# Publicatieblad C 221/2009

| | ISSN 1725-2474
  doi:10.3000/17252474.C_2009.221.dut |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 221 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 52e jaargang14 september 2009 |

ISSN 1725-2474

doi:10.3000/17252474.C_2009.221.dut

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 221

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

52e jaargang14 september 2009

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds |
| 2009/C 221/01 | Notulen van de vergadering van maandag 6 april 2009 | 1 |
| Plechtige openingszitting | 1 |
| Vergadering van de Paritaire Parlementaire Vergadering | 1 |
| Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering | 1 |
| Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers | 1 |
| Plaatsvervangers | 1 |
| Aanneming van de ontwerpagenda (ACS-EU/100.498) | 1 |
| Goedkeuring van de notulen van de 16de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU (PB C 61 van 16.3.2009) | 2 |
| Mededelingen van de covoorzitter, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 5 april 2009 genomen besluiten | 2 |
| Uiteenzetting door de heer Louis Michel, Europees Commissaris voor ontwikkelingssamenwerking en humanitaire hulp | 2 |
| Vragenuur - Commissie | 2 |
| Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 16de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Port Moresby (Papoea-Nieuw-Guinea) | 3 |
| De situatie in Madagaskar | 3 |
| Debat met de Commissie | 3 |
| Urgent onderwerp nr. 1: De rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen | 3 |
| 2009/C 221/02 | Notulen van de vergadering van dinsdag 7 April 2009 | 4 |
| Plaatsvervangers | 4 |
| Uiteenzetting door de heer Jan Kohout, onderminister van Buitenlandse Zaken van de Tsjechische Republiek, fungerend voorzitter van de Raad van ministers van de EU | 4 |
| Uiteenzetting door de heer William Haomae, minister van Buitenlandse Zaken en Buitenlandse Handel (Salomoneilanden), fungerend voorzitter van de ACS-Raad | 4 |
| Vragenuur – Raad | 4 |
| Debat met de Raad | 5 |
| Herziening van de Overeenkomst van Cotonou: debat zonder resolutie | 5 |
| Urgent onderwerp nr. 2: Het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië | 5 |
| 2009/C 221/03 | Notulen van de vergadering van woensdag 8 April 2009 | 6 |
| Plaatsvervangers | 6 |
| Goedkeuring van de notulen van maandag 6 april 2009 | 6 |
| Verslag van de economische en sociale partners | 6 |
| De sociale en ecologische gevolgen van klimaatverandering — Verslag van de heer Netty Baldeh (Gambia) en de heer Josep Borrell Fontelles — Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.) | 6 |
| Uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren — Verslag van mevrouw Ruth Magau (Zuid-Afrika) en de heer Filip Kaczmarek — Commissie politieke zaken (ACS-EU/100.460/09/def.) | 6 |
| Nationale en regionale strategiedocumenten voor de ACS-landen: debat zonder resolutie | 6 |
| Goedkeuring van de notulen van dinsdagochtend 7 april 2009 | 6 |
| Stand van zaken in de onderhandelingen bij de Wereldhandelsorganisatie — Presentatie door barones Ashton, Commissaris voor handel: debat zonder resolutie | 6 |
| Stand van zaken in de EPO-onderhandelingen — Presentatie door barones Ashton, Commissaris voor handel: debat zonder resolutie | 7 |
| Economische partnerschapsovereenkomsten (EPO's) en hun gevolgen voor de ACS-landen — Verslag van de heer Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) en de heer Jürgen Schröder — Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel | 7 |
| Parlementaire commissies in de institutionele bepalingen van de EPO's: debat zonder resolutie | 7 |
| 2009/C 221/04 | Notulen van de vergadering van donderdag 9 april 2009 | 8 |
| Plaatsvervangers | 8 |
| Goedkeuring van de notulen van woensdagochtend en -middag, 8 april 2009 | 8 |
| Beknopte verslagen uit de werkgroepen | 8 |
| Benoeming van de Erevoorzitter | 8 |
| Stemming over de ontwerpresoluties in de verslagen van de drie vaste commissies | 8 |
| Stemming over dringende ontwerpresoluties | 9 |
| Datum en plaats van de 18de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU | 9 |
| Rondvraag | 9 |
| Bijlage I —   Alfabetische lijst van de leden van de paritaire parlementaire vergadering | 10 |
| Bijlage II —   Presentielijst van de bijeenkomst van 6 t/m 9 April in Praag (Tsjechische Republiek) | 14 |
| Bijlage III —   Bijlage bij de vergadering van maandag 6 april 2009 | 18 |
| Bijlage IV —   Aangenomen resoluties | 19 |
| —   Ontwerpresolutie over de uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren | 19 |
| —   Ontwerpresolutie over de economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) en hun gevolgen voor de ACS-landen | 24 |
| —   Ontwerpresolutie over de sociale en milieugevolgen van klimaatverandering in de ACS-landen | 31 |
| —   Ontwerpresolutie over de rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen | 38 |
| —   Ontwerpresolutie over het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië | 43 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds

2009/C 221/01

Notulen van de vergadering van maandag 6 april 2009

1

Plechtige openingszitting

1

Vergadering van de Paritaire Parlementaire Vergadering

1

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

1

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

1

Plaatsvervangers

1

Aanneming van de ontwerpagenda (ACS-EU/100.498)

1

Goedkeuring van de notulen van de 16de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU (PB C 61 van 16.3.2009)

2

Mededelingen van de covoorzitter, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 5 april 2009 genomen besluiten

2

Uiteenzetting door de heer Louis Michel, Europees Commissaris voor ontwikkelingssamenwerking en humanitaire hulp

2

Vragenuur - Commissie

2

Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 16de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Port Moresby (Papoea-Nieuw-Guinea)

3

De situatie in Madagaskar

3

Debat met de Commissie

3

Urgent onderwerp nr. 1: De rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen

3

2009/C 221/02

Notulen van de vergadering van dinsdag 7 April 2009

4

Plaatsvervangers

4

Uiteenzetting door de heer Jan Kohout, onderminister van Buitenlandse Zaken van de Tsjechische Republiek, fungerend voorzitter van de Raad van ministers van de EU

4

Uiteenzetting door de heer William Haomae, minister van Buitenlandse Zaken en Buitenlandse Handel (Salomoneilanden), fungerend voorzitter van de ACS-Raad

4

Vragenuur – Raad

4

Debat met de Raad

5

Herziening van de Overeenkomst van Cotonou: debat zonder resolutie

5

Urgent onderwerp nr. 2: Het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië

5

2009/C 221/03

Notulen van de vergadering van woensdag 8 April 2009

6

Plaatsvervangers

6

Goedkeuring van de notulen van maandag 6 april 2009

6

Verslag van de economische en sociale partners

6

De sociale en ecologische gevolgen van klimaatverandering — Verslag van de heer Netty Baldeh (Gambia) en de heer Josep Borrell Fontelles — Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.)

6

Uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren — Verslag van mevrouw Ruth Magau (Zuid-Afrika) en de heer Filip Kaczmarek — Commissie politieke zaken (ACS-EU/100.460/09/def.)

6

Nationale en regionale strategiedocumenten voor de ACS-landen: debat zonder resolutie

6

Goedkeuring van de notulen van dinsdagochtend 7 april 2009

6

Stand van zaken in de onderhandelingen bij de Wereldhandelsorganisatie — Presentatie door barones Ashton, Commissaris voor handel: debat zonder resolutie

6

Stand van zaken in de EPO-onderhandelingen — Presentatie door barones Ashton, Commissaris voor handel: debat zonder resolutie

7

Economische partnerschapsovereenkomsten (EPO's) en hun gevolgen voor de ACS-landen — Verslag van de heer Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) en de heer Jürgen Schröder — Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

7

Parlementaire commissies in de institutionele bepalingen van de EPO's: debat zonder resolutie

7

2009/C 221/04

Notulen van de vergadering van donderdag 9 april 2009

8

Plaatsvervangers

8

Goedkeuring van de notulen van woensdagochtend en -middag, 8 april 2009

8

Beknopte verslagen uit de werkgroepen

8

Benoeming van de Erevoorzitter

8

Stemming over de ontwerpresoluties in de verslagen van de drie vaste commissies

8

Stemming over dringende ontwerpresoluties

9

Datum en plaats van de 18de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU

9

Rondvraag

9

Bijlage I —   Alfabetische lijst van de leden van de paritaire parlementaire vergadering

10

Bijlage II —   Presentielijst van de bijeenkomst van 6 t/m 9 April in Praag (Tsjechische Republiek)

14

Bijlage III —   Bijlage bij de vergadering van maandag 6 april 2009

18

Bijlage IV —   Aangenomen resoluties

19

—   Ontwerpresolutie over de uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren

19

—   Ontwerpresolutie over de economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) en hun gevolgen voor de ACS-landen

24

—   Ontwerpresolutie over de sociale en milieugevolgen van klimaatverandering in de ACS-landen

31

—   Ontwerpresolutie over de rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen

38

—   Ontwerpresolutie over het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië

43

---

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds

| 14.9.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 221/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 221/1

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 6 APRIL 2009

(2009/C 221/01)

(De vergadering wordt om 11.40 uur geopend)

Plechtige openingszitting

De volgende sprekers voeren het woord:

De heer Jan Kohout, fungerend voorzitter van de Raad van ministers van de EU, onderminister van Buitenlandse Zaken van de Tsjechische Republiek verantwoordelijk voor ontwikkeling, de heer Wilkie Rasmussen, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, Dr Mirek Topolanek, fungerend voorzitter van de Raad van de EU, eerste minister van de Republiek Tsjechië en mevrouw Glenys Kinnock, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU.

(De vergadering wordt om 12.25 uur geschorst en om 15.05 uur hervat.)

VOORZITTER: Mevrouw KINNOCK

Covoorzitter

Vergadering van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter heet alle deelnemers welkom. Ze vraagt een minuut stilte voor het plotse overlijden van de heer Abdalla Mohamed Bedri (Sudan), die een lid van de Paritaire Parlementaire Vergadering was. Ze drukt eveneens namens de Vergadering haar sympathie uit voor de slachtoffers van de aardbeving die eerder die dag Midden-Italië heeft getroffen, met een groot aantal doden tot gevolg.

1.   Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter deelt mee dat de lijst van leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering, die is toegezonden door de autoriteiten van de ACS-landen en door de Voorzitter van het Europees Parlement, als bijlage bij de notulen zal worden gevoegd.

2.   Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

De covoorzitter deelt mee dat zij van de autoriteiten van de ACS-landen een lijst met niet-parlementaire vertegenwoordigers heeft ontvangen. Overeenkomstig artikel 17, lid 1, van de Partnerschapsovereenkomst en artikel 1 van het Reglement van orde van de Paritaire Parlementaire Vergadering, stelt zij voor deze vertegenwoordigers goed te keuren en hun namen als bijlage bij de notulen te voegen.

De Paritaire Parlementaire Vergadering stemt hiermee in.

Spreker: Hutchinson.

Besluit: de Paritaire Parlementaire Vergadering stemt ermee in de parlementen van de ACS-landen eraan te herinneren dat de vertegenwoordigers parlementsleden moeten zijn, en slechts in werkelijk uitzonderlijke gevallen mogen worden vervangen door ambassadeurs.

3.   Plaatsvervangers

De covoorzitter doet mededeling van de volgende plaatsvervangers: Fernández Martín (vervangt López-Istúriz White), Gill (vervangt Jöns), Hutchinson (vervangt McAvan), Kastler (vervangt Gaubert), Klass (vervangt Coelho), Leinen (vervangt Grabowska), Neris (vervangt Pleguezuelos Aguilar), Olajos (vervangt Novak), Seeber (vervangt Ribeiro e Castro) en Virrankoski (vervangt Busk).

4.   Aanneming van de ontwerpagenda (ACS-EU/100.498)

De ontwerpagenda wordt aangenomen zoals weergegeven in deze notulen.

5.   Goedkeuring van de notulen van de 16de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU (PB C 61 van 16.3.2009)

De notulen worden goedgekeurd.

6.   Mededelingen van de covoorzitter, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 5 april 2009 genomen besluiten

De covoorzitter deelt de besluiten mee die tijdens de vergadering van het Bureau van 5 april 2009 zijn genomen:

| — | De volgende verslagen worden goedgekeurd voor de vaste commissies:






  — | Commissie politieke zaken: de rol van vrije en onafhankelijke media; |
| --- | --- | --- |

—

De volgende verslagen worden goedgekeurd voor de vaste commissies:

—

Commissie politieke zaken: de rol van vrije en onafhankelijke media;

| — | Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel: het besluit over het onderwerp voor het volgende verslag wordt genomen tijdens de commissievergadering in september 2009; |
| --- | --- |

—

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel: het besluit over het onderwerp voor het volgende verslag wordt genomen tijdens de commissievergadering in september 2009;

| — | Commissie sociale zaken en milieu: de sociale gevolgen van de mondiale crisis. |
| --- | --- |

—

Commissie sociale zaken en milieu: de sociale gevolgen van de mondiale crisis.

| — | Het verslag van de onderzoeksmissie naar het Caribische gebied wordt goedgekeurd en gepubliceerd op de website van de Paritaire Parlementaire Vergadering. |
| --- | --- |

—

Het verslag van de onderzoeksmissie naar het Caribische gebied wordt goedgekeurd en gepubliceerd op de website van de Paritaire Parlementaire Vergadering.

| — | Het verslag over niet-overheidsactoren wordt goedgekeurd, gepubliceerd op de website van de Paritaire Parlementaire Vergadering, en de aanbevelingen die erin zijn opgenomen worden vanaf september 2009 toegepast. |
| --- | --- |

—

Het verslag over niet-overheidsactoren wordt goedgekeurd, gepubliceerd op de website van de Paritaire Parlementaire Vergadering, en de aanbevelingen die erin zijn opgenomen worden vanaf september 2009 toegepast.

| — | De waarnemingsmissie van de Paritaire Parlementaire Vergadering bij de verkiezingen van het Europees Parlement in juni 2009 wordt geannuleerd. |
| --- | --- |

—

De waarnemingsmissie van de Paritaire Parlementaire Vergadering bij de verkiezingen van het Europees Parlement in juni 2009 wordt geannuleerd.

| — | De organisatie van de 4de regionale vergadering van 28 t/m 30 oktober 2009 in Burkina Faso wordt voortgezet. |
| --- | --- |

—

De organisatie van de 4de regionale vergadering van 28 t/m 30 oktober 2009 in Burkina Faso wordt voortgezet.

| — | Er wordt een verzoek aan de Europese Commissie gericht om een clausule toe te voegen aan de ACP-EU-financieringsovereenkomst met betrekking tot de dagvergoedingen van ACS-leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering. |
| --- | --- |

—

Er wordt een verzoek aan de Europese Commissie gericht om een clausule toe te voegen aan de ACP-EU-financieringsovereenkomst met betrekking tot de dagvergoedingen van ACS-leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering.

| — | Er wordt een brief gericht aan de ACS-Raad en het ACS-ambassadeurscomité met het verzoek het besluit van de ACS-Raad te herzien om het aantal dagen en personeelsleden van het ACS-secretariaat dat ter beschikking staat van de plenaire vergaderingen van de Paritaire Parlementaire Vergadering te verminderen. |
| --- | --- |

—

Er wordt een brief gericht aan de ACS-Raad en het ACS-ambassadeurscomité met het verzoek het besluit van de ACS-Raad te herzien om het aantal dagen en personeelsleden van het ACS-secretariaat dat ter beschikking staat van de plenaire vergaderingen van de Paritaire Parlementaire Vergadering te verminderen.

De covoorzitter verstrekt informatie over andere evenementen die in de loop van de week plaatsvinden, met inbegrip van de werkgroepen op 7 april, en brengt verslag uit van het Vrouwenforum van 4 april.

De covoorzitter deelt mee dat volgende termijnen gelden:

| — | voor amendementen op de ontwerpresoluties in de verslagen van de vaste commissies: maandag 6 april, 18.00 uur |
| --- | --- |

—

voor amendementen op de ontwerpresoluties in de verslagen van de vaste commissies: maandag 6 april, 18.00 uur

| — | voor amendementen op de compromisresoluties en de andere dringende ontwerpresoluties over Somalië: dinsdag 7 april, 15.00 uur |
| --- | --- |

—

voor amendementen op de compromisresoluties en de andere dringende ontwerpresoluties over Somalië: dinsdag 7 april, 15.00 uur

| — | voor amendementen op de compromisresolutie en de andere dringende ontwerpresoluties over de voedselcrisis en de financiële crisis: dinsdag 7 april, 18.00 uur |
| --- | --- |

—

voor amendementen op de compromisresolutie en de andere dringende ontwerpresoluties over de voedselcrisis en de financiële crisis: dinsdag 7 april, 18.00 uur

7.   Uiteenzetting door de heer Louis Michel, Europees Commissaris voor ontwikkelingssamenwerking en humanitaire hulp

De covoorzitter verwelkomt de Commissaris en bedankt hem voor zijn langdurige inzet voor de Paritaire Parlementaire Vergadering.

De Commissaris legt een verklaring af namens de Commissie.

8.   Vragenuur - Commissie

Er worden in totaal 19 vragen aan de Commissie gesteld.

De Commissie heeft de vragen van tevoren schriftelijk beantwoord en de heer Michel geeft mondeling antwoord op de volgende aanvullende vragen:

Vraag 1 van de heer Jardim Fernandes over steun voor ACS-landen in het kader van de internationale financiële crisis.

Vraag 4 van de heer Assarid (Mali) over de inwerkingtreding van het 10de EOF.

Vraag 6 van mevrouw Van Lancker over EPO's en regionale integratie.

Vraag 7 van mevrouw Neris over de economische partnerschapsovereenkomst EU-Cariforum: regionale samenwerking.

Vraag 9 van de heer Cashman over parlementaire acties met betrekking tot de 15de verjaardag van de Internationale conferentie over bevolking en ontwikkeling.

Vraag 10 van de heer William (Seychellen) over de visserijbetrekkingen ACS-EU.

Vraag 19 van mevrouw Aubert over steun voor landbouw.

Vraag 11 van de heer Hutchinson over de situatie in het oosten van de Democratische Republiek Congo.

Vraag 12 van de heer Veneto over de ernstige situatie in de Democratische Republiek Congo.

Vraag 13 van de heer Schnellhardt over betrekkingen met Zimbabwe na de verkiezingen.

Vraag 14 van de heer Cornillet over Darfur.

Vraag 15 van de heer Jardim Fernandes (namens mevrouw Gomes) over mensenrechten in Ethiopië.

Vraag 16 van mevrouw Carlotti en mevrouw Deerpalsing (Mauritius) over de politieke situatie in Madagaskar (de aanvullende vraag wordt door mevrouw Carlotti gesteld).

Vraag 17 van de heer O. Schmidt (namens de heer Van Hecke) over regionaal beheer van de Nijl.

Vraag 18 van mevrouw Atim-Ogwal (Oeganda) over handvuurwapens en lichte wapens en hun noodlottige invloed op het economische, politieke en sociale leven van de mensen in Afrika ten zuiden van de Sahara.

De indieners van vragen 2, 3, 5 en 8 zijn niet aanwezig.

9.   Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 16de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Port Moresby (Papoea-Nieuw-Guinea)

Commissaris Michel verwijst naar het eerder rondgedeelde document over de door de Commissie genomen maatregelen.

10.   De situatie in Madagaskar

Aangezien Commissaris Michel het over dit onderwerp heeft gehad tijdens het vragenuur, houdt hij geen presentatie.

Sprekers: Deerpalsing (Mauritius), William (Seychellen), Diagne (Senegal), Polisi (Rwanda) en Mafuga (Lesotho).

De Commissaris gaat in op de aangesneden kwesties.

11.   Debat met de Commissie

Sprekers: O. Schmidt, De Sousa (Angola), Straker (Saint. Vincent en de Grenadines), Martínez Martínez, Ramotar (Guyana), Polisi (Rwanda), Assarid (Mali), Milupi (Zambia), Naib (Eritrea), Deerpalsing (Mauritius), Cavuilati (Fiji) en Mabaya (Democratische Republiek Congo).

De Commissaris gaat in op de aangesneden kwesties.

12.   Urgent onderwerp nr. 1: De rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen

De heer Andrew Mold, hoofdeconoom, Ontwikkelingscentrum OESO, houdt een presentatie.

Commissaris Michel voert het woord.

Sprekers: Bobbo (Kameroen), Schröder, Martínez Martínez, Ntuane (Botswana), O. Schmidt, William (Seychellen), F. Schmidt, Mayer, Gebre-Christos (Ethiopië) en Schnellhardt.

De heer Mold beantwoordt een gestelde vraag.

(De vergadering wordt om 18.45 uur gesloten.)

Wilkie RASMUSSEN en

Glenys KINNOCK

Covoorzitters

Sir John KAPUTIN en

Dietmar NICKEL

Cosecretarissen-generaal

---

| 14.9.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 221/4 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 221/4

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DINSDAG 7 APRIL 2009

(2009/C 221/02)

(De vergadering wordt om 9.20 uur geopend.)

VOORZITTER: De heer RASMUSSEN

Covoorzitter

De covoorzitter vraagt de Vergadering een minuut stilte in acht te nemen voor de slachtoffers van de aardbeving in Midden-Italië een dag eerder.

De covoorzitter wijst erop dat het 15 jaar geleden is dat de genocide in Rwanda plaatsvond, en vraagt de Vergadering 's middags een minuut stilte in acht te nemen voor de slachtoffers van deze tragedie.

De covoorzitter heet de heer William Haomae en de heer Jan Kohout welkom, fungerende voorzitters van de ACS-Raad en de Raad van de EU.

1.   Plaatsvervangers

De covoorzitter doet mededeling van de volgende plaatsvervangers:

Fernández Martín (vervangt López-Istúriz White), Gill (vervangt Jöns), Hutchinson (vervangt McAvan), Jäätteenmäki (vervangt Hall), Kastler (vervangt Gaubert), Klass (vervangt Coelho), Leinen (vervangt Grabowska), Neris (vervangt Pleguezuelos Aguilar), Olajos (vervangt Novak), Seeber (vervangt Ribeiro e Castro) en Virrankoski (vervangt Busk).

2.   Uiteenzetting door de heer Jan Kohout, onderminister van Buitenlandse Zaken van de Tsjechische Republiek, fungerend voorzitter van de Raad van ministers van de EU

De heer Kohout legt een verklaring af namens de Raad van de EU.

3.   Uiteenzetting door de heer William Haomae, minister van Buitenlandse Zaken en Buitenlandse Handel (Salomoneilanden), fungerend voorzitter van de ACS-Raad

De heer Haomae legt een verklaring af namens de ACS-Raad.

4.   Vragenuur – Raad

Er worden twee vragen aan de ACS-Raad gesteld.

De heer Haomae beantwoordt de volgende vragen en aanvullende vragen:

Vraag 1 van de heer William (Seychellen) over ontkoppeling van de hulpverlening en de herziening van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst.

Vraag 2 van mevrouw Carlotti en de heer Lutundula (DRC) over het besluit van de ACS-Raad om het budget voor missies van het ACS-secretariaat te verlagen (de aanvullende vraag wordt door mevrouw Carlotti gesteld).

De indiener van vraag 3 is niet aanwezig.

Er worden 16 vragen aan de EU-Raad gesteld.

De heer Kohout beantwoordt de volgende vragen en aanvullende vragen:

Vraag 4 van mevrouw Roithova over de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling.

Vraag 6 van mevrouw Neris over bijkomende financiering en de EU-Afrika-strategie.

Vraag 8 van mevrouw Van Lancker over de financiële kloof op het vlak van gezondheid.

Vraag 15 van de heer William (Seychellen) over ontwikkelingssteun voor landen met een gemiddeld inkomen.

Vraag 13 van mevrouw Deerpalsing (Mauritius) over de uitvoering van en follow-up bij de besluiten en conclusies van de Raad van de EU met betrekking tot EPO's.

Vraag 16 van mevrouw Carlotti (namens de heer Hutchinson) over de situatie in het oosten van de Democratische Republiek Congo.

Vraag 17 van de heer Veneto over de ernstige situatie in de Democratische Republiek Congo.

Vraag 18 van de heer Fernandes over Zimbabwe.

Vraag 20 van de heer Schnellhardt over militaire aanwezigheid voor de kust van Somalië.

Vraag 5 van de heer Assarid (Mali) over de mondiale voedselcrisis en financiële crisis.

Vraag 10 van de heer Fernandes (namens mevrouw Gomes) over de gevolgen van het gemeenschappelijk standpunt inzake wapenuitvoer voor de ACS-landen.

Vraag 12 van mevrouw Carlotti over migratie en het ACS-EU-partnerschap.

Vraag 14 van de heer Kaczmarek over ontwikkelingssamenwerking in nieuwe donorlanden van de EU.

De heer Kohout beantwoordt de volgende vragen en aanvullende vragen samen:

Vraag 11 van de heer Cashman over personen met een handicap en de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling.

Vraag 21 van mevrouw Atim Ogwal (Oeganda) over het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap.

De volgende vraag wordt niet gevolgd door een aanvullende vraag:

Vraag 7 van de heer Martínez Martínez (namens mevrouw Jouye de Grandmaison) over klimaatverandering.

De indieners van vragen 19 en 9 zijn niet aanwezig.

5.   Debat met de Raad

Sprekers: William (Seychellen), Baldeh (Gambia), Diagne (Senegal) en Milupi (Zambia).

De heer Haomae en de heer Kohout gaan in op de aangesneden kwesties.

6.   Herziening van de Overeenkomst van Cotonou: debat zonder resolutie

Sprekers: Manservisi (Europese Commissie), Wieland, Carlotti, Martens, Bobbo (Kameroen), Cashman en covoorzitter Kinnock.

De heer Manservisi gaat in op aangesneden kwesties en rondt het debat af.

7.   Urgent onderwerp nr. 2: Het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië

Sprekers: Dekuek (Soedan), Kaczmarek, Naib (Eritrea), Carlotti, Abdi Said (Djibouti), Gahler, Gebre-Christos (Ethiopië), Morillon, Baldeh (Gambia), Deva, De Sousa (Angola), Aubert en Berend.

Sjeik Adan M. Nur, voorzitter van het voorlopige federale parlement van Somalië, spreekt de vergadering toe overeenkomstig artikel 4, punt 4 van het Reglement van orde.

De heer Manservisi (Europese Commissie) rondt het debat af.

(De vergadering wordt om 13.10 uur geschorst.)

Wilkie RASMUSSEN en

Glenys KINNOCK

Covoorzitters

Sir John KAPUTIN en

Dietmar NICKEL

Cosecretarissen-generaal

---

| 14.9.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 221/6 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 221/6

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN WOENSDAG 8 APRIL 2009

(2009/C 221/02)

(De vergadering wordt om 9.20 uur geopend.)

VOORZITTER: De heer RASMUSSEN

Covoorzitter

1.   Plaatsvervangers

De covoorzitter doet mededeling van de volgende plaatsvervangers: Fernández Martín (vervangt López-Istúriz White), Gill (vervangt Jöns), Hutchinson (vervangt McAvan), Jäätteenmäki (vervangt Hall), Kastler (vervangt Gaubert), Klass (vervangt Coelho), Lefrançois (vervangt Arif), Leinen (vervangt Grabowska), Neris (vervangt Pleguezuelos Aguilar), Olajos (vervangt Novak), Seeber (vervangt Ribeiro e Castro) en Virrankoski (vervangt Busk).

2.   Goedkeuring van de notulen van maandag 6 april 2009

De notulen worden goedgekeurd.

3.   Verslag van de economische en sociale partners

De heer Jahier, voorzitter van het follow-upcomité EU-ACS van het Europees Economisch en Sociaal Comité, houdt een presentatie over de regionale integratie in de ACS-landen.

Mevrouw King, lid van het follow-upcomité EU-ACS van het Europees Economisch en Sociaal Comité, houdt een presentatie over de economische partnerschapsovereenkomst EU-Cariforum en de gevolgen hiervan voor de regionale integratie in het Caribische gebied.

Sprekers: Mugambe (Oeganda), Humphrey (Barbados) en William (Seychellen).

De heer Jahier en mevrouw King gaan in op de kwesties die in het debat aan de orde zijn komen.

De heer Mugambe (Oeganda) stelt een vraag over de mogelijke deelname van de Oost-Afrikaanse wetgevende vergadering als waarnemer aan PPV-vergaderingen. De covoorzitter bevestigt dat leden van regionale economische groeperingen PPV-vergaderingen mogen bijwonen in overeenstemming met artikel 4 van het Reglement van orde.

Verslag van de heer Netty Baldeh (Gambia) en de heer Josep Borrell Fontelles

Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.)

De heer Josep Borrell Fontelles en de heer Netty Baldeh (Gambia) lichten hun verslag toe.

Sprekers: Tapsoba (Burkina Faso), Hamatoukour (Kameroen), Mugambe (Oeganda), Jäätteenmäki, Aubert, Sorongope (Centraal-Afrikaanse Republiek), Klass, de Sousa (Angola), Haug, William (Seychellen), Korhola, Deerpalsing (Mauritius), Gomes, Bounkoulou (Republiek Congo) en Baum (Europese Commissie).

De heer Baldeh (Gambia) en de heer Borrell Fontelles ronden het debat af.

Verslag van mevrouw Ruth Magau (Zuid-Afrika) en de heer Filip Kaczmarek

Commissie politieke zaken (ACS-EU/100.460/09/def.)

Mevrouw Magau (Zuid-Afrika) en de heer Kaczmarek lichten hun verslag toe.

Sprekers: Ogwal (Oeganda), Gahler, Leinen, Naib (Eritrea), Morillon, Waziri (Nigeria), Kastler, Hamatoukour (Kameroen), Cashman en Baum (Europese Commissie).

Mevrouw Magau (Zuid-Afrika) en de heer Kaczmarek ronden het debat af.

6.   Nationale en regionale strategiedocumenten voor de ACS-landen: debat zonder resolutie

De covoorzitter leidt het onderwerp in.

Sprekers: William (Seychellen), Dekuek (Soedan), Deerpalsing (Mauritius), Milupi (Zambia), Hamatoukour (Kameroen), covoorzitter Kinnock, Baum (Europese Commissie), Jean-Marie (Saint Lucia), Solamalemalo (Samoa), Wieland en Van Lancker.

De Vergadering stemt in met een ontwerpkader voor democratisch toezicht op de regionale strategiedocumenten en regionale indicatieve programma's in het kader van het tiende EOF als basis voor dit werk.

(De vergadering wordt om 12.20 uur geschorst en om 15.15 uur hervat.)

VOORZITTER: Mevrouw KINNOCK

Covoorzitter

7.   Goedkeuring van de notulen van dinsdagochtend 7 april 2009

De notulen worden goedgekeurd.

Presentatie door barones Ashton, Commissaris voor handel: debat zonder resolutie

De covoorzitter verwelkomt de Commissaris bij haar eerste bezoek aan de Paritaire Parlementaire Vergadering.

De Commissaris legt haar verklaring af.

Sprekers: Straker (Saint Vincent en de Grenadines), Sturdy, Assarid (Mali), William (Seychellen), Deerpalsing (Mauritius), Diagne (Senegal), Deva, Mporogomyi (Tanzania), Humphrey (Barbados), Sithole (Zuid-Afrika), Jean-Marie (Saint Lucia), Fernandes, Gosset (Ivoorkust) en Gill.

De Commissaris gaat in op de aangesneden kwesties.

Presentatie door barones Ashton, Commissaris voor handel: debat zonder resolutie

De Commissaris legt haar verklaring af.

Sprekers: Dalrymple-Philibert (Jamaica), Gill, William (Seychellen), Mafura (Lesotho), Deerpalsing (Mauritius), Sturdy, Assarid (Mali), Mushelenga (Namibië), Tambuwal (Nigeria), Baldeh (Gambia), Hutchinson, Martínez Martínez en Straker (Saint Vincent en de Grenadines).

De Commissaris gaat in op de aangesneden kwesties.

Besluit: de covoorzitters zullen een brief aan de Commissaris richten om haar te bedanken voor haar garantie dat de elementen uit de tussentijdse Europese partnerschapsovereenkomsten waarvan de betrokken ACS-landen willen dat ze worden herzien erbij worden gevoegd, en worden behandeld tijdens de onderhandelingen over de volledige economische partnerschapsovereenkomsten. Ze zullen de voorzitter van de Commissie een schriftelijke garantie vragen hiervan.

Verslag van de heer Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) en de heer Jürgen Schröder

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

De heer Assarid (Mali) en de heer Schröder presenteren hun verslag.

Sprekers: Hutchinson, Bundu (Sierra Leone), Schröder, O. Schmidt, Schlyter, Schnellhardt, Neris, Hamatoukour (Kameroen), Berend, Waziri (Nigeria), Van Lancker en Brew (Europese Commissie).

De heer Assarid rondt het debat af.

11.   Parlementaire commissies in de institutionele bepalingen van de EPO's: debat zonder resolutie

Sprekers: Brew (Europese Commissie), Martínez Martínez, Rodgers (Suriname), Hopffer (Kaapverdië), William (Seychellen), Humphrey (Barbados), Sorie (ECOWAS), Jean-Marie (Saint Lucia) en Hutchinson.

(De vergadering wordt om 18.16 uur geschorst.)

Wilkie RASMUSSEN en

Glenys KINNOCK

Covoorzitters

Sir John KAPUTIN en

Dietmar NICKEL

Cosecretarissen-generaal

---

| 14.9.2009 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 221/8 |
| --- | --- | --- | --- |

14.9.2009

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 221/8

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DONDERDAG 9 APRIL 2009

(2009/C 221/04)

(De vergadering wordt om 9.15 uur geopend.)

VOORZITTER: Mevrouw KINNOCK

Covoorzitter

1.   Plaatsvervangers

De covoorzitter doet mededeling van de volgende plaatsvervangers:

Fernández Martín (vervangt López-Istúriz White), Gill (vervangt Jöns), Hutchinson (vervangt McAvan), Kastler (vervangt Gaubert), Klass (vervangt Coelho), Lefrançois (vervangt Arif), Leinen (vervangt Grabowska), Neris (vervangt Pleguezuelos Aguilar), Olajos (vervangt Novak), Seeber (vervangt Ribeiro e Castro), Virrankoski (vervangt Busk) en Zaleski (vervangt Liepina).

2.   Goedkeuring van de notulen van woensdagochtend en -middag, 8 april 2009

De notulen worden goedgekeurd.

3.   Beknopte verslagen uit de werkgroepen

De volgende verslagen uit de werkgroepen worden gepresenteerd:

| — | de heer Emanuel Jardim Fernandes over duurzame energie - bezoek aan een zonnecentrale in Ustek; |
| --- | --- |

—

de heer Emanuel Jardim Fernandes over duurzame energie - bezoek aan een zonnecentrale in Ustek;

| — | de heer Richard Seeber over crisisbeheersing - bezoek aan de waterkeringen van Praag; |
| --- | --- |

—

de heer Richard Seeber over crisisbeheersing - bezoek aan de waterkeringen van Praag;

| — | de heer Inusah Fuseini (Ghana) over milieuschade - bezoek aan een verontreinigde plaats. |
| --- | --- |

—

de heer Inusah Fuseini (Ghana) over milieuschade - bezoek aan een verontreinigde plaats.

4.   Benoeming van de Erevoorzitter

Verwijzend naar het Reglement, huldigt Sir Louis Straker (Saint Vincent en de Grenadines) covoorzitter Kinnock voor haar werk en waardevolle bijdrage aan de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU. Hij stelt voor haar de titel van Erevoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering te verlenen, als erkenning van de voortreffelijke diensten die ze de Vergadering heeft bewezen (overeenkomstig artikel 29 van het Reglement van orde van de PPV ACS-EU).

De Vergadering stemt bij acclamatie in met de benoeming van covoorzitter Kinnock tot Erevoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering.

Sprekers: covoorzitter Rasmussen, William (Seychellen), covoorzitter Kinnock.

5.   Stemming over de ontwerpresoluties in de verslagen van de drie vaste commissies

Spreker: Deva over de stemprocedure.

| — | Uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren
  Verslag van mevrouw Ruth Magau (Zuid-Afrika) en de heer Filip Kaczmarek
  Commissie politieke zaken (ACS-EU/100.460/09/def.)
  Amendementen 1 en 2 worden aangenomen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren

Verslag van mevrouw Ruth Magau (Zuid-Afrika) en de heer Filip Kaczmarek

Commissie politieke zaken (ACS-EU/100.460/09/def.)

Amendementen 1 en 2 worden aangenomen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

| — | Economische partnerschapsovereenkomsten en hun gevolgen voor de ACS-landen
  Verslag van de heer Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) en de heer Jürgen Schröder
  Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACS-EU/100.463/09/def.)
  Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming over overweging Q. De overweging wordt aangenomen.
  Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming over paragraaf 6. De paragraaf wordt aangenomen.
  Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming en een gescheiden stemming van beide kamers over paragraaf 9. De paragraaf wordt verworpen.
  Een mondeling amendement op paragraaf 18 wordt ingediend door de heer Schröder en de heer Hutchinson en wordt aangenomen.
  Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming over paragraaf 19b en paragraaf 22. Beide paragrafen worden aangenomen.
  Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming en een gescheiden stemming van beide kamers over paragrafen 23 en 24. Beide paragrafen worden verworpen.
  Amendement 7 wordt ingetrokken.
  Amendementen 1 t/m 6 en amendementen 8 t/m 12 worden aangenomen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Economische partnerschapsovereenkomsten en hun gevolgen voor de ACS-landen

Verslag van de heer Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) en de heer Jürgen Schröder

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACS-EU/100.463/09/def.)

Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming over overweging Q. De overweging wordt aangenomen.

Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming over paragraaf 6. De paragraaf wordt aangenomen.

Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming en een gescheiden stemming van beide kamers over paragraaf 9. De paragraaf wordt verworpen.

Een mondeling amendement op paragraaf 18 wordt ingediend door de heer Schröder en de heer Hutchinson en wordt aangenomen.

Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming over paragraaf 19b en paragraaf 22. Beide paragrafen worden aangenomen.

Zes leden verzoeken om een gescheiden stemming en een gescheiden stemming van beide kamers over paragrafen 23 en 24. Beide paragrafen worden verworpen.

Amendement 7 wordt ingetrokken.

Amendementen 1 t/m 6 en amendementen 8 t/m 12 worden aangenomen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

| — | De sociale en ecologische gevolgen van klimaatverandering
  Verslag van: de heer Netty Baldeh (Gambia) en de heer Josep Borrell Fontelles
  Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.)
  De resolutie wordt met algemene stemmen zonder amendementen aangenomen. |
| --- | --- |

—

De sociale en ecologische gevolgen van klimaatverandering

Verslag van: de heer Netty Baldeh (Gambia) en de heer Josep Borrell Fontelles

Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.)

De resolutie wordt met algemene stemmen zonder amendementen aangenomen.

6.   Stemming over dringende ontwerpresoluties

| — | Dringende ontwerpresolutie over de rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen (ACS-EU/100.568/09/comp.)
  Vijf leden verzoeken om een gescheiden stemming van beide kamers over amendementen 1, 2, 9 en 10. De amendementen worden verworpen.
  Amendement 8 wordt verworpen.
  Amendementen 3 t/m 7 worden aangenomen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen bij één onthouding aangenomen.
  Stemverklaring (overeenkomstig artikel 16 van het Reglement van orde): Hutchinson (mondeling). |
| --- | --- |

—

Dringende ontwerpresolutie over de rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen (ACS-EU/100.568/09/comp.)

Vijf leden verzoeken om een gescheiden stemming van beide kamers over amendementen 1, 2, 9 en 10. De amendementen worden verworpen.

Amendement 8 wordt verworpen.

Amendementen 3 t/m 7 worden aangenomen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen bij één onthouding aangenomen.

Stemverklaring (overeenkomstig artikel 16 van het Reglement van orde): Hutchinson (mondeling).

| — | Dringende ontwerpresolutie over het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië (ACS-EU/100.569/09/comp.)
  Amendement 1, amendement 2 (met een mondeling amendement ingediend door mevrouw Kamar (Kenia)), amendement 3 (met een mondeling amendement ingediend door de heer Gahler), amendement 4 (met een mondeling amendement ingediend door mevrouw Kamar (Kenia)) en amendementen 5 t/m 7 worden aangenomen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.
  Sprekers: Gahler en Assarid (Mali). |
| --- | --- |

—

Dringende ontwerpresolutie over het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië (ACS-EU/100.569/09/comp.)

Amendement 1, amendement 2 (met een mondeling amendement ingediend door mevrouw Kamar (Kenia)), amendement 3 (met een mondeling amendement ingediend door de heer Gahler), amendement 4 (met een mondeling amendement ingediend door mevrouw Kamar (Kenia)) en amendementen 5 t/m 7 worden aangenomen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

Sprekers: Gahler en Assarid (Mali).

VOORZITTER: De heer RASMUSSEN

Covoorzitter

7.   Datum en plaats van de 18de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU

De 18de bijeenkomst van de PPV zal plaatsvinden van 30 november t/m 3 december 2009 in Luanda (Angola).

De heer De Sousa (Angola) vertelt de leden dat ze van harte welkom zijn in Luanda.

8.   Rondvraag

De heer Mushelenga (Namibië) vestigt de aandacht van de leden op de overstromingen in Namibië die begin maart 2009 begonnen, en roept op tot een snelle reactie om tegemoet te komen aan de korte- en middellangetermijnbehoeften van de 350 000 mensen die erdoor werden getroffen.

De covoorzitters bedanken de Tsjechische autoriteiten voor hun gastvrijheid en voor de moeite die ze zich hebben getroost om de 17de bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering in Praag en de bijhorende sociale evenementen te organiseren.

Voor het einde van de vergadering wordt een selectie van memorabele foto's getoond van mevrouw Kinnock als covoorzitter van de Vergadering. Covoorzitter Rasmussen overhandigt een boeket aan covoorzitter Kinnock.

(De vergadering wordt om 10.45 uur gesloten.)

Wilkie RASMUSSEN en

Glenys KINNOCK

Covoorzitters

Sir John KAPUTIN en

Dietmar NICKEL

Cosecretarissen-generaal

---

BIJLAGE I

ALFABETISCHE LIJST VAN DE LEDEN VAN DE PARITAIRE PARLEMENTAIRE VERGADERING

| ACS-vertegenwoordigers | EP-vertegenwoordigers |
| --- | --- |
| RASMUSSEN (COOKEILANDEN), covoorzitter | KINNOCK, covoorzitter |
| ANGOLA (ondervoorzitter) | GAHLER (ondervoorzitter) |
| BURKINA FASO (ondervoorzitter) | VENTRE (ondervoorzitter) |
| CONGO Republiek (ondervoorzitter) | JOUYE DE GRANDMAISON (ondervoorzitter) |
| CONGO Democratische Republiek (ondervoorzitter) | CARLOTTI (ondervoorzitter) |
| ETHIOPIË (ondervoorzitter) | MITCHELL (ondervoorzitter) |
| GAMBIA (ondervoorzitter) | AUBERT (ondervoorzitter) |
| GUYANA (ondervoorzitter) | LULLING (ondervoorzitter) |
| PAPOEA-NIEUW-GUINEA (ondervoorzitter) | BIELAN (ondervoorzitter) |
| RWANDA (ondervoorzitter) | POLFER (ondervoorzitter) |
| SALOMONSEILANDEN (ondervoorzitter) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (ondervoorzitter) |
| SURINAME (ondervoorzitter) | BOWIS (ondervoorzitter) |
| ZIMBABWE (ondervoorzitter) | GOUDIN (ondervoorzitter) |
| ANTIGUA & BARBUDA | AGNOLETTO |
| BAHAMA'S | ALLISTER |
| BARBADOS | ARIF |
| BELIZE | AYLWARD |
| BENIN | BEREND |
| BOTSWANA | BERGER |
| BURUNDI | BORRELL FONTELLES |
| CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK | BULLMAN |
| COMOREN | BUSK |
| DJIBOUTI | CALLANAN |
| DOMINICA | CASHMAN |
| DOMINICAANSE REPUBLIEK | CIANI |
| EQUATORIAAL-GUINEA | COELHO |
| ERITREA | CORNILLET |
| FIJI | DEVA |
| GABON | DILLEN |
| GHANA | FERNANDES |
| GRENADA | FERREIRA |
| GUINEE | FRAILE CANTÓN |
| GUINEE-BISSAU | GAUBERT |
| HAÏTI | GOMES |
| IVOORKUST | GRABOWSKA |
| JAMAICA | GRÖNER |
| KAAPVERDIË | GURMAI |
| KAMEROEN | HALL |
| KENIA | HAUG |
| KIRIBATI | HOLM |
| LESOTHO | IRUJO AMEZAGA |
| LIBERIA | JÖNS |
| MADAGASKAR | KACZMAREK |
| MALAWI | KORHOLA |
| MALI | KOZLIK |
| MARSHALLEILANDEN (Republiek der) | LANGENDRIES |
| MAURITANIË | LEHIDEUX |
| MAURITIUS | LIEPINA |
| MICRONESIA (Federale Staten van) | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| MOZAMBIQUE | LOUIS |
| NAMIBIË | McAVAN |
| NAURU (Republiek) | MARTENS |
| NIGER | MAURO |
| NIGERIA | MAYER |
| NIUE | MORILLON |
| OOST-TIMOR | NOVAK |
| PALAU | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| SAINT KITTS EN NEVIS | RIBEIRO E CASTRO |
| SAINT LUCIA | ROITHOVÁ |
| SAINT VINCENT EN DE GRENADINES | ROSATI |
| SAMOA | SANZ PALACIO |
| SAO TOMÉ EN PRINCIPE | SCHLYTER |
| SENEGAL | SCHMIDT F. |
| SEYCHELLEN | SCHMIDT O. |
| SIERRA LEONE | SCHNELLHARDT |
| SOMALIË | SCHRÖDER |
| SUDAN | SPERONI |
| SWAZILAND | STURDY |
| TANZANIA | VAN HECKE |
| TOGO | VAN LANCKER |
| TONGA | VENETO |
| TRINIDAD EN TOBAGO | de VILLIERS |
| TSJAAD | WIELAND |
| TUVALU | WIJKMAN |
| UGANDA | ZÁBORSKÁ |
| VANUATU | ZANI |
| ZAMBIA | ZĪLE |
| ZUID-AFRIKA | ZIMMER |

ACS-vertegenwoordigers

EP-vertegenwoordigers

RASMUSSEN (COOKEILANDEN), covoorzitter

KINNOCK, covoorzitter

ANGOLA (ondervoorzitter)

GAHLER (ondervoorzitter)

BURKINA FASO (ondervoorzitter)

VENTRE (ondervoorzitter)

CONGO Republiek (ondervoorzitter)

JOUYE DE GRANDMAISON (ondervoorzitter)

CONGO Democratische Republiek (ondervoorzitter)

CARLOTTI (ondervoorzitter)

ETHIOPIË (ondervoorzitter)

MITCHELL (ondervoorzitter)

GAMBIA (ondervoorzitter)

AUBERT (ondervoorzitter)

GUYANA (ondervoorzitter)

LULLING (ondervoorzitter)

PAPOEA-NIEUW-GUINEA (ondervoorzitter)

BIELAN (ondervoorzitter)

RWANDA (ondervoorzitter)

POLFER (ondervoorzitter)

SALOMONSEILANDEN (ondervoorzitter)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (ondervoorzitter)

SURINAME (ondervoorzitter)

BOWIS (ondervoorzitter)

ZIMBABWE (ondervoorzitter)

GOUDIN (ondervoorzitter)

ANTIGUA & BARBUDA

AGNOLETTO

BAHAMA'S

ALLISTER

BARBADOS

ARIF

BELIZE

AYLWARD

BENIN

BEREND

BOTSWANA

BERGER

BURUNDI

BORRELL FONTELLES

CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK

BULLMAN

COMOREN

BUSK

DJIBOUTI

CALLANAN

DOMINICA

CASHMAN

DOMINICAANSE REPUBLIEK

CIANI

EQUATORIAAL-GUINEA

COELHO

ERITREA

CORNILLET

FIJI

DEVA

GABON

DILLEN

GHANA

FERNANDES

GRENADA

FERREIRA

GUINEE

FRAILE CANTÓN

GUINEE-BISSAU

GAUBERT

HAÏTI

GOMES

IVOORKUST

GRABOWSKA

JAMAICA

GRÖNER

KAAPVERDIË

GURMAI

KAMEROEN

HALL

KENIA

HAUG

KIRIBATI

HOLM

LESOTHO

IRUJO AMEZAGA

LIBERIA

JÖNS

MADAGASKAR

KACZMAREK

MALAWI

KORHOLA

MALI

KOZLIK

MARSHALLEILANDEN (Republiek der)

LANGENDRIES

MAURITANIË

LEHIDEUX

MAURITIUS

LIEPINA

MICRONESIA (Federale Staten van)

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

MOZAMBIQUE

LOUIS

NAMIBIË

McAVAN

NAURU (Republiek)

MARTENS

NIGER

MAURO

NIGERIA

MAYER

NIUE

MORILLON

OOST-TIMOR

NOVAK

PALAU

PLEGUEZUELOS AGUILAR

SAINT KITTS EN NEVIS

RIBEIRO E CASTRO

SAINT LUCIA

ROITHOVÁ

SAINT VINCENT EN DE GRENADINES

ROSATI

SAMOA

SANZ PALACIO

SAO TOMÉ EN PRINCIPE

SCHLYTER

SENEGAL

SCHMIDT F.

SEYCHELLEN

SCHMIDT O.

SIERRA LEONE

SCHNELLHARDT

SOMALIË

SCHRÖDER

SUDAN

SPERONI

SWAZILAND

STURDY

TANZANIA

VAN HECKE

TOGO

VAN LANCKER

TONGA

VENETO

TRINIDAD EN TOBAGO

de VILLIERS

TSJAAD

WIELAND

TUVALU

WIJKMAN

UGANDA

ZÁBORSKÁ

VANUATU

ZANI

ZAMBIA

ZĪLE

ZUID-AFRIKA

ZIMMER

COMMISSIE POLITIEKE ZAKEN

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| IBOVI (REPUBLIEK CONGO), covoorzitter | CALLANAN, covoorzitter |
| BEAUPLAN (HAITI), ondervoorzitter | JÖNS, ondervoorzitter |
| PAPOEA-NIEUW-GUINEA, ondervoorzitter | POLFER, ondervoorzitter |
| DE SOUSA (ANGOLA) | BIELAN |
| GRANT (BELIZE) | CARLOTTI |
| DAYORI (BENIN) | COELHO |
| SORONGOPE (CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK) | DILLEN |
| RASMUSSEN (COOKEILANDEN) | GAHLER |
| NAIB (ERITREA) | GAUBERT |
| GEBRE-CHRISTOS (ETHIOPIË) | GOMES |
| CAVUILATI (FIJI) | GRABOWSKA |
| ROGOMBE (GABON) | GRÖNER |
| FUSEINI (GHANA) | GURMAI |
| ROBERTS (GRENADA) | KACZMAREK |
| GUINEE | LÓPEZ ISTÚRIZ |
| RAMOTAR (GUYANA) | LOUIS |
| GOSSET (IVOORKUST) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| KAMAR (KENIA) | MAURO |
| KOLLIE (LIBERIA) | MORILLON |
| NIUE | SANZ PALACIO |
| SAINT VINCENT EN DE GRENADINES | SCHMIDT F. |
| MPOROGOMYI (TANZANIA) | VAN HECKE |
| KLASSOU (TOGO) | VENTRE |
| ITALELI (TUVALU) | WIELAND |
| MUMVURI (ZIMBABWE) | ZANI |
| MAGAU (ZUID-AFRIKA) | ZIMMER |

ACS-leden

EP-leden

IBOVI (REPUBLIEK CONGO), covoorzitter

CALLANAN, covoorzitter

BEAUPLAN (HAITI), ondervoorzitter

JÖNS, ondervoorzitter

PAPOEA-NIEUW-GUINEA, ondervoorzitter

POLFER, ondervoorzitter

DE SOUSA (ANGOLA)

BIELAN

GRANT (BELIZE)

CARLOTTI

DAYORI (BENIN)

COELHO

SORONGOPE (CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK)

DILLEN

RASMUSSEN (COOKEILANDEN)

GAHLER

NAIB (ERITREA)

GAUBERT

GEBRE-CHRISTOS (ETHIOPIË)

GOMES

CAVUILATI (FIJI)

GRABOWSKA

ROGOMBE (GABON)

GRÖNER

FUSEINI (GHANA)

GURMAI

ROBERTS (GRENADA)

KACZMAREK

GUINEE

LÓPEZ ISTÚRIZ

RAMOTAR (GUYANA)

LOUIS

GOSSET (IVOORKUST)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

KAMAR (KENIA)

MAURO

KOLLIE (LIBERIA)

MORILLON

NIUE

SANZ PALACIO

SAINT VINCENT EN DE GRENADINES

SCHMIDT F.

MPOROGOMYI (TANZANIA)

VAN HECKE

KLASSOU (TOGO)

VENTRE

ITALELI (TUVALU)

WIELAND

MUMVURI (ZIMBABWE)

ZANI

MAGAU (ZUID-AFRIKA)

ZIMMER

COMMISSIE ECONOMISCHE ONTWIKKELING, FINANCIËN EN HANDEL

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| NTUANE (BOTSWANA), covoorzitter | SCHLYTER, covoorzitter |
| MABAYA GIZI AMINE (DEMOCRATISCHE REPUBLIEK CONGO), ondervoorzitter | LIEPIŅA, ondervoorzitter |
| ABDULLAHI (NIGERIA), ondervoorzitter | RIBEIRO E CASTRO, ondervoorzitter |
| HUMPHREY (BARBADOS) | AGNOLETTO |
| NDIZEYE (BURUNDI) | BEREND |
| DOUGAN (EQUATORIAAL-GUINEA) | BULLMANN |
| DALRYMPL-PHILIBERT (JAMAÏCA) | BUSK |
| MAFURA (LESOTHO) | CORNILLET |
| ASSARID (MALI) | DEVA |
| GUELAYE (MAURITANIË) | FERREIRA |
| MICRONESIA (Federale Staten van) | IRUJO AMEZAGA |
| MUSHELENGA (NAMIBIË) | KINNOCK |
| PALAU | KOZLÍK |
| POLISI (RWANDA) | LANGENDRIES |
| THOMAS (SAINT KITTS EN NEVIS) | LEHIDEUX |
| JEAN-MARIE (SAINT LUCIA) | LULLING |
| SOLAMALEMALO KENETI (SAMOA) | MAYER |
| SAO TOME & PRINCIPE | McAVAN |
| DIAGNE (SENEGAL) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| WILLIAM (SEYCHELLEN) | ROSATI |
| BUNDU (SIERRA LEONE) | SCHRÖDER |
| DEKUEK (SUDAN) | SPERONI |
| TONGA | STURDY |
| TRINIDAD EN TOBAGO | VAN LANCKER |
| MUGAMBE (UGANDA) | de VILLIERS |
| MILUPI (ZAMBIA) | ZĪLE |

ACS-leden

EP-leden

NTUANE (BOTSWANA), covoorzitter

SCHLYTER, covoorzitter

MABAYA GIZI AMINE (DEMOCRATISCHE REPUBLIEK CONGO), ondervoorzitter

LIEPIŅA, ondervoorzitter

ABDULLAHI (NIGERIA), ondervoorzitter

RIBEIRO E CASTRO, ondervoorzitter

HUMPHREY (BARBADOS)

AGNOLETTO

NDIZEYE (BURUNDI)

BEREND

DOUGAN (EQUATORIAAL-GUINEA)

BULLMANN

DALRYMPL-PHILIBERT (JAMAÏCA)

BUSK

MAFURA (LESOTHO)

CORNILLET

ASSARID (MALI)

DEVA

GUELAYE (MAURITANIË)

FERREIRA

MICRONESIA (Federale Staten van)

IRUJO AMEZAGA

MUSHELENGA (NAMIBIË)

KINNOCK

PALAU

KOZLÍK

POLISI (RWANDA)

LANGENDRIES

THOMAS (SAINT KITTS EN NEVIS)

LEHIDEUX

JEAN-MARIE (SAINT LUCIA)

LULLING

SOLAMALEMALO KENETI (SAMOA)

MAYER

SAO TOME & PRINCIPE

McAVAN

DIAGNE (SENEGAL)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

WILLIAM (SEYCHELLEN)

ROSATI

BUNDU (SIERRA LEONE)

SCHRÖDER

DEKUEK (SUDAN)

SPERONI

TONGA

STURDY

TRINIDAD EN TOBAGO

VAN LANCKER

MUGAMBE (UGANDA)

de VILLIERS

MILUPI (ZAMBIA)

ZĪLE

COMMISSIE SOCIALE ZAKEN EN MILIEU

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| TOSUL (VANUATU), covoorzitter | BERGER, covoorzitter |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE), ondervoorzitter | NOVAK, ondervoorzitter |
| DEERPALSING (MAURITIUS), ondervoorzitter | ARIF, ondervoorzitter |
| ANTIGUA EN BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMA'S | AUBERT |
| TAPSOBA (BURKINA FASO) | AYLWARD |
| COMOREN | BORRELL FONTELLES |
| SAID (DJIBOUTI) | BOWIS |
| DOMINICA | CASHMAN |
| JIMÉNEZ (DOMINICAANSE REPUBLIEK) | CIANI |
| BALDEH (GAMBIA) | FRAILE CANTÓN |
| GUINEE-BISSAU | JARDIM FERNANDES |
| KAAPVERDIË | GOUDIN |
| BOBBO (KAMEROEN) | HALL |
| TABAI (KIRIBATI) | HAUG |
| MADAGASCAR | HOLM |
| MATOLA (MALAWI) | JOUYE DE GRANDMAISON |
| MARSHALLEILANDEN | KORHOLA |
| NAURU | MARTENS |
| OOST-TIMOR | MITCHELL |
| OUMAROU (NIGER) | ROITHOVA |
| SALOMONSEILANDEN | SCHMIDT O. |
| SOMALIË | SCHNELLHARDT |
| RODGERS (SURINAME) | VENETO |
| HLOPE (SWAZILAND) | WIJKMAN |
| DARBO (TSJAAD) | ZÁBORSKÁ |

ACS-leden

EP-leden

TOSUL (VANUATU), covoorzitter

BERGER, covoorzitter

SITHOLE (MOZAMBIQUE), ondervoorzitter

NOVAK, ondervoorzitter

DEERPALSING (MAURITIUS), ondervoorzitter

ARIF, ondervoorzitter

ANTIGUA EN BARBUDA

ALLISTER

BAHAMA'S

AUBERT

TAPSOBA (BURKINA FASO)

AYLWARD

COMOREN

BORRELL FONTELLES

SAID (DJIBOUTI)

BOWIS

DOMINICA

CASHMAN

JIMÉNEZ (DOMINICAANSE REPUBLIEK)

CIANI

BALDEH (GAMBIA)

FRAILE CANTÓN

GUINEE-BISSAU

JARDIM FERNANDES

KAAPVERDIË

GOUDIN

BOBBO (KAMEROEN)

HALL

TABAI (KIRIBATI)

HAUG

MADAGASCAR

HOLM

MATOLA (MALAWI)

JOUYE DE GRANDMAISON

MARSHALLEILANDEN

KORHOLA

NAURU

MARTENS

OOST-TIMOR

MITCHELL

OUMAROU (NIGER)

ROITHOVA

SALOMONSEILANDEN

SCHMIDT O.

SOMALIË

SCHNELLHARDT

RODGERS (SURINAME)

VENETO

HLOPE (SWAZILAND)

WIJKMAN

DARBO (TSJAAD)

ZÁBORSKÁ

---

BIJLAGE II

PRESENTIELIJST VAN DE BIJEENKOMST VAN 6 T/M 9 APRIL IN PRAAG (TSJECHISCHE REPUBLIEK)

| RASMUSSEN (Cookeilanden), covoorzitter | KINNOCK, covoorzitter |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Angola) (ondervoorzitter) | AUBERT (ondervoorzitter) |
| HUMPHREY (Barbados) (1) | AYLWARD |
| GRANT (Belize) (1) | BEREND |
| DAYORI (Benin) | BORRELL FONTELLES |
| NTUANE (Botswana) (ondervoorzitter) | BULLMAN (3)
   (4)
   (5) |
| KABORE (Burkina Faso) (ondervoorzitter) | CALLANAN |
| NDIZEYE (Burundi) | CARLOTTI (ondervoorzitter) |
| SORONGOPE (Centraal-Africaanse Republiek) | CASHMAN |
| BOUNKOULOU (Congo, Republiek) (ondervoorzitter) | CORNILLET (2)
   (3) |
| MABAYA GIZI AMINE (Congo, Democratische Republiek) (ondervoorzitter) | DEVA |
| SOUBANEH ATTEYEH (Djibouti) | DILLEN (2) |
| JIMENEZ (Dominicaanse Republiek) | FERNANDES |
| DOUGAN MALABO (Equatoriaal-Guinea) | FERNANDEZ MARTIN (vervangt López-Istúriz White) |
| NAIB (Eritrea) | FRAILE CANTÓΝ |
| GEBRE-CHRISTOS (Ethiopië) (ondervoorzitter) (1) | GAHLER (ondervoorzitter) |
| CAVUILATI (Fiji) (1) | GILL (vervangt Jöns) |
| ROGOMBE (Gabon) | GOMES (3)
   (4)
   (5) |
| BALDEH (Gambia) (ondervoorzitter) | GRÖNER (2)
   (3)
   (4) |
| FUSEINI (Ghana) | GURMAI |
| ROBERTS (Grenada) | HAUG |
| RAMOTAR (Guyana) (ondervoorzitter) | HUTCHINSON (vervangt McAvan) |
| BEAUPLAN (Haïti) | JÄÄTTEENMÄKI (vervangt Hall) (3)
   (4) |
| GOSSET (Ivoorkust) (1) | KACZMAREK |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (Jamaica) | KASTLER (vervangt Gaubert) |
| HOPFFER (Kaapverdië) | KLASS (vervangt Coelho) |
| BOBBO (Kameroen) | KORHOLA (4)
   (5) |
| KAMAR (Kenia) | KOZLIK (2) |
| TABAI (Kiribati) | LEFRANÇOIS (vervangt Arif) (4)
   (5) |
| MAFURA (Lesotho) | LEINEN (vervangt Grabowska) |
| KOLLIE (Liberia) | LULLING (ondervoorzitter) |
| MATOLA (Malawi) | MARTENS |
| ASSARID IMBARCAOUANE (Mali) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (ondervoorzitter) |
| GUELAYE (Mauritanië) | MAYER |
| DEERPALSING (Mauritius) | MORILLON |
| SITHOLE (Mozambique) | NERIS (vervangt Pleguezuelos Aguilar |
| MUSHELENGA (Namibië) | OLAJOS (vervangt Novak) |
| MALAM ALMA (Niger) | POLFER (voorzitter) (2) |
| TAMBUWAL (Nigeria) | ROITHOVA |
| VIEGAS (Oost-Timor) | SANZ PALACIO (3)
   (4)
   (5) |
| POLISI (Rwanda) (ondervoorzitter) | SCHLYTER |
| THOMAS (Saint Kitts en Nevis) (1) | SCHMIDT F. |
| JEAN-MARIE (Saint Lucia) | SCHMIDT O. |
| STRAKER (Saint Vincent en de Grenadines) | SCHNELLARDT |
| SOLAMALEMALO (Samoa) | SCHRÖDER |
| DIAGNE (Senegal) | SEEBER (vervangt Ribeiro e Castro) |
| WILLIAM (Seychellen) | SPERONI (4)
   (5) |
| BUNDU (Sierra Leone) | STURDY |
| BARNABAS (Salomonseilanden) (ondervoorzitter) | VAN LANCKER |
| NUR (Somalië) | VENETO |
| DEKUEK (Sudan) | VIRRANKOSKI (vervangt Busk) |
| RODGERS (Suriname) (ondervoorzitter) | WIELAND |
| HLOPHE (Swaziland) | ZÁBORSKÁ (2)
   (4)
   (5) |
| MPOROGOMYI (Tanzania) | ZALESKI (vervangt Liepina) (5) |
| KLASSOU (Togo) | |
| LAVULAVU (Tonga) | |
| DARBO (Tsjaad) | |
| ITALELI (Tuvalu) | |
| MUGAMBE (Uganda) | |
| TOSUL (Vanuatu) | |
| MILUPI (Zambia) | |
| MUMVURI (Zimbabwe) | |
| SITHOLE (Zuid-Afrika) | |

RASMUSSEN (Cookeilanden), covoorzitter

KINNOCK, covoorzitter

DE SOUSA (Angola) (ondervoorzitter)

AUBERT (ondervoorzitter)

HUMPHREY (Barbados) (1)

AYLWARD

GRANT (Belize) (1)

BEREND

DAYORI (Benin)

BORRELL FONTELLES

NTUANE (Botswana) (ondervoorzitter)

BULLMAN (3)
   (4)
   (5)

KABORE (Burkina Faso) (ondervoorzitter)

CALLANAN

NDIZEYE (Burundi)

CARLOTTI (ondervoorzitter)

SORONGOPE (Centraal-Africaanse Republiek)

CASHMAN

BOUNKOULOU (Congo, Republiek) (ondervoorzitter)

CORNILLET (2)
   (3)

MABAYA GIZI AMINE (Congo, Democratische Republiek) (ondervoorzitter)

DEVA

SOUBANEH ATTEYEH (Djibouti)

DILLEN (2)

JIMENEZ (Dominicaanse Republiek)

FERNANDES

DOUGAN MALABO (Equatoriaal-Guinea)

FERNANDEZ MARTIN (vervangt López-Istúriz White)

NAIB (Eritrea)

FRAILE CANTÓΝ

GEBRE-CHRISTOS (Ethiopië) (ondervoorzitter) (1)

GAHLER (ondervoorzitter)

CAVUILATI (Fiji) (1)

GILL (vervangt Jöns)

ROGOMBE (Gabon)

GOMES (3)
   (4)
   (5)

BALDEH (Gambia) (ondervoorzitter)

GRÖNER (2)
   (3)
   (4)

FUSEINI (Ghana)

GURMAI

ROBERTS (Grenada)

HAUG

RAMOTAR (Guyana) (ondervoorzitter)

HUTCHINSON (vervangt McAvan)

BEAUPLAN (Haïti)

JÄÄTTEENMÄKI (vervangt Hall) (3)
   (4)

GOSSET (Ivoorkust) (1)

KACZMAREK

DALRYMPLE-PHILIBERT (Jamaica)

KASTLER (vervangt Gaubert)

HOPFFER (Kaapverdië)

KLASS (vervangt Coelho)

BOBBO (Kameroen)

KORHOLA (4)
   (5)

KAMAR (Kenia)

KOZLIK (2)

TABAI (Kiribati)

LEFRANÇOIS (vervangt Arif) (4)
   (5)

MAFURA (Lesotho)

LEINEN (vervangt Grabowska)

KOLLIE (Liberia)

LULLING (ondervoorzitter)

MATOLA (Malawi)

MARTENS

ASSARID IMBARCAOUANE (Mali)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (ondervoorzitter)

GUELAYE (Mauritanië)

MAYER

DEERPALSING (Mauritius)

MORILLON

SITHOLE (Mozambique)

NERIS (vervangt Pleguezuelos Aguilar

MUSHELENGA (Namibië)

OLAJOS (vervangt Novak)

MALAM ALMA (Niger)

POLFER (voorzitter) (2)

TAMBUWAL (Nigeria)

ROITHOVA

VIEGAS (Oost-Timor)

SANZ PALACIO (3)
   (4)
   (5)

POLISI (Rwanda) (ondervoorzitter)

SCHLYTER

THOMAS (Saint Kitts en Nevis) (1)

SCHMIDT F.

JEAN-MARIE (Saint Lucia)

SCHMIDT O.

STRAKER (Saint Vincent en de Grenadines)

SCHNELLARDT

SOLAMALEMALO (Samoa)

SCHRÖDER

DIAGNE (Senegal)

SEEBER (vervangt Ribeiro e Castro)

WILLIAM (Seychellen)

SPERONI (4)
   (5)

BUNDU (Sierra Leone)

STURDY

BARNABAS (Salomonseilanden) (ondervoorzitter)

VAN LANCKER

NUR (Somalië)

VENETO

DEKUEK (Sudan)

VIRRANKOSKI (vervangt Busk)

RODGERS (Suriname) (ondervoorzitter)

WIELAND

HLOPHE (Swaziland)

ZÁBORSKÁ (2)
   (4)
   (5)

MPOROGOMYI (Tanzania)

ZALESKI (vervangt Liepina) (5)

KLASSOU (Togo)

LAVULAVU (Tonga)

DARBO (Tsjaad)

ITALELI (Tuvalu)

MUGAMBE (Uganda)

TOSUL (Vanuatu)

MILUPI (Zambia)

MUMVURI (Zimbabwe)

SITHOLE (Zuid-Afrika)

Eveneens aanwezig:

| ANGOLA
  BRAGANCA
  DE SOUSA MENDES DOS SANTOS
  SILVESTRE GABRIEL SAMY
  VIRGILIO MARQUES FARIA | BENIN
  ALIA
  SEIDOU ADAMBI
  TODJINOU | BOTSWANA
  MASEGO TLHOIWE |
| --- | --- | --- |
| BURKINA FASO
  TABSOBA
  OUEDRAOGO
  OUOBA | BURUNDI
  KAVAKURE
  MANIRAKIZA | CONGO (Republiek)
  IBOVI
  IKOUNGA
  OPIMBAT
  PANDET |
| CONGO (Democratische Republiek)
  NKONGO BUDINA NZAU
  MUTAMBA DIBUE
  DENIS-KAMBAY
  KUTEKALA KAAWA
  MOLEKO MALIWA
  BIE BONGENGE | DJIBOUTI
  ABDI SAID | EQUATORIAAL-GUINEA
  DOUGAN
  MODU AKUSE BINDANG
  NFA NDONG |
| GABON
  OBIANG NDONG
  MILEBOU AUBUSSON, ep.
  MAKONGO
  BERRE | GHANA
  KUMI | HAÏTI
  LUMERANT
  BENOIT
  FRANÇOIS |
| KAMEROEN
  AWUDU MBAYA
  OWONA KONO
  OWONA | KENIA
  KOMBO | LESOTHO
  TIHELI |
| LIBERIA
  DUNAH
  BARCLAY
  TELEWODA | MALI
  BA
  DIANESSY
  CISSE | MOZAMBIQUE
  MIGUEL
  ERNESTO |
| NAMIBIË
  DE WAAL
  BASSON | NIGER
  ABDOU YERIMA BAVO | NIGERIA
  ABDULLAHI
  BARAYA
  USMAN
  AKWASHIKI
  AINIGABASANA |
| RWANDA
  AYINKAMIYE | SENEGAL
  CIRÉ SALL
  EL WALY DIOP
  SOW
  GUEYE | SEYCHELLEN
  FAURE |
| SUDAN
  ALLOBA
  LUAL YAK
  BADRI
  ABBAS
  MUSTAFA
  ABDELWAHAB | SURINAME
  SITAL
  ADJODHIA | TANZANIA
  KAYOLA |
| TOGO
  LAWSON
  GBONE | UGANDA
  OGWAL
  DOMBO
  KATENKA-APULI | ZAMBIA
  MBEWE
  MUBANGA |
| ZIMBABWE
  MLOTSHWA
  MNKANDHLA | ZUID-AFRIKA
  MAGAU
  SOOKLAL
  SEALS
  PULSE
  MGULI | |

ANGOLA

BRAGANCA

DE SOUSA MENDES DOS SANTOS

SILVESTRE GABRIEL SAMY

VIRGILIO MARQUES FARIA

BENIN

ALIA

SEIDOU ADAMBI

TODJINOU

BOTSWANA

MASEGO TLHOIWE

BURKINA FASO

TABSOBA

OUEDRAOGO

OUOBA

BURUNDI

KAVAKURE

MANIRAKIZA

CONGO (Republiek)

IBOVI

IKOUNGA

OPIMBAT

PANDET

CONGO (Democratische Republiek)

NKONGO BUDINA NZAU

MUTAMBA DIBUE

DENIS-KAMBAY

KUTEKALA KAAWA

MOLEKO MALIWA

BIE BONGENGE

DJIBOUTI

ABDI SAID

EQUATORIAAL-GUINEA

DOUGAN

MODU AKUSE BINDANG

NFA NDONG

GABON

OBIANG NDONG

MILEBOU AUBUSSON, ep.

MAKONGO

BERRE

GHANA

KUMI

HAÏTI

LUMERANT

BENOIT

FRANÇOIS

KAMEROEN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

OWONA

KENIA

KOMBO

LESOTHO

TIHELI

LIBERIA

DUNAH

BARCLAY

TELEWODA

MALI

BA

DIANESSY

CISSE

MOZAMBIQUE

MIGUEL

ERNESTO

NAMIBIË

DE WAAL

BASSON

NIGER

ABDOU YERIMA BAVO

NIGERIA

ABDULLAHI

BARAYA

USMAN

AKWASHIKI

AINIGABASANA

RWANDA

AYINKAMIYE

SENEGAL

CIRÉ SALL

EL WALY DIOP

SOW

GUEYE

SEYCHELLEN

FAURE

SUDAN

ALLOBA

LUAL YAK

BADRI

ABBAS

MUSTAFA

ABDELWAHAB

SURINAME

SITAL

ADJODHIA

TANZANIA

KAYOLA

TOGO

LAWSON

GBONE

UGANDA

OGWAL

DOMBO

KATENKA-APULI

ZAMBIA

MBEWE

MUBANGA

ZIMBABWE

MLOTSHWA

MNKANDHLA

ZUID-AFRIKA

MAGAU

SOOKLAL

SEALS

PULSE

MGULI

ACS-RAAD

| HAOMAE | minister van Buitenlandse Zaken en Externe Handel (Salomonseilanden), fungerend voorzitter van de ACS-Raad |
| --- | --- |

HAOMAE

minister van Buitenlandse Zaken en Externe Handel (Salomonseilanden), fungerend voorzitter van de ACS-Raad

RAAD VAN DE EU

| KOHOUT | onderminister van Buitenlandse Zaken (Tsjechische Republiek), fungerend voorzitter van de EU-Raad |
| --- | --- |

KOHOUT

onderminister van Buitenlandse Zaken (Tsjechische Republiek), fungerend voorzitter van de EU-Raad

EUROPESE COMMISSIE

| MICHEL | Commissaris (Ontwikkeling en humanitaire hulp) |
| --- | --- |
| ASHTON | Commissaris (Handel) |

MICHEL

Commissaris (Ontwikkeling en humanitaire hulp)

ASHTON

Commissaris (Handel)

AU

ANNADIF

EESC

JAHIER

DANTIN

KING

CTA

BOTO

BURGUET

NEUN

ECOWAS

GARBA

SORIE

BA

ACS-SECRETARIAAT

KAPUTIN cosecretaris-generaal

EU-SECRETARIAAT

NICKEL cosecretaris-generaal

---

(1)  Landen vertegenwoordigd door niet-parlementaire vertegenwoordigers.

