# Euroopa Liidu C 267/28.

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 267 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 66. aastakäik28. juuli 2023 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 267

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

66. aastakäik28. juuli 2023

---

| Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- |
| | |
| | EUROOPA PARLAMENT
  ISTUNGJÄRK 2022-20231.-2. veebruari 2023. aasta istungidVASTUVÕETUD TEKSTID | 1 |

Sisukord

Lehekülg

EUROOPA PARLAMENT
  ISTUNGJÄRK 2022-20231.-2. veebruari 2023. aasta istungidVASTUVÕETUD TEKSTID

EUROOPA PARLAMENT

1

---

| | I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused |
| --- | --- |
| | RESOLUTSIOONID |
| | Euroopa Parlament |
| | Neljapäev, 2. veebruar 2023 |
| 2023/C 267/01 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta resolutsioon soovitustega komisjonile Euroopa töönõukogude direktiivi läbivaatamise kohta (2019/2183(INL)) | 2 |
| 2023/C 267/02 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta resolutsioon ELi ja Ukraina tippkohtumise ettevalmistamise kohta (2023/2509(RSP)) | 17 |

I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

RESOLUTSIOONID

Euroopa Parlament

Neljapäev, 2. veebruar 2023

2023/C 267/01

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta resolutsioon soovitustega komisjonile Euroopa töönõukogude direktiivi läbivaatamise kohta (2019/2183(INL))

2

2023/C 267/02

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta resolutsioon ELi ja Ukraina tippkohtumise ettevalmistamise kohta (2023/2509(RSP))

17

---

| | II   Teatised |
| --- | --- |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Parlament |
| | Neljapäev, 2. veebruar 2023 |
| 2023/C 267/03 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Nadine Morano puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2022/2055(IMM)) | 23 |
| 2023/C 267/04 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Helmut Geukingu eesõiguste ja puutumatuse kaitsmise taotluse kohta (2022/2052(IMM)) | 25 |
| 2023/C 267/05 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Nicolas Bay puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2022/2054(IMM)) | 27 |
| 2023/C 267/06 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2023/2006(IMM)) | 29 |
| 2023/C 267/07 | Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Marc Tarabella puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2023/2005(IMM)) | 31 |

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Parlament

Neljapäev, 2. veebruar 2023

2023/C 267/03

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Nadine Morano puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2022/2055(IMM))

23

2023/C 267/04

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Helmut Geukingu eesõiguste ja puutumatuse kaitsmise taotluse kohta (2022/2052(IMM))

25

2023/C 267/05

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Nicolas Bay puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2022/2054(IMM))

27

2023/C 267/06

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2023/2006(IMM))

29

2023/C 267/07

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Marc Tarabella puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2023/2005(IMM))

31

---

| | III   Ettevalmistavad aktid |
| --- | --- |
| | Euroopa Parlament |
| | Neljapäev, 2. veebruar 2023 |
| 2023/C 267/08 | P9_TA(2023)0025Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteem (ESA 2010)Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 549/2013 ja tunnistatakse kehtetuks 11 rahvamajanduse arvepidamise valdkonna õigusakti (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 2. veebruaril 2023. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/..., millega muudetakse määrust (EL) nr 549/2013 Euroopa Liidus kasutatava Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta ja tunnistatakse kehtetuks 11 rahvamajanduse arvepidamise valdkonna õigusakti | 33 |
| 2023/C 267/09 | P9_TA(2023)0026Ringhoovuse tuuni kaitse: kaitse- ja majandamismeetmedEuroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse kaitse- ja majandamismeetmed siniuim-tuuni kaitseks (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 2. veebruaril 2023. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/..., millega kehtestatakse kaitse- ja majandamismeetmed ringhoovuse tuuni kaitseks | 35 |
| 2023/C 267/10 | Euroopa Parlamendi 2. veebruaril 2023. aastal vastu võetud muudatusettepanekud ettepanekule võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) | 36 |

III   Ettevalmistavad aktid

Euroopa Parlament

Neljapäev, 2. veebruar 2023

2023/C 267/08

P9_TA(2023)0025Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteem (ESA 2010)Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 549/2013 ja tunnistatakse kehtetuks 11 rahvamajanduse arvepidamise valdkonna õigusakti (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))P9_TC1-COD(2021)0407Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 2. veebruaril 2023. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/..., millega muudetakse määrust (EL) nr 549/2013 Euroopa Liidus kasutatava Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta ja tunnistatakse kehtetuks 11 rahvamajanduse arvepidamise valdkonna õigusakti

33

2023/C 267/09

P9_TA(2023)0026Ringhoovuse tuuni kaitse: kaitse- ja majandamismeetmedEuroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse kaitse- ja majandamismeetmed siniuim-tuuni kaitseks (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))P9_TC1-COD(2021)0242Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 2. veebruaril 2023. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/..., millega kehtestatakse kaitse- ja majandamismeetmed ringhoovuse tuuni kaitseks

35

2023/C 267/10

Euroopa Parlamendi 2. veebruaril 2023. aastal vastu võetud muudatusettepanekud ettepanekule võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD))

36

---

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

28.7.2023

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/1 |
| --- | --- | --- | --- |

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/1

---

EUROOPA PARLAMENT

ISTUNGJÄRK 2022-2023

1.-2. veebruari 2023. aasta istungid

VASTUVÕETUD TEKSTID

---

I Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

RESOLUTSIOONID

Euroopa Parlament

Neljapäev, 2. veebruar 2023

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/2

---

P9_TA(2023)0028

Euroopa töönõukogude direktiivi läbivaatamine

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta resolutsioon soovitustega komisjonile Euroopa töönõukogude direktiivi läbivaatamise kohta (2019/2183(INL))

(2023/C 267/01)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 3 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 3 lõiget 3,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artiklit 9, artiklit 151, artikli 153 lõike 1 punkte e ja f ning artiklit 225, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artiklit 9, artiklit 151, artikli 153 lõike 1 punkte e ja f ning artiklit 225,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta (edaspidi „harta“) artikleid 12, 27, 28, 30, 31 ja 47, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta (edaspidi „harta“) artikleid 12, 27, 28, 30, 31 ja 47,

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta direktiivi 2009/38/EÜ Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamis- ja konsulteerimiskorra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta direktiivi 2009/38/EÜ Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamis- ja konsulteerimiskorra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides (1),

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2002. aasta direktiivi 2002/14/EÜ, millega kehtestatakse töötajate teavitamise ja nõustamise üldraamistik Euroopa Ühenduses (2), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2002. aasta direktiivi 2002/14/EÜ, millega kehtestatakse töötajate teavitamise ja nõustamise üldraamistik Euroopa Ühenduses (2),

| — | võttes arvesse nõukogu 8. oktoobri 2001. aasta direktiivi 2001/86/EÜ, millega täiendatakse Euroopa äriühingu põhikirja töötajate kaasamise suhtes (3), ja 22. juuli 2003. aasta direktiivi 2003/72/EÜ, millega täiendatakse Euroopa ühistu põhikirja töötajate kaasamise osas (4), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 8. oktoobri 2001. aasta direktiivi 2001/86/EÜ, millega täiendatakse Euroopa äriühingu põhikirja töötajate kaasamise suhtes (3), ja 22. juuli 2003. aasta direktiivi 2003/72/EÜ, millega täiendatakse Euroopa ühistu põhikirja töötajate kaasamise osas (4),

| — | võttes arvesse nõukogu 20. juuli 1998. aasta direktiivi 98/59/EÜ kollektiivseid koondamisi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (5), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 20. juuli 1998. aasta direktiivi 98/59/EÜ kollektiivseid koondamisi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (5),

| — | võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2000. aasta direktiivi 2000/78/EÜ, millega kehtestatakse üldine raamistik võrdseks kohtlemiseks töö saamisel ja kutsealale pääsemisel (6), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 27. novembri 2000. aasta direktiivi 2000/78/EÜ, millega kehtestatakse üldine raamistik võrdseks kohtlemiseks töö saamisel ja kutsealale pääsemisel (6),

| — | võttes arvesse nõukogu 12. märtsi 2001. aasta direktiivi 2001/23/EÜ ettevõtjate, ettevõtete või nende osade üleminekul töötajate õigusi kaitsvate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (7), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse nõukogu 12. märtsi 2001. aasta direktiivi 2001/23/EÜ ettevõtjate, ettevõtete või nende osade üleminekul töötajate õigusi kaitsvate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (7),

| — | võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta direktiivi (EL) 2016/943, milles käsitletakse avalikustamata oskusteabe ja äriteabe (ärisaladuste) ebaseadusliku omandamise, kasutamise ja avalikustamise vastast kaitset (8), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta direktiivi (EL) 2016/943, milles käsitletakse avalikustamata oskusteabe ja äriteabe (ärisaladuste) ebaseadusliku omandamise, kasutamise ja avalikustamise vastast kaitset (8),

| — | võttes arvesse parlamendi 2012. aasta novembri Euroopa lisaväärtuse hinnanguid „European added value of an EU measure on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring processes“ (ELi töötajate teavitamise ja nõustamise, restruktureerimisprotsesside prognoosimise ja haldamise meetme Euroopa lisaväärtuse hinnang) ja 2021. aasta jaanuari aruannet „European works councils (EWCs) – legislative-initiative procedure: revision of European Works Councils Directive“ (Euroopa töönõukogud – seadusandliku algatuse menetlus: Euroopa töönõukogude direktiivi läbivaatamine), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse parlamendi 2012. aasta novembri Euroopa lisaväärtuse hinnanguid „European added value of an EU measure on information and consultation of workers, anticipation and management of restructuring processes“ (ELi töötajate teavitamise ja nõustamise, restruktureerimisprotsesside prognoosimise ja haldamise meetme Euroopa lisaväärtuse hinnang) ja 2021. aasta jaanuari aruannet „European works councils (EWCs) – legislative-initiative procedure: revision of European Works Councils Directive“ (Euroopa töönõukogud – seadusandliku algatuse menetlus: Euroopa töönõukogude direktiivi läbivaatamine),

| — | võttes arvesse parlamendi 21. jaanuari 2021. aasta resolutsiooni ELi soolise võrdõiguslikkuse strateegia kohta (9), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse parlamendi 21. jaanuari 2021. aasta resolutsiooni ELi soolise võrdõiguslikkuse strateegia kohta (9),

| — | võttes arvesse parlamendi 16. detsembri 2021. aasta resolutsiooni demokraatia kohta tööl: töötajate osalusõiguste Euroopa raamistik ja Euroopa töönõukogu direktiivi läbivaatamine (10), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse parlamendi 16. detsembri 2021. aasta resolutsiooni demokraatia kohta tööl: töötajate osalusõiguste Euroopa raamistik ja Euroopa töönõukogu direktiivi läbivaatamine (10),

| — | võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 31. augusti 2020. aasta uuringut ELi õigusraamistiku kohta, mis käsitleb töötajate teavitamise, konsulteerimise ja osalemise kaitsmist ning tugevdamist, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 31. augusti 2020. aasta uuringut ELi õigusraamistiku kohta, mis käsitleb töötajate teavitamise, konsulteerimise ja osalemise kaitsmist ning tugevdamist,

| — | võttes arvesse Leuveni ülikooli 2016. aasta mai uurimisprojekti „European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue“ (Euroopa töönõukogude liikumine: riigiülese sotsiaaldialoogi institutsiooni arendamise juhtimisperspektiivid), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Leuveni ülikooli 2016. aasta mai uurimisprojekti „European Works Councils on the Move: Management Perspectives on the Development of a Transnational Institution for Social Dialogue“ (Euroopa töönõukogude liikumine: riigiülese sotsiaaldialoogi institutsiooni arendamise juhtimisperspektiivid),

| — | võttes arvesse komisjoni 16. novembri 2018. aasta uuringut muutusteks ja restruktureerimiseks valmisolekut käsitleva ELi kvaliteediraamistiku kohaldamise järelevalve kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 16. novembri 2018. aasta uuringut muutusteks ja restruktureerimiseks valmisolekut käsitleva ELi kvaliteediraamistiku kohaldamise järelevalve kohta,

| — | võttes arvesse komisjoni 14. mai 2018. aasta aruannet direktiivi 2009/38/EÜ (Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise korra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides) rakendamise kohta liikmesriikides, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 14. mai 2018. aasta aruannet direktiivi 2009/38/EÜ (Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise korra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides) rakendamise kohta liikmesriikides,

| — | võttes arvesse komisjoni talituste 14. mai 2018. aasta töödokumenti „Evaluation, accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee Report on the implementation by Member States of Directive 2009/38/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees“ (komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile, nõukogule ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele koos aruandega direktiivi 2009/38/EÜ Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise korra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides rakendamise kohta liikmesriikides), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni talituste 14. mai 2018. aasta töödokumenti „Evaluation, accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee Report on the implementation by Member States of Directive 2009/38/EC on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees“ (komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile, nõukogule ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele koos aruandega direktiivi 2009/38/EÜ Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise korra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides rakendamise kohta liikmesriikides),

| — | võttes arvesse komisjoni 4. märtsi 2021. aasta teatist „Euroopa sotsiaalõiguste samba tegevuskava“ (COM(2021)0102) (edaspidi „sammas“), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni 4. märtsi 2021. aasta teatist „Euroopa sotsiaalõiguste samba tegevuskava“ (COM(2021)0102) (edaspidi „sammas“),

| — | võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 17. oktoobri 2018. aasta arvamust Euroopa äriühinguõiguse paketi kohta (11), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 17. oktoobri 2018. aasta arvamust Euroopa äriühinguõiguse paketi kohta (11),

| — | võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 7. mai 2021. aasta Porto sotsiaalkohustust ja 8. mai 2021. aasta Porto deklaratsiooni, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 7. mai 2021. aasta Porto sotsiaalkohustust ja 8. mai 2021. aasta Porto deklaratsiooni,

| — | võttes arvesse kodukorra artikleid 47 ja 54, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikleid 47 ja 54,

| — | võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit (A9-0295/2022), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit (A9-0295/2022),

| A. | arvestades, et mitmes riigis asuvate varade või tehastega hargmaiste ettevõtete arv oli 2015. aastal ligikaudu 45 korda suurem kui 1990. aastatel (12); |
| --- | --- |

A.

arvestades, et mitmes riigis asuvate varade või tehastega hargmaiste ettevõtete arv oli 2015. aastal ligikaudu 45 korda suurem kui 1990. aastatel (12);

| B. | arvestades, et demokraatia ja demokraatia töökohal on liidu põhiväärtused; arvestades, et kogunemisvabadus, töötajate teabe- ja konsulteerimisõigus ning kollektiivläbirääkimiste ja kollektiivse tegutsemise õigus on hartaga kaitstud põhiõigused, mis aitavad liikuda majanduslikult, sotsiaalselt ja keskkonnaalaselt kestliku tuleviku suunas; arvestades, et samba 8. põhimõttes rõhutatakse, kui oluline on töötajate kaasamine nende jaoks olulistes küsimustes; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et demokraatia ja demokraatia töökohal on liidu põhiväärtused; arvestades, et kogunemisvabadus, töötajate teabe- ja konsulteerimisõigus ning kollektiivläbirääkimiste ja kollektiivse tegutsemise õigus on hartaga kaitstud põhiõigused, mis aitavad liikuda majanduslikult, sotsiaalselt ja keskkonnaalaselt kestliku tuleviku suunas; arvestades, et samba 8. põhimõttes rõhutatakse, kui oluline on töötajate kaasamine nende jaoks olulistes küsimustes;

| C. | arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 151 kohaselt võtavad liit ja liikmesriigid oma eesmärgiks tööhõive edendamise ning parandatud elamis- ja töötingimused; arvestades, et selleks rakendavad liit ja liikmesriigid meetmeid, mis võtavad arvesse riigiti kehtivate tavade mitmekesisust, eriti lepinguliste suhete vallas, ja vajadust säilitada liidu majanduse konkurentsivõime; arvestades, et ELi toimimise lepingu kohaselt ei tulene niisugune areng ainult siseturu toimimisest, vaid ka aluslepingutega sätestatud menetlustest tööhõive- ja sotsiaalpoliitika vallas ning õigus- ja haldusnormide ühtlustamisest; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 151 kohaselt võtavad liit ja liikmesriigid oma eesmärgiks tööhõive edendamise ning parandatud elamis- ja töötingimused; arvestades, et selleks rakendavad liit ja liikmesriigid meetmeid, mis võtavad arvesse riigiti kehtivate tavade mitmekesisust, eriti lepinguliste suhete vallas, ja vajadust säilitada liidu majanduse konkurentsivõime; arvestades, et ELi toimimise lepingu kohaselt ei tulene niisugune areng ainult siseturu toimimisest, vaid ka aluslepingutega sätestatud menetlustest tööhõive- ja sotsiaalpoliitika vallas ning õigus- ja haldusnormide ühtlustamisest;

| D. | arvestades, et sotsiaaldialoog, sealhulgas töötajate teavitamine ja nendega konsulteerimine, on Euroopa sotsiaalse mudeli põhielement, ning arvestades, et Euroopa töönõukogud peegeldavad töötajate esindatuse tähtsust; arvestades, et õigusriik on üks liidu põhiväärtusi, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2, ning liidu kõigi muude põhiväärtuste, sealhulgas põhiõiguste, demokraatia ning töötajate teavitamist ja nendega konsulteerimist käsitleva liidu õiguse tõhusa kohaldamise eeltingimus; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et sotsiaaldialoog, sealhulgas töötajate teavitamine ja nendega konsulteerimine, on Euroopa sotsiaalse mudeli põhielement, ning arvestades, et Euroopa töönõukogud peegeldavad töötajate esindatuse tähtsust; arvestades, et õigusriik on üks liidu põhiväärtusi, mis on sätestatud ELi lepingu artiklis 2, ning liidu kõigi muude põhiväärtuste, sealhulgas põhiõiguste, demokraatia ning töötajate teavitamist ja nendega konsulteerimist käsitleva liidu õiguse tõhusa kohaldamise eeltingimus;

| E. | arvestades, et hästitoimivatel Euroopa töönõukogudel on oluline roll rahvusvaheliste ettevõtete nõuetekohase juhtimise tagamisel; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et hästitoimivatel Euroopa töönõukogudel on oluline roll rahvusvaheliste ettevõtete nõuetekohase juhtimise tagamisel;

| F. | arvestades, et liidus on praegu ligikaudu 1 200 Euroopa töönõukogu, millel on 18 000 individuaalset esindajat (13); |
| --- | --- |

F.

arvestades, et liidus on praegu ligikaudu 1 200 Euroopa töönõukogu, millel on 18 000 individuaalset esindajat (13);

| G. | arvestades, et ELi lepingu artikli 2 kohaselt on võrdõiguslikkus liidu alusväärtus, ning arvestades, et ELi lepingu artikli 3 lõike 3 kohaselt edendab liit naiste ja meeste võrdõiguslikkust; arvestades, et samba 2. põhimõtte kohaselt tuleb tagada naiste ja meeste võrdne kohtlemine ja võrdsed võimalused, sealhulgas tööturul osalemise, töötingimuste ja karjääri edendamise osas; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et ELi lepingu artikli 2 kohaselt on võrdõiguslikkus liidu alusväärtus, ning arvestades, et ELi lepingu artikli 3 lõike 3 kohaselt edendab liit naiste ja meeste võrdõiguslikkust; arvestades, et samba 2. põhimõtte kohaselt tuleb tagada naiste ja meeste võrdne kohtlemine ja võrdsed võimalused, sealhulgas tööturul osalemise, töötingimuste ja karjääri edendamise osas;

| H. | arvestades, et Euroopa Ametiühingute Instituudi uuringu (14) andmetel oli 2018. aastal valdav enamik Euroopa töönõukogude liikmetest mehed ja naised moodustasid neist vaid 15,4 %; arvestades, et Euroopa töönõukogude naisliikmed on väiksema tõenäosusega juhtivatel ametikohtadel; arvestades, et otsuseid tegevates organites esineb jätkuvalt soolist ja palgalõhet, mis takistab naiste täielikku osalemist majandus- ja ühiskonnaelus ning sellesse panustamist; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et Euroopa Ametiühingute Instituudi uuringu (14) andmetel oli 2018. aastal valdav enamik Euroopa töönõukogude liikmetest mehed ja naised moodustasid neist vaid 15,4 %; arvestades, et Euroopa töönõukogude naisliikmed on väiksema tõenäosusega juhtivatel ametikohtadel; arvestades, et otsuseid tegevates organites esineb jätkuvalt soolist ja palgalõhet, mis takistab naiste täielikku osalemist majandus- ja ühiskonnaelus ning sellesse panustamist;

| I. | arvestades, et Euroopa töönõukogude areng on tööstussektorite ja liikmesriikide lõikes väga erinev; arvestades, et andmete kohaselt tegutseb aktiivselt 992 Euroopa töönõukogu ja ligikaudu 400 on aja jooksul laiali saadetud sellistel põhjustel nagu ettevõtete ühinemine, pankrot või tegevuse lõpetamine (15); |
| --- | --- |

I.

arvestades, et Euroopa töönõukogude areng on tööstussektorite ja liikmesriikide lõikes väga erinev; arvestades, et andmete kohaselt tegutseb aktiivselt 992 Euroopa töönõukogu ja ligikaudu 400 on aja jooksul laiali saadetud sellistel põhjustel nagu ettevõtete ühinemine, pankrot või tegevuse lõpetamine (15);

| J. | arvestades, et ühe uuringu kohaselt võib Euroopa töönõukogudel olla positiivne mõju CO2-neutraalsele majandusele üleminekule ning et need võivad parandada töökorraldust ja otsuste tegemist (16); |
| --- | --- |

J.

arvestades, et ühe uuringu kohaselt võib Euroopa töönõukogudel olla positiivne mõju CO2-neutraalsele majandusele üleminekule ning et need võivad parandada töökorraldust ja otsuste tegemist (16);

| K. | arvestades, et kuigi Euroopa töönõukogu liikmetel on õigus arvamust avaldada, näib neil olevat oma ettevõtete otsustusprotsessile vähe mõju, eriti restruktureerimise korral; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et kuigi Euroopa töönõukogu liikmetel on õigus arvamust avaldada, näib neil olevat oma ettevõtete otsustusprotsessile vähe mõju, eriti restruktureerimise korral;

| L. | arvestades, et tööandjad peaksid Euroopa töönõukogusid pidama vajalikuks vahendiks, millest on mitmel moel kasu kõigile osapooltele, kuna see parandab ühist arusaamist küsimustest ja otsustest ning aitab kaasa riigiülesele sotsiaaldialoogile ettevõtte tasandil; |
| --- | --- |

L.

arvestades, et tööandjad peaksid Euroopa töönõukogusid pidama vajalikuks vahendiks, millest on mitmel moel kasu kõigile osapooltele, kuna see parandab ühist arusaamist küsimustest ja otsustest ning aitab kaasa riigiülesele sotsiaaldialoogile ettevõtte tasandil;

| M. | arvestades, et enamikus liikmesriikides on töötjatega konsulteerimisest hoidumise eest ette nähtud rahalised karistused vahemikus 23 kuni 187 515 (17) eurot ning seetõttu ei ole need paljudel juhtudel tõhusad, hoiatavad ja proportsionaalsed; |
| --- | --- |

M.

arvestades, et enamikus liikmesriikides on töötjatega konsulteerimisest hoidumise eest ette nähtud rahalised karistused vahemikus 23 kuni 187 515 (17) eurot ning seetõttu ei ole need paljudel juhtudel tõhusad, hoiatavad ja proportsionaalsed;

| N. | arvestades, et Euroopa töönõukogude ja läbirääkimiste erikomisjonide võimalused õiguskaitse saamiseks on liikmesriigiti erinevad ja olenevad nende riiklikest süsteemidest, millest osa annab töönõukogudele juriidilise isiku staatuse ja osa võimaldab Euroopa töönõukogudel osaleda menetlustes oma liikmete või ametiühingu vahendusel (18); |
| --- | --- |

N.

arvestades, et Euroopa töönõukogude ja läbirääkimiste erikomisjonide võimalused õiguskaitse saamiseks on liikmesriigiti erinevad ja olenevad nende riiklikest süsteemidest, millest osa annab töönõukogudele juriidilise isiku staatuse ja osa võimaldab Euroopa töönõukogudel osaleda menetlustes oma liikmete või ametiühingu vahendusel (18);

| O. | arvestades, et Euroopa töönõukogudel on täielik juriidilise isiku staatus ainult neljas liikmesriigis (Austria, Prantsusmaa, Rumeenia ja Rootsi), mis võimaldab Euroopa töönõukogu liikmetel algatada kohtumenetlusi Euroopa töönõukogu nimel ja esindada Euroopa töönõukogu suhetes kolmandate isikutega (19); arvestades, et komisjon on saanud direktiivi 2009/38/EÜ rakendamise kohta ainult ühe ametliku kaebuse; arvestades, et kohtuvaidlusi on riikide tasandil endiselt vähe, kuna õiguskaitse kättesaadavusega on raskusi ning direktiivis 2009/38/EÜ puuduvad selged sätted Euroopa töönõukogude ja läbirääkimiste erikomisjonide kohta; |
| --- | --- |

O.

arvestades, et Euroopa töönõukogudel on täielik juriidilise isiku staatus ainult neljas liikmesriigis (Austria, Prantsusmaa, Rumeenia ja Rootsi), mis võimaldab Euroopa töönõukogu liikmetel algatada kohtumenetlusi Euroopa töönõukogu nimel ja esindada Euroopa töönõukogu suhetes kolmandate isikutega (19); arvestades, et komisjon on saanud direktiivi 2009/38/EÜ rakendamise kohta ainult ühe ametliku kaebuse; arvestades, et kohtuvaidlusi on riikide tasandil endiselt vähe, kuna õiguskaitse kättesaadavusega on raskusi ning direktiivis 2009/38/EÜ puuduvad selged sätted Euroopa töönõukogude ja läbirääkimiste erikomisjonide kohta;

| P. | arvestades, et Euroopa töönõukogude edu ja positiivne mõju eeldavad Euroopa töönõukogu ja juhtkonna vahelist usaldust, mis põhineb konstruktiivsel dialoogil, mida võib mõjutada iga liikmesriigi töösuhete kultuur; arvestades, et on tõendeid selle kohta, et varajane konsulteerimine võib avaldada olulist mõju töökohakindlusele restruktureerimisprotsesside ajal ning et töötajatega konsulteerimine ja nende osalemine on väga oluline töötajate heaolu tagamiseks ja sellel võib olla positiivne mõju töökohtade kvaliteedile (20); arvestades, et Euroopa töönõukogudel on oluline roll töösuhete euroopalikumaks muutmisel; |
| --- | --- |

P.

arvestades, et Euroopa töönõukogude edu ja positiivne mõju eeldavad Euroopa töönõukogu ja juhtkonna vahelist usaldust, mis põhineb konstruktiivsel dialoogil, mida võib mõjutada iga liikmesriigi töösuhete kultuur; arvestades, et on tõendeid selle kohta, et varajane konsulteerimine võib avaldada olulist mõju töökohakindlusele restruktureerimisprotsesside ajal ning et töötajatega konsulteerimine ja nende osalemine on väga oluline töötajate heaolu tagamiseks ja sellel võib olla positiivne mõju töökohtade kvaliteedile (20); arvestades, et Euroopa töönõukogudel on oluline roll töösuhete euroopalikumaks muutmisel;

| Q. | arvestades, et direktiivi 2009/38/EÜ lüngad ja puudulik jõustamine toovad kaasa töötajate teabe- ja konsultatsiooniõiguste killustatud kasutamise riigiülestes küsimustes kogu liidus; |
| --- | --- |

Q.

arvestades, et direktiivi 2009/38/EÜ lüngad ja puudulik jõustamine toovad kaasa töötajate teabe- ja konsultatsiooniõiguste killustatud kasutamise riigiülestes küsimustes kogu liidus;

| R. | arvestades, et riigiülesuse mõistet on raske tõlgendada ning see jääb konkreetsetel juhtudel abstraktseks (21) nii Euroopa töönõukogude liikmetele kui ka keskjuhatusele; |
| --- | --- |

R.

arvestades, et riigiülesuse mõistet on raske tõlgendada ning see jääb konkreetsetel juhtudel abstraktseks (21) nii Euroopa töönõukogude liikmetele kui ka keskjuhatusele;

| S. | arvestades, et kuigi direktiivi 2009/38/EÜ artiklil 8 põhinevate konfidentsiaalsusklauslite kasutamine võib teatavatel juhtudel olla õigustatud, takistab selle artikli liiga laialdane kasutamine tõhusat teavitamist ja konsulteerimist (22); |
| --- | --- |

S.

arvestades, et kuigi direktiivi 2009/38/EÜ artiklil 8 põhinevate konfidentsiaalsusklauslite kasutamine võib teatavatel juhtudel olla õigustatud, takistab selle artikli liiga laialdane kasutamine tõhusat teavitamist ja konsulteerimist (22);

| T. | arvestades, et sotsiaalpartneritel on olnud keskne roll COVID-19 pandeemia mõju leevendamisel töökohal, näiteks tervishoiu- ja ohutusmeetmete kehtestamise, töökohtade säilitamise kavade rakendamise ja uute töökorralduse vormide väljatöötamisel; arvestades, et COVID-19 kriisi tõttu on käimas märkimisväärne hulk restruktureerimisprotsesse (23); arvestades, et töötajatega konsulteerimine ning nende võimalus osaleda läbirääkimistel ja kollektiivläbirääkimistel on restruktureerimise positiivse ja negatiivse mõjuga tegelemiseks hädavajalikud; |
| --- | --- |

T.

arvestades, et sotsiaalpartneritel on olnud keskne roll COVID-19 pandeemia mõju leevendamisel töökohal, näiteks tervishoiu- ja ohutusmeetmete kehtestamise, töökohtade säilitamise kavade rakendamise ja uute töökorralduse vormide väljatöötamisel; arvestades, et COVID-19 kriisi tõttu on käimas märkimisväärne hulk restruktureerimisprotsesse (23); arvestades, et töötajatega konsulteerimine ning nende võimalus osaleda läbirääkimistel ja kollektiivläbirääkimistel on restruktureerimise positiivse ja negatiivse mõjuga tegelemiseks hädavajalikud;

| U. | arvestades, et Eurofoundi hiljutised uuringud on toonud esile COVID-19 kriisi mõju Euroopa töönõukogude toimimisele ja loomisele, kuna rahvatervise meetmetega kehtestatud liikumispiirangud on peatanud edasimineku Euroopa töönõukogude loomise üle peetavates aruteludes; kuigi olemasolevad Euroopa töönõukogud on suures osas läinud üle veebikoosolekutele, peaksid aktiivsemat arvamuste vahetust võimaldavad ja soodustavad füüsilised kohtumised jääma normiks, kui just rahvatervise meetmed teisiti ei nõua; |
| --- | --- |

U.

arvestades, et Eurofoundi hiljutised uuringud on toonud esile COVID-19 kriisi mõju Euroopa töönõukogude toimimisele ja loomisele, kuna rahvatervise meetmetega kehtestatud liikumispiirangud on peatanud edasimineku Euroopa töönõukogude loomise üle peetavates aruteludes; kuigi olemasolevad Euroopa töönõukogud on suures osas läinud üle veebikoosolekutele, peaksid aktiivsemat arvamuste vahetust võimaldavad ja soodustavad füüsilised kohtumised jääma normiks, kui just rahvatervise meetmed teisiti ei nõua;

| V. | arvestades, et töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise alast liidu õigust on rakendatud ebaühtlaselt, mis võib põhjustada õiguskindlusetust tööandjatele ja töötajatele; arvestades, et on oluline tugevdada liidu töövahendeid, vaadates põhjalikult läbi direktiivi 2009/38/EÜ, millega tugevdatakse töötajate teabe-, konsulteerimis- ja osalemisõigust; |
| --- | --- |

V.

arvestades, et töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise alast liidu õigust on rakendatud ebaühtlaselt, mis võib põhjustada õiguskindlusetust tööandjatele ja töötajatele; arvestades, et on oluline tugevdada liidu töövahendeid, vaadates põhjalikult läbi direktiivi 2009/38/EÜ, millega tugevdatakse töötajate teabe-, konsulteerimis- ja osalemisõigust;

| W. | arvestades, et uute äriühingu strateegiate ja sihtide ettevalmistamisel võiks ette näha struktureeritumad ja ennetavamad meetodid töötajate esindajate teavitamiseks ja nendega konsulteerimiseks, võttes nõuetekohaselt arvesse konfidentsiaalsusklausleid; arvestades, et liikmesriikide taaste- ja vastupidavuskavade koostamisel ja vajaduse korral ka rakendamisel tuleks konsulteerida sotsiaalpartneritega; |
| --- | --- |

W.

arvestades, et uute äriühingu strateegiate ja sihtide ettevalmistamisel võiks ette näha struktureeritumad ja ennetavamad meetodid töötajate esindajate teavitamiseks ja nendega konsulteerimiseks, võttes nõuetekohaselt arvesse konfidentsiaalsusklausleid; arvestades, et liikmesriikide taaste- ja vastupidavuskavade koostamisel ja vajaduse korral ka rakendamisel tuleks konsulteerida sotsiaalpartneritega;

| X. | arvestades, et parlament kutsus oma 9. juuni 2022. aasta resolutsioonis konvendi kokkukutsumise kohta aluslepingute läbivaatamiseks (24) nõukogu üles lisama ELi toimimise lepingu artiklisse 9 viite sotsiaalsele progressile, sidudes selle sotsiaalse progressi protokolliga, et tõhustada sotsiaaldialoogi ning toetada liidu majanduse konkurentsivõime ja vastupanuvõime tugevdamist, pöörates erilist tähelepanu väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ja konkurentsivõime kontrollile ning edendades tulevikku suunatud investeeringuid, mis keskenduvad õiglasele üleminekule ning rohe- ja digipöördele; |
| --- | --- |

X.

arvestades, et parlament kutsus oma 9. juuni 2022. aasta resolutsioonis konvendi kokkukutsumise kohta aluslepingute läbivaatamiseks (24) nõukogu üles lisama ELi toimimise lepingu artiklisse 9 viite sotsiaalsele progressile, sidudes selle sotsiaalse progressi protokolliga, et tõhustada sotsiaaldialoogi ning toetada liidu majanduse konkurentsivõime ja vastupanuvõime tugevdamist, pöörates erilist tähelepanu väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ja konkurentsivõime kontrollile ning edendades tulevikku suunatud investeeringuid, mis keskenduvad õiglasele üleminekule ning rohe- ja digipöördele;

| Y. | arvestades, et praeguste majandusele ja tööturule murrangulist mõju avaldavate muutustega, nagu tehnoloogia areng, digitaliseerimine, üleminek vähese CO2 heitega majandusele, COVID-19 pandeemia ennetusmeetmed ning majanduslik ja sotsiaalne taastumine pandeemiast, aga ka uued tööhõivevormid, nagu platvormi- ja kaugtöö, peaks kaasnema liidu seadusandlike vahendite ja tavade läbivaatamine, et lahendada teadaolevaid probleeme, kasutades ühtlasi ära selliste muutuste potentsiaali; |
| --- | --- |

Y.

arvestades, et praeguste majandusele ja tööturule murrangulist mõju avaldavate muutustega, nagu tehnoloogia areng, digitaliseerimine, üleminek vähese CO2 heitega majandusele, COVID-19 pandeemia ennetusmeetmed ning majanduslik ja sotsiaalne taastumine pandeemiast, aga ka uued tööhõivevormid, nagu platvormi- ja kaugtöö, peaks kaasnema liidu seadusandlike vahendite ja tavade läbivaatamine, et lahendada teadaolevaid probleeme, kasutades ühtlasi ära selliste muutuste potentsiaali;

| Z. | arvestades, et digivahendite, näiteks videokonverentsisüsteemide kasutamist tuleks kasutada direktiivis 2009/38/EÜ sätestatud õiguste tugevdamiseks ja direktiivi praktiliseks kohaldamiseks, kuid see ei tohiks kunagi asendada töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise menetluslikke kohustusi, nagu korrapärased füüsilised kohtumised Euroopa töönõukogude ja keskjuhatuse vahel; |
| --- | --- |

Z.

arvestades, et digivahendite, näiteks videokonverentsisüsteemide kasutamist tuleks kasutada direktiivis 2009/38/EÜ sätestatud õiguste tugevdamiseks ja direktiivi praktiliseks kohaldamiseks, kuid see ei tohiks kunagi asendada töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise menetluslikke kohustusi, nagu korrapärased füüsilised kohtumised Euroopa töönõukogude ja keskjuhatuse vahel;

Üleskutse komisjonile viia lõpule direktiivi 2009/38/EÜ kauaoodatud läbivaatamine

| 1. | rõhutab, et töötajate teabe-, konsulteerimis- ja osalemisõigus mängib sotsiaalse turumajanduse toimimises olulist rolli eelkõige seoses rohe- ja digipöördest tulenevate tööturu muutustega; rõhutab, et Euroopa töönõukogud on üks peamisi vahendeid, mille abil edendada demokraatiat töökohal riigiülestes küsimustes, jõustada töötajate õigusi, suurendada töötajate kaasatust ning edendada juhtkonna ja töötajate vastastikust usaldust; on veendunud vajaduses tugevdada Euroopa töönõukogusid ja nende suutlikkust kasutada oma teabe- ja konsulteerimisõigusi ning luua rohkem Euroopa töönõukogusid, võttes ühtlasi arvesse liikmesriikide erinevaid töösuhtesüsteeme; |
| --- | --- |

1.

| 2. | rõhutab vajadust suurendada töötajate ja juhtkonna esindajate teadlikkust Euroopa töönõukogudest ja nende võimalikust kasust ning suurendada nende nähtavust ja luua stiimulid Euroopa töönõukogude arendamiseks, nende laiemaks kasutamiseks ja tõhusaks jõustamiseks; kutsub sellega seoses komisjoni üles koguma andmeid direktiivi 2009/38/EÜ kohaldamisalasse kuuluvate ettevõtjate kohta; kutsub komisjoni üles korraldama 2023. aastal kõrgetasemelise konverentsi, et kaasata direktiivi 2009/38/EÜ kohaldamisalasse kuuluvad ettevõtjad, Euroopa töönõukogud, eri sektorite sotsiaalpartnerid ja riiklikud tööturuasutused ning rõhutada Euroopa töönõukogude tähtsust ja seada see teema poliitilises tegevuskavas tähtsale kohale; |
| --- | --- |

2.

| 3. | juhib tähelepanu olulisele panusele, mida teadmiste, kogemuste ja parimate tavade vahetamine võib anda Euroopa töönõukogude edasiarendamisse ja nende toimimise parandamisse, muu hulgas luues platvormi struktureeritud ja korrapäraseks parimate tavade vahetamiseks liikmesriikide ja sektorite vahel, eelkõige selleks, et suurendada Euroopa töönõukogude nähtavust sektorites ja liikmesriikides, kus neid on vähe; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kutsub komisjoni üles toetama Euroopa ametiühinguorganisatsioone ja ergutab liikmesriike toetama kõige suurema esindatusega töötajate organisatsioone, mis on siseriikliku õiguse või tavadega ette nähtud, korraldama Euroopa töönõukogude õigusi käsitlevaid erikoolitusi, et nad saaksid nõuetekohaselt teavitada oma liikmeid Euroopa töönõukogude toimimisest, ning eraldama vahendeid teavituskampaaniatele; |
| --- | --- |

4.

| 5. | tuletab meelde, et Euroopa töönõukogud on ainulaadsed riigiülesed organid, mis on loodud töötajate teavitamiseks ja nendega konsulteerimiseks ning ettevõtte identiteedi loomiseks ja edendamiseks, ning et Euroopa töönõukogude kaasamine võib arendada ja edendada ettevõtluskultuuri ja ühtekuuluvust; peab väga oluliseks, et töötajate esindajad, eelkõige Euroopa töönõukogud, osaleksid pärast seda, kui neid on tõhusalt teavitatud ja nendega on konsulteeritud, töötajate huve oluliselt mõjutavate riigiüleste küsimustega seotud otsuste sisulises väljatöötamises ja elluviimises; |
| --- | --- |

5.

| 6. | peab väga kahetsusväärseks, et keskjuhatus ei anna alati rahalisi, materiaalseid ja õiguslikke vahendeid, mida on vaja Euroopa töönõukogude ülesannete nõuetekohaseks täitmiseks; tunneb muret selle pärast, et Euroopa töönõukogudel on raske saada komisjoni pakutavat rahalist toetust, ning rõhutab tungivat vajadust lihtsustada taotlemismenetlust ja vähendada kogu halduskoormust, mis on vajalik selle toetuse saamiseks; kutsub komisjoni üles jälgima direktiivi 2009/38/EÜ ülevõtmist ja algatama vajaduse korral rikkumismenetlusi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kordab oma üleskutset komisjonile esitada ettepanek direktiivi 2009/38/EÜ läbivaatamiseks, et selgitada selle eesmärke, määratlusi ja menetlusi, tugevdada töötajate esindajate teabe- ja konsulteerimisõigust, eelkõige restruktureerimisprotsesside ajal, vastavalt Euroopa Parlamendi 16. detsembri 2021. aasta resolutsioonis esitatud soovitustele; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kutsub komisjoni üles uurima eelseisva läbivaatamise raames võimalusi lisada direktiivi 2009/38/EÜ kohaldamisalasse lepingud, mis võimaldavad struktuuriliselt sõltumatutel ettevõtjatel mõjutada üksteise tegevust ja äriotsuseid (nt frantsiisi- või halduslepingud) (25), et vältida võimalikke lünki. |
| --- | --- |

8.

Õigeaegse ja sisulise konsulteerimise tagamine

| 9. | tunnistab, et direktiiv 2009/38/EÜ on Euroopa töönõukogude loomist ja toimimist parandanud; peab siiski kahetsusväärseks, et Euroopa töönõukogudel on endiselt suuri raskusi oma õiguste jõustamisel, eelkõige seoses õigeaegse teavitamise ning eelneva ja tõhusa konsulteerimisega riigiülestes küsimustes, mis võivad mõjutada Euroopa töötajate töökohti ja töötingimusi, sealhulgas rohe- ja digipöördest tulenevaid muutusi; |
| --- | --- |

9.

| 10. | rõhutab, et riigiüleste küsimuste määratlus ja sellest tulenevalt ka riigiüleste küsimustena käsitatavate küsimuste tõlgendamine on endiselt ebamäärane ja sõltub vaatenurgast, mistõttu toob see kaasa direktiivi 2009/38/EÜ ebaühtlase ülevõtmise ja rakendamise liikmesriikides ja seega ka ebaühtlase kohaldamise ettevõtetes; rõhutab asjaolu, et määratlus peab olema täpne ja kõikehõlmav ning et võimaliku mõju ulatus ning sellega seotud asjakohane juhtimis- ja esindamistasand on puuduvad elemendid, mida tuleb küsimuse riigiülese olemuse kindlaksmääramisel arvesse võtta; kordab oma üleskutset täpsustada direktiivi 2009/38/EÜ mõistet „küsimuse riigiülene olemus“; |
| --- | --- |

10.

| 11. | peab kahetsusväärseks, et õigeaegse konsulteerimisega on ikka veel probleeme, kuna töötajate esindajate arvamust võidakse küsida või see võidakse esitada ajal, mil seda enam sisuliselt arvesse võtta ei ole võimalik või kui juhtkonna otsus kavandatava meetme kohta on juba tehtud; peab kahetsusväärseks, et juhtkond ei ole kohustatud arvamust arvesse võtma, mistõttu seda sageli eiratakse või ei avalda see kavandatavale meetmele tegelikku mõju; kordab oma üleskutset komisjonile ja liikmesriikidele edendada teavitamis- ja konsulteerimisõiguste tugevdamist ning sisulisi konsulteerimisprotsesse; nõuab mõiste „konsulteerimine“ muutmist direktiivis 2009/38/EÜ, tagamaks, et Euroopa töönõukogu arvamust võetakse ettevõtjate otsustes arvesse ja et arvamus esitatakse enne asjakohasel tasandil konsulteerimise lõpetamist, enne kui ettevõtja juhtorganid teevad otsuse ja nii, et Euroopa töönõukogu saaks oma arvamusele põhjendatud vastuse kooskõlas direktiiviga 2002/14/EÜ; |
| --- | --- |

11.

| 12. | rõhutab, et on oluline tagada, et ettevõtjad või kontsernid saaksid otsuseid teha tõhusalt; |
| --- | --- |

12.

| 13. | rõhutab, et Euroopa töönõukogu liikmetel peab olema õigeaegne juurdepääs sisulisele ja ajakohasele teabele kavandatavate riigiülese olemusega otsuste kohta, ning peab väga oluliseks, et on piisavalt aega ja vahendeid saadud teabe hindamiseks ja arutamiseks ekspertide abiga; rõhutab, et on oluline kindlustada hea teabevahetus ja koostöö keskjuhatuse ja Euroopa töönõukogu vahel, sealhulgas töötajate esindatus juhatuse tasandil, et tagada töötajate teavitamis-, konsulteerimis- ja osalemisõiguse nõuetekohane järgimine; |
| --- | --- |

13.

Täiendavate nõuete tugevdamine

| 14. | märgib, et olukordades, mil kokkulepet ei suudeta sõlmida, on täiendavate nõuete kohaldamise kolmeaastane ooteaeg pärast taotluse esitamist ülemäärane, sageli ei kasutata seda tõhusalt ja see on töötajatele kahjulik; kordab oma üleskutset tugevdada direktiivis 2009/38/EÜ sätestatud täiendavaid nõudeid, mis on aluseks läbirääkimiste teel sõlmitavatele lepingutele; rõhutab, et Euroopa töönõukogude õigus korraldada keskjuhatusega kord aastas kohtumine on ebapiisav ning kohtumised peaksid toimuma kaks korda aastas, et parandada Euroopa töönõukogude praktilist toimimist, mõjusust ja juhtimist; |
| --- | --- |

14.

Konfidentsiaalsuse ulatuse selgitamine

| 15. | rõhutab asjaolu, et konfidentsiaalsussätete rakendamine liikmesriikides on ebaühtlane, kuna puudub selge määratlus, ning nõuab seetõttu konfidentsiaalse teabe selget määratlust; rõhutab sellega seoses, et liikmesriigid peavad tegema täiendavaid jõupingutusi, et täpsustada ja selgitada konkreetseid tingimusi, mille korral keskjuhatus ei pea edastama teavet, mis võib olla kahjulik; kordab oma üleskutset (26) vältida konfidentsiaalsusreeglite kuritarvitamist kui vahendit teabele juurdepääsu ja tõhusa osalemise piiramiseks, ning kutsub komisjoni üles direktiivi 2009/38/EÜ läbivaatamisel nõudma, et liikmesriigid määraksid selgelt kindlaks, millistel juhtudel on konfidentsiaalsusreeglitele tuginemine teabele juurdepääsu piiramiseks õigustatud; |
| --- | --- |

15.

Vaidluste lahendamise tõhustamine

| 16. | rõhutab, et erimeelsuste korral teavitamis- või konsulteerimiskorra rakendamise üle puuduvad suunised selle kohta, kuidas leevendada negatiivset mõju, mida sellised erimeelsused võivad avaldada Euroopa töönõukogude liikmetele ja töötajate esindajatele; rõhutab seetõttu liidu algatuste võimalikku lisaväärtust selliste suuniste andmisel; |
| --- | --- |

16.

Tõhusate, hoiatavate ja proportsionaalsete karistuste kehtestamine

| 17. | on mures direktiivi 2009/38/EÜ ebaühtlase ja ebapiisava järgimise pärast kogu liidus ning rõhutab vajadust tagada direktiivi nõuetekohane, tõhus ja õigeaegne järgimine, rakendamine ja jõustamine töötajate hüvanguks kogu liidus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | nõuab sellega seoses tõhusamaid norme ja menetlusi ning muid meetmeid, näiteks direktiivis 2009/38/EÜ liikmesriikide kohtutelt või muudelt pädevatelt asutustelt esialgse õiguskaitse taotlemise õigust juhtkonna otsuste rakendamise ajutiseks peatamiseks seni, kuni Euroopa töönõukogude teavitamise ja nendega konsulteerimise menetlus on toimunud asjakohasel juhtimis- ja esindustasandil ning viisil, mis võimaldab juhtkonnal kooskõlas nimetatud direktiiviga põhjendatud vastuse esitada; |
| --- | --- |

18.

| 19. | peab kahetsusväärseks, et paljudes liikmesriikides ei ole rikkumiste eest ette nähtud karistused tõhusad, hoiatavad ega proportsionaalsed, nagu nõutakse direktiivis 2009/38/EÜ; rõhutab, et liikmesriikide karistusi reguleerivaid sätteid tuleb tugevdada, et direktiivi 2009/38/EÜ täitmist parandada, vältides ühtlasi ettevõtjate liigset koormamist; kordab oma üleskutset komisjonile vaadata direktiiv 2009/38/EÜ läbi, et kehtestada tõhusad, hoiatavad ja proportsionaalsed karistused, mis tagaksid nõuete täitmise; |
| --- | --- |

19.

Direktiivieelsete kokkulepete suhtes erandi tegemise lõpetamine

| 20. | rõhutab, et rohkem kui 25 aastat pärast esimese Euroopa töönõukogude direktiivi (27) vastuvõtmist on paljud direktiivieelsed kokkulepped endiselt jõus ja neid ei ole direktiivi 2009/38/EÜ nõuetega kohandatud; peab väga oluliseks, et kõigi Euroopa töönõukogude kokkulepete suhtes kehtiksid samad õigused ja kohustused, et tagada töötajate võrdne kohtlemine, liidu kõrgete standardite kohaldamine ja õiguskindlus; kordab oma varasemat üleskutset komisjonile ja liikmesriikidele lõpetada nn vabatahtlike direktiivieelsete kokkulepete erand ning nõuab direktiivi 2009/38/EÜ asjaomaste sätete läbivaatamist, et reguleerida Euroopa töönõukogude toimimist võrdsetel alustel; |
| --- | --- |

20.

Õiguskaitse kättesaadavuse tagamine

| 21. | peab väga oluliseks, et Euroopa töönõukogudel oleks juurdepääs kohtutele või riiklikele pädevatele tööjõuasutustele; taunib asjaolu, et Euroopa töönõukogudel on takistusi direktiivis 2009/38/EÜ määratletud teavitamis- ja konsulteerimisõiguse kasutamisel; peab kahetsusväärseks, et mõnes liikmesriigis ei ole kohtutel või asutustel, kellel on pädevus anda Euroopa töönõukogudega seotud vaidlustes nõu või neid menetleda või lahendada, erialast ettevalmistust kõnealuses direktiivis sätestatud küsimustes; kordab oma üleskutset liikmesriikidele lihtsustada haldus- ja kohtumenetlusi, et Euroopa töönõukogudel ja läbirääkimiste erikomisjonidel oleks tõhus juurdepääs õiguskaitsele, ning määrata Euroopa Komisjoni mõjuhinnangu raames kindlaks Euroopa töönõukogude ja läbirääkimiste erikomisjonide õiguslik seisund, sealhulgas juriidilise isiku staatuse andmine; |
| --- | --- |

21.

| 22. | rõhutab töötajate ja tööandjate või nende organisatsioonide kogunemisvabadust ja õigust osaleda kollektiivläbirääkimistes ning on seisukohal, et tööandjad ei tohiks sekkuda viisil, mis neid õigusi piiraks, ning et töötajate esindajaid Euroopa töönõukogudes tuleks nende õiguste kasutamisel kaitsta võimalike survemeetmete eest; |
| --- | --- |

22.

| 23. | rõhutab kaasavate tööturgude tähtsust ja seda, et soolise võrdõiguslikkuse saavutamiseks töökohal on vaja terviklikku lähenemisviisi; peab kahetsusväärseks, et võrdsete võimaluste tagamiseks on veel palju teha, ning rõhutab vajadust tagada naiste ja puuetega inimeste suurem osalemine tööturul; rõhutab, et on oluline tagada Euroopa töönõukogudes sooliselt tasakaalustatud koosseis, ja toonitab, et Euroopa töönõukogude liikmed ja muud töötajate esindusorganid võivad olla selleks kasulikud vahendid; |
| --- | --- |

23.

| 24. | nõuab, et komisjon esitaks hiljemalt 31. jaanuariks 2024 ELi toimimise lepingu artikli 153 lõike 1 punkti e alusel direktiivi 2009/38/EÜ läbivaatamise ettepaneku, järgides käesoleva dokumendi lisas esitatud soovitusi; |
| --- | --- |

24.

o

o o

| 25. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon ja lisas toodud soovitused komisjonile ja nõukogule. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  ELT L 122, 16.5.2009, lk 28.

(2)  EÜT L 80, 23.3.2002, lk 29.

(3)  EÜT L 294, 10.11.2001, lk 22.

(4)  ELT L 207, 18.8.2003, lk 25.

(5)  EÜT L 225, 12.8.1998, lk 16.

(6)  EÜT L 303, 2.12.2000, lk 16.

(7)  EÜT L 82, 22.3.2001, lk 16.

(8)  ELT L 157, 15.6.2016, lk 1.

(9)  Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2021)0025.

(10)  Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2021)0508.

(11)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018AE1917&rid=3

(12)  Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 31. augusti 2020. aasta uuring, lk 24.

(13)  Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 31. augusti 2020. aasta uuring, lk 25.

(14)  ETUI. Can anybody hear us? An overview of the 2018 survey of EWC and SEWC representatives (2019). (Kas keegi kuuleb meid? Ülevaade 2018. aasta uuringust Euroopa töönõukogude ja SEWC esindajate kohta (2019)).

(15)  https://www.eurofound.europa.eu/et/node/52251

(16)  https://www.boeckler.de/en/faust-detail.htm?sync_id=8473

(17)  Komisjoni talituste töödokument, 14. mai 2018, lk 33.

(18)  Komisjoni talituste töödokument, 14. mai 2018, lk 34.

(19)  Komisjoni talituste töödokument, 14. mai 2018, lk 34.

(20)  Parlamendi 2012. aasta novembri hinnang Euroopa lisaväärtuse kohta.

(21)  Komisjoni talituste töödokument, 14. mai 2018, lk 6.

(22)  Komisjoni talituste töödokument, 14. mai 2018, lk 27.

(23)  https://www.eurofound.europa.eu/et/publications/report/2020/erm-report-2020-restructuring-across-borders

(24)  ELT C 493, 27.12.2022, lk 130.

(25)  Halduslepingud on kokkulepped, mille abil üks ettevõtja, jäädes iseseisvaks struktuuriks, annab oma igapäevase tegevuse üle teisele ettevõtjale. Seega võib haldav ettevõtja omada kontrolli hallatava ettevõtte töötajate üle ilma ettevõtet kui sellist omamata.

(26)  Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2021)0508, punkt 30.

(27)  Nõukogu 22. septembri 1994. aasta direktiiv 94/45/EÜ Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamis- ja nõustamiskorra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides (EÜT L 254, 30.9.1994, lk 64).

---

RESOLUTSIOONI LISA:

SOOVITUSED TAOTLETAVA ETTEPANEKU SISU KOHTA

Euroopa Parlament palub komisjonil esitada ettepaneku muuta direktiivi 2009/38/EÜ Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamise ja nendega konsulteerimise korra sisseseadmise kohta liikmesriigiülestes ettevõtetes või kontsernides, lähtudes järgmistest soovitustest:

| 1. | Rohe- ja digipööre loovad tööturgudele, tööandjatele ja töötajatele võimalusi ja tekitavad väljakutseid. Tööturu muutustele jätkusuutlike lahenduste leidmiseks tuleks töötajaid, tööandjaid ja kodanikke julgustada osalema demokraatlikes süsteemides ja otsustusprotsessides. |
| --- | --- |

1.

Rohe- ja digipööre loovad tööturgudele, tööandjatele ja töötajatele võimalusi ja tekitavad väljakutseid. Tööturu muutustele jätkusuutlike lahenduste leidmiseks tuleks töötajaid, tööandjaid ja kodanikke julgustada osalema demokraatlikes süsteemides ja otsustusprotsessides.

| 2. | Euroopa töönõukogud on kahtlemata edulugu ja Euroopa sotsiaalse mudeli oluline tugisammas. Direktiivi 94/45/EÜ vastuvõtmisest ja ülevõtmisest on möödunud peaaegu kolmkümmend aastat ning direktiivi 2009/38/EÜ vastuvõtmisest on möödunud üle kümne aasta. Enam ei ole põhjendatud enne direktiivi 94/45/EÜ sõlmitud kokkulepete suhtes erandi tegemine ega selle igas mõttes aegunud direktiivi jõus hoidmine direktiivi 2009/38/EÜ ülevõtmisperioodi jooksul sõlmitud või muudetud kokkulepete jaoks. Seepärast tuleks direktiivi 2009/38/EÜ artikli 14 alusel erandi alla kuulunud kokkulepped lisada kõnealuse direktiivi reguleerimisalasse. |
| --- | --- |

2.

Euroopa töönõukogud on kahtlemata edulugu ja Euroopa sotsiaalse mudeli oluline tugisammas. Direktiivi 94/45/EÜ vastuvõtmisest ja ülevõtmisest on möödunud peaaegu kolmkümmend aastat ning direktiivi 2009/38/EÜ vastuvõtmisest on möödunud üle kümne aasta. Enam ei ole põhjendatud enne direktiivi 94/45/EÜ sõlmitud kokkulepete suhtes erandi tegemine ega selle igas mõttes aegunud direktiivi jõus hoidmine direktiivi 2009/38/EÜ ülevõtmisperioodi jooksul sõlmitud või muudetud kokkulepete jaoks. Seepärast tuleks direktiivi 2009/38/EÜ artikli 14 alusel erandi alla kuulunud kokkulepped lisada kõnealuse direktiivi reguleerimisalasse.

| 3. | Teatavatest otsustest, millel võib olla märkimisväärne otsene või kaudne mõju töötajate huvidele, tuleb töötajate esindajaid võimalikult kiiresti teavitada ja nendega konsulteerida. |
| --- | --- |

3.

Teatavatest otsustest, millel võib olla märkimisväärne otsene või kaudne mõju töötajate huvidele, tuleb töötajate esindajaid võimalikult kiiresti teavitada ja nendega konsulteerida.

| 4. | Kuigi direktiividega 94/45/EÜ ja 2009/38/EÜ on kehtestatud riigiülesed kollektiivsed töötajate õigused teavitamise ja nõustamise osas, ei järgita neid õigusi praktikas sageli ning nende jõustamine on osutunud väga keeruliseks. Paljudel juhtudel on tööandjad rakendanud riigiülestes küsimustes meetmeid ilma Euroopa töönõukogu teavitamata ja temaga konsulteerimata (Renault Vilvoorde) (1) ning Euroopa töönõukogusid teavitatakse ja nendega konsulteeritakse sageli alles pärast riigiüleste küsimustega seotud meetmete rakendamist. Seetõttu tuleks kehtestada sätted, mis võimaldavad tõhusat jõustamist. |
| --- | --- |

4.

Kuigi direktiividega 94/45/EÜ ja 2009/38/EÜ on kehtestatud riigiülesed kollektiivsed töötajate õigused teavitamise ja nõustamise osas, ei järgita neid õigusi praktikas sageli ning nende jõustamine on osutunud väga keeruliseks. Paljudel juhtudel on tööandjad rakendanud riigiülestes küsimustes meetmeid ilma Euroopa töönõukogu teavitamata ja temaga konsulteerimata (Renault Vilvoorde) (1) ning Euroopa töönõukogusid teavitatakse ja nendega konsulteeritakse sageli alles pärast riigiüleste küsimustega seotud meetmete rakendamist. Seetõttu tuleks kehtestada sätted, mis võimaldavad tõhusat jõustamist.

Direktiivi 2009/38/EÜ muudetakse järgmiselt.

| 1) | Artiklit 1 lõige 4 asendatakse järgmisega:

  „4.   Riigiüleste küsimustena käsitatakse küsimusi, mis võivad otseselt või kaudselt mõjutada liikmesriigiülest ettevõtet või liikmesriigiülest kontserni tervikuna või vähemalt kahte kahes eri liikmesriigis asuvasse ettevõttesse või kontserni kuuluvat ettevõtet või asutust.


  4a.   Küsimuse riigiülese olemuse kindlaksmääramisel tuleb arvesse võtta selle võimaliku mõju ulatust ning asjassepuutuva juhtkonna ja esinduse taset. See hõlmab küsimusi, mis olenemata asjassepuutuvate liikmesriikide arvust valmistavad töötajatele muret nende võimaliku mõju ulatuse pärast, samuti küsimusi, mis puudutavad tegevuse üleviimist ühest liikmesriigist teise või mitmesse liikmesriiki. Eri liikmesriikides asuvaid ettevõtjaid või asutusi peetakse asjassepuutuvaks, kui on alust eeldada, et ühte ettevõtjat või asutust mõjutav küsimus avaldab või võib lähitulevikus avaldada mõju teistes liikmesriikides asuvatele ettevõtjatele või asutustele, sealhulgas juhul, kui ettevõtja või ettevõtjate rühma kavandatavad otsused tehakse muus liikmesriigis kui see, kus need tagajärjed tekivad.“ |
| --- | --- |

1)

Artiklit 1 lõige 4 asendatakse järgmisega:

„4.   Riigiüleste küsimustena käsitatakse küsimusi, mis võivad otseselt või kaudselt mõjutada liikmesriigiülest ettevõtet või liikmesriigiülest kontserni tervikuna või vähemalt kahte kahes eri liikmesriigis asuvasse ettevõttesse või kontserni kuuluvat ettevõtet või asutust.

4a.   Küsimuse riigiülese olemuse kindlaksmääramisel tuleb arvesse võtta selle võimaliku mõju ulatust ning asjassepuutuva juhtkonna ja esinduse taset. See hõlmab küsimusi, mis olenemata asjassepuutuvate liikmesriikide arvust valmistavad töötajatele muret nende võimaliku mõju ulatuse pärast, samuti küsimusi, mis puudutavad tegevuse üleviimist ühest liikmesriigist teise või mitmesse liikmesriiki. Eri liikmesriikides asuvaid ettevõtjaid või asutusi peetakse asjassepuutuvaks, kui on alust eeldada, et ühte ettevõtjat või asutust mõjutav küsimus avaldab või võib lähitulevikus avaldada mõju teistes liikmesriikides asuvatele ettevõtjatele või asutustele, sealhulgas juhul, kui ettevõtja või ettevõtjate rühma kavandatavad otsused tehakse muus liikmesriigis kui see, kus need tagajärjed tekivad.“

| 2) | Artikli 2 lõiget 1 muudetakse järgmiselt:






  a) | punkt d asendatakse järgmisega:






  „d) | „töötajate esindajad“ – riigisisese õiguse või tavadega ette nähtud ametiühingud või töötajate esindajad“; |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Artikli 2 lõiget 1 muudetakse järgmiselt:

a)

punkt d asendatakse järgmisega:

„d)

„töötajate esindajad“ – riigisisese õiguse või tavadega ette nähtud ametiühingud või töötajate esindajad“;

| b) | punkt g asendatakse järgmisega:






  „g) | „konsulteerimine“ – dialoogi arendamine ning arvamuste vahetamine töötajate esindajate ja keskjuhatuse või mõne muu vastava juhtimistaseme vahel sellisel ajal, viisil ja niisuguse sisuga, mis võimaldaks töötajate usaldusisikutel edastatud teabest lähtuvalt ja juhatuse kohustusi piiramata esitada mõistliku aja jooksul konsulteerimise teemaks olevate kavandatavate meetmete kohta eelnevalt oma arvamuse, mida liikmesriigiülene ettevõte või liikmesriigiülene kontsern peavad arvesse võtma. Konsulteerimine toimub viisil, mis võimaldab töötajate esindajatel saada keskjuhatuselt õigeaegselt enne otsuse vastuvõtmist põhjendatud vastuse;“ |
| --- | --- | --- |

b)

punkt g asendatakse järgmisega:

„g)

„konsulteerimine“ – dialoogi arendamine ning arvamuste vahetamine töötajate esindajate ja keskjuhatuse või mõne muu vastava juhtimistaseme vahel sellisel ajal, viisil ja niisuguse sisuga, mis võimaldaks töötajate usaldusisikutel edastatud teabest lähtuvalt ja juhatuse kohustusi piiramata esitada mõistliku aja jooksul konsulteerimise teemaks olevate kavandatavate meetmete kohta eelnevalt oma arvamuse, mida liikmesriigiülene ettevõte või liikmesriigiülene kontsern peavad arvesse võtma. Konsulteerimine toimub viisil, mis võimaldab töötajate esindajatel saada keskjuhatuselt õigeaegselt enne otsuse vastuvõtmist põhjendatud vastuse;“

.

| 3) | Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:






  a) | lõige 1 asendatakse järgmisega:

  „1.   Selleks et saavutada artikli 1 lõikes 1 sätestatud eesmärki, alustab keskjuhatus omal algatusel või vähemalt kahe liikmesriigi kahe ettevõtte või asutuse vähemalt 100 töötaja või nende esindaja ühiselt või eraldi esitatud kirjaliku taotluse korral läbirääkimisi Euroopa töönõukogu asutamiseks või teavitamis- ja konsulteerimiskorra sisseseadmiseks.“
  ; |
| --- | --- | --- |

3)

Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:

a)

lõige 1 asendatakse järgmisega:

„1.   Selleks et saavutada artikli 1 lõikes 1 sätestatud eesmärki, alustab keskjuhatus omal algatusel või vähemalt kahe liikmesriigi kahe ettevõtte või asutuse vähemalt 100 töötaja või nende esindaja ühiselt või eraldi esitatud kirjaliku taotluse korral läbirääkimisi Euroopa töönõukogu asutamiseks või teavitamis- ja konsulteerimiskorra sisseseadmiseks.“

| b) | lõike 2 sissejuhatav osa asendatakse järgmisega:

  „2.   Sel eesmärgil moodustatakse läbirääkimiste erikomisjon kuue kuu jooksul alates lõike 1 kohase taotluse esitamise kuupäevast (tähtaega võib pikendada kuue kuu võrra) järgmiste suuniste kohaselt:“
  ; |
| --- | --- |

b)

lõike 2 sissejuhatav osa asendatakse järgmisega:

„2.   Sel eesmärgil moodustatakse läbirääkimiste erikomisjon kuue kuu jooksul alates lõike 1 kohase taotluse esitamise kuupäevast (tähtaega võib pikendada kuue kuu võrra) järgmiste suuniste kohaselt:“

| c) | lõike 2 punkt b asendatakse järgmisega:






  „b) | läbirääkimiste erikomisjoni liikmed valitakse või nimetatakse ametisse proportsionaalselt liikmesriigiülese ettevõtte või liikmesriigiülese kontserni töötajate arvuga igas liikmesriigis, püüdes saavutada soolist tasakaalu, kusjuures igale liikmesriigile eraldatakse üks koht sellise töötajate arvu kohta, mis moodustab kõikide liikmesriikide töötajate koguarvust 10 % või osa sellest;“ |
| --- | --- | --- |

c)

lõike 2 punkt b asendatakse järgmisega:

„b)

läbirääkimiste erikomisjoni liikmed valitakse või nimetatakse ametisse proportsionaalselt liikmesriigiülese ettevõtte või liikmesriigiülese kontserni töötajate arvuga igas liikmesriigis, püüdes saavutada soolist tasakaalu, kusjuures igale liikmesriigile eraldatakse üks koht sellise töötajate arvu kohta, mis moodustab kõikide liikmesriikide töötajate koguarvust 10 % või osa sellest;“

;

| d) | lõike 4 kolmas lõik asendatakse järgmisega:
  „Läbirääkimiste pidamisel võib läbirääkimiste erikomisjon küsida oma töös abi pädevate tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsioonide esindajatelt ja vajaduse korral muudelt enda valitud ekspertidelt. Kõnealused eksperdid ja selliste ametiühingute esindajad võivad läbirääkimiste erikomisjoni taotlusel osaleda läbirääkimistel nõuandjana.“; |
| --- | --- |

d)

lõike 4 kolmas lõik asendatakse järgmisega:

„Läbirääkimiste pidamisel võib läbirääkimiste erikomisjon küsida oma töös abi pädevate tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsioonide esindajatelt ja vajaduse korral muudelt enda valitud ekspertidelt. Kõnealused eksperdid ja selliste ametiühingute esindajad võivad läbirääkimiste erikomisjoni taotlusel osaleda läbirääkimistel nõuandjana.“

| e) | lõike 6 teine lõik asendatakse järgmisega:
  „Vastavalt sellele põhimõttele võivad liikmesriigid kehtestada normid läbirääkimiste erikomisjoni tegevuse rahastamiseks. Eelkõige võivad nad piirata rahastamist nii, et see hõlmaks lisaks tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsiooni esindajale ainult ühe eksperdi kulusid.“ |
| --- | --- |

e)

lõike 6 teine lõik asendatakse järgmisega:

„Vastavalt sellele põhimõttele võivad liikmesriigid kehtestada normid läbirääkimiste erikomisjoni tegevuse rahastamiseks. Eelkõige võivad nad piirata rahastamist nii, et see hõlmaks lisaks tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsiooni esindajale ainult ühe eksperdi kulusid.“

| 4) | Lisatakse järgmine artikkel:

  „Artikkel 5a
  Soolise tasakaalu eesmärgid Euroopa töönõukogudes ja vähendatud komiteedes
  Keskjuhatus ja läbirääkimiste erikomisjon peavad uue Euroopa töönõukogu või keskjuhatuse ja Euroopa töönõukogu loomisel tiheda koostöö vaimus uuesti läbirääkimisi Euroopa töönõukogu kokkuleppe üle, et tagada Euroopa töönõukogude järgmiste eesmärkide täitmine:






  a) | alaesindatud soost liikmed moodustavad vähemalt 40 % Euroopa töönõukogu liikmetest; |
| --- | --- | --- |

4)

Lisatakse järgmine artikkel:

„Artikkel 5a

Soolise tasakaalu eesmärgid Euroopa töönõukogudes ja vähendatud komiteedes

Keskjuhatus ja läbirääkimiste erikomisjon peavad uue Euroopa töönõukogu või keskjuhatuse ja Euroopa töönõukogu loomisel tiheda koostöö vaimus uuesti läbirääkimisi Euroopa töönõukogu kokkuleppe üle, et tagada Euroopa töönõukogude järgmiste eesmärkide täitmine:

a)

alaesindatud soost liikmed moodustavad vähemalt 40 % Euroopa töönõukogu liikmetest;

| b) | alaesindatud soost liikmed moodustavad vähemalt 40 % vähendatud komitee liikmetest. |
| --- | --- |

b)

alaesindatud soost liikmed moodustavad vähemalt 40 % vähendatud komitee liikmetest.

Esimeses lõigus sätestatud eesmärkide saavutamiseks vajalikuks peetavate Euroopa töönõukogu liikmete ja vähendatud komiteede liikmete arv on võimalikult lähedal 40 % osakaalule, kuid mitte üle 49 %.“

| 5) | Artikli 6 lõike 2 punkt b asendatakse järgmisega:






  „b) | Euroopa töönõukogu koosseis, selle liikmete arv, kohtade jaotus, järgides võimaluste piires töötajate proportsionaalset esindatust tegevusvaldkonna ja töötajate kategooriate lõikes, ning ametiaeg ja kohtade jaotamisel ka menetlusnõuded sooliselt tasakaalus esindatuse saavutamiseks;“ |
| --- | --- | --- |

5)

Artikli 6 lõike 2 punkt b asendatakse järgmisega:

„b)

Euroopa töönõukogu koosseis, selle liikmete arv, kohtade jaotus, järgides võimaluste piires töötajate proportsionaalset esindatust tegevusvaldkonna ja töötajate kategooriate lõikes, ning ametiaeg ja kohtade jaotamisel ka menetlusnõuded sooliselt tasakaalus esindatuse saavutamiseks;“

| 6) | Artikli 7 lõike 1 teine ja kolmas taane asendatakse järgmisega:






  „— | kui läbirääkimiste erikomisjoni esimest koosolekut ei kutsuta kokku kuue kuu jooksul pärast artikli 5 lõike 1 kohase taotluse saamist, |
| --- | --- | --- |

6)

Artikli 7 lõike 1 teine ja kolmas taane asendatakse järgmisega:

„—

kui läbirääkimiste erikomisjoni esimest koosolekut ei kutsuta kokku kuue kuu jooksul pärast artikli 5 lõike 1 kohase taotluse saamist,

| — | kui nad 18 kuu möödudes pärast sellise taotluse esitamist pole suutelised sõlmima artiklis 6 ette nähtud kokkulepet ning läbirääkimiste erikomisjon ei ole võtnud vastu artikli 5 lõikes 5 sätestatud otsust.“ |
| --- | --- |

—

kui nad 18 kuu möödudes pärast sellise taotluse esitamist pole suutelised sõlmima artiklis 6 ette nähtud kokkulepet ning läbirääkimiste erikomisjon ei ole võtnud vastu artikli 5 lõikes 5 sätestatud otsust.“

| 7) | Artikli 8 lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmisega (2):

  „1.   Liikmesriigid tagavad, et läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogude liikmetel ja neid abistavatel ekspertidel ei ole liidu ja siseriiklike õigusaktidega sätestatud piirides ja tingimustel ning objektiivsete kriteeriumide järgi lubatud avaldada mingit ettevõtte või asutuse õigustatud huvides otseselt neile antud konfidentsiaalset teavet.
  Sama kehtib ka teavitamisel ja konsulteerimisel osalevate töötajate esindajate kohta.
  Nimetatud kohustus kehtib esimeses ja teises alalõigus nimetatud isikute suhtes olenemata nende asukohast ka pärast nende ametiaja lõppemist.
  Käesolevat lõiget ei kohaldata Euroopa töönõukogu liikmete suhtes, kes avaldavad riiklikele või kohalikele töönõukogudele teavet, mis võib mõjutada töötajate olukorda, kui selline teave on neile edastatud konfidentsiaalselt ja selle suhtes kohaldatakse siseriiklikke konfidentsiaalsuse norme.
  Keskjuhatus esitab Euroopa töönõukogu liikmetele lõikes 2 osutatud objektiivsed kriteeriumid ja määrab kindlaks konfidentsiaalsusnõuete kestuse.


  2.   Liikmesriigid määravad kindlaks, et konkreetsetel ja põhjendatud juhtudel ja riigisiseste õigusaktidega sätestatud tingimustel ning piires ei ole nende territooriumil paiknev keskjuhatus kohustatud edastama sellist teavet, mis objektiivsete kriteeriumide järgi võiks oma olemuselt asjaosaliste ettevõtete tegutsemist tõsiselt kahjustada.
  Liikmesriik annab sellisest kohustusest vabastuse eelneva haldus- või kohtuloa alusel.“ |
| --- | --- |

7)

Artikli 8 lõiked 1 ja 2 asendatakse järgmisega (2):

2

„1.   Liikmesriigid tagavad, et läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogude liikmetel ja neid abistavatel ekspertidel ei ole liidu ja siseriiklike õigusaktidega sätestatud piirides ja tingimustel ning objektiivsete kriteeriumide järgi lubatud avaldada mingit ettevõtte või asutuse õigustatud huvides otseselt neile antud konfidentsiaalset teavet.

Sama kehtib ka teavitamisel ja konsulteerimisel osalevate töötajate esindajate kohta.

Nimetatud kohustus kehtib esimeses ja teises alalõigus nimetatud isikute suhtes olenemata nende asukohast ka pärast nende ametiaja lõppemist.

Käesolevat lõiget ei kohaldata Euroopa töönõukogu liikmete suhtes, kes avaldavad riiklikele või kohalikele töönõukogudele teavet, mis võib mõjutada töötajate olukorda, kui selline teave on neile edastatud konfidentsiaalselt ja selle suhtes kohaldatakse siseriiklikke konfidentsiaalsuse norme.

Keskjuhatus esitab Euroopa töönõukogu liikmetele lõikes 2 osutatud objektiivsed kriteeriumid ja määrab kindlaks konfidentsiaalsusnõuete kestuse.

2.   Liikmesriigid määravad kindlaks, et konkreetsetel ja põhjendatud juhtudel ja riigisiseste õigusaktidega sätestatud tingimustel ning piires ei ole nende territooriumil paiknev keskjuhatus kohustatud edastama sellist teavet, mis objektiivsete kriteeriumide järgi võiks oma olemuselt asjaosaliste ettevõtete tegutsemist tõsiselt kahjustada.

Liikmesriik annab sellisest kohustusest vabastuse eelneva haldus- või kohtuloa alusel.“

| 8) | Artiklisse 9 lisatakse järgmised lõigud:
  „Teavitamis- ja konsulteerimismenetlus algatatakse sellise aja jooksul ja sellisel viisil, mis võimaldab Euroopa töönõukogul pidada sisulist arutelu asjaomaste töötajate esindajatega riiklikul ja kohalikul tasandil, et esitada oma arvamus enne asjaomase tasandi konsulteerimismenetluse lõppu.
  Kui keskjuhatuse ja Euroopa töönõukogu või töötajate esindajate vahel tekib vaidlus selle üle, kas teavitamine ja konsulteerimine tuleb korraldada, esitab keskjuhatus kirjalikult nõuetekohased põhjendused, miks käesolevas direktiivis sätestatud või selle kohaselt sõlmitud kokkulepetes ette nähtud teavitamis- ja konsulteerimisnõudeid ei kohaldata, ning sealhulgas riigiüleste küsimuste puudumise põhjendused.“;
  Kui see on Euroopa töönõukogu ülesannete täitmiseks vajalik, võib Euroopa töönõukogu või vähendatud komitee paluda abi enda valitud ekspertidelt. Selliste ekspertide hulka võivad kuuluda pädevate tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsioonide esindajad. Euroopa töönõukogu taotlusel osalevad eksperdid Euroopa töönõukogu koosolekutel ja keskjuhatuse koosolekutel nõuandva pädevusega.
  Kooskõlas käesoleva artikliga võivad liikmesriigid kehtestada normid Euroopa töönõukogu tegevuse rahastamiseks. Eelkõige võivad nad piirata rahastamist nii, et see hõlmaks abi palumist lisaks tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsiooni esindajale ainult ühelt eksperdilt.“ |
| --- | --- |

8)

Artiklisse 9 lisatakse järgmised lõigud:

„Teavitamis- ja konsulteerimismenetlus algatatakse sellise aja jooksul ja sellisel viisil, mis võimaldab Euroopa töönõukogul pidada sisulist arutelu asjaomaste töötajate esindajatega riiklikul ja kohalikul tasandil, et esitada oma arvamus enne asjaomase tasandi konsulteerimismenetluse lõppu.

Kui keskjuhatuse ja Euroopa töönõukogu või töötajate esindajate vahel tekib vaidlus selle üle, kas teavitamine ja konsulteerimine tuleb korraldada, esitab keskjuhatus kirjalikult nõuetekohased põhjendused, miks käesolevas direktiivis sätestatud või selle kohaselt sõlmitud kokkulepetes ette nähtud teavitamis- ja konsulteerimisnõudeid ei kohaldata, ning sealhulgas riigiüleste küsimuste puudumise põhjendused.“;

Kui see on Euroopa töönõukogu ülesannete täitmiseks vajalik, võib Euroopa töönõukogu või vähendatud komitee paluda abi enda valitud ekspertidelt. Selliste ekspertide hulka võivad kuuluda pädevate tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsioonide esindajad. Euroopa töönõukogu taotlusel osalevad eksperdid Euroopa töönõukogu koosolekutel ja keskjuhatuse koosolekutel nõuandva pädevusega.

Kooskõlas käesoleva artikliga võivad liikmesriigid kehtestada normid Euroopa töönõukogu tegevuse rahastamiseks. Eelkõige võivad nad piirata rahastamist nii, et see hõlmaks abi palumist lisaks tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsiooni esindajale ainult ühelt eksperdilt.“

| 9) | Artikkel 10 asendatakse järgmisega:

  „Artikkel 10
  Töötajate esindajate ülesanded ja kaitse

  1.   Ilma et see piiraks muude asutuste või organisatsioonide pädevust selles valdkonnas, peavad läbirääkimiste erikomisjoni liikmetel ja Euroopa töönõukogu liikmetel olema vajalikud vahendid ning õigus- ja teovõime käesolevast direktiivist tulenevate õiguste kohaldamiseks ning liikmesriigiülese ettevõtte või liikmesriigiülese kontserni töötajate huvide kollektiivseks esindamiseks.;


  2.   Ilma et see piiraks artikli 8 kohaldamist, peavad Euroopa töönõukogu liikmetel olema vajalikud vahendid ja õigus teavitada liikmesriigiüleste asutuste töötajate esindajaid või liikmesriigiülese kontserni ettevõtete töötajate esindajaid või nende puudumisel kogu töötajaskonda läbiviidud teavitamis- ja konsulteerimismenetluse sisust ja tulemustest, kui nad peavad seda vajalikuks oma käesolevast direktiivist tulenevate ülesannete täitmiseks, eelkõige enne ja pärast töönõukogu koosolekuid.


