska, efter att ha mottagit en motiverad begäran från en annan behörig myndighet, bistå den andra behöriga myndigheten så att de tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 kan genomföras på ett ändamålsenligt, effektivt och konsekvent sätt. Den tillfrågade berörda behöriga myndigheten ska via de kontaktpunkter som avses i punkt 7
  och inom en tidsram som står i proportion till hur brådskande
  begäran
  är
  tillhandahålla ett svar med den begärda informationen eller informera om att den inte anser att villkoren för att begära bistånd enligt denna förordning är uppfyllda. All information som utbyts inom ramen för hjälp som begärs och tillhandahålls enligt denna artikel får användas endast med avseende på det ärende för vilket den har begärts.

och inom en tidsram som står i proportion till hur brådskande

är

| (c) | En behörig myndighet ska, efter att ha mottagit en motiverad begäran från en annan behörig myndighet, bistå den andra behöriga myndigheten så att de tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 kan genomföras på ett ändamålsenligt, effektivt och konsekvent sätt. Den tillfrågade berörda behöriga myndigheten ska via de kontaktpunkter som avses i punkt 7
  , utan onödigt dröjsmål och under inga omständigheter senare än en månad efter en
  begäran
  om samarbete,
  tillhandahålla ett svar med den begärda informationen eller informera om att den inte anser att villkoren för att begära bistånd enligt denna förordning är uppfyllda. All information som utbyts inom ramen för hjälp som begärs och tillhandahålls enligt denna artikel får användas endast med avseende på det ärende för vilket den har begärts. |
| --- | --- |

(c)

En behörig myndighet ska, efter att ha mottagit en motiverad begäran från en annan behörig myndighet, bistå den andra behöriga myndigheten så att de tillsyns- eller efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 kan genomföras på ett ändamålsenligt, effektivt och konsekvent sätt. Den tillfrågade berörda behöriga myndigheten ska via de kontaktpunkter som avses i punkt 7
  , utan onödigt dröjsmål och under inga omständigheter senare än en månad efter en
  begäran
  om samarbete,
  tillhandahålla ett svar med den begärda informationen eller informera om att den inte anser att villkoren för att begära bistånd enligt denna förordning är uppfyllda. All information som utbyts inom ramen för hjälp som begärs och tillhandahålls enligt denna artikel får användas endast med avseende på det ärende för vilket den har begärts.

, utan onödigt dröjsmål och under inga omständigheter senare än en månad efter en

om samarbete,

Ändring 243

Ändring 243

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 8a (ny)

Artikel 15 – punkt 8a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 8a.
     
  Efterlevnaden av denna förordning av tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska omfattas av befogenheten för den medlemsstat där tillhandahållaren har sitt etableringsställe. Om tjänsteleverantören är etablerad i mer än en medlemsstat ska den anses omfattas av jurisdiktionen i den medlemsstat där den har sitt huvudsakliga etableringsställe. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2 ska den eller de behöriga myndigheterna i alla medlemsstater vid behov samarbeta med och bistå varandra. |
| | Om en nationell behörig myndighet har anledning att misstänka att en sponsor, tillhandahållare eller utgivare av politiska reklamtjänster överträtt denna förordning på ett sätt som berör enskilda personer i denna behöriga myndighets medlemsstat, får den begära att kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns bedömer ärendet och vidtar de nödvändiga undersöknings- och efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 i denna artikel. Begäran ska vara underbyggd, motiverad och proportionell, och i den ska det som minst anges följande: |
| | a) | Kontaktpunkten eller den rättsliga företrädaren för den berörda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster, enligt vad som föreskrivs i artikel 14. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

8a.
     
  Efterlevnaden av denna förordning av tillhandahållare av politiska reklamtjänster ska omfattas av befogenheten för den medlemsstat där tillhandahållaren har sitt etableringsställe. Om tjänsteleverantören är etablerad i mer än en medlemsstat ska den anses omfattas av jurisdiktionen i den medlemsstat där den har sitt huvudsakliga etableringsställe. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2 ska den eller de behöriga myndigheterna i alla medlemsstater vid behov samarbeta med och bistå varandra.

Om en nationell behörig myndighet har anledning att misstänka att en sponsor, tillhandahållare eller utgivare av politiska reklamtjänster överträtt denna förordning på ett sätt som berör enskilda personer i denna behöriga myndighets medlemsstat, får den begära att kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns bedömer ärendet och vidtar de nödvändiga undersöknings- och efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 i denna artikel. Begäran ska vara underbyggd, motiverad och proportionell, och i den ska det som minst anges följande:

Om en nationell behörig myndighet har anledning att misstänka att en sponsor, tillhandahållare eller utgivare av politiska reklamtjänster överträtt denna förordning på ett sätt som berör enskilda personer i denna behöriga myndighets medlemsstat, får den begära att kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns bedömer ärendet och vidtar de nödvändiga undersöknings- och efterlevnadsåtgärder som avses i punkterna 4 och 5 i denna artikel. Begäran ska vara underbyggd, motiverad och proportionell, och i den ska det som minst anges följande:

a)

a)

Kontaktpunkten eller den rättsliga företrädaren för den berörda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster, enligt vad som föreskrivs i artikel 14.

Kontaktpunkten eller den rättsliga företrädaren för den berörda tillhandahållaren av politiska reklamtjänster, enligt vad som föreskrivs i artikel 14.

| b) | En redogörelse för relevanta fakta, berörda bestämmelser i denna förordning och skälen till att den behöriga myndighet som sände begäran misstänker att tillhandahållaren överträtt bestämmelserna i denna förordning, inbegripet en redogörelse för den påstådda överträdelsens negativa effekter. |
| --- | --- |

b)

b)

En redogörelse för relevanta fakta, berörda bestämmelser i denna förordning och skälen till att den behöriga myndighet som sände begäran misstänker att tillhandahållaren överträtt bestämmelserna i denna förordning, inbegripet en redogörelse för den påstådda överträdelsens negativa effekter.