(2)  Aanwezig op 6 april 2009

(3)  Aanwezig op 7 april 2009

(4)  Aanwezig op 8 april 2009

(5)  Aanwezig op 9 april 2009

---

BIJLAGE III

BIJLAGE BIJ DE VERGADERING VAN MAANDAG 6 APRIL 2009

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

BARBADOS

Z.E. de heer Errol HUMPHREY,

Ambassadeur, Ambassade van Barbados, Brussel

BELIZE

H.E. mevrouw Audrey Joy GRANT,

Ambassadeur, Ambassade van Belize, Brussel

ETHIOPIË

Z.E. de heer Berhane GEBRE-CHRISTOS,

Ambassadeur, Ambassade van Ethiopië, Brussel

FIJI

Z.E. de heer Ratu Seremaia Tuinausori CAVUILATI,

Ambassadeur, Ambassade van Fiji, Brussel

IVOORKUST

H.E. mevrouw Marie GOSSET,

Ambassadeur, Ambassade van Ivoorkust, Brussel

SAINT KITTS EN NEVIS

Dr. Arnold THOMAS,

Minister-raad, Ambassade van Saint Kitts en Nevis, Brussel

---

BIJLAGE IV

AANGENOMEN RESOLUTIES

| — | Uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren (ACS-EU/100.460/09/def.) | 19 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) en hun gevolgen voor de ACS-landen (ACS-EU/100.463/09/def.) | 24 |
| --- | --- | --- |

—

| — | De sociale en milieugevolgen van klimaatverandering in de ACS-landen(ACS-EU/100.383/09/def.) | 31 |
| --- | --- | --- |

—

| — | De rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen (ACS-EU/100.440/08/def.) | 38 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië (ACS-EU/100.569/09/def.) | 43 |
| --- | --- | --- |

—

ONTWERPRESOLUTIE (1)

over de uitdagingen een verscheidenheid aan etnische, culturele en religieuze groepen in de ACS-landen en de EU democratisch te integreren

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | gezien haar bijeenkomst in Praag (Tsjechische Republiek) van 6 tot 9 april 2009, |
| --- | --- |

—

gezien haar bijeenkomst in Praag (Tsjechische Republiek) van 6 tot 9 april 2009,

| — | gelet op artikel 17, lid 1, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 17, lid 1, van haar Reglement,

| — | gelet op het UNESCO-Verdrag van 1970 inzake middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer en eigendomsoverdracht van cultuurgoederen te verbieden en te verhinderen, |
| --- | --- |

—

gelet op het UNESCO-Verdrag van 1970 inzake middelen om de onrechtmatige invoer, uitvoer en eigendomsoverdracht van cultuurgoederen te verbieden en te verhinderen,

| — | gelet op het Amerikaanse Verdrag inzake de rechten van de mens van 1978, |
| --- | --- |

—

gelet op het Amerikaanse Verdrag inzake de rechten van de mens van 1978,

| — | gelet op het op 26 juni 1945 ondertekende Handvest van de Verenigde Naties, en de oprichting van het Internationaal Gerechtshof, |
| --- | --- |

—

gelet op het op 26 juni 1945 ondertekende Handvest van de Verenigde Naties, en de oprichting van het Internationaal Gerechtshof,

| — | gelet op de Universele Verklaring van de rechten van de mens die op 10 december 1948 is aangenomen door de Algemene Vergadering van de VN, |
| --- | --- |

—

gelet op de Universele Verklaring van de rechten van de mens die op 10 december 1948 is aangenomen door de Algemene Vergadering van de VN,

| — | gelet op het Afrikaanse (Banjul) Handvest van de rechten van de mens en de volkeren van 1985, en de oprichting van het Afrikaanse Gerechtshof voor de rechten van de mens en de volkeren van 2004, |
| --- | --- |

—

gelet op het Afrikaanse (Banjul) Handvest van de rechten van de mens en de volkeren van 1985, en de oprichting van het Afrikaanse Gerechtshof voor de rechten van de mens en de volkeren van 2004,

| — | gelet op de Verklaring inzake de rechten van personen behorende tot nationale, etnische, godsdienstige of taalkundige minderheden die door de Algemene Vergadering van de VN is aangenomen op 18 december 1992, |
| --- | --- |

—

gelet op de Verklaring inzake de rechten van personen behorende tot nationale, etnische, godsdienstige of taalkundige minderheden die door de Algemene Vergadering van de VN is aangenomen op 18 december 1992,

| — | gelet op het Kaderverdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van nationale minderheden van 1 februari 1995, |
| --- | --- |

—

gelet op het Kaderverdrag van de Raad van Europa inzake de bescherming van nationale minderheden van 1 februari 1995,

| — | gelet op hoofdstuk 4 van de Verklaring van de twaalfde top van de Beweging van niet-gebonden landen, gehouden in Durban in 1998, |
| --- | --- |

—

gelet op hoofdstuk 4 van de Verklaring van de twaalfde top van de Beweging van niet-gebonden landen, gehouden in Durban in 1998,

| — | gelet op artikel 30 van de oprichtingsakte van de Afrikaanse Unie van 2000, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 30 van de oprichtingsakte van de Afrikaanse Unie van 2000,

| — | gelet op Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (2), |
| --- | --- |

—

gelet op Richtlijn 2000/43/EG van de Raad van 29 juni 2000 houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming (2),

| — | gelet op de Universele verklaring inzake culturele diversiteit die op 2 november 2001 is aangenomen door de Algemene Conferentie van UNESCO, |
| --- | --- |

—

gelet op de Universele verklaring inzake culturele diversiteit die op 2 november 2001 is aangenomen door de Algemene Conferentie van UNESCO,

| — | gezien de Wereldconferentie tegen racisme van 2001 en de Wereldtop over duurzame ontwikkeling van 2002, |
| --- | --- |

—

gezien de Wereldconferentie tegen racisme van 2001 en de Wereldtop over duurzame ontwikkeling van 2002,

| — | gelet op het Verdrag inzake het onvervreemdbaar cultureel erfgoed van 2003, |
| --- | --- |

—

gelet op het Verdrag inzake het onvervreemdbaar cultureel erfgoed van 2003,

| — | gelet op het protocol van het Afrikaanse Hof van Justitie van 2003, |
| --- | --- |

—

gelet op het protocol van het Afrikaanse Hof van Justitie van 2003,

| — | onder verwijzing naar de resolutie over racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en daarmee verband houdende onverdraagzaamheid, aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU op 3 april 2003 te Brazzaville, |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie over racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en daarmee verband houdende onverdraagzaamheid, aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU op 3 april 2003 te Brazzaville,

| — | onder verwijzing naar de op 3 april 2003 in Brazzaville (3) aangenomen resolutie over het Internationaal Strafhof (ICC), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de op 3 april 2003 in Brazzaville (3) aangenomen resolutie over het Internationaal Strafhof (ICC),

| — | gelet op de Verklaring van Dakar over de bevordering van de culturen en cultuurindustrieën van de ACS-landen, die de ministers van Cultuur van de ACS-landen op 20 juni 2003 op hun eerste bijeenkomst hebben aangenomen, |
| --- | --- |

—

gelet op de Verklaring van Dakar over de bevordering van de culturen en cultuurindustrieën van de ACS-landen, die de ministers van Cultuur van de ACS-landen op 20 juni 2003 op hun eerste bijeenkomst hebben aangenomen,

| — | gezien Resolutie 1334 van de Raad van Europa over positieve ervaringen van autonome regio's als een bron van inspiratie voor het oplossen van conflicten in Europa die is aangenomen op 24 juni 2003, |
| --- | --- |

—

gezien Resolutie 1334 van de Raad van Europa over positieve ervaringen van autonome regio's als een bron van inspiratie voor het oplossen van conflicten in Europa die is aangenomen op 24 juni 2003,

| — | gezien het verslag van 2004 van het VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) over de ontwikkeling van de mens: „Culturele vrijheid in de pluriforme wereld van vandaag”, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van 2004 van het VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) over de ontwikkeling van de mens: „Culturele vrijheid in de pluriforme wereld van vandaag”,

| — | gelet op het UNESCO-Verdrag van 2005 inzake de bescherming en bevordering van de diversiteit van culturele uitdrukkingsvormen, |
| --- | --- |

—

gelet op het UNESCO-Verdrag van 2005 inzake de bescherming en bevordering van de diversiteit van culturele uitdrukkingsvormen,

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 8 juni 2005: „Bescherming van minderheden en maatregelen ter bestrijding van discriminatie in een uitgebreid Europa (4)”, |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 8 juni 2005: „Bescherming van minderheden en maatregelen ter bestrijding van discriminatie in een uitgebreid Europa (4)”,

| — | gelet op de Overeenkomst van Cotonou, ondertekend in juni 2000 te Cotonou (5) en herzien te Luxemburg (6) in juni 2005, in het bijzonder op artikel 33, „Institutionele ontwikkeling en de opbouw van capaciteit”, waarin wordt opgeroepen tot „volledige eerbiediging van diversiteit binnen de samenlevingen en tussen de samenlevingen onderling”, |
| --- | --- |

—

gelet op de Overeenkomst van Cotonou, ondertekend in juni 2000 te Cotonou (5) en herzien te Luxemburg (6) in juni 2005, in het bijzonder op artikel 33, „Institutionele ontwikkeling en de opbouw van capaciteit”, waarin wordt opgeroepen tot „volledige eerbiediging van diversiteit binnen de samenlevingen en tussen de samenlevingen onderling”,

| — | gelet op het Afrikaanse Handvest inzake democratie, verkiezingen en bestuur dat op 30 januari 2007 te Addis Abeba is aangenomen door de Afrikaanse Unie, |
| --- | --- |

—

gelet op het Afrikaanse Handvest inzake democratie, verkiezingen en bestuur dat op 30 januari 2007 te Addis Abeba is aangenomen door de Afrikaanse Unie,

| — | gelet op de Universele verklaring van de rechten van inheemse volkeren die is aangenomen door de Algemene Vergadering van de VN op 13 september 2007, |
| --- | --- |

—

gelet op de Universele verklaring van de rechten van inheemse volkeren die is aangenomen door de Algemene Vergadering van de VN op 13 september 2007,

| — | gelet op de verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie, |
| --- | --- |

—

gelet op de verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie,

| — | gezien het besluit van de Afrikaanse Unie op de top van Maputo in 2003 om de Afrikaanse diaspora als haar zesde regio te beschouwen, |
| --- | --- |

—

gezien het besluit van de Afrikaanse Unie op de top van Maputo in 2003 om de Afrikaanse diaspora als haar zesde regio te beschouwen,

| — | gezien het verslag van de Commissie politieke zaken (ACS-EU 100.460/A/09/def.), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie politieke zaken (ACS-EU 100.460/A/09/def.),

| A. | overwegende dat de bijna 200 landen ter wereld circa 5 000 etnische groepen binnen hun grenzen tellen en dat in twee derde van deze landen ten minste één grote etnische of religieuze minderheid woont, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de bijna 200 landen ter wereld circa 5 000 etnische groepen binnen hun grenzen tellen en dat in twee derde van deze landen ten minste één grote etnische of religieuze minderheid woont,

| B. | overwegende dat de meeste democratieën daarom beleid moeten ontwikkelen waarin culturele verschillen uitdrukkelijk worden erkend, dat zij uitsluiting moeten voorkomen en de voor het functioneren van een democratische samenleving noodzakelijke samenhang en solidariteit moeten bevorderen, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de meeste democratieën daarom beleid moeten ontwikkelen waarin culturele verschillen uitdrukkelijk worden erkend, dat zij uitsluiting moeten voorkomen en de voor het functioneren van een democratische samenleving noodzakelijke samenhang en solidariteit moeten bevorderen,

| C. | overwegende dat het bevorderen van democratisch bestuur, het ontwikkelen van multicultureel beleid en het stimuleren van de ontwikkeling van de mens staat of valt met een juridisch kader dat de gelijke rechten van etnische, religieuze en taalkundige groeperingen erkent, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het bevorderen van democratisch bestuur, het ontwikkelen van multicultureel beleid en het stimuleren van de ontwikkeling van de mens staat of valt met een juridisch kader dat de gelijke rechten van etnische, religieuze en taalkundige groeperingen erkent,

| D. | overwegende dat culturele diversiteit een fundamenteel kenmerk is van de meeste ACS- en EU-landen en de laatste decennia is toegenomen als gevolg van de globalisering; overwegende dat veel samenlevingen, vooral in Europa en de ACS, voor de uitdaging staan nieuwe culturen, godsdiensten en talen te integreren, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat culturele diversiteit een fundamenteel kenmerk is van de meeste ACS- en EU-landen en de laatste decennia is toegenomen als gevolg van de globalisering; overwegende dat veel samenlevingen, vooral in Europa en de ACS, voor de uitdaging staan nieuwe culturen, godsdiensten en talen te integreren,

| E. | overwegende dat het eerbiedigen van diversiteit zowel voor staten als voor de internationale gemeenschap nog belangrijker wordt door de voortschrijdende globalisering, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat het eerbiedigen van diversiteit zowel voor staten als voor de internationale gemeenschap nog belangrijker wordt door de voortschrijdende globalisering,

Politieke en juridische aspecten

| 1. | onderstreept het belang van eerbiediging en inachtneming van regionale en interregionale rechtsinstrumenten en -structuren en van de belangrijke rol van mensenrechteninstanties en het Internationaal Strafhof; |
| --- | --- |

1.

onderstreept het belang van eerbiediging en inachtneming van regionale en interregionale rechtsinstrumenten en -structuren en van de belangrijke rol van mensenrechteninstanties en het Internationaal Strafhof;

| 2. | erkent het grote gewicht van de Universele verklaring van de rechten van de mens bij de bescherming van de rechten van alle volkeren en het uitbannen van alle vormen van discriminatie; |
| --- | --- |

2.

erkent het grote gewicht van de Universele verklaring van de rechten van de mens bij de bescherming van de rechten van alle volkeren en het uitbannen van alle vormen van discriminatie;

| 3. | roept alle lidstaten van de ACS en de EU op de nationale en regionale mensenrechtenverdragen te ratificeren en ten uitvoer te leggen, met inbegrip van de specifieke rechtsinstrumenten ter bescherming van de rechten van minderheden, alsmede doeltreffende wetgeving te ontwikkelen ter voorkoming van discriminatie die in overeenstemming is met deze internationale verdragen; vestigt in dit verband de aandacht op het lot van bepaalde groepen hulpbehoevende personen, zoals personen die besmet zijn met hiv/aids, albino’s, binnenlands ontheemden, vluchtelingen en migrerende werknemers; |
| --- | --- |

3.

roept alle lidstaten van de ACS en de EU op de nationale en regionale mensenrechtenverdragen te ratificeren en ten uitvoer te leggen, met inbegrip van de specifieke rechtsinstrumenten ter bescherming van de rechten van minderheden, alsmede doeltreffende wetgeving te ontwikkelen ter voorkoming van discriminatie die in overeenstemming is met deze internationale verdragen; vestigt in dit verband de aandacht op het lot van bepaalde groepen hulpbehoevende personen, zoals personen die besmet zijn met hiv/aids, albino’s, binnenlands ontheemden, vluchtelingen en migrerende werknemers;

| 4. | erkent de rol van de Internationale Arbeidsorganisatie bij het beschermen van de rechten van werknemers en het uitbannen van discriminatie op het werk en roept de ACS- en de EU-landen op deze rechten te handhaven; |
| --- | --- |

4.

erkent de rol van de Internationale Arbeidsorganisatie bij het beschermen van de rechten van werknemers en het uitbannen van discriminatie op het werk en roept de ACS- en de EU-landen op deze rechten te handhaven;

| 5. | roept alle EU- en ACS-landen dringend op Verdrag nr. 169 van de Internationale Arbeidsorganisatie inzake inheemse en tribale volkeren zo spoedig mogelijk te ratificeren; |
| --- | --- |

5.

roept alle EU- en ACS-landen dringend op Verdrag nr. 169 van de Internationale Arbeidsorganisatie inzake inheemse en tribale volkeren zo spoedig mogelijk te ratificeren;

| 6. | is van mening dat de inzet van permanente bemiddelingsmechanismen die conflicten vroegtijdig in de kiem kunnen smoren vereist is op plaatsen waar diversiteit in gewelddadige conflicten is uitgemond of waar dit dreigt te gebeuren; |
| --- | --- |

6.

is van mening dat de inzet van permanente bemiddelingsmechanismen die conflicten vroegtijdig in de kiem kunnen smoren vereist is op plaatsen waar diversiteit in gewelddadige conflicten is uitgemond of waar dit dreigt te gebeuren;

| 7. | verzoekt de regeringen van de EU en de ACS overeenkomstig artikel 8 van de Overeenkomst van Cotonou organisaties van het maatschappelijk middenveld bij de politieke dialoog te betrekken, met inbegrip van organisaties die gemarginaliseerde en minderheidsgroepen vertegenwoordigen; |
| --- | --- |

7.

verzoekt de regeringen van de EU en de ACS overeenkomstig artikel 8 van de Overeenkomst van Cotonou organisaties van het maatschappelijk middenveld bij de politieke dialoog te betrekken, met inbegrip van organisaties die gemarginaliseerde en minderheidsgroepen vertegenwoordigen;

| 8. | is van mening dat ontwikkelingssamenwerking tussen regionale en lokale overheden bijzonder geschikt is voor de uitwisseling van optimale werkwijzen op het gebied van de integratie van verscheidenheid en het inspelen op specifieke behoeften van bepaalde gemeenschappen; moedigt de Europese Unie en de regeringen van de ACS-landen derhalve aan om gezamenlijke ontwikkelingsinitiatieven op lokaal en regionaal niveau te ondersteunen en deze de noodzakelijke politieke ruimte te geven om, onafhankelijk van gouvernementele samenwerking, tot ontplooiing te komen; |
| --- | --- |

8.

is van mening dat ontwikkelingssamenwerking tussen regionale en lokale overheden bijzonder geschikt is voor de uitwisseling van optimale werkwijzen op het gebied van de integratie van verscheidenheid en het inspelen op specifieke behoeften van bepaalde gemeenschappen; moedigt de Europese Unie en de regeringen van de ACS-landen derhalve aan om gezamenlijke ontwikkelingsinitiatieven op lokaal en regionaal niveau te ondersteunen en deze de noodzakelijke politieke ruimte te geven om, onafhankelijk van gouvernementele samenwerking, tot ontplooiing te komen;

| 9. | is van mening dat er een methode voor wederzijdse beoordeling, vergelijkbaar met het African Peer Review Mechanism Process, kan worden toegepast om de situatie in de verschillende staten te beoordelen en benchmarks te creëren voor de democratische integratie van verscheidenheid; |
| --- | --- |

9.

is van mening dat er een methode voor wederzijdse beoordeling, vergelijkbaar met het African Peer Review Mechanism Process, kan worden toegepast om de situatie in de verschillende staten te beoordelen en benchmarks te creëren voor de democratische integratie van verscheidenheid;

| 10. | benadrukt dat de democratische vertegenwoordiging van minderheidsgroepen, alsmede de mogelijkheid voor deze groepen om deel te nemen aan politieke, sociale en culturele debatten een noodzakelijke voorwaarde is om de inachtneming van beginselen van goed bestuur te waarborgen; |
| --- | --- |

10.

benadrukt dat de democratische vertegenwoordiging van minderheidsgroepen, alsmede de mogelijkheid voor deze groepen om deel te nemen aan politieke, sociale en culturele debatten een noodzakelijke voorwaarde is om de inachtneming van beginselen van goed bestuur te waarborgen;

| 11. | onderstreept dat burgers geen lid van een religieuze groep hoeven te zijn om volledig gebruik te kunnen maken van hun burgerlijke en sociale rechten; |
| --- | --- |

11.

onderstreept dat burgers geen lid van een religieuze groep hoeven te zijn om volledig gebruik te kunnen maken van hun burgerlijke en sociale rechten;

De culturele dimensie

| 12. | erkent dat er verschillend beleid en grondwettelijke oplossingen bestaan voor het integreren van culturele diversiteit; is evenwel van mening dat multicultureel beleid alleen ontwikkeld kan worden binnen een juridisch kader dat de gelijke rechten van etnische, religieuze en taalkundige groeperingen erkent en burgers beschermt tegen alle vormen van discriminatie; |
| --- | --- |

12.

erkent dat er verschillend beleid en grondwettelijke oplossingen bestaan voor het integreren van culturele diversiteit; is evenwel van mening dat multicultureel beleid alleen ontwikkeld kan worden binnen een juridisch kader dat de gelijke rechten van etnische, religieuze en taalkundige groeperingen erkent en burgers beschermt tegen alle vormen van discriminatie;

| 13. | benadrukt in het bijzonder dat alle lidstaten van de EU en de ACS de vrijheid van godsdienst moeten respecteren, zoals vastgelegd in artikel 18 van de Universele verklaring van de rechten van de mens, de artikelen 1 en 2 van de Verklaring van de rechten van personen behorende tot nationale, etnische, godsdienstige of taalkundige minderheden (Minderhedenverklaring) en andere internationale mensenrechtenverdragen; |
| --- | --- |

13.

benadrukt in het bijzonder dat alle lidstaten van de EU en de ACS de vrijheid van godsdienst moeten respecteren, zoals vastgelegd in artikel 18 van de Universele verklaring van de rechten van de mens, de artikelen 1 en 2 van de Verklaring van de rechten van personen behorende tot nationale, etnische, godsdienstige of taalkundige minderheden (Minderhedenverklaring) en andere internationale mensenrechtenverdragen;

| 14. | benadrukt dat culturele en religieuze uitdrukkingsvormen zelf ook in overeenstemming met de internationale mensenrechtenverdragen moeten zijn, met inbegrip van de rechten van minderheden, vrouwen en kinderen, waarin de artikelen 5 en 16, lid 2, van de Universele verklaring van de rechten van de mens en artikel 4, lid 2, van de Minderhedenverklaring voorzien, en dat leden van religieuze of culturele gemeenschappen te allen tijde hun keuzevrijheid moeten behouden; |
| --- | --- |

14.

benadrukt dat culturele en religieuze uitdrukkingsvormen zelf ook in overeenstemming met de internationale mensenrechtenverdragen moeten zijn, met inbegrip van de rechten van minderheden, vrouwen en kinderen, waarin de artikelen 5 en 16, lid 2, van de Universele verklaring van de rechten van de mens en artikel 4, lid 2, van de Minderhedenverklaring voorzien, en dat leden van religieuze of culturele gemeenschappen te allen tijde hun keuzevrijheid moeten behouden;

| 15. | benadrukt dat de traditionele, culturele of religieuze rechten van een groep niet de internationale erkende standaarden voor de mensenrechten, die eenieder ter beschikking staan, kunnen ondermijnen; |
| --- | --- |

15.

benadrukt dat de traditionele, culturele of religieuze rechten van een groep niet de internationale erkende standaarden voor de mensenrechten, die eenieder ter beschikking staan, kunnen ondermijnen;

| 16. | herinnert eraan dat de beoefening van godsdienst een persoonlijke keuze is die tot de persoonlijke levenssfeer behoort en is van mening dat er in een pluriforme samenleving een duidelijke scheiding moet blijven tussen religieuze organisaties en overheidsinstellingen; |
| --- | --- |

16.

herinnert eraan dat de beoefening van godsdienst een persoonlijke keuze is die tot de persoonlijke levenssfeer behoort en is van mening dat er in een pluriforme samenleving een duidelijke scheiding moet blijven tussen religieuze organisaties en overheidsinstellingen;

| 17. | roept alle ACS- en EU-landen op ervoor te zorgen dat alle sprekers van een minderheidstaal het recht hebben zich te bedienen van hun moedertaal zoals bepaald in artikel 2 van de Universele verklaring van de rechten van de mens; wijst op de verplichting die staten uit hoofde van artikel 4, lid 3, van de Minderhedenverklaring hebben om passende maatregelen te treffen opdat personen die tot een minderheid behoren voldoende gelegenheid krijgen hun moedertaal te leren of in deze taal onderwijs te volgen, en opdat etnische, religieuze of taalkundige scheiding binnen het onderwijs wordt vermeden; benadrukt de noodzaak om ook het leren van andere talen te stimuleren en te waarborgen; |
| --- | --- |

17.

roept alle ACS- en EU-landen op ervoor te zorgen dat alle sprekers van een minderheidstaal het recht hebben zich te bedienen van hun moedertaal zoals bepaald in artikel 2 van de Universele verklaring van de rechten van de mens; wijst op de verplichting die staten uit hoofde van artikel 4, lid 3, van de Minderhedenverklaring hebben om passende maatregelen te treffen opdat personen die tot een minderheid behoren voldoende gelegenheid krijgen hun moedertaal te leren of in deze taal onderwijs te volgen, en opdat etnische, religieuze of taalkundige scheiding binnen het onderwijs wordt vermeden; benadrukt de noodzaak om ook het leren van andere talen te stimuleren en te waarborgen;

| 18. | moedigt de ACS- en EU-landen aan te investeren in hun onderwijsstelsels, aangezien onderwijs een fundamenteel mensenrecht is (artikel 26 van de Universele verklaring van de rechten van de mens) en een van de doeltreffendste manieren om tolerantie en integratie te bevorderen (artikel 4, lid 4, van de Minderhedenverklaring); roept de Commissie in dit verband op zich te houden aan haar toezegging ten minste 20 % van de middelen van de geografische programma's van het samenwerkings- en ontwikkelingsinstrument aan onderwijs en gezondheidszorg te besteden en moedigt de Commissie aan deze toezegging ook van toepassing te verklaren op het Europees Ontwikkelingsfonds; |
| --- | --- |

18.

moedigt de ACS- en EU-landen aan te investeren in hun onderwijsstelsels, aangezien onderwijs een fundamenteel mensenrecht is (artikel 26 van de Universele verklaring van de rechten van de mens) en een van de doeltreffendste manieren om tolerantie en integratie te bevorderen (artikel 4, lid 4, van de Minderhedenverklaring); roept de Commissie in dit verband op zich te houden aan haar toezegging ten minste 20 % van de middelen van de geografische programma's van het samenwerkings- en ontwikkelingsinstrument aan onderwijs en gezondheidszorg te besteden en moedigt de Commissie aan deze toezegging ook van toepassing te verklaren op het Europees Ontwikkelingsfonds;

| 19. | roept op grond van artikel 19 van de Universele verklaring van de rechten van de mens alle regeringen van de ACS en de EU op te garanderen dat alle burgers toegang tot de media hebben zodat zij hun etnische, religieuze en taalkundige identiteit volledig tot uitdrukking kunnen brengen, en tevens gerichte steun te bieden aan media in minderheidstalen en aan een eerlijke en evenwichtige afspiegeling van alle groepen in de samenleving; verschillende stemmen binnen de samenleving moeten deze rechten kunnen uitoefenen, via een adequate vertegenwoordiging in de media en door middel van toegang tot de media als een voordeel dat het leven in een democratische staat met zich meebrengt; onderstreept het belang van een brede toegang tot nationale media om een bepaald informatieniveau te bereiken; |
| --- | --- |

19.

roept op grond van artikel 19 van de Universele verklaring van de rechten van de mens alle regeringen van de ACS en de EU op te garanderen dat alle burgers toegang tot de media hebben zodat zij hun etnische, religieuze en taalkundige identiteit volledig tot uitdrukking kunnen brengen, en tevens gerichte steun te bieden aan media in minderheidstalen en aan een eerlijke en evenwichtige afspiegeling van alle groepen in de samenleving; verschillende stemmen binnen de samenleving moeten deze rechten kunnen uitoefenen, via een adequate vertegenwoordiging in de media en door middel van toegang tot de media als een voordeel dat het leven in een democratische staat met zich meebrengt; onderstreept het belang van een brede toegang tot nationale media om een bepaald informatieniveau te bereiken;

| 20. | is van mening dat in die gevallen waarin buitensluiting en vooroordelen een groot probleem vormen, de samenwerking ACS-EU speciale programma’s in de media en educatieve sectoren moet ondersteunen ter bevordering van tolerantie en begrip; |
| --- | --- |

20.

is van mening dat in die gevallen waarin buitensluiting en vooroordelen een groot probleem vormen, de samenwerking ACS-EU speciale programma’s in de media en educatieve sectoren moet ondersteunen ter bevordering van tolerantie en begrip;

| 21. | verzoekt de ACS- en EU-landen proactief beleid te voeren door elke vorm van discriminatie te bestrijden en doelgericht personeel aan te werven, zo nodig met behulp van positieve maatregelen, en er zo voor te zorgen dat verschillende etnische, culturele en taalkundige groepen eerlijk zijn vertegenwoordigd in de openbare ambten, de kiesstelsels, het bestuur, de politie en de veiligheidssector; |
| --- | --- |

21.

verzoekt de ACS- en EU-landen proactief beleid te voeren door elke vorm van discriminatie te bestrijden en doelgericht personeel aan te werven, zo nodig met behulp van positieve maatregelen, en er zo voor te zorgen dat verschillende etnische, culturele en taalkundige groepen eerlijk zijn vertegenwoordigd in de openbare ambten, de kiesstelsels, het bestuur, de politie en de veiligheidssector;

| 22. | verzoekt de ACS- en EU-landen te overwegen hun kiesstelsels te herzien teneinde een eerlijke vertegenwoordiging van minderheidsbelangen te bevorderen, en tegelijkertijd te voorkomen dat etniciteit de belangrijkste scheidingslijn wordt; |
| --- | --- |

22.

verzoekt de ACS- en EU-landen te overwegen hun kiesstelsels te herzien teneinde een eerlijke vertegenwoordiging van minderheidsbelangen te bevorderen, en tegelijkertijd te voorkomen dat etniciteit de belangrijkste scheidingslijn wordt;

| 23. | verzoekt de ACS- en EU-landen om conform de bepalingen van erkende internationale organisaties als de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom de toepasselijke intellectuele-eigendomswetten te handhaven, met het oog op de uitwisseling en overdracht van cultureel eigendom of bronnen van cultureel erfgoed (zowel bronnen van cultureel als van natuurlijk erfgoed); |
| --- | --- |

23.

verzoekt de ACS- en EU-landen om conform de bepalingen van erkende internationale organisaties als de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom de toepasselijke intellectuele-eigendomswetten te handhaven, met het oog op de uitwisseling en overdracht van cultureel eigendom of bronnen van cultureel erfgoed (zowel bronnen van cultureel als van natuurlijk erfgoed);

Sociaal-economische kwesties

| 24. | spoort de ACS- en EU-landen aan meer oog te hebben voor het belang van economische diversificatie en, gezien het feit dat sociaal-economische factoren etnische en culturele spanningen kunnen oproepen of verergeren, op diversificatie gericht beleid te voeren, en tevens regionale integratie te stimuleren ter bevordering van verdere ontwikkeling; |
| --- | --- |

24.

spoort de ACS- en EU-landen aan meer oog te hebben voor het belang van economische diversificatie en, gezien het feit dat sociaal-economische factoren etnische en culturele spanningen kunnen oproepen of verergeren, op diversificatie gericht beleid te voeren, en tevens regionale integratie te stimuleren ter bevordering van verdere ontwikkeling;

| 25. | verzoekt de ACS- en EU-landen de sociale integratie van minderheden te bevorderen en actief beleid te volgen om gelijke toegang tot werkgelegenheid, onderwijs en sociale voorzieningen te waarborgen; |
| --- | --- |

25.

verzoekt de ACS- en EU-landen de sociale integratie van minderheden te bevorderen en actief beleid te volgen om gelijke toegang tot werkgelegenheid, onderwijs en sociale voorzieningen te waarborgen;

| 26. | roept de EU-lidstaten op hun toezeggingen na te komen en de ACS-landen bij te staan bij het halen van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen; |
| --- | --- |

26.

roept de EU-lidstaten op hun toezeggingen na te komen en de ACS-landen bij te staan bij het halen van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen;

| 27. | erkent dat factoren als mondialisering, conflicten over hulpbronnen of klimaatverandering waarschijnlijk tot nieuwe migratiestromen zullen leiden en is van mening dat migratie binnen de groep van ACS-landen en tussen de ACS- en EU-landen niet alleen vanuit economisch perspectief moet worden bekeken, maar dat politieke, sociale en culturele uitwisseling daarbij ook in overweging moet worden genomen; acht het absoluut noodzakelijk dat de rechten en de waardigheid van alle migranten volledig worden gerespecteerd; |
| --- | --- |

27.

erkent dat factoren als mondialisering, conflicten over hulpbronnen of klimaatverandering waarschijnlijk tot nieuwe migratiestromen zullen leiden en is van mening dat migratie binnen de groep van ACS-landen en tussen de ACS- en EU-landen niet alleen vanuit economisch perspectief moet worden bekeken, maar dat politieke, sociale en culturele uitwisseling daarbij ook in overweging moet worden genomen; acht het absoluut noodzakelijk dat de rechten en de waardigheid van alle migranten volledig worden gerespecteerd;

| 28. | beklemtoont dat de ACS- en EU-landen hun inkomsten uit natuurlijke hulpbronnen moeten aanwenden voor het ontwikkelen van alle sectoren van de samenleving; roept de regeringen op alle gemeenschappen te raadplegen om ervoor te zorgen dat zij profijt hebben van eventuele commerciële inkomsten en dat er niet voorbij wordt gegaan aan ecologische en culturele aandachtspunten; erkent de noodzaak mechanismen te creëren om de spreiding van deze voordelen te waarborgen; |
| --- | --- |

28.

beklemtoont dat de ACS- en EU-landen hun inkomsten uit natuurlijke hulpbronnen moeten aanwenden voor het ontwikkelen van alle sectoren van de samenleving; roept de regeringen op alle gemeenschappen te raadplegen om ervoor te zorgen dat zij profijt hebben van eventuele commerciële inkomsten en dat er niet voorbij wordt gegaan aan ecologische en culturele aandachtspunten; erkent de noodzaak mechanismen te creëren om de spreiding van deze voordelen te waarborgen;

Internationale en regionale samenwerking en ontwikkelingsbeleid

| 29. | verzoekt de regeringen van de EU en de ACS bij het opstellen en herzien van landelijke en regionale strategiedocumenten de problemen te analyseren die zich voordoen bij het tegengaan van uitsluiting en het bevorderen van gelijkheid tussen etnische, culturele, religieuze en nieuwe minderheden, en vertegenwoordigers van deze groepen te betrekken bij het raadplegingsproces; benadrukt dat er specifieke programma's ontwikkeld en gefinancierd moeten worden die gelijke toegang tot sociale dienstverlening en politieke participatie vergemakkelijken; |
| --- | --- |

29.

verzoekt de regeringen van de EU en de ACS bij het opstellen en herzien van landelijke en regionale strategiedocumenten de problemen te analyseren die zich voordoen bij het tegengaan van uitsluiting en het bevorderen van gelijkheid tussen etnische, culturele, religieuze en nieuwe minderheden, en vertegenwoordigers van deze groepen te betrekken bij het raadplegingsproces; benadrukt dat er specifieke programma's ontwikkeld en gefinancierd moeten worden die gelijke toegang tot sociale dienstverlening en politieke participatie vergemakkelijken;

| 30. | roept de EU-lidstaten en de Commissie op de rechten van minderheden, waaronder inheemse volkeren en nieuwe minderheden, te verankeren in alle programma's en projecten, in het bijzonder op het gebied van mensenrechten, democratie en bestuur; |
| --- | --- |

30.

roept de EU-lidstaten en de Commissie op de rechten van minderheden, waaronder inheemse volkeren en nieuwe minderheden, te verankeren in alle programma's en projecten, in het bijzonder op het gebied van mensenrechten, democratie en bestuur;

| 31. | verwijst naar de positieve ervaringen die de EU heeft opgedaan bij de bescherming van rechten van minderheden en de vreedzame oplossing van grensconflicten; |
| --- | --- |

31.

verwijst naar de positieve ervaringen die de EU heeft opgedaan bij de bescherming van rechten van minderheden en de vreedzame oplossing van grensconflicten;

| 32. | verzoekt de ACS en de EU de positieve uitwerking van de oprichtingsakte van de Afrikaanse Unie te erkennen, die bepaalt dat regeringen die op ongrondwettelijke wijze aan de macht komen, niet mogen deelnemen aan de activiteiten van de Unie; |
| --- | --- |

32.

verzoekt de ACS en de EU de positieve uitwerking van de oprichtingsakte van de Afrikaanse Unie te erkennen, die bepaalt dat regeringen die op ongrondwettelijke wijze aan de macht komen, niet mogen deelnemen aan de activiteiten van de Unie;

| 33. | is van mening dat het Afrikaanse Peer Review Mechanism de democratische instellingen die diversiteit en verantwoordelijk bestuur bevorderen, op effectieve wijze versterkt; verzoekt de regionale en subregionale organisaties van de ACS ervoor te zorgen dat dergelijke kaders meer aandacht schenken aan minderhedenkwesties; |
| --- | --- |

33.

is van mening dat het Afrikaanse Peer Review Mechanism de democratische instellingen die diversiteit en verantwoordelijk bestuur bevorderen, op effectieve wijze versterkt; verzoekt de regionale en subregionale organisaties van de ACS ervoor te zorgen dat dergelijke kaders meer aandacht schenken aan minderhedenkwesties;

| 34. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad van de ministers van de ACS-EU, de Commissie van de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en nationale en regionale parlementen, de Europese Commissie, VN- en regionale organisaties, en de Presidiums van de EU en de Afrikaanse Unie. |
| --- | --- |

34.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad van de ministers van de ACS-EU, de Commissie van de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en nationale en regionale parlementen, de Europese Commissie, VN- en regionale organisaties, en de Presidiums van de EU en de Afrikaanse Unie.