  3.   Läbirääkimiste erikomisjoni liikmetel, Euroopa töönõukogude liikmetel ja artikli 6 lõikes 3 osutatud korra kohaselt oma tööülesandeid täitvatel töötajate esindajatel on tööülesannete täitmisel õigus samasugusele kaitsele (eelkõige survemeetmete ja vallandamise eest) ja tagatistele, nagu on riigisiseste õigusaktide ja/või tavaga sätestatult tagatud töötajate esindajatele selles riigis, kus nad töötavad, ning sealhulgas on neil õigus moodustada ametiühinguid ja nendega ühineda.
  Eelkõige kehtib see läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogude koosolekutel või mis tahes muudel artikli 6 lõikes 3 osutatud kokkuleppe alusel toimuvatel koosolekutel osalemise kohta, samuti palga väljamaksmise kohta liikmesriigiülese ettevõtte või kontserni personali liikmetele töölt puudumise ajal, kui see on vajalik nende kohustuste täitmiseks.
  Läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogu liikmel või asendusliikmel, kes on merelaeva meeskonna liige, on õigus osaleda läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogu koosolekul või mis tahes muudel artikli 6 lõike 3 kohase kokkuleppe alusel toimuvatel koosolekutel, kui kõnealune liige või asendusliige ei asu koosoleku toimumise ajal merel või asub sellise riigi sadamas, mis ei ole laevandusettevõtja alalise asukoha riik.
  Võimaluse korral kavandatakse koosolekute toimumine viisil, mis hõlbustab selliste liikmete või asendusliikmete osalemist, kes on merelaeva meeskonna liikmed.
  Juhul kui läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogu liikmel või asendusliikmel, kes on merelaeva meeskonna liige, ei ole võimalik koosolekul kohal viibida, kaalutakse võimaluse korral uute info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamist.


  4.   Läbirääkimiste erikomisjoni ja Euroopa töönõukogu liikmetele tagatakse tasuta koolitus palka kaotamata sellises ulatuses, mis on vajalik nende esinduskohustuste täitmiseks rahvusvahelisel tasandil.“ |
| --- | --- |

9)

Artikkel 10 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 10

Töötajate esindajate ülesanded ja kaitse

1.   Ilma et see piiraks muude asutuste või organisatsioonide pädevust selles valdkonnas, peavad läbirääkimiste erikomisjoni liikmetel ja Euroopa töönõukogu liikmetel olema vajalikud vahendid ning õigus- ja teovõime käesolevast direktiivist tulenevate õiguste kohaldamiseks ning liikmesriigiülese ettevõtte või liikmesriigiülese kontserni töötajate huvide kollektiivseks esindamiseks.;

2.   Ilma et see piiraks artikli 8 kohaldamist, peavad Euroopa töönõukogu liikmetel olema vajalikud vahendid ja õigus teavitada liikmesriigiüleste asutuste töötajate esindajaid või liikmesriigiülese kontserni ettevõtete töötajate esindajaid või nende puudumisel kogu töötajaskonda läbiviidud teavitamis- ja konsulteerimismenetluse sisust ja tulemustest, kui nad peavad seda vajalikuks oma käesolevast direktiivist tulenevate ülesannete täitmiseks, eelkõige enne ja pärast töönõukogu koosolekuid.

3.   Läbirääkimiste erikomisjoni liikmetel, Euroopa töönõukogude liikmetel ja artikli 6 lõikes 3 osutatud korra kohaselt oma tööülesandeid täitvatel töötajate esindajatel on tööülesannete täitmisel õigus samasugusele kaitsele (eelkõige survemeetmete ja vallandamise eest) ja tagatistele, nagu on riigisiseste õigusaktide ja/või tavaga sätestatult tagatud töötajate esindajatele selles riigis, kus nad töötavad, ning sealhulgas on neil õigus moodustada ametiühinguid ja nendega ühineda.

Eelkõige kehtib see läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogude koosolekutel või mis tahes muudel artikli 6 lõikes 3 osutatud kokkuleppe alusel toimuvatel koosolekutel osalemise kohta, samuti palga väljamaksmise kohta liikmesriigiülese ettevõtte või kontserni personali liikmetele töölt puudumise ajal, kui see on vajalik nende kohustuste täitmiseks.

Läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogu liikmel või asendusliikmel, kes on merelaeva meeskonna liige, on õigus osaleda läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogu koosolekul või mis tahes muudel artikli 6 lõike 3 kohase kokkuleppe alusel toimuvatel koosolekutel, kui kõnealune liige või asendusliige ei asu koosoleku toimumise ajal merel või asub sellise riigi sadamas, mis ei ole laevandusettevõtja alalise asukoha riik.

Võimaluse korral kavandatakse koosolekute toimumine viisil, mis hõlbustab selliste liikmete või asendusliikmete osalemist, kes on merelaeva meeskonna liikmed.

Juhul kui läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogu liikmel või asendusliikmel, kes on merelaeva meeskonna liige, ei ole võimalik koosolekul kohal viibida, kaalutakse võimaluse korral uute info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamist.

4.   Läbirääkimiste erikomisjoni ja Euroopa töönõukogu liikmetele tagatakse tasuta koolitus palka kaotamata sellises ulatuses, mis on vajalik nende esinduskohustuste täitmiseks rahvusvahelisel tasandil.“

| 10) | Artiklit 11 muudetakse järgmiselt:






  a) | lõige 2 asendatakse järgmisega (3):

  „2.   Liikmesriigid tagavad, et kui käesolevat direktiivi ei täideta, on direktiivist tulenevate õiguste ja kohustuste õigeaegseks ja tõhusaks jõustamiseks saadaval ja kergesti kättesaadavad vastavad haldus- ja kohtumenetlused.
  Liikmesriigid kehtestavad tõhusad kohtumenetlused, mis on õigeaegselt kättesaadavad ning mis võimaldavad taotleda keskjuhatuse otsuste ajutist peatamist ning need peatada või kasutada võimalust taotleda esialgset õiguskaitset keskjuhatuse otsuste ajutiseks peatamiseks, kui otsused vaidlustatakse põhjusel, et on rikutud käesolevas direktiivis sätestatud või selle alusel sõlmitud kokkulepetes ette nähtud teavitamis- ja konsulteerimisnõudeid. Vastavalt peatatakse ka vaidlustatud otsuste mõju asjassepuutuvate töötajate töölepingutele või töösuhetele.“
  ; |
| --- | --- | --- |

10)

Artiklit 11 muudetakse järgmiselt:

a)

lõige 2 asendatakse järgmisega (3):

3

„2.   Liikmesriigid tagavad, et kui käesolevat direktiivi ei täideta, on direktiivist tulenevate õiguste ja kohustuste õigeaegseks ja tõhusaks jõustamiseks saadaval ja kergesti kättesaadavad vastavad haldus- ja kohtumenetlused.

Liikmesriigid kehtestavad tõhusad kohtumenetlused, mis on õigeaegselt kättesaadavad ning mis võimaldavad taotleda keskjuhatuse otsuste ajutist peatamist ning need peatada või kasutada võimalust taotleda esialgset õiguskaitset keskjuhatuse otsuste ajutiseks peatamiseks, kui otsused vaidlustatakse põhjusel, et on rikutud käesolevas direktiivis sätestatud või selle alusel sõlmitud kokkulepetes ette nähtud teavitamis- ja konsulteerimisnõudeid. Vastavalt peatatakse ka vaidlustatud otsuste mõju asjassepuutuvate töötajate töölepingutele või töösuhetele.“

| b) | lõike 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:

  „3.   Artikli 8 kohaldamisel sätestavad liikmesriigid haldusliku või kohtuliku edasikaebamise korra, mida Euroopa töönõukogu liikmed ja/või töötajate esindajad võivad kasutada, kui keskjuhatus peab andmeid konfidentsiaalseks või ei anna nimetatud artiklis osutatud teavet. See kord tagab õigeaegse otsuse tegemise, et Euroopa töönõukogu saaks oma teavitamis- ja konsulteerimisõigusi tõhusalt kasutada.
  Keskjuhatus katab korra rakendamisega seotud kohtukulud ning vähemalt ühe töötajate esindaja õigusliku esindamise kulud ja lisakulud, nagu elamis- ja reisikulud.“ |
| --- | --- |

b)

lõike 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:

„3.   Artikli 8 kohaldamisel sätestavad liikmesriigid haldusliku või kohtuliku edasikaebamise korra, mida Euroopa töönõukogu liikmed ja/või töötajate esindajad võivad kasutada, kui keskjuhatus peab andmeid konfidentsiaalseks või ei anna nimetatud artiklis osutatud teavet. See kord tagab õigeaegse otsuse tegemise, et Euroopa töönõukogu saaks oma teavitamis- ja konsulteerimisõigusi tõhusalt kasutada.

Keskjuhatus katab korra rakendamisega seotud kohtukulud ning vähemalt ühe töötajate esindaja õigusliku esindamise kulud ja lisakulud, nagu elamis- ja reisikulud.“

| 11) | Lisatakse järgmine artikkel:

  „Artikkel 11a
  Karistused

  1.   Liikmesriigid kehtestavad reeglid karistuste kohta, mida kohaldatakse käesoleva direktiivi või selle alusel sõlmitud kokkulepete rikkumise korral. Karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.


  2.   Lõikes 1 osutatud karistused hõlmavad järgmist:






  a) | rahalised karistused, mis on proportsionaalsed ettevõtja rikkumise laadi, raskusastme ja kestusega ning mille summa suureneb vastavalt mõjutatud töötajate arvule; |
| --- | --- | --- |

11)

Lisatakse järgmine artikkel:

„Artikkel 11a

Karistused

1.   Liikmesriigid kehtestavad reeglid karistuste kohta, mida kohaldatakse käesoleva direktiivi või selle alusel sõlmitud kokkulepete rikkumise korral. Karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

2.   Lõikes 1 osutatud karistused hõlmavad järgmist:

a)

rahalised karistused, mis on proportsionaalsed ettevõtja rikkumise laadi, raskusastme ja kestusega ning mille summa suureneb vastavalt mõjutatud töötajate arvule;

| b) | korraldus jätta ettevõtja kuni kolmeks aastaks ilma õigusest osale või kõigile avalikele hüvedele, abimeetmetele või toetustele, sealhulgas asjaomaste liikmesriikide hallatavatele ELi vahenditele; |
| --- | --- |

b)

korraldus jätta ettevõtja kuni kolmeks aastaks ilma õigusest osale või kõigile avalikele hüvedele, abimeetmetele või toetustele, sealhulgas asjaomaste liikmesriikide hallatavatele ELi vahenditele;

| c) | korraldus, mis välistab ettevõtja osalemise riigihankemenetluses, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2014/24/EL (4). |
| --- | --- |

c)

korraldus, mis välistab ettevõtja osalemise riigihankemenetluses, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2014/24/EL (4).

3.   Lõikes 1 osutatud rikkumiste puhul, mis ei ole toime pandud tahtlikult, on lõike 2 punktis a osutatud rahalised karistused sisulised ja samaväärsed määruse (EL) 2016/679 (5) artikli 83 lõikes 4 sätestatud karistustega.

4.   Lõikes 1 osutatud rikkumiste korral, mis on toime pandud tahtlikult, on lõike 2 punktis a osutatud rahalised karistused sisulised ja samaväärsed määruse (EL) 2016/679 artikli 83 lõikes 5 sätestatud karistustega.“

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65)."

4

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1)."

5

| 12) | Artikkel 14 asendatakse järgmisega:

  „Artikkel 14
  Kehtivad kokkulepped

  1.   Käesolevast direktiivist tulenevaid kohustusi kohaldatakse täielikult kõigi liikmesriigiüleste ettevõtjate või liikmesriigiüleste üleste kontsernide suhtes hiljemalt ... [kaks aastat pärast käesoleva muutmisdirektiivi ülevõtmise tähtaega].


  2.   Kõik direktiivi 94/45/EÜ artikli 13 lõike 1 kohaselt sõlmitud kokkulepped ja direktiivi 94/45/EÜ artikli 6 kohaselt sõlmitud kokkulepped, mis on allkirjastatud või läbi vaadatud ajavahemikul 5. juunist 2009 kuni 5. juunini 2011, kuuluvad käesoleva direktiivi reguleerimisalasse ilma uuesti läbirääkimise kohustuseta. Uusi läbirääkimisi kehtivate kokkulepete üle võib pidada, kohaldades lepingute enda asjakohaseid sätteid ning järgides käesoleva direktiivi artikleid 5 ja 13.


  3.   Käesolev direktiiv ei mõjuta kehtivate kokkulepete sätteid, mis on Euroopa töönõukogudele soodsamad.“ |
| --- | --- |

12)

Artikkel 14 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 14

Kehtivad kokkulepped

1.   Käesolevast direktiivist tulenevaid kohustusi kohaldatakse täielikult kõigi liikmesriigiüleste ettevõtjate või liikmesriigiüleste üleste kontsernide suhtes hiljemalt ... [kaks aastat pärast käesoleva muutmisdirektiivi ülevõtmise tähtaega].

2.   Kõik direktiivi 94/45/EÜ artikli 13 lõike 1 kohaselt sõlmitud kokkulepped ja direktiivi 94/45/EÜ artikli 6 kohaselt sõlmitud kokkulepped, mis on allkirjastatud või läbi vaadatud ajavahemikul 5. juunist 2009 kuni 5. juunini 2011, kuuluvad käesoleva direktiivi reguleerimisalasse ilma uuesti läbirääkimise kohustuseta. Uusi läbirääkimisi kehtivate kokkulepete üle võib pidada, kohaldades lepingute enda asjakohaseid sätteid ning järgides käesoleva direktiivi artikleid 5 ja 13.

3.   Käesolev direktiiv ei mõjuta kehtivate kokkulepete sätteid, mis on Euroopa töönõukogudele soodsamad.“

| 13) | Artiklisse 16 lisatakse järgmine lõige:

  „3.   Liikmesriigid teavitavad komisjoni artikli 11 lõikes 2 osutatud meetmetest esimesel võimalusel.“ |
| --- | --- |

13)

Artiklisse 16 lisatakse järgmine lõige:

„3.   Liikmesriigid teavitavad komisjoni artikli 11 lõikes 2 osutatud meetmetest esimesel võimalusel.“

| 14) | I lisa muudetakse järgmiselt:






  a) | punkt 2 asendatakse järgmisega:






  „2. | „Euroopa töönõukogul on õigus kohtuda keskjuhatusega kaks korda aastas, et saada keskjuhatuse koostatud aruande põhjal teavet ja konsulteerida liikmesriigiülese ettevõtte või liikmesriigiülese kontserni äritegevuse edenemise ning väljavaadete küsimustes. Sellest teavitatakse ka kohalikke juhtkondi.“ |
| --- | --- | --- | --- |

14)

I lisa muudetakse järgmiselt:

a)

punkt 2 asendatakse järgmisega:

„2.

„Euroopa töönõukogul on õigus kohtuda keskjuhatusega kaks korda aastas, et saada keskjuhatuse koostatud aruande põhjal teavet ja konsulteerida liikmesriigiülese ettevõtte või liikmesriigiülese kontserni äritegevuse edenemise ning väljavaadete küsimustes. Sellest teavitatakse ka kohalikke juhtkondi.“

;

| b) | punkti 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:






  „3. | Kui esineb töötajate huve olulisel määral mõjutada võivaid erakordseid asjaolusid või tehakse otsuseid, mille kiireloomulisus ei võimalda teavitamist või konsulteerimist järgmisel Euroopa töönõukogu kavandatud koosolekul, eelkõige ümberpaigutamise, asutuste või ettevõtete sulgemise või kollektiivse koondamise korral, on vähendatud komiteel või sellise komitee puudumisel Euroopa töönõukogul õigus saada õigeaegselt teavet. Tal on õigus nõuda kohtumist liikmesriigiülese ettevõtja või liikmesriigiülese kontserni keskjuhatuse või mõne teise asjakohasema ja otsustamisõigust omava juhtimistasandiga, et saada teavet ja osaleda konsultatsioonides. Lisaks vähendatud komiteele on erakorralistel koosolekutel õigus osaleda Euroopa töönõukogu liikmetel, kes on ametisse nimetatud liikmesriikides, keda erakordsed asjaolud otseselt või potentsiaalselt puudutavad.“ |
| --- | --- | --- |

b)

punkti 3 esimene lõik asendatakse järgmisega:

„3.

Kui esineb töötajate huve olulisel määral mõjutada võivaid erakordseid asjaolusid või tehakse otsuseid, mille kiireloomulisus ei võimalda teavitamist või konsulteerimist järgmisel Euroopa töönõukogu kavandatud koosolekul, eelkõige ümberpaigutamise, asutuste või ettevõtete sulgemise või kollektiivse koondamise korral, on vähendatud komiteel või sellise komitee puudumisel Euroopa töönõukogul õigus saada õigeaegselt teavet. Tal on õigus nõuda kohtumist liikmesriigiülese ettevõtja või liikmesriigiülese kontserni keskjuhatuse või mõne teise asjakohasema ja otsustamisõigust omava juhtimistasandiga, et saada teavet ja osaleda konsultatsioonides. Lisaks vähendatud komiteele on erakorralistel koosolekutel õigus osaleda Euroopa töönõukogu liikmetel, kes on ametisse nimetatud liikmesriikides, keda erakordsed asjaolud otseselt või potentsiaalselt puudutavad.“

;

| c) | punkt 5 asendatakse järgmisega:






  „5. | Euroopa töönõukogu või vähendatud komitee võib kasutada enda valitud ekspertide abi, kui see on vajalik tööülesannete täitmiseks. Selliste ekspertide hulka võivad kuuluda tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsioonide esindajad. Euroopa töönõukogu taotlusel osalevad eksperdid Euroopa töönõukogu koosolekutel ja keskjuhatuse koosolekutel nõuandva pädevusega.“ |
| --- | --- | --- |

c)

punkt 5 asendatakse järgmisega:

„5.

Euroopa töönõukogu või vähendatud komitee võib kasutada enda valitud ekspertide abi, kui see on vajalik tööülesannete täitmiseks. Selliste ekspertide hulka võivad kuuluda tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsioonide esindajad. Euroopa töönõukogu taotlusel osalevad eksperdid Euroopa töönõukogu koosolekutel ja keskjuhatuse koosolekutel nõuandva pädevusega.“

;

| d) | punkti 6 esimene lõik asendatakse järgmisega:






  „6. | Nimetatud põhimõtteid järgides võivad liikmesriigid kehtestada normid Euroopa töönõukogu tegevuse rahastamise kohta. Eelkõige võivad nad piirata rahastamist nii, et see hõlmaks lisaks tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsiooni esindajale ainult ühe eksperdi kulusid.“ |
| --- | --- | --- |

d)

punkti 6 esimene lõik asendatakse järgmisega:

„6.

Nimetatud põhimõtteid järgides võivad liikmesriigid kehtestada normid Euroopa töönõukogu tegevuse rahastamise kohta. Eelkõige võivad nad piirata rahastamist nii, et see hõlmaks lisaks tunnustatud liidu tasandi ametiühinguorganisatsiooni esindajale ainult ühe eksperdi kulusid.“

---

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 94, 28.3.2014, lk 65).

4

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1).“

5

---

(1)  https://www.eurofound.europa.eu/publications/article/1997/the-renault-case-and-the-future-of-social-europe

1

(2)  Kehtiv tekst on järgmine:

2

„1.   Liikmesriigid näevad ette, et läbirääkimiste erikomisjoni või Euroopa töönõukogude liikmetel ja neid abistavatel ekspertidel ei ole lubatud avaldada mingit otseselt neile antud konfidentsiaalset teavet.

Sama kehtib ka teavitamisel ja konsulteerimisel osalevate töötajate esindajate kohta.

Nimetatud kohustus kehtib esimeses ja teises alalõigus nimetatud isikute suhtes olenemata nende asukohast ka pärast nende ametiaja lõppemist.

2.   Liikmesriigid näevad ette, et erijuhtudel ja riigisiseste õigusaktidega sätestatud tingimustel ning piires ei ole nende territooriumil paiknev keskjuhatus kohustatud edastama sellist teavet, mis objektiivsete kriteeriumide järgi võiks oma olemuselt asjaosaliste ettevõtete tegutsemist tõsiselt kahjustada ning nende huve riivata.

Liikmesriik võib sellisest kohustusest vabastada eelneva haldus- või kohtuloa alusel.“

(3)  Kehtiv tekst on järgmine: „2. Liikmesriigid näevad ette asjakohased meetmed, kui käesolevat direktiivi ei täideta; eelkõige tagavad nad, et käesolevast direktiivist tulenevate kohustuste jõustamiseks oleksid kättesaadavad vastavad haldus- ja kohtumenetlused.“

3

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/17

---

P9_TA(2023)0029

ELi ja Ukraina tippkohtumise ettevalmistamine

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta resolutsioon ELi ja Ukraina tippkohtumise ettevalmistamise kohta (2023/2509(RSP))

(2023/C 267/02)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Ukraina kohta, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Ukraina kohta,

| — | võttes arvesse 2014. aastal ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Ukraina vahel sõlmitud assotsieerimislepingut (1) ning Euroopa Liidu ja Ukraina vahelist põhjalikku ja laiaulatuslikku vabakaubanduspiirkonda, mida leping hõlmab (edaspidi „ELi-Ukraina assotsieerimisleping“), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 2014. aastal ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Ukraina vahel sõlmitud assotsieerimislepingut (1) ning Euroopa Liidu ja Ukraina vahelist põhjalikku ja laiaulatuslikku vabakaubanduspiirkonda, mida leping hõlmab (edaspidi „ELi-Ukraina assotsieerimisleping“),

| — | võttes arvesse Ukraina 28. veebruari 2022. aasta avaldust ELi liikmeks astumise kohta, komisjoni 17. juuni 2022. aasta teatist „Komisjoni arvamus Ukraina Euroopa Liidu liikmeks astumise avalduse kohta“ (COM(2022)0407) ja sellele järgnenud Euroopa Ülemkogu 23. ja 24. juuni 2022. aasta järeldusi, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Ukraina 28. veebruari 2022. aasta avaldust ELi liikmeks astumise kohta, komisjoni 17. juuni 2022. aasta teatist „Komisjoni arvamus Ukraina Euroopa Liidu liikmeks astumise avalduse kohta“ (COM(2022)0407) ja sellele järgnenud Euroopa Ülemkogu 23. ja 24. juuni 2022. aasta järeldusi,

| — | võttes arvesse ÜRO põhikirja, Haagi konventsioone, Genfi konventsioone ja nende lisaprotokolle ning Rooma statuuti, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse ÜRO põhikirja, Haagi konventsioone, Genfi konventsioone ja nende lisaprotokolle ning Rooma statuuti,

| — | võttes arvesse 12. oktoobril 2021 toimunud ELi ja Ukraina 23. tippkohtumise järel tehtud ühisavaldust, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 12. oktoobril 2021 toimunud ELi ja Ukraina 23. tippkohtumise järel tehtud ühisavaldust,

| — | võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 15. detsembri 2022. aasta järeldusi, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 15. detsembri 2022. aasta järeldusi,

| — | võttes arvesse kodukorra artikli 132 lõikeid 2 ja 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikli 132 lõikeid 2 ja 4,

| A. | arvestades, et Venemaa Föderatsioon on alates 24. veebruarist 2022 pidanud Ukraina vastu ebaseaduslikku, provotseerimata ja põhjendamatut agressioonisõda; arvestades, et see agressioonisõda kujutab endast ÜRO põhikirja ja rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtete jõhkrat ja jämedat rikkumist; arvestades, et Euroopa geopoliitiline olukord on põhjalikult muutunud ja see nõuab ELilt jõulisi, julgeid ja ulatuslikke poliitilisi, julgeolekualaseid ja finantsotsuseid; arvestades, et Ukraina on kannatanud Venemaa agressiooni tõttu alates 2013. aasta novembrist, mil puhkesid meeleavaldused toonase presidendi otsuse vastu peatada ELi-Ukraina assotsieerimislepingu allkirjastamine; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Venemaa Föderatsioon on alates 24. veebruarist 2022 pidanud Ukraina vastu ebaseaduslikku, provotseerimata ja põhjendamatut agressioonisõda; arvestades, et see agressioonisõda kujutab endast ÜRO põhikirja ja rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtete jõhkrat ja jämedat rikkumist; arvestades, et Euroopa geopoliitiline olukord on põhjalikult muutunud ja see nõuab ELilt jõulisi, julgeid ja ulatuslikke poliitilisi, julgeolekualaseid ja finantsotsuseid; arvestades, et Ukraina on kannatanud Venemaa agressiooni tõttu alates 2013. aasta novembrist, mil puhkesid meeleavaldused toonase presidendi otsuse vastu peatada ELi-Ukraina assotsieerimislepingu allkirjastamine;

| B. | arvestades, et Venemaa väed on korraldanud valimatuid rünnakuid elamupiirkondade ja tsiviiltaristu vastu; arvestades, et mõrvatud on juba tuhandeid tsiviilisikuid, sealhulgas sadu lapsi, ja veel rohkem on neid, keda on piinatud, ahistatud, seksuaalselt rünnatud või kes on röövitud või sunniviisiliselt ümber asustatud; arvestades, et Venemaa vägede ja käsilasvägede ebainimlik käitumine on rahvusvahelise humanitaarõigusega täielikult vastuolus; arvestades, et 30. septembril 2022 teatas Venemaa ühepoolselt, et annekteerib lisaks varem annekteeritud Krimmi poolsaarele veel Donetski, Hersoni, Luhanski ja Zaporižžja, s.o Venemaa poolt osaliselt okupeeritud Ukraina oblastid; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Venemaa väed on korraldanud valimatuid rünnakuid elamupiirkondade ja tsiviiltaristu vastu; arvestades, et mõrvatud on juba tuhandeid tsiviilisikuid, sealhulgas sadu lapsi, ja veel rohkem on neid, keda on piinatud, ahistatud, seksuaalselt rünnatud või kes on röövitud või sunniviisiliselt ümber asustatud; arvestades, et Venemaa vägede ja käsilasvägede ebainimlik käitumine on rahvusvahelise humanitaarõigusega täielikult vastuolus; arvestades, et 30. septembril 2022 teatas Venemaa ühepoolselt, et annekteerib lisaks varem annekteeritud Krimmi poolsaarele veel Donetski, Hersoni, Luhanski ja Zaporižžja, s.o Venemaa poolt osaliselt okupeeritud Ukraina oblastid;

| C. | arvestades, et Ukraina poliitiline juhtkond ja rahvas on hoolimata sõjast näidanud üles märkimisväärset otsustavust säilitada riigiasutuste ja avalike teenuste toimimine; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et Ukraina poliitiline juhtkond ja rahvas on hoolimata sõjast näidanud üles märkimisväärset otsustavust säilitada riigiasutuste ja avalike teenuste toimimine;

| D. | arvestades, et ELi ja Ukraina 24. tippkohtumine toimub kava kohaselt 3. veebruaril 2023 Kiievis; arvestades, et see tippkohtumine annab hea võimaluse arutada kohapealset olukorda ja Ukraina praeguseid prioriteete, sealhulgas rahalist ja sõjalist toetust, Venemaa vastutusele võtmist sõjakuritegude, inimsusvastaste kuritegude ja agressioonikuritegude eest, ülemaailmset teavitustegevust, piiravaid meetmeid, toiduga kindlustatust ja energiajulgeolekut, ning samas annab ka võimaluse võtta meetmeid, mis on vajalikud Ukraina reformipüüdluste jätkamiseks, nagu on kindlaks määratud ELi-Ukraina assotsieerimislepingus ning komisjoni 17. juuni 2022. aasta arvamuses esitatud seitsme prioriteediga, aga ka neid, mis aitavad jõuda ELi liikmesuseni; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et ELi ja Ukraina 24. tippkohtumine toimub kava kohaselt 3. veebruaril 2023 Kiievis; arvestades, et see tippkohtumine annab hea võimaluse arutada kohapealset olukorda ja Ukraina praeguseid prioriteete, sealhulgas rahalist ja sõjalist toetust, Venemaa vastutusele võtmist sõjakuritegude, inimsusvastaste kuritegude ja agressioonikuritegude eest, ülemaailmset teavitustegevust, piiravaid meetmeid, toiduga kindlustatust ja energiajulgeolekut, ning samas annab ka võimaluse võtta meetmeid, mis on vajalikud Ukraina reformipüüdluste jätkamiseks, nagu on kindlaks määratud ELi-Ukraina assotsieerimislepingus ning komisjoni 17. juuni 2022. aasta arvamuses esitatud seitsme prioriteediga, aga ka neid, mis aitavad jõuda ELi liikmesuseni;

| E. | arvestades, et alates 2014. aastast kehtiv ELi-Ukraina assotsieerimisleping on toonud juba kaasa poliitilise dialoogi märkimisväärse tihendamise ja poliitilise assotsieerimise ja majandusliku integratsiooni tugevdamise ning avanud uusi valdkondliku koostöö väljavaateid; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et alates 2014. aastast kehtiv ELi-Ukraina assotsieerimisleping on toonud juba kaasa poliitilise dialoogi märkimisväärse tihendamise ja poliitilise assotsieerimise ja majandusliku integratsiooni tugevdamise ning avanud uusi valdkondliku koostöö väljavaateid;

| F. | arvestades, et nõukogu kutsus oma 13. detsembri 2022. aasta järeldustes laienemise ning stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi kohta komisjoni üles koostama tegevuskava, milles kirjeldatakse järgmisi samme Ukraina juurdepääsu lihtsustamiseks ELi ühtsele turule, kasutades ära Ukrainaga sõlmitud assotsieerimislepingu kõiki võimalusi; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et nõukogu kutsus oma 13. detsembri 2022. aasta järeldustes laienemise ning stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi kohta komisjoni üles koostama tegevuskava, milles kirjeldatakse järgmisi samme Ukraina juurdepääsu lihtsustamiseks ELi ühtsele turule, kasutades ära Ukrainaga sõlmitud assotsieerimislepingu kõiki võimalusi;

| G. | arvestades, et 17. juunil 2022 avaldas komisjon oma arvamuse Ukraina ELi liikmeks astumise avalduse kohta ning soovitas anda Ukrainale ELi kandidaatriigi staatuse tingimusel, et võetakse teatavaid reformimeetmeid, näiteks õigusriigi ja korruptsioonivastase võitluse valdkonnas; arvestades, et nõukogu tuletas oma 13. detsembri 2022. aasta järeldustes meelde, et komisjoni kutsuti üles andma 2023. aastal tavapärase laienemispaketi osana aru komisjoni 17. juuni 2022. aasta arvamuses esitatud tingimuste täitmise kohta, ning võttis teadmiseks komisjoni kavatsuse esitada selle asemel 2023. aasta kevadel ajakohastatud teave; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et 17. juunil 2022 avaldas komisjon oma arvamuse Ukraina ELi liikmeks astumise avalduse kohta ning soovitas anda Ukrainale ELi kandidaatriigi staatuse tingimusel, et võetakse teatavaid reformimeetmeid, näiteks õigusriigi ja korruptsioonivastase võitluse valdkonnas; arvestades, et nõukogu tuletas oma 13. detsembri 2022. aasta järeldustes meelde, et komisjoni kutsuti üles andma 2023. aastal tavapärase laienemispaketi osana aru komisjoni 17. juuni 2022. aasta arvamuses esitatud tingimuste täitmise kohta, ning võttis teadmiseks komisjoni kavatsuse esitada selle asemel 2023. aasta kevadel ajakohastatud teave;

| H. | arvestades, et ELi liikmeks saamisel ei ole kiirendatud lahendust ning ühinemine on endiselt keeruline, saavutustel põhinev ja struktureeritud protsess ning eeldab reformide tulemuslikku rakendamist ja liidu õigustiku ülevõtmist; arvestades, et iga riigi edusamme ühinemise suunas hinnatakse tema enda ja reformiprotsessi saavutuste põhjal; arvestades, et see ei välista samas protsessi kiiret alustamist, et näidata Venemaa agressioonist tingitud uues geopoliitilises kontekstis Ukrainale ELi pühendumust; arvestades, et ELi suutlikkus uusi liikmeid vastu võtta on tulevastes ühinemistes otsustava tähtsusega; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et ELi liikmeks saamisel ei ole kiirendatud lahendust ning ühinemine on endiselt keeruline, saavutustel põhinev ja struktureeritud protsess ning eeldab reformide tulemuslikku rakendamist ja liidu õigustiku ülevõtmist; arvestades, et iga riigi edusamme ühinemise suunas hinnatakse tema enda ja reformiprotsessi saavutuste põhjal; arvestades, et see ei välista samas protsessi kiiret alustamist, et näidata Venemaa agressioonist tingitud uues geopoliitilises kontekstis Ukrainale ELi pühendumust; arvestades, et ELi suutlikkus uusi liikmeid vastu võtta on tulevastes ühinemistes otsustava tähtsusega;

| I. | arvestades, et detsentraliseerimisest ja tugevast kohalikust omavalitsusest on saanud Ukraina demokraatia nurgakivi ja need on ühed olulistest teguritest Ukraina vastupanuvõime tagamisel sõja ajal; arvestades, et kohapealses ülesehitustöös on väga oluline, et seda juhiksid kohalikud omavalitsused, tagamaks ülesehitustööde riiklike ja rahvusvaheliste rahaliste vahendite suunamise sinna, kus neid kõige rohkem vajatakse; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et detsentraliseerimisest ja tugevast kohalikust omavalitsusest on saanud Ukraina demokraatia nurgakivi ja need on ühed olulistest teguritest Ukraina vastupanuvõime tagamisel sõja ajal; arvestades, et kohapealses ülesehitustöös on väga oluline, et seda juhiksid kohalikud omavalitsused, tagamaks ülesehitustööde riiklike ja rahvusvaheliste rahaliste vahendite suunamise sinna, kus neid kõige rohkem vajatakse;

| 1. | kordab, et mõistab Venemaa Föderatsiooni Ukraina-vastase agressioonisõja ja Valgevene osalemise selles karmilt hukka, ning nõuab, et Venemaa lõpetaks igasuguse sõjategevuse Ukrainas viivitamata ning viiks kõik väed ja kogu sõjatehnika kogu Ukraina rahvusvaheliselt tunnustatud territooriumilt tingimusteta välja; |
| --- | --- |

1.

| 2. | rõhutab veel kord oma vankumatut solidaarsust Ukraina rahvaga, kes näitab jätkuvalt üles erakordset julgust ja vastupanuvõimet Venemaa Ukraina-vastasest agressioonist tingitud lakkamatu ohu ja rünnakute tingimustes alates 24. veebruarist 2022 ja viimase üheksa aasta jooksul; |
| --- | --- |

2.

| 3. | toetab täielikult Ukraina sõltumatust, suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust tema rahvusvaheliselt tunnustatud piirides ning rõhutab, et see sõda kujutab endast rahvusvahelise õiguse rasket rikkumist; kordab sellega seoses, et mõistab hukka Ukraina Donetski, Hersoni, Luhanski ja Zaporižžja oblastite ning Krimmi poolsaare ebaseadusliku annekteerimise Venemaa poolt; |
| --- | --- |

3.

| 4. | rõhutab tungivat vajadust võtta Venemaa vastutusele Ukraina suhtes toime pandud sõjakuritegude, inimsusvastaste kuritegude ja agressioonikuritegude eest; kordab oma nõudmist, et EL ja selle liikmesriigid võtaksid juhtrolli ja toetaksid aktiivselt erikohtu loomist Venemaa Ukraina-vastaste agressioonikuritegude uurimiseks ja nende eest vastutusele võtmiseks ning ka rahvusvahelise kahjuregistri loomist; väljendab täielikku toetust Rahvusvahelise Kriminaalkohtu prokuröri käimasolevale uurimisele seoses olukorraga Ukrainas ning väidetavate sõjakuritegude, inimsusvastaste kuritegude ja genotsiidiga; nõuab tungivalt, et Ukraina ratifitseeriks Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuudi ja selle muudatused ning saaks ametlikult Rahvusvahelise Kriminaalkohtu liikmeks, et toetada rahvusvahelisi pingutusi raskete rahvusvaheliste kuritegude eest vastutusele võtmiseks; |
| --- | --- |

4.

| 5. | nõuab jätkuvalt, et ELi institutsioonid ja liikmesriigid ning ELi partnerid annaksid Ukrainale kogu vajalikku poliitilist, sõjalist, majanduslikku, taristuga seotud, rahalist ja humanitaarabi; ootab, et liikmesriigid kasutaksid eelseisvat ELi ja Ukraina tippkohtumist endale võetavate kohustuste tugevdamiseks; |
| --- | --- |

5.

| 6. | rõhutab jätkuvat vajadust anda Ukrainale humanitaarabi ning kutsub ELi ja Ukrainat üles arutama sõja eest põgenenud ja ajutiselt ELi liikmesriikides elava ligikaudu 8 miljoni ukrainlase vajadusi; väljendab sellega seoses heameelt ajutise kaitse direktiivi (2) hiljutise pikendamise üle 2024. aasta märtsini; rõhutab vajadust seada esikohale laste ja naiste, eelkõige rasedate, üksikvanemate ja inimkaubanduse ohvrite olukord ning ühendada jõupingutused Ukrainast sunniviisiliselt välja saadetud ukrainlaste tagasipöördumiseks ja Ukrainast sunniviisiliselt lapsendatud laste perekondade taasühendamiseks; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kutsub liikmesriike üles suurendama ja kiirendama sõjalise abi andmist Ukrainale, eelkõige relvade tarnimist selgelt kindlaksmääratud vajaduste rahuldamiseks; väljendab toetust hiljutistele otsustele anda Ukrainale tänapäevaseid jalaväe lahingumasinaid, soomustransportööre, õhukaitsesüsteeme ja asjakohast lahingumoona ning nõuab tungivalt, et liikmesriigid kiirendaksid Ukrainale sõjalise toetuse ja varustuse andmist; väljendab heameelt mitme ELi liikmesriigi, USA, Ühendkuningriigi ja Kanada valitsuse otsuse üle anda Ukrainale tänapäevaseid lahingutanke; nõuab, et Ukraina meeskondade väljaõpe nende tankide käitamiseks algaks kohe ja et järgmise sammuna kaalutaks lääne hävituslennukite ja pikamaa raketisüsteemide andmist; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kutsub nõukogu, komisjoni ja liikmesriike üles toetama Ukraina presidendi Volodõmõr Zelenskõi esitatud kümnepunktilist rahuplaani ja töötama selle nimel, et luua kõnealuse plaani rakendamiseks rahvusvaheline koalitsioon ning tegema Ukrainaga koostööd tulevaste julgeolekutagatiste, näiteks Kiievi julgeolekukokkuleppes esitatud ettepanekute teemal; |
| --- | --- |

8.

| 9. | toetab sõjalise abi missiooni loomist, et õpetada Ukraina relvajõude välja ELi pinnal; tunnustab Ukraina tsiviiljulgeoleku sektori reformiks loodud Euroopa Liidu nõuandemissiooni praegust tööd ja väljendab heameelt selle volituste hiljutise kohandamise üle, et toetada Ukraina ametivõime Venemaa relvajõudude ja palgasõdurite poolt Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja kontekstis toime pandud rahvusvaheliste kuritegude uurimise ja nende eest vastutusele võtmise hõlbustamisel; |
| --- | --- |

9.

| 10. | väljendab heameelt selle üle, et 16. jaanuaril 2023 allkirjastati vastastikuse mõistmise memorandum ja krediidikorralduse leping, millega antakse Ukrainale 2023. aastal makromajandusliku finantsabi+ rahastamisvahendi kaudu enneolematu 18 miljardi euro suurune toetuspakett, ning esimese osamakse kiire väljamaksmise üle 17. jaanuaril 2023; rõhutab, kui oluline on rahalise ja tehnilise abi kohustuste jätkuv ja kiire täitmine, et tagada Ukraina makromajanduslik stabiilsus, taastada elutähtis taristu ja säilitada hädavajalike avalike teenuste toimimine, pidades eelkõige silmas Venemaa jätkuvaid rünnakuid tsiviiltaristu vastu, mis ohustavad suurt hulka Ukraina kodanikke, kes ei pruugi pääseda ligi põhiteenustele, nagu vesi, küte ja elekter; rõhutab ELi ja muu rahvusvahelise finantsabi vastutustundliku, läbipaistva ja tõhusa kasutamise vajadust, ning toonitab, kui oluline on Ukraina riigihankesüsteemi uuesti kasutuselevõtmine ProZorro süsteemi täieliku taastamise teel; |
| --- | --- |

10.

| 11. | nõuab, et eelseisvat ELi ja Ukraina tippkohtumist kasutataks selleks, et seada esmatähtsaks vajadus töötada Ukraina jaoks välja ELi ulatuslik taastepakett, milles tuleks keskenduda riigile kohe antavale, keskpikale ja pikaajalisele abile, riigi ülesehitamisele ja taastamisele ning mis peaks veelgi aitama edendada majanduskasvu pärast sõja lõppemist; tuletab meelde, et taastepaketti peaksid ühiselt haldama EL, rahvusvahelised finantsasutused ja sarnaselt meelestatud partnerid, G7-riikide olulisel osalusel; soovitab Ukraina kohalike omavalitsuste esindajatel aidata kaasa taastamismeetmete väljatöötamisele; soovitab luua selge ja läbipaistva mehhanismi Ukraina kodanikuühiskonna kaasamiseks olulistesse otsustusprotsessidesse ning nõuab kodanikuühiskonna jätkuvat toetamist; rõhutab keskkonna- ja läbipaistvustingimuste tähtsust ülesehitustöös; nõuab kõige olulisemate keskkonnareformide elluviimist ning mõjusate meetmete kehtestamist keskkonna kaitsmiseks Ukraina arendamis- ja ülesehitustöö ajal; nõuab, et taastepaketti toetataks vajaliku ELi eelarvesuutlikkusega; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kordab oma üleskutset määrata kindlaks asjakohane õiguslik alus, mis võimaldaks kasutada Venemaa Keskpanga ja Venemaa oligarhide külmutatud varasid Ukraina ülesehitamise rahastamiseks; toetab spetsiaalse rahvusvahelise järelevalvemissiooni loomist, et registreerida Venemaa Ukraina-vastase agressiooni keskkonnaalased tagajärjed ja luua sellega alus Venemaalt konkreetse hüvitise sissenõudmiseks; |
| --- | --- |

12.

| 13. | väljendab heameelt Euroopa Ülemkogu otsuse üle anda Ukrainale ELi kandidaatriigi staatus; rõhutab, et ELiga ühinemine peab toimuma kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikliga 49 ning põhinema asjakohase korra austamisel ja tingimusel, et täidetakse kehtestatud kriteeriumid, eelkõige ELi liikmesuse nn Kopenhaageni kriteeriumid, ning et see on endiselt saavutustel põhinev protsess, mis eeldab asjakohaste reformide vastuvõtmist ja rakendamist, eelkõige demokraatia, õigusriigi, inimõiguste, põhivabaduste, turumajanduse ja ELi õigustiku rakendamise valdkonnas; |
| --- | --- |

13.

| 14. | kinnitab veel kord oma pühendumust Ukraina Euroopa Liidu liikmeks saamisele; usub, et see kujutab endast geostrateegilist investeeringut ühtsesse ja tugevasse Euroopasse; kordab, et Ukraina avaldus ELi liikmeks astumise kohta on võrdne juhtimise, otsusekindluse ja visiooni näitamisega praeguses Venemaa jõhkra agressioonisõja kontekstis ning edastab selge poliitilise sõnumi, et Ukraina on pöördumatult valinud Euroopa tee, mida tema Euroopa partnerid toetavad; |
| --- | --- |

14.

| 15. | väljendab heameelt Ukraina rahva Euroopa-püüdluste üle ning nõuab seetõttu tungivalt, et Ukraina poliitilised liidrid ja ametivõimud kasutaksid seda indu ära ja viiksid jõuliselt ellu ELiga seotud reformikava, võttes arvesse prioriteete, millele komisjon viitas oma arvamuses Ukraina ELi liikmeks astumise avalduse kohta; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kutsub Ukraina ametivõime üles ilmutama ühemõttelist poliitilist otsustavust oma rahva Euroopa-püüdluste elluviimisel, tehes märgatavalt kiiremaid edusamme põhjalike reformide abil, et täita võimalikult kiiresti tulemuslikult ELi liikmesuse kriteeriumid; rõhutab sellega seoses vajadust kaitsta kõigi korruptsioonivastaste institutsioonide sõltumatust, suurendada meediavabadust, tugevdada kohtusüsteemi tõhusust ja vastutust, tegeleda õiguskaitseasutuste toimimise puudustega ning tagada poliitiline ja erakondade pluralism nii Ukraina parlamendis kui ka väljaspool seda; kutsub Ukrainat üles hoiduma selliste õigusaktide vastuvõtmisest, mis ei ole kooskõlas ELi õigustikuga või ohustavad reformiprotsessi ja korruptsioonivastase võitluse saavutusi; |
| --- | --- |

16.

| 17. | kutsub eelseisval ELi ja Ukraina tippkohtumisel osalejaid üles töötama ühinemisläbirääkimiste alustamise nimel ja toetama tegevuskava, milles kirjeldatakse järgmisi samme, et võimaldada Ukrainal ühineda ELi ühtse turuga, keskendudes sellele, et Ukraina ühiskond ja kodanikud saaksid protsessi algusest peale käegakatsutavat kasu, ja tuginedes etapiviisilisele lähenemisviisile; kutsub komisjoni üles esitama julge ja ambitsioonika kava nendeks läbirääkimisteks ning Ukraina ELi poliitikasse ja programmidesse kiireks ja etapiviisiliseks integreerimiseks koos tegevuskavaga protsessi iga etapi jaoks; nõuab, et kehtiva assotsieerimislepingu rakendamisel tehtava töö ja ühinemisläbirääkimiste protsessi vahel oleks uuenduslik, täiendav ja paindlik koostoime; |
| --- | --- |

17.

| 18. | kutsub Ukraina valitsust üles jätkama kohaliku omavalitsuse tugevdamist, kusjuures see reform on pälvinud palju kiidusõnu nii riigisiseselt kui ka rahvusvaheliselt, ning integreerima detsentraliseerimise reformi edu Ukraina parandamis-, taastamis- ja ülesehitusprotsesside üldisesse struktuuri; |
| --- | --- |

18.

| 19. | väljendab heameelt Ukraina märkimisväärsete edusammude üle riigi ELi ühtse turuga vastavusse viimisel ning nõuab, et kiiresti võetaks vastu prioriteetne tegevuskava ELi-Ukraina põhjaliku ja laiaulatusliku vabakaubanduspiirkonna paremaks rakendamiseks aastatel 2023–2024; nõuab kaubanduse ajutist liberaliseerimist käsitleva määruse (EL) 2022/870 (3) pikendamist ning võimalike edasiste transpordi liberaliseerimise meetmete kiiret läbivaatamist; |
| --- | --- |

19.

| 20. | väljendab heameelt ELi vahendatud ELi ja Ukraina telekommunikatsiooniettevõtete vahelise „rändle-nagu-kodus“-kokkuleppe üle, millest saavad kasu Ukraina pagulased, ning väljendab heameelt selle pikendamise üle; nõuab Ukraina telekommunikatsioonituru integreerimist ELi telekommunikatsioonituruga; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kutsub komisjoni ja liikmesriike üles tugevdama strateegilist kommunikatsiooni ja andma asjakohast teavet laienemise vastastikuse kasu ja võimaluste kohta nii Ukrainas kui ka liikmesriikides, et suurendada veelgi toetust ja parandada arusaamist ühinemisprotsessist; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles parandama ELi rahastamise ja selle käegakatsutavate tulemuste nähtavust Ukrainas; nõuab kindlalt, et nende eesmärkide elluviimisel osaleksid aktiivselt Ukraina kodanikuühiskond ja EL; |
| --- | --- |

21.

| 22. | väljendab heameelt Ukraina aktiivse osalemise üle ELi idapartnerluse algatuses ja nõuab selle poliitilise algatuse edasist tugevdamist, kuna tegemist on olulise platvormiga, mille abil tehakse piirkondlikku koostööd ja vahetatakse reformikogemusi partnerriikide vahel, kes taotlevad tihedamat koostööd ELiga või ELi liikmesust; |
| --- | --- |

22.

| 23. | kutsub ELi institutsioone üles laiendama Ukraina ametnike võimalusi tutvuda ELi institutsioonide tööga ja vaadelda, kuidas seda tehakse; ergutab kahepoolseid parlamentaarseid kohtumisi liikmesriikide parlamentide ja Ukraina parlamendi vahel; kutsub et ELi ja selle liikmesriike üles pakkuma jätkuvalt haridusvõimalusi muu hulgas Ukraina noortele, ametnikele ja diplomaatidele; nõuab, et algatataks menetlused idapartnerluse avaliku halduse akadeemia loomiseks; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kutsub liikmesriike üles võtma võimalikult kiiresti vastu kümnenda Venemaa-vastaste sanktsioonide paketi ning esitama ennetavalt ettepanekuid sanktsioonide edasiarendamiseks, kaasates uusi sektoreid ja üksikisikuid; nõuab tungivalt, et kõik liikmesriigid näitaksid ka edaspidi Venemaa Ukraina-vastase sõja suhtes üles ühtsust; kutsub kõiki partnereid, eelkõige ELi kandidaatriike ja potentsiaalseid kandidaatriike üles sanktsioonipakettidega ühinema; |
| --- | --- |

24.

| 25. | nõuab, et sanktsioonidega hõlmatud isikute ja üksuste nimekirja laiendataks, et kanda sinna endiselt ELi turgudel tegutsevad Venemaa ettevõtted, nagu Lukoil ja Rosatom, ning isikud, kes on seotud sunniviisiliste väljasaatmiste, Venemaa kodanikuaktivistide ja poliitilise opositsiooni liikmete ebaseadusliku vangistamise, Luhanskis, Hersonis, Zaporižžjas ja Donetskis korraldatud ebaseaduslike rahvahääletuste ning Krimmis ja Sevastopolis korraldatud ebaseaduslike valimistega, samuti kõik Riigiduuma erakondade liikmed, kes on valitud mis tahes tasandi, sealhulgas piirkondliku ja kohaliku tasandi parlamenti, ning Ukraina-vastaseid ja sõjameelseid hoiakuid levitavas Venemaa propagandameedias töötavad isikud; kutsub nõukogu üles laiendama sanktsioonidega hõlmatud isikute nimekirja, lisades sinna Aleksei Navalnõi korruptsioonivastase sihtasutuse esitatud nimekirjas olevad isikud; nõuab samal ajal tungivalt, et Ukraina võtaks vastu Ukraina Magnitski seaduse; nõuab, et Venemaa Föderatsioonist pärit töötlemata ja töödeldud teemantide otsene ja kaudne import, ostmine ja üleandmine keelustataks; |
| --- | --- |

25.

| 26. | kordab oma nõudmist, et Venemaa fossiilkütuste ja uraani impordile kehtestataks viivitamatult täielik embargo ning Nord Stream 1 ja 2 torujuhe kõrvaldataks täielikult kasutuselt, et lõpetada Vladimir Putini sõjamasina rahastamine ELi rahaga; nõuab Valgevene vastu suunatud piiravate meetmete tugevdamist; nõuab tungivalt, et nõukogu alandaks koostöös rahvusvaheliste partneritega Venemaalt pärit või sealt eksporditava nafta hinna ülempiiri; |
| --- | --- |

26.

| 27. | kutsub komisjoni ja ELi järelevalveasutusi üles tähelepanelikult jälgima, kas kõiki ELi sanktsioone rakendatakse liikmesriikides tulemuslikult ja terviklikult, ning võtma neist kõrvale hoidjate suhtes meetmeid, sealhulgas kõrvaldama praegused puudused; mõistab hukka need kolmandad riigid, kes on aidanud Venemaal ja Valgevenel kehtestatud sanktsioonidest kõrvale hoida, ning palub komisjonil ja liikmesriikidel kaaluda meetmete võtmist nende kolmandate riikide vastu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | mõistab hukka Rahvusvahelise Olümpiakomitee hiljutise otsuse lubada Venemaa ja Valgevene sportlastel osaleda 2024. aasta Pariisi olümpiamängude kvalifikatsioonivõistlustel neutraalse lipu all, kuna see on vastuolus nende riikide isoleerimisega mitmelt poolt ja mõlemad režiimid kasutavad seda ära propaganda eesmärgil; |
| --- | --- |

28.

| 29. | kordab oma nõudmist, et EL ja selle liikmesriigid tugevdaksid Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelist isoleerimist, sealhulgas seoses riigi liikmesusega rahvusvahelistes organisatsioonides ja organites, hoiduksid mis tahes ametlike sündmuste korraldamisest Venemaa Föderatsiooni territooriumil, vähendades diplomaatiliste suhete taset Moskvaga; |
| --- | --- |

29.

| 30. | mõistab hukka Ukraina Zaporižžja tuumaelektrijaama ebaseadusliku okupeerimise Venemaa poolt ning toetab Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri ettepanekut luua selle ümber tuuma- või kiirgusõnnetuse ohu vähendamiseks tuumaohutuse ja -julgeoleku kaitsetsoon; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kutsub ELi ja selle liikmesriike üles töötama strateegiliselt ja ennetavalt, et võidelda hübriidohtude vastu ja takistada Venemaa sekkumist Ukraina poliitilistesse, valimis- ja muudesse demokraatlikesse protsessidesse ja mujale, eelkõige pahatahtlikke tegusid, mille eesmärk on manipuleerida avaliku arvamusega ja õõnestada Euroopa integratsiooni; kutsub ELi ja selle liikmesriike üles suurendama vastupanuvõimet desinformatsioonile ja segadust külvavatele kampaaniatele, mille eesmärk on õõnestada demokraatlikke protsesse ja tekitada Ukrainas lõhesid; |
| --- | --- |

31.

| 32. | teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, Euroopa välisteenistusele, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Euroopa Nõukogule, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile ning Ukraina presidendile, valitsusele ja Ülemraadale. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  ELT L 161, 29.5.2014, lk 3.

(2)  Nõukogu 20. juuli 2001. aasta direktiiv 2001/55/EÜ miinimumnõuete kohta ajutise kaitse andmiseks ümberasustatud isikute massilise sissevoolu korral ning meetmete kohta liikmesriikide jõupingutuste tasakaalustamiseks nende isikute vastuvõtmisel ning selle tagajärgede kandmisel (EÜT L 212, 7.8.2001, lk 12).

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2022. aasta määrus (EL) 2022/870, mis käsitleb kaubanduse ajutist liberaliseerimist, millega täiendatakse Ukraina toodete suhtes kohaldatavaid kaubanduskontsessioone ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu alusel (ELT L 152, 3.6.2022, lk 103).

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Parlament

Neljapäev, 2. veebruar 2023

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/23

---

P9_TA(2023)0020

Nadine Morano puutumatuse äravõtmise taotlus

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Nadine Morano puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2022/2055(IMM))

(2023/C 267/03)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse Nadine Morano puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 16. mail 2022. aastal Prantsusmaa justiitsministeerium seoses poolelioleva tsiviilkohtumenetlusega, mille raames vaatab asja läbi Marseille’i üldkohtu kohtunik ja mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 8. juunil 2022. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Nadine Morano puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 16. mail 2022. aastal Prantsusmaa justiitsministeerium seoses poolelioleva tsiviilkohtumenetlusega, mille raames vaatab asja läbi Marseille’i üldkohtu kohtunik ja mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 8. juunil 2022. aastal,

| — | olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Nadine Morano ära kuulanud, |
| --- | --- |

—

olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Nadine Morano ära kuulanud,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklit 8 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklit 8 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1),

| — | võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9,

| — | võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0011/2023), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0011/2023),

| A. | arvestades, et Prantsusmaa justiitsministeerium on edastanud Aix-en-Provence’i apellatsioonikohtu prokuröri taotluse Euroopa Parlamendi liikme Nadine Morano puutumatuse äravõtmiseks üksnes selleks, et läbi vaadata tsiviilhagi, mis on tema vastu esitatud väidetava veebis laimamise tõttu; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Prantsusmaa justiitsministeerium on edastanud Aix-en-Provence’i apellatsioonikohtu prokuröri taotluse Euroopa Parlamendi liikme Nadine Morano puutumatuse äravõtmiseks üksnes selleks, et läbi vaadata tsiviilhagi, mis on tema vastu esitatud väidetava veebis laimamise tõttu;

| B. | arvestades, et 7. oktoobril 2018 seadis Nadine Morano telekanali France 3 saates kahtluse alla kaebuse esitaja prahitud ja Vahemerel tegutseva laeva tegevuse; arvestades, et Nadine Morano meeskond postitas tema Twitteri kontole otsesäutsudena kolm sama laadi sõnumit; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et 7. oktoobril 2018 seadis Nadine Morano telekanali France 3 saates kahtluse alla kaebuse esitaja prahitud ja Vahemerel tegutseva laeva tegevuse; arvestades, et Nadine Morano meeskond postitas tema Twitteri kontole otsesäutsudena kolm sama laadi sõnumit;

| C. | arvestades, et neid märkusi tehes pani Nadine Morano väidetavalt toime avaliku laimamise süüteo, mis on karistatav 29. juuli 1881. aasta seaduse artikli 23 esimese lõigu, artikli 29 esimese lõigu, artikli 32 esimese lõigu ja artikli 42 ning 29. juuli 1982. aasta Prantsuse seaduse nr 82-652 audiovisuaalse kommunikatsiooni kohta artikli 93-3 alusel; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et neid märkusi tehes pani Nadine Morano väidetavalt toime avaliku laimamise süüteo, mis on karistatav 29. juuli 1881. aasta seaduse artikli 23 esimese lõigu, artikli 29 esimese lõigu, artikli 32 esimese lõigu ja artikli 42 ning 29. juuli 1982. aasta Prantsuse seaduse nr 82-652 audiovisuaalse kommunikatsiooni kohta artikli 93-3 alusel;

| D. | arvestades, et 5. aprillil 2019 algatas Marseille’ prokurör laeva prahtiva ühenduse kaebuse alusel avaliku laimamise kohtuliku uurimise ning selle tulemusel esitati 3. juunil 2020 Nadine Moranole ametlik süüdistus; arvestades, et pädev kohus tühistas 2021. aasta aprillis süüdistuse põhjusel, et sellega rikuti parlamendiliikme puutumatust, mis Nadine Moranol on vastavalt Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli sätetele; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et 5. aprillil 2019 algatas Marseille’ prokurör laeva prahtiva ühenduse kaebuse alusel avaliku laimamise kohtuliku uurimise ning selle tulemusel esitati 3. juunil 2020 Nadine Moranole ametlik süüdistus; arvestades, et pädev kohus tühistas 2021. aasta aprillis süüdistuse põhjusel, et sellega rikuti parlamendiliikme puutumatust, mis Nadine Moranol on vastavalt Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli sätetele;

| E. | arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2); |
| --- | --- |

E.

arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2);

| F. | arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli (nr 7) artikli 8 kohaselt ei või Euroopa Parlamendi liikmeid üle kuulata, nende suhtes tõkendit kohaldada ega neid kohtumenetlusele allutada nende poolt oma kohustuste täitmisel avaldatud arvamuste või antud häälte tõttu; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli (nr 7) artikli 8 kohaselt ei või Euroopa Parlamendi liikmeid üle kuulata, nende suhtes tõkendit kohaldada ega neid kohtumenetlusele allutada nende poolt oma kohustuste täitmisel avaldatud arvamuste või antud häälte tõttu;

| G. | arvestades, et vastavalt kodukorra artikli 5 lõikele 2 võtab parlament oma volituste rakendamisel eesõiguste ja puutumatuse suhtes meetmeid enda kui demokraatliku seadusandliku kogu puutumatuse säilitamiseks ja oma liikmete sõltumatuse tagamiseks nende ülesannete täitmisel; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et vastavalt kodukorra artikli 5 lõikele 2 võtab parlament oma volituste rakendamisel eesõiguste ja puutumatuse suhtes meetmeid enda kui demokraatliku seadusandliku kogu puutumatuse säilitamiseks ja oma liikmete sõltumatuse tagamiseks nende ülesannete täitmisel;

| H. | arvestades, et parlamendiliikme väljaspool Euroopa Parlamenti tehtud avaldus võib endast kujutada tema poolt oma kohustuste täitmisel avaldatud arvamust protokolli artikli 8 tähenduses, kui see sisaldab subjektiivset hinnangut, millel on otsene ja ilmselge seos selle parlamendiliikme ülesannete täitmisega Euroopa Parlamendis; asjaolu, kas see on nii või mitte, tuleb seega kindlaks määrata avalduse laadi ja sisu, mitte selle tegemise koha põhjal; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et parlamendiliikme väljaspool Euroopa Parlamenti tehtud avaldus võib endast kujutada tema poolt oma kohustuste täitmisel avaldatud arvamust protokolli artikli 8 tähenduses, kui see sisaldab subjektiivset hinnangut, millel on otsene ja ilmselge seos selle parlamendiliikme ülesannete täitmisega Euroopa Parlamendis; asjaolu, kas see on nii või mitte, tuleb seega kindlaks määrata avalduse laadi ja sisu, mitte selle tegemise koha põhjal;

| I. | arvestades, et Nadine Morano on Euroopa Parlamendi Üleaafrikalise Parlamendiga suhtlemise delegatsiooni (DPAP) liige, kuulub asendusliikmena parlamendi delegatsiooni AKV-ELi parlamentaarses ühisassamblees ning on kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni liige, mis vastutab muu hulgas järgmise eest:
  „(...) vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomine ja arendamine, järgides subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtet, eelkõige:






  a) | meetmed, mis puudutavad isikute sissesõitu ja liikumist, varjupaiga- ja sisserändepoliitikat; |
| --- | --- | --- |

I.

arvestades, et Nadine Morano on Euroopa Parlamendi Üleaafrikalise Parlamendiga suhtlemise delegatsiooni (DPAP) liige, kuulub asendusliikmena parlamendi delegatsiooni AKV-ELi parlamentaarses ühisassamblees ning on kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni liige, mis vastutab muu hulgas järgmise eest:

„(...) vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomine ja arendamine, järgides subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtet, eelkõige:

a)

meetmed, mis puudutavad isikute sissesõitu ja liikumist, varjupaiga- ja sisserändepoliitikat;

| b) | meetmed, mis puudutavad ühispiiride ühtset haldamist, (...)“; |
| --- | --- |

b)

meetmed, mis puudutavad ühispiiride ühtset haldamist, (...)“;

| J. | arvestades, et praegusel ajal toimub poliitiline arutelu, milles Euroopa Parlamendi liikmed oma mandaadi täitmisel osalevad, üha enam ka väljaspool parlamendi ruume, sealhulgas internetis või selliste suhtlusvõrgustike kaudu nagu Twitter; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et praegusel ajal toimub poliitiline arutelu, milles Euroopa Parlamendi liikmed oma mandaadi täitmisel osalevad, üha enam ka väljaspool parlamendi ruume, sealhulgas internetis või selliste suhtlusvõrgustike kaudu nagu Twitter;

| K. | arvestades, et need avaldused tehti laiemas poliitilise arutelu kontekstis teemal, mida on Euroopa Parlamendi täiskogul korduvalt arutatud; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et need avaldused tehti laiemas poliitilise arutelu kontekstis teemal, mida on Euroopa Parlamendi täiskogul korduvalt arutatud;

| L. | arvestades, et seda arvesse võttes tegi Nadine Morano need avaldused selgelt Euroopa Parlamendi liikmena, ning arvestades, et vaadeldavate avalduste ja Nadine Morano parlamendiliikme mandaadi vahel võib eeldada otsest ja ilmset seost; |
| --- | --- |

L.

arvestades, et seda arvesse võttes tegi Nadine Morano need avaldused selgelt Euroopa Parlamendi liikmena, ning arvestades, et vaadeldavate avalduste ja Nadine Morano parlamendiliikme mandaadi vahel võib eeldada otsest ja ilmset seost;

1.

otsustab Nadine Morano puutumatust mitte ära võtta;

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja vastutava parlamendikomisjoni raport viivitamatult Prantsuse Vabariigi pädevale ametiasutusele ja Nadine Moranole.

---

(1)  Kohtuotsus, Euroopa Kohus, 21. oktoober 2008, Marra vs. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; kohtuotsus, Üldkohus, 19. märts 2010, Gollnisch vs. parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 6. september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; kohtuotsus, Üldkohus, 17. jaanuar 2013, Gollnisch vs. parlament, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 19. detsember 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

vs.

vs.

vs.

(2)  Kohtuotsus, Üldkohus, 30. aprill 2019, Briois vs. parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

vs.

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/25 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/25

---

P9_TA(2023)0021

Helmut Geukingu eesõiguste ja puutumatuse kaitsmise taotlus

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Helmut Geukingu eesõiguste ja puutumatuse kaitsmise taotluse kohta (2022/2052(IMM))

(2023/C 267/04)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse Helmut Geukingu 11. mail 2022. aastal esitatud ja täiskogu istungil 18. mail 2022. aastal teatavaks tehtud taotlust kaitsta tema eesõigusi ja puutumatust seoses Hamburgi esimese astme kohtus poolelioleva tsiviilkohtumenetlusega (viitenumber 324 O 276/20), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Helmut Geukingu 11. mail 2022. aastal esitatud ja täiskogu istungil 18. mail 2022. aastal teatavaks tehtud taotlust kaitsta tema eesõigusi ja puutumatust seoses Hamburgi esimese astme kohtus poolelioleva tsiviilkohtumenetlusega (viitenumber 324 O 276/20),

| — | olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Helmut Geukingu ära kuulanud, |
| --- | --- |

—

olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Helmut Geukingu ära kuulanud,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklit 8 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklit 8 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1),

| — | võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2 ning artikleid 7 ja 9, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2 ning artikleid 7 ja 9,

| — | võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0013/2023), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0013/2023),

| A. | arvestades, et Euroopa Parlamendi liige Helmut Geuking on taotlenud oma parlamentaarse puutumatuse kaitsmist seoses tsiviilkohtumenetlusega Hamburgi esimese astme kohtus; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Euroopa Parlamendi liige Helmut Geuking on taotlenud oma parlamentaarse puutumatuse kaitsmist seoses tsiviilkohtumenetlusega Hamburgi esimese astme kohtus;

| B. | arvestades, et Saksamaa äriühing, üks selle tütarettevõtjatest ja viimase palgatud äriühingute reorganiseerimisekspert, on pöördunud Helmut Geukingu vastu kohtusse, et nõuda tegevuse lõpetamist, rahalist hüvitist ja kahju hüvitamist seoses avaldustega, mille ta tegi hagejate kohta Euroopa Parlamendi ruumides Brüsselis ning videos, mis avaldati YouTube’is ja Saksamaa kohalikus ajalehes 2020. aasta mais ja juunis; arvestades, et nendes avaldustes kritiseeris Helmut Geuking väidetavalt Saksamaa äriühingut selle eest, et äriühing taotles tütarettevõtja maksejõuetust ja koondas 200 töötajat pakkumata neile lahkumishüvitist, toetades samal ajal Saksamaa jalgpallivõistkonda summas, mis tema arvates oli võrdväärne hüvitistega, mis oleks tulnud koondatud töötajatele maksta; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Saksamaa äriühing, üks selle tütarettevõtjatest ja viimase palgatud äriühingute reorganiseerimisekspert, on pöördunud Helmut Geukingu vastu kohtusse, et nõuda tegevuse lõpetamist, rahalist hüvitist ja kahju hüvitamist seoses avaldustega, mille ta tegi hagejate kohta Euroopa Parlamendi ruumides Brüsselis ning videos, mis avaldati YouTube’is ja Saksamaa kohalikus ajalehes 2020. aasta mais ja juunis; arvestades, et nendes avaldustes kritiseeris Helmut Geuking väidetavalt Saksamaa äriühingut selle eest, et äriühing taotles tütarettevõtja maksejõuetust ja koondas 200 töötajat pakkumata neile lahkumishüvitist, toetades samal ajal Saksamaa jalgpallivõistkonda summas, mis tema arvates oli võrdväärne hüvitistega, mis oleks tulnud koondatud töötajatele maksta;

| C. | arvestades, et Helmut Geuking on vahepeal videoavalduse kustutanud; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et Helmut Geuking on vahepeal videoavalduse kustutanud;

| D. | arvestades, et Euroopa Parlamendi liikmete kohtulik puutumatus hõlmab ka puutumatust tsiviilkohtumenetluse eest; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et Euroopa Parlamendi liikmete kohtulik puutumatus hõlmab ka puutumatust tsiviilkohtumenetluse eest;

| E. | arvestades, et tõhususe tagamiseks peab see kaitse hõlmama nii ajutiste meetmete kohaldamise taotlust kui ka põhimenetlust; |
| --- | --- |

E.

arvestades, et tõhususe tagamiseks peab see kaitse hõlmama nii ajutiste meetmete kohaldamise taotlust kui ka põhimenetlust;

| F. | arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse kaitsmise taotluse suhtes on Euroopa Parlamendil tehtava otsuse sisu osas lai kaalutlusruum (2); |
| --- | --- |

F.

arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse kaitsmise taotluse suhtes on Euroopa Parlamendil tehtava otsuse sisu osas lai kaalutlusruum (2);

| G. | arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklis 8 on sätestatud, et „Euroopa Parlamendi liikmeid ei või üle kuulata, neid kinni pidada ega neid kohtumenetlusele allutada nende poolt oma kohustuste täitmisel avaldatud arvamuste või antud häälte tõttu“; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklis 8 on sätestatud, et „Euroopa Parlamendi liikmeid ei või üle kuulata, neid kinni pidada ega neid kohtumenetlusele allutada nende poolt oma kohustuste täitmisel avaldatud arvamuste või antud häälte tõttu“;

| H. | arvestades, et Helmut Geukingu avaldused olid selgelt tehtud Euroopa Parlamendi tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, st niisuguse komisjoni täisliikmena, mis vastutab tööhõivepoliitika ja sotsiaalpoliitika kõigi aspektide, sealhulgas (kuid mitte ainult) töötingimuste, sotsiaalkindlustuse, sotsiaalse kaasatuse ja sotsiaalkaitse ning töötajate õiguste eest, ning arvestades, et seetõttu on ilmne, et need avaldused tehti tema kui Euroopa Parlamendi liikme mandaadi täitmise kontekstis; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et Helmut Geukingu avaldused olid selgelt tehtud Euroopa Parlamendi tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, st niisuguse komisjoni täisliikmena, mis vastutab tööhõivepoliitika ja sotsiaalpoliitika kõigi aspektide, sealhulgas (kuid mitte ainult) töötingimuste, sotsiaalkindlustuse, sotsiaalse kaasatuse ja sotsiaalkaitse ning töötajate õiguste eest, ning arvestades, et seetõttu on ilmne, et need avaldused tehti tema kui Euroopa Parlamendi liikme mandaadi täitmise kontekstis;

| I. | arvestades lisaks, et kõnealusel juhul nõuavad hagejad kahjuhüvitist summas 620 000 eurot (hõlmab tegevuse keelamist, kahju hüvitamist ja rahalist hüvitist), mistõttu meenutab antud nõue karistuslikku kahjuhüvitist, st nõutav summa on mõeldud eelkõige selleks, et hoiatada Helmut Geukingut avalduse kordamise eest ja vältida potentsiaalsete jäljendajate sarnaseid avaldusi; arvestades, et Helmut Geuking kustutas videoavalduse kiiresti; arvestades lisaks, et Helmut Geukingu avalduste tegemise ajal käis juba avalik arutelu eri meediakajastuste vahendusel, kusjuures tsiviilkohtumenetluses osalevad hagejad ei ole niisugustele kajastustele nähtavasti reageerinud; |
| --- | --- |

I.

arvestades lisaks, et kõnealusel juhul nõuavad hagejad kahjuhüvitist summas 620 000 eurot (hõlmab tegevuse keelamist, kahju hüvitamist ja rahalist hüvitist), mistõttu meenutab antud nõue karistuslikku kahjuhüvitist, st nõutav summa on mõeldud eelkõige selleks, et hoiatada Helmut Geukingut avalduse kordamise eest ja vältida potentsiaalsete jäljendajate sarnaseid avaldusi; arvestades, et Helmut Geuking kustutas videoavalduse kiiresti; arvestades lisaks, et Helmut Geukingu avalduste tegemise ajal käis juba avalik arutelu eri meediakajastuste vahendusel, kusjuures tsiviilkohtumenetluses osalevad hagejad ei ole niisugustele kajastustele nähtavasti reageerinud;

| J. | arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, kus käsitletakse parlamendiliikme kohustuste täitmisega lahutamatult seotud tegevust; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, kus käsitletakse parlamendiliikme kohustuste täitmisega lahutamatult seotud tegevust;

| K. | arvestades, et vastavalt kodukorra artiklile 5 võtab parlament oma volituste rakendamisel eesõiguste ja puutumatuse suhtes meetmeid enda kui demokraatliku seadusandliku kogu puutumatuse säilitamiseks ja oma liikmete sõltumatuse tagamiseks nende ülesannete täitmisel; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et vastavalt kodukorra artiklile 5 võtab parlament oma volituste rakendamisel eesõiguste ja puutumatuse suhtes meetmeid enda kui demokraatliku seadusandliku kogu puutumatuse säilitamiseks ja oma liikmete sõltumatuse tagamiseks nende ülesannete täitmisel;

1.

otsustab kaitsta Helmut Geukingu eesõigusi ja puutumatust;

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja vastutava parlamendikomisjoni raport Saksamaa pädevale ametiasutusele ja Helmut Geukingule.

---

(1)  Kohtuotsus, Euroopa Kohus, 21. oktoober 2008, Marra vs. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; kohtuotsus, Üldkohus, 19. märts 2010, Gollnisch vs. parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 6. september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; kohtuotsus, Üldkohus, 17. jaanuar 2013, Gollnisch vs. parlament, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 19. detsember 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

vs.

vs.

vs.

(2)  Kohtuotsus, T-42/06: Gollnisch vs. parlament, punkt 101.

2

vs.

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/27 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/27

---

P9_TA(2023)0022

Nicolas Bay puutumatuse äravõtmise taotlus

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Nicolas Bay puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2022/2054(IMM))

(2023/C 267/05)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse Nicolas Bay puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 18. novembril 2021. aastal Roueni apellatsioonikohtu prokurör ja mille edastas 16. mai 2022. aasta kirjaga kohtueelse menetluse raames Prantsusmaa justiitsministeerium ning mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 8. juunil 2022. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Nicolas Bay puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 18. novembril 2021. aastal Roueni apellatsioonikohtu prokurör ja mille edastas 16. mai 2022. aasta kirjaga kohtueelse menetluse raames Prantsusmaa justiitsministeerium ning mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 8. juunil 2022. aastal,

| — | olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Nicolas Bay ära kuulanud, |
| --- | --- |

—

olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Nicolas Bay ära kuulanud,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1),

| — | võttes arvesse 4. augusti 1995. aasta põhiseadusliku seadusega nr 95-880 muudetud Prantsuse Vabariigi põhiseaduse artiklit 26, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse 4. augusti 1995. aasta põhiseadusliku seadusega nr 95-880 muudetud Prantsuse Vabariigi põhiseaduse artiklit 26,

| — | võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9,

| — | võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0015/2023), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0015/2023),

| A. | arvestades, et Roueni (Normandia, Prantsusmaa) apellatsioonikohtu prokurör taotles Prantsusmaalt valitud Euroopa Parlamendi liikme Nicolas Bay puutumatuse äravõtmist, et viia läbi kohtueelne menetlus seoses kriminaalsüüdistusega väidetavas vaenu või vägivalla õhutamises päritolu, etnilise päritolu, rahvuse, rassi või usutunnistuse alusel suulises, kirjalikus, piltide kujul või elektroonilises avalikus suhtluses; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Roueni (Normandia, Prantsusmaa) apellatsioonikohtu prokurör taotles Prantsusmaalt valitud Euroopa Parlamendi liikme Nicolas Bay puutumatuse äravõtmist, et viia läbi kohtueelne menetlus seoses kriminaalsüüdistusega väidetavas vaenu või vägivalla õhutamises päritolu, etnilise päritolu, rahvuse, rassi või usutunnistuse alusel suulises, kirjalikus, piltide kujul või elektroonilises avalikus suhtluses;

| B. | arvestades, et Nicolas Bay avaldas 5. mail 2021 oma Twitteri kontol ja Facebookis video, mis oli filmitud Guinchainville’i mošee ehitusplatsi ees (Normandia, Prantsusmaa) ning mis väidetavalt sisaldas ütlusi, mille kohaselt mošeede ehitamine on seotud poliitilise islami levimisega Prantsusmaa territooriumil ja terroriaktide toimepanemisega; arvestades, et Bay viitas videos eelkõige ühe Évreux’ elaniku mõrvale kui tõendile kuritegevuse ja terrorismi kohta; arvestades, et video jäi mõneks ajaks sotsiaalmeediasse ja ajendas lugejaid kirjutama vihakommentaare, millega kaasnesid nii Facebookis kui ka Twitteris üleskutsed hävitada kõik islami järgijad; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et Nicolas Bay avaldas 5. mail 2021 oma Twitteri kontol ja Facebookis video, mis oli filmitud Guinchainville’i mošee ehitusplatsi ees (Normandia, Prantsusmaa) ning mis väidetavalt sisaldas ütlusi, mille kohaselt mošeede ehitamine on seotud poliitilise islami levimisega Prantsusmaa territooriumil ja terroriaktide toimepanemisega; arvestades, et Bay viitas videos eelkõige ühe Évreux’ elaniku mõrvale kui tõendile kuritegevuse ja terrorismi kohta; arvestades, et video jäi mõneks ajaks sotsiaalmeediasse ja ajendas lugejaid kirjutama vihakommentaare, millega kaasnesid nii Facebookis kui ka Twitteris üleskutsed hävitada kõik islami järgijad;

| C. | arvestades, et Normandia piirkonna volikogu valimised toimusid 20. juunil 2021; arvestades, et videos esitatud kommentaaride salvestamise ajal kandideeris Nicolas Bay nendel piirkondlikel valimistel; arvestades, et video salvestati Nicolas Bay valimisringkonna territooriumil; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et Normandia piirkonna volikogu valimised toimusid 20. juunil 2021; arvestades, et videos esitatud kommentaaride salvestamise ajal kandideeris Nicolas Bay nendel piirkondlikel valimistel; arvestades, et video salvestati Nicolas Bay valimisringkonna territooriumil;

| D. | arvestades, et pädevad politseiasutused kutsusid Nicolas Bay 6. septembril 2021 ülekuulamisele, ning arvestades, et ta ei ilmunud kohale ega põhjendanud oma mitteilmumist; arvestades, et talle saadeti teine kutse ilmuda kohale 29. septembril 2021, ning arvestades, et Nicolas Bay teatas 21. septembril 2021 politseiasutustele kirja teel keeldumisest ilmuda ülekuulamisele ja tugines seejuures parlamendiliikme puutumatusele; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et pädevad politseiasutused kutsusid Nicolas Bay 6. septembril 2021 ülekuulamisele, ning arvestades, et ta ei ilmunud kohale ega põhjendanud oma mitteilmumist; arvestades, et talle saadeti teine kutse ilmuda kohale 29. septembril 2021, ning arvestades, et Nicolas Bay teatas 21. septembril 2021 politseiasutustele kirja teel keeldumisest ilmuda ülekuulamisele ja tugines seejuures parlamendiliikme puutumatusele;

| E. | arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2); |
| --- | --- |

E.

arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2);

| F. | arvestades, et väidetavad süüteod ei ole seotud Nicolas Bay poolt Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel avaldatud arvamuste ega antud häältega Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses, vaid need on seotud tegevusega tema valimisringkonnas; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et väidetavad süüteod ei ole seotud Nicolas Bay poolt Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel avaldatud arvamuste ega antud häältega Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses, vaid need on seotud tegevusega tema valimisringkonnas;

| G. | arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, kus käsitletakse parlamendiliikme kohustuste täitmisega lahutamatult seotud tegevust; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, kus käsitletakse parlamendiliikme kohustuste täitmisega lahutamatult seotud tegevust;

| H. | arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklis 9 on sätestatud, et Euroopa Parlamendi liikmetel on oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artiklis 9 on sätestatud, et Euroopa Parlamendi liikmetel on oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel;

| I. | arvestades, et Prantsusmaa põhiseaduse artikli 26 kohaselt ei tohi parlamendiliiget tema ametikohustuste täitmisel avaldatud arvamuse või antud häälte eest kohtu või uurimise alla anda, teda vahistada, kinni pidada ega tema üle kohut mõista ning parlamendiliiget ei tohi kuriteo toimepanemise eest ilma parlamendi loata vahistada ega muul moel tema vabadust võtta või piirata; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et Prantsusmaa põhiseaduse artikli 26 kohaselt ei tohi parlamendiliiget tema ametikohustuste täitmisel avaldatud arvamuse või antud häälte eest kohtu või uurimise alla anda, teda vahistada, kinni pidada ega tema üle kohut mõista ning parlamendiliiget ei tohi kuriteo toimepanemise eest ilma parlamendi loata vahistada ega muul moel tema vabadust võtta või piirata;

| J. | arvestades, et Euroopa Parlament ei ole käesoleva juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t tal ei ole faktilisi andmeid, mis viitavad sellele, et kohtumenetluse eesmärk võib olla tekitada parlamendiliikme poliitilisele tegevusele ja seega ka Euroopa Parlamendile kahju; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et Euroopa Parlament ei ole käesoleva juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t tal ei ole faktilisi andmeid, mis viitavad sellele, et kohtumenetluse eesmärk võib olla tekitada parlamendiliikme poliitilisele tegevusele ja seega ka Euroopa Parlamendile kahju;

1.

otsustab Nicolas Bay puutumatuse ära võtta;

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja vastutava parlamendikomisjoni raport viivitamatult Prantsuse Vabariigi pädevatele ametiasutustele ja Nicolas Bayle.

---

(1)  Kohtuotsus, Euroopa Kohus, 21. oktoober 2008, Marra vs. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; kohtuotsus, Üldkohus, 19. märts 2010, Gollnisch vs. parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 6. september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; kohtuotsus, Üldkohus, 17. jaanuar 2013, Gollnisch vs. parlament, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 19. detsember 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

vs.

vs.

vs.

(2)  Kohtuotsus, Üldkohus, 30. aprill 2019, Briois vs. parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

vs.

