# Jurnalul Oficial C 323/12 s

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 323 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6112 septembrie 2018 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 323

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6112 septembrie 2018

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | |
| 2018/C 323/01 | Notă către cititori | 1 |

Cuprins

Pagina

2018/C 323/01

Notă către cititori

1

---

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Curtea de Conturi |
| 2018/C 323/02 | Conturile anuale ale Curții de Conturi Europene pentru exercițiul financiar 2017 | 2 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Curtea de Conturi

2018/C 323/02

Conturile anuale ale Curții de Conturi Europene pentru exercițiul financiar 2017

2

---

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

12.9.2018

| 12.9.2018 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 323/1 |
| --- | --- | --- | --- |

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 323/1

---

NOTĂ CĂTRE CITITORI

(2018/C 323/01)

Fără a aduce atingere dispozițiilor articolului 287 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care conferă Curții de Conturi responsabilitatea cu privire la auditarea tuturor veniturilor și cheltuielilor Uniunii, și dispozițiilor articolului 319 din același tratat, referitoare la acordarea descărcării de gestiune, Curtea de Conturi dispune verificarea conturilor sale de venituri și de cheltuieli de către un auditor extern, în fiecare an de la încheierea exercițiului financiar 1987.

Rapoartele pe care le-a întocmit auditorul extern al Curții de Conturi pentru conturile Curții aferente exercițiilor financiare 1987-1991 au fost transmise doar președintelui Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului European.

Ca urmare a deciziei adoptate de membrii Curții de Conturi în cadrul ședinței Curții din 8 iulie 1993, rapoartele auditorului extern se publică în prezent în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, primul raport publicat în Jurnalul Oficial fiind cel cu privire la exercițiul financiar 1992.

Pentru Curtea de Conturi

Eduardo RUIZ GARCÍA

Secretar general al Curții de Conturi Europene

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Curtea de Conturi

| 12.9.2018 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 323/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.9.2018

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 323/2

---

CONTURILE ANUALE ALE CURȚII DE CONTURI EUROPENE PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2017

(2018/C 323/02)

CUPRINS

| Certificarea conturilor | 3 |
| --- | --- |

| Raportul auditorului independent | 4 |
| --- | --- |

| Situațiile financiare și notele explicative | 7 |
| --- | --- |

| Bilanțul | 7 |
| --- | --- |

| Situația performanței financiare | 8 |
| --- | --- |

| Situația fluxurilor de numerar | 9 |
| --- | --- |

| Situația modificărilor în structura activelor nete | 9 |
| --- | --- |

| Politicile contabile și notele la situațiile financiare | 10 |
| --- | --- |

| 1. | Aspecte generale | 10 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Temeiul juridic și normele contabile | 10 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Note la bilanț | 12 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Note la situația performanței financiare | 15 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Alte prezentări semnificative de informații | 15 |
| --- | --- | --- |

5.

| Informații bugetare privind exercițiul financiar 2017 | 17 |
| --- | --- |

| A | Calculul rezultatului bugetar | 17 |
| --- | --- | --- |

A

| B | Reconcilierea rezultatului economic cu rezultatul bugetar | 18 |
| --- | --- | --- |

B

| Raportul de asigurare independent | 19 |
| --- | --- |

CERTIFICAREA CONTURILOR

Certificarea conturilor anuale ale Curții de Conturi Europene pentru exercițiul 2017

Conturile anuale ale Curții de Conturi Europene pentru exercițiul 2017 au fost întocmite în conformitate cu titlul IX din Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene, cu normele contabile adoptate de contabilul Comisiei și cu principiile și metodele de contabilitate adoptate de mine.

Îmi recunosc responsabilitatea pentru întocmirea și pentru prezentarea conturilor anuale ale Curții de Conturi Europene, în conformitate cu articolul 68 din Regulamentul financiar.

Am obținut de la ordonatorul de credite toate informațiile necesare pentru întocmirea conturilor, care prezintă activul și pasivul Curții de Conturi Europene și execuția bugetară, iar ordonatorul de credite a certificat fiabilitatea acestor informații.

Prin prezenta, declar că, pe baza acestor informații și a controalelor pe care le-am considerat necesare în vederea validării conturilor, am obținut o asigurare rezonabilă conform căreia aceste conturi prezintă în mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situația financiară, precum și rezultatele operațiunilor și fluxurile de numerar ale Curții de Conturi Europene.

Luxemburg, 17 mai 2018.

Pilar CALVO FUENTES

Contabila Curții de Conturi Europene

---

RAPORT DE AUDIT

În atenția conducerii

Curții de Conturi Europene

Opinia auditorului

În opinia noastră, situațiile financiare care însoțesc acest raport oferă o imagine corectă și fidelă a situației financiare a Curții de Conturi Europene (denumită în continuare „întreprinderea”) la 31 decembrie 2017, precum și a rezultatelor operațiunilor sale, a fluxurilor sale de numerar și a modificărilor în structura activelor nete pentru exercițiul încheiat la această dată, în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (1), cu modificările ulterioare, denumit în continuare „Regulamentul financiar”, precum și în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei (2) privind normele de aplicare a Regulamentului financiar, cu modificările ulterioare.

Ce am auditat?

Situațiile financiare ale întreprinderii cuprind:

| — | bilanțul la 31 decembrie 2017; |
| --- | --- |

—

bilanțul la 31 decembrie 2017;

| — | situația performanței financiare pentru exercițiul încheiat la această dată; |
| --- | --- |

—

situația performanței financiare pentru exercițiul încheiat la această dată;

| — | situația fluxurilor de numerar pentru exercițiul încheiat la această dată; |
| --- | --- |

—

situația fluxurilor de numerar pentru exercițiul încheiat la această dată;

| — | situația modificărilor în structura activelor nete pentru exercițiul încheiat la această dată și |
| --- | --- |

—

situația modificărilor în structura activelor nete pentru exercițiul încheiat la această dată și

| — | notele la situațiile financiare, care includ o sinteză a principalelor politici contabile. |
| --- | --- |

—

notele la situațiile financiare, care includ o sinteză a principalelor politici contabile.

Argumentele care stau la baza exprimării opiniei noastre

Auditul nostru a fost efectuat în conformitate cu Legea din 23 iulie 2016 privind profesia de audit (denumită în continuare „legea din 23 iulie 2016”) și cu standardele internaționale de audit, astfel cum au fost adoptate acestea pentru Luxemburg de Commission de Surveillance du Secteur Financier (Comisia de Supraveghere a Sectorului Financiar). Responsabilitățile care ne revin în temeiul legii și al standardelor respective sunt descrise mai detaliat în secțiunea intitulată „Responsabilitățile auditorului (Réviseur d’entreprises agréé) în ceea ce privește auditul situațiilor financiare” din prezentul raport.

Considerăm că probele de audit pe care le-am obținut sunt suficiente și adecvate pentru a sta la baza opiniei noastre.

Ne desfășurăm activitatea în mod independent de întreprindere, în conformitate cu Codul etic pentru profesioniștii contabili al Consiliului pentru Standarde Internaționale de Etică pentru Contabili (Codul IESBA), așa cum a fost acesta adoptat de Comisia de Supraveghere a Sectorului Financiar pentru Luxemburg, precum și în conformitate cu cerințele etice relevante pentru auditul nostru privind situațiile financiare. Ne-am îndeplinit celelalte responsabilități etice în conformitate cu cerințele etice respective.

Alte informații

Conducerea este responsabilă de celelalte informații. Acestea din urmă includ informațiile prezentate în informațiile bugetare privind exercițiul financiar 2017 de la pagina 18, dar nu și situațiile financiare și nici raportul nostru de audit referitor la acestea.

Opinia pe care o exprimăm cu privire la situațiile financiare nu acoperă și celelalte informații și nu formulăm niciun fel de concluzie în materie de asigurare cu privire la acestea.

În contextul auditului nostru referitor la situațiile financiare, avem responsabilitatea de a lua cunoștință de aceste alte informații menționate anterior și, în cadrul acestui demers, de a analiza dacă ele prezintă inconsecvențe semnificative cu situațiile financiare sau cu informațiile obținute în cadrul auditului ori dacă ele comportă orice alte denaturări semnificative. În cazul în care, pe baza activității desfășurate, conchidem că celelalte informații prezintă denaturări semnificative, avem obligația de a raporta acest lucru. Nu avem nimic de semnalat în acest sens.

