# Euroopan unionin C 298/23.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 298 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 61. vuosikerta23. elokuu 2018 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 298

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

61. vuosikerta23. elokuu 2018

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | |
| | EUROOPAN PARLAMENTTI
  ISTUNTOKAUSI 2017–2018Istunnot 3.–6. huhtikuuta 2017
  Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä
  EUVL C 17, 18.1.2018 .HYVÄKSYTYT TEKSTITIstunnot 26. ja 27. huhtikuuta 2017
  Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä
  EUVL C 28, 25.1.2018 .
  Hyväksytyt tekstit, 27. huhtikuuta 2017, vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuonna 2015 on julkaistu
  EUVL L 252, 29.9.2017 .HYVÄKSYTYT TEKSTIT | 1 |

Sisältö

Sivu

EUROOPAN PARLAMENTTI
  ISTUNTOKAUSI 2017–2018Istunnot 3.–6. huhtikuuta 2017
  Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä
  EUVL C 17, 18.1.2018 .HYVÄKSYTYT TEKSTITIstunnot 26. ja 27. huhtikuuta 2017
  Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä
  EUVL C 28, 25.1.2018 .
  Hyväksytyt tekstit, 27. huhtikuuta 2017, vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuonna 2015 on julkaistu
  EUVL L 252, 29.9.2017 .HYVÄKSYTYT TEKSTIT

EUROOPAN PARLAMENTTI

Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä

EUVL C 17, 18.1.2018

Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä

EUVL C 28, 25.1.2018

Hyväksytyt tekstit, 27. huhtikuuta 2017, vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuonna 2015 on julkaistu

EUVL L 252, 29.9.2017

1

---

| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| --- | --- |
| | PÄÄTÖSLAUSELMAT |
| | Euroopan parlamentti |
| | Tiistai 4. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/01 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 palmuöljystä ja sademetsien metsäkadosta (2016/2222(INI)) | 2 |
| 2018/C 298/02 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 naisista ja heidän asemastaan maaseutualueilla (2016/2204(INI)) | 14 |
| | Keskiviikko 5. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/03 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvotteluista Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa sen Euroopan unionista eroamista koskevasta aikomuksesta antaman ilmoituksen johdosta (2017/2593(RSP)) | 24 |
| 2018/C 298/04 | Euroopan parlamentin päätöslauselma, joka ei liity lainsäädäntöön, 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP) – 2017/2051(INI)) | 30 |
| 2018/C 298/05 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D049280 – 2017/2624(RSP)) | 34 |
| 2018/C 298/06 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 pakolais- ja muuttovirtojen käsittelystä: EU:n ulkoisten toimien merkitys (2015/2342(INI)) | 39 |
| | Torstai 6. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/07 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Aleksei Navalnyin ja muiden mielenosoittajien pidätyksestä Venäjällä (2017/2646(RSP)) | 56 |
| 2018/C 298/08 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Valko-Venäjän tilanteesta (2017/2647(RSP)) | 60 |
| 2018/C 298/09 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Bangladeshista ja lapsiavioliitoista (2017/2648(RSP)) | 65 |
| 2018/C 298/10 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Euroopan solidaarisuusjoukoista (2017/2629(RSP)) | 68 |
| 2018/C 298/11 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn tarjoaman suojan riittävyydestä (2016/3018(RSP)) | 73 |
| | Torstai 27. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/12 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 vuosikertomuksesta Euroopan investointipankin rahoitustoiminnan valvonnasta 2015 (2016/2098(INI)) | 80 |
| 2018/C 298/13 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 kalastuslaivastojen hallinnoinnista syrjäisimmillä alueilla (2016/2016(INI)) | 92 |
| 2018/C 298/14 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 vaatetusalaa koskevasta EU:n lippulaiva-aloitteesta (2016/2140(INI)) | 100 |
| 2018/C 298/15 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 viljelysmaiden keskittymistä koskevasta tilanteesta EU:ssa: miten helpotetaan viljelijöiden mahdollisuuksia maan hankkimiseen? (2016/2141(INI)) | 112 |
| 2018/C 298/16 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 Euroopan investointipankin rahoitustoimintaa koskevasta vuosikertomuksesta (2016/2099(INI)) | 121 |
| 2018/C 298/17 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin (2006/21/EY) täytäntöönpanosta (2015/2117(INI)) | 132 |
| 2018/C 298/18 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 Venezuelan tilanteesta (2017/2651(RSP)) | 137 |
| | SUOSITUKSET |
| | Euroopan parlamentti |
| | Tiistai 4. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/19 | Euroopan parlamentin suositus 4. huhtikuuta 2017 neuvostolle ja komissiolle autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkimuksen johdosta (2016/2908(RSP)) | 140 |

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Euroopan parlamentti

Tiistai 4. huhtikuuta 2017

2018/C 298/01

Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 palmuöljystä ja sademetsien metsäkadosta (2016/2222(INI))

2

2018/C 298/02

Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 naisista ja heidän asemastaan maaseutualueilla (2016/2204(INI))

14

Keskiviikko 5. huhtikuuta 2017

2018/C 298/03

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvotteluista Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa sen Euroopan unionista eroamista koskevasta aikomuksesta antaman ilmoituksen johdosta (2017/2593(RSP))

24

2018/C 298/04

Euroopan parlamentin päätöslauselma, joka ei liity lainsäädäntöön, 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP) – 2017/2051(INI))

30

2018/C 298/05

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D049280 – 2017/2624(RSP))

34

2018/C 298/06

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 pakolais- ja muuttovirtojen käsittelystä: EU:n ulkoisten toimien merkitys (2015/2342(INI))

39

Torstai 6. huhtikuuta 2017

2018/C 298/07

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Aleksei Navalnyin ja muiden mielenosoittajien pidätyksestä Venäjällä (2017/2646(RSP))

56

2018/C 298/08

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Valko-Venäjän tilanteesta (2017/2647(RSP))

60

2018/C 298/09

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Bangladeshista ja lapsiavioliitoista (2017/2648(RSP))

65

2018/C 298/10

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Euroopan solidaarisuusjoukoista (2017/2629(RSP))

68

2018/C 298/11

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn tarjoaman suojan riittävyydestä (2016/3018(RSP))

73

Torstai 27. huhtikuuta 2017

2018/C 298/12

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 vuosikertomuksesta Euroopan investointipankin rahoitustoiminnan valvonnasta 2015 (2016/2098(INI))

80

2018/C 298/13

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 kalastuslaivastojen hallinnoinnista syrjäisimmillä alueilla (2016/2016(INI))

92

2018/C 298/14

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 vaatetusalaa koskevasta EU:n lippulaiva-aloitteesta (2016/2140(INI))

100

2018/C 298/15

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 viljelysmaiden keskittymistä koskevasta tilanteesta EU:ssa: miten helpotetaan viljelijöiden mahdollisuuksia maan hankkimiseen? (2016/2141(INI))

112

2018/C 298/16

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 Euroopan investointipankin rahoitustoimintaa koskevasta vuosikertomuksesta (2016/2099(INI))

121

2018/C 298/17

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin (2006/21/EY) täytäntöönpanosta (2015/2117(INI))

132

2018/C 298/18

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 Venezuelan tilanteesta (2017/2651(RSP))

137

SUOSITUKSET

Euroopan parlamentti

Tiistai 4. huhtikuuta 2017

2018/C 298/19

Euroopan parlamentin suositus 4. huhtikuuta 2017 neuvostolle ja komissiolle autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkimuksen johdosta (2016/2908(RSP))

140

---

| | II   Tiedonannot |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan parlamentti |
| | Torstai 27. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/20 | Euroopan parlamentin päätös 27. huhtikuuta 2017 António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2016/2294(IMM)) | 151 |

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan parlamentti

Torstai 27. huhtikuuta 2017

2018/C 298/20

Euroopan parlamentin päätös 27. huhtikuuta 2017 António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2016/2294(IMM))

151

---

| | III   Valmistelevat säädökset |
| --- | --- |
| | EUROOPAN PARLAMENTTI |
| | Tiistai 4. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/21 | P8_TA(2017)0096Kalastusalusten ominaisuudet ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti) (COM(2016)0273 – C8-0187/2016 – 2016/0145(COD))P8_TC1-COD(2016)0145Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 4. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti) | 154 |
| 2018/C 298/22 | Euroopan parlamentin tarkistukset 4. huhtikuuta 2017 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (COM(2016)0031 – C8-0015/2016 – 2016/0014(COD)) | 156 |
| | Keskiviikko 5. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/23 | Euroopan parlamentin päätös olla vastustamatta 8. maaliskuuta 2017 annettua komission delegoitua asetusta vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä vahvistamalla teknisiä sääntelystandardeja avaintietoasiakirjojen esittämisestä, sisällöstä, uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta sekä tällaisten asiakirjojen toimittamisvaatimuksen noudattamiseen liittyvien ehtojen täyttämisestä (C(2017)01473 – 2017/2602(DEA)) | 280 |
| 2018/C 298/24 | P8_TA(2017)0103Tietyt yhtiöoikeuden osa-alueet ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyistä yhtiöoikeuden osa-alueista (kodifikaatio) (COM(2015)0616 – C8-0388/2015 – 2015/0283(COD))P8_TC1-COD(2015)0283Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/... antamiseksi tietyistä yhtiöoikeuden osa-alueista (kodifikaatio) | 282 |
| 2018/C 298/25 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnista ja siihen liittymisestä jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti, lukuun ottamatta oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyviä seikkoja (13806/2015 – C8-0410/2015 – 2015/0135(NLE)) | 283 |
| 2018/C 298/26 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnista ja siihen liittymisestä jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyvien seikkojen osalta (14112/2015 – C8-0409/2015 – 2015/0136(NLE)) | 284 |
| 2018/C 298/27 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa (COM(2017)0017 – C8-0026/2017 – 2017/0011(NLE)) | 285 |
| 2018/C 298/28 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston antamiseksi lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 2001/83/EY, asetuksen (EY) N:o 178/2002 ja asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 90/385/ETY ja 93/42/ETY kumoamisesta (10728/4/2016 – C8-0104/2017 – 2012/0266(COD)) | 286 |
| 2018/C 298/29 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 98/79/EY ja komission päätöksen 2010/227/EU kumoamisesta (10729/4/2016 – C8-0105/2017 – 2012/0267(COD)) | 287 |
| 2018/C 298/30 | P8_TA(2017)0109Rahamarkkinarahastot ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rahamarkkinarahastoista (COM(2013)0615 – C7-0263/2013 – 2013/0306(COD))P8_TC1-COD(2013)0306Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi rahamarkkinarahastoista | 289 |
| 2018/C 298/31 | P8_TA(2017)0110Arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkaistava esite ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD))P8_TC1-COD(2015)0268Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä ja direktiivin 2003/71/EY kumoamisesta | 290 |
| 2018/C 298/32 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP)) | 291 |
| 2018/C 298/33 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta annetun päätöksen (EU) 2015/435 muuttamisesta (COM(2016)0607 – C8-0387/2016 – 2016/2233(BUD)) | 293 |
| 2018/C 298/34 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2018 (2017/2022(BUD)) | 296 |
| 2018/C 298/35 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston kannasta esitykseen lisätalousarvioksi nro 1 varainhoitovuodeksi – ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston käyttöön ottamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan, Kyproksen ja Portugalin hyväksi (07003/2017 – C8-0130/2017 – 2017/2018(BUD)) | 306 |
| 2018/C 298/36 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2017/000 TA 2017 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki) (COM(2017)0101 – C8-0097/2017 – 2017/2033(BUD)) | 308 |
| 2018/C 298/37 | Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Kyprokselle ja Portugalille (COM(2017)0045 – C8-0022/2017 – 2017/2017(BUD)) | 312 |
| 2018/C 298/38 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Latviassa ja neuvoston päätöksen 2014/911/EU korvaamisesta (13521/2016 – C8-0523/2016 – 2016/0818(CNS)) | 314 |
| 2018/C 298/39 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi DNA-tietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Portugalissa, Latviassa, Liettuassa, Tšekissä, Virossa, Unkarissa, Kyproksessa, Puolassa, Ruotsissa, Maltassa ja Belgiassa ja neuvoston päätösten 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU ja 2014/410/EU korvaamisesta (13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS)) | 315 |
| 2018/C 298/40 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Bulgariassa, Ranskassa, Tšekissä, Liettuassa, Alankomaissa, Unkarissa, Kyproksessa, Virossa, Maltassa, Romaniassa ja Suomessa sekä päätösten 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU ja 2013/792/EU korvaamisesta (13526/2016 – C8-0520/2016 – 2016/0820(CNS)) | 316 |
| 2018/C 298/41 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Suomessa, Sloveniassa, Romaniassa, Puolassa, Ruotsissa, Liettuassa, Bulgariassa, Slovakiassa ja Unkarissa sekä päätösten 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU ja 2014/264/EU korvaamisesta (13529/2016 – C8-0518/2016 – 2016/0821(CNS)) | 317 |
| 2018/C 298/42 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Maltassa, Kyproksessa ja Virossa ja neuvoston päätösten 2014/731/EU, 2014/743/EU ja 2014/744/EU korvaamisesta (13499/2016 – C8-0519/2016 – 2016/0822(CNS)) | 318 |
| | Torstai 6. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/43 | P8_TA(2017)0128Verkkovierailujen tukkumarkkinat ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 531/2012 muuttamisesta verkkovierailujen tukkumarkkinoita koskevien sääntöjen osalta (COM(2016)0399 – C8-0219/2016 – 2016/0185(COD))P8_TC1-COD(2016)0185Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 6. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi asetuksen (EU) N:o 531/2012 muuttamisesta verkkovierailujen tukkumarkkinoiden sääntöjen osalta | 319 |
| 2018/C 298/44 | P8_TA(2017)0129Kolmannet maat, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja kolmannet maat, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske (Ukraina) ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Ukraina) (COM(2016)0236 – C8-0150/2016 – 2016/0125(COD))P8_TC1-COD(2016)0125Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 6. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen(EU) 2017/... antamiseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Ukraina) | 320 |
| | Torstai 27. huhtikuuta 2017 |
| 2018/C 298/45 | P8_TA(2017)0133Euroopan unionin tavaramerkki ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin tavaramerkistä (kodifikaatio) (COM(2016)0702 – C8-0439/2016 – 2016/0345(COD))P8_TC1-COD(2016)0345Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi Euroopan unionin tavaramerkistä (kodifikaatio) | 321 |
| 2018/C 298/46 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi elohopeaa koskevan Minamatan yleissopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta (05925/2017 – C8-0102/2017 – 2016/0021(NLE)) | 322 |
| 2018/C 298/47 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin (EU) 2016/1164 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse verokohtelun eroavuuksista kolmansien maiden kanssa (COM(2016)0687 – C8-0464/2016 – 2016/0339(CNS)) | 323 |
| 2018/C 298/48 | Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi hyväksynnän antamisesta Euroopan poliisivirastolle (Europol) Tanskan kuningaskunnan ja Europolin välisen operatiivista ja strategista yhteistyötä koskevan sopimuksen tekemiseen (07281/2017 – C8-0120/2017 – 2017/0803(CNS)) | 343 |
| 2018/C 298/49 | Euroopan parlamentin päätös 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta nimittää Ildikó Gáll-Pelcz tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C8–0110/2017 – 2017/0802(NLE)) | 345 |
| 2018/C 298/50 | P8_TA(2017)0139Rakenneuudistusten tukiohjelma kaudeksi 2017–2020 ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta kaudeksi 2017–2020 ja asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta (COM(2015)0701 – C8-0373/2015 – 2015/0263(COD))P8_TC1-COD(2015)0263Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta kaudeksi 2017–2020 ja asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta | 346 |
| 2018/C 298/51 | P8_TA(2017)0140Kulttuuriperinnön eurooppalainen teemavuosi ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi kulttuuriperinnön eurooppalaisesta teemavuodesta (COM(2016)0543 – C8-0352/2016 – 2016/0259(COD))P8_TC1-COD(2016)0259Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2017/... antamiseksi kulttuuriperinnön eurooppalaisesta teemavuodesta (2018) | 347 |
| 2018/C 298/52 | P8_TA(2017)0141Tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettava unionin ohjelma ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettavasta unionin ohjelmasta kaudelle 2014–2020 annetun asetuksen (EU) N:o 258/2014 muuttamisesta (COM(2016)0202 – C8-0145/2016 – 2016/0110(COD))P8_TC1-COD(2016)0110Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettavasta unionin ohjelmasta kaudelle 2014–2020 annetun asetuksen (EU) N:o 258/2014 muuttamisesta | 349 |
| 2018/C 298/53 | P8_TA(2017)0142Kuluttajien osallistumisen lisäämistä päätöksentekoon rahoituspalvelualalla koskeva unionin ohjelma ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi erityistoimien tukemista kuluttajien ja muiden rahoituspalvelujen loppukäyttäjien osallistumisen lisäämiseksi unionin päätöksentekoon rahoituspalvelualalla koskevan unionin ohjelman perustamisesta vuosiksi 2017–2020 (COM(2016)0388 – C8-0220/2016 – 2016/0182(COD))P8_TC1-COD(2016)0182Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi unionin ohjelman perustamisesta vuosiksi 2017–2020 kuluttajien ja muiden finanssipalvelujen loppukäyttäjien osallistumista unionin politiikan laadintaan finanssipalvelualalla lisäävien erityistoimien tukemista varten | 350 |

III   Valmistelevat säädökset

EUROOPAN PARLAMENTTI

Tiistai 4. huhtikuuta 2017

2018/C 298/21

P8_TA(2017)0096Kalastusalusten ominaisuudet ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti) (COM(2016)0273 – C8-0187/2016 – 2016/0145(COD))P8_TC1-COD(2016)0145Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 4. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti)

154

2018/C 298/22

Euroopan parlamentin tarkistukset 4. huhtikuuta 2017 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (COM(2016)0031 – C8-0015/2016 – 2016/0014(COD))

156

Keskiviikko 5. huhtikuuta 2017

2018/C 298/23

Euroopan parlamentin päätös olla vastustamatta 8. maaliskuuta 2017 annettua komission delegoitua asetusta vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä vahvistamalla teknisiä sääntelystandardeja avaintietoasiakirjojen esittämisestä, sisällöstä, uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta sekä tällaisten asiakirjojen toimittamisvaatimuksen noudattamiseen liittyvien ehtojen täyttämisestä (C(2017)01473 – 2017/2602(DEA))

280

2018/C 298/24

P8_TA(2017)0103Tietyt yhtiöoikeuden osa-alueet ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyistä yhtiöoikeuden osa-alueista (kodifikaatio) (COM(2015)0616 – C8-0388/2015 – 2015/0283(COD))P8_TC1-COD(2015)0283Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/... antamiseksi tietyistä yhtiöoikeuden osa-alueista (kodifikaatio)

282

2018/C 298/25

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnista ja siihen liittymisestä jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti, lukuun ottamatta oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyviä seikkoja (13806/2015 – C8-0410/2015 – 2015/0135(NLE))

283

2018/C 298/26

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnista ja siihen liittymisestä jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyvien seikkojen osalta (14112/2015 – C8-0409/2015 – 2015/0136(NLE))

284

2018/C 298/27

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa (COM(2017)0017 – C8-0026/2017 – 2017/0011(NLE))

285

2018/C 298/28

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston antamiseksi lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 2001/83/EY, asetuksen (EY) N:o 178/2002 ja asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 90/385/ETY ja 93/42/ETY kumoamisesta (10728/4/2016 – C8-0104/2017 – 2012/0266(COD))

286

2018/C 298/29

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 98/79/EY ja komission päätöksen 2010/227/EU kumoamisesta (10729/4/2016 – C8-0105/2017 – 2012/0267(COD))

287

2018/C 298/30

P8_TA(2017)0109Rahamarkkinarahastot ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rahamarkkinarahastoista (COM(2013)0615 – C7-0263/2013 – 2013/0306(COD))P8_TC1-COD(2013)0306Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi rahamarkkinarahastoista

289

2018/C 298/31

P8_TA(2017)0110Arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkaistava esite ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD))P8_TC1-COD(2015)0268Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä ja direktiivin 2003/71/EY kumoamisesta

290

2018/C 298/32

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP))

291

2018/C 298/33

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta annetun päätöksen (EU) 2015/435 muuttamisesta (COM(2016)0607 – C8-0387/2016 – 2016/2233(BUD))

293

2018/C 298/34

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2018 (2017/2022(BUD))

296

2018/C 298/35

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston kannasta esitykseen lisätalousarvioksi nro 1 varainhoitovuodeksi – ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston käyttöön ottamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan, Kyproksen ja Portugalin hyväksi (07003/2017 – C8-0130/2017 – 2017/2018(BUD))

306

2018/C 298/36

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2017/000 TA 2017 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki) (COM(2017)0101 – C8-0097/2017 – 2017/2033(BUD))

308

2018/C 298/37

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Kyprokselle ja Portugalille (COM(2017)0045 – C8-0022/2017 – 2017/2017(BUD))

312

2018/C 298/38

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Latviassa ja neuvoston päätöksen 2014/911/EU korvaamisesta (13521/2016 – C8-0523/2016 – 2016/0818(CNS))

314

2018/C 298/39

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi DNA-tietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Portugalissa, Latviassa, Liettuassa, Tšekissä, Virossa, Unkarissa, Kyproksessa, Puolassa, Ruotsissa, Maltassa ja Belgiassa ja neuvoston päätösten 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU ja 2014/410/EU korvaamisesta (13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS))

315

2018/C 298/40

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Bulgariassa, Ranskassa, Tšekissä, Liettuassa, Alankomaissa, Unkarissa, Kyproksessa, Virossa, Maltassa, Romaniassa ja Suomessa sekä päätösten 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU ja 2013/792/EU korvaamisesta (13526/2016 – C8-0520/2016 – 2016/0820(CNS))

316

2018/C 298/41

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Suomessa, Sloveniassa, Romaniassa, Puolassa, Ruotsissa, Liettuassa, Bulgariassa, Slovakiassa ja Unkarissa sekä päätösten 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU ja 2014/264/EU korvaamisesta (13529/2016 – C8-0518/2016 – 2016/0821(CNS))

317

2018/C 298/42

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Maltassa, Kyproksessa ja Virossa ja neuvoston päätösten 2014/731/EU, 2014/743/EU ja 2014/744/EU korvaamisesta (13499/2016 – C8-0519/2016 – 2016/0822(CNS))

318

Torstai 6. huhtikuuta 2017

2018/C 298/43

P8_TA(2017)0128Verkkovierailujen tukkumarkkinat ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 531/2012 muuttamisesta verkkovierailujen tukkumarkkinoita koskevien sääntöjen osalta (COM(2016)0399 – C8-0219/2016 – 2016/0185(COD))P8_TC1-COD(2016)0185Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 6. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi asetuksen (EU) N:o 531/2012 muuttamisesta verkkovierailujen tukkumarkkinoiden sääntöjen osalta

319

2018/C 298/44

P8_TA(2017)0129Kolmannet maat, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja kolmannet maat, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske (Ukraina) ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Ukraina) (COM(2016)0236 – C8-0150/2016 – 2016/0125(COD))P8_TC1-COD(2016)0125Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 6. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen(EU) 2017/... antamiseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Ukraina)

320

Torstai 27. huhtikuuta 2017

2018/C 298/45

P8_TA(2017)0133Euroopan unionin tavaramerkki ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin tavaramerkistä (kodifikaatio) (COM(2016)0702 – C8-0439/2016 – 2016/0345(COD))P8_TC1-COD(2016)0345Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi Euroopan unionin tavaramerkistä (kodifikaatio)

321

2018/C 298/46

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi elohopeaa koskevan Minamatan yleissopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta (05925/2017 – C8-0102/2017 – 2016/0021(NLE))

322

2018/C 298/47

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin (EU) 2016/1164 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse verokohtelun eroavuuksista kolmansien maiden kanssa (COM(2016)0687 – C8-0464/2016 – 2016/0339(CNS))

323

2018/C 298/48

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi hyväksynnän antamisesta Euroopan poliisivirastolle (Europol) Tanskan kuningaskunnan ja Europolin välisen operatiivista ja strategista yhteistyötä koskevan sopimuksen tekemiseen (07281/2017 – C8-0120/2017 – 2017/0803(CNS))

343

2018/C 298/49

Euroopan parlamentin päätös 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta nimittää Ildikó Gáll-Pelcz tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C8–0110/2017 – 2017/0802(NLE))

345

2018/C 298/50

P8_TA(2017)0139Rakenneuudistusten tukiohjelma kaudeksi 2017–2020 ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta kaudeksi 2017–2020 ja asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta (COM(2015)0701 – C8-0373/2015 – 2015/0263(COD))P8_TC1-COD(2015)0263Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta kaudeksi 2017–2020 ja asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta

346

2018/C 298/51

P8_TA(2017)0140Kulttuuriperinnön eurooppalainen teemavuosi ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi kulttuuriperinnön eurooppalaisesta teemavuodesta (COM(2016)0543 – C8-0352/2016 – 2016/0259(COD))P8_TC1-COD(2016)0259Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2017/... antamiseksi kulttuuriperinnön eurooppalaisesta teemavuodesta (2018)

347

2018/C 298/52

P8_TA(2017)0141Tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettava unionin ohjelma ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettavasta unionin ohjelmasta kaudelle 2014–2020 annetun asetuksen (EU) N:o 258/2014 muuttamisesta (COM(2016)0202 – C8-0145/2016 – 2016/0110(COD))P8_TC1-COD(2016)0110Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettavasta unionin ohjelmasta kaudelle 2014–2020 annetun asetuksen (EU) N:o 258/2014 muuttamisesta

349

2018/C 298/53

P8_TA(2017)0142Kuluttajien osallistumisen lisäämistä päätöksentekoon rahoituspalvelualalla koskeva unionin ohjelma ***IEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi erityistoimien tukemista kuluttajien ja muiden rahoituspalvelujen loppukäyttäjien osallistumisen lisäämiseksi unionin päätöksentekoon rahoituspalvelualalla koskevan unionin ohjelman perustamisesta vuosiksi 2017–2020 (COM(2016)0388 – C8-0220/2016 – 2016/0182(COD))P8_TC1-COD(2016)0182Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi unionin ohjelman perustamisesta vuosiksi 2017–2020 kuluttajien ja muiden finanssipalvelujen loppukäyttäjien osallistumista unionin politiikan laadintaan finanssipalvelualalla lisäävien erityistoimien tukemista varten

350

---

| Käytettyjen merkkien selitykset






  - | Kuulemismenettely |
| --- | --- |
| *** | Hyväksyntämenettely |
| ***I | Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely |
| ***II | Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely |
| ***III | Tavallinen lainsäätämisjärjestys: kolmas käsittely |

Käytettyjen merkkien selitykset

*

Kuulemismenettely

***

Hyväksyntämenettely

***I

Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely

***II

Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely

***III

Tavallinen lainsäätämisjärjestys: kolmas käsittely

(Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.)

Parlamentin tarkistukset:

Uusi teksti merkitään
  lihavoidulla kursiivilla
  . Poistot ilmaistaan joko merkillä ▌tai yliviivauksella. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään siten, että uusi teksti
  lihavoidaan ja kursivoidaan
  ja korvattava teksti poistetaan tai viivataan yli.

lihavoidulla kursiivilla

lihavoidaan ja kursivoidaan

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

23.8.2018

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/1 |
| --- | --- | --- | --- |

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/1

---

EUROOPAN PARLAMENTTI

ISTUNTOKAUSI 2017–2018

Istunnot 3.–6. huhtikuuta 2017

Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä

  EUVL C 17, 18.1.2018
  .

HYVÄKSYTYT TEKSTIT

Istunnot 26. ja 27. huhtikuuta 2017

Tämän istunnon pöytäkirja on julkaistu virallisessa lehdessä

  EUVL C 28, 25.1.2018
  .

Hyväksytyt tekstit, 27. huhtikuuta 2017, vastuuvapauden myöntämisestä varainhoitovuonna 2015 on julkaistu

  EUVL L 252, 29.9.2017
  .

HYVÄKSYTYT TEKSTIT

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Euroopan parlamentti

Tiistai 4. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/2

---

P8_TA(2017)0098

Palmuöljy ja sademetsien metsäkato

Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 palmuöljystä ja sademetsien metsäkadosta (2016/2222(INI))

(2018/C 298/01)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteet vuosiksi 2015–2030, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen tavoitteet vuosiksi 2015–2030,

| — | ottaa huomioon ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten 21. konferenssissa (COP21) hyväksytyn Pariisin sopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten 21. konferenssissa (COP21) hyväksytyn Pariisin sopimuksen,

| — | ottaa huomioon komission tutkimusraportin ”The impact of EU consumption on deforestation” (2013-063) (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission tutkimusraportin ”The impact of EU consumption on deforestation” (2013-063) (1),

| — | ottaa huomioon 17. lokakuuta 2008 annetun komission tiedonannon ”Metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen torjuminen ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi” (COM(2008)0645), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 17. lokakuuta 2008 annetun komission tiedonannon ”Metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen torjuminen ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi” (COM(2008)0645),

| — | ottaa huomioon maatalouden hyödykeketjujen aiheuttaman metsäkadon torjumisesta 7. joulukuuta 2015 annetun Amsterdamin julkilausuman ”Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries”, jossa kannatetaan täysin kestävän palmuöljyn toimitusketjun toteuttamista vuoteen 2020 mennessä sekä laittoman metsänhakkuun lopettamista vuoteen 2020 mennessä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon maatalouden hyödykeketjujen aiheuttaman metsäkadon torjumisesta 7. joulukuuta 2015 annetun Amsterdamin julkilausuman ”Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries”, jossa kannatetaan täysin kestävän palmuöljyn toimitusketjun toteuttamista vuoteen 2020 mennessä sekä laittoman metsänhakkuun lopettamista vuoteen 2020 mennessä,

| — | ottaa huomioon Amsterdamin julkilausuman allekirjoittaneiden viiden jäsenvaltion (Tanska, Saksa, Ranska, Yhdistynyt kuningaskunta ja Alankomaat) lupauksen valtion tuesta suunnitelmalle, joka koskee palmuöljyteollisuuden tekemistä täysin kestäväksi vuoteen 2020 mennessä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Amsterdamin julkilausuman allekirjoittaneiden viiden jäsenvaltion (Tanska, Saksa, Ranska, Yhdistynyt kuningaskunta ja Alankomaat) lupauksen valtion tuesta suunnitelmalle, joka koskee palmuöljyteollisuuden tekemistä täysin kestäväksi vuoteen 2020 mennessä,

| — | ottaa huomioon heinäkuussa 2016 esitetyn vähäpäästöistä liikkuvuutta koskevan eurooppalaisen strategian sekä 30. marraskuuta 2016 annetun komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (uudelleenlaadittu) (COM(2016)0767), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon heinäkuussa 2016 esitetyn vähäpäästöistä liikkuvuutta koskevan eurooppalaisen strategian sekä 30. marraskuuta 2016 annetun komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (uudelleenlaadittu) (COM(2016)0767),

| — | ottaa huomioon komission teettämän ja rahoittaman 4. lokakuuta 2016 julkaistun tutkimuksen EU:ssa käytettävien biopolttoaineiden vaikutuksista maankäytön muutoksiin (”The land use change impact of biofuels consumed in the EU: Quantification of area and greenhouse gas impacts”), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission teettämän ja rahoittaman 4. lokakuuta 2016 julkaistun tutkimuksen EU:ssa käytettävien biopolttoaineiden vaikutuksista maankäytön muutoksiin (”The land use change impact of biofuels consumed in the EU: Quantification of area and greenhouse gas impacts”),

| — | ottaa huomioon biopolttoaineita koskevan, vuoden 2020 jälkeisen politiikan perustaa koskevan raportin ”Globiom: the basis for biofuel policy post-2020”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon biopolttoaineita koskevan, vuoden 2020 jälkeisen politiikan perustaa koskevan raportin ”Globiom: the basis for biofuel policy post-2020”,

| — | ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 18/2016 kestäviä biopolttoaineita koskevasta EU:n sertifiointijärjestelmästä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 18/2016 kestäviä biopolttoaineita koskevasta EU:n sertifiointijärjestelmästä,

| — | ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen biologisesta monimuotoisuudesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen biologisesta monimuotoisuudesta,

| — | ottaa huomioon luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES-sopimus), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskevan yleissopimuksen (CITES-sopimus),

| — | ottaa huomioon geenivarojen saannista ja saatavuudesta sekä niiden käytöstä saatavien hyötyjen oikeudenmukaisesta ja tasapuolisesta jaosta Nagoyassa Japanissa 29. lokakuuta 2010 hyväksytyn pöytäkirjan, joka tuli voimaan 12. lokakuuta 2014, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon geenivarojen saannista ja saatavuudesta sekä niiden käytöstä saatavien hyötyjen oikeudenmukaisesta ja tasapuolisesta jaosta Nagoyassa Japanissa 29. lokakuuta 2010 hyväksytyn pöytäkirjan, joka tuli voimaan 12. lokakuuta 2014,

| — | ottaa huomioon luonnon monimuotoisuutta koskevan EU:n strategian vuoteen 2020 ja sen väliarvioinnin (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon luonnon monimuotoisuutta koskevan EU:n strategian vuoteen 2020 ja sen väliarvioinnin (2),

| — | ottaa huomioon 2. helmikuuta 2016 antamansa päätöslauselman biologista monimuotoisuutta koskevan EU:n strategian väliarvioinnista (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 2. helmikuuta 2016 antamansa päätöslauselman biologista monimuotoisuutta koskevan EU:n strategian väliarvioinnista (3),

| — | ottaa huomioon Havaijilla vuonna 2016 pidetyn Kansainvälisen luonnonsuojeluliiton IUCN:n maailmankongressin ja siellä esitetyn aloitteen 066 toimista, joilla lievennetään palmuöljytuotannon laajentamisen ja siihen liittyvän toiminnan vaikutuksia biologiseen monimuotoisuuteen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Havaijilla vuonna 2016 pidetyn Kansainvälisen luonnonsuojeluliiton IUCN:n maailmankongressin ja siellä esitetyn aloitteen 066 toimista, joilla lievennetään palmuöljytuotannon laajentamisen ja siihen liittyvän toiminnan vaikutuksia biologiseen monimuotoisuuteen,

| — | ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien julistuksen alkuperäiskansojen oikeuksista (UNDRIP), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien julistuksen alkuperäiskansojen oikeuksista (UNDRIP),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä kehitysvaliokunnan, kansainvälisen kaupan valiokunnan ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnot (A8-0066/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön sekä kehitysvaliokunnan, kansainvälisen kaupan valiokunnan ja maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnot (A8-0066/2017),

| A. | ottaa huomioon, että Euroopan unioni on ratifioinut Pariisin sopimuksen ja sen olisi toimittava ratkaisevassa roolissa pyrittäessä saavuttamaan ilmastonmuutoksen torjunnan, ympäristönsuojelun ja kestävän kehityksen alalla asetetut tavoitteet; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Euroopan unioni on ratifioinut Pariisin sopimuksen ja sen olisi toimittava ratkaisevassa roolissa pyrittäessä saavuttamaan ilmastonmuutoksen torjunnan, ympäristönsuojelun ja kestävän kehityksen alalla asetetut tavoitteet;

| B. | ottaa huomioon, että unionilla oli keskeinen rooli asetettaessa kestävän kehityksen tavoitteita, jotka liittyvät läheisesti palmuöljyä koskevaan kysymykseen (tavoitteet 2, 3, 6, 14, 16, 17 ja erityisesti 12, 13 ja 15); |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että unionilla oli keskeinen rooli asetettaessa kestävän kehityksen tavoitteita, jotka liittyvät läheisesti palmuöljyä koskevaan kysymykseen (tavoitteet 2, 3, 6, 14, 16, 17 ja erityisesti 12, 13 ja 15);

| C. | toteaa, että EU on kestävän kehityksen toimintaohjelmassa (Agenda 2030) sitoutunut edistämään kaikentyyppisten metsien kestävää hoitoa, pysäyttämään metsäkadon, ennallistamaan huonokuntoisia metsiä ja lisäämään metsitystä ja uudelleenmetsitystä merkittävästi koko maailmassa vuoteen 2020 mennessä; toteaa EU:n sitoutuneen Agenda 2030 -toimintaohjelmassa myös kestävien kulutus- ja tuotantomallien varmistamiseen, yritysten kannustamiseen omaksumaan kestäviä käytäntöjä ja sisällyttämään kestävyyttä koskevia tietoja raportointiohjelmiinsa sekä kestävien menettelyjen edistämiseen julkisissa hankinnoissa kansallisten politiikkojen ja globaalien prioriteettien mukaisesti vuoteen 2020 mennessä; |
| --- | --- |

C.

toteaa, että EU on kestävän kehityksen toimintaohjelmassa (Agenda 2030) sitoutunut edistämään kaikentyyppisten metsien kestävää hoitoa, pysäyttämään metsäkadon, ennallistamaan huonokuntoisia metsiä ja lisäämään metsitystä ja uudelleenmetsitystä merkittävästi koko maailmassa vuoteen 2020 mennessä; toteaa EU:n sitoutuneen Agenda 2030 -toimintaohjelmassa myös kestävien kulutus- ja tuotantomallien varmistamiseen, yritysten kannustamiseen omaksumaan kestäviä käytäntöjä ja sisällyttämään kestävyyttä koskevia tietoja raportointiohjelmiinsa sekä kestävien menettelyjen edistämiseen julkisissa hankinnoissa kansallisten politiikkojen ja globaalien prioriteettien mukaisesti vuoteen 2020 mennessä;

| D. | toteaa, että globaaliin metsäkatoon on monia syitä, kuten soijan, naudanlihan, maissin ja palmuöljyn kaltaisten maataloushyödykkeiden tuotanto; |
| --- | --- |

D.

toteaa, että globaaliin metsäkatoon on monia syitä, kuten soijan, naudanlihan, maissin ja palmuöljyn kaltaisten maataloushyödykkeiden tuotanto;

| E. | ottaa huomioon, että lähes puolet (49 prosenttia) viime aikojen trooppisesta metsäkadosta johtuu laittomasta maan raivaamisesta kaupallista maataloutta varten ja että tätä tuhoa edistää maataloushyödykkeiden, kuten palmuöljyn, naudanlihan, soijan ja puutuotteiden, ulkomainen kysyntä; toteaa, että trooppisten metsien laiton muuttaminen kaupallisen maatalouden käyttöön tuottaa arvioiden mukaan 1,47 gigatonnia hiiltä vuodessa, mikä vastaa 25:tä prosenttia EU:n vuotuisista fossiilisiin polttoaineisiin liittyvistä päästöistä (4); |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että lähes puolet (49 prosenttia) viime aikojen trooppisesta metsäkadosta johtuu laittomasta maan raivaamisesta kaupallista maataloutta varten ja että tätä tuhoa edistää maataloushyödykkeiden, kuten palmuöljyn, naudanlihan, soijan ja puutuotteiden, ulkomainen kysyntä; toteaa, että trooppisten metsien laiton muuttaminen kaupallisen maatalouden käyttöön tuottaa arvioiden mukaan 1,47 gigatonnia hiiltä vuodessa, mikä vastaa 25:tä prosenttia EU:n vuotuisista fossiilisiin polttoaineisiin liittyvistä päästöistä (4);

| F. | toteaa, että vuoden 2015 maastopalot Indonesiassa ja Borneossa olivat pahimpia lähes 20 vuoteen ja ne aiheutuivat globaalista ilmastonmuutoksesta, maankäytön muutoksista ja metsäkadosta; toteaa, että kyseisten alueiden äärimmäisestä kuivuudesta tulee jatkossa todennäköisesti vielä tavallisempaa, ellei tulipalojen estämiseksi ryhdytä yhteisiin toimiin; |
| --- | --- |

F.

toteaa, että vuoden 2015 maastopalot Indonesiassa ja Borneossa olivat pahimpia lähes 20 vuoteen ja ne aiheutuivat globaalista ilmastonmuutoksesta, maankäytön muutoksista ja metsäkadosta; toteaa, että kyseisten alueiden äärimmäisestä kuivuudesta tulee jatkossa todennäköisesti vielä tavallisempaa, ellei tulipalojen estämiseksi ryhdytä yhteisiin toimiin;

| G. | toteaa, että Indonesian ja Borneon maastopalot altistivat 69 miljoonaa ihmistä epäterveellisille ilman epäpuhtauksille ja ovat syypäänä tuhansiin ennenaikaisiin kuolemiin; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että Indonesian ja Borneon maastopalot altistivat 69 miljoonaa ihmistä epäterveellisille ilman epäpuhtauksille ja ovat syypäänä tuhansiin ennenaikaisiin kuolemiin;

| H. | ottaa huomioon, että Indonesian maastopalot aiheutuvat tyypillisesti maan raivaamisesta öljypalmun viljelyä ja muuta maatalouskäyttöä varten; ottaa huomioon, että 52 prosenttia Indonesian maastopaloista vuonna 2015 syntyi hiilipitoisilla turvesoilla, minkä vuoksi Indonesiasta tuli yksi huomattavimmista maapallon lämpenemisen aiheuttajista (5); |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Indonesian maastopalot aiheutuvat tyypillisesti maan raivaamisesta öljypalmun viljelyä ja muuta maatalouskäyttöä varten; ottaa huomioon, että 52 prosenttia Indonesian maastopaloista vuonna 2015 syntyi hiilipitoisilla turvesoilla, minkä vuoksi Indonesiasta tuli yksi huomattavimmista maapallon lämpenemisen aiheuttajista (5);

| I. | toteaa, että palmuöljylupia koskevien tarkkojen karttojen ja julkisten maarekisterien puuttuminen monissa tuottajamaissa tekee metsäpaloista vastuussa olevien määrittämisen vaikeaksi; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että palmuöljylupia koskevien tarkkojen karttojen ja julkisten maarekisterien puuttuminen monissa tuottajamaissa tekee metsäpaloista vastuussa olevien määrittämisen vaikeaksi;

| J. | toteaa, että EU sopi metsiä koskevan New Yorkin julistuksen yhteydessä auttavansa saavuttamaan yksityisen sektorin tavoitteen, jonka mukaan palmuöljy-, soija-, paperi- ja naudanlihatuotteiden kaltaisten maataloushyödykkeiden tuotannon aiheuttama metsäkato estetään vuoteen 2020 mennessä, ja panee merkille, että joillakin yrityksillä on vielä kunnianhimoisempia tavoitteita; |
| --- | --- |

J.

toteaa, että EU sopi metsiä koskevan New Yorkin julistuksen yhteydessä auttavansa saavuttamaan yksityisen sektorin tavoitteen, jonka mukaan palmuöljy-, soija-, paperi- ja naudanlihatuotteiden kaltaisten maataloushyödykkeiden tuotannon aiheuttama metsäkato estetään vuoteen 2020 mennessä, ja panee merkille, että joillakin yrityksillä on vielä kunnianhimoisempia tavoitteita;

| K. | toteaa, että vuonna 2008 EU sitoutui vähentämään metsäkatoa vähintään 50 prosenttia vuoteen 2020 mennessä ja pysäyttämään globaalin metsäkadon vuoteen 2030 mennessä; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että vuonna 2008 EU sitoutui vähentämään metsäkatoa vähintään 50 prosenttia vuoteen 2020 mennessä ja pysäyttämään globaalin metsäkadon vuoteen 2030 mennessä;

| L. | ottaa huomioon, että arvokkaisiin trooppisiin ekosysteemeihin, jotka kattavat vain 7 prosenttia maapallon pinta-alasta, kohdistuu yhä enemmän painetta metsäkadon vuoksi; toteaa, että öljypalmuviljelmien perustaminen aiheuttaa laajoja metsäpaloja, jokien kuivumista, maan eroosiota, turvesoiden kuivumista, vesistöjen pilaantumista ja ylipäätään biologisen monimuotoisuuden vähenemistä, mikä puolestaan johtaa monien ekosysteemipalvelujen häviämiseen ja vaikuttaa huomattavasti ilmastoon, luonnonvarojen säilymiseen ja globaalin ympäristön säilymiseen nykyisille ja tuleville sukupolville; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että arvokkaisiin trooppisiin ekosysteemeihin, jotka kattavat vain 7 prosenttia maapallon pinta-alasta, kohdistuu yhä enemmän painetta metsäkadon vuoksi; toteaa, että öljypalmuviljelmien perustaminen aiheuttaa laajoja metsäpaloja, jokien kuivumista, maan eroosiota, turvesoiden kuivumista, vesistöjen pilaantumista ja ylipäätään biologisen monimuotoisuuden vähenemistä, mikä puolestaan johtaa monien ekosysteemipalvelujen häviämiseen ja vaikuttaa huomattavasti ilmastoon, luonnonvarojen säilymiseen ja globaalin ympäristön säilymiseen nykyisille ja tuleville sukupolville;

| M. | toteaa, että palmuöljyn ja siitä jalostettujen tuotteiden kulutus on keskeisellä sijalla siinä, miten EU:n kulutus vaikuttaa globaaliin metsäkatoon; |
| --- | --- |

M.

toteaa, että palmuöljyn ja siitä jalostettujen tuotteiden kulutus on keskeisellä sijalla siinä, miten EU:n kulutus vaikuttaa globaaliin metsäkatoon;

| N. | ottaa huomioon, että yleisesti ottaen kasviöljyjen käyttö on kasvamaan päin (6), ja panee merkille, että palmuöljyn kysynnän on arvioitu kaksinkertaistuvan vuoteen 2050 mennessä (7); toteaa, että 1970-luvulta lähtien palmuöljyn tuotannon kasvusta 90 prosenttia on keskittynyt Indonesiaan ja Malesiaan; ottaa lisäksi huomioon, että öljypalmun viljely on kasvamassa myös muissa Aasian maissa sekä Afrikassa ja Latinalaisessa Amerikassa, joissa perustetaan jatkuvasti uusia viljelmiä ja olemassa olevia laajennetaan, mikä vahingoittaa ympäristöä yhä enemmän; toteaa kuitenkin, että palmuöljyn korvaaminen muilla kasviöljyillä loisi tarpeen ottaa lisää maata viljelykäyttöön; |
| --- | --- |

N.

ottaa huomioon, että yleisesti ottaen kasviöljyjen käyttö on kasvamaan päin (6), ja panee merkille, että palmuöljyn kysynnän on arvioitu kaksinkertaistuvan vuoteen 2050 mennessä (7); toteaa, että 1970-luvulta lähtien palmuöljyn tuotannon kasvusta 90 prosenttia on keskittynyt Indonesiaan ja Malesiaan; ottaa lisäksi huomioon, että öljypalmun viljely on kasvamassa myös muissa Aasian maissa sekä Afrikassa ja Latinalaisessa Amerikassa, joissa perustetaan jatkuvasti uusia viljelmiä ja olemassa olevia laajennetaan, mikä vahingoittaa ympäristöä yhä enemmän; toteaa kuitenkin, että palmuöljyn korvaaminen muilla kasviöljyillä loisi tarpeen ottaa lisää maata viljelykäyttöön;

| O. | ottaa huomioon, että palmuöljyn laaja käyttö johtuu ensisijaisesti sen alhaisesta hinnasta, jonka on mahdollistanut öljypalmuviljelmien lukumäärän lisääntyminen metsäkatoalueilla; ottaa lisäksi huomioon, että palmuöljyn käyttö elintarviketeollisuudessa kulkee käsi kädessä kestämättömän massatuotannon ja -kulutuksen kanssa, joka on ristiriidassa luomutuotannon, korkean laadun ja paikallisten raaka-aineiden ja tuotteiden käytön ja edistämisen kanssa; |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että palmuöljyn laaja käyttö johtuu ensisijaisesti sen alhaisesta hinnasta, jonka on mahdollistanut öljypalmuviljelmien lukumäärän lisääntyminen metsäkatoalueilla; ottaa lisäksi huomioon, että palmuöljyn käyttö elintarviketeollisuudessa kulkee käsi kädessä kestämättömän massatuotannon ja -kulutuksen kanssa, joka on ristiriidassa luomutuotannon, korkean laadun ja paikallisten raaka-aineiden ja tuotteiden käytön ja edistämisen kanssa;

| P. | ottaa huomioon, että palmuöljyn käyttö biopolttoaineena ja jalostetuissa elintarvikkeissa on lisääntynyt ja noin 50 prosenttia pakatuista tuotteista sisältää nykyisin palmuöljyä; |
| --- | --- |

P.

ottaa huomioon, että palmuöljyn käyttö biopolttoaineena ja jalostetuissa elintarvikkeissa on lisääntynyt ja noin 50 prosenttia pakatuista tuotteista sisältää nykyisin palmuöljyä;

| Q. | ottaa huomioon, että jotkin palmuöljyllä kauppaa käyvät yritykset eivät pysty osoittamaan varmasti, että niiden toimitusketjun palmuöljy ei ole yhteydessä metsäkatoon, turvesoiden kuivumiseen tai ympäristön saastumiseen ja että se on tuotettu noudattaen täysimääräisesti ihmisen perusoikeuksia sekä asianmukaisia sosiaalisia vaatimuksia; |
| --- | --- |

Q.

ottaa huomioon, että jotkin palmuöljyllä kauppaa käyvät yritykset eivät pysty osoittamaan varmasti, että niiden toimitusketjun palmuöljy ei ole yhteydessä metsäkatoon, turvesoiden kuivumiseen tai ympäristön saastumiseen ja että se on tuotettu noudattaen täysimääräisesti ihmisen perusoikeuksia sekä asianmukaisia sosiaalisia vaatimuksia;

| R. | toteaa, että komission on seitsemännen ympäristöohjelman yhteydessä arvioitava globaalia ympäristövaikutusta, joka elintarvikkeiden ja muiden hyödykkeiden kulutuksella unionissa on, ja tarvittaessa kehitettävä toimintapoliittisia ehdotuksia tällaisten arviointien tulosten käsittelemiseksi sekä harkittava metsäkatoa ja metsien tilan heikkenemistä koskevan unionin toimintaohjelman kehittämistä; |
| --- | --- |

R.

toteaa, että komission on seitsemännen ympäristöohjelman yhteydessä arvioitava globaalia ympäristövaikutusta, joka elintarvikkeiden ja muiden hyödykkeiden kulutuksella unionissa on, ja tarvittaessa kehitettävä toimintapoliittisia ehdotuksia tällaisten arviointien tulosten käsittelemiseksi sekä harkittava metsäkatoa ja metsien tilan heikkenemistä koskevan unionin toimintaohjelman kehittämistä;

| S. | panee merkille, että komissio suunnittelee tutkimuksia metsäkadosta ja palmuöljystä; |
| --- | --- |

S.

panee merkille, että komissio suunnittelee tutkimuksia metsäkadosta ja palmuöljystä;

| T. | toteaa, että palmuöljyyn liittyvien maankäytön muutosten aiheuttamien kasvihuonekaasupäästöjen kokonaismäärä ei ole tiedossa; toteaa, että asian tieteellistä arviointia on parannettava; |
| --- | --- |

T.

toteaa, että palmuöljyyn liittyvien maankäytön muutosten aiheuttamien kasvihuonekaasupäästöjen kokonaismäärä ei ole tiedossa; toteaa, että asian tieteellistä arviointia on parannettava;

| U. | ottaa huomioon, että tuottajamaissa ei ole saatavilla luotettavia tietoja öljypalmun viljelyyn käytetystä maa-alasta, oli sitten kyse luvallisesta tai ilman lupaa tapahtuvasta viljelystä; toteaa, että tämä on alusta pitäen vaikeuttanut toimenpiteitä palmuöljyn kestävyyden varmistamiseksi; |
| --- | --- |

U.

ottaa huomioon, että tuottajamaissa ei ole saatavilla luotettavia tietoja öljypalmun viljelyyn käytetystä maa-alasta, oli sitten kyse luvallisesta tai ilman lupaa tapahtuvasta viljelystä; toteaa, että tämä on alusta pitäen vaikeuttanut toimenpiteitä palmuöljyn kestävyyden varmistamiseksi;

| V. | ottaa huomioon, että vuonna 2014 energiasektorin osuus EU:n palmuöljyn tuonnista oli 60 prosenttia, ja panee merkille, että 45 prosenttia tuodusta palmuöljystä käytettiin liikenteen polttoaineena (kuusinkertainen lisäys vuodesta 2010) ja 15 prosenttia sähkön ja lämmön tuotantoon; |
| --- | --- |

V.

ottaa huomioon, että vuonna 2014 energiasektorin osuus EU:n palmuöljyn tuonnista oli 60 prosenttia, ja panee merkille, että 45 prosenttia tuodusta palmuöljystä käytettiin liikenteen polttoaineena (kuusinkertainen lisäys vuodesta 2010) ja 15 prosenttia sähkön ja lämmön tuotantoon;

| W. | toteaa, että arvioiden mukaan vuoteen 2020 mennessä maa-ala, joka muutetaan koko maailmassa biodieselin valmistukseen käytettävän palmuöljyn tuotantoon, on miljoona hehtaaria, josta 0,57 miljoonaa hehtaaria koskee Kaakkois-Aasian aarniometsiä (8); |
| --- | --- |

W.

toteaa, että arvioiden mukaan vuoteen 2020 mennessä maa-ala, joka muutetaan koko maailmassa biodieselin valmistukseen käytettävän palmuöljyn tuotantoon, on miljoona hehtaaria, josta 0,57 miljoonaa hehtaaria koskee Kaakkois-Aasian aarniometsiä (8);

| X. | toteaa, että vuoteen 2020 ulottuvan EU:n biopolttoainemandaatin aiheuttama maankäytön kokonaismuutos on 8,8 miljoonaa hehtaaria, josta 2,1 miljoonaa hehtaaria koskee Kaakkois-Aasiaa öljypalmun viljelyn laajenemisen aiheuttaman paineen seurauksena, ja toteaa, että puolet tästä muutoksesta tapahtuu trooppisten metsien ja turvesoiden kustannuksella; |
| --- | --- |

X.

toteaa, että vuoteen 2020 ulottuvan EU:n biopolttoainemandaatin aiheuttama maankäytön kokonaismuutos on 8,8 miljoonaa hehtaaria, josta 2,1 miljoonaa hehtaaria koskee Kaakkois-Aasiaa öljypalmun viljelyn laajenemisen aiheuttaman paineen seurauksena, ja toteaa, että puolet tästä muutoksesta tapahtuu trooppisten metsien ja turvesoiden kustannuksella;

| Y. | toteaa, että sademetsien metsäkato tuhoaa luonnollisia elinympäristöjä yli puolelta maapallon eläinlajeista ja yli kahdelta kolmannekselta maapallon kasvilajeista vaarantaen niiden selviytymisen; ottaa huomioon, että sademetsissä elää eräitä maailman harvinaisimpiin kuuluvia, usein kotoperäisiä lajeja, jotka on sisällytetty Kansainvälisen luonnonsuojeluliiton (IUCN) punaiselle listalle äärimmäisen uhanalaisina lajeina, joiden populaation on havaittu, arvioitu, päätelty tai epäilty vähentyneen yli 80 prosenttia kuluneiden 10 vuoden tai kolmen sukupolven aikana; toteaa, että EU:n kuluttajien olisi saatava enemmän tietoa toimista näiden eläin- ja kasvilajien suojelemiseksi; |
| --- | --- |

Y.

toteaa, että sademetsien metsäkato tuhoaa luonnollisia elinympäristöjä yli puolelta maapallon eläinlajeista ja yli kahdelta kolmannekselta maapallon kasvilajeista vaarantaen niiden selviytymisen; ottaa huomioon, että sademetsissä elää eräitä maailman harvinaisimpiin kuuluvia, usein kotoperäisiä lajeja, jotka on sisällytetty Kansainvälisen luonnonsuojeluliiton (IUCN) punaiselle listalle äärimmäisen uhanalaisina lajeina, joiden populaation on havaittu, arvioitu, päätelty tai epäilty vähentyneen yli 80 prosenttia kuluneiden 10 vuoden tai kolmen sukupolven aikana; toteaa, että EU:n kuluttajien olisi saatava enemmän tietoa toimista näiden eläin- ja kasvilajien suojelemiseksi;

| Z. | toteaa useissa tutkimuksissa paljastuneen monissa maissa laajoja ihmisen perusoikeuksien loukkauksia öljypalmuviljelmien perustamisen ja käytön yhteydessä, muun muassa pakkosiirtoja, aseellista väkivaltaa, lapsityövoimaa, velkavankeutta ja alkuperäisyhteisöjen syrjintää; |
| --- | --- |

Z.

toteaa useissa tutkimuksissa paljastuneen monissa maissa laajoja ihmisen perusoikeuksien loukkauksia öljypalmuviljelmien perustamisen ja käytön yhteydessä, muun muassa pakkosiirtoja, aseellista väkivaltaa, lapsityövoimaa, velkavankeutta ja alkuperäisyhteisöjen syrjintää;

| AA. | panee merkille huolestuttavat tiedot (9), joiden mukaan huomattavassa osassa maailman palmuöljyn tuotannosta rikotaan ihmisen perusoikeuksia ja asianmukaisia sosiaalisia vaatimuksia ja joiden mukaan lapsityövoiman käyttö on yleistä ja paikallis- ja alkuperäisyhteisöjen sekä palmuöljylupien haltijoiden välillä on runsaasti maankäyttöön liittyviä kiistoja; |
| --- | --- |

AA.

panee merkille huolestuttavat tiedot (9), joiden mukaan huomattavassa osassa maailman palmuöljyn tuotannosta rikotaan ihmisen perusoikeuksia ja asianmukaisia sosiaalisia vaatimuksia ja joiden mukaan lapsityövoiman käyttö on yleistä ja paikallis- ja alkuperäisyhteisöjen sekä palmuöljylupien haltijoiden välillä on runsaasti maankäyttöön liittyviä kiistoja;

Yleiset näkökohdat

| 1. | muistuttaa, että kestävä maatalous, elintarviketurva ja kestävä metsänhoito ovat keskeisiä kestävän kehityksen tavoitteita; |
| --- | --- |

1.

| 2. | muistuttaa, että metsät ovat oleellisia ilmastonmuutokseen sopeutumisen ja ilmastonmuutoksen hillinnän kannalta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | panee merkille, että globaalia metsäkatoa vauhdittavat monenlaiset tekijät, kuten maan raivaaminen karjaa ja peltokasveja varten ja erityisesti soijarehun tuottamiseksi unionin karjankasvatusta varten sekä palmuöljyn tuotanto, kaupunkirakenteen hajautuminen, puunhakkuu ja muu intensiivinen maataloustoiminta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | toteaa, että 73 prosenttia globaalista metsäkadosta johtuu maan raivaamisesta maataloushyödykkeitä varten ja 40 prosenttia siirtymisestä laajamittaiseen pelkästään öljypalmuun keskittyvään viljelyyn (10); |
| --- | --- |

4.

| 5. | toteaa, että palmuöljyn tuotanto ei ole ainoa metsäkadon syy, vaan ongelmaan vaikuttavat myös laittomien hakkuiden yleistyminen ja demografiset paineet; |
| --- | --- |

5.

| 6. | toteaa, että muilla kasvipohjaisilla öljyillä, joita valmistetaan soijapavuista, rapsista ja muista viljelykasveista, on paljon suurempi ympäristöjalanjälki ja ne edellyttävät palmuöljyä paljon laajempaa maankäyttöä; toteaa, että muihin öljykasveihin liittyy tavallisesti laajempaa torjunta-aineiden ja lannoitteiden käyttöä; |
| --- | --- |

6.

| 7. | panee huolestuneena merkille, että globaali kilpajuoksu maan perässä johtuu yhä enemmän biopolttoaineiden ja raaka-aineiden maailmanlaajuisen kysynnän kasvusta sekä keinottelusta maalla ja maataloushyödykkeillä; |
| --- | --- |

7.

| 8. | muistuttaa, että unioni tuo runsaasti tuotteita, jotka ovat tulosta metsien hävittämisestä, joka vaikuttaa tuhoisasti biologiseen monimuotoisuuteen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | toteaa, että (arvoltaan) vähän alle neljännes kaikista laittoman metsänhävityksen avulla saaduista maataloushyödykkeistä, joilla käydään kansainvälistä kauppaa, suuntautuu unioniin, mukaan lukien 27 prosenttia kaikesta soijasta, 18 prosenttia kaikesta palmuöljystä, 15 prosenttia kaikesta naudanlihasta ja 31 prosenttia kaikesta nahasta (11); |
| --- | --- |

9.

| 10. | korostaa, että maataloushyödykkeiden kulutukseen liittyvän metsäkadon tehokas torjuminen edellyttää, että EU:n toimissa otetaan huomioon paitsi palmuöljyn tuotanto myös kaikki tällainen maataloustuonti; |
| --- | --- |

10.

| 11. | palauttaa mieliin, että Malesia ja Indonesia ovat palmuöljyn suurimmat tuottajat noin 85–90 prosentin osuudella koko maailman tuotannosta, ja pitää myönteisenä, että Malesian aarniometsät ovat lisääntyneet vuodesta 1990, mutta on edelleen huolestunut nykyisestä metsäkadosta Indonesiassa, jossa metsiä hävitetään 0,5 prosenttia kokonaismäärästä viiden vuoden aikajanalla; |
| --- | --- |

11.

| 12. | muistuttaa, että Indonesiasta on äskettäin tullut maailman kolmanneksi suurin hiilidioksidisaastuttaja, sen biologinen monimuotoisuus on vähentynyt ja useat uhanalaiset luonnonvaraiset kasvi- ja eläinlajit uhkaavat hävitä kokonaan; |
| --- | --- |

12.

| 13. | muistuttaa, että palmuöljyn osuus kaikkien kasviöljyjen maailmanlaajuisesta kaupasta on noin 40 prosenttia ja että EU on maailman toiseksi suurin palmuöljyn tuoja noin seitsemän miljoonan tonnin vuosittaisella määrällä; |
| --- | --- |

13.

| 14. | on huolestunut siitä, että noin puolet laittomasti raivatusta metsäalasta käytetään EU:n markkinoille tarkoitetun palmuöljyn tuotantoon; |
| --- | --- |

14.

| 15. | toteaa, että palmuöljyä käytetään ainesosana ja/tai korvaavana tuotteena elintarviketeollisuudessa sen tuottavuuden ja kemiallisten ominaisuuksien vuoksi ja esimerkiksi sen säilytyksen helppouden, sen sulamispisteen ja sen muita alhaisemman raaka-ainehinnan vuoksi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | panee lisäksi merkille, että palmunydinkakkua käytetään EU:ssa rehuissa erityisesti lypsy- ja lihakarjan kasvatuksessa; |
| --- | --- |

16.

| 17. | korostaa tässä yhteydessä, että EU:ssa noudatetaan tiukempia sosiaalisia vaatimuksia sekä terveys- ja ympäristövaatimuksia; |
| --- | --- |

17.

| 18. | on täysin tietoinen, että palmuöljyä koskeva kysymys on monimutkainen, ja korostaa, että on tärkeää kehittää monien toimijoiden kollektiiviseen vastuuseen perustuva globaali ratkaisu; suosittelee voimakkaasti tätä periaatetta kaikille palmuöljyn toimitusketjuun osallistuville, mukaan lukien EU ja muut kansainväliset organisaatiot, jäsenvaltiot, rahoituslaitokset, tuottajamaiden hallitukset, alkuperäiskansat ja paikallisyhteisöt, palmuöljyn tuotantoon, jakeluun ja jalostamiseen osallistuvat kansalliset ja monikansalliset yritykset, kuluttajajärjestöt ja kansalaisjärjestöt; on lisäksi vakuuttunut, että kaikkien näiden toimijoiden on tehtävä osansa koordinoimalla toimensa palmuöljyn kestämättömään tuotantoon ja kulutukseen liittyvien monien vakavien ongelmien ratkaisemiseksi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | korostaa jaettua globaalia vastuuta kestävän palmuöljyn tuotannon aikaansaamisessa ja painottaa myös elintarviketeollisuuden tärkeää asemaa kestävästi tuotettujen vaihtoehtojen hankkimisessa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | toteaa, että monet hyödykkeiden tuottajat ja välittäjät sekä vähittäiskauppiaat ja muut toimitusketjun osat, mukaan lukien eurooppalaiset yritykset, ovat antaneet lupauksia täysin metsäkatoa aiheuttamattomasta hyödykkeiden tuotannosta ja kaupasta, hiilipitoisten turvesoiden jättämisestä muuttamatta, ihmisoikeuksien kunnioittamisesta, avoimuudesta, jäljitettävyydestä, kolmannen osapuolen suorittamasta todentamisesta sekä vastuullisista hoitokäytännöistä; |
| --- | --- |

20.

| 21. | katsoo, että sademetsien ja koko maailman biologisen monimuotoisuuden suojelu ovat erittäin tärkeitä maapallon ja ihmiskunnan tulevaisuuden kannalta, mutta korostaa, että suojelutoimet on yhdistettävä maaseudun kehityspolitiikan välineisiin, jotta voidaan estää köyhyyttä ja edistää työllisyyttä asianomaisten alueiden pienissä viljelijäyhteisöissä; |
| --- | --- |

21.

| 22. | katsoo, että metsäkadon pysäyttämistoimiin on sisällyttävä paikallisten valmiuksien kehittämistä, teknologista tukea ja parhaiden käytäntöjen jakamista yhteisöjen kesken sekä tukea pienviljelijöille, jotta nämä voivat käyttää nykyisiä viljelymaitaan mahdollisimman tehokkaasti eivätkä joudu enää muuttamaan metsiä muuhun käyttöön; korostaa tässä yhteydessä ekologisia menetelmiä noudattavan maatalouden vahvaa potentiaalia maksimoida ekosysteemitoiminnot erittäin monipuolisen sekaistutusjärjestelmän, peltometsäviljelyn ja permakulttuuritekniikoiden avulla ilman panosriippuvuuteen tai monokulttuuriin tukeutumista; |
| --- | --- |

22.

| 23. | toteaa, että öljypalmun viljely voi vaikuttaa myönteisesti maiden talouskehitykseen ja tarjota viljelijöille toimivia taloudellisia mahdollisuuksia edellyttäen, että viljely on vastuullista ja kestävää ja että määrätään kestävää viljelyä koskevista tiukoista ehdoista; |
| --- | --- |

23.

| 24. | panee merkille erilaiset vapaaehtoiset sertifiointijärjestelmät, kuten RSPO, ISPO ja MSPO, ja pitää myönteisenä niiden roolia öljypalmun kestävän viljelyn edistämisessä; panee kuitenkin merkille, että näihin järjestelmiin sisältyvien vaatimusten kestävyyskriteerejä on kritisoitu etenkin ekologisen ja sosiaalisen eheyden suhteen; korostaa, että erilaisten järjestelmien olemassaolo aiheuttaa kuluttajille sekaannusta ja lopullisena tavoitteena olisi oltava sellaisen yhden sertifiointijärjestelmän kehittäminen, joka parantaisi kestävän palmuöljyn näkyvyyttä kuluttajien kannalta; kehottaa komissiota varmistamaan, että tällä sertifiointijärjestelmällä taataan, että unionin markkinoille pääsee vain kestävästi tuotettua palmuöljyä; |
| --- | --- |

24.

| 25. | toteaa, että myös unionin ulkopuoliset kumppanit on saatava tietoisemmiksi roolistaan kestävyyttä ja metsäkatoa koskevien ongelmien ratkaisemisessa, mukaan lukien kyseisten maiden hankintakäytäntöjen avulla; |
| --- | --- |

25.

Suositukset

| 26. | kehottaa komissiota noudattamaan EU:n kansainvälisiä sitoumuksia, muun muassa Pariisin ilmastokonferenssin (COP21), YK:n metsäfoorumin (UNFF) (12), biologista monimuotoisuutta koskevan YK:n yleissopimuksen (UNCBD) (13), metsiä koskevan New Yorkin julistuksen ja metsäkadon pysäyttämistä vuoteen 2020 mennessä koskevan kestävän kehityksen tavoitteen (14) yhteydessä annettuja sitoumuksia; |
| --- | --- |

26.

| 27. | panee merkille potentiaalin, joka sisältyy metsiä koskevan New Yorkin julistuksen (15) kaltaisiin aloitteisiin, joilla pyritään auttamaan saavuttamaan yksityisen sektorin tavoitteet poistaa maataloushyödykkeiden, kuten palmuöljyn, soijan, paperin ja naudanlihan, tuotannosta aiheutuva metsäkato vuoteen 2020 mennessä; panee merkille, että joillakin yrityksillä on kunnianhimoisempia tavoitteita, mutta toteaa, että vaikka 60 prosenttia palmuöljyalalla toimivista yrityksistä on sitoutunut tällaisiin aloitteisiin, tällä hetkellä vain kaksi prosenttia niistä pystyy jäljittämään myymänsä palmuöljyn sen lähteeseen (16); |
| --- | --- |

27.

| 28. | panee merkille elintarviketeollisuuden ponnistukset CSPO-öljyn hankkimiseksi ja siinä saavutetun edistyksen; kehottaa kaikkia palmuöljyä käyttäviä teollisuudenaloja tehostamaan toimiaan CSPO-öljyn hankkimiseksi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | kehottaa komissiota ja kaikkia niitä EU:n jäsenvaltioita, jotka eivät vielä ole tätä tehneet, osoittamaan esimerkiksi allekirjoittamalla ja panemalla täytäntöön Euroopan maiden maatalouden hyödykeketjujen aiheuttaman metsäkadon torjumisesta annettu Amsterdamin julkilausuma, että ne ovat sitoutuneita toteuttamaan toimia, joilla otetaan käyttöön EU:n laajuinen kansallinen sitoumus, jonka mukaan vuoteen 2020 mennessä 100 prosenttia hankinnoista on sertifioitua vastuullisesti tuotettua palmuöljyä, ja osoittamaan esimerkiksi allekirjoittamalla ja panemalla täytäntöön täysin kestävästä palmuöljyn toimitusketjusta annettu Amsterdamin julkilausuma, että ne ovat sitoutuneita toteuttamaan toimia, joilla otetaan käyttöön teollisuutta koskeva sitoumus; |
| --- | --- |

29.

| 30. | kehottaa palmuöljyä viljeleviä yrityksiä noudattamaan Bangkokin sopimusta metsäkadon torjumiseen liittyviä sitoumuksia koskevasta yhteisestä menettelystä ja käyttämään ns. high carbon stock -lähestymistapaa, jonka avulla voidaan määrittää alueet, jotka soveltuvat öljypalmujen istuttamiseen, kuten heikentyneet maa-alueet, joihin on sitoutunut vain vähän hiiltä tai joiden luontoarvo on vähäinen; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa EU:ta noudattamaan antamiaan sitoumuksia, vauhdittamaan käynnissä olevia neuvotteluja FLEGT-välineen vapaaehtoisista kumppanuussopimuksista ja varmistamaan, että lopullisissa sopimuksissa katetaan öljypalmuviljelmien kehittämisestä saatu jalostettu puutavara; korostaa tarvetta varmistaa, että nämä sopimukset vastaavat kansainvälistä oikeutta ja sitoumuksia, jotka koskevat ympäristönsuojelua, ihmisoikeuksia ja kestävää kehitystä, ja että ne johtavat asianmukaisiin toimiin metsien säilyttämiseksi ja niiden hoitamiseksi kestävällä tavalla; katsoo, että samalla on otettava huomioon paikallisyhteisöjen ja alkuperäiskansojen oikeudet; toteaa, että samanlaista menettelyä voitaisiin soveltaa myös varmistettaessa palmuöljyn toimitusketjujen vastuullisuus; ehdottaa, että palmuöljyalaa koskeva EU:n politiikka perustuisi usean sidosryhmän vuoropuhelua koskeviin FLEGT-periaatteisiin ja että siinä käsiteltäisiin syvään juurtuneita hallintoon liittyviä ongelmia tuottajamaissa samoin kuin tuotantoa tukevaa EU:n tuontipolitiikkaa; toteaa, että nämä toimenpiteet voisivat johtaa palmuöljyalan parempaan valvontaan kohdemaissa; |
| --- | --- |

31.

| 32. | toteaa, että tärkeällä sijalla on tuottajamaiden kanssa tehtävä yhteistyö niin, että vaihdetaan tietoja kestävistä ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisista käytännöistä ja kaupankäyntimenettelyistä; tukee tuottajamaita niiden pyrkimyksissä kehittää kestäviä käytäntöjä, jotka voivat auttaa parantamaan elämänlaatua ja taloutta näissä maissa; |
| --- | --- |

32.

| 33. | kehottaa komissiota edistämään avoimuutta koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtoa ja yhteistyötä hallitusten ja palmuöljyä käyttävien yritysten välillä ja tekemään yhdessä jäsenvaltioiden kanssa yhteistyötä kolmansien maiden kanssa kansallisen lainsäädännön laatimiseksi ja täytäntöönpanemiseksi ja yhteisöjen perinteisten maaoikeuksien kunnioittamiseksi siten, että varmistetaan metsien, metsistä riippuvaisten kansojen ja heidän elinkeinojensa suojelu; |
| --- | --- |

33.

| 34. | kehottaa komissiota arvioimaan, onko tarpeen ottaa vapaaehtoisen FLEGT-kumppanuussopimuksen yhteydessä käyttöön mekanismeja, joilla puututaan metsien muuttamiseen kaupalliseen maatalouskäyttöön ja lisätään kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, alkuperäisyhteisöjen ja viljelijä-maanomistajien vaikutusmahdollisuuksia kyseisessä prosessissa; |
| --- | --- |

34.

| 35. | kehottaa EU:ta laatimaan vapaaehtoisten kumppanuussopimusten täydentäväksi elementiksi tällaisia sopimuksia koskevaa, palmuöljyä käsittelevää jatkolainsäädäntöä, jossa käytetään mallina unionin puutavara-asetusta ja joka koskee sekä yrityksiä että rahoituslaitoksia; toteaa, että EU on säännellyt puutavaran, kalastuksen ja konfliktialueiden mineraalien toimitusketjuja mutta ei vielä toimitusketjuja, jotka koskevat metsien kannalta riskejä aiheuttavia maataloushyödykkeitä; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tehostamaan toimiaan puutavara-asetuksen panemiseksi täytäntöön, jotta voidaan paremmin mitata sen tehokkuutta ja varmistaa, missä määrin sitä mahdollisesti voidaan pitää mallina uudelle unionin säädökselle, jolla pyritään estämään kestämättömällä tuotetun palmuöljyn myynti unionissa; |
| --- | --- |

35.

| 36. | kehottaa komissiota käynnistämään yhteistyössä sekä julkisen että yksityisen sektorin kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa tiedotuskampanjoita ja tarjoamaan kuluttajille kattavasti tietoa palmuöljyn kestävän tuotannon myönteisistä ympäristöön kohdistuvista, sosiaalisista ja poliittisista seurauksista; kehottaa komissiota varmistamaan, että kuluttajille annetaan kaikissa palmuöljyä sisältävissä tuotteissa olevan välittömästi tunnistettavan merkin avulla tiedot, joissa vahvistetaan, että tuote on kestävästi tuotettu, ja suosittelee painokkaasti, että tämä merkki sisällytetään tuotteeseen tai pakkaukseen tai että se on teknisten toimintojen avulla helposti saatavilla; |
| --- | --- |

36.

| 37. | kehottaa komissiota työskentelemään tiiviissä yhteistyössä muiden merkittävien palmuöljyn kuluttajien, kuten Kiinan, Intian ja tuottajamaiden, kanssa tietoisuuden lisäämiseksi ja yhteisten ratkaisujen löytämiseksi trooppista metsäkatoa ja metsien tilan heikkenemistä koskevaan ongelmaan; |
| --- | --- |

37.

| 38. | odottaa metsäkatoa ja palmuöljyä koskevia komission tutkimuksia, jotka esiteltäneen mahdollisimman pian niiden valmistuttua; |
| --- | --- |

38.

| 39. | pyytää komissiota esittämään kattavat tiedot palmuöljyn käytöstä ja kulutuksesta Euroopassa ja sen tuonnista Euroopan unioniin; |
| --- | --- |

39.

| 40. | kehottaa komissiota tehostamaan tutkimusta tietojen keräämiseksi eurooppalaisen kulutuksen ja eurooppalaisten investointien vaikutuksesta metsäkadon kehittymiseen, sosiaalisiin ongelmiin, uhanalaisiin lajeihin ja ympäristön pilaantumiseen kolmansissa maissa sekä vetoamaan EU:n ulkopuolisiin kauppakumppaneihin, jotta ne toimisivat samalla tavoin; |
| --- | --- |

40.

| 41. | kehottaa komissiota kehittämään teknologiaa ja esittämään konkreettisen toimintasuunnitelman, johon sisältyy myös tiedotuskampanjoita, jotta voidaan vähentää eurooppalaisen kulutuksen ja eurooppalaisten investointien vaikutusta metsäkatoon kolmansissa maissa; |
| --- | --- |

41.

| 42. | toteaa, että nykyiset sertifiointijärjestelmät ovat osaltaan vaikuttaneet myönteisesti, mutta panee huolestuneena merkille, että RSPO, ISPO, MSPO ja kaikki muut merkittävät tunnustetut sertifiointijärjestelmät eivät tuloksellisesti estä jäseniään muuntamasta sademetsiä tai turvesoita palmuviljelmiksi; katsoo näin ollen, että tällaiset merkittävät sertifiointijärjestelmät eivät onnistu tuloksellisesti rajoittamaan kasvihuonekaasupäästöjä viljelmien perustamisen ja toiminnan aikana, joten niillä ei ole kyetty estämään valtavia metsä- ja turvepaloja; kehottaa komissiota huolehtimaan näiden sertifiointijärjestelmien riippumattomasta tarkastamisesta ja seurannasta sen varmistamiseksi, että EU:n markkinoille saatettu palmuöljy täyttää kaikki tarvittavat vaatimukset ja on kestävästi tuotettua; toteaa, että kestävyyttä koskevaa kysymystä ei voida palmuöljyn alalla lähestyä yksinomaan vapaaehtoisin toimenpitein ja politiikoin vaan olisi lisäksi otettava käyttöön palmuöljyä tuottavia yrityksiä koskevia sitovia sääntöjä ja niitä koskeva pakollinen sertifiointijärjestelmä; |
| --- | --- |

42.

| 43. | kehottaa EU:ta ottamaan käyttöön EU:n markkinoille tulevan palmuöljyn ja palmuöljyä sisältävien tuotteiden kestävyyttä koskevat vähimmäisvaatimukset ja varmistamaan, että EU:hun tulevan palmuöljyn tuotanto






  — | ei ole aiheuttanut suoraan tai välillisesti ekosysteemin rappeutumista, kuten aarniometsien ja sekundäärimetsien katoaminen ja turvesoiden tai muiden ekologisesti arvokkaiden luontotyyppien tuhoutuminen tai rappeutuminen, eikä aiheuta biologisen monimuotoisuuden vähenemistä varsinkaan minkään uhanalaisten eläin- ja kasvilajien osalta, |
| --- | --- | --- |

43.

—

ei ole aiheuttanut suoraan tai välillisesti ekosysteemin rappeutumista, kuten aarniometsien ja sekundäärimetsien katoaminen ja turvesoiden tai muiden ekologisesti arvokkaiden luontotyyppien tuhoutuminen tai rappeutuminen, eikä aiheuta biologisen monimuotoisuuden vähenemistä varsinkaan minkään uhanalaisten eläin- ja kasvilajien osalta,

| — | ei ole aiheuttanut muutoksia maankäytön käytäntöihin siten, että niillä on kielteisiä ympäristövaikutuksia, |
| --- | --- |

—

ei ole aiheuttanut muutoksia maankäytön käytäntöihin siten, että niillä on kielteisiä ympäristövaikutuksia,

| — | ei ole aiheuttanut taloudellisia, sosiaalisia tai ympäristöön liittyviä ongelmia tai konflikteja, mukaan luettuina erityiset lapsityötä, pakkotyötä, maananastusta tai alkuperäis- tai paikallisyhteisöjen häätämistä koskevat ongelmat, |
| --- | --- |

—

ei ole aiheuttanut taloudellisia, sosiaalisia tai ympäristöön liittyviä ongelmia tai konflikteja, mukaan luettuina erityiset lapsityötä, pakkotyötä, maananastusta tai alkuperäis- tai paikallisyhteisöjen häätämistä koskevat ongelmat,

| — | on täysin ihmisen perusoikeuksien ja sosiaalisten perusoikeuksien sekä asianmukaisten sosiaalisten vaatimusten ja työelämän normien mukaista siten, että turvataan työntekijöiden turvallisuus ja hyvinvointi, |
| --- | --- |

—

on täysin ihmisen perusoikeuksien ja sosiaalisten perusoikeuksien sekä asianmukaisten sosiaalisten vaatimusten ja työelämän normien mukaista siten, että turvataan työntekijöiden turvallisuus ja hyvinvointi,

| — | antaa pienille palmuöljyn tuottajille mahdollisuuden osallistua sertifiointijärjestelmään ja turvaa heille oikeudenmukaisen osuuden tuotosta, |
| --- | --- |

—

antaa pienille palmuöljyn tuottajille mahdollisuuden osallistua sertifiointijärjestelmään ja turvaa heille oikeudenmukaisen osuuden tuotosta,

| — | tapahtuu viljelmillä, joita hoidetaan nykyaikaisia agroekologisia tekniikkoja käyttäen, jotta edistetään siirtymistä kestäviin maatalouskäytäntöihin kielteisten ympäristövaikutusten ja sosiaalisten seurauksien minimoimiseksi; |
| --- | --- |

—

tapahtuu viljelmillä, joita hoidetaan nykyaikaisia agroekologisia tekniikkoja käyttäen, jotta edistetään siirtymistä kestäviin maatalouskäytäntöihin kielteisten ympäristövaikutusten ja sosiaalisten seurauksien minimoimiseksi;

| 44. | toteaa, että vastuullista palmuöljyn tuotantoa varten on jo käytettävissä vahvoja normeja, kuten palmuöljyn innovointiryhmän POIG:n laatimat normit, mutta niitä ei ole vielä omaksuttu laajalti yrityksissä ja sertifiointijärjestelmissä, RSPO Next -järjestelmää lukuun ottamatta; |
| --- | --- |

44.

| 45. | pitää tärkeänä, että toimitusketjun kaikki toimijat voivat erottaa toisistaan kestävästi ja ei-kestävästi tuotetun palmuöljyn ja sen jäämät ja sivutuotteet; pitää tärkeänä hyödykkeiden jäljitettävyyttä ja avoimuutta toimitusketjun kaikissa vaiheissa; |
| --- | --- |

45.

| 46. | kehottaa EU:ta luomaan sitovan sääntelykehyksen, jolla varmistetaan, että raaka-aineen alkuperä voidaan jäljittää kaikissa maataloushyödykkeiden tuojien toimitusketjuissa; |
| --- | --- |

46.

| 47. | kehottaa komissiota lisäämään EU:hun tuodun palmuöljyn jäljitettävyyttä ja, kunnes aletaan soveltaa yhtä sertifiointijärjestelmää, harkitsemaan sellaisten erilaisten tullijärjestelyjen soveltamista, jotka heijastavat tarkemmin ympäristökuormitukseen liittyviä todellisia kustannuksia; pyytää komissiota harkitsemaan myös palmuöljyn hiilijalanjälkeen perustuvien syrjimättömien tulliesteiden ja muiden kuin tulliesteiden käyttöönottamista ja soveltamista; kehottaa soveltamaan aiheuttamisperiaatetta täysimääräisesti metsäkadon yhteydessä; |
| --- | --- |

47.

| 48. | pyytää komissiota määrittelemään selkeästi sääntöjen noudattamatta jättämisestä langetettavat seuraamukset ja säilyttämään samalla kauppasuhteet kolmansiin maihin; |
| --- | --- |

48.

| 49. | kehottaa komissiota tässä yhteydessä aloittamaan Maailman tullijärjestön harmonoidun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän nimikkeistön uudistuksen, jotta voidaan erottaa toisistaan kestävän kehityksen mukaiseksi sertifioitu ja kestävän kehityksen vastainen palmuöljy ja niiden johdannaistuotteet; |
| --- | --- |

49.

| 50. | kehottaa komissiota sisällyttämään viipymättä kauppa- ja kehitysyhteistyösopimustensa kestävää kehitystä koskeviin lukuihin velvoittavia sitoumuksia, jotta voidaan estää metsäkatoa, mukaan luettuna erityisesti metsäkadon torjuntatakuu tuottajamaiden kanssa tehtävissä kauppasopimuksissa, ja jotta voidaan tarjota vahvoja ja toteuttamiskelpoisia toimenpiteitä kestämättömien metsätalouskäytäntöjen torjumiseksi tuottajamaissa; |
| --- | --- |

50.

| 51. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita keskittymään sellaisten välineiden kehittämiseen, joilla voidaan helpottaa suojelukysymysten sisällyttämistä kehitysyhteistyöhön; panee merkille, että tällainen lähestymistapa auttaa varmistamaan, että kehitystoiminta ei johda tahattomiin ympäristöongelmiin vaan sitä harjoitetaan synergiassa suojelutoimien kanssa; |
| --- | --- |

51.

| 52. | panee merkille, että heikot maarekisterijärjestelmät tuottajamaissa ovat merkittävä este öljypalmuviljelmien kasvun hillitsemiselle ja että ne myös rajoittavat pientilallisten mahdollisuuksia saada lainoja, joita he tarvitsevat viljelmiensä kestävyyden parantamiseksi; toteaa, että hallinto- ja metsätalouslaitosten vahvistaminen paikallisella ja kansallisella tasolla on tehokkaan ympäristöpolitiikan ehto; kehottaa komissiota tarjoamaan teknistä apua ja rahoitusapua tuottajamaille, jotta ne voivat kehittää maarekisterijärjestelmiään ja parantaa öljypalmuviljelmien ympäristöllistä kestävyyttä; panee merkille, että kartoitus tuottajamaissa, myös satelliittiteknologian ja geomatiikan avulla, on ainoa tapa seurata öljypalmutoimilupia ja ottaa käyttöön kohdennettuja strategioita, joilla edistetään metsittämistä ja uudelleen metsittämistä sekä luodaan ekologisia käytäviä; kehottaa komissiota tukemaan metsäpalojen ehkäisyjärjestelmien käyttöönottamista tuottajamaissa; |
| --- | --- |

52.

| 53. | tukee Indonesian hallituksen äskettäin käyttöön ottamaa turvesoiden raivauksen pysäyttämistä, millä pitäisi voida estää viljelmien laajentaminen metsitetyille turvesoille; kannattaa turvesoiden ennallistamisviraston perustamista, jotta voidaan ennallistaa 2 miljoonaa hehtaaria palanutta turvesuota; |
| --- | --- |

53.

| 54. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kyseisten maiden kanssa käytävässä keskustelussa tukemaan öljypalmun viljelyalan jäädyttämistä muun muassa siten, että keskeytetään uusien toimilupien myöntäminen, jotta jäljellä olevia sademetsiä voidaan suojella; |
| --- | --- |

54.

| 55. | on huolissaan siitä, että maankäyttöä koskevissa liiketoimissa saatetaan loukata ILO:n yleissopimuksen nro 169 mukaista paikallisyhteisöjen vapaan ja tietoon perustuvan ennakkosuostumuksen periaatetta; kehottaa unionia ja jäsenvaltioita varmistamaan, että unioniin sijoittautuneet investoijat noudattavat kaikilta osin vastuullisia ja kestäviä maatalousinvestointeja koskevia kansainvälisiä normeja, erityisesti YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön (FAO) ja OECD:n maatalousalan toimitusketjujen vastuullisuutta koskevia ohjeita, FAO:n maanhallintaa koskevia vapaaehtoisia suuntaviivoja, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n suuntaviivoja ja OECD:n toimintaohjeita monikansallisille yrityksille; korostaa, että olisi toteutettava toimia, joilla varmistetaan, että yritysten väärinkäytösten uhreilla on käytettävissään oikeussuojakeinoja; |
| --- | --- |

55.

| 56. | kehottaa sen vuoksi asianomaisten maiden viranomaisia kunnioittamaan ihmisoikeuksia, myös metsien asukkaiden maaoikeuksia, ja lujittamaan ympäristöä koskevia, sosiaalisia ja terveyteen liittyviä sitoumuksia sekä ottamaan huomioon maanhallintaa koskevat FAO:n vapaaehtoiset suuntaviivat (17); |
| --- | --- |

56.

| 57. | kehottaa unionia tukemaan maaseudun paikallisia mikro-, pien- ja perheyrityksiä ja edistämään maanomistuksen tai maan hallussapidon kansallista ja paikallista oikeudellista rekisteröintiä; |
| --- | --- |

57.

| 58. | korostaa, että metsäkato on vähäistä alkuperäisväestöjen mailla, joilla on säilytetty perinteiset maanhallintajärjestelmät ja resurssienhallinta ja joilla on hyvät mahdollisuudet vähentää päästöjä kustannustehokkaasti ja turvata globaalit ekosysteemipalvelut; kehottaa käyttämään kansainvälisiä ilmasto- ja kehitysrahastoja alkuperäisväestöjen ja -yhteisöjen maiden suojelemiseen ja tukemaan sellaisia alkuperäiskansoja ja -yhteisöjä, jotka panostavat maidensa suojeluun; |
| --- | --- |

58.

| 59. | muistuttaa, että maaseudun köyhien naisten toimeentulo riippuu voimakkaasti metsävaroista; painottaa, että sukupuolinäkökulma on otettava huomioon kansallisissa metsäpolitiikoissa ja -instituutioissa niin, että edistetään naisten yhtäläisiä mahdollisuuksia omistaa metsää ja muita resursseja; |
| --- | --- |

59.

| 60. | muistuttaa komissiota sen tiedonannosta ”Metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen torjuminen ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi” (COM(2008)0645), jossa korostetaan kokonaisvaltaista suhtautumista trooppiseen metsäkatoon ja otetaan huomioon kaikki metsäkatoa edistävät tekijät, mukaan lukien palmuöljyn tuotanto; muistuttaa komissiota sen COP21-neuvotteluihin liittyvästä tavoitteesta pysäyttää maapallon metsien kato viimeistään vuoteen 2030 mennessä ja vähentää trooppisten metsien bruttokatoa vähintään 50 prosenttia nykyisistä tasoista vuoteen 2020 mennessä; |
| --- | --- |

60.

| 61. | kehottaa komissiota jatkamaan sellaisen metsäkatoa ja metsien tilan heikkenemistä koskevan EU:n toimintasuunnitelman laatimista, joka sisältää seitsemännen ympäristöalan toimintaohjelman mukaisesti konkreettisia sääntelytoimia sen varmistamiseksi, etteivät mitkään EU:hun liittyvät toimitusketjut ja liiketoimet aiheuta metsäkatoa tai metsien tilan heikkenemistä, sekä palmuöljyä koskevan EU:n toimintasuunnitelman kehittämistä; kehottaa komissiota vahvistamaan yhden yhteisen määritelmän käsitteelle ”metsäkatoa aiheuttamaton”; |
| --- | --- |

61.

| 62. | kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota ottamaan käyttöön metsää koskevan määritelmän, johon sisältyy biologinen, sosiaalinen ja kulttuurinen monimuotoisuus, jotta voidaan estää yksipuolisesta laajamittaisesta palmuöljytuotannosta aiheutuva maananastus ja trooppisten metsien hävittäminen, koska nämä ilmiöt vaarantaisivat unionin antamien ilmastonmuutosta koskevien sitoumusten toteutumisen; korostaa, että etusijalle on asetettava alkuperäiset lajit, millä suojellaan ekosysteemejä, elinympäristöjä ja paikallisyhteisöjä; |
| --- | --- |

62.

| 63. | kehottaa komissiota esittämään vastuullista yritystoimintaa koskevan EU:n toimintasuunnitelman; |
| --- | --- |

63.

| 64. | vaatii, että kehitysrahoituslaitokset varmistavat, että niiden ympäristö- ja sosiaalitakuita koskeva toimintapolitiikka on sitovaa ja täysin kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön mukaista; kehottaa lisäämään yksityisten rahoituslaitosten ja julkisten rahoituselinten rahoituksen avoimuutta; |
| --- | --- |

64.

| 65. | kehottaa jäsenvaltioita ottamaan käyttöön pakollisia vaatimuksia, joilla suositaan kestävästi tuotettua palmuöljyä kaikissa kansallisissa julkisissa hankintamenettelyissä; |
| --- | --- |

65.

| 66. | panee huolestuneena merkille, että kaupallinen maatalous on yhä merkittävä globaalin metsäkadon aiheuttaja ja että noin puolet kaikesta trooppisen metsän häviämisestä vuodesta 2000 on johtunut metsien laittomasta muuttamisesta kaupallisen maatalouden käyttöön; katsoo, että tähän saattaa myös liittyä konfliktin vaara; kehottaa parantamaan metsäpolitiikan, kaupallista maataloutta koskevan politiikan, maankäyttöpolitiikan ja maaseudun kehittämispolitiikan koordinointia, jotta kyetään saavuttamaan kestävän kehityksen tavoitteet ja täyttämään ilmastonmuutosta koskevat sitoumukset; korostaa, että myös tällä alalla tarvitaan kehitystä tukevaa politiikkojen johdonmukaisuutta, mukaan lukien uusiutuvia energialähteitä koskeva unionin politiikka; |
| --- | --- |

66.

| 67. | kehottaa kiinnittämään huomiota ongelmiin, jotka liittyvät yhteen viljelykasviin keskittyvästä tuotannosta, kuten öljypalmuviljelmistä, aiheutuvaan maanomistuksen keskittymiseen ja maankäytön muutoksiin; |
| --- | --- |

67.

| 68. | kehottaa komissiota edelleen tukemaan lisätutkimusta maankäytön muutoksen, mukaan lukien metsäkato ja bioenergian tuotanto, vaikutuksesta kasvihuonekaasupäästöihin; |
| --- | --- |

68.

| 69. | kehottaa komissiota olemaan esimerkkinä muille maille säätämällä hoidetuilta kosteikoilta tulevia kasvihuonekaasupäästöjä ja kosteikkojen maankäytön muutoksia koskevista tilinpitosäännöistä unionin lainsäädännössä; |
| --- | --- |

69.

| 70. | panee merkille suurten yksinomaan öljypalmuun keskittyneiden viljelmien vaikutukset, sillä niiden vuoksi tuholaiset yleistyvät ja vesien saastuminen lisääntyy maatalouskemikaalien käytön ja maaperän eroosion vuoksi, ja toteaa, että ne vaikuttavat koko alueen hiilinieluihin ja ekologiaan ja vaikeuttavat eläinlajien muuttoa; |
| --- | --- |

70.

| 71. | toteaa, että uusimman tutkimuksen mukaan öljypalmuviljelmillä harjoitettava useiden lajikkeiden viljely voi tarjota samanaikaisesti monenlaista hyötyä, joka liittyy biologiseen monimuotoisuuteen, tuottavuuteen sekä myönteisiin sosiaalisiin tuloksiin; |
| --- | --- |

71.

| 72. | kehottaa komissiota varmistamaan yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) ja EU:n muiden politiikkojen johdonmukaisuuden ja vahvistamaan niiden välisiä synergioita sekä varmistamaan, että niitä toteutetaan tavalla, joka on metsäkadon torjumista kehitysmaissa koskevien ohjelmien, kuten REDD-ohjelman, mukaista; kehottaa komissiota varmistamaan, ettei YMP-uudistus johda suoraan tai välillisesti entistä suurempaan metsäkatoon ja että se tukee globaalin metsäkadon pysäyttämistä koskevaa tavoitetta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan, että palmuöljyn tuotannon aiheuttamaan metsäkatoon liittyviin ympäristöongelmiin puututaan vuoteen 2020 ulottuvassa luonnon monimuotoisuutta koskevassa EU:n strategiassa asetettujen tavoitteiden valossa, joiden olisi oltava oleellinen osa unionin ulkoista toimintaa tällä alalla; |
| --- | --- |

72.

| 73. | kehottaa komissiota tarjoamaan tukea organisaatioille, jotka keskittyvät pääasiassa paikan päällä – mutta myös muualla – kaikkien niiden eläinlajien suojeluun, jotka kärsivät palmuöljyn tuotantoon liittyvästä metsäkadosta johtuvan elinympäristöjen häviämisen vaikutuksista; |
| --- | --- |

73.

| 74. | kehottaa tekemään EU-tasolla enemmän kestävästi tuotettua rehua koskevaa tutkimusta, jotta EU:n maataloudelle voidaan kehittää öljypalmutuotteiden vaihtoehtoja; |
| --- | --- |

74.

| 75. | panee merkille, että 70 prosenttia EU:ssa kulutetusta biopolttoaineesta kasvatetaan ja tuotetaan EU:ssa ja että EU:hun tuodusta biopolttoaineesta 23 prosenttia on pääasiassa Indonesiasta peräisin olevaa palmuöljyä ja kuusi prosenttia puolestaan soijaa (18); |
| --- | --- |

75.

| 76. | panee merkille EU:n biopolttoainekysynnän epäsuorat vaikutukset, jotka liittyvät trooppisten metsien tuhoutumiseen; |
| --- | --- |

76.

| 77. | korostaa, että kun epäsuorat maankäytön muutokset otetaan huomioon, viljelykasveista saadut biopolttoaineet voivat joissakin tapauksissa jopa johtaa kasvihuonekaasupäästöjen nettolisäykseen, kun esimerkiksi poltetaan paljon hiiltä sisältäviä alueita, kuten trooppisia metsiä ja turvesoita; on huolissaan, että epäsuorien maankäytön muutosten vaikutuksia ei oteta huomioon komission toteuttamassa vapaaehtoisten järjestelmien arvioinnissa; |
| --- | --- |

77.

| 78. | kehottaa unionin toimielimiä sisällyttämään uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin uudistuksen yhteydessä tämän direktiivin mukaiseen vapaaehtoiseen järjestelmään erityisiä varmennusmenettelyjä, jotka koskevat maanhallintaan liittyviä konflikteja, pakko- ja lapsityötä, viljelijöiden huonoja työoloja sekä terveys- ja turvallisuusuhkia; kehottaa lisäksi EU:ta ottamaan uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin uudistuksessa huomioon epäsuorien maankäytön muutosten vaikutukset ja sisällyttämään siihen yhteiskuntavastuuta koskevia vaatimuksia; |
| --- | --- |

78.

| 79. | kehottaa sisällyttämään EU:n biopolttoainepolitiikkaan tehokkaat kestävyyskriteerit, joilla suojellaan biologiselta monimuotoisuudeltaan rikkaita maa-alueita, maa-alueita, joihin on sitoutunut paljon hiiltä, ja turvesoita, ja katsoo, että niihin olisi sisällytettävä sosiaalisia kriteerejä; |
| --- | --- |

79.

| 80. | panee merkille tilintarkastustuomioistuimen uusimman kertomuksen (19), jossa analysoidaan biopolttoaineiden nykyisiä sertifiointijärjestelmiä ja todetaan, että sertifiointijärjestelmistä puuttuu kestävyyttä koskevia tärkeitä näkökohtia, sillä niissä ei esimerkiksi oteta huomioon kysynnän epäsuoria vaikutuksia, varmennus on puutteellista ja ne eivät pysty takaamaan, että sertifioidut biopolttoaineet eivät aiheuta metsäkatoa ja siihen liittyviä kielteisiä sosioekonomisia vaikutuksia; on tietoinen avoimuutta koskevista huolenaiheista sertifiointijärjestelmien arvioinnissa; kehottaa komissiota parantamaan kestävyysjärjestelmien avoimuutta muun muassa laatimalla asianmukaisen luettelon näkökohdista, jotka olisi tutkittava, kuten vuotuiset raportit ja mahdollisuus pyytää riippumattomien kolmansien osapuolten tekemiä tarkastuksia; kehottaa antamaan komissiolle laajennetun toimivallan ohjelmien, raporttien ja toimintojen varmentamista ja seurantaa varten; |
| --- | --- |

80.

| 81. | kehottaa panemaan tilintarkastustuomioistuimen asiaa koskevat suositukset täytäntöön, kuten komissio on sopinut; |
| --- | --- |

81.

| 82. | panee huolestuneena merkille, että 46 prosenttia palmuöljyn kokonaistuonnista unioniin käytetään biopolttoaineiden tuotantoon ja että tämä edellyttää, että tähän tarkoitukseen käytetään noin miljoona hehtaaria trooppisen alueen maata; kehottaa komissiota toteuttamaan toimenpiteitä, joilla lopetetaan vaiheittain sellaisten kasviöljyjen käyttö biopolttoaineiden ainesosana, joiden tuotanto edistää metsäkatoa, mukaan luettuna palmuöljy, mieluiten vuoteen 2020 mennessä; |
| --- | --- |

82.

| 83. | panee merkille, että pelkkä palmuöljyn käytön kielto tai sen käytön vaiheittainen lopettaminen saattaa johtaa sellaisten korvaavien trooppisten kasviöljyjen käyttöön biopolttoaineen tuotannossa, joita tuotetaan varsin todennäköisesti samoilla ekologisesti herkillä alueilla kuin palmuöljyä ja joilla saattaa olla paljon suurempi vaikutus biologiseen monimuotoisuuteen, maankäyttöön ja kasvihuonekaasupäästöihin kuin konsanaan palmuöljyllä; suosittelee, että etsitään ja edistetään kestävämpiä vaihtoehtoja biopolttoainekäyttöä varten, kuten öljyjä, joita saadaan Euroopassa viljellyn rypsin ja auringonkukan siemenistä; |
| --- | --- |

83.

| 84. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan samanaikaisesti toisen ja kolmannen sukupolven biopolttoaineiden edelleen kehittämistä, jotta vähennetään riskiä epäsuorasta maankäytön muuttumisesta unionissa ja edistetään siirtymistä kohti kehittyneitä biopolttoaineita direktiivin (EU) N:o 2015/1513 mukaisesti pyrkien samalla unionin kiertotaloutta, resurssitehokkuutta ja vähäpäästöistä liikennettä koskeviin tavoitteisiin; |
| --- | --- |

84.

o

o o

| 85. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

85.

---

(1)  http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of% 20impact.pdf

(2)  Komission tiedonanto ”Luonnonpääoma elämämme turvaajana: luonnon monimuotoisuutta koskeva EU:n strategia vuoteen 2020” (COM(2011)0244).

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0034.

(4)  Lähde: Forest Trends: Consumer Goods and Deforestation: Consumer Goods and Deforestation: An Analysis of the Extent and Nature of Illegality in Forest Conversion for Agriculture and Timber Plantations (http://www.forest-trends.org/documents/files/doc_4718.pdf).

(5)  Lähde: World Resources Institute (http://www.wri.org/blog/2015/10/indonesia%E2%80%99s-fire-outbreaks-producing-more-daily-emissions-entire-us-economy).

(6)  http://www.fao.org/docrep/016/ap106e/ap106e.pdf (FAO, World Agriculture Towards 2030/2050 – The 2012 Revision).

(7)  http://wwf.panda.org/what_we_do/footprint/agriculture/palm_oil/ (WWF).

(8)  Lähde: Globiom-raportti (https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/Final%20Report_GLOBIOM_publication.pdf).

(9)  Ks. esimerkiksi: Amnesty International – The Great Palm Oil Scandal (https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/) and Rainforest Action Network – The Human Cost of Conflict Palm Oil (https://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/rainforestactionnetwork/pages/15889/attachments/original/1467043668/The_Human_Cost_of_Conflict_Palm_Oil_RAN.pdf? 1467043668).

(10)  The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation, 2013, Euroopan komissio, (http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf) (s. 56).

(11)  Lähde: FERN: Stolen Goods: The EU’s complicity in illegal tropical deforestation (http://www.fern.org/sites/fern.org/files/Stolen%20Goods_EN_0.pdf).

(12)  YK:n metsäfoorumin päätelmät.

(13)  Biologista monimuotoisuutta koskeva YK:n yleissopimus, Aichin tavoitteet: https://www.cbd.int/sp/targets/

(14)  Kestävän kehityksen tavoitteet, metsäkadon pysäyttämistä koskeva tavoite 15.2 https://sustainabledevelopment.un.org/sdg15

(15)  Vuoden 2014 YK:n ilmastokokous.

(16)  http://forestdeclaration.org/wp-content/uploads/2015/09/2016-NYDF-Goal-2-Assessment-Report.pdf

(17)  FAO:n asiakirja ”Voluntary Guidelines on the Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forests in the Context of National Food Security”, Rooma 2012, http://www.fao.org/docrep/016/i2801e/i2801e.pdf

(18)  EUROSTAT – Supply, transformation and consumption of renewable energies; annual data (nrg_107a), Globiom-tutkimus ”The land use change impact of biofuels consumed in the EU”, 2015, ja http://www.fediol.be/.

(19)  Lähde: Euroopan tilintarkastustuomioistuin: Biopolttoaineiden sertifiointijärjestelmässä ilmeni tunnustamiseen ja valvontaan liittyviä puutteita (http://www.eca.europa.eu/Lists/News/NEWS1607_21/INSR_BIOFUELS_FI.pdf).

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/14

---

P8_TA(2017)0099

Naiset ja heidän asemansa maaseutualueilla

Euroopan parlamentin päätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 naisista ja heidän asemastaan maaseutualueilla (2016/2204(INI))

(2018/C 298/02)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 2 ja 3 artiklan sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 157 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 2 ja 3 artiklan sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 157 artiklan,

| — | ottaa huomioon pöytäkirjan N:o 1 kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon pöytäkirjan N:o 1 kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa,

| — | ottaa huomioon N:o 2 toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon N:o 2 toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 21 ja 23 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 21 ja 23 artiklan,

| — | ottaa huomioon Pekingin toimintaohjelman, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Pekingin toimintaohjelman,

| — | ottaa huomioon YK:n kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan yleissopimuksen, joka hyväksyttiin vuonna 1979, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan yleissopimuksen, joka hyväksyttiin vuonna 1979,

| — | ottaa huomioon miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen asteittaisesta toteuttamisesta sosiaaliturvaa koskevissa kysymyksissä 19. joulukuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 79/7/ETY (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen asteittaisesta toteuttamisesta sosiaaliturvaa koskevissa kysymyksissä 19. joulukuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 79/7/ETY (1),

| — | ottaa huomioon miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa 5. heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/54/EY (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa 5. heinäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/54/EY (2),

| — | ottaa huomioon miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen soveltamisesta itsenäisiin ammatinharjoittajiin sekä neuvoston direktiivin 86/613/ETY kumoamisesta 7. heinäkuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/41/EU (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon miesten ja naisten tasa-arvoisen kohtelun periaatteen soveltamisesta itsenäisiin ammatinharjoittajiin sekä neuvoston direktiivin 86/613/ETY kumoamisesta 7. heinäkuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/41/EU (3),

| — | ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 (4),

| — | ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 (5),

| — | ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta annetun asetuksen (EU) N:o 1305/2013 7 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta annetun asetuksen (EU) N:o 1305/2013 7 artiklan,

| — | ottaa huomioon 12. maaliskuuta 2008 antamansa päätöslauselman naisten asemasta EU:n maaseutualueilla (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 12. maaliskuuta 2008 antamansa päätöslauselman naisten asemasta EU:n maaseutualueilla (6),

| — | ottaa huomioon 5. huhtikuuta 2011 antamansa päätöslauselman naisten asemasta maataloudessa ja maaseudulla (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 5. huhtikuuta 2011 antamansa päätöslauselman naisten asemasta maataloudessa ja maaseudulla (7),

| — | ottaa huomioon 8. heinäkuuta 2015 antamansa päätöslauselman vihreän työllisyyden aloitteesta: vihreän talouden työllistämismahdollisuuksien hyödyntäminen (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 8. heinäkuuta 2015 antamansa päätöslauselman vihreän työllisyyden aloitteesta: vihreän talouden työllistämismahdollisuuksien hyödyntäminen (8),

| — | ottaa huomioon 8. syyskuuta 2015 antamansa päätöslauselman perheyrityksistä Euroopassa (9), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 8. syyskuuta 2015 antamansa päätöslauselman perheyrityksistä Euroopassa (9),

| — | ottaa huomioon YK:n Maailman ruokaturvakomitean 17. lokakuuta 2016 karjankasvatuksesta ja maailman elintarviketurvasta antamat suositukset ja erityisesti sukupuolten tasa-arvoon ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen liittyvät suositukset, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n Maailman ruokaturvakomitean 17. lokakuuta 2016 karjankasvatuksesta ja maailman elintarviketurvasta antamat suositukset ja erityisesti sukupuolten tasa-arvoon ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen liittyvät suositukset,

| — | ottaa huomioon 27. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman aiheesta ”Miten YMP voi edistää työpaikkojen luomista maaseutualueilla?” (10), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 27. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman aiheesta ”Miten YMP voi edistää työpaikkojen luomista maaseutualueilla?” (10),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan työjärjestyksen 55 artiklan mukaisen yhteisen käsittelyn, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan työjärjestyksen 55 artiklan mukaisen yhteisen käsittelyn,

| — | ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan mietinnön (A8-0058/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan mietinnön (A8-0058/2017),

Naisten roolien monimuotoisuus maaseutualueilla

| A. | toteaa, että sosiaaliset ja taloudelliset olosuhteet ja elinolot ovat muuttuneet huomattavasti viime vuosikymmeninä ja ne eroavat varsin merkittävästi jäsenvaltioiden välillä ja niiden sisällä; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että sosiaaliset ja taloudelliset olosuhteet ja elinolot ovat muuttuneet huomattavasti viime vuosikymmeninä ja ne eroavat varsin merkittävästi jäsenvaltioiden välillä ja niiden sisällä;

| B. | ottaa huomioon, että naisilla on merkittävä rooli maaseudun taloudessa ja että monipuolistamiseen liittyvät toimet ja monimuotoisuuden käsite, jotka muodostavat kestävän kehityksen strategioiden olennaisen perustan, vaikkei niitä hyödynnetäkään täysimäärisesti kaikilla aloilla, ovat avanneet uusia mahdollisuuksia naisille innovoinnin ja sellaisten uusien konseptien avulla, joiden ansiosta maatalouteen saadaan uutta dynamiikkaa; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että naisilla on merkittävä rooli maaseudun taloudessa ja että monipuolistamiseen liittyvät toimet ja monimuotoisuuden käsite, jotka muodostavat kestävän kehityksen strategioiden olennaisen perustan, vaikkei niitä hyödynnetäkään täysimäärisesti kaikilla aloilla, ovat avanneet uusia mahdollisuuksia naisille innovoinnin ja sellaisten uusien konseptien avulla, joiden ansiosta maatalouteen saadaan uutta dynamiikkaa;

| C. | ottaa huomioon, että naiset ovat hyvin usein edelläkävijöitä maatilalla ja sen ulkopuolella harjoitettavan maataloustuotannon alaan kuulumattoman muun toiminnan kehittämisessä, mikä tuo maaseudulla harjoitettavaan toimintaan todellista lisäarvoa; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että naiset ovat hyvin usein edelläkävijöitä maatilalla ja sen ulkopuolella harjoitettavan maataloustuotannon alaan kuulumattoman muun toiminnan kehittämisessä, mikä tuo maaseudulla harjoitettavaan toimintaan todellista lisäarvoa;

| D. | ottaa huomioon, että maaseudulla asuvat naiset eivät ole homogeeninen ryhmä, sillä heidän tilanteensa, ammattinsa, yhteiskunnan toimintaan osallistumisensa ja viime kädessä heidän tarpeensa ja mielenkiintonsa kohteet vaihtelevat huomattavasti jäsenvaltioiden välillä ja niiden sisällä; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että maaseudulla asuvat naiset eivät ole homogeeninen ryhmä, sillä heidän tilanteensa, ammattinsa, yhteiskunnan toimintaan osallistumisensa ja viime kädessä heidän tarpeensa ja mielenkiintonsa kohteet vaihtelevat huomattavasti jäsenvaltioiden välillä ja niiden sisällä;

| E. | ottaa huomioon, että naiset osallistuvat aktiivisesti maataloustoimintaan, yrittäjyyteen ja matkailuun ja että he ovat merkittävässä asemassa maaseudun kulttuuriperinteiden säilyttämisessä, ja toteaa, että nämä perinteet voivat myötävaikuttaa alueellisen identiteetin rakentamiseen ja/tai vahvistamiseen; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että naiset osallistuvat aktiivisesti maataloustoimintaan, yrittäjyyteen ja matkailuun ja että he ovat merkittävässä asemassa maaseudun kulttuuriperinteiden säilyttämisessä, ja toteaa, että nämä perinteet voivat myötävaikuttaa alueellisen identiteetin rakentamiseen ja/tai vahvistamiseen;

| F. | toteaa, että naisten ja miesten välinen tasa-arvo kuuluu Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden perusperiaatteisiin ja sen edistäminen niiden tärkeimpiin tavoitteisiin; toteaa, että sukupuolten tasa-arvo on EU:n perussopimuksissa ja perusoikeuskirjassa vahvistettu perusarvo ja EU:n erityistehtävänä on sisällyttää se kaikkeen toimintaansa; ottaa huomioon, että sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen on tärkeä väline tämän periaatteen sisällyttämisessä EU:n toimintapolitiikkoihin, toimenpiteisiin ja toimiin, joilla pyritään edistämään naisten ja miesten tasa-arvoa ja torjumaan syrjintää, jotta voidaan lisätä naisten aktiivista osallistumista työmarkkinoille sekä taloudelliseen ja sosiaaliseen toimintaan; ottaa huomioon, että tätä välinettä voidaan soveltaa myös EU:n rakenne- ja investointirahastoihin sekä maaseuturahastoon; |
| --- | --- |

F.

toteaa, että naisten ja miesten välinen tasa-arvo kuuluu Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden perusperiaatteisiin ja sen edistäminen niiden tärkeimpiin tavoitteisiin; toteaa, että sukupuolten tasa-arvo on EU:n perussopimuksissa ja perusoikeuskirjassa vahvistettu perusarvo ja EU:n erityistehtävänä on sisällyttää se kaikkeen toimintaansa; ottaa huomioon, että sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen on tärkeä väline tämän periaatteen sisällyttämisessä EU:n toimintapolitiikkoihin, toimenpiteisiin ja toimiin, joilla pyritään edistämään naisten ja miesten tasa-arvoa ja torjumaan syrjintää, jotta voidaan lisätä naisten aktiivista osallistumista työmarkkinoille sekä taloudelliseen ja sosiaaliseen toimintaan; ottaa huomioon, että tätä välinettä voidaan soveltaa myös EU:n rakenne- ja investointirahastoihin sekä maaseuturahastoon;

| G. | toteaa, että perhetilat ovat yleisin viljelytoiminnan malli EU:n 28 jäsenvaltiossa ja että 76,5 prosenttia työstä tekee tilan haltija tai hänen perheenjäsenensä (11), ja katsoo, että niitä olisi tämän vuoksi tuettava ja suojeltava; toteaa perhetilojen edistävän sukupolvien välistä yhteisvastuuta sekä sosiaalista ja ympäristöön liittyvää vastuuta ja myötävaikuttavan näin maaseutualueiden kestävään kehitykseen; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että perhetilat ovat yleisin viljelytoiminnan malli EU:n 28 jäsenvaltiossa ja että 76,5 prosenttia työstä tekee tilan haltija tai hänen perheenjäsenensä (11), ja katsoo, että niitä olisi tämän vuoksi tuettava ja suojeltava; toteaa perhetilojen edistävän sukupolvien välistä yhteisvastuuta sekä sosiaalista ja ympäristöön liittyvää vastuuta ja myötävaikuttavan näin maaseutualueiden kestävään kehitykseen;

| H. | katsoo, että kaupungistumisen lisääntyessä jatkuvasti aktiivisen, dynaamisen ja vauraan väestön pysyminen maaseudulla ja erityishuomion kiinnittäminen luonnonhaitta-alueisiin on olennaisen tärkeää, koska ympäristön ja maiseman säilyminen riippuu näistä seikoista; |
| --- | --- |

H.

katsoo, että kaupungistumisen lisääntyessä jatkuvasti aktiivisen, dynaamisen ja vauraan väestön pysyminen maaseudulla ja erityishuomion kiinnittäminen luonnonhaitta-alueisiin on olennaisen tärkeää, koska ympäristön ja maiseman säilyminen riippuu näistä seikoista;

| I. | ottaa huomioon, että väestön ikääntyminen yhdessä maataloustoiminnasta luopumisen ja EU:n maaseutualueiden taloudellisen taantuman kanssa ovat pääasiallisia syitä maaseudun väestökatoon ja siihen, että naiset muuttavat pois maaseutualueilta, mikä vaikuttaa kielteisesti paitsi työmarkkinoihin myös sosiaaliseen infrastruktuuriin; katsoo, että unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden hallitusten on toteutettava kaikki mahdolliset toimenpiteet lisätäkseen naisten tekemän työn arvostusta ja heille kuuluvien oikeuksien tunnustamista sekä huolehtiakseen siitä, että maaseudulla on tarvittavat palvelut, jotka mahdollistavat työn ja perhe-elämän yhteensovittamisen; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että väestön ikääntyminen yhdessä maataloustoiminnasta luopumisen ja EU:n maaseutualueiden taloudellisen taantuman kanssa ovat pääasiallisia syitä maaseudun väestökatoon ja siihen, että naiset muuttavat pois maaseutualueilta, mikä vaikuttaa kielteisesti paitsi työmarkkinoihin myös sosiaaliseen infrastruktuuriin; katsoo, että unionin toimielinten ja jäsenvaltioiden hallitusten on toteutettava kaikki mahdolliset toimenpiteet lisätäkseen naisten tekemän työn arvostusta ja heille kuuluvien oikeuksien tunnustamista sekä huolehtiakseen siitä, että maaseudulla on tarvittavat palvelut, jotka mahdollistavat työn ja perhe-elämän yhteensovittamisen;

| J. | ottaa huomioon, että maaseutumatkailu, johon kuuluu tuotteiden ja palvelujen tarjoaminen maaseudulla perheyritysten ja osuuskuntien kautta, on matalariskinen ala, joka luo työpaikkoja ja mahdollistaa yksityis- ja perhe-elämään liittyvien velvollisuuksien yhdistämisen työhön ja kannustaa maaseudun väestöä ja erityisesti naisia jäämään maaseudulle; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että maaseutumatkailu, johon kuuluu tuotteiden ja palvelujen tarjoaminen maaseudulla perheyritysten ja osuuskuntien kautta, on matalariskinen ala, joka luo työpaikkoja ja mahdollistaa yksityis- ja perhe-elämään liittyvien velvollisuuksien yhdistämisen työhön ja kannustaa maaseudun väestöä ja erityisesti naisia jäämään maaseudulle;

| K. | toteaa, että talouskriisi on vaikuttanut Euroopan unioniin ja että se on vaikuttanut voimakkaasti varsinkin moniin maaseutualueisiin; ottaa huomioon, että kriisin seuraukset ovat yhä näkyviä ja maaseutualueiden nuoriin vaikuttava työttömyys, köyhyys ja väestökato ovat saavuttaneet valtavat mittasuhteet ja koskettavat erityisesti naisia; toteaa, että naiset kokevat kriisin vaikutukset suoraan maatilojensa ja kotiensa hoidossa; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että talouskriisi on vaikuttanut Euroopan unioniin ja että se on vaikuttanut voimakkaasti varsinkin moniin maaseutualueisiin; ottaa huomioon, että kriisin seuraukset ovat yhä näkyviä ja maaseutualueiden nuoriin vaikuttava työttömyys, köyhyys ja väestökato ovat saavuttaneet valtavat mittasuhteet ja koskettavat erityisesti naisia; toteaa, että naiset kokevat kriisin vaikutukset suoraan maatilojensa ja kotiensa hoidossa;

| L. | ottaa huomioon, että tämä tilanne on vakava haaste yhteiselle maatalouspolitiikalle (YMP), jonka avulla olisi varmistettava maaseutualueiden kehittäminen ja edistettävä niiden mahdollisuuksia; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että tämä tilanne on vakava haaste yhteiselle maatalouspolitiikalle (YMP), jonka avulla olisi varmistettava maaseutualueiden kehittäminen ja edistettävä niiden mahdollisuuksia;

| M. | katsoo, että on tarpeen säilyttää kestävä ja elinvoimainen maatalousala maaseutualueiden tärkeänä taloudellisena, ympäristöön liittyvänä sekä sosiaalisena perustana, koska sillä edistetään maaseudun kehitystä, kestävää elintarviketuotantoa, luonnon monimuotoisuutta ja työpaikkojen luomista; |
| --- | --- |

M.

katsoo, että on tarpeen säilyttää kestävä ja elinvoimainen maatalousala maaseutualueiden tärkeänä taloudellisena, ympäristöön liittyvänä sekä sosiaalisena perustana, koska sillä edistetään maaseudun kehitystä, kestävää elintarviketuotantoa, luonnon monimuotoisuutta ja työpaikkojen luomista;

| N. | toteaa, että pien- ja perhetilojen asemaa ensisijaisina elintarvikealan alkutuottajina olisi parannettava ja niiden maa- ja karjatalouden toiminta olisi säilytettävä edistämällä innovointia ja tarjoamalla asianmukaisia taloudellisia resursseja ja toimenpiteitä EU:n tasolla; ottaa huomioon, että EU:sta hävisi vuosina 2005–2010 2,4 miljoonaa maatilaa, joista suurin osa oli pien- ja perhetiloja, mikä on lisännyt työttömyyttä maaseutualueilla; |
| --- | --- |

N.

toteaa, että pien- ja perhetilojen asemaa ensisijaisina elintarvikealan alkutuottajina olisi parannettava ja niiden maa- ja karjatalouden toiminta olisi säilytettävä edistämällä innovointia ja tarjoamalla asianmukaisia taloudellisia resursseja ja toimenpiteitä EU:n tasolla; ottaa huomioon, että EU:sta hävisi vuosina 2005–2010 2,4 miljoonaa maatilaa, joista suurin osa oli pien- ja perhetiloja, mikä on lisännyt työttömyyttä maaseutualueilla;

| O. | katsoo, että tuotannon monipuolistamistoimien edistäminen ja lyhyiden toimitusketjujen kehittäminen sekä tuottajaorganisaatioiden edistäminen voivat myötävaikuttaa alan kestävyyteen, joka on tarpeen, kun otetaan huomioon hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen ja yhä epävakaampien markkinoiden aiheuttamat haasteet; |
| --- | --- |

O.

katsoo, että tuotannon monipuolistamistoimien edistäminen ja lyhyiden toimitusketjujen kehittäminen sekä tuottajaorganisaatioiden edistäminen voivat myötävaikuttaa alan kestävyyteen, joka on tarpeen, kun otetaan huomioon hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen ja yhä epävakaampien markkinoiden aiheuttamat haasteet;

| P. | pitää tärkeänä, että tuetaan ja edistetään naisten osallistumista maatalouselintarvikkeiden arvoketjuun, koska naisten toiminta keskittyy etupäässä tuotantoon ja jalostukseen; |
| --- | --- |

P.

pitää tärkeänä, että tuetaan ja edistetään naisten osallistumista maatalouselintarvikkeiden arvoketjuun, koska naisten toiminta keskittyy etupäässä tuotantoon ja jalostukseen;

| Q. | katsoo, että mahdollisuus elinikäiseen oppimiseen, mahdollisuus validoida epävirallisessa oppimisessa hankittuja taitoja sekä mahdollisuus säilyttää ja hankkia taitoja, joita voi käyttää nopeasti kehittyvillä työmarkkinoilla, ovat keskeisiä edellytyksiä naisten työllisyyden lisäämiselle maaseudulla; |
| --- | --- |

Q.

katsoo, että mahdollisuus elinikäiseen oppimiseen, mahdollisuus validoida epävirallisessa oppimisessa hankittuja taitoja sekä mahdollisuus säilyttää ja hankkia taitoja, joita voi käyttää nopeasti kehittyvillä työmarkkinoilla, ovat keskeisiä edellytyksiä naisten työllisyyden lisäämiselle maaseudulla;

| R. | katsoo, että osuuskunnilla, keskinäisillä yhtiöillä, yhteisötalouden yrityksillä ja muilla vaihtoehtoisilla liiketoimintamalleilla on valtavasti potentiaalia kestävän ja osallistavan talouskasvun tukemiseen sekä maaseudun naisten voimaannuttamiseen maatalousalalla; |
| --- | --- |

R.

katsoo, että osuuskunnilla, keskinäisillä yhtiöillä, yhteisötalouden yrityksillä ja muilla vaihtoehtoisilla liiketoimintamalleilla on valtavasti potentiaalia kestävän ja osallistavan talouskasvun tukemiseen sekä maaseudun naisten voimaannuttamiseen maatalousalalla;

| S. | toteaa, että naisten ja tyttöjen osallistuminen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen etenkin luonnontieteen, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan alalla (STEM-aineet) sekä heidän yrittäjyytensä ovat tarpeen sukupuolten tasa-arvon saavuttamiseksi maataloudessa ja elintarvikkeiden jalostuksessa samoin kuin matkailussa ja muilla maaseudun aloilla; |
| --- | --- |

S.

toteaa, että naisten ja tyttöjen osallistuminen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen etenkin luonnontieteen, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan alalla (STEM-aineet) sekä heidän yrittäjyytensä ovat tarpeen sukupuolten tasa-arvon saavuttamiseksi maataloudessa ja elintarvikkeiden jalostuksessa samoin kuin matkailussa ja muilla maaseudun aloilla;

Naisten haasteet maaseutualueilla

| T. | ottaa huomioon, että vaikka naisten osuus unionin maaseutualueiden koko työikäisestä väestöstä on hieman alle 50 prosenttia, heidän osuutensa koko työvoimasta on ainoastaan 45 prosenttia; ottaa huomioon, että monet eivät ole koskaan ilmoittautuneet työttömiksi työnhakijoiksi eikä heitä oteta huomioon työttömyystilastoissa ja ettei naisten osallistumisesta maanviljelyyn joko tilanomistajina tai työntekijöinä ole tarkkoja tietoja; |
| --- | --- |

T.

ottaa huomioon, että vaikka naisten osuus unionin maaseutualueiden koko työikäisestä väestöstä on hieman alle 50 prosenttia, heidän osuutensa koko työvoimasta on ainoastaan 45 prosenttia; ottaa huomioon, että monet eivät ole koskaan ilmoittautuneet työttömiksi työnhakijoiksi eikä heitä oteta huomioon työttömyystilastoissa ja ettei naisten osallistumisesta maanviljelyyn joko tilanomistajina tai työntekijöinä ole tarkkoja tietoja;

| U. | toteaa, että EU:n alueilla, jotka olivat pääosin maatalousalueita, vain 61 prosenttia 20–64-vuotiaista naisista oli työssä vuonna 2009 (12); toteaa, että monissa jäsenvaltioissa maaseudun naisten mahdollisuudet saada työtä ovat rajalliset ja heidän mahdollisuutensa työskennellä maanviljelyn parissa ovat suhteellisen heikot, mutta heillä on kuitenkin edelleen tärkeä asema maaseudun kehityksessä ja maaseudun sosiaalisen rakenteessa, koska he osallistuvat tulojen hankkimiseen kotitalouksille ja elinolojen parantamiseen; |
| --- | --- |

U.

toteaa, että EU:n alueilla, jotka olivat pääosin maatalousalueita, vain 61 prosenttia 20–64-vuotiaista naisista oli työssä vuonna 2009 (12); toteaa, että monissa jäsenvaltioissa maaseudun naisten mahdollisuudet saada työtä ovat rajalliset ja heidän mahdollisuutensa työskennellä maanviljelyn parissa ovat suhteellisen heikot, mutta heillä on kuitenkin edelleen tärkeä asema maaseudun kehityksessä ja maaseudun sosiaalisen rakenteessa, koska he osallistuvat tulojen hankkimiseen kotitalouksille ja elinolojen parantamiseen;

| V. | ottaa huomioon, että vuonna 2014 naisten osuus oli noin 35 prosenttia maaseudun kokonaistyöajasta ja heidän tekemänsä osa-aikatyön osuus oli 53,8 prosenttia ja kokoaikatyön osuus 30,8 prosenttia; toteaa, että näin ollen naisten panos maataloustuotannossa on merkittävä; toteaa, että vaimojen ja muiden naispuolisten perheenjäsenten maatiloilla tekemä työ on usein välttämätöntä ja siinä on kyse todellisesta ”näkymättömästä työstä” ilman ammatillista asemaa, joka mahdollistaisi työn tunnustamisen ja sen, että asianomaiset naiset voisivat kuulua sosiaaliturvan piiriin, mikä estäisi mahdollisen etujen, kuten oikeuden sairaus- ja äitiyslomaan, menetyksen ja varmistaisi heidän taloudellisen riippumattomuutensa; |
| --- | --- |

V.

ottaa huomioon, että vuonna 2014 naisten osuus oli noin 35 prosenttia maaseudun kokonaistyöajasta ja heidän tekemänsä osa-aikatyön osuus oli 53,8 prosenttia ja kokoaikatyön osuus 30,8 prosenttia; toteaa, että näin ollen naisten panos maataloustuotannossa on merkittävä; toteaa, että vaimojen ja muiden naispuolisten perheenjäsenten maatiloilla tekemä työ on usein välttämätöntä ja siinä on kyse todellisesta ”näkymättömästä työstä” ilman ammatillista asemaa, joka mahdollistaisi työn tunnustamisen ja sen, että asianomaiset naiset voisivat kuulua sosiaaliturvan piiriin, mikä estäisi mahdollisen etujen, kuten oikeuden sairaus- ja äitiyslomaan, menetyksen ja varmistaisi heidän taloudellisen riippumattomuutensa;

| W. | panee merkille, että joissakin jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa, tilalla säännöllisesti työskenteleville puolisoille on erilaisia oikeudellisia asemia (työntekijä, palkansaaja tai tilan hoitaja), mikä mahdollistaa sen, että naiset voivat nauttia asianmukaista sosiaaliturvaa, joka vakuuttaa heidät riskien ja vastoinkäymisten varalta henkilökohtaisessa ja työelämässä; |
| --- | --- |

W.

panee merkille, että joissakin jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa, tilalla säännöllisesti työskenteleville puolisoille on erilaisia oikeudellisia asemia (työntekijä, palkansaaja tai tilan hoitaja), mikä mahdollistaa sen, että naiset voivat nauttia asianmukaista sosiaaliturvaa, joka vakuuttaa heidät riskien ja vastoinkäymisten varalta henkilökohtaisessa ja työelämässä;

| X. | ottaa huomioon, että keskimäärin vain 30 prosenttia EU:n maatiloista on naisten johtamia; ottaa huomioon, että maataloudessa työskentelee huomattava määrä naispuolisia työntekijöitä ja että suurin osa naisista luokitellaan maatilan haltijan puolisoiksi, niin että heidän osuutensa oli 80,1 prosenttia kaikista puolisoista vuonna 2007 (13); |
| --- | --- |

X.

ottaa huomioon, että keskimäärin vain 30 prosenttia EU:n maatiloista on naisten johtamia; ottaa huomioon, että maataloudessa työskentelee huomattava määrä naispuolisia työntekijöitä ja että suurin osa naisista luokitellaan maatilan haltijan puolisoiksi, niin että heidän osuutensa oli 80,1 prosenttia kaikista puolisoista vuonna 2007 (13);

| Y. | ottaa huomioon, että maatilan omistaja on pankin asiakirjoissa sekä tukien ja karttuneiden oikeuksien yhteydessä mainittu henkilö ja myös ainoa henkilö, joka voi edustaa tilaa yhdistyksissä ja muissa elimissä; toteaa, että jos henkilö ei ole tilan omistaja, hänellä ei ole lainkaan omistajan asemaan liittyviä oikeuksia (tilatukioikeutta, oikeutta emolehmien lukumäärän perusteella laskettavaan tukeen, viinin istutusoikeutta, tuloja ja niin edelleen), mikä asettaa naisviljelijät haavoittuvaan ja epäsuotuisaan asemaan; |
| --- | --- |

Y.

ottaa huomioon, että maatilan omistaja on pankin asiakirjoissa sekä tukien ja karttuneiden oikeuksien yhteydessä mainittu henkilö ja myös ainoa henkilö, joka voi edustaa tilaa yhdistyksissä ja muissa elimissä; toteaa, että jos henkilö ei ole tilan omistaja, hänellä ei ole lainkaan omistajan asemaan liittyviä oikeuksia (tilatukioikeutta, oikeutta emolehmien lukumäärän perusteella laskettavaan tukeen, viinin istutusoikeutta, tuloja ja niin edelleen), mikä asettaa naisviljelijät haavoittuvaan ja epäsuotuisaan asemaan;

| Z. | ottaa huomioon, että jotta naiset voisivat hyötyä positiivisista tukiohjelmista maataloudessa työskentelevien naisten hyväksi, heidät olisi tunnustettava omistajiksi tai yhteisomistajiksi; katsoo, että EU:n olisi edistettävä naisten tilanomistajuutta tai yhteisomistajuutta, joilla olisi myönteinen vaikutus heidän tilanteeseensa työmarkkinoilla, sosiaalietuuksiinsa ja taloudelliseen riippumattomuuteensa, jolloin varmistettaisiin heidän parempi näkyvyytensä (ja heidän talouteen ja tulonhankintaan antamansa panoksen tunnustaminen) maaseutualueilla ja parannettaisiin heidän mahdollisuuksiaan maanhankintaan; |
| --- | --- |

Z.

ottaa huomioon, että jotta naiset voisivat hyötyä positiivisista tukiohjelmista maataloudessa työskentelevien naisten hyväksi, heidät olisi tunnustettava omistajiksi tai yhteisomistajiksi; katsoo, että EU:n olisi edistettävä naisten tilanomistajuutta tai yhteisomistajuutta, joilla olisi myönteinen vaikutus heidän tilanteeseensa työmarkkinoilla, sosiaalietuuksiinsa ja taloudelliseen riippumattomuuteensa, jolloin varmistettaisiin heidän parempi näkyvyytensä (ja heidän talouteen ja tulonhankintaan antamansa panoksen tunnustaminen) maaseutualueilla ja parannettaisiin heidän mahdollisuuksiaan maanhankintaan;

| AA. | katsoo, että maaseudun naisten näkyvyyttä unionin, jäsenvaltioiden ja alueiden tasolla laadittavissa tilastoissa on lisättävä, jotta voidaan tuoda esiin naisten tilanne ja rooli; |
| --- | --- |

AA.

katsoo, että maaseudun naisten näkyvyyttä unionin, jäsenvaltioiden ja alueiden tasolla laadittavissa tilastoissa on lisättävä, jotta voidaan tuoda esiin naisten tilanne ja rooli;

| AB. | katsoo, että nuorten ja naisten maanhankintamahdollisuuksien parantaminen helpottaisi sukupolvenvaihdosta maataloustoiminnassa ja edistäisi talouskasvua ja sosiaalista hyvinvointia; |
| --- | --- |

AB.

katsoo, että nuorten ja naisten maanhankintamahdollisuuksien parantaminen helpottaisi sukupolvenvaihdosta maataloustoiminnassa ja edistäisi talouskasvua ja sosiaalista hyvinvointia;

| AC. | toteaa, että laadukkaiden ja kohtuuhintaisten julkisten ja yksityisten palvelujen, kuten lasten, vanhusten ja muiden huollettavien, kuten vammaisten henkilöiden, hoidon saatavuus on tärkeää kaikille maaseudun asukkaille; toteaa, että tällaiset palvelut ovat erityisen tärkeitä työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen kannalta erityisesti naisten tapauksessa, koska he ovat enemmän huolehtineet nuorista, huollettavista ja ikääntyneistä perheenjäsenistä; |
| --- | --- |

AC.

toteaa, että laadukkaiden ja kohtuuhintaisten julkisten ja yksityisten palvelujen, kuten lasten, vanhusten ja muiden huollettavien, kuten vammaisten henkilöiden, hoidon saatavuus on tärkeää kaikille maaseudun asukkaille; toteaa, että tällaiset palvelut ovat erityisen tärkeitä työ- ja perhe-elämän yhteensovittamisen kannalta erityisesti naisten tapauksessa, koska he ovat enemmän huolehtineet nuorista, huollettavista ja ikääntyneistä perheenjäsenistä;

| AD. | ottaa huomioon, että naisilla on maaseutualueilla monitoiminnallinen rooli ja että tällaisten palvelujen ansiosta he voisivat käydä työssä ja kehittää uraansa samalla, kun varmistettaisiin perheeseen ja hoitotehtäviin liittyvän vastuun oikeudenmukainen jakautuminen; |
| --- | --- |

AD.

ottaa huomioon, että naisilla on maaseutualueilla monitoiminnallinen rooli ja että tällaisten palvelujen ansiosta he voisivat käydä työssä ja kehittää uraansa samalla, kun varmistettaisiin perheeseen ja hoitotehtäviin liittyvän vastuun oikeudenmukainen jakautuminen;

| AE. | ottaa huomioon, että perustana elämänlaadun parantamiselle maaseutualueilla on se, että siellä on tarjolla infrastruktuuria, kuten liikenneyhteyksiä, erittäin nopea laajakaistayhteys, mobiilipalveluja, energiahuolto sekä laadukkaita sosiaali-, terveys- ja koulutuspalveluja; |
| --- | --- |

AE.

ottaa huomioon, että perustana elämänlaadun parantamiselle maaseutualueilla on se, että siellä on tarjolla infrastruktuuria, kuten liikenneyhteyksiä, erittäin nopea laajakaistayhteys, mobiilipalveluja, energiahuolto sekä laadukkaita sosiaali-, terveys- ja koulutuspalveluja;

| AF. | toteaa, että maaseudun laajakaistapeitto on edelleen jäljessä kansallisesta peitosta 28 jäsenvaltion EU:ssa; toteaa, että vuonna 2015 maaseudun kotitalouksista 98,4 prosentin käytettävissä oli ainakin yksi laajakaistateknologia, mutta vain 27,8 prosentilla oli mahdollisuus käyttää seuraavan sukupolven palveluita; ottaa huomioon, että digitaalinen infrastruktuuri, joka ei ole täysin kehittynyttä EU:n kaikilla maaseutualueilla, voi auttaa suuresti tiedon ja koulutusmahdollisuuksien saamisessa, tiedon jakamisessa ja hyvien käytäntöjen vaihdossa maaseudun naisten kesken ja se voi olla keskeisessä asemassa sen edistämisessä, että naiset saadaan jäämään maaseudulle; |
| --- | --- |

AF.

toteaa, että maaseudun laajakaistapeitto on edelleen jäljessä kansallisesta peitosta 28 jäsenvaltion EU:ssa; toteaa, että vuonna 2015 maaseudun kotitalouksista 98,4 prosentin käytettävissä oli ainakin yksi laajakaistateknologia, mutta vain 27,8 prosentilla oli mahdollisuus käyttää seuraavan sukupolven palveluita; ottaa huomioon, että digitaalinen infrastruktuuri, joka ei ole täysin kehittynyttä EU:n kaikilla maaseutualueilla, voi auttaa suuresti tiedon ja koulutusmahdollisuuksien saamisessa, tiedon jakamisessa ja hyvien käytäntöjen vaihdossa maaseudun naisten kesken ja se voi olla keskeisessä asemassa sen edistämisessä, että naiset saadaan jäämään maaseudulle;

| AG. | katsoo, että koulutus on keskeinen väline tasa-arvon edistämiseksi ja sitä olisi edistettävä laaja-alaisesti koulujen lisäksi myös ammatillisessa koulutuksessa ja erityisesti alkutuotantoalan koulutuksessa; |
| --- | --- |

AG.

katsoo, että koulutus on keskeinen väline tasa-arvon edistämiseksi ja sitä olisi edistettävä laaja-alaisesti koulujen lisäksi myös ammatillisessa koulutuksessa ja erityisesti alkutuotantoalan koulutuksessa;

| AH. | toteaa, että maaseudun yleisten elinolojen parantaminen parantaa maaseudun naisten asemaa; |
| --- | --- |

AH.

toteaa, että maaseudun yleisten elinolojen parantaminen parantaa maaseudun naisten asemaa;

| AI. | ottaa huomioon, että se merkittävä panos, jolla naiset vaikuttavat paikalliseen ja maaseudun kehittämiseen, ei näy riittävästi heidän osallistumisessaan vastaaviin päätöksentekoprosesseihin, koska maaseudulla asuvat naiset ovat usein aliedustettuina esimerkiksi maatalousosuuskuntien, ammattiliittojen ja kuntien päätöksentekoelimissä; katsoo, että naisten edustuksen lisääminen näissä elimissä on erittäin tärkeää; |
| --- | --- |

AI.

ottaa huomioon, että se merkittävä panos, jolla naiset vaikuttavat paikalliseen ja maaseudun kehittämiseen, ei näy riittävästi heidän osallistumisessaan vastaaviin päätöksentekoprosesseihin, koska maaseudulla asuvat naiset ovat usein aliedustettuina esimerkiksi maatalousosuuskuntien, ammattiliittojen ja kuntien päätöksentekoelimissä; katsoo, että naisten edustuksen lisääminen näissä elimissä on erittäin tärkeää;

| AJ. | toteaa, että maaseutualueiden naiset kärsivät myös sukupuolten välisistä palkka- ja eläke-eroista, jotka kasvavat joissakin jäsenvaltioissa; katsoo näin ollen, että ajantasaisten tilastojen laatimiseen naisten työllisyystilanteesta maaseudulla sekä heidän työ- ja elinoloistaan on kiinnitettävä enemmän huomiota; |
| --- | --- |

AJ.

toteaa, että maaseutualueiden naiset kärsivät myös sukupuolten välisistä palkka- ja eläke-eroista, jotka kasvavat joissakin jäsenvaltioissa; katsoo näin ollen, että ajantasaisten tilastojen laatimiseen naisten työllisyystilanteesta maaseudulla sekä heidän työ- ja elinoloistaan on kiinnitettävä enemmän huomiota;

| AK. | ottaa huomioon, ettei ”Maaseutualueiden naiset” -ohjelmaan liittyviä temaattisia alaohjelmia ole vielä luotu ja että naisten osallistuminen maaseudun kehittämisohjelmien puitteissa vuoteen 2014 saatavilla olleiden välineiden käyttöön oli valitettavan vähäistä; toteaa, että 6,1 miljoonasta koulutustoimiin osallistuneesta henkilöstä vain 28 prosenttia oli naisia; toteaa, että vain 19 prosenttia tilojen aineellisten investointien edunsaajista ja 33 prosenttia monimuotoistamistoimien edunsaajista oli naisia; toteaa, että 3. toimintalinjan (maaseudun talouden monipuolistaminen) toimien seurauksena luotujen työpaikkojen edunsaajista naisia oli vain 38 prosenttia; |
| --- | --- |

AK.

ottaa huomioon, ettei ”Maaseutualueiden naiset” -ohjelmaan liittyviä temaattisia alaohjelmia ole vielä luotu ja että naisten osallistuminen maaseudun kehittämisohjelmien puitteissa vuoteen 2014 saatavilla olleiden välineiden käyttöön oli valitettavan vähäistä; toteaa, että 6,1 miljoonasta koulutustoimiin osallistuneesta henkilöstä vain 28 prosenttia oli naisia; toteaa, että vain 19 prosenttia tilojen aineellisten investointien edunsaajista ja 33 prosenttia monimuotoistamistoimien edunsaajista oli naisia; toteaa, että 3. toimintalinjan (maaseudun talouden monipuolistaminen) toimien seurauksena luotujen työpaikkojen edunsaajista naisia oli vain 38 prosenttia;

| 1. | korostaa naisten aktiivista roolia maaseutualueilla ja toteaa, että naiset antavat merkittävän panoksen maaseudun elinkeinoelämään yrittäjinä, perheyritysten johtajina ja kestävän kehityksen edistäjinä; katsoo, että naisyrittäjyys muodostaa maaseudulla sosiaalisesti, taloudellisesti ja ympäristön kannalta tärkeän kestävän kehityksen tukipylvään ja että sitä olisi sen vuoksi edistettävä, kannustettava ja tuettava maaseudun kehittämisstrategioissa ja erityisesti koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen avulla, edistämällä naisten omistajuutta, yrittäjäverkostoja ja naisten mahdollisuuksia saada investointeja ja lainaa, edistämällä heidän edustustaan johtoelimissä sekä luomalla tarvittavat mahdollisuudet nuorten, itsenäisinä ammatinharjoittajina toimivien, osa-aikatyötä tekevien ja usein pienipalkkaisten naisten tukemiseen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa komissiota yhdessä jäsenvaltioiden kanssa tukemaan työn ja yksityiselämän onnistunutta yhteensovittamista tapana auttaa luomaan uusia työmahdollisuuksia, parantaa elämänlaatua maaseudulla sekä kannustaa naisia toteuttamaan omia hankkeitaan; |
| --- | --- |

2.

| 3. | panee tyytyväisenä merkille maaseudun naisten tukemisen sitä kautta, että toteutetaan aloitteita, joissa keskitytään heidän arvostukseensa yhteisössä ja verkostoitumiseen; korostaa erityisesti naisten keskeistä roolia perheviljelmillä, jotka ovat tärkein maaseutualueiden sosioekonominen solu, joka huolehtii elintarvikkeiden tuotannosta, perinteisten tietämyksen ja taitojen sekä alueellisten identiteettien säilyttämisestä ja ympäristön suojelusta; katsoo, että naispuolisilla viljelijöillä on merkittävä rooli pien- ja perheilojen säilymisen ja niiden tulevaisuudennäkymien takaamisessa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | katsoo, että maaseudun naisten erilaisten roolien, ammattien ja tilanteiden vuoksi työllisyysnäkymien parantaminen edellyttää heidän tarpeisiinsa ja kiinnostuksen kohteisiinsa mukautettua apua ja tukea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan, kannustamaan, helpottamaan ja edistämään maaseudun naisten työmarkkinoille pääsyä ensisijaisena tavoitteena niiden tulevissa kehitystoimissa ja asettamaan tässä yhteydessä pysyvää palkkatyötä koskevia tavoitteita; kehottaa jäsenvaltioita myös sisällyttämään maaseudun kehittämistä koskeviin ohjelmiinsa strategioita, joissa keskitytään erityisesti naisten panokseen Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisessa; |
| --- | --- |

5.

| 6. | toteaa, että naisten osallistuminen maaseudun työmarkkinoille käsittää monenlaisia töitä, jotka ulottuvat perinteistä maataloutta laajemmalle, ja korostaa tähän liittyen, että maaseudun naiset voivat edistää siirtymistä kestävään ja ekologiseen maatalouteen ja naisilla voi olla merkittävä asema vihreiden työpaikkojen luomisessa; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa jäsenvaltioita käyttämään eurooppalaista Progress-mikrorahoitusjärjestelyä kohdennetummin ja edistämään tietoisuutta siitä sekä käyttämään Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta rahoitettavia erityistoimia naisten työllistämiseen, tukemaan ja laajentamaan naisten erilaisia työjärjestelyjä ottaen huomioon maaseudun erityisolosuhteet, tarjoamaan erilaisia kannustimia uusyritysten ja pk-yritysten kestävyyden ja kehittämisen tukemiseksi ja esittämään aloitteita uusien maatalousalan työpaikkojen luomiseksi sekä olemassa olevien työpaikkojen säilyttämiseksi ja niiden tekemiseksi houkuttelevammiksi nuorten naisten kannalta; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kannustaa jäsenvaltioita seuraamaan säännöllisesti maaseudun naisten tilannetta ja hyödyntämään mahdollisimman laajasti YMP:n erityisiä välineitä ja olemassa olevia toimenpiteitä, jotta voidaan lisätä naisten osuutta edunsaajina ja parantaa siten heidän tilannettaan; |
| --- | --- |

8.

| 9. | suosittelee, että komissio säilyttää ”Maaseutualueiden naiset” -ohjelmaan liittyvät temaattiset alaohjelmat edelleen tulevassa YMP:n uudistuksessa ja parantaa niitä ja suunnittelee ne niin, että ne perustuvat muun muassa markkinointiin sekä tuotteiden suoramyyntiin ja myynninedistämiseen paikallisella tai alueellisella tasolla, koska tämä voi auttaa luomaan naisille työpaikkoja maaseutualueilla; |
| --- | --- |

9.

| 10. | toteaa, että naisten ja miesten tasa-arvo on yksi EU:n ja jäsenvaltioiden keskeisistä tavoitteista, kehottaa komissiota ja neuvostoa varmistamaan, että sukupuolten tasa-arvo sisällytetään kaikkiin EU:n ohjelmiin, toimiin ja hankkeisiin, ja kehottaa tästä syystä soveltamaan sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista YMP:ssa ja maaseutua koskevassa koheesiopolitiikassa; ehdottaa, että toteutetaan uusia kohdennettuja toimia, joiden tarkoituksena on kannustaa maaseudun naisia osallistumaan työmarkkinoille, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston kautta; |
| --- | --- |

10.

| 11. | toivoo, että parempi ymmärrys maaseudun naisten tilanteesta mahdollistaa sen, että keskipitkällä aikavälillä laaditaan naisviljelijöitä koskevat eurooppalaiset perussäännöt, joissa määritellään tämä käsite ja yksilöidään maaseudun naisiin suoraan tai välillisesti kohdistuvan syrjinnän muodot sekä positiivisen erityiskohtelun välineet syrjinnän poistamiseksi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa jäsenvaltioita, ottaen huomioon naisten ja miesten tasa-arvoon EU:n ja sen jäsenvaltioiden velvollisuutena ja keskeisenä tavoitteena sekä syrjimättömyyteen liittyvät ehdot, hyödyntämään enemmän ja entistä synergisemmin käytettävissä olevia Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston, Leader+:n, Horisontti 2020:n ja Euroopan sosiaalirahaston välineitä parempien elin- ja työolojen luomiseksi maaseutualueilla, harjoittamaan erityistä mukautettua politiikkaa, jolla pyritään haavoittuviin ja syrjäytyneisiin ryhmiin kuuluvien naisten ja tyttöjen sosiaaliseen ja taloudelliseen osallistamiseen ja voimaannuttamiseen, ja lisäämään tietoisuutta maaseudun naisille kaikista nykyisen lainsäädännön mukaisesti tarjolla olevista mahdollisuuksista; |
| --- | --- |

12.

| 13. | korostaa, että on tärkeää harkita erityistoimia, joilla edistetään sellaisten haavoittuvimpien naisryhmien koulutusta, työllisyyttä ja oikeuksien suojelua, joilla on erityistarpeita, ja toteaa, että näitä ovat erityisesti vammaiset naiset, maahanmuuttajanaiset, myös kausityöntekijät, pakolaiset ja vähemmistöihin kuuluvat naiset, sukupuoleen perustuvan väkivallan uhreiksi joutuneet naiset, naiset, joilla on alhainen koulutustaso tai ei koulutusta lainkaan, yksinhuoltajaäidit ja niin edelleen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | korostaa, että naisilla on usein keskeinen asema perhetilojen kirjanpidossa, ja kiinnittää tässä yhteydessä huomiota tuen ja neuvonnan puutteeseen tilanteissa, joissa tila on taloudellisissa vaikeuksissa; |
| --- | --- |

14.

| 15. | kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että naisten panos tilojen hoidossa tunnustetaan täysin ja että heidän mahdollisuuksiaan hankkia maata tai ryhtyä yhteisomistajiksi parannetaan ja helpotetaan; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa jäsenvaltioita edistämään tiedotusta ja teknisen avun toimenpiteitä sekä hyvien käytänteiden vaihtoa jäsenvaltioiden välillä avustavien puolisoiden sellaisesta ammatillisesta asemasta maataloudessa, joka mahdollistaa naisille yksilölliset oikeudet, erityisesti äitiysloman, sosiaaliturvan työtapaturmien varalta, mahdollisuuden päästä koulutukseen sekä vanhuuseläkeoikeudet; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pyytää unionin toimielimiä mahdollistamaan sellaisen YMP:n, jossa tuet jaetaan tasapuolisesti, siten että taataan pientilojen tukeminen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | korostaa olevan tärkeää tukea naisten osallistumista päätöksentekoon maaseutualueilla sellaisten koulutustoimien avulla, joilla kannustetaan naisten osallistumista sellaisilla aloilla ja toimialoilla, joilla he ovat aliedustettuina, sekä toteuttamalla tiedotuskampanjoita, joissa tuodaan esille naisten aktiivisen osallistumisen merkitystä osuuskunnissa sekä jäseninä että johtotehtävissä; |
| --- | --- |

18.

| 19. | kehottaa jäsenvaltioita edistämään naisten ja miesten välistä tasa-arvoa erilaisissa johto- ja edustuselimissä, jotta voidaan edistää naisten tasavertaista osallistumista ja valtaa ja laajempaa edustusta maaseudun kehittämisen alan työryhmissä ja seurantakomiteoissa sekä kaikentyyppisissä maatalousalan organisaatioissa, yhdistyksissä ja julkisissa elimissä, jotta päätöksentekoprosessi heijastaisi sekä naisten että miesten kantoja, ja kannustamaan heitä osallistutaan paikallisiin toimintaryhmiin ja paikallistason kumppanuuksien kehittämiseen Leader-ohjelman yhteydessä; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pyytää tukea nais- ja viljelijäjärjestöiltä, sillä niillä on tärkeä tehtävä kehittämistä ja monipuolistamista koskevien uusien ohjelmien edistämisessä ja käynnistämisessä; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kehottaa jäsenvaltioita panemaan täysimääräisesti täytäntöön voimassa olevat säädökset, jotka liittyvät naisten ja miesten tasa-arvoiseen kohteluun myös sosiaaliturvaa ja äitiys- ja vanhempainlomaa koskevissa kysymyksissä; kehottaa niitä parantamaan naisten ja miesten tasa-arvoa työmarkkinoilla koskevaa lainsäädäntöä ja varmistamaan sosiaaliturvan sekä naisille että miehille, jotka työskentelevät maaseudulla; |
| --- | --- |

21.

| 22. | kehottaa komissiota valvomaan nykyisten säädösten saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä, jotta sen avulla voidaan puuttua maaseutualueilla asuvien ja työskentelevien naisten kohtaamiin haasteisiin ja syrjintään; |
| --- | --- |

22.

| 23. | korostaa tarvetta toteuttaa tehokkaita toimia EU:ssa ja kansallisella tasolla sukupuolten nykyisten palkka- ja eläke-erojen pienentämiseksi; kehottaa komissiota yhdessä jäsenvaltioiden ja asianomaisten alueellisten viranomaisten kanssa tarkastelemaan sukupuolten välisen eläkekuilun monitahoista luonnetta ja kehottaa suunnittelemaan EU:n maaseudun kehittämisstrategiaan sisältyviä erityisiä politiikkatoimia, koska monet tekijät, kuten työhön ja palkkaan liittyvät erot, työurien keskeytyminen, osa-aikatyö, avustavien puolisoiden epävirallinen työ, eläkejärjestelmien rakenne ja pienemmät eläkemaksut, voivat johtaa entistä suurempiin eläke-eroihin; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kehottaa jäsenvaltioita niin ikään takaamaan kohtuulliset eläkkeet sekä kansallisen vähimmäiseläkkeen erityisesti maaseudun naisten auttamiseksi säilyttämään taloudellisen riippumattomuutensa eläkeiässä; |
| --- | --- |

24.

| 25. | katsoo, että maaseudun naisten elinoloja koskevissa unionin politiikoissa on otettava huomioon myös maatiloille kausityöntekijöiksi palkattujen naisten elin- ja työolot, ja katsoo, että heille on taattava etenkin sosiaaliturva, sairausvakuutus ja terveydenhoito; korostaa, että näiden naisten tekemälle työlle on annettava suurin mahdollinen arvo; |
| --- | --- |

25.

| 26. | kehottaa jäsenvaltioita lujittamaan työmarkkinaosapuolten ja sosiaalialan järjestöjen roolia yhdessä viranomaisten kanssa tehtävässä työlainsäädännön noudattamisen valvonnassa, pimeän työn torjunnassa ja sosiaalisten oikeuksien ja standardien ja turvallisuusvaatimusten noudattamisen valvonnassa, mitä kautta ne edistävät kaikkien naispuolisten työntekijöiden, myös naispuolisten kausityöntekijöiden, muuttajien, kausityöntekijöiden ja pakolaisten, sosiaalis-taloudellista integroimista; |
| --- | --- |

26.

| 27. | kehottaa komissiota ja kansallisia viranomaisia kehittämään jäsenvaltioiden tasolla tietokantoja ja verkkoja, jotta voidaan tallentaa maaseudun naisten taloudellista ja sosiaalista asemaa ja heidän yhteiskuntaan osallistumistaan koskevia tietoja ja parantaa tietämystä heidän asemastaan; |
| --- | --- |

27.

| 28. | kehottaa näin ollen komissiota ja jäsenvaltioita tarkistamaan tilastosuunnitelmiaan siten, että niihin sisällytettäisiin mekanismeja, joilla voidaan mitata naisten kokonaispanosta maaseudun tuloihin ja talouteen, ja kehottaa mahdollisuuksien mukaan eriyttämään indikaattorit sukupuolen mukaan sekä optimoimaan saatavilla olevien, naisten taloudellista ja sosiaalista tilannetta maaseudulla sekä heidän osallistumistaan maaseudun toimintoihin koskevien tietojen käyttöä, jotta politiikkatoimia voidaan räätälöidä paremmin; |
| --- | --- |

28.

| 29. | kehottaa parantamaan YMP:n säännöllistä seurantaa, tietojen keruuta ja arvioinnissa käytettäviä indikaattoreita, jotta voidaan tunnistaa naisten roolit maataloudessa ja heidän tekemänsä ”näkymätön” työ; |
| --- | --- |

29.

| 30. | toteaa, että on kiinnitettävä enemmän huomiota ajantasaisten tilastojen laatimiseen naisten maanomistuksesta; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa komissiota yhdessä jäsenvaltioiden ja paikallisviranomaisten kanssa toimittamaan ensinnäkin tiedotusmateriaalia erityisesti naisviljelijöille ja maaseutualueiden naisille tarkoitetuista tukimahdollisuuksista sekä järjestämään täydet mahdollisuudet maatalousalan ja kaikkien siihen liittyvien alojen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen saantiin, jatkokoulutus sekä yrittäjille ja maataloustuottajille suunnatut erityiset kurssit mukaan luettuina, tarjoamaan naisille mahdollisuuksia hankkia yritystoiminnan kehittämiseen liittyviä taitoja, tietoa sekä ja rahoitusta, myös mikrorahoitusta, yritystoiminnan käynnistämistä ja vakiinnuttamista varten ja jotta naiset voivat osallistua monenlaiseen tuotantotoimintaan maaseudulla ja jotta he voivat parantaa kilpailukykyään maataloudessa, maaseudulla ja myös maaseutumatkailussa, joka liittyy alueella harjoitettavan kaupallisen viljelyn osa-alueisiin; |
| --- | --- |

31.

| 32. | kehottaa tarjoamaan kattavaa ammatillista ja liiketoiminnan monipuolistamista koskevaa neuvontaa ja toteuttamaan toimenpiteitä naisten taloudellista voimaannuttamista silmällä pitäen, osuuskuntien, keskinäisten yhtiöiden, yhteisötalouden yritysten ja vaihtoehtoisten liiketoimintamallien edistämiseksi sekä naisten yrittäjähengen ja -taitojen parantamiseksi; |
| --- | --- |

32.

| 33. | palauttaa tässä yhteydessä mieliin, että komission uusi osaamisohjelma tarjoaa jäsenvaltioille mahdollisuuden yksilöidä paremmin ja todistaa virallisen koulutuksen ja ammattikoulutuksen ulkopuolella hankittu osaaminen sosiaalisen syrjäytymisen ja köyhyysriskin torjumiseksi; |
| --- | --- |

33.

| 34. | pyytää kannustamaan ja helpottamaan sellaisten naisten, joilla on ylempi maatalous-, karjatalous- tai metsätalousalan tutkinto, osallistumista koulutusohjelmiin, joiden avulla voidaan kehittää maatilojen neuvontaan ja innovointiin liittyviä toimia; |
| --- | --- |

34.

| 35. | ehdottaa, että maatalousalan erityisiin koulutusohjelmiin sisällytetään vähitellen tasa-arvoa käsitteleviä opetuskokonaisuuksia, että tasa-arvo otetaan huomioon opetusmateriaalien laadinnassa, että edistetään maaseudun tasa-arvoa ajavia julkisia kampanjoita ja että kiinnitetään erityistä huomiota tasa-arvoon maaseudun kouluissa; |
| --- | --- |

35.

| 36. | korostaa, että on tärkeää neuvoa ja tukea naisia, jotta he voivat kehittää innovatiivista maataloustoimintaa ja muuta toimintaa maaseudulla; |
| --- | --- |

36.

| 37. | korostaa olevan tärkeää edistää ja tukea maaseudun naisten järjestöjä esimerkiksi verkostojen, keskittymien, tietopankkien ja yhdistysten toimintaa edistämällä, sillä ne ovat avainasemassa sosiaalisessa, taloudellisessa ja kulttuurisessa kehityksessä, koska ne luovat verkostoja ja kanavia tiedolle, koulutukselle ja työpaikkojen luomiselle, pyrkivät lisäämään kokemusten ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa kaikilla tasoilla ja edistävät tietämystä maaseudun naisten sosiaalisesta ja taloudellisesta tilanteesta; tukee yritystoimintaa, yhdistyksiä, osuuskuntia ja naisia edustavia järjestöjä; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa alueellisia toimijoita toteuttamaan toisen pilarin rahoituksen avulla valistusohjelmia, joiden tarkoituksena on korostaa kaikkien tehtävien sukupuolineutraaliutta ja päästä eroon tehtävien perinteisestä jakautumisesta, joka on edelleen erittäin yleistä maataloudessa; |
| --- | --- |

38.

| 39. | kehottaa jäsenvaltioita helpottamaan naisten tasavertaisia mahdollisuuksia maanhankintaan, varmistamaan naisten omistus- ja perimysoikeuden ja helpottamaan heitän luotonsaantiaan, jotta heitä voidaan kannustaa jäämään maaseudulle ja antamaan oma panoksensa maatalousalalla; kehottaa niin ikään jäsenvaltioita käsittelemään maananastukseen ja maanomistuksen keskittymiseen liittyviä ongelmia EU:n tasolla; |
| --- | --- |

39.

| 40. | panee tyytyväisenä merkille maatalouden alan uudenlaiset lainansaantimahdollisuudet, jotka komission ja Euroopan investointipankin tiivis yhteistyö on mahdollistanut, ja suosittaa, että jäsenvaltiot käyttävät niitä mahdollisimman laajasti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | kehottaa jäsenvaltioita ja alue- ja paikallistason hallituksia tarjoamaan maaseudun jokapäiväiseen elämään liittyviä kohtuuhintaisia ja laadukkaita toimintoja ja julkisia ja yksityisiä palveluita erityisesti terveys-, koulutus- ja hoitoalalla; huomauttaa, että tämä edellyttäisi maaseudun lastenhoitoinfrastruktuurien, terveydenhoitopalvelujen, koulutuspalvelujen, ikääntyneiden ja huollettavien hoitokotien, sairaus- ja äitiyslomasijaispalvelujen sekä kulttuuripalvelujen saatavuutta; |
| --- | --- |

41.

| 42. | korostaa, että on tärkeää tarjota uusia palkkatyömahdollisuuksia varsinkin naisille, jotta maaseutuyhteisöt voivat säilyä, samalla kun luodaan edellytykset tyydyttävän työ- ja perhe-elämän tasapainon edistämiselle; |
| --- | --- |

42.

| 43. | kehottaa jäsenvaltioita ja alueviranomaisia käyttämään rakennerahastoja ja koheesiorahastoa lisätäkseen ja parantaakseen liikenneinfrastruktuureja ja tarjotakseen varman energiahuollon ja luotettavan ja erittäin nopean laajakaistainfrastruktuurin sekä palveluja maaseutualueilla; korostaa digitaalisen kehityksen merkitystä maaseudulla sekä kokonaisvaltaisten käsitteiden (ns. digitaaliset kylät) kehittämistä; |
| --- | --- |

43.

| 44. | kehottaa komissiota tunnustamaan merkityksen, joka on sen digitaalistrategian ulottamisella maaseutualueisiin, sillä digitaalinen kehitys voi osaltaan merkittävästi edistää uusien työpaikkojen luomista, itsenäiseksi ammatinharjoittajaksi ryhtymistä, kilpailukykyä ja matkailun kehittämistä sekä paremman tasapainon luomista työ- ja perhe-elämän välille; |
| --- | --- |

44.

| 45. | kehottaa paikallisia ja kansallisia viranomaisia sekä muita instituutioita turvaamaan siirtotyöläisten ja kausityöntekijöiden sekä heidän perheidensä perustavat ihmisoikeudet, mikä koskee erityisesti naisia ja nimenomaisesti haavoittuvassa asemassa olevia henkilöitä, ja kehottaa tukemaan heidän integroitumistaan paikallisiin yhteisöihin; |
| --- | --- |

45.

| 46. | kiinnittää huomiota lastenhoidon saatavuuden eroihin kaupunkialueilla ja maaseudulla sekä alueiden välisiin eroihin lastenhoitopalveluja koskevien Barcelonan tavoitteiden täytäntöönpanossa; |
| --- | --- |

46.

| 47. | tuomitsee kaikki naisiin kohdistuvan väkivallan muodot ja toteaa, että uhrien auttaminen on keskeisellä sijalla; kehottaa siksi jäsenvaltioita ja alue- ja paikallishallituksia lähettämään voimakkaan viestin naisiin kohdistuvaa väkivaltaa koskevasta nollatoleranssista sekä panemaan täytäntöön toimintapolitiikkoja ja tarjoamaan maaseutualueiden olosuhteita varten räätälöityjä palveluja naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi ja varmistamaan siten, että uhrien on mahdollista saada apua; |
| --- | --- |

47.

| 48. | kehottaa siksi jäsenvaltioita ja alue- ja paikallishallituksia varmistamaan, että maaseudulla ja syrjäisillä alueilla asuvat väkivallan kohteeksi joutuneet naiset eivät menetä yhtäläisiä mahdollisuuksia avunsaantiin; kehottaa jälleen EU:ta ja jäsenvaltioita ratifioimaan Istanbulin yleissopimuksen niin pian kuin mahdollista; |
| --- | --- |

48.

| 49. | kehottaa jälleen komissiota esittämään ehdotuksen EU:n direktiiviksi naisiin kohdistuvasta väkivallasta; |
| --- | --- |

49.

| 50. | painottaa, että jäsenvaltioiden maaseutualueilla on talouteen ja elintarviketurvaan liittyvä erittäin tärkeä rooli nyky-yhteiskunnassa, jossa yli 12 miljoonaa viljelijää tuottaa riittävästi terveellisiä ja turvallisia elintarvikkeita puolelle miljardille kuluttajalle kaikkialla Euroopan unionissa; korostaa, että näiden yhteisöjen säilyttäminen elinvoimaisina siten, että kannustetaan naisia ja perheitä jäämään niihin, on erittäin tärkeää; |
| --- | --- |

50.

| 51. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan vahvan ja asianmukaisesti rahoitetun YMP:n, joka palvelee EU:n viljelijöitä ja kuluttajia ja jolla edistetään maaseudun kehittämistä, hillitään ilmastonmuutoksen vaikutuksia ja suojellaan ja parannetaan luonnonympäristöä huolehtien samalla laadukkaasta ja turvallisesta elintarviketuotannosta ja luoden lisää työpaikkoja; |
| --- | --- |

51.

| 52. | toteaa, että maaseutualueilla on usein luonnon- ja kulttuuriperintöä, jota on suojeltava ja kehitettävä yhdessä kestävän matkailun ja ympäristöä koskevan koulutuksen kanssa; |
| --- | --- |

52.

| 53. | korostaa monimuotoisuuden käsitettä ja toteaa, että monimuotoisuus kattaa maaseutualueilla harjoitettavan muun taloudellisen, sosiaalisen, kulttuurisen ja ympäristöön liittyvän toiminnan, joka täydentää maataloustuotantoa ja joka synnyttää työpaikkoja erityisesti naisille; kannustaa jäsenvaltioita näin ollen edistämään toimia toiminnan monipuolistamiseksi, mistä voidaan mainita esimerkiksi tuotteiden suoramyynti, sosiaaliset palvelut, hoivapalvelut ja maatilamatkailu; katsoo, että koska tämäntyyppistä matkailua kohtaan tunnetaan yhä enemmän kiinnostusta, olisi perustettava alan yritysten verkosto ja jaettava parhaita käytäntöjä; |
| --- | --- |

53.

| 54. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

54.

---

(1)  EYVL L 6, 10.1.1979, s. 24.

(2)  EUVL L 204, 26.7.2006, s. 23.

(3)  EUVL L 180, 15.7.2010, s. 1.

(4)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320.

(5)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487.

(6)  EUVL C 66 E, 20.3.2009, s. 23.

(7)  EUVL C 296 E, 2.10.2012, s. 13.

(8)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0264.

(9)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0290.

(10)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0427.

(11)  Tilojen rakennetta koskeva Eurostatin tutkimus.

(12)  Euroopan komissio (2011): ”Agriculture and Rural Development. EU Agricultural Economic Briefs. Rural Areas and the Europe 2020 Strategy – Employment”, katsaus nro 5, marraskuu 2011.

(13)  Euroopan komissio (2012): ”Agricultural Economic Briefs. Women in EU agriculture and rural areas: hard work, low profile”, katsaus nro 7, kesäkuu 2012.

---

Keskiviikko 5. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/24 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/24

---

P8_TA(2017)0102

Neuvottelut Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa sen Euroopan unionista eroamista koskevasta aikomuksesta antaman ilmoituksen johdosta

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvotteluista Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa sen Euroopan unionista eroamista koskevasta aikomuksesta antaman ilmoituksen johdosta (2017/2593(RSP))

(2018/C 298/03)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan 5 kohdan, 4 artiklan 3 kohdan ja 8 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 3 artiklan 5 kohdan, 4 artiklan 3 kohdan ja 8 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217 ja 218 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217 ja 218 artiklan,

| — | ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerin 29. maaliskuuta 2017 Eurooppa-neuvostolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti antaman ilmoituksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan pääministerin 29. maaliskuuta 2017 Eurooppa-neuvostolle Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti antaman ilmoituksen,

| — | ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan kansanäänestyksen perusteella tehtävästä päätöksestä erota EU:sta 28. kesäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan kansanäänestyksen perusteella tehtävästä päätöksestä erota EU:sta 28. kesäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman (1),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin nykyisen toimielinrakenteen mahdollisista kehityskuluista ja mukautuksista (2), Euroopan unionin toiminnan parantamisesta hyödyntämällä Lissabonin sopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia (3) ja euroalueen budjettikapasiteetista (4)16. helmikuuta 2017 antamansa päätöslauselmat, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin nykyisen toimielinrakenteen mahdollisista kehityskuluista ja mukautuksista (2), Euroopan unionin toiminnan parantamisesta hyödyntämällä Lissabonin sopimuksen tarjoamia mahdollisuuksia (3) ja euroalueen budjettikapasiteetista (4)16. helmikuuta 2017 antamansa päätöslauselmat,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 ja 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 ja 4 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen Eurooppa-neuvostolle antama ilmoitus käynnistää prosessin, jonka jälkeen Yhdistynyt kuningaskunta ei enää ole Euroopan unionin jäsenvaltio eikä siihen enää sovelleta perussopimuksia; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen Eurooppa-neuvostolle antama ilmoitus käynnistää prosessin, jonka jälkeen Yhdistynyt kuningaskunta ei enää ole Euroopan unionin jäsenvaltio eikä siihen enää sovelleta perussopimuksia;

| B. | katsoo, että tämä on ennennäkemätön ja valitettava tapahtuma, sillä yksikään jäsenvaltio ei ole aiemmin eronnut Euroopan unionista; katsoo, että ero on järjestettävä hallitusti, jotta se ei vaikuttaisi kielteisesti Euroopan unioniin, sen kansalaisiin ja Euroopan yhdentymisprosessiin; |
| --- | --- |

B.

katsoo, että tämä on ennennäkemätön ja valitettava tapahtuma, sillä yksikään jäsenvaltio ei ole aiemmin eronnut Euroopan unionista; katsoo, että ero on järjestettävä hallitusti, jotta se ei vaikuttaisi kielteisesti Euroopan unioniin, sen kansalaisiin ja Euroopan yhdentymisprosessiin;

| C. | ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti edustaa kaikkia Euroopan unionin kansalaisia ja toimii koko Yhdistyneen kuningaskunnan eroon johtavan prosessin ajan heidän etujaan suojellen; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti edustaa kaikkia Euroopan unionin kansalaisia ja toimii koko Yhdistyneen kuningaskunnan eroon johtavan prosessin ajan heidän etujaan suojellen;

| D. | ottaa huomioon, että vaikka jäsenvaltiolla on suvereeni oikeus erota Euroopan unionista, kaikkien jäljellä olevien jäsenvaltioiden velvollisuutena on puolustaa yhtenäisesti Euroopan unionin etuja ja eheyttä; ottaa huomioon, että Yhdistynyt kuningaskunta käy näin ollen neuvotteluja sekä Euroopan unionia edustavan komission kanssa että EU:n jäljellä olevien 27 jäsenvaltion kanssa; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että vaikka jäsenvaltiolla on suvereeni oikeus erota Euroopan unionista, kaikkien jäljellä olevien jäsenvaltioiden velvollisuutena on puolustaa yhtenäisesti Euroopan unionin etuja ja eheyttä; ottaa huomioon, että Yhdistynyt kuningaskunta käy näin ollen neuvotteluja sekä Euroopan unionia edustavan komission kanssa että EU:n jäljellä olevien 27 jäsenvaltion kanssa;

| E. | ottaa huomioon, että neuvottelut Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista aloitetaan sen jälkeen, kun Eurooppa-neuvosto on antanut neuvotteluja koskevat suuntaviivat; ottaa huomioon, että tämä päätöslauselma edustaa Euroopan parlamentin kantaa näitä suuntaviivoja varten ja muodostaa myös perustan neuvotteluprosessia koskevalle parlamentin arvioinnille sekä Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan väliselle sopimukselle; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että neuvottelut Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta Euroopan unionista aloitetaan sen jälkeen, kun Eurooppa-neuvosto on antanut neuvotteluja koskevat suuntaviivat; ottaa huomioon, että tämä päätöslauselma edustaa Euroopan parlamentin kantaa näitä suuntaviivoja varten ja muodostaa myös perustan neuvotteluprosessia koskevalle parlamentin arvioinnille sekä Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan väliselle sopimukselle;

| F. | ottaa huomioon, että ennen Euroopan unionista lähtöään Yhdistyneen kuningaskunnan on nautittava kaikista oikeuksista ja täytettävä kaikki velvollisuudet, joista määrätään perussopimuksissa, ja noudatettava vilpittömän yhteistyön periaatetta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että ennen Euroopan unionista lähtöään Yhdistyneen kuningaskunnan on nautittava kaikista oikeuksista ja täytettävä kaikki velvollisuudet, joista määrätään perussopimuksissa, ja noudatettava vilpittömän yhteistyön periaatetta Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti;

| G. | ottaa huomioon, että Yhdistynyt kuningaskunta mainitsi 29. maaliskuuta 2017 antamassaan ilmoituksessa aikomuksestaan jäädä Euroopan unionin tuomioistuimen toimivallan ulkopuolelle; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että Yhdistynyt kuningaskunta mainitsi 29. maaliskuuta 2017 antamassaan ilmoituksessa aikomuksestaan jäädä Euroopan unionin tuomioistuimen toimivallan ulkopuolelle;

| H. | ottaa huomioon, että Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus totesi samassa ilmoituksessa, että sen tuleva suhde Euroopan unioniin ei käsitä sisämarkkinoiden tai tulliliiton jäsenyyttä; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus totesi samassa ilmoituksessa, että sen tuleva suhde Euroopan unioniin ei käsitä sisämarkkinoiden tai tulliliiton jäsenyyttä;

| I. | katsoo kuitenkin, että sekä Yhdistyneen kuningaskunnan että EU:n 27 jäsenvaltion kannalta optimaalinen ratkaisu olisi ollut, että Yhdistynyt kuningaskunta olisi jatkanut sisämarkkinoiden, Euroopan talousalueen ja/tai tulliliiton jäsenenä; katsoo, että tämä ei ole mahdollista niin kauan kun Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus edelleen vastustaa neljää vapautta ja Euroopan unionin tuomioistuimen toimivaltaa, kieltäytyy maksamasta yleistä rahoitusosuutta unionin talousarvioon ja tahtoo toteuttaa omaa kauppapolitiikkaansa; |
| --- | --- |

I.

katsoo kuitenkin, että sekä Yhdistyneen kuningaskunnan että EU:n 27 jäsenvaltion kannalta optimaalinen ratkaisu olisi ollut, että Yhdistynyt kuningaskunta olisi jatkanut sisämarkkinoiden, Euroopan talousalueen ja/tai tulliliiton jäsenenä; katsoo, että tämä ei ole mahdollista niin kauan kun Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus edelleen vastustaa neljää vapautta ja Euroopan unionin tuomioistuimen toimivaltaa, kieltäytyy maksamasta yleistä rahoitusosuutta unionin talousarvioon ja tahtoo toteuttaa omaa kauppapolitiikkaansa;

| J. | katsoo, että Euroopan unionista eroamiseen johtaneen kansanäänestyksen tuloksista seuraa, että 18. ja 19. helmikuuta 2016 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston antamien päätelmien liitteenä oleva päätös ”Yhdistyneen kuningaskunnan uudesta järjestelystä Euroopan unionissa” on joka tapauksessa kaikilta osiltaan mitätön; |
| --- | --- |

J.

katsoo, että Euroopan unionista eroamiseen johtaneen kansanäänestyksen tuloksista seuraa, että 18. ja 19. helmikuuta 2016 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston antamien päätelmien liitteenä oleva päätös ”Yhdistyneen kuningaskunnan uudesta järjestelystä Euroopan unionissa” on joka tapauksessa kaikilta osiltaan mitätön;

| K. | katsoo, että neuvotteluissa on pyrittävä oikeudelliseen vakauteen ja minimoimaan häiriöt sekä tarjoamaan kansalaisille ja oikeushenkilöille selkeä visio tulevaisuudesta; |
| --- | --- |

K.

katsoo, että neuvotteluissa on pyrittävä oikeudelliseen vakauteen ja minimoimaan häiriöt sekä tarjoamaan kansalaisille ja oikeushenkilöille selkeä visio tulevaisuudesta;

| L. | ottaa huomioon, että ilmoituksen peruuttamisen on oltava kaikkien EU:n 27 jäsenvaltion asettamien ehtojen mukainen, joten sitä ei voida käyttää menettelyllisenä keinona tai väärin Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyyden nykyehtojen parantamiseksi; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että ilmoituksen peruuttamisen on oltava kaikkien EU:n 27 jäsenvaltion asettamien ehtojen mukainen, joten sitä ei voida käyttää menettelyllisenä keinona tai väärin Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyyden nykyehtojen parantamiseksi;

| M. | ottaa huomioon, että ilman erosopimusta Yhdistynyt kuningaskunta lähtisi Euroopan unionista 30. maaliskuuta 2019 ilman eri toimenpiteitä ja hallitsemattomalla tavalla; |
| --- | --- |

M.

ottaa huomioon, että ilman erosopimusta Yhdistynyt kuningaskunta lähtisi Euroopan unionista 30. maaliskuuta 2019 ilman eri toimenpiteitä ja hallitsemattomalla tavalla;

| N. | ottaa huomioon, että Euroopan unionissa pysymisen puolesta äänesti suuri määrä Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisia ja enemmistö Pohjois-Irlannissa ja Skotlannissa; |
| --- | --- |

N.

ottaa huomioon, että Euroopan unionissa pysymisen puolesta äänesti suuri määrä Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisia ja enemmistö Pohjois-Irlannissa ja Skotlannissa;

| O. | ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on erityisen huolissaan Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen seurauksista Pohjois-Irlannille sekä Pohjois-Irlannin ja Irlannin välisille suhteille; katsoo, että tältä osin on erittäin tärkeää turvata rauha ja näin ollen säilyttää koko pitkänperjantain sopimus, kuten Euroopan parlamentti on korostanut Pohjois-Irlannin rauhanprosessista 13. marraskuuta 2014 antamassaan päätöslauselmassa (5), ja muistuttaa, että unioni toimi kyseisen sopimuksen teossa aktiivisesti välittäjänä; |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on erityisen huolissaan Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen seurauksista Pohjois-Irlannille sekä Pohjois-Irlannin ja Irlannin välisille suhteille; katsoo, että tältä osin on erittäin tärkeää turvata rauha ja näin ollen säilyttää koko pitkänperjantain sopimus, kuten Euroopan parlamentti on korostanut Pohjois-Irlannin rauhanprosessista 13. marraskuuta 2014 antamassaan päätöslauselmassa (5), ja muistuttaa, että unioni toimi kyseisen sopimuksen teossa aktiivisesti välittäjänä;

| P. | katsoo, että Yhdistyneen kuningaskunnan eron olisi velvoitettava EU:n 27 jäsenvaltiota ja unionin toimielimet vastaamaan paremmin nykyisiin haasteisiin ja harkitsemaan tulevaisuuttaan ja toimiaan, joilla lisättäisiin Eurooppa-hankkeen vaikuttavuutta ja demokraattisuutta ja tuotaisiin se lähemmäksi kansalaisia; palauttaa mieliin Bratislavan etenemissuunnitelman sekä siitä annetut Euroopan parlamentin päätöslauselmat, Euroopan komission 1. maaliskuuta 2017 antaman valkoisen kirjan Euroopan tulevaisuudesta, 25. maaliskuuta 2017 annetun Rooman julistuksen ja omia varoja käsittelevän korkean tason työryhmän 17. tammikuuta 2017 antamat ehdotukset, joita voidaan käyttää harkinnan perustana; |
| --- | --- |

P.

katsoo, että Yhdistyneen kuningaskunnan eron olisi velvoitettava EU:n 27 jäsenvaltiota ja unionin toimielimet vastaamaan paremmin nykyisiin haasteisiin ja harkitsemaan tulevaisuuttaan ja toimiaan, joilla lisättäisiin Eurooppa-hankkeen vaikuttavuutta ja demokraattisuutta ja tuotaisiin se lähemmäksi kansalaisia; palauttaa mieliin Bratislavan etenemissuunnitelman sekä siitä annetut Euroopan parlamentin päätöslauselmat, Euroopan komission 1. maaliskuuta 2017 antaman valkoisen kirjan Euroopan tulevaisuudesta, 25. maaliskuuta 2017 annetun Rooman julistuksen ja omia varoja käsittelevän korkean tason työryhmän 17. tammikuuta 2017 antamat ehdotukset, joita voidaan käyttää harkinnan perustana;

| 1. | ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen Eurooppa-neuvostolle antaman ilmoituksen, joka virallistaa Yhdistyneen kuningaskunnan päätöksen erota Euroopan unionista; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vaatii, että Euroopan unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta aloittavat Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 2 kohdan mukaiset neuvottelut mahdollisimman nopeasti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | muistuttaa, miten tärkeää on, että erosopimus ja mahdolliset siirtymäjärjestelyt tulevat voimaan hyvissä ajoin ennen toukokuussa 2019 pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja; |
| --- | --- |

3.

| 4. | muistuttaa, että erosopimusta ei voida tehdä ilman Euroopan parlamentin hyväksyntää, ja toteaa, että tämä koskee myös Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan suhteista mahdollisesti tulevaisuudessa tehtäviä sopimuksia sekä kaikkia mahdollisia siirtymäjärjestelyjä; |
| --- | --- |

4.

Neuvotteluja koskevat yleiset periaatteet

| 5. | edellyttää, että Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan väliset neuvottelut on käytävä vilpittömässä mielessä ja täysin avoimesti, jotta varmistetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyvässä järjestyksessä tapahtuva eroaminen Euroopan unionista; muistuttaa, että Yhdistynyt kuningaskunta nauttii Euroopan unionin jäsenvaltiona edelleen oikeuksistaan, kunnes erosopimus tulee voimaan, ja että sitä näin ollen sitovat jäsenyydestä johtuvat velvollisuudet ja sitoumukset; |
| --- | --- |

5.

| 6. | muistuttaa tältä osin, että olisi vastoin unionin lainsäädäntöä, jos Yhdistynyt kuningaskunta alkaisi neuvotella mahdollisista kauppasopimuksista kolmansien maiden kanssa ennen eroamistaan; korostaa, että tällainen toiminta olisi ristiriidassa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan 3 kohdassa määrätyn vilpittömän yhteistyön periaatteen kanssa ja että tästä olisi seurattava, että Yhdistynyt kuningaskunta muun muassa suljettaisiin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklassa määrättyjen kauppaneuvottelumenettelyjen ulkopuolelle; painottaa, että samaa menettelyä on sovellettava muilla toiminnanaloilla, joilla Yhdistynyt kuningaskunta edelleen laatisi unionin lainsäädäntöä, toimia, strategioita tai yhteisiä politiikkoja tavalla, joka edistää sen omia etuja unionista lähtevänä jäsenvaltiona eikä niinkään Euroopan unionin ja sen 27 jäsenvaltion etuja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | varoittaa, että perussopimuksen vastaisia olisivat myös kaikki yhden tai useamman jäljellä olevan jäsenvaltion kanssa unionin toimivaltaan kuuluvilla aloilla tehtävät kahdenväliset järjestelyt, joista unionin 27 jäsenvaltiota eivät ole sopineet ja jotka koskevat erosopimuksen soveltamisalaan kuuluvia ja/tai Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan tulevaan suhteeseen vaikuttavia kysymyksiä; varoittaa lisäksi, että tämä koskisi erityisesti kaikkia kahdenvälisiä sopimuksia ja/tai sääntely- tai valvontakäytäntöjä, jotka liittyisivät esimerkiksi Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden rahoituslaitosten etuoikeutettuun pääsyyn sisämarkkinoille unionin sääntelykehyksen kustannuksella tai Euroopan unionin 27 jäsenvaltion kansalaisten asemaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa tai Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten asemaan Euroopan unionissa; |
| --- | --- |

7.

| 8. | katsoo, että neuvotteluvaltuutuksessa ja koko neuvotteluprosessin aikana sovellettavissa neuvotteluohjeissa on otettava täysimääräisesti huomioon EU:n 27 jäsenvaltion kansalaisten kannat ja edut sekä varsinkin Irlannin kansalaisten kannat ja edut, koska Yhdistyneen kuningaskunnan vetäytyminen Euroopan unionista vaikuttaa erityisesti kyseiseen jäsenvaltioon; |
| --- | --- |

8.

| 9. | toivoo, että Euroopan unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta saavat näissä olosuhteissa luotua suhteet, joka ovat reiluja, mahdollisimman läheisiä sekä oikeuksien ja velvollisuuksien puolesta tasapainossa; pitää valitettavana Yhdistyneen kuningaskunnan päätöstä olla osallistumatta sisämarkkinoille, Euroopan talousalueeseen tai tulliunioniin; katsoo, että unionista eroava valtio ei voi nauttia samanlaisista eduista kuin unionin jäsenvaltio, ja ilmoittaa sen vuoksi, että se ei hyväksy yhtäkään sopimusta, joka olisi ristiriidassa tämän kanssa; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vahvistaa, että sisämarkkinoiden ja tulliunionin jäsenyyden osana on hyväksyttävä neljä vapautta, Euroopan unionin tuomioistuimen toimivalta, yleiseen talousarvioon maksettavat rahoitusosuudet ja Euroopan unionin yhteinen kauppapolitiikka; |
| --- | --- |

10.

| 11. | korostaa, että Yhdistyneen kuningaskunnan on noudatettava kaikkia sen oikeudellisia, taloudellisia ja talousarvioon liittyviä velvollisuuksia sekä nykyiseen monivuotiseen rahoituskehykseen liittyviä sitoumuksia, jotka on määrä hoitaa ennen sen eroamista tai sen jälkeen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | panee merkille 27 jäsenvaltion valtion ja hallitusten päämiesten, Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan ja Euroopan komission puheenjohtajan 15. joulukuuta 2016 antamassa julkilausumassa vahvistamat neuvottelujen järjestämiseksi ehdotetut järjestelyt; pitää myönteisenä komission nimittämistä unionin neuvottelijaksi ja sitä, että komissio nimitti Michel Barnierin pääneuvottelijaksi; huomauttaa, että Euroopan parlamentin täysimääräinen osallistuminen on välttämätön ennakkoedellytys sille, että se antaa hyväksyntänsä Euroopan parlamentin ja Yhdistyneen kuningaskunnan väliselle sopimukselle; |
| --- | --- |

12.

Neuvottelujen jaksottaminen

| 13. | korostaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti neuvottelujen on koskettava Yhdistyneen kuningaskunnan erojärjestelyjä ja niissä on otettava huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan tuleva suhde Euroopan unioniin; |
| --- | --- |

13.

| 14. | on yhtä mieltä siitä, että jos erosopimuksen teossa edistytään huomattavasti, siirtymisjärjestelyistä voitaisiin alkaa keskustella Yhdistyneen kuningaskunnan ja Euroopan unionin tulevalle suhteelle suunnitellun kehyksen pohjalta; |
| --- | --- |

14.

| 15. | huomauttaa, että sopimus tulevista suhteista Euroopan unionin ja kolmannen maan asemassa olevan Yhdistyneen kuningaskunnan välillä voidaan tehdä vasta kun Yhdistynyt kuningaskunta on eronnut Euroopan unionista; |
| --- | --- |

15.

Erosopimus

| 16. | toteaa, että erosopimuksen on oltava perussopimusten ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan mukainen saadakseen Euroopan parlamentin hyväksynnän; |
| --- | --- |

16.

| 17. | on sitä mieltä, että erosopimuksessa olisi käsiteltävä seuraavia osa-alueita:






  — | Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuvien tai asuneiden Euroopan unionin 27 jäsenvaltion kansalaisten oikeudellinen asema ja muissa jäsenvaltioissa asuvien tai asuneiden Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten oikeudellinen asema sekä muut heidän oikeuksiaan koskevat säännökset |
| --- | --- | --- |

17.

—

Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuvien tai asuneiden Euroopan unionin 27 jäsenvaltion kansalaisten oikeudellinen asema ja muissa jäsenvaltioissa asuvien tai asuneiden Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten oikeudellinen asema sekä muut heidän oikeuksiaan koskevat säännökset

| — | Yhdistyneen kuningaskunnan ja Euroopan unionin välisten rahoitusvelvoitteiden selvittäminen |
| --- | --- |

—

Yhdistyneen kuningaskunnan ja Euroopan unionin välisten rahoitusvelvoitteiden selvittäminen

| — | Euroopan unionin ulkorajat |
| --- | --- |

—

Euroopan unionin ulkorajat

| — | Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionin jäsenvaltiona tekemien kansainvälisten sitoumusten aseman selkiyttäminen ottaen huomioon, että 27 jäsenvaltion Euroopan unioni on 28 jäsenvaltion Euroopan unionin oikeusseuraaja |
| --- | --- |

—

Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionin jäsenvaltiona tekemien kansainvälisten sitoumusten aseman selkiyttäminen ottaen huomioon, että 27 jäsenvaltion Euroopan unioni on 28 jäsenvaltion Euroopan unionin oikeusseuraaja

| — | oikeusvarmuus oikeushenkilöille yritykset mukaan luettuina |
| --- | --- |

—

oikeusvarmuus oikeushenkilöille yritykset mukaan luettuina

| — | Euroopan unionin tuomioistuimen nimittäminen erosopimuksen tulkinnasta ja täytäntöönpanon valvonnasta vastaavaksi toimivaltaiseksi viranomaiseksi; |
| --- | --- |

—

Euroopan unionin tuomioistuimen nimittäminen erosopimuksen tulkinnasta ja täytäntöönpanon valvonnasta vastaavaksi toimivaltaiseksi viranomaiseksi;

| 18. | edellyttää, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuvia tai asuneita EU:n 27 jäsenvaltion kansalaisia sekä EU:n 27 jäsenvaltiossa asuvia tai asuneita Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisia kohdellaan oikeudenmukaisesti, ja on sitä mieltä, että heidän oikeutensa ja etunsa on asetettava neuvotteluissa täysimääräisesti etusijalle; vaatii siksi, että Yhdistyneessä kuningaskunnassa asuvien Euroopan unionin 27 jäsenvaltion kansalaisten sekä Euroopan unionin 27 jäsenvaltiossa asuvien Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaisten aseman ja oikeuksien kohdalla on noudatettava vastavuoroisuuden, tasavertaisuuden, symmetrian ja syrjimättömyyden periaatteita, ja vaatii lisäksi suojelemaan unionin lainsäädännön, perusoikeuskirja mukaan luettuna, ja sen täytäntöönpanon valvontajärjestelmän eheyttä; korostaa, että liikkumisvapauteen liittyvien oikeuksien heikentäminen sekä EU:n kansalaisten syrjintä oleskeluoikeuksien saamisessa olisi unionin lainsäädännön vastaista ennen Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamispäivää; |
| --- | --- |

18.

| 19. | korostaa, että Yhdistyneen kuningaskunnan raha-asiat selvitetään yhdellä kertaa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tarkastaman Euroopan unionin tilinpäätöksen perusteella ja että tämä koskee kaikkia sen maksamatta olevista sitoumuksista johtuvia oikeudellisia vastuita sekä varauksia taseen ulkopuolisia eriä varten, ehdollisia velkoja ja muita Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta suoraan johtuvia kuluja; |
| --- | --- |

19.

| 20. | toteaa, että erosopimuksessa on käsiteltävä Irlannin saaren ainutlaatuista asemaa ja erityisolosuhteita; kehottaa käyttämään kaikkia Euroopan unionin lainsäädännön ja vuonna 1998 tehdyn pitkänperjantain sopimuksen mukaisia keinoja ja toimenpiteitä lieventämään vaikutuksia, joita Yhdistyneen kuningaskunnan erosta aiheutuu Irlannin ja Pohjois-Irlannin väliselle rajalle; vaatii tässä yhteydessä, että Pohjois-Irlannin rauhanprosessin jatkuvuus ja vakaus on ehdottomasti varmistettava ja vältettävä kaikin mahdollisin tavoin sitä, että rajasta tulee nykyistä ”kovempi”; |
| --- | --- |

20.

Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan väliset suhteet tulevaisuudessa

| 21. | ottaa huomioon 29. maaliskuuta 2017 annetun ilmoituksen ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen 2. helmikuuta 2017 antaman valkoisen kirjan ”The United Kingdom's exit from and new partnership with the European Union”; |
| --- | --- |

21.

| 22. | katsoo, että Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan tulevien suhteiden olisi oltava tasapainossa, kattavat ja palveltava kummankin osapuolen etuja ja että sen vuoksi neuvotteluaikaa olisi oltava riittävästi; korostaa, että olisi katettava molempien etujen mukaiset alat ja että samalla olisi kunnioitettava Euroopan unionin oikeusjärjestyksen eheyttä ja unionin perusperiaatteita ja arvoja sekä sisämarkkinoiden eheyttä ja unionin päätöksentekovalmiuksia ja itsemääräämisoikeutta; toteaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 8 artikla sekä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 217 artikla, jossa määrätään ”assosioinnista, joka koskee vastavuoroisia oikeuksia ja velvollisuuksia, yhteistä toimintaa ja erityismenettelyjä”, voisivat muodostaa asianmukaisen kehyksen tuleville suhteille; |
| --- | --- |

22.

| 23. | toteaa, että Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan tulevista suhteista käytävien neuvottelujen tuloksesta riippumatta niissä ei voida tehdä kompromisseja yhtäältä sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden sekä puolustusalan yhteistyön ja toisaalta tulevien taloussuhteiden osalta; |
| --- | --- |

23.

| 24. | korostaa, että Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan välisen tulevan sopimuksen ehtona on, että Yhdistynyt kuningaskunta noudattaa edelleen kansainvälisistä velvoitteista aiheutuvia standardeja, mukaan lukien ihmisoikeudet, sekä unionin lainsäädäntöä ja toimintapolitiikkoja, jotka koskevat muun muassa ympäristöä, ilmastonmuutosta, veronkierron ja veropetosten torjuntaa, tasapuolista kilpailua, kauppaa ja sosiaalisia oikeuksia, erityisesti sosiaaliselta polkumyynniltä suojaavia keinoja; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vastustaa Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan välistä tulevaa sopimusta, joka sisältäisi hajanaisia tai alakohtaisia säännöksiä, jotka liittyisivät myös rahoituspalveluihin ja jotka tarjoaisivat Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneille yrityksille etuoikeutetun pääsyn sisämarkkinoille ja/tai tulliunioniin; painottaa, että Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sovelletaan eronsa jälkeen unionin lainsäädännössä säädettyjä, kolmansiin maihin sovellettavia järjestelmiä; |
| --- | --- |

25.

| 26. | panee merkille, että jos Yhdistynyt kuningaskunta pyytää saada osallistua tiettyihin Euroopan unionin ohjelmiin, se katsotaan kolmanneksi maaksi, mikä tarkoittaa asianmukaisia talousarvioon maksettavia rahoitusosuuksia ja olemassa olevan tuomiovallan alaista valvontaa; suhtautuisi tässä yhteydessä myönteisesti siihen, että Yhdistynyt kuningaskunta osallistuisi edelleen moniin ohjelmiin, kuten Erasmus-ohjelmaan; |
| --- | --- |

26.

| 27. | panee merkille, että monet Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaiset ovat ilmaisseet vastustavansa lujasti niiden oikeuksien menettämistä, joista he tällä hetkellä nauttivat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 20 artiklan mukaisesti; ehdottaa, että EU:n 27 jäsenvaltiota tutkivat, miten tilannetta lievennettäisiin unionin primaarilainsäädännön rajoissa kunnioittaen samalla täysimääräisesti vastavuoroisuuden, tasapuolisuuden, symmetrian ja syrjimättömyyden periaatteita; |
| --- | --- |

27.

Siirtymäjärjestelyt

| 28. | katsoo, että Euroopan unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta voivat sopia oikeusvarmuuden ja jatkuvuuden takaavista siirtymäjärjestelyistä ainoastaan siinä tapauksessa, että kummankin osapuolen oikeudet ja velvoitteet ovat asianmukaisesti tasapainossa ja säilytetään Euroopan unionin oikeusjärjestyksen eheys siten, että Euroopan unionin tuomioistuin käsittelee vastaan tulevat oikeudelliset haasteet; katsoo lisäksi, että tällaisille järjestelyille on asetettava tiukat aikarajat, joiden mukaan niiden enimmäiskesto on kolme vuotta, ja että niiden soveltamisala on rajattava, sillä ne eivät voi koskaan korvata Euroopan unionin jäsenyyttä; |
| --- | --- |

28.

Euroopan unionin 27 jäsenvaltion ja unionin toimielinten ongelmat

| 29. | vaatii, että Euroopan pankkiviranomaisen ja Euroopan lääkeviraston uudelleensijoittamisesta sovitaan mahdollisimman nopeasti ja että uudelleensijoittamisprosessi aloitetaan heti kun se on käytännössä mahdollista; |
| --- | --- |

29.

| 30. | huomauttaa, että unionin lainsäädännön uudelleenarviointi ja mukauttaminen on kenties tarpeen Yhdistyneen kuningaskunnan eron vuoksi; |
| --- | --- |

30.

| 31. | katsoo, että nykyisen monivuotisen rahoituskauden kahden viimeisen vuoden osalta tarkistamista ei tarvita, mutta on sitä mieltä, että Yhdistyneen kuningaskunnan eron vaikutusta olisi käsiteltävä vuotuisen talousarviomenettelyn yhteydessä; korostaa, että uutta monivuotista rahoituskehystä ja omia varoja koskevaa kysymystä koskeva työ olisi aloitettava välittömästi unionin toimielinten ja EU:n 27 jäsenvaltion kesken; |
| --- | --- |

31.

| 32. | sitoutuu saamaan oikea-aikaisesti päätökseen Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 14 artiklan 2 kohdan mukaiset lainsäädäntömenettelyt, jotka koskevat Euroopan parlamentin koostumusta ja vaalimenettelyä ja perustuvat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 223 artiklan mukaiseen parlamentin ehdotukseen, joka on liitteenä Euroopan unionin vaalilain uudistuksesta 11. marraskuuta 2015 annetussa parlamentin päätöslauselmassa (6); katsoo lisäksi tämän päätöslauselman johdanto-osan P kappaleen huomioon ottaen, että neuvoteltaessa erosta ja uuden suhteen luomisesta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan Euroopan unionin jäljellä olevien 27 jäsenvaltion on yhdessä unionin toimielinten kanssa lujitettava nykyistä unionia käymällä laajaa julkista keskustelua ja aloitettava perusteellinen toimielinten välinen tulevaisuutta koskeva pohdinta; |
| --- | --- |

32.

Loppusäännökset

| 33. | varaa itselleen oikeuden selkeyttää kantaansa Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan välisistä neuvotteluista ja tarvittaessa antaa päätöslauselmia myös erityisistä tai alakohtaisista kysymyksistä neuvottelujen edistymisen mukaan; |
| --- | --- |

33.

| 34. | odottaa, että Eurooppa-neuvosto ottaa tämän päätöslauselman huomioon antaessaan suuntaviivansa, joissa määritetään neuvottelukehys ja vahvistetaan yleiset kannat ja periaatteet, joita Euroopan unioni pyrkii toiminnassaan noudattamaan; |
| --- | --- |

34.

| 35. | päättää määrittää sopimusta/sopimuksia koskevan lopullisen kantansa, joka perustuu tämän päätöslauselman ja Euroopan parlamentin myöhemmin antamien päätöslauselmien sisällön pohjalta tehtyyn arviointiin; |
| --- | --- |

35.

o

o o

| 36. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman Eurooppa-neuvostolle, Euroopan unionin neuvostolle, Euroopan komissiolle, Euroopan keskuspankille, kansallisille parlamenteille ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallitukselle. |
| --- | --- |

36.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0294.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0048.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0049.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0050.

(5)  EUVL C 285, 5.8.2016, s. 9.

(6)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0395.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/30 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/30

---

P8_TA(2017)0112

Monivuotinen rahoituskehys 2014–2020 (päätöslauselma)

Euroopan parlamentin päätöslauselma, joka ei liity lainsäädäntöön, 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP) – 2017/2051(INI))

(2018/C 298/04)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (COM(2016)0604),

| — | ottaa huomioon esityksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016) sekä neuvoston siihen tekemän oikaisun (14942/2016 COR2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon esityksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016) sekä neuvoston siihen tekemän oikaisun (14942/2016 COR2),

| — | ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0103/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0103/2017),

| — | ottaa huomioon 7. maaliskuuta 2017 annetun neuvoston periaatteellisen hyväksynnän monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 tarkistukselle (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 7. maaliskuuta 2017 annetun neuvoston periaatteellisen hyväksynnän monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 tarkistukselle (1),

| — | ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 vaalien jälkeisen tarkistamisen valmistelusta: parlamentin huomautukset komission ehdotusta odotettaessa (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 vaalien jälkeisen tarkistamisen valmistelusta: parlamentin huomautukset komission ehdotusta odotettaessa (2),

| — | ottaa huomioon 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 välitarkistuksesta (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 välitarkistuksesta (3),

| — | ottaa huomioon 5. huhtikuuta 2017 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman esityksestä asetukseksi (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 5. huhtikuuta 2017 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman esityksestä asetukseksi (4),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0117/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0117/2017),

| 1. | hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevat parlamentin ja neuvoston yhteiset lausumat; |
| --- | --- |

1.

| 2. | hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan lausumansa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | panee merkille neuvoston ja komission yksipuoliset lausumat; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  7030/2017 ja 7031/2017 COR1.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0309.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0412.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0111.

---

LIITE

LAUSUMAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteinen lausuma lisäyksistä (lisämääristä) monivuotisen rahoituskehyksen jäljellä olevaksi kaudeksi

Monivuotisen rahoituskehyksen väliarvioinnin/tarkistuksen yhteydessä Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat sopineet komission alla olevassa taulukossa esittämistä lisämääristä, jotka toteutetaan vuosina 2017–2020 (1) vuosittaisen talousarviomenettelyn yhteydessä tämän rajoittamatta budjettivallan käyttäjän oikeuksia:

| | Maksusitoumusmäärärahat, miljoonaa euroa |
| --- | --- |
| Otsake 1 a | |
| Horisontti 2020 | 200 |
| Verkkojen Eurooppa -välineen liikenneosio | 300 |
| Erasmus+ | 100 |
| Pk-yritysten kilpailukykyohjelma (COSME) | 100 |
| WiFi4EU (*1) | 25 |
| ESIR (*1) | 150 |
| Otsake 1 a yhteensä | 875 |
| Otsake 1 b (nuorisotyöllisyysaloite) | 1 200
   (*2) |
| Otsake 3 | 2 549 |
| Otsake 4
   (*1) | 1 385 |
| Otsakkeet 1 a, 1 b, 3 ja 4 yhteensä | 6 009 |

Maksusitoumusmäärärahat, miljoonaa euroa

Otsake 1 a

Horisontti 2020

200

Verkkojen Eurooppa -välineen liikenneosio

300

Erasmus+

100

Pk-yritysten kilpailukykyohjelma (COSME)

100

WiFi4EU (*1)

25

ESIR (*1)

150

Otsake 1 a yhteensä

875

Otsake 1 b (nuorisotyöllisyysaloite)

1 200
   (*2)

Otsake 3

2 549

Otsake 4
   (*1)

1 385

Otsakkeet 1 a, 1 b, 3 ja 4 yhteensä

6 009

Vuosittaisessa talousarviomenettelyssä määritellään uudelleenkohdennukset, jotka ovat kokonaismäärältään 945 miljoonaa euroa, josta 875 miljoonaa euroa otsakkeessa 1 a ja 70 miljoonaa euroa otsakkeessa 4.

Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteinen lausuma maksamattomien laskujen liiallisen määrän kertymisen välttämisestä

Euroopan parlamentti ja neuvosto pyytävät komissiota seuraamaan edelleen tiiviisti vuosien 2014–2020 ohjelmien täytäntöönpanoa, jotta voidaan varmistaa hyväksyttyjä maksusitoumusmäärärahoja vastaava maksumäärärahojen asianmukainen kehitys. Tätä varten ne pyytävät komissiota esittämään oikea-aikaisesti nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen jäljellä olevalla kaudella ajan tasalle saatetut luvut asioiden tilanteesta sekä arviot maksumäärärahoista. Euroopan parlamentti ja neuvosto tekevät ajallaan tarvittavat päätökset asianmukaisesti perustelluista tarpeista maksamattomien laskujen liiallisen määrän kertymisen estämiseksi ja sen varmistamiseksi, että maksupyynnöt maksetaan asianmukaisesti.

Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteinen lausuma erityisrahoitusvälineiden maksumäärärahoista

Euroopan parlamentti ja neuvosto päättivät muuttaa ehdotusta päätöksen (EU) 2015/435 muuttamisesta, jotta muiden erityisrahoitusvälineiden maksumäärärahojen luonnetta ei yleisesti ottaen rajoitettaisi millään tavalla.

Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteinen lausuma riippumattoman arvioinnin tuloksista, jotka koskevat tavoitetta vähentää henkilöstöä asteittain 5 prosentilla vuosina 2013–2017

Euroopan parlamentti ja neuvosto ehdottavat, että toteutetaan riippumaton arviointi tuloksista, jotka koskevat tavoitetta vähentää henkilöstöä asteittain 5 prosentilla vuosina 2013–2017. Tavoite koskee kaikkia toimielimiä, elimiä ja virastoja, kuten sovittiin talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta vuonna 2013 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa. Arvioinnin päätelmien pohjalta Euroopan parlamentti ja neuvosto pyytävät komissiota esittämään asianmukaisen ehdotuksen jatkotoimiksi.

Euroopan parlamentin lausuma monivuotisen rahoituskehyksen välitarkistukseen liittyvistä yhteisistä lausumista

Euroopan parlamentti muistuttaa, että tarkistettuun monivuotista rahoituskehystä koskevaan asetukseen liitetyt neljä yhteistä lausumaa ovat luonteeltaan poliittisia eikä niillä ole oikeudellisia vaikutuksia.

Lisämääristä ja unionin ohjelmien varojen uudelleen kohdentamisesta annetun yhteisen lausuman kohdalla on syytä pitää mielessä, että perussopimusten mukaan budjettivallan käyttäjä vahvistaa unionin talousarvion määrät ja sisällön vuotuisessa talousarviomenettelyssä. Euroopan parlamentti korostaa, että tasavertaisena budjettivallan käyttäjänä se aikoo käyttää täysimääräisesti oikeuksiaan eikä mikään poliittinen julkilausuma kavenna niitä. Se, että budjettivallan käyttäjän oikeuksia on kunnioitettava, näkyy selvästi myös yhteisen lausuman tekstissä.

Euroopan parlamentti katsoo tämän vuoksi, että tässä yhteisessä lausumassa esitetyt määrät ovat viitemääriä, joita on tarkasteltava vuotuisen talousarviomenettelyn yhteydessä ottaen asianmukaisesti huomioon kunkin vuotuisen talousarvion konkreettiset olosuhteet. Mitä tulee erityisesti ehdotettuihin varojen uudelleenkohdennuksiin otsakkeissa 1 a ja 4, Euroopan parlamentti aikoo tutkia kaikki komission ehdotukset tapauskohtaisesti, jotta voidaan varmistaa, että unionin tärkeimpien ohjelmien määrärahoja ei enää vähennetä, erityisesti jos niillä lisätään kasvua ja työpaikkoja tai vastataan nykyisiin kiireellisiin tarpeisiin tai niiden toteutusaste on korkea.

On selvää, että yhteisessä lausumassa esitetyt määrät, jotka liittyvät vielä hyväksymättömiin säädösehdotuksiin, eivät vaikuta mitenkään kyseisten lainsäädäntöneuvottelujen tuloksiin.

Neuvoston lausuma erityisrahoitusvälineiden maksumäärärahoista

Neuvosto ehdottaa, että säilytetään nykyinen tilanne eikä luoda tämän väliarvioinnin/tarkistuksen yhteydessä yleistä ja kattavaa sääntöä muiden erityisrahoitusvälineiden maksumäärärahojen kohtelun osalta. Neuvoston oikeudellinen yksikkö totesi lausunnossaan, että budjettivallan käyttäjä voi päättää tapauskohtaisesti kyseessä olevan nimenomaisen käyttöönoton osalta, onko jotkin tai kaikki vastaavat maksumäärärahat laskettava monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismäärät ylittäviksi vai ei.

Komission lausuma nuorisotyöllisyysaloitteen ja lisätoimenpiteiden vahvistamisesta, jotta helpotetaan muuttoliikekriisiin ja turvallisuusongelmiin puuttumista

Jos vuodesta 2013 laskenut nuorisotyöttömyys kääntyy uudelleen nousuun, tulisi harkita nuorisotyöllisyysaloitteen rahoituksen lisäämistä yli monivuotisen rahoituskehyksen (2014–2020) väliarvioinnin/tarkastuksen yhteydessä sovitun 1,2 miljardin euron. Lisärahoitus tulisi toteuttaa monivuotista rahoituskehystä koskevan asetuksen 14 artiklan mukaisesti käyttämällä maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavaraan sisältyvää liikkumavaraa. Komissio raportoi tätä varten säännöllisesti havaituista tilastollisista suuntauksista ja esittää tarvittaessa lisätalousarvioesityksen.

Liikkumavaran käyttöä tulisi edellä esitettyä rajoittamatta harkita ensisijaisesti nuoriin investoimiseen koko Euroopassa sekä toimenpiteisiin, jotka auttavat puuttumaan muuttoliikekriisin sisäiseen ja ulkoiseen ulottuvuuteen ja turvallisuusongelmiin, jos ilmenee uusia tarpeita, joita nykyisellä tai sovitulla rahoituksella ei voida täyttää. Komissio tekee tarvittaessa asiaa koskevia ehdotuksia pitäen kuitenkin mielessä sen, että liikkumavaraa on jätettävä riittävästi odottamattomia tapahtumia ja aiemmin sovittujen ohjelmien sujuvaa täytäntöönpanoa varten.