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/29 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/29

---

P9_TA(2023)0023

Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmise taotlus

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2023/2006(IMM))

(2023/C 267/06)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 28. detsembril 2022. aastal Belgia riigiprokuratuuri prokurör seoses kriminaalmenetlusega, mille ta soovib tema vastu algatada, ning mille välisasjade, väliskaubanduse ja arengukoostöö föderaalamet edastas 30. detsembri 2022. aasta kirjaga ja mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 16. jaanuaril 2023. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 28. detsembril 2022. aastal Belgia riigiprokuratuuri prokurör seoses kriminaalmenetlusega, mille ta soovib tema vastu algatada, ning mille välisasjade, väliskaubanduse ja arengukoostöö föderaalamet edastas 30. detsembri 2022. aasta kirjaga ja mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 16. jaanuaril 2023. aastal,

| — | olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Andrea Cozzolino ära kuulanud, |
| --- | --- |

—

olles vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6 Andrea Cozzolino ära kuulanud,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1),

| — | võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9,

| — | võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0016/2023), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0016/2023),

| A. | arvestades, et Belgia riigiprokuratuuri prokurör on taotlenud Itaaliast valitud Euroopa Parlamendi liikme Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmist seoses käimasoleva kuritegude uurimisega; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Belgia riigiprokuratuuri prokurör on taotlenud Itaaliast valitud Euroopa Parlamendi liikme Andrea Cozzolino puutumatuse äravõtmist seoses käimasoleva kuritegude uurimisega;

| B. | arvestades, et praeguse uurimise kohaselt võib Andrea Cozzolino olla seotud korruptsiooniga, mis tuleneb ühe või enama kolmanda riigi sekkumisest eesmärgiga mõjutada Euroopa Parlamendis toimuvaid arutelusid ja otsuseid; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et praeguse uurimise kohaselt võib Andrea Cozzolino olla seotud korruptsiooniga, mis tuleneb ühe või enama kolmanda riigi sekkumisest eesmärgiga mõjutada Euroopa Parlamendis toimuvaid arutelusid ja otsuseid;

| C. | arvestades, et käimasolevast uurimisest nähtub ka, et Andrea Cozzolinot kahtlustatakse pärast 2019. aastat osalemises teiste isikutega sõlmitud kokkuleppes teha vastutasuks rahasummade eest koostööd kolmandate riikide huvide kaitsmiseks Euroopa Parlamendis, eelkõige takistades selliste parlamendi resolutsioonide vastuvõtmist, mis võiksid kahjustada kõnealuste riikide huve; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et käimasolevast uurimisest nähtub ka, et Andrea Cozzolinot kahtlustatakse pärast 2019. aastat osalemises teiste isikutega sõlmitud kokkuleppes teha vastutasuks rahasummade eest koostööd kolmandate riikide huvide kaitsmiseks Euroopa Parlamendis, eelkõige takistades selliste parlamendi resolutsioonide vastuvõtmist, mis võiksid kahjustada kõnealuste riikide huve;

| D. | arvestades, et teod, milles Andrea Cozzolinot kahtlustatakse, on avaliku sektori korruptsiooni kuriteod Belgia karistusseadustiku artiklite 246 ja 247 tähenduses, osalemine kuritegelikus organisatsioonis Belgia karistusseadustiku artiklite 324a ja 324b tähenduses ning rahapesu Belgia karistusseadustiku artikli 505 tähenduses; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et teod, milles Andrea Cozzolinot kahtlustatakse, on avaliku sektori korruptsiooni kuriteod Belgia karistusseadustiku artiklite 246 ja 247 tähenduses, osalemine kuritegelikus organisatsioonis Belgia karistusseadustiku artiklite 324a ja 324b tähenduses ning rahapesu Belgia karistusseadustiku artikli 505 tähenduses;

| E. | arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2); |
| --- | --- |

E.

arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2);

| F. | arvestades, et parlamendiliikme puutumatus ei ole parlamendiliikme isiklik eesõigus, vaid parlamendi kui terviku ja selle liikmete sõltumatuse tagatis, ning et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, mis käsitleb parlamendiliikme kohustuste täitmisel tehtud tegusid, mida ei saa neist kohustustest eristada; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et parlamendiliikme puutumatus ei ole parlamendiliikme isiklik eesõigus, vaid parlamendi kui terviku ja selle liikmete sõltumatuse tagatis, ning et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, mis käsitleb parlamendiliikme kohustuste täitmisel tehtud tegusid, mida ei saa neist kohustustest eristada;

| G. | arvestades, et Andrea Cozzolino väidetavad kuriteod ei seisne arvamuste avaldamises ega häälte andmises Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et Andrea Cozzolino väidetavad kuriteod ei seisne arvamuste avaldamises ega häälte andmises Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses;

| H. | arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 9 kohaselt on Euroopa Parlamendi liikmetel oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel ja teise liikmesriigi territooriumil immuniteet tõkendite ja kohtumenetluse suhtes; et immuniteedile ei saa tugineda, kui parlamendiliige tabatakse õiguserikkumiselt, ning see ei takista Euroopa Parlamendil kasutamast õigust oma liikme immuniteet ära võtta; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 9 kohaselt on Euroopa Parlamendi liikmetel oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel ja teise liikmesriigi territooriumil immuniteet tõkendite ja kohtumenetluse suhtes; et immuniteedile ei saa tugineda, kui parlamendiliige tabatakse õiguserikkumiselt, ning see ei takista Euroopa Parlamendil kasutamast õigust oma liikme immuniteet ära võtta;

| I. | arvestades, et üksnes parlament on pädev otsustama, kas antud juhul tuleks puutumatus ära võtta või mitte; arvestades, et parlament võib parlamendiliikme puutumatuse äravõtmise üle otsustamisel võtta mõistlikkuse piires arvesse parlamendiliikme seisukohta (3); arvestades, et Andrea Cozzolino teatas oma ärakuulamisel, et tal ei ole oma parlamendiliikme puutumatuse äravõtmisele vastuväiteid; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et üksnes parlament on pädev otsustama, kas antud juhul tuleks puutumatus ära võtta või mitte; arvestades, et parlament võib parlamendiliikme puutumatuse äravõtmise üle otsustamisel võtta mõistlikkuse piires arvesse parlamendiliikme seisukohta (3); arvestades, et Andrea Cozzolino teatas oma ärakuulamisel, et tal ei ole oma parlamendiliikme puutumatuse äravõtmisele vastuväiteid;

| J. | arvestades, et Euroopa Parlament ei ole käesoleva juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t tal ei ole faktilisi andmeid, mis viitaksid sellele, et kõnealune kriminaaluurimine võiks olla algatatud selleks, et tekitada kahju parlamendiliikme poliitilisele tegevusele Euroopa Parlamendi liikmena; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et Euroopa Parlament ei ole käesoleva juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t tal ei ole faktilisi andmeid, mis viitaksid sellele, et kõnealune kriminaaluurimine võiks olla algatatud selleks, et tekitada kahju parlamendiliikme poliitilisele tegevusele Euroopa Parlamendi liikmena;

1.

otsustab Andrea Cozzolino puutumatuse ära võtta;

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja vastutava parlamendikomisjoni raport viivitamatult Belgia Kuningriigi pädevale ametiasutusele ja Andrea Cozzolinole.

---

(1)  Kohtuotsus, Euroopa Kohus, 21. oktoober 2008, Marra vs. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; kohtuotsus, Üldkohus, 19. märts 2010, Gollnisch vs. parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 6. september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; kohtuotsus, Üldkohus, 17. jaanuar 2013, Gollnisch vs. parlament, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 19. detsember 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

vs.

vs

vs

(2)  Kohtuotsus, Üldkohus, 30. aprill 2019, Briois vs. parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

vs.

(3)  Kohtuotsus, Üldkohus, 15. oktoober 2008, Mote vs. parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, punkt 28.

3

vs.

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/31 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/31

---

P9_TA(2023)0024

Marc Tarabella puutumatuse äravõtmise taotlus

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta otsus Marc Tarabella puutumatuse äravõtmise taotluse kohta (2023/2005(IMM))

(2023/C 267/07)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse Marc Tarabella puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 28. detsembril 2022. aastal Belgia riigiprokuratuuri prokurör seoses kriminaalmenetlusega, mille ta soovib tema vastu algatada, ning mille välisasjade, väliskaubanduse ja arengukoostöö föderaalamet edastas 30. detsembri 2022. aasta kirjaga ja mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 16. jaanuaril 2023. aastal, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Marc Tarabella puutumatuse äravõtmise taotlust, mille esitas 28. detsembril 2022. aastal Belgia riigiprokuratuuri prokurör seoses kriminaalmenetlusega, mille ta soovib tema vastu algatada, ning mille välisasjade, väliskaubanduse ja arengukoostöö föderaalamet edastas 30. detsembri 2022. aasta kirjaga ja mis tehti teatavaks Euroopa Parlamendi täiskogu istungil 16. jaanuaril 2023. aastal,

| — | võttes arvesse asjaolu, et Marc Tarabella loobus oma õigusest olla ära kuulatud vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse asjaolu, et Marc Tarabella loobus oma õigusest olla ära kuulatud vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2,

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1),

| — | võttes arvesse Belgia põhiseaduse artikleid 58 ja 59, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Belgia põhiseaduse artikleid 58 ja 59,

| — | võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9,

| — | võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0017/2023), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0017/2023),

| A. | arvestades, et Belgia riigiprokuratuuri prokurör on taotlenud Belgiast valitud Euroopa Parlamendi liikme Marc Tarabella puutumatuse äravõtmist seoses käimasoleva kuritegude uurimisega; |
| --- | --- |

A.

arvestades, et Belgia riigiprokuratuuri prokurör on taotlenud Belgiast valitud Euroopa Parlamendi liikme Marc Tarabella puutumatuse äravõtmist seoses käimasoleva kuritegude uurimisega;

| B. | arvestades, et praeguse uurimise kohaselt võib Marc Tarabella olla osaline korruptsioonis, mis on seotud ühe või enama kolmanda riigi sekkumisega eesmärgiga mõjutada Euroopa Parlamendis toimuvaid arutelusid ja otsuseid; |
| --- | --- |

B.

arvestades, et praeguse uurimise kohaselt võib Marc Tarabella olla osaline korruptsioonis, mis on seotud ühe või enama kolmanda riigi sekkumisega eesmärgiga mõjutada Euroopa Parlamendis toimuvaid arutelusid ja otsuseid;

| C. | arvestades, et käimasolevast uurimisest nähtub ka, et Marc Tarabellat kahtlustatakse selles, et ta toetas viimase kahe aasta jooksul Euroopa Parlamendis teatavaid seisukohti kolmanda riigi kasuks sularahas saadud vastutasu eest; arvestades, et tema vastu antud tunnistuses väidetakse, et teda tasustati mitmel korral, kokku hinnanguliselt 120 000 kuni 140 000 euro suuruses summas; |
| --- | --- |

C.

arvestades, et käimasolevast uurimisest nähtub ka, et Marc Tarabellat kahtlustatakse selles, et ta toetas viimase kahe aasta jooksul Euroopa Parlamendis teatavaid seisukohti kolmanda riigi kasuks sularahas saadud vastutasu eest; arvestades, et tema vastu antud tunnistuses väidetakse, et teda tasustati mitmel korral, kokku hinnanguliselt 120 000 kuni 140 000 euro suuruses summas;

| D. | arvestades, et teod, milles Marc Tarabellat kahtlustatakse, on avaliku sektori korruptsiooni kuriteod Belgia karistusseadustiku artiklite 246 ja 247 tähenduses, osalemine kuritegelikus organisatsioonis Belgia karistusseadustiku artiklite 324a ja 324b tähenduses ning rahapesu Belgia karistusseadustiku artikli 505 tähenduses; |
| --- | --- |

D.

arvestades, et teod, milles Marc Tarabellat kahtlustatakse, on avaliku sektori korruptsiooni kuriteod Belgia karistusseadustiku artiklite 246 ja 247 tähenduses, osalemine kuritegelikus organisatsioonis Belgia karistusseadustiku artiklite 324a ja 324b tähenduses ning rahapesu Belgia karistusseadustiku artikli 505 tähenduses;

| E. | arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2); |
| --- | --- |

E.

arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (2);

| F. | arvestades, et parlamendiliikme puutumatus ei ole parlamendiliikme isiklik eesõigus, vaid parlamendi kui terviku ja selle liikmete sõltumatuse tagatis, ning arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, mis käsitleb parlamendiliikme kohustuste täitmisel tehtud tegusid, mida ei saa neist kohustustest eristada; |
| --- | --- |

F.

arvestades, et parlamendiliikme puutumatus ei ole parlamendiliikme isiklik eesõigus, vaid parlamendi kui terviku ja selle liikmete sõltumatuse tagatis, ning arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, mis käsitleb parlamendiliikme kohustuste täitmisel tehtud tegusid, mida ei saa neist kohustustest eristada;

| G. | arvestades, et väidetavad kuriteod ei seisne arvamuste avaldamises ega häälte andmises Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses; |
| --- | --- |

G.

arvestades, et väidetavad kuriteod ei seisne arvamuste avaldamises ega häälte andmises Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses;

| H. | arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 9 kohaselt on Euroopa Parlamendi liikmetel oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel ja teise liikmesriigi territooriumil immuniteet tõkendite ja kohtumenetluse suhtes; arvestades, et immuniteedile ei saa tugineda, kui parlamendiliige tabatakse õiguserikkumiselt, ning see ei takista Euroopa Parlamendil kasutamast õigust oma liikme immuniteet ära võtta; |
| --- | --- |

H.

arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 9 kohaselt on Euroopa Parlamendi liikmetel oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel ja teise liikmesriigi territooriumil immuniteet tõkendite ja kohtumenetluse suhtes; arvestades, et immuniteedile ei saa tugineda, kui parlamendiliige tabatakse õiguserikkumiselt, ning see ei takista Euroopa Parlamendil kasutamast õigust oma liikme immuniteet ära võtta;

| I. | arvestades, et Belgia põhiseaduse artiklis 59 on sätestatud:
  „Kui ei ole tegemist õigusrikkumiselt tabamisega, ei või kummagi parlamendikoja liiget istungjärgu ajal kriminaalasjas kohtu alla anda, kohtu ette kutsuda ega vahistada ilma selle parlamendikoja loata, mille liige ta on.
  Kui ei ole tegemist õigusrikkumiselt tabamisega, ei või kummagi parlamendikoja liikme suhtes istungjärgu ajal kriminaalasjus kasutada kohtuniku sekkumist nõudvaid kohtulikke sunnivahendeid, välja arvatud apellatsioonikohtu esimese presidendi poolt pädeva kohtuniku taotlusel. Kõnealune otsus tuleb edastada asjaomase parlamendikoja presidendile.
  Kõiki eelmise lõike alusel teostatud läbiotsimisi või arestimisi tohib läbi viia ainult asjaomase parlamendikoja presidendi või tema määratud liikme juuresolekul.
  Istungjärgu ajal tohivad kummagi parlamendikoja liikme suhtes algatada kriminaalmenetluse ainult prokuratuuri ametnikud ja pädevad ametnikud.
  Kummagi parlamendikoja asjaomane liige võib istungjärgu ajal taotleda parlamendikojalt, mille liige ta on, kriminaalasjades kohtuliku eeluurimise mis tahes etapis menetluse peatamist. Taotluse rahuldamiseks peab asjaomane parlamendikoda tegema vastava otsuse kahekolmandikulise häälteenamusega.
  Kummagi parlamendikoja liikme kinnipidamine või kohtu alla andmine peatatakse istungjärgu ajaks, kui parlamendikoda, mille liige ta on, seda nõuab.“; |
| --- | --- |

I.

arvestades, et Belgia põhiseaduse artiklis 59 on sätestatud:

„Kui ei ole tegemist õigusrikkumiselt tabamisega, ei või kummagi parlamendikoja liiget istungjärgu ajal kriminaalasjas kohtu alla anda, kohtu ette kutsuda ega vahistada ilma selle parlamendikoja loata, mille liige ta on.

Kui ei ole tegemist õigusrikkumiselt tabamisega, ei või kummagi parlamendikoja liikme suhtes istungjärgu ajal kriminaalasjus kasutada kohtuniku sekkumist nõudvaid kohtulikke sunnivahendeid, välja arvatud apellatsioonikohtu esimese presidendi poolt pädeva kohtuniku taotlusel. Kõnealune otsus tuleb edastada asjaomase parlamendikoja presidendile.

Kõiki eelmise lõike alusel teostatud läbiotsimisi või arestimisi tohib läbi viia ainult asjaomase parlamendikoja presidendi või tema määratud liikme juuresolekul.

Istungjärgu ajal tohivad kummagi parlamendikoja liikme suhtes algatada kriminaalmenetluse ainult prokuratuuri ametnikud ja pädevad ametnikud.

Kummagi parlamendikoja asjaomane liige võib istungjärgu ajal taotleda parlamendikojalt, mille liige ta on, kriminaalasjades kohtuliku eeluurimise mis tahes etapis menetluse peatamist. Taotluse rahuldamiseks peab asjaomane parlamendikoda tegema vastava otsuse kahekolmandikulise häälteenamusega.

Kummagi parlamendikoja liikme kinnipidamine või kohtu alla andmine peatatakse istungjärgu ajaks, kui parlamendikoda, mille liige ta on, seda nõuab.“;

| J. | arvestades, et Euroopa Parlament ei ole käesoleva juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t tal ei ole faktilisi andmeid, mis viitaksid sellele, et kõnealune kriminaaluurimine võiks olla algatatud selleks, et tekitada kahju parlamendiliikme poliitilisele tegevusele Euroopa Parlamendi liikmena; |
| --- | --- |

J.

arvestades, et Euroopa Parlament ei ole käesoleva juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t tal ei ole faktilisi andmeid, mis viitaksid sellele, et kõnealune kriminaaluurimine võiks olla algatatud selleks, et tekitada kahju parlamendiliikme poliitilisele tegevusele Euroopa Parlamendi liikmena;

| K. | arvestades, et üksnes parlament on pädev otsustama, kas antud juhul tuleks puutumatus ära võtta või mitte; arvestades, et parlament võib parlamendiliikme puutumatuse äravõtmise üle otsustamisel võtta mõistlikkuse piires arvesse parlamendiliikme seisukohta (3); arvestades, et Marc Tarabella teatas, et tal ei ole oma parlamendiliikme puutumatuse äravõtmisele vastuväiteid; |
| --- | --- |

K.

arvestades, et üksnes parlament on pädev otsustama, kas antud juhul tuleks puutumatus ära võtta või mitte; arvestades, et parlament võib parlamendiliikme puutumatuse äravõtmise üle otsustamisel võtta mõistlikkuse piires arvesse parlamendiliikme seisukohta (3); arvestades, et Marc Tarabella teatas, et tal ei ole oma parlamendiliikme puutumatuse äravõtmisele vastuväiteid;

1.

otsustab Marc Tarabella puutumatuse ära võtta;

2.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja vastutava parlamendikomisjoni raport viivitamatult Belgia Kuningriigi pädevale ametiasutusele ja Marc Tarabellale.

---

(1)  Kohtuotsus, Euroopa Kohus, 21. oktoober 2008, Marra vs. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; kohtuotsus, Üldkohus, 19. märts 2010, Gollnisch vs. parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 6. september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; kohtuotsus, Üldkohus, 17. jaanuar 2013, Gollnisch vs. parlament, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; kohtuotsus, Euroopa Kohus, 19. detsember 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.

1

vs.

vs.

vs.

(2)  Kohtuotsus, Üldkohus, 30. aprill 2019, Briois vs. parlament, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

2

vs.

(3)  Kohtuotsus, Üldkohus, 15. oktoober 2008, Mote vs. parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, punkt 28.

3

vs.

---

III Ettevalmistavad aktid

Euroopa Parlament

Neljapäev, 2. veebruar 2023

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/33 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/33

---

P9_TA(2023)0025

Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteem (ESA 2010)

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 549/2013 ja tunnistatakse kehtetuks 11 rahvamajanduse arvepidamise valdkonna õigusakti (COM(2021)0776 – C9-0461/2021 – 2021/0407(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

(2023/C 267/08)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2021)0776), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2021)0776),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 338 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9-0461/2021), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 338 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9-0461/2021),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

| — | võttes arvesse Euroopa Keskpanga 25. märtsi 2022. aasta arvamust (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Keskpanga 25. märtsi 2022. aasta arvamust (1),

| — | võttes arvesse vastutava komisjoni poolt kodukorra artikli 74 lõike 4 alusel heaks kiidetud esialgset kokkulepet ja nõukogu esindaja poolt 30. novembri 2022. aasta kirjas võetud kohustust kiita Euroopa Parlamendi seisukoht heaks vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõikele 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastutava komisjoni poolt kodukorra artikli 74 lõike 4 alusel heaks kiidetud esialgset kokkulepet ja nõukogu esindaja poolt 30. novembri 2022. aasta kirjas võetud kohustust kiita Euroopa Parlamendi seisukoht heaks vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõikele 4,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 59, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

| — | võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit (A9-0202/2022), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit (A9-0202/2022),

| 1. | võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab selle uue ettepanekuga, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ELT C 218, 2.6.2022, lk 2.

---

P9_TC1-COD(2021)0407

Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 2. veebruaril 2023. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/..., millega muudetakse määrust (EL) nr 549/2013 Euroopa Liidus kasutatava Euroopa rahvamajanduse ja regionaalse arvepidamise süsteemi kohta ja tunnistatakse kehtetuks 11 rahvamajanduse arvepidamise valdkonna õigusakti

(Kuna Euroopa Parlament ja nõukogu jõudsid kokkuleppele, vastab Euroopa Parlamendi seisukoht õigusakti (määrus (EL) 2023/734) lõplikule kujule).

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/35

---

P9_TA(2023)0026

Ringhoovuse tuuni kaitse: kaitse- ja majandamismeetmed

Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2023. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse kaitse- ja majandamismeetmed siniuim-tuuni kaitseks (COM(2021)0424 – C9-0344/2021 – 2021/0242(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

(2023/C 267/09)

Euroopa Parlament,

| — | võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2021)0424), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2021)0424),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 43 lõiget 2, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9-0344/2021), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 43 lõiget 2, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9-0344/2021),

| — | võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

| — | võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 22. oktoobri 2021. aasta arvamust (1), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 22. oktoobri 2021. aasta arvamust (1),

| — | võttes arvesse vastutava komisjoni poolt kodukorra artikli 74 lõike 4 alusel heaks kiidetud esialgset kokkulepet ja nõukogu esindaja poolt 9. novembri 2022. aasta kirjas võetud kohustust kiita Euroopa Parlamendi seisukoht heaks vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõikele 4, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse vastutava komisjoni poolt kodukorra artikli 74 lõike 4 alusel heaks kiidetud esialgset kokkulepet ja nõukogu esindaja poolt 9. novembri 2022. aasta kirjas võetud kohustust kiita Euroopa Parlamendi seisukoht heaks vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõikele 4,

| — | võttes arvesse kodukorra artiklit 59, |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

| — | võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit (A9-0134/2022), |
| --- | --- |

—

võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit (A9-0134/2022),

| 1. | võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha; |
| --- | --- |

1.

| 2. | palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab selle uue ettepanekuga, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ELT C 105, 4.3.2022, lk 151.

---

P9_TC1-COD(2021)0242

Euroopa Parlamendi seisukoht, vastu võetud esimesel lugemisel 2. veebruaril 2023. aastal eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/..., millega kehtestatakse kaitse- ja majandamismeetmed ringhoovuse tuuni kaitseks

(Kuna Euroopa Parlament ja nõukogu jõudsid kokkuleppele, vastab Euroopa Parlamendi seisukoht õigusakti (määrus (EL) 2023/675) lõplikule kujule).

---

| 28.7.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 267/36 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 267/36

---

P9_TA(2023)0027

Poliitreklaami läbipaistvus ja suunamine

Euroopa Parlamendi 2. veebruaril 2023. aastal vastu võetud muudatusettepanekud ettepanekule võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus poliitreklaami läbipaistvuse ja suunamise kohta (COM(2021)0731 – C9-0433/2021 – 2021/0381(COD)) (1)

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

(2023/C 267/10)

Muudatusettepanek 1

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (1) | Poliitreklaami pakkumine ja nõudlus aina suurenevad ning on oma olemuselt üha piiriülesemad. Reklaamiga on seotud suur ja üha kasvav arv eri teenuseid, nagu reklaaminõustamine, reklaamiagentuur, programmeeritav reklaam, suhtekorraldus, mõjutamine ning andmeanalüüs ja vahendus. Poliitreklaami võib teha eri vormis, sealhulgas kinni makstud sisuna, sponsitud otsingutulemustena, kinni makstud sihitud sõnumitena, otsingutulemuste järjestusse paigutatud reklaamina, millegi või kellegi reklaamimisena muusse sisusse integreerituna, näiteks tootepaigutuse, mõjutajate ja muude vahendite abil. Sellega seotud tegevus võib hõlmata näiteks poliitreklaami levitamist tellija taotlusel või sisu tasulist avaldamist. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(1)

Poliitreklaami pakkumine ja nõudlus aina suurenevad ning on oma olemuselt üha piiriülesemad. Reklaamiga on seotud suur ja üha kasvav arv eri teenuseid, nagu reklaaminõustamine, reklaamiagentuur, programmeeritav reklaam, suhtekorraldus, mõjutamine ning andmeanalüüs ja vahendus. Poliitreklaami võib teha eri vormis, sealhulgas kinni makstud sisuna, sponsitud otsingutulemustena, kinni makstud sihitud sõnumitena, otsingutulemuste järjestusse paigutatud reklaamina, millegi või kellegi reklaamimisena muusse sisusse integreerituna, näiteks tootepaigutuse, mõjutajate ja muude vahendite abil. Sellega seotud tegevus võib hõlmata näiteks poliitreklaami levitamist tellija taotlusel või sisu tasulist avaldamist.

| (1) | Poliitreklaami pakkumine ja nõudlus aina suurenevad ning on oma olemuselt üha piiriülesemad. Reklaamiga on seotud suur ja üha kasvav arv eri teenuseid, nagu reklaaminõustamine, reklaamiagentuur, programmeeritav reklaam, suhtekorraldus, mõjutamine ning andmeanalüüs ja vahendus. Poliitreklaami võib teha eri vormis, sealhulgas kinni makstud sisuna, sponsitud otsingutulemustena, kinni makstud sihitud sõnumitena, otsingutulemuste järjestusse paigutatud reklaamina, millegi või kellegi reklaamimisena muusse sisusse integreerituna, näiteks tootepaigutuse, mõjutajate ja muude vahendite abil. Sellega seotud tegevus võib hõlmata näiteks poliitreklaami levitamist tellija taotlusel või sisu tasulist avaldamist
  või muid hüvitamisvorme, sealhulgas mitterahalist hüvitist
  . |
| --- | --- |

(1)

Poliitreklaami pakkumine ja nõudlus aina suurenevad ning on oma olemuselt üha piiriülesemad. Reklaamiga on seotud suur ja üha kasvav arv eri teenuseid, nagu reklaaminõustamine, reklaamiagentuur, programmeeritav reklaam, suhtekorraldus, mõjutamine ning andmeanalüüs ja vahendus. Poliitreklaami võib teha eri vormis, sealhulgas kinni makstud sisuna, sponsitud otsingutulemustena, kinni makstud sihitud sõnumitena, otsingutulemuste järjestusse paigutatud reklaamina, millegi või kellegi reklaamimisena muusse sisusse integreerituna, näiteks tootepaigutuse, mõjutajate ja muude vahendite abil. Sellega seotud tegevus võib hõlmata näiteks poliitreklaami levitamist tellija taotlusel või sisu tasulist avaldamist
  või muid hüvitamisvorme, sealhulgas mitterahalist hüvitist
  .

Muudatusettepanek 2

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (2) | Poliitreklaami saab eri vahendite ja kanalite kaudu levitada või avaldada ka piiriüleselt. Seda saab levitada või avaldada klassikaliste meediakanalite, nagu ajalehtede, televisiooni ja raadio, aga üha enam ka digiplatvormide, veebisaitide, arvutimängude ja muude digitaalliideste vahendusel. Viimati nimetatud kanaleid kasutatakse piiriüleselt eriti sageli, ent nendega kaasnevad ka uued ja keerulised probleemid, mis on seotud õigusnormide ja nende täitmise tagamisega. Üha enam kasutatakse internetipõhist poliitreklaami ning internetis saab teenusena tellida ka teatavaid internetiväliseid poliitreklaami vorme, näiteks raadio- ja televisioonireklaami. Poliitreklaami kampaaniate korraldamiseks kasutatakse tavaliselt mitmesuguseid meediakanaleid ja -vorme. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(2)

Poliitreklaami saab eri vahendite ja kanalite kaudu levitada või avaldada ka piiriüleselt. Seda saab levitada või avaldada klassikaliste meediakanalite, nagu ajalehtede, televisiooni ja raadio, aga üha enam ka digiplatvormide, veebisaitide, arvutimängude ja muude digitaalliideste vahendusel. Viimati nimetatud kanaleid kasutatakse piiriüleselt eriti sageli, ent nendega kaasnevad ka uued ja keerulised probleemid, mis on seotud õigusnormide ja nende täitmise tagamisega. Üha enam kasutatakse internetipõhist poliitreklaami ning internetis saab teenusena tellida ka teatavaid internetiväliseid poliitreklaami vorme, näiteks raadio- ja televisioonireklaami. Poliitreklaami kampaaniate korraldamiseks kasutatakse tavaliselt mitmesuguseid meediakanaleid ja -vorme.

| (2) | Poliitreklaami saab eri vahendite ja kanalite kaudu levitada või avaldada ka piiriüleselt
  , nii internetis kui ka mujal
  .
  See kasvab kiiresti, kuna
  seda saab levitada või avaldada klassikaliste meediakanalite, nagu ajalehtede, televisiooni ja raadio, aga üha enam ka digiplatvormide, veebisaitide, arvutimängude ja muude digitaalliideste vahendusel. Viimati nimetatud kanaleid kasutatakse piiriüleselt eriti sageli, ent nendega kaasnevad ka uued ja keerulised probleemid, mis on seotud õigusnormide ja nende täitmise tagamisega. Üha enam kasutatakse internetipõhist poliitreklaami ning internetis saab teenusena tellida ka teatavaid internetiväliseid poliitreklaami vorme, näiteks raadio- ja televisioonireklaami. Poliitreklaami kampaaniate korraldamiseks kasutatakse tavaliselt mitmesuguseid meediakanaleid ja -vorme. |
| --- | --- |

(2)

Poliitreklaami saab eri vahendite ja kanalite kaudu levitada või avaldada ka piiriüleselt
  , nii internetis kui ka mujal
  .
  See kasvab kiiresti, kuna
  seda saab levitada või avaldada klassikaliste meediakanalite, nagu ajalehtede, televisiooni ja raadio, aga üha enam ka digiplatvormide, veebisaitide, arvutimängude ja muude digitaalliideste vahendusel. Viimati nimetatud kanaleid kasutatakse piiriüleselt eriti sageli, ent nendega kaasnevad ka uued ja keerulised probleemid, mis on seotud õigusnormide ja nende täitmise tagamisega. Üha enam kasutatakse internetipõhist poliitreklaami ning internetis saab teenusena tellida ka teatavaid internetiväliseid poliitreklaami vorme, näiteks raadio- ja televisioonireklaami. Poliitreklaami kampaaniate korraldamiseks kasutatakse tavaliselt mitmesuguseid meediakanaleid ja -vorme.

Muudatusettepanek 3

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 4

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (4) | Vajadus tagada läbipaistvus on õiguspärane üldistes huvides eesmärk, mis on kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artikli 2 kohaste väärtustega, mida EL ja selle liikmesriigid jagavad. Kodanikel ei ole alati lihtne poliitreklaami esitusi ära tunda ja oma demokraatlikke õigusi teadlikult kasutada.
  Selleks et toetada avatud ja õiglast poliitilist arutelu ning vabu ja õiglasi valimisi või rahvahääletusi ning võidelda desinformatsiooni ja ebaseadusliku, sealhulgas välismaalt lähtuva sekkumise vastu, on muu hulgas tarvis tagada kõrge läbipaistvuse tase.
  Poliitreklaam võib olla desinformatsiooni kandja, eelkõige juhul, kui see ei paljasta oma poliitilist olemust ja on suunatud. Läbipaistev poliitreklaam aitab valijatel paremini aru saada, millal ja kelle nimel neile poliitreklaami esitus edastatakse ning kuidas reklaamiteenuse osutaja seda neile suunab – nii on neil paremad võimalused teha teadlikke valikuid. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(4)

Vajadus tagada läbipaistvus on õiguspärane üldistes huvides eesmärk, mis on kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artikli 2 kohaste väärtustega, mida EL ja selle liikmesriigid jagavad. Kodanikel ei ole alati lihtne poliitreklaami esitusi ära tunda ja oma demokraatlikke õigusi teadlikult kasutada.
  Selleks et toetada avatud ja õiglast poliitilist arutelu ning vabu ja õiglasi valimisi või rahvahääletusi ning võidelda desinformatsiooni ja ebaseadusliku, sealhulgas välismaalt lähtuva sekkumise vastu, on muu hulgas tarvis tagada kõrge läbipaistvuse tase.
  Poliitreklaam võib olla desinformatsiooni kandja, eelkõige juhul, kui see ei paljasta oma poliitilist olemust ja on suunatud. Läbipaistev poliitreklaam aitab valijatel paremini aru saada, millal ja kelle nimel neile poliitreklaami esitus edastatakse ning kuidas reklaamiteenuse osutaja seda neile suunab – nii on neil paremad võimalused teha teadlikke valikuid.

| (4) | Vajadus tagada läbipaistvus on õiguspärane üldistes huvides eesmärk, mis on kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artikli 2 kohaste väärtustega, mida EL ja selle liikmesriigid jagavad. Kodanikel ei ole alati lihtne poliitreklaami esitusi ära tunda ja oma demokraatlikke õigusi teadlikult kasutada.
  Lisaks tuleks võidelda pahatahtlike välisosalejate üha keerukama ja intensiivsema sekkumisega meie demokraatlikesse valimisprotsessidesse
  desinformatsiooni
  levitamise kaudu.
  Poliitreklaam võib olla desinformatsiooni kandja, eelkõige juhul, kui see ei paljasta oma poliitilist olemust
  , pärineb väljaspool liitu asuvatelt tellijatelt
  ja on suunatud
  või võimendatud. Selleks et toetada avatud ja õiglast poliitilist arutelu, poliitilisi kampaaniaid ning vabu ja õiglasi valimisi või rahvahääletusi ning võidelda desinformatsiooni ja ebaseadusliku, sealhulgas kolmandatest riikidest lähtuva sekkumise vastu, on muu hulgas tarvis tagada kõrge läbipaistvuse tase.
  Läbipaistev poliitreklaam aitab valijatel
  ja inimestel üldiselt
  paremini aru saada, millal ja kelle nimel neile poliitreklaami esitus edastatakse ning kuidas
  ja miks
  reklaamiteenuse osutaja seda neile suunab – nii on neil paremad võimalused teha teadlikke valikuid. |
| --- | --- |

(4)

Vajadus tagada läbipaistvus on õiguspärane üldistes huvides eesmärk, mis on kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artikli 2 kohaste väärtustega, mida EL ja selle liikmesriigid jagavad. Kodanikel ei ole alati lihtne poliitreklaami esitusi ära tunda ja oma demokraatlikke õigusi teadlikult kasutada.
  Lisaks tuleks võidelda pahatahtlike välisosalejate üha keerukama ja intensiivsema sekkumisega meie demokraatlikesse valimisprotsessidesse
  desinformatsiooni
  levitamise kaudu.
  Poliitreklaam võib olla desinformatsiooni kandja, eelkõige juhul, kui see ei paljasta oma poliitilist olemust
  , pärineb väljaspool liitu asuvatelt tellijatelt
  ja on suunatud
  või võimendatud. Selleks et toetada avatud ja õiglast poliitilist arutelu, poliitilisi kampaaniaid ning vabu ja õiglasi valimisi või rahvahääletusi ning võidelda desinformatsiooni ja ebaseadusliku, sealhulgas kolmandatest riikidest lähtuva sekkumise vastu, on muu hulgas tarvis tagada kõrge läbipaistvuse tase.
  Läbipaistev poliitreklaam aitab valijatel
  ja inimestel üldiselt
  paremini aru saada, millal ja kelle nimel neile poliitreklaami esitus edastatakse ning kuidas
  ja miks
  reklaamiteenuse osutaja seda neile suunab – nii on neil paremad võimalused teha teadlikke valikuid.

Muudatusettepanek 4

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 4 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (4a) | Reklaamiteenuste osutajaid, kes on määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt) tähenduses vahendusteenuste osutajad, kes osalevad poliitreklaami esitlemises oma liideses või teise teenuseosutaja liideses, tuleks julgustada välja töötama, rakendama ja avaldama kohandatud poliitikat ja meetmeid, et vältida poliitilise reklaami esitamist koos desinformatsiooniga, samuti osalema laiemates desinformatsiooni demonetiseerimise algatustes, nagu desinformatsiooni käsitlev tegevusjuhend. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(4a)

Reklaamiteenuste osutajaid, kes on määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt) tähenduses vahendusteenuste osutajad, kes osalevad poliitreklaami esitlemises oma liideses või teise teenuseosutaja liideses, tuleks julgustada välja töötama, rakendama ja avaldama kohandatud poliitikat ja meetmeid, et vältida poliitilise reklaami esitamist koos desinformatsiooniga, samuti osalema laiemates desinformatsiooni demonetiseerimise algatustes, nagu desinformatsiooni käsitlev tegevusjuhend.

Muudatusettepanek 5

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 5

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (5) | Poliitreklaami tegemisel kasutatakse sageli
  suunamismeetodeid. Suunamis- või võimendamismeetodeid tuleks mõista kui võtteid
  , mida kasutatakse
  kohandatud
  poliitreklaami
  esituse suunamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  selle levimuse
  ,
  ulatuse
  või
  nähtavuse suurendamiseks
  . Arvestades suunamise, sealhulgas mikrosuunamise, ja muude uudsete meetodite laia levikut ja isikuandmete võimalikku väärkasutamist nende rakendamisel, võivad sellised meetodid kujutada endast konkreetset ohtu sellistele õigustatud avalikele huvidele nagu õiglus, võrdsed võimalused ja valimisprotsessi läbipaistvus ning inimeste põhiõigus saada objektiivset, läbipaistvat ja mitmekesist teavet. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(5)

Poliitreklaami tegemisel kasutatakse sageli
  suunamismeetodeid. Suunamis- või võimendamismeetodeid tuleks mõista kui võtteid
  , mida kasutatakse
  kohandatud
  poliitreklaami
  esituse suunamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  selle levimuse
  ,
  ulatuse
  või
  nähtavuse suurendamiseks
  . Arvestades suunamise, sealhulgas mikrosuunamise, ja muude uudsete meetodite laia levikut ja isikuandmete võimalikku väärkasutamist nende rakendamisel, võivad sellised meetodid kujutada endast konkreetset ohtu sellistele õigustatud avalikele huvidele nagu õiglus, võrdsed võimalused ja valimisprotsessi läbipaistvus ning inimeste põhiõigus saada objektiivset, läbipaistvat ja mitmekesist teavet.

| (5) | Poliitreklaami tegemisel kasutatakse sageli
  reklaami suunamise ja edastamise meetodeid. Suunamismeetodeid tuleks mõista kui võtteid
  , mida kasutatakse poliitreklaami
  kohandamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  nende väljajätmiseks isikuandmete töötlemisega. Reklaami edastamise meetodeid tuleks mõista kui automaatseid isikuandmete töötlemise meetodeid
  ,
  mida kasutatakse selleks, et määrata poliitreklaami levitamiseks kindlaks konkreetne sihtrühm
  või
  potentsiaalsesse sihtrühma kuuluv konkreetne isik või isikute rühm. Selliseid meetodeid kasutavad poliitreklaami avaldajad ja eelkõige väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt) tähenduses poliitreklaami esituste edastamiseks sihtrühmale, tuginedes isikuandmetele ja reklaami sisule. Reklaamiesituste edastamine selliste meetodite abil hõlmab läbipaistmatute algoritmide kasutamist ja võib erineda sellest, mida tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad kavatsesid, muutes mõnede kasutajate puhul konkreetsete poliitreklaami esituste nägemise vähem tõenäoliseks kui teiste puhul
  . Arvestades suunamise, sealhulgas mikrosuunamise, ja muude uudsete meetodite laia levikut ja isikuandmete võimalikku väärkasutamist nende rakendamisel, võivad sellised meetodid kujutada endast konkreetset ohtu sellistele õigustatud avalikele huvidele nagu õiglus,
  väljendusvabadus,
  võrdsed võimalused ja valimisprotsessi läbipaistvus ning inimeste põhiõigus saada objektiivset, läbipaistvat ja mitmekesist teavet
  , eraelu kaitse ja isikuandmete kaitse ning võrdsus ja mittediskrimineerimine
  . |
| --- | --- |

(5)

Poliitreklaami tegemisel kasutatakse sageli
  reklaami suunamise ja edastamise meetodeid. Suunamismeetodeid tuleks mõista kui võtteid
  , mida kasutatakse poliitreklaami
  kohandamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  nende väljajätmiseks isikuandmete töötlemisega. Reklaami edastamise meetodeid tuleks mõista kui automaatseid isikuandmete töötlemise meetodeid
  ,
  mida kasutatakse selleks, et määrata poliitreklaami levitamiseks kindlaks konkreetne sihtrühm
  või
  potentsiaalsesse sihtrühma kuuluv konkreetne isik või isikute rühm. Selliseid meetodeid kasutavad poliitreklaami avaldajad ja eelkõige väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt) tähenduses poliitreklaami esituste edastamiseks sihtrühmale, tuginedes isikuandmetele ja reklaami sisule. Reklaamiesituste edastamine selliste meetodite abil hõlmab läbipaistmatute algoritmide kasutamist ja võib erineda sellest, mida tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad kavatsesid, muutes mõnede kasutajate puhul konkreetsete poliitreklaami esituste nägemise vähem tõenäoliseks kui teiste puhul
  . Arvestades suunamise, sealhulgas mikrosuunamise, ja muude uudsete meetodite laia levikut ja isikuandmete võimalikku väärkasutamist nende rakendamisel, võivad sellised meetodid kujutada endast konkreetset ohtu sellistele õigustatud avalikele huvidele nagu õiglus,
  väljendusvabadus,
  võrdsed võimalused ja valimisprotsessi läbipaistvus ning inimeste põhiõigus saada objektiivset, läbipaistvat ja mitmekesist teavet
  , eraelu kaitse ja isikuandmete kaitse ning võrdsus ja mittediskrimineerimine
  .

Muudatusettepanek 6

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 6

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (6) | Poliitreklaami reguleeritakse liikmesriikides praegu erinevalt ja paljudel juhtudel keskendutakse seda edastades traditsioonilistele meediavormidele. Poliitreklaami teenuste, sealhulgas nende piiriülese osutamise suhtes on kehtestatud teatavad piirangud. Mõni liikmesriik keelab teistes liikmesriikides asutatud ELi teenuseosutajatel osutada valimisperioodil teenuseid, millel on poliitiline iseloom või eesmärk. Mõne liikmesriigi õigusaktides võib aga esineda lünki ja võimalusi nõuetest kõrvale hiilida, mille tulemusena levitatakse teinekord poliitreklaami ilma asjakohaseid riiklikke õigusnorme arvesse võtmata, ning see võib õõnestada poliitreklaami läbipaistvuse reguleerimise eesmärki. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(6)

Poliitreklaami reguleeritakse liikmesriikides praegu erinevalt ja paljudel juhtudel keskendutakse seda edastades traditsioonilistele meediavormidele. Poliitreklaami teenuste, sealhulgas nende piiriülese osutamise suhtes on kehtestatud teatavad piirangud. Mõni liikmesriik keelab teistes liikmesriikides asutatud ELi teenuseosutajatel osutada valimisperioodil teenuseid, millel on poliitiline iseloom või eesmärk. Mõne liikmesriigi õigusaktides võib aga esineda lünki ja võimalusi nõuetest kõrvale hiilida, mille tulemusena levitatakse teinekord poliitreklaami ilma asjakohaseid riiklikke õigusnorme arvesse võtmata, ning see võib õõnestada poliitreklaami läbipaistvuse reguleerimise eesmärki.

| (6) | Poliitreklaami reguleeritakse liikmesriikides praegu erinevalt ja paljudel juhtudel keskendutakse seda edastades traditsioonilistele meediavormidele. Poliitreklaami teenuste, sealhulgas nende piiriülese osutamise suhtes on kehtestatud teatavad piirangud
  , mis mõjutavad otseselt suutlikkust korraldada piiriüleseid ja üleeuroopalisi poliitilisi kampaaniaid
  . Mõni liikmesriik keelab teistes liikmesriikides asutatud ELi teenuseosutajatel osutada valimisperioodil teenuseid, millel on poliitiline iseloom või eesmärk. Mõne liikmesriigi õigusaktides
  ja samuti liidu õiguses
  võib aga esineda lünki ja võimalusi nõuetest kõrvale hiilida, mille tulemusena levitatakse teinekord poliitreklaami ilma asjakohaseid riiklikke õigusnorme arvesse võtmata, ning see võib õõnestada poliitreklaami läbipaistvuse reguleerimise eesmärki. |
| --- | --- |

(6)

Poliitreklaami reguleeritakse liikmesriikides praegu erinevalt ja paljudel juhtudel keskendutakse seda edastades traditsioonilistele meediavormidele. Poliitreklaami teenuste, sealhulgas nende piiriülese osutamise suhtes on kehtestatud teatavad piirangud
  , mis mõjutavad otseselt suutlikkust korraldada piiriüleseid ja üleeuroopalisi poliitilisi kampaaniaid
  . Mõni liikmesriik keelab teistes liikmesriikides asutatud ELi teenuseosutajatel osutada valimisperioodil teenuseid, millel on poliitiline iseloom või eesmärk. Mõne liikmesriigi õigusaktides
  ja samuti liidu õiguses
  võib aga esineda lünki ja võimalusi nõuetest kõrvale hiilida, mille tulemusena levitatakse teinekord poliitreklaami ilma asjakohaseid riiklikke õigusnorme arvesse võtmata, ning see võib õõnestada poliitreklaami läbipaistvuse reguleerimise eesmärki.

Muudatusettepanek 7

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 8

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (8) | Selline olukord põhjustab siseturu killustumist, vähendab poliitreklaami esitusi ette valmistavate, nende edastamist korraldavate ja neid avaldavate või levitavate teenuseosutajate õiguskindlust, takistab poliitreklaamiga seotud teenuste vaba liikumist, moonutab konkurentsi siseturul, sealhulgas internetiväliste ja internetipõhiste teenuste osutajate vahel, ning nõuab teenuseosutajatelt keerukaid jõupingutusi vajalike nõuete täitmiseks ja põhjustab neile lisakulusid. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(8)

Selline olukord põhjustab siseturu killustumist, vähendab poliitreklaami esitusi ette valmistavate, nende edastamist korraldavate ja neid avaldavate või levitavate teenuseosutajate õiguskindlust, takistab poliitreklaamiga seotud teenuste vaba liikumist, moonutab konkurentsi siseturul, sealhulgas internetiväliste ja internetipõhiste teenuste osutajate vahel, ning nõuab teenuseosutajatelt keerukaid jõupingutusi vajalike nõuete täitmiseks ja põhjustab neile lisakulusid.

| (8) | Selline olukord põhjustab siseturu killustumist, vähendab poliitreklaami esitusi ette valmistavate, nende edastamist korraldavate ja neid avaldavate
  , edendavate, edastavate
  või levitavate teenuseosutajate õiguskindlust, takistab poliitreklaamiga seotud teenuste vaba liikumist, moonutab konkurentsi siseturul, sealhulgas internetiväliste ja internetipõhiste teenuste osutajate vahel
  , kuna eri liiki teenuseosutajate kohustuste tase ja nõuete täitmine on erinev
  , ning nõuab teenuseosutajatelt keerukaid jõupingutusi vajalike nõuete täitmiseks ja põhjustab neile lisakulusid. |
| --- | --- |

(8)

Selline olukord põhjustab siseturu killustumist, vähendab poliitreklaami esitusi ette valmistavate, nende edastamist korraldavate ja neid avaldavate
  , edendavate, edastavate
  või levitavate teenuseosutajate õiguskindlust, takistab poliitreklaamiga seotud teenuste vaba liikumist, moonutab konkurentsi siseturul, sealhulgas internetiväliste ja internetipõhiste teenuste osutajate vahel
  , kuna eri liiki teenuseosutajate kohustuste tase ja nõuete täitmine on erinev
  , ning nõuab teenuseosutajatelt keerukaid jõupingutusi vajalike nõuete täitmiseks ja põhjustab neile lisakulusid.

Muudatusettepanek 8

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 9

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (9) | Seetõttu on tõenäoline, et poliitreklaami teenuste osutajatel ei ole motivatsiooni pakkuda oma teenuseid piiriüleselt. Eelkõige kehtib see mikroettevõtjate ja VKEde kohta, kellel sageli puuduvad vahendid, et katta või kanda üle suured kulud, mis on seotud nõuete täitmisega poliitreklaami ettevalmistamisel, edastamise korraldamisel, avaldamisel või levitamisel enam kui ühes liikmesriigis. See piirab teenuste kättesaadavust ja mõjutab negatiivselt teenuseosutajate võimalusi oma tegevust uuta ning siseturul mitme kanali kaudu korraldatavaid ja mitut riiki hõlmavaid kampaaniaid pakkuda. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(9)

Seetõttu on tõenäoline, et poliitreklaami teenuste osutajatel ei ole motivatsiooni pakkuda oma teenuseid piiriüleselt. Eelkõige kehtib see mikroettevõtjate ja VKEde kohta, kellel sageli puuduvad vahendid, et katta või kanda üle suured kulud, mis on seotud nõuete täitmisega poliitreklaami ettevalmistamisel, edastamise korraldamisel, avaldamisel või levitamisel enam kui ühes liikmesriigis. See piirab teenuste kättesaadavust ja mõjutab negatiivselt teenuseosutajate võimalusi oma tegevust uuta ning siseturul mitme kanali kaudu korraldatavaid ja mitut riiki hõlmavaid kampaaniaid pakkuda.

| (9) | Seetõttu on tõenäoline, et poliitreklaami teenuste osutajatel ei ole motivatsiooni pakkuda oma teenuseid piiriüleselt. Eelkõige kehtib see mikroettevõtjate ja VKEde kohta, kellel sageli puuduvad vahendid, et katta või kanda üle suured kulud, mis on seotud nõuete täitmisega poliitreklaami ettevalmistamisel, edastamise korraldamisel,
  edendamisel,
  avaldamisel või levitamisel enam kui ühes liikmesriigis. See piirab teenuste kättesaadavust ja mõjutab negatiivselt teenuseosutajate võimalusi oma tegevust uuta ning siseturul mitme kanali kaudu korraldatavaid ja mitut riiki hõlmavaid kampaaniaid pakkuda. |
| --- | --- |

(9)

Seetõttu on tõenäoline, et poliitreklaami teenuste osutajatel ei ole motivatsiooni pakkuda oma teenuseid piiriüleselt. Eelkõige kehtib see mikroettevõtjate ja VKEde kohta, kellel sageli puuduvad vahendid, et katta või kanda üle suured kulud, mis on seotud nõuete täitmisega poliitreklaami ettevalmistamisel, edastamise korraldamisel,
  edendamisel,
  avaldamisel või levitamisel enam kui ühes liikmesriigis. See piirab teenuste kättesaadavust ja mõjutab negatiivselt teenuseosutajate võimalusi oma tegevust uuta ning siseturul mitme kanali kaudu korraldatavaid ja mitut riiki hõlmavaid kampaaniaid pakkuda.

Muudatusettepanek 9

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 10

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (10) | Seepärast tuleks kogu liidus tagada pidev kõrge läbipaistvuse tase poliitreklaami teenuste osutamisel ja vältida samal ajal erinevusi, mis takistavad seotud teenuste vaba ringlust siseturul, kehtestades poliitreklaami teenuste
  osutajatele
  ühtsed
  läbipaistvuskohustused
  , millega tagatakse isikute õiguste ühesugune kaitse ja järelevalve kogu siseturul vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 114. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(10)

Seepärast tuleks kogu liidus tagada pidev kõrge läbipaistvuse tase poliitreklaami teenuste osutamisel ja vältida samal ajal erinevusi, mis takistavad seotud teenuste vaba ringlust siseturul, kehtestades poliitreklaami teenuste
  osutajatele
  ühtsed
  läbipaistvuskohustused
  , millega tagatakse isikute õiguste ühesugune kaitse ja järelevalve kogu siseturul vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 114.

| (10) | Seepärast tuleks kogu liidus tagada pidev kõrge läbipaistvuse tase poliitreklaami teenuste osutamisel ja vältida samal ajal erinevusi, mis takistavad seotud teenuste vaba ringlust siseturul, kehtestades poliitreklaami teenuste
  osutamise
  ühtsed
  reeglid ning tellijate ja poliitreklaami teenuse osutajate läbipaistvus- ja hoolsuskohustused
  , millega tagatakse isikute õiguste ühesugune kaitse ja järelevalve kogu siseturul vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 114. |
| --- | --- |

(10)

Seepärast tuleks kogu liidus tagada pidev kõrge läbipaistvuse tase poliitreklaami teenuste osutamisel ja vältida samal ajal erinevusi, mis takistavad seotud teenuste vaba ringlust siseturul, kehtestades poliitreklaami teenuste
  osutamise
  ühtsed
  reeglid ning tellijate ja poliitreklaami teenuse osutajate läbipaistvus- ja hoolsuskohustused
  , millega tagatakse isikute õiguste ühesugune kaitse ja järelevalve kogu siseturul vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 114.

Muudatusettepanek 10

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 11

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (11) | Liikmesriigid ei tohiks oma õigusaktides alal hoida ega neisse lisada sätteid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest, eriti rangemaid või vähem rangeid sätteid, millega võib kaasneda teistsugune poliitreklaami läbipaistvuse tase. Poliitreklaami esituste
  läbipaistvusnõuete
  täielik ühtlustamine suurendab õiguskindlust ja vähendab teenuseosutajate kohustuste killustatust poliitreklaami kontekstis. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(11)

Liikmesriigid ei tohiks oma õigusaktides alal hoida ega neisse lisada sätteid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest, eriti rangemaid või vähem rangeid sätteid, millega võib kaasneda teistsugune poliitreklaami läbipaistvuse tase. Poliitreklaami esituste
  läbipaistvusnõuete
  täielik ühtlustamine suurendab õiguskindlust ja vähendab teenuseosutajate kohustuste killustatust poliitreklaami kontekstis.

| (11) | Liikmesriigid ei tohiks oma õigusaktides alal hoida ega neisse lisada sätteid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest, eriti rangemaid või vähem rangeid sätteid, millega võib kaasneda teistsugune poliitreklaami läbipaistvuse tase. Poliitreklaami esituste
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuete
  täielik ühtlustamine suurendab õiguskindlust ja vähendab teenuseosutajate kohustuste killustatust poliitreklaami kontekstis. |
| --- | --- |

(11)

Liikmesriigid ei tohiks oma õigusaktides alal hoida ega neisse lisada sätteid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest, eriti rangemaid või vähem rangeid sätteid, millega võib kaasneda teistsugune poliitreklaami läbipaistvuse tase. Poliitreklaami esituste
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuete
  täielik ühtlustamine suurendab õiguskindlust ja vähendab teenuseosutajate kohustuste killustatust poliitreklaami kontekstis.

Muudatusettepanek 11

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (13) | Käesolev määrus ei tohiks mõjutada poliitreklaami sisu ega
  õigusnorme
  , millega reguleeritakse poliitreklaami
  näitamist
  ,
  sealhulgas selle näitamise keeluperioode enne valimisi või rahvahääletusi
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(13)

Käesolev määrus ei tohiks mõjutada poliitreklaami sisu ega
  õigusnorme
  , millega reguleeritakse poliitreklaami
  näitamist
  ,
  sealhulgas selle näitamise keeluperioode enne valimisi või rahvahääletusi
  .

| (13) | Käesolev määrus ei tohiks mõjutada
  ei
  poliitreklaami sisu ega
  liidu või liikmesriikide norme
  , millega reguleeritakse poliitreklaami
  sisu
  ,
  poliitreklaami esitamist, valimisperioode ja poliitiliste kampaaniate läbiviimist, kaasa arvatud reklaamikeelde. Lisaks on eriti tähtis, et käesolev määrus ei mõjutaks põhiõigust arvamus- ja sõnavabadusele
  . |
| --- | --- |

(13)

Käesolev määrus ei tohiks mõjutada
  ei
  poliitreklaami sisu ega
  liidu või liikmesriikide norme
  , millega reguleeritakse poliitreklaami
  sisu
  ,
  poliitreklaami esitamist, valimisperioode ja poliitiliste kampaaniate läbiviimist, kaasa arvatud reklaamikeelde. Lisaks on eriti tähtis, et käesolev määrus ei mõjutaks põhiõigust arvamus- ja sõnavabadusele
  .

Muudatusettepanek 12

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (13a) | Vastavalt proportsionaalsuse põhimõttele tuleks käesoleva määruse kohaldamisel ja jõustamisel arvesse võtta mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete erivajadusi. Mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtete mõistet tuleks mõista direktiivi 2013/34/EL tähenduses. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(13a)

Vastavalt proportsionaalsuse põhimõttele tuleks käesoleva määruse kohaldamisel ja jõustamisel arvesse võtta mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete erivajadusi. Mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtete mõistet tuleks mõista direktiivi 2013/34/EL tähenduses.

Muudatusettepanek 13

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 14

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (14) | Määrusega tuleks ette näha ühtsed
  läbipaistvusnõuded
  , mida kohaldatakse ettevõtjatele, kes pakuvad poliitreklaami ja sellega seotud teenuseid (tegevus, mida tavaliselt osutatakse tasu eest), mis seisnevad eelkõige poliitreklaami ettevalmistamises, edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises ja levitamises. Need käesoleva määruse sätted, millega nähakse ette poliitreklaami teenuste kõrge läbipaistvuse tase, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 114. Määruses tuleks käsitleda ka isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamist poliitreklaami avaldamisel,
  levitamisel
  või
  edendamisel
  . Need käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse suunamise ja
  võimendamise
  kasutamist, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 16. Liikmesriigis elavatele üksikisikutele suunatud poliitreklaam peaks haarama ka reklaami, mille on täies mahus ette valmistanud
  või
  avaldanud või mille edastamise on korraldanud väljaspool liitu asutatud teenuseosutajad, kuid mida levitatakse liidus elavatele üksikisikutele. Et teha kindlaks, kas poliitreklaami esitus on suunatud liikmesriigis elavatele üksikisikutele, tuleks arvesse võtta tegureid, mis seovad selle konkreetse liikmesriigiga, sealhulgas keelt, konteksti, esituse eesmärki ja selle levitamise vahendeid. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(14)

Määrusega tuleks ette näha ühtsed
  läbipaistvusnõuded
  , mida kohaldatakse ettevõtjatele, kes pakuvad poliitreklaami ja sellega seotud teenuseid (tegevus, mida tavaliselt osutatakse tasu eest), mis seisnevad eelkõige poliitreklaami ettevalmistamises, edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises ja levitamises. Need käesoleva määruse sätted, millega nähakse ette poliitreklaami teenuste kõrge läbipaistvuse tase, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 114. Määruses tuleks käsitleda ka isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamist poliitreklaami avaldamisel,
  levitamisel
  või
  edendamisel
  . Need käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse suunamise ja
  võimendamise
  kasutamist, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 16. Liikmesriigis elavatele üksikisikutele suunatud poliitreklaam peaks haarama ka reklaami, mille on täies mahus ette valmistanud
  või
  avaldanud või mille edastamise on korraldanud väljaspool liitu asutatud teenuseosutajad, kuid mida levitatakse liidus elavatele üksikisikutele. Et teha kindlaks, kas poliitreklaami esitus on suunatud liikmesriigis elavatele üksikisikutele, tuleks arvesse võtta tegureid, mis seovad selle konkreetse liikmesriigiga, sealhulgas keelt, konteksti, esituse eesmärki ja selle levitamise vahendeid.

| (14) | Määrusega tuleks ette näha ühtsed
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuded
  , mida kohaldatakse ettevõtjatele, kes pakuvad poliitreklaami ja sellega seotud teenuseid (tegevus, mida tavaliselt osutatakse tasu eest), mis seisnevad eelkõige poliitreklaami ettevalmistamises, edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises
  , edastamises
  ja levitamises. Need käesoleva määruse sätted, millega nähakse ette poliitreklaami teenuste kõrge läbipaistvuse tase, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 114. Määruses tuleks käsitleda ka isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamis- ja
  edastamismeetodite
  kasutamist poliitreklaami
  edendamisel,
  avaldamisel,
  edastamisel
  või
  levitamisel
  . Need käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse suunamise ja
  reklaami edastamise
  kasutamist, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 16. Liikmesriigis elavatele üksikisikutele suunatud poliitreklaam peaks haarama ka reklaami, mille on täies mahus ette valmistanud
  , edendanud,
  avaldanud
  , edastanud, levitanud
  või mille edastamise on korraldanud väljaspool liitu asutatud teenuseosutajad, kuid mida levitatakse liidus elavatele üksikisikutele. Et teha kindlaks, kas poliitreklaami esitus on suunatud liikmesriigis elavatele üksikisikutele, tuleks arvesse võtta tegureid, mis seovad selle konkreetse liikmesriigiga, sealhulgas keelt, konteksti, esituse eesmärki ja selle levitamise vahendeid. |
| --- | --- |

(14)

Määrusega tuleks ette näha ühtsed
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuded
  , mida kohaldatakse ettevõtjatele, kes pakuvad poliitreklaami ja sellega seotud teenuseid (tegevus, mida tavaliselt osutatakse tasu eest), mis seisnevad eelkõige poliitreklaami ettevalmistamises, edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises
  , edastamises
  ja levitamises. Need käesoleva määruse sätted, millega nähakse ette poliitreklaami teenuste kõrge läbipaistvuse tase, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 114. Määruses tuleks käsitleda ka isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamis- ja
  edastamismeetodite
  kasutamist poliitreklaami
  edendamisel,
  avaldamisel,
  edastamisel
  või
  levitamisel
  . Need käesoleva määruse sätted, milles käsitletakse suunamise ja
  reklaami edastamise
  kasutamist, põhinevad ELi toimimise lepingu artiklil 16. Liikmesriigis elavatele üksikisikutele suunatud poliitreklaam peaks haarama ka reklaami, mille on täies mahus ette valmistanud
  , edendanud,
  avaldanud
  , edastanud, levitanud
  või mille edastamise on korraldanud väljaspool liitu asutatud teenuseosutajad, kuid mida levitatakse liidus elavatele üksikisikutele. Et teha kindlaks, kas poliitreklaami esitus on suunatud liikmesriigis elavatele üksikisikutele, tuleks arvesse võtta tegureid, mis seovad selle konkreetse liikmesriigiga, sealhulgas keelt, konteksti, esituse eesmärki ja selle levitamise vahendeid.

Muudatusettepanek 14

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 14 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (14a) | Käesoleva määruse kohaldamisel ja jõustamisel tuleks arvesse võtta poliitreklaami avaldamise või levitamise vahendi eripära. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(14a)

Käesoleva määruse kohaldamisel ja jõustamisel tuleks arvesse võtta poliitreklaami avaldamise või levitamise vahendi eripära.

Muudatusettepanek 15

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 14 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (14b) | Käesolev määrus peaks tuletama meelde mittediskrimineerimise põhimõtte tähtsust poliitreklaami teenuste piiriülesel osutamisel liidus. Poliitreklaami teenuse osutajad ei tohiks liidus seaduslikult asutatud tellijaid diskrimineerida, sh Euroopa erakondadele osutatavate piiriüleste teenuste puhul, kuna see kahjustaks võimalust korraldada piiriüleseid poliitilisi kampaaniaid, mis on Euroopa avaliku sfääri edendamiseks hädavajalikud. Teenuste osutamisest keeldumine liikmesriigis, kus poliitreklaami teenuste osutajad ei tegele äritegevusega, ei kujuta endast aga diskrimineerimist, sest selliseid teenuseosutajaid ei tohiks sundida tegelema äritegevusega liikmesriigis, kus nad ei ole majanduslikult aktiivsed. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(14b)

Käesolev määrus peaks tuletama meelde mittediskrimineerimise põhimõtte tähtsust poliitreklaami teenuste piiriülesel osutamisel liidus. Poliitreklaami teenuse osutajad ei tohiks liidus seaduslikult asutatud tellijaid diskrimineerida, sh Euroopa erakondadele osutatavate piiriüleste teenuste puhul, kuna see kahjustaks võimalust korraldada piiriüleseid poliitilisi kampaaniaid, mis on Euroopa avaliku sfääri edendamiseks hädavajalikud. Teenuste osutamisest keeldumine liikmesriigis, kus poliitreklaami teenuste osutajad ei tegele äritegevusega, ei kujuta endast aga diskrimineerimist, sest selliseid teenuseosutajaid ei tohiks sundida tegelema äritegevusega liikmesriigis, kus nad ei ole majanduslikult aktiivsed.

Muudatusettepanek 16

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 14 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (14c) | Usaldusväärsed tõendid näitavad, et välisosalejad on aktiivselt sekkunud liidu ja selle liikmesriikide demokraatlikku toimimisse, eelkõige valimiste ja rahvahääletuste ajal. Võttes arvesse, et välissekkumised kujutavad endast liidu alusväärtuste ja -põhimõtete tõsist rikkumist ning et välissekkumised, teabega manipuleerimine ja desinformatsioon kujutavad endast harta artiklis 11 sätestatud väljendus- ja teabevabaduse kuritarvitamist ning ohustavad neid vabadusi ja õõnestavad demokraatlikke protsesse ELis ja selle liikmesriikides, nagu vabade ja õiglaste valimiste korraldamine, on vaja võtta asjakohaseid meetmeid, et võidelda desinformatsiooni vastu ja ennetada sellist sekkumist reklaamidega, mida spondeerivad väljastpoolt liitu pärit osalejad. Selleks et toetada valimistesse välist sekkumist käsitlevate siseriiklike eeskirjade täitmise tagamist, on vaja tagada, et poliitreklaami, mis on liidus tellitud, ette valmistatud, mille edastamine on liidus korraldatud või mida on liidus edendatud, avaldatud, esitatud või levitatud või ühes või mitmes liikmesriigis üksikisikutele suunatud, võib – sõltumata teenuseosutaja asukohast – pakkuda ainult liidu kodanikest tellijatele ning selliste tellijate nimel tegutsevatele teenuseosutajatele, lisaks füüsilistele või juriidilistele isikutele, kes elavad või on asutatud liidus. Tellija asukoha kindlaksmääramiseks tuleks võtta arvesse tellija üle lõplikku kontrolli omavate üksuste asukohta. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(14c)

Usaldusväärsed tõendid näitavad, et välisosalejad on aktiivselt sekkunud liidu ja selle liikmesriikide demokraatlikku toimimisse, eelkõige valimiste ja rahvahääletuste ajal. Võttes arvesse, et välissekkumised kujutavad endast liidu alusväärtuste ja -põhimõtete tõsist rikkumist ning et välissekkumised, teabega manipuleerimine ja desinformatsioon kujutavad endast harta artiklis 11 sätestatud väljendus- ja teabevabaduse kuritarvitamist ning ohustavad neid vabadusi ja õõnestavad demokraatlikke protsesse ELis ja selle liikmesriikides, nagu vabade ja õiglaste valimiste korraldamine, on vaja võtta asjakohaseid meetmeid, et võidelda desinformatsiooni vastu ja ennetada sellist sekkumist reklaamidega, mida spondeerivad väljastpoolt liitu pärit osalejad. Selleks et toetada valimistesse välist sekkumist käsitlevate siseriiklike eeskirjade täitmise tagamist, on vaja tagada, et poliitreklaami, mis on liidus tellitud, ette valmistatud, mille edastamine on liidus korraldatud või mida on liidus edendatud, avaldatud, esitatud või levitatud või ühes või mitmes liikmesriigis üksikisikutele suunatud, võib – sõltumata teenuseosutaja asukohast – pakkuda ainult liidu kodanikest tellijatele ning selliste tellijate nimel tegutsevatele teenuseosutajatele, lisaks füüsilistele või juriidilistele isikutele, kes elavad või on asutatud liidus. Tellija asukoha kindlaksmääramiseks tuleks võtta arvesse tellija üle lõplikku kontrolli omavate üksuste asukohta.

Muudatusettepanek 17

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 15

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (15) | Liidu tasandil ei ole poliitreklaami ega poliitreklaami esituse mõistet määratletud. Ühist määratlust on aga tarvis ühtlustatud läbipaistvuskohustuste ning
  suunamis-
  ja
  võimendamiseeskirjade
  kohaldamisala kindlaksmääramiseks. See peaks haarama kõikvõimalikke poliitreklaami vorme ning liidus avaldamise või levitamise viise ja vahendeid, olenemata sellest, kas allikas asub liidus või kolmandas riigis. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(15)

Liidu tasandil ei ole poliitreklaami ega poliitreklaami esituse mõistet määratletud. Ühist määratlust on aga tarvis ühtlustatud läbipaistvuskohustuste ning
  suunamis-
  ja
  võimendamiseeskirjade
  kohaldamisala kindlaksmääramiseks. See peaks haarama kõikvõimalikke poliitreklaami vorme ning liidus avaldamise või levitamise viise ja vahendeid, olenemata sellest, kas allikas asub liidus või kolmandas riigis.

| (15) | Liidu tasandil ei ole poliitreklaami ega poliitreklaami esituse mõistet määratletud. Ühist määratlust on aga tarvis ühtlustatud läbipaistvuskohustuste ning
  suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise õigusnormide
  kohaldamisala kindlaksmääramiseks. See peaks haarama kõikvõimalikke poliitreklaami vorme ning liidus avaldamise või levitamise viise ja vahendeid, olenemata sellest, kas allikas asub liidus või kolmandas riigis. |
| --- | --- |

(15)

Liidu tasandil ei ole poliitreklaami ega poliitreklaami esituse mõistet määratletud. Ühist määratlust on aga tarvis ühtlustatud läbipaistvuskohustuste ning
  suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise õigusnormide
  kohaldamisala kindlaksmääramiseks. See peaks haarama kõikvõimalikke poliitreklaami vorme ning liidus avaldamise või levitamise viise ja vahendeid, olenemata sellest, kas allikas asub liidus või kolmandas riigis.

Muudatusettepanek 18

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 16

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (16) | Poliitreklaami mõiste peaks hõlmama reklaami otsest või kaudset avaldamist või levitamist poliitikas osaleja poolt või selle otsest või kaudset avaldamist või levitamist poliitikas osaleja jaoks või tema nimel. Kuna poliitikas osaleja poolt, jaoks või nimel avaldatud reklaamiesitusi ei saa lahutada tema kui poliitikas osaleja tegevusest, võivad sellised esitused eeldatavasti mõjutada poliitilist arutelu, välja arvatud juhul, kui nende sõnum on puhtalt eraviisiline või äriline. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(16)

Poliitreklaami mõiste peaks hõlmama reklaami otsest või kaudset avaldamist või levitamist poliitikas osaleja poolt või selle otsest või kaudset avaldamist või levitamist poliitikas osaleja jaoks või tema nimel. Kuna poliitikas osaleja poolt, jaoks või nimel avaldatud reklaamiesitusi ei saa lahutada tema kui poliitikas osaleja tegevusest, võivad sellised esitused eeldatavasti mõjutada poliitilist arutelu, välja arvatud juhul, kui nende sõnum on puhtalt eraviisiline või äriline.

| (16) | Poliitreklaami mõiste peaks hõlmama reklaami otsest või kaudset
  ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist, edastamist,
  avaldamist või levitamist poliitikas osaleja poolt või selle otsest või kaudset
  ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist,
  avaldamist
  , edastamist
  või levitamist poliitikas osaleja jaoks või tema nimel. Kuna poliitikas osaleja poolt, jaoks või nimel avaldatud reklaamiesitusi ei saa lahutada tema kui poliitikas osaleja tegevusest, võivad sellised esitused eeldatavasti mõjutada poliitilist arutelu
  või valimiste või rahvahääletuse tulemust
  , välja arvatud juhul, kui nende sõnum on puhtalt eraviisiline või äriline.
  Et teha kindlaks, et sõnum on puhtalt eraviisiline või äriline, tuleks arvesse võtta kõiki asjakohaseid tegureid, näiteks sõnumi sisu, selle edastamise keelt ja konteksti, sõnumi eesmärki ja selle edendamise, avaldamise või levitamise vahendeid. Sõnumid, mis puudutavad poliitikas osaleja perekonnaseisu või äritegevust, võivad olla puhtalt eraviisilised või ärilised. Lisaks peaks poliitreklaami määratlus hõlmama ettevalmistatud, korraldatud, edendatud, edastatud, avaldatud või levitatud sõnumeid, mis võivad mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemusi või seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist. Neid sõnumeid ei saa pidada puhtalt eraviisilisteks või puhtalt ärilisteks sõnumiteks. Need sõnumid võivad pärineda igalt füüsiliselt või juriidiliselt isikult, sealhulgas ametlikest allikatest, nagu valitsused, riigiasutused, institutsioonid või organid. Kui need sõnumid piirduvad aga rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega või valimistel või rahvahääletustel osalemise korraga, jäetakse need kohaldamisalast välja. |
| --- | --- |

(16)

Poliitreklaami mõiste peaks hõlmama reklaami otsest või kaudset
  ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist, edastamist,
  avaldamist või levitamist poliitikas osaleja poolt või selle otsest või kaudset
  ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist,
  avaldamist
  , edastamist
  või levitamist poliitikas osaleja jaoks või tema nimel. Kuna poliitikas osaleja poolt, jaoks või nimel avaldatud reklaamiesitusi ei saa lahutada tema kui poliitikas osaleja tegevusest, võivad sellised esitused eeldatavasti mõjutada poliitilist arutelu
  või valimiste või rahvahääletuse tulemust
  , välja arvatud juhul, kui nende sõnum on puhtalt eraviisiline või äriline.
  Et teha kindlaks, et sõnum on puhtalt eraviisiline või äriline, tuleks arvesse võtta kõiki asjakohaseid tegureid, näiteks sõnumi sisu, selle edastamise keelt ja konteksti, sõnumi eesmärki ja selle edendamise, avaldamise või levitamise vahendeid. Sõnumid, mis puudutavad poliitikas osaleja perekonnaseisu või äritegevust, võivad olla puhtalt eraviisilised või ärilised. Lisaks peaks poliitreklaami määratlus hõlmama ettevalmistatud, korraldatud, edendatud, edastatud, avaldatud või levitatud sõnumeid, mis võivad mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemusi või seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist. Neid sõnumeid ei saa pidada puhtalt eraviisilisteks või puhtalt ärilisteks sõnumiteks. Need sõnumid võivad pärineda igalt füüsiliselt või juriidiliselt isikult, sealhulgas ametlikest allikatest, nagu valitsused, riigiasutused, institutsioonid või organid. Kui need sõnumid piirduvad aga rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega või valimistel või rahvahääletustel osalemise korraga, jäetakse need kohaldamisalast välja.

Muudatusettepanek 19

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 17

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (17) | Poliitreklaami tegemisena tuleks käsitada ka sellise sõnumi avaldamist või levitamist teiste osalejate poolt, mis võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist. Et selgitada välja, kas sõnumi avaldamine või levitamine võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist, tuleks arvesse võtta kõiki asjakohaseid tegureid, näiteks sõnumi sisu, selle edastamise keelt ja konteksti, sõnumi eesmärki ning selle avaldamise või levitamise vahendeid
  . Valimiste või rahvahääletuse tulemust
  ,
  seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist võivad olenevalt asjaoludest mõjutada näiteks sõnumid, milles käsitletakse ühiskondlikke probleeme või vastuolulisi küsimusi
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(17)

Poliitreklaami tegemisena tuleks käsitada ka sellise sõnumi avaldamist või levitamist teiste osalejate poolt, mis võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist. Et selgitada välja, kas sõnumi avaldamine või levitamine võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist, tuleks arvesse võtta kõiki asjakohaseid tegureid, näiteks sõnumi sisu, selle edastamise keelt ja konteksti, sõnumi eesmärki ning selle avaldamise või levitamise vahendeid
  . Valimiste või rahvahääletuse tulemust
  ,
  seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist võivad olenevalt asjaoludest mõjutada näiteks sõnumid, milles käsitletakse ühiskondlikke probleeme või vastuolulisi küsimusi
  .

| (17) | Poliitreklaami tegemisena tuleks käsitada ka sellise sõnumi
  edendamist,
  avaldamist
  , edastamist
  või levitamist teiste osalejate poolt, mis võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist
  või avalikku arvamust vastuolulistes küsimustes liidu, riigi, priikonna, kohalikul või erakonna tasandil. Seadusandlik või regulatiivne protsess peaks hõlmama otsuste tegemist, millel on üldiselt kohaldatav siduv mõju kohalikul, piirkondlikul, riiklikul või Euroopa tasandil
  . Et selgitada välja, kas sõnumi avaldamine
  , edendamine
  või levitamine võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist, tuleks arvesse võtta kõiki
  sõnumi edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise ajal
  asjakohaseid tegureid, näiteks sõnumi
  tellija nime, sõnumi vormi ja
  sisu, selle edastamise
  suulist ja kirjalikku
  keelt ja konteksti, sõnumi eesmärki ning selle
  edendamise,
  avaldamise
  , edastamise
  või levitamise vahendeid,
  sõnumi sihtrühma ja eesmärki
  . |
| --- | --- |

(17)

Poliitreklaami tegemisena tuleks käsitada ka sellise sõnumi
  edendamist,
  avaldamist
  , edastamist
  või levitamist teiste osalejate poolt, mis võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist
  või avalikku arvamust vastuolulistes küsimustes liidu, riigi, priikonna, kohalikul või erakonna tasandil. Seadusandlik või regulatiivne protsess peaks hõlmama otsuste tegemist, millel on üldiselt kohaldatav siduv mõju kohalikul, piirkondlikul, riiklikul või Euroopa tasandil
  . Et selgitada välja, kas sõnumi avaldamine
  , edendamine
  või levitamine võib mõjutada valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist, tuleks arvesse võtta kõiki
  sõnumi edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise ajal
  asjakohaseid tegureid, näiteks sõnumi
  tellija nime, sõnumi vormi ja
  sisu, selle edastamise
  suulist ja kirjalikku
  keelt ja konteksti, sõnumi eesmärki ning selle
  edendamise,
  avaldamise
  , edastamise
  või levitamise vahendeid,
  sõnumi sihtrühma ja eesmärki
  .

Muudatusettepanek 20

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 17 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (17a) | Erakonna suhtlemine oma praeguste või endiste liikmetega on erakonna liikmelisuse lahutamatu osa ja seda ei tohiks pidada poliitreklaamiks. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(17a)

Erakonna suhtlemine oma praeguste või endiste liikmetega on erakonna liikmelisuse lahutamatu osa ja seda ei tohiks pidada poliitreklaamiks.

Muudatusettepanek 21

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 17 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (17b) | Ärireklaam ja turundustavad võivad õiguspäraselt mõjutada tarbijate arusaama toodetest ja teenustest või nende ostukäitumist, sealhulgas kaubamärkide diferentseerimise kaudu, mis põhineb ettevõtete tegevusel ettevõtja sotsiaalse vastutuse valdkonnas, millel on sotsiaalne mõju, või mis tahes muud liiki eesmärgipõhise tegevuse kaudu. Mõnikord võib ärireklaam olla mõeldud mõjutama valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist, sel juhul tuleb kohaldada käesolevat määrust. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(17b)

Ärireklaam ja turundustavad võivad õiguspäraselt mõjutada tarbijate arusaama toodetest ja teenustest või nende ostukäitumist, sealhulgas kaubamärkide diferentseerimise kaudu, mis põhineb ettevõtete tegevusel ettevõtja sotsiaalse vastutuse valdkonnas, millel on sotsiaalne mõju, või mis tahes muud liiki eesmärgipõhise tegevuse kaudu. Mõnikord võib ärireklaam olla mõeldud mõjutama valimiste või rahvahääletuse tulemust, seadusandlikku või regulatiivset protsessi või hääletamiskäitumist, sel juhul tuleb kohaldada käesolevat määrust.

Muudatusettepanek 22

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 17 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (17c) | Käesoleva määruse nõuete mõjusaks rakendamiseks ja eelkõige selleks, et toetada reklaami tellijaid ja tellijate nimel tegutsevaid teenuseosutajaid poliitreklaami deklareerimisel ning toetada poliitreklaami teenuste osutajaid selliste avalduste esitamise hõlbustamisel ja nende nõuetekohasel haldamisel, on vaja, et komisjon koostaks ühised suunised. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(17c)

Käesoleva määruse nõuete mõjusaks rakendamiseks ja eelkõige selleks, et toetada reklaami tellijaid ja tellijate nimel tegutsevaid teenuseosutajaid poliitreklaami deklareerimisel ning toetada poliitreklaami teenuste osutajaid selliste avalduste esitamise hõlbustamisel ja nende nõuetekohasel haldamisel, on vaja, et komisjon koostaks ühised suunised.