ONTWERPRESOLUTIE (7)

over de economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) en hun gevolgen voor de ACS-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | te Praag (Tsjechische Republiek) bijeen van 6 tot 9 april 2009, |
| --- | --- |

—

te Praag (Tsjechische Republiek) bijeen van 6 tot 9 april 2009,

| — | gelet op artikel 17, lid 1, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 17, lid 1, van zijn Reglement,

| — | gelet op artikel 178 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 178 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

| — | gelet op de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (overeenkomst van Cotonou) (8), |
| --- | --- |

—

gelet op de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (overeenkomst van Cotonou) (8),

| — | gelet op het Besluit (9) van de elfde gewone vergadering van de Conferentie van staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie, die van 30 juni tot 1 juli 2008 bijeenkwam in Sharm El-Sheik, Egypte, over het verslag over economische partnerschapsovereenkomsten, |
| --- | --- |

—

gelet op het Besluit (9) van de elfde gewone vergadering van de Conferentie van staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie, die van 30 juni tot 1 juli 2008 bijeenkwam in Sharm El-Sheik, Egypte, over het verslag over economische partnerschapsovereenkomsten,

| — | gezien de verklaring van de tiende gewone vergadering van de Conferentie van staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie, die van 31 januari tot 2 februari 2008 bijeenkwam in Addis Abeba, Egypte, over economische partnerschapsovereenkomsten, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de tiende gewone vergadering van de Conferentie van staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie, die van 31 januari tot 2 februari 2008 bijeenkwam in Addis Abeba, Egypte, over economische partnerschapsovereenkomsten,

| — | gezien de Verklaring van Accra van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS-landen van 3 oktober 2008 die tijdens de zesde Topconferentie van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS-landen is aangenomen (10), |
| --- | --- |

—

gezien de Verklaring van Accra van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS-landen van 3 oktober 2008 die tijdens de zesde Topconferentie van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS-landen is aangenomen (10),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité van 12 april 2005 over beleidscoherentie voor ontwikkeling, getiteld „Sneller vorderingen boeken om de ontwikkelingsdoelstellingen van het millennium te bereiken” (11), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité van 12 april 2005 over beleidscoherentie voor ontwikkeling, getiteld „Sneller vorderingen boeken om de ontwikkelingsdoelstellingen van het millennium te bereiken” (11),

| — | gezien de in mei 2005 door de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (RAZEB) goedgekeurde conclusies betreffende de ontwikkelingsdoelstellingen van het millennium (12), |
| --- | --- |

—

gezien de in mei 2005 door de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (RAZEB) goedgekeurde conclusies betreffende de ontwikkelingsdoelstellingen van het millennium (12),

| — | gezien Verordening (EG) nr. 980/2005 van de Raad van 27 juni 2005 houdende toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties (13), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EG) nr. 980/2005 van de Raad van 27 juni 2005 houdende toepassing van een schema van algemene tariefpreferenties (13),

| — | gezien Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor goederen van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (14), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor goederen van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (14),

| — | gezien de conclusies van de 2 870ste bijeenkomst van de Raad Algemene Zaken en Buitenlandse Betrekkingen van de EU van 26 en 27 mei 2008 over de economische partnerschapsovereenkomsten, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de 2 870ste bijeenkomst van de Raad Algemene Zaken en Buitenlandse Betrekkingen van de EU van 26 en 27 mei 2008 over de economische partnerschapsovereenkomsten,

| — | gezien de resolutie van de Raad van ministers ACS-EU, op 13 juni 2008 aangenomen te Addis Abeba, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de Raad van ministers ACS-EU, op 13 juni 2008 aangenomen te Addis Abeba,

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2007, getiteld „Van Caïro naar Lissabon – het strategische partnerschap tussen de EU en Afrika” (COM(2007)0357), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2007, getiteld „Van Caïro naar Lissabon – het strategische partnerschap tussen de EU en Afrika” (COM(2007)0357),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 over de economische partnerschapsovereenkomsten (COM(2007)0635), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 over de economische partnerschapsovereenkomsten (COM(2007)0635),

| — | gezien de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT), en met name artikel XXIV daarvan, |
| --- | --- |

—

gezien de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GATT), en met name artikel XXIV daarvan,

| — | gezien de VN-millenniumverklaring van 8 september 2000, waarin de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen worden gedefinieerd als criteria die de internationale gemeenschap gezamenlijk heeft vastgesteld voor het uitbannen van armoede, |
| --- | --- |

—

gezien de VN-millenniumverklaring van 8 september 2000, waarin de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen worden gedefinieerd als criteria die de internationale gemeenschap gezamenlijk heeft vastgesteld voor het uitbannen van armoede,

| — | gezien de verklaring van de tweede conferentie van Afrikaanse ministers van Integratie, aangenomen in Kigali, Rwanda, op 26-27 juli 2007, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de tweede conferentie van Afrikaanse ministers van Integratie, aangenomen in Kigali, Rwanda, op 26-27 juli 2007,

| — | gezien de verklaringen van de vierde en vijfde conferentie van de ministers van Handel van de Afrikaanse Unie, die op 3 april 2008 en 2 maart 2009 bijeenkwam in Addis Abeba, Egypte, over economische partnerschapsovereenkomsten, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de vierde en vijfde conferentie van de ministers van Handel van de Afrikaanse Unie, die op 3 april 2008 en 2 maart 2009 bijeenkwam in Addis Abeba, Egypte, over economische partnerschapsovereenkomsten,

| — | gezien het rapport dat mevrouw Christiane Taubira, lid van de Franse Nationale Vergadering, op 16 juni 2008 heeft gepresenteerd: „Les Accords de Partenariat Economique entre l'Union européenne et les pays ACS. Et si la Politique se mêlait enfin des affaires du monde?”, |
| --- | --- |

—

gezien het rapport dat mevrouw Christiane Taubira, lid van de Franse Nationale Vergadering, op 16 juni 2008 heeft gepresenteerd: „Les Accords de Partenariat Economique entre l'Union européenne et les pays ACS. Et si la Politique se mêlait enfin des affaires du monde?”,

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 26 september 2002 over zijn aanbevelingen aan de Commissie inzake de sluiting van overeenkomsten inzake economisch partnerschap met ACS-regio’s en -landen (15), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 26 september 2002 over zijn aanbevelingen aan de Commissie inzake de sluiting van overeenkomsten inzake economisch partnerschap met ACS-regio’s en -landen (15),

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 23 maart 2006 over de invloed van de economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) op de ontwikkeling (16), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 23 maart 2006 over de invloed van de economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) op de ontwikkeling (16),

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 23 mei 2007 over economische partnerschapsovereenkomsten (17), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 23 mei 2007 over economische partnerschapsovereenkomsten (17),

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 23 mei 2007 over de handelsgebonden hulpverlening van de Europese Unie (18) |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 23 mei 2007 over de handelsgebonden hulpverlening van de Europese Unie (18)

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 12 december 2007 over economische partnerschapsovereenkomsten (19), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 12 december 2007 over economische partnerschapsovereenkomsten (19),

| — | onder verwijzing naar zijn resolutie van 19 februari 2004 over de economische partnerschapsovereenkomsten: problemen en vooruitzichten (20), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar zijn resolutie van 19 februari 2004 over de economische partnerschapsovereenkomsten: problemen en vooruitzichten (20),

| — | onder verwijzing naar zijn resolutie van 23 november 2006 over de evaluatie van de onderhandelingen inzake economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) (21), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar zijn resolutie van 23 november 2006 over de evaluatie van de onderhandelingen inzake economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) (21),

| — | gezien de op 20 november 2007 aangenomen Verklaring van Kigali inzake ontwikkelingsgerichte economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) (22), |
| --- | --- |

—

gezien de op 20 november 2007 aangenomen Verklaring van Kigali inzake ontwikkelingsgerichte economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) (22),

| — | gezien het verslag van de Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACS-EU/100.463/09/def.), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACS-EU/100.463/09/def.),

| A. | overwegende dat de Europese Unie en de ACS-landen in artikel 36, lid 1 van de Overeenkomst van Cotonou overeengekomen zijn „nieuwe met de WTO verenigbare handelsregelingen te treffen die de tussen hen bestaande handelsbelemmeringen geleidelijk opheffen en de samenwerking op alle voor de handel van belang zijnde terreinen verhogen”, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Europese Unie en de ACS-landen in artikel 36, lid 1 van de Overeenkomst van Cotonou overeengekomen zijn „nieuwe met de WTO verenigbare handelsregelingen te treffen die de tussen hen bestaande handelsbelemmeringen geleidelijk opheffen en de samenwerking op alle voor de handel van belang zijnde terreinen verhogen”,

| B. | overwegende, evenwel, dat in artikel 37, lid 3 van deze Overeenkomst het volgende is bepaald: „de voorbereidingsperiode wordt eveneens gebruikt voor capaciteitsopbouw in de openbare en de particuliere sector van de ACS-landen”, |
| --- | --- |

B.

overwegende, evenwel, dat in artikel 37, lid 3 van deze Overeenkomst het volgende is bepaald: „de voorbereidingsperiode wordt eveneens gebruikt voor capaciteitsopbouw in de openbare en de particuliere sector van de ACS-landen”,

| C. | overwegende dat de onderhandelingen tussen de Europese Unie en de groep van ACS-landen over kwesties van algemeen belang in 2002 geopend werden, gevolgd door afzonderlijke onderhandelingen met de zes EPO-regio’s (Caribisch gebied, West-Afrika, Centraal-Afrika, Oost- en Zuidelijk Afrika, SADC-minus, Stille Oceaan), |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de onderhandelingen tussen de Europese Unie en de groep van ACS-landen over kwesties van algemeen belang in 2002 geopend werden, gevolgd door afzonderlijke onderhandelingen met de zes EPO-regio’s (Caribisch gebied, West-Afrika, Centraal-Afrika, Oost- en Zuidelijk Afrika, SADC-minus, Stille Oceaan),

| D. | overwegende dat 15 lidstaten van het Caribische Forum van ACS-staten (Cariforum) op 16 december 2007 een economische partnerschapsovereenkomst met de EU en haar lidstaten hebben geparafeerd, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat 15 lidstaten van het Caribische Forum van ACS-staten (Cariforum) op 16 december 2007 een economische partnerschapsovereenkomst met de EU en haar lidstaten hebben geparafeerd,

| E. | overwegende dat 18 Afrikaanse landen, waarvan er 8 tot de minst ontwikkelde landen (MOL's) behoren, in november en december 2007 tijdelijke overeenkomsten („springplankovereenkomsten”) hebben geparafeerd, terwijl 29 andere Afrikaanse ACS-landen, waarvan niet-MOL’s, in het geheel geen EPO hebben geparafeerd, dat Zuid-Afrika en de Europese Unie al een Overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking (TDCA) hebben ondertekend, een handelsregeling die in overeenstemming is met de WTO-regels, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat 18 Afrikaanse landen, waarvan er 8 tot de minst ontwikkelde landen (MOL's) behoren, in november en december 2007 tijdelijke overeenkomsten („springplankovereenkomsten”) hebben geparafeerd, terwijl 29 andere Afrikaanse ACS-landen, waarvan niet-MOL’s, in het geheel geen EPO hebben geparafeerd, dat Zuid-Afrika en de Europese Unie al een Overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking (TDCA) hebben ondertekend, een handelsregeling die in overeenstemming is met de WTO-regels,

| F. | overwegende dat Papoea-Nieuw-Guinea en Fiji, twee ACS-landen die tot de MOL’s behoren, op 23 november een voorlopige economische partnerschapsovereenkomst hebben geparafeerd, terwijl de overige ACS-landen van de Stille Oceaan (waarvan zes MOL’s en zeven niet-MOL’s) in het geheel geen EPO hebben geparafeerd, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat Papoea-Nieuw-Guinea en Fiji, twee ACS-landen die tot de MOL’s behoren, op 23 november een voorlopige economische partnerschapsovereenkomst hebben geparafeerd, terwijl de overige ACS-landen van de Stille Oceaan (waarvan zes MOL’s en zeven niet-MOL’s) in het geheel geen EPO hebben geparafeerd,

| G. | overwegende dat in 2008 alleen de overeenkomst tussen de Cariforum-staten en de EU en de voorlopige overeenkomsten tussen de EU en Ivoorkust en de EU en Kameroen werden ondertekend, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat in 2008 alleen de overeenkomst tussen de Cariforum-staten en de EU en de voorlopige overeenkomsten tussen de EU en Ivoorkust en de EU en Kameroen werden ondertekend,

| H. | overwegende dat de EU sinds 1 januari 2008 het invoerstelsel voor goederen van oorsprong uit de ACS-landen die een EPO of een tijdelijke EPO hebben geparafeerd, toepast zoals voorzien in deze overeenkomsten (23), |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de EU sinds 1 januari 2008 het invoerstelsel voor goederen van oorsprong uit de ACS-landen die een EPO of een tijdelijke EPO hebben geparafeerd, toepast zoals voorzien in deze overeenkomsten (23),

| I. | overwegende dat de regio’s in Afrika en de Stille Oceaan nog met de Europese Unie onderhandelen over de sluiting van volledige economische partnerschapsovereenkomsten, en overwegende dat de helft van de ACS-landen deze overeenkomsten nog niet geparafeerd of ondertekend heeft, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de regio’s in Afrika en de Stille Oceaan nog met de Europese Unie onderhandelen over de sluiting van volledige economische partnerschapsovereenkomsten, en overwegende dat de helft van de ACS-landen deze overeenkomsten nog niet geparafeerd of ondertekend heeft,

| J. | overwegende dat de ACS-landen hun bezorgdheid hebben geuit over de „controversiële bepalingen” in de eerste EPO’s en verzocht hebben dat deze vóór de ondertekening aan de orde worden gesteld, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de ACS-landen hun bezorgdheid hebben geuit over de „controversiële bepalingen” in de eerste EPO’s en verzocht hebben dat deze vóór de ondertekening aan de orde worden gesteld,

| K. | overwegende dat alle partijen herhaaldelijk bevestigd hebben dat de EPO’s ontwikkelingsinstrumenten moeten zijn die kunnen zorgen voor duurzame ontwikkeling, regionale integratie en armoedebestrijding in de ACS-landen, |
| --- | --- |

K.

overwegende dat alle partijen herhaaldelijk bevestigd hebben dat de EPO’s ontwikkelingsinstrumenten moeten zijn die kunnen zorgen voor duurzame ontwikkeling, regionale integratie en armoedebestrijding in de ACS-landen,

| L. | overwegende dat de aanpassingskosten die het gevolg zullen zijn van de EPO’s aanmerkelijke gevolgen zullen hebben voor de ontwikkeling van de ACS-landen, welke gevolgen, hoewel het moeilijk is om deze precies te voorspellen, directe effecten zullen hebben in de vorm van verlies van inkomsten uit douanerechten en indirecte effecten in de vorm van kosten die worden gemaakt voor de aanpassing en de sociale ondersteuning op gebieden als werkgelegenheid, verbetering van vaardigheden, productie, uitvoerdiversificatie en hervorming van het beheer van de overheidsfinanciën, |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de aanpassingskosten die het gevolg zullen zijn van de EPO’s aanmerkelijke gevolgen zullen hebben voor de ontwikkeling van de ACS-landen, welke gevolgen, hoewel het moeilijk is om deze precies te voorspellen, directe effecten zullen hebben in de vorm van verlies van inkomsten uit douanerechten en indirecte effecten in de vorm van kosten die worden gemaakt voor de aanpassing en de sociale ondersteuning op gebieden als werkgelegenheid, verbetering van vaardigheden, productie, uitvoerdiversificatie en hervorming van het beheer van de overheidsfinanciën,

| M. | overwegende dat 21 ACS-landen, waarvan sommige nog geen EPO hebben ondertekend, in hun nationale indicatieve programma’s (NIP) voor het tiende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) specifieke bedragen hebben toegewezen voor de flankerende maatregelen in verband met de EPO’s, |
| --- | --- |

M.

overwegende dat 21 ACS-landen, waarvan sommige nog geen EPO hebben ondertekend, in hun nationale indicatieve programma’s (NIP) voor het tiende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) specifieke bedragen hebben toegewezen voor de flankerende maatregelen in verband met de EPO’s,

| N. | overwegende dat de gevolgen van de EPO’s voor de ACS-landen mogelijk, in sommige gevallen tijdelijk, zullen bestaan in:






  — | de vermindering van de netto-opbrengsten uit douanerechten en de gevolgen daarvan voor de begrotingen van de ACS-landen, |
| --- | --- | --- |

N.

overwegende dat de gevolgen van de EPO’s voor de ACS-landen mogelijk, in sommige gevallen tijdelijk, zullen bestaan in:

—

de vermindering van de netto-opbrengsten uit douanerechten en de gevolgen daarvan voor de begrotingen van de ACS-landen,

| — | regionale integratieproblemen onder de diverse ACS-blokken als gevolg van het paraferen van voorlopige overeenkomsten, hetgeen een belemmering kan vormen voor de noodzakelijke ontwikkeling van een plan voor geïntegreerde economische ontwikkeling, dat kan bijdragen tot de economische groei in de ACS-landen, |
| --- | --- |

—

regionale integratieproblemen onder de diverse ACS-blokken als gevolg van het paraferen van voorlopige overeenkomsten, hetgeen een belemmering kan vormen voor de noodzakelijke ontwikkeling van een plan voor geïntegreerde economische ontwikkeling, dat kan bijdragen tot de economische groei in de ACS-landen,

| — | de verbetering van het economisch aanbod in de ACS-landen en de bevoorrading van de consument met uit de EU ingevoerde producten, |
| --- | --- |

—

de verbetering van het economisch aanbod in de ACS-landen en de bevoorrading van de consument met uit de EU ingevoerde producten,

| — | de groei van de export vanuit de ACS-landen naar de EU dankzij onder andere verbeterde oorsprongregels, wat kan bijdragen tot economische groei, meer werkgelegenheid en hogere belastinginkomsten, die kunnen worden gebruikt voor de financiering van sociale maatregelen, |
| --- | --- |

—

de groei van de export vanuit de ACS-landen naar de EU dankzij onder andere verbeterde oorsprongregels, wat kan bijdragen tot economische groei, meer werkgelegenheid en hogere belastinginkomsten, die kunnen worden gebruikt voor de financiering van sociale maatregelen,

| — | regionale integratie in de ACS-regio’s, die kan leiden tot een beter kader voor economische ontwikkeling en aldus kan bijdragen tot economische groei, |
| --- | --- |

—

regionale integratie in de ACS-regio’s, die kan leiden tot een beter kader voor economische ontwikkeling en aldus kan bijdragen tot economische groei,

| — | het succesvolle gebruik van de middelen die in het kader van de EPO’s bestemd zijn voor financiering van handelsondersteuning, |
| --- | --- |

—

het succesvolle gebruik van de middelen die in het kader van de EPO’s bestemd zijn voor financiering van handelsondersteuning,

| — | de tenuitvoerlegging van hervormings- en responsmaatregelen in de ACS-landen, in het bijzonder met betrekking tot het beheer van de overheidsfinanciën, de inning van douanerechten en de invoering van een nieuw belastingstelsel, |
| --- | --- |

—

de tenuitvoerlegging van hervormings- en responsmaatregelen in de ACS-landen, in het bijzonder met betrekking tot het beheer van de overheidsfinanciën, de inning van douanerechten en de invoering van een nieuw belastingstelsel,

| O. | overwegende dat de handel tussen de ACS-regio’s onderling enerzijds, en tussen de ACS-regio’s en andere ontwikkelingslanden (handelssamenwerking Zuid-Zuid) anderzijds, belangrijke positieve effecten kan hebben op de ontwikkeling van de ACS-landen, |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de handel tussen de ACS-regio’s onderling enerzijds, en tussen de ACS-regio’s en andere ontwikkelingslanden (handelssamenwerking Zuid-Zuid) anderzijds, belangrijke positieve effecten kan hebben op de ontwikkeling van de ACS-landen,

| P. | overwegende dat een van de vermelde doelstellingen in de Overeenkomst van Cotonou is om EPO’s tot instrumenten te maken voor de bevordering van duurzame ontwikkeling, de uitroeiing van armoede, de geleidelijke opname van de economieën van de ACS-regio’s in de wereldeconomie en het versterken van regionale integratie, |
| --- | --- |

P.

overwegende dat een van de vermelde doelstellingen in de Overeenkomst van Cotonou is om EPO’s tot instrumenten te maken voor de bevordering van duurzame ontwikkeling, de uitroeiing van armoede, de geleidelijke opname van de economieën van de ACS-regio’s in de wereldeconomie en het versterken van regionale integratie,

| Q. | overwegende dat de voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, tijdens de in december 2007 in Lissabon gehouden Top EU-Afrika stelde dat er een gelegenheid zou zijn om de bepalingen te herzien van de in de voorgaande maanden door beide partijen getekende economische partnerschapsovereenkomsten, |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat de voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, tijdens de in december 2007 in Lissabon gehouden Top EU-Afrika stelde dat er een gelegenheid zou zijn om de bepalingen te herzien van de in de voorgaande maanden door beide partijen getekende economische partnerschapsovereenkomsten,

| R. | overwegende dat de inwoners van de ACS-landen het zwaarst getroffen worden door de mondiale financiële en voedselcrisis en dat het meer dan ooit absoluut noodzakelijk is dat iedere inspanning wordt geleverd om de millenniumdoelstellingen te bereiken, |
| --- | --- |

R.

overwegende dat de inwoners van de ACS-landen het zwaarst getroffen worden door de mondiale financiële en voedselcrisis en dat het meer dan ooit absoluut noodzakelijk is dat iedere inspanning wordt geleverd om de millenniumdoelstellingen te bereiken,

| 1. | dringt er bij de EU-lidstaten op aan hun toezegging om officiële ontwikkelingshulp te verhogen na te komen, teneinde in de behoefte aan handelsgerelateerde capaciteitsopbouw te helpen voorzien, waardoor bijbehorende maatregelen getroffen kunnen worden in de vorm van regionale pakketten voor hulp voor de handel. Dit ten behoeve van de tenuitvoerlegging van de EPO’s en met het oog op de positieve invloed van deze overeenkomsten op ontwikkeling; benadrukt dat ondertekening van een EPO geen noodzakelijke voorwaarde is voor het ontvangen van subsidies in het kader van hulp voor de handel; |
| --- | --- |

1.

dringt er bij de EU-lidstaten op aan hun toezegging om officiële ontwikkelingshulp te verhogen na te komen, teneinde in de behoefte aan handelsgerelateerde capaciteitsopbouw te helpen voorzien, waardoor bijbehorende maatregelen getroffen kunnen worden in de vorm van regionale pakketten voor hulp voor de handel. Dit ten behoeve van de tenuitvoerlegging van de EPO’s en met het oog op de positieve invloed van deze overeenkomsten op ontwikkeling; benadrukt dat ondertekening van een EPO geen noodzakelijke voorwaarde is voor het ontvangen van subsidies in het kader van hulp voor de handel;

| 2. | beklemtoont dat de EPO een ontwikkelingsinstrument is waarin zowel de nationale en regionale belangen als de behoeften van de ACS-landen vertegenwoordigd moeten worden, teneinde de armoede terug te dringen, de millenniumdoelstellingen te bereiken en de eerbiediging van fundamentele mensenrechten, zoals het recht op voedsel en het recht op toegang tot elementaire openbare voorzieningen, te waarborgen; dringt er bij de Raad, de Commissie en de regeringen van de EU-lidstaten en ACS-landen op aan alles in het werk te stellen om opnieuw een sfeer van vertrouwen, wederzijds respect en veiligheid te creëren, voor zover deze in de loop van de onderhandelingen te lijden heeft gehad; |
| --- | --- |

2.

beklemtoont dat de EPO een ontwikkelingsinstrument is waarin zowel de nationale en regionale belangen als de behoeften van de ACS-landen vertegenwoordigd moeten worden, teneinde de armoede terug te dringen, de millenniumdoelstellingen te bereiken en de eerbiediging van fundamentele mensenrechten, zoals het recht op voedsel en het recht op toegang tot elementaire openbare voorzieningen, te waarborgen; dringt er bij de Raad, de Commissie en de regeringen van de EU-lidstaten en ACS-landen op aan alles in het werk te stellen om opnieuw een sfeer van vertrouwen, wederzijds respect en veiligheid te creëren, voor zover deze in de loop van de onderhandelingen te lijden heeft gehad;

| 3. | a) | herinnert de instellingen en regeringen van de EU eraan dat noch het ondertekenen, noch het verwerpen van een EPO ertoe mag leiden dat een ACS-land zich in een minder gunstige positie bevindt dan onder de handelsbepalingen van de Overeenkomst van Cotonou; |
| --- | --- | --- |

3.

a)

herinnert de instellingen en regeringen van de EU eraan dat noch het ondertekenen, noch het verwerpen van een EPO ertoe mag leiden dat een ACS-land zich in een minder gunstige positie bevindt dan onder de handelsbepalingen van de Overeenkomst van Cotonou;

| b) | dringt er bij de Europese Unie op aan om, in aanvulling op de financiering in het kader van het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF), voldoende en voorspelbare middelen ter beschikking te stellen om de kosten voor aanpassingen te dekken, de aanbodcapaciteit te ondersteunen en om infrastructuur, regelgevingscapaciteit, concurrentievermogen en nationale en regionale interconnectiviteit te versterken; |
| --- | --- |

b)

dringt er bij de Europese Unie op aan om, in aanvulling op de financiering in het kader van het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF), voldoende en voorspelbare middelen ter beschikking te stellen om de kosten voor aanpassingen te dekken, de aanbodcapaciteit te ondersteunen en om infrastructuur, regelgevingscapaciteit, concurrentievermogen en nationale en regionale interconnectiviteit te versterken;

| c) | dringt er eveneens bij de Europese Unie op aan de vrijmaking van middelen in het kader van het tiende EOF of de hulp voor de handel niet aan de ondertekening van een volledige EPO te koppelen; |
| --- | --- |

c)

dringt er eveneens bij de Europese Unie op aan de vrijmaking van middelen in het kader van het tiende EOF of de hulp voor de handel niet aan de ondertekening van een volledige EPO te koppelen;

| 4. | benadrukt dat WTO-compatibiliteit zoals omschreven in artikel XXIV van de GATT alleen betrekking heeft op de handel in goederen en vereist dat een aanzienlijk deel van de handel binnen een redelijk tijdsbestek wordt geliberaliseerd, en dringt er bij de Raad en de Commissie op aan alle „goods-only”-voorstellen van ACS-landen die compatibel zijn met de WTO-regels, te aanvaarden; |
| --- | --- |

4.

benadrukt dat WTO-compatibiliteit zoals omschreven in artikel XXIV van de GATT alleen betrekking heeft op de handel in goederen en vereist dat een aanzienlijk deel van de handel binnen een redelijk tijdsbestek wordt geliberaliseerd, en dringt er bij de Raad en de Commissie op aan alle „goods-only”-voorstellen van ACS-landen die compatibel zijn met de WTO-regels, te aanvaarden;

| 5. | dringt er bij de ACS-landen en de Europese Commissie op aan de financiering die beschikbaar is voor de hulp voor de handel zo goed mogelijk te benutten teneinde: het hervormingsproces te ondersteunen in gebieden die van essentieel belang zijn voor de economische ontwikkeling, de infrastructuur te verbeteren waar dit nodig is om effectiever van de door de EPO’s geboden kansen te kunnen profiteren, compensatie te bieden voor het nettoverlies van douane-inkomsten, belastinghervormingen te stimuleren zodat de overheidsinvesteringen in sociale sectors niet worden verlaagd, te investeren in de productieketen om diversiteit in de exportproductie aan te brengen, en meer exportgoederen, met meer toegevoegde waarde, te produceren; |
| --- | --- |

5.

dringt er bij de ACS-landen en de Europese Commissie op aan de financiering die beschikbaar is voor de hulp voor de handel zo goed mogelijk te benutten teneinde: het hervormingsproces te ondersteunen in gebieden die van essentieel belang zijn voor de economische ontwikkeling, de infrastructuur te verbeteren waar dit nodig is om effectiever van de door de EPO’s geboden kansen te kunnen profiteren, compensatie te bieden voor het nettoverlies van douane-inkomsten, belastinghervormingen te stimuleren zodat de overheidsinvesteringen in sociale sectors niet worden verlaagd, te investeren in de productieketen om diversiteit in de exportproductie aan te brengen, en meer exportgoederen, met meer toegevoegde waarde, te produceren;

| 6. | herhaalt haar standpunt dat EPO’s niet uit het EOF gefinancierd moeten worden, maar uit de aanvullende hulp voor de handel die de EU in 2005 heeft toegezegd, namelijk 2 miljard EUR per jaar met ingang van 2010, waarvan 50 % naar ACS-landen zou gaan; is gekant tegen iedere vorm van voorwaardelijkheid die aan de EPO’s wordt verbonden met betrekking tot de toewijzing van Europese hulp en verzoekt de Commissie te garanderen dat toegang tot financiering in het kader van de tiende EOF gescheiden wordt gehouden van de uitkomst en het tempo van de onderhandelingen; |
| --- | --- |

6.

herhaalt haar standpunt dat EPO’s niet uit het EOF gefinancierd moeten worden, maar uit de aanvullende hulp voor de handel die de EU in 2005 heeft toegezegd, namelijk 2 miljard EUR per jaar met ingang van 2010, waarvan 50 % naar ACS-landen zou gaan; is gekant tegen iedere vorm van voorwaardelijkheid die aan de EPO’s wordt verbonden met betrekking tot de toewijzing van Europese hulp en verzoekt de Commissie te garanderen dat toegang tot financiering in het kader van de tiende EOF gescheiden wordt gehouden van de uitkomst en het tempo van de onderhandelingen;

| 7. | benadrukt dat de toename in officiële ontwikkelingshulp (ODA) die door de lidstaten is toegezegd met voorrang gebruikt zou moeten worden voor het verdubbelen van de inspanningen om de millenniumdoelstellingen te bereiken in die ACS-landen die het hardst worden getroffen door de mondiale financiële en voedselcrisis, die de geboekte vooruitgang bij het bereiken van die doelstellingen heeft bedreigd en ernstig zal blijven bedreigen; |
| --- | --- |

7.

benadrukt dat de toename in officiële ontwikkelingshulp (ODA) die door de lidstaten is toegezegd met voorrang gebruikt zou moeten worden voor het verdubbelen van de inspanningen om de millenniumdoelstellingen te bereiken in die ACS-landen die het hardst worden getroffen door de mondiale financiële en voedselcrisis, die de geboekte vooruitgang bij het bereiken van die doelstellingen heeft bedreigd en ernstig zal blijven bedreigen;

| 8. | benadrukt eveneens dat alle overeenkomsten de ongelijkheid ten gunste van de ACS-landen moeten eerbiedigen, zowel met betrekking tot de geselecteerde reeks producten als met betrekking tot de overgangsperiodes, en dat de EPO’s duidelijke garanties moeten bieden omtrent de bescherming van die sectoren die de ACS-landen als kwetsbaar aanmerken; |
| --- | --- |

8.

benadrukt eveneens dat alle overeenkomsten de ongelijkheid ten gunste van de ACS-landen moeten eerbiedigen, zowel met betrekking tot de geselecteerde reeks producten als met betrekking tot de overgangsperiodes, en dat de EPO’s duidelijke garanties moeten bieden omtrent de bescherming van die sectoren die de ACS-landen als kwetsbaar aanmerken;

| 9. | constateert met verontrusting dat de EG een overeenkomst over bananen met leveranciers uit meestbegunstigde landen in Latijns-Amerika aan het sluiten is. Deze vormt een bedreiging voor de rendabiliteit van de bananenindustrie van de ACS-landen en met name de blijvende economische en sociale ontwikkeling van kwetsbare economieën; verzoekt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat er maatregelen worden genomen ter waarborging van de bestaanszekerheid van kleine bananenboeren, die het kwetsbaarst zijn; |
| --- | --- |

9.

constateert met verontrusting dat de EG een overeenkomst over bananen met leveranciers uit meestbegunstigde landen in Latijns-Amerika aan het sluiten is. Deze vormt een bedreiging voor de rendabiliteit van de bananenindustrie van de ACS-landen en met name de blijvende economische en sociale ontwikkeling van kwetsbare economieën; verzoekt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat er maatregelen worden genomen ter waarborging van de bestaanszekerheid van kleine bananenboeren, die het kwetsbaarst zijn;

| 10. | benadrukt dat er bij de steunmaatregelen die aan de EPO’s verbonden zijn rekening moet worden gehouden, voor de ontwikkeling van de ACS-landen, met het belang van regionale integratie en economische betrekkingen met andere ontwikkelingslanden; |
| --- | --- |

10.

benadrukt dat er bij de steunmaatregelen die aan de EPO’s verbonden zijn rekening moet worden gehouden, voor de ontwikkeling van de ACS-landen, met het belang van regionale integratie en economische betrekkingen met andere ontwikkelingslanden;

| 11 | a) | dringt er bij de Commissie op aan de ACS-landen opnieuw te laten onderhandelen over controversiële bepalingen voordat de alomvattende regionale overeenkomsten worden ondertekend. Dit om de onderhandelaars voor de ACS-landen voldoende tijd te geven de afspraken te beoordelen, suggesties te doen voordat ze worden goedgekeurd en de ACS-landen advies te geven over alle kwesties die de onderhandelaars voor de ACS-landen noodzakelijk achten; benadrukt met name het belang de bezorgdheden van de partnerlanden en hun parlement, lokale autoriteiten en het maatschappelijk middenveld mee te nemen in de onderhandelingen over volledige EPO's, die niet onder druk of overhaast ondertekend moeten worden; |
| --- | --- | --- |

11

a)

dringt er bij de Commissie op aan de ACS-landen opnieuw te laten onderhandelen over controversiële bepalingen voordat de alomvattende regionale overeenkomsten worden ondertekend. Dit om de onderhandelaars voor de ACS-landen voldoende tijd te geven de afspraken te beoordelen, suggesties te doen voordat ze worden goedgekeurd en de ACS-landen advies te geven over alle kwesties die de onderhandelaars voor de ACS-landen noodzakelijk achten; benadrukt met name het belang de bezorgdheden van de partnerlanden en hun parlement, lokale autoriteiten en het maatschappelijk middenveld mee te nemen in de onderhandelingen over volledige EPO's, die niet onder druk of overhaast ondertekend moeten worden;

| b) | verzoekt de Europese Commissie volledig overleg te plegen met de groep van ACS-landen, overeenkomstig artikel 12 van de Overeenkomst van Cotonou, alvorens enige verplichting aan te gaan die negatieve gevolgen kan hebben voor de economische integratie van de ACS-regio’s of de handelsbetrekkingen tussen de ACS- en EU-landen; |
| --- | --- |

b)

verzoekt de Europese Commissie volledig overleg te plegen met de groep van ACS-landen, overeenkomstig artikel 12 van de Overeenkomst van Cotonou, alvorens enige verplichting aan te gaan die negatieve gevolgen kan hebben voor de economische integratie van de ACS-regio’s of de handelsbetrekkingen tussen de ACS- en EU-landen;

| 12. | benadrukt dat er in de EPO’s een bepaling dient te worden opgenomen die voorziet in een herziening, vijf jaar na de ondertekening, waarbij nationale parlementen, het Europees Parlement en niet-overheidsorganen betrokken zijn, en in krachtigere regelingen ten aanzien van controle en evaluaties, waardoor niet alleen de mate van naleving, maar ook het effect van de EPO op de nationale en regionale ontwikkeling en doelstellingen op het gebied van armoedebestrijding kan worden bepaald, en dat de EPO’s voorts dienen te voorzien in een herstelmechanisme zodat ieder aspect van de EPO dat het regionale integratieproces ondermijnt of de kans op het terugdringen van de armoede of het behalen van de millenniumdoelstellingen verkleint, kan worden gewijzigd of ingetrokken; |
| --- | --- |