En redogörelse för relevanta fakta, berörda bestämmelser i denna förordning och skälen till att den behöriga myndighet som sände begäran misstänker att tillhandahållaren överträtt bestämmelserna i denna förordning, inbegripet en redogörelse för den påstådda överträdelsens negativa effekter.

| c) | All annan information som den behöriga myndighet som sänt begäran anser relevant, när så är lämpligt även information som den samlat in på eget initiativ eller förslag till särskilda undersöknings- eller efterlevnadsåtgärder att vidta, inbegripet interimistiska åtgärder. |
| --- | --- |

c)

c)

All annan information som den behöriga myndighet som sänt begäran anser relevant, när så är lämpligt även information som den samlat in på eget initiativ eller förslag till särskilda undersöknings- eller efterlevnadsåtgärder att vidta, inbegripet interimistiska åtgärder.

All annan information som den behöriga myndighet som sänt begäran anser relevant, när så är lämpligt även information som den samlat in på eget initiativ eller förslag till särskilda undersöknings- eller efterlevnadsåtgärder att vidta, inbegripet interimistiska åtgärder.

Kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns ska i största möjliga utsträckning beakta punkt 5 i denna artikel. Om den inte anser sig ha tillräcklig information för att agera utifrån denna begäran eller rekommendation och den har skäl att anse att den behöriga myndighet som sänt begäran skulle kunna tillhandahålla ytterligare information, får den begära sådan information. Den tidsperiod som fastställs i punkt 4 i denna artikel ska tillfälligt upphöra att löpa till dess att den ytterligare informationen har tillhandahållits.

Kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns ska i största möjliga utsträckning beakta punkt 5 i denna artikel. Om den inte anser sig ha tillräcklig information för att agera utifrån denna begäran eller rekommendation och den har skäl att anse att den behöriga myndighet som sänt begäran skulle kunna tillhandahålla ytterligare information, får den begära sådan information. Den tidsperiod som fastställs i punkt 4 i denna artikel ska tillfälligt upphöra att löpa till dess att den ytterligare informationen har tillhandahållits.

Kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns ska, utan onödigt dröjsmål och under inga omständigheter senare än en månad efter att begäran mottagits i enlighet med punkt 4, underrätta den behöriga myndighet som sände begäran, och nätverket av nationella kontaktpunkter, om bedömningen av den misstänkta överträdelsen och en förklaring av alla eventuella undersöknings- och efterlevnadsåtgärder som vidtagits eller planeras härtill, för att säkerställa efterlevnad av denna förordning.

Kontaktpunkten i medlemsstaten där etableringsstället finns ska, utan onödigt dröjsmål och under inga omständigheter senare än en månad efter att begäran mottagits i enlighet med punkt 4, underrätta den behöriga myndighet som sände begäran, och nätverket av nationella kontaktpunkter, om bedömningen av den misstänkta överträdelsen och en förklaring av alla eventuella undersöknings- och efterlevnadsåtgärder som vidtagits eller planeras härtill, för att säkerställa efterlevnad av denna förordning.

Ändring 244

Ändring 244

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15 – punkt 9

Artikel 15 – punkt 9

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 9.   
  Kontaktpunkterna ska sammanträda regelbundet på unionsnivå inom ramen för
  det europeiska nätverket för valsamarbete
  för att
  underlätta ett snabbt och säkert
  informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning
  . | 9.   
  Inom ramen för
  det europeiska nätverket för valsamarbete
  ska ett permanent nätverk av nationella kontaktpunkter inrättas. Nätverket av nationella kontaktpunkter ska fungera som en plattform för regelbundet informationsutbyte och strukturerat samarbete mellan nationella kontaktpunkter och kommissionen i fråga om alla aspekter av denna förordning. |
| | Nätverket av nationella kontaktpunkter ska särskilt
  underlätta |
| | a) | ett snabbt och säkert
  utbyte av information och bästa praxis mellan nationella kontaktpunkter och andra relevanta myndigheter, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

9.   
  Kontaktpunkterna ska sammanträda regelbundet på unionsnivå inom ramen för
  det europeiska nätverket för valsamarbete
  för att
  underlätta ett snabbt och säkert
  informationsutbyte i frågor som rör utövandet av deras tillsyns- och efterlevnadsuppgifter enligt denna förordning
  .

9.   
  Inom ramen för
  det europeiska nätverket för valsamarbete
  ska ett permanent nätverk av nationella kontaktpunkter inrättas. Nätverket av nationella kontaktpunkter ska fungera som en plattform för regelbundet informationsutbyte och strukturerat samarbete mellan nationella kontaktpunkter och kommissionen i fråga om alla aspekter av denna förordning.

Nätverket av nationella kontaktpunkter ska särskilt
  underlätta

Nätverket av nationella kontaktpunkter ska särskilt

a)

a)

ett snabbt och säkert
  utbyte av information och bästa praxis mellan nationella kontaktpunkter och andra relevanta myndigheter,

utbyte av information och bästa praxis mellan nationella kontaktpunkter och andra relevanta myndigheter,

| b) | utarbetande, i samarbete med berörda parter, av gemensamma handlingslinjer för att hjälpa sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster, så att de kan uppfylla kraven i denna förordning på ett harmoniserat sätt, |
| --- | --- |

b)

b)

utarbetande, i samarbete med berörda parter, av gemensamma handlingslinjer för att hjälpa sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster, så att de kan uppfylla kraven i denna förordning på ett harmoniserat sätt,

utarbetande, i samarbete med berörda parter, av gemensamma handlingslinjer för att hjälpa sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster, så att de kan uppfylla kraven i denna förordning på ett harmoniserat sätt,

| c) | utveckling av en harmoniserad strategi för sanktioner som ska tillämpas på nationell nivå för överträdelser av denna förordning, |
| --- | --- |

c)

c)

utveckling av en harmoniserad strategi för sanktioner som ska tillämpas på nationell nivå för överträdelser av denna förordning,

utveckling av en harmoniserad strategi för sanktioner som ska tillämpas på nationell nivå för överträdelser av denna förordning,

| d) | samarbete på unionsnivå för att garantera en harmoniserad efterlevnad av denna förordning. |
| --- | --- |

d)

d)

samarbete på unionsnivå för att garantera en harmoniserad efterlevnad av denna förordning.

samarbete på unionsnivå för att garantera en harmoniserad efterlevnad av denna förordning.