Muudatusettepanek 23

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 18

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (18) | Poliitreklaamina ei tuleks käsitada
  avalikest
  allikatest pärineva praktilise teabe avaldamist
  valimistel
  või
  rahvahääletustel
  osalemise korra ja
  tingimuste kohta
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(18)

Poliitreklaamina ei tuleks käsitada
  avalikest
  allikatest pärineva praktilise teabe avaldamist
  valimistel
  või
  rahvahääletustel
  osalemise korra ja
  tingimuste kohta
  .

| (18) | Poliitreklaamina ei tuleks käsitada
  ametlikest
  allikatest pärineva praktilise teabe avaldamist
  , mis piirdub rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega
  või
  nendel
  osalemise korra ja
  tingimustega
  . |
| --- | --- |

(18)

Poliitreklaamina ei tuleks käsitada
  ametlikest
  allikatest pärineva praktilise teabe avaldamist
  , mis piirdub rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega
  või
  nendel
  osalemise korra ja
  tingimustega
  .

Muudatusettepanek 24

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 19

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (19) | Käesolev määrus ei
  peaks hõlmama
  poliitilisi vaateid, mida
  väljendatakse lineaarse audiovisuaalse ringhäälingu programmides
  või
  avaldatakse trükimeedias ilma selle
  eest
  raha
  või
  samaväärset
  tasu
  maksmata
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(19)

Käesolev määrus ei
  peaks hõlmama
  poliitilisi vaateid, mida
  väljendatakse lineaarse audiovisuaalse ringhäälingu programmides
  või
  avaldatakse trükimeedias ilma selle
  eest
  raha
  või
  samaväärset
  tasu
  maksmata
  .

| (19) | Meedia soodustab demokraatlike protsesside korralikku toimimist ning on oluline väljendusvabaduse ja teabeõiguse tagamiseks, eriti valimiste perioodil. Meedia pakub ruumi avalikuks mõttevahetuseks ja aitab kaasa avaliku arvamuse kujundamisele. Käesolev määrus ei tohiks mõjutada meedia toimetusvabadust.
  Poliitilisi vaateid
  ja arvamusi või muud toimetuslikku sisu
  , mida
  on väljendatud või levitatud ajakirjanduslikel eesmärkidel
  või
  meediateenuse osutaja toimetusvastutuse all, ei tohiks käsitada poliitreklaamina ja need ei peaks kuuluma käesoleva määruse kohaldamisalasse, kui kolmandad isikud ei maksa konkreetselt vaadete või arvamuste avaldamise
  eest
  tasu
  või
  muud
  tasu
  . Selliseid poliitilisi vaateid ja arvamusi, mida teenuseosutaja lisaks edendab, avaldab või levitab, tuleks igal juhul käsitada poliitreklaamina. Järgida tuleks ajakirjanduslikke tavasid, mis on kehtestatud kas siseriiklikus õiguses või meedia- ja pressinõukogude poolt kooskõlas liidu õigusega, sealhulgas põhiõiguste hartaga. Igasugune varjatud reklaam peaks olema keelatud. |
| --- | --- |

(19)

Meedia soodustab demokraatlike protsesside korralikku toimimist ning on oluline väljendusvabaduse ja teabeõiguse tagamiseks, eriti valimiste perioodil. Meedia pakub ruumi avalikuks mõttevahetuseks ja aitab kaasa avaliku arvamuse kujundamisele. Käesolev määrus ei tohiks mõjutada meedia toimetusvabadust.
  Poliitilisi vaateid
  ja arvamusi või muud toimetuslikku sisu
  , mida
  on väljendatud või levitatud ajakirjanduslikel eesmärkidel
  või
  meediateenuse osutaja toimetusvastutuse all, ei tohiks käsitada poliitreklaamina ja need ei peaks kuuluma käesoleva määruse kohaldamisalasse, kui kolmandad isikud ei maksa konkreetselt vaadete või arvamuste avaldamise
  eest
  tasu
  või
  muud
  tasu
  . Selliseid poliitilisi vaateid ja arvamusi, mida teenuseosutaja lisaks edendab, avaldab või levitab, tuleks igal juhul käsitada poliitreklaamina. Järgida tuleks ajakirjanduslikke tavasid, mis on kehtestatud kas siseriiklikus õiguses või meedia- ja pressinõukogude poolt kooskõlas liidu õigusega, sealhulgas põhiõiguste hartaga. Igasugune varjatud reklaam peaks olema keelatud.

Muudatusettepanek 25

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 19 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (19a) | Meediapädevus on keskse tähtsusega, et võimaldada inimestel meediat tõhusalt ja turvaliselt kasutada. Samuti on üldsuse jaoks oluline oskus saada kasu käesoleva määrusega ette nähtud juurdepääsust poliitreklaami esitust käsitlevale teabele. Seetõttu on oluline edendada igas vanuses inimeste meediapädevuse arendamist liikmesriikides ja liidu tasandil kõigis ühiskonnakihtides. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(19a)

Meediapädevus on keskse tähtsusega, et võimaldada inimestel meediat tõhusalt ja turvaliselt kasutada. Samuti on üldsuse jaoks oluline oskus saada kasu käesoleva määrusega ette nähtud juurdepääsust poliitreklaami esitust käsitlevale teabele. Seetõttu on oluline edendada igas vanuses inimeste meediapädevuse arendamist liikmesriikides ja liidu tasandil kõigis ühiskonnakihtides.

Muudatusettepanek 26

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 21

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (21) | Oluline on määratleda poliitreklaami esitus poliitreklaami tegemise ühe juhuna. Reklaamiesitused hõlmavad ka vahendeid, mille abil reklaamisõnum muu hulgas trükimeedias, ringhäälingumeedias või digiplatvormi teenust kasutades edastatakse. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(21)

Oluline on määratleda poliitreklaami esitus poliitreklaami tegemise ühe juhuna. Reklaamiesitused hõlmavad ka vahendeid, mille abil reklaamisõnum muu hulgas trükimeedias, ringhäälingumeedias või digiplatvormi teenust kasutades edastatakse.

| (21) | Oluline on määratleda poliitreklaami esitus poliitreklaami tegemise ühe juhuna. Reklaamiesitused hõlmavad ka vahendeid, mille abil reklaamisõnum muu hulgas trükimeedias, ringhäälingumeedias
  , veebiportaalides, veebilehtedel, kus on näidatud otsingumootori päringute tulemused,
  või digiplatvormi teenust kasutades edastatakse. |
| --- | --- |

(21)

Oluline on määratleda poliitreklaami esitus poliitreklaami tegemise ühe juhuna. Reklaamiesitused hõlmavad ka vahendeid, mille abil reklaamisõnum muu hulgas trükimeedias, ringhäälingumeedias
  , veebiportaalides, veebilehtedel, kus on näidatud otsingumootori päringute tulemused,
  või digiplatvormi teenust kasutades edastatakse.

Muudatusettepanek 27

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 24

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (24) | Reklaamikampaania peaks tähendama omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamist, avaldamist ja levitamist poliitreklaami lepingu raames ning rajanema ühisel ettevalmistamisel, sponsorlusel ja rahastamisel. See peaks hõlmama reklaamiesituse või selle versioonide ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist, avaldamist ja levitamist eri meediakanalites ja eri aegadel ühe ja sama valimistsükli jooksul. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(24)

Reklaamikampaania peaks tähendama omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamist, avaldamist ja levitamist poliitreklaami lepingu raames ning rajanema ühisel ettevalmistamisel, sponsorlusel ja rahastamisel. See peaks hõlmama reklaamiesituse või selle versioonide ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist, avaldamist ja levitamist eri meediakanalites ja eri aegadel ühe ja sama valimistsükli jooksul.

| (24) | Reklaamikampaania peaks tähendama omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamist,
  edastamise korraldamist, edendamist,
  avaldamist
  , edastamist
  ja levitamist poliitreklaami
  teenuste
  lepingu raames ning rajanema ühisel ettevalmistamisel, sponsorlusel ja rahastamisel. See peaks hõlmama reklaamiesituse või selle versioonide ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist, avaldamist
  , esitamist
  ja levitamist eri meediakanalites ja eri aegadel ühe ja sama valimistsükli
  või õigusloomeprotsessi
  jooksul. |
| --- | --- |

(24)

Reklaamikampaania peaks tähendama omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamist,
  edastamise korraldamist, edendamist,
  avaldamist
  , edastamist
  ja levitamist poliitreklaami
  teenuste
  lepingu raames ning rajanema ühisel ettevalmistamisel, sponsorlusel ja rahastamisel. See peaks hõlmama reklaamiesituse või selle versioonide ettevalmistamist, edastamise korraldamist, edendamist, avaldamist
  , esitamist
  ja levitamist eri meediakanalites ja eri aegadel ühe ja sama valimistsükli
  või õigusloomeprotsessi
  jooksul.

Muudatusettepanek 28

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 25

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (25) | Poliitreklaami määratlus ei tohiks mõjutada erakondade, poliitiliste eesmärkide või
  kampaaniaperioodide
  määratlusi eri liikmesriikides. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(25)

Poliitreklaami määratlus ei tohiks mõjutada erakondade, poliitiliste eesmärkide või
  kampaaniaperioodide
  määratlusi eri liikmesriikides.

| (25) | Poliitreklaami määratlus ei tohiks mõjutada erakondade, poliitiliste eesmärkide või
  poliitiliste kampaaniate perioodide
  määratlusi eri liikmesriikides. |
| --- | --- |

(25)

Poliitreklaami määratlus ei tohiks mõjutada erakondade, poliitiliste eesmärkide või
  poliitiliste kampaaniate perioodide
  määratlusi eri liikmesriikides.

Muudatusettepanek 29

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 26

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (26) | Selleks et hõlmata suurt hulka eri teenuseosutajaid, kes on seotud poliitreklaami tegemisega, tuleks poliitreklaami teenuste osutajatena käsitada teenuseosutajaid, kes osalevad poliitreklaami ettevalmistamises, edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises
  ja
  levitamises. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(26)

Selleks et hõlmata suurt hulka eri teenuseosutajaid, kes on seotud poliitreklaami tegemisega, tuleks poliitreklaami teenuste osutajatena käsitada teenuseosutajaid, kes osalevad poliitreklaami ettevalmistamises, edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises
  ja
  levitamises.

| (26) | Selleks et hõlmata suurt hulka eri teenuseosutajaid, kes on seotud poliitreklaami tegemisega, tuleks poliitreklaami teenuste osutajatena käsitada teenuseosutajaid, kes osalevad poliitreklaami ettevalmistamises,
  näiteks reklaami või kampaania kujundamises ja kavandamises,
  edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises
  , esitamises või
  levitamises.
  Näiteks võivad poliitreklaami teenuste osutajad algatada poliitreklaami teenuseid tellijate nimel. Suunamis- ja edastamismeetodite pakkumist poliitreklaami kontekstis tuleks käsitada poliitreklaami teenusena. |
| --- | --- |

(26)

Selleks et hõlmata suurt hulka eri teenuseosutajaid, kes on seotud poliitreklaami tegemisega, tuleks poliitreklaami teenuste osutajatena käsitada teenuseosutajaid, kes osalevad poliitreklaami ettevalmistamises,
  näiteks reklaami või kampaania kujundamises ja kavandamises,
  edastamise korraldamises, edendamises, avaldamises
  , esitamises või
  levitamises.
  Näiteks võivad poliitreklaami teenuste osutajad algatada poliitreklaami teenuseid tellijate nimel. Suunamis- ja edastamismeetodite pakkumist poliitreklaami kontekstis tuleks käsitada poliitreklaami teenusena.

Muudatusettepanek 30

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 26 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (26a) | Teenuseosutajaid, kes osutavad seoses poliitreklaamiga üksnes kõrvalteenuseid, mida osutatakse lisaks poliitreklaami ettevalmistamisele, edastamise korraldamisele, edendamisele, avaldamisele ja levitamisele ning mis üksnes täiendavad neid, ei tuleks käsitada poliitreklaami teenuste osutajatena käesoleva määruse tähenduses. Kõrvalteenused on teenused, mis tavaliselt sõltuvad poliitreklaami teenusest ja täiendavad seda. Selliste teenuste hulka võivad kuuluda transport, rahastamine ja investeerimine, ost, müük, toitlustamine, turustamine, arvutiteenused, puhastus ja hooldus. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(26a)

Teenuseosutajaid, kes osutavad seoses poliitreklaamiga üksnes kõrvalteenuseid, mida osutatakse lisaks poliitreklaami ettevalmistamisele, edastamise korraldamisele, edendamisele, avaldamisele ja levitamisele ning mis üksnes täiendavad neid, ei tuleks käsitada poliitreklaami teenuste osutajatena käesoleva määruse tähenduses. Kõrvalteenused on teenused, mis tavaliselt sõltuvad poliitreklaami teenusest ja täiendavad seda. Selliste teenuste hulka võivad kuuluda transport, rahastamine ja investeerimine, ost, müük, toitlustamine, turustamine, arvutiteenused, puhastus ja hooldus.

Muudatusettepanek 31

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 26 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (26b) | Tellijana tuleks käsitada isikut, kelle nimel valmistatakse ette, edendatakse, avaldatakse või levitatakse poliitreklaami või korraldatakse selle edastamist, näiteks valimistel osalevat üksikkandidaati, erakonda või poliitilist organisatsiooni. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(26b)

Tellijana tuleks käsitada isikut, kelle nimel valmistatakse ette, edendatakse, avaldatakse või levitatakse poliitreklaami või korraldatakse selle edastamist, näiteks valimistel osalevat üksikkandidaati, erakonda või poliitilist organisatsiooni.

Muudatusettepanek 32

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 26 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (26c) | Poliitreklaami avaldajaid tuleks käsitada poliitreklaami teenuste osutajatena, kes on tavaliselt teenuseosutajate ahela lõpus, edendades, avaldades, edastades või levitades poliitreklaami ringhäälingus, tehes selle kättesaadavaks liidese kaudu või tuues selle üldsuseni muul viisil. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(26c)

Poliitreklaami avaldajaid tuleks käsitada poliitreklaami teenuste osutajatena, kes on tavaliselt teenuseosutajate ahela lõpus, edendades, avaldades, edastades või levitades poliitreklaami ringhäälingus, tehes selle kättesaadavaks liidese kaudu või tuues selle üldsuseni muul viisil.

Muudatusettepanek 33

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 27

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (27) | Poliitreklaami
  teenuste
  mõiste ei peaks haarama sõnumeid, mida jagavad isiklikel eesmärkidel üksikisikud. Üksikisikud ei tegutse isiklikel eesmärkidel, kui nad avaldavad sõnumeid, mille
  levitamise
  või
  avaldamise eest tasub teine isik
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(27)

Poliitreklaami
  teenuste
  mõiste ei peaks haarama sõnumeid, mida jagavad isiklikel eesmärkidel üksikisikud. Üksikisikud ei tegutse isiklikel eesmärkidel, kui nad avaldavad sõnumeid, mille
  levitamise
  või
  avaldamise eest tasub teine isik
  .

| (27) | Poliitreklaami mõiste ei peaks hõlmama sõnumeid, mida jagavad isiklikel eesmärkidel üksikisikud. Üksikisikud ei tegutse isiklikel eesmärkidel, kui nad avaldavad sõnumeid, mille
  levitamine
  või
  avaldamine hõlmab kolmandatelt isikutelt saadud tasu või mitterahalist hüvitist
  . |
| --- | --- |

(27)

Poliitreklaami mõiste ei peaks hõlmama sõnumeid, mida jagavad isiklikel eesmärkidel üksikisikud. Üksikisikud ei tegutse isiklikel eesmärkidel, kui nad avaldavad sõnumeid, mille
  levitamine
  või
  avaldamine hõlmab kolmandatelt isikutelt saadud tasu või mitterahalist hüvitist
  .

Muudatusettepanek 34

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 28

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (28) | Juhul kui reklaamiesitus
  tuvastatakse poliitreklaamina
  , tuleks sellest selgelt teatada teistele poliitreklaami teenuste osutajatele. Lisaks tuleks pärast reklaamiesituse tuvastamist
  poliitreklaamina
  jätkata selle levitamist kooskõlas
  läbipaistvusnõuetega
  . Näiteks tuleks
  poliitreklaamina
  märgistada eraisikute vahel tasuta jagatav
  sponsitud sisu
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(28)

Juhul kui reklaamiesitus
  tuvastatakse poliitreklaamina
  , tuleks sellest selgelt teatada teistele poliitreklaami teenuste osutajatele. Lisaks tuleks pärast reklaamiesituse tuvastamist
  poliitreklaamina
  jätkata selle levitamist kooskõlas
  läbipaistvusnõuetega
  . Näiteks tuleks
  poliitreklaamina
  märgistada eraisikute vahel tasuta jagatav
  sponsitud sisu
  .

| (28) | Juhul kui
  tellija annab teada, et
  reklaamiesitus
  on poliitiline
  , tuleks sellest selgelt
  ja viivitamata
  teatada teistele poliitreklaami teenuste osutajatele. Lisaks tuleks pärast reklaamiesituse tuvastamist
  poliitilisena
  jätkata selle levitamist kooskõlas
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuetega
  . Näiteks tuleks
  poliitilisena
  märgistada eraisikute vahel tasuta jagatav
  poliitreklaami esitus
  . |
| --- | --- |

(28)

Juhul kui
  tellija annab teada, et
  reklaamiesitus
  on poliitiline
  , tuleks sellest selgelt
  ja viivitamata
  teatada teistele poliitreklaami teenuste osutajatele. Lisaks tuleks pärast reklaamiesituse tuvastamist
  poliitilisena
  jätkata selle levitamist kooskõlas
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuetega
  . Näiteks tuleks
  poliitilisena
  märgistada eraisikute vahel tasuta jagatav
  poliitreklaami esitus
  .

Muudatusettepanek 35

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 28 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (28a) | Läbipaistvus- ja hoolsusnõuete tõhusa toimimise tagamiseks peaksid tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad edastama asjakohase teabe heas usus õigeaegselt, selgelt, täielikult ja täpselt, et võimaldada teistel ahelasse kuuluvatel teenuseosutajatel käesolevat määrust järgida. Kui poliitreklaami avaldaja on ainus poliitreklaami teenuste osutaja, peaks tellija edastama sellise teabe poliitreklaami avaldajale. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(28a)

Läbipaistvus- ja hoolsusnõuete tõhusa toimimise tagamiseks peaksid tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad edastama asjakohase teabe heas usus õigeaegselt, selgelt, täielikult ja täpselt, et võimaldada teistel ahelasse kuuluvatel teenuseosutajatel käesolevat määrust järgida. Kui poliitreklaami avaldaja on ainus poliitreklaami teenuste osutaja, peaks tellija edastama sellise teabe poliitreklaami avaldajale.

Muudatusettepanek 36

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 28 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (28b) | Kui poliitreklaami teenuste osutajad saavad teada ilmselgest veast, ebatäpsusest või ebatäielikkusest avalduses, et reklaam on poliitiline või mitte, või edastatavas teabes, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad nõudma, et tellijad tagaksid sellise ilmselge vea, ebatäpsuse või ebatäielikkuse parandamise. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(28b)

Kui poliitreklaami teenuste osutajad saavad teada ilmselgest veast, ebatäpsusest või ebatäielikkusest avalduses, et reklaam on poliitiline või mitte, või edastatavas teabes, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad nõudma, et tellijad tagaksid sellise ilmselge vea, ebatäpsuse või ebatäielikkuse parandamise.

Muudatusettepanek 37

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 28 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (28c) | Avaldust või teavet tuleks pidada ilmselgelt puudulikuks, kui see ilmneb reklaamist, tellijast või asjaomase teenuse osutamise kontekstist, ilma et oleks vaja täiendavat kontrolli või teabekogumist. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(28c)

Avaldust või teavet tuleks pidada ilmselgelt puudulikuks, kui see ilmneb reklaamist, tellijast või asjaomase teenuse osutamise kontekstist, ilma et oleks vaja täiendavat kontrolli või teabekogumist.

Muudatusettepanek 38

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 28 d (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (28d) | Mõistlikud pingutused peaksid hõlmama hoolikaid ja objektiivseid meetmeid, nagu ühenduse võtmine tellija või asjaomaste teenuseosutajatega, et teavet täiendada või parandada. Arvesse tuleks võtta puuduliku või puuduva teabe laadi ja tähtsust seoses käesolevas määruses sätestatud nõuetega. Mõistlikke pingutusi tuleks asjakohasel juhul kajastada ka teenuseosutajate vahelistes lepingupõhistes kokkukelepetes ja lepingupõhistes kokkukelepetes tellijaga. Poliitreklaami teenuste osutajalt ei tohiks nõuda ülemäärast või kulukat teabekogumist ega keerukat ühenduse võtmist tellija või asjaomaste poliitreklaami teenuste osutajatega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(28d)

Mõistlikud pingutused peaksid hõlmama hoolikaid ja objektiivseid meetmeid, nagu ühenduse võtmine tellija või asjaomaste teenuseosutajatega, et teavet täiendada või parandada. Arvesse tuleks võtta puuduliku või puuduva teabe laadi ja tähtsust seoses käesolevas määruses sätestatud nõuetega. Mõistlikke pingutusi tuleks asjakohasel juhul kajastada ka teenuseosutajate vahelistes lepingupõhistes kokkukelepetes ja lepingupõhistes kokkukelepetes tellijaga. Poliitreklaami teenuste osutajalt ei tohiks nõuda ülemäärast või kulukat teabekogumist ega keerukat ühenduse võtmist tellija või asjaomaste poliitreklaami teenuste osutajatega.

Muudatusettepanek 39

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 29

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (29) | Käesolevas määruses sätestatud
  läbipaistvusnorme
  tuleks kohaldada üksnes poliitreklaami teenuste suhtes, st poliitreklaami suhtes, mida tavaliselt avaldatakse tasu eest, mis võib hõlmata ka mitterahalisi hüvitisi.
  Läbipaistvusnõudeid
  ei tuleks kohaldada sellise sisu suhtes, mille on üles laadinud digivahenduse teenuse (näiteks digiplatvormi) kasutaja ja mida digivahendaja levitab ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise eest tasu saamata, välja arvatud juhul, kui kasutajale on poliitreklaami esituse eest tasu maksnud kolmas isik. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(29)

Käesolevas määruses sätestatud
  läbipaistvusnorme
  tuleks kohaldada üksnes poliitreklaami teenuste suhtes, st poliitreklaami suhtes, mida tavaliselt avaldatakse tasu eest, mis võib hõlmata ka mitterahalisi hüvitisi.
  Läbipaistvusnõudeid
  ei tuleks kohaldada sellise sisu suhtes, mille on üles laadinud digivahenduse teenuse (näiteks digiplatvormi) kasutaja ja mida digivahendaja levitab ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise eest tasu saamata, välja arvatud juhul, kui kasutajale on poliitreklaami esituse eest tasu maksnud kolmas isik.

| (29) | Käesolevas määruses sätestatud
  läbipaistvus-, hoolsus- ja andmekaitse norme
  tuleks kohaldada üksnes poliitreklaami teenuste suhtes, st poliitreklaami suhtes, mida tavaliselt avaldatakse tasu eest, mis võib hõlmata ka mitterahalisi hüvitisi.
  Nõudeid
  ei tuleks kohaldada sellise sisu suhtes, mille on üles laadinud digivahenduse teenuse (näiteks digiplatvormi) kasutaja ja mida digivahendaja levitab ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise
  , edastamise
  või levitamise eest tasu saamata, välja arvatud juhul, kui kasutajale on poliitreklaami esituse eest tasu maksnud
  või mitterahalist hüvitist andnud
  kolmas isik. |
| --- | --- |

(29)

Käesolevas määruses sätestatud
  läbipaistvus-, hoolsus- ja andmekaitse norme
  tuleks kohaldada üksnes poliitreklaami teenuste suhtes, st poliitreklaami suhtes, mida tavaliselt avaldatakse tasu eest, mis võib hõlmata ka mitterahalisi hüvitisi.
  Nõudeid
  ei tuleks kohaldada sellise sisu suhtes, mille on üles laadinud digivahenduse teenuse (näiteks digiplatvormi) kasutaja ja mida digivahendaja levitab ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise
  , edastamise
  või levitamise eest tasu saamata, välja arvatud juhul, kui kasutajale on poliitreklaami esituse eest tasu maksnud
  või mitterahalist hüvitist andnud
  kolmas isik.

Muudatusettepanek 40

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 30

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (30) | Läbipaistvusnõudeid ei tuleks kohaldada ka teabe jagamisele elektroonilise side teenuste, nagu elektrooniliste sõnumiteenuste või telefonikõnede abil, kui teabe jagamine ei hõlma poliitreklaami teenust. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(30)

Läbipaistvusnõudeid ei tuleks kohaldada ka teabe jagamisele elektroonilise side teenuste, nagu elektrooniliste sõnumiteenuste või telefonikõnede abil, kui teabe jagamine ei hõlma poliitreklaami teenust.

| (30) | Läbipaistvusnõudeid ei tuleks kohaldada ka teabe jagamisele elektroonilise
  isikutevahelise
   side teenuste, nagu elektrooniliste sõnumiteenuste või telefonikõnede abil, kui teabe jagamine ei hõlma poliitreklaami teenust. |
| --- | --- |

(30)

Läbipaistvusnõudeid ei tuleks kohaldada ka teabe jagamisele elektroonilise
  isikutevahelise
   side teenuste, nagu elektrooniliste sõnumiteenuste või telefonikõnede abil, kui teabe jagamine ei hõlma poliitreklaami teenust.

Muudatusettepanek 41

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 31

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (31) | Põhiõiguste harta artikliga 11 kaitstud sõnavabadus kätkeb üksikisiku õigust poliitilistele vaadetele, poliitilise teabe saamisele ja levitamisele ning poliitiliste ideede jagamisele. Sõnavabadust võib kohandada ja piirata juhul, kui see on põhjendatud õigustatud avaliku huviga ja
  on
  kooskõlas liidu õiguse üldpõhimõtetega, nagu proportsionaalsus ja õiguskindlus, ning iga piirangu kehtestamisel tuleb järgida põhiõiguste harta artiklit 52. See kehtib muu hulgas juhul, kui poliitilisi ideid edastatakse reklaamiteenuse osutajate kaudu. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(31)

Põhiõiguste harta artikliga 11 kaitstud sõnavabadus kätkeb üksikisiku õigust poliitilistele vaadetele, poliitilise teabe saamisele ja levitamisele ning poliitiliste ideede jagamisele. Sõnavabadust võib kohandada ja piirata juhul, kui see on põhjendatud õigustatud avaliku huviga ja
  on
  kooskõlas liidu õiguse üldpõhimõtetega, nagu proportsionaalsus ja õiguskindlus, ning iga piirangu kehtestamisel tuleb järgida põhiõiguste harta artiklit 52. See kehtib muu hulgas juhul, kui poliitilisi ideid edastatakse reklaamiteenuse osutajate kaudu.

| (31) | Põhiõiguste harta artikliga 11 kaitstud sõnavabadus kätkeb üksikisiku õigust poliitilistele vaadetele, poliitilise teabe saamisele ja levitamisele ning poliitiliste ideede jagamisele. Sõnavabadust võib kohandada ja piirata juhul, kui see on
  vajalik,
  põhjendatud õigustatud avaliku huviga ja kooskõlas liidu õiguse üldpõhimõtetega, nagu proportsionaalsus ja õiguskindlus, ning iga piirangu kehtestamisel tuleb järgida põhiõiguste harta artiklit 52. See kehtib muu hulgas juhul, kui poliitilisi ideid edastatakse reklaamiteenuse osutajate kaudu.
  Väljendusvabadus on elava demokraatliku arutelu üks nurgakivi. |
| --- | --- |

(31)

Põhiõiguste harta artikliga 11 kaitstud sõnavabadus kätkeb üksikisiku õigust poliitilistele vaadetele, poliitilise teabe saamisele ja levitamisele ning poliitiliste ideede jagamisele. Sõnavabadust võib kohandada ja piirata juhul, kui see on
  vajalik,
  põhjendatud õigustatud avaliku huviga ja kooskõlas liidu õiguse üldpõhimõtetega, nagu proportsionaalsus ja õiguskindlus, ning iga piirangu kehtestamisel tuleb järgida põhiõiguste harta artiklit 52. See kehtib muu hulgas juhul, kui poliitilisi ideid edastatakse reklaamiteenuse osutajate kaudu.
  Väljendusvabadus on elava demokraatliku arutelu üks nurgakivi.

Muudatusettepanek 42

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 31 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (31a) | Poliitreklaami tähtsust arvestades on oluline, et käesoleva määrusega tagataks õigusraamistik, mis tagab täieliku, võrdse ja piiramatu juurdepääsu poliitreklaami teenustele ning neilt nõutava läbipaistvusteabe kõigi teenusesaajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks. Seetõttu peavad poliitreklaami teenuste osutajatele esitatavad juurdepääsetavuse nõuded olema kooskõlas kehtivate liidu õigusaktidega, nagu Euroopa ligipääsetavuse akt ja veebi juurdepääsetavuse direktiiv, ja liidu õigust tuleb edasi arendada, et digitaalse innovatsiooni tulemusena ei jäetaks kedagi kõrvale. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(31a)

Poliitreklaami tähtsust arvestades on oluline, et käesoleva määrusega tagataks õigusraamistik, mis tagab täieliku, võrdse ja piiramatu juurdepääsu poliitreklaami teenustele ning neilt nõutava läbipaistvusteabe kõigi teenusesaajate, sealhulgas puuetega inimeste jaoks. Seetõttu peavad poliitreklaami teenuste osutajatele esitatavad juurdepääsetavuse nõuded olema kooskõlas kehtivate liidu õigusaktidega, nagu Euroopa ligipääsetavuse akt ja veebi juurdepääsetavuse direktiiv, ja liidu õigust tuleb edasi arendada, et digitaalse innovatsiooni tulemusena ei jäetaks kedagi kõrvale.

Muudatusettepanek 43

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 32

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (32) | Digivahendajate kohta tuleb märkida, et määrust (EL)
  2021
  /
  XX [digiteenuste õigusakt]
  kohaldatakse digivahendajate avaldatavate või levitatavate poliitreklaami esituste suhtes selliste horisontaaleeskirjade kaudu, mida rakendatakse igat liiki internetireklaami, sealhulgas äri- ja poliitreklaami esituste suhtes. Käesolevas määruses esitatud poliitreklaami määratluse põhjal on asjakohane näha ette, et määruse (EL)
  2021
  /
  XX [digiteenuste õigusakt]
  kohaldamisalasse kuuluvate reklaamide avaldajate, eelkõige väga suurte
  platvormide
  suhtes kehtestatud läbipaistvusnõuded tuleb veelgi üksikasjalikumaks muuta. Eriti kehtib see poliitreklaami esituste rahastamist käsitleva teabe kohta. Käesoleva määruse nõuded ei mõjuta digiteenuste
  õigusakti
  sätteid,
  sealhulgas
  väga suurte digiplatvormide riskihindamis- ja
  riskimaandamiskohustusi
  seoses nende reklaamisüsteemidega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(32)

Digivahendajate kohta tuleb märkida, et määrust (EL)
  2021
  /
  XX [digiteenuste õigusakt]
  kohaldatakse digivahendajate avaldatavate või levitatavate poliitreklaami esituste suhtes selliste horisontaaleeskirjade kaudu, mida rakendatakse igat liiki internetireklaami, sealhulgas äri- ja poliitreklaami esituste suhtes. Käesolevas määruses esitatud poliitreklaami määratluse põhjal on asjakohane näha ette, et määruse (EL)
  2021
  /
  XX [digiteenuste õigusakt]
  kohaldamisalasse kuuluvate reklaamide avaldajate, eelkõige väga suurte
  platvormide
  suhtes kehtestatud läbipaistvusnõuded tuleb veelgi üksikasjalikumaks muuta. Eriti kehtib see poliitreklaami esituste rahastamist käsitleva teabe kohta. Käesoleva määruse nõuded ei mõjuta digiteenuste
  õigusakti
  sätteid,
  sealhulgas
  väga suurte digiplatvormide riskihindamis- ja
  riskimaandamiskohustusi
  seoses nende reklaamisüsteemidega.

| (32) | Digivahendajate kohta tuleb märkida, et määrust (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  kohaldatakse digivahendajate avaldatavate või levitatavate poliitreklaami esituste suhtes selliste horisontaaleeskirjade kaudu, mida rakendatakse igat liiki internetireklaami, sealhulgas äri- ja poliitreklaami esituste suhtes. Käesolevas määruses esitatud poliitreklaami määratluse põhjal on asjakohane näha ette, et määruse (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  kohaldamisalasse kuuluvate reklaamide avaldajate, eelkõige väga suurte
  digiplatvormide
  suhtes kehtestatud läbipaistvusnõuded tuleb veelgi üksikasjalikumaks muuta. Eriti kehtib see poliitreklaami esituste rahastamist käsitleva teabe kohta. Käesoleva määruse nõuded ei mõjuta digiteenuste
  määruse
  sätteid,
  kuid peaksid andma teavet
  väga suurte digiplatvormide riskihindamis- ja
  riskimaandamiskohustuste jaoks
  seoses nende reklaamisüsteemidega
  , sealhulgas poliitreklaami teenuste puhul kasutatavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditega. Liikmesriikide ja teenuseosutajate abistamiseks peaks komisjon koostama suunised, mis käsitlevad liidu eri õigusaktide ja käesoleva määruse vahelist koostoimet ja nende täiendavust ning neis sisalduvate sarnaste nõuete tõlgendust. |
| --- | --- |

(32)

Digivahendajate kohta tuleb märkida, et määrust (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  kohaldatakse digivahendajate avaldatavate või levitatavate poliitreklaami esituste suhtes selliste horisontaaleeskirjade kaudu, mida rakendatakse igat liiki internetireklaami, sealhulgas äri- ja poliitreklaami esituste suhtes. Käesolevas määruses esitatud poliitreklaami määratluse põhjal on asjakohane näha ette, et määruse (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  kohaldamisalasse kuuluvate reklaamide avaldajate, eelkõige väga suurte
  digiplatvormide
  suhtes kehtestatud läbipaistvusnõuded tuleb veelgi üksikasjalikumaks muuta. Eriti kehtib see poliitreklaami esituste rahastamist käsitleva teabe kohta. Käesoleva määruse nõuded ei mõjuta digiteenuste
  määruse
  sätteid,
  kuid peaksid andma teavet
  väga suurte digiplatvormide riskihindamis- ja
  riskimaandamiskohustuste jaoks
  seoses nende reklaamisüsteemidega
  , sealhulgas poliitreklaami teenuste puhul kasutatavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditega. Liikmesriikide ja teenuseosutajate abistamiseks peaks komisjon koostama suunised, mis käsitlevad liidu eri õigusaktide ja käesoleva määruse vahelist koostoimet ja nende täiendavust ning neis sisalduvate sarnaste nõuete tõlgendust.

Muudatusettepanek 44

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 33

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (33) | Poliitreklaami ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine ja levitamine võib hõlmata teenuseosutajate keerukat ahelat. Eriti kehtib see juhul, kui reklaami sisu ja
  suunamiskriteeriumide
  valikut, reklaamiesituse suunamiseks kasutatavaid andmeid,
  suunamismeetodeid
  , reklaamiesituse edastamist ja selle levitamist kontrollib mitu eri teenuseosutajat.
  Näiteks võivad liidese kasutaja profiili ja pakutava reklaami sisu kokkusobitamist toetada automaatteenused selliste isikuandmetega, mis on kogutud otse teenuse kasutajalt ja tema veebikäitumise põhjal, aga ka tuletatud andmetega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(33)

Poliitreklaami ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine ja levitamine võib hõlmata teenuseosutajate keerukat ahelat. Eriti kehtib see juhul, kui reklaami sisu ja
  suunamiskriteeriumide
  valikut, reklaamiesituse suunamiseks kasutatavaid andmeid,
  suunamismeetodeid
  , reklaamiesituse edastamist ja selle levitamist kontrollib mitu eri teenuseosutajat.
  Näiteks võivad liidese kasutaja profiili ja pakutava reklaami sisu kokkusobitamist toetada automaatteenused selliste isikuandmetega, mis on kogutud otse teenuse kasutajalt ja tema veebikäitumise põhjal, aga ka tuletatud andmetega.

| (33) | Poliitreklaami ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine
  , edastamine
  ja levitamine võib hõlmata teenuseosutajate keerukat ahelat. Eriti kehtib see juhul, kui reklaami sisu
  ning suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise kriteeriumide
  valikut, reklaamiesituse suunamiseks
  ja edastamiseks
  kasutatavaid andmeid,
  suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodeid
  , reklaamiesituse edastamist ja selle levitamist kontrollib mitu eri teenuseosutajat. |
| --- | --- |

(33)

Poliitreklaami ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine
  , edastamine
  ja levitamine võib hõlmata teenuseosutajate keerukat ahelat. Eriti kehtib see juhul, kui reklaami sisu
  ning suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise kriteeriumide
  valikut, reklaamiesituse suunamiseks
  ja edastamiseks
  kasutatavaid andmeid,
  suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodeid
  , reklaamiesituse edastamist ja selle levitamist kontrollib mitu eri teenuseosutajat.

Muudatusettepanek 45

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 34

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (34) | Pidades silmas, kui oluline on, et
  läbipaistvusnõuded
  tõhusalt toimiksid, ja et lihtsustada nende täitmise järelevalvet, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad kandma hoolt selle eest, et teave, mida nad oma teenuste osutamisel koguvad, sealhulgas märge selle kohta, et reklaamiesitus on poliitiline, antakse edasi poliitreklaami avaldajale, kes
  teeb
  poliitreklaami
  esituse üldsusele kättesaadavaks
  . Toetamaks selle nõude tõhusat rakendamist ning osutatud teabe õigeaegset ja täpset esitamist, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad soodustama teabe automaatset edastamist poliitreklaami teenuste osutajate vahel. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(34)

Pidades silmas, kui oluline on, et
  läbipaistvusnõuded
  tõhusalt toimiksid, ja et lihtsustada nende täitmise järelevalvet, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad kandma hoolt selle eest, et teave, mida nad oma teenuste osutamisel koguvad, sealhulgas märge selle kohta, et reklaamiesitus on poliitiline, antakse edasi poliitreklaami avaldajale, kes
  teeb
  poliitreklaami
  esituse üldsusele kättesaadavaks
  . Toetamaks selle nõude tõhusat rakendamist ning osutatud teabe õigeaegset ja täpset esitamist, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad soodustama teabe automaatset edastamist poliitreklaami teenuste osutajate vahel.

| (34) | Pidades silmas, kui oluline on, et
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuded
  tõhusalt toimiksid, ja et lihtsustada nende täitmise järelevalvet, peaksid
  tellijad ja asjakohasel juhul tellijate nimel tegutsevad
  poliitreklaami teenuste osutajad
  tagama nende esitatava teabe täpsuse. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid
  kandma hoolt selle eest, et teave, mida nad oma teenuste osutamisel koguvad, sealhulgas märge selle kohta, et reklaamiesitus on poliitiline,
  on täielik ja
  antakse edasi poliitreklaami avaldajale, kes
  levitab
  poliitreklaami
  esitust
  . Toetamaks selle nõude tõhusat rakendamist ning osutatud teabe õigeaegset ja täpset esitamist, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad
  edastama selle teabe samaaegselt asjaomase teenuse osutamisega ning
  soodustama teabe automaatset edastamist poliitreklaami teenuste osutajate vahel
  , kohandades internetipõhiseid kasutajaliideseid, et hõlbustada nõuete täitmist. Kui poliitreklaami teenuste osutajad saavad teada, et nende edastatud teavet on ajakohastatud, peaksid nad tagama, et ajakohastatud teave edastatakse asjaomasele poliitreklaami avaldajale. |
| --- | --- |

(34)

Pidades silmas, kui oluline on, et
  läbipaistvus- ja hoolsusnõuded
  tõhusalt toimiksid, ja et lihtsustada nende täitmise järelevalvet, peaksid
  tellijad ja asjakohasel juhul tellijate nimel tegutsevad
  poliitreklaami teenuste osutajad
  tagama nende esitatava teabe täpsuse. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid
  kandma hoolt selle eest, et teave, mida nad oma teenuste osutamisel koguvad, sealhulgas märge selle kohta, et reklaamiesitus on poliitiline,
  on täielik ja
  antakse edasi poliitreklaami avaldajale, kes
  levitab
  poliitreklaami
  esitust
  . Toetamaks selle nõude tõhusat rakendamist ning osutatud teabe õigeaegset ja täpset esitamist, peaksid poliitreklaami teenuste osutajad
  edastama selle teabe samaaegselt asjaomase teenuse osutamisega ning
  soodustama teabe automaatset edastamist poliitreklaami teenuste osutajate vahel
  , kohandades internetipõhiseid kasutajaliideseid, et hõlbustada nõuete täitmist. Kui poliitreklaami teenuste osutajad saavad teada, et nende edastatud teavet on ajakohastatud, peaksid nad tagama, et ajakohastatud teave edastatakse asjaomasele poliitreklaami avaldajale.

Muudatusettepanek 46

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 36

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (36) | Samme tuleks astuda ka selleks, et
  luua
  üksikisikute jaoks
  tõhus mehhanism
  , mille abil nad saaksid anda märku
  poliitreklaami esituse
  poliitilisest iseloomust, ning selleks, et selliste märguannete alusel võetaks tulemuslikke meetmeid. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(36)

Samme tuleks astuda ka selleks, et
  luua
  üksikisikute jaoks
  tõhus mehhanism
  , mille abil nad saaksid anda märku
  poliitreklaami esituse
  poliitilisest iseloomust, ning selleks, et selliste märguannete alusel võetaks tulemuslikke meetmeid.

| (36) | Samme tuleks astuda ka selleks, et
  reklaami avaldajad looksid
  üksikisikute jaoks
  tõhusa mehhanismi
  , mille abil nad saaksid anda märku
  reklaamiesituse
  poliitilisest iseloomust, ning selleks, et selliste märguannete alusel võetaks tulemuslikke meetmeid. |
| --- | --- |

(36)

Samme tuleks astuda ka selleks, et
  reklaami avaldajad looksid
  üksikisikute jaoks
  tõhusa mehhanismi
  , mille abil nad saaksid anda märku
  reklaamiesituse
  poliitilisest iseloomust, ning selleks, et selliste märguannete alusel võetaks tulemuslikke meetmeid.

Muudatusettepanek 47

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 37

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (37) | Konkreetsete nõuete kehtestamise kõrval ei tohiks ühtki käesolevas määruses sätestatud kohustust mõista nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus jälgida füüsiliste või juriidiliste isikute jagatavat poliitilist sisu, samuti ei tohiks ühtki kohustust tõlgendada nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus võtta ennetavaid meetmeid ebaseadusliku sisu või ebaseadusliku tegevusega seotud sisu vastu, mida need teenuseosutajad edastavad või salvestavad. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(37)

Konkreetsete nõuete kehtestamise kõrval ei tohiks ühtki käesolevas määruses sätestatud kohustust mõista nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus jälgida füüsiliste või juriidiliste isikute jagatavat poliitilist sisu, samuti ei tohiks ühtki kohustust tõlgendada nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus võtta ennetavaid meetmeid ebaseadusliku sisu või ebaseadusliku tegevusega seotud sisu vastu, mida need teenuseosutajad edastavad või salvestavad.

| (37) | Konkreetsete nõuete kehtestamise kõrval ei tohiks ühtki käesolevas määruses sätestatud kohustust mõista nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus jälgida füüsiliste või juriidiliste isikute
  vahel tasuta
  jagatavat poliitilist sisu, samuti ei tohiks ühtki kohustust tõlgendada nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus võtta ennetavaid meetmeid ebaseadusliku sisu või ebaseadusliku tegevusega seotud sisu vastu, mida need teenuseosutajad edastavad või salvestavad. |
| --- | --- |

(37)

Konkreetsete nõuete kehtestamise kõrval ei tohiks ühtki käesolevas määruses sätestatud kohustust mõista nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus jälgida füüsiliste või juriidiliste isikute
  vahel tasuta
  jagatavat poliitilist sisu, samuti ei tohiks ühtki kohustust tõlgendada nii, et sellega kehtestatakse vahendusteenuse osutajatele üldine kohustus võtta ennetavaid meetmeid ebaseadusliku sisu või ebaseadusliku tegevusega seotud sisu vastu, mida need teenuseosutajad edastavad või salvestavad.

Muudatusettepanek 48

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 38

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (38) | Poliitreklaami läbipaistvus peaks võimaldama
  kodanikel
  mõista, et neile näidatakse poliitreklaami esitust. Poliitreklaami avaldajad peaksid tagama, et iga poliitreklaami esitust saadab selge märkus selle kohta, et tegemist on
  poliitreklaamiga
  , ja
  selle
  kohta,
  kes reklaamiesituse tellis
  . Vajaduse korral võib tellija nimi sisaldada poliitilist logo. Poliitreklaami avaldajad peaksid kasutama tõhusat märgistust, võttes arvesse asjakohaste teadusuuringute arengut ja parimaid tavasid läbipaistvuse tagamisel reklaami märgistamise kaudu.
  Samuti peaksid nad hoolitsema selle eest, et koos iga poliitreklaami esitusega avaldataks teave, mis aitaks mõista poliitreklaami esituse laiemat konteksti
  ja
  eesmärke – see võib sisalduda esituses endas või reklaami avaldaja võib kuvada selle oma veebisaidil
  , millega
  saab tutvuda esituses sisalduva lingi kaudu või muu samaväärse selge
  ja
  kasutajasõbraliku juhise põhjal
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(38)

Poliitreklaami läbipaistvus peaks võimaldama
  kodanikel
  mõista, et neile näidatakse poliitreklaami esitust. Poliitreklaami avaldajad peaksid tagama, et iga poliitreklaami esitust saadab selge märkus selle kohta, et tegemist on
  poliitreklaamiga
  , ja
  selle
  kohta,
  kes reklaamiesituse tellis
  . Vajaduse korral võib tellija nimi sisaldada poliitilist logo. Poliitreklaami avaldajad peaksid kasutama tõhusat märgistust, võttes arvesse asjakohaste teadusuuringute arengut ja parimaid tavasid läbipaistvuse tagamisel reklaami märgistamise kaudu.
  Samuti peaksid nad hoolitsema selle eest, et koos iga poliitreklaami esitusega avaldataks teave, mis aitaks mõista poliitreklaami esituse laiemat konteksti
  ja
  eesmärke – see võib sisalduda esituses endas või reklaami avaldaja võib kuvada selle oma veebisaidil
  , millega
  saab tutvuda esituses sisalduva lingi kaudu või muu samaväärse selge
  ja
  kasutajasõbraliku juhise põhjal
  .

| (38) | Poliitreklaami läbipaistvus peaks võimaldama
  üksikisikutel
  mõista, et neile näidatakse poliitreklaami esitust. Poliitreklaami avaldajad peaksid tagama, et iga poliitreklaami esitust saadab selge märkus selle kohta, et tegemist on
  poliitreklaami esitusega
  ,
  ning teave reklaamiesituse tellija nime
  ja
  poliitkampaania
  kohta,
  mille osa see on
  . Vajaduse korral võib tellija nimi sisaldada poliitilist logo. Poliitreklaami avaldajad peaksid
  tagama, et poliitreklaami esitus sellisena ka korrektselt märgistatakse, ning
  kasutama tõhusat märgistust, võttes arvesse asjakohaste teadusuuringute arengut ja parimaid tavasid läbipaistvuse tagamisel reklaami märgistamise kaudu.
  Pidades silmas asjaomaste teadusuuringute
  ja
  turutavade tehnoloogilist ja muud arengut, peaks komisjon võtma vastu delegeeritud õigusakti
  , millega
  kehtestatakse poliitreklaami esituse ühtlustatud
  ja
  tõhusad märgistusmeetodid
  . |
| --- | --- |

(38)

Poliitreklaami läbipaistvus peaks võimaldama
  üksikisikutel
  mõista, et neile näidatakse poliitreklaami esitust. Poliitreklaami avaldajad peaksid tagama, et iga poliitreklaami esitust saadab selge märkus selle kohta, et tegemist on
  poliitreklaami esitusega
  ,
  ning teave reklaamiesituse tellija nime
  ja
  poliitkampaania
  kohta,
  mille osa see on
  . Vajaduse korral võib tellija nimi sisaldada poliitilist logo. Poliitreklaami avaldajad peaksid
  tagama, et poliitreklaami esitus sellisena ka korrektselt märgistatakse, ning
  kasutama tõhusat märgistust, võttes arvesse asjakohaste teadusuuringute arengut ja parimaid tavasid läbipaistvuse tagamisel reklaami märgistamise kaudu.
  Pidades silmas asjaomaste teadusuuringute
  ja
  turutavade tehnoloogilist ja muud arengut, peaks komisjon võtma vastu delegeeritud õigusakti
  , millega
  kehtestatakse poliitreklaami esituse ühtlustatud
  ja
  tõhusad märgistusmeetodid
  .

Muudatusettepanek 49

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 39

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (39) | Osutatud teave tuleks esitada läbipaistvusteates, mis peaks sisaldama ka tellija nime, et edendada vastutust poliitilises protsessis. Selgelt tuleks märkida tellija asukoht ja see, kas ta on füüsiline või juriidiline isik. Läbipaistvusteates ei tohiks esitada nende poliitreklaami tegemises osalevate isikute isikuandmeid, kes ei ole tellija või muu asjaomase poliitikas osalejaga seotud. Teade peaks sisaldama ka andmeid levitamisperioodi, seotud valimiste, konkreetse reklaami tegemise või kogu reklaamikampaania korraldamise eest saadud summa ja selle tegemise või korraldamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning kasutatud rahaliste vahendite allika kohta ja muud teavet, mis toetab poliitreklaami esituse õiglast levitamist. Kasutatud rahaliste vahendite allikat puudutav teave võib näiteks sisaldada andmeid selle kohta, kas see allikas on avaliku või erasektori päritolu ja kas see asub Euroopa Liidus või mujal. Reklaamiga seotud valimisi või rahvahääletusi käsitlev teave peaks võimaluse korral sisaldama linki ametlikest allikatest pärit infole nendel valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste või osalemise edendamise korra ja tingimuste kohta. Lisaks peaks läbipaistvusteade sisaldama teavet selle kohta, kuidas märgistada poliitreklaami esitusi käesolevas määruses sätestatud korras. See nõue ei tohiks piirata määruse (EL) 
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  artiklite
  14, 15
  ja
  19
  kohast teavitamist käsitlevate sätete kohaldamist. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(39)

Osutatud teave tuleks esitada läbipaistvusteates, mis peaks sisaldama ka tellija nime, et edendada vastutust poliitilises protsessis. Selgelt tuleks märkida tellija asukoht ja see, kas ta on füüsiline või juriidiline isik. Läbipaistvusteates ei tohiks esitada nende poliitreklaami tegemises osalevate isikute isikuandmeid, kes ei ole tellija või muu asjaomase poliitikas osalejaga seotud. Teade peaks sisaldama ka andmeid levitamisperioodi, seotud valimiste, konkreetse reklaami tegemise või kogu reklaamikampaania korraldamise eest saadud summa ja selle tegemise või korraldamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning kasutatud rahaliste vahendite allika kohta ja muud teavet, mis toetab poliitreklaami esituse õiglast levitamist. Kasutatud rahaliste vahendite allikat puudutav teave võib näiteks sisaldada andmeid selle kohta, kas see allikas on avaliku või erasektori päritolu ja kas see asub Euroopa Liidus või mujal. Reklaamiga seotud valimisi või rahvahääletusi käsitlev teave peaks võimaluse korral sisaldama linki ametlikest allikatest pärit infole nendel valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste või osalemise edendamise korra ja tingimuste kohta. Lisaks peaks läbipaistvusteade sisaldama teavet selle kohta, kuidas märgistada poliitreklaami esitusi käesolevas määruses sätestatud korras. See nõue ei tohiks piirata määruse (EL) 
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  artiklite
  14, 15
  ja
  19
  kohast teavitamist käsitlevate sätete kohaldamist.

| (39) | Osutatud teave tuleks esitada läbipaistvusteates, mis peaks sisaldama ka tellija nime
  ning asjakohasel juhul tellija üle lõplikku kontrolli omava üksuse nime
  , et edendada vastutust poliitilises protsessis. Selgelt tuleks märkida tellija asukoht ja see, kas ta on füüsiline või juriidiline isik. Läbipaistvusteates ei tohiks esitada nende poliitreklaami tegemises osalevate isikute isikuandmeid, kes ei ole tellija või muu asjaomase poliitikas osalejaga seotud. Teade peaks sisaldama ka andmeid levitamisperioodi, seotud valimiste, konkreetse reklaami tegemise või kogu reklaamikampaania korraldamise eest saadud summa ja selle tegemise või korraldamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning kasutatud rahaliste vahendite allika kohta ja muud teavet, mis toetab poliitreklaami esituse õiglast levitamist. Kasutatud rahaliste vahendite allikat puudutav teave võib näiteks sisaldada andmeid selle kohta, kas see allikas on avaliku või erasektori päritolu ja kas see asub Euroopa Liidus või mujal. Reklaamiga seotud valimisi või rahvahääletusi käsitlev teave peaks võimaluse korral sisaldama linki ametlikest allikatest pärit infole nendel valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste või osalemise edendamise korra ja tingimuste kohta.
  Läbipaistvusteade peaks olema kättesaadav reklaami avaldamise või levitamise hetkel ning selles sisalduv teave tuleks hoida ajakohane.
  Lisaks peaks läbipaistvusteade sisaldama teavet selle kohta, kuidas märgistada poliitreklaami esitusi käesolevas määruses sätestatud korras. See nõue ei tohiks piirata määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  artiklite
  16
  ja
  17
  kohast teavitamist käsitlevate sätete kohaldamist. |
| --- | --- |

(39)

Osutatud teave tuleks esitada läbipaistvusteates, mis peaks sisaldama ka tellija nime
  ning asjakohasel juhul tellija üle lõplikku kontrolli omava üksuse nime
  , et edendada vastutust poliitilises protsessis. Selgelt tuleks märkida tellija asukoht ja see, kas ta on füüsiline või juriidiline isik. Läbipaistvusteates ei tohiks esitada nende poliitreklaami tegemises osalevate isikute isikuandmeid, kes ei ole tellija või muu asjaomase poliitikas osalejaga seotud. Teade peaks sisaldama ka andmeid levitamisperioodi, seotud valimiste, konkreetse reklaami tegemise või kogu reklaamikampaania korraldamise eest saadud summa ja selle tegemise või korraldamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning kasutatud rahaliste vahendite allika kohta ja muud teavet, mis toetab poliitreklaami esituse õiglast levitamist. Kasutatud rahaliste vahendite allikat puudutav teave võib näiteks sisaldada andmeid selle kohta, kas see allikas on avaliku või erasektori päritolu ja kas see asub Euroopa Liidus või mujal. Reklaamiga seotud valimisi või rahvahääletusi käsitlev teave peaks võimaluse korral sisaldama linki ametlikest allikatest pärit infole nendel valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste või osalemise edendamise korra ja tingimuste kohta.
  Läbipaistvusteade peaks olema kättesaadav reklaami avaldamise või levitamise hetkel ning selles sisalduv teave tuleks hoida ajakohane.
  Lisaks peaks läbipaistvusteade sisaldama teavet selle kohta, kuidas märgistada poliitreklaami esitusi käesolevas määruses sätestatud korras. See nõue ei tohiks piirata määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  artiklite
  16
  ja
  17
  kohast teavitamist käsitlevate sätete kohaldamist.

Muudatusettepanek 50

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 40

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (40) | Läbipaistvusteatesse lisatav teave peaks olema reklaamiesituses endas
  või
  kergesti leitav selles esitatud märke põhjal
  . Nõue, et teave läbipaistvusteate kohta peab olema muu hulgas kergesti märgatav, tähendab, et see tuleb esitada reklaamiesituses või koos esitusega väljapaistval viisil. Nõue, et läbipaistvusteates avaldatav teave peab olema kergesti kättesaadav, masinloetav (kui see on tehniliselt võimalik) ja kasutajasõbralik, tähendab, et see peab vastama puuetega inimeste vajadustele. Direktiivi 2019/882 (Euroopa ligipääsetavuse akt) I lisa sisaldab teabe, sealhulgas digitaalse teabe ligipääsetavuse nõudeid, kusjuures digitaalse teavitamise vahendeid tuleks kasutada selleks, et teha teave poliitreklaami kohta kättesaadavaks puuetega inimestele. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(40)

Läbipaistvusteatesse lisatav teave peaks olema reklaamiesituses endas
  või
  kergesti leitav selles esitatud märke põhjal
  . Nõue, et teave läbipaistvusteate kohta peab olema muu hulgas kergesti märgatav, tähendab, et see tuleb esitada reklaamiesituses või koos esitusega väljapaistval viisil. Nõue, et läbipaistvusteates avaldatav teave peab olema kergesti kättesaadav, masinloetav (kui see on tehniliselt võimalik) ja kasutajasõbralik, tähendab, et see peab vastama puuetega inimeste vajadustele. Direktiivi 2019/882 (Euroopa ligipääsetavuse akt) I lisa sisaldab teabe, sealhulgas digitaalse teabe ligipääsetavuse nõudeid, kusjuures digitaalse teavitamise vahendeid tuleks kasutada selleks, et teha teave poliitreklaami kohta kättesaadavaks puuetega inimestele.

| (40) | Poliitreklaami avaldajad peaksid tagama, et iga poliitreklaami esitus sisaldab selget märget selle kohta, kust võib läbipaistvusteate hõlpsasti leida. Sõltuvalt kasutatud vahenditest võib teavet esitada eri viisil. Läbipaistvusteates sisalduva teabe hõlpsaks leidmiseks võiks kasutada näiteks ekraanil kuvatavat
  või
  heli vahendusel edastavat linki spetsiaalsele veebilehele, ruutkoodi (QR-kood) või samaväärseid kasutajasõbralikke tehnilisi meetmeid
  . Nõue, et teave läbipaistvusteate kohta peab olema muu hulgas kergesti märgatav, tähendab, et see tuleb esitada reklaamiesituses või koos esitusega väljapaistval viisil. Nõue, et läbipaistvusteates avaldatav teave peab olema kergesti kättesaadav, masinloetav (kui see on tehniliselt võimalik) ja kasutajasõbralik, tähendab, et see peab vastama puuetega inimeste vajadustele. Direktiivi
  (EL)
  2019/882 (Euroopa ligipääsetavuse akt) I lisa sisaldab teabe, sealhulgas digitaalse teabe ligipääsetavuse nõudeid, kusjuures digitaalse teavitamise vahendeid tuleks kasutada selleks, et teha teave poliitreklaami kohta kättesaadavaks puuetega inimestele. |
| --- | --- |

(40)

Poliitreklaami avaldajad peaksid tagama, et iga poliitreklaami esitus sisaldab selget märget selle kohta, kust võib läbipaistvusteate hõlpsasti leida. Sõltuvalt kasutatud vahenditest võib teavet esitada eri viisil. Läbipaistvusteates sisalduva teabe hõlpsaks leidmiseks võiks kasutada näiteks ekraanil kuvatavat
  või
  heli vahendusel edastavat linki spetsiaalsele veebilehele, ruutkoodi (QR-kood) või samaväärseid kasutajasõbralikke tehnilisi meetmeid
  . Nõue, et teave läbipaistvusteate kohta peab olema muu hulgas kergesti märgatav, tähendab, et see tuleb esitada reklaamiesituses või koos esitusega väljapaistval viisil. Nõue, et läbipaistvusteates avaldatav teave peab olema kergesti kättesaadav, masinloetav (kui see on tehniliselt võimalik) ja kasutajasõbralik, tähendab, et see peab vastama puuetega inimeste vajadustele. Direktiivi
  (EL)
  2019/882 (Euroopa ligipääsetavuse akt) I lisa sisaldab teabe, sealhulgas digitaalse teabe ligipääsetavuse nõudeid, kusjuures digitaalse teavitamise vahendeid tuleks kasutada selleks, et teha teave poliitreklaami kohta kättesaadavaks puuetega inimestele.

Muudatusettepanek 51

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 41

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (41) | Läbipaistvusteadete koostamise eesmärk peaks olema suurendada kasutajate teadlikkust ja aidata selgelt tuvastada poliitreklaami esituse poliitilist olemust. Teated peaksid olema kavandatud nii, et need jääksid alles või oleksid kättesaadavad ka juhul, kui poliitreklaami esitust levitatakse edasi näiteks muul platvormil või kui see levib üksikisikute vahel. Läbipaistvusteates sisalduv teave tuleks avaldada siis, kui algab poliitreklaami esituse avaldamine, ja seda tuleks säilitada
  üks aasta
  pärast reklaamiesituse viimast avaldamist. Säilitatav teave peaks sisaldama ka andmeid sellise poliitreklaami kohta, mille avaldamine lõpetati või mille kõrvaldas selle avaldaja. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(41)

Läbipaistvusteadete koostamise eesmärk peaks olema suurendada kasutajate teadlikkust ja aidata selgelt tuvastada poliitreklaami esituse poliitilist olemust. Teated peaksid olema kavandatud nii, et need jääksid alles või oleksid kättesaadavad ka juhul, kui poliitreklaami esitust levitatakse edasi näiteks muul platvormil või kui see levib üksikisikute vahel. Läbipaistvusteates sisalduv teave tuleks avaldada siis, kui algab poliitreklaami esituse avaldamine, ja seda tuleks säilitada
  üks aasta
  pärast reklaamiesituse viimast avaldamist. Säilitatav teave peaks sisaldama ka andmeid sellise poliitreklaami kohta, mille avaldamine lõpetati või mille kõrvaldas selle avaldaja.

| (41) | Läbipaistvusteadete koostamise eesmärk peaks olema suurendada kasutajate teadlikkust ja aidata selgelt tuvastada poliitreklaami esituse poliitilist olemust. Teated peaksid olema kavandatud nii, et need jääksid alles või oleksid kättesaadavad ka juhul, kui poliitreklaami esitust levitatakse edasi näiteks muul platvormil või kui see levib üksikisikute vahel. Läbipaistvusteates sisalduv teave tuleks avaldada siis, kui algab poliitreklaami esituse avaldamine, ja seda tuleks säilitada
  kümme aastat
  pärast reklaamiesituse viimast avaldamist. Säilitatav teave peaks sisaldama ka andmeid sellise poliitreklaami kohta, mille avaldamine lõpetati või mille kõrvaldas selle avaldaja
  , ja eemaldamise põhjuste kohta
  . |
| --- | --- |

(41)

Läbipaistvusteadete koostamise eesmärk peaks olema suurendada kasutajate teadlikkust ja aidata selgelt tuvastada poliitreklaami esituse poliitilist olemust. Teated peaksid olema kavandatud nii, et need jääksid alles või oleksid kättesaadavad ka juhul, kui poliitreklaami esitust levitatakse edasi näiteks muul platvormil või kui see levib üksikisikute vahel. Läbipaistvusteates sisalduv teave tuleks avaldada siis, kui algab poliitreklaami esituse avaldamine, ja seda tuleks säilitada
  kümme aastat
  pärast reklaamiesituse viimast avaldamist. Säilitatav teave peaks sisaldama ka andmeid sellise poliitreklaami kohta, mille avaldamine lõpetati või mille kõrvaldas selle avaldaja
  , ja eemaldamise põhjuste kohta
  .

Muudatusettepanek 52

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 42

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (42) | Kuna poliitreklaami esitusi toovad üldsuseni poliitreklaami avaldajad, peavad nad koos poliitreklaami esituse avaldamise või levitamisega avaldama või levitama ka eespool osutatud teavet. Poliitreklaami avaldajad
  ei tohiks tuua üldsuseni selliseid
  poliitreklaami
  esitusi, mis
  ei vasta käesolevas määruses sätestatud läbipaistvusnõuetele
  . Lisaks
  peaksid
  need poliitreklaami avaldajad, kes kujutavad endast väga suuri digiplatvorme määruse (EL) 2021/XXX [digiteenuste õigusakt] tähenduses, tegema läbipaistvusteates sisalduva teabe määruse [digiteenuste õigusakt] artikli 30 kohaselt kättesaadavaks andmekogude kaudu, mis sisaldavad teavet avaldatud reklaamiesituste kohta. See hõlbustab huvitatud osalejate, sealhulgas teadlaste tööd nende konkreetses rollis toetada vabu ja õiglasi valimisi või rahvahääletusi ja õiglasi valimiskampaaniaid, kontrollides muu hulgas poliitreklaami esituse tellijaid ja analüüsides poliitreklaami maastikku. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(42)

Kuna poliitreklaami esitusi toovad üldsuseni poliitreklaami avaldajad, peavad nad koos poliitreklaami esituse avaldamise või levitamisega avaldama või levitama ka eespool osutatud teavet. Poliitreklaami avaldajad
  ei tohiks tuua üldsuseni selliseid
  poliitreklaami
  esitusi, mis
  ei vasta käesolevas määruses sätestatud läbipaistvusnõuetele
  . Lisaks
  peaksid
  need poliitreklaami avaldajad, kes kujutavad endast väga suuri digiplatvorme määruse (EL) 2021/XXX [digiteenuste õigusakt] tähenduses, tegema läbipaistvusteates sisalduva teabe määruse [digiteenuste õigusakt] artikli 30 kohaselt kättesaadavaks andmekogude kaudu, mis sisaldavad teavet avaldatud reklaamiesituste kohta. See hõlbustab huvitatud osalejate, sealhulgas teadlaste tööd nende konkreetses rollis toetada vabu ja õiglasi valimisi või rahvahääletusi ja õiglasi valimiskampaaniaid, kontrollides muu hulgas poliitreklaami esituse tellijaid ja analüüsides poliitreklaami maastikku.

| (42) | Kuna poliitreklaami esitusi toovad üldsuseni poliitreklaami avaldajad, peavad nad koos poliitreklaami esituse avaldamise või levitamisega avaldama või levitama ka eespool osutatud teavet.
  Kui poliitreklaami avaldajad saavad teada, et poliitreklaami esitus ei vasta käesolevas määruses sätestatud läbipaistvusnõuetele, peaksid nad tegema kõik endast oleneva käesoleva määruse nõuete täitmiseks. Kui teavet ei ole võimalik põhjendamatu viivituseta täiendada või parandada, ei tohiks poliitreklaami avaldajad käesolevas määruses sätestatud läbipaistvusnõuetele mittevastavaid poliitreklaami esitusi üldsuseni tuua või peaksid lõpetama nende edastamise korraldamise
  ,
  edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise. Sellises olukorras peaksid poliitreklaami avaldajad teavitama asjaomast teenuseosutajat
  ja
  vajaduse korral tellijat käesoleva määruse nõuete täitmiseks võetud mõistlikest meetmetest
  . |
| --- | --- |

(42)

Kuna poliitreklaami esitusi toovad üldsuseni poliitreklaami avaldajad, peavad nad koos poliitreklaami esituse avaldamise või levitamisega avaldama või levitama ka eespool osutatud teavet.
  Kui poliitreklaami avaldajad saavad teada, et poliitreklaami esitus ei vasta käesolevas määruses sätestatud läbipaistvusnõuetele, peaksid nad tegema kõik endast oleneva käesoleva määruse nõuete täitmiseks. Kui teavet ei ole võimalik põhjendamatu viivituseta täiendada või parandada, ei tohiks poliitreklaami avaldajad käesolevas määruses sätestatud läbipaistvusnõuetele mittevastavaid poliitreklaami esitusi üldsuseni tuua või peaksid lõpetama nende edastamise korraldamise
  ,
  edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise. Sellises olukorras peaksid poliitreklaami avaldajad teavitama asjaomast teenuseosutajat
  ja
  vajaduse korral tellijat käesoleva määruse nõuete täitmiseks võetud mõistlikest meetmetest
  .

Muudatusettepanek 53

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 42 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (42a) | Nende kohustuste täitmisel peaksid poliitreklaami teenuste osutajad võtma nõuetekohaselt arvesse põhiõigusi ning muid õigusi ja õigustatud huve. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid eelkõige võtma nõuetekohaselt arvesse väljendusvabadust ja teabele juurdepääsu, sealhulgas meediavabadust ja pluralismi. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(42a)

Nende kohustuste täitmisel peaksid poliitreklaami teenuste osutajad võtma nõuetekohaselt arvesse põhiõigusi ning muid õigusi ja õigustatud huve. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid eelkõige võtma nõuetekohaselt arvesse väljendusvabadust ja teabele juurdepääsu, sealhulgas meediavabadust ja pluralismi.

Muudatusettepanek 54

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 42 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (42b) | Käesolev määrus peaks hõlbustama huvitatud osalejate, sealhulgas teadlaste tööd, kellel on spetsiifiline roll vabade ja õiglaste valimiste või rahvahääletuste ja õiglaste valimiskampaaniate toetamisel, kontrollides muu hulgas poliitreklaami esituse tellijaid ja analüüsides poliitreklaami esituse maastikku. Seetõttu peaksid need poliitreklaami avaldajad, kes on väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses ja määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) määratletud väga suured internetipõhised otsingumootorid, tegema läbipaistvusteates sisalduva teabe reaalajas kättesaadavaks ja ajakohastama seda määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) kohaselt avaldatud reklaamiesituste andmekogude vahendusel. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(42b)

Käesolev määrus peaks hõlbustama huvitatud osalejate, sealhulgas teadlaste tööd, kellel on spetsiifiline roll vabade ja õiglaste valimiste või rahvahääletuste ja õiglaste valimiskampaaniate toetamisel, kontrollides muu hulgas poliitreklaami esituse tellijaid ja analüüsides poliitreklaami esituse maastikku. Seetõttu peaksid need poliitreklaami avaldajad, kes on väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses ja määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) määratletud väga suured internetipõhised otsingumootorid, tegema läbipaistvusteates sisalduva teabe reaalajas kättesaadavaks ja ajakohastama seda määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) kohaselt avaldatud reklaamiesituste andmekogude vahendusel.

Muudatusettepanek 55

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 42 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (42c) | Komisjon peaks looma internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu, et toetada poliitreklaami avaldajaid, kes ei ole väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses ega määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) määratletud väga suured internetipõhised otsingumootorid, käesoleva määruse sätete järgimisel. Poliitreklaami avaldajad, kes ei ole väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses ega määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) määratletud väga suured internetipõhised otsingumootorid, peaksid tagama, et läbipaistvusteates sisalduv teave tehakse internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus kättesaadavaks põhjendamatu viivituseta, kuid mitte hiljem kui 24 tunni jooksul. Poliitreklaami avaldajate liideses kättesaadavaks tehtud teave tuleks esitada masinloetavas vormingus vastavalt ühisele andmestruktuurile ja -standarditele, mille komisjon töötab välja asjaomaste sidusrühmadega konsulteerides. Väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite andmekogudes ning internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus olev teave tuleks ühendada ühise rakendusliidese abil ja see peaks olema ühtse portaali vahendusel üldsusele kättesaadav. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(42c)

Komisjon peaks looma internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu, et toetada poliitreklaami avaldajaid, kes ei ole väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses ega määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) määratletud väga suured internetipõhised otsingumootorid, käesoleva määruse sätete järgimisel. Poliitreklaami avaldajad, kes ei ole väga suured digiplatvormid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses ega määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) määratletud väga suured internetipõhised otsingumootorid, peaksid tagama, et läbipaistvusteates sisalduv teave tehakse internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus kättesaadavaks põhjendamatu viivituseta, kuid mitte hiljem kui 24 tunni jooksul. Poliitreklaami avaldajate liideses kättesaadavaks tehtud teave tuleks esitada masinloetavas vormingus vastavalt ühisele andmestruktuurile ja -standarditele, mille komisjon töötab välja asjaomaste sidusrühmadega konsulteerides. Väga suurte digiplatvormide ja väga suurte internetipõhiste otsingumootorite andmekogudes ning internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus olev teave tuleks ühendada ühise rakendusliidese abil ja see peaks olema ühtse portaali vahendusel üldsusele kättesaadav.

Muudatusettepanek 56

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 44

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (44) | Poliitilisse arutelusse võib anda kasuliku panuse teave poliitreklaami teenuste osutamise eest saadud summade ja nende teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse kohta. On oluline tagada, et poliitreklaami avaldajate koostatud aastaaruanded annaksid vajaliku ülevaate poliitreklaami avaldamisest. Järelevalve ja aruandekohustuse toetamiseks peaks selline aruandlus hõlmama teavet poliitreklaami suunamise kulude kohta asjaomasel perioodil konkreetsete kampaaniate või kandidaatide kaupa. Ebaproportsionaalse koormuse vältimiseks ei tohiks läbipaistvusega seotud aruandluskohustusi kohaldada nende ettevõtjate suhtes, kes kuuluvad direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  lõikes
  3 osutatud kategooriasse. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(44)

Poliitilisse arutelusse võib anda kasuliku panuse teave poliitreklaami teenuste osutamise eest saadud summade ja nende teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse kohta. On oluline tagada, et poliitreklaami avaldajate koostatud aastaaruanded annaksid vajaliku ülevaate poliitreklaami avaldamisest. Järelevalve ja aruandekohustuse toetamiseks peaks selline aruandlus hõlmama teavet poliitreklaami suunamise kulude kohta asjaomasel perioodil konkreetsete kampaaniate või kandidaatide kaupa. Ebaproportsionaalse koormuse vältimiseks ei tohiks läbipaistvusega seotud aruandluskohustusi kohaldada nende ettevõtjate suhtes, kes kuuluvad direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  lõikes
  3 osutatud kategooriasse.

| (44) | Poliitilisse arutelusse võib anda kasuliku panuse teave poliitreklaami teenuste osutamise eest saadud summade ja nende teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse kohta. On oluline tagada, et poliitreklaami avaldajate koostatud aastaaruanded annaksid vajaliku ülevaate poliitreklaami avaldamisest. Järelevalve ja aruandekohustuse toetamiseks peaks selline aruandlus hõlmama teavet poliitreklaami suunamise
  või edastamise
  kulude kohta asjaomasel perioodil konkreetsete kampaaniate või kandidaatide kaupa. Ebaproportsionaalse koormuse vältimiseks ei tohiks läbipaistvusega seotud aruandluskohustusi kohaldada nende ettevõtjate suhtes, kes kuuluvad direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  lõigetes 1–
  3 osutatud kategooriasse. |
| --- | --- |

(44)

Poliitilisse arutelusse võib anda kasuliku panuse teave poliitreklaami teenuste osutamise eest saadud summade ja nende teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse kohta. On oluline tagada, et poliitreklaami avaldajate koostatud aastaaruanded annaksid vajaliku ülevaate poliitreklaami avaldamisest. Järelevalve ja aruandekohustuse toetamiseks peaks selline aruandlus hõlmama teavet poliitreklaami suunamise
  või edastamise
  kulude kohta asjaomasel perioodil konkreetsete kampaaniate või kandidaatide kaupa. Ebaproportsionaalse koormuse vältimiseks ei tohiks läbipaistvusega seotud aruandluskohustusi kohaldada nende ettevõtjate suhtes, kes kuuluvad direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  lõigetes 1–
  3 osutatud kategooriasse.

Muudatusettepanek 57

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 45

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (45) | Poliitreklaami teenuseid osutavad poliitreklaami avaldajad peaksid kehtestama mehhanismid, mille kaudu üksikisikud saaksid neile teada anda, et nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele. Sellistest reklaamiesitustest teatamise mehhanisme peaks olema kerge leida ja kasutada ning need peaksid olema kohandatud vastavalt reklaamiesituse avaldaja levitatava reklaamiesituse vormile. Võimaluse korral peaksid need mehhanismid sisalduma reklaamiesituses endas, näiteks selle avaldaja veebisaidil. Poliitreklaami avaldajad peaksid võimaluse korral saama tugineda juba olemasolevatele mehhanismidele. Juhul kui poliitreklaami avaldaja on veebimajutusteenuste pakkuja digiteenuste õigusakti tähenduses, jätkatakse nende teadete suhtes, mis käsitlevad tema poolt teenusesaajate taotlusel majutatavate poliitreklaami esituste mittevastavust käesolevale määrusele, digiteenuste
  õigusakti
  artikli
  14
  kohaldamist. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(45)

Poliitreklaami teenuseid osutavad poliitreklaami avaldajad peaksid kehtestama mehhanismid, mille kaudu üksikisikud saaksid neile teada anda, et nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele. Sellistest reklaamiesitustest teatamise mehhanisme peaks olema kerge leida ja kasutada ning need peaksid olema kohandatud vastavalt reklaamiesituse avaldaja levitatava reklaamiesituse vormile. Võimaluse korral peaksid need mehhanismid sisalduma reklaamiesituses endas, näiteks selle avaldaja veebisaidil. Poliitreklaami avaldajad peaksid võimaluse korral saama tugineda juba olemasolevatele mehhanismidele. Juhul kui poliitreklaami avaldaja on veebimajutusteenuste pakkuja digiteenuste õigusakti tähenduses, jätkatakse nende teadete suhtes, mis käsitlevad tema poolt teenusesaajate taotlusel majutatavate poliitreklaami esituste mittevastavust käesolevale määrusele, digiteenuste
  õigusakti
  artikli
  14
  kohaldamist.

| (45) | Poliitreklaami teenuseid osutavad poliitreklaami avaldajad peaksid kehtestama mehhanismid, mille kaudu üksikisikud saaksid neile teada anda, et nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele. Sellistest reklaamiesitustest teatamise mehhanisme peaks olema kerge leida ja kasutada ning need peaksid olema kohandatud vastavalt reklaamiesituse avaldaja levitatava reklaamiesituse vormile. Võimaluse korral peaksid need mehhanismid sisalduma reklaamiesituses endas, näiteks selle avaldaja veebisaidil. Poliitreklaami avaldajad peaksid võimaluse korral saama tugineda juba olemasolevatele mehhanismidele. Juhul kui poliitreklaami avaldaja on veebimajutusteenuste pakkuja digiteenuste õigusakti tähenduses, jätkatakse nende teadete suhtes, mis käsitlevad tema poolt teenusesaajate taotlusel majutatavate poliitreklaami esituste mittevastavust käesolevale määrusele, digiteenuste määruse artikli
  16
  kohaldamist.
  Juhul kui poliitreklaami avaldaja on veebimajutusteenuste pakkuja määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses, peaks ta saama seoses poliitreklaami esitustega, mida ta teenuste saajate taotlusel majutab, tugineda määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) kohasele teavitamismehhanismile teadete puhul, mis käsitlevad selliste reklaamiesituste mittevastavust käesolevale määrusele. |
| --- | --- |

(45)

Poliitreklaami teenuseid osutavad poliitreklaami avaldajad peaksid kehtestama mehhanismid, mille kaudu üksikisikud saaksid neile teada anda, et nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele. Sellistest reklaamiesitustest teatamise mehhanisme peaks olema kerge leida ja kasutada ning need peaksid olema kohandatud vastavalt reklaamiesituse avaldaja levitatava reklaamiesituse vormile. Võimaluse korral peaksid need mehhanismid sisalduma reklaamiesituses endas, näiteks selle avaldaja veebisaidil. Poliitreklaami avaldajad peaksid võimaluse korral saama tugineda juba olemasolevatele mehhanismidele. Juhul kui poliitreklaami avaldaja on veebimajutusteenuste pakkuja digiteenuste õigusakti tähenduses, jätkatakse nende teadete suhtes, mis käsitlevad tema poolt teenusesaajate taotlusel majutatavate poliitreklaami esituste mittevastavust käesolevale määrusele, digiteenuste määruse artikli
  16
  kohaldamist.
  Juhul kui poliitreklaami avaldaja on veebimajutusteenuste pakkuja määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses, peaks ta saama seoses poliitreklaami esitustega, mida ta teenuste saajate taotlusel majutab, tugineda määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) kohasele teavitamismehhanismile teadete puhul, mis käsitlevad selliste reklaamiesituste mittevastavust käesolevale määrusele.

Muudatusettepanek 58

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 45 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (45a) | Kui konkreetne reklaamiesitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele, peaksid avaldaja kehtestatud mehhanismid võimaldama üksikisikutel asjaomast reklaamiesitust märgistada. Kui sellised mehhanismid ei ole kättesaadavad, peaks üksikisikutel olema võimalik teatada sellisest poliitreklaami esitusest otse pädevatele asutustele. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(45a)

Kui konkreetne reklaamiesitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele, peaksid avaldaja kehtestatud mehhanismid võimaldama üksikisikutel asjaomast reklaamiesitust märgistada. Kui sellised mehhanismid ei ole kättesaadavad, peaks üksikisikutel olema võimalik teatada sellisest poliitreklaami esitusest otse pädevatele asutustele.

Muudatusettepanek 59

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 45 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (45b) | Poliitreklaami avaldajad peaksid tegema mõistlikke pingutusi, et käsitleda käesoleva määruse kohaselt saadud teateid õigeaegselt, hoolikalt ja objektiivselt, võttes ühendust asjaomaste teenuseosutajate ja vajaduse korral tellijaga. Poliitreklaami avaldaja peaks seoses reklaamiesitusega, millega teade on seotud, teavitama teate koostajat ja asjaomaseid teenuseosutajaid teate suhtes võetud järelmeetmetest ning andma teavet õiguskaitsevõimaluste kohta, sealhulgas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2020/1828

   (1a)

  alusel. Kui teade sisaldab piisavalt teavet, mille alusel hoolikas poliitreklaami teenuste osutaja saab ilma üksikasjaliku kontrolli ja keeruka ühenduse võtmiseta teha selgelt kindlaks, et asjaomane teave puudub või ebatäielik, peaks poliitreklaami avaldaja tegutsema põhjendamatu viivituseta. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(45b)

Poliitreklaami avaldajad peaksid tegema mõistlikke pingutusi, et käsitleda käesoleva määruse kohaselt saadud teateid õigeaegselt, hoolikalt ja objektiivselt, võttes ühendust asjaomaste teenuseosutajate ja vajaduse korral tellijaga. Poliitreklaami avaldaja peaks seoses reklaamiesitusega, millega teade on seotud, teavitama teate koostajat ja asjaomaseid teenuseosutajaid teate suhtes võetud järelmeetmetest ning andma teavet õiguskaitsevõimaluste kohta, sealhulgas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2020/1828

   (1a)

  alusel. Kui teade sisaldab piisavalt teavet, mille alusel hoolikas poliitreklaami teenuste osutaja saab ilma üksikasjaliku kontrolli ja keeruka ühenduse võtmiseta teha selgelt kindlaks, et asjaomane teave puudub või ebatäielik, peaks poliitreklaami avaldaja tegutsema põhjendamatu viivituseta.