Responsabilitățile conducerii și ale persoanelor însărcinate cu guvernanța în ceea ce privește situațiile financiare

Conducerea este responsabilă de întocmirea și de prezentarea fidelă a acestor situații financiare în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (3), cu modificările ulterioare, denumit în continuare „Regulamentul financiar”, și cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei (4) privind normele de aplicare a Regulamentului financiar, cu modificările ulterioare. Conducerea are, de asemenea, responsabilitatea de a aplica mecanismele de control intern pe care le consideră necesare pentru a putea întocmi situații financiare care să nu fie afectate de denaturări semnificative, fie rezultate din acte de fraudă, fie rezultate din erori.

În procesul de întocmire a situațiilor financiare, conducerea este responsabilă de evaluarea capacității întreprinderii de a-și continua activitatea, prezentând, după caz, aspectele relevante pentru continuitatea activității și utilizând principiul contabil al continuității activității, cu excepția cazului în care conducerea intenționează să lichideze întreprinderea sau să își înceteze activitatea sau nu are nicio altă alternativă realistă decât de a face acest lucru.

Persoanele însărcinate cu guvernanța sunt responsabile de supravegherea procesului de raportare financiară al întreprinderii.

Responsabilitățile auditorului (Réviseur d’entreprises agréé) în ceea ce privește auditul situațiilor financiare

Obiectivele auditului pe care îl efectuăm constau în obținerea unei asigurări rezonabile că situațiile financiare în ansamblu nu conțin denaturări semnificative, fie că acestea rezultă din acte de fraudă, fie că rezultă din erori, și în elaborarea unui raport de audit care conține și opinia noastră de audit. Asigurarea rezonabilă reprezintă un nivel de asigurare ridicat, dar nu este o garanție a faptului că auditul efectuat în conformitate cu legea din 23 iulie 2016 și cu standardele internaționale de audit așa cum au fost adoptate pentru Luxemburg de Comisia de Supraveghere a Sectorului Financiar va detecta întotdeauna eventualele denaturări semnificative existente. Denaturările pot apărea ca rezultat fie al unei fraude, fie al unei erori și sunt considerate a fi semnificative dacă se estimează, în mod rezonabil, că ele ar putea, în mod individual sau agregat, influența deciziile economice pe care utilizatorii situațiilor financiare le pot lua pe baza acestora.

Ca parte a auditului desfășurat în conformitate cu legea din 23 iulie 2016 și cu standardele internaționale de audit așa cum au fost adoptate pentru Luxemburg de Comisia de Supraveghere a Sectorului Financiar, ne exercităm raționamentul profesional și ne păstrăm scepticismul profesional pe tot parcursul auditului. De asemenea:

| — | identificăm și evaluăm riscul de denaturare semnificativă a situațiilor financiare, fie că acestea rezultă din acte de fraudă, fie că rezultă din erori. De asemenea, concepem și desfășurăm proceduri de audit care să abordeze riscurile respective și obținem probe de audit suficiente și adecvate pentru a sta la baza opiniei noastre. Riscul de nedetectare a unei denaturări semnificative cauzate de fraudă este mai ridicat decât cel de nedetectare a unei denaturări cauzate de eroare, deoarece frauda poate presupune coluziune, fals, omisiuni intenționate, declarații false sau evitarea controlului intern; |
| --- | --- |

—

identificăm și evaluăm riscul de denaturare semnificativă a situațiilor financiare, fie că acestea rezultă din acte de fraudă, fie că rezultă din erori. De asemenea, concepem și desfășurăm proceduri de audit care să abordeze riscurile respective și obținem probe de audit suficiente și adecvate pentru a sta la baza opiniei noastre. Riscul de nedetectare a unei denaturări semnificative cauzate de fraudă este mai ridicat decât cel de nedetectare a unei denaturări cauzate de eroare, deoarece frauda poate presupune coluziune, fals, omisiuni intenționate, declarații false sau evitarea controlului intern;

| — | luăm în considerare controlul intern relevant pentru audit în vederea elaborării de proceduri de audit adecvate în raport cu circumstanțele, dar nu în scopul exprimării unei opinii cu privire la eficacitatea controlului intern al întreprinderii; |
| --- | --- |

—

luăm în considerare controlul intern relevant pentru audit în vederea elaborării de proceduri de audit adecvate în raport cu circumstanțele, dar nu în scopul exprimării unei opinii cu privire la eficacitatea controlului intern al întreprinderii;

| — | evaluăm gradul de adecvare al politicilor contabile utilizate și caracterul rezonabil al estimărilor contabile și al prezentărilor aferente de informații realizate de către conducere; |
| --- | --- |

—

evaluăm gradul de adecvare al politicilor contabile utilizate și caracterul rezonabil al estimărilor contabile și al prezentărilor aferente de informații realizate de către conducere;

| — | formulăm o concluzie cu privire la gradul de adecvare a utilizării de către conducere a principiului contabil privind continuitatea activității și determinăm, pe baza probelor de audit obținute, dacă există o incertitudine semnificativă cu privire la evenimente sau condiții care ar putea genera îndoieli semnificative privind capacitatea întreprinderii de a-și continua activitatea. În cazul în care concluzionăm că există o incertitudine semnificativă, trebuie să atragem atenția, în raportul nostru de audit, asupra prezentărilor aferente de informații din situațiile financiare sau, în cazul în care aceste prezentări sunt neadecvate, să exprimăm o opinie modificată. Concluziile noastre se bazează pe probele de audit obținute până la data raportului nostru de audit. Cu toate acestea, evenimente sau condiții ulterioare pot determina întreprinderea să nu își mai poată desfășura activitatea în baza principiului continuității activității; |
| --- | --- |

—

formulăm o concluzie cu privire la gradul de adecvare a utilizării de către conducere a principiului contabil privind continuitatea activității și determinăm, pe baza probelor de audit obținute, dacă există o incertitudine semnificativă cu privire la evenimente sau condiții care ar putea genera îndoieli semnificative privind capacitatea întreprinderii de a-și continua activitatea. În cazul în care concluzionăm că există o incertitudine semnificativă, trebuie să atragem atenția, în raportul nostru de audit, asupra prezentărilor aferente de informații din situațiile financiare sau, în cazul în care aceste prezentări sunt neadecvate, să exprimăm o opinie modificată. Concluziile noastre se bazează pe probele de audit obținute până la data raportului nostru de audit. Cu toate acestea, evenimente sau condiții ulterioare pot determina întreprinderea să nu își mai poată desfășura activitatea în baza principiului continuității activității;

| — | evaluăm prezentarea, structura și conținutul general al situațiilor financiare, inclusiv prezentările de informații, și măsura în care situațiile financiare reflectă operațiunile și evenimentele subiacente într-o manieră care asigură prezentarea fidelă. |
| --- | --- |

—

evaluăm prezentarea, structura și conținutul general al situațiilor financiare, inclusiv prezentările de informații, și măsura în care situațiile financiare reflectă operațiunile și evenimentele subiacente într-o manieră care asigură prezentarea fidelă.

Comunicăm persoanelor responsabile de guvernanță, printre alte aspecte, sfera planificată și programarea în timp a auditului, precum și principalele constatări ale auditului, inclusiv orice deficiențe semnificative ale controlului intern pe care Ie identificăm pe parcursul auditului.

Luxemburg, 17 mai 2018.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Reprezentată de

Rima ADAS

---

(1)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

1

(2)  JO L 362, 31.12.2012, p. 1.

2

(3)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

3

(4)  JO L 362, 31.12.2012, p. 1.