---

(1)  Osasta lisämääriä on jo sovittu vuoden 2017 talousarviomenettelyssä. Vuoden 2017 talousarvio sisältää näin ollen 200 miljoonaa euroa otsakkeessa 1 a ja 725 miljoonaa euroa otsakkeessa 4. Lisäksi Euroopan parlamentti ja neuvosto päättivät myöntää 500 miljoonaa euroa otsakkeeseen 1 b nuorisotyöllisyysaloitetta varten vuonna 2017. Määrärahat rahoitetaan maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavarasta vuonna 2017 ja otetaan käyttöön lisätalousarvion kautta vuonna 2017. Euroopan parlamentti ja neuvosto myös kehottivat komissiota pyytämään tarvittavia määrärahoja lisätalousarviossa vuonna 2017, jotta EKKR voi saada rahoitusta EU:n talousarviosta heti kun oikeusperusta on hyväksytty.

(*1)  Tämä ei vaikuta lainsäädäntöehdotuksista otsakkeen 1 a ja otsakkeen 4 osalta meneillään olevien keskustelujen tuloksiin.

(*2)  Jaettu neljälle vuodelle (2017–2020).

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/34 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/34

---

P8_TA(2017)0123

Muuntogeeniset maissituotteet Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D049280 – 2017/2624(RSP))

(2018/C 298/05)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon ehdotuksen komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D049280), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ehdotuksen komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja muunnostapahtumista Bt11, 59122, MIR604, 1507 ja GA21 kahta, kolmea tai neljää yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D049280),

| — | ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22. syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan, 9 artiklan 2 kohdan ja 21 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22. syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 (1) ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan, 9 artiklan 2 kohdan ja 21 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 27. tammikuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin olla antamatta lausuntoa ja muutoksenhakukomiteassa 27. maaliskuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin myös olla antamatta lausuntoa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 27. tammikuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin olla antamatta lausuntoa ja muutoksenhakukomiteassa 27. maaliskuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin myös olla antamatta lausuntoa,

| — | ottaa huomioon yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (2) 11 ja 13 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (2) 11 ja 13 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 15. heinäkuuta 2016 hyväksymän lausunnon (3), johon sisältyy vähemmistöön jäänyt mielipide, ja EFSAn aikaisemmat lausunnot yksittäisiä muunnostapahtumia Bt11 (ilmentää Cry1Ab- ja PAT-proteiineja), 59122 (ilmentää Cry34Ab1-, Cry35Ab1 ja PAT-proteiineja), MIR604 (ilmentää mCry3A- ja PMI-proteiineja), 1507 (tuottaa Cry1F- ja PAT-proteiineja) ja GA21 (ilmentää mEPSPS-proteiinia) sisältävästä maissista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 15. heinäkuuta 2016 hyväksymän lausunnon (3), johon sisältyy vähemmistöön jäänyt mielipide, ja EFSAn aikaisemmat lausunnot yksittäisiä muunnostapahtumia Bt11 (ilmentää Cry1Ab- ja PAT-proteiineja), 59122 (ilmentää Cry34Ab1-, Cry35Ab1 ja PAT-proteiineja), MIR604 (ilmentää mCry3A- ja PMI-proteiineja), 1507 (tuottaa Cry1F- ja PAT-proteiineja) ja GA21 (ilmentää mEPSPS-proteiinia) sisältävästä maissista,

| — | ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta (COM(2017)0085, COD(2017)0035), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

| — | ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa, joissa vastustetaan luvan myöntämistä muuntogeenisille organismeille (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa, joissa vastustetaan luvan myöntämistä muuntogeenisille organismeille (4),

| — | ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan päätöslauselmaesityksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan päätöslauselmaesityksen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 106 artiklan 2 ja 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 106 artiklan 2 ja 3 kohdan,

Hakemus

| A. | ottaa huomioon, että 1. heinäkuuta 2011 Syngenta toimitti Saksan kansalliselle viranomaiselle asetuksen (EY) N:o 1829/2003 5 ja 17 artiklan mukaisesti hakemuksen, joka koski maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen elintarvikkeiden, elintarvikkeiden ainesosien ja rehun saattamiseksi markkinoille; ottaa huomioon, että hakemus kattoi myös muuntogeenisen maissin Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 saattamisen markkinoille sitä sisältävissä tai siitä koostuvissa tuotteissa minkä tahansa muun maissin tavoin muuhun kuin elintarvike- ja rehukäyttöön, viljelyä lukuun ottamatta; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että 1. heinäkuuta 2011 Syngenta toimitti Saksan kansalliselle viranomaiselle asetuksen (EY) N:o 1829/2003 5 ja 17 artiklan mukaisesti hakemuksen, joka koski maissia Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen elintarvikkeiden, elintarvikkeiden ainesosien ja rehun saattamiseksi markkinoille; ottaa huomioon, että hakemus kattoi myös muuntogeenisen maissin Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 saattamisen markkinoille sitä sisältävissä tai siitä koostuvissa tuotteissa minkä tahansa muun maissin tavoin muuhun kuin elintarvike- ja rehukäyttöön, viljelyä lukuun ottamatta;

| B. | ottaa huomioon, että 21. helmikuuta 2014 Syngenta laajensi hakemuksen soveltamisalaa kattamaan kaikki yksittäisten geenimuunnostapahtumien alayhdistelmät, jotka muodostavat maissin Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, lukuun ottamatta alayhdistelmää 1507 × 59122, joka oli jo hyväksytty komission päätöksellä 2010/432/EU (5); |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että 21. helmikuuta 2014 Syngenta laajensi hakemuksen soveltamisalaa kattamaan kaikki yksittäisten geenimuunnostapahtumien alayhdistelmät, jotka muodostavat maissin Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, lukuun ottamatta alayhdistelmää 1507 × 59122, joka oli jo hyväksytty komission päätöksellä 2010/432/EU (5);

| C. | ottaa huomioon, että 31. maaliskuuta 2016 Syngenta päivitti hakemuksen soveltamisalaa poistamalla seuraavat neljä alayhdistelmää, jotka kuuluivat toisen hakemuksen soveltamisalaan: maissi Bt11 × GA21, maissi MIR604 × GA21, maissi Bt11 × MIR604 ja maissi Bt11 × MIR604 × GA21 (6); |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että 31. maaliskuuta 2016 Syngenta päivitti hakemuksen soveltamisalaa poistamalla seuraavat neljä alayhdistelmää, jotka kuuluivat toisen hakemuksen soveltamisalaan: maissi Bt11 × GA21, maissi MIR604 × GA21, maissi Bt11 × MIR604 ja maissi Bt11 × MIR604 × GA21 (6);

| D. | ottaa huomioon, että hakija ei ole toimittanut yksityiskohtaisia tietoja yhdestäkään 20 alayhdistelmästä (7); |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että hakija ei ole toimittanut yksityiskohtaisia tietoja yhdestäkään 20 alayhdistelmästä (7);

| E. | ottaa huomioon, että viisi muunnostapahtumaa sisältävän geenimuunnospakan käyttötarkoituksena on torjua maissin perhos- ja kovakuoriaistuholaisia ja lisätä glufosinaattiammoniumia tai glyfosaattia sisältävien rikkakasvien torjunta-aineiden sietokykyä (8); ottaa huomioon, että eri alayhdistelmien käyttötarkoitus on samanlainen yhdistelmistä riippuen; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että viisi muunnostapahtumaa sisältävän geenimuunnospakan käyttötarkoituksena on torjua maissin perhos- ja kovakuoriaistuholaisia ja lisätä glufosinaattiammoniumia tai glyfosaattia sisältävien rikkakasvien torjunta-aineiden sietokykyä (8); ottaa huomioon, että eri alayhdistelmien käyttötarkoitus on samanlainen yhdistelmistä riippuen;

EFSAn lausunto

| F. | ottaa huomioon, että 26. elokuuta 2016 Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) antoi asetuksen (EY) N:o 1829/2003 6 ja 18 artiklan mukaisesti puoltavan lausunnon muuntogeenisestä maissista Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja kaikista hakemuksen soveltamisalan kattamista alayhdistelmistä; ottaa huomioon, että EFSAn lausuntoon sisältyy vähemmistöön jäänyt mielipide; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että 26. elokuuta 2016 Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) antoi asetuksen (EY) N:o 1829/2003 6 ja 18 artiklan mukaisesti puoltavan lausunnon muuntogeenisestä maissista Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja kaikista hakemuksen soveltamisalan kattamista alayhdistelmistä; ottaa huomioon, että EFSAn lausuntoon sisältyy vähemmistöön jäänyt mielipide;

| G. | ottaa huomioon, että EFSA toteaa, että yksityiskohtaisia tietoja ei ole toimitettu kaikista 20 alayhdistelmästä, joista monia ei ole edes vielä muodostettu, ja että niitä koskevia tieteellisiä tietoja ei ole pystytty saamaan kirjallisuudesta, mutta katsoo kuitenkin, että kaikkien 20 alayhdistelmän odotetaan olevan yhtä turvallisia kuin viisi muunnostapahtumaa sisältävän geenimuunnospakan mukainen maissi; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että EFSA toteaa, että yksityiskohtaisia tietoja ei ole toimitettu kaikista 20 alayhdistelmästä, joista monia ei ole edes vielä muodostettu, ja että niitä koskevia tieteellisiä tietoja ei ole pystytty saamaan kirjallisuudesta, mutta katsoo kuitenkin, että kaikkien 20 alayhdistelmän odotetaan olevan yhtä turvallisia kuin viisi muunnostapahtumaa sisältävän geenimuunnospakan mukainen maissi;

| H. | ottaa huomioon, että EFSA ei pidä tarpeellisena markkinoille saattamisen jälkeistä seurantaa kyseisten geenimuunnostapahtumien osalta; ottaa huomioon, että EFSA ainoastaan toteaa, että seurantavaatimusta olisi harkittava proteiinin ilmentymistä koskevien uusien tietojen perusteella, jos kyseiset alayhdistelmät muodostetaan kohdennetuilla jalostustavoilla ja niitä tuodaan unioniin; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että EFSA ei pidä tarpeellisena markkinoille saattamisen jälkeistä seurantaa kyseisten geenimuunnostapahtumien osalta; ottaa huomioon, että EFSA ainoastaan toteaa, että seurantavaatimusta olisi harkittava proteiinin ilmentymistä koskevien uusien tietojen perusteella, jos kyseiset alayhdistelmät muodostetaan kohdennetuilla jalostustavoilla ja niitä tuodaan unioniin;

Huolenaiheet

| I. | ottaa huomioon, että jäsenvaltiot ovat esittäneet satoja kriittisiä huomioita kolmen kuukauden kuulemisjakson aikana (9); ottaa huomioon, että kyseisissä huomioissa viitataan muun muassa seuraaviin seikkoihin: tietojen ja datan puuttuminen, huonosti tehdyt tutkimukset, tutkimusten puute, puuttuva näyttö tiettyjen altistumisreittien sulkemisesta, riittämätön tietopohja esimerkiksi sulavuuden osalta, erilaisten Bt-toksiiniproteiinien yhdistelmävaikutusten huomioon ottamisen puuttuminen mahdollista allergeenisuutta ja toksisuutta arvioitaessa, puutteet kenttäkokeiden koeasetelmissa ja tilastoanalyysissa, seurannan tuloksia koskevien raporttien puuttuminen, ei ole osoitettu, että tuotteella ei ole minkäänlaisia kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, ei ole tehty lisäarviointia havaituista merkittävistä tilastopoikkeamista esimerkiksi ravitsemuksellisessa koostumuksessa eikä mahdollisesta entistä korkeammasta allergeenisuudesta ole tehty immunologisia testejä; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että jäsenvaltiot ovat esittäneet satoja kriittisiä huomioita kolmen kuukauden kuulemisjakson aikana (9); ottaa huomioon, että kyseisissä huomioissa viitataan muun muassa seuraaviin seikkoihin: tietojen ja datan puuttuminen, huonosti tehdyt tutkimukset, tutkimusten puute, puuttuva näyttö tiettyjen altistumisreittien sulkemisesta, riittämätön tietopohja esimerkiksi sulavuuden osalta, erilaisten Bt-toksiiniproteiinien yhdistelmävaikutusten huomioon ottamisen puuttuminen mahdollista allergeenisuutta ja toksisuutta arvioitaessa, puutteet kenttäkokeiden koeasetelmissa ja tilastoanalyysissa, seurannan tuloksia koskevien raporttien puuttuminen, ei ole osoitettu, että tuotteella ei ole minkäänlaisia kielteisiä vaikutuksia ympäristöön, ei ole tehty lisäarviointia havaituista merkittävistä tilastopoikkeamista esimerkiksi ravitsemuksellisessa koostumuksessa eikä mahdollisesta entistä korkeammasta allergeenisuudesta ole tehty immunologisia testejä;

| J. | ottaa huomioon, että EFSAn GMO-lautakunnan jäsen Jean-Michel Wal esitti vähemmistöön jääneen mielipiteen (10), jossa hän totesi, että hakija ei ole toimittanut yksityiskohtaisia tietoja kyseisistä 20 alayhdistelmästä eikä myöskään ole esittänyt tyydyttäviä perusteita, joissa selitetään syyt, miksi kyseiset tiedot puuttuvat ja/tai miksi hakija katsoo, että niitä ei tarvita riskinarvioinnissa, ja että tämä on tärkein vähemmistöön jääneen mielipiteen esittämisen syy, koska ei voi olla olemassa kahdentyyppistä riskinarviointia, täydelliseen tietosarjaan perustuvaa kattavaa arviointia ja toista arviointia, jossa ei ole käytettävissä lainkaan yksityiskohtaisia tietoja ja joka perustuu olettamuksiin ja epäsuoriin päätelmiin, joita lautakunta on tehnyt niin sanotun todistusnäyttöön perustuvan lähestymistavan avulla ja ekstrapoloimalla tietoja, joita on saatu yksittäisistä muunnostapahtumista, viisi muunnostapahtumaa sisältävästä geenimuunnospakasta ja muista geenimuunnospakoista, jotka on toimitettu ja joita on arvioitu muissa hakemuksissa, ja että tämän periaatteellisen kysymyksen lisäksi tämä voi käsiteltävänä olevassa tapauksessa johtaa kuluttajien terveyttä koskevaan hallitsemattomaan riskiin tietyissä väestöryhmissä; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että EFSAn GMO-lautakunnan jäsen Jean-Michel Wal esitti vähemmistöön jääneen mielipiteen (10), jossa hän totesi, että hakija ei ole toimittanut yksityiskohtaisia tietoja kyseisistä 20 alayhdistelmästä eikä myöskään ole esittänyt tyydyttäviä perusteita, joissa selitetään syyt, miksi kyseiset tiedot puuttuvat ja/tai miksi hakija katsoo, että niitä ei tarvita riskinarvioinnissa, ja että tämä on tärkein vähemmistöön jääneen mielipiteen esittämisen syy, koska ei voi olla olemassa kahdentyyppistä riskinarviointia, täydelliseen tietosarjaan perustuvaa kattavaa arviointia ja toista arviointia, jossa ei ole käytettävissä lainkaan yksityiskohtaisia tietoja ja joka perustuu olettamuksiin ja epäsuoriin päätelmiin, joita lautakunta on tehnyt niin sanotun todistusnäyttöön perustuvan lähestymistavan avulla ja ekstrapoloimalla tietoja, joita on saatu yksittäisistä muunnostapahtumista, viisi muunnostapahtumaa sisältävästä geenimuunnospakasta ja muista geenimuunnospakoista, jotka on toimitettu ja joita on arvioitu muissa hakemuksissa, ja että tämän periaatteellisen kysymyksen lisäksi tämä voi käsiteltävänä olevassa tapauksessa johtaa kuluttajien terveyttä koskevaan hallitsemattomaan riskiin tietyissä väestöryhmissä;

| K. | ottaa huomioon, että tarkasti ottaen vähemmistöön jääneessä mielipiteessä ihmetellään, miksi mahdollisten kielteisten vaikutusten arvioinnissa käytettyä tietyntyyppistä ekstrapolointia ei ole määritelty tarkasti, koska perusteita, menettelyä ja luotettavuuden tasoa, joita olisi edellytettävä tällaiselta ekstrapoloinnilta, ei ole ilmoitettu eikä sen rajoituksia ole arvioitu kriittisesti eikä minkäänlaista arviointia siitä johtuvasta epävarmuudesta ole tehty esimerkiksi käyttämällä todennäköisyysperusteista analyysia, kuten suositellaan EFSAn tiedekomitean laatimassa (sisäistä testausta varten tarkistetussa) suositusluonnoksessa, joka koskee epävarmuutta EFSAn tieteellisessä arvioinnissa, koska nämä heikkoudet voivat kumota yleiset päätelmät; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että tarkasti ottaen vähemmistöön jääneessä mielipiteessä ihmetellään, miksi mahdollisten kielteisten vaikutusten arvioinnissa käytettyä tietyntyyppistä ekstrapolointia ei ole määritelty tarkasti, koska perusteita, menettelyä ja luotettavuuden tasoa, joita olisi edellytettävä tällaiselta ekstrapoloinnilta, ei ole ilmoitettu eikä sen rajoituksia ole arvioitu kriittisesti eikä minkäänlaista arviointia siitä johtuvasta epävarmuudesta ole tehty esimerkiksi käyttämällä todennäköisyysperusteista analyysia, kuten suositellaan EFSAn tiedekomitean laatimassa (sisäistä testausta varten tarkistetussa) suositusluonnoksessa, joka koskee epävarmuutta EFSAn tieteellisessä arvioinnissa, koska nämä heikkoudet voivat kumota yleiset päätelmät;

| L. | ottaa huomioon, että EFSAn vähemmistöön jääneessä mielipiteessä viitataan myös useisiin hakemuksen puutteisiin ja ristiriitaisiin argumentteihin, esimerkiksi siihen, että hakija toisaalta viittaa siihen, että kaikki alayhdistelmät oli tuotettu ja sen proteiinin ilmentymistasoa oli analysoitu (11), mutta toisaalta hakija ei anna mitään tietoja mistään alayhdistelmistä; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että EFSAn vähemmistöön jääneessä mielipiteessä viitataan myös useisiin hakemuksen puutteisiin ja ristiriitaisiin argumentteihin, esimerkiksi siihen, että hakija toisaalta viittaa siihen, että kaikki alayhdistelmät oli tuotettu ja sen proteiinin ilmentymistasoa oli analysoitu (11), mutta toisaalta hakija ei anna mitään tietoja mistään alayhdistelmistä;

| M. | ottaa huomioon, että muuntogeenisen maissin asianomaiset lajikkeet SYN-BTØ11-1, DAS-59122-7 and DAS-Ø15Ø7-1 ilmentävät PAT-proteiinia, jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glufosinaattiammoniumia; ottaa huomioon, että glufosinaatti on luokiteltu lisääntymiselle vaaralliseksi aineeksi ja sen tähden se kuuluu asetuksessa (EY) N:o 1107/2009 säädettyjen poissulkemisperusteiden soveltamisalaan; ottaa huomioon, että glufosinaatin hyväksynnän voimassaolo päättyy 31. heinäkuuta 2018 (12); |
| --- | --- |

M.

ottaa huomioon, että muuntogeenisen maissin asianomaiset lajikkeet SYN-BTØ11-1, DAS-59122-7 and DAS-Ø15Ø7-1 ilmentävät PAT-proteiinia, jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glufosinaattiammoniumia; ottaa huomioon, että glufosinaatti on luokiteltu lisääntymiselle vaaralliseksi aineeksi ja sen tähden se kuuluu asetuksessa (EY) N:o 1107/2009 säädettyjen poissulkemisperusteiden soveltamisalaan; ottaa huomioon, että glufosinaatin hyväksynnän voimassaolo päättyy 31. heinäkuuta 2018 (12);

| N. | ottaa huomioon, että muuntogeeninen maissi MON-ØØ621-9, siten kuin se on kuvattu hakemuksessa, ilmentää proteiinia mEPSPS, jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glyfosaattia; ottaa huomioon, että Maailman terveysjärjestön alainen Kansainvälinen syöväntutkimuskeskus luokitteli 20. maaliskuuta 2015 glyfosaatin todennäköisesti ihmisissä syöpää aiheuttavaksi aineeksi (13); |
| --- | --- |

N.

ottaa huomioon, että muuntogeeninen maissi MON-ØØ621-9, siten kuin se on kuvattu hakemuksessa, ilmentää proteiinia mEPSPS, jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glyfosaattia; ottaa huomioon, että Maailman terveysjärjestön alainen Kansainvälinen syöväntutkimuskeskus luokitteli 20. maaliskuuta 2015 glyfosaatin todennäköisesti ihmisissä syöpää aiheuttavaksi aineeksi (13);

Menettely

| O. | ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 27. tammikuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin olla antamatta lausuntoa; ottaa huomioon, että ainoastaan 10 jäsenvaltiota, joiden osuus on vain 38,43 prosenttia unionin väestöstä, äänesti lausunnon antamisen puolesta, kun taas 13 jäsenvaltiota äänesti sitä vastaan ja 4 jäsenvaltiota äänesti tyhjää; ottaa huomioon, että muutoksenhakukomiteassa 27. maaliskuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin myös olla antamatta lausuntoa; |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevässä pysyvässä komiteassa 27. tammikuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin olla antamatta lausuntoa; ottaa huomioon, että ainoastaan 10 jäsenvaltiota, joiden osuus on vain 38,43 prosenttia unionin väestöstä, äänesti lausunnon antamisen puolesta, kun taas 13 jäsenvaltiota äänesti sitä vastaan ja 4 jäsenvaltiota äänesti tyhjää; ottaa huomioon, että muutoksenhakukomiteassa 27. maaliskuuta 2017 toimitetussa äänestyksessä päätettiin myös olla antamatta lausuntoa;

| P. | ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden mahdollisuudesta rajoittaa muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen käyttöä tai kieltää se alueellaan 22. huhtikuuta 2015 tekemänsä lainsäädäntöehdotuksen perusteluissa sekä asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta 14. helmikuuta 2017 tehdyn lainsäädäntöehdotuksen perusteluissa komissio piti valitettavana, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 voimaantulosta alkaen komissio on hyväksynyt lupapäätökset ilman jäsenvaltioiden komiteassa antamaa puoltavaa lausuntoa ja että muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen luvista päätettäessä on muodostunut säännöksi, että asia palautetaan komissiolle lopullista päätöstä varten, mikä on hyvin pitkälti poikkeus siitä, miten menettely kokonaisuutena toimii; ottaa huomioon, että komission puheenjohtaja Juncker on pitänyt tätä käytäntöä useissa yhteyksissä valitettavana ja epädemokraattisena (14); |
| --- | --- |

P.

ottaa huomioon, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse jäsenvaltioiden mahdollisuudesta rajoittaa muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen käyttöä tai kieltää se alueellaan 22. huhtikuuta 2015 tekemänsä lainsäädäntöehdotuksen perusteluissa sekä asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta 14. helmikuuta 2017 tehdyn lainsäädäntöehdotuksen perusteluissa komissio piti valitettavana, että asetuksen (EY) N:o 1829/2003 voimaantulosta alkaen komissio on hyväksynyt lupapäätökset ilman jäsenvaltioiden komiteassa antamaa puoltavaa lausuntoa ja että muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen luvista päätettäessä on muodostunut säännöksi, että asia palautetaan komissiolle lopullista päätöstä varten, mikä on hyvin pitkälti poikkeus siitä, miten menettely kokonaisuutena toimii; ottaa huomioon, että komission puheenjohtaja Juncker on pitänyt tätä käytäntöä useissa yhteyksissä valitettavana ja epädemokraattisena (14);

| Q. | ottaa huomioon, että parlamentti hylkäsi 28. lokakuuta 2015 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta 22. huhtikuuta 2015 annetun lainsäädäntöehdotuksen sillä perusteella, että vaikka viljelyä harjoitetaankin jonkin jäsenvaltion alueella, muuntogeenisiä organismeja kaupataan valtioiden rajojen yli, mikä tarkoittaa, että komission ehdottamaa kansallista myynti- ja käyttökieltoa ei ehkä kyettäisi panemaan täytäntöön palauttamatta maahantuontia koskevia rajatarkastuksia; ottaa huomioon, että parlamentti ei ainoastaan hylännyt lainsäädäntöehdotusta vaan myös kehotti komissiota peruuttamaan ehdotuksensa ja tekemään uuden; |
| --- | --- |

Q.

ottaa huomioon, että parlamentti hylkäsi 28. lokakuuta 2015 asetuksen (EY) N:o 1829/2003 muuttamisesta 22. huhtikuuta 2015 annetun lainsäädäntöehdotuksen sillä perusteella, että vaikka viljelyä harjoitetaankin jonkin jäsenvaltion alueella, muuntogeenisiä organismeja kaupataan valtioiden rajojen yli, mikä tarkoittaa, että komission ehdottamaa kansallista myynti- ja käyttökieltoa ei ehkä kyettäisi panemaan täytäntöön palauttamatta maahantuontia koskevia rajatarkastuksia; ottaa huomioon, että parlamentti ei ainoastaan hylännyt lainsäädäntöehdotusta vaan myös kehotti komissiota peruuttamaan ehdotuksensa ja tekemään uuden;

| R. | ottaa huomioon, että yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 johdanto-osan 14 kappaleessa jo todetaan selvästi, että ”kun komissio harkitsee, hyväksyykö se muita ehdotuksia täytäntöönpanosäädöksiksi, jotka koskevat erityisen arkoja aloja, kuten verotusta, kuluttajien terveyttä, elintarviketurvallisuutta ja ympäristönsuojelua, se pyrkii tasapainoisen ratkaisun löytääkseen mahdollisuuksien mukaan välttämään poikkeamasta muutoksenhakukomiteassa mahdollisesti syntyvästä täytäntöönpanosäädöksen aiheellisuutta vastustavasta enemmistön kannasta” (15); |
| --- | --- |

R.

ottaa huomioon, että yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 johdanto-osan 14 kappaleessa jo todetaan selvästi, että ”kun komissio harkitsee, hyväksyykö se muita ehdotuksia täytäntöönpanosäädöksiksi, jotka koskevat erityisen arkoja aloja, kuten verotusta, kuluttajien terveyttä, elintarviketurvallisuutta ja ympäristönsuojelua, se pyrkii tasapainoisen ratkaisun löytääkseen mahdollisuuksien mukaan välttämään poikkeamasta muutoksenhakukomiteassa mahdollisesti syntyvästä täytäntöönpanosäädöksen aiheellisuutta vastustavasta enemmistön kannasta” (15);

| 1. | katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ylittää asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 säädetyn täytäntöönpanovallan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ei ole unionin oikeuden mukainen, sillä se ei ole sopusoinnussa asetuksen (EY) N:o 1829/2003 tavoitteen kanssa; toteaa, että kyseisenä tavoitteena on asetuksessa (EY) N:o 178/2002 (16) vahvistettujen yleisten periaatteiden mukaisesti luoda edellytykset ihmisten hengen ja terveyden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kuluttajien etujen korkeatasoiselle suojelulle muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen yhteydessä, samalla kun varmistetaan sisämarkkinoiden tehokas toiminta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | katsoo erityisesti, että on asetuksessa (EY) N:o 178/2002 vahvistettujen elintarvikelainsäädännön yleisten periaatteiden vastaista hyväksyä lajikkeita, joista ei ole toimitettu turvallisuustietoja, joita ei ole edes testattu tai joita ei ole vielä edes muodostettu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pyytää komissiota peruuttamaan ehdotuksensa täytäntöönpanopäätökseksi; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  EFSAn GMO-paneeli (EFSA Panel on Genetically Modified Organisms) 2016. Tieteellinen lausunto (EFSA-GMO-DE-2011-99) Syngentan hakemuksesta, joka koski maissin Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja kahdenkymmenen alayhdistelmän, joita ei ole hyväksytty aikaisemmin niiden alkuperästä riippumatta, markkinoille saattamista asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 tarkoitettuun elintarvike- ja rehukäyttöön sekä tuontia ja valmistusta varten. EFSA Journal 2016;14(8):4567 [s. 31]; doi:10.2903/j.efsa.2016.4567.

(4)

| — | päätöslauselma 16. tammikuuta 2014 ehdotuksesta neuvoston päätökseksi muuntogeenisen maissin (Zea mays L., linja 1507), joka on vastustuskykyinen tiettyjä perhostuholaisia kohtaan, markkinoille saattamisesta viljelyä varten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY mukaisesti (EUVL C 482, 23.12.2016, s. 110) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 16. tammikuuta 2014 ehdotuksesta neuvoston päätökseksi muuntogeenisen maissin (Zea mays L., linja 1507), joka on vastustuskykyinen tiettyjä perhostuholaisia kohtaan, markkinoille saattamisesta viljelyä varten Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/18/EY mukaisesti (EUVL C 482, 23.12.2016, s. 110)

| — | päätöslauselma 16. joulukuuta 20154. joulukuuta 2015 annetusta komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2015/2279 muuntogeenistä maissia NK603 × T25 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2015)0456) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 16. joulukuuta 20154. joulukuuta 2015 annetusta komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2015/2279 muuntogeenistä maissia NK603 × T25 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2015)0456)

| — | päätöslauselma 3. helmikuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87705 × MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0040) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 3. helmikuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87705 × MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0040)

| — | päätöslauselma 3. helmikuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87708 × MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0039) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 3. helmikuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87708 × MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0039)

| — | päätöslauselma 3. helmikuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa FG72 (MST-FGØ72-2) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0038) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 3. helmikuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa FG72 (MST-FGØ72-2) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0038)

| — | päätöslauselma 8. kesäkuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi, muuntogeenistä maissia Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 ja kyseisitä muunnostapahtumista kahta tai kolmea yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0271) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 8. kesäkuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi, muuntogeenistä maissia Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 ja kyseisitä muunnostapahtumista kahta tai kolmea yhdistelemällä aikaansaatua muuntogeenistä maissia sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0271)

| — | päätöslauselma 8. kesäkuuta 2016 luonnoksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen neilikan (Dianthus caryophyllus L., linja SHD-27531-4) markkinoille saattamisesta (P8_TA(2016)0272) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 8. kesäkuuta 2016 luonnoksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen neilikan (Dianthus caryophyllus L., linja SHD-27531-4) markkinoille saattamisesta (P8_TA(2016)0272)

| — | päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin MON 810 siementen markkinoille saattamista viljelyä varten koskevan luvan uusimisesta (P8_TA(2016)0388) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin MON 810 siementen markkinoille saattamista viljelyä varten koskevan luvan uusimisesta (P8_TA(2016)0388)

| — | päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia MON 810 sisältävien tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0389) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia MON 810 sisältävien tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0389)

| — | päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin Bt11 siementen markkinoille saattamisesta viljelyä varten (P8_TA(2016)0386) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin Bt11 siementen markkinoille saattamisesta viljelyä varten (P8_TA(2016)0386)

| — | päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin 1507 siementen markkinoille saattamisesta markkinoille viljelyä varten (P8_TA(2016)0387) |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenisen maissin 1507 siementen markkinoille saattamisesta markkinoille viljelyä varten (P8_TA(2016)0387)

| — | päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0390). |
| --- | --- |

—

päätöslauselma 6. lokakuuta 2016 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta (P8_TA(2016)0390).

(5)  Komission päätös 2010/432/EU, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2010, muuntogeenistä maissia 1507 × 59122 (DAS-Ø15Ø7-1 × DAS-59122-7) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamisen sallimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL L 202, 4.8.2010, s. 11).

(6)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/1685, annettu 16 päivänä syyskuuta 2016, muuntogeenistä maissia Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden sekä kahdesta tai kolmesta geeenimuunnostapahtumasta Bt11, MIR162, MIR604 ja GA21 muodostettujen geenimuunnosyhdistelmien markkinoille saattamisen sallimisesta ja päätösten 2010/426/EU, 2011/892/EU, 2011/893/EU ja 2011/894/EU kumoamisesta (EUVL L 254, 20.9.2016, s. 22).

(7)  Kuten edellä mainitussa EFSAn lausunnossa todetaan (EFSA Journal 2016;14(8):4567 [s. 31]).

(8)  Maissi SYN-BTØ11-1 ilmentää Cry1Ab-proteiinia, joka antaa suojan tiettyjä perhostuholaisia vastaan, ja PAT-proteiinia, jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glufosinaattiammoniumia.

Maissi DAS-59122-7 ilmentää Cry34Ab1- ja Cry35Ab1-proteiineja, jotka antavat suojan tiettyjä kovakuoriaisia vastaan, sekä PAT-proteiinia, jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glufosinaattiammoniumia.

Maissi SYN-IR6Ø4-5 ilmentää muunneltua Cry3A-proteiinia, joka antaa suojan tiettyjä kovakuoriaisiin kuuluvia tuholaisia vastaan, ja PMI-proteiinia, jota käytettiin geenitunnistimena.

Maissi DAS-Ø15Ø7-1 ilmentää Cry1F-proteiinia, joka antaa suojan tiettyjä perhostuholaisia vastaan, ja PAT-proteiinia, jota käytetään geenitunnistimena ja jonka ansiosta se kestää rikkakasvien torjunta-aineena käytettävää glufosinaattiammoniumia.

Maissi MON-ØØØ21-9 ilmentää mEPSPS-proteiinia, jonka ansiosta se kestää glyfosaattia sisältäviä rikkakasvien torjunta-aineita.

(9)  Katso EFSAn kysymysrekisteri, liite G kysymykseen numero EFSA-Q-2011-00894, joka on saatavilla osoitteessa http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionDocumentsLoader?question=EFSA-Q-2011-00894 (viimeinen kohta).

(10)  Katso EFSAn lausunnon liite A.

(11)  Hakemuksessa todetaan, että maissi Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 ja kaikki sen alayhdistelmät niiden alkuperästä riippumatta on tuotettu periteisellä risteytyksellä (...) (kohta ii) ja proteiinin ilmentymistasoa koskevassa analyysissa vahvistetaan, että muuntogeenisen maissin yksittäisten muunnostapahtumien risteytys (...) ei johda niiden väliseen vuorovaikutukseen maisissa Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 tai näiden tapahtumien useammissa alayhdistelmissä niiden alkuperästä riippumatta (kohta x).

(12)  http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(13)  IARC Monographs Volume 112: evaluation of five organophosphate insecticides and herbicides, 20. maaliskuuta 2015 http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol112/mono112.pdf

(14)  Esimerkiksi Euroopan parlamentin täysistunnon avauspuheenvuorossa, joka sisälsi poliittiset suuntaviivat seuraavalle Euroopan komissiolle (Strasbourg 15. heinäkuuta 2014), tai unionin tilaa 2016 koskevassa puheessa (Strasbourg 14. syyskuuta 2016).

(15)  EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.

(16)  EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/39 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/39

---

P8_TA(2017)0124

Pakolais- ja muuttovirtojen käsittely: EU:n ulkoisten toimien merkitys

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 pakolais- ja muuttovirtojen käsittelystä: EU:n ulkoisten toimien merkitys (2015/2342(INI))

(2018/C 298/06)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3, 8 ja 21 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 80, 208 ja 216 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3, 8 ja 21 artiklan ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 80, 208 ja 216 artiklan,

| — | ottaa huomioon kesäkuussa 2016 julkaistun Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspoliittisen globaalistrategian, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kesäkuussa 2016 julkaistun Euroopan unionin ulko- ja turvallisuuspoliittisen globaalistrategian,

| — | ottaa huomioon komission tiedonannot: ”Euroopan muuttoliikeagenda”, 13. toukokuuta 2015 (COM(2015)0240), ”Pakkomuutto ja kehitys”, 26. huhtikuuta 2016 (COM(2016)0234), ”Euroopan muuttoliikeagendaan perustuva uusi kumppanuuskehys kolmansien maiden kanssa”, 7. kesäkuuta 2016 (COM(2016)0385) ja ”Lisätään Euroopan investointeja kasvuun ja työllisyyteen: Euroopan strategisten investointien rahaston toinen toimintakausi ja uusi Euroopan ulkoinen investointiohjelma”, 14. syyskuuta 2016 (COM(2016)0581), sekä komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteiset tiedonannot ”EU:n ulkoisen toiminnan rooli Euroopan pakolaiskriisin ratkaisemisessa”, 9. syyskuuta 2015, (JOIN(2015)0040), ”Muuttoliike keskisen Välimeren reitillä – Muuttovirtojen hallinta ja ihmishenkien pelastaminen, 25. tammikuuta 2017 (JOIN(2017)0004) ja ”Euroopan naapuruuspolitiikan tarkistus”, 18. marraskuuta 2015 (JOIN(2015)0050), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission tiedonannot: ”Euroopan muuttoliikeagenda”, 13. toukokuuta 2015 (COM(2015)0240), ”Pakkomuutto ja kehitys”, 26. huhtikuuta 2016 (COM(2016)0234), ”Euroopan muuttoliikeagendaan perustuva uusi kumppanuuskehys kolmansien maiden kanssa”, 7. kesäkuuta 2016 (COM(2016)0385) ja ”Lisätään Euroopan investointeja kasvuun ja työllisyyteen: Euroopan strategisten investointien rahaston toinen toimintakausi ja uusi Euroopan ulkoinen investointiohjelma”, 14. syyskuuta 2016 (COM(2016)0581), sekä komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteiset tiedonannot ”EU:n ulkoisen toiminnan rooli Euroopan pakolaiskriisin ratkaisemisessa”, 9. syyskuuta 2015, (JOIN(2015)0040), ”Muuttoliike keskisen Välimeren reitillä – Muuttovirtojen hallinta ja ihmishenkien pelastaminen, 25. tammikuuta 2017 (JOIN(2017)0004) ja ”Euroopan naapuruuspolitiikan tarkistus”, 18. marraskuuta 2015 (JOIN(2015)0050),

| — | ottaa huomioon yleisten asioiden neuvoston 3. toukokuuta 2012 antamat päätelmät maahanmuuttoa ja liikkuvuutta koskevasta kokonaisvaltaisesta lähestymistavasta (GAMM), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yleisten asioiden neuvoston 3. toukokuuta 2012 antamat päätelmät maahanmuuttoa ja liikkuvuutta koskevasta kokonaisvaltaisesta lähestymistavasta (GAMM),

| — | ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston 25.–26. kesäkuuta, 15. lokakuuta ja 17.–18. joulukuuta 2015 sekä 17.–18. maaliskuuta ja 28. kesäkuuta 2016 antamat päätelmät muuttoliikkeestä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston 25.–26. kesäkuuta, 15. lokakuuta ja 17.–18. joulukuuta 2015 sekä 17.–18. maaliskuuta ja 28. kesäkuuta 2016 antamat päätelmät muuttoliikkeestä,

| — | ottaa huomioon muuttoliikkeestä EU:n kehitysyhteistyössä 12. joulukuuta 2014, muuttoliikkeestä 12. lokakuuta 2015, EU:n lähestymistavasta pakkomuuttoon ja kehitykseen 12. toukokuuta 2016 ja muuttoliikkeen ulkoisista näkökohdista 23. toukokuuta 2016 annetut neuvoston päätelmät, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon muuttoliikkeestä EU:n kehitysyhteistyössä 12. joulukuuta 2014, muuttoliikkeestä 12. lokakuuta 2015, EU:n lähestymistavasta pakkomuuttoon ja kehitykseen 12. toukokuuta 2016 ja muuttoliikkeen ulkoisista näkökohdista 23. toukokuuta 2016 annetut neuvoston päätelmät,

| — | ottaa huomioon 17. lokakuuta 2016 annetut ulkoasiainneuvoston päätelmät kumppanuuden prioriteeteista ja sopimuksista Jordanian ja Libanonin kanssa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 17. lokakuuta 2016 annetut ulkoasiainneuvoston päätelmät kumppanuuden prioriteeteista ja sopimuksista Jordanian ja Libanonin kanssa,

| — | ottaa huomioon Luxemburgissa 8. lokakuuta 2015 pidetyn, itäisen Välimeren ja Länsi-Balkanin reittiä käsitelleen korkean tason konferenssin julkilausuman, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Luxemburgissa 8. lokakuuta 2015 pidetyn, itäisen Välimeren ja Länsi-Balkanin reittiä käsitelleen korkean tason konferenssin julkilausuman,

| — | ottaa huomioon Vallettassa 11.–12. marraskuuta 2015 pidetyssä huippukokouksessa hyväksytyn poliittisen julistuksen ja toimintasuunnitelman, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Vallettassa 11.–12. marraskuuta 2015 pidetyssä huippukokouksessa hyväksytyn poliittisen julistuksen ja toimintasuunnitelman,

| — | ottaa huomioon 16. syyskuuta 2016 Bratislavassa pidetyn huippukokouksen päätelmät, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. syyskuuta 2016 Bratislavassa pidetyn huippukokouksen päätelmät,

| — | ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 9/2016 ”EU:n ulkoiseen muuttoliikepolitiikkaan liittyvä varainkäyttö eteläisen Välimeren alueen maissa ja itäisissä naapuruusmaissa vuoteen 2014 asti”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 9/2016 ”EU:n ulkoiseen muuttoliikepolitiikkaan liittyvä varainkäyttö eteläisen Välimeren alueen maissa ja itäisissä naapuruusmaissa vuoteen 2014 asti”,

| — | ottaa huomioon pakolaisten oikeusasemaa koskevan YK:n yleissopimuksen ja pöytäkirjan sekä keskeiset kansainväliset ihmisoikeussopimukset, Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon pakolaisten oikeusasemaa koskevan YK:n yleissopimuksen ja pöytäkirjan sekä keskeiset kansainväliset ihmisoikeussopimukset, Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan,

| — | ottaa huomioon Geneven yleissopimukset ja niiden lisäpöytäkirjat, jotka koskevat aseellisen selkkauksen toteutusta ja joilla pyritään rajoittamaan sen vaikutuksia, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Geneven yleissopimukset ja niiden lisäpöytäkirjat, jotka koskevat aseellisen selkkauksen toteutusta ja joilla pyritään rajoittamaan sen vaikutuksia,

| — | ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen huippukokouksen 25. syyskuuta 2015 antaman päätöslauselman ”Transforming our world: the 2030: Agenda for Sustainable Development”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen huippukokouksen 25. syyskuuta 2015 antaman päätöslauselman ”Transforming our world: the 2030: Agenda for Sustainable Development”,

| — | ottaa huomioon laajojen pakolais- ja muuttoliikevirtojen käsittelyä koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen korkean tason kokouksen 19. syyskuuta 2016 antaman New Yorkin julkilausuman ja sen liitteet ”kokonaisvaltainen kehys pakolaisten tilanteeseen reagoimiseksi” ja ”kohti globaalia sopimusta turvallisesta, hallitusta ja laillisesta muuttoliikkeestä”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon laajojen pakolais- ja muuttoliikevirtojen käsittelyä koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen korkean tason kokouksen 19. syyskuuta 2016 antaman New Yorkin julkilausuman ja sen liitteet ”kokonaisvaltainen kehys pakolaisten tilanteeseen reagoimiseksi” ja ”kohti globaalia sopimusta turvallisesta, hallitusta ja laillisesta muuttoliikkeestä”,

| — | ottaa huomioon aiemmat, erityisesti 9. heinäkuuta 2015 Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta (1), 8. maaliskuuta 2016 naispuolisten pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden tilanteesta EU:ssa (2), 12. huhtikuuta 2016 Välimeren tilanteesta ja tarpeesta kokonaisvaltaiselle EU:n lähestymistavalle muuttoliikkeeseen (3), 13. syyskuuta 2016 EU:n Afrikka-hätärahastosta: kehitysapuun ja humanitaariseen apuun liittyvät vaikutukset (4), ja 25. lokakuuta 2016 ihmisoikeuksista ja muuttoliikkeestä kolmansissa maissa (5) antamansa päätöslauselmat, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aiemmat, erityisesti 9. heinäkuuta 2015 Euroopan naapuruuspolitiikan uudelleentarkastelusta (1), 8. maaliskuuta 2016 naispuolisten pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden tilanteesta EU:ssa (2), 12. huhtikuuta 2016 Välimeren tilanteesta ja tarpeesta kokonaisvaltaiselle EU:n lähestymistavalle muuttoliikkeeseen (3), 13. syyskuuta 2016 EU:n Afrikka-hätärahastosta: kehitysapuun ja humanitaariseen apuun liittyvät vaikutukset (4), ja 25. lokakuuta 2016 ihmisoikeuksista ja muuttoliikkeestä kolmansissa maissa (5) antamansa päätöslauselmat,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan ja kehitysvaliokunnan työjärjestyksen 55 artiklan mukaisesti järjestämät yhteiskokoukset, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan ja kehitysvaliokunnan työjärjestyksen 55 artiklan mukaisesti järjestämät yhteiskokoukset,

| — | ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan ja kehitysvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnot (A8-0045/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ulkoasiainvaliokunnan ja kehitysvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnot (A8-0045/2017),

| A. | toteaa, että siirtolaisuus on YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 13 artiklassa vahvistettu ihmisoikeus; katsoo, että ihmisillä olisi oltava oikeus elää kotimaassaan ja synnyinseudullaan, jossa he ovat kasvaneet ja jossa heillä on kulttuuriset ja sosiaaliset juurensa; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että siirtolaisuus on YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 13 artiklassa vahvistettu ihmisoikeus; katsoo, että ihmisillä olisi oltava oikeus elää kotimaassaan ja synnyinseudullaan, jossa he ovat kasvaneet ja jossa heillä on kulttuuriset ja sosiaaliset juurensa;

| B. | toteaa, että ihmisten liikkuvuus on ennätyksellisen korkealla tasolla, ja maailmassa on eri syistä 244 miljoonaa kansainvälistä muuttajaa, jotka ovat lähteneet sekä vapaaehtoisesti että vasten tahtoaan; ottaa huomioon, että tällainen kansainvälinen muuttoliike tapahtuu pääasiassa saman alueen sisällä ja kehitysmaiden välillä; toteaa, että Kansainvälisen siirtolaisjärjestön (IOM) tietojen mukaan enemmistö kansainvälisistä muuttajista on naisia Euroopassa (52,4 prosenttia) ja Pohjois-Amerikassa (51,2 prosenttia); toteaa, että etelä–etelä-muuttoliike on kasvanut verrattuna etelä–pohjoinen-muuttoliikkeeseen, ja että vuonna 2015 90,2 miljoonaa kehitysmaissa syntynyttä kansainvälistä muuttajaa oleskeli muissa eteläisen pallonpuoliskon valtioissa ja 85,3 miljoonaa etelässä syntynyttä oleskeli pohjoisen pallonpuoliskon maissa; |
| --- | --- |

B.

toteaa, että ihmisten liikkuvuus on ennätyksellisen korkealla tasolla, ja maailmassa on eri syistä 244 miljoonaa kansainvälistä muuttajaa, jotka ovat lähteneet sekä vapaaehtoisesti että vasten tahtoaan; ottaa huomioon, että tällainen kansainvälinen muuttoliike tapahtuu pääasiassa saman alueen sisällä ja kehitysmaiden välillä; toteaa, että Kansainvälisen siirtolaisjärjestön (IOM) tietojen mukaan enemmistö kansainvälisistä muuttajista on naisia Euroopassa (52,4 prosenttia) ja Pohjois-Amerikassa (51,2 prosenttia); toteaa, että etelä–etelä-muuttoliike on kasvanut verrattuna etelä–pohjoinen-muuttoliikkeeseen, ja että vuonna 2015 90,2 miljoonaa kehitysmaissa syntynyttä kansainvälistä muuttajaa oleskeli muissa eteläisen pallonpuoliskon valtioissa ja 85,3 miljoonaa etelässä syntynyttä oleskeli pohjoisen pallonpuoliskon maissa;

| C. | toteaa, että yhä suurempi määrä ilman huoltajaa olevia alaikäisiä ylittää Välimeren ja huolimatta pelastusoperaatioiden määrän kasvusta kuolemantapausten määrä Välimerellä kasvaa edelleen (IOM:n tietojen mukaan 5 079 vuonna 2016 ja 3 777 vuonna 2015); |
| --- | --- |

C.

toteaa, että yhä suurempi määrä ilman huoltajaa olevia alaikäisiä ylittää Välimeren ja huolimatta pelastusoperaatioiden määrän kasvusta kuolemantapausten määrä Välimerellä kasvaa edelleen (IOM:n tietojen mukaan 5 079 vuonna 2016 ja 3 777 vuonna 2015);

| D. | ottaa huomioon, että Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun viraston (UNHCR) mukaan vuonna 2015 ennätysmäärä, 65,3 miljoonaa ihmistä, mukaan lukien 40,8 miljoonaa maan sisällä siirtymään joutunutta ja 21,3 miljoonaa pakolaista joutui siirtymään konfliktien, väkivallan, ihmisoikeusloukkausten ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden rikkomisen sekä epävakauden takia; toteaa, että tämä on tapahtunut sen lisäksi, että monet ihmiset ovat jo muutenkin joutuneet siirtymään luonnonkatastrofien, epätasa-arvon, köyhyyden, puutteellisten sosiaalis-taloudellisten tulevaisuudennäkymien, ilmastonmuutoksen, vakavasti otettavien ja tehokkaiden pitkän ajan kehityspolitiikkojen puutteen ja muuttovirtojen taustalla olevien rakenteellisten ongelmien määrätietoiseen ratkaisemiseen tarvittavan poliittisen tahdon puutteen takia; toteaa, että UNHCR:n arvion mukaan valtiottomia henkilöitä on ainakin 10 miljoonaa; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun viraston (UNHCR) mukaan vuonna 2015 ennätysmäärä, 65,3 miljoonaa ihmistä, mukaan lukien 40,8 miljoonaa maan sisällä siirtymään joutunutta ja 21,3 miljoonaa pakolaista joutui siirtymään konfliktien, väkivallan, ihmisoikeusloukkausten ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden rikkomisen sekä epävakauden takia; toteaa, että tämä on tapahtunut sen lisäksi, että monet ihmiset ovat jo muutenkin joutuneet siirtymään luonnonkatastrofien, epätasa-arvon, köyhyyden, puutteellisten sosiaalis-taloudellisten tulevaisuudennäkymien, ilmastonmuutoksen, vakavasti otettavien ja tehokkaiden pitkän ajan kehityspolitiikkojen puutteen ja muuttovirtojen taustalla olevien rakenteellisten ongelmien määrätietoiseen ratkaisemiseen tarvittavan poliittisen tahdon puutteen takia; toteaa, että UNHCR:n arvion mukaan valtiottomia henkilöitä on ainakin 10 miljoonaa;

| E. | toteaa, että tällä hetkellä saatavilla olevien tietojen mukaan pakolaisten määrä on kasvanut yli 50 prosenttia viiden viime vuoden aikana; toteaa, että tähän hätkähdyttävään kasvuun vaikuttavat monet tekijät, muun muassa kaikkein pienimmät pakolaisten vapaaehtoisen paluun määrät sitten 1980-luvun, se, että sellaisten pakolaisten määrä, joille tarjotaan paikallista kotouttamista, on pysynyt rajallisena ja se, että uudelleensijoitettavien lukumäärä on pysynyt vakaasti noin 100 000 henkilössä vuodessa; |
| --- | --- |

E.

toteaa, että tällä hetkellä saatavilla olevien tietojen mukaan pakolaisten määrä on kasvanut yli 50 prosenttia viiden viime vuoden aikana; toteaa, että tähän hätkähdyttävään kasvuun vaikuttavat monet tekijät, muun muassa kaikkein pienimmät pakolaisten vapaaehtoisen paluun määrät sitten 1980-luvun, se, että sellaisten pakolaisten määrä, joille tarjotaan paikallista kotouttamista, on pysynyt rajallisena ja se, että uudelleensijoitettavien lukumäärä on pysynyt vakaasti noin 100 000 henkilössä vuodessa;

| F. | toteaa, että 6,7 miljoonaa pakolaista elää pitkittyneissä pakkomuuttotilanteissa – joiden arvioidaan kestävän keskimäärin 26 vuotta – täysin vailla tulevaisuudennäkymiä; toteaa, että kestäviä ratkaisuja näihin tilanteisiin on edelleen aivan liian vähän ja että tämän vuoksi pakkomuuttoa on tarkasteltava humanitaarisen haasteen lisäksi myös poliittisena ja kehitykseen liittyvänä haasteena; |
| --- | --- |

F.

toteaa, että 6,7 miljoonaa pakolaista elää pitkittyneissä pakkomuuttotilanteissa – joiden arvioidaan kestävän keskimäärin 26 vuotta – täysin vailla tulevaisuudennäkymiä; toteaa, että kestäviä ratkaisuja näihin tilanteisiin on edelleen aivan liian vähän ja että tämän vuoksi pakkomuuttoa on tarkasteltava humanitaarisen haasteen lisäksi myös poliittisena ja kehitykseen liittyvänä haasteena;

| G. | toteaa, että tämä globaali haaste edellyttää kansainväliseen yhteistyöhön ja synergioihin perustuvaa kokonaisvaltaista lähestymistapaa sekä koordinoituja ja konkreettisia ratkaisuja, jotka eivät voi olla pelkkää reagointia vaan niissä on myös ennakoitava mahdollisia tulevia kriisejä; toteaa, että 86 prosenttia maailman pakolaisista elää köyhillä alueilla ja että kaikkein köyhimmät maat ovat vastaanottaneet kaikista pakolaisista 26 prosenttia, minkä vuoksi niiden kapasiteetti on venytetty äärimmilleen ja niitä uhkaa oman sosiaalisen ja taloudellisen koheesion ja kehityksen epävakaus; toteaa, että näillä mailla on vain harvoin välineitä, joiden avulla voidaan suojella muuttajien oikeuksia, tai niillä ei ole lainkaan turvapaikkoihin liittyviä välineitä; toteaa, että EU:hun vuonna 2015 saapuneiden miljoonan ihmisen osuus unionin väestöstä oli 0,2 prosenttia, mikä on suhteessa paljon vähemmän kuin naapurimaiden vastaava osuus (jopa 20 prosenttia) ja Euroopassa 1990-luvulla vallinnut taso; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että tämä globaali haaste edellyttää kansainväliseen yhteistyöhön ja synergioihin perustuvaa kokonaisvaltaista lähestymistapaa sekä koordinoituja ja konkreettisia ratkaisuja, jotka eivät voi olla pelkkää reagointia vaan niissä on myös ennakoitava mahdollisia tulevia kriisejä; toteaa, että 86 prosenttia maailman pakolaisista elää köyhillä alueilla ja että kaikkein köyhimmät maat ovat vastaanottaneet kaikista pakolaisista 26 prosenttia, minkä vuoksi niiden kapasiteetti on venytetty äärimmilleen ja niitä uhkaa oman sosiaalisen ja taloudellisen koheesion ja kehityksen epävakaus; toteaa, että näillä mailla on vain harvoin välineitä, joiden avulla voidaan suojella muuttajien oikeuksia, tai niillä ei ole lainkaan turvapaikkoihin liittyviä välineitä; toteaa, että EU:hun vuonna 2015 saapuneiden miljoonan ihmisen osuus unionin väestöstä oli 0,2 prosenttia, mikä on suhteessa paljon vähemmän kuin naapurimaiden vastaava osuus (jopa 20 prosenttia) ja Euroopassa 1990-luvulla vallinnut taso;

| H. | toteaa, että pakolaiset, maan sisäiset pakolaiset ja muuttajat ovat oikeudellisesti erilaisia ihmisryhmiä, vaikka todellisuudessa kyse on usein laajamittaisista, useista eri ryhmistä koostuvista muuttoliikkeistä erilaisten rajoja ylittävien poliittisten, taloudellisten, sosiaalisten, kehityksellisten, humanitaaristen ja ihmisoikeuksiin liittyvien vaikutusten takia; toteaa, että kaikkien muuttoliikkeessä osallisina olevien henkilöiden ihmisarvon on oltava kaikkien asiaankuuluvien unionin politiikkojen keskipisteenä; toteaa, että lisäksi pakolaisia ja turvapaikanhakijoita on kohdeltava aina heidän asemansa mukaisesti eikä heiltä saa missään tapauksessa kieltää asiaankuuluvista kansainvälisistä sopimuksista ja Euroopan unionin perusoikeuskirjasta johtuvien oikeuksien nauttimista; toteaa, että pakolaisten ja muuttajien välisen oikeudellisen eron ei pidä katsoa osoittavan, että taloudellisiin syihin tai paremman elämän etsimiseen perustuva muuttoliike olisi vähemmän oikeutettua tai ylevää kuin vainon pakeneminen; toteaa, että useimmissa tapauksissa konfliktitilanteissa, epävakaissa ja levottomissa tilanteissa sekä poliittiset oikeudet että taloudelliset oikeudet ovat muiden keskeisten ihmisoikeuksien tavoin uhattuina, ja pakkomuuton seurauksena niihin kohdistuu yhä haasteita; |
| --- | --- |

H.

toteaa, että pakolaiset, maan sisäiset pakolaiset ja muuttajat ovat oikeudellisesti erilaisia ihmisryhmiä, vaikka todellisuudessa kyse on usein laajamittaisista, useista eri ryhmistä koostuvista muuttoliikkeistä erilaisten rajoja ylittävien poliittisten, taloudellisten, sosiaalisten, kehityksellisten, humanitaaristen ja ihmisoikeuksiin liittyvien vaikutusten takia; toteaa, että kaikkien muuttoliikkeessä osallisina olevien henkilöiden ihmisarvon on oltava kaikkien asiaankuuluvien unionin politiikkojen keskipisteenä; toteaa, että lisäksi pakolaisia ja turvapaikanhakijoita on kohdeltava aina heidän asemansa mukaisesti eikä heiltä saa missään tapauksessa kieltää asiaankuuluvista kansainvälisistä sopimuksista ja Euroopan unionin perusoikeuskirjasta johtuvien oikeuksien nauttimista; toteaa, että pakolaisten ja muuttajien välisen oikeudellisen eron ei pidä katsoa osoittavan, että taloudellisiin syihin tai paremman elämän etsimiseen perustuva muuttoliike olisi vähemmän oikeutettua tai ylevää kuin vainon pakeneminen; toteaa, että useimmissa tapauksissa konfliktitilanteissa, epävakaissa ja levottomissa tilanteissa sekä poliittiset oikeudet että taloudelliset oikeudet ovat muiden keskeisten ihmisoikeuksien tavoin uhattuina, ja pakkomuuton seurauksena niihin kohdistuu yhä haasteita;

| I. | toteaa, että Sahelin alueen jatkuva elintarvike- ja ravintokriisi heikentää ihmisten selviytymiskykyä, mitä pahentavat kriisien nopea toistuminen, peruspalvelujen puuttuminen ja alueen konfliktit; toteaa, että tilanne aiheuttaa lisää muuttoliikettä; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että Sahelin alueen jatkuva elintarvike- ja ravintokriisi heikentää ihmisten selviytymiskykyä, mitä pahentavat kriisien nopea toistuminen, peruspalvelujen puuttuminen ja alueen konfliktit; toteaa, että tilanne aiheuttaa lisää muuttoliikettä;

| J. | toteaa, että muuttajat joutuvat matkansa joka vaiheessa alttiiksi kaikenlaisille fyysisille ja psyykkisille vaaroille, myös väkivallalle, ihmiskaupalle ja hyväksikäytölle sekä seksuaaliselle ja sukupuoleen perustuvalle hyväksikäytölle; ottaa huomioon, että tämä koskee erityisesti heikossa asemassa olevia väestöryhmiä, kuten naisia (esimerkiksi perheistään huolehtivia naisia tai raskaana olevia naisia), lapsia – riippumatta siitä, ovatko nämä ilman huoltajaa olevia, heistä eroon joutuneita tai yhdessä perheensä kanssa – hlbti-ihmisiä, vammaisia henkilöitä, kiireellistä lääketieteellistä hoitoa tarvitsevia ja ikääntyneitä henkilöitä; ottaa huomioon, että näille heikossa asemassa oleville ryhmille olisi kiireellisesti annettava humanitaarista suojelua ja varmistettava pääsy suojelu- ja edelleenohjausmekanismeihin, oleskeluasemaan ja peruspalveluihin, myös terveydenhuoltoon osana heidän uudelleensijoittamistaan tai heidän turvapaikkahakemuksensa käsittelyn ajaksi sovellettavan lainsäädännön mukaisesti; |
| --- | --- |

J.

toteaa, että muuttajat joutuvat matkansa joka vaiheessa alttiiksi kaikenlaisille fyysisille ja psyykkisille vaaroille, myös väkivallalle, ihmiskaupalle ja hyväksikäytölle sekä seksuaaliselle ja sukupuoleen perustuvalle hyväksikäytölle; ottaa huomioon, että tämä koskee erityisesti heikossa asemassa olevia väestöryhmiä, kuten naisia (esimerkiksi perheistään huolehtivia naisia tai raskaana olevia naisia), lapsia – riippumatta siitä, ovatko nämä ilman huoltajaa olevia, heistä eroon joutuneita tai yhdessä perheensä kanssa – hlbti-ihmisiä, vammaisia henkilöitä, kiireellistä lääketieteellistä hoitoa tarvitsevia ja ikääntyneitä henkilöitä; ottaa huomioon, että näille heikossa asemassa oleville ryhmille olisi kiireellisesti annettava humanitaarista suojelua ja varmistettava pääsy suojelu- ja edelleenohjausmekanismeihin, oleskeluasemaan ja peruspalveluihin, myös terveydenhuoltoon osana heidän uudelleensijoittamistaan tai heidän turvapaikkahakemuksensa käsittelyn ajaksi sovellettavan lainsäädännön mukaisesti;

| K. | toteaa, että ihmisten liikkuvuuden lisääntyminen, jos sitä ohjataan turvallisesti, hallitusti, laillisesti ja vastuullisesti sekä ennalta ehkäisevästi, voi vähentää muuttajien ja pakolaisten suojattomuutta, tuoda huomattavia etuja sekä vastaanottaville maille että muuttajille, kuten Agenda 2030 -ohjelmassa todetaan, ja voi myös olla merkittävä kasvutekijä vastaanottaville maille ja myös EU:lle; toteaa, että näitä etuja aliarvioidaan yleisesti; toteaa, että EU:n on saatava aikaan toimivia ratkaisuja, kuten turvautuminen vierastyöntekijöihin unionin väestön ikääntymisen ennakoimiseksi, jotta voidaan varmistaa tasapaino EU:n aktiivisen väestön ja muiden kuin työssäkäyvien välillä ja vastata työmarkkinoiden erityistarpeisiin; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että ihmisten liikkuvuuden lisääntyminen, jos sitä ohjataan turvallisesti, hallitusti, laillisesti ja vastuullisesti sekä ennalta ehkäisevästi, voi vähentää muuttajien ja pakolaisten suojattomuutta, tuoda huomattavia etuja sekä vastaanottaville maille että muuttajille, kuten Agenda 2030 -ohjelmassa todetaan, ja voi myös olla merkittävä kasvutekijä vastaanottaville maille ja myös EU:lle; toteaa, että näitä etuja aliarvioidaan yleisesti; toteaa, että EU:n on saatava aikaan toimivia ratkaisuja, kuten turvautuminen vierastyöntekijöihin unionin väestön ikääntymisen ennakoimiseksi, jotta voidaan varmistaa tasapaino EU:n aktiivisen väestön ja muiden kuin työssäkäyvien välillä ja vastata työmarkkinoiden erityistarpeisiin;

| L. | toteaa, että Euroopan unioni on mobilisoinut erilaisia sisäisiä ja ulkoisia välineitä, mutta vaikuttaa keskittyneen liikaa lyhyen aikavälin toimiin ja muuttoliikkeiden pienentämiseen tai pysäyttämiseen; toteaa, että tällainen lyhytnäköinen lähestymistapa ei korjaa pakkomuuton ja muuttoliikkeen syitä eikä vastaa muuttajien humanitaarisia tarpeita; toteaa, että EU:n kriisinhallinta- ja konfliktinestovälineitä on edelleen parannettava, sillä pakkomuuton perimmäisenä syynä ovat useimmiten väkivaltaiset konfliktit; |
| --- | --- |

L.

toteaa, että Euroopan unioni on mobilisoinut erilaisia sisäisiä ja ulkoisia välineitä, mutta vaikuttaa keskittyneen liikaa lyhyen aikavälin toimiin ja muuttoliikkeiden pienentämiseen tai pysäyttämiseen; toteaa, että tällainen lyhytnäköinen lähestymistapa ei korjaa pakkomuuton ja muuttoliikkeen syitä eikä vastaa muuttajien humanitaarisia tarpeita; toteaa, että EU:n kriisinhallinta- ja konfliktinestovälineitä on edelleen parannettava, sillä pakkomuuton perimmäisenä syynä ovat useimmiten väkivaltaiset konfliktit;

| M. | ottaa huomioon, että Euroopan tilintarkastustuomioistuin on ilmaissut vakavia epäilyjä EU:n ulkoiseen muuttoliikepolitiikkaan liittyvän varainkäytön vaikuttavuudesta myös muuttajien ihmisoikeuksia koskevissa hankkeissa; ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin totesi myös, että turvallisuus ja rajavalvonta olivat määräävässä asemassa EU:n muuttoliikepolitiikkaan liittyvässä varainkäytössä; |
| --- | --- |

M.

ottaa huomioon, että Euroopan tilintarkastustuomioistuin on ilmaissut vakavia epäilyjä EU:n ulkoiseen muuttoliikepolitiikkaan liittyvän varainkäytön vaikuttavuudesta myös muuttajien ihmisoikeuksia koskevissa hankkeissa; ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin totesi myös, että turvallisuus ja rajavalvonta olivat määräävässä asemassa EU:n muuttoliikepolitiikkaan liittyvässä varainkäytössä;

| N. | ottaa huomioon, että humanitaarisen avun, joka perustuu tarpeisiin sekä ihmisyyden, puolueettomuuden ja itsenäisyyden periaatteiden kunnioittamiseen ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja Geneven sopimuksen ja sen lisäpöytäkirjojen mukaisten ihmisoikeuksien noudattamiseen, on oltava kaikkien Euroopan unionin toteuttamien ulkoisen toimien keskiössä; muistuttaa, että avun on oltava riippumatonta eli siihen ei saa liittyä minkäänlaisia poliittisia, taloudellisia tai turvallisuusnäkökohtia eikä minkäänlaista syrjintää; |
| --- | --- |

N.

ottaa huomioon, että humanitaarisen avun, joka perustuu tarpeisiin sekä ihmisyyden, puolueettomuuden ja itsenäisyyden periaatteiden kunnioittamiseen ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja Geneven sopimuksen ja sen lisäpöytäkirjojen mukaisten ihmisoikeuksien noudattamiseen, on oltava kaikkien Euroopan unionin toteuttamien ulkoisen toimien keskiössä; muistuttaa, että avun on oltava riippumatonta eli siihen ei saa liittyä minkäänlaisia poliittisia, taloudellisia tai turvallisuusnäkökohtia eikä minkäänlaista syrjintää;

| O. | katsoo, että ihmisoikeuksiin perustuvan maahanmuuttopolitiikan menestyksekäs täytäntöönpano edellyttää, että kyseenalaistetaan maahanmuuttoa koskevia kielteisiä käsityksiä ja kehitetään myönteisiä narratiiveja, joissa muuttoliike kuvataan vastaanottavien valtioiden mahdollisuutena ääriliikkeiden ja populismin torjumiseksi; |
| --- | --- |

O.

katsoo, että ihmisoikeuksiin perustuvan maahanmuuttopolitiikan menestyksekäs täytäntöönpano edellyttää, että kyseenalaistetaan maahanmuuttoa koskevia kielteisiä käsityksiä ja kehitetään myönteisiä narratiiveja, joissa muuttoliike kuvataan vastaanottavien valtioiden mahdollisuutena ääriliikkeiden ja populismin torjumiseksi;

| P. | toteaa, että EU:n vastuulla on tukea sen täytäntöönpanokumppaneita nopean, tehokkaan ja laadukkaan tuen ja suojelun toteuttamisessa ja että sen olisi oltava vastuussa myös tukea tarvitsevasta väestöstä; katsoo, että EU:n kumppanit tarvitsevat tätä varten oikea-aikaista ja ennakoitavaa rahoitusta ja että päätöksissä, jotka koskevat rahoituksen jakamista muuttuville tai uusille painopisteille, olisi annettava niille riittävästi aikaa suunnitteluun ja lieventävien toimenpiteiden toteuttamiseen; |
| --- | --- |

P.

toteaa, että EU:n vastuulla on tukea sen täytäntöönpanokumppaneita nopean, tehokkaan ja laadukkaan tuen ja suojelun toteuttamisessa ja että sen olisi oltava vastuussa myös tukea tarvitsevasta väestöstä; katsoo, että EU:n kumppanit tarvitsevat tätä varten oikea-aikaista ja ennakoitavaa rahoitusta ja että päätöksissä, jotka koskevat rahoituksen jakamista muuttuville tai uusille painopisteille, olisi annettava niille riittävästi aikaa suunnitteluun ja lieventävien toimenpiteiden toteuttamiseen;

| Q. | katsoo, että hajautettu yhteistyö voi auttaa saamaan paremman käsityksen maan sisällä siirtymään joutuneiden, muuttajien ja pakolaisten kulttuurista ja tarpeista sekä lisätä paikallisen väestön tietoisuutta maahanmuuttajien alkuperämaissaan kohtaamista haasteista; toteaa, että Euroopan paikallis- ja aluehallinnot voivat auttaa ratkaisevalla tavalla puuttumista näihin perimmäisiin syihin valmiuksia kehittämällä; |
| --- | --- |

Q.

katsoo, että hajautettu yhteistyö voi auttaa saamaan paremman käsityksen maan sisällä siirtymään joutuneiden, muuttajien ja pakolaisten kulttuurista ja tarpeista sekä lisätä paikallisen väestön tietoisuutta maahanmuuttajien alkuperämaissaan kohtaamista haasteista; toteaa, että Euroopan paikallis- ja aluehallinnot voivat auttaa ratkaisevalla tavalla puuttumista näihin perimmäisiin syihin valmiuksia kehittämällä;

| R. | toteaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa todetaan yksiselitteisesti, että ”unionin toiminta kansainvälisellä tasolla perustuu sen perustamisen, kehittämisen ja laajentumisen johtoajatuksena oleviin periaatteisiin, joita unioni pyrkii edistämään muualla maailmassa, ja että näitä periaatteita ovat demokratia, oikeusvaltio, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallisuus ja jakamattomuus, ihmisarvon kunnioittaminen, tasa-arvo ja yhteisvastuu sekä Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden noudattaminen”; toteaa, että Lissabonin sopimuksen 208 artiklan mukaan kehitysyhteistyön tavoitteena on köyhyyden vähentäminen ja lopulta sen poistaminen kolmansissa maissa; |
| --- | --- |

R.

toteaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa todetaan yksiselitteisesti, että ”unionin toiminta kansainvälisellä tasolla perustuu sen perustamisen, kehittämisen ja laajentumisen johtoajatuksena oleviin periaatteisiin, joita unioni pyrkii edistämään muualla maailmassa, ja että näitä periaatteita ovat demokratia, oikeusvaltio, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallisuus ja jakamattomuus, ihmisarvon kunnioittaminen, tasa-arvo ja yhteisvastuu sekä Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden noudattaminen”; toteaa, että Lissabonin sopimuksen 208 artiklan mukaan kehitysyhteistyön tavoitteena on köyhyyden vähentäminen ja lopulta sen poistaminen kolmansissa maissa;

Kattavat ja periaatteelliset unionin toimet liikkuvuuden aiheuttamiin haasteisiin vastaamiseksi

| 1. | toteaa, että tämänhetkisessä maailmassa ihmisten liikkuvuus on ennätyksellistä ja että kansainvälisen yhteisön on kiireellisesti ryhdyttävä vahvistamaan yhteistä vastausta tämän muuttoliikkeen tuomiin haasteisiin ja mahdollisuuksiin; korostaa, että tämän vastauksen on perustuttava solidaarisuuden periaatteeseen eikä pelkästään turvallisuusnäkökohtiin ja sen ohjaavana periaatteena on oltava kaikkien niiden henkilöiden oikeuksien ja ihmisarvon suojeleminen, jotka ovat mistä tahansa syystä joutuneet pakenemaan kodeistaan paremman ja turvallisemman elämän toivossa; korostaa, että kaikissa vastauksissa olisi kiinnitettävä erityistä huomiota heikoimmassa asemassa oleviin, ja niihin olisi sisällytettävä heidän auttaminen kotimaassaan; painottaa, että vaikka pakolaisten ja muuttajien kohtelussa sovelletaan erilaisia lainsäädäntökehyksiä, heillä on samat universaalit ihmisoikeudet ja perusvapaudet, jotka on turvattava henkilöiden oikeudellisesta asemasta riippumatta; muistuttaa, että EU:n on pidettävä kiinni arvoistaan ja periaatteistaan kaikissa yhteisissä politiikoissa ja edistettävä niitä ulkosuhteissaan, myös Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa määritellyistä arvoista ja periaatteista; muistuttaa, että unionin ulkopoliittisten toimien on oltava johdonmukaisia keskenään sekä muiden ulkoista ulottuvuutta koskevien toimien kanssa; |
| --- | --- |

1.

| 2. | painottaa, että näin suuri ihmisten liikkuvuus johtuu moninaisista ja monimutkaisista syistä, jotka edellyttävät näyttöön perustuvia päätöksiä sen osatekijöiden erittelemiseksi ja kohdennettujen poliittisten toimien kehittämiseksi; painottaa, että EU:n ja sen jäsenvaltioiden on otettava huomioon nykytilanne ja kehitettävä todellisten tietojen ja EU:n etujen perusteella uusi lähestymistapa ihmisten liikkuvuuteen edistämällä ihmisten selviytymiskykyä parantamalla peruspalvelujen, erityisesti koulutuksen, saatavuutta sekä heidän integroitumistaan ja panostaan paikallisissa tilanteissa tarjoamalla työllistymismahdollisuuksia sekä mahdollisuuksia työllistää itsensä; |
| --- | --- |

2.

| 3. | korostaa, että kansainvälinen muuttoliike voi tukea sosiaalis-taloudellista kehitystä, kuten se on ennenkin tehnyt, ja että tässä yhteydessä on käytettävä myönteistä narratiivia, jolla edistetään ilmiön ja siihen liittyvien yhteisten hyötyjen todellista ja objektiivista ymmärrystä muukalaisvihamielisten, populististen ja kansallismielisten puheenvuorojen torjumiseksi; panee siksi tyytyväisenä merkille YK:n käynnistämän Yhdessä-kampanjan, jolla vähennetään kielteisiä käsityksiä ja asenteita pakolaisia ja maahanmuuttajia kohtaan, ja kehottaa EU:n toimielimiä tekemään täysimääräistä yhteistyötä YK:n kanssa tämän kampanjan tukemiseksi; korostaa, että on otettava käyttöön maailmanlaajuisia, eurooppalaisia ja paikallisia keskipitkän ja pitkän aikavälin politiikkatoimia sen sijaan, että toimitaan yksinomaan välittömien poliittisten paineiden tai kansallisiin vaaleihin liittyvien näkökohtien ohjaamina; korostaa, että näiden toimien on oltava johdonmukaisia, mielekkäitä, osallistavia ja joustavia, jotta voidaan säännellä muuttoliikettä tavallisena inhimillisenä ilmiönä ja käsitellä rajojen hallintaa, heikossa asemassa olevien väestöryhmien sosiaalista suojelua sekä pakolaisten ja muuttajien kotouttamista koskevia oikeutettuja huolenaiheita; |
| --- | --- |

3.

| 4. | korostaa, että humanitaarisen avun järjestelmä on äärimmäisen ylikuormitettu ja että sen taloudelliset resurssit eivät koskaan riitä vastaamaan pakkomuutosta aiheutuviin kriiseihin erityisesti siksi, että suurin osa niistä on pitkittyneitä; panee merkille komission huhtikuussa 2016 antamassa tiedonannossa ”Pakkomuutto ja kehitys” esitettyä uutta poliittista kehystä askeleena oikeaan suuntaan ja kehottaa ulkosuhdehallintoa ja komissiota panemaan sen täytäntöön uudessa kumppanuuskehyksessä kolmansien maiden kanssa; panee merkille, että on tärkeää soveltaa kattavaa ja entistä kestävämpää lähestymistapaa muuttoliikkeeseen ja myös edistää humanitaarisen avun ja kehityksen yhteyksiä, ja toteaa, että erilaiset kumppanit, kuten alueelliset toimijat, hallitukset, paikallisviranomaiset, maahanmuuttajayhteisöt, kansalaisyhteiskunta, johon myös pakolais- ja maahanmuuttajajärjestöt kuuluvat, paikalliset uskonnolliset yhdyskunnat ja asianomaiset kansalaisjärjestöt sekä yksityinen sektori, olisi otettava mukaan kehittämään kohdennettuja näyttöön perustuvia strategioita tähän haasteeseen vastaamiseksi, ja samalla olisi myönnettävä, että humanitaarinen apu ei ole kriisinhallintaväline, kuten humanitaarista apua koskevassa eurooppalaisessa konsensuksessa todetaan; |
| --- | --- |

4.

| 5. | painottaa, että EU:n kehitysyhteistyössä olisi jatkossakin käsiteltävä ja poistettava tehokkaasti pakkomuuton ja siirtolaisuuden perussyitä, erityisesti aseellisia konflikteja, kaikenlaista vainoa, sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa, huonoa hallintoa, köyhyyttä, taloudellisten mahdollisuuksien puutetta ja ilmastonmuutosta, torjumalla valtioiden haurautta, edistämällä rauhaa ja turvallisuutta, konfliktinratkaisua ja konfliktin jälkeisiä sovitteluprosesseja, oikeudenmukaisuutta ja tasa-arvoa, ja vahvistamalla instituutioita, hallinnollisia valmiuksia, demokratiaa, hyvää hallintotapaa, oikeusvaltioperiaatetta ja ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamista uuden vuoteen 2030 ulottuvan toimintaohjelman kestävää kehitystä koskevan tavoitteen 16 sekä Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan ja kansainvälisen oikeuden periaatteiden mukaisesti; |
| --- | --- |

5.

| 6. | painottaa tarvetta keskittyä muuttoilmiön sosioekonomisiin näkökohtiin, tehdä tarvittavat maakohtaiset arviot pakkomuuton ja siirtolaisuuden perussyistä ja kannustaa lähtömaita hyväksymään ja ottamaan käyttöön toimenpiteitä ja politiikkoja, joilla saadaan aikaan ihmisarvoisia työpaikkoja ja todellisia taloudellisia mahdollisuuksia, jotta muutto olisi valinta eikä pakko; kehottaa unionia jatkamaan toimintapolitiikkaa, jolla pyritään vähentämään köyhyyttä ja lopulta poistamaan se kokonaan, torjumaan epätasa-arvoa ja elintarvikepulaa, edistämään talouskehitystä, torjumaan korruptiota ja parantamaan julkisia peruspalveluja; katsoo, että menestyksekkäässä politiikassa olisi tunnustettava tarve luoda taloudellista selviytymiskykyä sekä vastaanottavissa maissa että alkuperämaissa; korostaa tarvetta parantaa kehitykseen vaikuttavien politiikkojen johdonmukaisuutta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | painottaa, että työpaikat ja taloudelliset mahdollisuudet ovat ratkaisevan tärkeitä pakkomuutosta seuraavan suojattomuuden lieventämiseksi; kehottaa Euroopan unionia auttamaan muuttajia ja pakolaisia siirtymään paikkoihin, joissa tarjotaan näitä mahdollisuuksia, auttamaan luomaan mahdollisuuksia heidän oleskelupaikassaan (myös poistamalla esteitä työmarkkinoille pääsyltä) sekä auttamaan heitä kehittämään uusia taitoja, jotka vastaavat paremmin paikallisten työmarkkinoiden tarpeita; |
| --- | --- |

7.

| 8. | on tyytyväinen EU:n – maailman suurimpana lahjoittajana – sitoutumiseen humanitaariseen apuun, jolla pyritään parantamaan pakolaisten elinoloja; kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita täyttämään jo antamansa lupaukset ja lisäämään rahoitusmäärärahoja humanitaaristen tarpeiden kasvun mukaisesti; toteaa, että humanitaarisen avun on aina oltava ensisijaista pakkomuuttokriiseihin vastaamisessa; painottaa, että kansainvälinen oikeus ja humanitaariset periaatteet, jotka koskevat inhimillisyyttä, neutraaliutta, puolueettomuutta ja riippumattomuutta on säilytettävä EU:n humanitaaristen toimien ohjenuorana vastattaessa pakolais- ja pakkomuuttokriiseihin; |
| --- | --- |

8.

| 9. | toteaa miljoonien ihmisten oikeuksien ja ihmisarvon heikkenevän edelleen, jos nämä viruvat pakolaisleireillä tai kaupunkien laitamilla ilman perustarpeiden tyydyttämistä, elinkeinoa ja mahdollisuuksia tuloihin; |
| --- | --- |

9.

| 10. | painottaa, että on tärkeää tunnustaa muuttoliikkeen sukupuoliulottuvuus, ei pelkästään naisten alttiutta kaikenlaiselle hyväksikäytölle, vaan myös heidän moninaiset syynsä muuttoon, heidän roolinsa katastrofeihin vastaamisessa ja heidän sosiaalis-taloudellisen panoksensa ja aktiivisen osallistumisensa konfliktinratkaisuun ja -ehkäisyyn sekä konfliktista toipumisen prosessiin ja demokraattisen yhteiskunnan jälleenrakentamiseen; panee merkille, että keskittyminen naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen ja suurempaan osallisuuteen päätöksenteossa on keskeistä tarkasteltaessa pakkomuuton perimmäisiä syitä ja sen varmistamiseksi, että naisten oikeuksia ja heidän itsenäisyyttään kunnioitetaan kaikissa muuttoprosessin vaiheissa; muistuttaa, että EU:n pakolaisiin ja muuttoliikkeisiin soveltamaan politiikkaan on sovellettava sukupuoli- ja ikänäkökulmaa; |
| --- | --- |

10.

| 11. | kehottaa lisäämään yhteistyötä YK:n ja muiden toimijoiden kanssa, myös lisäämään UNHCR:n ja UNRWA:n rahoitusta; painottaa tässä yhteydessä tarvetta parantaa pakolaisleirien elinoloja erityisesti terveydenhuollon sekä koulutuksen osalta ja lopettamaan vaiheittain riippuvuuden humanitaarisesta avusta nykyisissä pitkittyneissä kriiseissä edistämällä selviytymiskykyä ja antamalla siirtymään joutuneille mahdollisuus elää ihmisarvoisesti vastaanottavien valtioiden veronmaksajina vapaaehtoiseen paluuseensa tai uudelleensijoittamiseensa saakka; |
| --- | --- |

11.

| 12. | painottaa EU:n toteuttamia merkittäviä toimia muuttokriisin ulkoiseen ulottuvuuteen puuttumiseksi ja erityisesti muuttajien salakuljetuksesta ja ihmiskaupasta vastuussa olevan järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi sekä vahvistettua yhteistyötä alkuperä- ja kauttakulkumaiden kanssa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | korostaa, että lähtömaihin on perustettava puitteet ja rakenteet, jotta ne voivat ottaa vastaan haavoittuvia ja syrjäytyneitä palautettuja muuttajia ihmisarvoa kunnioittaen ja antaa heille mahdollisuuden onnistuneeseen sosiokulttuuriseen kotoutumiseen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | muistuttaa, että heikossa asemassa olevat väestöryhmät, mukaan lukien naiset ja (sekä perheestään erotetut että perheen mukana matkustavat) lapset, vammaiset ja ikääntyneet ihmiset ja hlbti-henkilöt, ovat erityisen alttiita hyväksikäytölle kaikissa muuttoprosessin vaiheissa; muistuttaa, että naiset ja tytöt ovat lisäksi suuressa seksuaalisen ja sukupuoleen perustuvan väkivallan vaarassa, vielä silloinkin kun he ovat saapuneet turvallisena pidettyyn paikkaan; kehottaa antamaan näille ryhmille erityistä tukea ja vahvistettua humanitaarista suojaa heidän uudelleensijoittamisensa tai integrointinsa yhteydessä sekä asettamaan ne etusijalle sukupuolisensitiivisissä vastaanottomenettelyissä noudattaen huolellisemmin vähimmäisnormeja; vaatii entistä tehokkaampia perheiden yhdistämistä koskevia säännöksiä; kehottaa suojelemaan erityisesti heikossa asemassa olevia henkilöitä väkivallalta ja syrjinnältä turvapaikkamenettelyn aikana ja antamaan heille oleskeluaseman ja peruspalveluja, myös terveydenhuoltoa ja koulutusta sovellettavan lainsäädännön mukaisesti; pyytää Euroopan unionia kehittämään kolmansien maiden kanssa tekemänsä yhteistyön yhteydessä koulutusohjelmia, jotka liittyvät haavoittuvassa asemassa olevien pakolaisten ja maahanmuuttajien erityistarpeisiin; |
| --- | --- |

14.

| 15. | korostaa, että merkittävä osa maahanmuuttajista ja pakolaisista on lapsia ja että on laadittava ja otettava käyttöön erityismenettelyjä, jotta varmistetaan heidän suojelunsa lapsen oikeuksista tehdyn YK:n yleissopimuksen mukaisesti; kehottaa vastaanottavia maita varmistamaan pakolaislapsille täysimääräisen pääsyn koulutukseen ja edistämään mahdollisimman hyvin pakolaisten integroimista ja osallistamista kansallisiin koulutusjärjestelmiin; kehottaa lisäksi humanitaarista ja kehitysapua tarjoavia yhteisöjä kiinnittämään enemmän huomiota niin siirtymään joutuneesta yhteisöstä kuin vastaanottavasta yhteisöstä tulevien opettajien koulutukseen; kehottaa kansainvälisiä avunantajia asettamaan koulutuksen etusijalle, kun ne antavat apua pakolaiskriiseissä, ja käyttämään tähän ohjelmia, joilla pyritään osallistamaan maahanmuuttajalapsia ja tukemaan heitä psykologisesti sekä edistämään vastaanottavan maan kielen opiskelua, jotta varmistetaan pakolaislasten parempi integroituminen; on tyytyväinen rahoitustukeen lisäkoulutuksen tarjoamiseksi syyrialaisille lapsille ja äskettäin tehtyyn koulutusmenojen osuuden nostamiseen neljästä kuuteen prosenttiin EU:n humanitaarisen avun budjetissa, mikä teki EU:sta suurimman hätätilanteiden koulutushankkeiden tukijan maailmassa; kehottaa tehostamaan tämän uuden rahoituksen täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

15.

| 16. | toteaa kansalaisuudettomuuden olevan merkittävä ihmisoikeusongelma; pyytää komissiota ja EUH:ta torjumaan kansalaisuudettomuutta kaikissa EU:n ulkoisissa toimissa erityisesti puuttumalla sukupuoleen, uskontoon tai vähemmistöasemaan perustuvaan syrjintään kansallisissa laeissa, edistämällä lapsen oikeuksia kansalaisuuteen ja tukemalla UNHCR:n kampanjaa, jonka tavoitteena on poistaa kansalaisuudettomuus vuoteen 2024 mennessä; ei hyväksy tiettyjen maiden asettamia rajoituksia ja kieltoja, jotka koskevat maasta poistumista ja maahan palaamista, eikä hyväksy kansalaisuudettomuuden vaikutuksia oikeuksien nauttimiseen; kehottaa kansallisia hallituksia ja parlamentteja poistamaan rankaisevat oikeudelliset kehykset, joissa muuttoliikettä pidetään rikkomuksena; |
| --- | --- |

16.

| 17. | painottaa, että EU:n periaatteiden mukaan yhtenä EU:n ulkoisen maahanmuuttopolitiikan yleistavoitteena olisi oltava monenvälinen kansainvälistä muuttoliikettä koskeva hallintojärjestelmä, jonka osalta hiljattain järjestetty YK:n korkean tason tapaaminen oli ensimmäinen askel; |
| --- | --- |

17.

Paremmin hallinnoitu kansainvälinen muuttoliike: maailmanlaajuinen vastuu

| 18. | ilmaisee olevansa erittäin huolissaan Yhdysvaltojen hallituksen äskeisestä päätöksestä kieltää maahantulo seitsemän muslimienemmistöisen maan kansalaisilta ja keskeyttää tilapäisesti Yhdysvaltojen pakolaisten vastaanottojärjestelmän soveltaminen; katsoo, että tällainen syrjivä päätös lietsoo maahanmuuttajavastaisuutta ja muukalaisvihamielisiä puheenvuoroja, että se ei ole välttämättä keskeisten kansainvälisen oikeuden säädösten, kuten Geneven yleissopimuksen, mukainen ja että se voi vaarantaa vakavasti nykyiset maailmanlaajuiset pyrkimykset kansainväliseen vastuunjakoon pakolaisista; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita ottamaan voimakkaan yhteisen kannan kansainvälisen suojelujärjestelmän ja kaikkien asianomaisten ihmisten, erityisesti unionin kansalaisten, oikeusvarmuuden puolustamiseksi; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pitää myönteisenä 19. syyskuuta 2016 pidettyä laajojen pakolais- ja muuttoliikevirtojen käsittelyä koskevan YK:n yleiskokouksen korkean tason kokousta ja Yhdysvaltojen isännöimää johtajien huippukokousta, sillä muuttovirrat kuuluvat globaalin vastuun piiriin ja edellyttävät tehokasta globaalia vastausta ja kaikkien sidosryhmien tehostettua yhteistyötä kestävän ratkaisun löytämiseksi kunnioittaen täysimääräisesti ihmisoikeuksia; katsoo, että näiden huippukokousten tulokset osoittavat tehokasta ja ennennäkemättömän voimakasta poliittista sitoutumista, ja toivoo, että tämä käynnistää kehityksen kohti todella maailmanlaajuisia toimia ja kansainvälistä vastuunjakoa pakolaisista ja laajoista muuttoliikevirroista koko maailmassa; pitää kuitenkin hyvin valitettavana, että ei ole annettu apua tai uudistuksia koskevia täsmällisiä lupauksia tai oikeudellisesti velvoittavia sitoumuksia, joita tarvitaan kuromaan umpeen nykyinen puheiden ja käytännön välinen ero; kehottaa kaikkia asianomaisia osapuolia varmistamaan jatkuvan, kiireellisen ja tehokkaan poliittisen osallistumisen sekä yhteistyön, tiedon ja kokemusten vaihdon kumppanimaiden, kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja paikallisviranomaisten kanssa sekä rahoituksen ja konkreettiset solidaarisuustoimet vastaanottavien maiden tukemiseksi; painottaa, että EU:n ja sen kansainvälisten kumppanien välistä koordinointia on lisättävä YK:n tasolla, jotta voidaan vastata maahanmuuton haasteisiin; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita ottamaan johtoaseman kansainvälisissä toimissa, erityisesti sen varmistamisessa, että sopimukset, myös tulevat pakolaisia sekä turvallista, hallittua ja laillista muuttoliikettä koskevat YK:n yhteistyösopimukset, pannaan nopeasti täytäntöön ja että luodaan tarvittaessa seurantamekanismeja; |
| --- | --- |

19.

| 20. | painottaa, että muuttoliikettä ja ihmisten liikkumista koskevan maailmanlaajuisen yhteistyön olisi perustuttava alueellisiin ja alueellisen tason alapuolisiin rakenteisiin; kehottaa unionia vahvistamaan yhteistyösuunnitelmia Afrikan unionin, Arabiliiton ja Persianlahden yhteistyöneuvoston kaltaisten alueellisten järjestöjen kanssa myös alueiden sisäisen liikkuvuuden hallinnan edistämiseksi, ja korostaa, että näitä alueellisia järjestöjä on kannustettava osallistumaan täysimääräisesti tähän yhteistyöhön; toteaa, että alueellista tasoa pienempien yhteisöjen taloudellinen yhdentyminen erityisesti Afrikassa on myös keino edistää yhteishallintoon perustuvaa lähestymistapaa ja kannustaa muuttoliikkeiden ja liikkuvuuden hallintaa koskevia etelä–etelä-suuntaisia aloitteita; kehottaa Euroopan unionia edistämään Afrikan unionille voimakkaampaa ja uskottavampaa roolia Afrikan poliittisten kriisien torjumiseksi; |
| --- | --- |

20.

| 21. | painottaa, että EU voi hyötyä tiiviimmästä yhteistyöstä ja synergiasta monenkeskisten kehityspankkien ja YK:n erityiselinten ja erityisesti UNHCR:n ja nyt YK:hon liittyneen Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön (IOM) kanssa; panee merkille Maailmanpankin hiljattain esittämät ajatukset siirtymään joutuneiden ihmisten tilanteesta ja pitää myönteisenä, että on tunnustettu tarve kehittää lieventäviä politiikkoja ja turvapaikkapolitiikkoja, jotka tukevat siirtymään joutuneita ihmisiä kotoutumisessa ja samalla velvoittavat vastaanottaneet yhteisöt saavuttamaan kehitystavoitteensa; |
| --- | --- |

21.

| 22. | korostaa, että pakkosiirrettyjen henkilöiden uudelleensijoittaminen on kansainvälisen yhteisön kiireellinen tehtävä, ja UNHCR on siinä tärkeässä asemassa; kehottaa EU:n jäsenvaltioita täyttämään lupauksensa kokonaisuudessaan; pitää erittäin tärkeänä, että toteutetaan mahdollisimman nopeasti koordinoitu ja kestävä ratkaisu, joka varmistaa oikeudenmukaiset ja helppokäyttöiset menettelyt turvapaikan myöntämiseksi Euroopan unionissa ja muissa vastaanottajamaissa kansainvälistä suojelua tarvitseville ihmisille sen sijaan, että vastuu jätetään ensisijaisesti etulinjan maiden tai konfliktialueiden naapureina olevien maiden hartioille; korostaa, että muuttoliikkeen vaikutukset ja laajuus ylittävät taloudellisen tuen mahdollisuudet ja että tilannetta pahentaa se, että pakkomuuton perussyiden käsittelemiseksi ei ole tarkoituksenmukaisia ja tehokkaita ratkaisuja; |
| --- | --- |

22.

| 23. | korostaa pakolaisia koskevia kansainvälisen oikeuden velvoitteita ja kehottaa kaikkia maita, jotka eivät vielä sitä ole tehneet, ratifioimaan ja panemaan täytäntöön pakolaissopimuksen ja sen pöytäkirjan; kehottaa kaikkia maita laajentamaan suojelua koskemaan maan sisäisiä pakolaisia, kuten esimerkiksi maan sisäisten pakolaisten suojelua koskevassa Afrikan unionin yleissopimuksessa (Kampalan sopimus) on tehty; |
| --- | --- |

23.

| 24. | korostaa, että turvallisia maita ja turvallisia alkuperämaita koskevat käsitteet eivät saa estää turvapaikkahakemusten yksilöllistä arviointia; kehottaa keräämään aiheeseen liittyviä, yksityiskohtaisia ja säännöllisesti päivitettäviä tietoja ihmisten ja erityisesti naisten, lasten, vammaisten ja hlbti-henkilöiden oikeuksista turvapaikanhakijoiden alkuperämaissa, myös maissa, joiden katsotaan olevan turvallisia; |
| --- | --- |

24.

| 25. | korostaa, että on tehtävä kaikki voitava ihmisarvoisen elinympäristön takaamiseksi pakolaisille niin jäsenvaltioissa kuin pakolaisleireilläkin erityisesti terveydenhoidon sekä koulutus- ja työntekomahdollisuuksien osalta; |
| --- | --- |

25.

| 26. | korostaa tarvetta lisätä koulutusmahdollisuuksia; kehottaa yhdenmukaistamaan tutkintojen tunnustamispolitiikat ja suojelemaan siirtotyöläisten oikeuksia ja sosiaaliturvan kattavuutta ILO:n perussopimusten mukaisesti; kehottaa allekirjoittamaan ja ratifioimaan kansainvälisen yleissopimuksen siirtotyöläisten ja heidän perheenjäsentensä oikeuksista; |
| --- | --- |

26.

| 27. | katsoo, että tilapäinen tai toissijainen suojelu, joka perustuu oletukseen, että pakolaiset haluavat palata kotiin mahdollisimman pian, aiheuttaa näköalattomuutta ja vähentää kotoutumismahdollisuuksia; muistuttaa, että pakolaisten mahdollinen myönteinen rooli yhteiskuntansa rakentamisessa heidän palattuaan omaan maahansa tai ollessaan ulkomailla on tärkeä; |
| --- | --- |

27.

| 28. | tuomitsee järkyttävät muuttajien kuolemantapausten lukumäärät Välimerellä ja on huolestunut muuttajiin ja turvapaikanhakijoiden kohdistuvien ihmisoikeusrikkomusten lisääntymisestä heidän reitillään Eurooppaan; |
| --- | --- |

28.

| 29. | on erittäin huolestunut niistä lukuisista tapauksista, joissa vailla huoltajaa olevia alaikäisiä maahanmuuttajia on kadonnut; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita perustamaan vailla huoltajaa jäsenvaltioiden alueelle saapuneita alaikäisiä koskevan tietokannan; |
| --- | --- |

29.

| 30. | korostaa, että olisi löydettävä kestäviä diplomaattisia ja poliittisia ratkaisuja väkivaltaisiin konflikteihin ja investoitava tehokkaisiin varhaisvaroitus- ja konfliktinestomekanismeihin konfliktien vähentämiseksi tulevaisuudessa; kehottaa EU:ta käynnistämään yhteisiä diplomaattisia toimia kansainvälisten kumppanien ja alueiden keskeisten valtioiden ja organisaatioiden kanssa ottaakseen vahvemman ja ennakoivamman roolin konfliktien ennaltaehkäisyssä ja sovittelussa, ratkaisemisessa ja sovinnon rakentamisessa, jotta voidaan varmistaa ihmisten oikeus pysyä kotimaassaan ja -alueellaan; korostaa, että tämän olisi oltava Euroopan ulkosuhdehallinnon toiminnan ytimessä, ja sille olisi tarjottava tarvittavat valtuudet ja voimavarat tätä varten myös budjettivarojen ja henkilöstön osalta; muistuttaa tässä yhteydessä Euroopan unionin valtuuskuntien ja erityisedustajien tärkeästä roolista; painottaa, että pakkomuuttoa ja muuttoliikettä koskevien toimien on perustuttava tarpeisiin ja oikeuksiin, ja niissä on otettava huomioon väestön haavoittuvuustekijät eikä niitä saa rajoittaa humanitaariseen apuun vaan niihin on otettava mukaan myös kehitystä ja kansalaisyhteiskuntaa edistäviä toimijoita; |
| --- | --- |

30.

| 31. | pyytää unionia ja jäsenvaltioita suhtautumaan vakavasti ilmastonmuutoksen aiheuttamaa haastetta koskeviin velvollisuuksiinsa, panemaan ripeästi täytäntöön Pariisin sopimuksen ja ensimmäisenä tunnustamaan ilmastonmuutoksen vaikutukset laajamittaisiin muuttoliikkeisiin, sillä muuttoliikkeitä esiintyy todennäköisesti yhä useammin ja yhä laajempina; kehottaa erityisesti EU:ta antamaan ilmastonmuutoksen koettelemien maiden käyttöön riittävästi keinoja niiden auttamiseksi sopeutumaan sen seurauksiin ja lieventämään sen vaikutuksia; korostaa, että tämä ei saisi tapahtua köyhyyden vähentämiseen tähtäävän perinteisen kehitysavun kustannuksella; katsoo, että ilmastonmuutoksen vuoksi siirtymään joutuneita henkilöitä varten on luotava kansainvälisellä tasolla erityinen kansainvälisen suojelun asema, jossa otetaan huomioon näiden ihmisten erityistilanne; |
| --- | --- |

31.

| 32. | kiittää paikallisia ja kansainvälisiä kansalaisjärjestöjä ja kansalaisyhteiskunnan organisaatioita niiden kaikista vaikeuksista ja vaaroista huolimatta tekemästä työstä kiireellisen ja monissa tapauksissa ihmishenkiä pelastavan avun antamiseksi kaikkein haavoittuvimmissa asemassa oleville ihmisille pakolaisten ja muuttajien alkuperä-, kauttakulku- ja kohdemaissa; korostaa, että tämä työ on usein täyttänyt valtioiden ja kansainvälisen yhteisön jättämän aukon; |
| --- | --- |

32.

| 33. | katsoo, että on ratkaisevan tärkeää muuttaa nykyistä käsitystä pakolaisista pelkästään taakkana, ja painottaa, että he voivat antaa myönteisen panoksen heidät vastaanottaviin yhteisöihin, jos he saavat siihen mahdollisuuden; suosittelee pakolaisten ottamista mukaan heihin suoraan vaikuttavien poliittisten toimien määrittelyyn ja suunnitteluun perustamalla tai vahvistamalla tarvittavia ohjelmia; kehottaa Euroopan unionin toimielimiä ja erillisvirastoja perustamaan hallintoelimiinsä harjoittelupaikkoja, jotka on tarkoitettu erityisesti Euroopan unionissa laillisesti oleskeleville nuorille tutkinnon suorittaneille pakolaisille, keinona näyttää esimerkkiä ja osoittaa, miten hyödyllistä nuoreen sukupolveen investoiminen on; |
| --- | --- |

33.

EU:n ulkoinen toiminta ja kumppanuudet kolmansien maiden kanssa

| 34. | painottaa, että EU:n ulkoisen toiminnan olisi oltava rauhaan pyrkivää, proaktiivista ja ennakoivaa sen sijaan, että se on pääasiassa reaktiivista ja sen tavoitteet muuttuvat uusien kriisien mukaan; kannattaa tiiviimpää EU:n ja kolmansien maiden välistä yhteistyötä turvallisuuden, koulutuksen ja tiedonvaihdon alalla, jotta parannetaan muuttoliikkeen hallintaa ja vältetään uudet kriisit; muistuttaa, että muuttoliikeilmiö johtuu monista eri syistä, kuten väestönkasvusta, köyhyydestä, mahdollisuuksien puutteesta ja riittämättömästä työpaikkojen luomisesta, poliittisesta epävakaudesta, ihmisoikeusloukkauksista, poliittisesta sorrosta, vainosta, aseellisista konflikteista ja muista väkivallan muodoista sekä ilmastonmuutoksesta; muistuttaa, että näihin ongelmiin puuttuminen voi vähentää pakkomuuttoon ja siirtolaisuuteen alun perin johtavia tekijöitä; korostaa, että poliittista johdonmukaisuutta on vahvistettava kahdella tasolla: EU:n sisä- ja ulkopolitiikan välillä ja – itse ulkoisen toiminnan sisällä – laajentumispolitiikan, EU:n naapuruuspolitiikan, EU:n ja strategisten kumppaneiden kahdenvälisten suhteiden sekä kehitysyhteistyö- ja kauppapolitiikan välillä; katsoo, että kehitysmaiden kanssa harjoitettavan kauppapolitiikan olisi oltava molempia osapuolia hyödyttävää ja siinä olisi otettava asianmukaisesti huomioon niiden ja EU:n väliset taloudelliset erot; korostaa, että komission jäsenten ulkosuhderyhmän on tärkeää koordinoida EU:n muuttoliikettä koskevia toimia korkeimmalla poliittisella tasolla ja antaa uutta pontta kunnianhimoiselle EU:n yhteiselle muuttoliikepolitiikalle; |
| --- | --- |

34.

| 35. | painottaa tarvetta luoda kokonaisvaltainen lähestymistapa ulkoisiin konflikteihin ja kriiseihin kartoittamalla pakkomuuton suorat ja välilliset taloudelliset, ympäristöön kohdistuvat, sosiaaliset, julkiseen talouteen kohdistuvat ja poliittiset vaikutukset kolmansiin maihin, jotta voidaan mukauttaa kehitysyhteistyöpolitiikkaa paremmin niiden tarpeisiin; |
| --- | --- |

35.

| 36. | muistuttaa, että 18. marraskuuta 2015 esitettyyn Euroopan naapuruuspolitiikan (ENP) uudelleentarkasteluun sisältyy suunnitelmia, joiden mukaan EU:n naapuruuskumppaneina olevien valtioiden naapureina olevia kolmansia maita otetaan laajennetun yhteistyön piiriin; kannustaa siksi aihekohtaisten rakenteiden luomista, jotta unionin, eteläisen naapuruston kumppanivaltioiden ja tärkeimpien alueellisten toimijoiden välille erityisesti Afrikassa voidaan tarjota yhteistyötä turvallisuuden, energian ja pakolais- ja muuttovirtojen hallinnan kaltaisissa alueellisissa kysymyksissä; |
| --- | --- |

36.

| 37. | toistaa, että ”enemmällä enemmän” -periaate on EU:n ulkopolitiikan perusta, ja EU:n olisi sen pohjalta kehitettävä entistä tiiviimpiä (taloudellisia) kumppanuuksia niiden maiden kanssa, jotka edistyvät demokraattisissa uudistuksissa; korostaa, että kolmansien maiden kansalaisten elämänlaadun parantamisen olisi oltava yksi EU:n ulkopolitiikan painopisteistä; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa komission varapuheenjohtajaa / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeaa edustajaa työskentelemään yhdessä jäsenvaltioiden kanssa valtion, talouden ja yhteiskunnan selviytymiskyvyn parantamiseksi erityisesti EU:n naapurimaissa ja ympäröivillä alueilla laajemminkin, myös Euroopan naapuruuspolitiikan ja EU:n muiden välineiden avulla; |
| --- | --- |

38.

| 39. | tuomitsee kasvavan muuttoliikkeen kriminalisoinnin asianomaisten ihmisten ihmisoikeuksien kustannuksella sekä pakolaisten pahoinpitelyt ja mielivaltaiset pidätykset kolmansissa maissa; kehottaa korkeaa edustajaa ja Euroopan ulkosuhdehallintoa ottamaan tämän kysymyksen esille myös ihmisoikeusvuoropuheluissa sekä oikeutta, vapautta ja turvallisuutta käsittelevissä alakomiteoissa ja kehittämään suojeluvalmiuksia kauttakulkumaina olevissa kolmansissa maissa; |
| --- | --- |

39.

| 40. | kehottaa luomaan unionille aidon, ihmisoikeuksiin perustuvan ja yhteisen muuttoliikepolitiikan, joka perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 80 artiklassa vahvistettuun jäsenvaltioiden välisen yhteisvastuun periaatteeseen ja johon liittyy EU:n ulkorajojen turvaaminen ja asianmukaiset lailliset kanavat turvalliselle ja järjestyneelle muuttoliikkeelle, myös kiertomuutolle, kestävänä pitkän aikavälin toimintapolitiikkana kasvun ja koheesion edistämiseksi EU:ssa, jotta saadaan aikaan selkeä kehys EU:n suhteille kolmansien maiden kanssa; kehottaa komissiota ja neuvostoa vahvistamaan EU:n sinisen kortin järjestelmää taloudellisista syistä tapahtuvan maahanmuuton hallinnan parantamiseksi; varoittaa, että kaikki toimet, jotka voisivat olla SEU:n 8 artiklaan ja Euroopan unionin perusoikeuskirjaan kirjattujen EU:n perustana olevien arvojen vastaisia, vahingoittaisivat EU:n uskottavuutta ja mahdollisuuksia vaikuttaa kansainvälisiin tapahtumiin; toteaa, että EU:n ulkoisessa maahanmuuttopolitiikassa on tehtävä kolmansien maiden kanssa sopimuksia, joita ohjaavat pitkän aikavälin tavoitteet kestävien kumppanuuksien muodostamiseksi; muistuttaa, että tällaisten kumppanuuksien olisi perustuttava vuoropuheluun, yhteisiin etuihin ja kummankin osapuolen sitoutumiseen; pitää myönteisenä siirtolaisten salakuljetuksen vastaista EU:n toimintasuunnitelmaa (2015–2020), jolla pyritään tiiviimpään yhteistyöhön kolmansien maiden kanssa, mutta korostaa, että laillista maahanmuuttoa koskevan EU:n yhteisen politiikan täytäntöönpano voi ratkaisevalla tavalla auttaa rikkomaan salakuljettajien liiketoimintamallia ja torjumaan ihmiskauppaa; kehottaa komissiota saattamaan voimassa olevan EU:n säännöstön kaikilta osin YK:n salakuljetuksesta tehdyn lisäpöytäkirjan mukaiseksi ja varmistamaan väkivallan tai väärinkäytön uhriksi joutuneiden muuttajien asianmukaisen suojelun; |
| --- | --- |

40.

| 41. | kehottaa takaamaan kaikissa kolmansien maiden kanssa tehtävissä sopimuksissa, että muuttajien oikeudet ovat heidän asemastaan riippumatta kansainvälisen oikeuden mukaisia, ja kehottaa hyväksymään asianmukaista, myös turvapaikka-asioita koskevaa lainsäädäntöä kirjaamalla siihen erityisesti, että luvatonta rajanylitystä ei saa pitää syynä vankeusrangaistukseen; |
| --- | --- |

41.

| 42. | toistaa pitävänsä tärkeänä kolmansien maiden kanssa tehtävää yhteistyötä ihmiskaupan ja -salakuljettajien torjumisessa, jotta verkostoihin voidaan puuttua mahdollisimman lähellä niiden alkupisteitä; korostaa tässä yhteydessä tarvetta vahvistaa oikeudellista ja poliisiyhteistyötä asianomaisten maiden kanssa tällaisten verkostojen havaitsemiseksi ja purkamiseksi; muistuttaa lisäksi tarpeesta parantaa näiden maiden valmiuksia niin, että ne voivat asettaa vastuulliset tahot syytteeseen ja määrätä niille seuraamuksia tehokkaasti; kehottaa sen vuoksi edistämään yhteistyötä Euroopan unionin, jäsenvaltioiden, Europolin, Eurojustin ja asianomaisten kolmansien maiden välillä; toteaa, että ihmiskaupan torjuntaa koskevilla toimenpiteillä ei saa olla kielteisiä seurauksia ihmiskaupan uhrien, muuttajien, pakolaisten ja kansainvälistä suojelua tarvitsevien ihmisten oikeuksille; kehottaa välittömästi lopettamaan ihmiskaupan uhrien ja lasten säilöönoton; |
| --- | --- |

42.

| 43. | panee merkille, että ihmiskauppiaiden ja -salakuljettajien verkostot hyödyntävät täysimääräisesti internetiä rikollisessa toiminnassaan, ja pitää sen vuoksi tärkeänä, että Euroopan unioni tehostaa toimiaan asiassa etenkin Europolissa ja EU:n internetsisällöstä ilmoittamista käsittelevässä yksikössä IRU:ssa samoin kuin yhteistyötään kolmansien maiden kanssa; |
| --- | --- |

43.

| 44. | muistuttaa, että ihmiskauppiaat voivat käyttää laillisia reittejä tuodakseen uhrinsa unioniin; katsoo, että vaatimuksiin, jotka kolmansien maiden on täytettävä ennen Euroopan unionin kanssa tehtäviä viisumivapaussopimuksia, on nimenomaisesti sisällytettävä näiden kolmansien maiden yhteistyö ihmiskaupan torjunnassa; kehottaa komissiota kiinnittämään erityistä huomiota sekä tähän kysymykseen että ihmissalakuljettajien torjumiseen kaikessa näihin sopimusneuvotteluihin liittyvässä vuoropuhelussa; |
| --- | --- |

44.

| 45. | kannattaa toimintamallia, jossa EU:n olisi asetettava selkeät painopisteet ja mitattavissa olevat tavoitteet kaikelle yhteiselle ja erityisesti toimintaan kolmansien maiden kanssa liittyvälle politiikalle; painottaa, että parlamentin olisi osallistuttava näiden selkeiden tavoitteiden asettamiseen; katsoo, että yhteiseen lähestymistapaan perustuva EU:n ulkoinen toiminta on ainoa keino varmistaa nykyistä vahvempi ja tehokkaampi politiikka; vaatii todellista yhtenäistä ja koordinoitua toimintaa EU:n ja jäsenvaltioiden välille, koska yksipuoliset aloitteet sisäisissä tai ulkoisissa asioissa voivat heikentää yhteisen politiikkamme ja yhteisten etujemme toteutettavuutta ja onnistumista; |
| --- | --- |

45.

| 46. | vaatii EU:n ulkoisten rajojen parempaa suojelua, jonka tavoitteena on estää pääsy unioniin laittomin keinoin, torjua ihmissalakuljetusta ja estää ihmishenkien menetykset merellä; on tässä yhteydessä tyytyväinen Frontexin pohjalta perustettuun Euroopan raja- ja rannikkovartiovirastoon, sillä se auttaa hallitsemaan maahanmuuttoa entistä tehokkaammin; painottaa kuitenkin, että rajojen suojelemiseen tarvitaan enemmän taloudellista ja teknistä apua kaikissa EU:n kaakkoisosan jäsenvaltioissa, EU:n ehdokasmaissa ja alueen muissa kumppanimaissa; pitää erityisen valitettavana Euroopan rajaturvallisuusviraston ulkoista toimintaa koskevan parlamentaarisen seurannan puutetta, ja kehottaa virastoa tämän vuoksi raportoimaan säännöllisesti parlamentille kolmansien maiden kanssa toteutettujen järjestelyjen ja operaatioiden täytäntöönpanosta yhdessä kansalaisyhteiskunnan kanssa; |
| --- | --- |

46.

| 47. | korostaa, että turvallisten ja laillisten kanavien avaaminen turvapaikanhakijoille ja mahdollisille maahanmuuttajille antaisi heille mahdollisuuden käyttää virallisia maahantulo- ja maastapoistumiskanavia, jolloin estettäisiin ihmissalakuljettajien liiketoiminta ja siihen liittyvä järjestäytynyt rikollisuus; korostaa, että laillisten maahanmuuttoväylien puuttuminen johtaa usein laittomien liikkumistapojen lisääntymiseen, jolloin suojattomuus ja hyväksikäytön riski lisääntyvät kaikissa muutto- ja pakolaisliikkeiden vaiheissa; kehottaa tässä yhteydessä järjestämään kiireellisesti, erityisesti ja konkreettisesti järjestäytyneitä, turvallisia ja laillisia tuloväyliä koko EU:hun muun muassa tehokkaammilla perheiden yhdistämistä koskevilla järjestelyillä ja uudelleensijoittamisohjelmilla; kehottaa myös jälleen jäsenvaltioita hyödyntämään kaikkia nykyisiä mahdollisuuksia tarjota humanitaarisia viisumeja etenkin heikossa asemassa oleville henkilöille ja erityisesti vailla huoltajaa oleville alaikäisille lähtö- tai kauttakulkumaissa sijaitsevissa unionin suurlähetystöissä ja konsulaateissa; vaatii, että Euroopan yhteisessä turvapaikkajärjestelmässä hyväksytään turvapaikkahakemukset ja niiden käsittely myös EU:n ulkopuolella tai EU:n ulkorajoilla; kehottaa unionia tukemaan humanitaaristen käytävien käyttöönottoa vakavissa pakolais- ja pakkomuuttokriiseissä, jotta voidaan tarjota humanitaarista apua ja varmistaa pakolaisten tärkeimpien perustarpeiden tyydyttäminen ja heidän ihmisoikeuksiensa kunnioittaminen; panee merkille unionin uudelleensijoittamisohjelmaa koskevan komission ehdotuksen mutta kehottaa EU:n tasolla edelleen luomaan ja vahvistamaan laillisia reittejä, jotka täydentäisivät uudelleensijoittamista; |
| --- | --- |

47.

| 48. | panee merkille uuden kumppanuuskehyksen kolmansien maiden kanssa ja pitää sitä merkkinä todellisesta poliittisesta toiminnasta erityisesti siksi, että siihen pyritään kaksijakoisen lähestymistavan kautta sisällyttämään lyhyen aikavälin tavoitteita, kuten ihmishenkien pelastaminen Välimerellä sekä palautusten lisääminen alkuperä- ja kauttakulkumaihin, ja pitkän aikavälin tavoitteita, kuten laittoman maahanmuuton perussyihin puuttuminen ja pakkopalautukset tehostamalla EU:n tukea kolmansille maille valmiuksien kehittämistä varten ja edistämällä niiden poliittista, sosiaalista ja taloudellista tilannetta; painottaa, että kesäkuussa 2016 annetussa tiedonannossa kuvatun lähestymistavan onnistuminen riippuu EU:n valmiuksista tarjota todellisia, yhteisesti sovittuja kannustimia kolmansille kauttakulku- ja alkuperämaille; on huolissaan siitä, että kannustimia on tarjolla vain vähän ja ne keskittyvät pääasiassa rajojen hallintaan tai tuetun vapaaehtoisen paluun ohjelmiin, jotka ovat toki tärkeitä ja tarpeellisia mutta vastaavat erittäin monimutkaiseen tilanteeseen vain osittain ja lyhyellä aikavälillä; painottaa, että uusien kumppanuuskehysten ei pidä olla unionin toiminnan ainoa pilari maahanmuuttoasioissa, vaan että tätä vastausta on tasapainotettava ja täydennettävä kiinnittämällä huomio paikallisten talouksien kehittämiseen, koulutukseen ja alueelliseen liikkuvuuteen sekä suojelun tason parantamiseen kauttakulku- ja alkuperämaissa; |
| --- | --- |

48.

| 49. | muistuttaa, että uudessa kumppanuuskehyksessä tarvitaan tasapainoista lähestymistapaa; varoittaa määrällisestä lähestymistavasta uudessa kumppanuuskehyksessä ja kehykseen liittyvistä muuttoliikettä koskevista yhteistyösopimuksista (migration compacts), joissa EU:n keskeisenä tavoitteena pidettäisiin mitattavissa olevaa lisäystä palautusten määrässä ja osuudessa; korostaa, että palautusten määrä riippuu selvästi muuttoliikevirtojen luonteesta ja alkuperämaiden olosuhteista; painottaa, että yhteistyösopimusten lyhyen aikavälin tavoitteiden olisi keskityttävä siihen, miten voidaan parhaalla mahdollisella tavalla vastata kolmansien maiden kohtaamiin haasteisiin, myös kehittämällä laillisia muuttoliikkeen kanavia, joiden tuloksena laittoman muuttoliikkeen ja kuolemantapausten lukumäärä Välimerellä vähentyy; pyytää lisäämään stipendejä kolmansista maista tuleville nuorille; on tyytyväinen siihen, että EU:n palauttamis- ja uudelleenkotouttamisohjelmissa tuetaan valmiuksien kehittämistä ja muuttoliikkeen hallinnan parantamista kauttakulku- ja alkuperämaissa; kehottaa arvioimaan Euroopan unionin palauttamispolitiikan täytäntöönpanoa; muistuttaa, että kolmansien maiden on noudatettava takaisinottosopimusten mukaisia velvoitteitaan; |
| --- | --- |

49.

| 50. | painottaa, että on luotava Länsi-Balkanin alueen EU:n ehdokasmaiden ja mahdollisten ehdokasmaiden kanssa tiivis kumppanuus maahanmuuttokysymyksistä ja tarjottava tarvittavaa tukea ja yhteistyötä muuttovirtojen hallintaan alueella; |
| --- | --- |

50.

| 51. | kehottaa solmimaan liikkuvuuskumppanuuksia ja kiertomuuttosopimuksia, jotka helpottavat kolmansien maiden kansalaisten liikkumista omien maidensa ja EU:n välillä ja tukevat molempien osapuolten sosioekonomista kehitystä; |
| --- | --- |

51.

| 52. | korostaa, että koulutustoimissaan ja kolmansien maiden kanssa tehtävän parhaiden käytäntöjen vaihdon yhteydessä EU:n olisi keskityttävä asian kannalta merkitykselliseen unionin ja kansainväliseen lainsäädäntöön ja käytäntöön, muun muassa ihmisoikeuksiin, kansainvälisen suojelun piiriin pääsemiseen, etsintä- ja pelastustoimintaan sekä haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden parempaan tunnistamiseen ja avustamiseen; katsoo, että tämä pätee erityisesti rajavalvontaa koskevaan koulutukseen, ja toteaa, että kansainvälisen oikeuden mukaisesti rajavalvontaa ei pitäisi koskaan käyttää välineenä, jolla estetään ihmisiä lähtemästä maastaan; |
| --- | --- |

52.

| 53. | kehottaa kiinnittämään enemmän huomiota alkuperämaahansa tai kolmanteen maahan käännytettävien muuttajien kohteluun; katsoo, että palauttamista ja takaisinottoa ja erityisesti takaisinottosopimuksia koskevassa keskustelussa on käsiteltävä järjestelmällisesti muuttajien turvallista paluuta ja uudelleenkotouttamista; tähdentää, että olisi taattava palautettavien muuttajien täysi turvallisuus ja suojelu alentavalta ja epäinhimilliseltä kohtelulta myös säilöönottokeskuksissa ja että EU:n on tuettava ohjelmia muuttajien uudelleenkotouttamiseksi; muistuttaa, että ketään ei saa käännyttää tai palauttaa pakkokeinoin maihin, joissa hänen henkensä tai vapautensa on vaarassa hänen alkuperänsä, uskontonsa, kansalaisuutensa, tiettyyn yhteiskuntaryhmään kuulumisensa tai poliittisten mielipiteidensä vuoksi tai joissa häntä uhkaa kidutus, alentava kohtelu tai yleisemmin hänen ihmisoikeuksiaan saatetaan rikkoa; huomauttaa, että kollektiiviset karkotukset ja palautukset ovat kiellettyjä kansainvälisen oikeuden nojalla; |
| --- | --- |

53.

| 54. | kannustaa ulko- ja kehityspolitiikasta vastaavia varmistamaan, että palautettavia henkilöitä kohdellaan asianmukaisesti ja heidän henkilökohtainen koskemattomuutensa säilytetään; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kehittämään tukiohjelmia, joissa huolehditaan siitä, että alkuperämaissa toteutetaan konkreettisia avustusohjelmia, joihin kuuluu sekä ammatillista koulutusta koskevia toimia että ohjelmia taloudellisten rakenteiden perustamiseksi, uusyritykset ja pienyritykset mukaan luettuina, sekä ammatillisia ja akateemisia vaihto-ohjelmia unionin jäsenvaltioiden kanssa; |
| --- | --- |

54.

| 55. | korostaa, että kumppanuussopimuksissa, kuten liikkuvuuskumppanuuksissa, olisi varmistettava, että muuttajat voidaan vastaanottaa turvallisesti kauttakulku- ja alkuperämaissa kaikilta osin heidän perusoikeuksiensa mukaisesti; painottaa, että parlamentilla on kiistattomasti sanavaltaa EU:n takaisinottosopimuksissa ja liikkuvuussopimuksissa Lissabonin sopimuksen mukaisesti (SEUT-sopimuksen 79 artiklan 3 kohta), ja korostaa erityisesti, että parlamentin on annettava ennakkohyväksyntänsä ennen assosiaatiosopimusten ja vastaavien sopimusten tekemistä (218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohta), ja sille on tiedotettava välittömästi ja täysimääräisesti menettelyn kaikissa vaiheissa (SEUT-sopimuksen 218 artiklan 10 kohta); |
| --- | --- |

55.

| 56. | toistaa 12. huhtikuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa esitetyn parlamentin kannan, jossa EU:n takaisinottosopimukset asetettiin etusijalle jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemiin kahdenvälisiin sopimuksiin nähden; muistuttaa unionin uudesta palauttamisia koskevasta asiakirjasta ja korostaa, että sen tunnustamista olisi edistettävä järjestelmällisesti kaikissa uusissa takaisinottosopimuksissa; |
| --- | --- |

56.

| 57. | pitää myönteisenä korkean edustajan ja komission sekä joissakin tapauksissa jäsenvaltioiden koko EU:n puolesta järjestämiä korkean tason vuoropuheluja ja pitää niitä hyvinä ja tehokkaina koordinointia lisäävinä käytäntöinä; korostaa, että komission ja EUH:n olisi huolehdittava koordinoinnista; kehottaa komissiota ja EUH:ta tiedottamaan parlamentille säännöllisin väliajoin näistä vuoropuheluista ja raportoimaan Rabatin ja Khartumin prosessien täsmällisestä operationaalisesta täytäntöönpanosta sekä Vallettan huippukokouksessa sovituista painopistealoitteista; muistuttaa, että EU:n ja kolmansien maiden välisissä kumppanuuksissa keskinäinen vastuu on olennainen edellytys unionin muuttoliikepolitiikan onnistumiselle; pitää valitettavana, että unionin kansalaisten valituille edustajille ei ole esitelty komission, EUH:n ja jäsenvaltioiden prioriteettimaita varten suunnittelemia sopimuksia, jotka ovat osa uutta kumppanuuskehystä, eivätkä nämä ole keskustelleet sopimuksista eivätkä antaneet tukeaan niille; tuomitsee tämän avoimuuden puutteen ja vaatii, että parlamentti osallistuu muuttoliikettä koskevien yhteistyösopimusten (migration compacts) kehittämiseen ja valvoo niiden täytäntöönpanoa, jossa on varmistettava ihmisoikeuksien, kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja EU:n sopimuksiin sisältyvien kehitystä koskevien sitoumusten täysimääräinen noudattaminen; |
| --- | --- |

57.

| 58. | katsoo, että kestävän kehityksen toimintaohjelman 2030 tavoitteiden täyttäminen edellyttää, että EU ja kumppanimaat integroivat hyvin hallinnoidun muuttoliikedynamiikan kestävän kehityksen strategioihinsa; pyytää tässä yhteydessä komissiota ja EUH:ta auttamaan kauttakulkumaita laatimaan integrointistrategioita ja perustamaan turvapaikkajärjestelmiä, joiden suojeluvaatimukset ovat tiukat; |
| --- | --- |

58.

| 59. | korostaa, että EU:n avun ja yhteistyön on kohdistuttava kehityksen ja kasvun saavuttamiseen kolmansissa maissa ja siten kasvun edistämiseen myös EU:ssa, ja SEUT-sopimuksen 208 artiklan mukaan köyhyyden vähentämiseen ja lopulta sen poistamiseen kolmansissa maissa eikä näiden kannustamiseen yhteistyöhön laittomien maahanmuuttajien takaisinotossa tai ihmisten muuttoaikeiden estämisessä pakkokeinoin tai Eurooppaan suuntautuvan muuttoliikkeen torjumisessa; muistuttaa, että sekä lahjoittajien että avunsaajamaiden hallitusten on pyrittävä parantamaan avun vaikuttavuutta; toteaa, että muuttovirrat ovat kansainvälinen ilmiö eikä niistä saisi tulla indikaattoria EU:n ulkoisen maahanmuuttopolitiikan tehokkuudesta ja että kolmansien maiden kanssa tehtävien sopimusten taustalla on oltava pitkän aikavälin tavoitteet ja kestävien kumppanuuksien muodostaminen sekä ihmisoikeuksien kunnioittaminen; |
| --- | --- |

59.

| 60. | korostaa, että on tärkeää kuulla kansalaisyhteiskuntaa kaikessa unionin ulkopolitiikassa, ja kiinnittää erityistä huomiota täysimääräiseen osallistumiseen, avoimuuteen ja asianmukaiseen tiedonlevitykseen kaikesta maahanmuuttoa koskevasta politiikasta ja kaikista menettelyistä; |
| --- | --- |

60.

| 61. | kehottaa komissiota tekemään tiivistä yhteistyötä turvapaikanhakijoiden alkuperämaissa toimivien kansalaisjärjestöjen ja asiantuntijoiden kanssa, jotta voidaan kartoittaa parhaita mahdollisia tapoja haavoittuvimmassa asemassa olevien henkilöiden ja yhteiskuntaryhmien auttamiseksi; kehottaa komissiota ottamaan turvapaikanhakijoiden alkuperämaiden kansalaisjärjestöt ja asiantuntijat mukaan parhaiten toimivien konfliktinestomekanismien ja -välineiden etsimiseen; |
| --- | --- |

61.

| 62. | korostaa, että toimenpiteiden päällekkäisyyden välttämiseksi, maailmanlaajuisen avun vaikutuksen ja tehokkuuden maksimoimiseksi sekä sen varmistamiseksi, että pääpaino on kehityksessä, komission olisi jatkettava vahvaa vuoropuhelua paikallisten ja kansainvälisten kansalaisjärjestöjen, kansalaisyhteiskunnan ja paikallishallintojen kanssa kumppanimaissa ja YK:ssa muuttoliike-, pakkomuutto- ja pakolaispolitiikan suunnittelua, täytäntöönpanoa ja arviointia varten; |
| --- | --- |

62.

| 63. | kiinnittää huomiota aikomukseen tarkistaa kehitysyhteistyötä koskevia ohjelma-asiakirjoja uusien muuttoliikettä koskevien yhteistyösopimusten tavoitteiden saavuttamiseksi; korostaa, että tässä tarkistamisessa on noudatettava kehitysyhteistyön tehokkuutta koskevia periaatteita ja se on tehtävä käymällä vuoropuhelua kumppanimaiden, eurooppalaisten ja paikallisten kansalaisjärjestöjen sekä yksityisen sektorin kanssa; pyytää, että parlamentti osallistuu täysimääräisesti kaikkiin tarkistustyön vaiheisiin, myös Euroopan kehitysyhteistyörahaston ohjelma-asiakirjoja koskevaan osuuteen; kehottaa jäsenvaltioita tarkistamaan kehitysapuaan, niin että se vastaa sitoumusta, jonka mukaan kehitysavun olisi oltava 0,7 prosenttia BKTL:sta, jotta saavutetaan kestävän kehityksen tavoitteet; |
| --- | --- |

63.

| 64. | kehottaa tasapainoiseen keskusteluun EU:n ja sen ulkoisten kumppaneiden välillä; suosittelee, että EU ja jäsenvaltiot sitoutuvat tarjoamaan enemmän mahdollisuuksia unioniin suuntautuvalle lailliselle maahanmuutolle, jonka tarkoituksena on suojelun hakeminen, työ tai koulutus taikka perheen yhdistäminen; |
| --- | --- |

64.

| 65. | kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotta edistetään maahanmuuttajien rahalähetysten nopeampaa, halvempaa ja turvallisempaa siirtoa sekä lähetys- että vastaanottomaissa muun muassa pienentämällä transaktiokustannuksia 19. syyskuuta 2016 pakolaisista ja muuttajista annetun New Yorkin julkilausuman mukaisesti; |
| --- | --- |

65.

| 66. | on erittäin huolissaan Syyriassa jatkuvasta konfliktista, jossa siviileihin kohdistuva väkivalta, hyökkäykset siviili-infrastruktuuria ja sairaaloita vastaan ja kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön loukkaukset viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana ovat johtaneet siihen, että puolet maan väestöstä on joutunut muuttamaan kotiseudultaan; kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita parantamaan konfliktien estämisen ja kriisinhallinnan keinoja ja ottamaan suuremman roolin naapurimaidensa konfliktien, erityisesti Syyrian konfliktin, ratkaisemisessa; antaa täyden tukensa Syyrian naapurimaille, jotka osoittavat edelleen poikkeuksellista solidaarisuutta ottaessaan vastaan miljoonia pakolaisia rajallisista resursseistaan huolimatta; muistuttaa, että suuri osa näistä pakolaisista elää edelleen puutteellisissa oloissa ja että heidän mahdollisuutensa tulla laillisesti tunnustetuksi tai päästä terveydenhuolto- tai koulutusjärjestelmien piiriin tai työmarkkinoille ovat joko olemattomat tai vähäiset; on erittäin huolissaan Jordanian rajalla sijaitsevalla Rukbanin epävirallisella leirillä loukussa olevien 75 000 ihmisen kohtalosta ja humanitaarisesta tilanteesta; kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita jatkamaan ja tehostamaan yhteistyötään ja vuoropuheluaan Libanonin ja Jordanian kanssa ja lisäämään taloudellista tukeaan sekä kansainvälisten organisaatioiden että EU:n kanavien kautta sekä muiden pakolaisia vastaanottavien kolmansien maiden kanssa, jotta varmistetaan, että ensinnäkin pakolaisyhteisöt voivat elää ihmisarvoisissa oloissa ja käyttää peruspalveluja sekä saada oikeudet vapaaseen liikkuvuuteen ja työmahdollisuuksiin ja toiseksi että varat käytetään siihen mihin ne on tarkoitettu; korostaa, että tämän lisäksi vastaanottaville yhteisöille olisi annettava avustusta niiden talouden selviytymiskyvyn vahvistamiseksi; |
| --- | --- |

66.

| 67. | panee merkille, että 18. maaliskuuta 2016 saavutetun jäsenvaltioiden ja Turkin poliittisen yhteisymmärryksen jälkeen etulinjan jäsenvaltioihin tulevien ihmisten määrä on pienentynyt; korostaa, että kansainväliset humanitaariset organisaatiot ovat julkisesti ilmaisseet tähän poliittiseen yhteisymmärrykseen liittyviä huolenaiheita, jotka liittyvät erityisesti kansainvälisen oikeuden ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen; on huolissaan Turkin tilanteesta ja sen mahdollisista vaikutuksista Turkin asemaan turvallisena pidettynä maana; korostaa, ettei Turkin viisumivapautta saa pitää palkintona EU:n kanssa maahanmuuttoasioissa tehdystä yhteistyöstä vaan seurauksena siitä, että Turkki on täyttänyt tarkasti kaikki EU:n asettamat kriteerit; varoittaa kopioimasta tätä mallia muihin maihin, sillä kukin maa ja alueen erityispiirteet on otettava huomioon; |
| --- | --- |

67.

| 68. | on erittäin huolissaan ihmisoikeustilanteesta Turkissa, jossa perusoikeuksia, kuten ilmaisun- tai kokoontumisvapautta, loukataan jatkuvasti, jossa maan kaakkoisosan väestö on oman hallituksen hyökkäyksen kohteena, jossa yli 30 000 valtion virkamiestä on erotettu virastaan poliittisin perustein ja jossa viranomaiset ovat sulkeneet yli 130 tiedotusvälinettä; |
| --- | --- |

68.

| 69. | pitää valitettavana, että äskettäin allekirjoitetun EU:n ja Afganistanin muuttoliikekysymyksiä koskevan yhteisen etenemissuunnitelman laatimisen yhteydessä ei toteutettu kuulemista eikä noudatettu avoimuutta; toteaa, että etenemissuunnitelmassa keskitytään pääasiassa takaisinottoihin ja tarkastellaan joko vapaaehtoisesti tai pakkotoimin tapahtuvaa Afganistanin kansalaisten rajoittamatonta palauttamista; on huolissaan mahdollisista afganistanilaisiin turvapaikanhakijoihin kohdistuvista seurauksista, sillä he ovat vuonna 2016 toiseksi suurin EU:sta turvapaikkaa hakeva ryhmä; muistuttaa, että palauttaminen edellyttää kunkin yksittäistapauksen asianmukaista harkintaa ja turvapaikanhakijoiden oikeuksien täysimääräistä kunnioittamista, ja kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita antamaan tarvittavat resurssit, jotta nykyisiä hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä voidaan nopeuttaa; |
| --- | --- |

69.

| 70. | pitää erittäin valitettavana, että EU:n maahanmuuttopolitiikkaa koskevassa kehyksessä ja pakolaisasioita koskevissa toimenpiteissä EU ja jäsenvaltiot ovat päättäneet tehdä kolmansien maiden kanssa sopimuksia, joilla vältetään yhteisömenetelmään kuuluva parlamentaarinen valvonta; kehottaa komissiota sisällyttämään kaikkiin kolmansien maiden kanssa allekirjoitettuihin poliittisiin julkilausumiin ainakin kahdesti vuodessa toteutettava arviointimekanismi, jotta voidaan arvioida näiden sopimusten jatkamista tai tekemistä; korostaa tarvetta sisällyttää ihmisoikeustakeet kaikkiin maahanmuutto- ja pakolaispolitiikkaa koskeviin sopimuksiin; |
| --- | --- |

70.

| 71. | korostaa, että EU:n Afrikkaa koskevalla politiikalla on keskeinen merkitys vakaudelle ja kehitykselle tulevina vuosina ja vuosikymmeninä; katsoo, että EU:n on jatkossakin keskitettävä huomionsa Sahelin alueen ja Afrikan sarven maiden muodostamaan kaistaleeseen sekä sen pohjois- ja eteläpuolella oleviin epävakaisiin maihin; korostaa kehityksen, turvallisuuden ja muuttoliikkeen välistä yhteyttä ja kehottaa tekemään tiiviimpää yhteistyötä konfliktien ehkäisyssä ja hallinnassa sekä epävakauden, pakkomuuton ja laittoman muuttoliikkeen perimmäisiin syihin puuttumisessa, selviytymiskyvyn ja taloudellisten ja yhtäläisten mahdollisuuksien edistämisessä sekä ihmisoikeusloukkausten ehkäisemisessä; katsoo, että EU:n on omaksuttava keskeinen rooli Libyan vakauttamisessa myös siksi, että libyalaisiin, pakolaisiin ja maahanmuuttajiin kohdistuvat jatkuvat ihmisoikeusloukkaukset voidaan lopettaa; |
| --- | --- |

71.

Asianmukaiset toimintatavat

| 72. | panee merkille komission ehdotuksen uudeksi ja kunnianhimoiseksi ulkoiseksi investointiohjelmaksi, jolla voidaan toteuttaa investointeja EU:n naapurimaissa ja kehittyvissä kolmansissa maissa, edellyttäen, että ohjelma toteutetaan täysin avoimesti ja että investointien avulla parannetaan vastaanottavan maan toimintaedellytyksiä ja torjutaan korruptiota ja huonoa hallintoa; toteaa, että ehdotettua Euroopan kestävän kehityksen rahastoa rahoitetaan osittain Euroopan kehitysrahaston (EKR), Kehitysyhteistyön rahoitusvälineen (DCI) ja Euroopan naapuruusvälineen (ENI) määrärahoista, mikä tarkoittaa kehitysavun varojen käyttämistä yksityisen sektorin investointien edistämiseen; katsoo, että kolmansien maiden yksityisen sektorin tukemista samalla kun vahvistetaan hyvää hallintotapaa ja hyviä liiketoimintakäytäntöjä ei pitäisi esittää uutena toimenpiteenä ja sitä olisi entisestään tehostettava; kehottaa komissiota varmistamaan ulkoisten rahoitusvälineiden – esimerkiksi DCI:n ja EKR:n – ja hankkeiden välisen yhtenäisyyden, jotta EU:n tuessa voidaan keskittyä painopisteisiin ja välttää varojen ja ponnistusten sirpaloituminen; pitää tärkeänä, että toimissa sovelletaan järjestelmällisesti täydentävyyden periaatteita sekä tuettujen politiikkojen valinnan että niiden taloudellisen toteuttamisen osalta; |
| --- | --- |

72.

| 73. | korostaa, että osana Euroopan ulkoista investointiohjelmaa uuteen Euroopan kestävän kehityksen rahastoon (EKKR) varatut 3,35 miljardia euroa vastaavat yli viittä prosenttia niistä kokonaisvaroista, joita monivuotisessa rahoituskehyksessä on saatavana EKR:stä, DCI:stä ja ENI:stä; kehottaa komissiota antamaan tarkempia tietoja tästä arviosta ja odotetuista vaikutuksista sekä kertomaan, mihin perustuu se olettamus, että jäsenvaltiot, muut lahjoittajat ja yksityiset kumppanit antavat rahastoon yli 44 miljardia euroa, vaikka eräät jäsenvaltiot eivät ole vielä osallistuneet edes nykyiseen erityisrahastoon; |
| --- | --- |

73.

| 74. | suosittaa, että osoitetaan riittäviä varoja erityistoimiin, jotka kohdennetaan ajanjaksoon, jonka turvapaikanhakijat tai maan sisäiset pakolaiset joutuvat olemaan tilapäisissä suojelujärjestelyissä; katsoo, että tähän ajanjaksoon on kuuluttava runsaasti kasvun ja oppimisen mahdollisuuksia kaikille sukupolville: opetusta lapsille, ammatillista koulutusta nuorille aikuisille ja työtä aikuisille; katsoo, että näin voidaan varmistaa, että sitten, kun he voivat palata kotiin, he ovat ”uudistuneita” ja pystyvät antamaan kotimailleen uutta intoa, eivätkä ole vuosien turhan odottelun vuoksi turhautuneita ja vailla toivoa; |
| --- | --- |

74.

| 75. | pitää myönteisenä komission ehdotusta monivuotisen rahoituskehyksen tarkistuksesta etenkin siten, että EU:n talousarviolle annettaisiin entistä laajemmat välineet kriisien käsittelyyn; odottaa varainhoitoa koskevien säännösten ehdotetun tarkistuksen parantavan seurattavuutta ja edistävän moitteetonta varainhoitoa; korostaa, että muuttovirtojen taustalla oleviin syihin puuttumiseen sisältyy myös tuki kolmansien maiden valmiuksien kehittämiselle; |
| --- | --- |

75.

| 76. | korostaa, että EU:n on järjestettävä tavoitteidensa saavuttamiseksi ja politiikkansa toteuttamiseksi tarvittavat keinot (SEUT-sopimuksen 311 artikla), sillä ilman riittävää rahoitusta EU ei voi suorittaa siltä edellytettyjä tehtäviä eikä täyttää unionin kansalaisten odotuksia; painottaa, että toimimatta jättämisellä on inhimillisiä, poliittisia ja taloudellisia kustannuksia; panee merkille, että monivuotisen rahoituskehyksen tarkistus tai viimeistään neuvottelut seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä tarjoavat tilaisuuden tarkistaa muuttoliikkeeseen liittyviä ulkoisia välineitä ja myös lisätä EU:n talousarviomäärärahoja siten, että voidaan lopettaa tilapäisvälineet ja palauttaa talousarvion yhtenäisyys; korostaa painokkaasti tärkeää valvontatehtävää, joka Euroopan parlamentille olisi osoitettava myös tällaisissa asioissa; pitää erittäin valitettavana, että komissio ei ehdottanut määrärahojen lisäämistä ulkoisiin toimiin – vaikka kyseisen budjettikohdan varat ovat jo nyt varsin vähäiset – vaan siirsi varoja kehitysyhteistyövälineistä muuttoliikkeen hallintaa koskeviin toimenpiteisiin ja laiminlyö näin muita painopistealueita; |
| --- | --- |

76.

| 77. | toteaa, että EU:n ulkoisten rahoitusvälineiden uusi keskittäminen turvallisuuteen, rauhanrakentamiseen ja konfliktien ratkaisuun, muuttoliikkeeseen sekä rajavalvontaan aiheuttaa uusia haasteita, jotka liittyvät näiden välineiden alkuperäisiin tavoitteisiin ja periaatteisiin; |
| --- | --- |

77.

| 78. | korostaa, että uusien ja kroonisten katastrofien ja haavoittuvuustekijöiden torjuminen edellyttää pitkän aikavälin ennustettavissa olevia investointeja ja uuden kestävän kehityksen ohjelman noudattamista edistämällä erityisesti yhteistä riskinarviointia, suunnittelua ja rahoitusta humanitaarista apua, kehityskysymyksiä, rauhanrakentamista ja ilmastonmuutosta käsittelevien toimijoiden välillä; |
| --- | --- |

78.

| 79. | pitää keskeisenä, että oikeusvaltioperiaate ja korruption torjunta ovat keskeisiä tekijöitä toiminnassa, jota EU harjoittaa lähtömaissa; korostaa, että kolmansille maille suunnattujen varojen käyttöä on valvottava riittävästi, jotta voidaan varmistaa, että ne todella käytetään niille suunniteltuihin tarkoituksiin; |
| --- | --- |

79.

| 80. | panee merkille, että vaikka erityisrahastot ja tilapäiset rahoitusjärjestelyt auttavat yhdistämään resursseja ja tuovat nopeutta ja joustavuutta EU:n toimiin, ne voivat myös vaarantaa kehitysyhteistyön tehokkuutta koskevia periaatteita ja heikentää talousarvion yhtenäisyyttä ja parlamentin toimivaltaa budjettivallan käyttäjänä; kehottaa siksi vahvistamaan parlamentin roolia näiden välineiden käytön valvojana myös ohjauskomiteoihin osallistumisen avulla mutta ei ainoastaan siten; muistuttaa, että erityisrahastojen tehokkuus riippuu voimakkaasti jäsenvaltioiden valmiudesta antaa panoksensa ja täysimääräisestä osallistumisesta; vaatii, että tämänkaltaiset välineet on otettava Euroopan parlamentin valvontaan ja että laaditaan suuntaviivat niiden sisällyttämiseksi järjestelmällisesti unionin talousarvioon ja sen toimivallan piiriin; |
| --- | --- |

80.

| 81. | palauttaa mieliin, että Vallettan huippukokouksessa vakauden lisäämiseksi sekä sääntelemättömän muuttoliikkeen ja pakkomuuton perimmäisten syiden ehkäisemiseksi perustettuun Afrikka-hätärahastoon piti antaa 3,6 miljardia euroa; kehottaa myös jäsenvaltioita antamaan rahaston käyttöön 1,8 miljardia euroa, yhtä paljon kuin komissio; |
| --- | --- |

81.

| 82. | kehottaa varmistamaan, että erityisrahastot noudattavat samoja sääntöjä ja määräyksiä, joita sovelletaan EU:n perinteisiin rahoitusvälineisiin ja jotka koskevat avoimuutta, kumppaneiden yhdenvertaista kohtelua ja kykyä antaa kumppaneille ennustettavissa olevaa ja oikea-aikaista rahoitusta; |
| --- | --- |

82.

| 83. | on huolissaan siitä, että EU:n vuoden 2017 talousarvioesityksessä muuttovirtojen hallintaa tai kansainvälistä turvallisuutta koskeviin aloitteisiin osoitettavia määrärahoja lisätään EU:n koheesiorahastojen ja maailmalla toteutettavien toimien kustannuksella; |
| --- | --- |

83.

| 84. | kehottaa EU:ta arvioimaan huolellisesti ja järjestelmällisesti laadukkaan humanitaarisen avun ja kehitysavun muodossa rahoitettujen toimien vaikutuksia muuttoliikkeeseen, pakkomuuttoon ja pakolaisiin; |
| --- | --- |

84.

| 85. | korostaa, että paikalliseen tilanteeseen perustuvalla kohdennetulla tuella on ratkaiseva merkitys tehokkaalle ja tulospainotteiselle politiikalle ja että tällaisesta tuesta olisi neuvoteltava kolmansien maiden kanssa; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita laatimaan selkeät ja mitattavissa olevat tavoitteet, jotka pyritään saavuttamaan johdonmukaisesti ja koordinoidusti muun muassa erityisrahastojen kaltaisten rahoitusvälineiden avulla; |
| --- | --- |

85.

| 86. | pitää myönteisenä yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) operaatioita, kuten EUCAP Sahel Niger ja EUNAVFOR MED SOPHIA, joita olisi vahvistettava edelleen keinoina suojata EU:n ulkorajoja ja ehkäistä ihmiskauppaa ja muuttajien salakuljetusta; kannattaa Naton kanssa tehtävää yhteistyötä ja EU:n aloitteita, kuten Europolin yhteistä operatiivista Mare-ryhmää (JOT), tiedustelutiedon keräämiseen ja salakuljettajien torjumiseen, mutta korostaa samalla, että maailmanlaajuista liikkuvuutta ei saisi pitää uhkana vaan mahdollisuutena; muistuttaa tässä yhteydessä, että ihmishenkien pelastaminen merellä ja muuttajien oikeuksien varmistaminen ovat näissä operaatioissa ensiarvoisen tärkeitä; suosittelee YTPP-välineiden käyttämistä varhaisvaroitukseen (ennusteet), sovitteluun ja konfliktinratkaisuun ja korostaa, että konfliktitilanteissa on tärkeää suunnitella kestäviä ratkaisuja mahdollisimman varhaisessa vaiheessa; |
| --- | --- |

86.

| 87. | palauttaa mieliin maaliskuussa 2015 sovitun kriisinhallintaa ja rauhanturvaamista koskevan EU:n ja YK:n strategisen kumppanuuden ja sen painopistealat vuosiksi 2015–2018; kannustaa unionia jatkamaan työtään, jotta voidaan ottaa huomioon muiden järjestöjen ja maiden keskeinen rooli ja helpottaa jäsenvaltioiden osallistumista; pitää valitettavana, että EU:n 28 jäsenvaltiosta ainoastaan 11 teki sitoumuksia 28. syyskuuta 2015 pidetyssä johtajien rauhanturvahuippukokouksessa; kehottaa EU:n jäsenvaltioita lisäämään huomattavasti sotilaidensa ja poliisiensa osallistumista YK:n rauhanturvaoperaatioihin; |
| --- | --- |

87.

| 88. | kannattaa Euroopan investointipankin aloitteita, joilla tuetaan talouden selviytymiskykyä EU:n eteläisissä naapurimaissa ja Länsi-Balkanin alueilla hankkeilla, joiden avulla luodaan työpaikkoja, vahvistetaan talouden selviytymiskykyä ja vähennetään köyhyyttä Euroopan unionin ulkopolitiikan mukaisesti; |
| --- | --- |

88.

| 89. | kehottaa komissiota ja EUH:ta antamaan parlamentille ja yleisölle mahdollisimman pian yksityiskohtaisen katsauksen erilaisista rahoitusvälineistä ja -ohjelmista 16 prioriteettimaassa (6), joiden kanssa EU käy korkean tason vuoropuhelua muuttoliikkeestä, sekä siitä, miten nämä välineet ja ohjelmat sopivat yhteen jäsenvaltioiden ohjelmien kanssa maahanmuuttoa ja liikkuvuutta koskevan kokonaisvaltaisen lähestymistavan puitteissa; on erittäin huolissaan, että prioriteettimaiden joukossa on sortohallintoja, jotka ovat itsessään pääasiallinen syy pakolaisten maasta pakoon; muistuttaa, että tämä kokonaisvaltainen lähestymistapa on kaiken kattava kehys EU:n ulkoiselle muuttoliike- ja turvapaikkapolitiikalle, mutta toteaa, että viimeaikaisissa politiikka-aloitteissa tähän lähestymistapaan on viitattu hyvin vähän, ja kehottaa selventämään maahanmuuttoa ja liikkuvuutta koskevan kokonaisvaltaisen lähestymistavan merkitystä nykyisissä olosuhteissa sekä tarkastelemaan uudelleen maahanmuuttoa ja liikkuvuutta koskevaa kokonaisvaltaista lähestymistapaa Kansainvälisen siirtolaisuusjärjestön suositusten mukaisesti; |
| --- | --- |

89.

| 90. | on tyytyväinen Euroopan muuttoliikeyhteyshenkilöiden lähettämiseen prioriteettimaihin ensimmäisenä toimena EU:n ja kolmansien maiden välisen yhteistyön vahvistamiseksi muuttoliikkeen alalla; kehottaa lisäämään EU:n valtuuskunnissa sisä- ja oikeusasioiden parissa työskentelevää henkilöstöä, jonka selkeänä toimeksiantona on kehittää koordinointia jäsenvaltioiden välillä; |
| --- | --- |

90.

| 91. | korostaa tarvetta soveltaa Brysselistä johdettavan keskitetyn lähestymistavan sijasta hajautettua lähestymistapaa hyödyntämällä paremmin EU:n valtuuskuntia – joista on hyvin lyhyessä ajassa tullut erittäin arvokas väline – ja soveltamalla suurempaa joustavuutta ja lyhempiä ohjelmakausia etenkin riskialttiissa maissa; kehottaa nimeämään alueellisia koordinaattoreita, joilla olisi valmiudet johtaa kehitystä ja yhteistyötä sekä ulkosuhteita, jotta varmistetaan paikalliseen tilanteeseen perustuva johdonmukainen lähestymistapa; |
| --- | --- |

91.

| 92. | suosittelee, että edistetään EU:n tuella kolmansissa maissa toteutettavia tiedotuskampanjoita, joilla tiedotetaan kansalaisille heidän liikkuvuutta koskevista oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan ja varoitetaan heidän matkalla mahdollisesti kohtaamistaan – etenkin salakuljettajiin ja ihmiskauppiaisiin liittyvästä – vaaroista, jotta heitä voidaan auttaa tekemään mahdollisimman kattavaan tietoon perustuva päätös; |
| --- | --- |

92.

| 93. | pyytää hyödyntämään paremmin kumppanuusohjelmia ja TAIEX-ohjelmaa parhaiden käytäntöjen vaihtamisen ja koulutuksen lisäksi myös kehitysyhteistyöhön kiinnittäen erityistä huomiota paineen alaisiin maihin; |
| --- | --- |

93.

o

o o

| 94. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle sekä muuttoliikeagendaan perustuvassa uudessa kumppanuuskehyksessä kolmansien maiden kanssa määriteltyjen 16 prioriteettimaan hallituksille sekä muuttajia ja pakolaisia edustaville ja heidän kanssaan työskenteleville kansalaisyhteiskunnan järjestöille. |
| --- | --- |

94.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0272.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0073.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0102.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0337.

(5)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0404.

(6)  Etiopia, Eritrea, Mali, Niger, Nigeria, Senegal, Somalia, Sudan, Ghana, Norsunluurannikko, Algeria, Marokko, Tunisia, Afganistan, Bangladesh ja Pakistan.

---

Torstai 6. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/56 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/56

---

P8_TA(2017)0125

Aleksei Navalnyin ja muiden mielenosoittajien pidätys Venäjällä

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Aleksei Navalnyin ja muiden mielenosoittajien pidätyksestä Venäjällä (2017/2646(RSP))

(2018/C 298/07)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Venäjästä ja erityisesti 23. lokakuuta 2012 antamansa päätöslauselman (1), 13. kesäkuuta 2013 antamansa päätöslauselman oikeusvaltioperiaatteesta Venäjällä (2), 13. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venäjästä: Bolotnajan aukion tapahtumissa mukana olleiden mielenosoittajien tuomitsemisesta (3), 2. huhtikuuta 2014 antamansa suosituksen, 23. lokakuuta 2014 Memorial-kansalaisjärjestön (vuoden 2009 Saharovin palkinnon saajan) lakkauttamisesta Venäjällä (4), 15. tammikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Venäjästä ja erityisesti Aleksei Navalnyin tapauksesta (5), 12. maaliskuuta 2015 antamansa päätöslauselman venäläisen oppositiojohtajan Boris Nemtsovin murhasta ja demokratian tilasta Venäjällä (6) sekä 24. marraskuuta 2016 antamansa päätöslauselman venäläisen mielipidevangin Ildar Dadinin tapauksesta (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Venäjästä ja erityisesti 23. lokakuuta 2012 antamansa päätöslauselman (1), 13. kesäkuuta 2013 antamansa päätöslauselman oikeusvaltioperiaatteesta Venäjällä (2), 13. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venäjästä: Bolotnajan aukion tapahtumissa mukana olleiden mielenosoittajien tuomitsemisesta (3), 2. huhtikuuta 2014 antamansa suosituksen, 23. lokakuuta 2014 Memorial-kansalaisjärjestön (vuoden 2009 Saharovin palkinnon saajan) lakkauttamisesta Venäjällä (4), 15. tammikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Venäjästä ja erityisesti Aleksei Navalnyin tapauksesta (5), 12. maaliskuuta 2015 antamansa päätöslauselman venäläisen oppositiojohtajan Boris Nemtsovin murhasta ja demokratian tilasta Venäjällä (6) sekä 24. marraskuuta 2016 antamansa päätöslauselman venäläisen mielipidevangin Ildar Dadinin tapauksesta (7),

| — | ottaa huomioon Venäjän perustuslain ja erityisesti sen 29 artiklan, jolla suojellaan sananvapautta, ja 31 artiklan, johon sisältyy oikeus kokoontua rauhanomaisesti, ja kansainväliset ihmisoikeusvelvoitteet, joihin Venäjä on sitoutunut Euroopan neuvoston, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) ja Yhdistyneiden kansakuntien jäsenenä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Venäjän perustuslain ja erityisesti sen 29 artiklan, jolla suojellaan sananvapautta, ja 31 artiklan, johon sisältyy oikeus kokoontua rauhanomaisesti, ja kansainväliset ihmisoikeusvelvoitteet, joihin Venäjä on sitoutunut Euroopan neuvoston, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (Etyj) ja Yhdistyneiden kansakuntien jäsenenä,

| — | ottaa huomioon Donin Rostovissa vuonna 2010 käynnistetyn modernisaatiokumppanuuden ja Venäjän johdon nimenomaisen sitoutumisen oikeusvaltioperiaatteen noudattamiseen Venäjän nykyaikaistamisen peruslähtökohtana, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Donin Rostovissa vuonna 2010 käynnistetyn modernisaatiokumppanuuden ja Venäjän johdon nimenomaisen sitoutumisen oikeusvaltioperiaatteen noudattamiseen Venäjän nykyaikaistamisen peruslähtökohtana,

| — | ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 5 artiklan ja kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 7 artiklan, jotka molemmat edellyttävät, ettei keneenkään saa kohdistaa kidutusta eikä julmaa, epäinhimillistä tai alentavaa kohtelua tai rangaistusta, ja joiden osapuoli Venäjä on, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen 5 artiklan ja kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen 7 artiklan, jotka molemmat edellyttävät, ettei keneenkään saa kohdistaa kidutusta eikä julmaa, epäinhimillistä tai alentavaa kohtelua tai rangaistusta, ja joiden osapuoli Venäjä on,

| — | ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa 9. joulukuuta 1998 hyväksytyn YK:n julistuksen ihmisoikeuksien puolustajista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksessa 9. joulukuuta 1998 hyväksytyn YK:n julistuksen ihmisoikeuksien puolustajista,

| — | ottaa huomioon 16. maaliskuuta 2017 antamansa päätöslauselman ukrainalaisista vangeista Venäjällä ja Krimin tilanteesta (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. maaliskuuta 2017 antamansa päätöslauselman ukrainalaisista vangeista Venäjällä ja Krimin tilanteesta (8),

| — | ottaa huomioon seitsemännen määräaikaisraportin Venäjän federaatiosta, jota Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuskomitea käsitteli 3136. ja 3137. kokouksessaan 16. ja 17. maaliskuuta 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon seitsemännen määräaikaisraportin Venäjän federaatiosta, jota Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeuskomitea käsitteli 3136. ja 3137. kokouksessaan 16. ja 17. maaliskuuta 2015,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että 26. maaliskuuta 201733 000 – 93 000 henkilöä osallistui korruption vastaisiin tapahtumiin, mielenosoituksiin ja marsseihin yli 80 kaupungissa ympäri Venäjää; ottaa huomioon, että poliisi pidätti yli 2 000 mielenosoittajaa kaupungeissa eri puolilla Venäjää, mukaan lukien noin 1 000 Moskovassa; ottaa huomioon, että oppositiopoliitikko Aleksei Navalnyi pidätettiin ja hänelle määrättiin 350 dollarin sakko kiellettyjen mielenosoitusten järjestämisestä ja hänet tuomittiin 15 päiväksi vankeuteen; toteaa, että mielenosoituksia pidetään suurimpina vuosien 2011 ja 2012 hallituksen vastaisten mielenosoitusten jälkeen; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että 26. maaliskuuta 201733 000 – 93 000 henkilöä osallistui korruption vastaisiin tapahtumiin, mielenosoituksiin ja marsseihin yli 80 kaupungissa ympäri Venäjää; ottaa huomioon, että poliisi pidätti yli 2 000 mielenosoittajaa kaupungeissa eri puolilla Venäjää, mukaan lukien noin 1 000 Moskovassa; ottaa huomioon, että oppositiopoliitikko Aleksei Navalnyi pidätettiin ja hänelle määrättiin 350 dollarin sakko kiellettyjen mielenosoitusten järjestämisestä ja hänet tuomittiin 15 päiväksi vankeuteen; toteaa, että mielenosoituksia pidetään suurimpina vuosien 2011 ja 2012 hallituksen vastaisten mielenosoitusten jälkeen;

| B. | ottaa huomioon, että Kirovin Leninskin kaupunginosan tuomioistuimen tuomio (8. helmikuuta 2017) venäläistä oppositiopoliitikko Aleksei Navalnyita vastaan, jota syytettiin kavallusyrityksistä, onnistui hiljentämään jälleen yhden riippumattoman poliittisen toimijan Venäjän federaatiossa; ottaa huomioon, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on todennut, että Navalnyilta evättiin oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, kun häntä syytettiin vuonna 2013 samoista rikoksista; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että Kirovin Leninskin kaupunginosan tuomioistuimen tuomio (8. helmikuuta 2017) venäläistä oppositiopoliitikko Aleksei Navalnyita vastaan, jota syytettiin kavallusyrityksistä, onnistui hiljentämään jälleen yhden riippumattoman poliittisen toimijan Venäjän federaatiossa; ottaa huomioon, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on todennut, että Navalnyilta evättiin oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, kun häntä syytettiin vuonna 2013 samoista rikoksista;

| C. | ottaa huomioon, että Venäjän hallitus on käynnistänyt rikostutkinnan tunnistamattomia henkilöitä vastaan, jotka kutsuivat internetissä ihmisiä Moskovassa 2. huhtikuuta 2017 järjestettyihin mielenosoituksiin, joissa vaadittiin pääministeri Medvedevin eroa, Venäjän sotatoimien lopettamista Ukrainassa ja Syyriassa, Aleksei Navalnyin vapauttamista ja korvauksien maksamista mielenosoitusten aikana Moskovassa 26. maaliskuuta 2017 pidätetyille aktivisteille; ottaa huomioon, että 2. huhtikuuta 2017 vähintään 31 ihmistä pidätettiin opposition mielenosoitusten aikana Moskovassa ja tämän jälkeen vangittiin ”yleisen järjestyksen rikkomisen” perusteella; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että Venäjän hallitus on käynnistänyt rikostutkinnan tunnistamattomia henkilöitä vastaan, jotka kutsuivat internetissä ihmisiä Moskovassa 2. huhtikuuta 2017 järjestettyihin mielenosoituksiin, joissa vaadittiin pääministeri Medvedevin eroa, Venäjän sotatoimien lopettamista Ukrainassa ja Syyriassa, Aleksei Navalnyin vapauttamista ja korvauksien maksamista mielenosoitusten aikana Moskovassa 26. maaliskuuta 2017 pidätetyille aktivisteille; ottaa huomioon, että 2. huhtikuuta 2017 vähintään 31 ihmistä pidätettiin opposition mielenosoitusten aikana Moskovassa ja tämän jälkeen vangittiin ”yleisen järjestyksen rikkomisen” perusteella;

| D. | ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on Euroopan neuvoston jäsen, se on allekirjoittanut YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen ja YK:n kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen ja sitoutunut noudattamaan demokratian ja oikeusvaltion periaatteita ja kunnioittamaan perusvapauksia ja ihmisoikeuksia; toteaa, että Euroopan unioni on toistuvasti tarjonnut lisäapua ja ammattitaitoa auttaakseen Venäjää nykyaikaistamaan perustuslakiaan ja oikeusjärjestelmäänsä ja noudattamaan niitä Euroopan neuvoston normien mukaisesti; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on Euroopan neuvoston jäsen, se on allekirjoittanut YK:n ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen ja YK:n kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen ja sitoutunut noudattamaan demokratian ja oikeusvaltion periaatteita ja kunnioittamaan perusvapauksia ja ihmisoikeuksia; toteaa, että Euroopan unioni on toistuvasti tarjonnut lisäapua ja ammattitaitoa auttaakseen Venäjää nykyaikaistamaan perustuslakiaan ja oikeusjärjestelmäänsä ja noudattamaan niitä Euroopan neuvoston normien mukaisesti;

| E. | ottaa huomioon, että Venäjän federaation kehitys antaa aihetta huoleen ihmisoikeuksien kunnioittamisesta ja suojelusta sekä yhteisesti sovittujen demokratian periaatteiden ja oikeusvaltion kunnioittamisesta; ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on ratifioinut 11 kaikkiaan 18:sta kansainvälisestä ihmisoikeussopimuksesta; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että Venäjän federaation kehitys antaa aihetta huoleen ihmisoikeuksien kunnioittamisesta ja suojelusta sekä yhteisesti sovittujen demokratian periaatteiden ja oikeusvaltion kunnioittamisesta; ottaa huomioon, että Venäjän federaatio on ratifioinut 11 kaikkiaan 18:sta kansainvälisestä ihmisoikeussopimuksesta;

| F. | ottaa huomioon, että Venäjän federaation rikoslakia on muutettu ja otettu käyttöön uusi 212 artiklan 1 kohta, jonka mukaan henkilöä voidaan syyttää julkisia kokoontumisia koskevan lain rikkomisesta huolimatta siitä, että muutoksella rajoitetaan sananvapautta ja kokoontumisvapautta; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että Venäjän federaation rikoslakia on muutettu ja otettu käyttöön uusi 212 artiklan 1 kohta, jonka mukaan henkilöä voidaan syyttää julkisia kokoontumisia koskevan lain rikkomisesta huolimatta siitä, että muutoksella rajoitetaan sananvapautta ja kokoontumisvapautta;

| G. | ottaa huomioon, että Memorial-ihmisoikeusjärjestön mukaan poliittisten vankien määrä maassa on lisääntynyt merkittävästi viime vuosina, ja vuonna 2016 heitä oli yhteensä 102; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että Memorial-ihmisoikeusjärjestön mukaan poliittisten vankien määrä maassa on lisääntynyt merkittävästi viime vuosina, ja vuonna 2016 heitä oli yhteensä 102;

| 1. | tuomitsee Venäjän federaatiossa toteutetut poliisioperaatiot, joilla yritettiin estää ja hajottaa rauhanomaiset korruption vastaiset mielenosoitukset ja joissa pidätettiin satoja kansalaisia, myös Aleksei Navalnyi, jonka organisaatio käynnisti mielenosoitukset; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa Venäjän viranomaisia vapauttamaan välittömästi Aleksei Navalnyin ja luopumaan häntä ja kaikkia Moskovassa ja useissa muissa Venäjän kaupungeissa 26. maaliskuuta ja 2. huhtikuuta 2017 järjestetyissä korruption vastaisissa mielenosoituksissa pidätettyjä rauhanomaisia mielenosoittajia, toimittajia ja aktivisteja vastaan nostetuista syytteistä; korostaa, että Venäjän viranomaiset kantavat täyden vastuun pidätettyjen turvallisuudesta ja hyvinvoinnista; |
| --- | --- |

2.

| 3. | korostaa, että annetut tuomiot ovat tarkoitusperältään poliittisia, ja kehottaa Venäjän oikeuslaitosta osoittamaan riippumattomuutensa poliittisesta vaikutusvallasta; kehottaa Venäjän viranomaisia lopettamaan toimittajien, poliittisten vastustajien ja poliittisten ja kansalaisaktivistien häirinnän ja noudattamaan täysimääräisesti kansainvälisiä ihmisoikeusvelvoitteita ja takaamaan tiedotusvälineiden vapauden ja kokoontumisvapauden; |
| --- | --- |

3.

| 4. | panee merkille suuren osallistujamäärän keränneet ja laajalle levinneet korruption vastaiset protestit kaikkialla Venäjän federaatiossa sunnuntaina 26. maaliskuuta 2017, erityisesti nuorten vahvan osallistumisen mielenosoituksiin korruptiota ja Venäjän yhä autoritaarisemmaksi käyvää hallintoa vastaan; suhtautuu myönteisesti tähän toimintaan ja pitää sitä rohkaisevana merkkinä lisääntyneestä kiinnostuksesta yhteisiä asioita ja politiikkaa kohtaan; |
| --- | --- |

4.

| 5. | on erittäin huolestunut siitä, että Aleksei Navalnyin pidättäminen osoittaa Venäjän viranomaisten käyttävän julkisia kokoontumisia koskevaa lakia oikotienä rauhanomaisten mielenosoittajien vangitsemiseen ja syyllistyvät näin systeemisiin väärinkäytöksiin; |
| --- | --- |

5.

| 6. | tuomitsee jatkuvat yritykset vaientaa Aleksei Navalnyi ja tukee hänen organisaationsa pyrkimyksiä lisätä tietoisuutta korruptiosta julkisissa instituutioissa ja poliittisten edustajien ja julkisten viranhaltijoiden keskuudessa ja torjua sitä; panee syvästi huolestuneena merkille tuomioistuimen helmikuussa 2017 tekemän päätöksen, jolla Aleksei Navalnyi käytännössä suljettiin pois poliittiselta areenalta ja joka rajoittaa yhä enemmän poliittista moniarvoisuutta Venäjällä ja herättää vakavia kysymyksiä Venäjän demokraattisten prosessien oikeudenmukaisuudesta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | muistuttaa, että vapaus kokoontua rauhanomaisesti on oikeus eikä etuoikeus, ja että tämä oikeus samoin kuin oikeus mielipiteen- ja sananvapauteen ja yhdistymisvapauteen on ratkaisevassa asemassa tehokkaan demokraattisen järjestelmän kehittymisen ja olemassaolon kannalta; kehottaa Venäjän viranomaisia noudattamaan täysin kansainvälisiä sitoumuksiaan, mukaan lukien Euroopan neuvostossa ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestössä (Etyj) antamiaan sitoumuksia, kunnioittamaan sananvapautta, yhdistymisvapautta ja vapautta rauhanomaiseen kokoontumiseen, jotka ovat Venäjän perustuslaissa taattuja perusvapauksia, ja vapauttamaan välittömästi rauhanomaiset mielenosoittajat, jotka on otettu säilöön; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kehottaa Venäjän viranomaisia lopettamaan kaiken poliittisten vastustajien, toimittajien ja ihmisoikeuksien puolustajien häirinnän Venäjän federaatiossa, myös oikeuslaitoksen tasolla, ja varmistamaan kaikissa olosuhteissa, että he voivat jatkaa laillista toimintaansa ilman häiriöitä; |
| --- | --- |

8.

| 9. | katsoo, että useat oikeudenkäynnit ja tuomioistuinmenettelyt opposition jäseniä ja kansalaisjärjestöjä vastaan viime vuosina herättävät epäilyksiä oikeuslaitoksen riippumattomuudesta ja puolueettomuudesta Venäjän federaatiossa; kehottaa Venäjän oikeus- ja lainvalvontaviranomaisia hoitamaan tehtävänsä puolueettomasti ja riippumattomasti ilman poliittista ohjailua; |
| --- | --- |

9.

| 10. | korostaa, että kokoontumisvapaus Venäjän federaatiossa taataan Venäjän perustuslain 31 artiklassa ja Euroopan ihmisoikeussopimuksessa, jonka osapuoli Venäjä on, ja siten Venäjän viranomaisilla on velvollisuus kunnioittaa kyseistä vapautta; kehottaa Venäjän federaatiota kunnioittamaan oikeusvaltion, ilmaisunvapauden ja kokoontumisvapauden periaatteita; |
| --- | --- |

10.

| 11. | muistuttaa, että Euroopan neuvoston ja Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön jäsenenä Venäjän on tärkeää noudattaa täysimääräisesti kansainvälisiä oikeudellisia velvoitteitaan sekä perusihmisoikeuksia ja oikeusvaltion periaatetta, jotka on kirjattu Euroopan ihmisoikeussopimukseen ja kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaan kansainväliseen yleissopimukseen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa Venäjän federaatiota muuttamaan lainsäädäntöä, jossa rajoitetaan aiheettomasti kokoontumisvapautta ja kriminalisoidaan se; tuomitsee sen, että Venäjän federaatio on myös valtuuttanut perustuslakituomioistuimen joulukuussa 2015 annetulla uudella lainsäädännöllä kumoamaan Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomioita; |
| --- | --- |

12.

| 13. | panee merkille johtavia venäläisiä poliitikkoja vastaan esitetyt korruptioväitteet; kehottaa komissiota, Euroopan ulkosuhdehallintoa (EUH) ja jäsenvaltioita torjumaan järjestelmällisesti laittomasti hankittuja varoja koskevia rahanpesuyrityksiä EU:ssa; kehottaa myös Panaman papereita käsittelevää tutkintavaliokuntaa kiinnittämään lisähuomiota EU-alueen pankkien välityksellä kulkevien epäilyttävien venäläisten rahavirtojen mahdollisesti jättämiin jälkiin; |
| --- | --- |

13.

| 14. | kehottaa neuvostoa ja jäsenvaltioita laatimaan yhtenäisen Venäjän-politiikan, jonka yhteydessä jäsenvaltiot ja EU:n toimielimet sitoutuvat pitämään kiinni vahvasta yhteisestä linjasta, joka koskee ihmisoikeuksien asemaa EU:n ja Venäjän välisissä suhteissa sekä tarvetta saada ilmaisun-, kokoontumis- ja yhdistymisvapauden tukahduttaminen loppumaan Venäjällä; |
| --- | --- |

14.

| 15. | kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa ja Euroopan ulkosuhdehallintoa varmistamaan, että kaikki poliittisista syistä syytettyjä henkilöitä koskevat tapaukset otetaan esille EU:n ja Venäjän välisissä ihmisoikeusneuvotteluissa, kun ne jälleen aloitetaan, ja että näihin neuvotteluihin osallistuvia Venäjän edustajia vaaditaan virallisesti vastaamaan kuhunkin tapaukseen; kehottaa neuvoston ja komission puheenjohtajia ja korkeaa edustajaa seuraamaan tällaisia tapauksia edelleen tarkasti ja ottamaan nämä asiat esiin eri yhteyksissä ja kokouksissa Venäjän kanssa sekä raportoimaan parlamentille Venäjän viranomaisten kanssa käydyistä keskusteluista; |
| --- | --- |

15.

o

o o

| 16. | tuomitsee terrori-iskun Pietarissa ja pyytää puhemiestä ilmaisemaan syvän myötätuntonsa ja solidaarisuutensa uhreille, heidän omaisilleen ja Venäjän kansalle; |
| --- | --- |

16.

o

o o

| 17. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Euroopan neuvostolle, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestölle sekä Venäjän federaation presidentille, hallitukselle ja parlamentille. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  EUVL C 68 E, 7.3.2014, s. 13.

(2)  EUVL C 65, 19.2.2016, s. 150.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014)0253.

(4)  EUVL C 274, 27.7.2016, s. 21.

(5)  EUVL C 300, 18.8.2016, s. 2.

(6)  EUVL C 316, 30.8.2016, s. 126.

(7)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0446.

(8)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0087.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/60 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/60

---

P8_TA(2017)0126

Valko-Venäjä

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Valko-Venäjän tilanteesta (2017/2647(RSP))

(2018/C 298/08)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa ja suosituksensa Valko-Venäjästä sekä Euroopan naapuruuspolitiikasta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa ja suosituksensa Valko-Venäjästä sekä Euroopan naapuruuspolitiikasta,

| — | ottaa huomioon suhteista Valko-Venäjään vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan 27. maaliskuuta 2017, Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) tiedottajan 17. maaliskuuta 2017, Valko-Venäjän ihmisoikeustilannetta käsittelevän YK:n erikoisraportoijan 14. ja 28. maaliskuuta 2017, Etyjin parlamentaarisen yleiskokouksen 24. maaliskuuta 2017, Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) johtajan 17. ja 26. maaliskuuta 2017, Etyjin parlamentaarisen yleiskokouksen ihmisoikeusvaliokunnan 27. maaliskuuta 2017 sekä ihmisoikeuksien puolustajien suojelun tarkkailuelimen 29. maaliskuuta 2017 antamat lausunnot rauhanomaisten mielenosoittajien viimeaikaisista pidätyksistä ja laittomista säilöönotoista Valko-Venäjällä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon suhteista Valko-Venäjään vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan 27. maaliskuuta 2017, Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) tiedottajan 17. maaliskuuta 2017, Valko-Venäjän ihmisoikeustilannetta käsittelevän YK:n erikoisraportoijan 14. ja 28. maaliskuuta 2017, Etyjin parlamentaarisen yleiskokouksen 24. maaliskuuta 2017, Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) johtajan 17. ja 26. maaliskuuta 2017, Etyjin parlamentaarisen yleiskokouksen ihmisoikeusvaliokunnan 27. maaliskuuta 2017 sekä ihmisoikeuksien puolustajien suojelun tarkkailuelimen 29. maaliskuuta 2017 antamat lausunnot rauhanomaisten mielenosoittajien viimeaikaisista pidätyksistä ja laittomista säilöönotoista Valko-Venäjällä,

| — | ottaa huomioon neuvoston päätelmät Valko-Venäjästä ja erityisesti 15. helmikuuta 2016 hyväksytyt päätelmät, joilla purettiin 170 henkilön ja kolmen valkovenäläisen yrityksen vastaiset rajoitukset, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston päätelmät Valko-Venäjästä ja erityisesti 15. helmikuuta 2016 hyväksytyt päätelmät, joilla purettiin 170 henkilön ja kolmen valkovenäläisen yrityksen vastaiset rajoitukset,

| — | ottaa huomioon 27. helmikuuta 2017 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/350 (1), jolla jatkettiin Valko-Venäjään kohdistettavia rajoittavia toimenpiteitä 28. helmikuuta 2018 asti ja johon kuuluu asevientikielto ja niille neljälle henkilölle määrätty varojen jäädyttäminen ja matkustuskielto, jotka on merkitty luetteloon kahden oppositiopoliitikon, yhden liikemiehen ja yhden toimittajan vuosilta 1999 ja 2000 peräisin olevien yhä selvittämättömien katoamisten johdosta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 27. helmikuuta 2017 annetun neuvoston päätöksen (YUTP) 2017/350 (1), jolla jatkettiin Valko-Venäjään kohdistettavia rajoittavia toimenpiteitä 28. helmikuuta 2018 asti ja johon kuuluu asevientikielto ja niille neljälle henkilölle määrätty varojen jäädyttäminen ja matkustuskielto, jotka on merkitty luetteloon kahden oppositiopoliitikon, yhden liikemiehen ja yhden toimittajan vuosilta 1999 ja 2000 peräisin olevien yhä selvittämättömien katoamisten johdosta,

| — | ottaa huomioon maassa 11. syyskuuta 2016 pidetyt parlamenttivaalit sekä 11. lokakuuta 2015 pidetyt presidentinvaalit; ottaa huomioon Valko-Venäjän viranomaisten lukuisat ilmoitukset, joiden mukaan jotkut vuoden 2015 presidentinvaalien johdosta annetut Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) suositukset pantaisiin täytäntöön ennen vuoden 2016 parlamenttivaaleja, ja ottaa huomioon ODIHR:n 28. tammikuuta 2016 päivätyn loppuraportin Valko-Venäjällä 11. lokakuuta 2015 pidetyistä presidentinvaaleista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon maassa 11. syyskuuta 2016 pidetyt parlamenttivaalit sekä 11. lokakuuta 2015 pidetyt presidentinvaalit; ottaa huomioon Valko-Venäjän viranomaisten lukuisat ilmoitukset, joiden mukaan jotkut vuoden 2015 presidentinvaalien johdosta annetut Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimiston (ODIHR) suositukset pantaisiin täytäntöön ennen vuoden 2016 parlamenttivaaleja, ja ottaa huomioon ODIHR:n 28. tammikuuta 2016 päivätyn loppuraportin Valko-Venäjällä 11. lokakuuta 2015 pidetyistä presidentinvaaleista,

| — | ottaa huomioon ihmisoikeuksien puolustajien suojelun tarkkailuelimen ja ihmisoikeuskeskus Vjasnan raportin pakkotyöstä ja työntekijöiden oikeuksien jatkuvista loukkauksista Valko-Venäjällä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ihmisoikeuksien puolustajien suojelun tarkkailuelimen ja ihmisoikeuskeskus Vjasnan raportin pakkotyöstä ja työntekijöiden oikeuksien jatkuvista loukkauksista Valko-Venäjällä,

| — | ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, YK:n julistuksen ihmisoikeuksien puolustajista, kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan YK:n kansainvälisen yleissopimuksen, Euroopan ihmisoikeussopimuksen sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, YK:n julistuksen ihmisoikeuksien puolustajista, kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan YK:n kansainvälisen yleissopimuksen, Euroopan ihmisoikeussopimuksen sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että Valko-Venäjän hallitus otti käyttöön presidentin asetuksen nro 3, joka koskee sosiaalisen riippuvuuden kieltämistä ja jolla määrätään niin kutsutusta loisverosta; toteaa, että presidentti Aljaksandr Lukašenka allekirjoitti asetuksen vuonna 2015 ja että sen täytäntöönpano aloitettiin helmikuussa 2017; toteaa, että asetuksella sanktioidaan työttömyys määräämällä erityisvero, jolla rahoitetaan hallituksen menoja ja joka voi vaihdella noin 240 euron (noin kaksi kolmasosaa Valko-Venäjän keskipalkasta) sakosta pakkotyöhön; ottaa huomioon, että vero määrätään kansalaisille, jotka ovat työskennelleet alle 183 päivää vuodessa; panee merkille, että kansalaiset, aktivistit ja toimittajat ovat arvostelleet asetusta laajasti; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Valko-Venäjän hallitus otti käyttöön presidentin asetuksen nro 3, joka koskee sosiaalisen riippuvuuden kieltämistä ja jolla määrätään niin kutsutusta loisverosta; toteaa, että presidentti Aljaksandr Lukašenka allekirjoitti asetuksen vuonna 2015 ja että sen täytäntöönpano aloitettiin helmikuussa 2017; toteaa, että asetuksella sanktioidaan työttömyys määräämällä erityisvero, jolla rahoitetaan hallituksen menoja ja joka voi vaihdella noin 240 euron (noin kaksi kolmasosaa Valko-Venäjän keskipalkasta) sakosta pakkotyöhön; ottaa huomioon, että vero määrätään kansalaisille, jotka ovat työskennelleet alle 183 päivää vuodessa; panee merkille, että kansalaiset, aktivistit ja toimittajat ovat arvostelleet asetusta laajasti;

| B. | ottaa huomioon, että 17. helmikuuta alkaen ja koko maaliskuun 2017 ajan tuhannet kansalaiset ovat osallistuneet rauhanomaisiin joukkomielenosoituksiin kymmenissä kaupungeissa koko maassa huolimatta valtion tiedotusvälineiden ja turvallisuusjoukkojen painostuksesta, johon kuuluu myös aseistettujen upseereiden läsnäolo mielenosoituksia hajottamassa; toteaa, että mielenosoituksilla reagoidaan presidentin asetuksen nro 3 antamiseen ja vastustetaan yrityskeskuksen rakentamista lähelle Kurapatya, joka on Stalinin uhrien muistomerkki; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että 17. helmikuuta alkaen ja koko maaliskuun 2017 ajan tuhannet kansalaiset ovat osallistuneet rauhanomaisiin joukkomielenosoituksiin kymmenissä kaupungeissa koko maassa huolimatta valtion tiedotusvälineiden ja turvallisuusjoukkojen painostuksesta, johon kuuluu myös aseistettujen upseereiden läsnäolo mielenosoituksia hajottamassa; toteaa, että mielenosoituksilla reagoidaan presidentin asetuksen nro 3 antamiseen ja vastustetaan yrityskeskuksen rakentamista lähelle Kurapatya, joka on Stalinin uhrien muistomerkki;

| C. | ottaa huomioon, että viranomaiset ovat vastanneet mielenosoituksiin väkivallalla erityisesti 25. ja 26. maaliskuuta 2017; ottaa huomioon, että vapauden päivänä 25. maaliskuuta rauhanomaiset mielenosoittajat yrittivät marssia Minskin pääkatua pitkin mutta mellakkapoliisin ketju pysäytti heidät; toteaa, että turvallisuusjoukot ovat hyökänneet mielenosoittajia vastaan ja hakanneet naisia, alaikäisiä ja vanhuksia; ottaa huomioon, että satoja mielenosoittajia on pidätetty ja että heidän joukossaan on koti- ja ulkomaisia toimittajia, jotka raportoivat tapahtumista; toteaa, että Minskissä on pidätetty ainakin 700 ihmistä, joista osa on satunnaisia katsojia; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että viranomaiset ovat vastanneet mielenosoituksiin väkivallalla erityisesti 25. ja 26. maaliskuuta 2017; ottaa huomioon, että vapauden päivänä 25. maaliskuuta rauhanomaiset mielenosoittajat yrittivät marssia Minskin pääkatua pitkin mutta mellakkapoliisin ketju pysäytti heidät; toteaa, että turvallisuusjoukot ovat hyökänneet mielenosoittajia vastaan ja hakanneet naisia, alaikäisiä ja vanhuksia; ottaa huomioon, että satoja mielenosoittajia on pidätetty ja että heidän joukossaan on koti- ja ulkomaisia toimittajia, jotka raportoivat tapahtumista; toteaa, että Minskissä on pidätetty ainakin 700 ihmistä, joista osa on satunnaisia katsojia;

| D. | ottaa huomioon, että suuri joukko ihmisoikeuksien puolustajia on pidätetty heidän tarkkaillessaan rauhanomaisia mielenosoituksia; toteaa, että ihmisoikeuskeskus Vjasnan mukaan 27. maaliskuuta 2017 iltaan mennessä kaikkiaan 177 ihmiselle oli annettu oikeuden päätös hallinnollisin perustein heidän osallistuttuaan mielenosoituksiin 25. maaliskuuta ja että päätöksistä 74 johti hallinnolliseen säilöönottoon ja 93 sakkoihin; panee merkille, että yli 100 opposition jäsentä on pidätetty ennaltaehkäisevänä toimena ennen mielenosoituksia; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että suuri joukko ihmisoikeuksien puolustajia on pidätetty heidän tarkkaillessaan rauhanomaisia mielenosoituksia; toteaa, että ihmisoikeuskeskus Vjasnan mukaan 27. maaliskuuta 2017 iltaan mennessä kaikkiaan 177 ihmiselle oli annettu oikeuden päätös hallinnollisin perustein heidän osallistuttuaan mielenosoituksiin 25. maaliskuuta ja että päätöksistä 74 johti hallinnolliseen säilöönottoon ja 93 sakkoihin; panee merkille, että yli 100 opposition jäsentä on pidätetty ennaltaehkäisevänä toimena ennen mielenosoituksia;

| E. | ottaa huomioon, että 27 ihmistä, mukaan lukien entinen poliittinen vanki ja nuorisorintama-nimisen liikkeen johtaja Zmitser Daškevitš, on pidätetty syytettynä Ukrainassa, Puolassa ja Liettuassa koulutettujen ryhmien mellakan suunnittelusta; ottaa huomioon, että rikoksesta, josta heitä syytetään, voidaan määrätä jopa kolmen vuoden vankeusrangaistus; ottaa huomioon, että valtion turvallisuuskomitea (KGB) ei anna tietoja niin kutsutun joukkomellakan tapauksen yhteydessä pidätettyjen määrästä; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että 27 ihmistä, mukaan lukien entinen poliittinen vanki ja nuorisorintama-nimisen liikkeen johtaja Zmitser Daškevitš, on pidätetty syytettynä Ukrainassa, Puolassa ja Liettuassa koulutettujen ryhmien mellakan suunnittelusta; ottaa huomioon, että rikoksesta, josta heitä syytetään, voidaan määrätä jopa kolmen vuoden vankeusrangaistus; ottaa huomioon, että valtion turvallisuuskomitea (KGB) ei anna tietoja niin kutsutun joukkomellakan tapauksen yhteydessä pidätettyjen määrästä;

| F. | ottaa huomioon, että näkyvän oppositiohahmon ja entisen presidenttiehdokkaan Mikalai Statkevitšin odotettiin johtavan mielenosoitusta Minskissä mutta hänet pidätettiin ja häntä pidettiin KGB:n pidätyskeskuksessa kolme päivää ilman, että hänen olinpaikastaan oli tietoa; ottaa huomioon, että myös Sergei Kulinitš ja Sergei Kuntsevitš pidätettiin; ottaa huomioon, että tunnettu valkovenäläinen runoilija ja vuoden 2010 presidenttiehdokas Uladzimir Njakljajeu pidätettiin myös laittomasti ennen 25. maaliskuuta 2017 järjestettyä mielenosoitusta ja että tämän seurauksena hän joutui sairaalaan heikentyneen terveydentilan vuoksi; ottaa huomioon, että maaliskuun 2017 aikana pidätettiin Pavel Sevjarynets, Vital Rymašeuski, Anatol Ljabedzka ja Juri Hubarevitš sekä useita muita kansalaisaktivisteja; ottaa huomioon, että vapausliikkeen varapuheenjohtaja Ales Lahvinets pidätettiin 23. maaliskuuta 2017 Minskissä; ottaa huomioon, että noin 60 ihmisoikeustarkkailija pidätettiin ennaltaehkäisevänä toimena; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että näkyvän oppositiohahmon ja entisen presidenttiehdokkaan Mikalai Statkevitšin odotettiin johtavan mielenosoitusta Minskissä mutta hänet pidätettiin ja häntä pidettiin KGB:n pidätyskeskuksessa kolme päivää ilman, että hänen olinpaikastaan oli tietoa; ottaa huomioon, että myös Sergei Kulinitš ja Sergei Kuntsevitš pidätettiin; ottaa huomioon, että tunnettu valkovenäläinen runoilija ja vuoden 2010 presidenttiehdokas Uladzimir Njakljajeu pidätettiin myös laittomasti ennen 25. maaliskuuta 2017 järjestettyä mielenosoitusta ja että tämän seurauksena hän joutui sairaalaan heikentyneen terveydentilan vuoksi; ottaa huomioon, että maaliskuun 2017 aikana pidätettiin Pavel Sevjarynets, Vital Rymašeuski, Anatol Ljabedzka ja Juri Hubarevitš sekä useita muita kansalaisaktivisteja; ottaa huomioon, että vapausliikkeen varapuheenjohtaja Ales Lahvinets pidätettiin 23. maaliskuuta 2017 Minskissä; ottaa huomioon, että noin 60 ihmisoikeustarkkailija pidätettiin ennaltaehkäisevänä toimena;

| G. | ottaa huomioon, että 25. maaliskuuta 2017 poliisi teki ratsian ihmisoikeuskeskus Vjasnan toimistoon Valko-Venäjän pääkaupungissa ja pidätti ennaltaehkäisevänä toimena ainakin 57 henkilöä, jotka osallistuivat käynnissä olevien rauhanomaisten mielenosoitusten seurantaan; toteaa, että tätä ennen muita ihmisoikeuksien puolustajia, kuten oikeusapua kansalle tarjoavan ihmisoikeuskeskuksen johtaja Oleg Voltšek sekä ihmisoikeuskeskus Vjasnan Gomelin toimipisteen jäsen Anatol Poplavni, pidätettiin ja tuomittiin lyhyisiin vankeusrangaistuksiin; ottaa huomioon, että myös Vjasnan jäsen Leonid Sudalenka pidätettiin tuomittiin hänen toimitettuaan yli 200 kansalaisen valitukset edellä mainitun presidentin asetuksen nro 3 säännöksistä; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että 25. maaliskuuta 2017 poliisi teki ratsian ihmisoikeuskeskus Vjasnan toimistoon Valko-Venäjän pääkaupungissa ja pidätti ennaltaehkäisevänä toimena ainakin 57 henkilöä, jotka osallistuivat käynnissä olevien rauhanomaisten mielenosoitusten seurantaan; toteaa, että tätä ennen muita ihmisoikeuksien puolustajia, kuten oikeusapua kansalle tarjoavan ihmisoikeuskeskuksen johtaja Oleg Voltšek sekä ihmisoikeuskeskus Vjasnan Gomelin toimipisteen jäsen Anatol Poplavni, pidätettiin ja tuomittiin lyhyisiin vankeusrangaistuksiin; ottaa huomioon, että myös Vjasnan jäsen Leonid Sudalenka pidätettiin tuomittiin hänen toimitettuaan yli 200 kansalaisen valitukset edellä mainitun presidentin asetuksen nro 3 säännöksistä;

| H. | ottaa huomioon, että Valko-Venäjän toimittajajärjestön mukaan on rekisteröity 120 tapausta, joissa toimittajien oikeuksia on loukattu; ottaa huomioon, että internet suljettiin koko maassa ja toimittajille on määrätty seuraamuksia, jos he ovat raportoineet tapahtumista, tai heitä on tuomittu vankeuteen syytettyinä huliganismista tai poliisin määräysten noudattamatta jättämisestä; toteaa, että osa heistä odottaa yhä oikeudenkäyntiä; ottaa huomioon, että 12. maaliskuuta 2017 lähtien on raportoitu yli 20 tapauksesta, joissa Belsat TV:n toimittajia on ahdisteltu, ja että 31. maaliskuuta 2017 poliisi teki Belsat TV:n toimitiloihin ratsian ja etsinnän ja takavarikoi ja vei mukanaan laitteita; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Valko-Venäjän toimittajajärjestön mukaan on rekisteröity 120 tapausta, joissa toimittajien oikeuksia on loukattu; ottaa huomioon, että internet suljettiin koko maassa ja toimittajille on määrätty seuraamuksia, jos he ovat raportoineet tapahtumista, tai heitä on tuomittu vankeuteen syytettyinä huliganismista tai poliisin määräysten noudattamatta jättämisestä; toteaa, että osa heistä odottaa yhä oikeudenkäyntiä; ottaa huomioon, että 12. maaliskuuta 2017 lähtien on raportoitu yli 20 tapauksesta, joissa Belsat TV:n toimittajia on ahdisteltu, ja että 31. maaliskuuta 2017 poliisi teki Belsat TV:n toimitiloihin ratsian ja etsinnän ja takavarikoi ja vei mukanaan laitteita;

| I. | toteaa, että nämä tapahtumat ovat vakavimmat sitten vuoden 2010 mielenosoitusten ankaran tukahduttamisen ja niitä voidaan pitää valitettavana takaiskuna; ottaa huomioon, että tämä uusi tukahduttamisaalto tapahtuu täsmälleen vuoden kuluttua siitä, kun EU päätti uudistaa suhteensa Valko-Venäjän kanssa; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että nämä tapahtumat ovat vakavimmat sitten vuoden 2010 mielenosoitusten ankaran tukahduttamisen ja niitä voidaan pitää valitettavana takaiskuna; ottaa huomioon, että tämä uusi tukahduttamisaalto tapahtuu täsmälleen vuoden kuluttua siitä, kun EU päätti uudistaa suhteensa Valko-Venäjän kanssa;

| J. | ottaa huomioon, että Valko-Venäjä on Etyjiin osallistuva valtio ja että se on luvannut kunnioittaa oikeutta rauhanomaiseen kokoontumiseen ja yhdistymiseen; toteaa, että edellä mainitut joukkopidätykset, liiallinen voimankäyttö mielenosoittajia vastaan ja ilmoitetut kansalaisyhteiskuntaan kohdistetut ratsiat ovat selvästi näiden sitoumusten vastaisia; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että Valko-Venäjä on Etyjiin osallistuva valtio ja että se on luvannut kunnioittaa oikeutta rauhanomaiseen kokoontumiseen ja yhdistymiseen; toteaa, että edellä mainitut joukkopidätykset, liiallinen voimankäyttö mielenosoittajia vastaan ja ilmoitetut kansalaisyhteiskuntaan kohdistetut ratsiat ovat selvästi näiden sitoumusten vastaisia;

| K. | huomauttaa, että Valko-Venäjä on ainoa Euroopan maa, jossa vielä langetetaan kuolemanrangaistuksia; ottaa huomioon, että vuoden 2017 ensimmäinen kuolemantuomio annettiin 17. maaliskuuta 2017; |
| --- | --- |

K.

huomauttaa, että Valko-Venäjä on ainoa Euroopan maa, jossa vielä langetetaan kuolemanrangaistuksia; ottaa huomioon, että vuoden 2017 ensimmäinen kuolemantuomio annettiin 17. maaliskuuta 2017;

| L. | toteaa, että EU purki helmikuussa 2016 useimmat Valko-Venäjän viranomaisten ja oikeushenkilöiden vastaiset rajoittavat toimet hyvän tahdon eleenä kannustaakseen Valko-Venäjää parantamaan ihmisoikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatteen noudattamista; ottaa huomioon, että neuvosto korosti 15. helmikuuta 2016 antamissaan Valko-Venäjää koskevissa päätelmissä, että EU:n ja Valko-Venäjän välistä yhteistyötä useilla talouden, kaupan ja avunannon aloilla on tehostettava ja että tämä avaisi Valko-Venäjälle mahdollisuuden hakea rahoitusta Euroopan investointipankilta ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankilta; |
| --- | --- |

L.

toteaa, että EU purki helmikuussa 2016 useimmat Valko-Venäjän viranomaisten ja oikeushenkilöiden vastaiset rajoittavat toimet hyvän tahdon eleenä kannustaakseen Valko-Venäjää parantamaan ihmisoikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatteen noudattamista; ottaa huomioon, että neuvosto korosti 15. helmikuuta 2016 antamissaan Valko-Venäjää koskevissa päätelmissä, että EU:n ja Valko-Venäjän välistä yhteistyötä useilla talouden, kaupan ja avunannon aloilla on tehostettava ja että tämä avaisi Valko-Venäjälle mahdollisuuden hakea rahoitusta Euroopan investointipankilta ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankilta;

| M. | ottaa huomioon, että Valko-Venäjän vaikea taloustilanne uhkaa pahentua entisestään, koska useat tärkeät talouden alat ovat valtion omistuksessa ja niillä on hallinnolliset johto- ja valvontajärjestelmät; panee merkille, että Valko-Venäjän riippuvuus Venäjän taloudellisesta avusta lisääntyy jatkuvasti; |
| --- | --- |

M.

ottaa huomioon, että Valko-Venäjän vaikea taloustilanne uhkaa pahentua entisestään, koska useat tärkeät talouden alat ovat valtion omistuksessa ja niillä on hallinnolliset johto- ja valvontajärjestelmät; panee merkille, että Valko-Venäjän riippuvuus Venäjän taloudellisesta avusta lisääntyy jatkuvasti;

| N. | toteaa, että yksi Valko-Venäjän itäiseen kumppanuuteen ja sen parlamentaariseen edustajakokoukseen (Euronest) osallistumisen tavoitteista on Valko-Venäjän ja EU:n välisen yhteistyön tehostaminen; toteaa, että Valko-Venäjän parlamentilla ei ole virallista asemaa Euronestin parlamentaarisessa edustajakokouksessa; |
| --- | --- |

N.

toteaa, että yksi Valko-Venäjän itäiseen kumppanuuteen ja sen parlamentaariseen edustajakokoukseen (Euronest) osallistumisen tavoitteista on Valko-Venäjän ja EU:n välisen yhteistyön tehostaminen; toteaa, että Valko-Venäjän parlamentilla ei ole virallista asemaa Euronestin parlamentaarisessa edustajakokouksessa;

| O. | ottaa huomioon, että Valko-Venäjä kuuluu kollektiivisen turvallisuuden sopimusjärjestöön (CSTO) ja osallistuu Venäjän kanssa järjestettäviin yhteisiin ”Zapad 2017” -sotaharjoituksiin, joiden skenaarioihin kuuluvat esimerkiksi hyökkäykset Venäjän läntisiin naapureihin ja simuloitu ydinaseiden käyttö; toteaa, että harjoituksilla saattaa olla kielteinen vaikutus Valko-Venäjän tasavallan turvallisuuteen ja suvereniteettiin ja alueeseen; |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että Valko-Venäjä kuuluu kollektiivisen turvallisuuden sopimusjärjestöön (CSTO) ja osallistuu Venäjän kanssa järjestettäviin yhteisiin ”Zapad 2017” -sotaharjoituksiin, joiden skenaarioihin kuuluvat esimerkiksi hyökkäykset Venäjän läntisiin naapureihin ja simuloitu ydinaseiden käyttö; toteaa, että harjoituksilla saattaa olla kielteinen vaikutus Valko-Venäjän tasavallan turvallisuuteen ja suvereniteettiin ja alueeseen;

| P. | toteaa, että EU on sitoutunut edistämään Valko-Venäjän vakaata, demokraattista ja vaurasta tulevaisuutta sen kansalaisten edun mukaisesti; katsoo, että EU:n ja Valko-Venäjän suhteiden parantamisen edellytyksiä ovat sananvapauden ja tiedotusvälineiden vapauden merkittävä parantaminen, tavallisten kansalaisten ja oppositioaktivistien poliittisten oikeuksien kunnioittaminen sekä oikeusvaltion ja perusoikeuksien kunnioittaminen; |
| --- | --- |

P.

toteaa, että EU on sitoutunut edistämään Valko-Venäjän vakaata, demokraattista ja vaurasta tulevaisuutta sen kansalaisten edun mukaisesti; katsoo, että EU:n ja Valko-Venäjän suhteiden parantamisen edellytyksiä ovat sananvapauden ja tiedotusvälineiden vapauden merkittävä parantaminen, tavallisten kansalaisten ja oppositioaktivistien poliittisten oikeuksien kunnioittaminen sekä oikeusvaltion ja perusoikeuksien kunnioittaminen;

| 1. | tuomitsee rauhanomaisten mielenosoitusten hajottamisen ja rajoittavat toimet ennen 25. maaliskuuta 2017 järjestettyjä mielenosoituksia ja niiden aikana; korostaa, että huolimatta kansainvälisen yhteisön kehotuksista toimia pidättyvästi turvallisuusyksiköiden toiminta oli mielivaltaista ja epäasianmukaista; ilmaisee huolensa Valko-Venäjän viimeaikaisista tapahtumista ja korostaa, että maassa tarvitaan selvästi laajempaa demokratisointiprosessia; |
| --- | --- |

1.

| 2. | tuomitsee aiheettomat rajoitukset, joiden kohteena ovat oikeus rauhanomaiseen kokoontumiseen, sananvapaus ja yhdistymisvapaus, mukaan lukien mielipiteen ilmaiseminen sosiaalisista ja muista julkisista kysymyksistä sekä etenkin riippumattomien toimittajien, opposition jäsenten, ihmisoikeusaktivistien ja muiden mielenosoittajien ahdistelu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia vapauttamaan välittömästi ja ehdoitta kaikki rauhanomaiset mielenosoittajat, toimittajat, ihmisoikeuksien puolustajat, kansalaisyhteiskunnan aktivistit ja opposition jäsenet, jotka on pidätetty viimeaikaisten mielenosoitusten yhteydessä, ja luopumaan kaikista syytteistä heitä vastaan; pitää ennaltaehkäiseviä pidätyksiä käytäntönä, jota on täysin mahdoton hyväksyä; kehottaa viranomaisia antamaan välittömästi tiedot kaikista pidätetyistä näiden perheille ja suurelle yleisölle; |
| --- | --- |

3.

| 4. | toteaa jälleen, että voiman käyttöä sellaisia henkilöitä vastaan, jotka käyttävät oikeuttaan rauhanomaiseen mielenosoittamiseen, ei voi perustella missään oloissa ja että rajoittavat toimet, joilla loukataan sananvapautta ja yhdistymisvapautta, ovat Valko-Venäjän kansainvälisten sitoumusten sekä Valko-Venäjän tasavallan perustuslain vastaisia; kehottaa Valko-Venäjän hallitusta ryhtymään avoimeen vuoropuheluun kansalaistensa, riippumattomien kansalaisyhteiskunnan järjestöjen ja riippumattomien tiedotusvälineiden kanssa; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia suorittamaan välittömästi perusteelliset ja puolueettomat tutkinnat kaikista väitteistä, jotka koskevat mielivaltaisia pidätyksiä ja muita mielenosoittajien oikeuksien loukkauksia viimeaikaisten mielenosoitusten yhteydessä; varoittaa, että jos tällaisia tutkintoja ei suoriteta, EU voi määrätä uusia rajoittavia toimia Valko-Venäjän korkeimmille virkamiehille, jotka ovat vastuussa viimeaikaisista tukahduttamistoimista; |
| --- | --- |

5.

| 6. | kehottaa viranomaisia lopettamaan riippumattomien tiedotusvälineiden ahdistelun poliittisista syistä sekä luopumaan hallinnollisten syytteiden nostamisesta ja lopettamaan hallintolain 22 pykälän 9 momentin 2 kohdan mielivaltaisen soveltamisen freelance-toimittajiin, jotka työskentelevät ulkomaisille tiedotusvälineille ilman akkreditointia, koska tämä rajoittaa sananvapautta ja tiedon levittämistä; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia lopettamaan maan kansalaisyhteiskunnan ahdistelun ja sallimaan julkisten järjestöjen täyden ja vapaan laillisen toiminnan; kehottaa niitä kumoamaan viipymättä rikoslain 193 pykälän 1 momentin, jossa rekisteröimättömien julkisten yhdistysten toiminta ja siihen osallistuminen tehdään rangaistavaksi, ja kehottaa sallimaan julkisten yhdistysten ja järjestöjen täyden, vapaan ja esteettömän laillisen toiminnan; toteaa tämän koskevan myös kansallisia vähemmistöjä ja niiden järjestöjä; |
| --- | --- |

7.

| 8. | toteaa, että Etyjin parlamentaarinen yleiskokous suunnittelee pitävänsä 26:nnen vuotuisen kokouksensa Minskissä heinäkuussa 2017, ja pyytää sitä ottamaan huomioon Valko-Venäjän viimeaikaiset tapahtumat ja ainakin varmistamaan, että demokraattiset poliittiset oppositiopuolueet, riippumattomat tiedotusvälineet ja kansalaisyhteiskunnan järjestöt voivat osallistua; |
| --- | --- |

8.

| 9. | kehottaa Valko-Venäjän hallitusta ryhtymään rakentavaan vuoropuheluun opposition ja kansalaisyhteiskunnan järjestöjen kanssa sekä tekemään täysimääräisesti yhteistyötä Valko-Venäjän ihmisoikeustilannetta käsittelevän YK:n erityisraportoijan kanssa sekä toteuttamaan kauan odotettuja uudistuksia, joilla suojellaan ihmisoikeuksia ja lujitetaan demokratiaa; kehottaa EUH:ta ja komissiota jatkamaan ja vahvistamaan tukeaan kansalaisyhteiskunnan järjestöille Valko-Venäjällä sekä maan ulkopuolella; korostaa tässä yhteydessä tarvetta tukea kaikkia Valko-Venäjän yhteiskuntaa palvelevia riippumattomia tietolähteitä, myös valkovenäjän kielellä ja ulkomailta ohjelmasisältöä lähettäviä tiedotusvälineitä; kehottaa lisäksi ihmisoikeuksista vastaavaa Euroopan unionin erityisedustajaa selvittämään keinoja edistää ihmisoikeuksien täydellistä ja vaikuttavaa suojaa Valko-Venäjällä; |
| --- | --- |

9.

| 10. | suosittelee, että presidentin asetus nro 3 kumotaan mielivaltaisena, julmana ja moraalisesti kyseenalaisena toimena, joka on kansainvälisten ihmisoikeuksien vastainen ja jonka arvioidaan koskevan yli 470 000:a Valko-Venäjän kansalaista; |
| --- | --- |

10.

| 11. | kehottaa uudistamaan Valko-Venäjän ihmisoikeustilannetta käsittelevän YK:n erityisraportoijan toimeksiantoa; kehottaa Valko-Venäjän hallitusta tunnustamaan erityisraportoijan toimeksiannon ja tekemään hänen kanssaan kattavaa yhteistyötä; kehottaa EUH:ta koordinoimaan Valko-Venäjää koskevaa EU:n politiikkaa paremmin YK:n erityisraportoijan kanssa; kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita edistämään ja tukemaan YK:n erityisraportoijan toimeksiannon laajentamista, jotta voidaan edelleen seurata maan tilannetta; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa Valko-Venäjän viranomaisia jatkamaan viipymättä ja yhteistyössä kansainvälisten kumppaneiden kanssa työtä kattavan vaaliuudistuksen toteuttamiseksi osana laajempaa demokratisointiprosessia; korostaa tarvetta ottaa käyttöön ODIHR:n asiaa koskevat suositukset hyvissä ajoin ennen paikallisvaaleja, jotka on määrä pitää maaliskuussa 2018; |
| --- | --- |

12.

| 13. | kehottaa hallitusta osallistumaan kuolemanrangaistuksen käytön maailmanlaajuiseen täytäntöön panematta jättämiseen ensimmäisenä toimena kohti sen pysyvää poistamista; |
| --- | --- |

13.

| 14. | kehottaa komissiota tukemaan edelleen koulutusohjelmia, jotka antavat nuorille Valko-Venäjän kansalaisille mahdollisuuden opiskella EU:ssa, ja nopeuttamaan siksi viisumien ja stipendien hakuprosessia; |
| --- | --- |

14.

| 15. | suhtautuu myönteisesti 27. helmikuuta 2017 annettuun neuvoston päätökseen, jolla jatkettiin 28. helmikuuta 2018 asti neljää henkilöä koskevia rajoittavia toimenpiteitä ja Valko-Venäjälle asetettua asevientikieltoa; kehottaa EUH:ta seuraamaan ja valvomaan edelleen tiiviisti maan tilannetta, jotta se voi arvioida, onko suhteiden rakentavaa uudistamista koskeva EU:n politiikka vaikuttavaa; katsoo, että EU:n olisi asetettava selkeät vertailuarvot, joihin olisi kuuluttava johdonmukaisia ihmisoikeuslausekkeita, jotta voidaan varmistaa perusvapaudet ja ihmisoikeudet turvaavat uudistukset; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa komissiota arvioimaan, noudatetaanko parhaillaan rakenteilla olevassa Ostrovetsin ydinvoimalassa tiukimpia ydinturvallisuusnormeja ja käytetäänkö EU:n EIP:lle myöntämää takausta loppujen lopuksi tämän ydinvoimalan rahoittamiseen Valko-Venäjälle; kehottaa komissiota myös arvioimaan, olisiko tällainen takaus EU:n Venäjän federaatiolle asettamien pakotteiden mukainen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | toistaa sitoutuneensa toimimaan Valko-Venäjän kansan edun mukaisesti, tukemaan sen demokratiaa edistäviä pyrkimyksiä ja aloitteita ja edistämään maan vakaata, demokraattista ja vaurasta tulevaisuutta; toteaa jälleen, että perustavanlaatuisten kansalaisvapauksien, oikeusvaltioperiaatteen ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen on ratkaisevan tärkeää EU:n ja Valko-Venäjän suhteiden muotoutumiselle edelleen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle / komission varapuheenjohtajalle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle, jäsenvaltioille, Etyjin demokraattisten instituutioiden ja ihmisoikeuksien toimistolle, Euroopan neuvostolle, Valko-Venäjän viranomaisille ja Etyjin parlamentaariselle yleiskokoukselle. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  EUVL L 50, 28.2.2017, s. 81.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/65 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/65

---

P8_TA(2017)0127

Bangladesh ja lapsiavioliitot

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Bangladeshista ja lapsiavioliitoista (2017/2648(RSP))

(2018/C 298/09)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Bangladeshista ja erityisesti 18. syyskuuta 2014 antamansa päätöslauselman ihmisoikeusloukkauksista Bangladeshissa (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Bangladeshista ja erityisesti 18. syyskuuta 2014 antamansa päätöslauselman ihmisoikeusloukkauksista Bangladeshissa (1),

| — | ottaa huomioon 16. maaliskuuta 2017 antamansa päätöslauselman EU:n painopisteistä YK:n ihmisoikeusneuvoston istunnoissa vuonna 2017 (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. maaliskuuta 2017 antamansa päätöslauselman EU:n painopisteistä YK:n ihmisoikeusneuvoston istunnoissa vuonna 2017 (2),

| — | ottaa huomioon 22. maaliskuuta 2017 annetut YK:n ihmisoikeuskomitean loppupäätelmät Bangladeshista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 22. maaliskuuta 2017 annetut YK:n ihmisoikeuskomitean loppupäätelmät Bangladeshista,

| — | ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston 2. heinäkuuta 2015 antaman päätöslauselman toimien tehostamisesta lapsiavioliittojen, nuorena solmittujen avioliittojen ja pakkoavioliittojen ehkäisemiseksi ja poistamiseksi, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston 2. heinäkuuta 2015 antaman päätöslauselman toimien tehostamisesta lapsiavioliittojen, nuorena solmittujen avioliittojen ja pakkoavioliittojen ehkäisemiseksi ja poistamiseksi,

| — | ottaa huomioon neuvoston 6. maaliskuuta 2017 antamat EU:n suuntaviivat lapsen oikeuksien edistämiseksi ja suojaamiseksi, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston 6. maaliskuuta 2017 antamat EU:n suuntaviivat lapsen oikeuksien edistämiseksi ja suojaamiseksi,

| — | ottaa huomioon lapsen oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon lapsen oikeuksia koskevan YK:n yleissopimuksen,

| — | ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,

| — | ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen,

| — | ottaa huomioon vuonna 1995 neljännessä naisten maailmankonferenssissa hyväksytyn Pekingin julistuksen ja toimintaohjelman, jonka Bangladesh on allekirjoittanut, ja sen täytäntöönpanon edistymistä Bangladeshissa koskevat säännölliset arvioinnit vuosina 2000, 2005, 2009 ja 2014, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuonna 1995 neljännessä naisten maailmankonferenssissa hyväksytyn Pekingin julistuksen ja toimintaohjelman, jonka Bangladesh on allekirjoittanut, ja sen täytäntöönpanon edistymistä Bangladeshissa koskevat säännölliset arvioinnit vuosina 2000, 2005, 2009 ja 2014,

| — | ottaa huomioon kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan YK:n yleissopimuksen 16 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista koskevan YK:n yleissopimuksen 16 artiklan,

| — | ottaa huomioon vuonna 2001 tehdyn Euroopan yhteisön ja Bangladeshin välisen kumppanuutta ja kehitystä koskevan yhteistyösopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuonna 2001 tehdyn Euroopan yhteisön ja Bangladeshin välisen kumppanuutta ja kehitystä koskevan yhteistyösopimuksen,

| — | ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2017 hyväksytyn lain Bangladeshin lapsiavioliittojen rajoittamisesta ja 15. syyskuuta 2014 hyväksytyn lain lapsiavioliittojen ehkäisemisestä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2017 hyväksytyn lain Bangladeshin lapsiavioliittojen rajoittamisesta ja 15. syyskuuta 2014 hyväksytyn lain lapsiavioliittojen ehkäisemisestä,

| — | ottaa huomioon lapsiavioliittojen poistamista koskevan Bangladeshin kansallisen toimintasuunnitelman 2015–2021, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon lapsiavioliittojen poistamista koskevan Bangladeshin kansallisen toimintasuunnitelman 2015–2021,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 135 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 4 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että EU:lla ja Bangladeshilla on pitkäaikaiset suhteet muun muassa kumppanuutta ja kehitystä koskevan yhteistyösopimuksen seurauksena; ottaa huomioon, että ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittaminen ja edistäminen tukevat osapuolten sisäpolitiikkaa ja kansainvälistä politiikkaa ja niiden on oltava olennainen osa EU:n ulkoista toimintaa; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että EU:lla ja Bangladeshilla on pitkäaikaiset suhteet muun muassa kumppanuutta ja kehitystä koskevan yhteistyösopimuksen seurauksena; ottaa huomioon, että ihmisoikeuksien ja demokratian periaatteiden kunnioittaminen ja edistäminen tukevat osapuolten sisäpolitiikkaa ja kansainvälistä politiikkaa ja niiden on oltava olennainen osa EU:n ulkoista toimintaa;

| B. | ottaa huomioon, että kansalaisjärjestöt ja riippumattomat tiedotusvälineet ovat viime kuukausina raportoineet useista ihmisoikeusloukkauksista, kuten tahdonvastaisista katoamisista, kansalaisyhteiskunnan valvonnan kiristämisestä, poliittisiin aktivisteihin kohdistuvista hyökkäyksistä ja kidutuksesta; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että kansalaisjärjestöt ja riippumattomat tiedotusvälineet ovat viime kuukausina raportoineet useista ihmisoikeusloukkauksista, kuten tahdonvastaisista katoamisista, kansalaisyhteiskunnan valvonnan kiristämisestä, poliittisiin aktivisteihin kohdistuvista hyökkäyksistä ja kidutuksesta;

| C. | ottaa huomioon, että YK:n viimeaikaisten tietojen mukaan lapsiavioliittojen määrä Bangladeshissa on edelleen yksi maailman korkeimmista ja Aasian korkein; ottaa huomioon, että Bangladeshissa 52 prosenttia tytöistä naitetaan ennen kuin he täyttävät 18 vuotta ja 18 prosenttia ennen kuin he täyttävät 15 vuotta; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että YK:n viimeaikaisten tietojen mukaan lapsiavioliittojen määrä Bangladeshissa on edelleen yksi maailman korkeimmista ja Aasian korkein; ottaa huomioon, että Bangladeshissa 52 prosenttia tytöistä naitetaan ennen kuin he täyttävät 18 vuotta ja 18 prosenttia ennen kuin he täyttävät 15 vuotta;

| D. | toteaa, että YK pitää lapsiavioliittoa ihmisoikeusloukkauksena, sillä lapset eivät voi valita tai antaa täyttä suostumustaan ja altistuvat usein psykologisille ja fyysisille vaaroille; |
| --- | --- |

D.

toteaa, että YK pitää lapsiavioliittoa ihmisoikeusloukkauksena, sillä lapset eivät voi valita tai antaa täyttä suostumustaan ja altistuvat usein psykologisille ja fyysisille vaaroille;

| E. | ottaa huomioon, että Bangladesh on yksi YK:n väestöohjelmarahaston ja YK:n lastenavun rahaston lapsiavioliittojen poistamista koskevan maailmanlaajuisen ohjelman 12 kohdemaasta (UNFPA-UNICEF Global Programme to Accelerate Action to End Child Marriage) ja että EU tukee kyseistä ohjelmaa; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että Bangladesh on yksi YK:n väestöohjelmarahaston ja YK:n lastenavun rahaston lapsiavioliittojen poistamista koskevan maailmanlaajuisen ohjelman 12 kohdemaasta (UNFPA-UNICEF Global Programme to Accelerate Action to End Child Marriage) ja että EU tukee kyseistä ohjelmaa;

| F. | ottaa huomioon, että Bangladesh osallistuu lapsiin kohdistuvan väkivallan lopettamista koskevaan Etelä-Aasian aloitteeseen (South Asian Initiative to End Violence Against Children), jossa on hyväksytty alueellinen toimintasuunnitelma lapsiavioliiton poistamiseksi; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että Bangladesh osallistuu lapsiin kohdistuvan väkivallan lopettamista koskevaan Etelä-Aasian aloitteeseen (South Asian Initiative to End Violence Against Children), jossa on hyväksytty alueellinen toimintasuunnitelma lapsiavioliiton poistamiseksi;

| G. | ottaa huomioon, että Bangladeshin hallitus sitoutui heinäkuussa 2014 järjestetyssä Girl Summit -huippukokouksessa vähentämään yhdellä kolmasosalla niiden tyttöjen määrää, jotka solmivat avioliiton ikävuosien 15 ja 18 välillä vuoteen 2021 mennessä, poistamaan alle 15-vuotiaiden lapsiavioliitot vuoteen 2021 mennessä ja poistamaan alle 18-vuotiaiden lapsiavioliitot vuoteen 2041 mennessä; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että Bangladeshin hallitus sitoutui heinäkuussa 2014 järjestetyssä Girl Summit -huippukokouksessa vähentämään yhdellä kolmasosalla niiden tyttöjen määrää, jotka solmivat avioliiton ikävuosien 15 ja 18 välillä vuoteen 2021 mennessä, poistamaan alle 15-vuotiaiden lapsiavioliitot vuoteen 2021 mennessä ja poistamaan alle 18-vuotiaiden lapsiavioliitot vuoteen 2041 mennessä;

| H. | ottaa huomioon, että Bangladesh oli vuonna 2015 vasta 119. sijalla 159 maasta, joita mitataan YK:n kehitysohjelman sukupuolten tasa-arvoindeksillä; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Bangladesh oli vuonna 2015 vasta 119. sijalla 159 maasta, joita mitataan YK:n kehitysohjelman sukupuolten tasa-arvoindeksillä;

| I. | ottaa huomioon, että Bangladeshin hallitus hyväksyi 27. helmikuuta 2017 lapsiavioliittojen rajoittamisesta lain, jossa – samalla kun avioliiton alaikäraja on 18 vuotta naisilla ja 21 vuotta miehillä – otetaan käyttöön tuomioistuimen luvalla poikkeuksia ”erityistapauksissa” tai nuoren ”edun” nimissä, vaikka tällaisia perusteita ei määritellä tai tällaisten avioliittojen alaikärajaa ei vahvisteta; ottaa huomioon, että lapsen suostumusta ei tarvita; ottaa huomioon, että laki tuli voimaan sen jälkeen, kun presidentti hyväksyi sen 11. maaliskuuta 2017; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että Bangladeshin hallitus hyväksyi 27. helmikuuta 2017 lapsiavioliittojen rajoittamisesta lain, jossa – samalla kun avioliiton alaikäraja on 18 vuotta naisilla ja 21 vuotta miehillä – otetaan käyttöön tuomioistuimen luvalla poikkeuksia ”erityistapauksissa” tai nuoren ”edun” nimissä, vaikka tällaisia perusteita ei määritellä tai tällaisten avioliittojen alaikärajaa ei vahvisteta; ottaa huomioon, että lapsen suostumusta ei tarvita; ottaa huomioon, että laki tuli voimaan sen jälkeen, kun presidentti hyväksyi sen 11. maaliskuuta 2017;

| J. | katsoo, että tämä laki saattaisi johtaa myötäjäisten väärinkäytön lisääntymiseen, seksuaaliseen häirintään, raiskauksiin ja happoiskuihin sekä alaikäiseen sekaantumisen oikeuttamiseen; katsoo, että se voisi myös antaa vanhemmille mahdollisuuden pakottaa tyttärensä solmimaan avioliiton raiskaajansa kanssa; |
| --- | --- |

J.

katsoo, että tämä laki saattaisi johtaa myötäjäisten väärinkäytön lisääntymiseen, seksuaaliseen häirintään, raiskauksiin ja happoiskuihin sekä alaikäiseen sekaantumisen oikeuttamiseen; katsoo, että se voisi myös antaa vanhemmille mahdollisuuden pakottaa tyttärensä solmimaan avioliiton raiskaajansa kanssa;

| K. | katsoo, että EU:n suuntaviivoissa lapsen oikeuksien edistämiseksi ja suojaamiseksi vahvistetaan EU:n sitoutuminen kattavaan lapsen oikeuksien suojaamiseen ja edistämiseen EU:n ulkoisessa ihmisoikeuspolitiikassa; |
| --- | --- |

K.

katsoo, että EU:n suuntaviivoissa lapsen oikeuksien edistämiseksi ja suojaamiseksi vahvistetaan EU:n sitoutuminen kattavaan lapsen oikeuksien suojaamiseen ja edistämiseen EU:n ulkoisessa ihmisoikeuspolitiikassa;

| 1. | vahvistaa tuomitsevansa kaikki pakko- ja lapsiavioliitot sekä naisiin ja tyttöihin kohdistuvan seksuaalisen väkivallan kaikkialla maailmassa; |
| --- | --- |

1.

| 2. | panee merkille edistyksen, jota Bangladesh oli saavuttanut toimillaan lapsiavioliittojen määrän vähentämiseksi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | on tyytyväinen siihen, että viime vuosina Bangladesh on hyväksynyt useita lainsäädännöllisiä ja institutionaalisia toimenpiteitä lasten suojelemiseksi; on kuitenkin huolissaan näiden toimenpiteiden riittämättömästä tai olemattomasta täytäntöönpanosta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pitää erittäin valitettavana vuonna 2017 hyväksyttyä lakia lapsiavioliittojen rajoittamisesta ja siihen sisältyviä porsaanreikiä, jotka mahdollistavat oikeudellisesti lapsiavioliitot; pitää lisäksi valitettavana, että laissa ei ole oikeudellisia perusteita, mikä saattaa johtaa laajoihin väärinkäytöksiin; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa Bangladeshin hallitusta muuttamaan lakia, jotta voidaan poistaa kaikki porsaanreiät ja kieltää kaikki lasten avioliitot; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vaatii, että siihen saakka, kunnes laista poistetaan porsaanreiät, Bangladeshin hallituksen on hyväksyttävä selkeät perusteet, joihin tuomioistuinten on yhdessä terveydenhuollon ja sosiaalihuollon ammattilaisten kanssa ja ilman muiden perheenjäsenten läsnäoloa tehdyn asianomaisen tytön haastattelun perusteella perustettava mahdollinen päätös alaikäisen avioliiton sallimisesta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | panee huolestuneena merkille, että äskettäin hyväksytty laki on askel taaksepäin Bangladeshin pyrkimyksissä poistaa lapsiavioliitot; muistuttaa, että tällainen lain lieventäminen haittaa Bangladeshin hallituksen omien tavoitteiden saavuttamista lapsiavioliittojen vähentämiseksi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | toteaa, että lapsiavioliitoilla voi olla vaikutuksia, jotka kohdistuvat erityisesti tyttöihin maaseudulla, kuten koulutukseen pääsyä koskevat rajoitukset, eristyneisyys, köyhyys, taloudellinen riippuvaisuus ja orjuus, ja panee huolestuneena merkille lisääntyneet raiskauksen, fyysisen väkivallan ja pakkoraskauksien riskit lapsiavioliitoissa; |
| --- | --- |

8.

| 9. | panee huolestuneena merkille, että lapsiavioliitot liittyvät usein ei-toivottuihin alaikäisten raskauksiin; muistuttaa tältä osin, että on tärkeää tarjota naisille ja tytöille mahdollisuus saada tietoa seksuaali- ja lisääntymisterveydestä ja niitä koskevista oikeuksista, apua ja turvallista lääketieteellistä hoitoa, turvallinen ja laillinen abortti mukaan lukien; |
| --- | --- |

9.

| 10. | kehottaa Bangladeshin hallitusta jatkamaan lapsiavioliittojen poistamista koskevan kansallisen toimintasuunnitelman 2015–2021 kehittämistä ja selittämään, miten se aikoo saavuttaa tavoitteensa ja poistaa kaikki lapsiavioliitot; |
| --- | --- |

10.

| 11. | kehottaa Bangladeshin viranomaisia sitoutumaan tosiasiallisesti äskettäin kansainvälisesti hyväksyttyjen kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseen erityisesti eriarvoisuuden vähentämiseksi ja sukupuolten tasa-arvon ja naisten oikeuksien varmistamiseksi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | katsoo, että lapsiavioliittoihin voidaan puuttua tehokkaasti edistämällä ihmisoikeuksia ja ihmisarvoa ja yleistä sosiaalipolitiikkaa; kehottaa siksi Bangladeshin viranomaisia ottamaan järjestelmällisesti mukaan yhteisöjä ja kansalaisyhteiskunnan, kansalaisjärjestöt ja lastenjärjestöt mukaan luettuina, puuttumaan lapsiavioliittojen perussyihin Bangladeshissa ja lisäämään tietoisuutta kouluissa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | kehottaa tässä yhteydessä Bangladeshin viranomaisia muuttamaan ulkomaisia lahjoituksia (vapaaehtoistoimintaa) säätelevää vuoden 2014 lakia sen varmistamiseksi, että kansalaisyhteiskunnan järjestöjen työhön ei kohdisteta hallituksen mielivaltaista valvontaa ja että kaikkiin tämän lain nojalla tehtyihin päätöksiin sovelletaan riippumatonta arviointimenettelyä; |
| --- | --- |

13.

| 14. | kehottaa Bangladeshin viranomaisia tuomitsemaan jatkuvat ilmaisunvapautta vastaan tehdyt hirmuteot ja lopettamaan välittömästi kaikki toimittajiin, bloggaajiin ja kansalaisyhteiskuntaan kohdistuvat väkivaltaisuudet, ahdistelun, pelottelun ja sensuurin; kehottaa lisäksi Bangladeshin viranomaisia suorittamaan riippumattoman tutkinnan ilman oikeudenkäyntiä suoritetuista teloituksista, tahdonvastaisista katoamisista ja liiallisesta voimankäytöstä ja saattamaan syylliset oikeuden eteen kansainvälisten normien mukaisesti; |
| --- | --- |

14.

| 15. | kehottaa komissiota ja EU:n edustustoa Bangladeshissa ottamaan nämä asiat esille Bangladeshin viranomaisten kanssa ja kehottaa Euroopan ulkosuhdehallintoa ottamaan esille lakia lapsiavioliittojen rajoittamisesta koskevan kysymyksen EU:n ja Bangladeshin sekakomitean seuraavassa kokouksessa; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa EU:ta käyttämään kaikkia käytettävissä olevia välineitä, joilla voidaan tukea Bangladeshin hallitusta sen kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden noudattamisessa; |
| --- | --- |

16.

| 17. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Euroopan ulkosuhdehallinnolle, komissiolle, ihmisoikeuksista vastaavalle EU:n erityisedustajalle sekä Bangladeshin hallitukselle ja parlamentille. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  EUVL C 234, 28.6.2016, s. 10.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0089.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/68 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/68

---

P8_TA(2017)0130

Euroopan solidaarisuusjoukot

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 Euroopan solidaarisuusjoukoista (2017/2629(RSP))

(2018/C 298/10)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan,

| — | ottaa huomioon 7. joulukuuta 2016 annetun komission tiedonannon Euroopan solidaarisuusjoukoista (COM(2016)0942), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 7. joulukuuta 2016 annetun komission tiedonannon Euroopan solidaarisuusjoukoista (COM(2016)0942),

| — | ottaa huomioon 27. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman eurooppalaisesta vapaaehtoispalvelusta ja vapaaehtoistyön edistämisestä Euroopassa (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 27. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman eurooppalaisesta vapaaehtoispalvelusta ja vapaaehtoistyön edistämisestä Euroopassa (1),

| — | ottaa huomioon 19. tammikuuta 2016 antamansa päätöslauselman kulttuurienvälisen vuoropuhelun, kulttuurisen monimuotoisuuden ja koulutuksen merkityksestä EU:n perusarvojen edistämisessä (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 19. tammikuuta 2016 antamansa päätöslauselman kulttuurienvälisen vuoropuhelun, kulttuurisen monimuotoisuuden ja koulutuksen merkityksestä EU:n perusarvojen edistämisessä (2),

| — | ottaa huomioon 22. huhtikuuta 2008 antamansa päätöslauselman vapaaehtoistyön roolista taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 22. huhtikuuta 2008 antamansa päätöslauselman vapaaehtoistyön roolista taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämisessä (3),

| — | ottaa huomioon 17. heinäkuuta 2014 antamansa päätöslauselman nuorten työllisyydestä (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 17. heinäkuuta 2014 antamansa päätöslauselman nuorten työllisyydestä (4),

| — | ottaa huomioon 16. tammikuuta 2013 antamansa päätöslauselman nuorisotakuusta (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. tammikuuta 2013 antamansa päätöslauselman nuorisotakuusta (5),

| — | ottaa huomioon 20. joulukuuta 2012 annetun neuvoston suosituksen epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 20. joulukuuta 2012 annetun neuvoston suosituksen epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista (6),

| — | ottaa huomioon eurooppalaisen vapaaehtoistoiminnan toimenpideohjelman (PAVE) sekä vapaaehtoistyöntekijöiden oikeuksia ja velvollisuuksia koskevan eurooppalaisen peruskirjan (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon eurooppalaisen vapaaehtoistoiminnan toimenpideohjelman (PAVE) sekä vapaaehtoistyöntekijöiden oikeuksia ja velvollisuuksia koskevan eurooppalaisen peruskirjan (7),

| — | ottaa huomioon Euroopan sosiaalirahastosta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1304/2013 (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan sosiaalirahastosta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1081/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1304/2013 (8),

| — | ottaa huomioon unionin koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelman ”Erasmus+” perustamisesta ja päätösten N:o 1719/2006/EY, 1720/2006/EY ja 1298/2008/EY kumoamisesta 11. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1288/2013 (9), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon unionin koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelman ”Erasmus+” perustamisesta ja päätösten N:o 1719/2006/EY, 1720/2006/EY ja 1298/2008/EY kumoamisesta 11. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1288/2013 (9),

| — | ottaa huomioon komissiolle esitetyn kysymyksen vapaaehtoistyöstä ja eurooppalaisesta vapaaehtoispalvelusta (O-000107/2016 – B8-1803/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komissiolle esitetyn kysymyksen vapaaehtoistyöstä ja eurooppalaisesta vapaaehtoispalvelusta (O-000107/2016 – B8-1803/2016),

| — | ottaa huomioon komissiolle esitetyt kysymykset Euroopan solidaarisuusjoukoista (O-000020/2017 – B8-0210/2017 ja O-000022/2017 – B8-0211/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komissiolle esitetyt kysymykset Euroopan solidaarisuusjoukoista (O-000020/2017 – B8-0210/2017 ja O-000022/2017 – B8-0211/2017),

| — | ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan päätöslauselmaesityksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan päätöslauselmaesityksen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 2 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin kulmakiven muodostavat jäsenvaltioiden sopimat ja hyväksymät perustavat ajatukset, arvot ja periaatteet; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin kulmakiven muodostavat jäsenvaltioiden sopimat ja hyväksymät perustavat ajatukset, arvot ja periaatteet;

| B. | toteaa, että solidaarisuus on yksi Euroopan unionin perusperiaatteista ja perustuu niin hyötyjen kuin haittojenkin jakamiseen; |
| --- | --- |

B.

toteaa, että solidaarisuus on yksi Euroopan unionin perusperiaatteista ja perustuu niin hyötyjen kuin haittojenkin jakamiseen;

| C. | toteaa, että solidaarisuuden periaate on ollut eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun liikkeelle paneva voima koko sen 20-vuotisen keston ajan ja on saanut aikaan merkittäviä tuloksia, joita ei pidä menettää; |
| --- | --- |

C.

toteaa, että solidaarisuuden periaate on ollut eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun liikkeelle paneva voima koko sen 20-vuotisen keston ajan ja on saanut aikaan merkittäviä tuloksia, joita ei pidä menettää;

| D. | toteaa, että EU:n toimielinten ja jäsenvaltioiden on asetetuttava painokkaasti tukemaan aktiivisesti kansalaisten sitoutumista sekä tunnustettava, että vapaaehtoistoiminta vahvistaa osaltaan tunnetta solidaarisuudesta ja sosiaalisesta vastuusta sekä kansalaisuuteen liittyvien yhteisten arvojen ja kokemusten jakamisesta; |
| --- | --- |

D.

toteaa, että EU:n toimielinten ja jäsenvaltioiden on asetetuttava painokkaasti tukemaan aktiivisesti kansalaisten sitoutumista sekä tunnustettava, että vapaaehtoistoiminta vahvistaa osaltaan tunnetta solidaarisuudesta ja sosiaalisesta vastuusta sekä kansalaisuuteen liittyvien yhteisten arvojen ja kokemusten jakamisesta;

| E. | katsoo, että Euroopan solidaarisuusjoukkojen perustamisen on pohjauduttava perussopimuksissa ja perusoikeuskirjassa määritettyihin EU:n yhteisiin arvoihin; katsoo, että niiden tavoitteena olisi oltava yhteisöllisyyden, solidaarisuuden ja sosiaalisen vastuun tunteen kehittäminen Euroopassa samalla kun osallistujille tarjotaan mielekäs ja voimaannuttava vapaaehtoistyö-, työ-, harjoittelu- tai oppisopimuskokemus; |
| --- | --- |

E.

katsoo, että Euroopan solidaarisuusjoukkojen perustamisen on pohjauduttava perussopimuksissa ja perusoikeuskirjassa määritettyihin EU:n yhteisiin arvoihin; katsoo, että niiden tavoitteena olisi oltava yhteisöllisyyden, solidaarisuuden ja sosiaalisen vastuun tunteen kehittäminen Euroopassa samalla kun osallistujille tarjotaan mielekäs ja voimaannuttava vapaaehtoistyö-, työ-, harjoittelu- tai oppisopimuskokemus;

| F. | ottaa huomioon, että laadukas vapaaehtoistyö voi luoda työtilaisuuksia ja avata mahdollisuuksia sosiaaliselle osallisuudelle; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että laadukas vapaaehtoistyö voi luoda työtilaisuuksia ja avata mahdollisuuksia sosiaaliselle osallisuudelle;

| G. | toteaa, että useimmat vapaaehtoistoimintaa koskevat aloitteet toteutetaan EU:n ohjelmien ulkopuolella, ja katsoo, että niitä on tuettava luomalla otollinen oikeudellinen ja taloudellinen ympäristö; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että useimmat vapaaehtoistoimintaa koskevat aloitteet toteutetaan EU:n ohjelmien ulkopuolella, ja katsoo, että niitä on tuettava luomalla otollinen oikeudellinen ja taloudellinen ympäristö;

| H. | ottaa huomioon, että eurooppalainen vapaaehtoispalvelu on EU:n vapaaehtoistoiminnan nykyinen viitekehys ja on 20-vuotisen historiansa aikana osoittanut tehokkuutensa ja asiantuntemuksensa sekä saavuttavansa opetustuloksia; toteaa, että mahdollisten uusien vapaaehtoistoiminnan EU-ohjelmien olisi perustuttava eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun sekä muiden menestyksekkäiden vapaaehtoistoiminnan EU-ohjelmien, kuten EU:n vapaaehtoisavun, kokemuksille ja täydennettävä niitä; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että eurooppalainen vapaaehtoispalvelu on EU:n vapaaehtoistoiminnan nykyinen viitekehys ja on 20-vuotisen historiansa aikana osoittanut tehokkuutensa ja asiantuntemuksensa sekä saavuttavansa opetustuloksia; toteaa, että mahdollisten uusien vapaaehtoistoiminnan EU-ohjelmien olisi perustuttava eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun sekä muiden menestyksekkäiden vapaaehtoistoiminnan EU-ohjelmien, kuten EU:n vapaaehtoisavun, kokemuksille ja täydennettävä niitä;

| I. | ottaa huomioon, että Euroopan solidaarisuusjoukot voivat tarjota kohderyhmänä oleville nuorille (erityisesti syrjäytyneiden yhteisöjen ja heikon sosioekonomisen taustan nuorille) tilaisuuden antaa arvokas panos yhteiskunnalle, lisätä EU:n sitoutumisen näkyvyyttä sekä elävöittää vapaaehtoistoimintaa Euroopassa ja sen tarjoamia yhteiskunnallisia hyötyjä koskevaa yleistä keskustelua; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että Euroopan solidaarisuusjoukot voivat tarjota kohderyhmänä oleville nuorille (erityisesti syrjäytyneiden yhteisöjen ja heikon sosioekonomisen taustan nuorille) tilaisuuden antaa arvokas panos yhteiskunnalle, lisätä EU:n sitoutumisen näkyvyyttä sekä elävöittää vapaaehtoistoimintaa Euroopassa ja sen tarjoamia yhteiskunnallisia hyötyjä koskevaa yleistä keskustelua;

| J. | ottaa huomioon kansalaisyhteiskunnan ja nuorisojärjestöjen tärkeän roolin laadukkaiden paikallisten, kansallisten ja rajat ylittävien vapaaehtoistyökokemusten tarjoajina; toteaa, että niiden on saatava jatkuvaa tukea otollisen oikeudellisen ja taloudellisen ympäristön ohella; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon kansalaisyhteiskunnan ja nuorisojärjestöjen tärkeän roolin laadukkaiden paikallisten, kansallisten ja rajat ylittävien vapaaehtoistyökokemusten tarjoajina; toteaa, että niiden on saatava jatkuvaa tukea otollisen oikeudellisen ja taloudellisen ympäristön ohella;

| K. | ottaa huomioon, että komission avattua joulukuussa 2016 verkkofooruminsa yli 20 000 henkilöä on jo rekisteröitynyt Euroopan solidaarisuusjoukkoihin; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että komission avattua joulukuussa 2016 verkkofooruminsa yli 20 000 henkilöä on jo rekisteröitynyt Euroopan solidaarisuusjoukkoihin;

| L. | katsoo, että komission olisi ehdotettava Euroopan solidaarisuusjoukkojen perustamista varten selkeää ja yksityiskohtaista oikeudellista kehystä, jossa otetaan huomioon seuraavat Euroopan parlamentin suositukset; |
| --- | --- |

L.

katsoo, että komission olisi ehdotettava Euroopan solidaarisuusjoukkojen perustamista varten selkeää ja yksityiskohtaista oikeudellista kehystä, jossa otetaan huomioon seuraavat Euroopan parlamentin suositukset;

Eurooppalainen solidaarisuus

| 1. | pitää olennaisen tärkeänä antaa selkeä EU-tason solidaarisuustoiminnan määritelmä; pyytää komissiota määrittämään Euroopan solidaarisuusjoukkojen tavoitteet ja huolehtimaan, että niiden toiminta on mitattavissa olevaa ja tehokasta, kun otetaan huomioon solidaarisuustoimien merkittävät myönteiset vaikutukset niin yksittäisiin osallistujiin kuin yhteisöönkin; korostaa, että määritelmät, joita pidetään tarpeellisina tämän helpottamiseksi, olisi kehitettävä tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden sekä vapaaehtoistoiminnan, kansalaistoiminnan ja nuorisotoiminnan aloilla toimivien asiaan liittyvien sidosryhmien kanssa perussopimuksissa ja perusoikeuskirjassa määritettyjä EU:n keskeisiä arvoja noudattaen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | korostaa tarvetta varmistaa, että kaikilla EU:n kansalaisilla on yhtäläinen mahdollisuus päästä Euroopan solidaarisuusjoukkoihin; kannustaa edistämään voimakkaammin sellaisten henkilöiden mahdollisuuksia osallistua aloitteeseen, joilla on erityistarpeita ja jotka tulevat heikommista lähtökohdista; |
| --- | --- |

2.

| 3. | on vakaasti sitä mieltä, että vaikka oppiminen, myös epävirallisen oppimisen sekä arkioppimisen yhteydessä saatujen kokemusten kautta, ja yksittäiseen vapaaehtoistyöntekijään, nuoreen työntekijään, harjoittelijaan ja oppisopimuskoulutettavaan vaikuttaminen ovat tärkeitä osatekijöitä, Euroopan solidaarisuusjoukkojen päätavoitteena olisi oltava myönteisen vaikutuksen tekeminen hankkeiden ja toimien edunsaajiin ja laajempaan yhteisöön selkeänä osoituksena solidaarisuudesta ja sosiaalisesta vastuullisuudesta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | katsoo myös, että osallistuminen Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevaan aloitteeseen tukisi myös osallistujien elämäntaitojen, vastuullisuuden, sitoutumisen ja jakamisen kehittämistä, helpottaisi kielellisten, kulttuuristen, uskonnollisten, vakaumuksellisten tai taloudellisten erojen sekä väärinkäsitysten ja ennakkoluulojen hälventämistä; katsoo, että aloitteella edistettäisiin samalla aktiivisen kansalaisuuden kokemusta sekä auttaisi osallistujia analysoimaan kriittisesti kohtaamiaan tosiasioita ja yhteiskunnallisia ongelmia; kehottaa komissiota valtavirtaistamaan sukupuolten tasa-arvoa koskevan näkökulman Euroopan solidaarisuusjoukkojen täytäntöönpanoon; |
| --- | --- |

4.

| 5. | korostaa, että pelastuspalvelu ja humanitaarinen apu ei voi olla riippuvainen Euroopan solidaarisuusjoukoissa palvelevista nuorista; kehottaakin tässä yhteydessä komissiota ja jäsenvaltioita takaamaan jatkuvat investoinnit rakenteelliseen pelastuspalveluun ja humanitaariseen apuun; |
| --- | --- |

5.