Nätverket av nationella kontaktpunkter ska sammanträda minst två gånger om året och, vid behov, på motiverad begäran av kommissionen eller en medlemsstat. Det ska ha ett nära samarbete med den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster och andra relevanta myndigheter och nätverk. Kommissionen ska delta i mötena i nätverket av nationella kontaktpunkter och tillhandahålla administrativt stöd.

Nätverket av nationella kontaktpunkter ska sammanträda minst två gånger om året och, vid behov, på motiverad begäran av kommissionen eller en medlemsstat. Det ska ha ett nära samarbete med den europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster och andra relevanta myndigheter och nätverk. Kommissionen ska delta i mötena i nätverket av nationella kontaktpunkter och tillhandahålla administrativt stöd.

Ändring 245

Ändring 245

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15a (ny)

Artikel 15a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 15a |
| | Rätt att lämna in klagomål |
| | Alla personer eller enheter ska ha rätt att lämna in klagomål till den behöriga myndighet som är den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där enheten eller personen befinner sig eller är etablerad mot sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster vid misstanke om att denna förordning har överträtts. |
| | Kontaktpunkten i medlemsstaten får avvisa alla klagomål som den bedömer är uppenbart ogrundade, och ska underrätta den klagande om sitt beslut. |
| | Kontaktpunkten i medlemsstaten ska utan oskäligt dröjsmål överlämna klagomål som omfattas av behörigheten för en annan behörig myndighet i samma medlemsstat till denna behöriga myndighet. Kontaktpunkten i medlemsstaten ska inom tio arbetsdagar överlämna klagomål som omfattas av behörigheten för en annan behörig myndighet i en annan medlemsstat till kontaktpunkten i den medlemsstaten. |
| | Den behöriga myndighet som tar emot klagomålet ska bedöma det och, när så är lämpligt, vidta åtgärd inom 15 arbetsdagar. Under valperioder ska bedömningen äga rum inom fem arbetsdagar. |
| | Under dessa förfaranden ska alla parter ha rätt att höras och ta emot lämplig information om klagomålets status, i enlighet med relevant nationell lagstiftning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 15a

Artikel 15a

Rätt att lämna in klagomål

Rätt att lämna in klagomål

Alla personer eller enheter ska ha rätt att lämna in klagomål till den behöriga myndighet som är den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där enheten eller personen befinner sig eller är etablerad mot sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster vid misstanke om att denna förordning har överträtts.

Alla personer eller enheter ska ha rätt att lämna in klagomål till den behöriga myndighet som är den nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där enheten eller personen befinner sig eller är etablerad mot sponsorer och tillhandahållare av politiska reklamtjänster vid misstanke om att denna förordning har överträtts.

Kontaktpunkten i medlemsstaten får avvisa alla klagomål som den bedömer är uppenbart ogrundade, och ska underrätta den klagande om sitt beslut.

Kontaktpunkten i medlemsstaten får avvisa alla klagomål som den bedömer är uppenbart ogrundade, och ska underrätta den klagande om sitt beslut.

Kontaktpunkten i medlemsstaten ska utan oskäligt dröjsmål överlämna klagomål som omfattas av behörigheten för en annan behörig myndighet i samma medlemsstat till denna behöriga myndighet. Kontaktpunkten i medlemsstaten ska inom tio arbetsdagar överlämna klagomål som omfattas av behörigheten för en annan behörig myndighet i en annan medlemsstat till kontaktpunkten i den medlemsstaten.

Kontaktpunkten i medlemsstaten ska utan oskäligt dröjsmål överlämna klagomål som omfattas av behörigheten för en annan behörig myndighet i samma medlemsstat till denna behöriga myndighet. Kontaktpunkten i medlemsstaten ska inom tio arbetsdagar överlämna klagomål som omfattas av behörigheten för en annan behörig myndighet i en annan medlemsstat till kontaktpunkten i den medlemsstaten.

Den behöriga myndighet som tar emot klagomålet ska bedöma det och, när så är lämpligt, vidta åtgärd inom 15 arbetsdagar. Under valperioder ska bedömningen äga rum inom fem arbetsdagar.

Den behöriga myndighet som tar emot klagomålet ska bedöma det och, när så är lämpligt, vidta åtgärd inom 15 arbetsdagar. Under valperioder ska bedömningen äga rum inom fem arbetsdagar.

Under dessa förfaranden ska alla parter ha rätt att höras och ta emot lämplig information om klagomålets status, i enlighet med relevant nationell lagstiftning.

Under dessa förfaranden ska alla parter ha rätt att höras och ta emot lämplig information om klagomålets status, i enlighet med relevant nationell lagstiftning.

Ändring 246

Ändring 246

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 15b (ny)

Artikel 15b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 15b




  Verksamhetsrapporter




  Nationella kontaktpunkter, utsedda enligt artikel 15.7, ska utarbeta en standardiserad årsrapport om de verksamheter som omfattas av denna förordning för alla de behöriga myndigheter som utsetts enligt artikel 15, däribland antalet klagomål som mottagits i enlighet med artikel 15a och en översikt av uppföljningen av dem.




  De nationella kontaktpunkterna ska göra årsrapporterna tillgängliga för allmänheten i ett maskinläsbart format, och ska överlämna dem till det europeiska nätverket för valsamarbete samt, vid val till Europaparlamentet, till Europaparlamentet. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 15b

Verksamhetsrapporter

Nationella kontaktpunkter, utsedda enligt artikel 15.7, ska utarbeta en standardiserad årsrapport om de verksamheter som omfattas av denna förordning för alla de behöriga myndigheter som utsetts enligt artikel 15, däribland antalet klagomål som mottagits i enlighet med artikel 15a och en översikt av uppföljningen av dem.