4

---

SITUAȚIILE FINANCIARE ȘI NOTELE EXPLICATIVE (1)

Bilanțul

| (în euro) |
| --- |
| | Nota | 31 decembrie 2017 | 31 decembrie 2016 |
| Active imobilizate | | | |
| Imobilizări necorporale | 3.1. | 1 977 442 | 3 530 432 |
| Imobilizări corporale | 3.2. | 74 664 292 | 78 146 338 |
| Creanțe | | — | — |
| | | 76 641 734 | 81 676 770 |
| Active circulante | | | |
| Creanțe | 3.3. | 655 198 | 691 455 |
| Numerar și echivalente de numerar | 3.4. | 7 110 125 | 8 356 341 |
| | | 7 765 323 | 9 047 796 |
| Total activ | | 84 407 057 | 90 724 566 |
| Datorii pe termen scurt | | | |
| Provizioane | | — | — |
| Datorii | 3.5. | 6 042 069 | 5 354 888 |
| | | 6 042 069 | 5 354 888 |
| Total pasiv | | 6 042 069 | 5 354 888 |
| Active nete | | 78 364 988 | 85 369 678 |
| Excedent/deficit acumulat | | 85 369 678 | 88 953 458 |
| Rezultatul economic al exercițiului | | (7 004 690 ) | (3 583 780 ) |
| Active nete | | 78 364 988 | 85 369 678 |

(în euro)

Nota

31 decembrie 2017

31 decembrie 2016

Active imobilizate

Imobilizări necorporale

3.1.

1 977 442

3 530 432

Imobilizări corporale

3.2.

74 664 292

78 146 338

Creanțe

—

—

76 641 734

81 676 770

Active circulante

Creanțe

3.3.

655 198

691 455

Numerar și echivalente de numerar

3.4.

7 110 125

8 356 341

7 765 323

9 047 796

Total activ

84 407 057

90 724 566

Datorii pe termen scurt

Provizioane

—

—

Datorii

3.5.

6 042 069

5 354 888

6 042 069

5 354 888

Total pasiv

6 042 069

5 354 888

Active nete

78 364 988

85 369 678

Excedent/deficit acumulat

85 369 678

88 953 458

Rezultatul economic al exercițiului

(7 004 690 )

(3 583 780 )

Active nete

78 364 988

85 369 678

Situația performanței financiare

| (în euro) |
| --- |
| | Nota | 2017 | 2016 |
| Fonduri transferate de la Comisie către alte instituții | 4.1. | 115 900 000 | 116 700 000 |
| Venituri din operațiuni administrative | 4.2. | 20 918 724 | 20 234 812 |
| Alte venituri din exploatare | 4.3. | 10 460 | 49 328 |
| Total venituri din exploatare | 4.4. | 136 829 184 | 136 984 140 |
| Cheltuieli cu personalul | 4.5. | (115 939 175 ) | (112 410 058 ) |
| Cheltuieli legate de imobilizări | 4.6. | (7 512 025 ) | (7 764 105 ) |
| Alte cheltuieli administrative | 4.7. | (20 366 931 ) | (20 351 775 ) |
| Cheltuieli operaționale | 4.8. | (7 168 ) | (25 270 ) |
| Total cheltuieli de exploatare | | (143 825 299 ) | (140 551 208 ) |
| Excedent/(deficit) din activități de exploatare | | (6 996 115 ) | (3 567 068 ) |
| Cheltuieli financiare | 4.9. | (8 575 ) | (16 712 ) |
| Excedent/(deficit) din alte activități decât cele de exploatare | | (8 575 ) | (16 712 ) |
| Rezultatul economic al exercițiului | | (7 004 690 ) | (3 583 780 ) |

(în euro)

Nota

2017

2016

Fonduri transferate de la Comisie către alte instituții

4.1.

115 900 000

116 700 000

Venituri din operațiuni administrative

4.2.

20 918 724

20 234 812

Alte venituri din exploatare

4.3.

10 460

49 328

Total venituri din exploatare

4.4.

136 829 184

136 984 140

Cheltuieli cu personalul

4.5.

(115 939 175 )

(112 410 058 )

Cheltuieli legate de imobilizări

4.6.

(7 512 025 )

(7 764 105 )

Alte cheltuieli administrative

4.7.

(20 366 931 )

(20 351 775 )

Cheltuieli operaționale

4.8.

(7 168 )

(25 270 )

Total cheltuieli de exploatare

(143 825 299 )

(140 551 208 )

Excedent/(deficit) din activități de exploatare

(6 996 115 )

(3 567 068 )

Cheltuieli financiare

4.9.

(8 575 )

(16 712 )

Excedent/(deficit) din alte activități decât cele de exploatare

(8 575 )

(16 712 )

Rezultatul economic al exercițiului

(7 004 690 )

(3 583 780 )

Situația fluxurilor de numerar

| (în euro) |
| --- |
| | 2017 | 2016 |
| Rezultatul economic al exercițiului | (7 004 690 ) | (3 583 780 ) |
| Activități de exploatare – ajustări | | |
| Amortizare imobilizări necorporale | 1 566 045 | 1 600 449 |
| Amortizare imobilizări corporale | 5 927 200 | 6 146 461 |
| Creșterea/(scăderea) provizioanelor | — | (50 000 ) |
| (Creșterea)/scăderea creanțelor | 36 257 | (87 142 ) |
| Creșterea/(scăderea) datoriilor | 687 182 | (1 627 120 ) |
| Fluxul net de numerar din activități de exploatare | 1 211 994 | 2 398 868 |
| Fluxuri de numerar din activități de investiții | | |
| Achiziții de imobilizări corporale și necorporale (-) | (2 476 990 ) | (1 274 770 ) |
| Încasări din imobilizări corporale și necorporale (+) | 18 780 | 17 195 |
| Fluxul net de numerar din activități de investiții | (2 458 210 ) | (1 257 575 ) |
| Creșterea/(scăderea) beneficiilor angajaților | — | — |
| Creșterea/(scăderea) netă a numerarului și a echivalentelor de numerar | (1 246 216 ) | 1 141 293 |
| Numerar și echivalente de numerar la începutul exercițiului | 8 356 341 | 7 215 048 |
| Numerar și echivalente de numerar la sfârșitul exercițiului | 7 110 125 | 8 356 341 |

(în euro)

2017

2016

Rezultatul economic al exercițiului

(7 004 690 )

(3 583 780 )

Activități de exploatare – ajustări

Amortizare imobilizări necorporale

1 566 045

1 600 449

Amortizare imobilizări corporale

5 927 200

6 146 461

Creșterea/(scăderea) provizioanelor

—

(50 000 )

(Creșterea)/scăderea creanțelor

36 257

(87 142 )

Creșterea/(scăderea) datoriilor

687 182

(1 627 120 )

Fluxul net de numerar din activități de exploatare

1 211 994

2 398 868

Fluxuri de numerar din activități de investiții

Achiziții de imobilizări corporale și necorporale (-)

(2 476 990 )

(1 274 770 )

Încasări din imobilizări corporale și necorporale (+)

18 780

17 195

Fluxul net de numerar din activități de investiții

(2 458 210 )

(1 257 575 )

Creșterea/(scăderea) beneficiilor angajaților

—

—

Creșterea/(scăderea) netă a numerarului și a echivalentelor de numerar

(1 246 216 )

1 141 293

Numerar și echivalente de numerar la începutul exercițiului

8 356 341

7 215 048

Numerar și echivalente de numerar la sfârșitul exercițiului

7 110 125

8 356 341

Situația modificărilor în structura activelor nete

| (în euro) |
| --- |
| Active nete | Excedent/(deficit) acumulat | Rezultatul economic al exercițiului | Total |
| Sold la 31.12.2016 | 88 953 458 | (3 583 780 ) | 85 369 678 |
| Alocarea rezultatului economic al exercițiului precedent | (3 583 780 ) | 3 583 780 | — |
| Rezultatul economic al exercițiului | — | (7 004 690 ) | (7 004 690 ) |
| Sold la 31.12.2017 | 85 369 678 | (7 004 690 ) | 78 364 988 |

(în euro)

Active nete

Excedent/(deficit) acumulat

Rezultatul economic al exercițiului

Total

Sold la 31.12.2016

88 953 458

(3 583 780 )

85 369 678

Alocarea rezultatului economic al exercițiului precedent

(3 583 780 )

3 583 780

—

Rezultatul economic al exercițiului

—

(7 004 690 )