Euroopan solidaarisuusjoukkojen rahoitus

| 6. | pitää hyvin huolestuttavana komission aikomusta panna Euroopan solidaarisuusjoukot alkuvaiheessa täytäntöön sisällyttämällä ne jo olemassa oleviin ohjelmiin ja aloitteisiin, erityisesti koulutus- ja kulttuurialan ohjelmiin, kuten Erasmus+, Kansalaisten Eurooppa, nuorisotakuu ja työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskeva ohjelma, täsmentämättä riittävästi, mikä on niille osoitettavien taloudellisten ja inhimillisten resurssien tarkka määrä; palauttaa mieliin, että parlamentti vastustaa EU-ohjelmia koskevan lainsäädäntövallan käyttäjänä sekä budjettivallan käyttäjänä varojen uudelleenkohdentamista ensisijaisista ohjelmista – joilla usein ei ole riittävästi varoja ydintoimintojensa rahoittamiseen – uusien toimintapoliittisten aloitteiden rahoittamiseksi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa komissiota sisällyttämään tulevaan Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevaan lainsäädäntöehdotukseensa selkeän kuvauksen talousarviojärjestelyistä, joiden turvin joukot voivat toimia tehokkaasti; korostaa, että Euroopan solidaarisuusjoukkojen rahoituksella ei saa olla kielteisiä vaikutuksia jo olemassa oleviin nuorille tarkoitettuihin ohjelmiin ja aloitteisiin, kuten Kansalaisten Eurooppa, Erasmus+ ja työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskeva ohjelma sekä nuorisotakuun kaltaiset aloitteet, ja että sillä ei saa vääristää eurooppalaisen vapaaehtoispalvelun kaltaisten menestyksekkäiden nykyvälineiden toimintaa; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kehottaa komissiota ottamaan Euroopan solidaarisuusjoukkoja varten käyttöön tehokkaan seuranta- ja arviointimekanismin, jolla varmistetaan sen asianmukainen täytäntöönpano, tarjonnan laatu ja tulosten kestävyys; |
| --- | --- |

8.

Euroopan solidaarisuusjoukkojen sisällyttäminen vapaaehtoistoimintaa koskevaan yleiseen strategiaan

| 9. | ehdottaa, että jotta Euroopan solidaarisuusjoukoista tulisi menestys, komission olisi sisällytettävä ne laajempaan toimintapoliittiseen strategiaan, jolla pyritään luomaan mahdollistava toimintaympäristö Eurooppaan vapaaehtoistoimintaa varten samalla kun vältetään päällekkäisyydet ja vahvistetaan hyvin toimivia nykyisiä aloitteita, kuten eurooppalaista vapaaehtoispalvelua; |
| --- | --- |

9.

| 10. | painottaa, että valtaosa vapaaehtoistyöstä tehdään paikallisella tasolla ja sillä vastataan paikallisiin tarpeisiin, ja katsoo, että Euroopan solidaarisuusjoukkojen olisi alkuvaiheessa keskityttävä paikan päällä harjoitettuun vapaaehtoistoimintaan eikä rajat ylittäviin tilaisuuksiin, jotka edellyttävät kansainvälistä liikkuvuutta, mikä voi olla ulkopuolelle jäämiseen johtava tekijä heikommista lähtökohdista tuleville henkilöille; |
| --- | --- |

10.

| 11. | korostaa, että Euroopan solidaarisuusjoukot eivät saisi lisätä yksityishenkilöihin tai osallistuviin järjestöihin kohdistuvaa hallinnollista rasitetta ja että niiden olisi tehtävä mahdollisimman tiivistä yhteistyötä nykyisten vakiintuneita vapaaehtoistoiminnan mahdollisuuksia tarjoavien kansalaisjärjestöjen kanssa; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa komissiota pyrkimään saattamaan tasapainoon verkkofoorumin kautta Euroopan solidaarisuusjoukkoihin rekisteröityneiden henkilöiden suuren määrän ja saatavilla olevaa vapaaehtoistoimintaa koskevan paikkatarjonnan, jotta vältetään turhautuminen joukkoihin hakeneiden nuorten keskuudessa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | kehottaa komissiota valtavirtaistamaan vapaaehtoistoiminnan kaikissa unionin ohjelmissa ja rahastoissa, kuten rakennerahastoissa, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastossa, Life-ohjelmassa sekä EU:n ulkoisen toiminnan ohjelmissa ja rahastoissa; korostaa tässä yhteydessä, että on tärkeää ottaa käyttöön yhteinen yhteyspiste EU:n vapaaehtoistoimintaa koskevien toimintapolitiikkojen ja ohjelmien koordinointia varten; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ehdottaa, että Euroopan solidaarisuusjoukkojen täytäntöönpanon tukemiseksi oppilaitokset voivat sisällyttää opetusohjelmiinsa vapaaehtoistoiminnan alan koulutusta, jossa keskitytään solidaarisuustoimiin; |
| --- | --- |

14.

Vapaaehtoistyö ja palkkatyö sekä nuorille tarjottavat laadukkaat työllistymismahdollisuudet on erotettava selkeästi toisistaan hankkeen ammatillisessa osatekijässä

| 15. | kehottaa komissiota tekemään Euroopan solidaarisuusjoukkojen täytäntöönpanon yhteydessä selkeän eron vapaaehtoistoiminnan ja työnvälityksen välillä, jotta säilytetään vapaaehtoistyön ja palkkatyön väliset perustavanlaatuiset erot, sillä toisessa tapauksessa keskiössä ovat edunsaajien tarpeet ja toisessa osallistujien koulutus- ja kehitystarpeet, ja jotta vältetään mahdollisten laadukkaiden palkallisten työpaikkojen kaikenlainen korvaaminen; korostaakin, että vapaaehtoistoiminnan tilaisuuksille ei pitäisi antaa rahoitusta, joka on tarkoitettu nimenomaisesti nuorisotyöttömyyden torjumiseen, esimerkiksi nuorisotyöllisyysaloitteelle; |
| --- | --- |

15.

| 16. | painottaa, että vapaaehtoisuuden osatekijää olisi tuettava selkeällä käsityksellä laadukkaan vapaaehtoistoiminnan periaatteista, kuten niistä, jotka on määritetty vapaaehtoistyöntekijöiden oikeuksia ja velvollisuuksia koskevassa eurooppalaisessa peruskirjassa; korostaa lisäksi, että kaikella vapaaehtoistoiminnalla olisi aina tuettava voittoa tavoittelemattomia solidaarisuustoimia, joilla vastataan yhteisön yksilöityihin tarpeisiin; |
| --- | --- |

16.

| 17. | korostaa, että ammatillisella osatekijällä olisi keskityttävä laadukkaiden työpaikkojen ja harjoittelija- ja oppisopimuspaikkojen tarjoamiseen solidaarisuusalan voittoa tavoittelemattomissa solidaarisuusyrityksissä ja sosiaalisissa yrityksissä; |
| --- | --- |

17.

| 18. | korostaa, että on tärkeää tarjota asianmukaista hallinnollista ja taloudellista tukea isäntäorganisaatioille ja -elimille riippumatta siitä, kumpaa osatekijää ne edustavat, ja varmistaa, että niillä on tarvittavat tiedot ja taidot voidakseen isännöidä Euroopan solidaarisuusjoukkoihin osallistuvia henkilöitä asianmukaisesti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pyytää isäntäorganisaatioita sitoutumaan laatua koskevaan peruskirjaan, joka koostuu harjoittelu- ja oppisopimusjaksojen laatua koskevan eurooppalaisen peruskirjan (10) tarjoaman mallin mukaisista sovituista tavoitteista, periaatteista ja normeista; kannustaa isäntäorganisaatioita kuvailemaan etukäteen taidot ja pätevyydet, jotka on määrä hankkia kokemuksen aikana; kehottaa edistämään kokemuksen aikana hankittujen taitojen ja pätevyyksien vertailtavuutta, tunnustamista ja hyväksymistä epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista 20. joulukuuta 2012 annetun neuvoston suosituksen mukaisesti, jotta niillä voidaan helpottaa nuorten integroitumista pysyvästi työmarkkinoille; tähdentää, että selkeiden normien avulla voidaan seurata Euroopan solidaarisuusjoukkojen täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

19.

| 20. | korostaa tarvetta tarjota nuorille vapaaehtoistyöntekijöille riittävä taloudellinen korvaus ja nuorille työntekijöille asianmukainen palkka sekä sairausvakuutus, koulutusta ja mentorointia; korostaa, että heidän työtaakkaansa ja -ympäristöään olisi tarkkailtava, kun otetaan huomioon ne erityiset tehtävät, jotka heidän on hoidettava Euroopan solidaarisuusjoukoissa suorittamansa vapaaehtoistyön tai työharjoittelun yhteydessä; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kehottaa jälleen jäsenvaltioita yhdistämään nuorisotyöllisyyspolitiikkaansa laadukkaat ja kestävät työsopimukset, jotta voidaan torjua epävarmoja työsuhteita ja vajaatyöllisyyttä; |
| --- | --- |

21.

| 22. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan, että heikommista lähtökohdista tulevat nuoret ja nuoret, joilla on erityistarpeita, voivat osallistua täysimääräisesti Euroopan solidaarisuusjoukkoihin; korostaa sen vuoksi, että olisi osoitettava erityiset määrärahat kyseisille nuorille tarjottavan henkilökohtaisen avun tai ylimääräisen tuen kustannusten kattamiseksi; katsoo, että Euroopan solidaarisuusjoukkoja voitaisiin pitää tässä mielessä hyvänä käytäntönä; |
| --- | --- |

22.

Yksiköiden välinen koordinointi sekä sidosryhmien kuuleminen

| 23. | kehottaa komissiota koordinoimaan Euroopan solidaarisuusjoukkoja koskevaa aloitetta ja valtavirtaistamaan sen kaikissa yksiköissään ja kaikissa muissa unionin toimielimissä ja kansallisissa laitoksissa, jotta varmistetaan aloitteen täytäntöönpanon johdonmukaisuus ja yhdenmukaisuus; ehdottaa, että komission koulutuksen, nuorisoasioiden, urheilun ja kulttuurin pääosaston pääjohtajalle annetaan vastuu Euroopan solidaarisuusjoukkojen koordinoimisesta ja valtavirtaistamisesta; |
| --- | --- |

23.

| 24. | muistuttaa komissiota tarpeesta varmistaa, että olosuhteet ovat kohdallaan keskeisten sidosryhmien, kuten nuorisojärjestöjen, eurooppalaisten työmarkkinaosapuolten, vapaaehtoistoimintaan perustuvien organisaatioiden, ammattiliittojen ja jäsenvaltioiden, asianmukaiselle kuulemiselle ennen lainsäädäntöehdotuksen laatimista; korostaa, että näiden sidosryhmien olisi osallistuttava säännöllisesti aloitteen täytäntöönpanoon ja tarpeen mukaan sen seurantaan, jotta varmistetaan sen asianmukainen täytäntöönpano, tarjonnan laatu ja tulosten kestävyys; |
| --- | --- |

24.

o

o o

| 25. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0425.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0005.

(3)  EUVL C 259 E, 29.10.2009, s. 9.

(4)  EUVL C 224, 21.6.2016, s. 19.

(5)  EUVL C 440, 30.12.2015, s. 67.

(6)  EUVL C 398, 22.12.2012, s. 1.

(7)  http://ec.europa.eu/citizenship/pdf/volunteering_charter_en.pdf

(8)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 470.

(9)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 50.

(10)  http://www.youthforum.org/assets/2014/04/internship_charter_EN.pdf

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/73 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/73

---

P8_TA(2017)0131

EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn tarjoaman suojan riittävyys

Euroopan parlamentin päätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn tarjoaman suojan riittävyydestä (2016/3018(RSP))

(2018/C 298/11)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU), Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 6, 7, 8, 11, 16, 47 ja 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU), Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 6, 7, 8, 11, 16, 47 ja 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (1) (jäljempänä ”tietosuojadirektiivi”), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24. lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY (1) (jäljempänä ”tietosuojadirektiivi”),

| — | ottaa huomioon rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta 27. marraskuuta 2008 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta 27. marraskuuta 2008 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS (2),

| — | ottaa huomioon luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta 27. huhtikuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (3) (yleinen tietosuoja-asetus) ja luonnollisten henkilöiden suojelusta toimivaltaisten viranomaisten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä rikosten ennalta estämistä, tutkimista, paljastamista tai rikoksiin liittyviä syytetoimia tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanoa varten sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS kumoamisesta 27. huhtikuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/680 (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta 27. huhtikuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (3) (yleinen tietosuoja-asetus) ja luonnollisten henkilöiden suojelusta toimivaltaisten viranomaisten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä rikosten ennalta estämistä, tutkimista, paljastamista tai rikoksiin liittyviä syytetoimia tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanoa varten sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS kumoamisesta 27. huhtikuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/680 (4),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 6. lokakuuta 2015 antaman tuomion asiassa C-362/14 (Maximillian Schrems v. Data Protection Commissioner) (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 6. lokakuuta 2015 antaman tuomion asiassa C-362/14 (Maximillian Schrems v. Data Protection Commissioner) (5),

| — | ottaa huomioon 6. marraskuuta 2015 annetun komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle direktiiviin 95/46/EY perustuvasta henkilötietojen siirtämisestä EU:sta Yhdysvaltoihin unionin tuomioistuimen asiassa C-362/14 (Schrems) antaman tuomion johdosta (COM(2015)0566), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 6. marraskuuta 2015 annetun komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle direktiiviin 95/46/EY perustuvasta henkilötietojen siirtämisestä EU:sta Yhdysvaltoihin unionin tuomioistuimen asiassa C-362/14 (Schrems) antaman tuomion johdosta (COM(2015)0566),

| — | ottaa huomioon 10. tammikuuta 2017 annetun komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle henkilötietojen vaihtamisesta ja suojaamisesta globaalistuneessa maailmassa (COM(2017)0007), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 10. tammikuuta 2017 annetun komission tiedonannon Euroopan parlamentille ja neuvostolle henkilötietojen vaihtamisesta ja suojaamisesta globaalistuneessa maailmassa (COM(2017)0007),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. joulukuuta 2016 antamat tuomiot asioissa C-203/15 (Tele2 Sverige AB v. Post- och telestyrelsen) ja C-698/15 (Secretary of State for the Home Department v. Tom Watson ym.) (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 21. joulukuuta 2016 antamat tuomiot asioissa C-203/15 (Tele2 Sverige AB v. Post- och telestyrelsen) ja C-698/15 (Secretary of State for the Home Department v. Tom Watson ym.) (6),

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY nojalla EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn tarjoaman tietosuojan tason riittävyydestä 12. heinäkuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU)2016/1250 (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY nojalla EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn tarjoaman tietosuojan tason riittävyydestä 12. heinäkuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU)2016/1250 (7),

| — | ottaa huomioon Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnon 4/2016 päätösluonnoksesta EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn tietosuojan tason riittävyydestä (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnon 4/2016 päätösluonnoksesta EU:n ja Yhdysvaltojen välisen Privacy Shield -järjestelyn tietosuojan tason riittävyydestä (8),

| — | ottaa huomioon 29 artiklan mukaisen tietosuojatyöryhmän 13. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä koskevasta päätösluonnoksesta (9) ja sen 26. heinäkuuta 2016 antaman lausuman (10), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 29 artiklan mukaisen tietosuojatyöryhmän 13. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä koskevasta päätösluonnoksesta (9) ja sen 26. heinäkuuta 2016 antaman lausuman (10),

| — | ottaa huomioon 26. toukokuuta 2016 antamansa päätöslauselman transatlanttisista tietovirroista (11), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 26. toukokuuta 2016 antamansa päätöslauselman transatlanttisista tietovirroista (11),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 kohdan,

| A. | toteaa, että Euroopan unionin tuomioistuin 6. lokakuuta 2015 asiassa C-362/14 (Maximillian Schrems v. Data Protection Commissioner) antamassaan tuomiossa mitätöi Safe Harbour -päätöksen ja selvensi, että suojan tasoa kolmannessa maassa on pidettävä riittävänä, kun se ”pääosiltaan vastaa” Euroopan unionin perusoikeuskirjan (jäljempänä ”perusoikeuskirja”) valossa tulkitun direktiivin 95/46/EY nojalla unionissa tarjottua suojaa, mikä kannusti saattamaan päätökseen neuvottelut uudesta järjestelystä, jolla varmistetaan oikeusvarmuus siitä, miten henkilötietoja olisi siirrettävä EU:sta Yhdysvaltoihin; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että Euroopan unionin tuomioistuin 6. lokakuuta 2015 asiassa C-362/14 (Maximillian Schrems v. Data Protection Commissioner) antamassaan tuomiossa mitätöi Safe Harbour -päätöksen ja selvensi, että suojan tasoa kolmannessa maassa on pidettävä riittävänä, kun se ”pääosiltaan vastaa” Euroopan unionin perusoikeuskirjan (jäljempänä ”perusoikeuskirja”) valossa tulkitun direktiivin 95/46/EY nojalla unionissa tarjottua suojaa, mikä kannusti saattamaan päätökseen neuvottelut uudesta järjestelystä, jolla varmistetaan oikeusvarmuus siitä, miten henkilötietoja olisi siirrettävä EU:sta Yhdysvaltoihin;

| B. | toteaa, että kun tarkastellaan kolmannen maan takaaman suojan tasoa, komission on arvioitava sellaisten kyseisessä maassa sovellettavien sääntöjen sisältöä, jotka johtuvat maan omasta lainsäädännöstä tai kansainvälisistä sitoumuksista, sekä näiden sääntöjen noudattamisen takaamiseksi sovellettavaa käytäntöä, koska komission on direktiivin 95/46/EY 25 artiklan 2 kohdan nojalla otettava huomioon kaikki henkilötietojen kolmanteen maahan siirtämiseen liittyvät olosuhteet; toteaa, että tämän arvioinnin ei pidä koskea ainoastaan henkilötietojen suojaamiseen kaupallisia ja yksityisiä tarkoituksia varten liittyvää lainsäädäntöä ja käytäntöjä vaan sen on katettava myös kaikki kyseiseen maahan tai alaan sovellettavan kehyksen näkökohdat ja erityisesti mutta ei pelkästään lainvalvonta, kansallinen turvallisuus ja perusoikeuksien kunnioittaminen; |
| --- | --- |

B.

toteaa, että kun tarkastellaan kolmannen maan takaaman suojan tasoa, komission on arvioitava sellaisten kyseisessä maassa sovellettavien sääntöjen sisältöä, jotka johtuvat maan omasta lainsäädännöstä tai kansainvälisistä sitoumuksista, sekä näiden sääntöjen noudattamisen takaamiseksi sovellettavaa käytäntöä, koska komission on direktiivin 95/46/EY 25 artiklan 2 kohdan nojalla otettava huomioon kaikki henkilötietojen kolmanteen maahan siirtämiseen liittyvät olosuhteet; toteaa, että tämän arvioinnin ei pidä koskea ainoastaan henkilötietojen suojaamiseen kaupallisia ja yksityisiä tarkoituksia varten liittyvää lainsäädäntöä ja käytäntöjä vaan sen on katettava myös kaikki kyseiseen maahan tai alaan sovellettavan kehyksen näkökohdat ja erityisesti mutta ei pelkästään lainvalvonta, kansallinen turvallisuus ja perusoikeuksien kunnioittaminen;

| C. | toteaa, että henkilötietojen siirrot EU:n ja Yhdysvaltojen kaupallisten organisaatioiden välillä ovat tärkeä osa transatlanttisia suhteita; katsoo, että nämä siirrot olisi suoritettava noudattaen kaikilta osin oikeutta henkilötietojen suojaan ja yksityisyyteen; toteaa, että yksi EU:n keskeisistä tavoitteista on perusoikeuksien suojelu, kuten perusoikeuskirjassa todetaan; |
| --- | --- |

C.

toteaa, että henkilötietojen siirrot EU:n ja Yhdysvaltojen kaupallisten organisaatioiden välillä ovat tärkeä osa transatlanttisia suhteita; katsoo, että nämä siirrot olisi suoritettava noudattaen kaikilta osin oikeutta henkilötietojen suojaan ja yksityisyyteen; toteaa, että yksi EU:n keskeisistä tavoitteista on perusoikeuksien suojelu, kuten perusoikeuskirjassa todetaan;

| D. | toteaa, että lausunnossaan 4/2016 Euroopan tietosuojavaltuutettu nosti esille useita huolenaiheita Privacy Shield -järjestelyä koskevan päätösluonnoksen suhteen; toteaa, että Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa samassa lausunnossaan pitävänsä myönteisenä kaikkien osapuolten pyrkimyksiä löytää ratkaisu EU:sta Yhdysvaltoihin kaupallisessa tarkoituksessa tapahtuviin henkilötietojen siirtoihin omaan varmennukseen perustuvan järjestelmän avulla; |
| --- | --- |

D.

toteaa, että lausunnossaan 4/2016 Euroopan tietosuojavaltuutettu nosti esille useita huolenaiheita Privacy Shield -järjestelyä koskevan päätösluonnoksen suhteen; toteaa, että Euroopan tietosuojavaltuutettu toteaa samassa lausunnossaan pitävänsä myönteisenä kaikkien osapuolten pyrkimyksiä löytää ratkaisu EU:sta Yhdysvaltoihin kaupallisessa tarkoituksessa tapahtuviin henkilötietojen siirtoihin omaan varmennukseen perustuvan järjestelmän avulla;

| E. | toteaa, että 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä piti EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä koskevasta päätösluonnoksesta antamassaan lausunnossa 01/2016 Privacy Shield -järjestelyn myötä tulleita parannuksia Safe Harbour -päätökseen myönteisinä, mutta otti esille myös suuria huolenaiheita, jotka koskevat sekä kaupallisia näkökohtia että julkisten viranomaisten mahdollisuuksia tutustua Privacy Shield -järjestelyn mukaisesti siirrettyihin tietoihin; |
| --- | --- |

E.

toteaa, että 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä piti EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä koskevasta päätösluonnoksesta antamassaan lausunnossa 01/2016 Privacy Shield -järjestelyn myötä tulleita parannuksia Safe Harbour -päätökseen myönteisinä, mutta otti esille myös suuria huolenaiheita, jotka koskevat sekä kaupallisia näkökohtia että julkisten viranomaisten mahdollisuuksia tutustua Privacy Shield -järjestelyn mukaisesti siirrettyihin tietoihin;

| F. | toteaa, että keskusteltuaan Yhdysvaltojen hallinnon kanssa komissio hyväksyi 12. heinäkuuta 2016 täytäntöönpanopäätöksensä (EU) 2016/1250, jossa todetaan riittävä suojan taso niille henkilötiedoille, jotka siirretään Euroopan unionista yhdysvaltalaisille organisaatioille EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn mukaisesti; |
| --- | --- |

F.

toteaa, että keskusteltuaan Yhdysvaltojen hallinnon kanssa komissio hyväksyi 12. heinäkuuta 2016 täytäntöönpanopäätöksensä (EU) 2016/1250, jossa todetaan riittävä suojan taso niille henkilötiedoille, jotka siirretään Euroopan unionista yhdysvaltalaisille organisaatioille EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn mukaisesti;

| G. | toteaa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä täydentävät lukuisat Yhdysvaltojen hallinnon laatimat kirjeet ja yksipuoliset lausumat, joissa selvitetään muun muassa tietosuojan periaatteet, valvonnan toiminta, täytäntöönpanon valvonta ja oikeussuojakeinot sekä ne suojakeinot ja varotoimet, joita noudattaen turvallisuuspalvelut voivat saada ja käsitellä henkilötietoja; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä täydentävät lukuisat Yhdysvaltojen hallinnon laatimat kirjeet ja yksipuoliset lausumat, joissa selvitetään muun muassa tietosuojan periaatteet, valvonnan toiminta, täytäntöönpanon valvonta ja oikeussuojakeinot sekä ne suojakeinot ja varotoimet, joita noudattaen turvallisuuspalvelut voivat saada ja käsitellä henkilötietoja;

| H. | ottaa huomioon, että 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä toteaa 26. heinäkuuta 2016 antamassaan lausumassa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestely toi mukanaan parannuksia Safe Harbour -järjestelyyn; toteaa, että työryhmä kiitti komissiota ja Yhdysvaltojen viranomaisia huolenaiheidensa ottamisesta huomioon; toteaa, että 29 artiklan mukaisen tietosuojatyöryhmän mukaan jotkut sen esittämistä huolenaiheista, jotka koskevat EU:sta siirrettyjen tietojen kaupallisia näkökohtia ja Yhdysvaltojen viranomaisten tiedonsaantia, ovat silti edelleen ajankohtaisia, kuten se, että automatisoidusta päätöksenteosta ja yleisestä vastustamisoikeudesta ei ole olemassa nimenomaisia sääntöjä, oikeusasiamiesmekanismin riippumattomuudesta ja toimivallasta tarvitaan tiukemmat takuut tai että henkilötietojen valikoimattoman massakeräämisen kieltämisestä ei ole olemassa konkreettisia takeita; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä toteaa 26. heinäkuuta 2016 antamassaan lausumassa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestely toi mukanaan parannuksia Safe Harbour -järjestelyyn; toteaa, että työryhmä kiitti komissiota ja Yhdysvaltojen viranomaisia huolenaiheidensa ottamisesta huomioon; toteaa, että 29 artiklan mukaisen tietosuojatyöryhmän mukaan jotkut sen esittämistä huolenaiheista, jotka koskevat EU:sta siirrettyjen tietojen kaupallisia näkökohtia ja Yhdysvaltojen viranomaisten tiedonsaantia, ovat silti edelleen ajankohtaisia, kuten se, että automatisoidusta päätöksenteosta ja yleisestä vastustamisoikeudesta ei ole olemassa nimenomaisia sääntöjä, oikeusasiamiesmekanismin riippumattomuudesta ja toimivallasta tarvitaan tiukemmat takuut tai että henkilötietojen valikoimattoman massakeräämisen kieltämisestä ei ole olemassa konkreettisia takeita;

| 1. | pitää myönteisinä komission ja Yhdysvaltojen hallinnon toimia, joilla puututaan Euroopan unionin tuomioistuimen, jäsenvaltioiden, Euroopan parlamentin, tietosuojaviranomaisten ja sidosryhmien esittämiin huolenaiheisiin, jotta komissio voisi hyväksyä täytäntöönpanopäätöksen, jossa todetaan EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn suojan tason riittävyys; |
| --- | --- |

1.

| 2. | toteaa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestely sisältää merkittäviä normien selkeyttä koskevia parannuksia aikaisempaan Safe Harbour -järjestelyyn verrattuna ja että yhdysvaltalaisten organisaatioiden, jotka varmentavat itse toimivansa EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn mukaisesti, on noudatettava Safe Harbour -järjestelyä selkeämpiä tietosuojanormeja; |
| --- | --- |

2.

| 3. | panee merkille, että 23. maaliskuuta 2017 mennessä 1 893 yhdysvaltalaista organisaatiota oli liittynyt mukaan EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyyn; pitää valitettavana, että Privacy Shield perustuu vapaaehtoiseen omaan varmennukseen ja sitä sovelletaan näin ollen vain niihin yhdysvaltalaisiin organisaatioihin, jotka ovat liittyneet siihen vapaaehtoisesti, joten monet yritykset ovat järjestelyn ulkopuolella; |
| --- | --- |

3.

| 4. | toteaa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyllä helpotetaan unionin pk-yritysten ja liikeyritysten tiedonsiirtoa Yhdysvaltoihin; |
| --- | --- |

4.

| 5. | panee merkille, että unionin tuomioistuimen Schremsin asiassa tekemän päätöksen mukaisesti Euroopan tietosuojaviranomaisten toimivalta säilyy koskemattomana tietosuojan tason riittävyydestä tehdystä päätöksestä huolimatta ja viranomaiset voivat siten käyttää toimivaltaansa esimerkiksi keskeyttämällä tai kieltämällä tiedonsiirron sellaiseen organisaatioon, joka on rekisteröitynyt EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyyn; pitää tässä suhteessa myönteisenä, että Privacy Shield -järjestelyssä annetaan jäsenvaltioiden tietosuojaviranomaisille näkyvä rooli tarkastella ja tutkia vaateita, jotka liittyvät perusoikeuskirjan mukaiseen yksityisyyden ja perhe-elämän suojaan, ja keskeyttää tietojen siirtäminen; pitää myönteisenä myös, että Yhdysvaltojen kauppaministeriö velvoitetaan ratkaisemaan asiaa koskevat valitukset; |
| --- | --- |

5.

| 6. | panee merkille, että EU:n rekisteröidyillä on Privacy Shield -järjestelyssä käytettävissään useita tapoja hyödyntää oikeussuojakeinoja Yhdysvalloissa: ensinnäkin voidaan jättää valitus joko suoraan yritykselle tai kauppaministeriön kautta tietosuojaviranomaisen lausunnon perusteella tai riippumattomalle riitojenratkaisuelimelle, toiseksi, kun perusoikeuksiin puututaan kansallisen turvallisuuden vuoksi, asiasta voidaan esittää siviilikanne yhdysvaltalaisessa tuomioistuimessa ja vastaavia valituksia voidaan esittää myös äskettäin perustetulle riippumattomalle oikeusasiamiehelle ja kolmanneksi, kun perusoikeuksiin puututaan lainvalvontatarkoituksessa ja yleisen edun nimissä, asiaa koskevia valituksia voidaan käsitellä esittämällä vetoomuksia, joilla riitautetaan haasteet; kehottaa komissiota ja tietosuojaviranomaisia antamaan lisäohjeita, jotta nämä oikeussuojakeinot olisivat helpommin käytettävissä ja saatavilla; |
| --- | --- |

6.

| 7. | toteaa, että Yhdysvaltojen kauppaministeriö on selkeästi sitoutunut tarkkailemaan, miten yhdysvaltalaiset organisaatiot noudattavat EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn periaatteita ja että ministeriö pyrkii toteuttamaan lainvalvontatoimia noudattamisen laiminlyöneitä tahoja kohtaan; |
| --- | --- |

7.

| 8. | muistuttaa jälleen komissiota, että sen on pyrittävä saamaan selvyys Yhdysvaltojen antamien ”kirjallisten vakuutusten” (written assurances) oikeudellisesta asemasta ja varmistamaan, että Privacy Shield -järjestelyn mukaiset sitoumukset tai järjestelyt pidetään voimassa Yhdysvaltojen uuden hallinnon ottaessa tehtävänsä vastaan; |
| --- | --- |

8.

| 9. | katsoo, että Yhdysvaltojen hallituksen Privacy Shield -järjestelyyn liitetyillä kirjeillä antamista sitoumuksista ja vakuutuksista huolimatta jäljelle jää merkittäviä kysymyksiä tietyistä kaupallisista näkökohdista, kansallisesta turvallisuudesta ja lainvalvonnasta; |
| --- | --- |

9.

| 10. | panee erityisesti merkille huomattavat erot direktiivin 95/46/EY 7 artiklan tarjoaman suojan ja Privacy Shield -järjestelyn ilmoitus- ja valintaperiaatteen välillä samoin kuin huomattavat erot direktiivin 95/46/EY 6 artiklan ja Privacy Shield -järjestelyn tietojen eheyttä ja käyttötarkoituksen rajoittamista koskevan periaatteen välillä; huomauttaa, että kaikkia käsittelyvaiheita koskevan oikeusperustan (esimerkiksi hyväksyntä tai sopimus) sijaan Privacy Shield -periaatteiden mukaan rekisteröityjen oikeuksia sovelletaan vain kahteen kapeaan käsittelyalaan (julkistaminen ja käyttötarkoituksen muutos) ja ne sisältävät vain oikeuden vastustaa (ulkopuolelle jättäytyminen, ”opt-out”); |
| --- | --- |

10.

| 11. | toteaa, että nämä lukuisat huolenaiheet saattavat aiheuttaa sen, että tulevaisuudessa tuomioistuimissa nostetaan kanteita suojelun riittävyyttä koskevan päätöksen haastamiseksi; korostaa, että tästä olisi vahingollisia seurauksia niin perusoikeuksien kuin sidosryhmien välttämättömän oikeusvarmuuden suhteen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | panee muun muassa merkille, että automatisoidusta päätöksenteosta ja yleisestä vastustamisoikeudesta ei ole olemassa nimenomaisia sääntöjä, eikä Privacy Shield -järjestelyn periaatteiden soveltamisesta käsittelijöihin (edustajiin) ole olemassa selkeitä periaatteita; |
| --- | --- |

12.

| 13. | toteaa, että vaikka yksityishenkilöillä on mahdollisuus vastustaa sitä, että EU:n rekisterinpitäjä siirtää heidän henkilötietonsa Yhdysvaltoihin ja että tietoja käsitellään edelleen siellä, jolloin Privacy Shield -yritys toimii käsittelijänä EU:n valvontaviranomaisen puolesta, Privacy Shield -järjestelyssä ei ole täsmällisiä sääntöjä yleisestä oikeudesta vastustaa yhdysvaltalaista oman varmennuksen antanutta yritystä; |
| --- | --- |

13.

| 14. | toteaa, että vain murto-osa yhdysvaltalaisista Privacy Shield -järjestelyyn liittyneistä organisaatioista on valinnut riitojenratkaisumekanismiksi EU:n tietosuojaviranomaisen; on huolissaan, että tämä aiheuttaa vaikeuksia EU:n kansalaisille, jotka yrittävät saada oikeuksiaan kunnioitettavan; |
| --- | --- |

14.

| 15. | toteaa, että Privacy Shield -periaatteiden soveltamisesta käsittelijöihin (edustajiin) ei ole olemassa täsmällisiä periaatteita, mutta toisaalta kaikkia periaatteita sovelletaan kaikkien yhdysvaltalaisten oman varmennuksen antaneiden yritysten suorittamaan henkilötietojen käsittelyyn ”ellei toisin ilmoiteta” ja että käsittelytarkoituksessa tapahtuvassa siirrossa on aina oltava sopimus EU:n rekisterinpitäjän kanssa, joka määrittelee käsittelyn tarkoituksen ja keinot, mukaan luettuna sen, onko käsittelijällä valtuudet siirtää tietoja edelleen (esimerkiksi alihankintana teetettyä tietojen käsittelyä varten); |
| --- | --- |

15.

| 16. | korostaa kansallisen turvallisuuden ja valvonnan suhteen, että massavalvonta on edelleen mahdollista, vaikka Privacy Shield -järjestelyyn liitetyissä kansallisen tiedusteluviraston johtajan (Office of the Director of National Intelligence) kirjeissä selkeytettiin asiaa, huolimatta siitä, että Yhdysvaltojen viranomaiset käyttävät erilaista terminologiaa; pitää valitettavana, että massavalvonnan käsitteelle ei ole olemassa yhtenäistä määritelmää ja että amerikkalainen terminologia on otettu käyttöön; kehottaa siksi antamaan massavalvonnalle yhtenäisen määritelmän termin eurooppalaisen käsityksen mukaisesti, jossa arviointi ei ole riippuvainen valinnasta; korostaa, että kaikenlainen massavalvonta on perusoikeuskirjan vastaista; |
| --- | --- |

16.

| 17. | korostaa tässä yhteydessä, että liitteessä VI (kansallisen tiedusteluviraston johtajan Robert S. Littin kirje) täsmennetään, että ei-yhdysvaltalaisten henkilöiden henkilötietojen ja viestinnän valikoimaton keruu on presidentin määräyksen PPD-28 (Presidential Policy Directive 28) nojalla edelleen sallittua kuudessa tapauksessa; tähdentää, että valikoimattoman keruun on pelkästään oltava mahdollisimman räätälöityä ja kohtuullista, mikä ei täytä perusoikeuskirjassa asetettuja tiukempia tarpeellisuuden ja suhteellisuuden kriteereitä; |
| --- | --- |

17.

| 18. | panee erittäin huolestuneena merkille, että liitteessä VI (Kansallisen tiedusteluviraston päälakimiehen Robert Littin kirje) mainittu yksityisyyden suojan ja kansalaisvapauksien valvonnasta vastaava lautakunta (Privacy and Civil Liberties Oversight Board, PCLOB), joka on lailla perustettu riippumaton elin, jonka tehtävänä on analysoida ja tarkastaa terrorismin vastaisia ohjelmia ja toimintaperiaatteita ja muun muassa signaalitiedustelun hyödyntämistä sen varmistamiseksi, että kyseisissä toimissa suojataan yksityisyyttä ja kansalaisvapauksia riittävästi, menetti päätösvaltaisuutensa 7. tammikuuta 2017 eikä siitä tule päätösvaltaista ennen kuin Yhdysvaltojen presidentti nimittää uudet jäsenet ja senaatti vahvistaa heidän nimityksensä; tähdentää, että kun lautakunta ei ole päätösvaltainen, sillä on vähemmän valtaa eikä se voi ryhtyä tiettyihin lautakunnan hyväksyntää edellyttäviin toimiin, joten se ei voi esimerkiksi käynnistää valvontahankkeita tai tehdä valvontasuosituksia, mikä heikentää vakavasti Yhdysvaltojen viranomaisten tämän alan säännösten noudattamisen valvonnasta antamia takeita ja vakuutuksia; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pitää valitettavana, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestely ei estä massadatan keräämistä lainvalvonnan tarpeisiin; |
| --- | --- |

19.

| 20. | korostaa, että Euroopan unionin tuomioistuin selvitti 21. joulukuuta 2016 antamassaan tuomiossa, että perusoikeuskirjaa on tulkittava sitten, että ”se on esteenä pääasiassa kyseessä olevan kaltaiselle kansalliselle säännöstölle, jossa rikollisuuden torjumiseksi säädetään kaikkien tilaajien ja rekisteröityjen käyttäjien liikenne- ja paikkatietojen yleisestä ja erotuksetta tapahtuvasta säilyttämisestä kaikkien sähköisten viestintävälineiden osalta”; korostaa, että Yhdysvalloissa tapahtuva massavalvonta ei tarjoa pääosiltaan vastaavaa suojan tasoa henkilötiedoille ja viestinnälle; |
| --- | --- |

20.

| 21. | on huolissaan viimeaikaisista paljastuksista, joiden mukaan yhdysvaltalainen sähköisten viestintäpalvelujen tarjoaja on valvonut NSA:n ja FBI:n puolesta kaikkia palvelimiinsa päätyneitä sähköpostiviestejä niinkin myöhään kuin vuonna 2015 eli yksi vuosi PPD 28 -määräyksen hyväksymisen jälkeen ja EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyä koskevien neuvottelujen aikana; vaatii, että komissio pyytää kattavaa selvitystä Yhdysvaltojen viranomaisilta ja toimittaa vastaukset neuvostolle, parlamentille ja kansallisille tietosuojaviranomaisille; katsoo, että tämä on peruste epäillä vahvasti kansallisen tiedusteluviraston johtajan esittämiä vakuutuksia; toteaa, että EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestely perustuu täysin presidentin antamaan määräykseen PPD-28, jonka kuka tahansa tuleva presidentti voi kumota ilman kongressin hyväksyntää; |
| --- | --- |

21.

| 22. | panee huolestuneena merkille, että Yhdysvaltojen senaatti puolsi 23. maaliskuuta 2017 ja edustajainhuone 28. maaliskuuta 2017 pitämässään äänestyksessä Yhdysvaltojen telehallintoviraston (Federal Communications Commission) esittämän, laajakaistapalvelujen ja muiden televiestintäpalvelujen asiakkaiden yksityisyyden suojaa koskevan säännön hylkäämistä; toteaa, että näin käytännössä poistetaan laajakaistapalveluihin liittyvät yksityisyyssäännöt, jotka olisivat edellyttäneet, että internetpalveluntarjoajat hankkivat kuluttajien nimenomaisen suostumuksen ennen selaustietojen ja muiden yksityisten tietojen myymistä mainostajille ja muille yrityksille tai jakamista näiden kanssa; pitää tätä jälleen uutena uhkana yksityisyyden suojalle Yhdysvalloissa; |
| --- | --- |

22.

| 23. | ilmaisee vakavan huolestumisensa Yhdysvaltojen oikeusministerin 3. tammikuuta 2017 hyväksymästä asiakirjasta ”Procedures for the Availability or Dissemination of Raw Signals Intelligence Information by the National Security Agency under Section 2.3 of Executive Order 12333”, joka antaa NSA:lle luvan jakaa 16:lle muulle virastolle (esimerkiksi FBI, DEA ja sisäisen turvallisuuden ministeriö) valtavia tietomääriä, jotka on kerätty ilman etsintälupaa, tuomioistuimen määräystä tai kongressin lupaa; kehottaa komissiota arvioimaan välittömästi näiden uusien sääntöjen soveltuvuutta Yhdysvaltojen viranomaisten Privacy Shield -järjestelyn puitteissa tekemiin sitoumuksiin sekä niiden vaikutusta henkilötietojen suojelun tasoon Yhdysvalloissa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | muistuttaa, että vaikka henkilöiden, myös EU:n rekisteröityjen, käytettävissä on Yhdysvalloissa useita oikeussuojakeinoja, kun he ovat olleet laittoman (sähköisen) valvonnan kohteena kansallisen turvallisuuden nimissä, on kuitenkin selvää, että tämä ei koske eräitä Yhdysvaltojen tiedusteluviranomaisten käytössä olevia oikeusperustoja (esimerkiksi toimeenpanoasetus 12333); toteaa lisäksi, että vaikka periaatteessa ei-yhdysvaltalaisten henkilöiden käytettävissä on oikeussuojakeinoja, esimerkiksi kun on kyse FISAn mukaisesta valvonnasta, käytössä olevat kanneperusteet ovat vähäiset ja henkilöiden (myös yhdysvaltalaisten) nostamat kanteet jätetään tutkimatta, jos ne eivät pysty osoittamaan kanneoikeuttaan, mikä rajoittaa pääsyä yleisiin tuomioistuimiin; |
| --- | --- |

24.

| 25. | kehottaa komissiota arvioimaan yleisen turvallisuuden parantamisesta Yhdysvaltojen alueella 25. tammikuuta 2017 annetun toimeenpanoasetuksen vaikutusta ja erityisesti sitä, mitä vaikutusta on sen 14 pykälällä, jonka mukaan ulkomaalaiset on jätettävä yksityisyyden suojaa koskevassa laissa säädetyn henkilön tunnistamisen mahdollistavia tietoja koskevan suojan ulkopuolelle, mikä on vastoin kirjallisia vakuutuksia, joiden mukaan henkilöillä on käytössään oikeussuojakeinoja tapauksissa, joissa Yhdysvaltojen viranomaiset ovat päässeet käsiksi tietoihin; pyytää komissiota toimittamaan yksityiskohtaisen oikeudellisen analyysin toimeenpanoasetuksen toimenpiteiden vaikutuksesta eurooppalaisten mahdollisuuksiin käyttää oikeussuojakeinoja ja oikeuteen hakea muutosta oikeusteitse Yhdysvalloissa; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pitää valitettavana, että sen paremmin Privacy Shield -järjestelyn periaatteet kuin Yhdysvaltojen hallinnon selventävät kirjeet ja vakuutukset eivät osoita, että yksilöillä EU:ssa olisi tehokkaita oikeussuojakeinoja käytettävissään, jos heidän henkilötietonsa siirretään yhdysvaltalaisille organisaatioille Privacy Shield -periaatteiden mukaisesti ja jos Yhdysvaltojen viranomaiset käsittelevät niitä edelleen lainvalvonnan ja yleisen edun nimissä, mitä Euroopan unionin tuomioistuin piti perusoikeuskirjan 47 artiklassa perusoikeuden keskeisenä sisältönä 6. lokakuuta 2015 antamassaan tuomiossa; |
| --- | --- |

26.

| 27. | muistuttaa, että 26. toukokuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa parlamentti katsoi, että Yhdysvaltojen ulkoministeriön perustama oikeusasiamiesmekanismi ei ole riittävän riippumaton ja sillä ei ole asianmukaista toimivaltaa hoitaakseen tehtävänsä ja tarjotakseen tehokkaita oikeussuojakeinoja EU:n kansalaisille; huomauttaa, että tähän mennessä Yhdysvaltojen uusi hallinto ei ole nimittänyt uutta oikeusasiamiestä tähän tehtävään heinäkuussa 2016 nimitetyn talouskasvusta, energiasta ja ympäristöstä vastaavan alivaltiosihteerin toimikauden päätyttyä; katsoo, että niin kauan kuin Yhdysvaltoihin ei ole nimitetty riippumatonta oikeusasiamiestä, jolla on riittävät toimivaltuudet, sen vakuutukset tehokkaiden oikeussuojakeinojen tarjoamisesta EU:n alueella asuville henkilöille ovat pätemättömiä; toteaa, että Yhdysvaltojen hallituksen lausuntojen ja vakuutusten mukaan oikeusasiamiehen virasto on riippumaton Yhdysvaltojen tiedustelupalveluista, että mikään ei vaikuta epäasianmukaisesti sen toimintaan ja että lisäksi se toimii yhteistyössä muiden sellaisten riippumattomien valvontaviranomaisten kanssa, joilla on todellista valvontavaltaa Yhdysvaltojen tiedusteluyhteisöön; kantaa yleisesti huolta siitä, että sääntöjen rikkomisesta vahinkoa kärsinyt henkilö voi ainoastaan pyytää tietojen hävittämistä ja/tai niiden käsittelyn keskeyttämistä, mutta ei ole oikeutettu korvauksiin; |
| --- | --- |

27.

| 28. | panee huolestuneena merkille, että 30. maaliskuuta 2017 Privacy Shield -järjestelyn täytäntöönpanoa valvovan Yhdysvaltojen liittovaltion kauppakomission (Federal Trade Commission, FTC) viidestä paikasta kolme oli täyttämättä; |
| --- | --- |

28.

| 29. | pitää valitettavana, että suojan riittävyyden hyväksymistä koskevaan menettelyyn ei sisälly asianomaisten sidosryhmien, kuten yritysten ja etenkin pk-yritysten, etujärjestöjen virallista kuulemista; |
| --- | --- |

29.

| 30. | pitää valitettavana, että komissio järjesti täytäntöönpanopäätöksen hyväksyntämenettelyn käytännössä siten, ettei parlamentti ole voinut tosiasiallisesti käyttää oikeuttaan täytäntöönpanosäädösluonnoksen valvontaan; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa komissiota ryhtymään kaikkiin tarpeellisiin toimiin varmistaakseen, että Privacy Shield -järjestely on kaikin puolin asetuksen (EU) 2016/679, jota sovelletaan 16. toukokuuta 2018 alkaen, sekä perusoikeuskirjan mukainen; |
| --- | --- |

31.

| 32. | kehottaa komissiota varmistamaan erityisesti, että Privacy Shield -järjestelyn puitteissa Yhdysvaltoihin siirretyt henkilötiedot voidaan siirtää toiseen kolmanteen maahan vain, jos siirto on alkuperäisen tiedon keräämistä koskevan tarkoituksen mukainen ja jos kyseisessä kolmannessa maassa sovelletaan samoja sääntöjä erityisestä ja kohdennetusta saatavuudesta lainvalvontatarkoituksiin; |
| --- | --- |

32.

| 33. | kehottaa komissiota seuraamaan, hävitetäänkö henkilötiedot, joita ei enää tarvita siihen tarkoitukseen, johon muun muassa lainvalvontaviranomaiset olivat ne alun perin keränneet; |
| --- | --- |

33.

| 34. | kehottaa komissiota valvomaan tarkasti, salliiko Privacy Shield -järjestely, että tietosuojaviranomaiset käyttävät kaikkia toimivaltuuksiaan, ja jos ei salli, mitkä säädökset estävät tietosuojaviranomaisten valtuuksien käytön; |
| --- | --- |

34.

| 35. | kehottaa komissiota toteuttamaan ensimmäisen yhteisen vuotuisen tarkastelun yhteydessä perinpohjaisen ja seikkaperäisen tutkimuksen kaikista tässä päätöslauselmassa sekä transatlanttisista tietovirroista 26. toukokuuta 2016 annetussa päätöslauselmassa esille otetuista puutteista ja heikkouksista ja niistä, jotka 29 artiklan mukainen tietosuojatyöryhmä, Euroopan tietosuojavaltuutetun toimisto ja sidosryhmät ovat havainneet, sekä selvittämään, mihin toimiin niiden johdosta on ryhdytty perusoikeuskirjan ja unionin lainsäädännön noudattamiseksi, sekä arvioimaan perinpohjaisesti, ovatko Yhdysvaltojen hallinnon vakuutuksissa ja selvennyksissä mainitut mekanismit ja varotoimet tehokkaita ja toteuttamiskelpoisia; |
| --- | --- |

35.

| 36. | kehottaa komissiota yhteistä vuotuista tarkastelua toteuttaessaan varmistamaan, että kaikilla ryhmän jäsenillä on tehtäviensä suorittamiseksi tarvittava kattava ja rajoittamaton pääsy kaikkiin asiakirjoihin ja toimitiloihin, mukaan luettuna ne osat, joiden avulla voidaan arvioida asianmukaisesti niiden tietojen keruun ja saatavuuden tarpeellisuutta ja suhteellisuutta, joita viranomaiset ovat siirtäneet joko lainvalvonnan tai kansallisen turvallisuuden tarpeisiin; |
| --- | --- |

36.

| 37. | korostaa, että yhteistä tarkastelua suorittavan ryhmän kaikille jäsenille on taattava riippumattomuus tehtäviensä hoidossa ja heillä on oltava oikeus eriävän mielipiteen ilmaisemiseen yhteisen tarkastelun loppuraportissa, joka julkaistaan ja liitetään yhteiseen kertomukseen; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa unionin tietosuojaviranomaisia valvomaan EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn toimintaa ja käyttämään toimivaltaansa esimerkiksi keskeyttämällä tai kieltämällä henkilötietojen siirron EU:n ja Yhdysvaltojen Privacy Shield -järjestelyn piirissä olevaan organisaatioon, jos ne katsovat, että EU:n rekisteröityjen yksityisyydensuojaa ja henkilötietojen suojaa koskevia perusoikeuksia ei taata; |
| --- | --- |

38.

| 39. | korostaa, että parlamentilla olisi oltava laaja-alainen oikeus tutustua kaikkiin vuotuista tarkastelua koskeviin keskeisiin asiakirjoihin; |
| --- | --- |

39.

| 40. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman komissiolle, neuvostolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja kansallisille parlamenteille sekä Yhdysvaltojen hallitukselle ja kongressille. |
| --- | --- |

40.

---

(1)  EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31.

(2)  EUVL L 350, 30.12.2008, s. 60.

(3)  EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1.

(4)  EUVL L 119, 4.5.2016, s. 89.

(5)  ECLI:EU:C:2015:650.

(6)  ECLI:EU:C:2016:970.

(7)  EUVL L 207, 1.8.2016, s. 1.

(8)  EUVL C 257, 15.7.2016, s. 8.

(9)  http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinion-recommendation/files/2016/wp238_en.pdf

(10)  http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/press-material/press-release/art29_press_material/2016/20160726_wp29_wp_statement_eu_us_privacy_shield_en.pdf

(11)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0233.

---

Torstai 27. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/80 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/80

---

P8_TA(2017)0138

Vuosikertomus Euroopan investointipankin rahoitustoiminnan valvonnasta 2015

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 vuosikertomuksesta Euroopan investointipankin rahoitustoiminnan valvonnasta 2015 (2016/2098(INI))

(2018/C 298/12)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan investointipankin toimintakertomuksen 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan investointipankin toimintakertomuksen 2015,

| — | ottaa huomioon Euroopan investointipankin tilinpäätöskertomuksen vuodelta 2015 ja tilastokertomuksen vuodelta 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan investointipankin tilinpäätöskertomuksen vuodelta 2015 ja tilastokertomuksen vuodelta 2015,

| — | ottaa huomioon vuoden 2015 kestävyyskertomuksen, vuoden 2015 kertomuksen Euroopan investointipankin EU:ssa toteuttamien toimien kolmeen pilariin perustuvasta arvioinnista sekä vuoden 2015 kertomuksen Euroopan investointipankin EU:n ulkopuolella toteuttamien toimien tuloksista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuoden 2015 kestävyyskertomuksen, vuoden 2015 kertomuksen Euroopan investointipankin EU:ssa toteuttamien toimien kolmeen pilariin perustuvasta arvioinnista sekä vuoden 2015 kertomuksen Euroopan investointipankin EU:n ulkopuolella toteuttamien toimien tuloksista,

| — | ottaa huomioon tarkastuskomitean vuosikertomukset varainhoitovuodelta 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon tarkastuskomitean vuosikertomukset varainhoitovuodelta 2015,

| — | ottaa huomioon Euroopan investointipankkiryhmän vuosikertomuksen 2015 petostentorjunnasta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan investointipankkiryhmän vuosikertomuksen 2015 petostentorjunnasta,

| — | ottaa huomioon kertomuksen EIP:n avoimuuspolitiikan täytäntöönpanosta vuonna 2015 ja hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää koskevan raportin vuodelta 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kertomuksen EIP:n avoimuuspolitiikan täytäntöönpanosta vuonna 2015 ja hallinnointi- ja ohjausjärjestelmää koskevan raportin vuodelta 2015,

| — | ottaa huomioon säännösten noudattamista valvovan EIP:n toimiston toimintakertomuksen 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon säännösten noudattamista valvovan EIP:n toimiston toimintakertomuksen 2015,

| — | ottaa huomioon EIP-ryhmän toimintasuunnitelmat vuosiksi 2014–2016, 2015–2017 ja 2016–2018 ja EIP:n toimintasuunnitelman vuosiksi 2014–2016, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon EIP-ryhmän toimintasuunnitelmat vuosiksi 2014–2016, 2015–2017 ja 2016–2018 ja EIP:n toimintasuunnitelman vuosiksi 2014–2016,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 15, 126, 174, 175, 208, 209, 271, 308 ja 309 artiklan, pöytäkirjan N:o 5 Euroopan investointipankin perussäännöstä sekä pöytäkirjan N:o 28 taloudellisesta, sosiaalisesta ja alueellisesta yhteenkuuluvuudesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 15, 126, 174, 175, 208, 209, 271, 308 ja 309 artiklan, pöytäkirjan N:o 5 Euroopan investointipankin perussäännöstä sekä pöytäkirjan N:o 28 taloudellisesta, sosiaalisesta ja alueellisesta yhteenkuuluvuudesta,

| — | ottaa huomioon pöytäkirjan N:o 1 kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon pöytäkirjan N:o 1 kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa,

| — | ottaa huomioon Euroopan investointipankin työjärjestyksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan investointipankin työjärjestyksen,

| — | ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankista (EIP) – vuosikertomus 2012 (1), 30. huhtikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankin vuosikertomuksesta 2013 (2) ja 28. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankista (EIP) – vuosikertomus 2014 (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 11. maaliskuuta 2014 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankista (EIP) – vuosikertomus 2012 (1), 30. huhtikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankin vuosikertomuksesta 2013 (2) ja 28. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman Euroopan investointipankista (EIP) – vuosikertomus 2014 (3),

| — | ottaa huomioon EIP:n ulkoisista valtuuksista vuosiksi 2007–2013 25. lokakuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1080/2011/EU (4) sekä EU:n takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille unionin ulkopuolella toteutettavia investointihankkeita tukevista rahoitustoimista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta 16. huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 466/2014/EU (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon EIP:n ulkoisista valtuuksista vuosiksi 2007–2013 25. lokakuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1080/2011/EU (4) sekä EU:n takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille unionin ulkopuolella toteutettavia investointihankkeita tukevista rahoitustoimista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta 16. huhtikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 466/2014/EU (5),

| — | ottaa huomioon kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman (2007–2013) perustamisesta tehdyn päätöksen N:o 1639/2006/EY sekä yleisistä säännöistä yhteisön rahoitustuelle Euroopan laajuisten liikenne- ja energiaverkkojen alalla annetun asetuksen (EY) N:o 680/2007 muuttamisesta 11. heinäkuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 670/2012 (6) (Eurooppa 2020 -hankejoukkolainoja koskevan aloitteen pilottivaiheesta), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelman (2007–2013) perustamisesta tehdyn päätöksen N:o 1639/2006/EY sekä yleisistä säännöistä yhteisön rahoitustuelle Euroopan laajuisten liikenne- ja energiaverkkojen alalla annetun asetuksen (EY) N:o 680/2007 muuttamisesta 11. heinäkuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 670/2012 (6) (Eurooppa 2020 -hankejoukkolainoja koskevan aloitteen pilottivaiheesta),

| — | ottaa huomioon 26. marraskuuta 2014 annetun komission tiedonannon ”Euroopan investointiohjelma” (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 26. marraskuuta 2014 annetun komission tiedonannon ”Euroopan investointiohjelma” (COM(2014)0903),

| — | ottaa huomioon Euroopan strategisten investointien rahastosta, Euroopan investointineuvontakeskuksesta ja Euroopan investointihankeportaalista sekä asetusten (EU) N:o 1291/2013 ja (EU) N:o 1316/2013 muuttamisesta – Euroopan strategisten investointien rahasto – 25. kesäkuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/1017 (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan strategisten investointien rahastosta, Euroopan investointineuvontakeskuksesta ja Euroopan investointihankeportaalista sekä asetusten (EU) N:o 1291/2013 ja (EU) N:o 1316/2013 muuttamisesta – Euroopan strategisten investointien rahasto – 25. kesäkuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/1017 (7),

| — | ottaa huomioon 22. heinäkuuta 2015 annetun komission tiedonannon ”Työtä ja kasvua Euroopan tulevaisuuden hyväksi: kansallisten keskuspankkien rooli Euroopan investointiohjelman tukemisessa” (COM(2015)0361), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 22. heinäkuuta 2015 annetun komission tiedonannon ”Työtä ja kasvua Euroopan tulevaisuuden hyväksi: kansallisten keskuspankkien rooli Euroopan investointiohjelman tukemisessa” (COM(2015)0361),

| — | ottaa huomioon 1. kesäkuuta 2016 annetun komission tiedonannon ”Euroopassa investoidaan taas – Tilannekatsaus Euroopan investointiohjelmaan ja seuraavat toimet” (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 1. kesäkuuta 2016 annetun komission tiedonannon ”Euroopassa investoidaan taas – Tilannekatsaus Euroopan investointiohjelmaan ja seuraavat toimet” (COM(2016)0359),

| — | ottaa huomioon 14. syyskuuta 2016 annetun komission yksiköiden valmisteluasiakirjan Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) voimassaoloajan pidentämisestä sekä kyseistä rahastoa ja Euroopan investointineuvontakeskusta koskevien teknisten parannusten tekemisestä (COM(2016)0597, SWD(2016)0297 ja SWD(2016)0298), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. syyskuuta 2016 annetun komission yksiköiden valmisteluasiakirjan Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) voimassaoloajan pidentämisestä sekä kyseistä rahastoa ja Euroopan investointineuvontakeskusta koskevien teknisten parannusten tekemisestä (COM(2016)0597, SWD(2016)0297 ja SWD(2016)0298),

| — | ottaa huomioon syyskuussa 2016 julkaistun EIP:n raportin ESIRin toiminnan arvioinnista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon syyskuussa 2016 julkaistun EIP:n raportin ESIRin toiminnan arvioinnista,

| — | ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon nro 2/2016 ehdotuksesta asetukseksi ESIRin vahvistamisesta ja laajentamisesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon nro 2/2016 ehdotuksesta asetukseksi ESIRin vahvistamisesta ja laajentamisesta,

| — | ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 19/2016 ”EU:n talousarvion toteuttaminen rahoitusvälineiden avulla – ohjelmakaudelta 2007–2013 saatujen kokemusten hyödyntäminen”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksen nro 19/2016 ”EU:n talousarvion toteuttaminen rahoitusvälineiden avulla – ohjelmakaudelta 2007–2013 saatujen kokemusten hyödyntäminen”,

| — | ottaa huomioon Ernst & Young -tilintarkastusyrityksen 8. marraskuuta 2016 tekemän asetuksen (EU) 2015/1017 (ESIR-asetus) soveltamista koskevan kertaluonteisen tarkastuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Ernst & Young -tilintarkastusyrityksen 8. marraskuuta 2016 tekemän asetuksen (EU) 2015/1017 (ESIR-asetus) soveltamista koskevan kertaluonteisen tarkastuksen,

| — | ottaa huomioon Euroopan komission, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen ja Euroopan investointipankin syyskuussa 2016 tekemän kolmikantasopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan komission, Euroopan tilintarkastustuomioistuimen ja Euroopan investointipankin syyskuussa 2016 tekemän kolmikantasopimuksen,

| — | ottaa huomioon Euroopan oikeusasiamiehen 22. heinäkuuta 2016 Euroopan investointipankin pääjohtajalle lähettämän kirjeen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan oikeusasiamiehen 22. heinäkuuta 2016 Euroopan investointipankin pääjohtajalle lähettämän kirjeen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä aluekehitysvaliokunnan lausunnon (A8-0161/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä aluekehitysvaliokunnan lausunnon (A8-0161/2017),

| A. | ottaa huomioon, että EIP on perussopimuksen nojalla sitoutunut edistämään unionin yhdentymistä, taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja aluekehitystä tarkoitukseen kehitetyin investointivälinein, joita ovat lainat, pääomasijoitukset, vakuudet, riskinjakovälineet ja neuvontapalvelut; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että EIP on perussopimuksen nojalla sitoutunut edistämään unionin yhdentymistä, taloudellista ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja aluekehitystä tarkoitukseen kehitetyin investointivälinein, joita ovat lainat, pääomasijoitukset, vakuudet, riskinjakovälineet ja neuvontapalvelut;

| B. | ottaa huomioon, että EIP on maailman suurin julkinen luotonantaja ja se toimii kansainvälisillä pääomamarkkinoilla ja tarjoaa asiakkailleen kilpailukykyisin ja edullisin ehdoin lainoja päämääränään tukea unionin politiikkoja ja hankkeita; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että EIP on maailman suurin julkinen luotonantaja ja se toimii kansainvälisillä pääomamarkkinoilla ja tarjoaa asiakkailleen kilpailukykyisin ja edullisin ehdoin lainoja päämääränään tukea unionin politiikkoja ja hankkeita;

| C. | ottaa huomioon, että Euroopan investointirahaston (EIR) ja Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) olisi täydennettävä keskeisesti EIP:n toimia unionin erityisvälineenä, joka tarjoaa riskipääomaa ja vakuuksia ennen kaikkea pk-yritysten, unionin yhdentymisen ja taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tueksi; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että Euroopan investointirahaston (EIR) ja Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) olisi täydennettävä keskeisesti EIP:n toimia unionin erityisvälineenä, joka tarjoaa riskipääomaa ja vakuuksia ennen kaikkea pk-yritysten, unionin yhdentymisen ja taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tueksi;

| D. | ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti laatii kolmenlaisia raportteja EIP:n toiminnasta: kertomus EIP:n rahoitustoiminnasta (jonka laativat talous- ja raha-asioiden valiokunta ja budjettivaliokunta), kertomus EIP:n rahoitustoiminnan valvonnasta (jonka laatii talousarvion valvontavaliokunta) ja kertomus ESIRin täytäntöönpanosta (jonka laativat talous- ja raha-asioiden valiokunta ja budjettivaliokunta); |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti laatii kolmenlaisia raportteja EIP:n toiminnasta: kertomus EIP:n rahoitustoiminnasta (jonka laativat talous- ja raha-asioiden valiokunta ja budjettivaliokunta), kertomus EIP:n rahoitustoiminnan valvonnasta (jonka laatii talousarvion valvontavaliokunta) ja kertomus ESIRin täytäntöönpanosta (jonka laativat talous- ja raha-asioiden valiokunta ja budjettivaliokunta);

| E. | ottaa huomioon, että EIP:n sopimuslausekkeisiin ja myös EIP-ryhmän ja sen kumppaneiden keskinäisiin sopimuksiin sisältyy suojatoimia petosten, myös veropetosten ja rahanpesun, ja terrorismiriskien rahoituksen varalle; ottaa huomioon, että EIP:n on vaadittava, että sen kumppanit noudattavat kaikkea sovellettavaa lainsäädäntöä; ottaa huomioon, että EIP voi vaatia due diligence -prosessin tulosten perusteella, että olisi otettava käyttöön sopimuksia täydentäviä, erityisiä avoimuutta ja eheyttä koskevia määräyksiä; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että EIP:n sopimuslausekkeisiin ja myös EIP-ryhmän ja sen kumppaneiden keskinäisiin sopimuksiin sisältyy suojatoimia petosten, myös veropetosten ja rahanpesun, ja terrorismiriskien rahoituksen varalle; ottaa huomioon, että EIP:n on vaadittava, että sen kumppanit noudattavat kaikkea sovellettavaa lainsäädäntöä; ottaa huomioon, että EIP voi vaatia due diligence -prosessin tulosten perusteella, että olisi otettava käyttöön sopimuksia täydentäviä, erityisiä avoimuutta ja eheyttä koskevia määräyksiä;

| F. | ottaa huomioon, että EIP osallistuu Eurooppa 2020 -strategian ja lippulaiva-aloitteiden täytäntöönpanoon varmistaen, että julkisia investointeja käytetään rahoitusmarkkinoiden puutteiden korvaamiseen tai korjaamiseen, ja ottamalla käyttöön uusia unionin talouskasvun ja työpaikkojen luomisen vetureita; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että EIP osallistuu Eurooppa 2020 -strategian ja lippulaiva-aloitteiden täytäntöönpanoon varmistaen, että julkisia investointeja käytetään rahoitusmarkkinoiden puutteiden korvaamiseen tai korjaamiseen, ja ottamalla käyttöön uusia unionin talouskasvun ja työpaikkojen luomisen vetureita;

| G. | ottaa huomioon, että EIP:n varainhankinnan katalysoiva vaikutus on keskeisellä sijalla, kun määritetään unionin tason lisäarvoa ja varmistetaan, että unioni säilyttää globaalin johtoasemansa ja asemansa maailmanluokan talousvaltana kilpailukyvyn, innovoinnin, infrastruktuurin ja houkuttelevuuden suhteen; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että EIP:n varainhankinnan katalysoiva vaikutus on keskeisellä sijalla, kun määritetään unionin tason lisäarvoa ja varmistetaan, että unioni säilyttää globaalin johtoasemansa ja asemansa maailmanluokan talousvaltana kilpailukyvyn, innovoinnin, infrastruktuurin ja houkuttelevuuden suhteen;

| H. | ottaa huomioon, että EIP:n investoinneista syntyy taloudellinen kannustinpaketti, jonka ansiosta unionilla on huomattavasti paremmat mahdollisuudet säilyttää houkuttelevuutensa ja varautua globaalin talouskilpailun haasteisiin; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että EIP:n investoinneista syntyy taloudellinen kannustinpaketti, jonka ansiosta unionilla on huomattavasti paremmat mahdollisuudet säilyttää houkuttelevuutensa ja varautua globaalin talouskilpailun haasteisiin;

| I. | ottaa huomioon, että Euroopan investointiohjelma on osa laajempaa strategiaa, jonka avulla on tarkoitus kääntää julkisten ja yksityisten investointien kielteinen suuntaus siten, että käyttöön otetaan uutta ja yksityistä reaalitalouteen kohdistettavaa rahoituslikviditeettiä, jolla vahvistetaan koko unionissa pitkän aikavälin strategisia ja kestäviä investointeja; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että Euroopan investointiohjelma on osa laajempaa strategiaa, jonka avulla on tarkoitus kääntää julkisten ja yksityisten investointien kielteinen suuntaus siten, että käyttöön otetaan uutta ja yksityistä reaalitalouteen kohdistettavaa rahoituslikviditeettiä, jolla vahvistetaan koko unionissa pitkän aikavälin strategisia ja kestäviä investointeja;

| J. | ottaa huomioon, että EIP:n perustamien ja edistämien rahoitusvälineiden määrä kasvaa ja niiden kirjo ulottuu julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksista arvopaperistamiseen; ottaa huomioon, että näihin välineisiin sisältyy riski siitä, että tappiot sosialisoidaan ja voitot yksityistetään; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että EIP:n perustamien ja edistämien rahoitusvälineiden määrä kasvaa ja niiden kirjo ulottuu julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksista arvopaperistamiseen; ottaa huomioon, että näihin välineisiin sisältyy riski siitä, että tappiot sosialisoidaan ja voitot yksityistetään;

| K. | ottaa huomioon, että unionin ulkopuolella toteutettaviin hankkeisiin kohdennettavan EIP:n rahoituksen ensisijainen tehtävä on tukea unionin ulkoisia tavoitteita samalla, kun lisätään unionin näkyvyyttä ja edistetään sen arvoja sekä kolmansien maiden vakauden säilymistä; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että unionin ulkopuolella toteutettaviin hankkeisiin kohdennettavan EIP:n rahoituksen ensisijainen tehtävä on tukea unionin ulkoisia tavoitteita samalla, kun lisätään unionin näkyvyyttä ja edistetään sen arvoja sekä kolmansien maiden vakauden säilymistä;

| L. | toteaa, että jatkuvaa huomiota olisi kiinnitettävä EIP:n toimintapolitiikkaan ja hallintoon liittyvien parhaiden käytäntöjen kehittämiseen sekä hyvään hallintoon ja avoimuuteen; |
| --- | --- |

L.

toteaa, että jatkuvaa huomiota olisi kiinnitettävä EIP:n toimintapolitiikkaan ja hallintoon liittyvien parhaiden käytäntöjen kehittämiseen sekä hyvään hallintoon ja avoimuuteen;

| M. | katsoo, että EIP:n olisi säilytettävä AAA-luottoluokitus, josta on erittäin paljon hyötyä sen liiketoimintamallille, ja vakaalla pohjalla oleva sijoitussalkku, joka perustuu kestäviin investointihankkeisiin, joihin ESIRin varoja käytetään; |
| --- | --- |

M.

katsoo, että EIP:n olisi säilytettävä AAA-luottoluokitus, josta on erittäin paljon hyötyä sen liiketoimintamallille, ja vakaalla pohjalla oleva sijoitussalkku, joka perustuu kestäviin investointihankkeisiin, joihin ESIRin varoja käytetään;

| N. | toteaa, että EIP ei ole vielä ryhtynyt kaikkiin tarvittaviin toimiin vastatakseen parlamentin suosituksiin ja kehotuksiin, joita tämä on esittänyt päätöslauselmissaan EIP:n vuosikertomuksista aikaisemmilta vuosilta; |
| --- | --- |

N.

toteaa, että EIP ei ole vielä ryhtynyt kaikkiin tarvittaviin toimiin vastatakseen parlamentin suosituksiin ja kehotuksiin, joita tämä on esittänyt päätöslauselmissaan EIP:n vuosikertomuksista aikaisemmilta vuosilta;

EIP:n investointipolitiikan kestävyyden vahvistaminen

| 1. | panee merkille, että vuonna 2015 allekirjoitettujen, toimia koskevien sopimusten arvo oli 77,5 miljardia euroa (77 miljardia euroa vuonna 2014), josta 69,7 miljardia euroa kohdennettiin jäsenvaltioissa toteutettaviin toimiin ja 7,8 miljardia euroa unionin ulkopuolella toteutettaviin toimiin; |
| --- | --- |

1.

| 2. | panee tyytyväisenä merkille EIP:n vuosikertomukset vuodelta 2015 ja niissä esitetyt EIP:n saavutukset sekä pyrkimykset parantaa raportointia EIP:n osuuksista (tai täydentävyydestä) ja sen tuloksista; |
| --- | --- |

2.

| 3. | palauttaa mieliin parlamentin pyynnön kattavammasta ja yhdenmukaistetummasta vuosikertomuksesta, jotta EIP:n toimista yleisesti ja lainanantoprioriteeteista saataisiin laadultaan parempi yleiskuva ja jotta sitä voitaisiin arvioida paremmin; kehottaa EIP:tä kehittämään edelleen ja tarjoamaan tietoja toimiensa todellisista ja saavutetuista taloudellisista, sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista ja lisäarvosta jäsenvaltioissa ja EU:n ulkopuolella; |
| --- | --- |

3.

| 4. | tähdentää, että kaikessa EIP:n rahoitustoiminnassa on seurattava ja vakaasti noudatettava unionin yleistä strategiaa ja poliittisia painopistealueita, jotka on määritelty Eurooppa 2020 -strategiassa, kasvu- ja työllisyyssopimuksen rahoitusvälineessä ja kasvu- ja työllisyyssopimuksessa, ja toteaa, että hankkeiden valinnassa on noudatettava taloudellista, sosiaalista ja rahoituksen vaikuttavuutta sekä ympäristövaikutusta koskevia kriteerejä, jotta varmistetaan EU:n politiikan johdonmukainen toteuttaminen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | korostaa, että on tärkeää esitellä konkreettisia ja ytimekkäitä tuloksia siitä, miten EIP:n ulkoiset investoinnit ovat edistäneet EU:n painopisteiden saavuttamista ja valmiuksien kehittämistä alueilla; |
| --- | --- |

5.

| 6. | kannustaa voimakkaasti EIP:tä jatkamaan pyrkimyksiään korjata investointeihin ja markkinoihin liittyvät ja alakohtaiset puutteet ja investoida hankkeisiin ja toimiin, joilla on todellista lisäarvoa unionin taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden lisäämisen, investointiympäristön vahvistamisen, työllisyyden parantamisen ja koko unionin kestävän kasvun näkökulmasta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | palauttaa mieliin, että talouden elpymisen, kestävän kasvun ja yhteenkuuluvuuden vahvistamisen tukeminen on ensisijainen tavoite ja että EIP:n olisi ennakoitava paremmin rakennemuutoksia, etenkin niitä, jotka liittyvät Euroopan uudelleenteollistamiseen ja tietopohjaiseen ja digitaaliseen talouteen, jotta luotaisiin uusia taloudellisia mahdollisuuksia ja innovointia, edistettäisiin kiertotaloutta ja käytettäisiin uusiutuvia energialähteitä paremmin ympäristöön, ilmastoon ja energiapolitiikkaan liittyvien tavoitteiden mukaisesti; korostaa, että uudelleenteollistamisprosessi on toteutettava pitämällä mielessä tarve luoda laadukkaita työpaikkoja ja toisaalta myös Euroopan talouden erilaiset tilanteet, ottaen kuitenkin aina huomioon ympäristöasiat sekä työntekijöiden ja kansalaisten terveyden suojelu; |
| --- | --- |

7.

| 8. | on sitä mieltä, että EIP:n olisi kiinnitettävä systemaattisesti huomiota keskipitkän ja pitkän aikavälin taloudellisiin, sosiaalisiin ja ympäristöllisiin vaikutuksiin, erityisesti valtioidenvälisiä näkökohtia ajatellen, arvioidessaan investointitoimia ja rahoituspäätöksiään; pitää välttämättömänä, että EIP investoi alue- tai unionitasolla lisäarvoa luoviin sekä suurempiin että pienempiin kestäviin hankkeisiin, joilla on merkitystä järjestelmän kannalta; |
| --- | --- |

8.

| 9. | katsoo myös, että rahoitettujen hankkeiden moitteettomuutta ei pitäisi arvioida ainoastaan taloudellisesta näkökulmasta vaan myös ympäristön ja sosiaalisen kestävyyden kannalta sekä ajatellen kyseisten hankkeiden poliittista, valtioidenvälistä tai alueellista merkitystä; palauttaa mieliin, että keskeisenä periaatteena on pidettävä edelleen EIP:n lainanannon priorisointia hankkeisiin, jotka ovat selkeästi ja kestävällä tavalla toteutettavissa ja joilla on selvä ja kestävä vaikutus kasvuun ja työllisyyteen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | toteaa, että EIP on keskeinen toimija, jota tarvitaan, kun elvytetään unionin taloutta sekä jäsenvaltioiden työllisyyttä ja kasvua sekä optimoidaan käytettävissä olevien rahoitusresurssien vaikuttavuutta ja lisäarvoa uusiutuvien välineiden avulla, etenkin takuurahastojen kerrannaisvaikutuksen ja vipuvaikutuksen kautta; |
| --- | --- |

10.

| 11. | katsoo, että unioni tarvitsee sopeutumiskykyistä, kestävää ja vakaata rahoitusstrategiaa, jolla nopeutetaan talouskasvua, lisätään työllistymismahdollisuuksia ja autetaan tiettyjä talouden sektoreita ja heikommin kehittyneitä alueita saamaan toisten etumatka kiinni; palauttaa mieliin, että erityisesti pitkällä aikavälillä on tarpeen keskittyä muutoshakuisiin, tuottaviin investointeihin ja vahvistaa alkutuotantoa, tutkimusta, infrastruktuuria ja työllisyyttä; katsoo, että hankkeet olisi valittava niiden omien ansioiden perusteella ja sen perusteella, millaista lisäarvoa ne tuovat koko EU:lle, ja vaikuttavan lisäarvon perusteella, vaikka niiden riskiprofiili olisi korkeampi; |
| --- | --- |

11.

| 12. | muistuttaa tässä mielessä, että olisi julkistettava lisätietoja EIP:n lainoillaan suoraan tai välillisesti rahoittamien yksittäisten hankkeiden nimenomaisesta luonteesta ja erityisesti niiden tuottamasta lisäarvosta sekä odotetuista vaikutuksista kunkin jäsenvaltion talouteen; |
| --- | --- |

12.

| 13. | muistuttaa, että parlamentti toivoisi, että määritellään tasapainoinen strategia, jossa hankkeet ja investoinnit jakautuisivat maantieteellisesti dynaamisesti, oikeudenmukaisesti ja avoimesti jäsenvaltioiden kesken, ottaen huomioon, että vähemmän kehittyneisiin maihin ja alueisiin olisi kiinnitettävä erityistä huomiota; toteaa, että 73 prosenttia EIP:n lainoista vuonna 2015 (51 miljardia euroa) keskittyy kuuteen jäsenvaltioon, mikä osoittaa, että investointimahdollisuuksia ei pystytä hyödyntämään yhtäläisesti kaikissa jäsenvaltioissa eikä kaikilla alueilla; |
| --- | --- |

13.

| 14. | tukee EIP:n aloitteita, joilla tarjotaan käytännön tasolla yhteistä teknistä tukea hallintoviranomaisille ja rahoituksen välittäjille, myös kohdennetun fi-compass-koulutuksen kautta; |
| --- | --- |

14.

| 15. | kehottaa EIP:tä tiedottamaan tehokkaammin käytettävissä olevista rahoituslähteistä ja -välineistä mahdollisille sidosryhmille ja yksityisille sijoittajille sekä saavutetuista tuloksista kansalaisille; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa EIP:tä ja komissiota parantamaan tiedotusta rahoitusmahdollisuuksistaan ja tehostamaan tuki- ja neuvontatoimintaansa, jotta voidaan lisätä paikallisten ja alueellisten viranomaisten ja pk-yritysten hankkeiden rahoittamista sekä yksinkertaistaa mahdollisuutta saada EIP:n rahoitusta ja yhdistää tuki lainoihin ja rahoitusvälineisiin; kehottaa komissiota tukemaan mahdollisille edunsaajille tarkoitettujen koulutusohjelmien kehittämistä antamalla hallintoviranomaisille merkittävämmän roolin lopullisten edunsaajien informoinnissa, opastuksessa ja neuvonnassa; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pitää välttämättömänä, että EIP säilyttää AAA-luokituksensa, jotta se saisi kansainvälisten pääomamarkkinoiden rahoitusta parhain mahdollisin lainaehdoin ja voisi siirtää hyödyn eteenpäin investointistrategiassaan ja lainaehdoissaan; kehottaa EIP:tä kehittämään riskikulttuuriaan, jotta se parantaisi vaikuttavuuttaan ja toimiensa ja unionin eri politiikkojen täydentävyyttä ja yhteisvaikutusta; |
| --- | --- |

17.

| 18. | on hyvin huolestunut yleisesti korkeammista kustannuksista ja maksuista, jotka liittyvät EIP:n ja EIR:n hallinnoimien varojen täytäntöönpanoon tarkoitettuihin yhteistyössä hallinnoituihin rahoitusvälineisiin; toteaa, että Euroopan tilintarkastustuomioistuin toi nämä tiedot julki erityiskertomuksessa nro 19/2016: ”EU:n talousarvion toteuttaminen rahoitusvälineiden avulla – ohjelmakaudelta 2007–2013 saatujen kokemusten hyödyntäminen”; kehottaa Euroopan tilintarkastustuomioistuinta toteuttamaan vastaavanlaisen tarkastuksen nykyiseltä kaudelta; |
| --- | --- |

18.

Miten valvotaan EIP:n vaikutusta keskeisten yhteiskuntapoliittisten kysymysten alalla

| 19. | korostaa EIP:n unionissa vuonna 2015 toteuttamien toimien tuloksista ja vaikutuksesta annettua kertomusta, jossa perustana on käytetty kolmen pilarin arviointimenetelmää: siinä arvioidaan odotettuja tuloksia, seurataan nykyisten tulosten toteutusta ja mitataan neljän tärkeimmän julkisen politiikan tavoitteiden vaikutusta: innovointi ja taidot (22,7 prosenttia EIP:n allekirjoittamista sopimuksista vuonna 2015, yhteensä 15,8 miljardia euroa), pk-yritysten ja mid cap -yritysten rahoitus (28,5 prosenttia allekirjoitetuista sopimuksista, 19,8 miljardia euroa), infrastruktuuri (24,5 prosenttia, 17,1 miljardia euroa) ja ympäristö (24,3 prosenttia, 16,9 miljardia euroa); panee merkille, että kertomukseen on sisällytetty joitakin allekirjoitettuihin sopimuksiin perustuvien uusien toimien tuotoksia ja tuloksia, jotta on voitu kuvata odotettuja tuloksia; toteaa kuitenkin, että kertomus ei sisällä lainkaan tietoa seurattavista nykyisistä tuloksista eikä saavutetuista vaikutuksista; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pitää valitettavana, että vuoden 2015 vuosikertomuksessa EIP:n unionin sisäisistä toimista ei ole minkäänlaista tietoa pankkioperaatioiden odotetuista ja saavutetuista tuloksista ja siitä, miten kaksi monialaista toimintapoliittista tavoitetta on saavutettu; on huolestunut siitä, että vuonna 2015 EIP ei saavuttanut odotettua 30 prosentin tasoa yhteenkuuluvuuteen tehdyissä investoinneissa (EU:n sisäisissä toimissa saavutettiin 25,2 prosenttia) ja että ennustettu taso vuodeksi 2016 (27 prosenttia) on alle 30 prosentin tavoitteen; kehottaa voimakkaasti EIP:tä palauttamaan taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus ensisijaiseksi julkisen politiikan tavoitteeksi ja aloittamaan yksitulkintainen raportointi sen täytäntöönpanosta; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pitää valitettavana myös sitä, että kolmen pilarin menettelyn päivittäminen vastaamaan ESIR-asetuksen vaatimuksia ei ole johtanut siihen, että EIP:n raportointia EU:n sisäisistä toimista olisi yhdenmukaistettu EU:n ulkopuolisia toimia koskevan raportoinnin kanssa, eikä siihen, että EU:n sisäisistä saavutetuista konkreettisista tuloksista olisi annettu analyyttisiä ja kattavia tietoja; pyytää tuomaan julki lisää hankekohtaista tietoa mahdollistamalla julkinen pääsy kolmeen pilariin perustuvaa arviointia ja tulosmittauskehystä koskeviin hankkeiden arviointiasiakirjoihin; |
| --- | --- |

21.

| 22. | korostaa, että kunnianhimoista investointistrategiaa on tuettava selkein valvonta- ja raportointivälinein, joiden avulla voidaan varmistaa tuloksellisuuden hallinta; |
| --- | --- |

22.

| 23. | kehottaa EIP:tä panemaan jatkuvasti painoarvoa tuloksellisuuden valvonnalle tuloksellisuusarviointien ja vaikutusten todistamisen muodossa; kannustaa EIP:tä jatkamaan seurantaindikaattoreidensa määrittelyä, etenkin täydentävyyttä koskevien indikaattoreiden määrittelyä, arvioidakseen vaikutusta hankesuunnittelun mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ja antaakseen hallintoneuvostolle riittävästi tietoa odotetusta vaikutuksesta, etenkin unionin politiikkojen toteutumisen suhteen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | myöntää, että kasvavan salkun ja erilaisen hankevalikoiman valvonta on monimutkaista, samoin kuin indikaattoreiden yleinen hallinnointi; kehottaa EIP:tä pyrkimään entistä voimakkaammin varmistamaan asianmukainen valvonta; |
| --- | --- |

24.

| 25. | kannustaa EIP:tä olemaan ennakoivampi jäsenvaltioita kohtaan, jotta laajojen investointihankkeiden valmistelussa voitaisiin tarjota palveluja valmiuksien parantamiseksi ja neuvontapalveluja suoraan todellisille edunsaajille kehittämällä yhteistyötä mukana olevien kansallisten tai hajautettujen viranomaisten tai kansallisten kehityspankkien kanssa; |
| --- | --- |

25.

Pk-yritysten rahoitusmallit

| 26. | huomauttaa, että EIP on maailmanlaajuisesti vastuussa unionin globaalista houkuttelevuudesta ja sen on edistettävä vastuita suotuisamman investointi-ilmapiirin luomiseksi liike-elämän toimijoille ja yrityksille; |
| --- | --- |

26.

| 27. | toteaa, että pk-yritykset ja mid cap -yritykset ovat keskeisessä asemassa unionin ja yksittäisten jäsenvaltioiden taloudessa työllisyyden ja kasvun edistämisessä; tukee EIP:n toimia sen tehostaessa tukeaan kaikenlaisille pk-yrityksille (aloittavat yritykset, nuoret yritykset, mikroyritykset, keskisuuret yritykset, yritysryppäät) kohdentaen huomiota uusiin liiketoimintamalleihin, joilla on suuri potentiaali työpaikkojen luomisessa nuorille; kehottaa tässä yhteydessä ryhtymään tarvittaviin toimiin, joilla kyetään takaamaan pk-yrityksiä koskevan aloitteen täysimääräinen täytäntöönpano; |
| --- | --- |

27.

| 28. | panee merkille, että EIP:n tuki pk-yrityksille oli noin 36,6 prosenttia sen rahoituksesta vuonna 2015 ja se johti 39,7 miljardin euron vipuvaikutukseen pk-yritysten rahoituksessa ja tuki 5:tä miljoonaa työpaikkaa; |
| --- | --- |

28.

| 29. | suhtautuu myönteisesti EIR:n pyrkimyksiin saada pk-yrityksiä koskeva aloite toimimaan nykyisissä kuudessa maassa (Espanja, Italia, Bulgaria, Suomi, Romania, Malta), joiden odotetaan hyötyvän noin 8,5 miljardin euron uusista lainoista, jotka myönnetään pk-yrityksille suotuisin ehdoin; kehottaa jäsenvaltioita toimeenpanemaan pk-yrityksiä koskevan aloitteen laajemmassa mittakaavassa, kun otetaan huomioon, että sen avulla voidaan pienentää rahoituksen välittäjiin kohdistuvaa riskiä; suhtautuu sen vuoksi myönteisesti komission ehdotukseen pidentää pk-yrityksiä koskevaa aloitetta vuoteen 2020 saakka; korostaa kuitenkin, että pk-yrityksiä koskevalla aloitteella olisi oltava keskeisempi asema, koska pk-yritysten rahoittaminen on olennaista kasvun ja työpaikkojen lisäämiseksi unionissa erityisesti talous- ja finanssikriisin jälkeisenä aikana; kehottaa EIP:tä valvomaan ja parantamaan arvopaperistamisvälineiden käyttöä; kehottaa lisäksi parantamaan EIP:n viestintäkäytäntöjä ja pk-yrityksiä koskevan aloitteen hallinnollisia ehtoja; kehottaa EIR:ää julkaisemaan kertomuksen, jossa selvitetään ohjelman tulokset ja puutteet; |
| --- | --- |

29.

| 30. | panee tyytyväisenä merkille uudet EIP:n ja komission välillä sovitut välineet, joihin kuuluu energiatehokkuuden yksityinen rahoitusväline (PF4EE), pk-yrityksiä koskeva aloite ja työllisyyttä ja sosiaalista innovointia koskevat rahoitusvälineet ja joiden odotetaan tukevan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamista; panee merkille EIR:n toiminnan ja etenkin COSMEa (yritysten kilpailukykyä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskeva ohjelma) koskevat rahoitusvälineet ja InnovFinin yhteydessä toteutetut toimet, joille myönnettiin ESIR-rahoitusta vuonna 2015, kun EIR:n takaamien lainojen määrä kaksinkertaistettiin; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa EIP:tä korottamaan toimiensa riskiprofiilia etenkin, kun se tukee riskejä ottavia tai taloudellisesti epäedullisessa asemassa tai epävakailla alueilla toimivia pk-yrityksiä; katsoo myös, että pk-yritykset ja rahoituksen saanti on jatkuva ja pitkäaikainen tavoite, johon pitää pyrkiä ja jota pitää tehostaa entisestään; |
| --- | --- |

31.

Innovointi

| 32. | tukee kaikkia markkinalähtöisen innovoinnin, sosiaalisen kehityksen ja ympäristönsuojelun kannustimia, joilla ylläpidetään näin talouskasvua ja resurssien järkevää käyttöä; tukee kannustimia, jotka edistävät unionin pyrkimyksiä tulla tietoon perustuvaksi, digitaaliseksi kiertotaloudeksi ja säilyttää kilpailukykynsä; |
| --- | --- |

32.

| 33. | panee merkille, että EIP rahoittaa jo nyt unionin turvallisuusyritysten tutkimus- ja kehitysinvestointeja, joissa on kyse siviilialan teknologiasta ja kaksikäyttöteknologiasta; katsoo, että kaksikäyttöteknologian osalta EIP:n olisi ensisijaisesti tuettava kyseisiä investointeja, joiden perustana on niiden myyminen siviilikäyttöön tarkoitetuissa sovelluksissa – tällaisia EIP:n hankkeita sisältyy jo tutkimus- ja kehitysinvestointeihin, joita tehdään ilma-alusten ja avaruuskaluston alalla, tutkajärjestelmien alalla, kyberturvallisuuden ja pilvipalvelujen turvallisuuden alalla ja mikroelektroniikan ja rokotusten alalla; |
| --- | --- |

33.

| 34. | toteaa, että innovaatiohankkeille myönnetyt lainat ylsivät vuonna 2015 ennätykselliseen 18,7 miljardiin euroon, ja pitää tervetulleena sitä, että EIP antaa enemmän painoarvoa innovaatioihin tehtäville sijoituksille; |
| --- | --- |

34.

| 35. | panee merkille, että jatkamalla tukeaan siviilialan teknologialle ja kaksikäyttöteknologialle EIP voisi tukea enemmän unionin turvallisuussektoria sen vahvistetun oikeuskehyksen perusteella; toteaa tähän sisältyvän toimia, joille on myönnetty ESIR-tukea; |
| --- | --- |

35.

Infrastruktuuri

| 36. | kehottaa EIP:tä tukemaan edelleen infrastruktuuriagendaa, joka perustuu tehokkaisiin yhteisen edun hankkeisiin liikenne- ja energia-aloilla, omilla varoillaan ja panemalla täytäntöön velkarahoitusvälineet Verkkojen Eurooppa -välineen kautta, ottaen samalla huomioon niiden yhteensopivuuden ympäristö- ja ilmastopoliittisten tavoitteiden ja aluekehitystavoitteiden kanssa; kehottaa EIP:tä kehittämään uusia rahoitusvälineitä infrastruktuurien ja hankkeiden toteuttamiseksi makroalueellisten strategioiden puitteissa; |
| --- | --- |

36.

| 37. | on tyytyväinen taloudellista ja sosiaalista koheesiota koskevien tavoitteiden rahoitustasoon (17 634 miljardia euroa) sekä maaseudun ja kaupunkien elpymistä koskevien tavoitteiden rahoitustasoon (5 467 miljardia euroa) ja suosittelee niiden säilyttämistä; pitää tätä rahoitusta koheesiopolitiikan sekä rakenne- ja investointirahastojen (ERI-rahastot) olennaisena täydentäjänä; korostaa, että hallintoviranomaisten kanssa on käytävä säännöllistä vuoropuhelua, jotta välineiden välille luodaan synergiaa ja täydentävyyttä; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa EIP:tä, komissiota ja kansallisia, alueellisia ja paikallisia viranomaisia yhdessä kansallisten kehityspankkien ja -laitosten kanssa vahvistamaan yhteistyötään luodakseen enemmän synergioita ERI-rahastojen sekä EIP:n rahoitusvälineiden ja lainojen välillä ja vähentämään hallinnollista rasitusta, yksinkertaistamaan menettelyjä, lisäämään hallinnollisia valmiuksia, vauhdittamaan alueellista kehitystä ja koheesiota ja parantamaan tietoisuutta ERI- ja EIP-rahoituksesta; katsoo, että saatavilla on vain vähän tietoa EIP:n rahoituksen yhdistävästä toiminnasta koheesiopolitiikan hankkeissa ja ohjelmissa; pyytää EIP:tä toimimaan tavalla, jota sen asema julkisena laitoksena edellyttää, ja pyrkimään kaikin tavoin vastuuvelvollisuuteen, avoimuuteen ja näkyvyyteen moniselitteisyyden välttämiseksi; kehottaa EIP:tä kehittämään viestintätoimia, jotka koskevat sen toimintamuotoja, myös neuvontatoimintaa, jotta kaikilla hallintoelimillä ja kaikilla edunsaajilla on mahdollisuus hyötyä ohjelmista; |
| --- | --- |

38.

| 39. | korostaa, että rahoitusvälineiden käytön lisääminen koheesiopolitiikassa edellyttää, että Euroopan parlamentti valvoo entistä tiukemmin EIP:n toimintaa ja voi siten myös paremmin arvioida EIP:n aseman vaikutuksia ja seurauksia; |
| --- | --- |

39.

| 40. | pyytää jäsenvaltioita hyödyntämään täysin niille osoitettuja ERI-rahastoja ja täydentävää rahoitusta täydentäen näin EIP:n lainoja ja rahoitusvälineitä; pyytää lisäksi yhdistämään tukia enemmän ja paremmin EIP:n rahoituksen kanssa, jotta voidaan hyödyntää paremmin ERI-rahastojen vipuvaikutusta; kehottaa EIP:tä johtamaan tätä prosessia, sillä EIP:llä on asiantuntemus ja vastuu suhteessa osakkaisiin, mikä auttaa sitä varmistamaan tuoton investoinneilleen; |
| --- | --- |

40.

| 41. | kehottaa EIP:tä lisäämään taloudelliseen ja sosiaaliseen koheesioon sekä kaupunkihankkeisiin suunnattua rahoitustaan samalla kun jatketaan perinteisten ja innovatiivisten alojen tukemista unionissa; vaatii lisäksi kehittämään erityisiä rahoitusvälineitä makroalueellisia strategioita koskevien hankkeiden toteuttamisen tukemiseksi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa; |
| --- | --- |

41.

Investoinnit ympäristöön ja ilmastoon

| 42. | kannustaa EIP:tä keskittämään ilmastotoimensa monialaisten hankkeiden kestävyyteen ottaen huomioon COP21-kokouksessa asetetut tavoitteet sekä tukemaan uusiutuvien energialähteiden käytön lisäämistä ja resurssitehokkuutta; panee merkille, että uusiutuvia energialähteitä rahoitettiin 3,4 miljardilla eurolla; |
| --- | --- |

42.

| 43. | kehottaa EIP:tä arvioimaan uudelleen kaasuinfrastruktuurihankkeille osoittamaansa erityishuomiota, erityisesti siksi, että kaasun kysyntä vähenee Euroopassa ja samalla suunnitellaan laajoja hankkeita uusien putkistojen ja LNG-terminaalien rakentamiseksi; on huolestunut siitä, että EIP:n investoinnit kaasuinfrastruktuuriin voivat johtaa hukkainvestointeihin; |
| --- | --- |

43.

| 44. | pitää välttämättömänä jatkaa kestävien vihreiden hankkeiden markkinoiden kehittämistä edistämällä ennen kaikkea kiertotalouden luontia ja etenkin vihreiden joukkovelkakirjalainamarkkinoiden kehittämistä; |
| --- | --- |

44.

EIP:n osallistuminen yleisten asioiden hallintaan

| 45. | panee merkille, että ulkoisten valtuuksien määrä kasvoi 10 miljardista eurosta 27 miljardiin euroon (lisättynä valinnaisella 3 miljardin euron määrällä); pitää tärkeänä pitää johdonmukaisesti kiinni siitä, että nämä valtuudet sopivat yhteen unionin ulkoisten toimien kanssa, erityisesti kansalaisoikeuksien kunnioittamisen näkökulmasta rahoitusta vastaanottavissa maissa; toistaa pyynnön, jonka se esitti tilintarkastustuomioistuimelle ja jossa se pyysi laatimaan erityiskertomuksen unionin toimien ja EIP:n ulkoisen lainatoimien ja niiden tulosten yhteensopivuudesta; |
| --- | --- |

45.

| 46. | on tyytyväinen siihen, että EIP on mukautunut nopeasti kansainvälisiin haasteisiin; kehottaa EIP:tä tukemaan edelleen unionin ulkoista toimintaa ja hätäapua, kun on kyse globaaleista muuttoliikehaasteista, ja ottamaan tässä huomioon kehitysnäkökohdat ja edistämään talouden sietokykyä; |
| --- | --- |

46.

ESIRin lisäarvon ja täydentävyyden seuranta

| 47. | panee merkille, että ESIRillä pyritään ottamaan EIP:n kautta käyttöön vuoteen 2018 mennessä yhteensä 315 miljardia euroa lisäinvestointien ja uusien hankkeiden toteuttamiseksi reaalitaloudessa; toteaa, että on hyväksytty 97 infrastruktuuri- ja innovointihanketta ja 192 pk-yritysten rahoitussopimusta, joihin odotetaan yhteensä 115,7 miljardin euron investointeja; |
| --- | --- |

47.

| 48. | myöntää, että ESIRin käyttöönotto on aiheuttanut nopeita muutoksia EIP:n profiiliin ja liiketoimintamalliin prosessien sekä allekirjoitusten ja sopimusten valvonnan osalta; |
| --- | --- |

48.

| 49. | panee merkille, että hyödyntääkseen täysin lisääntynyttä riskinkantokykyä EIP-ryhmä kehittää paraikaa erilaisia uusia tuotteita, jotka mahdollistavat suurempien riskien ottamisen (etuoikeudeltaan huonommat velat, oman pääoman muotoinen rahoitus, riskinjako pankkien kanssa), ja se on tarkistanut luottoriskipolitiikkaansa ja tukikelpoisuuksia lisätäkseen joustavuutta; toteaa, että ESIRin tuen ansiosta EIP:n tuki innovatiivisille yrityksille tai infrastruktuurihankkeille lisääntyy; katsoo, että EIP voi tukea useampia tällaisia riskihankkeita vaarantamatta moitteettoman hallinnon periaatteita; |
| --- | --- |

49.

| 50. | toteaa, että muihin EIP:n nykyisiin rahoitusvälineisiin verrattuna ESIRin tavoite on määritellä erityiset, todella innovatiiviset ja riskipitoisemmat hankeprofiilit uusien yksityisen sektorin kumppaneiden kanssa, ja toteaa, että samalla valittujen hankkeiden täytäntöönpanosta saadaan huomattavaa rajat ylittävää eurooppalaista lisäarvoa ja sillä edistetään tehokkaasti unionin tämänhetkisiä yhteisiä poliittisia tavoitteita; |
| --- | --- |

50.

| 51. | toteaa, että ESIR on markkinaperusteinen väline; muistuttaa kuitenkin, että kaikkien jäsenvaltioiden on kehitettävä tarkoituksenmukaiset valmiudet sen käyttämiseen; |
| --- | --- |

51.

| 52. | katsoo, että ESIR-hankkeiden täytäntöönpanossa on sovellettava mahdollisimman laajaa maantieteellistä toiminta-aluetta, jotta edistettäisiin yhteenkuuluvuuden ja kestävyyden tavoitteita; kehottaa EIP:tä korjaamaan ESIRin salkun nykyisen maantieteellisen epätasapainon, joka voidaan panna merkille unionissa, ja alueellisen keskittymisen nk. infrastruktuuri- ja innovointi-ikkunassa ja pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevassa osiossa (SMEW) siten, että se lisää neuvontapalvelujaan hankkeita kehittäville jäsenvaltioille ja teknistä tukeaan Euroopan investointineuvontakeskuksen kautta ja tutkii, voidaanko ESIRin kautta tukea saavien alojen määrää laajentaa tai hankkeiden lajia ja kokoa mukauttaa paremmin jäsenvaltioiden markkinoiden tarpeita vastaavaksi; |
| --- | --- |

52.

| 53. | pyytää EIP:tä tarkastelemaan valintamenettelyissä huolellisesti hankkeiden todellista lisäarvoa ja uutta dynamiikkaa sekä niiden kerrannaisvaikutusta, joka saattaa olla hankkeissa eri tasolla, etenkin aloilla, jolla EIP tai EIR eivät ole aiemmin sitoutuneet, kun on kyse markkinahäiriöistä tai epätyydyttävistä investointitilanteista; |
| --- | --- |

53.

| 54. | panee merkille, että velkarahoitus vaihtelee hankkeissa ennen kaikkea niiden mittakaavan, monimutkaisuuden ja sen mukaan, miten tärkeät alakohtaiset haasteet korreloivat lopullisten edunsaajien odotusten kanssa, kun julkisista varoista on pulaa; katsoo, että keskimääräisen vipuvaikutuksen olettamaa x 15 voidaan mitata ainoastaan investointikierroksen päättyessä ottaen huomioon alan erityispiirteet; katsoo myös, että toimien vaikuttavuutta on arvioitava sekä mahdollisten rahoitusvälineiden suhteen että mitattavissa olevien tulosten suhteen; |
| --- | --- |

54.

| 55. | kehottaa EIP:tä kiinnittämään erityistä huomiota täydentävyysperiaatteeseen ja toimittamaan asiaankuuluvaa kvalitatiivista hallintotietoa ESIRin ilmoitettujen tavoitteiden toteutumisesta niin, että osoitetaan niiden tosiasiallinen täydentävyys ja vaikutus viitearvoihin nähden, mutta myös siten, että otetaan huomioon ESIRin keston jatkaminen vuoden 2017 jälkeen; |
| --- | --- |

55.

| 56. | pitää yksityisen pääoman käyttöönoton kannalta tärkeänä sitä, että EIP poistaa sijoittajilta joitakin mahdollisten hankkeiden riskeistä; kehottaa lisäksi EIP:tä sekä vahvistamaan ESIRin houkuttelevuutta ja näkyvyyttä investointisuuntaviivoissa että rahoittamaan hankkeita kehittämällä tehokkaampia toimia, joilla lisätään tietoisuutta mahdollisten yksityisten sijoittajien keskuudessa; |
| --- | --- |

56.

| 57. | panee merkille, että ESIR on (pk-yrityksiä koskevan osion kautta) tärkeä pk-yritysten lisärahoitusväline, sillä ESIRin kolmen vuoden aikana aktivoimasta kokonaisrahoituksesta 75 miljardia euroa kohdennetaan pk-yrityksille EIP:n ja EIR:n luotonantovalmiuksien ohella; |
| --- | --- |

57.

| 58. | kehottaa komissiota perustamaan ESIRin yhteyteen pysyvän eurooppalaisen takuuohjelman helpottamaan pk-yritysten mahdollisuuksia saada rahoitusta ja parantamaan eurooppalaisiin takuujärjestelmiin perustuvien takuiden ja luottotuotteiden kehittämistä; |
| --- | --- |

58.

| 59. | kehottaa EIP:tä hyödyntämään ESIRin tarjoamaa tilaisuutta ja lisäämään rahoitusta pienimuotoisiin, verkon ulkopuolisiin hajautettuihin uusiutuvan energian hankkeisiin, joihin voivat osallistua kansalaiset ja yhteisöt, joilla on vaikeuksia saada rahoitusta muista lähteistä; |
| --- | --- |

59.

| 60. | panee myös merkille, että EIP:n erityiset toimet ovat lisääntyneet määrällisesti ESIRin ensimmäisen käyttöönottovuoden jälkeen, mikä ilmentää EIP:n varovaisessa riskikulttuurissa ja luotonantopolitiikassa tapahtunutta kehitystä; |
| --- | --- |

60.

| 61. | kehottaa painokkaasti kehittämään vastuullisuuden edistämiseksi investointeja, joilla pyritään tuloksiin ja joita investointikomitea arvioi säännöllisesti indikaattoreiden tulostaulun avulla määritelläkseen hankkeet, jotka on kohdennettu hyvin ottaen huomioon kasvun ja työllisyyden tavoitteet, ja saadakseen puolueettoman kuvan hankkeiden täydentävyydestä, lisäarvosta ja johdonmukaisuudesta unionin ja EIP:n perinteisten toimien kanssa; kehottaa EIP:tä tuomaan julki tietoja siitä, miten ESIRin takuusta hyötyneet hankkeet ovat menestyneet, kun niitä mitataan ESIRin indikaattoreiden tulostaulun perusteella; |
| --- | --- |

61.

| 62. | panee merkille, että tulevaisuudessa EIP keskustelee edelleen avoimesti parlamentin yksikköjen kanssa lisäjärjestelyistä, joita voitaisiin suunnitella, jotta vuoropuhelu parlamentin ja EIP:n välillä olisi paremmin jäsenneltyä ja vähemmän hajanaista; toteaa, että EIP ja parlamentti pyrkivät paraikaa tekemään nopeasti ESIRiä koskevan muodollisen sopimuksen, jossa määrätään kaikesta ESIRiin liittyvästä tiedonvaihdosta, myös neuvostolle ja parlamentille toimitettavasta ESIRiä koskevasta vuosikertomuksesta; |
| --- | --- |

62.

EIP:n avoimuuden, vastuuvelvollisuuden, eheyden ja sisäisen valvonnan vahvistaminen hallinnointi- ja ohjausjärjestelmien parantamisen ennakkoedellytyksenä

| 63. | katsoo, että EIP:n taloudellisen roolin vahvistaminen, sen lisääntyneet investointivalmiudet ja unionin talousarvion käyttö EIP:n toimien takauksessa on yhdistettävä suurempaan avoimuuteen ja lisääntyneeseen vastuuvelvollisuuteen, jotta taattaisiin sen toimintojen, hankkeiden valinnan ja rahoitusprioriteettien todellinen julkinen valvonta; |
| --- | --- |

63.

| 64. | kehottaa EIP:tä päivittämään säännöllisesti toiminnan riskikartoituksensa ja mukauttamaan riskikulttuuriaan nykyisiin liiketoimintamalleihinsa sekä lisäämään salkussaan ESIRiin liittyvien uusien välineiden, muiden välineiden, investointijärjestelyjen ja riskinjakovälineiden toteuttamiseen liittyviä osuuksia; kehottaa lisäksi EIP:tä tässä yhteydessä sisällyttämään riskikartoitukseensa myös muut kuin rahoitukseen liittyvät ulottuvuudet, kuten sosiaalinen ja/tai ympäristöllinen lisäarvo; pitää tässä yhteydessä myönteisenä, että EIP:n noudattaa varovaisen riskinottohalun politiikkaa voidakseen valvoa riskejä ja niiden alkuperää, aiheuttajia ja hallintaa paremmin; palauttaa mieliin, että on kehitettävä yksi yhtenäinen valvontakehys; |
| --- | --- |

64.

| 65. | pitää myönteisenä EIP:n lainasalkun laadukkuutta ja toteaa, että sen riskilainojen osuus on 0,3 prosenttia koko lainasalkusta, mikä vahvistaa sen, että EIP harjoittaa jatkuvasti varovaista riskienhallintapolitiikkaa ja pitää yllä vakaata luottokelpoisuutta kansainvälisillä rahoitusmarkkinoilla; |
| --- | --- |

65.

| 66. | panee tyytyväisenä merkille, että EIP:n avoimuuspolitiikka perustuu julkistamisolettamaan ja että EIP:n asiakirjat ja sitä koskevat tiedot ovat kaikkien käytettävissä; palauttaa mieliin suosituksensa, että EIP:n verkkosivustolla julkaistaan muita kuin luottamuksellisia asiakirjoja, kuten toimintasuunnitelmat aikaisemmilta vuosilta, toimielinten väliset sopimukset ja muistiot; kehottaa EIP:tä olemaan pysähtymättä tähän, vaan etsimään edelleen ja jatkuvasti uusia tapoja parantaa toimintaa; |
| --- | --- |

66.

| 67. | pitää tervetulleena kertomusta EIP-ryhmän avoimuuspolitiikan täytäntöönpanosta vuonna 2015 ja tulevaa katsausta EIP:n epäkohtien paljastamista koskeviin toimiin; |
| --- | --- |

67.

| 68. | palauttaa mieliin, että unionin politiikkojen avoimuus ensinnäkin vahvistaa EIP:n yleistä yritysvastuuta ja uskottavuutta, kun rahoituksen välittäjistä ja lopullisista edunsaajista annetaan selkeää tietoa, mutta lisäksi se edistää rahoitettujen hankkeiden vaikuttavuuden ja kestävyyden vahvistamista, kun petoksiin ja korruptioon sovelletaan nollatoleranssia; kehottaa EIP:tä sopeuttamaan toimensa Euroopan komission suunnittelemaan uuteen nopeaan hälytys- ja poissulkemisjärjestelmään; |
| --- | --- |

68.

| 69. | panee huolestuneena merkille, että vaikka EIP on myöntänyt rahoitusta kolme kertaa niin paljon kuin Maailmanpankki, se on asettanut mustalle listalle ainoastaan kolme toimijaa, kun taas Maailmanpankin listalla on 820 toimijaa; kehottaa EIP:tä tämän tilanteen korjaamiseksi liittymään muiden mustia listoja laativien julkisen pankkien verkostoon; toteaa, että tähän verkostoon kuuluvat Maailmanpankki ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki (EBRD); |
| --- | --- |

69.

| 70. | palauttaa mieleen pyyntönsä lisätä EIP:n toimien avoimuutta, kun käytetään rahoituspalveluja tarjoavia välittäjiä ja edunsaajia, jotta vältettäisiin huonossa maineessa ja mustalla listalla olevat kumppanit tai kumppanit, joilla saattaa olla yhteyksiä yhteistyöhaluttomiin oikeudenkäyttöalueisiin tai jotka osallistuvat offshore-toimintaan tai joilla on yhteyksiä järjestäytyneeseen rikollisuuteen; katsoo, että rahoituspalveluja tarjoavien välittäjien valinnassa käytettävien valintaperusteiden soveltaminen ja ajan tasalle saatetut tiedot yrityksen todellisista omistajista ja edunsaajista, trustit, säätiöt ja veroparatiisit mukaan luettuina, ovat parhaita käytäntöjä, joita on seurattava jatkuvasti; kehottaa EIP:tä vahvistamaan edelleen sopimusehtojaan sisällyttämällä niihin lauseke tai viittaus hyvään hallintotapaan, jotta lievitettäisiin eheyteen ja maineeseen liittyviä riskejä; |
| --- | --- |

70.

| 71. | ehdottaa, että Maailmanpankkiryhmän Kansainvälisen rahoitusyhtiön (IFC) tavoin EIP:n olisi nyt alettava julkistaa tietoja riskialttiista alahankkeista, joita se rahoittaa liikepankkien kautta (pääasialliset rahoituksen välittäjät/rahoitusvälineet, joita EIP käyttää pk-yritysten rahoittamiseen); |
| --- | --- |

71.

| 72. | panee tyytyväisenä merkille säännölliset kokoontumiset kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa ja julkiset kuulemiset EIP:n politiikkojen kehittämisestä; |
| --- | --- |

72.

| 73. | pyytää, että EIP:n hallintoelinten toimintaa koskevien tietojen julkistamisessa noudatettaisiin yhä suurempaa avoimuutta ja että etenkin julkistettaisiin EIP:n ja Euroopan investointirahaston hallintoneuvoston tai ESIR-investointikomitean kokouspöytäkirjat sekä tiedot yleisen edun mukaisista hankkeista, joihin on myönnetty unionin budjettitakuu ja jotka vaikuttavat unionin alueisiin ja kansalaisiin; pitää hyvänä käytäntönä indikaattorien tulostaulun julkistamista kaikissa toiminnoissa ja kaikissa ympäristö- ja sosiaalisten vaikutusten arvioinneissa hanketasolla tai niitä alemmalla tasolla; |
| --- | --- |

73.

| 74. | muistuttaa pyynnöstään saattaa julkiseksi ja helposti saataville tiedot hankinta- ja alihankintajärjestelmistä ja taata joka tapauksessa parlamentille asiaa koskevien taloustietojen ja -asiakirjojen saatavuus; |
| --- | --- |

74.

| 75. | suhtautuu myönteisesti Euroopan oikeusasiamiehen ennakoivaan lähestymistapaan, kun se harjoittaa EIP:tä kohtaan julkista valvontaa; on hyvin huolestunut havaituista heikkouksista EIP:n mekanismeissa, joiden tarkoituksena on estää mahdolliset eturistiriidat sen hallintoelimissä; kehottaa EIP:tä tässä mielessä ottamaan huomioon oikeusasiamiehen suositukset ja tarkistamaan käytännesääntönsä mahdollisimman pian, jotta se voisi pyrkiä ehkäisemään eturistiriidat paremmin hallintoelimissään ja estämään mahdolliset pyöröovi-ilmiöt; |
| --- | --- |

75.

| 76. | katsoo, että EIP:n varapääjohtajien ei pitäisi enää olla vastuussa kotimaidensa hankkeista, kun otetaan huomioon, että on olemassa selkeä eturistiriita ja että vain harvalla jäsenvaltiolla on oma varapääjohtaja; |
| --- | --- |

76.

| 77. | pitää tervetulleena valitusmekanismista vastaavan toimiston sääntöjen tarkistamista sekä Euroopan oikeusasiamiehen ja EIP:n välillä tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan uusimista; pyytää EIP:ltä selvitystä viivästyksestä sen valitusmekanismia koskevien toimintatapojen ja menettelyjen tarkistamista koskevan julkisen kuulemisen järjestämisessä; huomauttaa, että tällainen tarkistusprosessi tarjoaa tilaisuuden parantaa entisestään EIP:n valitusmekanismin riippumattomuutta ja tehokkuutta, kun yhtenä tavoitteena on perustaa mekanismi, jonka kautta tiedonkulku toimisi systemaattisesti valitusmekanismista vastaavan toimiston ja johtajien välillä; katsoo, että EIP:n johtoportaan olisi vuosittain raportoitava oikeusasiamiehelle ja parlamentille siitä, miten sen valitusmekanismista annetut suositukset on otettu huomioon pankin toimintatavoissa ja menettelyissä; tähdentää, että lisäksi toimiston johtajan olisi esitettävä Euroopan parlamentille kerran vuodessa toimintakertomuksensa ja arvionsa siitä, miten pankki onnistuu toteuttamaan toimiston antamat suositukset; |
| --- | --- |

77.

| 78. | kehottaa EIP:tä tekemään kaikkensa kyetäkseen torjumaan veron välttelyä, veropetoksia ja veron kiertämistä, laittomuuksia ja rahanpesua läpinäkymättömiä ja yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevan politiikkansa sekä rahanpesun ja terrorismirahoituksen vastaisen kehyksen (AML-CFT) avulla; |
| --- | --- |

78.

| 79. | kehottaa EIP:tä myös tekemään edelleen säännöllistä yhteistyötä muiden kansainvälisten rahoituslaitosten kanssa vaihtamalla tietoja yritystoimintaan tai verotukseen liittyvien due diligence -prosessien tai selonottovelvollisuutta koskevan katsauksen tuloksista ja raportoimaan vuosittain Euroopan parlamentille ja kansalaisille siitä, miten se toteuttaa yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevan toimintapolitiikkansa; |
| --- | --- |

79.

| 80. | katsoo, että EIP:n ulkoiseen vakavaraisuusvalvontaan on kiinnitettävä tarkasti huomiota, kuten parlamentti on jo huomauttanut aiemmissa päätöslauselmissaan; |
| --- | --- |

80.

| 81. | panee merkille EIP:n, komission ja tilintarkastustuomioistuimen välisen syyskuussa 2016 päivitetyn kolmikantasopimuksen ja kehottaa tuomioistuinta suorittamaan EIP:tä koskevia toiminnantarkastuksia eri aloilla silloin, kun ne liittyvät EU:n talousarvion varojen käyttöön tehokkuuden ja tuloksellisuuden näkökulmasta; |
| --- | --- |

81.

| 82. | kehottaa komissiota esittämään vuodesta 2018 lähtien vuosittain joka vuoden kesäkuuhun mennessä kertomuksen nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen toteuttamisesta sen alusta asti ja tilannekatsauksesta ja sisällyttämään siihen saavutetut tulokset kaikista EIP-ryhmän hallinnoimista ja täytäntöönpanemista ja EU:n talousarvion varojen kautta toimivista rahoitusvälineistä, jotta sitä voidaan käyttää vastuuvapausmenettelyn yhteydessä; |
| --- | --- |

82.

| 83. | kehottaa Euroopan petostentorjuntavirastoa (OLAF) sisällyttämään vuosikertomukseensa tiedot EIP:tä koskevista tapauksista; |
| --- | --- |

83.

Parlamentin suositusten seuranta

| 84. | pyytää EIP:tä ilmoittamaan parlamentin vuotuisissa päätöslauselmissa antamien aiempien suositusten tilanteesta ja toteutusvaiheesta, erityisesti lainanantotoiminnan vaikutuksista; |
| --- | --- |

84.

| 85. | kehottaa EIP:tä tarkistamaan toimintamenettelyä kielletyn toiminnan torjumisesta ja estämisestä EIP:n toiminnassa, jotta vahvistetaan tarve korostaa, että EIP:n olisi lopetettava rahoittamasta ja/tai myöntämästä lisää lainaa hankkeisiin, joista on aloitettu kansalliset tai OLAFin korruption- ja petoksenvastaiset tutkimukset; |
| --- | --- |

85.

o

o o

| 86. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan investointipankille sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

86.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014)0201.

(2)  EUVL C 346, 21.9.2016, s. 77.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0200.

(4)  EUVL L 280, 27.10.2011, s. 1.

(5)  EUVL L 135, 8.5.2014, s. 1.

(6)  EUVL L 204, 31.7.2012, s. 1.

(7)  EUVL L 169, 1.7.2015, s. 1.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/92 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/92

---

P8_TA(2017)0195

Kalastuslaivastojen hallinnointi syrjäisimmillä alueilla

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 kalastuslaivastojen hallinnoinnista syrjäisimmillä alueilla (2016/2016(INI))

(2018/C 298/13)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 349 artiklan, jossa myönnetään syrjäisimmille alueille erityisasema ja jossa määrätään erityistoimenpiteistä, joilla perussopimukset ja yhteiset politiikat voidaan panna täysimääräisesti täytäntöön, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 349 artiklan, jossa myönnetään syrjäisimmille alueille erityisasema ja jossa määrätään erityistoimenpiteistä, joilla perussopimukset ja yhteiset politiikat voidaan panna täysimääräisesti täytäntöön,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa C-132/14 – C-136/14 SEUT-sopimuksen 349 artiklan tulkinnasta antaman päätöksen, jossa korostetaan, että 349 artiklassa sallitaan poikkeukset perussopimuksien lisäksi myös sekundaarilainsäädännöstä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa C-132/14 – C-136/14 SEUT-sopimuksen 349 artiklan tulkinnasta antaman päätöksen, jossa korostetaan, että 349 artiklassa sallitaan poikkeukset perussopimuksien lisäksi myös sekundaarilainsäädännöstä,

| — | ottaa huomioon SEUT-sopimuksen 174 artiklan ja sitä seuraavat artiklat, joissa määrätään taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta koskevasta tavoitteesta ja määritellään rakenteelliset rahoitusvälineet tämän tavoitteen saavuttamiseksi, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon SEUT-sopimuksen 174 artiklan ja sitä seuraavat artiklat, joissa määrätään taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta koskevasta tavoitteesta ja määritellään rakenteelliset rahoitusvälineet tämän tavoitteen saavuttamiseksi,

| — | ottaa huomioon SEUT-sopimuksen 43 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon SEUT-sopimuksen 43 artiklan,

| — | ottaa huomioon yhteisestä kalastuspolitiikasta 11. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yhteisestä kalastuspolitiikasta 11. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1380/2013,

| — | ottaa huomioon Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta 15. toukokuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 ja varsinkin sen 8, 11, 13 ja 41 artiklan sekä aivan erityisesti sen 70–73 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta 15. toukokuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 ja varsinkin sen 8, 11, 13 ja 41 artiklan sekä aivan erityisesti sen 70–73 artiklan,

| — | ottaa huomioon tiettyjen kalastus- ja vesiviljelytuotteiden tuottamisen, jalostamisen ja kaupan pitämisen alalla toimiville yrityksille myönnettävien tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti 16. joulukuuta 2014 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1388/2014, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon tiettyjen kalastus- ja vesiviljelytuotteiden tuottamisen, jalostamisen ja kaupan pitämisen alalla toimiville yrityksille myönnettävien tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti 16. joulukuuta 2014 annetun komission asetuksen (EU) N:o 1388/2014,

| — | ottaa huomioon Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 täydentämisestä toimijoille tiettyjen syrjäisimmiltä alueilta tulevien kalastus- ja vesiviljelytuotteiden kalastuksessa, viljelyssä, jalostuksessa ja kaupan pitämisessä aiheutuneiden lisäkustannusten laskentaperusteiden osalta 28. heinäkuuta 2014 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1046/2014, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 täydentämisestä toimijoille tiettyjen syrjäisimmiltä alueilta tulevien kalastus- ja vesiviljelytuotteiden kalastuksessa, viljelyssä, jalostuksessa ja kaupan pitämisessä aiheutuneiden lisäkustannusten laskentaperusteiden osalta 28. heinäkuuta 2014 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1046/2014,

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 täydentämisestä yksilöimällä kustannukset, joille voidaan myöntää Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta tukea kalastajien hygienia-, terveys-, turvallisuus- ja työolojen parantamiseksi, meriluonnon monimuotoisuuden ja meriekosysteemien suojelemiseksi ja ennallistamiseksi, ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja kalastusalusten energiatehokkuuden parantamiseksi 24. marraskuuta 2014 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/531, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 508/2014 täydentämisestä yksilöimällä kustannukset, joille voidaan myöntää Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta tukea kalastajien hygienia-, terveys-, turvallisuus- ja työolojen parantamiseksi, meriluonnon monimuotoisuuden ja meriekosysteemien suojelemiseksi ja ennallistamiseksi, ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi ja kalastusalusten energiatehokkuuden parantamiseksi 24. marraskuuta 2014 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/531,

| — | ottaa huomioon kaikki syrjäisimpiä alueita koskevat komission tiedonannot ja erityisesti 20. kesäkuuta 2012 annetun tiedonannon ”Euroopan unionin syrjäisimmät alueet: tavoitteena älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun kumppanuus” (COM(2012)0287), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kaikki syrjäisimpiä alueita koskevat komission tiedonannot ja erityisesti 20. kesäkuuta 2012 annetun tiedonannon ”Euroopan unionin syrjäisimmät alueet: tavoitteena älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun kumppanuus” (COM(2012)0287),

| — | ottaa huomioon kaikki syrjäisimpiä alueita koskevat päätöslauselmansa ja erityisesti 26. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman syrjäisimpien alueiden potentiaalin optimoimisesta luomalla synergioita EU:n rakennerahastojen ja EU:n muiden ohjelmien välille (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kaikki syrjäisimpiä alueita koskevat päätöslauselmansa ja erityisesti 26. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman syrjäisimpien alueiden potentiaalin optimoimisesta luomalla synergioita EU:n rakennerahastojen ja EU:n muiden ohjelmien välille (1),

| — | ottaa huomioon neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98 ja (EY) N:o 1224/2009 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1069/2009, (EU) N:o 1379/2013 ja (EU) N:o 1380/2013 muuttamisesta sen johdosta, että Mayotten asema Euroopan unioniin nähden muuttuu, 17. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1385/2013, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston asetusten (EY) N:o 850/98 ja (EY) N:o 1224/2009 sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 1069/2009, (EU) N:o 1379/2013 ja (EU) N:o 1380/2013 muuttamisesta sen johdosta, että Mayotten asema Euroopan unioniin nähden muuttuu, 17. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1385/2013,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin ja Seychellien tasavallan välisen, Seychellien lipun alla purjehtivien kalastusalusten pääsyä EU:n lainkäyttövaltaan kuuluville Mayotten vesille ja Mayotten meriluonnonvaroihin koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta 10. helmikuuta 2015 annetun neuvoston päätöksen (EU) 2015/238, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin ja Seychellien tasavallan välisen, Seychellien lipun alla purjehtivien kalastusalusten pääsyä EU:n lainkäyttövaltaan kuuluville Mayotten vesille ja Mayotten meriluonnonvaroihin koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta 10. helmikuuta 2015 annetun neuvoston päätöksen (EU) 2015/238,

| — | ottaa huomioon 24. syyskuuta 2010 annetun komission ensimmäisen kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle POSEI-ohjelmien vuoden 2006 uudistuksen vaikutuksista (COM(2010)0501), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 24. syyskuuta 2010 annetun komission ensimmäisen kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle POSEI-ohjelmien vuoden 2006 uudistuksen vaikutuksista (COM(2010)0501),

| — | ottaa huomioon 2. helmikuuta 2017 hyväksymänsä kannan ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ulkoisten kalastuslaivastojen kestävästä hallinnoinnista ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1006/2008 (2) kumoamisesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 2. helmikuuta 2017 hyväksymänsä kannan ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ulkoisten kalastuslaivastojen kestävästä hallinnoinnista ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1006/2008 (2) kumoamisesta,

| — | ottaa huomioon 12. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselmat pienimuotoisen rannikkokalastuksen innovoinnista ja monipuolistamisesta kalastuksesta riippuvaisilla alueilla (3) ja yhteisistä säännöistä YKP:n ulkoisen ulottuvuuden soveltamiseksi, kalastussopimukset mukaan lukien (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 12. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselmat pienimuotoisen rannikkokalastuksen innovoinnista ja monipuolistamisesta kalastuksesta riippuvaisilla alueilla (3) ja yhteisistä säännöistä YKP:n ulkoisen ulottuvuuden soveltamiseksi, kalastussopimukset mukaan lukien (4),

| — | ottaa huomioon 4. helmikuuta 2016 antamansa päätöslauselman saarten erityistilanteesta (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 4. helmikuuta 2016 antamansa päätöslauselman saarten erityistilanteesta (5),

| — | ottaa huomioon 22. marraskuuta 2012 antamansa päätöslauselman pienimuotoisesta kalastuksesta ja yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 22. marraskuuta 2012 antamansa päätöslauselman pienimuotoisesta kalastuksesta ja yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta (6),

| — | ottaa huomioon 21. lokakuuta 2008 hyväksymänsä kannan ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 639/2004 muuttamisesta (7), jossa ehdotetaan syrjäisimpiä alueita koskevan poikkeuksen soveltamisen jatkamista kolmella vuodella eli vuoteen 2011 saakka, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 21. lokakuuta 2008 hyväksymänsä kannan ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 639/2004 muuttamisesta (7), jossa ehdotetaan syrjäisimpiä alueita koskevan poikkeuksen soveltamisen jatkamista kolmella vuodella eli vuoteen 2011 saakka,

| — | ottaa huomioon yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 639/2004 muuttamisesta 28. marraskuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1207/2008, jossa syrjäisimpiä alueita koskevan poikkeuksen soveltamista jatketaan kolmella vuodella eli vuoteen 2011 saakka, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 639/2004 muuttamisesta 28. marraskuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1207/2008, jossa syrjäisimpiä alueita koskevan poikkeuksen soveltamista jatketaan kolmella vuodella eli vuoteen 2011 saakka,

| — | ottaa huomioon syrjäisimpien alueiden Azorien, Madeiran, Kanariansaarten sekä Ranskan Guyanan ja Réunionin tiettyjen kalastustuotteiden kaupan pitämisessä aiheutuvien lisäkustannusten korvausjärjestelmän käyttöön ottamisesta 21. toukokuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 791/2007 ja erityisesti sen 8 artiklan, jossa säädetään, että ”komissio antaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2011 Euroopan parlamentille, neuvostolle ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle [...] kertomuksen korvauksen täytäntöönpanosta ja liittää siihen tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksia.”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon syrjäisimpien alueiden Azorien, Madeiran, Kanariansaarten sekä Ranskan Guyanan ja Réunionin tiettyjen kalastustuotteiden kaupan pitämisessä aiheutuvien lisäkustannusten korvausjärjestelmän käyttöön ottamisesta 21. toukokuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 791/2007 ja erityisesti sen 8 artiklan, jossa säädetään, että ”komissio antaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2011 Euroopan parlamentille, neuvostolle ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle [...] kertomuksen korvauksen täytäntöönpanosta ja liittää siihen tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksia.”,

| — | ottaa huomioon yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista 30. maaliskuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 639/2004, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yhteisön syrjäisimmille alueille rekisteröityjen kalastuslaivastojen hallinnoinnista 30. maaliskuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 639/2004,

| — | ottaa huomioon laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä 29. syyskuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1005/2008, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon laittoman, ilmoittamattoman ja sääntelemättömän kalastuksen ehkäisemistä, estämistä ja poistamista koskevasta yhteisön järjestelmästä 29. syyskuuta 2008 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1005/2008,

| — | ottaa huomioon 10. marraskuuta 2016 annetun komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisen tiedonannon ”Kansainvälinen valtamerten hallinnointi: EU:n panos vastuulliseen valtamerten hoitoon” (JOIN(2016)0049), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 10. marraskuuta 2016 annetun komission ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan yhteisen tiedonannon ”Kansainvälinen valtamerten hallinnointi: EU:n panos vastuulliseen valtamerten hoitoon” (JOIN(2016)0049),

| — | ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen 20. lokakuuta 2015 esittämän erityiskertomuksen nro 11/2015 ”Hallinnoiko komissio hyvin kalastuskumppanuussopimuksia?”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen 20. lokakuuta 2015 esittämän erityiskertomuksen nro 11/2015 ”Hallinnoiko komissio hyvin kalastuskumppanuussopimuksia?”,

| — | ottaa huomioon syrjäisimpien alueiden toimintasuunnitelmat EU:n rahastojen ohjelmasuunnittelua varten vuosiksi 2014–2020, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon syrjäisimpien alueiden toimintasuunnitelmat EU:n rahastojen ohjelmasuunnittelua varten vuosiksi 2014–2020,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin syrjäisimpien alueiden johtajien kokouksen yhteisen panoksen sekä tekniset ja poliittiset asiakirjat, erityisesti 22.–23. syyskuuta 2016 pidetyn Euroopan unionin syrjäisimpien alueiden johtajien 21. kokouksen loppujulkilausuman, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin syrjäisimpien alueiden johtajien kokouksen yhteisen panoksen sekä tekniset ja poliittiset asiakirjat, erityisesti 22.–23. syyskuuta 2016 pidetyn Euroopan unionin syrjäisimpien alueiden johtajien 21. kokouksen loppujulkilausuman,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja aluekehitysvaliokunnan lausunnot (A8-0138/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan ja aluekehitysvaliokunnan lausunnot (A8-0138/2017),

| A. | ottaa huomioon, että syrjäisimpien alueiden maantieteellinen sijainti Karibialla, Intian valtameressä ja Atlantilla osoittaa, että Euroopan unionin alueet ulottuvat useille eri merialueille ja mantereille ja että syrjäisimmillä alueilla on naapureina useita kolmansia maita; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että syrjäisimpien alueiden maantieteellinen sijainti Karibialla, Intian valtameressä ja Atlantilla osoittaa, että Euroopan unionin alueet ulottuvat useille eri merialueille ja mantereille ja että syrjäisimmillä alueilla on naapureina useita kolmansia maita;

| B. | ottaa huomioon, että kalastuspaine on viime vuosina lisääntynyt joidenkin syrjäisimpien alueiden talousvyöhykkeillä 100 ja 200 meripeninkulman välisellä alueella, ja toteaa, että tätä kalastusta harjoittavat pääasiassa laivastot, jotka eivät kuulu kyseisille syrjäisimmille alueille; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että kalastuspaine on viime vuosina lisääntynyt joidenkin syrjäisimpien alueiden talousvyöhykkeillä 100 ja 200 meripeninkulman välisellä alueella, ja toteaa, että tätä kalastusta harjoittavat pääasiassa laivastot, jotka eivät kuulu kyseisille syrjäisimmille alueille;

| C. | ottaa huomioon, että EU:n on hoidettava velvollisuutensa syrjäisimpien alueiden meriin liittyvissä asioissa ja että niiden talousvyöhykkeet muodostavat merkittävän osan EU:n kaikista talousvyöhykkeistä; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että EU:n on hoidettava velvollisuutensa syrjäisimpien alueiden meriin liittyvissä asioissa ja että niiden talousvyöhykkeet muodostavat merkittävän osan EU:n kaikista talousvyöhykkeistä;

| D. | katsoo, että syrjäisimpien alueiden kalastusala on nähtävä erityistä rakenteellista, sosiaalista ja taloudellista taustaa vasten (SEUT-sopimuksen 349 artikla), mikä edellyttää yhteisten EU:n politiikkojen erityistä ja mukautettua huomioonottamista; |
| --- | --- |

D.

katsoo, että syrjäisimpien alueiden kalastusala on nähtävä erityistä rakenteellista, sosiaalista ja taloudellista taustaa vasten (SEUT-sopimuksen 349 artikla), mikä edellyttää yhteisten EU:n politiikkojen erityistä ja mukautettua huomioonottamista;

| E. | katsoo, että kalastusalalla on vahvuuksia ja huomattavia kehitysmahdollisuuksia; |
| --- | --- |

E.

katsoo, että kalastusalalla on vahvuuksia ja huomattavia kehitysmahdollisuuksia;

| F. | ottaa huomioon, että klooridekonin aiheuttamaa merten saastumista ilmenee erityisesti Antilleilla ja sillä on huomattava vaikutus hyväksyttyihin kalastusalueisiin sekä haitallisten vieraslajien esiintymiseen; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että klooridekonin aiheuttamaa merten saastumista ilmenee erityisesti Antilleilla ja sillä on huomattava vaikutus hyväksyttyihin kalastusalueisiin sekä haitallisten vieraslajien esiintymiseen;

| G. | ottaa huomioon, että syrjäisimpien alueiden syrjäisyys on tunnustettu ja otettu huomioon yhtenä EU:n oikeuden yleisenä periaatteena, minkä perusteella on ollut mahdollista ottaa käyttöön korvausjärjestelmä syrjäisimpien alueiden kalastus- ja vesiviljelytuotteiden lisäkustannuksia varten; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että syrjäisimpien alueiden syrjäisyys on tunnustettu ja otettu huomioon yhtenä EU:n oikeuden yleisenä periaatteena, minkä perusteella on ollut mahdollista ottaa käyttöön korvausjärjestelmä syrjäisimpien alueiden kalastus- ja vesiviljelytuotteiden lisäkustannuksia varten;

| H. | ottaa huomioon, että yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) keinot, jotka on suunniteltu ratkaisemaan Manner-Euroopan ongelmia ja haasteita, mahdollistavat syrjäisimpiä alueita koskevan eriytetyn lähestymistavan mutta vastaavat vain rajallisesti syrjäisimpien alueiden kalastuksen erityisominaisuuksiin; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) ja Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) keinot, jotka on suunniteltu ratkaisemaan Manner-Euroopan ongelmia ja haasteita, mahdollistavat syrjäisimpiä alueita koskevan eriytetyn lähestymistavan mutta vastaavat vain rajallisesti syrjäisimpien alueiden kalastuksen erityisominaisuuksiin;

| I. | ottaa huomioon, että syrjäisimmät alueet kokevat, että niitä kohdellaan YKP:n puitteissa epäoikeudenmukaisesti ja ”rangaistaan kaksinkertaisesti” (ei mahdollisuutta saada aiempaa tukea kalastuslaivastojen uudistamiseen sekä tämänhetkinen kalastuslaivastojen uudistamisen tukemista koskeva kielto); |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että syrjäisimmät alueet kokevat, että niitä kohdellaan YKP:n puitteissa epäoikeudenmukaisesti ja ”rangaistaan kaksinkertaisesti” (ei mahdollisuutta saada aiempaa tukea kalastuslaivastojen uudistamiseen sekä tämänhetkinen kalastuslaivastojen uudistamisen tukemista koskeva kielto);

| J. | ottaa huomioon, että tärkeitä sektoreita syrjäisimpien alueiden kalastuslaivastoista oli viime aikoihin asti sääntelyn ulkopuolella tai niitä ei ollut merkitty kalastuslaivastorekisteriin, eikä EMKR siten ole ollut niiden saatavilla nykyaikaistamista varten; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että tärkeitä sektoreita syrjäisimpien alueiden kalastuslaivastoista oli viime aikoihin asti sääntelyn ulkopuolella tai niitä ei ollut merkitty kalastuslaivastorekisteriin, eikä EMKR siten ole ollut niiden saatavilla nykyaikaistamista varten;

| K. | ottaa huomioon, että yksi YKP:n tavoitteista on edistää kalastustoimintaa siten, että otetaan huomioon sosioekonomiset näkökohdat; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että yksi YKP:n tavoitteista on edistää kalastustoimintaa siten, että otetaan huomioon sosioekonomiset näkökohdat;

| L. | katsoo, että resurssien hyödyntämistä koskevissa säännöissä olisi suosittava paikallisia laivastoja ja valikoivampia kalastusmuotoja, jotka tuhoavat vähemmän kalakantoja; |
| --- | --- |

L.

katsoo, että resurssien hyödyntämistä koskevissa säännöissä olisi suosittava paikallisia laivastoja ja valikoivampia kalastusmuotoja, jotka tuhoavat vähemmän kalakantoja;

| M. | ottaa huomioon, että YKP:ssa pyritään varmistamaan sen sisäisen ja ulkoisen ulottuvuuden johdonmukaisuus hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti; |
| --- | --- |

M.

ottaa huomioon, että YKP:ssa pyritään varmistamaan sen sisäisen ja ulkoisen ulottuvuuden johdonmukaisuus hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti;

| N. | ottaa huomioon, että joidenkin syrjäisimpien alueiden joillakin talousvyöhykkeillä ja joitakin ympäröivillä merialueilla tapahtuu huomattavan paljon laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (8) (LIS-kalastus); |
| --- | --- |

N.

ottaa huomioon, että joidenkin syrjäisimpien alueiden joillakin talousvyöhykkeillä ja joitakin ympäröivillä merialueilla tapahtuu huomattavan paljon laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta (8) (LIS-kalastus);

| O. | ottaa huomioon, että syrjäisimpien alueiden työttömyysluvut ovat EU:n korkeimpien joukossa (nuorisotyöttömyys jopa 60 prosenttia joillakin syrjäisimmillä alueilla); |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että syrjäisimpien alueiden työttömyysluvut ovat EU:n korkeimpien joukossa (nuorisotyöttömyys jopa 60 prosenttia joillakin syrjäisimmillä alueilla);

| P. | ottaa huomioon, että EMKR:stä myönnetään tukea muun muassa tuottajajärjestöille, koneisiin sekä paikallisyhteisöjen omiin kehittämishankkeisiin (CLLD) tietyin ehdoin; |
| --- | --- |

P.

ottaa huomioon, että EMKR:stä myönnetään tukea muun muassa tuottajajärjestöille, koneisiin sekä paikallisyhteisöjen omiin kehittämishankkeisiin (CLLD) tietyin ehdoin;

| Q. | ottaa huomioon, että EMKR:n tuen piiriin eivät kuulu toimet alusten kalastuskapasiteetin lisäämiseksi, laitteet, jotka lisäävät alusten kykyä löytää kaloja, uusien kalastusalusten rakentaminen eikä kalastusalusten tuonti; |
| --- | --- |

Q.

ottaa huomioon, että EMKR:n tuen piiriin eivät kuulu toimet alusten kalastuskapasiteetin lisäämiseksi, laitteet, jotka lisäävät alusten kykyä löytää kaloja, uusien kalastusalusten rakentaminen eikä kalastusalusten tuonti;

| R. | toteaa, että EMKR voi kuitenkin tarjota aluksille rahoitusapua energiatehokkuuden, turvallisuuden, alusten hygieniaolojen ja kalastustuotteiden laadun sekä työolojen parantamiseksi; |
| --- | --- |

R.

toteaa, että EMKR voi kuitenkin tarjota aluksille rahoitusapua energiatehokkuuden, turvallisuuden, alusten hygieniaolojen ja kalastustuotteiden laadun sekä työolojen parantamiseksi;

| S. | ottaa huomioon, että EMKR:sta tuetaan innovointihankkeita, kuten hallinnointi- ja organisaatiojärjestelmiä; |
| --- | --- |

S.

ottaa huomioon, että EMKR:sta tuetaan innovointihankkeita, kuten hallinnointi- ja organisaatiojärjestelmiä;

Syrjäisimpien alueiden erityispiirteet ja maantieteelliset olosuhteet huomioon ottavat säännökset

| 1. | ottaa huomioon, että kestävä ja perinteisiä pyydyksiä käyttävä kalastus on vauraiden rannikkoyhteisöjen perusta ja että se edistää syrjäisimpien alueiden elintarviketurvaa; painottaa tässä yhteydessä, että paikallinen kalastusala on saatava osallistumaan paikallisen väestön elintarviketurvaa koskevaan tavoitteeseen, sillä elintarviketurva on syrjäisimmillä alueilla tällä hetkellä liian riippuvainen tuonnista; |
| --- | --- |

1.

| 2. | muistuttaa, että YKP ja EMKR, jotka on suunniteltu ratkaisemaan Manner-Euroopan ongelmia ja haasteita, vastaavat vain rajallisesti syrjäisimpien alueiden kalastuksen erityisominaisuuksiin eivätkä ole suoraan sovellettavissa syrjäisimpien alueiden kalastuksen haasteisiin ja erityisominaisuuksiin, joten niissä on sallittava jonkin verran joustoa ja käytännöllisyyttä tai poikkeuksia; kehottaa siksi kehittämään kullekin alueelliselle merialueelle oman strategian, joka on räätälöity kyseisen syrjäisimmän alueen erityistilanteeseen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | korostaa, että syrjäisimmillä alueilla on paljon erilaisia pieniä yhteisöjä, jotka ovat erittäin riippuvaisia perinteisestä rannikkokalastuksesta ja pienimuotoisesta kalastuksesta ja joille kalastus on usein ainoa elinkeino; |
| --- | --- |

3.

| 4. | muistuttaa, että syrjäisimpiä alueita ympäröiviä meriluonnonvaroja olisi erityisesti suojeltava ja että kalastukseen olisi kiinnitettävä erityistä huomiota; korostaa siksi, että vain syrjäisimpien alueiden satamissa rekisteröidyt kalastusalukset saisivat kalastaa kyseisillä alueilla; |
| --- | --- |

4.

| 5. | muistuttaa, että syrjäisimpien alueiden merenpohja on todellinen luonnon monimuotoisuuden elävä laboratorio; korostaa tutkimuksen ja tiedon keruun merkitystä valtameriä koskevan tietämyksen lisäämiseksi; korostaa syrjäisimpien alueiden potentiaalia toimia todellisina tieteellisinä portaaleina omassa ympäristössään ja kehottaa asianomaisia jäsenvaltioita ja komissiota lisäämään tukea asiaankuuluville tieteellisille tutkimushankkeille; |
| --- | --- |

5.

| 6. | korostaa tarvetta ylläpitää tasapainoa kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien välillä varovaisuusperiaatteen mukaisesti ja sosioekonomiset realiteetit huomioon ottaen; katsoo kuitenkin, ettei tällä voida perustella luopumista tiedon keruusta ja merten ekosysteemejä koskevan tieteellisen tiedon lisäämisestä; kehottaa tarkistamaan joitakin lajeja koskevien kiintiöiden jakamista (esimerkiksi korottamaan Azoreiden tonnikalakiintiötä) ja sallimaan muiden lajien (kuten leijahain) pyyntimahdollisuudet tieteellisten tutkimusten perusteella sekä vahvistamaan ekosysteemin arviointiin liittyviä teknisiä ja aineellisia valmiuksia; |
| --- | --- |

6.

| 7. | korostaa, että joillakin syrjäisimmillä alueilla kalastuslaivastoja käytetään alle YKP:ssa määriteltyjen kapasiteettirajojen, mikä johtuu erityisesti rahoituksen saannin vaikeudesta; |
| --- | --- |

7.

| 8. | muistuttaa, että syrjäisimpien alueiden erityisen hankalien ilmasto-olosuhteiden takia näiden alueiden kalastajat joutuvat ratkaisemaan alusten ennenaikaisesta vanhenemisesta johtuvia turvallisuus- ja tehokkuusongelmia, joiden vuoksi alukset ovat työolosuhteiltaan vähemmän houkuttelevia kuin nykyaikaiset alukset; |
| --- | --- |

8.

| 9. | korostaa, että tieteellis-teknis-taloudellinen kalastuskomitea (STECF) (9) ei pystynyt vuonna 2016 laatimassaan raportissa arvioimaan kalastuskapasiteetin ja kalastusmahdollisuuksien tasapainoa kaikkien syrjäisimmillä alueilla toimivien kalastuslaivastojen tapauksessa, koska biologiset tiedot olivat riittämättömät; katsoo, että EMKR:stä ja muista rahastoista olisi myönnettävä enemmän varoja tieteellisille instituuteille ja yliopistoille ekosysteemien arviointiin tarvittavien teknisten resurssien hankkimista varten; pitää siksi olennaisen tärkeänä, että näiden merentakaisten talousvyöhykkeiden kalavarojen ja kalastuskäytäntöjen tilasta on saatavilla ja käytettävissä luotettavia tietoja; |
| --- | --- |

9.

| 10. | huomauttaa, että syrjäisimpien alueiden rannikkokalastuslaivastot koostuvat usein ikääntyvistä aluksista, mikä aiheuttaa turvallisuusongelmia aluksilla; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pitää valitettavana, ettei komissio julkaissut täytäntöönpanokertomusta asetuksesta (EY) N:o 639/2004 määräaikaan eli 30. kesäkuuta 2012 mennessä; vaatii komissiota antamaan lisätietoja siitä, miksi tämä kertomus päätettiin jättää julkaisematta; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pitää valitettavana, että EMKR-asetuksen ja EMKR:n toimintaohjelmien hyväksyminen on viivästynyt, mistä on aiheutunut tukea koskevien EMKR:n säännösten täytäntöönpanon myöhästyminen, joka on vuorostaan johtanut joidenkin syrjäisimpien alueiden yritysten ajautumiseen vakaviin taloudellisiin vaikeuksiin; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pitää myönteisinä syrjäisimpiä alueita koskevia EMKR-asetuksen erityissäännöksiä, kuten lisäkustannusten korvaamista (EMKR korvaa niistä 100 prosenttia) – mikä on suurempi kuin aiemmalla ohjelmakaudella, mutta ei vieläkään riittävä joillakin syrjäisimmillä alueilla – sekä 35 prosentin korotusta syrjäisimpien alueiden muita toimenpiteitä koskevan julkisen tuen intensiteettiin; |
| --- | --- |

13.

| 14. | panee merkille, että joidenkin syrjäisimmillä alueilla toimivien kalastajien on vaikeaa tai jopa mahdotonta saada aluksiaan varten lainoja ja/tai vakuutuksia, mistä aiheutuu turvallisuusongelmia ja taloudellisia rajoitteita näille kalastajille; |
| --- | --- |

14.

| 15. | huomauttaa, että syrjäisimmillä alueilla suurin osa rekisteröidyistä aluksista on pieniä aluksia; korostaa, että joillakin syrjäisimmillä alueilla pienet alukset ovat yli 40 vuotta vanhoja, mistä aiheutuu todellisia turvallisuusongelmia; |
| --- | --- |

15.

| 16. | korostaa Euroopan investointipankin ja EU:n rahastojen myöntämien lainojen taloudellisia kerrannaisvaikutuksia varsinkin syrjäisimmillä alueilla; |
| --- | --- |

16.

SEUT-sopimuksen 349 artiklan ja YKP:n tarjoamien mahdollisuuksien parempi hyödyntäminen

| 17. | katsoo, että erityinen neuvoa-antava toimikunta syrjäisimpiä alueita varten, kuten nykyisessä YKP:ssa on säädetty, on sopiva foorumi keskeistä tiedon ja kokemusten vaihtoa varten, ja pitää sen vuoksi valitettavana, ettei neuvoa-antavaa toimikuntaa syrjäisimpiä alueita varten ole vieläkään perustettu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | kehottaa panemaan SEUT-sopimuksen 349 artiklan täytäntöön kaikilta osin kalastusalaa koskevissa unionin politiikoissa, asetuksissa, rahastoissa ja ohjelmissa, erityisesti EMKR:ssä, jotta voidaan ratkaista syrjäisten alueiden erityisongelmat; |
| --- | --- |

18.

| 19. | katsoo, että paikallisyhteisöjen omat kehittämishankkeet ovat lupaava lähestymistapa ja että asianomaisen jäsenvaltion olisi hyödynnettävä täysimääräisesti EMKR:n tarjoamat mahdollisuudet tällaisen paikallisen kehityksen tukemiseksi syrjäisimmillä alueilla; |
| --- | --- |

19.

| 20. | huomauttaa, että on tärkeää perustaa paikallisia kalatalouden toimintaryhmiä, jotka ovat tunnetusti tärkeitä kanavia kalastustoimintaa monipuolistaville tuille ja mahdollisuuksille; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kehottaa komissiota edistämään kokonaisvaltaista ja asianmukaisesti räätälöityä lähestymistapaa ehdottaessaan säädöksiä, jotka koskevat hygienia-, terveys- ja turvallisuusinvestointeihin sekä työoloihin tehtäviin investointeihin liittyviä kustannuksia; |
| --- | --- |

21.

| 22. | kehottaa komissiota ottamaan huomioon myös ilmastoon liittyvien ja maantieteellisten olosuhteiden sekä riiston vaikutuksen, kun se ehdottaa syrjäisimpien alueiden erityishaitoista aiheutuvien lisäkustannusten laskentaperusteita koskevia säädöksiä; |
| --- | --- |

22.

| 23. | pitää valitettavana, että tiettyjen syrjäisimpien alueiden talousvyöhykkeillä sekä toisten syrjäisimpien alueiden ympäröivillä merialueilla harjoitetaan huomattavan paljon LIS-kalastusta, johon syyllistyvät sekä paikalliset että ulkomaiset alukset; korostaa, että paikallisten alusten tapauksessa kyseiset käytännöt johtuvat myös paikallisista elintarvikehuollon ongelmista; kehottaa kansallisia viranomaisia tehostamaan LIS-kalastuksen torjuntaa; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kannustaa siksi ottamaan käyttöön aktiivisia (esimerkiksi valvontaa) tai passiivisia toimenpiteitä, muun muassa neuvotteluja syrjäisimpien alueiden sellaisten naapurimaiden kanssa, joiden kanssa ei vielä ole allekirjoitettu kestävää kalastusta koskevia kumppanuussopimuksia; |
| --- | --- |

24.

| 25. | kehottaa kaikkia osapuolia nopeuttamaan EMKR-asetuksen täytäntöönpanoa ja käyttämään sen tarjoamia mahdollisuuksia investoida vahvasti laivaston nykyaikaistamiseen – parantamaan turvallisuutta, alusten hygieniaoloja, energiatehokkuutta ja kalatuotteiden laatua – sekä kalastussatamiin, purkupaikkoihin ja vesiviljelyyn, jotta luodaan uusia markkinakanavia; kehottaa myös soveltamaan lisäkustannusten korvausjärjestelmää, jotta parannetaan alan elinkelpoisuutta; |
| --- | --- |

25.

| 26. | kehottaa siksi ottamaan aidosti huomioon syrjäisimpien alueiden edut, kun kolmansien maiden kanssa tehdään kalastussopimuksia, muun muassa määräämällä velvoitteita saaliiden aluksesta purkamisesta syrjäisimmillä alueilla ja syrjäisimmiltä alueilta peräisin olevien miehistön palkkaamisesta aluksiin; |
| --- | --- |

26.

| 27. | korostaa, että syrjäisimmillä alueilla on tehtävä vaikutustenarviointeja aina, kun EU:n ja kolmansien maiden välillä tehtävät kalastussopimukset koskevat kyseisiä alueita, SEUT-sopimuksen 349 artiklan määräysten mukaisesti; |
| --- | --- |

27.

| 28. | toteaa, että syrjäisimpien alueiden kalastusala on ehkä tarpeen järjestellä uudelleen, jotta varmistetaan kalakantojen kestävä hoito, ja että tarvittaessa on syytä harkita myös alusten määrän vähentämistä; |
| --- | --- |

28.

| 29. | katsoo, että tapauksissa, joissa kapasiteetin vähentäminen on välttämätöntä asetuksen (EU) N:o 1380/2013 22 artiklan mukaisesti, alusten säilyttämisestä olisi päätettävä ensisijaisesti saman asetuksen 17 artiklassa yksilöityjen kriteereiden mukaisesti; |
| --- | --- |

29.

| 30. | kehottaa jäsenvaltioita ottamaan huomioon erityisesti syrjäisimpien alueiden perinteisen ja pienimuotoisen kalastuksen, joka edistää paikallista taloutta ja kuormittaa vain vähän ympäristöä, kun ne panevat täytäntöön kalastusmahdollisuuksien jakamista koskevia YKP:n säännöksiä; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa jäsenvaltioita, joilla on syrjäisimpiä alueita, toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet ja jatkamaan erityistukia, kuten erityisiä verotusmalleja; |
| --- | --- |

31.

| 32. | katsoo, että kalakantoja koskevaa tietojenkeruuta ja pienimuotoista kalastusta harjoittavien alusten vaikutustenarviointia syrjäisimmillä alueilla on parannettava, jotta vahvistetaan syrjäisimpien alueiden kalastusmahdollisuuksien tieteellistä pohjaa; |
| --- | --- |

32.

| 33. | muistuttaa, että syrjäisimmät alueet ovat riippuvaisia talousvyöhykkeidensä kalavaroista, jotka ovat biologisesti erittäin hauraita; katsoo erityisesti tässä yhteydessä, että syrjäisimpien alueiden kalastusta koskevien tietojen olisi oltava yksi tietojenkeruun painopisteistä; |
| --- | --- |

33.

| 34. | korostaa, että koska vesiviljelyllä voitaisiin saada aikaan uusia tuotantomahdollisuuksia ja korkealaatuisia tuotteita, sen potentiaalia olisi hyödynnettävä paremmin syrjäisimmillä alueilla ja unionin olisi annettava vahvaa tukea erittäin kovan alueellisen kilpailun vuoksi; kehottaa komissiota kannustamaan ja tukemaan vesiviljelyn kehittämishankkeita; |
| --- | --- |

34.

| 35. | kehottaa jäsenvaltioita ja syrjäisimpiä alueita hyödyntämään täysimääräisesti vähämerkityksistä tukea koskevia sääntöjä ja/tai ryhmäpoikkeusta koskevia sääntöjä, jotka sisältyvät komission asetukseen (EU) N:o 1388/2014; |
| --- | --- |

35.

| 36. | kehottaa jäsenvaltioita edistämään Euroopan rakenne- ja investointirahastojen käyttöä ja korostamaan eri rahastojen välisiä synergioita syrjäisimmillä alueilla, jotta kehitetään taloudellisia mahdollisuuksia kaikille sinisen talouden toimijoille; kannustaa erityisesti investoimaan hankkeisiin, jotka tekevät kalatalousalan työpaikoista houkuttelevampia, hankkeisiin, jotka houkuttelevat enemmän nuoria, ja hankkeisiin, joilla otetaan käyttöön valikoivia kalastusmenetelmiä ja edistetään kalastusalan kehittämistä; |
| --- | --- |

36.

| 37. | kannattaa kalastusalaa koskevien, erilaiset taloudelliset ja sosiaaliset toimijat yhdistävien tutkimus- ja kehitysohjelmien perustamista osana Horisontti 2020 -ohjelmaa, sillä näin edistetään sellaisten uusien kalastustekniikoiden ja -menetelmien kehittämistä, joilla voidaan parantaa alan kilpailukykyä ja edistää sen mahdollisuuksia lisätä talouskasvua ja luoda työpaikkoja paikalliselle väestölle; |
| --- | --- |

37.

| 38. | suosittaa, että tulevassa YKP:ssa otetaan kaikilta osin huomioon syrjäisimpien alueiden erityispiirteet ja että näille alueille annetaan mahdollisuus hyödyntää vahvoja taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristöön liittyviä mahdollisuuksia, jotka on luotu syrjäisimpien alueiden kalastusalan kestävällä ja rationaalisella kehittämisellä; huomauttaa tässä yhteydessä, että on tarpeen harkita uudelleen laivastojakoperustaa (tarkoituksena on varmistaa erittäin valikoivia pyydyksiä käyttävän, syrjäisimpien alueiden pienimuotoista kalastusta harjoittavan laivaston kalastusmahdollisuuksien ja kalastuskapasiteetin välisen tasapainon objektiivinen arviointi) parantamalla teknisiä ominaisuuksia heikon käyttövoiman aluksissa ja/tai epävakaissa aluksissa, jotka voivat vaarantaa miehistön turvallisuuden vaikeissa sääolosuhteissa, laivanrakennuksessa käytettyjen objektiivisten tieteellisten kriteereiden mukaisesti ja siten, ettei lisätä kestävän kehityksen vastaista kalastustoimintaa; |
| --- | --- |

38.

| 39. | katsoo, että koska syrjäisillä alueilla on huomattavaa potentiaalia, on tärkeää edistää investointeja sekä monimuotoisuutta ja innovointia kalastusalalla, jotta edistetään talouden kehittymistä; |
| --- | --- |

39.

| 40. | kehottaa komissiota, jotta varmistetaan kalastusalan selviytyminen syrjäisimmillä alueilla, ottamaan kestävän kehityksen tavoitteessa 14 mainittujen pienten saarten ja alueiden erilaisen kohtelun periaatteiden mukaisesti käyttöön SEUT-sopimuksen 349 artiklaan perustuvia tukitoimenpiteitä sellaisten syrjäisimmillä alueilla olevien pienimuotoista kalastusta harjoittavien ja perinteisten kalastusalusten rahoittamiseksi EU:n tai kansallisella tasolla, jotka purkavat kaiken saaliinsa syrjäisimpien alueiden satamissa ja tukevat paikallista kestävää kehitystä, jotta lisätään ihmisten turvallisuutta, noudatetaan eurooppalaisia hygienianormeja, torjutaan LIS-kalastusta ja parannetaan ympäristötehokkuutta; huomauttaa, että kalastuslaivastojen uudistaminen on toteutettava hyväksyttyjen kapasiteettikattojen rajoissa, se on rajattava vanhan aluksen korvaamiseen uudella ja sillä on edistettävä kestävää kalastusta ja kestävää enimmäistuottoa koskevan tavoitteen saavuttamista; |
| --- | --- |

40.

| 41. | ehdottaa tuen lisäämistä koneiden korvaamista varten syrjäisimmillä alueilla silloin, kun tieteellinen tieto osoittaa, että ilmasto-olosuhteilla ja ilmastonmuutoksella on ratkaiseva kielteinen vaikutus syrjäisimpien alueiden kalastuslaivastoihin; |
| --- | --- |

41.

| 42. | pyytää komissiota tutkimaan mahdollisuutta luoda mahdollisimman nopeasti maataloutta koskevan POSEI-järjestelyn tapaan väline, joka on tarkoitettu erityisesti syrjäisimpien alueiden kalastusalan tueksi ja jonka avulla voitaisiin todella hyödyntää niiden kalastusmahdollisuuksia; katsoo, että olisi harkittava mahdollisuutta yhdistää tässä erityisvälineessä varsinkin nykyisen EMKR-asetuksen 8 artiklan (valtiontuki), 13 artiklan 5 kohdan (yhteistyössä toteutettavan hallinnoinnin piiriin kuuluvat talousarviovarat), 70 artiklan (korvausjärjestelmä), 71 artiklan (korvauksen laskeminen), 72 artiklan (korvaussuunnitelma) ja 73 artiklan (korvaussuunnitelmien toteuttamiseen myönnettävä valtiontuki) säännökset; |
| --- | --- |

42.

| 43. | ehdottaa, että syrjäisten seutujen kalastuslaivastojen tiettyjen osien kapasiteettia lisätään edellyttäen, että on tieteellisesti näytetty toteen, että tiettyjen kalavarojen hyödyntämistä voidaan lisätä kestävän kalastuksen tavoitteita vaarantamatta; |
| --- | --- |

43.

| 44. | toteaa, että erittäin valikoivia pyydyksiä käyttävien, syrjäisimpien alueiden pienimuotoisten kalastusalusten uudistaminen ja nykyaikaistaminen voi parantaa miehistön turvallisuutta vaikeissa sääolosuhteissa edellyttäen, että se tehdään laivasuunnittelun tieteellisiä objektiivisia kriteereitä noudattaen ja että se ei aiheuta epätasapainoa kalastusmahdollisuuksien ja kalastuskapasiteetin välillä; |
| --- | --- |

44.

| 45. | suosittaa parempien kannustimien luomista tulevaan EMRK-asetukseen, jotta kannustetaan nuoria työskentelemään meritalousalalla, erityisesti ammattikoulutuksen avulla ja toteuttamalla toimia, joilla parannetaan syrjäisimpien alueiden meritalouden tuloja, työsuhdeturvaa ja yleistä kestävää organisointia; |
| --- | --- |

45.

o

o o

| 46. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

46.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014)0133.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0015.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0109.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0110.

(5)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0049.

(6)  EUVL C 419, 16.12.2015, s. 167.

(7)  EUVL C 15 E, 21.1.2010, s. 135.

(8)  ”Tutkimus kalatalousvaliokunnalle – Kalastuslaivastojen hallinnointi syrjäisimmillä alueilla”, Euroopan parlamentin sisäasioiden pääosaston politiikkayksikkö B (IP/B/PECH/IC/2016_100); Euroopan meri- ja kalatalousrahaston (EMKR) Ranskaa koskeva toimenpideohjelma.

(9)  STECF:n raportit – Assessment of balance indicators for key fleet segments and review of national reports on Member States efforts to achieve balance between fleet capacity and fishing opportunities (STECF-16-18).