De nationella kontaktpunkterna ska göra årsrapporterna tillgängliga för allmänheten i ett maskinläsbart format, och ska överlämna dem till det europeiska nätverket för valsamarbete samt, vid val till Europaparlamentet, till Europaparlamentet.

Ändring 247

Ändring 247

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 1

Artikel 16 – punkt 1

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 1.   När det gäller artiklarna
  5
  –11, 13 och 14 ska medlemsstaterna fastställa bestämmelser om sanktioner, inbegripet administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner, som ska tillämpas på tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom deras jurisdiktion för överträdelser av denna förordning,
  vilka
  i varje enskilt fall
  ska
  vara effektiva, proportionella och avskräckande. | 1.   När det gäller artiklarna
  3a
  –11, 13 och 14 ska medlemsstaterna fastställa bestämmelser om sanktioner, inbegripet administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner, som ska tillämpas på tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom deras jurisdiktion för överträdelser av denna förordning
  , och medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att bestämmelserna tillämpas
  .
  Sanktionerna ska
  i varje enskilt fall vara
  tidsmässigt lämpliga,
  effektiva, proportionella och avskräckande. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

1.   När det gäller artiklarna
  5
  –11, 13 och 14 ska medlemsstaterna fastställa bestämmelser om sanktioner, inbegripet administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner, som ska tillämpas på tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom deras jurisdiktion för överträdelser av denna förordning,
  vilka
  i varje enskilt fall
  ska
  vara effektiva, proportionella och avskräckande.

1.   När det gäller artiklarna
  3a
  –11, 13 och 14 ska medlemsstaterna fastställa bestämmelser om sanktioner, inbegripet administrativa sanktionsavgifter och ekonomiska sanktioner, som ska tillämpas på tillhandahållare av politiska reklamtjänster inom deras jurisdiktion för överträdelser av denna förordning
  , och medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att bestämmelserna tillämpas
  .
  Sanktionerna ska
  i varje enskilt fall vara
  tidsmässigt lämpliga,
  effektiva, proportionella och avskräckande.

Ändring 248

Ändring 248

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 3 – led a

Artikel 16 – punkt 3 – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | Överträdelsens karaktär, allvar och varaktighet. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

Överträdelsens karaktär, allvar och varaktighet.

| (a) | Överträdelsens art, allvar
  , upprepning
  och varaktighet. |
| --- | --- |

(a)

Överträdelsens art, allvar
  , upprepning
  och varaktighet.

, upprepning

Ändring 249

Ändring 249

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 3 – led d

Artikel 16 – punkt 3 – led d

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (d) | Relevanta tidigare överträdelser och andra försvårande eller förmildrande omständigheter som är tillämpliga på omständigheterna i fallet. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(d)

Relevanta tidigare överträdelser och andra försvårande eller förmildrande omständigheter som är tillämpliga på omständigheterna i fallet.

(Berör inte den svenska versionen.)

(Berör inte den svenska versionen.)

Ändring 250

Ändring 250

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 3 – led e

Artikel 16 – punkt 3 – led e

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (e) | Graden av samarbete med den behöriga myndigheten. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(e)

Graden av samarbete med den behöriga myndigheten.

(Berör inte den svenska versionen.)

(Berör inte den svenska versionen.)

Ändring 251

Ändring 251

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 3 – led ea (nytt)

Artikel 16 – punkt 3 – led ea (nytt)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | (ea) | Storleken på och den ekonomiska kapaciteten hos tillhandahållaren av en politisk reklamtjänst. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(ea)

(ea)

Storleken på och den ekonomiska kapaciteten hos tillhandahållaren av en politisk reklamtjänst.

Storleken på och den ekonomiska kapaciteten hos tillhandahållaren av en politisk reklamtjänst.

Ändring 252

Ändring 252

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 4

Artikel 16 – punkt 4

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 4.   Överträdelser av
  artikel 7
  ska anses vara särskilt allvarliga om de avser politisk reklam som publiceras eller sprids under en valperiod och riktas till medborgare i den medlemsstat där det aktuella valet anordnas. | 4.   Överträdelser av
  artiklarna 3a, 5, 7, 7a och 7b
  ska anses vara särskilt allvarliga om de avser politisk reklam som publiceras eller sprids under en valperiod och riktas till medborgare i den medlemsstat där det aktuella valet
  eller folkomröstningen
  anordnas. |
| | Medlemsstaterna får också förelägga viten för att tvinga sponsorer, tillhandahållare av politiska reklamtjänster och utgivare att sätta stopp för allvarliga och upprepade överträdelser av denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4.   Överträdelser av
  artikel 7
  ska anses vara särskilt allvarliga om de avser politisk reklam som publiceras eller sprids under en valperiod och riktas till medborgare i den medlemsstat där det aktuella valet anordnas.

4.   Överträdelser av
  artiklarna 3a, 5, 7, 7a och 7b
  ska anses vara särskilt allvarliga om de avser politisk reklam som publiceras eller sprids under en valperiod och riktas till medborgare i den medlemsstat där det aktuella valet
  eller folkomröstningen
  anordnas.

Medlemsstaterna får också förelägga viten för att tvinga sponsorer, tillhandahållare av politiska reklamtjänster och utgivare att sätta stopp för allvarliga och upprepade överträdelser av denna förordning.

Medlemsstaterna får också förelägga viten för att tvinga sponsorer, tillhandahållare av politiska reklamtjänster och utgivare att sätta stopp för allvarliga och upprepade överträdelser av denna förordning.