(7 004 690 )

Sold la 31.12.2017

85 369 678

(7 004 690 )

78 364 988

Politicile contabile și notele la situațiile financiare

1.   
  Aspecte generale

Curtea de Conturi Europeană (denumită în continuare „Curtea”) a fost instituită prin Tratatul de la Bruxelles din 22 iulie 1975 și a început să funcționeze în octombrie 1977, având sediul la Luxemburg.

| Misiunea Curții de Conturi Europene

  Misiunea Curții de Conturi Europene este de a contribui la îmbunătățirea gestiunii financiare a UE, de a promova răspunderea pentru actul de gestiune și transparența și de a îndeplini rolul de gardian independent al intereselor financiare ale cetățenilor Uniunii. În calitate de auditor extern independent al Uniunii Europene, rolul Curții este de a verifica dacă fondurile UE au fost corect contabilizate, dacă ele au fost colectate și cheltuite cu respectarea normelor și a legislației relevante, precum și dacă s-a obținut un raport costuri-beneficii optim în utilizarea lor.
  Curtea verifică dacă bugetul Uniunii Europene a fost executat în mod corect și dacă fondurile UE au fost colectate și cheltuite cu respectarea legilor și a principiilor bunei gestiuni financiare.
  Curtea este instituția UE responsabilă de auditul finanțelor Uniunii și se angajează să fie o organizație eficientă, aflată în prima linie în ceea ce privește evoluțiile din domeniul auditului finanțelor publice și din administrația publică. |
| --- |

Misiunea Curții de Conturi Europene

Misiunea Curții de Conturi Europene este de a contribui la îmbunătățirea gestiunii financiare a UE, de a promova răspunderea pentru actul de gestiune și transparența și de a îndeplini rolul de gardian independent al intereselor financiare ale cetățenilor Uniunii. În calitate de auditor extern independent al Uniunii Europene, rolul Curții este de a verifica dacă fondurile UE au fost corect contabilizate, dacă ele au fost colectate și cheltuite cu respectarea normelor și a legislației relevante, precum și dacă s-a obținut un raport costuri-beneficii optim în utilizarea lor.

Curtea verifică dacă bugetul Uniunii Europene a fost executat în mod corect și dacă fondurile UE au fost colectate și cheltuite cu respectarea legilor și a principiilor bunei gestiuni financiare.

Curtea este instituția UE responsabilă de auditul finanțelor Uniunii și se angajează să fie o organizație eficientă, aflată în prima linie în ceea ce privește evoluțiile din domeniul auditului finanțelor publice și din administrația publică.

Exercițiul financiar al Curții se derulează între 1 ianuarie și 31 decembrie.

2.   
  Temeiul juridic și normele contabile

2.1.   Baza modalității de prezentare

Situațiile financiare ale Curții sunt întocmite în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (1), denumit în continuare „Regulamentul financiar”, și cu Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei (2) privind normele de aplicare a Regulamentului financiar, cu modificările lor ulterioare.

2.2.   Principii contabile

Situațiile financiare sunt întocmite în conformitate cu normele contabile aplicabile în contabilitatea pe bază de angajamente, care se întemeiază pe Standardele internaționale de contabilitate pentru sectorul public (International Public Sector Accounting Standards – IPSAS). Aceste norme contabile ale UE sunt adoptate de către contabilul Comisiei, după consultarea celorlalte instituții.

Principiile contabile care trebuie respectate la întocmirea situațiilor financiare sunt prevăzute în Norma contabilă nr. 1 a UE intitulată „Situațiile financiare” și sunt aceleași cu cele descrise în IPSAS 1, și anume: prezentarea fidelă, contabilitatea pe bază de angajamente, continuitatea activității, coerența prezentării, agregarea datelor, compensarea și informațiile comparative. Caracteristicile calitative ale raportării financiare în conformitate cu articolul 144 din Regulamentul financiar sunt relevanța, fiabilitatea, caracterul inteligibil și comparabilitatea.

Conform IPSAS și principiilor contabile general acceptate, situațiile financiare includ în mod necesar sume bazate pe estimări și ipoteze formulate de conducere pe baza celor mai fiabile informații disponibile.

2.3.   Moneda și baza pentru conversie

Situațiile financiare sunt prezentate în euro, aceasta fiind moneda funcțională și de raportare a UE.

Operațiunile în valută sunt convertite în euro aplicând cursul de schimb valutar valabil la data efectuării operațiunii.

Câștigurile și pierderile generate de diferențele de curs valutar, în urma decontării operațiunilor în valută și a conversiei la cursurile de schimb de la sfârșitul exercițiului a activelor și a pasivelor monetare exprimate în valută, sunt recunoscute în situația performanței financiare.

Soldurile de la sfârșitul exercițiului ale activelor și ale pasivelor monetare exprimate în valută sunt convertite în euro pe baza cursurilor de schimb de la 31 decembrie.

2.4.   Imobilizări necorporale

Licențele achiziționate pentru programe informatice sunt declarate la costul istoric minus amortizarea acumulată și ajustările pentru pierderea de valoare. Activele sunt amortizate utilizând metoda liniară, pe o perioadă de patru ani. Imobilizările necorporale generate pe plan intern sunt capitalizate atunci când sunt îndeplinite criteriile relevante din cadrul normelor contabile ale UE. Costurile care pot fi capitalizate includ toate costurile atribuibile în mod direct și care sunt necesare pentru crearea, producerea și pregătirea activului astfel încât acesta să poată funcționa în modul prevăzut de conducerea Curții. Costurile asociate activităților de cercetare, costurile de dezvoltare necapitalizate și costurile de mentenanță sunt recunoscute cu titlul de cheltuieli, pe măsură ce sunt suportate.

2.5.   Imobilizări corporale

Toate imobilizările corporale sunt declarate la costul istoric minus amortizarea acumulată și ajustările pentru pierderea de valoare. Costul istoric cuprinde cheltuielile atribuibile în mod direct achiziționării sau construcției activului.

Costurile ulterioare sunt incluse în valoarea contabilă a activului sau sunt recunoscute ca activ separat, după caz, numai atunci când se consideră că este probabil să fie generate, în beneficiul Curții, beneficii economice viitoare sau un potențial de servicii legate de activ, iar costul acestuia poate fi măsurat în mod fiabil. Costurile pentru reparații și mentenanță sunt înscrise în situația performanței financiare în perioada financiară în care sunt suportate. Întrucât Curtea nu recurge la împrumuturi pentru finanțarea achiziției de imobilizări corporale, nu există costuri de împrumut legate de acest tip de achiziții.

Activele care fac obiectul amortizării sunt supuse unei analize privind pierderea valorii ori de câte ori un eveniment sau o schimbare a împrejurărilor indică faptul că valoarea contabilă ar putea să nu fie recuperată. O pierdere a valorii este recunoscută la suma cu care valoarea contabilă a activului depășește valoarea sa recuperabilă.

Terenurile și operele de artă nu fac obiectul amortizării, întrucât se estimează că aceste bunuri au o durată de viață utilă nedeterminată. Activele în construcție nu fac nici acestea obiectul amortizării, întrucât ele nu sunt încă disponibile în vederea utilizării. Amortizarea pentru alte active este calculată utilizând metoda liniară, costul acestora fiind aplicat la valoarea lor reziduală, de-a lungul ciclului lor de viață utilă estimată, după cum urmează:

| Imobile | 4 % |
| --- | --- |
| Instalații, mașini, utilaje | 12,5  %-25 % |
| Mobilier și parc de autovehicule | 10 %-25 % |
| Echipamente informatice | 25 % |
| Alte instalații fixe și accesorii | 12,5  %-25 % |

Imobile

4 %

Instalații, mașini, utilaje

12,5  %-25 %

Mobilier și parc de autovehicule

10 %-25 %

Echipamente informatice

25 %

Alte instalații fixe și accesorii

12,5  %-25 %

2.6.   Provizioane

Se recunosc provizioane atunci când Curtea are o obligație actuală, legală sau implicită, față de terțe părți, în urma unor evenimente anterioare, când există probabilitatea realistă că va fi necesară o ieșire de resurse pentru stingerea acestei obligații și când suma în cauză poate fi estimată în mod fiabil. Nu se recunosc provizioane pentru pierderi viitoare din exploatare. Valoarea provizionului reprezintă cea mai bună estimare cu privire la cheltuielile preconizate a fi necesare pentru stingerea obligației actuale, la data raportării financiare.