12.

benadrukt dat er in de EPO’s een bepaling dient te worden opgenomen die voorziet in een herziening, vijf jaar na de ondertekening, waarbij nationale parlementen, het Europees Parlement en niet-overheidsorganen betrokken zijn, en in krachtigere regelingen ten aanzien van controle en evaluaties, waardoor niet alleen de mate van naleving, maar ook het effect van de EPO op de nationale en regionale ontwikkeling en doelstellingen op het gebied van armoedebestrijding kan worden bepaald, en dat de EPO’s voorts dienen te voorzien in een herstelmechanisme zodat ieder aspect van de EPO dat het regionale integratieproces ondermijnt of de kans op het terugdringen van de armoede of het behalen van de millenniumdoelstellingen verkleint, kan worden gewijzigd of ingetrokken;

| 13. | a) | dringt er bij de regering van de ACS-landen op aan hervormingen in te voeren die noodzakelijk zijn met het oog op het voortzetten van hun inspanningen ten gunste van goed bestuur, met name op het gebied van openbaar bestuur, zoals het beheer van de overheidsfinanciën, de invordering van douanerechten, het systeem voor belastinginkomsten en de strijd tegen corruptie en wanbeheer; |
| --- | --- | --- |

13.

a)

dringt er bij de regering van de ACS-landen op aan hervormingen in te voeren die noodzakelijk zijn met het oog op het voortzetten van hun inspanningen ten gunste van goed bestuur, met name op het gebied van openbaar bestuur, zoals het beheer van de overheidsfinanciën, de invordering van douanerechten, het systeem voor belastinginkomsten en de strijd tegen corruptie en wanbeheer;

| b) | vraagt met klem om de actieve deelname van alle belanghebbenden aan het onderhandelingsproces, en met name de regeringen en parlementsleden, en om een sterkere betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld zodat er vóór de ondertekening van een volledige EPO een consensus kan worden bereikt; |
| --- | --- |

b)

vraagt met klem om de actieve deelname van alle belanghebbenden aan het onderhandelingsproces, en met name de regeringen en parlementsleden, en om een sterkere betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld zodat er vóór de ondertekening van een volledige EPO een consensus kan worden bereikt;

| 14. | benadrukt dat een grotere mate van transparantie in de onderhandelingen en de uitkomst daarvan noodzakelijk is met het oog op een openbare controle door beleidsmakers, parlementariërs en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld; |
| --- | --- |

14.

benadrukt dat een grotere mate van transparantie in de onderhandelingen en de uitkomst daarvan noodzakelijk is met het oog op een openbare controle door beleidsmakers, parlementariërs en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld;

| 15. | dringt er bij de instellingen en de regeringen van de EU-lidstaten op aan alles in het werk te stellen om opnieuw een sfeer van vertrouwen, wederzijds respect en veiligheid te creëren, voor zover deze in de loop van de onderhandelingen beschadigd is; |
| --- | --- |

15.

dringt er bij de instellingen en de regeringen van de EU-lidstaten op aan alles in het werk te stellen om opnieuw een sfeer van vertrouwen, wederzijds respect en veiligheid te creëren, voor zover deze in de loop van de onderhandelingen beschadigd is;

| 16. | benadrukt dat de uitvoering van de EPO’s gecontroleerd moet worden door een parlementair orgaan, waarin voorzien moet worden in de tekst van de EPO’s, en dat dit parlementair orgaan in ieder geval gestalte moet krijgen vanuit de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU en haar organen, en nauw verbonden moet blijven of deel moet blijven uitmaken van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, opdat er terdege rekening kan worden gehouden met het effect van de EPO’s op de economieën van de ACS-landen, zoals is vastgelegd in de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst; |
| --- | --- |

16.

benadrukt dat de uitvoering van de EPO’s gecontroleerd moet worden door een parlementair orgaan, waarin voorzien moet worden in de tekst van de EPO’s, en dat dit parlementair orgaan in ieder geval gestalte moet krijgen vanuit de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU en haar organen, en nauw verbonden moet blijven of deel moet blijven uitmaken van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, opdat er terdege rekening kan worden gehouden met het effect van de EPO’s op de economieën van de ACS-landen, zoals is vastgelegd in de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst;

| 17. | benadrukt met name de cruciale rol van nationale parlementen en niet-overheidsorganen bij het toezicht en de controle op de uitvoering van de EPO’s en verlangt dat zij systematisch betrokken worden in de lopende onderhandelingsprocedures; dit vereist een duidelijke, door de ACS-landen en de EU overeen te komen agenda voor toekomstige onderhandelingen, die gebaseerd is op een participatieveaanpak; |
| --- | --- |

17.

benadrukt met name de cruciale rol van nationale parlementen en niet-overheidsorganen bij het toezicht en de controle op de uitvoering van de EPO’s en verlangt dat zij systematisch betrokken worden in de lopende onderhandelingsprocedures; dit vereist een duidelijke, door de ACS-landen en de EU overeen te komen agenda voor toekomstige onderhandelingen, die gebaseerd is op een participatieveaanpak;

| 18. | raadt het Europees Parlement aan zo mogelijk te wachten op de meningen van de verschillende ACS-parlementen over de uitkomst van de onderhandelingen over de EPO en deze in overweging te nemen alvorens goedkeuring te verlenen; |
| --- | --- |

18.

raadt het Europees Parlement aan zo mogelijk te wachten op de meningen van de verschillende ACS-parlementen over de uitkomst van de onderhandelingen over de EPO en deze in overweging te nemen alvorens goedkeuring te verlenen;

| 19. | a) | is van mening dat de regionale strategiedocumenten voor het EOF en de regionale indicatieve programma’s belangrijke, systematische en weloverwogen steun moeten bevatten voor de uitvoering van de EPO’s, waarbij rekening moet worden gehouden met het noodzakelijke hervormingsproces dat de EPO tot een succes zou maken; |
| --- | --- | --- |

19.

a)

is van mening dat de regionale strategiedocumenten voor het EOF en de regionale indicatieve programma’s belangrijke, systematische en weloverwogen steun moeten bevatten voor de uitvoering van de EPO’s, waarbij rekening moet worden gehouden met het noodzakelijke hervormingsproces dat de EPO tot een succes zou maken;

| b) | beklemtoont dat er in de documentatie over de volledige EPO’s rekening moet worden gehouden met alle eventuele geraamde inkomstenverliezen die uit effectbeoordelingen naar voren zijn gekomen, met een onderverdeling naar regio en ACS-land, en dat er voorzieningen worden getroffen om hierover, waar nodig, opnieuw te onderhandelen; |
| --- | --- |

b)

beklemtoont dat er in de documentatie over de volledige EPO’s rekening moet worden gehouden met alle eventuele geraamde inkomstenverliezen die uit effectbeoordelingen naar voren zijn gekomen, met een onderverdeling naar regio en ACS-land, en dat er voorzieningen worden getroffen om hierover, waar nodig, opnieuw te onderhandelen;

| c) | verzoekt de ACS-regio’s zo spoedig mogelijk workshops te organiseren over de regionale strategiedocumenten voor het EOF en de regionale indicatieve programma’s, om te kunnen beoordelen wat hun invloed is op de uitvoering van EPO’s; |
| --- | --- |

c)

verzoekt de ACS-regio’s zo spoedig mogelijk workshops te organiseren over de regionale strategiedocumenten voor het EOF en de regionale indicatieve programma’s, om te kunnen beoordelen wat hun invloed is op de uitvoering van EPO’s;

| d) | verzoekt de Europese Unie en de ACS-landen ervoor te zorgen dat de EPO’s inspelen op de huidige mondiale crisis, om de impact op de ACS-landen van de teruggang in de wereldeconomie te verkleinen; |
| --- | --- |

d)

verzoekt de Europese Unie en de ACS-landen ervoor te zorgen dat de EPO’s inspelen op de huidige mondiale crisis, om de impact op de ACS-landen van de teruggang in de wereldeconomie te verkleinen;

| 20. | onderstreept dat het tekenen van voorlopige overeenkomsten door ACS-landen de ACS-regio’s niet mag verhinderen om volledige EPO’s met de EU te sluiten, waarin rekening wordt gehouden met de ontwikkelingsdimensie en maatregelen om de regionale economieën te integreren, en die de samenwerking tussen de ACS-landen en de EU-lidstaten versterken; |
| --- | --- |

20.

onderstreept dat het tekenen van voorlopige overeenkomsten door ACS-landen de ACS-regio’s niet mag verhinderen om volledige EPO’s met de EU te sluiten, waarin rekening wordt gehouden met de ontwikkelingsdimensie en maatregelen om de regionale economieën te integreren, en die de samenwerking tussen de ACS-landen en de EU-lidstaten versterken;

| 21. | benadrukt opnieuw de noodzaak kwetsbare goederen aan te wijzen die niet het onderwerp van liberalisering mogen vormen; |
| --- | --- |

21.

benadrukt opnieuw de noodzaak kwetsbare goederen aan te wijzen die niet het onderwerp van liberalisering mogen vormen;

| 22. | wijst op de noodzaak het vertrouwen tussen de ACS- en EU-landen, dat beschadigd is tijdens de onderhandelingen over de EPO’s, te herstellen in de geest van het partnerschap dat hen bindt; |
| --- | --- |

22.

wijst op de noodzaak het vertrouwen tussen de ACS- en EU-landen, dat beschadigd is tijdens de onderhandelingen over de EPO’s, te herstellen in de geest van het partnerschap dat hen bindt;

| 23. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad van ministers ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, de voorzitter van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement, nationale en regionale parlementen en de regionale organisaties van de ACS-landen. |
| --- | --- |

23.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad van ministers ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, de voorzitter van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement, nationale en regionale parlementen en de regionale organisaties van de ACS-landen.

ONTWERPRESOLUTIE (24)

over de sociale en milieugevolgen van klimaatverandering in de ACS-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | samengekomen in Praag (Tsjechische Republiek) van 6 tot 9 april 2009, |
| --- | --- |

—

samengekomen in Praag (Tsjechische Republiek) van 6 tot 9 april 2009,

| — | gelet op artikel 17, lid 1, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 17, lid 1, van zijn Reglement,

| — | gelet op de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 en herzien in Luxemburg op 25 juni 2005 („Overeenkomst van Cotonou”), met name artikel 32 ervan, |
| --- | --- |

—

gelet op de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 en herzien in Luxemburg op 25 juni 2005 („Overeenkomst van Cotonou”), met name artikel 32 ervan,

| — | gelet op de artikelen 177 t/m 181 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, |
| --- | --- |

—

gelet op de artikelen 177 t/m 181 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

| — | gezien de gemeenschappelijke verklaring van 20 december 2005 van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, samengekomen in de Raad, het Parlement en de Commissie, betreffende het ontwikkelingsbeleid van de Europese Unie: „De Europese consensus”, en met name de artikelen 12, 22, 38, 75, 76, 101, 105 ervan (25), |
| --- | --- |

—

gezien de gemeenschappelijke verklaring van 20 december 2005 van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, samengekomen in de Raad, het Parlement en de Commissie, betreffende het ontwikkelingsbeleid van de Europese Unie: „De Europese consensus”, en met name de artikelen 12, 22, 38, 75, 76, 101, 105 ervan (25),

| — | gezien Agenda 21, de Verklaring van Rio over milieu en ontwikkeling, en de beginselverklaring over duurzaam beheer van bossen, goedgekeurd door meer dan 178 regeringen tijdens de VN-conferentie over milieu en ontwikkeling (Wereldmilieutop) van 3 tot 14 juni 1992 in Rio de Janeiro (Brazilië), waarvan de beginselen opnieuw zijn bevestigd tijdens de Wereldtop over duurzame ontwikkeling (World Summit on Sustainable Development - WSSD) in Johannesburg (Zuid-Afrika) van 26 augustus tot 4 september 2002, |
| --- | --- |

—

gezien Agenda 21, de Verklaring van Rio over milieu en ontwikkeling, en de beginselverklaring over duurzaam beheer van bossen, goedgekeurd door meer dan 178 regeringen tijdens de VN-conferentie over milieu en ontwikkeling (Wereldmilieutop) van 3 tot 14 juni 1992 in Rio de Janeiro (Brazilië), waarvan de beginselen opnieuw zijn bevestigd tijdens de Wereldtop over duurzame ontwikkeling (World Summit on Sustainable Development - WSSD) in Johannesburg (Zuid-Afrika) van 26 augustus tot 4 september 2002,

| — | gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het Protocol van Kyoto, |
| --- | --- |

—

gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het Protocol van Kyoto,

| — | gezien het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van woestijnvorming (UNCCD), goedgekeurd op 17 juni 1994 in Parijs en in werking getreden op 26 december 1996, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van woestijnvorming (UNCCD), goedgekeurd op 17 juni 1994 in Parijs en in werking getreden op 26 december 1996,

| — | gezien de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties van 8 september 2000, waarin de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling worden bepaald als door de internationale gemeenschap vastgestelde criteria ter bestrijding van armoede, |
| --- | --- |

—

gezien de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties van 8 september 2000, waarin de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling worden bepaald als door de internationale gemeenschap vastgestelde criteria ter bestrijding van armoede,

| — | gezien het actieplan voor het milieu dat is ontwikkeld door het Nieuwe Partnerschap voor de ontwikkeling van Afrika (NEPAD), |
| --- | --- |

—

gezien het actieplan voor het milieu dat is ontwikkeld door het Nieuwe Partnerschap voor de ontwikkeling van Afrika (NEPAD),

| — | gezien het actiekader van Hyogo 2005-2015 voor het opbouwen van de herstelcapaciteit van landen en gemeenschappen na rampen, dat in januari 2005 in Kobe, Hyogo (Japan) werd goedgekeurd door de Wereldconferentie voor rampenpreventie (World Conference on Disaster Reduction), |
| --- | --- |

—

gezien het actiekader van Hyogo 2005-2015 voor het opbouwen van de herstelcapaciteit van landen en gemeenschappen na rampen, dat in januari 2005 in Kobe, Hyogo (Japan) werd goedgekeurd door de Wereldconferentie voor rampenpreventie (World Conference on Disaster Reduction),

| — | gezien de Verklaring inzake de integratie van de aanpassing aan klimaatverandering in ontwikkelingssamenwerking (Declaration on Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation), die op 4 april 2006 werd aangenomen door de ministers van Ontwikkelingssamenwerking en Milieu van de OESO-landen, |
| --- | --- |

—

gezien de Verklaring inzake de integratie van de aanpassing aan klimaatverandering in ontwikkelingssamenwerking (Declaration on Integrating Climate Change Adaptation into Development Co-operation), die op 4 april 2006 werd aangenomen door de ministers van Ontwikkelingssamenwerking en Milieu van de OESO-landen,

| — | gezien de verklaring van de G8-top van 7 juni 2007 in Heiligendamm, getiteld „Climate Change, Energy Efficiency and Energy Security – Challenge and Opportunity for World Economic Growth” (Klimaatverandering, efficiënt energiegebruik en continuïteit van energievoorziening – uitdagingen en kansen voor wereldwijde economische groei), |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de G8-top van 7 juni 2007 in Heiligendamm, getiteld „Climate Change, Energy Efficiency and Energy Security – Challenge and Opportunity for World Economic Growth” (Klimaatverandering, efficiënt energiegebruik en continuïteit van energievoorziening – uitdagingen en kansen voor wereldwijde economische groei),

| — | gezien het partnerschap van de EU en Afrika inzake klimaatverandering, als onderdeel van het eerste actieplan (2008-2010) voor de toepassing van de gezamenlijke strategie EU-Afrika, |
| --- | --- |

—

gezien het partnerschap van de EU en Afrika inzake klimaatverandering, als onderdeel van het eerste actieplan (2008-2010) voor de toepassing van de gezamenlijke strategie EU-Afrika,

| — | gezien de routekaart van Bali, die in december 2007 op de VN-klimaatconferentie op Bali (Indonesië) is goedgekeurd, |
| --- | --- |

—

gezien de routekaart van Bali, die in december 2007 op de VN-klimaatconferentie op Bali (Indonesië) is goedgekeurd,

| — | gezien de veertiende Conferentie van de Partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) (COP 14) en de vierde Conferentie van de Partijen, die dienst doet als overleg tussen de Partijen inzake het Protocol van Kyoto (COP/MOP 4), van 1 tot 12 december 2008 in Poznan (Polen), |
| --- | --- |

—

gezien de veertiende Conferentie van de Partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) (COP 14) en de vierde Conferentie van de Partijen, die dienst doet als overleg tussen de Partijen inzake het Protocol van Kyoto (COP/MOP 4), van 1 tot 12 december 2008 in Poznan (Polen),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement van 11 maart 2003 - Klimaatverandering in de context van ontwikkelingssamenwerking (26), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement van 11 maart 2003 - Klimaatverandering in de context van ontwikkelingssamenwerking (26),

| — | gezien de besluiten van de Raad en het actieplan 2004-2008 inzake klimaatverandering in de context van ontwikkelingssamenwerking van 24 november 2004, |
| --- | --- |

—

gezien de besluiten van de Raad en het actieplan 2004-2008 inzake klimaatverandering in de context van ontwikkelingssamenwerking van 24 november 2004,

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement en het Europees Economisch en Sociaal Comité van 12 april 2005 – „Samenhang in het ontwikkelingsbeleid - Sneller vorderingen boeken om de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling te bereiken” (27), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement en het Europees Economisch en Sociaal Comité van 12 april 2005 – „Samenhang in het ontwikkelingsbeleid - Sneller vorderingen boeken om de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling te bereiken” (27),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 10 januari 2007 – „De wereldwijde klimaatverandering beperken tot 2 graden Celsius - Het beleid tot 2020 en daarna” (28), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 10 januari 2007 – „De wereldwijde klimaatverandering beperken tot 2 graden Celsius - Het beleid tot 2020 en daarna” (28),

| — | gezien de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van 8-9 maart 2007, waarin wordt gewezen op het belang van de verwezenlijking van de strategische doelstelling om de gemiddelde temperatuurstijging in vergelijking met het pre-industriële niveau wereldwijd te beperken tot maximaal twee graden Celsius, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van 8-9 maart 2007, waarin wordt gewezen op het belang van de verwezenlijking van de strategische doelstelling om de gemiddelde temperatuurstijging in vergelijking met het pre-industriële niveau wereldwijd te beperken tot maximaal twee graden Celsius,

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement - Naar een wereldwijd bondgenootschap tegen klimaatverandering tussen de Europese Unie en de arme ontwikkelingslanden die het ergst door de klimaatverandering worden getroffen (29), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement - Naar een wereldwijd bondgenootschap tegen klimaatverandering tussen de Europese Unie en de arme ontwikkelingslanden die het ergst door de klimaatverandering worden getroffen (29),

| — | onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 21 oktober 2008 over een wereldwijd bondgenootschap tegen klimaatverandering tussen de Europese Unie en de arme ontwikkelingslanden die het ergst door de klimaatverandering worden getroffen (30), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resolutie van het Europees Parlement van 21 oktober 2008 over een wereldwijd bondgenootschap tegen klimaatverandering tussen de Europese Unie en de arme ontwikkelingslanden die het ergst door de klimaatverandering worden getroffen (30),

| — | gezien de voor de Raad bestemde tekst van de hoge vertegenwoordiger en de Commissie „Klimaatverandering en internationale veiligheid” van 14 maart 2008 (31), |
| --- | --- |

—

gezien de voor de Raad bestemde tekst van de hoge vertegenwoordiger en de Commissie „Klimaatverandering en internationale veiligheid” van 14 maart 2008 (31),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 16 oktober 2008, getiteld „De uitdagingen van ontbossing en aantasting van bossen aangaan om de klimaatverandering en het verlies aan biodiversiteit aan te pakken” (32), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 16 oktober 2008, getiteld „De uitdagingen van ontbossing en aantasting van bossen aangaan om de klimaatverandering en het verlies aan biodiversiteit aan te pakken” (32),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 21 januari 2009, getiteld „Naar een uitgebreide klimaatveranderingsovereenkomst in Kopenhagen” (33), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s van 21 januari 2009, getiteld „Naar een uitgebreide klimaatveranderingsovereenkomst in Kopenhagen” (33),

| — | gezien de verklaring van het Caribische forum en de EU over klimaatverandering en energie van 17 mei 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van het Caribische forum en de EU over klimaatverandering en energie van 17 mei 2008,

| — | gezien de verklaring van de staten van het Pacific Islands Forum en de EU over klimaatverandering van 7 november 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de staten van het Pacific Islands Forum en de EU over klimaatverandering van 7 november 2008,

| — | gezien de verklaring van Afrika en de EU over klimaatverandering van 1 december 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van Afrika en de EU over klimaatverandering van 1 december 2008,

| — | gezien het verslag van Nicholas Stern van 2006, getiteld „The Economics of Climate Change. The Stern Review” („Economische gevolgen van klimaatverandering. Het Stern-rapport”), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van Nicholas Stern van 2006, getiteld „The Economics of Climate Change. The Stern Review” („Economische gevolgen van klimaatverandering. Het Stern-rapport”),

| — | gezien het verslag van de OESO van 2007, getiteld „Stocktaking of Progress on Integrating Adaptation to Climate Change into Development Co-operation Activities” (balans van de vorderingen op het gebied van de integratie van de aanpassing aan klimaatverandering in de ontwikkelingssamenwerking), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de OESO van 2007, getiteld „Stocktaking of Progress on Integrating Adaptation to Climate Change into Development Co-operation Activities” (balans van de vorderingen op het gebied van de integratie van de aanpassing aan klimaatverandering in de ontwikkelingssamenwerking),

| — | gezien de verslagen van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC), met name het vierde evaluatieverslag van Werkgroep II van het IPCC, getiteld „Impacts, Adaptation and Vulnerability” (Impact, adaptatie en kwetsbaarheid), |
| --- | --- |

—

gezien de verslagen van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC), met name het vierde evaluatieverslag van Werkgroep II van het IPCC, getiteld „Impacts, Adaptation and Vulnerability” (Impact, adaptatie en kwetsbaarheid),

| — | gezien het verslag over de ontwikkeling van de mens 2007-2008 van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP), getiteld „Fighting Climate Change: Human solidarity in a divided world” (De strijd tegen klimaatverandering: menselijke solidariteit in een verdeelde wereld), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag over de ontwikkeling van de mens 2007-2008 van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP), getiteld „Fighting Climate Change: Human solidarity in a divided world” (De strijd tegen klimaatverandering: menselijke solidariteit in een verdeelde wereld),

| — | gezien het verslag van de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds, getiteld „Global Monitoring Report 2008: MDGs and the Environment -Agenda for Inclusive and Sustainable Development” (Wereldmonitoringrapport 2008: millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling en het milieu - agenda voor inclusieve en duurzame ontwikkeling), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds, getiteld „Global Monitoring Report 2008: MDGs and the Environment -Agenda for Inclusive and Sustainable Development” (Wereldmonitoringrapport 2008: millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling en het milieu - agenda voor inclusieve en duurzame ontwikkeling),

| — | gezien de „Environmental Outlook” (mondiaal milieuperspectief) tot 2030 van de OESO van maart 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de „Environmental Outlook” (mondiaal milieuperspectief) tot 2030 van de OESO van maart 2008,

| — | onder verwijzing naar de eerdere resolutie over klimaatverandering en kleine insulaire ontwikkelingslanden in het kader van de ACS-EU-samenwerking, goedgekeurd op 1 april 1999 in Straatsburg, |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de eerdere resolutie over klimaatverandering en kleine insulaire ontwikkelingslanden in het kader van de ACS-EU-samenwerking, goedgekeurd op 1 april 1999 in Straatsburg,

| — | onder verwijzing naar de eerdere resolutie over natuurrampen in ACS-landen: EU-financiering voor paraatheid (middelen van het Europees Ontwikkelingsfonds) en noodhulp (middelen van het DG Humanitaire hulp), goedgekeurd op 22 november 2007 in Kigali (Rwanda), |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de eerdere resolutie over natuurrampen in ACS-landen: EU-financiering voor paraatheid (middelen van het Europees Ontwikkelingsfonds) en noodhulp (middelen van het DG Humanitaire hulp), goedgekeurd op 22 november 2007 in Kigali (Rwanda),

| — | gezien het verslag van de Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie sociale zaken en milieu (ACS-EU/100.383/09/def.),

| A. | overwegende dat ontwikkelingslanden het minst hebben bijgedragen aan de klimaatverandering, maar toch het hardst zullen worden getroffen op maatschappelijk en milieuvlak, omwille van hun maatschappelijke, economische en geografische kwetsbaarheid, hun sterke afhankelijkheid van landbouw, visserij en andere natuurlijke bronnen, en hun beperkte infrastructuur om zich aan te passen aan de invloed van klimaatverandering, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat ontwikkelingslanden het minst hebben bijgedragen aan de klimaatverandering, maar toch het hardst zullen worden getroffen op maatschappelijk en milieuvlak, omwille van hun maatschappelijke, economische en geografische kwetsbaarheid, hun sterke afhankelijkheid van landbouw, visserij en andere natuurlijke bronnen, en hun beperkte infrastructuur om zich aan te passen aan de invloed van klimaatverandering,

| B. | overwegende dat een steeds stijgende zeespiegel zal leiden tot overstromingen, kusterosie, binnendringing van zeewater in binnenlandse zoetwatervoorraden en zelfs het onderlopen van enkele laaggelegen eilanden in de Stille Oceaan of in het Caribische gebied; overwegende dat het aantal mensen die het risico lopen met de overstroming van kustgebieden te worden geconfronteerd alleen al in Afrika zou oplopen van één miljoen in 1990 tot meer dan 70 miljoen in 2080, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat een steeds stijgende zeespiegel zal leiden tot overstromingen, kusterosie, binnendringing van zeewater in binnenlandse zoetwatervoorraden en zelfs het onderlopen van enkele laaggelegen eilanden in de Stille Oceaan of in het Caribische gebied; overwegende dat het aantal mensen die het risico lopen met de overstroming van kustgebieden te worden geconfronteerd alleen al in Afrika zou oplopen van één miljoen in 1990 tot meer dan 70 miljoen in 2080,

| C. | overwegende dat de temperatuurstijging en de verschillen in regenval zullen leiden tot extreme droogteperioden en de beschikbaarheid van water in de ACS-landen sterk zullen doen afnemen; overwegende dat bij een temperatuurstijging van 1 °C tussen 75 en 250 miljoen mensen in Afrika zullen worden geconfronteerd met een grotere waterschaarste, dat dit bij een temperatuurstijging van 2 °C tussen 350 en 600 miljoen mensen wordt, en bij een temperatuurstijging van 3 °C tot 1,8 miljard mensen, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de temperatuurstijging en de verschillen in regenval zullen leiden tot extreme droogteperioden en de beschikbaarheid van water in de ACS-landen sterk zullen doen afnemen; overwegende dat bij een temperatuurstijging van 1 °C tussen 75 en 250 miljoen mensen in Afrika zullen worden geconfronteerd met een grotere waterschaarste, dat dit bij een temperatuurstijging van 2 °C tussen 350 en 600 miljoen mensen wordt, en bij een temperatuurstijging van 3 °C tot 1,8 miljard mensen,

| D. | overwegende dat een steeds hogere zeetemperatuur zal leiden tot een verbreiding van extreme klimaatverschijnselen zoals tropische stormen en orkanen, die drastische gevolgen zullen hebben voor laaggelegen kustgebieden, stroomgebieden waarin zich grote steden en grote agglomeraties bevinden, in economisch opzicht vitale infrastructuur zoals havens, offshore-infrastructuur, stedelijke gebieden langs de kust en toeristische voorzieningen, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat een steeds hogere zeetemperatuur zal leiden tot een verbreiding van extreme klimaatverschijnselen zoals tropische stormen en orkanen, die drastische gevolgen zullen hebben voor laaggelegen kustgebieden, stroomgebieden waarin zich grote steden en grote agglomeraties bevinden, in economisch opzicht vitale infrastructuur zoals havens, offshore-infrastructuur, stedelijke gebieden langs de kust en toeristische voorzieningen,

| E. | overwegende dat de klimaatverandering de woestijnvorming nog zal versnellen en de bodemaantasting nog zal verergeren, waardoor de landbouwproductie en voedselzekerheid nog verder achteruitgaan en honger en ondervoeding in de ACS-landen toenemen, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de klimaatverandering de woestijnvorming nog zal versnellen en de bodemaantasting nog zal verergeren, waardoor de landbouwproductie en voedselzekerheid nog verder achteruitgaan en honger en ondervoeding in de ACS-landen toenemen,

| F. | overwegende dat een stijging van de zeespiegel en de temperatuur ernstige gevolgen zullen hebben op de ecosystemen van de kust- en zeegebieden, wat op zijn beurt leidt tot een vermindering van de visvangst in de Stille Oceaan, rond de Caribische eilanden en voor de kustgebieden van Afrika, wat negatieve gevolgen heeft voor de lokale voedselvoorziening, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat een stijging van de zeespiegel en de temperatuur ernstige gevolgen zullen hebben op de ecosystemen van de kust- en zeegebieden, wat op zijn beurt leidt tot een vermindering van de visvangst in de Stille Oceaan, rond de Caribische eilanden en voor de kustgebieden van Afrika, wat negatieve gevolgen heeft voor de lokale voedselvoorziening,

| G. | overwegende dat de klimaatverandering de biodiversiteit verder zal doen afnemen en daardoor heel wat planten- en diersoorten met uitsterven worden bedreigd en sommige ecosystemen voorgoed worden aangetast; overwegende dat de gevolgen voor de biodiversiteit in de ACS-landen op hun beurt cruciale gevolgen zullen hebben voor de voedselketen en voor het welzijn van de mensen die rechtstreeks afhangen van de ecosystemen, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de klimaatverandering de biodiversiteit verder zal doen afnemen en daardoor heel wat planten- en diersoorten met uitsterven worden bedreigd en sommige ecosystemen voorgoed worden aangetast; overwegende dat de gevolgen voor de biodiversiteit in de ACS-landen op hun beurt cruciale gevolgen zullen hebben voor de voedselketen en voor het welzijn van de mensen die rechtstreeks afhangen van de ecosystemen,

| H. | overwegende dat klimaatverandering, in combinatie met de huidige slechte en beperkt toegankelijke gezondheidszorg, zal leiden tot een toename van via vectoren en water overgedragen ziekten, zoals malaria, dengue en cholera, steeds meer thermische belasting en een toename van problemen met de luchtwegen, |
| --- | --- |

H.

overwegende dat klimaatverandering, in combinatie met de huidige slechte en beperkt toegankelijke gezondheidszorg, zal leiden tot een toename van via vectoren en water overgedragen ziekten, zoals malaria, dengue en cholera, steeds meer thermische belasting en een toename van problemen met de luchtwegen,

| I. | overwegende dat milieugevolgen door de klimaatverandering massale migratiestromen op gang zullen brengen, zowel binnen de landen als grensoverschrijdend (IPCC schat het aantal migranten op 150 miljoen tegen 2050); overwegende dat de meeste milieumigranten van de ACS-landen zullen verhuizen en zich elders in hun eigen land of in buurlanden zullen vestigen, en dit zal leiden tot humanitaire crisissituaties, snelle verstedelijking en de bijhorende vorming van sloppenwijken, wat er op zijn beurt voor zal zorgen dat de ontwikkeling in de ACS-landen tot stilstand komt; overwegende dat het logisch gevolg van verstedelijking de leegloop van plattelandsgebieden en een toename van de bodemaantasting is, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat milieugevolgen door de klimaatverandering massale migratiestromen op gang zullen brengen, zowel binnen de landen als grensoverschrijdend (IPCC schat het aantal migranten op 150 miljoen tegen 2050); overwegende dat de meeste milieumigranten van de ACS-landen zullen verhuizen en zich elders in hun eigen land of in buurlanden zullen vestigen, en dit zal leiden tot humanitaire crisissituaties, snelle verstedelijking en de bijhorende vorming van sloppenwijken, wat er op zijn beurt voor zal zorgen dat de ontwikkeling in de ACS-landen tot stilstand komt; overwegende dat het logisch gevolg van verstedelijking de leegloop van plattelandsgebieden en een toename van de bodemaantasting is,

| J. | overwegende dat volgens de Wereldgezondheidsorganisatie en het Europees Centrum voor Ziektepreventie en -bestrijding, klimaatverandering zal leiden tot een toename van ziekten die door insecten worden overgedragen, zoals malaria, het chikungunyavirus en Lyme-ziekte, waardoor maatregelen voor aanpassing zijn vereist, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat volgens de Wereldgezondheidsorganisatie en het Europees Centrum voor Ziektepreventie en -bestrijding, klimaatverandering zal leiden tot een toename van ziekten die door insecten worden overgedragen, zoals malaria, het chikungunyavirus en Lyme-ziekte, waardoor maatregelen voor aanpassing zijn vereist,

| K. | overwegende dat veel van de gevolgen van klimaatverandering voor de gezondheid, zoals die bijvoorbeeld door de WGO worden gemeld, beperkt kunnen worden door het voorbereiden en verbeteren van gezondheidsstelsels door middel van gepaste voorzorgsmaatregelen, met bijzondere aandacht voor de verspreiding van tropische ziekten, en met voorlichtingscampagnes van de overheid die zich met name op extra kwetsbare groepen richten, zoals zwangere vrouwen, pasgeboren baby’s, kinderen en ouderen, |
| --- | --- |

K.

overwegende dat veel van de gevolgen van klimaatverandering voor de gezondheid, zoals die bijvoorbeeld door de WGO worden gemeld, beperkt kunnen worden door het voorbereiden en verbeteren van gezondheidsstelsels door middel van gepaste voorzorgsmaatregelen, met bijzondere aandacht voor de verspreiding van tropische ziekten, en met voorlichtingscampagnes van de overheid die zich met name op extra kwetsbare groepen richten, zoals zwangere vrouwen, pasgeboren baby’s, kinderen en ouderen,

| L. | overwegende dat klimaatverandering de nationale, regionale en mondiale veiligheid ondermijnt, wat zal leiden tot conflicten omwille van schaarste aan natuurlijke bronnen of door de komst van ontheemde bevolkingsgroepen, |
| --- | --- |

L.

overwegende dat klimaatverandering de nationale, regionale en mondiale veiligheid ondermijnt, wat zal leiden tot conflicten omwille van schaarste aan natuurlijke bronnen of door de komst van ontheemde bevolkingsgroepen,

| M. | overwegende dat klimaatverandering volgens schattingen van de Wereldbank 40 % van de internationale investering voor armoedebestrijding in gevaar brengt, waarmee het een ernstige bedreiging vormt voor de armoedebestrijding, economische en sociale ontwikkeling en het bereiken van de millenniumdoelstellingen in veel ACS-landen, |
| --- | --- |

M.

overwegende dat klimaatverandering volgens schattingen van de Wereldbank 40 % van de internationale investering voor armoedebestrijding in gevaar brengt, waarmee het een ernstige bedreiging vormt voor de armoedebestrijding, economische en sociale ontwikkeling en het bereiken van de millenniumdoelstellingen in veel ACS-landen,

| N. | overwegende dat, om de ernstigste onomkeerbare gevolgen van klimaatverandering te vermijden, de wereldwijde temperatuurstijging moet worden beperkt tot minder dan 2 °C en het niveau van de mondiale broeikasgasconcentraties in de atmosfeer op minder dan 450 ppm moet worden gestabiliseerd; overwegende dat de geïndustrialiseerde landen en de opkomende economieën onweerlegbaar de meeste verantwoordelijkheid dragen voor de CO2-emissies, en zij bijgevolg de grootste inspanningen moeten leveren ter vermindering van hun emissies, |
| --- | --- |

N.

overwegende dat, om de ernstigste onomkeerbare gevolgen van klimaatverandering te vermijden, de wereldwijde temperatuurstijging moet worden beperkt tot minder dan 2 °C en het niveau van de mondiale broeikasgasconcentraties in de atmosfeer op minder dan 450 ppm moet worden gestabiliseerd; overwegende dat de geïndustrialiseerde landen en de opkomende economieën onweerlegbaar de meeste verantwoordelijkheid dragen voor de CO2-emissies, en zij bijgevolg de grootste inspanningen moeten leveren ter vermindering van hun emissies,

| O. | overwegende dat mitigerende maatregelen in de ACS-landen moeten worden verbonden met maatregelen voor aanpassing, om zo de aanzienlijke gevolgen van de klimaatverandering onder controle te krijgen; overwegende dat de geïndustrialiseerde landen een historische verantwoordelijkheid voor de klimaatverandering dragen en moreel verplicht zijn de ACS-landen bij te staan in hun inspanningen om zich aan de gevolgen ervan aan te passen, volgens het principe dat de vervuiler betaalt, |
| --- | --- |