Ändring 253

Ändring 253

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 4a (ny)

Artikel 16 – punkt 4a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  De nationella kontaktpunkterna ska underrätta kommissionen om typen av och storleken på de sanktioner som utdöms. Medlemsstaterna ska årligen rapportera om typen av och storleken på de sanktioner som införts för att upprätthålla bestämmelserna i denna förordning. Kommissionen ska också regelbundet utarbeta en rapport om tillämpningen av artikel 18 i denna förordning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

4a.
     
  De nationella kontaktpunkterna ska underrätta kommissionen om typen av och storleken på de sanktioner som utdöms. Medlemsstaterna ska årligen rapportera om typen av och storleken på de sanktioner som införts för att upprätthålla bestämmelserna i denna förordning. Kommissionen ska också regelbundet utarbeta en rapport om tillämpningen av artikel 18 i denna förordning.

Ändring 254

Ändring 254

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 6

Artikel 16 – punkt 6

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 6.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artikel
   12 får de tillsynsmyndigheter som avses i artikel 51 i förordning (EU) 2016/679 inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 83 i förordning (EU) 2016/679 upp till det belopp som avses i artikel 83.5 i den förordningen. | 6.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artiklarna - 12 och
   12 får de tillsynsmyndigheter som avses i artikel 51 i förordning (EU) 2016/679
  och Europeiska dataskyddsstyrelsen använda sina utredningsbefogenheter och korrigerande befogenheter enligt den förordningen och
  inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 83 i förordning (EU) 2016/679 upp till det belopp som avses i artikel 83.5 i den förordningen. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artikel
   12 får de tillsynsmyndigheter som avses i artikel 51 i förordning (EU) 2016/679 inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 83 i förordning (EU) 2016/679 upp till det belopp som avses i artikel 83.5 i den förordningen.

6.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artiklarna - 12 och
   12 får de tillsynsmyndigheter som avses i artikel 51 i förordning (EU) 2016/679
  och Europeiska dataskyddsstyrelsen använda sina utredningsbefogenheter och korrigerande befogenheter enligt den förordningen och
  inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 83 i förordning (EU) 2016/679 upp till det belopp som avses i artikel 83.5 i den förordningen.

Ändring 255

Ändring 255

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 6a (ny)

Artikel 16 – punkt 6a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Vid särskilt allvarliga och systembetingade överträdelser av de skyldigheter som fastställs i artiklarna - 12 och 12 av sponsorn, och om utgivaren av politisk reklam är en mycket stor onlineplattform eller en mycket stor sökmotor i den mening som avses i artikel 33 i förordning (EU) 2022/2065, får Europeiska dataskyddsstyrelsen under en strikt begränsad tidsperiod, som inte överstiger 15 dagar, beordra den mycket stora onlineplattformen eller sökmotorn att inte tillhandahålla inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden till den specifika sponsorn, i enlighet med artikel 15.1a. En sådan tillfällig avstängning får åläggas utöver eller i stället för en administrativ sanktionsavgift. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

6a.
     
  Vid särskilt allvarliga och systembetingade överträdelser av de skyldigheter som fastställs i artiklarna - 12 och 12 av sponsorn, och om utgivaren av politisk reklam är en mycket stor onlineplattform eller en mycket stor sökmotor i den mening som avses i artikel 33 i förordning (EU) 2022/2065, får Europeiska dataskyddsstyrelsen under en strikt begränsad tidsperiod, som inte överstiger 15 dagar, beordra den mycket stora onlineplattformen eller sökmotorn att inte tillhandahålla inriktningstekniker och tekniker för tillhandahållande av reklammeddelanden till den specifika sponsorn, i enlighet med artikel 15.1a. En sådan tillfällig avstängning får åläggas utöver eller i stället för en administrativ sanktionsavgift.

Ändring 256

Ändring 256

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 7

Artikel 16 – punkt 7

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 7.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artikel
   12 får den tillsynsmyndighet som avses i artikel 52 i förordning (EU) 2018/1725 inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 66 i förordning (EU) 2018/1725 upp till det belopp som avses i artikel 66.3 i den förordningen. | 7.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artiklarna - 12 och
   12 får den tillsynsmyndighet som avses i artikel 52 i förordning (EU) 2018/1725
  använda sina utredningsbefogenheter och korrigerande befogenheter enligt den förordningen och
  inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 66 i förordning (EU) 2018/1725 upp till det belopp som avses i artikel 66.3 i den förordningen. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artikel
   12 får den tillsynsmyndighet som avses i artikel 52 i förordning (EU) 2018/1725 inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 66 i förordning (EU) 2018/1725 upp till det belopp som avses i artikel 66.3 i den förordningen.

7.   För överträdelser av de skyldigheter som fastställs i 
  artiklarna - 12 och
   12 får den tillsynsmyndighet som avses i artikel 52 i förordning (EU) 2018/1725
  använda sina utredningsbefogenheter och korrigerande befogenheter enligt den förordningen och
  inom ramen för sin behörighet påföra administrativa sanktionsavgifter i enlighet med artikel 66 i förordning (EU) 2018/1725 upp till det belopp som avses i artikel 66.3 i den förordningen.

Ändring 257

Ändring 257

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 7a (ny)

Artikel 16 – punkt 7a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Medlemsstaterna ska årligen rapportera till kommissionen om de sanktioner som införts för att upprätthålla bestämmelserna i denna förordning, särskilt om vilken typ av sanktioner som tillämpas och de administrativa sanktionsavgifternas och de ekonomiska sanktionernas belopp. Kommissionen ska sammanfatta och utvärdera dessa rapporter årligen och använda dem för översynen enligt artikel 18. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7a.
     
  Medlemsstaterna ska årligen rapportera till kommissionen om de sanktioner som införts för att upprätthålla bestämmelserna i denna förordning, särskilt om vilken typ av sanktioner som tillämpas och de administrativa sanktionsavgifternas och de ekonomiska sanktionernas belopp. Kommissionen ska sammanfatta och utvärdera dessa rapporter årligen och använda dem för översynen enligt artikel 18.