2.7.   Recunoașterea cheltuielilor

Potrivit normelor contabile ale UE, operațiunile și evenimentele sunt recunoscute în situațiile financiare aferente perioadei căreia îi corespund. La sfârșitul perioadei contabile, cheltuielile angajate sunt recunoscute luând ca bază valoarea estimativă a obligațiilor de transfer aferente perioadei. Calculul cheltuielilor angajate se realizează în conformitate cu orientări operaționale și practice detaliate elaborate de contabil, care vizează să asigure reflectarea unei imagini corecte și fidele în situațiile financiare.

2.8.   Datorii contingente

O datorie contingentă este o obligație potențială care apare ca urmare a unor evenimente anterioare și a cărei existență va fi confirmată doar de apariția sau neapariția unuia sau a mai multor evenimente viitoare incerte, care nu depind în totalitate de controlul UE, sau o obligație prezentă care apare ca urmare a unor evenimente anterioare, dar nu este recunoscută deoarece este posibil să nu fie nevoie de ieșiri de resurse încorporând beneficii economice sau un potențial de servicii pentru stingerea obligației sau în cazurile rare în care valoarea obligației nu poate fi măsurată cu suficientă acuratețe.

3.   
  Note la bilanț

ACTIVE IMOBILIZATE

3.1.   Imobilizări necorporale

Mișcările în sumele aferente imobilizărilor necorporale în cursul exercițiului 2017 au fost după cum urmează:

| (în euro) |
| --- |
| Valoare contabilă brută la 31.12.2016 | 7 777 459 |
| Achiziții | 13 055 |
| Cedări | — |
| Transfer între categorii de active | — |
| Alte modificări | — |
| Valoare contabilă brută la 31.12.2017 | 7 790 514 |
| Amortizare acumulată la 31.12.2016 | (4 247 027 ) |
| Cheltuieli cu amortizarea imobilizărilor necorporale în exercițiul curent | (1 566 045 ) |
| Reluări asupra amortizării imobilizărilor necorporale | — |
| Cedări | — |
| Transfer între categorii de active | — |
| Amortizare acumulată la 31.12.2017 | (5 813 072 ) |
| Valoare contabilă netă la 31.12.2017 | 1 977 442 |
| Valoare contabilă netă la 31.12.2016 | 3 530 432 |

(în euro)

Valoare contabilă brută la 31.12.2016

7 777 459

Achiziții

13 055

Cedări

—

Transfer între categorii de active

—

Alte modificări

—

Valoare contabilă brută la 31.12.2017

7 790 514

Amortizare acumulată la 31.12.2016

(4 247 027 )

Cheltuieli cu amortizarea imobilizărilor necorporale în exercițiul curent

(1 566 045 )

Reluări asupra amortizării imobilizărilor necorporale

—

Cedări

—

Transfer între categorii de active

—

Amortizare acumulată la 31.12.2017

(5 813 072 )

Valoare contabilă netă la 31.12.2017

1 977 442

Valoare contabilă netă la 31.12.2016

3 530 432

În 2017, nu au fost recunoscute costuri asociate activităților de cercetare.

3.2.   Imobilizări corporale

Mișcările în sumele aferente imobilizărilor corporale în cursul exercițiului 2017 au fost după cum urmează:

| (în euro) |
| --- |
| | Terenuri și imobile | Instalații și echipamente | Mobilier și autovehicule | Echipamente informatice | Alte instalații fixe și accesorii | Terenuri și imobile în construcție | Imobilizări corporale în construcție | Total |
| Valoare contabilă brută la 31.12.2016 | 125 179 306 | 939 260 | 5 222 855 | 4 421 414 | 2 262 957 | — | 9 000 | 138 034 792 |
| Achiziții | 4 392 | 154 788 | 168 683 | 619 164 | 30 729 | 1 480 179 | 6 000 | 2 463 935 |
| Cedări | — | (12 972 ) | (92 257 ) | (674 347 ) | (33 397 ) | — | — | (812 973 ) |
| Transfer între categorii de active | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Alte modificări | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Valoare contabilă brută la 31.12.2017 | 125 183 698 | 1 081 076 | 5 299 281 | 4 366 231 | 2 260 289 | 1 480 179 | 15 000 | 139 685 754 |
| Amortizare acumulată la 31.12.2016 | (51 061 631 ) | (754 282 ) | (2 904 255 ) | (3 402 841 ) | (1 765 444 ) | — | — | (59 888 453 ) |
| Cheltuieli cu amortizarea imobilizărilor corporale în exercițiul curent | (4 609 285 ) | (80 599 ) | (474 560 ) | (546 806 ) | (215 950 ) | — | — | (5 927 200 ) |
| Reluări asupra amortizării imobilizărilor corporale | — | 12 971 | 84 959 | 664 725 | 31 536 | — | — | 794 191 |
| Cedări | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Transfer între categorii de active | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Amortizare acumulată la 31.12.2017 | (55 670 916 ) | (821 910 ) | (3 293 856 ) | (3 284 922 ) | (1 949 858 ) | — | — | (65 021 462 ) |
| Valoare contabilă netă la 31.12.2017 | 69 512 782 | 259 166 | 2 005 425 | 1 081 309 | 310 431 | 1 480 179 | 15 000 | 74 664 292 |
| Valoare contabilă netă la 31.12.2016 | 74 117 675 | 184 978 | 2 318 600 | 1 018 573 | 497 513 | — | 9 000 | 78 146 339 |

(în euro)

Terenuri și imobile

Instalații și echipamente

Mobilier și autovehicule

Echipamente informatice

Alte instalații fixe și accesorii

Terenuri și imobile în construcție

Imobilizări corporale în construcție

Total

Valoare contabilă brută la 31.12.2016

125 179 306

939 260

5 222 855

4 421 414

2 262 957

—

9 000

138 034 792

Achiziții

4 392

154 788

168 683

619 164

30 729

1 480 179

6 000

2 463 935

Cedări

—

(12 972 )

(92 257 )

(674 347 )

(33 397 )

—

—

(812 973 )

Transfer între categorii de active

—

—

—

—

—

—

—

—

Alte modificări

—

—

—

—

—

—

—

—

Valoare contabilă brută la 31.12.2017

125 183 698

1 081 076

5 299 281

4 366 231

2 260 289

1 480 179

15 000

139 685 754

Amortizare acumulată la 31.12.2016

(51 061 631 )

(754 282 )

(2 904 255 )

(3 402 841 )

(1 765 444 )

—

—

(59 888 453 )

Cheltuieli cu amortizarea imobilizărilor corporale în exercițiul curent

(4 609 285 )

(80 599 )

(474 560 )

(546 806 )

(215 950 )

—

—

(5 927 200 )

Reluări asupra amortizării imobilizărilor corporale

—

12 971

84 959

664 725

31 536

—

—

794 191

Cedări

—

—

—

—

—

—

—

—

Transfer între categorii de active

—

—

—

—

—

—

—

—

Amortizare acumulată la 31.12.2017

(55 670 916 )

(821 910 )

(3 293 856 )

(3 284 922 )

(1 949 858 )

—

—

(65 021 462 )

Valoare contabilă netă la 31.12.2017

69 512 782

259 166

2 005 425

1 081 309

310 431

1 480 179

15 000

74 664 292

Valoare contabilă netă la 31.12.2016

74 117 675

184 978

2 318 600

1 018 573

497 513

—

9 000

78 146 339

ACTIVE CIRCULANTE

3.3.   Creanțe

| (în euro) |
| --- |
| | 31 decembrie 2017 | 31 decembrie 2016 |
| Creanțe curente | (5 770 ) | (4 123 ) |
| Creanțe diverse legate în principal de statul de plată și de avansuri pentru misiuni | 82 724 | 134 738 |
| Cheltuieli înregistrate în avans pentru chiriile imobilelor și pentru contracte IT | 578 244 | 551 166 |
| Creanțe de la entitățile UE | — | 9 674 |
| Total | 655 198 | 691 455 |