Muudatusettepanek 60

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 45 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (45c) | Et tagada läbipaistvus- ja hoolsusnõuete tõhus toimimine valimiste või rahvahääletuse ajal, peaksid poliitreklaami avaldajad menetlema valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul kõiki teateid, mis nad saavad vastava hääletusega seotud reklaamiesituse kohta, põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt 48 tunni jooksul, võttes ühendust asjaomaste teenuseosutajate ja vajaduse korral tellijaga. Poliitreklaami avaldajad, kes on mikro- ja väikeettevõtjad, peaksid sellist teadet menetlema põhjendamatu viivituseta. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(45c)

Et tagada läbipaistvus- ja hoolsusnõuete tõhus toimimine valimiste või rahvahääletuse ajal, peaksid poliitreklaami avaldajad menetlema valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul kõiki teateid, mis nad saavad vastava hääletusega seotud reklaamiesituse kohta, põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt 48 tunni jooksul, võttes ühendust asjaomaste teenuseosutajate ja vajaduse korral tellijaga. Poliitreklaami avaldajad, kes on mikro- ja väikeettevõtjad, peaksid sellist teadet menetlema põhjendamatu viivituseta.

Muudatusettepanek 61

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 45 d (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (45d) | Poliitreklaami avaldaja mis tahes tegevus peaks olema rangelt suunatud sellise konkreetse teabe parandamisele, täiendamisele või eemaldamisele, mis ei vasta käesoleva määruse nõuetele. Seda tehes tuleks võtta nõuetekohaselt arvesse väljendus- ja teabevabadust ning muid põhiõigusi. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(45d)

Poliitreklaami avaldaja mis tahes tegevus peaks olema rangelt suunatud sellise konkreetse teabe parandamisele, täiendamisele või eemaldamisele, mis ei vasta käesoleva määruse nõuetele. Seda tehes tuleks võtta nõuetekohaselt arvesse väljendus- ja teabevabadust ning muid põhiõigusi.

Muudatusettepanek 62

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 46

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (46) | Selleks et võimaldada konkreetsetel üksustel täita demokraatias oma rolli, on asjakohane sätestada normid poliitreklaami esituses avaldatud või läbipaistvusteates sisalduva teabe edastamiseks huvitatud osalejatele, nagu kontrollitud teadlastele, ajakirjanikele, kodanikuühiskonna organisatsioonidele ja akrediteeritud valimisvaatlejatele, et toetada nende ülesannete täitmist demokraatlikus protsessis. Poliitreklaami teenuste osutajad ei peaks olema kohustatud vastama teabenõuetele, mis on selgelt
  põhjendamatud
  või
  ülemäärased
  . Lisaks peaks asjaomastel teenuseosutajatel olema lubatud nõuda korduvate ja kulukate teabenõuete eest mõistlikku tasu, arvestades teabe esitamise halduskulusid. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(46)

Selleks et võimaldada konkreetsetel üksustel täita demokraatias oma rolli, on asjakohane sätestada normid poliitreklaami esituses avaldatud või läbipaistvusteates sisalduva teabe edastamiseks huvitatud osalejatele, nagu kontrollitud teadlastele, ajakirjanikele, kodanikuühiskonna organisatsioonidele ja akrediteeritud valimisvaatlejatele, et toetada nende ülesannete täitmist demokraatlikus protsessis. Poliitreklaami teenuste osutajad ei peaks olema kohustatud vastama teabenõuetele, mis on selgelt
  põhjendamatud
  või
  ülemäärased
  . Lisaks peaks asjaomastel teenuseosutajatel olema lubatud nõuda korduvate ja kulukate teabenõuete eest mõistlikku tasu, arvestades teabe esitamise halduskulusid.

| (46) | Selleks et võimaldada konkreetsetel üksustel täita demokraatias oma rolli, on asjakohane sätestada normid poliitreklaami esituses avaldatud või läbipaistvusteates sisalduva teabe edastamiseks huvitatud osalejatele, nagu kontrollitud teadlastele, ajakirjanikele, kodanikuühiskonna organisatsioonidele ja akrediteeritud valimisvaatlejatele, et toetada nende ülesannete täitmist demokraatlikus protsessis. Poliitreklaami teenuste osutajad ei peaks olema kohustatud vastama teabenõuetele, mis on selgelt
  ebaselged, ülemäärased,
  või
  puudutavad teavet, mis ei ole teenuseosutaja kontrolli all
  . Lisaks peaks asjaomastel teenuseosutajatel olema lubatud nõuda korduvate ja kulukate teabenõuete eest mõistlikku tasu, arvestades teabe esitamise halduskulusid. |
| --- | --- |

(46)

Selleks et võimaldada konkreetsetel üksustel täita demokraatias oma rolli, on asjakohane sätestada normid poliitreklaami esituses avaldatud või läbipaistvusteates sisalduva teabe edastamiseks huvitatud osalejatele, nagu kontrollitud teadlastele, ajakirjanikele, kodanikuühiskonna organisatsioonidele ja akrediteeritud valimisvaatlejatele, et toetada nende ülesannete täitmist demokraatlikus protsessis. Poliitreklaami teenuste osutajad ei peaks olema kohustatud vastama teabenõuetele, mis on selgelt
  ebaselged, ülemäärased,
  või
  puudutavad teavet, mis ei ole teenuseosutaja kontrolli all
  . Lisaks peaks asjaomastel teenuseosutajatel olema lubatud nõuda korduvate ja kulukate teabenõuete eest mõistlikku tasu, arvestades teabe esitamise halduskulusid.

Muudatusettepanek 63

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (47) | Isikuandmeid, mida kogutakse üksikisikutelt kas otse või kaudselt – näiteks tuletatud andmed, mis saadakse üksikisikute rühmitamisel vastavalt nende eeldatavatele huvidele või mis tuletatakse nende internetikasutuse, käitumisprofiilide koostamise ja muude analüüsimeetodite abil –, kasutatakse üha enam poliitiliste sõnumite suunamiseks valijarühmadele, üksikvalijatele või üksikisikutele ja nende sõnumite mõju võimendamiseks. Isikuandmete, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 (11) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (12) alusel tundlikeks peetavate andmete töötlemise põhjal saab eri valijarühmi või üksikisikute rühmi segmentida ja nende omadusi või nõrku kohti ära kasutada, levitades näiteks reklaamiesitusi konkreetsetel hetkedel ja konkreetsetes kohtades, et saada kasu olukorrast, kus need rühmad on teatavale teabele/sõnumile eriti vastuvõtlikud. Sellel on selge kahjulik mõju kodanike põhiõigustele ja -vabadustele, mis on seotud nende isikuandmete töötlemisega, ning vabadusele saada objektiivset teavet, kujundada oma arvamust, teha poliitilisi otsuseid ja kasutada oma hääleõigust. See mõjutab
  negatiivselt demokraatlikku protsessi
  .
  Võrreldes määrusega
  (EL) 2016/679 ja
  määrusega
  (EL) 2018/1725
  tuleks kehtestada täiendavad piirangud
  ja
  tingimused
  . Selliste käesolevas määruses sätestatud suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamise tingimused, mis hõlmavad isikuandmete töötlemist poliitreklaami kontekstis, peaksid põhinema ELi toimimise lepingu artiklil 16. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47)

Isikuandmeid, mida kogutakse üksikisikutelt kas otse või kaudselt – näiteks tuletatud andmed, mis saadakse üksikisikute rühmitamisel vastavalt nende eeldatavatele huvidele või mis tuletatakse nende internetikasutuse, käitumisprofiilide koostamise ja muude analüüsimeetodite abil –, kasutatakse üha enam poliitiliste sõnumite suunamiseks valijarühmadele, üksikvalijatele või üksikisikutele ja nende sõnumite mõju võimendamiseks. Isikuandmete, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 (11) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (12) alusel tundlikeks peetavate andmete töötlemise põhjal saab eri valijarühmi või üksikisikute rühmi segmentida ja nende omadusi või nõrku kohti ära kasutada, levitades näiteks reklaamiesitusi konkreetsetel hetkedel ja konkreetsetes kohtades, et saada kasu olukorrast, kus need rühmad on teatavale teabele/sõnumile eriti vastuvõtlikud. Sellel on selge kahjulik mõju kodanike põhiõigustele ja -vabadustele, mis on seotud nende isikuandmete töötlemisega, ning vabadusele saada objektiivset teavet, kujundada oma arvamust, teha poliitilisi otsuseid ja kasutada oma hääleõigust. See mõjutab
  negatiivselt demokraatlikku protsessi
  .
  Võrreldes määrusega
  (EL) 2016/679 ja
  määrusega
  (EL) 2018/1725
  tuleks kehtestada täiendavad piirangud
  ja
  tingimused
  . Selliste käesolevas määruses sätestatud suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamise tingimused, mis hõlmavad isikuandmete töötlemist poliitreklaami kontekstis, peaksid põhinema ELi toimimise lepingu artiklil 16.

| (47) | Isikuandmeid, mida kogutakse üksikisikutelt kas otse või kaudselt – näiteks
  jälgimise kaudu saadud või
  tuletatud andmed, mis saadakse üksikisikute rühmitamisel vastavalt nende eeldatavatele huvidele või mis tuletatakse nende internetikasutuse, käitumisprofiilide koostamise ja muude analüüsimeetodite abil –, kasutatakse üha enam poliitiliste sõnumite suunamiseks valijarühmadele, üksikvalijatele või üksikisikutele ja nende sõnumite mõju võimendamiseks. Isikuandmete, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 (11) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (12) alusel tundlikeks peetavate andmete töötlemise põhjal saab eri valijarühmi või üksikisikute rühmi segmentida ja nende omadusi või nõrku kohti ära kasutada, levitades näiteks reklaamiesitusi konkreetsetel hetkedel ja konkreetsetes kohtades, et saada kasu olukorrast, kus need rühmad on teatavale teabele/sõnumile eriti vastuvõtlikud. Sellel on selge kahjulik mõju kodanike põhiõigustele ja -vabadustele, mis on seotud nende isikuandmete töötlemisega, ning vabadusele
  olla koheldud õiglaselt ja võrdselt, mitte olla manipuleeritud,
  saada objektiivset teavet, kujundada oma arvamust, teha poliitilisi otsuseid ja kasutada oma hääleõigust.
  Sellel on ka kahjulik mõju demokraatlikule protsessile, kuna see võimaldab killustada avalikku arutelu oluliste ühiskondlike küsimuste üle, teha endale kasulikku valijate analüüsi, valikulist teavitustegevust ja lõppkokkuvõttes valijatega manipuleerida. Samuti suurendab see desinformatsiooni levitamise ohtu ning seda on kasutatud välissekkumiseks valimistesse, eelkõige mittedemokraatlike välisüksuste poolt. Eksitav või varjatud poliitreklaam on risk, sest see mõjutab meie demokraatliku ühiskonna toimimise põhimehhanisme. Kõik see toimub vaatamata määruses
  (EL) 2016/679 ja
  määruses
  (EL) 2018/1725
  juba kehtestatud isikuandmete töötlemise, sealhulgas suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise tingimustele
  . Selliste käesolevas määruses sätestatud suunamis- ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite
  kasutamise tingimused, mis hõlmavad isikuandmete töötlemist poliitreklaami kontekstis, peaksid põhinema ELi toimimise lepingu artiklil 16. |
| --- | --- |

(47)

Isikuandmeid, mida kogutakse üksikisikutelt kas otse või kaudselt – näiteks
  jälgimise kaudu saadud või
  tuletatud andmed, mis saadakse üksikisikute rühmitamisel vastavalt nende eeldatavatele huvidele või mis tuletatakse nende internetikasutuse, käitumisprofiilide koostamise ja muude analüüsimeetodite abil –, kasutatakse üha enam poliitiliste sõnumite suunamiseks valijarühmadele, üksikvalijatele või üksikisikutele ja nende sõnumite mõju võimendamiseks. Isikuandmete, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/679 (11) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1725 (12) alusel tundlikeks peetavate andmete töötlemise põhjal saab eri valijarühmi või üksikisikute rühmi segmentida ja nende omadusi või nõrku kohti ära kasutada, levitades näiteks reklaamiesitusi konkreetsetel hetkedel ja konkreetsetes kohtades, et saada kasu olukorrast, kus need rühmad on teatavale teabele/sõnumile eriti vastuvõtlikud. Sellel on selge kahjulik mõju kodanike põhiõigustele ja -vabadustele, mis on seotud nende isikuandmete töötlemisega, ning vabadusele
  olla koheldud õiglaselt ja võrdselt, mitte olla manipuleeritud,
  saada objektiivset teavet, kujundada oma arvamust, teha poliitilisi otsuseid ja kasutada oma hääleõigust.
  Sellel on ka kahjulik mõju demokraatlikule protsessile, kuna see võimaldab killustada avalikku arutelu oluliste ühiskondlike küsimuste üle, teha endale kasulikku valijate analüüsi, valikulist teavitustegevust ja lõppkokkuvõttes valijatega manipuleerida. Samuti suurendab see desinformatsiooni levitamise ohtu ning seda on kasutatud välissekkumiseks valimistesse, eelkõige mittedemokraatlike välisüksuste poolt. Eksitav või varjatud poliitreklaam on risk, sest see mõjutab meie demokraatliku ühiskonna toimimise põhimehhanisme. Kõik see toimub vaatamata määruses
  (EL) 2016/679 ja
  määruses
  (EL) 2018/1725
  juba kehtestatud isikuandmete töötlemise, sealhulgas suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise tingimustele
  . Selliste käesolevas määruses sätestatud suunamis- ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite
  kasutamise tingimused, mis hõlmavad isikuandmete töötlemist poliitreklaami kontekstis, peaksid põhinema ELi toimimise lepingu artiklil 16.

Muudatusettepanek 64

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47a) | Määruse (EL) 2016/679 kohaseid olemasolevaid võimalusi reklaami seaduslikuks kohandamiseks ja suunamiseks üksikisikutele kuritarvitatakse süsteemselt, eelkõige seoses üksikisikutelt vaba ja teadva nõusoleku kogumisega, mida ei ole võimalik kehtivas õigusraamistikus lahendada. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47a)

Määruse (EL) 2016/679 kohaseid olemasolevaid võimalusi reklaami seaduslikuks kohandamiseks ja suunamiseks üksikisikutele kuritarvitatakse süsteemselt, eelkõige seoses üksikisikutelt vaba ja teadva nõusoleku kogumisega, mida ei ole võimalik kehtivas õigusraamistikus lahendada.

Muudatusettepanek 65

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47b) | Digiplatvormide internetipõhised eksitavad kasutajaliidesed on tavad, mis kas tahtlikult või tegelikult moonutavad või kahjustavad oluliselt teenuse kasutajate suutlikkust teha sõltumatuid ja teadlikke valikuid või otsuseid oma isikuandmete kohta, mida nad poliitreklaami eesmärgil esitavad. Seepärast peaks digiplatvormide pakkujatel olema keelatud teenuse kasutajaid nükete abil suunata ning kasutajate sõltumatust, otsuste tegemist või valikut moonutada või kahjustada. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47b)

Digiplatvormide internetipõhised eksitavad kasutajaliidesed on tavad, mis kas tahtlikult või tegelikult moonutavad või kahjustavad oluliselt teenuse kasutajate suutlikkust teha sõltumatuid ja teadlikke valikuid või otsuseid oma isikuandmete kohta, mida nad poliitreklaami eesmärgil esitavad. Seepärast peaks digiplatvormide pakkujatel olema keelatud teenuse kasutajaid nükete abil suunata ning kasutajate sõltumatust, otsuste tegemist või valikut moonutada või kahjustada.

Muudatusettepanek 66

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47c) | See peaks hõlmama ka olukorda, kus teenuse kasutajal palutakse korduvalt teha valik, kuigi see on juba tehtud, mis teeb teenuse tühistamise oluliselt tülikamaks kui kasutajaks registreerimise, või tehes teatavate valikute tegemise teistega võrreldes keerulisemaks või aeganõudvamaks, või kasutades vaikimisi seadeid, mida on väga raske muuta, ja mõjutades seeläbi põhjendamatult teenuse kasutaja otsuse tegemist viisil, mis moonutab ja kahjustab tema sõltumatust, otsuste tegemist ja valikut. Eksitavaid kasutajaliideseid ennetavaid reegleid ei tohiks aga mõista nii, et need takistavad teenuseosutajaid teenuse kasutajatega otse suhtlemast ja neile uusi või lisateenuseid pakkumast. Eksitavate kasutajaliideste süstemaatiline kasutamine, ebaselged nõusolekulepingud, eksitav teave ja ebapiisav aeg tingimuste lugemiseks on levinud tavad, mis muudavad teenuse kasutajatele järelevalvepõhise internetireklaami valdkonnas selge teabe ja kontrolli saamise keeruliseks. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47c)

See peaks hõlmama ka olukorda, kus teenuse kasutajal palutakse korduvalt teha valik, kuigi see on juba tehtud, mis teeb teenuse tühistamise oluliselt tülikamaks kui kasutajaks registreerimise, või tehes teatavate valikute tegemise teistega võrreldes keerulisemaks või aeganõudvamaks, või kasutades vaikimisi seadeid, mida on väga raske muuta, ja mõjutades seeläbi põhjendamatult teenuse kasutaja otsuse tegemist viisil, mis moonutab ja kahjustab tema sõltumatust, otsuste tegemist ja valikut. Eksitavaid kasutajaliideseid ennetavaid reegleid ei tohiks aga mõista nii, et need takistavad teenuseosutajaid teenuse kasutajatega otse suhtlemast ja neile uusi või lisateenuseid pakkumast. Eksitavate kasutajaliideste süstemaatiline kasutamine, ebaselged nõusolekulepingud, eksitav teave ja ebapiisav aeg tingimuste lugemiseks on levinud tavad, mis muudavad teenuse kasutajatele järelevalvepõhise internetireklaami valdkonnas selge teabe ja kontrolli saamise keeruliseks.

Muudatusettepanek 67

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 d (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47d) | Selleks et kaitsta üksikisikuid seoses nende isikuandmete töötlemise viisi ja eesmärkidega, eelkõige kontekstides, mis on seotud nende demokraatlike valikute mõjutamisega ja nende osalemisega avalikus arutelus, ning eesmärgiga kaitsta demokraatiat ja valimiste usaldusväärsust, on vaja täiendada määruseid (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725, lisades täiendavaid piiranguid, mis peaksid olema ranged piirangud isikuandmete töötlemisele internetipõhise poliitreklaami suunamisel ja edastamisel, tuginedes ELi toimimise lepingu artiklile 16. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47d)

Selleks et kaitsta üksikisikuid seoses nende isikuandmete töötlemise viisi ja eesmärkidega, eelkõige kontekstides, mis on seotud nende demokraatlike valikute mõjutamisega ja nende osalemisega avalikus arutelus, ning eesmärgiga kaitsta demokraatiat ja valimiste usaldusväärsust, on vaja täiendada määruseid (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725, lisades täiendavaid piiranguid, mis peaksid olema ranged piirangud isikuandmete töötlemisele internetipõhise poliitreklaami suunamisel ja edastamisel, tuginedes ELi toimimise lepingu artiklile 16.

Muudatusettepanek 68

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 e (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47e) | Suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis põhinevad teatavatel tingimustel ja rangelt piiratud hulgal esitatud isikuandmetel, mis ei ole määruse (EL) 2016/679 artikli 9 või määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 kohased isikuandmete eriliigid, võivad olla kasulikud poliitreklaami ja -teabe levitamisel ning kodanikeni jõudmisel ja nende teavitamisel. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47e)

Suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis põhinevad teatavatel tingimustel ja rangelt piiratud hulgal esitatud isikuandmetel, mis ei ole määruse (EL) 2016/679 artikli 9 või määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 kohased isikuandmete eriliigid, võivad olla kasulikud poliitreklaami ja -teabe levitamisel ning kodanikeni jõudmisel ja nende teavitamisel.

Muudatusettepanek 69

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 f (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47f) | Isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite aluseks peaks olema lubatud võtta üksnes selliseid isikuandmeid, mille andmesubjekt esitab reklaami avaldajale sõnaselgelt üksnes suunatud poliitreklaami esituse saamise eesmärgil. Teenuseosutaja ei peaks nõusolekut taotlema, kui andmesubjekt kasutab oma õigust esitada vastuväiteid automatiseeritud vahendite abil, kasutades tehnilisi kirjeldusi kooskõlas määruse (EL) 2016/679 artikli 21 lõikega 5. Kui andmesubjekt keeldub nõusoleku andmisest või on nõusoleku tagasi võtnud, tuleks talle anda muud õiglased ja mõistlikud võimalused juurdepääsuks infoühiskonna teenustele. Nõusoleku andmisest keeldumine ei tohiks olla andmesubjektile keerulisem ega aeganõudvam kui nõusoleku andmine. Jälgitavate või tuletatud isikuandmete töötlemine kooskõlas Euroopa Andmekaitsenõukogu suunistega 8/2020 sotsiaalmeedia kasutajatele sihitamise kohta ei tohiks olla lubatud. Kui suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditele sellist piirangut ei kehtestata, tooks isikuandmetel põhinev poliitreklaami suunamine ja edastamine tõenäoliselt kaasa suure ohu füüsiliste isikute õigustele ja vabadustele. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47f)

Isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite aluseks peaks olema lubatud võtta üksnes selliseid isikuandmeid, mille andmesubjekt esitab reklaami avaldajale sõnaselgelt üksnes suunatud poliitreklaami esituse saamise eesmärgil. Teenuseosutaja ei peaks nõusolekut taotlema, kui andmesubjekt kasutab oma õigust esitada vastuväiteid automatiseeritud vahendite abil, kasutades tehnilisi kirjeldusi kooskõlas määruse (EL) 2016/679 artikli 21 lõikega 5. Kui andmesubjekt keeldub nõusoleku andmisest või on nõusoleku tagasi võtnud, tuleks talle anda muud õiglased ja mõistlikud võimalused juurdepääsuks infoühiskonna teenustele. Nõusoleku andmisest keeldumine ei tohiks olla andmesubjektile keerulisem ega aeganõudvam kui nõusoleku andmine. Jälgitavate või tuletatud isikuandmete töötlemine kooskõlas Euroopa Andmekaitsenõukogu suunistega 8/2020 sotsiaalmeedia kasutajatele sihitamise kohta ei tohiks olla lubatud. Kui suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditele sellist piirangut ei kehtestata, tooks isikuandmetel põhinev poliitreklaami suunamine ja edastamine tõenäoliselt kaasa suure ohu füüsiliste isikute õigustele ja vabadustele.

Muudatusettepanek 70

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 g (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47g) | Esitatud isikuandmed peaksid hõlmama ainult neid isikuandmete liike, mille andmesubjekt esitab sõnaselgelt ja aktiivselt üksnes selleks, et vastutav töötleja, kellele need andmed edastati, suunaks andmesubjektile poliitreklaami esituse. Vastutavad töötlejad, kellele andmesubjekt ei ole isikuandmeid esitanud, ei tohiks talle poliitreklaami esitusi suunata. Avaldajale andmete esitamisel tuleks need sisestada avaldaja liidesesse või seadetesse. Seega tuleks välistada andmesubjektidega seotud selliste mis tahes andmete töötlemine, mida muidu töödeldaks teenuse tavapärase kasutamise käigus, näiteks metaandmed, liiklus- ja asukohaandmed või sõnumite sisu, olgu need siis isiklikud või avalikud. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47g)

Esitatud isikuandmed peaksid hõlmama ainult neid isikuandmete liike, mille andmesubjekt esitab sõnaselgelt ja aktiivselt üksnes selleks, et vastutav töötleja, kellele need andmed edastati, suunaks andmesubjektile poliitreklaami esituse. Vastutavad töötlejad, kellele andmesubjekt ei ole isikuandmeid esitanud, ei tohiks talle poliitreklaami esitusi suunata. Avaldajale andmete esitamisel tuleks need sisestada avaldaja liidesesse või seadetesse. Seega tuleks välistada andmesubjektidega seotud selliste mis tahes andmete töötlemine, mida muidu töödeldaks teenuse tavapärase kasutamise käigus, näiteks metaandmed, liiklus- ja asukohaandmed või sõnumite sisu, olgu need siis isiklikud või avalikud.

Muudatusettepanek 71

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 h (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47h) | Mõned hästi varustatud poliitilised kandidaadid või erakonnad võivad suunamismeetoditele kehtestatud piirangutest kõrvale hoida asutusesiseste teenuste abil, mis tegelevad ulatusliku poliitilise turundusega. Seetõttu tuleks juhul, kui tellijad töötlevad isikuandmeid poliitilise suunatud otseturunduse tarvis, näiteks ulatusliku ja süstemaatilise suunatud e-posti või tekstisõnumite saatmiseks, kohaldada suunamismeetodite piiranguid, olenemata sellest, kas tegu on teenusega või mitte. See ei mõjuta asjaolu, et suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite piiranguid ei tohiks kohaldada pelga otsesuhtluse suhtes, sealhulgas isikustatud e-posti või tekstisõnumite suhtes, mis ei kujuta endast suunatud ulatuslikku otseturundust, ega orgaanilise sisu suhtes, mis on avaldatud digivahenduse teenuse abil, mida osutatakse ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise eest tasu saamata. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47h)

Mõned hästi varustatud poliitilised kandidaadid või erakonnad võivad suunamismeetoditele kehtestatud piirangutest kõrvale hoida asutusesiseste teenuste abil, mis tegelevad ulatusliku poliitilise turundusega. Seetõttu tuleks juhul, kui tellijad töötlevad isikuandmeid poliitilise suunatud otseturunduse tarvis, näiteks ulatusliku ja süstemaatilise suunatud e-posti või tekstisõnumite saatmiseks, kohaldada suunamismeetodite piiranguid, olenemata sellest, kas tegu on teenusega või mitte. See ei mõjuta asjaolu, et suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite piiranguid ei tohiks kohaldada pelga otsesuhtluse suhtes, sealhulgas isikustatud e-posti või tekstisõnumite suhtes, mis ei kujuta endast suunatud ulatuslikku otseturundust, ega orgaanilise sisu suhtes, mis on avaldatud digivahenduse teenuse abil, mida osutatakse ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise eest tasu saamata.

Muudatusettepanek 72

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 i (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47i) | Selleks et kaitsta valimisi ja rahvahääletusi ning vältida põhjendamatut sekkumist, manipuleerimist ja desinformatsiooni, on vaja kehtestada täiendavad piirangud suunamisele ja reklaamiesituse edastamisele valimistele või rahvahääletusele vahetult eelneval perioodil. Kuuekümne päeva jooksul enne valimisi või rahvahääletust peaks esitatud isikuandmeid hõlmava poliitreklaami suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodites piirduma rangelt asukoha ja andmesubjekti kõneldavate keelte kasutamisega. Samuti võiks kasutada asjaolu, et isik on esmakordne valija, sest oluline on jõuda selliste isikuteni ja anda neile teavet valimiste või rahvahääletuse kohta. Andmesubjekti asukohaks, mida kasutatakse suunatud poliitreklaami edastamiseks, tuleks lugeda asukohta selle valimisringkonna tasandil, mida kohaldatakse asjaomastel valimistel või rahvahääletusel. Liikmesriikides, kus Euroopa Parlamendi valimistel on ainult üks riigi tasandi valimisringkond, võib nende valimistega seotud poliitreklaami puhul andmesubjekti asukohaks lugeda tema asukohta piirkondlikul või samaväärsel tasandil kooskõlas siseriikliku õigusega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47i)

Selleks et kaitsta valimisi ja rahvahääletusi ning vältida põhjendamatut sekkumist, manipuleerimist ja desinformatsiooni, on vaja kehtestada täiendavad piirangud suunamisele ja reklaamiesituse edastamisele valimistele või rahvahääletusele vahetult eelneval perioodil. Kuuekümne päeva jooksul enne valimisi või rahvahääletust peaks esitatud isikuandmeid hõlmava poliitreklaami suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodites piirduma rangelt asukoha ja andmesubjekti kõneldavate keelte kasutamisega. Samuti võiks kasutada asjaolu, et isik on esmakordne valija, sest oluline on jõuda selliste isikuteni ja anda neile teavet valimiste või rahvahääletuse kohta. Andmesubjekti asukohaks, mida kasutatakse suunatud poliitreklaami edastamiseks, tuleks lugeda asukohta selle valimisringkonna tasandil, mida kohaldatakse asjaomastel valimistel või rahvahääletusel. Liikmesriikides, kus Euroopa Parlamendi valimistel on ainult üks riigi tasandi valimisringkond, võib nende valimistega seotud poliitreklaami puhul andmesubjekti asukohaks lugeda tema asukohta piirkondlikul või samaväärsel tasandil kooskõlas siseriikliku õigusega.

Muudatusettepanek 73

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 j (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47j) | Poliitreklaami eesmärgil isikuandmete töötlemise keeld ja piirangud ei tohiks takistada tellijaid, poliitreklaami avaldajaid või reklaamiteenuste, sealhulgas veebiplatvormide pakkujaid kuvamast internetis poliitreklaami kontekstipõhise teabe, sealhulgas märksõnade alusel. See piirang on proportsionaalne, arvestades asjaolu, et tellijatel on juurdepääs muudele poliitreklaami võimalustele, eelkõige taustteabepõhise suunamise abil internetis ja alternatiivse meedia kaudu internetiväliselt. See piirang on kooskõlas õigusega levitada üldhuvi pakkuvaid teavet ja ideid, mida üldsusel on õigus saada, sest seda õigust võib teatavatel asjaoludel piirata, kui seda tehakse mõistlikult, ettevaatlikult ja heas usus ning kui see on proportsionaalne ning põhjendatud asjakohaste ja piisavate põhjustega, eelkõige teiste isikute õiguste kaitsega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47j)

Poliitreklaami eesmärgil isikuandmete töötlemise keeld ja piirangud ei tohiks takistada tellijaid, poliitreklaami avaldajaid või reklaamiteenuste, sealhulgas veebiplatvormide pakkujaid kuvamast internetis poliitreklaami kontekstipõhise teabe, sealhulgas märksõnade alusel. See piirang on proportsionaalne, arvestades asjaolu, et tellijatel on juurdepääs muudele poliitreklaami võimalustele, eelkõige taustteabepõhise suunamise abil internetis ja alternatiivse meedia kaudu internetiväliselt. See piirang on kooskõlas õigusega levitada üldhuvi pakkuvaid teavet ja ideid, mida üldsusel on õigus saada, sest seda õigust võib teatavatel asjaoludel piirata, kui seda tehakse mõistlikult, ettevaatlikult ja heas usus ning kui see on proportsionaalne ning põhjendatud asjakohaste ja piisavate põhjustega, eelkõige teiste isikute õiguste kaitsega.

Muudatusettepanek 74

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 k (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47k) | Suunamisparameetreid valides piiritlevad tellijad poliitreklaami potentsiaalse sihtrühma. Sõltuvalt eelarvest, mille nad oma reklaamikampaaniale eraldavad, ei pruugi nende poliitreklaami esitus jõuda kogu potentsiaalse sihtrühmani. Avaldaja peab valima, kes sellest potentsiaalsest sihtrühmast tegelikult poliitreklaami esituse saab. Selleks et vältida kajakambrite ja filtrimullide teket ning demograafilisi moonutusi rassi või soo järgi, mille tulemuseks on diskrimineerimise teatavad vormid, ei tohiks veebiplatvormidel olla lubatud valikuliselt edastada potentsiaalsetes sihtrühmades poliitreklaami esitusi, võttes aluseks isikuandmete täiendava töötlemise. Seepärast peaks avaldaja poliitreklaami esituse tegelikud saajad valima juhuslikult, ilma isikuandmeid täiendavalt töötlemata. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47k)

Suunamisparameetreid valides piiritlevad tellijad poliitreklaami potentsiaalse sihtrühma. Sõltuvalt eelarvest, mille nad oma reklaamikampaaniale eraldavad, ei pruugi nende poliitreklaami esitus jõuda kogu potentsiaalse sihtrühmani. Avaldaja peab valima, kes sellest potentsiaalsest sihtrühmast tegelikult poliitreklaami esituse saab. Selleks et vältida kajakambrite ja filtrimullide teket ning demograafilisi moonutusi rassi või soo järgi, mille tulemuseks on diskrimineerimise teatavad vormid, ei tohiks veebiplatvormidel olla lubatud valikuliselt edastada potentsiaalsetes sihtrühmades poliitreklaami esitusi, võttes aluseks isikuandmete täiendava töötlemise. Seepärast peaks avaldaja poliitreklaami esituse tegelikud saajad valima juhuslikult, ilma isikuandmeid täiendavalt töötlemata.

Muudatusettepanek 75

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 47 l (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (47l) | Käesolevas määruses sätestatud ulatuslikud läbipaistvuskohustused aitavad samuti muuta võimatuks märkamatult avaldada vastandlikke ja polariseerivaid sõnumeid valijaskonna konkreetsetele osadele, sest järelevalvajad, kodanikuühiskond, ajakirjanikud ja teised valijaskonna osad saavad seda kontrollida. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(47l)

Käesolevas määruses sätestatud ulatuslikud läbipaistvuskohustused aitavad samuti muuta võimatuks märkamatult avaldada vastandlikke ja polariseerivaid sõnumeid valijaskonna konkreetsetele osadele, sest järelevalvajad, kodanikuühiskond, ajakirjanikud ja teised valijaskonna osad saavad seda kontrollida.

Muudatusettepanek 76

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 48

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (48) | Poliitreklaami suunamis- ja võimendamismeetodid, mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõikes 1 ja määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 lõikes 1 osutatud andmete töötlemist, tuleks seepärast ära keelata. Selliste meetodite kasutamine peaks olema lubatud üksnes vastutavale töötlejale või tema nimel tegutsevale isikule andmesubjekti sõnaselgel nõusolekul või juhul, kui andmeid töödeldakse poliitilise, filosoofilise, religioosse või ametiühingulise suunitlusega sihtasutuse, ühenduse või muu mittetulundusühingu õiguspärase tegevuse raames, mille suhtes kohaldatakse vajalikke kaitsemeetmeid, ning tingimusel, et töödeldakse ainult asjaomase ühingu liikmete või endiste liikmete või selliste isikute andmeid, kes on kõnealuse ühinguga püsivalt seotud selle tegevuse eesmärkide tõttu, ning et isikuandmeid ei avalikustata väljaspool seda ühingut ilma andmesubjektide nõusolekuta. Sellega peaksid kaasnema konkreetsed kaitsemeetmed. Nõusolekut tuleks mõista nõusolekuna määruse (EL) 2016/679 ja määruse (EL) 2018/1725 tähenduses. Seetõttu ei tohiks juhul, kui suunamis- ja võimendamismeetodeid kasutatakse määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõikes 1 ja määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 lõikes 1 osutatud isikuandmete töötlemist hõlmava poliitreklaami avaldamiseks, edendamiseks või levitamiseks, olla võimalik tugineda määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõike 2 punktides b, c, e, f, g, h, i ja j ning määruse (EL) 2018/725 artikli 10 lõike 2 punktides b, c, e, f, g, h, i ja j sätestatud eranditele. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(48)

Poliitreklaami suunamis- ja võimendamismeetodid, mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõikes 1 ja määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 lõikes 1 osutatud andmete töötlemist, tuleks seepärast ära keelata. Selliste meetodite kasutamine peaks olema lubatud üksnes vastutavale töötlejale või tema nimel tegutsevale isikule andmesubjekti sõnaselgel nõusolekul või juhul, kui andmeid töödeldakse poliitilise, filosoofilise, religioosse või ametiühingulise suunitlusega sihtasutuse, ühenduse või muu mittetulundusühingu õiguspärase tegevuse raames, mille suhtes kohaldatakse vajalikke kaitsemeetmeid, ning tingimusel, et töödeldakse ainult asjaomase ühingu liikmete või endiste liikmete või selliste isikute andmeid, kes on kõnealuse ühinguga püsivalt seotud selle tegevuse eesmärkide tõttu, ning et isikuandmeid ei avalikustata väljaspool seda ühingut ilma andmesubjektide nõusolekuta. Sellega peaksid kaasnema konkreetsed kaitsemeetmed. Nõusolekut tuleks mõista nõusolekuna määruse (EL) 2016/679 ja määruse (EL) 2018/1725 tähenduses. Seetõttu ei tohiks juhul, kui suunamis- ja võimendamismeetodeid kasutatakse määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõikes 1 ja määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 lõikes 1 osutatud isikuandmete töötlemist hõlmava poliitreklaami avaldamiseks, edendamiseks või levitamiseks, olla võimalik tugineda määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõike 2 punktides b, c, e, f, g, h, i ja j ning määruse (EL) 2018/725 artikli 10 lõike 2 punktides b, c, e, f, g, h, i ja j sätestatud eranditele.

välja jäetud

Muudatusettepanek 77

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 49

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (49) | Suurema läbipaistvuse ja vastutuse tagamiseks peaksid vastutavad töötlejad, kes kasutavad isikuandmete töötlemist hõlmava poliitreklaami suunamise ja
  võimendamise
  meetodeid, rakendama täiendavaid kaitsemeetmeid. Nad peaksid vastu võtma ja ellu viima strateegia, mis kirjeldab selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks või selle mõju
  võimendamiseks,
  ning pidama arvestust oma asjakohase tegevuse üle. Poliitreklaami esituse avaldamisel, edendamisel või levitamisel
  suunamis- ja võimendamismeetodeid
  kasutades peaksid vastutavad töötlejad andma koos poliitreklaami esitusega teavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista suunamise loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, sealhulgas kas reklaamiesituse suunamist on selle avaldamise ajal veelgi optimeeritud. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(49)

Suurema läbipaistvuse ja vastutuse tagamiseks peaksid vastutavad töötlejad, kes kasutavad isikuandmete töötlemist hõlmava poliitreklaami suunamise ja
  võimendamise
  meetodeid, rakendama täiendavaid kaitsemeetmeid. Nad peaksid vastu võtma ja ellu viima strateegia, mis kirjeldab selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks või selle mõju
  võimendamiseks,
  ning pidama arvestust oma asjakohase tegevuse üle. Poliitreklaami esituse avaldamisel, edendamisel või levitamisel
  suunamis- ja võimendamismeetodeid
  kasutades peaksid vastutavad töötlejad andma koos poliitreklaami esitusega teavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista suunamise loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, sealhulgas kas reklaamiesituse suunamist on selle avaldamise ajal veelgi optimeeritud.

| (49) | Suurema läbipaistvuse ja vastutuse tagamiseks peaksid vastutavad töötlejad, kes kasutavad isikuandmete töötlemist hõlmava poliitreklaami suunamise ja
  esituse edastamise
  meetodeid, rakendama täiendavaid kaitsemeetmeid. Nad peaksid vastu võtma ja ellu viima strateegia, mis kirjeldab selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks või selle
  sisu edastamiseks, tegema igal aastal riskihindamist selliste meetodite kasutamise
  mõju
  kohta inimeste õigustele ja vabadustele ning ühiskonnale tervikuna
  ning pidama arvestust oma asjakohase tegevuse üle. Poliitreklaami esituse avaldamisel, edendamisel
  , edastamisel
  või levitamisel
  suunamismeetodeid
  kasutades peaksid vastutavad töötlejad andma koos poliitreklaami esitusega teavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista suunamise loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, sealhulgas kas reklaamiesituse suunamist on selle avaldamise ajal veelgi optimeeritud. |
| --- | --- |

(49)

Suurema läbipaistvuse ja vastutuse tagamiseks peaksid vastutavad töötlejad, kes kasutavad isikuandmete töötlemist hõlmava poliitreklaami suunamise ja
  esituse edastamise
  meetodeid, rakendama täiendavaid kaitsemeetmeid. Nad peaksid vastu võtma ja ellu viima strateegia, mis kirjeldab selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks või selle
  sisu edastamiseks, tegema igal aastal riskihindamist selliste meetodite kasutamise
  mõju
  kohta inimeste õigustele ja vabadustele ning ühiskonnale tervikuna
  ning pidama arvestust oma asjakohase tegevuse üle. Poliitreklaami esituse avaldamisel, edendamisel
  , edastamisel
  või levitamisel
  suunamismeetodeid
  kasutades peaksid vastutavad töötlejad andma koos poliitreklaami esitusega teavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista suunamise loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, sealhulgas kas reklaamiesituse suunamist on selle avaldamise ajal veelgi optimeeritud.

Muudatusettepanek 78

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 50

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (50) | Suunamis-
  või
  võimendamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad peaksid lisama oma läbipaistvusteatesse vajaliku teabe, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, samuti lingi
  vastutava töötleja
  strateegiale. Kui
  vastutav töötleja
  ja reklaami avaldaja ei ole üks ja sama isik, peaks
  vastutav töötleja
  edastama poliitreklaami avaldajale oma sisestrateegia või selle viite. Reklaamiteenuste osutajad peaksid vajaduse korral edastama poliitreklaami avaldajale teabe, mis on vajalik nende käesolevast määrusest tulenevate kohustuste täitmiseks. Sellise teabe esitamine võiks toimuda automaatselt ja olla standardite alusel integreeritud tavapärastesse äriprotsessidesse. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(50)

Suunamis-
  või
  võimendamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad peaksid lisama oma läbipaistvusteatesse vajaliku teabe, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, samuti lingi
  vastutava töötleja
  strateegiale. Kui
  vastutav töötleja
  ja reklaami avaldaja ei ole üks ja sama isik, peaks
  vastutav töötleja
  edastama poliitreklaami avaldajale oma sisestrateegia või selle viite. Reklaamiteenuste osutajad peaksid vajaduse korral edastama poliitreklaami avaldajale teabe, mis on vajalik nende käesolevast määrusest tulenevate kohustuste täitmiseks. Sellise teabe esitamine võiks toimuda automaatselt ja olla standardite alusel integreeritud tavapärastesse äriprotsessidesse.

| (50) | Suunamise
  või
  reklaamiesituse edastamise meetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad peaksid lisama oma läbipaistvusteatesse vajaliku teabe, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, samuti lingi
  poliitreklaami teenuse osutaja
   strateegiale. Kui
  poliitreklaami teenuse osutaja
  ja reklaami avaldaja ei ole üks ja sama isik, peaks
  teenuseosutaja
  edastama poliitreklaami avaldajale oma sisestrateegia või selle viite. Reklaamiteenuste osutajad peaksid vajaduse korral edastama poliitreklaami avaldajale teabe, mis on vajalik nende käesolevast määrusest tulenevate kohustuste täitmiseks. Sellise teabe esitamine võiks toimuda automaatselt ja olla standardite alusel integreeritud tavapärastesse äriprotsessidesse. |
| --- | --- |

(50)

Suunamise
  või
  reklaamiesituse edastamise meetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad peaksid lisama oma läbipaistvusteatesse vajaliku teabe, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid, samuti lingi
  poliitreklaami teenuse osutaja
   strateegiale. Kui
  poliitreklaami teenuse osutaja
  ja reklaami avaldaja ei ole üks ja sama isik, peaks
  teenuseosutaja
  edastama poliitreklaami avaldajale oma sisestrateegia või selle viite. Reklaamiteenuste osutajad peaksid vajaduse korral edastama poliitreklaami avaldajale teabe, mis on vajalik nende käesolevast määrusest tulenevate kohustuste täitmiseks. Sellise teabe esitamine võiks toimuda automaatselt ja olla standardite alusel integreeritud tavapärastesse äriprotsessidesse.

Muudatusettepanek 79

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 51

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (51) | Et anda üksikisikutele suuremad võimalused kasutada oma andmekaitseõigusi, peaksid poliitreklaami avaldajad andma andmesubjektidele lisateavet ja tõhusad vahendid toetamaks nende ELi andmekaitse õigusraamistikust tulenevate õiguste kasutamist, sealhulgas nõusoleku
  vaidlustamist või
  tagasivõtmist seoses suunatud poliitreklaami esitusega. Seda teavet peaks olema lihtne leida ka otse läbipaistvusteatest. Vahendid, mida üksikisikutele nende õiguste kasutamise toetuseks võimaldatakse, peaksid olema tõhusad ja aitama vältida poliitreklaami esituste isikule suunamist, samuti nende suunamist konkreetsete kriteeriumide alusel ning ühe või mitme konkreetse vastutava töötleja poolt. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(51)

Et anda üksikisikutele suuremad võimalused kasutada oma andmekaitseõigusi, peaksid poliitreklaami avaldajad andma andmesubjektidele lisateavet ja tõhusad vahendid toetamaks nende ELi andmekaitse õigusraamistikust tulenevate õiguste kasutamist, sealhulgas nõusoleku
  vaidlustamist või
  tagasivõtmist seoses suunatud poliitreklaami esitusega. Seda teavet peaks olema lihtne leida ka otse läbipaistvusteatest. Vahendid, mida üksikisikutele nende õiguste kasutamise toetuseks võimaldatakse, peaksid olema tõhusad ja aitama vältida poliitreklaami esituste isikule suunamist, samuti nende suunamist konkreetsete kriteeriumide alusel ning ühe või mitme konkreetse vastutava töötleja poolt.

| (51) | Et anda üksikisikutele suuremad võimalused kasutada oma andmekaitseõigusi, peaksid poliitreklaami avaldajad andma andmesubjektidele lisateavet ja tõhusad vahendid toetamaks nende ELi andmekaitse õigusraamistikust tulenevate õiguste kasutamist, sealhulgas nõusoleku tagasivõtmist seoses suunatud poliitreklaami esitusega. Seda teavet peaks olema lihtne leida ka otse läbipaistvusteatest. Vahendid, mida üksikisikutele nende õiguste kasutamise toetuseks võimaldatakse, peaksid olema tõhusad ja aitama vältida poliitreklaami esituste isikule suunamist, samuti nende suunamist konkreetsete kriteeriumide alusel ning ühe või mitme konkreetse vastutava töötleja poolt. |
| --- | --- |

(51)

Et anda üksikisikutele suuremad võimalused kasutada oma andmekaitseõigusi, peaksid poliitreklaami avaldajad andma andmesubjektidele lisateavet ja tõhusad vahendid toetamaks nende ELi andmekaitse õigusraamistikust tulenevate õiguste kasutamist, sealhulgas nõusoleku tagasivõtmist seoses suunatud poliitreklaami esitusega. Seda teavet peaks olema lihtne leida ka otse läbipaistvusteatest. Vahendid, mida üksikisikutele nende õiguste kasutamise toetuseks võimaldatakse, peaksid olema tõhusad ja aitama vältida poliitreklaami esituste isikule suunamist, samuti nende suunamist konkreetsete kriteeriumide alusel ning ühe või mitme konkreetse vastutava töötleja poolt.

Muudatusettepanek 80

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 52

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (52) | Komisjon peaks
  soodustama määruse (EL) 2016/679 artiklis 40 osutatud toimimisjuhendite koostamist
  , et toetada andmesubjektide õiguste kasutamist selles kontekstis. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(52)

Komisjon peaks
  soodustama määruse (EL) 2016/679 artiklis 40 osutatud toimimisjuhendite koostamist
  , et toetada andmesubjektide õiguste kasutamist selles kontekstis.

| (52) | Komisjon peaks
  koostama suunised
  , et toetada andmesubjektide õiguste kasutamist selles kontekstis. |
| --- | --- |

(52)

Komisjon peaks
  koostama suunised
  , et toetada andmesubjektide õiguste kasutamist selles kontekstis.

Muudatusettepanek 81

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 53

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (53) | Teave, mis tuleb esitada vastavalt kõigile käesoleva määruse kohastele suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamise nõuetele, peaks olema kergesti juurdepääsetavas, selgelt nähtavas ja kasutajasõbralikus vormingus ning lihtsas keeles. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(53)

Teave, mis tuleb esitada vastavalt kõigile käesoleva määruse kohastele suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamise nõuetele, peaks olema kergesti juurdepääsetavas, selgelt nähtavas ja kasutajasõbralikus vormingus ning lihtsas keeles.

| (53) | Teave, mis tuleb esitada vastavalt kõigile käesoleva määruse kohastele suunamis- ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite
  kasutamise nõuetele, peaks olema kergesti juurdepääsetavas
  , terviklikus
  , selgelt nähtavas ja kasutajasõbralikus vormingus ning lihtsas keeles
  ja puudega inimestele sobilik
  . |
| --- | --- |

(53)

Teave, mis tuleb esitada vastavalt kõigile käesoleva määruse kohastele suunamis- ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite
  kasutamise nõuetele, peaks olema kergesti juurdepääsetavas
  , terviklikus
  , selgelt nähtavas ja kasutajasõbralikus vormingus ning lihtsas keeles
  ja puudega inimestele sobilik
  .

Muudatusettepanek 82

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 54

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (54) | On asjakohane kehtestada eeskirjad suunamist käsitleva teabe edastamise kohta teistele huvitatud üksustele. Kohaldatav kord peaks olema kooskõlas läbipaistvusnõuetest tuleneva teabeedastuse korraga. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(54)

On asjakohane kehtestada eeskirjad suunamist käsitleva teabe edastamise kohta teistele huvitatud üksustele. Kohaldatav kord peaks olema kooskõlas läbipaistvusnõuetest tuleneva teabeedastuse korraga.

| (54) | On asjakohane kehtestada eeskirjad suunamist
  ja reklaamiesituse edastamist
  käsitleva teabe edastamise kohta teistele huvitatud üksustele. Kohaldatav kord peaks olema kooskõlas läbipaistvusnõuetest tuleneva teabeedastuse korraga. |
| --- | --- |

(54)

On asjakohane kehtestada eeskirjad suunamist
  ja reklaamiesituse edastamist
  käsitleva teabe edastamise kohta teistele huvitatud üksustele. Kohaldatav kord peaks olema kooskõlas läbipaistvusnõuetest tuleneva teabeedastuse korraga.

Muudatusettepanek 83

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 55

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (55) | Liidus teenuseid pakkuvad, ent kolmandas riigis asutatud poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama liidus oma volitatud esindaja, et oleks võimalik korraldada tõhusat järelevalvet selle üle, kuidas need teenuseosutajad käesolevat määrust täidavad. Selliseks esindajaks võib olla määruse (EL) 2016/679 artikli 27 alusel määratud esindaja või määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  artikli
  11
  alusel määratud esindaja. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(55)

Liidus teenuseid pakkuvad, ent kolmandas riigis asutatud poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama liidus oma volitatud esindaja, et oleks võimalik korraldada tõhusat järelevalvet selle üle, kuidas need teenuseosutajad käesolevat määrust täidavad. Selliseks esindajaks võib olla määruse (EL) 2016/679 artikli 27 alusel määratud esindaja või määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  artikli
  11
  alusel määratud esindaja.

| (55) | Liidus teenuseid pakkuvad, ent kolmandas riigis asutatud poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama liidus oma volitatud esindaja,
  kes on registreeritud riiklikus ühtses kontaktpunktis,
  et oleks võimalik korraldada tõhusat järelevalvet selle üle, kuidas need teenuseosutajad käesolevat määrust täidavad. Selliseks esindajaks võib olla määruse (EL) 2016/679 artikli 27 alusel määratud esindaja või määruse (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste õigusakt)
  artikli
  13
  alusel määratud esindaja.
  Liikmesriigid peaksid pidama üldsusele kättesaadavat registrit kõigi nende territooriumil käesoleva määruse alusel registreeritud seaduslike esindajate kohta ning komisjon peaks pidama üldsusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat andmebaasi liidus registreeritud seaduslike esindajate kohta. |
| --- | --- |

(55)

Liidus teenuseid pakkuvad, ent kolmandas riigis asutatud poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama liidus oma volitatud esindaja,
  kes on registreeritud riiklikus ühtses kontaktpunktis,
  et oleks võimalik korraldada tõhusat järelevalvet selle üle, kuidas need teenuseosutajad käesolevat määrust täidavad. Selliseks esindajaks võib olla määruse (EL) 2016/679 artikli 27 alusel määratud esindaja või määruse (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste õigusakt)
  artikli
  13
  alusel määratud esindaja.
  Liikmesriigid peaksid pidama üldsusele kättesaadavat registrit kõigi nende territooriumil käesoleva määruse alusel registreeritud seaduslike esindajate kohta ning komisjon peaks pidama üldsusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat andmebaasi liidus registreeritud seaduslike esindajate kohta.

Muudatusettepanek 84

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 56

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (56) | Käesoleva määruse järgimise tõhusa järelevalve huvides on vaja anda järelevalveasutustele pädevus jälgida ja tagada määruse täitmist. Sõltuvalt iga liikmesriigi õigussüsteemist ja kooskõlas kehtivate liidu õigusaktidega, sealhulgas määrustega (EL) 2016/679 ja (EL)
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  , võidakse selline pädevus anda erinevatele riiklikele õigus- või haldusasutustele. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(56)

Käesoleva määruse järgimise tõhusa järelevalve huvides on vaja anda järelevalveasutustele pädevus jälgida ja tagada määruse täitmist. Sõltuvalt iga liikmesriigi õigussüsteemist ja kooskõlas kehtivate liidu õigusaktidega, sealhulgas määrustega (EL) 2016/679 ja (EL)
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  , võidakse selline pädevus anda erinevatele riiklikele õigus- või haldusasutustele.

| (56) | Käesoleva määruse järgimise tõhusa järelevalve huvides on vaja anda järelevalveasutustele pädevus jälgida ja tagada määruse täitmist
  ning sellisele lisapädevusele vastavad ressursid
  . Sõltuvalt iga liikmesriigi õigussüsteemist ja kooskõlas kehtivate liidu õigusaktidega, sealhulgas määrustega (EL) 2016/679 ja (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste õigusakt)
  , võidakse selline pädevus anda erinevatele riiklikele õigus- või haldusasutustele. |
| --- | --- |

(56)

Käesoleva määruse järgimise tõhusa järelevalve huvides on vaja anda järelevalveasutustele pädevus jälgida ja tagada määruse täitmist
  ning sellisele lisapädevusele vastavad ressursid
  . Sõltuvalt iga liikmesriigi õigussüsteemist ja kooskõlas kehtivate liidu õigusaktidega, sealhulgas määrustega (EL) 2016/679 ja (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste õigusakt)
  , võidakse selline pädevus anda erinevatele riiklikele õigus- või haldusasutustele.

Muudatusettepanek 85

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 57

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (57) | Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, kes teeksid käesoleva määruse alusel järelevalvet digivahenduse teenuste üle ja tagaksid, et selline järelevalve oleks kooskõlas määruse (EL)
  [digiteenuste õigusakt]
  artikli 38 kohaselt määratud pädevate asutuste tehtava järelevalvega. Digiteenuste koordinaatorid, kes on määruse (EL) 
  [digiteenuste õigusakt]
  kohaselt nimetatud igas liikmesriigis, peaksid igal juhul vastutama nende küsimuste koordineerimise tagamise eest riigi tasandil ja tegema vajaduse korral piiriülest koostööd teiste digiteenuste koordinaatoritega, järgides määruses (EL)
  [digiteenuste õigusakt]
  sätestatud mehhanisme. Käesoleva määruse kohaldamise raames peaksid need mehhanismid piirduma liikmesriikide digiteenuste koordinaatorite koostööga ega tohiks hõlmata laienemist liidu tasandile, nagu on sätestatud määruses (EL)
  [digiteenuste õigusakt]
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(57)

Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, kes teeksid käesoleva määruse alusel järelevalvet digivahenduse teenuste üle ja tagaksid, et selline järelevalve oleks kooskõlas määruse (EL)
  [digiteenuste õigusakt]
  artikli 38 kohaselt määratud pädevate asutuste tehtava järelevalvega. Digiteenuste koordinaatorid, kes on määruse (EL) 
  [digiteenuste õigusakt]
  kohaselt nimetatud igas liikmesriigis, peaksid igal juhul vastutama nende küsimuste koordineerimise tagamise eest riigi tasandil ja tegema vajaduse korral piiriülest koostööd teiste digiteenuste koordinaatoritega, järgides määruses (EL)
  [digiteenuste õigusakt]
  sätestatud mehhanisme. Käesoleva määruse kohaldamise raames peaksid need mehhanismid piirduma liikmesriikide digiteenuste koordinaatorite koostööga ega tohiks hõlmata laienemist liidu tasandile, nagu on sätestatud määruses (EL)
  [digiteenuste õigusakt]
  .

| (57) | Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, kes teeksid käesoleva määruse alusel järelevalvet digivahenduse teenuste üle ja tagaksid, et selline järelevalve oleks kooskõlas määruse (EL)
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  artikli 38 kohaselt määratud pädevate asutuste tehtava järelevalvega. Digiteenuste koordinaatorid, kes on määruse (EL) 
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  kohaselt nimetatud igas liikmesriigis, peaksid igal juhul vastutama nende küsimuste koordineerimise tagamise eest riigi tasandil ja tegema vajaduse korral piiriülest koostööd teiste digiteenuste koordinaatoritega, järgides määruses (EL)
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  sätestatud mehhanisme. Käesoleva määruse kohaldamise raames peaksid need mehhanismid piirduma liikmesriikide digiteenuste koordinaatorite koostööga ega tohiks hõlmata laienemist liidu tasandile, nagu on sätestatud määruses (EL)
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  . |
| --- | --- |

(57)

Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, kes teeksid käesoleva määruse alusel järelevalvet digivahenduse teenuste üle ja tagaksid, et selline järelevalve oleks kooskõlas määruse (EL)
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  artikli 38 kohaselt määratud pädevate asutuste tehtava järelevalvega. Digiteenuste koordinaatorid, kes on määruse (EL) 
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  kohaselt nimetatud igas liikmesriigis, peaksid igal juhul vastutama nende küsimuste koordineerimise tagamise eest riigi tasandil ja tegema vajaduse korral piiriülest koostööd teiste digiteenuste koordinaatoritega, järgides määruses (EL)
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  sätestatud mehhanisme. Käesoleva määruse kohaldamise raames peaksid need mehhanismid piirduma liikmesriikide digiteenuste koordinaatorite koostööga ega tohiks hõlmata laienemist liidu tasandile, nagu on sätestatud määruses (EL)
  2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  .

Muudatusettepanek 86

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 58

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (58) | Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, et teha järelevalvet käesoleva määruse nende aspektide üle, mis ei kuulu määruse (EL) 2016/679
  ja
  määruse (EL) 2018/725 kohaste järelevalveasutuste pädevusse. Põhiõiguste ja -vabaduste, õigusriigi põhimõtte, demokraatlike põhimõtete ja üldsuse usalduse säilimiseks poliitreklaami järelevalves ja selle vastu on oluline, et sellised asutused oleksid välisest sekkumisest või poliitilisest survest struktuuriliselt sõltumatud ning et neil oleksid volitused teha tõhusat järelevalvet ja võtta vajalikke meetmeid, tagamaks käesoleva määruse ja iseäranis selle artiklis 7 sätestatud kohustuste täitmise. Liikmesriigid võivad määrata järelevalvet tegema eelkõige oma reguleerivad asutused või organid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL (13) artiklile 30. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(58)

Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, et teha järelevalvet käesoleva määruse nende aspektide üle, mis ei kuulu määruse (EL) 2016/679
  ja
  määruse (EL) 2018/725 kohaste järelevalveasutuste pädevusse. Põhiõiguste ja -vabaduste, õigusriigi põhimõtte, demokraatlike põhimõtete ja üldsuse usalduse säilimiseks poliitreklaami järelevalves ja selle vastu on oluline, et sellised asutused oleksid välisest sekkumisest või poliitilisest survest struktuuriliselt sõltumatud ning et neil oleksid volitused teha tõhusat järelevalvet ja võtta vajalikke meetmeid, tagamaks käesoleva määruse ja iseäranis selle artiklis 7 sätestatud kohustuste täitmise. Liikmesriigid võivad määrata järelevalvet tegema eelkõige oma reguleerivad asutused või organid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL (13) artiklile 30.

| (58) | Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, et teha järelevalvet käesoleva määruse nende aspektide üle, mis ei kuulu määruse (EL) 2016/679, määruse (EL) 2018/725
  ega määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  kohaste järelevalveasutuste pädevusse
  , et asjakohaseid eeskirju jälgida ja jõustada
  . Põhiõiguste ja -vabaduste, õigusriigi põhimõtte, demokraatlike põhimõtete ja üldsuse usalduse säilimiseks poliitreklaami järelevalves ja selle vastu on oluline, et sellised asutused oleksid välisest sekkumisest või poliitilisest survest struktuuriliselt sõltumatud ning et neil oleksid volitused teha tõhusat järelevalvet ja võtta vajalikke meetmeid, tagamaks käesoleva määruse ja iseäranis selle artiklis 7 sätestatud kohustuste täitmise. Liikmesriigid võivad määrata järelevalvet tegema eelkõige oma reguleerivad asutused või organid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL (13) artiklile 30. |
| --- | --- |

(58)

Liikmesriigid peaksid määrama pädevad asutused, et teha järelevalvet käesoleva määruse nende aspektide üle, mis ei kuulu määruse (EL) 2016/679, määruse (EL) 2018/725
  ega määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt)
  kohaste järelevalveasutuste pädevusse
  , et asjakohaseid eeskirju jälgida ja jõustada
  . Põhiõiguste ja -vabaduste, õigusriigi põhimõtte, demokraatlike põhimõtete ja üldsuse usalduse säilimiseks poliitreklaami järelevalves ja selle vastu on oluline, et sellised asutused oleksid välisest sekkumisest või poliitilisest survest struktuuriliselt sõltumatud ning et neil oleksid volitused teha tõhusat järelevalvet ja võtta vajalikke meetmeid, tagamaks käesoleva määruse ja iseäranis selle artiklis 7 sätestatud kohustuste täitmise. Liikmesriigid võivad määrata järelevalvet tegema eelkõige oma reguleerivad asutused või organid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2010/13/EL (13) artiklile 30.

Muudatusettepanek 87

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 58 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (58a) | Käesolevast määrusest tulenevate volituste kasutamiseks tuleks artiklis 15 osutatud pädevatele asutustele ja Euroopa Andmekaitsenõukogule anda piisavad vahendid. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(58a)

Käesolevast määrusest tulenevate volituste kasutamiseks tuleks artiklis 15 osutatud pädevatele asutustele ja Euroopa Andmekaitsenõukogule anda piisavad vahendid.

Muudatusettepanek 88

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 59

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (59) | Kui liidu õiguses on juba olemas normid, mis käsitlevad pädevate asutuste teavitamist ning koostööd nende asutustega ja nende vahel, näiteks määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  artikkel 9 või määruse (EL) 2016/679 eeskirjad, tuleks neid norme kohaldada mutatis mutandis käesoleva määruse asjaomaste sätete suhtes. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(59)

Kui liidu õiguses on juba olemas normid, mis käsitlevad pädevate asutuste teavitamist ning koostööd nende asutustega ja nende vahel, näiteks määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [digiteenuste õigusakt]
  artikkel 9 või määruse (EL) 2016/679 eeskirjad, tuleks neid norme kohaldada mutatis mutandis käesoleva määruse asjaomaste sätete suhtes.

| (59) | Kui liidu õiguses on juba olemas normid, mis käsitlevad pädevate asutuste teavitamist ning koostööd nende asutustega ja nende vahel, näiteks määruse (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste õigusakt)
  artikkel 9 või määruse (EL) 2016/679 eeskirjad, tuleks neid norme kohaldada mutatis mutandis käesoleva määruse asjaomaste sätete suhtes. |
| --- | --- |

(59)

Kui liidu õiguses on juba olemas normid, mis käsitlevad pädevate asutuste teavitamist ning koostööd nende asutustega ja nende vahel, näiteks määruse (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste õigusakt)
  artikkel 9 või määruse (EL) 2016/679 eeskirjad, tuleks neid norme kohaldada mutatis mutandis käesoleva määruse asjaomaste sätete suhtes.

Muudatusettepanek 89

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 60

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (60) | Käesoleva määruse täitmise järelevalve eest vastutavad asutused peaksid tegema omavahel koostööd nii riikide kui ka ELi tasandil, kasutades parimal viisil ära olemasolevaid struktuure, sealhulgas riiklikke koostöövõrgustikke, soovituses C(2018) 5949 final osutatud Euroopa valimiskoostöö võrgustikku ja direktiivi 2010/13/EL alusel loodud audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühma. Selline koostöö peaks hõlbustama kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaste järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega ning aitama seejuures teha ühiselt kindlaks rikkumisi, jagada üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning teha koostööd asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja nende täitmise tagamise vallas. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(60)

Käesoleva määruse täitmise järelevalve eest vastutavad asutused peaksid tegema omavahel koostööd nii riikide kui ka ELi tasandil, kasutades parimal viisil ära olemasolevaid struktuure, sealhulgas riiklikke koostöövõrgustikke, soovituses C(2018) 5949 final osutatud Euroopa valimiskoostöö võrgustikku ja direktiivi 2010/13/EL alusel loodud audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühma. Selline koostöö peaks hõlbustama kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaste järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega ning aitama seejuures teha ühiselt kindlaks rikkumisi, jagada üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning teha koostööd asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja nende täitmise tagamise vallas.

| (60) | Käesoleva määruse täitmise järelevalve eest vastutavad asutused peaksid tegema omavahel koostööd nii riikide kui ka ELi tasandil, kasutades parimal viisil ära olemasolevaid struktuure, sealhulgas riiklikke koostöövõrgustikke, soovituses C(2018) 5949 final osutatud Euroopa valimiskoostöö võrgustikku
  , määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt) osutatud Euroopa digiteenuste nõukoda
  ja direktiivi 2010/13/EL alusel loodud audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühma. Selline koostöö peaks hõlbustama kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaste järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega ning aitama seejuures teha ühiselt kindlaks rikkumisi, jagada üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning teha koostööd asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja nende täitmise tagamise vallas. |
| --- | --- |

(60)

Käesoleva määruse täitmise järelevalve eest vastutavad asutused peaksid tegema omavahel koostööd nii riikide kui ka ELi tasandil, kasutades parimal viisil ära olemasolevaid struktuure, sealhulgas riiklikke koostöövõrgustikke, soovituses C(2018) 5949 final osutatud Euroopa valimiskoostöö võrgustikku
  , määruses (EL) 2022/2065 (digiteenuste õigusakt) osutatud Euroopa digiteenuste nõukoda
  ja direktiivi 2010/13/EL alusel loodud audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühma. Selline koostöö peaks hõlbustama kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaste järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega ning aitama seejuures teha ühiselt kindlaks rikkumisi, jagada üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning teha koostööd asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja nende täitmise tagamise vallas.

Muudatusettepanek 90

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 60 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (60a) | Euroopa valimiskoostöö võrgustiku raames tuleks luua riiklike kontaktpunktide alaline võrgustik, mille eesmärk on toimida regulaarse teabevahetuse ja struktureeritud koostöö platvormina riiklike kontaktpunktide ja komisjoni vahel käesoleva määruse kõigis aspektides. See peaks tegema tihedat koostööd audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühmaga ning muude asjakohaste keskuste ja võrgustikega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(60a)

Euroopa valimiskoostöö võrgustiku raames tuleks luua riiklike kontaktpunktide alaline võrgustik, mille eesmärk on toimida regulaarse teabevahetuse ja struktureeritud koostöö platvormina riiklike kontaktpunktide ja komisjoni vahel käesoleva määruse kõigis aspektides. See peaks tegema tihedat koostööd audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühmaga ning muude asjakohaste keskuste ja võrgustikega.

Muudatusettepanek 91

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 61

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (61) | Määruses sätestatud kohustuste tõhusa kohaldamise hõlbustamiseks on vaja anda liikmesriikide ametiasutustele volitused nõuda teenuseosutajatelt teavet poliitreklaami esituse läbipaistvuse kohta. Pädevatele asutustele edastatav teave võib olla seotud konkreetse reklaamikampaania, konkreetse aasta või konkreetsete reklaamiesitustega. Tagamaks, et sellise teabe nõudeid saab tulemuslikult ja tõhusalt täita ning et samal ajal ei panda poliitreklaami teenuste osutajatele ebaproportsionaalset koormust, on vaja kehtestada kindlad tingimused, millele need teabenõuded peaksid vastama. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid iseäranis valimisprotsessi õigeaegse järelevalve huvides vastama pädevate asutuste teabenõuetele kiiresti ja alati 10 tööpäeva jooksul pärast nõude saamist. Õiguskindluse ja kaitseõiguse tagamiseks peaksid pädevalt asutuselt saadud teabenõuded sisaldama piisavaid põhjendusi ning teavet olemasolevate õiguskaitsevahendite kohta. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama pädevate asutustega suhtlemiseks kontaktpunktid. Sellised kontaktpunktid võiksid olla elektroonilised. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(61)

Määruses sätestatud kohustuste tõhusa kohaldamise hõlbustamiseks on vaja anda liikmesriikide ametiasutustele volitused nõuda teenuseosutajatelt teavet poliitreklaami esituse läbipaistvuse kohta. Pädevatele asutustele edastatav teave võib olla seotud konkreetse reklaamikampaania, konkreetse aasta või konkreetsete reklaamiesitustega. Tagamaks, et sellise teabe nõudeid saab tulemuslikult ja tõhusalt täita ning et samal ajal ei panda poliitreklaami teenuste osutajatele ebaproportsionaalset koormust, on vaja kehtestada kindlad tingimused, millele need teabenõuded peaksid vastama. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid iseäranis valimisprotsessi õigeaegse järelevalve huvides vastama pädevate asutuste teabenõuetele kiiresti ja alati 10 tööpäeva jooksul pärast nõude saamist. Õiguskindluse ja kaitseõiguse tagamiseks peaksid pädevalt asutuselt saadud teabenõuded sisaldama piisavaid põhjendusi ning teavet olemasolevate õiguskaitsevahendite kohta. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama pädevate asutustega suhtlemiseks kontaktpunktid. Sellised kontaktpunktid võiksid olla elektroonilised.

| (61) | Määruses sätestatud kohustuste tõhusa kohaldamise hõlbustamiseks on vaja anda liikmesriikide ametiasutustele volitused nõuda teenuseosutajatelt teavet poliitreklaami esituse läbipaistvuse kohta. Pädevatele asutustele edastatav teave võib olla seotud konkreetse reklaamikampaania, konkreetse aasta või konkreetsete reklaamiesitustega. Tagamaks, et sellise teabe nõudeid saab tulemuslikult ja tõhusalt täita ning et samal ajal ei panda poliitreklaami teenuste osutajatele ebaproportsionaalset koormust, on vaja kehtestada kindlad tingimused, millele need teabenõuded peaksid vastama. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid iseäranis valimisprotsessi õigeaegse järelevalve huvides vastama pädevate asutuste teabenõuetele kiiresti ja alati 10 tööpäeva jooksul pärast nõude saamist.
  Valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul tuleks käesoleva määruse rikkumist käsitada üksikisikute õigusi negatiivselt ja tõsiselt mõjutavana ning seepärast peaksid poliitreklaami teenuste osutajad esitama nõutud teabe põhjendamatu viivituseta ning juhul, kui nad ei ole mikro- või väikeettevõtjad, hiljemalt 48 tunni jooksul.
  Õiguskindluse ja kaitseõiguse tagamiseks peaksid pädevalt asutuselt saadud teabenõuded sisaldama piisavaid põhjendusi ning teavet olemasolevate õiguskaitsevahendite kohta. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama pädevate asutustega suhtlemiseks kontaktpunktid. Sellised kontaktpunktid võiksid olla elektroonilised. |
| --- | --- |

(61)

Määruses sätestatud kohustuste tõhusa kohaldamise hõlbustamiseks on vaja anda liikmesriikide ametiasutustele volitused nõuda teenuseosutajatelt teavet poliitreklaami esituse läbipaistvuse kohta. Pädevatele asutustele edastatav teave võib olla seotud konkreetse reklaamikampaania, konkreetse aasta või konkreetsete reklaamiesitustega. Tagamaks, et sellise teabe nõudeid saab tulemuslikult ja tõhusalt täita ning et samal ajal ei panda poliitreklaami teenuste osutajatele ebaproportsionaalset koormust, on vaja kehtestada kindlad tingimused, millele need teabenõuded peaksid vastama. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid iseäranis valimisprotsessi õigeaegse järelevalve huvides vastama pädevate asutuste teabenõuetele kiiresti ja alati 10 tööpäeva jooksul pärast nõude saamist.
  Valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul tuleks käesoleva määruse rikkumist käsitada üksikisikute õigusi negatiivselt ja tõsiselt mõjutavana ning seepärast peaksid poliitreklaami teenuste osutajad esitama nõutud teabe põhjendamatu viivituseta ning juhul, kui nad ei ole mikro- või väikeettevõtjad, hiljemalt 48 tunni jooksul.
  Õiguskindluse ja kaitseõiguse tagamiseks peaksid pädevalt asutuselt saadud teabenõuded sisaldama piisavaid põhjendusi ning teavet olemasolevate õiguskaitsevahendite kohta. Poliitreklaami teenuste osutajad peaksid määrama pädevate asutustega suhtlemiseks kontaktpunktid. Sellised kontaktpunktid võiksid olla elektroonilised.

Muudatusettepanek 92

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 62

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (62) | Liikmesriigid peaksid määrama käesoleva määruse kohaldamiseks liidu tasandi kontaktpunkti. See kontaktpunkt peaks võimaluse korral olema Euroopa valimiskoostöö võrgustiku liige. Kontaktpunkt peaks hõlbustama liikmesriikide pädevate asutuste koostööd järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannete täitmisel, vahetades eelkõige teavet teiste liikmesriikide kontaktpunktide ja pädevate asutustega. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(62)

Liikmesriigid peaksid määrama käesoleva määruse kohaldamiseks liidu tasandi kontaktpunkti. See kontaktpunkt peaks võimaluse korral olema Euroopa valimiskoostöö võrgustiku liige. Kontaktpunkt peaks hõlbustama liikmesriikide pädevate asutuste koostööd järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannete täitmisel, vahetades eelkõige teavet teiste liikmesriikide kontaktpunktide ja pädevate asutustega.

| (62) | Liikmesriigid peaksid määrama käesoleva määruse kohaldamiseks liidu tasandi
  riikliku
  kontaktpunkti. See kontaktpunkt peaks võimaluse korral olema Euroopa valimiskoostöö võrgustiku liige. Kontaktpunkt peaks hõlbustama liikmesriikide pädevate asutuste koostööd järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannete täitmisel, vahetades eelkõige teavet teiste liikmesriikide kontaktpunktide ja pädevate asutustega. |
| --- | --- |

(62)

Liikmesriigid peaksid määrama käesoleva määruse kohaldamiseks liidu tasandi
  riikliku
  kontaktpunkti. See kontaktpunkt peaks võimaluse korral olema Euroopa valimiskoostöö võrgustiku liige. Kontaktpunkt peaks hõlbustama liikmesriikide pädevate asutuste koostööd järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannete täitmisel, vahetades eelkõige teavet teiste liikmesriikide kontaktpunktide ja pädevate asutustega.

Muudatusettepanek 93

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 63

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (63) | Liikmesriikide ametiasutused peaksid tagama, et käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise eest määratakse haldustrahv või rahaline karistus. Seda tehes peaksid nad arvesse võtma rikkumise laadi, raskusastet, korduvust ja kestust ning pidama silmas kaalul olevat avalikku huvi, ellu viidud tegevuse ulatust ja laadi ning rikkuja majanduslikku suutlikkust. Selles kontekstis tuleks pöörata tähelepanu
  artiklis
  7 sätestatud kohustuste olulisusele käesoleva määruse eesmärkide edukal saavutamisel. Lisaks peaksid ametiasutused arvesse võtma seda, kas teenuseosutaja jätab käesolevast määrusest tulenevad kohustused täitmata süstemaatiliselt või korduvalt ja viivitab sealjuures teabe edastamisega huvitatud üksustele, ning kui see on asjakohane, siis seda, kas poliitreklaami teenuste osutaja tegutseb mitmes liikmesriigis. Piisavaid ja kättesaadavaid menetluslikke tagatisi nõuetekohaselt arvesse võttes peavad rahalised karistused ja haldustrahvid olema igal üksikjuhul tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad ning aitama eelkõige tagada, et poliitiline arutelu jääb avatuks ja kõik võivad selles osaleda. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(63)

Liikmesriikide ametiasutused peaksid tagama, et käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise eest määratakse haldustrahv või rahaline karistus. Seda tehes peaksid nad arvesse võtma rikkumise laadi, raskusastet, korduvust ja kestust ning pidama silmas kaalul olevat avalikku huvi, ellu viidud tegevuse ulatust ja laadi ning rikkuja majanduslikku suutlikkust. Selles kontekstis tuleks pöörata tähelepanu
  artiklis
  7 sätestatud kohustuste olulisusele käesoleva määruse eesmärkide edukal saavutamisel. Lisaks peaksid ametiasutused arvesse võtma seda, kas teenuseosutaja jätab käesolevast määrusest tulenevad kohustused täitmata süstemaatiliselt või korduvalt ja viivitab sealjuures teabe edastamisega huvitatud üksustele, ning kui see on asjakohane, siis seda, kas poliitreklaami teenuste osutaja tegutseb mitmes liikmesriigis. Piisavaid ja kättesaadavaid menetluslikke tagatisi nõuetekohaselt arvesse võttes peavad rahalised karistused ja haldustrahvid olema igal üksikjuhul tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad ning aitama eelkõige tagada, et poliitiline arutelu jääb avatuks ja kõik võivad selles osaleda.

| (63) | Liikmesriikide ametiasutused peaksid tagama, et käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise eest määratakse haldustrahv või rahaline karistus. Seda tehes peaksid nad arvesse võtma rikkumise laadi, raskusastet, korduvust ja kestust ning pidama silmas kaalul olevat avalikku huvi, ellu viidud tegevuse ulatust ja laadi ning rikkuja
  suurust ja
  majanduslikku suutlikkust. Selles kontekstis tuleks pöörata tähelepanu
  artiklites 3a, 5,
  7
  , 7a, 7b ja 12
  sätestatud kohustuste olulisusele käesoleva määruse eesmärkide edukal saavutamisel
  ning nende artiklite nõuete rikkumist tuleks pidada eriti tõsiseks
  . Lisaks peaksid ametiasutused arvesse võtma seda, kas teenuseosutaja jätab käesolevast määrusest tulenevad kohustused täitmata süstemaatiliselt või korduvalt ja viivitab sealjuures teabe edastamisega huvitatud üksustele, ning kui see on asjakohane, siis seda, kas poliitreklaami teenuste osutaja tegutseb mitmes liikmesriigis. Piisavaid ja kättesaadavaid menetluslikke tagatisi nõuetekohaselt arvesse võttes peavad rahalised karistused ja haldustrahvid olema igal üksikjuhul tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad ning aitama eelkõige tagada, et poliitiline arutelu jääb avatuks ja kõik võivad selles osaleda. |
| --- | --- |

(63)

Liikmesriikide ametiasutused peaksid tagama, et käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise eest määratakse haldustrahv või rahaline karistus. Seda tehes peaksid nad arvesse võtma rikkumise laadi, raskusastet, korduvust ja kestust ning pidama silmas kaalul olevat avalikku huvi, ellu viidud tegevuse ulatust ja laadi ning rikkuja
  suurust ja
  majanduslikku suutlikkust. Selles kontekstis tuleks pöörata tähelepanu
  artiklites 3a, 5,
  7
  , 7a, 7b ja 12
  sätestatud kohustuste olulisusele käesoleva määruse eesmärkide edukal saavutamisel
  ning nende artiklite nõuete rikkumist tuleks pidada eriti tõsiseks
  . Lisaks peaksid ametiasutused arvesse võtma seda, kas teenuseosutaja jätab käesolevast määrusest tulenevad kohustused täitmata süstemaatiliselt või korduvalt ja viivitab sealjuures teabe edastamisega huvitatud üksustele, ning kui see on asjakohane, siis seda, kas poliitreklaami teenuste osutaja tegutseb mitmes liikmesriigis. Piisavaid ja kättesaadavaid menetluslikke tagatisi nõuetekohaselt arvesse võttes peavad rahalised karistused ja haldustrahvid olema igal üksikjuhul tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad ning aitama eelkõige tagada, et poliitiline arutelu jääb avatuks ja kõik võivad selles osaleda.

Muudatusettepanek 94

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 63 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (63a) | Liikmesriigid peaksid koostama karistusnormid, mis hõlmavad haldustrahve ja rahalisi karistusi, mida kohaldatakse käesoleva määruse rikkumise korral, ning tagama nende normide täitmise mõjusa tagamise. Kehtestatud trahvid ja karistused peaksid olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Liikmesriigid võivad määrata ka perioodilisi karistusmakseid käesoleva määruse tõsise ja korduva rikkumise eest. Liidu tasandil peaks riiklike kontaktpunktide võrgustik hõlbustama ühtlustatud lähenemisviisi väljatöötamist riiklikul tasandil kohaldatavate karistuste suhtes. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(63a)

Liikmesriigid peaksid koostama karistusnormid, mis hõlmavad haldustrahve ja rahalisi karistusi, mida kohaldatakse käesoleva määruse rikkumise korral, ning tagama nende normide täitmise mõjusa tagamise. Kehtestatud trahvid ja karistused peaksid olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Liikmesriigid võivad määrata ka perioodilisi karistusmakseid käesoleva määruse tõsise ja korduva rikkumise eest. Liidu tasandil peaks riiklike kontaktpunktide võrgustik hõlbustama ühtlustatud lähenemisviisi väljatöötamist riiklikul tasandil kohaldatavate karistuste suhtes.