Ändring 258

Ändring 258

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 7b (ny)

Artikel 16 – punkt 7b (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 7b.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 med avseende på att införa minimisanktioner i hela unionen för överträdelser av de skyldigheter som fastställs i artiklarna - 12 och 12.1–1e efter samråd med behöriga myndigheter och andra relevanta berörda parter. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

7b.
     
  Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 19 med avseende på att införa minimisanktioner i hela unionen för överträdelser av de skyldigheter som fastställs i artiklarna - 12 och 12.1–1e efter samråd med behöriga myndigheter och andra relevanta berörda parter.

Ändring 259

Ändring 259

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 18

Artikel 18

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Senast två år efter varje val till Europaparlamentet
  och första gången senast den 31 december 2026
  ska kommissionen lägga fram en rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Denna rapport ska innehålla en bedömning av behovet av att ändra denna förordning. Rapporten ska offentliggöras. | Senast två år efter varje val till Europaparlamentet ska kommissionen
  för Europaparlamentet och rådet
  lägga fram en offentlig rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Denna rapport ska innehålla en bedömning av behovet av att ändra denna förordning
  , särskilt med avseende på |
| | a) | förordningens tillämpningsområde och definitionen av politisk reklam i artikel 2.2, |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Senast två år efter varje val till Europaparlamentet
  och första gången senast den 31 december 2026
  ska kommissionen lägga fram en rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Denna rapport ska innehålla en bedömning av behovet av att ändra denna förordning. Rapporten ska offentliggöras.

och första gången senast den 31 december 2026

Senast två år efter varje val till Europaparlamentet ska kommissionen
  för Europaparlamentet och rådet
  lägga fram en offentlig rapport om utvärderingen och översynen av denna förordning. Denna rapport ska innehålla en bedömning av behovet av att ändra denna förordning
  , särskilt med avseende på

för Europaparlamentet och rådet

, särskilt med avseende på

a)

a)

förordningens tillämpningsområde och definitionen av politisk reklam i artikel 2.2,

förordningens tillämpningsområde och definitionen av politisk reklam i artikel 2.2,

| b) | ändamålsenligheten i transparensåtgärderna, särskilt förklaringarna om och mekanismerna för att identifiera den politiska karaktären på reklam enligt artiklarna 5 och 5a, |
| --- | --- |

b)

b)

ändamålsenligheten i transparensåtgärderna, särskilt förklaringarna om och mekanismerna för att identifiera den politiska karaktären på reklam enligt artiklarna 5 och 5a,

ändamålsenligheten i transparensåtgärderna, särskilt förklaringarna om och mekanismerna för att identifiera den politiska karaktären på reklam enligt artiklarna 5 och 5a,

| c) | ändamålsenligheten i tillsyns- och efterlevnadsstrukturen och behovet av att införa harmoniserade sanktioner i hela unionen för överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning, särskilt de överträdelser som avses i artikel 16.4, |
| --- | --- |

c)

c)

ändamålsenligheten i tillsyns- och efterlevnadsstrukturen och behovet av att införa harmoniserade sanktioner i hela unionen för överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning, särskilt de överträdelser som avses i artikel 16.4,

ändamålsenligheten i tillsyns- och efterlevnadsstrukturen och behovet av att införa harmoniserade sanktioner i hela unionen för överträdelser av de skyldigheter som fastställs i denna förordning, särskilt de överträdelser som avses i artikel 16.4,

| d) | denna förordnings ändamålsenlighet mot bakgrund av den tekniska och vetenskapliga utvecklingen och annan utveckling, |
| --- | --- |

d)

d)

denna förordnings ändamålsenlighet mot bakgrund av den tekniska och vetenskapliga utvecklingen och annan utveckling,

denna förordnings ändamålsenlighet mot bakgrund av den tekniska och vetenskapliga utvecklingen och annan utveckling,

| e) | denna förordnings samverkan med de rättsakter som avses i artikel 1.4. |
| --- | --- |

e)

e)

denna förordnings samverkan med de rättsakter som avses i artikel 1.4.

denna förordnings samverkan med de rättsakter som avses i artikel 1.4.

Rapporten ska offentliggöras.

Ändring 260

Ändring 260

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 2

Artikel 19 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 
  7.8
  och
  12.8
  ska ges till kommissionen för en period på [till dess att tillämpningen av denna förordning utvärderas, två år efter nästa val till Europaparlamentet]. | 2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 
  7.1b, 7a.5, 7a.6, 7b.6
  och
  9.4a
  ska ges till kommissionen för en period på [till dess att tillämpningen av denna förordning utvärderas, två år efter nästa val till Europaparlamentet]. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 
  7.8
  och
  12.8
  ska ges till kommissionen för en period på [till dess att tillämpningen av denna förordning utvärderas, två år efter nästa val till Europaparlamentet].

2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 
  7.1b, 7a.5, 7a.6, 7b.6
  och
  9.4a
  ska ges till kommissionen för en period på [till dess att tillämpningen av denna förordning utvärderas, två år efter nästa val till Europaparlamentet].

Ändring 261

Ändring 261

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3

Artikel 19 – punkt 3

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 3.   Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna
  7.8
  och
  12.8
  får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. | 3.   Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna
  7.1b, 7a.5, 7a.6, 7b.6
  och
  9.4a
  får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3.   Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna
  7.8
  och
  12.8
  får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

3.   Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna
  7.1b, 7a.5, 7a.6, 7b.6
  och
  9.4a
  får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

Ändring 262

Ändring 262

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3a (ny)

Artikel 19 – punkt 3a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

3a.
     
  Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

Ändring 263

Ändring 263

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 5

Artikel 19 – punkt 5

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 5.   En delegerad akt som antas i enlighet med
  artikel 7.8 eller artikel 12.8
  ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet före utgången av den perioden har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ. | 5.   En delegerad akt som antas i enlighet med
  artiklarna 7.1b, 7a.5, 7a.6, 7b.6 och 9.4a
  ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet före utgången av den perioden har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

5.   En delegerad akt som antas i enlighet med
  artikel 7.8 eller artikel 12.8
  ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet före utgången av den perioden har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

5.   En delegerad akt som antas i enlighet med
  artiklarna 7.1b, 7a.5, 7a.6, 7b.6 och 9.4a
  ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet före utgången av den perioden har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Ändring 264

Ändring 264

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 19a (ny)

Artikel 19a (ny)

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| | Artikel 19a




  Kommittéförfarande





  1.
     
  Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.






  2.
     
  När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Artikel 19a

Kommittéförfarande

1.
     
  Kommissionen ska biträdas av en kommitté. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

2.
     
  När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.

Ändring 265

Ändring 265

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 2

Artikel 20 – punkt 2

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| 2.   Det ska tillämpas från och med den
  1 april 2023
  . | 2.   Den ska tillämpas från och med den
  [tre månader efter denna förordnings ikraftträdande]
  . |
| | Artikel 7b.1, 7b.4 och 7b.5 ska dock tillämpas från och med den [ett år efter denna förordnings ikraftträdande]. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

2.   Det ska tillämpas från och med den
  1 april 2023
  .

2.   Den ska tillämpas från och med den
  [tre månader efter denna förordnings ikraftträdande]
  .

Artikel 7b.1, 7b.4 och 7b.5 ska dock tillämpas från och med den [ett år efter denna förordnings ikraftträdande].

Artikel 7b.1, 7b.4 och 7b.5 ska dock tillämpas från och med den [ett år efter denna förordnings ikraftträdande].

Ändring 266

Ändring 266

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – rubriken

Bilaga I – rubriken

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Information som ska tillhandahållas enligt artikel
  7.2 | Information som ska tillhandahållas enligt artikel
  7a.1 |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Information som ska tillhandahållas enligt artikel
  7.2

7.2

Information som ska tillhandahållas enligt artikel
  7a.1

7a.1

Ändring 267

Ändring 267

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led a

Bilaga I – led a

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (a) | Om meddelandet inte ingår i själva reklammeddelandet: ett exempel på eller ett återgivande av det politiska reklammeddelandet eller en länk till detta. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(a)

Om meddelandet inte ingår i själva reklammeddelandet: ett exempel på eller ett återgivande av det politiska reklammeddelandet eller en länk till detta.

| (a) | Om meddelandet inte ingår i 
  eller bifogas
  själva reklammeddelandet: ett exempel på eller ett återgivande av det politiska reklammeddelandet eller en länk till detta. |
| --- | --- |

(a)

Om meddelandet inte ingår i 
  eller bifogas
  själva reklammeddelandet: ett exempel på eller ett återgivande av det politiska reklammeddelandet eller en länk till detta.

eller bifogas

Ändring 268

Ändring 268

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led b

Bilaga I – led b

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (b) | Identitet och etableringsort för den sponsor för vars räkning reklammeddelandet sprids, inklusive namn, adress, telefonnummer
  och
  e-postadress, och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(b)

Identitet och etableringsort för den sponsor för vars räkning reklammeddelandet sprids, inklusive namn, adress, telefonnummer
  och
  e-postadress, och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person.

och

| (b) | Identitet och etableringsort för den sponsor för vars räkning reklammeddelandet
  utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller
  sprids, inklusive namn, adress, telefonnummer
  eller
  e-postadress, och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person. |
| --- | --- |

(b)

Identitet och etableringsort för den sponsor för vars räkning reklammeddelandet
  utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller
  sprids, inklusive namn, adress, telefonnummer
  eller
  e-postadress, och huruvida sponsorn är en fysisk eller juridisk person.

utarbetas, placeras, främjas, publiceras, tillhandahålls eller

eller

Ändring 269

Ändring 269

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led c

Bilaga I – led c

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (c) | Den period under vilken det politiska reklammeddelandet sprids och, i tillämpliga fall och om det är känt av utgivaren, det faktum att samma reklammeddelande har spridits tidigare. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(c)

Den period under vilken det politiska reklammeddelandet sprids och, i tillämpliga fall och om det är känt av utgivaren, det faktum att samma reklammeddelande har spridits tidigare.

| (c) | Den period under vilken det politiska reklammeddelandet
  tillhandahålls eller
  sprids och, i tillämpliga fall och om det är känt av utgivaren, det faktum att samma reklammeddelande har spridits tidigare. |
| --- | --- |

(c)

Den period under vilken det politiska reklammeddelandet
  tillhandahålls eller
  sprids och, i tillämpliga fall och om det är känt av utgivaren, det faktum att samma reklammeddelande har spridits tidigare.

tillhandahålls eller

Ändring 270

Ändring 270

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led d

Bilaga I – led d

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (d) | Eventuella val som reklamen är kopplad till, i förekommande fall. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(d)

Eventuella val som reklamen är kopplad till, i förekommande fall.

| (d) | Eventuella val
  , folkomröstningar, lagstiftnings- eller regleringsprocesser
  som reklamen är kopplad till, i förekommande fall. |
| --- | --- |

(d)

Eventuella val
  , folkomröstningar, lagstiftnings- eller regleringsprocesser
  som reklamen är kopplad till, i förekommande fall.

, folkomröstningar, lagstiftnings- eller regleringsprocesser

Ändring 271

Ändring 271

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led e

Bilaga I – led e

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (e) | Det
  preliminära
  aggregerade belopp som använts för, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot, det specifika reklammeddelandet, och i förekommande fall för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av de politiska reklammeddelandena, samt det aggregerade faktiska belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits när dessa väl är kända. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(e)

Det
  preliminära
  aggregerade belopp som använts för, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot, det specifika reklammeddelandet, och i förekommande fall för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av de politiska reklammeddelandena, samt det aggregerade faktiska belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits när dessa väl är kända.

preliminära

| (e) | Det aggregerade belopp som använts för, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot, det specifika reklammeddelandet, och i förekommande fall för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av de politiska reklammeddelandena, samt det aggregerade faktiska belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits när dessa väl är kända. |
| --- | --- |

(e)

Det aggregerade belopp som använts för, och värdet av andra förmåner som erhållits helt eller delvis i utbyte mot, det specifika reklammeddelandet, och i förekommande fall för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av de politiska reklammeddelandena, samt det aggregerade faktiska belopp som använts och värdet av andra förmåner som erhållits när dessa väl är kända.