(în euro)

31 decembrie 2017

31 decembrie 2016

Creanțe curente

(5 770 )

(4 123 )

Creanțe diverse legate în principal de statul de plată și de avansuri pentru misiuni

82 724

134 738

Cheltuieli înregistrate în avans pentru chiriile imobilelor și pentru contracte IT

578 244

551 166

Creanțe de la entitățile UE

—

9 674

Total

655 198

691 455

3.4.   Numerar și echivalente de numerar

| (în euro) |
| --- |
| | 31 decembrie 2017 | 31 decembrie 2016 |
| Casa | 1 122 | 1 000 |
| Cont curent la bancă | 206 765 | 1 447 332 |
| Cont fiduciar | 6 902 238 | 6 908 009 |
| Total | 7 110 125 | 8 356 341 |

(în euro)

31 decembrie 2017

31 decembrie 2016

Casa

1 122

1 000

Cont curent la bancă

206 765

1 447 332

Cont fiduciar

6 902 238

6 908 009

Total

7 110 125

8 356 341

La 27 ianuarie 2010, Curtea de Conturi Europeană a deschis un cont fiduciar la Banque et Caisse d’Épargne de l’État din Luxemburg. Acest cont fiduciar i-a permis Curții să gestioneze bugetul acordat de autoritatea bugetară pentru realizarea proiectului imobiliar K3 (a se vedea nota 5.3). La 14 martie 2014, Curtea a solicitat Parlamentului European și Consiliului să o autorizeze să utilizeze bugetul estimativ rămas disponibil în urma proiectului imobiliar K3 (7 milioane de euro) pentru modernizarea obligatorie și necesară a clădirii K2 a Curții. Această propunere a fost aprobată de Parlamentul European și de Consiliu la 1 aprilie 2014. La 23 martie 2015, Curtea a informat Parlamentul European și Consiliul că bugetul definitiv rămas disponibil în urma proiectului imobiliar K3 se ridica la 9,4 milioane de euro și, întrucât costul estimativ pentru modernizarea clădirii K2 se ridica la 7 milioane de euro, 2,4 milioane de euro au fost returnați la bugetul UE la 12 mai 2015. Plățile efectuate în 2017 se ridică la 5 756,78 euro. Curtea preconizează că execuția lucrărilor va avea loc în perioada 2019-2020.

DATORII PE TERMEN SCURT

3.5.   Datorii

| (în euro) |
| --- |
| | 31 decembrie 2017 | 31 decembrie 2016 |
| Datorii curente | 65 297 | 88 815 |
| Datorii diverse legate de statul de plată și de personal | (18 589 ) | (14 199 ) |
| Cheltuieli angajate | 5 866 734 | 5 148 263 |
| Datorii față de entitățile UE consolidate | 128 627 | 132 009 |
| Total | 6 042 069 | 5 354 888 |

(în euro)

31 decembrie 2017

31 decembrie 2016

Datorii curente

65 297

88 815

Datorii diverse legate de statul de plată și de personal

(18 589 )

(14 199 )

Cheltuieli angajate

5 866 734

5 148 263

Datorii față de entitățile UE consolidate

128 627

132 009

Total

6 042 069

5 354 888

4.   
  Note la situația performanței financiare

| 4.1. | „Fonduri transferate de la Comisie către alte instituții”: suma corespunde solicitărilor de fonduri adresate lunar de Curte Comisiei în vederea alimentării contului său bancar. |
| --- | --- |

4.1.

| 4.2. | „Venituri din operațiuni administrative”: în cea mai mare parte, această rubrică este constituită din reținerile din salariile membrilor și ale personalului pentru impozit și pentru contribuțiile la asigurările sociale. |
| --- | --- |

4.2.

| 4.3. | „Alte venituri din exploatare” sunt generate, printre altele, de câștigurile din diferențele de curs valutar. |
| --- | --- |

4.3.

| 4.4. | Au fost generate venituri din operațiuni cu contraparte și din operațiuni fără contraparte, după cum urmează:







  (în euro) |
| --- | --- |
| | 2017 | 2016 |
| Venituri din operațiuni cu contraparte | 27 791 | 59 002 |
| Venituri din operațiuni fără contraparte | 136 801 393 | 136 925 138 |
| Total venituri | 136 829 184 | 136 984 140 |

4.4.

(în euro)

2017

2016

Venituri din operațiuni cu contraparte

27 791

59 002

Venituri din operațiuni fără contraparte

136 801 393

136 925 138

Total venituri

136 829 184

136 984 140

| 4.5. | „Cheltuielile cu personalul” includ salariile membrilor, ale personalului statutar, ale agenților contractuali și ale agenților temporari. |
| --- | --- |

4.5.

| 4.6. | „Cheltuielile legate de imobilizări” constau în amortizarea aferentă imobilizărilor corporale și necorporale. |
| --- | --- |

4.6.

| 4.7. | Cele mai importante elemente din cadrul rubricii „Alte cheltuieli administrative” au fost următoarele: |
| --- | --- |

4.7.

| — | cheltuielile din domeniul informatic și cele legate de telecomunicații; |
| --- | --- |

—

cheltuielile din domeniul informatic și cele legate de telecomunicații;

| — | cheltuielile pentru misiuni; |
| --- | --- |

—

cheltuielile pentru misiuni;

| — | cheltuielile pentru servicii de curățenie și de securitate. |
| --- | --- |

—

cheltuielile pentru servicii de curățenie și de securitate.

| 4.8. | „Cheltuielile operaționale” sunt generate, printre altele, de pierderi din diferențele de curs valutar. |
| --- | --- |

4.8.

| 4.9. | „Cheltuielile cu operațiuni financiare” sunt comisioane bancare percepute pentru conturile curente și fiduciare ale Curții. |
| --- | --- |

4.9.

5.   
  Alte prezentări semnificative de informații

5.1.   Active contingente

Au fost constituite următoarele garanții bancare de către furnizori, în temeiul obligațiilor contractuale:

| (în euro) |
| --- |
| | 31 decembrie 2017 | 31 decembrie 2016 |
| Renovare imobil | 230 264 | 251 139 |
| Management de proiect – imobilul K3 | 10 339 | 10 339 |
| Societate de asigurări | 1 361 | 1 361 |
| Telecomunicații | 20 000 | 20 000 |
| Sprijin metodologic pentru implementarea EMAS (*1) | — | 4 680 |
| Total | 261 964 | 287 519 |

(în euro)

31 decembrie 2017

31 decembrie 2016

Renovare imobil

230 264

251 139

Management de proiect – imobilul K3

10 339

10 339

Societate de asigurări

1 361

1 361

Telecomunicații

20 000

20 000

Sprijin metodologic pentru implementarea EMAS (*1)

—

4 680

Total

261 964

287 519

5.2.   Angajamente pentru finanțări viitoare

| (în euro) |
| --- |
| | 31 decembrie 2017 | 31 decembrie 2016 |
| Leasing operațional pentru imobile | 475 000 | 875 000 |
| Leasing operațional pentru echipamente informatice, autovehicule și alte echipamente | 1 760 453 | 2 156 313 |
| Subtotal | 2 235 453 | 3 031 313 |
| Angajamente în contul creditelor încă neconsumate – RAL (Restant à liquider) –, după scăderea cheltuielilor angajate aferente exercițiului 2017 | 5 959 568 | 8 166 271 |
| Total | 8 195 021 | 11 197 584 |

(în euro)

31 decembrie 2017

31 decembrie 2016

Leasing operațional pentru imobile

475 000

875 000

Leasing operațional pentru echipamente informatice, autovehicule și alte echipamente

1 760 453

2 156 313

Subtotal

2 235 453

3 031 313

Angajamente în contul creditelor încă neconsumate – RAL (Restant à liquider) –, după scăderea cheltuielilor angajate aferente exercițiului 2017

5 959 568

8 166 271

Total

8 195 021

11 197 584

RAL (Restant à liquider) este un element de contabilitate bugetară care reprezintă valoarea angajamentelor restante. El corespunde diferenței dintre angajamentele contractate și plăți, diferență care este cauzată de decalajul dintre momentul în care este contractat angajamentul și momentul efectuării plății aferente.