Muudatusettepanek 95

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 65

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (65) | Liikmesriigid peaksid avaldama piisavalt aegsasti enne valimiste ajakava algust oma valimisperioodide täpse kestuse, mis määratakse kindlaks vastavalt nende valimistavadele. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(65)

Liikmesriigid peaksid avaldama piisavalt aegsasti enne valimiste ajakava algust oma valimisperioodide täpse kestuse, mis määratakse kindlaks vastavalt nende valimistavadele.

| (65) | Liikmesriigid peaksid avaldama piisavalt aegsasti enne valimiste ajakava algust oma valimisperioodide täpse kestuse, mis määratakse kindlaks vastavalt nende
  õigusaktidele ja
  valimistavadele. |
| --- | --- |

(65)

Liikmesriigid peaksid avaldama piisavalt aegsasti enne valimiste ajakava algust oma valimisperioodide täpse kestuse, mis määratakse kindlaks vastavalt nende
  õigusaktidele ja
  valimistavadele.

Muudatusettepanek 96

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 67

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (67) | Komisjon peaks esitama kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimist avaliku aruande käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruande koostamisel peaks komisjon võtma arvesse
  ka
  käesoleva määruse rakendamist muude liidus toimuvate valimiste ja rahvahääletuste kontekstis. Aruandes tuleks muu hulgas analüüsida, kas käesoleva määruse
  lisad
  on endiselt asjakohased, ja kaaluda nende läbivaatamise vajadust. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(67)

Komisjon peaks esitama kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimist avaliku aruande käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruande koostamisel peaks komisjon võtma arvesse
  ka
  käesoleva määruse rakendamist muude liidus toimuvate valimiste ja rahvahääletuste kontekstis. Aruandes tuleks muu hulgas analüüsida, kas käesoleva määruse
  lisad
  on endiselt asjakohased, ja kaaluda nende läbivaatamise vajadust.

| (67) | Komisjon peaks esitama kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimist avaliku aruande käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruande koostamisel peaks komisjon võtma arvesse käesoleva määruse rakendamist muude liidus toimuvate valimiste ja rahvahääletuste kontekstis. Aruandes tuleks muu hulgas analüüsida, kas käesoleva määruse
  ja selle lisade sätted
  on endiselt asjakohased, ja kaaluda nende läbivaatamise vajadust.
  Eelkõige peaks komisjon hindama kohaldamisala ja määratluste asjakohasust ning kohustuste, juhtimis- ja jõustamissätete mõjusust, võttes muu hulgas arvesse tehnoloogia arengut, turusuundumusi ja uusi teaduslikke tõendeid. |
| --- | --- |

(67)

Komisjon peaks esitama kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimist avaliku aruande käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruande koostamisel peaks komisjon võtma arvesse käesoleva määruse rakendamist muude liidus toimuvate valimiste ja rahvahääletuste kontekstis. Aruandes tuleks muu hulgas analüüsida, kas käesoleva määruse
  ja selle lisade sätted
  on endiselt asjakohased, ja kaaluda nende läbivaatamise vajadust.
  Eelkõige peaks komisjon hindama kohaldamisala ja määratluste asjakohasust ning kohustuste, juhtimis- ja jõustamissätete mõjusust, võttes muu hulgas arvesse tehnoloogia arengut, turusuundumusi ja uusi teaduslikke tõendeid.

Muudatusettepanek 97

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 68 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | (68a) | Selleks et tagada Euroopa Parlamendi 2024. aasta valimiste kontekstis poliitreklaami läbipaistvuse kõrge tase ja tugevdatud individuaalsete isikuandmete kaitse, peaksid poliitreklaami teenuse osutajad tagama, et märgistamis- ja läbipaistvusteate nõudeid täidetakse viivitamata, olenemata komisjoni pakutavate täiendavate elementide kättesaadavusest. Poliitreklaami avaldajad peaksid tegema kõik endast oleneva, et tagada läbipaistvusteadete kättesaadavus, sõltumata poliitilise veebireklaami Euroopa andmekogu kättesaadavusest. |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(68a)

Selleks et tagada Euroopa Parlamendi 2024. aasta valimiste kontekstis poliitreklaami läbipaistvuse kõrge tase ja tugevdatud individuaalsete isikuandmete kaitse, peaksid poliitreklaami teenuse osutajad tagama, et märgistamis- ja läbipaistvusteate nõudeid täidetakse viivitamata, olenemata komisjoni pakutavate täiendavate elementide kättesaadavusest. Poliitreklaami avaldajad peaksid tegema kõik endast oleneva, et tagada läbipaistvusteadete kättesaadavus, sõltumata poliitilise veebireklaami Euroopa andmekogu kättesaadavusest.

Muudatusettepanek 98

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 70

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (70) | Käesolev määrus ei piira direktiivis 2000/31/EÜ sätestatud normide, sealhulgas selle artiklites 12–15 sätestatud vahendusteenuste osutajate vastutust käsitlevate normide kohaldamist (direktiivi on muudetud määrusega (EL)
  2021/XXX [digiteenuste õigusakt]
  ),
  samuti määruse
  (EL)
  2021/XXX [digiturgude õigusakt]
  ,
  direktiivi
  2002/58/EÜ
  ja määruse (EL) XXX [e-privaatsuse määrus]
  ning
  direktiivi (EL)
   2010/13,
  direktiivi
  2000/31/EÜ,
  direktiivi 2002/58/EÜ, direktiivi
  2005/29/EÜ,
  direktiivi
  2011/83/EL,
  direktiivi
  2006/114/EÜ,
  direktiivi
  2006/123/EÜ ja
  määruse
  (EL) 2019/1150
  kohaldamist
  . |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(70)

Käesolev määrus ei piira direktiivis 2000/31/EÜ sätestatud normide, sealhulgas selle artiklites 12–15 sätestatud vahendusteenuste osutajate vastutust käsitlevate normide kohaldamist (direktiivi on muudetud määrusega (EL)
  2021/XXX [digiteenuste õigusakt]
  ),
  samuti määruse
  (EL)
  2021/XXX [digiturgude õigusakt]
  ,
  direktiivi
  2002/58/EÜ
  ja määruse (EL) XXX [e-privaatsuse määrus]
  ning
  direktiivi (EL)
   2010/13,
  direktiivi
  2000/31/EÜ,
  direktiivi 2002/58/EÜ, direktiivi
  2005/29/EÜ,
  direktiivi
  2011/83/EL,
  direktiivi
  2006/114/EÜ,
  direktiivi
  2006/123/EÜ ja
  määruse
  (EL) 2019/1150
  kohaldamist
  .

| (70) | Käesolev määrus ei piira direktiivis 2000/31/EÜ sätestatud normide, sealhulgas selle artiklites 12–15 sätestatud vahendusteenuste osutajate vastutust käsitlevate normide kohaldamist (direktiivi on muudetud määrusega (EL)
  2022/2065 (digiteenuste määrus
  ),
  määrusega
  (EL)
  2022/1925 (digiturgude määrus)
  ,
  direktiiviga
  2002/58/EÜ ning
  direktiiviga
  2010/13
  /EL
  ,
  direktiiviga
  2000/31/EÜ,
  direktiiviga
  2005/29/EÜ,
  direktiiviga
  2011/83/EL,
  direktiiviga
  2006/114/EÜ,
  direktiiviga
  2006/123/EÜ ja
  määrusega
  (EL) 2019/1150).
  Käesolev määrus peaks täiendama liidu andmekaitsealast acquis’d, eelkõige määrusi (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725 ning direktiivi 2002/58/EÜ, ning nägema ette konkreetsed andmekaitsenormid. Käesolevas määruses ei ole sätestatud määruse (EL) 2016/679 artikli 6 või määruse (EL) 2018/1725 artikli 5 nõuetele vastavat õiguslikku alust isikuandmete töötlemiseks poliitreklaami eesmärgil. |
| --- | --- |

(70)

Käesolev määrus ei piira direktiivis 2000/31/EÜ sätestatud normide, sealhulgas selle artiklites 12–15 sätestatud vahendusteenuste osutajate vastutust käsitlevate normide kohaldamist (direktiivi on muudetud määrusega (EL)
  2022/2065 (digiteenuste määrus
  ),
  määrusega
  (EL)
  2022/1925 (digiturgude määrus)
  ,
  direktiiviga
  2002/58/EÜ ning
  direktiiviga
  2010/13
  /EL
  ,
  direktiiviga
  2000/31/EÜ,
  direktiiviga
  2005/29/EÜ,
  direktiiviga
  2011/83/EL,
  direktiiviga
  2006/114/EÜ,
  direktiiviga
  2006/123/EÜ ja
  määrusega
  (EL) 2019/1150).
  Käesolev määrus peaks täiendama liidu andmekaitsealast acquis’d, eelkõige määrusi (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725 ning direktiivi 2002/58/EÜ, ning nägema ette konkreetsed andmekaitsenormid. Käesolevas määruses ei ole sätestatud määruse (EL) 2016/679 artikli 6 või määruse (EL) 2018/1725 artikli 5 nõuetele vastavat õiguslikku alust isikuandmete töötlemiseks poliitreklaami eesmärgil.

Muudatusettepanek 99

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 71

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (71) | Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning andmekaitseinspektor esitas oma arvamuse
  XX.XX.
  2022, |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(71)

Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning andmekaitseinspektor esitas oma arvamuse
  XX.XX.
  2022,

| (71) | Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning andmekaitseinspektor esitas oma arvamuse
  20. jaanuaril
  2022, |
| --- | --- |

(71)

Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning andmekaitseinspektor esitas oma arvamuse
  20. jaanuaril
  2022,

Muudatusettepanek 100

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 1 – sissejuhatav osa

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Käesolevas määruses sätestatakse | 1.   Käesolevas määruses sätestatakse
  ühtlustatud normid järgmise kohta: |

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.   Käesolevas määruses sätestatakse

1.   Käesolevas määruses sätestatakse
  ühtlustatud normid järgmise kohta:

Muudatusettepanek 101

Muudatusettepanek 101

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt a

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | poliitreklaami ja
  sellega seotud
  teenuste
  pakkujate ühtlustatud läbipaistvuskohustused selliste teenuste osutamisega seotud teabe säilitamisel
  ,
  avalikustamisel
  ja
  avaldamisel
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

poliitreklaami ja
  sellega seotud
  teenuste
  pakkujate ühtlustatud läbipaistvuskohustused selliste teenuste osutamisega seotud teabe säilitamisel
  ,
  avalikustamisel
  ja
  avaldamisel
  ;

sellega seotud

pakkujate ühtlustatud läbipaistvuskohustused selliste teenuste osutamisega seotud teabe säilitamisel

avalikustamisel

avaldamisel

| a) | poliitreklaami
  teenuste osutamine ning läbipaistvus
  ja
  hoolsusmeetmed poliitreklaami
  teenuste
  tellijate ja pakkujate suhtes, mis kohustavad neid esitama, koguma
  ,
  säilitama, avalikustama
  ja
  avaldama teavet, mis on seotud selliste teenuste osutamisega siseturul
  ; |
| --- | --- |

a)

poliitreklaami
  teenuste osutamine ning läbipaistvus
  ja
  hoolsusmeetmed poliitreklaami
  teenuste
  tellijate ja pakkujate suhtes, mis kohustavad neid esitama, koguma
  ,
  säilitama, avalikustama
  ja
  avaldama teavet, mis on seotud selliste teenuste osutamisega siseturul
  ;

teenuste osutamine ning läbipaistvus

hoolsusmeetmed poliitreklaami

tellijate ja pakkujate suhtes, mis kohustavad neid esitama, koguma

säilitama, avalikustama

avaldama teavet, mis on seotud selliste teenuste osutamisega siseturul

Muudatusettepanek 102

Muudatusettepanek 102

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | ühtlustatud normid isikuandmete kasutamist hõlmavate suunamis- ja võimendamismeetodite kasutamise kohta poliitreklaami
  avaldamisel, levitamisel
  või edendamisel. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

ühtlustatud normid isikuandmete kasutamist hõlmavate suunamis- ja võimendamismeetodite kasutamise kohta poliitreklaami
  avaldamisel, levitamisel
  või edendamisel.

ühtlustatud normid isikuandmete kasutamist hõlmavate suunamis- ja võimendamismeetodite kasutamise kohta poliitreklaami

või edendamisel.

| b) | suunamis- ja reklaamisedastamismeetodite kasutamine poliitreklaami teenuste osutamise raames poliitreklaami ettevalmistamisel, paigutamisel, edendamisel,
  avaldamisel,
  edastamisel või
  levitamisel
  , mis hõlmab isikuandmete töötlemist; |
| --- | --- |

b)

suunamis- ja reklaamisedastamismeetodite kasutamine poliitreklaami teenuste osutamise raames poliitreklaami ettevalmistamisel, paigutamisel, edendamisel,
  avaldamisel,
  edastamisel või
  levitamisel
  , mis hõlmab isikuandmete töötlemist;

suunamis- ja reklaamisedastamismeetodite kasutamine poliitreklaami teenuste osutamise raames poliitreklaami ettevalmistamisel, paigutamisel, edendamisel,

edastamisel või

, mis hõlmab isikuandmete töötlemist;

Muudatusettepanek 103

Muudatusettepanek 103

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b a (uus)

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt b a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ba) | käesoleva määruse järelevalve ja täitmise tagamine, sealhulgas pädevate asutuste vahelise koostöö ja koordineerimise osas. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ba)

ba)

käesoleva määruse järelevalve ja täitmise tagamine, sealhulgas pädevate asutuste vahelise koostöö ja koordineerimise osas.

käesoleva määruse järelevalve ja täitmise tagamine, sealhulgas pädevate asutuste vahelise koostöö ja koordineerimise osas.

Muudatusettepanek 104

Muudatusettepanek 104

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 2

Artikkel 1 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Käesolevat määrust kohaldatakse sellise poliitreklaami suhtes, mis on liidus ette valmistatud, mille edastamine on liidus korraldatud või mida on liidus edendatud, avaldatud või levitatud või ühes või mitmes liikmesriigis üksikisikutele suunatud, olenemata reklaamiteenuse osutaja asukohast ja kasutatavatest vahenditest. | 2.   Käesolevat määrust kohaldatakse sellise poliitreklaami suhtes, mis on liidus
  tellitud,
  ette valmistatud, mille edastamine on liidus korraldatud või mida on liidus edendatud, avaldatud
  , edastatud
  või levitatud või
  mis on
  ühes või mitmes liikmesriigis üksikisikutele suunatud, olenemata
  tellija või asjaomase
  reklaamiteenuse osutaja asukohast ja kasutatavatest vahenditest. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Käesolevat määrust kohaldatakse sellise poliitreklaami suhtes, mis on liidus ette valmistatud, mille edastamine on liidus korraldatud või mida on liidus edendatud, avaldatud või levitatud või ühes või mitmes liikmesriigis üksikisikutele suunatud, olenemata reklaamiteenuse osutaja asukohast ja kasutatavatest vahenditest.

2.   Käesolevat määrust kohaldatakse sellise poliitreklaami suhtes, mis on liidus
  tellitud,
  ette valmistatud, mille edastamine on liidus korraldatud või mida on liidus edendatud, avaldatud
  , edastatud
  või levitatud või
  mis on
  ühes või mitmes liikmesriigis üksikisikutele suunatud, olenemata
  tellija või asjaomase
  reklaamiteenuse osutaja asukohast ja kasutatavatest vahenditest.

Muudatusettepanek 105

Muudatusettepanek 105

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 2 a (uus)

Artikkel 1 – lõige 2 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Poliitilisi vaateid, arvamusi ja muud toimetuslikku sisu, mis on väljendatud meediateenuse osutaja toimetusvastutusel, ei loeta poliitiliseks reklaamiks, välja arvatud juhul, kui kolmandate isikute poolt nende ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise eest on ette nähtud konkreetne tasu või muu tasu. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2a.
     
  Poliitilisi vaateid, arvamusi ja muud toimetuslikku sisu, mis on väljendatud meediateenuse osutaja toimetusvastutusel, ei loeta poliitiliseks reklaamiks, välja arvatud juhul, kui kolmandate isikute poolt nende ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise eest on ette nähtud konkreetne tasu või muu tasu.

Muudatusettepanek 106

Muudatusettepanek 106

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 3 – punkt a

Artikkel 1 – lõige 3 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | aidata kaasa poliitreklaami ja sellega seotud teenuste siseturu nõuetekohasele toimimisele; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

aidata kaasa poliitreklaami ja sellega seotud teenuste siseturu nõuetekohasele toimimisele;

| a) | aidata kaasa poliitreklaami ja sellega seotud teenuste
  läbipaistva, turvalise, prognoositava ja usaldusväärse
  siseturu
  ühtlustamisele ning
  nõuetekohasele toimimisele; |
| --- | --- |

a)

aidata kaasa poliitreklaami ja sellega seotud teenuste
  läbipaistva, turvalise, prognoositava ja usaldusväärse
  siseturu
  ühtlustamisele ning
  nõuetekohasele toimimisele;

läbipaistva, turvalise, prognoositava ja usaldusväärse

ühtlustamisele ning

Muudatusettepanek 107

Muudatusettepanek 107

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 3 – punkt b

Artikkel 1 – lõige 3 – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | pakkuda füüsilistele isikutele kaitset seoses nende isikuandmete töötlemisega. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

pakkuda füüsilistele isikutele kaitset seoses nende isikuandmete töötlemisega.

| b) | kaitsta liidu ja siseriiklikus õiguses, sealhulgas põhiõiguste hartas sätestatud põhiõigusi ja -vabadusi ning eelkõige
  pakkuda füüsilistele isikutele kaitset seoses nende
  eraelu puutumatuse ja
  isikuandmete töötlemisega. |
| --- | --- |

b)

kaitsta liidu ja siseriiklikus õiguses, sealhulgas põhiõiguste hartas sätestatud põhiõigusi ja -vabadusi ning eelkõige
  pakkuda füüsilistele isikutele kaitset seoses nende
  eraelu puutumatuse ja
  isikuandmete töötlemisega.

kaitsta liidu ja siseriiklikus õiguses, sealhulgas põhiõiguste hartas sätestatud põhiõigusi ja -vabadusi ning eelkõige

eraelu puutumatuse ja

Muudatusettepanek 108

Muudatusettepanek 108

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt b

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | direktiiv 2002/58/EÜ
  ja määrus (EL) XXX [e-privaatsuse määrus]
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

direktiiv 2002/58/EÜ
  ja määrus (EL) XXX [e-privaatsuse määrus]
  ;

ja määrus (EL) XXX [e-privaatsuse määrus]

| b) | direktiiv 2002/58/EÜ; |
| --- | --- |

b)

direktiiv 2002/58/EÜ;

Muudatusettepanek 109

Muudatusettepanek 109

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt f

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt f

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (f) | direktiiv
  (EL) 2010/13
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(f)

direktiiv
  (EL) 2010/13
  ;

(EL) 2010/13

| f) | direktiiv
  2010/13/EL
  ; |
| --- | --- |

f)

direktiiv
  2010/13/EL
  ;

2010/13/EL

Muudatusettepanek 110

Muudatusettepanek 110

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt i

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt i

1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (i) | määrus (EL)
  2021/XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(i)

määrus (EL)
  2021/XXX [
  digiteenuste
  õigusakt].

2021/XXX [

õigusakt].

| i) | Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta
  määrus (EL)
  2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (
  digiteenuste
  määrus) (ELT L 277, 27.10.2022, lk 1); |
| --- | --- |

i)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta
  määrus (EL)
  2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (
  digiteenuste
  määrus) (ELT L 277, 27.10.2022, lk 1);

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta

2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (

määrus) (ELT L 277, 27.10.2022, lk 1);

Muudatusettepanek 111

Muudatusettepanek 111

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt i a (uus)

Artikkel 1 – lõige 4 – punkt i a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ia) | Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. septembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/1925, mis käsitleb konkurentsile avatud ja õiglaseid turge digisektoris ning millega muudetakse direktiive (EL) 2019/1937 ja (EL) 2020/1828 (digiturgude määrus) (ELT L 265, 12.10.2022, lk 1). |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ia)

ia)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. septembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/1925, mis käsitleb konkurentsile avatud ja õiglaseid turge digisektoris ning millega muudetakse direktiive (EL) 2019/1937 ja (EL) 2020/1828 (digiturgude määrus) (ELT L 265, 12.10.2022, lk 1).

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. septembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/1925, mis käsitleb konkurentsile avatud ja õiglaseid turge digisektoris ning millega muudetakse direktiive (EL) 2019/1937 ja (EL) 2020/1828 (digiturgude määrus) (ELT L 265, 12.10.2022, lk 1).

Muudatusettepanek 112

Muudatusettepanek 112

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 4 a (uus)

Artikkel 1 – lõige 4 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Käesolevas määruses sätestatud isikuandmete töötlemist käsitlevaid andmekaitsenorme käsitletakse määrustes (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725 sätestatud üldeeskirjade konkreetsete andmekaitsenormidena. Ühtegi käesoleva määruse sätet ei tohi kohaldada ega tõlgendada nii, et see vähendaks või piiraks kaitse taset, mida pakub õigus eraelu puutumatusele ja isikuandmete kaitsele ning sõnavabadus, nii nagu see on kaitstud põhiõiguste hartas ning andmekaitset ja eraelu puutumatust käsitlevas liidu õiguses, eelkõige määrustes (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4a.
     
  Käesolevas määruses sätestatud isikuandmete töötlemist käsitlevaid andmekaitsenorme käsitletakse määrustes (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725 sätestatud üldeeskirjade konkreetsete andmekaitsenormidena. Ühtegi käesoleva määruse sätet ei tohi kohaldada ega tõlgendada nii, et see vähendaks või piiraks kaitse taset, mida pakub õigus eraelu puutumatusele ja isikuandmete kaitsele ning sõnavabadus, nii nagu see on kaitstud põhiõiguste hartas ning andmekaitset ja eraelu puutumatust käsitlevas liidu õiguses, eelkõige määrustes (EL) 2016/679 ja (EL) 2018/1725.

Muudatusettepanek 113

Muudatusettepanek 113

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 4 b (uus)

Artikkel 1 – lõige 4 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Käesolev määrus ei mõjuta poliitreklaami sisu ega liidu või liikmesriikide norme, millega reguleeritakse poliitreklaami sisu, valimisperioode ning poliitiliste kampaaniate korraldamist ja läbiviimist. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4b.
     
  Käesolev määrus ei mõjuta poliitreklaami sisu ega liidu või liikmesriikide norme, millega reguleeritakse poliitreklaami sisu, valimisperioode ning poliitiliste kampaaniate korraldamist ja läbiviimist.

Muudatusettepanek 114

Muudatusettepanek 114

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – sissejuhatav osa

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – sissejuhatav osa

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2. | „poliitreklaam“ – sõnumi ettevalmistamine, selle edastamise korraldamine ning selle edendamine, avaldamine või levitamine mis tahes viisil, |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.

„poliitreklaam“ – sõnumi ettevalmistamine, selle edastamise korraldamine ning selle edendamine, avaldamine või levitamine mis tahes viisil,

| 2. | „poliitreklaam“ – sõnumi ettevalmistamine, selle edastamise korraldamine ning selle edendamine, avaldamine
  , edastamine
  või levitamine mis tahes viisil, |
| --- | --- |

2.

„poliitreklaam“ – sõnumi ettevalmistamine, selle edastamise korraldamine ning selle edendamine, avaldamine
  , edastamine
  või levitamine mis tahes viisil,

, edastamine

Muudatusettepanek 115

Muudatusettepanek 115

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | kui see sõnum võib mõjutada
  valimiste
  või
  rahvahääletuse tulemust
  ,
  seadusandlikku
  või
  regulatiivset
  protsessi
  või hääletamiskäitumist
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

kui see sõnum võib mõjutada
  valimiste
  või
  rahvahääletuse tulemust
  ,
  seadusandlikku
  või
  regulatiivset
  protsessi
  või hääletamiskäitumist
  ;

valimiste

rahvahääletuse tulemust

seadusandlikku

regulatiivset

või hääletamiskäitumist

| b) | kui see sõnum võib mõjutada
  hääletamiskäitumist
  või
  valimiste, rahvahääletuse
  ,
  seadusandliku
  või
  regulatiivse
  protsessi
  tulemust
  ; |
| --- | --- |

b)

kui see sõnum võib mõjutada
  hääletamiskäitumist
  või
  valimiste, rahvahääletuse
  ,
  seadusandliku
  või
  regulatiivse
  protsessi
  tulemust
  ;

hääletamiskäitumist

valimiste, rahvahääletuse

seadusandliku

regulatiivse

tulemust

Muudatusettepanek 116

Muudatusettepanek 116

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt d

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt d

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (d) | kandidaat
  Euroopa
  , riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil valitavale ametikohale või mõne erakonna juhtivale
  ametikohtale
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(d)

kandidaat
  Euroopa
  , riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil valitavale ametikohale või mõne erakonna juhtivale
  ametikohtale
  ;

Euroopa

ametikohtale

| d) | kandidaat
  liidu
  , riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil valitavale ametikohale või mõne erakonna juhtivale
  ametikohale või sellist ametikohta omav isik
  ; |
| --- | --- |

d)

kandidaat
  liidu
  , riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil valitavale ametikohale või mõne erakonna juhtivale
  ametikohale või sellist ametikohta omav isik
  ;

liidu

ametikohale või sellist ametikohta omav isik

Muudatusettepanek 117

Muudatusettepanek 117

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – punkt e

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – punkt e

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (e) | ametiisik, kes on valitud Euroopa, riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi avalik-õiguslikku institutsiooni; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(e)

(e)

ametiisik, kes on valitud Euroopa, riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi avalik-õiguslikku institutsiooni;

ametiisik, kes on valitud Euroopa, riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi avalik-õiguslikku institutsiooni;

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 118

Muudatusettepanek 118

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt f

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt f

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (f) | Euroopa
  , riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi valitsuse mittevalitud liige; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(f)

Euroopa
  , riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi valitsuse mittevalitud liige;

Euroopa

| f) | liidu
  , riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi valitsuse mittevalitud liige; |
| --- | --- |

f)

liidu
  , riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi valitsuse mittevalitud liige;

liidu

Muudatusettepanek 119

Muudatusettepanek 119

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt g

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt g

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (g) | poliitkampaania organisatsioon, mis on kas juriidiline isik või mitte ja mis on loodud
  valimistel
  või
  rahvahääletusel konkreetse tulemuse saavutamiseks
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(g)

poliitkampaania organisatsioon, mis on kas juriidiline isik või mitte ja mis on loodud
  valimistel
  või
  rahvahääletusel konkreetse tulemuse saavutamiseks
  ;

valimistel

rahvahääletusel konkreetse tulemuse saavutamiseks

| g) | poliitkampaania organisatsioon, mis on kas juriidiline isik või mitte ja mis on loodud
  valimiste, rahvahääletuse või seadusandliku
  või
  regulatiivse protsessi tulemuste mõjutamiseks
  ; |
| --- | --- |

g)

poliitkampaania organisatsioon, mis on kas juriidiline isik või mitte ja mis on loodud
  valimiste, rahvahääletuse või seadusandliku
  või
  regulatiivse protsessi tulemuste mõjutamiseks
  ;

valimiste, rahvahääletuse või seadusandliku

regulatiivse protsessi tulemuste mõjutamiseks

Muudatusettepanek 120

Muudatusettepanek 120

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt h

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 4 – alapunkt h

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (h) | iga füüsiline või juriidiline isik, kes esindab punktides a–g 
  nimetatud
  isikuid või organisatsioone või tegutseb nende nimel ning edendab nende poliitilisi eesmärke; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(h)

iga füüsiline või juriidiline isik, kes esindab punktides a–g 
  nimetatud
  isikuid või organisatsioone või tegutseb nende nimel ning edendab nende poliitilisi eesmärke;

nimetatud

| h) | iga füüsiline või juriidiline isik, kes esindab punktides a–g 
  osutatud
  isikuid või organisatsioone või tegutseb nende nimel ning edendab nende poliitilisi eesmärke; |
| --- | --- |

h)

iga füüsiline või juriidiline isik, kes esindab punktides a–g 
  osutatud
  isikuid või organisatsioone või tegutseb nende nimel ning edendab nende poliitilisi eesmärke;

osutatud

Muudatusettepanek 121

Muudatusettepanek 121

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 5. | „poliitreklaami teenus“ – poliitreklaami tegemise teenus, välja arvatud määruse (EL) 
  2021/XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  artikli
  2
  punktis
  f
  viidatud digivahenduse teenus, mida osutatakse ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise eest vastutasu saamata; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5.

„poliitreklaami teenus“ – poliitreklaami tegemise teenus, välja arvatud määruse (EL) 
  2021/XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  artikli
  2
  punktis
  f
  viidatud digivahenduse teenus, mida osutatakse ilma konkreetse sõnumi edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise eest vastutasu saamata;

2021/XXX [

õigusakt]

2

f

| 5. | „poliitreklaami teenus“ – poliitreklaami tegemise teenus, välja arvatud määruse (EL) 
  2022/2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  artikli
  3
  punktis
  g
  viidatud digivahenduse teenus, mida osutatakse ilma konkreetse sõnumi
  ettevalmistamise,
  edastamise korraldamise,
  edendamise,
  avaldamise
  , edastamise
  või levitamise eest vastutasu saamata; |
| --- | --- |

5.

„poliitreklaami teenus“ – poliitreklaami tegemise teenus, välja arvatud määruse (EL) 
  2022/2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  artikli
  3
  punktis
  g
  viidatud digivahenduse teenus, mida osutatakse ilma konkreetse sõnumi
  ettevalmistamise,
  edastamise korraldamise,
  edendamise,
  avaldamise
  , edastamise
  või levitamise eest vastutasu saamata;

2022/2065 (

määrus)

3

g

ettevalmistamise,

edendamise,

, edastamise

Muudatusettepanek 122

Muudatusettepanek 122

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5 a (uus)

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 5 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 5a. | „poliitreklaami teenuste osutaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes osutab poliitreklaami teenuseid, välja arvatud üksnes kõrvalteenuseid; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5a.

5a.

„poliitreklaami teenuste osutaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes osutab poliitreklaami teenuseid, välja arvatud üksnes kõrvalteenuseid;

Muudatusettepanek 123

Muudatusettepanek 123

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 6. | „poliitreklaami kampaania“ – omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine või levitamine poliitreklaami lepingu raames ühise ettevalmistamise, sponsorluse ja rahastamise alusel; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6.

„poliitreklaami kampaania“ – omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine või levitamine poliitreklaami lepingu raames ühise ettevalmistamise, sponsorluse ja rahastamise alusel;

| 6. | „poliitreklaami kampaania“ – omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine
  , edastamine
  või levitamine poliitreklaami lepingu raames ühise ettevalmistamise, sponsorluse ja rahastamise alusel; |
| --- | --- |

6.

„poliitreklaami kampaania“ – omavahel seotud reklaamiesituste seeria ettevalmistamine, edastamise korraldamine, edendamine, avaldamine
  , edastamine
  või levitamine poliitreklaami lepingu raames ühise ettevalmistamise, sponsorluse ja rahastamise alusel;

, edastamine

Muudatusettepanek 124

Muudatusettepanek 124

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6 a (uus)

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 6a. | „väga suur digiplatvorm“ – digiplatvorm, mis on määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artikli 33 lõike 4 kohaselt määratletud väga suure digiplatvormina; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6a.

6a.

„väga suur digiplatvorm“ – digiplatvorm, mis on määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artikli 33 lõike 4 kohaselt määratletud väga suure digiplatvormina;

Muudatusettepanek 125

Muudatusettepanek 125

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6 b (uus)

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 6b. | „väga suur internetipõhine otsingumootor“ – internetipõhine otsingumootor, mis on määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artikli 33 lõike 4 kohaselt määratletud väga suure internetipõhise otsingumootorina; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6b.

6b.

„väga suur internetipõhine otsingumootor“ – internetipõhine otsingumootor, mis on määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artikli 33 lõike 4 kohaselt määratletud väga suure internetipõhise otsingumootorina;

Muudatusettepanek 126

Muudatusettepanek 126

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 7. | „tellija“ – füüsiline või juriidiline isik, kelle nimel poliitreklaami esitus ette valmistatakse, selle edastamist korraldatakse või see avaldatakse või kelle nimel seda levitatakse; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7.

„tellija“ – füüsiline või juriidiline isik, kelle nimel poliitreklaami esitus ette valmistatakse, selle edastamist korraldatakse või see avaldatakse või kelle nimel seda levitatakse;

| 7. | „tellija“ – füüsiline või juriidiline isik, kelle nimel poliitreklaami esitus ette valmistatakse,
  seda edendatakse,
  selle edastamist korraldatakse või see avaldatakse
  , edastatakse
  või kelle nimel seda levitatakse; |
| --- | --- |

7.

„tellija“ – füüsiline või juriidiline isik, kelle nimel poliitreklaami esitus ette valmistatakse,
  seda edendatakse,
  selle edastamist korraldatakse või see avaldatakse
  , edastatakse
  või kelle nimel seda levitatakse;

seda edendatakse,

, edastatakse

Muudatusettepanek 127

Muudatusettepanek 127

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 8

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 8

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 8. | „suunamis- või võimendamismeetodid“
   – võtted, mida
  kasutatakse kas kohandatud
  poliitreklaami esituse
  suunamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  siis poliitreklaami esituse levimuse
  ,
  ulatuse või nähtavuse suurendamiseks
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

8.

„suunamis- või võimendamismeetodid“
   – võtted, mida
  kasutatakse kas kohandatud
  poliitreklaami esituse
  suunamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  siis poliitreklaami esituse levimuse
  ,
  ulatuse või nähtavuse suurendamiseks
  ;

„suunamis- või võimendamismeetodid“

kasutatakse kas kohandatud

suunamiseks

siis poliitreklaami esituse levimuse

ulatuse või nähtavuse suurendamiseks

| 8. | „suunamismeetodid“
   – võtted, mida
  kasutavad tellijad, poliitreklaami avaldajad või reklaamiteenuste osutajad
  poliitreklaami esituse
  kohandamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  nende väljajätmiseks isikuandmete töötlemise
  ,
  eelkõige nende andmete kogumise kaudu
  ; |
| --- | --- |

8.

„suunamismeetodid“
   – võtted, mida
  kasutavad tellijad, poliitreklaami avaldajad või reklaamiteenuste osutajad
  poliitreklaami esituse
  kohandamiseks
  ainult konkreetsele isikule või isikute rühmale või
  nende väljajätmiseks isikuandmete töötlemise
  ,
  eelkõige nende andmete kogumise kaudu
  ;

„suunamismeetodid“

kasutavad tellijad, poliitreklaami avaldajad või reklaamiteenuste osutajad

kohandamiseks

nende väljajätmiseks isikuandmete töötlemise

eelkõige nende andmete kogumise kaudu

Muudatusettepanek 128

Muudatusettepanek 128

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 8 a (uus)

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 8 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 8a. | „reklaami edastamise meetodid“ – isikuandmete töötlemise automatiseeritud meetodid, mis tavaliselt põhinevad algoritmidel või andmete automatiseeritud töötlemisel ning mida kasutavad poliitreklaami avaldajad või poliitreklaami teenuste osutajad, kes tegelevad poliitreklaami esituse edendamise, avaldamise ja levitamisega, et määrata potentsiaalse sihtrühma hulgas konkreetne sihtrühm, kelle on määranud kindlaks tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

8a.

8a.

„reklaami edastamise meetodid“ – isikuandmete töötlemise automatiseeritud meetodid, mis tavaliselt põhinevad algoritmidel või andmete automatiseeritud töötlemisel ning mida kasutavad poliitreklaami avaldajad või poliitreklaami teenuste osutajad, kes tegelevad poliitreklaami esituse edendamise, avaldamise ja levitamisega, et määrata potentsiaalse sihtrühma hulgas konkreetne sihtrühm, kelle on määranud kindlaks tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad;

Muudatusettepanek 129

Muudatusettepanek 129

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 9

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 9

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 9. | „valimisperiood“ – ajavahemik, mis hõlmab liikmesriigis toimuvatele valimistele või rahvahääletusele eelnevat aega, nende toimumise aega või vahetult nende järel kulgevat aega, mille jooksul kohaldatakse kampaaniate suhtes erieeskirju; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

9.

„valimisperiood“ – ajavahemik, mis hõlmab liikmesriigis toimuvatele valimistele või rahvahääletusele eelnevat aega, nende toimumise aega või vahetult nende järel kulgevat aega, mille jooksul kohaldatakse kampaaniate suhtes erieeskirju;

| 9. | „valimisperiood“ – ajavahemik, mis hõlmab liikmesriigis toimuvatele valimistele või rahvahääletusele eelnevat aega, nende toimumise aega või vahetult nende järel kulgevat aega
  kooskõlas riigisiseste õigusaktidega
  , mille jooksul kohaldatakse kampaaniate suhtes erieeskirju; |
| --- | --- |

9.

„valimisperiood“ – ajavahemik, mis hõlmab liikmesriigis toimuvatele valimistele või rahvahääletusele eelnevat aega, nende toimumise aega või vahetult nende järel kulgevat aega
  kooskõlas riigisiseste õigusaktidega
  , mille jooksul kohaldatakse kampaaniate suhtes erieeskirju;

kooskõlas riigisiseste õigusaktidega

Muudatusettepanek 130

Muudatusettepanek 130

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 11

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 11

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 11. | „poliitreklaami avaldaja“ –
  füüsiline või juriidiline isik
  , kes
  levitab poliitreklaami ringhäälingus
  ,
  teeb selle kättesaadavaks liidese kaudu
  või
  toob selle üldsuseni muul viisil ja
  mis tahes kanali kaudu; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

11.

„poliitreklaami avaldaja“ –
  füüsiline või juriidiline isik
  , kes
  levitab poliitreklaami ringhäälingus
  ,
  teeb selle kättesaadavaks liidese kaudu
  või
  toob selle üldsuseni muul viisil ja
  mis tahes kanali kaudu;

füüsiline või juriidiline isik

levitab poliitreklaami ringhäälingus

teeb selle kättesaadavaks liidese kaudu

toob selle üldsuseni muul viisil ja

| 11. | „poliitreklaami avaldaja“ –
  poliitreklaami teenuse osutaja
  , kes
  paigutab
  ,
  edendab, avaldab, edastab
  või
  levitab poliitreklaami
  mis tahes kanali kaudu; |
| --- | --- |

11.

„poliitreklaami avaldaja“ –
  poliitreklaami teenuse osutaja
  , kes
  paigutab
  ,
  edendab, avaldab, edastab
  või
  levitab poliitreklaami
  mis tahes kanali kaudu;

poliitreklaami teenuse osutaja

paigutab

edendab, avaldab, edastab

levitab poliitreklaami

Muudatusettepanek 131

Muudatusettepanek 131

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõik 2

Artikkel 2 – lõik 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Esimese lõigu punkti 2 kohaldamisel ei loeta poliitreklaamiks ametlikest allikatest saadud sõnumeid
  valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste ega sõnumeid
  valimistel või
  rahvahääletustel
  osalemise
  edendamise korra ja tingimuste kohta
  . | Esimese lõigu punkti 2 kohaldamisel ei loeta poliitreklaamiks ametlikest allikatest saadud sõnumeid
  , kui need piirduvad rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega või
  valimistel või
  referendumil
  osalemise
  korraga
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Esimese lõigu punkti 2 kohaldamisel ei loeta poliitreklaamiks ametlikest allikatest saadud sõnumeid
  valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste ega sõnumeid
  valimistel või
  rahvahääletustel
  osalemise
  edendamise korra ja tingimuste kohta
  .

valimistel või rahvahääletustel osalemise korra ja tingimuste ega sõnumeid

rahvahääletustel

edendamise korra ja tingimuste kohta

Esimese lõigu punkti 2 kohaldamisel ei loeta poliitreklaamiks ametlikest allikatest saadud sõnumeid
  , kui need piirduvad rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega või
  valimistel või
  referendumil
  osalemise
  korraga
  .

, kui need piirduvad rangelt valimiste või rahvahääletuste väljakuulutamisega või

referendumil

korraga

Muudatusettepanek 132

Muudatusettepanek 132

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõige 1

Artikkel 3 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Läbipaistvusega seotud põhjustel ei säilita ega kehtesta liikmesriigid sätteid ega meetmeid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest. | 1.   
  Poliitreklaami
  läbipaistvusega seotud põhjustel ei säilita ega kehtesta liikmesriigid sätteid ega meetmeid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   Läbipaistvusega seotud põhjustel ei säilita ega kehtesta liikmesriigid sätteid ega meetmeid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest.

1.   
  Poliitreklaami
  läbipaistvusega seotud põhjustel ei säilita ega kehtesta liikmesriigid sätteid ega meetmeid, mis erinevad käesoleva määruse sätetest.

Muudatusettepanek 133

Muudatusettepanek 133

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõige 2

Artikkel 3 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Kui käesoleva määruse nõuded on täidetud, ei saa läbipaistvusega seotud põhjustel poliitreklaami teenuste osutamist keelata ega piirata. | 2.   Kui käesoleva määruse nõuded on täidetud, ei saa läbipaistvusega seotud põhjustel poliitreklaami teenuste osutamist keelata ega piirata
  , sealhulgas geograafiliselt
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Kui käesoleva määruse nõuded on täidetud, ei saa läbipaistvusega seotud põhjustel poliitreklaami teenuste osutamist keelata ega piirata.

2.   Kui käesoleva määruse nõuded on täidetud, ei saa läbipaistvusega seotud põhjustel poliitreklaami teenuste osutamist keelata ega piirata
  , sealhulgas geograafiliselt
  .

Muudatusettepanek 134

Muudatusettepanek 134

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 a (uus)

Artikkel 3 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 3a




  Poliitreklaami teenuste osutamine liidus





  1.
     
  Poliitreklaami teenuste osutajad ei tohi diskrimineerida tellijaid nende elukoha või, olenevalt olukorrast, nende asukoha alusel, kui need tellijad soovivad sõlmida poliitreklaami teenuste lepingut, sõlmivad selle või omavad seda.






  2.
     
  Erandina lõikes 1 sätestatust osutatakse poliitreklaami teenuseid üksnes tellijale või tellija nimel tegutsevale teenuseosutajale, kes on liidu kodanik, või füüsilisele või juriidilisele isikule, kelle elu- või asukoht on liidus.






  3.
     
  Euroopa tasandi erakondadele määruse [erakondade määrus] tähenduses piiriüleste poliitreklaami teenuste osutamise suhtes ei kohaldata muid piiranguid kui need, mis on sätestatud käesolevas määruses või muudes liidu või siseriiklikes õigusaktides, kui see on asjakohane. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 3a

Poliitreklaami teenuste osutamine liidus

1.
     
  Poliitreklaami teenuste osutajad ei tohi diskrimineerida tellijaid nende elukoha või, olenevalt olukorrast, nende asukoha alusel, kui need tellijad soovivad sõlmida poliitreklaami teenuste lepingut, sõlmivad selle või omavad seda.

2.
     
  Erandina lõikes 1 sätestatust osutatakse poliitreklaami teenuseid üksnes tellijale või tellija nimel tegutsevale teenuseosutajale, kes on liidu kodanik, või füüsilisele või juriidilisele isikule, kelle elu- või asukoht on liidus.

3.
     
  Euroopa tasandi erakondadele määruse [erakondade määrus] tähenduses piiriüleste poliitreklaami teenuste osutamise suhtes ei kohaldata muid piiranguid kui need, mis on sätestatud käesolevas määruses või muudes liidu või siseriiklikes õigusaktides, kui see on asjakohane.

Muudatusettepanek 135

Muudatusettepanek 135

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

II peatükk – pealkiri

II peatükk – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| LÄBIPAISTVUSKOHUSTUSED
  POLIITREKLAAMI TEENUSTE OSUTAMISEL | LÄBIPAISTVUS- JA HOOLSUSKOHUSTUSED
  POLIITREKLAAMI TEENUSTE OSUTAMISEL |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

LÄBIPAISTVUSKOHUSTUSED
  POLIITREKLAAMI TEENUSTE OSUTAMISEL

LÄBIPAISTVUSKOHUSTUSED

LÄBIPAISTVUS- JA HOOLSUSKOHUSTUSED
  POLIITREKLAAMI TEENUSTE OSUTAMISEL

LÄBIPAISTVUS- JA HOOLSUSKOHUSTUSED

Muudatusettepanek 136

Muudatusettepanek 136

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – pealkiri

Artikkel 4 – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Läbipaistvus | Läbipaistvus- ja hoolsuskohustused poliitreklaami teenuste osutamisel |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Läbipaistvus

Läbipaistvus

Läbipaistvus- ja hoolsuskohustused poliitreklaami teenuste osutamisel

Läbipaistvus- ja hoolsuskohustused poliitreklaami teenuste osutamisel

Muudatusettepanek 137

Muudatusettepanek 137

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – lõik 1

Artikkel 4 – lõik 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Poliitreklaami teenuseid osutatakse läbipaistvalt kooskõlas käesoleva määruse artiklites
  5
  –11 ja artiklis 14 sätestatud kohustustega. | Poliitreklaami teenuseid osutatakse läbipaistvalt kooskõlas käesoleva määruse artiklites
  4
  –11 ja artiklis 14 sätestatud kohustustega. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Poliitreklaami teenuseid osutatakse läbipaistvalt kooskõlas käesoleva määruse artiklites
  5
  –11 ja artiklis 14 sätestatud kohustustega.

5

Poliitreklaami teenuseid osutatakse läbipaistvalt kooskõlas käesoleva määruse artiklites
  4
  –11 ja artiklis 14 sätestatud kohustustega.

4

Muudatusettepanek 138

Muudatusettepanek 138

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – lõik 1 a (uus)

Artikkel 4 – lõik 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuste osutamiseks sõlmitud lepingutes on selgelt sätestatud, kuidas tõhusalt järgida käesoleva määruse asjakohaseid sätteid, sealhulgas hoolsuskohustust ja vastutuse jagamist teenuste osutamise eest, samuti teabe täielikkust ja täpsust. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuste osutamiseks sõlmitud lepingutes on selgelt sätestatud, kuidas tõhusalt järgida käesoleva määruse asjakohaseid sätteid, sealhulgas hoolsuskohustust ja vastutuse jagamist teenuste osutamise eest, samuti teabe täielikkust ja täpsust.

Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuste osutamiseks sõlmitud lepingutes on selgelt sätestatud, kuidas tõhusalt järgida käesoleva määruse asjakohaseid sätteid, sealhulgas hoolsuskohustust ja vastutuse jagamist teenuste osutamise eest, samuti teabe täielikkust ja täpsust.

Muudatusettepanek 139

Muudatusettepanek 139

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 1

Artikkel 5 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Reklaamiteenuste osutajad nõuavad, et reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad annaksid teada, kas reklaamiteenus, mida nad teenuseosutajalt tellivad, kujutab endast poliitreklaami teenust artikli 2 lõike 5 tähenduses. Reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad teevad vastava avalduse. | 1.   Reklaamiteenuste osutajad nõuavad, et reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad annaksid teada, kas reklaamiteenus, mida nad teenuseosutajalt tellivad, kujutab endast poliitreklaami teenust artikli 2 lõike 5 tähenduses. Reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad teevad vastava avalduse
  heas usus ja selges sõnastuses ning vastutavad selle õigsuse eest
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   Reklaamiteenuste osutajad nõuavad, et reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad annaksid teada, kas reklaamiteenus, mida nad teenuseosutajalt tellivad, kujutab endast poliitreklaami teenust artikli 2 lõike 5 tähenduses. Reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad teevad vastava avalduse.

1.   Reklaamiteenuste osutajad nõuavad, et reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad annaksid teada, kas reklaamiteenus, mida nad teenuseosutajalt tellivad, kujutab endast poliitreklaami teenust artikli 2 lõike 5 tähenduses. Reklaami tellijad ja nende nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad teevad vastava avalduse
  heas usus ja selges sõnastuses ning vastutavad selle õigsuse eest
  .

Muudatusettepanek 140

Muudatusettepanek 140

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 1 a (uus)

Artikkel 5 – lõige 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Reklaamiteenuste osutajad, kes saavad tellijalt või tellija nimel tegutsevalt teenuseosutajalt avalduse selle kohta, et reklaam kujutab endast poliitreklaami, teevad kõik endast oleneva, et tagada selliste avalduste esitamine vastavalt lõikele 1 enne teenuse osutamist. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1a.
     
  Reklaamiteenuste osutajad, kes saavad tellijalt või tellija nimel tegutsevalt teenuseosutajalt avalduse selle kohta, et reklaam kujutab endast poliitreklaami, teevad kõik endast oleneva, et tagada selliste avalduste esitamine vastavalt lõikele 1 enne teenuse osutamist.

Muudatusettepanek 141

Muudatusettepanek 141

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 2

Artikkel 5 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuse osutamiseks sõlmitud lepingutes
  täpsustatakse
  ,
  kuidas täidetakse käesoleva määruse asjakohaseid sätteid
  . | 2.   Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuse osutamiseks sõlmitud lepingutes
  nõutakse
  ,
  et tellija ja asjakohasel juhul tellija nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitaksid vastavalt vajadusele artikli 6 lõike 1, artikli 7 lõike 1 ja artikli 7a lõike 1 järgimiseks vajaliku teabe
  . |
| | Tellijad esitavad artikli 6 lõike 1 punktide ca ja d, artikli 7 lõike 1 punktide a, b ja ba ning artikli 7a lõike 1 punktide a ja b järgimiseks vajaliku teabe ning tagavad selle täpsuse. |
| | Tellijad või vajaduse korral tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitavad artikli 6 lõike 1 punktide a, b, ba, c ja da ning artikli 7a lõike 1 punktide c, d ja e nõuete täitmiseks vajaliku teabe ja tagavad selle täpsuse. |
| | Tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitavad selle teabe õigeaegselt, täielikult ja täpselt. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuse osutamiseks sõlmitud lepingutes
  täpsustatakse
  ,
  kuidas täidetakse käesoleva määruse asjakohaseid sätteid
  .

2.   Poliitreklaami teenuste osutajad tagavad, et poliitreklaami teenuse osutamiseks sõlmitud lepingutes
  nõutakse
  ,
  et tellija ja asjakohasel juhul tellija nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitaksid vastavalt vajadusele artikli 6 lõike 1, artikli 7 lõike 1 ja artikli 7a lõike 1 järgimiseks vajaliku teabe
  .

Tellijad esitavad artikli 6 lõike 1 punktide ca ja d, artikli 7 lõike 1 punktide a, b ja ba ning artikli 7a lõike 1 punktide a ja b järgimiseks vajaliku teabe ning tagavad selle täpsuse.

Tellijad esitavad artikli 6 lõike 1 punktide ca ja d, artikli 7 lõike 1 punktide a, b ja ba ning artikli 7a lõike 1 punktide a ja b järgimiseks vajaliku teabe ning tagavad selle täpsuse.

Tellijad või vajaduse korral tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitavad artikli 6 lõike 1 punktide a, b, ba, c ja da ning artikli 7a lõike 1 punktide c, d ja e nõuete täitmiseks vajaliku teabe ja tagavad selle täpsuse.

Tellijad või vajaduse korral tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitavad artikli 6 lõike 1 punktide a, b, ba, c ja da ning artikli 7a lõike 1 punktide c, d ja e nõuete täitmiseks vajaliku teabe ja tagavad selle täpsuse.

Tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitavad selle teabe õigeaegselt, täielikult ja täpselt.

Tellijad ja tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad esitavad selle teabe õigeaegselt, täielikult ja täpselt.

Muudatusettepanek 142

Muudatusettepanek 142

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 2 a (uus)

Artikkel 5 – lõige 2 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Reklaamiteenuste osutajad nõuavad, et tellijad või tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad, kes esitavad käesoleva artikli kohaselt ilmselgelt vale avalduse või teabe, selle avalduse ja teabe parandaksid. Tellijad või tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad täidavad selle nõudmise põhjendamatu viivituseta. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2a.
     
  Reklaamiteenuste osutajad nõuavad, et tellijad või tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad, kes esitavad käesoleva artikli kohaselt ilmselgelt vale avalduse või teabe, selle avalduse ja teabe parandaksid. Tellijad või tellijate nimel tegutsevad reklaamiteenuste osutajad täidavad selle nõudmise põhjendamatu viivituseta.

Muudatusettepanek 143

Muudatusettepanek 143

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 2 b (uus)

Artikkel 5 – lõige 2 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Reklaamiteenuste osutajad kavandavad ja korraldavad oma internetipõhise kasutajaliidese viisil, mis võimaldab tellijatel ja nende nimel tegutsevatel reklaamiteenuste osutajatel täita oma kohustusi, mis on osutatud käesoleva artikli lõikes 1 ja artikli 6 lõikes 1. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2b.
     
  Reklaamiteenuste osutajad kavandavad ja korraldavad oma internetipõhise kasutajaliidese viisil, mis võimaldab tellijatel ja nende nimel tegutsevatel reklaamiteenuste osutajatel täita oma kohustusi, mis on osutatud käesoleva artikli lõikes 1 ja artikli 6 lõikes 1.

Muudatusettepanek 144

Muudatusettepanek 144

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 2 c (uus)

Artikkel 5 – lõige 2 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Poliitreklaami avaldajad, kes on ühtlasi väga suured digiplatvormid ja väga suured internetipõhised otsingumootorid, teevad määruse (EL) 2022/2065 [digiteenuste õigusakt] artikli 34 kohase riskihindamise raames hoolsalt kindlaks süsteemsed riskid, mida nende poliitreklaami teenused endast kujutavad, hindavad ja analüüsivad neid ning kehtestavad kooskõlas määruse (EL) 2022/2065 [digiteenuste õigusakt] artikliga 35 mõistlikud, proportsionaalsed ja mõjusad leevendusmeetmed nende riskide maandamiseks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2c.
     
  Poliitreklaami avaldajad, kes on ühtlasi väga suured digiplatvormid ja väga suured internetipõhised otsingumootorid, teevad määruse (EL) 2022/2065 [digiteenuste õigusakt] artikli 34 kohase riskihindamise raames hoolsalt kindlaks süsteemsed riskid, mida nende poliitreklaami teenused endast kujutavad, hindavad ja analüüsivad neid ning kehtestavad kooskõlas määruse (EL) 2022/2065 [digiteenuste õigusakt] artikliga 35 mõistlikud, proportsionaalsed ja mõjusad leevendusmeetmed nende riskide maandamiseks.

Muudatusettepanek 145

Muudatusettepanek 145

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 a (uus)

Artikkel 5 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 5a |
| | Poliitreklaami esituse kindlakstegemine |
| | Et kindlaks teha, kas sõnum on poliitreklaami esitus artikli 2 lõike 2 punkti b tähenduses, võetakse arvesse kõiki selle omadusi, eelkõige järgmist: |
| | a) | sõnumi sisu; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 5a

Artikkel 5a

Poliitreklaami esituse kindlakstegemine

Poliitreklaami esituse kindlakstegemine

Et kindlaks teha, kas sõnum on poliitreklaami esitus artikli 2 lõike 2 punkti b tähenduses, võetakse arvesse kõiki selle omadusi, eelkõige järgmist:

Et kindlaks teha, kas sõnum on poliitreklaami esitus artikli 2 lõike 2 punkti b tähenduses, võetakse arvesse kõiki selle omadusi, eelkõige järgmist:

a)

a)

sõnumi sisu;

sõnumi sisu;

| b) | sõnumi tellija; |
| --- | --- |

b)

b)

sõnumi tellija;

sõnumi tellija;

| c) | sõnumi edastamiseks kasutatud suuline või kirjalik keel; |
| --- | --- |

c)

c)

sõnumi edastamiseks kasutatud suuline või kirjalik keel;

sõnumi edastamiseks kasutatud suuline või kirjalik keel;

| d) | sõnumi vorm või viis, kuidas sõnumit ette valmistatakse, selle edastamist korraldatakse, seda edendatakse, avaldatakse, edastatakse või levitatakse; |
| --- | --- |

d)

d)

sõnumi vorm või viis, kuidas sõnumit ette valmistatakse, selle edastamist korraldatakse, seda edendatakse, avaldatakse, edastatakse või levitatakse;

sõnumi vorm või viis, kuidas sõnumit ette valmistatakse, selle edastamist korraldatakse, seda edendatakse, avaldatakse, edastatakse või levitatakse;

| e) | sihtrühm; |
| --- | --- |

e)

e)

sihtrühm;

sihtrühm;

| f) | sõnumi edastamise kontekst, sealhulgas levitamise periood, nagu valimis- või rahvahääletuse periood või sõnumi levitamine seadusandliku või regulatiivse menetluse ajal; |
| --- | --- |

f)

f)

sõnumi edastamise kontekst, sealhulgas levitamise periood, nagu valimis- või rahvahääletuse periood või sõnumi levitamine seadusandliku või regulatiivse menetluse ajal;

sõnumi edastamise kontekst, sealhulgas levitamise periood, nagu valimis- või rahvahääletuse periood või sõnumi levitamine seadusandliku või regulatiivse menetluse ajal;

| g) | sõnumi eesmärk. |
| --- | --- |

g)

g)

sõnumi eesmärk.

sõnumi eesmärk.

Komisjon koostab ühised suunised, et aidata kaasa käesoleva artikli nõuetekohasele kohaldamisele.

Komisjon koostab ühised suunised, et aidata kaasa käesoleva artikli nõuetekohasele kohaldamisele.

Muudatusettepanek 146

Muudatusettepanek 146

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – pealkiri

Artikkel 6 – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Teabe säilitamine ja edastamine | Teabe säilitamine ja edastamine
  poliitreklaami avaldajale |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Teabe säilitamine ja edastamine

Teabe säilitamine ja edastamine
  poliitreklaami avaldajale

poliitreklaami avaldajale

Muudatusettepanek 147

Muudatusettepanek 147

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – sissejuhatav osa

Artikkel 6 – lõige 1 – sissejuhatav osa

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Poliitreklaami teenuste osutajad säilitavad oma teenuste osutamisel kogutud järgmise teabe: | 1.   Poliitreklaami teenuste osutajad säilitavad oma teenuste osutamisel kogutud järgmise teabe
  , mis on vajalik käesoleva määruse täitmiseks: |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   Poliitreklaami teenuste osutajad säilitavad oma teenuste osutamisel kogutud järgmise teabe:

1.   Poliitreklaami teenuste osutajad säilitavad oma teenuste osutamisel kogutud järgmise teabe
  , mis on vajalik käesoleva määruse täitmiseks:

Muudatusettepanek 148

Muudatusettepanek 148

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt b

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | poliitreklaamiga seotud
  konkreetne teenus või konkreetsed teenused; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

poliitreklaamiga seotud
  konkreetne teenus või konkreetsed teenused;

poliitreklaamiga seotud

| b) | konkreetne teenus või konkreetsed teenused
  , mida nad poliitreklaamiga seoses osutasid
  ; |
| --- | --- |

b)

konkreetne teenus või konkreetsed teenused
  , mida nad poliitreklaamiga seoses osutasid
  ;

, mida nad poliitreklaamiga seoses osutasid

Muudatusettepanek 149

Muudatusettepanek 149

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt b a (uus)

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt b a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ba) | alguskuupäev ja võimaluse korral ajavahemik, mille jooksul teenust või teenuseid osutati; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ba)

ba)

alguskuupäev ja võimaluse korral ajavahemik, mille jooksul teenust või teenuseid osutati;

alguskuupäev ja võimaluse korral ajavahemik, mille jooksul teenust või teenuseid osutati;

Muudatusettepanek 150

Muudatusettepanek 150

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt c

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt c

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (c) | osutatud teenuse või teenuste eest nõutud summad ja osutatud teenuse või teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus;
  ning |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(c)

osutatud teenuse või teenuste eest nõutud summad ja osutatud teenuse või teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus;
  ning

ning

| c) | osutatud teenuse või teenuste eest nõutud summad ja osutatud teenuse või teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus; |
| --- | --- |

c)

osutatud teenuse või teenuste eest nõutud summad ja osutatud teenuse või teenuste eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus;

Muudatusettepanek 151

Muudatusettepanek 151

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt c a (uus)

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt c a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ca) | teave nende summade ja muude soodustuste päritolu kohta avalikust või erasektorist ning selle kohta, kas need on pärit liidust või väljastpoolt liitu; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ca)

ca)

teave nende summade ja muude soodustuste päritolu kohta avalikust või erasektorist ning selle kohta, kas need on pärit liidust või väljastpoolt liitu;

teave nende summade ja muude soodustuste päritolu kohta avalikust või erasektorist ning selle kohta, kas need on pärit liidust või väljastpoolt liitu;

Muudatusettepanek 152

Muudatusettepanek 152

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt d

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt d

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (d) | võimaluse
  korral tellija nimi ja kontaktandmed. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(d)

võimaluse
  korral tellija nimi ja kontaktandmed.

võimaluse

| d) | poliitreklaami esituse tellija nimi ja kontaktandmed ning vajaduse
  korral tellija
  üle lõplikku kontrolli omava füüsilise või juriidilise isiku
  nimi ja kontaktandmed
  ning juriidilise isiku puhul tema asukoht ning |
| --- | --- |

d)

poliitreklaami esituse tellija nimi ja kontaktandmed ning vajaduse
  korral tellija
  üle lõplikku kontrolli omava füüsilise või juriidilise isiku
  nimi ja kontaktandmed
  ning juriidilise isiku puhul tema asukoht ning

poliitreklaami esituse tellija nimi ja kontaktandmed ning vajaduse

üle lõplikku kontrolli omava füüsilise või juriidilise isiku

ning juriidilise isiku puhul tema asukoht ning

Muudatusettepanek 153

Muudatusettepanek 153

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt d a (uus)

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt d a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | da) | asjakohasel juhul märge valimiste või rahvahääletuse kohta, millega poliitreklaami esitus on seotud. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

da)

da)

asjakohasel juhul märge valimiste või rahvahääletuse kohta, millega poliitreklaami esitus on seotud.

asjakohasel juhul märge valimiste või rahvahääletuse kohta, millega poliitreklaami esitus on seotud.

Muudatusettepanek 154

Muudatusettepanek 154

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 2

Artikkel 6 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Lõikes 1 osutatud teave
  peab olema kirjalik ja võib olla
  elektroonilises vormis. Sellist teavet tuleb säilitada
  viis
  aastat alates vastavalt kas reklaami ettevalmistamise, selle edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise viimasest kuupäevast. | 2.   Lõikes 1 osutatud teave
  tuleb esitada nii kirjalikus kui ka
  elektroonilises vormis. Sellist teavet tuleb säilitada
  masinloetavas vormis kümme
  aastat alates vastavalt kas reklaami ettevalmistamise, selle edastamise korraldamise,
  edendamise,
  avaldamise
  , edastamise
  või levitamise viimasest kuupäevast. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Lõikes 1 osutatud teave
  peab olema kirjalik ja võib olla
  elektroonilises vormis. Sellist teavet tuleb säilitada
  viis
  aastat alates vastavalt kas reklaami ettevalmistamise, selle edastamise korraldamise, avaldamise või levitamise viimasest kuupäevast.

2.   Lõikes 1 osutatud teave
  tuleb esitada nii kirjalikus kui ka
  elektroonilises vormis. Sellist teavet tuleb säilitada
  masinloetavas vormis kümme
  aastat alates vastavalt kas reklaami ettevalmistamise, selle edastamise korraldamise,
  edendamise,
  avaldamise
  , edastamise
  või levitamise viimasest kuupäevast.

Muudatusettepanek 155

Muudatusettepanek 155

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 3

Artikkel 6 – lõige 3

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3.   Selleks et võimaldada poliitreklaami avaldajatel täita käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi, tagavad poliitreklaami teenuste osutajad lõikes 1 osutatud teabe edastamise poliitreklaami
  esitust levitavale avaldajale. Teave tuleb edastada täpselt ja õigeaegselt kooskõlas parimate tavade ja tööstusstandarditega ning kui see on tehniliselt võimalik, siis standarditud automaatse protsessi abil
  . | 3.   Selleks et võimaldada poliitreklaami avaldajatel täita käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi, tagavad poliitreklaami teenuste osutajad lõikes 1 osutatud teabe
  õigeaegse ja täpse
  edastamise poliitreklaami
  esituse edastamist korraldavale, seda edendavale, avaldavale, edastavale või levitavale avaldajale. Poliitreklaami teenuste osutajad teevad mõistlikke jõupingutusi tagamaks, et lõike 1 kohaselt säilitatav teave on täielik ja täpne
  . |
| | Kui poliitreklaami avaldaja on ainus poliitreklaami teenuste osutaja, edastab tellija asjaomase teabe poliitreklaami avaldajale. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3.   Selleks et võimaldada poliitreklaami avaldajatel täita käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi, tagavad poliitreklaami teenuste osutajad lõikes 1 osutatud teabe edastamise poliitreklaami
  esitust levitavale avaldajale. Teave tuleb edastada täpselt ja õigeaegselt kooskõlas parimate tavade ja tööstusstandarditega ning kui see on tehniliselt võimalik, siis standarditud automaatse protsessi abil
  .

3.   Selleks et võimaldada poliitreklaami avaldajatel täita käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi, tagavad poliitreklaami teenuste osutajad lõikes 1 osutatud teabe
  õigeaegse ja täpse
  edastamise poliitreklaami
  esituse edastamist korraldavale, seda edendavale, avaldavale, edastavale või levitavale avaldajale. Poliitreklaami teenuste osutajad teevad mõistlikke jõupingutusi tagamaks, et lõike 1 kohaselt säilitatav teave on täielik ja täpne
  .

Kui poliitreklaami avaldaja on ainus poliitreklaami teenuste osutaja, edastab tellija asjaomase teabe poliitreklaami avaldajale.

Kui poliitreklaami avaldaja on ainus poliitreklaami teenuste osutaja, edastab tellija asjaomase teabe poliitreklaami avaldajale.

Muudatusettepanek 156

Muudatusettepanek 156

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 3 a (uus)

Artikkel 6 – lõige 3 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Kui poliitreklaami teenuste osutaja teenust osutab, edastab ta asjaomasele poliitreklaami avaldajale ka lõike 1 kohaselt säilitatud teabe kooskõlas parimate tavade ja tööstusstandarditega ning, kui see on tehniliselt võimalik, standarditud automaatse protsessi abil. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3a.
     
  Kui poliitreklaami teenuste osutaja teenust osutab, edastab ta asjaomasele poliitreklaami avaldajale ka lõike 1 kohaselt säilitatud teabe kooskõlas parimate tavade ja tööstusstandarditega ning, kui see on tehniliselt võimalik, standarditud automaatse protsessi abil.

Muudatusettepanek 157

Muudatusettepanek 157

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 3 b (uus)

Artikkel 6 – lõige 3 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Kui poliitreklaami teenuste osutajad saavad teada, et nende poolt poliitreklaami avaldajale edastatud teavet on ajakohastatud, tagavad nad ajakohastatud teabe edastamise poliitreklaami avaldajale. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3b.
     
  Kui poliitreklaami teenuste osutajad saavad teada, et nende poolt poliitreklaami avaldajale edastatud teavet on ajakohastatud, tagavad nad ajakohastatud teabe edastamise poliitreklaami avaldajale.

Muudatusettepanek 158

Muudatusettepanek 158

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – pealkiri

Artikkel 7 – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Läbipaistvusnõuded igale
  poliitreklaami
  esitusele | Poliitreklaami
  märgistamisnõuded |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Läbipaistvusnõuded igale
  poliitreklaami
  esitusele

Läbipaistvusnõuded igale

esitusele

Poliitreklaami
  märgistamisnõuded

märgistamisnõuded

Muudatusettepanek 159

Muudatusettepanek 159

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – sissejuhatav osa

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – sissejuhatav osa

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1. | Poliitreklaami
  teenuste osutamisel lisatakse igasse
  poliitreklaami
  esitusse selgelt, märgatavalt ja üheti mõistetavalt järgmine teave
  : |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.

Poliitreklaami
  teenuste osutamisel lisatakse igasse
  poliitreklaami
  esitusse selgelt, märgatavalt ja üheti mõistetavalt järgmine teave
  :

teenuste osutamisel lisatakse igasse

esitusse selgelt, märgatavalt ja üheti mõistetavalt järgmine teave

| 1. | Poliitreklaami
  avaldajad tagavad, et iga
  poliitreklaami
  esitus sisaldab järgmist teavet
  : |
| --- | --- |

1.

Poliitreklaami
  avaldajad tagavad, et iga
  poliitreklaami
  esitus sisaldab järgmist teavet
  :

avaldajad tagavad, et iga

esitus sisaldab järgmist teavet

Muudatusettepanek 160

Muudatusettepanek 160

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – punkt a

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | selgitus, et tegemist on poliitreklaamiga; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

selgitus, et tegemist on poliitreklaamiga;

| a) | selge
  selgitus, et tegemist on poliitreklaamiga; |
| --- | --- |

a)

selge
  selgitus, et tegemist on poliitreklaamiga;

selge

Muudatusettepanek 161

Muudatusettepanek 161

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – punkt b

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | poliitreklaami esituse tellija ja tellija üle lõplikku kontrolli omava üksuse nimi; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

poliitreklaami esituse tellija ja tellija üle lõplikku kontrolli omava üksuse nimi;

| b) | poliitreklaami esituse tellija
  nimi
  ja
  asjakohasel juhul
  tellija üle lõplikku kontrolli omava
  või teda rahastava
  üksuse
  või isiku
  nimi; |
| --- | --- |

b)

poliitreklaami esituse tellija
  nimi
  ja
  asjakohasel juhul
  tellija üle lõplikku kontrolli omava
  või teda rahastava
  üksuse
  või isiku
  nimi;

nimi

asjakohasel juhul

või teda rahastava

või isiku

Muudatusettepanek 162

Muudatusettepanek 162

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1– lõik 1 – punkt b a (uus)

Artikkel 7 – lõige 1– lõik 1 – punkt b a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ba) | asjakohasel juhul märge valimiste, rahvahääletuse, seadusandliku või regulatiivse protsessi kohta, millega poliitreklaami esitus on seotud. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ba)

ba)

asjakohasel juhul märge valimiste, rahvahääletuse, seadusandliku või regulatiivse protsessi kohta, millega poliitreklaami esitus on seotud.

asjakohasel juhul märge valimiste, rahvahääletuse, seadusandliku või regulatiivse protsessi kohta, millega poliitreklaami esitus on seotud.

Muudatusettepanek 163

Muudatusettepanek 163

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – punkt c

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 – punkt c

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (c) | läbipaistvusteade
  ,
  mis võimaldab mõista poliitreklaami esituse laiemat konteksti
  ja
  eesmärke
  ,
  või selge märge selle kohta, kust
  selle
  teate hõlpsasti leida võib. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(c)

läbipaistvusteade
  ,
  mis võimaldab mõista poliitreklaami esituse laiemat konteksti
  ja
  eesmärke
  ,
  või selge märge selle kohta, kust
  selle
  teate hõlpsasti leida võib.

läbipaistvusteade

mis võimaldab mõista poliitreklaami esituse laiemat konteksti

eesmärke

või selge märge selle kohta, kust

teate hõlpsasti leida võib.

| c) | selge märge selle kohta
  ,
  kust artiklis 7a osutatud läbipaistvusteate alalist koopiat hõlpsasti
  ja
  otse saada võib
  ,
  ning vajaduse ja võimaluse korral
  selle
  märke ajakohastamine; |
| --- | --- |

c)

selge märge selle kohta
  ,
  kust artiklis 7a osutatud läbipaistvusteate alalist koopiat hõlpsasti
  ja
  otse saada võib
  ,
  ning vajaduse ja võimaluse korral
  selle
  märke ajakohastamine;

selge märge selle kohta

kust artiklis 7a osutatud läbipaistvusteate alalist koopiat hõlpsasti

otse saada võib

ning vajaduse ja võimaluse korral

märke ajakohastamine;

Muudatusettepanek 164

Muudatusettepanek 164

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Poliitreklaami avaldajad tagavad lõigetes 1a, 1b, 1ba ja 1c osutatud teabe täielikkuse ning lõikes 1c osutatud teabe täpsuse. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Poliitreklaami avaldajad tagavad lõigetes 1a, 1b, 1ba ja 1c osutatud teabe täielikkuse ning lõikes 1c osutatud teabe täpsuse.

Poliitreklaami avaldajad tagavad lõigetes 1a, 1b, 1ba ja 1c osutatud teabe täielikkuse ning lõikes 1c osutatud teabe täpsuse.

Muudatusettepanek 165

Muudatusettepanek 165

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 2

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Selleks kasutavad poliitreklaami avaldajad tõhusaid ja silmatorkavaid märgistamismeetodeid, mis võimaldavad poliitreklaami esituse kui sellise kergesti tuvastada, ning tagavad, et märgistus jääb püsima, kui poliitreklaami esitust edasi levitatakse. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Selleks kasutavad poliitreklaami avaldajad tõhusaid ja silmatorkavaid märgistamismeetodeid, mis võimaldavad poliitreklaami esituse kui sellise kergesti tuvastada, ning tagavad, et märgistus jääb püsima, kui poliitreklaami esitust edasi levitatakse.

Selleks kasutavad poliitreklaami avaldajad tõhusaid ja silmatorkavaid märgistamismeetodeid, mis võimaldavad poliitreklaami esituse kui sellise kergesti tuvastada, ning tagavad, et märgistus jääb püsima, kui poliitreklaami esitust edasi levitatakse.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 166

Muudatusettepanek 166

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 a (uus)

Artikkel 7 – lõige 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Lõike 1 punktides a-c osutatud teave tehakse kättesaadavaks märgiste kujul. |
| | Need märgised peavad olema silmapaistvad, võimaldama inimestel poliitreklaami esituse kui sellise kergesti tuvastada ning tagama, et märgistus jääb püsima, kui poliitreklaami esitust edasi levitatakse. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1a.
     
  Lõike 1 punktides a-c osutatud teave tehakse kättesaadavaks märgiste kujul.

Need märgised peavad olema silmapaistvad, võimaldama inimestel poliitreklaami esituse kui sellise kergesti tuvastada ning tagama, et märgistus jääb püsima, kui poliitreklaami esitust edasi levitatakse.

Need märgised peavad olema silmapaistvad, võimaldama inimestel poliitreklaami esituse kui sellise kergesti tuvastada ning tagama, et märgistus jääb püsima, kui poliitreklaami esitust edasi levitatakse.

Muudatusettepanek 167

Muudatusettepanek 167

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 b (uus)

Artikkel 7 – lõige 1 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Hiljemalt [12 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] võtab komisjon kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 1a, millega kehtestatakse standarditud ja tõhusad meetodid poliitreklaami, sealhulgas audiovisuaalsektori, trükimeedia, internetireklaami ja veebivälise reklaami märgistamiseks, võttes arvesse selle meediakanali eripära, kus reklaam on avaldatud. |
| | Kõnealustes delegeeritud õigusaktides võetakse arvesse uusimaid tehnoloogilisi ja turusuundumusi, asjakohaseid teadusuuringuid ja parimaid tavasid. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1b.
     
  Hiljemalt [12 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] võtab komisjon kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 1a, millega kehtestatakse standarditud ja tõhusad meetodid poliitreklaami, sealhulgas audiovisuaalsektori, trükimeedia, internetireklaami ja veebivälise reklaami märgistamiseks, võttes arvesse selle meediakanali eripära, kus reklaam on avaldatud.

Kõnealustes delegeeritud õigusaktides võetakse arvesse uusimaid tehnoloogilisi ja turusuundumusi, asjakohaseid teadusuuringuid ja parimaid tavasid.

Kõnealustes delegeeritud õigusaktides võetakse arvesse uusimaid tehnoloogilisi ja turusuundumusi, asjakohaseid teadusuuringuid ja parimaid tavasid.

Muudatusettepanek 168

Muudatusettepanek 168

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 c (uus)

Artikkel 7 – lõige 1 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Selleks et tagada ühetaolised tingimused käesoleva artikli lõigete 1 ja 1a rakendamiseks, võtab komisjon vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse ühtsed märgised. |
| | Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu artikli 19a lõikes 2 osutatud kontrollimenetluse kohaselt. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1c.
     
  Selleks et tagada ühetaolised tingimused käesoleva artikli lõigete 1 ja 1a rakendamiseks, võtab komisjon vastu rakendusaktid, millega kehtestatakse ühtsed märgised.

Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu artikli 19a lõikes 2 osutatud kontrollimenetluse kohaselt.

Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu artikli 19a lõikes 2 osutatud kontrollimenetluse kohaselt.

Muudatusettepanek 169

Muudatusettepanek 169

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 2

Artikkel 7 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.
     
  Läbipaistvusteade tuleb lisada igasse poliitreklaami esitusse või peab olema sellest kergesti leitav ning sisaldama järgmist teavet: | välja jäetud |
| (a) | tellija nimi ja kontaktandmed; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.
     
  Läbipaistvusteade tuleb lisada igasse poliitreklaami esitusse või peab olema sellest kergesti leitav ning sisaldama järgmist teavet:

välja jäetud

välja jäetud

(a)

(a)

tellija nimi ja kontaktandmed;

tellija nimi ja kontaktandmed;

| (b) | ajavahemik, mille jooksul kavatsetakse poliitreklaami esitust avaldada ja levitada; |
| --- | --- |

(b)

(b)

ajavahemik, mille jooksul kavatsetakse poliitreklaami esitust avaldada ja levitada;

ajavahemik, mille jooksul kavatsetakse poliitreklaami esitust avaldada ja levitada;

| (c) | muu hulgas artikli 6 lõike 3 kohaselt saadud teabele tuginedes teave asjaomase reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise eest saadud kogusummade või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning nende summade või hüvede allikate kohta; |
| --- | --- |

(c)

(c)

muu hulgas artikli 6 lõike 3 kohaselt saadud teabele tuginedes teave asjaomase reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise eest saadud kogusummade või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning nende summade või hüvede allikate kohta;

muu hulgas artikli 6 lõike 3 kohaselt saadud teabele tuginedes teave asjaomase reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise eest saadud kogusummade või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning nende summade või hüvede allikate kohta;

| (d) | võimaluse korral märge valimiste või rahvahääletuse kohta, millega reklaamiesitus on seotud; |
| --- | --- |

(d)

(d)

võimaluse korral märge valimiste või rahvahääletuse kohta, millega reklaamiesitus on seotud;

võimaluse korral märge valimiste või rahvahääletuse kohta, millega reklaamiesitus on seotud;

| (e) | võimaluse korral lingid internetis kättesaadavaks tehtud andmekogudele, mis sisaldavad teavet avaldatud reklaamiesituste kohta; |
| --- | --- |

(e)

(e)

võimaluse korral lingid internetis kättesaadavaks tehtud andmekogudele, mis sisaldavad teavet avaldatud reklaamiesituste kohta;

võimaluse korral lingid internetis kättesaadavaks tehtud andmekogudele, mis sisaldavad teavet avaldatud reklaamiesituste kohta;

| (f) | teave artikli 9 lõikega 1 ette nähtud mehhanismide kasutamise kohta. |
| --- | --- |

(f)

(f)

teave artikli 9 lõikega 1 ette nähtud mehhanismide kasutamise kohta.

teave artikli 9 lõikega 1 ette nähtud mehhanismide kasutamise kohta.

| (g) | Läbipaistvusteatesse lisatav teave esitatakse I lisas osutatud konkreetsetel andmeväljadel. |
| --- | --- |

(g)

(g)

Läbipaistvusteatesse lisatav teave esitatakse I lisas osutatud konkreetsetel andmeväljadel.

Läbipaistvusteatesse lisatav teave esitatakse I lisas osutatud konkreetsetel andmeväljadel.

Muudatusettepanek 170

Muudatusettepanek 170

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 3

Artikkel 7 – lõige 3

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3.
     
  Poliitreklaami avaldajad peavad tegema mõistlikke jõupingutusi tagamaks, et lõigetes 1 ja 2 osutatud teave oleks täielik, ning kui nad leiavad, et see nii ei ole, siis nad poliitreklaami esitust kättesaadavaks ei tee. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3.
     
  Poliitreklaami avaldajad peavad tegema mõistlikke jõupingutusi tagamaks, et lõigetes 1 ja 2 osutatud teave oleks täielik, ning kui nad leiavad, et see nii ei ole, siis nad poliitreklaami esitust kättesaadavaks ei tee.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 171

Muudatusettepanek 171

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 4

Artikkel 7 – lõige 4

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 4.
     
  Läbipaistvusteateid tuleb ajakohastada ning need tuleb esitada kergesti juurdepääsetavas, masinloetavas (kui see on tehniliselt võimalik), selgelt nähtavas ja kasutajasõbralikus vormingus ja lihtsas keeles. Poliitreklaami avaldaja avaldab teabe koos poliitreklaami esitusega alates selle esimesest avaldamisest kuni ühe aasta möödumiseni selle viimasest avaldamisest. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4.
     
  Läbipaistvusteateid tuleb ajakohastada ning need tuleb esitada kergesti juurdepääsetavas, masinloetavas (kui see on tehniliselt võimalik), selgelt nähtavas ja kasutajasõbralikus vormingus ja lihtsas keeles. Poliitreklaami avaldaja avaldab teabe koos poliitreklaami esitusega alates selle esimesest avaldamisest kuni ühe aasta möödumiseni selle viimasest avaldamisest.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 172

Muudatusettepanek 172

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 5

Artikkel 7 – lõige 5

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 5.
     