, tillhandahållande

Ändring 272

Ändring 272

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led f

Bilaga I – led f

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (f) | De
  finansieringskällor
  som används för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av de politiska reklammeddelandena. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(f)

De
  finansieringskällor
  som används för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering och spridning av de politiska reklammeddelandena.

finansieringskällor

| (f) | De
  källor till beloppen och andra förmåner
  som används för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av de politiska reklammeddelandena. |
| --- | --- |

(f)

De
  källor till beloppen och andra förmåner
  som används för den specifika reklamkampanjen, inbegripet för utarbetande, placering, främjande, publicering
  , tillhandahållande
  och spridning av de politiska reklammeddelandena.

källor till beloppen och andra förmåner

, tillhandahållande

Ändring 273

Ändring 273

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga I – led h

Bilaga I – led h

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| (h) | Om utgivaren är en mycket stor onlineplattform:
  en länk till reklammeddelandets plats i 
  utgivarens reklamdatabas
  . |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

(h)

Om utgivaren är en mycket stor onlineplattform:
  en länk till reklammeddelandets plats i 
  utgivarens reklamdatabas
  .

Om utgivaren är en mycket stor onlineplattform:

utgivarens reklamdatabas

| (h) | En länk till reklammeddelandets plats i 
  den europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online
  . |
| --- | --- |

(h)

En länk till reklammeddelandets plats i 
  den europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online
  .

den europeiska databasen över politiska reklammeddelanden online

Ändring 274

Ändring 274

Förslag till förordning

Förslag till förordning

Bilaga II

Bilaga II

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Information som ska tillhandahållas enligt artikel 12.3 | utgår |
| (a) | De specifika målgrupperna, inklusive de parametrar som används för att avgöra vem som är mottagare av reklamen, med samma detaljnivå som används för inriktningen, de kategorier av personuppgifter som används för inriktningen och förstärkningen, målen och mekanismerna för och logiken bakom inriktningen och förstärkningen, inbegripet inklusions- och exklusionsparametrar och skälen till valet av dessa parametrar. |

Kommissionens förslag

Kommissionens förslag

Ändring

Ändring

Information som ska tillhandahållas enligt artikel 12.3

Information som ska tillhandahållas enligt artikel 12.3

utgår

utgår

(a)

(a)

De specifika målgrupperna, inklusive de parametrar som används för att avgöra vem som är mottagare av reklamen, med samma detaljnivå som används för inriktningen, de kategorier av personuppgifter som används för inriktningen och förstärkningen, målen och mekanismerna för och logiken bakom inriktningen och förstärkningen, inbegripet inklusions- och exklusionsparametrar och skälen till valet av dessa parametrar.

De specifika målgrupperna, inklusive de parametrar som används för att avgöra vem som är mottagare av reklamen, med samma detaljnivå som används för inriktningen, de kategorier av personuppgifter som används för inriktningen och förstärkningen, målen och mekanismerna för och logiken bakom inriktningen och förstärkningen, inbegripet inklusions- och exklusionsparametrar och skälen till valet av dessa parametrar.

| (b) | Spridningsperioden, antalet personer som reklammeddelandet sprids till och uppgifter om målgruppens storlek inom den relevanta väljarkåren. |
| --- | --- |

(b)

(b)

Spridningsperioden, antalet personer som reklammeddelandet sprids till och uppgifter om målgruppens storlek inom den relevanta väljarkåren.

Spridningsperioden, antalet personer som reklammeddelandet sprids till och uppgifter om målgruppens storlek inom den relevanta väljarkåren.

| (c) | Källan till de personuppgifter som avses i punkt a, inbegripet, i tillämpliga fall, information om att personuppgifterna härrör, härleds eller inhämtats från en tredje part och dess identitet samt en länk till den tredje partens meddelande om skydd av personuppgifter för behandlingen i fråga. |
| --- | --- |

(c)

(c)

Källan till de personuppgifter som avses i punkt a, inbegripet, i tillämpliga fall, information om att personuppgifterna härrör, härleds eller inhämtats från en tredje part och dess identitet samt en länk till den tredje partens meddelande om skydd av personuppgifter för behandlingen i fråga.

Källan till de personuppgifter som avses i punkt a, inbegripet, i tillämpliga fall, information om att personuppgifterna härrör, härleds eller inhämtats från en tredje part och dess identitet samt en länk till den tredje partens meddelande om skydd av personuppgifter för behandlingen i fråga.

| (d) | En länk till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/1725, beroende på vad som är tillämpligt, i samband med inriktning och förstärkning av politisk reklam på grundval av deras personuppgifter. |
| --- | --- |

(d)

(d)

En länk till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/1725, beroende på vad som är tillämpligt, i samband med inriktning och förstärkning av politisk reklam på grundval av deras personuppgifter.

En länk till effektiva sätt att stödja enskilda personer i att utöva sina rättigheter enligt förordning (EU) 2016/679 eller förordning (EU) 2018/1725, beroende på vad som är tillämpligt, i samband med inriktning och förstärkning av politisk reklam på grundval av deras personuppgifter.

---

(1)  Ärendet återförvisades för interinstitutionella förhandlingar till det ansvariga utskottet, i enlighet med artikel 59.4 fjärde stycket i arbetsordningen (A9-0009/2023).

1

(1a)  
  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (EUT L 409, 4.12.2020, s. 1).

1a

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (EUT L 409, 4.12.2020, s. 1).

(11)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

11

(12)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

12

(11)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

11

(12)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

12

(13)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster) (EUT L 95, 15.4.2010, s. 1).

13

(13)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU av den 10 mars 2010 om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster) (EUT L 95, 15.4.2010, s. 1).

13

---