5.3.   Proiectele imobiliare ale Curții

Curtea s-a instalat în sediul său (imobilul „K1”) în 1988, iar în 1990 a achiziționat, cu plata integrală, imobilul în cauză și terenul ocupat de acesta. În 1999, Curtea a semnat un acord-cadru cu statul luxemburghez, primind, în schimbul unei sume de un euro, dreptul de a utiliza o a doua parcelă de teren pentru o perioadă de 49 de ani (reînnoibilă o singură dată) pentru construirea unei extensii (imobilul „K2”). Însă pentru cea de a doua extensie, imobilul „K3”, ca urmare a unor termeni diferiți privind desfășurarea proiectului, statul luxemburghez și Curtea au trebuit să încheie un nou acord-cadru, la data de 22 februarie 2008.

În ceea ce privește cele două parcele de teren aferente celor două extensii menționate anterior („K2” și „K3”), acestea au fost vândute Curții de către statul luxemburghez în schimbul sumei simbolice de un euro.

La rândul său, în cazul în care va avea vreodată în vedere cedarea oricăruia dintre aceste imobile unei părți terțe, alta decât o instituție sau un organism al Uniunii, Curtea va înapoia statului dreptul de proprietate asupra terenului aferent în schimbul sumei simbolice de un euro; statul va dispune, de asemenea, de opțiunea de a cumpăra imobilul la un preț ce va fi determinat de un expert independent. În cazul în care decide să nu recurgă la această opțiune, statul va prevedea un drept de folosință a terenului în favoarea cumpărătorilor imobilului.

5.4.   Datorii contingente

Nu există datorii contingente.

---

(1)  Notele însoțitoare constituie parte integrantă din prezentele situații financiare.

(1)  JO L 298, 26.10.2012, p. 1.

(2)  JO L 362, 31.12.2012, p. 1.

(*1)  EMAS – Sistemul de management și audit de mediu (Eco-Management and Audit Scheme)

---

INFORMAȚII BUGETARE PRIVIND EXERCIȚIUL FINANCIAR 2017

A.   Calculul rezultatului bugetar

Rezultatul bugetar al exercițiului se calculează pe baza cifrelor privind execuția bugetară.

| (în euro) |
| --- |
| Plăți efectuate din creditele exercițiului 2017 | (130 130 938 ) |
| Plăți efectuate din reportări de credite de plată | (8 010 322 ) |
| Plăți efectuate din creditele aferente veniturilor alocate | (84 539 ) |
| Ordine de recuperare aferente exercițiului, încasate în cursul exercițiului 2017 | 20 937 154 |
| Ordine de recuperare bugetare emise anterior exercițiului 2016 și încasate în cursul exercițiului 2017 | 11 581 |
| Ajustare pentru ordine de recuperare din exercițiile anterioare | — |
| Credite de plată reportate în exercițiul 2018 | (8 071 426 ) |
| Credite reportate din exercițiile anterioare | 9 134 560 |
| Ajustare legată de reportarea din exercițiul anterior a unor credite (disponibile la 31.12) aferente veniturilor alocate | 129 040 |
| Rezultat bugetar | (116 084 890 ) |

(în euro)

Plăți efectuate din creditele exercițiului 2017

(130 130 938 )

Plăți efectuate din reportări de credite de plată

(8 010 322 )

Plăți efectuate din creditele aferente veniturilor alocate

(84 539 )

Ordine de recuperare aferente exercițiului, încasate în cursul exercițiului 2017

20 937 154

Ordine de recuperare bugetare emise anterior exercițiului 2016 și încasate în cursul exercițiului 2017

11 581

Ajustare pentru ordine de recuperare din exercițiile anterioare

—

Credite de plată reportate în exercițiul 2018

(8 071 426 )

Credite reportate din exercițiile anterioare

9 134 560

Ajustare legată de reportarea din exercițiul anterior a unor credite (disponibile la 31.12) aferente veniturilor alocate

129 040

Rezultat bugetar

(116 084 890 )

B.   Reconcilierea rezultatului economic cu rezultatul bugetar

| (în euro) |
| --- |
| Rezultatul economic al exercițiului | (7 004 690 ) |
| Ajustare pentru elementele care sunt incluse în rezultatul economic, dar nu în rezultatul bugetar | (99 619 839 ) |
| | Diferența dintre cheltuielile angajate la sfârșitul exercițiului anterior și cheltuielile angajate la sfârșitul exercițiului curent | (213 369 ) |
| | Suma aferentă contului de legătură cu Comisia, înscrisă în contul rezultatului economic | (115 900 000 ) |
| | Facturi neplătite la sfârșitul exercițiului, dar contabilizate la cheltuieli (clasa de conturi 6) | 819 508 |
| | Amortizarea imobilizărilor necorporale și corporale | 7 694 587 |
| | Provizioane | — |
| | Reduceri de valoare | (352) |
| | Ordine de recuperare emise în 2017 în clasa de conturi 7 și încă neîncasate | (629) |
| | Plăți efectuate din reportări de credite de plată | 8 010 322 |
| | Altele | (25 220 ) |
| | Diferențe de curs valutar | (4 686 ) |
| Ajustare pentru elementele care sunt incluse în rezultatul bugetar, dar nu în rezultatul economic | (9 460 361 ) |
| | Achiziții de active (plătite în cursul exercițiului) | (2 653 795 ) |
| | Ordine de recuperare bugetare emise anterior exercițiului 2017 și încasate în cursul exercițiului | 11 581 |
| | Credite de plată reportate în exercițiul 2018 | (8 071 426 ) |
| | Anulări de credite de plată reportate din exercițiul anterior și neutilizate | 1 124 238 |
| | Ajustare legată de reportarea din exercițiul anterior a unor credite (disponibile la 31.12) aferente veniturilor alocate | 129 041 |
| | Plăți pentru pensii (sunt plăți bugetare, dar sunt contabilizate la provizioane) | — |
| | Altele | — |
| Rezultat bugetar | (116 084 890 ) |

(în euro)

Rezultatul economic al exercițiului

(7 004 690 )

Ajustare pentru elementele care sunt incluse în rezultatul economic, dar nu în rezultatul bugetar

(99 619 839 )

Diferența dintre cheltuielile angajate la sfârșitul exercițiului anterior și cheltuielile angajate la sfârșitul exercițiului curent

(213 369 )

Suma aferentă contului de legătură cu Comisia, înscrisă în contul rezultatului economic

(115 900 000 )

Facturi neplătite la sfârșitul exercițiului, dar contabilizate la cheltuieli (clasa de conturi 6)

819 508

Amortizarea imobilizărilor necorporale și corporale

7 694 587

Provizioane

—

Reduceri de valoare

(352)

Ordine de recuperare emise în 2017 în clasa de conturi 7 și încă neîncasate

(629)

Plăți efectuate din reportări de credite de plată

8 010 322

Altele

(25 220 )

Diferențe de curs valutar

(4 686 )

Ajustare pentru elementele care sunt incluse în rezultatul bugetar, dar nu în rezultatul economic

(9 460 361 )

Achiziții de active (plătite în cursul exercițiului)

(2 653 795 )

Ordine de recuperare bugetare emise anterior exercițiului 2017 și încasate în cursul exercițiului

11 581

Credite de plată reportate în exercițiul 2018

(8 071 426 )

Anulări de credite de plată reportate din exercițiul anterior și neutilizate

1 124 238

Ajustare legată de reportarea din exercițiul anterior a unor credite (disponibile la 31.12) aferente veniturilor alocate

129 041

Plăți pentru pensii (sunt plăți bugetare, dar sunt contabilizate la provizioane)

—

Altele

—

Rezultat bugetar

(116 084 890 )

---

RAPORTUL DE ASIGURARE INDEPENDENT

În atenția conducerii

Curții de Conturi Europene

Demersul nostru a constat în a examina dacă resursele financiare alocate Curții de Conturi Europene (denumită în continuare „Curtea”) de către Comisia Europeană au fost utilizate în scopurile pentru care au fost destinate și dacă procedurile de control instituite de ordonatorii de credite oferă garanțiile necesare în ceea ce privește conformitatea operațiunilor financiare cu normele și reglementările în vigoare. Această examinare a vizat resursele financiare puse la dispoziție și utilizate pentru perioada 1 ianuarie 2017-31 decembrie 2017.