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/100 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/100

---

P8_TA(2017)0196

Vaatetusalaa koskeva EU:n lippulaiva-aloite

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 vaatetusalaa koskevasta EU:n lippulaiva-aloitteesta (2016/2140(INI))

(2018/C 298/14)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2, 3, 6 ja 21 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2, 3, 6 ja 21 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 153, 191, 207, 208 ja 218 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 153, 191, 207, 208 ja 218 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12, 21, 28, 29, 31 ja 32 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan 12, 21, 28, 29, 31 ja 32 artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen,

| — | ottaa huomioon YK:n yleissopimuksen lapsen oikeuksista ja YK:n lapsen oikeuksien komitean yleiskommentin nro 16, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n yleissopimuksen lapsen oikeuksista ja YK:n lapsen oikeuksien komitean yleiskommentin nro 16,

| — | ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön (ILO) keskeiset yleissopimukset lapsityöstä, pakkotyöstä, syrjinnästä ja yhdistymisvapaudesta sekä kollektiivisesta neuvottelumenettelystä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Kansainvälisen työjärjestön (ILO) keskeiset yleissopimukset lapsityöstä, pakkotyöstä, syrjinnästä ja yhdistymisvapaudesta sekä kollektiivisesta neuvottelumenettelystä,

| — | ottaa huomioon yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet (1),

| — | ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston päätöslauselman 26/9 (2), jossa se päätti perustaa avoimen hallitustenvälisen työryhmän, jossa käsitellään monikansallisia yrityksiä ja muita liikeyrityksiä ihmisoikeuksien kunnioittamisen kannalta ja jonka tehtävänä on laatia oikeudellisesti sitova kansainvälinen väline, jonka avulla säännellään kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön mukaisesti monikansallisten yritysten ja muiden liikeyritysten toimintaa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusneuvoston päätöslauselman 26/9 (2), jossa se päätti perustaa avoimen hallitustenvälisen työryhmän, jossa käsitellään monikansallisia yrityksiä ja muita liikeyrityksiä ihmisoikeuksien kunnioittamisen kannalta ja jonka tehtävänä on laatia oikeudellisesti sitova kansainvälinen väline, jonka avulla säännellään kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön mukaisesti monikansallisten yritysten ja muiden liikeyritysten toimintaa,

| — | ottaa huomioon YK:n yleiskokouksen 25. syyskuuta 2015 antaman päätöslauselman 70/1 kestävästä kehityksestä: ”Transforming our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development” (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n yleiskokouksen 25. syyskuuta 2015 antaman päätöslauselman 70/1 kestävästä kehityksestä: ”Transforming our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development” (3),

| — | ottaa huomioon naisiin kohdistuvan väkivallan lopettamiseksi perustetun YK:n erityisrahaston rahoittamat ohjelmat, joissa on keskitytty puuttumaan naisiin kohdistuvaan häirintään ja väkivaltaan vaatetusalalla (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon naisiin kohdistuvan väkivallan lopettamiseksi perustetun YK:n erityisrahaston rahoittamat ohjelmat, joissa on keskitytty puuttumaan naisiin kohdistuvaan häirintään ja väkivaltaan vaatetusalalla (4),

| — | ottaa huomioon YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) kestävää kehitystä koskevan investointipoliittisen kehyksen (2015) (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin (UNCTAD) kestävää kehitystä koskevan investointipoliittisen kehyksen (2015) (5),

| — | ottaa huomioon OECD:n toimintaohjeet monikansallisille yrityksille (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon OECD:n toimintaohjeet monikansallisille yrityksille (6),

| — | ottaa huomioon 22. lokakuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/95/EU neuvoston direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja konserneilta edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 22. lokakuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/95/EU neuvoston direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja konserneilta edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (7),

| — | ottaa huomioon 14. lokakuuta 2015 annetun komission tiedonannon ”Kaikkien kauppa – Vastuullisempaa kauppa- ja investointipolitiikkaa” (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. lokakuuta 2015 annetun komission tiedonannon ”Kaikkien kauppa – Vastuullisempaa kauppa- ja investointipolitiikkaa” (COM(2015)0497),

| — | ottaa huomioon vuonna 2015 annetut komission suuntaviivat ihmisoikeuksiin kohdistuvien vaikutusten analysoinnista kauppaan liittyvien politiikka-aloitteiden vaikutustenarvioinneissa (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuonna 2015 annetut komission suuntaviivat ihmisoikeuksiin kohdistuvien vaikutusten analysoinnista kauppaan liittyvien politiikka-aloitteiden vaikutustenarvioinneissa (8),

| — | ottaa huomioon 25. marraskuuta 2010 antamansa päätöslauselman yritysten yhteiskuntavastuusta kansainvälisissä kauppasopimuksissa (9), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 25. marraskuuta 2010 antamansa päätöslauselman yritysten yhteiskuntavastuusta kansainvälisissä kauppasopimuksissa (9),

| — | ottaa huomioon 29. huhtikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Rana Plaza -rakennuksen romahtamisen toisesta vuosipäivästä ja Bangladeshin kestävyyssopimuksen edistymisestä (10), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 29. huhtikuuta 2015 antamansa päätöslauselman Rana Plaza -rakennuksen romahtamisen toisesta vuosipäivästä ja Bangladeshin kestävyyssopimuksen edistymisestä (10),

| — | ottaa huomioon 14. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman yksityisestä sektorista ja kehitysyhteistyöstä (11), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman yksityisestä sektorista ja kehitysyhteistyöstä (11),

| — | ottaa huomioon 5. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman parlamentin vuonna 2010 antamien sosiaali- ja ympäristönormeja, ihmisoikeuksia ja yritysten yhteiskuntavastuuta koskevien suositusten täytäntöönpanosta (12), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 5. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman parlamentin vuonna 2010 antamien sosiaali- ja ympäristönormeja, ihmisoikeuksia ja yritysten yhteiskuntavastuuta koskevien suositusten täytäntöönpanosta (12),

| — | ottaa huomioon 13. syyskuuta 2016 antamansa päätöslauselman temaattisen tavoitteen ”Pk-yritysten kilpailukyvyn parantaminen” (yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 9 artiklan 3 kohta) täytäntöönpanosta (13), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 13. syyskuuta 2016 antamansa päätöslauselman temaattisen tavoitteen ”Pk-yritysten kilpailukyvyn parantaminen” (yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen 9 artiklan 3 kohta) täytäntöönpanosta (13),

| — | ottaa huomioon 25. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman yritysten vastuusta kolmansissa maissa tehdyistä vakavista ihmisoikeusrikkomuksista (14), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 25. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman yritysten vastuusta kolmansissa maissa tehdyistä vakavista ihmisoikeusrikkomuksista (14),

| — | ottaa huomioon 14. joulukuuta 2016 antamansa päätöslauselman vuosikertomuksesta ihmisoikeuksista ja demokratiasta maailmassa 2015 ja Euroopan unionin toiminnasta tällä alalla (15), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. joulukuuta 2016 antamansa päätöslauselman vuosikertomuksesta ihmisoikeuksista ja demokratiasta maailmassa 2015 ja Euroopan unionin toiminnasta tällä alalla (15),

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin unionin ulkoasioiden pääosaston politiikkayksikön vuonna 2005 julkaiseman tutkimuksen ”Human Rights and Democracy Clauses in the EU’s International Agreements” (16), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin unionin ulkoasioiden pääosaston politiikkayksikön vuonna 2005 julkaiseman tutkimuksen ”Human Rights and Democracy Clauses in the EU’s International Agreements” (16),

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin ulkoasioiden pääosaston politiikkayksikön teettämän tutkimuksen ”The EU’s Trade Policy: from gender-blind to gender-sensitive?” (17), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin ulkoasioiden pääosaston politiikkayksikön teettämän tutkimuksen ”The EU’s Trade Policy: from gender-blind to gender-sensitive?” (17),

| — | ottaa huomioon 14. joulukuuta 2016 antamansa muun kuin lainsäädäntöä koskevan päätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Uzbekistanin tasavallan välistä kumppanuutta koskevaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän, kyseisen sopimuksen muuttamista sen määräysten ulottamiseksi kahdenväliseen tekstiilituotteiden kauppaan, ottaen huomioon kahdenvälisen tekstiilituotteita koskevan sopimuksen voimassaolon päättyminen, koskevan pöytäkirjan tekemisestä (18), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. joulukuuta 2016 antamansa muun kuin lainsäädäntöä koskevan päätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Uzbekistanin tasavallan välistä kumppanuutta koskevaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän, kyseisen sopimuksen muuttamista sen määräysten ulottamiseksi kahdenväliseen tekstiilituotteiden kauppaan, ottaen huomioon kahdenvälisen tekstiilituotteita koskevan sopimuksen voimassaolon päättyminen, koskevan pöytäkirjan tekemisestä (18),

| — | ottaa huomioon kestävyyssopimuksen Bangladeshin valmisvaate- ja neuleteollisuuden työntekijöiden oikeuksien ja tehtaiden turvallisuuden jatkuvasta parantamisesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kestävyyssopimuksen Bangladeshin valmisvaate- ja neuleteollisuuden työntekijöiden oikeuksien ja tehtaiden turvallisuuden jatkuvasta parantamisesta,

| — | ottaa huomioon ILOn ohjelman Bangladeshin valmisvaatealan työolojen parantamisesta (19), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ILOn ohjelman Bangladeshin valmisvaatealan työolojen parantamisesta (19),

| — | ottaa huomioon vuonna 2013 tehdyn Bangladeshin palo- ja rakennusturvallisuussopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuonna 2013 tehdyn Bangladeshin palo- ja rakennusturvallisuussopimuksen,

| — | ottaa huomioon Inditexin toimitusjohtajan Pablo Islan ja teollisuustyöntekijöiden maailmanliiton IndustriALL Global Unionin pääsihteerin Jyrki Rainan 25. huhtikuuta 2016 allekirjoittaman vaatetusalan toimitusketjun vastuullista hallintaa koskevan yhteistyösopimuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Inditexin toimitusjohtajan Pablo Islan ja teollisuustyöntekijöiden maailmanliiton IndustriALL Global Unionin pääsihteerin Jyrki Rainan 25. huhtikuuta 2016 allekirjoittaman vaatetusalan toimitusketjun vastuullista hallintaa koskevan yhteistyösopimuksen,

| — | ottaa huomioon vaatetusalan toimitusketjun vastuullista hallintaa koskevan korkean tason konferenssin, joka pidettiin Brysselissä 25. huhtikuuta 2016, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vaatetusalan toimitusketjun vastuullista hallintaa koskevan korkean tason konferenssin, joka pidettiin Brysselissä 25. huhtikuuta 2016,

| — | ottaa huomioon EU:n GSP+-järjestelmän (20), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon EU:n GSP+-järjestelmän (20),

| — | ottaa huomioon julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta 26. helmikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24/EU (21), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta 26. helmikuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/24/EU (21),

| — | ottaa huomioon G7-ryhmän yhteistyössä ILOn kanssa työterveyden ja -turvallisuuden edistämiseksi tuottajamaissa vuonna 2015 käynnistämän Vision Zero Fund -aloitteen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon G7-ryhmän yhteistyössä ILOn kanssa työterveyden ja -turvallisuuden edistämiseksi tuottajamaissa vuonna 2015 käynnistämän Vision Zero Fund -aloitteen,

| — | ottaa huomioon Saksan kumppanuuden kestävien tekstiilien edistämiseksi (22) sekä Alankomaiden kestävää vaatetus- ja tekstiilialaa koskevan sopimuksen (23), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Saksan kumppanuuden kestävien tekstiilien edistämiseksi (22) sekä Alankomaiden kestävää vaatetus- ja tekstiilialaa koskevan sopimuksen (23),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon kehitysvaliokunnan mietinnön sekä kansainvälisen kaupan valiokunnan ja työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan lausunnot (A8-0080/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kehitysvaliokunnan mietinnön sekä kansainvälisen kaupan valiokunnan ja työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan lausunnot (A8-0080/2017),

| A. | toteaa, että taloudellisen kehityksen olisi aina kuljettava käsi kädessä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja hyvän hallintotavan politiikan kanssa; ottaa huomioon, että globaalien arvoketjujen monimutkaisuuden ja hajanaisuuden vuoksi on toteutettava täydentäviä toimia sellaisen jatkuvia parannuksia tuovan prosessin aikaansaamiseksi, jonka avulla globaaleista arvoketjuista ja tuotantoketjuista tehdään kestäviä ja toimitusketjuissa saadaan luotua lisäarvoa, sekä tehtävä tutkimuksia siitä vaikutuksesta, joka alan organisaatiorakenteilla, koordinointijärjestelmillä ja verkon jäsenten neuvotteluvoimalla on näiden prosessien kehitykseen; toteaa, että tarvitaan täydentäviä rinnakkaistoimia, joilla ehkäistään näiden ketjujen mahdollisia kielteisiä vaikutuksia; toteaa, että ihmisoikeusloukkausten kohteeksi joutuneille olisi taattava tehokkaat oikeussuojakeinot; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että taloudellisen kehityksen olisi aina kuljettava käsi kädessä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja hyvän hallintotavan politiikan kanssa; ottaa huomioon, että globaalien arvoketjujen monimutkaisuuden ja hajanaisuuden vuoksi on toteutettava täydentäviä toimia sellaisen jatkuvia parannuksia tuovan prosessin aikaansaamiseksi, jonka avulla globaaleista arvoketjuista ja tuotantoketjuista tehdään kestäviä ja toimitusketjuissa saadaan luotua lisäarvoa, sekä tehtävä tutkimuksia siitä vaikutuksesta, joka alan organisaatiorakenteilla, koordinointijärjestelmillä ja verkon jäsenten neuvotteluvoimalla on näiden prosessien kehitykseen; toteaa, että tarvitaan täydentäviä rinnakkaistoimia, joilla ehkäistään näiden ketjujen mahdollisia kielteisiä vaikutuksia; toteaa, että ihmisoikeusloukkausten kohteeksi joutuneille olisi taattava tehokkaat oikeussuojakeinot;

| B. | ottaa huomioon, että 60 miljoonaa ihmistä maailmassa työskentelee tekstiili- ja vaatetusalalla, joka luo paljon työpaikkoja erityisesti kehitysmaissa; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että 60 miljoonaa ihmistä maailmassa työskentelee tekstiili- ja vaatetusalalla, joka luo paljon työpaikkoja erityisesti kehitysmaissa;

| C. | ottaa huomioon, että tekstiilien valmistajat kehitysmaissa ovat jatkuvasti kansainvälisen tukku- ja vähittäiskaupan aggressiivisten hankintakäytäntöjen kohteena, mikä johtuu myös kovasta maailmanlaajuisesta kilpailusta; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että tekstiilien valmistajat kehitysmaissa ovat jatkuvasti kansainvälisen tukku- ja vähittäiskaupan aggressiivisten hankintakäytäntöjen kohteena, mikä johtuu myös kovasta maailmanlaajuisesta kilpailusta;

| D. | toteaa, että kolmen eniten kuolonuhreja vaatineen vaatetusalalla sattuneen tapauksen (Rana Plaza, Tazreen ja Ali Enterprises) uhrit ovat saaneet tai ovat saamassa korvauksia tulojen menetyksestä; toteaa, että korvauksen myöntäminen tässä tapauksessa on ILOn yleissopimuksen nro 121 mukaista ja tulosta ennenäkemättömästä yhteistyöstä, jota on tehty tuotemerkkien, ammattiyhdistysten, kansalaisyhteiskunnan, hallitusten ja ILOn välillä; toteaa, että kun otetaan huomioon, että keskeisten ihmisoikeuksien loukkaaminen on laajalle levinnyttä, varsinaiset toimet tilanteen korjaamiseksi ovat harvinaisia; |
| --- | --- |

D.

toteaa, että kolmen eniten kuolonuhreja vaatineen vaatetusalalla sattuneen tapauksen (Rana Plaza, Tazreen ja Ali Enterprises) uhrit ovat saaneet tai ovat saamassa korvauksia tulojen menetyksestä; toteaa, että korvauksen myöntäminen tässä tapauksessa on ILOn yleissopimuksen nro 121 mukaista ja tulosta ennenäkemättömästä yhteistyöstä, jota on tehty tuotemerkkien, ammattiyhdistysten, kansalaisyhteiskunnan, hallitusten ja ILOn välillä; toteaa, että kun otetaan huomioon, että keskeisten ihmisoikeuksien loukkaaminen on laajalle levinnyttä, varsinaiset toimet tilanteen korjaamiseksi ovat harvinaisia;

| E. | toteaa, että sellaisten ihmisoikeusloukkausten uhreilla, joissa on osallisina eurooppalaisia yrityksiä, on vastassaan moninaisia esteitä, jotka liittyvät mahdollisuuksiin käyttää oikeussuojakeinoja, mukaan lukien todisteiden hyväksyttävyyttä ja esittämistä koskevat menettelylliset esteet, usein kohtuuttoman suuret oikeudenkäyntikulut ja yritysten vastuuta ihmisoikeusrikkomuksista koskevien selkeiden normien puute sekä epäselvyys kansainvälistä yksityisoikeutta koskevien EU:n sääntöjen soveltamisesta ylikansallisessa siviilioikeudenkäynnissä; |
| --- | --- |

E.

toteaa, että sellaisten ihmisoikeusloukkausten uhreilla, joissa on osallisina eurooppalaisia yrityksiä, on vastassaan moninaisia esteitä, jotka liittyvät mahdollisuuksiin käyttää oikeussuojakeinoja, mukaan lukien todisteiden hyväksyttävyyttä ja esittämistä koskevat menettelylliset esteet, usein kohtuuttoman suuret oikeudenkäyntikulut ja yritysten vastuuta ihmisoikeusrikkomuksista koskevien selkeiden normien puute sekä epäselvyys kansainvälistä yksityisoikeutta koskevien EU:n sääntöjen soveltamisesta ylikansallisessa siviilioikeudenkäynnissä;

| F. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 207 artiklassa edellytetään tiukasti, että EU:n kauppapolitiikka rakentuu EU:n ulkoisten politiikkojen ja tavoitteiden pohjalle, käytännössä SEUT:n 208 artiklassa tarkoitettujen kehitysyhteistyöpolitiikan periaatteiden ja tavoitteiden pohjalle; toteaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 21 artiklassa vahvistetaan, että EU:n ulkoiset toimet perustuvat demokratian ja oikeusvaltion periaatteisiin, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallisuuteen ja jakamattomuuteen, ihmisarvon kunnioittamiseen, tasa-arvon ja yhteisvastuun periaatteisiin sekä YK:n peruskirjan periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden noudattamiseen; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 207 artiklassa edellytetään tiukasti, että EU:n kauppapolitiikka rakentuu EU:n ulkoisten politiikkojen ja tavoitteiden pohjalle, käytännössä SEUT:n 208 artiklassa tarkoitettujen kehitysyhteistyöpolitiikan periaatteiden ja tavoitteiden pohjalle; toteaa, että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 21 artiklassa vahvistetaan, että EU:n ulkoiset toimet perustuvat demokratian ja oikeusvaltion periaatteisiin, ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yleismaailmallisuuteen ja jakamattomuuteen, ihmisarvon kunnioittamiseen, tasa-arvon ja yhteisvastuun periaatteisiin sekä YK:n peruskirjan periaatteiden ja kansainvälisen oikeuden noudattamiseen;

| G. | toteaa, että EU on Kiinan jälkeen maailman toiseksi suurin tekstiili- ja vaatetustuotteiden viejä noin 174 000 tekstiili- ja vaatetusyrityksen ansiosta, joista 99 prosenttia on pk-yrityksiä ja jotka tarjoavat työpaikan noin 1,7 miljoonalle kansalaiselle; ottaa lisäksi huomioon, että EU:ssa toimivat yritykset tuottavat yli kolmanneksen (34,3 prosenttia, kokonaisarvoltaan 42,29 miljardia euroa) Euroopassa käytettäviksi tarkoitetuista vaatteista; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että EU on Kiinan jälkeen maailman toiseksi suurin tekstiili- ja vaatetustuotteiden viejä noin 174 000 tekstiili- ja vaatetusyrityksen ansiosta, joista 99 prosenttia on pk-yrityksiä ja jotka tarjoavat työpaikan noin 1,7 miljoonalle kansalaiselle; ottaa lisäksi huomioon, että EU:ssa toimivat yritykset tuottavat yli kolmanneksen (34,3 prosenttia, kokonaisarvoltaan 42,29 miljardia euroa) Euroopassa käytettäviksi tarkoitetuista vaatteista;

| H. | toteaa, että ILOn julistus työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista velvoittaa jäsenvaltiot noudattamaan ja edistämään neljään luokkaan kuuluvia periaatteita ja oikeuksia riippumatta siitä, ovatko ne ratifioineet asiaa koskevat yleissopimukset, ja nämä luokat ovat yhdistymisvapaus ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden tosiasiallinen tunnustaminen, työmarkkinoilla ja ammatinharjoittamisen yhteydessä esiintyvän syrjinnän poistaminen, pakkotyön poistaminen sekä lapsityövoiman käytön kieltäminen; |
| --- | --- |

H.

toteaa, että ILOn julistus työelämän perusperiaatteista ja -oikeuksista velvoittaa jäsenvaltiot noudattamaan ja edistämään neljään luokkaan kuuluvia periaatteita ja oikeuksia riippumatta siitä, ovatko ne ratifioineet asiaa koskevat yleissopimukset, ja nämä luokat ovat yhdistymisvapaus ja kollektiivisen neuvotteluoikeuden tosiasiallinen tunnustaminen, työmarkkinoilla ja ammatinharjoittamisen yhteydessä esiintyvän syrjinnän poistaminen, pakkotyön poistaminen sekä lapsityövoiman käytön kieltäminen;

| I. | toteaa, että kollektiivinen neuvottelu on yksi keino varmistaa, että palkat ja tuottavuuden kasvu kulkevat käsi kädessä; toteaa kuitenkin, että epätyypillisten työn muotojen, kuten alihankinnan ja pimeän työn, käyttö globaalissa toimitusketjussa on heikentänyt työehtosopimuksia; toteaa, että monet vaatetusalan työntekijät eivät saa toimeentuloon riittävää palkkaa; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että kollektiivinen neuvottelu on yksi keino varmistaa, että palkat ja tuottavuuden kasvu kulkevat käsi kädessä; toteaa kuitenkin, että epätyypillisten työn muotojen, kuten alihankinnan ja pimeän työn, käyttö globaalissa toimitusketjussa on heikentänyt työehtosopimuksia; toteaa, että monet vaatetusalan työntekijät eivät saa toimeentuloon riittävää palkkaa;

| J. | ottaa huomioon, että monet jäsenvaltiot, kuten Saksa, Alankomaat, Tanska ja Ranska, ovat laatineet kansallisia ohjelmia; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että monet jäsenvaltiot, kuten Saksa, Alankomaat, Tanska ja Ranska, ovat laatineet kansallisia ohjelmia;

| K. | ottaa huomioon, että osana YK:n vastuullisen sijoittamisen periaatteita ja YK:n Global Compact -aloitetta toteutettu Realising Long-term Value for Companies and Investors -hanke (pitkän aikavälin arvon toteuttaminen yrittäjille ja investoijille) osoittaa, että talous sopii yhteen sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, ympäristökestävyyden ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteiden kanssa ja että ne vahvistavat toisiaan; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että osana YK:n vastuullisen sijoittamisen periaatteita ja YK:n Global Compact -aloitetta toteutettu Realising Long-term Value for Companies and Investors -hanke (pitkän aikavälin arvon toteuttaminen yrittäjille ja investoijille) osoittaa, että talous sopii yhteen sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, ympäristökestävyyden ja ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatteiden kanssa ja että ne vahvistavat toisiaan;

| L. | ottaa huomioon, että yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n ohjaavia periaatteita sovelletaan kaikkiin valtioihin ja kaikkiin yrityksiin eli sekä monikansallisiin että muihin yrityksiin riippumatta niiden koosta, sijainnista, omistuksesta tai rakenteesta; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n ohjaavia periaatteita sovelletaan kaikkiin valtioihin ja kaikkiin yrityksiin eli sekä monikansallisiin että muihin yrityksiin riippumatta niiden koosta, sijainnista, omistuksesta tai rakenteesta;

| M. | toteaa, että EU on keskeinen toimija vaatetusteollisuuden ja -kaupan investoijana, ostajana, vähittäismyyjänä ja kuluttajana ja siksi kaikkein sopivin kokoamaan yhteen moninaisia aloitteita maailmanlaajuisesti, jotta voidaan parantaa merkittävästi kymmenien miljoonien työntekijöiden epäinhimillistä tilannetta tällä alalla ja luoda tasapuoliset toimintaedellytykset kaikille osapuolille; |
| --- | --- |

M.

toteaa, että EU on keskeinen toimija vaatetusteollisuuden ja -kaupan investoijana, ostajana, vähittäismyyjänä ja kuluttajana ja siksi kaikkein sopivin kokoamaan yhteen moninaisia aloitteita maailmanlaajuisesti, jotta voidaan parantaa merkittävästi kymmenien miljoonien työntekijöiden epäinhimillistä tilannetta tällä alalla ja luoda tasapuoliset toimintaedellytykset kaikille osapuolille;

| N. | toteaa, että globaalien arvoketjujen vastuullinen hallinta on erityisen tärkeää kehitysnäkökulmasta, sillä erittäin vakavat ihmisoikeuksien ja työntekijöiden oikeuksien loukkaukset ja ympäristön pilaantuminen ovat yleisiä niissä tuottajamaissa, joilla on usein huomattavia haasteita kestävän kehityksen ja kasvun aikaansaamisessa, ja vaikuttavat kaikkein haavoittuvimmassa asemassa oleviin; |
| --- | --- |

N.

toteaa, että globaalien arvoketjujen vastuullinen hallinta on erityisen tärkeää kehitysnäkökulmasta, sillä erittäin vakavat ihmisoikeuksien ja työntekijöiden oikeuksien loukkaukset ja ympäristön pilaantuminen ovat yleisiä niissä tuottajamaissa, joilla on usein huomattavia haasteita kestävän kehityksen ja kasvun aikaansaamisessa, ja vaikuttavat kaikkein haavoittuvimmassa asemassa oleviin;

| O. | toteaa, että vaatetusalan viennin vahvat tulokset erityisesti Kiinassa, Vietnamissa, Bangladeshissä ja Kambodžassa tulevat jatkumaan; |
| --- | --- |

O.

toteaa, että vaatetusalan viennin vahvat tulokset erityisesti Kiinassa, Vietnamissa, Bangladeshissä ja Kambodžassa tulevat jatkumaan;

| P. | ottaa huomioon, että useimmat vaatetusalalla tapahtuvat ihmisoikeusloukkaukset liittyvät erilaisiin työntekijöiden oikeuksia koskeviin näkökohtiin, kuten siihen, että työntekijöiltä evätään heidän perusoikeutensa muodostaa haluamiaan ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin ja oikeus käydä työehtoneuvotteluja vilpittömässä mielessä, minkä vuoksi on vaikeaa taata, että työntekijät voivat nauttia perusoikeuksistaan työpaikalla; ottaa huomioon, että tämä on johtanut laajamittaisiin työntekijöiden oikeuksien loukkauksiin, kuten erittäin alhaisiin palkkoihin, palkan maksamatta jättämiseen, pakkotyöhön ja lapsityöhön, mielivaltaisiin irtisanomisiin, turvattomiin työpaikkoihin ja epäterveellisiin työoloihin, naisiin kohdistuvaan väkivaltaan, fyysiseen ja seksuaaliseen häirintään ja epävarmoihin työsuhteisiin ja työoloihin; toteaa, että huolimatta siitä, että ihmisoikeuksien loukkaaminen on laajalle levinnyttä, varsinaiset toimet tilanteen korjaamiseksi ovat yleensä ottaen harvinaisia; toteaa, että nämä ihmisarvoiseen työhön liittyvät puutteet ovat erityisen vakavia maailmanlaajuisiin toimitusketjuihin kytköksissä olevilla vientiteollisuuden vapaa-alueilla, joille ovat usein tyypillisiä työlainsäädännön noudattamista koskevat vapautukset ja verovapautukset sekä ammattiyhdistysten toimintaa ja työehtoneuvotteluja koskevat rajoitukset; |
| --- | --- |

P.

ottaa huomioon, että useimmat vaatetusalalla tapahtuvat ihmisoikeusloukkaukset liittyvät erilaisiin työntekijöiden oikeuksia koskeviin näkökohtiin, kuten siihen, että työntekijöiltä evätään heidän perusoikeutensa muodostaa haluamiaan ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin ja oikeus käydä työehtoneuvotteluja vilpittömässä mielessä, minkä vuoksi on vaikeaa taata, että työntekijät voivat nauttia perusoikeuksistaan työpaikalla; ottaa huomioon, että tämä on johtanut laajamittaisiin työntekijöiden oikeuksien loukkauksiin, kuten erittäin alhaisiin palkkoihin, palkan maksamatta jättämiseen, pakkotyöhön ja lapsityöhön, mielivaltaisiin irtisanomisiin, turvattomiin työpaikkoihin ja epäterveellisiin työoloihin, naisiin kohdistuvaan väkivaltaan, fyysiseen ja seksuaaliseen häirintään ja epävarmoihin työsuhteisiin ja työoloihin; toteaa, että huolimatta siitä, että ihmisoikeuksien loukkaaminen on laajalle levinnyttä, varsinaiset toimet tilanteen korjaamiseksi ovat yleensä ottaen harvinaisia; toteaa, että nämä ihmisarvoiseen työhön liittyvät puutteet ovat erityisen vakavia maailmanlaajuisiin toimitusketjuihin kytköksissä olevilla vientiteollisuuden vapaa-alueilla, joille ovat usein tyypillisiä työlainsäädännön noudattamista koskevat vapautukset ja verovapautukset sekä ammattiyhdistysten toimintaa ja työehtoneuvotteluja koskevat rajoitukset;

| Q. | ottaa huomioon, että yksityisen sektorin johdolla viimeisten 20 vuoden aikana toteutetut vapaaehtoiset aloitteet, kuten menettelysäännöt, merkinnät, itsearvioinnit ja sosiaalinäkökohtiin keskittyvät tarkastukset, ovat tarjonneet asianmukaiset puitteet yhteistyölle työterveyden ja -turvallisuuden kaltaisissa kysymyksissä, mutta ne eivät ole osoittautuneet riittävän tehokkaiksi keinoiksi saada aikaan todellista parannusta työntekijöiden oikeuksiin, erityisesti asioissa, jotka koskevat ihmisoikeuksien kunnioittamista ja sukupuolten tasa-arvoa, työntekijöiden oikeuksien lisäämistä, kuluttajatietoisuutta sekä ympäristövaatimuksia ja turvallisuutta tai kestävyyttä vaatetusalan tuotantoketjussa; |
| --- | --- |

Q.

ottaa huomioon, että yksityisen sektorin johdolla viimeisten 20 vuoden aikana toteutetut vapaaehtoiset aloitteet, kuten menettelysäännöt, merkinnät, itsearvioinnit ja sosiaalinäkökohtiin keskittyvät tarkastukset, ovat tarjonneet asianmukaiset puitteet yhteistyölle työterveyden ja -turvallisuuden kaltaisissa kysymyksissä, mutta ne eivät ole osoittautuneet riittävän tehokkaiksi keinoiksi saada aikaan todellista parannusta työntekijöiden oikeuksiin, erityisesti asioissa, jotka koskevat ihmisoikeuksien kunnioittamista ja sukupuolten tasa-arvoa, työntekijöiden oikeuksien lisäämistä, kuluttajatietoisuutta sekä ympäristövaatimuksia ja turvallisuutta tai kestävyyttä vaatetusalan tuotantoketjussa;

| R. | toteaa, että monisidosryhmäaloitteet, kuten Saksan kumppanuus kestävien tekstiilien edistämiseksi tai Alankomaiden kestävää vaatetus- ja tekstiilialaa koskeva sopimus, tuovat saman pöydän ääreen sellaisia sidosryhmiä kuin teollisuus, ammattiyhdistykset, hallitus ja kansalaisjärjestöt; toteaa, että näiden aloitteiden piirissä kehitetyt vaatimukset käsittävät myös ympäristökysymykset; toteaa, etteivät nämä aloitteet ole vielä edenneet täytäntöönpanovaiheeseen, joten konkreettisia tuloksia ei ole vielä saavutettu; toteaa, että tällaiset kansalliset aloitteet ovat tarpeen, koska EU ei ole tehnyt lainsäädäntöaloitetta; ottaa huomioon, että suurin osa jäsenvaltioista ei ole tehnyt tällaisia aloitteita; |
| --- | --- |

R.

toteaa, että monisidosryhmäaloitteet, kuten Saksan kumppanuus kestävien tekstiilien edistämiseksi tai Alankomaiden kestävää vaatetus- ja tekstiilialaa koskeva sopimus, tuovat saman pöydän ääreen sellaisia sidosryhmiä kuin teollisuus, ammattiyhdistykset, hallitus ja kansalaisjärjestöt; toteaa, että näiden aloitteiden piirissä kehitetyt vaatimukset käsittävät myös ympäristökysymykset; toteaa, etteivät nämä aloitteet ole vielä edenneet täytäntöönpanovaiheeseen, joten konkreettisia tuloksia ei ole vielä saavutettu; toteaa, että tällaiset kansalliset aloitteet ovat tarpeen, koska EU ei ole tehnyt lainsäädäntöaloitetta; ottaa huomioon, että suurin osa jäsenvaltioista ei ole tehnyt tällaisia aloitteita;

| S. | toteaa, että yritysten pyrkimykset edistää sääntöjen noudattamista työpaikoilla voivat tukea, mutta eivät korvata julkisten hallintojärjestelmien vaikuttavuutta ja tehokkuutta eli kunkin valtion velvollisuutta edistää sääntöjen noudattamista ja valvoa kansallisen työlainsäädännön noudattamista, mukaan lukien työvoimahallinto- ja työsuojelutarkastustehtävät, riitojenratkaisu ja lainrikkojien syytteeseenpano, sekä ratifioida ja panna täytäntöön kansainvälisiä työelämän normeja; |
| --- | --- |

S.

toteaa, että yritysten pyrkimykset edistää sääntöjen noudattamista työpaikoilla voivat tukea, mutta eivät korvata julkisten hallintojärjestelmien vaikuttavuutta ja tehokkuutta eli kunkin valtion velvollisuutta edistää sääntöjen noudattamista ja valvoa kansallisen työlainsäädännön noudattamista, mukaan lukien työvoimahallinto- ja työsuojelutarkastustehtävät, riitojenratkaisu ja lainrikkojien syytteeseenpano, sekä ratifioida ja panna täytäntöön kansainvälisiä työelämän normeja;

| T. | toteaa, että vaatetusteollisuuden trendit liikkuvat yhä kohti pikamuotia ja tämä merkitsee tuottajamaiden vaatetusalan työntekijöille valtavaa uhkaa ja painetta; |
| --- | --- |

T.

toteaa, että vaatetusteollisuuden trendit liikkuvat yhä kohti pikamuotia ja tämä merkitsee tuottajamaiden vaatetusalan työntekijöille valtavaa uhkaa ja painetta;

| U. | toteaa, että Saksan kehitysyhteistyöministeriö on asettanut tavoitteeksi, että vuoteen 2020 mennessä 50 prosenttia Saksan kaikesta tekstiilituonnista täyttää ekologiset ja sosiaaliset kriteerit; |
| --- | --- |

U.

toteaa, että Saksan kehitysyhteistyöministeriö on asettanut tavoitteeksi, että vuoteen 2020 mennessä 50 prosenttia Saksan kaikesta tekstiilituonnista täyttää ekologiset ja sosiaaliset kriteerit;

| V. | katsoo, että globaalien arvoketjujen hallinnan parantamiseksi toimintapolitiikan eri alojen, kuten kaupan ja investointien alan, yksityissektorin tuen ja kehitysyhteistyön, välineet ja aloitteet on valjastettava edistämään globaalien arvoketjujen kestävyyttä ja vastuullista hallintaa osana kestävän kehityksen toimintaohjelmaa (Agenda 2030), jossa tunnustetaan kauppapolitiikan ratkaiseva vaikutus sen tavoitteiden toteuttamisessa, koska se kattaa senkaltaisia politiikan aloja kuin alkuperäsäännöt, hyödykemarkkinat, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo; |
| --- | --- |

V.

katsoo, että globaalien arvoketjujen hallinnan parantamiseksi toimintapolitiikan eri alojen, kuten kaupan ja investointien alan, yksityissektorin tuen ja kehitysyhteistyön, välineet ja aloitteet on valjastettava edistämään globaalien arvoketjujen kestävyyttä ja vastuullista hallintaa osana kestävän kehityksen toimintaohjelmaa (Agenda 2030), jossa tunnustetaan kauppapolitiikan ratkaiseva vaikutus sen tavoitteiden toteuttamisessa, koska se kattaa senkaltaisia politiikan aloja kuin alkuperäsäännöt, hyödykemarkkinat, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo;

| W. | ottaa huomioon, että vaatetusalan arvoketjujen erityispiirteet, kuten maantieteellisesti hajanaiset tuotantoprosessin vaiheet, erityyppiset vaatetusalan työntekijät, hankintapolitiikka, alhaiset hinnat, suuret volyymit, lyhyet toimitusajat, alihankinta ja lyhytaikaiset ostajan ja tavarantoimittajan väliset suhteet, ovat omiaan heikentämään yrityksen toimitusketjun näkyvyyttä, jäljitettävyyttä ja avoimuutta ja lisäämään ihmisoikeusloukkausten ja työntekijöihin kohdistuvien väärinkäytösten, ympäristövahinkojen ja eläinten hyvinvointiin kohdistuvien puutteiden riskiä jo raaka-ainetuotannossa; toteaa, että avoimuus ja jäljitettävyys ovat yrityksen vastuuvelvollisuuden ja vastuullisen kulutuksen ennakkoehtoja; toteaa, että kuluttajalla on oikeus tietää, missä ja minkälaisissa sosiaalisissa ja ympäristöoloissa tietty vaate on valmistettu; ottaa huomioon, että turvaamalla kuluttajien oikeus tuotannon kestävyyttä koskeviin luotettaviin, avoimiin ja olennaisiin tietoihin voidaan edistää pysyvän muutoksen aikaansaamista toimitusketjun jäljitettävyydessä ja avoimuudessa vaatetusalalla; |
| --- | --- |

W.

ottaa huomioon, että vaatetusalan arvoketjujen erityispiirteet, kuten maantieteellisesti hajanaiset tuotantoprosessin vaiheet, erityyppiset vaatetusalan työntekijät, hankintapolitiikka, alhaiset hinnat, suuret volyymit, lyhyet toimitusajat, alihankinta ja lyhytaikaiset ostajan ja tavarantoimittajan väliset suhteet, ovat omiaan heikentämään yrityksen toimitusketjun näkyvyyttä, jäljitettävyyttä ja avoimuutta ja lisäämään ihmisoikeusloukkausten ja työntekijöihin kohdistuvien väärinkäytösten, ympäristövahinkojen ja eläinten hyvinvointiin kohdistuvien puutteiden riskiä jo raaka-ainetuotannossa; toteaa, että avoimuus ja jäljitettävyys ovat yrityksen vastuuvelvollisuuden ja vastuullisen kulutuksen ennakkoehtoja; toteaa, että kuluttajalla on oikeus tietää, missä ja minkälaisissa sosiaalisissa ja ympäristöoloissa tietty vaate on valmistettu; ottaa huomioon, että turvaamalla kuluttajien oikeus tuotannon kestävyyttä koskeviin luotettaviin, avoimiin ja olennaisiin tietoihin voidaan edistää pysyvän muutoksen aikaansaamista toimitusketjun jäljitettävyydessä ja avoimuudessa vaatetusalalla;

| X. | toteaa, että naisten oikeudet kuuluvat olennaisesti ihmisoikeuksiin; toteaa, että sukupuolten tasa-arvo kuuluu kauppasopimusten kauppaa ja kestävää kehitystä koskevan luvun soveltamisalaan; toteaa, että kauppa- ja investointisopimusten vaikutukset kohdistuvat eri tavalla naisiin ja miehiin sukupuolten rakenteellisen eriarvoisuuden vuoksi; katsoo, että kaikkiin kauppasopimuksiin olisi sisällytettävä sukupuolinäkökulma, jotta edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten oikeuksia; |
| --- | --- |

X.

toteaa, että naisten oikeudet kuuluvat olennaisesti ihmisoikeuksiin; toteaa, että sukupuolten tasa-arvo kuuluu kauppasopimusten kauppaa ja kestävää kehitystä koskevan luvun soveltamisalaan; toteaa, että kauppa- ja investointisopimusten vaikutukset kohdistuvat eri tavalla naisiin ja miehiin sukupuolten rakenteellisen eriarvoisuuden vuoksi; katsoo, että kaikkiin kauppasopimuksiin olisi sisällytettävä sukupuolinäkökulma, jotta edistetään sukupuolten tasa-arvoa ja naisten oikeuksia;

| Y. | toteaa, että naisten työllistyminen vaatetusalalle kehitysmaissa myötävaikuttaa merkittävästi kotitalouksien tuloihin ja köyhyyden vähentämiseen; |
| --- | --- |

Y.

toteaa, että naisten työllistyminen vaatetusalalle kehitysmaissa myötävaikuttaa merkittävästi kotitalouksien tuloihin ja köyhyyden vähentämiseen;

| Z. | toteaa, että lasten oikeudet ovat erottamaton osa ihmisoikeuksia ja lapsityövoiman käytön lopettamisen olisi edelleen oltava ehdottoman tärkeää; toteaa, että lasten työnteko edellyttää erityisiä säännöksiä, jotka koskevat ikää, työaikaa ja työn luonnetta; |
| --- | --- |

Z.

toteaa, että lasten oikeudet ovat erottamaton osa ihmisoikeuksia ja lapsityövoiman käytön lopettamisen olisi edelleen oltava ehdottoman tärkeää; toteaa, että lasten työnteko edellyttää erityisiä säännöksiä, jotka koskevat ikää, työaikaa ja työn luonnetta;

| AA. | toteaa, että monia ammattiyhdistysaktivisteja pidätettiin Bangladeshissa joulukuussa 2016 ja sitä seurasi mielenosoitus, jossa vaadittiin toimeentuloon riittävää palkkaa ja parempia työoloja; toteaa, että useita satoja vaatetusalan työntekijöitä irtisanottiin mielenosoitusten jälkeen; toteaa, ettei tuottajamaissa vieläkään kunnioiteta yhdistymisvapautta; |
| --- | --- |

AA.

toteaa, että monia ammattiyhdistysaktivisteja pidätettiin Bangladeshissa joulukuussa 2016 ja sitä seurasi mielenosoitus, jossa vaadittiin toimeentuloon riittävää palkkaa ja parempia työoloja; toteaa, että useita satoja vaatetusalan työntekijöitä irtisanottiin mielenosoitusten jälkeen; toteaa, ettei tuottajamaissa vieläkään kunnioiteta yhdistymisvapautta;

| AB. | toteaa, että arvioiden mukaan 70–80 prosenttia (24) valmisvaatealan työntekijöistä on vähän koulutettuja naisia ja usein alaikäisiä; toteaa, että alhaiset palkat yhdessä alhaisen tai olemattoman sosiaaliturvan kanssa tekevät näistä naisista ja lapsista erityisen alttiita hyväksikäytölle; ottaa huomioon, että meneillään olevissa kestävyyteen liittyvissä aloitteissa ei juurikaan sovelleta sukupuolinäkökulmaa eikä toteuteta erityistoimia naisten voimaannuttamiseksi; |
| --- | --- |

AB.

toteaa, että arvioiden mukaan 70–80 prosenttia (24) valmisvaatealan työntekijöistä on vähän koulutettuja naisia ja usein alaikäisiä; toteaa, että alhaiset palkat yhdessä alhaisen tai olemattoman sosiaaliturvan kanssa tekevät näistä naisista ja lapsista erityisen alttiita hyväksikäytölle; ottaa huomioon, että meneillään olevissa kestävyyteen liittyvissä aloitteissa ei juurikaan sovelleta sukupuolinäkökulmaa eikä toteuteta erityistoimia naisten voimaannuttamiseksi;

| AC. | toteaa, että yksityinen sektori toimii tärkeässä roolissa kestävän ja osallistavan talouskasvun edistämisessä kehitysmaissa; toteaa, että joidenkin kehitysmaiden taloudet ovat riippuvaisia vaatetusalasta; toteaa, että tämän alan laajeneminen on merkinnyt monelle työntekijälle mahdollisuutta siirtyä epävirallisesta taloudesta viralliselle sektorille; |
| --- | --- |

AC.

toteaa, että yksityinen sektori toimii tärkeässä roolissa kestävän ja osallistavan talouskasvun edistämisessä kehitysmaissa; toteaa, että joidenkin kehitysmaiden taloudet ovat riippuvaisia vaatetusalasta; toteaa, että tämän alan laajeneminen on merkinnyt monelle työntekijälle mahdollisuutta siirtyä epävirallisesta taloudesta viralliselle sektorille;

| AD. | ottaa huomioon, että vaatetusala on ala, jolla on käynnissä eniten kestävyyteen liittyviä aloitteita; toteaa, että jotkin nykyisistä aloitteista ovat auttaneet parantamaan tilannetta vaatetusalalla ja näin ollen toimia olisi jatkettava myös Euroopan tasolla; |
| --- | --- |

AD.

ottaa huomioon, että vaatetusala on ala, jolla on käynnissä eniten kestävyyteen liittyviä aloitteita; toteaa, että jotkin nykyisistä aloitteista ovat auttaneet parantamaan tilannetta vaatetusalalla ja näin ollen toimia olisi jatkettava myös Euroopan tasolla;

| AE. | toteaa, että kauppasopimukset ovat tärkeä väline, jolla edistetään ihmisarvoista työtä globaaleissa toimitusketjuissa yhdessä sosiaalisen vuoropuhelun ja yritystason seurannan kanssa; |
| --- | --- |

AE.

toteaa, että kauppasopimukset ovat tärkeä väline, jolla edistetään ihmisarvoista työtä globaaleissa toimitusketjuissa yhdessä sosiaalisen vuoropuhelun ja yritystason seurannan kanssa;

| AF. | toteaa, että lokakuussa 2015 komissio julkaisi uuden kauppapoliittisen strategiansa ”Kaikkien kauppa”, jossa se ilmaisee tavoitteensa käyttää kauppasopimuksia ja etuuskohteluohjelmia painostuskeinoina edistääkseen kestävää kehitystä, ihmisoikeuksia ja reilua ja eettistä kauppaa kaikkialla maailmassa sekä parantaakseen toimitusketjujen vastuullisuutta keinona vahvistaa kestävää kehitystä, ihmisoikeuksia, korruption torjuntaa ja hyvää hallintoa kolmansissa maissa; |
| --- | --- |

AF.

toteaa, että lokakuussa 2015 komissio julkaisi uuden kauppapoliittisen strategiansa ”Kaikkien kauppa”, jossa se ilmaisee tavoitteensa käyttää kauppasopimuksia ja etuuskohteluohjelmia painostuskeinoina edistääkseen kestävää kehitystä, ihmisoikeuksia ja reilua ja eettistä kauppaa kaikkialla maailmassa sekä parantaakseen toimitusketjujen vastuullisuutta keinona vahvistaa kestävää kehitystä, ihmisoikeuksia, korruption torjuntaa ja hyvää hallintoa kolmansissa maissa;

| 1. | pitää myönteisenä, että yhä enemmän huomiota on kiinnitetty ihmisarvoisten työolojen edistämiseen globaaleissa toimitusketjuissa Rana Plazan tehtaan romahtamisen, pakollisia due diligence -velvoitteita koskevan Ranskan lakiesityksen, orjuuden vastaisen Yhdistyneen kuningaskunnan lakiesityksen, Alankomaiden kestävää vaatetus- ja tekstiilialaa koskevan sopimuksen ja Saksan tekstiilialan kestävää kehitystä edistävän kumppanuuden jälkeen ja puheenjohtaja Junckerin esitettyä G7-kokouksessa julkilausuman, jossa hän kannatti pikaisia toimia globaalien toimitusketjujen vastuullisuuden parantamiseksi, ja toteaa, että niissä on kiinnitetty entistä enemmän huomiota arvo- ja tuotantoketjujen kestävyyden, avoimuuden ja jäljitettävyyden edistämiseen; panee merkille komission sitoutumisen toimitusketjujen vastuullisen hallinnan edistämiseen, myös vaatetusalalla, ”Kaikkien kauppa” -tiedonannossa esitellyllä tavalla; pitää myönteisenä vihreää korttia koskevaa aloitetta, johon sisältyy kahdeksan jäsenvaltion vaatimus siitä, että EU:ssa toimivat yritykset noudattavat varmistamisvelvollisuutta, kun on kyse yksilöistä ja yhteisöistä, joiden ihmisoikeuksiin ja paikalliseen ympäristöön yritysten toiminta vaikuttaa; pitää myönteisenä Higg-indeksiin liittyvää kokonaisvaltaista lähestymistapaa, jota sovelletaan yritysten ympäristö-, sosiaali- ja työllisyysvaikutusten mittaamiseen; korostaa tarvetta jatkaa Higg-indeksin parantamista ja lisätä sen avoimuutta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pitää myönteisinä ammattijärjestöjen ja tuotemerkkien välisiä yksittäisiä maailmanlaajuisia puitesopimuksia toimitusketjun hallinnan parantamisesta vaatetusalalla; korostaa, että vaatetusalan tulevaisuus riippuu kestävän tuottavuuden ja jäljitettävyyden parantamisesta siten, että varmistetaan sellaisten arvoketjussa tapahtuvien prosessien tehokas tunnistaminen, jotka mahdollistavat parannusten määrittämisen ja käyttöön ottamisen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pitää myönteisenä oikeudellisesti sitovan Bangladeshin palo- ja rakennusturvallisuussopimuksen tarjoamaa toimintamallia sekä komission yhdessä Bangladeshin ja ILOn kanssa vuoden 2013 Rana Plaza -katastrofin jälkeen alulle panemaa Bangladeshin kestävyyssopimusta, koska siihen sisältyy määräyksiä ammattiyhdistyksistä sekä tarkastettujen tehtaiden epäkohtien korjaamisesta, ja kehottaa jatkamaan sen voimassaoloaikaa; korostaa, että on tärkeää jatkaa sopimuksen tavoitteiden seurantaa työntekijöiden oikeuksien parantamiseksi, ja painottaa tarvetta toimitusketjujen vastuullisempaan hallintaan kansainvälisellä tasolla; pyytää komissiolta sopimuksen perusteellista arviointia, jossa tehdään selkoa mahdollisesta edistymisestä tai sen puutteesta ja esitetään tarvittaessa mahdollisia muutoksia kauppajärjestelmään, erityisesti ILOn valvontamekanismien tuottamien raporttien perusteella; kehottaa komissiota edistämään samanlaisia ohjelmia ja toimenpiteitä vaatteiden tuottajamaihin kuuluvien muiden EU:n kauppakumppanien, kuten Sri Lankan, Intian tai Pakistanin kanssa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | antaa tukensa sille, että komissio tutkii vaatetusalaa koskevaa mahdollista EU:n laajuista aloitetta; toteaa lisäksi, että nykyisten aloitteiden monilukuisuus voi johtaa yritysten kannalta arvaamattomaan toimintaympäristöön; katsoo, että uudessa ehdotuksessa olisi käsiteltävä ihmisoikeuskysymyksiä, edistettävä arvoketjujen kestävyyttä, jäljitettävyyttä ja avoimuutta, edistettävä tiedostavaa kuluttamista sekä keskityttävä työntekijöiden oikeuksiin ja sukupuolten tasa-arvoon; katsoo, että kuluttajilla EU:ssa on oikeus saada tietoa siitä, ovatko vaatetusteollisuuden tuotteet kestävästi tuotettuja sekä ihmisoikeuksia ja ympäristöä koskevien vaatimusten mukaisia; katsoo tähän liittyen, että vaatetusalaa koskevien unionin lainsäädäntötoimien ja aloitteiden olisi oltava näkyvillä lopputuotteessa; |
| --- | --- |

4.

| 5. | panee huolestuneena merkille, että vaatetusalan maailmanlaajuisen toimitusketjun kestävyyttä koskevilla nykyisillä vapaaehtoisilla aloitteilla ei ole onnistuttu puuttumaan tehokkaasti ihmisoikeuksiin ja työntekijöiden oikeuksiin liittyviin kysymyksiin alalla; kehottaa komissiota sen vuoksi menemään yksiköiden valmisteluasiakirjan esittämistä pidemmälle ja ehdottamaan vaatetusalan toimitusketjuihin sovellettavia due diligence -velvoitteita koskevaa sitovaa lainsäädäntöä; korostaa, että tämän lainsäädäntöehdotuksen on oltava tuontia EU:hun harjoittavia monikansallisia yrityksiä koskevien OECD:n toimintaohjeiden mukaisesti sopusoinnussa OECD:n uusien vastuullista toimitusketjua vaatetus- ja jalkinealalla koskevien due diligence -ohjeiden, , ihmisarvoista työtä toimitusketjuissa koskevan ILOn päätöslauselman ja kansainvälisesti sovittujen ihmisoikeus-, sosiaali- ja ympäristönormien kanssa; |
| --- | --- |

5.

| 6. | korostaa, että OECD:n toimintaohjeiden mukaisesti OECD:n uusien vastuullista toimitusketjua vaatetus- ja jalkinealalla koskevien due diligence -ohjeiden olisi oltava komission lainsäädäntöehdotuksen pääperiaatteena; korostaa, että tähän lainsäädäntöehdotukseen olisi sisällyttävä keskeisiä vaatimuksia, kuten työterveys ja -turvallisuus, terveysnormit, toimeentuloon riittävä palkka, yhdistymisvapaus, kollektiivinen neuvotteluoikeus, seksuaalisen häirinnän ja väkivallan ehkäiseminen työpaikoilla sekä pakkotyön ja lapsityövoiman käytön poistaminen; kehottaa komissiota käsittelemään lisäksi seuraavia asioita: keskeiset perusteet, joita sovelletaan kestävään tuotantoon, avoimuuteen ja jäljitettävyyteen, mukaan lukien tietojen keruun avoimuus sekä kuluttajille annettavia tietoja koskevat välineet, due diligence -tarkastukset, oikeussuojakeinot, sukupuolten tasa-arvo, lasten oikeudet, toimitusketjun due diligence -raportointi, yritysten vastuu ihmisen aiheuttamien katastrofien yhteydessä ja valistus Euroopan unionissa; kannustaa komissiota huomioimaan muut kansalliset lainsäädäntöehdotukset ja aloitteet, joilla on sama tavoite kuin tällä lainsäädännöllä, kunhan kyseiset ehdotukset ja aloitteet on tarkastettu ja niiden on osoitettu täyttävän unionin lainsäädännön edellytykset; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa jälleen komissiota laajentamaan yritysten yhteiskuntavastuuta due diligence -velvoitteita koskevan sitovan lainsäädännön avulla vaatetusalalle, jotta varmistetaan, että EU ja sen kauppakumppanit ja toimijat täyttävät ihmisoikeuksien kunnioittamista ja korkeimpien mahdollisten sosiaali- ja ympäristönormien noudattamista koskevan velvoitteensa; korostaa, että Euroopan unionin vaatetusteollisuuden on toimittava myös ILOn normien, kuten toimeentuloon riittävää palkkaa tai ihmisarvoisia työoloja koskevien normien, mukaisesti; kehottaa komissiota kiinnittämään huomiota vaatetusalan palkkaukseen ja työoloihin jäsenvaltioissa; kehottaa jäsenvaltioita panemaan täytäntöön vaatetusalaa koskevat ILOn normit; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kehottaa komissiota edistämään aktiivisesti ekologisten ja kestävästi tuotettujen raaka-aineiden kuten puuvillan käyttöä samoin kuin edistämään vaatteiden ja tekstiilien uudelleenkäyttöä ja kierrätystä unionissa vaatetusalaa koskevaan lainsäädäntöehdotukseen sisällytettävien erityissäännösten avulla; kehottaa unionia, jäsenvaltioita ja yrityksiä lisäämään tutkimus- ja kehitysrahoitusta, myös vaatteiden kierrätyksen alalla, jotta voidaan varmistaa kestävä vaihtoehtoinen raaka-aineiden lähde unionin vaatetusalalle; suhtautuu myönteisesti aloitteisiin, joilla on tarkoitus panna täytäntöön korkeimmat ja tiukimmat käytössä olevat eläinten hyvinvointia koskevat vaatimukset (kuten vastuullista untuvan ja villan tuotantoa koskevat vaatimukset), ja kehottaa komissiota pitämään niitä suuntaviivoina sisällyttäessään erityissäännöksiä lainsäädäntöehdotukseensa; kehottaa komissiota myöntämään toimielimille lisäresursseja lippulaiva-aloitteen jatkotoimien toteuttamiseksi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | korostaa tarvetta tehostaa menettelysääntöjä, laatumerkkejä ja reilun kaupan ohjelmia varmistamalla, että toiminta on sopusoinnussa kansainvälisten normien kanssa, joita ovat esimerkiksi yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, YK:n Global Compact -aloite, ILOn monikansallisia yrityksiä ja sosiaalipolitiikkaa koskeva kolmikantainen periaatejulistus, OECD:n toimintaohjeet monikansallisille yrityksille, OECD:n due diligence -toimintaohjeet vaatetus- ja jalkinealalle sekä Unicefin, YK:n Global Compact -verkoston ja Pelastakaa Lapset -järjestön laatimat lasten oikeuksia ja liiketoimintaa koskevat periaatteet; korostaa myös tarvetta lisätä rajat ylittävää työmarkkinavuoropuhelua tekemällä kansainvälisiä puitesopimuksia, joilla edistetään työntekijöiden oikeuksia monikansallisten yritysten toimitusketjuissa; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pitää tärkeänä olemassa olevan lainsäädännön täytäntöönpanoa, täytäntöönpanon valvontaa ja saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä alueellisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla; |
| --- | --- |

10.

| 11. | kehottaa komissiota lunastamaan lupauksensa, jotka koskevat tavoitetta saada aikaan parannuksia valmisvaatealalla muun muassa keskittymällä vahvasti sukupuolinäkökulmaan ja lapsiin; kehottaa komissiota asettamaan sukupuolten tasa-arvon, naisten voimaannuttamisen ja lasten oikeudet keskeiselle sijalle lainsäädäntöehdotuksessaan; katsoo, että tällä aloitteella olisi edistettävä syrjimättömyyttä ja puututtava työpaikkahäirinnän ongelmaan, kuten unionin sitoumuksissa ja kansainvälisissä sitoumuksissa on jo suunniteltu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | toistaa olevansa sitoutunut sukupuolten tasa-arvoon ja naisten voimaannuttamiseen; korostaa tarvetta edistää naisten pääsyä johtaviin asemiin tukemalla naispuolisille työntekijöille annettavaa koulutusta, joka koskee heidän oikeuksiaan, työlainsäädäntöä sekä turvallisuus- ja terveyskysymyksiä, sekä antamalla miesjohtajille sukupuolten tasa-arvoa ja syrjintää käsittelevää koulutusta; |
| --- | --- |

12.

| 13. | kehottaa komissiota esittämään kattavan strategian, jossa tarkastellaan, miten kehitystä, kauppaa tukevaa kehitysyhteistyötä ja julkisia hankintoja koskevilla toimintapolitiikoilla voidaan tukea oikeudenmukaisempaa ja kestävämpää vaatetusalan toimitusketjua ja paikallisia mikroyrityksiä edistämällä parhaita käytäntöjä ja tarjoamalla kannustimia yksityisen sektorin toimijoille, jotka investoivat toimitusketjujensa kestävyyteen ja oikeudenmukaisuuteen aina kuitujen viljelijästä lopulliseen kuluttajaan asti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | katsoo, että kuluttajille tiedottaminen on keskeisessä asemassa ihmisarvoisten työolojen varmistamisessa, minkä Rana Plazan romahdus osoitti tarpeelliseksi; kehottaa antamaan kuluttajille selkeää ja luotettavaa tietoa vaatetusalan kestävyydestä, tuotteiden alkuperästä ja siitä, miten laajasti työntekijöiden oikeuksia on kunnioitettu; suosittaa, että unionin toiminnan tuloksena kerätty tieto olisi julkisesti saatavilla, ja pyytää komissiota ja jäsenvaltioita tutkimaan, onko mahdollista perustaa verkkoon julkinen tietokanta, joka sisältää kaiken merkityksellisen tiedon kaikista toimitusketjun toimijoista; |
| --- | --- |

14.

| 15. | kehottaa lisäämään eurooppalaisten kuluttajien tietoisuutta tekstiilituotteiden valmistuksesta; ehdottaa siksi, että kehitetään unionin laajuiset, sekä monikansallisten yritysten että pk-yritysten saatavilla olevat ”reilua vaatetusta” koskevat merkintästandardit, jotka kertovat oikeudenmukaisten työolojen kunnioittamisesta ja auttavat kuluttajia ostopäätösten tekemisessä paremman tiedon avulla; |
| --- | --- |

15.

| 16. | korostaa, että on tarpeen kerätä ja julkaista kattavat tiedot yritysten tuloksista kestävän kehityksen alalla; kehottaa tässä yhteydessä laatimaan yhdenmukaisella tavalla yhteiset määritelmät ja vaatimukset erityisesti yleistä tuontia sekä yksittäisiä tuotantopaikkoja koskevien tilastotietojen keruuta ja kokoamista varten; pyytää komissiota tekemään aloitteen tuotantopaikkojen pakollisesta ilmoittamisesta; |
| --- | --- |

16.

| 17. | kehottaa komissiota kehittämään monia erilaisia unionin vaatetusalan seurantajärjestelmiä, joissa käytetään keskeisiä tulosindikaattoreita – käsittäen tietojen keruun sellaisia tutkimuksia, tarkastuksia ja tietojen analyysitekniikkoja käyttäen, joilla voidaan tehokkaasti mitata tuloksia ja käsitellä vaatetusalan vaikutusta kehitykseen, työntekijöiden oikeuksiin ja ihmisoikeuksiin vaatetusalan koko toimitusketjussa; |
| --- | --- |

17.

| 18. | katsoo, että on olennaisen tärkeää varmistaa, että yritysten toimintatavoista saadaan paremmin tietoa; katsoo, että on erittäin tärkeää ottaa käyttöön EU:n markkinoille tulevia vaatetustuotteita koskeva tehokas ja pakollinen raportointijärjestelmä ja niitä koskevat due diligence -velvoitteet; katsoo, että vastuun olisi ulotuttava koko toimitusketjuun kaikki virallisen ja epävirallisen talouden alihankkijat (myös vientiteollisuuden vapaa-alueilla) mukaan lukien ja pitää myönteisinä käynnissä olevia toimia tämän toteuttamiseksi; katsoo, että EU:lla on parhaat mahdollisuudet kehittää yhteiset puitteet kansainvälisiä due diligence -velvoitteita, uhrien oikeussuojaa sekä toimitusketjun avoimuutta ja jäljitettävyyttä koskevan lainsäädännön avulla ja samalla olisi kiinnitettävä huomiota väärinkäytösten paljastajien suojeluun; suosittaa, että kuluttajien saataville asetetaan luotettavaa, selkeää ja merkityksellistä tietoa kestävyydestä; |
| --- | --- |

18.

| 19. | huomauttaa, että koordinointi, tiedon jakaminen ja parhaiden käytäntöjen vaihtaminen voivat osaltaan tehostaa yksityisiä ja julkisia arvoketjuja koskevia aloitteita ja edistää kestävää kehitystä koskevien myönteisten tulosten saavuttamista; |
| --- | --- |

19.

| 20. | kehottaa toteuttamaan kansallisia ja eurooppalaisia aloitteita, joilla kannustetaan kuluttajia ostamaan paikallisesti valmistettuja tuotteita; |
| --- | --- |

20.

| 21. | panee merkille, että hinta on edelleen määräävä tekijä tuotemerkkien ja jälleenmyyjien ostokäytännöissä, usein työntekijöiden hyvinvoinnin ja palkkojen kustannuksella; kehottaa EU:ta toimimaan kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa onnistuneen työmarkkinaosapuolten kumppanuuden edistämiseksi ja tukemaan sidosryhmiä palkanmuodostusmekanismien kehittämisessä ja täytäntöönpanossa asiaankuuluvien ILOn yleissopimusten mukaisesti erityisesti maissa, joissa lainsäädäntö on riittämätöntä; korostaa tarvetta taata, että työntekijöille maksetaan säännöllinen, riittävä palkka, jonka turvin he ja heidän perheensä voivat tyydyttää perustarpeensa ilman, että heidän on tehtävä säännöllisesti ylitöitä; korostaa tarvetta tehdä työehtosopimuksia, jotta estetään negatiivinen palkkakustannuskilpailu, ja tarvetta lisätä kuluttajien tietoisuutta aina vain halvempien hintojen vaatimisen mahdollisista seurauksista; |
| --- | --- |

21.

| 22. | korostaa, että tuottajamaiden hallitusten on voitava panna kansainväliset vaatimukset ja normit täytäntöön, mukaan luettuna asianmukaisen lainsäädännön laatiminen, täytäntöönpano ja noudattamisen valvonta, erityisesti asioissa, jotka koskevat oikeusvaltioperiaatetta ja korruption torjuntaa; kehottaa komissiota tukemaan tuottajamaita tällä alalla EU:n kehityspolitiikan yhteydessä; |
| --- | --- |

22.

| 23. | on tietoinen, että vaikka kukin valtio on vastuussa oman työlainsäädäntönsä täytäntöönpanosta, kehitysmailla voi olla rajalliset valmiudet ja resurssit valvoa tehokkaasti lainsäädännön noudattamista ja huolehtia tehokkaasti sen täytäntöönpanosta; kehottaa unionia hallintovajeen täyttämiseksi vahvistamaan kehitysyhteistyöohjelmiensa puitteissa valmiuksien kehittämistä ja tarjoamaan kehitysmaiden hallituksille työhallintoa ja työsuojelutarkastusjärjestelmiä koskevaa teknistä apua, myös tehtaiden alihankintatoiminnassa, sekä helpottamaan mahdollisuuksia käyttää asianmukaisia ja tehokkaita oikeussuoja- ja valitusmekanismeja, myös vientiteollisuuden vapaa-alueilla, joilla pitkät työpäivät, pakollinen ylityö ja palkkasyrjintä ovat yleinen käytäntö; |
| --- | --- |

23.

| 24. | korostaa työsuojelutarkastusten ja sosiaalinäkökohtiin keskittyvien tarkastusten merkitystä vaatteiden ja jalkineiden toimitusketjussa; katsoo, että ne kuvastavat liian usein ainoastaan tarkastuksen suorittamishetkellä vallitsevaa tilannetta; suosittelee, että toteutetaan lisätoimia tarkastusten parantamiseksi, mukaan luettuna tarkastajien koulutus ja tarkastusvaatimusten ja -menetelmien lähentäminen vaatetusalan ja tuottajamaiden välisen yhteistyön avulla; |
| --- | --- |

24.

| 25. | korostaa riippumattomien työsuojelutarkastusten merkitystä varhaisvaroituksen ja ennaltaehkäisyn sekä työterveyttä ja -turvallisuutta koskevien kansallisten sääntöjen ja säädösten täytäntöönpanon kannalta; toteaa kuitenkin, että tarkastuksiin kyllästymisen kaltaiset tekijät voivat heikentää niiden tehokkuutta ja että tarkastukset kuvastavat vain senhetkistä tilannetta; katsoo, että ILOn yleissopimuksen nro 81 ratifiointi ja täytäntöönpano ovat tärkeitä väärinkäytösten havaitsemiseksi; suosittaa tutkimaan enemmän sitä, kuinka tarkastuksia voitaisiin parantaa esimerkiksi lähentämällä tarkastusvaatimuksia ja -menetelmiä ja lähettämällä joka kerta eri työsuojelutarkastaja, mikä voi johtaa tiukempiin vaatimuksiin erityisesti korruption leimaamissa maissa; pitää tärkeänä, että työsuojelutarkastajia rekrytoidaan riittävästi ja että uusia ja nykyisiä tarkastajia koulutetaan jatkuvasti kansainvälisten yleissopimusten ja normien, paikallisen työlainsäädännön ja asianmukaisten tarkastustekniikoiden alalla; kehottaa EU:ta tukemaan edelleen sekä taloudellisesti että teknisesti työsuojeluviranomaisten kehittämistä kehitysmaissa asiaankuuluvien ILOn normien mukaisesti, erityisesti sen kehitysrahastojen yhteydessä; |
| --- | --- |

25.

| 26. | toteaa, että vaatetusteollisuus luo työpaikkoja monien osaamisalojen työntekijöille, vähän koulutetuista työntekijöistä aina korkeasti erikoistuneisiin työntekijöihin; |
| --- | --- |

26.

| 27. | katsoo, että kaikkien työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelu olisi varmistettava kansainvälisillä normeilla, kansallisen lainsäädännön täytäntöönpanolla ja työehtosopimusneuvotteluilla kaikilla tasoilla (tehtaan, paikallisella, kansallisella ja kansainvälisellä tasolla) sekä tehdaskohtaisilla työterveyttä ja -turvallisuutta koskevilla toimintapolitiikoilla, kuten kirjallisesti laadituilla toimintasuunnitelmilla, jotka on pantu täytäntöön ja joita valvotaan yhdessä työntekijöiden ja heidän edustajiensa kanssa; |
| --- | --- |

27.

| 28. | korostaa, että EU:n kauppa- ja investointipolitiikat ovat sidoksissa sosiaaliseen suojeluun, sukupuolten tasa-arvoon, verotuksen oikeudenmukaisuuteen, kehitykseen, ihmisoikeuksiin, ympäristöpolitiikkoihin ja pk-yritysten edistämiseen; kehottaa jälleen komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan liiketoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevien kehitykseen vaikuttavien politiikkojen johdonmukaisuuden kaikilla tasoilla erityisesti unionin kauppa- ja investointipolitiikassa sekä ulkopolitiikassa, mikä tarkoittaa, että sosiaalista ehdollisuutta kahdenvälisissä ja alueellisissa sopimuksissa olisi tehostettava siten, että lisätään työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan osallistumista neuvotteluihin ja kuulemista niiden yhteydessä, pannaan täytäntöön työtä koskevia määräyksiä ja käytetään järjestelmällisesti kattavia ennakko- ja jälkiarviointeja kaupan vaikutuksesta kestävään kehitykseen; |
| --- | --- |

28.

| 29. | kehottaa komissiota sitoutumaan ihmisoikeuksien, myös lasten oikeuksien, kunnioittamiseen ja hyvän hallinnon edistämiseen sekä sitovien ihmisoikeus-, sosiaali- ja ympäristölausekkeiden edistämiseen kansainvälisistä ja kahdenvälisistä sopimuksista neuvoteltaessa; pitää valitettavana, että allekirjoittajavaltiot eivät aina täysin noudata vapaakauppasopimuksiin ja muihin talouskumppanuussopimuksiin sisältyviä nykyisiä ihmisoikeuslausekkeita; toteaa tässä yhteydessä jälleen, että on tarpeen vahvistaa kaikkia välineitä oikeusvarmuuden takaamiseksi; |
| --- | --- |

29.

| 30. | kannustaa EU:ta ja jäsenvaltioita edistämään vaatetusalan aloitteen ja muiden kauppapoliittisten välineiden avulla palkkoja ja työaikoja koskevien ILOn normien tehokasta täytäntöönpanoa, myös yhdessä vaatetusalan kumppanimaiden kanssa; kehottaa EU:ta lisäksi antamaan ohjeita ja tukea sen suhteen, kuinka näiden normien kunnioittamista tehostetaan siten, että samalla autetaan rakentamaan kestäviä yrityksiä ja parantamaan kestäviä työllisyysnäkymiä; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kannustaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita edistämään politiikkavuoropuhelun ja valmiuksien kehittämisen avulla sitä, että kumppanimaat omaksuvat ja panevat tehokkaasti täytäntöön kansainväliset työelämän normit ja ihmisoikeudet ILOn yleissopimusten, erityisesti yleissopimusten nro 138 ja nro 182, ja suositusten mukaisesti; korostaa tässä yhteydessä, että yritysten vastuullisuuden avainkriteereihin kuuluu se, että kunnioitetaan oikeutta muodostaa ammattiyhdistyksiä ja liittyä niihin; pitää valitettavana, että monissa tuotantopaikoissa loukataan usein yhdistymisvapautta, ja kannustaa valtioita vahvistamaan työlainsäädäntöä; kehottaa tässä yhteydessä EU:ta kannustamaan kehitysmaiden hallituksia vahvistamaan ammattiyhdistysten asemaa ja edistämään aktiivisesti työmarkkinavuoropuhelua sekä työmarkkinoiden perusperiaatteita ja -oikeuksia, mukaan lukien yhdistymisvapaus ja kollektiivinen neuvotteluoikeus kaikille työntekijöille työsuhteen laadusta riippumatta; |
| --- | --- |

31.

| 32. | korostaa vaatetusalan tärkeää roolia työvoimavaltaisen kehityksen liikkeellepanevana voimana kehittyvissä talouksissa, erityisesti Aasian kehittyvillä markkinoilla; |
| --- | --- |

32.

| 33. | kehottaa kehitysrahoituslaitoksia vahvistamaan tulosvaatimuksiinsa sisältyviä työvoimaa koskevia ehdollisuuksia rahoitussopimusten ehtoina; |
| --- | --- |

33.

| 34. | panee merkille, että lippulaiva-aloitteen kattamilla ”hot spot” -mailla on etuuskohteluun perustuva pääsy EU:n markkinoille; kannustaa komissiota jatkamaan ILOn keskeisten normien ratifioinnin, terveys- ja turvallisuustarkastusten ja yhdistymisvapauden sisällyttämistä etuuskohtelukaupan jatkamista koskeviin neuvotteluihin niiden maiden kanssa, jotka kuuluvat vaatetusalan maailmanlaajuiseen toimitusketjuun, ja vahvistamaan ihmisoikeuksia, työtä ja ympäristöä koskevien yleissopimusten asemaa yleisessä tullietuusjärjestelmässä; |
| --- | --- |

34.

| 35. | kehottaa jälleen painokkaasti sisällyttämään järjestelmällisesti sitovat ihmisoikeuslausekkeet kaikkiin kansainvälisiin sopimuksiin, myös kauppa- ja investointisopimuksiin, joita unioni on jo tehnyt tai tekee kolmansien maiden kanssa; korostaa lisäksi tarvetta käyttää ennen yhdenkään puitesopimuksen tekemistä ennakkoseurantamekanismeja, jotka ovat sopimusten tekemisen ehtona ja sopimusten keskeinen osa; korostaa tarvetta käyttää jälkiseurantamekanismeja, jotka antavat mahdollisuuden toteuttaa konkreettisia toimia vastauksena kyseisten lausekkeiden rikkomiseen, kuten sopimukseen sisältyvissä ihmisoikeuslausekkeissa säädettyjä asianmukaisia seuraamuksia, mukaan lukien sopimuksen täytäntöönpanon keskeyttäminen; |
| --- | --- |

35.

| 36. | katsoo, että kestävää kehitystä koskevien lukujen sisällyttämisen EU:n vapaakauppasopimuksiin olisi oltava pakollista ja että niiden olisi oltava täytäntöönpanokelpoisia, jotta kansalaisten elinoloja saadaan parannettua tehokkaasti, ja korostaa, että ILOn yleissopimusten sekä ihmisarvoista työtä koskevan ohjelman ratifiointia ja täytäntöönpanoa edistävä lauseke on sisällytettävä sekä kahdenvälisiin että monenvälisiin kauppasopimuksiin; muistuttaa, että kestävää kehitystä ja hyvää hallintoa koskevan unionin erityisen kannustusmenettelyn (GSP+) kaltaisten järjestelmien käyttöönotto siten, että 27 sopimuksen ratifioinnista ja täytäntöönpanosta tehdään pakollista, voisi osaltaan edistää työntekijöiden oikeuksia koskevaa tilannetta, sukupuolten tasa-arvon vahvistamista sekä lapsityövoiman käytön ja pakkotyön poistamista; korostaa näin ollen, että on seurattava tarkkaan GSP+:n täytäntöönpanoa ja sitä, että asiaankuuluvat valtiot noudattavat sopimuksia; kehottaa EU:ta varmistamaan, että sellaisiin yksipuolisiin kauppaetuuksiin kuin GSP tai GSP+ liittyvät ihmisoikeuksia koskevat ehdot pannaan tehokkaasti täytäntöön ja niitä seurataan; kehottaa komissiota ottamaan tulevassa GSP- ja GSP+-sääntöjen uudistuksessa käyttöön tullietuuskohtelun todistetusti kestävällä tavalla tuotetuille tekstiileille; kehottaa komissiota tunnustamaan havaitsemis- ja sertifiointijärjestelmien vakiintuneet kestävyyskriteerit ja vähimmäisvaatimukset kansainvälisten yleissopimusten, kuten ILOn keskeisten työelämän normien tai biologisen monimuotoisuuden suojelua koskevien normien, perusteella; kehottaa komissiota edistämään reilun kaupan tuotteiden tuotantoa tällä tullietuusvälineellä ja antamaan ILOn raporteille ja sen valvontaelinten havainnoille enemmän painoarvoa seuranta- ja arviointitoimissaan sekä pitämään paremmin yhteyttä edunsaajamaassa oleviin ILOn ja YK:n paikallistoimistoihin voidakseen ottaa niiden näkemykset ja kokemuksen täysin huomioon; |
| --- | --- |

36.

| 37. | pyytää jälleen, että jokaisesta vasta neuvotellusta sopimuksesta tehdään kestävään kehitykseen kohdistuvien vaikutusten arviointi, ja kehottaa keräämään sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja; |
| --- | --- |

37.

| 38. | muistuttaa, että verotus on tärkeä väline ihmisarvoisen työn edistämisessä; katsoo, että sen varmistamiseksi, että kaikki yritykset, myös monikansalliset yritykset, maksavat veroja niiden maiden hallituksille, joissa taloudellista toimintaa harjoitetaan ja arvonmuodostus tapahtuu, verokannustimia, kuten verovapautukset vientiteollisuuden vapaa-alueilla, olisi tarkasteltava uudelleen kansallisen työlainsäädännön noudattamista koskevien vapautusten ohella; |
| --- | --- |

38.

| 39. | panee erittäin tyytyväisenä merkille sitovan yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevan YK:n sopimuksen valmistelun ja toteaa, että sopimuksen uskotaan parantavan yritysten yhteiskuntavastuuta, myös vaatetusalalla; pitää tätä prosessia jarruttavaa toimintaa valitettavana ja kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita osallistumaan rakentavassa hengessä näihin neuvotteluihin; |
| --- | --- |

39.

| 40. | muistuttaa sosiaalisen polkumyynnin, mukaan lukien ihmisoikeusloukkaukset ja työelämän normien noudattamatta jättäminen, kielteisistä vaikutuksista Euroopan vaatetusteollisuuteen; luottaa EU:n ominaispainon huomioon ottaen sen valmiuksiin olla globaali johtaja ja muutoksen aikaansaaja; kannustaa siksi komissiota neuvottelemaan kansainvälisten kumppaneiden kanssa seuraavassa WTO:n ministerikokouksessa maailmanlaajuisen aloitteen käynnistämisestä; kehottaa komissiota ottamaan käyttöön pakollisia toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että tuontia EU:hun harjoittavat yritykset noudattavat lainsäädäntöehdotuksessa määriteltyjä tasapuolisia toimintaedellytyksiä; on tietoinen tähän liittyvistä eurooppalaisten pk-yritysten erityistarpeista ja siitä, että due diligence -prosessin luonteeseen ja laajuuteen, kuten yrityksen tekemiin erityistoimenpiteisiin, vaikuttavat yrityksen koko, sen toiminnan tausta ja sen mahdollisesti haitallisten vaikutusten vakavuus; kehottaa siksi kiinnittämään asianmukaista huomiota pk-yrityksiin, joita Euroopan vaatetusteollisuuden yritykset suureksi osaksi ovat; katsoo, että aloitteeseen osallistuvien eurooppalaisten pk-yritysten ja mikroyritysten olisi myös saatava unionilta taloudellista tukea COSME-ohjelmasta; |
| --- | --- |

40.

| 41. | kehottaa komissiota ottamaan käyttöön erityistoimenpiteitä, jotta eurooppalaiset pk-yritykset voivat saada käyttöönsä rahoitusvälineitä ja toimintapoliittisia välineitä, ja keskittymään erityisesti näiden pk-yritysten valmiuksiin huolehtia jäljitettävyydestä ja avoimuudesta siten, että uudet vaatimukset eivät aiheuta kohtuutonta rasitetta, sekä auttamaan niitä luomaan yhteyksiä vastuullisiin valmistajiin; |
| --- | --- |

41.

| 42. | painottaa, että vaatetusalan työolojen on joissakin unionin jäsenvaltioissa toistuvasti havaittu olevan puutteellisia työterveyden ja -turvallisuuden, palkkojen, sosiaaliturvan ja työajan kaltaisissa asioissa; kehottaa siksi tekemään tehokkaita ja hyvin kohdennettuja EU:n sisäisiä aloitteita, joilla parannetaan vaatetusalan tilannetta sekä työllisyyttä jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

42.

| 43. | muistuttaa, että sosiaalisten määräysten sisällyttämisellä julkisiin hankintamenettelyihin voi olla voimakas vaikutus työntekijöiden oikeuksiin ja työoloihin globaaleissa toimitusketjuissa; pitää kuitenkin valitettavana, että ILOn tutkimusten (25) mukaan useimmissa sosiaalisissa määräyksissä vastuu rajoitetaan ensimmäisen tason toimeksisaajaan, kun taas alihankintaa ja ulkoistamista koskevia määräyksiä on julkisia hankintoja koskevissa sopimuksissa vain tapauskohtaisesti; kehottaa unionia auttamaan kehitysmaita muokkaamaan julkisia hankintoja koskevaa politiikkaansa siten, että sillä edistetään työelämän perusperiaatteita ja -oikeuksia; |
| --- | --- |

43.

| 44. | on vakuuttunut, että julkinen hankintamenettely on hyödyllinen väline vastuullisen vaatetusalan edistämiseksi; kehottaa komissiota ja unionin toimielimiä toimimaan roolimalleina toimielimissä käytettävien tekstiilien julkisten hankintojen yhteydessä; kehottaa tässä yhteydessä unionin toimielimiä, parlamentti mukaan lukien, varmistamaan, että kaikissa niiden julkisissa hankinnoissa, muun muassa toimielinten, ja parlamentin tapauksessa poliittisten ryhmien, mainonnassa, edistetään kierrätystä ja oikeudenmukaista ja kestävää vaatetusalan toimitusketjua; kehottaa komissiota laatimaan paikallisviranomaisille vuonna 2014 annetun julkisia hankintoja koskevan direktiivin mukaisia ohjeita sosiaalisista perusteista tekstiilien hankinnassa sekä antamaan niille asianmukaista kannustusta; kannustaa komissiota lisäämään lainsäädännön avulla kestävän kehityksen tavoitteiden täytäntöönpanoa ja edistämistä ja ehdottamaan suunnitelmaa, jonka tarkoituksena on huolehtia, että suurin osa vaatetusalan julkisista hankinnoista EU:ssa on peräisin kestävistä lähteistä vuoteen 2030 mennessä; |
| --- | --- |

44.

| 45. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja Euroopan ulkosuhdehallinnolle. |
| --- | --- |

45.

---

(1)  http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf

(2)  A/HRC/RES/26/9 (http://www.ihrb.org/pdf/G1408252.pdf).

(3)  A/RES/70/1 (http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1).

(4)  http://www.unwomen.org/en/trust-funds/un-trust-fund-to-end-violence-against-women

(5)  http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/diaepcb2015d5_en.pdf

(6)  http://www.oecd.org/daf/inv/mne/48004323.pdf

(7)  EUVL L 330, 15.11.2014, s. 1.

(8)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/july/tradoc_153591.pdf

(9)  EUVL C 99 E, 3.4.2012, s. 101.

(10)  EUVL C 346, 21.9.2016, s. 39.

(11)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0137.

(12)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0298.

(13)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0335.

(14)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0405.

(15)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0502.

(16)  http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/nt/584/584520/584520en.pdf

(17)  http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2015/549058/EXPO_IDA(2015) 549058_EN.pdf

(18)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0490.

(19)  http://www.ilo.org/dhaka/Whatwedo/Projects/safer-garment-industry-in-bangladesh/lang--en/index.htm

(20)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/august/tradoc_153732.pdf

(21)  EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65.

(22)  https://www.textilbuendnis.com/en/

(23)  https://www.ser.nl/en/publications/publications/2016/agreement-sustainable-garment-textile.aspx

(24)  https://europa.eu/eyd2015/en/fashion-revolution/posts/exploitation-or-emancipation-women-workers-garment-industry

(25)  ILOn IV raportti, 105. istunto, 2016 (s. 45).

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/112 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/112

---

P8_TA(2017)0197

Viljelysmaiden keskittymistä koskeva tilanne EU:ssa: miten helpotetaan viljelijöiden mahdollisuuksia maan hankkimiseen?

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 viljelysmaiden keskittymistä koskevasta tilanteesta EU:ssa: miten helpotetaan viljelijöiden mahdollisuuksia maan hankkimiseen? (2016/2141(INI))

(2018/C 298/15)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 21. tammikuuta 2015 antaman lausunnon ”Maananastus – Euroopan on herättävä huomaamaan perheviljelmiin kohdistuva välitön uhka”, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 21. tammikuuta 2015 antaman lausunnon ”Maananastus – Euroopan on herättävä huomaamaan perheviljelmiin kohdistuva välitön uhka”,

| — | ottaa huomioon Maailman ruokaturvakomitean (CFS) 12. toukokuuta 2012 antamat vapaaehtoiset suuntaviivat, jotka koskevat maaperää ja maankäyttöä koskevien oikeuksien, kalastuksen ja metsien vastuullista hallinnointia, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Maailman ruokaturvakomitean (CFS) 12. toukokuuta 2012 antamat vapaaehtoiset suuntaviivat, jotka koskevat maaperää ja maankäyttöä koskevien oikeuksien, kalastuksen ja metsien vastuullista hallinnointia,

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentille esitetyn vetoomuksen nro 187/2015, joka koskee Euroopan maatalousmaan suojelua ja hallinnointia yhteisenä hyödykkeenä ja jossa kansalaisjärjestöt peräänkuuluttavat unionilta kestävämpää ja oikeudenmukaisempaa maapolitiikkaa, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentille esitetyn vetoomuksen nro 187/2015, joka koskee Euroopan maatalousmaan suojelua ja hallinnointia yhteisenä hyödykkeenä ja jossa kansalaisjärjestöt peräänkuuluttavat unionilta kestävämpää ja oikeudenmukaisempaa maapolitiikkaa,

| — | ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan teettämän selvityksen, joka koskee viljelymaan anastuksen laajuutta unionissa (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan teettämän selvityksen, joka koskee viljelymaan anastuksen laajuutta unionissa (1),

| — | ottaa huomioon rikkomismenettelyt, joita komissio suunnittelee tai on jo aloittanut unionin jäsenvaltioita Bulgariaa, Latviaa, Liettuaa, Puolaa, Slovakiaa ja Unkaria vastaan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rikkomismenettelyt, joita komissio suunnittelee tai on jo aloittanut unionin jäsenvaltioita Bulgariaa, Latviaa, Liettuaa, Puolaa, Slovakiaa ja Unkaria vastaan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnon (A8-0119/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan lausunnon (A8-0119/2017),

| A. | toteaa, että vuonna 2013, siis 27 jäsenvaltion unionissa, vain 3,1 prosenttia tiloista piti hallussaan 52,2:ta prosenttia maatalousmaasta; että tiloista 76,2 prosentilla taas oli käytössään kaikkiaan vain 11,2 prosenttia viljelysmaista; korostaa, että tämä kehityssuuntaus ei vastaa eurooppalaista mallia, johon kuuluu kestävä ja monitoiminnallinen maatalous, jossa on paljon perheyrityksiä; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että vuonna 2013, siis 27 jäsenvaltion unionissa, vain 3,1 prosenttia tiloista piti hallussaan 52,2:ta prosenttia maatalousmaasta; että tiloista 76,2 prosentilla taas oli käytössään kaikkiaan vain 11,2 prosenttia viljelysmaista; korostaa, että tämä kehityssuuntaus ei vastaa eurooppalaista mallia, johon kuuluu kestävä ja monitoiminnallinen maatalous, jossa on paljon perheyrityksiä;

| B. | toteaa, että maankäytön epätasa-arvo, josta kertoo gini-kerroin 0,82, on EU:ssa täten samalla tasolla kuin esimerkiksi Brasiliassa, Kolumbiassa ja Filippiineillä (2); |
| --- | --- |

B.

toteaa, että maankäytön epätasa-arvo, josta kertoo gini-kerroin 0,82, on EU:ssa täten samalla tasolla kuin esimerkiksi Brasiliassa, Kolumbiassa ja Filippiineillä (2);

| C. | katsoo, että tämä maatalousmaiden epätasainen jakautuminen vastaa YMP:n tukien epätasaista jakautumista, sillä suorat tuet, jotka muodostavat suurimman osan YMP:n menoista, maksetaan pääasiassa hehtaaria kohti; |
| --- | --- |

C.

katsoo, että tämä maatalousmaiden epätasainen jakautuminen vastaa YMP:n tukien epätasaista jakautumista, sillä suorat tuet, jotka muodostavat suurimman osan YMP:n menoista, maksetaan pääasiassa hehtaaria kohti;

| D. | toteaa, että alojen ja tukien todellinen jakautuminen voisi paljastaa vielä suuremman epätasa-arvon, sillä saatavilla olevat tilastot eivät kerro mitään tilojen omistuksesta ja valvonnasta; |
| --- | --- |

D.

toteaa, että alojen ja tukien todellinen jakautuminen voisi paljastaa vielä suuremman epätasa-arvon, sillä saatavilla olevat tilastot eivät kerro mitään tilojen omistuksesta ja valvonnasta;

| E. | toteaa, että mahdollisuus hankkia maata ja omaisuutta on kunkin jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön takaama perusoikeus; |
| --- | --- |

E.

toteaa, että mahdollisuus hankkia maata ja omaisuutta on kunkin jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön takaama perusoikeus;

| F. | toteaa, että mahdollisuus hankkia maata on olennaista eräiden ihmisoikeuksien toteutumisen kannalta ja vaikuttaa Euroopan unionin perusoikeuskirjaan; |
| --- | --- |

F.

toteaa, että mahdollisuus hankkia maata on olennaista eräiden ihmisoikeuksien toteutumisen kannalta ja vaikuttaa Euroopan unionin perusoikeuskirjaan;

| G. | toteaa, että maaperä on toisaalta omaisuutta ja toisaalta julkinen hyödyke, johon pätevät yhteiskunnalliset velvoitteet; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että maaperä on toisaalta omaisuutta ja toisaalta julkinen hyödyke, johon pätevät yhteiskunnalliset velvoitteet;

| H. | ottaa huomioon, että unionilla ei ole jaettua eikä yksinomaista toimivaltaa maata koskevissa kysymyksissä ja maanhallintaa käsitellään erilaisilla unionin politiikkatoimilla poliittisesta, yhteiskunnallisesta, kulttuurisesta ja ympäristöä koskevasta näkökulmasta, minkä vuoksi unionin tasolla tarvitaan kokonaisvaltaisempaa lähestymistapaa maanhallintaan; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että unionilla ei ole jaettua eikä yksinomaista toimivaltaa maata koskevissa kysymyksissä ja maanhallintaa käsitellään erilaisilla unionin politiikkatoimilla poliittisesta, yhteiskunnallisesta, kulttuurisesta ja ympäristöä koskevasta näkökulmasta, minkä vuoksi unionin tasolla tarvitaan kokonaisvaltaisempaa lähestymistapaa maanhallintaan;

| I. | panee merkille, että Saksan perustuslakituomioistuin totesi jo 12. tammikuuta 1967 tekemässään päätöksessä (1 BvR 169/63, BVerfG 21, 73-87), että maaseudun tonttikaupassa ei edellytetä yhtä vapaata liikkuvuutta kuin muun pääoman kohdalla, sillä maaperän ja maan määrä on vakio ja ne ovat korvaamattomia ja että oikeudenmukaisen oikeus- ja yhteiskuntajärjestelmän nimissä yleinen etu on otettava huomioon huomattavasti voimakkaammin kuin muun omaisuuden kohdalla (3); |
| --- | --- |

I.

panee merkille, että Saksan perustuslakituomioistuin totesi jo 12. tammikuuta 1967 tekemässään päätöksessä (1 BvR 169/63, BVerfG 21, 73-87), että maaseudun tonttikaupassa ei edellytetä yhtä vapaata liikkuvuutta kuin muun pääoman kohdalla, sillä maaperän ja maan määrä on vakio ja ne ovat korvaamattomia ja että oikeudenmukaisen oikeus- ja yhteiskuntajärjestelmän nimissä yleinen etu on otettava huomioon huomattavasti voimakkaammin kuin muun omaisuuden kohdalla (3);

| J. | toteaa, että maa on yhä niukemmaksi käyvä uusiutumaton luonnonvara, joka muodostaa perustan terveellistä ja riittävää ravintoa koskevalle ihmisoikeudelle sekä monille elintärkeille ekosysteemipalveluille, joten sitä ei saisi käsitellä tavanomaisena kauppatavarana; toteaa, että maahan kohdistuu kaksinkertainen uhka, kun maatalousmaata menetetään maanpinnan eristämisen, kaupungistumisen, matkailun, infrastruktuurihankkeiden, käytön muuttumisen, metsittämisen sekä ilmastonmuutoksesta johtuvan aavikoitumisen myötä, ja samanaikaisesti maata keskittyy suurtiloille ja maatalouden ulkopuolisille sijoittajille; toteaa samalla, että on viranomaisten vastuulla valvoa ja rajoittaa maatalousmaan menettämistä tällaisten toimintojen seurauksena; |
| --- | --- |

J.

toteaa, että maa on yhä niukemmaksi käyvä uusiutumaton luonnonvara, joka muodostaa perustan terveellistä ja riittävää ravintoa koskevalle ihmisoikeudelle sekä monille elintärkeille ekosysteemipalveluille, joten sitä ei saisi käsitellä tavanomaisena kauppatavarana; toteaa, että maahan kohdistuu kaksinkertainen uhka, kun maatalousmaata menetetään maanpinnan eristämisen, kaupungistumisen, matkailun, infrastruktuurihankkeiden, käytön muuttumisen, metsittämisen sekä ilmastonmuutoksesta johtuvan aavikoitumisen myötä, ja samanaikaisesti maata keskittyy suurtiloille ja maatalouden ulkopuolisille sijoittajille; toteaa samalla, että on viranomaisten vastuulla valvoa ja rajoittaa maatalousmaan menettämistä tällaisten toimintojen seurauksena;

| K. | toteaa, että maavaroja koskevien ristiriitojen syynä on paitsi niiden liiallinen käyttö myös maatalouden ja maatalouden ulkopuolisten sijoittajien sekä viljelijäsukupolvien välinen kilpailu, sillä asettautumaan pyrkivillä nuorilla on kustannusten vuoksi suurempia vaikeuksia hankkia maata erityisesti, jos he eivät tule viljelijäperheistä; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että maavaroja koskevien ristiriitojen syynä on paitsi niiden liiallinen käyttö myös maatalouden ja maatalouden ulkopuolisten sijoittajien sekä viljelijäsukupolvien välinen kilpailu, sillä asettautumaan pyrkivillä nuorilla on kustannusten vuoksi suurempia vaikeuksia hankkia maata erityisesti, jos he eivät tule viljelijäperheistä;

| L. | toteaa jäsenvaltioiden olevan vastuussa siitä, että maamarkkinoita koskevaa politiikkaa ja viljelysmaan markkinoita säännellään eri tavoin yksittäisissä jäsenvaltioissa, ja katsoo, että tämä saattaa vaikuttaa vakavasti tilojen kilpailukykyyn sisämarkkinoilla; |
| --- | --- |

L.

toteaa jäsenvaltioiden olevan vastuussa siitä, että maamarkkinoita koskevaa politiikkaa ja viljelysmaan markkinoita säännellään eri tavoin yksittäisissä jäsenvaltioissa, ja katsoo, että tämä saattaa vaikuttaa vakavasti tilojen kilpailukykyyn sisämarkkinoilla;

| M. | toteaa maan olevan tuotantotekijä, jonka rahoittaminen on kallista; toteaa asian kytkeytyvän kansallisiin perimistä koskeviin sääntöihin, joissa edellytetään uudelleen rahoittamista aina sukupolvenvaihdosta tehtäessä; toteaa maan hintojen vaikuttavan maan keskittymiseen; toteaa, että perheettömät viljelijät saattavat työuransa päättäessään myydä tilansa korkeimman tarjouksen esittäjälle kartuttaakseen pientä eläkettään; |
| --- | --- |

M.

toteaa maan olevan tuotantotekijä, jonka rahoittaminen on kallista; toteaa asian kytkeytyvän kansallisiin perimistä koskeviin sääntöihin, joissa edellytetään uudelleen rahoittamista aina sukupolvenvaihdosta tehtäessä; toteaa maan hintojen vaikuttavan maan keskittymiseen; toteaa, että perheettömät viljelijät saattavat työuransa päättäessään myydä tilansa korkeimman tarjouksen esittäjälle kartuttaakseen pientä eläkettään;

| N. | toteaa, että unionin tilintarkastustuomioistuin arvostelee erityiskertomuksessaan nro 25/2016 sitä, että on parannettava viljelysmaiden kartoitusjärjestelmiä, joita käytetään laskettaessa tukikelpoisuutta maa-alan mukaisesti; |
| --- | --- |

N.

toteaa, että unionin tilintarkastustuomioistuin arvostelee erityiskertomuksessaan nro 25/2016 sitä, että on parannettava viljelysmaiden kartoitusjärjestelmiä, joita käytetään laskettaessa tukikelpoisuutta maa-alan mukaisesti;

| O. | ottaa huomioon, että unionin tasolla olemassa olevat tilastovälineet, esimerkiksi maatalouden kirjanpidon tietoverkko (FADN), Eurostatin tutkimus maatilojen rakenteesta sekä yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä (IACS), keräävät tietoa maanhallinnan eri näkökohdista; toteaa, että kattavia, ajantasaisia, avoimia ja laadukkaita tietoja maankäyttöoikeuksista, omistus- ja vuokrausrakenteista, maan osto- ja vuokrahintojen ja määrien vaihteluista markkinoilla sekä asiaan liittyvistä sosiaalisista ja ympäristöindikaattoreista unionin tasolla ei ole tähän saakka ollut ja monissa jäsenvaltioissa kerättävät ja julkaistavat tiedot ovat puutteellisia; |
| --- | --- |

O.

ottaa huomioon, että unionin tasolla olemassa olevat tilastovälineet, esimerkiksi maatalouden kirjanpidon tietoverkko (FADN), Eurostatin tutkimus maatilojen rakenteesta sekä yhdennetty hallinto- ja valvontajärjestelmä (IACS), keräävät tietoa maanhallinnan eri näkökohdista; toteaa, että kattavia, ajantasaisia, avoimia ja laadukkaita tietoja maankäyttöoikeuksista, omistus- ja vuokrausrakenteista, maan osto- ja vuokrahintojen ja määrien vaihteluista markkinoilla sekä asiaan liittyvistä sosiaalisista ja ympäristöindikaattoreista unionin tasolla ei ole tähän saakka ollut ja monissa jäsenvaltioissa kerättävät ja julkaistavat tiedot ovat puutteellisia;

| P. | katsoo, että markkinoiden tietty avoimuus on tarpeen ja myös maamarkkinoilla toimivilta instituutioilta olisi edellytettävä avoimuutta, jotta voidaan varmistaa maan jakautuminen tarkoituksenmukaisesti; |
| --- | --- |

P.

katsoo, että markkinoiden tietty avoimuus on tarpeen ja myös maamarkkinoilla toimivilta instituutioilta olisi edellytettävä avoimuutta, jotta voidaan varmistaa maan jakautuminen tarkoituksenmukaisesti;

| Q. | katsoo, että maatalousmaiden myyminen maatalousalan ulkopuolisille sijoittajille ja holdingyhtiöille on vakava ongelma koko unionissa ja erityisesti uusiin jäsenvaltioihin kohdistuu erityisen voimakas paine muuttaa lainsäädäntöään maaperän myyntiä ulkomaalaisille rajoittavien suoja-aikojen päätyttyä, sillä suhteellisen matalat maanhinnat ovat nopeuttaneet viljelysmaiden myyntiä suursijoittajille; |
| --- | --- |

Q.

katsoo, että maatalousmaiden myyminen maatalousalan ulkopuolisille sijoittajille ja holdingyhtiöille on vakava ongelma koko unionissa ja erityisesti uusiin jäsenvaltioihin kohdistuu erityisen voimakas paine muuttaa lainsäädäntöään maaperän myyntiä ulkomaalaisille rajoittavien suoja-aikojen päätyttyä, sillä suhteellisen matalat maanhinnat ovat nopeuttaneet viljelysmaiden myyntiä suursijoittajille;

| R. | toteaa, että maatalousmaan omistuksen hajautuminen laajalle on yksi sosiaalisen markkinatalouden pääperiaatteista ja merkittävä edellytys sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle sekä maaseudun työpaikkojen luomiselle, maatalouden suurelle lisäarvolle ja yhteiskuntarauhalle; |
| --- | --- |

R.

toteaa, että maatalousmaan omistuksen hajautuminen laajalle on yksi sosiaalisen markkinatalouden pääperiaatteista ja merkittävä edellytys sosiaaliselle yhteenkuuluvuudelle sekä maaseudun työpaikkojen luomiselle, maatalouden suurelle lisäarvolle ja yhteiskuntarauhalle;

| S. | toteaa, että pientilojen viljelysmaat ovat erittäin merkittäviä vesihuollolle ja ilmastolle, hiilibudjetille, terveellisten elintarvikkeiden tuotannolle sekä luonnon monimuotoisuudelle, maaperän hedelmällisyydelle ja maisemansuojelulle; toteaa, että noin 20 prosenttia Euroopan viljelysmaista kärsii jo nyt ilmastonmuutoksesta, veden ja tuulen aiheuttamasta maaperän eroosiosta ja huonoista viljelymenetelmistä; toteaa, että maapallon lämpenemisen vuoksi jotkut unionin alueet erityisesti Etelä-Euroopassa kärsivät tulevaisuudessa kuivuudesta ja muista sään ääri-ilmiöistä, jotka huonontavat maaperää ja rajoittavat mahdollisuuksia hankkia laadukasta maata ja/tai maatalouskäyttöön soveltuvaa maata; |
| --- | --- |

S.

toteaa, että pientilojen viljelysmaat ovat erittäin merkittäviä vesihuollolle ja ilmastolle, hiilibudjetille, terveellisten elintarvikkeiden tuotannolle sekä luonnon monimuotoisuudelle, maaperän hedelmällisyydelle ja maisemansuojelulle; toteaa, että noin 20 prosenttia Euroopan viljelysmaista kärsii jo nyt ilmastonmuutoksesta, veden ja tuulen aiheuttamasta maaperän eroosiosta ja huonoista viljelymenetelmistä; toteaa, että maapallon lämpenemisen vuoksi jotkut unionin alueet erityisesti Etelä-Euroopassa kärsivät tulevaisuudessa kuivuudesta ja muista sään ääri-ilmiöistä, jotka huonontavat maaperää ja rajoittavat mahdollisuuksia hankkia laadukasta maata ja/tai maatalouskäyttöön soveltuvaa maata;

| T. | ottaa huomioon, että laadullisesti korkeatasoisten maatalousmaiden jakautumisessa vallitsee suuri epätasapaino ja että näillä on ratkaiseva merkitys elintarvikkeiden laadun, elintarviketurvallisuuden ja ihmisten hyvinvoinnin kannalta; |
| --- | --- |

T.

ottaa huomioon, että laadullisesti korkeatasoisten maatalousmaiden jakautumisessa vallitsee suuri epätasapaino ja että näillä on ratkaiseva merkitys elintarvikkeiden laadun, elintarviketurvallisuuden ja ihmisten hyvinvoinnin kannalta;

| U. | ottaa huomioon, että elintarvikkeiden ja rehun, muiden kuin fossiilisten polttoaineiden sekä polttoaine-, kemian- ja tekstiiliteollisuuden ja biotalouden uusiutuvien raaka-aineiden kysyntä kasvavat jatkuvasti ja niiden mukana myös maan hinta; |
| --- | --- |

U.

ottaa huomioon, että elintarvikkeiden ja rehun, muiden kuin fossiilisten polttoaineiden sekä polttoaine-, kemian- ja tekstiiliteollisuuden ja biotalouden uusiutuvien raaka-aineiden kysyntä kasvavat jatkuvasti ja niiden mukana myös maan hinta;

| V. | pitää pieniä ja keskikokoisia tiloja, jaettua omistajuutta tai asianmukaisesti säädeltyä maanvuokrausta sekä yhteisen maan saatavuutta parhaina keinoina varmistaa vastuullinen suhde maahan, kestävä maanhallinta sekä identifioitumisen ja sitoutuneisuuden edistäminen; katsoo, että tällaiset hallintaoikeuden muodot kannustavat ihmisiä pysymään maaseutualueilla ja tarjoavat mahdollisuuden työskennellä niillä, mikä vaikuttaa myönteisesti maaseutualueiden sosioekonomiseen infrastruktuuriin, elintarviketurvaan, elintarvikeomavaraisuuteen sekä maaseudun elintavan säilyttämiseen; toteaa, että maan ja luonnonvarojen epätasainen jakautuminen ja saatavuus lisäävät yhteiskunnan juopien, sosiaalisen epätasapainon, työn laadun ja elämänlaadun heikkenemisen ja köyhtymisen riskiä; toteaa, että vallan tuntuva keskittyminen unionin elintarvikemarkkinoiden sektoreilla saattaa haitatta kuluttajien oikeuksia ja vähentää viljelijöiden tuloja; toteaa, että maata omistamattomien viljelijöiden olisi voitava vuokrata maata vakain ehdoin ja riittävän pitkäksi aikaa, jotta he voivat saada tuottoa sijoituksilleen; |
| --- | --- |

V.

pitää pieniä ja keskikokoisia tiloja, jaettua omistajuutta tai asianmukaisesti säädeltyä maanvuokrausta sekä yhteisen maan saatavuutta parhaina keinoina varmistaa vastuullinen suhde maahan, kestävä maanhallinta sekä identifioitumisen ja sitoutuneisuuden edistäminen; katsoo, että tällaiset hallintaoikeuden muodot kannustavat ihmisiä pysymään maaseutualueilla ja tarjoavat mahdollisuuden työskennellä niillä, mikä vaikuttaa myönteisesti maaseutualueiden sosioekonomiseen infrastruktuuriin, elintarviketurvaan, elintarvikeomavaraisuuteen sekä maaseudun elintavan säilyttämiseen; toteaa, että maan ja luonnonvarojen epätasainen jakautuminen ja saatavuus lisäävät yhteiskunnan juopien, sosiaalisen epätasapainon, työn laadun ja elämänlaadun heikkenemisen ja köyhtymisen riskiä; toteaa, että vallan tuntuva keskittyminen unionin elintarvikemarkkinoiden sektoreilla saattaa haitatta kuluttajien oikeuksia ja vähentää viljelijöiden tuloja; toteaa, että maata omistamattomien viljelijöiden olisi voitava vuokrata maata vakain ehdoin ja riittävän pitkäksi aikaa, jotta he voivat saada tuottoa sijoituksilleen;

| W. | toteaa, että unionin maatalouspolitiikassa pyritään säilyttämään eurooppalainen viljelymalli, joka perustuu monitoiminnalliseen maatalouteen, jota leimaavat pienet ja keskisuuret perhe- ja osuuskuntatilat, jotka omistavat maan; toteaa, että omistuksen levittyminen laajalle, varmat maanomistusoikeudet ja mahdollisuus käyttää kestävästi hoidettua yhteistä maata takaavat luonnonvarojen oikeudenmukaisen saatavuuden ja monimuotoisen, asuinseutuun kytkeytyvän maatalousrakenteen, joka perustuu perinteisiin, oikeusvarmuuteen ja yhteiskuntaa hyödyttävään vastuullisuuteen; toteaa tällaisen mallin turvaavan perinteiset tuotteet ja elintarvikeomavaraisuuden ja edistävän innovointia, samalla kun suojellaan ympäristöä ja tulevia sukupolvia; |
| --- | --- |

W.

toteaa, että unionin maatalouspolitiikassa pyritään säilyttämään eurooppalainen viljelymalli, joka perustuu monitoiminnalliseen maatalouteen, jota leimaavat pienet ja keskisuuret perhe- ja osuuskuntatilat, jotka omistavat maan; toteaa, että omistuksen levittyminen laajalle, varmat maanomistusoikeudet ja mahdollisuus käyttää kestävästi hoidettua yhteistä maata takaavat luonnonvarojen oikeudenmukaisen saatavuuden ja monimuotoisen, asuinseutuun kytkeytyvän maatalousrakenteen, joka perustuu perinteisiin, oikeusvarmuuteen ja yhteiskuntaa hyödyttävään vastuullisuuteen; toteaa tällaisen mallin turvaavan perinteiset tuotteet ja elintarvikeomavaraisuuden ja edistävän innovointia, samalla kun suojellaan ympäristöä ja tulevia sukupolvia;

| X. | toteaa, että elintarvikkeiden tuotannon lisäksi perhetilat hoitavat muita hyvin tärkeitä sosiaalisia ja ympäristöä koskevia tehtäviä, joista teollistunut maatalous ei aina suoriudu; katsoo, että rakenteeltaan pieni ja keskisuuri maatalous, josta viljelijäperheet vastaavat yksin tai kuluttajien tuella, on myös taloudelliselta kannalta katsottuna erittäin elinkelpoinen malli tulevaisuudessa, sillä nämä tilat ovat usein sisäisesti erittäin monipuolisia ja tätä kautta kestäviä ja tuovat huomattavaa lisäarvoa maaseudulla; |
| --- | --- |

X.

toteaa, että elintarvikkeiden tuotannon lisäksi perhetilat hoitavat muita hyvin tärkeitä sosiaalisia ja ympäristöä koskevia tehtäviä, joista teollistunut maatalous ei aina suoriudu; katsoo, että rakenteeltaan pieni ja keskisuuri maatalous, josta viljelijäperheet vastaavat yksin tai kuluttajien tuella, on myös taloudelliselta kannalta katsottuna erittäin elinkelpoinen malli tulevaisuudessa, sillä nämä tilat ovat usein sisäisesti erittäin monipuolisia ja tätä kautta kestäviä ja tuovat huomattavaa lisäarvoa maaseudulla;

| Y. | toteaa, että viljelysmaiden keskittyminen haittaa maaseudun yhteisöjen kehittymistä ja maaseutualueiden sosioekonomista elinkelpoisuutta ja johtaa maatalouden työpaikkojen häviämiseen ja heikentää siten maaseudun yhteisöjen elintasoa ja elintarvikkeiden saatavuutta ja aiheuttaa häiriöitä alueellisessa kehityksessä ja sosiaalialalla; |
| --- | --- |

Y.

toteaa, että viljelysmaiden keskittyminen haittaa maaseudun yhteisöjen kehittymistä ja maaseutualueiden sosioekonomista elinkelpoisuutta ja johtaa maatalouden työpaikkojen häviämiseen ja heikentää siten maaseudun yhteisöjen elintasoa ja elintarvikkeiden saatavuutta ja aiheuttaa häiriöitä alueellisessa kehityksessä ja sosiaalialalla;

| Z. | toteaa, että maatalousalan tulevaisuus riippuu nuoremmasta sukupolvesta ja sen innovointi- ja investointivalmiudesta, ja että nuorempi sukupolvi on keskeisessä asemassa maaseutualueiden tulevaisuuden kannalta, koska tämä on ainoa keino pysäyttää maatalousalalla ilmenevä ikääntyminen ja varmistaa sukupolvenvaihdokset, joita ilman myös sukupolvien välinen sopimus menettää merkitystään; toteaa toisaalta, että nuorten viljelijöiden ja aloittavien yrittäjien on erityisen vaikea hankkia maata ja lainoitusta, mikä vähentää alan houkuttelevuutta; |
| --- | --- |

Z.

toteaa, että maatalousalan tulevaisuus riippuu nuoremmasta sukupolvesta ja sen innovointi- ja investointivalmiudesta, ja että nuorempi sukupolvi on keskeisessä asemassa maaseutualueiden tulevaisuuden kannalta, koska tämä on ainoa keino pysäyttää maatalousalalla ilmenevä ikääntyminen ja varmistaa sukupolvenvaihdokset, joita ilman myös sukupolvien välinen sopimus menettää merkitystään; toteaa toisaalta, että nuorten viljelijöiden ja aloittavien yrittäjien on erityisen vaikea hankkia maata ja lainoitusta, mikä vähentää alan houkuttelevuutta;

| AA. | toteaa, että mahdollisuus hankkia maata on keskeinen edellytys työpaikkoja sekä sosiaalista ja taloudellista kehitystä luovien tilojen perustamiselle; |
| --- | --- |

AA.

toteaa, että mahdollisuus hankkia maata on keskeinen edellytys työpaikkoja sekä sosiaalista ja taloudellista kehitystä luovien tilojen perustamiselle;

| AB. | toteaa, että viljelysmaiden osto- ja vuokrahinnat ovat kivunneet monilla alueilla tasolle, joka kannustaa keinotteluun, jolloin useiden tilojen on taloudellisesti mahdotonta säilyttää vuokramaataan tai lisätä maitaan pienten ja keskisuurten tilojen elinkelpoisuuden edellyttämällä tavalla, uusien yritysten perustamisesta puhumattakaan, koska maata ei ole juuri saatavilla markkinoilla; |
| --- | --- |

AB.

toteaa, että viljelysmaiden osto- ja vuokrahinnat ovat kivunneet monilla alueilla tasolle, joka kannustaa keinotteluun, jolloin useiden tilojen on taloudellisesti mahdotonta säilyttää vuokramaataan tai lisätä maitaan pienten ja keskisuurten tilojen elinkelpoisuuden edellyttämällä tavalla, uusien yritysten perustamisesta puhumattakaan, koska maata ei ole juuri saatavilla markkinoilla;

| AC. | toteaa, että viljelysmaiden hintojen vaihtelu jäsenvaltiosta toiseen edistää keskittymistä edelleen ja maan hintojen kehitys ei noudata muiden alojen talouskehitystä; |
| --- | --- |

AC.

toteaa, että viljelysmaiden hintojen vaihtelu jäsenvaltiosta toiseen edistää keskittymistä edelleen ja maan hintojen kehitys ei noudata muiden alojen talouskehitystä;

| AD. | toteaa, että viljelysmaiden osto- ja osittain myös vuokrahinnat eivät enää perustu tuottoon, joka maataloudessa on mahdollista saavuttaa elintarvikkeiden tuotannolla; |
| --- | --- |

AD.

toteaa, että viljelysmaiden osto- ja osittain myös vuokrahinnat eivät enää perustu tuottoon, joka maataloudessa on mahdollista saavuttaa elintarvikkeiden tuotannolla;

| AE. | toteaa, että vuokrahinnat eivät usein enää perustu tuottoon, joka tiloilla voidaan saada, ja tämän vuoksi pääomavaatimukset ovat liian korkeat ja riskialttiit maatalousalalle ryhtymisen kannalta; |
| --- | --- |

AE.

toteaa, että vuokrahinnat eivät usein enää perustu tuottoon, joka tiloilla voidaan saada, ja tämän vuoksi pääomavaatimukset ovat liian korkeat ja riskialttiit maatalousalalle ryhtymisen kannalta;

| AF. | toteaa, että elintarvikkeiden ja rehun ohella myös biotalouden raaka-aineiden, kuten biopolttoaineiden ja kemian- ja tekstiiliteollisuudessa käytettävien aineiden, kysyntä kasvaa, mikä houkuttelee uusia toimijoita hankkimaan viljelysmaita; |
| --- | --- |

AF.

toteaa, että elintarvikkeiden ja rehun ohella myös biotalouden raaka-aineiden, kuten biopolttoaineiden ja kemian- ja tekstiiliteollisuudessa käytettävien aineiden, kysyntä kasvaa, mikä houkuttelee uusia toimijoita hankkimaan viljelysmaita;

| AG. | katsoo, että koska eräissä jäsenvaltioissa ei ole vielä käynnistetty tehokasta maapolitiikkaa, unionin politiikka ja tuet edistävät joissain tapauksissa keskittymistä, koska pinta-alaan sidotut suorat tuet päätyvät suuremmassa määrin suurtiloille ja jo asemansa vakiinnuttaneille viljelijöille, ja näiden varojen käyttö nostaa osaltaan maan hintoja, mikä puolestaan sulkee maamarkkinoiden ulkopuolelle nuoret, jotka etsivät maita asettautumispaikakseen, sekä pienet ja keskisuuret yritykset, joilla on usein vähemmän varoja käytettävissään; toteaa tämän merkitsevän sitä, että Euroopan maatalousvarat, jotka on tarkoitettu myös keskikokoisille ja pienille tiloille, päätyvät usein vääriin taskuihin; |
| --- | --- |

AG.

katsoo, että koska eräissä jäsenvaltioissa ei ole vielä käynnistetty tehokasta maapolitiikkaa, unionin politiikka ja tuet edistävät joissain tapauksissa keskittymistä, koska pinta-alaan sidotut suorat tuet päätyvät suuremmassa määrin suurtiloille ja jo asemansa vakiinnuttaneille viljelijöille, ja näiden varojen käyttö nostaa osaltaan maan hintoja, mikä puolestaan sulkee maamarkkinoiden ulkopuolelle nuoret, jotka etsivät maita asettautumispaikakseen, sekä pienet ja keskisuuret yritykset, joilla on usein vähemmän varoja käytettävissään; toteaa tämän merkitsevän sitä, että Euroopan maatalousvarat, jotka on tarkoitettu myös keskikokoisille ja pienille tiloille, päätyvät usein vääriin taskuihin;

| AH. | katsoo, että maan keskittyminen pienen tuottajajoukon käsiin vääristää tuotantoa ja markkinaprosesseja ja haittaa todennäköisesti viljelyä jäsenvaltioissa ja/tai koko unionissa; |
| --- | --- |

AH.

katsoo, että maan keskittyminen pienen tuottajajoukon käsiin vääristää tuotantoa ja markkinaprosesseja ja haittaa todennäköisesti viljelyä jäsenvaltioissa ja/tai koko unionissa;

| AI. | toteaa, että vuonna 2013 uudistettu yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) on myös mahdollistanut näiden vaikutusten rajoittamisen, kun tukea maksetaan enemmän ensimmäisiltä hehtaareilta ja tämän jälkeen tukea lasketaan asteittain; katsoo lisäksi, että pinta-alaan sidotuilla suorilla tuilla on olennainen rooli korkeita tuotantonormeja soveltavien eurooppalaisten tilojen kilpailukyvyn ja kannattavuuden varmistamisessa; |
| --- | --- |

AI.

toteaa, että vuonna 2013 uudistettu yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) on myös mahdollistanut näiden vaikutusten rajoittamisen, kun tukea maksetaan enemmän ensimmäisiltä hehtaareilta ja tämän jälkeen tukea lasketaan asteittain; katsoo lisäksi, että pinta-alaan sidotuilla suorilla tuilla on olennainen rooli korkeita tuotantonormeja soveltavien eurooppalaisten tilojen kilpailukyvyn ja kannattavuuden varmistamisessa;

| AJ. | toteaa, että viljelysmaiden ostamista on pidetty monissa jäsenvaltioissa turvallisena investointina, etenkin vuonna 2007 käynnistyneen finanssi- ja talouskriisin jälkeen; toteaa, että maatalouden ulkopuoliset investoijat ja keinottelijat, kuten eläkerahastot, vakuutusyhtiöt ja yritykset, ovat ostaneet viljelysmaita hälyttävän paljon; toteaa, että maan omistaminen on investoinnin kannalta turvallista myös mahdollisen tulevan inflaation myötä; |
| --- | --- |

AJ.

toteaa, että viljelysmaiden ostamista on pidetty monissa jäsenvaltioissa turvallisena investointina, etenkin vuonna 2007 käynnistyneen finanssi- ja talouskriisin jälkeen; toteaa, että maatalouden ulkopuoliset investoijat ja keinottelijat, kuten eläkerahastot, vakuutusyhtiöt ja yritykset, ovat ostaneet viljelysmaita hälyttävän paljon; toteaa, että maan omistaminen on investoinnin kannalta turvallista myös mahdollisen tulevan inflaation myötä;

| AK. | toteaa, että eräät jäsenvaltiot ovat hyväksyneet sääntelytoimenpiteitä suojellakseen viljelysmailtaan ostohalukkailta investoijilta; toteaa, että maan ostamisen yhteydessä on havaittu petostapauksia, joissa on tehty niin kutsuttuja taskusopimuksia, joissa sopimuksentekopäivä on väärennetty; toteaa, että investoijat ovat samaan aikaan hankkineet suuria määriä maata; |
| --- | --- |

AK.

toteaa, että eräät jäsenvaltiot ovat hyväksyneet sääntelytoimenpiteitä suojellakseen viljelysmailtaan ostohalukkailta investoijilta; toteaa, että maan ostamisen yhteydessä on havaittu petostapauksia, joissa on tehty niin kutsuttuja taskusopimuksia, joissa sopimuksentekopäivä on väärennetty; toteaa, että investoijat ovat samaan aikaan hankkineet suuria määriä maata;

| AL. | katsoo, että viljelysmaiden markkinoilla ilmenevät keinottelukuplat vaikuttavat maatalouteen vakavasti ja että hyödykkeillä keinotteleminen futuurikaupoissa nostaa viljelysmaiden hintoja entisestään; |
| --- | --- |

AL.

katsoo, että viljelysmaiden markkinoilla ilmenevät keinottelukuplat vaikuttavat maatalouteen vakavasti ja että hyödykkeillä keinotteleminen futuurikaupoissa nostaa viljelysmaiden hintoja entisestään;

| AM. | katsoo, että maananastusta edistävät muun muassa lisääntyvä globalisaatio, väestönkasvu, elintarvikkeiden ja raaka-aineiden kysynnän kasvu sekä maatalouspolitiikan haittavaikutukset; |
| --- | --- |

AM.

katsoo, että maananastusta edistävät muun muassa lisääntyvä globalisaatio, väestönkasvu, elintarvikkeiden ja raaka-aineiden kysynnän kasvu sekä maatalouspolitiikan haittavaikutukset;

| AN. | toteaa, että viljelysmaiden keskittymisen yhtenä seurauksena on se, että voitot ja verotulot virtaavat maaseudulta konsernien pääkonttoreihin; |
| --- | --- |

AN.

toteaa, että viljelysmaiden keskittymisen yhtenä seurauksena on se, että voitot ja verotulot virtaavat maaseudulta konsernien pääkonttoreihin;

| AO. | toteaa, että nykyisten säännösten nojalla suorien tukien 150 000 euron ylärajaa ei sovelleta, kun oikeushenkilöt omistavat useita pienempiä tiloja, joista jokaisen saama suora tuki jää alle 150 000 euron; |
| --- | --- |

AO.

toteaa, että nykyisten säännösten nojalla suorien tukien 150 000 euron ylärajaa ei sovelleta, kun oikeushenkilöt omistavat useita pienempiä tiloja, joista jokaisen saama suora tuki jää alle 150 000 euron;

| AP. | toteaa, että osakeyhtiöiden esiinmarssi etenee maataloudessa huolestuttavan nopeasti; toteaa näiden yhtiöiden toimivan usein rajojen yli ja soveltavan usein liiketoimintamalleja, joiden pontimena on paljon selvemmin maalla keinotteleminen kuin maataloustuotanto; |
| --- | --- |

AP.

toteaa, että osakeyhtiöiden esiinmarssi etenee maataloudessa huolestuttavan nopeasti; toteaa näiden yhtiöiden toimivan usein rajojen yli ja soveltavan usein liiketoimintamalleja, joiden pontimena on paljon selvemmin maalla keinotteleminen kuin maataloustuotanto;

| AQ. | katsoo, että kuvatut ongelmat liittyvät paitsi viljelysmaihin myös metsiin ja kalakantoihin ja koskettavat näitä yhtä tuntuvina; |
| --- | --- |

AQ.

katsoo, että kuvatut ongelmat liittyvät paitsi viljelysmaihin myös metsiin ja kalakantoihin ja koskettavat näitä yhtä tuntuvina;

| 1. | muistuttaa, että maata ja maan hallintaa koskevat kysymykset ja kaupunkisuunnittelua koskevat määräykset kuuluvat jäsenvaltioiden toimivaltaan; kehottaa siksi jäsenvaltioita ottamaan politiikassaan paremmin huomioon maatalousmaan hoitamisen ja hallinnoinnin ja maatalousmaan omistuksen siirtämisen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa komissiota perustamaan seurantakeskuksen, joka kerää tietoja viljelysmaiden ja hallintaoikeuden keskittymisestä koko unionissa ja jolle olisi annettava tehtäväksi pitää kirjaa ostohinnoista ja vuokrista sekä omistajien ja vuokraajien markkinakäyttäytymisestä, valvoa viljelysmaiden vähenemistä maankäytön muutosten sekä viljavuuden ja maaperän eroosion kehittymisen seurauksena ja raportoida niistä säännöllisesti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | katsoo, että jäsenvaltioiden olisi toimitettava säännöllisesti toisilleen ja komissiolle tietoja kansallisesta lainsäädännöstä, joka koskee maata, maankäytön muutoksia ja etenkin tapauksia, joissa maat hankitaan keinottelumielessä; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa komissiota perustamaan korkean tason työryhmän tarkastelemaan viljelysmaiden keskittymisen ongelmaa ja tekemään tutkimuksen siitä, miten jäsenvaltioiden toteuttamat poliittiset toimenpiteet ovat vaikuttaneet maan keskittymiseen ja maataloustuotantoon, ja analysoimaan riskejä, joita maiden keskittymisestä aiheutuu elintarvikehuollolle, työllisyydelle, ympäristölle, maaperän laadulle ja maaseudun kehitykselle; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa jäsenvaltioita keskittymään maankäyttöpolitiikassa käytettävissä olevien keinojen, kuten verotuksen, tukijärjestelmien sekä YMP-rahoituksen hyödyntämiseen, jotta koko unionissa voidaan säilyttää perhetiloihin perustuva maatalousmalli; |
| --- | --- |

5.

| 6. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita keräämään säännöllisesti vertailukelpoisia tietoja vuokrien määristä ja maiden hinnoista, mukaan lukien osuuksien myyntiin perustuva maiden hankkiminen, suuria maa-aloja koskevat liiketoimet, hallintaoikeuksien loukkaaminen ja keinotteluun perustuvat hinnannousut kaikissa jäsenvaltioissa; kehottaa komissiota julkaisemaan suuntaviivoja tilinpitokäytänteiden yhdenmukaistamisesta ja kannustamaan kansallisten lainsäädäntöjen parhaiden käytänteiden jakamiseen, jotta voidaan kartoittaa toimenpiteet, joilla kyetään turvaamaan viljelysmaat ja tilojen toiminnot; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pitää tarpeellisena tehdä jäsenvaltioissa asianomaisten osapuolten tietosuojaa täysin kunnioittaen yhtenäinen viljelysmaiden inventaario, jossa käsitellään ajantasaisesti, tarkasti ja helppotajuisesti kaikkia viljelysmaihin liittyviä omistusoikeuksia ja käyttöoikeutta ja jonka tulokset esitetään anonymisoituina ja julkisesti saatavilla olevina tilastoina; |
| --- | --- |

7.

| 8. | kehottaa komissiota tekemään tämän perusteella säännöllisesti neuvostolle ja parlamentille selkoa tilanteesta, joka koskee maankäyttöä, viljelysmaiden omistuksen ja vuokraamisen rakennetta, hintoja sekä niihin sovelleltavaa kansallista politiikkaa ja lainsäädäntöä; kehottaa komissiota tiedottamaan Maailman ruokaturvakomitealle siitä, miten unioni on pannut täytäntöön ruokaturvakomitean vapaaehtoiset suuntaviivat, jotka koskevat maaperää ja maankäyttöä koskevien oikeuksien, kalastuksen ja metsien vastuullista hallinnointia kansallisen elintarviketurvan yhteydessä; |
| --- | --- |

8.

| 9. | myöntää, että maatalouden rakenteiden parantamiseen ja maankäyttökiistojen ratkaisemiseen tarvitaan välttämättä tilusjärjestelyjä, joilla eheytetään pirstoutuneet lohkot, soveltaen erilaisia menettelyjä integroidussa maanhallintajärjestelmässä, jossa otetaan huomioon paikalliset ja alueelliset erityispiirteet; suosittelee tässä yhteydessä, että kun tilusjärjestelyt toteutetaan vuokraamalla maata, vuokran suuruus kytketään tuotantokapasiteettiin ja kannattavuuteen; pitää tätä maatalousekonomiaan parhaiten soveltuvana keinona ja kehottaa jäsenvaltioita jakamaan kokemuksia viljelysmaiden hallinnasta; |
| --- | --- |

9.

| 10. | katsoo, että alueelliseen ja paikalliseen maankäytön suunnitteluun perustuvalla tarkkaan harkitulla ja koordinoidulla maamarkkinapolitiikalla olisi vähennettävä osaltaan maan käyttämistä muuhun kuin maataloustarkoitukseen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | toteaa, että vaikka maapolitiikka kuuluu olennaisilta osin jäsenvaltioille, siihen saattavat vaikuttaa myös YMP tai muut politiikan alat, jotka vaikuttavat tuntuvasti tilojen kilpailukykyyn sisämarkkinoilla; katsoo, että maapolitiikalla on edistettävä maan hallintaoikeuden jakaantumista laajalle ja oikeudenmukaisesti, maan saatavuutta sekä vuokraviljelijän asemalle soveltuvaa järjestelmää, koska näin vaikutetaan suoraan maaseudun elin- ja työoloihin ja elämänlaatuun; muistuttaa maan hallintaoikeuden ja maanhallinnan tärkeästä sukupolvien välisestä sosiaalisesta tehtävästä, sillä tilojen ja työpaikkojen katoaminen johtaa pienviljelyyn perustuvan eurooppalaisen maatalouden ja maaseutualueiden hiipumiseen ja siten koko yhteiskunnan kannalta epäsuotuisiin rakenteellisiin muutoksiin; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa YMP:n tavoitteiden saavuttamiseksi jäsenvaltioita asettamaan sukupuolten yhdenvertaisista mahdollisuuksista huolehtien pienet ja keskikokoiset paikalliset tuottajat, uudet tulokkaat ja nuoret viljelijät etusijalle viljelysmaita ostettaessa ja vuokrattaessa, mukaan lukien mahdollisten etuoikeuksien myöntäminen, koska on tilojen kestävän ja luotettavan kehittämisen mukaista, että nämä ryhmät omistavat mahdollisimman pitkälle viljelemänsä maan, etenkin kun muut kuin viljelijät ovat entistä kiinnostuneempia ostamaan maatalousmaata ja hyvin usein pelkästään keinottelutarkoituksessa; kannustaa jäsenvaltioita edistämään pienen mittakaavan perhetiloja ja kestäviä tuotantomenetelmiä; |
| --- | --- |

12.

| 13. | muistuttaa, että suuret investointikustannukset haittaavat pieniä ja keskisuuria perhetiloja ja osuuskuntatiloja niiden pyrkiessä ostamaan tai vuokraamaan viljelys- ja metsämaita; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ottaa huomioon pienten mittakaavan perhetilojen merkityksen maaseudun arjelle, sillä niillä on aktiivinen rooli maaseutualueiden talouden rakenteessa, kun ne vaalivat kulttuuriperintöä ja pitävät maaseutua asuttuna, edistävät sosiaalista elämää ja käyttävät luonnonvaroja kestävästi ja tuottavat tämän ohella riittävästi terveellisiä ja laadukkaita elintarvikkeita ja varmistavat maanomistuksen laajan hajaantumisen kyseisillä alueilla; korostaa tilojen sukupolvenvaihdoksista aiheutuvia ongelmia ja muistuttaa erityisesti tapauksista, joissa tila luovutetaan muulle kuin perheenjäsenelle, ja kehottaa jäsenvaltioita keräämään tietoja tästä ilmiöstä ja luomaan oikeudellisen kehyksen tällaisten ongelmien käsittelemiseksi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | muistuttaa, että YMP:hen on kirjattu nuorten viljelijöiden tukeminen, jolla pyritään edistämään heidän pääsyään maatalouteen; kehottaa lisäksi soveltamaan kattavaa lähestymistapaa, jolla osaltaan mahdollistetaan tilojen siirtäminen tai perustaminen ammattitaitoisille nuorille viljelijöille, naisille ja henkilöille, jotka haluavat ryhtyä viljelijöiksi; toteaa kuitenkin, että uusilla tulokkailla on edelleen rakenteellisia esteitä, kuten maan korkeat hinnat tai korkea verotus tilan siirtyessä muulle kuin perheenjäsenelle; |
| --- | --- |

15.

| 16. | korostaa unionin rakennepolitiikan merkitystä maaseudun edistämisessä, esimerkiksi silloin, kun halutaan varmistaa, että tuetaan erityisesti pieniä ja keskisuuria maatiloja ja osuuskuntia, nuoria ja etenkin naisia viljelysmaiden saatavuuden suhteen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | tähdentää, että etenkin uusilla tulokkailla ja nuorilla viljelijöillä on vaikeuksia saada luottoa maan hankkimista tai hallinta- ja käyttöoikeutta varten; kehottaa komissiota huolehtimaan YMP:ssä ja siihen liittyvissä politiikkatoimissa asianmukaisista välineistä, joilla helpotetaan näiden ryhmien maataloustoiminnan käynnistämistä varmistamalla kestävien luottojen oikeudenmukainen saatavuus; |
| --- | --- |

17.

| 18. | katsoo, että paikallisyhteisöt olisi otettava mukaan maankäyttöä koskevaan päätöksentekoon; |
| --- | --- |

18.

| 19. | kehottaa jäsenvaltioita tarjoamaan kannustimia kaupunkialueilla sijaitsevien tilojen ja muiden osallistavaa maanviljelyä ja maanjakamista koskevien järjestelyjen kehittämiseksi, kun otetaan huomioon yhtäältä viljelysmaiden rajallinen saatavuus maaseutualueilla ja toisaalta kasvava kiinnostus kaupungeissa ja kaupunkien lähialueilla harjoitettavaan maatalouteen; |
| --- | --- |

19.

| 20. | kannustaa jäsenvaltioita lisätoimiin osaamisen siirtämiseksi tutkimus- ja innovointihankkeilla, joilla parannetaan maaperän laatua maatalouden ympäristökäytäntöjen soveltamisen avulla, kun otetaan huomioon, että viljelysmaat ovat elintarviketuotannon, kestävien ekosysteemien ja menestyvien maaseutualueiden perusedellytys; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kehottaa jäsenvaltioita suunnittelemaan maamarkkinoita koskevat politiikkansa siten, että mahdollistetaan maataloustoiminnan kannalta asianmukaisiin rahoitusehtoihin perustuva omistajuus tai hallinta- ja käyttöoikeus, sekä valvomaan viljelysmaiden hintoja ja vuokria; edellyttää lisäksi, että viljelysmaita koskeviin liiketapahtumiin sovelletaan ennakkomenettelyä, jossa tarkastetaan yhdenmukaisuus kansallisen maalainsäädännön kanssa ja jota sovelletaan myös fuusioihin, pilkkomisiin ja säätiöiden perustamiseen; katsoo, että vuokrasopimuksia olisi valvottava tiukemmin ja että niihin olisi tarkoituksenmukaista soveltaa ilmoitusvelvollisuutta, johon sisältyy seuraamusmahdollisuuksia, koska vuokraaminen on usein ensimmäinen askel kohti ostamista; kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että vuokrapolitiikassa edellytetään myös, että vuokraajat ovat mukana viljelytoiminnassa; katsoo, että maaperämarkkinoita koskevalla politiikalla olisi estettävä määräävän aseman muodostuminen maamarkkinoilla; |
| --- | --- |

21.

| 22. | kannustaa kaikkia jäsenvaltioita hyödyntämään maaperämarkkinoiden sääntelemisessä muun muassa seuraavia välineitä, joita käytetään jo menestyksekkäästi eräissä jäsenvaltioissa perussopimusten määräysten mukaisesti: valtiollisten lupavelvoitteiden soveltaminen maakauppoihin ja maanvuokraukseen, etuosto-oikeudet, vuokraajien velvoite viljellä maata itse, oikeushenkilöiden maanosto-oikeuden rajoittaminen, ostettavissa olevaa maata koskevien enimmäismäärien asettaminen, viljelijöiden suosiminen, maavarantojen soveltaminen, hintojen indeksointi maataloustulon perusteella ja niin edelleen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | korostaa, että kansallisten oikeusjärjestelmien on puolustettava kaikkien osapuolten oikeuksia vuokrasopimuksiin liittyviä epäsäännönmukaisuuksia koskevissa tapauksissa ja että kansallisten viranomaisten olisi ryhdyttävä toimiin sulkeakseen voimassa olevasta kansallisesta lainsäädännöstä kaikki porsaanreiät, jotka mahdollistavat sopimusten väärinkäytön; |
| --- | --- |

23.

| 24. | palauttaa mieliin eräiden jäsenvaltioiden toteuttamat myönteiset toimet, joilla ne sääntelivät maamarkkinoitaan maakaupoilla keinottelun ehkäisemiseksi; muistuttaa jäsenvaltioille, että verolainsäädäntö tarjoaa niille tehokkaan keinon säännellä maamarkkinoita; |
| --- | --- |

24.

| 25. | kehottaa jäsenvaltioita tukemaan tai luomaan asianmukaisia maanhallintalaitoksia, jotka ovat valtion omistuksessa ja kuuluvat julkisen valvonnan piiriin; |
| --- | --- |

25.

| 26. | kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota tukemaan kaikkia innovatiivisia maan jakamiseen tähtääviä toimia, joilla helpotetaan nuorten viljelijöiden alkuunpääsyä ja joilla hyödynnetään erityisesti yhteisvastuuseen perustuvia sijoitusrahastoja, joiden avulla säästäjät voivat sijoittaa varansa yhteiskunnallisesti järkevällä tavalla tukeakseen nuoria, joilla ei ole riittävästi omia varoja hankkiakseen maata ja ryhtyäkseen maatalousammattien harjoittajiksi; |
| --- | --- |

26.

| 27. | kehottaa unionia ja jäsenvaltioita panemaan täytäntöön vapaaehtoiset suuntaviivat, jotka koskevat maaperää ja maankäyttöä koskevien oikeuksien, kalastuksen ja metsien vastuullista hallinnointia kansallisen elintarviketurvan yhteydessä ja jotka kaikki jäsenvaltiot ovat ratifioineet, millä edistetään unionin selkeiden maatalouden rakenteita koskevien ohjaavien periaatteiden kehittämistä; kehottaa erityisesti jäsenvaltioita harkitsemaan laajempia sosiaalisia, taloudellisia ja ympäristöllisiä tavoitteita ja välttämään epäsuotavia vaikutuksia, joita maalla keinottelusta ja maan keskittymisestä koituu paikallisille yhteisöille, kun jäsenvaltiot toteuttavat toimenpiteitä, jotka koskevat valtion omistamien luonnonvarojen käyttöä ja valvontaa; kehottaa jäsenvaltioita tiedottaman komissiolle siitä, miten ne ovat käyttäneet ja soveltaneet näitä suuntaviivoja omassa maanhallintapolitiikassaan; |
| --- | --- |

27.

| 28. | ehdottaa tässä yhteydessä, että komissio antaa maanhallintaa koskevia EU:n suosituksia, jotka ovat vapaaehtoisten suuntaviivojen hengen mukaisia ja joissa otetaan huomioon maataloutta, ympäristöä, sisämarkkinoita ja alueellista yhteenkuuluvuutta koskevat EU:n horisontaaliset kehykset; |
| --- | --- |

28.

| 29. | katsoo, että suorille tuille saataisiin enemmän vastinetta, jos niiden maksuperusteena sovellettaisiin maatilojen tuottamia ympäristöä, yhteiskuntaa ja taloutta hyödyttäviä julkisia hyödykkeitä eikä pelkästään maatilan pinta-alaa; |
| --- | --- |

29.

| 30. | korostaa jäsenvaltioille tarjoutuvia mahdollisuuksia, kun 150 000 euron ylittävää suorien tukien määrää alennetaan vähintään 5 prosenttia, kuten suoria tukia koskevan asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklassa säädetään; |
| --- | --- |

30.

| 31. | katsoo, että uudistetussa YMP:ssä olisi otettava käyttöön enimmäismääriä ja suorien tukien järjestelmää olisi muutettava siten, että siinä painotetaan ensimmäisiä hehtaareja, ja katsoo myös, että siinä olisi ryhdyttävä toimiin investointien edistämiseksi sekä pienille tiloille myönnettyjen suorien tukien maksattamisen helpottamiseksi; kehottaa komissiota ottamaan käyttöön aiempaa tehokkaamman tukien jakojärjestelmän viljelysmaiden keskittymisen ehkäisemiseksi; |
| --- | --- |

31.

| 32. | kannustaa jäsenvaltioita hyödyntämään suuremmassa määrin jo tarjolla olevaa liikkumavaraa YMP-varojen ylärajan asettamista ja uudelleen kohdentamista varten, kuten mahdollisuutta kohdentaa 30 prosenttia suorista tuista tilan ensimmäisille hehtaareille, keinona tehostaa pienen mittakaavan viljelyä ja perheviljelyä, edellyttäen että jäsenvaltiot soveltavat samalla suoria tukia koskevan asetuksen 41 ja 42 artiklan mukaisia vaatimuksia; ehdottaa, että ensimmäisiä hehtaareja suosiva kohtelu olisi määritettävä tilan sijaan emoyhtiön perusteella; kehottaa siksi komissiota julkistamaan tietosuojasääntöjä noudattaen tiedot sekä YMP-tukia saavien tilojen omistajista että avustusten saajista, kuten omistajista/emoyhtiöistä; |
| --- | --- |

32.

| 33. | korostaa, että on tärkeää ottaa koko unionissa käyttöön yhtenäinen ”aktiiviviljelijän” määritelmä, joka kytkeytyy yksiselitteisesti tilalla tehtävään työhön ja jolla tehdään täsmällinen ero tukikelpoisen ja muun kuin tukikelpoisen maan (kuten lentokentät, teollisuuden käytössä olevat avoimet alueet sekä golfkentät) välillä; kehottaa komissiota varmistamaan, että suoraa tukea myönnetään pelkästään aktiiviviljelijöille; |
| --- | --- |

33.

| 34. | kehottaa komissiota tarkastamaan kunkin asiaan liittyvän politiikan alan kohdalla, kuten maatalouden, energia-alan, ympäristön, aluekehityksen, liikkuvuuden, rahoituksen ja investointitoiminnan kohdalla, lisääkö se unionin viljelysmaiden keskittymistä vai hillitseekö se sitä; kehottaa komissiota käynnistämään viljelijöiden, viljelijäjärjestöjen ja muiden asiaa koskevien kansalaisyhteiskunnan toimijoiden kanssa kuulemismenettelyn, jossa arvioidaan viljelysmaiden hallinnoinnin nykyistä tilannetta vapaaehtoisten suuntaviivojen ja Maailman ruokaturvakomitean hyväksymien tehtävänmääritysten mukaisesti; |
| --- | --- |

34.

| 35. | suosittaa, että jäsenvaltiot tarkastavat kohdennetusti voimassa olevan YMP:n kansallisen täytäntöönpanon erityisesti havaitakseen mahdolliset maanomistuksen keskittymisen haittavaikutukset; |
| --- | --- |

35.

| 36. | on samaa mieltä komission kanssa siitä, että maaperä on rajallinen resurssi, johon ilmastonmuutos, maaperän eroosio ja ylikuormitus tai käytön muutokset kohdistavat jo nyt kovia paineita, ja kannattaa siksi ekologisia ja sosiaalisia toimia maaperän suojelemiseksi; korostaa kuitenkin, että maa-asiat kuuluvat kokonaisuudessaan jäsenvaltioiden vastuulle; |
| --- | --- |

36.

| 37. | kehottaa asettamaan viljelysmaat erityissuojeluun, jotta jäsenvaltiot voivat yhteistyössä paikallisviranomaisten ja viljelijäjärjestöjen kanssa säännellä maatalousmaan myyntiä, käyttöä ja vuokraamista voidakseen varmistaa elintarviketurvan unionin perussopimusten ja maan hallinta-ja käyttöoikeutta ja maan saatavuutta koskevan unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaisesti, samalla kun otetaan huomioon unionin neljä perusvapautta ja yleinen etu; |
| --- | --- |

37.

| 38. | ehdottaa, että toimielinten välisen avoimuuden vaalimiseksi komission olisi annettava parlamentille mahdollisuus tutustua aiempaa tarkemmin asiakirjoihin, jotka koskevat perussopimusten rikkomismenettelyjä ja sellaisten tapausten esikäsittelyjä, joissa on kyse maamarkkinoiden sääntelystä jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

38.

| 39. | kehottaa komissiota julkaisemaan yhteistyössä jäsenvaltioiden ja sidosryhmien kanssa selkeät ja kattavat kriteerit, joissa käsitellään muun muassa viljelysmaita koskevia liiketapahtumia pääomamarkkinoilla ja joilla varmistetaan yhdenvertaiset lähtökohdat, ja täsmentämään jäsenvaltioille, mitkä maamarkkinoiden sääntelytoimenpiteet ovat sallittuja pyrittäessä varmistamaan, että viljelijät voivat hankkia helpommin maata viljely- ja metsätaloustarkoitukseen, kun otetaan huomioon yleinen etu ja unionin neljä perusvapautta; kehottaa komissiota harkitsemaan, että käynnissä olevat menettelyt, joissa arvioidaan viljelysmaiden kauppaa koskevan kansallisen lainsäädännön yhdenmukaisuutta unionin lainsäädännön kanssa, keskeytetään siihen saakka, että edellä mainitut kriteerit julkaistaan; |
| --- | --- |

39.

| 40. | kehottaa komissiota valistamaan jäsenvaltioita maakauppoihin liittyvän veronkierron, korruption ja laittomien käytäntöjen (kuten niin kutsuttujen taskusopimusten) torjumisesta ja tukemaan niitä siinä; kiinnittää huomiota tietyissä jäsenvaltioissa oikeusviranomaisten tutkimusten kohteena oleviin viljelysmaiden hankintaprosessiin liittyviin väärinkäytöksiin; |
| --- | --- |

40.

| 41. | pitää myönteisenä ehdotusta yksinkertaistaa YMP:tä ja on tyytyväinen erityisesti toimenpiteisiin, joilla pyritään vähentämään perhetilojen sekä maaseutualueiden mikroyritysten ja pienten ja keskisuurten yritysten kustannuksia ja hallinnollisia rasitteita; |
| --- | --- |

41.

| 42. | kehottaa komissiota, kun se laatii esitystä vuoden 2020 jälkeen sovellettavaksi YMP:ksi, pitämään voimassa toimenpiteet, joilla torjutaan viljelysmaiden keskittymistä, sekä kehittämään lisää toimenpiteitä mikroyritysten ja pienten ja keskisuurten yritysten tukemiseksi; |
| --- | --- |

42.

| 43. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan selvitys ”Extent of Farmland Grabbing in the EU”, s. 24 (PE 540.369).

(2)  Ks. edellinen viite.

(3)  Landwirtschaftliche Bodenmarktpolitik: Allgemeine Situation und Handlungsoptionen Bericht der Bund-Länder-Arbeitsgruppe ”Bodenmarktpolitik” (Maaseudun maapolitiikka: Yleinen tilanne ja toimintavaihtoehdot, liittovaltion ja osavaltioiden maapolitiikkaa käsitelleen työryhmän kertomus osavaltioiden maataloudesta vastaavien virastonpäälliköiden päätöksen mukaisesti, 16. tammikuuta 2014) (maaliskuu 2015), s. 37.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/121 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/121

---

P8_TA(2017)0198

Euroopan investointipankin rahoitustoimintaa koskeva vuosikertomus

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 Euroopan investointipankin rahoitustoimintaa koskevasta vuosikertomuksesta (2016/2099(INI))

(2018/C 298/16)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan investointipankin (EIP) toimintakertomuksen 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan investointipankin (EIP) toimintakertomuksen 2015,

| — | ottaa huomioon EIP:n tilinpäätöskertomuksen vuodelta 2015 ja tilastokertomuksen vuodelta 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon EIP:n tilinpäätöskertomuksen vuodelta 2015 ja tilastokertomuksen vuodelta 2015,

| — | ottaa huomioon syyskuussa 2016 julkaistun EIP:n arvion Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) toiminnasta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon syyskuussa 2016 julkaistun EIP:n arvion Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) toiminnasta,

| — | ottaa huomioon vuosien 2016–2018 toimintasuunnitelman, joka julkaistiin EIP:n verkkosivustolla, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuosien 2016–2018 toimintasuunnitelman, joka julkaistiin EIP:n verkkosivustolla,

| — | ottaa huomioon kestävyyttä koskevan EIP:n kertomuksen vuodelta 2015, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kestävyyttä koskevan EIP:n kertomuksen vuodelta 2015,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 15, 126, 175, 177, 208, 209, 271, 308 ja 309 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 5 Euroopan investointipankin perussäännöstä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 15, 126, 175, 177, 208, 209, 271, 308 ja 309 artiklan sekä pöytäkirjan N:o 5 Euroopan investointipankin perussäännöstä,

| — | ottaa huomioon komission EIP:lle myöntämän ulkoista lainanottoa koskevan valtuuden vuosiksi 2014–2020 Euroopan unionin ulkopuolella toteutettavia toimia varten, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission EIP:lle myöntämän ulkoista lainanottoa koskevan valtuuden vuosiksi 2014–2020 Euroopan unionin ulkopuolella toteutettavia toimia varten,

| — | ottaa huomioon 26. marraskuuta 2014 annetun komission tiedonannon ”Euroopan investointiohjelma” (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 26. marraskuuta 2014 annetun komission tiedonannon ”Euroopan investointiohjelma” (COM(2014)0903),

| — | ottaa huomioon 28. tammikuuta 2016 annetun komission tiedonannon tehokasta verotusta koskevasta ulkoisesta strategiasta (COM(2016)0024), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 28. tammikuuta 2016 annetun komission tiedonannon tehokasta verotusta koskevasta ulkoisesta strategiasta (COM(2016)0024),

| — | ottaa huomioon Euroopan strategisten investointien rahastosta, Euroopan investointineuvontakeskuksesta ja Euroopan investointihankeportaalista sekä asetusten (EU) N:o 1291/2013 ja (EU) N:o 1316/2013 muuttamisesta – Euroopan strategisten investointien rahasto – 25. kesäkuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/1017 (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan strategisten investointien rahastosta, Euroopan investointineuvontakeskuksesta ja Euroopan investointihankeportaalista sekä asetusten (EU) N:o 1291/2013 ja (EU) N:o 1316/2013 muuttamisesta – Euroopan strategisten investointien rahasto – 25. kesäkuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/1017 (1),

| — | ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) 2015/1017 muuttamisesta Euroopan strategisten investointien rahaston voimassaoloajan pidentämisen osalta sekä kyseistä rahastoa ja Euroopan investointineuvontakeskusta koskevien teknisten parannusten tekemiseksi (COM(2016)0597), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetusten (EU) N:o 1316/2013 ja (EU) 2015/1017 muuttamisesta Euroopan strategisten investointien rahaston voimassaoloajan pidentämisen osalta sekä kyseistä rahastoa ja Euroopan investointineuvontakeskusta koskevien teknisten parannusten tekemiseksi (COM(2016)0597),

| — | ottaa huomioon 28. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman EIP:n vuosikertomuksesta 2014 (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 28. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman EIP:n vuosikertomuksesta 2014 (2),

| — | ottaa huomioon 1. kesäkuuta 2016 annetun komission tiedonannon ”Tilannekatsaus Euroopan investointiohjelmaan ja seuraavat toimet” (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 1. kesäkuuta 2016 annetun komission tiedonannon ”Tilannekatsaus Euroopan investointiohjelmaan ja seuraavat toimet” (COM(2016)0359),

| — | ottaa huomioon 15. joulukuuta 2010 julkaistun heikosti säänneltyjä, läpinäkymättömiä ja yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevan EIP:n toimintapolitiikan ja siihen 8. huhtikuuta 2014 tehdyn lisäyksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 15. joulukuuta 2010 julkaistun heikosti säänneltyjä, läpinäkymättömiä ja yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevan EIP:n toimintapolitiikan ja siihen 8. huhtikuuta 2014 tehdyn lisäyksen,

| — | ottaa huomioon 4. lokakuuta 2016 antamansa hyväksynnän sille, että Euroopan unioni ratifioi Pariisin sopimuksen (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 4. lokakuuta 2016 antamansa hyväksynnän sille, että Euroopan unioni ratifioi Pariisin sopimuksen (3),

| — | ottaa huomioon komission puheenjohtajan Junckerin 14. syyskuuta 2016 Euroopan parlamentin täysistunnossa Strasbourgissa pitämän puheen unionin tilasta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission puheenjohtajan Junckerin 14. syyskuuta 2016 Euroopan parlamentin täysistunnossa Strasbourgissa pitämän puheen unionin tilasta,

| — | ottaa huomioon Euroopan oikeusasiamiehen EIP:lle 22. helmikuuta 2016 ja 22. heinäkuuta 2016 lähettämät kirjeet, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan oikeusasiamiehen EIP:lle 22. helmikuuta 2016 ja 22. heinäkuuta 2016 lähettämät kirjeet,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 artiklan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön sekä kehitysvaliokunnan, kansainvälisen kaupan valiokunnan, budjettivaliokunnan ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot (A8-0121/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön sekä kehitysvaliokunnan, kansainvälisen kaupan valiokunnan, budjettivaliokunnan ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnot (A8-0121/2017),

| A. | ottaa huomioon, että EIP on EU:n rahoituslaitos ja keskeinen toimielin, joka tukee julkisia ja yksityisiä investointeja EU:ssa ja jolla on myös tärkeä ulkoinen rooli EU:n ulkopuolella sen ulkoisen lainanannon vuoksi; toteaa, että EIP jatkaa Euroopan yhdentymisen lujittamista ja että sen rooli on korostunut entisestään vuonna 2008 alkaneen rahoituskriisin jälkeen; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että EIP on EU:n rahoituslaitos ja keskeinen toimielin, joka tukee julkisia ja yksityisiä investointeja EU:ssa ja jolla on myös tärkeä ulkoinen rooli EU:n ulkopuolella sen ulkoisen lainanannon vuoksi; toteaa, että EIP jatkaa Euroopan yhdentymisen lujittamista ja että sen rooli on korostunut entisestään vuonna 2008 alkaneen rahoituskriisin jälkeen;

| B. | katsoo, että EIP:tä koskevaa kattavaa ja asianmukaista parlamentaarista vastuuta olisi kehitettävä; |
| --- | --- |

B.

katsoo, että EIP:tä koskevaa kattavaa ja asianmukaista parlamentaarista vastuuta olisi kehitettävä;

| C. | ottaa huomioon, että vuonna 2015 EIP:n kannattavuus pysyi vakaana: vuotuinen nettoylijäämä oli 2,8 miljardia euroa; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että vuonna 2015 EIP:n kannattavuus pysyi vakaana: vuotuinen nettoylijäämä oli 2,8 miljardia euroa;

| D. | katsoo, että EIP:n on säilytettävä luottokelpoisuutensa vakaana ja sen on valikoitava jatkossakin tarkkaan toteuttamansa toimet, kun otetaan huomioon paitsi investointien suuri määrä ja niiden tuotto ja myös niiden sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset eri aloilla ja alueilla sekä sen investointien vaikutus yhteiskunnalliseen hyvinvointiin laajemmin; |
| --- | --- |

D.

katsoo, että EIP:n on säilytettävä luottokelpoisuutensa vakaana ja sen on valikoitava jatkossakin tarkkaan toteuttamansa toimet, kun otetaan huomioon paitsi investointien suuri määrä ja niiden tuotto ja myös niiden sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset eri aloilla ja alueilla sekä sen investointien vaikutus yhteiskunnalliseen hyvinvointiin laajemmin;

| E. | katsoo, että EIP:n olisi edelleen pyrittävä laajentamaan tehokkaasti lainanantotoimintaansa erityisesti alueilla, joiden investointivalmiudet ovat muita heikompia, ja vähentämään samalla hakijoille aiheutuvaa hallinnollista rasitetta; |
| --- | --- |

E.

katsoo, että EIP:n olisi edelleen pyrittävä laajentamaan tehokkaasti lainanantotoimintaansa erityisesti alueilla, joiden investointivalmiudet ovat muita heikompia, ja vähentämään samalla hakijoille aiheutuvaa hallinnollista rasitetta;

| F. | ottaa huomioon, että EIP:n olisi Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) täytäntöönpanosta vastaavana elimenä pidettävä tärkeimpinä painopisteinään sitä, että se pyrkii saavuttamaan laadukkaan sijoitussalkun ja vakaat taloudelliset tulokset, jotka tuottavat pitkän aikavälin taloudellista hyötyä, mikä taas luo laadukkaita työpaikkoja; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että EIP:n olisi Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) täytäntöönpanosta vastaavana elimenä pidettävä tärkeimpinä painopisteinään sitä, että se pyrkii saavuttamaan laadukkaan sijoitussalkun ja vakaat taloudelliset tulokset, jotka tuottavat pitkän aikavälin taloudellista hyötyä, mikä taas luo laadukkaita työpaikkoja;

| G. | katsoo, että EIP:n olisi kaikkien sen saatavilla olevien välineiden avulla autettava torjumaan alueellista eriarvoisuutta antamalla neuvoja uusien yksityisten hankkeiden kehittämisestä sekä rahoittamalla vakaita ja maltillisia investointihankkeita siten, ettei puututa olemassa oleviin, samaa tarkoitusta palveleviin ohjelmiin tai korvata niitä, sekä hankkeita, joissa on vahva ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan liittyvä ulottuvuus (ESG); toteaa, että EIP:n olisi erityisesti suunniteltava uusia keinoja tukea talouskehitystä maissa, jotka ovat joutuneet turvautumaan vakausohjelmaan; |
| --- | --- |

G.

katsoo, että EIP:n olisi kaikkien sen saatavilla olevien välineiden avulla autettava torjumaan alueellista eriarvoisuutta antamalla neuvoja uusien yksityisten hankkeiden kehittämisestä sekä rahoittamalla vakaita ja maltillisia investointihankkeita siten, ettei puututa olemassa oleviin, samaa tarkoitusta palveleviin ohjelmiin tai korvata niitä, sekä hankkeita, joissa on vahva ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan liittyvä ulottuvuus (ESG); toteaa, että EIP:n olisi erityisesti suunniteltava uusia keinoja tukea talouskehitystä maissa, jotka ovat joutuneet turvautumaan vakausohjelmaan;

| H. | ottaa huomioon, että kestäviin hankkeisiin kohdistuvilla EIP:n investoinneilla voidaan auttaa torjumaan nuorisotyöttömyyttä tarjoamalla nuorille tarvittavat taidot antavaa koulutusta ja helpottamalla nuorten työllistämiseen liittyvän rahoituksen saamista; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että kestäviin hankkeisiin kohdistuvilla EIP:n investoinneilla voidaan auttaa torjumaan nuorisotyöttömyyttä tarjoamalla nuorille tarvittavat taidot antavaa koulutusta ja helpottamalla nuorten työllistämiseen liittyvän rahoituksen saamista;

| I. | toteaa, että kaikkien hankkeiden arvioinnissa ja seurannassa on kiinnitettävä erityistä huomiota ESG-kriteereihin ja varsinkin ilmastonmuutokseen; katsoo, että taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistäminen on ehdottoman tärkeää unionin täysipainoiselle kehitykselle ja kestävälle menestykselle; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että kaikkien hankkeiden arvioinnissa ja seurannassa on kiinnitettävä erityistä huomiota ESG-kriteereihin ja varsinkin ilmastonmuutokseen; katsoo, että taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistäminen on ehdottoman tärkeää unionin täysipainoiselle kehitykselle ja kestävälle menestykselle;

| J. | ottaa huomioon, että EIP on toiminut aktiivisimmin liikennealalla, johon sen tuella on investoitu yli biljoona euroa EIP:n perustamisesta vuodesta 1958 lähtien; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että EIP on toiminut aktiivisimmin liikennealalla, johon sen tuella on investoitu yli biljoona euroa EIP:n perustamisesta vuodesta 1958 lähtien;

| K. | toteaa, että liikennealan päästöjen vähentäminen on suuri haaste ja että liikenteen aiheuttamia typpioksidipäästöjä, hiilidioksidipäästöjä ja muita merkittäviä päästöjä on vähennettävä huomattavasti, jotta unioni saavuttaisi pitkän aikavälin ilmastotavoitteensa; ottaa huomioon, että ruuhkat ja ilmansaasteet ovat suuria ongelmia kaikkien liikennemuotojen kehittämisen ja ihmisten terveyden suojelun kannalta; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että liikennealan päästöjen vähentäminen on suuri haaste ja että liikenteen aiheuttamia typpioksidipäästöjä, hiilidioksidipäästöjä ja muita merkittäviä päästöjä on vähennettävä huomattavasti, jotta unioni saavuttaisi pitkän aikavälin ilmastotavoitteensa; ottaa huomioon, että ruuhkat ja ilmansaasteet ovat suuria ongelmia kaikkien liikennemuotojen kehittämisen ja ihmisten terveyden suojelun kannalta;

| L. | ottaa huomioon, että vuonna 2015 EIP investoi 14 miljardia euroa liikennehankkeisiin, jotka hyödyttävät vuosittain 338:aa miljoonaa matkustajaa ja säästävät 65 miljoonaa matkustustuntia vuodessa; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että vuonna 2015 EIP investoi 14 miljardia euroa liikennehankkeisiin, jotka hyödyttävät vuosittain 338:aa miljoonaa matkustajaa ja säästävät 65 miljoonaa matkustustuntia vuodessa;

Investoinnit EU:ssa

| 1. | painottaa, että meneillään oleva kriisi on heikentänyt merkittävästi Euroopan talouden kasvua ja että yksi tärkeimmistä syistä on investointien väheneminen EU:ssa; korostaa, että julkisten ja yksityisten investointien väheneminen on saavuttanut hälyttävän tason kriisistä eniten kärsivissä maissa, sillä Eurostatin mukaan kiinteän pääoman bruttomuodostus laski Kreikassa 65 prosenttia ja Portugalissa 35 prosenttia vuosien 2007 ja 2015 välisenä aikana; on huolissaan makrotaloudellisesta epätasapainosta ja korkeana pysyvistä työttömyysasteista joissakin jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

1.

| 2. | korostaa, että EU:n kilpailukyvyn vahvistaminen, voimakkaampi talouskasvu ja työllisyys edellyttävät muun muassa investointien lisäämistä erityisesti tutkimukseen, innovointiin, digitalisointiin, energiatehokkuuteen, kestävyyteen ja kiertotalouteen sekä startup-yritysten ja nykyisten pk-yritysten tukemiseen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | huomauttaa, että EIP:n on osallistuttava kiireesti investointivajeen pienentämiseen järkevien taloudellisten kriteerien perusteella; kehottaa EIP:tä keskittymään toiminnassaan vaikuttavampiin ja energiatehokkaampiin investointeihin sekä yksityisten investointien houkuttelemiseen ja mahdollistamiseen; kehottaa EIP:tä välttämään laajamittaisia investointihankkeita, joilla voi olla vakavia ympäristövaikutuksia ja jotka eivät tarjoa todellista lisäarvoa taloudelle ja paikalliselle väestölle; kehottaa EIP:tä tehostamaan teknistä apuaan riittämättömän hankesuunnittelukyvyn parantamiseksi ja auttaakseen jäsenvaltioita yksilöimään rahoituskelpoisia hankkeita; |
| --- | --- |

3.

| 4. | panee merkille, että vuonna 2015 allekirjoitettujen EIP:n lainojen arvo, 77,5 miljardia euroa, pysyi vakaana vuoteen 2014 nähden (77 miljardia euroa); korostaa, että vaikka luku vastaa EIP:n toimintasuunnitelmassa vuosiksi 2015–2017 asetettua tavoitetta, pankki voisi nykytilanteessa hyväksyä kunnianhimoisempia tavoitteita ja lisätä lainanantoaan; muistuttaa, että EIP:llä olisi oltava ratkaisevan tärkeä rooli Eurooppa 2020 -strategian täytäntöönpanossa Horisontti 2020 -välineen avulla; |
| --- | --- |

4.

| 5. | katsoo, että EIP:n, joka on ”EU:n pankki” ja joka sisältyy perussopimuksiin ja asiaankuuluvaan lisäpöytäkirjaan ja jota säädellään niiden määräyksillä, on lunastettava odotukset, jotka liittyvät tähän erityisasemaan, joka tuo mukanaan erityisiä oikeuksia ja vastuita; panee merkille, että pankilla on keskeinen rooli yhä useamman EU:n talousarviovaroja hyödyntävän rahoitusvälineen täytäntöönpanossa; |
| --- | --- |

5.

| 6. | panee merkille myönteisen uutisen, jonka mukaan EIP kykeni täyttämään osakkailleen antamansa sitoumuksen vähintään 180 miljardin euron kokonaisinvestoinneista; |
| --- | --- |

6.

| 7. | huomauttaa, että olisi vakavasti harkittava EIP:n pääoman lisäämistä, jotta voidaan turvata pankin rahoituskapasiteetti tulevaisuudessa, ja korostaa samalla tehokkaan ja vastuullisen varainhallinnan varmistamisen merkitystä; |
| --- | --- |

7.

| 8. | katsoo, että EIP:n lainanannon lisääminen voitaisiin saavuttaa parantamalla synergioita julkisten rahastojen kanssa, mikä puolestaan edistäisi julkisia ja yksityisiä investointeja; korostaa, että tällaisen lisäyksen ohella olisi vastaavasti monipuolistettava EIP:n tuotevalikoimaa, esimerkiksi käyttämällä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia enemmän ja julkisen talouden kannalta järkevästi, siten että säilytetään julkisen ja yksityisen edun tasapaino, ja muita innovaatioita, jotta reaalitalouden ja markkinoiden tarpeet otettaisiin paremmin huomioon; korostaa, että näihin toimiin ryhdyttäessä olisi myös otettava huomioon, että uudet tuotteet usein edellyttävät lisää hallintovälineitä niiden sopivuuden varmistamiseksi, ja että olisi kiinnitettävä erityistä huomiota strategiseen rahoituksen myöntämiseen ja EU:n politiikkatavoitteiden edistämiseen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | panee merkille, että vuonna 2015 EIP investoi 1,35 miljardia euroa Kreikassa toteutettaviin hankkeisiin; panee merkille, että EIP on investoinut Kreikkaan yli 12 miljardia euroa kriisin alusta vuonna 2008 lähtien; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pitää myönteisenä, että EIP on vastannut kriisiin laajentamalla huomattavasti toimintaansa, myös eniten kärsineissä maissa; kehottaa EIP:tä tukemaan edelleen sopeutusohjelmaan osallistuvia unionin jäsenvaltioita, jotta vauhditetaan niiden talouksien elpymistä ja edistetään niiden siirtymistä kestävään talouteen takaamalla samalla, että ne noudattavat edelleen järkeviä investointeja koskevia EIP:n kriteereitä; huomauttaa, että tämä tuki olisi tarjottava sekä taloudellisen tuen että valmiuksien kehittämisen muodossa, jotta edistetään hankkeiden saattamista sijoitusvalmiiksi; korostaa alueellisen kehityksen merkitystä ja kehottaa edistämään vuoropuhelua ja yhteistyötä alue- ja paikallisviranomaisten kanssa; |
| --- | --- |

10.

| 11. | huomauttaa kehottaneensa usein EIP:tä toimimaan parhaiden menettelyjen levittämisen katalysaattorina ja mahdollistajana kaikissa jäsenvaltioissa käyttäen erityisesti asiaankuuluvia kansallisia kehityspankkeja ja -laitoksia, jotka muodostavat keskeisen välineen, jolla unioni voi vastata koordinoidusti alhaiseen investointitasoon; |
| --- | --- |

11.

| 12. | odottaa EIP:n jatkavan työtään komission ja jäsenvaltioiden kanssa, jotta voidaan ratkaista systeemiset puutteet, jotka estävät tiettyjä alueita tai maita hyödyntämästä kaikilta osin EIP:n rahoitustoimintaa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | panee merkille, että EIP käyttää monia erilaisia rahoitusvälineitä, kuten lainoja, takuita, hankejoukkolainoja sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksia, tukeakseen liikennealan julkisia ja yksityisiä investointeja; korostaa, että on tärkeää koordinoida erityyppistä unionin rahoitusta, jotta varmistetaan, että unionin liikennepolitiikan tavoitteet saavutetaan kaikkialla unionissa, ja samalla on otettava huomioon, etteivät kaikki hankkeet sovellu rahoitettaviksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien kaltaisista välineistä; |
| --- | --- |

13.

| 14. | korostaa, että EIP:n on asetettava etusijalle innovointiin perustuvat hankkeet, joilla luodaan selkeästi määriteltyä eurooppalaista lisäarvoa; muistuttaa, että on tärkeää rahoittaa hankkeita, joilla on mahdollisimman voimakas vaikutus työpaikkojen luomiseen; kehottaa EIP:tä vauhdittamaan hankkeiden arviointia ja kiinnittämään erityistä huomiota välittömien ja välillisten uusien työpaikkojen määrään ja laatuun; kehottaa EIP:tä toimimaan sopusoinnussa markkinoiden kanssa, jotta luodaan tasapuoliset toimintaedellytykset muille investoijille; |
| --- | --- |

14.

| 15. | tukee komissiota sen pyrkimyksissä tarkistaa nykyistä varainhoitoasetusta; kannattaa erityisesti asetuksen säännöksiä, jotka koskevat hankejoukkolainojen kaltaisten innovatiivisten rahoitusvälineiden käyttöä, edellyttäen, että ne eivät johda tappioiden sosialisointiin ja tuottojen yksityistämiseen; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa EIP:tä esittämään kattavan arvion potentiaalisista vaikutuksista, joita Yhdistyneen kuningaskunnan päätöksellä erota EU:sta voi olla sen rahoitusasemaan ja toimintaan; korostaa, että EIP:n on otettava huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan päätös erota EU:sta tehdessään pitkäaikaisia sitoumuksia; kehottaa EIP:tä ylläpitämään vuoropuhelua Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen kanssa, jotta voidaan taata kipeästi kaivattu varmuus Yhdistyneessä kuningaskunnassa toteutettaville hankkeille, jotka saavat tällä hetkellä EIP:n rahoitusta tai ovat hakemassa sitä; kehottaa EIP:tä selvittämään ja hahmottelemaan erilaisia mahdollisia suhteita, joita EIP:llä voisi olla Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa, nyt kun maa on päättänyt erota EU:sta; |
| --- | --- |

16.

| 17. | kannustaa EIP-ryhmää tukemaan kaikilta osin komission kantaa aggressiivisiin veronkiertorakenteisiin ja korostaa, että EIP:n omien suojatoimenpiteiden lisäksi EIP:n valtuutuksen perusteella hallinnoimien julkisten varojen käyttö on myös Euroopan tilintarkastustuomioistuimen valvonnan alaista; kehottaa EIP:tä näin ollen lopettamaan yhteistyön sellaisten välittäjien, valtioiden ja oikeudenkäyttöalueiden kanssa, jotka sisältyvät unionin luetteloon yhteistyöhaluttomista verotusalueista; huomauttaa, että kaikki EIP:n rahoittamat hankkeet, myös rahoituksen välittäjien rahoittamat hankkeet, julkaistaan EIP:n verkkosivustolla; ehdottaa, että EIP voisi lisätä valmiuksiaan tehdä tutkimusta ja alakohtaisia analyyseja; |
| --- | --- |

17.

| 18. | korostaa, että kaikenlaisten vahingollisten verokäytäntöjen torjuminen olisi jatkossakin oltava EIP:n tärkeä painopiste; kehottaa EIP:tä soveltamaan ripeästi asiaankuuluvaa unionin lainsäädäntöä ja normeja, jotka koskevat veronkiertoa, veroparatiiseja ja muita asiaan liittyviä kysymyksiä, ja edellyttämään asiakkailtaan vastaavasti näiden sääntöjen noudattamista; on huolestunut siitä, ettei EIP ole ilmoittanut tosiasiallisia omistajia ja edunsaajia koskevia tietoja erityisesti, kun rahoituksen perustana ovat pääomasijoitusrahastot; vaatii EIP:tä ryhtymään ennakoiviin toimiin ja toteuttamaan enemmän due diligence -toimenpiteitä niissä EIP:n hankkeissa, joilla on todettu olevan yhteyksiä verotuksellisesti epäilyttäviin oikeudenkäyttöalueisiin; |
| --- | --- |

18.

| 19. | korostaa, että unionin luettelo yhteistyöhaluttomista verotusalueista on odotettavissa vuoden 2017 loppuun mennessä; kehottaa EIP:tä tarkistamaan ja parantamaan läpinäkymättömiä ja yhteistyöhaluttomia oikeudenkäyttöalueita koskevaa toimintapolitiikkaansa mahdollisimman pian sen jälkeen, kun unionin luettelo yhteistyöhaluttomista verotusalueista on laadittu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | kehottaa EIP:tä parantamaan edelleen avoimuuskäytäntöjään kaikilla tasoillaan; kannustaa EIP:tä varmistamaan, että sekä suoraa rahoitusta ja välittäjien kautta tapahtuvaa rahoitusta koskevat tiedot esitetään maakohtaisesti; vaatii EIP:tä toimimaan Euroopan oikeusasiamiehen suositusten mukaisesti ja kehottaa vahvistamaan EIP:n valitusmenettelyn riippumattomuutta; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kehottaa EIP:tä parantamaan edelleen viestintäänsä rahoituksen välittäjien kanssa, jotta nämä voivat tiedottaa entistä tarkemmin edunsaajille niiden saatavilla olevista EIP:n tarjoamista rahoitusmahdollisuuksista; pitää näin ollen tervetulleena äskettäin käyttöön otettua järjestelyä, jonka mukaisesti EIP:n varoja hankkeen rahoittamiseen käyttävien luottolaitosten on lähetettävä edunsaajalle kirje, jossa ne ilmoittavat selvästi EIP:n rahoituksen käytöstä; |
| --- | --- |

21.

| 22. | katsoo, että avoimuus ja kansalaisten mahdollisuus tutustua rahoitussuunnitelmia ja -rakenteita koskeviin tietoihin ovat olennaisen tärkeitä hankkeiden merkityksellisyyden ja kansalaisten niille antaman hyväksynnän varmistamiseksi; |
| --- | --- |

22.

Pk-yritysten tukeminen

| 23. | on erittäin tyytyväinen siihen, että EIP:n lainanannossa korostetaan pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yritykset): vuonna 2015 myönnetyistä uusista lainoista 37 prosenttia (28,4 miljardia euroa) kohdennettiin pk-yrityksiin; panee erityisen tyytyväisenä merkille, että EIP:n toimilla autettiin luomaan ja säilyttämään 4,1 miljoonaa työpaikkaa eurooppalaisissa pk-yrityksissä ja markkina-arvoltaan keskisuurissa yrityksissä (13 prosentin korotus vuoteen 2014 verrattuna); palauttaa mieliin, että pk-yritykset ovat Euroopan talouden selkäranka ja tarjoavat 85 prosenttia kaikista uusista työpaikoista ja että niiden tukemisen on pysyttävä pankin perustavoitteena; korostaa, että EIP on yksi laitoksista, jotka auttavat pienentämään pk-yritysten kohtaamaa rahoitusvajetta; |
| --- | --- |

23.

| 24. | on ilahtunut EIP:n roolista paikallisen yksityissektorin kehittämisessä; huomauttaa, että EIP:n tuki mikrorahoitukselle oli erityisen onnistunutta, sillä vain 184 miljoonan euron mikroluotoilla turvattiin 230 500 työpaikkaa mikroyrityksissä samaan aikaan kun lähes kolmen miljardin luotot pk-yrityksille ja markkina-arvoltaan keskisuurille yrityksille osoittautuivat paljon tehottomammiksi, sillä niillä turvattiin vain 531 880 työpaikkaa; huomauttaa, että mikrorahoituksen sijoitusvälineiden vipuvaikutus oli myös huomattavasti pääomasijoitusrahastojen vipuvaikutusta suurempi; huomauttaa, että mikroluotoissa otetaan selvästi huomioon sukupuolinäkökulma, sillä niiden avulla luodaan kaksi kertaa enemmän työpaikkoja naisille kuin miehille; pyytää EIP:tä lisäämään resursseja mikrorahoitukseen; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tunnustamaan tämän menestyksen lisäämällä mikroluottoihin suunnattuja talousarviomäärärahoja unionin ulkoisessa lainanantovaltuudessa; pitää valitettavana, ettei EIP ole tukenut yhtään mikrorahoituslaitosta AKT-alueen ulkopuolella, ja pyytää myöntämään vastaavaa mikrorahoitustukea kaikille muille kehitysmaille, joissa EIP toimii; |
| --- | --- |

24.

| 25. | panee tyytyväisenä merkille, että EIP on viime vuosina painottanut enemmän pk-yritysten tukemista; on huolissaan siitä, että EIP:n rahoitus voi painottua suurempien yritysten hyväksi, kun sen tavoitteena on turvattujen työpaikkojen määrä (johon sisältyvät jo olemassa olleet, ilman irtisanomisuhkaa olevat työpaikat); pyytää, että turvattujen työpaikkojen ja niistä raportoinnin lisäksi EIP:n tavoitteena olisivat myös sen rahoitustoiminnalla luodut työpaikat ja pyrkimys noudattaa ILO:n normeja; |
| --- | --- |

25.

| 26. | kehottaa EIP:tä vaatimaan, että sen yhteisrahoittamiin hankkeisiin osallistuvat yritykset noudattavat miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatetta palkkaan, työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa; kehottaa EIP:tä hankkeiden rahoittamisesta päättäessään ottamaan huomioon hakijayritysten toimet yritysten yhteiskuntavastuukysymyksissä; |
| --- | --- |

26.

| 27. | muistuttaa, että on tuettava paikallisten pk-yritysten hankkeita, joilla pyritään kestäviin ja pitkän aikavälin investointeihin ja tarjotaan työpaikkoja innovoinnin, tutkimuksen ja kehittämisen sekä energiatehokkuuden aloilla; |
| --- | --- |

27.

| 28. | katsoo, että mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten strategisen roolin vuoksi EIP:n olisi myös laadittava strategia niiden rahoituksen lisäämiseksi maissa, joiden talouden tila ja pankkien tilanne on epäsuotuisa; katsoo, että olisi myös kiinnitettävä erityistä huomiota rahoitusta tarvitseviin, kilpailukykyisiin ja nopealiikkeisiin hyvin pieniin yrityksiin, mikroyrityksiin ja -yrittäjiin, joiden osuus unionin yksityisen sektorin työpaikoista on 30 prosenttia ja jotka ovat alttiimpia talouden häiriöille kuin suuremmat yritykset; katsoo, että tähän strategiaan olisi sisällyttävä hallinto- ja neuvontavalmiuksien vahvistaminen, jotta pk-yrityksille voidaan tarjota kehitystä ja rahoituksen hakemista koskevaa tietoa ja teknistä tukea; katsoo, että rahoituksen saatavuuden osalta EIP voisi lisätä mikroyritysten mahdollisten rahoitusvajeiden korjaamista eri rahoitusvälineillä ja -tuotteilla, kuten mikrorahoitusvälineillä ja -takuilla; |
| --- | --- |

28.

| 29. | suhtautuu myönteisesti EIP:n rahoitustoimintaan infrastruktuurin ja liikenteen aloilla, sillä näillä hankkeilla lisätään merkittävästi kaupankäyntimahdollisuuksia ja niillä voi olla vipuvaikutus pk-yritysten kansainvälistymispyrkimyksissä erityisesti maantieteellisesti heikommassa asemassa olevilla alueilla; |
| --- | --- |

29.

| 30. | katsoo, että EIP:n olisi pidettävä erityisen tarkkaan huolta siitä, että sen kehittämä rahoituksen välittäjien verkosto on luotettava ja kykenee rahoittamaan dynaamisia ja kilpailukykyisiä pk-yrityksiä tehokkaasti ja EU:n toimintapolitiikkojen mukaisesti; kehottaa EIP:tä lisäämään yhteistyötä alueellisten julkisten elinten kanssa pk-yritysten rahoitusmahdollisuuksien optimoimiseksi; korostaa, että pk-yritysten osallistumisen takaamiseksi on laadittava pienimuotoisiin hankkeisiin soveltuvia investointiohjelmia; |
| --- | --- |

30.

| 31. | korostaa, että rahoituksen saatavuus on yksi pk-yritysten kiireellisimmistä haasteista; painottaa, että pk-yritysten rahoituksen saannin helpottamiseksi ja parantamiseksi tarvitaan EIP:n strategia, johon liittyy myös kauppaa helpottavia ohjelmia ja aloitteita, joista mainittakoon eurooppalainen Progress-mikrorahoitusjärjestely sekä eurooppalaisten ja latinalaisamerikkalaisten/karibialaisten pk-yritysten kaupan rahoittamiseen tarkoitetut uudet välineet; ehdottaa, että EIP:n varoja jakaville välittäjäpankeille asetetaan aiempaa enemmän aktiiviseen pk- ja mikroyrityspolitiikkaan liittyviä vaatimuksia; kehottaa lisäämään välitettyjen EIP-lainojen paikallisia taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia koskevien arviointien avoimuutta; painottaa, että EIP:n osallistuminen pk-yrityksiä koskeviin ohjelmiin kolmansissa maissa, joilla on etuuskohtelukauppaa koskevia järjestelyjä EU:n kanssa, on suunnattava näiden yritysten integroimiseen globaaleihin toimitusketjuihin, kun taas itäisissä ja eteläisissä naapurimaissa EIP:n ohjelmissa olisi pyrittävä integroimaan pk-yritykset eurooppalaisiin arvoketjuihin; |
| --- | --- |

31.

| 32. | vaatii EIP:tä kohdentamaan varojaan pk-yritysten lisäksi myös järkeviin infrastruktuurin kehittämishankkeisiin, koska niiden puuttuminen voi monissa kumppanimaissa haitata vakavasti kaupan kasvua ja maiden kansalaisten mahdollisuuksia ostaa ja myydä tavaroita ja palveluja unionissa; |
| --- | --- |

32.

ESIR

| 33. | on tyytyväinen ESIR:n käynnistymiseen, sillä sitä koskeva lainsäädäntö tuli voimaan heinäkuussa 2015; korostaa, että ohjelman menestys riippuu sen ripeästä ja täysimääräisestä täytäntöönpanosta; |
| --- | --- |

33.

| 34. | korostaa erityisesti, että tämän päätöslauselman laatimisen ajankohtana, kun luvut olivat yhä kasvussa, ESIR-hyväksyntöihin liittyvien investointien kokonaismäärä oli 168,8 miljardia euroa, joka vastaa 54:ää prosenttia alkuperäisestä tavoitearvosta (315 miljardia euroa); kiinnittää huomiota siihen, että tähän mennessä on hyväksytty 450 transaktiota 28 jäsenvaltiossa; kehottaa EIP:tä toteuttamaan lisätoimia täydentävyyden varmistamiseksi ESIR-hankkeiden valinnassa ja ryhtymään toimiin parantaakseen hankkeiden maantieteellistä kattavuutta ja niiden myötävaikutusta kestävään ja älykkääseen kasvuun; |
| --- | --- |

34.

Innovointi ja kilpailukyky

| 35. | panee tyytyväisenä merkille, että EIP on lisännyt voimakkaasti lainanantoa innovatiivisille hankkeille: vuonna 2015 lainojen määrä oli 18,7 miljardia euroa, kun vuonna 2008 vastaava luku oli alle 10 miljardia euroa, ja katsoo, että sitä olisi vielä lisättävä; kannustaa EIP:tä painokkaasti jatkamaan näitä toimia ja keskittymään tulevaisuuden teknologioiden, kuten energiatehokkaan liikennesektorin, robotiikan, biotalouden, digitaalitalouden ja elämänlaatua parantavien uusien lääketieteellisten hoitojen, kehittämiseen; uskoo, että keskittyminen InnovFin-aloitteeseen ja FinTech-aloihin houkuttelee mukaan lisäarvoa tuovia hankkeita jäsenvaltioissa; katsoo, että EIP voisi lisätä tukeaan innovoinnille kohdentamalla investointeja koulutukseen sekä startup- ja kasvuyrityksiin, erityisesti vähemmän kehittyneillä alueilla; |
| --- | --- |

35.

| 36. | kannustaa EIP:tä ottamaan liikennehankkeiden rahoittamisessa huomioon matkailualan ja etsimään synergioita sen kanssa, jotta voidaan edistää matkailualan kehitystä ja kilpailukykyä unionissa; |
| --- | --- |

36.

| 37. | katsoo, että innovatiivinen ja tehokas talous tarvitsee kehittynyttä ja laadukasta liikennejärjestelmää ja -infrastruktuuria; katsoo, että näitä olisi pidettävänä painopisteinä siten, että kiinnitetään erityistä huomiota unionin itäisiin alueisiin sekä innovatiivisiin multimodaalisiin infrastruktuuriratkaisuihin, kuten lyhyisiin multimodaalisiin tunneleihin, siltoihin tai lauttoihin harvaan asutuilla alueilla; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa EIP:tä lisäämään teknisen avun kehittämistoimiaan neuvontakeskuksensa kautta, jotta edistettäisiin parhaita hallintokäytäntöjä; |
| --- | --- |

38.

Nuorisotyöttömyyden torjunta

| 39. | korostaa, että EIP:n olisi kehitettävä ”Skills and Jobs – Investing for Youth” -ohjelmaansa ja jatkettava investointeja koulutukseen ja inhimilliseen pääomaan, jotta nuoret saisivat tarvitsemansa osaamisen ja rahoituksen, jolla heidät voitaisiin työllistää pk-yrityksiin ja markkina-arvoltaan keskisuuriin yrityksiin; |
| --- | --- |

39.

| 40. | katsoo, että EIP:n olisi tutkittava keinoja avun ehtojen höllentämiseksi yrityksille, jotka toimivat alueilla, joilla nuorisotyöttömyys ylittää 25 prosenttia, jotta edistettäisiin yrittäjyyttä ja yritysten perustamista, kyseenalaistamatta hankkeiden toteutuskelpoisuutta; |
| --- | --- |

40.

| 41. | muistuttaa, että kestäviin investointihankkeisiin kohdennetuilla EIP:n investoinneilla voidaan edistää sosiaalista osallisuutta erityisesti jäsenvaltioissa, joissa on korkea työttömyysaste ja matala tuottavuusaste; kehottaa EIP:tä kehittämään edelleen strategista suunnittelua koskevaa ohjelmaansa korkean työttömyysasteen pienentämiseksi; suhtautuu myönteisesti siihen, että EIP on viime vuosina jatkuvasti lisännyt sosiaalisen asuntotuotannon hankkeille myönnettyä tukea, ja kehottaa EIP:tä vahvistamaan edelleen investointejaan sosiaalisen asuntotuotannon hankkeisiin; |
| --- | --- |

41.

| 42. | painottaa, että EIP:n selviytymiskyvyn kehittämisaloitteessa on keskityttävä laadukkaisiin hankkeisiin; korostaa, että ehdotetussa unionin ulkoisessa investointiohjelmassa EIP:llä on tärkeä rooli sellaisten entistä kestävimpien talouksien rakentamisessa, joissa torjutaan köyhyyden perussyitä; pitää erityisen tärkeänä EIP:n aloitteita, joissa keskitytään erityisesti nuoriin ja naisiin sekä tuetaan investointeja yhteiskunnallisesti tärkeisiin aloihin, kuten vesihuoltoon, terveydenhuoltoon ja koulutukseen, tai tehostetaan yrittäjyyden ja yksityissektorin tukea; |
| --- | --- |

42.

Ilmastotoimet

| 43. | ottaa huomioon, että EIP julkisti vuonna 2015 julkisen kuulemisen jälkeen virallisen ilmastotoimien strategian, jolla pyritään tukemaan Pariisin sopimuksen täytäntöönpanoa sekä jäsenvaltioissa että kansainvälisesti; muistuttaa tarpeesta panna täytäntöön vuonna 2015 hyväksytty EIP:n ilmastostrategia ja pyytää konkreettista raportointia tähän strategiaan sisältyvien toimien täytäntöönpanosta; |
| --- | --- |

43.

| 44. | kehottaa EIP:tä tehostamaan osallistumistaan ilmastonmuutoksen torjuntaan, joka liittyi 27 prosenttiin vuonna 2015 hyväksytyistä hankkeista ja johon myönnettyjen investointien kokonaismäärä oli 20,6 miljardia euroa – suurin vuotuinen summa, jonka EIP on koskaan investoinut ilmastonmuutokseen; toteaa, että lähes 50 prosenttia EIP:n vuonna 2015 hyväksymistä hankkeista keskittyi ilmastoon ja ympäristöön; muistuttaa, että on tärkeää luopua fossiilisisten polttoaineiden käytöstä ja siirtyä uusiutuviin energialähteisiin sekä parantaa energiatehokkuutta noudattaen Euroopan unionin maaliskuussa 2015 tekemää sitoumusta vähentää hiilidioksidipäästöjä 40 prosentilla vuoteen 2030 mennessä; korostaa, että on tärkeää tukea taloudellisesti unionin omia energialähteitä, jotta voitetaan Euroopan voimakas riippuvuus ulkoisesta energiasta ja varmistetaan energian toimitusvarmuus; |
| --- | --- |

44.

| 45. | kannustaa EIP:tä tukemaan edelleen kestäviä, turvallisia, ilmastoystävällisiä ja innovatiivisia liikenneratkaisuja sekä edistämään jatkossakin liikenteen esteettömyyttä liikuntarajoitteisille matkustajille; korostaa, että unionin painopisteenä on varmistaa riittävä rahoitus hankkeille, joilla on eurooppalaista lisäarvoa, mukaan lukien rajatylittävät liikenneyhteydet ja erityisesti hylätyt tai puretut rajatylittävät alueelliset rautatieyhteydet; korostaa, että unionin investointipolitiikassa on kiinnitettävä enemmän huomiota horisontaalisiin kysymyksiin, erityisesti tulevaisuuden liikennemuotoihin ja palveluihin, jotka edellyttävät vaihtoehtoisen energian verkkojen ja tietoliikenneverkkojen samanaikaista ja johdonmukaista kehittämistä; |
| --- | --- |

45.

| 46. | korostaa, että COP21-kokouksessa asetetut liikennealan tavoitteet ovat tärkeitä ilmastonmuutoksen torjumisen kannalta; korostaa, että tarvitaan rahoitusta, jolla varmistetaan siirtyminen maantieliikenteestä raide- ja vesikuljetuksiin sekä sisävesiliikenteeseen; pitää myös ehdottoman tärkeänä, että kiinnitetään huomiota puhtaaseen energiaan ja nykyaikaisiin liikennepalveluihin tehtäviin investointeihin; ehdottaa siksi tähän erikoistuneiden rahoitusvälineiden, kuten Euroopan puhdas liikenne -välineen, valmiuksien lisäämistä; |
| --- | --- |

46.

| 47. | korostaa, että investointien olisi perustuttava ulkoisten kustannusten ja ilmastonmuutoksesta aiheutuvien kustannusten minimointiin, mikä vähentäisi valtioiden talousarvioille tulevaisuudessa aiheutuvia haasteita; |
| --- | --- |

47.

| 48. | kehottaa komissiota ja EIP:tä tukemaan investointeja kestävään kaupunkiliikenteeseen, joka ihannetapauksessa perustuu kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmiin ja asianmukaisiin kriteereihin ruuhkien, ilmastonmuutoksen, ilmansaasteiden, melun ja tieliikenneonnettomuuksien vähentämiseksi; |
| --- | --- |

48.

| 49. | huomauttaa, että infrastruktuurin rakentamisesta ja ylläpidosta veronmaksajille ja yleensä julkiselle taloudelle aiheutuvan rasitteen vähentämiseksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien kaltaisten liikenneinfrastruktuurihankkeiden olisi yleisesti perustuttava käyttäjä maksaa -periaatteeseen; |
| --- | --- |

49.

| 50. | suosittaa lainanantotoimien keskittämistä pienimuotoisiin, verkon ulkopuolisiin hajautettuihin uusiutuvan energian hankkeisiin, joiden toteuttamiseen kansalaiset ja yhteisöt osallistuvat, ja energiatehokkuus etusijalle -periaatteen sisällyttämistä EIP:n kaikkiin toimintapolitiikkoihin ja toimiin; |
| --- | --- |

50.

Ulkoista lainanantoa koskeva valtuus

| 51. | palauttaa mieliin, että EIP:n ulkoisen toimintapolitiikan ja erityisesti aluekohtaisten teknisten toimintaohjeiden tulisi vastata EU:n ulkoisen toiminnan tavoitteita, jotka määritellään Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 21 artiklassa sekä Euroopan unionin perusoikeuskirjassa; |
| --- | --- |

51.

| 52. | vaatii kaikkien EU:n ulkoisen toiminnan rahoitusvälineiden yhtenäistämistä ja virtaviivaistamista, mukaan lukien EIP:n ”selviytymiskyvyn” kehittämisaloite, EU:n tuleva ulkoinen investointiohjelma ja EIP:n ulkoisia lainanantovaltuuksia koskeva arviointi; edellyttää erityisesti, että päivitetyt aluekohtaiset tekniset toimintaohjeet tai muut vastaavat EU:n tavoitteita ja EIP:n ulkoista toimintaa yhdistävät tulevat asiakirjat ovat yksityiskohtaisempia kuin tähän mennessä; |
| --- | --- |

52.

| 53. | odottaa, että molemmat budjettivallan käyttäjät sopivat ulkoisten valtuuksien tarkistamisen yhteydessä kunnianhimoisesta varojen kohdentamisesta itäisille naapurimaille, kun otetaan huomioon, että itäisissä naapurimaissa saavutetaan enimmäismäärä vuoden 2017 puolivälissä eikä EIP ehkä pysty jatkamaan lainaamista alueella koko ulkoisen valtuuden keston ajan; |
| --- | --- |

53.

| 54. | korostaa, että EIP:n toimilla olisi tuettava Agenda 2030:n toteuttamista; kehottaa siksi EIP:tä vahvistamaan kykyään arvioida hankkeiden vaikutusta Agenda 2030:n tavoitteiden osalta, mukaan mukien sosiaalinen sekä sukupuolten tasa-arvoon, ympäristöön ja ilmastonmuutokseen liittyvä vaikutus; pitää myönteisenä EIP:n tämänhetkistä työtä sukupuolten tasa-arvostrategian kehittämiseksi, EIP:n ulkoiseen lainanantovaltuuteen liittyvän ilmastostrategian hyväksymistä joulukuussa 2015 sekä EIP:n sitoutumista siihen, että se nostaa ilmastohankkeiden osuutta kehitysmaihin suuntautuvista investoinneistaan 35 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä; korostaa, että on toteutettava hankkeita koskevia perinpohjaisia kuulemisia, muun muassa soveltamalla vapaan ja tietoisen ennakkosuostumuksen periaatetta, kun on kyse alkuperäisyhteisöistä, joihin maahan ja luonnonvaroihin perustuvat investoinnit vaikuttavat haitallisesti; |
| --- | --- |

54.

| 55. | on tyytyväinen EIP:n Cotonoun sopimuksen mukaisesti toteuttamiin kehitysyhteistyötoimiin ja vuosiksi 2014–2020 vahvistettuun ulkoiseen lainanantovaltuuteen, joka tarjoaa unionin takauksen EIP:n ulkoisille toimille aina 30 miljardiin euroon saakka; pitää tärkeänä, että noudatetaan EU:n perussopimusten velvoitteita (myös SEU-sopimuksen 21 artiklaa ja SEUT-sopimuksen 208 artiklaa), ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevaa EU:n strategista kehystä ja toimintasuunnitelmaa, Euroopan unionin perusoikeuskirjaa ja kehitysyhteistyön tuloksellisuutta koskevia periaatteita (mukaan luettuina täydentävyys, vastaanottajamaiden sitoutuneisuus, yhteensovittaminen vastaanottavan maan kehitysstrategian kanssa ja avoimuus hankkeiden valinnassa); kiinnittää myös huomiota vuonna 2014 julkaistuun Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomukseen nro 16, jossa kehotetaan komissiota varmistamaan, että unionin avustukset myönnetään sellaisen dokumentoidun arvioinnin perusteella, jossa arvioidaan avustuksista saatavaa lisäarvoa unionin kehitystavoitteiden kannalta; |
| --- | --- |

55.

| 56. | vaatii EIP:tä parantamaan EU:n ulkopuolella toteuttamiensa hankkeiden vaikutusten ennakko- ja jälkiarviointia, jotta varmistettaisiin niiden onnistunut täytäntöönpano ja se, että ne luovat todellista lisäarvoa sekä vastaavat täysin kestävän ja osallistavan kasvun tavoitteita paikallisten yhteisöjen kannalta; |
| --- | --- |

56.

| 57. | panee tyytyväisenä merkille, että EIP:n tulosmittauskehyksen (ReM) ansiosta avoimuus ja vastuuvelvollisuus ovat lisääntyneet; pyytää, että riippumattomat asiantuntijat arvioivat uudelleen yhden satunnaisotoksen ReM-arvioinnin läpikäyneistä ja sen loppuun saattaneista lähes 400 hankkeesta; pyytää raportoimaan tämän jälkiarvioinnin tuloksista parlamentille; |
| --- | --- |

57.

| 58. | muistuttaa, että muiden EIP:n käyttämien rahoituksen välittäjien (erityisesti liikepankit sekä mikroluottolaitokset ja osuuskunnat) tapauksessa EIP:n olisi avoimuuden korkean tason turvaamiseksi varmistettava, että välitettyjä lainoja koskevat samat avoimuusvaatimukset kuin muun tyyppisiä lainoja; |
| --- | --- |

58.

| 59. | pitää valitettavana, että EIP:n kertomuksessa sen unionin ulkopuolisesta toiminnasta ei mainita lainkaan järjestämättömien EIP:n lainojen volyymia ja määrää; pyytää EIP:tä välittämään parlamentille vuosikatsauksen maksujen lykkäyksistä ja tappioista, joita on esiintynyt sen kestävää kehitystä koskevassa rahoituksessa; pyytää erittelemään nämä tiedot rahoitustyypin ja alueen mukaisesti; |
| --- | --- |

59.

| 60. | pyytää käymään EIP:n suunnitellusta yhteistyöstä Aasian infrastruktuuri-investointipankin (AIIP) kanssa poliittista keskustelua, johon parlamentti osallistuu; panee huolestuneena merkille, että toistaiseksi AIIP:n hallintorakenteet eivät mahdollista osakkaiden asianmukaista osallistumista hankkeiden rahoitusta koskevaan päätöksentekoon ja että julkisesti saatavilla olevat hankeasiakirjat eivät sisällä yksityiskohtaista tietoa AIIP:n lainanottajiltaan edellyttämien ympäristö- ja sosiaalisten toimenpiteiden täytäntöönpanosta; kehottaa EIP:tä luomaan synergioita ja mahdollisesti yhdistämään resursseja muiden alueellisten kehityspankkien kanssa sen varmistamiseksi, että niiden toimet eivät kilpaile keskenään; katsoo, että EIP:n olisi yhteistyössään muiden kehityspankkien kanssa kannatettava tiukkojen avoimuusvaatimusten sekä sosiaalisten ja ympäristöön liittyvien normien noudattamista ja pidettävä sitä ehtona osallistumiselleen pääomien keräämiseen; kehottaa EIP:tä varmistamaan, että EIP:n yhteisrahoittamiin hankkeisiin osallistuvilta yrityksiltä vaaditaan samapalkkaisuuden ja palkkauksen avoimuutta koskevan periaatteen sekä sukupuolten tasa-arvon periaatteen noudattamista siten kuin säädetään miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa 5. heinäkuuta 2006 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2006/54/EY; huomauttaa lisäksi, että päätettäessä hankkeiden rahoittamisesta EIP:n olisi otettava huomioon hakijayritysten toimet yritysten yhteiskuntavastuukysymyksissä; |
| --- | --- |

60.

| 61. | pitää myönteisenä, että Eurooppa-neuvosto on ilmaissut tukensa EIP:n aloitteelle, joka koskee lisärahoituksen nopeaa saataville asettamista kestävän kehityksen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden edistämiseksi eteläisissä naapurimaissa ja Länsi-Balkanin maissa; palauttaa mieliin, että EIP:n teknisen avun väline täydentää olennaisesti jo hyväksyttyä rahoitusta, etenkin köyhissä maissa; kehottaa EIP:tä ottamaan huomioon paikalliset olot toteuttaessaan investointeja kolmansissa maissa; vaatii EIP:tä lisäämään tosiasiallisia edunsaajia ja lopullisia rahoituksen saajia koskevaa avoimuutta erityisesti silloin, kun rahoituksen perustana ovat pääomasijoitusrahastot; katsoo, että rahoituksen välittäjien valinnan olisi oltava tiukempaa; |
| --- | --- |

61.

| 62. | kehottaa EIP:tä ottamaan huomioon paikalliset olot toteuttaessaan investointeja kolmansissa maissa; muistuttaa, että kolmansissa maissa tehtävät investoinnit eivät voi perustua ainoastaan voiton maksimointiin, vaan tavoitteena on oltava myös pitkän aikavälin kestävän talouskasvun aikaansaaminen yksityisen sektorin johdolla ja köyhyyden vähentäminen luomalla työpaikkoja ja parantamalla tuottavien resurssien saatavuutta; katsoo, että rahoituksen välittäjien valinnan olisi näin ollen oltava tiukempaa; |
| --- | --- |

62.

| 63. | toteaa, että eteläisiä naapurimaita ja Länsi-Balkanin maita koskevan EIP:n selviytymiskyvyn kehittämisaloitteen olisi katsottava täydentävän komission uutta aloitetta ulkoisen investointisuunnitelman perustamisesta; |
| --- | --- |

63.

| 64. | painottaa tarvetta lisätä EIP:n hankerahoitukseen osallistumisen näkyvyyttä hankkeiden eri sidosryhmien keskuudessa erityisesti unionin ulkopuolella, sillä tämä on ratkaisevan tärkeää, jotta paikalliset ihmiset olisivat tietoisia oikeudestaan esittää valituksia ja tehdä kanteluita valitusmekanismista vastaavalle toimistolle ja Euroopan oikeusasiamiehelle; |
| --- | --- |

64.

| 65. | pyytää EIP:tä keskittämään huomionsa tiiviisti kehitysmaihin ja erityisesti niihin, jotka kärsivät konflikteista ja äärimmäisestä köyhyydestä; kehottaa EIP:tä jatkamaan kestävän kasvun aktiivista edistämistä kehitysmaissa; kehottaa EIP:tä työskentelemään yhdessä Afrikan kehityspankin kanssa talouskehitystä edistävien pitkän aikavälin investointien rahoittamiseksi; suhtautuu myönteisesti siihen, että unionin avustuksia yhdistetään yhä enemmän EIP:n lainanantoon parempien hanketulosten saavuttamiseksi kehitysmaissa; |
| --- | --- |

65.

| 66. | panee merkille EIP:n ulkoista lainanantovaltuutta koskevan komission väliarvioinnin tulokset; korostaa, että EIP toimii kehitystä koskevan toimeksiannon nojalla ja että sen on näin ollen noudatettava kehityspolitiikan johdonmukaisuuden periaatetta; kehottaa komissiota varmistamaan, että EIP:n rahoittamat hankkeet ovat yhteensopivia EU:n politiikkojen kanssa ja että niissä otetaan huomioon unionin edut, ja korostaa, että EIP:n toiminnan EU:n rahoituslaitoksena on oltava sopusoinnussa YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden kanssa; |
| --- | --- |

66.

| 67. | panee merkille sen myönteisen seikan, että joillakin alueilla ohjelmien puoliväliin mennessä maksettujen määrärahojen osuus alueellisesta enimmäismäärästä on korkea; pitää tätä osoituksena siitä, että on sekä mahdollista että suotavaa kohdentaa määrärahat täsmällisemmin unionin painopisteiden mukaisesti, jotta ulkopoliittisiin tavoitteisiin liittyviä vastatoimia, esimerkiksi muuttoliikekriisiin vastaamiseksi, voidaan tehostaa; |
| --- | --- |

67.

| 68. | kehottaa komissiota luomaan puitteet EIP:n vuotuiselle raportoinnille sen toimista EU:n ulkopuolella, kun on kyse unionin ulkoisia toimia ohjaavien yleisten periaatteiden noudattamisesta; tukee väliarvioinnissa esitettyä päätelmää, jonka mukaan EIP:n aluekohtaiset tekniset toimintaohjeet olisi päivitettävä tiiviissä yhteistyössä EUH:n kanssa, jotta niissä otetaan paremmin huomioon EIP:n toiminnan yhdenmukaisuus unionin painopisteiden kanssa; kehottaa komissiota käyttämään kyseistä päivitystä sen vahvistaessa perusteet EIP:n raportoinnille SEU:n 21 artiklan määräysten noudattamisesta; katsoo, että valinnaiset lisämäärärahat EIP:lle olisi vapautettava ainoastaan, jos tällaisessa raportoinnissa edistytään; |
| --- | --- |

68.

| 69. | kehottaa EIP:tä kiinnittämään enemmän huomiota siihen, millaisia vaikutuksia sen toimilla on ihmisoikeuksiin ja työlainsäädäntöön sekä laajentamaan sosiaalisia normeja koskevan politiikkansa pankkialan ihmisoikeuspolitiikaksi; ehdottaa siksi ihmisoikeuksia koskevien kriteerien sisällyttämistä sen hankkeiden arviointeihin; |
| --- | --- |

69.

Pakolaiskriisi ja muuttoliike EU:ssa

| 70. | pyytää EIP:tä jatkamaan toimiaan muuttaja- ja pakolaisvirtojen ratkaisemiseksi rahoittamalla hätäapuhankkeita kohde- ja kauttakulkumaissa ja tekemällä mahdollisuuksien mukaan pitkän aikavälin sitoumuksia hankkeisiin, joilla pyritään luomaan työpaikkoja ja edistämään kasvua alkuperämaissa; |
| --- | --- |

70.

| 71. | kehottaa EIP:tä jatkamaan lainanantoa julkisille asuntotuotantohankkeille, jotta EU:n jäsenvaltioissa, etenkin Kreikassa ja Italiassa, selviydyttäisiin suurten pakolaismäärien saapumisesta; |
| --- | --- |

71.

| 72. | pitää erittäin tarpeellisena, että EIP varmistaa avoimuuden ja vastuuvelvollisuuden korkean tason; korostaa, että EIP antaa joka vuosi kolme eri toimintakertomusta Euroopan parlamentille ja että EIP:n pääjohtaja ja henkilöstön jäsenet osallistuvat säännöllisesti kuulemistilaisuuksiin Euroopan parlamentin ja sen eri valiokuntien pyynnöstä; katsoo kuitenkin, että EIP:n toimintaa koskevan parlamentaarisen valvonnan lisäämisessä on vielä parantamisen varaa; pitää näin ollen tervetulleena, että EIP ja parlamentti allekirjoittivat tietojen vaihtoa koskevan toimielinten sopimuksen, johon sisältyy muun muassa jäsenien mahdollisuus esittää kirjallisia kysymyksiä EIP:n pääjohtajalle; |
| --- | --- |

72.

| 73. | pitää myönteisenä EIP:n sitoutumista pakkomuuttoilmiön torjumiseen sekä ryhtymistä toimenpiteisiin maissa, jotka ovat kärsineet erityisen paljon muuttoliikekriisistä, muun muassa vahvistamalla humanitaarista toimintaa sekä tukemalla talouskasvua, infrastruktuurin kehittämistä ja työpaikkojen luomista; pitää tässä yhteydessä myönteisenä kriisinhallintaa ja selviytymiskyvyn kehittämistä koskevaa EIP:n aloitetta, jolla on tarkoitus lisätä Euroopan eteläisille naapurimaille ja Balkanin maille annettavaa tukea kuudella miljardilla eurolla; edellyttää, että tällä aloitteella täydennetään aidosti EIP:n nykyisiä toimintaa alueella; |
| --- | --- |

73.

| 74. | kehottaa EIP:tä panemaan pikaisesti täytäntöön AKT-maiden muuttoliikettä koskevan paketin ja vaatii, että rahoitetuilla hankkeilla keskitytään ensisijaisesti pakkomuuton ehkäisemiseen Saharan eteläpuolisella alueella; |
| --- | --- |

74.

| 75. | on tyytyväinen komission ehdotukseen perustaa Euroopan ulkoinen investointiohjelma, jolla on tarkoitus puuttua maahanmuuton perussyihin edistämällä kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamista; odottaa näkevänsä EIP:n merkittävässä roolissa tässä asiassa ja erityisesti tarjoavan lisärahoitusta yksityisen sektorin edunsaajille; |
| --- | --- |

75.

| 76. | kehottaa EIP:tä noudattamaan eturistiriitoja, petoksia ja lahjontaa koskevia tiukkoja kriteerejä, jotta suojataan yleistä etua; |
| --- | --- |

76.

| 77. | kehottaa EIP:tä lisäämään kansallisten hallitusten sekä alue- ja paikallisviranomaisten osallistumista; kannustaa EIP:tä helpottamaan parhaiden käytäntöjen vaihtoa ja vahvistamaan EIP:n kansallisten toimistojen osallistumista; |
| --- | --- |

77.

o

o o

| 78. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan investointipankille sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

78.

---

(1)  EUVL L 169, 1.7.2015, s. 1.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0200.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0363.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/132 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/132

---

P8_TA(2017)0199

Kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin täytäntöönpano

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin (2006/21/EY) täytäntöönpanosta (2015/2117(INI))

(2018/C 298/17)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon kaivannaisteollisuuden jätehuollosta ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta 15. maaliskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/21/EY (1) (jäljempänä ”direktiivi”), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kaivannaisteollisuuden jätehuollosta ja direktiivin 2004/35/EY muuttamisesta 15. maaliskuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/21/EY (1) (jäljempänä ”direktiivi”),

| — | ottaa huomioon rahoitusvakuuden asettamista koskevista teknisistä suuntaviivoista 20. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/335/EY (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rahoitusvakuuden asettamista koskevista teknisistä suuntaviivoista 20. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/335/EY (2),

| — | ottaa huomioon jätealueiden luokitteluperusteiden määrittämisestä direktiivin 2006/21/EY liitteen III mukaisesti 20. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/337/EY (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon jätealueiden luokitteluperusteiden määrittämisestä direktiivin 2006/21/EY liitteen III mukaisesti 20. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/337/EY (3),

| — | ottaa huomioon jätteen määrittelyä koskevien teknisten vaatimusten täydentämisestä 30. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/360/EY (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon jätteen määrittelyä koskevien teknisten vaatimusten täydentämisestä 30. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/360/EY (4),

| — | ottaa huomioon direktiivin 2006/21/EY 22 artiklan 1 kohdan a alakohdassa ja 18 artiklassa tarkoitetusta tietojen yhtenäistämisestä ja säännöllisestä toimittamisesta sekä kyselylomakkeesta 29. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/358/EY (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon direktiivin 2006/21/EY 22 artiklan 1 kohdan a alakohdassa ja 18 artiklassa tarkoitetusta tietojen yhtenäistämisestä ja säännöllisestä toimittamisesta sekä kyselylomakkeesta 29. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/358/EY (5),

| — | ottaa huomioon pysyvän jätteen määritelmän täydentämisestä kaivannaisjätteiden jätehuollosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/21/EY 22 artiklan 1 kohdan f alakohdan täytäntöönpanemiseksi 30. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/359/EY (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon pysyvän jätteen määritelmän täydentämisestä kaivannaisjätteiden jätehuollosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/21/EY 22 artiklan 1 kohdan f alakohdan täytäntöönpanemiseksi 30. huhtikuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/359/EY (6),

| — | ottaa huomioon komission kertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin 2006/21/EY täytäntöönpanosta (COM(2016)0553), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission kertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin 2006/21/EY täytäntöönpanosta (COM(2016)0553),

| — | ottaa huomioon ympäristövastuusta ympäristövahinkojen ehkäisemisen ja korjaamisen osalta 21. huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/35/EY (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristövastuusta ympäristövahinkojen ehkäisemisen ja korjaamisen osalta 21. huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/35/EY (7),

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin tutkimuspalvelun tammikuussa 2017 tekemän arvioinnin kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin täytäntöönpanosta, mukaan lukien sen liitteessä 1 olevan tutkimuksen ”Exploring the alternatives to technologies involving high environmental and health risks related to the improper management of the waste from extractive industries: Challenges, risks and opportunities for the extractive industries arising in the context of the circular economy concept” (8), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin tutkimuspalvelun tammikuussa 2017 tekemän arvioinnin kaivannaisteollisuuden jätehuollosta annetun direktiivin täytäntöönpanosta, mukaan lukien sen liitteessä 1 olevan tutkimuksen ”Exploring the alternatives to technologies involving high environmental and health risks related to the improper management of the waste from extractive industries: Challenges, risks and opportunities for the extractive industries arising in the context of the circular economy concept” (8),

| — | ottaa huomioon 5. toukokuuta 2010 antamansa päätöslauselman syanidia käyttävän kaivostekniikan yleisestä kieltämisestä Euroopan unionissa (9), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 5. toukokuuta 2010 antamansa päätöslauselman syanidia käyttävän kaivostekniikan yleisestä kieltämisestä Euroopan unionissa (9),

| — | ottaa huomioon 8. lokakuuta 2015 antamansa päätöslauselman punaliejukatastrofista saaduista opetuksista viisi vuotta Unkarin onnettomuuden jälkeen (10), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 8. lokakuuta 2015 antamansa päätöslauselman punaliejukatastrofista saaduista opetuksista viisi vuotta Unkarin onnettomuuden jälkeen (10),

| — | ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: ”Kierto kuntoon – Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma” (COM(2015)0614), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: ”Kierto kuntoon – Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma” (COM(2015)0614),

| — | ottaa huomioon komission toteutettavuustutkimuksen EU:n laajuisen teollisuuskatastrofien riskinjakojärjestelyn perustamisesta (11), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission toteutettavuustutkimuksen EU:n laajuisen teollisuuskatastrofien riskinjakojärjestelyn perustamisesta (11),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 52 artiklan,

| — | ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön (A8-0071/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön (A8-0071/2017),

| A. | ottaa huomioon, että kahden suuronnettomuuden jälkeen, joissa luontoon pääsi vaarallista kaivannaisteollisuuden jätettä, hyväksyttiin direktiivi, jonka tavoitteena on kaivannaisteollisuuden jätehuollon ympäristölle, erityisesti vedelle, ilmalle, maaperälle, eläimille, kasveille ja maisemalle, aiheuttamien haitallisten vaikutusten ja ihmisten terveydelle aiheutuvien riskien torjuminen tai vähentäminen mahdollisuuksien mukaan; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että kahden suuronnettomuuden jälkeen, joissa luontoon pääsi vaarallista kaivannaisteollisuuden jätettä, hyväksyttiin direktiivi, jonka tavoitteena on kaivannaisteollisuuden jätehuollon ympäristölle, erityisesti vedelle, ilmalle, maaperälle, eläimille, kasveille ja maisemalle, aiheuttamien haitallisten vaikutusten ja ihmisten terveydelle aiheutuvien riskien torjuminen tai vähentäminen mahdollisuuksien mukaan;

| B. | ottaa huomioon, että direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetettu määräaika umpeutui 1. toukokuuta 2008 ja lähestulkoon kaikki jäsenvaltiot olivat myöhässä aikataulusta direktiivin saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöään; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetettu määräaika umpeutui 1. toukokuuta 2008 ja lähestulkoon kaikki jäsenvaltiot olivat myöhässä aikataulusta direktiivin saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöään;

| C. | ottaa huomioon, että komissio on aloittanut noudattamatta jättämistä koskevan rikkomusmenettelyn 18:aa jäsenvaltiota vastaan siksi, että direktiivi on niissä saatettu virheellisesti tai puutteellisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä; ottaa huomioon, että marraskuun 2016 lopussa kesken oli vielä neljä menettelyä; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että komissio on aloittanut noudattamatta jättämistä koskevan rikkomusmenettelyn 18:aa jäsenvaltiota vastaan siksi, että direktiivi on niissä saatettu virheellisesti tai puutteellisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä; ottaa huomioon, että marraskuun 2016 lopussa kesken oli vielä neljä menettelyä;

| D. | ottaa huomioon, että vielä 11 vuotta direktiivin hyväksymisen jälkeenkään komissio ei ole hyväksynyt direktiivin 22 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja suuntaviivoja tarkastuksille; panee merkille, että tarkastuksia ei ole määritelty eikä siitä, miten tarkastukset olisi suoritettava, ole yksityiskohtaisia ohjeita, minkä vuoksi jäsenvaltiot tulkitsevat direktiivin vaatimuksia eri tavoilla, ja toteaa, että tämä korostaa komission antamien vakaiden suuntaviivojen tarvetta; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että vielä 11 vuotta direktiivin hyväksymisen jälkeenkään komissio ei ole hyväksynyt direktiivin 22 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja suuntaviivoja tarkastuksille; panee merkille, että tarkastuksia ei ole määritelty eikä siitä, miten tarkastukset olisi suoritettava, ole yksityiskohtaisia ohjeita, minkä vuoksi jäsenvaltiot tulkitsevat direktiivin vaatimuksia eri tavoilla, ja toteaa, että tämä korostaa komission antamien vakaiden suuntaviivojen tarvetta;

| E. | ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden mukaan niiden kansallisten rajojen sisällä ei ole A-luokkaan kuuluvia jätealueita; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden mukaan niiden kansallisten rajojen sisällä ei ole A-luokkaan kuuluvia jätealueita;

| F. | ottaa huomioon, että täytäntöönpanokertomusten toimittaminen nykyisin kolmen vuoden välein on järjestelmänä rajoittunut, mistä ovat osoituksena jäsenvaltioiden toimittamien tietojen eroavaisuudet ja direktiivin tiettyjen säännösten todennäköinen väärintulkinta, mikä puolestaan on johtanut siihen, että saatavilla olevien tietojen epätyydyttävä laatu ei ole mahdollistanut direktiivin täytäntöönpanon kartoitusta ja arviointia käytännössä; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että täytäntöönpanokertomusten toimittaminen nykyisin kolmen vuoden välein on järjestelmänä rajoittunut, mistä ovat osoituksena jäsenvaltioiden toimittamien tietojen eroavaisuudet ja direktiivin tiettyjen säännösten todennäköinen väärintulkinta, mikä puolestaan on johtanut siihen, että saatavilla olevien tietojen epätyydyttävä laatu ei ole mahdollistanut direktiivin täytäntöönpanon kartoitusta ja arviointia käytännössä;

| G. | ottaa huomioon, että komission päätös 2009/335/EY ei vaikuta direktiivin 14 artiklan, jossa edellytetään, että rahoitusvakuus lasketaan sen oletuksen perusteella, että kunnostustyöt suorittaa kolmas osapuoli, soveltamiseen. |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että komission päätös 2009/335/EY ei vaikuta direktiivin 14 artiklan, jossa edellytetään, että rahoitusvakuus lasketaan sen oletuksen perusteella, että kunnostustyöt suorittaa kolmas osapuoli, soveltamiseen.

| H. | ottaa huomioon, että kaivosteollisuuden jätealueista ei ole unionin tason tietokantaa; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että kaivosteollisuuden jätealueista ei ole unionin tason tietokantaa;

| I. | ottaa huomioon, että louhinta- ja kaivosteollisuudesta aiheutuvat jätteet muodostavat hyvin suuren osan Euroopan unionissa tuotetun jätteen kokonaismäärästä (noin 30 prosenttia vuonna 2012) ja osa niistä on vaarallista jätettä; |
| --- | --- |

I.

ottaa huomioon, että louhinta- ja kaivosteollisuudesta aiheutuvat jätteet muodostavat hyvin suuren osan Euroopan unionissa tuotetun jätteen kokonaismäärästä (noin 30 prosenttia vuonna 2012) ja osa niistä on vaarallista jätettä;

| J. | toteaa, että EU on erittäin riippuvainen raaka-aineiden tuonnista kolmansista maista ja että merkittävä määrä luonnonvaroja on nopeasti loppumassa; ottaa huomioon, että kyseisten kolmansien maiden ympäristö- ja terveyslainsäädäntö on usein löyhempi kuin EU:n; |
| --- | --- |

J.

toteaa, että EU on erittäin riippuvainen raaka-aineiden tuonnista kolmansista maista ja että merkittävä määrä luonnonvaroja on nopeasti loppumassa; ottaa huomioon, että kyseisten kolmansien maiden ympäristö- ja terveyslainsäädäntö on usein löyhempi kuin EU:n;

| K. | toteaa, että komission tiedonannossa ”Kierto kuntoon – Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma” (COM(2015)0614) ei käsitelty direktiivin lainsäädännöllistä uudelleentarkastelua; |
| --- | --- |

K.

toteaa, että komission tiedonannossa ”Kierto kuntoon – Kiertotaloutta koskeva EU:n toimintasuunnitelma” (COM(2015)0614) ei käsitelty direktiivin lainsäädännöllistä uudelleentarkastelua;

| L. | toteaa, että siirtyminen kiertotalouteen tarjoaa merkittäviä luontaisia ympäristöhyötyjä ja on avainroolissa EU:n pitkän aikavälin kilpailukyvyn takaamiseksi; |
| --- | --- |

L.

toteaa, että siirtyminen kiertotalouteen tarjoaa merkittäviä luontaisia ympäristöhyötyjä ja on avainroolissa EU:n pitkän aikavälin kilpailukyvyn takaamiseksi;

| 1. | pitää valitettavana, että jäsenvaltioilla (EU-27) (12) on ollut tiettyjä ongelmia direktiivin saattamisessa osaksi kansallista lainsäädäntöä, ja panee merkille, että nämä ongelmat ovat olleet aikataulullisia ja/tai laadullisia; toteaa, että meneillään olevien noudattamatta jättämistä koskevien rikkomusmenettelyjen vuoksi tällä hetkellä ei ole odotettavissa, että kaikki jäsenvaltiot panisivat direktiivin asianmukaisesti täytäntöön; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa asianomaisia jäsenvaltioita sekä komissiota varmistamaan, että direktiivi saatetaan asianmukaisesti ja täysimääräisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä sekä pannaan täytäntöön mahdollisimman pian; pyytää komissiota opastamaan jäsenvaltioita riittävästi, jotta varmistetaan direktiivin asianmukainen ja täysimääräinen saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä; |
| --- | --- |

2.

| 3. | korostaa, että direktiivin 22 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen tarkastuksia koskevien suuntaviivojen puuttuminen heikentää direktiivin tehokasta ja vaikuttavaa täytäntöönpanoa käytännössä sekä johtaa siihen, että toiminnanharjoittajille ja viranomaisille noudattamisesta ja täytäntöönpanon valvonnasta aiheutuvat kustannukset vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaakin komissiota hyväksymään kaivannaisteollisuuden eri aloille tarkastuksia koskevia konkreettisia alakohtaisia suuntaviivoja, myös niiden määritelmän, mahdollisimman pian ja joka tapauksessa viimeistään vuoden 2017 loppuun mennessä; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa komissiota varmistamaan, että asianomaisilla jäsenvaltioiden toimivaltaisilla viranomaisilla on mahdollisuus suorittaa yllätystarkastuksia paikan päällä; |
| --- | --- |

5.

| 6. | katsoo, että nykyinen 18 artiklan 1 kohdassa säädetty raportointijärjestelmä ei ole tarkoitukseensa sopiva, ja pitää sitä tehottomana, sillä se ei anna täytäntöönpanosta kokonaiskuvaa, jota voitaisiin kartoittaa ja arvioida, vaan aiheuttaa jäsenvaltioille ja komission yksiköille tarpeettomia rasitteita ja näin heikentää tehokkuutta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | korostaa tässä yhteydessä tietojenkeruuvälineen (kyselylomakkeen (13)) puutteellista suunnittelua ja toteaa, että kyselylomake mahdollistaa monitulkintaisuuden ja saa aikaan sen, että raportoidaan kansallisella tasolla hyväksytyistä toimenpiteistä eikä niinkään siitä, miten ne on toteutettu käytännössä, erityisesti kun on kyse kaivannaisteollisuuden jätealueista; |
| --- | --- |

7.

| 8. | korostaa, että tietyt jäsenvaltioiden toimittamat tiedot direktiivin soveltamisalaan kuuluvien alueiden lukumäärästä eivät vaikuta uskottavilta, koska eräissä tapauksissa lukumäärät ovat varsin alhaisia verrattuina toisista lähteistä saatuihin tietoihin kaivannaisjätteen kokonaismäärästä kansallisella tasolla; |
| --- | --- |

8.

| 9. | kehottaa uudistamaan nykyistä raportointijärjestelmää (myös kyselylomaketta) ensisijaisena asiana noudattaen kolmannen raportointijakson (2014–2017) tulevia määräaikoja, jolloin direktiivin täytäntöönpanoa koskeva asianmukainen arviointi voidaan tehdä käytännössä perustuen kolmanteen raportointijaksoon ja sen jälkeiseen aikaan; kehottaa lisäksi komissiota sisällyttämään raportointijärjestelmään vaatimuksen kaikkien asianmukaisten ympäristövaikutuksia koskevien tietojen toimittamisesta; |
| --- | --- |

9.

| 10. | katsoo, että komission päätöksen 2009/358/EY liitteen III mukaista kyselylomaketta on parannettava siten, että jäsenvaltiot velvoitetaan antamaan kattavat, ajantasaiset ja luotettavat tiedot kaivannaisteollisuuden jätealueista omalla alueellaan; katsoo, että valittavassa uudistusmallissa olisi perustettava Euroopan laajuinen tietokanta kaivannaisteollisuuden jätealueista ja sitä olisi voitava päivittää helposti, mikä olisi oleellisen tärkeää EU:n tasolla laadittavan, valvottavan ja arvioitavan direktiivin käytännön täytäntöönpanoa koskevan kokonaiskuvan kannalta; toteaa, että muitakin lähestymistapoja voitaisiin harkita, esimerkiksi direktiivin 18 artiklan 1 kohdan mukainen täytetty kansallinen kertomus voisi olla mallina, ja katsoo, että parannusten olisi oltava sellaisia, että jäsenvaltiot eivät enää voi tehdä erilaisia tulkintoja toimitettavista tiedoista; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pitää valitettavana, että komissio on julkaissut vain yhden täytäntöönpanokertomuksen, joka kattaa sekä ensimmäisen että toisen raportointijakson (2008–2011 ja 2011–2014), eikä kertomuksia kolmen vuoden välein, kuten direktiivin 18 artiklan 1 kohdassa edellytetään, joten kansalaiset ovat jääneet moneksi vuodeksi ilman tietoja direktiivin täytäntöönpanosta (tai sen puutteesta), mikä käytännössä viivyttää lisätoimia direktiivin panemiseksi täytäntöön, vaikka – kuten on syytä pitää mielessä – kyse on taloudellisesta toiminnasta, jonka ympäristö- ja terveysvaikutukset sekä yhteiskunnalliset vaikutukset ovat merkittävät; kehottaa komissiota noudattamaan tiukasti velvoitetta kolmen vuoden välein julkaistavista täytäntöönpanokertomuksista; |
| --- | --- |

11.

| 12. | antaa tunnustusta siitä, että suurin osa jäsenvaltioista on hyväksynyt toimenpiteitä, jotka ovat välttämättömiä direktiivin säännösten täytäntöön panemiseksi; kiinnittää kuitenkin huomiota siihen, että jäsenvaltioiden väliset tulkintaerot osoittavat, että lisäponnisteluja tarvitaan sen varmistamiseksi, että kaikki jäsenvaltiot ymmärtävät direktiivin peruskäsitteet ja soveltavat niitä samalla tavalla, jotta voidaan taata tasapuoliset toimintaedellytykset kaikkialla EU:ssa; |
| --- | --- |

12.

| 13. | panee tyytyväisenä merkille komission suunnitelmat laatia yleiset ohjeet direktiivin säännösten täytäntöönpanosta, mikä parantaisi sekä direktiivin noudattamista että täytäntöönpanon valvontaa, mukaan luettuna kaivannaisteollisuuden jätealueen koko elinkaari lupahakemuksesta kunnostamiseen ja sulkemisen jälkeiseen valvontaan; kiinnittää huomiota siihen, että direktiivin perussäännöksistä on suuri määrä erilaisia tulkintoja ja väärinymmärryksiä (esimerkiksi onko jäsenvaltioiden alueella tämän direktiivin alaan kuuluvia alueita); |
| --- | --- |

13.

| 14. | on erityisen huolissaan siitä, että A-luokkaan kuuluvien ja suurempia riskejä sisältävien jätealueiden asianmukaista luokittelua ja lupamenettelyjä koskevaa prosessia ei ole saatu päätökseen, ja varoittaa siitä, että unionin alueella sijaitsevista A-luokkaan kuuluvista jätealueista 25 prosentilla ei ole ulkoisia pelastussuunnitelmia; kehottaa siksi jäsenvaltioita saattamaan päätökseen alueellaan sijaitsevien jätealueiden asianmukaisen luokittelun ja hyväksymään puuttuvat ulkoiset pelastussuunnitelmat viimeistään vuoden 2017 loppuun mennessä; |
| --- | --- |

14.

| 15. | on direktiivin 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti toimitettujen kansallisten kertomusten perusteella huolissaan siitä, että merkittävä määrä EU:n jäsenvaltioita ei ole nimennyt oikein direktiivin soveltamisalaan kuuluvia alueita eikä varsinkaan alueita, jotka olisi luokiteltava A-luokkaan kuuluviksi alueiksi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | korostaa nykyisten rikastusjätealtaiden tilaa koskevien tietojen saannin merkitystä; kehottaa jäsenvaltioita parantamaan patojen turvallisuutta ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi erityisesti A-luokkaan kuuluvilla alueilla; |
| --- | --- |

16.

| 17. | korostaa, että paikallisyhteisöt on tärkeää ottaa mukaan jo siinä vaiheessa, kun suunnitellaan vaarallisia aineita käyttäviä kaivannaisteollisuuden jätehuoltohankkeita, ja että on tärkeää taata avoimuus ja kansalaisten todellinen osallistuminen koko lupamenettelyn ajan ja kun myönnettyä lupaa tai lupaehtoja päivitetään; muistuttaa Espoon ja Århusin yleissopimusten merkityksestä tässä yhteydessä; kehottaa komissiota perustamaan hyvien käytäntöjen tietokannan, jotta paikallisyhteisöt voisivat osallistua paremmin; |
| --- | --- |

17.

| 18. | kehottaa komissiota ehdottamaan tehokkaampia toimia ympäristön ja kansalaisten terveyden suojelemiseksi, sillä eräät jäsenvaltiot ovat osoittautuneet kykenemättömiksi estämään tiettyjä toiminnanharjoittajia pilaamasta maaperää ja vesialueita; |
| --- | --- |

18.

| 19. | panee merkille viranomaisille ja toiminnanharjoittajille aiheutuvan tarpeettoman hallinnollisen taakan pysyvän jätteen jätehuollon ja pilaantumattoman maa-aineksen kohdalla, ja kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita välttämään päällekkäisiä lupamenettelyjä ottaen huomioon alan erityispiirteet sekä terveyteen, turvallisuuteen ja ympäristöön kohdistuvat vaikutukset; |
| --- | --- |

19.

| 20. | kehottaa komissiota tutkimaan, miten direktiivin 14 artikla ja komission päätös 2009/335/EY on pantu jäsenvaltioissa täytäntöön ja ovatko rahavakuutta koskevat järjestelyt riittävät ja tarkoitukseensa sopivat; |
| --- | --- |

20.

| 21. | kiinnittää huomiota edellä mainittuun 5. toukokuuta 2010 antamaansa päätöslauselmaan syanidia käyttävän kaivostekniikan yleisestä kieltämisestä Euroopan unionissa, erityisesti kun otetaan huomioon heikko täytäntöönpanotilanne A-luokkaan kuuluvien jätealueiden lupien kohdalla, ja toistaa komissiolle esittämänsä pyynnön, että tämän olisi ehdotettava syanidia käyttävän kaivostekniikan yleistä kieltämistä Euroopan unionissa mahdollisimman pian, erityisesti syklodekstriinin kaltaisten myrkyttömien vaihtoehtojen ollessa saatavilla (14); pyytää jäsenvaltioita varmistamaan välittömästi, että syanidia sisältävät rikastusjätealtaat hoidetaan mahdollisimman hyvin; |
| --- | --- |

21.

| 22. | kehottaa yrityksiä ja toimivaltaisia viranomaisia harkitsemaan saatavilla olevia kehittyneitä tekniikoita jätealueiden lupamenettelyjen ja erityisesti rikastusjätealtaiden suunnittelun yhteydessä ja noudattamaan tiukimpia mahdollisia ympäristönormeja; kehottaa jäsenvaltioita keräämään ja analysoimaan lupamenettelytietoja, vertaamaan niitä toimivan kaivannaisjätealueen todellisiin ympäristövaikutuksiin ja tekemään tarpeen vaatiessa tarvittavia korjauksia lupavaatimuksiin; |
| --- | --- |

22.

| 23. | kehottaa komissiota varmistamaan riittävän rahoituksen kaivannaisjätealueiden hallinnointia koskevalle tutkimukselle ja innovoinnille, jotta voidaan parantaa kyseisten alueiden turvallisuutta; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kehottaa komissiota hyödyntämään kiertotalouden käsitteen yhteydessä parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa koskevan vertailuasiakirjan (BREF-asiakirjan) meneillään olevan tarkistamisen tarjoaman tilaisuuden, jotta voidaan asettaa etusijalle tiukemmat ympäristönormit ja resurssitehokkuus määritettäessä kaivannaisteollisuuden jätehuoltosuunnitelmaan sisällytettäviä parhaita käytäntöjä; |
| --- | --- |

24.

| 25. | kehottaa komissiota kannustamaan oleellisen tärkeiden raaka-aineiden hyödyntämiseen myös kaivannaisjätteestä kiertotaloutta koskevan EU:n toimintasuunnitelman mukaisesti; |
| --- | --- |

25.

| 26. | pitää valitettavana Euroopan kaivannaisteollisuudessa vallitsevaa kehityssuuntausta, jossa kaivettavat luonnonvarat ovat pitoisuuksiltaan pienempiä ja sijaitsevat syvemmällä, minkä seurauksena halutun metallin tuottamiseksi kaivetaan enemmän materiaalia; pyytää jäsenvaltioita käyttämään sivukiveä parhaalla mahdollisella tavalla korvaamaan käyttämätöntä kiviainesta mahdollisuuksien mukaan; on erittäin huolissaan kemiallisen käsittelyprosessin tehokkuudesta, sillä pienemmät malmipitoisuudet merkitsevät sitä, että haluttua metallitonnia kohti tarvitaan lisää rikastusaltaita ja sen myötä syntyy enemmän kaivannaisteollisuuden jätettä; |
| --- | --- |

26.

| 27. | korostaa, että EU:n siirtyessä kohti kiertotaloutta luonnonvarojen käytön vähentäminen sekä uudelleenkäytön ja kierrätyksen edistäminen ovat avainasemassa; kehottaa komissiota harkitsemaan tätä koskevien tavoitteiden asettamista elinkaariarvioinnin perusteella; |
| --- | --- |

27.

| 28. | tähdentää, että ”kokonaisvaltaisesta” kaivannaisteollisuudesta voitaisiin tehdä johtava periaate, ja toteaa, että samalla olisi kuitenkin otettava huomioon tekniset ja markkinoita koskevat rajoitukset sekä mahdolliset epäsuorat kustannukset, kuten hiilijalanjälki; ehdottaa, että kaivannaisteollisuudesta ja murskaamisesta peräisin oleva jäte olisi analysoitava ja eroteltava hävittämistä varten, jotta voitaisiin helpottaa sen myöhempää hyödyntämistä; |
| --- | --- |

28.

| 29. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioiden toimivaltaisia viranomaisia investoimaan lisää sellaisten vaihtoehtoisten ja toteuttamiskelpoisten prosessien tutkimukseen ja kehittämiseen, joiden avulla EU saisi raaka-aineita ja uusioraaka-aineita ja jotka estäisivät kaivostoiminnasta aiheutuvan jätteen syntymisen; |
| --- | --- |

29.

| 30. | korostaa, että hylättyjen kaivannaisteollisuuden jätealueiden historiallinen perintö saattaa keskipitkällä tai lyhyellä aikavälillä aiheuttaa vakavan uhan ihmisten terveydelle tai ympäristölle; kehottaa komissiota selvittämään mahdollisimman avoimesti kaikki jäsenvaltioille myönnetyt poikkeukset direktiivistä sekä vanhojen jätealueiden kunnostamisen esteet; kehottaa tässä yhteydessä komissiota sekä jäsenvaltioita esittämään toimintasuunnitelman kyseisten jätealueiden kunnostamiseksi kokonaan ottaen huomioon esimerkit parhaista käytännöistä sekä kiertotalouden käsitteen mahdolliset edut, jos sitä sovelletaan kaivannaisteollisuuden jätehuoltoon, ja sisällyttämään siihen järjestelyjä, jotka koskevat näiden alueiden sulkemisen jälkeistä valvontaa; |
| --- | --- |

30.

| 31. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

31.