O.

overwegende dat mitigerende maatregelen in de ACS-landen moeten worden verbonden met maatregelen voor aanpassing, om zo de aanzienlijke gevolgen van de klimaatverandering onder controle te krijgen; overwegende dat de geïndustrialiseerde landen een historische verantwoordelijkheid voor de klimaatverandering dragen en moreel verplicht zijn de ACS-landen bij te staan in hun inspanningen om zich aan de gevolgen ervan aan te passen, volgens het principe dat de vervuiler betaalt,

| P. | overwegende dat er momenteel een enorm hiaat zit in de financiering van de aanpassing in de ontwikkelingslanden; overwegende dat de geraamde aanpassingskosten uiteenlopen van 10 tot meer dan 80 miljard USD per jaar, en er op dit moment maar tussen de 150 en 300 miljoen per jaar wordt verstrekt door multilaterale financieringsmechanismen van de geïndustrialiseerde landen, |
| --- | --- |

P.

overwegende dat er momenteel een enorm hiaat zit in de financiering van de aanpassing in de ontwikkelingslanden; overwegende dat de geraamde aanpassingskosten uiteenlopen van 10 tot meer dan 80 miljard USD per jaar, en er op dit moment maar tussen de 150 en 300 miljoen per jaar wordt verstrekt door multilaterale financieringsmechanismen van de geïndustrialiseerde landen,

| Q. | overwegende dat vroege actie met betrekking tot aanpassing aan de klimaatverandering en rampenpreventie duidelijk kostenbesparend werkt; overwegende dat er volgens ramingen met elke dollar die aan rampenpreventie wordt uitgegeven tot zeven dollar kan worden bespaard aan rampenrespons, wat ook een sterk argument is om de financiering van hulpverlening te versnellen, |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat vroege actie met betrekking tot aanpassing aan de klimaatverandering en rampenpreventie duidelijk kostenbesparend werkt; overwegende dat er volgens ramingen met elke dollar die aan rampenpreventie wordt uitgegeven tot zeven dollar kan worden bespaard aan rampenrespons, wat ook een sterk argument is om de financiering van hulpverlening te versnellen,

| R. | overwegende dat de procedures voor toepassing en verspreiding van middelen via verschillende financieringsmechanismen voor klimaatverandering, zoals het mechanisme voor schone ontwikkeling (Clean Development Mechanism, CDM), vrij ingewikkeld zijn en de ontvangende landen er onvoldoende bij betrokken zijn, |
| --- | --- |

R.

overwegende dat de procedures voor toepassing en verspreiding van middelen via verschillende financieringsmechanismen voor klimaatverandering, zoals het mechanisme voor schone ontwikkeling (Clean Development Mechanism, CDM), vrij ingewikkeld zijn en de ontvangende landen er onvoldoende bij betrokken zijn,

| S. | overwegende dat het CDM tot dusver weinig geschikt is om te voldoen aan de investeringsbehoefte van de armste landen op het gebied van schone technologie, wat bijvoorbeeld blijkt uit het feit dat slechts 2 % van alle CDM-projecten in Afrika lopen; overwegende dat duurzaamheids- en additionaliteitscriteria van de CDM-projecten vaak niet worden gehandhaafd, |
| --- | --- |

S.

overwegende dat het CDM tot dusver weinig geschikt is om te voldoen aan de investeringsbehoefte van de armste landen op het gebied van schone technologie, wat bijvoorbeeld blijkt uit het feit dat slechts 2 % van alle CDM-projecten in Afrika lopen; overwegende dat duurzaamheids- en additionaliteitscriteria van de CDM-projecten vaak niet worden gehandhaafd,

| T. | overwegende dat elke vertraging in het nemen van krachtige besluiten over de nodige mechanismen en financiering om de oorzaken en gevolgen van de klimaatverandering te verminderen, tot veel hogere kosten zal leiden, |
| --- | --- |

T.

overwegende dat elke vertraging in het nemen van krachtige besluiten over de nodige mechanismen en financiering om de oorzaken en gevolgen van de klimaatverandering te verminderen, tot veel hogere kosten zal leiden,

ALGEMEEN

| 1. | verzoekt de Commissie en de donorlanden de ontwikkelingssamenwerking anders vorm te geven, zodat ontwikkelingsprojecten bestand zijn tegen de gevolgen van de klimaatverandering en een koolstofarme ontwikkeling ondersteunen; |
| --- | --- |

1.

verzoekt de Commissie en de donorlanden de ontwikkelingssamenwerking anders vorm te geven, zodat ontwikkelingsprojecten bestand zijn tegen de gevolgen van de klimaatverandering en een koolstofarme ontwikkeling ondersteunen;

| 2. | verzoekt de Commissie haar bestaande structuren inzake klimaatverandering en ontwikkeling te vereenvoudigen; |
| --- | --- |

2.

verzoekt de Commissie haar bestaande structuren inzake klimaatverandering en ontwikkeling te vereenvoudigen;

| 3. | verzoekt de Commissie en de EU-lidstaten om millenniumdoelstellingen beter op klimaatverandering af te stemmen door de invloed van klimaatverandering en de aanpassing daaraan op te nemen in projecten en programma’s die gericht zijn op het bereiken van de millenniumdoelstellingen en in bredere strategieën voor armoedebestrijding en ontwikkelingsbeleid; |
| --- | --- |

3.

verzoekt de Commissie en de EU-lidstaten om millenniumdoelstellingen beter op klimaatverandering af te stemmen door de invloed van klimaatverandering en de aanpassing daaraan op te nemen in projecten en programma’s die gericht zijn op het bereiken van de millenniumdoelstellingen en in bredere strategieën voor armoedebestrijding en ontwikkelingsbeleid;

| 4. | is tevreden over de vooruitgang die is geboekt bij het gelijkstellen van adaptatie en mitigatie tijdens de onderhandelingen over het toekomstige post-Kyoto-kader; benadrukt echter dat de band tussen adaptatie- en mitigatieonderhandelingen nog hechter moet worden, zodat de belangrijkste besluiten over deze onderwerpen niet los van elkaar worden genomen; |
| --- | --- |

4.

is tevreden over de vooruitgang die is geboekt bij het gelijkstellen van adaptatie en mitigatie tijdens de onderhandelingen over het toekomstige post-Kyoto-kader; benadrukt echter dat de band tussen adaptatie- en mitigatieonderhandelingen nog hechter moet worden, zodat de belangrijkste besluiten over deze onderwerpen niet los van elkaar worden genomen;

| 5. | verzoekt de internationale gemeenschap en de private sector om de noodzakelijke investeringen te leveren voor onderzoek, ontwikkeling en snelle en uitgebreide overdracht van mitigatie- en adaptatietechnologie in de ACS-landen (bijv. koolstofarme energietechnologieën, technologieën voor koolstofafvang en -opslag); verzoekt de internationale gemeenschap eveneens om handelsbelemmeringen voor adaptatietechnologie voor klimaatverandering weg te nemen en intellectuele-eigendomsrechten vrij te geven (bijv. dwanglicenties); |
| --- | --- |

5.

verzoekt de internationale gemeenschap en de private sector om de noodzakelijke investeringen te leveren voor onderzoek, ontwikkeling en snelle en uitgebreide overdracht van mitigatie- en adaptatietechnologie in de ACS-landen (bijv. koolstofarme energietechnologieën, technologieën voor koolstofafvang en -opslag); verzoekt de internationale gemeenschap eveneens om handelsbelemmeringen voor adaptatietechnologie voor klimaatverandering weg te nemen en intellectuele-eigendomsrechten vrij te geven (bijv. dwanglicenties);

| 6. | verzoekt de Commissie en de EU-lidstaten om steun voor de activiteiten van de UNESCO die bijdragen tot de toepassing van het Barbados-actieprogramma voor duurzame ontwikkeling van de kleine eilandstaten in ontwikkeling (Small Island Development States, SIDS) en de erop volgende Mauritius-strategie; |
| --- | --- |

6.

verzoekt de Commissie en de EU-lidstaten om steun voor de activiteiten van de UNESCO die bijdragen tot de toepassing van het Barbados-actieprogramma voor duurzame ontwikkeling van de kleine eilandstaten in ontwikkeling (Small Island Development States, SIDS) en de erop volgende Mauritius-strategie;

MITIGATIE

| 7. | benadrukt dat tijdens de VN-conferentie over klimaatverandering in Kopenhagen in december 2009 een mondiale consensus bereikt moet worden over een ambitieuze en bindende mitigatiedoelstelling op grond van het beginsel van gedeelde maar gedifferentieerde verantwoordelijkheid, dat is vastgelegd in het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), en verzoekt derhalve alle geïndustrialiseerde en zich snel ontwikkelende landen om overeenstemming te bereiken over een bindende doelstelling inzake broeikasgassen; wijst erop dat een flexibelere en meer gedifferentieerde aanpak vereist is om de deelname van opkomende economieën aan de nieuwe overeenkomst te bevorderen (bijv. doelstellingen die enkel gelden voor specifieke sectoren), waarbij rekening wordt gehouden met de historische verantwoordelijkheid van de geïndustrialiseerde landen voor de opwarming van de aarde; |
| --- | --- |

7.

benadrukt dat tijdens de VN-conferentie over klimaatverandering in Kopenhagen in december 2009 een mondiale consensus bereikt moet worden over een ambitieuze en bindende mitigatiedoelstelling op grond van het beginsel van gedeelde maar gedifferentieerde verantwoordelijkheid, dat is vastgelegd in het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), en verzoekt derhalve alle geïndustrialiseerde en zich snel ontwikkelende landen om overeenstemming te bereiken over een bindende doelstelling inzake broeikasgassen; wijst erop dat een flexibelere en meer gedifferentieerde aanpak vereist is om de deelname van opkomende economieën aan de nieuwe overeenkomst te bevorderen (bijv. doelstellingen die enkel gelden voor specifieke sectoren), waarbij rekening wordt gehouden met de historische verantwoordelijkheid van de geïndustrialiseerde landen voor de opwarming van de aarde;

| 8. | wijst erop dat de procedures voor toepassing en verspreiding van middelen bij het mechanisme voor schone ontwikkeling (CDM) moeten worden herzien en vereenvoudigd, om het CDM gemakkelijker toegankelijk te maken voor de ACS-landen en om te komen tot een stabielere verdeling van CDM-projecten, met een toename van het aantal projecten, vooral dan in Afrika ten zuiden van de Sahara; benadrukt dat er een stelsel ingevoerd moet worden om ervoor te zorgen dat CDM-projecten voldoen aan het additionaliteitsbeginsel en tot duurzame ontwikkeling van ACS-landen leiden; dringt er bij donorlanden op aan te helpen de noodzakelijke capaciteit in de ACS-landen op te bouwen om hun deelname in het CDM te vergroten en zich niet uitsluitend te richten op het CDM als het ultieme beleidsmiddel, maar ook nieuwe mechanismen te ontwikkelen voor de mitigatie in de ACS-landen; |
| --- | --- |

8.

wijst erop dat de procedures voor toepassing en verspreiding van middelen bij het mechanisme voor schone ontwikkeling (CDM) moeten worden herzien en vereenvoudigd, om het CDM gemakkelijker toegankelijk te maken voor de ACS-landen en om te komen tot een stabielere verdeling van CDM-projecten, met een toename van het aantal projecten, vooral dan in Afrika ten zuiden van de Sahara; benadrukt dat er een stelsel ingevoerd moet worden om ervoor te zorgen dat CDM-projecten voldoen aan het additionaliteitsbeginsel en tot duurzame ontwikkeling van ACS-landen leiden; dringt er bij donorlanden op aan te helpen de noodzakelijke capaciteit in de ACS-landen op te bouwen om hun deelname in het CDM te vergroten en zich niet uitsluitend te richten op het CDM als het ultieme beleidsmiddel, maar ook nieuwe mechanismen te ontwikkelen voor de mitigatie in de ACS-landen;

| 9. | verzoekt de regeringen van de geïndustrialiseerde landen en opkomende economieën heldere en consistente beleidskaders op lange termijn op te stellen, om eco-innovatie en investering te bevorderen (bijv. hernieuwbare energie, voertuigen met een zuinig brandstofverbruik en hybride voertuigen, nieuwe brandstoffen); benadrukt dat de private sector ook een centrale rol speelt in de bevordering van eco-innovatie; is bovendien van mening dat in de geïndustrialiseerde landen de algemene consumptiepatronen moeten veranderen om de emissie op middellange tot lange termijn te verminderen; |
| --- | --- |

9.

verzoekt de regeringen van de geïndustrialiseerde landen en opkomende economieën heldere en consistente beleidskaders op lange termijn op te stellen, om eco-innovatie en investering te bevorderen (bijv. hernieuwbare energie, voertuigen met een zuinig brandstofverbruik en hybride voertuigen, nieuwe brandstoffen); benadrukt dat de private sector ook een centrale rol speelt in de bevordering van eco-innovatie; is bovendien van mening dat in de geïndustrialiseerde landen de algemene consumptiepatronen moeten veranderen om de emissie op middellange tot lange termijn te verminderen;

| 10. | benadrukt dat de Commissie en de regeringen van donorlanden hun partnerschap met de regeringen van de ACS-landen moeten versterken om ambitieuze beleidsinitiatieven en plannen te ontwikkelen om ontbossing tegen te gaan en de aantasting van bossen te verminderen, en om te voorzien in technologieën en substantiële middelen voor duurzaam bosbeheer in de ACS-landen; |
| --- | --- |

10.

benadrukt dat de Commissie en de regeringen van donorlanden hun partnerschap met de regeringen van de ACS-landen moeten versterken om ambitieuze beleidsinitiatieven en plannen te ontwikkelen om ontbossing tegen te gaan en de aantasting van bossen te verminderen, en om te voorzien in technologieën en substantiële middelen voor duurzaam bosbeheer in de ACS-landen;

AANPASSING

| 11. | verzoekt de regeringen van de ACS-landen doelstellingen en maatregelen voor aanpassing rechtstreeks in hun nationale ontwikkelingsplannen, in hun strategieën voor armoedebestrijding en sectoriële beleidsmaatregelen en strategieën te verwerken, alsook in alle stadia en niveaus van het besluitvormingsproces; |
| --- | --- |

11.

verzoekt de regeringen van de ACS-landen doelstellingen en maatregelen voor aanpassing rechtstreeks in hun nationale ontwikkelingsplannen, in hun strategieën voor armoedebestrijding en sectoriële beleidsmaatregelen en strategieën te verwerken, alsook in alle stadia en niveaus van het besluitvormingsproces;

| 12. | benadrukt dat bijdragen voor aanpassing wettelijk bindend moeten worden en dat ze zowel in de internationale overeenkomst moeten worden verwerkt die in Kopenhagen 2009 wordt goedgekeurd, als in de nationale wetgeving van de 27 EU-lidstaten; |
| --- | --- |

12.

benadrukt dat bijdragen voor aanpassing wettelijk bindend moeten worden en dat ze zowel in de internationale overeenkomst moeten worden verwerkt die in Kopenhagen 2009 wordt goedgekeurd, als in de nationale wetgeving van de 27 EU-lidstaten;

| 13. | verzoekt de geïndustrialiseerde landen hun financiële steun voor aanpassing in de ACS-landen beduidend te verhogen en financieringsmechanismen te moderniseren die hiervoor zijn bestemd, zoals internationale handelsbelastingen, nationale emissieheffingen, heffingen op vliegtickets en het veilen van toegewezen eenheden (assigned amount units, AAUs); verzoekt de Commissie de begroting voor het Wereldwijd bondgenootschap tegen klimaatverandering aanzienlijk te verhogen, om zo beduidend meer aandacht te besteden aan klimaatverandering in de nieuwe begroting van het EOF en om dringend het idee van een mondiaal financieringsmechanisme tegen de klimaatverandering toe te passen, een vernieuwend financieringsinstrument dat de steun voor klimaatgerelateerde investeringen voor de armste en kwetsbaarste landen versnelt; |
| --- | --- |

13.

verzoekt de geïndustrialiseerde landen hun financiële steun voor aanpassing in de ACS-landen beduidend te verhogen en financieringsmechanismen te moderniseren die hiervoor zijn bestemd, zoals internationale handelsbelastingen, nationale emissieheffingen, heffingen op vliegtickets en het veilen van toegewezen eenheden (assigned amount units, AAUs); verzoekt de Commissie de begroting voor het Wereldwijd bondgenootschap tegen klimaatverandering aanzienlijk te verhogen, om zo beduidend meer aandacht te besteden aan klimaatverandering in de nieuwe begroting van het EOF en om dringend het idee van een mondiaal financieringsmechanisme tegen de klimaatverandering toe te passen, een vernieuwend financieringsinstrument dat de steun voor klimaatgerelateerde investeringen voor de armste en kwetsbaarste landen versnelt;

| 14. | benadrukt dat de financiering voor aanpassing een aanvulling moet zijn op de bestaande officiële ontwikkelingshulp en andere toezeggingen van steunverlening; |
| --- | --- |

14.

benadrukt dat de financiering voor aanpassing een aanvulling moet zijn op de bestaande officiële ontwikkelingshulp en andere toezeggingen van steunverlening;

| 15. | verzoekt de internationale financiële instellingen om hun aanpassingsbeleid, programma's en financieringsmiddelen uit te breiden; |
| --- | --- |

15.

verzoekt de internationale financiële instellingen om hun aanpassingsbeleid, programma's en financieringsmiddelen uit te breiden;

| 16. | dringt er bij de private sector op aan dat deze zijn verantwoordelijkheid opneemt om het financiële hiaat weg te werken dat is ontstaan door de klimaatverandering; moedigt de Commissie, en de regeringen van de EU- en ACS-landen aan om te investeren in de ontwikkeling van publiek-private partnerschappen, om zo extra financiering te verkrijgen van de private sector voor projecten voor aanpassingsmaatregelen, vooral in de minst ontwikkelde landen; |
| --- | --- |

16.

dringt er bij de private sector op aan dat deze zijn verantwoordelijkheid opneemt om het financiële hiaat weg te werken dat is ontstaan door de klimaatverandering; moedigt de Commissie, en de regeringen van de EU- en ACS-landen aan om te investeren in de ontwikkeling van publiek-private partnerschappen, om zo extra financiering te verkrijgen van de private sector voor projecten voor aanpassingsmaatregelen, vooral in de minst ontwikkelde landen;

| 17. | is van mening dat betere coördinatie van donoren vereist is, net zoals een veel intensievere dialoog tussen Noord en Zuid en een hechtere samenwerking tussen donoren en ontwikkelingslanden wat betreft het beleid, de mechanismen en de financiering inzake de klimaatverandering, in overeenstemming met de Beginselen van Parijs en de Agenda voor actie 2008 van Accra; |
| --- | --- |

17.

is van mening dat betere coördinatie van donoren vereist is, net zoals een veel intensievere dialoog tussen Noord en Zuid en een hechtere samenwerking tussen donoren en ontwikkelingslanden wat betreft het beleid, de mechanismen en de financiering inzake de klimaatverandering, in overeenstemming met de Beginselen van Parijs en de Agenda voor actie 2008 van Accra;

| 18. | benadrukt de behoefte aan een verdere bevordering van regionale samenwerking tussen ACS-landen die met gelijkaardige problemen kampen die door de klimaatverandering zijn ontstaan; |
| --- | --- |

18.

benadrukt de behoefte aan een verdere bevordering van regionale samenwerking tussen ACS-landen die met gelijkaardige problemen kampen die door de klimaatverandering zijn ontstaan;

| 19. | spoort de regeringen van de ACS-landen aan het maatschappelijk middenveld en lokale gemeenschappen meer te betrekken bij het ontwikkelen en uitvoeren van strategieën voor aanpassing aan de klimaatverandering, niet in het minst omdat zij uitgebreide praktijkervaring hebben en zich in de directe omgeving bevinden van de mensen en plaatsen die het meest aan de schadelijke gevolgen van klimaatontwrichting worden blootgesteld; |
| --- | --- |

19.

spoort de regeringen van de ACS-landen aan het maatschappelijk middenveld en lokale gemeenschappen meer te betrekken bij het ontwikkelen en uitvoeren van strategieën voor aanpassing aan de klimaatverandering, niet in het minst omdat zij uitgebreide praktijkervaring hebben en zich in de directe omgeving bevinden van de mensen en plaatsen die het meest aan de schadelijke gevolgen van klimaatontwrichting worden blootgesteld;

| 20. | verzoekt de donorlanden en internationale organisaties te investeren in het versterken van de infrastructuur voor klimatologische controle en klimaatgerelateerd gegevensbeheer, en van het aanpassingsvermogen van de instellingen, lokale gemeenschappen en individu's in de ACS-landen; |
| --- | --- |

20.

verzoekt de donorlanden en internationale organisaties te investeren in het versterken van de infrastructuur voor klimatologische controle en klimaatgerelateerd gegevensbeheer, en van het aanpassingsvermogen van de instellingen, lokale gemeenschappen en individu's in de ACS-landen;

| 21. | moedigt instanties op het gebied van onderzoek & ontwikkeling in EU-landen aan de uitwisseling van optimale werkwijzen en informatie te bevorderen en vergemakkelijken, informatie en kennis te delen en netwerken en partnerschappen te vormen met vergelijkbare instellingen in de ACS-landen, in sectoren waarin klimaatverandering als belangrijke motor werkt (bijv. landbouw en waterbeheer); |
| --- | --- |

21.

moedigt instanties op het gebied van onderzoek & ontwikkeling in EU-landen aan de uitwisseling van optimale werkwijzen en informatie te bevorderen en vergemakkelijken, informatie en kennis te delen en netwerken en partnerschappen te vormen met vergelijkbare instellingen in de ACS-landen, in sectoren waarin klimaatverandering als belangrijke motor werkt (bijv. landbouw en waterbeheer);

| 22. | verzoekt de ontwikkelingspartners de regeringen van de ACS-landen en burgerorganisaties te steunen bij de uitwerking van onderwijs- en informatiecampagnes inzake de gevolgen van de klimaatverandering; |
| --- | --- |

22.

verzoekt de ontwikkelingspartners de regeringen van de ACS-landen en burgerorganisaties te steunen bij de uitwerking van onderwijs- en informatiecampagnes inzake de gevolgen van de klimaatverandering;

| 23. | juicht de intentie van de Commissie toe om een Europese rampenpreventiestrategie op te stellen; verzoekt de Commissie en de EU-lidstaten om de investeringen in rampenpreventie te verhogen, om zo de aanpassing aan de klimaatverandering te vergemakkelijken en de financiering van rampenpreventie op lange termijn te kunnen beschouwen als deel van de reguliere ontwikkelingshulp; is van mening dat de ontwikkeling van de verzekeringsmarkt van de private sector met betrekking tot het klimaat in de ACS-landen moet worden bevorderd, om zo beter bestand te zijn tegen klimaatcatastrofes; |
| --- | --- |

23.

juicht de intentie van de Commissie toe om een Europese rampenpreventiestrategie op te stellen; verzoekt de Commissie en de EU-lidstaten om de investeringen in rampenpreventie te verhogen, om zo de aanpassing aan de klimaatverandering te vergemakkelijken en de financiering van rampenpreventie op lange termijn te kunnen beschouwen als deel van de reguliere ontwikkelingshulp; is van mening dat de ontwikkeling van de verzekeringsmarkt van de private sector met betrekking tot het klimaat in de ACS-landen moet worden bevorderd, om zo beter bestand te zijn tegen klimaatcatastrofes;

| 24. | verzoekt de Commissie en de regeringen van de EU-lidstaten om meer middelen te leveren voor de versterking van de capaciteit van de gezondheidszorg in de ACS-landen, om hen zo te helpen om te gaan met de negatieve gevolgen van de klimaatverandering op de gezondheid; |
| --- | --- |

24.

verzoekt de Commissie en de regeringen van de EU-lidstaten om meer middelen te leveren voor de versterking van de capaciteit van de gezondheidszorg in de ACS-landen, om hen zo te helpen om te gaan met de negatieve gevolgen van de klimaatverandering op de gezondheid;

| 25. | is van mening dat milieumigratie naar behoren moet worden gepland en beheerd om de veiligheid van mensen te garanderen; verzoekt daarom de internationale gemeenschap beschermingslacunes betreffende milieuvluchtelingen in de huidige wetgeving op te sporen en te verhelpen; stelt voor de asielwetgeving of -overeenkomsten op regionaal of internationaal niveau te herzien, rekening houdend met de uiterst kwetsbare situatie van de eilandstaten die het gevaar lopen permanent onder te lopen; herinnert er ook aan dat instrumenten ter bescherming van de identiteit, cultuur en tradities van milieuvluchtelingen moeten worden ontwikkeld en toegepast; |
| --- | --- |

25.

is van mening dat milieumigratie naar behoren moet worden gepland en beheerd om de veiligheid van mensen te garanderen; verzoekt daarom de internationale gemeenschap beschermingslacunes betreffende milieuvluchtelingen in de huidige wetgeving op te sporen en te verhelpen; stelt voor de asielwetgeving of -overeenkomsten op regionaal of internationaal niveau te herzien, rekening houdend met de uiterst kwetsbare situatie van de eilandstaten die het gevaar lopen permanent onder te lopen; herinnert er ook aan dat instrumenten ter bescherming van de identiteit, cultuur en tradities van milieuvluchtelingen moeten worden ontwikkeld en toegepast;

| 26. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU, de Commissie, de Afrikaanse Unie, het UNFCCC en de Wereldbank. |
| --- | --- |

26.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU, de Commissie, de Afrikaanse Unie, het UNFCCC en de Wereldbank.

ONTWERPRESOLUTIE (34)

over de rol van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst bij de aanpak van de voedsel- en financiële crisis in de ACS-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | te Praag (Tsjechische Republiek) bijeen van 6 tot 9 april 2009, |
| --- | --- |

—

te Praag (Tsjechische Republiek) bijeen van 6 tot 9 april 2009,

| — | gelet op artikel 17, lid 2, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 17, lid 2, van haar Reglement,

| — | gelet op de doelstellingen van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, ondertekend op 23 juni 2000 te Cotonou en herzien in juni 2005 (35), |
| --- | --- |

—

gelet op de doelstellingen van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst, ondertekend op 23 juni 2000 te Cotonou en herzien in juni 2005 (35),

| — | gezien de G20-verklaring van 15 november 2008 over de financiële crisis (36) en de verklaring van de G20-leiders op de top van Londen van 2 april 2009, |
| --- | --- |

—

gezien de G20-verklaring van 15 november 2008 over de financiële crisis (36) en de verklaring van de G20-leiders op de top van Londen van 2 april 2009,

| — | gezien haar op 28 november 2008 aangenomen verklaring van Port Moresby over de mondiale voedselprijzen- en financiële crisis (37), |
| --- | --- |

—

gezien haar op 28 november 2008 aangenomen verklaring van Port Moresby over de mondiale voedselprijzen- en financiële crisis (37),

| — | gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties (MDG’s) en de verbintenis om het aantal mensen dat honger lijdt en van minder dan één Amerikaanse dollar moet leven, tot de helft terug te dringen, |
| --- | --- |

—

gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties (MDG’s) en de verbintenis om het aantal mensen dat honger lijdt en van minder dan één Amerikaanse dollar moet leven, tot de helft terug te dringen,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 9 april 2008, getiteld „De EU als wereldpartner in het ontwikkelingsproces: versnelde verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling” (COM(2008)0177), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 9 april 2008, getiteld „De EU als wereldpartner in het ontwikkelingsproces: versnelde verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling” (COM(2008)0177),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aangenomen op 8 april 2009 over steun aan de ontwikkelingslanden bij de aanpak van de crisis, |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aangenomen op 8 april 2009 over steun aan de ontwikkelingslanden bij de aanpak van de crisis,

| — | gezien de Consensus van Monterrey als goedgekeurd door de Internationale VN-conferentie inzake de financiering van de ontwikkeling op 21 en 22 maart 2002 en de Verklaring van Doha van 2 december 2008over ontwikkelingsfinanciering, aangenomen op het vervolg op de Internationale Conferentie inzake ontwikkelingsfinanciering ter beoordeling van de uitvoering van de consensus van Monterrey (38), |
| --- | --- |

—

gezien de Consensus van Monterrey als goedgekeurd door de Internationale VN-conferentie inzake de financiering van de ontwikkeling op 21 en 22 maart 2002 en de Verklaring van Doha van 2 december 2008over ontwikkelingsfinanciering, aangenomen op het vervolg op de Internationale Conferentie inzake ontwikkelingsfinanciering ter beoordeling van de uitvoering van de consensus van Monterrey (38),

| — | gezien de verklaring van Parijs (39) en de actieagenda van Accra (40), |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van Parijs (39) en de actieagenda van Accra (40),

| — | gezien het recentelijk uitgebrachte verslag van het IMF getiteld „The implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries” (de gevolgen van de mondiale financiële crisis voor de lage-inkomenslanden), |
| --- | --- |

—

gezien het recentelijk uitgebrachte verslag van het IMF getiteld „The implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries” (de gevolgen van de mondiale financiële crisis voor de lage-inkomenslanden),

| — | gezien de conclusies van het rapport 2007 over de millenniumevaluatie van het ecosysteem (41), |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van het rapport 2007 over de millenniumevaluatie van het ecosysteem (41),

| — | gezien de conclusies van de wereldtop over voedsel in 1996 (42) en de doelstelling om het aantal mensen in de wereld die honger lijden voor 2015 tot de helft terug te brengen, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de wereldtop over voedsel in 1996 (42) en de doelstelling om het aantal mensen in de wereld die honger lijden voor 2015 tot de helft terug te brengen,

| — | gezien het verslag van de speciale rapporteur van de VN inzake het recht op voedsel, op 25 oktober 2007 uitgebracht aan de VN-Commissie voor de mensenrechten (43), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de speciale rapporteur van de VN inzake het recht op voedsel, op 25 oktober 2007 uitgebracht aan de VN-Commissie voor de mensenrechten (43),

| — | gelet op Verordening (EG) nr. 1337/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot vaststelling van een snelleresponsfaciliteit voor maatregelen tegen de scherpe stijging van de voedselprijzen in de ontwikkelingslanden (44), |
| --- | --- |

—

gelet op Verordening (EG) nr. 1337/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot vaststelling van een snelleresponsfaciliteit voor maatregelen tegen de scherpe stijging van de voedselprijzen in de ontwikkelingslanden (44),

| — | onder verwijzing naar haar eerdere resoluties over voedselveiligheid in de ACS-landen en de rol van de samenwerking ACS-EU, |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar haar eerdere resoluties over voedselveiligheid in de ACS-landen en de rol van de samenwerking ACS-EU,

| A. | overwegende dat millenniumdoelstellingen, met name de uitroeiing van extreme armoede en honger, alsmede de ontwikkelingsdoelen en de beginselen die zijn overeengekomen op de Conferentie van de Verenigde Naties, een duidelijke visie bieden en aan de samenwerking tussen ACS en de Europese Unie in het kader van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst ten grondslag moeten liggen, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat millenniumdoelstellingen, met name de uitroeiing van extreme armoede en honger, alsmede de ontwikkelingsdoelen en de beginselen die zijn overeengekomen op de Conferentie van de Verenigde Naties, een duidelijke visie bieden en aan de samenwerking tussen ACS en de Europese Unie in het kader van de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst ten grondslag moeten liggen,

| B. | overwegende dat, als gevolg van de financiële crisis, sommige donorlanden hun financiële bijdrage aan de officiële ontwikkelingshulp (ODA) aan ontwikkelingslanden, die al kwetsbare economieën hebben, hebben verlaagd, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat, als gevolg van de financiële crisis, sommige donorlanden hun financiële bijdrage aan de officiële ontwikkelingshulp (ODA) aan ontwikkelingslanden, die al kwetsbare economieën hebben, hebben verlaagd,

| C. | overwegende dat de in de overeenkomsten van Lomé en Cotonou opgenomen doelstelling om de integratie van de ACS-landen in de wereldeconomie te bevorderen niet is verwezenlijkt, en dat hun aandeel in de invoer van de EU is blijven dalen, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de in de overeenkomsten van Lomé en Cotonou opgenomen doelstelling om de integratie van de ACS-landen in de wereldeconomie te bevorderen niet is verwezenlijkt, en dat hun aandeel in de invoer van de EU is blijven dalen,

| D. | overwegende dat de ACS-landen afhankelijk zijn van de uitvoer van grondstoffen, die goed is voor meer dan 50 % van hun deviezeninkomsten en dat de financiële crisis heeft geleid tot een afname van de uitvoer uit, en de geldstromen richting veel ontwikkelingslanden, een afname van de toegangsmogelijkheden tot krediet en van buitenlandse directe investeringen en tot de sterke daling van de prijzen voor grondstoffen, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de ACS-landen afhankelijk zijn van de uitvoer van grondstoffen, die goed is voor meer dan 50 % van hun deviezeninkomsten en dat de financiële crisis heeft geleid tot een afname van de uitvoer uit, en de geldstromen richting veel ontwikkelingslanden, een afname van de toegangsmogelijkheden tot krediet en van buitenlandse directe investeringen en tot de sterke daling van de prijzen voor grondstoffen,

| E. | overwegende dat nieuwe schattingen van de Wereldbank voor 2009 erop wijzen dat er door de lagere economische groei 46 miljoen meer mensen van minder dan 1,25 USD per dag moeten leven dan voor de crisis werd verwacht, nog afgezien van de 130 tot 155 miljoen mensen die in 2008 tot armoede werden gedreven als gevolg van de scherpe stijging van de voedsel- en brandstofprijzen; overwegende dat met iedere procent die de groei daalt opnieuw 20 miljoen mensen verstrikt kunnen raken in armoede, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat nieuwe schattingen van de Wereldbank voor 2009 erop wijzen dat er door de lagere economische groei 46 miljoen meer mensen van minder dan 1,25 USD per dag moeten leven dan voor de crisis werd verwacht, nog afgezien van de 130 tot 155 miljoen mensen die in 2008 tot armoede werden gedreven als gevolg van de scherpe stijging van de voedsel- en brandstofprijzen; overwegende dat met iedere procent die de groei daalt opnieuw 20 miljoen mensen verstrikt kunnen raken in armoede,

| F. | overwegende dat, volgens een recent samenvattend rapport van Global Financial Integrity (GFI), de aflossingen op schulden van ontwikkelingslanden in 2006 540 miljard USD bedroegen en dat deze landen bijna 1 biljoen USD aan illegale kapitaaluitstroom verloren; overwegende dat de kosten van leningen scherp zijn gestegen voor ontwikkelingslanden en dat munteenheden aanmerkelijk zijn verzwakt; overwegende dat de economische en financiële integratie nog nooit zo groot is geweest en dat de vorderingen van buitenlandse banken op ontwikkelingslanden in de afgelopen vijf jaar bijna verdriedubbeld zijn tot 3,1 biljoen USD; overwegende dat volgens sommige ramingen de mondiale kapitaalstromen zullen kelderen, van 1 biljoen USD in 2007 tot 165 miljard dit jaar, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat, volgens een recent samenvattend rapport van Global Financial Integrity (GFI), de aflossingen op schulden van ontwikkelingslanden in 2006 540 miljard USD bedroegen en dat deze landen bijna 1 biljoen USD aan illegale kapitaaluitstroom verloren; overwegende dat de kosten van leningen scherp zijn gestegen voor ontwikkelingslanden en dat munteenheden aanmerkelijk zijn verzwakt; overwegende dat de economische en financiële integratie nog nooit zo groot is geweest en dat de vorderingen van buitenlandse banken op ontwikkelingslanden in de afgelopen vijf jaar bijna verdriedubbeld zijn tot 3,1 biljoen USD; overwegende dat volgens sommige ramingen de mondiale kapitaalstromen zullen kelderen, van 1 biljoen USD in 2007 tot 165 miljard dit jaar,

| G. | overwegende dat, ondanks het bewezen belang van de landbouwsector voor ACS-landen noch de nationale regeringen, noch het EU-beleid voor ontwikkelingssamenwerking voldoende prioriteit toekennen aan deze belangrijke sector, waardoor honderden miljoenen mensen het gevaar lopen met extreme armoede, honger en ondervoeding te maken te krijgen, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat, ondanks het bewezen belang van de landbouwsector voor ACS-landen noch de nationale regeringen, noch het EU-beleid voor ontwikkelingssamenwerking voldoende prioriteit toekennen aan deze belangrijke sector, waardoor honderden miljoenen mensen het gevaar lopen met extreme armoede, honger en ondervoeding te maken te krijgen,

| H. | overwegende dat een ernstig obstakel voor een toename in de landbouwproductie, die van essentieel belang is voor de bestrijding van de voedselonzekerheid, wordt gevormd door het feit dat kleine boeren, vooral vrouwen, vaak geen toegang hebben tot land, leningen of microkrediet om te investeren in zaden, meststof en irrigatiesystemen en de noodzakelijke reeks gewasbeschermingsmiddelen, |
| --- | --- |