Ținerea evidenței contabile, cu documentația aferentă, precum și instituirea și menținerea unor controale adecvate reprezintă responsabilitatea conducerii Curții. Responsabilitatea noastră constă în formularea unei opinii în urma examinării pe care am desfășurat-o.

Această examinare s-a desfășurat în conformitate cu Standardul internațional pentru misiunile de asigurare „Misiunile de asigurare, altele decât auditul sau revizuirile informațiilor financiare istorice” (Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information – ISAE 3000), astfel cum a fost adoptat de Commission de Surveillance du Secteur Financier (Comisia de Supraveghere a Sectorului Financiar). Acest standard ne impune planificarea și desfășurarea examinării de așa manieră încât să se poată detecta cu o asigurare rezonabilă acele cazuri de utilizare necorespunzătoare a resurselor care afectează în mod semnificativ contabilitatea Curții. Activitatea noastră a constat în principal în examinarea, pe baza testelor pe eșantioane, a probelor care să ateste că:

| — | resursele alocate Curții au fost utilizate în scopurile pentru care au fost destinate; |
| --- | --- |

—

resursele alocate Curții au fost utilizate în scopurile pentru care au fost destinate;

| — | procedurile de control instituite oferă garanțiile necesare care să asigure conformitatea operațiunilor financiare cu normele și reglementările aplicabile. |
| --- | --- |

—

procedurile de control instituite oferă garanțiile necesare care să asigure conformitatea operațiunilor financiare cu normele și reglementările aplicabile.

Criteriile pe care le-am aplicat în cadrul examinării sunt reprezentate de următoarele norme și reglementări:

| — | Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general (denumit în continuare „bugetul”) al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (denumit în continuare „Regulamentul financiar”); |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general (denumit în continuare „bugetul”) al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (denumit în continuare „Regulamentul financiar”);

| — | Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (denumit în continuare „Normele de aplicare”); |
| --- | --- |

—

Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (denumit în continuare „Normele de aplicare”);

| — | Decizia nr. 38-2016 a Curții de Conturi Europene din 2 iunie 2016 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului de procedură al Curții de Conturi, în special articolele 16 și 42, astfel cum a fost modificată de Curte în ședința sa din 14 septembrie 2017; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 38-2016 a Curții de Conturi Europene din 2 iunie 2016 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului de procedură al Curții de Conturi, în special articolele 16 și 42, astfel cum a fost modificată de Curte în ședința sa din 14 septembrie 2017;

Decizia nr. 54-2016 a Curții de Conturi Europene din 12 septembrie 2016 privind normele interne de execuție a bugetului, astfel cum a fost modificată prin Decizia nr. 58-2017 în ședința Curții din 14 decembrie 2017. Aceste dispoziții fac parte din procedurile instituite prin tratate – sau prin acordurile încheiate în temeiul acestora – cu privire la procesul operațional aferent execuției bugetului.

În special, au fost utilizate drept criterii următoarele norme interne:

| — | Articolul 7.1 – Semnături – „Fiecare dintre părțile care au intervenit în elaborarea, controlul și înregistrarea operațiunilor de constatare și de colectare a veniturilor sau de angajare a sumelor și de efectuare a plăților își va semna și data intervenția.” |
| --- | --- |

—

Articolul 7.1 – Semnături – „Fiecare dintre părțile care au intervenit în elaborarea, controlul și înregistrarea operațiunilor de constatare și de colectare a veniturilor sau de angajare a sumelor și de efectuare a plăților își va semna și data intervenția.”

| — | Articolul 8 – Proiecte imobiliare – „Președintele va supune atenției Parlamentului European și a Consiliului orice proiecte imobiliare susceptibile de a antrena implicații financiare semnificative pentru bugetul Curții. Înainte de aprobarea de către Curte a angajamentelor contractuale referitoare la un astfel de proiect, serviciul responsabil trebuie să prezinte un document explicativ care să justifice compatibilitatea proiectului cu cadrul financiar.” |
| --- | --- |

—

Articolul 8 – Proiecte imobiliare – „Președintele va supune atenției Parlamentului European și a Consiliului orice proiecte imobiliare susceptibile de a antrena implicații financiare semnificative pentru bugetul Curții. Înainte de aprobarea de către Curte a angajamentelor contractuale referitoare la un astfel de proiect, serviciul responsabil trebuie să prezinte un document explicativ care să justifice compatibilitatea proiectului cu cadrul financiar.”

| — | Articolul 11.2 – „Persoanele abilitate să semneze ordinele de virament bancar verifică, în special, înainte de a semna, concordanța dintre ordinele de virament bancar și ordinele de plată.” |
| --- | --- |

—

Articolul 11.2 – „Persoanele abilitate să semneze ordinele de virament bancar verifică, în special, înainte de a semna, concordanța dintre ordinele de virament bancar și ordinele de plată.”

| — | Articolul 16.2 – „Ordinele de virament trebuie să fie însoțite de informațiile enumerate la articolul 16.2.” |
| --- | --- |

—

Articolul 16.2 – „Ordinele de virament trebuie să fie însoțite de informațiile enumerate la articolul 16.2.”

| — | Articolul 17.4 – „Ordonatorii de credite au responsabilitatea de a se asigura că, la sfârșitul exercițiului, sunt reportate doar sumele referitor la care există o obligație juridică de a efectua reportarea.” |
| --- | --- |

—

Articolul 17.4 – „Ordonatorii de credite au responsabilitatea de a se asigura că, la sfârșitul exercițiului, sunt reportate doar sumele referitor la care există o obligație juridică de a efectua reportarea.”

| — | Articolul 19.1 – Inventarierea patrimoniului – „Inventarul imobilizărilor corporale se ține într-o bază de date accesibilă tuturor ordonatorilor de credite, în conformitate cu procedurile stabilite de secretarul general, după consultarea contabilului.” |
| --- | --- |

—

Articolul 19.1 – Inventarierea patrimoniului – „Inventarul imobilizărilor corporale se ține într-o bază de date accesibilă tuturor ordonatorilor de credite, în conformitate cu procedurile stabilite de secretarul general, după consultarea contabilului.”

| — | Articolul 21.1 – Proceduri minime de gestiune și de control intern – „Procedurile de gestiune și de control intern sunt elaborate de ordonatorii de credite, în conformitate cu standardele minime de control intern adoptate de Curte.” |
| --- | --- |

—

Articolul 21.1 – Proceduri minime de gestiune și de control intern – „Procedurile de gestiune și de control intern sunt elaborate de ordonatorii de credite, în conformitate cu standardele minime de control intern adoptate de Curte.”

Considerăm că examinarea pe care am desfășurat-o oferă o bază rezonabilă pentru opinia noastră.

Bazându-ne pe activitatea descrisă în prezentul raport, putem afirma că nu ne-a atras atenția nimic care să indice că, sub vreun aspect semnificativ și potrivit criteriilor descrise anterior:

| — | resursele alocate Curții nu ar fi fost utilizate în scopurile pentru care au fost destinate; |
| --- | --- |

—

resursele alocate Curții nu ar fi fost utilizate în scopurile pentru care au fost destinate;

| — | procedurile de control instituite nu ar oferi garanțiile necesare care să asigure conformitatea operațiunilor financiare cu normele și reglementările aplicabile. |
| --- | --- |

—

procedurile de control instituite nu ar oferi garanțiile necesare care să asigure conformitatea operațiunilor financiare cu normele și reglementările aplicabile.

Prezentul raport a fost întocmit exclusiv în scopul definit în primul paragraf și în vederea informării dumneavoastră și nu poate fi utilizat în niciun alt scop sau distribuit altor părți, cu excepția acțiunilor în vederea publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Luxemburg, 17 mai 2018.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Reprezentată de

Rima ADAS

---