---

(1)  EUVL L 102, 11.4.2006, s. 15.

(2)  EUVL L 101, 21.4.2009, s. 25.

(3)  EUVL L 102, 22.4.2009, s. 7.

(4)  EUVL L 110, 1.5.2009, s. 48.

(5)  EUVL L 110, 1.5.2009, s. 39.

(6)  EUVL L 110, 1.5.2009, s. 46.

(7)  EUVL L 143, 30.4.2004, s. 56.

(8)  PE-numero: 593.788.

(9)  EUVL C 81 E, 15.3.2011, s. 74.

(10)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0349.

(11)  Study to explore the feasibility of creating a fund to cover environmental liability and losses occurring from industrial accidents, Euroopan komission loppuraportti, ympäristöasioiden pääosasto, 17. huhtikuuta 2013.

(12)  Ks. mietinnön A8-0071/2017 perusteluosan alaviite 3.

(13)  Komission päätöksen 2009/358/EY liite III.

(14)  Liu et al. (2013): ”Selective isolation of gold facilitated by second-sphere coordination with α-cyclodextrin”, Nature Communications.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/137 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/137

---

P8_TA(2017)0200

Venezuelan tilanne

Euroopan parlamentin päätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 Venezuelan tilanteesta (2017/2651(RSP))

(2018/C 298/18)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon lukuisat aikaisemmat päätöslauselmansa Venezuelan tilanteesta ja erityisesti 27. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta (1), 18. joulukuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venezuelan demokraattisen opposition vainoamisesta (2), 12. maaliskuuta 2015 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta (3) ja 8. kesäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon lukuisat aikaisemmat päätöslauselmansa Venezuelan tilanteesta ja erityisesti 27. helmikuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta (1), 18. joulukuuta 2014 antamansa päätöslauselman Venezuelan demokraattisen opposition vainoamisesta (2), 12. maaliskuuta 2015 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta (3) ja 8. kesäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman Venezuelan tilanteesta (4),

| — | ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,

| — | ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka sopimuspuoli Venezuela on, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, jonka sopimuspuoli Venezuela on,

| — | ottaa huomioon 11. syyskuuta 2001 hyväksytyn Amerikan maiden demokratian peruskirjan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 11. syyskuuta 2001 hyväksytyn Amerikan maiden demokratian peruskirjan,

| — | ottaa huomioon Venezuelan perustuslain ja erityisesti sen 72 ja 233 pykälän, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Venezuelan perustuslain ja erityisesti sen 72 ja 233 pykälän,

| — | ottaa huomioon Human Rights Watch -järjestön Amerikan valtioiden järjestön pääsihteerille Luis Almagro Lemesille 16. toukokuuta 2016 osoittaman kirjeen Venezuelan tilanteesta (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Human Rights Watch -järjestön Amerikan valtioiden järjestön pääsihteerille Luis Almagro Lemesille 16. toukokuuta 2016 osoittaman kirjeen Venezuelan tilanteesta (5),

| — | ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusvaltuutetun Zeid Ra’ad Al Husseinin 31. maaliskuuta 2017 antaman julkilausuman, joka koskee Venezuelan korkeimman oikeuden päätöstä siirtää itselleen maan kansalliskokouksen lainsäädäntövalta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusvaltuutetun Zeid Ra’ad Al Husseinin 31. maaliskuuta 2017 antaman julkilausuman, joka koskee Venezuelan korkeimman oikeuden päätöstä siirtää itselleen maan kansalliskokouksen lainsäädäntövalta,

| — | ottaa huomioon Amerikan valtioiden järjestön (OAS) 30. toukokuuta 2016 ja 14. maaliskuuta 2017 julkaistuissa raporteissa esitetyt Venezuelaa koskevat varoitukset ja kyseisen järjestön pääsihteerin vetoomuksen demokratian peruskirjan 20 artiklan mukaisen pysyvän neuvoston kokoon kutsumisesta keskustelemaan Venezuelan poliittisesta kriisistä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Amerikan valtioiden järjestön (OAS) 30. toukokuuta 2016 ja 14. maaliskuuta 2017 julkaistuissa raporteissa esitetyt Venezuelaa koskevat varoitukset ja kyseisen järjestön pääsihteerin vetoomuksen demokratian peruskirjan 20 artiklan mukaisen pysyvän neuvoston kokoon kutsumisesta keskustelemaan Venezuelan poliittisesta kriisistä,

| — | ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Federica Mogherinin 27. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen, joka koskee Venezuelan rajuja poliittisia, taloudellisia ja humanitaarisia kriisejä ja niiden syvenemistä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Federica Mogherinin 27. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen, joka koskee Venezuelan rajuja poliittisia, taloudellisia ja humanitaarisia kriisejä ja niiden syvenemistä,

| — | ottaa huomioon, että 14 OAS:n jäsenvaltiota allekirjoitti 13. maaliskuuta 2017 julistuksen, jossa pyydetään Venezuelaa muun muassa järjestämään ripeästi vaalit, vapauttamaan poliittiset vangit ja tunnustamaan maan perustuslakiin kirjattu toimivallan jako, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon, että 14 OAS:n jäsenvaltiota allekirjoitti 13. maaliskuuta 2017 julistuksen, jossa pyydetään Venezuelaa muun muassa järjestämään ripeästi vaalit, vapauttamaan poliittiset vangit ja tunnustamaan maan perustuslakiin kirjattu toimivallan jako,

| — | ottaa huomioon OAS:n pysyvän neuvoston 3. huhtikuuta 2017 antaman päätöslauselman, joka koskee Venezuelan äskettäisiä tapahtumia, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon OAS:n pysyvän neuvoston 3. huhtikuuta 2017 antaman päätöslauselman, joka koskee Venezuelan äskettäisiä tapahtumia,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 ja 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 123 artiklan 2 ja 4 kohdan,

| A. | ottaa huomioon, että Venezuelan korkein oikeus teki 27. maaliskuuta 2017 päätöksen, jolla kaikki maan kansalliskokouksen antamat säädökset julistettiin perustuslain vastaisiksi; toteaa, että Venezuelan korkein oikeus teki 29. maaliskuuta 2017 päätöksen, jossa todettiin kansalliskokouksen halventavan oikeutta ja peruutettiin kaikki sen lainsäädäntötoimet sekä määrättiin korkein oikeus ottamaan lainsäädäntövalta itselleen; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Venezuelan korkein oikeus teki 27. maaliskuuta 2017 päätöksen, jolla kaikki maan kansalliskokouksen antamat säädökset julistettiin perustuslain vastaisiksi; toteaa, että Venezuelan korkein oikeus teki 29. maaliskuuta 2017 päätöksen, jossa todettiin kansalliskokouksen halventavan oikeutta ja peruutettiin kaikki sen lainsäädäntötoimet sekä määrättiin korkein oikeus ottamaan lainsäädäntövalta itselleen;

| B. | toteaa, että Venezuelan korkeimman oikeuden päätökset ovat vastoin sekä toimivallan jakoa koskevia perustuslain säännöksiä että kaikkien tuomareiden velvoitetta kunnioittaa Venezuelan perustuslain loukkaamattomuutta ja varmistaa se (334 pykälä); |
| --- | --- |

B.

toteaa, että Venezuelan korkeimman oikeuden päätökset ovat vastoin sekä toimivallan jakoa koskevia perustuslain säännöksiä että kaikkien tuomareiden velvoitetta kunnioittaa Venezuelan perustuslain loukkaamattomuutta ja varmistaa se (334 pykälä);

| C. | toteaa, että tehdyt päätökset eivät perustuneet maan perustuslakiin – eivät kansalliskokoukselle annettuun toimivaltaan (perustuslain 187 pykälä) eivätkä korkeimman oikeuden perustuslakijaostolle kuuluvaan toimivaltaan (perustuslain 336 pykälä); |
| --- | --- |

C.

toteaa, että tehdyt päätökset eivät perustuneet maan perustuslakiin – eivät kansalliskokoukselle annettuun toimivaltaan (perustuslain 187 pykälä) eivätkä korkeimman oikeuden perustuslakijaostolle kuuluvaan toimivaltaan (perustuslain 336 pykälä);

| D. | ottaa huomioon, että Venezuelan hallituksen nimittämä oikeuskansleri Luisa Ortega Díaz hylkäsi korkeimman oikeuden tekemän päätöksen perustuslain vastaisena; toteaa, että kansainvälisen painostuksen ja lukuisten vetoomusten seurauksena presidentti Nicolás Maduro pyysi korkeinta oikeutta tarkastelemaan uudelleen päätöstä, jolla kansalliskokous oli mitätöity, ja että korkein oikeus antoi 1. huhtikuuta 2017 uuden päätöksen, jolla kumottiin aiempi päätös; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että Venezuelan hallituksen nimittämä oikeuskansleri Luisa Ortega Díaz hylkäsi korkeimman oikeuden tekemän päätöksen perustuslain vastaisena; toteaa, että kansainvälisen painostuksen ja lukuisten vetoomusten seurauksena presidentti Nicolás Maduro pyysi korkeinta oikeutta tarkastelemaan uudelleen päätöstä, jolla kansalliskokous oli mitätöity, ja että korkein oikeus antoi 1. huhtikuuta 2017 uuden päätöksen, jolla kumottiin aiempi päätös;

| E. | toteaa, että korkein oikeus on aiemmin todennut kansalliskokouksen halventavan oikeutta ja peruuttanut sen toimet 1. elokuuta 2016 ja 5. syyskuuta 2016 päätöksellä nro 808; |
| --- | --- |

E.

toteaa, että korkein oikeus on aiemmin todennut kansalliskokouksen halventavan oikeutta ja peruuttanut sen toimet 1. elokuuta 2016 ja 5. syyskuuta 2016 päätöksellä nro 808;

| F. | ottaa huomioon, että Venezuelan oppositiokoalitio Mesa de la Unidad Democrática, MUD, voitti 112 paikkaa yksikamarisen kansalliskokouksen 167 edustajapaikasta, mikä toi sille kahden kolmasosan enemmistön, kun taas PSUV-puolue sai 55 paikkaa; ottaa huomioon, että korkein oikeus esti neljää kansalliskokousedustajaa (joista kolme edusti oppositiota) ottamasta vastaan paikkaansa kansalliskokouksessa, mikä vei oppositiolta sen kahden kolmasosan enemmistön; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että Venezuelan oppositiokoalitio Mesa de la Unidad Democrática, MUD, voitti 112 paikkaa yksikamarisen kansalliskokouksen 167 edustajapaikasta, mikä toi sille kahden kolmasosan enemmistön, kun taas PSUV-puolue sai 55 paikkaa; ottaa huomioon, että korkein oikeus esti neljää kansalliskokousedustajaa (joista kolme edusti oppositiota) ottamasta vastaan paikkaansa kansalliskokouksessa, mikä vei oppositiolta sen kahden kolmasosan enemmistön;

| G. | toteaa, että uusimmat mielivaltaiset pidätykset nostavat hälyttävästi poliittisten vankien määrän yli sataan ja että pidätettyjen joukossa on merkittäviä poliittisia johtajia, kuten Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos ja Yon Goicoechea; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että uusimmat mielivaltaiset pidätykset nostavat hälyttävästi poliittisten vankien määrän yli sataan ja että pidätettyjen joukossa on merkittäviä poliittisia johtajia, kuten Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos ja Yon Goicoechea;

| H. | toteaa, että Venezuelan oppositiojohtajaa ja aiemmin kahdesti presidentinvaaleissa ehdokkaaksi asettunutta Henrique Caprilesia on kielletty 15 vuoden ajaksi hoitamasta mitään poliittista virkaa; toteaa kieltopäätöksen perustuneen syytöksiin ”hallinnollisista sääntöjenvastaisuuksista” hänen toimiessaan Mirandan osavaltion kuvernöörinä; |
| --- | --- |

H.

toteaa, että Venezuelan oppositiojohtajaa ja aiemmin kahdesti presidentinvaaleissa ehdokkaaksi asettunutta Henrique Caprilesia on kielletty 15 vuoden ajaksi hoitamasta mitään poliittista virkaa; toteaa kieltopäätöksen perustuneen syytöksiin ”hallinnollisista sääntöjenvastaisuuksista” hänen toimiessaan Mirandan osavaltion kuvernöörinä;

| I. | toteaa Venezuelan turvallisuusjoukkojen, myös kansalliskaartin ja poliisivoimien sekä muiden aseistautuneiden ryhmittymien käyttäneen toistuvasti raakaa väkivaltaa rauhanomaisia mielenosoittajia, myös kansalliskokouksen jäseniä, vastaan näiden protestoidessa päätöstä, jolla kansalliskokouksen valta mitätöitiin; toteaa tämän vaatineen yli 20 kuolonuhria, samalla kun monet ovat loukkaantuneet ja monet ovat joutuneet pidätetyiksi; |
| --- | --- |

I.

toteaa Venezuelan turvallisuusjoukkojen, myös kansalliskaartin ja poliisivoimien sekä muiden aseistautuneiden ryhmittymien käyttäneen toistuvasti raakaa väkivaltaa rauhanomaisia mielenosoittajia, myös kansalliskokouksen jäseniä, vastaan näiden protestoidessa päätöstä, jolla kansalliskokouksen valta mitätöitiin; toteaa tämän vaatineen yli 20 kuolonuhria, samalla kun monet ovat loukkaantuneet ja monet ovat joutuneet pidätetyiksi;

| J. | ottaa huomioon, että seitsemäntoista kahdestakymmenestäyhdestä OAS:n pysyvän neuvoston jäsenestä ilmaisi 3. huhtikuuta 2017 olevansa erittäin huolissaan siitä, että Venezuelan demokraattista järjestystä muutettiin demokratian vastaisesti; ottaa huomioon, että eräät alueen maat ovat läpimurron toivossa ilmaisseet halukkuutensa Venezuelaa koskevaan kompromissiratkaisuun; |
| --- | --- |

J.

ottaa huomioon, että seitsemäntoista kahdestakymmenestäyhdestä OAS:n pysyvän neuvoston jäsenestä ilmaisi 3. huhtikuuta 2017 olevansa erittäin huolissaan siitä, että Venezuelan demokraattista järjestystä muutettiin demokratian vastaisesti; ottaa huomioon, että eräät alueen maat ovat läpimurron toivossa ilmaisseet halukkuutensa Venezuelaa koskevaan kompromissiratkaisuun;

| K. | ottaa huomioon, että hallitus jäädytti joulukuussa 2016 pidettäviksi tarkoitetut paikallis- ja aluevaalit ja se on estänyt toteuttamasta virasta poistamista koskevaa kansanäänestystä – perustuslain säännös, joka antaa 20 prosentille äänioikeutetuista mahdollisuuden vaatia epäsuositun presidentin syrjäyttämistä – vaikka kaikki perustuslain mukaiset vaatimukset on täytetty; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että hallitus jäädytti joulukuussa 2016 pidettäviksi tarkoitetut paikallis- ja aluevaalit ja se on estänyt toteuttamasta virasta poistamista koskevaa kansanäänestystä – perustuslain säännös, joka antaa 20 prosentille äänioikeutetuista mahdollisuuden vaatia epäsuositun presidentin syrjäyttämistä – vaikka kaikki perustuslain mukaiset vaatimukset on täytetty;

| 1. | tuomitsee demokraattisen järjestyksen toistuvat ja perustuslain vastaiset loukkaamiset Venezuelassa sen jälkeen, kun Venezuelan korkein oikeus teki päätöksen kansalliskokouksen lainsäädäntövaltuuksien siirtämisestä itselleen, sekä sen, että vallanjakoa ja hallinnon eri osien riippumattomuutta ei noudateta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kiistää jyrkästi Venezuelan korkeimman oikeuden päätökset, joilla jäädytetään kansalliskokouksen valtuudet ja siirretään ne sille itselleen, ja katsoo niiden rikkovan selkeästi sekä kansainvälisiä demokraattisia vaatimuksia että Venezuelan perustuslaillista järjestystä; toteaa, että vaikka näiden päätösten joitakin osia on hiljattain tarkistettu, on olennaisen tärkeää, että Venezuelan hallitus varmistaa demokraattisen järjestyksen täyden palauttamisen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ilmaisee syvän huolensa demokratian, ihmisoikeuksien ja sosioekonomisen tilanteen vakavasta heikentymisestä Venezuelassa sekä maan lisääntyvästä poliittisesta ja yhteiskunnallisesta epävakaudesta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa Venezuelan hallitusta ja korkeinta oikeutta kunnioittamaan perustuslakia ja erityisesti kaikille asianmukaisesti valituille parlamentin jäsenille annettuja valtuuksia; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa Venezuelan hallitusta turvaamaan vallankäyttäjien toisistaan erottamisen ja riippumattomuuden ja palauttamaan kansalliskokoukselle sen perustuslain mukaisen toimivallan; muistuttaa, että keskenään yhtä vallankäyttäjien erottaminen toisistaan ja niiden keskinäinen riippumattomuus on oikeusvaltioperiaatetta noudattavien demokraattisten valtioiden keskeinen periaate; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vaatii Venezuelan hallitusta varmistamaan, että kaikki poliittiset vangit vapautetaan välittömästi ja ehdoitta; muistuttaa, että kansalliskokous hyväksyi poliittisten vankien vapauttamisen kansallista sovintoa koskevalla lailla, jonka toimeenpanovallan käyttäjä torjui veto-oikeutta käyttämällä; korostaa, että Venezuelassa ei voida saada aikaan kestävää rauhanomaista pitkän aikavälin ratkaisua, jos maassa on poliittisia vankeja; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa Venezuelan hallitusta noudattamaan perustuslakia ja esittämään mahdollisimman pian vaaliaikataulun, joka mahdollistaa nopeiden, vapaiden ja avointen vaaliprosessien toteuttamisen, koska tämä on ainoa keino päästä nykyisestä poliittisesta umpikujasta; tuomitsee jyrkästi Venezuelan kansallisen tilintarkastajan tekemän päätöksen, jolla kiellettiin 15 vuoden ajaksi oppositiojohtaja Henrique Caprilesia hoitamasta mitään poliittista virkaa; kehottaa Venezuelan hallitusta tekemään lopun käytännöstä, jossa oppositiojohtajat syrjäytetään riistämällä näiltä poliittiset oikeudet; |
| --- | --- |

7.

| 8. | pitää Amerikan valtioiden järjestön OAS:n pysyvän neuvoston 3. huhtikuuta 2017 hyväksymää päätöslauselmaa tervetulleena ja kehottaa varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa tukemaan sitä sekä monien alueen maiden ilmaisemaa toivetta edistää sovittelua kansallisen sopimuksen aikaan saamiseksi; kehottaa lisäksi varapuheenjohtajaa / korkeaa edustajaa aktiivisesti tutkimaan yhteistyössä kansainvälisten ja alueellisten järjestöjen kanssa muita toimenpiteitä, joilla unioni voi edistää Venezuelan palautumista täyteen demokratiaan; |
| --- | --- |

8.

| 9. | tuomitsee jyrkästi sen, että Venezuelan turvallisuusjoukot ja muut epäviralliset aseistautuneet ryhmittymät ovat tukahduttaneet rauhanomaiset mielenosoitukset raa’asti aiheuttaen yli 20 kuolonuhria, samalla kun monet ovat loukkaantuneet ja monet ovat joutuneet pidätetyiksi; kehottaa Venezuelan hallitusta tutkimaan kaikki kuolemantapaukset ja kunnioittamaan perustuslaillista oikeutta rauhanomaiseen kokoontumiseen ja takaamaan sen; kehottaa Venezuelan viranomaisia takaamaan turvallisuuden ja oikeuksien vapaan harjoittamisen kaikille kansalaisille ja erityisesti ihmisoikeuksien puolustajille, toimittajille, poliittisille toimijoille ja itsenäisten hallituksesta riippumattomien järjestöjen jäsenille, joihin kohdistuu suurin hyökkäysten ja mielivaltaisten pidätysten riski; |
| --- | --- |

9.

| 10. | kehottaa Venezuelan viranomaisia sallimaan humanitaarisen avun pääsyn maahan kiireellisesti sekä päästämään maahan kansainväliset järjestöt, jotka haluavat avustaa heikoimmassa asemassa olevia yhteiskunnan osia; kehottaa kansainvälistä yhteisöä ja etenkin Venezuelan naapurimaita ja unionin jäsenvaltioita ottamaan huomioon, että Venezuelasta sankoin joukoin pakenevat ihmiset saattavat laukaista humanitaarisen kriisin; |
| --- | --- |

10.

| 11. | toistaa kiireellisen pyyntönsä, joka koskee Euroopan parlamentin valtuuskunnan lähettämistä Venezuelaan vuoropuhelun käynnistämiseksi kaikkien konfliktin osapuolten kanssa mahdollisimman pikaisesti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, Venezuelan bolivariaanisen tasavallan hallitukselle ja kansalliskokoukselle, Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaariselle edustajakokoukselle ja Amerikan valtioiden järjestön pääsihteerille. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2014)0176.

(2)  EUVL C 294, 12.8.2016, s. 21.

(3)  EUVL C 316, 30.8.2016, s. 190.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0269.

(5)  https://www.hrw.org/news/2016/05/16/letter-human-rights-watch-secretary-general-almagro-about-venezuela

---

SUOSITUKSET

Euroopan parlamentti

Tiistai 4. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/140 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/140

---

P8_TA(2017)0100

Autoalan päästömittauksia käsittelevä tutkimus

Euroopan parlamentin suositus 4. huhtikuuta 2017 neuvostolle ja komissiolle autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkimuksen johdosta (2016/2908(RSP))

(2018/C 298/19)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 226 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 226 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 19. huhtikuuta 1995 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 19. huhtikuuta 1995 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY (1),

| — | ottaa huomioon 17. joulukuuta 2015 antamansa päätöksen (EU) 2016/34 autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkintavaliokunnan asettamisesta ja sen toimivallan, jäsenmäärän ja toimikauden keston määrittelystä (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 17. joulukuuta 2015 antamansa päätöksen (EU) 2016/34 autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkintavaliokunnan asettamisesta ja sen toimivallan, jäsenmäärän ja toimikauden keston määrittelystä (2),

| — | ottaa huomioon moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta 20. kesäkuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/2007 (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta 20. kesäkuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 715/2007 (3),

| — | ottaa huomioon puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle 5. syyskuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon puitteiden luomisesta moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksymiselle 5. syyskuuta 2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/46/EY (4),

| — | ottaa huomioon ilmanlaadusta ja sen parantamisesta 21. toukokuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50/EY (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ilmanlaadusta ja sen parantamisesta 21. toukokuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/50/EY (5),

| — | ottaa huomioon 27. lokakuuta 2015 antamansa päätöslauselman autoalan päästömittauksista (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 27. lokakuuta 2015 antamansa päätöslauselman autoalan päästömittauksista (6),

| — | ottaa huomioon 13. syyskuuta 2016 antamansa päätöslauselman autoalan päästömittauksia käsittelevästä tutkimuksesta (7) (väliaikaisen mietinnön A8-0246/2016 perusteella), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 13. syyskuuta 2016 antamansa päätöslauselman autoalan päästömittauksia käsittelevästä tutkimuksesta (7) (väliaikaisen mietinnön A8-0246/2016 perusteella),

| — | ottaa huomioon autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkintavaliokunnan lopullisen kertomuksen (perustuu välikertomukseen A8-0049/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkintavaliokunnan lopullisen kertomuksen (perustuu välikertomukseen A8-0049/2017),

| — | ottaa huomioon autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkintavaliokunnan suositusluonnoksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon autoalan päästömittauksia käsittelevän tutkintavaliokunnan suositusluonnoksen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 198 artiklan 12 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 198 artiklan 12 kohdan,

| A. | toteaa, että Euroopan parlamentti voi SEUT-sopimuksen 226 artiklan nojalla asettaa väliaikaisen tutkintavaliokunnan tutkimaan epäilyjä unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneista rikkomuksista tai hallinnollisista epäkohdista tämän rajoittamatta kansallisten ja unionin tuomioistuinten toimivaltaa, ja toteaa tämän olevan tärkeä osa parlamentin valvontavaltaa; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että Euroopan parlamentti voi SEUT-sopimuksen 226 artiklan nojalla asettaa väliaikaisen tutkintavaliokunnan tutkimaan epäilyjä unionin oikeutta sovellettaessa tapahtuneista rikkomuksista tai hallinnollisista epäkohdista tämän rajoittamatta kansallisten ja unionin tuomioistuinten toimivaltaa, ja toteaa tämän olevan tärkeä osa parlamentin valvontavaltaa;

| B. | toteaa, että parlamentti päätti puheenjohtajakokouksen ehdotuksesta 17. joulukuuta 2015 asettaa tutkintavaliokunnan tutkimaan väitettyjä laiminlyöntejä autoalan päästömittauksia koskevan unionin lainsäädännön täytäntöönpanossa ja että tutkintavaliokunnan on määrä esittää asiassa tarpeellisina pitämiään suosituksia; |
| --- | --- |

B.

toteaa, että parlamentti päätti puheenjohtajakokouksen ehdotuksesta 17. joulukuuta 2015 asettaa tutkintavaliokunnan tutkimaan väitettyjä laiminlyöntejä autoalan päästömittauksia koskevan unionin lainsäädännön täytäntöönpanossa ja että tutkintavaliokunnan on määrä esittää asiassa tarpeellisina pitämiään suosituksia;

| C. | toteaa, että tutkintavaliokunta aloitti työnsä 2. maaliskuuta 2016 ja hyväksyi 28. helmikuuta 2017 lopullisen kertomuksensa, jossa esitetään tutkimuksessa käytetyt menetelmät ja tutkimuksen päätelmät; |
| --- | --- |

C.

toteaa, että tutkintavaliokunta aloitti työnsä 2. maaliskuuta 2016 ja hyväksyi 28. helmikuuta 2017 lopullisen kertomuksensa, jossa esitetään tutkimuksessa käytetyt menetelmät ja tutkimuksen päätelmät;

| D. | ottaa huomioon, että dieselhenkilöautojen markkinaosuus on kasvanut Euroopan unionissa viime vuosikymmeninä siinä määrin, että niiden osuus myydyistä uusista ajoneuvoista on nyt yli puolet lähes kaikissa jäsenvaltioissa; ottaa huomioon, että tämä dieselajoneuvojen markkinaosuuden jatkuva kasvu johtuu myös EU:n ilmastopolitiikasta, koska dieselteknologia on hiilidioksidipäästöjen suhteen bensiinimoottoreita puhtaampaa; ottaa huomioon, että bensiinimoottoreihin verrattuna dieselmoottorit tuottavat polttovaiheessa paljon enemmän muita epäpuhtauksia kuin hiilidioksidia, jotka ovat erityisen ja suoraan haitallisia kansanterveydelle, kuten typen oksideja (NOx), rikkioksideja (SOx) ja hiukkasia; ottaa huomioon, että kyseisille epäpuhtauksille on olemassa vähennystekniikoita, joita on otettu markkinoilla käyttöön; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että dieselhenkilöautojen markkinaosuus on kasvanut Euroopan unionissa viime vuosikymmeninä siinä määrin, että niiden osuus myydyistä uusista ajoneuvoista on nyt yli puolet lähes kaikissa jäsenvaltioissa; ottaa huomioon, että tämä dieselajoneuvojen markkinaosuuden jatkuva kasvu johtuu myös EU:n ilmastopolitiikasta, koska dieselteknologia on hiilidioksidipäästöjen suhteen bensiinimoottoreita puhtaampaa; ottaa huomioon, että bensiinimoottoreihin verrattuna dieselmoottorit tuottavat polttovaiheessa paljon enemmän muita epäpuhtauksia kuin hiilidioksidia, jotka ovat erityisen ja suoraan haitallisia kansanterveydelle, kuten typen oksideja (NOx), rikkioksideja (SOx) ja hiukkasia; ottaa huomioon, että kyseisille epäpuhtauksille on olemassa vähennystekniikoita, joita on otettu markkinoilla käyttöön;

| E. | toteaa, että nykyään on käytettävissä teknologiaa, jolla dieselajoneuvojen Euro 6 NOx-normien noudattaminen myös todellisissa ajo-olosuhteissa on mahdollista ilman, että hiilidioksidipäästöt siitä kasvavat; |
| --- | --- |

E.

toteaa, että nykyään on käytettävissä teknologiaa, jolla dieselajoneuvojen Euro 6 NOx-normien noudattaminen myös todellisissa ajo-olosuhteissa on mahdollista ilman, että hiilidioksidipäästöt siitä kasvavat;

| F. | toteaa, että EU:n olisi hyvä ottaa mallia Yhdysvalloissa sovellettavista parhaista käytännöistä, joissa sekä bensiini- että dieselajoneuvoille on asetettu tiukemmat päästönormit, sekä maan tiukemmasta valvontapolitiikasta; |
| --- | --- |

F.

toteaa, että EU:n olisi hyvä ottaa mallia Yhdysvalloissa sovellettavista parhaista käytännöistä, joissa sekä bensiini- että dieselajoneuvoille on asetettu tiukemmat päästönormit, sekä maan tiukemmasta valvontapolitiikasta;

| G. | toteaa, että kansanterveyden ja ympäristön suojelun olisi oltava koko yhteiskunnan yhteinen huolenaihe ja velvollisuus, jossa kaikilla sidosryhmillä, myös autoalalla, on oma tärkeä tehtävänsä; |
| --- | --- |

G.

toteaa, että kansanterveyden ja ympäristön suojelun olisi oltava koko yhteiskunnan yhteinen huolenaihe ja velvollisuus, jossa kaikilla sidosryhmillä, myös autoalalla, on oma tärkeä tehtävänsä;

| 1. | kehottaa puhemiestä ryhtymään tarvittaviin toimiin tutkintavaliokunnan lopullisen kertomuksen julkaisemiseksi työjärjestyksen 198 artiklan 11 kohdan ja päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY 4 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa neuvostoa ja komissiota varmistamaan, että tutkimuksen päätelmät ja sen johdosta annetut suositukset johtavat käytännön toimiin päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY mukaisesti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa komissiota antamaan parlamentille viimeistään 18 kuukauden kuluttua tämän suosituksen antamisesta ja sen jälkeen säännöllisesti kattavan kertomuksen toimista, joita komissio ja jäsenvaltiot ovat toteuttaneet tutkintavaliokunnan päätelmien ja suositusten johdosta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä pyytämään ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokuntaa, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokuntaa, sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokuntaa sekä liikenne- ja matkailuvaliokuntaa valvomaan toimenpiteitä, joihin tutkintavaliokunnan päätelmien ja suositusten perusteella on ryhdytty, työjärjestyksen 198 artiklan 13 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa puhemiestä pyytämään, että perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaa ryhtyy toimiin niiden tutkintavaliokunnan suositusten johdosta, jotka koskevat parlamentin tutkintaoikeuden rajoituksia; |
| --- | --- |

5.

Laboratoriotestit ja todellisissa ajo-olosuhteissa syntyvät päästöt

| 6. | vaatii komissiota muuttamaan sisäistä rakennettaan niin, että kollegiaalisuusperiaatteen mukaisesti yksittäisen komission jäsenen (ja pääosaston) vastuualueeseen kuuluu samalla myös vastuu ilmanlaatua koskevasta lainsäädännöstä ja epäpuhtauspäästöjen lähteitä koskevista politiikkatoimista; vaatii lisäämään ajoneuvoista, ajoneuvojen järjestelmistä ja päästövähennystekniikoista vastaavaa henkilöstöä ja teknisiä resursseja komissiossa ja pyytää yhteistä tutkimuskeskusta kehittämään edelleen komission yksiköiden teknistä asiantuntemusta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa komissiota tätä varten muuttamaan sisäistä rakennettaan ja tarkistamaan vastuujakoaan niin, että kaikki ajoneuvojen päästöjä koskeva lainsäädäntövastuu siirretään sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritystoiminnan pääosastolta (GROW) ympäristöasioiden pääosastolle (ENV); |
| --- | --- |

7.

| 8. | pyytää komissiota varmistamaan, että yhteisellä tutkimuskeskuksella on riittävät henkilöresurssit, tekniset resurssit ja riittävän laaja itsehallinto ja että perehtyneisyys ajoneuvo- ja päästötekniikkaan ja ajoneuvojen testaukseen säilyy organisaatiossa; huomauttaa, että yhteinen tutkimuskeskus saattaa uuden markkinavalvonta- ja tyyppihyväksyntäasetuksen myötä saada lisää vaatimusten noudattamisen todentamistehtäviä; |
| --- | --- |

8.

| 9. | pyytää asettamaan kaikki yhteisen tutkimuskeskuksen testitulokset saataville kokonaisuudessaan ja nimiä poistamatta julkisessa tietokannassa; pyytää lisäksi, että yhteisen tutkimuskeskuksen ajoneuvopäästölaboratorio (VELA) raportoi valvontaelimelle, joka koostuu jäsenvaltioiden sekä ympäristön ja ihmisten terveyden suojelun alalla toimivien järjestöjen edustajista; |
| --- | --- |

9.

| 10. | pyytää lainsäätäjiä varmistamaan asetusta (EY) N:o 715/2007 parhaillaan muutettaessa, että 5 artiklan 3 kohdassa ja 14 artiklassa tarkoitetut toimenpiteet, joilla täydennetään tai muutetaan säädöksen tiettyjä, muita kuin keskeisiä osia, hyväksytään delegoiduilla säädöksillä, jotta parlamentti ja neuvosto voivat asianmukaisesti valvoa niitä ja jotta voidaan samalla pienentää mahdollisuutta, että toimenpiteiden hyväksyminen viivästyy tarpeettomasti; vastustaa voimakkaasti vaihtoehtoa, jossa kyseiset toimenpiteet vahvistettaisiin täytäntöönpanosäädöksillä; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pyytää hyväksymään nopeasti todellisia ajonaikaisia päästöjä (RDE) koskevan kolmannen ja neljännen sääntelypaketin, jotta uuden tyyppihyväksyntämenettelyn lainsäädäntökehys olisi täydellinen ja sitä voitaisiin alkaa soveltaa ripeästi; palauttaa mieliin, että jotta RDE-testeillä voidaan tehokkaasti vähentää laboratoriossa ja ajon aikana mitattujen päästöjen eroja, testin ja arviointimenettelyjen eritelmät olisi laadittava hyvin huolellisesti ja niiden olisi katettava suuri määrä erilaisia ajo-olosuhteita, kuten lämpötila, moottorin kuormitus, ajoneuvon nopeus, korkeus merenpinnasta, tietyyppi sekä muita unionin ajo-olosuhteissa mahdollisia parametreja; |
| --- | --- |

11.

| 12. | panee merkille useiden EU:n kaupunkien nostaman toisen RDE-paketin kumoamiskanteen, jonka perusteena on, että ottaessaan käyttöön typen oksidien (NOx) päästöjen uudet korotetut raja-arvot komissio muuttaa perussäädöksen keskeistä osaa ja rikkoo näin olennaista menettelymääräystä sekä ilmanlaadusta annetun direktiivin 2008/50/EY säännöksiä dieselajoneuvojen typpipäästöjen enimmäistasoista; |
| --- | --- |

12.

| 13. | kehottaa painokkaasti komissiota tarkastelemaan vuonna 2017 uudelleen NOx-päästöjen RDE-testeissä sovellettavaa vaatimustenmukaisuuden tunnuslukua kuten toisessa RDE-paketissa edellytetään; kehottaa komissiota jatkossakin tarkistamaan vaatimustenmukaisuuden tunnuslukua vuosittain tekniikan kehityksen mukaan, jotta se voitaisiin alentaa 1:een viimeistään vuonna 2021; |
| --- | --- |

13.

| 14. | pyytää komissiota tarkastelemaan sovellettavaa unionin lainsäädäntöä uudelleen sen selvittämiseksi, voidaanko muita ajoneuvojen järjestelmiä – tai muita tuotteita – mahdollisesti saattaa markkinoille puutteellisten testimenetelmien perusteella, kuten ajoneuvopäästöjen tapauksessa, tai onko muita aloja, joilla markkinavalvontatoimet ovat yhtä lailla puutteellisia, sekä antamaan asianmukaisia lainsäädäntöehdotuksia sisämarkkinoiden normien valvonnan varmistamiseksi; |
| --- | --- |

14.

| 15. | kehottaa komissiota antamaan ehdotuksia EU:n tason ympäristötarkastuksista tuotteiden ympäristöominaisuuksia koskevien vaatimusten, toimilupiin liittyvien päästöraja-arvojen ja yleisesti EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen valvomiseksi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | kehottaa komissiota jatkamaan työtään PEMS-laitteiden suorituskyvyn parantamiseksi, niiden tarkkuuden lisäämiseksi ja virhemarginaalin pienentämiseksi; katsoo, että hiukkasten osalta PEMS-laitteiden olisi pystyttävä käsittelemään alle 23 nanometrin kokoisia hiukkasia, jotka ovat kaikkein vaarallisimpia ihmisten terveydelle; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pitää komission 30. toukokuuta 2016 hyväksymiä horisontaalisia sääntöjä komission asiantuntijaryhmien perustamisesta ja toiminnasta vanhoja sääntöjä parempina esimerkiksi siksi, että niissä velvoitetaan pitämään kokouksista selkeää ja täydellistä pöytäkirjaa; kehottaa komissiota tarkistamaan sääntöjä ja lujittamaan määräyksiä asiantuntijaryhmien tasapainoisesta kokoonpanosta; kehottaa komissiota panemaan (päivitetyt) horisontaaliset säännöt tiukasti ja välittömästi täytäntöön sekä antamaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa arvioidaan täytäntöönpanoa; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pyytää julkaisemaan komiteamenettelyn komiteoiden, kuten moottoriajoneuvoja käsittelevän teknisen komitean (TCMV), sekä komission asiantuntijaryhmien, kuten moottoriajoneuvoja käsittelevän työryhmän ja kevyiden ajoneuvojen todellisia ajonaikaisia päästöjä tarkastelleen RDE-LDV-ryhmän, osallistujaluettelot ja kokouspöytäkirjat; |
| --- | --- |

18.

| 19. | kehottaa painokkaasti jäsenvaltioita lisäämään avoimuutta ja kansallisten parlamenttiensa mahdollisuuksia tutustua TCMV-komitean kokousasiakirjoihin; |
| --- | --- |

19.

| 20. | kehottaa komissiota muuttamaan merkittävästi nykyistä tietojen arkistointi- ja tallennuspolitiikkaa ja varmistamaan, että muistiot, yksiköiden väliset tiedonannot, luonnokset sekä komission, jäsenvaltioiden ja neuvoston ja niiden edustajien väliset epäviralliset viestit arkistoidaan oletusarvoisesti; pitää valitettavana julkisten arkistojen puutteita, jotka ovat seurausta arkistoitavien asiakirjojen aivan liian suppeasta valikoimasta, minkä vuoksi asiakirjojen arkistoiminen edellyttää aktiivisia toimia; |
| --- | --- |

20.

Estolaitteet

| 21. | katsoo, että vaikka RDE-menettely minimoi estolaitteiden käytön riskin, se ei täysin estä mahdollista turvautumista laittomiin käytäntöihin; suosittaa siksi, että tyyppihyväksyntätestaukseen ja käytönaikaisen vaatimustenmukaisuuden tarkastuksiin sisällytetään Yhdysvaltojen viranomaisten toimintamallin mukaisesti tekijöitä, jotka eivät ole ennakoitavissa ja joilla estetään mahdollisten porsaanreikien hyväksikäyttö ja varmistetaan säännösten noudattaminen ajoneuvon koko elinkaaren ajan; pitää siksi hyvänä estolaitteita koskevaa testausprotokollaa, joka sisältyy komission 26. tammikuuta 2017 antamiin ohjeisiin päästöjenrajoituksen lisästrategioiden arvioimisesta ja estolaitteiden asennuksen selvittämisestä ja jota sovelletaan jo markkinoilla oleviin ajoneuvoihin; odottaa jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten soveltavan tätä protokollaa ripeästi markkinavalvontatoimiinsa ja suorittavan ajoneuvojen testauksen suositellusti olosuhteissa, jotka poikkeavat ennakoimattomasti tavanomaisista testiolosuhteista esimerkiksi ympäristön lämpötilan, ajonopeuden vaihtelun, ajoneuvon kuormituksen ja testin keston osalta, ja tehden harkinnanvaraisesti myös ”yllätystestejä”; |
| --- | --- |

21.

| 22. | panee huolestuneena merkille, että ajoneuvojen hiilidioksidipäästöjen ja polttoaineenkulutuksen virallinen testaus tehdään myös jatkossa yksinomaan laboratoriotestimenettelyllä (WLTP), mikä tarkoittaa, että estolaitteiden laiton käyttö on yhä mahdollista ja saattaa jäädä havaitsematta; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ottamaan käyttöön ajoneuvojen etävalvontajärjestelmiä, joissa käytetään tienvarteen sijoitettuja anturilaitteita ja/tai ajoneuvoon asennettuja sensoreita valvomaan käytössä olevan kaluston ympäristöominaisuuksia ja paljastamaan mahdollisia laittomia käytäntöjä, jotka saattaisivat johtaa virallisten ja todellisten tulosten välillä olevien erojen säilymiseen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | kehottaa komissiota analysoimaan tarkemmin syitä, joiden vuoksi raskaita ajoneuvoja koskevia tiukempia estolaitesäännöksiä ei sisällytetty kevyitä ajoneuvoja koskevaan lainsäädäntöön; |
| --- | --- |

23.

| 24. | kehottaa komissiota toteuttamaan sisäisen tarkastuksen varmentaakseen väitteen, jonka mukaan yhteisen tutkimuskeskuksen tutkimustulokset ja komission yksiköissä herännyt huoli valmistajien mahdollisista laittomista käytännöistä eivät koskaan tulleet ylemmän portaan tietoon; kehottaa komissiota raportoimaan päätelmistään parlamentille; |
| --- | --- |

24.

| 25. | katsoo, että komissiossa olisi otettava käyttöön selkeä raportointimekanismi sen varmistamiseksi, että kun yhteinen tutkimuskeskus havaitsee vaatimustenvastaisuuksia, niistä tehdään selkoa kaikille asiaankuuluville tasoille komission organisaatiossa; |
| --- | --- |

25.

| 26. | kehottaa komissiota valtuuttamaan yhteisen tutkimuskeskuksen tutkimaan edelleen yhdessä kansallisten viranomaisten ja riippumattomien tutkimuslaitosten kanssa elokuussa 2016 useissa autoissa havaittuja epäilyttäviä päästöarvoja; |
| --- | --- |

26.

| 27. | ottaa huomioon vastikään voimaan tulleen autonvalmistajien velvoitteen ilmoittaa perus- ja lisäpäästöstrategiansa ja kehottaa jäsenvaltioita asettamaan autonvalmistajille vaatimuksen, jonka mukaan niiden on annettava selitys ajoneuvojen mahdolliseen erikoiseen päästökäyttäytymiseen testaustilanteessa ja osoitettava toteen tarve soveltaa poikkeuksia, joista säädetään asetuksen (EY) N:o 715/2007 5 artiklan 2 kohdassa; vaatii jäsenvaltioita toimittamaan tutkimustensa tulokset ja teknisten testien tiedot komissiolle ja parlamentille; |
| --- | --- |

27.

| 28. | kehottaa komissiota seuraamaan tarkkaan estolaitteiden käyttökiellosta myönnettyjen poikkeuksien soveltamisen valvontaa jäsenvaltioissa; pitää tässä yhteydessä tervetulleina lisäpäästöstrategioiden teknisen arvioinnin menetelmiä, jotka sisältyvät komission 26. tammikuuta 2017 antamiin ohjeisiin; kehottaa komissiota käynnistämään tarpeen mukaan rikkomusmenettelyjä; |
| --- | --- |

28.

Tyyppihyväksyntä ja käytönaikainen vaatimustenmukaisuus

| 29. | pyytää kuluttajien ja ympäristön suojelemiseksi hyväksymään nopeasti ehdotuksen asetukseksi moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (2016/0014(COD)) (8), jolla korvataan nykyinen tyyppihyväksyntää koskeva puitedirektiivi, ja pyytää saattamaan sen voimaan viimeistään vuonna 2020; pitää komission alkuperäisen ehdotuksen kunnianhimoisten tavoitteiden säilyttämistä erityisesti järjestelmälle kaavaillun EU:n valvonnan suhteen ehdottomana vähimmäisedellytyksenä EU:n järjestelmän parantamiselle; katsoo, että asiasta käytävissä toimielinten välisissä neuvotteluissa tavoitteena olisi oltava entistä kattavampi ja koordinoidumpi tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontajärjestelmä, johon sisältyvät EU:n valvonta, yhteiset tarkastukset sekä yhteistyö kansallisten viranomaisten kanssa ja niiden kesken; |
| --- | --- |

29.

| 30. | katsoo, että vain tiukemmalla EU:n tason valvonnalla voidaan varmistaa, että EU:n ajoneuvolainsäädäntö pannaan asianmukaisesti täytäntöön ja että markkinavalvontatoimet suoritetaan unionissa tehokkaasti ja vaikuttavasti; kehottaa komissiota varmistamaan uuden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontakehyksen täydellisen ja yhtenäisen täytäntöönpanon, koordinoimaan kansallisten tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisten työtä ja sovittelemaan mahdollisia erimielisyyksiä; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vaatii lujittamaan markkinavalvontaa radikaalisti määrittelemällä säännöt selvästi ja huolehtimalla selkeämmästä vastuunjaosta EU:n uudessa tyyppihyväksyntäkehyksessä, jotta saadaan luotua entistä parempi, tehokas ja toimiva järjestelmä; |
| --- | --- |

31.

| 32. | katsoo, että EU:n uusissa tyyppihyväksyntäpuitteissa suoritettavassa EU-valvonnassa olisi testattava jo markkinoilla saataville asetettuja ajoneuvoja, järjestelmiä, osia ja erillisiä teknisiä yksiköitä uudelleen riittävässä laajuudessa, monenlaisin testein ja käyttäen tilastollisesti edustavia otoksia, jotta niiden voidaan todentaa olevan tyyppihyväksyntien ja sovellettavan lainsäädännön mukaisia, ja valvonnan yhteydessä olisi pantava alulle korjaavia toimenpiteitä, joihin voi sisältyä ajoneuvojen takaisinveto, tyyppihyväksynnän peruuttaminen ja hallinnollisia sakkoja; pitää yhteisen tutkimuskeskuksen asiantuntemusta tässä asiassa keskeisen tärkeänä; |
| --- | --- |

32.

| 33. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita arvioimaan Yhdysvalloissa yleistä käytäntöä tehdä ajoneuvoille sattumanvaraisia testejä tuotannon ja käytön aikana sekä tekemään tarvittavat johtopäätökset parantaakseen omia markkinavalvontatoimiaan; |
| --- | --- |

33.

| 34. | ehdottaa, että vähintään 20 prosentille unionin markkinoille vuosittain saatetuista uusista henkilöajoneuvomalleista tehdään satunnaisia markkinavalvontatestejä, myös täsmentämättä testiprotokollaa, ja että myös vanhemmista malleista testataan edustava määrä sen tarkistamiseksi, ovatko ajoneuvot käytön aikana unionin turvallisuus- ja ympäristölainsäädännön mukaisia; katsoo, että valittaessa EU:n tasolla testattavia ajoneuvoja olisi huolehdittava perusteltujen valitusten jatkokäsittelystä ja otettava huomioon kolmansien osapuolten testit, etävalvontatiedot, raportit määräaikaiskatsastuksista ja muut tiedot; |
| --- | --- |

34.

| 35. | huomauttaa, että asiasta vastaavien kansallisten viranomaisten olisi järjestelmällisesti valvottava ajoneuvojen tuotannon vaatimustenmukaisuutta ja käytönaikaista vaatimustenmukaisuutta ja että tätä toimintaa olisi puolestaan koordinoitava ja valvottava EU:n tasolla; katsoo, että tuotannon vaatimustenmukaisuutta ja käytönaikaista vaatimustenmukaisuutta koskevien testien suorittamisesta vastaavan tutkimuslaitoksen olisi oltava eri kuin kyseisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä vastannut laitos ja että valmistajan oman tutkimuslaitoksen ei pidä voida suorittaa tyyppihyväksyntään vaadittavia päästötestejä; kehottaa painokkaasti jäsenvaltioita tekemään lopullisesti selväksi, mikä viranomainen vastaa markkinavalvonnasta niiden alueella, varmistamaan tämän viranomaisen olevan tietoinen tehtävistään ja antamaan tiedon myös komissiolle; uskoo, että jäsenvaltioiden markkinavalvontaviranomaisten ja komission välisen yhteistyön huomattava tiivistäminen ja tietojen jakaminen myös kansallisista markkinavalvontasuunnitelmista voi ylipäänsä tehdä markkinavalvonnasta EU:ssa tasokkaampaa ja auttaa komissiota havaitsemaan kansallisten markkinavalvontajärjestelmien heikkoudet; |
| --- | --- |

35.

| 36. | uskoo, että parantamalla tyyppihyväksyntäviranomaisten ja komission toiminnan koordinointia ja mahdollistamalla niiden vuoropuhelu foorumissa, jonka puheenjohtajana toimii komissio, voidaan edistää hyviä käytäntöjä, joilla pyritään varmistamaan tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontasääntelyn tehokas ja yhdenmukainen täytäntöönpano; |
| --- | --- |

36.

| 37. | uskoo, että mahdollisuus suorittaa tyyppihyväksyntätulosten, myös vierintäkokeista saatujen tulosten, riippumaton ja kattava tarkistus parantaa sääntelykehyksen vaikuttavuutta, ja katsoo, että asiaankuuluvien tahojen olisi saatava asiaan liittyvät merkitykselliset tiedot; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa huolehtimaan tyyppihyväksynnän, markkinavalvonnan ja tutkimuslaitosten toimintojen asianmukaisesta ja riippumattomasta rahoituksesta esimerkiksi perustamalla maksujärjestelmän, osoittamalla varat jäsenvaltioiden talousarviosta tai yhdistämällä nämä kaksi rahoituslähdettä; katsoo, että tyyppihyväksyntäviranomaiset olisi velvoitettava tarkistamaan ajoneuvojen ja niiden osien valmistajien sekä tutkimuslaitosten väliset liikesuhteet ja taloudelliset sidokset, jotta voidaan ehkäistä niiden välisiä eturistiriitoja; |
| --- | --- |

38.

| 39. | kiinnittää huomiota Yhdysvaltojen tyyppihyväksyntäjärjestelmään, jossa sertifiointi- ja vaatimustenmukaisuusohjelmien kustannukset katetaan valmistajilta kerätyillä maksuilla maan valtiovarainministeriöön ja kongressi vuorostaan myöntää varoja Yhdysvaltojen ympäristönsuojeluvirastolle (EPA) sen ohjelmien toteuttamista varten, ja pitää sitä hyödyllisenä mallina, jota voitaisiin käyttää parantamaan EU:n järjestelmän riippumattomuutta; |
| --- | --- |

39.

| 40. | pyytää hyväksymään ja panemaan täytäntöön pikaisesti PEMS-laitteiden käyttöä käytönaikaisen vaatimustenmukaisuuden tarkastuksissa ja kolmansien osapuolten suorittamia testejä sääntelevän neljännen RDE-paketin ja soveltamaan sitä; kehottaa komissiota antamaan uudessa tyyppihyväksyntäkehyksessä yhteiselle tutkimuskeskukselle tehtäväksi suorittaa PEMS-laitteilla päästötestejä osana Euroopan tason käytönaikaisen vaatimuksenmukaisuuden tarkastuksia; |
| --- | --- |

40.

| 41. | pyytää lainsäätäjiä perustamaan tulevassa asetuksessa moottoriajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta EU:n laajuisen etävalvontaverkoston, jolla seurataan autokannan todellisia ajonaikaisia päästöjä ja tunnistetaan liikaa saastuttavat ajoneuvot, jotta voidaan paremmin kohdentaa käytönaikaisen vaatimuksenmukaisuuden tarkastukset ja jäljittää ajoneuvot, joita on mahdollisesti muutettu asentamalla laittomia laitteita (esimerkiksi pakokaasujen takaisinkierrätyksen estäminen levyllä tai läpällä taikka dieselhiukkassuodattimen tai selektiivisen katalyyttisen pelkistyksen poistaminen) tai ohjelmia (laiton moottorin ohjausyksikön uudelleenohjelmointi); |
| --- | --- |

41.

| 42. | kehottaa komissiota hyödyntämään sille moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen määräaikaiskatsastuksista annetun direktiivin 2014/45/EU 17 artiklassa siirrettyä säädösvaltaa ja saattamaan ajoneuvojen määräaikaiskatsastusten testimenetelmät ajan tasalle ajoneuvojen NOx-päästöjen mittaamiseksi; |
| --- | --- |

42.

| 43. | odottaa tyyppihyväksyntäviranomaisten, markkinavalvontaviranomaisten ja tutkimuslaitosten huolehtivan tehtävistään; katsoo, että niiden olisi parannettava osaamistaan huomattavasti ja jatkuvasti, ja pyytää aloittamaan niiden pätevyyden säännölliset, riippumattomat tarkastukset; |
| --- | --- |

43.

| 44. | pyytää komissiota arvioimaan, voitaisiinko valmistajat velvoittaa ilmoittamaan valitsemansa tutkimuslaitos komissiolle, jotta komissio olisi varmasti täysin selvillä tilanteesta; |
| --- | --- |

44.

| 45. | kehottaa jäsenvaltioita vaatimaan autonvalmistajia ilmoittamaan ja perustelemaan päästöstrategiansa tyyppihyväksyntäviranomaisille, kuten on käytäntönä raskaiden ajoneuvojen tapauksessa; |
| --- | --- |

45.

| 46. | kehottaa jäsenvaltioita arvioimaan, ovatko ”vakioidut” ratkaisut, joita valmistajat ovat ehdottaneet huijausjärjestelmillä varustettujen ajoneuvojen korjaamiseksi, tosiasiassa päästösäännösten mukaisia, ja suorittamaan uusille korjatuille ajoneuvoille satunnaistarkistuksia; |
| --- | --- |

46.

Täytäntöönpanon valvonta ja seuraamukset

| 47. | vaatii valvomaan tiukemmin ja tehokkaammin ajoneuvojen päästöjä koskevien säännösten täytäntöönpanoa EU:ssa; ehdottaa, että henkilöautojen päästöjä koskeva hallintorakenne uudistetaan viipymättä ja saatetaan linjaan muiden liikenteen alojen kanssa; |
| --- | --- |

47.

| 48. | muistuttaa, että päästömittaussäännöillä pyritään parempaan ilmanlaatuun, jota ei aiemmin ole saavutettu osittain heikon lainvalvonnan ja osittain joidenkin autonvalmistajien vilpillisen menettelyn vuoksi; katsoo, että asiaankuuluvien viranomaisten olisi tarkasteltava henkilöautojen päästöjä ja ilmanlaadun kehitystä koskevia tietoja arvioidakseen, onko tavoitteet saavutettu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | esittää, että perustetaan päästöjä koskeva pysyvä kansainvälinen yhteistyökehys, jonka ansiosta viranomaiset voivat vaihtaa tietoja ja suorittaa yhteisiä valvontatoimia; toteaa, että tällaisia toimia käytetään jo EU:ssa muiden tuotteiden tapauksessa; |
| --- | --- |

49.

| 50. | kehottaa painokkaasti komissiota käynnistämään rikkomusmenettelyjä niitä jäsenvaltioita vastaan, jotka eivät ole perustaneet voimassa olevassa lainsäädännössä vaadittua tehokasta markkinavalvontajärjestelmää ja kansallista seuraamusjärjestelmää EU:n lainsäädännön rikkomusten varalta; |
| --- | --- |

50.

| 51. | esittää, että komissiolle olisi annettava valta määrätä ajoneuvojen valmistajille tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia hallinnollisia sakkoja sekä määrätä ne suorittamaan korjaavia toimenpiteitä, kun niiden ajoneuvojen vaatimustenvastaisuus on näytetty toteen; katsoo, että mahdollisiin seuraamuksiin olisi kuuluttava tyyppihyväksynnän peruuttaminen ja EU:n laajuisten takaisinveto-ohjelmien toteuttaminen; |
| --- | --- |

51.

| 52. | katsoo, että ajoneuvojen valmistajille määrättävien sakkojen, EU:n päästölainsäädäntöä rikkoneita jäsenvaltioita vastaan käynnistettyjen rikkomusmenettelyjen ja uusien henkilöautojen liikapäästömaksujen (budjettikohta 711) tuotto olisi käytettävä käyttötarkoitukseen sidottuina tuloina erityisiin ilmanlaadun tai ympäristönsuojelun alan EU-hankkeisiin tai -ohjelmiin eikä jäsenvaltioiden BKTL-perusteisia maksuosuuksia EU:n talousarvioon pitäisi tämän vuoksi pienentää; kehottaa sisällyttämään unionin lainsäädäntöön aiheelliset asiaa koskevat säännökset; esittää, että jäsenvaltiot voisivat käyttää sakoilla kerättävät varat osaksi myös vahingonkorvauksiin henkilöille, joille rikkomisesta on aiheutunut haittaa, ja muihin kuluttajia hyödyttäviin toimiin tai tarvittaessa ympäristönsuojeluun jäsenvaltiossa; |
| --- | --- |

52.

| 53. | vaatii jäsenvaltioita varmistamaan, että säännökset, jotka koskevat valmistajille asetuksen (EY) N:o 715/2007 säännösten rikkomisen johdosta määrättäviä seuraamuksia, ovat tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia ja annetaan nopeasti tiedoksi komissiolle; |
| --- | --- |

53.

| 54. | kehottaa jäsenvaltioita ryhtymään tiukempiin toimenpiteisiin päästöhuijausskandaalin johdosta; kehottaa jäsenvaltioita ja niiden tyyppihyväksyntäviranomaisia tarkastelemaan tietoja perus- ja lisäpäästöstrategioista – jotka autonvalmistajien on ilmoitettava – tyyppihyväksyttyjen Euro 5 ja Euro 6 -normien mukaisten autojen osalta, joissa on testiohjelmien aikana mitattu erikoisia päästöarvoja, sekä tarkistamaan niiden vaatimustenmukaisuuden estolaitesäännösten tulkintaa koskevien komission ohjeiden mukaisesti; vaatii, että jäsenvaltiot määräävät vaatimustenvastaisuustapauksissa käytettävissä olevia seuraamuksia, pakolliset takaisinveto-ohjelmat ja tyyppihyväksynnän peruuttaminen mukaan lukien; pyytää komissiota varmistamaan, että takaisinveto-ohjelmiin sovelletaan eri puolilla EU:ta koordinoitua lähestymistapaa; |
| --- | --- |

54.

| 55. | kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota tekemään kyseessä olevien ajoneuvojen omistajille selväksi ajoneuvon mahdollisen korjaustarpeen, korjaamisen oikeudelliset seuraukset päästösäännösten noudattamisen suhteen, ajoneuvojen katsastamista koskevat velvollisuudet, verotukselliset asiat, ajoneuvon mahdollisen uudelleenluokittelun seuraukset jne.; |
| --- | --- |

55.

| 56. | panee merkille, että tietojen kerääminen jäsenvaltioissa sovellettavista seuraamuksista on vaikeaa, koska niistä ei ole kansallisia tilastoja; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita kokoamaan säännöllisesti asiaa koskevia tilastoja; |
| --- | --- |

56.

| 57. | kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota lujittamaan eurooppalaisia täytäntöönpanomekanismeja, kuten Euroopan unionin verkostoa ympäristölainsäädännön voimaansaattamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi (IMPEL); |
| --- | --- |

57.

Kuluttajien oikeudet

| 58. | katsoo, että dieselautohuijauksessa mukana olleiden autonvalmistajien on maksettava asianmukaiset taloudelliset korvaukset kuluttajille, joihin huijaus on vaikuttanut, ja että takaisinveto-ohjelmia, joita on pantu täytäntöön vasta osittain, ei pidä katsoa riittäväksi korjaavaksi toimeksi; |
| --- | --- |

58.

| 59. | kehottaa siksi komissiota esittelemään lainsäädäntöehdotuksen, jolla perustetaan kollektiivisia oikeussuojakeinoja koskeva järjestelmä, jotta mahdollistetaan EU:n kuluttajien kannalta yhdenmukaistettu järjestelmä, jolloin vältetään useimmissa jäsenvaltiossa vallitseva nykyinen tilanne, jossa kuluttajilla ei ole suojaa; kehottaa komissiota arvioimaan unionin sisällä ja ulkopuolella olevat järjestelmät parhaiden käytäntöjen tunnistamiseksi, jotta ne voidaan sisällyttää kyseiseen lainsäädäntöehdotukseen; |
| --- | --- |

59.

| 60. | katsoo, että jos ajoneuvon tyyppihyväksyntä on peruttu vaatimustenvastaisuuden vuoksi, ajoneuvon omistajalle olisi maksettava täysi korvaus ajoneuvon hankinnasta; |
| --- | --- |

60.

| 61. | katsoo, että kuluttajalla olisi oltava oikeus asianmukaiseen korvaukseen, kun osoitetaan, että valmistajan takaisinveto-ohjelmassa toteutettavat tekniset korjaukset tai muutokset vaikuttavat kielteisesti ajoneuvon alkuperäiseen suorituskykyyn (esimerkiksi polttoaineen kulutuksen, tehokkuuden, osien kestävyyden, päästöjen jne. suhteen); |
| --- | --- |

61.

| 62. | kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että kuluttajille annetaan yksityiskohtaiset ja kattavat tiedot siitä, mitä muutoksia takaisinveto-ohjelmien aikana ja huoltotarkastuksissa on tehty, jotta voidaan lisätä kuluttajille tiedottamisen avoimuutta ja heidän luottamustaan autonvalmistajia kohtaan; |
| --- | --- |

62.

| 63. | pitää valitettavana, että eurooppalaisia kuluttajia kohdellaan huonommin kuin yhdysvaltalaisia kuluttajia; toteaa myös, että asianomaisille kuluttajille tiedotetaan usein epäselvästi ja puutteellisesti kyseessä olevista ajoneuvoista ja niiden korjausvelvollisuudesta sekä sen seurauksista; |
| --- | --- |

63.

| 64. | pitää valitettavana, että EU:lla ei ole yhtenäistä yhdenmukaistettua järjestelmää, jonka avulla kuluttajat voisivat puolustaa oikeuksiaan yhteistoimin, ja toteaa, että nykyisellään kuluttajilla ei ole monessa jäsenvaltiossa mahdollisuutta osallistua tällaisiin toimiin; |
| --- | --- |

64.

| 65. | painottaa, että takaisinvedon jälkeen ajoneuvojen on oltava EU:n lainsäädännössä asetettujen vaatimusten mukaisia; huomauttaa myös, että takaisinveto-ohjelmien ohella olisi harkittava muitakin korvausmuotoja; kehottaa siksi komissiota arvioimaan voimassa olevia EU:n kuluttajansuojasääntöjä ja tekemään tarvittaessa ehdotuksia; |
| --- | --- |

65.

| 66. | painottaa, että on tärkeää tarjota kuluttajille realistista, täsmällistä ja vankkaa tietoa autojen polttoaineen kulutuksesta ja epäpuhtauspäästöistä kuluttajien tietoisuuden lisäämiseksi ja näiden tukemiseksi tietoon perustuvien autonostopäätösten tekemisessä; kehottaa tarkistamaan autojen merkintää koskevaa direktiiviä 1999/94/EY ja harkitsemaan sitä, että polttoaineen kulutusta ja hiilidioksidipäästöjä koskevien tietojen lisäksi olisi esitettävä tiedot typen oksidien ja hiukkasten kaltaisista muista epäpuhtauspäästöistä; |
| --- | --- |

66.

| 67. | pyytää komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kuluttajat saavat oikeudenmukaiset ja riittävät korvaukset, mieluiten kollektiivisia oikeussuojakeinoja käyttäen; |
| --- | --- |

67.

Puhtaat ajoneuvot

| 68. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioiden toimivaltaisia viranomaisia sitoutumaan täysimääräisesti vähäpäästöistä liikkuvuutta koskevaan strategiaan ja panemaan sen täytäntöön; |
| --- | --- |

68.

| 69. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita arvioimaan, ovatko kaupunkien nykyiset vähäpäästöiset vyöhykkeet tuloksellisia, kun otetaan huomioon, että kevyiden ajoneuvojen Euro-normit eivät ole vastanneet todellisissa ajo-olosuhteissa syntyviä päästöjä, sekä tarkastelemaan, olisiko hyödyllistä myöntää erityinen merkintä tai normi erittäin vähäpäästöisille ajoneuvoille, jotka noudattavat päästöraja-arvoja todellisissa ajo-olosuhteissa; |
| --- | --- |

69.

| 70. | kehottaa komissiota ja lainsäätäjiä noudattamaan yhdennetympää lähestymistapaa pyrkiessään parantamaan ajoneuvojen ympäristöominaisuuksia, jotta voidaan varmistaa edistyminen sekä vähähiiliseen talouteen siirtymisessä että ilmanlaatutavoitteiden saavuttamisessa, ja esimerkiksi edistämään autokannan sähköistämistä tai siirtymistä vaihtoehtoisiin moottoreihin; |
| --- | --- |

70.

| 71. | kehottaa siksi komissiota tarkistamaan direktiiviä (2014/94/EU) puhtaasta energiasta liikenteen alalla sekä antamaan asetusehdotuksen vuodesta 2025 alkaen markkinoille saatettaviin ajoneuvoihin sovellettavista hiilidioksidinormeista ja sisällyttämään siihen nollapäästöisiä ajoneuvoja ja erittäin vähäpäästöisiä ajoneuvoja koskevat toimeksiannot, joissa velvoitetaan lisäämään merkittävästi nollapäästöisten ja erittäin vähäpäästöisten ajoneuvojen osuutta autokannasta ja asetetaan tavoitteeksi luopua uusista hiilidioksidipäästöjä aiheuttavista autoista vaiheittain vuoteen 2035 mennessä; |
| --- | --- |

71.

| 72. | kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita edistämään ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevaa politiikkaa siten, että viranomaiset hankkivat nollapäästöisiä tai erittäin vähäpäästöisiä ajoneuvoja omaan käyttöönsä tai käytettäviksi (osittain) julkisissa ajoneuvojen yhteiskäyttöohjelmissa; |
| --- | --- |

72.

| 73. | kehottaa komissiota tarkastelemaan uudelleen asetuksen (EY) N:o 715/2007 liitteessä I vahvistettuja päästörajoja ilmanlaadun parantamiseksi unionissa ja unionin ilmanlaatua koskevien raja-arvojen ja Maailman terveysjärjestön suosittelemien tasojen saavuttamiseksi sekä antamaan tarvittaessa viimeistään vuoteen 2025 mennessä ehdotuksia uusista teknologianeutraaleista Euro 7 -päästörajoista, joita sovelletaan kaikkiin unionin markkinoille saatettaviin M1- ja N1-luokkien ajoneuvoihin; |
| --- | --- |

73.

| 74. | kehottaa komissiota harkitsemaan ympäristövastuuta koskevan direktiivin (2004/35/EY) tarkistamista siten, että siihen sisällytetään henkilöautojen päästöjä koskevaa EU-lainsäädäntöä rikkovien autonvalmistajien aiheuttamasta ilman saastumisesta johtuvat ympäristövahingot; uskoo, että jos autonvalmistajat voitaisiin asettaa taloudelliseen korvausvastuuseen aiheuttamiensa ympäristövahinkojen korjaamisesta, ennaltaehkäisyyn ja ennalta varautumiseen kiinnitettäisiin todennäköisesti enemmän huomiota; |
| --- | --- |

74.

| 75. | kehottaa komissiota tekemään jäsenvaltioiden kanssa yhteistyötä sen varmistamiseksi, että tavalliset autoalan työntekijät eivät joudu kärsimään päästöskandaalin seurauksena; katsoo, että tätä varten jäsenvaltioiden ja autonvalmistajien olisi koordinoitava ja edistettävä ammatillista koulutusta koskevia suunnitelmia sen takaamiseksi, että tavalliset työntekijät, joiden työllisyystilanteeseen päästöskandaali on vaikuttanut kielteisesti, saavat kaiken tarvitsemansa suojan ja heillä on mahdollisuus koulutukseen, jotta voidaan varmistaa, että heidän taitojaan voidaan hyödyntää esimerkiksi kestävien liikennemuotojen yhteydessä; |
| --- | --- |

75.

Tutkintavaliokunnan valtuudet ja rajoitukset

| 76. | kehottaa painokkaasti neuvostoa ja komissiota sitoutumaan siihen, että neuvottelut parlamentin ehdotuksesta Euroopan parlamentin asetukseksi Euroopan parlamentin tutkintaoikeuden käyttämistä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä ja päätöksen 95/167/EY, Euratom, EHTY kumoamisesta saatetaan pikaisesti päätökseen; |
| --- | --- |

76.

| 77. | pitää toimeenpanovallan käyttäjän toiminnan demokraattisen valvonnan kannalta erittäin tärkeänä, että Euroopan parlamentille annetaan samanlaiset tutkintavaltuudet kuin unionimaiden kansallisilla parlamenteilla; katsoo, että voidakseen harjoittaa demokraattista valvontatehtäväänsä Euroopan parlamentilla on oltava valtuudet kutsua todistajia ja velvoittaa heidät saapumaan kuultavaksi sekä velvoittaa toimittamaan pyydetyt asiakirjat; katsoo, että näiden oikeuksien harjoittamiseksi jäsenvaltioiden on suostuttava panemaan täytäntöön sellaisille yksittäisille henkilöille määrätyt seuraamukset, jotka eivät saavu kuultavaksi tai toimita asiakirjoja kansallisia parlamentaarisia tutkimuksia säätelevän kansallisen lainsäädännön mukaisesti; muistuttaa Euroopan parlamentin tukevan kantaa, joka esitettiin tästä asiasta vuonna 2012 annetussa mietinnössä; |
| --- | --- |

77.

| 78. | katsoo, että Euroopan parlamentin tutkintavaliokuntien valtuuksien olisi vastattava paremmin kansallisten parlamenttien tutkintavaliokuntien valtuuksia, jotta voidaan erityisesti varmistaa yksittäisten henkilöiden tuloksekas kutsuminen kuultavaksi ja osallistuminen tutkimukseen sekä määrätä seuraamuksia, jos yhteistyöstä kieltäydytään; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tukemaan käsiteltävänä olevan Euroopan parlamentin ehdotuksen asiaan liittyviä säännöksiä; |
| --- | --- |

78.

| 79. | kehottaa komissiota tarkistamaan kiireellisesti komission jäsenten toimintasääntöjä ja sisällyttämään niihin määräyksiä entisten komission jäsenten velvollisuudesta tehdä tutkintavaliokunnan suorittamaa tutkimusta varten selkoa toimikautensa aikaisesta päätöksenteosta ja lainsäädännästä; |
| --- | --- |

79.

| 80. | pyytää komissiota hyödyntämään sen ajan, joka kuluu täysistunnon päätöksestä asettaa tutkintavaliokunta valiokunnan varsinaisen työn aloittamiseen, kootakseen valmiiksi tutkintavaliokunnan toimeksiantoon liittyviä asiakirjoja, jotta voidaan nopeuttaa tietojen toimittamista ja tällä tavoin helpottaa tutkintavaliokunnan työtä alusta alkaen; pitää tätä varten tarpeellisena tarkastella uudelleen ja parantaa komission sääntöjä asiakirjojen arkistoinnista ja välittämisestä, jotta tiedusteluihin olisi vastaisuudessa helpompi saada vastaus; |
| --- | --- |

80.

| 81. | ehdottaa, että komissioon perustetaan yksi yhteyspiste, joka vastaa suhteista parlamentin tutkintavaliokuntiin etenkin silloin, kun asia koskee useita pääosastoja, jotta voidaan yhtäältä sujuvoittaa tiedonkulkua ja toisaalta hyödyntää tähänastisia hyviä käytäntöjä; |
| --- | --- |

81.

| 82. | toteaa, että komissio ja neuvosto ovat useiden viimeaikaisten tutkinta- ja erityisvaliokuntien tapauksessa jättäneet toisinaan toimittamatta pyydettyjä asiakirjoja tai toimittaneet pyydetyt asiakirjat vasta pitkän ajan kuluttua; pitää tarpeellisena ottaa käyttöön vastuumekanismi sen varmistamiseksi, että tutkintavaliokunnan tai erityisvaliokunnan pyytämät asiakirjat, joihin sillä on oikeus tutustua, toimitetaan parlamentille välittömästi ja varmasti; |
| --- | --- |

82.

| 83. | kehottaa komissiota parantamaan valmiuksiaan käsitellä sekä tutkintavaliokuntien että toimittajien ja kansalaisten esittämät asiakirjapyynnöt kuhunkin tapaukseen sovellettavien asiakirjajulkisuutta koskevien sääntöjen mukaisesti, oikea-aikaisesti ja riittävän laadun varmistaen; kehottaa komissiota luovuttamaan asiakirjat alkuperäisessä muodossaan ja pidättymään aikaa vievästä ja mahdollisesti sisältöön vaikuttavasta formaatin muuttamisesta tai muuntamisesta; kehottaa lisäksi komissiota varmistamaan, että tiedot, joita säilytetään koneellisesti luettavassa muodossa, kuten tietokannassa, myös luovutetaan koneellisesti luettavassa muodossa; |
| --- | --- |

83.

| 84. | huomauttaa, että on tutkintavaliokunnan tehtävä määrittää, ovatko sen pyytämät tiedot merkityksellisiä valiokunnan työn kannalta; toteaa, että asiakirjapyynnön vastaanottava taho ei voi päättää asiaa valiokunnan puolesta; kehottaa komissiota ilmaisemaan selvästi ohjeissaan asiakirjoihin tutustumista koskevien pyyntöjen käsittelystä, kenelle tämä tehtävä kuuluu; |
| --- | --- |

84.

| 85. | kehottaa painokkaasti jäsenvaltioita täyttämään oikeudelliset velvoitteensa tutkintavaliokuntia kohtaan, kuten päätöksessä 95/167/EY, Euratom, EHTY ja erityisesti sen 3 artiklassa määrätään; ottaa huomioon huomattavat viiveet vastaamisessa ja kehottaa siksi jäsenvaltioita myös avustamaan tutkintavaliokuntia Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 artiklan 3 kohdassa määrättyä vilpittömän yhteistyön periaatetta noudattaen; |
| --- | --- |

85.

| 86. | kehottaa jäsenvaltioita, jotka ovat suorittaneet kansallisia tutkimuksia henkilöautojen epäpuhtauspäästöistä, toimittamaan komissiolle ja parlamentille viipymättä täydelliset tiedot ja tulokset tutkimuksistaan; |
| --- | --- |

86.

| 87. | katsoo, että tutkintavaliokunnan toimikauden alussa olisi keskityttävä kirjallisten todisteiden keräämiseen ja analysointiin ja että julkiset kuulemiset olisi aloitettava vasta tämän jälkeen; pitää hyödyllisenä jättää kuulemisten päättymisen ja lopullisen kertomuksen laatimisen väliin aikaa, jotta todisteiden kerääminen saadaan päätökseen ja ne saadaan analysoitua asianmukaisesti ja otettua täysimääräisesti huomioon kertomuksessa; |
| --- | --- |

87.

| 88. | katsoo, että tutkintavaliokunnan 12 kuukauden pituinen toimikausi on keinotekoinen ja usein riittämätön; uskoo, että tutkintavaliokunnan jäsenet ovat parhaat henkilöt määrittämään, onko tutkimukseen varattua aikaa jatkettava ja kuinka pitkään; |
| --- | --- |

88.

| 89. | huomauttaa, että parlamentin työjärjestyksen 198 artiklassa olisi määriteltävä selkeämmin, milloin tutkintavaliokunnan toimikauden olisi alettava; ehdottaa, että asiassa ollaan tarpeeksi joustavia, jotta voidaan varmistaa, että tutkimusten suorittamiseen on riittävästi aikaa; kehottaa aloittamaan tutkintavaliokunnan työn vasta, kun pyydetyt asiakirjat on saatu EU:n toimielimiltä; |
| --- | --- |

89.

| 90. | katsoo, ettei tuleviin toimeksiantoihin tarvitse välttämättä sisällyttää välikertomusta, jottei tutkimuksen lopullisia päätelmiä ilmaistaisi ennenaikaisesti; |
| --- | --- |

90.

| 91. | katsoo, että vastaisuudessa tutkintavaliokunnat olisi organisoitava eri tavalla, jotta ne voivat järjestää ja suorittaa työnsä tehokkaammin ja vaikuttavammin etenkin julkisten kuulemisten aikana; |
| --- | --- |

91.

| 92. | painottaa, että parlamentin sisäiset hallinnolliset säännöt vastaavat pysyvien valiokuntien vakiintunutta käytäntöä eivätkä siksi usein sovellu tapauskohtaisille ja luonteeltaan väliaikaisille tutkintavaliokunnille, jotka toimivat epätavallisissa olosuhteissa ja joiden toimeksianto ja toimikauden kesto on tarkkaan rajattu; uskoo tehokkuuden lisääntyvän, jos tutkintavaliokuntien varsinaista toimintaa varten laaditaan selvät säännöt, jotka koskevat esimerkiksi kuulemisten ja tiedonhankintamatkojen toteuttamista tavalla, jolla taataan oikeudenmukainen poliittinen edustus; pitää mahdollisena, että taloudelliset rajoitteet saattavat estää tutkintavaliokuntia kuulemasta kaikkia asiantuntijoita, joita valiokunta pitää tarpeellisena kuulla tehtävänsä suorittamiseksi; pitää tarpeellisena joustavoittaa määräaikoja sisäisen luvan saamiseksi kuulemisia ja virkamatkoja varten; |
| --- | --- |

92.

| 93. | katsoo, että tutkintavaliokunnilla olisi oltava ensisijainen käyttöoikeus ja kohdennettuja varoja asiaankuuluvissa parlamentin yksiköissä, jotta kyseiset yksiköt voivat käsitellä etenkin tutkimuksia, katsauksia ym. koskevat pyynnöt sääntöjen sallimassa määräajassa; |
| --- | --- |

93.

| 94. | panee merkille, että nykyiset säännöt, jotka koskevat turvallisuusluokiteltujen ja muiden luottamuksellisten tietojen saamista neuvostolta, komissiolta tai jäsenvaltioilta Euroopan parlamentille tutkinnan yhteydessä, eivät ole oikeudellisesti täysin yksiselitteiset, vaan niitä tulkitaan usein siten, että parlamentin jäsenten valtuutetuilla avustajilla ei ole oikeutta tutustua turvallisuusluokittelemattomiin ”muihin luottamuksellisiin tietoihin” ja analysoida niitä turvallisessa lukusalissa; panee merkille, että monet parlamentin jäsenet katsovat tämän säännön estävän tehokkaan ja perusteellisen tutustumisen kyseisen kaltaisiin asiakirjoihin tutkintavaliokuntien käytettävissä olevassa rajallisessa ajassa ja että TAX2-valiokunta (veropäätöksiä ja muita luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisia toimenpiteitä käsittelevä erityisvaliokunta), jonka toimikaudella parlamentin jäsenten valtuutetuilla avustajilla oli väliaikaisesti ja poikkeuksellisesti oikeus tutustua asiakirjoihin, pystyi hyödyntämään näitä resursseja kattavammin ja tehokkaammin; kehottaa tämän vuoksi ottamaan uudelleen neuvoteltavassa toimielinten välisessä sopimuksessa käyttöön selkeäsanaisen määräyksen, jolla taataan parlamentin jäsenten valtuutettujen avustajien oikeus tutustua asiakirjoihin tarpeellisuusperiaatteen mukaisesti jäsenten työn tukemiseksi; kehottaa asianomaisia elimiä vauhdittamaan asiaa koskevia neuvotteluja, jottei parlamentin tulevien ja käynnissä olevien tutkimusten tehokkuutta ja vaikuttavuutta estettäisi; |
| --- | --- |

94.

o

o o

| 95. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän suosituksen ja tutkintavaliokunnan lopullisen kertomuksen neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden parlamenteille. |
| --- | --- |

95.

---

(1)  EYVL L 113, 19.5.1995, s. 1.

(2)  EUVL L 10, 15.1.2016, s. 13.

(3)  EUVL L 171, 29.6.2007, s. 1.

(4)  EUVL L 263, 9.10.2007, s. 1.

(5)  EUVL L 152, 11.6.2008, s. 1.

(6)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0375.

(7)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0322.

(8)  Ks. myös Hyväksytyt tekstit 4.4.2017, P8_TA(2017)0097.

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan parlamentti

Torstai 27. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/151 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/151

---

P8_TA(2017)0132

António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä koskeva pyyntö

Euroopan parlamentin päätös 27. huhtikuuta 2017 António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä koskevasta pyynnöstä (2016/2294(IMM))

(2018/C 298/20)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä koskevan, Länsi-Lissabonin (Oeiras) piirituomioistuimen tuomarin Miguel Pereira da Rosan 23. syyskuuta 2016 välittämän pyynnön (viite 4759/15.2TDLSB), joka liittyy häntä vastaan käynnistettyyn rikosoikeudelliseen menettelyyn ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 24. lokakuuta 2016, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä koskevan, Länsi-Lissabonin (Oeiras) piirituomioistuimen tuomarin Miguel Pereira da Rosan 23. syyskuuta 2016 välittämän pyynnön (viite 4759/15.2TDLSB), joka liittyy häntä vastaan käynnistettyyn rikosoikeudelliseen menettelyyn ja josta ilmoitettiin täysistunnossa 24. lokakuuta 2016,

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan varapääsyyttäjän 12. joulukuuta 2016 päivätyn kirjeen, joka sisältää António Marinho e Pinton antamien lausuntojen sisällön, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan varapääsyyttäjän 12. joulukuuta 2016 päivätyn kirjeen, joka sisältää António Marinho e Pinton antamien lausuntojen sisällön,

| — | on kuullut António Marinho e Pintoa 22. maaliskuuta 2017 työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

on kuullut António Marinho e Pintoa 22. maaliskuuta 2017 työjärjestyksen 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevat 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevat 8 ja 9 artiklan sekä Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta yleisillä välittömillä vaaleilla 20. syyskuuta 1976 annetun säädöksen 6 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 12. toukokuuta 1964, 10. heinäkuuta 1986, 15. ja 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011 ja 17. tammikuuta 2013 antamat tuomiot (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin tuomioistuimen 12. toukokuuta 1964, 10. heinäkuuta 1986, 15. ja 21. lokakuuta 2008, 19. maaliskuuta 2010, 6. syyskuuta 2011 ja 17. tammikuuta 2013 antamat tuomiot (1),

| — | ottaa huomioon Portugalin parlamentin jäsenten asemasta 1. maaliskuuta 1993 annetun lain 7/93 11 pykälän 1, 2, 3 ja 5 momentin sekä yleisen syyttäjän toimiston 10. lokakuuta 2011 lähettämän kiertokirjeen nro 3/2011, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Portugalin parlamentin jäsenten asemasta 1. maaliskuuta 1993 annetun lain 7/93 11 pykälän 1, 2, 3 ja 5 momentin sekä yleisen syyttäjän toimiston 10. lokakuuta 2011 lähettämän kiertokirjeen nro 3/2011,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 5 artiklan 2 kohdan, 6 artiklan 1 kohdan ja 9 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0163/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0163/2017),

| A. | ottaa huomioon, että Länsi-Lissabonin (Oeiras) piirituomioistuimen tuomari on pyytänyt Euroopan parlamentin jäsenen António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä väitetyn rikoksen vuoksi käynnistetyn oikeudellisen menettelyn yhteydessä; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että Länsi-Lissabonin (Oeiras) piirituomioistuimen tuomari on pyytänyt Euroopan parlamentin jäsenen António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättämistä väitetyn rikoksen vuoksi käynnistetyn oikeudellisen menettelyn yhteydessä;

| B. | ottaa huomioon, että António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättäminen koskee tutkintaa väitetystä rikoksesta, joka täyttää Portugalin rikoslain 180 pykälän 1 momentissa ja 183 pykälän 2 momentissa määritellyn törkeän kunnianloukkausrikoksen tunnusmerkistön ja josta on rangaistuksena enintään kahden vuoden vankeus; toteaa, että lisäksi on kyse Portugalin rikoslain 187 pykälän 1 momentissa ja 2 momentin a alakohdassa määritellystä järjestön, yksikön tai yhteisön loukkaamisesta, josta rangaistuksena on enintään kahden vuoden vankeus; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että António Marinho e Pinton koskemattomuuden pidättäminen koskee tutkintaa väitetystä rikoksesta, joka täyttää Portugalin rikoslain 180 pykälän 1 momentissa ja 183 pykälän 2 momentissa määritellyn törkeän kunnianloukkausrikoksen tunnusmerkistön ja josta on rangaistuksena enintään kahden vuoden vankeus; toteaa, että lisäksi on kyse Portugalin rikoslain 187 pykälän 1 momentissa ja 2 momentin a alakohdassa määritellystä järjestön, yksikön tai yhteisön loukkaamisesta, josta rangaistuksena on enintään kahden vuoden vankeus;

| C. | ottaa huomioon, että hyväntekeväisyysjärjestö Santa Casa da Misericórdia de Lisboa on tehnyt rikosilmoituksen António Marinho e Pintosta; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että hyväntekeväisyysjärjestö Santa Casa da Misericórdia de Lisboa on tehnyt rikosilmoituksen António Marinho e Pintosta;

| D. | ottaa huomioon, että rikosilmoitus koski António Marinho e Pinton 30. toukokuuta 2015 esittämiä lausumia António José Teixeiran juontamassa, klo 21.00 lähetettävässä SIC Notícias -uutiskanavan A Propósito -ohjelmassa, jossa hänen väitetään sanoneen seuraavaa: ”Sosiaaliturvasta voin todeta, että siitä on erotettava yhteisvastuuta koskeva ulottuvuus, joka kuuluu valtiolle, eikä sitä saa maksaa työntekijöiden eläkkeiden kustannuksella. Eikö niin? Se on maksettava valtion yleisestä talousarviosta. Sosiaalista yhteisvastuuta on harjoitettava verojen kautta, tämän valtavan instituution kautta, jollainen on Misericórdia de Lisboa, joka hallinnoi miljoonia ja miljoonia ja miljoonia ja jossa haaskataan rahaa, usein henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi, henkilökohtaisen edun vuoksi (...). Mielestäni Manuel Rebelo de Sousa olisi parempi kuin Pedro Santana Lopes, kun otetaan huomioon Santana Lopesin ministerikokemus, ja sitä paitsi oli kiinnostavaa nähdä, millä tavoin Santa Casa da Misericórdia de Lisboan johtaja työskentelee ehdokkuutensa eteen ja millä resursseilla, millä varoilla hän sen tekee.”; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että rikosilmoitus koski António Marinho e Pinton 30. toukokuuta 2015 esittämiä lausumia António José Teixeiran juontamassa, klo 21.00 lähetettävässä SIC Notícias -uutiskanavan A Propósito -ohjelmassa, jossa hänen väitetään sanoneen seuraavaa: ”Sosiaaliturvasta voin todeta, että siitä on erotettava yhteisvastuuta koskeva ulottuvuus, joka kuuluu valtiolle, eikä sitä saa maksaa työntekijöiden eläkkeiden kustannuksella. Eikö niin? Se on maksettava valtion yleisestä talousarviosta. Sosiaalista yhteisvastuuta on harjoitettava verojen kautta, tämän valtavan instituution kautta, jollainen on Misericórdia de Lisboa, joka hallinnoi miljoonia ja miljoonia ja miljoonia ja jossa haaskataan rahaa, usein henkilökohtaisen hyödyn saamiseksi, henkilökohtaisen edun vuoksi (...). Mielestäni Manuel Rebelo de Sousa olisi parempi kuin Pedro Santana Lopes, kun otetaan huomioon Santana Lopesin ministerikokemus, ja sitä paitsi oli kiinnostavaa nähdä, millä tavoin Santa Casa da Misericórdia de Lisboan johtaja työskentelee ehdokkuutensa eteen ja millä resursseilla, millä varoilla hän sen tekee.”;

| E. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa määrätään, että Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa määrätään, että Euroopan parlamentin jäseniä ei voida alistaa tutkittavaksi, pidättää tai haastaa oikeuteen heidän tehtäviään hoitaessaan ilmaisemiensa mielipiteiden tai äänestystensä perusteella;

| F. | huomauttaa Euroopan unionin tuomioistuimen todenneen, että jotta Euroopan parlamentin jäsen voi nauttia koskemattomuutta, hänen on täytynyt esittää mielipide tehtäviään hoitaessaan, mikä näin ollen merkitsee vaatimusta siitä, että ilmaistun mielipiteen ja parlamentaaristen tehtävien välillä on yhteys; huomauttaa, että tällaisen yhteyden on oltava suora ja ilmeinen (2); |
| --- | --- |

F.

huomauttaa Euroopan unionin tuomioistuimen todenneen, että jotta Euroopan parlamentin jäsen voi nauttia koskemattomuutta, hänen on täytynyt esittää mielipide tehtäviään hoitaessaan, mikä näin ollen merkitsee vaatimusta siitä, että ilmaistun mielipiteen ja parlamentaaristen tehtävien välillä on yhteys; huomauttaa, että tällaisen yhteyden on oltava suora ja ilmeinen (2);

| G. | ottaa huomioon, että saman pöytäkirjan 9 artiklan mukaisesti jäsenillä on oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että saman pöytäkirjan 9 artiklan mukaisesti jäsenillä on oman valtionsa alueella kansanedustajille myönnetty koskemattomuus;

| H. | ottaa huomioon Portugalin parlamentin jäsenten asemasta 1. maaliskuuta 1993 annetun lain 7/93 11 pykälä 1, 2, 3 ja 5 momentin sekä yleisen syyttäjän toimiston 10. lokakuuta 2011 lähettämän kiertokirjeen nro 3/2011 mukaisesti António de Sousa Marinho e Pintoa ei voida kuulustella tai panna syytteeseen ilman Euroopan parlamentin ennakolta antamaa lupaa; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon Portugalin parlamentin jäsenten asemasta 1. maaliskuuta 1993 annetun lain 7/93 11 pykälä 1, 2, 3 ja 5 momentin sekä yleisen syyttäjän toimiston 10. lokakuuta 2011 lähettämän kiertokirjeen nro 3/2011 mukaisesti António de Sousa Marinho e Pintoa ei voida kuulustella tai panna syytteeseen ilman Euroopan parlamentin ennakolta antamaa lupaa;

| I. | toteaa, että väitetyillä teoilla ei ole suoraa tai ilmeistä yhteyttä António Marinho e Pinton tehtäviin Euroopan parlamentin jäsenenä; toteaa, että kyse on pikemminkin luonteeltaan täysin kansallisesta toiminnasta, sillä väitteet esitettiin televisio-ohjelmassa Portugalissa täysin portugalilaisesta aiheesta, joka liittyy kansallisen lainsäädännön alaisen yhdistyksen hallintoon; |
| --- | --- |

I.

toteaa, että väitetyillä teoilla ei ole suoraa tai ilmeistä yhteyttä António Marinho e Pinton tehtäviin Euroopan parlamentin jäsenenä; toteaa, että kyse on pikemminkin luonteeltaan täysin kansallisesta toiminnasta, sillä väitteet esitettiin televisio-ohjelmassa Portugalissa täysin portugalilaisesta aiheesta, joka liittyy kansallisen lainsäädännön alaisen yhdistyksen hallintoon;

| J. | toteaa näin ollen, että väitetyissä teoissa ei ole kyse Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitetuista Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviensä hoitamisen yhteydessä ilmaisemista mielipiteistä tai suorittamista äänestyksistä; |
| --- | --- |

J.

toteaa näin ollen, että väitetyissä teoissa ei ole kyse Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa N:o 7 olevassa 8 artiklassa tarkoitetuista Euroopan parlamentin jäsenen tehtäviensä hoitamisen yhteydessä ilmaisemista mielipiteistä tai suorittamista äänestyksistä;

| K. | ottaa huomioon, että esitetyllä syytöksellä ei ole ilmeistä yhteyttä António Marinho e Pinton asemaan Euroopan parlamentin jäsenenä; |
| --- | --- |

K.

ottaa huomioon, että esitetyllä syytöksellä ei ole ilmeistä yhteyttä António Marinho e Pinton asemaan Euroopan parlamentin jäsenenä;

| L. | ottaa huomioon, että ei ole syytä epäillä fumus persecutionis -tapausta eli ei ole riittävän vakavia ja täsmällisiä epäilyjä siitä, että syyte on nostettu jäsenen poliittisen toiminnan vahingoittamiseksi; |
| --- | --- |

L.

ottaa huomioon, että ei ole syytä epäillä fumus persecutionis -tapausta eli ei ole riittävän vakavia ja täsmällisiä epäilyjä siitä, että syyte on nostettu jäsenen poliittisen toiminnan vahingoittamiseksi;

| 1. | päättää pidättää António Marinho e Pinton koskemattomuuden; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen sekä asiasta vastaavan valiokunnan mietinnön viipymättä Länsi-Lissabonin (Oeiras) piirituomioistuimen tuomarille ja António Marinho e Pintolle. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 12.5.1964, Wagner v. Fohrmann ja Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28, yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 10.7.1986, Wybot v. Faure ym., 149/85, ECLI:EU:C:1986:310, yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio 15.10.2008, Mote v. parlamentti, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440, yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 21.10.2008, Marra v. De Gregorio ja Clemente, C-200/07 ja C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 19.3.2010, Gollnisch v. parlamentti, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, unionin tuomioistuimen tuomio 6.9.2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543 sekä unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 17.1.2013, Gollnisch v. parlamentti, T-346/11 ja T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  Edellä mainittu tuomio yhdistetyissä asioissa T-346/11 ja T-347/11, Gollnisch v. parlamentti.

---

III Valmistelevat säädökset

EUROOPAN PARLAMENTTI

Tiistai 4. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/154 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/154

---

P8_TA(2017)0096

Kalastusalusten ominaisuudet ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 4. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti) (COM(2016)0273 – C8-0187/2016 – 2016/0145(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys – uudelleenlaatiminen)

(2018/C 298/21)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0273), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0273),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0187/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 43 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0187/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 19. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 19. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (2),

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan kalatalousvaliokunnalle työjärjestyksen 104 artiklan 3 kohdan mukaisesti osoittaman 17. lokakuuta 2016 päivätyn kirjeen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan kalatalousvaliokunnalle työjärjestyksen 104 artiklan 3 kohdan mukaisesti osoittaman 17. lokakuuta 2016 päivätyn kirjeen,

| — | ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa ja erityisesti pienimuotoisesta kalastuksesta ja yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta 22. marraskuuta 2012 antamansa päätöslauselman (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa ja erityisesti pienimuotoisesta kalastuksesta ja yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksesta 22. marraskuuta 2012 antamansa päätöslauselman (3),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 104 ja 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 104 ja 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A8-0376/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kalatalousvaliokunnan mietinnön (A8-0376/2016),

| A. | toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan komission ehdotus ei sisällä muita sisällöllisiä muutoksia kuin ne, jotka siinä on sellaisiksi yksilöity, ja siinä ainoastaan kodifioidaan aikaisemman säädöksen muuttumattomina säilyvät säännökset näiden muutosten kanssa säännösten asiasisältöä muuttamatta; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan komission ehdotus ei sisällä muita sisällöllisiä muutoksia kuin ne, jotka siinä on sellaisiksi yksilöity, ja siinä ainoastaan kodifioidaan aikaisemman säädöksen muuttumattomina säilyvät säännökset näiden muutosten kanssa säännösten asiasisältöä muuttamatta;

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan ja ottaa huomioon Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän suositukset; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 34, 2.2.2017, s. 140.

(2)  EYVL C 77, 28.3.2002, s. 1.

(3)  EUVL C 419, 16.12.2015, s. 167.

---

P8_TC1-COD(2016)0145

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 4. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti)

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/1130.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/156 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/156

---

P8_TA(2017)0097

Moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksyntä ja markkinavalvonta ***I

Euroopan parlamentin tarkistukset 4. huhtikuuta 2017 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta (COM(2016)0031 – C8-0015/2016 – 2016/0014(COD)) (1)

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/22)

Tarkistus 1

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 1 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (1) | Sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla on taattava tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus. Sisämarkkinasääntöjen olisi oltava avoimia, yksinkertaisia
  ja
  yhdenmukaisia ja siten varmistettava oikeusvarmuus ja selkeys sekä yrityksille että kuluttajille. |

Komission teksti

Tarkistus

(1)

Sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla on taattava tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus. Sisämarkkinasääntöjen olisi oltava avoimia, yksinkertaisia
  ja
  yhdenmukaisia ja siten varmistettava oikeusvarmuus ja selkeys sekä yrityksille että kuluttajille.

| (1) | Sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla on taattava tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus. Sisämarkkinasääntöjen olisi oltava avoimia, yksinkertaisia, yhdenmukaisia
  ja tehokkaita
  ja siten varmistettava oikeusvarmuus ja selkeys sekä yrityksille että kuluttajille. |
| --- | --- |

(1)

Sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla on taattava tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus. Sisämarkkinasääntöjen olisi oltava avoimia, yksinkertaisia, yhdenmukaisia
  ja tehokkaita
  ja siten varmistettava oikeusvarmuus ja selkeys sekä yrityksille että kuluttajille.

Tarkistus 2

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (4) | Arvioinnissa todettiin kuitenkin, että tyyppihyväksyntävaatimusten täydennykseksi tarvitaan markkinavalvontasäännöksiä, että takaisinkutsu- ja suojamenettelyjä sekä olemassa olevien ajoneuvotyyppien hyväksynnän laajentamisehtoja olisi selkeytettävä ja että tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanon valvontaa olisi parannettava yhdenmukaistamalla ja tehostamalla jäsenvaltioiden viranomaisten ja tutkimuslaitosten soveltamia tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen liittyviä menetelmiä. Lisäksi olisi
  selkeytettävä
  toimitusketjussa toimivien talouden toimijoiden ja järjestelmän täytäntöönpanossa mukana olevien viranomaisten ja osapuolten
  rooleja
  ja
  velvollisuuksia
  sekä parannettava vaihtoehtoisten tyyppihyväksyntäjärjestelmien (kansalliset piensarjahyväksynnät ja yksittäishyväksynnät) ja monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn soveltuvuutta asianmukaisen joustonvaran tarjoamiseksi pienille erikoismarkkinoille ja pk-yrityksille heikentämättä kuitenkaan yhtäläisiä toimintaedellytyksiä. |

Komission teksti

Tarkistus

(4)

Arvioinnissa todettiin kuitenkin, että tyyppihyväksyntävaatimusten täydennykseksi tarvitaan markkinavalvontasäännöksiä, että takaisinkutsu- ja suojamenettelyjä sekä olemassa olevien ajoneuvotyyppien hyväksynnän laajentamisehtoja olisi selkeytettävä ja että tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanon valvontaa olisi parannettava yhdenmukaistamalla ja tehostamalla jäsenvaltioiden viranomaisten ja tutkimuslaitosten soveltamia tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen liittyviä menetelmiä. Lisäksi olisi
  selkeytettävä
  toimitusketjussa toimivien talouden toimijoiden ja järjestelmän täytäntöönpanossa mukana olevien viranomaisten ja osapuolten
  rooleja
  ja
  velvollisuuksia
  sekä parannettava vaihtoehtoisten tyyppihyväksyntäjärjestelmien (kansalliset piensarjahyväksynnät ja yksittäishyväksynnät) ja monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn soveltuvuutta asianmukaisen joustonvaran tarjoamiseksi pienille erikoismarkkinoille ja pk-yrityksille heikentämättä kuitenkaan yhtäläisiä toimintaedellytyksiä.

| (4) | Arvioinnissa todettiin kuitenkin, että tyyppihyväksyntävaatimusten täydennykseksi tarvitaan markkinavalvontasäännöksiä, että takaisinkutsu- ja suojamenettelyjä sekä olemassa olevien ajoneuvotyyppien hyväksynnän laajentamisehtoja olisi selkeytettävä ja että tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanon valvontaa olisi parannettava yhdenmukaistamalla ja tehostamalla jäsenvaltioiden viranomaisten ja tutkimuslaitosten soveltamia tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen liittyviä menetelmiä. Lisäksi olisi
  rajattava selvästi
  toimitusketjussa toimivien talouden toimijoiden ja järjestelmän täytäntöönpanossa mukana olevien viranomaisten ja osapuolten
  roolit
  ja
  velvollisuudet, jotta niiden osalta ei esiinny päällekkäisyyksiä ja jotta voidaan taata näiden toimijoiden, viranomaisten
  ja
  osapuolten riippumattomuus ja välttyä eturistiriidoilta,
  sekä parannettava vaihtoehtoisten tyyppihyväksyntäjärjestelmien (kansalliset piensarjahyväksynnät ja yksittäishyväksynnät) ja monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn soveltuvuutta asianmukaisen joustonvaran tarjoamiseksi pienille erikoismarkkinoille ja pk-yrityksille heikentämättä kuitenkaan yhtäläisiä toimintaedellytyksiä. |
| --- | --- |

(4)

Arvioinnissa todettiin kuitenkin, että tyyppihyväksyntävaatimusten täydennykseksi tarvitaan markkinavalvontasäännöksiä, että takaisinkutsu- ja suojamenettelyjä sekä olemassa olevien ajoneuvotyyppien hyväksynnän laajentamisehtoja olisi selkeytettävä ja että tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanon valvontaa olisi parannettava yhdenmukaistamalla ja tehostamalla jäsenvaltioiden viranomaisten ja tutkimuslaitosten soveltamia tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamiseen liittyviä menetelmiä. Lisäksi olisi
  rajattava selvästi
  toimitusketjussa toimivien talouden toimijoiden ja järjestelmän täytäntöönpanossa mukana olevien viranomaisten ja osapuolten
  roolit
  ja
  velvollisuudet, jotta niiden osalta ei esiinny päällekkäisyyksiä ja jotta voidaan taata näiden toimijoiden, viranomaisten
  ja
  osapuolten riippumattomuus ja välttyä eturistiriidoilta,
  sekä parannettava vaihtoehtoisten tyyppihyväksyntäjärjestelmien (kansalliset piensarjahyväksynnät ja yksittäishyväksynnät) ja monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn soveltuvuutta asianmukaisen joustonvaran tarjoamiseksi pienille erikoismarkkinoille ja pk-yrityksille heikentämättä kuitenkaan yhtäläisiä toimintaedellytyksiä.

Tarkistus 3

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (5) | Lisäksi tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanossa hiljattain havaitut vaikeudet ovat paljastaneet järjestelmässä olevia erityisiä heikkouksia ja osoittaneet, että
  sitä
  on
  tarkistettava perusteellisesti
  , jotta
  saadaan aikaan
  vankat, avoimet, ennakoitavat ja kestävät
  sääntelypuitteet, joilla tarjotaan korkeatasoinen turvallisuus
  sekä
  suoja
  terveydelle ja ympäristölle. |

Komission teksti

Tarkistus

(5)

Lisäksi tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanossa hiljattain havaitut vaikeudet ovat paljastaneet järjestelmässä olevia erityisiä heikkouksia ja osoittaneet, että
  sitä
  on
  tarkistettava perusteellisesti
  , jotta
  saadaan aikaan
  vankat, avoimet, ennakoitavat ja kestävät
  sääntelypuitteet, joilla tarjotaan korkeatasoinen turvallisuus
  sekä
  suoja
  terveydelle ja ympäristölle.

| (5) | Lisäksi tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanossa hiljattain havaitut vaikeudet ovat paljastaneet järjestelmässä olevia erityisiä heikkouksia ja osoittaneet, että
  näitä sääntelypuitteita
  on
  edelleen vahvistettava
  , jotta
  varmistetaan, että ne ovat
  vankat, avoimet, ennakoitavat ja kestävät
  ja että ne tarjoavat korkeatasoisen turvallisuuden
  sekä
  suojan
  terveydelle ja ympäristölle. |
| --- | --- |

(5)

Lisäksi tyyppihyväksyntäjärjestelmän täytäntöönpanossa hiljattain havaitut vaikeudet ovat paljastaneet järjestelmässä olevia erityisiä heikkouksia ja osoittaneet, että
  näitä sääntelypuitteita
  on
  edelleen vahvistettava
  , jotta
  varmistetaan, että ne ovat
  vankat, avoimet, ennakoitavat ja kestävät
  ja että ne tarjoavat korkeatasoisen turvallisuuden
  sekä
  suojan
  terveydelle ja ympäristölle.

Tarkistus 4

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (5 a) | Koska kuluttajansuoja on unionissa painopiste, unionissa liikkuvien ajoneuvojen valmistajia olisi sen vuoksi vaadittava tekemään ajoneuvoilleen testejä ennen niiden markkinoille saattamista ja koko niiden elinkaaren ajan. Jäsenvaltioiden ja komission olisi taattava tämä kaksinkertainen valvonta, sillä siinä missä toinen epäonnistuu, toinen voi aina toimia. |

Komission teksti

Tarkistus

(5 a)

Koska kuluttajansuoja on unionissa painopiste, unionissa liikkuvien ajoneuvojen valmistajia olisi sen vuoksi vaadittava tekemään ajoneuvoilleen testejä ennen niiden markkinoille saattamista ja koko niiden elinkaaren ajan. Jäsenvaltioiden ja komission olisi taattava tämä kaksinkertainen valvonta, sillä siinä missä toinen epäonnistuu, toinen voi aina toimia.

Tarkistus 5

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (5 b) | Unionin olisi tehtävä kaikkensa estääkseen autonvalmistajien huijaukset, joiden tarkoituksena on manipuloida päästöjä ja polttoaineen kulutusta koskevia testejä väärien tulosten tuottamiseksi tai kiertää muita sääntöjä. Tällainen manipulointi olisi saatava loppumaan. |

Komission teksti

Tarkistus

(5 b)

Unionin olisi tehtävä kaikkensa estääkseen autonvalmistajien huijaukset, joiden tarkoituksena on manipuloida päästöjä ja polttoaineen kulutusta koskevia testejä väärien tulosten tuottamiseksi tai kiertää muita sääntöjä. Tällainen manipulointi olisi saatava loppumaan.

Tarkistus 6

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (5 c) | Tämän asetuksen tarkoituksena puuttua ajoneuvojen takaisinkutsumisen hitaaseen tahtiin unionissa. Nykyisellä menettelyllä ei voida taata unionin kansalaisille tehokasta suojaa toisin kuin Yhdysvaltojen menettelyssä, jossa voitiin toimia nopeasti. Tämän vuoksi on olennaisen tärkeää antaa komissiolle valtuudet velvoittaa talouden toimijat toteuttamaan kaikki tarvittavat rajoittavat toimenpiteet, muun muassa ajoneuvojen takaisinkutsu, jotta vaatimusten vastaiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja muut erilliset tekniset yksiköt saadaan tämän asetuksen mukaisiksi. |

Komission teksti

Tarkistus

(5 c)

Tämän asetuksen tarkoituksena puuttua ajoneuvojen takaisinkutsumisen hitaaseen tahtiin unionissa. Nykyisellä menettelyllä ei voida taata unionin kansalaisille tehokasta suojaa toisin kuin Yhdysvaltojen menettelyssä, jossa voitiin toimia nopeasti. Tämän vuoksi on olennaisen tärkeää antaa komissiolle valtuudet velvoittaa talouden toimijat toteuttamaan kaikki tarvittavat rajoittavat toimenpiteet, muun muassa ajoneuvojen takaisinkutsu, jotta vaatimusten vastaiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja muut erilliset tekniset yksiköt saadaan tämän asetuksen mukaisiksi.

Tarkistus 7

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 d kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (5 d) | Mikäli liikenteessä olevissa ajoneuvoissa havaitaan sääntöjenvastaisuuksia, jotka ovat vastoin alkuperäistä lupaa koskevia sääntöjä ja/tai vaarantavat kuluttajien turvallisuuden tai ylittävät päästörajoja, on unionin kuluttajien edun mukaista voida luottaa nopeisiin, asianmukaisiin ja koordinoituihin korjaaviin toimiin, joihin kuuluu tarvittaessa ajoneuvojen takaisinkutsu ja joita sovelletaan koko unionissa. Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle kaikki hallussaan olevat tiedot, jotta se voi toimia asianmukaisesti ja nopeasti sisämarkkinoiden eheyden takaamiseksi. |

Komission teksti

Tarkistus

(5 d)

Mikäli liikenteessä olevissa ajoneuvoissa havaitaan sääntöjenvastaisuuksia, jotka ovat vastoin alkuperäistä lupaa koskevia sääntöjä ja/tai vaarantavat kuluttajien turvallisuuden tai ylittävät päästörajoja, on unionin kuluttajien edun mukaista voida luottaa nopeisiin, asianmukaisiin ja koordinoituihin korjaaviin toimiin, joihin kuuluu tarvittaessa ajoneuvojen takaisinkutsu ja joita sovelletaan koko unionissa. Jäsenvaltioiden olisi toimitettava komissiolle kaikki hallussaan olevat tiedot, jotta se voi toimia asianmukaisesti ja nopeasti sisämarkkinoiden eheyden takaamiseksi.

Tarkistus 8

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 6 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (6) | Yrityksiä
  ja kuluttajia hyödyttävän
  sisämarkkinoiden
  asianmukaisen toiminnan sekä korkeatasoisen
  turvallisuuden ja terveyden ja ympäristön
  suojan varmistamiseksi
  tässä asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaistetut säännöt ja periaatteet moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntää ja ajoneuvojen yksittäishyväksyntää varten. |

Komission teksti

Tarkistus

(6)

Yrityksiä
  ja kuluttajia hyödyttävän
  sisämarkkinoiden
  asianmukaisen toiminnan sekä korkeatasoisen
  turvallisuuden ja terveyden ja ympäristön
  suojan varmistamiseksi
  tässä asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaistetut säännöt ja periaatteet moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntää ja ajoneuvojen yksittäishyväksyntää varten.

| (6) | Jotta voidaan varmistaa tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmentamista koskevien laadukkaiden normien yhdenmukainen soveltaminen ja mahdollistaa
  yrityksiä
  hyödyttävä
  sisämarkkinoiden
  asianmukainen toiminta siten, että kuluttajien oikeudet otetaan kaikin tavoin asianmukaisesti huomioon, sekä tarjota korkeatasoinen
  turvallisuuden ja terveyden ja ympäristön
  suoja
  , tässä asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaistetut säännöt ja periaatteet moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntää ja ajoneuvojen yksittäishyväksyntää varten. |
| --- | --- |

(6)

Jotta voidaan varmistaa tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmentamista koskevien laadukkaiden normien yhdenmukainen soveltaminen ja mahdollistaa
  yrityksiä
  hyödyttävä
  sisämarkkinoiden
  asianmukainen toiminta siten, että kuluttajien oikeudet otetaan kaikin tavoin asianmukaisesti huomioon, sekä tarjota korkeatasoinen
  turvallisuuden ja terveyden ja ympäristön
  suoja
  , tässä asetuksessa vahvistetaan yhdenmukaistetut säännöt ja periaatteet moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntää ja ajoneuvojen yksittäishyväksyntää varten.

Tarkistus 9

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 7 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (7) | Tässä asetuksessa vahvistetaan sisällölliset tekniset ja hallinnolliset tyyppihyväksyntävaatimukset luokkien M ja N ajoneuvoille ja niiden perävaunuille (luokka O) sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitetuille järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille, jotta varmistetaan, että ne ovat turvallisuudeltaan ja ympäristöominaisuuksiltaan
  asianmukaisella
  tasolla. Näihin luokkiin kuuluvat matkustajien kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot, tavaroiden kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot sekä näiden ajoneuvojen perävaunut. |

Komission teksti

Tarkistus

(7)

Tässä asetuksessa vahvistetaan sisällölliset tekniset ja hallinnolliset tyyppihyväksyntävaatimukset luokkien M ja N ajoneuvoille ja niiden perävaunuille (luokka O) sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitetuille järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille, jotta varmistetaan, että ne ovat turvallisuudeltaan ja ympäristöominaisuuksiltaan
  asianmukaisella
  tasolla. Näihin luokkiin kuuluvat matkustajien kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot, tavaroiden kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot sekä näiden ajoneuvojen perävaunut.

| (7) | Tässä asetuksessa vahvistetaan sisällölliset tekniset ja hallinnolliset tyyppihyväksyntävaatimukset luokkien M ja N ajoneuvoille ja niiden perävaunuille (luokka O) sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitetuille järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille, jotta varmistetaan, että ne ovat turvallisuudeltaan ja ympäristöominaisuuksiltaan
  korkealla
  tasolla. Näihin luokkiin kuuluvat matkustajien kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot, tavaroiden kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot sekä näiden ajoneuvojen perävaunut. |
| --- | --- |

(7)

Tässä asetuksessa vahvistetaan sisällölliset tekniset ja hallinnolliset tyyppihyväksyntävaatimukset luokkien M ja N ajoneuvoille ja niiden perävaunuille (luokka O) sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitetuille järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille, jotta varmistetaan, että ne ovat turvallisuudeltaan ja ympäristöominaisuuksiltaan
  korkealla
  tasolla. Näihin luokkiin kuuluvat matkustajien kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot, tavaroiden kuljettamiseen tarkoitetut moottoriajoneuvot sekä näiden ajoneuvojen perävaunut.

Tarkistus 10

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 7 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (7 a) | Tällä asetuksella olisi taattava luotettavat, yhdenmukaistetut ja avoimet tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontamenettelyt jäsenvaltioissa. |

Komission teksti

Tarkistus

(7 a)

Tällä asetuksella olisi taattava luotettavat, yhdenmukaistetut ja avoimet tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontamenettelyt jäsenvaltioissa.

Tarkistus 11

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 7 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (7 b) | Tällä asetuksella olisi varmistettava, että kansalliset tyyppihyväksyntäviranomaiset tulkitsevat, soveltavat ja panevat täytäntöön asetuksen vaatimukset kaikkialla unionissa. Komissiolla olisi oltava valtuudet valvoa kansallisten viranomaisten työtä tekemällä säännöllisiä tarkastuksia, testaamalla uudelleen myönnetyistä tyyppihyväksynnöistä satunnaisesti valittuja otoksia sekä valvomalla yleensä asetuksen yhdenmukaista soveltamista. |

Komission teksti

Tarkistus

(7 b)

Tällä asetuksella olisi varmistettava, että kansalliset tyyppihyväksyntäviranomaiset tulkitsevat, soveltavat ja panevat täytäntöön asetuksen vaatimukset kaikkialla unionissa. Komissiolla olisi oltava valtuudet valvoa kansallisten viranomaisten työtä tekemällä säännöllisiä tarkastuksia, testaamalla uudelleen myönnetyistä tyyppihyväksynnöistä satunnaisesti valittuja otoksia sekä valvomalla yleensä asetuksen yhdenmukaista soveltamista.

Tarkistus 12

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 8 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (8 a) | Tätä asetusta noudatettaessa olisi kiinnitettävä huomiota Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/45/EU

   (1 a)

  säännöksiin. |

Komission teksti

Tarkistus

(8 a)

Tätä asetusta noudatettaessa olisi kiinnitettävä huomiota Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2014/45/EU

   (1 a)

  säännöksiin.

Tarkistus 13

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 9 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (9) | Tyyppihyväksyntävaatimusten tehokas täytäntöönpano olisi varmistettava vahvistamalla tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyviä säännöksiä
  muun muassa
  säätämällä vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmiin ja asianomaisten tuotteiden jatkuvaan vaatimustenmukaisuuteen kohdistettavista pakollisista määräaikaistarkastuksista ja tehostamalla vaatimuksia,
  jotka
  sovelletaan kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntään liittyviä testejä tyyppihyväksyntäviranomaisten vastuulla suorittavien tutkimuslaitosten pätevyyteen, velvollisuuksiin ja suoritustasoon. Tutkimuslaitosten asianmukainen toiminta on olennaista varmistettaessa korkeatasoinen turvallisuuden ja ympäristön suojelu ja kansalaisten luottamus järjestelmään. Direktiivissä 2007/46/EY säädetyt tutkimuslaitosten nimeämistä koskevat perusteet olisi vahvistettava yksityiskohtaisempina, jotta niitä
  sovellettaisiin
  yhdenmukaisesti. Erot jäsenvaltioiden soveltamissa tutkimuslaitosten arviointimenetelmissä näyttävät kasvavan entisestään, kun tutkimuslaitosten työ monimutkaistuu. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa menettelyllisiä velvoitteita, joilla varmistetaan tiedonvaihto ja se, että jäsenvaltioiden tutkimuslaitostensa arviointiin, nimeämiseen, ilmoittamiseen ja seurantaan soveltamia käytäntöjä valvotaan. Näillä menettelyllisillä velvoitteilla pitäisi pystyä poistamaan eroavaisuudet käytetyissä menetelmissä ja tutkimuslaitosten nimeämisperusteiden tulkinnassa. |

Komission teksti

Tarkistus

(9)

Tyyppihyväksyntävaatimusten tehokas täytäntöönpano olisi varmistettava vahvistamalla tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyviä säännöksiä
  muun muassa
  säätämällä vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmiin ja asianomaisten tuotteiden jatkuvaan vaatimustenmukaisuuteen kohdistettavista pakollisista määräaikaistarkastuksista ja tehostamalla vaatimuksia,
  jotka
  sovelletaan kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntään liittyviä testejä tyyppihyväksyntäviranomaisten vastuulla suorittavien tutkimuslaitosten pätevyyteen, velvollisuuksiin ja suoritustasoon. Tutkimuslaitosten asianmukainen toiminta on olennaista varmistettaessa korkeatasoinen turvallisuuden ja ympäristön suojelu ja kansalaisten luottamus järjestelmään. Direktiivissä 2007/46/EY säädetyt tutkimuslaitosten nimeämistä koskevat perusteet olisi vahvistettava yksityiskohtaisempina, jotta niitä
  sovellettaisiin
  yhdenmukaisesti. Erot jäsenvaltioiden soveltamissa tutkimuslaitosten arviointimenetelmissä näyttävät kasvavan entisestään, kun tutkimuslaitosten työ monimutkaistuu. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa menettelyllisiä velvoitteita, joilla varmistetaan tiedonvaihto ja se, että jäsenvaltioiden tutkimuslaitostensa arviointiin, nimeämiseen, ilmoittamiseen ja seurantaan soveltamia käytäntöjä valvotaan. Näillä menettelyllisillä velvoitteilla pitäisi pystyä poistamaan eroavaisuudet käytetyissä menetelmissä ja tutkimuslaitosten nimeämisperusteiden tulkinnassa.

| (9) | Tyyppihyväksyntävaatimusten tehokas täytäntöönpano olisi varmistettava vahvistamalla tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyviä säännöksiä
  , antamalla tiedot paremmin saataville, asettamalla tiukat rajat laboratoriotestauksissa käytettäville optimointimenetelmille ja kiinnittämällä erityistä huomiota laittomien estolaitteiden riskiin, joiden käyttö on kielletty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 715/20071

   (1 a)

  ,
  säätämällä vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmiin ja asianomaisten tuotteiden jatkuvaan vaatimustenmukaisuuteen kohdistettavista pakollisista määräaikaistarkastuksista ja tehostamalla
  ja yhdenmukaistamalla
  vaatimuksia,
  joita
  sovelletaan kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntään liittyviä testejä tyyppihyväksyntäviranomaisten vastuulla suorittavien tutkimuslaitosten pätevyyteen, velvollisuuksiin ja suoritustasoon. Tutkimuslaitosten asianmukainen toiminta on olennaista varmistettaessa korkeatasoinen turvallisuuden ja ympäristön suojelu ja kansalaisten luottamus järjestelmään. Direktiivissä 2007/46/EY säädetyt tutkimuslaitosten nimeämistä koskevat perusteet olisi vahvistettava yksityiskohtaisempina, jotta
  varmistetaan, että
  niitä
  sovelletaan
  yhdenmukaisesti
  kaikissa jäsenvaltioissa
  . Erot jäsenvaltioiden soveltamissa tutkimuslaitosten arviointimenetelmissä näyttävät kasvavan entisestään, kun tutkimuslaitosten työ monimutkaistuu. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa menettelyllisiä velvoitteita, joilla varmistetaan tiedonvaihto ja se, että jäsenvaltioiden tutkimuslaitostensa arviointiin, nimeämiseen, ilmoittamiseen ja seurantaan soveltamia käytäntöjä valvotaan. Näillä menettelyllisillä velvoitteilla pitäisi pystyä poistamaan eroavaisuudet käytetyissä menetelmissä ja tutkimuslaitosten nimeämisperusteiden tulkinnassa.
  Jotta varmistetaan riittävä valvonta ja tasapuoliset toimintaedellytykset kaikkialla unionissa, hakijatutkimuslaitoksen arviointiin olisi sisällyttävä paikan päällä tehtävä arviointi ja varsinaisten tyyppihyväksyntätestien suora seuranta. |
| --- | --- |

(9)

Tyyppihyväksyntävaatimusten tehokas täytäntöönpano olisi varmistettava vahvistamalla tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyviä säännöksiä
  , antamalla tiedot paremmin saataville, asettamalla tiukat rajat laboratoriotestauksissa käytettäville optimointimenetelmille ja kiinnittämällä erityistä huomiota laittomien estolaitteiden riskiin, joiden käyttö on kielletty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 715/20071

   (1 a)

  ,
  säätämällä vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmiin ja asianomaisten tuotteiden jatkuvaan vaatimustenmukaisuuteen kohdistettavista pakollisista määräaikaistarkastuksista ja tehostamalla
  ja yhdenmukaistamalla
  vaatimuksia,
  joita
  sovelletaan kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntään liittyviä testejä tyyppihyväksyntäviranomaisten vastuulla suorittavien tutkimuslaitosten pätevyyteen, velvollisuuksiin ja suoritustasoon. Tutkimuslaitosten asianmukainen toiminta on olennaista varmistettaessa korkeatasoinen turvallisuuden ja ympäristön suojelu ja kansalaisten luottamus järjestelmään. Direktiivissä 2007/46/EY säädetyt tutkimuslaitosten nimeämistä koskevat perusteet olisi vahvistettava yksityiskohtaisempina, jotta
  varmistetaan, että
  niitä
  sovelletaan
  yhdenmukaisesti
  kaikissa jäsenvaltioissa
  . Erot jäsenvaltioiden soveltamissa tutkimuslaitosten arviointimenetelmissä näyttävät kasvavan entisestään, kun tutkimuslaitosten työ monimutkaistuu. Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa menettelyllisiä velvoitteita, joilla varmistetaan tiedonvaihto ja se, että jäsenvaltioiden tutkimuslaitostensa arviointiin, nimeämiseen, ilmoittamiseen ja seurantaan soveltamia käytäntöjä valvotaan. Näillä menettelyllisillä velvoitteilla pitäisi pystyä poistamaan eroavaisuudet käytetyissä menetelmissä ja tutkimuslaitosten nimeämisperusteiden tulkinnassa.
  Jotta varmistetaan riittävä valvonta ja tasapuoliset toimintaedellytykset kaikkialla unionissa, hakijatutkimuslaitoksen arviointiin olisi sisällyttävä paikan päällä tehtävä arviointi ja varsinaisten tyyppihyväksyntätestien suora seuranta.

Tarkistus 14

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 10 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (10) | Nimeävillä viranomaisilla on
  yhä suurempi tarve valvoa ja seurata tutkimuslaitoksia, sillä tekniikan kehitys on lisännyt riskiä siitä, että tutkimuslaitoksilla ei ole niiden nimeämisen alalla käyttöön otettavien uusien teknologioiden tai laitteiden testaamisen edellyttämää pätevyyttä. Koska tekniikan kehitys lyhentää tuotesyklejä ja koska nimeävien viranomaisten laitoksissa tekemien valvonta-arviointien ja seurantatoimien toteuttamistiheys vaihtelee, olisi vahvistettava vähimmäisvaatimukset tutkimuslaitosten valvonnan ja seurannan toteuttamistiheydelle. |

Komission teksti

Tarkistus

(10)

Nimeävillä viranomaisilla on
  yhä suurempi tarve valvoa ja seurata tutkimuslaitoksia, sillä tekniikan kehitys on lisännyt riskiä siitä, että tutkimuslaitoksilla ei ole niiden nimeämisen alalla käyttöön otettavien uusien teknologioiden tai laitteiden testaamisen edellyttämää pätevyyttä. Koska tekniikan kehitys lyhentää tuotesyklejä ja koska nimeävien viranomaisten laitoksissa tekemien valvonta-arviointien ja seurantatoimien toteuttamistiheys vaihtelee, olisi vahvistettava vähimmäisvaatimukset tutkimuslaitosten valvonnan ja seurannan toteuttamistiheydelle.

| (10) | Tutkimuslaitosten sertifioinnin, valvonnan ja seurannan tarve on
  yhä suurempi, sillä tekniikan kehitys on lisännyt riskiä siitä, että tutkimuslaitoksilla ei ole niiden nimeämisen alalla käyttöön otettavien uusien teknologioiden tai laitteiden testaamisen edellyttämää pätevyyttä
  . Koska direktiivin 2007/46/EY tämänhetkisen täytäntöönpanon tulkinnassa ja sen säännösten soveltamisessa tyyppihyväksyntämenettelyihin esiintyy suuria eroja, tutkimuslaitosten välillä on huomattavia eroja. Sertifiointi, valvonta ja seuranta olisi sen vuoksi yhdenmukaistettava ja niitä olisi lisättävä, jotta voidaan taata tasapuoliset toimintaedellytykset unionin sisämarkkinoilla
  . Koska tekniikan kehitys lyhentää tuotesyklejä ja koska nimeävien viranomaisten laitoksissa tekemien valvonta-arviointien ja seurantatoimien toteuttamistiheys vaihtelee, olisi vahvistettava vähimmäisvaatimukset tutkimuslaitosten valvonnan ja seurannan toteuttamistiheydelle. |
| --- | --- |

(10)

Tutkimuslaitosten sertifioinnin, valvonnan ja seurannan tarve on
  yhä suurempi, sillä tekniikan kehitys on lisännyt riskiä siitä, että tutkimuslaitoksilla ei ole niiden nimeämisen alalla käyttöön otettavien uusien teknologioiden tai laitteiden testaamisen edellyttämää pätevyyttä
  . Koska direktiivin 2007/46/EY tämänhetkisen täytäntöönpanon tulkinnassa ja sen säännösten soveltamisessa tyyppihyväksyntämenettelyihin esiintyy suuria eroja, tutkimuslaitosten välillä on huomattavia eroja. Sertifiointi, valvonta ja seuranta olisi sen vuoksi yhdenmukaistettava ja niitä olisi lisättävä, jotta voidaan taata tasapuoliset toimintaedellytykset unionin sisämarkkinoilla
  . Koska tekniikan kehitys lyhentää tuotesyklejä ja koska nimeävien viranomaisten laitoksissa tekemien valvonta-arviointien ja seurantatoimien toteuttamistiheys vaihtelee, olisi vahvistettava vähimmäisvaatimukset tutkimuslaitosten valvonnan ja seurannan toteuttamistiheydelle.

Tarkistus 15

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 12 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (12) | Jäsenvaltioiden olisi
  tehtävä yhteistyötä
  keskenään ja komission kanssa, jotta voidaan lisätä avoimuutta ja keskinäistä luottamusta sekä yhdenmukaistaa ja kehittää perusteita, joita sovelletaan tutkimuslaitosten arviointiin, nimeämiseen ja ilmoittamiseen sekä laajentamis- ja uusimismenettelyihin. Jäsenvaltioiden olisi kuultava toisiaan ja komissiota kysymyksissä, joilla on yleistä merkitystä tämän asetuksen soveltamisen kannalta, ja toimitettava toisilleen ja komissiolle arviointia koskevan tarkistuslistansa malli. |

Komission teksti

Tarkistus

(12)

Jäsenvaltioiden olisi
  tehtävä yhteistyötä
  keskenään ja komission kanssa, jotta voidaan lisätä avoimuutta ja keskinäistä luottamusta sekä yhdenmukaistaa ja kehittää perusteita, joita sovelletaan tutkimuslaitosten arviointiin, nimeämiseen ja ilmoittamiseen sekä laajentamis- ja uusimismenettelyihin. Jäsenvaltioiden olisi kuultava toisiaan ja komissiota kysymyksissä, joilla on yleistä merkitystä tämän asetuksen soveltamisen kannalta, ja toimitettava toisilleen ja komissiolle arviointia koskevan tarkistuslistansa malli.

| (12) | Jäsenvaltioiden olisi
  luotava mekanismit niiden
  keskenään ja komission kanssa
  tekemälle yhteistyölle
  , jotta voidaan lisätä avoimuutta ja keskinäistä luottamusta sekä yhdenmukaistaa ja kehittää perusteita, joita sovelletaan tutkimuslaitosten arviointiin, nimeämiseen ja ilmoittamiseen sekä laajentamis- ja uusimismenettelyihin. Jäsenvaltioiden olisi kuultava toisiaan ja komissiota kysymyksissä, joilla on yleistä merkitystä tämän asetuksen soveltamisen kannalta, ja toimitettava toisilleen ja komissiolle arviointia koskevan tarkistuslistansa malli.
  Tällä asetuksella perustetaan verkkotietokanta, joka yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1024/2012

   (1 a)

  perustetun sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän kanssa voisi tarjota hallintoyhteistyön helpottamiseksi ja parantamiseksi hyödyllisen sähköisen menetelmän, jolla hallinnoidaan tietojenvaihtoa yksinkertaisten ja yhtenäisten menettelyjen pohjalta. Tätä varten komission olisi harkittava olemassa olevien verkkotietokantojen, kuten ETAES- tai Eucaris-järjestelmien, hyödyntämistä. |
| --- | --- |

(12)

Jäsenvaltioiden olisi
  luotava mekanismit niiden
  keskenään ja komission kanssa
  tekemälle yhteistyölle
  , jotta voidaan lisätä avoimuutta ja keskinäistä luottamusta sekä yhdenmukaistaa ja kehittää perusteita, joita sovelletaan tutkimuslaitosten arviointiin, nimeämiseen ja ilmoittamiseen sekä laajentamis- ja uusimismenettelyihin. Jäsenvaltioiden olisi kuultava toisiaan ja komissiota kysymyksissä, joilla on yleistä merkitystä tämän asetuksen soveltamisen kannalta, ja toimitettava toisilleen ja komissiolle arviointia koskevan tarkistuslistansa malli.
  Tällä asetuksella perustetaan verkkotietokanta, joka yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1024/2012

   (1 a)

  perustetun sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän kanssa voisi tarjota hallintoyhteistyön helpottamiseksi ja parantamiseksi hyödyllisen sähköisen menetelmän, jolla hallinnoidaan tietojenvaihtoa yksinkertaisten ja yhtenäisten menettelyjen pohjalta. Tätä varten komission olisi harkittava olemassa olevien verkkotietokantojen, kuten ETAES- tai Eucaris-järjestelmien, hyödyntämistä.

Tarkistus 16

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 12 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (12 a) | Tyyppihyväksynnän alalla vallitsevat ongelmat ovat paljastaneet merkittäviä heikkouksia nykyisissä kansallisissa markkinavalvonnan ja tyyppihyväksynnän valvonnan järjestelmissä. Välittömänä vastauksena näin esiintulleisiin puutteisiin on siten aiheellista valtuuttaa komissio toteuttamaan asianmukaisia valvontatehtäviä. |

Komission teksti

Tarkistus

(12 a)

Tyyppihyväksynnän alalla vallitsevat ongelmat ovat paljastaneet merkittäviä heikkouksia nykyisissä kansallisissa markkinavalvonnan ja tyyppihyväksynnän valvonnan järjestelmissä. Välittömänä vastauksena näin esiintulleisiin puutteisiin on siten aiheellista valtuuttaa komissio toteuttamaan asianmukaisia valvontatehtäviä.

Tarkistus 17

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 13 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (13) | Jos nimeäminen perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 765/2008 (12) tarkoitettuun akkreditointiin, akkreditointielinten ja nimeävien viranomaisten olisi
  vaihdettava tietoja, joilla on merkitystä
  tutkimuslaitosten
  pätevyyden arvioinnin kannalta
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(13)

Jos nimeäminen perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 765/2008 (12) tarkoitettuun akkreditointiin, akkreditointielinten ja nimeävien viranomaisten olisi
  vaihdettava tietoja, joilla on merkitystä
  tutkimuslaitosten
  pätevyyden arvioinnin kannalta
  .

| (13) | Jos nimeäminen perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 765/2008 (12) tarkoitettuun akkreditointiin, akkreditointielinten ja nimeävien viranomaisten olisi
  varmistettava
  tutkimuslaitosten
  pätevyys ja riippumattomuus
  . |
| --- | --- |

(13)

Jos nimeäminen perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 765/2008 (12) tarkoitettuun akkreditointiin, akkreditointielinten ja nimeävien viranomaisten olisi
  varmistettava
  tutkimuslaitosten
  pätevyys ja riippumattomuus
  .

Tarkistus 18

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (14) | Jäsenvaltioiden olisi perittävä maksuja tutkimuslaitosten nimeämisestä ja valvonnasta, jotta voidaan varmistaa, että jäsenvaltioiden niihin kohdistama seuranta on kestävällä pohjalla, ja luoda tutkimuslaitoksille tasapuoliset toimintaedellytykset. Jäsenvaltioiden olisi avoimuuden varmistamiseksi ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille, ennen kuin ne päättävät maksujen tasosta ja rakenteesta. |

Komission teksti

Tarkistus

(14)

Jäsenvaltioiden olisi perittävä maksuja tutkimuslaitosten nimeämisestä ja valvonnasta, jotta voidaan varmistaa, että jäsenvaltioiden niihin kohdistama seuranta on kestävällä pohjalla, ja luoda tutkimuslaitoksille tasapuoliset toimintaedellytykset. Jäsenvaltioiden olisi avoimuuden varmistamiseksi ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille, ennen kuin ne päättävät maksujen tasosta ja rakenteesta.

Poistetaan.

Tarkistus 19

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (14 a) | Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että talouden toimijat eivät maksa suoraan tutkimuslaitokselle maksuja, joilla katetaan tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontatoimien kustannukset. Tällä säännöksellä ei pitäisi rajoittaa talouden toimijoiden mahdollisuuksia valita haluamansa tutkimuslaitos näitä toimintoja varten. |

Komission teksti

Tarkistus

(14 a)

Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että talouden toimijat eivät maksa suoraan tutkimuslaitokselle maksuja, joilla katetaan tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontatoimien kustannukset. Tällä säännöksellä ei pitäisi rajoittaa talouden toimijoiden mahdollisuuksia valita haluamansa tutkimuslaitos näitä toimintoja varten.

Tarkistus 20

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (17) | Tutkimuslaitosten riippumattomuus valmistajiin nähden olisi varmistettava muun muassa välttämällä se, että valmistajat maksavat niille suoraan tai välillisesti niiden tekemistä tyyppihyväksyntätarkastuksista ja -testeistä. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi otettava käyttöön tyyppihyväksyntämaksujärjestelmä, jolla olisi katettava kaikki kustannukset, jotka aiheutuvat tyyppihyväksyntäviranomaisen nimeämien tutkimuslaitosten suorittamien tyyppihyväksyntätestien ja -tarkastusten toteuttamisesta, ne hallinnolliset kustannukset, jotka aiheutuvat tyyppihyväksyntien myöntämisestä, sekä kustannukset, jotka aiheutuvat jälkikäteen suoritettavista vaatimustenmukaisuuden varmentamistesteistä ja -tarkastuksista. |

Komission teksti

Tarkistus

(17)

Tutkimuslaitosten riippumattomuus valmistajiin nähden olisi varmistettava muun muassa välttämällä se, että valmistajat maksavat niille suoraan tai välillisesti niiden tekemistä tyyppihyväksyntätarkastuksista ja -testeistä. Jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi otettava käyttöön tyyppihyväksyntämaksujärjestelmä, jolla olisi katettava kaikki kustannukset, jotka aiheutuvat tyyppihyväksyntäviranomaisen nimeämien tutkimuslaitosten suorittamien tyyppihyväksyntätestien ja -tarkastusten toteuttamisesta, ne hallinnolliset kustannukset, jotka aiheutuvat tyyppihyväksyntien myöntämisestä, sekä kustannukset, jotka aiheutuvat jälkikäteen suoritettavista vaatimustenmukaisuuden varmentamistesteistä ja -tarkastuksista.

Poistetaan.

Tarkistus 21

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (17 a) | Markkinavoimien toimimisen mahdollistamiseksi tutkimuslaitosten olisi sovellettava tyyppihyväksyntämenettelyjen sääntöjä täysin avoimesti ja yhdenmukaisesti aiheuttamatta tarpeetonta taakkaa talouden toimijoille. Jotta taataan kaikkien talouden toimijoiden korkeatasoinen tekninen asiantuntemus ja oikeudenmukainen kohtelu, olisi varmistettava, että tyyppihyväksyntämenettelyjen sääntöjä sovelletaan teknisesti yhdenmukaisella tavalla. Tyyppihyväksyntäviranomaisten olisi vaihdettava tietoja sertifioimiensa eri tutkimuslaitosten toiminnasta tällä asetuksella perustetussa foorumissa. |

Komission teksti

Tarkistus

(17 a)

Markkinavoimien toimimisen mahdollistamiseksi tutkimuslaitosten olisi sovellettava tyyppihyväksyntämenettelyjen sääntöjä täysin avoimesti ja yhdenmukaisesti aiheuttamatta tarpeetonta taakkaa talouden toimijoille. Jotta taataan kaikkien talouden toimijoiden korkeatasoinen tekninen asiantuntemus ja oikeudenmukainen kohtelu, olisi varmistettava, että tyyppihyväksyntämenettelyjen sääntöjä sovelletaan teknisesti yhdenmukaisella tavalla. Tyyppihyväksyntäviranomaisten olisi vaihdettava tietoja sertifioimiensa eri tutkimuslaitosten toiminnasta tällä asetuksella perustetussa foorumissa.

Tarkistus 22

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 18 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (18) | Jotta tämän asetuksen mukaiset vaatimukset täyttyvät, käytössä on oltava vankka vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmä. Autoteollisuutta sääntelevässä lainsäädännössä vahvistettujen tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyvien vaatimusten noudattamisen varmistaminen olisi säilytettävä hyväksyntäviranomaisten keskeisenä tehtävänä, koska tämä velvollisuus on tiiviisti kytköksissä tyyppihyväksynnän myöntämiseen ja edellyttää tarkkoja tietoja hyväksynnän sisällöstä. Sen vuoksi on tärkeää, että hyväksyntäviranomaisten
  toiminta tarkastetaan säännöllisesti vertaisarvioinneilla
  , jotta voidaan varmistaa, että kaikki hyväksyntäviranomaiset valvovat tyyppihyväksyntävaatimusten noudattamista yhtä laadukkaasti ja tiukasti. Lisäksi on tärkeää säätää itse tyyppihyväksynnän asianmukaisuuden
  varmentamisesta
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(18)

Jotta tämän asetuksen mukaiset vaatimukset täyttyvät, käytössä on oltava vankka vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmä. Autoteollisuutta sääntelevässä lainsäädännössä vahvistettujen tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyvien vaatimusten noudattamisen varmistaminen olisi säilytettävä hyväksyntäviranomaisten keskeisenä tehtävänä, koska tämä velvollisuus on tiiviisti kytköksissä tyyppihyväksynnän myöntämiseen ja edellyttää tarkkoja tietoja hyväksynnän sisällöstä. Sen vuoksi on tärkeää, että hyväksyntäviranomaisten
  toiminta tarkastetaan säännöllisesti vertaisarvioinneilla
  , jotta voidaan varmistaa, että kaikki hyväksyntäviranomaiset valvovat tyyppihyväksyntävaatimusten noudattamista yhtä laadukkaasti ja tiukasti. Lisäksi on tärkeää säätää itse tyyppihyväksynnän asianmukaisuuden
  varmentamisesta
  .

| (18) | Jotta tämän asetuksen mukaiset vaatimukset täyttyvät, käytössä on oltava vankka vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmä. Autoteollisuutta sääntelevässä lainsäädännössä vahvistettujen tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyvien vaatimusten noudattamisen varmistaminen olisi säilytettävä hyväksyntäviranomaisten keskeisenä tehtävänä, koska tämä velvollisuus on tiiviisti kytköksissä tyyppihyväksynnän myöntämiseen ja edellyttää tarkkoja tietoja hyväksynnän sisällöstä. Sen vuoksi on tärkeää, että hyväksyntäviranomaisten
  toimintaa valvotaan säännöllisillä unionin tason tarkastuksilla, riippumattomat tarkastukset mukaan luettuina
  , jotta voidaan varmistaa, että kaikki hyväksyntäviranomaiset valvovat tyyppihyväksyntävaatimusten noudattamista yhtä laadukkaasti ja tiukasti. Lisäksi on tärkeää säätää
  , että kolmas ja riippumaton osapuoli varmentaa unionin tasolla
  itse tyyppihyväksynnän asianmukaisuuden. |
| --- | --- |

(18)

Jotta tämän asetuksen mukaiset vaatimukset täyttyvät, käytössä on oltava vankka vaatimustenmukaisuuden valvontamenetelmä. Autoteollisuutta sääntelevässä lainsäädännössä vahvistettujen tyyppihyväksyntään ja tuotannon vaatimustenmukaisuuteen liittyvien vaatimusten noudattamisen varmistaminen olisi säilytettävä hyväksyntäviranomaisten keskeisenä tehtävänä, koska tämä velvollisuus on tiiviisti kytköksissä tyyppihyväksynnän myöntämiseen ja edellyttää tarkkoja tietoja hyväksynnän sisällöstä. Sen vuoksi on tärkeää, että hyväksyntäviranomaisten
  toimintaa valvotaan säännöllisillä unionin tason tarkastuksilla, riippumattomat tarkastukset mukaan luettuina
  , jotta voidaan varmistaa, että kaikki hyväksyntäviranomaiset valvovat tyyppihyväksyntävaatimusten noudattamista yhtä laadukkaasti ja tiukasti. Lisäksi on tärkeää säätää
  , että kolmas ja riippumaton osapuoli varmentaa unionin tasolla
  itse tyyppihyväksynnän asianmukaisuuden.

Tarkistus 23

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 19 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (19 a) | Mahdollisten eturistiriitatilanteiden välttämiseksi tyyppihyväksyntäviranomaisten ja markkinavalvontaviranomaisten ei pitäisi olla yhteydessä toisiinsa, kun ne hoitavat tehtäviään. Niinpä nämä viranomaiset olisi organisoitava erillisiksi yksiköiksi kansallisen hallinnon rakenteen mukaisesti eikä niillä pitäisi olla yhteisiä henkilöstön jäseniä tai laitoksia kansallisten viranomaisten rakenteiden ja toimivaltuuksien mukaisesti. |

Komission teksti

Tarkistus

(19 a)

Mahdollisten eturistiriitatilanteiden välttämiseksi tyyppihyväksyntäviranomaisten ja markkinavalvontaviranomaisten ei pitäisi olla yhteydessä toisiinsa, kun ne hoitavat tehtäviään. Niinpä nämä viranomaiset olisi organisoitava erillisiksi yksiköiksi kansallisen hallinnon rakenteen mukaisesti eikä niillä pitäisi olla yhteisiä henkilöstön jäseniä tai laitoksia kansallisten viranomaisten rakenteiden ja toimivaltuuksien mukaisesti.

Tarkistus 24

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 19 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (19 b) | Täytäntöönpanon valvontafoorumin olisi tarjottava alusta tietojenvaihtoa ja riippumatonta arviointia varten, ja sillä olisi tuettava tämän asetuksen toiminnan ja täytäntöönpanon parantamista. Tietojenvaihdon yhteydessä komissio saattaa tulla siihen johtopäätökseen, että yksi tai useampi tyyppihyväksyntäviranomainen ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen. Tällaisissa tilanteissa komission olisi voitava ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi muun muassa antamalla ohjeita, suosituksia tai muita välineitä ja hyödyntämällä muita menettelyjä tarvittavaa suhteellisuutta noudattaen. Jos kyseessä on vakava rikkomus, komission olisi voitava vaatia, että viranomaisen valtuudet hyväksyä hakemuksia uusiksi tyyppihyväksynnöiksi peruutetaan tai keskeytetään, jotta varmistetaan kuluttajansuojan ja ympäristönsuojelun korkea taso. |

Komission teksti

Tarkistus

(19 b)

Täytäntöönpanon valvontafoorumin olisi tarjottava alusta tietojenvaihtoa ja riippumatonta arviointia varten, ja sillä olisi tuettava tämän asetuksen toiminnan ja täytäntöönpanon parantamista. Tietojenvaihdon yhteydessä komissio saattaa tulla siihen johtopäätökseen, että yksi tai useampi tyyppihyväksyntäviranomainen ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen. Tällaisissa tilanteissa komission olisi voitava ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi muun muassa antamalla ohjeita, suosituksia tai muita välineitä ja hyödyntämällä muita menettelyjä tarvittavaa suhteellisuutta noudattaen. Jos kyseessä on vakava rikkomus, komission olisi voitava vaatia, että viranomaisen valtuudet hyväksyä hakemuksia uusiksi tyyppihyväksynnöiksi peruutetaan tai keskeytetään, jotta varmistetaan kuluttajansuojan ja ympäristönsuojelun korkea taso.

Tarkistus 25

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 21 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (21) | Tähän asetukseen on
  tarpeen
  sisällyttää markkinavalvontaa koskevia sääntöjä, joilla vahvistetaan kansallisten toimivaltaisten viranomaisten oikeuksia ja velvollisuuksia, varmistetaan viranomaisten markkinavalvontatoimien tehokas koordinointi ja selkeytetään sovellettavia menettelyjä. |

Komission teksti

Tarkistus

(21)

Tähän asetukseen on
  tarpeen
  sisällyttää markkinavalvontaa koskevia sääntöjä, joilla vahvistetaan kansallisten toimivaltaisten viranomaisten oikeuksia ja velvollisuuksia, varmistetaan viranomaisten markkinavalvontatoimien tehokas koordinointi ja selkeytetään sovellettavia menettelyjä.

| (21) | Tähän asetukseen on
  olennaisen tärkeää
  sisällyttää markkinavalvontaa koskevia sääntöjä, joilla vahvistetaan kansallisten toimivaltaisten viranomaisten oikeuksia ja velvollisuuksia, varmistetaan viranomaisten markkinavalvontatoimien tehokas koordinointi ja selkeytetään sovellettavia menettelyjä. |
| --- | --- |

(21)

Tähän asetukseen on
  olennaisen tärkeää
  sisällyttää markkinavalvontaa koskevia sääntöjä, joilla vahvistetaan kansallisten toimivaltaisten viranomaisten oikeuksia ja velvollisuuksia, varmistetaan viranomaisten markkinavalvontatoimien tehokas koordinointi ja selkeytetään sovellettavia menettelyjä.

Tarkistus 26

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 21 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (21 a) | On tarpeen varmistaa, että markkinavalvontaviranomaiset ja tyyppihyväksyntäviranomaiset voivat suorittaa asianmukaisesti tässä asetuksessa säädetyt tehtävät. Tätä varten jäsenvaltioiden olisi erityisesti myönnettävä niille tarvittavat resurssit. |

Komission teksti

Tarkistus

(21 a)

On tarpeen varmistaa, että markkinavalvontaviranomaiset ja tyyppihyväksyntäviranomaiset voivat suorittaa asianmukaisesti tässä asetuksessa säädetyt tehtävät. Tätä varten jäsenvaltioiden olisi erityisesti myönnettävä niille tarvittavat resurssit.

Tarkistus 27

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 22 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (22) | Jotta voitaisiin lisätä hyväksyntämenettelyn avoimuutta ja helpottaa markkinavalvontaviranomaisten, hyväksyntäviranomaisten
  ja
  komission välistä tiedonvaihtoa ja riippumatonta varmentamistoimintaa,
  tyyppihyväksyntäasiakirjat
  olisi toimitettava sähköisessä muodossa ja asetettava julkisesti saataville, ellei tästä ole kaupallisten etujen ja henkilötietojen suojaamisen vuoksi syytä poiketa. |

Komission teksti

Tarkistus

(22)

Jotta voitaisiin lisätä hyväksyntämenettelyn avoimuutta ja helpottaa markkinavalvontaviranomaisten, hyväksyntäviranomaisten
  ja
  komission välistä tiedonvaihtoa ja riippumatonta varmentamistoimintaa,
  tyyppihyväksyntäasiakirjat
  olisi toimitettava sähköisessä muodossa ja asetettava julkisesti saataville, ellei tästä ole kaupallisten etujen ja henkilötietojen suojaamisen vuoksi syytä poiketa.

| (22) | Jotta voitaisiin lisätä hyväksyntämenettelyn avoimuutta ja helpottaa markkinavalvontaviranomaisten, hyväksyntäviranomaisten, komission
  ja kolmansien osapuolten
  välistä tiedonvaihtoa ja riippumatonta varmentamistoimintaa,
  ajoneuvo- ja testaustietojen julkistaminen on tarpeen tällaisten tarkastusten suorittamiseksi. Asiaankuuluvat tiedot
  olisi toimitettava
  huolto- ja korjaustarkoitusta varten
  sähköisessä muodossa ja asetettava julkisesti saataville, ellei tästä ole kaupallisten etujen ja henkilötietojen suojaamisen vuoksi syytä poiketa.
  Näitä tarkoituksia varten julkistettavat tiedot eivät saisi olla sellaisia, että ne loukkaavat omistajuutta koskevien tietojen luottamuksellisuutta ja teollis- ja tekijänoikeuksia. |
| --- | --- |

(22)

Jotta voitaisiin lisätä hyväksyntämenettelyn avoimuutta ja helpottaa markkinavalvontaviranomaisten, hyväksyntäviranomaisten, komission
  ja kolmansien osapuolten
  välistä tiedonvaihtoa ja riippumatonta varmentamistoimintaa,
  ajoneuvo- ja testaustietojen julkistaminen on tarpeen tällaisten tarkastusten suorittamiseksi. Asiaankuuluvat tiedot
  olisi toimitettava
  huolto- ja korjaustarkoitusta varten
  sähköisessä muodossa ja asetettava julkisesti saataville, ellei tästä ole kaupallisten etujen ja henkilötietojen suojaamisen vuoksi syytä poiketa.
  Näitä tarkoituksia varten julkistettavat tiedot eivät saisi olla sellaisia, että ne loukkaavat omistajuutta koskevien tietojen luottamuksellisuutta ja teollis- ja tekijänoikeuksia.

Tarkistus 28

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 23 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (23 a) | Kolmansien osapuolten, jotka suorittavat itse testinsä ja varmentavat sen, ovatko ajoneuvot tämän asetuksen vaatimusten mukaisia, olisi noudatettava avoimuuden ja selkeyden periaatteita myös omistajuuden ja rahoitusrakenteiden ja -mallien suhteen. Näiden kolmansien osapuolten olisi myös testejä suorittaessaan noudatettava samoja tieteellisiä ja menettelystandardeja koskevia vaatimuksia, joita edellytetään nimetyiltä tutkimuslaitoksilta. |

Komission teksti

Tarkistus

(23 a)

Kolmansien osapuolten, jotka suorittavat itse testinsä ja varmentavat sen, ovatko ajoneuvot tämän asetuksen vaatimusten mukaisia, olisi noudatettava avoimuuden ja selkeyden periaatteita myös omistajuuden ja rahoitusrakenteiden ja -mallien suhteen. Näiden kolmansien osapuolten olisi myös testejä suorittaessaan noudatettava samoja tieteellisiä ja menettelystandardeja koskevia vaatimuksia, joita edellytetään nimetyiltä tutkimuslaitoksilta.

Tarkistus 29

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 24 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (24) | Näihin tässä asetuksessa säädettyihin kansallisten viranomaisten tarkempiin velvollisuuksiin olisi sisällyttävä riittävän suurelle määrälle markkinoille saatettuja ajoneuvoja tehtävät vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistestit ja -tarkastukset. Vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistarkistukseen otettavien ajoneuvojen valinnassa olisi käytettävä asianmukaista riskinarviointia, jossa otetaan huomioon mahdollisen vaatimustenvastaisuuden vakavuus ja sen toteutumisen todennäköisyys. |

Komission teksti

Tarkistus

(24)

Näihin tässä asetuksessa säädettyihin kansallisten viranomaisten tarkempiin velvollisuuksiin olisi sisällyttävä riittävän suurelle määrälle markkinoille saatettuja ajoneuvoja tehtävät vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistestit ja -tarkastukset. Vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistarkistukseen otettavien ajoneuvojen valinnassa olisi käytettävä asianmukaista riskinarviointia, jossa otetaan huomioon mahdollisen vaatimustenvastaisuuden vakavuus ja sen toteutumisen todennäköisyys.

| (24) | Näihin tässä asetuksessa säädettyihin kansallisten viranomaisten tarkempiin velvollisuuksiin olisi sisällyttävä riittävän suurelle määrälle markkinoille saatettuja ajoneuvoja tehtävät vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistestit ja -tarkastukset. Vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistarkistukseen otettavien ajoneuvojen valinnassa olisi käytettävä asianmukaista riskinarviointia, jossa otetaan huomioon mahdollisen vaatimustenvastaisuuden vakavuus ja sen toteutumisen todennäköisyys.
  Lisäksi jälkikäteistarkistusten olisi perustuttava selkeisiin ja yksityiskohtaisiin kriteereihin, ja satunnaisessa prosenttiosuudessa tarkistuksista olisi käsiteltävä muun muassa kaikkia nykyisiä malleja, ajoneuvoja, joihin on asennettu uusi moottori tai uutta teknologiaa, ajoneuvoja, joiden polttoaineenkulutus on suuri tai hyvin pieni, sekä ajoneuvoja, joita myydään erittäin paljon. Lisäksi niissä olisi otettava huomioon mahdollinen aiempi vaatimustenmukaisuus, kuluttajilta saadut vihjeet, kaukokartoitustestauksen tulokset sekä riippumattomien tutkimuslaitosten esittämät huolenaiheet. |
| --- | --- |

(24)

Näihin tässä asetuksessa säädettyihin kansallisten viranomaisten tarkempiin velvollisuuksiin olisi sisällyttävä riittävän suurelle määrälle markkinoille saatettuja ajoneuvoja tehtävät vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistestit ja -tarkastukset. Vaatimustenmukaisuuden jälkikäteistarkistukseen otettavien ajoneuvojen valinnassa olisi käytettävä asianmukaista riskinarviointia, jossa otetaan huomioon mahdollisen vaatimustenvastaisuuden vakavuus ja sen toteutumisen todennäköisyys.
  Lisäksi jälkikäteistarkistusten olisi perustuttava selkeisiin ja yksityiskohtaisiin kriteereihin, ja satunnaisessa prosenttiosuudessa tarkistuksista olisi käsiteltävä muun muassa kaikkia nykyisiä malleja, ajoneuvoja, joihin on asennettu uusi moottori tai uutta teknologiaa, ajoneuvoja, joiden polttoaineenkulutus on suuri tai hyvin pieni, sekä ajoneuvoja, joita myydään erittäin paljon. Lisäksi niissä olisi otettava huomioon mahdollinen aiempi vaatimustenmukaisuus, kuluttajilta saadut vihjeet, kaukokartoitustestauksen tulokset sekä riippumattomien tutkimuslaitosten esittämät huolenaiheet.

Tarkistus 30

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 24 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (24 a) | On keskeisen tärkeää, että komissio voi tarkistaa, että noudatetaan tyyppihyväksyntiä ja ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin sovellettavaa lainsäädäntöä, ja varmistaa tyyppihyväksyntien säännönmukaisuuden järjestämällä, tekemällä tai vaatimalla tehtäväksi markkinoille jo saatettujen ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden testejä ja tarkastuksia. |

Komission teksti

Tarkistus

(24 a)

On keskeisen tärkeää, että komissio voi tarkistaa, että noudatetaan tyyppihyväksyntiä ja ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin sovellettavaa lainsäädäntöä, ja varmistaa tyyppihyväksyntien säännönmukaisuuden järjestämällä, tekemällä tai vaatimalla tehtäväksi markkinoille jo saatettujen ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden testejä ja tarkastuksia.

Tarkistus 31

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 25 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (25 a) | Kolmansien osapuolten, jotka suorittavat itse testinsä ja varmistavat sen, ovatko ajoneuvot tämän asetuksen vaatimusten mukaisia, olisi noudatettava avoimuuden ja selkeyden periaatteita myös omistajuuden ja rahoitusrakenteiden ja -mallien suhteen. Näiden kolmansien osapuolten olisi myös samanlaista toimintamallia kuin nimettyjen tutkimuslaitosten noudattamalla samoja standardeja, kun ne suorittavat ja tulkitsevat testejä. |

Komission teksti

Tarkistus

(25 a)

Kolmansien osapuolten, jotka suorittavat itse testinsä ja varmistavat sen, ovatko ajoneuvot tämän asetuksen vaatimusten mukaisia, olisi noudatettava avoimuuden ja selkeyden periaatteita myös omistajuuden ja rahoitusrakenteiden ja -mallien suhteen. Näiden kolmansien osapuolten olisi myös samanlaista toimintamallia kuin nimettyjen tutkimuslaitosten noudattamalla samoja standardeja, kun ne suorittavat ja tulkitsevat testejä.

Tarkistus 32

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 25 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (25 b) | Markkinavalvonnassa olisi otettava huomioon myös riskiperusteinen lähestymistapa kiinnittäen huomiota muun muassa teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saataviin tietoihin, valituksiin, määräaikaiskatsastusten raportteihin, ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden odotettavissa olevaan käyttöikään ja niissä aiemmin havaittuihin ongelmiin. |

Komission teksti

Tarkistus

(25 b)

Markkinavalvonnassa olisi otettava huomioon myös riskiperusteinen lähestymistapa kiinnittäen huomiota muun muassa teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saataviin tietoihin, valituksiin, määräaikaiskatsastusten raportteihin, ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden odotettavissa olevaan käyttöikään ja niissä aiemmin havaittuihin ongelmiin.

Tarkistus 33

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 25 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (25 c) | Ajoneuvojen päästöjen tarkistamiseksi markkinavalvontaviranomaisten olisi käytettävä apuna muun muassa kaukokartoitustekniikkaa määrittääkseen, mitä tekijöitä, kuten merkittävää ilman- tai melusaasteen määrää, ja mitä ajoneuvomalleja olisi tutkittava tarkemmin. Tässä yhteydessä viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä ja sovitettava toimintansa yhteen määräaikaiskatsastuksista vastaavien viranomaisten kanssa moottoriajoneuvojen määräaikaiskatsastuksia koskevan direktiivin 2014/45/EU mukaisesti. |

Komission teksti

Tarkistus

(25 c)

Ajoneuvojen päästöjen tarkistamiseksi markkinavalvontaviranomaisten olisi käytettävä apuna muun muassa kaukokartoitustekniikkaa määrittääkseen, mitä tekijöitä, kuten merkittävää ilman- tai melusaasteen määrää, ja mitä ajoneuvomalleja olisi tutkittava tarkemmin. Tässä yhteydessä viranomaisten olisi tehtävä yhteistyötä ja sovitettava toimintansa yhteen määräaikaiskatsastuksista vastaavien viranomaisten kanssa moottoriajoneuvojen määräaikaiskatsastuksia koskevan direktiivin 2014/45/EU mukaisesti.

Tarkistus 347

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 25 d kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (25 d) | Tukeakseen jäsenvaltioita estolaitteiden havaitsemisessa komissio julkisti 26 päivänä tammikuuta 2017 ohjeet päästöjenrajoituksen lisästrategioiden arvioimiseksi ja estolaitteiden asennuksen selvittämiseksi. Kyseisten ohjeiden mukaisesti komission, tyyppihyväksyntäviranomaisten ja tutkimuslaitosten testaustoiminnan, jonka tarkoituksena on estolaitteiden havaitseminen, olisi pysyttävä luonteeltaan ennalta-arvaamattomana myös poikkeamalla määräysten mukaisista testiolosuhteista ja -parametreista, jotta estolaitteita voidaan torjua tehokkaasti. |

Komission teksti

Tarkistus

(25 d)

Tukeakseen jäsenvaltioita estolaitteiden havaitsemisessa komissio julkisti 26 päivänä tammikuuta 2017 ohjeet päästöjenrajoituksen lisästrategioiden arvioimiseksi ja estolaitteiden asennuksen selvittämiseksi. Kyseisten ohjeiden mukaisesti komission, tyyppihyväksyntäviranomaisten ja tutkimuslaitosten testaustoiminnan, jonka tarkoituksena on estolaitteiden havaitseminen, olisi pysyttävä luonteeltaan ennalta-arvaamattomana myös poikkeamalla määräysten mukaisista testiolosuhteista ja -parametreista, jotta estolaitteita voidaan torjua tehokkaasti.

Tarkistus 34

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (26) | Jotta voidaan varmistaa ajoneuvojen toimintaturvallisuuden, ajoneuvon matkustajien ja muiden tienkäyttäjien suojelun ja ympäristönsuojelun korkea taso, olisi ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovellettavien teknisten vaatimusten ja ympäristövaatimusten oltava jatkossakin yhdenmukaistettuja ja ne olisi mukautettava tieteen ja tekniikan kehitykseen. |

Komission teksti

Tarkistus

(26)

Jotta voidaan varmistaa ajoneuvojen toimintaturvallisuuden, ajoneuvon matkustajien ja muiden tienkäyttäjien suojelun ja ympäristönsuojelun korkea taso, olisi ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovellettavien teknisten vaatimusten ja ympäristövaatimusten oltava jatkossakin yhdenmukaistettuja ja ne olisi mukautettava tieteen ja tekniikan kehitykseen.

| (26) | Jotta voidaan varmistaa ajoneuvojen toimintaturvallisuuden, ajoneuvon matkustajien ja muiden tienkäyttäjien suojelun ja ympäristönsuojelun
  ja kansanterveyden suojelun
  korkea taso, olisi ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovellettavien teknisten vaatimusten ja ympäristövaatimusten oltava jatkossakin yhdenmukaistettuja ja ne olisi mukautettava tieteen ja tekniikan kehitykseen. |
| --- | --- |

(26)

Jotta voidaan varmistaa ajoneuvojen toimintaturvallisuuden, ajoneuvon matkustajien ja muiden tienkäyttäjien suojelun ja ympäristönsuojelun
  ja kansanterveyden suojelun
  korkea taso, olisi ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovellettavien teknisten vaatimusten ja ympäristövaatimusten oltava jatkossakin yhdenmukaistettuja ja ne olisi mukautettava tieteen ja tekniikan kehitykseen.

Tarkistus 35

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (26 a) | Jotta voidaan varmistaa ajoneuvojen toimintaturvallisuuden, ajoneuvon matkustajien ja muiden tienkäyttäjien suojelun sekä ympäristönsuojelun korkea taso sekä parantaa sitä jatkuvasti, olisi helpotettava tekniseen ja tieteelliseen kehitykseen perustuvien uusien teknologioiden käyttöönottoa. Tämä olisi tehtävä rajoittamalla testejä ja asiakirjoja, joita vaaditaan EU:n tyyppihyväksynnän myöntämiseen tällaisille teknologioille. |

Komission teksti

Tarkistus

(26 a)

Jotta voidaan varmistaa ajoneuvojen toimintaturvallisuuden, ajoneuvon matkustajien ja muiden tienkäyttäjien suojelun sekä ympäristönsuojelun korkea taso sekä parantaa sitä jatkuvasti, olisi helpotettava tekniseen ja tieteelliseen kehitykseen perustuvien uusien teknologioiden käyttöönottoa. Tämä olisi tehtävä rajoittamalla testejä ja asiakirjoja, joita vaaditaan EU:n tyyppihyväksynnän myöntämiseen tällaisille teknologioille.

Tarkistus 36

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 27 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (27) | Tämän asetuksen tavoitteita ei saisi vaarantaa se, että tiettyjä järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä taikka osia tai varusteita voidaan asentaa ajoneuvoon sen jälkeen, kun ajoneuvo on saatettu markkinoille, rekisteröity tai otettu käyttöön. Sen vuoksi olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että hyväksyntäviranomainen tarkastaa ennen markkinoille saattamista, rekisteröintiä tai käyttöönottoa ne järjestelmät, komponentit, erilliset tekniset yksiköt, osat ja varusteet, jotka on mahdollista asentaa ajoneuvoihin ja jotka voivat
  merkittävästi
  haitata ympäristönsuojelun tai toimintaturvallisuuden kannalta olennaisten järjestelmien toimintaa. |

Komission teksti

Tarkistus

(27)

Tämän asetuksen tavoitteita ei saisi vaarantaa se, että tiettyjä järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä taikka osia tai varusteita voidaan asentaa ajoneuvoon sen jälkeen, kun ajoneuvo on saatettu markkinoille, rekisteröity tai otettu käyttöön. Sen vuoksi olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että hyväksyntäviranomainen tarkastaa ennen markkinoille saattamista, rekisteröintiä tai käyttöönottoa ne järjestelmät, komponentit, erilliset tekniset yksiköt, osat ja varusteet, jotka on mahdollista asentaa ajoneuvoihin ja jotka voivat
  merkittävästi
  haitata ympäristönsuojelun tai toimintaturvallisuuden kannalta olennaisten järjestelmien toimintaa.

| (27) | Tämän asetuksen tavoitteita ei saisi vaarantaa se, että tiettyjä järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä taikka osia tai varusteita voidaan asentaa ajoneuvoon sen jälkeen, kun ajoneuvo on saatettu markkinoille, rekisteröity tai otettu käyttöön. Sen vuoksi olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että hyväksyntäviranomainen tarkastaa ennen markkinoille saattamista, rekisteröintiä tai käyttöönottoa ne järjestelmät, komponentit, erilliset tekniset yksiköt, osat ja varusteet, jotka on mahdollista asentaa ajoneuvoihin ja jotka voivat haitata ympäristönsuojelun tai toimintaturvallisuuden kannalta olennaisten järjestelmien toimintaa. |
| --- | --- |

(27)

Tämän asetuksen tavoitteita ei saisi vaarantaa se, että tiettyjä järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä taikka osia tai varusteita voidaan asentaa ajoneuvoon sen jälkeen, kun ajoneuvo on saatettu markkinoille, rekisteröity tai otettu käyttöön. Sen vuoksi olisi toteutettava asianmukaisia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että hyväksyntäviranomainen tarkastaa ennen markkinoille saattamista, rekisteröintiä tai käyttöönottoa ne järjestelmät, komponentit, erilliset tekniset yksiköt, osat ja varusteet, jotka on mahdollista asentaa ajoneuvoihin ja jotka voivat haitata ympäristönsuojelun tai toimintaturvallisuuden kannalta olennaisten järjestelmien toimintaa.

Tarkistus 37

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 29 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (29) | Tuotannon vaatimustenmukaisuus on yksi EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmän kulmakivistä, minkä vuoksi toimivaltaisen viranomaisen tai tarkoitusta varten nimetyn tutkimuslaitoksen, jolla on alalla tarvittava tekninen pätevyys, olisi hyväksyttävä järjestelyt, jotka valmistaja on vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi ottanut käyttöön, ja varmennettava ne säännöllisesti
  riippumattomilla määräaikaisilla tarkastuksilla
  . Lisäksi hyväksyntäviranomaisten olisi varmistettava, että asianomaisten tuotteiden jatkuva vaatimustenmukaisuus varmennetaan. |

Komission teksti

Tarkistus

(29)

Tuotannon vaatimustenmukaisuus on yksi EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmän kulmakivistä, minkä vuoksi toimivaltaisen viranomaisen tai tarkoitusta varten nimetyn tutkimuslaitoksen, jolla on alalla tarvittava tekninen pätevyys, olisi hyväksyttävä järjestelyt, jotka valmistaja on vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi ottanut käyttöön, ja varmennettava ne säännöllisesti
  riippumattomilla määräaikaisilla tarkastuksilla
  . Lisäksi hyväksyntäviranomaisten olisi varmistettava, että asianomaisten tuotteiden jatkuva vaatimustenmukaisuus varmennetaan.

| (29) | Tuotannon vaatimustenmukaisuus on yksi EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmän kulmakivistä, minkä vuoksi toimivaltaisen viranomaisen tai tarkoitusta varten nimetyn tutkimuslaitoksen, jolla on alalla tarvittava tekninen pätevyys, olisi hyväksyttävä järjestelyt, jotka valmistaja on vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi ottanut käyttöön, ja varmennettava ne säännöllisesti. Lisäksi hyväksyntäviranomaisten olisi varmistettava, että asianomaisten tuotteiden jatkuva vaatimustenmukaisuus varmennetaan. |
| --- | --- |

(29)

Tuotannon vaatimustenmukaisuus on yksi EU-tyyppihyväksyntäjärjestelmän kulmakivistä, minkä vuoksi toimivaltaisen viranomaisen tai tarkoitusta varten nimetyn tutkimuslaitoksen, jolla on alalla tarvittava tekninen pätevyys, olisi hyväksyttävä järjestelyt, jotka valmistaja on vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi ottanut käyttöön, ja varmennettava ne säännöllisesti. Lisäksi hyväksyntäviranomaisten olisi varmistettava, että asianomaisten tuotteiden jatkuva vaatimustenmukaisuus varmennetaan.

Tarkistus 38

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 30 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (30) | Tyyppihyväksyntien pysyminen voimassa edellyttää sitä, että valmistaja ilmoittaa ajoneuvotyypin hyväksyneelle viranomaiselle muutoksista, jotka liittyvät tyypin ominaisuuksiin tai tyyppiin sovellettaviin turvallisuus- ja ympäristöominaisuusvaatimuksiin. Sen vuoksi on tärkeää, että myönnettyjen tyyppihyväksyntätodistusten voimassaoloaika on rajoitettu ja että todistukset voidaan uusia vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmennuksen jälkeen vakuuttunut, että ajoneuvotyyppi edelleen täyttää kaikki sovellettavat vaatimukset.
  Lisäksi olisi selkeytettävä tyyppihyväksyntien laajentamisen ehtoja, jotta menettelyjä sovellettaisiin ja tyyppihyväksyntävaatimusten toimeenpanoa valvottaisiin yhtenäisesti koko unionissa. |

Komission teksti

Tarkistus

(30)

Tyyppihyväksyntien pysyminen voimassa edellyttää sitä, että valmistaja ilmoittaa ajoneuvotyypin hyväksyneelle viranomaiselle muutoksista, jotka liittyvät tyypin ominaisuuksiin tai tyyppiin sovellettaviin turvallisuus- ja ympäristöominaisuusvaatimuksiin. Sen vuoksi on tärkeää, että myönnettyjen tyyppihyväksyntätodistusten voimassaoloaika on rajoitettu ja että todistukset voidaan uusia vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmennuksen jälkeen vakuuttunut, että ajoneuvotyyppi edelleen täyttää kaikki sovellettavat vaatimukset.
  Lisäksi olisi selkeytettävä tyyppihyväksyntien laajentamisen ehtoja, jotta menettelyjä sovellettaisiin ja tyyppihyväksyntävaatimusten toimeenpanoa valvottaisiin yhtenäisesti koko unionissa.

| (30) | Tyyppihyväksyntien pysyminen voimassa edellyttää sitä, että valmistaja ilmoittaa ajoneuvotyypin hyväksyneelle viranomaiselle muutoksista, jotka liittyvät tyypin ominaisuuksiin tai tyyppiin sovellettaviin turvallisuus- ja ympäristöominaisuusvaatimuksiin. Sen vuoksi on tärkeää, että myönnettyjen tyyppihyväksyntätodistusten voimassaoloaika on rajoitettu ja että todistukset voidaan uusia vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmennuksen jälkeen vakuuttunut, että ajoneuvotyyppi edelleen täyttää kaikki sovellettavat vaatimukset. Lisäksi olisi selkeytettävä tyyppihyväksyntien laajentamisen ehtoja, jotta menettelyjä sovellettaisiin ja tyyppihyväksyntävaatimusten toimeenpanoa valvottaisiin yhtenäisesti koko unionissa.
  Tiettyjen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden, esimerkiksi taustapeilien, tuulilasin pyyhkijöiden ja renkaiden, luonteen vuoksi nämä vaatimukset ovat kuitenkin pysyvämpiä. Tietyissä tapauksissa, esimerkiksi päästöjenhallintaan liittyvissä järjestelmissä, voimassaoloaikaa saattaa olla tarpeen rajoittaa, kuten ajoneuvojen osalta. Sen vuoksi komissiolle olisi siirrettävä valta laatia luettelo kyseisistä järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä, joita voimassaolorajoitukset koskevat. |
| --- | --- |

(30)

Tyyppihyväksyntien pysyminen voimassa edellyttää sitä, että valmistaja ilmoittaa ajoneuvotyypin hyväksyneelle viranomaiselle muutoksista, jotka liittyvät tyypin ominaisuuksiin tai tyyppiin sovellettaviin turvallisuus- ja ympäristöominaisuusvaatimuksiin. Sen vuoksi on tärkeää, että myönnettyjen tyyppihyväksyntätodistusten voimassaoloaika on rajoitettu ja että todistukset voidaan uusia vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmennuksen jälkeen vakuuttunut, että ajoneuvotyyppi edelleen täyttää kaikki sovellettavat vaatimukset. Lisäksi olisi selkeytettävä tyyppihyväksyntien laajentamisen ehtoja, jotta menettelyjä sovellettaisiin ja tyyppihyväksyntävaatimusten toimeenpanoa valvottaisiin yhtenäisesti koko unionissa.
  Tiettyjen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden, esimerkiksi taustapeilien, tuulilasin pyyhkijöiden ja renkaiden, luonteen vuoksi nämä vaatimukset ovat kuitenkin pysyvämpiä. Tietyissä tapauksissa, esimerkiksi päästöjenhallintaan liittyvissä järjestelmissä, voimassaoloaikaa saattaa olla tarpeen rajoittaa, kuten ajoneuvojen osalta. Sen vuoksi komissiolle olisi siirrettävä valta laatia luettelo kyseisistä järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä, joita voimassaolorajoitukset koskevat.

Tarkistus 39

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 31 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (31) | Ilmoitetut vakavat turvallisuusriskit ja kansanterveys- ja ympäristöhaitat olisi arvioitava kansallisella tasolla, mutta jos ilmoitettu riski tai haitta voi ulottua yhden jäsenvaltion aluetta laajemmalle, olisi huolehdittava unionin tason koordinoinnista pyrkien jakamaan resursseja ja varmistamaan, että havaitun riskin ja haitan korjaamiseksi toteutettava toimet ovat yhdenmukaisia. |

Komission teksti

Tarkistus

(31)

Ilmoitetut vakavat turvallisuusriskit ja kansanterveys- ja ympäristöhaitat olisi arvioitava kansallisella tasolla, mutta jos ilmoitettu riski tai haitta voi ulottua yhden jäsenvaltion aluetta laajemmalle, olisi huolehdittava unionin tason koordinoinnista pyrkien jakamaan resursseja ja varmistamaan, että havaitun riskin ja haitan korjaamiseksi toteutettava toimet ovat yhdenmukaisia.

| (31) | Ilmoitetut vakavat turvallisuusriskit ja kansanterveys- ja ympäristöhaitat olisi arvioitava kansallisella tasolla, mutta jos ilmoitettu riski tai haitta voi ulottua yhden jäsenvaltion aluetta laajemmalle, olisi huolehdittava unionin tason koordinoinnista pyrkien jakamaan resursseja ja varmistamaan, että havaitun riskin ja haitan korjaamiseksi toteutettava toimet ovat yhdenmukaisia.
  Erityistä huomiota on kiinnitettävä korvaaviin laitteisiin, järjestelmiin ja teknisiin yksiköihin, jotka vaikuttavat pakokaasujärjestelmän ympäristövaikutuksiin, ja niihin olisi tarvittaessa sovellettava lupavaatimuksia. |
| --- | --- |

(31)

Ilmoitetut vakavat turvallisuusriskit ja kansanterveys- ja ympäristöhaitat olisi arvioitava kansallisella tasolla, mutta jos ilmoitettu riski tai haitta voi ulottua yhden jäsenvaltion aluetta laajemmalle, olisi huolehdittava unionin tason koordinoinnista pyrkien jakamaan resursseja ja varmistamaan, että havaitun riskin ja haitan korjaamiseksi toteutettava toimet ovat yhdenmukaisia.
  Erityistä huomiota on kiinnitettävä korvaaviin laitteisiin, järjestelmiin ja teknisiin yksiköihin, jotka vaikuttavat pakokaasujärjestelmän ympäristövaikutuksiin, ja niihin olisi tarvittaessa sovellettava lupavaatimuksia.

Tarkistus 40

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 33 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (33) | Ajoneuvoja pieninä sarjoina valmistaville valmistajille olisi tarjottava asianmukaista joustonvaraa vaihtoehtoisilla tyyppihyväksyntäjärjestelmillä. Näiden valmistajien pitäisi pystyä hyödyntämään unionin sisämarkkinoiden etuja, kunhan niiden ajoneuvot täyttävät pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat erityiset EU-tyyppihyväksyntävaatimukset. Tietyissä rajoitetuissa tapauksissa on aiheellista sallia kansallinen piensarjatyyppihyväksyntä. Väärinkäytösten estämiseksi olisi mahdolliset pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat yksinkertaistetut menettelyt rajattava tapauksiin, joissa tuotanto on hyvin vähäistä. Sen vuoksi on tarpeen määritellä pieninä sarjoina valmistettavien ajoneuvojen määritelmä tarkasti valmistettujen ajoneuvojen lukumäärän, noudatettavien vaatimusten ja ajoneuvojen markkinoille saattamisen ehtojen perusteella. Yhtä tärkeää on määritellä vaihtoehtoinen hyväksyntäjärjestelmä yksittäisille ajoneuvoille etenkin siksi, että tarjotaan riittävästi joustonvaraa useassa vaiheessa valmistettujen ajoneuvojen hyväksyntään. |

Komission teksti

Tarkistus

(33)

Ajoneuvoja pieninä sarjoina valmistaville valmistajille olisi tarjottava asianmukaista joustonvaraa vaihtoehtoisilla tyyppihyväksyntäjärjestelmillä. Näiden valmistajien pitäisi pystyä hyödyntämään unionin sisämarkkinoiden etuja, kunhan niiden ajoneuvot täyttävät pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat erityiset EU-tyyppihyväksyntävaatimukset. Tietyissä rajoitetuissa tapauksissa on aiheellista sallia kansallinen piensarjatyyppihyväksyntä. Väärinkäytösten estämiseksi olisi mahdolliset pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat yksinkertaistetut menettelyt rajattava tapauksiin, joissa tuotanto on hyvin vähäistä. Sen vuoksi on tarpeen määritellä pieninä sarjoina valmistettavien ajoneuvojen määritelmä tarkasti valmistettujen ajoneuvojen lukumäärän, noudatettavien vaatimusten ja ajoneuvojen markkinoille saattamisen ehtojen perusteella. Yhtä tärkeää on määritellä vaihtoehtoinen hyväksyntäjärjestelmä yksittäisille ajoneuvoille etenkin siksi, että tarjotaan riittävästi joustonvaraa useassa vaiheessa valmistettujen ajoneuvojen hyväksyntään.

| (33) | Ajoneuvoja pieninä sarjoina valmistaville valmistajille olisi tarjottava asianmukaista joustonvaraa vaihtoehtoisilla tyyppihyväksyntäjärjestelmillä. Näiden valmistajien pitäisi pystyä hyödyntämään unionin sisämarkkinoiden etuja, kunhan niiden ajoneuvot täyttävät pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat erityiset EU-tyyppihyväksyntävaatimukset. Tietyissä rajoitetuissa tapauksissa on aiheellista sallia kansallinen piensarjatyyppihyväksyntä. Väärinkäytösten estämiseksi olisi mahdolliset pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat yksinkertaistetut menettelyt rajattava
  tämän asetuksen mukaisesti
  tapauksiin, joissa tuotanto on hyvin vähäistä. Sen vuoksi on tarpeen määritellä pieninä sarjoina valmistettavien ajoneuvojen määritelmä tarkasti valmistettujen ajoneuvojen lukumäärän, noudatettavien vaatimusten ja ajoneuvojen markkinoille saattamisen ehtojen perusteella. Yhtä tärkeää on määritellä vaihtoehtoinen hyväksyntäjärjestelmä yksittäisille ajoneuvoille etenkin siksi, että tarjotaan riittävästi joustonvaraa useassa vaiheessa valmistettujen ajoneuvojen hyväksyntään. |
| --- | --- |

(33)

Ajoneuvoja pieninä sarjoina valmistaville valmistajille olisi tarjottava asianmukaista joustonvaraa vaihtoehtoisilla tyyppihyväksyntäjärjestelmillä. Näiden valmistajien pitäisi pystyä hyödyntämään unionin sisämarkkinoiden etuja, kunhan niiden ajoneuvot täyttävät pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat erityiset EU-tyyppihyväksyntävaatimukset. Tietyissä rajoitetuissa tapauksissa on aiheellista sallia kansallinen piensarjatyyppihyväksyntä. Väärinkäytösten estämiseksi olisi mahdolliset pieninä sarjoina valmistettavia ajoneuvoja koskevat yksinkertaistetut menettelyt rajattava
  tämän asetuksen mukaisesti
  tapauksiin, joissa tuotanto on hyvin vähäistä. Sen vuoksi on tarpeen määritellä pieninä sarjoina valmistettavien ajoneuvojen määritelmä tarkasti valmistettujen ajoneuvojen lukumäärän, noudatettavien vaatimusten ja ajoneuvojen markkinoille saattamisen ehtojen perusteella. Yhtä tärkeää on määritellä vaihtoehtoinen hyväksyntäjärjestelmä yksittäisille ajoneuvoille etenkin siksi, että tarjotaan riittävästi joustonvaraa useassa vaiheessa valmistettujen ajoneuvojen hyväksyntään.

Tarkistus 41

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 35 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (35 a) | Jotta voitaisiin varmistaa toimiva kilpailu ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyvien palvelujen markkinoilla ja jotta voidaan selventää, että kyseisiin tietoihin kuuluvat myös tiedot, jotka on toimitettava muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille, jolloin varmistetaan, että riippumattomat ajoneuvojen korjaus- ja huoltomarkkinat kokonaisuudessaan voivat kilpailla valtuutettujen jälleenmyyjien kanssa riippumatta siitä, antaako ajoneuvon valmistaja tällaiset tiedot valtuuttamilleen jälleenmyyjille ja korjaamoille suoraan, on tarpeen säätää yksityiskohtaisesti tiedoista, jotka on annettava ajoneuvojen korjaamisen ja huoltoon tarvittavien tietojen saamista varten. |

Komission teksti

Tarkistus

(35 a)

Jotta voitaisiin varmistaa toimiva kilpailu ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyvien palvelujen markkinoilla ja jotta voidaan selventää, että kyseisiin tietoihin kuuluvat myös tiedot, jotka on toimitettava muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille, jolloin varmistetaan, että riippumattomat ajoneuvojen korjaus- ja huoltomarkkinat kokonaisuudessaan voivat kilpailla valtuutettujen jälleenmyyjien kanssa riippumatta siitä, antaako ajoneuvon valmistaja tällaiset tiedot valtuuttamilleen jälleenmyyjille ja korjaamoille suoraan, on tarpeen säätää yksityiskohtaisesti tiedoista, jotka on annettava ajoneuvojen korjaamisen ja huoltoon tarvittavien tietojen saamista varten.

Tarkistus 42

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 36 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (36 a) | Koska ajoneuvojen valmistajien ja riippumattomien toimijoiden välistä ajoneuvojen komponentteja koskevien tietojen vaihtoa varten ei tällä hetkellä ole yhteistä jäsenneltyä prosessia, on tarpeen laatia tällaista tietojenvaihtoa koskevia periaatteita. Euroopan standardointikomitean (CEN) olisi laadittava virallisesti vaihdettavien tietojen standardoitua muotoa koskeva yhteinen jäsennelty prosessi, jossa CENille annetussa toimeksiannossa ei määritellä ennalta, kuinka yksityiskohtaisesta tiedosta standardilla määrätään. CENin olisi työssään erityisesti otettava tasapuolisesti huomioon ajoneuvojen valmistajien ja riippumattomien toimijoiden edut ja tarpeet, ja sen olisi tarkasteltava myös muita ratkaisuja, kuten avoimia tietomuotoja, jotka kuvaillaan hyvin määritellyillä metatiedoilla, nykyisen tietoteknisen infrastruktuurin huomioon ottamiseksi. |

Komission teksti

Tarkistus

(36 a)

Koska ajoneuvojen valmistajien ja riippumattomien toimijoiden välistä ajoneuvojen komponentteja koskevien tietojen vaihtoa varten ei tällä hetkellä ole yhteistä jäsenneltyä prosessia, on tarpeen laatia tällaista tietojenvaihtoa koskevia periaatteita. Euroopan standardointikomitean (CEN) olisi laadittava virallisesti vaihdettavien tietojen standardoitua muotoa koskeva yhteinen jäsennelty prosessi, jossa CENille annetussa toimeksiannossa ei määritellä ennalta, kuinka yksityiskohtaisesta tiedosta standardilla määrätään. CENin olisi työssään erityisesti otettava tasapuolisesti huomioon ajoneuvojen valmistajien ja riippumattomien toimijoiden edut ja tarpeet, ja sen olisi tarkasteltava myös muita ratkaisuja, kuten avoimia tietomuotoja, jotka kuvaillaan hyvin määritellyillä metatiedoilla, nykyisen tietoteknisen infrastruktuurin huomioon ottamiseksi.

Tarkistus 43

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 37 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (37 a) | Jotta voitaisiin varmistaa toimiva kilpailu ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyvien palvelujen markkinoilla, on syytä korostaa, että kyseiset tiedot kattavat myös tiedot, jotka on toimitettava myöhemmän sähköisen käsittelyn sallivassa muodossa muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille, jotta voidaan varmistaa, että riippumattomat ajoneuvojen korjaus- ja huoltomarkkinat voivat kokonaisuudessaan kilpailla valtuutettujen jälleenmyyjien kanssa riippumatta siitä, antaako ajoneuvon valmistaja tällaisia tietoja valtuutetuille jälleenmyyjille ja korjaamoille suoraan. |

Komission teksti

Tarkistus

(37 a)

Jotta voitaisiin varmistaa toimiva kilpailu ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyvien palvelujen markkinoilla, on syytä korostaa, että kyseiset tiedot kattavat myös tiedot, jotka on toimitettava myöhemmän sähköisen käsittelyn sallivassa muodossa muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille, jotta voidaan varmistaa, että riippumattomat ajoneuvojen korjaus- ja huoltomarkkinat voivat kokonaisuudessaan kilpailla valtuutettujen jälleenmyyjien kanssa riippumatta siitä, antaako ajoneuvon valmistaja tällaisia tietoja valtuutetuille jälleenmyyjille ja korjaamoille suoraan.

Tarkistus 44

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 37 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (37 b) | Rajoittamatta ajoneuvojen valmistajien velvollisuutta toimittaa korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavia tietoja verkkosivustojensa kautta ajoneuvojen tietojen olisi oltava edelleen suoraan ja itsenäisesti riippumattomien toimijoiden käytettävissä. |

Komission teksti

Tarkistus

(37 b)

Rajoittamatta ajoneuvojen valmistajien velvollisuutta toimittaa korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavia tietoja verkkosivustojensa kautta ajoneuvojen tietojen olisi oltava edelleen suoraan ja itsenäisesti riippumattomien toimijoiden käytettävissä.

Tarkistus 45

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 40 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (40) | Jäsenvaltioiden olisi säädettävä tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevista säännöistä ja varmistettava, että näitä sääntöjä sovelletaan. Näiden seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltioiden on raportoitava asettamistaan seuraamuksista komissiolle
  vuosittain
  , jotta näiden säännösten täytäntöönpanon yhdenmukaisuutta voidaan valvoa. |

Komission teksti

Tarkistus

(40)

Jäsenvaltioiden olisi säädettävä tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevista säännöistä ja varmistettava, että näitä sääntöjä sovelletaan. Näiden seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltioiden on raportoitava asettamistaan seuraamuksista komissiolle
  vuosittain
  , jotta näiden säännösten täytäntöönpanon yhdenmukaisuutta voidaan valvoa.

| (40) | Jäsenvaltioiden olisi säädettävä tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevista säännöistä ja varmistettava, että näitä sääntöjä sovelletaan. Näiden seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltioiden on raportoitava asettamistaan seuraamuksista komissiolle
  säännöllisesti verkkotietokannan avulla
  , jotta näiden säännösten täytäntöönpanon yhdenmukaisuutta voidaan valvoa. |
| --- | --- |

(40)

Jäsenvaltioiden olisi säädettävä tämän asetuksen rikkomiseen sovellettavia seuraamuksia koskevista säännöistä ja varmistettava, että näitä sääntöjä sovelletaan. Näiden seuraamusten olisi oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Jäsenvaltioiden on raportoitava asettamistaan seuraamuksista komissiolle
  säännöllisesti verkkotietokannan avulla
  , jotta näiden säännösten täytäntöönpanon yhdenmukaisuutta voidaan valvoa.

Tarkistus 46

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 40 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (40 a) | Testituloksia olisi katsottava väärennetyn, kun asiasta vastaava viranomainen ei voi empiirisesti varmentaa tuloksia, vaikka kaikki testin parametrit ovat vastaavat tai ne on otettu huomioon. |

Komission teksti

Tarkistus

(40 a)

Testituloksia olisi katsottava väärennetyn, kun asiasta vastaava viranomainen ei voi empiirisesti varmentaa tuloksia, vaikka kaikki testin parametrit ovat vastaavat tai ne on otettu huomioon.

Tarkistus 47

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 40 b kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (40 b) | Komission keräämiä hallinnollisia sakkoja voitaisiin käyttää markkinavalvontatoimiin ja sellaisten henkilöjen tukemiseen, joihin tämän asetuksen rikkominen on vaikuttanut kielteisesti, tai muihin toimiin asiasta kärsineiden kuluttajien eduksi sekä tarvittaessa ympäristön suojeluun. |

Komission teksti

Tarkistus

(40 b)

Komission keräämiä hallinnollisia sakkoja voitaisiin käyttää markkinavalvontatoimiin ja sellaisten henkilöjen tukemiseen, joihin tämän asetuksen rikkominen on vaikuttanut kielteisesti, tai muihin toimiin asiasta kärsineiden kuluttajien eduksi sekä tarvittaessa ympäristön suojeluun.

Tarkistus 48

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 40 c kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (40 c) | Jos vaatimuksia ei noudateta, kuluttajaan henkilönä tai hänen omaisuutensa voi kohdistua vahinkoa. Tällaisissa tapauksissa kuluttajalla olisi oltava oikeus hakea korvausta tuotevastuuta tai virheellisiä tavaroita koskevan lainsäädännön nojalla, mukaan lukien neuvoston direktiivi 85/374/ETY

   (1 a)

  , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/44/EY

   (1 b)

  ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/114/EY

   (1 c)

  soveltuvin osin. Lisäksi kuluttaja voi hyödyntää sopimusoikeuteen perustuvia keinoja, sellaisena kuin sitä sovelletaan hänen jäsenvaltionsa lainsäädännön mukaisesti. |

Komission teksti

Tarkistus

(40 c)

Jos vaatimuksia ei noudateta, kuluttajaan henkilönä tai hänen omaisuutensa voi kohdistua vahinkoa. Tällaisissa tapauksissa kuluttajalla olisi oltava oikeus hakea korvausta tuotevastuuta tai virheellisiä tavaroita koskevan lainsäädännön nojalla, mukaan lukien neuvoston direktiivi 85/374/ETY

   (1 a)

  , Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/44/EY

   (1 b)

  ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/114/EY

   (1 c)

  soveltuvin osin. Lisäksi kuluttaja voi hyödyntää sopimusoikeuteen perustuvia keinoja, sellaisena kuin sitä sovelletaan hänen jäsenvaltionsa lainsäädännön mukaisesti.

Tarkistus 49

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 45 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (45 a) | Jotta voitaisiin varmistaa toimiva kilpailu ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyvien palvelujen markkinoilla, olisi selkeytettävä, että kyseiset tiedot kattavat myös tiedot, jotka on toimitettava myöhemmän sähköisen käsittelyn sallivassa muodossa muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille, jotta voidaan varmistaa, että riippumattomat ajoneuvojen korjaus- ja huoltomarkkinat voivat kokonaisuudessaan kilpailla valtuutettujen jälleenmyyjien kanssa riippumatta siitä, antaako ajoneuvon valmistaja tällaisia tietoja valtuutetuille jälleenmyyjille ja korjaamoille suoraan. |

Komission teksti

Tarkistus

(45 a)

Jotta voitaisiin varmistaa toimiva kilpailu ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittaviin tietoihin liittyvien palvelujen markkinoilla, olisi selkeytettävä, että kyseiset tiedot kattavat myös tiedot, jotka on toimitettava myöhemmän sähköisen käsittelyn sallivassa muodossa muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille, jotta voidaan varmistaa, että riippumattomat ajoneuvojen korjaus- ja huoltomarkkinat voivat kokonaisuudessaan kilpailla valtuutettujen jälleenmyyjien kanssa riippumatta siitä, antaako ajoneuvon valmistaja tällaisia tietoja valtuutetuille jälleenmyyjille ja korjaamoille suoraan.