H.

overwegende dat een ernstig obstakel voor een toename in de landbouwproductie, die van essentieel belang is voor de bestrijding van de voedselonzekerheid, wordt gevormd door het feit dat kleine boeren, vooral vrouwen, vaak geen toegang hebben tot land, leningen of microkrediet om te investeren in zaden, meststof en irrigatiesystemen en de noodzakelijke reeks gewasbeschermingsmiddelen,

| I. | overwegende dat de opheffing van de landbouwsubsidies in de ACS-landen en de op de export gerichte subsidies in ontwikkelingslanden hebben bijgedragen tot lagere opbrengsten en een verlaging van de landbouwproductie, wat heeft geleid tot een stijging van de import van voedselproducten, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de opheffing van de landbouwsubsidies in de ACS-landen en de op de export gerichte subsidies in ontwikkelingslanden hebben bijgedragen tot lagere opbrengsten en een verlaging van de landbouwproductie, wat heeft geleid tot een stijging van de import van voedselproducten,

| J. | overwegende dat de landbouwsector steeds vaker getroffen wordt door natuurrampen en overwegende dat er tegelijkertijd minder middelen worden toegewezen voor voedselhulp vóór en na een dergelijke ramp, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de landbouwsector steeds vaker getroffen wordt door natuurrampen en overwegende dat er tegelijkertijd minder middelen worden toegewezen voor voedselhulp vóór en na een dergelijke ramp,

De G20 en de top van Londen

| 1. | onderschrijft de uitkomst en de verbintenissen van de G20-bijeenkomst in Londen van 2 april 2009, met name verwijzingen naar: het herstellen van groei en werkgelegenheid, het versterken van financieel toezicht en financiële reglementering, het versterken van mondiale financiële instellingen, het weerstand bieden aan protectionisme, het bevorderen van mondiale handel en investering, het waarborgen van een eerlijk en duurzaam herstel voor iedereen, en het nakomen van verbintenissen met betrekking tot hulp; |
| --- | --- |

1.

onderschrijft de uitkomst en de verbintenissen van de G20-bijeenkomst in Londen van 2 april 2009, met name verwijzingen naar: het herstellen van groei en werkgelegenheid, het versterken van financieel toezicht en financiële reglementering, het versterken van mondiale financiële instellingen, het weerstand bieden aan protectionisme, het bevorderen van mondiale handel en investering, het waarborgen van een eerlijk en duurzaam herstel voor iedereen, en het nakomen van verbintenissen met betrekking tot hulp;

| 2. | juicht derhalve de toegezegde 1,1 biljoen USD toe en vertrouwt erop dat bijna een kwart van dat bedrag besteed zal worden aan ontwikkelingslanden; roept G20-landen op dat bedrag aan hen te leveren door middel van spoedige uitbetaling van werkelijk nieuwe en aanvullende middelen; |
| --- | --- |

2.

juicht derhalve de toegezegde 1,1 biljoen USD toe en vertrouwt erop dat bijna een kwart van dat bedrag besteed zal worden aan ontwikkelingslanden; roept G20-landen op dat bedrag aan hen te leveren door middel van spoedige uitbetaling van werkelijk nieuwe en aanvullende middelen;

| 3. | roept de G20-, EU- en ACS-landen op alles in het werk te stellen om te voorkomen dat de mondiale crisis uitmondt in een ernstige humanitaire crisis en onderstreept het belang van sociale bescherming en investering in voedselzekerheid om in de directe behoeften van de armen te voorzien; |
| --- | --- |

3.

roept de G20-, EU- en ACS-landen op alles in het werk te stellen om te voorkomen dat de mondiale crisis uitmondt in een ernstige humanitaire crisis en onderstreept het belang van sociale bescherming en investering in voedselzekerheid om in de directe behoeften van de armen te voorzien;

| 4. | verlangt dat de betaling van de 50 miljard USD die is toegewezen aan landen met lage inkomens plaatsvindt in de vorm van directe subsidies in plaats van leningen, teneinde sociale bescherming te ondersteunen, de handel te stimuleren en de ontwikkeling van landen met lage inkomens te waarborgen; |
| --- | --- |

4.

verlangt dat de betaling van de 50 miljard USD die is toegewezen aan landen met lage inkomens plaatsvindt in de vorm van directe subsidies in plaats van leningen, teneinde sociale bescherming te ondersteunen, de handel te stimuleren en de ontwikkeling van landen met lage inkomens te waarborgen;

| 5. | steunt het voornemen van de G20 om de middelen effectief en flexibel in te zetten om groei te ondersteunen; verwelkomt de vooruitgang die het IMF heeft geboekt met de nieuwe Flexible Credit Line, waarbij het eerdere voorschrijvende en rigide kader voor kredietverstrekking en voorwaardelijkheid is losgelaten, zoals blijkt uit de recente verklaring van het IMF in zijn rapport „The implications of the global financial crisis for low-income countries” (de gevolgen van de mondiale financiële crisis voor de lage-inkomenslanden) dat bij het formuleren van financieringsbeleid prioriteit moet worden verleend aan het beschermen of uitbreiden van sociale programma's of het vervroegd doen van goedgekeurde investeringen en, in algemene zin, het tempo van het bereiken van de MDG's moet worden gehandhaafd; |
| --- | --- |

5.

steunt het voornemen van de G20 om de middelen effectief en flexibel in te zetten om groei te ondersteunen; verwelkomt de vooruitgang die het IMF heeft geboekt met de nieuwe Flexible Credit Line, waarbij het eerdere voorschrijvende en rigide kader voor kredietverstrekking en voorwaardelijkheid is losgelaten, zoals blijkt uit de recente verklaring van het IMF in zijn rapport „The implications of the global financial crisis for low-income countries” (de gevolgen van de mondiale financiële crisis voor de lage-inkomenslanden) dat bij het formuleren van financieringsbeleid prioriteit moet worden verleend aan het beschermen of uitbreiden van sociale programma's of het vervroegd doen van goedgekeurde investeringen en, in algemene zin, het tempo van het bereiken van de MDG's moet worden gehandhaafd;

| 6. | ondersteunt ten volle het voornemen van de G20 om financiële instellingen te hervormen, maar is van mening dat onmogelijk kan worden gewacht tot 2011 voordat er op internationaal financieel gebied meer inspraak en betere vertegenwoordiging aan ontwikkelingslanden wordt gegeven, met name in het licht van de nieuwe verantwoordelijkheden van het IMF, en vraagt in dit verband om meer transparantie en verantwoording en om een nieuwe benadering van ontwikkelingsbeleid; deze governancehervormingen moeten worden goedgekeurd op de volgende commissievergaderingen van de Wereldbank en het IMF op 25 en 26 april 2009; |
| --- | --- |

6.

ondersteunt ten volle het voornemen van de G20 om financiële instellingen te hervormen, maar is van mening dat onmogelijk kan worden gewacht tot 2011 voordat er op internationaal financieel gebied meer inspraak en betere vertegenwoordiging aan ontwikkelingslanden wordt gegeven, met name in het licht van de nieuwe verantwoordelijkheden van het IMF, en vraagt in dit verband om meer transparantie en verantwoording en om een nieuwe benadering van ontwikkelingsbeleid; deze governancehervormingen moeten worden goedgekeurd op de volgende commissievergaderingen van de Wereldbank en het IMF op 25 en 26 april 2009;

| 7. | roept de EU- en ACS-landen op maatregelen te treffen voor het uitroeien van belastingontduiking en illegale kapitaaluitstroom uit ontwikkelingslanden, wat deze landen naar schatting 800 miljard EUR per jaar kost - acht maal zo veel als ze aan hulp ontvangen; |
| --- | --- |

7.

roept de EU- en ACS-landen op maatregelen te treffen voor het uitroeien van belastingontduiking en illegale kapitaaluitstroom uit ontwikkelingslanden, wat deze landen naar schatting 800 miljard EUR per jaar kost - acht maal zo veel als ze aan hulp ontvangen;

| 8. | betreurt het dat de beloftes van de G20 ten aanzien van hulp voor de handel en officiële ontwikkelingshulp onvoldoende waren; benadrukt dat, hoewel er in het communiqué financiële maatregelen worden genoemd om de middelen voor ontwikkelingslanden via de Wereldbank en IMF te verhogen, er geen specifieke toezegging is gedaan om te waarborgen dat hulp voor de handel uit aanvullende middelen wordt gefinancierd; |
| --- | --- |

8.

betreurt het dat de beloftes van de G20 ten aanzien van hulp voor de handel en officiële ontwikkelingshulp onvoldoende waren; benadrukt dat, hoewel er in het communiqué financiële maatregelen worden genoemd om de middelen voor ontwikkelingslanden via de Wereldbank en IMF te verhogen, er geen specifieke toezegging is gedaan om te waarborgen dat hulp voor de handel uit aanvullende middelen wordt gefinancierd;

| 9. | is van mening dat de uitdaging van klimaatverandering moet worden aangepakt door middel van structurele hervormingen en pleit voor een systematische risicobeoordeling ten aanzien van klimaatverandering bij alle aspecten van beleidsplanning en -beslissingen, waaronder die op het gebied van de handel, landbouw, voedselzekerheid, etc.; verlangt dat er bij het opstellen van duidelijke richtlijnen voor duurzaam beleid op het gebied van ontwikkelingsamenwerking van de resultaten van deze beoordeling gebruik wordt gemaakt; |
| --- | --- |

9.

is van mening dat de uitdaging van klimaatverandering moet worden aangepakt door middel van structurele hervormingen en pleit voor een systematische risicobeoordeling ten aanzien van klimaatverandering bij alle aspecten van beleidsplanning en -beslissingen, waaronder die op het gebied van de handel, landbouw, voedselzekerheid, etc.; verlangt dat er bij het opstellen van duidelijke richtlijnen voor duurzaam beleid op het gebied van ontwikkelingsamenwerking van de resultaten van deze beoordeling gebruik wordt gemaakt;

Financiële crisis

| 10. | roept de EU-lidstaten op hun toezeggingen met betrekking tot officiële ontwikkelingshulp, namelijk 0,56 % van het bruto binnenlands product tegen 2010 en 0,7 % tegen 2015, gestand te doen, en de financiële crisis niet als rechtvaardiging te gebruiken voor een verlaging van de hulp; |
| --- | --- |

10.

roept de EU-lidstaten op hun toezeggingen met betrekking tot officiële ontwikkelingshulp, namelijk 0,56 % van het bruto binnenlands product tegen 2010 en 0,7 % tegen 2015, gestand te doen, en de financiële crisis niet als rechtvaardiging te gebruiken voor een verlaging van de hulp;

| 11. | is van mening dat de situatie initiatieven en mechanismen vereist om de huidige schuldproblemen van ontwikkelingslanden op te lossen, en roept de EU-lidstaten op niet de middelen die beschikbaar zijn gesteld voor schuldverlichting in de cijfers voor officiële ontwikkelingshulp op te nemen; |
| --- | --- |

11.

is van mening dat de situatie initiatieven en mechanismen vereist om de huidige schuldproblemen van ontwikkelingslanden op te lossen, en roept de EU-lidstaten op niet de middelen die beschikbaar zijn gesteld voor schuldverlichting in de cijfers voor officiële ontwikkelingshulp op te nemen;

| 12. | meent dat er sterkere inspanningen nodig zijn om meer binnenlandse en internationale middelen in te zetten voor duurzame ontwikkeling. Dit houdt, behalve capaciteitsopbouw, ook in: het verlenen van universele toegang tot fundamentele economische en sociale infrastructuren en inclusieve sociale voorzieningen; |
| --- | --- |

12.

meent dat er sterkere inspanningen nodig zijn om meer binnenlandse en internationale middelen in te zetten voor duurzame ontwikkeling. Dit houdt, behalve capaciteitsopbouw, ook in: het verlenen van universele toegang tot fundamentele economische en sociale infrastructuren en inclusieve sociale voorzieningen;

| 13. | herinnert eraan dat duurzame en eerlijke inkomens- en welvaartsverdeling een modern en doeltreffend fiscaal stelsel vereist; roept de ACS- en EU-landen op om samen te werken ter bevordering van fiscale hervorming, die door een efficiëntere belastingheffing tot hogere belastinginkomsten leidt, een bredere belastinggrondslag en een doeltreffendere bestrijding van belastingontduiking; |
| --- | --- |

13.

herinnert eraan dat duurzame en eerlijke inkomens- en welvaartsverdeling een modern en doeltreffend fiscaal stelsel vereist; roept de ACS- en EU-landen op om samen te werken ter bevordering van fiscale hervorming, die door een efficiëntere belastingheffing tot hogere belastinginkomsten leidt, een bredere belastinggrondslag en een doeltreffendere bestrijding van belastingontduiking;

| 14. | roept de internationale gemeenschap op, en in het bijzonder de EU-lidstaten, om kwesties op het gebied van werkgelegenheid en de arbeidsmarkt meer centraal te stellen, teneinde de gevolgen van de wereldwijde economische neergang voor de groei, de handel en de directe buitenlandse investeringsstromen van ontwikkelingslanden te beperken, door hen te helpen bij het verder versterken van hun handelscapaciteit, het verbeteren van hun infrastructuur en het vergemakkelijken van het terugsturen van geld door emigranten naar hun land van herkomst; |
| --- | --- |

14.

roept de internationale gemeenschap op, en in het bijzonder de EU-lidstaten, om kwesties op het gebied van werkgelegenheid en de arbeidsmarkt meer centraal te stellen, teneinde de gevolgen van de wereldwijde economische neergang voor de groei, de handel en de directe buitenlandse investeringsstromen van ontwikkelingslanden te beperken, door hen te helpen bij het verder versterken van hun handelscapaciteit, het verbeteren van hun infrastructuur en het vergemakkelijken van het terugsturen van geld door emigranten naar hun land van herkomst;

| 15. | benadrukt dat vrije en eerlijke handel, marktbeginselen die investering stimuleren, ondernemerschap en innovatie en effectief gereguleerde financiële markten van essentieel belang zijn voor economische groei, werkgelegenheid en het terugdringen van armoede; |
| --- | --- |

15.

benadrukt dat vrije en eerlijke handel, marktbeginselen die investering stimuleren, ondernemerschap en innovatie en effectief gereguleerde financiële markten van essentieel belang zijn voor economische groei, werkgelegenheid en het terugdringen van armoede;

| 16. | is van mening dat niet-discriminerende en eerlijke handel een sterke motor voor ontwikkeling en duurzame economische groei kan zijn, maar bevestigt dat men zich hierbij moet laten leiden door transparante regels waarover door iedereen overeenstemming is bereikt; herinnert de ACS- en EU-lidstaten aan de noodzaak om samenhang te creëren tussen handelsbeleid en ontwikkelingsdoelen, ook bij het onderhandelingsproces voor de EPO; |
| --- | --- |

16.

is van mening dat niet-discriminerende en eerlijke handel een sterke motor voor ontwikkeling en duurzame economische groei kan zijn, maar bevestigt dat men zich hierbij moet laten leiden door transparante regels waarover door iedereen overeenstemming is bereikt; herinnert de ACS- en EU-lidstaten aan de noodzaak om samenhang te creëren tussen handelsbeleid en ontwikkelingsdoelen, ook bij het onderhandelingsproces voor de EPO;

| 17. | benadrukt de noodzaak overregulering te voorkomen, omdat dit de economische groei zou hinderen, en onderstreept de noodzaak voor een intensievere dialoog tussen de staat en het bedrijfsleven om innovatieve manieren te vinden voor het opstellen van duidelijke regels, het handhaven van de inachtneming van eigendomsrechten, en het creëren van financiële infrastructuren die microbedrijven en het MKB bevorderen; |
| --- | --- |

17.

benadrukt de noodzaak overregulering te voorkomen, omdat dit de economische groei zou hinderen, en onderstreept de noodzaak voor een intensievere dialoog tussen de staat en het bedrijfsleven om innovatieve manieren te vinden voor het opstellen van duidelijke regels, het handhaven van de inachtneming van eigendomsrechten, en het creëren van financiële infrastructuren die microbedrijven en het MKB bevorderen;

| 18. | roept de ACS en de EU op om zich, in het licht van de gevolgen van de huidige financiële crisis voor de ACS-landen, volledig in te zetten voor open, transparante en inclusieve EPO-onderhandelingen; |
| --- | --- |

18.

roept de ACS en de EU op om zich, in het licht van de gevolgen van de huidige financiële crisis voor de ACS-landen, volledig in te zetten voor open, transparante en inclusieve EPO-onderhandelingen;

| 19. | verzoekt alle belanghebbenden om samen te werken om een succesvolle, duurzame en tijdige afsluiting van de Doha-ontwikkelingsronde te bereiken; |
| --- | --- |

19.

verzoekt alle belanghebbenden om samen te werken om een succesvolle, duurzame en tijdige afsluiting van de Doha-ontwikkelingsronde te bereiken;

Voedselcrisis

| 20. | verzoekt de Europese Commissie en de EU-lidstaten de samenhang van het ontwikkelingsbeleid op het gebied van landbouw en handel te versterken; |
| --- | --- |

20.

verzoekt de Europese Commissie en de EU-lidstaten de samenhang van het ontwikkelingsbeleid op het gebied van landbouw en handel te versterken;

| 21. | herhaalt het beginsel van het recht op voedsel; herinnert EU- en ACS-leiders eraan dat zij zich hebben verbonden het aantal mensen dat honger lijdt tegen 2015 te halveren, en verzoekt de Commissie, de Raad en de ACS-landen de nodige maatregelen te treffen om deze toezegging gestand te doen, en hiervoor de gepaste financiële middelen vrij te maken; |
| --- | --- |

21.

herhaalt het beginsel van het recht op voedsel; herinnert EU- en ACS-leiders eraan dat zij zich hebben verbonden het aantal mensen dat honger lijdt tegen 2015 te halveren, en verzoekt de Commissie, de Raad en de ACS-landen de nodige maatregelen te treffen om deze toezegging gestand te doen, en hiervoor de gepaste financiële middelen vrij te maken;

| 22. | roept de regeringen van de ACS- en EU-landen op maatregelen te treffen om te voldoen aan de dringende behoeften van de meest kwetsbare groepen, met name vrouwen en kinderen, door de steunverlening voor voeding te verhogen en door sociale vangnetten en socialebeschermingssystemen uit te breiden; |
| --- | --- |

22.

roept de regeringen van de ACS- en EU-landen op maatregelen te treffen om te voldoen aan de dringende behoeften van de meest kwetsbare groepen, met name vrouwen en kinderen, door de steunverlening voor voeding te verhogen en door sociale vangnetten en socialebeschermingssystemen uit te breiden;

| 23. | roept de regeringen van de ACS-landen op om boeren en veehouders, waarvan er velen vrouwen zijn, te betrekken in de uitwerking van hun beleid op het gebied van landbouw en grondgebruik, en ervoor te zorgen dat zij toegang hebben tot land, krediet en nieuwe technologieën die de productie verhogen; |
| --- | --- |

23.

roept de regeringen van de ACS-landen op om boeren en veehouders, waarvan er velen vrouwen zijn, te betrekken in de uitwerking van hun beleid op het gebied van landbouw en grondgebruik, en ervoor te zorgen dat zij toegang hebben tot land, krediet en nieuwe technologieën die de productie verhogen;

| 24. | vraagt, in het kader van de lopende herziening van de Cotonou-partnerschapsovereenkomst, om de herziening van artikel 54, teneinde de doelen op te nemen van de millenniumontwikkelingsdoelstelling 1, die erop gericht is het percentage mensen dat honger lijdt tegen 2015 met de helft terug te brengen; |
| --- | --- |

24.

vraagt, in het kader van de lopende herziening van de Cotonou-partnerschapsovereenkomst, om de herziening van artikel 54, teneinde de doelen op te nemen van de millenniumontwikkelingsdoelstelling 1, die erop gericht is het percentage mensen dat honger lijdt tegen 2015 met de helft terug te brengen;

| 25. | roept de regeringen van de ACS- en EU-landen op er gezamenlijk voor te zorgen dat er voldoende hulp en overheidsuitgaven worden ingezet om voedselzekerheid te realiseren, zoals wordt gesteld in de Verklaring van Maputo van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS van juni 2004 (45); |
| --- | --- |

25.

roept de regeringen van de ACS- en EU-landen op er gezamenlijk voor te zorgen dat er voldoende hulp en overheidsuitgaven worden ingezet om voedselzekerheid te realiseren, zoals wordt gesteld in de Verklaring van Maputo van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS van juni 2004 (45);

| 26. | roept rijke landen, waaronder EU-lidstaten, alsmede de nieuwe regering van de VS op om landbouwsubsidies te verlagen en subsidies voor landbouwexport op te heffen, zoals de meeste rijke landen aan het begin van de Doha-ontwikkelingsronde hebben beloofd te doen, alhoewel er sindsdien nog niet veel vooruitgang is geboekt; |
| --- | --- |

26.

roept rijke landen, waaronder EU-lidstaten, alsmede de nieuwe regering van de VS op om landbouwsubsidies te verlagen en subsidies voor landbouwexport op te heffen, zoals de meeste rijke landen aan het begin van de Doha-ontwikkelingsronde hebben beloofd te doen, alhoewel er sindsdien nog niet veel vooruitgang is geboekt;

| 27. | veroordeelt ten sterkste de activiteiten van speculanten op de mondiale markten van basisproducten, landbouwgrondstoffen en energie, die bijdragen aan de verergering van de schommelingen in de voedselprijzen en de verdieping van de mondiale voedselcrisis; benadrukt dat het niet aanvaardbaar is dat de honger van de één de ander tot winst is, en roept op tot toereikende regelgeving en doeltreffend toezicht op internationaal niveau om te voorkomen dat mensen het recht op voedsel als gevolg van speculatie wordt ontzegd; roept de landen en bedrijven van de EU en ACS op het initiatief inzake transparantie van winningsindustrieën volledig ten uitvoer te leggen; |
| --- | --- |

27.

veroordeelt ten sterkste de activiteiten van speculanten op de mondiale markten van basisproducten, landbouwgrondstoffen en energie, die bijdragen aan de verergering van de schommelingen in de voedselprijzen en de verdieping van de mondiale voedselcrisis; benadrukt dat het niet aanvaardbaar is dat de honger van de één de ander tot winst is, en roept op tot toereikende regelgeving en doeltreffend toezicht op internationaal niveau om te voorkomen dat mensen het recht op voedsel als gevolg van speculatie wordt ontzegd; roept de landen en bedrijven van de EU en ACS op het initiatief inzake transparantie van winningsindustrieën volledig ten uitvoer te leggen;

| 28. | constateert met verontrusting dat de EG een overeenkomst over bananen met MFN (46)-leveranciers in Latijns-Amerika aan het sluiten is, die een bedreiging vormt voor de rendabiliteit van de bananenindustrie van de ACS-landen en met name voor de blijvende economische en sociale ontwikkeling van kwetsbare economieën; verzoekt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat er maatregelen worden genomen ter waarborging van de bestaanszekerheid van kleine bananenboeren, die het kwetsbaarst zijn; |
| --- | --- |

28.

constateert met verontrusting dat de EG een overeenkomst over bananen met MFN (46)-leveranciers in Latijns-Amerika aan het sluiten is, die een bedreiging vormt voor de rendabiliteit van de bananenindustrie van de ACS-landen en met name voor de blijvende economische en sociale ontwikkeling van kwetsbare economieën; verzoekt de Europese Commissie ervoor te zorgen dat er maatregelen worden genomen ter waarborging van de bestaanszekerheid van kleine bananenboeren, die het kwetsbaarst zijn;

| 29. | roept de instellingen van de EU op om het recente voorstel voor de instelling van een voedselfaciliteit van één miljard dollar met spoed goed te keuren zonder dat er in de bilaterale hulpbudgetten wordt gesneden, en de voedselproductie terug te zetten op de internationale agenda, in overeenstemming met artikel 23, lid d van de Cotonou-partnerschapsovereenkomst; |
| --- | --- |

29.

roept de instellingen van de EU op om het recente voorstel voor de instelling van een voedselfaciliteit van één miljard dollar met spoed goed te keuren zonder dat er in de bilaterale hulpbudgetten wordt gesneden, en de voedselproductie terug te zetten op de internationale agenda, in overeenstemming met artikel 23, lid d van de Cotonou-partnerschapsovereenkomst;

| 30. | roept de EU- en ACS-landen op om mechanismen en beleid te ontwikkelen om de gevolgen van de schommelingen in de prijzen voor basisproducten beter te kunnen opvangen en om diversificatie van lokale en ondersteunende sectoren in de economieën van de ACS-landen te bevorderen waar dat maar mogelijk is; erkent dat de overdracht van technologie en ondernemersvaardigheden een positieve invloed op ontwikkeling kan hebben; roept de ACS- en EU-landen op inspanningen te ontwikkelen die gericht zijn op het maximaliseren van koppelingen met binnenlandse productieactiviteiten, waardoor de overdracht van technologie wordt verbeterd en waardoor er opleidingsmogelijkheden voor de lokale beroepsbevolking worden gecreëerd; |
| --- | --- |

30.

roept de EU- en ACS-landen op om mechanismen en beleid te ontwikkelen om de gevolgen van de schommelingen in de prijzen voor basisproducten beter te kunnen opvangen en om diversificatie van lokale en ondersteunende sectoren in de economieën van de ACS-landen te bevorderen waar dat maar mogelijk is; erkent dat de overdracht van technologie en ondernemersvaardigheden een positieve invloed op ontwikkeling kan hebben; roept de ACS- en EU-landen op inspanningen te ontwikkelen die gericht zijn op het maximaliseren van koppelingen met binnenlandse productieactiviteiten, waardoor de overdracht van technologie wordt verbeterd en waardoor er opleidingsmogelijkheden voor de lokale beroepsbevolking worden gecreëerd;

| 31. | onderstreept de dringende noodzaak voor de EU en de ACS om brede en doeltreffende strategieën op te stellen om noodsituaties als gevolg van natuurrampen in de landbouwsector aan te pakken; |
| --- | --- |

31.

onderstreept de dringende noodzaak voor de EU en de ACS om brede en doeltreffende strategieën op te stellen om noodsituaties als gevolg van natuurrampen in de landbouwsector aan te pakken;

| 32. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU, de Commissie en de regeringen en het secretariaat van de G20-groep. |
| --- | --- |

32.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU, de Commissie en de regeringen en het secretariaat van de G20-groep.

ONTWERPRESOLUTIE (47)

over het tot stand brengen en bevorderen van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | te Praag (Tsjechische Republiek) bijeen van 6 tot 9 april 2009, |
| --- | --- |

—

te Praag (Tsjechische Republiek) bijeen van 6 tot 9 april 2009,

| — | gelet op artikel 17, lid 2, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gelet op artikel 17, lid 2, van haar Reglement,

| — | gezien het Verdrag van de Verenigde Naties van 10 maart 1988 ter onderdrukking van illegale handelingen tegen de veiligheid van de zeescheepvaart, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag van de Verenigde Naties van 10 maart 1988 ter onderdrukking van illegale handelingen tegen de veiligheid van de zeescheepvaart,

| — | gezien de verklaring van 3 februari 2009 over Somalië van het Voorzitterschap namens de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 3 februari 2009 over Somalië van het Voorzitterschap namens de Europese Unie,

| — | gezien de resoluties 1814 (2008), 1816 (2008) en 1844 (2008) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties over Somalië, |
| --- | --- |

—

gezien de resoluties 1814 (2008), 1816 (2008) en 1844 (2008) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties over Somalië,

| — | gezien de verklaringen van de hoge vertegenwoordiger voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid en de secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie, Javier Solana, van 23 februari en 4 april 2009, en van Louis Michel, Lid van de Europese Commissie, van 26 februari 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de hoge vertegenwoordiger voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid en de secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie, Javier Solana, van 23 februari en 4 april 2009, en van Louis Michel, Lid van de Europese Commissie, van 26 februari 2008,

| — | gezien de besluiten en verklaring die de Raad van de Afrikaanse Unie op 30 januari 2009 in Addis Abeba (Ethiopië) heeft goedgekeurd, |
| --- | --- |

—

gezien de besluiten en verklaring die de Raad van de Afrikaanse Unie op 30 januari 2009 in Addis Abeba (Ethiopië) heeft goedgekeurd,

| — | gezien het communiqué dat de top van staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie op 4 februari 2009 in Addis Abeba (Ethiopië) heeft uitgegeven, |
| --- | --- |

—

gezien het communiqué dat de top van staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie op 4 februari 2009 in Addis Abeba (Ethiopië) heeft uitgegeven,

| — | gezien de verklaring die tijdens de 13e buitengewone vergadering van de bijeenkomst van staatshoofden en regeringsleiders van de Intergouvernementele Ontwikkelingsautoriteit (IGAD), gehouden op 29 oktober 2008 in Nairobi (Kenia), is goedgekeurd, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring die tijdens de 13e buitengewone vergadering van de bijeenkomst van staatshoofden en regeringsleiders van de Intergouvernementele Ontwikkelingsautoriteit (IGAD), gehouden op 29 oktober 2008 in Nairobi (Kenia), is goedgekeurd,

| — | gezien het communiqué van de 32e buitengewone vergadering van de Raad van Ministers van de IGAD van 27 januari 2009 in Addis Abeba (Ethiopië), |
| --- | --- |

—

gezien het communiqué van de 32e buitengewone vergadering van de Raad van Ministers van de IGAD van 27 januari 2009 in Addis Abeba (Ethiopië),

| — | gezien het verslag van het Comité van ambassadeurs van de ACS-staten over de toekomst van de ACS-groep, dat de Raad van ministers ACS tijdens zijn 86e vergadering, gehouden van 10 tot 14 december 2007 in Brussel (België), heeft goedgekeurd, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het Comité van ambassadeurs van de ACS-staten over de toekomst van de ACS-groep, dat de Raad van ministers ACS tijdens zijn 86e vergadering, gehouden van 10 tot 14 december 2007 in Brussel (België), heeft goedgekeurd,

| — | gezien het project van het ACS-secretariaat voor het ontwikkelen van indicatoren om regionale integratieprocessen in de zes ACS-regio’s te meten en controleren, |
| --- | --- |

—

gezien het project van het ACS-secretariaat voor het ontwikkelen van indicatoren om regionale integratieprocessen in de zes ACS-regio’s te meten en controleren,

| — | onder verwijzing naar de resoluties van het Europees Parlement van 19 juni 2008 en 20 november 2008 over de situatie in Somalië (48) en naar haar eerdere resoluties over Somalië, |
| --- | --- |

—

onder verwijzing naar de resoluties van het Europees Parlement van 19 juni 2008 en 20 november 2008 over de situatie in Somalië (48) en naar haar eerdere resoluties over Somalië,

| — | gezien de op 30 november goedgekeurde resolutie van de Afrikaanse Parlementaire Unie over de situatie in Somalië, |
| --- | --- |

—

gezien de op 30 november goedgekeurde resolutie van de Afrikaanse Parlementaire Unie over de situatie in Somalië,

| — | gezien de verklaring van de Afrikaanse Unie van 10 december 2008 en haar communiqué van 22 december 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Afrikaanse Unie van 10 december 2008 en haar communiqué van 22 december 2008,

| — | gezien de ondertekening van de documenten „Modalities for the Implementation of the Cessation of Armed Confrontation” (modaliteiten om de beëindiging van het gewapende treffen te verwezenlijken) en „Joint Declaration on Common Political Aims” (gemeenschappelijke verklaring inzake gezamenlijke politieke doelstellingen) door de federale overgangsregering (TFG) en de Alliantie voor de Herbevrijding van Somalië (ARS) op 26 oktober 2008, |
| --- | --- |

—

gezien de ondertekening van de documenten „Modalities for the Implementation of the Cessation of Armed Confrontation” (modaliteiten om de beëindiging van het gewapende treffen te verwezenlijken) en „Joint Declaration on Common Political Aims” (gemeenschappelijke verklaring inzake gezamenlijke politieke doelstellingen) door de federale overgangsregering (TFG) en de Alliantie voor de Herbevrijding van Somalië (ARS) op 26 oktober 2008,

| — | gezien de conclusies van de 14e vergadering van de Internationale Contactgroep (ICG) voor Somalië, gehouden op 26 en 27 februari 2009, onder het voorzitterschap van de speciale gezant van de VN voor Somalië, Ahmedou Ould-Abdallah, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de 14e vergadering van de Internationale Contactgroep (ICG) voor Somalië, gehouden op 26 en 27 februari 2009, onder het voorzitterschap van de speciale gezant van de VN voor Somalië, Ahmedou Ould-Abdallah,

| A. | het belang bevestigend van de eerbiediging van de territoriale integriteit, soevereiniteit, politieke onafhankelijkheid en eenheid van Somalië, |
| --- | --- |

A.

het belang bevestigend van de eerbiediging van de territoriale integriteit, soevereiniteit, politieke onafhankelijkheid en eenheid van Somalië,

| B. | overwegende dat Somalië de afgelopen 17 jaar een mislukte staat is geweest en dat de situatie is verslechterd tot een van de ernstigste humanitaire en veiligheidscrises ter wereld, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat Somalië de afgelopen 17 jaar een mislukte staat is geweest en dat de situatie is verslechterd tot een van de ernstigste humanitaire en veiligheidscrises ter wereld,

| C. | overwegende dat de TFG en de ARS op 9 juni 2008 in Djibouti een overeenkomst voor de verdeling van de macht hebben ondertekend; overwegende dat het oorspronkelijke doel van het vredesproces van Djibouti was brede nationale verzoening te initiëren en een sterke en inclusieve politieke alliantie op te zetten die in staat zou zijn de vrede tot stand te brengen, nationale verzoening te bereiken en het centrale staatsbestuur te herstellen, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de TFG en de ARS op 9 juni 2008 in Djibouti een overeenkomst voor de verdeling van de macht hebben ondertekend; overwegende dat het oorspronkelijke doel van het vredesproces van Djibouti was brede nationale verzoening te initiëren en een sterke en inclusieve politieke alliantie op te zetten die in staat zou zijn de vrede tot stand te brengen, nationale verzoening te bereiken en het centrale staatsbestuur te herstellen,

| D. | overwegende dat het vredesproces verder bemoeilijkt is door afscheidingen binnen de ARS en de TFG en door de opmars van radicale milities als Al-Shabab, die nog geen partij is bij het vredesproces en nu de macht heeft over delen van Somalië, met inbegrip van Baidoa, de voormalige zetel van het parlement, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat het vredesproces verder bemoeilijkt is door afscheidingen binnen de ARS en de TFG en door de opmars van radicale milities als Al-Shabab, die nog geen partij is bij het vredesproces en nu de macht heeft over delen van Somalië, met inbegrip van Baidoa, de voormalige zetel van het parlement,

| E. | overwegende dat wijdverbreide schendingen van de mensenrechten en van het internationaal humanitair recht door alle partijen in het conflict in Somalië blijven voorkomen, met name folteringen en andere vormen van mishandeling, verkrachtingen, buitengerechtelijke executies, willekeurige hechtenis en aanvallen op de burgerbevolking, journalisten en mensenrechtenactivisten en de burgerlijke infrastructuur, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat wijdverbreide schendingen van de mensenrechten en van het internationaal humanitair recht door alle partijen in het conflict in Somalië blijven voorkomen, met name folteringen en andere vormen van mishandeling, verkrachtingen, buitengerechtelijke executies, willekeurige hechtenis en aanvallen op de burgerbevolking, journalisten en mensenrechtenactivisten en de burgerlijke infrastructuur,

| F. | overwegende dat in het afgelopen jaar het aantal ernstige schendingen van mensenrechten tegen kinderen in Somalië, van moord en verkrachting tot de rekrutering van kindsoldaten en het ontzeggen van de toegang tot humanitaire hulp aan mensen in nood, is toegenomen, |
| --- | --- |

F.

overwegende dat in het afgelopen jaar het aantal ernstige schendingen van mensenrechten tegen kinderen in Somalië, van moord en verkrachting tot de rekrutering van kindsoldaten en het ontzeggen van de toegang tot humanitaire hulp aan mensen in nood, is toegenomen,

| G. | overwegende dat sinds februari 2007 circa 340 000 Somaliërs de gevechten in Mogadishu zijn ontvlucht, terwijl 2,6 miljoen Somaliërs – ongeveer 35 procent van de bevolking – humanitaire hulp nodig hebben, en terwijl er 1,3 miljoen mensen verdreven zijn; overwegende dat veel vluchtelingen door onafhankelijke milities zijn beroofd, verkracht of geslagen tijdens hun vlucht uit Somalië, |
| --- | --- |

G.

overwegende dat sinds februari 2007 circa 340 000 Somaliërs de gevechten in Mogadishu zijn ontvlucht, terwijl 2,6 miljoen Somaliërs – ongeveer 35 procent van de bevolking – humanitaire hulp nodig hebben, en terwijl er 1,3 miljoen mensen verdreven zijn; overwegende dat veel vluchtelingen door onafhankelijke milities zijn beroofd, verkracht of geslagen tijdens hun vlucht uit Somalië,

| H. | haar waardering uitend dat Kenia onderdak biedt aan 250 000 vluchtelingen in de vluchtelingenkampen van Daadab; overwegende dat honderden Somaliërs zijn verdronken bij hun poging de Golf van Aden over te steken naar Jemen, en dat velen op zee aan hun lot zijn overgelaten door mensensmokkelaars, |
| --- | --- |