  Poliitreklaami avaldajad hoiavad oma läbipaistvusteated koos muudatustega alles viis aastat pärast lõikes 4 osutatud ajavahemiku lõppu. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5.
     
  Poliitreklaami avaldajad hoiavad oma läbipaistvusteated koos muudatustega alles viis aastat pärast lõikes 4 osutatud ajavahemiku lõppu.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 173

Muudatusettepanek 173

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 6

Artikkel 7 – lõige 6

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 6.
     
  Poliitreklaami avaldajad, kes kujutavad endast väga suuri digiplatvorme määruse (EL) 2021/XXX [digiteenuste õigusakt] artikli 25 tähenduses, tagavad, et andmekogud, mille nad vastavalt viidatud määruse [digiteenuste õigusakt] artiklile 30 kättesaadavaks teevad, võimaldavad iga neis hoitava poliitreklaami esituse puhul juurdepääsu lõikes 2 osutatud teabele. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6.
     
  Poliitreklaami avaldajad, kes kujutavad endast väga suuri digiplatvorme määruse (EL) 2021/XXX [digiteenuste õigusakt] artikli 25 tähenduses, tagavad, et andmekogud, mille nad vastavalt viidatud määruse [digiteenuste õigusakt] artiklile 30 kättesaadavaks teevad, võimaldavad iga neis hoitava poliitreklaami esituse puhul juurdepääsu lõikes 2 osutatud teabele.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 174

Muudatusettepanek 174

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 7

Artikkel 7 – lõige 7

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 7.
     
  Liikmesriigid, sealhulgas nende pädevad asutused, ja komisjon, võttes arvesse asjaomaste teenuseosutajate eriomadusi ning mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkreetseid vajadusi direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses, ärgitavad koostama selliseid tegevusjuhendeid, mille eesmärk on aidata kaasa käesoleva artikli nõuetekohasele kohaldamisele. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7.
     
  Liikmesriigid, sealhulgas nende pädevad asutused, ja komisjon, võttes arvesse asjaomaste teenuseosutajate eriomadusi ning mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkreetseid vajadusi direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses, ärgitavad koostama selliseid tegevusjuhendeid, mille eesmärk on aidata kaasa käesoleva artikli nõuetekohasele kohaldamisele.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 175

Muudatusettepanek 175

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 8

Artikkel 7 – lõige 8

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 8.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte I lisa muutmiseks, et lisada lõike 2 kohaselt esitatava teabe loetellu, muuta selles või jätta sellest välja teatavaid elemente, kui selline muutmine on tehnoloogia arengut silmas pidades vajalik poliitreklaami esituse laiema konteksti ja selle eesmärkide mõistmiseks. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

8.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte I lisa muutmiseks, et lisada lõike 2 kohaselt esitatava teabe loetellu, muuta selles või jätta sellest välja teatavaid elemente, kui selline muutmine on tehnoloogia arengut silmas pidades vajalik poliitreklaami esituse laiema konteksti ja selle eesmärkide mõistmiseks.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 176

Muudatusettepanek 176

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 a (uus)

Artikkel 7 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 7a |
| | Läbipaistvusteated |
| | 1.
     
  Poliitreklaami avaldajad teevad artikli 7 lõike 1 punktis c osutatud läbipaistvusteate kättesaadavaks ja lisavad sellesse järgmise teabe: |
| | a) | tellija nimi, aadress või asukoht ja kontaktandmed; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 7a

Artikkel 7a

Läbipaistvusteated

Läbipaistvusteated

1.
     
  Poliitreklaami avaldajad teevad artikli 7 lõike 1 punktis c osutatud läbipaistvusteate kättesaadavaks ja lisavad sellesse järgmise teabe:

a)

a)

tellija nimi, aadress või asukoht ja kontaktandmed;

tellija nimi, aadress või asukoht ja kontaktandmed;

| b) | vajaduse korral tellijat rahastava või muul viisil kontrolliva isiku või üksuse nimi, aadress või asukoht ja kontaktandmed; |
| --- | --- |

b)

b)

vajaduse korral tellijat rahastava või muul viisil kontrolliva isiku või üksuse nimi, aadress või asukoht ja kontaktandmed;

vajaduse korral tellijat rahastava või muul viisil kontrolliva isiku või üksuse nimi, aadress või asukoht ja kontaktandmed;

| c) | ajavahemik, mille jooksul kavatsetakse poliitreklaami esitust avaldada ja levitada; |
| --- | --- |

c)

c)

ajavahemik, mille jooksul kavatsetakse poliitreklaami esitust avaldada ja levitada;

ajavahemik, mille jooksul kavatsetakse poliitreklaami esitust avaldada ja levitada;

| d) | asjaomase reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise ja levitamise eest poliitreklaami teenuste osutaja, kaasa arvatud avaldaja poolt saadud kogusummade või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus ning nende summade või hüvede allikad; |
| --- | --- |

d)

d)

asjaomase reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise ja levitamise eest poliitreklaami teenuste osutaja, kaasa arvatud avaldaja poolt saadud kogusummade või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus ning nende summade või hüvede allikad;

asjaomase reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise ja levitamise eest poliitreklaami teenuste osutaja, kaasa arvatud avaldaja poolt saadud kogusummade või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtus ning nende summade või hüvede allikad;

| e) | võimaluse korral märge valimiste või rahvahääletuse või seadusandliku või regulatiivse protsessi kohta, millega reklaamiesitus on seotud; |
| --- | --- |

e)

e)

võimaluse korral märge valimiste või rahvahääletuse või seadusandliku või regulatiivse protsessi kohta, millega reklaamiesitus on seotud;

võimaluse korral märge valimiste või rahvahääletuse või seadusandliku või regulatiivse protsessi kohta, millega reklaamiesitus on seotud;

| f) | teave artikli 9 lõikega 1 ette nähtud mehhanismide kasutamise kohta; |
| --- | --- |

f)

f)

teave artikli 9 lõikega 1 ette nähtud mehhanismide kasutamise kohta;

teave artikli 9 lõikega 1 ette nähtud mehhanismide kasutamise kohta;

| g) | teave selle kohta, kas reklaamiesitus on käesoleva määruse rikkumise tõttu peatatud või lõpetatud; |
| --- | --- |

g)

g)

teave selle kohta, kas reklaamiesitus on käesoleva määruse rikkumise tõttu peatatud või lõpetatud;

teave selle kohta, kas reklaamiesitus on käesoleva määruse rikkumise tõttu peatatud või lõpetatud;

| h) | vajaduse korral avaldus selle kohta, et poliitreklaami esitus on olnud isikuandmete põhjal suunatud; |
| --- | --- |

h)

h)

vajaduse korral avaldus selle kohta, et poliitreklaami esitus on olnud isikuandmete põhjal suunatud;

vajaduse korral avaldus selle kohta, et poliitreklaami esitus on olnud isikuandmete põhjal suunatud;

| i) | vajaduse korral rühmad või üksikisikud, kellele reklaamiesitus on suunatud; |
| --- | --- |

i)

i)

vajaduse korral rühmad või üksikisikud, kellele reklaamiesitus on suunatud;

vajaduse korral rühmad või üksikisikud, kellele reklaamiesitus on suunatud;

| j) | vajaduse korral suunamiseks kasutatud isikuandmete kategooriad ja allikad; |
| --- | --- |

j)

j)

vajaduse korral suunamiseks kasutatud isikuandmete kategooriad ja allikad;

vajaduse korral suunamiseks kasutatud isikuandmete kategooriad ja allikad;

| k) | vajaduse korral poliitilise sõnumi ulatus ning reklaami vaatamiste ja reageerimiste arv. |
| --- | --- |

k)

k)

vajaduse korral poliitilise sõnumi ulatus ning reklaami vaatamiste ja reageerimiste arv.

vajaduse korral poliitilise sõnumi ulatus ning reklaami vaatamiste ja reageerimiste arv.

Läbipaistvusteatesse lisatav teave esitatakse I lisas osutatud konkreetsetel andmeväljadel.

Läbipaistvusteatesse lisatav teave esitatakse I lisas osutatud konkreetsetel andmeväljadel.

2.
     
  Tellijad tagavad teabe täpsuse, mille nad peavad esitama lõike 1 punktide a ja b kohaldamisel enne poliitreklaami esituse avaldamise, edastamise või levitamise perioodi ning selle ajal.

Tellijad või asjakohasel juhul tellijate nimel tegutsevad poliitreklaami teenuste osutajad tagavad teabe täpsuse, mille nad peavad esitama lõike 1 punktide c, d ja e kohaldamisel enne poliitreklaami esituse avaldamise, edastamise või levitamise perioodi ning selle ajal.

Tellijad või asjakohasel juhul tellijate nimel tegutsevad poliitreklaami teenuste osutajad tagavad teabe täpsuse, mille nad peavad esitama lõike 1 punktide c, d ja e kohaldamisel enne poliitreklaami esituse avaldamise, edastamise või levitamise perioodi ning selle ajal.

Poliitreklaami avaldajad tagavad teabe täpsuse, mille nad peavad esitama lõike 1 punktide g–l kohaldamisel enne poliitreklaami esituse avaldamise, edastamise või levitamise perioodi ning selle ajal.

Poliitreklaami avaldajad tagavad teabe täpsuse, mille nad peavad esitama lõike 1 punktide g–l kohaldamisel enne poliitreklaami esituse avaldamise, edastamise või levitamise perioodi ning selle ajal.

Poliitreklaami avaldajad tagavad, et lõikes 1 osutatud teave on täielik.

Poliitreklaami avaldajad tagavad, et lõikes 1 osutatud teave on täielik.

Kui tellija või poliitreklaami teenuste osutaja saab teada, et poliitreklaami avaldajale edastatud või tema avaldatud teave on puudulik või ebatäpne, võtab ta asjaomase poliitreklaami avaldajaga põhjendamatu viivituseta ühendust ning edastab poliitreklaami avaldajale täieliku või täpse teabe.

Kui tellija või poliitreklaami teenuste osutaja saab teada, et poliitreklaami avaldajale edastatud või tema avaldatud teave on puudulik või ebatäpne, võtab ta asjaomase poliitreklaami avaldajaga põhjendamatu viivituseta ühendust ning edastab poliitreklaami avaldajale täieliku või täpse teabe.

Kui poliitreklaami avaldaja saab teada, et artikli 7 lõikes 1 ja käesoleva artikli lõikes 1 osutatud teave on puudulik või ebatäpne, teeb ta teabe täiendamiseks või parandamiseks kõik endast oleneva, võttes muu hulgas ühendust asjaomase tellija või asjaomaste poliitreklaami teenuste osutajatega.

Kui poliitreklaami avaldaja saab teada, et artikli 7 lõikes 1 ja käesoleva artikli lõikes 1 osutatud teave on puudulik või ebatäpne, teeb ta teabe täiendamiseks või parandamiseks kõik endast oleneva, võttes muu hulgas ühendust asjaomase tellija või asjaomaste poliitreklaami teenuste osutajatega.

Kui teavet ei ole võimalik täiendada või parandada, siis ei tee poliitreklaami avaldaja poliitreklaami esitust kättesaadavaks või lõpetab põhjendamatu viivituseta poliitreklaami edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise.

Kui teavet ei ole võimalik täiendada või parandada, siis ei tee poliitreklaami avaldaja poliitreklaami esitust kättesaadavaks või lõpetab põhjendamatu viivituseta poliitreklaami edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise, edastamise või levitamise.

Poliitreklaami avaldaja teavitab põhjendamatu viivituseta asjaomaseid poliitreklaami tellijaid või poliitreklaami teenuste osutajaid kõigist käesoleva lõike seitsmenda lõiguga seoses tehtud otsustest.

Poliitreklaami avaldaja teavitab põhjendamatu viivituseta asjaomaseid poliitreklaami tellijaid või poliitreklaami teenuste osutajaid kõigist käesoleva lõike seitsmenda lõiguga seoses tehtud otsustest.

3.
     
  Läbipaistvusteated peavad olema hõlpsasti kättesaadavad igal ajal alates nende esmakordsest avaldamisest kuni nende tagasivõtmiseni.

Läbipaistvusteateid ajakohastatakse ja need esitatakse kergesti kättesaadavas ja masinloetavas vormingus. Need koostatakse poliitreklaami esituse keeles. Liidus teenuseid pakkuvad poliitreklaami avaldajad tagavad, et läbipaistvusteated vastavad direktiivis (EL) 2019/882 sätestatud ligipääsetavusnõuetele.

Läbipaistvusteateid ajakohastatakse ja need esitatakse kergesti kättesaadavas ja masinloetavas vormingus. Need koostatakse poliitreklaami esituse keeles. Liidus teenuseid pakkuvad poliitreklaami avaldajad tagavad, et läbipaistvusteated vastavad direktiivis (EL) 2019/882 sätestatud ligipääsetavusnõuetele.

Läbipaistvusteated on kasutajasõbralikud, muu hulgas kasutatakse neis lihtsat keelt.

Läbipaistvusteated on kasutajasõbralikud, muu hulgas kasutatakse neis lihtsat keelt.

4.
     
  Poliitreklaami avaldajad hoiavad oma läbipaistvusteated koos muudatustega alles kümne aasta jooksul pärast viimast avaldamist.

5.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte I lisa muutmiseks, pidades silmas tehnoloogia arengut, asjaomaseid teadusuuringuid, turutavasid, pädevate asutuste tehtava järelevalve suundumusi ja pädevate organite antud suuniseid.

6.
     
  Komisjon võtab hiljemalt ... [12 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusaktid käesoleva artikli lõikes 1 esitatud teabenõuete täiendamiseks, määrates kindlaks tehnilised kirjeldused, mis on kohandatud audiovisuaalsektori ja trükimeediaga ning veebis ja väljaspool veebi reklaami levitamisega ning milles võetakse eelkõige arvesse asjaomaste teenuseosutajate eriomadusi ning mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkreetseid vajadusi direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses.

Muudatusettepanek 177

Muudatusettepanek 177

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 b (uus)

Artikkel 7 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 7b |
| | Internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu |
| | 1.
     
  Komisjon loob avaliku andmekogu kõigi internetipõhiste poliitreklaami esituste kohta ja tagab selle haldamise. Andmekoguga tagatakse järgmine: |
| | a) | sellise andmebaasi majutamine, mis sisaldab iga internetipõhist poliitreklaami esitust koos teabega, mida nõutakse artikli 7a lõike 1 kohaselt iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta poliitreklaami avaldajatelt, kes ei ole väga suured digiplatvormid või väga suured internetipõhised otsingumootorid ning kes teevad poliitreklaami kättesaadavaks internetipõhise teenuse kaudu; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 7b

Artikkel 7b

Internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu

Internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu

1.
     
  Komisjon loob avaliku andmekogu kõigi internetipõhiste poliitreklaami esituste kohta ja tagab selle haldamise. Andmekoguga tagatakse järgmine:

a)

a)

sellise andmebaasi majutamine, mis sisaldab iga internetipõhist poliitreklaami esitust koos teabega, mida nõutakse artikli 7a lõike 1 kohaselt iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta poliitreklaami avaldajatelt, kes ei ole väga suured digiplatvormid või väga suured internetipõhised otsingumootorid ning kes teevad poliitreklaami kättesaadavaks internetipõhise teenuse kaudu;

sellise andmebaasi majutamine, mis sisaldab iga internetipõhist poliitreklaami esitust koos teabega, mida nõutakse artikli 7a lõike 1 kohaselt iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta poliitreklaami avaldajatelt, kes ei ole väga suured digiplatvormid või väga suured internetipõhised otsingumootorid ning kes teevad poliitreklaami kättesaadavaks internetipõhise teenuse kaudu;

| b) | iga internetipõhise poliitreklaami esitus koos artikli 7a lõikes 1 nõutud teabega iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta on avalikult kättesaadav. |
| --- | --- |

b)

b)

iga internetipõhise poliitreklaami esitus koos artikli 7a lõikes 1 nõutud teabega iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta on avalikult kättesaadav.

iga internetipõhise poliitreklaami esitus koos artikli 7a lõikes 1 nõutud teabega iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta on avalikult kättesaadav.

Avaldajatega teabe vahetamiseks kohaldatakse ühist andmestruktuuri, ühiseid standardeid ja ühist rakendusliidest. Teave on kättesaadav masinloetavas vormingus, võimaldab teha mitme kriteeriumiga päringuid ning on ühtse portaali kaudu üldsusele kättesaadav.

Avaldajatega teabe vahetamiseks kohaldatakse ühist andmestruktuuri, ühiseid standardeid ja ühist rakendusliidest. Teave on kättesaadav masinloetavas vormingus, võimaldab teha mitme kriteeriumiga päringuid ning on ühtse portaali kaudu üldsusele kättesaadav.

2.
     
  Poliitreklaami avaldajad, kes on väga suured digiplatvormid või väga suured internetipõhised otsingumootorid, teevad artikli 7a lõikes 1 nõutud teabe reaalajas kättesaadavaks määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artiklis 39 sätestatud andmekogudes ja teevad selle üldsusele kättesaadavaks internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu kaudu ning vajaduse korral ajakohastavad seda teavet.

3.
     
  Kui väga suure digiplatvormi või väga suure internetipõhise otsingumootori pakkuja on lisaks määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artikli 39 lõikes 3 sätestatud nõuetele eemaldanud või blokeerinud juurdepääsu konkreetsele poliitreklaami esitusele, kuna see on väidetavalt ebaseaduslik või vastuolus tema tingimustega, lisab andmekogu asjaomase konkreetse reklaami esituse puhul käesoleva määruse artikli 7a lõikes 1 nõutud teabe.

4.
     
  Poliitreklaami avaldajad, kes ei ole väga suured digiplatvormid või väga suured internetipõhised otsingumootorid ning kes teevad poliitreklaami kättesaadavaks internetipõhise teenuse kaudu, teevad artikli 7a lõikes 1 nõutud teabe koos iga veebipõhise poliitreklaami esituse koopiaga viivitamata ja hiljemalt 24 tunni jooksul pärast selle esimest avaldamist kättesaadavaks internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus.

5.
     
  Kui poliitreklaami avaldajad, kes ei ole väga suured digiplatvormid või väga suured internetipõhised otsingumootorid ning kes teevad poliitreklaami kättesaadavaks internetipõhise teenuse kaudu, on eemaldanud või blokeerinud juurdepääsu konkreetsele poliitreklaami esitusele, kuna see on väidetavalt ebaseaduslik või vastuolus tema tingimustega, lisab internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu asjaomase konkreetse reklaami esituse puhul määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) artikli 17 lõike 3 punktides a–e või artikli 9 lõike 2 punkti a alapunktis i osutatud teabe ning käesoleva määruse artikli 7a lõikes 1 nõutud teabe.

6.
     
  Hiljemalt ... [12 kuud pärast käesoleva määruse jõustumist] võtab komisjon asjaomaste sidusrühmadega konsulteerides ning tehnoloogia, turu ja teaduse arengut arvesse võttes kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 1, kehtestades üksikasjaliku korra ühise andmestruktuuri ja standardite, ühise rakendusliidese ja ühtse portaali pakkumiseks.

Kõnealuste delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel püüab komisjon saavutada järgmised eesmärgid:

Kõnealuste delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel püüab komisjon saavutada järgmised eesmärgid:

| a) | võimaldada avaliku juurdepääsu poliitreklaami avaldajate poolt lõigete 1–3 kohaselt esitatud teabele ühtse internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu kaudu; |
| --- | --- |

a)

a)

võimaldada avaliku juurdepääsu poliitreklaami avaldajate poolt lõigete 1–3 kohaselt esitatud teabele ühtse internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu kaudu;

võimaldada avaliku juurdepääsu poliitreklaami avaldajate poolt lõigete 1–3 kohaselt esitatud teabele ühtse internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogu kaudu;

| b) | võimaldada tellijatel ja poliitreklaami teenuste osutajatel edastada poliitreklaami avaldajale automaatselt artikli 7a lõikes 1 nõutud teavet iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta; |
| --- | --- |

b)

b)

võimaldada tellijatel ja poliitreklaami teenuste osutajatel edastada poliitreklaami avaldajale automaatselt artikli 7a lõikes 1 nõutud teavet iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta;

võimaldada tellijatel ja poliitreklaami teenuste osutajatel edastada poliitreklaami avaldajale automaatselt artikli 7a lõikes 1 nõutud teavet iga internetipõhise poliitreklaami esituse kohta;

| c) | võimaldada poliitreklaami avaldajatel teha artikli 7a lõikes 1 nõutud teave internetis ning ühise andmestruktuuri ja ühiste standardite kaudu kättesaadavaks läbipaistvusteatena; |
| --- | --- |

c)

c)

võimaldada poliitreklaami avaldajatel teha artikli 7a lõikes 1 nõutud teave internetis ning ühise andmestruktuuri ja ühiste standardite kaudu kättesaadavaks läbipaistvusteatena;

võimaldada poliitreklaami avaldajatel teha artikli 7a lõikes 1 nõutud teave internetis ning ühise andmestruktuuri ja ühiste standardite kaudu kättesaadavaks läbipaistvusteatena;

| d) | võimaldada üldsusele hõlpsat juurdepääsu internetipõhistele läbipaistvusteadetele, kasutades ühist rakendusliidest, mis võimaldaks teadetele juurde pääseda ja teha päringuid asjaomastes andmebaasides; |
| --- | --- |

d)

d)

võimaldada üldsusele hõlpsat juurdepääsu internetipõhistele läbipaistvusteadetele, kasutades ühist rakendusliidest, mis võimaldaks teadetele juurde pääseda ja teha päringuid asjaomastes andmebaasides;

võimaldada üldsusele hõlpsat juurdepääsu internetipõhistele läbipaistvusteadetele, kasutades ühist rakendusliidest, mis võimaldaks teadetele juurde pääseda ja teha päringuid asjaomastes andmebaasides;

| e) | toetada kolmandate isikute ja üldsuse juurdepääsu läbipaistvusteadetele, muu hulgas võimaldades analüüsida internetipõhiseid läbipaistvusteateid ja nende esitamist kasutajasõbraliku ühtse portaali ja otsinguteenuste kaudu. |
| --- | --- |

e)

e)

toetada kolmandate isikute ja üldsuse juurdepääsu läbipaistvusteadetele, muu hulgas võimaldades analüüsida internetipõhiseid läbipaistvusteateid ja nende esitamist kasutajasõbraliku ühtse portaali ja otsinguteenuste kaudu.

toetada kolmandate isikute ja üldsuse juurdepääsu läbipaistvusteadetele, muu hulgas võimaldades analüüsida internetipõhiseid läbipaistvusteateid ja nende esitamist kasutajasõbraliku ühtse portaali ja otsinguteenuste kaudu.

Muudatusettepanek 178

Muudatusettepanek 178

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 1

Artikkel 8 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Poliitreklaami
  teenuseid osutades
  lisavad
  poliitreklaami avaldajad
  oma direktiivi 2013/34/EL artiklis 19 kirjeldatud tegevusaruannetesse
  , mis moodustavad osa aruandeaasta finantsaruannetest
  , osutatud teenuste eest saadud summad või osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning teabe suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamise kohta kampaaniate kaupa. | 1.   Poliitreklaami
  avaldajad
  lisavad oma direktiivi 2013/34/EL artiklis 19 kirjeldatud tegevusaruannetesse
  eraldi märkusena
  , osutatud teenuste eest saadud summad või osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning teabe
  , mille neile esitavad otse tellijad või poliitreklaami teenuste osutajad,
  suunamis- ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite
  kasutamise kohta kampaaniate kaupa. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   Poliitreklaami
  teenuseid osutades
  lisavad
  poliitreklaami avaldajad
  oma direktiivi 2013/34/EL artiklis 19 kirjeldatud tegevusaruannetesse
  , mis moodustavad osa aruandeaasta finantsaruannetest
  , osutatud teenuste eest saadud summad või osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning teabe suunamis- ja
  võimendamismeetodite
  kasutamise kohta kampaaniate kaupa.

1.   Poliitreklaami
  avaldajad
  lisavad oma direktiivi 2013/34/EL artiklis 19 kirjeldatud tegevusaruannetesse
  eraldi märkusena
  , osutatud teenuste eest saadud summad või osaliselt või täielikult vastutasuks saadud muude hüvede väärtuse ning teabe
  , mille neile esitavad otse tellijad või poliitreklaami teenuste osutajad,
  suunamis- ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite
  kasutamise kohta kampaaniate kaupa.

Muudatusettepanek 179

Muudatusettepanek 179

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 2

Artikkel 8 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Lõiget 1 ei kohaldata direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  lõikes 3 nimetatud kategooriasse kuuluvate ettevõtjate suhtes
  . | 2.   Lõiget 1 ei kohaldata
  mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate suhtes
  direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  tähenduses
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Lõiget 1 ei kohaldata direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  lõikes 3 nimetatud kategooriasse kuuluvate ettevõtjate suhtes
  .

2.   Lõiget 1 ei kohaldata
  mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate suhtes
  direktiivi 2013/34/EL artikli 3
  tähenduses
  .

Muudatusettepanek 180

Muudatusettepanek 180

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 2 a (uus)

Artikkel 8 – lõige 2 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Poliitreklaami teenuste osutajad annavad kooskõlas siseriikliku õigusega poliitikas osalejate auditeerimise või järelevalve eest vastutavatele riiklikele pädevatele asutustele korrapäraselt aru nende teenuste eest osaliselt või täielikult saadud muude hüvitiste summade või väärtuse kohta. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2a.
     
  Poliitreklaami teenuste osutajad annavad kooskõlas siseriikliku õigusega poliitikas osalejate auditeerimise või järelevalve eest vastutavatele riiklikele pädevatele asutustele korrapäraselt aru nende teenuste eest osaliselt või täielikult saadud muude hüvitiste summade või väärtuse kohta.

Muudatusettepanek 181

Muudatusettepanek 181

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 1

Artikkel 9 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1
  .   Poliitreklaami teenuseid osutades kehtestavad poliitreklaami avaldajad mehhanismid, mille kaudu
  üksikisikud
  saavad neile
  tasuta
  teatada, kui nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele. | 1
  .   Poliitreklaami teenuseid osutades kehtestavad poliitreklaami avaldajad mehhanismid, mille kaudu
  füüsilised ja juriidilised isikud
  saavad neile teatada, kui nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1
  .   Poliitreklaami teenuseid osutades kehtestavad poliitreklaami avaldajad mehhanismid, mille kaudu
  üksikisikud
  saavad neile
  tasuta
  teatada, kui nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele.

1
  .   Poliitreklaami teenuseid osutades kehtestavad poliitreklaami avaldajad mehhanismid, mille kaudu
  füüsilised ja juriidilised isikud
  saavad neile teatada, kui nende avaldatud konkreetne poliitreklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele.

Muudatusettepanek 182

Muudatusettepanek 182

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 1 a (uus)

Artikkel 9 – lõige 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Need mehhanismid on tasuta, kasutajasõbralikud ja kergesti juurdepääsetavad, sealhulgas läbipaistvusteate kaudu. Kui see on tehniliselt võimalik, võimaldavad need mehhanismid teateid esitada elektrooniliselt. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1a.
     
  Need mehhanismid on tasuta, kasutajasõbralikud ja kergesti juurdepääsetavad, sealhulgas läbipaistvusteate kaudu. Kui see on tehniliselt võimalik, võimaldavad need mehhanismid teateid esitada elektrooniliselt.

Muudatusettepanek 183

Muudatusettepanek 183

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2

Artikkel 9 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.
     
  Teave selle kohta, kuidas poliitreklaami esitustest lõike 1 kohaselt teatada, peab olema kasutajasõbralik ja kergesti ligipääsetav, sealhulgas läbipaistvusteadete kaudu. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.
     
  Teave selle kohta, kuidas poliitreklaami esitustest lõike 1 kohaselt teatada, peab olema kasutajasõbralik ja kergesti ligipääsetav, sealhulgas läbipaistvusteadete kaudu.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 184

Muudatusettepanek 184

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 a (uus)

Artikkel 9 – lõige 2 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Lõikes 1 osutatud mehhanismid hõlbustavad täpsete ja põhjendatud teadete esitamist, et poliitreklaami avaldajad saavad tuvastada kõnealuste reklaami esituste ebaseaduslikkuse. Selleks võtavad reklaami avaldajad vajalikud meetmed, et võimaldada ja hõlbustada kõiki järgmisi elemente sisaldavate teadete esitamist: |
| | a) | põhjendatud selgitus põhjuste kohta, miks teadet esitav isik või üksus väidab, et kõnealune reklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2a.
     
  Lõikes 1 osutatud mehhanismid hõlbustavad täpsete ja põhjendatud teadete esitamist, et poliitreklaami avaldajad saavad tuvastada kõnealuste reklaami esituste ebaseaduslikkuse. Selleks võtavad reklaami avaldajad vajalikud meetmed, et võimaldada ja hõlbustada kõiki järgmisi elemente sisaldavate teadete esitamist:

a)

a)

põhjendatud selgitus põhjuste kohta, miks teadet esitav isik või üksus väidab, et kõnealune reklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele;

põhjendatud selgitus põhjuste kohta, miks teadet esitav isik või üksus väidab, et kõnealune reklaami esitus ei vasta käesoleva määruse nõuetele;

| b) | poliitreklaami esituse tuvastamist võimaldav teave; |
| --- | --- |

b)

b)

poliitreklaami esituse tuvastamist võimaldav teave;

poliitreklaami esituse tuvastamist võimaldav teave;

| c) | teate esitanud isiku või üksuse nimi ja e-posti aadress; |
| --- | --- |

c)

c)

teate esitanud isiku või üksuse nimi ja e-posti aadress;

teate esitanud isiku või üksuse nimi ja e-posti aadress;

| d) | kinnitus selle kohta, et teadet esitav isik või üksus arvab heauskselt, et selles sisalduv teave on täielik ja täpne. |
| --- | --- |

d)

d)

kinnitus selle kohta, et teadet esitav isik või üksus arvab heauskselt, et selles sisalduv teave on täielik ja täpne.

kinnitus selle kohta, et teadet esitav isik või üksus arvab heauskselt, et selles sisalduv teave on täielik ja täpne.

Muudatusettepanek 185

Muudatusettepanek 185

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 3

Artikkel 9 – lõige 3

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3
  .   Poliitreklaami avaldajad
  võimaldavad esitada lõikes 1 osutatud teate elektrooniliselt. Poliitreklaami avaldaja teavitab lõikes 1 osutatud
  teate
  esitajaid sellest, milliseid samme on nende
  teate
  põhjal astutud
  . | 3
  .   Poliitreklaami avaldajad
  saadavad
  teate
  esitanud isikutele põhjendamatu viivituseta kinnituse
  teate
  kättesaamise kohta
  . |
| | Poliitreklaami avaldajad vaatavad teate läbi ja käsitlevad seda õigeaegselt, hoolsalt ja objektiivselt. |
| | Poliitreklaami avaldajad teavitavad põhjendamatu viivituseta asjaomaseid tellijaid või poliitreklaami teenuste osutajaid sellest, milliseid meetmeid on teate põhjal võetud. |
| | Poliitreklaami avaldajad annavad selget ja kasutajasõbralikku teavet teates käsitletud reklaami esitusega seotud õiguskaitsevõimaluste kohta ning vajaduse korral automatiseeritud vahendite kasutamise kohta teadete töötlemiseks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3
  .   Poliitreklaami avaldajad
  võimaldavad esitada lõikes 1 osutatud teate elektrooniliselt. Poliitreklaami avaldaja teavitab lõikes 1 osutatud
  teate
  esitajaid sellest, milliseid samme on nende
  teate
  põhjal astutud
  .

3
  .   Poliitreklaami avaldajad
  saadavad
  teate
  esitanud isikutele põhjendamatu viivituseta kinnituse
  teate
  kättesaamise kohta
  .

Poliitreklaami avaldajad vaatavad teate läbi ja käsitlevad seda õigeaegselt, hoolsalt ja objektiivselt.

Poliitreklaami avaldajad vaatavad teate läbi ja käsitlevad seda õigeaegselt, hoolsalt ja objektiivselt.

Poliitreklaami avaldajad teavitavad põhjendamatu viivituseta asjaomaseid tellijaid või poliitreklaami teenuste osutajaid sellest, milliseid meetmeid on teate põhjal võetud.

Poliitreklaami avaldajad teavitavad põhjendamatu viivituseta asjaomaseid tellijaid või poliitreklaami teenuste osutajaid sellest, milliseid meetmeid on teate põhjal võetud.

Poliitreklaami avaldajad annavad selget ja kasutajasõbralikku teavet teates käsitletud reklaami esitusega seotud õiguskaitsevõimaluste kohta ning vajaduse korral automatiseeritud vahendite kasutamise kohta teadete töötlemiseks.

Poliitreklaami avaldajad annavad selget ja kasutajasõbralikku teavet teates käsitletud reklaami esitusega seotud õiguskaitsevõimaluste kohta ning vajaduse korral automatiseeritud vahendite kasutamise kohta teadete töötlemiseks.

Muudatusettepanek 186

Muudatusettepanek 186

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 3 a (uus)

Artikkel 9 – lõige 3 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul töötleb poliitreklaami avaldaja põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt 48 tunni jooksul kõiki teateid, mille ta saab nende valimiste või selle rahvahääletusega seotud reklaami esituste kohta. Poliitreklaami avaldajad, kes on mikro- ja väikeettevõtjad direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses, töötlevad põhjendamatu viivituseta kõiki teateid, mille nad saavad nende valimiste või selle rahvahääletusega seotud reklaami esituste kohta. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3a.
     
  Valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul töötleb poliitreklaami avaldaja põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt 48 tunni jooksul kõiki teateid, mille ta saab nende valimiste või selle rahvahääletusega seotud reklaami esituste kohta. Poliitreklaami avaldajad, kes on mikro- ja väikeettevõtjad direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses, töötlevad põhjendamatu viivituseta kõiki teateid, mille nad saavad nende valimiste või selle rahvahääletusega seotud reklaami esituste kohta.

Muudatusettepanek 187

Muudatusettepanek 187

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 4

Artikkel 9 – lõige 4

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 4
  .   Sama reklaamiesituse või reklaamikampaania kohta lõike 1 alusel esitatud korduvatele teadetele võib esitada koondvastuse, esitades muu hulgas viite asjaomase poliitreklaami avaldaja veebisaidil avaldatud teadaandele. | 4
  .   Sama reklaamiesituse või reklaamikampaania kohta lõike 1 alusel esitatud korduvatele teadetele võib esitada
  automaatseid vahendeid kasutades
  koondvastuse, esitades muu hulgas viite asjaomase poliitreklaami avaldaja veebisaidil avaldatud teadaandele. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4
  .   Sama reklaamiesituse või reklaamikampaania kohta lõike 1 alusel esitatud korduvatele teadetele võib esitada koondvastuse, esitades muu hulgas viite asjaomase poliitreklaami avaldaja veebisaidil avaldatud teadaandele.

4
  .   Sama reklaamiesituse või reklaamikampaania kohta lõike 1 alusel esitatud korduvatele teadetele võib esitada
  automaatseid vahendeid kasutades
  koondvastuse, esitades muu hulgas viite asjaomase poliitreklaami avaldaja veebisaidil avaldatud teadaandele.

Muudatusettepanek 188

Muudatusettepanek 188

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 4 a (uus)

Artikkel 9 – lõige 4 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Komisjon võtab kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 1, kehtestades kõnealuses lõikes osutatud mehhanismi tehnilised kirjeldused, mida on kohandatud audiovisuaalsektori, trükimeedia, veebireklaami ja veebivälise reklaami jaoks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4a.
     
  Komisjon võtab kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesoleva artikli lõiget 1, kehtestades kõnealuses lõikes osutatud mehhanismi tehnilised kirjeldused, mida on kohandatud audiovisuaalsektori, trükimeedia, veebireklaami ja veebivälise reklaami jaoks.

Muudatusettepanek 189

Muudatusettepanek 189

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – lõik 1

Artikkel 10 – lõige 1 – lõik 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Pädevatel riigiasutustel on õigus nõuda, et poliitreklaami teenuste osutaja edastaks neile artiklites 6, 7 ja 8 osutatud teabe. Edastatud teave
  peab olema
  täielik, täpne ja usaldusväärne ning esitatud selgelt, sidusalt, koondatult ja arusaadavalt. Kui see on tehniliselt võimalik, edastatakse teave masinloetaval kujul. | Pädevatel riigiasutustel on õigus nõuda, et poliitreklaami teenuste osutaja edastaks neile artiklites 6, 7
  , 7a
  ja 8 osutatud teabe. Edastatud teave
  on
  täielik, täpne ja usaldusväärne ning esitatud selgelt, sidusalt, koondatult ja arusaadavalt. Kui see on tehniliselt võimalik, edastatakse teave
  standardsel ja
  masinloetaval kujul. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Pädevatel riigiasutustel on õigus nõuda, et poliitreklaami teenuste osutaja edastaks neile artiklites 6, 7 ja 8 osutatud teabe. Edastatud teave
  peab olema
  täielik, täpne ja usaldusväärne ning esitatud selgelt, sidusalt, koondatult ja arusaadavalt. Kui see on tehniliselt võimalik, edastatakse teave masinloetaval kujul.

peab olema

Pädevatel riigiasutustel on õigus nõuda, et poliitreklaami teenuste osutaja edastaks neile artiklites 6, 7
  , 7a
  ja 8 osutatud teabe. Edastatud teave
  on
  täielik, täpne ja usaldusväärne ning esitatud selgelt, sidusalt, koondatult ja arusaadavalt. Kui see on tehniliselt võimalik, edastatakse teave
  standardsel ja
  masinloetaval kujul.

, 7a

on

standardsel ja

Muudatusettepanek 190

Muudatusettepanek 190

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – lõik 2 – punkt a

Artikkel 10 – lõige 1 – lõik 2 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | põhjendus selle kohta, missugusel eesmärgil teavet nõutakse
  ning miks on see nõue vajalik ja proportsionaalne
  , välja arvatud juhul, kui teabenõudega taotletakse kuritegude tõkestamise, uurimise, avastamise ja nende eest vastutusele võtmise eesmärki, ning määral, mil teabenõude põhjenduse avaldamine seda eesmärki ohustaks; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

põhjendus selle kohta, missugusel eesmärgil teavet nõutakse
  ning miks on see nõue vajalik ja proportsionaalne
  , välja arvatud juhul, kui teabenõudega taotletakse kuritegude tõkestamise, uurimise, avastamise ja nende eest vastutusele võtmise eesmärki, ning määral, mil teabenõude põhjenduse avaldamine seda eesmärki ohustaks;

ning miks on see nõue vajalik ja proportsionaalne

| a) | lühike
  põhjendus selle kohta, missugusel eesmärgil teavet nõutakse, välja arvatud juhul, kui teabenõudega taotletakse kuritegude tõkestamise, uurimise, avastamise ja nende eest vastutusele võtmise eesmärki, ning määral, mil teabenõude põhjenduse avaldamine seda eesmärki ohustaks; |
| --- | --- |

a)

lühike
  põhjendus selle kohta, missugusel eesmärgil teavet nõutakse, välja arvatud juhul, kui teabenõudega taotletakse kuritegude tõkestamise, uurimise, avastamise ja nende eest vastutusele võtmise eesmärki, ning määral, mil teabenõude põhjenduse avaldamine seda eesmärki ohustaks;

lühike

Muudatusettepanek 191

Muudatusettepanek 191

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 2

Artikkel 10 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Lõikes 1 osutatud teabenõude saamise korral saadavad poliitreklaami teenuste osutajad kahe tööpäeva jooksul kinnituse nõude kättesaamise kohta ja teavitavad ametiasutust nõude täitmiseks võetud meetmetest. Asjaomane teenuseosutaja esitab nõutud teabe
  kümne
  tööpäeva jooksul. | 2.   Lõikes 1 osutatud teabenõude saamise korral saadavad poliitreklaami teenuste osutajad kahe tööpäeva jooksul kinnituse nõude kättesaamise kohta ja teavitavad ametiasutust nõude täitmiseks võetud meetmetest. Asjaomane teenuseosutaja esitab nõutud teabe
  kaheksa
  tööpäeva jooksul. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Lõikes 1 osutatud teabenõude saamise korral saadavad poliitreklaami teenuste osutajad kahe tööpäeva jooksul kinnituse nõude kättesaamise kohta ja teavitavad ametiasutust nõude täitmiseks võetud meetmetest. Asjaomane teenuseosutaja esitab nõutud teabe
  kümne
  tööpäeva jooksul.

2.   Lõikes 1 osutatud teabenõude saamise korral saadavad poliitreklaami teenuste osutajad kahe tööpäeva jooksul kinnituse nõude kättesaamise kohta ja teavitavad ametiasutust nõude täitmiseks võetud meetmetest. Asjaomane teenuseosutaja esitab nõutud teabe
  kaheksa
  tööpäeva jooksul.

Muudatusettepanek 192

Muudatusettepanek 192

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3 a (uus)

Artikkel 10 – lõige 3 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul esitavad poliitreklaami teenuste osutajad artiklites 6, 7 ja 8 osutatud nõutava teabe, mis on nende kontrolli all, põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt 48 tunni jooksul. Poliitreklaami teenuste osutajad, kes on mikro- ja väikeettevõtjad direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses, esitavad nõutud teabe põhjendamatu viivituseta. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3a.
     
  Valimistele või rahvahääletusele eelneval kuul esitavad poliitreklaami teenuste osutajad artiklites 6, 7 ja 8 osutatud nõutava teabe, mis on nende kontrolli all, põhjendamatu viivituseta ja hiljemalt 48 tunni jooksul. Poliitreklaami teenuste osutajad, kes on mikro- ja väikeettevõtjad direktiivi 2013/34/EL artikli 3 tähenduses, esitavad nõutud teabe põhjendamatu viivituseta.

Muudatusettepanek 193

Muudatusettepanek 193

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 1

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Poliitreklaami teenuste osutajad
  võtavad asjakohased meetmed edastamaks artiklis 6
  osutatud
  teavet tasuta nendele
  huvitatud üksustele, kellelt nad on saanud teabenõude. | Poliitreklaami teenuste osutajad
  edastavad artiklites 6, 7 ja 7a
  osutatud
  teabe
  huvitatud üksustele, kellelt nad on saanud teabenõude
  , viivitamata, tasuta ja, kui see on tehniliselt võimalik, masinloetavas vormingus
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Poliitreklaami teenuste osutajad
  võtavad asjakohased meetmed edastamaks artiklis 6
  osutatud
  teavet tasuta nendele
  huvitatud üksustele, kellelt nad on saanud teabenõude.

võtavad asjakohased meetmed edastamaks artiklis 6

teavet tasuta nendele

Poliitreklaami teenuste osutajad
  edastavad artiklites 6, 7 ja 7a
  osutatud
  teabe
  huvitatud üksustele, kellelt nad on saanud teabenõude
  , viivitamata, tasuta ja, kui see on tehniliselt võimalik, masinloetavas vormingus
  .

edastavad artiklites 6, 7 ja 7a

teabe

, viivitamata, tasuta ja, kui see on tehniliselt võimalik, masinloetavas vormingus

Muudatusettepanek 194

Muudatusettepanek 194

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 2

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Juhul kui poliitreklaami teenuste osutaja on poliitreklaami avaldaja, võtab ta asjakohased meetmed ka selleks, et edastada teabenõude saamise korral huvitatud üksustele tasuta artiklis 7 osutatud teave. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Juhul kui poliitreklaami teenuste osutaja on poliitreklaami avaldaja, võtab ta asjakohased meetmed ka selleks, et edastada teabenõude saamise korral huvitatud üksustele tasuta artiklis 7 osutatud teave.

Juhul kui poliitreklaami teenuste osutaja on poliitreklaami avaldaja, võtab ta asjakohased meetmed ka selleks, et edastada teabenõude saamise korral huvitatud üksustele tasuta artiklis 7 osutatud teave.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 195

Muudatusettepanek 195

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 2 – lõik 1 – punkt a

Artikkel 11 – lõige 2 – lõik 1 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | kontrollitud teadlased kooskõlas määruse (EL)
  2021
  /
  XXX
  artikliga
  31
  [digiteenuste
  õigusakt]
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

kontrollitud teadlased kooskõlas määruse (EL)
  2021
  /
  XXX
  artikliga
  31
  [digiteenuste
  õigusakt]
  ;

2021

XXX

31

õigusakt]

| a) | kontrollitud teadlased kooskõlas määruse (EL)
  2022
  /
  2065
  artikliga
  40
  [digiteenuste
  määrus]
  ; |
| --- | --- |

a)

kontrollitud teadlased kooskõlas määruse (EL)
  2022
  /
  2065
  artikliga
  40
  [digiteenuste
  määrus]
  ;

2022

2065

40

määrus]

Muudatusettepanek 196

Muudatusettepanek 196

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 2 – lõik 1 – punkt d a (uus)

Artikkel 11 – lõige 2 – lõik 1 – punkt d a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | da) | ajakirjanikud. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

da)

da)

ajakirjanikud.

ajakirjanikud.

Muudatusettepanek 197

Muudatusettepanek 197

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 2 – lõik 2

Artikkel 11 – lõige 2 – lõik 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Selliste huvitatud üksuste hulka kuuluvad ka ajakirjanikud, kelle on mõnes liikmesriigis akrediteerinud riigi-, Euroopa või rahvusvahelised asutused. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Selliste huvitatud üksuste hulka kuuluvad ka ajakirjanikud, kelle on mõnes liikmesriigis akrediteerinud riigi-, Euroopa või rahvusvahelised asutused.

Selliste huvitatud üksuste hulka kuuluvad ka ajakirjanikud, kelle on mõnes liikmesriigis akrediteerinud riigi-, Euroopa või rahvusvahelised asutused.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 198

Muudatusettepanek 198

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 3

Artikkel 11 – lõige 3

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3.   Pärast huvitatud üksuselt teabenõude saamist teeb teenuseosutaja kõik endast oleneva, et anda nõutud teave või esitada lõikes 5 osutatud põhjendatud vastus ühe kuu jooksul. | 3.   Pärast huvitatud üksuselt teabenõude saamist teeb teenuseosutaja kõik endast oleneva, et anda nõutud teave või esitada lõikes 5 osutatud põhjendatud vastus
  võimalikult kiiresti ja hiljemalt
  ühe kuu jooksul. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3.   Pärast huvitatud üksuselt teabenõude saamist teeb teenuseosutaja kõik endast oleneva, et anda nõutud teave või esitada lõikes 5 osutatud põhjendatud vastus ühe kuu jooksul.

3.   Pärast huvitatud üksuselt teabenõude saamist teeb teenuseosutaja kõik endast oleneva, et anda nõutud teave või esitada lõikes 5 osutatud põhjendatud vastus
  võimalikult kiiresti ja hiljemalt
  ühe kuu jooksul.

Muudatusettepanek 199

Muudatusettepanek 199

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 5

Artikkel 11 – lõige 5

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 5.   Juhul kui lõikes 1 osutatud teabenõue on selgelt
  põhjendamatu
  ,
  mõistetamatu
  või
  ülemäärane
  ,
  eriti selle ebaselguse tõttu
  , võib teenuseosutaja teabe esitamisest keelduda. Sellisel juhul saadab
  ta
  teabenõude esitanud huvitatud üksusele põhjendatud vastuse. | 5.   Juhul kui lõikes 1 osutatud teabenõue on selgelt
  mõistetamatu
  ,
  ülemäärane
  või
  puudutab teavet
  ,
  mis ei ole teenuseosutaja kontrolli all
  , võib teenuseosutaja
  taotletud
  teabe esitamisest keelduda. Sellisel juhul saadab
  asjaomane teenuseosutaja
  teabenõude esitanud huvitatud üksusele põhjendatud vastuse
  , kaasa arvatud teabe õiguskaitsevõimaluste kohta, sealhulgas direktiivi (EL) 2020/1828 alusel olemasolevate õiguskaitsevahendite kohta
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5.   Juhul kui lõikes 1 osutatud teabenõue on selgelt
  põhjendamatu
  ,
  mõistetamatu
  või
  ülemäärane
  ,
  eriti selle ebaselguse tõttu
  , võib teenuseosutaja teabe esitamisest keelduda. Sellisel juhul saadab
  ta
  teabenõude esitanud huvitatud üksusele põhjendatud vastuse.

5.   Juhul kui lõikes 1 osutatud teabenõue on selgelt
  mõistetamatu
  ,
  ülemäärane
  või
  puudutab teavet
  ,
  mis ei ole teenuseosutaja kontrolli all
  , võib teenuseosutaja
  taotletud
  teabe esitamisest keelduda. Sellisel juhul saadab
  asjaomane teenuseosutaja
  teabenõude esitanud huvitatud üksusele põhjendatud vastuse
  , kaasa arvatud teabe õiguskaitsevõimaluste kohta, sealhulgas direktiivi (EL) 2020/1828 alusel olemasolevate õiguskaitsevahendite kohta
  .

Muudatusettepanek 200

Muudatusettepanek 200

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 7

Artikkel 11 – lõige 7

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 7.   Teenuseosutajad peavad tõendama, et teabenõue on selgelt
  põhjendamatu
  ,
  mõistetamatu
  või
  ülemäärane
  või et teabenõuded on korduvad ja nende töötlemisega kaasnevad märkimisväärsed kulud. | 7.   Teenuseosutajad peavad tõendama, et teabenõue on selgelt
  mõistetamatu
  ,
  ülemäärane
  või
  puudutab teavet, mis ei ole teenuseosutaja kontrolli all,
  või et teabenõuded on korduvad ja nende töötlemisega kaasnevad märkimisväärsed kulud. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7.   Teenuseosutajad peavad tõendama, et teabenõue on selgelt
  põhjendamatu
  ,
  mõistetamatu
  või
  ülemäärane
  või et teabenõuded on korduvad ja nende töötlemisega kaasnevad märkimisväärsed kulud.

7.   Teenuseosutajad peavad tõendama, et teabenõue on selgelt
  mõistetamatu
  ,
  ülemäärane
  või
  puudutab teavet, mis ei ole teenuseosutaja kontrolli all,
  või et teabenõuded on korduvad ja nende töötlemisega kaasnevad märkimisväärsed kulud.

Muudatusettepanek 201

Muudatusettepanek 201

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

III peatükk – pealkiri

III peatükk – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| POLIITREKLAAMI SUUNAMINE JA
  VÕIMENDAMINE | POLIITREKLAAMI
  TEENUSTE
  SUUNAMINE JA
  EDASTAMINE |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

POLIITREKLAAMI SUUNAMINE JA
  VÕIMENDAMINE

VÕIMENDAMINE

POLIITREKLAAMI
  TEENUSTE
  SUUNAMINE JA
  EDASTAMINE

TEENUSTE

EDASTAMINE

Muudatusettepanek 202

Muudatusettepanek 202

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel - 12 (uus)

Artikkel - 12 (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel - 12 |
| | Keeld kasutada suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodeid, mis hõlmavad isikuandmete eriliikide töötlemist |
| | Suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artiklis 9 ja määruse (EL) 2018/1725 artiklis 10 osutatud isikuandmete eriliikide töötlemist, on poliitreklaami teenuste korral keelatud. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel - 12

Artikkel - 12

Keeld kasutada suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodeid, mis hõlmavad isikuandmete eriliikide töötlemist

Keeld kasutada suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodeid, mis hõlmavad isikuandmete eriliikide töötlemist

Suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artiklis 9 ja määruse (EL) 2018/1725 artiklis 10 osutatud isikuandmete eriliikide töötlemist, on poliitreklaami teenuste korral keelatud.

Suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artiklis 9 ja määruse (EL) 2018/1725 artiklis 10 osutatud isikuandmete eriliikide töötlemist, on poliitreklaami teenuste korral keelatud.

Muudatusettepanek 203

Muudatusettepanek 203

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – pealkiri

Artikkel 12 – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Suunamise ja
  võimendamise erinõuded | Erinõuded, mis on seotud isikuandmete töötlemisega internetipõhise
  suunamise ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite jaoks |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Suunamise ja
  võimendamise erinõuded

võimendamise erinõuded

Erinõuded, mis on seotud isikuandmete töötlemisega internetipõhise
  suunamise ja
  reklaamiesituse edastamise meetodite jaoks

Erinõuded, mis on seotud isikuandmete töötlemisega internetipõhise

reklaamiesituse edastamise meetodite jaoks

Muudatusettepanek 204

Muudatusettepanek 204

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1

Artikkel 12 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   
  Suunamis-
  ja
  võimendamismeetodid
  , mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artikli 9
  lõikes 1 ja
  määruse (EL) 2018/1725 artikli 10
  lõikes 1 osutatud
  isikuandmete
  töötlemist
  , on poliitreklaami korral
  keelatud
  . | 1.   
  Suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise meetodid
  , mis hõlmavad
  niisuguste isikuandmete töötlemist, mida ei käsitata
  määruse (EL) 2016/679 artikli 9
  või
  määruse (EL) 2018/1725 artikli 10
  tähenduses
  isikuandmete
  eriliikidena
  , on poliitreklaami
  teenuste
  korral
  rangelt piiratud käesolevas artiklis sätestatud juhtudega
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   
  Suunamis-
  ja
  võimendamismeetodid
  , mis hõlmavad määruse (EL) 2016/679 artikli 9
  lõikes 1 ja
  määruse (EL) 2018/1725 artikli 10
  lõikes 1 osutatud
  isikuandmete
  töötlemist
  , on poliitreklaami korral
  keelatud
  .

1.   
  Suunamise
  ja
  reklaamiesituse edastamise meetodid
  , mis hõlmavad
  niisuguste isikuandmete töötlemist, mida ei käsitata
  määruse (EL) 2016/679 artikli 9
  või
  määruse (EL) 2018/1725 artikli 10
  tähenduses
  isikuandmete
  eriliikidena
  , on poliitreklaami
  teenuste
  korral
  rangelt piiratud käesolevas artiklis sätestatud juhtudega
  .

Muudatusettepanek 205

Muudatusettepanek 205

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 a (uus)

Artikkel 12 – lõige 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Käesolevas artiklis osutatud reklaamiesituse edastamise meetoditega määratakse sihtrühma raames kindlaks spetsiifiline sihtrühm ilma isikuandmeid täiendavalt töötlemata ning üksnes juhuslikkuse alusel. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1a.
     
  Käesolevas artiklis osutatud reklaamiesituse edastamise meetoditega määratakse sihtrühma raames kindlaks spetsiifiline sihtrühm ilma isikuandmeid täiendavalt töötlemata ning üksnes juhuslikkuse alusel.

Muudatusettepanek 206

Muudatusettepanek 206

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 b (uus)

Artikkel 12 – lõige 1 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Keelatud on sellised suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis hõlmavad nende isikute isikuandmete töötlemist, kelle puhul vastutav töötleja on mõistlikult kindlalt teadlik sellest, et nad on vähemalt aasta nooremad kui riigisisese õigusega kehtestatud valimisiga. Käesolevas artiklis sätestatud kohustuste täitmine ei kohusta digiplatvormide pakkujaid täiendavaid isikuandmeid töötlema, et hinnata, kas teenusekasutaja on alaealine. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1b.
     
  Keelatud on sellised suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodid, mis hõlmavad nende isikute isikuandmete töötlemist, kelle puhul vastutav töötleja on mõistlikult kindlalt teadlik sellest, et nad on vähemalt aasta nooremad kui riigisisese õigusega kehtestatud valimisiga. Käesolevas artiklis sätestatud kohustuste täitmine ei kohusta digiplatvormide pakkujaid täiendavaid isikuandmeid töötlema, et hinnata, kas teenusekasutaja on alaealine.

Muudatusettepanek 207

Muudatusettepanek 207

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 c (uus)

Artikkel 12 – lõige 1 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul piirdutakse isikuandmetega, mille andmesubjekt on sõnaselgelt esitanud määruse (EL) 2016/679 artikli 4 punktis 11 määratletud nõusoleku alusel, mis on antud üksnes internetipõhise poliitreklaami eesmärgil. |
| | Isikuandmeid, mille andmesubjekt on esitanud teenust või seadet kasutades, sealhulgas esitatud sisu, ei käsitata esitatud isikuandmetena ning seetõttu ei tohi teenuseosutaja neid poliitreklaami suunamise ja edastamise eesmärgil kasutada. |
| | Vastutav töötleja teavitab andmesubjektilt nõusoleku taotlemisel, et tema esitatud isikuandmeid võib töödelda üksnes andmesubjektile poliitreklaami esitamise eesmärgil. Nõusoleku andmisest keeldumine ei tohi andmesubjektile olla keerulisem ega aeganõudvam kui nõusoleku andmine. Teenuseosutajad ei taotle nõusolekut juhul, kui andmesubjekt kasutab vastavalt määruse (EL) 2016/679 artikli 21 lõikele 5 oma õigust esitada vastuväiteid, tehes seda automatiseeritud vahendite teel, mis põhinevad tehnilistel kirjeldustel. Kui andmesubjekt keeldub nõusoleku andmisest või on nõusoleku tagasi võtnud, antakse talle muud õiglased ja mõistlikud võimalused saada infoühiskonna teenustele juurdepääs. |
| | Käesolevas lõikes osutatud suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditega ei tohi kombineerida rohkem kui nelja isikuandmete liiki, sealhulgas andmesubjekti asukoht. |
| | Kui poliitreklaami esitus on seotud valimiste või rahvahääletusega, käsitatakse andmesubjekti asukohana lõike 1d punktis b osutatud asjaomase valimise või rahvahääletuse valimisringkonna tasandit. |
| | Kui poliitreklaami esitus ei ole seotud valimise või rahvahääletusega, ei tohi suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul kasutatav asukoht olla omavalitsuse tasandist madalam. |
| | Kui poliitreklaami esitus ei ole seotud valimise või rahvahääletusega ning kui kombineeritakse kahte või enamat andmeliiki, peab sihtrühma kuuluma vähemalt 0,4  % liikmesriigi elanikkonnast, kuid mitte vähem kui 50 000 kodanikku. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1c.
     
  Isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul piirdutakse isikuandmetega, mille andmesubjekt on sõnaselgelt esitanud määruse (EL) 2016/679 artikli 4 punktis 11 määratletud nõusoleku alusel, mis on antud üksnes internetipõhise poliitreklaami eesmärgil.

Isikuandmeid, mille andmesubjekt on esitanud teenust või seadet kasutades, sealhulgas esitatud sisu, ei käsitata esitatud isikuandmetena ning seetõttu ei tohi teenuseosutaja neid poliitreklaami suunamise ja edastamise eesmärgil kasutada.

Isikuandmeid, mille andmesubjekt on esitanud teenust või seadet kasutades, sealhulgas esitatud sisu, ei käsitata esitatud isikuandmetena ning seetõttu ei tohi teenuseosutaja neid poliitreklaami suunamise ja edastamise eesmärgil kasutada.

Vastutav töötleja teavitab andmesubjektilt nõusoleku taotlemisel, et tema esitatud isikuandmeid võib töödelda üksnes andmesubjektile poliitreklaami esitamise eesmärgil. Nõusoleku andmisest keeldumine ei tohi andmesubjektile olla keerulisem ega aeganõudvam kui nõusoleku andmine. Teenuseosutajad ei taotle nõusolekut juhul, kui andmesubjekt kasutab vastavalt määruse (EL) 2016/679 artikli 21 lõikele 5 oma õigust esitada vastuväiteid, tehes seda automatiseeritud vahendite teel, mis põhinevad tehnilistel kirjeldustel. Kui andmesubjekt keeldub nõusoleku andmisest või on nõusoleku tagasi võtnud, antakse talle muud õiglased ja mõistlikud võimalused saada infoühiskonna teenustele juurdepääs.

Vastutav töötleja teavitab andmesubjektilt nõusoleku taotlemisel, et tema esitatud isikuandmeid võib töödelda üksnes andmesubjektile poliitreklaami esitamise eesmärgil. Nõusoleku andmisest keeldumine ei tohi andmesubjektile olla keerulisem ega aeganõudvam kui nõusoleku andmine. Teenuseosutajad ei taotle nõusolekut juhul, kui andmesubjekt kasutab vastavalt määruse (EL) 2016/679 artikli 21 lõikele 5 oma õigust esitada vastuväiteid, tehes seda automatiseeritud vahendite teel, mis põhinevad tehnilistel kirjeldustel. Kui andmesubjekt keeldub nõusoleku andmisest või on nõusoleku tagasi võtnud, antakse talle muud õiglased ja mõistlikud võimalused saada infoühiskonna teenustele juurdepääs.

Käesolevas lõikes osutatud suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditega ei tohi kombineerida rohkem kui nelja isikuandmete liiki, sealhulgas andmesubjekti asukoht.

Käesolevas lõikes osutatud suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetoditega ei tohi kombineerida rohkem kui nelja isikuandmete liiki, sealhulgas andmesubjekti asukoht.

Kui poliitreklaami esitus on seotud valimiste või rahvahääletusega, käsitatakse andmesubjekti asukohana lõike 1d punktis b osutatud asjaomase valimise või rahvahääletuse valimisringkonna tasandit.

Kui poliitreklaami esitus on seotud valimiste või rahvahääletusega, käsitatakse andmesubjekti asukohana lõike 1d punktis b osutatud asjaomase valimise või rahvahääletuse valimisringkonna tasandit.

Kui poliitreklaami esitus ei ole seotud valimise või rahvahääletusega, ei tohi suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul kasutatav asukoht olla omavalitsuse tasandist madalam.

Kui poliitreklaami esitus ei ole seotud valimise või rahvahääletusega, ei tohi suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul kasutatav asukoht olla omavalitsuse tasandist madalam.

Kui poliitreklaami esitus ei ole seotud valimise või rahvahääletusega ning kui kombineeritakse kahte või enamat andmeliiki, peab sihtrühma kuuluma vähemalt 0,4  % liikmesriigi elanikkonnast, kuid mitte vähem kui 50 000 kodanikku.

Kui poliitreklaami esitus ei ole seotud valimise või rahvahääletusega ning kui kombineeritakse kahte või enamat andmeliiki, peab sihtrühma kuuluma vähemalt 0,4  % liikmesriigi elanikkonnast, kuid mitte vähem kui 50 000 kodanikku.

Muudatusettepanek 208

Muudatusettepanek 208

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 d (uus)

Artikkel 12 – lõige 1 d (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Olenemata lõikest 1c piirdutakse isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul 60 päeva vahetult enne valimisi või rahvahääletust järgmiste isikuandmetega, mille andmesubjekt on sõnaselgelt esitanud reklaami avaldajale määruse (EL) 2016/679 artikli 4 punktis 11 määratletud nõusoleku alusel ja mis on antud üksnes internetipõhise poliitreklaami eesmärgil: |
| | a) | keeled, mida andmesubjekt räägib; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1d.
     
  Olenemata lõikest 1c piirdutakse isikuandmete töötlemist hõlmavate suunamise ja reklaamiesituse edastamise meetodite puhul 60 päeva vahetult enne valimisi või rahvahääletust järgmiste isikuandmetega, mille andmesubjekt on sõnaselgelt esitanud reklaami avaldajale määruse (EL) 2016/679 artikli 4 punktis 11 määratletud nõusoleku alusel ja mis on antud üksnes internetipõhise poliitreklaami eesmärgil:

a)

a)

keeled, mida andmesubjekt räägib;

keeled, mida andmesubjekt räägib;

| b) | andmesubjekti asukoht asjaomase valimise või rahvahääletuse valimisringkonna tasandil; |
| --- | --- |

b)

b)

andmesubjekti asukoht asjaomase valimise või rahvahääletuse valimisringkonna tasandil;

andmesubjekti asukoht asjaomase valimise või rahvahääletuse valimisringkonna tasandil;

| c) | teave selle kohta, kas andmesubjekt on esmakordne valija. |
| --- | --- |

c)

c)

teave selle kohta, kas andmesubjekt on esmakordne valija.

teave selle kohta, kas andmesubjekt on esmakordne valija.

Lõike 1c lõikusid 2 ja 3 kohaldatakse mutatis mutandis.

Lõike 1c lõikusid 2 ja 3 kohaldatakse mutatis mutandis.

Muudatusettepanek 209

Muudatusettepanek 209

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 e (uus)

Artikkel 12 – lõige 1 e (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1e.
     
  Käesolevat artiklit ei kohaldata ühegi erakonna, sihtasutuse, ühenduse või mis tahes muu mittetulundusliku organi sisesuhtlusele, liikmetele ja endistele liikmetele ning nende poliitilise tegevusega seotud teabevahetusele, näiteks uudiskirjadele, kui selline teabevahetus põhineb üksnes liitumisandmetel ja on seega rangelt piiratud liikmete, endiste liikmete või abonentidega ning põhineb nende esitatud isikuandmetel ega hõlma isikuandmete edasist töötlemist, et teenuse kasutajaid ja nendele edastatud sõnumeid suunata või neid muul viisil välja valida. Sellised otseturunduse vormid kuuluvad määruse (EL) 2016/679 ja direktiivi 2002/58/EÜ kohaldamisalasse. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1e.
     
  Käesolevat artiklit ei kohaldata ühegi erakonna, sihtasutuse, ühenduse või mis tahes muu mittetulundusliku organi sisesuhtlusele, liikmetele ja endistele liikmetele ning nende poliitilise tegevusega seotud teabevahetusele, näiteks uudiskirjadele, kui selline teabevahetus põhineb üksnes liitumisandmetel ja on seega rangelt piiratud liikmete, endiste liikmete või abonentidega ning põhineb nende esitatud isikuandmetel ega hõlma isikuandmete edasist töötlemist, et teenuse kasutajaid ja nendele edastatud sõnumeid suunata või neid muul viisil välja valida. Sellised otseturunduse vormid kuuluvad määruse (EL) 2016/679 ja direktiivi 2002/58/EÜ kohaldamisalasse.

Muudatusettepanek 210

Muudatusettepanek 210

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2

Artikkel 12 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.
     
  Esimeses lauses sätestatud keeldu ei kohaldata määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõike 2 punktides a ja d ning määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 lõike 2 punktides a ja d osutatud olukordade suhtes. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.
     
  Esimeses lauses sätestatud keeldu ei kohaldata määruse (EL) 2016/679 artikli 9 lõike 2 punktides a ja d ning määruse (EL) 2018/1725 artikli 10 lõike 2 punktides a ja d osutatud olukordade suhtes.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 211

Muudatusettepanek 211

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – sissejuhatav osa

Artikkel 12 – lõige 3 – sissejuhatav osa

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3.   Isikuandmete töötlemist hõlmavate
  suunamis- või võimendamismeetodite kasutamisel poliitreklaamis
  täidavad vastutavad töötlejad lisaks määruses (EL) 2016/679 ja määruses (EL)
  2018
  /
  1725
  sätestatud nõuetele (olenevalt sellest,
  kumba
  määrust kohaldatakse) veel järgmisi nõudeid: | 3.   Isikuandmete töötlemist hõlmavate
  suunamismeetodite kasutamisel poliitreklaami teenuste puhul
  täidavad vastutavad töötlejad lisaks määruses (EL) 2016/679
  , määruses (EL) 2018/1725
  ja määruses (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  sätestatud nõuetele (olenevalt sellest,
  millist
  määrust kohaldatakse) veel järgmisi nõudeid: |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3.   Isikuandmete töötlemist hõlmavate
  suunamis- või võimendamismeetodite kasutamisel poliitreklaamis
  täidavad vastutavad töötlejad lisaks määruses (EL) 2016/679 ja määruses (EL)
  2018
  /
  1725
  sätestatud nõuetele (olenevalt sellest,
  kumba
  määrust kohaldatakse) veel järgmisi nõudeid:

3.   Isikuandmete töötlemist hõlmavate
  suunamismeetodite kasutamisel poliitreklaami teenuste puhul
  täidavad vastutavad töötlejad lisaks määruses (EL) 2016/679
  , määruses (EL) 2018/1725
  ja määruses (EL)
  2022
  /
  2065 (digiteenuste määrus)
  sätestatud nõuetele (olenevalt sellest,
  millist
  määrust kohaldatakse) veel järgmisi nõudeid:

Muudatusettepanek 212

Muudatusettepanek 212

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt a

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | võtavad vastu sisestrateegia, milles kirjeldatakse selgelt ja lihtsas keeles eelkõige selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks
  või reklaami mõju võimendamiseks,
  ja
  rakendavad seda strateegiat
  ning järgivad seda
  viie
  aasta jooksul; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

võtavad vastu sisestrateegia, milles kirjeldatakse selgelt ja lihtsas keeles eelkõige selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks
  või reklaami mõju võimendamiseks,
  ja
  rakendavad seda strateegiat
  ning järgivad seda
  viie
  aasta jooksul;

või reklaami mõju võimendamiseks,

rakendavad seda strateegiat

viie

| a) | võtavad vastu sisestrateegia, milles kirjeldatakse selgelt ja lihtsas keeles eelkõige selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks
  , rakendavad seda strateegiat
  ja
  teevad selle avalikult kättesaadavaks
  ning järgivad seda
  kümne
  aasta jooksul; |
| --- | --- |

a)

võtavad vastu sisestrateegia, milles kirjeldatakse selgelt ja lihtsas keeles eelkõige selliste meetodite kasutamist reklaami üksikisikutele suunamiseks
  , rakendavad seda strateegiat
  ja
  teevad selle avalikult kättesaadavaks
  ning järgivad seda
  kümne
  aasta jooksul;

, rakendavad seda strateegiat

teevad selle avalikult kättesaadavaks

kümne

Muudatusettepanek 213

Muudatusettepanek 213

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | peavad arvestust suunamise
  või võimendamise
  kasutamise, samuti kasutatud mehhanismide, meetodite ja parameetrite ning kasutatud isikuandmete allika(te) kohta; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

peavad arvestust suunamise
  või võimendamise
  kasutamise, samuti kasutatud mehhanismide, meetodite ja parameetrite ning kasutatud isikuandmete allika(te) kohta;

või võimendamise

| b) | peavad arvestust suunamise kasutamise, samuti kasutatud mehhanismide, meetodite ja parameetrite ning kasutatud isikuandmete allika(te) kohta; |
| --- | --- |

b)

peavad arvestust suunamise kasutamise, samuti kasutatud mehhanismide, meetodite ja parameetrite ning kasutatud isikuandmete allika(te) kohta;

Muudatusettepanek 214

Muudatusettepanek 214

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt c

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt c

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (c) | annavad koos poliitreklaami esitusega lisateavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid
  . See teave sisaldab II lisas sätestatud elemente. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(c)

annavad koos poliitreklaami esitusega lisateavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid
  . See teave sisaldab II lisas sätestatud elemente.

. See teave sisaldab II lisas sätestatud elemente.

| c) | annavad koos
  märkega, et tegemist on
  poliitreklaami esitusega, lisateavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid; |
| --- | --- |

c)

annavad koos
  märkega, et tegemist on
  poliitreklaami esitusega, lisateavet, mis võimaldab asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat ja peamisi parameetreid ning seda, kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid;

märkega, et tegemist on

Muudatusettepanek 215

Muudatusettepanek 215

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt c a (uus)

Artikkel 12 – lõige 3 – punkt c a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ca) | koostavad iga-aastase sisehindamise riskide kohta, mis kaasnevad kõnealuste meetodite kasutamisega üksikisikute ja kogu ühiskonna põhiõigustele ja -vabadustele; riskihindamiste tulemused tehakse avalikkusele kättesaadavaks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ca)

ca)

koostavad iga-aastase sisehindamise riskide kohta, mis kaasnevad kõnealuste meetodite kasutamisega üksikisikute ja kogu ühiskonna põhiõigustele ja -vabadustele; riskihindamiste tulemused tehakse avalikkusele kättesaadavaks.

koostavad iga-aastase sisehindamise riskide kohta, mis kaasnevad kõnealuste meetodite kasutamisega üksikisikute ja kogu ühiskonna põhiõigustele ja -vabadustele; riskihindamiste tulemused tehakse avalikkusele kättesaadavaks.

Muudatusettepanek 216

Muudatusettepanek 216

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 4

Artikkel 12 – lõige 4

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 4.   
  Suunamis- või võimendamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad artikli
  7
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse
  lõike 3 punktis c osutatud teabe ja lingi
  lõike 3 punktis a osutatud strateegiale.
  Kui vastutav töötleja ja reklaami avaldaja ei ole üks ja sama isik, edastab vastutav töötleja oma sisestrateegia või selle viite poliitreklaami avaldajale. | 4.   
  Isikuandmete töötlemist hõlmavaid suunamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad artikli 
  7a lõike 1
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse
  lisateabe, mis on vajalik selleks, et võimaldada asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat
  ja
  peamisi parameetreid ning seda
  ,
  kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid
  . |
| | See sisaldab eelkõige järgmist teavet: |
| | a) | suunamise eesmärgid, mehhanismid ja loogika, sealhulgas hõlmamis- ja väljajätmisparameetrid ning nende parameetrite valimise põhjused; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4.   
  Suunamis- või võimendamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad artikli
  7
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse
  lõike 3 punktis c osutatud teabe ja lingi
  lõike 3 punktis a osutatud strateegiale.
  Kui vastutav töötleja ja reklaami avaldaja ei ole üks ja sama isik, edastab vastutav töötleja oma sisestrateegia või selle viite poliitreklaami avaldajale.

4.   
  Isikuandmete töötlemist hõlmavaid suunamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad artikli 
  7a lõike 1
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse
  lisateabe, mis on vajalik selleks, et võimaldada asjaomasel isikul mõista kasutatud meetodi loogikat
  ja
  peamisi parameetreid ning seda
  ,
  kas on kasutatud kolmandate isikute andmeid ja täiendavaid analüüsimeetodeid
  .

See sisaldab eelkõige järgmist teavet:

See sisaldab eelkõige järgmist teavet:

a)

a)

suunamise eesmärgid, mehhanismid ja loogika, sealhulgas hõlmamis- ja väljajätmisparameetrid ning nende parameetrite valimise põhjused;

suunamise eesmärgid, mehhanismid ja loogika, sealhulgas hõlmamis- ja väljajätmisparameetrid ning nende parameetrite valimise põhjused;

| b) | levitamise ajavahemik, nende isikute arv, kellele reklaami esitust levitatakse; |
| --- | --- |

b)

b)

levitamise ajavahemik, nende isikute arv, kellele reklaami esitust levitatakse;

levitamise ajavahemik, nende isikute arv, kellele reklaami esitust levitatakse;

| c) | link
  lõike 3 punktis a osutatud strateegiale
  või selge märge selle kohta, kust on lihtne leida teavet lõike 3 punktis a osutatud strateegia kohta
  . |
| --- | --- |

c)

c)

link
  lõike 3 punktis a osutatud strateegiale
  või selge märge selle kohta, kust on lihtne leida teavet lõike 3 punktis a osutatud strateegia kohta
  .

link

või selge märge selle kohta, kust on lihtne leida teavet lõike 3 punktis a osutatud strateegia kohta

Muudatusettepanek 217

Muudatusettepanek 217

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 4 a (uus)

Artikkel 12 – lõige 4 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Kui vastutav töötleja ei ole poliitreklaami avaldaja, edastab vastutav töötleja lõike 3 punktis a osutatud sisestrateegia poliitreklaami avaldajale ja tagab, et käesolevas lõikes osutatud teave või viide sellele edastatakse poliitreklaami avaldajale, et poliitreklaami avaldaja saaks täita käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi. Teave edastatakse õigeaegselt ja täpselt kooskõlas parimate tavade ja tööstusstandarditega ning kui see on tehniliselt võimalik, siis standarditud automaatse protsessi abil. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4a.
     
  Kui vastutav töötleja ei ole poliitreklaami avaldaja, edastab vastutav töötleja lõike 3 punktis a osutatud sisestrateegia poliitreklaami avaldajale ja tagab, et käesolevas lõikes osutatud teave või viide sellele edastatakse poliitreklaami avaldajale, et poliitreklaami avaldaja saaks täita käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi. Teave edastatakse õigeaegselt ja täpselt kooskõlas parimate tavade ja tööstusstandarditega ning kui see on tehniliselt võimalik, siis standarditud automaatse protsessi abil.

Muudatusettepanek 218

Muudatusettepanek 218

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5

Artikkel 12 – lõige 5

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 5.   Lõikes 3 osutatud
  suunamis-
  või
  võimendamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad reklaamiesitusse ja artikli
  7
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse või nende juurde viite tõhusatele vahenditele, millega toetada üksikisikuid määrusest (EL) 2016/679 tulenevate õiguste kasutamisel. | 5.   Lõikes 3 osutatud
  suunamismeetodeid
  või
  reklaamiesituse edastamise meetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad reklaamiesitusse ja artikli 
  7a lõike 1
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse või nende juurde viite tõhusatele vahenditele, millega toetada üksikisikuid määrusest (EL) 2016/679 tulenevate õiguste kasutamisel.
  Läbipaistvusteade peab olema nähtavalt seotud kergesti juurdepääsetava liidesega, mis võimaldab kasutajatel tagasi võtta oma nõusoleku või muuta isikuandmeid, mille nad esitasid üksnes lõigetes 1c ja 1d osutatud internetipõhise poliitreklaami eesmärgil. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5.   Lõikes 3 osutatud
  suunamis-
  või
  võimendamismeetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad reklaamiesitusse ja artikli
  7
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse või nende juurde viite tõhusatele vahenditele, millega toetada üksikisikuid määrusest (EL) 2016/679 tulenevate õiguste kasutamisel.

5.   Lõikes 3 osutatud
  suunamismeetodeid
  või
  reklaamiesituse edastamise meetodeid
  kasutavad poliitreklaami avaldajad lisavad reklaamiesitusse ja artikli 
  7a lõike 1
  alusel nõutavasse läbipaistvusteatesse või nende juurde viite tõhusatele vahenditele, millega toetada üksikisikuid määrusest (EL) 2016/679 tulenevate õiguste kasutamisel.
  Läbipaistvusteade peab olema nähtavalt seotud kergesti juurdepääsetava liidesega, mis võimaldab kasutajatel tagasi võtta oma nõusoleku või muuta isikuandmeid, mille nad esitasid üksnes lõigetes 1c ja 1d osutatud internetipõhise poliitreklaami eesmärgil.

Muudatusettepanek 219

Muudatusettepanek 219

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 7

Artikkel 12 – lõige 7

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 7.   Reklaamiteenuste osutajad edastavad
  vajaduse korral
  vastutavale töötlejale teabe, mis on vajalik
  lõikes
  3 sätestatud nõuete täitmiseks. | 7.   Reklaamiteenuste osutajad edastavad vastutavale töötlejale teabe, mis on vajalik
  lõigetes
   3
  , 4 ja 4a
  sätestatud nõuete täitmiseks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7.   Reklaamiteenuste osutajad edastavad
  vajaduse korral
  vastutavale töötlejale teabe, mis on vajalik
  lõikes
  3 sätestatud nõuete täitmiseks.

7.   Reklaamiteenuste osutajad edastavad vastutavale töötlejale teabe, mis on vajalik
  lõigetes
   3
  , 4 ja 4a
  sätestatud nõuete täitmiseks.

Muudatusettepanek 220

Muudatusettepanek 220

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 8

Artikkel 12 – lõige 8

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 8.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte II lisa muutmiseks, et muuta käesoleva artikli lõike 3 punkti c kohaselt esitatava teabe loetelus teatavaid elemente või jätta sellest teatavaid elemente välja, pidades silmas asjaomaste teadusuuringute tehnoloogilist arengut, pädevate asutuste tehtava järelevalve suundumusi ja pädevate organite antavaid suuniseid. | välja jäetud |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

8.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte II lisa muutmiseks, et muuta käesoleva artikli lõike 3 punkti c kohaselt esitatava teabe loetelus teatavaid elemente või jätta sellest teatavaid elemente välja, pidades silmas asjaomaste teadusuuringute tehnoloogilist arengut, pädevate asutuste tehtava järelevalve suundumusi ja pädevate organite antavaid suuniseid.

välja jäetud

välja jäetud

Muudatusettepanek 221

Muudatusettepanek 221

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikli 13 – pealkiri

Artikli 13 – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Suunamist või
  võimendamist
  käsitleva teabe edastamine muudele huvitatud üksustele | Internetipõhist
  suunamist või
  reklaamiesituse edastamist
  käsitleva teabe edastamine muudele huvitatud üksustele |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Suunamist või
  võimendamist
  käsitleva teabe edastamine muudele huvitatud üksustele

võimendamist

Internetipõhist
  suunamist või
  reklaamiesituse edastamist
  käsitleva teabe edastamine muudele huvitatud üksustele

Internetipõhist

reklaamiesituse edastamist

Muudatusettepanek 222

Muudatusettepanek 222

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1

Artikkel 14 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Teenuseosutajad, kes pakuvad liidus poliitreklaami teenuseid, kuid kellel ei ole liidus tegevuskohta, määravad oma esindajaks
  kirjalikult
  füüsilise või juriidilise isiku ühes neist liikmesriikidest, kus nad oma teenuseid pakuvad. | 1.   Teenuseosutajad, kes pakuvad liidus poliitreklaami teenuseid, kuid kellel ei ole liidus tegevuskohta, määravad
  kirjalikult
  oma esindajaks füüsilise või juriidilise isiku ühes neist liikmesriikidest, kus nad oma teenuseid pakuvad
  , ning registreerivad ta ühtsetes riiklikes kontaktpunktides
  . |
| | Teenuseosutajad teatavad oma esindaja nime, postiaadressi, e-posti aadressi ja telefoninumbri selle liikmesriigi ühtsele riiklikule kontaktpunktile, kus on esindaja elu- või tegevuskoht. |
| | Liikmesriigid peavad avalikkusele kättesaadavat registrit kõigi käesoleva määruse alusel nende territooriumil registreeritud esindajate kohta ning tagavad, et teave on kergesti juurdepääsetav, täpne ja ajakohane. |
| | Komisjon peab avalikkusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat masinloetavat andmebaasi käesoleva määruse alusel liidus registreeritud esindajate kohta. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   Teenuseosutajad, kes pakuvad liidus poliitreklaami teenuseid, kuid kellel ei ole liidus tegevuskohta, määravad oma esindajaks
  kirjalikult
  füüsilise või juriidilise isiku ühes neist liikmesriikidest, kus nad oma teenuseid pakuvad.