Tarkistus 50

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 3 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Seuraavien ajoneuvojen ja koneiden tapauksessa valmistaja voi hakea ajoneuvon yksittäishyväksyntää tämän asetuksen mukaisesti, kunhan ajoneuvot täyttävät tämän asetuksen
  olennaiset
  vaatimukset: | 3.   Seuraavien ajoneuvojen ja koneiden tapauksessa valmistaja voi hakea ajoneuvon yksittäishyväksyntää tämän asetuksen mukaisesti, kunhan ajoneuvot täyttävät tämän asetuksen vaatimukset: |

Komission teksti

Tarkistus

3.   Seuraavien ajoneuvojen ja koneiden tapauksessa valmistaja voi hakea ajoneuvon yksittäishyväksyntää tämän asetuksen mukaisesti, kunhan ajoneuvot täyttävät tämän asetuksen
  olennaiset
  vaatimukset:

3.   Seuraavien ajoneuvojen ja koneiden tapauksessa valmistaja voi hakea ajoneuvon yksittäishyväksyntää tämän asetuksen mukaisesti, kunhan ajoneuvot täyttävät tämän asetuksen vaatimukset:

Tarkistus 51

Tarkistus 51

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 3 kohta – b alakohta

2 artikla – 3 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | ajoneuvot, jotka on suunniteltu ja rakennettu asevoimien, väestönsuojelun, palolaitosten ja yleisestä järjestyksestä vastaavien voimien käyttöön |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

ajoneuvot, jotka on suunniteltu ja rakennettu asevoimien, väestönsuojelun, palolaitosten ja yleisestä järjestyksestä vastaavien voimien käyttöön

| b) | ajoneuvot, jotka on suunniteltu ja rakennettu asevoimien, väestönsuojelun, palolaitosten
  , katastrofihallinnasta vastaavien elinten
  ja yleisestä järjestyksestä vastaavien voimien käyttöön |
| --- | --- |

b)

ajoneuvot, jotka on suunniteltu ja rakennettu asevoimien, väestönsuojelun, palolaitosten
  , katastrofihallinnasta vastaavien elinten
  ja yleisestä järjestyksestä vastaavien voimien käyttöön

, katastrofihallinnasta vastaavien elinten

Tarkistus 52

Tarkistus 52

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – johdantokappale

3 artikla – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tässä asetuksessa tarkoitetaan | Tässä asetuksessa
  ja liitteessä IV luetelluissa unionin säädöksissä, jollei niissä toisin säädetä,
  tarkoitetaan |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tässä asetuksessa tarkoitetaan

Tässä asetuksessa
  ja liitteessä IV luetelluissa unionin säädöksissä, jollei niissä toisin säädetä,
  tarkoitetaan

ja liitteessä IV luetelluissa unionin säädöksissä, jollei niissä toisin säädetä,

Tarkistus 53

Tarkistus 53

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (2) | ”markkinavalvonnalla” kansallisten viranomaisten toimintaa tai toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että markkinoilla saataville asetetut ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt sekä osat ja varusteet ovat asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä asetettujen vaatimusten mukaisia eivätkä vaaranna terveyttä, turvallisuutta tai muita yleisten etujen suojeluun liittyviä seikkoja; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(2)

”markkinavalvonnalla” kansallisten viranomaisten toimintaa tai toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että markkinoilla saataville asetetut ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt sekä osat ja varusteet ovat asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä asetettujen vaatimusten mukaisia eivätkä vaaranna terveyttä, turvallisuutta tai muita yleisten etujen suojeluun liittyviä seikkoja;

| (2) | ”markkinavalvonnalla” kansallisten viranomaisten toimintaa tai toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että markkinoilla saataville asetetut ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt sekä osat ja varusteet ovat asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä asetettujen vaatimusten mukaisia eivätkä vaaranna terveyttä, turvallisuutta
  , ympäristöä
  tai muita yleisten etujen suojeluun liittyviä seikkoja
  kuluttajan oikeudet mukaan luettuina
  ; |
| --- | --- |

(2)

”markkinavalvonnalla” kansallisten viranomaisten toimintaa tai toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että markkinoilla saataville asetetut ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt sekä osat ja varusteet ovat asiaa koskevassa unionin lainsäädännössä asetettujen vaatimusten mukaisia eivätkä vaaranna terveyttä, turvallisuutta
  , ympäristöä
  tai muita yleisten etujen suojeluun liittyviä seikkoja
  kuluttajan oikeudet mukaan luettuina
  ;

, ympäristöä

kuluttajan oikeudet mukaan luettuina

Tarkistus 54

Tarkistus 54

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 7 a alakohta (uusi)

3 artikla – 1 kohta – 7 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (7 a) | ”alkuperäisillä osilla tai varusteilla” osia tai varusteita, jotka valmistetaan ajoneuvon valmistajan kyseisen ajoneuvon kokoonpanoa varten tuotettaville osille ja varusteille laatimien eritelmien ja tuotantostandardien mukaisesti; tämä käsittää myös osat ja varusteet, jotka valmistetaan samalla tuotantolinjalla kuin kyseiset osat ja varusteet; jollei toisin osoiteta, osien oletetaan olevan alkuperäisiä varaosia, jos osien valmistaja todistaa, että osat vastaavat laadultaan kyseisen ajoneuvon kokoonpanossa käytettyjä osia ja että ne on valmistettu ajoneuvon valmistajan antamien eritelmien ja tuotantostandardien mukaisesti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(7 a)

(7 a)

”alkuperäisillä osilla tai varusteilla” osia tai varusteita, jotka valmistetaan ajoneuvon valmistajan kyseisen ajoneuvon kokoonpanoa varten tuotettaville osille ja varusteille laatimien eritelmien ja tuotantostandardien mukaisesti; tämä käsittää myös osat ja varusteet, jotka valmistetaan samalla tuotantolinjalla kuin kyseiset osat ja varusteet; jollei toisin osoiteta, osien oletetaan olevan alkuperäisiä varaosia, jos osien valmistaja todistaa, että osat vastaavat laadultaan kyseisen ajoneuvon kokoonpanossa käytettyjä osia ja että ne on valmistettu ajoneuvon valmistajan antamien eritelmien ja tuotantostandardien mukaisesti;

Tarkistus 55

Tarkistus 55

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 9 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 9 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (9) | ”valmistajalla” luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka vastaa
  kaikista
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  tyyppihyväksyntään,
  ajoneuvon
  yksittäishyväksyntään
  tai osien ja varusteiden
  lupamenettelyyn liittyvistä seikoista,
  tuotannon vaatimustenmukaisuudesta sekä
  valmistetun
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen
  markkinavalvontaan liittyvistä seikoista
  , riippumatta siitä, osallistuuko henkilö suoraan kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön kaikkiin suunnittelu- ja valmistusvaiheisiin; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(9)

”valmistajalla” luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka vastaa
  kaikista
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  tyyppihyväksyntään,
  ajoneuvon
  yksittäishyväksyntään
  tai osien ja varusteiden
  lupamenettelyyn liittyvistä seikoista,
  tuotannon vaatimustenmukaisuudesta sekä
  valmistetun
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen
  markkinavalvontaan liittyvistä seikoista
  , riippumatta siitä, osallistuuko henkilö suoraan kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön kaikkiin suunnittelu- ja valmistusvaiheisiin;

kaikista

tyyppihyväksyntään,

yksittäishyväksyntään

lupamenettelyyn liittyvistä seikoista,

valmistetun

markkinavalvontaan liittyvistä seikoista

| (9) | ”valmistajalla” luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka vastaa
  sellaisten hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten noudattamisesta, joita sovelletaan
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  tyyppihyväksynnän tai
  ajoneuvon
  yksittäishyväksynnän saamiseksi,
  tai osien ja varusteiden
  lupamenettelystä ja
  tuotannon vaatimustenmukaisuudesta sekä ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen
  markkinavalvontasäännösten noudattamisen edistämisestä
  , riippumatta siitä, osallistuuko henkilö suoraan kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön kaikkiin suunnittelu- ja valmistusvaiheisiin; |
| --- | --- |

(9)

”valmistajalla” luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka vastaa
  sellaisten hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten noudattamisesta, joita sovelletaan
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  tyyppihyväksynnän tai
  ajoneuvon
  yksittäishyväksynnän saamiseksi,
  tai osien ja varusteiden
  lupamenettelystä ja
  tuotannon vaatimustenmukaisuudesta sekä ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen
  markkinavalvontasäännösten noudattamisen edistämisestä
  , riippumatta siitä, osallistuuko henkilö suoraan kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön kaikkiin suunnittelu- ja valmistusvaiheisiin;

sellaisten hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten noudattamisesta, joita sovelletaan

tyyppihyväksynnän tai

yksittäishyväksynnän saamiseksi,

lupamenettelystä ja

markkinavalvontasäännösten noudattamisen edistämisestä

Tarkistus 56

Tarkistus 56

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 16 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 16 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (16) | ”rekisteröinnillä” ajoneuvolle tieliikennekäyttöä varten myönnettyä
  pysyvää tai tilapäistä
  hallinnollista käyttöönottolupaa, jonka yhteydessä
  ajoneuvo
  on tunnistettu ja sille on annettu sarjanumero; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(16)

”rekisteröinnillä” ajoneuvolle tieliikennekäyttöä varten myönnettyä
  pysyvää tai tilapäistä
  hallinnollista käyttöönottolupaa, jonka yhteydessä
  ajoneuvo
  on tunnistettu ja sille on annettu sarjanumero;

pysyvää tai tilapäistä

ajoneuvo

| (16) | ”rekisteröinnillä” ajoneuvolle tieliikennekäyttöä varten myönnettyä hallinnollista käyttöönottolupaa, jonka yhteydessä
  se
  on tunnistettu ja sille on annettu sarjanumero
  eli rekisterinumero ja joka on voimassa pysyvästi tai tilapäisesti, myös lyhytaikaisesti
  ; |
| --- | --- |

(16)

”rekisteröinnillä” ajoneuvolle tieliikennekäyttöä varten myönnettyä hallinnollista käyttöönottolupaa, jonka yhteydessä
  se
  on tunnistettu ja sille on annettu sarjanumero
  eli rekisterinumero ja joka on voimassa pysyvästi tai tilapäisesti, myös lyhytaikaisesti
  ;

se

eli rekisterinumero ja joka on voimassa pysyvästi tai tilapäisesti, myös lyhytaikaisesti

Tarkistus 57

Tarkistus 57

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 35 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 35 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (35) | ”ajoneuvotyypillä” tietyn
  luokan
  ajoneuvoja, jotka ovat vähintään liitteessä II olevassa B osassa vahvistettujen olennaisien kriteerien osalta samanlaiset ja jotka voivat sisältää kyseisessä osassa tarkoitettuja variantteja ja versioita; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(35)

”ajoneuvotyypillä” tietyn
  luokan
  ajoneuvoja, jotka ovat vähintään liitteessä II olevassa B osassa vahvistettujen olennaisien kriteerien osalta samanlaiset ja jotka voivat sisältää kyseisessä osassa tarkoitettuja variantteja ja versioita;

luokan

| (35) | ”ajoneuvotyypillä” tietyn
  ryhmän
  ajoneuvoja, jotka ovat vähintään liitteessä II olevassa B osassa vahvistettujen olennaisien kriteerien osalta samanlaiset ja jotka voivat sisältää kyseisessä osassa tarkoitettuja variantteja ja versioita; |
| --- | --- |

(35)

”ajoneuvotyypillä” tietyn
  ryhmän
  ajoneuvoja, jotka ovat vähintään liitteessä II olevassa B osassa vahvistettujen olennaisien kriteerien osalta samanlaiset ja jotka voivat sisältää kyseisessä osassa tarkoitettuja variantteja ja versioita;

ryhmän

Tarkistus 58

Tarkistus 58

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 37 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 37 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (37) | ”perusajoneuvolla” ajoneuvoa, jota käytetään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn ensimmäisen vaiheen aikana; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(37)

”perusajoneuvolla” ajoneuvoa, jota käytetään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn ensimmäisen vaiheen aikana;

| (37) | ”perusajoneuvolla” ajoneuvoa, jota käytetään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn ensimmäisen vaiheen aikana
  , riippumatta siitä, onko se moottoriajoneuvo
  ; |
| --- | --- |

(37)

”perusajoneuvolla” ajoneuvoa, jota käytetään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn ensimmäisen vaiheen aikana
  , riippumatta siitä, onko se moottoriajoneuvo
  ;

, riippumatta siitä, onko se moottoriajoneuvo

Tarkistus 59

Tarkistus 59

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 42 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 42 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (42) | ”ajoneuvon yksittäishyväksynnällä” menettelyä, jossa hyväksyntäviranomainen varmentaa, että yksittäinen ajoneuvo, joka voi olla myös muu kuin ainoa kappale, on siihen sovellettavien ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntää
  ja
  ajoneuvon kansallista yksittäishyväksyntää koskevien hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten mukainen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(42)

”ajoneuvon yksittäishyväksynnällä” menettelyä, jossa hyväksyntäviranomainen varmentaa, että yksittäinen ajoneuvo, joka voi olla myös muu kuin ainoa kappale, on siihen sovellettavien ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntää
  ja
  ajoneuvon kansallista yksittäishyväksyntää koskevien hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten mukainen;

ja

| (42) | ”ajoneuvon yksittäishyväksynnällä” menettelyä, jossa hyväksyntäviranomainen varmentaa, että yksittäinen ajoneuvo, joka voi olla myös muu kuin ainoa kappale, on siihen sovellettavien ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntää
  tai
  ajoneuvon kansallista yksittäishyväksyntää koskevien hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten mukainen; |
| --- | --- |

(42)

”ajoneuvon yksittäishyväksynnällä” menettelyä, jossa hyväksyntäviranomainen varmentaa, että yksittäinen ajoneuvo, joka voi olla myös muu kuin ainoa kappale, on siihen sovellettavien ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntää
  tai
  ajoneuvon kansallista yksittäishyväksyntää koskevien hallinnollisten säännösten ja teknisten vaatimusten mukainen;

tai

Tarkistus 60

Tarkistus 60

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 46 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 46 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (46) | ”ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavilla tiedoilla” kaikkia ajoneuvon vianmääritystä, huoltoa, tarkastusta,
  määräaikaishuoltoa
  , korjaamista, uudelleenohjelmointia tai uudelleenalustusta sekä osien ja varusteiden asentamista ajoneuvoon koskevia tietoja,
  jotka
  valmistajat antavat
  valtuutetuille jälleenmyyjille
  ja
  korjaamoille
  , mukaan luettuina kaikki muutokset ja lisäykset tällaisiin tietoihin; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(46)

”ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavilla tiedoilla” kaikkia ajoneuvon vianmääritystä, huoltoa, tarkastusta,
  määräaikaishuoltoa
  , korjaamista, uudelleenohjelmointia tai uudelleenalustusta sekä osien ja varusteiden asentamista ajoneuvoon koskevia tietoja,
  jotka
  valmistajat antavat
  valtuutetuille jälleenmyyjille
  ja
  korjaamoille
  , mukaan luettuina kaikki muutokset ja lisäykset tällaisiin tietoihin;

määräaikaishuoltoa

jotka

valtuutetuille jälleenmyyjille

korjaamoille

| (46) | ”ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavilla tiedoilla” kaikkia ajoneuvon vianmääritystä, huoltoa, tarkastusta,
  katsastusta
  , korjaamista, uudelleenohjelmointia tai uudelleenalustusta sekä osien ja varusteiden asentamista ajoneuvoon koskevia tietoja,
  joita
  valmistajat
  ja niiden valtuutetut kumppanit, jälleenmyyjät, korjaamot ja verkosto käyttävät tai
  antavat
  tarjotakseen tuotteita tai palveluja ajoneuvojen korjaamista
  ja
  huoltamista varten
  , mukaan luettuina kaikki muutokset ja lisäykset tällaisiin tietoihin; |
| --- | --- |

(46)

”ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavilla tiedoilla” kaikkia ajoneuvon vianmääritystä, huoltoa, tarkastusta,
  katsastusta
  , korjaamista, uudelleenohjelmointia tai uudelleenalustusta sekä osien ja varusteiden asentamista ajoneuvoon koskevia tietoja,
  joita
  valmistajat
  ja niiden valtuutetut kumppanit, jälleenmyyjät, korjaamot ja verkosto käyttävät tai
  antavat
  tarjotakseen tuotteita tai palveluja ajoneuvojen korjaamista
  ja
  huoltamista varten
  , mukaan luettuina kaikki muutokset ja lisäykset tällaisiin tietoihin;

katsastusta

joita

ja niiden valtuutetut kumppanit, jälleenmyyjät, korjaamot ja verkosto käyttävät tai

tarjotakseen tuotteita tai palveluja ajoneuvojen korjaamista

huoltamista varten

Tarkistus 61

Tarkistus 61

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 55 alakohta

3 artikla – 1 kohta – 55 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (55) | ”paikan päällä suoritettavalla arvioinnilla”
  tyyppihyväksyntäviranomaisen tekemää
  tarkastusta tutkimuslaitoksen tai jonkin sen alihankkijan tai tytäryhtiön toimitiloissa; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(55)

”paikan päällä suoritettavalla arvioinnilla”
  tyyppihyväksyntäviranomaisen tekemää
  tarkastusta tutkimuslaitoksen tai jonkin sen alihankkijan tai tytäryhtiön toimitiloissa;

tyyppihyväksyntäviranomaisen tekemää

| (55) | ”paikan päällä suoritettavalla arvioinnilla” tarkastusta tutkimuslaitoksen tai jonkin sen alihankkijan tai tytäryhtiön toimitiloissa; |
| --- | --- |

(55)

”paikan päällä suoritettavalla arvioinnilla” tarkastusta tutkimuslaitoksen tai jonkin sen alihankkijan tai tytäryhtiön toimitiloissa;

Tarkistus 62

Tarkistus 62

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – 56 a alakohta (uusi)

3 artikla – 1 kohta – 56 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (56 a) | ”estolaitteella” rakenteeseen kuuluvaa toiminnallista laitetta, joka asianmukaisesti toimiessaan estää ajoneuvon hyväksyttyjen hallinta- ja valvontajärjestelmien tehokkaan toiminnan sekä hyväksyntävaatimusten noudattamisen kaikissa todellisissa ajo-olosuhteissa; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(56 a)

(56 a)

”estolaitteella” rakenteeseen kuuluvaa toiminnallista laitetta, joka asianmukaisesti toimiessaan estää ajoneuvon hyväksyttyjen hallinta- ja valvontajärjestelmien tehokkaan toiminnan sekä hyväksyntävaatimusten noudattamisen kaikissa todellisissa ajo-olosuhteissa;

Tarkistus 63

Tarkistus 63

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

4 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

4 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Siirretään komissiolle 88 artiklan mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitettä II siltä osin kuin kyse on
  ajoneuvojen alaluokkien, ajoneuvotyyppien
  ja
  korityyppien luokituksesta
  liitteen mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. | Siirretään komissiolle 88 artiklan mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitettä II siltä osin kuin kyse on
  ajoneuvotyypeistä
  ja
  korityypeistä
  liitteen mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Siirretään komissiolle 88 artiklan mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitettä II siltä osin kuin kyse on
  ajoneuvojen alaluokkien, ajoneuvotyyppien
  ja
  korityyppien luokituksesta
  liitteen mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen.

ajoneuvojen alaluokkien, ajoneuvotyyppien

korityyppien luokituksesta

Siirretään komissiolle 88 artiklan mukaisesti valta antaa delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitettä II siltä osin kuin kyse on
  ajoneuvotyypeistä
  ja
  korityypeistä
  liitteen mukauttamiseksi tekniikan kehitykseen.

ajoneuvotyypeistä

korityypeistä

Tarkistus 64

Tarkistus 64

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)

6 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomaiset ja markkinavalvontaviranomaiset sitoutuvat tehtäviensä ja vastuualueidensa tiukkaan erottamiseen ja toimivat toisistaan riippumatta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomaiset ja markkinavalvontaviranomaiset sitoutuvat tehtäviensä ja vastuualueidensa tiukkaan erottamiseen ja toimivat toisistaan riippumatta.

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomaiset ja markkinavalvontaviranomaiset sitoutuvat tehtäviensä ja vastuualueidensa tiukkaan erottamiseen ja toimivat toisistaan riippumatta.

Tarkistus 65

Tarkistus 65

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 a kohta (uusi)

6 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Jos useampi kuin yksi hyväksyntäviranomainen vastaa ajoneuvojen tyyppihyväksynnästä, yksittäistyyppihyväksyntä mukaan luettuna, jäsenvaltiossa, kyseisen jäsenvaltion on nimettävä yksi tyyppihyväksyntäviranomainen, joka vastaa tietojen vaihtamisesta muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten kanssa ja tämän asetuksen XV luvussa vahvistettujen velvoitteiden täyttämisestä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Jos useampi kuin yksi hyväksyntäviranomainen vastaa ajoneuvojen tyyppihyväksynnästä, yksittäistyyppihyväksyntä mukaan luettuna, jäsenvaltiossa, kyseisen jäsenvaltion on nimettävä yksi tyyppihyväksyntäviranomainen, joka vastaa tietojen vaihtamisesta muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten kanssa ja tämän asetuksen XV luvussa vahvistettujen velvoitteiden täyttämisestä.

Tarkistus 66

Tarkistus 66

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 4 kohta

6 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Jäsenvaltioiden on järjestettävä ja toteutettava markkinavalvontaa ja markkinoille tulevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden tarkastuksia asetuksen (EY) N:o 765/2008 III luvun mukaisesti. | 4.   Jäsenvaltioiden on järjestettävä ja toteutettava markkinavalvontaa ja markkinoille tulevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden tarkastuksia asetuksen (EY) N:o 765/2008 III luvun mukaisesti
  kyseisen asetuksen 18 artiklan 5 kohtaa lukuun ottamatta
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Jäsenvaltioiden on järjestettävä ja toteutettava markkinavalvontaa ja markkinoille tulevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden tarkastuksia asetuksen (EY) N:o 765/2008 III luvun mukaisesti.

4.   Jäsenvaltioiden on järjestettävä ja toteutettava markkinavalvontaa ja markkinoille tulevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden tarkastuksia asetuksen (EY) N:o 765/2008 III luvun mukaisesti
  kyseisen asetuksen 18 artiklan 5 kohtaa lukuun ottamatta
  .

Tarkistus 67

Tarkistus 67

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 5 kohta

6 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että markkinavalvontaviranomaiset voivat tarpeellisiksi ja perustelluiksi katsomissaan tapauksissa päästä talouden toimijoiden tiloihin ja ottaa ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä tarvittavat näytteet vaatimustenmukaisuuden testaamista varten. | 5.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että markkinavalvontaviranomaiset voivat tarpeellisiksi ja perustelluiksi katsomissaan tapauksissa päästä talouden toimijoiden tiloihin
  alueellaan
  ja ottaa ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä tarvittavat näytteet vaatimustenmukaisuuden testaamista varten. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että markkinavalvontaviranomaiset voivat tarpeellisiksi ja perustelluiksi katsomissaan tapauksissa päästä talouden toimijoiden tiloihin ja ottaa ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä tarvittavat näytteet vaatimustenmukaisuuden testaamista varten.

5.   Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että markkinavalvontaviranomaiset voivat tarpeellisiksi ja perustelluiksi katsomissaan tapauksissa päästä talouden toimijoiden tiloihin
  alueellaan
  ja ottaa ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä tarvittavat näytteet vaatimustenmukaisuuden testaamista varten.

Tarkistus 68

Tarkistus 68

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 6 kohta

6 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava tyyppihyväksyntätoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  neljässä
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Asianomaisen jäsenvaltion on saatettava
  tulosten tiivistelmä
  julkisesti saataville
  etenkin siltä osin kuin kyse on
  myönnettyjen tyyppihyväksyntien
  lukumäärästä
  ja
  asianomaisista valmistajista
  . | 6.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava tyyppihyväksyntätoimintansa toimivuutta
  ja tämän asetuksen mukaisesti myönnettyjen tyyppihyväksyntien vaatimustenmukaisuutta
  . Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  kolmessa
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille
  , Euroopan parlamentille
  ja komissiolle.
  Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia.
  Asianomaisen jäsenvaltion on saatettava
  kattava raportti tuloksista
  julkisesti saataville
  , ja siihen on sisällytettävä etenkin
  myönnettyjen
  tai hylättyjen
  tyyppihyväksyntien
  lukumäärä, tyyppihyväksyntätodistuksen kohde sekä asianomaisten valmistajien
  ja
  tyyppihyväksyntätestien valvonnasta vastaavien tutkimuslaitoksien tunnistetiedot
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava tyyppihyväksyntätoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  neljässä
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Asianomaisen jäsenvaltion on saatettava
  tulosten tiivistelmä
  julkisesti saataville
  etenkin siltä osin kuin kyse on
  myönnettyjen tyyppihyväksyntien
  lukumäärästä
  ja
  asianomaisista valmistajista
  .

6.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava tyyppihyväksyntätoimintansa toimivuutta
  ja tämän asetuksen mukaisesti myönnettyjen tyyppihyväksyntien vaatimustenmukaisuutta
  . Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  kolmessa
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille
  , Euroopan parlamentille
  ja komissiolle.
  Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia.
  Asianomaisen jäsenvaltion on saatettava
  kattava raportti tuloksista
  julkisesti saataville
  , ja siihen on sisällytettävä etenkin
  myönnettyjen
  tai hylättyjen
  tyyppihyväksyntien
  lukumäärä, tyyppihyväksyntätodistuksen kohde sekä asianomaisten valmistajien
  ja
  tyyppihyväksyntätestien valvonnasta vastaavien tutkimuslaitoksien tunnistetiedot
  .

Tarkistus 69

Tarkistus 69

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 7 kohta

6 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava valvontatoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  neljässä
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Asianomaisen jäsenvaltion on julkistettava tiivistelmä tuloksista. | 7.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava valvontatoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  kolmessa
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille
  , Euroopan parlamentille
  ja komissiolle.
  Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia.
  Asianomaisen jäsenvaltion on julkistettava tiivistelmä tuloksista
  , ja siihen on sisällytettävä etenkin testauksen tai muun arvioinnin kohteena olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden määrä. Tiivistelmän on sisällettävä luettelo niistä ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä, joiden on mahdollisesti todettu olevan tämän asetuksen vaatimusten vastaisia, asianomaisten valmistajien tunnistetiedot ja lyhyt kuvaus vaatimustenvastaisuuden luonteesta
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava valvontatoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  neljässä
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Asianomaisen jäsenvaltion on julkistettava tiivistelmä tuloksista.

7.   Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava valvontatoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran
  kolmessa
  vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille
  , Euroopan parlamentille
  ja komissiolle.
  Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia.
  Asianomaisen jäsenvaltion on julkistettava tiivistelmä tuloksista
  , ja siihen on sisällytettävä etenkin testauksen tai muun arvioinnin kohteena olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden määrä. Tiivistelmän on sisällettävä luettelo niistä ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä, joiden on mahdollisesti todettu olevan tämän asetuksen vaatimusten vastaisia, asianomaisten valmistajien tunnistetiedot ja lyhyt kuvaus vaatimustenvastaisuuden luonteesta
  .

Tarkistus 70

Tarkistus 70

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 7 a kohta (uusi)

6 artikla – 7 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 a.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa tämän asetuksen täydentämiseksi 88 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan yhteiset perusteet kansallisen tason hyväksyntäviranomaisten ja markkinavalvontaviranomaisten nimittämistä, uudelleentarkastelua ja arviointia varten. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 a.
     
  Siirretään komissiolle valta antaa tämän asetuksen täydentämiseksi 88 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan yhteiset perusteet kansallisen tason hyväksyntäviranomaisten ja markkinavalvontaviranomaisten nimittämistä, uudelleentarkastelua ja arviointia varten.

Tarkistus 71

Tarkistus 71

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 a kohta (uusi)

7 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Tyyppihyväksyntäviranomaisten on pantava täytäntöön tämän asetuksen vaatimukset ja valvottava niiden täytäntöönpanoa yhtenäisesti ja johdonmukaisesti, jotta taataan yhtäläiset toimintaedellytykset ja estetään toisistaan poikkeavien standardien soveltaminen unionissa. Viranomaisten on tehtävä kaikilta osin yhteistyötä foorumin ja komission kanssa sen suorittaessa tämän asetuksen soveltamiseen liittyviä tarkastus- ja valvontatehtäviä ja toimitettava pyynnöstä kaikki tarvittavat tiedot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Tyyppihyväksyntäviranomaisten on pantava täytäntöön tämän asetuksen vaatimukset ja valvottava niiden täytäntöönpanoa yhtenäisesti ja johdonmukaisesti, jotta taataan yhtäläiset toimintaedellytykset ja estetään toisistaan poikkeavien standardien soveltaminen unionissa. Viranomaisten on tehtävä kaikilta osin yhteistyötä foorumin ja komission kanssa sen suorittaessa tämän asetuksen soveltamiseen liittyviä tarkastus- ja valvontatehtäviä ja toimitettava pyynnöstä kaikki tarvittavat tiedot.

Tarkistus 72

Tarkistus 72

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 2 kohta

7 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Hyväksyntäviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus, jos se on tarpeen liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja unionissa. | 2.   Hyväksyntäviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus, jos se on tarpeen
  talouden toimijoiden
  liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja unionissa
  sovellettavan lainsäädännön mukaisesti
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Hyväksyntäviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus, jos se on tarpeen liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja unionissa.

2.   Hyväksyntäviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus, jos se on tarpeen
  talouden toimijoiden
  liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja unionissa
  sovellettavan lainsäädännön mukaisesti
  .

Tarkistus 73

Tarkistus 73

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

7 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jäsenvaltioiden, joissa ajoneuvojen hyväksynnästä yksittäishyväksyntä mukaan luettuna vastaa useampi kuin yksi hyväksyntäviranomainen, on nimettävä yksi tyyppihyväksyntäviranomainen, joka vastaa tietojen vaihtamisesta muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten kanssa ja tämän asetuksen XV luvussa vahvistetuista velvoitteista. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jäsenvaltioiden, joissa ajoneuvojen hyväksynnästä yksittäishyväksyntä mukaan luettuna vastaa useampi kuin yksi hyväksyntäviranomainen, on nimettävä yksi tyyppihyväksyntäviranomainen, joka vastaa tietojen vaihtamisesta muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten kanssa ja tämän asetuksen XV luvussa vahvistetuista velvoitteista.

Jäsenvaltioiden, joissa ajoneuvojen hyväksynnästä yksittäishyväksyntä mukaan luettuna vastaa useampi kuin yksi hyväksyntäviranomainen, on nimettävä yksi tyyppihyväksyntäviranomainen, joka vastaa tietojen vaihtamisesta muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten kanssa ja tämän asetuksen XV luvussa vahvistetuista velvoitteista.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 74

Tarkistus 74

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

7 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten on
  toimittava keskenään yhteistyössä
  ,
  muun muassa jakamalla asemansa
  ja
  tehtäviensä
  kannalta
  merkityksellisiä tietoja
  . | Jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten on
  otettava käyttöön menettelyjä varmistaakseen tehokkaan ja tuloksellisen koordinoinnin ja tietojenvaihdon
  ,
  joka on niiden aseman
  ja
  tehtävien
  kannalta
  merkityksellistä
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten on
  toimittava keskenään yhteistyössä
  ,
  muun muassa jakamalla asemansa
  ja
  tehtäviensä
  kannalta
  merkityksellisiä tietoja
  .

toimittava keskenään yhteistyössä

muun muassa jakamalla asemansa

tehtäviensä

merkityksellisiä tietoja

Jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisten on
  otettava käyttöön menettelyjä varmistaakseen tehokkaan ja tuloksellisen koordinoinnin ja tietojenvaihdon
  ,
  joka on niiden aseman
  ja
  tehtävien
  kannalta
  merkityksellistä
  .

otettava käyttöön menettelyjä varmistaakseen tehokkaan ja tuloksellisen koordinoinnin ja tietojenvaihdon

joka on niiden aseman

tehtävien

merkityksellistä

Tarkistus 75

Tarkistus 75

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 3 a kohta (uusi)

7 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, se ilmoittaa siitä viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Komissio ilmoittaa asiasta täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille välittömästi tämän ilmoituksen vastaanottamisen jälkeen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, se ilmoittaa siitä viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Komissio ilmoittaa asiasta täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille välittömästi tämän ilmoituksen vastaanottamisen jälkeen.

Tarkistus 76

Tarkistus 76

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 5 kohta

7 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.
     
  Komissio voi antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yhteiset perusteet hyväksyntäviranomaisten nimittämiseen, uudelleentarkasteluun ja arviointiin kansallisella tasolla. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.
     
  Komissio voi antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yhteiset perusteet hyväksyntäviranomaisten nimittämiseen, uudelleentarkasteluun ja arviointiin kansallisella tasolla. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 77

Tarkistus 77

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta

8 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Markkinavalvontaviranomaisten on tehtävä säännöllisiä tarkastuksia, joissa varmennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt
  ovat tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten
  ja
  tyyppihyväksyntien mukaisia
  .
  Tarkastukset
  on
  suoritettava riittävässä laajuudessa;
  on
  tehtävä asiakirjatarkastuksia sekä todellisissa ajo-olosuhteissa ja laboratoriossa suoritettavia testejä tilastollisesti edustavien otosten perusteella
  . Tätä tehdessään markkinavalvontaviranomaisten on otettava huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet, valitukset ja muut tiedot. | 1.   Markkinavalvontaviranomaisten on tehtävä
  2 ja 3 kohdan mukaisesti hyväksyttyjen kansallisten vuosiohjelmien mukaisia
  säännöllisiä
  testejä ja
  tarkastuksia, joissa varmennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt
  vastaavat tyyppihyväksyntiä ja sovellettavaa lainsäädäntöä. Testit
  ja
  tarkastukset on tehtävä muun muassa laboratorioissa ja todellisissa ajo-olosuhteissa suoritettavina testeinä tilastollisesti edustavien otosten perusteella ja niitä on täydennettävä asiakirjatarkastuksilla
  .
  Jäsenvaltioiden
  on
  tehtävä testejä tai tarkastuksia vuosittain tyyppimäärälle, joka
  on
  vähintään 20 prosenttia niiden tyyppien määrästä, jotka on saatettu markkinoille kyseisessä jäsenvaltiossa edellisenä vuonna
  . Tätä tehdessään markkinavalvontaviranomaisten on otettava huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet,
  perustellut
  valitukset ja muut
  merkitykselliset
  tiedot
  , muun muassa tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemat testitulokset, markkinoilla olevat uudet teknologiat, määräaikaiskatsastusten raportit ja teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saadut tiedot
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Markkinavalvontaviranomaisten on tehtävä säännöllisiä tarkastuksia, joissa varmennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt
  ovat tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten
  ja
  tyyppihyväksyntien mukaisia
  .
  Tarkastukset
  on
  suoritettava riittävässä laajuudessa;
  on
  tehtävä asiakirjatarkastuksia sekä todellisissa ajo-olosuhteissa ja laboratoriossa suoritettavia testejä tilastollisesti edustavien otosten perusteella
  . Tätä tehdessään markkinavalvontaviranomaisten on otettava huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet, valitukset ja muut tiedot.

1.   Markkinavalvontaviranomaisten on tehtävä
  2 ja 3 kohdan mukaisesti hyväksyttyjen kansallisten vuosiohjelmien mukaisia
  säännöllisiä
  testejä ja
  tarkastuksia, joissa varmennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt
  vastaavat tyyppihyväksyntiä ja sovellettavaa lainsäädäntöä. Testit
  ja
  tarkastukset on tehtävä muun muassa laboratorioissa ja todellisissa ajo-olosuhteissa suoritettavina testeinä tilastollisesti edustavien otosten perusteella ja niitä on täydennettävä asiakirjatarkastuksilla
  .
  Jäsenvaltioiden
  on
  tehtävä testejä tai tarkastuksia vuosittain tyyppimäärälle, joka
  on
  vähintään 20 prosenttia niiden tyyppien määrästä, jotka on saatettu markkinoille kyseisessä jäsenvaltiossa edellisenä vuonna
  . Tätä tehdessään markkinavalvontaviranomaisten on otettava huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet,
  perustellut
  valitukset ja muut
  merkitykselliset
  tiedot
  , muun muassa tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemat testitulokset, markkinoilla olevat uudet teknologiat, määräaikaiskatsastusten raportit ja teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saadut tiedot
  .

Tarkistus 78

Tarkistus 78

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 a kohta (uusi)

8 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Markkinavalvontaviranomaiset voivat käyttää riippumattomia testauslaitoksia teknisten tehtävien, kuten testien tai tarkastusten, suorittamiseen. Vastuu tuloksista on kuitenkin markkinavalvontaviranomaisella. Jos tutkimuslaitoksia käytetään tämän artiklan soveltamista varten, markkinavalvontaviranomaisten on varmistettava, että testeissä käytetään eri tutkimuslaitosta kuin sitä, joka suoritti ensimmäisen tyyppihyväksyntätestin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Markkinavalvontaviranomaiset voivat käyttää riippumattomia testauslaitoksia teknisten tehtävien, kuten testien tai tarkastusten, suorittamiseen. Vastuu tuloksista on kuitenkin markkinavalvontaviranomaisella. Jos tutkimuslaitoksia käytetään tämän artiklan soveltamista varten, markkinavalvontaviranomaisten on varmistettava, että testeissä käytetään eri tutkimuslaitosta kuin sitä, joka suoritti ensimmäisen tyyppihyväksyntätestin.

Tarkistus 79

Tarkistus 79

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 b kohta (uusi)

8 artikla – 1 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 b.
     
  Markkinavalvontaviranomaisten on valmisteltava ja annettava komissiolle hyväksyttäväksi vuotuinen tai monivuotinen kansallinen markkinavalvontaohjelma. Jäsenvaltiot voivat laatia yhdessä yhteisiä ohjelmia tai toimia. |
| | Kansallisten markkinavalvontaohjelmien on sisällettävä ainakin seuraavat tiedot: |
| | a) | suunnitellun markkinavalvontatoiminnan laajuus ja ala; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 b.
     
  Markkinavalvontaviranomaisten on valmisteltava ja annettava komissiolle hyväksyttäväksi vuotuinen tai monivuotinen kansallinen markkinavalvontaohjelma. Jäsenvaltiot voivat laatia yhdessä yhteisiä ohjelmia tai toimia.

Kansallisten markkinavalvontaohjelmien on sisällettävä ainakin seuraavat tiedot:

Kansallisten markkinavalvontaohjelmien on sisällettävä ainakin seuraavat tiedot:

a)

a)

suunnitellun markkinavalvontatoiminnan laajuus ja ala;

suunnitellun markkinavalvontatoiminnan laajuus ja ala;

| b) | yksityiskohdat siitä, kuinka markkinavalvontatoimet toteutetaan, mukaan lukien tiedot asiakirjatarkastuksista, fyysisistä ja laboratoriotesteistä, sekä siitä, kuinka niissä huomioidaan riskinarvioinnin periaatteet ja kuinka niiden avulla käsitellään perusteltuja valituksia, tiettyjen jäsenvaltion alueella käytettävien ajoneuvomallien suuria määriä ja niiden osia, uuden moottorin tai teknologian ensimmäistä sovellusta, määräaikaiskatsastusten raportteja ja muita merkityksellisiä tietoja, kuten talouden toimijoilta saatuja tietoja tai tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemia testituloksia; |
| --- | --- |

b)

b)

yksityiskohdat siitä, kuinka markkinavalvontatoimet toteutetaan, mukaan lukien tiedot asiakirjatarkastuksista, fyysisistä ja laboratoriotesteistä, sekä siitä, kuinka niissä huomioidaan riskinarvioinnin periaatteet ja kuinka niiden avulla käsitellään perusteltuja valituksia, tiettyjen jäsenvaltion alueella käytettävien ajoneuvomallien suuria määriä ja niiden osia, uuden moottorin tai teknologian ensimmäistä sovellusta, määräaikaiskatsastusten raportteja ja muita merkityksellisiä tietoja, kuten talouden toimijoilta saatuja tietoja tai tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemia testituloksia;

yksityiskohdat siitä, kuinka markkinavalvontatoimet toteutetaan, mukaan lukien tiedot asiakirjatarkastuksista, fyysisistä ja laboratoriotesteistä, sekä siitä, kuinka niissä huomioidaan riskinarvioinnin periaatteet ja kuinka niiden avulla käsitellään perusteltuja valituksia, tiettyjen jäsenvaltion alueella käytettävien ajoneuvomallien suuria määriä ja niiden osia, uuden moottorin tai teknologian ensimmäistä sovellusta, määräaikaiskatsastusten raportteja ja muita merkityksellisiä tietoja, kuten talouden toimijoilta saatuja tietoja tai tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemia testituloksia;

| c) | yhteenveto edellisen ohjelman toimista, mukaan lukien asiaa koskevat tilastotiedot toteutettujen toimien laajuudesta, jatkotoimet ja toimien tulokset; jos kyseessä on monivuotinen ohjelma, komissiolle ja täytäntöönpanon valvontafoorumille valmistellaan ja esitetään vuosittain yhteenveto toimista; ja |
| --- | --- |

c)

c)

yhteenveto edellisen ohjelman toimista, mukaan lukien asiaa koskevat tilastotiedot toteutettujen toimien laajuudesta, jatkotoimet ja toimien tulokset; jos kyseessä on monivuotinen ohjelma, komissiolle ja täytäntöönpanon valvontafoorumille valmistellaan ja esitetään vuosittain yhteenveto toimista; ja

yhteenveto edellisen ohjelman toimista, mukaan lukien asiaa koskevat tilastotiedot toteutettujen toimien laajuudesta, jatkotoimet ja toimien tulokset; jos kyseessä on monivuotinen ohjelma, komissiolle ja täytäntöönpanon valvontafoorumille valmistellaan ja esitetään vuosittain yhteenveto toimista; ja

| d) | yksityiskohdat 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti ilmoitetuista maksujärjestelyistä ja markkinavalvontaan osoitetuista henkilöstöresursseista sekä niiden riittävyydestä suunniteltuun markkinavalvontatoimintaan. |
| --- | --- |

d)

d)

yksityiskohdat 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti ilmoitetuista maksujärjestelyistä ja markkinavalvontaan osoitetuista henkilöstöresursseista sekä niiden riittävyydestä suunniteltuun markkinavalvontatoimintaan.

yksityiskohdat 30 artiklan 4 kohdan mukaisesti ilmoitetuista maksujärjestelyistä ja markkinavalvontaan osoitetuista henkilöstöresursseista sekä niiden riittävyydestä suunniteltuun markkinavalvontatoimintaan.

Tarkistus 80

Tarkistus 80

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 2 kohta

8 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Markkinavalvontaviranomaisten on vaadittava talouden toimijoita asettamaan saataville asiakirjat ja tiedot, joita ne pitävät tarpeellisina tehtäviensä suorittamiseksi. | 2.   Markkinavalvontaviranomaisten on vaadittava talouden toimijoita asettamaan saataville asiakirjat ja tiedot, joita ne pitävät tarpeellisina tehtäviensä suorittamiseksi.
  Tähän sisältyy mahdollisuus käyttää ohjelmistoja, algoritmeja, moottoreiden valvontayksikköjä ja muita markkinavalvontaviranomaisten tarpeellisiksi katsomia teknisiä eritelmiä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Markkinavalvontaviranomaisten on vaadittava talouden toimijoita asettamaan saataville asiakirjat ja tiedot, joita ne pitävät tarpeellisina tehtäviensä suorittamiseksi.

2.   Markkinavalvontaviranomaisten on vaadittava talouden toimijoita asettamaan saataville asiakirjat ja tiedot, joita ne pitävät tarpeellisina tehtäviensä suorittamiseksi.
  Tähän sisältyy mahdollisuus käyttää ohjelmistoja, algoritmeja, moottoreiden valvontayksikköjä ja muita markkinavalvontaviranomaisten tarpeellisiksi katsomia teknisiä eritelmiä.

Tarkistus 81

Tarkistus 81

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 3 kohta

8 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Markkinavalvontaviranomaisten on otettava asianmukaisesti huomioon talouden toimijoiden esittämät tyyppihyväksyttyihin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuustodistukset. | 3.   Markkinavalvontaviranomaisten on otettava asianmukaisesti huomioon talouden toimijoiden esittämät tyyppihyväksyttyihin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuustodistukset
  , tyyppihyväksyntämerkit tai tyyppihyväksyntätodistukset
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Markkinavalvontaviranomaisten on otettava asianmukaisesti huomioon talouden toimijoiden esittämät tyyppihyväksyttyihin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuustodistukset.

3.   Markkinavalvontaviranomaisten on otettava asianmukaisesti huomioon talouden toimijoiden esittämät tyyppihyväksyttyihin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuustodistukset
  , tyyppihyväksyntämerkit tai tyyppihyväksyntätodistukset
  .

Tarkistus 82

Tarkistus 82

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 4 kohta – 1 alakohta

8 artikla – 4 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Markkinavalvontaviranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa alueillaan olevia käyttäjiä
  mihin
  tahansa
  ajoneuvoon
  ,
  järjestelmään
  ,
  komponenttiin
  tai
  erilliseen tekniseen yksikköön liittyvistä vaaroista
  ,
  jotka
  ne ovat todenneet, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä. | Markkinavalvontaviranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa alueillaan olevia käyttäjiä
  minkä
  tahansa
  ajoneuvon
  ,
  järjestelmän
  ,
  komponentin
  tai
  erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta
  ,
  jonka
  ne ovat todenneet, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä.
  Nämä tiedot on asetettava saataville markkinavalvontaviranomaisen verkkosivustolla selkeällä ja helposti ymmärrettävällä kielellä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Markkinavalvontaviranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa alueillaan olevia käyttäjiä
  mihin
  tahansa
  ajoneuvoon
  ,
  järjestelmään
  ,
  komponenttiin
  tai
  erilliseen tekniseen yksikköön liittyvistä vaaroista
  ,
  jotka
  ne ovat todenneet, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä.

mihin

ajoneuvoon

järjestelmään

komponenttiin

erilliseen tekniseen yksikköön liittyvistä vaaroista

jotka

Markkinavalvontaviranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa alueillaan olevia käyttäjiä
  minkä
  tahansa
  ajoneuvon
  ,
  järjestelmän
  ,
  komponentin
  tai
  erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta
  ,
  jonka
  ne ovat todenneet, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä.
  Nämä tiedot on asetettava saataville markkinavalvontaviranomaisen verkkosivustolla selkeällä ja helposti ymmärrettävällä kielellä.

minkä

ajoneuvon

järjestelmän

komponentin

erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta

jonka

Nämä tiedot on asetettava saataville markkinavalvontaviranomaisen verkkosivustolla selkeällä ja helposti ymmärrettävällä kielellä.

Tarkistus 83

Tarkistus 83

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 5 kohta

8 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jos jonkin jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset päättävät vetää ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön pois markkinoilta 49 artiklan 5 kohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava asiasta asianomaiselle talouden toimijalle ja
  tapauksen mukaan
  asianomaiselle hyväksyntäviranomaiselle. | 5.   Jos jonkin jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset päättävät vetää ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön pois markkinoilta 49 artiklan 5 kohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava asiasta asianomaiselle talouden toimijalle ja asianomaiselle hyväksyntäviranomaiselle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jos jonkin jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset päättävät vetää ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön pois markkinoilta 49 artiklan 5 kohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava asiasta asianomaiselle talouden toimijalle ja
  tapauksen mukaan
  asianomaiselle hyväksyntäviranomaiselle.

5.   Jos jonkin jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset päättävät vetää ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön pois markkinoilta 49 artiklan 5 kohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava asiasta asianomaiselle talouden toimijalle ja asianomaiselle hyväksyntäviranomaiselle.

Tarkistus 84

Tarkistus 84

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 5 a kohta (uusi)

8 artikla – 5 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 a.
     
  Jos markkinavalvontaviranomainen katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, se ilmoittaa siitä viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Komissio ilmoittaa asiasta täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille välittömästi tämän ilmoituksen vastaanottamisen jälkeen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 a.
     
  Jos markkinavalvontaviranomainen katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, se ilmoittaa siitä viipymättä komissiolle ja muille jäsenvaltioille. Komissio ilmoittaa asiasta täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille välittömästi tämän ilmoituksen vastaanottamisen jälkeen.

Tarkistus 85

Tarkistus 85

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 6 kohta

8 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Markkinavalvontaviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus
  , jos se on tarpeen
  liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta niin täysimääräisesti kuin on tarpeen, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja Euroopan unionissa. | 6.   Markkinavalvontaviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus
  talouden toimijoiden
  liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta niin täysimääräisesti kuin on tarpeen, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja Euroopan unionissa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Markkinavalvontaviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus
  , jos se on tarpeen
  liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta niin täysimääräisesti kuin on tarpeen, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja Euroopan unionissa.

6.   Markkinavalvontaviranomaisten on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Niiden on säilytettävä luottamuksellisuus
  talouden toimijoiden
  liikesalaisuuksien suojelemiseksi, noudattaen kuitenkin 9 artiklan 3 kohdassa säädettyä tiedottamisvelvollisuutta niin täysimääräisesti kuin on tarpeen, jotta voidaan suojella käyttäjien etuja Euroopan unionissa.

Tarkistus 86

Tarkistus 86

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 7 kohta

8 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.
     
  Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava valvontatoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran neljässä vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Asianomaisen jäsenvaltion on julkistettava tiivistelmä tuloksista. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.
     
  Jäsenvaltioiden on säännöllisesti tarkasteltava ja arvioitava valvontatoimintansa toimivuutta. Tällaisia tarkasteluja ja arviointeja on suoritettava vähintään kerran neljässä vuodessa, ja niiden tulokset on ilmoitettava toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Asianomaisen jäsenvaltion on julkistettava tiivistelmä tuloksista.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 87

Tarkistus 87

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 8 kohta

8 artikla – 8 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 8.
     
  Eri jäsenvaltioiden markkinavalvontaviranomaisten on koordinoitava markkinavalvontatoimintaansa, tehtävä yhteistyötä toistensa kanssa sekä jaettava toimintansa tulokset toistensa ja komission kanssa. Markkinavalvontaviranomaisten on soveltuvissa tapauksissa sovittava työnjaosta ja erikoistumisesta. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8.
     
  Eri jäsenvaltioiden markkinavalvontaviranomaisten on koordinoitava markkinavalvontatoimintaansa, tehtävä yhteistyötä toistensa kanssa sekä jaettava toimintansa tulokset toistensa ja komission kanssa. Markkinavalvontaviranomaisten on soveltuvissa tapauksissa sovittava työnjaosta ja erikoistumisesta.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 88

Tarkistus 88

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 9 kohta

8 artikla – 9 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 9.   Jos markkinavalvonnasta tai ulkorajatarkastuksista vastaa jäsenvaltiossa useampi kuin yksi viranomainen, kyseisten viranomaisten on
  toimittava keskenään yhteistyössä
  ,
  muun muassa jakamalla asemansa
  ja
  tehtäviensä
  kannalta
  merkityksellisiä tietoja
  . | 9.   Jos markkinavalvonnasta tai ulkorajatarkastuksista vastaa jäsenvaltiossa useampi kuin yksi viranomainen, kyseisten viranomaisten on
  otettava käyttöön menettelyjä varmistaakseen tehokkaan ja tuloksellisen koordinoinnin ja tietojenvaihdon
  ,
  joka on niiden aseman
  ja
  tehtävien
  kannalta
  merkityksellistä
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

9.   Jos markkinavalvonnasta tai ulkorajatarkastuksista vastaa jäsenvaltiossa useampi kuin yksi viranomainen, kyseisten viranomaisten on
  toimittava keskenään yhteistyössä
  ,
  muun muassa jakamalla asemansa
  ja
  tehtäviensä
  kannalta
  merkityksellisiä tietoja
  .

9.   Jos markkinavalvonnasta tai ulkorajatarkastuksista vastaa jäsenvaltiossa useampi kuin yksi viranomainen, kyseisten viranomaisten on
  otettava käyttöön menettelyjä varmistaakseen tehokkaan ja tuloksellisen koordinoinnin ja tietojenvaihdon
  ,
  joka on niiden aseman
  ja
  tehtävien
  kannalta
  merkityksellistä
  .

Tarkistus 89

Tarkistus 89

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 10 kohta

8 artikla – 10 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 10.
     
  Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan perusteet 1 kohdassa tarkoitettujen otosten vaatimustenmukaisuuden varmennustarkastusten laajuudelle, alalle ja toteuttamistiheydelle. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

10.
     
  Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan perusteet 1 kohdassa tarkoitettujen otosten vaatimustenmukaisuuden varmennustarkastusten laajuudelle, alalle ja toteuttamistiheydelle. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 90

Tarkistus 90

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 10 a kohta (uusi)

8 artikla – 10 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 10 a.
     
  Markkinavalvontaviranomaiset asettavat julkisesti saataville raportin havainnoistaan, jotka ne ovat tehneet suorittamissaan vaatimustenmukaisuuden todentamistestauksissa, ja toimittavat havaintonsa jäsenvaltioille ja komissiolle. Komissio toimittaa tämän raportin täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille. Raportti sisältää yksityiskohtaista tietoa arvioiduista ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä ja asianomaisten valmistajien tunnistetiedot sekä lyhyen kuvauksen havainnoista, myös mahdollisten vaatimustenvastaisuuksien luonteesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

10 a.
     
  Markkinavalvontaviranomaiset asettavat julkisesti saataville raportin havainnoistaan, jotka ne ovat tehneet suorittamissaan vaatimustenmukaisuuden todentamistestauksissa, ja toimittavat havaintonsa jäsenvaltioille ja komissiolle. Komissio toimittaa tämän raportin täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille. Raportti sisältää yksityiskohtaista tietoa arvioiduista ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä ja asianomaisten valmistajien tunnistetiedot sekä lyhyen kuvauksen havainnoista, myös mahdollisten vaatimustenvastaisuuksien luonteesta.

Tarkistus 91

Tarkistus 91

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

9 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Komissio järjestää ja tekee tai vaatii tehtäväksi jo markkinoilla saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille riittävässä laajuudessa testejä ja tarkastuksia, joilla todennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt vastaavat tyyppihyväksyntiä ja sovellettavaa lainsäädäntöä, ja varmistetaan tyyppihyväksyntien oikeellisuus. | Komissio järjestää ja tekee tai vaatii tehtäväksi jo markkinoilla saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille riittävässä laajuudessa
  ottaen asianmukaisesti huomioon 8 artiklan mukaisesti hyväksytyt markkinavalvontatoiminnan kansalliset ohjelmat
  testejä ja tarkastuksia, joilla todennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt vastaavat tyyppihyväksyntiä ja sovellettavaa lainsäädäntöä, ja varmistetaan tyyppihyväksyntien oikeellisuus. |
| | Komission järjestämissä ja tekemissä tai sen valtuuttamissa testeissä ja tarkastuksissa käsitellään ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden käytönaikaista vaatimustenmukaisuutta. |
| | Testit ja tarkastukset on tehtävä muun muassa laboratorioissa ja todellisissa ajo-olosuhteissa suoritettavina testeinä tilastollisesti edustavien otosten perusteella ja niitä on täydennettävä asiakirjatarkastuksilla. |
| | Tätä tehdessään komissio ottaa huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet, perustellut valitukset ja muut merkitykselliset tiedot, muun muassa tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemat testitulokset, markkinoilla olevat uudet teknologiat, määräaikaiskatsastusten raportit ja teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saadut tiedot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komissio järjestää ja tekee tai vaatii tehtäväksi jo markkinoilla saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille riittävässä laajuudessa testejä ja tarkastuksia, joilla todennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt vastaavat tyyppihyväksyntiä ja sovellettavaa lainsäädäntöä, ja varmistetaan tyyppihyväksyntien oikeellisuus.

Komissio järjestää ja tekee tai vaatii tehtäväksi jo markkinoilla saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille riittävässä laajuudessa
  ottaen asianmukaisesti huomioon 8 artiklan mukaisesti hyväksytyt markkinavalvontatoiminnan kansalliset ohjelmat
  testejä ja tarkastuksia, joilla todennetaan, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt vastaavat tyyppihyväksyntiä ja sovellettavaa lainsäädäntöä, ja varmistetaan tyyppihyväksyntien oikeellisuus.

ottaen asianmukaisesti huomioon 8 artiklan mukaisesti hyväksytyt markkinavalvontatoiminnan kansalliset ohjelmat

Komission järjestämissä ja tekemissä tai sen valtuuttamissa testeissä ja tarkastuksissa käsitellään ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden käytönaikaista vaatimustenmukaisuutta.

Komission järjestämissä ja tekemissä tai sen valtuuttamissa testeissä ja tarkastuksissa käsitellään ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden käytönaikaista vaatimustenmukaisuutta.

Testit ja tarkastukset on tehtävä muun muassa laboratorioissa ja todellisissa ajo-olosuhteissa suoritettavina testeinä tilastollisesti edustavien otosten perusteella ja niitä on täydennettävä asiakirjatarkastuksilla.

Testit ja tarkastukset on tehtävä muun muassa laboratorioissa ja todellisissa ajo-olosuhteissa suoritettavina testeinä tilastollisesti edustavien otosten perusteella ja niitä on täydennettävä asiakirjatarkastuksilla.

Tätä tehdessään komissio ottaa huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet, perustellut valitukset ja muut merkitykselliset tiedot, muun muassa tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemat testitulokset, markkinoilla olevat uudet teknologiat, määräaikaiskatsastusten raportit ja teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saadut tiedot.

Tätä tehdessään komissio ottaa huomioon riskinarviointia koskevat vakiintuneet periaatteet, perustellut valitukset ja muut merkitykselliset tiedot, muun muassa tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemat testitulokset, markkinoilla olevat uudet teknologiat, määräaikaiskatsastusten raportit ja teiden varsille sijoitetuista etävalvontayksiköistä saadut tiedot.

Tarkistus 92

Tarkistus 92

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

9 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Rajoittamatta ensimmäisen alakohdan soveltamista, jos komissio jäsenvaltioiden antamien tietojen, täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenen pyynnön tai tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemien testitulosten perusteella katsoo, että jokin jäsenvaltio ei täytä asianmukaisesti tästä asetuksesta johtuvia tyyppihyväksyntää ja markkinavalvontaa koskevia velvoitteitaan, komissio järjestää ja tekee itse tai vaatii tehtäväksi jo markkinoille saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille testejä ja tarkastuksia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Rajoittamatta ensimmäisen alakohdan soveltamista, jos komissio jäsenvaltioiden antamien tietojen, täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenen pyynnön tai tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemien testitulosten perusteella katsoo, että jokin jäsenvaltio ei täytä asianmukaisesti tästä asetuksesta johtuvia tyyppihyväksyntää ja markkinavalvontaa koskevia velvoitteitaan, komissio järjestää ja tekee itse tai vaatii tehtäväksi jo markkinoille saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille testejä ja tarkastuksia.

Rajoittamatta ensimmäisen alakohdan soveltamista, jos komissio jäsenvaltioiden antamien tietojen, täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenen pyynnön tai tunnustettujen kolmansien osapuolten julkaisemien testitulosten perusteella katsoo, että jokin jäsenvaltio ei täytä asianmukaisesti tästä asetuksesta johtuvia tyyppihyväksyntää ja markkinavalvontaa koskevia velvoitteitaan, komissio järjestää ja tekee itse tai vaatii tehtäväksi jo markkinoille saataville asetetuille ajoneuvoille, järjestelmille, komponenteille ja erillisille teknisille yksiköille testejä ja tarkastuksia.

Tarkistus 93

Tarkistus 93

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 1 b alakohta (uusi)

9 artikla – 1 kohta – 1 b alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Komissio voi käyttää riippumattomia testauslaitoksia teknisten tehtävien, kuten testien tai tarkastusten, suorittamiseen. Vastuu tuloksista on kuitenkin komissiolla. Jos tutkimuslaitoksia käytetään tämän artiklan soveltamista varten, komissio varmistaa, että testeissä käytetään eri tutkimuslaitosta kuin sitä, joka suoritti ensimmäisen tyyppihyväksyntätestin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komissio voi käyttää riippumattomia testauslaitoksia teknisten tehtävien, kuten testien tai tarkastusten, suorittamiseen. Vastuu tuloksista on kuitenkin komissiolla. Jos tutkimuslaitoksia käytetään tämän artiklan soveltamista varten, komissio varmistaa, että testeissä käytetään eri tutkimuslaitosta kuin sitä, joka suoritti ensimmäisen tyyppihyväksyntätestin.

Komissio voi käyttää riippumattomia testauslaitoksia teknisten tehtävien, kuten testien tai tarkastusten, suorittamiseen. Vastuu tuloksista on kuitenkin komissiolla. Jos tutkimuslaitoksia käytetään tämän artiklan soveltamista varten, komissio varmistaa, että testeissä käytetään eri tutkimuslaitosta kuin sitä, joka suoritti ensimmäisen tyyppihyväksyntätestin.

Tarkistus 94

Tarkistus 94

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 2 kohta

9 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Valmistajien, joilla on tyyppihyväksyntä, tai asianomaisten talouden toimijoiden on pyynnöstä toimitettava komissiolle riittävä määrä tuotantoa edustavia komission valitsemia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka edustavat ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka tyyppihyväksynnän nojalla voidaan saattaa markkinoille. Nämä ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt on toimitettava testattavaksi sinä aikana ja siihen paikkaan ja sellaiseksi ajaksi, jotka komissio vaatii. | 2.   Valmistajien, joilla on tyyppihyväksyntä, tai asianomaisten talouden toimijoiden on pyynnöstä toimitettava komissiolle riittävä määrä tuotantoa edustavia komission valitsemia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka edustavat ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka tyyppihyväksynnän nojalla voidaan saattaa markkinoille. Nämä ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt on toimitettava testattavaksi sinä aikana ja siihen paikkaan ja sellaiseksi ajaksi, jotka komissio vaatii
  tilanteen mukaan
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Valmistajien, joilla on tyyppihyväksyntä, tai asianomaisten talouden toimijoiden on pyynnöstä toimitettava komissiolle riittävä määrä tuotantoa edustavia komission valitsemia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka edustavat ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka tyyppihyväksynnän nojalla voidaan saattaa markkinoille. Nämä ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt on toimitettava testattavaksi sinä aikana ja siihen paikkaan ja sellaiseksi ajaksi, jotka komissio vaatii.

2.   Valmistajien, joilla on tyyppihyväksyntä, tai asianomaisten talouden toimijoiden on pyynnöstä toimitettava komissiolle riittävä määrä tuotantoa edustavia komission valitsemia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka edustavat ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka tyyppihyväksynnän nojalla voidaan saattaa markkinoille. Nämä ajoneuvot, järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt on toimitettava testattavaksi sinä aikana ja siihen paikkaan ja sellaiseksi ajaksi, jotka komissio vaatii
  tilanteen mukaan
  .

Tarkistus 95

Tarkistus 95

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 2 a kohta (uusi)

9 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarpeellinen apu ja toimitettava kaikki komission asiantuntijoiden pyytämä asiakirjamateriaali ja muu tekninen tuki, jotta nämä voivat suorittaa testit, kokeet ja tarkastukset. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että komission asiantuntijoilla on pääsy kaikkiin tiloihin tai tilojen osiin ja että heillä on käytettävissään kaikki tiedot, mukaan luettuina laskentajärjestelmät ja ohjelmistot, joilla on merkitystä heidän tehtäviensä hoitamisen kannalta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarpeellinen apu ja toimitettava kaikki komission asiantuntijoiden pyytämä asiakirjamateriaali ja muu tekninen tuki, jotta nämä voivat suorittaa testit, kokeet ja tarkastukset. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että komission asiantuntijoilla on pääsy kaikkiin tiloihin tai tilojen osiin ja että heillä on käytettävissään kaikki tiedot, mukaan luettuina laskentajärjestelmät ja ohjelmistot, joilla on merkitystä heidän tehtäviensä hoitamisen kannalta.

Tarkistus 96

Tarkistus 96

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

9 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jotta komissio voi tehdä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun testauksen, jäsenvaltioiden on asetettava komission saataville kaikki tiedot, jotka liittyvät vaatimustenmukaisuuden todentamiseksi tehtävien testauksen kohteena olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntään. Näiden tietojen on sisällettävä vähintään tyyppihyväksyntätodistukseen ja sen 26 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin liitteisiin sisältyvät tiedot. | Jotta komissio voi tehdä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun testauksen, jäsenvaltioiden on asetettava
  välittömästi
  komission saataville kaikki tiedot, jotka liittyvät vaatimustenmukaisuuden todentamiseksi tehtävien testauksen kohteena olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntään. Näiden tietojen on sisällettävä vähintään tyyppihyväksyntätodistukseen ja sen 26 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin liitteisiin sisältyvät tiedot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jotta komissio voi tehdä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun testauksen, jäsenvaltioiden on asetettava komission saataville kaikki tiedot, jotka liittyvät vaatimustenmukaisuuden todentamiseksi tehtävien testauksen kohteena olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntään. Näiden tietojen on sisällettävä vähintään tyyppihyväksyntätodistukseen ja sen 26 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin liitteisiin sisältyvät tiedot.

Jotta komissio voi tehdä 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun testauksen, jäsenvaltioiden on asetettava
  välittömästi
  komission saataville kaikki tiedot, jotka liittyvät vaatimustenmukaisuuden todentamiseksi tehtävien testauksen kohteena olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntään. Näiden tietojen on sisällettävä vähintään tyyppihyväksyntätodistukseen ja sen 26 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin liitteisiin sisältyvät tiedot.

välittömästi

Tarkistus 97

Tarkistus 97

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 kohta

9 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Ajoneuvonvalmistajien on
  julkaistava
  tiedot, joita tarvitaan kolmansien osapuolten suorittamaa vaatimustenmukaisuuden todentamisen testausta varten. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritellään
  julkaistavat
  tiedot ja
  julkaisemisen
  ehdot ottaen huomioon liikesalaisuuksien suojeleminen ja henkilötietojen säilyttäminen unionin ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | 4.   Ajoneuvonvalmistajien on
  asetettava saataville maksutta ja ilman aiheetonta viivytystä
  tiedot, joita tarvitaan
  tunnustettujen
  kolmansien osapuolten suorittamaa vaatimustenmukaisuuden todentamisen testausta varten.
  Näiden tietojen on sisällettävä erityisesti parametrit ja asetukset, joita tarvitaan siihen, että voidaan toistaa tarkasti testiolot, joita tyyppihyväksyntätestissä sovellettiin. Kaikkia näitä tietoja käsitellessä noudatetaan yritystietojen lainmukaista suojelua.
  Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritellään
  saataville asetettavat
  tiedot ja
  sen
  ehdot
  , mukaan lukien ehdot, jotka koskevat tutustumista tietoihin 10 a artiklassa tarkoitetun sähköisen tietokannan kautta,
  ottaen huomioon liikesalaisuuksien suojeleminen ja henkilötietojen säilyttäminen unionin
  säädösten
  ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Ajoneuvonvalmistajien on
  julkaistava
  tiedot, joita tarvitaan kolmansien osapuolten suorittamaa vaatimustenmukaisuuden todentamisen testausta varten. Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritellään
  julkaistavat
  tiedot ja
  julkaisemisen
  ehdot ottaen huomioon liikesalaisuuksien suojeleminen ja henkilötietojen säilyttäminen unionin ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

4.   Ajoneuvonvalmistajien on
  asetettava saataville maksutta ja ilman aiheetonta viivytystä
  tiedot, joita tarvitaan
  tunnustettujen
  kolmansien osapuolten suorittamaa vaatimustenmukaisuuden todentamisen testausta varten.
  Näiden tietojen on sisällettävä erityisesti parametrit ja asetukset, joita tarvitaan siihen, että voidaan toistaa tarkasti testiolot, joita tyyppihyväksyntätestissä sovellettiin. Kaikkia näitä tietoja käsitellessä noudatetaan yritystietojen lainmukaista suojelua.
  Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritellään
  saataville asetettavat
  tiedot ja
  sen
  ehdot
  , mukaan lukien ehdot, jotka koskevat tutustumista tietoihin 10 a artiklassa tarkoitetun sähköisen tietokannan kautta,
  ottaen huomioon liikesalaisuuksien suojeleminen ja henkilötietojen säilyttäminen unionin
  säädösten
  ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Tarkistus 98

Tarkistus 98

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 a kohta (uusi)

9 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Komissio järjestää ja tekee tyyppihyväksyntäviranomaisten ja kansallisten markkinavalvontaviranomaisten yhteistarkastuksia sen varmentamiseksi, että ne panevat yhtenäisesti täytäntöön tämän asetuksen vaatimukset ja suorittavat tehtävänsä riippumattomasti ja huolellisesti. Foorumia kuultuaan komissio hyväksyy yhteistarkastuksia koskevan vuosisuunnitelman, jossa otetaan huomioon aiempien arviointien tulokset arviointitiheyttä määritettäessä. Jos komissiolla on syytä katsoa, että jokin tyyppihyväksyntäviranomainen ei täytä tämän asetuksen mukaisia velvollisuuksiaan, komissio voi vaatia, että yhteistarkastuksia tehdään vuosittain. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Komissio järjestää ja tekee tyyppihyväksyntäviranomaisten ja kansallisten markkinavalvontaviranomaisten yhteistarkastuksia sen varmentamiseksi, että ne panevat yhtenäisesti täytäntöön tämän asetuksen vaatimukset ja suorittavat tehtävänsä riippumattomasti ja huolellisesti. Foorumia kuultuaan komissio hyväksyy yhteistarkastuksia koskevan vuosisuunnitelman, jossa otetaan huomioon aiempien arviointien tulokset arviointitiheyttä määritettäessä. Jos komissiolla on syytä katsoa, että jokin tyyppihyväksyntäviranomainen ei täytä tämän asetuksen mukaisia velvollisuuksiaan, komissio voi vaatia, että yhteistarkastuksia tehdään vuosittain.

Tarkistus 99

Tarkistus 99

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 b kohta (uusi)

9 artikla – 4 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 b.
     
  Tätä tehtävää hoitaessaan komissio käyttää kolmansina osapuolina riippumattomia tarkastajia, joiden kanssa on tehty sopimus avointen tarjouskilpailujen perusteella. Tarkastajien on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Tarkastajien on säilytettävä luottamuksellisuus liikesalaisuuksien suojelemiseksi sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarpeellinen apu ja annettava kaikki tarkastajien pyytämä asiakirjamateriaali ja tuki, jotta nämä voivat suorittaa tehtävänsä. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tarkastajilla on pääsy kaikkiin tiloihin tai tilojen osiin ja että heillä on käytettävissään kaikki tiedot, mukaan luettuina laskentajärjestelmät ja ohjelmistot, joilla on merkitystä heidän tehtäviensä hoitamisen kannalta. Jäsenvaltioille voidaan pyynnöstä myöntää oikeus lähettää tarkkailija tämän artiklan mukaisesti järjestettyyn yhteistarkastukseen. Tarkkailijoilla ei ole vaikutusvaltaa yhteistarkastuksen tuloksiin liittyviin päätöksiin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 b.
     
  Tätä tehtävää hoitaessaan komissio käyttää kolmansina osapuolina riippumattomia tarkastajia, joiden kanssa on tehty sopimus avointen tarjouskilpailujen perusteella. Tarkastajien on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Tarkastajien on säilytettävä luottamuksellisuus liikesalaisuuksien suojelemiseksi sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarpeellinen apu ja annettava kaikki tarkastajien pyytämä asiakirjamateriaali ja tuki, jotta nämä voivat suorittaa tehtävänsä. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tarkastajilla on pääsy kaikkiin tiloihin tai tilojen osiin ja että heillä on käytettävissään kaikki tiedot, mukaan luettuina laskentajärjestelmät ja ohjelmistot, joilla on merkitystä heidän tehtäviensä hoitamisen kannalta. Jäsenvaltioille voidaan pyynnöstä myöntää oikeus lähettää tarkkailija tämän artiklan mukaisesti järjestettyyn yhteistarkastukseen. Tarkkailijoilla ei ole vaikutusvaltaa yhteistarkastuksen tuloksiin liittyviin päätöksiin.

Tarkistus 100

Tarkistus 100

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 c kohta (uusi)

9 artikla – 4 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 c.
     
  Yhteistarkastuksen tuloksista on tiedotettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on asetettava julkisesti saataville. Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 c.
     
  Yhteistarkastuksen tuloksista on tiedotettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on asetettava julkisesti saataville. Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia.

Tarkistus 101

Tarkistus 101

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 d kohta (uusi)

9 artikla – 4 d kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 d.
     
  Asianomaisen jäsenvaltion on toimitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille tiedot siitä, miten se on toiminut 4 a kohdassa tarkoitetun yhteistarkastuksen johdosta esitettyjen suositusten suhteen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 d.
     
  Asianomaisen jäsenvaltion on toimitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille tiedot siitä, miten se on toiminut 4 a kohdassa tarkoitetun yhteistarkastuksen johdosta esitettyjen suositusten suhteen.

Tarkistus 102

Tarkistus 102

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 4 e kohta (uusi)

9 artikla – 4 e kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 e.
     
  Komissio voi pyytää lisätietoja jäsenvaltioilta ja niiden kansallisilta tyyppihyväksyntäviranomaisilta ja markkinavalvontaviranomaisilta, kun sillä on syytä uskoa sen jälkeen, kun asiaa on käsitelty foorumissa, että tätä asetusta ei ole kaikissa tapauksissa noudatettu. Jäsenvaltioiden ja niiden viranomaisten on annettava lisätiedot ilman aiheetonta viivytystä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 e.
     
  Komissio voi pyytää lisätietoja jäsenvaltioilta ja niiden kansallisilta tyyppihyväksyntäviranomaisilta ja markkinavalvontaviranomaisilta, kun sillä on syytä uskoa sen jälkeen, kun asiaa on käsitelty foorumissa, että tätä asetusta ei ole kaikissa tapauksissa noudatettu. Jäsenvaltioiden ja niiden viranomaisten on annettava lisätiedot ilman aiheetonta viivytystä.

Tarkistus 103

Tarkistus 103

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 5 kohta – 2 alakohta

9 artikla – 5 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos kyseisten testien ja tarkastusten perusteella on syytä epäillä itse tyyppihyväksynnän oikeellisuutta, komissio ilmoittaa asiasta asianomaisille viranomaisille ja täytäntöönpanon
  valvonnan tietojenvaihtofoorumille
  . | Jos kyseisten testien ja tarkastusten perusteella on syytä epäillä itse tyyppihyväksynnän oikeellisuutta, komissio ilmoittaa asiasta
  välittömästi hyväksyntäviranomaiselle tai
  asianomaisille viranomaisille
  sekä jäsenvaltioille
  ja täytäntöönpanon
  valvontafoorumin jäsenille
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos kyseisten testien ja tarkastusten perusteella on syytä epäillä itse tyyppihyväksynnän oikeellisuutta, komissio ilmoittaa asiasta asianomaisille viranomaisille ja täytäntöönpanon
  valvonnan tietojenvaihtofoorumille
  .

valvonnan tietojenvaihtofoorumille

Jos kyseisten testien ja tarkastusten perusteella on syytä epäillä itse tyyppihyväksynnän oikeellisuutta, komissio ilmoittaa asiasta
  välittömästi hyväksyntäviranomaiselle tai
  asianomaisille viranomaisille
  sekä jäsenvaltioille
  ja täytäntöönpanon
  valvontafoorumin jäsenille
  .

välittömästi hyväksyntäviranomaiselle tai

sekä jäsenvaltioille

valvontafoorumin jäsenille

Tarkistus 104

Tarkistus 104

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 5 kohta – 2 a alakohta (uusi)

9 artikla – 5 kohta – 2 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa unionin alueella olevia käyttäjiä ja asianomaisia tyyppihyväksyntäviranomaisia minkä tahansa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta, jonka se on todennut, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä. Nämä tiedot on asetettava saataville asianomaisten markkinavalvontaviranomaisten verkkosivustolla selkeällä ja helposti ymmärrettävällä kielellä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa unionin alueella olevia käyttäjiä ja asianomaisia tyyppihyväksyntäviranomaisia minkä tahansa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta, jonka se on todennut, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä. Nämä tiedot on asetettava saataville asianomaisten markkinavalvontaviranomaisten verkkosivustolla selkeällä ja helposti ymmärrettävällä kielellä.

Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet varoittaakseen kohtuullisen ajan kuluessa unionin alueella olevia käyttäjiä ja asianomaisia tyyppihyväksyntäviranomaisia minkä tahansa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuudesta, jonka se on todennut, ehkäistäkseen loukkaantumisen tai muun haitan riskin tai lieventääkseen sitä. Nämä tiedot on asetettava saataville asianomaisten markkinavalvontaviranomaisten verkkosivustolla selkeällä ja helposti ymmärrettävällä kielellä.

Tarkistus 105

Tarkistus 105

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 5 kohta – 3 alakohta

9 artikla – 5 kohta – 3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Komissio
  julkaisee
  kertomuksen havainnoistaan, jotka se on tehnyt
  suorittamassaan
  vaatimustenmukaisuuden
  todentamistestauksessa
  . | Komissio
  asettaa julkisesti saataville
  kertomuksen havainnoistaan, jotka se on tehnyt
  suorittamissaan
  vaatimustenmukaisuuden
  todentamistestauksissa, ja toimittaa havaintonsa jäsenvaltioille ja täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille
  .
  Raportti sisältää yksityiskohtaista tietoa arvioiduista ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä ja asianomaisten valmistajien tunnistetiedot sekä lyhyen kuvauksen havainnoista, myös mahdollisten vaatimustenvastaisuuksien luonteesta, ja siinä esitetään tarvittaessa jäsenvaltioille suosituksia jatkotoimista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komissio
  julkaisee
  kertomuksen havainnoistaan, jotka se on tehnyt
  suorittamassaan
  vaatimustenmukaisuuden
  todentamistestauksessa
  .

julkaisee

suorittamassaan

todentamistestauksessa

Komissio
  asettaa julkisesti saataville
  kertomuksen havainnoistaan, jotka se on tehnyt
  suorittamissaan
  vaatimustenmukaisuuden
  todentamistestauksissa, ja toimittaa havaintonsa jäsenvaltioille ja täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille
  .
  Raportti sisältää yksityiskohtaista tietoa arvioiduista ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä ja asianomaisten valmistajien tunnistetiedot sekä lyhyen kuvauksen havainnoista, myös mahdollisten vaatimustenvastaisuuksien luonteesta, ja siinä esitetään tarvittaessa jäsenvaltioille suosituksia jatkotoimista.

asettaa julkisesti saataville

suorittamissaan

todentamistestauksissa, ja toimittaa havaintonsa jäsenvaltioille ja täytäntöönpanon valvontafoorumin jäsenille

Raportti sisältää yksityiskohtaista tietoa arvioiduista ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista tai erillisistä teknisistä yksiköistä ja asianomaisten valmistajien tunnistetiedot sekä lyhyen kuvauksen havainnoista, myös mahdollisten vaatimustenvastaisuuksien luonteesta, ja siinä esitetään tarvittaessa jäsenvaltioille suosituksia jatkotoimista.

Tarkistus 106

Tarkistus 106

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta

10 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Komissio perustaa täytäntöönpanon
  valvonnan tietojenvaihtofoorumin
  , jäljempänä ”foorumi”,
  ja
  toimii sen puheenjohtajana. | 1.   Komissio perustaa täytäntöönpanon
  valvontafoorumin
  , jäljempänä ”foorumi”, toimii sen puheenjohtajana
  ja hallinnoi sitä
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Komissio perustaa täytäntöönpanon
  valvonnan tietojenvaihtofoorumin
  , jäljempänä ”foorumi”,
  ja
  toimii sen puheenjohtajana.

1.   Komissio perustaa täytäntöönpanon
  valvontafoorumin
  , jäljempänä ”foorumi”, toimii sen puheenjohtajana
  ja hallinnoi sitä
  .

Tarkistus 107

Tarkistus 107

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Foorumi koostuu jäsenvaltioiden nimittämistä jäsenistä. | Foorumi koostuu jäsenvaltioiden nimittämistä jäsenistä
  , jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaiset mukaan luettuina
  . |
| | Tarvittaessa ja vähintään kerran vuodessa foorumi kutsuu myös tarkkailijoita kokouksiinsa. Kutsuttuihin tarkkailijoihin kuuluu Euroopan parlamentin, tutkimuslaitosten, tunnustettujen kolmansien osapuolten testausorganisaatioiden, toimialan tai muiden asiaanliittyvien talouden toimijoiden, turvallisuus- ja ympäristöalan kansalaisjärjestöjen ja kuluttajaryhmien edustajia. Foorumin kokouksiin kutsuttujen tarkkailijoiden on edustettava laajalti ja tasapuolisesti erilaisia unionin ja kansallisia elimiä, jotka edustavat asiaankuuluvia sidosryhmiä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Foorumi koostuu jäsenvaltioiden nimittämistä jäsenistä.

Foorumi koostuu jäsenvaltioiden nimittämistä jäsenistä
  , jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaiset mukaan luettuina
  .

, jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaiset mukaan luettuina

Tarvittaessa ja vähintään kerran vuodessa foorumi kutsuu myös tarkkailijoita kokouksiinsa. Kutsuttuihin tarkkailijoihin kuuluu Euroopan parlamentin, tutkimuslaitosten, tunnustettujen kolmansien osapuolten testausorganisaatioiden, toimialan tai muiden asiaanliittyvien talouden toimijoiden, turvallisuus- ja ympäristöalan kansalaisjärjestöjen ja kuluttajaryhmien edustajia. Foorumin kokouksiin kutsuttujen tarkkailijoiden on edustettava laajalti ja tasapuolisesti erilaisia unionin ja kansallisia elimiä, jotka edustavat asiaankuuluvia sidosryhmiä.

Tarvittaessa ja vähintään kerran vuodessa foorumi kutsuu myös tarkkailijoita kokouksiinsa. Kutsuttuihin tarkkailijoihin kuuluu Euroopan parlamentin, tutkimuslaitosten, tunnustettujen kolmansien osapuolten testausorganisaatioiden, toimialan tai muiden asiaanliittyvien talouden toimijoiden, turvallisuus- ja ympäristöalan kansalaisjärjestöjen ja kuluttajaryhmien edustajia. Foorumin kokouksiin kutsuttujen tarkkailijoiden on edustettava laajalti ja tasapuolisesti erilaisia unionin ja kansallisia elimiä, jotka edustavat asiaankuuluvia sidosryhmiä.

Tarkistus 108

Tarkistus 108

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 a kohta (uusi)

10 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Komissio julkaisee verkkosivustollaan kokousten aikataulun, esityslistat ja pöytäkirjat, joihin sisältyvät läsnäololuettelot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Komissio julkaisee verkkosivustollaan kokousten aikataulun, esityslistat ja pöytäkirjat, joihin sisältyvät läsnäololuettelot.

Tarkistus 109

Tarkistus 109

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

10 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Foorumi koordinoi tyyppihyväksynnästä ja markkinavalvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten verkostoa. | Foorumi koordinoi tyyppihyväksynnästä ja markkinavalvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten verkostoa
  helpottaakseen tämän asetuksen täytäntöönpanoa, erityisesti nimettyjen elinten arviointia, nimeämistä ja valvontaa koskevien vaatimusten sekä tässä asetuksessa säädettyjen vaatimusten yleisen soveltamisen osalta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Foorumi koordinoi tyyppihyväksynnästä ja markkinavalvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten verkostoa.

Foorumi koordinoi tyyppihyväksynnästä ja markkinavalvonnasta vastaavien kansallisten viranomaisten verkostoa
  helpottaakseen tämän asetuksen täytäntöönpanoa, erityisesti nimettyjen elinten arviointia, nimeämistä ja valvontaa koskevien vaatimusten sekä tässä asetuksessa säädettyjen vaatimusten yleisen soveltamisen osalta;

helpottaakseen tämän asetuksen täytäntöönpanoa, erityisesti nimettyjen elinten arviointia, nimeämistä ja valvontaa koskevien vaatimusten sekä tässä asetuksessa säädettyjen vaatimusten yleisen soveltamisen osalta;

Tarkistus 110

Tarkistus 110

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

10 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Sen
  neuvoa-antavien tehtävien aiheisiin
  kuuluvat
  muiden muassa hyvien käytäntöjen edistäminen, tietojen vaihtaminen täytäntöönpanon valvontaan liittyvistä ongelmista, työmenetelmien ja -välineiden kehittäminen, sähköisen tiedonvaihtomenettelyn kehittäminen, yhdenmukaistettujen täytäntöönpanohankkeiden arviointi, seuraamukset ja yhteistarkastukset. | Sen
  tehtäviin
  kuuluvat |
| | a) | mahdollista vaatimustenvastaisuutta koskevien ja tunnustettujen kolmansien osapuolten esittämien perusteltujen valitusten, todisteiden tai muun merkityksellisen tiedon käsittely |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Sen
  neuvoa-antavien tehtävien aiheisiin
  kuuluvat
  muiden muassa hyvien käytäntöjen edistäminen, tietojen vaihtaminen täytäntöönpanon valvontaan liittyvistä ongelmista, työmenetelmien ja -välineiden kehittäminen, sähköisen tiedonvaihtomenettelyn kehittäminen, yhdenmukaistettujen täytäntöönpanohankkeiden arviointi, seuraamukset ja yhteistarkastukset.

neuvoa-antavien tehtävien aiheisiin

muiden muassa hyvien käytäntöjen edistäminen, tietojen vaihtaminen täytäntöönpanon valvontaan liittyvistä ongelmista, työmenetelmien ja -välineiden kehittäminen, sähköisen tiedonvaihtomenettelyn kehittäminen, yhdenmukaistettujen täytäntöönpanohankkeiden arviointi, seuraamukset ja yhteistarkastukset.

Sen
  tehtäviin
  kuuluvat

tehtäviin

a)

a)

mahdollista vaatimustenvastaisuutta koskevien ja tunnustettujen kolmansien osapuolten esittämien perusteltujen valitusten, todisteiden tai muun merkityksellisen tiedon käsittely

mahdollista vaatimustenvastaisuutta koskevien ja tunnustettujen kolmansien osapuolten esittämien perusteltujen valitusten, todisteiden tai muun merkityksellisen tiedon käsittely

| b) | kansallisten markkinavalvontaohjelmien yhteinen käsittely ja arviointi sen jälkeen kun ne on toimitettu komissiolle |
| --- | --- |

b)

b)

kansallisten markkinavalvontaohjelmien yhteinen käsittely ja arviointi sen jälkeen kun ne on toimitettu komissiolle

kansallisten markkinavalvontaohjelmien yhteinen käsittely ja arviointi sen jälkeen kun ne on toimitettu komissiolle

| c) | tietojenvaihto markkinoille saatavilla asetetuista tai asetettavista uusista teknologioista |
| --- | --- |

c)

c)

tietojenvaihto markkinoille saatavilla asetetuista tai asetettavista uusista teknologioista

tietojenvaihto markkinoille saatavilla asetetuista tai asetettavista uusista teknologioista

| d) | sekä 6 artiklan 6 kohdan mukaisten että 71 artiklan 8 kohdassa tarkoitettujen yhteistarkastusten jälkeen tehtävien tyyppihyväksyntäviranomaisten toiminnan arviointien tulosten tarkastelu |
| --- | --- |

d)

d)

sekä 6 artiklan 6 kohdan mukaisten että 71 artiklan 8 kohdassa tarkoitettujen yhteistarkastusten jälkeen tehtävien tyyppihyväksyntäviranomaisten toiminnan arviointien tulosten tarkastelu

sekä 6 artiklan 6 kohdan mukaisten että 71 artiklan 8 kohdassa tarkoitettujen yhteistarkastusten jälkeen tehtävien tyyppihyväksyntäviranomaisten toiminnan arviointien tulosten tarkastelu

| e) | markkinavalvonnan toiminnan arviointien tulosten tarkastelu |
| --- | --- |

e)

e)

markkinavalvonnan toiminnan arviointien tulosten tarkastelu

markkinavalvonnan toiminnan arviointien tulosten tarkastelu

| f) | sekä 80 artiklan 3 a kohdan mukaisten että 80 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen yhteistarkastusten jälkeen tehtävien tutkimuslaitosten toiminnan arviointien tulosten tarkastelu ja |
| --- | --- |

f)

f)

sekä 80 artiklan 3 a kohdan mukaisten että 80 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen yhteistarkastusten jälkeen tehtävien tutkimuslaitosten toiminnan arviointien tulosten tarkastelu ja

sekä 80 artiklan 3 a kohdan mukaisten että 80 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen yhteistarkastusten jälkeen tehtävien tutkimuslaitosten toiminnan arviointien tulosten tarkastelu ja

| g) | vähintään joka toinen vuosi tapahtuva täytäntöönpanotoimien tehokkuuden arviointi, mukaan luettuna tarvittaessa jäsenvaltioiden soveltaman korjauksen, takaisinkutsun tai seuraamuksen johdonmukaisuuden ja tehokkuuden arviointi, kun vaatimustenvastaisuus on koskenut useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa markkinoille saatettuja ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä. |
| --- | --- |

g)

g)

vähintään joka toinen vuosi tapahtuva täytäntöönpanotoimien tehokkuuden arviointi, mukaan luettuna tarvittaessa jäsenvaltioiden soveltaman korjauksen, takaisinkutsun tai seuraamuksen johdonmukaisuuden ja tehokkuuden arviointi, kun vaatimustenvastaisuus on koskenut useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa markkinoille saatettuja ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä.

vähintään joka toinen vuosi tapahtuva täytäntöönpanotoimien tehokkuuden arviointi, mukaan luettuna tarvittaessa jäsenvaltioiden soveltaman korjauksen, takaisinkutsun tai seuraamuksen johdonmukaisuuden ja tehokkuuden arviointi, kun vaatimustenvastaisuus on koskenut useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa markkinoille saatettuja ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä.

Tarkistus 111

Tarkistus 111

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 a kohta (uusi)

10 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Jos komissiolla sen jälkeen, kun foorumi on käsitellyt asiaa, on syytä uskoa, että tätä asetusta ei ole kaikissa tapauksissa noudatettu, komissio voi pyytää lisätietoja jäsenvaltioilta ja niiden kansallisilta tyyppihyväksyntäviranomaisilta ja markkinavalvontaviranomaisilta. Jäsenvaltioiden ja niiden viranomaisten on annettava lisätiedot ilman aiheetonta viivytystä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Jos komissiolla sen jälkeen, kun foorumi on käsitellyt asiaa, on syytä uskoa, että tätä asetusta ei ole kaikissa tapauksissa noudatettu, komissio voi pyytää lisätietoja jäsenvaltioilta ja niiden kansallisilta tyyppihyväksyntäviranomaisilta ja markkinavalvontaviranomaisilta. Jäsenvaltioiden ja niiden viranomaisten on annettava lisätiedot ilman aiheetonta viivytystä.

Tarkistus 112

Tarkistus 112

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 b kohta (uusi)

10 artikla – 2 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 b.
     
  Komissio asettaa vuosittain julkisesti saataville kertomuksen foorumin toiminnasta. Kertomus sisältää yksityiskohtaista tietoa foorumin käsittelemistä asioista, näiden tarkastelujen johdosta tehdyistä toimista ja niiden perusteluista, myös silloin kun toimiin ei ryhdytä. Komissio esittää joka vuosi kertomuksen foorumin toiminnasta Euroopan parlamentille. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 b.
     
  Komissio asettaa vuosittain julkisesti saataville kertomuksen foorumin toiminnasta. Kertomus sisältää yksityiskohtaista tietoa foorumin käsittelemistä asioista, näiden tarkastelujen johdosta tehdyistä toimista ja niiden perusteluista, myös silloin kun toimiin ei ryhdytä. Komissio esittää joka vuosi kertomuksen foorumin toiminnasta Euroopan parlamentille.

Tarkistus 113

Tarkistus 113

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 c kohta (uusi)

10 artikla – 2 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 c.
     
  Jos komissio osoittaa yhteistarkastuksen jälkeen, että kyseinen tyyppihyväksyntäviranomainen on rikkonut jotakin tämän asetuksen vaatimuksista, se ilmoittaa asiasta välittömästi jäsenvaltioille, Euroopan parlamentille ja komissiolle. Komissio voi ryhtyä tarvittaviin toimiin vaatimustenvastaisuuteen puuttumiseksi. Tietyissä tapauksissa ja vaatimustenvastaisuuden luonne huomioon ottaen komissiolla on valta keskeyttää tai peruuttaa kyseisen hyväksyntäviranomaisen lupa hyväksyä 21 artiklassa tarkoitettuja EU-tyyppihyväksyntähakemuksia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 c.
     
  Jos komissio osoittaa yhteistarkastuksen jälkeen, että kyseinen tyyppihyväksyntäviranomainen on rikkonut jotakin tämän asetuksen vaatimuksista, se ilmoittaa asiasta välittömästi jäsenvaltioille, Euroopan parlamentille ja komissiolle. Komissio voi ryhtyä tarvittaviin toimiin vaatimustenvastaisuuteen puuttumiseksi. Tietyissä tapauksissa ja vaatimustenvastaisuuden luonne huomioon ottaen komissiolla on valta keskeyttää tai peruuttaa kyseisen hyväksyntäviranomaisen lupa hyväksyä 21 artiklassa tarkoitettuja EU-tyyppihyväksyntähakemuksia.

Tarkistus 114

Tarkistus 114

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 2 c kohta – 1 a alakohta (uusi)

10 artikla – 2 c kohta – 1 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Kahden kuukauden kuluessa siitä, kun komissio on keskeyttänyt tai peruuttanut kyseisen luvan 3 kohdan nojalla, se toimittaa jäsenvaltioille kertomuksen vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, komissio kehottaa asianomaisia hyväksyntäviranomaisia peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kahden kuukauden kuluessa siitä, kun komissio on keskeyttänyt tai peruuttanut kyseisen luvan 3 kohdan nojalla, se toimittaa jäsenvaltioille kertomuksen vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, komissio kehottaa asianomaisia hyväksyntäviranomaisia peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan.

Kahden kuukauden kuluessa siitä, kun komissio on keskeyttänyt tai peruuttanut kyseisen luvan 3 kohdan nojalla, se toimittaa jäsenvaltioille kertomuksen vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, komissio kehottaa asianomaisia hyväksyntäviranomaisia peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan.

Tarkistus 115

Tarkistus 115

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

10 a artikla (uusi)

10 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 10 a artikla |
| | Verkkotietokanta |
| | 1.
     
  Komissio perustaa verkkotietokannan, jossa vaihdetaan sähköisesti turvallisesti tyyppihyväksyntämenettelyjä, myönnettyjä lupia, markkinavalvontaa ja muita asiaankuuluvia toimia koskevia tietoja kansallisten tyyppihyväksyntäviranomaisten, markkinavalvontaviranomaisten, jäsenvaltioiden ja komission välillä. |
| | 2.
     
  Komissio vastaa tietokannassa säilytettävien tietojen saatavuuden ja säännöllisten päivitysten koordinoinnista asiaan liittyvien viranomaisten kanssa sekä tietoturvasta ja salassapitovelvollisuudesta. |
| | 3.
     
  Jäsenvaltioiden on annettava 25 artiklassa edellytetyt tiedot tietokantaan. Lisäksi jäsenvaltioiden on annettava yksityiskohtaiset tiedot rekisteröityjen ajoneuvojen valmistenumeroista ja ajoneuvoille neuvoston direktiivin 1999/37/EY

   (1 a)

  mukaisesti annetuista ajoneuvon rekisterinumeroista ja annettava niistä komissiolle säännöllisesti päivityksiä. Tietojen on oltava saatavilla muodossa, jossa voi tehdä hakuja. |
| | 4.
     
  Komissio perustaa rajapinnan tämän tietokannan ja EU:n nopean tietojenvaihtojärjestelmän (RAPEX) sekä markkinavalvonnassa käytettävän tiedotus- ja viestintäjärjestelmän (ICSMS) välille helpottaakseen markkinavalvontatoimintaa ja varmistaakseen kuluttajille ja kolmansille osapuolille annettavien tietojen koordinoinnin, johdonmukaisuuden ja paikkansapitävyyden. |
| | 5.
     
  Komissio perustaa myös julkisesti saatavilla olevan rajapinnan, joka sisältää liitteen IX sisältämät tiedot ja yksityiskohtaista tietoa 24 artiklassa tarkoitettuja tyyppihyväksyntätodistuksia myöntävistä hyväksyntäviranomaisista sekä tutkimuslaitoksista, jotka ovat suorittaneet 28 artiklassa edellytettyjä testejä. Komissio varmistaa, että tiedot esitetään muodossa, jossa voi tehdä hakuja. |
| | Komissio antaa saataville myös todentamistesteihin tarvittavia tietoja 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksyttyjä täytäntöönpanosäädöksiä noudattaen. |
| | 6.
     
  Osana tietokantaa komissio kehittää välineen, jolla siihen siirretään kolmansien osapuolten testituloksia ja valituksia ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja muiden teknisten yksiköiden suorituskyvystä. Tämän välineen kautta toimitetut tiedot otetaan huomioon 8 ja 9 artiklassa tarkoitetussa markkinavalvontatoiminnassa. |
| | 7.
     
  Sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän (IMI) käytön soveltuvuuden testaamiseksi tämän artiklan nojalla tapahtuvassa tietojenvaihdossa on käynnistettävä pilottihanke viimeistään ... [kolmen kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

10 a artikla

10 a artikla

Verkkotietokanta

Verkkotietokanta

1.
     
  Komissio perustaa verkkotietokannan, jossa vaihdetaan sähköisesti turvallisesti tyyppihyväksyntämenettelyjä, myönnettyjä lupia, markkinavalvontaa ja muita asiaankuuluvia toimia koskevia tietoja kansallisten tyyppihyväksyntäviranomaisten, markkinavalvontaviranomaisten, jäsenvaltioiden ja komission välillä.

2.
     
  Komissio vastaa tietokannassa säilytettävien tietojen saatavuuden ja säännöllisten päivitysten koordinoinnista asiaan liittyvien viranomaisten kanssa sekä tietoturvasta ja salassapitovelvollisuudesta.

3.
     
  Jäsenvaltioiden on annettava 25 artiklassa edellytetyt tiedot tietokantaan. Lisäksi jäsenvaltioiden on annettava yksityiskohtaiset tiedot rekisteröityjen ajoneuvojen valmistenumeroista ja ajoneuvoille neuvoston direktiivin 1999/37/EY

   (1 a)

  mukaisesti annetuista ajoneuvon rekisterinumeroista ja annettava niistä komissiolle säännöllisesti päivityksiä. Tietojen on oltava saatavilla muodossa, jossa voi tehdä hakuja.

4.
     
  Komissio perustaa rajapinnan tämän tietokannan ja EU:n nopean tietojenvaihtojärjestelmän (RAPEX) sekä markkinavalvonnassa käytettävän tiedotus- ja viestintäjärjestelmän (ICSMS) välille helpottaakseen markkinavalvontatoimintaa ja varmistaakseen kuluttajille ja kolmansille osapuolille annettavien tietojen koordinoinnin, johdonmukaisuuden ja paikkansapitävyyden.

5.
     
  Komissio perustaa myös julkisesti saatavilla olevan rajapinnan, joka sisältää liitteen IX sisältämät tiedot ja yksityiskohtaista tietoa 24 artiklassa tarkoitettuja tyyppihyväksyntätodistuksia myöntävistä hyväksyntäviranomaisista sekä tutkimuslaitoksista, jotka ovat suorittaneet 28 artiklassa edellytettyjä testejä. Komissio varmistaa, että tiedot esitetään muodossa, jossa voi tehdä hakuja.

Komissio antaa saataville myös todentamistesteihin tarvittavia tietoja 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksyttyjä täytäntöönpanosäädöksiä noudattaen.

Komissio antaa saataville myös todentamistesteihin tarvittavia tietoja 9 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksyttyjä täytäntöönpanosäädöksiä noudattaen.

6.
     
  Osana tietokantaa komissio kehittää välineen, jolla siihen siirretään kolmansien osapuolten testituloksia ja valituksia ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja muiden teknisten yksiköiden suorituskyvystä. Tämän välineen kautta toimitetut tiedot otetaan huomioon 8 ja 9 artiklassa tarkoitetussa markkinavalvontatoiminnassa.

7.
     
  Sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän (IMI) käytön soveltuvuuden testaamiseksi tämän artiklan nojalla tapahtuvassa tietojenvaihdossa on käynnistettävä pilottihanke viimeistään ... [kolmen kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta].

Tarkistus 116

Tarkistus 116

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta

11 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Valmistajan on huolehdittava siitä, että
  sen valmistamat
  ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka on saatettu markkinoille tai otettu käyttöön, on valmistettu ja hyväksytty tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti. | 1.   Valmistajan on huolehdittava siitä, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka on saatettu markkinoille tai otettu käyttöön, on valmistettu ja hyväksytty tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti
  ja että ne täyttävät edelleen kyseiset vaatimukset käytetystä testausmenetelmästä riippumatta
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Valmistajan on huolehdittava siitä, että
  sen valmistamat
  ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka on saatettu markkinoille tai otettu käyttöön, on valmistettu ja hyväksytty tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti.

1.   Valmistajan on huolehdittava siitä, että ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka on saatettu markkinoille tai otettu käyttöön, on valmistettu ja hyväksytty tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti
  ja että ne täyttävät edelleen kyseiset vaatimukset käytetystä testausmenetelmästä riippumatta
  .

Tarkistus 117

Tarkistus 117

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 2 kohta – 1 a alakohta (uusi)

11 artikla – 2 kohta – 1 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Valmistaja on vastuussa hyväksyntäviranomaiselle kaikista hyväksyntämenettelyn tekijöistä sekä tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamisesta käytetystä testausmenetelmästä riippumatta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Valmistaja on vastuussa hyväksyntäviranomaiselle kaikista hyväksyntämenettelyn tekijöistä sekä tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamisesta käytetystä testausmenetelmästä riippumatta.

Valmistaja on vastuussa hyväksyntäviranomaiselle kaikista hyväksyntämenettelyn tekijöistä sekä tuotannon vaatimustenmukaisuuden varmistamisesta käytetystä testausmenetelmästä riippumatta.

Tarkistus 118

Tarkistus 118

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 4 kohta

11 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Unionin ulkopuolelle sijoittautuneen valmistajan on EU-tyyppihyväksyntää varten nimettävä unioniin sijoittautunut edustaja, joka edustaa valmistajaa hyväksyntäviranomaiseen nähden. Tällaisen valmistajan on lisäksi nimettävä markkinavalvontaa varten yksi unioniin sijoittautunut edustaja, joka voi olla sama kuin EU-tyyppihyväksyntää varten nimetty edustaja. | 4.   Unionin ulkopuolelle sijoittautuneen
  ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden
  valmistajan on EU-tyyppihyväksyntää varten nimettävä unioniin sijoittautunut edustaja, joka edustaa valmistajaa hyväksyntäviranomaiseen nähden. Tällaisen valmistajan on lisäksi nimettävä markkinavalvontaa varten yksi unioniin sijoittautunut edustaja, joka voi olla sama kuin EU-tyyppihyväksyntää varten nimetty edustaja. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Unionin ulkopuolelle sijoittautuneen valmistajan on EU-tyyppihyväksyntää varten nimettävä unioniin sijoittautunut edustaja, joka edustaa valmistajaa hyväksyntäviranomaiseen nähden. Tällaisen valmistajan on lisäksi nimettävä markkinavalvontaa varten yksi unioniin sijoittautunut edustaja, joka voi olla sama kuin EU-tyyppihyväksyntää varten nimetty edustaja.

4.   Unionin ulkopuolelle sijoittautuneen
  ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden
  valmistajan on EU-tyyppihyväksyntää varten nimettävä unioniin sijoittautunut edustaja, joka edustaa valmistajaa hyväksyntäviranomaiseen nähden. Tällaisen valmistajan on lisäksi nimettävä markkinavalvontaa varten yksi unioniin sijoittautunut edustaja, joka voi olla sama kuin EU-tyyppihyväksyntää varten nimetty edustaja.

Tarkistus 119

Tarkistus 119

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 4 a kohta (uusi)

11 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  EU:n tyyppihyväksyntää hakiessaan valmistajan on varmistettava, ettei ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä suunniteltaessa oteta käyttöön strategioita tai muita keinoja, joilla tarpeettomasti muutetaan sovellettavien testausmenetelmien aikana osoitettua suorituskykyä, kun ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä käytetään olosuhteissa, joiden voidaan kohtuudella odottaa esiintyvän ajoneuvon tavanomaisen toiminnan ja käytön aikana. |
| | Valmistajan on annettava tiedot kaikista moottorinohjausstrategioista, joita voidaan käyttää joko laitteistojen tai ohjelmistojen avulla. Valmistajan on annettava kaikki asiaankuuluvat tiedot tällaisista ohjausstrategioista, mukaan lukien käytetyt ohjelmistot, näiden strategioiden parametrit ja tekniset perustelut, joissa selvitetään, miksi niitä tarvitaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  EU:n tyyppihyväksyntää hakiessaan valmistajan on varmistettava, ettei ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä suunniteltaessa oteta käyttöön strategioita tai muita keinoja, joilla tarpeettomasti muutetaan sovellettavien testausmenetelmien aikana osoitettua suorituskykyä, kun ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja ja erillisiä teknisiä yksiköitä käytetään olosuhteissa, joiden voidaan kohtuudella odottaa esiintyvän ajoneuvon tavanomaisen toiminnan ja käytön aikana.

Valmistajan on annettava tiedot kaikista moottorinohjausstrategioista, joita voidaan käyttää joko laitteistojen tai ohjelmistojen avulla. Valmistajan on annettava kaikki asiaankuuluvat tiedot tällaisista ohjausstrategioista, mukaan lukien käytetyt ohjelmistot, näiden strategioiden parametrit ja tekniset perustelut, joissa selvitetään, miksi niitä tarvitaan.

Valmistajan on annettava tiedot kaikista moottorinohjausstrategioista, joita voidaan käyttää joko laitteistojen tai ohjelmistojen avulla. Valmistajan on annettava kaikki asiaankuuluvat tiedot tällaisista ohjausstrategioista, mukaan lukien käytetyt ohjelmistot, näiden strategioiden parametrit ja tekniset perustelut, joissa selvitetään, miksi niitä tarvitaan.

Tarkistus 120

Tarkistus 120

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 5 kohta

11 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.
     
  Valmistaja on vastuussa hyväksyntäviranomaiselle kaikista hyväksyntämenettelyn tekijöistä sekä tuotannon vaatimustenmukaisuudesta riippumatta siitä, onko valmistaja suoraan osallistunut ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön kaikkiin valmistusvaiheisiin. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.
     
  Valmistaja on vastuussa hyväksyntäviranomaiselle kaikista hyväksyntämenettelyn tekijöistä sekä tuotannon vaatimustenmukaisuudesta riippumatta siitä, onko valmistaja suoraan osallistunut ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön kaikkiin valmistusvaiheisiin.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 121

Tarkistus 121

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 6 a kohta (uusi)

11 artikla – 6 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 a.
     
  Valmistajan on ympäristön sekä kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava markkinoille saattamistaan ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista, erillisistä teknisistä yksiköistä, osista tai varusteista tehdyt valitukset ja niiden vaatimustenvastaisuudet pidettävä kirjaa niistä sekä tiedotettava maahantuojille ja jakelijoille tällaisesta seurannasta. |
| | Jos turvallisuuteen tai päästöihin liittyviä varusteita koskevien valitusten ja vaatimustenvastaisuuksien määrä ylittää 30 tapausta tai on enemmän kuin 1 prosentti kaikista tietyntyyppisistä ajoneuvoista, sen mukaan kumpi arvo on alhaisempi, tiettyä tyyppiä, varianttia ja/tai versiota edustavista järjestelmistä, komponenteista, erillisistä teknisistä yksiköistä, osista tai varusteista, jotka on saatettu markkinoille, ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta on lähetettävä viipymättä yksityiskohtaiset tiedot vastaavalle asiaankuuluvalle hyväksyntäviranomaiselle ja komissiolle. |
| | Tietojen on sisällettävä kuvaus asiasta ja yksityiskohdat, joiden perusteella ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen kyseinen tyyppi, variantti tai versio voidaan tunnistaa. Näiden ennakkovaroitustietojen avulla pyritään havaitsemaan mahdollisia suuntauksia kuluttajien valituksissa ja tutkitaan tarvetta valmistajan käynnistämiin takaisinkutsuihin ja jäsenvaltioiden ja komission markkinavalvontatoimiin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 a.
     
  Valmistajan on ympäristön sekä kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava markkinoille saattamistaan ajoneuvoista, järjestelmistä, komponenteista, erillisistä teknisistä yksiköistä, osista tai varusteista tehdyt valitukset ja niiden vaatimustenvastaisuudet pidettävä kirjaa niistä sekä tiedotettava maahantuojille ja jakelijoille tällaisesta seurannasta.

Jos turvallisuuteen tai päästöihin liittyviä varusteita koskevien valitusten ja vaatimustenvastaisuuksien määrä ylittää 30 tapausta tai on enemmän kuin 1 prosentti kaikista tietyntyyppisistä ajoneuvoista, sen mukaan kumpi arvo on alhaisempi, tiettyä tyyppiä, varianttia ja/tai versiota edustavista järjestelmistä, komponenteista, erillisistä teknisistä yksiköistä, osista tai varusteista, jotka on saatettu markkinoille, ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta on lähetettävä viipymättä yksityiskohtaiset tiedot vastaavalle asiaankuuluvalle hyväksyntäviranomaiselle ja komissiolle.

Jos turvallisuuteen tai päästöihin liittyviä varusteita koskevien valitusten ja vaatimustenvastaisuuksien määrä ylittää 30 tapausta tai on enemmän kuin 1 prosentti kaikista tietyntyyppisistä ajoneuvoista, sen mukaan kumpi arvo on alhaisempi, tiettyä tyyppiä, varianttia ja/tai versiota edustavista järjestelmistä, komponenteista, erillisistä teknisistä yksiköistä, osista tai varusteista, jotka on saatettu markkinoille, ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta on lähetettävä viipymättä yksityiskohtaiset tiedot vastaavalle asiaankuuluvalle hyväksyntäviranomaiselle ja komissiolle.

Tietojen on sisällettävä kuvaus asiasta ja yksityiskohdat, joiden perusteella ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen kyseinen tyyppi, variantti tai versio voidaan tunnistaa. Näiden ennakkovaroitustietojen avulla pyritään havaitsemaan mahdollisia suuntauksia kuluttajien valituksissa ja tutkitaan tarvetta valmistajan käynnistämiin takaisinkutsuihin ja jäsenvaltioiden ja komission markkinavalvontatoimiin.

Tietojen on sisällettävä kuvaus asiasta ja yksityiskohdat, joiden perusteella ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen kyseinen tyyppi, variantti tai versio voidaan tunnistaa. Näiden ennakkovaroitustietojen avulla pyritään havaitsemaan mahdollisia suuntauksia kuluttajien valituksissa ja tutkitaan tarvetta valmistajan käynnistämiin takaisinkutsuihin ja jäsenvaltioiden ja komission markkinavalvontatoimiin.

Tarkistus 122

Tarkistus 122

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 7 a kohta (uusi)

11 artikla – 7 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 a.
     
  Valmistajan on varmistettava, että ajoneuvon käyttäjä hyväksyy ennakkotietojen perusteella kaikkien ajoneuvon käytön aikana syntyvien tietojen käsittelyn ja siirtämisen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679

   (1 a)

  mukaisesti. Jos tietojen käsittely ja lähettäminen ei ole pakollista ajoneuvon turvallisen toiminnan kannalta, valmistajan on varmistettava, että ajoneuvon käyttäjällä on mahdollisuus katkaista tiedonsiirto helposti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 a.
     
  Valmistajan on varmistettava, että ajoneuvon käyttäjä hyväksyy ennakkotietojen perusteella kaikkien ajoneuvon käytön aikana syntyvien tietojen käsittelyn ja siirtämisen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679

   (1 a)

  mukaisesti. Jos tietojen käsittely ja lähettäminen ei ole pakollista ajoneuvon turvallisen toiminnan kannalta, valmistajan on varmistettava, että ajoneuvon käyttäjällä on mahdollisuus katkaista tiedonsiirto helposti.

Tarkistus 123

Tarkistus 123

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

12 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos valmistaja katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö, joka on saatettu markkinoille tai otettu käyttöön, ei ole tämän asetuksen mukainen, tai että tyyppihyväksyntä on myönnetty virheellisten tietojen perusteella, valmistajan on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin asianmukaisiin toimenpiteisiin kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi tapauksen mukaan. | (Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos valmistaja katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö, joka on saatettu markkinoille tai otettu käyttöön, ei ole tämän asetuksen mukainen, tai että tyyppihyväksyntä on myönnetty virheellisten tietojen perusteella, valmistajan on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin asianmukaisiin toimenpiteisiin kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi tapauksen mukaan.

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

Tarkistus 124

Tarkistus 124

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 2 kohta

12 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, valmistajan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vaatimustenvastaisuudesta ja toteutetuista toimenpiteistä niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla tai otettu käyttöön. | 2.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, valmistajan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vaatimustenvastaisuudesta ja
  riskistä sekä
  toteutetuista toimenpiteistä niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla tai otettu käyttöön. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, valmistajan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vaatimustenvastaisuudesta ja toteutetuista toimenpiteistä niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla tai otettu käyttöön.

2.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, valmistajan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vaatimustenvastaisuudesta ja
  riskistä sekä
  toteutetuista toimenpiteistä niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla tai otettu käyttöön.

Tarkistus 125

Tarkistus 125

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

12 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Valmistajan on säilytettävä 24 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut hyväksyntäasiakirjat kymmenen vuoden ajan ajoneuvon
  markkinoille saattamisen
  jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  markkinoille saattamisen
  jälkeen. | Valmistajan on säilytettävä 24 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut hyväksyntäasiakirjat
  ja lisäksi ajoneuvon valmistajan on pidettävä hyväksyntäviranomaisten saatavilla jäljennös 34 artiklassa tarkoitetusta vaatimustenmukaisuustodistuksesta
  kymmenen vuoden ajan ajoneuvon
  EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen
  jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen
  jälkeen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Valmistajan on säilytettävä 24 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut hyväksyntäasiakirjat kymmenen vuoden ajan ajoneuvon
  markkinoille saattamisen
  jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  markkinoille saattamisen
  jälkeen.

markkinoille saattamisen

markkinoille saattamisen

Valmistajan on säilytettävä 24 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut hyväksyntäasiakirjat
  ja lisäksi ajoneuvon valmistajan on pidettävä hyväksyntäviranomaisten saatavilla jäljennös 34 artiklassa tarkoitetusta vaatimustenmukaisuustodistuksesta
  kymmenen vuoden ajan ajoneuvon
  EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen
  jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen
  jälkeen.

ja lisäksi ajoneuvon valmistajan on pidettävä hyväksyntäviranomaisten saatavilla jäljennös 34 artiklassa tarkoitetusta vaatimustenmukaisuustodistuksesta

EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen

EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymisen

Tarkistus 126

Tarkistus 126

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

12 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Ajoneuvon valmistajan on pidettävä hyväksyntäviranomaisten saatavilla jäljennös 34 artiklassa tarkoitetuista vaatimustenmukaisuustodistuksista. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Ajoneuvon valmistajan on pidettävä hyväksyntäviranomaisten saatavilla jäljennös 34 artiklassa tarkoitetuista vaatimustenmukaisuustodistuksista.

Ajoneuvon valmistajan on pidettävä hyväksyntäviranomaisten saatavilla jäljennös 34 artiklassa tarkoitetuista vaatimustenmukaisuustodistuksista.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 127

Tarkistus 127

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 4 kohta – 1 alakohta

12 artikla – 4 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Valmistajan on kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä toimitettava
  sille
  hyväksyntäviranomaisen välityksellä jäljennös EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta tai 55 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta luvasta, joka osoittaa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  vaatimustenmukaisuuden
  ,
  kielellä, jota kansallinen viranomainen
  vaivattomasti
  ymmärtää
  . | Valmistajan on kansallisen viranomaisen
  tai komission
  perustellusta pyynnöstä toimitettava
  viranomaiselle tai komissiolle
  hyväksyntäviranomaisen välityksellä jäljennös EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta tai 55 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta luvasta, joka osoittaa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön,
  osan tai varusteen vaatimustenmukaisuuden,
  vaivattomasti
  ymmärrettävällä kielellä
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Valmistajan on kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä toimitettava
  sille
  hyväksyntäviranomaisen välityksellä jäljennös EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta tai 55 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta luvasta, joka osoittaa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön
  vaatimustenmukaisuuden
  ,
  kielellä, jota kansallinen viranomainen
  vaivattomasti
  ymmärtää
  .

sille

vaatimustenmukaisuuden

kielellä, jota kansallinen viranomainen

ymmärtää

Valmistajan on kansallisen viranomaisen
  tai komission
  perustellusta pyynnöstä toimitettava
  viranomaiselle tai komissiolle
  hyväksyntäviranomaisen välityksellä jäljennös EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta tai 55 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta luvasta, joka osoittaa ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön,
  osan tai varusteen vaatimustenmukaisuuden,
  vaivattomasti
  ymmärrettävällä kielellä
  .

tai komission

viranomaiselle tai komissiolle

osan tai varusteen vaatimustenmukaisuuden,

ymmärrettävällä kielellä

Tarkistus 128

Tarkistus 128

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 4 kohta – 2 alakohta

12 artikla – 4 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Valmistajan on kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä tehtävä
  sen
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti valmistajan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi. | Valmistajan on kansallisen viranomaisen
  tai komission
  perustellusta pyynnöstä tehtävä
  viranomaisen tai komission
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti valmistajan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Valmistajan on kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä tehtävä
  sen
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti valmistajan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi.

sen

Valmistajan on kansallisen viranomaisen
  tai komission
  perustellusta pyynnöstä tehtävä
  viranomaisen tai komission
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti valmistajan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi.

tai komission

viranomaisen tai komission

Tarkistus 129

Tarkistus 129

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – otsikko

13 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Markkinavalvontaan liittyvät
  valmistajan edustajaa koskevat velvoitteet | Valmistajan edustajaa koskevat velvoitteet |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Markkinavalvontaan liittyvät
  valmistajan edustajaa koskevat velvoitteet

Markkinavalvontaan liittyvät

Valmistajan edustajaa koskevat velvoitteet

Tarkistus 130

Tarkistus 130

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – 1 kohta – johdantokappale

13 artikla – 1 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Valmistajan edustajan
  , joka on nimetty markkinavalvontaa varten,
  on suoritettava valmistajalta saamassaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät. Tässä toimeksiannossa edustajalle on annettava ainakin seuraavat tehtävät: | 1.   Valmistajan edustajan on suoritettava valmistajalta saamassaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät. Tässä toimeksiannossa edustajalle on annettava ainakin seuraavat tehtävät: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Valmistajan edustajan
  , joka on nimetty markkinavalvontaa varten,
  on suoritettava valmistajalta saamassaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät. Tässä toimeksiannossa edustajalle on annettava ainakin seuraavat tehtävät:

1.   Valmistajan edustajan on suoritettava valmistajalta saamassaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät. Tässä toimeksiannossa edustajalle on annettava ainakin seuraavat tehtävät:

Tarkistus 131

Tarkistus 131

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – 1 kohta – a alakohta

13 artikla – 1 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | Sen on saatava käyttöönsä
  22 artiklassa tarkoitetut valmistusasiakirjat
  ja
  34 artiklassa tarkoitettu
  vaatimustenmukaisuustodistus jollakin unionin virallisella kielellä. Nämä asiakirjat on asetettava hyväksyntäviranomaisten saataville kymmenen vuoden ajan ajoneuvon markkinoille saattamisen jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamisen jälkeen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

Sen on saatava käyttöönsä
  22 artiklassa tarkoitetut valmistusasiakirjat
  ja
  34 artiklassa tarkoitettu
  vaatimustenmukaisuustodistus jollakin unionin virallisella kielellä. Nämä asiakirjat on asetettava hyväksyntäviranomaisten saataville kymmenen vuoden ajan ajoneuvon markkinoille saattamisen jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamisen jälkeen.

22 artiklassa tarkoitetut valmistusasiakirjat

34 artiklassa tarkoitettu

| a) | Sen on saatava käyttöönsä
  tyyppihyväksyntätodistus
  ja
  sen liitteet sekä
  vaatimustenmukaisuustodistus jollakin unionin virallisella kielellä. Nämä asiakirjat on asetettava hyväksyntäviranomaisten
  sekä markkinavalvontaviranomaisten
  saataville kymmenen vuoden ajan ajoneuvon markkinoille saattamisen jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamisen jälkeen. |
| --- | --- |

a)

Sen on saatava käyttöönsä
  tyyppihyväksyntätodistus
  ja
  sen liitteet sekä
  vaatimustenmukaisuustodistus jollakin unionin virallisella kielellä. Nämä asiakirjat on asetettava hyväksyntäviranomaisten
  sekä markkinavalvontaviranomaisten
  saataville kymmenen vuoden ajan ajoneuvon markkinoille saattamisen jälkeen ja viiden vuoden ajan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamisen jälkeen.

tyyppihyväksyntätodistus

sen liitteet sekä

sekä markkinavalvontaviranomaisten

Tarkistus 132

Tarkistus 132

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – 1 kohta – b alakohta

13 artikla – 1 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | Sen on toimitettava hyväksyntäviranomaisen perustellusta pyynnöstä kyseiselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tuotannon vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

Sen on toimitettava hyväksyntäviranomaisen perustellusta pyynnöstä kyseiselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tuotannon vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi.

| b) | Sen on toimitettava hyväksyntäviranomaisen perustellusta pyynnöstä kyseiselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tuotannon vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi
  , mukaan lukien kaikki tyyppihyväksyntään liittyvät tekniset eritelmät ja mahdollisuus käyttää ohjelmistoja ja algoritmeja
  . |
| --- | --- |

b)

Sen on toimitettava hyväksyntäviranomaisen perustellusta pyynnöstä kyseiselle viranomaiselle kaikki tiedot ja asiakirjat, jotka ovat tarpeen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tuotannon vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi
  , mukaan lukien kaikki tyyppihyväksyntään liittyvät tekniset eritelmät ja mahdollisuus käyttää ohjelmistoja ja algoritmeja
  .

, mukaan lukien kaikki tyyppihyväksyntään liittyvät tekniset eritelmät ja mahdollisuus käyttää ohjelmistoja ja algoritmeja

Tarkistus 133

Tarkistus 133

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – 3 kohta – johdantokappale

13 artikla – 3 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   
  Edustajan
  vaihtumista koskevissa järjestelyissä on käsiteltävä ainakin seuraavat seikat: | 3.   
  Toimeksiantojen
  vaihtumista koskevissa järjestelyissä on käsiteltävä ainakin seuraavat seikat: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   
  Edustajan
  vaihtumista koskevissa järjestelyissä on käsiteltävä ainakin seuraavat seikat:

3.   
  Toimeksiantojen
  vaihtumista koskevissa järjestelyissä on käsiteltävä ainakin seuraavat seikat:

Tarkistus 134

Tarkistus 134

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

14 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Maahantuojan on ennen tyyppihyväksytyn ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamista tarkistettava, että
  hyväksyntäviranomainen
  on
  laatinut 24 artiklan 4 kohdan mukaiset hyväksyntäasiakirjat
  ja että kyseisessä
  järjestelmässä,
  komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu tyyppihyväksyntämerkki ja se on 11 artiklan 7 kohdan mukainen. | Maahantuojan on ennen tyyppihyväksytyn ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamista tarkistettava, että
  sillä
  on
  voimassaoleva tyyppihyväksyntätodistus
  ja että kyseisessä komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu tyyppihyväksyntämerkki ja se on 11 artiklan 7 kohdan mukainen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Maahantuojan on ennen tyyppihyväksytyn ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamista tarkistettava, että
  hyväksyntäviranomainen
  on
  laatinut 24 artiklan 4 kohdan mukaiset hyväksyntäasiakirjat
  ja että kyseisessä
  järjestelmässä,
  komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu tyyppihyväksyntämerkki ja se on 11 artiklan 7 kohdan mukainen.

hyväksyntäviranomainen

laatinut 24 artiklan 4 kohdan mukaiset hyväksyntäasiakirjat

järjestelmässä,

Maahantuojan on ennen tyyppihyväksytyn ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoille saattamista tarkistettava, että
  sillä
  on
  voimassaoleva tyyppihyväksyntätodistus
  ja että kyseisessä komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu tyyppihyväksyntämerkki ja se on 11 artiklan 7 kohdan mukainen.

sillä

voimassaoleva tyyppihyväksyntätodistus

Tarkistus 135

Tarkistus 135

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 3 kohta

14 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Jos maahantuoja katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen ja erityisesti ettei se vastaa tyyppihyväksyntäänsä, maahantuoja ei saa saattaa ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä markkinoille, sallia sen käyttöönottoa eikä rekisteröidä sitä ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. Jos maahantuoja katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, maahantuojan on tiedotettava asiasta valmistajalle ja markkinavalvontaviranomaisille. Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö on tyyppihyväksytty, maahantuojan on tiedotettava asiasta myös kyseisen tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle. | (Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Jos maahantuoja katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen ja erityisesti ettei se vastaa tyyppihyväksyntäänsä, maahantuoja ei saa saattaa ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä markkinoille, sallia sen käyttöönottoa eikä rekisteröidä sitä ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. Jos maahantuoja katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, maahantuojan on tiedotettava asiasta valmistajalle ja markkinavalvontaviranomaisille. Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö on tyyppihyväksytty, maahantuojan on tiedotettava asiasta myös kyseisen tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle.

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

Tarkistus 136

Tarkistus 136

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 6 kohta

14 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Maahantuojan on kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta tehdyt valitukset ja pidettävä kirjaa näistä valituksista ja niihin liittyvistä takaisinkutsuista sekä tiedotettava jakelijoille
  tällaisesta valvonnasta
  . | 6.   Maahantuojan on kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta tehdyt valitukset ja
  niiden vaatimustenvastaisuudet ja
  pidettävä kirjaa näistä valituksista
  ja vaatimustenvastaisuuksista
  ja niihin liittyvistä takaisinkutsuista sekä tiedotettava jakelijoille
  näistä valituksista ja takaisinkutsuista
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Maahantuojan on kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta tehdyt valitukset ja pidettävä kirjaa näistä valituksista ja niihin liittyvistä takaisinkutsuista sekä tiedotettava jakelijoille
  tällaisesta valvonnasta
  .

6.   Maahantuojan on kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava ajoneuvosta, järjestelmästä, komponentista, erillisestä teknisestä yksiköstä, osasta tai varusteesta tehdyt valitukset ja
  niiden vaatimustenvastaisuudet ja
  pidettävä kirjaa näistä valituksista
  ja vaatimustenvastaisuuksista
  ja niihin liittyvistä takaisinkutsuista sekä tiedotettava jakelijoille
  näistä valituksista ja takaisinkutsuista
  .

Tarkistus 137

Tarkistus 137

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

14 artikla – 6 a kohta (uusi)

14 artikla – 6 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 a.
     
  Maahantuojan on ilmoitettava asianomaiselle valmistajalle välittömästi valituksista ja raporteista, jotka koskevat sen markkinoille saattamiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin, erillisiin teknisiin yksiköihin, osiin tai varusteisiin liittyviä riskejä, vaaratilanne-epäilyjä tai vaatimustenvastaisuutta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 a.
     
  Maahantuojan on ilmoitettava asianomaiselle valmistajalle välittömästi valituksista ja raporteista, jotka koskevat sen markkinoille saattamiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin, erillisiin teknisiin yksiköihin, osiin tai varusteisiin liittyviä riskejä, vaaratilanne-epäilyjä tai vaatimustenvastaisuutta.

Tarkistus 138

Tarkistus 138

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 1 kohta

15 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jos maahantuojan markkinoille saattama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, maahantuojan on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin asianmukaisiin toimenpiteisiin kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi tapauksen mukaan. | 1.   Jos maahantuojan markkinoille saattama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, maahantuojan on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin asianmukaisiin toimenpiteisiin kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi
  valmistajan valvonnassa
  , sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi tapauksen mukaan.
  Maahantuojan on myös tiedotettava asiasta valmistajalle ja tyyppihyväksynnän myöntäneelle tyyppihyväksyntäviranomaiselle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jos maahantuojan markkinoille saattama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, maahantuojan on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin asianmukaisiin toimenpiteisiin kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi tapauksen mukaan.

1.   Jos maahantuojan markkinoille saattama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, maahantuojan on ryhdyttävä välittömästi tarvittaviin asianmukaisiin toimenpiteisiin kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi
  valmistajan valvonnassa
  , sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi tapauksen mukaan.
  Maahantuojan on myös tiedotettava asiasta valmistajalle ja tyyppihyväksynnän myöntäneelle tyyppihyväksyntäviranomaiselle.

Tarkistus 139

Tarkistus 139

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

15 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

15 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, maahantuojan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on saatettu markkinoille. | Jos
  markkinoille saatettu
  ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, maahantuojan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on saatettu markkinoille. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, maahantuojan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on saatettu markkinoille.

Jos
  markkinoille saatettu
  ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, maahantuojan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on saatettu markkinoille.

markkinoille saatettu

Tarkistus 140

Tarkistus 140

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

16 artikla – 1 kohta

16 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jakelijan on ennen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön asettamista saataville markkinoilla, rekisteröintiä tai käyttöönottoa tarkistettava, että ajoneuvossa, järjestelmässä, komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu lakisääteinen kilpi tai tyyppihyväksyntämerkki, että sen mukana ovat vaaditut asiakirjat sekä 63 artiklassa vaaditut ohjeet ja turvallisuustiedot asianomaisen jäsenvaltion virallisella kielellä tai virallisilla kielillä ja että maahantuoja ja valmistaja ovat noudattaneet 11 artiklan 7 kohdassa sekä 14 artiklan 4 kohdassa säädettyjä vaatimuksia. | 1.
     Jakelijan on ennen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön asettamista saataville markkinoilla, rekisteröintiä tai käyttöönottoa tarkistettava, että ajoneuvossa, järjestelmässä, komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu lakisääteinen kilpi tai tyyppihyväksyntämerkki, että sen mukana ovat vaaditut asiakirjat sekä 63 artiklassa vaaditut ohjeet ja turvallisuustiedot asianomaisen jäsenvaltion virallisella kielellä tai virallisilla kielillä ja että maahantuoja ja valmistaja ovat noudattaneet 11 artiklan 7 kohdassa sekä 14 artiklan 4 kohdassa säädettyjä vaatimuksia. |
| | 2.
     
  Jakelijan on ympäristön sekä kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava valitukset ja vaatimustenvastaisuudet, jotka koskevat sen markkinoille saattamia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja, erillisiä teknisiä yksiköitä, osia tai varusteita. Kaikista ajoneuvon ympäristö- ja turvallisuusnäkökohtiin liittyvistä valituksista ja/tai vaatimustenvastaisuuksista on myös ilmoitettava viipymättä maahantuojalle tai valmistajalle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jakelijan on ennen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön asettamista saataville markkinoilla, rekisteröintiä tai käyttöönottoa tarkistettava, että ajoneuvossa, järjestelmässä, komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu lakisääteinen kilpi tai tyyppihyväksyntämerkki, että sen mukana ovat vaaditut asiakirjat sekä 63 artiklassa vaaditut ohjeet ja turvallisuustiedot asianomaisen jäsenvaltion virallisella kielellä tai virallisilla kielillä ja että maahantuoja ja valmistaja ovat noudattaneet 11 artiklan 7 kohdassa sekä 14 artiklan 4 kohdassa säädettyjä vaatimuksia.

1.
     Jakelijan on ennen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön asettamista saataville markkinoilla, rekisteröintiä tai käyttöönottoa tarkistettava, että ajoneuvossa, järjestelmässä, komponentissa tai erillisessä teknisessä yksikössä on vaadittu lakisääteinen kilpi tai tyyppihyväksyntämerkki, että sen mukana ovat vaaditut asiakirjat sekä 63 artiklassa vaaditut ohjeet ja turvallisuustiedot asianomaisen jäsenvaltion virallisella kielellä tai virallisilla kielillä ja että maahantuoja ja valmistaja ovat noudattaneet 11 artiklan 7 kohdassa sekä 14 artiklan 4 kohdassa säädettyjä vaatimuksia.

2.
     
  Jakelijan on ympäristön sekä kuluttajien terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi tutkittava valitukset ja vaatimustenvastaisuudet, jotka koskevat sen markkinoille saattamia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja, erillisiä teknisiä yksiköitä, osia tai varusteita. Kaikista ajoneuvon ympäristö- ja turvallisuusnäkökohtiin liittyvistä valituksista ja/tai vaatimustenvastaisuuksista on myös ilmoitettava viipymättä maahantuojalle tai valmistajalle.

Tarkistus 141

Tarkistus 141

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

17 artikla – 1 kohta

17 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jos jakelija katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, jakelija
  ei
  saa
  asettaa
  ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä
  saataville markkinoilla
  , rekisteröidä sitä eikä ottaa sitä käyttöön ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. | 1.   Jos jakelija katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen,
  jakelijan on tiedotettava asiasta valmistajalle, maahantuojalle ja tyyppihyväksynnän myöntäneelle tyyppihyväksyntäviranomaiselle eikä
  jakelija saa
  saattaa
  ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä
  markkinoille
  , rekisteröidä sitä eikä ottaa sitä käyttöön ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jos jakelija katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, jakelija
  ei
  saa
  asettaa
  ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä
  saataville markkinoilla
  , rekisteröidä sitä eikä ottaa sitä käyttöön ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi.

1.   Jos jakelija katsoo, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen,
  jakelijan on tiedotettava asiasta valmistajalle, maahantuojalle ja tyyppihyväksynnän myöntäneelle tyyppihyväksyntäviranomaiselle eikä
  jakelija saa
  saattaa
  ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä
  markkinoille
  , rekisteröidä sitä eikä ottaa sitä käyttöön ennen kuin se on saatettu vaatimusten mukaiseksi.

Tarkistus 142

Tarkistus 142

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

17 artikla – 2 kohta

17 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Jos jakelija katsoo, että sen markkinoilla saataville asettama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, jakelijan on ilmoitettava asiasta valmistajalle
  tai
  maahantuojalle sen varmistamiseksi, että tarvittavat asianmukaiset toimenpiteet kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai tarvittaessa sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi toteutetaan 12 artiklan 1 kohdan tai 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti. | 2.   Jos jakelija katsoo, että sen markkinoilla saataville asettama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, jakelijan on ilmoitettava asiasta valmistajalle, maahantuojalle
  ja tyyppihyväksynnän myöntäneelle tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  sen varmistamiseksi, että tarvittavat asianmukaiset toimenpiteet kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai tarvittaessa sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi toteutetaan 12 artiklan 1 kohdan tai 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Jos jakelija katsoo, että sen markkinoilla saataville asettama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, jakelijan on ilmoitettava asiasta valmistajalle
  tai
  maahantuojalle sen varmistamiseksi, että tarvittavat asianmukaiset toimenpiteet kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai tarvittaessa sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi toteutetaan 12 artiklan 1 kohdan tai 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

2.   Jos jakelija katsoo, että sen markkinoilla saataville asettama ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen, jakelijan on ilmoitettava asiasta valmistajalle, maahantuojalle
  ja tyyppihyväksynnän myöntäneelle tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  sen varmistamiseksi, että tarvittavat asianmukaiset toimenpiteet kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi tai tarvittaessa sen poistamiseksi markkinoilta tai sen takaisinkutsun järjestämiseksi toteutetaan 12 artiklan 1 kohdan tai 15 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

Tarkistus 143

Tarkistus 143

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

17 artikla – 3 kohta

17 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, jakelijan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle, maahantuojalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla. Jakelijan on tiedotettava näille myös mahdollisista toteutetuista toimenpiteistä ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot
  etenkin vakavasta riskistä ja
  valmistajan toteuttamista korjaavista toimenpiteistä. | 3.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, jakelijan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle, maahantuojalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla. Jakelijan on tiedotettava näille myös mahdollisista toteutetuista toimenpiteistä ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot valmistajan toteuttamista korjaavista toimenpiteistä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, jakelijan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle, maahantuojalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla. Jakelijan on tiedotettava näille myös mahdollisista toteutetuista toimenpiteistä ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot
  etenkin vakavasta riskistä ja
  valmistajan toteuttamista korjaavista toimenpiteistä.

3.   Jos ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste aiheuttaa vakavan riskin, jakelijan on viipymättä ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot vakavasta riskistä valmistajalle, maahantuojalle ja niiden jäsenvaltioiden hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisille, joissa ajoneuvo, järjestelmä, komponentti, erillinen tekninen yksikkö, osa tai varuste on asetettu saataville markkinoilla. Jakelijan on tiedotettava näille myös mahdollisista toteutetuista toimenpiteistä ja ilmoitettava yksityiskohtaiset tiedot valmistajan toteuttamista korjaavista toimenpiteistä.

Tarkistus 144

Tarkistus 144

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

17 artikla – 4 kohta

17 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Jakelijan on kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä tehtävä
  sen
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti jakelijan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi. | 4.   Jakelijan on kansallisen viranomaisen
  tai komission
  perustellusta pyynnöstä tehtävä
  viranomaisen tai komission
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti jakelijan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Jakelijan on kansallisen viranomaisen perustellusta pyynnöstä tehtävä
  sen
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti jakelijan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi.

4.   Jakelijan on kansallisen viranomaisen
  tai komission
  perustellusta pyynnöstä tehtävä
  viranomaisen tai komission
  kanssa yhteistyötä kaikissa toimissa, jotka toteutetaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti jakelijan markkinoilla saataville asettaman ajoneuvon, järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön, osan tai varusteen aiheuttamien riskien poistamiseksi.

Tarkistus 145

Tarkistus 145

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

20 artikla – 2 kohta

20 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovelletaan vain yksivaiheista tyyppihyväksyntämenettelyä. | 2.   Järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovelletaan vain yksivaiheista tyyppihyväksyntämenettelyä
  tämän kuitenkaan rajoittamatta liitteessä IV lueteltujen säädösten vaatimusten soveltamista
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovelletaan vain yksivaiheista tyyppihyväksyntämenettelyä.

2.   Järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnässä sovelletaan vain yksivaiheista tyyppihyväksyntämenettelyä
  tämän kuitenkaan rajoittamatta liitteessä IV lueteltujen säädösten vaatimusten soveltamista
  .

Tarkistus 146

Tarkistus 146

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

20 artikla – 4 kohta

20 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Lopullisen valmistusvaiheen EU-tyyppihyväksyntä voidaan myöntää vasta, kun hyväksyntäviranomainen on varmentanut, että lopullisessa vaiheessa tyyppihyväksytty ajoneuvo täyttää hyväksyntähetkellä kaikki sovellettavat tekniset vaatimukset. Varmentamisessa tarkastetaan kaikkia niitä vaatimuksia koskevat asiakirjat, jotka monivaiheisessa menettelyssä keskeneräiselle ajoneuvolle myönnetty EU-tyyppihyväksyntä kattaa,
  vaikka
  se
  olisi
  myönnetty eri ajoneuvoluokalle. | 4.   Lopullisen valmistusvaiheen EU-tyyppihyväksyntä voidaan myöntää vasta, kun hyväksyntäviranomainen on varmentanut
  liitteessä XVII vahvistettujen menettelyjen mukaisesti
  , että lopullisessa vaiheessa tyyppihyväksytty ajoneuvo täyttää hyväksyntähetkellä kaikki sovellettavat tekniset vaatimukset. Varmentamisessa tarkastetaan kaikkia niitä vaatimuksia koskevat asiakirjat, jotka monivaiheisessa menettelyssä keskeneräiselle ajoneuvolle myönnetty EU-tyyppihyväksyntä kattaa,
  myös silloin kun
  se
  on
  myönnetty eri ajoneuvoluokalle.
  Lisäksi tarkistetaan, että erikseen tyyppihyväksynnän saaneiden järjestelmien suorituskyky on yhä kyseisten tyyppihyväksyntien mukainen, kun järjestelmät on liitetty valmiin ajoneuvon osaksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Lopullisen valmistusvaiheen EU-tyyppihyväksyntä voidaan myöntää vasta, kun hyväksyntäviranomainen on varmentanut, että lopullisessa vaiheessa tyyppihyväksytty ajoneuvo täyttää hyväksyntähetkellä kaikki sovellettavat tekniset vaatimukset. Varmentamisessa tarkastetaan kaikkia niitä vaatimuksia koskevat asiakirjat, jotka monivaiheisessa menettelyssä keskeneräiselle ajoneuvolle myönnetty EU-tyyppihyväksyntä kattaa,
  vaikka
  se
  olisi
  myönnetty eri ajoneuvoluokalle.

4.   Lopullisen valmistusvaiheen EU-tyyppihyväksyntä voidaan myöntää vasta, kun hyväksyntäviranomainen on varmentanut
  liitteessä XVII vahvistettujen menettelyjen mukaisesti
  , että lopullisessa vaiheessa tyyppihyväksytty ajoneuvo täyttää hyväksyntähetkellä kaikki sovellettavat tekniset vaatimukset. Varmentamisessa tarkastetaan kaikkia niitä vaatimuksia koskevat asiakirjat, jotka monivaiheisessa menettelyssä keskeneräiselle ajoneuvolle myönnetty EU-tyyppihyväksyntä kattaa,
  myös silloin kun
  se
  on
  myönnetty eri ajoneuvoluokalle.
  Lisäksi tarkistetaan, että erikseen tyyppihyväksynnän saaneiden järjestelmien suorituskyky on yhä kyseisten tyyppihyväksyntien mukainen, kun järjestelmät on liitetty valmiin ajoneuvon osaksi.

Tarkistus 147

Tarkistus 147

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

20 artikla – 5 kohta

20 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu hyväksyntämenettelyn valinta ei vaikuta
  niihin
  sovellettaviin
  aineellisiin
  vaatimuksiin, jotka hyväksyttävän ajoneuvotyypin on täytettävä silloin, kun kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään. | 5.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu hyväksyntämenettelyn valinta ei vaikuta
  kaikkiin
  sovellettaviin vaatimuksiin, jotka hyväksyttävän ajoneuvotyypin on täytettävä silloin, kun kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu hyväksyntämenettelyn valinta ei vaikuta
  niihin
  sovellettaviin
  aineellisiin
  vaatimuksiin, jotka hyväksyttävän ajoneuvotyypin on täytettävä silloin, kun kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään.

5.   Edellä 1 kohdassa tarkoitettu hyväksyntämenettelyn valinta ei vaikuta
  kaikkiin
  sovellettaviin vaatimuksiin, jotka hyväksyttävän ajoneuvotyypin on täytettävä silloin, kun kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään.

Tarkistus 148

Tarkistus 148

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

20 artikla – 6 a kohta (uusi)

20 artikla – 6 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 a.
     
  Valmistajan on asetettava hyväksyntäviranomaisen saataville sellainen määrä ajoneuvoja, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä, jota vaadittavien testien suorittaminen asiaa koskevien säädösten mukaisesti edellyttää. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 a.
     
  Valmistajan on asetettava hyväksyntäviranomaisen saataville sellainen määrä ajoneuvoja, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä, jota vaadittavien testien suorittaminen asiaa koskevien säädösten mukaisesti edellyttää.

Tarkistus 149

Tarkistus 149

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

21 artikla – 2 kohta

21 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Kustakin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypistä voidaan jättää ainoastaan yksi hakemus ja ainoastaan yhteen jäsenvaltioon. | 2.   Kustakin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypistä voidaan jättää ainoastaan yksi hakemus ja ainoastaan yhteen jäsenvaltioon.
  Kun hakemus on jätetty, valmistaja ei voi keskeyttää menettelyä ja jättää toista hakemusta samasta tyypistä toiselle hyväksyntäviranomaiselle tai tutkimuslaitokselle. Jos tyyppihyväksyntä evätään tai testi epäonnistuu tutkimuslaitoksessa, valmistaja ei voi myöskään jättää toista hakemusta samasta tyypistä toiselle hyväksyntäviranomaiselle tai toiselle tutkimuslaitokselle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Kustakin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypistä voidaan jättää ainoastaan yksi hakemus ja ainoastaan yhteen jäsenvaltioon.

2.   Kustakin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypistä voidaan jättää ainoastaan yksi hakemus ja ainoastaan yhteen jäsenvaltioon.
  Kun hakemus on jätetty, valmistaja ei voi keskeyttää menettelyä ja jättää toista hakemusta samasta tyypistä toiselle hyväksyntäviranomaiselle tai tutkimuslaitokselle. Jos tyyppihyväksyntä evätään tai testi epäonnistuu tutkimuslaitoksessa, valmistaja ei voi myöskään jättää toista hakemusta samasta tyypistä toiselle hyväksyntäviranomaiselle tai toiselle tutkimuslaitokselle.

Tarkistus 150

Tarkistus 150

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

22 artikla – 1 kohta – a alakohta

22 artikla – 1 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | ilmoituslomake noudattaen liitteessä I yksivaiheisen tai yhdistetyn tyyppihyväksynnän tai liitteessä III asteittaisen tyyppihyväksynnän osalta vahvistettua mallia; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

ilmoituslomake noudattaen liitteessä I yksivaiheisen tai yhdistetyn tyyppihyväksynnän tai liitteessä III asteittaisen tyyppihyväksynnän osalta vahvistettua mallia;

| a) | ilmoituslomake noudattaen liitteessä I yksivaiheisen tai yhdistetyn
  kokonaisen ajoneuvon
  tyyppihyväksynnän tai liitteessä III asteittaisen
  kokonaisen ajoneuvon
  tyyppihyväksynnän osalta
  tai asiaa koskevissa säädöksissä järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön hyväksynnän tapauksessa
  vahvistettua mallia; |
| --- | --- |

a)

ilmoituslomake noudattaen liitteessä I yksivaiheisen tai yhdistetyn
  kokonaisen ajoneuvon
  tyyppihyväksynnän tai liitteessä III asteittaisen
  kokonaisen ajoneuvon
  tyyppihyväksynnän osalta
  tai asiaa koskevissa säädöksissä järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön hyväksynnän tapauksessa
  vahvistettua mallia;

kokonaisen ajoneuvon

kokonaisen ajoneuvon

tai asiaa koskevissa säädöksissä järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön hyväksynnän tapauksessa

Tarkistus 151

Tarkistus 151

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

22 artikla – 1 kohta – d alakohta

22 artikla – 1 kohta – d alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| d) | kaikki muut tiedot, joita hyväksyntäviranomainen pyytää
  hakemusmenettelyn
  yhteydessä; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

d)

kaikki muut tiedot, joita hyväksyntäviranomainen pyytää
  hakemusmenettelyn
  yhteydessä;

hakemusmenettelyn

| d) | kaikki muut tiedot, joita hyväksyntäviranomainen pyytää
  tyyppihyväksyntämenettelyn
  yhteydessä. |
| --- | --- |

d)

kaikki muut tiedot, joita hyväksyntäviranomainen pyytää
  tyyppihyväksyntämenettelyn
  yhteydessä.

tyyppihyväksyntämenettelyn

Tarkistus 152

Tarkistus 152

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

22 artikla – 2 kohta

22 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Valmistusasiakirjat on annettava
  komission vahvistamassa
  sähköisessä muodossa
  , ja ne voidaan antaa myös paperimuodossa
  . | 2.   Valmistusasiakirjat on annettava sähköisessä muodossa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Valmistusasiakirjat on annettava
  komission vahvistamassa
  sähköisessä muodossa
  , ja ne voidaan antaa myös paperimuodossa
  .

2.   Valmistusasiakirjat on annettava sähköisessä muodossa.

Tarkistus 153

Tarkistus 153

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

23 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Asteittaista tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen, joita liitteessä IV luetelluissa
  sovellettavissa
  säädöksissä vaaditaan. | Asteittaista tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen
  ja tietoa sisältävät asiakirjat
  , joita liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vaaditaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Asteittaista tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen, joita liitteessä IV luetelluissa
  sovellettavissa
  säädöksissä vaaditaan.

sovellettavissa

Asteittaista tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen
  ja tietoa sisältävät asiakirjat
  , joita liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vaaditaan.

ja tietoa sisältävät asiakirjat

Tarkistus 154

Tarkistus 154

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

23 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kun haetaan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppihyväksyntää, joka myönnetään liitteessä IV lueteltujen
  sovellettavien
  säädösten mukaisesti, valmistusasiakirjojen on oltava hyväksyntäviranomaisen saatavilla, kunnes kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään tai evätään. | Kun haetaan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppihyväksyntää, joka myönnetään liitteessä IV lueteltujen säädösten mukaisesti, valmistusasiakirjojen
  ja ilmoituslomakkeiden
  on oltava hyväksyntäviranomaisen saatavilla, kunnes kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään tai evätään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kun haetaan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppihyväksyntää, joka myönnetään liitteessä IV lueteltujen
  sovellettavien
  säädösten mukaisesti, valmistusasiakirjojen on oltava hyväksyntäviranomaisen saatavilla, kunnes kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään tai evätään.

sovellettavien

Kun haetaan järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppihyväksyntää, joka myönnetään liitteessä IV lueteltujen säädösten mukaisesti, valmistusasiakirjojen
  ja ilmoituslomakkeiden
  on oltava hyväksyntäviranomaisen saatavilla, kunnes kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä myönnetään tai evätään.

ja ilmoituslomakkeiden

Tarkistus 155

Tarkistus 155

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

23 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Yhdistettyä tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen, joita liitteessä IV luetelluissa
  sovellettavissa
  säädöksissä vaaditaan. | Yhdistettyä tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen
  ja ilmoituslomakkeineen
  , joita liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vaaditaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Yhdistettyä tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen, joita liitteessä IV luetelluissa
  sovellettavissa
  säädöksissä vaaditaan.

sovellettavissa

Yhdistettyä tyyppihyväksyntää koskevaan hakemukseen on liitettävä 22 artiklan mukaisten valmistusasiakirjojen lisäksi kaikki EU-tyyppihyväksyntätodistukset testausselosteineen
  ja ilmoituslomakkeineen
  , joita liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vaaditaan.

ja ilmoituslomakkeineen

Tarkistus 156

Tarkistus 156

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – a alakohta

23 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | ensimmäisessä vaiheessa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten ne osat, jotka vastaavat perusajoneuvon valmistusvaihetta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

ensimmäisessä vaiheessa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten ne osat, jotka vastaavat perusajoneuvon valmistusvaihetta;

| a) | ensimmäisessä vaiheessa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten
  sekä testausselosteiden
  ne osat, jotka vastaavat perusajoneuvon valmistusvaihetta; |
| --- | --- |

a)

ensimmäisessä vaiheessa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten
  sekä testausselosteiden
  ne osat, jotka vastaavat perusajoneuvon valmistusvaihetta;

sekä testausselosteiden

Tarkistus 157

Tarkistus 157

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b alakohta

23 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | toisessa ja seuraavissa vaiheissa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten ne osat, jotka vastaavat senhetkistä valmistusvaihetta, sekä jäljennös ajoneuvon EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta, joka on annettu edellisessä valmistusvaiheessa, samoin kuin täydelliset tiedot valmistajan ajoneuvoon mahdollisesti tekemistä muutoksista ja lisäyksistä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

toisessa ja seuraavissa vaiheissa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten ne osat, jotka vastaavat senhetkistä valmistusvaihetta, sekä jäljennös ajoneuvon EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta, joka on annettu edellisessä valmistusvaiheessa, samoin kuin täydelliset tiedot valmistajan ajoneuvoon mahdollisesti tekemistä muutoksista ja lisäyksistä.

| b) | toisessa ja seuraavissa vaiheissa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten ne osat, jotka vastaavat senhetkistä valmistusvaihetta, sekä jäljennös
  kokonaisen
  ajoneuvon EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta, joka on annettu edellisessä valmistusvaiheessa, samoin kuin täydelliset tiedot valmistajan ajoneuvoon mahdollisesti tekemistä muutoksista ja lisäyksistä. |
| --- | --- |

b)

toisessa ja seuraavissa vaiheissa valmistusasiakirjojen ja EU-tyyppihyväksyntätodistusten ne osat, jotka vastaavat senhetkistä valmistusvaihetta, sekä jäljennös
  kokonaisen
  ajoneuvon EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta, joka on annettu edellisessä valmistusvaiheessa, samoin kuin täydelliset tiedot valmistajan ajoneuvoon mahdollisesti tekemistä muutoksista ja lisäyksistä.

kokonaisen

Tarkistus 158

Tarkistus 158

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

23 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Edellä a ja b alakohdassa tarkoitetut tiedot
  voidaan toimittaa
  22 artiklan 2 kohdan mukaisesti. | Edellä a ja b alakohdassa tarkoitetut tiedot
  on toimitettava
  22 artiklan 2 kohdan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Edellä a ja b alakohdassa tarkoitetut tiedot
  voidaan toimittaa
  22 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

voidaan toimittaa

Edellä a ja b alakohdassa tarkoitetut tiedot
  on toimitettava
  22 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

on toimitettava

Tarkistus 159

Tarkistus 159

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

23 artikla – 4 kohta – 1 alakohta

23 artikla – 4 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tyyppihyväksyntäviranomaisella ja tutkimuslaitoksilla on oltava mahdollisuus saada käyttöönsä ajoneuvossa käytetyt ohjelmistot ja algoritmit. | Tyyppihyväksyntäviranomaisella ja tutkimuslaitoksilla on oltava mahdollisuus saada käyttöönsä ajoneuvossa käytetyt ohjelmistot
  , laitteistot
  ja algoritmit
  sekä asiakirjat tai muut tiedot, joiden avulla voidaan ymmärtää riittävällä ja asianmukaisella tasolla järjestelmiä, mukaan luettuna järjestelmien kehittämisprosessit ja järjestelmäratkaisut, sekä toimintoja, jotka sisältyvät ohjelmistoihin ja laitteistoihin, joiden avulla ajoneuvo täyttää tämän asetuksen vaatimukset
  . |
| | EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon aikana annetaan mahdollisuus käyttää ajoneuvon ohjelmistoja, laitteistoja ja algoritmeja, jotta voidaan varmentaa, että määräaikaiskatsastuksissa noudatetaan tämän asetuksen vaatimuksia. Tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolon päätyttyä ja siinä tapauksessa, että sitä ei uusita, käyttömahdollisuus myönnetään pyynnöstä. Näitä nimenomaisia tarkoituksia varten julkistettavat tiedot eivät saa loukata omistajuutta koskevien tietojen luottamuksellisuutta ja teollis- ja tekijänoikeuksia. Valmistajan on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle ja tutkimuslaitokselle vakiomuodossa oleva versio turvallisuuteen liittyviä järjestelmiä, komponentteja ja asetuksia hallinnoivasta ohjelmistosta tai muista päästöihin liittyviin järjestelmiin ja komponentteihin sovellettavista kalibroinneista tyyppihyväksynnän soveltamisajankohtana. Ohjelmistoon myöhemmin mahdollisesti tehtävien laittomien muutosten havaitsemiseksi tutkimuslaitoksella on oltava oikeus merkitä ohjelmisto asettamalla vastaavat parametrit. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tyyppihyväksyntäviranomaisella ja tutkimuslaitoksilla on oltava mahdollisuus saada käyttöönsä ajoneuvossa käytetyt ohjelmistot ja algoritmit.

Tyyppihyväksyntäviranomaisella ja tutkimuslaitoksilla on oltava mahdollisuus saada käyttöönsä ajoneuvossa käytetyt ohjelmistot
  , laitteistot
  ja algoritmit
  sekä asiakirjat tai muut tiedot, joiden avulla voidaan ymmärtää riittävällä ja asianmukaisella tasolla järjestelmiä, mukaan luettuna järjestelmien kehittämisprosessit ja järjestelmäratkaisut, sekä toimintoja, jotka sisältyvät ohjelmistoihin ja laitteistoihin, joiden avulla ajoneuvo täyttää tämän asetuksen vaatimukset
  .

, laitteistot

sekä asiakirjat tai muut tiedot, joiden avulla voidaan ymmärtää riittävällä ja asianmukaisella tasolla järjestelmiä, mukaan luettuna järjestelmien kehittämisprosessit ja järjestelmäratkaisut, sekä toimintoja, jotka sisältyvät ohjelmistoihin ja laitteistoihin, joiden avulla ajoneuvo täyttää tämän asetuksen vaatimukset

EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon aikana annetaan mahdollisuus käyttää ajoneuvon ohjelmistoja, laitteistoja ja algoritmeja, jotta voidaan varmentaa, että määräaikaiskatsastuksissa noudatetaan tämän asetuksen vaatimuksia. Tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolon päätyttyä ja siinä tapauksessa, että sitä ei uusita, käyttömahdollisuus myönnetään pyynnöstä. Näitä nimenomaisia tarkoituksia varten julkistettavat tiedot eivät saa loukata omistajuutta koskevien tietojen luottamuksellisuutta ja teollis- ja tekijänoikeuksia. Valmistajan on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle ja tutkimuslaitokselle vakiomuodossa oleva versio turvallisuuteen liittyviä järjestelmiä, komponentteja ja asetuksia hallinnoivasta ohjelmistosta tai muista päästöihin liittyviin järjestelmiin ja komponentteihin sovellettavista kalibroinneista tyyppihyväksynnän soveltamisajankohtana. Ohjelmistoon myöhemmin mahdollisesti tehtävien laittomien muutosten havaitsemiseksi tutkimuslaitoksella on oltava oikeus merkitä ohjelmisto asettamalla vastaavat parametrit.

EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon aikana annetaan mahdollisuus käyttää ajoneuvon ohjelmistoja, laitteistoja ja algoritmeja, jotta voidaan varmentaa, että määräaikaiskatsastuksissa noudatetaan tämän asetuksen vaatimuksia. Tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolon päätyttyä ja siinä tapauksessa, että sitä ei uusita, käyttömahdollisuus myönnetään pyynnöstä. Näitä nimenomaisia tarkoituksia varten julkistettavat tiedot eivät saa loukata omistajuutta koskevien tietojen luottamuksellisuutta ja teollis- ja tekijänoikeuksia. Valmistajan on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle ja tutkimuslaitokselle vakiomuodossa oleva versio turvallisuuteen liittyviä järjestelmiä, komponentteja ja asetuksia hallinnoivasta ohjelmistosta tai muista päästöihin liittyviin järjestelmiin ja komponentteihin sovellettavista kalibroinneista tyyppihyväksynnän soveltamisajankohtana. Ohjelmistoon myöhemmin mahdollisesti tehtävien laittomien muutosten havaitsemiseksi tutkimuslaitoksella on oltava oikeus merkitä ohjelmisto asettamalla vastaavat parametrit.

Tarkistus 160

Tarkistus 160

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

24 artikla – 2 kohta – d alakohta

24 artikla – 2 kohta – d alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| d) | kun kyse on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä, jossa noudatetaan asteittaista, yhdistettyä tai monivaiheista menettelyä, hyväksyntäviranomaisen on varmennettava 20 artiklan 4 kohdan mukaisesti, että järjestelmillä, komponenteilla ja erillisillä teknisillä yksiköillä on erilliset tyyppihyväksynnät, jotka ovat koko ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntämishetkellä sovellettavien vaatimusten mukaiset. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

d)

kun kyse on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä, jossa noudatetaan asteittaista, yhdistettyä tai monivaiheista menettelyä, hyväksyntäviranomaisen on varmennettava 20 artiklan 4 kohdan mukaisesti, että järjestelmillä, komponenteilla ja erillisillä teknisillä yksiköillä on erilliset tyyppihyväksynnät, jotka ovat koko ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntämishetkellä sovellettavien vaatimusten mukaiset.

| d) | kun kyse on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä, jossa noudatetaan asteittaista, yhdistettyä tai monivaiheista menettelyä, hyväksyntäviranomaisen on varmennettava 20 artiklan 4 kohdan mukaisesti, että järjestelmillä, komponenteilla ja erillisillä teknisillä yksiköillä on erilliset
  voimassa olevat
  tyyppihyväksynnät, jotka ovat koko ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntämishetkellä sovellettavien vaatimusten mukaiset. |
| --- | --- |

d)

kun kyse on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä, jossa noudatetaan asteittaista, yhdistettyä tai monivaiheista menettelyä, hyväksyntäviranomaisen on varmennettava 20 artiklan 4 kohdan mukaisesti, että järjestelmillä, komponenteilla ja erillisillä teknisillä yksiköillä on erilliset
  voimassa olevat
  tyyppihyväksynnät, jotka ovat koko ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntämishetkellä sovellettavien vaatimusten mukaiset.

voimassa olevat

Tarkistus 161

Tarkistus 161

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

24 artikla – 4 kohta – 2 alakohta

24 artikla – 4 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Hyväksyntäasiakirjoissa
  on oltava hakemisto, jossa ilmoitetaan selvästi kunkin asiakirjan kaikki sivut ja muoto ja esitetään aikajärjestyksessä EU-tyyppihyväksynnän eri hallinnolliset vaiheet. | Hyväksyntäasiakirjoja voidaan säilyttää sähköisesti, ja niissä
  on oltava hakemisto, jossa ilmoitetaan selvästi kunkin asiakirjan kaikki sivut ja muoto ja esitetään aikajärjestyksessä EU-tyyppihyväksynnän eri hallinnolliset vaiheet. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Hyväksyntäasiakirjoissa
  on oltava hakemisto, jossa ilmoitetaan selvästi kunkin asiakirjan kaikki sivut ja muoto ja esitetään aikajärjestyksessä EU-tyyppihyväksynnän eri hallinnolliset vaiheet.

Hyväksyntäasiakirjoissa

Hyväksyntäasiakirjoja voidaan säilyttää sähköisesti, ja niissä
  on oltava hakemisto, jossa ilmoitetaan selvästi kunkin asiakirjan kaikki sivut ja muoto ja esitetään aikajärjestyksessä EU-tyyppihyväksynnän eri hallinnolliset vaiheet.

Hyväksyntäasiakirjoja voidaan säilyttää sähköisesti, ja niissä

Tarkistus 162

Tarkistus 162

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

24 artikla – 5 kohta

24 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi täyttää sovellettavat vaatimukset mutta aiheuttaa silti
  vakavan
  riskin turvallisuudelle tai voi vahingoittaa vakavasti ympäristöä tai kansanterveyttä, sen on evättävä EU-tyyppihyväksyntä. Tällöin viranomaisen on välittömästi lähetettävä muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle yksityiskohtaiset tiedot, joissa selostetaan päätöksen syyt ja esitetään näyttö, joihin käsitys perustuu. | 5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi täyttää sovellettavat vaatimukset mutta aiheuttaa silti riskin turvallisuudelle tai voi vahingoittaa vakavasti ympäristöä tai kansanterveyttä, sen on evättävä EU-tyyppihyväksyntä. Tällöin viranomaisen on välittömästi lähetettävä muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle yksityiskohtaiset tiedot, joissa selostetaan päätöksen syyt ja esitetään näyttö, joihin käsitys perustuu. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi täyttää sovellettavat vaatimukset mutta aiheuttaa silti
  vakavan
  riskin turvallisuudelle tai voi vahingoittaa vakavasti ympäristöä tai kansanterveyttä, sen on evättävä EU-tyyppihyväksyntä. Tällöin viranomaisen on välittömästi lähetettävä muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle yksityiskohtaiset tiedot, joissa selostetaan päätöksen syyt ja esitetään näyttö, joihin käsitys perustuu.

5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi täyttää sovellettavat vaatimukset mutta aiheuttaa silti riskin turvallisuudelle tai voi vahingoittaa vakavasti ympäristöä tai kansanterveyttä, sen on evättävä EU-tyyppihyväksyntä. Tällöin viranomaisen on välittömästi lähetettävä muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle yksityiskohtaiset tiedot, joissa selostetaan päätöksen syyt ja esitetään näyttö, joihin käsitys perustuu.

Tarkistus 163

Tarkistus 163

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

24 artikla – 6 kohta – 1 alakohta

24 artikla – 6 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kun kyse on asteittaisesta, yhdistetystä tai monivaiheisesta tyyppihyväksyntämenettelystä, tyyppihyväksyntäviranomaisen on 20 artiklan
  4 ja 5 kohdan
  mukaisesti kieltäydyttävä myöntämästä tyyppihyväksyntää, jos se havaitsee, etteivät järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt ole tässä asetuksessa tai liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vahvistettujen vaatimusten mukaisia. | Kun kyse on asteittaisesta, yhdistetystä tai monivaiheisesta tyyppihyväksyntämenettelystä, tyyppihyväksyntäviranomaisen on 20 artiklan mukaisesti kieltäydyttävä myöntämästä tyyppihyväksyntää, jos se havaitsee, etteivät järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt ole tässä asetuksessa tai liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vahvistettujen vaatimusten mukaisia. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kun kyse on asteittaisesta, yhdistetystä tai monivaiheisesta tyyppihyväksyntämenettelystä, tyyppihyväksyntäviranomaisen on 20 artiklan
  4 ja 5 kohdan
  mukaisesti kieltäydyttävä myöntämästä tyyppihyväksyntää, jos se havaitsee, etteivät järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt ole tässä asetuksessa tai liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vahvistettujen vaatimusten mukaisia.

4 ja 5 kohdan

Kun kyse on asteittaisesta, yhdistetystä tai monivaiheisesta tyyppihyväksyntämenettelystä, tyyppihyväksyntäviranomaisen on 20 artiklan mukaisesti kieltäydyttävä myöntämästä tyyppihyväksyntää, jos se havaitsee, etteivät järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt ole tässä asetuksessa tai liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vahvistettujen vaatimusten mukaisia.

Tarkistus 164

Tarkistus 164

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

25 artikla – 1 kohta

25 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Hyväksyntäviranomaisen on yhden kuukauden kuluessa EU-tyyppihyväksyntätodistuksen myöntämisestä tai muuttamisesta
  lähetettävä muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle jäljennös EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta
  liitteineen, 23 artiklassa tarkoitetut testausselosteet mukaan luettuina, jokaisen hyväksymänsä ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin osalta.
  Jäljennös on lähetettävä yhteisen suojatun sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän välityksellä tai suojattuna sähköisenä tiedostona. | 1.   Hyväksyntäviranomaisen on yhden kuukauden kuluessa EU-tyyppihyväksyntätodistuksen myöntämisestä tai muuttamisesta
  toimitettava verkkotietokantaan tiedot, jotka sisältävät EU-tyyppihyväksyntätodistuksen
  liitteineen, 23 artiklassa tarkoitetut testausselosteet mukaan luettuina, jokaisen hyväksymänsä ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin osalta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Hyväksyntäviranomaisen on yhden kuukauden kuluessa EU-tyyppihyväksyntätodistuksen myöntämisestä tai muuttamisesta
  lähetettävä muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle jäljennös EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta
  liitteineen, 23 artiklassa tarkoitetut testausselosteet mukaan luettuina, jokaisen hyväksymänsä ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin osalta.
  Jäljennös on lähetettävä yhteisen suojatun sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän välityksellä tai suojattuna sähköisenä tiedostona.

1.   Hyväksyntäviranomaisen on yhden kuukauden kuluessa EU-tyyppihyväksyntätodistuksen myöntämisestä tai muuttamisesta
  toimitettava verkkotietokantaan tiedot, jotka sisältävät EU-tyyppihyväksyntätodistuksen
  liitteineen, 23 artiklassa tarkoitetut testausselosteet mukaan luettuina, jokaisen hyväksymänsä ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyypin osalta.

Tarkistus 165

Tarkistus 165

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

25 artikla – 3 kohta

25 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.
     
  EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on toisen jäsenvaltion hyväksyntäviranomaisen tai komission pyynnöstä kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta lähetettävä pyynnön esittäneelle hyväksyntäviranomaiselle yhteisen suojatun sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän välityksellä jäljennös pyydetystä EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta liitteineen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.
     
  EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on toisen jäsenvaltion hyväksyntäviranomaisen tai komission pyynnöstä kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta lähetettävä pyynnön esittäneelle hyväksyntäviranomaiselle yhteisen suojatun sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän välityksellä jäljennös pyydetystä EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta liitteineen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 166

Tarkistus 166

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

25 artikla – 4 kohta

25 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Hyväksyntäviranomaisen on viipymättä ilmoitettava muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle epäämistään tai peruuttamistaan EU-tyyppihyväksynnöistä ja päätöksensä syistä. | 4.   Hyväksyntäviranomaisen on viipymättä ilmoitettava muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle epäämistään tai peruuttamistaan EU-tyyppihyväksynnöistä ja päätöksensä syistä.
  Hyväksyntäviranomaisen on myös päivitettävä nämä tiedot verkkotietokantaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Hyväksyntäviranomaisen on viipymättä ilmoitettava muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle epäämistään tai peruuttamistaan EU-tyyppihyväksynnöistä ja päätöksensä syistä.

4.   Hyväksyntäviranomaisen on viipymättä ilmoitettava muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle epäämistään tai peruuttamistaan EU-tyyppihyväksynnöistä ja päätöksensä syistä.
  Hyväksyntäviranomaisen on myös päivitettävä nämä tiedot verkkotietokantaan.

Tarkistus 167

Tarkistus 167

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

26 artikla – 1 kohta – d alakohta

26 artikla – 1 kohta – d alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| d) | kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän tapauksessa täytetty vaatimustenmukaisuustodistus. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

d)

kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän tapauksessa täytetty vaatimustenmukaisuustodistus.

| d) | kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän tapauksessa täytetty
  ajoneuvotyypin
  vaatimustenmukaisuustodistus. |
| --- | --- |

d)

kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän tapauksessa täytetty
  ajoneuvotyypin
  vaatimustenmukaisuustodistus.

ajoneuvotyypin

Tarkistus 168

Tarkistus 168

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

28 artikla – 1 kohta

28 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   
  Tässä asetuksessa ja liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vahvistettujen
  teknisten vaatimusten
  noudattaminen on osoitettava asianmukaisin nimettyjen tutkimuslaitosten
  liitteessä IV lueteltujen säädösten
  mukaisesti
  suorittamin testein. | 1.   
  EU-tyyppihyväksyntiä varten hyväksyntäviranomaisen on varmennettava tämän asetuksen
  teknisten vaatimusten
  ja
  liitteessä IV lueteltujen
  asiaankuuluvien
  säädösten
  noudattaminen asianmukaisin nimettyjen tutkimuslaitosten
  suorittamin testein. |
| | Testausselosteiden muodon on oltava liitteen V lisäyksessä 3 vahvistettujen yleisten vaatimusten mukainen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   
  Tässä asetuksessa ja liitteessä IV luetelluissa säädöksissä vahvistettujen
  teknisten vaatimusten
  noudattaminen on osoitettava asianmukaisin nimettyjen tutkimuslaitosten
  liitteessä IV lueteltujen säädösten
  mukaisesti
  suorittamin testein.

1.   
  EU-tyyppihyväksyntiä varten hyväksyntäviranomaisen on varmennettava tämän asetuksen
  teknisten vaatimusten
  ja
  liitteessä IV lueteltujen
  asiaankuuluvien
  säädösten
  noudattaminen asianmukaisin nimettyjen tutkimuslaitosten
  suorittamin testein.

Testausselosteiden muodon on oltava liitteen V lisäyksessä 3 vahvistettujen yleisten vaatimusten mukainen.

Testausselosteiden muodon on oltava liitteen V lisäyksessä 3 vahvistettujen yleisten vaatimusten mukainen.

Tarkistus 169

Tarkistus 169

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

28 artikla – 2 kohta

28 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Valmistajan on toimitettava hyväksyntäviranomaiselle ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joita vaadittavien testien suorittaminen liitteessä IV lueteltujen soveltuvien säädösten mukaisesti edellyttää. | 2.   Valmistajan on toimitettava
  asianomaisille tutkimuslaitoksille ja
  hyväksyntäviranomaiselle ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joita vaadittavien testien suorittaminen liitteessä IV lueteltujen soveltuvien säädösten mukaisesti edellyttää. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Valmistajan on toimitettava hyväksyntäviranomaiselle ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joita vaadittavien testien suorittaminen liitteessä IV lueteltujen soveltuvien säädösten mukaisesti edellyttää.

2.   Valmistajan on toimitettava
  asianomaisille tutkimuslaitoksille ja
  hyväksyntäviranomaiselle ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joita vaadittavien testien suorittaminen liitteessä IV lueteltujen soveltuvien säädösten mukaisesti edellyttää.

Tarkistus 170

Tarkistus 170

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

28 artikla – 3 a kohta (uusi)

28 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Vaadittavat testit on tehtävä liitteessä IV lueteltujen asiaa koskevien säädösten mukaisesti. Jos asiaa koskevissa säädöksissä vahvistetuissa testausmenetelmissä on säädetty arvojen vaihteluväli, tutkimuslaitokset voivat määrätä 1 kohdassa tarkoitettujen asianmukaisten testien suorittamisessa käytettävät parametrit ja olosuhteet. Jos kyseessä on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä, viranomaisten on varmistettava, että testaukseen valitut ajoneuvot edustavat huonointa tapausta suhteessa sovellettavien perusteiden noudattamiseen ja että niiden perusteella ei päädytä tuloksiin, jotka systemaattisesti poikkeavat kyseisten ajoneuvojen suorituskyvystä silloin, kun niitä käytetään olosuhteissa, joiden voidaan kohtuudella odottaa esiintyvän ajoneuvon tavanomaisen toiminnan ja käytön aikana. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Vaadittavat testit on tehtävä liitteessä IV lueteltujen asiaa koskevien säädösten mukaisesti. Jos asiaa koskevissa säädöksissä vahvistetuissa testausmenetelmissä on säädetty arvojen vaihteluväli, tutkimuslaitokset voivat määrätä 1 kohdassa tarkoitettujen asianmukaisten testien suorittamisessa käytettävät parametrit ja olosuhteet. Jos kyseessä on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksyntä, viranomaisten on varmistettava, että testaukseen valitut ajoneuvot edustavat huonointa tapausta suhteessa sovellettavien perusteiden noudattamiseen ja että niiden perusteella ei päädytä tuloksiin, jotka systemaattisesti poikkeavat kyseisten ajoneuvojen suorituskyvystä silloin, kun niitä käytetään olosuhteissa, joiden voidaan kohtuudella odottaa esiintyvän ajoneuvon tavanomaisen toiminnan ja käytön aikana.

Tarkistus 348

Tarkistus 348

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

28 artikla – 3 b kohta (uusi)

28 artikla – 3 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 b.
     
  Varmistaakseen asetuksen (EY) N:o 715/2007 3 artiklan 10 kohdan ja 5 artiklan 2 kohdan noudattamisen komissio, tyyppihyväksyntäviranomaiset ja tutkimuslaitokset voivat poiketa tavanomaisista testimenettelyistä ja arvojen vaihteluväleistä ja muuttaa olosuhteita ja parametreja ennalta-arvaamattomasti, ja ne voivat myös toimia tällä tavalla erityisesti jättämättä noudattamatta liitteessä IV luetelluissa säädöksissä määrättyjä arvoja ja menettelyitä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 b.
     
  Varmistaakseen asetuksen (EY) N:o 715/2007 3 artiklan 10 kohdan ja 5 artiklan 2 kohdan noudattamisen komissio, tyyppihyväksyntäviranomaiset ja tutkimuslaitokset voivat poiketa tavanomaisista testimenettelyistä ja arvojen vaihteluväleistä ja muuttaa olosuhteita ja parametreja ennalta-arvaamattomasti, ja ne voivat myös toimia tällä tavalla erityisesti jättämättä noudattamatta liitteessä IV luetelluissa säädöksissä määrättyjä arvoja ja menettelyitä.

Tarkistus 171

Tarkistus 171

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

29 artikla – 2 kohta

29 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tarkastettava tilastollisesti edustavasta määrästä otannalla poimittuja ajoneuvoja ja vaatimustenmukaisuustodistuksia, että ne ovat 34 ja 35 artiklan mukaisia, ja varmennettava, että vaatimustenmukaisuustodistusten tiedot ovat oikeat. | 2.   Kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tarkastettava
  riittävästä ja
  tilastollisesti edustavasta määrästä otannalla poimittuja ajoneuvoja ja vaatimustenmukaisuustodistuksia, että ne ovat 34 ja 35 artiklan mukaisia, ja varmennettava, että vaatimustenmukaisuustodistusten tiedot ovat oikeat. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tarkastettava tilastollisesti edustavasta määrästä otannalla poimittuja ajoneuvoja ja vaatimustenmukaisuustodistuksia, että ne ovat 34 ja 35 artiklan mukaisia, ja varmennettava, että vaatimustenmukaisuustodistusten tiedot ovat oikeat.

2.   Kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tarkastettava
  riittävästä ja
  tilastollisesti edustavasta määrästä otannalla poimittuja ajoneuvoja ja vaatimustenmukaisuustodistuksia, että ne ovat 34 ja 35 artiklan mukaisia, ja varmennettava, että vaatimustenmukaisuustodistusten tiedot ovat oikeat.

Tarkistus 172

Tarkistus 172

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

29 artikla – 4 kohta

29 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Varmentaakseen, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö on hyväksytyn tyypin mukainen, EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tehtävä EU-tyyppihyväksynnän edellytyksenä olevat tarkastukset tai testit näytteille, jotka on otettu valmistajan tiloissa, tuotantolaitos mukaan luettuna. | 4.   Varmentaakseen, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö on hyväksytyn tyypin mukainen, EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tehtävä EU-tyyppihyväksynnän edellytyksenä olevat tarkastukset tai testit näytteille, jotka on otettu valmistajan tiloissa, tuotantolaitos mukaan luettuna.
  Hyväksyntäviranomaisen on suoritettava ensimmäiset tarkastukset vuoden kuluessa vaatimustenmukaisuustodistusten myöntämispäivästä. Hyväksyntäviranomaisen on suoritettava seuraavat tarkastukset määrittäminsä satunnaisin väliajoin vähintään kerran vuodessa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Varmentaakseen, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö on hyväksytyn tyypin mukainen, EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tehtävä EU-tyyppihyväksynnän edellytyksenä olevat tarkastukset tai testit näytteille, jotka on otettu valmistajan tiloissa, tuotantolaitos mukaan luettuna.

4.   Varmentaakseen, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö on hyväksytyn tyypin mukainen, EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tehtävä EU-tyyppihyväksynnän edellytyksenä olevat tarkastukset tai testit näytteille, jotka on otettu valmistajan tiloissa, tuotantolaitos mukaan luettuna.
  Hyväksyntäviranomaisen on suoritettava ensimmäiset tarkastukset vuoden kuluessa vaatimustenmukaisuustodistusten myöntämispäivästä. Hyväksyntäviranomaisen on suoritettava seuraavat tarkastukset määrittäminsä satunnaisin väliajoin vähintään kerran vuodessa.

Tarkistus 173

Tarkistus 173

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

29 artikla – 4 a kohta (uusi)

29 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen on nimitettävä 2 ja 4 kohdassa tarkoitettujen todentamistestausten suorittamista varten eri tutkimuslaitos kuin se, jota käytettiin alkuperäisessä tyyppihyväksyntätestauksessa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen on nimitettävä 2 ja 4 kohdassa tarkoitettujen todentamistestausten suorittamista varten eri tutkimuslaitos kuin se, jota käytettiin alkuperäisessä tyyppihyväksyntätestauksessa.

Tarkistus 174

Tarkistus 174

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

29 artikla – 5 kohta

29 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jos EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen toteaa, ettei valmistaja enää valmista ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä hyväksytyn tyypin mukaisesti tai etteivät vaatimustenmukaisuustodistukset enää vastaa 34 ja 35 artiklan vaatimuksia, vaikka tuotantoa jatketaan, sen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tuotannon
  vaatimustenmukaisuusmenettelyä
  noudatetaan asianmukaisesti, tai peruutettava tyyppihyväksyntä. | 5.   Jos EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen toteaa, ettei valmistaja enää valmista ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä hyväksytyn tyypin
  , tämän asetuksen vaatimusten tai liitteessä IV lueteltujen säädösten vaatimusten
  mukaisesti tai etteivät vaatimustenmukaisuustodistukset enää vastaa 34 ja 35 artiklan vaatimuksia, vaikka tuotantoa jatketaan, sen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tuotannon
  vaatimustenmukaisuutta koskevia järjestelyjä
  noudatetaan asianmukaisesti, tai peruutettava tyyppihyväksyntä.
  Hyväksyntäviranomainen voi päättää toteuttaa kaikki tarvittavat rajoittavat toimenpiteet 53 ja 54 artiklan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jos EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen toteaa, ettei valmistaja enää valmista ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä hyväksytyn tyypin mukaisesti tai etteivät vaatimustenmukaisuustodistukset enää vastaa 34 ja 35 artiklan vaatimuksia, vaikka tuotantoa jatketaan, sen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tuotannon
  vaatimustenmukaisuusmenettelyä
  noudatetaan asianmukaisesti, tai peruutettava tyyppihyväksyntä.

5.   Jos EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen toteaa, ettei valmistaja enää valmista ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä hyväksytyn tyypin
  , tämän asetuksen vaatimusten tai liitteessä IV lueteltujen säädösten vaatimusten
  mukaisesti tai etteivät vaatimustenmukaisuustodistukset enää vastaa 34 ja 35 artiklan vaatimuksia, vaikka tuotantoa jatketaan, sen on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että tuotannon
  vaatimustenmukaisuutta koskevia järjestelyjä
  noudatetaan asianmukaisesti, tai peruutettava tyyppihyväksyntä.
  Hyväksyntäviranomainen voi päättää toteuttaa kaikki tarvittavat rajoittavat toimenpiteet 53 ja 54 artiklan mukaisesti.

Tarkistus 175

Tarkistus 175

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

30 artikla – 1 kohta

30 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltioiden on
  perustettava kansallinen maksujärjestelmä
  ,
  jolla katetaan
  kustannukset, jotka aiheutuvat niiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontatoimista
  sekä niiden nimeämien tutkimuslaitosten tekemistä tyyppihyväksyntätesteistä ja tuotannon vaatimustenmukaisuutta koskevista testeistä ja tarkastuksista
  . | 1.   Jäsenvaltioiden on
  varmistettava
  ,
  että
  kustannukset, jotka aiheutuvat niiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontatoimista
  , katetaan. Jäsenvaltiot voivat soveltaa maksuperusteista järjestelmää tai rahoittaa toimintaa kansallisista talousarvioistaan taikka soveltaa näiden menetelmien yhdistelmää. Tutkimuslaitokset eivät saa periä maksuja suoraan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltioiden on
  perustettava kansallinen maksujärjestelmä
  ,
  jolla katetaan
  kustannukset, jotka aiheutuvat niiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontatoimista
  sekä niiden nimeämien tutkimuslaitosten tekemistä tyyppihyväksyntätesteistä ja tuotannon vaatimustenmukaisuutta koskevista testeistä ja tarkastuksista
  .

1.   Jäsenvaltioiden on
  varmistettava
  ,
  että
  kustannukset, jotka aiheutuvat niiden tyyppihyväksyntä- ja markkinavalvontatoimista
  , katetaan. Jäsenvaltiot voivat soveltaa maksuperusteista järjestelmää tai rahoittaa toimintaa kansallisista talousarvioistaan taikka soveltaa näiden menetelmien yhdistelmää. Tutkimuslaitokset eivät saa periä maksuja suoraan.

Tarkistus 176

Tarkistus 176

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

30 artikla – 2 kohta

30 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Nämä kansalliset maksut on perittävä valmistajilta, jotka ovat hakeneet tyyppihyväksyntää asianomaisessa jäsenvaltiossa.
  Tutkimuslaitokset eivät saa periä maksuja suoraan
  . | 2.   
  Jos sovelletaan maksuperusteista järjestelmää,
  nämä kansalliset maksut on perittävä valmistajilta, jotka ovat hakeneet tyyppihyväksyntää asianomaisessa jäsenvaltiossa.
  Jos tuotannon vaatimustenmukaisuuteen sovelletaan maksuperusteista järjestelmää, jäsenvaltio perii kansalliset maksut valmistajalta jäsenvaltiossa, jossa tuotanto tapahtuu
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Nämä kansalliset maksut on perittävä valmistajilta, jotka ovat hakeneet tyyppihyväksyntää asianomaisessa jäsenvaltiossa.
  Tutkimuslaitokset eivät saa periä maksuja suoraan
  .

2.   
  Jos sovelletaan maksuperusteista järjestelmää,
  nämä kansalliset maksut on perittävä valmistajilta, jotka ovat hakeneet tyyppihyväksyntää asianomaisessa jäsenvaltiossa.
  Jos tuotannon vaatimustenmukaisuuteen sovelletaan maksuperusteista järjestelmää, jäsenvaltio perii kansalliset maksut valmistajalta jäsenvaltiossa, jossa tuotanto tapahtuu
  .

Tarkistus 177

Tarkistus 177

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

30 artikla – 3 kohta

30 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   
  Kansallisella maksujärjestelmällä
  on
  lisäksi katettava
  komission 9 artiklan mukaisesti
  tekemien vaatimustenmukaisuuden todentamistarkastusten
  ja
  -testien
  kustannukset.
  Nämä maksut ovat
  Euroopan unionin
  yleiseen talousarvioon otettavia varainhoitoasetuksen

   (26)

  21 artiklan 4 kohdan mukaisia ulkoisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja
  . | 3.   
  Komission
  on
  varmistettava, että
  komission 9 artiklan mukaisesti
  valtuuttamien tarkastusten
  ja
  testien
  kustannukset
  katetaan
  .
  Tätä varten käytetään
  Euroopan unionin
  yleistä talousarviota
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   
  Kansallisella maksujärjestelmällä
  on
  lisäksi katettava
  komission 9 artiklan mukaisesti
  tekemien vaatimustenmukaisuuden todentamistarkastusten
  ja
  -testien
  kustannukset.
  Nämä maksut ovat
  Euroopan unionin
  yleiseen talousarvioon otettavia varainhoitoasetuksen

   (26)

  21 artiklan 4 kohdan mukaisia ulkoisia käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja
  .

3.   
  Komission
  on
  varmistettava, että
  komission 9 artiklan mukaisesti
  valtuuttamien tarkastusten
  ja
  testien
  kustannukset
  katetaan
  .
  Tätä varten käytetään
  Euroopan unionin
  yleistä talousarviota
  .

Tarkistus 178

Tarkistus 178

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

30 artikla – 4 kohta

30 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tiedot
  kansallisesta maksujärjestelmästään
  toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Ensimmäinen ilmoitus on tehtävä [date of entry into force of this Regulation + 1 year]. Seuraavat kansallista maksujärjestelmää koskevat päivitykset on ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille vuosittain. | 4.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tiedot
  rahoitusmekanismistaan tai -mekanismeistaan
  toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Ensimmäinen ilmoitus on tehtävä [tämän asetuksen voimaantulopäivä + 1 vuosi]. Seuraavat kansallista maksujärjestelmää koskevat päivitykset on ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille vuosittain. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tiedot
  kansallisesta maksujärjestelmästään
  toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Ensimmäinen ilmoitus on tehtävä [date of entry into force of this Regulation + 1 year]. Seuraavat kansallista maksujärjestelmää koskevat päivitykset on ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille vuosittain.

4.   Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tiedot
  rahoitusmekanismistaan tai -mekanismeistaan
  toisille jäsenvaltioille ja komissiolle. Ensimmäinen ilmoitus on tehtävä [tämän asetuksen voimaantulopäivä + 1 vuosi]. Seuraavat kansallista maksujärjestelmää koskevat päivitykset on ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille vuosittain.

Tarkistus 179

Tarkistus 179

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

30 artikla – 5 kohta

30 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.
     
  Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritellään 1 kohdassa tarkoitettuihin kansallisiin maksuihin sovellettava 3 kohdassa tarkoitettu lisäosuus. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.
     
  Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, joissa määritellään 1 kohdassa tarkoitettuihin kansallisiin maksuihin sovellettava 3 kohdassa tarkoitettu lisäosuus. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 180

Tarkistus 180

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

31 artikla – 5 kohta

31 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että hyväksyntäasiakirjoihin
  kirjatut tiedot ovat muuttuneet olennaisesti ja siinä määrin, ettei muutoksia
  voida ottaa huomioon laajentamalla voimassa olevaa tyyppihyväksyntää, sen on kieltäydyttävä muuttamasta tyyppihyväksyntää ja pyydettävä valmistajaa hakemaan uutta EU-tyyppihyväksyntää. | 5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että hyväksyntäasiakirjoihin
  kirjattuja tietoja koskevia muutoksia ei
  voida ottaa huomioon laajentamalla voimassa olevaa tyyppihyväksyntää, sen on kieltäydyttävä muuttamasta tyyppihyväksyntää ja pyydettävä valmistajaa hakemaan uutta EU-tyyppihyväksyntää. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että hyväksyntäasiakirjoihin
  kirjatut tiedot ovat muuttuneet olennaisesti ja siinä määrin, ettei muutoksia
  voida ottaa huomioon laajentamalla voimassa olevaa tyyppihyväksyntää, sen on kieltäydyttävä muuttamasta tyyppihyväksyntää ja pyydettävä valmistajaa hakemaan uutta EU-tyyppihyväksyntää.

5.   Jos hyväksyntäviranomainen katsoo, että hyväksyntäasiakirjoihin
  kirjattuja tietoja koskevia muutoksia ei
  voida ottaa huomioon laajentamalla voimassa olevaa tyyppihyväksyntää, sen on kieltäydyttävä muuttamasta tyyppihyväksyntää ja pyydettävä valmistajaa hakemaan uutta EU-tyyppihyväksyntää.

Tarkistus 181

Tarkistus 181

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

32 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – b a alakohta (uusi)

32 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – b a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | b a) | komission tai markkinavalvontaviranomaisten suorittaman todentamistestauksen tulokset osoittavat jonkin unionin turvallisuus- tai ympäristölainsäädännön noudattamatta jättämisen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b a)

b a)

komission tai markkinavalvontaviranomaisten suorittaman todentamistestauksen tulokset osoittavat jonkin unionin turvallisuus- tai ympäristölainsäädännön noudattamatta jättämisen;

komission tai markkinavalvontaviranomaisten suorittaman todentamistestauksen tulokset osoittavat jonkin unionin turvallisuus- tai ympäristölainsäädännön noudattamatta jättämisen;

Tarkistus 182

Tarkistus 182

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

33 artikla – 1 kohta

33 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnät myönnetään
  viiden
  vuoden ajaksi
  , eikä niiden voimassaoloaikaa voida jatkaa.
  Voimassaolon päättymispäivä on mainittava
  tyyppihyväksyntätodistuksessa. Kun
  tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolo on päättynyt, se voidaan uusia valmistajan hakemuksesta ja vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmistanut, että
  ajoneuvon
  ,
  järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi
  täyttää kaikki sovellettavissa säädöksissä
  saman tyypin
  uusille ajoneuvoille
  , järjestelmille, komponenteille tai erillisille teknisille yksiköille
  säädetyt vaatimukset. | 1.   
  Luokkiin M1 ja N1 kuuluvien
  ajoneuvojen
  ja 1 a kohdan mukaisesti lueteltujen
  järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnät myönnetään
  seitsemän
  vuoden ajaksi
  ja luokkiin N2
  ,
  N3
  ,
  M2
  ,
  M3 ja O kuuluvien ajoneuvojen kymmenen vuoden ajaksi.
  Voimassaolon päättymispäivä on mainittava
  EU-tyyppihyväksyntätodistuksessa
  . |
| | Ennen kuin
  tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolo on päättynyt, se voidaan uusia valmistajan hakemuksesta ja vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmistanut, että
  ajoneuvon tyyppi kokonaisuudessaan
  täyttää kaikki sovellettavissa säädöksissä
  tämän hyväksytyn tyypin
  uusille ajoneuvoille säädetyt vaatimukset
  , testausprotokollat mukaan lukien. Jos hyväksyntäviranomainen päättää, että tätä alakohtaa sovelletaan, ei tarvitse toistaa 28 artiklassa tarkoitettuja testejä. |
| | Jotta hyväksyntäviranomainen voi hoitaa tehtävänsä, valmistajan on esitettävä hakemuksensa aikaisintaan 12 kuukautta ja viimeistään kuusi kuukautta ennen EU-tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolon päättymispäivää. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnät myönnetään
  viiden
  vuoden ajaksi
  , eikä niiden voimassaoloaikaa voida jatkaa.
  Voimassaolon päättymispäivä on mainittava
  tyyppihyväksyntätodistuksessa. Kun
  tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolo on päättynyt, se voidaan uusia valmistajan hakemuksesta ja vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmistanut, että
  ajoneuvon
  ,
  järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppi
  täyttää kaikki sovellettavissa säädöksissä
  saman tyypin
  uusille ajoneuvoille
  , järjestelmille, komponenteille tai erillisille teknisille yksiköille
  säädetyt vaatimukset.

1.   
  Luokkiin M1 ja N1 kuuluvien
  ajoneuvojen
  ja 1 a kohdan mukaisesti lueteltujen
  järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnät myönnetään
  seitsemän
  vuoden ajaksi
  ja luokkiin N2
  ,
  N3
  ,
  M2
  ,
  M3 ja O kuuluvien ajoneuvojen kymmenen vuoden ajaksi.
  Voimassaolon päättymispäivä on mainittava
  EU-tyyppihyväksyntätodistuksessa
  .

Ennen kuin
  tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolo on päättynyt, se voidaan uusia valmistajan hakemuksesta ja vain siinä tapauksessa, että hyväksyntäviranomainen on varmistanut, että
  ajoneuvon tyyppi kokonaisuudessaan
  täyttää kaikki sovellettavissa säädöksissä
  tämän hyväksytyn tyypin
  uusille ajoneuvoille säädetyt vaatimukset
  , testausprotokollat mukaan lukien. Jos hyväksyntäviranomainen päättää, että tätä alakohtaa sovelletaan, ei tarvitse toistaa 28 artiklassa tarkoitettuja testejä.

Ennen kuin

ajoneuvon tyyppi kokonaisuudessaan

tämän hyväksytyn tyypin

, testausprotokollat mukaan lukien. Jos hyväksyntäviranomainen päättää, että tätä alakohtaa sovelletaan, ei tarvitse toistaa 28 artiklassa tarkoitettuja testejä.

Jotta hyväksyntäviranomainen voi hoitaa tehtävänsä, valmistajan on esitettävä hakemuksensa aikaisintaan 12 kuukautta ja viimeistään kuusi kuukautta ennen EU-tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolon päättymispäivää.

Jotta hyväksyntäviranomainen voi hoitaa tehtävänsä, valmistajan on esitettävä hakemuksensa aikaisintaan 12 kuukautta ja viimeistään kuusi kuukautta ennen EU-tyyppihyväksyntätodistuksen voimassaolon päättymispäivää.

Tarkistus 183

Tarkistus 183

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

33 artikla – 1 a kohta (uusi)

33 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnät myönnetään periaatteessa ilman päättymispäivää. Koska tietyt järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt voivat luonteensa tai teknisten ominaisuuksiensa vuoksi edellyttää useammin tapahtuvaa päivitystä, niitä koskevat tyyppihyväksynnät myönnetään seitsemän vuoden ajaksi. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 88 artiklan mukaisesti tämän asetuksen täydentämiseksi laatimalla luettelo järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä, joille voidaan niiden luonteen vuoksi myöntää tyyppihyväksyntä ainoastaan määräajaksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnät myönnetään periaatteessa ilman päättymispäivää. Koska tietyt järjestelmät, komponentit ja erilliset tekniset yksiköt voivat luonteensa tai teknisten ominaisuuksiensa vuoksi edellyttää useammin tapahtuvaa päivitystä, niitä koskevat tyyppihyväksynnät myönnetään seitsemän vuoden ajaksi. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 88 artiklan mukaisesti tämän asetuksen täydentämiseksi laatimalla luettelo järjestelmistä, komponenteista ja erillisistä teknisistä yksiköistä, joille voidaan niiden luonteen vuoksi myöntää tyyppihyväksyntä ainoastaan määräajaksi.

Tarkistus 184

Tarkistus 184

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

33 artikla – 2 kohta – b alakohta

33 artikla – 2 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | hyväksytyn ajoneuvotyypin mukaisten ajoneuvojen tuotanto lopetetaan vapaaehtoisesti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

hyväksytyn ajoneuvotyypin mukaisten ajoneuvojen tuotanto lopetetaan vapaaehtoisesti;

| b) | hyväksytyn ajoneuvotyypin mukaisten ajoneuvojen tuotanto lopetetaan vapaaehtoisesti
  , minkä katsotaan joka tapauksessa tapahtuneen, kun kyseisen tyyppisiä ajoneuvoja ei ole valmistettu kahden edellisen vuoden aikana
  ; |
| --- | --- |

b)

hyväksytyn ajoneuvotyypin mukaisten ajoneuvojen tuotanto lopetetaan vapaaehtoisesti
  , minkä katsotaan joka tapauksessa tapahtuneen, kun kyseisen tyyppisiä ajoneuvoja ei ole valmistettu kahden edellisen vuoden aikana
  ;

, minkä katsotaan joka tapauksessa tapahtuneen, kun kyseisen tyyppisiä ajoneuvoja ei ole valmistettu kahden edellisen vuoden aikana

Tarkistus 185

Tarkistus 185

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

34 artikla – 4 kohta

34 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Vaatimustenmukaisuustodistukset allekirjoittamaan valtuutettujen henkilöiden on oltava valmistajan palveluksessa, ja heillä on oltava asianmukaiset valtuudet ottaa kannettavaksi valmistajan
  täysi
  lakisääteinen vastuu ajoneuvon suunnittelusta ja valmistamisesta tai ajoneuvon tuotannon vaatimustenmukaisuudesta. | 4.   Vaatimustenmukaisuustodistukset allekirjoittamaan valtuutettujen henkilöiden on oltava valmistajan palveluksessa, ja heillä on oltava asianmukaiset valtuudet ottaa kannettavaksi valmistajan lakisääteinen vastuu ajoneuvon suunnittelusta ja valmistamisesta tai ajoneuvon tuotannon vaatimustenmukaisuudesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Vaatimustenmukaisuustodistukset allekirjoittamaan valtuutettujen henkilöiden on oltava valmistajan palveluksessa, ja heillä on oltava asianmukaiset valtuudet ottaa kannettavaksi valmistajan
  täysi
  lakisääteinen vastuu ajoneuvon suunnittelusta ja valmistamisesta tai ajoneuvon tuotannon vaatimustenmukaisuudesta.

4.   Vaatimustenmukaisuustodistukset allekirjoittamaan valtuutettujen henkilöiden on oltava valmistajan palveluksessa, ja heillä on oltava asianmukaiset valtuudet ottaa kannettavaksi valmistajan lakisääteinen vastuu ajoneuvon suunnittelusta ja valmistamisesta tai ajoneuvon tuotannon vaatimustenmukaisuudesta.

Tarkistus 186

Tarkistus 186

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

36 artikla – 3 a kohta (uusi)

36 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Talouden toimijat saavat saattaa markkinoille ainoastaan sellaisia ajoneuvoja, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka on merkitty tämän asetuksen mukaisella tavalla. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Talouden toimijat saavat saattaa markkinoille ainoastaan sellaisia ajoneuvoja, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä, jotka on merkitty tämän asetuksen mukaisella tavalla.

Tarkistus 187

Tarkistus 187

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

38 artikla – 3 kohta

38 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Jos tarvittavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitettujen säädösten mukauttamiseksi ei ole toteutettu, komissio voi tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion pyynnöstä antaa päätöksellä luvan tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän
  laajentamiseen
  . Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | 3.   Jos tarvittavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitettujen säädösten mukauttamiseksi ei ole toteutettu, komissio voi tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion pyynnöstä antaa päätöksellä luvan tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän
  voimassaoloajan pidentämiseen
  . Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Jos tarvittavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitettujen säädösten mukauttamiseksi ei ole toteutettu, komissio voi tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion pyynnöstä antaa päätöksellä luvan tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän
  laajentamiseen
  . Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

3.   Jos tarvittavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitettujen säädösten mukauttamiseksi ei ole toteutettu, komissio voi tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion pyynnöstä antaa päätöksellä luvan tilapäisen EU-tyyppihyväksynnän
  voimassaoloajan pidentämiseen
  . Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Tarkistus 188

Tarkistus 188

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

40 artikla – 2 kohta

40 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Jäsenvaltiot voivat päättää vapauttaa 1 kohdassa tarkoitetun ajoneuvotyypin
  yhdestä
  tai
  useammasta
  liitteessä IV lueteltujen säädösten
  aineellisesta vaatimuksesta
  edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset. | 2.   Jäsenvaltiot voivat päättää vapauttaa 1 kohdassa tarkoitetun ajoneuvotyypin
  yhden
  tai
  useamman
  liitteessä IV lueteltujen säädösten
  vaatimusten noudattamisesta
  edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Jäsenvaltiot voivat päättää vapauttaa 1 kohdassa tarkoitetun ajoneuvotyypin
  yhdestä
  tai
  useammasta
  liitteessä IV lueteltujen säädösten
  aineellisesta vaatimuksesta
  edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset.

2.   Jäsenvaltiot voivat päättää vapauttaa 1 kohdassa tarkoitetun ajoneuvotyypin
  yhden
  tai
  useamman
  liitteessä IV lueteltujen säädösten
  vaatimusten noudattamisesta
  edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset.

Tarkistus 189

Tarkistus 189

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

40 artikla – 2 a kohta (uusi)

40 artikla – 2 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2 a.
     
  Lisäksi on sallittava enemmän joustavuutta pk-yrityksille, joiden tuotanto on pientä ja jotka eivät pysty noudattamaan samoja aikarajoituksia kuin suuret valmistajat. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2 a.
     
  Lisäksi on sallittava enemmän joustavuutta pk-yrityksille, joiden tuotanto on pientä ja jotka eivät pysty noudattamaan samoja aikarajoituksia kuin suuret valmistajat.

Tarkistus 190

Tarkistus 190

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

41 artikla – 3 kohta – 2 a alakohta (uusi)

41 artikla – 3 kohta – 2 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Jos yhtään vastalausetta ei ole esitetty ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun kolmen kuukauden ajanjakson kuluessa, kansallinen tyyppihyväksyntä katsotaan hyväksytyksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos yhtään vastalausetta ei ole esitetty ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun kolmen kuukauden ajanjakson kuluessa, kansallinen tyyppihyväksyntä katsotaan hyväksytyksi.

Jos yhtään vastalausetta ei ole esitetty ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun kolmen kuukauden ajanjakson kuluessa, kansallinen tyyppihyväksyntä katsotaan hyväksytyksi.

Tarkistus 191

Tarkistus 191

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

42 artikla – 1 kohta

42 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltioiden on myönnettävä ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntä ajoneuvolle, joka täyttää liitteessä IV olevan I osan lisäyksessä 2 taikka erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen tapauksessa liitteessä IV olevassa III osassa vahvistetut vaatimukset. | 1.   Jäsenvaltioiden on myönnettävä ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntä ajoneuvolle, joka täyttää liitteessä IV olevan I osan lisäyksessä 2 taikka erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen tapauksessa liitteessä IV olevassa III osassa vahvistetut vaatimukset.
  Tämä säännös ei koske keskeneräisiä ajoneuvoja. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltioiden on myönnettävä ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntä ajoneuvolle, joka täyttää liitteessä IV olevan I osan lisäyksessä 2 taikka erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen tapauksessa liitteessä IV olevassa III osassa vahvistetut vaatimukset.

1.   Jäsenvaltioiden on myönnettävä ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntä ajoneuvolle, joka täyttää liitteessä IV olevan I osan lisäyksessä 2 taikka erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen tapauksessa liitteessä IV olevassa III osassa vahvistetut vaatimukset.
  Tämä säännös ei koske keskeneräisiä ajoneuvoja.

Tarkistus 192

Tarkistus 192

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

42 artikla – 2 kohta

42 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntähakemuksen jättää
  valmistaja tai
  ajoneuvon omistaja
  taikka tämän
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin. | 2.   Ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntähakemuksen jättää ajoneuvon omistaja
  , valmistaja tai valmistajan
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntähakemuksen jättää
  valmistaja tai
  ajoneuvon omistaja
  taikka tämän
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin.

2.   Ajoneuvon EU-yksittäishyväksyntähakemuksen jättää ajoneuvon omistaja
  , valmistaja tai valmistajan
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin.

Tarkistus 193

Tarkistus 193

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

43 artikla – 1 kohta

43 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltiot voivat siitä riippumatta, onko kyseessä ajoneuvon ainoa kappale, päättää myöntää tietylle ajoneuvolle vapautuksen yhdestä tai useammasta tämän asetuksen säännöksestä tai liitteessä IV lueteltujen säädösten
  aineellisesta
  vaatimuksesta edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset. | 1.   Jäsenvaltiot voivat siitä riippumatta, onko kyseessä ajoneuvon ainoa kappale, päättää myöntää tietylle ajoneuvolle vapautuksen yhdestä tai useammasta tämän asetuksen säännöksestä tai liitteessä IV lueteltujen säädösten vaatimuksesta edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltiot voivat siitä riippumatta, onko kyseessä ajoneuvon ainoa kappale, päättää myöntää tietylle ajoneuvolle vapautuksen yhdestä tai useammasta tämän asetuksen säännöksestä tai liitteessä IV lueteltujen säädösten
  aineellisesta
  vaatimuksesta edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset.

1.   Jäsenvaltiot voivat siitä riippumatta, onko kyseessä ajoneuvon ainoa kappale, päättää myöntää tietylle ajoneuvolle vapautuksen yhdestä tai useammasta tämän asetuksen säännöksestä tai liitteessä IV lueteltujen säädösten vaatimuksesta edellyttäen, että kyseiset jäsenvaltiot vahvistavat soveltuvat vaihtoehtoiset vaatimukset.

Tarkistus 194

Tarkistus 194

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

43 artikla – 2 kohta

43 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Ajoneuvon kansallisen yksittäishyväksyntähakemuksen jättää
  valmistaja tai
  ajoneuvon omistaja
  taikka tämän
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin. | 2.   Ajoneuvon kansallisen yksittäishyväksyntähakemuksen jättää ajoneuvon omistaja
  , valmistaja tai valmistajan
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Ajoneuvon kansallisen yksittäishyväksyntähakemuksen jättää
  valmistaja tai
  ajoneuvon omistaja
  taikka tämän
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin.

2.   Ajoneuvon kansallisen yksittäishyväksyntähakemuksen jättää ajoneuvon omistaja
  , valmistaja tai valmistajan
  edustaja, jonka on oltava sijoittautunut unioniin.

Tarkistus 195

Tarkistus 195

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

43 artikla – 6 kohta – 1 alakohta

43 artikla – 6 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kansallisen yksittäishyväksyntätodistuksen on perustuttava liitteessä VI vahvistettuun EU-tyyppihyväksyntätodistuksen malliin, ja siihen on sisällytettävä vähintään ne tiedot,
  joita tarvitaan neuvoston direktiivissä 1999/37/EY

   (28)

  säädetyn rekisteröinnin hakemiseen
  . | Kansallisen yksittäishyväksyntätodistuksen on perustuttava liitteessä VI vahvistettuun EU-tyyppihyväksyntätodistuksen malliin, ja siihen on sisällytettävä vähintään ne tiedot,
  jotka sisältyvät liitteessä IV vahvistettuun EU-yksittäishyväksyntätodistuksen malliin
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kansallisen yksittäishyväksyntätodistuksen on perustuttava liitteessä VI vahvistettuun EU-tyyppihyväksyntätodistuksen malliin, ja siihen on sisällytettävä vähintään ne tiedot,
  joita tarvitaan neuvoston direktiivissä 1999/37/EY

   (28)

  säädetyn rekisteröinnin hakemiseen
  .

joita tarvitaan neuvoston direktiivissä 1999/37/EY

28

säädetyn rekisteröinnin hakemiseen

Kansallisen yksittäishyväksyntätodistuksen on perustuttava liitteessä VI vahvistettuun EU-tyyppihyväksyntätodistuksen malliin, ja siihen on sisällytettävä vähintään ne tiedot,
  jotka sisältyvät liitteessä IV vahvistettuun EU-yksittäishyväksyntätodistuksen malliin
  .

jotka sisältyvät liitteessä IV vahvistettuun EU-yksittäishyväksyntätodistuksen malliin

Tarkistus 196

Tarkistus 196

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

44 artikla – 3 kohta

44 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Jos jokin jäsenvaltio on myöntänyt ajoneuvolle kansallisen yksittäishyväksynnän 43 artiklan mukaisesti, toisen jäsenvaltion on sallittava sen saattaminen markkinoille, rekisteröinti ja käyttöönotto, jollei tällä jäsenvaltiolla ole perusteltua syytä uskoa, että ne tekniset vaatimukset, joiden mukaisesti ajoneuvo on hyväksytty, eivät vastaa sen omia vaatimuksia. | 3.   Jos jokin jäsenvaltio on myöntänyt ajoneuvolle kansallisen yksittäishyväksynnän 43 artiklan mukaisesti, toisen jäsenvaltion on sallittava sen saattaminen markkinoille, rekisteröinti ja käyttöönotto, jollei tällä jäsenvaltiolla ole perusteltua syytä uskoa, että ne tekniset vaatimukset, joiden mukaisesti ajoneuvo on hyväksytty, eivät vastaa sen omia vaatimuksia
  tai että ajoneuvo ei täytä kyseisiä vaatimuksia
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Jos jokin jäsenvaltio on myöntänyt ajoneuvolle kansallisen yksittäishyväksynnän 43 artiklan mukaisesti, toisen jäsenvaltion on sallittava sen saattaminen markkinoille, rekisteröinti ja käyttöönotto, jollei tällä jäsenvaltiolla ole perusteltua syytä uskoa, että ne tekniset vaatimukset, joiden mukaisesti ajoneuvo on hyväksytty, eivät vastaa sen omia vaatimuksia.

3.   Jos jokin jäsenvaltio on myöntänyt ajoneuvolle kansallisen yksittäishyväksynnän 43 artiklan mukaisesti, toisen jäsenvaltion on sallittava sen saattaminen markkinoille, rekisteröinti ja käyttöönotto, jollei tällä jäsenvaltiolla ole perusteltua syytä uskoa, että ne tekniset vaatimukset, joiden mukaisesti ajoneuvo on hyväksytty, eivät vastaa sen omia vaatimuksia
  tai että ajoneuvo ei täytä kyseisiä vaatimuksia
  .

Tarkistus 197

Tarkistus 197

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

45 artikla – 1 kohta

45 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Edellä
  43
  ja
  44
  artiklassa vahvistettuja menettelyjä voidaan monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn mukaisesti soveltaa myös johonkin tiettyyn ajoneuvoon sen valmiiksi saattamisen perättäisten vaiheiden aikana. | 1.   Edellä
  42
  ja
  43
  artiklassa vahvistettuja menettelyjä voidaan monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn mukaisesti soveltaa myös johonkin tiettyyn ajoneuvoon sen valmiiksi saattamisen perättäisten vaiheiden aikana.
  Ajoneuvoihin, jotka on hyväksytty monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn mukaisesti, sovelletaan liitettä XVII. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Edellä
  43
  ja
  44
  artiklassa vahvistettuja menettelyjä voidaan monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn mukaisesti soveltaa myös johonkin tiettyyn ajoneuvoon sen valmiiksi saattamisen perättäisten vaiheiden aikana.

1.   Edellä
  42
  ja
  43
  artiklassa vahvistettuja menettelyjä voidaan monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn mukaisesti soveltaa myös johonkin tiettyyn ajoneuvoon sen valmiiksi saattamisen perättäisten vaiheiden aikana.
  Ajoneuvoihin, jotka on hyväksytty monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn mukaisesti, sovelletaan liitettä XVII.

Tarkistus 198

Tarkistus 198

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

45 artikla – 2 kohta

45 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Edellä
  43
  ja
  44
  artiklassa vahvistetuilla menettelyillä ei voida korvata mitään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn tavanomaiseen kulkuun kuuluvaa välivaihetta, eikä niitä voida käyttää ensimmäisen vaiheen hyväksynnän hankkimiseen ajoneuvolle. | 2.   Edellä
  42
  ja
  43
  artiklassa vahvistetuilla menettelyillä ei voida korvata mitään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn tavanomaiseen kulkuun kuuluvaa välivaihetta, eikä niitä voida käyttää ensimmäisen vaiheen hyväksynnän hankkimiseen ajoneuvolle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Edellä
  43
  ja
  44
  artiklassa vahvistetuilla menettelyillä ei voida korvata mitään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn tavanomaiseen kulkuun kuuluvaa välivaihetta, eikä niitä voida käyttää ensimmäisen vaiheen hyväksynnän hankkimiseen ajoneuvolle.

2.   Edellä
  42
  ja
  43
  artiklassa vahvistetuilla menettelyillä ei voida korvata mitään monivaiheisen tyyppihyväksyntämenettelyn tavanomaiseen kulkuun kuuluvaa välivaihetta, eikä niitä voida käyttää ensimmäisen vaiheen hyväksynnän hankkimiseen ajoneuvolle.

Tarkistus 199

Tarkistus 199

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

46 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

46 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Keskeneräisten ajoneuvojen asettaminen saataville markkinoilla on sallittua, mutta ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavat kansalliset viranomaiset voivat päättää olla sallimatta tällaisen ajoneuvon rekisteröintiä ja käyttöä tieliikenteessä. | Keskeneräisten ajoneuvojen asettaminen saataville markkinoilla on sallittua, mutta ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavat kansalliset viranomaiset voivat päättää olla sallimatta tällaisen ajoneuvon rekisteröintiä
  , käyttöönottoa
  ja käyttöä tieliikenteessä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Keskeneräisten ajoneuvojen asettaminen saataville markkinoilla on sallittua, mutta ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavat kansalliset viranomaiset voivat päättää olla sallimatta tällaisen ajoneuvon rekisteröintiä ja käyttöä tieliikenteessä.

Keskeneräisten ajoneuvojen asettaminen saataville markkinoilla on sallittua, mutta ajoneuvojen rekisteröinnistä vastaavat kansalliset viranomaiset voivat päättää olla sallimatta tällaisen ajoneuvon rekisteröintiä
  , käyttöönottoa
  ja käyttöä tieliikenteessä.

, käyttöönottoa

Tarkistus 201

Tarkistus 201

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

47 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

47 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan vain ajoneuvoihin, jotka olivat jo unionin alueella ja joita ei ollut
  asetettu saataville markkinoilla,
  rekisteröity tai otettu käyttöön ennen niiden EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymistä. | Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan vain ajoneuvoihin, jotka olivat jo unionin alueella ja joita ei ollut rekisteröity tai otettu käyttöön ennen niiden EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymistä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan vain ajoneuvoihin, jotka olivat jo unionin alueella ja joita ei ollut
  asetettu saataville markkinoilla,
  rekisteröity tai otettu käyttöön ennen niiden EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymistä.

asetettu saataville markkinoilla,

Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan vain ajoneuvoihin, jotka olivat jo unionin alueella ja joita ei ollut rekisteröity tai otettu käyttöön ennen niiden EU-tyyppihyväksynnän voimassaolon päättymistä.

Tarkistus 202

Tarkistus 202

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

47 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

47 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos valmistaja haluaa saattaa markkinoille, rekisteröidä tai ottaa käyttöön sarjan viimeisiä ajoneuvoja 1 kohdan mukaisesti, sen on toimitettava asiaa koskeva pyyntö EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion
  kansalliselle viranomaiselle
  . Pyynnössä on eriteltävä ne tekniset tai kaupalliset syyt, joiden vuoksi kyseiset ajoneuvot eivät ole uusien tyyppihyväksyntävaatimusten mukaisia, ja mainittava kyseisten ajoneuvojen valmistenumerot. | Jos valmistaja haluaa saattaa markkinoille, rekisteröidä tai ottaa käyttöön sarjan viimeisiä ajoneuvoja 1 kohdan mukaisesti, sen on toimitettava asiaa koskeva pyyntö EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  . Pyynnössä on eriteltävä ne tekniset tai kaupalliset syyt, joiden vuoksi kyseiset ajoneuvot eivät ole uusien tyyppihyväksyntävaatimusten mukaisia, ja mainittava kyseisten ajoneuvojen valmistenumerot. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos valmistaja haluaa saattaa markkinoille, rekisteröidä tai ottaa käyttöön sarjan viimeisiä ajoneuvoja 1 kohdan mukaisesti, sen on toimitettava asiaa koskeva pyyntö EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion
  kansalliselle viranomaiselle
  . Pyynnössä on eriteltävä ne tekniset tai kaupalliset syyt, joiden vuoksi kyseiset ajoneuvot eivät ole uusien tyyppihyväksyntävaatimusten mukaisia, ja mainittava kyseisten ajoneuvojen valmistenumerot.

kansalliselle viranomaiselle

Jos valmistaja haluaa saattaa markkinoille, rekisteröidä tai ottaa käyttöön sarjan viimeisiä ajoneuvoja 1 kohdan mukaisesti, sen on toimitettava asiaa koskeva pyyntö EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  . Pyynnössä on eriteltävä ne tekniset tai kaupalliset syyt, joiden vuoksi kyseiset ajoneuvot eivät ole uusien tyyppihyväksyntävaatimusten mukaisia, ja mainittava kyseisten ajoneuvojen valmistenumerot.

tyyppihyväksyntäviranomaiselle

Tarkistus 203

Tarkistus 203

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

47 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

47 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kyseisen kansallisen
  viranomaisen
  on päätettävä kolmen kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, hyväksyykö se kyseisten ajoneuvojen asettamisen saataville markkinoilla, rekisteröinnin ja käyttöönoton alueellaan, ja määritettävä niiden ajoneuvojen lukumäärä, joiden osalta lupa voidaan myöntää. | Kyseisen kansallisen
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on päätettävä kolmen kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, hyväksyykö se kyseisten ajoneuvojen asettamisen saataville markkinoilla, rekisteröinnin ja käyttöönoton alueellaan, ja määritettävä niiden ajoneuvojen lukumäärä, joiden osalta lupa voidaan myöntää. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kyseisen kansallisen
  viranomaisen
  on päätettävä kolmen kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, hyväksyykö se kyseisten ajoneuvojen asettamisen saataville markkinoilla, rekisteröinnin ja käyttöönoton alueellaan, ja määritettävä niiden ajoneuvojen lukumäärä, joiden osalta lupa voidaan myöntää.

viranomaisen

Kyseisen kansallisen
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on päätettävä kolmen kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta, hyväksyykö se kyseisten ajoneuvojen asettamisen saataville markkinoilla, rekisteröinnin ja käyttöönoton alueellaan, ja määritettävä niiden ajoneuvojen lukumäärä, joiden osalta lupa voidaan myöntää.

tyyppihyväksyntäviranomaisen

Tarkistus 204

Tarkistus 204

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

47 artikla – 4 kohta

47 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Ainoastaan sellaisia sarjan viimeisiä ajoneuvoja, joiden voimassa oleva vaatimustenmukaisuustodistus on ollut voimassa vähintään kolme kuukautta sen antamisesta mutta joiden tyyppihyväksyntä on päättynyt 33 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, voidaan
  asettaa saataville markkinoilla,
  rekisteröidä tai ottaa käyttöön unionissa. | 4.   Ainoastaan sellaisia sarjan viimeisiä ajoneuvoja, joiden voimassa oleva vaatimustenmukaisuustodistus on ollut voimassa vähintään kolme kuukautta sen antamisesta mutta joiden tyyppihyväksyntä on päättynyt 33 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, voidaan rekisteröidä tai ottaa käyttöön unionissa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Ainoastaan sellaisia sarjan viimeisiä ajoneuvoja, joiden voimassa oleva vaatimustenmukaisuustodistus on ollut voimassa vähintään kolme kuukautta sen antamisesta mutta joiden tyyppihyväksyntä on päättynyt 33 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, voidaan
  asettaa saataville markkinoilla,
  rekisteröidä tai ottaa käyttöön unionissa.

4.   Ainoastaan sellaisia sarjan viimeisiä ajoneuvoja, joiden voimassa oleva vaatimustenmukaisuustodistus on ollut voimassa vähintään kolme kuukautta sen antamisesta mutta joiden tyyppihyväksyntä on päättynyt 33 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti, voidaan rekisteröidä tai ottaa käyttöön unionissa.

Tarkistus 205

Tarkistus 205

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

47 artikla – 6 kohta

47 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Jäsenvaltioiden on pidettävä kirjaa niiden ajoneuvojen valmistenumeroista,
  joiden asettamisen saataville markkinoilla, rekisteröinnin
  tai
  käyttöönoton ne ovat sallineet
  tämän artiklan mukaisesti. | 6.   Jäsenvaltioiden on pidettävä kirjaa niiden ajoneuvojen valmistenumeroista,
  jotka ne ovat rekisteröineet
  tai
  ottaneet käyttöön
  tämän artiklan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Jäsenvaltioiden on pidettävä kirjaa niiden ajoneuvojen valmistenumeroista,
  joiden asettamisen saataville markkinoilla, rekisteröinnin
  tai
  käyttöönoton ne ovat sallineet
  tämän artiklan mukaisesti.