H.

haar waardering uitend dat Kenia onderdak biedt aan 250 000 vluchtelingen in de vluchtelingenkampen van Daadab; overwegende dat honderden Somaliërs zijn verdronken bij hun poging de Golf van Aden over te steken naar Jemen, en dat velen op zee aan hun lot zijn overgelaten door mensensmokkelaars,

| I. | overwegende dat Ethiopië zijn troepen uit Somalië heeft teruggetrokken in het kader van een door de VN gesteund vredesakkoord tussen de kwetsbare overgangsregering en de gematigde vleugel van de belangrijkste oppositie; overwegende dat de terugtrekking van de Ethiopische troepen – hoewel dit de angst voor een onstabiel machtsvacuüm aanwakkert – en de verkiezing van een nieuwe president, een kans biedt op verzoening tussen de Somaliërs; overwegende dat de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (AMISOM), die sinds maart 2007 hoofdzakelijk beperkt is tot Mogadishu, zich nu alleen op het grondgebied bevindt, |
| --- | --- |

I.

overwegende dat Ethiopië zijn troepen uit Somalië heeft teruggetrokken in het kader van een door de VN gesteund vredesakkoord tussen de kwetsbare overgangsregering en de gematigde vleugel van de belangrijkste oppositie; overwegende dat de terugtrekking van de Ethiopische troepen – hoewel dit de angst voor een onstabiel machtsvacuüm aanwakkert – en de verkiezing van een nieuwe president, een kans biedt op verzoening tussen de Somaliërs; overwegende dat de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (AMISOM), die sinds maart 2007 hoofdzakelijk beperkt is tot Mogadishu, zich nu alleen op het grondgebied bevindt,

| J. | overwegende dat de geweldpleging tegen burgers en humanitaire hulpverleners, in strijd met het internationaal humanitair recht, alsmede de aanvallen op de manschappen en posities van de AMISOM en alle gewelddaden en dreigingen met geweld door diegenen die het politieke proces willen ondermijnen, de operaties van de AMISOM hinderen en regionale vrede en stabiliteit ondermijnen, |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de geweldpleging tegen burgers en humanitaire hulpverleners, in strijd met het internationaal humanitair recht, alsmede de aanvallen op de manschappen en posities van de AMISOM en alle gewelddaden en dreigingen met geweld door diegenen die het politieke proces willen ondermijnen, de operaties van de AMISOM hinderen en regionale vrede en stabiliteit ondermijnen,

| K. | overwegende dat sinds het begin van dit jaar naar schatting 10 000 vluchtelingen zijn aangekomen bij de grensplaats Dolo Ado, in de Somalische regio van Ethiopië, en dat dit aantal naar verwachting in de komende weken zal oplopen tot 25 000; overwegende dat dit voornamelijk vrouwen en kinderen zijn die zijn gevlucht na de terugtrekking van de Ethiopische troepen, |
| --- | --- |

K.

overwegende dat sinds het begin van dit jaar naar schatting 10 000 vluchtelingen zijn aangekomen bij de grensplaats Dolo Ado, in de Somalische regio van Ethiopië, en dat dit aantal naar verwachting in de komende weken zal oplopen tot 25 000; overwegende dat dit voornamelijk vrouwen en kinderen zijn die zijn gevlucht na de terugtrekking van de Ethiopische troepen,

| L. | overwegende dat het aantal geslaagde kapingen door piraten in de laatste drie jaar aanzienlijk is toegenomen (10 in 2006, 35 in 2007, 43 in 2008 en 9 tot nu toe in 2009), alsmede het aantal daarop volgende gijzelingen en gevallen van het wederrechtelijk in zijn macht brengen van vaartuigen, |
| --- | --- |

L.

overwegende dat het aantal geslaagde kapingen door piraten in de laatste drie jaar aanzienlijk is toegenomen (10 in 2006, 35 in 2007, 43 in 2008 en 9 tot nu toe in 2009), alsmede het aantal daarop volgende gijzelingen en gevallen van het wederrechtelijk in zijn macht brengen van vaartuigen,

| M. | overwegende dat piraterij in volle zee een toenemende dreiging vormt voor het leven en de veiligheid van mensen en voor de toevoer van humanitaire hulp, met name voor de kust van Somalië en de andere landen van de Hoorn van Afrika; overwegende dat deze piraterij en gewapende overvallen te wijten zijn aan het voortdurende conflict en de politieke instabiliteit in Somalië, |
| --- | --- |

M.

overwegende dat piraterij in volle zee een toenemende dreiging vormt voor het leven en de veiligheid van mensen en voor de toevoer van humanitaire hulp, met name voor de kust van Somalië en de andere landen van de Hoorn van Afrika; overwegende dat deze piraterij en gewapende overvallen te wijten zijn aan het voortdurende conflict en de politieke instabiliteit in Somalië,

| N. | overwegende dat de omvang van de illegale visserij in de wateren van Somalië ook bijdraagt aan piraterij en dat hierdoor een voedingsbron wordt vernietigd die van essentieel belang is voor Somaliërs en voor het inkomen van lokale vissers, |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de omvang van de illegale visserij in de wateren van Somalië ook bijdraagt aan piraterij en dat hierdoor een voedingsbron wordt vernietigd die van essentieel belang is voor Somaliërs en voor het inkomen van lokale vissers,

| O. | overwegende dat er, volgens een verslag van het milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP), een enorm aantal illegale scheepsladingen van giftig afval, waarvan de inhoud uit de tonnen lekt, langs de kust van Somalië is gedumpt, met volledige veronachtzaming van de gezondheid van de lokale bevolking en de instandhouding van het milieu, |
| --- | --- |

O.

overwegende dat er, volgens een verslag van het milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP), een enorm aantal illegale scheepsladingen van giftig afval, waarvan de inhoud uit de tonnen lekt, langs de kust van Somalië is gedumpt, met volledige veronachtzaming van de gezondheid van de lokale bevolking en de instandhouding van het milieu,

| P. | overwegende dat, volgens hetzelfde verslag, het in zee gedumpte afval gedeeltelijk uit de Europese Unie afkomstig is, en dat dit afval onomkeerbare schade aanbrengt aan de gezondheid van de mens en het milieu in de regio, hetgeen een grove schending van mensenrechten is, |
| --- | --- |

P.

overwegende dat, volgens hetzelfde verslag, het in zee gedumpte afval gedeeltelijk uit de Europese Unie afkomstig is, en dat dit afval onomkeerbare schade aanbrengt aan de gezondheid van de mens en het milieu in de regio, hetgeen een grove schending van mensenrechten is,

| Q. | overwegende dat het Wereldvoedselprogramma (WVP) als gevolg van piraterij de levering van voedselhulp aan Somalië tijdelijk heeft moeten staken, waardoor een al precaire humanitaire situatie nog wordt verergerd, |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat het Wereldvoedselprogramma (WVP) als gevolg van piraterij de levering van voedselhulp aan Somalië tijdelijk heeft moeten staken, waardoor een al precaire humanitaire situatie nog wordt verergerd,

| R. | overwegende dat de EU op 8 december 2008, haar maritieme operatie „EU NAVFOR Somalia” (of operatie „Atalanta”), die tot doel heeft de scheepskonvooien van het WVP en andere koopvaardijschepen die door de wateren langs de kust van Somalië varen, te beschermen, |
| --- | --- |

R.

overwegende dat de EU op 8 december 2008, haar maritieme operatie „EU NAVFOR Somalia” (of operatie „Atalanta”), die tot doel heeft de scheepskonvooien van het WVP en andere koopvaardijschepen die door de wateren langs de kust van Somalië varen, te beschermen,

| S. | overwegende dat de overwinning in de strijd tegen piraterij niet met militaire middelen alleen behaald kan worden, maar vooral afhangt van de goede afloop bij het bevorderen van vrede, ontwikkeling en staatsopbouw in Somalië; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat de overwinning in de strijd tegen piraterij niet met militaire middelen alleen behaald kan worden, maar vooral afhangt van de goede afloop bij het bevorderen van vrede, ontwikkeling en staatsopbouw in Somalië;

Recente politieke ontwikkelingen

| 1. | juicht de sinds december 2008 geboekte vooruitgang toe, met name de vorming van een groter en inclusiever parlement, de verlenging van de overgangsperiode, de verkiezing van Sheikh Sharif Sheikh Ahmed tot President en de aanstelling van een minister-president en kabinet; erkent en ondersteunt dit nieuwe vredes- en verzoeningsproces als een proces dat van Somalië zelf is en door Somalië zelf wordt geleid; |
| --- | --- |

1.

juicht de sinds december 2008 geboekte vooruitgang toe, met name de vorming van een groter en inclusiever parlement, de verlenging van de overgangsperiode, de verkiezing van Sheikh Sharif Sheikh Ahmed tot President en de aanstelling van een minister-president en kabinet; erkent en ondersteunt dit nieuwe vredes- en verzoeningsproces als een proces dat van Somalië zelf is en door Somalië zelf wordt geleid;

| 2. | is bijzonder ingenomen met de verplaatsing van de regering en parlementsleden naar Mogadishu en hun verbintenis het vredesproces van Djibouti voor te zetten; onderstreept de dringende noodzaak om tastbare en gecoördineerde steun te verlenen om de overeengekomen, gekoppelde prioriteiten aan te pakken van kwesties op het gebied van politiek, veiligheid, herstel, mensenrechten en het opzetten van instellingen binnen Somalië; beschouwt dit als een belangrijke stap in de richting van een functionerend bestuur binnen Somalië; |
| --- | --- |

2.

is bijzonder ingenomen met de verplaatsing van de regering en parlementsleden naar Mogadishu en hun verbintenis het vredesproces van Djibouti voor te zetten; onderstreept de dringende noodzaak om tastbare en gecoördineerde steun te verlenen om de overeengekomen, gekoppelde prioriteiten aan te pakken van kwesties op het gebied van politiek, veiligheid, herstel, mensenrechten en het opzetten van instellingen binnen Somalië; beschouwt dit als een belangrijke stap in de richting van een functionerend bestuur binnen Somalië;

| 3. | juicht de in februari 2009 bereikte wapenstilstand toe; roept alle politieke actoren en relevante belanghebbenden in Somalië op aan het vredesproces deel te nemen en zich te onthouden van nieuwe gewelddaden; |
| --- | --- |

3.

juicht de in februari 2009 bereikte wapenstilstand toe; roept alle politieke actoren en relevante belanghebbenden in Somalië op aan het vredesproces deel te nemen en zich te onthouden van nieuwe gewelddaden;

| 4. | verzoekt organisaties uit het maatschappelijk middenveld, en in het bijzonder vrouwenorganisaties, deel te nemen aan de nationale dialoog en aan het proces van nationale verzoening; |
| --- | --- |

4.

verzoekt organisaties uit het maatschappelijk middenveld, en in het bijzonder vrouwenorganisaties, deel te nemen aan de nationale dialoog en aan het proces van nationale verzoening;

| 5. | onderstreept de dringende noodzaak de rechtsstaat in het hele land te herstellen, met inbegrip van de eerbiediging van internationaal erkende mensenrechten en internationaal humanitair recht; constateert dat President Ahmed erin heeft toegestemd de sharia-wet in te voeren, benadrukt dat de sharia-wet gecodificeerd dient te worden om te voorkomen dat deze, in strijd met de mensenrechten, verkeerd geïnterpreteerd wordt en benadrukt eveneens dat bij alle eventuele wijzigingen in de wetgeving de mensenrechten, en met name de rechten van vrouwen, geëerbiedigd dienen te worden; |
| --- | --- |

5.

onderstreept de dringende noodzaak de rechtsstaat in het hele land te herstellen, met inbegrip van de eerbiediging van internationaal erkende mensenrechten en internationaal humanitair recht; constateert dat President Ahmed erin heeft toegestemd de sharia-wet in te voeren, benadrukt dat de sharia-wet gecodificeerd dient te worden om te voorkomen dat deze, in strijd met de mensenrechten, verkeerd geïnterpreteerd wordt en benadrukt eveneens dat bij alle eventuele wijzigingen in de wetgeving de mensenrechten, en met name de rechten van vrouwen, geëerbiedigd dienen te worden;

| 6. | roept het nieuwe leiderschap op een plan op te stellen en uit te voeren dat tot doel heeft zo spoedig mogelijk, en binnen het tijdsbestek waarin de verlenging van het federaal overgangshandvest tot augustus 2011 voorziet, degelijk functionerende instellingen op te richten; |
| --- | --- |

6.

roept het nieuwe leiderschap op een plan op te stellen en uit te voeren dat tot doel heeft zo spoedig mogelijk, en binnen het tijdsbestek waarin de verlenging van het federaal overgangshandvest tot augustus 2011 voorziet, degelijk functionerende instellingen op te richten;

Het akkoord van Djibouti en de verantwoordelijkheid van de internationale gemeenschap

| 7. | uit haar dankbaarheid aan de Republiek Djibouti voor haar optreden als tussenpersoon en bemiddelaar tijdens het volledige vredesproces in Somalië en voor haar inspanningen om stabiliteit en vrede te bereiken, teneinde de rust in de regio te herstellen; |
| --- | --- |

7.

uit haar dankbaarheid aan de Republiek Djibouti voor haar optreden als tussenpersoon en bemiddelaar tijdens het volledige vredesproces in Somalië en voor haar inspanningen om stabiliteit en vrede te bereiken, teneinde de rust in de regio te herstellen;

| 8. | spreekt haar waardering uit voor de rol die Kenia heeft gespeeld bij het gastheerschap en de bemiddeling van de Somalische verzoeningsconferentie onder leiding van de IGAD, die tot de vorming van de federale overgangsregering heeft geleid; deelt de waardering van de Afrikaanse Unie voor de offers die Ethiopië heeft gebracht en de toewijding van het land bij de zoektocht naar een langdurige oplossing voor het conflict in Somalië; |
| --- | --- |

8.

spreekt haar waardering uit voor de rol die Kenia heeft gespeeld bij het gastheerschap en de bemiddeling van de Somalische verzoeningsconferentie onder leiding van de IGAD, die tot de vorming van de federale overgangsregering heeft geleid; deelt de waardering van de Afrikaanse Unie voor de offers die Ethiopië heeft gebracht en de toewijding van het land bij de zoektocht naar een langdurige oplossing voor het conflict in Somalië;

| 9. | roept de internationale gemeenschap op het wapenembargo van de Verenigde Naties kracht bij te zetten en toezicht te houden op vliegvelden en havens zodat er geen illegale wapens het land worden ingevoerd, teneinde de algehele veiligheidssituatie te verbeteren; |
| --- | --- |

9.

roept de internationale gemeenschap op het wapenembargo van de Verenigde Naties kracht bij te zetten en toezicht te houden op vliegvelden en havens zodat er geen illegale wapens het land worden ingevoerd, teneinde de algehele veiligheidssituatie te verbeteren;

| 10. | roept alle partijen in het conflict op te stoppen met aanvallen op burgers, en om alle bedreigingen met de dood, verkrachtingen, onwettige arrestaties, ontvoering, intimidatie en beroving van burgers te staken en zich volledig te houden aan de bepalingen van gemeenschappelijk artikel 3 van de Verdragen van Genève; verzoekt de Europese Commissie en de Raad de inspanningen om te waarborgen dat personen die zich schuldig maken aan dergelijke vergrijpen een passende straf krijgen, te ondersteunen; |
| --- | --- |

10.

roept alle partijen in het conflict op te stoppen met aanvallen op burgers, en om alle bedreigingen met de dood, verkrachtingen, onwettige arrestaties, ontvoering, intimidatie en beroving van burgers te staken en zich volledig te houden aan de bepalingen van gemeenschappelijk artikel 3 van de Verdragen van Genève; verzoekt de Europese Commissie en de Raad de inspanningen om te waarborgen dat personen die zich schuldig maken aan dergelijke vergrijpen een passende straf krijgen, te ondersteunen;

| 11. | verzoekt de VN-Veiligheidsraad om het toezicht op en de rapportage over de toestand van de mensenrechten te versterken, hulp en advies te geven aan de federale overgangsinstellingen en mensenrechtenactivisten in heel Somalië te steunen; |
| --- | --- |

11.

verzoekt de VN-Veiligheidsraad om het toezicht op en de rapportage over de toestand van de mensenrechten te versterken, hulp en advies te geven aan de federale overgangsinstellingen en mensenrechtenactivisten in heel Somalië te steunen;

| 12. | verzoekt de Internationale Contactgroep (ICG) voor Somalië, de Afrikaanse Unie en donorlanden die een bijdrage aan de overgangsregering leveren, waaronder de EU, Noorwegen en de Verenigde Staten, om mechanismen te ondersteunen voor het onderzoeken van schendingen van internationale mensenrechten en humanitair recht die sinds 1991 in Somalië hebben plaatsgevonden; |
| --- | --- |

12.

verzoekt de Internationale Contactgroep (ICG) voor Somalië, de Afrikaanse Unie en donorlanden die een bijdrage aan de overgangsregering leveren, waaronder de EU, Noorwegen en de Verenigde Staten, om mechanismen te ondersteunen voor het onderzoeken van schendingen van internationale mensenrechten en humanitair recht die sinds 1991 in Somalië hebben plaatsgevonden;

| 13. | is ingenomen met het feit dat de overgangsregering zich ertoe heeft verbonden doeltreffend beheer in te voeren in het kader waarvan verantwoording dient te worden afgelegd, op basis van de richtvoorstellen die in december 2008 op de bijeenkomst van de ICG in New York zijn gepresenteerd; is eveneens ingenomen met het feit dat de Somalische overgangsinstellingen alle Somalische belanghebbenden, van binnen en buiten Somalië, hebben uitgenodigd deel te nemen aan het verzoeningsproces; |
| --- | --- |

13.

is ingenomen met het feit dat de overgangsregering zich ertoe heeft verbonden doeltreffend beheer in te voeren in het kader waarvan verantwoording dient te worden afgelegd, op basis van de richtvoorstellen die in december 2008 op de bijeenkomst van de ICG in New York zijn gepresenteerd; is eveneens ingenomen met het feit dat de Somalische overgangsinstellingen alle Somalische belanghebbenden, van binnen en buiten Somalië, hebben uitgenodigd deel te nemen aan het verzoeningsproces;

| 14. | juicht de beslissing van de ICG toe om regelmatig verslag uit te brengen over de halfjaarlijkse actieplannen die in samenwerking met de overgangsregering zijn ontwikkeld; steunt ten volle het verzoek van de ICG om initiatieven voor een snel herstel te bevorderen - zoals het scheppen van banen, het zorgen voor sociale voorzieningen en activiteiten waarmee in het eigen levensonderhoud kan worden voorzien - die door de extra beschikbare middelen een onmiddellijk effect zouden hebben op de welvaart van Somaliërs, de veiligheidssituatie en toekomstige stabiliteit van Somalië, en om de politieke en financiële investering van de internationale gemeenschap te beschermen; |
| --- | --- |

14.

juicht de beslissing van de ICG toe om regelmatig verslag uit te brengen over de halfjaarlijkse actieplannen die in samenwerking met de overgangsregering zijn ontwikkeld; steunt ten volle het verzoek van de ICG om initiatieven voor een snel herstel te bevorderen - zoals het scheppen van banen, het zorgen voor sociale voorzieningen en activiteiten waarmee in het eigen levensonderhoud kan worden voorzien - die door de extra beschikbare middelen een onmiddellijk effect zouden hebben op de welvaart van Somaliërs, de veiligheidssituatie en toekomstige stabiliteit van Somalië, en om de politieke en financiële investering van de internationale gemeenschap te beschermen;

| 15. | verzoekt de Raad en de Commissie om hun steun bij het opzetten van instellingen in Somalië voort te zetten; dringt aan op versterkingen voor de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (Amisom) en de tijdige inzet van de stabilisatiemacht van de VN zodra de politieke en veiligheidsomstandigheden het toelaten; |
| --- | --- |

15.

verzoekt de Raad en de Commissie om hun steun bij het opzetten van instellingen in Somalië voort te zetten; dringt aan op versterkingen voor de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (Amisom) en de tijdige inzet van de stabilisatiemacht van de VN zodra de politieke en veiligheidsomstandigheden het toelaten;

De rol van Amisom

| 16. | verzoekt de secretaris-generaal van de VN om onmiddellijk een speciaal fonds op te richten om Amisom te ondersteunen tot het moment dat de VN een vredesmissie inzet; |
| --- | --- |

16.

verzoekt de secretaris-generaal van de VN om onmiddellijk een speciaal fonds op te richten om Amisom te ondersteunen tot het moment dat de VN een vredesmissie inzet;

| 17. | dringt erop aan dat er, vooral na de terugtrekking van de Europese troepen, een mandaat wordt gegeven aan Amisom en de eventuele daaropvolgende vredesmissies van de VN om burgers te beschermen, met inbegrip van vrouwen, kinderen en intern verdreven personen, met een sterke mensenrechtencomponent en de bevoegdheid schendingen van mensenrechten te constateren, onderzoeken en rapporteren; |
| --- | --- |

17.

dringt erop aan dat er, vooral na de terugtrekking van de Europese troepen, een mandaat wordt gegeven aan Amisom en de eventuele daaropvolgende vredesmissies van de VN om burgers te beschermen, met inbegrip van vrouwen, kinderen en intern verdreven personen, met een sterke mensenrechtencomponent en de bevoegdheid schendingen van mensenrechten te constateren, onderzoeken en rapporteren;

| 18. | spreekt haar waardering uit voor de Afrikaanse Staten en met name voor Uganda en Burundi, om de actie die zij hebben ondernomen en veroordeelt de recente aanvallen waarbij verschillende Ugandese en Burundese soldaten van Amisom, alsmede vele burgers, om het leven zijn gekomen en gewond zijn geraakt; moedigt de voortdurende inzet van Amisom en haar troepen aan, die onder extreem moeilijke omstandigheden opereren, en roept alle Somalische partijen op diegenen die zich inzetten om vrede en stabiliteit in hun land tot stand te brengen, te ondersteunen; |
| --- | --- |

18.

spreekt haar waardering uit voor de Afrikaanse Staten en met name voor Uganda en Burundi, om de actie die zij hebben ondernomen en veroordeelt de recente aanvallen waarbij verschillende Ugandese en Burundese soldaten van Amisom, alsmede vele burgers, om het leven zijn gekomen en gewond zijn geraakt; moedigt de voortdurende inzet van Amisom en haar troepen aan, die onder extreem moeilijke omstandigheden opereren, en roept alle Somalische partijen op diegenen die zich inzetten om vrede en stabiliteit in hun land tot stand te brengen, te ondersteunen;

Humanitaire aspecten en mensenrechten

| 19. | dringt er bij de nieuwe regering op aan snel alle vereiste en passende maatregelen te treffen om een verergering van de huidige humanitaire crisis te voorkomen, en veiligheid en vrede tot stand te brengen door een beëindiging van de gevechten die geleid hebben tot de ontworteling van bevolkingsgroepen, het verlies van mensenlevens en bezit, en tot ondervoeding en ziekten; |
| --- | --- |

19.

dringt er bij de nieuwe regering op aan snel alle vereiste en passende maatregelen te treffen om een verergering van de huidige humanitaire crisis te voorkomen, en veiligheid en vrede tot stand te brengen door een beëindiging van de gevechten die geleid hebben tot de ontworteling van bevolkingsgroepen, het verlies van mensenlevens en bezit, en tot ondervoeding en ziekten;

| 20. | veroordeelt de steeds frequentere aanvallen op humanitaire hulpverleners in de afgelopen maanden, waardoor hulpoperaties ernstig zijn beperkt en de humanitaire situatie in Somalië is verergerd; dringt er bij het nieuwe leiderschap op aan alle noodzakelijke stappen te ondernemen om de humanitaire toegang en hulp aan getroffen bevolkingsgroepen in dat land te waarborgen, en doeltreffende maatregelen te treffen om de veiligheid van lokale en internationale humanitaire hulpverleners te waarborgen; |
| --- | --- |

20.

veroordeelt de steeds frequentere aanvallen op humanitaire hulpverleners in de afgelopen maanden, waardoor hulpoperaties ernstig zijn beperkt en de humanitaire situatie in Somalië is verergerd; dringt er bij het nieuwe leiderschap op aan alle noodzakelijke stappen te ondernemen om de humanitaire toegang en hulp aan getroffen bevolkingsgroepen in dat land te waarborgen, en doeltreffende maatregelen te treffen om de veiligheid van lokale en internationale humanitaire hulpverleners te waarborgen;

| 21. | roept de humanitaire coördinator van de VN voor Somalië op om, onafhankelijk van het vredesproces van Djibouti, onderhandelingen te voeren teneinde, gebied voor gebied, humanitaire toegang te verkrijgen, de voedselvoorziening te versnellen en de uiterst dringende humanitaire situatie te verlichten; roept alle betrokken regeringen op volledige toegang te verlenen tot humanitaire hulp aan Somalische vluchtelingen in de regio, en roept de internationale gemeenschap op haar steun kracht bij te zetten; |
| --- | --- |

21.

roept de humanitaire coördinator van de VN voor Somalië op om, onafhankelijk van het vredesproces van Djibouti, onderhandelingen te voeren teneinde, gebied voor gebied, humanitaire toegang te verkrijgen, de voedselvoorziening te versnellen en de uiterst dringende humanitaire situatie te verlichten; roept alle betrokken regeringen op volledige toegang te verlenen tot humanitaire hulp aan Somalische vluchtelingen in de regio, en roept de internationale gemeenschap op haar steun kracht bij te zetten;

| 22. | roept de nieuwe regering op de kwestie rechtspleging met voorrang aan te pakken, teneinde een eind te maken aan de cultuur van straffeloosheid, aangezien de bevolking van Somalië in het algemeen, en vrouwen in het bijzonder, het slachtoffer zijn geworden van schendingen van mensenrechten, waaronder moord, verkrachting en marteling; |
| --- | --- |

22.

roept de nieuwe regering op de kwestie rechtspleging met voorrang aan te pakken, teneinde een eind te maken aan de cultuur van straffeloosheid, aangezien de bevolking van Somalië in het algemeen, en vrouwen in het bijzonder, het slachtoffer zijn geworden van schendingen van mensenrechten, waaronder moord, verkrachting en marteling;

| 23. | roept de EU op alle noodzakelijke ondersteuning te bieden om een blijvende democratische regering in Somalië te vormen en het huidige leiderschap verder te helpen de controle over het land te handhaven en de rechtsstaat te vestigen op een manier die in overeenstemming is met zijn internationale verplichtingen ten aanzien van mensenrechten; |
| --- | --- |

23.

roept de EU op alle noodzakelijke ondersteuning te bieden om een blijvende democratische regering in Somalië te vormen en het huidige leiderschap verder te helpen de controle over het land te handhaven en de rechtsstaat te vestigen op een manier die in overeenstemming is met zijn internationale verplichtingen ten aanzien van mensenrechten;

Piraterij

| 24. | veroordeelt ten sterkste iedere daad van piraterij of gewapende overval, met name voor de kust van Somalië; |
| --- | --- |

24.

veroordeelt ten sterkste iedere daad van piraterij of gewapende overval, met name voor de kust van Somalië;

| 25. | is ingenomen met de inzet van EU-schepen in het kader van operatie Atalanta om piraterij te bestrijden, als gevolg waarvan het aantal aanvallen dit jaar sterk is gedaald; roept op tot doeltreffende coördinatie met andere scheepsformaties in de regio, en met name die van de Verenigde Staten, Rusland en China; en verlangt dat de Atlanta-operaties worden uitgebreid tot de Westelijke Indische Oceaan, waar de piraten een nieuwe uitvalsbasis hebben gevonden; |
| --- | --- |

25.

is ingenomen met de inzet van EU-schepen in het kader van operatie Atalanta om piraterij te bestrijden, als gevolg waarvan het aantal aanvallen dit jaar sterk is gedaald; roept op tot doeltreffende coördinatie met andere scheepsformaties in de regio, en met name die van de Verenigde Staten, Rusland en China; en verlangt dat de Atlanta-operaties worden uitgebreid tot de Westelijke Indische Oceaan, waar de piraten een nieuwe uitvalsbasis hebben gevonden;

| 26. | roept de huidige en de nieuwe federale overgangsregering op om, in samenwerking met de VN en de Afrikaanse Unie, piraterij en gewapende overvallen langs de kust van Somalië van schepen met humanitaire hulp als een strafbaar feit te behandelen, waarvoor de daders op grond van bestaand internationaal recht berecht moeten worden; |
| --- | --- |

26.

roept de huidige en de nieuwe federale overgangsregering op om, in samenwerking met de VN en de Afrikaanse Unie, piraterij en gewapende overvallen langs de kust van Somalië van schepen met humanitaire hulp als een strafbaar feit te behandelen, waarvoor de daders op grond van bestaand internationaal recht berecht moeten worden;

| 27. | is ingenomen met de oprichting van de „Contactgroep piraterij voor de kust van Somalië” (CGPCS) op 14 januari 2009; |
| --- | --- |

27.

is ingenomen met de oprichting van de „Contactgroep piraterij voor de kust van Somalië” (CGPCS) op 14 januari 2009;

| 28. | beveelt de EU ten sterkste aan de nieuwe regering van Somalië en alle andere betrokken partijen te steunen om de fundamentele infrastructuren voor visserijactiviteiten, instandhouding van visbestanden en afvalbeheer te verbeteren, teneinde werkgelegenheid te stimuleren die ervoor zorgt dat de rekrutering van jongeren voor de piraterij en militieactiviteiten afneemt; |
| --- | --- |

28.

beveelt de EU ten sterkste aan de nieuwe regering van Somalië en alle andere betrokken partijen te steunen om de fundamentele infrastructuren voor visserijactiviteiten, instandhouding van visbestanden en afvalbeheer te verbeteren, teneinde werkgelegenheid te stimuleren die ervoor zorgt dat de rekrutering van jongeren voor de piraterij en militieactiviteiten afneemt;

Illegale visserij, giftig afval en mensenhandel

| 29. | veroordeelt ten sterkste de illegale visserij in de wateren langs de kust van Somalië, en roept de EU op deze illegale visserij aan te pakken door een snelle invoering van de nieuwe in 2009 aangenomen regels inzake traceerbaarheid, controles en sancties; |
| --- | --- |

29.

veroordeelt ten sterkste de illegale visserij in de wateren langs de kust van Somalië, en roept de EU op deze illegale visserij aan te pakken door een snelle invoering van de nieuwe in 2009 aangenomen regels inzake traceerbaarheid, controles en sancties;

| 30. | verzoekt de Verenigde Naties en de Europese Commissie een uitgebreid onderzoek in te stellen naar de dumping van giftig afval langs de kust van Somalië, om op ieder niveau de verantwoordelijkheden te bepalen, ter ondersteuning van de inspanningen om diegenen die verantwoordelijk zijn voor dit milieudelict voor het gerecht te brengen, en ervoor te zorgen dat milieuverontreiniging uitgebreid wordt aangepakt; |
| --- | --- |

30.

verzoekt de Verenigde Naties en de Europese Commissie een uitgebreid onderzoek in te stellen naar de dumping van giftig afval langs de kust van Somalië, om op ieder niveau de verantwoordelijkheden te bepalen, ter ondersteuning van de inspanningen om diegenen die verantwoordelijk zijn voor dit milieudelict voor het gerecht te brengen, en ervoor te zorgen dat milieuverontreiniging uitgebreid wordt aangepakt;

| 31. | verzoekt het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) zijn onderzoek voort te zetten en een nauwkeurige diepgaande beoordeling te leveren van de omvang van het probleem, aangezien dit van essentieel belang is voor de toekomst van Somalië; |
| --- | --- |

31.

verzoekt het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) zijn onderzoek voort te zetten en een nauwkeurige diepgaande beoordeling te leveren van de omvang van het probleem, aangezien dit van essentieel belang is voor de toekomst van Somalië;

| 32. | veroordeelt alle mensenhandelactiviteiten die plaatsvinden langs de kust van Somalië; |
| --- | --- |

32.

veroordeelt alle mensenhandelactiviteiten die plaatsvinden langs de kust van Somalië;

| 33. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU en de Europese Commissie, de parlementen van de EU- en ACS-landen, de president en het parlement van Somalië, het presidium en de commissie van de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties. |
| --- | --- |

33.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU en de Europese Commissie, de parlementen van de EU- en ACS-landen, de president en het parlement van Somalië, het presidium en de commissie van de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties.

---

(1)  Op 9 april te Praag (Tsjechische Republiek) door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU goedgekeurd.

1

(2)  PB L 180 van 19.7.2000, blz. 22.

2

(3)  PB C 231 van 26.9.2003, blz. 20.

3

(4)  PB C 124 E van 25.5.2006, blz. 405.

4

(5)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

5

(6)  PB L 209 van 11.8.2005, blz. 27.

6

(7)  Op 9 april te Praag (Tsjechische Republiek) door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU goedgekeurd.

7

(8)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

8

(9)  AU/Dec. 197(XI).

9

(10)  ACS/28/025/08.

10

(11)  COM(2005)0134.

11

(12)  9266/05.

12

(13)  PB L 169 van 30.6.2005, blz. 1.

13

(14)  PB L 348 van 31.12.2007, blz. 1-154.

14

(15)  PB C 273 E van 14.11.2003, blz. 305.

15

(16)  PB C 292 E van 1.12.2006, blz. 121.

16

(17)  PB C 102 E van 24.4.2008, blz. 301.

17

(18)  PB C 102 E van 24.4.2008, blz. 291.

18

(19)  Aangenomen teksten, P6_TA(2007)0614.

19

(20)  PB C 120 van 30.4.2004, blz. 16-22.

20

(21)  PB C 330 van 30.12.2006, blz. 36-40.

21

(22)  PB C 58 van 1.3.2008, blz. 44-46.

22

(23)  Verordening (EG) nr. 1528/2007 van de Raad van 20 december 2007 tot toepassing van de regelingen voor goederen van oorsprong uit bepaalde staten behorende tot de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), die zijn opgenomen in overeenkomsten tot instelling van, of leidende tot instelling van, een economische partnerschapsovereenkomst (PB L 348 van 31.12.2007, blz. 1).

23

(24)  Op 9 april te Praag (Tsjechische Republiek) door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU goedgekeurd.

24

(25)  PB C 46 van 24.2.2006, blz. 1.

25

(26)  COM(2003)0085.

26

(27)  COM(2005)0134.

27

(28)  COM(2007)0002.

28

(29)  COM(2007)0540.

29

(30)  P6_TA(2008)0491.

30

(31)  S113/08.

31

(32)  COM(2008)0645.

32

(33)  COM(2009)0039.

33

(34)  Op 9 april te Praag (Tsjechische Republiek) door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU goedgekeurd.

34

(35)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3. Overeenkomst laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 1/2006 Raad van ministers ACS-EG (PB L 247 van 9.9.2006, blz. 22.).

35

(36)  „Verklaring van de top over de financiële markten en de wereldeconomie”, op 15 november 2008 te Washington aangenomen.

36

(37)  ACS-EU/100.393/08 (28.11.2008).

37

(38)  „Doha Declaration on Financing for Development: outcome document of the Follow-up International Conference on Financing for Development to Review the Implementation of the Monterrey Consensus” (Verklaring van Doha over ontwikkelingsfinanciering: slotdocument van het vervolg op de Conferentie van Monterrey inzake ontwikkelingsfinanciering ter beoordeling van de uitvoering van de consensus van Monterrey) (doc. A/CONF.212/L.1/Rev.1*).

38

(39)  „Paris Declaration on Aid Effectiveness, Ownership, Harmonisation, Alignment, Results and Mutual Accountability” (Verklaring van Parijs inzake de doeltreffendheid van steun, „ownership”, harmonisatie, afstemming, resultaten en wederzijdse verantwoordingsplicht), op 2 maart 2005 aangenomen op het forum op hoog niveau te Parijs: „Joint Progress toward Enhanced Aid Effectiveness”.

39

(40)  Aangenomen op het derde forum op hoog niveau betreffende de doelmatigheid van hulp, Accra (Ghana), 2-4 september 2008.

40

(41)  Zie http://www.millenniumassessment.org/en/index.aspx.

41

(42)  Rome (Italië), 13-17 november 1996.

42

(43)  Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, 62e zitting, doc. A/62/289 van 22.8.2007.

43

(44)  PB L 354 van 31.12.2008, blz. 62.

44

(45)  Vierde Topconferentie van de staatshoofden en regeringsleiders van de ACS-landen, Maputo (Mozambique), 23-24 juni 2004: Verklaring „Together shaping our future” (doc. ACS/28/010/04 [Final]), Maputo, 24 juni 2004.

45

(46)  Most Favoured Nation (meest begunstigde natie).

46

(47)  Op 9 april te Praag (Tsjechische Republiek) door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU goedgekeurd.

47

(48)  Aangenomen teksten, P6_TA(2008)0313 en P6_TA(2008)0569.

48

---