1.   Teenuseosutajad, kes pakuvad liidus poliitreklaami teenuseid, kuid kellel ei ole liidus tegevuskohta, määravad
  kirjalikult
  oma esindajaks füüsilise või juriidilise isiku ühes neist liikmesriikidest, kus nad oma teenuseid pakuvad
  , ning registreerivad ta ühtsetes riiklikes kontaktpunktides
  .

Teenuseosutajad teatavad oma esindaja nime, postiaadressi, e-posti aadressi ja telefoninumbri selle liikmesriigi ühtsele riiklikule kontaktpunktile, kus on esindaja elu- või tegevuskoht.

Teenuseosutajad teatavad oma esindaja nime, postiaadressi, e-posti aadressi ja telefoninumbri selle liikmesriigi ühtsele riiklikule kontaktpunktile, kus on esindaja elu- või tegevuskoht.

Liikmesriigid peavad avalikkusele kättesaadavat registrit kõigi käesoleva määruse alusel nende territooriumil registreeritud esindajate kohta ning tagavad, et teave on kergesti juurdepääsetav, täpne ja ajakohane.

Liikmesriigid peavad avalikkusele kättesaadavat registrit kõigi käesoleva määruse alusel nende territooriumil registreeritud esindajate kohta ning tagavad, et teave on kergesti juurdepääsetav, täpne ja ajakohane.

Komisjon peab avalikkusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat masinloetavat andmebaasi käesoleva määruse alusel liidus registreeritud esindajate kohta.

Komisjon peab avalikkusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat masinloetavat andmebaasi käesoleva määruse alusel liidus registreeritud esindajate kohta.

Muudatusettepanek 223

Muudatusettepanek 223

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 2

Artikkel 14 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Esindaja vastutab
  selle
  eest, et
  täidetakse tema poolt esindatava teenuseosutaja kohustusi
  , mis
  tulenevad käesolevast määrusest, ning talle
  adresseeritakse kogu teabevahetus, mis toimub käesoleva määruse kohaselt asjaomase teenuseosutajaga. Kõiki esindajale saadetud teateid käsitatakse tema poolt esindatavale teenuseosutajale saadetud teadetena. | 2.   Esindaja vastutab
  käesoleva määruse kohaste kohustuste täitmise tagamise
  eest
  ja ta võidakse nende täitmata jätmise eest vastutusele võtta
  ,
  ilma
  et
  see piiraks vastutust ja kohtumenetlusi
  , mis
  võidakse algatada teenuseosutaja suhtes. Esindajale
  adresseeritakse kogu teabevahetus, mis toimub käesoleva määruse kohaselt asjaomase teenuseosutajaga. Kõiki esindajale saadetud teateid käsitatakse tema poolt esindatavale teenuseosutajale saadetud teadetena. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Esindaja vastutab
  selle
  eest, et
  täidetakse tema poolt esindatava teenuseosutaja kohustusi
  , mis
  tulenevad käesolevast määrusest, ning talle
  adresseeritakse kogu teabevahetus, mis toimub käesoleva määruse kohaselt asjaomase teenuseosutajaga. Kõiki esindajale saadetud teateid käsitatakse tema poolt esindatavale teenuseosutajale saadetud teadetena.

2.   Esindaja vastutab
  käesoleva määruse kohaste kohustuste täitmise tagamise
  eest
  ja ta võidakse nende täitmata jätmise eest vastutusele võtta
  ,
  ilma
  et
  see piiraks vastutust ja kohtumenetlusi
  , mis
  võidakse algatada teenuseosutaja suhtes. Esindajale
  adresseeritakse kogu teabevahetus, mis toimub käesoleva määruse kohaselt asjaomase teenuseosutajaga. Kõiki esindajale saadetud teateid käsitatakse tema poolt esindatavale teenuseosutajale saadetud teadetena.

Muudatusettepanek 224

Muudatusettepanek 224

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 2 a (uus)

Artikkel 14 – lõige 2 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Teenuseosutajad annavad oma esindajale vajalikud volitused ja piisavad vahendid, et tagada tõhus ja õigeaegne koostöö liikmesriikide pädevate asutustega ja asjakohasel juhul komisjoniga ning tagada nende otsuste täitmine. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2a.
     
  Teenuseosutajad annavad oma esindajale vajalikud volitused ja piisavad vahendid, et tagada tõhus ja õigeaegne koostöö liikmesriikide pädevate asutustega ja asjakohasel juhul komisjoniga ning tagada nende otsuste täitmine.

Muudatusettepanek 225

Muudatusettepanek 225

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 1 a (uus)

Artikkel 15 – lõige 1 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Kui poliitreklaami avaldaja on väga suur digiplatvorm või väga suur internetipõhine otsingumootor määruse (EL) 2022/2065 artikli 33 tähenduses, võib Euroopa Andmekaitsenõukogu algatada uurimise riiklike ametiasutuste või komisjoni taotlusel või omal algatusel pärast asjaomaste riiklike ametiasutustega konsulteerimist, kui ta kahtlustab käesoleva määruse artikli –12 või 12 rikkumist. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1a.
     
  Kui poliitreklaami avaldaja on väga suur digiplatvorm või väga suur internetipõhine otsingumootor määruse (EL) 2022/2065 artikli 33 tähenduses, võib Euroopa Andmekaitsenõukogu algatada uurimise riiklike ametiasutuste või komisjoni taotlusel või omal algatusel pärast asjaomaste riiklike ametiasutustega konsulteerimist, kui ta kahtlustab käesoleva määruse artikli –12 või 12 rikkumist.

Muudatusettepanek 226

Muudatusettepanek 226

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 1 b (uus)

Artikkel 15 – lõige 1 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Kui Euroopa Andmekaitsenõukogu algatab käesoleva artikli lõike 1a kohase uurimise, vabastab ta riikliku(d) andmekaitseasutuse või -asutused või asjakohasel juhul muu pädeva asutuse käesolevast määrusest tulenevate kohustuste täitmise järelevalve ja täitmise tagamise volitustest, mis on seotud asjaomase rikkumisega. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1b.
     
  Kui Euroopa Andmekaitsenõukogu algatab käesoleva artikli lõike 1a kohase uurimise, vabastab ta riikliku(d) andmekaitseasutuse või -asutused või asjakohasel juhul muu pädeva asutuse käesolevast määrusest tulenevate kohustuste täitmise järelevalve ja täitmise tagamise volitustest, mis on seotud asjaomase rikkumisega.

Muudatusettepanek 227

Muudatusettepanek 227

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 1 c (uus)

Artikkel 15 – lõige 1 c (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Riiklikud andmekaitseasutused edastavad Euroopa Andmekaitsenõukogule kogu nende valduses oleva teabe asjaomase rikkumise kohta 15 päeva jooksul alates uurimise algatamise kohta teabe saamisest või seitsme päeva jooksul, kui rikkumine on toime pandud artikli 12 lõikes 1d osutatud valimistele või rahvahääletusele vahetult eelneva 60 päeva jooksul. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1c.
     
  Riiklikud andmekaitseasutused edastavad Euroopa Andmekaitsenõukogule kogu nende valduses oleva teabe asjaomase rikkumise kohta 15 päeva jooksul alates uurimise algatamise kohta teabe saamisest või seitsme päeva jooksul, kui rikkumine on toime pandud artikli 12 lõikes 1d osutatud valimistele või rahvahääletusele vahetult eelneva 60 päeva jooksul.

Muudatusettepanek 228

Muudatusettepanek 228

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 1 d (uus)

Artikkel 15 – lõige 1 d (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Oma käesoleva määruse kohaste uurimisõiguste kasutamisel taotleb Euroopa Andmekaitsenõukogu individuaalset või ühist toetust igalt kahtlustatava rikkumisega seotud riiklikult andmekaitseasutuselt või riiklikelt andmekaitseasutustelt, sealhulgas tegevuskohajärgselt andmekaitseasutuselt. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1d.
     
  Oma käesoleva määruse kohaste uurimisõiguste kasutamisel taotleb Euroopa Andmekaitsenõukogu individuaalset või ühist toetust igalt kahtlustatava rikkumisega seotud riiklikult andmekaitseasutuselt või riiklikelt andmekaitseasutustelt, sealhulgas tegevuskohajärgselt andmekaitseasutuselt.

Muudatusettepanek 229

Muudatusettepanek 229

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 2

Artikkel 15 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Liikmesriigid määravad pädevad asutused, kes
  jälgivad
  , kas vahendusteenuste osutajad määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  tähenduses täidavad vastavalt olukorrale käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  kohaselt määratud pädevad asutused võivad olla ka üks pädevatest asutustest, kes on määratud jälgima, kas digivahendajad täidavad käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL)
  2021
  /
  XXX
  artiklis
  38
  osutatud digiteenuste koordinaator, kes määratakse igas liikmesriigis, vastutab määruses (EL)
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  määratletud vahendusteenuste osutajate tegevuse koordineerimise eest riigi tasandil. Küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaldamisega vahendusteenuste osutajate suhtes, kohaldatakse määruse (EL) 
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  artikli
  45
  lõikeid 1–4 ja artikli
  46
  lõiget 1. | 2.   Liikmesriigid määravad pädevad asutused, kes
  peavad tegema järelevalvet selle üle ja jälgima
  , kas vahendusteenuste osutajad määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  tähenduses täidavad vastavalt olukorrale käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  kohaselt määratud pädevad asutused võivad olla ka üks pädevatest asutustest, kes on määratud jälgima, kas digivahendajad täidavad käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL) 
  2022
  /
  2065
  artiklis 
  49
  osutatud digiteenuste koordinaator, kes määratakse igas liikmesriigis, vastutab määruses (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  määratletud vahendusteenuste osutajate tegevuse koordineerimise eest riigi tasandil. Küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaldamisega vahendusteenuste osutajate suhtes, kohaldatakse määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  artikli 
  58
  lõikeid 1–4 ja artikli 
  60
  lõiget 1. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Liikmesriigid määravad pädevad asutused, kes
  jälgivad
  , kas vahendusteenuste osutajad määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  tähenduses täidavad vastavalt olukorrale käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL)
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  kohaselt määratud pädevad asutused võivad olla ka üks pädevatest asutustest, kes on määratud jälgima, kas digivahendajad täidavad käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL)
  2021
  /
  XXX
  artiklis
  38
  osutatud digiteenuste koordinaator, kes määratakse igas liikmesriigis, vastutab määruses (EL)
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  määratletud vahendusteenuste osutajate tegevuse koordineerimise eest riigi tasandil. Küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaldamisega vahendusteenuste osutajate suhtes, kohaldatakse määruse (EL) 
  2021
  /
  XXX [
  digiteenuste
  õigusakt]
  artikli
  45
  lõikeid 1–4 ja artikli
  46
  lõiget 1.

2.   Liikmesriigid määravad pädevad asutused, kes
  peavad tegema järelevalvet selle üle ja jälgima
  , kas vahendusteenuste osutajad määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  tähenduses täidavad vastavalt olukorrale käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  kohaselt määratud pädevad asutused võivad olla ka üks pädevatest asutustest, kes on määratud jälgima, kas digivahendajad täidavad käesoleva määruse artiklites 5–11 ja artiklis 14 sätestatud kohustusi. Määruse (EL) 
  2022
  /
  2065
  artiklis 
  49
  osutatud digiteenuste koordinaator, kes määratakse igas liikmesriigis, vastutab määruses (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  määratletud vahendusteenuste osutajate tegevuse koordineerimise eest riigi tasandil. Küsimustes, mis on seotud käesoleva määruse kohaldamisega vahendusteenuste osutajate suhtes, kohaldatakse määruse (EL) 
  2022
  /
  2065 (
  digiteenuste
  määrus)
  artikli 
  58
  lõikeid 1–4 ja artikli 
  60
  lõiget 1.

Muudatusettepanek 230

Muudatusettepanek 230

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 2 a (uus)

Artikkel 15 – lõige 2 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Kuivõrd komisjonil on ainupädevus jälgida, kas väga suured digiplatvormid ja väga suured internetipõhised otsingumootorid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses täidavad nimetatud määruses sätestatud kohustusi, on tal ka pädevus jälgida vastavust käesoleva määruse artikli 5 lõikele 2d ja artikli 7b lõikele 2. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2a.
     
  Kuivõrd komisjonil on ainupädevus jälgida, kas väga suured digiplatvormid ja väga suured internetipõhised otsingumootorid määruse (EL) 2022/2065 (digiteenuste määrus) tähenduses täidavad nimetatud määruses sätestatud kohustusi, on tal ka pädevus jälgida vastavust käesoleva määruse artikli 5 lõikele 2d ja artikli 7b lõikele 2.

Muudatusettepanek 231

Muudatusettepanek 231

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 3

Artikkel 15 – lõige 3

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3.   Iga liikmesriik määrab ühe pädeva asutuse või mitu pädevat asutust, kes vastutavad käesoleva määruse nende aspektide kohaldamise ja täitmise tagamise eest, millele ei ole lõigetes 1 ja 2 osutatud. Iga käesoleva lõike kohaselt määratud pädev asutus on struktuuriliselt täielikult sõltumatu nii sektorist kui ka igasugusest välisest sekkumisest või poliitilisest survest. See asutus jälgib sõltumatult ja tõhusalt
  käesoleva määruse täitmist ning võtab selle tagamiseks vajalikke
  ja
  proportsionaalseid meetmeid
  . | 3.   Iga liikmesriik määrab ühe pädeva asutuse või mitu pädevat asutust, kes vastutavad käesoleva määruse nende aspektide
  järjepideva
  kohaldamise ja täitmise tagamise eest, millele ei ole lõigetes 1 ja 2 osutatud.
  Riiklikud pädevad asutused võivad olla samad, millele on osutatud direktiivi 2010/13/EL artiklis 30.
  Iga käesoleva lõike kohaselt määratud pädev asutus on struktuuriliselt täielikult sõltumatu nii sektorist kui ka igasugusest välisest sekkumisest või poliitilisest survest. See asutus jälgib
  täiesti
  sõltumatult
  tegutsedes
  ja tõhusalt
  ning võtab proportsionaalseid meetmeid, mis on vajalikud selleks, et tagada käesoleva määruse järjepidev järelevalve, täitmine
  ja
  täitmise tagamine
  . |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3.   Iga liikmesriik määrab ühe pädeva asutuse või mitu pädevat asutust, kes vastutavad käesoleva määruse nende aspektide kohaldamise ja täitmise tagamise eest, millele ei ole lõigetes 1 ja 2 osutatud. Iga käesoleva lõike kohaselt määratud pädev asutus on struktuuriliselt täielikult sõltumatu nii sektorist kui ka igasugusest välisest sekkumisest või poliitilisest survest. See asutus jälgib sõltumatult ja tõhusalt
  käesoleva määruse täitmist ning võtab selle tagamiseks vajalikke
  ja
  proportsionaalseid meetmeid
  .

3.   Iga liikmesriik määrab ühe pädeva asutuse või mitu pädevat asutust, kes vastutavad käesoleva määruse nende aspektide
  järjepideva
  kohaldamise ja täitmise tagamise eest, millele ei ole lõigetes 1 ja 2 osutatud.
  Riiklikud pädevad asutused võivad olla samad, millele on osutatud direktiivi 2010/13/EL artiklis 30.
  Iga käesoleva lõike kohaselt määratud pädev asutus on struktuuriliselt täielikult sõltumatu nii sektorist kui ka igasugusest välisest sekkumisest või poliitilisest survest. See asutus jälgib
  täiesti
  sõltumatult
  tegutsedes
  ja tõhusalt
  ning võtab proportsionaalseid meetmeid, mis on vajalikud selleks, et tagada käesoleva määruse järjepidev järelevalve, täitmine
  ja
  täitmise tagamine
  .

Muudatusettepanek 232

Muudatusettepanek 232

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 4

Artikkel 15 – lõige 4

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 4.   Lõikes 3 osutatud pädevatel asutustel on käesolevast määrusest tulenevate järelevalveülesannete täitmisel õigus taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt vajalikku juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes asjakohasele teabele. | 4.   Lõikes 3 osutatud pädevatel asutustel on käesolevast määrusest tulenevate järelevalveülesannete täitmisel
  vähemalt
  õigus taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt vajalikku juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes asjakohasele teabele.
  Pädevad asutused kasutavad neid andmeid üksnes selleks, et jälgida ja hinnata käesoleva määruse täitmist kooskõlas isikuandmete kaitset ja konfidentsiaalse teabe kaitset käsitlevate asjakohaste õigusaktidega, ning eesmärgiga säilitada teenuste turvalisus. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4.   Lõikes 3 osutatud pädevatel asutustel on käesolevast määrusest tulenevate järelevalveülesannete täitmisel õigus taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt vajalikku juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes asjakohasele teabele.

4.   Lõikes 3 osutatud pädevatel asutustel on käesolevast määrusest tulenevate järelevalveülesannete täitmisel
  vähemalt
  õigus taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt vajalikku juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes asjakohasele teabele.
  Pädevad asutused kasutavad neid andmeid üksnes selleks, et jälgida ja hinnata käesoleva määruse täitmist kooskõlas isikuandmete kaitset ja konfidentsiaalse teabe kaitset käsitlevate asjakohaste õigusaktidega, ning eesmärgiga säilitada teenuste turvalisus.

Muudatusettepanek 233

Muudatusettepanek 233

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt a a (uus)

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt a a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | aa) | taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes vajalikule teabele; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

aa)

aa)

taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes vajalikule teabele;

taotleda poliitreklaami teenuste osutajatelt juurdepääsu andmetele, dokumentidele või mis tahes vajalikule teabele;

Muudatusettepanek 234

Muudatusettepanek 234

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt a b (uus)

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt a b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ab) | anda korraldus rikkumiste lõpetamiseks ja asjakohasel juhul kehtestada parandusmeetmed, mis on rikkumisega proportsionaalsed ja vajalikud rikkumise tõhusaks lõpetamiseks; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ab)

ab)

anda korraldus rikkumiste lõpetamiseks ja asjakohasel juhul kehtestada parandusmeetmed, mis on rikkumisega proportsionaalsed ja vajalikud rikkumise tõhusaks lõpetamiseks;

anda korraldus rikkumiste lõpetamiseks ja asjakohasel juhul kehtestada parandusmeetmed, mis on rikkumisega proportsionaalsed ja vajalikud rikkumise tõhusaks lõpetamiseks;

Muudatusettepanek 235

Muudatusettepanek 235

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt c

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt c

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (c) | määrata haldustrahve ja rahalisi karistusi. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(c)

määrata haldustrahve ja rahalisi karistusi.

| c) | määrata haldustrahve ja rahalisi karistusi
  , sealhulgas perioodilisi karistusmakseid; |
| --- | --- |

c)

määrata haldustrahve ja rahalisi karistusi
  , sealhulgas perioodilisi karistusmakseid;

, sealhulgas perioodilisi karistusmakseid;

Muudatusettepanek 236

Muudatusettepanek 236

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt c a (uus)

Artikkel 15 – lõige 5 – punkt c a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ca) | teha kontrolle või juhul, kui see on vajalik kooskõlas riigisisese õigusega, taotleda oma liikmesriigi õigusasutuselt korralduse andmist kontrollide tegemiseks valdustes, mida poliitreklaami teenuste osutajad kasutavad oma kaubandus-, majandus-, oskus- või kutsetegevusega seotud eesmärkidel, või taotleda kontrolli tegemist muudelt ametiasutustelt, et kahtlustatava rikkumisega seotud mis tahes vormis teavet olenemata andmekandjast uurida ja arestida ning sellest koopiaid teha või saada; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ca)

ca)

teha kontrolle või juhul, kui see on vajalik kooskõlas riigisisese õigusega, taotleda oma liikmesriigi õigusasutuselt korralduse andmist kontrollide tegemiseks valdustes, mida poliitreklaami teenuste osutajad kasutavad oma kaubandus-, majandus-, oskus- või kutsetegevusega seotud eesmärkidel, või taotleda kontrolli tegemist muudelt ametiasutustelt, et kahtlustatava rikkumisega seotud mis tahes vormis teavet olenemata andmekandjast uurida ja arestida ning sellest koopiaid teha või saada;

teha kontrolle või juhul, kui see on vajalik kooskõlas riigisisese õigusega, taotleda oma liikmesriigi õigusasutuselt korralduse andmist kontrollide tegemiseks valdustes, mida poliitreklaami teenuste osutajad kasutavad oma kaubandus-, majandus-, oskus- või kutsetegevusega seotud eesmärkidel, või taotleda kontrolli tegemist muudelt ametiasutustelt, et kahtlustatava rikkumisega seotud mis tahes vormis teavet olenemata andmekandjast uurida ja arestida ning sellest koopiaid teha või saada;

Muudatusettepanek 237

Muudatusettepanek 237

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 5 a (uus)

Artikkel 15 – lõige 5 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Lõikeid 4 ja 5 kohaldatakse mutatis mutandis Euroopa Andmekaitsenõukogu suhtes. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5a.
     
  Lõikeid 4 ja 5 kohaldatakse mutatis mutandis Euroopa Andmekaitsenõukogu suhtes.

Muudatusettepanek 238

Muudatusettepanek 238

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 5 b (uus)

Artikkel 15 – lõige 5 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Liikmesriigid tagavad, et nende riiklikel pädevatel asutustel on oma ülesannete täitmiseks kõik vajalikud vahendid, sealhulgas piisavad tehnilised, rahalised ja inimressursid, et teha piisavalt järelevalvet nende pädevusvaldkonda kuuluvate poliitreklaami tellijate ja poliitreklaami teenuste osutajate üle. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5b.
     
  Liikmesriigid tagavad, et nende riiklikel pädevatel asutustel on oma ülesannete täitmiseks kõik vajalikud vahendid, sealhulgas piisavad tehnilised, rahalised ja inimressursid, et teha piisavalt järelevalvet nende pädevusvaldkonda kuuluvate poliitreklaami tellijate ja poliitreklaami teenuste osutajate üle.

Muudatusettepanek 239

Muudatusettepanek 239

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 6

Artikkel 15 – lõige 6

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 6.   Liikmesriigid tagavad
  pädevate asutuste koostöö
  , eelkõige riiklike valimisvõrgustike raames, et hõlbustada kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesolevast määrusest tulenevate järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega, tehes sealhulgas ühiselt kindlaks rikkumisi, jagades üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning ühendades jõud asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja täitmise tagamiseks. | 6.   Liikmesriigid tagavad
  , et kõik asjaomased lõigetes 1 ja 2 osutatud pädevad asutused ja järelevalveasutused teevad tõhusat ja struktureeritud koostööd
  , eelkõige riiklike valimisvõrgustike raames, et hõlbustada kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesolevast määrusest tulenevate järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega, tehes sealhulgas ühiselt kindlaks rikkumisi, jagades üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning ühendades jõud asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja täitmise tagamiseks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6.   Liikmesriigid tagavad
  pädevate asutuste koostöö
  , eelkõige riiklike valimisvõrgustike raames, et hõlbustada kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesolevast määrusest tulenevate järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega, tehes sealhulgas ühiselt kindlaks rikkumisi, jagades üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning ühendades jõud asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja täitmise tagamiseks.

6.   Liikmesriigid tagavad
  , et kõik asjaomased lõigetes 1 ja 2 osutatud pädevad asutused ja järelevalveasutused teevad tõhusat ja struktureeritud koostööd
  , eelkõige riiklike valimisvõrgustike raames, et hõlbustada kiiret ja turvalist teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesolevast määrusest tulenevate järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega, tehes sealhulgas ühiselt kindlaks rikkumisi, jagades üksteisega tähelepanekuid ja oskusteavet ning ühendades jõud asjaomaste õigusnormide kohaldamise ja täitmise tagamiseks.

Muudatusettepanek 240

Muudatusettepanek 240

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 7

Artikkel 15 – lõige 7

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 7.   Käesoleva määruse kohaldamisel määrab iga liikmesriik ühe pädeva asutuse liidu tasandi kontaktpunktiks. | 7.   
  Kui liikmesriik määrab ühe või enama pädeva asutuse, tagab ta, et iga asutuse ülesanded on selgelt kindlaks määratud ning et asutused teevad oma ülesannete täitmisel üksteisega tihedat ja tõhusat koostööd.
  Käesoleva määruse
  kõikide aspektide
  kohaldamisel määrab iga liikmesriik ühe
  riikliku
  pädeva asutuse liidu tasandi kontaktpunktiks.
  Riiklikud kontaktpunktid tagavad tõhusa koostöö riiklike pädevate asutuste ning teiste riiklike kontaktpunktide ja liidu tasandi asutuste vahel. Liikmesriigid teevad oma riiklike kontaktpunktide kontaktandmed avalikkusele kättesaadavaks. Asjaomane liikmesriik edastab teiste pädevate asutuste nimed ja nende ülesanded riiklike kontaktpunktide võrgustikule. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7.   Käesoleva määruse kohaldamisel määrab iga liikmesriik ühe pädeva asutuse liidu tasandi kontaktpunktiks.

7.   
  Kui liikmesriik määrab ühe või enama pädeva asutuse, tagab ta, et iga asutuse ülesanded on selgelt kindlaks määratud ning et asutused teevad oma ülesannete täitmisel üksteisega tihedat ja tõhusat koostööd.
  Käesoleva määruse
  kõikide aspektide
  kohaldamisel määrab iga liikmesriik ühe
  riikliku
  pädeva asutuse liidu tasandi kontaktpunktiks.
  Riiklikud kontaktpunktid tagavad tõhusa koostöö riiklike pädevate asutuste ning teiste riiklike kontaktpunktide ja liidu tasandi asutuste vahel. Liikmesriigid teevad oma riiklike kontaktpunktide kontaktandmed avalikkusele kättesaadavaks. Asjaomane liikmesriik edastab teiste pädevate asutuste nimed ja nende ülesanded riiklike kontaktpunktide võrgustikule.

Muudatusettepanek 241

Muudatusettepanek 241

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 8 – punkt a

Artikkel 15 – lõige 8 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | liikmesriigis järelevalve- või täitemeetmeid kohaldavad pädevad asutused teavitavad lõikes 7 osutatud kontaktpunkti kaudu teis(t)e asjaomas(t)e liikmesriigi (-riikide) pädevaid asutusi võetud järelevalve- ja täitemeetmetest ja nende järelmeetmetest ning konsulteerivad nendega; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

liikmesriigis järelevalve- või täitemeetmeid kohaldavad pädevad asutused teavitavad lõikes 7 osutatud kontaktpunkti kaudu teis(t)e asjaomas(t)e liikmesriigi (-riikide) pädevaid asutusi võetud järelevalve- ja täitemeetmetest ja nende järelmeetmetest ning konsulteerivad nendega;

| a) | liikmesriigis järelevalve- või täitemeetmeid kohaldavad pädevad asutused teavitavad lõikes 7 osutatud kontaktpunkti kaudu
  põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu jooksul pärast koostöötaotluse saamist
  teis(t)e asjaomas(t)e liikmesriigi (-riikide) pädevaid asutusi võetud järelevalve- ja täitemeetmetest ja nende järelmeetmetest ning konsulteerivad nendega; |
| --- | --- |

a)

liikmesriigis järelevalve- või täitemeetmeid kohaldavad pädevad asutused teavitavad lõikes 7 osutatud kontaktpunkti kaudu
  põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu jooksul pärast koostöötaotluse saamist
  teis(t)e asjaomas(t)e liikmesriigi (-riikide) pädevaid asutusi võetud järelevalve- ja täitemeetmetest ja nende järelmeetmetest ning konsulteerivad nendega;

põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu jooksul pärast koostöötaotluse saamist

Muudatusettepanek 242

Muudatusettepanek 242

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 8 – punkt c

Artikkel 15 – lõige 8 – punkt c

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (c) | pädev asutus osutab teise pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral teisele pädevale asutusele abi, et lõigetes 4 ja 5 osutatud järelevalve- või täitemeetmeid oleks võimalik tulemuslikult, tõhusalt ja järjepidevalt rakendada. Taotluse saanud pädev asutus vastab
  taotluse kiireloomulisust arvestava tähtaja
  jooksul
  lõikes
  7 osutatud kontaktpunkti kaudu ja kas edastab taotletud teabe või teatab, et ta ei pea käesoleva määruse kohaselt abi taotlemise tingimusi täidetuks. Käesoleva artikli alusel taotletud ja antud abi raames vahetatud teavet kasutatakse üksnes selleks, milleks seda taotleti. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(c)

pädev asutus osutab teise pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral teisele pädevale asutusele abi, et lõigetes 4 ja 5 osutatud järelevalve- või täitemeetmeid oleks võimalik tulemuslikult, tõhusalt ja järjepidevalt rakendada. Taotluse saanud pädev asutus vastab
  taotluse kiireloomulisust arvestava tähtaja
  jooksul
  lõikes
  7 osutatud kontaktpunkti kaudu ja kas edastab taotletud teabe või teatab, et ta ei pea käesoleva määruse kohaselt abi taotlemise tingimusi täidetuks. Käesoleva artikli alusel taotletud ja antud abi raames vahetatud teavet kasutatakse üksnes selleks, milleks seda taotleti.

taotluse kiireloomulisust arvestava tähtaja

lõikes

| c) | pädev asutus osutab teise pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral teisele pädevale asutusele abi, et lõigetes 4 ja 5 osutatud järelevalve- või täitemeetmeid oleks võimalik tulemuslikult, tõhusalt ja järjepidevalt rakendada. Taotluse saanud pädev asutus vastab
  põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu
  jooksul
  pärast koostöötaotluse saamist lõikes
   7 osutatud kontaktpunkti kaudu ja kas edastab taotletud teabe või teatab, et ta ei pea käesoleva määruse kohaselt abi taotlemise tingimusi täidetuks. Käesoleva artikli alusel taotletud ja antud abi raames vahetatud teavet kasutatakse üksnes selleks, milleks seda taotleti. |
| --- | --- |

c)

pädev asutus osutab teise pädeva asutuse põhjendatud taotluse korral teisele pädevale asutusele abi, et lõigetes 4 ja 5 osutatud järelevalve- või täitemeetmeid oleks võimalik tulemuslikult, tõhusalt ja järjepidevalt rakendada. Taotluse saanud pädev asutus vastab
  põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu
  jooksul
  pärast koostöötaotluse saamist lõikes
   7 osutatud kontaktpunkti kaudu ja kas edastab taotletud teabe või teatab, et ta ei pea käesoleva määruse kohaselt abi taotlemise tingimusi täidetuks. Käesoleva artikli alusel taotletud ja antud abi raames vahetatud teavet kasutatakse üksnes selleks, milleks seda taotleti.

põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu

pärast koostöötaotluse saamist lõikes

Muudatusettepanek 243

Muudatusettepanek 243

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 8 a (uus)

Artikkel 15 – lõige 8 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 8a.
     
  Poliitreklaami teenuste osutajate tegevuse käesolevale määrusele vastavuse küsimus kuulub selle liikmesriigi pädevusse, kus on teenuseosutaja tegevuskoht. Kui teenuseosutaja tegutseb rohkem kui ühes liikmesriigis, loetakse ta selle liikmesriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvaks, kus on tema peamine tegevuskoht. Ilma et see piiraks lõigete 1 ja 2 kohaldamist, teevad pädevad asutused või kõikide liikmesriikide muud asutused koostööd ja vajaduse korral abistavad üksteist. |
| | Kui riiklikul pädeval asutusel on põhjust kahtlustada, et poliitreklaami tellija, poliitreklaami teenuste osutaja või avaldaja on rikkunud käesolevat määrust viisil, mis mõjutab kõnealuse pädeva asutuse liikmesriigi üksikisikuid, võib ta paluda tegevuskoha kontaktpunktil asja hinnata ning võtta käesoleva artikli lõigetes 4 ja 5 osutatud vajalikke uurimis- ja täitemeetmeid. Taotlus peab olema põhjendatud, õigustatud ja proportsionaalne ning sisaldama vähemalt järgmist: |
| | a) | asjaomase poliitreklaami teenuse osutaja kontaktpunkt või esindaja, nagu on sätestatud artiklis 14; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

8a.
     
  Poliitreklaami teenuste osutajate tegevuse käesolevale määrusele vastavuse küsimus kuulub selle liikmesriigi pädevusse, kus on teenuseosutaja tegevuskoht. Kui teenuseosutaja tegutseb rohkem kui ühes liikmesriigis, loetakse ta selle liikmesriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvaks, kus on tema peamine tegevuskoht. Ilma et see piiraks lõigete 1 ja 2 kohaldamist, teevad pädevad asutused või kõikide liikmesriikide muud asutused koostööd ja vajaduse korral abistavad üksteist.

Kui riiklikul pädeval asutusel on põhjust kahtlustada, et poliitreklaami tellija, poliitreklaami teenuste osutaja või avaldaja on rikkunud käesolevat määrust viisil, mis mõjutab kõnealuse pädeva asutuse liikmesriigi üksikisikuid, võib ta paluda tegevuskoha kontaktpunktil asja hinnata ning võtta käesoleva artikli lõigetes 4 ja 5 osutatud vajalikke uurimis- ja täitemeetmeid. Taotlus peab olema põhjendatud, õigustatud ja proportsionaalne ning sisaldama vähemalt järgmist:

Kui riiklikul pädeval asutusel on põhjust kahtlustada, et poliitreklaami tellija, poliitreklaami teenuste osutaja või avaldaja on rikkunud käesolevat määrust viisil, mis mõjutab kõnealuse pädeva asutuse liikmesriigi üksikisikuid, võib ta paluda tegevuskoha kontaktpunktil asja hinnata ning võtta käesoleva artikli lõigetes 4 ja 5 osutatud vajalikke uurimis- ja täitemeetmeid. Taotlus peab olema põhjendatud, õigustatud ja proportsionaalne ning sisaldama vähemalt järgmist:

a)

a)

asjaomase poliitreklaami teenuse osutaja kontaktpunkt või esindaja, nagu on sätestatud artiklis 14;

asjaomase poliitreklaami teenuse osutaja kontaktpunkt või esindaja, nagu on sätestatud artiklis 14;

| b) | asjakohaste faktide kirjeldus, käesoleva määruse asjakohased sätted ja põhjused, miks taotluse saatnud pädev asutus kahtlustab, et teenuseosutaja on rikkunud käesolevat määrust, sealhulgas väidetava rikkumise kahjuliku mõju kirjeldus; |
| --- | --- |

b)

b)

asjakohaste faktide kirjeldus, käesoleva määruse asjakohased sätted ja põhjused, miks taotluse saatnud pädev asutus kahtlustab, et teenuseosutaja on rikkunud käesolevat määrust, sealhulgas väidetava rikkumise kahjuliku mõju kirjeldus;

asjakohaste faktide kirjeldus, käesoleva määruse asjakohased sätted ja põhjused, miks taotluse saatnud pädev asutus kahtlustab, et teenuseosutaja on rikkunud käesolevat määrust, sealhulgas väidetava rikkumise kahjuliku mõju kirjeldus;

| c) | muu teave, mida taotluse saatnud pädev asutus peab asjakohaseks, sealhulgas, kui see on asjakohane, omal algatusel kogutud teave või ettepanekud kindlate uurimis- või täitemeetmete, sealhulgas ajutiste meetmete võtmiseks. |
| --- | --- |

c)

c)

muu teave, mida taotluse saatnud pädev asutus peab asjakohaseks, sealhulgas, kui see on asjakohane, omal algatusel kogutud teave või ettepanekud kindlate uurimis- või täitemeetmete, sealhulgas ajutiste meetmete võtmiseks.

muu teave, mida taotluse saatnud pädev asutus peab asjakohaseks, sealhulgas, kui see on asjakohane, omal algatusel kogutud teave või ettepanekud kindlate uurimis- või täitemeetmete, sealhulgas ajutiste meetmete võtmiseks.

Tegevuskoha kontaktpunkt võtab täiel määral arvesse käesoleva artikli lõikes 5 sätestatut. Kui ta leiab, et tal ei ole piisavalt teavet taotluse või soovituse alusel tegutsemiseks, ja tal on põhjust arvata, et taotluse saatnud pädev asutus võiks esitada lisateavet, võib ta sellist teavet taotleda. Käesoleva artikli lõikes 4 sätestatud ajavahemik peatatakse kuni lisateabe esitamiseni.

Tegevuskoha kontaktpunkt võtab täiel määral arvesse käesoleva artikli lõikes 5 sätestatut. Kui ta leiab, et tal ei ole piisavalt teavet taotluse või soovituse alusel tegutsemiseks, ja tal on põhjust arvata, et taotluse saatnud pädev asutus võiks esitada lisateavet, võib ta sellist teavet taotleda. Käesoleva artikli lõikes 4 sätestatud ajavahemik peatatakse kuni lisateabe esitamiseni.

Tegevuskoha kontaktpunkt edastab põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu jooksul lõike 4 kohase taotluse saamisest taotluse saatnud pädevale asutusele ja riiklike kontaktpunktide võrgustikule hinnangu kahtlustatava rikkumise kohta ning selgituse kõigi sellega seoses võetud või kavandatud uurimis- või täitemeetmete kohta, et tagada käesoleva määruse täitmine.

Tegevuskoha kontaktpunkt edastab põhjendamatu viivituseta ja igal juhul hiljemalt ühe kuu jooksul lõike 4 kohase taotluse saamisest taotluse saatnud pädevale asutusele ja riiklike kontaktpunktide võrgustikule hinnangu kahtlustatava rikkumise kohta ning selgituse kõigi sellega seoses võetud või kavandatud uurimis- või täitemeetmete kohta, et tagada käesoleva määruse täitmine.

Muudatusettepanek 244

Muudatusettepanek 244

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõige 9

Artikkel 15 – lõige 9

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 9.   
  Kontaktpunktid kohtuvad korrapäraselt liidu tasandil
  Euroopa valimiskoostöö võrgustiku raames
  , et hõlbustada
  kiiret ja turvalist
  teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesolevast määrusest tulenevate järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega
  . | 9.   Euroopa valimiskoostöö võrgustiku raames
  luuakse riiklike kontaktpunktide alaline võrgustik. Riiklike kontaktpunktide võrgustik toimib korrapärase teabevahetuse ja struktureeritud koostöö platvormina riiklike kontaktpunktide ja komisjoni vahel käesoleva määruse kõigis aspektides. |
| | Eelkõige hõlbustab riiklike kontaktpunktide võrgustik järgmist: |
| | a) | kiiret ja turvalist
  teabe ja parimate tavade vahetamist riiklike kontaktpunktide ja muude asjaomaste asutuste vahel; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

9.   
  Kontaktpunktid kohtuvad korrapäraselt liidu tasandil
  Euroopa valimiskoostöö võrgustiku raames
  , et hõlbustada
  kiiret ja turvalist
  teabevahetust küsimustes, mis on seotud käesolevast määrusest tulenevate järelevalve- ja täitmise tagamise ülesannetega
  .

9.   Euroopa valimiskoostöö võrgustiku raames
  luuakse riiklike kontaktpunktide alaline võrgustik. Riiklike kontaktpunktide võrgustik toimib korrapärase teabevahetuse ja struktureeritud koostöö platvormina riiklike kontaktpunktide ja komisjoni vahel käesoleva määruse kõigis aspektides.

Eelkõige hõlbustab riiklike kontaktpunktide võrgustik järgmist:

Eelkõige hõlbustab riiklike kontaktpunktide võrgustik järgmist:

a)

a)

kiiret ja turvalist
  teabe ja parimate tavade vahetamist riiklike kontaktpunktide ja muude asjaomaste asutuste vahel;

teabe ja parimate tavade vahetamist riiklike kontaktpunktide ja muude asjaomaste asutuste vahel;

| b) | koostöös asjaomaste sidusrühmadega ühiste tegevussuundade väljatöötamisse panustamist, et aidata poliitreklaami tellijail ja poliitreklaami teenuste osutajail täita käesoleva määruse nõudeid ühtlustatud viisil; |
| --- | --- |

b)

b)

koostöös asjaomaste sidusrühmadega ühiste tegevussuundade väljatöötamisse panustamist, et aidata poliitreklaami tellijail ja poliitreklaami teenuste osutajail täita käesoleva määruse nõudeid ühtlustatud viisil;

koostöös asjaomaste sidusrühmadega ühiste tegevussuundade väljatöötamisse panustamist, et aidata poliitreklaami tellijail ja poliitreklaami teenuste osutajail täita käesoleva määruse nõudeid ühtlustatud viisil;

| c) | ühtlustatud lähenemisviisi väljakujundamist karistuste suhtes, mida kohaldatakse liikmesriikide tasandil käesoleva määruse rikkumiste korral; |
| --- | --- |

c)

c)

ühtlustatud lähenemisviisi väljakujundamist karistuste suhtes, mida kohaldatakse liikmesriikide tasandil käesoleva määruse rikkumiste korral;

ühtlustatud lähenemisviisi väljakujundamist karistuste suhtes, mida kohaldatakse liikmesriikide tasandil käesoleva määruse rikkumiste korral;

| d) | koostööd liidu tasandil, et tagada käesoleva määruse ühtlustatud täitmise tagamine
  . |
| --- | --- |

d)

d)

koostööd liidu tasandil, et tagada käesoleva määruse ühtlustatud täitmise tagamine
  .

koostööd liidu tasandil, et tagada käesoleva määruse ühtlustatud täitmise tagamine

Riiklike kontaktpunktide võrgustik peab koosolekuid vähemalt kaks korda aastas ja vajaduse korral ka komisjoni või liikmesriigi nõuetekohaselt põhjendatud taotluse alusel. Võrgustik teeb tihedat koostööd audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühmaga ning muude asjaomaste asutuste ja võrgustikega. Komisjon osaleb riiklike kontaktpunktide võrgustiku koosolekutel ja pakub haldustuge.

Riiklike kontaktpunktide võrgustik peab koosolekuid vähemalt kaks korda aastas ja vajaduse korral ka komisjoni või liikmesriigi nõuetekohaselt põhjendatud taotluse alusel. Võrgustik teeb tihedat koostööd audiovisuaalmeedia teenuste Euroopa regulaatorasutuste rühmaga ning muude asjaomaste asutuste ja võrgustikega. Komisjon osaleb riiklike kontaktpunktide võrgustiku koosolekutel ja pakub haldustuge.

Muudatusettepanek 245

Muudatusettepanek 245

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 a (uus)

Artikkel 15 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 15a |
| | Kaebuse esitamise õigus |
| | Igal isikul või üksusel on õigus esitada poliitreklaami tellijate ja poliitreklaami teenuste osutajate vastu käesoleva määruse väidetavat rikkumist käsitlev kaebus pädevale asutusele, mis on selle liikmesriigi riiklik kontaktpunkt, kus see üksus või isik asub või kus on tema tegevuskoht. |
| | Liikmesriigi kontaktpunkt võib lükata tagasi kaebuse, mida ta peab ilmselgelt põhjendamatuks, ja teavitab kaebuse esitajat oma otsusest. |
| | Liikmesriigi kontaktpunkt edastab sama liikmesriigi mõne teise pädeva asutuse pädevusalasse kuuluvad kaebused põhjendamatu viivituseta sellele pädevale asutusele. Liikmesriigi kontaktpunkt edastab mõne teise liikmesriigi pädeva asutuse pädevusalasse kuuluvad kaebused 10 tööpäeva jooksul selle liikmesriigi kontaktpunktile. |
| | Kaebuse saanud pädev asutus hindab kaebust ja asjakohasel juhul võtab selle suhtes meetmeid 15 tööpäeva jooksul. Valimisperioodil hinnatakse kaebust viie tööpäeva jooksul. |
| | Kõnealuse menetluse käigus on kõigil pooltel kooskõlas asjakohase riigisisese õigusega õigus avaldada arvamust ja saada asjakohast teavet kaebuse seisu kohta. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 15a

Artikkel 15a

Kaebuse esitamise õigus

Kaebuse esitamise õigus

Igal isikul või üksusel on õigus esitada poliitreklaami tellijate ja poliitreklaami teenuste osutajate vastu käesoleva määruse väidetavat rikkumist käsitlev kaebus pädevale asutusele, mis on selle liikmesriigi riiklik kontaktpunkt, kus see üksus või isik asub või kus on tema tegevuskoht.

Igal isikul või üksusel on õigus esitada poliitreklaami tellijate ja poliitreklaami teenuste osutajate vastu käesoleva määruse väidetavat rikkumist käsitlev kaebus pädevale asutusele, mis on selle liikmesriigi riiklik kontaktpunkt, kus see üksus või isik asub või kus on tema tegevuskoht.

Liikmesriigi kontaktpunkt võib lükata tagasi kaebuse, mida ta peab ilmselgelt põhjendamatuks, ja teavitab kaebuse esitajat oma otsusest.

Liikmesriigi kontaktpunkt võib lükata tagasi kaebuse, mida ta peab ilmselgelt põhjendamatuks, ja teavitab kaebuse esitajat oma otsusest.

Liikmesriigi kontaktpunkt edastab sama liikmesriigi mõne teise pädeva asutuse pädevusalasse kuuluvad kaebused põhjendamatu viivituseta sellele pädevale asutusele. Liikmesriigi kontaktpunkt edastab mõne teise liikmesriigi pädeva asutuse pädevusalasse kuuluvad kaebused 10 tööpäeva jooksul selle liikmesriigi kontaktpunktile.

Liikmesriigi kontaktpunkt edastab sama liikmesriigi mõne teise pädeva asutuse pädevusalasse kuuluvad kaebused põhjendamatu viivituseta sellele pädevale asutusele. Liikmesriigi kontaktpunkt edastab mõne teise liikmesriigi pädeva asutuse pädevusalasse kuuluvad kaebused 10 tööpäeva jooksul selle liikmesriigi kontaktpunktile.

Kaebuse saanud pädev asutus hindab kaebust ja asjakohasel juhul võtab selle suhtes meetmeid 15 tööpäeva jooksul. Valimisperioodil hinnatakse kaebust viie tööpäeva jooksul.

Kaebuse saanud pädev asutus hindab kaebust ja asjakohasel juhul võtab selle suhtes meetmeid 15 tööpäeva jooksul. Valimisperioodil hinnatakse kaebust viie tööpäeva jooksul.

Kõnealuse menetluse käigus on kõigil pooltel kooskõlas asjakohase riigisisese õigusega õigus avaldada arvamust ja saada asjakohast teavet kaebuse seisu kohta.

Kõnealuse menetluse käigus on kõigil pooltel kooskõlas asjakohase riigisisese õigusega õigus avaldada arvamust ja saada asjakohast teavet kaebuse seisu kohta.

Muudatusettepanek 246

Muudatusettepanek 246

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 b (uus)

Artikkel 15 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 15b




  Tegevusaruanded




  Artikli 15 lõike 7 kohaselt määratud riiklikud kontaktpunktid koostavad kõigi artikli 15 kohaselt määratud pädevate asutuste käesoleva määrusega hõlmatud tegevuse kohta standarditud aastaaruande, mis hõlmab ka üksikasju artikli 15a kohaselt saadud kaebuste arvu kohta ja ülevaadet nende järelmeetmetest.




  Riiklikud kontaktpunktid teevad aastaaruanded avalikkusele kättesaadavaks masinloetavas vormingus ja edastavad need Euroopa valimiskoostöö võrgustikule ning Euroopa Parlamendi valimiste korral Euroopa Parlamendile. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 15b

Tegevusaruanded

Artikli 15 lõike 7 kohaselt määratud riiklikud kontaktpunktid koostavad kõigi artikli 15 kohaselt määratud pädevate asutuste käesoleva määrusega hõlmatud tegevuse kohta standarditud aastaaruande, mis hõlmab ka üksikasju artikli 15a kohaselt saadud kaebuste arvu kohta ja ülevaadet nende järelmeetmetest.

Riiklikud kontaktpunktid teevad aastaaruanded avalikkusele kättesaadavaks masinloetavas vormingus ja edastavad need Euroopa valimiskoostöö võrgustikule ning Euroopa Parlamendi valimiste korral Euroopa Parlamendile.

Muudatusettepanek 247

Muudatusettepanek 247

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 1

Artikkel 16 – lõige 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 1.   Liikmesriigid koostavad artikleid
  5–
  11, artiklit 13 ja artiklit 14 silmas pidades karistusnormid, mis hõlmavad haldustrahve ja rahalisi karistusi, mida kohaldatakse nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate poliitreklaami teenuste osutajate suhtes käesoleva määruse rikkumiste eest, ning
  milles sisalduvad
  karistused on igal üksikjuhul tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. | 1.   Liikmesriigid koostavad artikleid 
  3a–
  11, artiklit 13 ja artiklit 14 silmas pidades karistusnormid, mis hõlmavad haldustrahve ja rahalisi karistusi, mida kohaldatakse nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate poliitreklaami teenuste osutajate suhtes käesoleva määruse rikkumiste eest, ning
  võtavad kõik vajalikud meetmed nende rakendamise tagamiseks. Ettenähtud
  karistused on igal üksikjuhul
  õigeaegsed,
  tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

1.   Liikmesriigid koostavad artikleid
  5–
  11, artiklit 13 ja artiklit 14 silmas pidades karistusnormid, mis hõlmavad haldustrahve ja rahalisi karistusi, mida kohaldatakse nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate poliitreklaami teenuste osutajate suhtes käesoleva määruse rikkumiste eest, ning
  milles sisalduvad
  karistused on igal üksikjuhul tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

1.   Liikmesriigid koostavad artikleid 
  3a–
  11, artiklit 13 ja artiklit 14 silmas pidades karistusnormid, mis hõlmavad haldustrahve ja rahalisi karistusi, mida kohaldatakse nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate poliitreklaami teenuste osutajate suhtes käesoleva määruse rikkumiste eest, ning
  võtavad kõik vajalikud meetmed nende rakendamise tagamiseks. Ettenähtud
  karistused on igal üksikjuhul
  õigeaegsed,
  tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

Muudatusettepanek 248

Muudatusettepanek 248

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt a

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | rikkumise laad, raskusaste ja kestus; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

rikkumise laad, raskusaste ja kestus;

| a) | rikkumise laad, raskusaste
  , kordumine
  ja kestus; |
| --- | --- |

a)

rikkumise laad, raskusaste
  , kordumine
  ja kestus;

, kordumine

Muudatusettepanek 249

Muudatusettepanek 249

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt d

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt d

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (d) | asjakohased varasemad rikkumised ja muud raskendavad või kergendavad asjaolud, mida juhtumi asjaolude suhtes kohaldatakse;
  ning |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(d)

asjakohased varasemad rikkumised ja muud raskendavad või kergendavad asjaolud, mida juhtumi asjaolude suhtes kohaldatakse;
  ning

ning

| d) | asjakohased varasemad rikkumised ja muud raskendavad või kergendavad asjaolud, mida juhtumi asjaolude suhtes kohaldatakse; |
| --- | --- |

d)

asjakohased varasemad rikkumised ja muud raskendavad või kergendavad asjaolud, mida juhtumi asjaolude suhtes kohaldatakse;

Muudatusettepanek 250

Muudatusettepanek 250

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt e

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt e

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (e) | pädeva asutusega tehtud koostöö ulatus. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(e)

pädeva asutusega tehtud koostöö ulatus.

| e) | pädeva asutusega tehtud koostöö ulatus
  ; ning |
| --- | --- |

e)

pädeva asutusega tehtud koostöö ulatus
  ; ning

; ning

Muudatusettepanek 251

Muudatusettepanek 251

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt e a (uus)

Artikkel 16 – lõige 3 – punkt e a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | ea) | poliitreklaami teenuse osutaja suurus ja majanduslik suutlikkus. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

ea)

ea)

poliitreklaami teenuse osutaja suurus ja majanduslik suutlikkus.

poliitreklaami teenuse osutaja suurus ja majanduslik suutlikkus.

Muudatusettepanek 252

Muudatusettepanek 252

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 4

Artikkel 16 – lõige 4

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 4.   
  Artikli
  7 rikkumist peetakse eriti raskeks, kui see on seotud valimisperioodil avaldatud või levitatud poliitreklaamiga, mis on suunatud selle liikmesriigi kodanikele, kus asjaomased valimised toimuvad. | 4.   
  Artiklite 3a, 5,
  7
  , 7a ja 7b
  rikkumist peetakse eriti raskeks, kui see on seotud valimisperioodil avaldatud või levitatud poliitreklaamiga, mis on suunatud selle liikmesriigi kodanikele, kus asjaomased valimised
  või asjaomane rahvahääletus
  toimuvad. |
| | Liikmesriigid võivad näha ette ka sunniraha, et mõjutada poliitreklaami tellijaid, teenuste osutajaid ja avaldajaid lõpetama käesoleva määruse rasket ja korduvat rikkumist. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4.   
  Artikli
  7 rikkumist peetakse eriti raskeks, kui see on seotud valimisperioodil avaldatud või levitatud poliitreklaamiga, mis on suunatud selle liikmesriigi kodanikele, kus asjaomased valimised toimuvad.

4.   
  Artiklite 3a, 5,
  7
  , 7a ja 7b
  rikkumist peetakse eriti raskeks, kui see on seotud valimisperioodil avaldatud või levitatud poliitreklaamiga, mis on suunatud selle liikmesriigi kodanikele, kus asjaomased valimised
  või asjaomane rahvahääletus
  toimuvad.

Liikmesriigid võivad näha ette ka sunniraha, et mõjutada poliitreklaami tellijaid, teenuste osutajaid ja avaldajaid lõpetama käesoleva määruse rasket ja korduvat rikkumist.

Liikmesriigid võivad näha ette ka sunniraha, et mõjutada poliitreklaami tellijaid, teenuste osutajaid ja avaldajaid lõpetama käesoleva määruse rasket ja korduvat rikkumist.

Muudatusettepanek 253

Muudatusettepanek 253

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 4 a (uus)

Artikkel 16 – lõige 4 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Riiklikud kontaktpunktid teatavad komisjonile määratud karistuste liigi ja suuruse. Liikmesriigid esitavad igal aastal aruande käesoleva määruse täitmise tagamiseks määratud karistuste liigi ja suuruse kohta. Komisjon koostab ka korrapäraselt aruande käesoleva määruse artikli 18 kohaldamiseks. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

4a.
     
  Riiklikud kontaktpunktid teatavad komisjonile määratud karistuste liigi ja suuruse. Liikmesriigid esitavad igal aastal aruande käesoleva määruse täitmise tagamiseks määratud karistuste liigi ja suuruse kohta. Komisjon koostab ka korrapäraselt aruande käesoleva määruse artikli 18 kohaldamiseks.

Muudatusettepanek 254

Muudatusettepanek 254

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 6

Artikkel 16 – lõige 6

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 6.   
  Artiklis
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võivad määruse (EL) 2016/679 artiklis 51 osutatud järelevalveasutused määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2016/679 artikliga 83 ja kuni kõnealuse määruse artikli 83 lõikes 5 osutatud summani. | 6.   
  Artiklites –12 ja
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võivad määruse (EL) 2016/679 artiklis 51 osutatud järelevalveasutused
  ja Euroopa Andmekaitsenõukogu kasutada kõnealuses määruses sätestatud uurimis- ja parandusvolitusi ning
  määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2016/679 artikliga 83 ja kuni kõnealuse määruse artikli 83 lõikes 5 osutatud summani. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6.   
  Artiklis
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võivad määruse (EL) 2016/679 artiklis 51 osutatud järelevalveasutused määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2016/679 artikliga 83 ja kuni kõnealuse määruse artikli 83 lõikes 5 osutatud summani.

6.   
  Artiklites –12 ja
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võivad määruse (EL) 2016/679 artiklis 51 osutatud järelevalveasutused
  ja Euroopa Andmekaitsenõukogu kasutada kõnealuses määruses sätestatud uurimis- ja parandusvolitusi ning
  määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2016/679 artikliga 83 ja kuni kõnealuse määruse artikli 83 lõikes 5 osutatud summani.

Muudatusettepanek 255

Muudatusettepanek 255

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 6 a (uus)

Artikkel 16 – lõige 6 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Kui tellija rikub artiklites –12 ja 12 sätestatud kohustusi eriti raskelt ja süsteemselt ning kui poliitreklaami avaldaja on määruse (EL) 2022/2065 artikli 33 tähenduses väga suur digiplatvorm või väga suur internetipõhine otsingumootor, võib Euroopa Andmekaitsenõukogu rangelt piiratud ajavahemiku jooksul, mis ei ületa 15 päeva, nõuda, et väga suur digiplatvorm või otsingumootor ei osutaks vastavalt artikli 15 lõikele 1a asjaomasele tellijale suunamise ja reklaami edastamise teenuseid. Sellise peatamise võib määrata lisaks haldustrahvile või selle asemel. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

6a.
     
  Kui tellija rikub artiklites –12 ja 12 sätestatud kohustusi eriti raskelt ja süsteemselt ning kui poliitreklaami avaldaja on määruse (EL) 2022/2065 artikli 33 tähenduses väga suur digiplatvorm või väga suur internetipõhine otsingumootor, võib Euroopa Andmekaitsenõukogu rangelt piiratud ajavahemiku jooksul, mis ei ületa 15 päeva, nõuda, et väga suur digiplatvorm või otsingumootor ei osutaks vastavalt artikli 15 lõikele 1a asjaomasele tellijale suunamise ja reklaami edastamise teenuseid. Sellise peatamise võib määrata lisaks haldustrahvile või selle asemel.

Muudatusettepanek 256

Muudatusettepanek 256

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 7

Artikkel 16 – lõige 7

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 7.   
  Artiklis
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võib määruse (EL) 2018/1725 artiklis 52 osutatud järelevalveasutus määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikliga 66 ja kuni kõnealuse määruse artikli 66 lõikes 3 osutatud summani. | 7.   
  Artiklites –12 ja
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võib määruse (EL) 2018/1725 artiklis 52 osutatud järelevalveasutus
  kasutada kõnealuses määruses sätestatud uurimis- ja parandusvolitusi ning
  määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikliga 66 ja kuni kõnealuse määruse artikli 66 lõikes 3 osutatud summani. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7.   
  Artiklis
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võib määruse (EL) 2018/1725 artiklis 52 osutatud järelevalveasutus määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikliga 66 ja kuni kõnealuse määruse artikli 66 lõikes 3 osutatud summani.

7.   
  Artiklites –12 ja
  12 sätestatud kohustuste rikkumise korral võib määruse (EL) 2018/1725 artiklis 52 osutatud järelevalveasutus
  kasutada kõnealuses määruses sätestatud uurimis- ja parandusvolitusi ning
  määrata oma pädevuse piires haldustrahve kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikliga 66 ja kuni kõnealuse määruse artikli 66 lõikes 3 osutatud summani.

Muudatusettepanek 257

Muudatusettepanek 257

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 7 a (uus)

Artikkel 16 – lõige 7 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Liikmesriigid esitavad komisjonile igal aastal aruande käesoleva määruse sätete täitmise tagamiseks määratud karistuste kohta, eelkõige kohaldatud karistuste liigi ning haldustrahvide ja rahaliste karistuste summa kohta. Komisjon teeb igal aastal nendest aruannetest kokkuvõtte ja hindab neid ning kasutab neid artikli 18 kohases läbivaatamisprotsessis. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7a.
     
  Liikmesriigid esitavad komisjonile igal aastal aruande käesoleva määruse sätete täitmise tagamiseks määratud karistuste kohta, eelkõige kohaldatud karistuste liigi ning haldustrahvide ja rahaliste karistuste summa kohta. Komisjon teeb igal aastal nendest aruannetest kokkuvõtte ja hindab neid ning kasutab neid artikli 18 kohases läbivaatamisprotsessis.

Muudatusettepanek 258

Muudatusettepanek 258

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 7 b (uus)

Artikkel 16 – lõige 7 b (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 7b.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada pärast pädevate asutuste ja muude asjaomaste sidusrühmadega konsulteerimist kogu liidus miinimumkaristused artiklis –12 ja artikli 12 lõigetes 1–1e sätestatud kohustuste rikkumise eest. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

7b.
     
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 19 vastu delegeeritud õigusakte, et kehtestada pärast pädevate asutuste ja muude asjaomaste sidusrühmadega konsulteerimist kogu liidus miinimumkaristused artiklis –12 ja artikli 12 lõigetes 1–1e sätestatud kohustuste rikkumise eest.

Muudatusettepanek 259

Muudatusettepanek 259

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõik 1

Artikkel 18 – lõik 1

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Komisjon esitab kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimisi
  ja esimest korda hiljemalt 31. detsembriks 2026 aruande
  käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruandes hinnatakse käesoleva määruse muutmise vajadust. Aruanne avalikustatakse. | Komisjon esitab kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimisi
  aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule
  käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruandes hinnatakse käesoleva määruse muutmise vajadust
  , eelkõige seoses järgmisega: |
| | a) | määruse kohaldamisala ja artikli 2 punktis 2 esitatud poliitreklaami määratlus; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Komisjon esitab kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimisi
  ja esimest korda hiljemalt 31. detsembriks 2026 aruande
  käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruandes hinnatakse käesoleva määruse muutmise vajadust. Aruanne avalikustatakse.

ja esimest korda hiljemalt 31. detsembriks 2026 aruande

Komisjon esitab kahe aasta jooksul pärast iga Euroopa Parlamendi valimisi
  aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule
  käesoleva määruse hindamise ja läbivaatamise kohta. Aruandes hinnatakse käesoleva määruse muutmise vajadust
  , eelkõige seoses järgmisega:

aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule

, eelkõige seoses järgmisega:

a)

a)

määruse kohaldamisala ja artikli 2 punktis 2 esitatud poliitreklaami määratlus;

määruse kohaldamisala ja artikli 2 punktis 2 esitatud poliitreklaami määratlus;

| b) | läbipaistvusmeetmete tõhusus, eelkõige artiklites 5 ja 5a osutatud avalduse ja reklaamiesituse poliitilise olemuse kindlakstegemise mehhanismide tõhusus; |
| --- | --- |

b)

b)

läbipaistvusmeetmete tõhusus, eelkõige artiklites 5 ja 5a osutatud avalduse ja reklaamiesituse poliitilise olemuse kindlakstegemise mehhanismide tõhusus;

läbipaistvusmeetmete tõhusus, eelkõige artiklites 5 ja 5a osutatud avalduse ja reklaamiesituse poliitilise olemuse kindlakstegemise mehhanismide tõhusus;

| c) | järelevalve- ja täitmise tagamise struktuuri tõhusus ning vajadus kehtestada kogu liidus ühtlustatud karistused käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise, eelkõige artikli 16 lõikes 4 osutatud rikkumiste eest; |
| --- | --- |

c)

c)

järelevalve- ja täitmise tagamise struktuuri tõhusus ning vajadus kehtestada kogu liidus ühtlustatud karistused käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise, eelkõige artikli 16 lõikes 4 osutatud rikkumiste eest;

järelevalve- ja täitmise tagamise struktuuri tõhusus ning vajadus kehtestada kogu liidus ühtlustatud karistused käesolevas määruses sätestatud kohustuste rikkumise, eelkõige artikli 16 lõikes 4 osutatud rikkumiste eest;

| d) | käesoleva määruse tõhusus tehnoloogia, teaduse ja muu arengu seisukohast; |
| --- | --- |

d)

d)

käesoleva määruse tõhusus tehnoloogia, teaduse ja muu arengu seisukohast;

käesoleva määruse tõhusus tehnoloogia, teaduse ja muu arengu seisukohast;

| e) | käesoleva määruse koosmõju artikli 1 lõikes 4 osutatud õigusaktidega
  . |
| --- | --- |

e)

e)

käesoleva määruse koosmõju artikli 1 lõikes 4 osutatud õigusaktidega
  .

käesoleva määruse koosmõju artikli 1 lõikes 4 osutatud õigusaktidega

Aruanne avalikustatakse.

Muudatusettepanek 260

Muudatusettepanek 260

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 2

Artikkel 19 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Artikli 7 lõikes
  8
  ja
  artikli 12
  lõikes
  8
  osutatud volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile ajavahemikuks [kuni käesoleva määruse kohaldamise hindamiseni kaks aastat pärast järgmisi Euroopa Parlamendi valimisi]. | 2.   Artikli 7 lõikes 
  1b, artikli 7a lõigetes 5
  ja
  6, artikli 7b
  lõikes 
  6 ja artikli 9 lõikes 4a
  osutatud volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile ajavahemikuks [kuni käesoleva määruse kohaldamise hindamiseni kaks aastat pärast järgmisi Euroopa Parlamendi valimisi]. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Artikli 7 lõikes
  8
  ja
  artikli 12
  lõikes
  8
  osutatud volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile ajavahemikuks [kuni käesoleva määruse kohaldamise hindamiseni kaks aastat pärast järgmisi Euroopa Parlamendi valimisi].

2.   Artikli 7 lõikes 
  1b, artikli 7a lõigetes 5
  ja
  6, artikli 7b
  lõikes 
  6 ja artikli 9 lõikes 4a
  osutatud volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile ajavahemikuks [kuni käesoleva määruse kohaldamise hindamiseni kaks aastat pärast järgmisi Euroopa Parlamendi valimisi].

Muudatusettepanek 261

Muudatusettepanek 261

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 3

Artikkel 19 – lõige 3

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 3.   Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 7 lõikes 
  8
  ja artikli 
  12
  lõikes 
  8
  osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse selles nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust. | 3.   Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 7 lõikes
  1b, artikli 7a lõigetes 5
  ja
  6,
  artikli
  7b
  lõikes
  6 ja artikli 9 lõikes 4a
  osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse selles nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3.   Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 7 lõikes 
  8
  ja artikli 
  12
  lõikes 
  8
  osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse selles nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.

3.   Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 7 lõikes
  1b, artikli 7a lõigetes 5
  ja
  6,
  artikli
  7b
  lõikes
  6 ja artikli 9 lõikes 4a
  osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse selles nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.

Muudatusettepanek 262

Muudatusettepanek 262

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 3 a (uus)

Artikkel 19 – lõige 3 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

3a.
     
  Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.

Muudatusettepanek 263

Muudatusettepanek 263

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 5

Artikkel 19 – lõige 5

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 5.   Artikli 7 lõike
  8 või
  artikli
  12
  lõike
  8
  alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast seda, kui õigusakt on neile teatavaks tehtud, esitanud selle suhtes vastuväidet, või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra. | 5.   Artikli 7 lõike
  1b,
  artikli
  7a lõigete 5 ja 6, artikli 7b
  lõike
  6 ja artikli 9 lõike 4a
  alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast seda, kui õigusakt on neile teatavaks tehtud, esitanud selle suhtes vastuväidet, või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

5.   Artikli 7 lõike
  8 või
  artikli
  12
  lõike
  8
  alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast seda, kui õigusakt on neile teatavaks tehtud, esitanud selle suhtes vastuväidet, või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.

5.   Artikli 7 lõike
  1b,
  artikli
  7a lõigete 5 ja 6, artikli 7b
  lõike
  6 ja artikli 9 lõike 4a
  alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast seda, kui õigusakt on neile teatavaks tehtud, esitanud selle suhtes vastuväidet, või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.

Muudatusettepanek 264

Muudatusettepanek 264

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 a (uus)

Artikkel 19 a (uus)

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| | Artikkel 19a




  Komiteemenetlus





  1.
     
  Komisjoni abistab komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses.






  2.
     
  Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 19a

Komiteemenetlus

1.
     
  Komisjoni abistab komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses.

2.
     
  Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.

Muudatusettepanek 265

Muudatusettepanek 265

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 2

Artikkel 20 – lõige 2

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| 2.   Seda kohaldatakse alates
  1. aprillist 2023
  . | 2.   Seda kohaldatakse alates
  [kolm kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]
  . |
| | Artikli 7b lõikeid 1, 4 ja 5 kohaldatakse alates [üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist]. |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

2.   Seda kohaldatakse alates
  1. aprillist 2023
  .

2.   Seda kohaldatakse alates
  [kolm kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]
  .

Artikli 7b lõikeid 1, 4 ja 5 kohaldatakse alates [üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist].

Artikli 7b lõikeid 1, 4 ja 5 kohaldatakse alates [üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist].

Muudatusettepanek 266

Muudatusettepanek 266

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – pealkiri

I lisa – pealkiri

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 
  7
  lõikele 
  2 | Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 
  7a
  lõikele 
  1 |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 
  7
  lõikele 
  2

7

2

Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 
  7a
  lõikele 
  1

7a

1

Muudatusettepanek 267

Muudatusettepanek 267

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt a

I lisa – punkt a

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (a) | Kui teade ei ole lisatud reklaami esitusse endasse, siis poliitreklaami esituse näidis/representatsioon või link sellele; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(a)

Kui teade ei ole lisatud reklaami esitusse endasse, siis poliitreklaami esituse näidis/representatsioon või link sellele;

| a) | Kui teade ei ole lisatud reklaami esitusse endasse
  või selle juurde
  , siis poliitreklaami esituse näidis/representatsioon või link sellele; |
| --- | --- |

a)

Kui teade ei ole lisatud reklaami esitusse endasse
  või selle juurde
  , siis poliitreklaami esituse näidis/representatsioon või link sellele;

või selle juurde

Muudatusettepanek 268

Muudatusettepanek 268

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt b

I lisa – punkt b

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (b) | selle tellija isik ja asukoht, kelle nimel reklaami
  esitust
  levitatakse, sealhulgas tema nimi, aadress, telefoninumber
  ja
  elektronposti aadress ning see kas ta on füüsiline või juriidiline isik; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(b)

selle tellija isik ja asukoht, kelle nimel reklaami
  esitust
  levitatakse, sealhulgas tema nimi, aadress, telefoninumber
  ja
  elektronposti aadress ning see kas ta on füüsiline või juriidiline isik;

esitust

ja

| b) | selle tellija isik ja asukoht, kelle nimel reklaami
  esitus ette valmistakse, avaldatakse või edastatakse, selle edastamine korraldatakse või seda edendatakse või
  levitatakse, sealhulgas tema nimi, aadress, telefoninumber
  või
  elektronposti aadress ning see kas ta on füüsiline või juriidiline isik; |
| --- | --- |

b)

selle tellija isik ja asukoht, kelle nimel reklaami
  esitus ette valmistakse, avaldatakse või edastatakse, selle edastamine korraldatakse või seda edendatakse või
  levitatakse, sealhulgas tema nimi, aadress, telefoninumber
  või
  elektronposti aadress ning see kas ta on füüsiline või juriidiline isik;

esitus ette valmistakse, avaldatakse või edastatakse, selle edastamine korraldatakse või seda edendatakse või

või

Muudatusettepanek 269

Muudatusettepanek 269

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt c

I lisa – punkt c

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (c) | ajavahemik, mille jooksul poliitreklaami esitust levitatakse, ning kui see on asjakohane ja avaldajale teada, asjaolu, et sama reklaamiesitust on varem levitatud; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(c)

ajavahemik, mille jooksul poliitreklaami esitust levitatakse, ning kui see on asjakohane ja avaldajale teada, asjaolu, et sama reklaamiesitust on varem levitatud;

| c) | ajavahemik, mille jooksul poliitreklaami esitust
  edastatakse või
  levitatakse, ning kui see on asjakohane ja avaldajale teada, asjaolu, et sama reklaamiesitust on varem levitatud; |
| --- | --- |

c)

ajavahemik, mille jooksul poliitreklaami esitust
  edastatakse või
  levitatakse, ning kui see on asjakohane ja avaldajale teada, asjaolu, et sama reklaamiesitust on varem levitatud;

edastatakse või

Muudatusettepanek 270

Muudatusettepanek 270

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt d

I lisa – punkt d

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (d) | kõik valimised, millega reklaam on seotud, kui see on asjakohane; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(d)

kõik valimised, millega reklaam on seotud, kui see on asjakohane;

| d) | kõik valimised
  , rahvahääletused, seadusandlikud või regulatiivsed protsessid
  , millega reklaam on seotud, kui see on asjakohane. |
| --- | --- |

d)

kõik valimised
  , rahvahääletused, seadusandlikud või regulatiivsed protsessid
  , millega reklaam on seotud, kui see on asjakohane.

, rahvahääletused, seadusandlikud või regulatiivsed protsessid

Muudatusettepanek 271

Muudatusettepanek 271

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt e

I lisa – punkt e

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (e) | reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania, sealhulgas ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise eest saada olev
  esialgne
  kogusumma või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saada olevate muude hüvede esialgne koguväärtus, aga ka tegelikult saadud kogusumma ja muude hüvede tegelik koguväärtus siis, kui need on teada; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(e)

reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania, sealhulgas ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise eest saada olev
  esialgne
  kogusumma või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saada olevate muude hüvede esialgne koguväärtus, aga ka tegelikult saadud kogusumma ja muude hüvede tegelik koguväärtus siis, kui need on teada;

esialgne

| e) | reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania, sealhulgas ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise
  , edastamise
  ja levitamise eest saada olev kogusumma või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saada olevate muude hüvede esialgne koguväärtus, aga ka tegelikult saadud kogusumma ja muude hüvede tegelik koguväärtus siis, kui need on teada; |
| --- | --- |

e)

reklaamiesituse ja asjakohasel juhul poliitreklaami kampaania, sealhulgas ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise
  , edastamise
  ja levitamise eest saada olev kogusumma või nende teenuste osutamise eest osaliselt või täielikult vastutasuks saada olevate muude hüvede esialgne koguväärtus, aga ka tegelikult saadud kogusumma ja muude hüvede tegelik koguväärtus siis, kui need on teada;

, edastamise

Muudatusettepanek 272

Muudatusettepanek 272

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt f

I lisa – punkt f

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (f) | konkreetse reklaamikampaania, sealhulgas poliitreklaami esituse ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise jaoks kasutatud
  rahaliste vahendite allikad
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(f)

konkreetse reklaamikampaania, sealhulgas poliitreklaami esituse ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise ja levitamise jaoks kasutatud
  rahaliste vahendite allikad
  ;

rahaliste vahendite allikad

| f) | konkreetse reklaamikampaania, sealhulgas poliitreklaami esituse ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise
  , edastamise
  ja levitamise jaoks kasutatud
  summade ja muude hüvede päritolu
  ; |
| --- | --- |

f)

konkreetse reklaamikampaania, sealhulgas poliitreklaami esituse ettevalmistamise, edastamise korraldamise, edendamise, avaldamise
  , edastamise
  ja levitamise jaoks kasutatud
  summade ja muude hüvede päritolu
  ;

, edastamise

summade ja muude hüvede päritolu

Muudatusettepanek 273

Muudatusettepanek 273

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – punkt h

I lisa – punkt h

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| (h) | kui avaldaja on väga suur digiplatvorm, siis
  link reklaamiesituse asukohale
  avaldaja andmekogus, mis sisaldab teavet avaldatud reklaamiesituste kohta
  ; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

(h)

kui avaldaja on väga suur digiplatvorm, siis
  link reklaamiesituse asukohale
  avaldaja andmekogus, mis sisaldab teavet avaldatud reklaamiesituste kohta
  ;

kui avaldaja on väga suur digiplatvorm, siis

avaldaja andmekogus, mis sisaldab teavet avaldatud reklaamiesituste kohta

| h) | link reklaamiesituse asukohale
  internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus
  ; |
| --- | --- |

h)

link reklaamiesituse asukohale
  internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus
  ;

internetipõhiste poliitreklaami esituste Euroopa andmekogus

Muudatusettepanek 274

Muudatusettepanek 274

Ettepanek võtta vastu määrus

Ettepanek võtta vastu määrus

II lisa

II lisa

| Komisjoni ettepanek | Muudatusettepanek |
| --- | --- |
| Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 12 lõikele 3 | välja jäetud |
| a) | Konkreetsed reklaami saajate rühmad, kellele reklaam suunatakse, sealhulgas parameetrid, mida kasutatakse selleks, et määrata saajad, kellele reklaami levitatakse, sama üksikasjalikkusega kui neid kasutatakse suunamise puhul, suunamisel ja võimendamisel kasutatavate isikuandmete kategooriad, suunamise ja võimendamise eesmärgid ning mehhanismid ja loogika, sealhulgas hõlmamis- ja väljajätmisparameetrid ning nende parameetrite valimise põhjused; |

Komisjoni ettepanek

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Muudatusettepanek

Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 12 lõikele 3

Teave, mida tuleb esitada vastavalt artikli 12 lõikele 3

välja jäetud

välja jäetud

a)

a)

Konkreetsed reklaami saajate rühmad, kellele reklaam suunatakse, sealhulgas parameetrid, mida kasutatakse selleks, et määrata saajad, kellele reklaami levitatakse, sama üksikasjalikkusega kui neid kasutatakse suunamise puhul, suunamisel ja võimendamisel kasutatavate isikuandmete kategooriad, suunamise ja võimendamise eesmärgid ning mehhanismid ja loogika, sealhulgas hõlmamis- ja väljajätmisparameetrid ning nende parameetrite valimise põhjused;

Konkreetsed reklaami saajate rühmad, kellele reklaam suunatakse, sealhulgas parameetrid, mida kasutatakse selleks, et määrata saajad, kellele reklaami levitatakse, sama üksikasjalikkusega kui neid kasutatakse suunamise puhul, suunamisel ja võimendamisel kasutatavate isikuandmete kategooriad, suunamise ja võimendamise eesmärgid ning mehhanismid ja loogika, sealhulgas hõlmamis- ja väljajätmisparameetrid ning nende parameetrite valimise põhjused;

| b) | levitamise ajavahemik, nende isikute arv, kellele reklaami esitust levitatakse, ning andmed selle saajate rühma suuruse kohta asjaomases valijaskonnas, kellele reklaami esitus on suunatud; |
| --- | --- |

b)

b)

levitamise ajavahemik, nende isikute arv, kellele reklaami esitust levitatakse, ning andmed selle saajate rühma suuruse kohta asjaomases valijaskonnas, kellele reklaami esitus on suunatud;

levitamise ajavahemik, nende isikute arv, kellele reklaami esitust levitatakse, ning andmed selle saajate rühma suuruse kohta asjaomases valijaskonnas, kellele reklaami esitus on suunatud;

| c) | punktis a osutatud isikuandmete allikas, sealhulgas (kui see on asjakohane) teave selle kohta, et isikuandmed on tuletatud või saadud kolmandalt isikult ja tema isik ning link selle kolmanda isiku poolt seoses kõnealuse töötlemisega esitatud isikuandmete kaitset käsitlevale teatele; |
| --- | --- |

c)

c)

punktis a osutatud isikuandmete allikas, sealhulgas (kui see on asjakohane) teave selle kohta, et isikuandmed on tuletatud või saadud kolmandalt isikult ja tema isik ning link selle kolmanda isiku poolt seoses kõnealuse töötlemisega esitatud isikuandmete kaitset käsitlevale teatele;

punktis a osutatud isikuandmete allikas, sealhulgas (kui see on asjakohane) teave selle kohta, et isikuandmed on tuletatud või saadud kolmandalt isikult ja tema isik ning link selle kolmanda isiku poolt seoses kõnealuse töötlemisega esitatud isikuandmete kaitset käsitlevale teatele;

| d) | link tõhusatele vahenditele, mis aitavad üksikisikutel kasutada vastavalt asjaoludele kas määrusest (EL) 2016/679 või määrusest (EL) 2018/1725 tulenevaid õigusi, kui on tegemist poliitreklaami suunamise ja võimendamisega nende isikuandmete alusel. |
| --- | --- |

d)

d)

link tõhusatele vahenditele, mis aitavad üksikisikutel kasutada vastavalt asjaoludele kas määrusest (EL) 2016/679 või määrusest (EL) 2018/1725 tulenevaid õigusi, kui on tegemist poliitreklaami suunamise ja võimendamisega nende isikuandmete alusel.

link tõhusatele vahenditele, mis aitavad üksikisikutel kasutada vastavalt asjaoludele kas määrusest (EL) 2016/679 või määrusest (EL) 2018/1725 tulenevaid õigusi, kui on tegemist poliitreklaami suunamise ja võimendamisega nende isikuandmete alusel.

---

(1)  Asi saadeti vastavalt kodukorra artikli 59 lõike 4 neljandale lõigule vastutavale komisjonile tagasi institutsioonidevahelisteks läbirääkimisteks (A9-0009/2023).

1

(1a)  
  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2020. aasta direktiiv (EL) 2020/1828, mis käsitleb tarbijate kollektiivsete huvide kaitsmise esindushagisid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2009/22/EÜ (ELT L 409, 4.12.2020, lk 1).

1a

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2020. aasta direktiiv (EL) 2020/1828, mis käsitleb tarbijate kollektiivsete huvide kaitsmise esindushagisid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2009/22/EÜ (ELT L 409, 4.12.2020, lk 1).

(11)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1).

11

(12)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39).

12

(11)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1).

11

(12)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39).

12

(13)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2010. aasta direktiiv 2010/13/EL audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv) (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).

13

(13)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2010. aasta direktiiv 2010/13/EL audiovisuaalmeedia teenuste osutamist käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide koordineerimise kohta (audiovisuaalmeedia teenuste direktiiv) (ELT L 95, 15.4.2010, lk 1).

13

---