6.   Jäsenvaltioiden on pidettävä kirjaa niiden ajoneuvojen valmistenumeroista,
  jotka ne ovat rekisteröineet
  tai
  ottaneet käyttöön
  tämän artiklan mukaisesti.

Tarkistus 206

Tarkistus 206

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 artikla – otsikko

49 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kansallisen tason menettely
  vakavan riskin
  aiheuttavia ajoneuvoja
  ,
  järjestelmiä
  ,
  komponentteja
  tai
  erillisiä teknisiä yksiköitä varten | Kansallinen arviointi mahdollisesti
  vakavan riskin
  aiheuttaville tai vaatimuksenvastaisille ajoneuvoille
  ,
  järjestelmille
  ,
  komponenteille
  tai
  erillisille teknisille yksiköille |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kansallisen tason menettely
  vakavan riskin
  aiheuttavia ajoneuvoja
  ,
  järjestelmiä
  ,
  komponentteja
  tai
  erillisiä teknisiä yksiköitä varten

Kansallisen tason menettely

aiheuttavia ajoneuvoja

järjestelmiä

komponentteja

erillisiä teknisiä yksiköitä varten

Kansallinen arviointi mahdollisesti
  vakavan riskin
  aiheuttaville tai vaatimuksenvastaisille ajoneuvoille
  ,
  järjestelmille
  ,
  komponenteille
  tai
  erillisille teknisille yksiköille

Kansallinen arviointi mahdollisesti

aiheuttaville tai vaatimuksenvastaisille ajoneuvoille

järjestelmille

komponenteille

erillisille teknisille yksiköille

Tarkistus 207

Tarkistus 207

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 artikla – 1 kohta

49 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Kun jonkin jäsenvaltion
  markkinavalvontaviranomaiset ovat ryhtyneet toimenpiteisiin asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan ja tämän asetuksen 8 artiklan nojalla
  tai
  kun niillä on riittävä syy
  uskoa, että tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluva ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille,
  näiden viranomaisten
  on
  viipymättä tiedotettava havainnoistaan hyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle
  . | 1.   Kun jonkin jäsenvaltion
  markkinavalvontaviranomaisella on markkinavalvontatoiminnan tai hyväksyntäviranomaisilta, valmistajilta
  tai
  valituksista saamansa tiedon perusteella syytä
  uskoa, että tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluva ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille
  tai että se ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen
  ,
  tämän markkinavalvontaviranomaisen
  on
  suoritettava asianomaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa säädetyt vaatimukset. Asiaankuuluvien talouden toimijoiden on tehtävä kattavaa yhteistyötä markkinavalvontaviranomaisten kanssa
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Kun jonkin jäsenvaltion
  markkinavalvontaviranomaiset ovat ryhtyneet toimenpiteisiin asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan ja tämän asetuksen 8 artiklan nojalla
  tai
  kun niillä on riittävä syy
  uskoa, että tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluva ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille,
  näiden viranomaisten
  on
  viipymättä tiedotettava havainnoistaan hyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle
  .

1.   Kun jonkin jäsenvaltion
  markkinavalvontaviranomaisella on markkinavalvontatoiminnan tai hyväksyntäviranomaisilta, valmistajilta
  tai
  valituksista saamansa tiedon perusteella syytä
  uskoa, että tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluva ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille
  tai että se ei ole tämän asetuksen vaatimusten mukainen
  ,
  tämän markkinavalvontaviranomaisen
  on
  suoritettava asianomaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa säädetyt vaatimukset. Asiaankuuluvien talouden toimijoiden on tehtävä kattavaa yhteistyötä markkinavalvontaviranomaisten kanssa
  .

Tarkistus 208

Tarkistus 208

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

49 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Edellä 1 kohdassa tarkoitetun hyväksyntäviranomaisen on suoritettava asianomaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa vahvistetut vaatimukset. Asianomaisten talouden toimijoiden on toimittava täydessä yhteistyössä hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisten kanssa. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Edellä 1 kohdassa tarkoitetun hyväksyntäviranomaisen on suoritettava asianomaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa vahvistetut vaatimukset. Asianomaisten talouden toimijoiden on toimittava täydessä yhteistyössä hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisten kanssa.

Edellä 1 kohdassa tarkoitetun hyväksyntäviranomaisen on suoritettava asianomaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa vahvistetut vaatimukset. Asianomaisten talouden toimijoiden on toimittava täydessä yhteistyössä hyväksyntä- ja markkinavalvontaviranomaisten kanssa.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 209

Tarkistus 209

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 artikla – 2 kohta – 1 a alakohta (uusi)

49 artikla – 2 kohta – 1 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | Asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklaa sovelletaan tuotteen riskinarviointiin. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklaa sovelletaan tuotteen riskinarviointiin.

Asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklaa sovelletaan tuotteen riskinarviointiin.

Tarkistus 210

Tarkistus 210

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 artikla – 2 kohta – 3 alakohta

49 artikla – 2 kohta – 3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Toisessa alakohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Toisessa alakohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa.

Toisessa alakohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 211

Tarkistus 211

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 artikla – 3 kohta

49 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.
     
  Asianomaisen hyväksyntäviranomaisen on ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille 1 kohdassa tarkoitetun arvioinnin tuloksista ja toimenpiteistä, jotka talouden toimija on velvoitettu toteuttamaan. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.
     
  Asianomaisen hyväksyntäviranomaisen on ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille 1 kohdassa tarkoitetun arvioinnin tuloksista ja toimenpiteistä, jotka talouden toimija on velvoitettu toteuttamaan.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 212

Tarkistus 212

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

49 a artikla (uusi)

49 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 49 a artikla |
| | Kansallinen menettely vakavan riskin aiheuttavia tai vaatimustenvastaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä varten |
| | 1.
     
  Jos jonkin jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset havaitsevat suoritettuaan 49 artiklan mukaisen arvioinnin, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille tai että se ei ole tämän asetuksen mukainen, niiden on viipymättä vaadittava asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että kyseinen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei markkinoille saatettaessa, rekisteröitäessä tai käyttöönoton jälkeen enää aiheuta kyseistä riskiä tai ole vaatimustenvastainen. |
| | 2.
     
  Talouden toimijan on 11–19 artiklassa tarkoitettujen velvoitteiden mukaisesti varmistettava, että kaikki asianmukaiset korjaavat toimenpiteet toteutetaan kaikkien kyseisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden osalta, jotka se on saattanut markkinoille, rekisteröinyt tai ottanut käyttöön unionissa. |
| | 3.
     
  Jos talouden toimija ei suorita riittäviä korjaavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitetussa ajassa tai jos riski edellyttää nopeita toimia, kansallisten viranomaisten on ryhdyttävä tarvittaviin tilapäisiin rajoittaviin toimenpiteisiin, joilla kielletään kyseisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettaminen saataville, rekisteröinti tai käyttöönotto kyseisen maan markkinoilla taikka rajoitetaan sitä tai poistetaan kyseiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt näiltä markkinoilta tai järjestetään niiden takaisinkutsu. |
| | Tässä kohdassa tarkoitettuihin rajoittaviin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

49 a artikla

49 a artikla

Kansallinen menettely vakavan riskin aiheuttavia tai vaatimustenvastaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä varten

Kansallinen menettely vakavan riskin aiheuttavia tai vaatimustenvastaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksiköitä varten

1.
     
  Jos jonkin jäsenvaltion markkinavalvontaviranomaiset havaitsevat suoritettuaan 49 artiklan mukaisen arvioinnin, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille tai että se ei ole tämän asetuksen mukainen, niiden on viipymättä vaadittava asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että kyseinen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei markkinoille saatettaessa, rekisteröitäessä tai käyttöönoton jälkeen enää aiheuta kyseistä riskiä tai ole vaatimustenvastainen.

2.
     
  Talouden toimijan on 11–19 artiklassa tarkoitettujen velvoitteiden mukaisesti varmistettava, että kaikki asianmukaiset korjaavat toimenpiteet toteutetaan kaikkien kyseisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden osalta, jotka se on saattanut markkinoille, rekisteröinyt tai ottanut käyttöön unionissa.

3.
     
  Jos talouden toimija ei suorita riittäviä korjaavia toimenpiteitä 1 kohdassa tarkoitetussa ajassa tai jos riski edellyttää nopeita toimia, kansallisten viranomaisten on ryhdyttävä tarvittaviin tilapäisiin rajoittaviin toimenpiteisiin, joilla kielletään kyseisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettaminen saataville, rekisteröinti tai käyttöönotto kyseisen maan markkinoilla taikka rajoitetaan sitä tai poistetaan kyseiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt näiltä markkinoilta tai järjestetään niiden takaisinkutsu.

Tässä kohdassa tarkoitettuihin rajoittaviin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa.

Tässä kohdassa tarkoitettuihin rajoittaviin toimenpiteisiin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklaa.

Tarkistus 213

Tarkistus 213

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – otsikko

50 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kansallisen tason rajoittaviin toimenpiteisiin liittyvät ilmoitus- ja vastustamismenettelyt | Korjaavat ja rajoittavat toimenpiteet unionin tasolla |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kansallisen tason rajoittaviin toimenpiteisiin liittyvät ilmoitus- ja vastustamismenettelyt

Kansallisen tason rajoittaviin toimenpiteisiin liittyvät ilmoitus- ja vastustamismenettelyt

Korjaavat ja rajoittavat toimenpiteet unionin tasolla

Korjaavat ja rajoittavat toimenpiteet unionin tasolla

Tarkistus 214

Tarkistus 214

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

50 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kansallisten viranomaisten
  on viipymättä ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille
  49 artiklan 1 ja 5 kohdan mukaisesti toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä
  . | Jäsenvaltion, joka toteuttaa 50 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti korjaavia ja rajoittavia toimenpiteitä,
  on viipymättä ilmoitettava
  siitä
  komissiolle ja toisille jäsenvaltioille
  asetuksen (EY) N:o 765/2008 22 artiklassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta. Kyseisen jäsenvaltion on myös viipymättä tiedotettava havainnoistaan hyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kansallisten viranomaisten
  on viipymättä ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille
  49 artiklan 1 ja 5 kohdan mukaisesti toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä
  .

Kansallisten viranomaisten

49 artiklan 1 ja 5 kohdan mukaisesti toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä

Jäsenvaltion, joka toteuttaa 50 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti korjaavia ja rajoittavia toimenpiteitä,
  on viipymättä ilmoitettava
  siitä
  komissiolle ja toisille jäsenvaltioille
  asetuksen (EY) N:o 765/2008 22 artiklassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta. Kyseisen jäsenvaltion on myös viipymättä tiedotettava havainnoistaan hyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle
  .

Jäsenvaltion, joka toteuttaa 50 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisesti korjaavia ja rajoittavia toimenpiteitä,

siitä

asetuksen (EY) N:o 765/2008 22 artiklassa tarkoitetun sähköisen järjestelmän kautta. Kyseisen jäsenvaltion on myös viipymättä tiedotettava havainnoistaan hyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle

Tarkistus 215

Tarkistus 215

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

50 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Niiden on annettava kaikki saatavilla olevat yksityiskohtaiset tiedot ja erityisesti tiedot, jotka ovat tarpeen
  vaatimustenvastaisen
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tunnistamiseksi ja sen alkuperän,
  väitetyn
  vaatimustenvastaisuuden ja riskin luonteen sekä toteutettujen kansallisten toimenpiteiden laadun ja keston määrittämiseksi, sekä asianomaisen talouden toimijan esittämät perusteet. | 2.
     Niiden on annettava kaikki saatavilla olevat yksityiskohtaiset tiedot ja erityisesti tiedot, jotka ovat tarpeen
  kyseisen
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tunnistamiseksi ja sen alkuperän, vaatimustenvastaisuuden ja
  /tai
  riskin luonteen sekä toteutettujen kansallisten
  korjaavien ja rajoittavien
  toimenpiteiden laadun ja keston määrittämiseksi, sekä asianomaisen talouden toimijan esittämät perusteet.
  Sen on myös ilmoitettava, johtuuko riski jommastakummasta seuraavista: |
| | a) | ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei täytä vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun tai muihin tämän asetuksen piiriin kuuluviin yleisten etujen suojeluun liittyviin seikkoihin; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Niiden on annettava kaikki saatavilla olevat yksityiskohtaiset tiedot ja erityisesti tiedot, jotka ovat tarpeen
  vaatimustenvastaisen
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tunnistamiseksi ja sen alkuperän,
  väitetyn
  vaatimustenvastaisuuden ja riskin luonteen sekä toteutettujen kansallisten toimenpiteiden laadun ja keston määrittämiseksi, sekä asianomaisen talouden toimijan esittämät perusteet.

vaatimustenvastaisen

väitetyn

2.
     Niiden on annettava kaikki saatavilla olevat yksityiskohtaiset tiedot ja erityisesti tiedot, jotka ovat tarpeen
  kyseisen
  ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tunnistamiseksi ja sen alkuperän, vaatimustenvastaisuuden ja
  /tai
  riskin luonteen sekä toteutettujen kansallisten
  korjaavien ja rajoittavien
  toimenpiteiden laadun ja keston määrittämiseksi, sekä asianomaisen talouden toimijan esittämät perusteet.
  Sen on myös ilmoitettava, johtuuko riski jommastakummasta seuraavista:

a)

a)

ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei täytä vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun tai muihin tämän asetuksen piiriin kuuluviin yleisten etujen suojeluun liittyviin seikkoihin;

ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei täytä vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun tai muihin tämän asetuksen piiriin kuuluviin yleisten etujen suojeluun liittyviin seikkoihin;

| b) | liitteessä IV luetelluissa sovellettavissa säädöksissä on puutteita. |
| --- | --- |

b)

b)

liitteessä IV luetelluissa sovellettavissa säädöksissä on puutteita.

liitteessä IV luetelluissa sovellettavissa säädöksissä on puutteita.

Tarkistus 216

Tarkistus 216

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 2 kohta

50 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.
     
  Edellä 49 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun hyväksyntäviranomaisen on ilmoitettava, johtuuko vaatimustenvastaisuus jommastakummasta seuraavista: | Poistetaan. |
| a) | ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei täytä vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun tai muihin tämän asetuksen piiriin kuuluviin yleisten etujen suojeluun liittyviin seikkoihin; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.
     
  Edellä 49 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun hyväksyntäviranomaisen on ilmoitettava, johtuuko vaatimustenvastaisuus jommastakummasta seuraavista:

Poistetaan.

Poistetaan.

a)

a)

ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei täytä vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun tai muihin tämän asetuksen piiriin kuuluviin yleisten etujen suojeluun liittyviin seikkoihin;

ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei täytä vaatimuksia, jotka liittyvät ihmisten terveyteen tai turvallisuuteen, ympäristönsuojeluun tai muihin tämän asetuksen piiriin kuuluviin yleisten etujen suojeluun liittyviin seikkoihin;

| b) | liitteessä IV luetelluissa sovellettavissa säädöksissä on puutteita. |
| --- | --- |

b)

b)

liitteessä IV luetelluissa sovellettavissa säädöksissä on puutteita.

liitteessä IV luetelluissa sovellettavissa säädöksissä on puutteita.

Tarkistus 217

Tarkistus 217

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 3 kohta

50 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.
     
  Muiden jäsenvaltioiden kuin menettelyn käynnistäneen jäsenvaltion on kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen vastaanottamisesta ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille kaikista toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä ja toimitettava kaikki hallussaan olevat lisätiedot, jotka liittyvät asianomaisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuuteen, sekä vastalauseensa siinä tapauksessa, että ilmoitetusta kansallisesta toimenpiteestä on erimielisyyttä. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.
     
  Muiden jäsenvaltioiden kuin menettelyn käynnistäneen jäsenvaltion on kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitettujen tietojen vastaanottamisesta ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille kaikista toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä ja toimitettava kaikki hallussaan olevat lisätiedot, jotka liittyvät asianomaisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön vaatimustenvastaisuuteen, sekä vastalauseensa siinä tapauksessa, että ilmoitetusta kansallisesta toimenpiteestä on erimielisyyttä.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 218

Tarkistus 218

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 3 a kohta (uusi)

50 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Jos kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen jälkeen yksikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta jäsenvaltion toteuttamasta korjaavasta tai rajoittavasta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu. Muiden jäsenvaltioiden on varmistettava, että kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön osalta toteutetaan viipymättä vastaavat korjaavat tai rajoittavat toimenpiteet. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Jos kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen jälkeen yksikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta jäsenvaltion toteuttamasta korjaavasta tai rajoittavasta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu. Muiden jäsenvaltioiden on varmistettava, että kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön osalta toteutetaan viipymättä vastaavat korjaavat tai rajoittavat toimenpiteet.

Tarkistus 219

Tarkistus 219

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 4 kohta

50 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Jos jokin toinen jäsenvaltio tai komissio esittää kuukauden kuluessa 1 kohdassa
  tarkoitettujen tietojen vastaanottamisesta
  vastalauseen jäsenvaltion toteuttamasta rajoittavasta toimenpiteestä, komissio
  arvioi kyseisen toimenpiteen 51 artiklan mukaisesti
  . | 4.   Jos jokin toinen jäsenvaltio tai komissio esittää kuukauden kuluessa 1 kohdassa
  tarkoitetun ilmoituksen jälkeen
  vastalauseen jäsenvaltion toteuttamasta
  korjaavasta tai
  rajoittavasta toimenpiteestä
  tai jos komissio on katsonut, että kansallinen toimenpide on unionin lainsäädännön vastainen
  , komissio
  kuulee viipymättä kyseisiä jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Jos jokin toinen jäsenvaltio tai komissio esittää kuukauden kuluessa 1 kohdassa
  tarkoitettujen tietojen vastaanottamisesta
  vastalauseen jäsenvaltion toteuttamasta rajoittavasta toimenpiteestä, komissio
  arvioi kyseisen toimenpiteen 51 artiklan mukaisesti
  .

4.   Jos jokin toinen jäsenvaltio tai komissio esittää kuukauden kuluessa 1 kohdassa
  tarkoitetun ilmoituksen jälkeen
  vastalauseen jäsenvaltion toteuttamasta
  korjaavasta tai
  rajoittavasta toimenpiteestä
  tai jos komissio on katsonut, että kansallinen toimenpide on unionin lainsäädännön vastainen
  , komissio
  kuulee viipymättä kyseisiä jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita
  .

Tarkistus 220

Tarkistus 220

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 5 kohta

50 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   
  Jos kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta mikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta yhden jäsenvaltion toteuttamasta rajoittavasta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu. Muiden jäsenvaltioiden on varmistettava, että asianomaisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön osalta toteutetaan vastaavat rajoittavat toimenpiteet. | 5.   
  Komissio hyväksyy tämän kuulemisen tulosten perusteella täytäntöönpanosäädöksiä unionin tasolla toteutettavista yhtenäisistä korjaavista tai rajoittavista toimenpiteistä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |
| | Komissio osoittaa täytäntöönpanosäädökset kaikille jäsenvaltioille ja antaa ne viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä täytäntöönpanosäädöksiä viipymättä. Niiden on tiedotettava tästä komissiolle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   
  Jos kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta mikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta yhden jäsenvaltion toteuttamasta rajoittavasta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu. Muiden jäsenvaltioiden on varmistettava, että asianomaisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön osalta toteutetaan vastaavat rajoittavat toimenpiteet.

5.   
  Komissio hyväksyy tämän kuulemisen tulosten perusteella täytäntöönpanosäädöksiä unionin tasolla toteutettavista yhtenäisistä korjaavista tai rajoittavista toimenpiteistä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Komissio osoittaa täytäntöönpanosäädökset kaikille jäsenvaltioille ja antaa ne viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä täytäntöönpanosäädöksiä viipymättä. Niiden on tiedotettava tästä komissiolle.

Komissio osoittaa täytäntöönpanosäädökset kaikille jäsenvaltioille ja antaa ne viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä täytäntöönpanosäädöksiä viipymättä. Niiden on tiedotettava tästä komissiolle.

Tarkistus 221

Tarkistus 221

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 5 a kohta (uusi)

50 artikla – 5 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 a.
     
  Jos komissio katsoo, ettei kansallinen toimenpide ole oikeutettu, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla velvoitetaan kyseinen jäsenvaltio peruuttamaan toimi tai mukauttamaan sitä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 a.
     
  Jos komissio katsoo, ettei kansallinen toimenpide ole oikeutettu, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joilla velvoitetaan kyseinen jäsenvaltio peruuttamaan toimi tai mukauttamaan sitä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Tarkistus 222

Tarkistus 222

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

50 artikla – 5 b kohta (uusi)

50 artikla – 5 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 b.
     
  Jos kansallinen toimenpide katsotaan oikeutetuksi ja vaatimustenvastaisuuden riskin katsotaan johtuvan puutteista liitteessä IV tarkoitetuissa säädöksissä, komissio ehdottaa toimenpiteitä seuraavasti: |
| | a) | jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 b.
     
  Jos kansallinen toimenpide katsotaan oikeutetuksi ja vaatimustenvastaisuuden riskin katsotaan johtuvan puutteista liitteessä IV tarkoitetuissa säädöksissä, komissio ehdottaa toimenpiteitä seuraavasti:

a)

a)

jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen;

jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen;

| b) | jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaisiin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

b)

jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaisiin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti.

jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaisiin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti.

Tarkistus 223

Tarkistus 223

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

51 artikla

51 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 51 artikla | Poistetaan. |
| Unionin suojamenettely | |
| 1.
     
  Jos 50 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädetyn menettelyn aikana on esitetty jonkin jäsenvaltion toteuttamaa rajoittavaa toimenpidettä koskevia vastalauseita tai jos komissio on katsonut, että kansallinen toimenpide on unionin lainsäädännön vastainen, komissio arvioi kyseisen kansallisen toimenpiteen viipymättä kuultuaan jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita. Komissio tekee tämän arvioinnin tulosten perusteella päätöksen siitä, onko kansallinen toimenpide oikeutettu. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | |
| Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on pantava komission päätös täytäntöön viipymättä ja ilmoitettava siitä komissiolle. | |
| 2.
     
  Jos komissio katsoo, että kansallinen toimenpide on oikeutettu, kaikkien jäsenvaltioiden on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että vaatimustenvastainen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö poistetaan niiden markkinoilta, ja ilmoitettava asiasta komissiolle. Jos komissio katsoo, ettei kansallinen toimenpide ole oikeutettu, asianomaisen jäsenvaltion on peruutettava se tai mukautettava sitä 1 kohdassa tarkoitetun komission päätöksen mukaisesti. | |
| 3.
     
  Jos kansallinen toimenpide katsotaan oikeutetuksi ja sen katsotaan johtuvan puutteista liitteessä IV tarkoitetuissa säädöksissä, komissio ehdottaa aiheellisia toimenpiteitä seuraavasti: | |
| a) | jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

51 artikla

51 artikla

Poistetaan.

Poistetaan.

Unionin suojamenettely

Unionin suojamenettely

1.
     
  Jos 50 artiklan 3 ja 4 kohdassa säädetyn menettelyn aikana on esitetty jonkin jäsenvaltion toteuttamaa rajoittavaa toimenpidettä koskevia vastalauseita tai jos komissio on katsonut, että kansallinen toimenpide on unionin lainsäädännön vastainen, komissio arvioi kyseisen kansallisen toimenpiteen viipymättä kuultuaan jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita. Komissio tekee tämän arvioinnin tulosten perusteella päätöksen siitä, onko kansallinen toimenpide oikeutettu. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on pantava komission päätös täytäntöön viipymättä ja ilmoitettava siitä komissiolle.

Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on pantava komission päätös täytäntöön viipymättä ja ilmoitettava siitä komissiolle.

2.
     
  Jos komissio katsoo, että kansallinen toimenpide on oikeutettu, kaikkien jäsenvaltioiden on ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että vaatimustenvastainen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö poistetaan niiden markkinoilta, ja ilmoitettava asiasta komissiolle. Jos komissio katsoo, ettei kansallinen toimenpide ole oikeutettu, asianomaisen jäsenvaltion on peruutettava se tai mukautettava sitä 1 kohdassa tarkoitetun komission päätöksen mukaisesti.

3.
     
  Jos kansallinen toimenpide katsotaan oikeutetuksi ja sen katsotaan johtuvan puutteista liitteessä IV tarkoitetuissa säädöksissä, komissio ehdottaa aiheellisia toimenpiteitä seuraavasti:

a)

a)

jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen;

jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen;

| b) | jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia soveltuviin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

b)

jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia soveltuviin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti.

jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia soveltuviin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti.

Tarkistus 224

Tarkistus 224

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

51 a artikla (uusi)

51 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 51 a artikla |
| | Komission markkinavalvontatoiminnan johdosta toteutettavat korjaavat ja rajoittavat toimenpiteet |
| | 1.
     
  Jos komissio havaitsee suoritettuaan 9 artiklan mukaisia tarkastuksia, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille tai että se ei ole tämän asetuksen mukainen, se vaatii viipymättä asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että kyseinen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei markkinoille saatettaessa, rekisteröitäessä tai käyttöönoton jälkeen enää aiheuta kyseistä riskiä tai ole vaatimustenvastainen. |
| | Jos talouden toimija ei suorita riittäviä korjaavia toimenpiteitä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa ajassa tai jos riski edellyttää nopeita toimia, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan unionin korjaavat tai rajoittavat toimenpiteet, joiden komissio katsoo olevan tarpeen unionin tasolla. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |
| | Komissio osoittaa täytäntöönpanosäädökset kaikille jäsenvaltioille ja antaa ne viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on sovellettava täytäntöönpanosäädöksiä viipymättä. Niiden on tiedotettava tästä komissiolle. |
| | 2.
     
  Jos vaatimustenvastaisuuden riskin katsotaan johtuvan puutteista liitteessä IV tarkoitetuissa säädöksissä, komissio ehdottaa toimenpiteitä seuraavasti: |
| | a) | jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

51 a artikla

51 a artikla

Komission markkinavalvontatoiminnan johdosta toteutettavat korjaavat ja rajoittavat toimenpiteet

Komission markkinavalvontatoiminnan johdosta toteutettavat korjaavat ja rajoittavat toimenpiteet

1.
     
  Jos komissio havaitsee suoritettuaan 9 artiklan mukaisia tarkastuksia, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö aiheuttaa vakavan riskin ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle taikka muille tämän asetuksen piiriin kuuluville yleisten etujen suojeluun liittyville seikoille tai että se ei ole tämän asetuksen mukainen, se vaatii viipymättä asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että kyseinen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei markkinoille saatettaessa, rekisteröitäessä tai käyttöönoton jälkeen enää aiheuta kyseistä riskiä tai ole vaatimustenvastainen.

Jos talouden toimija ei suorita riittäviä korjaavia toimenpiteitä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa ajassa tai jos riski edellyttää nopeita toimia, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan unionin korjaavat tai rajoittavat toimenpiteet, joiden komissio katsoo olevan tarpeen unionin tasolla. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Jos talouden toimija ei suorita riittäviä korjaavia toimenpiteitä ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetussa ajassa tai jos riski edellyttää nopeita toimia, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan unionin korjaavat tai rajoittavat toimenpiteet, joiden komissio katsoo olevan tarpeen unionin tasolla. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Komissio osoittaa täytäntöönpanosäädökset kaikille jäsenvaltioille ja antaa ne viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on sovellettava täytäntöönpanosäädöksiä viipymättä. Niiden on tiedotettava tästä komissiolle.

Komissio osoittaa täytäntöönpanosäädökset kaikille jäsenvaltioille ja antaa ne viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. Jäsenvaltioiden on sovellettava täytäntöönpanosäädöksiä viipymättä. Niiden on tiedotettava tästä komissiolle.

2.
     
  Jos vaatimustenvastaisuuden riskin katsotaan johtuvan puutteista liitteessä IV tarkoitetuissa säädöksissä, komissio ehdottaa toimenpiteitä seuraavasti:

a)

a)

jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen;

jos kyse on säädöksistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaiseen säädökseen;

| b) | jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaisiin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti. |
| --- | --- |

b)

b)

jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaisiin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti.

jos on kyse E-säännöistä, komissio ehdottaa tarvittavia muutoksia asianomaisiin E-sääntöihin neuvoston päätöksen 97/836/EY liitteen III mukaisesti.

Tarkistus 225

Tarkistus 225

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

52 artikla

52 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 52 artikla | Poistetaan. |
| Vaatimustenmukaiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka aiheuttavat vakavan turvallisuusriskin tai vakavaa vahinkoa terveydelle ja ympäristölle | |
| 1.
     
  Jos jäsenvaltio havaitsee suoritettuaan 49 artiklan 1 kohdan mukaisen arvioinnin, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö siitä huolimatta, että se on sovellettavien vaatimusten mukainen tai asianmukaisesti merkitty, aiheuttaa vakavan riskin turvallisuudelle tai voi vakavasti vahingoittaa ympäristöä tai kansanterveyttä, sen on vaadittava asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että asianomainen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei markkinoille saatettaessa, rekisteröitäessä tai käyttöönoton jälkeen enää aiheuta kyseistä riskiä, tai poistamaan ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoilta tai järjestämään sen takaisinkutsun sellaisen kohtuullisen ajan kuluessa, joka määräytyy riskin luonteen mukaan. | |
| Jäsenvaltio voi kieltäytyä rekisteröimästä tällaista ajoneuvoa, kunnes talouden toimija on toteuttanut kaikki tarvittavat korjaavat toimenpiteet. | |
| 2.
     
  Talouden toimijan on varmistettava, että kaikkien 1 kohdassa tarkoitettujen ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden osalta toteutetaan asianmukaiset korjaavat toimenpiteet. | |
| 3.
     
  Kyseisen jäsenvaltion on kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön vastaanottamisesta ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille kaikki saatavilla olevat tiedot, erityisesti ne, jotka ovat tarpeen kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tunnistamista ja sen alkuperän ja toimitusketjun, siihen liittyvän riskin luonteen ja toteutettujen kansallisten korjaavien toimenpiteiden luonteen ja keston määrittämistä varten. | |
| 4.
     
  Komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita ja etenkin tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista ja arvioi toteutetun kansallisen toimenpiteen. Komissio päättää tämän arvioinnin perusteella, onko 1 kohdassa tarkoitettu kansallinen toimenpide oikeutettu, ja ehdottaa tarvittaessa aiheellisia toimenpiteitä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | |
| 5.
     
  Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille. | |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

52 artikla

52 artikla

Poistetaan.

Poistetaan.

Vaatimustenmukaiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka aiheuttavat vakavan turvallisuusriskin tai vakavaa vahinkoa terveydelle ja ympäristölle

Vaatimustenmukaiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, jotka aiheuttavat vakavan turvallisuusriskin tai vakavaa vahinkoa terveydelle ja ympäristölle

1.
     
  Jos jäsenvaltio havaitsee suoritettuaan 49 artiklan 1 kohdan mukaisen arvioinnin, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö siitä huolimatta, että se on sovellettavien vaatimusten mukainen tai asianmukaisesti merkitty, aiheuttaa vakavan riskin turvallisuudelle tai voi vakavasti vahingoittaa ympäristöä tai kansanterveyttä, sen on vaadittava asianomaista talouden toimijaa ryhtymään kaikkiin tarvittaviin korjaaviin toimenpiteisiin sen varmistamiseksi, että asianomainen ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei markkinoille saatettaessa, rekisteröitäessä tai käyttöönoton jälkeen enää aiheuta kyseistä riskiä, tai poistamaan ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön markkinoilta tai järjestämään sen takaisinkutsun sellaisen kohtuullisen ajan kuluessa, joka määräytyy riskin luonteen mukaan.

Jäsenvaltio voi kieltäytyä rekisteröimästä tällaista ajoneuvoa, kunnes talouden toimija on toteuttanut kaikki tarvittavat korjaavat toimenpiteet.

Jäsenvaltio voi kieltäytyä rekisteröimästä tällaista ajoneuvoa, kunnes talouden toimija on toteuttanut kaikki tarvittavat korjaavat toimenpiteet.

2.
     
  Talouden toimijan on varmistettava, että kaikkien 1 kohdassa tarkoitettujen ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden osalta toteutetaan asianmukaiset korjaavat toimenpiteet.

3.
     
  Kyseisen jäsenvaltion on kuukauden kuluessa 1 kohdassa tarkoitetun pyynnön vastaanottamisesta ilmoitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille kaikki saatavilla olevat tiedot, erityisesti ne, jotka ovat tarpeen kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tunnistamista ja sen alkuperän ja toimitusketjun, siihen liittyvän riskin luonteen ja toteutettujen kansallisten korjaavien toimenpiteiden luonteen ja keston määrittämistä varten.

4.
     
  Komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita ja asianomaista talouden toimijaa tai toimijoita ja etenkin tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista ja arvioi toteutetun kansallisen toimenpiteen. Komissio päättää tämän arvioinnin perusteella, onko 1 kohdassa tarkoitettu kansallinen toimenpide oikeutettu, ja ehdottaa tarvittaessa aiheellisia toimenpiteitä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

5.
     
  Komissio osoittaa päätöksensä kaikille jäsenvaltioille ja antaa sen viipymättä tiedoksi asianomaisille talouden toimijoille.

Tarkistus 226

Tarkistus 226

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

53 artikla

53 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 53 artikla | Poistetaan. |
| Vaatimustenvastaisiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin tai erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät yleiset säännökset | |
| 1.
     
  Jos ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joiden mukana on vaatimustenmukaisuustodistus tai joissa on hyväksyntämerkki, eivät vastaa hyväksyttyä tyyppiä tai tätä asetusta tai ne on hyväksytty virheellisten tietojen perusteella, tyyppihyväksyntäviranomaiset, markkinavalvontaviranomaiset tai komissio voivat toteuttaa asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklan mukaisesti tarvittavat rajoittavat toimenpiteet, joilla kielletään vaatimustenvastaisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettaminen saataville markkinoilla, rekisteröinti tai käyttöönotto markkinoilla taikka rajoitetaan sitä tai poistetaan ne kyseisiltä markkinoilta tai järjestetään niiden takaisinkutsu, mukaan luettuna EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen tyyppihyväksyntäviranomaisen toteuttama tyyppihyväksynnän peruuttaminen, kunnes asianomainen talouden toimija on toteuttanut kaikki asianmukaiset korjaavat toimenpiteet, joilla varmistetaan, että kyseiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt saatetaan vaatimusten mukaisiksi. | |
| 2.
     
  Poikkeamien EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta tai hyväksyntäasiakirjoista on 1 kohtaa sovellettaessa katsottava merkitsevän sitä, ettei hyväksytyn tyypin mukaisuus täyty. | |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

53 artikla

53 artikla

Poistetaan.

Poistetaan.

Vaatimustenvastaisiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin tai erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät yleiset säännökset

Vaatimustenvastaisiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin tai erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät yleiset säännökset

1.
     
  Jos ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joiden mukana on vaatimustenmukaisuustodistus tai joissa on hyväksyntämerkki, eivät vastaa hyväksyttyä tyyppiä tai tätä asetusta tai ne on hyväksytty virheellisten tietojen perusteella, tyyppihyväksyntäviranomaiset, markkinavalvontaviranomaiset tai komissio voivat toteuttaa asetuksen (EY) N:o 765/2008 21 artiklan mukaisesti tarvittavat rajoittavat toimenpiteet, joilla kielletään vaatimustenvastaisten ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettaminen saataville markkinoilla, rekisteröinti tai käyttöönotto markkinoilla taikka rajoitetaan sitä tai poistetaan ne kyseisiltä markkinoilta tai järjestetään niiden takaisinkutsu, mukaan luettuna EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen tyyppihyväksyntäviranomaisen toteuttama tyyppihyväksynnän peruuttaminen, kunnes asianomainen talouden toimija on toteuttanut kaikki asianmukaiset korjaavat toimenpiteet, joilla varmistetaan, että kyseiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt saatetaan vaatimusten mukaisiksi.

2.
     
  Poikkeamien EU-tyyppihyväksyntätodistuksesta tai hyväksyntäasiakirjoista on 1 kohtaa sovellettaessa katsottava merkitsevän sitä, ettei hyväksytyn tyypin mukaisuus täyty.

Tarkistus 227

Tarkistus 227

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – otsikko

54 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Vaatimustenvastaisiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin tai erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät ilmoitus- ja vastustamismenettelyt | Vaatimustenvastainen EU-tyyppihyväksyntä |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Vaatimustenvastaisiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin tai erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät ilmoitus- ja vastustamismenettelyt

Vaatimustenvastaisiin ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin tai erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät ilmoitus- ja vastustamismenettelyt

Vaatimustenvastainen EU-tyyppihyväksyntä

Vaatimustenvastainen EU-tyyppihyväksyntä

Tarkistus 228

Tarkistus 228

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 1 kohta

54 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jos hyväksyntäviranomainen
  tai markkinavalvontaviranomainen
  havaitsee, että
  ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt eivät
  ole tämän asetuksen
  mukaisia tai että tyyppihyväksyntä on myönnetty virheellisten tietojen perusteella tai että ajoneuvot
  ,
  järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joiden mukana on vaatimustenmukaisuustodistus tai joissa
  on
  hyväksyntämerkki, eivät vastaa hyväksyttyä tyyppiä
  ,
  se voi toteuttaa kaikki asianmukaiset rajoittavat toimenpiteet 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti
  . | 1.   Jos hyväksyntäviranomainen havaitsee, että
  myönnetty tyyppihyväksyntä ei
  ole tämän asetuksen
  mukainen
  ,
  sen on kieltäydyttävä tunnustamasta tällaista hyväksyntää. Sen
  on
  ilmoitettava asiasta EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle
  ,
  muille jäsenvaltioille sekä komissiolle
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jos hyväksyntäviranomainen
  tai markkinavalvontaviranomainen
  havaitsee, että
  ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt eivät
  ole tämän asetuksen
  mukaisia tai että tyyppihyväksyntä on myönnetty virheellisten tietojen perusteella tai että ajoneuvot
  ,
  järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt, joiden mukana on vaatimustenmukaisuustodistus tai joissa
  on
  hyväksyntämerkki, eivät vastaa hyväksyttyä tyyppiä
  ,
  se voi toteuttaa kaikki asianmukaiset rajoittavat toimenpiteet 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti
  .

1.   Jos hyväksyntäviranomainen havaitsee, että
  myönnetty tyyppihyväksyntä ei
  ole tämän asetuksen
  mukainen
  ,
  sen on kieltäydyttävä tunnustamasta tällaista hyväksyntää. Sen
  on
  ilmoitettava asiasta EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle
  ,
  muille jäsenvaltioille sekä komissiolle
  .

Tarkistus 229

Tarkistus 229

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 2 kohta

54 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   
  Hyväksyntäviranomaisen tai markkinavalvontaviranomaisen tai komission on lisäksi kehotettava
  EU-tyyppihyväksynnän
  myöntänyttä hyväksyntäviranomaista varmentamaan, että tuotannossa olevat ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt ovat edelleen hyväksytyn tyypin mukaisia tai tapauksen mukaan että markkinoille jo saatetut ajoneuvot
  ,
  järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt saatetaan tyypin mukaisiksi
  . | 2.   
  Jos
  EU-tyyppihyväksynnän
  myöntänyt hyväksyntäviranomainen vahvistaa tyyppihyväksynnän vaatimustenvastaisuuden kuukauden kuluessa ilmoituksesta
  ,
  tämä hyväksyntäviranomainen peruuttaa tyyppihyväksynnän
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   
  Hyväksyntäviranomaisen tai markkinavalvontaviranomaisen tai komission on lisäksi kehotettava
  EU-tyyppihyväksynnän
  myöntänyttä hyväksyntäviranomaista varmentamaan, että tuotannossa olevat ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt ovat edelleen hyväksytyn tyypin mukaisia tai tapauksen mukaan että markkinoille jo saatetut ajoneuvot
  ,
  järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt saatetaan tyypin mukaisiksi
  .

2.   
  Jos
  EU-tyyppihyväksynnän
  myöntänyt hyväksyntäviranomainen vahvistaa tyyppihyväksynnän vaatimustenvastaisuuden kuukauden kuluessa ilmoituksesta
  ,
  tämä hyväksyntäviranomainen peruuttaa tyyppihyväksynnän
  .

Tarkistus 230

Tarkistus 230

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 3 kohta

54 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.
     
  Kun kyse on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä, 2 kohdassa tarkoitettu pyyntö on siinä tapauksessa, että ajoneuvon vaatimustenvastaisuus johtuu järjestelmästä, komponentista tai erillisestä teknisestä yksiköstä, osoitettava myös kyseisen järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.
     
  Kun kyse on kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnästä, 2 kohdassa tarkoitettu pyyntö on siinä tapauksessa, että ajoneuvon vaatimustenvastaisuus johtuu järjestelmästä, komponentista tai erillisestä teknisestä yksiköstä, osoitettava myös kyseisen järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 231

Tarkistus 231

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 4 kohta

54 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.
     
  Kun kyse on monivaiheisesta tyyppihyväksynnästä, 2 kohdassa tarkoitettu pyyntö on siinä tapauksessa, että valmistuneen ajoneuvon vaatimustenvastaisuus johtuu järjestelmästä, komponentista tai erillisestä teknisestä yksiköstä, joka on keskeneräisen ajoneuvon osa, tai itse keskeneräisestä ajoneuvosta, osoitettava myös kyseisen järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön tai keskeneräisen ajoneuvon EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.
     
  Kun kyse on monivaiheisesta tyyppihyväksynnästä, 2 kohdassa tarkoitettu pyyntö on siinä tapauksessa, että valmistuneen ajoneuvon vaatimustenvastaisuus johtuu järjestelmästä, komponentista tai erillisestä teknisestä yksiköstä, joka on keskeneräisen ajoneuvon osa, tai itse keskeneräisestä ajoneuvosta, osoitettava myös kyseisen järjestelmän, komponentin, erillisen teknisen yksikön tai keskeneräisen ajoneuvon EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 232

Tarkistus 232

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 5 kohta

54 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.
     
  EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on 1–4 kohdassa tarkoitetun pyynnön saatuaan suoritettava asianomaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksikköjä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa vahvistetut vaatimukset. Hyväksyntäviranomaisen on lisäksi tarkastettava hyväksynnän myöntämisen perusteena olleet tiedot. Asianomaisten talouden toimijoiden on toimittava täydessä yhteistyössä hyväksyntäviranomaisten kanssa. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.
     
  EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on 1–4 kohdassa tarkoitetun pyynnön saatuaan suoritettava asianomaisia ajoneuvoja, järjestelmiä, komponentteja tai erillisiä teknisiä yksikköjä koskeva arviointi, joka kattaa kaikki tässä asetuksessa vahvistetut vaatimukset. Hyväksyntäviranomaisen on lisäksi tarkastettava hyväksynnän myöntämisen perusteena olleet tiedot. Asianomaisten talouden toimijoiden on toimittava täydessä yhteistyössä hyväksyntäviranomaisten kanssa.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 233

Tarkistus 233

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 6 kohta

54 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.
     
  Jos ajoneuvolle, järjestelmälle, komponentille tai erilliselle tekniselle yksikölle EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen havaitsee vaatimustenvastaisuuden, tämän hyväksyntäviranomaisen on viipymättä vaadittava asianomaista talouden toimijaa toteuttamaan kaikki tarvittavat korjaavat toimenpiteet kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, ja EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tarvittaessa toteutettava 53 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet mahdollisimman pian ja joka tapauksessa kuukauden kuluessa pyynnön päivämäärästä. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.
     
  Jos ajoneuvolle, järjestelmälle, komponentille tai erilliselle tekniselle yksikölle EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen havaitsee vaatimustenvastaisuuden, tämän hyväksyntäviranomaisen on viipymättä vaadittava asianomaista talouden toimijaa toteuttamaan kaikki tarvittavat korjaavat toimenpiteet kyseisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön saattamiseksi vaatimusten mukaiseksi, ja EU-tyyppihyväksynnän myöntäneen hyväksyntäviranomaisen on tarvittaessa toteutettava 53 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet mahdollisimman pian ja joka tapauksessa kuukauden kuluessa pyynnön päivämäärästä.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 234

Tarkistus 234

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 7 kohta

54 artikla – 7 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 7.
     
  Kun kansalliset viranomaiset toteuttavat rajoittavia toimenpiteitä 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava asiasta välittömästi komissiolle ja toisille jäsenvaltioille. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7.
     
  Kun kansalliset viranomaiset toteuttavat rajoittavia toimenpiteitä 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti, niiden on ilmoitettava asiasta välittömästi komissiolle ja toisille jäsenvaltioille.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 235

Tarkistus 235

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 8 kohta – 1 alakohta

54 artikla – 8 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos kuukauden kuluessa siitä, kun hyväksyntäviranomaisen
  tai markkinavalvontaviranomaisen 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti toteuttamista rajoittavista toimenpiteistä
  on ilmoitettu,
  jokin toinen jäsenvaltio
  on esittänyt
  ilmoitettua rajoittavaa toimenpidettä koskevan
  vastalauseen
  tai jos komissio toteaa vaatimustenvastaisuuden 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti
  , komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita
  sekä asianomaista talouden toimijaa tai asianomaisia talouden toimijoita
  ja erityisesti tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista
  sekä arvioi toteutetun kansallisen toimenpiteen. Arvioinnin perusteella komissio voi päättää toteuttaa 53 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tarvittavat rajoittavat toimenpiteet täytäntöönpanosäädöksillä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen
  . | Jos kuukauden kuluessa siitä, kun hyväksyntäviranomaisen
  epäämästä tyyppihyväksynnästä
  on ilmoitettu,
  EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen
  on esittänyt vastalauseen, komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita ja erityisesti tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista
  ja asianomaista talouden toimijaa
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos kuukauden kuluessa siitä, kun hyväksyntäviranomaisen
  tai markkinavalvontaviranomaisen 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti toteuttamista rajoittavista toimenpiteistä
  on ilmoitettu,
  jokin toinen jäsenvaltio
  on esittänyt
  ilmoitettua rajoittavaa toimenpidettä koskevan
  vastalauseen
  tai jos komissio toteaa vaatimustenvastaisuuden 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti
  , komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita
  sekä asianomaista talouden toimijaa tai asianomaisia talouden toimijoita
  ja erityisesti tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista
  sekä arvioi toteutetun kansallisen toimenpiteen. Arvioinnin perusteella komissio voi päättää toteuttaa 53 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tarvittavat rajoittavat toimenpiteet täytäntöönpanosäädöksillä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen
  .

tai markkinavalvontaviranomaisen 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti toteuttamista rajoittavista toimenpiteistä

jokin toinen jäsenvaltio

ilmoitettua rajoittavaa toimenpidettä koskevan

tai jos komissio toteaa vaatimustenvastaisuuden 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti

sekä asianomaista talouden toimijaa tai asianomaisia talouden toimijoita

sekä arvioi toteutetun kansallisen toimenpiteen. Arvioinnin perusteella komissio voi päättää toteuttaa 53 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tarvittavat rajoittavat toimenpiteet täytäntöönpanosäädöksillä. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen

Jos kuukauden kuluessa siitä, kun hyväksyntäviranomaisen
  epäämästä tyyppihyväksynnästä
  on ilmoitettu,
  EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen
  on esittänyt vastalauseen, komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita ja erityisesti tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista
  ja asianomaista talouden toimijaa
  .

epäämästä tyyppihyväksynnästä

EU-tyyppihyväksynnän myöntänyt hyväksyntäviranomainen

ja asianomaista talouden toimijaa

Tarkistus 236

Tarkistus 236

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 8 a kohta (uusi)

54 artikla – 8 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 8 a.
     
  Tämän arvioinnin pohjalta komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, jotka sisältävät päätöksen siitä, onko 1 kohdan mukaisesti tehty EU-tyyppihyväksynnän epääminen oikeutettu. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8 a.
     
  Tämän arvioinnin pohjalta komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, jotka sisältävät päätöksen siitä, onko 1 kohdan mukaisesti tehty EU-tyyppihyväksynnän epääminen oikeutettu. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Tarkistus 237

Tarkistus 237

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 8 b kohta (uusi)

54 artikla – 8 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 8 b.
     
  Jos komissio 9 artiklan mukaisten tarkastusten jälkeen katsoo, että myönnetty tyyppihyväksyntä ei ole tämän asetuksen mukainen, komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita ja erityisesti tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista ja asianomaista talouden toimijaa. Kuulemisten jälkeen komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, jotka sisältävät päätöksen siitä, onko myönnetty tyyppihyväksyntä tämän asetuksen mukainen. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8 b.
     
  Jos komissio 9 artiklan mukaisten tarkastusten jälkeen katsoo, että myönnetty tyyppihyväksyntä ei ole tämän asetuksen mukainen, komissio kuulee viipymättä jäsenvaltioita ja erityisesti tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista ja asianomaista talouden toimijaa. Kuulemisten jälkeen komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiä, jotka sisältävät päätöksen siitä, onko myönnetty tyyppihyväksyntä tämän asetuksen mukainen. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

Tarkistus 238

Tarkistus 238

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

54 artikla – 9 kohta

54 artikla – 9 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 9.   
  Jos kuukauden kuluessa siitä, kun 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä on ilmoitettu, mikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta yhden jäsenvaltion toteuttamasta rajoittavasta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu. Muiden jäsenvaltioiden on varmistettava, että asianomaisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön osalta toteutetaan vastaavat rajoittavat toimenpiteet. | 9.   
  Vaatimustenvastaisen tyyppihyväksynnän kattamiin tuotteisiin
  ,
  jotka
  on
  jo asetettu saataville markkinoilla
  ,
  sovelletaan 49–53 artiklaa
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

9.   
  Jos kuukauden kuluessa siitä, kun 53 artiklan 1 kohdan mukaisesti toteutetuista rajoittavista toimenpiteistä on ilmoitettu, mikään jäsenvaltio tai komissio ei ole esittänyt vastalausetta yhden jäsenvaltion toteuttamasta rajoittavasta toimenpiteestä, mainitun toimenpiteen katsotaan olevan oikeutettu. Muiden jäsenvaltioiden on varmistettava, että asianomaisen ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön osalta toteutetaan vastaavat rajoittavat toimenpiteet.

9.   
  Vaatimustenvastaisen tyyppihyväksynnän kattamiin tuotteisiin
  ,
  jotka
  on
  jo asetettu saataville markkinoilla
  ,
  sovelletaan 49–53 artiklaa
  .

Tarkistus 239

Tarkistus 239

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

55 artikla

55 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| [...] | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

[...]

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 240

Tarkistus 240

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

56 artikla

56 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| [...] | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

[...]

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 241

Tarkistus 241

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

57 artikla

57 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 57 artikla | Poistetaan. |
| Ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden takaisinkutsuun liittyvät yleiset säännökset | |
| 1.
     
  Jos valmistajan, jolle on myönnetty kokonaisen ajoneuvon EU-tyyppihyväksyntä, on tämän asetuksen 12 artiklan 1 kohdan, 15 artiklan 1 kohdan, 17 artiklan 2 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 6 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan, 52 artiklan 1 kohdan ja 53 artiklan 1 kohdan tai asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti järjestettävä ajoneuvojen takaisinkutsu, sen on välittömästi ilmoitettava siitä kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle. | |
| 2.
     
  Jos järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden valmistajan, jolle on myönnetty EU-tyyppihyväksyntä, on tämän asetuksen 12 artiklan 1 kohdan, 15 artiklan 1 kohdan, 17 artiklan 2 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 6 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan, 52 artiklan 1 kohdan ja 53 artiklan 1 kohdan tai asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti järjestettävä järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden takaisinkutsu, sen on välittömästi ilmoitettava siitä EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle. | |
| 3.
     
  Valmistajan on ehdotettava tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle asianmukaisia korjaustoimia, joilla kyseiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt saatetaan vaatimusten mukaisiksi tai, tapauksen mukaan, joilla asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklassa tarkoitettu vakava riski voidaan poistaa. | |
| Hyväksyntäviranomaisen on tehtävä arviointi, jolla selvitetään, ovatko ehdotetut korjaustoimet riittäviä ja riittävän nopeasti toteutettuja, ja viipymättä ilmoitettava hyväksymistään korjaustoimista muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle. | |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

57 artikla

57 artikla

Poistetaan.

Poistetaan.

Ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden takaisinkutsuun liittyvät yleiset säännökset

Ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden takaisinkutsuun liittyvät yleiset säännökset

1.
     
  Jos valmistajan, jolle on myönnetty kokonaisen ajoneuvon EU-tyyppihyväksyntä, on tämän asetuksen 12 artiklan 1 kohdan, 15 artiklan 1 kohdan, 17 artiklan 2 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 6 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan, 52 artiklan 1 kohdan ja 53 artiklan 1 kohdan tai asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti järjestettävä ajoneuvojen takaisinkutsu, sen on välittömästi ilmoitettava siitä kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle.

2.
     
  Jos järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden valmistajan, jolle on myönnetty EU-tyyppihyväksyntä, on tämän asetuksen 12 artiklan 1 kohdan, 15 artiklan 1 kohdan, 17 artiklan 2 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 6 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan, 52 artiklan 1 kohdan ja 53 artiklan 1 kohdan tai asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklan mukaisesti järjestettävä järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden takaisinkutsu, sen on välittömästi ilmoitettava siitä EU-tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle.

3.
     
  Valmistajan on ehdotettava tyyppihyväksynnän myöntäneelle hyväksyntäviranomaiselle asianmukaisia korjaustoimia, joilla kyseiset ajoneuvot, järjestelmät, komponentit tai erilliset tekniset yksiköt saatetaan vaatimusten mukaisiksi tai, tapauksen mukaan, joilla asetuksen (EY) N:o 765/2008 20 artiklassa tarkoitettu vakava riski voidaan poistaa.

Hyväksyntäviranomaisen on tehtävä arviointi, jolla selvitetään, ovatko ehdotetut korjaustoimet riittäviä ja riittävän nopeasti toteutettuja, ja viipymättä ilmoitettava hyväksymistään korjaustoimista muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle.

Hyväksyntäviranomaisen on tehtävä arviointi, jolla selvitetään, ovatko ehdotetut korjaustoimet riittäviä ja riittävän nopeasti toteutettuja, ja viipymättä ilmoitettava hyväksymistään korjaustoimista muiden jäsenvaltioiden hyväksyntäviranomaisille ja komissiolle.

Tarkistus 242

Tarkistus 242

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

58 artikla

58 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| [...] | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

[...]

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 243

Tarkistus 243

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

59 artikla

59 artikla

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 59 artikla | Poistetaan. |
| Talouden toimijoiden oikeus tulla kuulluksi, päätöksistä ilmoittaminen ja muutoksenhakukeinot | |
| 1.
     
  Lukuun ottamatta tapauksia, jotka edellyttävät välittömiä toimia ihmisten terveyteen, turvallisuuteen tai ympäristöön kohdistuvan vakavan riskin vuoksi, asianomaiselle talouden toimijalle on annettava tilaisuus esittää kannanottonsa kansalliselle viranomaiselle asianmukaisen ajanjakson kuluessa, ennen kuin jäsenvaltioiden kansalliset viranomaiset hyväksyvät toimenpiteitä 49–58 artiklan nojalla. | |
| Mikäli toimenpiteitä on toteutettu talouden toimijaa kuulematta, talouden toimijalla on oltava tilaisuus esittää kannanottonsa mahdollisimman pian ja kansallisen viranomaisen on arvioitava toteutettu toimenpide viipymättä uudelleen sen jälkeen. | |
| 2.
     
  Kaikille kansallisten viranomaisten hyväksymille toimenpiteille on esitettävä täsmälliset perustelut. | |
| Jos toimenpide kohdistuu tiettyyn talouden toimijaan, siitä on ilmoitettava viipymättä asianomaiselle talouden toimijalle, jolle on samalla ilmoitettava asianomaisen jäsenvaltion voimassa olevan lainsäädännön mukaiset muutoksenhakukeinot ja muutoksenhaun määräajat. | |
| Jos toimenpide on luonteeltaan yleinen, se on asianmukaisesti julkaistava kansallisessa virallisessa lehdessä tai vastaavassa julkaisumuodossa. | |
| 3.
     
  Kansallisten viranomaisten hyväksymä toimenpide on välittömästi peruutettava tai sitä on muutettava, kun talouden toimija on osoittanut toteuttaneensa tehokkaat korjaavat toimenpiteet. | |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

59 artikla

59 artikla

Poistetaan.

Poistetaan.

Talouden toimijoiden oikeus tulla kuulluksi, päätöksistä ilmoittaminen ja muutoksenhakukeinot

Talouden toimijoiden oikeus tulla kuulluksi, päätöksistä ilmoittaminen ja muutoksenhakukeinot

1.
     
  Lukuun ottamatta tapauksia, jotka edellyttävät välittömiä toimia ihmisten terveyteen, turvallisuuteen tai ympäristöön kohdistuvan vakavan riskin vuoksi, asianomaiselle talouden toimijalle on annettava tilaisuus esittää kannanottonsa kansalliselle viranomaiselle asianmukaisen ajanjakson kuluessa, ennen kuin jäsenvaltioiden kansalliset viranomaiset hyväksyvät toimenpiteitä 49–58 artiklan nojalla.

Mikäli toimenpiteitä on toteutettu talouden toimijaa kuulematta, talouden toimijalla on oltava tilaisuus esittää kannanottonsa mahdollisimman pian ja kansallisen viranomaisen on arvioitava toteutettu toimenpide viipymättä uudelleen sen jälkeen.

Mikäli toimenpiteitä on toteutettu talouden toimijaa kuulematta, talouden toimijalla on oltava tilaisuus esittää kannanottonsa mahdollisimman pian ja kansallisen viranomaisen on arvioitava toteutettu toimenpide viipymättä uudelleen sen jälkeen.

2.
     
  Kaikille kansallisten viranomaisten hyväksymille toimenpiteille on esitettävä täsmälliset perustelut.

Jos toimenpide kohdistuu tiettyyn talouden toimijaan, siitä on ilmoitettava viipymättä asianomaiselle talouden toimijalle, jolle on samalla ilmoitettava asianomaisen jäsenvaltion voimassa olevan lainsäädännön mukaiset muutoksenhakukeinot ja muutoksenhaun määräajat.

Jos toimenpide kohdistuu tiettyyn talouden toimijaan, siitä on ilmoitettava viipymättä asianomaiselle talouden toimijalle, jolle on samalla ilmoitettava asianomaisen jäsenvaltion voimassa olevan lainsäädännön mukaiset muutoksenhakukeinot ja muutoksenhaun määräajat.

Jos toimenpide on luonteeltaan yleinen, se on asianmukaisesti julkaistava kansallisessa virallisessa lehdessä tai vastaavassa julkaisumuodossa.

Jos toimenpide on luonteeltaan yleinen, se on asianmukaisesti julkaistava kansallisessa virallisessa lehdessä tai vastaavassa julkaisumuodossa.

3.
     
  Kansallisten viranomaisten hyväksymä toimenpide on välittömästi peruutettava tai sitä on muutettava, kun talouden toimija on osoittanut toteuttaneensa tehokkaat korjaavat toimenpiteet.

Tarkistus 244

Tarkistus 244

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

60 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

60 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Kyseisessä delegoidussa säädöksessä asetetaan päivämäärät E-säännön tai sen muutosten pakolliselle soveltamiselle ja vahvistetaan
  tarvittaessa
  siirtymäsäännöksiä. | Kyseisessä delegoidussa säädöksessä asetetaan päivämäärät E-säännön tai sen muutosten pakolliselle soveltamiselle ja vahvistetaan siirtymäsäännöksiä
  , kun tämä on asianmukaista ja erityisesti tyyppihyväksyntää, ajoneuvojen ensirekisteröintiä ja käyttöönottoa sekä järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden markkinoilla saataville asettamista varten, kun tämä on tarpeen
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Kyseisessä delegoidussa säädöksessä asetetaan päivämäärät E-säännön tai sen muutosten pakolliselle soveltamiselle ja vahvistetaan
  tarvittaessa
  siirtymäsäännöksiä.

tarvittaessa

Kyseisessä delegoidussa säädöksessä asetetaan päivämäärät E-säännön tai sen muutosten pakolliselle soveltamiselle ja vahvistetaan siirtymäsäännöksiä
  , kun tämä on asianmukaista ja erityisesti tyyppihyväksyntää, ajoneuvojen ensirekisteröintiä ja käyttöönottoa sekä järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden markkinoilla saataville asettamista varten, kun tämä on tarpeen
  .

, kun tämä on asianmukaista ja erityisesti tyyppihyväksyntää, ajoneuvojen ensirekisteröintiä ja käyttöönottoa sekä järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden markkinoilla saataville asettamista varten, kun tämä on tarpeen

Tarkistus 245

Tarkistus 245

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

63 artikla – 1 kohta

63 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Valmistaja ei saa toimittaa mitään tässä asetuksessa eikä tämän asetuksen nojalla annettavissa delegoiduissa säädöksissä tai täytäntöönpanosäädöksissä säädettyihin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppiä koskeviin tietoihin liittyviä teknisiä tietoja, jotka eroavat hyväksyntäviranomaisen hyväksymän tyypin tiedoista. | 1.   Valmistaja ei saa toimittaa mitään tässä asetuksessa eikä tämän asetuksen nojalla annettavissa delegoiduissa säädöksissä tai täytäntöönpanosäädöksissä
  tai liitteessä IV luetelluissa säädöksissä
  säädettyihin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppiä koskeviin tietoihin liittyviä teknisiä tietoja, jotka eroavat hyväksyntäviranomaisen hyväksymän tyypin tiedoista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Valmistaja ei saa toimittaa mitään tässä asetuksessa eikä tämän asetuksen nojalla annettavissa delegoiduissa säädöksissä tai täytäntöönpanosäädöksissä säädettyihin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppiä koskeviin tietoihin liittyviä teknisiä tietoja, jotka eroavat hyväksyntäviranomaisen hyväksymän tyypin tiedoista.

1.   Valmistaja ei saa toimittaa mitään tässä asetuksessa eikä tämän asetuksen nojalla annettavissa delegoiduissa säädöksissä tai täytäntöönpanosäädöksissä
  tai liitteessä IV luetelluissa säädöksissä
  säädettyihin ajoneuvon, järjestelmän, komponentin tai erillisen teknisen yksikön tyyppiä koskeviin tietoihin liittyviä teknisiä tietoja, jotka eroavat hyväksyntäviranomaisen hyväksymän tyypin tiedoista.

Tarkistus 246

Tarkistus 246

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

65 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

65 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Valmistajien on annettava ajoneuvojen OBD-järjestelmän tiedot, vianmääritykseen käytettävät ja muut laitteet, työkalut asiaankuuluvat
  ohjelmistot
  mukaan luettuina ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot riippumattomien toimijoiden käyttöön rajoittamattomasti
  ja
  vakiomuodossa. | Valmistajien on annettava ajoneuvojen OBD-järjestelmän tiedot, vianmääritykseen käytettävät ja muut laitteet, työkalut asiaankuuluvat
  sovellettavien ohjelmistojen täydelliset viitetiedot ja saatavilla olevat ladattavat tiedostot
  mukaan luettuina ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot riippumattomien toimijoiden käyttöön rajoittamattomasti, vakiomuodossa
  ja syrjimättömästi
  .
  Tiedot on annettava saataville helposti koneellisesti luettavina ja sähköisesti käsiteltävinä tietokokonaisuuksina. Riippumattomilla toimijoilla on oltava pääsy etädiagnostiikkapalveluihin, joita valmistajat ja valtuutetut jälleenmyyjät ja korjaamot käyttävät. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Valmistajien on annettava ajoneuvojen OBD-järjestelmän tiedot, vianmääritykseen käytettävät ja muut laitteet, työkalut asiaankuuluvat
  ohjelmistot
  mukaan luettuina ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot riippumattomien toimijoiden käyttöön rajoittamattomasti
  ja
  vakiomuodossa.

ohjelmistot

ja

Valmistajien on annettava ajoneuvojen OBD-järjestelmän tiedot, vianmääritykseen käytettävät ja muut laitteet, työkalut asiaankuuluvat
  sovellettavien ohjelmistojen täydelliset viitetiedot ja saatavilla olevat ladattavat tiedostot
  mukaan luettuina ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavat tiedot riippumattomien toimijoiden käyttöön rajoittamattomasti, vakiomuodossa
  ja syrjimättömästi
  .
  Tiedot on annettava saataville helposti koneellisesti luettavina ja sähköisesti käsiteltävinä tietokokonaisuuksina. Riippumattomilla toimijoilla on oltava pääsy etädiagnostiikkapalveluihin, joita valmistajat ja valtuutetut jälleenmyyjät ja korjaamot käyttävät.

sovellettavien ohjelmistojen täydelliset viitetiedot ja saatavilla olevat ladattavat tiedostot

ja syrjimättömästi

Tiedot on annettava saataville helposti koneellisesti luettavina ja sähköisesti käsiteltävinä tietokokonaisuuksina. Riippumattomilla toimijoilla on oltava pääsy etädiagnostiikkapalveluihin, joita valmistajat ja valtuutetut jälleenmyyjät ja korjaamot käyttävät.

Tarkistus 247

Tarkistus 247

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

65 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

65 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen sekä ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen on oltava saatavilla valmistajien verkkosivustoilla vakiomuodossa tai, jos tämä ei ole tietojen luonteen vuoksi mahdollista, muussa sopivassa muodossa. Tiedot on
  erityisesti
  annettava
  käyttöön tavalla, joka ei ole syrjivä verrattuna siihen
  ,
  miten tiedot annetaan tai toimitetaan valtuutetuille jälleenmyyjille
  ja
  korjaamoille
  . | Ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen sekä ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen on oltava saatavilla valmistajien verkkosivustoilla vakiomuodossa tai, jos tämä ei ole tietojen luonteen vuoksi mahdollista, muussa sopivassa muodossa. Tiedot on annettava
  muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille myös koneellisesti luettavissa olevassa muodossa
  ,
  jota voidaan käsitellä sähköisesti yleisesti saatavilla olevilla tietotekniikkavälineillä
  ja
  ohjelmistoilla, niin että riippumattomat toimijat voivat suorittaa liiketoimintaansa liittyvät tehtävät jälkimarkkinoiden toimitusketjussa
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen sekä ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen on oltava saatavilla valmistajien verkkosivustoilla vakiomuodossa tai, jos tämä ei ole tietojen luonteen vuoksi mahdollista, muussa sopivassa muodossa. Tiedot on
  erityisesti
  annettava
  käyttöön tavalla, joka ei ole syrjivä verrattuna siihen
  ,
  miten tiedot annetaan tai toimitetaan valtuutetuille jälleenmyyjille
  ja
  korjaamoille
  .

erityisesti

käyttöön tavalla, joka ei ole syrjivä verrattuna siihen

miten tiedot annetaan tai toimitetaan valtuutetuille jälleenmyyjille

korjaamoille

Ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen sekä ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen on oltava saatavilla valmistajien verkkosivustoilla vakiomuodossa tai, jos tämä ei ole tietojen luonteen vuoksi mahdollista, muussa sopivassa muodossa. Tiedot on annettava
  muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille myös koneellisesti luettavissa olevassa muodossa
  ,
  jota voidaan käsitellä sähköisesti yleisesti saatavilla olevilla tietotekniikkavälineillä
  ja
  ohjelmistoilla, niin että riippumattomat toimijat voivat suorittaa liiketoimintaansa liittyvät tehtävät jälkimarkkinoiden toimitusketjussa
  .

muille riippumattomille toimijoille kuin korjaamoille myös koneellisesti luettavissa olevassa muodossa

jota voidaan käsitellä sähköisesti yleisesti saatavilla olevilla tietotekniikkavälineillä

ohjelmistoilla, niin että riippumattomat toimijat voivat suorittaa liiketoimintaansa liittyvät tehtävät jälkimarkkinoiden toimitusketjussa

Tarkistus 248

Tarkistus 248

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

65 artikla – 3 a kohta (uusi)

65 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Ajoneuvon OBD-järjestelmää, vianmääritystä, korjausta ja huoltoa varten suora ajoneuvotietojen virta on asetettava saataville standardoidun liittimen kautta, kuten E-säännön nro 83 liitteen XI lisäyksessä 1 olevassa 6.5.1.4 kohdassa ja E-säännön nro 49 liitteessä 9B määritellään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Ajoneuvon OBD-järjestelmää, vianmääritystä, korjausta ja huoltoa varten suora ajoneuvotietojen virta on asetettava saataville standardoidun liittimen kautta, kuten E-säännön nro 83 liitteen XI lisäyksessä 1 olevassa 6.5.1.4 kohdassa ja E-säännön nro 49 liitteessä 9B määritellään.

Tarkistus 249

Tarkistus 249

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

65 artikla – 10 kohta

65 artikla – 10 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 10.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 88 artiklan mukaisesti liitteen XVIII muuttamiseksi siten, että otetaan huomioon tekniikan ja sääntelyn kehitys tai estetään väärinkäytökset ajantasaistamalla vaatimukset, jotka koskevat ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta, sekä vahvistamalla ja ottamalla käyttöön 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut standardit. | 10.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 88 artiklan mukaisesti liitteen XVIII muuttamiseksi siten, että otetaan huomioon tekniikan ja sääntelyn kehitys tai estetään väärinkäytökset ajantasaistamalla vaatimukset, jotka koskevat ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta, sekä vahvistamalla ja ottamalla käyttöön 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut standardit.
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säännöksiä 88 artiklan mukaisesti tämän asetuksen muuttamiseksi laatimalla liite XVIII A tekniikan kehityksen huomioon ottamiseksi langattoman suuralueverkon kautta tapahtuvan digitaalisen tiedonvaihdon alalla, jotta voidaan varmistaa, että ajoneuvojen tiedot ja resurssit ovat jatkuvasti riippumattomien toimijoiden saatavilla suoraan, sekä lisäksi varmistaa neutraali kilpailu teknisen suunnittelun kautta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

10.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 88 artiklan mukaisesti liitteen XVIII muuttamiseksi siten, että otetaan huomioon tekniikan ja sääntelyn kehitys tai estetään väärinkäytökset ajantasaistamalla vaatimukset, jotka koskevat ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta, sekä vahvistamalla ja ottamalla käyttöön 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut standardit.

10.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 88 artiklan mukaisesti liitteen XVIII muuttamiseksi siten, että otetaan huomioon tekniikan ja sääntelyn kehitys tai estetään väärinkäytökset ajantasaistamalla vaatimukset, jotka koskevat ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuutta, sekä vahvistamalla ja ottamalla käyttöön 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut standardit.
  Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säännöksiä 88 artiklan mukaisesti tämän asetuksen muuttamiseksi laatimalla liite XVIII A tekniikan kehityksen huomioon ottamiseksi langattoman suuralueverkon kautta tapahtuvan digitaalisen tiedonvaihdon alalla, jotta voidaan varmistaa, että ajoneuvojen tiedot ja resurssit ovat jatkuvasti riippumattomien toimijoiden saatavilla suoraan, sekä lisäksi varmistaa neutraali kilpailu teknisen suunnittelun kautta.

Tarkistus 250

Tarkistus 250

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

66 artikla – 2 kohta

66 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Lopullinen valmistaja
  vastaa koko ajoneuvoa koskevien
  tietojen toimittamisesta
  riippumattomille toimijoille
  . | 2.   
  Kun kyse on monivaiheisesta tyyppihyväksynnästä,
  lopullinen valmistaja
  on vastuussa ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien
  tietojen toimittamisesta
  omien valmistusvaiheidensa ja edellisiä vaiheita koskevan yhteyden osalta
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Lopullinen valmistaja
  vastaa koko ajoneuvoa koskevien
  tietojen toimittamisesta
  riippumattomille toimijoille
  .

2.   
  Kun kyse on monivaiheisesta tyyppihyväksynnästä,
  lopullinen valmistaja
  on vastuussa ajoneuvon OBD-järjestelmän tietojen ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien
  tietojen toimittamisesta
  omien valmistusvaiheidensa ja edellisiä vaiheita koskevan yhteyden osalta
  .

Tarkistus 251

Tarkistus 251

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

67 artikla – 1 kohta

67 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Valmistaja saa veloittaa kohtuullisen ja kustannuksiin nähden oikeasuhteisen maksun ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saamisesta lukuun ottamatta 65 artiklan
  8
  kohdassa tarkoitettua kirjanpitoa. Maksu ei saa johtaa tietojen käyttämättä jättämiseen sen vuoksi, että maksussa ei ole huomioitu sitä, kuinka paljon riippumaton toimija niiden saatavuutta hyödyntää. | 1.   Valmistaja saa veloittaa kohtuullisen ja kustannuksiin nähden oikeasuhteisen maksun ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saamisesta lukuun ottamatta 65 artiklan
  9
  kohdassa tarkoitettua kirjanpitoa. Maksu ei saa johtaa tietojen käyttämättä jättämiseen sen vuoksi, että maksussa ei ole huomioitu sitä, kuinka paljon riippumaton toimija niiden saatavuutta hyödyntää. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Valmistaja saa veloittaa kohtuullisen ja kustannuksiin nähden oikeasuhteisen maksun ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saamisesta lukuun ottamatta 65 artiklan
  8
  kohdassa tarkoitettua kirjanpitoa. Maksu ei saa johtaa tietojen käyttämättä jättämiseen sen vuoksi, että maksussa ei ole huomioitu sitä, kuinka paljon riippumaton toimija niiden saatavuutta hyödyntää.

1.   Valmistaja saa veloittaa kohtuullisen ja kustannuksiin nähden oikeasuhteisen maksun ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saamisesta lukuun ottamatta 65 artiklan
  9
  kohdassa tarkoitettua kirjanpitoa. Maksu ei saa johtaa tietojen käyttämättä jättämiseen sen vuoksi, että maksussa ei ole huomioitu sitä, kuinka paljon riippumaton toimija niiden saatavuutta hyödyntää.

Tarkistus 252

Tarkistus 252

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

69 artikla – 3 kohta

69 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Jos riippumaton toimija tai riippumattomia toimijoita edustava toimialajärjestö tekee hyväksyntäviranomaiselle valituksen siitä, ettei valmistaja noudata 65–70 artiklaa, hyväksyntäviranomaisen on tehtävä tarkastus, jolla varmennetaan, että valmistaja noudattaa vaatimuksia. | 3.   Jos riippumaton toimija tai riippumattomia toimijoita edustava toimialajärjestö tekee hyväksyntäviranomaiselle valituksen siitä, ettei valmistaja noudata 65–70 artiklaa, hyväksyntäviranomaisen on tehtävä tarkastus, jolla varmennetaan, että valmistaja noudattaa vaatimuksia.
  Hyväksyntäviranomainen pyytää kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista tutkimaan valituksen ja sen jälkeen vaatimaan ajoneuvon valmistajalta todisteita siitä, että järjestelmä on asetuksen mukainen. Tutkimuksen tuloksista on ilmoitettava kolmen kuukauden kuluessa pyynnöstä kansalliselle hyväksyntäviranomaiselle ja kyseiselle riippumattomalle toimijalle tai kyseiselle toimialajärjestölle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Jos riippumaton toimija tai riippumattomia toimijoita edustava toimialajärjestö tekee hyväksyntäviranomaiselle valituksen siitä, ettei valmistaja noudata 65–70 artiklaa, hyväksyntäviranomaisen on tehtävä tarkastus, jolla varmennetaan, että valmistaja noudattaa vaatimuksia.

3.   Jos riippumaton toimija tai riippumattomia toimijoita edustava toimialajärjestö tekee hyväksyntäviranomaiselle valituksen siitä, ettei valmistaja noudata 65–70 artiklaa, hyväksyntäviranomaisen on tehtävä tarkastus, jolla varmennetaan, että valmistaja noudattaa vaatimuksia.
  Hyväksyntäviranomainen pyytää kokonaisen ajoneuvon tyyppihyväksynnän myöntänyttä hyväksyntäviranomaista tutkimaan valituksen ja sen jälkeen vaatimaan ajoneuvon valmistajalta todisteita siitä, että järjestelmä on asetuksen mukainen. Tutkimuksen tuloksista on ilmoitettava kolmen kuukauden kuluessa pyynnöstä kansalliselle hyväksyntäviranomaiselle ja kyseiselle riippumattomalle toimijalle tai kyseiselle toimialajärjestölle.

Tarkistus 253

Tarkistus 253

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 1 kohta

71 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltion 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti nimeämä hyväksyntäviranomainen, jäljempänä
  ”tyyppihyväksyntäviranomainen”
  ,
  vastaa
  tutkimuslaitosten, mukaan luettuina tapauksen mukaan näiden tutkimuslaitosten alihankkijoiden ja tytäryhtiöiden, arvioimisesta, nimeämisestä, ilmoittamisesta ja valvomisesta. | 1.   Jäsenvaltion 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti nimeämä hyväksyntäviranomainen
  tai asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettu akkreditointielin
  , jäljempänä
  yhdessä ”nimeävä elin”
  ,
  vastaavat kyseisessä jäsenvaltiossa
  tutkimuslaitosten, mukaan luettuina tapauksen mukaan näiden tutkimuslaitosten alihankkijoiden ja tytäryhtiöiden, arvioimisesta, nimeämisestä, ilmoittamisesta ja valvomisesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltion 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti nimeämä hyväksyntäviranomainen, jäljempänä
  ”tyyppihyväksyntäviranomainen”
  ,
  vastaa
  tutkimuslaitosten, mukaan luettuina tapauksen mukaan näiden tutkimuslaitosten alihankkijoiden ja tytäryhtiöiden, arvioimisesta, nimeämisestä, ilmoittamisesta ja valvomisesta.

1.   Jäsenvaltion 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti nimeämä hyväksyntäviranomainen
  tai asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettu akkreditointielin
  , jäljempänä
  yhdessä ”nimeävä elin”
  ,
  vastaavat kyseisessä jäsenvaltiossa
  tutkimuslaitosten, mukaan luettuina tapauksen mukaan näiden tutkimuslaitosten alihankkijoiden ja tytäryhtiöiden, arvioimisesta, nimeämisestä, ilmoittamisesta ja valvomisesta.

Tarkistus 254

Tarkistus 254

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 2 kohta

71 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on oltava toteutukseltaan, organisaatioltaan ja toiminnaltaan sellainen, että sen objektiivisuus ja puolueettomuus on turvattu ja että vältetään kaikki eturistiriidat tutkimuslaitosten kanssa. | 2.   
  Nimeävän elimen
  on oltava toteutukseltaan, organisaatioltaan ja toiminnaltaan sellainen, että sen objektiivisuus ja puolueettomuus on turvattu ja että vältetään kaikki eturistiriidat tutkimuslaitosten kanssa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on oltava toteutukseltaan, organisaatioltaan ja toiminnaltaan sellainen, että sen objektiivisuus ja puolueettomuus on turvattu ja että vältetään kaikki eturistiriidat tutkimuslaitosten kanssa.

2.   
  Nimeävän elimen
  on oltava toteutukseltaan, organisaatioltaan ja toiminnaltaan sellainen, että sen objektiivisuus ja puolueettomuus on turvattu ja että vältetään kaikki eturistiriidat tutkimuslaitosten kanssa.

Tarkistus 255

Tarkistus 255

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 3 kohta

71 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  organisaation on oltava sellainen, että tutkimuslaitoksen ilmoittaa henkilöstö, joka on eri kuin tutkimuslaitoksen arvioinnin suorittanut henkilöstö. | 3.   
  Nimeävän elimen
  organisaation on oltava sellainen, että tutkimuslaitoksen ilmoittaa henkilöstö, joka on eri kuin tutkimuslaitoksen arvioinnin suorittanut henkilöstö. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  organisaation on oltava sellainen, että tutkimuslaitoksen ilmoittaa henkilöstö, joka on eri kuin tutkimuslaitoksen arvioinnin suorittanut henkilöstö.

3.   
  Nimeävän elimen
  organisaation on oltava sellainen, että tutkimuslaitoksen ilmoittaa henkilöstö, joka on eri kuin tutkimuslaitoksen arvioinnin suorittanut henkilöstö.

Tarkistus 256

Tarkistus 256

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 4 kohta

71 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   
  Tyyppihyväksyntäviranomainen
  ei saa suorittaa toimintoja, joita tutkimuslaitokset suorittavat, eikä konsultointipalveluja kaupallisin tai kilpailullisin perustein. | 4.   
  Nimeävä elin
  ei saa suorittaa toimintoja, joita tutkimuslaitokset suorittavat, eikä konsultointipalveluja kaupallisin tai kilpailullisin perustein. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   
  Tyyppihyväksyntäviranomainen
  ei saa suorittaa toimintoja, joita tutkimuslaitokset suorittavat, eikä konsultointipalveluja kaupallisin tai kilpailullisin perustein.

4.   
  Nimeävä elin
  ei saa suorittaa toimintoja, joita tutkimuslaitokset suorittavat, eikä konsultointipalveluja kaupallisin tai kilpailullisin perustein.

Tarkistus 257

Tarkistus 257

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 5 kohta

71 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on turvattava saamiensa tietojen luottamuksellisuus. | 5.   
  Nimeävän elimen
  on turvattava saamiensa tietojen luottamuksellisuus. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on turvattava saamiensa tietojen luottamuksellisuus.

5.   
  Nimeävän elimen
  on turvattava saamiensa tietojen luottamuksellisuus.

Tarkistus 258

Tarkistus 258

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 6 kohta

71 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisella
  on oltava käytettävissään riittävästi pätevää henkilöstöä, jotta se pystyy hoitamaan tässä asetuksessa säädetyt tehtävät asianmukaisesti. | 6.   
  Nimeävällä elimellä
  on oltava käytettävissään riittävästi pätevää henkilöstöä, jotta se pystyy hoitamaan tässä asetuksessa säädetyt tehtävät asianmukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   
  Tyyppihyväksyntäviranomaisella
  on oltava käytettävissään riittävästi pätevää henkilöstöä, jotta se pystyy hoitamaan tässä asetuksessa säädetyt tehtävät asianmukaisesti.

6.   
  Nimeävällä elimellä
  on oltava käytettävissään riittävästi pätevää henkilöstöä, jotta se pystyy hoitamaan tässä asetuksessa säädetyt tehtävät asianmukaisesti.

Tarkistus 259

Tarkistus 259

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 8 kohta

71 artikla – 8 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 8.
     
  Tyyppihyväksyntäviranomaiselle on tehtävä joka toinen vuosi vertaisarviointi, jonka suorittaa kaksi muiden jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntäviranomaista. | Poistetaan. |
| Jäsenvaltioiden on laadittava vuotuinen vertaisarviointisuunnitelma, jolla varmistetaan asianmukainen tehtäväkierto arviointia suorittavien ja arvioinnin kohteena olevien tyyppihyväksyntäviranomaisten välillä, ja toimitettava se komissiolle. | |
| Vertaisarvioinnin yhteydessä on tehtävä käynti arvioidun viranomaisen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen. Komissio voi osallistua arviointiin ja päättää osallistumisestaan riskinarvioinnin perusteella. | |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8.
     
  Tyyppihyväksyntäviranomaiselle on tehtävä joka toinen vuosi vertaisarviointi, jonka suorittaa kaksi muiden jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntäviranomaista.

Poistetaan.

Poistetaan.

Jäsenvaltioiden on laadittava vuotuinen vertaisarviointisuunnitelma, jolla varmistetaan asianmukainen tehtäväkierto arviointia suorittavien ja arvioinnin kohteena olevien tyyppihyväksyntäviranomaisten välillä, ja toimitettava se komissiolle.

Jäsenvaltioiden on laadittava vuotuinen vertaisarviointisuunnitelma, jolla varmistetaan asianmukainen tehtäväkierto arviointia suorittavien ja arvioinnin kohteena olevien tyyppihyväksyntäviranomaisten välillä, ja toimitettava se komissiolle.

Vertaisarvioinnin yhteydessä on tehtävä käynti arvioidun viranomaisen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen. Komissio voi osallistua arviointiin ja päättää osallistumisestaan riskinarvioinnin perusteella.

Vertaisarvioinnin yhteydessä on tehtävä käynti arvioidun viranomaisen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen. Komissio voi osallistua arviointiin ja päättää osallistumisestaan riskinarvioinnin perusteella.

Tarkistus 260

Tarkistus 260

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 9 kohta

71 artikla – 9 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 9.
     
  Vertaisarvioinnin tulokset on ilmoitettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on saatettava julkisesti saataville. Edellä olevalla 10 artiklalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia komission niistä tekemän arvion perusteella ja antaa suosituksia. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

9.
     
  Vertaisarvioinnin tulokset on ilmoitettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on saatettava julkisesti saataville. Edellä olevalla 10 artiklalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia komission niistä tekemän arvion perusteella ja antaa suosituksia.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 261

Tarkistus 261

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

71 artikla – 10 kohta

71 artikla – 10 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 10.
     
  Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille tiedot siitä, miten se on toiminut vertaisarvioinnissa esitettyjen suositusten suhteen. | Poistetaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

10.
     
  Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille tiedot siitä, miten se on toiminut vertaisarvioinnissa esitettyjen suositusten suhteen.

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 262

Tarkistus 262

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

72 artikla – 1 kohta – b alakohta

72 artikla – 1 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | luokka B: tässä asetuksessa ja liitteessä IV luetelluissa säädöksissä tarkoitettujen testien valvonta, jos testit tehdään valmistajan tai kolmannen osapuolen tiloissa; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

luokka B: tässä asetuksessa ja liitteessä IV luetelluissa säädöksissä tarkoitettujen testien valvonta, jos testit tehdään valmistajan tai kolmannen osapuolen tiloissa;

| b) | luokka B: tässä asetuksessa ja liitteessä IV luetelluissa säädöksissä tarkoitettujen testien valvonta,
  mukaan luettuna testien valmistelu,
  jos testit tehdään valmistajan tai kolmannen osapuolen tiloissa;
  tutkimuslaitoksesta tulevan valvojan on suoritettava testien valmistelu ja valvonta; |
| --- | --- |

b)

luokka B: tässä asetuksessa ja liitteessä IV luetelluissa säädöksissä tarkoitettujen testien valvonta,
  mukaan luettuna testien valmistelu,
  jos testit tehdään valmistajan tai kolmannen osapuolen tiloissa;
  tutkimuslaitoksesta tulevan valvojan on suoritettava testien valmistelu ja valvonta;

mukaan luettuna testien valmistelu,

tutkimuslaitoksesta tulevan valvojan on suoritettava testien valmistelu ja valvonta;

Tarkistus 263

Tarkistus 263

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

72 artikla – 3 kohta

72 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Tutkimuslaitos on perustettava jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, ja sillä on oltava oikeushenkilöllisyys, paitsi jos kyse on 76 artiklassa tarkoitetusta valmistajan akkreditoidusta tutkimuslaitoksesta. | 3.   Tutkimuslaitos on perustettava jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, ja sillä on oltava oikeushenkilöllisyys, paitsi jos kyse on
  tutkimuslaitoksesta, joka kuuluu tyyppihyväksyntäviranomaiselle, tai
  76 artiklassa tarkoitetusta valmistajan akkreditoidusta tutkimuslaitoksesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Tutkimuslaitos on perustettava jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, ja sillä on oltava oikeushenkilöllisyys, paitsi jos kyse on 76 artiklassa tarkoitetusta valmistajan akkreditoidusta tutkimuslaitoksesta.

3.   Tutkimuslaitos on perustettava jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti, ja sillä on oltava oikeushenkilöllisyys, paitsi jos kyse on
  tutkimuslaitoksesta, joka kuuluu tyyppihyväksyntäviranomaiselle, tai
  76 artiklassa tarkoitetusta valmistajan akkreditoidusta tutkimuslaitoksesta.

Tarkistus 264

Tarkistus 264

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

73 artikla – 5 kohta

73 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Tutkimuslaitoksen henkilöstöllä on vaitiolovelvollisuus kaikkien niiden tietojen suhteen, jotka se saa tietoonsa suorittaessaan tehtäviään tämän asetuksen mukaisesti; vaitiolovelvollisuutta ei sovelleta
  hyväksyntäviranomaiseen
  nähden eikä tapauksissa, joissa unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä toisin vaaditaan. | 5.   Tutkimuslaitoksen henkilöstöllä on vaitiolovelvollisuus kaikkien niiden tietojen suhteen, jotka se saa tietoonsa suorittaessaan tehtäviään tämän asetuksen mukaisesti; vaitiolovelvollisuutta ei sovelleta
  nimeävään viranomaiseen
  nähden eikä tapauksissa, joissa unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä toisin vaaditaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Tutkimuslaitoksen henkilöstöllä on vaitiolovelvollisuus kaikkien niiden tietojen suhteen, jotka se saa tietoonsa suorittaessaan tehtäviään tämän asetuksen mukaisesti; vaitiolovelvollisuutta ei sovelleta
  hyväksyntäviranomaiseen
  nähden eikä tapauksissa, joissa unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä toisin vaaditaan.

5.   Tutkimuslaitoksen henkilöstöllä on vaitiolovelvollisuus kaikkien niiden tietojen suhteen, jotka se saa tietoonsa suorittaessaan tehtäviään tämän asetuksen mukaisesti; vaitiolovelvollisuutta ei sovelleta
  nimeävään viranomaiseen
  nähden eikä tapauksissa, joissa unionin lainsäädännössä tai kansallisessa lainsäädännössä toisin vaaditaan.

Tarkistus 265

Tarkistus 265

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

74 artikla – 1 kohta – johdantokappale

74 artikla – 1 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Tutkimuslaitoksen on kyettävä suorittamaan kaikki ne toimet, joita varten se hakee nimeämistä 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Sen on osoitettava
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  seuraavat: | 1.   Tutkimuslaitoksen on kyettävä suorittamaan kaikki ne toimet, joita varten se hakee nimeämistä 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Sen on osoitettava
  nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle
  seuraavat: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Tutkimuslaitoksen on kyettävä suorittamaan kaikki ne toimet, joita varten se hakee nimeämistä 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Sen on osoitettava
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  seuraavat:

1.   Tutkimuslaitoksen on kyettävä suorittamaan kaikki ne toimet, joita varten se hakee nimeämistä 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Sen on osoitettava
  nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle
  seuraavat:

Tarkistus 266

Tarkistus 266

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

75 artikla – 1 kohta

75 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Tutkimuslaitos voi, jos siitä on sovittu nimeävän
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  kanssa, teettää alihankintana osan toimista, joita varten se on nimetty 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti, tai teettää kyseiset toimet tytäryhtiöllään. | 1.   Tutkimuslaitos voi, jos siitä on sovittu nimeävän
  viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen
  kanssa, teettää alihankintana osan toimista, joita varten se on nimetty 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti, tai teettää kyseiset toimet tytäryhtiöllään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Tutkimuslaitos voi, jos siitä on sovittu nimeävän
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  kanssa, teettää alihankintana osan toimista, joita varten se on nimetty 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti, tai teettää kyseiset toimet tytäryhtiöllään.

1.   Tutkimuslaitos voi, jos siitä on sovittu nimeävän
  viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen
  kanssa, teettää alihankintana osan toimista, joita varten se on nimetty 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti, tai teettää kyseiset toimet tytäryhtiöllään.

Tarkistus 267

Tarkistus 267

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

75 artikla – 2 kohta

75 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Jos tutkimuslaitos teettää tiettyjä niiden toimintaluokkien toimia, joita varten se on nimetty, alihankintana tai tytäryhtiöllä, sen on varmistettava, että alihankkija tai tytäryhtiö täyttää 73 ja 74 artiklassa säädetyt vaatimukset, ja tiedotettava asiasta
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  . | 2.   Jos tutkimuslaitos teettää tiettyjä niiden toimintaluokkien toimia, joita varten se on nimetty, alihankintana tai tytäryhtiöllä, sen on varmistettava, että alihankkija tai tytäryhtiö täyttää 73 ja 74 artiklassa säädetyt vaatimukset, ja tiedotettava asiasta
  nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Jos tutkimuslaitos teettää tiettyjä niiden toimintaluokkien toimia, joita varten se on nimetty, alihankintana tai tytäryhtiöllä, sen on varmistettava, että alihankkija tai tytäryhtiö täyttää 73 ja 74 artiklassa säädetyt vaatimukset, ja tiedotettava asiasta
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  .

2.   Jos tutkimuslaitos teettää tiettyjä niiden toimintaluokkien toimia, joita varten se on nimetty, alihankintana tai tytäryhtiöllä, sen on varmistettava, että alihankkija tai tytäryhtiö täyttää 73 ja 74 artiklassa säädetyt vaatimukset, ja tiedotettava asiasta
  nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle
  .

Tarkistus 268

Tarkistus 268

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

75 artikla – 4 kohta

75 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Tutkimuslaitosten on pidettävä
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  saatavilla asiakirjat, jotka koskevat alihankkijan tai tytäryhtiön pätevyyden arviointia ja niiden suorittamia tehtäviä. | 4.   Tutkimuslaitosten on pidettävä
  nimeävän viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen
  saatavilla asiakirjat, jotka koskevat alihankkijan tai tytäryhtiön pätevyyden arviointia ja niiden suorittamia tehtäviä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Tutkimuslaitosten on pidettävä
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  saatavilla asiakirjat, jotka koskevat alihankkijan tai tytäryhtiön pätevyyden arviointia ja niiden suorittamia tehtäviä.

4.   Tutkimuslaitosten on pidettävä
  nimeävän viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen
  saatavilla asiakirjat, jotka koskevat alihankkijan tai tytäryhtiön pätevyyden arviointia ja niiden suorittamia tehtäviä.

Tarkistus 269

Tarkistus 269

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

75 artikla – 4 a kohta (uusi)

75 artikla – 4 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 4 a.
     
  Tutkimuslaitosten alihankkijat on ilmoitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle, ja komission on julkaistava niiden nimet. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4 a.
     
  Tutkimuslaitosten alihankkijat on ilmoitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle, ja komission on julkaistava niiden nimet.

Tarkistus 270

Tarkistus 270

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

76 artikla – 2 kohta – c a alakohta (uusi)

76 artikla – 2 kohta – c a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | c a) | se tarkastetaan 80 artiklan mukaisesti lukuun ottamatta sitä, että sana ”tyyppihyväksyntäviranomainen” korvataan kaikkialla tekstissä sanalla ”yhteinen tarkastuskomitea”, ja se suorittaa tehtävät vastaavasti; tarkastuksessa on osoitettava, että a, b ja c alakohtia noudatetaan; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

c a)

c a)

se tarkastetaan 80 artiklan mukaisesti lukuun ottamatta sitä, että sana ”tyyppihyväksyntäviranomainen” korvataan kaikkialla tekstissä sanalla ”yhteinen tarkastuskomitea”, ja se suorittaa tehtävät vastaavasti; tarkastuksessa on osoitettava, että a, b ja c alakohtia noudatetaan;

se tarkastetaan 80 artiklan mukaisesti lukuun ottamatta sitä, että sana ”tyyppihyväksyntäviranomainen” korvataan kaikkialla tekstissä sanalla ”yhteinen tarkastuskomitea”, ja se suorittaa tehtävät vastaavasti; tarkastuksessa on osoitettava, että a, b ja c alakohtia noudatetaan;

Tarkistus 271

Tarkistus 271

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

76 artikla – 3 kohta

76 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Valmistajan
  omaa tutkimuslaitosta ei tarvitse ilmoittaa
  komissiolle 78 artiklan mukaisesti
  , mutta valmistajan yrityksen, jonka osa laitos on, tai kansallisen akkreditointielimen on tyyppihyväksyntäviranomaisen pyynnöstä toimitettava tutkimuslaitoksen akkreditointia koskevat tiedot kyseiselle viranomaiselle
  . | 3.   Valmistajan
  oma tutkimuslaitos on ilmoitettava
  komissiolle 78 artiklan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Valmistajan
  omaa tutkimuslaitosta ei tarvitse ilmoittaa
  komissiolle 78 artiklan mukaisesti
  , mutta valmistajan yrityksen, jonka osa laitos on, tai kansallisen akkreditointielimen on tyyppihyväksyntäviranomaisen pyynnöstä toimitettava tutkimuslaitoksen akkreditointia koskevat tiedot kyseiselle viranomaiselle
  .

3.   Valmistajan
  oma tutkimuslaitos on ilmoitettava
  komissiolle 78 artiklan mukaisesti.

Tarkistus 272

Tarkistus 272

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – - 1 kohta (uusi)

77 artikla – - 1 kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Hakijatutkimuslaitoksen on jätettävä virallinen hakemus sen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaiselle, jossa se pyytää tulla nimetyksi liitteen V lisäyksessä 2 olevan 4 osan mukaisesti. Hakijatutkimuslaitoksen on eriteltävä hakemuksessaan kaikki ne toimet, joita varten se hakee nimeämistä 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

-1.
     
  Hakijatutkimuslaitoksen on jätettävä virallinen hakemus sen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaiselle, jossa se pyytää tulla nimetyksi liitteen V lisäyksessä 2 olevan 4 osan mukaisesti. Hakijatutkimuslaitoksen on eriteltävä hakemuksessaan kaikki ne toimet, joita varten se hakee nimeämistä 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

Tarkistus 273

Tarkistus 273

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

77 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Ennen tutkimuslaitoksen
  nimeämistä tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on arvioitava se noudattaen arviointitarkistuslistaa, joka käsittää ainakin liitteen V lisäyksessä 2 luetellut vaatimukset. Arvioinnin on sisällettävä nimeämistä hakevan tutkimuslaitoksen paikan päällä tehtävä arviointi ja tapauksen mukaan tytäryhtiön tai alihankkijan arviointi riippumatta siitä, sijaitseeko tämä unionissa vai sen ulkopuolella. | Ennen
  kuin tyyppihyväksyntäviranomainen nimeää
  tutkimuslaitoksen
  , tyyppihyväksyntäviranomaisen tai 71 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun akkreditointielimen
  on arvioitava se noudattaen
  yhdenmukaistettua
  arviointitarkistuslistaa, joka käsittää ainakin liitteen V lisäyksessä 2 luetellut vaatimukset. Arvioinnin on sisällettävä nimeämistä hakevan tutkimuslaitoksen paikan päällä tehtävä arviointi ja tapauksen mukaan tytäryhtiön tai alihankkijan arviointi riippumatta siitä, sijaitseeko tämä unionissa vai sen ulkopuolella. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Ennen tutkimuslaitoksen
  nimeämistä tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on arvioitava se noudattaen arviointitarkistuslistaa, joka käsittää ainakin liitteen V lisäyksessä 2 luetellut vaatimukset. Arvioinnin on sisällettävä nimeämistä hakevan tutkimuslaitoksen paikan päällä tehtävä arviointi ja tapauksen mukaan tytäryhtiön tai alihankkijan arviointi riippumatta siitä, sijaitseeko tämä unionissa vai sen ulkopuolella.

nimeämistä tyyppihyväksyntäviranomaisen

Ennen
  kuin tyyppihyväksyntäviranomainen nimeää
  tutkimuslaitoksen
  , tyyppihyväksyntäviranomaisen tai 71 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun akkreditointielimen
  on arvioitava se noudattaen
  yhdenmukaistettua
  arviointitarkistuslistaa, joka käsittää ainakin liitteen V lisäyksessä 2 luetellut vaatimukset. Arvioinnin on sisällettävä nimeämistä hakevan tutkimuslaitoksen paikan päällä tehtävä arviointi ja tapauksen mukaan tytäryhtiön tai alihankkijan arviointi riippumatta siitä, sijaitseeko tämä unionissa vai sen ulkopuolella.

kuin tyyppihyväksyntäviranomainen nimeää

, tyyppihyväksyntäviranomaisen tai 71 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun akkreditointielimen

yhdenmukaistettua

Tarkistus 274

Tarkistus 274

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

77 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Vähintään kahden muun jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen edustajien on koordinoidusti sen jäsenvaltion
  ,
  johon kyseinen tutkimuslaitos on sijoittautunut
  ,
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  kanssa ja
  yhdessä komission edustajan kanssa muodostettava yhteisarviointiryhmä
  ja
  osallistuttava hakijatutkimuslaitoksen arviointiin
  ,
  paikan päällä tehtävä arviointi mukaan luettuna
  .
  Sen jäsenvaltion
  ,
  johon hakijatutkimuslaitos
  on
  sijoittautunut, nimeävän tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on
  annettava ripeästi näiden edustajien käyttöön asiakirjat
  ,
  joita tarvitaan hakijatutkimuslaitoksen arviointiin
  . | 1 b.
     
  Jos arvioinnin suorittaa tyyppihyväksyntäviranomainen, komission edustaja osallistuu nimeävän viranomaisen kanssa yhteisarviointiryhmään
  ,
  joka suorittaa hakijatutkimuslaitoksen arvioinnin, myös arvioinnin paikan päällä. Tätä tehtävää hoitaessaan komissio käyttää kolmansina osapuolina riippumattomia tarkastajia
  ,
  joiden
  kanssa
  on tehty sopimus avointen tarjouskilpailujen perusteella. Tarkastajien on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Tarkastajien on säilytettävä luottamuksellisuus liikesalaisuuksien suojelemiseksi sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarpeellinen apu
  ja
  toimitettava kaikki tarkastajien pyytämä asiakirjamateriaali ja tuki
  ,
  jotta nämä voivat suorittaa tehtävänsä
  .
  Jäsenvaltioiden on varmistettava
  ,
  että tarkastajilla
  on
  pääsy kaikkiin tiloihin tai tilojen osiin ja että heillä
  on
  käytettävissään kaikki tiedot, mukaan luettuina laskentajärjestelmät ja ohjelmistot
  ,
  joilla on merkitystä heidän tehtäviensä hoitamisen kannalta
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Vähintään kahden muun jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen edustajien on koordinoidusti sen jäsenvaltion
  ,
  johon kyseinen tutkimuslaitos on sijoittautunut
  ,
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  kanssa ja
  yhdessä komission edustajan kanssa muodostettava yhteisarviointiryhmä
  ja
  osallistuttava hakijatutkimuslaitoksen arviointiin
  ,
  paikan päällä tehtävä arviointi mukaan luettuna
  .
  Sen jäsenvaltion
  ,
  johon hakijatutkimuslaitos
  on
  sijoittautunut, nimeävän tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on
  annettava ripeästi näiden edustajien käyttöön asiakirjat
  ,
  joita tarvitaan hakijatutkimuslaitoksen arviointiin
  .

Vähintään kahden muun jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen edustajien on koordinoidusti sen jäsenvaltion

johon kyseinen tutkimuslaitos on sijoittautunut

tyyppihyväksyntäviranomaisen

yhdessä komission edustajan kanssa muodostettava yhteisarviointiryhmä

osallistuttava hakijatutkimuslaitoksen arviointiin

paikan päällä tehtävä arviointi mukaan luettuna

Sen jäsenvaltion

johon hakijatutkimuslaitos

sijoittautunut, nimeävän tyyppihyväksyntäviranomaisen

annettava ripeästi näiden edustajien käyttöön asiakirjat

joita tarvitaan hakijatutkimuslaitoksen arviointiin

1 b.
     
  Jos arvioinnin suorittaa tyyppihyväksyntäviranomainen, komission edustaja osallistuu nimeävän viranomaisen kanssa yhteisarviointiryhmään
  ,
  joka suorittaa hakijatutkimuslaitoksen arvioinnin, myös arvioinnin paikan päällä. Tätä tehtävää hoitaessaan komissio käyttää kolmansina osapuolina riippumattomia tarkastajia
  ,
  joiden
  kanssa
  on tehty sopimus avointen tarjouskilpailujen perusteella. Tarkastajien on hoidettava tehtävänsä riippumattomasti ja puolueettomasti. Tarkastajien on säilytettävä luottamuksellisuus liikesalaisuuksien suojelemiseksi sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Jäsenvaltioiden on annettava kaikki tarpeellinen apu
  ja
  toimitettava kaikki tarkastajien pyytämä asiakirjamateriaali ja tuki
  ,
  jotta nämä voivat suorittaa tehtävänsä
  .
  Jäsenvaltioiden on varmistettava
  ,
  että tarkastajilla
  on
  pääsy kaikkiin tiloihin tai tilojen osiin ja että heillä
  on
  käytettävissään kaikki tiedot, mukaan luettuina laskentajärjestelmät ja ohjelmistot
  ,
  joilla on merkitystä heidän tehtäviensä hoitamisen kannalta
  .

(77 artiklan alussa muutetaan kohtien järjestystä ja kohdat numeroidaan uudelleen.)

(77 artiklan alussa muutetaan kohtien järjestystä ja kohdat numeroidaan uudelleen.)

Tarkistus 275

Tarkistus 275

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 1 a kohta (uusi)

77 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 a.
     
  Jos arvioinnin suorittaa akkreditointielin, hakijatutkimuslaitoksen on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle voimassa oleva akkreditointitodistus ja vastaava arviointiraportti, joka todistaa, että liitteen V lisäyksessä 2 esitetyt vaatimukset täyttyvät niiden toimien osalta, joita varten hakijatutkimuslaitos hakee nimeämistä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 a.
     
  Jos arvioinnin suorittaa akkreditointielin, hakijatutkimuslaitoksen on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle voimassa oleva akkreditointitodistus ja vastaava arviointiraportti, joka todistaa, että liitteen V lisäyksessä 2 esitetyt vaatimukset täyttyvät niiden toimien osalta, joita varten hakijatutkimuslaitos hakee nimeämistä.

(77 artiklan alussa muutetaan kohtien järjestystä ja kohdat numeroidaan uudelleen.)

(77 artiklan alussa muutetaan kohtien järjestystä ja kohdat numeroidaan uudelleen.)

Tarkistus 276

Tarkistus 276

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 1 c kohta (uusi)

77 artikla – 1 c kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 1 c.
     
  Jos tutkimuslaitos on pyytänyt nimeämistä useilta tyyppihyväksyntäviranomaisilta 78 artiklan 3 kohdan mukaisesti, arviointi suoritetaan ainoastaan kerran sillä edellytyksellä, että arviointi kattaa tutkimuslaitoksen nimeämisen alan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1 c.
     
  Jos tutkimuslaitos on pyytänyt nimeämistä useilta tyyppihyväksyntäviranomaisilta 78 artiklan 3 kohdan mukaisesti, arviointi suoritetaan ainoastaan kerran sillä edellytyksellä, että arviointi kattaa tutkimuslaitoksen nimeämisen alan.

(77 artiklan alussa muutetaan kohtien järjestystä ja kohdat numeroidaan uudelleen.)

(77 artiklan alussa muutetaan kohtien järjestystä ja kohdat numeroidaan uudelleen.)

Tarkistus 277

Tarkistus 277

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 5 kohta

77 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi niiden
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  edustajien nimet, joita voidaan kutsua kulloiseenkin yhteisarviointitehtävään. | 5.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi niiden
  nimeävän viranomaisen
  edustajien nimet, joita voidaan kutsua kulloiseenkin yhteisarviointitehtävään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi niiden
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  edustajien nimet, joita voidaan kutsua kulloiseenkin yhteisarviointitehtävään.

5.   Jäsenvaltioiden on annettava komissiolle tiedoksi niiden
  nimeävän viranomaisen
  edustajien nimet, joita voidaan kutsua kulloiseenkin yhteisarviointitehtävään.

Tarkistus 278

Tarkistus 278

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 7 kohta – 1 alakohta

77 artikla – 7 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on toimitettava arviointiraportti komissiolle ja muiden jäsenvaltioiden nimeäville viranomaisille, ja sen mukana on toimitettava asiakirjatodisteita tutkimuslaitoksen pätevyydestä ja niistä järjestelyistä, joilla varmistetaan, että tutkimuslaitosta valvotaan säännöllisesti ja että se jatkossakin täyttää tämän asetuksen vaatimukset. | Nimeävän viranomaisen
  on toimitettava arviointiraportti komissiolle ja muiden jäsenvaltioiden nimeäville viranomaisille, ja sen mukana on toimitettava asiakirjatodisteita tutkimuslaitoksen pätevyydestä ja niistä järjestelyistä, joilla varmistetaan, että tutkimuslaitosta valvotaan säännöllisesti ja että se jatkossakin täyttää tämän asetuksen vaatimukset. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on toimitettava arviointiraportti komissiolle ja muiden jäsenvaltioiden nimeäville viranomaisille, ja sen mukana on toimitettava asiakirjatodisteita tutkimuslaitoksen pätevyydestä ja niistä järjestelyistä, joilla varmistetaan, että tutkimuslaitosta valvotaan säännöllisesti ja että se jatkossakin täyttää tämän asetuksen vaatimukset.

Tyyppihyväksyntäviranomaisen

Nimeävän viranomaisen
  on toimitettava arviointiraportti komissiolle ja muiden jäsenvaltioiden nimeäville viranomaisille, ja sen mukana on toimitettava asiakirjatodisteita tutkimuslaitoksen pätevyydestä ja niistä järjestelyistä, joilla varmistetaan, että tutkimuslaitosta valvotaan säännöllisesti ja että se jatkossakin täyttää tämän asetuksen vaatimukset.

Nimeävän viranomaisen

Tarkistus 279

Tarkistus 279

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 7 kohta – 2 alakohta

77 artikla – 7 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Ilmoittavan tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on lisäksi toimitettava todisteet siitä, että käytettävissä on pätevää henkilöstöä tutkimuslaitoksen valvomiseksi 71 artiklan 6 kohdan mukaisesti. | Nimeävän viranomaisen, joka toimittaa arviointiraportin,
  on lisäksi toimitettava todisteet siitä, että käytettävissä on pätevää henkilöstöä tutkimuslaitoksen valvomiseksi 71 artiklan 6 kohdan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Ilmoittavan tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on lisäksi toimitettava todisteet siitä, että käytettävissä on pätevää henkilöstöä tutkimuslaitoksen valvomiseksi 71 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

Ilmoittavan tyyppihyväksyntäviranomaisen

Nimeävän viranomaisen, joka toimittaa arviointiraportin,
  on lisäksi toimitettava todisteet siitä, että käytettävissä on pätevää henkilöstöä tutkimuslaitoksen valvomiseksi 71 artiklan 6 kohdan mukaisesti.

Nimeävän viranomaisen, joka toimittaa arviointiraportin,

Tarkistus 280

Tarkistus 280

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 8 kohta

77 artikla – 8 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 8.   Muiden jäsenvaltioiden
  tyyppihyväksyntäviranomaiset
  ja komissio voivat tarkastella arviointiraporttia ja asiakirjatodisteita, esittää kysymyksiä tai huolenaiheita ja pyytää lisää asiakirjatodisteita kuukauden kuluessa siitä, kun arviointiraportti ja asiakirjatodisteet annettiin niille tiedoksi. | 8.   Muiden jäsenvaltioiden
  nimeävät viranomaiset
  ja komissio voivat tarkastella arviointiraporttia ja asiakirjatodisteita, esittää kysymyksiä tai huolenaiheita ja pyytää lisää asiakirjatodisteita kuukauden kuluessa siitä, kun arviointiraportti ja asiakirjatodisteet annettiin niille tiedoksi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

8.   Muiden jäsenvaltioiden
  tyyppihyväksyntäviranomaiset
  ja komissio voivat tarkastella arviointiraporttia ja asiakirjatodisteita, esittää kysymyksiä tai huolenaiheita ja pyytää lisää asiakirjatodisteita kuukauden kuluessa siitä, kun arviointiraportti ja asiakirjatodisteet annettiin niille tiedoksi.

8.   Muiden jäsenvaltioiden
  nimeävät viranomaiset
  ja komissio voivat tarkastella arviointiraporttia ja asiakirjatodisteita, esittää kysymyksiä tai huolenaiheita ja pyytää lisää asiakirjatodisteita kuukauden kuluessa siitä, kun arviointiraportti ja asiakirjatodisteet annettiin niille tiedoksi.

Tarkistus 281

Tarkistus 281

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 9 kohta

77 artikla – 9 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 9.   Sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on vastattava kysymyksiin, huolenaiheisiin ja lisäasiakirjatodisteita koskeviin pyyntöihin neljän viikon kuluessa niiden vastaanottamisesta. | 9.   Sen jäsenvaltion
  nimeävän viranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on vastattava kysymyksiin, huolenaiheisiin ja lisäasiakirjatodisteita koskeviin pyyntöihin neljän viikon kuluessa niiden vastaanottamisesta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

9.   Sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on vastattava kysymyksiin, huolenaiheisiin ja lisäasiakirjatodisteita koskeviin pyyntöihin neljän viikon kuluessa niiden vastaanottamisesta.

9.   Sen jäsenvaltion
  nimeävän viranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on vastattava kysymyksiin, huolenaiheisiin ja lisäasiakirjatodisteita koskeviin pyyntöihin neljän viikon kuluessa niiden vastaanottamisesta.

Tarkistus 282

Tarkistus 282

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

77 artikla – 10 kohta

77 artikla – 10 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 10.   Muiden jäsenvaltioiden
  tyyppihyväksyntäviranomaiset
  tai komissio voivat yksinään tai yhdessä esittää suosituksia sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  , johon hakijatutkimuslaitos on sijoittautunut, neljän viikon kuluessa 9 kohdassa tarkoitetun vastauksen vastaanottamisesta. Tämän
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on otettava suositukset huomioon päättäessään tutkimuslaitoksen nimeämisestä. Jos kyseinen
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  päättää olla noudattamatta muiden jäsenvaltioiden tai komission sille osoittamia suosituksia, sen on esitettävä päätökselleen perusteet kahden viikon kuluessa päätöksen tekemisestä. | 10.   Muiden jäsenvaltioiden
  nimeävät viranomaiset
  tai komissio voivat yksinään tai yhdessä esittää suosituksia sen jäsenvaltion
  nimeävälle viranomaiselle
  , johon hakijatutkimuslaitos on sijoittautunut, neljän viikon kuluessa 9 kohdassa tarkoitetun vastauksen vastaanottamisesta. Tämän
  nimeävän viranomaisen
  on otettava suositukset huomioon päättäessään tutkimuslaitoksen nimeämisestä. Jos kyseinen
  nimeävä viranomainen
  päättää olla noudattamatta muiden jäsenvaltioiden tai komission sille osoittamia suosituksia, sen on esitettävä päätökselleen perusteet kahden viikon kuluessa päätöksen tekemisestä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

10.   Muiden jäsenvaltioiden
  tyyppihyväksyntäviranomaiset
  tai komissio voivat yksinään tai yhdessä esittää suosituksia sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  , johon hakijatutkimuslaitos on sijoittautunut, neljän viikon kuluessa 9 kohdassa tarkoitetun vastauksen vastaanottamisesta. Tämän
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on otettava suositukset huomioon päättäessään tutkimuslaitoksen nimeämisestä. Jos kyseinen
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  päättää olla noudattamatta muiden jäsenvaltioiden tai komission sille osoittamia suosituksia, sen on esitettävä päätökselleen perusteet kahden viikon kuluessa päätöksen tekemisestä.

10.   Muiden jäsenvaltioiden
  nimeävät viranomaiset
  tai komissio voivat yksinään tai yhdessä esittää suosituksia sen jäsenvaltion
  nimeävälle viranomaiselle
  , johon hakijatutkimuslaitos on sijoittautunut, neljän viikon kuluessa 9 kohdassa tarkoitetun vastauksen vastaanottamisesta. Tämän
  nimeävän viranomaisen
  on otettava suositukset huomioon päättäessään tutkimuslaitoksen nimeämisestä. Jos kyseinen
  nimeävä viranomainen
  päättää olla noudattamatta muiden jäsenvaltioiden tai komission sille osoittamia suosituksia, sen on esitettävä päätökselleen perusteet kahden viikon kuluessa päätöksen tekemisestä.

Tarkistus 283

Tarkistus 283

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

78 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

78 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio tai komissio voi
  28 päivän
  kuluessa ilmoituksen tekemisestä esittää perusteltuja kirjallisia vastalauseita, jotka koskevat joko tutkimuslaitosta tai
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  suorittamaa tutkimuslaitoksen valvontaa. Mikäli jäsenvaltio tai komissio esittää vastalauseita, ilmoituksen voimaantuloa on lykättävä. Tällöin komissio kuulee asianomaisia osapuolia ja päättää
  täytäntöönpanosäädöksellä
  , voidaanko ilmoituksen voimaantulon lykkääminen keskeyttää.
  Tämä täytäntöönpanosäädös
  hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. | Jäsenvaltio tai komissio voi
  kuukauden
  kuluessa ilmoituksen tekemisestä esittää perusteltuja kirjallisia vastalauseita, jotka koskevat joko tutkimuslaitosta tai
  nimeävän viranomaisen
  suorittamaa tutkimuslaitoksen valvontaa. Mikäli jäsenvaltio tai komissio esittää vastalauseita, ilmoituksen voimaantuloa on lykättävä. Tällöin komissio kuulee asianomaisia osapuolia ja päättää
  täytäntöönpanosäädöksillä
  , voidaanko ilmoituksen voimaantulon lykkääminen keskeyttää.
  Nämä täytäntöönpanosäädökset
  hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jäsenvaltio tai komissio voi
  28 päivän
  kuluessa ilmoituksen tekemisestä esittää perusteltuja kirjallisia vastalauseita, jotka koskevat joko tutkimuslaitosta tai
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  suorittamaa tutkimuslaitoksen valvontaa. Mikäli jäsenvaltio tai komissio esittää vastalauseita, ilmoituksen voimaantuloa on lykättävä. Tällöin komissio kuulee asianomaisia osapuolia ja päättää
  täytäntöönpanosäädöksellä
  , voidaanko ilmoituksen voimaantulon lykkääminen keskeyttää.
  Tämä täytäntöönpanosäädös
  hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

28 päivän

tyyppihyväksyntäviranomaisen

täytäntöönpanosäädöksellä

Tämä täytäntöönpanosäädös

Jäsenvaltio tai komissio voi
  kuukauden
  kuluessa ilmoituksen tekemisestä esittää perusteltuja kirjallisia vastalauseita, jotka koskevat joko tutkimuslaitosta tai
  nimeävän viranomaisen
  suorittamaa tutkimuslaitoksen valvontaa. Mikäli jäsenvaltio tai komissio esittää vastalauseita, ilmoituksen voimaantuloa on lykättävä. Tällöin komissio kuulee asianomaisia osapuolia ja päättää
  täytäntöönpanosäädöksillä
  , voidaanko ilmoituksen voimaantulon lykkääminen keskeyttää.
  Nämä täytäntöönpanosäädökset
  hyväksytään 87 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.

kuukauden

nimeävän viranomaisen

täytäntöönpanosäädöksillä

Nämä täytäntöönpanosäädökset

Tarkistus 284

Tarkistus 284

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

78 artikla – 3 kohta

78 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Useat
  tyyppihyväksyntäviranomaiset
  voivat nimetä ja näiden
  tyyppihyväksyntäviranomaisten
  jäsenvaltiot voivat ilmoittaa komissiolle saman tutkimuslaitoksen riippumatta siitä, minkä toimintaluokan tai -luokkien toimintoja sen on määrä suorittaa 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. | 3.   Useat
  nimeävät viranomaiset
  voivat nimetä ja näiden
  nimeävien viranomaisten
  jäsenvaltiot voivat ilmoittaa komissiolle saman tutkimuslaitoksen riippumatta siitä, minkä toimintaluokan tai -luokkien toimintoja sen on määrä suorittaa 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Useat
  tyyppihyväksyntäviranomaiset
  voivat nimetä ja näiden
  tyyppihyväksyntäviranomaisten
  jäsenvaltiot voivat ilmoittaa komissiolle saman tutkimuslaitoksen riippumatta siitä, minkä toimintaluokan tai -luokkien toimintoja sen on määrä suorittaa 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

3.   Useat
  nimeävät viranomaiset
  voivat nimetä ja näiden
  nimeävien viranomaisten
  jäsenvaltiot voivat ilmoittaa komissiolle saman tutkimuslaitoksen riippumatta siitä, minkä toimintaluokan tai -luokkien toimintoja sen on määrä suorittaa 72 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

Tarkistus 285

Tarkistus 285

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

78 artikla – 4 kohta

78 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Jos liitteessä IV luetellussa säädöksessä edellytetään, että
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on nimettävä tietty organisaatio tai toimivaltainen elin suorittamaan toimintaa, joka ei sisälly 72 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaluokkiin, jäsenvaltion on tehtävä 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus. | 4.   Jos liitteessä IV luetellussa säädöksessä edellytetään, että
  nimeävän viranomaisen
  on nimettävä tietty organisaatio tai toimivaltainen elin suorittamaan toimintaa, joka ei sisälly 72 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaluokkiin, jäsenvaltion on tehtävä 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Jos liitteessä IV luetellussa säädöksessä edellytetään, että
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on nimettävä tietty organisaatio tai toimivaltainen elin suorittamaan toimintaa, joka ei sisälly 72 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaluokkiin, jäsenvaltion on tehtävä 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus.

4.   Jos liitteessä IV luetellussa säädöksessä edellytetään, että
  nimeävän viranomaisen
  on nimettävä tietty organisaatio tai toimivaltainen elin suorittamaan toimintaa, joka ei sisälly 72 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaluokkiin, jäsenvaltion on tehtävä 1 kohdassa tarkoitettu ilmoitus.

Tarkistus 286

Tarkistus 286

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

79 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  on todennut tai saanut tietää, että tutkimuslaitos ei enää täytä tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia, kyseisen viranomaisen on rajoitettava nimeämistä taikka peruutettava se määräajaksi tai kokonaan sen mukaan, miten vakavaa kyseisten vaatimusten noudattamatta jättäminen on ollut. | Jos
  nimeävä viranomainen
  on todennut tai saanut tietää, että tutkimuslaitos ei enää täytä tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia, kyseisen viranomaisen on rajoitettava nimeämistä taikka peruutettava se määräajaksi tai kokonaan sen mukaan, miten vakavaa kyseisten vaatimusten noudattamatta jättäminen on ollut. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  on todennut tai saanut tietää, että tutkimuslaitos ei enää täytä tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia, kyseisen viranomaisen on rajoitettava nimeämistä taikka peruutettava se määräajaksi tai kokonaan sen mukaan, miten vakavaa kyseisten vaatimusten noudattamatta jättäminen on ollut.

tyyppihyväksyntäviranomainen

Jos
  nimeävä viranomainen
  on todennut tai saanut tietää, että tutkimuslaitos ei enää täytä tässä asetuksessa säädettyjä vaatimuksia, kyseisen viranomaisen on rajoitettava nimeämistä taikka peruutettava se määräajaksi tai kokonaan sen mukaan, miten vakavaa kyseisten vaatimusten noudattamatta jättäminen on ollut.

nimeävä viranomainen

Tarkistus 287

Tarkistus 287

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

79 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on viipymättä tiedotettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille ilmoituksen peruuttamisesta määräajaksi, rajoittamisesta tai peruuttamisesta kokonaan. | Nimeävän viranomaisen
  on viipymättä tiedotettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille ilmoituksen peruuttamisesta määräajaksi, rajoittamisesta tai peruuttamisesta kokonaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on viipymättä tiedotettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille ilmoituksen peruuttamisesta määräajaksi, rajoittamisesta tai peruuttamisesta kokonaan.

Tyyppihyväksyntäviranomaisen

Nimeävän viranomaisen
  on viipymättä tiedotettava komissiolle ja toisille jäsenvaltioille ilmoituksen peruuttamisesta määräajaksi, rajoittamisesta tai peruuttamisesta kokonaan.

Nimeävän viranomaisen

Tarkistus 288

Tarkistus 288

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

79 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos tutkimuslaitoksen vaatimustenvastaisuus vaikuttaa tyyppihyväksyntätodistuksiin, jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota ilmoituksen muutos koskee,
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on ilmoitettava siitä muille
  tyyppihyväksyntäviranomaisille
  ja komissiolle. | Jos tutkimuslaitoksen vaatimustenvastaisuus vaikuttaa tyyppihyväksyntätodistuksiin, jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota ilmoituksen muutos koskee,
  nimeävän viranomaisen
  on ilmoitettava siitä muille
  nimeäville viranomaisille
  ja komissiolle. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos tutkimuslaitoksen vaatimustenvastaisuus vaikuttaa tyyppihyväksyntätodistuksiin, jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota ilmoituksen muutos koskee,
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on ilmoitettava siitä muille
  tyyppihyväksyntäviranomaisille
  ja komissiolle.

tyyppihyväksyntäviranomaisen

tyyppihyväksyntäviranomaisille

Jos tutkimuslaitoksen vaatimustenvastaisuus vaikuttaa tyyppihyväksyntätodistuksiin, jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota ilmoituksen muutos koskee,
  nimeävän viranomaisen
  on ilmoitettava siitä muille
  nimeäville viranomaisille
  ja komissiolle.

nimeävän viranomaisen

nimeäville viranomaisille

Tarkistus 289

Tarkistus 289

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

79 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on ilmoittanut muutoksista ilmoitukseen, toimitettava komissiolle ja muille
  tyyppihyväksyntäviranomaisille
  kertomus vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, nimeävän
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on kehotettava asianomaisia
  tyyppihyväksyntäviranomaisia
  peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan. | Nimeävän viranomaisen
  on kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on ilmoittanut muutoksista ilmoitukseen, toimitettava komissiolle ja muille
  nimeäville viranomaisille
  kertomus vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, nimeävän
  viranomaisen
  on kehotettava asianomaisia
  hyväksyntäviranomaisia
  peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on ilmoittanut muutoksista ilmoitukseen, toimitettava komissiolle ja muille
  tyyppihyväksyntäviranomaisille
  kertomus vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, nimeävän
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on kehotettava asianomaisia
  tyyppihyväksyntäviranomaisia
  peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan.

Tyyppihyväksyntäviranomaisen

tyyppihyväksyntäviranomaisille

tyyppihyväksyntäviranomaisen

tyyppihyväksyntäviranomaisia

Nimeävän viranomaisen
  on kahden kuukauden kuluessa siitä, kun se on ilmoittanut muutoksista ilmoitukseen, toimitettava komissiolle ja muille
  nimeäville viranomaisille
  kertomus vaatimustenvastaisuutta koskevista havainnoistaan. Jos jo markkinoilla olevien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen, nimeävän
  viranomaisen
  on kehotettava asianomaisia
  hyväksyntäviranomaisia
  peruuttamaan kohtuullisen ajan kuluessa kaikki virheellisin perustein annetut todistukset määräajaksi tai kokonaan.

Nimeävän viranomaisen

nimeäville viranomaisille

viranomaisen

hyväksyntäviranomaisia

Tarkistus 290

Tarkistus 290

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 4 kohta – johdantokappale

79 artikla – 4 kohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   
  Muut todistukset
  , jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota koskeva ilmoitus on peruutettu määräajaksi, sitä on rajoitettu tai se on peruutettu kokonaan, pysyvät voimassa seuraavissa tapauksissa: | 4.   
  Tyyppihyväksyntätodistukset
  , jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota koskeva ilmoitus on peruutettu määräajaksi, sitä on rajoitettu tai se on peruutettu kokonaan, pysyvät voimassa seuraavissa tapauksissa: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   
  Muut todistukset
  , jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota koskeva ilmoitus on peruutettu määräajaksi, sitä on rajoitettu tai se on peruutettu kokonaan, pysyvät voimassa seuraavissa tapauksissa:

4.   
  Tyyppihyväksyntätodistukset
  , jotka on annettu sen tutkimuslaitoksen laatimien tarkastus- ja testausselosteiden perusteella, jota koskeva ilmoitus on peruutettu määräajaksi, sitä on rajoitettu tai se on peruutettu kokonaan, pysyvät voimassa seuraavissa tapauksissa:

Tarkistus 291

Tarkistus 291

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 4 kohta – a alakohta

79 artikla – 4 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | kun
  ilmoitus
  peruutetaan määräajaksi, sillä edellytyksellä, että tyyppihyväksyntätodistuksen antanut tyyppihyväksyntäviranomainen vahvistaa kolmen kuukauden kuluessa määräaikaisesta peruuttamisesta muiden jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntäviranomaisille ja komissiolle kirjallisesti, että se ottaa hoitaakseen tutkimuslaitoksen tehtävät määräaikaisen peruuttamisen aikana; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

kun
  ilmoitus
  peruutetaan määräajaksi, sillä edellytyksellä, että tyyppihyväksyntätodistuksen antanut tyyppihyväksyntäviranomainen vahvistaa kolmen kuukauden kuluessa määräaikaisesta peruuttamisesta muiden jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntäviranomaisille ja komissiolle kirjallisesti, että se ottaa hoitaakseen tutkimuslaitoksen tehtävät määräaikaisen peruuttamisen aikana;

ilmoitus

| a) | kun
  nimeäminen
  peruutetaan määräajaksi, sillä edellytyksellä, että tyyppihyväksyntätodistuksen antanut tyyppihyväksyntäviranomainen vahvistaa kolmen kuukauden kuluessa määräaikaisesta peruuttamisesta muiden jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntäviranomaisille ja komissiolle kirjallisesti, että se ottaa hoitaakseen tutkimuslaitoksen tehtävät määräaikaisen peruuttamisen aikana; |
| --- | --- |

a)

kun
  nimeäminen
  peruutetaan määräajaksi, sillä edellytyksellä, että tyyppihyväksyntätodistuksen antanut tyyppihyväksyntäviranomainen vahvistaa kolmen kuukauden kuluessa määräaikaisesta peruuttamisesta muiden jäsenvaltioiden tyyppihyväksyntäviranomaisille ja komissiolle kirjallisesti, että se ottaa hoitaakseen tutkimuslaitoksen tehtävät määräaikaisen peruuttamisen aikana;

nimeäminen

Tarkistus 292

Tarkistus 292

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 4 kohta – b alakohta

79 artikla – 4 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | kun
  ilmoitusta
  rajoitetaan tai se peruutetaan kokonaan, kolmen kuukauden ajan ilmoituksen rajoittamisesta tai peruuttamisesta. Todistukset antanut tyyppihyväksyntäviranomainen voi jatkaa todistusten voimassaoloa kolmella kuukaudella kerrallaan yhteensä enintään kahdeksitoista kuukaudeksi, kunhan se ottaa täksi ajaksi hoitaakseen sen tutkimuslaitoksen tehtävät, jota ilmoituksen rajoittaminen tai peruuttaminen kokonaan koskee. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

kun
  ilmoitusta
  rajoitetaan tai se peruutetaan kokonaan, kolmen kuukauden ajan ilmoituksen rajoittamisesta tai peruuttamisesta. Todistukset antanut tyyppihyväksyntäviranomainen voi jatkaa todistusten voimassaoloa kolmella kuukaudella kerrallaan yhteensä enintään kahdeksitoista kuukaudeksi, kunhan se ottaa täksi ajaksi hoitaakseen sen tutkimuslaitoksen tehtävät, jota ilmoituksen rajoittaminen tai peruuttaminen kokonaan koskee.

ilmoitusta

| b) | kun
  nimeämistä
  rajoitetaan tai se peruutetaan kokonaan, kolmen kuukauden ajan ilmoituksen rajoittamisesta tai peruuttamisesta. Todistukset antanut tyyppihyväksyntäviranomainen voi jatkaa todistusten voimassaoloa kolmella kuukaudella kerrallaan yhteensä enintään kahdeksitoista kuukaudeksi, kunhan se ottaa täksi ajaksi hoitaakseen sen tutkimuslaitoksen tehtävät, jota ilmoituksen rajoittaminen tai peruuttaminen kokonaan koskee. |
| --- | --- |

b)

kun
  nimeämistä
  rajoitetaan tai se peruutetaan kokonaan, kolmen kuukauden ajan ilmoituksen rajoittamisesta tai peruuttamisesta. Todistukset antanut tyyppihyväksyntäviranomainen voi jatkaa todistusten voimassaoloa kolmella kuukaudella kerrallaan yhteensä enintään kahdeksitoista kuukaudeksi, kunhan se ottaa täksi ajaksi hoitaakseen sen tutkimuslaitoksen tehtävät, jota ilmoituksen rajoittaminen tai peruuttaminen kokonaan koskee.

nimeämistä

Tarkistus 293

Tarkistus 293

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

79 artikla – 6 kohta

79 artikla – 6 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.   Tutkimuslaitoksen nimeäminen voidaan uusia vain sen jälkeen, kun
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  on varmentanut, että tutkimuslaitos on edelleen tämän asetuksen vaatimusten mukainen. Arviointi on tehtävä 77 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. | 6.   Tutkimuslaitoksen nimeäminen voidaan uusia vain sen jälkeen, kun
  nimeävä viranomainen
  on varmentanut, että tutkimuslaitos on edelleen tämän asetuksen vaatimusten mukainen. Arviointi on tehtävä 77 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.   Tutkimuslaitoksen nimeäminen voidaan uusia vain sen jälkeen, kun
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  on varmentanut, että tutkimuslaitos on edelleen tämän asetuksen vaatimusten mukainen. Arviointi on tehtävä 77 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

6.   Tutkimuslaitoksen nimeäminen voidaan uusia vain sen jälkeen, kun
  nimeävä viranomainen
  on varmentanut, että tutkimuslaitos on edelleen tämän asetuksen vaatimusten mukainen. Arviointi on tehtävä 77 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti.

Tarkistus 294

Tarkistus 294

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

80 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on jatkuvasti valvottava tutkimuslaitoksia varmistaakseen, että tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset täyttyvät. | Nimeävän viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen
  on jatkuvasti valvottava tutkimuslaitoksia varmistaakseen, että tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset täyttyvät. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on jatkuvasti valvottava tutkimuslaitoksia varmistaakseen, että tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset täyttyvät.

Tyyppihyväksyntäviranomaisen

Nimeävän viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen
  on jatkuvasti valvottava tutkimuslaitoksia varmistaakseen, että tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset täyttyvät.

Nimeävän viranomaisen tai akkreditointitapauksessa kansallisen akkreditointielimen

Tarkistus 295

Tarkistus 295

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

80 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tutkimuslaitosten on pyynnöstä toimitettava kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjat, joiden perusteella kyseinen
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  voi varmentaa, että kyseiset vaatimukset täyttyvät. | Tutkimuslaitosten on pyynnöstä toimitettava kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjat, joiden perusteella kyseinen
  nimeävä viranomainen tai akkreditointitapauksessa kansallinen akkreditointielin
  voi varmentaa, että kyseiset vaatimukset täyttyvät. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tutkimuslaitosten on pyynnöstä toimitettava kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjat, joiden perusteella kyseinen
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  voi varmentaa, että kyseiset vaatimukset täyttyvät.

tyyppihyväksyntäviranomainen

Tutkimuslaitosten on pyynnöstä toimitettava kaikki asiaankuuluvat tiedot ja asiakirjat, joiden perusteella kyseinen
  nimeävä viranomainen tai akkreditointitapauksessa kansallinen akkreditointielin
  voi varmentaa, että kyseiset vaatimukset täyttyvät.

nimeävä viranomainen tai akkreditointitapauksessa kansallinen akkreditointielin

Tarkistus 296

Tarkistus 296

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

80 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tutkimuslaitosten on viipymättä ilmoitettava
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  kaikista etenkin niiden henkilöstöön, tiloihin, tytäryhtiöihin tai alihankkijoihin liittyvistä muutoksista, jotka saattavat vaikuttaa tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistettujen vaatimusten täyttymiseen taikka niiden kykyyn suorittaa ne ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuuden arviointitehtävät, joita varten ne on nimetty. | Tutkimuslaitosten on viipymättä ilmoitettava
  nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle
  kaikista etenkin niiden henkilöstöön, tiloihin, tytäryhtiöihin tai alihankkijoihin liittyvistä muutoksista, jotka saattavat vaikuttaa tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistettujen vaatimusten täyttymiseen taikka niiden kykyyn suorittaa ne ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuuden arviointitehtävät, joita varten ne on nimetty. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tutkimuslaitosten on viipymättä ilmoitettava
  tyyppihyväksyntäviranomaiselle
  kaikista etenkin niiden henkilöstöön, tiloihin, tytäryhtiöihin tai alihankkijoihin liittyvistä muutoksista, jotka saattavat vaikuttaa tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistettujen vaatimusten täyttymiseen taikka niiden kykyyn suorittaa ne ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuuden arviointitehtävät, joita varten ne on nimetty.

tyyppihyväksyntäviranomaiselle

Tutkimuslaitosten on viipymättä ilmoitettava
  nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle
  kaikista etenkin niiden henkilöstöön, tiloihin, tytäryhtiöihin tai alihankkijoihin liittyvistä muutoksista, jotka saattavat vaikuttaa tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistettujen vaatimusten täyttymiseen taikka niiden kykyyn suorittaa ne ajoneuvoihin, järjestelmiin, komponentteihin ja erillisiin teknisiin yksiköihin liittyvät vaatimustenmukaisuuden arviointitehtävät, joita varten ne on nimetty.

nimeävälle viranomaiselle tai akkreditointitapauksessa kansalliselle akkreditointielimelle

Tarkistus 297

Tarkistus 297

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

80 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on varmistettava, että tutkimuslaitos täyttää sille 2 kohdassa asetetun velvoitteen, jollei sen täyttämättä jättämiselle ole oikeutettua perustetta. | Sen jäsenvaltion
  nimeävän viranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on varmistettava, että tutkimuslaitos täyttää sille 2 kohdassa asetetun velvoitteen, jollei sen täyttämättä jättämiselle ole oikeutettua perustetta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on varmistettava, että tutkimuslaitos täyttää sille 2 kohdassa asetetun velvoitteen, jollei sen täyttämättä jättämiselle ole oikeutettua perustetta.

tyyppihyväksyntäviranomaisen

Sen jäsenvaltion
  nimeävän viranomaisen
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut, on varmistettava, että tutkimuslaitos täyttää sille 2 kohdassa asetetun velvoitteen, jollei sen täyttämättä jättämiselle ole oikeutettua perustetta.

nimeävän viranomaisen

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

Tarkistus 298

Tarkistus 298

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 3 kohta – 4 alakohta

80 artikla – 3 kohta – 4 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tutkimuslaitos tai
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  voi vaatia, että toisen jäsenvaltion viranomaisille tai komissiolle toimitettuja tietoja käsitellään luottamuksellisina. | Tutkimuslaitos tai
  nimeävä viranomainen
  voi vaatia, että toisen jäsenvaltion viranomaisille tai komissiolle toimitettuja tietoja käsitellään luottamuksellisina. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tutkimuslaitos tai
  tyyppihyväksyntäviranomainen
  voi vaatia, että toisen jäsenvaltion viranomaisille tai komissiolle toimitettuja tietoja käsitellään luottamuksellisina.

tyyppihyväksyntäviranomainen

Tutkimuslaitos tai
  nimeävä viranomainen
  voi vaatia, että toisen jäsenvaltion viranomaisille tai komissiolle toimitettuja tietoja käsitellään luottamuksellisina.

nimeävä viranomainen

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

Tarkistus 299

Tarkistus 299

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

80 artikla – 3 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on vähintään
  30 kuukauden
  välein arvioitava kukin sen vastuulla oleva tutkimuslaitos sen selvittämiseksi, että laitos edelleen täyttää tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset. Arviointi sisältää käynnin jokaiseen sen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen. | Nimeävän viranomaisen
  on vähintään
  kolmen vuoden
  välein arvioitava kukin sen vastuulla oleva tutkimuslaitos sen selvittämiseksi, että laitos edelleen täyttää tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset
  , ja toimitettava arviointi vastuussa olevalle jäsenvaltiolle
  .
  Yhteisarviointiryhmän, joka nimetään 77 artiklan 1–4 kohdassa kuvattua menettelyä noudattaen, on suoritettava tämä arviointi, ja
  arviointi sisältää käynnin jokaiseen sen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tyyppihyväksyntäviranomaisen
  on vähintään
  30 kuukauden
  välein arvioitava kukin sen vastuulla oleva tutkimuslaitos sen selvittämiseksi, että laitos edelleen täyttää tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset. Arviointi sisältää käynnin jokaiseen sen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen.

Tyyppihyväksyntäviranomaisen

30 kuukauden

Nimeävän viranomaisen
  on vähintään
  kolmen vuoden
  välein arvioitava kukin sen vastuulla oleva tutkimuslaitos sen selvittämiseksi, että laitos edelleen täyttää tämän asetuksen 72–76, 84 ja 85 artiklassa sekä liitteen V lisäyksessä 2 vahvistetut vaatimukset
  , ja toimitettava arviointi vastuussa olevalle jäsenvaltiolle
  .
  Yhteisarviointiryhmän, joka nimetään 77 artiklan 1–4 kohdassa kuvattua menettelyä noudattaen, on suoritettava tämä arviointi, ja
  arviointi sisältää käynnin jokaiseen sen vastuulla olevaan tutkimuslaitokseen.

Nimeävän viranomaisen

kolmen vuoden

, ja toimitettava arviointi vastuussa olevalle jäsenvaltiolle

Yhteisarviointiryhmän, joka nimetään 77 artiklan 1–4 kohdassa kuvattua menettelyä noudattaen, on suoritettava tämä arviointi, ja

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

Tarkistus 300

Tarkistus 300

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

80 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

80 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jäsenvaltioiden on kahden kuukauden kuluessa tutkimuslaitoksen arvioinnin saattamisesta päätökseen raportoitava näistä valvontatoimista komissiolle ja toisille jäsenvaltioille
  .
  Raportissa on esitettävä arvioinnista tiivistelmä, joka on asetettava julkisesti saataville
  . | Arvioinnin tulokset on ilmoitettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on asetettava julkisesti saataville
  .
  Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jäsenvaltioiden on kahden kuukauden kuluessa tutkimuslaitoksen arvioinnin saattamisesta päätökseen raportoitava näistä valvontatoimista komissiolle ja toisille jäsenvaltioille
  .
  Raportissa on esitettävä arvioinnista tiivistelmä, joka on asetettava julkisesti saataville
  .

Jäsenvaltioiden on kahden kuukauden kuluessa tutkimuslaitoksen arvioinnin saattamisesta päätökseen raportoitava näistä valvontatoimista komissiolle ja toisille jäsenvaltioille

Raportissa on esitettävä arvioinnista tiivistelmä, joka on asetettava julkisesti saataville

Arvioinnin tulokset on ilmoitettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on asetettava julkisesti saataville
  .
  Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia
  .

Arvioinnin tulokset on ilmoitettava kaikille jäsenvaltioille ja komissiolle, ja tiivistelmä tuloksista on asetettava julkisesti saataville

Edellä olevan 10 artiklan nojalla perustettu foorumi käsittelee näitä tuloksia

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

(Komission ehdotuksessa on virhe numeroinnissa, sillä siinä on kaksi 3 kohtaa.)

Tarkistus 301

Tarkistus 301

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

81 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

81 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Komissio tutkii kaikki tapaukset, joissa sen tietoon saatetaan epäilys tutkimuslaitoksen pätevyydestä tai siitä, täyttääkö tutkimuslaitos edelleen sitä tämän asetuksen mukaisesti koskevat vaatimukset ja velvollisuudet. Se voi käynnistää tällaisia tutkimuksia myös omasta aloitteestaan. | Komissio tutkii
  yhteistyössä asianomaisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen kanssa
  kaikki tapaukset, joissa sen tietoon saatetaan epäilys tutkimuslaitoksen pätevyydestä tai siitä, täyttääkö tutkimuslaitos edelleen sitä tämän asetuksen mukaisesti koskevat vaatimukset ja velvollisuudet. Se voi käynnistää tällaisia tutkimuksia myös omasta aloitteestaan. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komissio tutkii kaikki tapaukset, joissa sen tietoon saatetaan epäilys tutkimuslaitoksen pätevyydestä tai siitä, täyttääkö tutkimuslaitos edelleen sitä tämän asetuksen mukaisesti koskevat vaatimukset ja velvollisuudet. Se voi käynnistää tällaisia tutkimuksia myös omasta aloitteestaan.

Komissio tutkii
  yhteistyössä asianomaisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen kanssa
  kaikki tapaukset, joissa sen tietoon saatetaan epäilys tutkimuslaitoksen pätevyydestä tai siitä, täyttääkö tutkimuslaitos edelleen sitä tämän asetuksen mukaisesti koskevat vaatimukset ja velvollisuudet. Se voi käynnistää tällaisia tutkimuksia myös omasta aloitteestaan.

yhteistyössä asianomaisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen kanssa

Tarkistus 302

Tarkistus 302

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

81 artikla – 2 kohta

81 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Komissio
  kuulee
  1 kohdassa tarkoitetun tutkimuksen yhteydessä sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaista
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut. Kyseisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen on toimitettava pyynnöstä komissiolle kaikki merkitykselliset tiedot, jotka liittyvät asianomaisen tutkimuslaitoksen toimintaan ja sen riippumattomuutta ja pätevyyttä koskevien vaatimusten täyttymiseen. | 2.   Komissio
  tekee yhteistyötä
  1 kohdassa tarkoitetun tutkimuksen yhteydessä sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaisen kanssa
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut. Kyseisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen on toimitettava pyynnöstä komissiolle kaikki merkitykselliset tiedot, jotka liittyvät asianomaisen tutkimuslaitoksen toimintaan ja sen riippumattomuutta ja pätevyyttä koskevien vaatimusten täyttymiseen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Komissio
  kuulee
  1 kohdassa tarkoitetun tutkimuksen yhteydessä sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaista
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut. Kyseisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen on toimitettava pyynnöstä komissiolle kaikki merkitykselliset tiedot, jotka liittyvät asianomaisen tutkimuslaitoksen toimintaan ja sen riippumattomuutta ja pätevyyttä koskevien vaatimusten täyttymiseen.

2.   Komissio
  tekee yhteistyötä
  1 kohdassa tarkoitetun tutkimuksen yhteydessä sen jäsenvaltion
  tyyppihyväksyntäviranomaisen kanssa
  , johon tutkimuslaitos on sijoittautunut. Kyseisen jäsenvaltion tyyppihyväksyntäviranomaisen on toimitettava pyynnöstä komissiolle kaikki merkitykselliset tiedot, jotka liittyvät asianomaisen tutkimuslaitoksen toimintaan ja sen riippumattomuutta ja pätevyyttä koskevien vaatimusten täyttymiseen.

Tarkistus 303

Tarkistus 303

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

82 artikla – 4 kohta

82 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Tietojenvaihtoa koordinoi 10 
  artiklassa tarkoitettu
  foorumi. | 4.   Tietojenvaihtoa koordinoi 10 
  artiklan nojalla perustettu
  foorumi. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Tietojenvaihtoa koordinoi 10 
  artiklassa tarkoitettu
  foorumi.

4.   Tietojenvaihtoa koordinoi 10 
  artiklan nojalla perustettu
  foorumi.

Tarkistus 304

Tarkistus 304

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

83 artikla – 1 kohta

83 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jos tutkimuslaitoksen nimeäminen perustuu asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettuun akkreditointiin, jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomainen tiedottaa tietyn tutkimuslaitoksen akkreditoineelle kansalliselle akkreditointielimelle poikkeuksellisia tapahtumia koskevista ilmoituksista ja muista tiedoista, jotka liittyvät tutkimuslaitoksen valvonnassa oleviin asioihin, jos tällaiset tiedot ovat merkityksellisiä kyseisen tutkimuslaitoksen toiminnan arvioinnissa. | 1.   Jos tutkimuslaitoksen nimeäminen perustuu
  myös
  asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettuun akkreditointiin, jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomainen tiedottaa tietyn tutkimuslaitoksen akkreditoineelle kansalliselle akkreditointielimelle poikkeuksellisia tapahtumia koskevista ilmoituksista ja muista tiedoista, jotka liittyvät tutkimuslaitoksen valvonnassa oleviin asioihin, jos tällaiset tiedot ovat merkityksellisiä kyseisen tutkimuslaitoksen toiminnan arvioinnissa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jos tutkimuslaitoksen nimeäminen perustuu asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettuun akkreditointiin, jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomainen tiedottaa tietyn tutkimuslaitoksen akkreditoineelle kansalliselle akkreditointielimelle poikkeuksellisia tapahtumia koskevista ilmoituksista ja muista tiedoista, jotka liittyvät tutkimuslaitoksen valvonnassa oleviin asioihin, jos tällaiset tiedot ovat merkityksellisiä kyseisen tutkimuslaitoksen toiminnan arvioinnissa.

1.   Jos tutkimuslaitoksen nimeäminen perustuu
  myös
  asetuksessa (EY) N:o 765/2008 tarkoitettuun akkreditointiin, jäsenvaltioiden on varmistettava, että tyyppihyväksyntäviranomainen tiedottaa tietyn tutkimuslaitoksen akkreditoineelle kansalliselle akkreditointielimelle poikkeuksellisia tapahtumia koskevista ilmoituksista ja muista tiedoista, jotka liittyvät tutkimuslaitoksen valvonnassa oleviin asioihin, jos tällaiset tiedot ovat merkityksellisiä kyseisen tutkimuslaitoksen toiminnan arvioinnissa.

Tarkistus 305

Tarkistus 305

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

84 artikla – 2 kohta – a alakohta

84 artikla – 2 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | annettava hyväksyntäviranomaisen tarkkailla tutkimuslaitoksen
  suorittamaa vaatimustenmukaisuuden arviointia
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

annettava hyväksyntäviranomaisen tarkkailla tutkimuslaitoksen
  suorittamaa vaatimustenmukaisuuden arviointia
  ;

suorittamaa vaatimustenmukaisuuden arviointia

| a) | annettava hyväksyntäviranomaisen
  tai 77 artiklan 1 kohdassa kuvatun yhteisarviointiryhmän
  tarkkailla tutkimuslaitoksen
  toimintaa tyyppihyväksyntään liittyvän testauksen yhteydessä
  ; |
| --- | --- |

a)

annettava hyväksyntäviranomaisen
  tai 77 artiklan 1 kohdassa kuvatun yhteisarviointiryhmän
  tarkkailla tutkimuslaitoksen
  toimintaa tyyppihyväksyntään liittyvän testauksen yhteydessä
  ;

tai 77 artiklan 1 kohdassa kuvatun yhteisarviointiryhmän

toimintaa tyyppihyväksyntään liittyvän testauksen yhteydessä

Tarkistus 306

Tarkistus 306

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

88 artikla – 2 kohta

88 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Siirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi tämän asetuksen voimaantulopäivästä 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa, 34 artiklan 2 kohdassa,
  55 artiklan 2 ja 3 kohdassa
  ,
  56 artiklan 2 kohdassa
  , 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. | 2.   Siirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi tämän asetuksen voimaantulopäivästä 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa,
  6 artiklan 7 a kohdassa,
  10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa,
  33 artiklan 1 a kohdassa
  , 34 artiklan 2 kohdassa, 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Siirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi tämän asetuksen voimaantulopäivästä 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa, 34 artiklan 2 kohdassa,
  55 artiklan 2 ja 3 kohdassa
  ,
  56 artiklan 2 kohdassa
  , 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

2.   Siirretään komissiolle määräämättömäksi ajaksi tämän asetuksen voimaantulopäivästä 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa,
  6 artiklan 7 a kohdassa,
  10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa,
  33 artiklan 1 a kohdassa
  , 34 artiklan 2 kohdassa, 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

Tarkistus 307

Tarkistus 307

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

88 artikla – 3 kohta

88 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa, 34 artiklan 2 kohdassa,
  55 artiklan 2 ja 3 kohdassa
  ,
  56 artiklan 2 kohdassa
  , 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. | 3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa,
  6 artiklan 7 a kohdassa
  , 10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa,
  33 artiklan 1 a kohdassa
  , 34 artiklan 2 kohdassa, 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa, 10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa, 34 artiklan 2 kohdassa,
  55 artiklan 2 ja 3 kohdassa
  ,
  56 artiklan 2 kohdassa
  , 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 4 artiklan 2 kohdassa, 5 artiklan 2 kohdassa,
  6 artiklan 7 a kohdassa
  , 10 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklan 3 kohdassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 25 artiklan 5 kohdassa, 26 artiklan 2 kohdassa, 28 artiklan 5 kohdassa, 29 artiklan 6 kohdassa,
  33 artiklan 1 a kohdassa
  , 34 artiklan 2 kohdassa, 60 artiklan 3 kohdassa, 65 artiklan 10 kohdassa, 76 artiklan 4 kohdassa ja 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, päätöksessä mainittuna päivänä. Päätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

Tarkistus 308

Tarkistus 308

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

88 artikla – 3 a kohta (uusi)

88 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.

Tarkistus 309

Tarkistus 309

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

88 artikla – 5 kohta

88 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Edellä olevan 4 artiklan 2 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan, 10 artiklan 3 kohdan, 22 artiklan 3 kohdan, 24 artiklan 3 kohdan, 25 artiklan 5 kohdan, 26 artiklan 2 kohdan, 28 artiklan 5 kohdan, 29 artiklan 6 kohdan, 34 artiklan 2 kohdan,
  55 artiklan 2 ja 3 kohdan
  ,
  56 artiklan 2 kohdan
  , 60 artiklan 3 kohdan, 65 artiklan 10 kohdan, 76 artiklan 4 kohdan tai 90 artiklan 2 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella. | 5.   Edellä olevien 4 artiklan 2 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan,
  6 artiklan 7 a kohdan
  , 10 artiklan 3 kohdan, 22 artiklan 3 kohdan, 24 artiklan 3 kohdan, 25 artiklan 5 kohdan, 23 artiklan 2 kohdan, 28 artiklan 5 kohdan, 29 artiklan 6 kohdan,
  33 artiklan 1 a kohdan
  , 34 artiklan 2 kohdan, 60 artiklan 3 kohdan, 65 artiklan 10 kohdan, 76 artiklan 4 kohdan ja 90 artiklan 2 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Edellä olevan 4 artiklan 2 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan, 10 artiklan 3 kohdan, 22 artiklan 3 kohdan, 24 artiklan 3 kohdan, 25 artiklan 5 kohdan, 26 artiklan 2 kohdan, 28 artiklan 5 kohdan, 29 artiklan 6 kohdan, 34 artiklan 2 kohdan,
  55 artiklan 2 ja 3 kohdan
  ,
  56 artiklan 2 kohdan
  , 60 artiklan 3 kohdan, 65 artiklan 10 kohdan, 76 artiklan 4 kohdan tai 90 artiklan 2 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

5.   Edellä olevien 4 artiklan 2 kohdan, 5 artiklan 2 kohdan,
  6 artiklan 7 a kohdan
  , 10 artiklan 3 kohdan, 22 artiklan 3 kohdan, 24 artiklan 3 kohdan, 25 artiklan 5 kohdan, 23 artiklan 2 kohdan, 28 artiklan 5 kohdan, 29 artiklan 6 kohdan,
  33 artiklan 1 a kohdan
  , 34 artiklan 2 kohdan, 60 artiklan 3 kohdan, 65 artiklan 10 kohdan, 76 artiklan 4 kohdan ja 90 artiklan 2 kohdan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

Tarkistus 353

Tarkistus 353

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – otsikko

89 artikla – otsikko

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Seuraamukset | Seuraamukset
  ja vastuut |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Seuraamukset

Seuraamukset
  ja vastuut

ja vastuut

Tarkistus 310

Tarkistus 310

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 1 kohta

89 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Jäsenvaltioiden on vahvistettava niitä seuraamuksia koskevat säännöt, joita määrätään talouden toimijoille tai tutkimuslaitoksille, jotka ovat rikkoneet niille tässä asetuksessa
  ja etenkin sen 11–19, 72–76, 84 ja 85 artiklassa
  säädettyjä velvoitteita, ja ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. | 1.   Jäsenvaltioiden on vahvistettava niitä seuraamuksia koskevat säännöt, joita määrätään talouden toimijoille tai tutkimuslaitoksille, jotka ovat rikkoneet niille tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita, ja ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.
  Seuraamusten on erityisesti oltava oikeassa suhteessa kyseisen jäsenvaltion markkinoilla rekisteröityjen vaatimustenvastaisten ajoneuvojen taikka kyseisen jäsenvaltion markkinoilla saataville asetettujen vaatimustenvastaisten järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden lukumäärään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Jäsenvaltioiden on vahvistettava niitä seuraamuksia koskevat säännöt, joita määrätään talouden toimijoille tai tutkimuslaitoksille, jotka ovat rikkoneet niille tässä asetuksessa
  ja etenkin sen 11–19, 72–76, 84 ja 85 artiklassa
  säädettyjä velvoitteita, ja ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.

1.   Jäsenvaltioiden on vahvistettava niitä seuraamuksia koskevat säännöt, joita määrätään talouden toimijoille tai tutkimuslaitoksille, jotka ovat rikkoneet niille tässä asetuksessa säädettyjä velvoitteita, ja ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.
  Seuraamusten on erityisesti oltava oikeassa suhteessa kyseisen jäsenvaltion markkinoilla rekisteröityjen vaatimustenvastaisten ajoneuvojen taikka kyseisen jäsenvaltion markkinoilla saataville asetettujen vaatimustenvastaisten järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden lukumäärään.

Tarkistus 311

Tarkistus 311

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 2 kohta – a alakohta

89 artikla – 2 kohta – a alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | väärien tietojen antaminen
  hyväksyntä-
  tai
  takaisinkutsumenettelyn kuluessa
  ; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

väärien tietojen antaminen
  hyväksyntä-
  tai
  takaisinkutsumenettelyn kuluessa
  ;

hyväksyntä-

takaisinkutsumenettelyn kuluessa

| a) | väärien tietojen antaminen
  hyväksyntämenettelyn
  tai
  XI luvun mukaisesti asetettujen korjaaviin tai rajoittaviin toimenpiteisiin johtavan menettelyn yhteydessä
  ; |
| --- | --- |

a)

väärien tietojen antaminen
  hyväksyntämenettelyn
  tai
  XI luvun mukaisesti asetettujen korjaaviin tai rajoittaviin toimenpiteisiin johtavan menettelyn yhteydessä
  ;

hyväksyntämenettelyn

XI luvun mukaisesti asetettujen korjaaviin tai rajoittaviin toimenpiteisiin johtavan menettelyn yhteydessä

Tarkistus 312

Tarkistus 312

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 2 kohta – b alakohta

89 artikla – 2 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | tyyppihyväksynnän testitulosten väärentäminen; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

tyyppihyväksynnän testitulosten väärentäminen;

| b) | tyyppihyväksynnän
  tai markkinavalvonnan
  testitulosten väärentäminen
  , mukaan lukien hyväksynnän myöntäminen väärien tietojen perusteella
  ; |
| --- | --- |

b)

tyyppihyväksynnän
  tai markkinavalvonnan
  testitulosten väärentäminen
  , mukaan lukien hyväksynnän myöntäminen väärien tietojen perusteella
  ;

tai markkinavalvonnan

, mukaan lukien hyväksynnän myöntäminen väärien tietojen perusteella

Tarkistus 313

Tarkistus 313

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 2 kohta – c a alakohta (uusi)

89 artikla – 2 kohta – c a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | c a) | tutkimuslaitokset eivät täytä nimeämistään koskevia vaatimuksia asianmukaisesti; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

c a)

c a)

tutkimuslaitokset eivät täytä nimeämistään koskevia vaatimuksia asianmukaisesti;

tutkimuslaitokset eivät täytä nimeämistään koskevia vaatimuksia asianmukaisesti;

Tarkistus 354

Tarkistus 354

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 2 kohta – c b alakohta (uusi)

89 artikla – 2 kohta – c b alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | c b) | jos testien tai vaatimustenmukaisuustarkastusten tai vaihtoehtoisten keinojen avulla havaitaan, että ajoneuvot, järjestelmät tai erilliset tekniset yksiköt eivät vastaa tässä asetuksessa tai jossakin muussa liitteessä IV luetellussa säädöksessä asetettuja tyyppihyväksyntävaatimuksia, tai jos tyyppihyväksyntä on myönnetty väärien tietojen perusteella. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

c b)

c b)

jos testien tai vaatimustenmukaisuustarkastusten tai vaihtoehtoisten keinojen avulla havaitaan, että ajoneuvot, järjestelmät tai erilliset tekniset yksiköt eivät vastaa tässä asetuksessa tai jossakin muussa liitteessä IV luetellussa säädöksessä asetettuja tyyppihyväksyntävaatimuksia, tai jos tyyppihyväksyntä on myönnetty väärien tietojen perusteella.

jos testien tai vaatimustenmukaisuustarkastusten tai vaihtoehtoisten keinojen avulla havaitaan, että ajoneuvot, järjestelmät tai erilliset tekniset yksiköt eivät vastaa tässä asetuksessa tai jossakin muussa liitteessä IV luetellussa säädöksessä asetettuja tyyppihyväksyntävaatimuksia, tai jos tyyppihyväksyntä on myönnetty väärien tietojen perusteella.

Tarkistus 314

Tarkistus 314

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 3 kohta – b alakohta

89 artikla – 3 kohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | hyväksyntää edellyttävien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettamisen saataville markkinoilla ilman tällaista hyväksyntää taikka asiakirjojen tai
  merkintöjen
  väärentäminen tässä tarkoituksessa. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

hyväksyntää edellyttävien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettamisen saataville markkinoilla ilman tällaista hyväksyntää taikka asiakirjojen tai
  merkintöjen
  väärentäminen tässä tarkoituksessa.

merkintöjen

| b) | hyväksyntää edellyttävien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettamisen saataville markkinoilla ilman tällaista hyväksyntää taikka asiakirjojen
  , vaatimustenmukaisuustodistusten, lakisääteisten kilpien
  tai
  hyväksyntämerkkien
  väärentäminen tässä tarkoituksessa. |
| --- | --- |

b)

hyväksyntää edellyttävien ajoneuvojen, järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden asettamisen saataville markkinoilla ilman tällaista hyväksyntää taikka asiakirjojen
  , vaatimustenmukaisuustodistusten, lakisääteisten kilpien
  tai
  hyväksyntämerkkien
  väärentäminen tässä tarkoituksessa.

, vaatimustenmukaisuustodistusten, lakisääteisten kilpien

hyväksyntämerkkien

Tarkistus 315

Tarkistus 315

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 5 kohta

89 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Jäsenvaltioiden on
  raportoitava määräämistään
  seuraamuksista
  komissiolle vuosittain
  . | 5.   Jäsenvaltioiden on
  lähetettävä ilmoitus määrätyistä
  seuraamuksista
  25 artiklalla perustettuun verkkotietokantaan. Ilmoitukset on tehtävä kuukauden kuluessa seuraamuksen määräämisestä
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Jäsenvaltioiden on
  raportoitava määräämistään
  seuraamuksista
  komissiolle vuosittain
  .

5.   Jäsenvaltioiden on
  lähetettävä ilmoitus määrätyistä
  seuraamuksista
  25 artiklalla perustettuun verkkotietokantaan. Ilmoitukset on tehtävä kuukauden kuluessa seuraamuksen määräämisestä
  .

Tarkistus 355

Tarkistus 355

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

89 artikla – 5 a kohta (uusi)

89 artikla – 5 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 5 a.
     
  Jos havaitaan, että ajoneuvot, komponentit, järjestelmät tai erilliset tekniset yksiköt eivät täytä tässä asetuksessa tai muussa liitteessä IV luetellussa säädöksessä esitettyjä tyyppihyväksyntävaatimuksia, talouden toimijoiden pitäisi vastata kaikista kyseisten ajoneuvojen omistajille vaatimustenvastaisuuden tai takaisinvedon vuoksi aiheutuneista vahingoista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5 a.
     
  Jos havaitaan, että ajoneuvot, komponentit, järjestelmät tai erilliset tekniset yksiköt eivät täytä tässä asetuksessa tai muussa liitteessä IV luetellussa säädöksessä esitettyjä tyyppihyväksyntävaatimuksia, talouden toimijoiden pitäisi vastata kaikista kyseisten ajoneuvojen omistajille vaatimustenvastaisuuden tai takaisinvedon vuoksi aiheutuneista vahingoista.

Tarkistus 316

Tarkistus 316

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

90 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

90 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos 9 artiklan 1 ja 4 kohdassa tai 54 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa komission tekemässä vaatimustenmukaisuuden todentamisessa osoittautuu, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukainen, komissio voi määrätä asianomaiselle talouden toimijalle hallinnollisia sakkoja tämän asetuksen rikkomisesta. Hallinnollisten sakkojen on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Sakkojen on erityisesti oltava oikeassa suhteessa unionin markkinoilla rekisteröityjen vaatimustenvastaisten ajoneuvojen taikka unionin markkinoilla saataville asetettujen vaatimustenvastaisten järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden lukumäärään. | Jos 9 artiklan 1 ja 4 kohdassa tai 54 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa komission tekemässä
  tai 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa markkinavalvontaviranomaisten tekemässä
  vaatimustenmukaisuuden todentamisessa osoittautuu, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukainen, komissio voi määrätä asianomaiselle talouden toimijalle hallinnollisia sakkoja tämän asetuksen rikkomisesta. Hallinnollisten sakkojen on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Sakkojen on erityisesti oltava oikeassa suhteessa unionin markkinoilla rekisteröityjen vaatimustenvastaisten ajoneuvojen taikka unionin markkinoilla saataville asetettujen vaatimustenvastaisten järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden lukumäärään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos 9 artiklan 1 ja 4 kohdassa tai 54 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa komission tekemässä vaatimustenmukaisuuden todentamisessa osoittautuu, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukainen, komissio voi määrätä asianomaiselle talouden toimijalle hallinnollisia sakkoja tämän asetuksen rikkomisesta. Hallinnollisten sakkojen on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Sakkojen on erityisesti oltava oikeassa suhteessa unionin markkinoilla rekisteröityjen vaatimustenvastaisten ajoneuvojen taikka unionin markkinoilla saataville asetettujen vaatimustenvastaisten järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden lukumäärään.

Jos 9 artiklan 1 ja 4 kohdassa tai 54 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa komission tekemässä
  tai 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa markkinavalvontaviranomaisten tekemässä
  vaatimustenmukaisuuden todentamisessa osoittautuu, että ajoneuvo, järjestelmä, komponentti tai erillinen tekninen yksikkö ei ole tässä asetuksessa vahvistettujen vaatimusten mukainen, komissio voi määrätä asianomaiselle talouden toimijalle hallinnollisia sakkoja tämän asetuksen rikkomisesta. Hallinnollisten sakkojen on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Sakkojen on erityisesti oltava oikeassa suhteessa unionin markkinoilla rekisteröityjen vaatimustenvastaisten ajoneuvojen taikka unionin markkinoilla saataville asetettujen vaatimustenvastaisten järjestelmien, komponenttien tai erillisten teknisten yksiköiden lukumäärään.

tai 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa markkinavalvontaviranomaisten tekemässä

Tarkistus 317

Tarkistus 317

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

90 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

90 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Komission määräämiä hallinnollisia sakkoja ei saa määrätä niiden seuraamusten lisäksi, jotka jäsenvaltiot ovat 89 artiklan mukaisesti määränneet samasta rikkomuksesta
  , ja niiden
  määrä saa olla enintään 30 000 euroa vaatimustenvastaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä kohti. | Komission määräämiä hallinnollisia sakkoja ei saa määrätä niiden seuraamusten lisäksi, jotka jäsenvaltiot ovat 89 artiklan mukaisesti määränneet samasta rikkomuksesta. |
| | Komission määräämien hallinnollisten sakkojen
  määrä saa olla enintään 30 000  euroa vaatimustenvastaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä kohti. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Komission määräämiä hallinnollisia sakkoja ei saa määrätä niiden seuraamusten lisäksi, jotka jäsenvaltiot ovat 89 artiklan mukaisesti määränneet samasta rikkomuksesta
  , ja niiden
  määrä saa olla enintään 30 000 euroa vaatimustenvastaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä kohti.

, ja niiden

Komission määräämiä hallinnollisia sakkoja ei saa määrätä niiden seuraamusten lisäksi, jotka jäsenvaltiot ovat 89 artiklan mukaisesti määränneet samasta rikkomuksesta.

Komission määräämien hallinnollisten sakkojen
  määrä saa olla enintään 30 000  euroa vaatimustenvastaista ajoneuvoa, järjestelmää, komponenttia tai erillistä teknistä yksikköä kohti.

Komission määräämien hallinnollisten sakkojen

Tarkistus 318

Tarkistus 318

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

91 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)

91 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 715/2007

5 artikla – 2 kohta – 1 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a)
     
  Lisätään 5 artiklan 2 kohtaan c alakohdan jälkeen alakohdat seuraavasti: |
| | ”Valmistajien, jotka hakevat EU-tyyppihyväksyntää ajoneuvolle, jossa käytetään peruspäästöstrategiaa (BES), lisäpäästöstrategiaa (AES) tai estolaitetta, siten kuin ne on määritelty tässä asetuksessa tai asetuksessa (EU) 2016/646, on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle kaikki tiedot, tekniset perustelut mukaan luettuina, joita tyyppihyväksyntäviranomainen voi kohtuudella vaatia sen määrittämiseksi, onko peruspäästöstrategia tai lisäpäästöstrategia estolaite ja sovelletaanko tämän artiklan mukaista estolaitteiden käyttökieltoon myönnettävää poikkeusta. |
| | Tyyppihyväksyntäviranomainen ei voi myöntää EU-tyyppihyväksyntää, ennen kuin se on saanut arviointinsa päätökseen ja määrittänyt, että kyseistä ajoneuvotyyppiä ei ole varustettu kielletyllä estolaitteella tämän artiklan ja asetuksen (EY) N:o 692/2008 mukaisesti.” |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a)
     
  Lisätään 5 artiklan 2 kohtaan c alakohdan jälkeen alakohdat seuraavasti:

”Valmistajien, jotka hakevat EU-tyyppihyväksyntää ajoneuvolle, jossa käytetään peruspäästöstrategiaa (BES), lisäpäästöstrategiaa (AES) tai estolaitetta, siten kuin ne on määritelty tässä asetuksessa tai asetuksessa (EU) 2016/646, on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle kaikki tiedot, tekniset perustelut mukaan luettuina, joita tyyppihyväksyntäviranomainen voi kohtuudella vaatia sen määrittämiseksi, onko peruspäästöstrategia tai lisäpäästöstrategia estolaite ja sovelletaanko tämän artiklan mukaista estolaitteiden käyttökieltoon myönnettävää poikkeusta.

”Valmistajien, jotka hakevat EU-tyyppihyväksyntää ajoneuvolle, jossa käytetään peruspäästöstrategiaa (BES), lisäpäästöstrategiaa (AES) tai estolaitetta, siten kuin ne on määritelty tässä asetuksessa tai asetuksessa (EU) 2016/646, on toimitettava tyyppihyväksyntäviranomaiselle kaikki tiedot, tekniset perustelut mukaan luettuina, joita tyyppihyväksyntäviranomainen voi kohtuudella vaatia sen määrittämiseksi, onko peruspäästöstrategia tai lisäpäästöstrategia estolaite ja sovelletaanko tämän artiklan mukaista estolaitteiden käyttökieltoon myönnettävää poikkeusta.

Tyyppihyväksyntäviranomainen ei voi myöntää EU-tyyppihyväksyntää, ennen kuin se on saanut arviointinsa päätökseen ja määrittänyt, että kyseistä ajoneuvotyyppiä ei ole varustettu kielletyllä estolaitteella tämän artiklan ja asetuksen (EY) N:o 692/2008 mukaisesti.”

Tyyppihyväksyntäviranomainen ei voi myöntää EU-tyyppihyväksyntää, ennen kuin se on saanut arviointinsa päätökseen ja määrittänyt, että kyseistä ajoneuvotyyppiä ei ole varustettu kielletyllä estolaitteella tämän artiklan ja asetuksen (EY) N:o 692/2008 mukaisesti.”

Tarkistus 345

Tarkistus 345

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

91 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

91 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

Asetus (EY) N:o 715/2007

11 a artikla – 1 kohta – b a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | b a) | todellisissa ajo-olosuhteissa määritetyt polttoaineenkulutus- ja hiilidioksidipäästöarvot asetetaan julkisesti saataville. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b a)

b a)

todellisissa ajo-olosuhteissa määritetyt polttoaineenkulutus- ja hiilidioksidipäästöarvot asetetaan julkisesti saataville.

todellisissa ajo-olosuhteissa määritetyt polttoaineenkulutus- ja hiilidioksidipäästöarvot asetetaan julkisesti saataville.

Tarkistus 346

Tarkistus 346

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

91 artikla – 1 kohta – 6 a alakohta (uusi)

91 artikla – 1 kohta – 6 a alakohta (uusi)

Asetus (EY) N:o 715/2007

14 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6 a)
     
  Lisätään 14 a artikla seuraavasti: |
| | ”14 a artikla |
| | Uudelleentarkastelu |
| | Komissio tarkastelee uudelleen liitteessä I vahvistettuja päästörajoja ilmanlaadun parantamiseksi unionissa ja unionin ilmanlaatua koskevien raja-arvojen ja WHO:n suosittelemien tasojen saavuttamiseksi, ja se esittää tarvittaessa ehdotuksia uusista teknologianeutraaleista Euro 7 -päästörajoista, joita sovelletaan vuoteen 2025 mennessä kaikkiin unionin markkinoille saatettaviin M1- ja N1-luokkien ajoneuvoihin.” |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6 a)
     
  Lisätään 14 a artikla seuraavasti:

”14 a artikla

”14 a artikla

Uudelleentarkastelu

Uudelleentarkastelu

Komissio tarkastelee uudelleen liitteessä I vahvistettuja päästörajoja ilmanlaadun parantamiseksi unionissa ja unionin ilmanlaatua koskevien raja-arvojen ja WHO:n suosittelemien tasojen saavuttamiseksi, ja se esittää tarvittaessa ehdotuksia uusista teknologianeutraaleista Euro 7 -päästörajoista, joita sovelletaan vuoteen 2025 mennessä kaikkiin unionin markkinoille saatettaviin M1- ja N1-luokkien ajoneuvoihin.”

Komissio tarkastelee uudelleen liitteessä I vahvistettuja päästörajoja ilmanlaadun parantamiseksi unionissa ja unionin ilmanlaatua koskevien raja-arvojen ja WHO:n suosittelemien tasojen saavuttamiseksi, ja se esittää tarvittaessa ehdotuksia uusista teknologianeutraaleista Euro 7 -päästörajoista, joita sovelletaan vuoteen 2025 mennessä kaikkiin unionin markkinoille saatettaviin M1- ja N1-luokkien ajoneuvoihin.”

Tarkistus 319

Tarkistus 319

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XII – 1 kohta – 2 sarake

Liite XII – 1 kohta – 2 sarake

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Yksikkömäärä | Yksikkömäärä |
| 1 000 | 1 500 |
| 0 | 0 |
| 1 000 | 1 500 |
| 0 | 1 500 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Yksikkömäärä

Yksikkömäärä

1 000

1 000

1 500

1 500

0

0

1 000

1 000

1 500

1 500

0

0

1 500

1 500

0

0

0

0

Tarkistus 320

Tarkistus 320

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XII – 2 kohta – 2 sarake

Liite XII – 2 kohta – 2 sarake

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Yksikkömäärä | Yksikkömäärä |
| 100 | 250 |
| 250 | 250 |
| 500 31. lokakuuta 2016 saakka | 500 31. lokakuuta 2016 saakka |
| 250 1. marraskuuta 2016 alkaen | 250 1. marraskuuta 2016 alkaen |
| 250 | 250 |
| 500 | 500 |
| 250 | 250 |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Yksikkömäärä

Yksikkömäärä

100

100

250

250

250

250

500 31. lokakuuta 2016 saakka

500 31. lokakuuta 2016 saakka

250 1. marraskuuta 2016 alkaen

250 1. marraskuuta 2016 alkaen

250

250

500

500

250

250

Tarkistus 321

Tarkistus 321

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XIII – 1 osa – taulukko

Liite XIII – 1 osa – taulukko

Komission teksti

Komission teksti

| Osan/ varusteen numero | Osan/ varusteen kuvaus | Suorituskyky-vaatimus | Testimenettely | Merkintä-vaatimus | Pakkaus-vaatimukset |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | [...] | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |

Osan/ varusteen numero

Osan/ varusteen kuvaus

Suorituskyky-vaatimus

Testimenettely

Merkintä-vaatimus

Pakkaus-vaatimukset

1

[...]

2

3

Tarkistus

Tarkistus

| Osan/ varusteen numero | Osan/ varusteen kuvaus | Suorituskyky-vaatimus | Testimenettely | Merkintä-vaatimus | Pakkaus-vaatimukset |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Pakokaasukatalyytit ja niiden substraatit | NOx-päästöt | EURO-standardit | Ajoneuvon tyyppi ja malli | |
| 2 | Turboahtimet | Hiilidioksidi- ja NOx-päästöt | EURO-standardit | Ajoneuvon tyyppi ja malli | |
| 3 | Polttoaine- ja ilmaseoksen kompressorijärjestel-mät lukuun ottamatta turboahtimia | Hiilidioksidi- ja NOx-päästöt | EURO-standardit | Ajoneuvon tyyppi ja malli | |
| 4 | Dieselhiukkas-suodattimet | Hiukkaset | EURO-standardit | Ajoneuvon tyyppi ja malli | |

Osan/ varusteen numero

Osan/ varusteen kuvaus

Suorituskyky-vaatimus

Testimenettely

Merkintä-vaatimus

Pakkaus-vaatimukset

1

Pakokaasukatalyytit ja niiden substraatit

Pakokaasukatalyytit ja niiden substraatit

NOx-päästöt

NOx-päästöt

EURO-standardit

EURO-standardit

Ajoneuvon tyyppi ja malli

Ajoneuvon tyyppi ja malli

2

Turboahtimet

Turboahtimet

Hiilidioksidi- ja NOx-päästöt

Hiilidioksidi- ja NOx-päästöt

EURO-standardit

EURO-standardit

Ajoneuvon tyyppi ja malli

Ajoneuvon tyyppi ja malli

3

Polttoaine- ja ilmaseoksen kompressorijärjestel-mät lukuun ottamatta turboahtimia

Polttoaine- ja ilmaseoksen kompressorijärjestel-mät lukuun ottamatta turboahtimia

Hiilidioksidi- ja NOx-päästöt

Hiilidioksidi- ja NOx-päästöt

EURO-standardit

EURO-standardit

Ajoneuvon tyyppi ja malli

Ajoneuvon tyyppi ja malli

4

4

Dieselhiukkas-suodattimet

Dieselhiukkas-suodattimet

Hiukkaset

Hiukkaset

EURO-standardit

EURO-standardit

Ajoneuvon tyyppi ja malli

Ajoneuvon tyyppi ja malli

Tarkistus 322

Tarkistus 322

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 2 kohta – johdanto-osa

Liite XVIII – 2 kohta – johdanto-osa

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2. | Ajoneuvon OBD-järjestelmän ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuus |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.

Ajoneuvon OBD-järjestelmän ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuus

| 2. | Ajoneuvon OBD-järjestelmän
  tietojen
  ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuus |
| --- | --- |

2.

Ajoneuvon OBD-järjestelmän
  tietojen
  ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuus

tietojen

Tarkistus 323

Tarkistus 323

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 2 osa – 2.8 alakohta

Liite XVIII – 2 osa – 2.8 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.8. | Kun kyse on asetuksen (EY) N:o 595/2009 soveltamisalaan kuuluvien luokkien ajoneuvoista, on
  2.6.2 kohtaa sovellettaessa silloin, kun valmistajat käyttävät luvakeverkostossaan standardin ISO 22900 ”Modular Vehicle Communication Interface, MVCI” tai standardin ISO 22901 ”Open Diagnostic Data Exchange, ODX” mukaisia vianmääritys- ja testaustyökaluja, ODX-tiedostot saatettava riippumattomien toimijoiden saataville valmistajan verkkosivuston kautta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.8.

Kun kyse on asetuksen (EY) N:o 595/2009 soveltamisalaan kuuluvien luokkien ajoneuvoista, on
  2.6.2 kohtaa sovellettaessa silloin, kun valmistajat käyttävät luvakeverkostossaan standardin ISO 22900 ”Modular Vehicle Communication Interface, MVCI” tai standardin ISO 22901 ”Open Diagnostic Data Exchange, ODX” mukaisia vianmääritys- ja testaustyökaluja, ODX-tiedostot saatettava riippumattomien toimijoiden saataville valmistajan verkkosivuston kautta.

Kun kyse on asetuksen (EY) N:o 595/2009 soveltamisalaan kuuluvien luokkien ajoneuvoista, on

| 2.8. | Edellä olevaa
  2.6.2 kohtaa sovellettaessa silloin, kun valmistajat käyttävät luvakeverkostossaan standardin ISO 22900 ”Modular Vehicle Communication Interface, MVCI” tai standardin ISO 22901 ”Open Diagnostic Data Exchange, ODX” mukaisia vianmääritys- ja testaustyökaluja, ODX-tiedostot
  on
  saatettava riippumattomien toimijoiden saataville valmistajan verkkosivuston kautta. |
| --- | --- |

2.8.

Edellä olevaa
  2.6.2 kohtaa sovellettaessa silloin, kun valmistajat käyttävät luvakeverkostossaan standardin ISO 22900 ”Modular Vehicle Communication Interface, MVCI” tai standardin ISO 22901 ”Open Diagnostic Data Exchange, ODX” mukaisia vianmääritys- ja testaustyökaluja, ODX-tiedostot
  on
  saatettava riippumattomien toimijoiden saataville valmistajan verkkosivuston kautta.

Edellä olevaa

on

Tarkistus 324

Tarkistus 324

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 2 kohta – 2.8 a alakohta (uusi)

Liite XVIII – 2 kohta – 2.8 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 2.8 | a. Ajoneuvon OBD-järjestelmää, vianmääritystä, korjausta ja huoltoa varten suora ajoneuvotietojen virta on asetettava saataville sarjaportista standardoidun dataliittimen kautta, kuten E-säännön nro 83 liitteen 11 lisäyksessä 1 olevassa 6.5.1.4 kohdassa ja E-säännön nro 49 liitteessä 9B olevassa 4.7.3 jaksossa määritellään. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.8

2.8

a. Ajoneuvon OBD-järjestelmää, vianmääritystä, korjausta ja huoltoa varten suora ajoneuvotietojen virta on asetettava saataville sarjaportista standardoidun dataliittimen kautta, kuten E-säännön nro 83 liitteen 11 lisäyksessä 1 olevassa 6.5.1.4 kohdassa ja E-säännön nro 49 liitteessä 9B olevassa 4.7.3 jaksossa määritellään.

Tarkistus 325

Tarkistus 325

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 6 kohta – 6.1 alakohta – 3 alakohta

Liite XVIII – 6 kohta – 6.1 alakohta – 3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Tiedot kaikista ajoneuvon osista, joilla ajoneuvon valmistaja on varustanut ajoneuvon, sellaisena kuin se voidaan tunnistaa ajoneuvon valmistenumeron ja mahdollisten lisäperusteiden, kuten akselivälin, moottorin tehon ja viimeistelytason tai -vaihtoehtojen avulla, ja jotka voidaan korvata varaosilla, joita ajoneuvon valmistaja tarjoaa valtuuttamilleen korjaamoille tai jälleenmyyjille taikka kolmansille osapuolille viittaamalla alkuperäiseen osanumeroon, on tarjottava saataville tietokannassa, joka on
  helposti
  riippumattomien toimijoiden saatavilla. | Tiedot kaikista ajoneuvon osista, joilla ajoneuvon valmistaja on varustanut ajoneuvon, sellaisena kuin se voidaan tunnistaa ajoneuvon valmistenumeron ja mahdollisten lisäperusteiden, kuten akselivälin, moottorin tehon ja viimeistelytason tai -vaihtoehtojen avulla, ja jotka voidaan korvata varaosilla, joita ajoneuvon valmistaja tarjoaa valtuuttamilleen korjaamoille tai jälleenmyyjille taikka kolmansille osapuolille viittaamalla alkuperäiseen osanumeroon, on tarjottava saataville
  koneellisesti luettavina ja sähköisesti käsiteltävinä tietokokonaisuuksina
  tietokannassa, joka on riippumattomien toimijoiden saatavilla. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Tiedot kaikista ajoneuvon osista, joilla ajoneuvon valmistaja on varustanut ajoneuvon, sellaisena kuin se voidaan tunnistaa ajoneuvon valmistenumeron ja mahdollisten lisäperusteiden, kuten akselivälin, moottorin tehon ja viimeistelytason tai -vaihtoehtojen avulla, ja jotka voidaan korvata varaosilla, joita ajoneuvon valmistaja tarjoaa valtuuttamilleen korjaamoille tai jälleenmyyjille taikka kolmansille osapuolille viittaamalla alkuperäiseen osanumeroon, on tarjottava saataville tietokannassa, joka on
  helposti
  riippumattomien toimijoiden saatavilla.

helposti

Tiedot kaikista ajoneuvon osista, joilla ajoneuvon valmistaja on varustanut ajoneuvon, sellaisena kuin se voidaan tunnistaa ajoneuvon valmistenumeron ja mahdollisten lisäperusteiden, kuten akselivälin, moottorin tehon ja viimeistelytason tai -vaihtoehtojen avulla, ja jotka voidaan korvata varaosilla, joita ajoneuvon valmistaja tarjoaa valtuuttamilleen korjaamoille tai jälleenmyyjille taikka kolmansille osapuolille viittaamalla alkuperäiseen osanumeroon, on tarjottava saataville
  koneellisesti luettavina ja sähköisesti käsiteltävinä tietokokonaisuuksina
  tietokannassa, joka on riippumattomien toimijoiden saatavilla.

koneellisesti luettavina ja sähköisesti käsiteltävinä tietokokonaisuuksina

Tarkistus 326

Tarkistus 326

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 6 kohta – 6.3 alakohta

Liite XVIII – 6 kohta – 6.3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.3. | Edellä 70 artiklassa tarkoitettu ajoneuvojen tietojen saatavuutta käsittelevä foorumi täsmentää näiden vaatimusten täyttymistä koskevat parametrit tuoreimman tietämyksen mukaan. Riippumattomat toimijat hyväksytään ja niille myönnetään lupa sellaisten asiakirjojen perusteella, jotka osoittavat, että ne harjoittavat laillista liiketoimintaa eikä niitä ole tuomittu rikoksista. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.3.

Edellä 70 artiklassa tarkoitettu ajoneuvojen tietojen saatavuutta käsittelevä foorumi täsmentää näiden vaatimusten täyttymistä koskevat parametrit tuoreimman tietämyksen mukaan. Riippumattomat toimijat hyväksytään ja niille myönnetään lupa sellaisten asiakirjojen perusteella, jotka osoittavat, että ne harjoittavat laillista liiketoimintaa eikä niitä ole tuomittu rikoksista.

| 6.3. | Edellä 70 artiklassa tarkoitettu ajoneuvojen tietojen saatavuutta käsittelevä foorumi täsmentää näiden vaatimusten täyttymistä koskevat parametrit tuoreimman tietämyksen mukaan. Riippumattomat toimijat hyväksytään ja niille myönnetään lupa sellaisten asiakirjojen perusteella, jotka osoittavat, että ne harjoittavat laillista liiketoimintaa eikä niitä ole tuomittu
  asiaan liittyvistä
  rikoksista. |
| --- | --- |

6.3.

Edellä 70 artiklassa tarkoitettu ajoneuvojen tietojen saatavuutta käsittelevä foorumi täsmentää näiden vaatimusten täyttymistä koskevat parametrit tuoreimman tietämyksen mukaan. Riippumattomat toimijat hyväksytään ja niille myönnetään lupa sellaisten asiakirjojen perusteella, jotka osoittavat, että ne harjoittavat laillista liiketoimintaa eikä niitä ole tuomittu
  asiaan liittyvistä
  rikoksista.

asiaan liittyvistä

Tarkistus 327

Tarkistus 327

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 6 kohta – 6.4 alakohta

Liite XVIII – 6 kohta – 6.4 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 6.4. | Kun kyse on asetuksen (EY) N:o 595/2009 soveltamisalaan kuuluvista ajoneuvoista,
  valvontayksiköiden uudelleenohjelmointi tehdään standardin ISO 22900–2 tai SAE J2534 tai TMC
  RP1210B
  vaatimusten mukaisesti käyttämällä avointa laitteistoa.
  Lisäksi voidaan käyttää Ethernet- tai sarjakaapeleita tai lähiverkkorajapintoja (LAN) sekä CD- ja DVD-levyjen tai puolijohdemuistien kaltaisia vaihtoehtoisia tietoviihdejärjestelmien (esim. navigointijärjestelmät, puhelin) välineitä käyttää edellyttäen, ettei tarvita mitään valmistajakohtaisia tietoliikenneohjelmistoja (esim. ajureita tai lisämoduuleja) ja -laitteita.
  Jotta ISO 22900–2 tai SAE J2534- tai TMC
  RP1210B
  -standardin mukaisen valmistajakohtaisen sovelluksen ja ajoneuvon viestintäliittymän (VCI) yhteensopivuus voidaan varmentaa, valmistajan on tarjottava
  joko
  riippumattomasti laadittujen VCI:iden validointi
  tai
  ne tiedot ja mahdollisesti lainattava erityislaitteisto, joita VCI:n valmistaja tarvitsee tehdäkseen tällaisen validoinnin itse. Tällaisen validoinnin tai tietojen ja laitteiston maksuihin sovelletaan 67 artiklan 1 kohdan edellytyksiä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.4.

Kun kyse on asetuksen (EY) N:o 595/2009 soveltamisalaan kuuluvista ajoneuvoista,
  valvontayksiköiden uudelleenohjelmointi tehdään standardin ISO 22900–2 tai SAE J2534 tai TMC
  RP1210B
  vaatimusten mukaisesti käyttämällä avointa laitteistoa.
  Lisäksi voidaan käyttää Ethernet- tai sarjakaapeleita tai lähiverkkorajapintoja (LAN) sekä CD- ja DVD-levyjen tai puolijohdemuistien kaltaisia vaihtoehtoisia tietoviihdejärjestelmien (esim. navigointijärjestelmät, puhelin) välineitä käyttää edellyttäen, ettei tarvita mitään valmistajakohtaisia tietoliikenneohjelmistoja (esim. ajureita tai lisämoduuleja) ja -laitteita.
  Jotta ISO 22900–2 tai SAE J2534- tai TMC
  RP1210B
  -standardin mukaisen valmistajakohtaisen sovelluksen ja ajoneuvon viestintäliittymän (VCI) yhteensopivuus voidaan varmentaa, valmistajan on tarjottava
  joko
  riippumattomasti laadittujen VCI:iden validointi
  tai
  ne tiedot ja mahdollisesti lainattava erityislaitteisto, joita VCI:n valmistaja tarvitsee tehdäkseen tällaisen validoinnin itse. Tällaisen validoinnin tai tietojen ja laitteiston maksuihin sovelletaan 67 artiklan 1 kohdan edellytyksiä.

Kun kyse on asetuksen (EY) N:o 595/2009 soveltamisalaan kuuluvista ajoneuvoista,

RP1210B

Lisäksi voidaan käyttää Ethernet- tai sarjakaapeleita tai lähiverkkorajapintoja (LAN) sekä CD- ja DVD-levyjen tai puolijohdemuistien kaltaisia vaihtoehtoisia tietoviihdejärjestelmien (esim. navigointijärjestelmät, puhelin) välineitä käyttää edellyttäen, ettei tarvita mitään valmistajakohtaisia tietoliikenneohjelmistoja (esim. ajureita tai lisämoduuleja) ja -laitteita.

RP1210B

joko

tai

| 6.4. | Valvontayksiköiden uudelleenohjelmointi tehdään standardin ISO 22900-2 tai SAE J2534 tai TMC
  RP1210
  vaatimusten mukaisesti käyttämällä avointa laitteistoa. |
| --- | --- |

6.4.

Valvontayksiköiden uudelleenohjelmointi tehdään standardin ISO 22900-2 tai SAE J2534 tai TMC
  RP1210
  vaatimusten mukaisesti käyttämällä avointa laitteistoa.

RP1210

Jos uudelleenohjelmointi tai vianmääritys tehdään käyttämällä standardin ISO 13400 DoIP-tekniikkaa, sen on vastattava ensimmäisessä alakohdassa mainittujen standardien vaatimuksia.

Jos uudelleenohjelmointi tai vianmääritys tehdään käyttämällä standardin ISO 13400 DoIP-tekniikkaa, sen on vastattava ensimmäisessä alakohdassa mainittujen standardien vaatimuksia.

Jos ajoneuvovalmistajat käyttävät muita valmistajakohtaisia tietoliikenneprotokollia, protokollien määritelmät on annettava riippumattomien toimijoiden saataville.

Jos ajoneuvovalmistajat käyttävät muita valmistajakohtaisia tietoliikenneprotokollia, protokollien määritelmät on annettava riippumattomien toimijoiden saataville.

Jotta ISO 22900–2 tai SAE J2534 tai TMC
  RP1210
  -standardin mukaisen valmistajakohtaisen sovelluksen ja ajoneuvon viestintäliittymän (VCI) yhteensopivuus voidaan varmentaa, valmistajan on tarjottava
  kuuden kuukauden kuluessa tyyppihyväksynnän myöntämisestä
  riippumattomasti laadittujen VCI:iden validointi
  ja testiympäristö, mukaan lukien
  ne tiedot
  tietoliikenneprotokollan eritelmistä
  ja mahdollisesti lainattava erityislaitteisto, joita VCI:n valmistaja tarvitsee tehdäkseen tällaisen validoinnin itse. Tällaisen validoinnin tai tietojen ja laitteiston maksuihin sovelletaan 67 artiklan 1 kohdan edellytyksiä.

RP1210

kuuden kuukauden kuluessa tyyppihyväksynnän myöntämisestä

ja testiympäristö, mukaan lukien

tietoliikenneprotokollan eritelmistä

Vaatimustenmukaisuuden noudattaminen on varmistettava joko valtuuttamalla CEN kehittämään asianmukaiset vaatimustenmukaisuusstandardit tai käyttämällä olemassa olevia standardeja, muun muassa standardia SAE J2534-3.

Vaatimustenmukaisuuden noudattaminen on varmistettava joko valtuuttamalla CEN kehittämään asianmukaiset vaatimustenmukaisuusstandardit tai käyttämällä olemassa olevia standardeja, muun muassa standardia SAE J2534-3.

Tällaisen validoinnin tai tietojen ja laitteiston maksuihin sovelletaan 67 artiklan 1 kohdan edellytyksiä.

Tällaisen validoinnin tai tietojen ja laitteiston maksuihin sovelletaan 67 artiklan 1 kohdan edellytyksiä.

Tarkistus 328

Tarkistus 328

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 6 kohta – 6.8 a alakohta (uusi)

Liite XVIII – 6 kohta – 6.8 a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 6.8 | a. Jos valmistajan verkkosivustoilla olevien ajoneuvon OBD-järjestelmän ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen perusteella ei voida kunnolla suunnitella ja valmistaa vaihtoehtoisten polttoaineiden jälkiasennettavia järjestelmiä, jokaisen, joka haluaa valmistaa tällaisia järjestelmiä, on voitava saada liitteessä 1 esitetyn ilmoituslomakkeen 1, 3 ja 4 jaksoissa vaaditut tiedot pyytämällä niitä suoraan valmistajalta. Valmistajan verkkosivustolla on esitettävä selkeästi yhteystiedot tätä varten, ja tiedot on annettava 30 päivän kuluessa. Tällaiset tiedot on annettava vain vaihtoehtoisten polttoaineiden jälkiasennettavista järjestelmistä, joihin sovelletaan E-sääntöä nro 115, tai tällaisten järjestelmien komponenteista, ja ne on tarjottava vain, jos pyynnössä selkeästi tarkennetaan sen ajoneuvon mallin eritelmät, jota varten tietoja pyydetään, ja jos pyynnössä erityisesti vahvistetaan, että tietoja tarvitaan E-säännön nro 115 alaisten vaihtoehtoisten polttoaineiden jälkiasennettavien järjestelmien tai komponenttien kehittämiseen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

6.8

6.8

a. Jos valmistajan verkkosivustoilla olevien ajoneuvon OBD-järjestelmän ja ajoneuvon korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen perusteella ei voida kunnolla suunnitella ja valmistaa vaihtoehtoisten polttoaineiden jälkiasennettavia järjestelmiä, jokaisen, joka haluaa valmistaa tällaisia järjestelmiä, on voitava saada liitteessä 1 esitetyn ilmoituslomakkeen 1, 3 ja 4 jaksoissa vaaditut tiedot pyytämällä niitä suoraan valmistajalta. Valmistajan verkkosivustolla on esitettävä selkeästi yhteystiedot tätä varten, ja tiedot on annettava 30 päivän kuluessa. Tällaiset tiedot on annettava vain vaihtoehtoisten polttoaineiden jälkiasennettavista järjestelmistä, joihin sovelletaan E-sääntöä nro 115, tai tällaisten järjestelmien komponenteista, ja ne on tarjottava vain, jos pyynnössä selkeästi tarkennetaan sen ajoneuvon mallin eritelmät, jota varten tietoja pyydetään, ja jos pyynnössä erityisesti vahvistetaan, että tietoja tarvitaan E-säännön nro 115 alaisten vaihtoehtoisten polttoaineiden jälkiasennettavien järjestelmien tai komponenttien kehittämiseen.

Tarkistus 329

Tarkistus 329

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 7 a kohta (uusi)

Liite XVIII – 7 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 a. | Ajoneuvovalmistajien on asetettava saataville verkkopalvelun kautta tai ladattavana tiedostona sähköinen tietokokonaisuus, joka sisältää kaikki ajoneuvojen valmistenumerot (tai pyydetty alakokonaisuus) sekä niihin liittyvät alun perin ajoneuvoon sisäänrakennetut kokoonpanopiirteet. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 a.

7 a.

Ajoneuvovalmistajien on asetettava saataville verkkopalvelun kautta tai ladattavana tiedostona sähköinen tietokokonaisuus, joka sisältää kaikki ajoneuvojen valmistenumerot (tai pyydetty alakokonaisuus) sekä niihin liittyvät alun perin ajoneuvoon sisäänrakennetut kokoonpanopiirteet.

Tarkistus 330

Tarkistus 330

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 7 b kohta (uusi)

Liite XVIII – 7 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 7 b. | Elektroniikkalaitteiston suojausta koskevat määräykset |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

7 b.

7 b.

Elektroniikkalaitteiston suojausta koskevat määräykset

| 7 b. 1. | Päästöjenvalvontatietokoneella varustetuissa ajoneuvoissa on oltava ominaisuuksia, joiden avulla estetään muiden kuin valmistajan sallimien muutosten tekeminen. Valmistajan on sallittava muutokset, jos ne ovat tarpeen ajoneuvon vianmäärityksen, huollon, tarkastuksen, jälkikäteen tapahtuvan vaihto-osien asentamisen tai korjauksen kannalta. Uudelleenohjelmoitavat tietokonekoodit ja käyttöparametrit on suojattava ja niillä on varmistettava vähintään sama suojelun taso kuin standardin ISO DIS 15031-7, päivätty 15. maaliskuuta 2001 ((SAE J2186, lokakuu 1996). Kalibrointiin käytettävien irrotettavien muistipiirien on oltava valettuja ja sijaittava suljetuissa koteloissa, tai ne on suojattava sähköisillä algoritmeilla, eivätkä ne saa olla vaihdettavissa ilman erikoistyökaluja ja erityisiä työmenetelmiä. Ainoastaan päästöjen kalibrointiin tai ajoneuvovarkauden estämiseen liittyvät tekijät voidaan suojata tällä tavalla. |
| --- | --- |

7 b. 1.

7 b. 1.

Päästöjenvalvontatietokoneella varustetuissa ajoneuvoissa on oltava ominaisuuksia, joiden avulla estetään muiden kuin valmistajan sallimien muutosten tekeminen. Valmistajan on sallittava muutokset, jos ne ovat tarpeen ajoneuvon vianmäärityksen, huollon, tarkastuksen, jälkikäteen tapahtuvan vaihto-osien asentamisen tai korjauksen kannalta. Uudelleenohjelmoitavat tietokonekoodit ja käyttöparametrit on suojattava ja niillä on varmistettava vähintään sama suojelun taso kuin standardin ISO DIS 15031-7, päivätty 15. maaliskuuta 2001 ((SAE J2186, lokakuu 1996). Kalibrointiin käytettävien irrotettavien muistipiirien on oltava valettuja ja sijaittava suljetuissa koteloissa, tai ne on suojattava sähköisillä algoritmeilla, eivätkä ne saa olla vaihdettavissa ilman erikoistyökaluja ja erityisiä työmenetelmiä. Ainoastaan päästöjen kalibrointiin tai ajoneuvovarkauden estämiseen liittyvät tekijät voidaan suojata tällä tavalla.

| 7 b. 2. | Ohjelmoidut moottorin ohjausparametrit eivät saa olla muutettavissa ilman erikoistyökaluja ja erityisiä työmenetelmiä (esimerkiksi juotetut tai valetut tietokoneen osat tai sinetöidyt (tai juotetut) koteloinnit). |
| --- | --- |

7 b. 2.

7 b. 2.

Ohjelmoidut moottorin ohjausparametrit eivät saa olla muutettavissa ilman erikoistyökaluja ja erityisiä työmenetelmiä (esimerkiksi juotetut tai valetut tietokoneen osat tai sinetöidyt (tai juotetut) koteloinnit).

| 7 b. 3. | Jos puristussytytysmoottorin polttoaineensyötössä käytetään mekaanista pumppua, valmistajan on varmistettava polttoaineensyötön enimmäismäärän asetuksen suojaus ajoneuvon käytön aikana. |
| --- | --- |

7 b. 3.

7 b. 3.

Jos puristussytytysmoottorin polttoaineensyötössä käytetään mekaanista pumppua, valmistajan on varmistettava polttoaineensyötön enimmäismäärän asetuksen suojaus ajoneuvon käytön aikana.

| 7 b. 4. | Valmistajat voivat hakea hyväksyntäviranomaiselta vapautusta jostakin 8 jakson vaatimuksesta niiden ajoneuvojen osalta, jotka eivät todennäköisesti tarvitse suojaa. Harkitessaan vapautuksen myöntämistä hyväksyntäviranomaiset ottavat huomioon suorittimien senhetkisen saatavuuden, ajoneuvon suorituskyvyn ja ajoneuvon todennäköisen myyntimäärän tai muitakin tekijöitä. |
| --- | --- |

7 b. 4.

7 b. 4.

Valmistajat voivat hakea hyväksyntäviranomaiselta vapautusta jostakin 8 jakson vaatimuksesta niiden ajoneuvojen osalta, jotka eivät todennäköisesti tarvitse suojaa. Harkitessaan vapautuksen myöntämistä hyväksyntäviranomaiset ottavat huomioon suorittimien senhetkisen saatavuuden, ajoneuvon suorituskyvyn ja ajoneuvon todennäköisen myyntimäärän tai muitakin tekijöitä.

| 7 b. 5. | Uudelleenohjelmoitavia muisteja (esimerkiksi Electrical Erasable Programmable Read-Only Memory, EEPROM) käyttävien valmistajien on estettävä muistien luvaton uudelleenohjelmointi. Valmistajien on käytettävä tehokkaita suojausmenetelmiä, ja kirjoitussuojia, jotka vaativat yhteyttä valmistajan ylläpitämään ulkopuoliseen tietokoneeseen, johon myös riippumattomilla toimijoilla on pääsy 6.2 jaksossa ja 6.4 kohdassa määriteltyjen turvatoimien mukaisesti. Viranomaisten on hyväksyttävä menetelmät, joilla turvataan riittävä suojaus. |
| --- | --- |

7 b. 5.

7 b. 5.

Uudelleenohjelmoitavia muisteja (esimerkiksi Electrical Erasable Programmable Read-Only Memory, EEPROM) käyttävien valmistajien on estettävä muistien luvaton uudelleenohjelmointi. Valmistajien on käytettävä tehokkaita suojausmenetelmiä, ja kirjoitussuojia, jotka vaativat yhteyttä valmistajan ylläpitämään ulkopuoliseen tietokoneeseen, johon myös riippumattomilla toimijoilla on pääsy 6.2 jaksossa ja 6.4 kohdassa määriteltyjen turvatoimien mukaisesti. Viranomaisten on hyväksyttävä menetelmät, joilla turvataan riittävä suojaus.

Tarkistus 331

Tarkistus 331

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 2 lisäys – 3.1.1 alakohta

Liite XVIII – 2 lisäys – 3.1.1 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.1.1. | mahdolliset yhteyskäytäntöä koskevat lisätiedot, jotka tarvitaan täydelliseen vianmääritykseen E-säännön nro 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3 asetettujen vaatimusten lisäksi, mukaan lukien yhteyskäytäntötiedot, jotka liittyvät laitteistoihin tai ohjelmistoihin, parametrien tunnisteisiin, siirtotoimintoihin, vikamuistien vaatimuksiin tai virhetilanteisiin |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.1.1.

mahdolliset yhteyskäytäntöä koskevat lisätiedot, jotka tarvitaan täydelliseen vianmääritykseen E-säännön nro 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3 asetettujen vaatimusten lisäksi, mukaan lukien yhteyskäytäntötiedot, jotka liittyvät laitteistoihin tai ohjelmistoihin, parametrien tunnisteisiin, siirtotoimintoihin, vikamuistien vaatimuksiin tai virhetilanteisiin

| 3.1.1. | mahdolliset yhteyskäytäntöä koskevat lisätiedot, jotka tarvitaan täydelliseen vianmääritykseen E-säännön nro 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3
  ja E-säännön nro 83 liitteen 11 kohdassa 6.5.1.4
  asetettujen vaatimusten lisäksi, mukaan lukien yhteyskäytäntötiedot, jotka liittyvät laitteistoihin tai ohjelmistoihin, parametrien tunnisteisiin, siirtotoimintoihin, vikamuistien vaatimuksiin tai virhetilanteisiin |
| --- | --- |

3.1.1.

mahdolliset yhteyskäytäntöä koskevat lisätiedot, jotka tarvitaan täydelliseen vianmääritykseen E-säännön nro 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3
  ja E-säännön nro 83 liitteen 11 kohdassa 6.5.1.4
  asetettujen vaatimusten lisäksi, mukaan lukien yhteyskäytäntötiedot, jotka liittyvät laitteistoihin tai ohjelmistoihin, parametrien tunnisteisiin, siirtotoimintoihin, vikamuistien vaatimuksiin tai virhetilanteisiin

ja E-säännön nro 83 liitteen 11 kohdassa 6.5.1.4

Tarkistus 332

Tarkistus 332

Ehdotus asetukseksi

Ehdotus asetukseksi

Liite XVIII – 2 lisäys – 3.1.2 alakohta

Liite XVIII – 2 lisäys – 3.1.2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.1.2. | yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten hankitaan ja tulkitaan kaikkia virhekoodeja, jotka eivät vastaa E-säännön 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3 asetettuja vaatimuksia |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.1.2.

yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten hankitaan ja tulkitaan kaikkia virhekoodeja, jotka eivät vastaa E-säännön 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3 asetettuja vaatimuksia

| 3.1.2. | yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten hankitaan ja tulkitaan kaikkia virhekoodeja, jotka eivät vastaa E-säännön 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3
  ja E-säännön nro 83 liitteen 11 kohdassa 6.5.1.4
  asetettuja vaatimuksia |
| --- | --- |

3.1.2.

yksityiskohtaiset tiedot siitä, miten hankitaan ja tulkitaan kaikkia virhekoodeja, jotka eivät vastaa E-säännön 49 liitteen 9B kohdassa 4.7.3
  ja E-säännön nro 83 liitteen 11 kohdassa 6.5.1.4
  asetettuja vaatimuksia

ja E-säännön nro 83 liitteen 11 kohdassa 6.5.1.4

---

(1)  Asia päätettiin palauttaa asiasta vastaavaan valiokuntaan toimielinten välisiä neuvotteluja varten työjärjestyksen 59 artiklan 4 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti (A8-0048/2017).

1

(1 a)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/45/EU, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen määräaikaiskatsastuksista sekä direktiivin 2009/40/EY kumoamisesta (EUVL L 127, 29.4.2014, s. 51).

1 a

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/45/EU, annettu 3 päivänä huhtikuuta 2014, moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen määräaikaiskatsastuksista sekä direktiivin 2009/40/EY kumoamisesta (EUVL L 127, 29.4.2014, s. 51).

(1 a)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, 29.6.2007, s. 1).

1 a

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 715/2007, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2007, moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä kevyiden henkilö- ja hyötyajoneuvojen päästöjen (Euro 5 ja Euro 6) osalta ja ajoneuvojen korjaamiseen ja huoltamiseen tarvittavien tietojen saatavuudesta (EUVL L 171, 29.6.2007, s. 1).

(1 a)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, hallinnollisesta yhteistyöstä sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmässä ja komission päätöksen 2008/49/EY kumoamisesta (IMI-asetus) (EUVL L 316, 14.11.2012, s. 1).

1 a

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1024/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, hallinnollisesta yhteistyöstä sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmässä ja komission päätöksen 2008/49/EY kumoamisesta (IMI-asetus) (EUVL L 316, 14.11.2012, s. 1).

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 30).

12

(12)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 30).

12

(1 a)  
  Neuvoston direktiivi 85/374/ETY, annettu 25 päivänä heinäkuuta 1985, tuotevastuuta koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (EYVL L 210, 7.8.1985, s. 29).

1 a

Neuvoston direktiivi 85/374/ETY, annettu 25 päivänä heinäkuuta 1985, tuotevastuuta koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (EYVL L 210, 7.8.1985, s. 29).

(1 b)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/44/EY, annettu 25 päivänä toukokuuta 1999, kulutustavaroiden kauppaa ja niihin liittyviä takuita koskevista tietyistä seikoista (EYVL L 171, 7.7.1999, s. 12).

1 b

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/44/EY, annettu 25 päivänä toukokuuta 1999, kulutustavaroiden kauppaa ja niihin liittyviä takuita koskevista tietyistä seikoista (EYVL L 171, 7.7.1999, s. 12).

(1 c)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/114/EY, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006, harhaanjohtavasta ja vertailevasta mainonnasta (EUVL L 376, 27.12.2006, s. 21).

1 c

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/114/EY, annettu 12 päivänä joulukuuta 2006, harhaanjohtavasta ja vertailevasta mainonnasta (EUVL L 376, 27.12.2006, s. 21).

(1 a)  
  Neuvoston direktiivi 1999/37/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1999, ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoista (EYVL L 138, 1.6.1999, s. 57).

1 a

Neuvoston direktiivi 1999/37/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1999, ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoista (EYVL L 138, 1.6.1999, s. 57).

(1 a)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

1 a

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).

(26)  
  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1–96).

26

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1–96).

(28)  
  Neuvoston direktiivi 1999/37/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1999, ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoista (EYVL L 138, 1.6.1999, s. 57).

28

Neuvoston direktiivi 1999/37/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 1999, ajoneuvojen rekisteröintiasiakirjoista (EYVL L 138, 1.6.1999, s. 57).

---

Keskiviikko 5. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/280 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/280

---

P8_TA(2017)0101

Päätös olla vastustamatta delegoitua säädöstä: vähittäismarkkinoille tarkoitetut paketoidut ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevat avaintietoasiakirjat

Euroopan parlamentin päätös olla vastustamatta 8. maaliskuuta 2017 annettua komission delegoitua asetusta vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä vahvistamalla teknisiä sääntelystandardeja avaintietoasiakirjojen esittämisestä, sisällöstä, uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta sekä tällaisten asiakirjojen toimittamisvaatimuksen noudattamiseen liittyvien ehtojen täyttämisestä (C(2017)01473 – 2017/2602(DEA))

(2018/C 298/23)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission delegoidun asetuksen (C(2017)01473) (”tarkistettu delegoitu asetus”), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission delegoidun asetuksen (C(2017)01473) (”tarkistettu delegoitu asetus”),

| — | ottaa huomioon 14. syyskuuta 2016 antamansa päätöslauselman 30. kesäkuuta 2016 annetusta komission delegoidusta asetuksesta vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä vahvistamalla teknisiä sääntelystandardeja avaintietoasiakirjojen esittämisestä, sisällöstä, uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta sekä tällaisten asiakirjojen toimittamisvaatimuksen noudattamiseen liittyvien ehtojen täyttämisestä (C(2016)03999 – 2016/2816(DEA)) (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. syyskuuta 2016 antamansa päätöslauselman 30. kesäkuuta 2016 annetusta komission delegoidusta asetuksesta vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä vahvistamalla teknisiä sääntelystandardeja avaintietoasiakirjojen esittämisestä, sisällöstä, uudelleentarkastelusta ja tarkistamisesta sekä tällaisten asiakirjojen toimittamisvaatimuksen noudattamiseen liittyvien ehtojen täyttämisestä (C(2016)03999 – 2016/2816(DEA)) (1),

| — | ottaa huomioon komission 22. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen, jossa komissio pyytää parlamenttia ilmoittamaan, ettei se aio vastustaa tarkistettua delegoitua asetusta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission 22. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen, jossa komissio pyytää parlamenttia ilmoittamaan, ettei se aio vastustaa tarkistettua delegoitua asetusta,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan 28. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajalle, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan 28. maaliskuuta 2017 päivätyn kirjeen valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajalle,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan,

| — | ottaa huomioon vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista 26. marraskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 (2) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan, 10 artiklan 2 kohdan, 13 artiklan 5 kohdan ja 31 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vähittäismarkkinoille tarkoitettuja paketoituja ja vakuutusmuotoisia sijoitustuotteita (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista 26. marraskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 (2) ja erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan, 10 artiklan 2 kohdan, 13 artiklan 5 kohdan ja 31 artiklan,

| — | ottaa huomioon vähittäismarkkinoille tarkoitetuista paketoiduista ja vakuutusmuotoisista sijoitustuotteista (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista 14. joulukuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2340 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 muuttamisesta sen soveltamisen alkamispäivän osalta (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vähittäismarkkinoille tarkoitetuista paketoiduista ja vakuutusmuotoisista sijoitustuotteista (PRIIP-tuotteita) koskevista avaintietoasiakirjoista 14. joulukuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/2340 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1286/2014 muuttamisesta sen soveltamisen alkamispäivän osalta (3),

| — | ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (4), Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/79/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1094/2010 (5) ja Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (6) 13 artiklan ja 10 artiklan 1 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (4), Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/79/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1094/2010 (5) ja Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/77/EY kumoamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1095/2010 (6) 13 artiklan ja 10 artiklan 1 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisten puheenjohtajien 22. joulukuuta 2016 päivätyn kirjeen sen jälkeen, kun komissio tiedusteli 10. marraskuuta 2016 päivätyllä kirjeellä aikeista muuttaa teknisten sääntelystandardien luonnoksia, jotka EPV, ESMA ja EIOPA yhdessä toimittivat asetuksen (EU) No 1286/2014 8 artiklan 5 kohdan, 10 artiklan 2 kohdan ja 13 artiklan 5 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisten puheenjohtajien 22. joulukuuta 2016 päivätyn kirjeen sen jälkeen, kun komissio tiedusteli 10. marraskuuta 2016 päivätyllä kirjeellä aikeista muuttaa teknisten sääntelystandardien luonnoksia, jotka EPV, ESMA ja EIOPA yhdessä toimittivat asetuksen (EU) No 1286/2014 8 artiklan 5 kohdan, 10 artiklan 2 kohdan ja 13 artiklan 5 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan suosituksen päätökseksi, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan suosituksen päätökseksi,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 105 artiklan 6 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 105 artiklan 6 kohdan,

| — | ottaa huomioon, että työjärjestyksen 105 artiklan 6 kohdan kolmannen ja neljännen luetelmakohdan mukaisessa määräajassa, joka päättyi 4. huhtikuuta 2017, ei ole esitetty vastalauseita, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon, että työjärjestyksen 105 artiklan 6 kohdan kolmannen ja neljännen luetelmakohdan mukaisessa määräajassa, joka päättyi 4. huhtikuuta 2017, ei ole esitetty vastalauseita,

| A. | ottaa huomioon, että parlamentti vastusti 14. syyskuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa 30. kesäkuuta 2016 annettua komission delegoitua asetusta asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä ja kehotti komissiota antamaan tarkistetun delegoidun asetuksen, jossa puututtiin sen huolenaiheisiin, joita ovat usean vaihtoehdon mukaisten PRIIP-tuotteiden epäselvä käsittely, sen tosiasian riittämätön esittäminen, että tiettyjä tuotteita koskevien epäsuotuisien skenaarioiden yhteydessä yksityissijoittajat saattavat myös hävitä rahaa, ja ymmärrettävyyttä koskevan varoituksen käyttöä koskevan yksityiskohtaisen ohjeistuksen puute; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että parlamentti vastusti 14. syyskuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa 30. kesäkuuta 2016 annettua komission delegoitua asetusta asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täydentämisestä ja kehotti komissiota antamaan tarkistetun delegoidun asetuksen, jossa puututtiin sen huolenaiheisiin, joita ovat usean vaihtoehdon mukaisten PRIIP-tuotteiden epäselvä käsittely, sen tosiasian riittämätön esittäminen, että tiettyjä tuotteita koskevien epäsuotuisien skenaarioiden yhteydessä yksityissijoittajat saattavat myös hävitä rahaa, ja ymmärrettävyyttä koskevan varoituksen käyttöä koskevan yksityiskohtaisen ohjeistuksen puute;

| B. | ottaa huomioon, että 14. syyskuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa parlamentti muistutti, että talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja ja parlamentin neuvotteluryhmä lähettivät komissiolle 30. kesäkuuta 2016 kirjeen, jossa komissiota pyydettiin arvioimaan, pitäisikö asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täytäntöönpanoa viivästyttää; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että 14. syyskuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa parlamentti muistutti, että talous- ja raha-asioiden valiokunnan puheenjohtaja ja parlamentin neuvotteluryhmä lähettivät komissiolle 30. kesäkuuta 2016 kirjeen, jossa komissiota pyydettiin arvioimaan, pitäisikö asetuksen (EU) N:o 1286/2014 täytäntöönpanoa viivästyttää;

| C. | ottaa huomioon, että tarkistetun delegoidun asetuksen säännökset vastaavat parlamentin 14. syyskuuta 2016 antamassa päätöslauselmassa ja sitä seuranneessa epävirallisessa vuoropuhelussa, joka on osa tarkistetun delegoidun asetuksen hyväksymiseen liittyvää valmistelutyötä, ilmaistuja tavoitteita; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että tarkistetun delegoidun asetuksen säännökset vastaavat parlamentin 14. syyskuuta 2016 antamassa päätöslauselmassa ja sitä seuranneessa epävirallisessa vuoropuhelussa, joka on osa tarkistetun delegoidun asetuksen hyväksymiseen liittyvää valmistelutyötä, ilmaistuja tavoitteita;

| D. | ottaa huomioon, että tarkistetussa delegoidussa asetuksessa selvennetään, että usean vaihtoehdon mukaisten PRIIP-tuotteiden, joihin sisältyy investointivaihtoehtoja, kehittäjien, jotka ovat asetuksen (EU) N:o 1286/2014 32 artiklassa tarkoitettuja yhteissijoitusyrityksiä tai muita kuin yhteissijoitusyrityksiä, ei tarvitse toimittaa kaikkia PRIIP-tuotteiden yhteydessä vaadittuja tietoja ja niillä on sen sijaan lupa käyttää yhteissijoitusyrityksille annettavia avaintietoasiakirjoja tarkoituksenmukaisena välineenä, jolla yksityissijoittajille voidaan antaa yksityiskohtaisempaa ennen sopimuksen tekemistä tarvittavaa tietoa; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että tarkistetussa delegoidussa asetuksessa selvennetään, että usean vaihtoehdon mukaisten PRIIP-tuotteiden, joihin sisältyy investointivaihtoehtoja, kehittäjien, jotka ovat asetuksen (EU) N:o 1286/2014 32 artiklassa tarkoitettuja yhteissijoitusyrityksiä tai muita kuin yhteissijoitusyrityksiä, ei tarvitse toimittaa kaikkia PRIIP-tuotteiden yhteydessä vaadittuja tietoja ja niillä on sen sijaan lupa käyttää yhteissijoitusyrityksille annettavia avaintietoasiakirjoja tarkoituksenmukaisena välineenä, jolla yksityissijoittajille voidaan antaa yksityiskohtaisempaa ennen sopimuksen tekemistä tarvittavaa tietoa;

| E. | ottaa huomioon, että vaikka aiemmin sisällytettyjä kolmea tuottoskenaariota koskevat laskelmat perustuvat edelleen historiallisiin tietoihin, tarkistettuun delegoituun asetukseen on sisällytetty täydentävä neljäs tuottoskenaario, joka on ”stressiskenaario”, joka on varattu niitä tuotteiden epäedullisia vaikutuksia varten, joita olemassa oleva ”epäedullinen skenaario” ei kata; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että vaikka aiemmin sisällytettyjä kolmea tuottoskenaariota koskevat laskelmat perustuvat edelleen historiallisiin tietoihin, tarkistettuun delegoituun asetukseen on sisällytetty täydentävä neljäs tuottoskenaario, joka on ”stressiskenaario”, joka on varattu niitä tuotteiden epäedullisia vaikutuksia varten, joita olemassa oleva ”epäedullinen skenaario” ei kata;

| F. | ottaa huomioon, että ymmärrettävyyttä koskevan varoituksen käyttöä selvennettiin sisällyttämällä sen soveltamisalaan ne PRIIP-tuotteet, joita pidetään rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2014/65/EU ja vakuutusten tarjoamisesta annetun direktiivin (EU) 2016/97 nojalla ”monimutkaisina tuotteina”; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että ymmärrettävyyttä koskevan varoituksen käyttöä selvennettiin sisällyttämällä sen soveltamisalaan ne PRIIP-tuotteet, joita pidetään rahoitusvälineiden markkinoista annetun direktiivin 2014/65/EU ja vakuutusten tarjoamisesta annetun direktiivin (EU) 2016/97 nojalla ”monimutkaisina tuotteina”;

| G. | ottaa huomioon, että avaintietoasiakirjan ehdotettua ”Mikä tämä tuote on?” -osiota muutettiin ja ”Mitkä ovat riskit ja mitä tuottoa sijoittaja voi saada?” -osioon sisältyy vakuutusmuotoisten sijoitustuotteiden biometrisiin osioihin liittyvien hallinnollisten kustannusten esittely; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että avaintietoasiakirjan ehdotettua ”Mikä tämä tuote on?” -osiota muutettiin ja ”Mitkä ovat riskit ja mitä tuottoa sijoittaja voi saada?” -osioon sisältyy vakuutusmuotoisten sijoitustuotteiden biometrisiin osioihin liittyvien hallinnollisten kustannusten esittely;

| H. | ottaa huomioon, että asetus (EU) 2016/2340 lykkäsi asetuksen (EU) N:o 1286/2014 soveltamispäivämäärää 12 kuukaudella 1 päivään tammikuuta 2018; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että asetus (EU) 2016/2340 lykkäsi asetuksen (EU) N:o 1286/2014 soveltamispäivämäärää 12 kuukaudella 1 päivään tammikuuta 2018;

| 1. | ilmoittaa, ettei se vastusta tarkistettua delegoitua asetusta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0347.

(2)  EUVL L 352, 9.12.2014, s. 1.

(3)  EUVL L 354, 23.12.2016, s. 35.

(4)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 12.

(5)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 48.

(6)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 84.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/282 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/282

---

P8_TA(2017)0103

Tietyt yhtiöoikeuden osa-alueet ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyistä yhtiöoikeuden osa-alueista (kodifikaatio) (COM(2015)0616 – C8-0388/2015 – 2015/0283(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys – kodifiointi)

(2018/C 298/24)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0616), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0616),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 50 artiklan 1 kohdan ja 2 artiklan g kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0388/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 50 artiklan 1 kohdan ja 2 artiklan g kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0388/2015),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 27. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 27. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (2),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 103 ja 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 103 ja 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0088/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0088/2017),

| A. | toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan käsillä olevassa ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemmat säädökset niiden asiasisältöä muuttamatta; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan käsillä olevassa ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemmat säädökset niiden asiasisältöä muuttamatta;

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EUVL C 264, 20.7.2016, s. 82.

(2)  EYVL C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

P8_TC1-COD(2015)0283

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/... antamiseksi tietyistä yhtiöoikeuden osa-alueista (kodifikaatio)

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, direktiiviä (EU) 2017/1132.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/283 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/283

---

P8_TA(2017)0104

Vaarallisia ja haitallisia aineita koskevan sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifiointi ja siihen liittyminen, lukuun ottamatta oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyviä seikkoja ***

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnista ja siihen liittymisestä jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti, lukuun ottamatta oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyviä seikkoja (13806/2015 – C8-0410/2015 – 2015/0135(NLE))

(Hyväksyntä)

(2018/C 298/25)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (13806/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (13806/2015),

| — | ottaa huomioon vuoden 1996 kansainvälisen yleissopimuksen vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (”vuoden 1996 HNS-yleissopimus”), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuoden 1996 kansainvälisen yleissopimuksen vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (”vuoden 1996 HNS-yleissopimus”),

| — | ottaa huomioon vuoden 1996 HNS-yleissopimukseen vuonna 2010 tehdyn pöytäkirjan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuoden 1996 HNS-yleissopimukseen vuonna 2010 tehdyn pöytäkirjan,

| — | ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0410/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 100 artiklan 2 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0410/2015),

| — | ottaa huomioon jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan yhteisön puolesta vuoden 1996 kansainvälinen yleissopimus vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (HNS-yleissopimus) tai liittymään siihen yhteisön puolesta 18. marraskuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/971/EY (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan yhteisön puolesta vuoden 1996 kansainvälinen yleissopimus vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (HNS-yleissopimus) tai liittymään siihen yhteisön puolesta 18. marraskuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/971/EY (1),

| — | ottaa huomioon unionin tuomioistuimen 14. lokakuuta 2014 antaman lausunnon (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon unionin tuomioistuimen 14. lokakuuta 2014 antaman lausunnon (2),

| — | ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2016 antamansa väliaikaisen päätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2016 antamansa väliaikaisen päätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi (3),

| — | ottaa huomioon komission 4. lokakuuta 2016 esittämät jatkotoimet väliaikaisen päätöslauselman johdosta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission 4. lokakuuta 2016 esittämät jatkotoimet väliaikaisen päätöslauselman johdosta,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan kirjeen muodossa 19. helmikuuta 2016 antaman, oikeudellisten asioiden valiokunnan väliaikaisen mietinnön (A8-0191/2016) liitteenä olevan lausunnon kyseisen esitetyn neuvoston päätöksen asianmukaisesta oikeusperustasta (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan kirjeen muodossa 19. helmikuuta 2016 antaman, oikeudellisten asioiden valiokunnan väliaikaisen mietinnön (A8-0191/2016) liitteenä olevan lausunnon kyseisen esitetyn neuvoston päätöksen asianmukaisesta oikeusperustasta (4),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan suosituksen (A8-0076/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan suosituksen (A8-0076/2017),

| 1. | antaa hyväksyntänsä vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnille ja siihen liittymiselle jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti, lukuun ottamatta oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyviä seikkoja; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EYVL L 337, 13.12.2002, s. 55.

(2)  Unionin tuomioistuimen lausunto, 14. lokakuuta 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0259.

(4)  PE576.992.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/284 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/284

---

P8_TA(2017)0105

Vaarallisia ja haitallisia aineita koskevan sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifiointi ja siihen liittyminen oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyvien seikkojen osalta ***

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnista ja siihen liittymisestä jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyvien seikkojen osalta (14112/2015 – C8-0409/2015 – 2015/0136(NLE))

(Hyväksyntä)

(2018/C 298/26)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (14112/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (14112/2015),

| — | ottaa huomioon vuoden 1996 kansainvälisen yleissopimuksen vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (”vuoden 1996 HNS-yleissopimus”), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuoden 1996 kansainvälisen yleissopimuksen vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (”vuoden 1996 HNS-yleissopimus”),

| — | ottaa huomioon vuoden 1996 HNS-yleissopimukseen vuonna 2010 tehdyn pöytäkirjan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuoden 1996 HNS-yleissopimukseen vuonna 2010 tehdyn pöytäkirjan,

| — | ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 81 artiklan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8–0409/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 81 artiklan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan v alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8–0409/2015),

| — | ottaa huomioon perussopimuksiin liitetyn Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan N:o 22, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon perussopimuksiin liitetyn Tanskan asemaa koskevan pöytäkirjan N:o 22,

| — | ottaa huomioon jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan yhteisön puolesta vuoden 1996 kansainvälinen yleissopimus vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (HNS-yleissopimus) tai liittymään siihen yhteisön puolesta 18. marraskuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/971/EY (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan yhteisön puolesta vuoden 1996 kansainvälinen yleissopimus vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä (HNS-yleissopimus) tai liittymään siihen yhteisön puolesta 18. marraskuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/971/EY (1),

| — | ottaa huomioon unionin tuomioistuimen 14. lokakuuta 2014 antaman lausunnon (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon unionin tuomioistuimen 14. lokakuuta 2014 antaman lausunnon (2),

| — | ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2016 antamansa väliaikaisen päätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 8. kesäkuuta 2016 antamansa väliaikaisen päätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi (3),

| — | ottaa huomioon komission 4. lokakuuta 2016 esittämät jatkotoimet väliaikaisen päätöslauselman johdosta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission 4. lokakuuta 2016 esittämät jatkotoimet väliaikaisen päätöslauselman johdosta,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan suosituksen (A8-0078/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan suosituksen (A8-0078/2017),

| 1. | antaa hyväksyntänsä vastuusta ja vahingonkorvauksesta vaarallisten ja haitallisten aineiden merikuljetusten yhteydessä tehdyn kansainvälisen sopimuksen vuoden 2010 pöytäkirjan ratifioinnille ja siihen liittymiselle jäsenvaltioiden toimesta Euroopan unionin edun mukaisesti oikeudelliseen yhteistyöhön siviilioikeudellisissa asioissa liittyvien seikkojen osalta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EYVL L 337, 13.12.2002, s. 55.

(2)  Unionin tuomioistuimen lausunto, 14. lokakuuta 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0260.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/285 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/285

---

P8_TA(2017)0106

Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltaminen Kroatiassa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Schengenin tietojärjestelmää koskevien Schengenin säännöstön määräysten soveltamisesta Kroatian tasavallassa (COM(2017)0017 – C8-0026/2017 – 2017/0011(NLE))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/27)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2017)0017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2017)0017),

| — | ottaa huomioon 9. joulukuuta 2011 tehdyn liittymisasiakirjan (1) 4 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0026/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 9. joulukuuta 2011 tehdyn liittymisasiakirjan (1) 4 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0026/2017),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0073/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0073/2017),

| 1. | hyväksyy komission ehdotuksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EUVL L 112, 24.2.2012, s. 21.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/286 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/286

---

P8_TA(2017)0107

Lääkinnälliset laitteet ***II

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston antamiseksi lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 2001/83/EY, asetuksen (EY) N:o 178/2002 ja asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 90/385/ETY ja 93/42/ETY kumoamisesta (10728/4/2016 – C8-0104/2017 – 2012/0266(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely)

(2018/C 298/28)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan (10728/4/2016 – C8-0104/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan (10728/4/2016 – C8-0104/2017),

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 14. helmikuuta 2013 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 14. helmikuuta 2013 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan (2) komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2012)0542), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan (2) komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2012)0542),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 7 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 7 kohdan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 67 a artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 67 a artiklan,

| — | ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A8-0068/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A8-0068/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | toteaa, että säädös annetaan neuvoston kannan mukaisesti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan säädöksen yhdessä neuvoston puheenjohtajan kanssa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 297 artiklan 1 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa pääsihteeriä allekirjoittamaan säädöksen, kun on tarkistettu, että kaikki menettelyt on suoritettu asianmukaisesti, ja julkaisemaan sen yhteisymmärryksessä neuvoston pääsihteerin kanssa Euroopan unionin virallisessa lehdessä; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  EUVL C 133, 9.5.2013, s. 52.

(2)  Hyväksytyt tekstit 2. huhtikuuta 2014, P7_TA(2014)0266.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/287 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/287

---

P8_TA(2017)0108

In vitro -diagnostiikkaan tarkoitetut lääkinnälliset laitteet ***II

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen antamiseksi in vitro -diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 98/79/EY ja komission päätöksen 2010/227/EU kumoamisesta (10729/4/2016 – C8-0105/2017 – 2012/0267(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: toinen käsittely)

(2018/C 298/29)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan (10729/4/2016 – C8-0105/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan (10729/4/2016 – C8-0105/2017),

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 14. helmikuuta 2013 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 14. helmikuuta 2013 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan (2) komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2012)0541), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan (2) komission ehdotuksesta Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2012)0541),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 7 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 7 kohdan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 67 a artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 67 a artiklan,

| — | ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A8-0069/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen toiseen käsittelyyn (A8-0069/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | panee merkille tämän päätöslauselman liitteenä olevat komission lausumat; |
| --- | --- |

2.

| 3. | toteaa, että säädös annetaan neuvoston kannan mukaisesti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan säädöksen yhdessä neuvoston puheenjohtajan kanssa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 297 artiklan 1 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa pääsihteeriä allekirjoittamaan säädöksen, kun on tarkistettu, että kaikki menettelyt on suoritettu asianmukaisesti, ja julkaisemaan sen yhteisymmärryksessä neuvoston pääsihteerin kanssa Euroopan unionin virallisessa lehdessä; |
| --- | --- |

5.

| 6. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  EUVL C 133, 9.5.2013, s. 52.

(2)  Hyväksytyt tekstit 2. huhtikuuta 2014, P7_TA(2014)0267.

---

LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAN LIITE

Komission lausuma in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita koskevan asetuksen 4 artiklaan sisältyvistä säännöksistä, jotka liittyvät geenitestauksen yhteydessä annettaviin tietoihin ja neuvontaan

Komissio laatii viimeistään viiden vuoden kuluttua asetuksen soveltamispäivästä ja asetuksen 111 artiklassa säädetyn 4 artiklan toimivuuden tarkastelun yhteydessä kertomuksen jäsenvaltioiden kokemuksista 4 artiklan mukaisten geenitestien käytön yhteydessä annettavia tietoja ja neuvontaa koskevien velvoitteiden soveltamisesta. Komissio raportoi erityisesti erilaisista käytännöistä vertaamalla niitä asetuksessa asetettuihin kahteen tavoitteeseen eli korkeatasoisen potilasturvallisuuden varmistamiseen ja sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan takaamiseen.

Komission lausuma elämäntapaan ja hyvinvointiin liittyviä tarkoituksia varten tehtävästä geenitestauksesta

Hyvinvointiin tai elämäntapaan liittyviä tarkoituksia varten tehtävän geenitestauksen osalta komissio korostaa, että in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettuja lääkinnällisiä laitteita koskevan asetuksen 2 artiklan (Määritelmät) soveltamisalaan eivät kuulu laitteet, joilla ei ole lääketieteellistä käyttötarkoitusta ja joiden tarkoituksena on muun muassa ylläpitää tai parantaa suoraan tai välillisesti ihmisten terveellisiä elämäntapoja, elämänlaatua ja hyvinvointia. Komissio aikoo kuitenkin jäsenvaltioiden toteuttamien markkinavalvontatoimien perusteella seurata erityisiä turvallisuuskysymyksiä, joita tällaisten laitteiden käyttöön saattaa liittyä.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/289 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/289

---

P8_TA(2017)0109

Rahamarkkinarahastot ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rahamarkkinarahastoista (COM(2013)0615 – C7-0263/2013 – 2013/0306(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/30)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2013)0615), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2013)0615),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C7-0263/2013), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C7-0263/2013),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 21. toukokuuta 2014 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 21. toukokuuta 2014 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 10. joulukuuta 2013 antaman lausunnon (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 10. joulukuuta 2013 antaman lausunnon (2),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 7. joulukuuta 2016 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 7. joulukuuta 2016 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0041/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0041/2015),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 255, 6.8.2014, s. 3.

(2)  EUVL C 170, 5.6.2014, s. 50.

(3)  Tämä kanta korvaa 29. huhtikuuta 2015 hyväksytyt tarkistukset (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0170).

---

P8_TC1-COD(2013)0306

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi rahamarkkinarahastoista

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/1131.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/290 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/290

---

P8_TA(2017)0110

Arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkaistava esite ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/31)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0583), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0583),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0375/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0375/2015),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 17. maaliskuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan keskuspankin 17. maaliskuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 16. maaliskuuta 2016 antaman lausunnon (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 16. maaliskuuta 2016 antaman lausunnon (2),

| — | on kuullut alueiden komiteaa, |
| --- | --- |

—

on kuullut alueiden komiteaa,

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 20. joulukuuta 2016 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 20. joulukuuta 2016 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon (A8-0238/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön ja sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon (A8-0238/2016),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 195, 2.6.2016, s. 1.

(2)  EUVL C 177, 18.5.2016, s. 9.

(3)  Tämä kanta korvaa 15. syyskuuta 2016 hyväksytyt tarkistukset (Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0353).

---

P8_TC1-COD(2015)0268

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 5. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi arvopapereiden yleisölle tarjoamisen tai kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla ottamisen yhteydessä julkaistavasta esitteestä ja direktiivin 2003/71/EY kumoamisesta

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/1129.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/291 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/291

---

P8_TA(2017)0111

Monivuotinen rahoituskehys 2014–2020 ***

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP))

(Erityinen lainsäätämisjärjestys – hyväksyntä)

(2018/C 298/32)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (COM(2016)0604),

| — | ottaa huomioon esityksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016) sekä neuvoston siihen tekemän oikaisun (14942/2016 COR2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon esityksen neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta (14942/2016) sekä neuvoston siihen tekemän oikaisun (14942/2016 COR2),

| — | ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0103/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0103/2017),

| — | ottaa huomioon 7. maaliskuuta 2017 annetun neuvoston periaatteellisen hyväksynnän monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 tarkistukselle (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 7. maaliskuuta 2017 annetun neuvoston periaatteellisen hyväksynnän monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 tarkistukselle (1),

| — | ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 vaalien jälkeisen tarkistamisen valmistelusta: parlamentin huomautukset komission ehdotusta odotettaessa (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 vaalien jälkeisen tarkistamisen valmistelusta: parlamentin huomautukset komission ehdotusta odotettaessa (2),

| — | ottaa huomioon 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 välitarkistuksesta (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 välitarkistuksesta (3),

| — | ottaa huomioon 5. huhtikuuta 2017 antamansa päätöslauselman, joka ei liity lainsäädäntöön, esityksestä asetukseksi (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 5. huhtikuuta 2017 antamansa päätöslauselman, joka ei liity lainsäädäntöön, esityksestä asetukseksi (4),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 86 artiklan sekä 99 artiklan 1 ja 4 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 86 artiklan sekä 99 artiklan 1 ja 4 kohdan,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan suosituksen (A8-0110/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan suosituksen (A8-0110/2017),

| 1. | antaa hyväksyntänsä esitykselle neuvoston asetukseksi vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta sellaisena kuin se on tämän päätöslauselman liitteessä; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  7030/2017 ja 7031/2017 COR1.

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0309.

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0412.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0112.

---

LIITE

Esitys neuvoston asetukseksi (EU, Euratom) 2017/..., vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 muuttamisesta

(Tätä liitettä ei esitetä tässä, koska se vastaa lopullista säädöstä, neuvoston asetusta (EU, Euratom) 2017/1123.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/293 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/293

---

P8_TA(2017)0113

Ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotto

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta annetun päätöksen (EU) 2015/435 muuttamisesta (COM(2016)0607 – C8-0387/2016 – 2016/2233(BUD))

(2018/C 298/33)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0607 – C8-0387/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0607 – C8-0387/2016),

| — | ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (1) ja erityisesti sen 6 ja 13 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (1) ja erityisesti sen 6 ja 13 artiklan,

| — | ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (2) ja erityisesti sen 14 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (2) ja erityisesti sen 14 kohdan,

| — | ottaa huomioon 7. maaliskuuta 2017 annetun neuvoston periaatteellisen hyväksynnän monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 tarkistukselle (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 7. maaliskuuta 2017 annetun neuvoston periaatteellisen hyväksynnän monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 tarkistukselle (3),

| — | ottaa huomioon ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta 17. joulukuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2015/435 (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta 17. joulukuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2015/435 (4),

| — | ottaa huomioon 17. joulukuuta 2014 antamansa päätöslauselman ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2014 (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 17. joulukuuta 2014 antamansa päätöslauselman ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2014 (5),

| — | ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 vaalien jälkeisen tarkistamisen valmistelusta: parlamentin huomautukset komission ehdotusta odotettaessa (6) ja 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 välitarkistuksesta (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 vaalien jälkeisen tarkistamisen valmistelusta: parlamentin huomautukset komission ehdotusta odotettaessa (6) ja 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman monivuotisen rahoituskehyksen 2014–2020 välitarkistuksesta (7),

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0104/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0104/2017),

| A. | ottaa huomioon, että vuonna 2014 Euroopan parlamentti ja neuvosto ottivat ennakoimattomiin menoihin varatusta liikkumavarasta käyttöön 3 168 233 715 euroa maksumäärärahoina; ottaa huomioon, että ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönottoon sisällytettiin 350 miljoonaa euroa siihen asti, kun erityisrahoitusvälineitä koskevien maksujen käsittelystä päästään yhteisymmärrykseen; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että vuonna 2014 Euroopan parlamentti ja neuvosto ottivat ennakoimattomiin menoihin varatusta liikkumavarasta käyttöön 3 168 233 715 euroa maksumäärärahoina; ottaa huomioon, että ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönottoon sisällytettiin 350 miljoonaa euroa siihen asti, kun erityisrahoitusvälineitä koskevien maksujen käsittelystä päästään yhteisymmärrykseen;

| B. | ottaa huomioon, että samalla päätettiin korvata 2 818 233 715 euron määrä vuosina 2018–2020 ja pyytää komissiota esittämään pikaisesti jäljellä olevaa 350:tä miljoonaa euroa koskeva ehdotus; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että samalla päätettiin korvata 2 818 233 715 euron määrä vuosina 2018–2020 ja pyytää komissiota esittämään pikaisesti jäljellä olevaa 350:tä miljoonaa euroa koskeva ehdotus;

| C. | ottaa huomioon, että monivuotisen rahoituskehyksen väliarvioinnin/tarkistuksen yhteydessä esitetyn välivaiheen maksuja koskevan ennusteen mukaisesti on odotettavissa, että vuotuisiin maksumäärärahojen enimmäismääriin kohdistuu paineita vuosina 2018–2020; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että monivuotisen rahoituskehyksen väliarvioinnin/tarkistuksen yhteydessä esitetyn välivaiheen maksuja koskevan ennusteen mukaisesti on odotettavissa, että vuotuisiin maksumäärärahojen enimmäismääriin kohdistuu paineita vuosina 2018–2020;

| D. | panee merkille, että vuoden 2017 talousarvioesitys osoittaa, että 9,8 miljardin euron suuruisessa maksumäärärahojen enimmäismäärässä on liikkumavaraa, minkä ansiosta voidaan korvata koko vuonna 2014 käyttöönotettu määrä; |
| --- | --- |

D.

panee merkille, että vuoden 2017 talousarvioesitys osoittaa, että 9,8 miljardin euron suuruisessa maksumäärärahojen enimmäismäärässä on liikkumavaraa, minkä ansiosta voidaan korvata koko vuonna 2014 käyttöönotettu määrä;

| 1. | panee tyytyväisenä merkille monivuotisen rahoituskehyksen väliarviointia/tarkistusta koskevan paketin osana esitetyn komission ehdotuksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | katsoo, että vuonna 2014 käyttöön otetun yhteensä 2 818 233 715 euron määrän korvaaminen maksumäärärahojen enimmäismäärään nähden jäävällä liikkumavaralla vuonna 2017 lisää joustavuutta monivuotisen rahoituskehyksen toisella puoliskolla ja auttaa ehkäisemään uuden maksukriisin; |
| --- | --- |

2.

| 3. | korostaa, että jäljellä olevan 350 miljoonan euron jättäminen korvaamisen ulkopuolelle vahvistaa parlamentin pitkäaikaisen kannan, jonka mukaan erityisrahoitusvälineitä koskevat maksumäärärahat on laskettava ylittämällä monivuotisen rahoituskehyksen maksujen enimmäismäärä; |
| --- | --- |

3.

| 4. | panee tyytyväisenä merkille neuvoston periaatteellisen hyväksynnän liitteenä olevalle päätökselle ja toteaa, että tämä vastaa parlamentin tulkintaa; |
| --- | --- |

4.

| 5. | hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä; |
| --- | --- |

6.

| 7. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

7.

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(2)  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.

(3)  7030/2017 ja 7031/2017 COR1.

(4)  EUVL L 72, 17.3.2015, s. 4.

(5)  EUVL C 294, 12.8.2016, s. 65.

(6)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0309.

(7)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0412.

---

LIITE

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta annetun päätöksen (EU) 2015/435 muuttamisesta

(Tätä liitettä ei esitetä tässä, koska se vastaa lopullista säädöstä, päätöstä (EU) 2017/1331.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/296 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/296

---

P8_TA(2017)0114

Ennakkoarvio tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2018 – Pääluokka I – Euroopan parlamentti

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2018 (2017/2022(BUD))

(2018/C 298/34)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,

| — | ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) ja erityisesti sen 36 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) ja erityisesti sen 36 artiklan,

| — | ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2),

| — | ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta 22. lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1023/2013 (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen muuttamisesta 22. lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1023/2013 (4),

| — | ottaa huomioon Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2017 14. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2017 14. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman (5),

| — | ottaa huomioon 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 (6), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 26. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 (6),

| — | ottaa huomioon 1. joulukuuta 2016 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman sovittelukomitean talousarviomenettelyssä hyväksymästä esitystä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 koskevasta yhteisestä tekstistä (7), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 1. joulukuuta 2016 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman sovittelukomitean talousarviomenettelyssä hyväksymästä esitystä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 koskevasta yhteisestä tekstistä (7),

| — | ottaa huomioon pääsihteerin raportin puhemiehistölle parlamentin alustavasta ennakkoarvioesityksestä varainhoitovuodeksi 2018, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon pääsihteerin raportin puhemiehistölle parlamentin alustavasta ennakkoarvioesityksestä varainhoitovuodeksi 2018,

| — | ottaa huomioon puhemiehistön 3. huhtikuuta 2017 työjärjestyksen 25 artiklan 7 kohdan ja 96 artiklan 1 kohdan mukaisesti laatiman alustavan ennakkoarvioesityksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon puhemiehistön 3. huhtikuuta 2017 työjärjestyksen 25 artiklan 7 kohdan ja 96 artiklan 1 kohdan mukaisesti laatiman alustavan ennakkoarvioesityksen,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan työjärjestyksen 96 artiklan 2 kohdan mukaisesti laatiman ennakkoarvioesityksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan työjärjestyksen 96 artiklan 2 kohdan mukaisesti laatiman ennakkoarvioesityksen,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 96 ja 97 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 96 ja 97 artiklan,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0156/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0156/2017),

| A. | ottaa huomioon, että tämä menettely on uuden vaalikauden kolmas kokonainen talousarviomenettely ja että menossa on vuosien 2014–2020 monivuotisen rahoituskehyksen viides voimassaolovuosi; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että tämä menettely on uuden vaalikauden kolmas kokonainen talousarviomenettely ja että menossa on vuosien 2014–2020 monivuotisen rahoituskehyksen viides voimassaolovuosi;

| B. | ottaa huomioon, että pääsihteerin raporttiin sisältyvässä ehdotuksessa vuoden 2018 talousarvioksi otetaan huomioon, että otsakkeen 5 määrärahojen enimmäismäärä kasvaa vuodesta 2017, mikä tarkoittaa, että kasvunvaraa on enemmän ja investointeja voidaan lisätä, samalla kun jatketaan säästötoimia ja parannetaan edelleen tehokkuutta; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että pääsihteerin raporttiin sisältyvässä ehdotuksessa vuoden 2018 talousarvioksi otetaan huomioon, että otsakkeen 5 määrärahojen enimmäismäärä kasvaa vuodesta 2017, mikä tarkoittaa, että kasvunvaraa on enemmän ja investointeja voidaan lisätä, samalla kun jatketaan säästötoimia ja parannetaan edelleen tehokkuutta;

| C. | ottaa huomioon, että pääsihteeri ehdotti vuoden 2018 talousarviolle seitsemää ensisijaista tavoitetta, jotka ovat vuoden 2019 vaaleja koskevan tiedotuskampanjan aloittaminen, turvatoimien vakiinnuttaminen, monivuotisten rakennushankkeiden jatkaminen, investoiminen menettelyjen digitalisointiin ja automatisointiin, iirin kielen täysimääräisen käyttöönoton virallisena kielenä edellyttämien toimenpiteiden jatkaminen, brexitin mahdollisten vaikutusten analysointi ja ympäristön huomioon ottavan lähestymistavan edistäminen kuljetuksissa; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että pääsihteeri ehdotti vuoden 2018 talousarviolle seitsemää ensisijaista tavoitetta, jotka ovat vuoden 2019 vaaleja koskevan tiedotuskampanjan aloittaminen, turvatoimien vakiinnuttaminen, monivuotisten rakennushankkeiden jatkaminen, investoiminen menettelyjen digitalisointiin ja automatisointiin, iirin kielen täysimääräisen käyttöönoton virallisena kielenä edellyttämien toimenpiteiden jatkaminen, brexitin mahdollisten vaikutusten analysointi ja ympäristön huomioon ottavan lähestymistavan edistäminen kuljetuksissa;

| D. | ottaa huomioon, että pääsihteeri ehdotti parlamentin alustavassa ennakkoarvioesityksessä vuoden 2018 talousarvioksi 1 971 883 373:a euroa, mikä tarkoittaa 3,26 prosentin kokonaislisäystä vuoden 2017 talousarvioon nähden ja 19,06 prosentin osuutta vuosien 2014–2020 monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeesta 5; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että pääsihteeri ehdotti parlamentin alustavassa ennakkoarvioesityksessä vuoden 2018 talousarvioksi 1 971 883 373:a euroa, mikä tarkoittaa 3,26 prosentin kokonaislisäystä vuoden 2017 talousarvioon nähden ja 19,06 prosentin osuutta vuosien 2014–2020 monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeesta 5;

| E. | ottaa huomioon, että pääsihteeri on ehdottanut 47,6 miljoonan euron ylimääräisiä lisäinvestointeja turvallisuushankkeiden lujittamiseksi, Adenauer-rakennushankkeeseen liittyvien pitkäaikaisten vuokrasopimusten maksuihin ja vuoden 2019 vaalien tiedotuskampanjan aloittamiseksi; |
| --- | --- |

E.

ottaa huomioon, että pääsihteeri on ehdottanut 47,6 miljoonan euron ylimääräisiä lisäinvestointeja turvallisuushankkeiden lujittamiseksi, Adenauer-rakennushankkeeseen liittyvien pitkäaikaisten vuokrasopimusten maksuihin ja vuoden 2019 vaalien tiedotuskampanjan aloittamiseksi;

| F. | ottaa huomioon, että lähes 68 prosenttia talousarviosta on pääasiassa jäsenten palkkioihin, henkilöstön palkkoihin ja jäsenten ja henkilöstön korvauksiin sekä rakennuksiin liittyviä indeksisidonnaisia menoja, joita mukautetaan henkilöstösääntöjen, alakohtaisen indeksoinnin tai inflaatioasteen perusteella; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että lähes 68 prosenttia talousarviosta on pääasiassa jäsenten palkkioihin, henkilöstön palkkoihin ja jäsenten ja henkilöstön korvauksiin sekä rakennuksiin liittyviä indeksisidonnaisia menoja, joita mukautetaan henkilöstösääntöjen, alakohtaisen indeksoinnin tai inflaatioasteen perusteella;

| G. | ottaa huomioon, että 8. maaliskuuta 2017 kansainvälisen naistenpäivän kunniaksi julkaistusta parlamentin raportista ”Naiset Euroopan parlamentissa” ilmenee, että parlamentissa sukupuolijakauma on johtotehtävissä epätasapainoinen, sillä 83,3 prosenttia parlamentin apulaispääsihteereistä ja pääjohtajista on miehiä ja 16,7 prosenttia naisia, 70,2 prosenttia parlamentin johtajista on miehiä ja 29,8 prosenttia naisia ja 65,9 prosenttia parlamentin yksikönpäälliköistä on miehiä ja 34,1 prosenttia naisia; |
| --- | --- |

G.

ottaa huomioon, että 8. maaliskuuta 2017 kansainvälisen naistenpäivän kunniaksi julkaistusta parlamentin raportista ”Naiset Euroopan parlamentissa” ilmenee, että parlamentissa sukupuolijakauma on johtotehtävissä epätasapainoinen, sillä 83,3 prosenttia parlamentin apulaispääsihteereistä ja pääjohtajista on miehiä ja 16,7 prosenttia naisia, 70,2 prosenttia parlamentin johtajista on miehiä ja 29,8 prosenttia naisia ja 65,9 prosenttia parlamentin yksikönpäälliköistä on miehiä ja 34,1 prosenttia naisia;

| H. | ottaa huomioon, että Euroopan unionin perusoikeuskirjan mukaan unionilla on velvollisuus kunnioittaa kielellistä monimuotoisuutta ja kieleen perustuva syrjintä on kielletty, mistä seuraa, että kaikilla unionin kansalaisilla on oikeus käyttää mitä tahansa unionin 24 virallisesta kielestä kirjeenvaihdossa unionin toimielinten kanssa ja toimielimet ovat velvollisia vastaamaan samalla kielellä; |
| --- | --- |

H.

ottaa huomioon, että Euroopan unionin perusoikeuskirjan mukaan unionilla on velvollisuus kunnioittaa kielellistä monimuotoisuutta ja kieleen perustuva syrjintä on kielletty, mistä seuraa, että kaikilla unionin kansalaisilla on oikeus käyttää mitä tahansa unionin 24 virallisesta kielestä kirjeenvaihdossa unionin toimielinten kanssa ja toimielimet ovat velvollisia vastaamaan samalla kielellä;

| I. | toteaa parlamentin painottaneen jo 29. huhtikuuta 2015 antamassaan päätöslauselmassa Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2016 (8), että vuoden 2016 talousarviolla olisi oltava realistinen perusta ja että siinä olisi noudatettava talousarvion kurinalaisuuden ja moitteettoman varainhoidon periaatteita; |
| --- | --- |

I.

toteaa parlamentin painottaneen jo 29. huhtikuuta 2015 antamassaan päätöslauselmassa Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2016 (8), että vuoden 2016 talousarviolla olisi oltava realistinen perusta ja että siinä olisi noudatettava talousarvion kurinalaisuuden ja moitteettoman varainhoidon periaatteita;

| J. | katsoo, että parlamentin uskottavuus budjettivallan käyttäjänä on suurelta osin riippuvainen sen kyvystä pitää omat menonsa kurissa; |
| --- | --- |

J.

katsoo, että parlamentin uskottavuus budjettivallan käyttäjänä on suurelta osin riippuvainen sen kyvystä pitää omat menonsa kurissa;

| K. | katsoo, että parlamentin uskottavuus on suurelta osin riippuvainen sen kyvystä kehittää demokratiaa unionin tasolla; |
| --- | --- |

K.

katsoo, että parlamentin uskottavuus on suurelta osin riippuvainen sen kyvystä kehittää demokratiaa unionin tasolla;

Yleiset puitteet

| 1. | korostaa, että parlamentin talousarvion osuuden otsakkeesta 5 olisi pysyttävä alle 20 prosentissa vuonna 2018; panee merkille, että vuoden 2018 ennakkoarviossa osuus on 18,88 prosenttia eli pienempi kuin vuonna 2017 (19,26 prosenttia) ja pienin osuus otsakkeesta 5 viidentoista viime vuoden aikana; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2017 14. huhtikuuta 2016 annettujen päätöslauselmien 15 kohdassa ja edellä mainitun, neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 26. lokakuuta 2016 annetun päätöslauselman 98 kohdassa esitettyjen pyyntöjen mukaisesti käyttämään ensimmäisen kerran varainhoitovuoden 2018 talousarviomenettelyssä menetelmää, jossa parlamentin talousarvio laaditaan todellisten tarpeiden mukaan eikä kerroinjärjestelmällä; |
| --- | --- |

2.

| 3. | panee merkille, että poikkeuksellisiin investointeihin ja menoihin on vuonna 2018 varattu 47,6 miljoonaa euroa (saman verran kuin vuonna 2017); katsoo, että vuoden 2019 tiedotuskampanjaa tulisi pitää poikkeuksellisena menona; |
| --- | --- |

3.

| 4. | panee merkille, että vuoden 2018 alustavaan ennakkoarvioesitykseen on sisällytetty pyydetyt 75 prosenttia vuoden 2019 vaalien tiedotuskampanjan määrärahoista, koska suurin osa sopimuksista allekirjoitetaan vuonna 2018; |
| --- | --- |

4.

| 5. | tähdentää, että suurin osa parlamentin talousarviosta määräytyy lakisääteisten velvoitteiden tai sopimusvelvoitteiden perusteella ja että siihen sovelletaan vuotuista indeksointia; |
| --- | --- |

5.

| 6. | tukee puhemiehistön kanssa 28. maaliskuuta 2017 tehtyä sopimusta vuoden 2018 ennakkoarvion tasosta; alentaa menojen tasoa 18,4 miljoonalla eurolla puhemiehistön alkuperäiseen kantaan verrattuna; vahvistaa vuoden 2018 ennakkoarvionsa kokonaistasoksi 1 953 483 373 euroa, mikä tarkoittaa 2,3 prosentin kokonaiskasvua vuoden 2017 talousarviosta; |
| --- | --- |

6.

| 7. | tähdentää, että parlamentin keskeisiä tehtäviä ovat lainsäätäjänä toimiminen, kansalaisten edustaminen ja muiden toimielinten työn valvominen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | korostaa parlamentin roolia eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostamisessa ja unionin arvojen edistämisessä; |
| --- | --- |

8.

| 9. | korostaa, että pääsihteerin ehdottamista määristä on säästettävä, ja kannustaa voimakkaasti kaikkiin toimiin julkisten varojen käytön tehostamiseksi ja käytön avoimuuden lisäämiseksi; |
| --- | --- |

9.

Avoimuus ja saavutettavuus

| 10. | panee tyytyväisenä merkille vastauksen budjettivaliokunnan pyyntöön, jonka se esitti 14. huhtikuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2017 (9) ja toistamiseen päätöslauselmassa neuvoston kannasta esitykseen Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2017 (10) ja joka koski keskipitkän ja pitkän aikavälin talousarviosuunnitelmaa, jossa eroteltaisiin selvästi toisistaan investoinnit sekä parlamentin toimintaan ja sen lakisääteisiin velvoitteisiin liittyvät toimintamenot (mukaan luettuina vuokrat ja hankinnat); |
| --- | --- |

10.

| 11. | panee tyytyväisenä merkille parlamentin ennakkoarviota tuloista ja menoista koskevia menettelyjä käsittelevän työryhmän perustamisen; toteaa, että parlamentti on kehottanut harkitsemaan sisäisiä talousarviomenettelyjä koskevien työjärjestyksen määräysten tarkistamisen jatkamista (11); korostaa, että puhemiehistön ja budjettivaliokunnan jäsenten on saatava ennakkoarviomenettelyä koskevat tarvittavat tiedot hyvissä ajoin, selkeässä muodossa ja riittävän yksityiskohtaisina, jotta puhemiehistö ja budjettivaliokunta voivat käyttää tekemiensä päätösten perustana kattavaa yleiskuvaa parlamentin talousarvion tilanteesta ja tarpeista; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pyytää toistamiseen pääsihteeriä laatimaan ehdotuksen talousarvion esittelemiseksi kansalaisille sopivan yksityiskohtaisesti ja ymmärrettävässä ja käyttäjäystävällisessä muodossa parlamentin verkkosivustolla, jotta kaikilla kansalaisilla olisi mahdollisuus saada parempi käsitys parlamentin toimista ja painopisteistä ja niitä koskevien menojen kehityksestä; |
| --- | --- |

12.

| 13. | pitää vierailijaryhmiä yhtenä keskeisistä välineistä, joilla lisätään kansalaisten tietoisuutta parlamentin toiminnasta; panee tyytyväisenä merkille vierailijaryhmiä koskevat tarkistetut säännöt ja katsoo, että varojen väärinkäytön riski on vähentynyt uusien ja tiukempien sääntöjen täytäntöönpanon vuoksi; kehottaa tältä pohjalta puhemiehistöä tarkistamaan yhdessä tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa käsittelevän työryhmänsä kanssa jäsenten vierailijaryhmien määrärahoja ottaen huomioon viime vuosien inflaation, joka on kasvattanut vierailujen kustannuksia; katsoo, että vaikka summien ei ole tarkoitus kattaa vierailijaryhmien kaikkia kustannuksia vaan ne pitäisi pikemminkin katsoa tueksi, ei voida jättää huomiotta sitä, että avustuksen kattama osuus kustannuksista pienenee, jos sitä ei mukauteta inflaatioon; pyytää puhemiehistöä ottamaan huomioon, että tämä ero vaikuttaa suhteettoman paljon muita vähemmän vauraista sosioekonomisista oloista tuleviin vierailijaryhmiin, joiden omat varat ovat hyvin rajalliset; |
| --- | --- |

13.

Turvallisuus ja kyberturvallisuus

| 14. | panee merkille meneillään olevat toimet, joilla parannetaan kiinteistöjen, laitteiden ja henkilöstön turvallisuutta, kyberturvallisuutta ja viestinnän turvallisuutta parlamentissa; pyytää pääsihteeriä ja puhemiehistöä jatkamaan yleisen turvallisuusstrategian toteuttamista ja edistämään edelleen parannuksia parlamentin turvallisuusrakenteissa ja turvallisuuteen liittyvissä toimintatavoissa ja -kulttuureissa; painottaa tarvetta parantaa parlamentille tarjottavien tietotekniikkapalvelujen suoritustasoa investoimalla henkilöstön koulutukseen mutta myös valitsemalla toimeksisaajat paremmin näiden palvelujen ja tietoteknisten valmiuksien tarkemman arvioinnin perusteella; |
| --- | --- |

14.

| 15. | katsoo äskettäisten tapahtumien osoittavan, että kyberhyökkäysten todennäköisyys on kasvanut jyrkästi ja että näissä hyökkäyksissä käytetty teknologia on usein niiden torjuntaan tarkoitettuja kyberturvallisuustoimenpiteitä edistyneempää; katsoo, että tietoteknisten välineiden merkitys jäsenten ja henkilöstön työssä on nykyisin huomattava mutta ne ovat haavoittuvaisia tällaisille hyökkäyksille; pitää näin ollen myönteisenä, että kyberturvallisuus sisällytetään parlamentin yleiseen strategiseen hallintokehykseen, ja katsoo, että se auttaa parlamenttia suojelemaan paremmin omaisuuttaan ja tietojaan; |
| --- | --- |

15.

| 16. | pitää valitettavana, että vaikka parlamenttiin on asennettu SECEM-järjestelmä (SECure EMail), se ei voi vastaanottaa rajoitettuja (EU RESTRICTED) ja turvallisuusluokittelemattomia muistioita toisilta toimielimiltä; pahoittelee, että parlamentti ei pysty yksin kehittämään omaa turvallisuusluokiteltujen tietojen järjestelmää ja huomioi, että asiasta käydään parhaillaan neuvotteluja muiden toimielinten kanssa; odottaa, että neuvottelut auttavat löytämään parhaat keinot, joiden avulla parlamentti voi vastaanottaa rajoitettuja ja turvallisuusluokittelemattomia muistioita; kehottaa pääsihteeriä esittämään budjettivaliokunnalle lisätietoja meneillään olevien neuvottelujen uusimmista käänteistä ennen talousarvion käsittelyä parlamentissa syksyllä 2017; |
| --- | --- |

16.

| 17. | panee tyytyväisenä merkille pyrkimykset jatkaa menettelyjen digitalisointia ja automatisointia; kannustaa tarjoamaan enemmän mahdollisuuksia käyttää turvallista digitaalista allekirjoitusta hallintomenettelyissä, jotta voidaan vähentää paperinkulutusta ja säästää aikaa; |
| --- | --- |

17.

| 18. | panee tyytyväisenä merkille, että Belgian hallitus sekä Euroopan parlamentti, neuvosto, komissio, Euroopan ulkosuhdehallinto ja muut Brysseliin sijoittautuneet toimielimet ovat allekirjoittaneet yhteisymmärryspöytäkirjan turvallisuusselvityksistä, joita on tehtävä kaikista ulkopuolisten toimeksisaajien työntekijöistä, jotka haluavat päästä unionin toimielinten tiloihin; kehottaa pääsihteeriä harkitsemaan, onko suotavaa laajentaa yhteisymmärryspöytäkirja koskemaan virkamiehiä, parlamentin jäsenten avustajia ja harjoittelijoita, jotta voidaan tehdä tarvittavat turvallisuusselvitykset ennen heidän palvelukseen ottamistaan; |
| --- | --- |

18.

Kiinteistöpolitiikka

| 19. | palauttaa mieliin, että viimeisin puhemiehistön hyväksymä keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategia on vuodelta 2010; ihmettelee, miksei puhemiehistö ei ole esittänyt tämän vaalikauden aikana parlamenttia koskevaa pitkän aikavälin kiinteistöstrategiaa parlamentin aiemmista päätöslauselmista huolimatta; kehottaa pääsihteeriä ja varapuhemiehiä esittämään budjettivaliokunnalle uuden keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian mahdollisimman pian ja ennen talousarvion käsittelyä parlamentissa syksyllä 2017; |
| --- | --- |

19.

| 20. | muistuttaa pyynnöstään, joka koskee varhaiseen tiedottamiseen perustuvaa avointa päätöksentekoa kiinteistöpolitiikan alalla ottaen asianmukaisesti huomioon varainhoitoasetuksen 203 artiklan; pyytää tässä mielessä lisätietoja Wayenbergin päiväkodin laajentamisesta; |
| --- | --- |

20.

| 21. | pyytää lisätietoja Paul-Henri Spaak -rakennuksen (PHS) peruskorjaushankkeesta ja haluaa nähdä etenkin riippumattomien ulkopuolisten toimeksisaajien lausunnot vasta 25-vuotiasta PHS-rakennusta koskevista mahdollisista vaihtoehdoista; kehottaa pääsihteeriä esittämään tällaisen selvityksen tulokset budjettivaliokunnalle mahdollisimman pian; tähdentää, että nykyinen rakennus ei täytä vakausvaatimuksia, joita sovelletaan parlamentaariseen toimintaan käytettävään julkiseen rakennukseen, jossa turvallisuustaso on korkeampi ja jonka on kestettävä ulkoisia häiriöitä romahtamatta; arvostelee sitä, että PHS-rakennus ei vakauden suhteen täytä edes nykyaikaisia vähimmäisvaatimuksia, ja toteaa, että jo nyt on jouduttu turvautumaan useisiin toimiin sen vakauden varmistamiseksi; kehottaakin parlamentin puhemiehistöä ja hallintoa työstämään tulevia ratkaisuja, joiden avulla voidaan suojella uudessa PHS-rakennuksessa työskenteleviä henkilöitä ja taata heille terveelliset työolot; panee merkille määrärahat, joita pääsihteeri ehdottaa vuodeksi 2018 selvityksiä, valmisteluhankkeita ja töitä sekä projektinjohdolle annettavaa apua varten; ilmaisee huolensa selvitys- ja muuttokustannuksiin mahdollisesti liittyvistä väärinymmärryksistä; kehottaa puhemiehistöä ja pääsihteeriä esittämään budjettivaliokunnalle tiedot kaikista jatkotoimista ja toimittamaan selkeän kustannuserittelyn mahdollisimman pian ja viimeistään heinäkuussa 2017; muistuttaa, että joka tapauksessa on tarpeen käyttää uusimman tekniikan mukaista energiatehokasta rakennustapaa; kehottaa arvioimaan, miten peruskorjaus vaikuttaa vierailu- ja seminaariyksikköön sekä istuntosalin ja muiden huoneiden ja toimistotilojen käyttömahdollisuuksiin; |
| --- | --- |

21.

| 22. | katsoo, että vuosi 2018 on ratkaisevan tärkeä Konrad Adenauer -rakennuksen (KAD) kannalta, koska silloin saadaan päätökseen itäpuolen rakennustyöt ja aloitetaan toinen vaihe länsipuolella; toteaa huolestuneena, että tämän laajan hankkeen projektinjohtoon myönnettyjä määrärahoja on pitänyt tarkistaa, jotta tiimeillä olisi enemmän resursseja seurata rakennustöiden etenemistä; toteaa, että voimassa olevan käytännön mukaisesti meneillään oleviin kiinteistöhankkeisiin kohdennetaan rahoitusta tekemällä vuoden lopussa kokonaismäärärahasiirto; pitää tätä pragmaattisena ratkaisuna korkokulujen alentamiseksi mutta huomauttaa kuitenkin, että se aiheuttaa ristiriidan parlamentin talousarviosta rahoitettujen kiinteistöhankkeiden avoimuuden kannalta ja voi jopa yllyttää ylibudjetointiin joillakin aloilla; |
| --- | --- |

22.

| 23. | kehottaa asiasta vastaavia varapuhemiehiä ja pääsihteeriä esittelemään budjettivaliokunnalle KAD-rakennushanketta koskevan tilannekatsauksen ja töiden loppuun saattamista koskevan arvion; |
| --- | --- |

23.

EMAS

| 24. | muistuttaa, että parlamentti on sitoutunut vähentämään hiilidioksidipäästöjään 30 prosenttia kokoaikaista työntekijää kohti vuoteen 2020 mennessä vuoteen 2006 verrattuna; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pitää siksi erittäin tärkeänä, että parlamentti asettaa itselleen uusia, haasteellisempia määrällisiä tavoitteita, joita asiasta vastaavien yksiköiden olisi mitattava säännöllisesti; |
| --- | --- |

25.

| 26. | muistuttaa parlamentin energiatehokkuudesta annetun direktiivin 2012/27/EU yhteydessä antamasta sitoumuksesta soveltaa omistamiinsa ja käyttämiinsä rakennuksiin samoja vaatimuksia, joita sovelletaan jäsenvaltioiden keskushallintojen rakennuksiin energiatehokkuudesta, kyseisen direktiivin 5 ja 6 artiklan nojalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sovellettavia talousarvio- ja hankintasääntöjä, koska sen rakennusten näkyvyys on suuri ja koska sen olisi oltava johtavassa asemassa rakennustensa energiatehokkuuden suhteen; tähdentää, että tätä lausumaa on noudatettava pikaisesti jo senkin vuoksi, että sen oma uskottavuus säilyisi nyt käynnissä olevassa rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin ja energiatehokkuusdirektiivin tarkistuksessa; |
| --- | --- |

26.

| 27. | panee tyytyväisenä merkille liikkuvuustyöryhmän perustamisen ja katsoo, että sen olisi työskenneltävä osallistavalla tavalla ja sille olisi annettava selkeät valtuudet; korostaa, että parlamentin on noudatettava työskentelypaikkakunnilla kaikkia alueellisesti sovellettavia lakeja, siis myös kyseistä alaa koskevia lakeja; kannattaa parlamentin Brysselin toimipaikan ja lentoaseman välisen vakiintuneen suoran junayhteyden käytön edistämistä; kehottaa asiasta vastaavia yksiköitä arvioimaan uudelleen sen oman ajoneuvokannan kokoonpanoa ja kokoa tämä mielessä pitäen; kehottaa puhemiehistöä perustamaan viipymättä kannustinjärjestelmän, jolla edistetään polkupyörien käyttöä työmatkaliikenteessä; toteaa, että tällainen järjestelmä on jo käytössä muissa toimielimissä, varsinkin Euroopan talous- ja sosiaalikomiteassa; |
| --- | --- |

27.

Vuoden 2019 Euroopan parlamentin vaalien tiedotuskampanja

| 28. | pitää tiedotuskampanjaa oivana tilaisuutena selittää unionin ja parlamentin tarkoitusta kansalaisille; korostaa, että kampanjassa olisi pyrittävä muun muassa selittämään Euroopan unionin roolia ja parlamentin valtaa, sen tehtäviä, mukaan lukien komission puheenjohtajan valinta, sekä sen vaikutusta kansalaisten elämään; |
| --- | --- |

28.

| 29. | panee merkille, että vuonna 2019 pidettäviä Euroopan parlamentin vaaleja koskevan tiedotuskampanjan valmistelu on tarkoitus aloittaa jo tänä vuonna; on tyytyväinen, että Euroopan parlamentin vaaleja edeltävä tiedotuskampanja kestää tällä kertaa vain kaksi vuotta eikä kolme, kuten vuoden 2014 vaalien alla; |
| --- | --- |

29.

| 30. | panee merkille, että vuoden 2019 vaalien tiedotuskampanjan kokonaismenoiksi arvioidaan 25 miljoonaa euroa vuonna 2018 ja 8,33 miljoonaa euroa vuonna 2019 ja että rahoitussitoumuksia tarvitaan enemmän vuodeksi 2018; korostaa, että mainitunlaiset tiedotuskampanjat ovat tärkeitä, erityisesti kun muistetaan unionin tämänhetkinen tilanne; |
| --- | --- |

30.

| 31. | katsoo, että viestinnän pääosaston (PO COMM) olisi noudatettava vuoden 2014 Euroopan parlamentin vaalikampanjan arviointiin perustuvia suosituksia (12) ja asetettava etusijalle kampanjahankkeita koskevien yksikkökohtaisten tietojen keruu ennalta määriteltyjen keskeisten indikaattoreiden perusteella, jotta niiden vaikutus voidaan arvioida, sekä otettava tarkasti huomioon vuoden 2014 vaalien erittäin alhaisen äänestysprosentin perimmäiset syyt; |
| --- | --- |

31.

Jäseniin liittyvät kysymykset

| 32. | panee tyytyväisenä merkille parlamentin pääsihteeristön, poliittisten ryhmien sihteeristöjen ja jäsenten toimistojen toimet jäsenten toimintamahdollisuuksien parantamiseksi; kannustaa jatkamaan niiden yksiköiden toiminnan kehittämistä, jotka auttavat jäseniä hoitamaan paremmin komission ja neuvoston työhön liittyvät valvontatehtävänsä ja edustamaan kansalaisia paremmin; |
| --- | --- |

32.

| 33. | toteaa, että Euroopan parlamentin tutkimuspalvelujen (EPRS) ja politiikkayksikköjen välityksellä jäsenille ja valiokunnille tarjotaan neuvoja ja tutkimuksia; palauttaa mieliin, että kun EPRS perustettiin vuonna 2013, päätettiin sen ja politiikkayksikköjen välisen yhteistyön tehokkuutta koskevasta väliarvioinnista; muistuttaa, että täysistunnossa 14. huhtikuuta 2016 toimitetussa äänestyksessä hyväksyttiin kehotus toteuttaa kyseinen arviointi ja esittää sen tulokset budjettivaliokunnalle (13); pyytää siksi jälleen kerran pääsihteeriä toteuttamaan kyseisen arvioinnin ja esittämään sen tulokset budjettivaliokunnalle ennen talousarvion käsittelyä parlamentissa syksyllä 2017; muistuttaa, että tällaiseen arviointiin pitäisi sisältyä ehdotuksia siitä, kuinka varmistetaan EPRS:n tarjoaman tuen parempi yhdistäminen alakohtaisten valiokuntien toimintaan ja se, että tuki ei ole päällekkäistä niiden toimien kanssa eikä kannusta yksiköiden väliseen kilpailuun; odottaa myös, että arviointiin sisällytetään yksityiskohtaiset tiedot parlamentin tutkimustoiminnan ulkopuolisesta asiantuntemuksesta, ulkopuolisista tutkimuksista ja ulkopuolisesta tuesta, mukaan lukien parlamentin sisäisten yksiköiden ja ulkoisten palveluntarjoajien tuottamien tutkimusten ja asiantuntijalausuntojen määrä ja kustannukset; panee merkille Euroopan parlamentin kirjastossa keskipitkällä aikavälillä toteuttavat neljä erityishanketta, jotka ovat digitaalinen kirjasto, tutkimusresurssien parantaminen, vertailevan oikeustieteen lähteet ja avoin kirjasto; pitää näitä hankkeina keinoina parantaa sekä jäsenille että henkilöstölle annettavaa tukea ja helpottaa yhteydenpitoa ulkopuolisiin tutkijoihin ja kansalaisiin; panee merkille näiden hankkeiden merkityksen ja tarpeen integroida ne jäsenten ja henkilöstön tekemään lainsäädäntötyöhön; |
| --- | --- |

33.

| 34. | palauttaa mieliin parlamentin vuoden 2017 talousarviomenettelynsä yhteydessä tekemän päätöksen perustaa yksikkö kansainvälisen viittomakielen tulkkauksen ottamiseksi käyttöön kaikissa täysistuntokeskusteluissa ja kehottaa hallintoa panemaan tämän päätöksen viipymättä täytäntöön; |
| --- | --- |

34.

| 35. | panee merkille, että työjärjestystä tarkistettiin äskettäin (14) siten, että kukin jäsen voi antaa enintään kolme suullista äänestysselitystä istuntojaksoa kohden, mutta on edelleen huolissaan niiden tulkkauksesta ja äänestysselitysten puhtaaksikirjoitettujen tekstien kääntämisestä aiheutuvista lisäkustannuksista; kehottaa pääsihteeriä esittämään yksityiskohtaiset tiedot suullisiin äänestysselityksiin liittyvien kustannusten jakautumisesta; muistuttaa käytettävissä olevista vaihtoehdoista, joita ovat muun muassa kirjalliset äänestysselitykset ja parlamentin tiloissa olevat jäsenille tarkoitetut runsaslukuiset julkisen tiedottamisen välineet, joita he voivat käyttää selittääkseen äänestyskantojaan; kehottaa väliaikaisena toimenpiteenä ottamaan suulliset äänestysselitykset täysistunnon esityslistalle kunkin työpäivän loppuun minuutin puheenvuorojen ja muiden esityslistan kohtien jälkeen; |
| --- | --- |

35.

| 36. | muistuttaa parlamentin jäsenten velvoitteesta ilmoittaa välittömästi hallinnolle kaikista mahdollista muutoksista sidonnaisuuksiaan koskevissa ilmoituksissa; |
| --- | --- |

36.

| 37. | ei katso tarpeelliseksi vaihtaa jäsenten ja heidän avustajiensa työhuoneiden huonekaluja Brysselissä; toteaa, että suurin osa huonekaluista on hyvässä kunnossa eikä ole mitään syytä vaihtaa niitä; katsoo, että huonekalut olisi vaihdettava vasta sitten, kun siihen on pätevä syy; |
| --- | --- |

37.

| 38. | kehottaa pääsihteeriä toimittamaan puhemiehistölle yhdeksänteen vaalikauteen valmistauduttaessa yksityiskohtaisemman luettelon yleisestä kulukorvauksesta maksettavista kuluista; palauttaa mieliin edustajantoimen riippumattomuuden periaatteen; korostaa, että parlamentin jäsenet voivat halutessaan julkaista yleiseen kulukorvaukseen liittyviä menoja koskevat tiedot omilla verkkosivuillaan; kehottaa jälleen lisäämään yleistä kulukorvausta koskevaa avoimuutta hyödyntäen parlamentin kansallisten valtuuskuntien ja jäsenvaltioiden parhaita toimintatapoja; katsoo, että jäsenillä olisi myös oltava mahdollisuus lisätä parlamentin verkkosivustolle linkkejä osoitteisiin, joissa he nyt julkaisevat menojaan koskevia tietoja; toteaa toistamiseen, että yleisen kulukorvauksen avoimuuden parantaminen ei saisi edellyttää parlamentin hallinnolta lisähenkilöstöä; |
| --- | --- |

38.

| 39. | korostaa, että parlamentin jäsenten avustajakorvausta koskevan budjettikohdan nykyiset määrärahat ovat riittävät eikä niitä pitäisi korottaa enempää kuin palkkojen indeksointi edellyttää; |
| --- | --- |

39.

| 40. | muistuttaa Euroopan parlamentin ennakkoarviosta tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2017 14. huhtikuuta 2016 annettuun päätöslauselmaan sisältyvästä täysistunnon hyväksymästä pyynnöstä tarkistaa säännöt, jotka koskevat parlamentin jäsenten valtuutetuille avustajille parlamentin kolmen työskentelypaikkakunnan välisistä matkoista aiheutuneiden kustannusten korvaamista, jotta ne vastaisivat muuhun henkilöstöön sovellettavia sääntöjä, ja pitää valitettavana, että toistaiseksi asian suhteen ei ole tehty mitään; kehottaa puhemiehistöä ottamaan asian viipymättä käsiteltäväksi; korostaa myös, että valtuutettujen avustajien virkamatkakorvausten enimmäismääriä (120/140/160 euroa) ei ole mukautettu vuoden 2011 jälkeen ja että valtuutettujen avustajien ja muun henkilöstön korvausten välinen ero kasvoi entisestään vähintään 40 prosenttiin sen jälkeen, kun otettiin käyttöön neuvoston 9. syyskuuta 2016 hyväksymät uudet enimmäismäärät, joita on sovellettu 10. syyskuuta 2016 alkaen, mutta tähän mennessä vain henkilöstöön kuuluviin virkamiehiin; pyytää siksi puhemiehistöä ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin tuon eriarvoisuuden lopettamiseksi; |
| --- | --- |

40.

| 41. | tähdentää, että tämän matkustuskulujen eron ratkaiseminen ei edellytä parlamentin jäsenten avustamista koskevan budjettikohdan määrärahojen lisäämistä; |
| --- | --- |

41.

| 42. | edellyttää jäsenten matkakulujen korvaamisen olevan avointa ja asianmukaista ja suosittelee, että kannustetaan turistiluokan käyttämiseen sekä lento- että rautatieliikenteessä; |
| --- | --- |

42.

| 43. | kehottaa puheenjohtajakokousta ja puhemiehistöä harkitsemaan uudelleen valtuutettujen avustajien mahdollisuutta osallistua jäsenten mukana tietyin ehdoin parlamentin virallisille valtuuskuntamatkoille ja virkamatkoille, kuten monet jäsenet ovat jo pyytäneet; katsoo, että jäsenten olisi päätettävä, pitäisikö heidän avustajiensa olla mukana virallisilla valtuuskuntamatkoilla, ja korvaukset olisi maksettava jäsenen omasta avustajakorvauksesta; |
| --- | --- |

43.

Henkilöstöön liittyvät kysymykset

| 44. | toteaa, että 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 27 kohdan määräysten mukaisesti kaikissa toimielimissä, elimissä ja virastoissa toteutetaan asteittainen 5 prosentin henkilöstöleikkaus vuosien 2013–2017 aikana, ja korostaa, että vuosina 2014 ja 2016 parlamentissa syntyi erityistarpeita, joiden vuoksi käytäessä neuvoston kanssa neuvotteluja esityksestä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2016 (15) sovittiin, että parlamentti jatkaa vuotuisia henkilöstön vähennystoimiaan vuoteen 2019 saakka; |
| --- | --- |

44.

| 45. | toteaa, että vuodesta 2014 lähtien vuosittain toteutettavia henkilöstön vähennystoimia ei ole sovellettu poliittisiin ryhmiin (16) ja että vuoden 2017 talousarviota koskevan sovittelun tuloksena aikaansaatu sopimus on johtanut toimien vähentämiseen parlamentin pääsihteeristön henkilöstötaulukosta, mikä johtuu siitä, että neuvosto ei noudata herrasmiessopimusta; |
| --- | --- |

45.

| 46. | palauttaa mieliin, että poliittisten ryhmien koko henkilöstö on 5 prosentin henkilöstövähennystavoitteen ulkopuolella varainhoitovuosia 2014, 2015, 2016 ja 2017 koskevien päätösten mukaisesti; |
| --- | --- |

46.

| 47. | pitää mahdollisena, että parlamentin hallintoyksikköjen palveluntarjonta heikentyy, koska pääsihteeristön henkilöstötaulukosta vähennettiin 136 tointa vuonna 2016; kehottaa pääsihteeriä antamaan lisätietoja viime vuonna toteutetuista henkilöstön vähentämistoimenpiteistä ja arvioimaan budjettipäätösten seurauksia toimielimen toiminnan kannalta; |
| --- | --- |

47.

| 48. | panee näiden henkilöstövähennystoimenpiteiden valossa tyytyväisenä merkille ehdotuksen muuttaa 50 vakinaista AST-tointa 50 vakinaiseksi AD-toimeksi, minkä budjettivaikutukset ovat olemattomat; panee lisäksi merkille ehdotuksen muuttaa kolme väliaikaista AST-tointa kolmeksi väliaikaiseksi AD-toimeksi puhemiehen kabinetissa; |
| --- | --- |

48.

| 49. | kehottaa puhemiehistöä varmistamaan, että valtuutettujen avustajien sosiaalisia oikeuksia ja eläkeoikeuksia kunnioitetaan ja että tähän on käytettävissä varoja, ja kehottaa varmistamaan tämän erityisesti niiden valtuutettujen avustajien osalta, jotka ovat olleet jäsenten palveluksessa keskeytyksettä kahden viimeisimmän vaalikauden ajan; kehottaa hallintoa näin ollen esittämään ehdotuksen, jossa otetaan huomioon päätös aikaistaa vaaleja vuonna 2014 sekä palvelukseenottomenettelyssä kulunut aika laskettaessa henkilöstösäännöissä edellytettyjä kymmentä palvelusvuotta; |
| --- | --- |

49.

| 50. | kehottaa puhemiehistöä tekemään ehdotuksen irtisanomismenettelystä, jossa irtisanomisesta sovitaan jäsenten ja valtuutettujen avustajien yhteisellä sopimuksella; |
| --- | --- |

50.

| 51. | katsoo, että koska unionin toimielinten käytettävissä olevia rahoitus- ja henkilöresursseja rajoitetaan todennäköisesti entisestään, nyt on tärkeää, että toimielimet voivat itse ottaa palvelukseen ja pitää pätevimmät työntekijät, jotta voidaan vastata edessä oleviin monimutkaisiin haasteisiin tulosbudjetoinnin periaatteiden mukaisella tavalla; |
| --- | --- |

51.

| 52. | katsoo, että kääntäminen ja tulkkaus ovat parlamentin toiminnan kannalta olennaisia tehtäviä, ja on tietoinen tulkkien tarjoamien palvelujen laadusta ja lisäarvosta; toistaa edellä mainitussa, 14. huhtikuuta 2016 annetussa päätöslauselmassa esiin tuodun parlamentin kannan, jonka mukaan pääsihteerin pitäisi tehdä uusia järkeistämisehdotuksia, jotka koskevat esimerkiksi pyynnöstä tarjottavan kääntämisen ja tulkkauksen lisäämistä, erityisesti Euroopan parlamentin laajennettujen työryhmien toiminnassa, ja tutkia mahdollisuuksia tehostaa toimintaa ottamalla tulkkien avuksi käyttöön viimeisintä kieliteknologiaa sekä arvioida parlamentin tulkkien uusittujen puitteiden vaikutusta resurssitehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseen; |
| --- | --- |

52.

| 53. | panee tyytyväisenä merkille, että parlamentin toimia iirin kielen täysimääräiseksi käyttöönottamiseksi virallisena kielenä 1. tammikuuta 2021 mennessä jatketaan; toteaa, että vuonna 2018 tarkoitukseen ei ole tarpeellista perustaa enempää toimia; pyytää pääsihteeriä kuitenkin kuulemaan asiassa jatkossakin parlamentin irlantilaisia jäseniä, jotta voitaisiin mahdollisesti tehostaa resurssien käyttöä vaarantamatta jäsenten taattuja oikeuksia; |
| --- | --- |

53.

| 54. | kehottaa pääsihteeriä painokkaasti nojautumaan olemassa oleviin parlamentin, alueiden komitean ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean välisiin yhteistyösopimuksiin ja nimeämään niiden perusteella muita aloja, joilla tukitoimintoja voitaisiin jakaa; kehottaa pääsihteeriä myös teettämään selvityksen siitä, voidaanko tukitoimintojen ja -palvelujen synergioita hyödyntää myös parlamentin, komission ja neuvoston välillä; |
| --- | --- |

54.

Euroopan tason poliittiset puolueet ja poliittiset säätiöt

| 55. | muistuttaa, että Euroopan tason poliittiset puolueet ja säätiöt myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja kansalaisten tietämyksen parantamiseen kansallisen ja Euroopan tason poliittisen prosessin välisestä yhteydestä; |
| --- | --- |

55.

| 56. | katsoo, että äskettäiset kiistat joidenkin Euroopan tason poliittisten puolueiden ja joidenkin poliittisten säätiöiden rahoittamisesta ovat tuoneet esiin heikkouksia nykyisissä hallinto- ja valvontajärjestelmissä; |
| --- | --- |

56.

| 57. | katsoo, että asetusten (EU, Euratom) N:o 1141/2014 (17) ja (EU, Euratom) N:o 1142/2014 (18) voimaantulo tarjoaa uusia valvontamekanismeja, joihin kuuluu velvoite rekisteröityä Euroopan tason poliittisista puolueista ja Euroopan tason poliittisista säätiöistä vastaavalle viranomaiselle; katsoo kuitenkin, että näissä toimissa on edelleen parantamisen varaa; panee merkille, että puolueet ja säätiöt ryhtyvät soveltamaan rahoitukseen uusia sääntöjä varainhoitovuonna 2018; |
| --- | --- |

57.

| 58. | huomauttaa, että tämänhetkisessä yhteisrahoitusjärjestelmässä, jossa parlamentin talousarviosta puolueille tai säätiöille myönnettävästä toiminta-avustuksesta voidaan kattaa korkeintaan 85 prosenttia tukikelpoisista menoista ja loput 15 prosenttia olisi katettava omista varoista, on todettu ongelmia; on esimerkiksi todennut, että jäsenmaksujen ja lahjoitusten vajetta tasapainotetaan usein luontoissuorituksin; |
| --- | --- |

58.

Muut kysymykset

| 59. | panee merkille Euroopan parlamentin ja kansallisten parlamenttien välillä jatkuvasti käytävän vuoropuhelun; kehottaa lujittamaan sitä, jotta saataisiin parempi käsitys Euroopan parlamentin ja unionin roolista jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

59.

| 60. | panee merkille, että valiokuntien ja muiden poliittisten elinten työn tueksi on pyydetty ulkopuolisia selvityksiä ja lausuntoja, jotta ne voisivat analysoida brexitin mahdollista vaikutusta ja myös parlamentille aiheutuvia talousarviovaikutuksia; kyseenalaistaa tarpeen pyytää ulkopuolisia selvityksiä ja lausuntoja sen sijaan, että käytettäisiin parlamentin sisäisten tutkimuspalvelujen laajaa osaamista; tähdentää, että niin kauan kuin neuvotteluja Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisesta ei ole saatettu päätökseen, se pysyy unionin täysjäsenenä ja kaikki jäsenyyden tuomat oikeudet ja velvollisuudet pysyvät voimassa; tähdentää siksi, että Yhdistyneen kuningaskunnan päätös erota unionista ei todennäköisesti vaikuta parlamentin talousarvioon vuonna 2018; |
| --- | --- |

60.

| 61. | muistuttaa Euroopan unionin toimielinten kotipaikan sijainnista 20. marraskuuta 2013 antamastaan päätöslauselmasta (19), jonka mukaan parlamentin toiminnan maantieteellisestä hajauttamisesta aiheutuvat vuotuiset lisäkustannukset ovat arvioiden mukaan 156 miljoonan ja 204 miljoonan euron välillä, mikä vastaa 10:tä prosenttia parlamentin talousarviosta; korostaa, että tästä maantieteellisestä hajauttamisesta aiheutuvat ympäristövaikutukset eli hiilidioksidipäästöt ovat arviolta 11 000 ja 19 000 tonnin välillä; painottaa, että kansalaiset suhtautuvat hajauttamiseen kielteisesti, ja kehottaa siksi jälleen laatimaan etenemissuunnitelman yhden työskentelypaikkakunnan vahvistamiseksi; |
| --- | --- |

61.

| 62. | palauttaa mieliin edellä mainitun, 14. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman ennakkoarviosta Euroopan parlamentin tuloista ja menoista varainhoitovuodeksi 2017; pyytää tekemään yhteistyötä televisiokanavien, sosiaalisen median ja muiden kumppanien kanssa eurooppalaisen mediakeskuksen perustamiseksi nuorten toimittajien kouluttamista varten; |
| --- | --- |

62.

| 63. | kehottaa pääsihteeriä ja puhemiehistöä istuttamaan tulosbudjetoinnin kulttuurin koko parlamentin hallintoon hallintorakenteen keventämistä koskevan toimintatavan mukaisesti, jotta voidaan parantaa toimielimen sisäisen työskentelyn tehokkuutta ja laatua; |
| --- | --- |

63.

o

o o

| 64. | vahvistaa ennakkoarvion varainhoitovuodeksi 2018; |
| --- | --- |

64.

| 65. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman ja ennakkoarvion neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

65.

---

(1)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  EUVL L 287, 29.10.2013, s. 15.

(5)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0132.

(6)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0411.

(7)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0475.

(8)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0172.

(9)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0132.

(10)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0411.

(11)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0484.

(12)  Deloitten joulukuussa 2015 tekemä selvitys.

(13)  Ks. 14. huhtikuuta 2016 annetun päätöslauselman (P8_TA(2016)0132) 22 kohta.

(14)  Hyväksytyt tekstit 13. joulukuuta 2016, P8_TA(2016)0484 – työjärjestyksen 183 artiklan 1 kohta.

(15)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0407.

(16)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0437; hyväksytyt tekstit, P8_TA(2014)0036; hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0376; hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0411.

(17)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1141/2014, annettu 22. lokakuuta 2014, Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (EUVL L 317, 4.11.2014, s. 1).

(18)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1142/2014, annettu 22. lokakuuta 2014, asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 muuttamisesta Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoituksen osalta (EUVL L 317, 4.11.2014, s. 28).

(19)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0498.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/306 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/306

---

P8_TA(2017)0115

Lisätalousarvioesitys nro 1/2017 – ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston käyttöön ottamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan, Kyproksen ja Portugalin hyväksi

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 neuvoston kannasta esitykseen lisätalousarvioksi nro 1 varainhoitovuodeksi – ehdotus Euroopan unionin solidaarisuusrahaston käyttöön ottamisesta Yhdistyneen kuningaskunnan, Kyproksen ja Portugalin hyväksi (07003/2017 – C8-0130/2017 – 2017/2018(BUD))

(2018/C 298/35)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan,

| — | ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan,

| — | ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) ja erityisesti sen 41 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) ja erityisesti sen 41 artiklan,

| — | ottaa huomioon 1. joulukuuta 2016 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2017 (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 1. joulukuuta 2016 lopullisesti hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2017 (2),

| — | ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (3) (rahoituskehysasetus), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (3) (rahoituskehysasetus),

| — | ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (4),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 26. toukokuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom (5), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 26. toukokuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom (5),

| — | ottaa huomioon komission 26. tammikuuta 2017 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 1/2017 (COM(2017)0046), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission 26. tammikuuta 2017 antaman esityksen lisätalousarvioksi nro 1/2017 (COM(2017)0046),

| — | ottaa huomioon neuvoston 3. huhtikuuta 2017 vahvistaman ja samana päivänä parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 1/2017 (07003/2017 – C8-0130/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston 3. huhtikuuta 2017 vahvistaman ja samana päivänä parlamentille toimittaman kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 1/2017 (07003/2017 – C8-0130/2017),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 88 ja 91 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 88 ja 91 artiklan,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0155/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0155/2017),

| A. | ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys 1/2017 koskee Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönottoa 71 524 810 euron osalta Yhdistyneessä kuningaskunnassa joulukuun 2015 ja tammikuun 2016 välisenä aikana esiintyneiden tulvien, Kyproksessa lokakuun 2015 ja kesäkuun 2016 välisenä aikana esiintyneiden kuivuuden ja tulipalojen sekä portugalilaisella Madeiran saarella elokuussa 2016 esiintyneiden tulipalojen johdosta; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että lisätalousarvioesitys 1/2017 koskee Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönottoa 71 524 810 euron osalta Yhdistyneessä kuningaskunnassa joulukuun 2015 ja tammikuun 2016 välisenä aikana esiintyneiden tulvien, Kyproksessa lokakuun 2015 ja kesäkuun 2016 välisenä aikana esiintyneiden kuivuuden ja tulipalojen sekä portugalilaisella Madeiran saarella elokuussa 2016 esiintyneiden tulipalojen johdosta;

| B. | ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 1/2017 tarkoituksena on ottaa tämä mukautus virallisesti vuoden 2017 unionin talousarvioon; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että lisätalousarvioesityksen nro 1/2017 tarkoituksena on ottaa tämä mukautus virallisesti vuoden 2017 unionin talousarvioon;

| C. | ottaa huomioon, että komissio ehdottaa, että muutetaan vuoden 2017 talousarviota ja korotetaan momentin 13 06 01 ”Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään” määrärahoja; |
| --- | --- |

C.

ottaa huomioon, että komissio ehdottaa, että muutetaan vuoden 2017 talousarviota ja korotetaan momentin 13 06 01 ”Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään” määrärahoja;

| D. | ottaa huomioon, että koska solidaarisuusrahasto on rahoituskehysasetuksessa tarkoitettu erityisrahoitusväline, asianomaisia maksusitoumus- ja maksumäärärahoja ei tule sisällyttää monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistettuihin enimmäismääriin; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että koska solidaarisuusrahasto on rahoituskehysasetuksessa tarkoitettu erityisrahoitusväline, asianomaisia maksusitoumus- ja maksumäärärahoja ei tule sisällyttää monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistettuihin enimmäismääriin;

| 1. | korostaa, että on tarpeen myöntää luonnonkatastrofeista kärsineille alueille kiireellisesti taloudellista apua solidaarisuusrahastosta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | panee merkille komission esityksen lisätalousarvioesitykseksi nro 1/2017; |
| --- | --- |

2.

| 3. | hyväksyy neuvoston kannan esitykseen lisätalousarvioksi nro 1/2017; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä toteamaan lisätalousarvion nro 1/2017 lopullisesti hyväksytyksi ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, tilintarkastustuomioistuimelle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUVL L 51, 28.2.2017.

(3)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  EUVL L 168, 7.6.2014, s. 105.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/308 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/308

---

P8_TA(2017)0116

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotto: EGF/2017/000 TA 2017 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2017/000 TA 2017 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki) (COM(2017)0101 – C8-0097/2017 – 2017/2033(BUD))

(2018/C 298/36)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0101 – C8-0097/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0101 – C8-0097/2017),

| — | ottaa huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta (2014–2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/2013 (1) (EGR-asetus), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan globalisaatiorahastosta (2014–2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1309/2013 (1) (EGR-asetus),

| — | ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2) ja erityisesti sen 12 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2) ja erityisesti sen 12 artiklan,

| — | ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3) ja erityisesti sen 13 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3) ja erityisesti sen 13 kohdan,

| — | ottaa huomioon ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2016/000 TA 2016 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki) 13. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman (4), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2016/000 TA 2016 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki) 13. huhtikuuta 2016 antamansa päätöslauselman (4),

| — | ottaa huomioon 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa tarkoitetun trilogimenettelyn, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa tarkoitetun trilogimenettelyn,

| — | ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kirjeen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan kirjeen,

| — | ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan kirjeen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan kirjeen,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0157/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0157/2017),

| A. | ottaa huomioon, että unioni on ottanut käyttöön lainsäädäntö- ja budjettivälineitä voidakseen tarjota lisätukea työntekijöille, jotka kärsivät maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten tai maailmanlaajuisen talous- ja rahoituskriisin seurauksista, ja auttaakseen heitä palaamaan työmarkkinoille; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että unioni on ottanut käyttöön lainsäädäntö- ja budjettivälineitä voidakseen tarjota lisätukea työntekijöille, jotka kärsivät maailmankaupan huomattavien rakenteellisten muutosten tai maailmanlaajuisen talous- ja rahoituskriisin seurauksista, ja auttaakseen heitä palaamaan työmarkkinoille;

| B. | katsoo, että Euroopan unionin tuen vähennetyille työntekijöille olisi oltava dynaamista ja sitä olisi tarjottava mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti 17. heinäkuuta 2008 pidetyssä neuvottelukokouksessa hyväksytyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman mukaisesti ja ottaen asianmukaisesti huomioon, mitä 2. joulukuuta 2013 tehdyssä toimielinten sopimuksessa on sovittu Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) varojen käyttöönottoa koskevasta päätöksenteosta; |
| --- | --- |

B.

katsoo, että Euroopan unionin tuen vähennetyille työntekijöille olisi oltava dynaamista ja sitä olisi tarjottava mahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti 17. heinäkuuta 2008 pidetyssä neuvottelukokouksessa hyväksytyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen lausuman mukaisesti ja ottaen asianmukaisesti huomioon, mitä 2. joulukuuta 2013 tehdyssä toimielinten sopimuksessa on sovittu Euroopan globalisaatiorahaston (EGR) varojen käyttöönottoa koskevasta päätöksenteosta;

| C. | toteaa, että EGR-asetuksen hyväksyminen ilmentää parlamentin ja neuvoston aikaan saamaa sopimusta siitä, että otetaan uudelleen käyttöön kriisiin liittyvä käyttöönottokriteeri, nostetaan unionin rahoitusosuus 60 prosenttiin ehdotettujen toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista, parannetaan EGR-hakemusten käsittelyn tehokkuutta komissiossa, parlamentissa ja neuvostossa lyhentämällä arviointiin ja hyväksymiseen käytettävää aikaa, lisätään tukikelpoisia toimia ja edunsaajia ottamalla mukaan itsenäiset ammatinharjoittajat ja nuoret ja rahoitetaan oman yrityksen perustamiseen tarkoitettuja kannustimia; |
| --- | --- |

C.

toteaa, että EGR-asetuksen hyväksyminen ilmentää parlamentin ja neuvoston aikaan saamaa sopimusta siitä, että otetaan uudelleen käyttöön kriisiin liittyvä käyttöönottokriteeri, nostetaan unionin rahoitusosuus 60 prosenttiin ehdotettujen toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista, parannetaan EGR-hakemusten käsittelyn tehokkuutta komissiossa, parlamentissa ja neuvostossa lyhentämällä arviointiin ja hyväksymiseen käytettävää aikaa, lisätään tukikelpoisia toimia ja edunsaajia ottamalla mukaan itsenäiset ammatinharjoittajat ja nuoret ja rahoitetaan oman yrityksen perustamiseen tarkoitettuja kannustimia;

| D. | ottaa huomioon, että EGR:n määrärahojen vuotuinen enimmäismäärä on 150 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hintoina) ja että EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaan 0,5 prosenttia kyseisestä määrästä (eli 844 620 euroa vuonna 2017) voidaan ottaa käyttöön komission aloitteesta annettavaa teknistä tukea varten tietopohjan valmistelun, seurannan ja luomisen sekä siihen liittyvän tiedonkeruun rahoitukseen sekä hallinnollisen ja teknisen tuen, tiedotus- ja viestintätoimien sekä EGR-asetuksen täytäntöönpanoon tarvittavan tilintarkastuksen, valvonnan ja arvioinnin rahoitukseen; |
| --- | --- |

D.

ottaa huomioon, että EGR:n määrärahojen vuotuinen enimmäismäärä on 150 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hintoina) ja että EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaan 0,5 prosenttia kyseisestä määrästä (eli 844 620 euroa vuonna 2017) voidaan ottaa käyttöön komission aloitteesta annettavaa teknistä tukea varten tietopohjan valmistelun, seurannan ja luomisen sekä siihen liittyvän tiedonkeruun rahoitukseen sekä hallinnollisen ja teknisen tuen, tiedotus- ja viestintätoimien sekä EGR-asetuksen täytäntöönpanoon tarvittavan tilintarkastuksen, valvonnan ja arvioinnin rahoitukseen;

| E. | toteaa painottaneensa toistuvasti, että unionin välineenä vähennettyjen työntekijöiden tukemisessa käytetyn EGR:n tuomaa lisäarvoa, tehokkuutta ja edunsaajien työllistettävyyttä on parannettava; |
| --- | --- |

E.

toteaa painottaneensa toistuvasti, että unionin välineenä vähennettyjen työntekijöiden tukemisessa käytetyn EGR:n tuomaa lisäarvoa, tehokkuutta ja edunsaajien työllistettävyyttä on parannettava;

| F. | ottaa huomioon, että ehdotettu 310 000 euron määrä on noin 0,18 prosenttia EGR:n määrärahojen vuotuisesta enimmäismäärästä vuonna 2017, mikä on 70 000 euroa vähemmän kuin vuonna 2016; |
| --- | --- |

F.

ottaa huomioon, että ehdotettu 310 000 euron määrä on noin 0,18 prosenttia EGR:n määrärahojen vuotuisesta enimmäismäärästä vuonna 2017, mikä on 70 000 euroa vähemmän kuin vuonna 2016;

| 1. | hyväksyy komission ehdottamien toimien rahoittamisen teknisen tuen varoista EGR-asetuksen 11 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 12 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pitää myönteisenä, että EGR:n teknistä tukea koskeva rahoituspyyntö on vuonna 2017 alempi vuoteen 2016 verrattuna; katsoo, että on tärkeää arvioida tällaisia pyyntöjä prosenttiosuutena vuosittaisista määristä, jotka on käytetty EGR:ään aikaisempina vuosina, eikä ainoastaan suhteessa enimmäismäärään, joka kyseisenä vuonna voitaisiin käyttää; |
| --- | --- |

2.

| 3. | toteaa, että seuranta ja tiedonkeruu on tärkeää; pitää myös tärkeänä, että laajat tilastolliset sarjat esitetään asianmukaisessa helposti saatavilla olevassa ja ymmärrettävässä muodossa; on tyytyväinen tulevaan vuoden 2017 kaksivuotiskertomusten julkaisemiseen ja pyytää levittämään näitä kertomuksia julkisesti ja laajasti koko unionissa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | muistuttaa, että on tärkeää asettaa EGR:n verkkosivusto kaikkien unionin kansalaisten saataville; painottaa monikielisyyden merkitystä laajasti kansalaisille suunnattavassa tiedottamisessa; pyytää käyttämään helppokäyttöistä verkkoympäristöä ja kehottaa komissiota parantamaan julkaisujensa ja audiovisuaalisten toimiensa sisältöä EGR-asetuksen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

4.

| 5. | suhtautuu myönteisesti jatkuvaan työhön, jonka tarkoituksena on saada aikaan EGR-hakemuksia ja hallintoa varten vakiomenettelyt käyttäen sähköisen tiedonvaihtojärjestelmän (SFC2014) toimintoja, koska järjestelmän avulla voidaan yksinkertaistaa ja nopeuttaa hakemusten käsittelyä ja parantaa niistä raportointia; toteaa, että komissio on helpottanut EGR:n taloudellisia toimia luomalla rajapinnan SFC:n ja komission taloudellista tietoa sisältävän kirjanpitojärjestelmän (ABAC) välille; panee merkille, että tarvitaan vain lisää hienosäätöä ja mukautuksia mahdollisten muutosten mukaisesti, mikä tosiasiallisesti vähentää EGR:n osuutta tämänkaltaisiin menoihin; |
| --- | --- |

5.

| 6. | toteaa, että menettely EGR:n sisällyttämiseksi SFC2014-järjestelmään on jatkunut useita vuosia ja että siitä EGR:lle koituneet kustannukset ovat olleet melko suuret; pitää myönteisenä kustannusten vähentymistä aikaisempiin vuosiin verrattuna, mikä heijastaa sitä, että hankkeessa on nyt päästy vaiheeseen, joka edellyttää vain lisää hienosäätöä ja mukautuksia; |
| --- | --- |

6.

| 7. | muistuttaa verkostoitumisen ja EGR:ää koskevan tiedonvaihdon tärkeydestä hyvien käytäntöjen levittämiseksi; kannattaa sen vuoksi rahoituksen myöntämistä EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmän kahdelle kokoukselle ja kahdelle EGR:n täytäntöönpanosta järjestettävälle verkostoitumisseminaarille; odottaa, että tämä tiedonvaihto auttaa myös osaltaan raportoimaan paremmin ja tarkemmin hakemusten onnistumisasteesta jäsenvaltioissa ja erityisesti siitä, missä määrin edunsaajat ovat työllistyneet uudelleen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | panee merkille, että komissio aikoo investoida tekniseen tukeen käytettävissä olevista määrärahoista 70 000 euroa EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmän kahden kokouksen järjestämiseen; panee myös merkille, että komissio aikoo investoida 120 000 euroa verkostoitumisen edistämiseen järjestämällä kaksi seminaaria, joihin osallistuvat jäsenvaltiot, EGR:n täytäntöönpanosta vastaavat elimet ja työmarkkinaosapuolet; pitää myönteisenä komission halukkuutta kutsua parlamentin EGR-työryhmän jäsenet osallistumaan hiljattain Monsissa pidettyyn EGR:n verkostoitumisseminaariin; kehottaa komissiota jatkamaan parlamentin edustajien kutsumista tällaisiin kokouksiin ja seminaareihin parlamentin ja komission välisiä suhteita koskevan puitesopimuksen asiaa koskevien määräysten mukaisesti (5); |
| --- | --- |

8.

| 9. | tähdentää, että on luotava enemmän yhteyksiä kaikkien EGR-hakemusten käsittelyssä mukana olevien toimijoiden välille, työmarkkinaosapuolet sekä alue- ja paikallistason sidosryhmät mukaan luettuina, jotta saadaan luotua mahdollisimman paljon synergiavaikutuksia; korostaa, että vuorovaikutusta kansallisten yhteyshenkilöiden ja avun toimittamisesta vastaavien alueellisten tai paikallisten kumppanien välillä olisi lisättävä ja viestintä- ja tukijärjestelyt sekä tiedon kulku (tehtävien ja vastuiden sisäinen jako) olisi tehtävä selviksi ja niistä olisi sovittava kaikkien osapuolten kesken; |
| --- | --- |

9.

| 10. | hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä; |
| --- | --- |

11.

| 12. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0112.

(5)  EUVL L 304, 20.11.2010, s. 47.

---

LIITE

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta (EGF/2017/000 TA 2017 – komission aloitteesta annettava tekninen tuki)

(Tätä liitettä ei esitetä tässä, koska se vastaa lopullista säädöstä, päätöstä (EU) 2017/742.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/312 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/312

---

P8_TA(2017)0117

Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto tuen antamiseksi Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Kyprokselle ja Portugalille

Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Kyprokselle ja Portugalille (COM(2017)0045 – C8-0022/2017 – 2017/2017(BUD))

(2018/C 298/37)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0045 – C8-0022/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0045 – C8-0022/2017),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta 11. marraskuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta 11. marraskuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 (1),

| — | ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2) ja erityisesti sen 10 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta 2. joulukuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 (2) ja erityisesti sen 10 artiklan,

| — | ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3) ja erityisesti sen 11 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välisen toimielinten sopimuksen (3) ja erityisesti sen 11 kohdan,

| — | ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan kirjeen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan kirjeen,

| — | ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0154/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A8-0154/2017),

| 1. | pitää päätöstä myönteisenä ja merkkinä unionin solidaarisuudesta luonnonkatastrofeista kärsineitä unionin kansalaisia ja alueita kohtaan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan päätöksen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä allekirjoittamaan päätöksen neuvoston puheenjohtajan kanssa ja huolehtimaan sen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman liitteineen neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EYVL L 311, 14.11.2002, s. 3.

(2)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

LIITE

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotosta tuen antamiseksi Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Kyprokselle ja Portugalille

(Tätä liitettä ei esitetä tässä, koska se vastaa lopullista säädöstä, päätöstä (EU) 2017/741.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/314 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/314

---

P8_TA(2017)0118

Sormenjälkitietoja koskeva automaattinen tietojenvaihto Latviassa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Latviassa ja neuvoston päätöksen 2014/911/EU korvaamisesta (13521/2016 – C8-0523/2016 – 2016/0818(CNS))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/38)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston esityksen (13521/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston esityksen (13521/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0523/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0523/2016),

| — | ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0089/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0089/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston esityksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EUVL L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/315 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/315

---

P8_TA(2017)0119

DNA-tietoja koskeva automaattinen tietojenvaihto Slovakiassa, Portugalissa, Latviassa, Liettuassa, Tšekissä, Virossa, Unkarissa, Kyproksessa, Puolassa, Ruotsissa, Maltassa ja Belgiassa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi DNA-tietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Portugalissa, Latviassa, Liettuassa, Tšekissä, Virossa, Unkarissa, Kyproksessa, Puolassa, Ruotsissa, Maltassa ja Belgiassa ja neuvoston päätösten 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU ja 2014/410/EU korvaamisesta (13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/39)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston esityksen (13525/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston esityksen (13525/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0522/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0522/2016),

| — | ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0091/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0091/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston esityksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EUVL L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/316 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/316

---

P8_TA(2017)0120

Sormenjälkitietoja koskeva automaattinen tietojenvaihto Slovakiassa, Bulgariassa, Ranskassa, Tšekissä, Liettuassa, Alankomaissa, Unkarissa, Kyproksessa, Virossa, Maltassa, Romaniassa ja Suomessa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi sormenjälkitietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Slovakiassa, Bulgariassa, Ranskassa, Tšekissä, Liettuassa, Alankomaissa, Unkarissa, Kyproksessa, Virossa, Maltassa, Romaniassa ja Suomessa sekä päätösten 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU ja 2013/792/EU korvaamisesta (13526/2016 – C8-0520/2016 – 2016/0820(CNS))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/40)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston esityksen (13526/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston esityksen (13526/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0520/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0520/2016),

| — | ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0092/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0092/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston esityksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EUVL L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/317 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/317

---

P8_TA(2017)0121

Ajoneuvorekisteritietoja koskeva automaattinen tietojenvaihto Suomessa, Sloveniassa, Romaniassa, Puolassa, Ruotsissa, Liettuassa, Bulgariassa, Slovakiassa ja Unkarissa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Suomessa, Sloveniassa, Romaniassa, Puolassa, Ruotsissa, Liettuassa, Bulgariassa, Slovakiassa ja Unkarissa sekä päätösten 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU ja 2014/264/EU korvaamisesta (13529/2016 – C8-0518/2016 – 2016/0821(CNS))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/41)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston esityksen (13529/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston esityksen (13529/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0518/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0518/2016),

| — | ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0095/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0095/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston esityksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EUVL L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/318 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/318

---

P8_TA(2017)0122

Ajoneuvorekisteritietoja koskeva automaattinen tietojenvaihto Maltassa, Kyproksessa ja Virossa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 5. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi ajoneuvorekisteritietoja koskevasta automaattisesta tietojenvaihdosta Maltassa, Kyproksessa ja Virossa ja neuvoston päätösten 2014/731/EU, 2014/743/EU ja 2014/744/EU korvaamisesta (13499/2016 – C8-0519/2016 – 2016/0822(CNS))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/42)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston esityksen (13499/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston esityksen (13499/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0519/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyssä pöytäkirjassa N:o 36 olevan 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0519/2016),

| — | ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon rajatylittävän yhteistyön tehostamisesta erityisesti terrorismin ja rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi 23. kesäkuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/615/YOS (1) ja erityisesti sen 33 artiklan,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0090/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0090/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston esityksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EUVL L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

Torstai 6. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/319 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/319

---

P8_TA(2017)0128

Verkkovierailujen tukkumarkkinat ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 531/2012 muuttamisesta verkkovierailujen tukkumarkkinoita koskevien sääntöjen osalta (COM(2016)0399 – C8-0219/2016 – 2016/0185(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/43)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0399), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0399),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0219/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0219/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 19. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 19. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | on kuullut alueiden komiteaa, |
| --- | --- |

—

on kuullut alueiden komiteaa,

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 8. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 8. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön (A8-0372/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan mietinnön (A8-0372/2016),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 34, 2.2.2017, s. 162.

---

P8_TC1-COD(2016)0185

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 6. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi asetuksen (EU) N:o 531/2012 muuttamisesta verkkovierailujen tukkumarkkinoiden sääntöjen osalta

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/920.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/320 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/320

---

P8_TA(2017)0129

Kolmannet maat, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja kolmannet maat, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske (Ukraina) ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 6. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Ukraina) (COM(2016)0236 – C8-0150/2016 – 2016/0125(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/44)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0236), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0236),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 77 artiklan 2 kohdan a alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0150/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 77 artiklan 2 kohdan a alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0150/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 2. maaliskuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 2. maaliskuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä ulkoasiainvaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon (A8-0274/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön sekä ulkoasiainvaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan lausunnon (A8-0274/2016),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0125

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 6. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen(EU) 2017/... antamiseksi luettelon vahvistamisesta kolmansista maista, joiden kansalaisilla on oltava viisumi ulkorajoja ylittäessään, ja niistä kolmansista maista, joiden kansalaisia tämä vaatimus ei koske, annetun asetuksen (EY) N:o 539/2001 muuttamisesta (Ukraina)

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/850.)

---

Torstai 27. huhtikuuta 2017

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/321 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/321

---

P8_TA(2017)0133

Euroopan unionin tavaramerkki ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin tavaramerkistä (kodifikaatio) (COM(2016)0702 – C8-0439/2016 – 2016/0345(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys – kodifiointi)

(2018/C 298/45)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0702), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0702),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 118 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0439/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 118 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0439/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon nopeutetusta menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (1),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 103 ja 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 103 ja 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0054/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0054/2017),

| A. | toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan käsillä olevassa ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemmat säädökset niiden asiasisältöä muuttamatta; |
| --- | --- |

A.

toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan käsillä olevassa ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemmat säädökset niiden asiasisältöä muuttamatta;

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EYVL C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

P8_TC1-COD(2016)0345

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi Euroopan unionin tavaramerkistä (kodifikaatio)

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/1001.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/322 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/322

---

P8_TA(2017)0134

Elohopeaa koskeva Minamatan yleissopimus ***

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston päätökseksi elohopeaa koskevan Minamatan yleissopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta (05925/2017 – C8-0102/2017 – 2016/0021(NLE))

(Hyväksyntä)

(2018/C 298/46)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (05925/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (05925/2017),

| — | ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 192 artiklan 1 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0102/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 192 artiklan 1 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0102/2017),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan,

| — | ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen (A8-0067/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan suosituksen (A8-0067/2017),

| 1. | antaa hyväksyntänsä elohopeaa koskevan Minamatan yleissopimuksen tekemiselle; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille ja Yhdistyneille kansakunnille. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/323 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/323

---

P8_TA(2017)0135

Verokohtelun eroavuudet kolmansien maiden kanssa *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi direktiivin (EU) 2016/1164 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse verokohtelun eroavuuksista kolmansien maiden kanssa (COM(2016)0687 – C8-0464/2016 – 2016/0339(CNS))

(Erityinen lainsäätämisjärjestys – kuuleminen)

(2018/C 298/47)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2016)0687), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2016)0687),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 115 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0464/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 115 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0464/2016),

| — | ottaa huomioon Alankomaiden parlamentin ylähuoneen, Alankomaiden parlamentin alahuoneen ja Ruotsin valtiopäivien toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan N:o 2 mukaisesti antamat perustellut lausunnot, joiden mukaan esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi ei ole toissijaisuusperiaatteen mukainen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Alankomaiden parlamentin ylähuoneen, Alankomaiden parlamentin alahuoneen ja Ruotsin valtiopäivien toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan N:o 2 mukaisesti antamat perustellut lausunnot, joiden mukaan esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi ei ole toissijaisuusperiaatteen mukainen,

| — | ottaa huomioon myös Tšekin tasavallan senaatin, Saksan liittoneuvoston, Espanjan edustajainhuoneen ja Portugalin parlamentin laatimat kannanotot esitykseen säädökseksi, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon myös Tšekin tasavallan senaatin, Saksan liittoneuvoston, Espanjan edustajainhuoneen ja Portugalin parlamentin laatimat kannanotot esitykseen säädökseksi,

| — | ottaa huomioon 25. marraskuuta 2015 antamansa päätöslauselman veropäätöksistä ja muista luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisista toimenpiteistä (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 25. marraskuuta 2015 antamansa päätöslauselman veropäätöksistä ja muista luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisista toimenpiteistä (1),

| — | ottaa huomioon 16. joulukuuta 2015 antamansa päätöslauselman, johon sisältyy suosituksia komissiolle aiheesta ”Lisää läpinäkyvyyttä, koordinointia ja lähentymistä unionin yhtiöveropolitiikkoihin” (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 16. joulukuuta 2015 antamansa päätöslauselman, johon sisältyy suosituksia komissiolle aiheesta ”Lisää läpinäkyvyyttä, koordinointia ja lähentymistä unionin yhtiöveropolitiikkoihin” (2),

| — | ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman veropäätöksistä ja muista luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisista toimenpiteistä (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 6. heinäkuuta 2016 antamansa päätöslauselman veropäätöksistä ja muista luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisista toimenpiteistä (3),

| — | ottaa huomioon 30. elokuuta 2016 tehdyn komission päätöksen Irlannin Applelle myöntämästä valtiontuesta SA.38373 (2014/C) (ex 2014/NN) (ex 2014/CP) sekä komission aloittamat tutkimukset Luxemburgin McDonald’sille ja Amazonille väitetysti myöntämästä tuesta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 30. elokuuta 2016 tehdyn komission päätöksen Irlannin Applelle myöntämästä valtiontuesta SA.38373 (2014/C) (ex 2014/NN) (ex 2014/CP) sekä komission aloittamat tutkimukset Luxemburgin McDonald’sille ja Amazonille väitetysti myöntämästä tuesta,

| — | ottaa huomioon tutkintavaliokuntansa käynnissä olevat tutkimukset epäilyistä rahanpesuun, veronkiertoon ja veropetoksiin liittyvästä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa ilmenneistä hallinnollisista epäkohdista, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon tutkintavaliokuntansa käynnissä olevat tutkimukset epäilyistä rahanpesuun, veronkiertoon ja veropetoksiin liittyvästä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa ilmenneistä hallinnollisista epäkohdista,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0134/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0134/2017),

| 1. | hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 293 artiklan 2 kohdan mukaisesti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

5.

Tarkistus 1

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 4 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (4) | Direktiivissä (EU) 2016/1164 vahvistetaan puitteet, joiden avulla torjutaan verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä. |

Komission teksti

Tarkistus

(4)

Direktiivissä (EU) 2016/1164 vahvistetaan puitteet, joiden avulla torjutaan verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä.

| (4) | Direktiivissä (EU) 2016/1164 vahvistetaan
  ensimmäiset
  puitteet, joiden avulla torjutaan verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä
  , mutta se ei poista verokohtelun eroavuuksia kokonaan ja järjestelmällisesti ja sen soveltamisala rajoittuu unioniin
  . |
| --- | --- |

(4)

Direktiivissä (EU) 2016/1164 vahvistetaan
  ensimmäiset
  puitteet, joiden avulla torjutaan verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä
  , mutta se ei poista verokohtelun eroavuuksia kokonaan ja järjestelmällisesti ja sen soveltamisala rajoittuu unioniin
  .

Tarkistus 2

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (4 a) | BEPS-aloitteen taustalla on myös Pietarissa 5 ja 6 päivänä syyskuuta 2013 kokoontuneiden G20-maiden johtajien julkilausuma, jossa nämä ilmaisivat toiveensa varmistaa, että voittoja verotetaan siellä, missä voittoa tuottava taloudellinen toiminta ja arvonmuodostus tapahtuvat. Käytännössä tämä olisi edellyttänyt sitä, että otetaan käyttöön konserniverotus, jossa verotulot kohdennetaan kaavamaista jakoa noudattaen valtioille. Tätä tavoitetta ei ole saavutettu. |

Komission teksti

Tarkistus

(4 a)

BEPS-aloitteen taustalla on myös Pietarissa 5 ja 6 päivänä syyskuuta 2013 kokoontuneiden G20-maiden johtajien julkilausuma, jossa nämä ilmaisivat toiveensa varmistaa, että voittoja verotetaan siellä, missä voittoa tuottava taloudellinen toiminta ja arvonmuodostus tapahtuvat. Käytännössä tämä olisi edellyttänyt sitä, että otetaan käyttöön konserniverotus, jossa verotulot kohdennetaan kaavamaista jakoa noudattaen valtioille. Tätä tavoitetta ei ole saavutettu.

Tarkistus 3

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 5 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (5) | On
  tarpeen
  vahvistaa säännöt, joiden avulla verokohtelun eroavuudet neutraloidaan kattavasti. Ottaen huomioon sen, että direktiivissä (EU) 2016/1164 katetaan ainoastaan sellaiset verokohtelun eroavuuksiin liittyvät järjestelyt, jotka johtuvat jäsenvaltioiden yhteisöverojärjestelmien vuorovaikutuksesta, Ecofin-neuvosto pyysi 20 päivänä kesäkuuta 2016 antamassaan julkilausumassa komissiota esittämään viimeistään vuoden 2016 lokakuussa ehdotuksen säännöistä, joita sovellettaisiin kolmansia maita koskeviin verokohtelun eroavuuksiin. Sääntöjen olisi oltava johdonmukaisia BEPS-toimenpidettä 2 koskevassa OECD:n raportissa suositeltujen sääntöjen kanssa ja vähintään yhtä tehokkaita kuin ne. Ehdotuksesta on määrä päästä yhteisymmärrykseen vuoden 2016 loppuun mennessä. |

Komission teksti

Tarkistus

(5)

On
  tarpeen
  vahvistaa säännöt, joiden avulla verokohtelun eroavuudet neutraloidaan kattavasti. Ottaen huomioon sen, että direktiivissä (EU) 2016/1164 katetaan ainoastaan sellaiset verokohtelun eroavuuksiin liittyvät järjestelyt, jotka johtuvat jäsenvaltioiden yhteisöverojärjestelmien vuorovaikutuksesta, Ecofin-neuvosto pyysi 20 päivänä kesäkuuta 2016 antamassaan julkilausumassa komissiota esittämään viimeistään vuoden 2016 lokakuussa ehdotuksen säännöistä, joita sovellettaisiin kolmansia maita koskeviin verokohtelun eroavuuksiin. Sääntöjen olisi oltava johdonmukaisia BEPS-toimenpidettä 2 koskevassa OECD:n raportissa suositeltujen sääntöjen kanssa ja vähintään yhtä tehokkaita kuin ne. Ehdotuksesta on määrä päästä yhteisymmärrykseen vuoden 2016 loppuun mennessä.

| (5) | On
  hyvin tärkeää
  vahvistaa säännöt, joiden avulla
  hybridiyksiköiden verokohtelun eroavuudet ja sivuliikkeiden
  verokohtelun eroavuudet neutraloidaan kattavasti. Ottaen huomioon sen, että direktiivissä (EU) 2016/1164 katetaan ainoastaan sellaiset verokohtelun eroavuuksiin liittyvät järjestelyt, jotka johtuvat jäsenvaltioiden yhteisöverojärjestelmien vuorovaikutuksesta, Ecofin-neuvosto pyysi 20 päivänä kesäkuuta 2016 antamassaan julkilausumassa komissiota esittämään viimeistään vuoden 2016 lokakuussa ehdotuksen säännöistä, joita sovellettaisiin kolmansia maita koskeviin verokohtelun eroavuuksiin. Sääntöjen olisi oltava johdonmukaisia BEPS-toimenpidettä 2 koskevassa OECD:n raportissa suositeltujen sääntöjen kanssa ja vähintään yhtä tehokkaita kuin ne. Ehdotuksesta on määrä päästä yhteisymmärrykseen vuoden 2016 loppuun mennessä. |
| --- | --- |

(5)

On
  hyvin tärkeää
  vahvistaa säännöt, joiden avulla
  hybridiyksiköiden verokohtelun eroavuudet ja sivuliikkeiden
  verokohtelun eroavuudet neutraloidaan kattavasti. Ottaen huomioon sen, että direktiivissä (EU) 2016/1164 katetaan ainoastaan sellaiset verokohtelun eroavuuksiin liittyvät järjestelyt, jotka johtuvat jäsenvaltioiden yhteisöverojärjestelmien vuorovaikutuksesta, Ecofin-neuvosto pyysi 20 päivänä kesäkuuta 2016 antamassaan julkilausumassa komissiota esittämään viimeistään vuoden 2016 lokakuussa ehdotuksen säännöistä, joita sovellettaisiin kolmansia maita koskeviin verokohtelun eroavuuksiin. Sääntöjen olisi oltava johdonmukaisia BEPS-toimenpidettä 2 koskevassa OECD:n raportissa suositeltujen sääntöjen kanssa ja vähintään yhtä tehokkaita kuin ne. Ehdotuksesta on määrä päästä yhteisymmärrykseen vuoden 2016 loppuun mennessä.

Tarkistus 4

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 5 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (5 a) | Verokohtelun eroavuuksiin liittyvien järjestelyjen vaikutuksia olisi tarkasteltava myös kehitysmaiden näkökulmasta, ja unionin ja sen jäsenvaltioiden olisi pyrittävä tukemaan kehitysmaita näihin vaikutuksiin puuttumisessa. |

Komission teksti

Tarkistus

(5 a)

Verokohtelun eroavuuksiin liittyvien järjestelyjen vaikutuksia olisi tarkasteltava myös kehitysmaiden näkökulmasta, ja unionin ja sen jäsenvaltioiden olisi pyrittävä tukemaan kehitysmaita näihin vaikutuksiin puuttumisessa.

Tarkistus 5

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 6 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (6) | Koska [kuten muun muassa direktiivin (EU) 2016/1164 johdanto-osan 13 kappaleessa todetaan] on välttämätöntä jatkaa työtä, joka koskee muita verokohtelun eroavuuksia, esimerkiksi kiinteisiin toimipaikkoihin liittyviä eroavuuksia, on keskeisen tärkeää, että myös hybrideinä pidettävien kiinteiden toimipaikkojen verokohtelun eroavuuksia käsitellään
  kyseisessä direktiivissä
  . |

Komission teksti

Tarkistus

(6)

Koska [kuten muun muassa direktiivin (EU) 2016/1164 johdanto-osan 13 kappaleessa todetaan] on välttämätöntä jatkaa työtä, joka koskee muita verokohtelun eroavuuksia, esimerkiksi kiinteisiin toimipaikkoihin liittyviä eroavuuksia, on keskeisen tärkeää, että myös hybrideinä pidettävien kiinteiden toimipaikkojen verokohtelun eroavuuksia käsitellään
  kyseisessä direktiivissä
  .

| (6) | Koska [kuten muun muassa direktiivin (EU) 2016/1164 johdanto-osan 13 kappaleessa todetaan] on välttämätöntä jatkaa työtä, joka koskee muita verokohtelun eroavuuksia, esimerkiksi kiinteisiin toimipaikkoihin
  , myös hybrideihin kiinteisiin toimipaikkoihin,
  liittyviä eroavuuksia, on keskeisen tärkeää, että myös hybrideinä pidettävien kiinteiden toimipaikkojen verokohtelun eroavuuksia käsitellään
  direktiivissä (EU) 2016/1164. Tällaisiin eroavuuksiin puututtaessa olisi otettava huomioon OECD:n 22 päivänä elokuuta 2016 julkaisemassa sivuliikerakenteisiin liittyviä verokohtelun eroavuuksia koskevassa julkisessa tausta-asiakirjassa esitetyt sääntösuositukset
  . |
| --- | --- |

(6)

Koska [kuten muun muassa direktiivin (EU) 2016/1164 johdanto-osan 13 kappaleessa todetaan] on välttämätöntä jatkaa työtä, joka koskee muita verokohtelun eroavuuksia, esimerkiksi kiinteisiin toimipaikkoihin
  , myös hybrideihin kiinteisiin toimipaikkoihin,
  liittyviä eroavuuksia, on keskeisen tärkeää, että myös hybrideinä pidettävien kiinteiden toimipaikkojen verokohtelun eroavuuksia käsitellään
  direktiivissä (EU) 2016/1164. Tällaisiin eroavuuksiin puututtaessa olisi otettava huomioon OECD:n 22 päivänä elokuuta 2016 julkaisemassa sivuliikerakenteisiin liittyviä verokohtelun eroavuuksia koskevassa julkisessa tausta-asiakirjassa esitetyt sääntösuositukset
  .

Tarkistus 6

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 7 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (7) | Jotta saataisiin säädetyksi
  kokonaisvaltainen
  kehys, joka
  olisi
  johdonmukainen verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä koskevan OECD:n BEPS-raportin kanssa, ja jotta verovelvollisia estettäisiin hyödyntämästä jäljellä olevia porsaanreikiä, on keskeisen tärkeää, että direktiiviin (EU) 2016/1164 sisällytetään myös säännöt, jotka koskevat hybridisiirtoja, tuotuja verokohtelun eroavuuksia ja
  kahteen kotipaikkaan liittyviä
  verokohtelun eroavuuksia. |

Komission teksti

Tarkistus

(7)

Jotta saataisiin säädetyksi
  kokonaisvaltainen
  kehys, joka
  olisi
  johdonmukainen verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä koskevan OECD:n BEPS-raportin kanssa, ja jotta verovelvollisia estettäisiin hyödyntämästä jäljellä olevia porsaanreikiä, on keskeisen tärkeää, että direktiiviin (EU) 2016/1164 sisällytetään myös säännöt, jotka koskevat hybridisiirtoja, tuotuja verokohtelun eroavuuksia ja
  kahteen kotipaikkaan liittyviä
  verokohtelun eroavuuksia.

| (7) | Jotta saataisiin säädetyksi kehys, joka
  on
  johdonmukainen verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä koskevan OECD:n BEPS-raportin kanssa
  ja yhtä tehokas
  , ja jotta verovelvollisia estettäisiin hyödyntämästä jäljellä olevia porsaanreikiä, on keskeisen tärkeää, että direktiiviin (EU) 2016/1164 sisällytetään myös säännöt, jotka koskevat hybridisiirtoja
  ja
  tuotuja verokohtelun eroavuuksia, ja
  että siinä käsitellään kaikkia kaksinkertaiseen vähennykseen johtavia tilanteita. Nämä säännöt olisi yhdenmukaistettava, ja niitä olisi koordinoitava mahdollisimman pitkälle jäsenvaltioiden välillä. Jäsenvaltioiden olisi harkittava seuraamusten käyttöönottoa
  verokohtelun eroavuuksia
  hyväksikäyttäviä verovelvollisia vastaan. |
| --- | --- |

(7)

Jotta saataisiin säädetyksi kehys, joka
  on
  johdonmukainen verokohtelun eroavuuksiin liittyviä järjestelyjä koskevan OECD:n BEPS-raportin kanssa
  ja yhtä tehokas
  , ja jotta verovelvollisia estettäisiin hyödyntämästä jäljellä olevia porsaanreikiä, on keskeisen tärkeää, että direktiiviin (EU) 2016/1164 sisällytetään myös säännöt, jotka koskevat hybridisiirtoja
  ja
  tuotuja verokohtelun eroavuuksia, ja
  että siinä käsitellään kaikkia kaksinkertaiseen vähennykseen johtavia tilanteita. Nämä säännöt olisi yhdenmukaistettava, ja niitä olisi koordinoitava mahdollisimman pitkälle jäsenvaltioiden välillä. Jäsenvaltioiden olisi harkittava seuraamusten käyttöönottoa
  verokohtelun eroavuuksia
  hyväksikäyttäviä verovelvollisia vastaan.

Tarkistus 7

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 7 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (7 a) | Olisi vahvistettava säännöt, joiden avulla neutraloidaan eri lainkäyttöalueiden verokausien jaksotuserot, jotka aiheuttavat verokohtelun eroavuuksia. Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että verovelvolliset ilmoittavat maksuista kaikilla asiaankuuluvilla lainkäyttöalueilla kohtuullisessa ajassa. Kansallisten viranomaisten olisi lisäksi tutkittava kaikki verokohtelun eroavuuksien taustalla olevat syyt ja korjattava mahdolliset lainsäädännön aukkokohdat sekä estettävä aggressiivinen verosuunnittelu sen sijaan, että ne pyrkisivät ainoastaan saamaan verotuloja. |

Komission teksti

Tarkistus

(7 a)

Olisi vahvistettava säännöt, joiden avulla neutraloidaan eri lainkäyttöalueiden verokausien jaksotuserot, jotka aiheuttavat verokohtelun eroavuuksia. Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että verovelvolliset ilmoittavat maksuista kaikilla asiaankuuluvilla lainkäyttöalueilla kohtuullisessa ajassa. Kansallisten viranomaisten olisi lisäksi tutkittava kaikki verokohtelun eroavuuksien taustalla olevat syyt ja korjattava mahdolliset lainsäädännön aukkokohdat sekä estettävä aggressiivinen verosuunnittelu sen sijaan, että ne pyrkisivät ainoastaan saamaan verotuloja.

Tarkistus 8

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 8 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (8) | Ottaen huomioon, että direktiivissä (EU) 2016/1164 säädetään verokohtelun eroavuuksista jäsenvaltioiden välillä, on aiheellista sisällyttää direktiiviin säännöt, jotka koskevat verokohtelun eroavuuksia kolmansien maiden kanssa. Sen vuoksi näitä sääntöjä olisi sovellettava kaikkiin yhteisöverovelvollisiin jäsenvaltiossa, mukaan lukien sellaisten yksiköiden kiinteät toimipaikat, joiden kotipaikka on kolmansissa maissa. On tarpeen kattaa kaikki verokohtelun
  eroavuuksiin
  liittyvät järjestelyt, joiden osapuolista ainakin yksi on yhteisöverovelvollinen jossakin jäsenvaltiossa. |

Komission teksti

Tarkistus

(8)

Ottaen huomioon, että direktiivissä (EU) 2016/1164 säädetään verokohtelun eroavuuksista jäsenvaltioiden välillä, on aiheellista sisällyttää direktiiviin säännöt, jotka koskevat verokohtelun eroavuuksia kolmansien maiden kanssa. Sen vuoksi näitä sääntöjä olisi sovellettava kaikkiin yhteisöverovelvollisiin jäsenvaltiossa, mukaan lukien sellaisten yksiköiden kiinteät toimipaikat, joiden kotipaikka on kolmansissa maissa. On tarpeen kattaa kaikki verokohtelun
  eroavuuksiin
  liittyvät järjestelyt, joiden osapuolista ainakin yksi on yhteisöverovelvollinen jossakin jäsenvaltiossa.

| (8) | Ottaen huomioon, että direktiivissä (EU) 2016/1164 säädetään verokohtelun eroavuuksista jäsenvaltioiden välillä, on aiheellista sisällyttää direktiiviin säännöt, jotka koskevat verokohtelun eroavuuksia kolmansien maiden kanssa. Sen vuoksi näitä sääntöjä olisi sovellettava kaikkiin yhteisöverovelvollisiin jäsenvaltiossa, mukaan lukien sellaisten yksiköiden kiinteät toimipaikat, joiden kotipaikka on kolmansissa maissa. On tarpeen kattaa kaikki verokohtelun
  eroavuudet tai niihin
  liittyvät järjestelyt, joiden osapuolista ainakin yksi on yhteisöverovelvollinen jossakin jäsenvaltiossa. |
| --- | --- |

(8)

Ottaen huomioon, että direktiivissä (EU) 2016/1164 säädetään verokohtelun eroavuuksista jäsenvaltioiden välillä, on aiheellista sisällyttää direktiiviin säännöt, jotka koskevat verokohtelun eroavuuksia kolmansien maiden kanssa. Sen vuoksi näitä sääntöjä olisi sovellettava kaikkiin yhteisöverovelvollisiin jäsenvaltiossa, mukaan lukien sellaisten yksiköiden kiinteät toimipaikat, joiden kotipaikka on kolmansissa maissa. On tarpeen kattaa kaikki verokohtelun
  eroavuudet tai niihin
  liittyvät järjestelyt, joiden osapuolista ainakin yksi on yhteisöverovelvollinen jossakin jäsenvaltiossa.

Tarkistus 9

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 9 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (9) | Verokohtelun
  eroavuuksia
  koskevissa säännöissä olisi puututtava
  eroavuustilanteisiin, jotka johtuvat
  kahden (
  tai
  useamman) lainkäyttöalueen ristiriitaisista verosäännöistä
  .
  Eroavuuksia koskevilla säännöillä ei kuitenkaan saisi olla vaikutusta lainkäyttöalueen verojärjestelmän yleisiin piirteisiin. |

Komission teksti

Tarkistus

(9)

Verokohtelun
  eroavuuksia
  koskevissa säännöissä olisi puututtava
  eroavuustilanteisiin, jotka johtuvat
  kahden (
  tai
  useamman) lainkäyttöalueen ristiriitaisista verosäännöistä
  .
  Eroavuuksia koskevilla säännöillä ei kuitenkaan saisi olla vaikutusta lainkäyttöalueen verojärjestelmän yleisiin piirteisiin.

| (9) | On olennaisen tärkeää, että verokohtelun
  eroavuuksia
  koskevia sääntöjä sovelletaan automaattisesti aina kun maksu tulee rajan yli ja se on vähennetty maksupäässä, ilman että on osoitettava motiivia veron kiertämiselle, ja että puututaan
  eroavuustilanteisiin, jotka johtuvat
  kaksinkertaisesta vähennyksestä
  tai
  ristiriidoista rahoitusvälineiden, maksujen ja yksiköiden oikeudellisessa luonnehdinnassa tai maksujen allokoinnissa
  .
  Koska verokohtelun eroavuudet saattavat johtaa kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, on tarpeen vahvistaa säännöt, joiden mukaisesti asianomainen jäsenvaltio joko epää maksun, menojen tai tappioiden vähentämisen tai vaatii, että verovelvollisen on sisällytettävä maksu verotettavaan tuloonsa. |
| --- | --- |

(9)

On olennaisen tärkeää, että verokohtelun
  eroavuuksia
  koskevia sääntöjä sovelletaan automaattisesti aina kun maksu tulee rajan yli ja se on vähennetty maksupäässä, ilman että on osoitettava motiivia veron kiertämiselle, ja että puututaan
  eroavuustilanteisiin, jotka johtuvat
  kaksinkertaisesta vähennyksestä
  tai
  ristiriidoista rahoitusvälineiden, maksujen ja yksiköiden oikeudellisessa luonnehdinnassa tai maksujen allokoinnissa
  .
  Koska verokohtelun eroavuudet saattavat johtaa kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, on tarpeen vahvistaa säännöt, joiden mukaisesti asianomainen jäsenvaltio joko epää maksun, menojen tai tappioiden vähentämisen tai vaatii, että verovelvollisen on sisällytettävä maksu verotettavaan tuloonsa.

Tarkistus 10

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 9 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (9 a) | Kiinteisiin toimipaikkoihin liittyvistä verokohtelun eroavuuksista on kyse silloin, kun eroavuudet kiinteän toimipaikan ja verotuksellisen kotipaikan lainkäyttöalueiden säännöissä, jotka koskevat tuottojen ja kulujen allokointia saman yksikön eri osien välillä, johtavat verokohtelun eroavuuksiin. Tämä koskee myös tapauksia, joissa verokohtelun eroavuus johtuu siitä, että kiinteää toimipaikkaa ei oteta huomioon, koska sovelletaan sivuliikkeen lainkäyttöalueen lakia. Nämä eroavuudet voisivat johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, ja tästä syystä ne olisi poistettava. Tapauksissa, joissa on kyse hybridistä kiinteästä toimipaikasta, jäsenvaltion, jossa verovelvollisen kotipaikka on, olisi edellytettävä, että verovelvollinen sisällyttää verotettaviin tuloihinsa tulot, jotka muuten luettaisiin kiinteän toimipaikan tuloiksi. |

Komission teksti

Tarkistus

(9 a)

Kiinteisiin toimipaikkoihin liittyvistä verokohtelun eroavuuksista on kyse silloin, kun eroavuudet kiinteän toimipaikan ja verotuksellisen kotipaikan lainkäyttöalueiden säännöissä, jotka koskevat tuottojen ja kulujen allokointia saman yksikön eri osien välillä, johtavat verokohtelun eroavuuksiin. Tämä koskee myös tapauksia, joissa verokohtelun eroavuus johtuu siitä, että kiinteää toimipaikkaa ei oteta huomioon, koska sovelletaan sivuliikkeen lainkäyttöalueen lakia. Nämä eroavuudet voisivat johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, ja tästä syystä ne olisi poistettava. Tapauksissa, joissa on kyse hybridistä kiinteästä toimipaikasta, jäsenvaltion, jossa verovelvollisen kotipaikka on, olisi edellytettävä, että verovelvollinen sisällyttää verotettaviin tuloihinsa tulot, jotka muuten luettaisiin kiinteän toimipaikan tuloiksi.

Tarkistus 11

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 10 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (10) | Oikeasuhteisuuden varmistamiseksi on tarpeen puuttua ainoastaan tapauksiin, joissa vallitsee merkittävä riski siitä, että veroja kierretään hyödyntämällä verokohtelun eroavuuksia. Sen vuoksi on aiheellista kattaa verokohtelun eroavuuksiin liittyvät järjestelyt, jotka toteutetaan verovelvollisen ja siihen etuyhteydessä olevan yrityksen välillä, sekä sellaisista strukturoiduista järjestelyistä johtuvat verokohtelun eroavuudet, joissa verovelvollinen on osallisena. |

Komission teksti

Tarkistus

(10)

Oikeasuhteisuuden varmistamiseksi on tarpeen puuttua ainoastaan tapauksiin, joissa vallitsee merkittävä riski siitä, että veroja kierretään hyödyntämällä verokohtelun eroavuuksia. Sen vuoksi on aiheellista kattaa verokohtelun eroavuuksiin liittyvät järjestelyt, jotka toteutetaan verovelvollisen ja siihen etuyhteydessä olevan yrityksen välillä, sekä sellaisista strukturoiduista järjestelyistä johtuvat verokohtelun eroavuudet, joissa verovelvollinen on osallisena.

Poistetaan.

Tarkistus 12

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 11 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (11) | Jotta etuyhteydessä olevan yrityksen määritelmästä saataisiin riittävän laaja sovellettaessa verokohtelun eroavuuksia koskevia sääntöjä, määritelmään olisi sisällytettävä myös yksikkö, joka kuuluu samaan liikekirjanpidolliseen konserniin, yritys, jonka johtamisessa verovelvollisella on huomattava vaikutusvalta, sekä käänteisesti yritys, jolla on huomattava vaikutusvalta verovelvollisen johtamisessa. |

Komission teksti

Tarkistus

(11)

Jotta etuyhteydessä olevan yrityksen määritelmästä saataisiin riittävän laaja sovellettaessa verokohtelun eroavuuksia koskevia sääntöjä, määritelmään olisi sisällytettävä myös yksikkö, joka kuuluu samaan liikekirjanpidolliseen konserniin, yritys, jonka johtamisessa verovelvollisella on huomattava vaikutusvalta, sekä käänteisesti yritys, jolla on huomattava vaikutusvalta verovelvollisen johtamisessa.

Poistetaan.

Tarkistus 13

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 12 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (12) | Eroavuuksiin, jotka erityisesti liittyvät yksiköiden hybridisyyteen, olisi puututtava ainoastaan, jos yhdellä etuyhteydessä olevista yrityksistä on – vähintään – tosiasiallinen määräysvalta muihin etuyhteydessä oleviin yrityksiin nähden. Tämän vuoksi näissä tapauksissa olisi edellytettävä, että etuyhteydessä oleva yritys on verovelvollisen tai toisen etuyhteydessä olevan yrityksen määräysvallassa sellaisen osallistumisen kautta, johon liittyy vähintään 50 prosentin äänioikeus, pääomaomistus tai oikeus voittoon. |

Komission teksti

Tarkistus

(12)

Eroavuuksiin, jotka erityisesti liittyvät yksiköiden hybridisyyteen, olisi puututtava ainoastaan, jos yhdellä etuyhteydessä olevista yrityksistä on – vähintään – tosiasiallinen määräysvalta muihin etuyhteydessä oleviin yrityksiin nähden. Tämän vuoksi näissä tapauksissa olisi edellytettävä, että etuyhteydessä oleva yritys on verovelvollisen tai toisen etuyhteydessä olevan yrityksen määräysvallassa sellaisen osallistumisen kautta, johon liittyy vähintään 50 prosentin äänioikeus, pääomaomistus tai oikeus voittoon.

Poistetaan.

Tarkistus 14

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 15 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (15) | Koska hybridiyksiköihin liittyvät verokohtelun eroavuudet, joihin liittyy kolmansia maita,
  voivat johtaa
  kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, on tarpeen vahvistaa säännöt, joiden mukaisesti asianomainen jäsenvaltio tapauksen mukaan joko evää maksun, menojen tai tappioiden vähentämisen tai vaatii, että verovelvollisen on sisällytettävä maksu verotettavaan tuloonsa. |

Komission teksti

Tarkistus

(15)

Koska hybridiyksiköihin liittyvät verokohtelun eroavuudet, joihin liittyy kolmansia maita,
  voivat johtaa
  kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, on tarpeen vahvistaa säännöt, joiden mukaisesti asianomainen jäsenvaltio tapauksen mukaan joko evää maksun, menojen tai tappioiden vähentämisen tai vaatii, että verovelvollisen on sisällytettävä maksu verotettavaan tuloonsa.

| (15) | Koska hybridiyksiköihin liittyvät verokohtelun eroavuudet, joihin liittyy kolmansia maita,
  monesti johtavat
  kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, on tarpeen vahvistaa säännöt, joiden mukaisesti asianomainen jäsenvaltio tapauksen mukaan joko evää maksun, menojen tai tappioiden vähentämisen tai vaatii, että verovelvollisen on sisällytettävä maksu verotettavaan tuloonsa. |
| --- | --- |

(15)

Koska hybridiyksiköihin liittyvät verokohtelun eroavuudet, joihin liittyy kolmansia maita,
  monesti johtavat
  kaksinkertaiseen vähennykseen tai vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, on tarpeen vahvistaa säännöt, joiden mukaisesti asianomainen jäsenvaltio tapauksen mukaan joko evää maksun, menojen tai tappioiden vähentämisen tai vaatii, että verovelvollisen on sisällytettävä maksu verotettavaan tuloonsa.

Tarkistus 15

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 17 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (17) | Hybridisiirrot voivat johtaa eroavuuteen verokohtelussa, jos siitä syystä, että rahoitusväline siirretään
  strukturoidussa järjestelyssä
  , verotuksessa katsotaan, että useampi kuin yksi järjestelyyn osallistuva saa samanaikaisesti kyseiseen välineeseen liittyvän, perusteena olevan tuoton. Perusteena oleva tuotto on tuloa, joka liittyy siirrettyyn välineeseen ja joka saadaan siitä. Tämä verokohtelun eroavuus voi johtaa siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, tai siihen, että kahdella eri lainkäyttöalueella myönnetään verohyvitykset yhdestä ja samasta pidätetystä lähdeverosta. Nämä eroavuudet olisi sen vuoksi poistettava. Tapauksissa, joissa on kyse vähennyksestä ilman veropohjaan sisällyttämistä, olisi sovellettava samoja sääntöjä, joita käytetään, kun neutraloidaan hybridirahoitusvälineisiin tai hybridiyksikköihin liittyvät sellaiset verokohtelun eroavuudet, joiden seurauksena on vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä. Kun lähdeverohyvitys myönnetään kahteen kertaan, asianomaisen jäsenvaltion olisi rajattava verohyvitysetu suhteessa perusteena olevaan tuottoon liittyvään verotettavaan nettotuloon. |

Komission teksti

Tarkistus

(17)

Hybridisiirrot voivat johtaa eroavuuteen verokohtelussa, jos siitä syystä, että rahoitusväline siirretään
  strukturoidussa järjestelyssä
  , verotuksessa katsotaan, että useampi kuin yksi järjestelyyn osallistuva saa samanaikaisesti kyseiseen välineeseen liittyvän, perusteena olevan tuoton. Perusteena oleva tuotto on tuloa, joka liittyy siirrettyyn välineeseen ja joka saadaan siitä. Tämä verokohtelun eroavuus voi johtaa siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, tai siihen, että kahdella eri lainkäyttöalueella myönnetään verohyvitykset yhdestä ja samasta pidätetystä lähdeverosta. Nämä eroavuudet olisi sen vuoksi poistettava. Tapauksissa, joissa on kyse vähennyksestä ilman veropohjaan sisällyttämistä, olisi sovellettava samoja sääntöjä, joita käytetään, kun neutraloidaan hybridirahoitusvälineisiin tai hybridiyksikköihin liittyvät sellaiset verokohtelun eroavuudet, joiden seurauksena on vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä. Kun lähdeverohyvitys myönnetään kahteen kertaan, asianomaisen jäsenvaltion olisi rajattava verohyvitysetu suhteessa perusteena olevaan tuottoon liittyvään verotettavaan nettotuloon.

| (17) | Hybridisiirrot voivat johtaa eroavuuteen verokohtelussa, jos siitä syystä, että rahoitusväline siirretään, verotuksessa katsotaan, että useampi kuin yksi järjestelyyn osallistuva saa samanaikaisesti kyseiseen välineeseen liittyvän, perusteena olevan tuoton. Perusteena oleva tuotto on tuloa, joka liittyy siirrettyyn välineeseen ja joka saadaan siitä. Tämä verokohtelun eroavuus voi johtaa siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, tai siihen, että kahdella eri lainkäyttöalueella myönnetään verohyvitykset yhdestä ja samasta pidätetystä lähdeverosta. Nämä eroavuudet olisi sen vuoksi poistettava. Tapauksissa, joissa on kyse vähennyksestä ilman veropohjaan sisällyttämistä, olisi sovellettava samoja sääntöjä, joita käytetään, kun neutraloidaan hybridirahoitusvälineisiin tai hybridiyksikköihin liittyvät sellaiset verokohtelun eroavuudet, joiden seurauksena on vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä. Kun lähdeverohyvitys myönnetään kahteen kertaan, asianomaisen jäsenvaltion olisi rajattava verohyvitysetu suhteessa perusteena olevaan tuottoon liittyvään verotettavaan nettotuloon. |
| --- | --- |

(17)

Hybridisiirrot voivat johtaa eroavuuteen verokohtelussa, jos siitä syystä, että rahoitusväline siirretään, verotuksessa katsotaan, että useampi kuin yksi järjestelyyn osallistuva saa samanaikaisesti kyseiseen välineeseen liittyvän, perusteena olevan tuoton. Perusteena oleva tuotto on tuloa, joka liittyy siirrettyyn välineeseen ja joka saadaan siitä. Tämä verokohtelun eroavuus voi johtaa siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, tai siihen, että kahdella eri lainkäyttöalueella myönnetään verohyvitykset yhdestä ja samasta pidätetystä lähdeverosta. Nämä eroavuudet olisi sen vuoksi poistettava. Tapauksissa, joissa on kyse vähennyksestä ilman veropohjaan sisällyttämistä, olisi sovellettava samoja sääntöjä, joita käytetään, kun neutraloidaan hybridirahoitusvälineisiin tai hybridiyksikköihin liittyvät sellaiset verokohtelun eroavuudet, joiden seurauksena on vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä. Kun lähdeverohyvitys myönnetään kahteen kertaan, asianomaisen jäsenvaltion olisi rajattava verohyvitysetu suhteessa perusteena olevaan tuottoon liittyvään verotettavaan nettotuloon.

Tarkistus 16

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 19 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (19) | Tuotujen verokohtelun eroavuuksien myötä sellaisten verokohtelun eroavuuksien vaikutukset, jotka esiintyvät osapuolten kesken kolmansissa maissa, siirtyvät muun kuin hybridin välineen avulla jäsenvaltion lainkäyttöalueelle. Näin heikennetään verokohtelun eroavuuksien neutraloimiseen tarkoitettujen sääntöjen vaikuttavuutta. Maksua, joka on vähennyskelpoinen jäsenvaltiossa, voidaan käyttää menojen rahoittamiseen strukturoidussa järjestelyssä, joka liittyy verokohtelun eroavuuteen kolmansien maiden välillä. Tällaisten tuotujen verokohtelun eroavuuksien torjumiseksi on tarpeen vahvistaa sääntöjä, joissa evätään maksun vähentäminen, jos maksusta koituva vastaava tulo tasataan vähennyksellä suoraan tai välillisesti sellaisessa verokohtelun
  eroavuuksiin
  liittyvässä järjestelyssä, joka toteutuu kolmansien maiden välillä ja jossa on seurauksena kaksinkertainen vähennys tai vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä. |

Komission teksti

Tarkistus

(19)

Tuotujen verokohtelun eroavuuksien myötä sellaisten verokohtelun eroavuuksien vaikutukset, jotka esiintyvät osapuolten kesken kolmansissa maissa, siirtyvät muun kuin hybridin välineen avulla jäsenvaltion lainkäyttöalueelle. Näin heikennetään verokohtelun eroavuuksien neutraloimiseen tarkoitettujen sääntöjen vaikuttavuutta. Maksua, joka on vähennyskelpoinen jäsenvaltiossa, voidaan käyttää menojen rahoittamiseen strukturoidussa järjestelyssä, joka liittyy verokohtelun eroavuuteen kolmansien maiden välillä. Tällaisten tuotujen verokohtelun eroavuuksien torjumiseksi on tarpeen vahvistaa sääntöjä, joissa evätään maksun vähentäminen, jos maksusta koituva vastaava tulo tasataan vähennyksellä suoraan tai välillisesti sellaisessa verokohtelun
  eroavuuksiin
  liittyvässä järjestelyssä, joka toteutuu kolmansien maiden välillä ja jossa on seurauksena kaksinkertainen vähennys tai vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä.

| (19) | Tuotujen verokohtelun eroavuuksien myötä sellaisten verokohtelun eroavuuksien vaikutukset, jotka esiintyvät osapuolten kesken kolmansissa maissa, siirtyvät muun kuin hybridin välineen avulla jäsenvaltion lainkäyttöalueelle. Näin heikennetään verokohtelun eroavuuksien neutraloimiseen tarkoitettujen sääntöjen vaikuttavuutta. Maksua, joka on vähennyskelpoinen jäsenvaltiossa, voidaan käyttää menojen rahoittamiseen strukturoidussa järjestelyssä, joka liittyy verokohtelun eroavuuteen kolmansien maiden välillä. Tällaisten tuotujen verokohtelun eroavuuksien torjumiseksi on tarpeen vahvistaa sääntöjä, joissa evätään maksun vähentäminen, jos maksusta koituva vastaava tulo tasataan vähennyksellä suoraan tai välillisesti sellaisessa verokohtelun
  eroavuudessa tai siihen
  liittyvässä järjestelyssä, joka toteutuu kolmansien maiden välillä ja jossa on seurauksena kaksinkertainen vähennys tai vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä. |
| --- | --- |

(19)

Tuotujen verokohtelun eroavuuksien myötä sellaisten verokohtelun eroavuuksien vaikutukset, jotka esiintyvät osapuolten kesken kolmansissa maissa, siirtyvät muun kuin hybridin välineen avulla jäsenvaltion lainkäyttöalueelle. Näin heikennetään verokohtelun eroavuuksien neutraloimiseen tarkoitettujen sääntöjen vaikuttavuutta. Maksua, joka on vähennyskelpoinen jäsenvaltiossa, voidaan käyttää menojen rahoittamiseen strukturoidussa järjestelyssä, joka liittyy verokohtelun eroavuuteen kolmansien maiden välillä. Tällaisten tuotujen verokohtelun eroavuuksien torjumiseksi on tarpeen vahvistaa sääntöjä, joissa evätään maksun vähentäminen, jos maksusta koituva vastaava tulo tasataan vähennyksellä suoraan tai välillisesti sellaisessa verokohtelun
  eroavuudessa tai siihen
  liittyvässä järjestelyssä, joka toteutuu kolmansien maiden välillä ja jossa on seurauksena kaksinkertainen vähennys tai vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä.

Tarkistus 17

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 21 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (21) | Tämän direktiivin tarkoituksena on parantaa koko sisämarkkinoiden kestävyyttä verokohtelun
  eroavuuksiin liittyvien järjestelyjen
  torjumisessa. Tätä ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden yksittäisin toimin, sillä kansalliset yhteisöverojärjestelmät poikkeavat toisistaan ja jäsenvaltioiden itsenäinen toiminta johtaisi siihen, että sisämarkkinoiden pirstoutuneisuus välittömän verotuksen alalla vain jatkuisi. Tämä mahdollistaisi siten tehottomuuden ja vääristymien jatkumisen erilaisten kansallisten toimenpiteiden välisessä vuorovaikutuksessa. Seurauksena olisi näin ollen puutteellinen koordinaatio. Koska verokohtelun
  eroavuuksiin liittyvillä järjestelyillä
  on rajat ylittävä luonne ja koska on tarpeen hyväksyä ratkaisuja, jotka toimivat koko sisämarkkinoilla, mainittu tavoite voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Tämän vuoksi unioni voi toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisia toimenpiteitä. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen mainitun tavoitteen saavuttamiseksi. Tässä direktiivissä asetetaan sisämarkkinoille tarvittava suojataso, minkä vuoksi sillä ainoastaan pyritään vahvistamaan koordinoinnin välttämätön taso unionissa sen mukaan kuin direktiivin tavoitteet edellyttävät. |

Komission teksti

Tarkistus

(21)

Tämän direktiivin tarkoituksena on parantaa koko sisämarkkinoiden kestävyyttä verokohtelun
  eroavuuksiin liittyvien järjestelyjen
  torjumisessa. Tätä ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden yksittäisin toimin, sillä kansalliset yhteisöverojärjestelmät poikkeavat toisistaan ja jäsenvaltioiden itsenäinen toiminta johtaisi siihen, että sisämarkkinoiden pirstoutuneisuus välittömän verotuksen alalla vain jatkuisi. Tämä mahdollistaisi siten tehottomuuden ja vääristymien jatkumisen erilaisten kansallisten toimenpiteiden välisessä vuorovaikutuksessa. Seurauksena olisi näin ollen puutteellinen koordinaatio. Koska verokohtelun
  eroavuuksiin liittyvillä järjestelyillä
  on rajat ylittävä luonne ja koska on tarpeen hyväksyä ratkaisuja, jotka toimivat koko sisämarkkinoilla, mainittu tavoite voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Tämän vuoksi unioni voi toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisia toimenpiteitä. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen mainitun tavoitteen saavuttamiseksi. Tässä direktiivissä asetetaan sisämarkkinoille tarvittava suojataso, minkä vuoksi sillä ainoastaan pyritään vahvistamaan koordinoinnin välttämätön taso unionissa sen mukaan kuin direktiivin tavoitteet edellyttävät.

| (21) | Tämän direktiivin tarkoituksena on parantaa koko sisämarkkinoiden kestävyyttä verokohtelun
  eroavuuksien
  torjumisessa. Tätä ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden yksittäisin toimin, sillä kansalliset yhteisöverojärjestelmät poikkeavat toisistaan ja jäsenvaltioiden itsenäinen toiminta johtaisi siihen, että sisämarkkinoiden pirstoutuneisuus välittömän verotuksen alalla vain jatkuisi. Tämä mahdollistaisi siten tehottomuuden ja vääristymien jatkumisen erilaisten kansallisten toimenpiteiden välisessä vuorovaikutuksessa. Seurauksena olisi näin ollen puutteellinen koordinaatio. Koska verokohtelun
  eroavuuksilla
  on rajat ylittävä luonne ja koska on tarpeen hyväksyä ratkaisuja, jotka toimivat koko sisämarkkinoilla, mainittu tavoite voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Tämän vuoksi unioni voi toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisia toimenpiteitä
  , mukaan luettuna siirtyminen monikansallisten yritysten verotuksessa erillisverotuksesta konserniverotukseen
  . Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen mainitun tavoitteen saavuttamiseksi. Tässä direktiivissä asetetaan sisämarkkinoille tarvittava suojataso, minkä vuoksi sillä ainoastaan pyritään vahvistamaan koordinoinnin välttämätön taso unionissa sen mukaan kuin direktiivin tavoitteet edellyttävät. |
| --- | --- |

(21)

Tämän direktiivin tarkoituksena on parantaa koko sisämarkkinoiden kestävyyttä verokohtelun
  eroavuuksien
  torjumisessa. Tätä ei voida riittävästi saavuttaa jäsenvaltioiden yksittäisin toimin, sillä kansalliset yhteisöverojärjestelmät poikkeavat toisistaan ja jäsenvaltioiden itsenäinen toiminta johtaisi siihen, että sisämarkkinoiden pirstoutuneisuus välittömän verotuksen alalla vain jatkuisi. Tämä mahdollistaisi siten tehottomuuden ja vääristymien jatkumisen erilaisten kansallisten toimenpiteiden välisessä vuorovaikutuksessa. Seurauksena olisi näin ollen puutteellinen koordinaatio. Koska verokohtelun
  eroavuuksilla
  on rajat ylittävä luonne ja koska on tarpeen hyväksyä ratkaisuja, jotka toimivat koko sisämarkkinoilla, mainittu tavoite voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla. Tämän vuoksi unioni voi toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisia toimenpiteitä
  , mukaan luettuna siirtyminen monikansallisten yritysten verotuksessa erillisverotuksesta konserniverotukseen
  . Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä direktiivissä ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen mainitun tavoitteen saavuttamiseksi. Tässä direktiivissä asetetaan sisämarkkinoille tarvittava suojataso, minkä vuoksi sillä ainoastaan pyritään vahvistamaan koordinoinnin välttämätön taso unionissa sen mukaan kuin direktiivin tavoitteet edellyttävät.

Tarkistus 18

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 21 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (21 a) | Selkeän ja tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi korostettava johdonmukaisuutta OECD:n julkaisussa ”Hybridijärjestelyihin liittyvien verokohtelun eroavuuksien vaikutusten poistaminen, toimenpide 2” (lopullinen raportti, 2015) esitettyjen suositusten kanssa. |

Komission teksti

Tarkistus

(21 a)

Selkeän ja tehokkaan täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi korostettava johdonmukaisuutta OECD:n julkaisussa ”Hybridijärjestelyihin liittyvien verokohtelun eroavuuksien vaikutusten poistaminen, toimenpide 2” (lopullinen raportti, 2015) esitettyjen suositusten kanssa.

Tarkistus 19

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 23 kappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| (23) | Komission olisi arvioitava tämän direktiivin täytäntöönpanoa
  neljän
  vuoden
  kuluttua direktiivin voimaantulosta
  ja laadittava tästä kertomus neuvostolle. Jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle tiedoksi kaikki kyseisen arvioinnin tekemiseksi tarvittavat tiedot, |

Komission teksti

Tarkistus

(23)

Komission olisi arvioitava tämän direktiivin täytäntöönpanoa
  neljän
  vuoden
  kuluttua direktiivin voimaantulosta
  ja laadittava tästä kertomus neuvostolle. Jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle tiedoksi kaikki kyseisen arvioinnin tekemiseksi tarvittavat tiedot,

| (23) | Komission olisi arvioitava tämän direktiivin täytäntöönpanoa
  kolmen
  vuoden
  välein sen voimaantulon jälkeen
  ja laadittava tästä kertomus
  Euroopan parlamentille ja
  neuvostolle. Jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle tiedoksi kaikki kyseisen arvioinnin tekemiseksi tarvittavat tiedot, |
| --- | --- |

(23)

Komission olisi arvioitava tämän direktiivin täytäntöönpanoa
  kolmen
  vuoden
  välein sen voimaantulon jälkeen
  ja laadittava tästä kertomus
  Euroopan parlamentille ja
  neuvostolle. Jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle tiedoksi kaikki kyseisen arvioinnin tekemiseksi tarvittavat tiedot,

Tarkistus 20

Ehdotus direktiiviksi

Johdanto-osan 23 a kappale (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (23 a) | Jäsenvaltioiden olisi jaettava kaikki asiaa koskevat luottamukselliset tiedot ja parhaat käytännöt, jotta voidaan torjua verokohtelun eroavuuksia ja varmistaa direktiivin (EU) 2016/1164 yhdenmukainen täytäntöönpano. |

Komission teksti

Tarkistus

(23 a)

Jäsenvaltioiden olisi jaettava kaikki asiaa koskevat luottamukselliset tiedot ja parhaat käytännöt, jotta voidaan torjua verokohtelun eroavuuksia ja varmistaa direktiivin (EU) 2016/1164 yhdenmukainen täytäntöönpano.

Tarkistus 21

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – - 1 alakohta (uusi)

Direktiivi (EU) 2016/1164

1 artikla – 1 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | -1)
     
  Lisätään 1 artiklaan kohta seuraavasti: |
| | ”Tämän direktiivin - 9 a artiklaa sovelletaan myös kaikkiin yksiköihin, joita jossakin jäsenvaltiossa kohdellaan verotuksellisesti läpinäkyvinä,” |

Komission teksti

Tarkistus

-1)
     
  Lisätään 1 artiklaan kohta seuraavasti:

”Tämän direktiivin - 9 a artiklaa sovelletaan myös kaikkiin yksiköihin, joita jossakin jäsenvaltiossa kohdellaan verotuksellisesti läpinäkyvinä,”

Tarkistus 22

Tarkistus 22

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – a alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – a alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 4 kohta – 3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| a) | korvataan 4 alakohdan kolmas alakohta seuraavasti:




  ”Sovellettaessa 9 artiklaa etuyhteydessä olevalla yrityksellä tarkoitetaan myös yksikköä, joka kuuluu samaan liikekirjanpidolliseen konserniin kuin verovelvollinen, yritystä, jonka johtamisessa verovelvollisella on huomattava vaikutusvalta, tai yritystä, jolla on huomattava vaikutusvalta verovelvollisen johtamisessa. Jos verokohtelun eroavuuteen liittyy hybridiyksikkö, etuyhteydessä olevan yrityksen määritelmää muutetaan siten, että 25 prosentin vaatimus korvataan 50 prosentin vaatimuksella.”; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a)

a)

korvataan 4 alakohdan kolmas alakohta seuraavasti:

korvataan 4 alakohdan kolmas alakohta seuraavasti:

”Sovellettaessa 9 artiklaa etuyhteydessä olevalla yrityksellä tarkoitetaan myös yksikköä, joka kuuluu samaan liikekirjanpidolliseen konserniin kuin verovelvollinen, yritystä, jonka johtamisessa verovelvollisella on huomattava vaikutusvalta, tai yritystä, jolla on huomattava vaikutusvalta verovelvollisen johtamisessa. Jos verokohtelun eroavuuteen liittyy hybridiyksikkö, etuyhteydessä olevan yrityksen määritelmää muutetaan siten, että 25 prosentin vaatimus korvataan 50 prosentin vaatimuksella.”;

”Sovellettaessa 9 artiklaa etuyhteydessä olevalla yrityksellä tarkoitetaan myös yksikköä, joka kuuluu samaan liikekirjanpidolliseen konserniin kuin verovelvollinen, yritystä, jonka johtamisessa verovelvollisella on huomattava vaikutusvalta, tai yritystä, jolla on huomattava vaikutusvalta verovelvollisen johtamisessa. Jos verokohtelun eroavuuteen liittyy hybridiyksikkö, etuyhteydessä olevan yrityksen määritelmää muutetaan siten, että 25 prosentin vaatimus korvataan 50 prosentin vaatimuksella.”;

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 23

Tarkistus 23

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – a a alakohta (uusi)

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – a a alakohta (uusi)

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 4 kohta – 3 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | a a) | poistetaan 4 kohdan kolmas alakohta. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

a a)

a a)

poistetaan 4 kohdan kolmas alakohta.

poistetaan 4 kohdan kolmas alakohta.

Tarkistus 24

Tarkistus 24

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| ”9) | ”verokohtelun eroavuudella”
  verotuksen eri lainkäyttöalueilla olevan
  verovelvollisen ja
  etuyhteydessä olevan yrityksen
  välistä tilannetta
  tai verotuksen eri lainkäyttöalueilla olevien osapuolten välistä strukturoitua järjestelyä
  ,
  joissa
  mikä tahansa alla esitetyistä tuloksista johtuu eroista rahoitusvälineen tai
  yksikön
  oikeudellisessa luonnehdinnassa tai siinä, miten
  kaupallista läsnäoloa kohdellaan kiinteänä toimipaikkana
  : |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

”9)

”verokohtelun eroavuudella”
  verotuksen eri lainkäyttöalueilla olevan
  verovelvollisen ja
  etuyhteydessä olevan yrityksen
  välistä tilannetta
  tai verotuksen eri lainkäyttöalueilla olevien osapuolten välistä strukturoitua järjestelyä
  ,
  joissa
  mikä tahansa alla esitetyistä tuloksista johtuu eroista rahoitusvälineen tai
  yksikön
  oikeudellisessa luonnehdinnassa tai siinä, miten
  kaupallista läsnäoloa kohdellaan kiinteänä toimipaikkana
  :

verotuksen eri lainkäyttöalueilla olevan

etuyhteydessä olevan yrityksen

tai verotuksen eri lainkäyttöalueilla olevien osapuolten välistä strukturoitua järjestelyä

joissa

yksikön

kaupallista läsnäoloa kohdellaan kiinteänä toimipaikkana

| ”9) | ”verokohtelun eroavuudella” verovelvollisen ja
  toisen yksikön
  välistä tilannetta,
  jossa
  mikä tahansa alla esitetyistä tuloksista johtuu eroista rahoitusvälineen tai
  sen perusteella suoritettavan maksun
  oikeudellisessa luonnehdinnassa tai
  eroista
  siinä, miten
  hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut tai niiden maksut, menot ja tappiot kirjataan, tai eroista siinä, miten saman verovelvollisen kahden eri osan väliset oletetut maksut kirjataan, tai eroista kaupallisen läsnäolon katsomisessa kiinteäksi toimipaikaksi
  : |
| --- | --- |

”9)

”verokohtelun eroavuudella” verovelvollisen ja
  toisen yksikön
  välistä tilannetta,
  jossa
  mikä tahansa alla esitetyistä tuloksista johtuu eroista rahoitusvälineen tai
  sen perusteella suoritettavan maksun
  oikeudellisessa luonnehdinnassa tai
  eroista
  siinä, miten
  hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut tai niiden maksut, menot ja tappiot kirjataan, tai eroista siinä, miten saman verovelvollisen kahden eri osan väliset oletetut maksut kirjataan, tai eroista kaupallisen läsnäolon katsomisessa kiinteäksi toimipaikaksi
  :

toisen yksikön

jossa

sen perusteella suoritettavan maksun

eroista

hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut tai niiden maksut, menot ja tappiot kirjataan, tai eroista siinä, miten saman verovelvollisen kahden eri osan väliset oletetut maksut kirjataan, tai eroista kaupallisen läsnäolon katsomisessa kiinteäksi toimipaikaksi

Tarkistus 25

Tarkistus 25

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 1 alakohta – b alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| b) | maksu vähennetään veropohjasta
  sillä
  lainkäyttöalueella, jolla
  maksun lähde on
  , sisällyttämättä samaa maksua vastaavasti
  toisen lainkäyttöalueen veropohjaan
  , jäljempänä ”vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä”; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b)

maksu vähennetään veropohjasta
  sillä
  lainkäyttöalueella, jolla
  maksun lähde on
  , sisällyttämättä samaa maksua vastaavasti
  toisen lainkäyttöalueen veropohjaan
  , jäljempänä ”vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä”;

sillä

maksun lähde on

toisen lainkäyttöalueen veropohjaan

| b) | maksu vähennetään veropohjasta
  millä tahansa
  lainkäyttöalueella, jolla
  maksu katsotaan suoritetuksi (jäljempänä ”maksajan lainkäyttöalue”)
  , sisällyttämättä samaa maksua vastaavasti
  veropohjaan millä tahansa toisella lainkäyttöalueella, jossa maksu katsotaan vastaanotetuksi (jäljempänä ”maksun vastaanottajan lainkäyttöalue”)
  , jäljempänä ”vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä”; |
| --- | --- |

b)

maksu vähennetään veropohjasta
  millä tahansa
  lainkäyttöalueella, jolla
  maksu katsotaan suoritetuksi (jäljempänä ”maksajan lainkäyttöalue”)
  , sisällyttämättä samaa maksua vastaavasti
  veropohjaan millä tahansa toisella lainkäyttöalueella, jossa maksu katsotaan vastaanotetuksi (jäljempänä ”maksun vastaanottajan lainkäyttöalue”)
  , jäljempänä ”vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä”;

millä tahansa

maksu katsotaan suoritetuksi (jäljempänä ”maksajan lainkäyttöalue”)

veropohjaan millä tahansa toisella lainkäyttöalueella, jossa maksu katsotaan vastaanotetuksi (jäljempänä ”maksun vastaanottajan lainkäyttöalue”)

Tarkistus 26

Tarkistus 26

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 1 alakohta – c alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| c) | jos kyseessä ovat erot kaupallisen läsnäolon
  kohtelussa kiinteänä toimipaikkana
  , tulon, jonka lähde on jollakin lainkäyttöalueella, verottamatta jättäminen sisällyttämättä samaa tuloa vastaavasti toisen lainkäyttöalueen veropohjaan, jäljempänä ”verottamatta jättäminen ilman veropohjaan sisällyttämistä”. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

c)

jos kyseessä ovat erot kaupallisen läsnäolon
  kohtelussa kiinteänä toimipaikkana
  , tulon, jonka lähde on jollakin lainkäyttöalueella, verottamatta jättäminen sisällyttämättä samaa tuloa vastaavasti toisen lainkäyttöalueen veropohjaan, jäljempänä ”verottamatta jättäminen ilman veropohjaan sisällyttämistä”.

kohtelussa kiinteänä toimipaikkana

| c) | jos kyseessä ovat erot kaupallisen läsnäolon
  katsomisessa kiinteäksi toimipaikaksi
  , tulon, jonka lähde on jollakin lainkäyttöalueella, verottamatta jättäminen sisällyttämättä samaa tuloa vastaavasti toisen lainkäyttöalueen veropohjaan, jäljempänä ”verottamatta jättäminen ilman veropohjaan sisällyttämistä”. |
| --- | --- |

c)

jos kyseessä ovat erot kaupallisen läsnäolon
  katsomisessa kiinteäksi toimipaikaksi
  , tulon, jonka lähde on jollakin lainkäyttöalueella, verottamatta jättäminen sisällyttämättä samaa tuloa vastaavasti toisen lainkäyttöalueen veropohjaan, jäljempänä ”verottamatta jättäminen ilman veropohjaan sisällyttämistä”.

katsomisessa kiinteäksi toimipaikaksi

Tarkistus 27

Tarkistus 27

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 1 alakohta – c a alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | c a) | hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetaan maksu, josta on seurauksena vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, kun verokohtelun eroavuus johtuu eroista siinä, miten hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut kirjataan; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

c a)

c a)

hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetaan maksu, josta on seurauksena vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, kun verokohtelun eroavuus johtuu eroista siinä, miten hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut kirjataan;

hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetaan maksu, josta on seurauksena vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, kun verokohtelun eroavuus johtuu eroista siinä, miten hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut kirjataan;

Tarkistus 28

Tarkistus 28

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 1 alakohta – c b alakohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | c b) | maksu aiheuttaa vähennyksen ilman veropohjaan sisällyttämistä hybridille kiinteälle toimipaikalle suoritetun maksun johdosta; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

c b)

c b)

maksu aiheuttaa vähennyksen ilman veropohjaan sisällyttämistä hybridille kiinteälle toimipaikalle suoritetun maksun johdosta;

maksu aiheuttaa vähennyksen ilman veropohjaan sisällyttämistä hybridille kiinteälle toimipaikalle suoritetun maksun johdosta;

Tarkistus 29

Tarkistus 29

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 2 alakohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Verokohtelun eroavuus syntyy ainoastaan sikäli kuin
  kyseisillä kahdella
  lainkäyttöalueella
  vähennetyt samat maksut
  ,
  kertyneet menot tai kärsityt tappiot ylittävät sen tulon määrän
  , joka
  lisätään veropohjaan molemmilla lainkäyttöalueilla ja jonka voidaan katsoa olevan peräisin samasta lähteestä
  . | Verokohtelun eroavuus
  , joka johtuu eroista siinä, miten hybridiyksikön tai kiinteän toimipaikan maksut, menot ja tappiot hyväksytään, tai eroista siinä, miten saman verovelvollisen kahden eri osan väliset oletetut maksut hyväksytään,
  syntyy ainoastaan sikäli kuin
  sen seurauksena tehtävä vähennys lähteen
  lainkäyttöalueella
  tasataan erällä, jota ei ole sisällytetty veropohjaan molemmilla lainkäyttöalueilla
  ,
  joilla eroavuus on aiheutunut. Jos kuitenkin maksu, joka aiheuttaa kyseisen verokohtelun eroavuuden, aiheuttaa myös eroavuuden, joka johtuu eroista rahoitusvälineen tai sen perusteella suoritettavan maksun oikeudellisessa luonnehdinnassa tai eroista siinä, miten hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut kirjataan, verokohtelun eroavuus syntyy vain sikäli kuin maksu aiheuttaa vähennyksen ilman veropohjaan sisällyttämistä. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Verokohtelun eroavuus syntyy ainoastaan sikäli kuin
  kyseisillä kahdella
  lainkäyttöalueella
  vähennetyt samat maksut
  ,
  kertyneet menot tai kärsityt tappiot ylittävät sen tulon määrän
  , joka
  lisätään veropohjaan molemmilla lainkäyttöalueilla ja jonka voidaan katsoa olevan peräisin samasta lähteestä
  .

kyseisillä kahdella

vähennetyt samat maksut

kertyneet menot tai kärsityt tappiot ylittävät sen tulon määrän

lisätään veropohjaan molemmilla lainkäyttöalueilla ja jonka voidaan katsoa olevan peräisin samasta lähteestä

Verokohtelun eroavuus
  , joka johtuu eroista siinä, miten hybridiyksikön tai kiinteän toimipaikan maksut, menot ja tappiot hyväksytään, tai eroista siinä, miten saman verovelvollisen kahden eri osan väliset oletetut maksut hyväksytään,
  syntyy ainoastaan sikäli kuin
  sen seurauksena tehtävä vähennys lähteen
  lainkäyttöalueella
  tasataan erällä, jota ei ole sisällytetty veropohjaan molemmilla lainkäyttöalueilla
  ,
  joilla eroavuus on aiheutunut. Jos kuitenkin maksu, joka aiheuttaa kyseisen verokohtelun eroavuuden, aiheuttaa myös eroavuuden, joka johtuu eroista rahoitusvälineen tai sen perusteella suoritettavan maksun oikeudellisessa luonnehdinnassa tai eroista siinä, miten hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut kirjataan, verokohtelun eroavuus syntyy vain sikäli kuin maksu aiheuttaa vähennyksen ilman veropohjaan sisällyttämistä.

, joka johtuu eroista siinä, miten hybridiyksikön tai kiinteän toimipaikan maksut, menot ja tappiot hyväksytään, tai eroista siinä, miten saman verovelvollisen kahden eri osan väliset oletetut maksut hyväksytään,

sen seurauksena tehtävä vähennys lähteen

tasataan erällä, jota ei ole sisällytetty veropohjaan molemmilla lainkäyttöalueilla

joilla eroavuus on aiheutunut. Jos kuitenkin maksu, joka aiheuttaa kyseisen verokohtelun eroavuuden, aiheuttaa myös eroavuuden, joka johtuu eroista rahoitusvälineen tai sen perusteella suoritettavan maksun oikeudellisessa luonnehdinnassa tai eroista siinä, miten hybridiyksikölle tai kiinteälle toimipaikalle suoritetut maksut kirjataan, verokohtelun eroavuus syntyy vain sikäli kuin maksu aiheuttaa vähennyksen ilman veropohjaan sisällyttämistä.

Tarkistus 30

Tarkistus 30

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 kohta – 3 alakohta – johdantokappale

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Verokohtelun eroavuudeksi katsotaan myös rahoitusvälineen siirto
  strukturoidussa järjestelyssä
  , johon verovelvollinen osallistuu, jos perusteena olevaa siirretyn rahoitusvälineen tuottoa kohdellaan verotuksellisesti useamman kuin yhden järjestelyn osapuolen samanaikaisesti saamana tulona ja osapuolten verotuksellinen kotipaikka on eri lainkäyttöalueilla, mikä johtaa mihin tahansa seuraavista tuloksista: | Verokohtelun eroavuudeksi katsotaan myös rahoitusvälineen siirto, johon verovelvollinen osallistuu, jos perusteena olevaa siirretyn rahoitusvälineen tuottoa kohdellaan verotuksellisesti useamman kuin yhden järjestelyn osapuolen samanaikaisesti saamana tulona ja osapuolten verotuksellinen kotipaikka on eri lainkäyttöalueilla, mikä johtaa mihin tahansa seuraavista tuloksista: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Verokohtelun eroavuudeksi katsotaan myös rahoitusvälineen siirto
  strukturoidussa järjestelyssä
  , johon verovelvollinen osallistuu, jos perusteena olevaa siirretyn rahoitusvälineen tuottoa kohdellaan verotuksellisesti useamman kuin yhden järjestelyn osapuolen samanaikaisesti saamana tulona ja osapuolten verotuksellinen kotipaikka on eri lainkäyttöalueilla, mikä johtaa mihin tahansa seuraavista tuloksista:

strukturoidussa järjestelyssä

Verokohtelun eroavuudeksi katsotaan myös rahoitusvälineen siirto, johon verovelvollinen osallistuu, jos perusteena olevaa siirretyn rahoitusvälineen tuottoa kohdellaan verotuksellisesti useamman kuin yhden järjestelyn osapuolen samanaikaisesti saamana tulona ja osapuolten verotuksellinen kotipaikka on eri lainkäyttöalueilla, mikä johtaa mihin tahansa seuraavista tuloksista:

Tarkistus 31

Tarkistus 31

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b a alakohta (uusi)

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b a alakohta (uusi)

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | b a) | lisätään alakohta seuraavasti:










  ”9 a) | ’hybridiyksiköllä’ yksikköä tai järjestelyä, joka katsotaan verotuksellisesti henkilöksi yhden lainkäyttöalueen lakien nojalla ja jonka tulot tai menot katsotaan yhden tai useamman muun henkilön tuloiksi tai menoiksi toisen lainkäyttöalueen lakien nojalla;” |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b a)

b a)

lisätään alakohta seuraavasti:

lisätään alakohta seuraavasti:

”9 a)

”9 a)

’hybridiyksiköllä’ yksikköä tai järjestelyä, joka katsotaan verotuksellisesti henkilöksi yhden lainkäyttöalueen lakien nojalla ja jonka tulot tai menot katsotaan yhden tai useamman muun henkilön tuloiksi tai menoiksi toisen lainkäyttöalueen lakien nojalla;”

Tarkistus 32

Tarkistus 32

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b b alakohta (uusi)

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – b b alakohta (uusi)

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 9 b kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | b b) | lisätään alakohta seuraavasti:










  ”9 b) | ’hybridillä kiinteällä toimipaikalla’ järjestelyä, jonka katsotaan muodostavan kiinteän toimipaikan päätoimipaikan lainkäyttöalueen lakien mukaisesti ja jonka ei katsota muodostavan kiinteää toimipaikkaa sen lainkäyttöalueen lakien mukaisesti, jossa kiinteä toimipaikka sijaitsee;” |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

b b)

b b)

lisätään alakohta seuraavasti:

lisätään alakohta seuraavasti:

”9 b)

”9 b)

’hybridillä kiinteällä toimipaikalla’ järjestelyä, jonka katsotaan muodostavan kiinteän toimipaikan päätoimipaikan lainkäyttöalueen lakien mukaisesti ja jonka ei katsota muodostavan kiinteää toimipaikkaa sen lainkäyttöalueen lakien mukaisesti, jossa kiinteä toimipaikka sijaitsee;”

Tarkistus 33

Tarkistus 33

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c alakohta

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 11 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 11) | ”strukturoidulla järjestelyllä” järjestelyä, johon liittyy järjestelyn ehtoihin hinnoiteltu verokohtelun eroavuus, tai järjestelyä, joka on suunniteltu tuottamaan verokohtelun eroavuudesta johtuva lopputulos, paitsi jos verovelvollisen tai etuyhteydessä olevan yrityksen ei voitu kohtuudella odottaa olevan tietoinen verokohtelun eroavuudesta eikä se hyötynyt verokohtelun eroavuudesta johtuvan veroetuuden arvosta.”; |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

11)

11)

”strukturoidulla järjestelyllä” järjestelyä, johon liittyy järjestelyn ehtoihin hinnoiteltu verokohtelun eroavuus, tai järjestelyä, joka on suunniteltu tuottamaan verokohtelun eroavuudesta johtuva lopputulos, paitsi jos verovelvollisen tai etuyhteydessä olevan yrityksen ei voitu kohtuudella odottaa olevan tietoinen verokohtelun eroavuudesta eikä se hyötynyt verokohtelun eroavuudesta johtuvan veroetuuden arvosta.”;

Poistetaan.

Poistetaan.

Tarkistus 34

Tarkistus 34

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c a alakohta (uusi)

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c a alakohta (uusi)

Direktiivi (EU) 2016/1164

2 artikla – 11 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | (c a) | lisätään alakohta seuraavasti:










  ”11 a) | ’maksajan lainkäyttöalueella’ lainkäyttöaluetta, johon hybridiyksikkö tai kiinteä toimipaikka on sijoittautunut tai jossa maksu katsotaan maksetuksi.” |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

(c a)

(c a)

lisätään alakohta seuraavasti:

lisätään alakohta seuraavasti:

”11 a)

”11 a)

’maksajan lainkäyttöalueella’ lainkäyttöaluetta, johon hybridiyksikkö tai kiinteä toimipaikka on sijoittautunut tai jossa maksu katsotaan maksetuksi.”

Tarkistus 35

Tarkistus 35

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 1.   Sikäli kuin
  jäsenvaltioiden välinen
  verokohtelun eroavuus johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, vähennys on
  myönnettävä ainoastaan
  siinä jäsenvaltiossa,
  jolla maksun lähde
  on
  tai jossa menot kertyvät tai tappiot kärsitään. | 1.   Sikäli kuin verokohtelun eroavuus johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, vähennys on
  evättävä
  siinä jäsenvaltiossa,
  joka
  on
  sijoittajan lainkäyttöalue. |
| Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmas maa
  ,
  johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, asianomaisen jäsenvaltion on evättävä kyseisten maksujen
  ,
  menojen tai tappioiden vähennys
  ,
  jollei kyseinen
  kolmas maa
  ole jo tehnyt niin
  . | Jos vähennystä ei evätä sijoittajan lainkäyttöalueella
  ,
  se on evättävä maksajan lainkäyttöalueella. Sikäli kuin asiaan liittyy kolmas maa
  ,
  todistustaakka sen osoittamisesta
  ,
  että
  kolmas maa
  on evännyt vähennyksen, on verovelvollisella
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

1.   Sikäli kuin
  jäsenvaltioiden välinen
  verokohtelun eroavuus johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, vähennys on
  myönnettävä ainoastaan
  siinä jäsenvaltiossa,
  jolla maksun lähde
  on
  tai jossa menot kertyvät tai tappiot kärsitään.

1.   Sikäli kuin verokohtelun eroavuus johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, vähennys on
  evättävä
  siinä jäsenvaltiossa,
  joka
  on
  sijoittajan lainkäyttöalue.

Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmas maa
  ,
  johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, asianomaisen jäsenvaltion on evättävä kyseisten maksujen
  ,
  menojen tai tappioiden vähennys
  ,
  jollei kyseinen
  kolmas maa
  ole jo tehnyt niin
  .

Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmas maa

johtaa samojen maksujen, menojen tai tappioiden kaksinkertaiseen vähennykseen, asianomaisen jäsenvaltion on evättävä kyseisten maksujen

menojen tai tappioiden vähennys

jollei kyseinen

ole jo tehnyt niin

Jos vähennystä ei evätä sijoittajan lainkäyttöalueella
  ,
  se on evättävä maksajan lainkäyttöalueella. Sikäli kuin asiaan liittyy kolmas maa
  ,
  todistustaakka sen osoittamisesta
  ,
  että
  kolmas maa
  on evännyt vähennyksen, on verovelvollisella
  .

Jos vähennystä ei evätä sijoittajan lainkäyttöalueella

se on evättävä maksajan lainkäyttöalueella. Sikäli kuin asiaan liittyy kolmas maa

todistustaakka sen osoittamisesta

että

on evännyt vähennyksen, on verovelvollisella

Tarkistus 36

Tarkistus 36

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 artikla – 2 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 2.   Sikäli kuin
  jäsenvaltioiden väliset
  verokohtelun
  eroavuudet johtavat
  siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, maksajan jäsenvaltion on
  evättävä tällaisen
  maksun
  vähennys
  . | 2.   Sikäli kuin verokohtelun
  eroavuus johtaa
  siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä,
  vähennys on evättävä siinä jäsenvaltiossa, joka on tällaisen maksun
  maksajan
  lainkäyttöalue. Jos vähennystä ei evätä maksajan lainkäyttöalueella, asianomaisen
  jäsenvaltion on
  vaadittava, että verovelvollinen sisällyttää
  maksun
  määrän, joka muulloin synnyttäisi verokohtelun eroavuuden, tuloihin maksun vastaanottajan lainkäyttöalueella
  . |
| Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmas maa, johtaa vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä: | |
| i) | jos maksun lähde on jäsenvaltiossa, kyseisen jäsenvaltion on evättävä vähennys, tai |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

2.   Sikäli kuin
  jäsenvaltioiden väliset
  verokohtelun
  eroavuudet johtavat
  siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä, maksajan jäsenvaltion on
  evättävä tällaisen
  maksun
  vähennys
  .

2.   Sikäli kuin verokohtelun
  eroavuus johtaa
  siihen, että tehdään vähennys ilman veropohjaan sisällyttämistä,
  vähennys on evättävä siinä jäsenvaltiossa, joka on tällaisen maksun
  maksajan
  lainkäyttöalue. Jos vähennystä ei evätä maksajan lainkäyttöalueella, asianomaisen
  jäsenvaltion on
  vaadittava, että verovelvollinen sisällyttää
  maksun
  määrän, joka muulloin synnyttäisi verokohtelun eroavuuden, tuloihin maksun vastaanottajan lainkäyttöalueella
  .

Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmas maa, johtaa vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä:

Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmas maa, johtaa vähennykseen ilman veropohjaan sisällyttämistä:

i)

i)

jos maksun lähde on jäsenvaltiossa, kyseisen jäsenvaltion on evättävä vähennys, tai

jos maksun lähde on jäsenvaltiossa, kyseisen jäsenvaltion on evättävä vähennys, tai

| ii) | jos maksun lähde on kolmannessa maassa, asianomaisen jäsenvaltion on vaadittava verovelvollista sisällyttämään tällainen maksu veropohjaansa, jollei kolmas maa ole jo evännyt vähennystä tai vaatinut kyseisen maksun sisällyttämistä veropohjaan. |
| --- | --- |

ii)

ii)

jos maksun lähde on kolmannessa maassa, asianomaisen jäsenvaltion on vaadittava verovelvollista sisällyttämään tällainen maksu veropohjaansa, jollei kolmas maa ole jo evännyt vähennystä tai vaatinut kyseisen maksun sisällyttämistä veropohjaan.

jos maksun lähde on kolmannessa maassa, asianomaisen jäsenvaltion on vaadittava verovelvollista sisällyttämään tällainen maksu veropohjaansa, jollei kolmas maa ole jo evännyt vähennystä tai vaatinut kyseisen maksun sisällyttämistä veropohjaan.

Tarkistus 37

Tarkistus 37

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 artikla – 3 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 3.   Sikäli kuin
  jäsenvaltioiden välinen verokohtelun eroavuus, johon liittyy kiinteä toimipaikka
  ,
  johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, jäsenvaltion
  , jossa verovelvollisella on verotuksellinen kotipaikka, on
  vaadittava
  verovelvollista sisällyttämään
  veropohjaan kiinteälle toimipaikalle kohdennettu tulo
  . | 3.   Sikäli kuin
  verokohtelun eroavuudessa on kyse hybridin kiinteän toimipaikan tulosta
  ,
  joka ei ole veronalaista siinä jäsenvaltiossa
  , jossa verovelvollisella on verotuksellinen kotipaikka, on
  tämän jäsenvaltion edellytettävä
  verovelvollista sisällyttämään
  verotettavaan tuloonsa tulot, jotka muuten luettaisiin hybridin kiinteän toimipaikan tuloiksi
  . |
| Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmannessa maassa sijaitseva kiinteä toimipaikka, johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, asianomaisen jäsenvaltion on vaadittava verovelvollista sisällyttämään veropohjaan kolmannessa maassa sijaitsevalle kiinteälle toimipaikalle kohdennettu tulo. | |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3.   Sikäli kuin
  jäsenvaltioiden välinen verokohtelun eroavuus, johon liittyy kiinteä toimipaikka
  ,
  johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, jäsenvaltion
  , jossa verovelvollisella on verotuksellinen kotipaikka, on
  vaadittava
  verovelvollista sisällyttämään
  veropohjaan kiinteälle toimipaikalle kohdennettu tulo
  .

3.   Sikäli kuin
  verokohtelun eroavuudessa on kyse hybridin kiinteän toimipaikan tulosta
  ,
  joka ei ole veronalaista siinä jäsenvaltiossa
  , jossa verovelvollisella on verotuksellinen kotipaikka, on
  tämän jäsenvaltion edellytettävä
  verovelvollista sisällyttämään
  verotettavaan tuloonsa tulot, jotka muuten luettaisiin hybridin kiinteän toimipaikan tuloiksi
  .

Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmannessa maassa sijaitseva kiinteä toimipaikka, johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, asianomaisen jäsenvaltion on vaadittava verovelvollista sisällyttämään veropohjaan kolmannessa maassa sijaitsevalle kiinteälle toimipaikalle kohdennettu tulo.

Sikäli kuin verokohtelun eroavuus, johon liittyy kolmannessa maassa sijaitseva kiinteä toimipaikka, johtaa verottamatta jättämiseen ilman veropohjaan sisällyttämistä, asianomaisen jäsenvaltion on vaadittava verovelvollista sisällyttämään veropohjaan kolmannessa maassa sijaitsevalle kiinteälle toimipaikalle kohdennettu tulo.

Tarkistus 38

Tarkistus 38

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 artikla – 3 a kohta (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a.
     
  Jäsenvaltioiden on evättävä verovelvollisen suorittaman maksun vähennys sikäli kuin kyseisellä maksulla rahoitetaan suoraan tai välillisesti vähennyskelpoisia menoja, jotka aiheuttavat verokohtelun eroavuuden liiketapahtuman tai liiketapahtumien sarjan seurauksena. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a.
     
  Jäsenvaltioiden on evättävä verovelvollisen suorittaman maksun vähennys sikäli kuin kyseisellä maksulla rahoitetaan suoraan tai välillisesti vähennyskelpoisia menoja, jotka aiheuttavat verokohtelun eroavuuden liiketapahtuman tai liiketapahtumien sarjan seurauksena.

Tarkistus 39

Tarkistus 39

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 artikla – 4 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 4.   Sikäli kuin verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  etuyhteydessä olevalle yritykselle
  suorittama maksu tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, menoilla tai tappioilla, jotka verokohtelun eroavuuden vuoksi ovat vähennyskelpoiset kahdella eri lainkäyttöalueella unionin ulkopuolella, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  etuyhteydessä olevalle yritykselle
  suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kahdella eri lainkäyttöalueella vähennyskelpoisen maksun, menojen tai tappioiden vähennyksen. | 4.   Sikäli kuin verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  yksikölle
  suorittama maksu tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, menoilla tai tappioilla, jotka verokohtelun eroavuuden vuoksi ovat vähennyskelpoiset kahdella eri lainkäyttöalueella unionin ulkopuolella, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  yksikölle
  suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kahdella eri lainkäyttöalueella vähennyskelpoisen maksun, menojen tai tappioiden vähennyksen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

4.   Sikäli kuin verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  etuyhteydessä olevalle yritykselle
  suorittama maksu tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, menoilla tai tappioilla, jotka verokohtelun eroavuuden vuoksi ovat vähennyskelpoiset kahdella eri lainkäyttöalueella unionin ulkopuolella, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  etuyhteydessä olevalle yritykselle
  suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kahdella eri lainkäyttöalueella vähennyskelpoisen maksun, menojen tai tappioiden vähennyksen.

4.   Sikäli kuin verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  yksikölle
  suorittama maksu tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, menoilla tai tappioilla, jotka verokohtelun eroavuuden vuoksi ovat vähennyskelpoiset kahdella eri lainkäyttöalueella unionin ulkopuolella, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa sijaitsevalle
  yksikölle
  suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kahdella eri lainkäyttöalueella vähennyskelpoisen maksun, menojen tai tappioiden vähennyksen.

Tarkistus 40

Tarkistus 40

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 artikla – 5 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| 5.   Sikäli kuin sellaisen maksun vastaava sisällyttäminen veropohjaan, jonka verovelvollinen suorittaa kolmannessa maassa
  sijaitsevalle etuyhteydessä olevalle yritykselle
  ja joka on vähennyskelpoinen, tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, jota verokohtelun eroavuuden vuoksi ei sisällytetä maksunsaajan veropohjaan, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa
  sijaitsevalle etuyhteydessä olevalle yritykselle
  suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kyseisen, veropohjaan sisällyttämättä jätetyn maksun vähennyksen. | 5.   Sikäli kuin sellaisen maksun vastaava sisällyttäminen veropohjaan, jonka verovelvollinen suorittaa kolmannessa maassa ja joka on vähennyskelpoinen, tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, jota verokohtelun eroavuuden vuoksi ei sisällytetä maksunsaajan veropohjaan, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kyseisen, veropohjaan sisällyttämättä jätetyn maksun vähennyksen. |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

5.   Sikäli kuin sellaisen maksun vastaava sisällyttäminen veropohjaan, jonka verovelvollinen suorittaa kolmannessa maassa
  sijaitsevalle etuyhteydessä olevalle yritykselle
  ja joka on vähennyskelpoinen, tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, jota verokohtelun eroavuuden vuoksi ei sisällytetä maksunsaajan veropohjaan, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa
  sijaitsevalle etuyhteydessä olevalle yritykselle
  suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kyseisen, veropohjaan sisällyttämättä jätetyn maksun vähennyksen.

5.   Sikäli kuin sellaisen maksun vastaava sisällyttäminen veropohjaan, jonka verovelvollinen suorittaa kolmannessa maassa ja joka on vähennyskelpoinen, tasataan suoraan tai välillisesti maksulla, jota verokohtelun eroavuuden vuoksi ei sisällytetä maksunsaajan veropohjaan, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä verovelvollisen kolmannessa maassa suorittaman maksun vähennys veropohjasta, paitsi jos jokin asiaan liittyvistä kolmansista maista on jo evännyt kyseisen, veropohjaan sisällyttämättä jätetyn maksun vähennyksen.

Tarkistus 41

Tarkistus 41

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)

1 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Direktiivi (EU) 2016/1164

-9 a artikla (uusi)

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| | 3 a) | Lisätään artikla seuraavasti: |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

3 a)

3 a)

Lisätään artikla seuraavasti:

”-9 a artikla

”-9 a artikla

Käänteiset verokohtelun eroavuudet

Käänteiset verokohtelun eroavuudet

Jos yksi tai useampi etuyhteydessä oleva rajoitetusti verovelvollinen yksikkö, jolla on osuus jäsenvaltiossa muodostetun tai sijaitsevan hybridiyksikön voittoon, sijaitsee lainkäyttöalueella tai lainkäyttöalueilla, joka pitää tai jotka pitävät hybridiyksikköä verovelvollisena, sen kotipaikan katsotaan olevan kyseisessä jäsenvaltiossa ja sitä verotetaan sen tuloista siinä määrin kuin sitä ei veroteta muutoin tämän jäsenvaltion tai muun lainkäyttöalueen lainsäädännön mukaisesti.”

Jos yksi tai useampi etuyhteydessä oleva rajoitetusti verovelvollinen yksikkö, jolla on osuus jäsenvaltiossa muodostetun tai sijaitsevan hybridiyksikön voittoon, sijaitsee lainkäyttöalueella tai lainkäyttöalueilla, joka pitää tai jotka pitävät hybridiyksikköä verovelvollisena, sen kotipaikan katsotaan olevan kyseisessä jäsenvaltiossa ja sitä verotetaan sen tuloista siinä määrin kuin sitä ei veroteta muutoin tämän jäsenvaltion tai muun lainkäyttöalueen lainsäädännön mukaisesti.”

Tarkistus 42

Tarkistus 42

Ehdotus direktiiviksi

Ehdotus direktiiviksi

1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Direktiivi (EU) 2016/1164

9 a artikla – 1 kohta

| Komission teksti | Tarkistus |
| --- | --- |
| Jos verovelvollisen verotuksellinen kotipaikka on sekä jäsenvaltiossa että kolmannessa maassa ja sikäli kuin kyseisen verovelvollisen maksut, menot tai tappiot voidaan kyseisen jäsenvaltion ja kyseisen kolmannen maan lainsäädännön mukaan vähentää veropohjasta molemmilla lainkäyttöalueilla ja kyseiset maksut, menot tai tappiot voidaan tasata verovelvollisen jäsenvaltiossa veronalaisella tulolla, jota ei ole sisällytetty veropohjaan asianomaisessa kolmannessa maassa, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä maksun, menojen tai tappioiden vähennys, jollei asianomainen kolmas maa ole jo tehnyt niin.”. | Jos verovelvollisen verotuksellinen kotipaikka on sekä jäsenvaltiossa että kolmannessa maassa ja sikäli kuin kyseisen verovelvollisen maksut, menot tai tappiot voidaan kyseisen jäsenvaltion ja kyseisen kolmannen maan lainsäädännön mukaan vähentää veropohjasta molemmilla lainkäyttöalueilla ja kyseiset maksut, menot tai tappiot voidaan tasata verovelvollisen jäsenvaltiossa veronalaisella tulolla, jota ei ole sisällytetty veropohjaan asianomaisessa kolmannessa maassa, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä maksun, menojen tai tappioiden vähennys, jollei asianomainen kolmas maa ole jo tehnyt niin.
  Tätä vähennyksen epäämistä on sovellettava myös tilanteissa, joissa verovelvollinen on verotuksellisesti ”kansalaisuudeton”. Todistustaakka sen osoittamisesta, että kolmas maa on evännyt maksun, menon tai tappion vähennyksen, on verovelvollisella
  . |

Komission teksti

Komission teksti

Tarkistus

Tarkistus

Jos verovelvollisen verotuksellinen kotipaikka on sekä jäsenvaltiossa että kolmannessa maassa ja sikäli kuin kyseisen verovelvollisen maksut, menot tai tappiot voidaan kyseisen jäsenvaltion ja kyseisen kolmannen maan lainsäädännön mukaan vähentää veropohjasta molemmilla lainkäyttöalueilla ja kyseiset maksut, menot tai tappiot voidaan tasata verovelvollisen jäsenvaltiossa veronalaisella tulolla, jota ei ole sisällytetty veropohjaan asianomaisessa kolmannessa maassa, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä maksun, menojen tai tappioiden vähennys, jollei asianomainen kolmas maa ole jo tehnyt niin.”.

Jos verovelvollisen verotuksellinen kotipaikka on sekä jäsenvaltiossa että kolmannessa maassa ja sikäli kuin kyseisen verovelvollisen maksut, menot tai tappiot voidaan kyseisen jäsenvaltion ja kyseisen kolmannen maan lainsäädännön mukaan vähentää veropohjasta molemmilla lainkäyttöalueilla ja kyseiset maksut, menot tai tappiot voidaan tasata verovelvollisen jäsenvaltiossa veronalaisella tulolla, jota ei ole sisällytetty veropohjaan asianomaisessa kolmannessa maassa, verovelvollisen jäsenvaltion on evättävä maksun, menojen tai tappioiden vähennys, jollei asianomainen kolmas maa ole jo tehnyt niin.
  Tätä vähennyksen epäämistä on sovellettava myös tilanteissa, joissa verovelvollinen on verotuksellisesti ”kansalaisuudeton”. Todistustaakka sen osoittamisesta, että kolmas maa on evännyt maksun, menon tai tappion vähennyksen, on verovelvollisella
  .

Tätä vähennyksen epäämistä on sovellettava myös tilanteissa, joissa verovelvollinen on verotuksellisesti ”kansalaisuudeton”. Todistustaakka sen osoittamisesta, että kolmas maa on evännyt maksun, menon tai tappion vähennyksen, on verovelvollisella

---

(1)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0408.

1

(2)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2015)0457.

2

(3)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016)0310.

3

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/343 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/343

---

P8_TA(2017)0136

Tanskan ja Europolin välinen operatiivista ja strategista yhteistyötä koskeva sopimus *

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi hyväksynnän antamisesta Euroopan poliisivirastolle (Europol) Tanskan kuningaskunnan ja Europolin välisen operatiivista ja strategista yhteistyötä koskevan sopimuksen tekemiseen (07281/2017 – C8-0120/2017 – 2017/0803(CNS))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/48)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon neuvoston esityksen (07281/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon neuvoston esityksen (07281/2017),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyn pöytäkirjan N:o 36 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0120/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Amsterdamin sopimuksella, 39 artiklan 1 kohdan ja siirtymämääräyksistä tehdyn pöytäkirjan N:o 36 9 artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0120/2017),

| — | ottaa huomioon Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamisesta 6. huhtikuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/371/YOS (1) ja erityisesti sen 23 artiklan 2 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan poliisiviraston (Europol) perustamisesta 6. huhtikuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/371/YOS (1) ja erityisesti sen 23 artiklan 2 kohdan,

| — | ottaa huomioon luettelon määrittämiseksi kolmansista valtioista ja organisaatioista, joiden kanssa Europol tekee sopimuksia, 30. marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/935/YOS (2), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2017/290 (3), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon luettelon määrittämiseksi kolmansista valtioista ja organisaatioista, joiden kanssa Europol tekee sopimuksia, 30. marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/935/YOS (2), sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2017/290 (3),

| — | ottaa huomioon täytäntöönpanosääntöjen hyväksymisestä, jotka koskevat Europolin suhteita kumppaneihin, henkilötietojen ja turvallisuusluokiteltujen tietojen vaihto mukaan lukien, 30. marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/934/YOS (4) ja erityisesti sen 5 ja 6 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon täytäntöönpanosääntöjen hyväksymisestä, jotka koskevat Europolin suhteita kumppaneihin, henkilötietojen ja turvallisuusluokiteltujen tietojen vaihto mukaan lukien, 30. marraskuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/934/YOS (4) ja erityisesti sen 5 ja 6 artiklan,

| — | ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan, komission puheenjohtajan ja Tanskan pääministerin 15. joulukuuta 2016 antaman julistuksen, jossa korostettiin Europolin ja Tanskan välille suunnitellun järjestelyn operatiivisia tarpeita mutta myös sen poikkeuksellista ja väliaikaista luonnetta, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan, komission puheenjohtajan ja Tanskan pääministerin 15. joulukuuta 2016 antaman julistuksen, jossa korostettiin Europolin ja Tanskan välille suunnitellun järjestelyn operatiivisia tarpeita mutta myös sen poikkeuksellista ja väliaikaista luonnetta,

| — | ottaa huomioon edellä mainitun julistuksen, jossa korostettiin, että suunniteltu järjestely edellyttää, että Tanska säilyy unionin ja Schengen-alueen jäsenenä, että Tanska on velvollinen saattamaan tietosuojasta poliisiasioissa annetun direktiivin (EU) 2016/680 (5) täysin osaksi Tanskan lainsäädäntöä 1. toukokuuta 2017 mennessä ja että Tanska soveltaa Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntöä ja hyväksyy Euroopan tietosuojavaltuutetun toimivallan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon edellä mainitun julistuksen, jossa korostettiin, että suunniteltu järjestely edellyttää, että Tanska säilyy unionin ja Schengen-alueen jäsenenä, että Tanska on velvollinen saattamaan tietosuojasta poliisiasioissa annetun direktiivin (EU) 2016/680 (5) täysin osaksi Tanskan lainsäädäntöä 1. toukokuuta 2017 mennessä ja että Tanska soveltaa Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntöä ja hyväksyy Euroopan tietosuojavaltuutetun toimivallan,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn pöytäkirjan N:o 22, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyn pöytäkirjan N:o 22,

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetystä pöytäkirjasta N:o 22 Tanskassa 3. joulukuuta 2015 järjestetyn kansanäänestyksen tuloksen, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetystä pöytäkirjasta N:o 22 Tanskassa 3. joulukuuta 2015 järjestetyn kansanäänestyksen tuloksen,

| — | ottaa huomioon 14. helmikuuta 2017 antamansa päätöslauselman esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi päätöksen 2009/935/YOS muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien valtioiden ja organisaatioiden luettelosta, joiden kanssa Europol tekee sopimuksia (6), ja erityisesti sen 4 kohdan, jossa kehotettiin sisällyttämään Europolin ja Tanskan tulevaa järjestelyä koskeviin määräyksiin päättymispäivä, joka on viisi vuotta järjestelyn voimaantulosta, jotta varmistetaan sen väliaikainen luonne ennen pysyvämpiä järjestelyjä, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 14. helmikuuta 2017 antamansa päätöslauselman esityksestä neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi päätöksen 2009/935/YOS muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien valtioiden ja organisaatioiden luettelosta, joiden kanssa Europol tekee sopimuksia (6), ja erityisesti sen 4 kohdan, jossa kehotettiin sisällyttämään Europolin ja Tanskan tulevaa järjestelyä koskeviin määräyksiin päättymispäivä, joka on viisi vuotta järjestelyn voimaantulosta, jotta varmistetaan sen väliaikainen luonne ennen pysyvämpiä järjestelyjä,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan,

| — | ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0164/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan mietinnön (A8-0164/2017),

| 1. | hyväksyy neuvoston esityksen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; |
| --- | --- |

3.

| 4. | kehottaa neuvostoa ja komissiota varmistamaan osana Tanskan kuningaskunnan ja Europolin välisen operatiivista ja strategista yhteistyötä koskevan sopimuksen 25 artiklan mukaista arviointia, että Euroopan parlamentille tiedotetaan ja sitä kuullaan säännöllisesti, erityisesti asetuksen (EU) 2016/794 (7) 51 artiklan 1 kohdan mukaisesti perustettavan yhteisparlamentaarisen valvontaryhmän välityksellä; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa kaikkia osapuolia hyödyntämään kaikkia primaari- ja sekundaarilainsäädännön suomia mahdollisuuksia tarjota Tanskalle jälleen kerran täyttä Europol-jäsenyyttä; |
| --- | --- |

5.

| 6. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle, komissiolle ja Europolille. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  EUVL L 121, 15.5.2009, s. 37.

(2)  EUVL L 325, 11.12.2009, s. 12.

(3)  EUVL L 42, 18.2.2017, s. 17.

(4)  EUVL L 325, 11.12.2009, s. 6.

(5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/680, annettu 27. huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta toimivaltaisten viranomaisten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä rikosten ennalta estämistä, tutkimista, paljastamista tai rikoksiin liittyviä syytetoimia tai rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanoa varten sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja neuvoston puitepäätöksen 2008/977/YOS kumoamisesta (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 89).

(6)  Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2017)0023.

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/794, annettu 11. toukokuuta 2016, Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirastosta (Europol) sekä neuvoston päätösten 2009/371/YOS, 2009/934/YOS, 2009/935/YOS, 2009/936/YOS ja 2009/968/YOS korvaamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 135, 24.5.2016, s. 53).

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/345 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/345

---

P8_TA(2017)0137

Tilintarkastustuomioistuimen jäsenen nimittäminen

Euroopan parlamentin päätös 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta nimittää Ildikó Gáll-Pelcz tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi (C8–0110/2017 – 2017/0802(NLE))

(Kuuleminen)

(2018/C 298/49)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8–0110/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 2 kohdan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8–0110/2017),

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 121 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 121 artiklan,

| — | ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0166/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A8-0166/2017),

| A. | ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta arvioi ehdokkaan pätevyyttä ja etenkin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen edellytysten täyttymistä; |
| --- | --- |

A.

ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta arvioi ehdokkaan pätevyyttä ja etenkin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 286 artiklan 1 kohdassa vahvistettujen edellytysten täyttymistä;

| B. | ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta kuuli kokouksessaan 12. huhtikuuta 2017 neuvoston nimeämää ehdokasta tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi; |
| --- | --- |

B.

ottaa huomioon, että talousarvion valvontavaliokunta kuuli kokouksessaan 12. huhtikuuta 2017 neuvoston nimeämää ehdokasta tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi;

| 1. | antaa myönteisen lausunnon neuvoston ehdotuksesta nimittää Ildikó Gáll-Pelcz tilintarkastustuomioistuimen jäseneksi; |
| --- | --- |

1.

| 2. | kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen neuvostolle ja tiedoksi tilintarkastustuomioistuimelle sekä muille Euroopan unionin toimielimille ja jäsenvaltioiden tilintarkastuselimille. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/346 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/346

---

P8_TA(2017)0139

Rakenneuudistusten tukiohjelma kaudeksi 2017–2020 ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta kaudeksi 2017–2020 ja asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta (COM(2015)0701 – C8-0373/2015 – 2015/0263(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/50)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0701), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0701),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 175 artiklan ja 197 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0373/2015), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 175 artiklan ja 197 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0373/2015),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 16. maaliskuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 16. maaliskuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon alueiden komitean 7. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon (2), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon alueiden komitean 7. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon (2),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan, budjettivaliokunnan, työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan, kalatalousvaliokunnan ja kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan lausunnot (A8-0374/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan, budjettivaliokunnan, työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan, kalatalousvaliokunnan ja kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan lausunnot (A8-0374/2016),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 177, 18.5.2016, s. 47.

(2)  EUVL C 240, 1.7.2016, s. 49.

---

P8_TC1-COD(2015)0263

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta kaudeksi 2017–2020 ja asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/825.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/347 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/347

---

P8_TA(2017)0140

Kulttuuriperinnön eurooppalainen teemavuosi ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi kulttuuriperinnön eurooppalaisesta teemavuodesta (COM(2016)0543 – C8-0352/2016 – 2016/0259(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/51)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0543), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0543),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 167 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0352/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 167 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0352/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon alueiden komitean 12. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon alueiden komitean 12. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. helmikuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan lausunnon (A8-0340/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon kulttuuri- ja koulutusvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan lausunnon (A8-0340/2016),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | hyväksyy tämän päätöslauselman liitteenä olevan Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisen lausuman; |
| --- | --- |

2.

| 3. | ottaa huomioon tämän päätöslauselman liitteenä olevan komission lausuman; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

4.

| 5. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  EUVL C 88, 21.3.2017, s. 7.

---

P8_TC1-COD(2016)0259

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen (EU) 2017/... antamiseksi kulttuuriperinnön eurooppalaisesta teemavuodesta (2018)

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, päätöstä (EU) 2017/864.)

---

LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAN LIITE

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON YHTEINEN LAUSUMA

Päätöksen 9 artiklan mukaisesti rahoituspuitteet kulttuuriperinnön eurooppalaisen teemavuoden (2018) täytäntöönpanemiseksi ovat kahdeksan miljoonaa euroa. Kulttuuriperinnön eurooppalaisen teemavuoden valmistelun rahoittamiseksi miljoona euroa rahoitetaan olemassa olevista, vuoden 2017 talousarviovaroista. Vuoden 2018 talousarviossa varataan ja kirjataan budjettikohtaan seitsemän miljoonaa euroa. Tästä määrästä kolme miljoonaa euroa saadaan nykyisin Luova Eurooppa -ohjelmalle tarkoitetuista määrärahoista ja neljä miljoonaa euroa saadaan uudelleenpriorisoinnin avulla olemassa olevista varoista hyödyntämättä olemassa olevaa liikkumavaraa ja sekä rajoittamatta budjettivallan käyttäjän valtuuksia.

KOMISSION LAUSUMA

Komissio panee merkille lainsäädäntövallan käyttäjien sopimuksen siitä, että kulttuuriperinnön eurooppalaista teemavuotta (2018) koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 9 artiklassa otetaan käyttöön kahdeksan miljoonan euron rahoituspuitteet. Komissio muistuttaa, että budjettivallan käyttäjällä on oikeus hyväksyä vuotuisen talousarvion määrärahojen määrä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan mukaisesti.

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/349 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/349

---

P8_TA(2017)0141

Tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettava unionin ohjelma ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettavasta unionin ohjelmasta kaudelle 2014–2020 annetun asetuksen (EU) N:o 258/2014 muuttamisesta (COM(2016)0202 – C8-0145/2016 – 2016/0110(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/52)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0202), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0202),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0145/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0145/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon 25. toukokuuta 2016 annetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon 25. toukokuuta 2016 annetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. maaliskuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. maaliskuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0291/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön (A8-0291/2016),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 303, 19.8.2016, s. 147.

---

P8_TC1-COD(2016)0110

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi tilinpäätösraportointiin ja tilintarkastukseen liittyvien yksittäisten toimien tukemiseksi toteutettavasta unionin ohjelmasta kaudelle 2014–2020 annetun asetuksen (EU) N:o 258/2014 muuttamisesta

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/827.)

---

| 23.8.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 298/350 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 298/350

---

P8_TA(2017)0142

Kuluttajien osallistumisen lisäämistä päätöksentekoon rahoituspalvelualalla koskeva unionin ohjelma ***I

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 27. huhtikuuta 2017 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi erityistoimien tukemista kuluttajien ja muiden rahoituspalvelujen loppukäyttäjien osallistumisen lisäämiseksi unionin päätöksentekoon rahoituspalvelualalla koskevan unionin ohjelman perustamisesta vuosiksi 2017–2020 (COM(2016)0388 – C8-0220/2016 – 2016/0182(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

(2018/C 298/53)

Euroopan parlamentti, joka

| — | ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0388), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2016)0388),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 169 artiklan 2 kohdan b alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0220/2016), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 169 artiklan 2 kohdan b alakohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0220/2016),

| — | ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

| — | ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 19. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 19. lokakuuta 2016 antaman lausunnon (1),

| — | ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. maaliskuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 69 f artiklan 4 kohdan nojalla hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 15. maaliskuuta 2017 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

| — | ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

| — | ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön sekä sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon (A8-0008/2017), |
| --- | --- |

—

ottaa huomioon talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön sekä sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan lausunnon (A8-0008/2017),

| 1. | vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, tekee siihen huomattavia muutoksia tai aikoo tehdä siihen huomattavia muutoksia; |
| --- | --- |

2.

| 3. | kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUVL C 34, 2.2.2017, s. 117.

---

P8_TC1-COD(2016)0182

Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 27. huhtikuuta 2017, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/... antamiseksi unionin ohjelman perustamisesta vuosiksi 2017–2020 kuluttajien ja muiden finanssipalvelujen loppukäyttäjien osallistumista unionin politiikan laadintaan finanssipalvelualalla lisäävien erityistoimien tukemista varten

(Euroopan parlamentin ja neuvoston päästyä sopimukseen parlamentin kanta vastaa lopullista säädöstä, asetusta (EU) 2017/826.)

---